發(fā)現(xiàn)生活中的美好瞬間，感受無盡的快樂和幸福。怎樣打造一個生動有趣且令人印象深刻的總結(jié)？多積累一些總結(jié)的素材和案例，可以為我們的總結(jié)工作提供更多的參考和借鑒。
人民調(diào)解工作會議講話篇一
同志們：
今天，市委專門召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，起到積極的推動作用。剛才，市委趙書記代表市委作了重要講話，就進(jìn)一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2006年全市政協(xié)工作會議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持，促進(jìn)了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達(dá)到社會各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致，在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與，促進(jìn)了政府重大項目推進(jìn)。各級政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo)，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進(jìn)中，不僅加強調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來，市政協(xié)先后引進(jìn)了12個、投資總額達(dá)22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會和諧起到了積極的作用。
實踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求，按照市委《意見》和趙書記的講話要求，進(jìn)一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。
薦重大課題，主動邀請政協(xié)參與重大事項論證，使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達(dá)出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進(jìn)工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認(rèn)真研究采納，并將采納、落實和改進(jìn)情況及時向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制，增強吸收意見、解決問題的實效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進(jìn)工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)常委會議、主席會議提出的建議案，政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，要制定詳細(xì)工作方案，穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責(zé)任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署，納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的`領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)常委會通報一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關(guān)的辦公條件，保證政協(xié)機關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會議講話篇二
同志們：
記徐文華同志回顧總結(jié)了近年人民調(diào)解工作的情況，并提出了下步工作目標(biāo)和要求，希望大家按照大會的精神，強化工作責(zé)任，認(rèn)真抓好落實。
這幾年來，我區(qū)人民調(diào)解工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與依法調(diào)處結(jié)合起來，落實責(zé)任，健全制度，創(chuàng)新方法，認(rèn)真抓好預(yù)警預(yù)測、排查梳理、疏導(dǎo)化解各個環(huán)節(jié)，使大量民間糾紛及時解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有力地維護(hù)了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定。這是全區(qū)司法行政系統(tǒng)調(diào)解人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向從事人民調(diào)解工作的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意。
下面，我再強調(diào)三點：
一、從貫徹落實黨的xx大精神的高度，深刻認(rèn)識新形勢下加強人民調(diào)解工作的重要意義。
人民調(diào)解制度是一項中國特色的社會主義法律制度，也是有效解決社會糾紛，實現(xiàn)基層民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要方式。在當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會時代背景和多元化社會的現(xiàn)實背景下，人民調(diào)解制度在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、處理社會矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。新形勢下，我區(qū)進(jìn)一步加強人民調(diào)解工作，對于深入貫徹落實黨的xx大精神，不斷推進(jìn)建設(shè)更高水平小康社會，具有十分重要意義。
(一)加強人民調(diào)解工作，是營造和諧環(huán)境、扎實推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要保障。社會穩(wěn)定，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的舉措就無從談起。黨的xx大報告指出，社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提，并提出了要最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素的要求。這一要求表明，我們必須要把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的先決條件。特別是面對當(dāng)前利益關(guān)系和社會矛盾呈現(xiàn)出多元和復(fù)雜的局面，因利益關(guān)系引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾明顯增多，涉法涉訴信訪案件和群體性事件居高不下的狀況，必須要進(jìn)一步強化措施，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。目前，我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署，著力以兩創(chuàng)為總抓手，推動全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，努力實現(xiàn)區(qū)第七屆黨代會所確定的各項目標(biāo)任務(wù)。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境將為我區(qū)有效落實“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略及黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供有力的保障。人民調(diào)解工作作為解決基層糾紛、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定的重要途徑，具有遍布基層、深入群眾、便捷靈活等多種特點和優(yōu)勢，擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，是營造和諧社會環(huán)境的重要手段。加強新形勢下的人民調(diào)解工作，有利于及時將各種矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化;有利于引導(dǎo)人民群眾更多地通過調(diào)解的形式化解矛盾糾紛，避免大量矛盾糾紛涌向司法渠道;有利于更好地維系社會公正和家庭美德，增強社會責(zé)任和社會活力。
(二)加強人民調(diào)解工作是堅持執(zhí)政為民、著力改善民計民生的重要舉措。黨的xx大報告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀，提出了以人為本，加快推進(jìn)以改善民計民生為重點的社會建設(shè)，并指出要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛，大多數(shù)涉及到群眾的切身利益。群眾利益無小事。人民調(diào)解扎根基層，了解民情，體現(xiàn)民意，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。利用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛，一方面可以依法維護(hù)糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，有助于建立廣大人民群眾所期盼的良好社會秩序、生活秩序和工作秩序。特別是通過化解大量的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛，有助于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保護(hù)廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性，從根本上維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益，促進(jìn)人民安居樂業(yè)，各得其所。另一方面也可以使黨委、政府及時了解群眾反映的熱點難點問題，有助于我們有針對性地采取措施，解決好事關(guān)群眾利益的問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，從而更好地實踐執(zhí)政為民的宗旨，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
(三)加強人民調(diào)解工作是弘揚法治精神、建設(shè)“法治江北”的重要手段。黨的xx大報告指出，要深入開展法制宣傳教育、弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍，并強調(diào)要建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。人民調(diào)解是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束，化解矛盾消除紛爭的自治活動。人民調(diào)解委員會作為基層群眾性自治組織，最貼近基層和人民群眾，是基層群眾參與社會管理，自主化解矛盾糾紛的重要形式。通過人民調(diào)解工作，可以在調(diào)解個案的過程中，有針對性地開展法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大人民群眾遵紀(jì)守法，依法律、按程序主張和維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而在全社會進(jìn)一步弘揚法治精神，推進(jìn)“法治江北”建設(shè)。同時，在人民調(diào)解工作中，可以有針對性地開展社會主義榮辱觀教育，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育良好的社會風(fēng)尚，從源頭上減少和預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生。
各級各部門尤其是人民法院、司法行政機關(guān)，一定要按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神的要求，從堅定走中國特色社會主義道路，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，不斷深化對新形勢下人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好，不斷取得新的成效。
二、按照構(gòu)建和諧江北的要求，積極探索新形勢下人民調(diào)解工作的新途徑。
在新形勢下，人民調(diào)解工作面臨的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，按照中央和省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強新時期人民調(diào)解工作的要求，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，勇于探索，大膽實踐，全面加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預(yù)防矛盾糾紛和法制宣傳教育的功能，充分發(fā)揮人民調(diào)解實現(xiàn)基層民主，促進(jìn)基層群眾參與社會管理的作用，努力為我區(qū)建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會、全面創(chuàng)新型城區(qū)提供保障。
(一)推進(jìn)理念創(chuàng)新，切實增強人民調(diào)解工作的生機和活力。做好新形勢下的人民調(diào)解工作，必須適應(yīng)形勢任務(wù)的變化，不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作的理念。要牢固樹立以人為本的理念，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民調(diào)解的出發(fā)點和落腳點，始終帶著對人民群眾的深厚感情做好調(diào)解工作，既要注重從法律的角度對矛盾糾紛進(jìn)行分析，使當(dāng)事人知法、懂法，又要善于運用思想政治工作的方法，對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，讓他們知榮辱、明事非。要牢固樹立公平公正的理念，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，建立和完善人民調(diào)解工作制度，嚴(yán)格人民調(diào)解工作程序，遵循依法調(diào)解、平等自愿、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則，實行公開調(diào)解，確保調(diào)解結(jié)果為當(dāng)事人雙方所接受，努力做到“案結(jié)事了”，切實增強人民調(diào)解工作的社會公信力。要牢固樹立便民利民的理念，善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當(dāng)事人的具體情況，充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調(diào)解等方式，因地制宜、因人制宜、不失時機的開展調(diào)解工作，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。要牢固樹立“第一防線”的理念，充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、了解民情，在化解民間糾紛中平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢，大力倡導(dǎo)和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流，使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解“穩(wěn)定器”的基礎(chǔ)性作用。
(二)推進(jìn)機制創(chuàng)新，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。各街道、鎮(zhèn)設(shè)立的綜治工作中心是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的前沿陣地，它有效整合綜治、信訪、司法、公安、勞動等各方面的力量，實行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)，這為我們開展人民調(diào)解工作提供了十分有利的平臺。各級各部門要緊緊依托街道、鎮(zhèn)綜治工作中心以及村(社區(qū))綜治工作站(室)，積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接，著力構(gòu)建在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局。法院與司法行政系統(tǒng)要建立和完善經(jīng)常性的溝通聯(lián)系制度，依法履行指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作、疑難糾紛調(diào)處工作等職能，進(jìn)一步完善人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合機制，同時，要積極探索和完善人民調(diào)解與治安、醫(yī)療、勞動爭議、交通事故等糾紛調(diào)解的銜接配合機制，增強人民調(diào)解工作的效果。此外，還要加強與綜治中心的聯(lián)系，與綜治、信訪、勞動、司法、公安等部門密切配合、通力協(xié)作，及時分析預(yù)測社會治安形勢和矛盾糾紛的特點規(guī)律，共同研究預(yù)防和處置措施，形成化解矛盾糾紛的合力。
(三)推進(jìn)功能創(chuàng)新，積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同時期不同階段，社會矛盾糾紛也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點。人民調(diào)解工作必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的趨勢，認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點，創(chuàng)新調(diào)解功能，牢牢把握人民調(diào)解工作的主動權(quán)，切實增強工作的針對性和有效性。要創(chuàng)新人民調(diào)解矛盾糾紛預(yù)防功能，建立健全矛盾糾紛預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)、處置預(yù)案、定期排查和信息反饋機制，做到超前工作、提前預(yù)防，抓早抓小抓苗頭，防止簡單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，引發(fā)群體性事件。要創(chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的功能，既要加強婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)解工作，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧，維護(hù)和發(fā)展和諧人際、社會關(guān)系，更要積極參與征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)等社會熱點難點糾紛的調(diào)解，不斷提高對跨區(qū)域、跨行業(yè)、復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。要創(chuàng)新人民調(diào)解宣傳教育功能，堅持把法制宣傳教育、思想道德教育和思想政治工作貫穿人民調(diào)解始終，增強人民群眾法律意識，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，幫助群眾釋疑解惑，有效疏導(dǎo)化解矛盾，做到調(diào)解一案、教育一片，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、明確職責(zé)，強化保障，著力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
人民調(diào)解工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。各級各部門要高度重視人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解工作擺上重要位置，納入重要議事日程，加強工作保障，不斷推動人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
(一)要進(jìn)一步加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各街道、鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作的社會化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，努力形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。要加強對人民調(diào)解組織日常工作的指導(dǎo)，配齊配強人民調(diào)解員，加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)教育力度。認(rèn)真研究分析人民調(diào)解工作開展情況，積極探索化解矛盾的新途徑新方法，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，不斷提高人民調(diào)解工作水平。人民法院和司法行政機關(guān)要著眼于人民調(diào)解工作長遠(yuǎn)發(fā)展，建立科學(xué)合理的工作機制，加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。綜治、信訪、公安、勞動等部門要樹立“大調(diào)解”意識，加強與人民調(diào)解的銜接配合，運用人民調(diào)解化解行政糾紛。廣大人民調(diào)解組織和調(diào)解員要自覺圍繞黨委政府的中心工作，針對本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的難點熱點糾紛開展調(diào)解工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，確保一方平安。
(二)要進(jìn)一步加強組織隊伍建設(shè)。健全完善的組織網(wǎng)絡(luò)，是做好人民調(diào)解工作的重要保證。要主動適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，將人民調(diào)解組織的建立健全納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò)，要按照“哪里有人群，人民調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的要求，從實際出發(fā)，創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在鞏固加強街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，把人民調(diào)解工作延伸到社會的各個領(lǐng)域。今年開展了百人企業(yè)建立人民調(diào)解組織和積極吸納外來人員加入人民調(diào)解組織工作，在區(qū)勞動、衛(wèi)生等單位建立人民調(diào)解等，要切實抓緊抓好，抓出實效;同時加強大型集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會、院校等領(lǐng)域的人民調(diào)解組織建設(shè)。要加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，堅持人民調(diào)解員的選任條件，擴(kuò)大選任范圍，積極吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、檢察官、警官等志愿者參與人民調(diào)解工作，逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼相結(jié)合的人民調(diào)解員隊伍。要定期進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員的法制觀念、政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)要進(jìn)一步加大人民調(diào)解工作保障力度。各有關(guān)部門要根據(jù)人民調(diào)解工作的需要，按照省市區(qū)關(guān)于加強新形勢下人民調(diào)解工作的要求，將人民調(diào)解工作經(jīng)費和表彰獎勵經(jīng)費納入財政預(yù)算和部門預(yù)算，從人力、財力、物力上保障人民調(diào)解工作的順利開展。全區(qū)推行了人民調(diào)解工作以獎代補制度，有關(guān)單位(白沙街道)并根據(jù)這一制度配套了相應(yīng)的獎勵措施。要關(guān)心廣大人民調(diào)解員的疾苦，從政策措施等方面給予傾斜和支持，積極為他們解決實際困難和問題，努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件。要繼續(xù)在人民調(diào)解員隊伍中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，及時總結(jié)人民調(diào)解工作的先進(jìn)經(jīng)驗，對在人民調(diào)解工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人要給予表彰和獎勵，激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的積極性和自豪感。各新聞單位也要加大對人民調(diào)解工作的宣傳，努力為人民調(diào)解工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，人民調(diào)解制度作為社會主義基層民主法治的重要組成部分，作為解決社會矛盾糾紛的重要機制，在新的形勢下具有不可替代的地位和作用。人民調(diào)解工作前景廣闊，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照xx大以人為本和構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)一步解放思想，扎實工作，不斷提高人民調(diào)解工作水平，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用，為扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人民調(diào)解工作會議講話篇三
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準(zhǔn)性，推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來，我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局，共受理社會矛盾糾紛近18萬件，調(diào)解成功率達(dá)99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點，推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中，推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時，各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析，及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢，不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見性和高效性。
錢三雄指出，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，加強村級組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)，全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性，準(zhǔn)確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
人民調(diào)解工作會議講話篇四
大家上午好！在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員，常年為維護(hù)基層社會穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻(xiàn)。首先，我代表市委市政府致以親切的問候和衷心的感謝！今天的培訓(xùn)班是經(jīng)市委政法委研究，并報市委政府同意的。雖然只有2天的培訓(xùn)時間，但是內(nèi)容豐富，針對性和操作性強，希望參加培訓(xùn)的同志們學(xué)以致用，解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問題，為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。下面我講三點意見：
一、開展人民調(diào)解工作既重要也很有必要，要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
長期以來，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立，“各彈各的調(diào)，各吹各的號”，未能顧全向前、向后、向外的延伸工作，由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮，妨礙了矛盾糾紛的及時有效化解。新時代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向，人民調(diào)解員隊伍及其糾紛解決能力也必須適應(yīng)新時代的需要。
（一）開展人民調(diào)解工作是適應(yīng)新形勢的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國總體部署之中，提出要“健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機制”，首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊伍。_指出，要加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢下，人民調(diào)解工作要深入貫徹_；要按照我市“__”戰(zhàn)略，全面貫徹實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》；要優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)，著力提高素質(zhì)，完善管理制度；要強化工作保障，努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊伍，為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
（二）開展人民調(diào)解工作是順應(yīng)政法工作的必然。當(dāng)前，現(xiàn)實性社會沖突與非現(xiàn)實性社會沖突相互交織，多元價值訴求和利益失衡導(dǎo)致群體性糾紛多發(fā)，這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，而通過人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無”。人民調(diào)解制度是一項具有中國特色的解決民間糾紛的法律制度，通過加強人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在緩解司法機關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來看，__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會聘請的四名專職人民調(diào)解員，每年化解糾紛約__余件；__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件，“警調(diào)銜接”為公安機關(guān)非警務(wù)民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今，人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢，人少案件多嚴(yán)重困擾法院。對此，全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機關(guān)的委托對矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，減輕司法機關(guān)的辦案壓力。
（三）開展人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益的渠道。目前，我們正處于社會矛盾的突顯期，各種體制、觀念和利益的碰撞，極易引起社會矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時化解，就有可能升級為上訪、越級訪甚至發(fā)展為群體性事件，還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時，生活在熟人社會的人民調(diào)解員由于對雙方均有一定親和力，與矛盾糾紛雙方比較熟悉，加之對矛盾糾紛的來龍去脈比較了解，或者說容易調(diào)查掌握，這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件，這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi)，它可以通過人民調(diào)解的方式處理，也可以通過司法審判的方式解決，這兩條不同的途徑在對問題解決的結(jié)果上可能差別不大，但是過程卻是天壤之別，人民調(diào)解具有簡捷、及時和經(jīng)濟(jì)的特點，成本低、方便群眾，群眾滿意度高。因此，很有必要完善人民調(diào)解委員會及組成人員的配置，夯實村社區(qū)人民調(diào)解陣地，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用；要建立健全預(yù)研預(yù)警預(yù)判機制，嚴(yán)格落實市級每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村（社區(qū)）每周一次的矛盾糾紛排查制度；要開展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅活動，及時穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開展人民調(diào)解工作既是責(zé)任也是擔(dān)當(dāng)，要提升能力、發(fā)揮作用。
