城管局專項工作報告(精選23篇)

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    城管局專項工作報告篇一
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
    去年(xx)市區(qū)城管體制調(diào)整運行的第一年,海陵城管在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市城管局的大力關(guān)心、支持下,堅持以黨的十七次會議和十七屆四中全會精神為指針,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以“新城管、新業(yè)績、新形象”為目標(biāo),牢固樹立以人為本、疏導(dǎo)為主、標(biāo)本兼治、常抓不懈的城市管理理念,通過“抓業(yè)務(wù)、抓隊伍、抓管理、抓創(chuàng)新”來達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓群眾滿意、讓被管理對象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求,取得明顯成效,海陵城管各項工作得到快速發(fā)展,城管形象得到進(jìn)一步提升?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。
    一、激發(fā)體制活力,提升管理效能。
    城管體制調(diào)整后,新組建的海陵城管充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,挖掘潛力,最大化激發(fā)體制的活力。
    一是城管工作得到各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。具體體現(xiàn)在:認(rèn)識上有高度。各級領(lǐng)導(dǎo)都能把城市管理工作擺在重要的位置,作為改善區(qū)域環(huán)境,發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮(zhèn)街建立健全了城管工作管理網(wǎng)絡(luò),明確分管領(lǐng)導(dǎo)來安排、部署、落實轄區(qū)的城市管理工作;心目中有位置。作為下移到區(qū)的一支重要執(zhí)法力量,在全區(qū)的大型活動保障、拆違拆遷中,城管隊伍作為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良的執(zhí)法力量高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成上級部門交辦的相關(guān)事項,在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下較好的印象;財力上有保障。針對重心下移后,海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況,市區(qū)兩級財政從辦公用房的裝修到執(zhí)法車輛的配備,到基層中隊規(guī)范化建設(shè)所需硬件的相關(guān)經(jīng)費等,給予了大力支持,全年市區(qū)財政累計投入經(jīng)費680萬元,為海陵城管的發(fā)展提供了有力保障;工作上關(guān)心。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視重心下移后的海陵城管,相繼組織調(diào)研,關(guān)心和支持海陵城管事業(yè)的發(fā)展。分管城管工作的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅持每月聽取城管工作情況匯報,針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),親自主持召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的急事、要事,全區(qū)上下形成了齊抓共管的局面,為泰州國際旅游節(jié)、新一輪全國文明城市創(chuàng)建、科技洽談會等重大活動提供了有力的市容保障。
    二是大城管格局初步確立。區(qū)政府專門成立了城管委,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任城管委主任,明確了40個職能部門的職責(zé),建立工作例會、專題會議及聯(lián)合會審等制度,提高了執(zhí)法效率和水平。在青年路專項整治、森園路破墻開店整治中,區(qū)城管委發(fā)揮高位協(xié)調(diào)優(yōu)勢,城管、城建、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)聯(lián)合行動,取得了較好的成效。
    三是城管力量明顯加強。海陵城管由區(qū)城管辦和城管海陵分局組成,通過優(yōu)化城管資源配置,整合區(qū)原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協(xié)管員、門前三包人員,為強化街道的城市管理工作,全區(qū)10個街道派駐了城管中隊,對“四級管理”的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善,夯實了城市管理的基礎(chǔ)。
    四是城市管理效能顯著提升。重心下移后的海陵城管基層中隊通過“自己主動、部門聯(lián)動”的工作方式,加強橫向部門之間的配合聯(lián)系,有針對性地變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,讓條的力量在推動塊的發(fā)展中發(fā)揮最大作用。在違法建設(shè)的防治上,村居能主動靠前,強化屬地管理,加強防范,化解矛盾;在城市建設(shè)上,城管作為一支專業(yè)力量服務(wù)于全區(qū)中心工作,依法行政,保證了全區(qū)重點工程的實施;在數(shù)字化城市管理上,全區(qū)各職能部門明確責(zé)任,強化考核,加強督察,數(shù)字化的處置率、及時率均得到極大提高。雖然市數(shù)字化一級平臺每月派發(fā)的處置案件高達(dá)5000件,但我區(qū)數(shù)字化處置率仍達(dá)到95%,及時處置率達(dá)到93%水平。
    二、實施親民工程,打造百姓城管。
    今年來,海陵城管提出打造“百姓城管”、“責(zé)任城管”的口號,以聽取百姓意愿,滿足百姓需求,接受百姓評判的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真踐行“百姓城管”、“責(zé)任城管”。
    一是確立攤點“疏導(dǎo)”的戰(zhàn)略。從關(guān)注民生著手,按照“總量控制,提檔升級、特色疏導(dǎo)”的原則,出臺全區(qū)《流動攤點管理意見》,在“限人員、限地域、限時間、限品種”的前提下,對流動攤點進(jìn)行了科學(xué)疏導(dǎo),規(guī)范管理,先后在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個疏導(dǎo)點,先后解決了200多名下崗職工的就業(yè)問題。為規(guī)范全區(qū)修補業(yè)平臺,海陵城管按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置”的原則,對全區(qū)自行車修補、織補攤點從面上進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,免費發(fā)放了50個修理、織布作業(yè)平臺及配套的遮陽傘和修補墊。在攤點管理上,成立了“彩虹自治”組織,實現(xiàn)攤販自我管理,自我約束,按章辦事。目前在全區(qū)疏導(dǎo)點的管理上基本做到規(guī)范有序,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。
    二是成立城管學(xué)校,推行說理式執(zhí)法。針對許多流動攤主對城市管理法律法規(guī)不熟悉,對城管存在誤解的情況,為鈍化矛盾,減少執(zhí)法阻力,海陵城管開辦了“城管學(xué)?!保瑒訂T組織小商販學(xué)習(xí)法律知識。對于參加學(xué)習(xí)教育的攤販,海陵城管依據(jù)“三次違章不處罰”原則,如數(shù)歸還物品,而通過法制教育和思想教育來引導(dǎo)違章攤販自改。同時,開辦“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座”,向攤販們傳授創(chuàng)業(yè)和就業(yè)知識,引導(dǎo)已積累一定資本的攤主轉(zhuǎn)行,走出了亂擺攤的誤區(qū),現(xiàn)已有290多名違章攤販參加了學(xué)習(xí),幫助他們從謀生到學(xué)會創(chuàng)業(yè),從而達(dá)到標(biāo)本兼治的效果,實現(xiàn)了城市管理的關(guān)口前移。在執(zhí)法過程中,實施說理式執(zhí)法,以言語感民,以行動愛民,把嚴(yán)肅執(zhí)法與協(xié)商解決相結(jié)合,真正做到宣傳先導(dǎo),執(zhí)法隨后,從而在管理中收到了事半功倍的效果,說理式執(zhí)法文書作為范本在全區(qū)各執(zhí)法部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
    三是抓好兩件為民辦實事工程。推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程和42個無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理是海陵城管牽頭實施的xx年度市區(qū)兩級政府為民辦實事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位,制定了詳細(xì)工作計劃,精心組織實施。
    一方面,海陵城管對全區(qū)無物管小區(qū)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,統(tǒng)計出市區(qū)無物管小區(qū)共42個(5幢樓以上),需保潔的樓棟1271幢,保潔范圍約6217100平方米,涉及居民25668戶,另有零散住宅區(qū)71處,樓棟176幢。4月初,先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個社區(qū)作為衛(wèi)生保潔試點;8月份,召開無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理動員大會,建立領(lǐng)導(dǎo)小組;9月份,開展了為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,完成對42個無物管小區(qū)居民樓的整治,用工達(dá)3980人次,清理垃圾2325噸;10月份全面啟動對42個無物管小區(qū)的衛(wèi)生長效保潔,每月會同區(qū)創(chuàng)建辦,區(qū)小區(qū)辦進(jìn)行統(tǒng)一考核,考核采取百分制形式,考核結(jié)果與資金的發(fā)放掛鉤,有效推進(jìn)無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理的運行,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大人民群眾的稱贊。
    另一方面,大力推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)工程。首先,強化平臺建設(shè)。完善二級平臺,建成13個三級平臺,并延伸3個四級平臺。其次,完善工作運行機制。制訂指揮手冊,明確各部門職責(zé),確保數(shù)字化城管運行態(tài)勢良好。第三,注重結(jié)案率和及時率穩(wěn)步提升。注重數(shù)字化派發(fā)案件處置工作的協(xié)調(diào),對有難度、有交叉的.案件堅持自主協(xié)調(diào)為主,特殊案件請區(qū)政府和市數(shù)字化中心幫助協(xié)調(diào),確保群眾關(guān)心的熱難點問題得到從快、從速切實解決。真心換真情。市民群眾送來了錦旗,感謝海陵數(shù)字化城管為他們排擾解難。
    海陵城管通過實施親民工程,破解了城管難題,實現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一,攤點綜合治理工作得到了市區(qū)兩級政府的肯定,百姓城管品牌得到方方面面的認(rèn)可和肯定,中央電視臺、《江蘇法制報》、《江蘇經(jīng)濟(jì)報》、新華網(wǎng)、《泰州黨建》等媒體先后對海陵城管進(jìn)行了報道。
    三、突出能力重點,加強隊伍建設(shè)。
    新的體制調(diào)整后,海陵城管所承擔(dān)的任務(wù)和要求和過去存在著很大的差距,對全體中層干部提出了更高的要求。為解決這一發(fā)展中的瓶頸制約,海陵城管把干部隊伍建設(shè)擺在重要的日程。
    一是通過競爭選拔進(jìn)一步激發(fā)隊伍的活力。9月中旬,海陵城管進(jìn)行了人事制度改革。首先,在思想上充分動員。多次召開各種會議修改改革實施方案,廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,做到內(nèi)容人人清楚,改革精神深入人心。其次,在組織實施上規(guī)范嚴(yán)密。共有53人報名參加了競聘上崗,參與率達(dá)50%以上。在實施過程中,邀請市局、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)人事局的同志全程參與人事制度改革,實現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)。第三,在機制上大膽創(chuàng)新。一方面實行了中層干部聘任制,打破了干部隊員的身份界限。分局所有中層干部崗位(共計40個)全部拿出來競聘,所有中層干部一律實行競爭上崗;另一方面實行雙向選崗制。干部可以選隊員,隊員也同樣有權(quán)選干部?!半p向選崗”為廣大干部、隊員充分表達(dá)和實現(xiàn)自己的意愿提供了平臺。通過人事制度改革,進(jìn)一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制,合理調(diào)配了城管人力資源,充分激發(fā)了全體干部職工的積極性、主動性及創(chuàng)造性,為實現(xiàn)海陵城管“新城管、新業(yè)績、新形象”的奮斗目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。
    二是通過行之有效的活動來提升隊伍的素質(zhì)。一方面,通過開展“四學(xué)”活動提升隊伍綜合素質(zhì)。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,按照“缺什么補什么”的思路,在全員中開展“四學(xué)”活動。通過學(xué)理論提高用哲學(xué)、辯證法思考問題的能力;通過學(xué)業(yè)務(wù)做到工作數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一;通過學(xué)經(jīng)驗提高工作能力和提高群眾工作的到位率;通過學(xué)管理掌握基本的管理知識。為確?;顒尤〉脤嵭В吭掳才胖黝},明確序時要求。先后開展市容突擊整治、內(nèi)務(wù)建設(shè)、專題教育等專項活動,使全體干部職工素質(zhì)、知識、能力得到了有力提升。另一方面,積極打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)法隊伍。根據(jù)年初“四學(xué)”活動的安排,在7月開展了封閉式集中整訓(xùn),全區(qū)共有120名城管執(zhí)法人員受訓(xùn)。通過內(nèi)務(wù)整頓增強隊伍的紀(jì)律意識;通過隊列訓(xùn)練增強隊伍的服從意識;通過體能考核增強隊伍的意志品質(zhì);通過執(zhí)法實務(wù)操作增強隊伍的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)過近一年的綜合培訓(xùn),執(zhí)法隊員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。
    四、強化內(nèi)部管理,規(guī)范制度執(zhí)行。
    一是強化目標(biāo)管理,各項目標(biāo)完成有序。海陵城管按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的要求,貫徹省隊伍規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將全年工作分解成“流動攤點綜合治理”、“違法建設(shè)防控”、“無物管小區(qū)保潔”等十項目標(biāo)任務(wù),落實到各個分管領(lǐng)導(dǎo),層層細(xì)化、責(zé)任到人。在今年8月份的省規(guī)范檢查領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中,專家組對海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。
    二是強化制度管理,以制度管人、以制度管事。先后制訂《城市管理行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《泰州市城市管理行政執(zhí)法局海陵分局月度工作考核細(xì)則》、《城管海陵分局請銷假制度》等內(nèi)部管理制度,結(jié)合制度開展考核考評,每月對各中隊進(jìn)行排名并公示,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行中隊內(nèi)部人員的考核,真正實現(xiàn)管理有目標(biāo)、有考核、有獎懲。
    三是強化質(zhì)量管理,提高行政執(zhí)法質(zhì)量。結(jié)合體制調(diào)整,要求基層中隊在服務(wù)于塊的同時,注重執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范程序。對基層中隊辦理的案件嚴(yán)格審核把關(guān),對文書填寫、案件收集,主體認(rèn)定、程序運用等一一把關(guān)。建立健全案件會審制度,組成“執(zhí)法指導(dǎo)隊”,指導(dǎo)案件查處工作,基層中隊執(zhí)法水平整體提升,全年案件結(jié)案率達(dá)80%,行政復(fù)議案件維持率達(dá)百分之百。
    四是強化內(nèi)務(wù)管理,軟件建設(shè)彰顯成效。為加強各城管中隊的內(nèi)務(wù)建設(shè),5月份在全局內(nèi)組織開展“內(nèi)務(wù)建設(shè)月”活動,一是參觀學(xué)習(xí)塘灣國土所等內(nèi)務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位。二是觀摩本局先進(jìn)中隊——城北城管中隊、城東城管中隊的經(jīng)驗做法,通過組織檢查評比,在全局形成了“遠(yuǎn)觀近學(xué)找差距,奮起直追迎頭趕”的良好氛圍,各科室、中隊軟件建設(shè)均達(dá)到區(qū)基層站所建設(shè)的相關(guān)要求。
    五、加強黨的建設(shè),城管事業(yè)發(fā)展得到有力保障。
    一是強化思想建設(shè)。堅持定期召開全員思想作風(fēng)建設(shè)會議,在全體黨員中開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為泰州做貢獻(xiàn)”主題教育,圍繞黨員干部受教育、人民群眾得實惠、城管事業(yè)得發(fā)展的總體要求,制訂切實的學(xué)習(xí)方案,全體黨員集中學(xué)習(xí)累計27小時,每名黨員自主學(xué)習(xí)40小時,做到人人都有。通過活動,海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,把關(guān)注民生作為促進(jìn)和諧社會,打造百姓城管的重要切入點,并在工作中一以貫之。
    二是強化組織建設(shè)。海陵城管在年初成立了黨總支,建立了四個黨支部,充分發(fā)揮黨組織的核心作用統(tǒng)領(lǐng)全局工作的開展。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展和深化體制改革的要求,海陵城管在十月底成立了工會組織,進(jìn)一步增強了海陵城管的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨建工作與城市管理行政執(zhí)法的同頻共振,有力增強了全體員工的主人翁意識和做好本職工作的使命感、責(zé)任感。
    三是強化作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市局“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的要求,海陵城管召開專題會議安排部署作風(fēng)建設(shè)活動,以思想作風(fēng)教育為主題,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的“三用心”活動,提高黨員的大局意識、宗旨意識、法治意識、責(zé)任意識、效率意識;通過每周開展隊伍出操訓(xùn)練鍛造隊伍令行禁止的作風(fēng),通過大項活動的組織實施來培養(yǎng)隊伍的組織性和紀(jì)律性;通過執(zhí)法對象評議活動來提高執(zhí)法質(zhì)量,多重途徑并舉強化了隊伍服務(wù)意識和服從意識,提升了隊伍形象。
    城管局專項工作報告篇二
    6月17日上午,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作會議在縣召開。我局為貫徹落實好此次會議精神結(jié)合縣委《縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和xx監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)的通知》文件精神。我局于6月19日在三樓會議室召開職工大會,大會由鄭淑娟局長主持?,F(xiàn)將會議情況匯報如下:
    一、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的“牛鼻子”。落實“兩個責(zé)任”是履行黨章賦予職責(zé)的根本要求,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的迫切需要,是對反腐朽理念思路的重大創(chuàng)新,是加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)。
    鄭淑娟強調(diào),我局黨組必須要認(rèn)真貫徹此次會議精神,并把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐朽工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,切實增強責(zé)任感和使命感,明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)容,做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)。落實“兩個責(zé)任”關(guān)鍵在于行動,根本在擔(dān)當(dāng)。我局每位干部職工、尤其是黨員干部要以實際行動落實“兩個責(zé)任”,把領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色融于一身,嚴(yán)于律己。我局黨員干部必須遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,敢抓敢管,敢于擔(dān)當(dāng),處理好“兩個責(zé)任”的關(guān)系,切實落實好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐朽工作。
    二、結(jié)黨的群眾路線教育實踐活動,加強學(xué)習(xí)。
    局黨組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實“兩個責(zé)任”,加強我局黨組作風(fēng)建設(shè),結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾教育實踐活動,正風(fēng)肅紀(jì)整治“四風(fēng)”。局黨組成員要按照黨的教育實踐活動要求做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,加強學(xué)習(xí)黨中央“四不準(zhǔn)”和“六項禁令”,學(xué)習(xí)劉作明書記在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”會上的講話,明確“兩個責(zé)任”的要求,落實主體責(zé)任,強化監(jiān)督責(zé)任。
    三、深化正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格責(zé)任追究。
    我局黨組認(rèn)真貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神,堅持開展批評與自我批評。加強對干部職工的管理,加強反腐朽教育,尤其是黨員干部的反腐朽教育。注重“抓早抓小”,嚴(yán)格落實局黨組的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。以解決突出問題為突破口,以釘釘子的精神,持之以恒做好“四風(fēng)”整改。
    城管局專項工作報告篇三
    6月17日上午,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作會議在縣召開。我局為貫徹落實好此次會議精神結(jié)合縣委《縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和xx監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)的通知》文件精神。我局于6月19日在三樓會議室召開職工大會,大會由鄭淑娟局長主持?,F(xiàn)將會議情況匯報如下:
    黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的“牛鼻子”。落實“兩個責(zé)任”是履行黨章賦予職責(zé)的根本要求,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的迫切需要,是對反腐朽理念思路的重大創(chuàng)新,是加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)。
    鄭淑娟強調(diào),我局黨組必須要認(rèn)真貫徹此次會議精神,并把我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐朽工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,切實增強責(zé)任感和使命感,明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)容,做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)。落實“兩個責(zé)任”關(guān)鍵在于行動,根本在擔(dān)當(dāng)。我局每位干部職工、尤其是黨員干部要以實際行動落實“兩個責(zé)任”,把領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色融于一身,嚴(yán)于律己。我局黨員干部必須遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,敢抓敢管,敢于擔(dān)當(dāng),處理好“兩個責(zé)任”的關(guān)系,切實落實好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐朽工作。
    局黨組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實“兩個責(zé)任”,加強我局黨組作風(fēng)建設(shè),結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾教育實踐活動,正風(fēng)肅紀(jì)整治“四風(fēng)”。局黨組成員要按照黨的教育實踐活動要求做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,加強學(xué)習(xí)黨中央“四不準(zhǔn)”和“六項禁令”,學(xué)習(xí)劉作明書記在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”會上的講話,明確“兩個責(zé)任”的要求,落實主體責(zé)任,強化監(jiān)督責(zé)任。
    我局黨組認(rèn)真貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神,堅持開展批評與自我批評。加強對干部職工的管理,加強反腐朽教育,尤其是黨員干部的反腐朽教育。注重“抓早抓小”,嚴(yán)格落實局黨組的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。以解決突出問題為突破口,以釘釘子的精神,持之以恒做好“四風(fēng)”整改。
    城管局安全生產(chǎn)會議記錄。
    城管局專項工作報告篇四
    根據(jù)公司《關(guān)于集中開展“小金庫”專項治理工作的通知》的文件規(guī)定,xxx積極貫徹、落實公司“小金庫”專項治理工作會議精神,認(rèn)真、細(xì)致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫”違法違紀(jì)問題,并通過自查自糾,進(jìn)一步加強了本部門管理人員和“六管”人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識。現(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
    為確保此次專項治理工作順利進(jìn)行,xxx成立了專門的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由本部辦公室牽頭具體負(fù)責(zé)此次專項治理工作。
    理工作的通知》文件和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,布臵了xxx開展“小金庫”專項治理工作的具體要求,規(guī)定了開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求本部門各室、網(wǎng)點要正確認(rèn)識開展此項工作的重大意義,提高思想認(rèn)識,嚴(yán)肅認(rèn)真對待“小金庫”專項治理工作,要求積極認(rèn)真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式,發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查,按要求處理,并及時上報。
    按照自查自糾工作計劃的要求,20xx年3月11日至20xx年3月20日,xxx自下而上開始自查自糾工作。自查自糾的主要目標(biāo)為貨幣資金的使用和資產(chǎn)使用情況,參加自查自糾人員為xxx“小金庫”專項治理辦公室成員以及“六管”人員。自查自糾工作的重點是檢查xxx貨幣資金使用、存貨管理、應(yīng)收應(yīng)付款的管理、資產(chǎn)處臵和各項經(jīng)費的使用是否符合財務(wù)制度要求。20xx年3月18日至3月20,治理工作辦公室對各室、網(wǎng)點上報的承諾書、自查自糾報告及自查自糾報表進(jìn)行了匯總整理和復(fù)核,并于3月20日對自查自糾情況進(jìn)行了公示。截止到本部門上報公司報告期間未收到信件及電話。
    通過此次自查自糾工作,提高了xxx各級管理人員及“六管”人員對“小金庫”存在的危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識,進(jìn)一步加強了本部門各級管理人員和“六管”人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,xxx將從以下三個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
    1、從源頭抓起,全面治理。從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎(chǔ)。如對外所發(fā)生的必要業(yè)務(wù)招待費,xxx將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設(shè)立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,各室、網(wǎng)點未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自開設(shè)銀行賬戶,對取得的各項收入嚴(yán)禁搞“資金體外循環(huán)”。規(guī)范本部門經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制成本支出、加強對發(fā)票管理、合同管理的檢查,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