當(dāng)前，社會矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，要求人民調(diào)解工作要主動適應(yīng)新形勢的需要。通過這次培訓(xùn)，旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責(zé)，提高人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)水平。對此，作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
（一）“加”就是要自身加壓，勤奮學(xué)習(xí)。在新的形勢下，社會矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，決定了人民調(diào)解對上、對下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，要求保持暢通的工作渠道和良好的個人關(guān)系，這對處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對此，人民調(diào)解員要加強學(xué)習(xí)，能夠運用各類學(xué)科知識，通過收集、篩選、分析、綜合的方法，總結(jié)調(diào)解工作的實踐經(jīng)驗，熟練地運用專業(yè)素質(zhì)，及時提出有效的措施與對策。
（二）“減”就是要勤于工作，化爭議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽取當(dāng)事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非，明確責(zé)任。在這過程中，根據(jù)當(dāng)事人的特點和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況，采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進(jìn)行社會主義道德教育，同時開展耐心細(xì)致的說服導(dǎo)工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度，消除對立情緒、達(dá)成共識，化爭議于萌芽狀態(tài)。
（三）“乘”就是要創(chuàng)新思維，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機制，雖不是解決爭議的唯一方式，但是解決爭議的最佳方式。調(diào)解工作開展得好，就能化干戈為玉帛，這是調(diào)解員工作的升華。點滴的積累，努力的工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)；創(chuàng)新思維，不懈工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵；積極請示匯報、及時總結(jié)探索，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓(xùn)，心系“群眾利益無小事”情結(jié)，當(dāng)好化解糾紛的“行家里手”。
（四）“除”就是要消除私心，以公正的心境處事。嚴(yán)格衡量尺度，才能樹立威信，提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正，是調(diào)解員開展工作的根本，是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，要“對事不對人”，沒有私心，居中調(diào)解，不摻雜個人的情緒。在事實清楚、道理講清、法律釋明的前提下，根據(jù)當(dāng)事人的實際情況，提出合理的調(diào)解方案。因此，人民調(diào)解員要保持公正立場，心境寬闊；要善于換位思考，調(diào)解案件有立場、有觀點，對于不同的人、不同的事，要有不同的調(diào)解方法，擯棄調(diào)解就是“無原則地和稀泥”的思想。
三、開展人民調(diào)解工作既要務(wù)實也很現(xiàn)實，要抓住重點、有的放矢。
今年下半年，人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步深入貫徹_和全國、全省人民調(diào)解工作會議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真組織開展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅專項行動和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動。
（一）人民調(diào)解員的職責(zé)要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查，認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解；要主動向所在的人民調(diào)解委員會報告矛盾糾紛排查調(diào)解情況，自覺接受司法行政部門指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)；要認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議；發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患，及時報告轄區(qū)公安機關(guān)；要通過對民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當(dāng)事人互諒互讓、消除隔閡，防止矛盾激化，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，真正筑牢社會和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月排查兩次，對矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行分析研判形成會議記錄或紀(jì)要；村、社區(qū)堅持每月排查四次，做到每次排查有記錄，糾紛有人調(diào)解處置，有分析研判記錄。
（二）人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一，有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表，有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書，有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)名冊，特別是要將組里的組長或婦女組長納入糾紛信息員，在名冊上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾，要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”，做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時報告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署，發(fā)動黨員、身邊的人、組長等深入村、組、戶開展矛盾糾紛排查摸底工作，對排查出來的隱患糾紛要建立檔案，明確專人負(fù)責(zé)并及時予以調(diào)處。力爭我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）無因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無非正常死亡、無群體性械斗和無群體性上訪事件（簡稱“四無”）。
（三）法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實踐來看，大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識有直接或者間接的關(guān)系，我們在調(diào)解過程中要注重普法教育，通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機地結(jié)合起來，既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作，又促進(jìn)普法依法治理工作。
同志們，基層人民調(diào)解工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任（骨干）以更加扎實的工作作風(fēng)、更加忘我的精神，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面，為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻(xiàn)！
人民調(diào)解工作會議講話篇五
近日，沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員，召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況，集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進(jìn)行了任務(wù)分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進(jìn)行了分析、答復(fù)和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進(jìn)行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動，通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對哪個調(diào)解員最滿意，積極開展民意測評和案件回訪，廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解用語，提高業(yè)務(wù)技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀(jì)嚴(yán)格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 善于利用媒體，主動聯(lián)系媒體，及時將人民調(diào)解員的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大，讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益，讓社會各界群眾進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準(zhǔn)性，推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來，我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局，共受理社會矛盾糾紛近18萬件，調(diào)解成功率達(dá)99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點，推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中，推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時，各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析，及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢，不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見性和高效性。
錢三雄指出，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，加強村級組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)，全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性，準(zhǔn)確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
16日，川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂，共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長白杰、四川省司法廳副廳長劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長鐘建龍、廣元市副市長劉志東出席會議。
數(shù)據(jù)顯示，全市共成立了3362個人民調(diào)解委員會，有人民調(diào)解員16928人，調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績突出，被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。
會上，隴南、綿陽、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況，介紹了一年來毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況，現(xiàn)場宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進(jìn)一步加強新形勢新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作，會議達(dá)成共識。會議要求，要進(jìn)一步健全合作機制，堅持好每年一次的聯(lián)席會議制度，落實好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度，要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，推動整合法律服務(wù)資源，積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個方面，要積極向上匯報銜接，建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機制;要進(jìn)一步強化培訓(xùn)交流，在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助，重視人民調(diào)解員的培訓(xùn)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法。通過加強聯(lián)系、緊密協(xié)作，共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會議講話篇六
區(qū)綜治辦與區(qū)司法局聯(lián)合在這里舉辦為期三天的綜治、調(diào)解、治保干部培訓(xùn)班，在授課內(nèi)容上安排了《人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范制作》、《民事案件代理權(quán)幾個實務(wù)問題》和《治安管理處罰法》，授課內(nèi)容具有針對性。我認(rèn)為這個培訓(xùn)班辦的很有必要，而且也比較適應(yīng)江北的實際情況。本世紀(jì)頭二十年是我們的“重要戰(zhàn)略機遇期”，同時也是“矛盾凸顯期”，傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生深刻的變化，發(fā)展中面臨的制約因素更多，改革的阻力越大，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)就越重。因此，必須從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，樹立大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，落實新機制，提高工作能力，全力推進(jìn)“平安江北”、“和諧江北”建設(shè)工作。
1、目前制約社會穩(wěn)定、和諧江北建設(shè)的有關(guān)問題。
多年來，通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動，江北的安全系數(shù)明顯提高，打造“平安和諧江北”已取得階段性成效。但是，仍然有些問題，影響著社會穩(wěn)定，制約著和諧江北建設(shè)。具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的土地資源是我區(qū)的重大發(fā)展優(yōu)勢；但隨著城市化進(jìn)程的加快，我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展快速推進(jìn)，與此同時，各類問題也不斷顯現(xiàn)，特別是今年灣頭半島開發(fā)、北高教園區(qū)啟動、農(nóng)村股份制改革力度加大引發(fā)的矛盾將可能更多。同時我轄區(qū)內(nèi)軍事禁地多，歷來是敵對勢力滲透破壞的重點地區(qū)?！胺判墓こ獭苯ㄔO(shè)壓力加重，與“_”邪教組織的斗爭仍然尖銳復(fù)雜，對社會的安全和穩(wěn)定構(gòu)成潛在的危險。同時，就全市來看，未成年人思想道德建設(shè)、社會保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農(nóng)村干部廉政勤政!新農(nóng)村建設(shè)等方面也不同程度地存在隱患，影響著社會穩(wěn)定。對預(yù)防化解處置能力提出了更高的要求。
二、提高認(rèn)識，深化平安江北、和諧江北，切實維護(hù)社會穩(wěn)定我區(qū)要加快發(fā)展，保持較快的增長速度，就必須深化機制、體制的創(chuàng)新，加大開放的力度，實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，但這也會引起原有利益格局的調(diào)整，流動人口的大量增加，社會矛盾的增多和社會治安工作難度的增大。因此，在解放思想、加快發(fā)展的進(jìn)程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決、處理社會治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗。環(huán)境是加快發(fā)展最大的品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。我們堅持在戰(zhàn)略上，以發(fā)展為目標(biāo)，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定；在實際操作上，始終把穩(wěn)定放在首位，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護(hù)社會穩(wěn)定。
管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的新經(jīng)驗。繼續(xù)做好對勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作，在積極做好思想工作的同時，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉(zhuǎn)化，形成全方位、全時空、多層次的聯(lián)防工作體系。
路；另一方面是大量的違規(guī)甚至違法的利益表達(dá)方式不斷出現(xiàn)，有些群眾認(rèn)為只有這樣，問題才能解決。要減少這些現(xiàn)象，除對群眾進(jìn)行必要的教育引導(dǎo)外，關(guān)鍵的問題是要求我們能及時解決群眾思想問題和實際問題。為此我們各級干部都要切實提高做群眾工作的能力，懷著對群眾深厚感情去協(xié)調(diào)、去解決涉及群眾切身利益的問題。要認(rèn)真實施新修訂的《信訪條例》，積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點，運用多種形式，積極提升居民的安全防范意識和法律意識。暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，依法維護(hù)人民利益，教育群眾通過合法的途徑，以理性的形式表達(dá)自己的意見和訴求。對極少數(shù)打著“上訪”旗號，或者以“維權(quán)”名義提出不合理要求，甚至無理取鬧、乘機擾亂公共秩序，危害公共安全的，要態(tài)度堅決，依法嚴(yán)肅處理。
四要進(jìn)一步完善預(yù)警機制和有效的應(yīng)急機制。一是積極做好事前防范和預(yù)警機制建設(shè)。健全條塊結(jié)合的排查機制，圍繞重點問題、重點人口、重點時段，進(jìn)行多層次、多觸角、全方位的情報信息網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確掌握動態(tài)變化趨勢，逐步形成規(guī)范的排查機制。綜合調(diào)度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調(diào)解中心等職能部門，暢通群眾反映問題的渠道，健全多管齊下的聯(lián)調(diào)機制。二是要高度重視應(yīng)急管理工作，切實提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛的責(zé)任制、接訪制，處置突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾重大群體糾紛工作預(yù)案。建立民情民意分析制度，重大疑難糾紛報告制度、專項治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度，推行信訪事項全程代理制。
同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹落實_、構(gòu)建社會主義和諧社會、平安的基層基礎(chǔ)年，我們一定要開好局，全面貫徹_，開拓進(jìn)取，扎實工作，抓住機遇，深化平安建設(shè)工作，為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新局面而努力奮斗。
人民調(diào)解工作會議講話篇七
并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門申請解決，或向人民法院提起訴訟。這里需要強調(diào)的是，有的人平時就不太講理，生性好強，不太聽組織的話，不熱心公益事業(yè)，人際關(guān)系處理得差。對于這些人參與的糾紛，我們不能因此而不管不問，而應(yīng)該主動上門做思想工作，讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管，而恰恰這些人大多又性格孤僻，行為粗魯，就很容易鬧出大問題來。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導(dǎo)致的，這不能不引起我們的高度關(guān)注。
饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問題。當(dāng)然，并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決，而是要把握糾紛的性質(zhì)和對糾紛是否會引發(fā)新矛盾要進(jìn)行前瞻性把握，進(jìn)而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場所和營造調(diào)解氛圍?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般在專門設(shè)置的調(diào)解場所進(jìn)行，根據(jù)需要可以在便于當(dāng)事人的其他場所進(jìn)行。這就是說，調(diào)解的場所由調(diào)解員進(jìn)行選擇。一般而言，如果是相鄰糾紛，最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進(jìn)行調(diào)解，因為誰都不想讓人說自已小肚雞腸；如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛，那調(diào)解地點最好選擇在現(xiàn)場，做到有的放矢，避免紙上談兵；如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長時間不回來的情況時，最好到其娘家進(jìn)行調(diào)解，這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J(rèn)錯，對方家人也爭了面子，雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說可以營造和有必要營造，這主要是因為民間糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛，又往往是糾紛雙方都認(rèn)為自己有理。在這種情況下，我們只能選擇一個能讓雙方心情能平靜的地方坐下來，各自進(jìn)行陳述和辯解，再由調(diào)解員進(jìn)行評判。試想，如果將調(diào)解場所選擇在糾紛雙方的一方家里，一旦發(fā)生事實方面的爭論，對方就極有可能拍屁股走人，因為他認(rèn)為在別人家里他占不了優(yōu)勢。為什么可能會出現(xiàn)這種情況，就是因為沒能營造出讓人沒有壓抑感的氛圍，如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻(xiàn)茶而唯獨沒給這一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶這類情況，那氛圍就還會更差，調(diào)解協(xié)議就更難達(dá)成。試著反過來想一想，如果這家主人同樣給一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶，并且態(tài)度謙恭，語言和順，我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營造嗎？回答是肯定的。比如一方向糾紛對方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水，都是一種營造氛圍的方法，這些方法對于化解糾紛矛盾、促使雙方達(dá)成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員，有時我們應(yīng)當(dāng)暗示或明確告訴糾紛一方要營造這種氛圍，對明顯無理的一方更應(yīng)該提醒，因為這樣既顯示了自己的大度，又能取得他人的諒解，調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實，營造調(diào)解氛圍的方法很多，比如邀請糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解，在調(diào)解場所選擇性地播放一場鄰里和睦、尊老愛幼、夫妻相愛等相關(guān)題材的電視劇，亦或一句溫暖的話、一個不經(jīng)意的動作，有時也會收到意想不到的效果。
第三，要善于運用面對面和背對背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人的脾性而一味學(xué)法官庭審案件的做法進(jìn)行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴(yán)格依照訴訟程序法規(guī)定進(jìn)行，庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實，分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒有程序性的規(guī)定，實際上也不必要件件糾紛都必須查清事實，比如家事糾紛的事實就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類，只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因，調(diào)解員便可以開始做調(diào)解工作。實際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒有查清案件基本事實的情況下進(jìn)行的，一方陳述后，對方認(rèn)可的事實，也就是法官掌握的基本事實，人民調(diào)解員對于事實難以查清的糾紛，也可以采用這種調(diào)解方式進(jìn)行，這也是面對面進(jìn)行調(diào)解的優(yōu)勢所在。
特別應(yīng)該注意的是，有的糾紛不適合采用面對面的方式進(jìn)行而采用了，不僅調(diào)解難以達(dá)成協(xié)議，還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧，而且還要有調(diào)解現(xiàn)場的駕馭能力，當(dāng)然在調(diào)解前還要對調(diào)解現(xiàn)場秩序要進(jìn)行基本的評估。如果估計調(diào)解時一方來的家人及親友人數(shù)比較多，亦或其中有脾氣十分火暴的人，那最好不進(jìn)行面對面調(diào)解，避免矛盾升級。如果我們對雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場，這時我們?nèi)砸_展調(diào)解工作。但是，調(diào)解員就必須想法營造現(xiàn)場氛圍，力求不讓雙方劍拔駑張，比如調(diào)解員的開場白可以這么說：“今天在這里對某某與某某發(fā)生的什么糾紛進(jìn)行調(diào)解，我注意到雙方的一些親友都來了，說明大家對解決這起糾紛都十分關(guān)注，希望我們大家共同努力，更希望大家做好雙方當(dāng)事人的思想工作，爭取讓雙方達(dá)成一個既體現(xiàn)互諒互讓，又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議，讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負(fù)擔(dān)?！蹦氵@么一說，再不曉事理的人都知道，人一旦遇到糾紛，無論是哪一方，都會背上沉重的思想負(fù)擔(dān)，作為親人和朋友，難道不為愿糾紛化解嗎？難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎？難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達(dá)成協(xié)議的機會嗎？理智的人肯定是希望雙方能達(dá)成一個協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來，人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn)，接著將把握調(diào)解工作進(jìn)程。當(dāng)然，我們也不要對這種自己營造的氛圍過于自信，因為社會生活中各種脾性的人都有，往往是一句話不合意，火暴脾氣就上來了，攪得雙方情緒激動，調(diào)解現(xiàn)場失控。這時，調(diào)解員就得把握火喉，絕不能給雙方容易引起沖突的機會和時間，如果確實出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場失控的情況，應(yīng)果斷宣布擇期調(diào)解，先將雙方勸返。擇期調(diào)解時就不要再采用面對面的調(diào)解方法了，應(yīng)該采用背對背的調(diào)解方法，這樣的調(diào)解方式或許會收到你預(yù)想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應(yīng)當(dāng)是采用面對面的調(diào)解方式的，背對背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛，還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握，不能生搬硬套。
第四，人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時，往往是演獨角戲，對于普通糾紛的調(diào)解是可以的，但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨斗的這套方法，顯然是不行的。比如一些新類型糾紛，如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛，讓調(diào)解員一人去調(diào)解，肯定束手無策。遇到這類糾紛時，調(diào)解員就必須邀請具有專門知識、特定社會經(jīng)驗的人參加，如國土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗的老同志參加，也可邀請與雙方當(dāng)事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加，這對于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員，在調(diào)解工作遇到阻力時，不能簡單地認(rèn)為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解，而應(yīng)該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點說不出的滋味，遇到這種情況時，調(diào)解員最好不接煙，而是反過來給對方敬煙，并同時也向另一方當(dāng)事人敬煙，即使你知道他平時不抽煙，你動作一定要做到位，避免一方或雙方對你產(chǎn)生誤會。再比如，我們在召集雙方進(jìn)行面對面進(jìn)行調(diào)解時，最好不要當(dāng)著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息，這種對事實確認(rèn)先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實何時公開最恰當(dāng)呢？我想應(yīng)該是在單獨給一方做工作或采取背對背的調(diào)解方式時公開最恰當(dāng)。公開并不是要你將你取得的所有材料給他過目，而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對在什么地方、錯在哪些方面、對引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說明白即可。背對背做調(diào)解工作時，你指出他的錯誤他不但不會生多大的氣，而且還會認(rèn)為有的話你沒當(dāng)著對方的面說，就是尊重他，就是給他留了面子。又由于其本身對引發(fā)糾紛存在一定的過錯，他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù)，在這種情況下進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當(dāng)事人雙方應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名，這與法官庭審案件有區(qū)別，更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號。即使在發(fā)生糾紛過程中確實出現(xiàn)過侮辱人格的語言和行為，調(diào)解員也要隱諱，點到為止即可。第五，要善于引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對于調(diào)解工作而言，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標(biāo)，沒有目標(biāo)，那就成了盲人騎瞎馬，你對調(diào)解工作所做的一切努力將毫無意義。那么，在實際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢？我認(rèn)為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù)，這“數(shù)”應(yīng)該包括糾紛的基本事實、雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定，還包括社會主義道德要求和當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。把握了這個“數(shù)”，我們先不要提出協(xié)議框架，這個框架要在聽取了雙方對權(quán)利的要求和對義務(wù)的承擔(dān)的表態(tài)之后，再看差距有多大，針對性地做雙方的思想工作。有時可以提出不顯失公平的協(xié)議框架，但要看時機，如果時機不成熟而提出了協(xié)議框架，一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商，而另一方卻不同意，調(diào)解工作就可能會陷入被動。