    2、加強資產(chǎn)管理。加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,對本部門辦公用房、公務(wù)用車、辦公設(shè)備等資產(chǎn)全面實施精細(xì)化、規(guī)范化管理,防止國有資產(chǎn)閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產(chǎn)采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
    3、加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。設(shè)立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話。對違法違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,絕不姑息遷就。加大對本部門管理人員及“六管”人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
    五、自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況。
    在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)本部門存在“小金庫”等情況。
    城管局專項工作報告篇五
    根據(jù)中共縣委的文件要求,9月4日,我局黨支部組織全局干部職工在局會議室召開“兩個意見”專題學(xué)習(xí)會議,即學(xué)習(xí)貫徹省委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制的意見》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實”要求進(jìn)一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督的意見》)。會議由局長同志主持并講話,全局干部職工參加了學(xué)習(xí)討論?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)貫徹落實省委“兩個意見”情況報告如下:
    學(xué)習(xí)會上,局長同志全文領(lǐng)讀了“兩個意見”,改變了過去有時學(xué)習(xí)貫徹文件“選讀、跳讀、走過場”的現(xiàn)象,切實做到深學(xué)細(xì)照領(lǐng)會精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個意見”精神,進(jìn)一步堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),提高道德境界,追求高尚情操,解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題,內(nèi)化于心,外化于形。學(xué)習(xí)文件后,全局職工結(jié)合本鄉(xiāng)工作實際和自身崗位實際展開了討論。大家一致認(rèn)為,在深入開展教育實踐活動中,省委“兩個意見”的出臺具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,對于我們正在進(jìn)行的“第三環(huán)節(jié)”抓好建章立制,深化正風(fēng)肅紀(jì)工作,將是導(dǎo)向的指引和原動力的助推。
    會議指出要結(jié)合我局實際切實抓好“兩個意見”的貫徹落實。一是把貫徹落實意見作為教育實踐活動整改的具體內(nèi)容,強化問題導(dǎo)向,扎實推動整改落實、務(wù)實管用、建章立制。二是堅持持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),以更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,抓好解決“四風(fēng)”突出問題“六大六治”專項整治活動。圍繞貫徹“三嚴(yán)三實”要求,從存在問題出發(fā),從純潔機關(guān)風(fēng)氣入手,制定完善具體化、可操作的各項管理制度,規(guī)范資源分配權(quán)、財政資金管理權(quán)和人事權(quán),切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。三是按照“五好”干部和“三嚴(yán)三實”要求,加強黨員干部隊伍建設(shè),以好的作風(fēng)和機制推進(jìn)全局良好運行,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把干部的教育管理監(jiān)督制度化。全局干部職工要把貫徹落實“兩個意見”與“兩個責(zé)任”結(jié)合起來,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度和懲防體系建設(shè),強化主體、主動、主責(zé)意識,強化警示教育,筑牢拒腐防線,做到警鐘長鳴。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹落實。
    局長就學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實”提出了明確要求,要求全局職工特別是黨員班子成員要積極開展自學(xué),記筆記、寫心得、查問題、抓整改,互相開展學(xué)習(xí)交流。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”的示范表率作用。全局干部職工尤其是班子成員要以身作則、率先垂范,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念,以“三嚴(yán)三實”為標(biāo)尺,以焦裕祿同志為榜樣,切實在貫徹“三嚴(yán)三實”中發(fā)揮示范表率作用。要當(dāng)好堅定理想的表率,加強黨性修養(yǎng),提升道德境界,強化政治定力,堅定道路自信、理論自信、制度自信,始終與黨中央保持高度一致。要當(dāng)好為民服務(wù)的表率,切實增強對人民群眾的感情,想問題、作決策、干事情要始終站穩(wěn)群眾立場,時刻把群眾利益放在第一位。要當(dāng)好求真務(wù)實的表率,堅持從實際出發(fā)謀事業(yè)、做工作,腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),在銳意創(chuàng)新中實現(xiàn)改革新突破,在奮發(fā)進(jìn)取中開創(chuàng)發(fā)展新局面。要當(dāng)好廉潔自律的表率,心存敬畏、慎獨慎微,不搞特權(quán)、不謀私利,襟懷坦蕩、公道正派,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
    (二)從嚴(yán)要求貫徹落實。
    對做好學(xué)習(xí)貫徹工作作出了安排部署,將“三嚴(yán)三實”列為教育實踐活動必學(xué)內(nèi)容,貫穿教育實踐活動的全過程。通過召開專題會議、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式,把“三嚴(yán)三實”迅速傳達(dá)到每位黨員干部。
    (三)務(wù)求實效貫徹落實。
    堅持用“三嚴(yán)三實”指導(dǎo)工作實踐,將貫徹省委要求與當(dāng)前工作緊密結(jié)合,大力弘揚“釘釘子”精神,堅定不移地抓好各項工作部署落實。圍繞解決突出問題,按照“謀事要實”要求,堅持邊學(xué)邊查邊改,確?;顒娱_展“做到過硬”,取得實效。
    城管局專項工作報告篇六
    根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)視察發(fā)現(xiàn),縣城美興鎮(zhèn)的背街小巷衛(wèi)生死角問題嚴(yán)重,我局對該問題高度重視,并庚即進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
    一、存在的問題。
    一是美興鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)的居民生活區(qū)內(nèi)入戶通道狹小,垃圾車無法轉(zhuǎn)運垃圾,美興鎮(zhèn)公益性崗位的清潔人員未到崗做清潔工作;二是美興鎮(zhèn)外來人口較多,衛(wèi)生意識不夠垃圾亂扔現(xiàn)象較突出;三是我局對“五亂”現(xiàn)象的整治力度還需加強;四是縣政府與雪蓉花保潔公司簽訂的保潔合同未全面覆蓋城區(qū)內(nèi)的背街小巷。以上原因造成了背街小巷的衛(wèi)生死角。
    二、問題整改情況。
    8月28日,我局組織雪蓉花清潔公司對背街小巷的衛(wèi)生死角進(jìn)行了全面整改,整改后的現(xiàn)場情況如下:
    三、下一步工作打算。
    下一步,我局將大力整治城區(qū)內(nèi)的“五亂”現(xiàn)象,加強衛(wèi)生執(zhí)法巡查,通過各種渠道加強宣傳教育,進(jìn)一步改善城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境;繼續(xù)加強與美興鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)合作,規(guī)范居民區(qū)內(nèi)的垃圾處置,改善居民區(qū)內(nèi)的生活環(huán)境。
    城管局專項工作報告篇七
    我局自接到通知之日起,把“走基層、聽意見”主題活動納入年度工作目標(biāo),第一時間制定了《縣城市管理局關(guān)于開展“走基層、聽意見”主題活動實施方案》,并成立了由局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的“走基層、聽意見”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對“走基層、聽意見”主題活動進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排。5月11日召開了“走基層、聽意見”主題活動動員大會,深化干部職工對“走基層、聽意見”主題活動的'認(rèn)識,使干部職工對“走基層、聽意見”主題活動建設(shè)入腦、入心、見行動,形成工作有人管,有人抓,有人干的良好局面。此外我局還充分利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等,深入宣傳“走基層、聽意見”主題活動內(nèi)容,在全局范圍內(nèi)掀起“走基層、聽意見”主題活動的高潮。通過接待民眾來訪、走訪民眾、聽取管理對象及群眾意見、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的方式,找出我們的不足,完善我們的工作,切實做到讓人民群眾滿意。