引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強弱的體現(xiàn)。一些資深法官對于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗和獨到的調(diào)解技能，即使十分復(fù)雜的糾紛，他們也會在短時間內(nèi)，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。因此，人民調(diào)解員在實際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗、提高調(diào)解技能，還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗豐富的同志如資深法官學(xué)習(xí)，以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見仁，智者見智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗，這就有待于調(diào)解員在實際工作中去不斷探索和積累，只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗，只要是能維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的好方法、好經(jīng)驗，都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會議講話篇八
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會議室，召開20xx年基層人民調(diào)解工作會議。各村(居)委會調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會議由奉城司法所副所長沈軍主持。
會上，奉城司法所副所長沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時，著重對“大排查大調(diào)解”活動及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署，尤其是對即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動進(jìn)行了重點布置。要求村(居)調(diào)委會切實圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會主任徐治飛同志在會上強調(diào)三點要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識人民調(diào)解工作的.重要性，強化責(zé)任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術(shù)，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢，對突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會上，還特別邀請了奉城工商所副所長方衛(wèi)東同志對與會人員進(jìn)行了《消費者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識培訓(xùn)，并對如何處理好在調(diào)解過程中遇到的消費維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
人民調(diào)解工作會議講話篇九
同志們：
今天，我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難，部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會，楊書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
過去一年，我們認(rèn)真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，大力實施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強基本民生事業(yè)建設(shè)，穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平，全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績，主要體現(xiàn)在八個方面：
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下，我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)，達(dá)100.49億元，同比增長6.08%，農(nóng)林牧漁增加值66.83億元，同比增長6.77%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元，同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元，建設(shè)13個重點水利項目，全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝，改善灌溉面積2.17萬畝，新增節(jié)水能力300.1萬立方米，治理水土流失面積19.74平方公里，供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56，城鄉(xiāng)自來水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元，建成農(nóng)村安全飲水項目11宗，受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里，打通農(nóng)村公路“最后一公里”，實現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進(jìn)扶貧項目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村，建成侯臣美麗鄉(xiāng)村，榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村，率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套，投入近億元，完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站，12座垃圾收集站建設(shè)，建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村，每500人配備一名保潔員，實行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
(三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬畝，其中熱帶水果21萬畝，新增種植5000畝，產(chǎn)量達(dá)22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝，新增種植6000畝，產(chǎn)量達(dá)4.32萬噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程，新注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件，新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件，其中馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)23件，國際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用，加強澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家，全縣電商實現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元，同比增長3.5倍。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識可追溯體系建設(shè)，88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識可追溯，比去年提高3個百分點。二是加強農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站，在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站，開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實行“一證一標(biāo)一單”管理，重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%，榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元，推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項目建設(shè)，改善菜田面積6500畝。投入3849萬元，實施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補資金968.22萬元，撬動小額貸款2.6億元，扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
(六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源，搶抓“一帶一路”機遇，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷，目前，我縣瓜菜已經(jīng)實現(xiàn)直供港澳、中亞五國，水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進(jìn)口項目進(jìn)展順利。該項目在我縣落戶，將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地，瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項目。爭取用三年時間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中，種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家)，以gap認(rèn)證為手段，把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群，真正實現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標(biāo)。
(七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量，共測量土地面積59.5萬畝，占國土“二調(diào)”面積的77.9%，土地測量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點工作，建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站，不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
(八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所，縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所，增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元，對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場，火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn)，美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護(hù)單位，被評為“全國文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%，新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元，實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目39個，解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實際問題;實施精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口3918人。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺，帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出，大片土地常年閑置，造成土地資源浪費。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低，農(nóng)村“臟亂差”問題突出，人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢，深入研究，采取有效措施加以解決。
二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：全面貫徹落實黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，堅持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，扶貧攻堅，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合，努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子，讓農(nóng)業(yè)強起來，讓農(nóng)民富起來，讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元，增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元，增長10.2%，確保6523人脫貧與鞏固提升。
圍繞以上任務(wù)和目標(biāo)，重點抓好以下三方面工作：
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項目資金，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施大茂洋等菜田改造項目，確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝，產(chǎn)量80萬噸以上。
三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實行“菜籃子”工程縣長負(fù)責(zé)制，落實建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警，完善部門聯(lián)動機制，加大監(jiān)管力度，確?！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，價格合理。
四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平，抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè)，確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強，壯大水產(chǎn)品加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項目落地建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金，扶持4家省級經(jīng)濟(jì)示范基地，建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地，發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬畝。
六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，抓好藻花香豬養(yǎng)殖園，白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè)，擴(kuò)大福牛配種點及示范點。加強動物病疫防控，落實動物防控屬地責(zé)任，開展春秋重大動物疫病防控，確保重大動物疫病零發(fā)生。
七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，安排財政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息，支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū)，永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū)，加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū)，仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè)，推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程，力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上，認(rèn)定1-3件中國馳名商標(biāo)，加大品牌保護(hù)力度，維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽。
八是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點，計劃投入2億元，實施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗，加強水土保持生態(tài)建設(shè)，有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施，力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年，選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點，然后在全縣逐步推進(jìn)，全面鋪開。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。
澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實招，因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，推動全縣農(nóng)村同步奔小康。
一是加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶，建成30個農(nóng)村大舞臺，50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計劃建設(shè)58個文明生態(tài)村，其中新建48個，鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點，加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度，重點在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神，探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金，做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求，啟動實施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
三是加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里，推動文儒至仁興公路建成通車，開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路，新開通美亭至永發(fā)公交線路，加快城鄉(xiāng)公交一體化。
四是千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人，穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實惠民富民政策，抓好國家種糧補貼，農(nóng)機購置補貼、良種補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放，強化補貼資金監(jiān)管，多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外，積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股，多方增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實施“全面改薄工程”，做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收的各項工作，基本實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng)，廣泛開展全民健身運動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實施法制扶貧，為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作，積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補助，多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策，推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù)，支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強，提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機制，集中力量扶持大型龍頭企業(yè)，加強合作社監(jiān)管，促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)落實好扶貧工作措施，確保完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求，我縣要在20xx年底，完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個整村推進(jìn)村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅“十項措施”，切實在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效，確保如期完成今年脫貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)。
同志們，20xx年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，全面深化農(nóng)村改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建成小康社會，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，深化改革，扎實工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
人民調(diào)解工作會議講話篇十
4月27日，邯鄲全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會在館陶縣召開。市委常委、政法委書記、群工部部長李德進(jìn)，副市長、市公安局局長艾文慶出席會議。
與會人員實地觀摩了館陶縣“五老調(diào)解室”、館陶鎮(zhèn)尚沿村“尚德明理室”、王橋鄉(xiāng)前姚莊“老史調(diào)解室”、壽山寺鄉(xiāng)壽南村“三村言和室”等4個各具特色的品牌調(diào)解室。
會議對全市模范調(diào)委會、品牌調(diào)解室和品牌調(diào)解員進(jìn)行了表彰。
李德進(jìn)強調(diào)，要以加強人民調(diào)解工作為切入點，全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化解工作大格局。以“九項機制”建設(shè)為核心，逐條逐項抓好落實;把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要途徑，創(chuàng)出經(jīng)驗、創(chuàng)出品牌;加強專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸，提高疑難問題化解水平;以基層綜治組織建設(shè)為重要載體，不斷強化基層綜治工作力量;以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為突破點，強化矛盾糾紛化解信息化建設(shè)。
艾文慶就全市人民調(diào)解工作開展情況和今后一個時期的主要任務(wù)講了具體意見。
人民調(diào)解工作會議講話篇十一
各位來賓、同志們：
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會，已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點看法和建議：
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān)，事關(guān)延長石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前，國際油價一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面：
一是化工運輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １
氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強自己，努力降低成本。那么，未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前，集團(tuán)每年物流費用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運業(yè)務(wù)以來，經(jīng)過六年的努力，調(diào)運業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場。
綜合兩方面的因素，集團(tuán)實物量沒有減少，化工產(chǎn)品還會增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨具的優(yōu)勢，是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強成本管理。對我們來說，降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下，要充分發(fā)揮財務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)，這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用，發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
３
二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強決策的透明度。加強班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來臨之際，再次向在坐的各位拜個早年，希望在新的一年身體健康，萬事如意。
謝謝大家！
現(xiàn)在請全體起立，共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領(lǐng)取獎金。
４
同志們：
這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的，是年后的第一次全體職工大會。剛才，**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié)，并對今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面，我們再講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，振奮精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個大有可為的重要時期。客觀分析我單位當(dāng)前形勢，可以概括為三句話：一是成績較大。2016年，我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項工作任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟(jì)狀況較大改善；隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可，同時也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看，今年，場黨委對后勤服務(wù)工作給予了高度重視，從我單位的實際情況看，近年來，經(jīng)過不懈努力，我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來，場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評價，這對我們來講既是極大的鼓舞，也是無形的鞭策。同時，場黨委對我單位的要求也越來越嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢下，我們的壓力明顯超過以往。
分析當(dāng)前形勢，目的在于發(fā)揚成績，解決問題，抓住機遇，擴(kuò)大優(yōu)勢，化壓力為動力，化不利為有利，推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年，任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任，把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來，振奮精神，理清思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，乘勢而上，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇，在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢，在超越自我中尋求突破，積極主動地抓好新一年的工作，開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心，突出重點，全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升，實現(xiàn)兩個文明的相互促進(jìn)，從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實，而落實的關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里，我要求各級領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點、抓本質(zhì)，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題，研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學(xué)會“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，既突出重點，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念，對這次會議部署的每一項任務(wù)，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實措施，堅決避免和克服一般化的號召，切實做到思想上盡實心，措施上用實招，精力上真投入，工作上求高效。
同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過，各項工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動，扎實工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務(wù)，為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)！
人民調(diào)解工作會議講話篇十二
在座的同志們：
大家好!
五月六月、陽光燦爛，萬物生機勃勃，生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們在這里召開動員大會，一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工，愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓，永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣，滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下，促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進(jìn)一步加強各個方面的檢查，從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí)，并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點滴的安全入手，從每個安全月入手，最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天，確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故，但是我們應(yīng)該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈，抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識培訓(xùn)，進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無不是對大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對于企業(yè)來講，其損失是可以彌補的，可對于每一個家庭來講，卻是永遠(yuǎn)無法彌補的一場災(zāi)難。因此，在每一刻，我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全，我們沒理由不珍愛自己的生命，我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o(hù)自我，牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全，人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
人民調(diào)解工作會議講話篇十三
同志們：
今天，我們在家的四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直各個單位和部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)在這里召開全縣城市管理工作會議，主要任務(wù)是對城市管理工作進(jìn)行安排，對違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動員部署，促進(jìn)城市規(guī)范管理，建立健全城市綜合管理長效機制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時期，無論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場面，但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上，導(dǎo)致諸多的問題，違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下，無視黨紀(jì)國法、無視政府權(quán)威、無視公眾利益、無視發(fā)展大局，私買私賣土地，違法用地，違法建設(shè)，社會對此反響強烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書記分別宣讀了加強城市管理的相關(guān)文件，縣長對全縣城市管理工作作了全面安排和動員部署，很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位，會后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實好。下面，我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再強調(diào)幾點意見：
一、要統(tǒng)一思想，一抓到底，違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。
一是影響社會和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地，不按規(guī)劃建設(shè)，直接帶來臟亂差和交通堵塞等問題，直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見強烈。違法建設(shè)的施工隊伍大多數(shù)沒有資質(zhì)，施工設(shè)備簡陋，工程技術(shù)落后，建設(shè)過程中存在大量安全隱患。同時，違法建設(shè)基本上沒有通過正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗收，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設(shè)，甚至是挖開抗滑樁建房，一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi)，房屋倒塌，后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開始，就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說這樣一句話：近些年出過幾個大事，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個大事一定會出在這上面。這句話到昨天為止，已經(jīng)有五個同志給我說過，這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo)，有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，有人大代表，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長。大家如果上網(wǎng)，可以看到網(wǎng)絡(luò)上對這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說明什么呀?這說明是全縣人民的共識。萬一發(fā)生事情，天災(zāi)可恕，人禍不可恕!
二是破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國家稅收和縣級財政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費，而違法者將應(yīng)繳的稅費裝入個人腰包，守法者和違法者失去了公平競爭的基礎(chǔ)，正常的市場秩序被破壞。同時，違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說的這三個方面的危害，是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想，違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問題，還是社會問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。我們要上升到這個高度來認(rèn)識這個問題。我們在討論這個問題的時候，我和縣長思想高度統(tǒng)一，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一，我們在“三會”之后第一件事就是要做這個事情。在人代會之前和期間，縣長就親自作了部署，親自主持政府的專題會議，做調(diào)查研究，大家應(yīng)該看到今天的方案已經(jīng)比較周密，這是在縣長親自主持之下一個多月辛勤工作的結(jié)果。我們在縣城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設(shè)清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關(guān)部門和單位一定要充分認(rèn)識到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒有哪一個環(huán)節(jié)是軟的，大家要有這個心理準(zhǔn)備，你不得罪違法亂紀(jì)的人，就勢必得罪遵紀(jì)守法的人，不得罪極少數(shù)違法分子，就勢必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說句話，統(tǒng)一思想，我和縣長都是這個意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬老百姓我們得罪不起，希望我們每一個人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒有半途而廢的意思，也不可能半途而廢?！拔鍌€嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級干部觸犯，“丑話說在前頭就不丑”，但如果你實在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬人民群眾，這個輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開展這項工作，敢抓敢管，一抓到底。
二、要精心組織，確保效果。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將抽調(diào)人員組成工作專班，分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦，重點就只抓這個事情，任何一個部門和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說一句，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說，我們每一個縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個嚴(yán)禁”，我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強將，確保組織有力、隊伍有力，同時要服從工作專班的統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地完成好分配的各項任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見效果不罷休，不達(dá)目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，跟蹤報道，宣傳專項治理工作中的好經(jīng)驗、好思路、好做法，同時對一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時曝光，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。今天各個單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里，我提一點要求，會后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個文件，學(xué)習(xí)縣長的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后，還要對各自單位的重點人員單獨約談，讓他們認(rèn)清形勢，不要心存僥幸，迅速彌補必須的合法手續(xù)及相關(guān)費用，對于既成事實的，我們堅持實事求是的處理原則。同時，請你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始，電視臺、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬人民書，具體就是兩個意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個事情，二是請全縣人民支持配合，即請全縣廣大人民千萬不要購買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋，如果已經(jīng)租住、購買了這類房屋的，請馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù)，沒有這些手續(xù)的，請你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施，如果在這個過程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問責(zé))，是哪一棟房屋，在哪一個社區(qū)，業(yè)主是誰，要向全社會公開公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，研究制定具體政策，區(qū)別不同情況，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，分類處理，做到既嚴(yán)格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對象上，先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員，后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要公平公正，一視同仁，對所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開透明，在社區(qū)公示，主動接受群眾和社會的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，堅決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè)，又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實際困難，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上，要堅持風(fēng)險可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴(yán)明紀(jì)律，絕不手軟。
對黨員干部參與違法用地、違法建設(shè)，要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報批評或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動的報到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來談。對工作人員不服從指揮，對下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報信，為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料，為他人謀取不正當(dāng)利益的，要嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的移交司法機關(guān)依法處理。對個別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會人員的，司法機關(guān)要直接采取強制措施，依法處理，絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報電話和信箱，對群眾的舉報要有報必查，有查必果。我在這里特別強調(diào)，在這件事情上，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個態(tài)：我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對不會也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長們給執(zhí)法人員打電話的，找志雄和宏山同志說情的，請他們找我和冰縣長。其次，部門要主動作為，剛才縣長講話中點到了每一個部門。有人講，過去這些“兩違”建筑至少過了“五關(guān)”，這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個部門，城管是最后一關(guān)，其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問責(zé)就是要處理這些事情。
四、要完善機制，不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專項活動是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長效機制。
一要建立源頭預(yù)防機制。要堅持科學(xué)規(guī)劃，用科學(xué)合理的規(guī)劃來引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè)，有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問題。對于符合規(guī)劃要求的，相關(guān)部門應(yīng)及時審批，提高辦事效率。我在這里要特別強調(diào)，特別是有幾個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長時間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報，讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個是一個，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建筑的。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識，比照縣里模式，進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃，切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，對尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地，任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機。
二要建立快速查處機制。相關(guān)部門和單位要建立健全信息共享機制和聯(lián)動機制，把動態(tài)巡查、群眾舉報、部門聯(lián)動有效結(jié)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)，要及時報告，互通信息，制定方案，聯(lián)合執(zhí)法，一見苗頭就快查嚴(yán)處，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅決，絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長高。在這件事情上，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯，但是單靠他一個人、一個單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動，密切配合。
三要建立責(zé)任追究機制。在這次會議以后，對在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé)，隱瞞不報、壓案不查、查處不力，造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的，一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時，要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責(zé)任，并向社會公開，對在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。
人民調(diào)解工作會議講話篇十四
同志們：
全省交通運輸工作會議剛剛結(jié)束，就召開全省公路管理工作會議，很及時。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開的一次重要會議，一次研究和推動我省公路又好又快發(fā)展的動員會、促進(jìn)會。剛才黃興海局長總結(jié)了20xx年的工作，部署了20xx年的工作，符合我省交通運輸工作會議精神，我完全同意。下面，我講三點意見：
一、認(rèn)清發(fā)展形勢，開創(chuàng)公路建設(shè)新局面。
今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著許多新的挑戰(zhàn)，我們要深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢，適應(yīng)發(fā)展新要求、開創(chuàng)新局面。
第一，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。省委六屆五次全會上提出，“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神，為爭創(chuàng)實踐范例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動力，提升海南百姓幸福指數(shù)，譜寫美麗中國海南篇章”。海南經(jīng)濟(jì)將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，公路交通量將繼續(xù)保持高增長態(tài)勢。因此，無論是公路設(shè)施的供給能力和運輸保障能力，還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平，都必須再上新臺階。
第二，交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃，20xx年計劃投資將達(dá)到93.5億元。我省將重點加快高速公路網(wǎng)、國省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐，任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會議部署，加強公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力，改善路網(wǎng)技術(shù)狀況，提高通行能力和效率，才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。
第三，管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長，公路部門的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平，健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系，逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng)，以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時加大公路行業(yè)管理，提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，進(jìn)一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點難點問題。我們要有“敢為天下先”的精神，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
二、理清發(fā)展思路，全面提升公路服務(wù)水平。
我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點，理清發(fā)展思路，尋求新突破，加強公路養(yǎng)護(hù)管理，全面提升公路服務(wù)水平。重點抓好以下幾項工作：
第一，強化科學(xué)管理，提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對全省路網(wǎng)的實際狀況，強化科學(xué)養(yǎng)護(hù)，提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為基礎(chǔ)和重點，把握最佳養(yǎng)護(hù)時機，制訂和落實預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝，確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實施安保工程和災(zāi)害防治工程，認(rèn)真分析事故成因，針對影響安全的主要因素，有的放矢地進(jìn)行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系，提高突發(fā)事件處置能力，確保各級公路安全暢通。要按照交通部要求，逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺，建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強超限運輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多，社會環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強超限運輸治理，始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅決防止超限超載運輸蔓延。
第二，深化養(yǎng)護(hù)運行機制改革，增強內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實效的原則，進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運行機制改革，增強發(fā)展活力。一是要創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)方式和作業(yè)形式。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式向精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要創(chuàng)新管理手段。剛才在報告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念，更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，要在實際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進(jìn)體制機制改革。要緊抓“深化改革”這條主線，解放思想，創(chuàng)新思路，建立良好的管理體制機制，更好地推動我省公路事業(yè)發(fā)展。
第三，加強質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)公路工程項目建設(shè)。對項目管理中存在的設(shè)計深度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、征拆不力等問題，要研究改進(jìn)，理順管理關(guān)系，強化市場監(jiān)管、加強質(zhì)量監(jiān)督，確保公路工程項目建設(shè)順利推進(jìn)。
三、加強隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等，繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系，確保隊伍“不出事”，干部“不掉隊”。一個干部出了事，不僅毀了自己、害了家庭，而且給一個地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來極大的危害。因此，廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。要弘揚正氣、鼓舞士氣，營造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。
同志們，新的一年，希望大家在新的起點上，搶抓機遇、改革創(chuàng)新，以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人民調(diào)解工作會議講話篇一
同志們：
今天，市委專門召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，起到積極的推動作用。剛才，市委趙書記代表市委作了重要講話，就進(jìn)一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2006年全市政協(xié)工作會議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持，促進(jìn)了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達(dá)到社會各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致，在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與，促進(jìn)了政府重大項目推進(jìn)。各級政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標(biāo)，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進(jìn)中，不僅加強調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來，市政協(xié)先后引進(jìn)了12個、投資總額達(dá)22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會和諧起到了積極的作用。
實踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求，按照市委《意見》和趙書記的講話要求，進(jìn)一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。
薦重大課題，主動邀請政協(xié)參與重大事項論證，使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達(dá)出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進(jìn)工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認(rèn)真研究采納，并將采納、落實和改進(jìn)情況及時向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制，增強吸收意見、解決問題的實效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進(jìn)工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)常委會議、主席會議提出的建議案，政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，要制定詳細(xì)工作方案，穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責(zé)任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署，納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的`領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)常委會通報一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關(guān)的辦公條件，保證政協(xié)機關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會議講話篇二
同志們：
記徐文華同志回顧總結(jié)了近年人民調(diào)解工作的情況，并提出了下步工作目標(biāo)和要求，希望大家按照大會的精神，強化工作責(zé)任，認(rèn)真抓好落實。
這幾年來，我區(qū)人民調(diào)解工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與依法調(diào)處結(jié)合起來，落實責(zé)任，健全制度，創(chuàng)新方法，認(rèn)真抓好預(yù)警預(yù)測、排查梳理、疏導(dǎo)化解各個環(huán)節(jié)，使大量民間糾紛及時解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有力地維護(hù)了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定。這是全區(qū)司法行政系統(tǒng)調(diào)解人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向從事人民調(diào)解工作的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意。
下面，我再強調(diào)三點：
一、從貫徹落實黨的xx大精神的高度，深刻認(rèn)識新形勢下加強人民調(diào)解工作的重要意義。
人民調(diào)解制度是一項中國特色的社會主義法律制度，也是有效解決社會糾紛，實現(xiàn)基層民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要方式。在當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會時代背景和多元化社會的現(xiàn)實背景下，人民調(diào)解制度在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、處理社會矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。新形勢下，我區(qū)進(jìn)一步加強人民調(diào)解工作，對于深入貫徹落實黨的xx大精神，不斷推進(jìn)建設(shè)更高水平小康社會，具有十分重要意義。