    二、明確目標(biāo)任務(wù),精密分工,層層抓起,著力工作落實。
    1、建立了調(diào)查研究和聯(lián)系點制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到服務(wù)對象、行業(yè)系統(tǒng)和幫扶村開展調(diào)查研究,把基層群眾作為聯(lián)系對象,掌握第一手情況。我局以“三虛心、三深入、三結(jié)合”為切入點,要求走基層干部做到虛心向農(nóng)村學(xué)習(xí)、向農(nóng)民學(xué)習(xí)、向村干部學(xué)習(xí);深入村組、深入農(nóng)戶、深入田間;堅持和部門職能相結(jié)合、和提升素質(zhì)相結(jié)合、和理論與實踐相結(jié)合。通過“走基層、聽意見”活動的開展,直接與群眾見面,真正做到了察民情、聽民意,了解群眾生產(chǎn)生活情況和所思所想、所盼所愿。加強了與人民群眾的血肉聯(lián)系。并在聯(lián)系點開展了形式多樣、富有成效的幫扶活動。
    2、建立聯(lián)系制度,以實際行動聯(lián)系群眾。5月以來,我局利用“走基層、聽意見”主題活動契機,變上訪為下訪,深入幫扶鄉(xiāng)聽取鄉(xiāng)黨委、政府的工作報告,謀求幫扶鄉(xiāng)發(fā)展,督促“農(nóng)村公路攻堅年”工作的開展;領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入馬爾村村了解民情解民意,共商發(fā)展思路,看望幫扶對象,送去黨委、政府溫暖;深入水果市場,聽取果農(nóng)意見,為本地水果—甜櫻桃爭取擺攤位置,保證果農(nóng)利益;深入城區(qū)街道,在雨季汛期到來之前對城區(qū)內(nèi)堵塞下水道進(jìn)行疏通,經(jīng)費精打細(xì)算;深入菜場,聽取菜農(nóng)意見,設(shè)立早晚市,保證菜農(nóng)收入,保障人民群眾的根本利益。我局以實際行動杜絕“四風(fēng)”問題,溝通了群眾,和諧了干群關(guān)系,解決了和人民群眾間“最后一公里”問題。
    3、抓好信訪工作。主動到村組、社區(qū)及職工家庭尋訪,關(guān)心職工生活。落實信訪工作聯(lián)席會議制度、每個星期排查解決群眾急需解決問題,落實群眾信訪限時辦結(jié)制、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對重要來信閱辦率達(dá)到100%。
    4、暢通民意渠道。進(jìn)一步完善群眾工作組,設(shè)立并公開投訴信箱、舉報投訴電話,主要負(fù)責(zé)人親自接聽群眾電話、解答咨詢、接受投訴。加強社情民意調(diào)查,及時反映群眾關(guān)心的熱點、難點問題,聽取群眾意見。
    三、加強制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)密督查,形成長效機制。
    全局范圍內(nèi)各股室強化了思想認(rèn)識,把“走基層、聽意見”主題活動作為找準(zhǔn)抓住突出問題的重要抓手,擺上了重要議事日程,認(rèn)真抓好落實,切實做到了思想自覺、要求嚴(yán)格、行動迅速、效果明顯。局辦公室利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等,深入宣傳“走基層、聽意見”主題活動內(nèi)容。同時,認(rèn)真提煉了“走基層、聽意見”活動中的好做法、好經(jīng)驗,加強制度性建設(shè),建立健全長效機制,使“走基層、聽意見”活動在我局范圍內(nèi)真正做到常態(tài)化、長效化。
    自“走基層、聽意見”主題活動開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)干部不僅貼近了群眾,聽到了民意,發(fā)現(xiàn)了不足,改正了錯誤,改進(jìn)了作風(fēng),還幫扶了群眾,真正解決了和群眾間“最后一公里”的問題,在局范圍內(nèi)真正把“走基層、聽意見”主題活動做到常態(tài)化、長效化。
    城管局專項工作報告篇八
    20xx年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專項資金xx萬元,用于村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目。
    (二)專項績效目標(biāo)的效果。
    鄉(xiāng)結(jié)合上級文件制訂了我鄉(xiāng)的專項資金管理規(guī)定,分級段實施,項目實施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
    (一)專項總投資及資金來源情況。
    本單位的20xx年扶貧專項資金收入90萬元,全部為中央財政資金。
    (二)專項資金安排落實及到位情況。
    自上級下文后,村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目所有資金都已全部及時到位,且按村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目要求和進(jìn)度全部落實到位。
    (三)專項資金實際支出使用情況。
    村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目專項總支出為90萬元。
    (四)專項資金管理情況。
    嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范專項資金撥付。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);項目的重大開支經(jīng)過評估認(rèn)證,符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。
    (一)專項組織情況分析。
    從項目入庫到項目實施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成,工程驗收情況:村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目已完成驗收并形成驗收資料。
    (二)專項管理情況分析。
    本單位具有相應(yīng)的項目資金管理辦法,且符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備;項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設(shè)備,信息支撐等基本落實到位;具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求。
    (三)專項完成情況分析。
    鄉(xiāng)較好地完成了20xx年初設(shè)定的績效目標(biāo),項目得到有序開展。目前已完成村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目,項目驗收率達(dá)到100%。
    (一)專項績效評價定量分析。
    1、根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價,自評指標(biāo)得分:98分。
    2、按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析,所有項目均與批復(fù)下達(dá)相符。
    (二)專項績效評價定性分析。
    20xx年以來,鄉(xiāng)對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標(biāo)調(diào)查,基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達(dá)95%。項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
    (三)綜合績效評價。
    村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目,經(jīng)費及時撥付到位,支出合理合規(guī),實現(xiàn)了預(yù)定的績效目標(biāo),同時立項依據(jù)充分,目標(biāo)明確,為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。
    城管局專項工作報告篇九
    根據(jù)縣委組織部、紀(jì)委、財政局、民政局、農(nóng)委、審計局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字【20xx】206號》文件要求,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)5個村民委員會的財務(wù)情況進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    鎮(zhèn)現(xiàn)有5個行政村,90個村民小組,農(nóng)村人口13063人,耕地面積8359畝。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.69億元,農(nóng)民人均純收入14811元。現(xiàn)有村兩委干部35人(不含大學(xué)生村官)。
    根據(jù)安排,結(jié)合實際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著手進(jìn)行了財務(wù)檢查:
    1、村財務(wù)各項收支情況:
    全鎮(zhèn)各村未出現(xiàn)私設(shè)小金庫、公款私存現(xiàn)象,就各村今年至11月30日的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計,村集體的主要資金來源是村級轉(zhuǎn)移支付資金。全鎮(zhèn)村級總收入1126239。15元,其中補助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經(jīng)營收入296294。4元。各村的財務(wù)收入及時上交村級資金賬戶,做到了應(yīng)收盡收。全鎮(zhèn)村級總支出1033371。62元,其中管理費用171392元,其他支出861979。62元。各項支出嚴(yán)格按照三資管理制度進(jìn)行審批,沒有出現(xiàn)招待費、包車費、禮品、白條入賬等現(xiàn)象。
    2、各種債權(quán)、債務(wù)情況:
    因各村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,除20xx年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權(quán)經(jīng)濟(jì)事項。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務(wù)總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機耕路路基欠賬53000元。