(一)加強人民調(diào)解工作，是營造和諧環(huán)境、扎實推進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要保障。社會穩(wěn)定，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的舉措就無從談起。黨的xx大報告指出，社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提，并提出了要最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素的要求。這一要求表明，我們必須要把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的先決條件。特別是面對當(dāng)前利益關(guān)系和社會矛盾呈現(xiàn)出多元和復(fù)雜的局面，因利益關(guān)系引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾明顯增多，涉法涉訴信訪案件和群體性事件居高不下的狀況，必須要進(jìn)一步強化措施，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。目前，我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署，著力以兩創(chuàng)為總抓手，推動全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，努力實現(xiàn)區(qū)第七屆黨代會所確定的各項目標(biāo)任務(wù)。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境將為我區(qū)有效落實“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略及黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)提供有力的保障。人民調(diào)解工作作為解決基層糾紛、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定的重要途徑，具有遍布基層、深入群眾、便捷靈活等多種特點和優(yōu)勢，擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，是營造和諧社會環(huán)境的重要手段。加強新形勢下的人民調(diào)解工作，有利于及時將各種矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化;有利于引導(dǎo)人民群眾更多地通過調(diào)解的形式化解矛盾糾紛，避免大量矛盾糾紛涌向司法渠道;有利于更好地維系社會公正和家庭美德，增強社會責(zé)任和社會活力。
(二)加強人民調(diào)解工作是堅持執(zhí)政為民、著力改善民計民生的重要舉措。黨的xx大報告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀，提出了以人為本，加快推進(jìn)以改善民計民生為重點的社會建設(shè)，并指出要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛，大多數(shù)涉及到群眾的切身利益。群眾利益無小事。人民調(diào)解扎根基層，了解民情，體現(xiàn)民意，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。利用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛，一方面可以依法維護(hù)糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，有助于建立廣大人民群眾所期盼的良好社會秩序、生活秩序和工作秩序。特別是通過化解大量的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛，有助于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，保護(hù)廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性，從根本上維護(hù)群眾的長遠(yuǎn)利益，促進(jìn)人民安居樂業(yè)，各得其所。另一方面也可以使黨委、政府及時了解群眾反映的熱點難點問題，有助于我們有針對性地采取措施，解決好事關(guān)群眾利益的問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，從而更好地實踐執(zhí)政為民的宗旨，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
(三)加強人民調(diào)解工作是弘揚法治精神、建設(shè)“法治江北”的重要手段。黨的xx大報告指出，要深入開展法制宣傳教育、弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍，并強調(diào)要建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。人民調(diào)解是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束，化解矛盾消除紛爭的自治活動。人民調(diào)解委員會作為基層群眾性自治組織，最貼近基層和人民群眾，是基層群眾參與社會管理，自主化解矛盾糾紛的重要形式。通過人民調(diào)解工作，可以在調(diào)解個案的過程中，有針對性地開展法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大人民群眾遵紀(jì)守法，依法律、按程序主張和維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而在全社會進(jìn)一步弘揚法治精神，推進(jìn)“法治江北”建設(shè)。同時，在人民調(diào)解工作中，可以有針對性地開展社會主義榮辱觀教育，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育良好的社會風(fēng)尚，從源頭上減少和預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生。
各級各部門尤其是人民法院、司法行政機關(guān)，一定要按照學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神的要求，從堅定走中國特色社會主義道路，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，不斷深化對新形勢下人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好，不斷取得新的成效。
二、按照構(gòu)建和諧江北的要求，積極探索新形勢下人民調(diào)解工作的新途徑。
在新形勢下，人民調(diào)解工作面臨的任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，按照中央和省市區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強新時期人民調(diào)解工作的要求，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，勇于探索，大膽實踐，全面加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預(yù)防矛盾糾紛和法制宣傳教育的功能，充分發(fā)揮人民調(diào)解實現(xiàn)基層民主，促進(jìn)基層群眾參與社會管理的作用，努力為我區(qū)建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會、全面創(chuàng)新型城區(qū)提供保障。
(一)推進(jìn)理念創(chuàng)新，切實增強人民調(diào)解工作的生機和活力。做好新形勢下的人民調(diào)解工作，必須適應(yīng)形勢任務(wù)的變化，不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作的理念。要牢固樹立以人為本的理念，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民調(diào)解的出發(fā)點和落腳點，始終帶著對人民群眾的深厚感情做好調(diào)解工作，既要注重從法律的角度對矛盾糾紛進(jìn)行分析，使當(dāng)事人知法、懂法，又要善于運用思想政治工作的方法，對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，讓他們知榮辱、明事非。要牢固樹立公平公正的理念，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，建立和完善人民調(diào)解工作制度，嚴(yán)格人民調(diào)解工作程序，遵循依法調(diào)解、平等自愿、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則，實行公開調(diào)解，確保調(diào)解結(jié)果為當(dāng)事人雙方所接受，努力做到“案結(jié)事了”，切實增強人民調(diào)解工作的社會公信力。要牢固樹立便民利民的理念，善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當(dāng)事人的具體情況，充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調(diào)解等方式，因地制宜、因人制宜、不失時機的開展調(diào)解工作，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。要牢固樹立“第一防線”的理念，充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、了解民情，在化解民間糾紛中平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢，大力倡導(dǎo)和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流，使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解“穩(wěn)定器”的基礎(chǔ)性作用。
(二)推進(jìn)機制創(chuàng)新，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。各街道、鎮(zhèn)設(shè)立的綜治工作中心是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的前沿陣地，它有效整合綜治、信訪、司法、公安、勞動等各方面的力量，實行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)，這為我們開展人民調(diào)解工作提供了十分有利的平臺。各級各部門要緊緊依托街道、鎮(zhèn)綜治工作中心以及村(社區(qū))綜治工作站(室)，積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接，著力構(gòu)建在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局。法院與司法行政系統(tǒng)要建立和完善經(jīng)常性的溝通聯(lián)系制度，依法履行指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作、疑難糾紛調(diào)處工作等職能，進(jìn)一步完善人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合機制，同時，要積極探索和完善人民調(diào)解與治安、醫(yī)療、勞動爭議、交通事故等糾紛調(diào)解的銜接配合機制，增強人民調(diào)解工作的效果。此外，還要加強與綜治中心的聯(lián)系，與綜治、信訪、勞動、司法、公安等部門密切配合、通力協(xié)作，及時分析預(yù)測社會治安形勢和矛盾糾紛的特點規(guī)律，共同研究預(yù)防和處置措施，形成化解矛盾糾紛的合力。
(三)推進(jìn)功能創(chuàng)新，積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同時期不同階段，社會矛盾糾紛也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點。人民調(diào)解工作必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的趨勢，認(rèn)真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點，創(chuàng)新調(diào)解功能，牢牢把握人民調(diào)解工作的主動權(quán)，切實增強工作的針對性和有效性。要創(chuàng)新人民調(diào)解矛盾糾紛預(yù)防功能，建立健全矛盾糾紛預(yù)警信息工作網(wǎng)絡(luò)、處置預(yù)案、定期排查和信息反饋機制，做到超前工作、提前預(yù)防，抓早抓小抓苗頭，防止簡單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，引發(fā)群體性事件。要創(chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的功能，既要加強婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)解工作，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧，維護(hù)和發(fā)展和諧人際、社會關(guān)系，更要積極參與征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護(hù)等社會熱點難點糾紛的調(diào)解，不斷提高對跨區(qū)域、跨行業(yè)、復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。要創(chuàng)新人民調(diào)解宣傳教育功能，堅持把法制宣傳教育、思想道德教育和思想政治工作貫穿人民調(diào)解始終，增強人民群眾法律意識，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，幫助群眾釋疑解惑，有效疏導(dǎo)化解矛盾，做到調(diào)解一案、教育一片，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、明確職責(zé)，強化保障，著力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
人民調(diào)解工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。各級各部門要高度重視人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解工作擺上重要位置，納入重要議事日程，加強工作保障，不斷推動人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
(一)要進(jìn)一步加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各街道、鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)人民調(diào)解工作的社會化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，努力形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。要加強對人民調(diào)解組織日常工作的指導(dǎo)，配齊配強人民調(diào)解員，加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)教育力度。認(rèn)真研究分析人民調(diào)解工作開展情況，積極探索化解矛盾的新途徑新方法，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，不斷提高人民調(diào)解工作水平。人民法院和司法行政機關(guān)要著眼于人民調(diào)解工作長遠(yuǎn)發(fā)展，建立科學(xué)合理的工作機制，加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。綜治、信訪、公安、勞動等部門要樹立“大調(diào)解”意識，加強與人民調(diào)解的銜接配合，運用人民調(diào)解化解行政糾紛。廣大人民調(diào)解組織和調(diào)解員要自覺圍繞黨委政府的中心工作，針對本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的難點熱點糾紛開展調(diào)解工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，確保一方平安。
(二)要進(jìn)一步加強組織隊伍建設(shè)。健全完善的組織網(wǎng)絡(luò)，是做好人民調(diào)解工作的重要保證。要主動適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，將人民調(diào)解組織的建立健全納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò)，要按照“哪里有人群，人民調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的要求，從實際出發(fā)，創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在鞏固加強街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，把人民調(diào)解工作延伸到社會的各個領(lǐng)域。今年開展了百人企業(yè)建立人民調(diào)解組織和積極吸納外來人員加入人民調(diào)解組織工作，在區(qū)勞動、衛(wèi)生等單位建立人民調(diào)解等，要切實抓緊抓好，抓出實效;同時加強大型集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會、院校等領(lǐng)域的人民調(diào)解組織建設(shè)。要加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，堅持人民調(diào)解員的選任條件，擴(kuò)大選任范圍，積極吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、檢察官、警官等志愿者參與人民調(diào)解工作，逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼相結(jié)合的人民調(diào)解員隊伍。要定期進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員的法制觀念、政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)要進(jìn)一步加大人民調(diào)解工作保障力度。各有關(guān)部門要根據(jù)人民調(diào)解工作的需要，按照省市區(qū)關(guān)于加強新形勢下人民調(diào)解工作的要求，將人民調(diào)解工作經(jīng)費和表彰獎勵經(jīng)費納入財政預(yù)算和部門預(yù)算，從人力、財力、物力上保障人民調(diào)解工作的順利開展。全區(qū)推行了人民調(diào)解工作以獎代補制度，有關(guān)單位(白沙街道)并根據(jù)這一制度配套了相應(yīng)的獎勵措施。要關(guān)心廣大人民調(diào)解員的疾苦，從政策措施等方面給予傾斜和支持，積極為他們解決實際困難和問題，努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件。要繼續(xù)在人民調(diào)解員隊伍中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，及時總結(jié)人民調(diào)解工作的先進(jìn)經(jīng)驗，對在人民調(diào)解工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人要給予表彰和獎勵，激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的積極性和自豪感。各新聞單位也要加大對人民調(diào)解工作的宣傳，努力為人民調(diào)解工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，人民調(diào)解制度作為社會主義基層民主法治的重要組成部分，作為解決社會矛盾糾紛的重要機制，在新的形勢下具有不可替代的地位和作用。人民調(diào)解工作前景廣闊，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照xx大以人為本和構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)一步解放思想，扎實工作，不斷提高人民調(diào)解工作水平，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用，為扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
人民調(diào)解工作會議講話篇三
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準(zhǔn)性，推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來，我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局，共受理社會矛盾糾紛近18萬件，調(diào)解成功率達(dá)99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點，推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中，推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時，各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析，及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢，不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見性和高效性。
錢三雄指出，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，加強村級組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)，全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性，準(zhǔn)確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
人民調(diào)解工作會議講話篇四
大家上午好！在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員，常年為維護(hù)基層社會穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻(xiàn)。首先，我代表市委市政府致以親切的問候和衷心的感謝！今天的培訓(xùn)班是經(jīng)市委政法委研究，并報市委政府同意的。雖然只有2天的培訓(xùn)時間，但是內(nèi)容豐富，針對性和操作性強，希望參加培訓(xùn)的同志們學(xué)以致用，解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問題，為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。下面我講三點意見：
一、開展人民調(diào)解工作既重要也很有必要，要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)方向。
長期以來，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立，“各彈各的調(diào)，各吹各的號”，未能顧全向前、向后、向外的延伸工作，由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮，妨礙了矛盾糾紛的及時有效化解。新時代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向，人民調(diào)解員隊伍及其糾紛解決能力也必須適應(yīng)新時代的需要。
（一）開展人民調(diào)解工作是適應(yīng)新形勢的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國總體部署之中，提出要“健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機制”，首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊伍。_指出，要加強預(yù)防和化解社會矛盾機制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢下，人民調(diào)解工作要深入貫徹_；要按照我市“__”戰(zhàn)略，全面貫徹實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》；要優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)，著力提高素質(zhì)，完善管理制度；要強化工作保障，努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊伍，為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
（二）開展人民調(diào)解工作是順應(yīng)政法工作的必然。當(dāng)前，現(xiàn)實性社會沖突與非現(xiàn)實性社會沖突相互交織，多元價值訴求和利益失衡導(dǎo)致群體性糾紛多發(fā)，這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，而通過人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無”。人民調(diào)解制度是一項具有中國特色的解決民間糾紛的法律制度，通過加強人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在緩解司法機關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來看，__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會聘請的四名專職人民調(diào)解員，每年化解糾紛約__余件；__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件，“警調(diào)銜接”為公安機關(guān)非警務(wù)民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今，人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢，人少案件多嚴(yán)重困擾法院。對此，全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機關(guān)的委托對矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，減輕司法機關(guān)的辦案壓力。
（三）開展人民調(diào)解工作是維護(hù)群眾利益的渠道。目前，我們正處于社會矛盾的突顯期，各種體制、觀念和利益的碰撞，極易引起社會矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時化解，就有可能升級為上訪、越級訪甚至發(fā)展為群體性事件，還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時，生活在熟人社會的人民調(diào)解員由于對雙方均有一定親和力，與矛盾糾紛雙方比較熟悉，加之對矛盾糾紛的來龍去脈比較了解，或者說容易調(diào)查掌握，這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件，這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi)，它可以通過人民調(diào)解的方式處理，也可以通過司法審判的方式解決，這兩條不同的途徑在對問題解決的結(jié)果上可能差別不大，但是過程卻是天壤之別，人民調(diào)解具有簡捷、及時和經(jīng)濟(jì)的特點，成本低、方便群眾，群眾滿意度高。因此，很有必要完善人民調(diào)解委員會及組成人員的配置，夯實村社區(qū)人民調(diào)解陣地，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用；要建立健全預(yù)研預(yù)警預(yù)判機制，嚴(yán)格落實市級每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村（社區(qū)）每周一次的矛盾糾紛排查制度；要開展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅活動，及時穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開展人民調(diào)解工作既是責(zé)任也是擔(dān)當(dāng)，要提升能力、發(fā)揮作用。
當(dāng)前，社會矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復(fù)雜化，要求人民調(diào)解工作要主動適應(yīng)新形勢的需要。通過這次培訓(xùn)，旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責(zé)，提高人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)水平。對此，作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
（一）“加”就是要自身加壓，勤奮學(xué)習(xí)。在新的形勢下，社會矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，決定了人民調(diào)解對上、對下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，要求保持暢通的工作渠道和良好的個人關(guān)系，這對處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對此，人民調(diào)解員要加強學(xué)習(xí)，能夠運用各類學(xué)科知識，通過收集、篩選、分析、綜合的方法，總結(jié)調(diào)解工作的實踐經(jīng)驗，熟練地運用專業(yè)素質(zhì)，及時提出有效的措施與對策。
（二）“減”就是要勤于工作，化爭議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽取當(dāng)事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當(dāng)事人分清是非，明確責(zé)任。在這過程中，根據(jù)當(dāng)事人的特點和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況，采取靈活多樣的方式方法，向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進(jìn)行社會主義道德教育，同時開展耐心細(xì)致的說服導(dǎo)工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度，消除對立情緒、達(dá)成共識，化爭議于萌芽狀態(tài)。
（三）“乘”就是要創(chuàng)新思維，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機制，雖不是解決爭議的唯一方式，但是解決爭議的最佳方式。調(diào)解工作開展得好，就能化干戈為玉帛，這是調(diào)解員工作的升華。點滴的積累，努力的工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)；創(chuàng)新思維，不懈工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵；積極請示匯報、及時總結(jié)探索，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓(xùn)，心系“群眾利益無小事”情結(jié)，當(dāng)好化解糾紛的“行家里手”。
（四）“除”就是要消除私心，以公正的心境處事。嚴(yán)格衡量尺度，才能樹立威信，提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正，是調(diào)解員開展工作的根本，是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，要“對事不對人”，沒有私心，居中調(diào)解，不摻雜個人的情緒。在事實清楚、道理講清、法律釋明的前提下，根據(jù)當(dāng)事人的實際情況，提出合理的調(diào)解方案。因此，人民調(diào)解員要保持公正立場，心境寬闊；要善于換位思考，調(diào)解案件有立場、有觀點，對于不同的人、不同的事，要有不同的調(diào)解方法，擯棄調(diào)解就是“無原則地和稀泥”的思想。
三、開展人民調(diào)解工作既要務(wù)實也很現(xiàn)實，要抓住重點、有的放矢。
今年下半年，人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步深入貫徹_和全國、全省人民調(diào)解工作會議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真組織開展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅專項行動和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動。
（一）人民調(diào)解員的職責(zé)要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查，認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解；要主動向所在的人民調(diào)解委員會報告矛盾糾紛排查調(diào)解情況，自覺接受司法行政部門指導(dǎo)和基層人民法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)；要認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議；發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患，及時報告轄區(qū)公安機關(guān)；要通過對民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當(dāng)事人互諒互讓、消除隔閡，防止矛盾激化，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，真正筑牢社會和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月排查兩次，對矛盾糾紛排查化解情況進(jìn)行分析研判形成會議記錄或紀(jì)要；村、社區(qū)堅持每月排查四次，做到每次排查有記錄，糾紛有人調(diào)解處置，有分析研判記錄。
（二）人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一，有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表，有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書，有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)名冊，特別是要將組里的組長或婦女組長納入糾紛信息員，在名冊上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾，要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”，做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時報告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署，發(fā)動黨員、身邊的人、組長等深入村、組、戶開展矛盾糾紛排查摸底工作，對排查出來的隱患糾紛要建立檔案，明確專人負(fù)責(zé)并及時予以調(diào)處。力爭我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）無因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時或調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無非正常死亡、無群體性械斗和無群體性上訪事件（簡稱“四無”）。
（三）法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實踐來看，大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識有直接或者間接的關(guān)系，我們在調(diào)解過程中要注重普法教育，通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機地結(jié)合起來，既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作，又促進(jìn)普法依法治理工作。
同志們，基層人民調(diào)解工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任（骨干）以更加扎實的工作作風(fēng)、更加忘我的精神，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面，為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻(xiàn)！
人民調(diào)解工作會議講話篇五
近日，沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員，召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)和工作紀(jì)律等方面情況，集中學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)會議精神及交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進(jìn)行了任務(wù)分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進(jìn)行了分析、答復(fù)和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進(jìn)行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當(dāng)事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動，通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當(dāng)事人對哪個調(diào)解員最滿意，積極開展民意測評和案件回訪，廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級業(yè)務(wù)部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解用語，提高業(yè)務(wù)技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀(jì)嚴(yán)格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞲窬帧?BR> 善于利用媒體，主動聯(lián)系媒體，及時將人民調(diào)解員的先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大，讓更多的交通事故當(dāng)事人從中受益，讓社會各界群眾進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準(zhǔn)性，推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進(jìn)。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來，我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務(wù)大局，共受理社會矛盾糾紛近18萬件，調(diào)解成功率達(dá)99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點，推進(jìn)法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中，推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時，各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析，及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢，不斷提升人民調(diào)解工作的預(yù)見性和高效性。
錢三雄指出，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，加強村級組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)，全面提升人民調(diào)解工作的精準(zhǔn)性，準(zhǔn)確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實推進(jìn)調(diào)解工作的精細(xì)化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進(jìn)集體、個人。
市領(lǐng)導(dǎo)陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
16日，川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂，共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長白杰、四川省司法廳副廳長劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長鐘建龍、廣元市副市長劉志東出席會議。
數(shù)據(jù)顯示，全市共成立了3362個人民調(diào)解委員會，有人民調(diào)解員16928人，調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績突出，被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。
會上，隴南、綿陽、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況，介紹了一年來毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況，現(xiàn)場宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進(jìn)一步加強新形勢新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作，會議達(dá)成共識。會議要求，要進(jìn)一步健全合作機制，堅持好每年一次的聯(lián)席會議制度，落實好聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)制度，要做到將“鄰居的事當(dāng)成自己的事辦理”;要進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，推動整合法律服務(wù)資源，積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個方面，要積極向上匯報銜接，建立法律服務(wù)區(qū)域一體化的協(xié)作機制;要進(jìn)一步強化培訓(xùn)交流，在人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面互學(xué)互鑒、互幫互助，重視人民調(diào)解員的培訓(xùn)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法。通過加強聯(lián)系、緊密協(xié)作，共同維護(hù)和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會議講話篇六
區(qū)綜治辦與區(qū)司法局聯(lián)合在這里舉辦為期三天的綜治、調(diào)解、治保干部培訓(xùn)班，在授課內(nèi)容上安排了《人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范制作》、《民事案件代理權(quán)幾個實務(wù)問題》和《治安管理處罰法》，授課內(nèi)容具有針對性。我認(rèn)為這個培訓(xùn)班辦的很有必要，而且也比較適應(yīng)江北的實際情況。本世紀(jì)頭二十年是我們的“重要戰(zhàn)略機遇期”，同時也是“矛盾凸顯期”，傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生深刻的變化，發(fā)展中面臨的制約因素更多，改革的阻力越大，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)就越重。因此，必須從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，樹立大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，落實新機制，提高工作能力，全力推進(jìn)“平安江北”、“和諧江北”建設(shè)工作。
1、目前制約社會穩(wěn)定、和諧江北建設(shè)的有關(guān)問題。
多年來，通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動，江北的安全系數(shù)明顯提高，打造“平安和諧江北”已取得階段性成效。但是，仍然有些問題，影響著社會穩(wěn)定，制約著和諧江北建設(shè)。具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的土地資源是我區(qū)的重大發(fā)展優(yōu)勢；但隨著城市化進(jìn)程的加快，我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展快速推進(jìn)，與此同時，各類問題也不斷顯現(xiàn)，特別是今年灣頭半島開發(fā)、北高教園區(qū)啟動、農(nóng)村股份制改革力度加大引發(fā)的矛盾將可能更多。同時我轄區(qū)內(nèi)軍事禁地多，歷來是敵對勢力滲透破壞的重點地區(qū)?！胺判墓こ獭苯ㄔO(shè)壓力加重，與“_”邪教組織的斗爭仍然尖銳復(fù)雜，對社會的安全和穩(wěn)定構(gòu)成潛在的危險。同時，就全市來看，未成年人思想道德建設(shè)、社會保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農(nóng)村干部廉政勤政!新農(nóng)村建設(shè)等方面也不同程度地存在隱患，影響著社會穩(wěn)定。對預(yù)防化解處置能力提出了更高的要求。
二、提高認(rèn)識，深化平安江北、和諧江北，切實維護(hù)社會穩(wěn)定我區(qū)要加快發(fā)展，保持較快的增長速度，就必須深化機制、體制的創(chuàng)新，加大開放的力度，實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，但這也會引起原有利益格局的調(diào)整，流動人口的大量增加，社會矛盾的增多和社會治安工作難度的增大。因此，在解放思想、加快發(fā)展的進(jìn)程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決、處理社會治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗。環(huán)境是加快發(fā)展最大的品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。我們堅持在戰(zhàn)略上，以發(fā)展為目標(biāo)，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定；在實際操作上，始終把穩(wěn)定放在首位，在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護(hù)社會穩(wěn)定。
管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)的新經(jīng)驗。繼續(xù)做好對勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作，在積極做好思想工作的同時，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉(zhuǎn)化，形成全方位、全時空、多層次的聯(lián)防工作體系。
路；另一方面是大量的違規(guī)甚至違法的利益表達(dá)方式不斷出現(xiàn)，有些群眾認(rèn)為只有這樣，問題才能解決。要減少這些現(xiàn)象，除對群眾進(jìn)行必要的教育引導(dǎo)外，關(guān)鍵的問題是要求我們能及時解決群眾思想問題和實際問題。為此我們各級干部都要切實提高做群眾工作的能力，懷著對群眾深厚感情去協(xié)調(diào)、去解決涉及群眾切身利益的問題。要認(rèn)真實施新修訂的《信訪條例》，積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點，運用多種形式，積極提升居民的安全防范意識和法律意識。暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，依法維護(hù)人民利益，教育群眾通過合法的途徑，以理性的形式表達(dá)自己的意見和訴求。對極少數(shù)打著“上訪”旗號，或者以“維權(quán)”名義提出不合理要求，甚至無理取鬧、乘機擾亂公共秩序，危害公共安全的，要態(tài)度堅決，依法嚴(yán)肅處理。
四要進(jìn)一步完善預(yù)警機制和有效的應(yīng)急機制。一是積極做好事前防范和預(yù)警機制建設(shè)。健全條塊結(jié)合的排查機制，圍繞重點問題、重點人口、重點時段，進(jìn)行多層次、多觸角、全方位的情報信息網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確掌握動態(tài)變化趨勢，逐步形成規(guī)范的排查機制。綜合調(diào)度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調(diào)解中心等職能部門，暢通群眾反映問題的渠道，健全多管齊下的聯(lián)調(diào)機制。二是要高度重視應(yīng)急管理工作，切實提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛的責(zé)任制、接訪制，處置突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾重大群體糾紛工作預(yù)案。建立民情民意分析制度，重大疑難糾紛報告制度、專項治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度，推行信訪事項全程代理制。
同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹落實_、構(gòu)建社會主義和諧社會、平安的基層基礎(chǔ)年，我們一定要開好局，全面貫徹_，開拓進(jìn)取，扎實工作，抓住機遇，深化平安建設(shè)工作，為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新局面而努力奮斗。
人民調(diào)解工作會議講話篇七
并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門申請解決，或向人民法院提起訴訟。這里需要強調(diào)的是，有的人平時就不太講理，生性好強，不太聽組織的話，不熱心公益事業(yè)，人際關(guān)系處理得差。對于這些人參與的糾紛，我們不能因此而不管不問，而應(yīng)該主動上門做思想工作，讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管，而恰恰這些人大多又性格孤僻，行為粗魯，就很容易鬧出大問題來。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導(dǎo)致的，這不能不引起我們的高度關(guān)注。
饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問題。當(dāng)然，并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決，而是要把握糾紛的性質(zhì)和對糾紛是否會引發(fā)新矛盾要進(jìn)行前瞻性把握，進(jìn)而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場所和營造調(diào)解氛圍?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般在專門設(shè)置的調(diào)解場所進(jìn)行，根據(jù)需要可以在便于當(dāng)事人的其他場所進(jìn)行。這就是說，調(diào)解的場所由調(diào)解員進(jìn)行選擇。一般而言，如果是相鄰糾紛，最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進(jìn)行調(diào)解，因為誰都不想讓人說自已小肚雞腸；如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛，那調(diào)解地點最好選擇在現(xiàn)場，做到有的放矢，避免紙上談兵；如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長時間不回來的情況時，最好到其娘家進(jìn)行調(diào)解，這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J(rèn)錯，對方家人也爭了面子，雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說可以營造和有必要營造，這主要是因為民間糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛，又往往是糾紛雙方都認(rèn)為自己有理。在這種情況下，我們只能選擇一個能讓雙方心情能平靜的地方坐下來，各自進(jìn)行陳述和辯解，再由調(diào)解員進(jìn)行評判。試想，如果將調(diào)解場所選擇在糾紛雙方的一方家里，一旦發(fā)生事實方面的爭論，對方就極有可能拍屁股走人，因為他認(rèn)為在別人家里他占不了優(yōu)勢。為什么可能會出現(xiàn)這種情況，就是因為沒能營造出讓人沒有壓抑感的氛圍，如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻(xiàn)茶而唯獨沒給這一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶這類情況，那氛圍就還會更差，調(diào)解協(xié)議就更難達(dá)成。試著反過來想一想，如果這家主人同樣給一方當(dāng)事人敬煙獻(xiàn)茶，并且態(tài)度謙恭，語言和順，我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營造嗎？回答是肯定的。比如一方向糾紛對方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水，都是一種營造氛圍的方法，這些方法對于化解糾紛矛盾、促使雙方達(dá)成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員，有時我們應(yīng)當(dāng)暗示或明確告訴糾紛一方要營造這種氛圍，對明顯無理的一方更應(yīng)該提醒，因為這樣既顯示了自己的大度，又能取得他人的諒解，調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實，營造調(diào)解氛圍的方法很多，比如邀請糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解，在調(diào)解場所選擇性地播放一場鄰里和睦、尊老愛幼、夫妻相愛等相關(guān)題材的電視劇，亦或一句溫暖的話、一個不經(jīng)意的動作，有時也會收到意想不到的效果。
第三，要善于運用面對面和背對背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當(dāng)事人的脾性而一味學(xué)法官庭審案件的做法進(jìn)行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴(yán)格依照訴訟程序法規(guī)定進(jìn)行，庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實，分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒有程序性的規(guī)定，實際上也不必要件件糾紛都必須查清事實，比如家事糾紛的事實就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類，只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因，調(diào)解員便可以開始做調(diào)解工作。實際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒有查清案件基本事實的情況下進(jìn)行的，一方陳述后，對方認(rèn)可的事實，也就是法官掌握的基本事實，人民調(diào)解員對于事實難以查清的糾紛，也可以采用這種調(diào)解方式進(jìn)行，這也是面對面進(jìn)行調(diào)解的優(yōu)勢所在。
特別應(yīng)該注意的是，有的糾紛不適合采用面對面的方式進(jìn)行而采用了，不僅調(diào)解難以達(dá)成協(xié)議，還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧，而且還要有調(diào)解現(xiàn)場的駕馭能力，當(dāng)然在調(diào)解前還要對調(diào)解現(xiàn)場秩序要進(jìn)行基本的評估。如果估計調(diào)解時一方來的家人及親友人數(shù)比較多，亦或其中有脾氣十分火暴的人，那最好不進(jìn)行面對面調(diào)解，避免矛盾升級。如果我們對雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場，這時我們?nèi)砸_展調(diào)解工作。但是，調(diào)解員就必須想法營造現(xiàn)場氛圍，力求不讓雙方劍拔駑張，比如調(diào)解員的開場白可以這么說：“今天在這里對某某與某某發(fā)生的什么糾紛進(jìn)行調(diào)解，我注意到雙方的一些親友都來了，說明大家對解決這起糾紛都十分關(guān)注，希望我們大家共同努力，更希望大家做好雙方當(dāng)事人的思想工作，爭取讓雙方達(dá)成一個既體現(xiàn)互諒互讓，又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議，讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負(fù)擔(dān)?！蹦氵@么一說，再不曉事理的人都知道，人一旦遇到糾紛，無論是哪一方，都會背上沉重的思想負(fù)擔(dān)，作為親人和朋友，難道不為愿糾紛化解嗎？難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎？難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達(dá)成協(xié)議的機會嗎？理智的人肯定是希望雙方能達(dá)成一個協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來，人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn)，接著將把握調(diào)解工作進(jìn)程。當(dāng)然，我們也不要對這種自己營造的氛圍過于自信，因為社會生活中各種脾性的人都有，往往是一句話不合意，火暴脾氣就上來了，攪得雙方情緒激動，調(diào)解現(xiàn)場失控。這時，調(diào)解員就得把握火喉，絕不能給雙方容易引起沖突的機會和時間，如果確實出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場失控的情況，應(yīng)果斷宣布擇期調(diào)解，先將雙方勸返。擇期調(diào)解時就不要再采用面對面的調(diào)解方法了，應(yīng)該采用背對背的調(diào)解方法，這樣的調(diào)解方式或許會收到你預(yù)想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應(yīng)當(dāng)是采用面對面的調(diào)解方式的，背對背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛，還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握，不能生搬硬套。
第四，人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時，往往是演獨角戲，對于普通糾紛的調(diào)解是可以的，但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨斗的這套方法，顯然是不行的。比如一些新類型糾紛，如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛，讓調(diào)解員一人去調(diào)解，肯定束手無策。遇到這類糾紛時，調(diào)解員就必須邀請具有專門知識、特定社會經(jīng)驗的人參加，如國土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗的老同志參加，也可邀請與雙方當(dāng)事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加，這對于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員，在調(diào)解工作遇到阻力時，不能簡單地認(rèn)為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解，而應(yīng)該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點說不出的滋味，遇到這種情況時，調(diào)解員最好不接煙，而是反過來給對方敬煙，并同時也向另一方當(dāng)事人敬煙，即使你知道他平時不抽煙，你動作一定要做到位，避免一方或雙方對你產(chǎn)生誤會。再比如，我們在召集雙方進(jìn)行面對面進(jìn)行調(diào)解時，最好不要當(dāng)著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息，這種對事實確認(rèn)先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實何時公開最恰當(dāng)呢？我想應(yīng)該是在單獨給一方做工作或采取背對背的調(diào)解方式時公開最恰當(dāng)。公開并不是要你將你取得的所有材料給他過目，而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對在什么地方、錯在哪些方面、對引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說明白即可。背對背做調(diào)解工作時，你指出他的錯誤他不但不會生多大的氣，而且還會認(rèn)為有的話你沒當(dāng)著對方的面說，就是尊重他，就是給他留了面子。又由于其本身對引發(fā)糾紛存在一定的過錯，他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù)，在這種情況下進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當(dāng)事人雙方應(yīng)體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名，這與法官庭審案件有區(qū)別，更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號。即使在發(fā)生糾紛過程中確實出現(xiàn)過侮辱人格的語言和行為，調(diào)解員也要隱諱，點到為止即可。第五，要善于引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人互諒互讓，消除隔閡，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對于調(diào)解工作而言，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標(biāo)，沒有目標(biāo)，那就成了盲人騎瞎馬，你對調(diào)解工作所做的一切努力將毫無意義。那么，在實際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢？我認(rèn)為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù)，這“數(shù)”應(yīng)該包括糾紛的基本事實、雙方當(dāng)事人的責(zé)任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定，還包括社會主義道德要求和當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗。把握了這個“數(shù)”，我們先不要提出協(xié)議框架，這個框架要在聽取了雙方對權(quán)利的要求和對義務(wù)的承擔(dān)的表態(tài)之后，再看差距有多大，針對性地做雙方的思想工作。有時可以提出不顯失公平的協(xié)議框架，但要看時機，如果時機不成熟而提出了協(xié)議框架，一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商，而另一方卻不同意，調(diào)解工作就可能會陷入被動。
引導(dǎo)和幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強弱的體現(xiàn)。一些資深法官對于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗和獨到的調(diào)解技能，即使十分復(fù)雜的糾紛，他們也會在短時間內(nèi)，引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。因此，人民調(diào)解員在實際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗、提高調(diào)解技能，還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗豐富的同志如資深法官學(xué)習(xí)，以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見仁，智者見智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗，這就有待于調(diào)解員在實際工作中去不斷探索和積累，只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗，只要是能維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的好方法、好經(jīng)驗，都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會議講話篇八
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會議室，召開20xx年基層人民調(diào)解工作會議。各村(居)委會調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會議由奉城司法所副所長沈軍主持。