    3、財務(wù)開支審批程序和執(zhí)行情況:
    在財務(wù)審批程序方面,各村民委員會都能嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度,,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,進(jìn)行決策。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
    4、財務(wù)公開情況:
    充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。各村村務(wù)監(jiān)督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督,由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報,解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務(wù),按照“一票據(jù)一公開”,使村級財務(wù)公開的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
    5、制度建設(shè)情況:
    近年來,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了村級財務(wù)管理的各項配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級財務(wù)支出管理細(xì)則》。如嚴(yán)格執(zhí)行村級開支審批報賬程序、嚴(yán)格控制備用金和現(xiàn)金支付限額、嚴(yán)格控制購買辦公用品、壓縮辦公經(jīng)費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務(wù)公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對村級財務(wù)管理重要性的認(rèn)識,教育引導(dǎo)村干部熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度,自覺執(zhí)行各項制度,遏制不按財務(wù)規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象。在具體落實中,始終堅持所有應(yīng)納入村級財務(wù)管理的收入項目全部納入到鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權(quán)歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴(yán)禁集體資金體外循環(huán)。
    1、大部分村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。村兩委沒有把應(yīng)有的集體資產(chǎn)和資源產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,單靠上級補助資金難以維持村級組織日常運轉(zhuǎn),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈顯困惑,村級公益事業(yè)難以開展,導(dǎo)致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。
    2、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督機制沒有充分發(fā)揮作用。村務(wù)公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動。以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開,在公開的內(nèi)容、方式和時間上都與相關(guān)規(guī)定的要求有一定差距。個別村只單純強調(diào)財務(wù)公開,而不注重資產(chǎn)資源處置上的公開,對集體發(fā)包事項、農(nóng)村建設(shè)項目、強農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的公開還不全面。
    3、村集體資產(chǎn)、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產(chǎn)和資源家底不清、管理較亂,村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、界定權(quán)屬及資產(chǎn)變動情況不能及時準(zhǔn)確登記,造成賬實不符。
    4、經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。有些村對村集體的資產(chǎn)、資源的經(jīng)營發(fā)包、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進(jìn)行招投標(biāo)、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。
    1、加強村干部廉潔自律和財經(jīng)法規(guī)教育。
    組織村兩委和村監(jiān)委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《藍(lán)田鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理制度》及其他關(guān)于村集體財務(wù)管理等文件,提高村干部法律和財經(jīng)管理意識。
    2、健全完善財務(wù)管理制度。
    完善村級財務(wù)收支計劃、管理費用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)審批制度等村財管理內(nèi)部控制制度,經(jīng)村民代表會議研究通過后組織實施。
    3、加強村級組織資產(chǎn)、資源管理。
    一是落實登記資產(chǎn)、資源臺賬,盤查固定資產(chǎn),并要與財務(wù)賬簿中固定資產(chǎn)相一致。
    二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產(chǎn)、資源對外承包項目的發(fā)包、合同簽訂及結(jié)算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作,及時將集體的各項收入納入設(shè)立的.村級資金賬戶和進(jìn)行財務(wù)結(jié)報,嚴(yán)禁私存、挪用,設(shè)賬外賬、小金庫。
    4、執(zhí)行好村財季度結(jié)報制度,規(guī)范報銷單據(jù)及手續(xù)。
    各村應(yīng)及時開展財務(wù)結(jié)算和民主理財活動,每季度按時結(jié)報,村監(jiān)委和報賬員應(yīng)按照程序把好報銷單據(jù)初審關(guān),合法有效的原始憑證方可給予批準(zhǔn)和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準(zhǔn)和支付款項,也不得傳送代理會計做賬。
    5、規(guī)范工程建設(shè)項目報批手續(xù)。
    嚴(yán)格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、合同簽訂、預(yù)決算、驗收等手續(xù),5萬元以上項目必須報鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo),5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標(biāo)。
    6、加強村財公開、民主管理。
    村級組織應(yīng)及時將涉及財務(wù)方面的重大事項交民主決策程序通過,并將情況在村務(wù)公開欄張貼公布。對每季度的《資金收支明細(xì)表》、《會計科目余額表》等財務(wù)公開資料,由村報賬員及時領(lǐng)回,經(jīng)村兩委負(fù)責(zé)人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進(jìn)行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。
    7、加大對村級財務(wù)經(jīng)辦員的培訓(xùn)力度及管理。
    用1—2年時間使村級財務(wù)經(jīng)辦人員全部取得會計證,使村級財務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)持證上崗。村兩委負(fù)責(zé)人應(yīng)加強村級財務(wù)的管理,經(jīng)常性地進(jìn)行檢查和督促,對確實不能勝任工作的村級財務(wù)經(jīng)辦員應(yīng)及時撤換。
    城管局專項工作報告篇十
    本人趙世超,男,漢族,于7月畢業(yè)于大連理工大學(xué)建筑工程管理專業(yè),??茖W(xué)歷。自2011年5月來到合肥市輝采照明電子工程有限公司參加工作,很快融合此公司,并積極配合其他同事一起負(fù)責(zé)中環(huán)城e1地塊中環(huán)購物中心泛光照明工程施工管理,在工地上我認(rèn)真學(xué)習(xí)各項專業(yè)技術(shù),以成為一名合格并且優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員為方向,并參與了中環(huán)城e1地塊中環(huán)購物中心泛光照明工程中部分施工方案及工法的編寫。還積極投入到現(xiàn)場施工中去,在第一現(xiàn)場完成理論知識到現(xiàn)場經(jīng)驗的轉(zhuǎn)化,使自己的綜合能力得到全面的提高?,F(xiàn)場施工是辛苦的,還要耐的住寂寞和無聊,同時在施工現(xiàn)場也要經(jīng)受的起風(fēng)吹日曬。這也是對個人毅力的一種磨練,很快我就適應(yīng)了現(xiàn)場的環(huán)境。
    在幾年的施工過程中,我深深體會到施工現(xiàn)場的管理是一項復(fù)雜的工作,首先必須對圖紙非常熟悉,并且有一個合理的施工計劃;其次要有解決現(xiàn)場問題的能力,這不僅要求管理人員有過硬的技術(shù)水平和較強的勾通能力以及團(tuán)隊合作精神,而且還要能處理好人際關(guān)系。只有這樣才能按時保質(zhì)地完成施工任務(wù),通過這段時間的工作,我得出以下幾點體會:
    小到某一個工程部位的前后銜接;要考慮各種不利因素對工程的影響,如汛期、持續(xù)降雨、超高溫或寒冷天氣的影響;要十分熟悉所擁有的各種施工設(shè)備及施工隊伍的.工作能力,以便合理安排和調(diào)度各種人員及設(shè)備;必須充分考慮到本工程各個相關(guān)方對本工程施工過程中的種種影響,比如材料供應(yīng)商能否及時的供應(yīng)足夠的材料,不同施工隊伍之間的工作面交接是否順利等等;要合理的劃分施工單元和施工區(qū)域,必免造成人工或機械設(shè)備的閑置;根據(jù)施工單元和施工區(qū)域的劃分和所擁用的人工、機械選定合適的施工方法。