會上，奉城司法所副所長沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時，著重對“大排查大調(diào)解”活動及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運作情況作了詳細(xì)總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進(jìn)行了全面工作部署，尤其是對即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動進(jìn)行了重點布置。要求村(居)調(diào)委會切實圍繞推進(jìn)“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會主任徐治飛同志在會上強調(diào)三點要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認(rèn)識人民調(diào)解工作的.重要性，強化責(zé)任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術(shù)，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢，對突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會上，還特別邀請了奉城工商所副所長方衛(wèi)東同志對與會人員進(jìn)行了《消費者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)知識培訓(xùn)，并對如何處理好在調(diào)解過程中遇到的消費維權(quán)糾紛進(jìn)行了詳細(xì)講述。
人民調(diào)解工作會議講話篇九
同志們：
今天，我們在這里召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問題和困難，部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會，楊書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
過去一年，我們認(rèn)真貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神，大力實施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強基本民生事業(yè)建設(shè)，穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平，全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績，主要體現(xiàn)在八個方面：
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下，我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)，達(dá)100.49億元，同比增長6.08%，農(nóng)林牧漁增加值66.83億元，同比增長6.77%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元，同比增長9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元，建設(shè)13個重點水利項目，全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬畝，改善灌溉面積2.17萬畝，新增節(jié)水能力300.1萬立方米，治理水土流失面積19.74平方公里，供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來的0.55提高到0.56，城鄉(xiāng)自來水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬元，建成農(nóng)村安全飲水項目11宗，受益人口1.24萬人;新建農(nóng)村公路152公里，打通農(nóng)村公路“最后一公里”，實現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進(jìn)扶貧項目;新建和鞏固5個風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個美麗鄉(xiāng)村，建成侯臣美麗鄉(xiāng)村，榮獲“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村，率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套，投入近億元，完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站，12座垃圾收集站建設(shè)，建成1000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，創(chuàng)建7個省級衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村，每500人配備一名保潔員，實行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
(三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬畝，其中熱帶水果21萬畝，新增種植5000畝，產(chǎn)量達(dá)22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝，新增種植6000畝，產(chǎn)量達(dá)4.32萬噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程，新注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件，新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件，其中馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)23件，國際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用，加強澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家，全縣電商實現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元，同比增長3.5倍。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺階。一是加強農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識可追溯體系建設(shè)，88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識可追溯，比去年提高3個百分點。二是加強農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營超市監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站，在12個大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站，開展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測等服務(wù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測水平。四是畜牧產(chǎn)品實行“一證一標(biāo)一單”管理，重大動物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%，榮獲“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬元，推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項目建設(shè)，改善菜田面積6500畝。投入3849萬元，實施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖項目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)。安排貸款貼息及獎補資金968.22萬元，撬動小額貸款2.6億元，扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
(六)農(nóng)業(yè)國際化建設(shè)取得新成績。一是依托澄邁優(yōu)勢資源，搶抓“一帶一路”機遇，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷，目前，我縣瓜菜已經(jīng)實現(xiàn)直供港澳、中亞五國，水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進(jìn)口項目進(jìn)展順利。該項目在我縣落戶，將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地，瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實施國家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項目。爭取用三年時間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中，種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家)，以gap認(rèn)證為手段，把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國際接軌的地方品牌群，真正實現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國際化目標(biāo)。
(七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個鎮(zhèn)的154個行政村開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記測量，共測量土地面積59.5萬畝，占國土“二調(diào)”面積的77.9%，土地測量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點工作，建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站，不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
(八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校4所，縣級規(guī)范化學(xué)校32所、縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所，增加學(xué)位2880個;二是投入1280萬元，對4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個農(nóng)村大舞臺和50個農(nóng)村籃(排)球場，火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn)，美榔村等9個中國傳統(tǒng)村落列入第三批省級文物保護(hù)單位，被評為“全國文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%，新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元，實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目39個，解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實際問題;實施精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口3918人。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問題：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場價格波動影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品深加工層級淺，帶動農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出，大片土地常年閑置，造成土地資源浪費。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低，農(nóng)村“臟亂差”問題突出，人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢，深入研究，采取有效措施加以解決。
二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：全面貫徹落實黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農(nóng)村工作會議精神，堅持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，扶貧攻堅，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、促融合，努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子，讓農(nóng)業(yè)強起來，讓農(nóng)民富起來，讓農(nóng)村美起來。力爭全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元，增長7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元，增長10.2%，確保6523人脫貧與鞏固提升。
圍繞以上任務(wù)和目標(biāo)，重點抓好以下三方面工作：
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，努力實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項目資金，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施大茂洋等菜田改造項目，確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝，產(chǎn)量80萬噸以上。
三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實行“菜籃子”工程縣長負(fù)責(zé)制，落實建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警，完善部門聯(lián)動機制，加大監(jiān)管力度，確?！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，價格合理。
四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測站和田頭綜合服務(wù)站作用，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平，抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè)，確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測合格率達(dá)99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強，壯大水產(chǎn)品加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項目落地建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭取省品牌林業(yè)100萬元扶持資金，扶持4家省級經(jīng)濟(jì)示范基地，建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地，發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬畝。
六是加快“無疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實“無疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，抓好藻花香豬養(yǎng)殖園，白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè)，擴(kuò)大福牛配種點及示范點。加強動物病疫防控，落實動物防控屬地責(zé)任，開展春秋重大動物疫病防控，確保重大動物疫病零發(fā)生。
七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，安排財政資金500萬元用于農(nóng)民小額貸款貼息，支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū)，永發(fā)魚鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū)，加樂黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū)，仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè)，推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程，力爭注冊農(nóng)業(yè)品牌50個以上，認(rèn)定1-3件中國馳名商標(biāo)，加大品牌保護(hù)力度，維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽。
八是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點小農(nóng)水庫、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點，計劃投入2億元，實施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗，加強水土保持生態(tài)建設(shè)，有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
九是研究出臺盤活撂荒土地的相關(guān)辦法措施，力爭在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年，選擇一個撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點，然后在全縣逐步推進(jìn)，全面鋪開。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。
澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，特別是南部的幾個鎮(zhèn)要加快步伐，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實招，因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，推動全縣農(nóng)村同步奔小康。
一是加強農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶，建成30個農(nóng)村大舞臺，50個農(nóng)村籃(排)球場和20個農(nóng)村全民健身設(shè)施。計劃建設(shè)58個文明生態(tài)村，其中新建48個，鞏固提高10個。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點，加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度，重點在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要發(fā)揮首創(chuàng)精神，探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金，做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求，啟動實施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃》全縣71個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
三是加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村居民安全飲水問題。新建農(nóng)村公路60公里，推動文儒至仁興公路建成通車，開工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農(nóng)村公路，新開通美亭至永發(fā)公交線路，加快城鄉(xiāng)公交一體化。
四是千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村致富帶頭人，穩(wěn)步增加經(jīng)營性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實惠民富民政策，抓好國家種糧補貼，農(nóng)機購置補貼、良種補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放，強化補貼資金監(jiān)管，多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外，積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股，多方增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實施“全面改薄工程”，做好迎接教育部對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收的各項工作，基本實現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng)，廣泛開展全民健身運動。完善縣、鎮(zhèn)、村三級基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實施法制扶貧，為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
(三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR> 一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)場和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作，積極爭取省政府對農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑補助，多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險基金缺口問題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭取出臺配套改革政策，推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù)，支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強，提升其對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機制，集中力量扶持大型龍頭企業(yè)，加強合作社監(jiān)管，促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)落實好扶貧工作措施，確保完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
按照全縣扶貧開發(fā)工作暨扶貧研討會議的部署和要求，我縣要在20xx年底，完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個整村推進(jìn)村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅“十項措施”，切實在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效，確保如期完成今年脫貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)。
同志們，20xx年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，全面深化農(nóng)村改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建成小康社會，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，深化改革，扎實工作，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
人民調(diào)解工作會議講話篇十
4月27日，邯鄲全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會在館陶縣召開。市委常委、政法委書記、群工部部長李德進(jìn)，副市長、市公安局局長艾文慶出席會議。
與會人員實地觀摩了館陶縣“五老調(diào)解室”、館陶鎮(zhèn)尚沿村“尚德明理室”、王橋鄉(xiāng)前姚莊“老史調(diào)解室”、壽山寺鄉(xiāng)壽南村“三村言和室”等4個各具特色的品牌調(diào)解室。
會議對全市模范調(diào)委會、品牌調(diào)解室和品牌調(diào)解員進(jìn)行了表彰。
李德進(jìn)強調(diào)，要以加強人民調(diào)解工作為切入點，全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化解工作大格局。以“九項機制”建設(shè)為核心，逐條逐項抓好落實;把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要途徑，創(chuàng)出經(jīng)驗、創(chuàng)出品牌;加強專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸，提高疑難問題化解水平;以基層綜治組織建設(shè)為重要載體，不斷強化基層綜治工作力量;以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為突破點，強化矛盾糾紛化解信息化建設(shè)。
艾文慶就全市人民調(diào)解工作開展情況和今后一個時期的主要任務(wù)講了具體意見。
人民調(diào)解工作會議講話篇十一
各位來賓、同志們：
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會，已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點看法和建議：
一、困難和機遇同在
我們是延長石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān)，事關(guān)延長石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前，國際油價一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會更加凸顯。
機遇方面：
一是化工運輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １
氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強自己，努力降低成本。那么，未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。
二是物流潛在市場大。目前，集團(tuán)每年物流費用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運業(yè)務(wù)以來，經(jīng)過六年的努力，調(diào)運業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場。
綜合兩方面的因素，集團(tuán)實物量沒有減少，化工產(chǎn)品還會增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨具的優(yōu)勢，是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的.賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強成本管理。對我們來說，降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下，要充分發(fā)揮財務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)，這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用，發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
３
二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強決策的透明度。加強班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來臨之際，再次向在坐的各位拜個早年，希望在新的一年身體健康，萬事如意。
謝謝大家！
現(xiàn)在請全體起立，共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領(lǐng)取獎金。
４
同志們：
這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的，是年后的第一次全體職工大會。剛才，**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié)，并對今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面，我們再講三點意見：
一、認(rèn)清形勢，振奮精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個大有可為的重要時期。客觀分析我單位當(dāng)前形勢，可以概括為三句話：一是成績較大。2016年，我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項工作任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟(jì)狀況較大改善；隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可，同時也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看，今年，場黨委對后勤服務(wù)工作給予了高度重視，從我單位的實際情況看，近年來，經(jīng)過不懈努力，我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來，場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評價，這對我們來講既是極大的鼓舞，也是無形的鞭策。同時，場黨委對我單位的要求也越來越嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢下，我們的壓力明顯超過以往。
分析當(dāng)前形勢，目的在于發(fā)揚成績，解決問題，抓住機遇，擴(kuò)大優(yōu)勢，化壓力為動力，化不利為有利，推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年，任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任，把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來，振奮精神，理清思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，乘勢而上，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇，在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢，在超越自我中尋求突破，積極主動地抓好新一年的工作，開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心，突出重點，全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升，實現(xiàn)兩個文明的相互促進(jìn)，從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實，而落實的關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里，我要求各級領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點、抓本質(zhì)，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題，研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學(xué)會“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，既突出重點，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念，對這次會議部署的每一項任務(wù)，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實措施，堅決避免和克服一般化的號召，切實做到思想上盡實心，措施上用實招，精力上真投入，工作上求高效。
同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過，各項工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動，扎實工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務(wù)，為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)！
人民調(diào)解工作會議講話篇十二
在座的同志們：
大家好!