    2、要有一定的協(xié)調(diào)、溝通能力。工地上出現(xiàn)的問題往往涉及到多方面的人員,而每個方面的人都會為保護(hù)自身的利益而不做任何讓步,所以在處理起來就要學(xué)會協(xié)調(diào)和勾通,使各方的利益都不受損失或少受損失,這樣也不會影響工程的進(jìn)展,反之如果沒有這個環(huán)節(jié),各方面都不做出讓步,工程將無法繼續(xù)進(jìn)行,結(jié)果將造成更大的損失。
    3、有過硬的專業(yè)技術(shù)水平。對于一個從事施工管理的技術(shù)人員來講,沒有過硬的專業(yè)技術(shù)水平是不能勝任本職工作的,因為施工現(xiàn)場所出現(xiàn)的問題大多是技術(shù)上的問題,如果沒有過硬的專業(yè)技術(shù)就不能正確的處理出現(xiàn)的問題,甚至可能會造成嚴(yán)重的后果。
    專職質(zhì)檢員終檢,通過層層的檢查,驗收后方允許進(jìn)入下一道工序,從而確保整個工程的質(zhì)量。
    5、有一支技術(shù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明施工隊伍一支技術(shù)過硬的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍是順利完成一項工程的最有利保障,而要形成這樣一支隊伍制定一套先進(jìn)的管理方法是首當(dāng)其沖的。首先,必須營造出一種榮辱與共的氛圍,職責(zé)分明但不失親和力,讓所有的員工都感到自己是這個項目大家庭中的一員。其次,必須制定施工隊伍的管理體制,明確各崗位職責(zé),一定要做到令出必行。第三,針對具體情況適當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵,這樣會大大調(diào)動施工隊伍的積極性,從而帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。
    6、施工工過程中的資料要全面、及時。施工資料是整個施工過程的一個證明,所以要根據(jù)工程的進(jìn)展及時、全面的做好每一份施工資料,這樣也對工程的竣工驗收做了一個好的鋪墊。
    通過這段時間的工地生活使我深刻認(rèn)識到一個好的施工管理人員并不是到工地隨便走走就能鍛煉出來的,而是在看似一切順利的表面現(xiàn)象上發(fā)現(xiàn)問題,并能正確的處理問題。
    這幾年工作中,在前輩和專業(yè)技術(shù)骨干的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,我一切從零開始,努力學(xué)習(xí),堅定踏實的工作,逐漸掌握了照明工程施工的相關(guān)技術(shù)要領(lǐng),并對相關(guān)規(guī)范有了更全面的認(rèn)知,也使我對現(xiàn)場的施工管理工作內(nèi)容有了更加深刻的認(rèn)識,現(xiàn)對現(xiàn)場施工技術(shù)有所認(rèn)識并得到很大程度的提高,也可以獨立完成部分施工方案的編寫。這使我的工作經(jīng)驗得到了更大的積累,同時也豎立了以后我在工作中面對困難的信心。
    城管局專項工作報告篇十一
    根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)視察發(fā)現(xiàn),縣城美興鎮(zhèn)的背街小巷衛(wèi)生死角問題嚴(yán)重,我局對該問題高度重視,并庚即進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
    一是美興鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)的居民生活區(qū)內(nèi)入戶通道狹小,垃圾車無法轉(zhuǎn)運垃圾,美興鎮(zhèn)公益性崗位的清潔人員未到崗做清潔工作;二是美興鎮(zhèn)外來人口較多,衛(wèi)生意識不夠垃圾亂扔現(xiàn)象較突出;三是我局對“五亂”現(xiàn)象的整治力度還需加強;四是縣政府與雪蓉花保潔公司簽訂的保潔合同未全面覆蓋城區(qū)內(nèi)的背街小巷。以上原因造成了背街小巷的衛(wèi)生死角。
    8月28日,我局組織雪蓉花清潔公司對背街小巷的衛(wèi)生死角進(jìn)行了全面整改,整改后的現(xiàn)場情況如下:
    下一步,我局將大力整治城區(qū)內(nèi)的“五亂”現(xiàn)象,加強衛(wèi)生執(zhí)法巡查,通過各種渠道加強宣傳教育,進(jìn)一步改善城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境;繼續(xù)加強與美興鎮(zhèn)政府的協(xié)調(diào)合作,規(guī)范居民區(qū)內(nèi)的垃圾處置,改善居民區(qū)內(nèi)的生活環(huán)境。
    我局自接到通知之日起,把“走基層、聽意見”主題活動納入年度工作目標(biāo),第一時間制定了《縣城市管理局關(guān)于開展“走基層、聽意見”主題活動實施方案》,并成立了由局長為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的“走基層、聽意見”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對“走基層、聽意見”主題活動進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排。5月11日召開了“走基層、聽意見”主題活動動員大會,深化干部職工對“走基層、聽意見”主題活動的認(rèn)識,使干部職工對“走基層、聽意見”主題活動建設(shè)入腦、入心、見行動,形成工作有人管,有人抓,有人干的良好局面。此外我局還充分利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等,深入宣傳“走基層、聽意見”主題活動內(nèi)容,在全局范圍內(nèi)掀起“走基層、聽意見”主題活動的高潮。通過接待民眾來訪、走訪民眾、聽取管理對象及群眾意見、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的方式,找出我們的不足,完善我們的工作,切實做到讓人民群眾滿意。
    1、建立了調(diào)查研究和聯(lián)系點制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到服務(wù)對象、行業(yè)系統(tǒng)和幫扶村開展調(diào)查研究,把基層群眾作為聯(lián)系對象,掌握第一手情況。我局以“三虛心、三深入、三結(jié)合”為切入點,要求走基層干部做到虛心向農(nóng)村學(xué)習(xí)、向農(nóng)民學(xué)習(xí)、向村干部學(xué)習(xí);深入村組、深入農(nóng)戶、深入田間;堅持和部門職能相結(jié)合、和提升素質(zhì)相結(jié)合、和理論與實踐相結(jié)合。通過“走基層、聽意見”活動的開展,直接與群眾見面,真正做到了察民情、聽民意,了解群眾生產(chǎn)生活情況和所思所想、所盼所愿。加強了與人民群眾的血肉聯(lián)系。并在聯(lián)系點開展了形式多樣、富有成效的幫扶活動。
    2、建立聯(lián)系制度,以實際行動聯(lián)系群眾。5月以來,我局利用“走基層、聽意見”主題活動契機,變上訪為下訪,深入幫扶鄉(xiāng)聽取鄉(xiāng)黨委、政府的工作報告,謀求幫扶鄉(xiāng)發(fā)展,督促“農(nóng)村公路攻堅年”工作的開展;領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入馬爾村村了解民情解民意,共商發(fā)展思路,看望幫扶對象,送去黨委、政府溫暖;深入水果市場,聽取果農(nóng)意見,為本地水果—甜櫻桃爭取擺攤位置,保證果農(nóng)利益;深入城區(qū)街道,在雨季汛期到來之前對城區(qū)內(nèi)堵塞下水道進(jìn)行疏通,經(jīng)費精打細(xì)算;深入菜場,聽取菜農(nóng)意見,設(shè)立早晚市,保證菜農(nóng)收入,保障人民群眾的根本利益。我局以實際行動杜絕“四風(fēng)”問題,溝通了群眾,和諧了干群關(guān)系,解決了和人民群眾間“最后一公里”問題。
    3、抓好信訪工作。主動到村組、社區(qū)及職工家庭尋訪,關(guān)心職工生活。落實信訪工作聯(lián)席會議制度、每個星期排查解決群眾急需解決問題,落實群眾信訪限時辦結(jié)制、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對重要來信閱辦率達(dá)到100%。
    4、暢通民意渠道。進(jìn)一步完善群眾工作組,設(shè)立并公開投訴信箱、舉報投訴電話,主要負(fù)責(zé)人親自接聽群眾電話、解答咨詢、接受投訴。加強社情民意調(diào)查,及時反映群眾關(guān)心的熱點、難點問題,聽取群眾意見。
    全局范圍內(nèi)各股室強化了思想認(rèn)識,把“走基層、聽意見”主題活動作為找準(zhǔn)抓住突出問題的重要抓手,擺上了重要議事日程,認(rèn)真抓好落實,切實做到了思想自覺、要求嚴(yán)格、行動迅速、效果明顯。局辦公室利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄等,深入宣傳“走基層、聽意見”主題活動內(nèi)容。同時,認(rèn)真總結(jié)提煉了“走基層、聽意見”活動中的'好做法、好經(jīng)驗,加強制度性建設(shè),建立健全長效機制,使“走基層、聽意見”活動在我局范圍內(nèi)真正做到常態(tài)化、長效化。
    自“走基層、聽意見”主題活動開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)干部不僅貼近了群眾,聽到了民意,發(fā)現(xiàn)了不足,改正了錯誤,改進(jìn)了作風(fēng),還幫扶了群眾,真正解決了和群眾間“最后一公里”的問題,在局范圍內(nèi)真正把“走基層、聽意見”主題活動做到常態(tài)化、長效化。
    城管局專項工作報告篇十二
    上半年,縣城管局圍繞“項目落地年”工作主題和把縣城建成生態(tài)宜居園林城市的目標(biāo),落實縣委、縣政府加強城市管理的部署和要求,按照“建機制、抓規(guī)范、強基礎(chǔ)、提素質(zhì)”的思路,全面加強和改進(jìn)城管工作,不斷提升城市管理工作水平。
    一、扎實推進(jìn)城市管理工作,打造優(yōu)美宜居環(huán)境。
    (一)深化“六亂”治理。
    1.治理“垃圾亂扔”。一是持續(xù)加強城區(qū)主次街道、桃源山居、背街小巷、公廁以及河道環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化管理,做到垃圾日產(chǎn)日清,上半年共清運生活垃圾6750噸。二是及時充實錯時、夜間保潔力量,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋,保持城市街面整潔。三是實行日常保潔網(wǎng)格化管理,加強對每個路段保潔人員的管理和督查,并對“門前五包”責(zé)任制落實情況進(jìn)行督促檢查。四是嚴(yán)管重罰從源頭上治理垃圾亂扔現(xiàn)象,正在公開招聘20名衛(wèi)生監(jiān)督員對亂扔垃圾行為進(jìn)行勸導(dǎo)和處罰。