五月六月、陽光燦爛，萬物生機勃勃，生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們在這里召開動員大會，一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工，愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓，永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣，滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下，促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進(jìn)一步加強各個方面的檢查，從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí)，并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點滴的安全入手，從每個安全月入手，最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天，確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故，但是我們應(yīng)該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈，抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識培訓(xùn)，進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無不是對大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對于企業(yè)來講，其損失是可以彌補的，可對于每一個家庭來講，卻是永遠(yuǎn)無法彌補的一場災(zāi)難。因此，在每一刻，我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全，我們沒理由不珍愛自己的生命，我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o(hù)自我，牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全，人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
人民調(diào)解工作會議講話篇十三
同志們：
今天，我們在家的四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直各個單位和部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)在這里召開全縣城市管理工作會議，主要任務(wù)是對城市管理工作進(jìn)行安排，對違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動員部署，促進(jìn)城市規(guī)范管理，建立健全城市綜合管理長效機制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時期，無論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場面，但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上，導(dǎo)致諸多的問題，違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下，無視黨紀(jì)國法、無視政府權(quán)威、無視公眾利益、無視發(fā)展大局，私買私賣土地，違法用地，違法建設(shè)，社會對此反響強烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書記分別宣讀了加強城市管理的相關(guān)文件，縣長對全縣城市管理工作作了全面安排和動員部署，很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位，會后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實好。下面，我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再強調(diào)幾點意見：
一、要統(tǒng)一思想，一抓到底，違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。
一是影響社會和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地，不按規(guī)劃建設(shè)，直接帶來臟亂差和交通堵塞等問題，直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見強烈。違法建設(shè)的施工隊伍大多數(shù)沒有資質(zhì)，施工設(shè)備簡陋，工程技術(shù)落后，建設(shè)過程中存在大量安全隱患。同時，違法建設(shè)基本上沒有通過正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗收，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設(shè)，甚至是挖開抗滑樁建房，一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi)，房屋倒塌，后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開始，就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說這樣一句話：近些年出過幾個大事，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個大事一定會出在這上面。這句話到昨天為止，已經(jīng)有五個同志給我說過，這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo)，有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，有人大代表，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長。大家如果上網(wǎng)，可以看到網(wǎng)絡(luò)上對這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說明什么呀?這說明是全縣人民的共識。萬一發(fā)生事情，天災(zāi)可恕，人禍不可恕!
二是破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國家稅收和縣級財政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費，而違法者將應(yīng)繳的稅費裝入個人腰包，守法者和違法者失去了公平競爭的基礎(chǔ)，正常的市場秩序被破壞。同時，違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說的這三個方面的危害，是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想，違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問題，還是社會問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。我們要上升到這個高度來認(rèn)識這個問題。我們在討論這個問題的時候，我和縣長思想高度統(tǒng)一，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一，我們在“三會”之后第一件事就是要做這個事情。在人代會之前和期間，縣長就親自作了部署，親自主持政府的專題會議，做調(diào)查研究，大家應(yīng)該看到今天的方案已經(jīng)比較周密，這是在縣長親自主持之下一個多月辛勤工作的結(jié)果。我們在縣城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設(shè)清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關(guān)部門和單位一定要充分認(rèn)識到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒有哪一個環(huán)節(jié)是軟的，大家要有這個心理準(zhǔn)備，你不得罪違法亂紀(jì)的人，就勢必得罪遵紀(jì)守法的人，不得罪極少數(shù)違法分子，就勢必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說句話，統(tǒng)一思想，我和縣長都是這個意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬老百姓我們得罪不起，希望我們每一個人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒有半途而廢的意思，也不可能半途而廢?！拔鍌€嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級干部觸犯，“丑話說在前頭就不丑”，但如果你實在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬人民群眾，這個輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開展這項工作，敢抓敢管，一抓到底。
二、要精心組織，確保效果。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將抽調(diào)人員組成工作專班，分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦，重點就只抓這個事情，任何一個部門和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說一句，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說，我們每一個縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個嚴(yán)禁”，我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強將，確保組織有力、隊伍有力，同時要服從工作專班的統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地完成好分配的各項任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見效果不罷休，不達(dá)目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，跟蹤報道，宣傳專項治理工作中的好經(jīng)驗、好思路、好做法，同時對一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時曝光，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。今天各個單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里，我提一點要求，會后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個文件，學(xué)習(xí)縣長的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后，還要對各自單位的重點人員單獨約談，讓他們認(rèn)清形勢，不要心存僥幸，迅速彌補必須的合法手續(xù)及相關(guān)費用，對于既成事實的，我們堅持實事求是的處理原則。同時，請你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始，電視臺、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬人民書，具體就是兩個意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個事情，二是請全縣人民支持配合，即請全縣廣大人民千萬不要購買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋，如果已經(jīng)租住、購買了這類房屋的，請馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù)，沒有這些手續(xù)的，請你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施，如果在這個過程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問責(zé))，是哪一棟房屋，在哪一個社區(qū)，業(yè)主是誰，要向全社會公開公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，研究制定具體政策，區(qū)別不同情況，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，分類處理，做到既嚴(yán)格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對象上，先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員，后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要公平公正，一視同仁，對所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開透明，在社區(qū)公示，主動接受群眾和社會的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，堅決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè)，又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實際困難，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上，要堅持風(fēng)險可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴(yán)明紀(jì)律，絕不手軟。
對黨員干部參與違法用地、違法建設(shè)，要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報批評或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動的報到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來談。對工作人員不服從指揮，對下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報信，為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料，為他人謀取不正當(dāng)利益的，要嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的移交司法機關(guān)依法處理。對個別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會人員的，司法機關(guān)要直接采取強制措施，依法處理，絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報電話和信箱，對群眾的舉報要有報必查，有查必果。我在這里特別強調(diào)，在這件事情上，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個態(tài)：我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對不會也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長們給執(zhí)法人員打電話的，找志雄和宏山同志說情的，請他們找我和冰縣長。其次，部門要主動作為，剛才縣長講話中點到了每一個部門。有人講，過去這些“兩違”建筑至少過了“五關(guān)”，這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個部門，城管是最后一關(guān)，其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問責(zé)就是要處理這些事情。
四、要完善機制，不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專項活動是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長效機制。
一要建立源頭預(yù)防機制。要堅持科學(xué)規(guī)劃，用科學(xué)合理的規(guī)劃來引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè)，有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問題。對于符合規(guī)劃要求的，相關(guān)部門應(yīng)及時審批，提高辦事效率。我在這里要特別強調(diào)，特別是有幾個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長時間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報，讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個是一個，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建筑的。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識，比照縣里模式，進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃，切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，對尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地，任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機。
二要建立快速查處機制。相關(guān)部門和單位要建立健全信息共享機制和聯(lián)動機制，把動態(tài)巡查、群眾舉報、部門聯(lián)動有效結(jié)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)，要及時報告，互通信息，制定方案，聯(lián)合執(zhí)法，一見苗頭就快查嚴(yán)處，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅決，絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長高。在這件事情上，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯，但是單靠他一個人、一個單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動，密切配合。
三要建立責(zé)任追究機制。在這次會議以后，對在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé)，隱瞞不報、壓案不查、查處不力，造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的，一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時，要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責(zé)任，并向社會公開，對在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。
人民調(diào)解工作會議講話篇十四
同志們：
全省交通運輸工作會議剛剛結(jié)束，就召開全省公路管理工作會議，很及時。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開的一次重要會議，一次研究和推動我省公路又好又快發(fā)展的動員會、促進(jìn)會。剛才黃興海局長總結(jié)了20xx年的工作，部署了20xx年的工作，符合我省交通運輸工作會議精神，我完全同意。下面，我講三點意見：
一、認(rèn)清發(fā)展形勢，開創(chuàng)公路建設(shè)新局面。
今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著許多新的挑戰(zhàn)，我們要深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢，適應(yīng)發(fā)展新要求、開創(chuàng)新局面。
第一，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。省委六屆五次全會上提出，“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神，為爭創(chuàng)實踐范例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動力，提升海南百姓幸福指數(shù)，譜寫美麗中國海南篇章”。海南經(jīng)濟(jì)將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，公路交通量將繼續(xù)保持高增長態(tài)勢。因此，無論是公路設(shè)施的供給能力和運輸保障能力，還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平，都必須再上新臺階。
第二，交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃，20xx年計劃投資將達(dá)到93.5億元。我省將重點加快高速公路網(wǎng)、國省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐，任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會議部署，加強公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力，改善路網(wǎng)技術(shù)狀況，提高通行能力和效率，才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。
第三，管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長，公路部門的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平，健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系，逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng)，以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時加大公路行業(yè)管理，提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，進(jìn)一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點難點問題。我們要有“敢為天下先”的精神，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
二、理清發(fā)展思路，全面提升公路服務(wù)水平。
我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點，理清發(fā)展思路，尋求新突破，加強公路養(yǎng)護(hù)管理，全面提升公路服務(wù)水平。重點抓好以下幾項工作：
第一，強化科學(xué)管理，提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對全省路網(wǎng)的實際狀況，強化科學(xué)養(yǎng)護(hù)，提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為基礎(chǔ)和重點，把握最佳養(yǎng)護(hù)時機，制訂和落實預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝，確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實施安保工程和災(zāi)害防治工程，認(rèn)真分析事故成因，針對影響安全的主要因素，有的放矢地進(jìn)行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系，提高突發(fā)事件處置能力，確保各級公路安全暢通。要按照交通部要求，逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺，建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強超限運輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多，社會環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強超限運輸治理，始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅決防止超限超載運輸蔓延。
第二，深化養(yǎng)護(hù)運行機制改革，增強內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實效的原則，進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運行機制改革，增強發(fā)展活力。一是要創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)方式和作業(yè)形式。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式向精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要創(chuàng)新管理手段。剛才在報告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念，更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，要在實際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進(jìn)體制機制改革。要緊抓“深化改革”這條主線，解放思想，創(chuàng)新思路，建立良好的管理體制機制，更好地推動我省公路事業(yè)發(fā)展。
第三，加強質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)公路工程項目建設(shè)。對項目管理中存在的設(shè)計深度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、征拆不力等問題，要研究改進(jìn)，理順管理關(guān)系，強化市場監(jiān)管、加強質(zhì)量監(jiān)督，確保公路工程項目建設(shè)順利推進(jìn)。
三、加強隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等，繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系，確保隊伍“不出事”，干部“不掉隊”。一個干部出了事，不僅毀了自己、害了家庭，而且給一個地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來極大的危害。因此，廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。要弘揚正氣、鼓舞士氣，營造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。
同志們，新的一年，希望大家在新的起點上，搶抓機遇、改革創(chuàng)新，以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!