    2.治理“攤位亂擺”。嚴(yán)格按照《xx縣城市道路占道經(jīng)營管理辦法(試行)》(沐府辦函〔201x〕95號),對占道經(jīng)營進(jìn)行整治。一是按照“主要街道堅決取締、次要街道嚴(yán)格控制、背街小巷規(guī)范管理”的原則,對城區(qū)座商經(jīng)營行為實行限時間、限區(qū)域占道審批管理。二是采取疏堵相結(jié)合的方式,依法取締游攤,規(guī)范到臨時攤區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。三是對游攤游點和臨時攤區(qū)越線經(jīng)營、座商跨門檻經(jīng)營等攤位亂擺行為依法予以查處和糾正,做到座商歸店、攤點歸區(qū)、農(nóng)貿(mào)歸市。上半年,共清理流動攤點4288處,規(guī)范占道經(jīng)營座商2387處。
    3.治理“廣告亂設(shè)”。一是制定《xx縣城市廣告和店招管理辦法》,對戶外廣告和店招設(shè)置進(jìn)行審批管理,實現(xiàn)廣告設(shè)置規(guī)范有序。二是規(guī)范整治樓體廣告,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的進(jìn)行及時整治和拆除。三是落實專人常態(tài)化的清除城市中的各類野廣告和“牛皮癬”。上半年,共拆除燈箱廣告1個,清除野廣告3551個、墻體廣告及橫幅52幅,清理破損和占道坐牌56個、立柱廣告26戶,規(guī)范整治店招192個5634平方米。
    4.治理“車輛亂停”。一是積極配合交警分類合理劃定城區(qū)小車停車位和摩托車(自行車)停車位,制定《城市道路劃線停車管理辦法》,聘請交通勸導(dǎo)員指導(dǎo)市民規(guī)范停車,徹底解決車輛亂停亂放行為。二是與交警建立處置機動車亂停亂放的聯(lián)動機制,城管執(zhí)法隊員參與貼罰單,解決交警人手不夠和城管執(zhí)法隊員管不了機動車亂停亂放的問題。三是在重要路段和重要節(jié)點安排城管執(zhí)法隊員定時、定點執(zhí)勤,積極協(xié)助交警保障城區(qū)交通順暢。上半年,共規(guī)范機動車、非機動車亂停亂放4110起。
    5.治理“工地亂象”。一是建立城區(qū)施工工地明細(xì)臺帳,督促施工方實行規(guī)范化管理,避免城區(qū)揚塵和路面污染。二是制定并嚴(yán)格按照《xx縣城區(qū)建筑垃圾(渣土)運輸處置和規(guī)范化管理實施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行建筑渣土密閉運輸?shù)囊?guī)定,對建筑渣土運輸沿途撒漏、帶泥上路污染路面的行為進(jìn)行從嚴(yán)處罰。上半年,共處理工地進(jìn)出口路面污染306起、占道堆放建材和占道施工80起,規(guī)范門市裝修和私人建房47起。
    6.治理“亂搭亂建”。一是對新的違法建筑進(jìn)一步加大處置力度,發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起,上半年共拆除10處814.63平方米。二是對全縣財政供養(yǎng)人員違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行了摸底調(diào)查,共清理財政供養(yǎng)人員違法建(構(gòu))筑物82戶3243平方米。目前,分3個組正逐一入戶再次調(diào)查核實,聽取訴求和建議意見,為擬定違法建筑拆除工作方案做好準(zhǔn)備。
    (二)規(guī)范桃源山居管理。在桃源山居一期、二期入口處設(shè)置欄桿,早8:00至晚20:00期間禁止所有小車和貨車進(jìn)出,同時安排4輛電瓶觀光車在一期、二期內(nèi)不間斷對開,接送桃源山居內(nèi)村民和游客,積極為他們提供方便和做好服務(wù),也為市民創(chuàng)造一個舒適休閑的環(huán)境。
    (三)加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。一是牽頭做好中國(樂山)旅博會xx縣環(huán)境保障工作。在電視臺滾動播放宣傳標(biāo)語,對縣城區(qū)、桃源山居和國道213卡房坡—城區(qū)—繞城路—永福竹海環(huán)境保障情況進(jìn)行了督促檢查,對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時責(zé)令相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改,并印發(fā)《督查通報》二期。二是積極開展xx縣“環(huán)境優(yōu)美示xx縣城”創(chuàng)建工作,指導(dǎo)大楠、箭板、建和、高筍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
    (四)加大設(shè)備設(shè)施投入。一是購買1輛洗掃車、1輛執(zhí)法專用車、2艘保潔船和15支執(zhí)法記錄儀,有效提高清掃的機械化水平和執(zhí)法工作效率。二是對人行道上停車位的地欄桿進(jìn)行粉刷,并及時清洗、更換、維修城區(qū)果皮箱。
    二、加強隊伍自身建設(shè),提升城市管理服務(wù)水平。
    三、做好城市管理辦公室工作,推進(jìn)“大城管”機制的形成。
    一是制定了《xx縣城市管理工作方案》,印發(fā)環(huán)境衛(wèi)生、車輛秩序、占道經(jīng)營廣告、工地秩序整治和宣傳、督查考核工作組方案,督促各整治工作組對照方案積極開展了整治工作。二是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對入城管制、車輛停放、油煙、油污、噪音擾民等開展聯(lián)合專項整治。三是加強信息收集和簡報編發(fā)工作,對領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項和各工作組開展工作情況進(jìn)行督查,并及時通報工作情況。
    四、存在的主要問題。
    (一)環(huán)境衛(wèi)生和秩序有待加強。由于舊城區(qū)存在城市功能分區(qū)不明確,公共停車場、公廁等市政設(shè)施不配套、數(shù)量不足,農(nóng)貿(mào)市場少且容量小,城市道路、人行道狹窄,摩托車、小車停車位數(shù)量不足,小區(qū)物業(yè)管理水平差等多方面的原因,客觀上導(dǎo)致占道經(jīng)營、以街為市、游攤設(shè)點、亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重影響了城市形象,加大了城市管理的難度。
    (二)違法建筑拆除難。由于縣城歷史遺留違法建筑的形成具有長期性、復(fù)雜性,且涉及面廣,入戶調(diào)查取證和拆除難,拆除任務(wù)異常艱巨。
    (三)項目建設(shè)進(jìn)度緩慢。由于多種原因,地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)3次招投標(biāo)失敗,目前正在進(jìn)行第4次招投標(biāo)工作。
    五、下步打算。
    (一)加大“六亂”治理力度。按照“建制度、嚴(yán)管理、重處罰”的工作思路,著力在城市管理制度建設(shè)和加大執(zhí)法力度上下功夫,深入治理城市“六亂”行為。
    (二)加強隊伍建設(shè)管理。加強對城管執(zhí)法隊員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,廣泛學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,做到既嚴(yán)格執(zhí)法又文明、和諧執(zhí)法,提升執(zhí)法水平。
    (三)加快項目建設(shè)。加快城區(qū)地埋式垃圾中轉(zhuǎn)的建設(shè),全面取締城區(qū)垃圾桶,實行垃圾定點投放,定人、定時清運。
    (四)做好城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。充分發(fā)揮城管局在城市管理中的綜合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好城市管理各項工作的開展,有效整合城市管理資源,著力形成城市管理合力,形成全縣上下齊抓共管、共建共享的城市管理新格局,全面提升城市管理水平。
    全市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照年初確立的工作目標(biāo),各項工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
    一、上半年工作。
    (一)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實推進(jìn)依法行政工作。
    一是做好201x年度依法行政考核的相關(guān)工作。一方面,完成市政府201x年度依法行政工作報告的撰寫和報送,并做好政府對市政府考核迎檢的臺賬和接待安排工作。另一方面,做好考核結(jié)果的運用,草擬201x年度全市依法行政工作考核結(jié)果的通報,并以市政府名義發(fā)文;將市級部門依法行政考核結(jié)果報市督考辦,其中14個垂直管理部門的考核結(jié)果,還分別抄告其省級行政主管部門。
    二是籌劃部署201x年全市依法行政工作。在征求各地各部門意見的基礎(chǔ)上,起草完成全市201x年度依法行政工作要點,已正式發(fā)文。積極籌備全市依法行政會議,起草報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等材料,確定典型發(fā)言單位,并對典型發(fā)言材料進(jìn)行審核。
    三是扎實推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建工作。全市各級單位積極行動,經(jīng)過組織創(chuàng)建、部門申請、法制辦初審篩選等環(huán)節(jié),共有14個部門被確定為創(chuàng)建示范單位的重點培育單位。通過對14個培育單位近一年的培育和考察,本著“好中擇優(yōu)”的原則,經(jīng)層層篩選,現(xiàn)場檢查與審核,我們認(rèn)為xx市食品藥品監(jiān)督管理局、xx區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、xx區(qū)水利局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局xx區(qū)分局、xx縣工商行政管理局、xx市財政(地稅)局、xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、xx縣財政(地稅)局等8個單位在創(chuàng)建依法行政示范單位工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、工作突出、亮點明顯、成效顯著,符合創(chuàng)建的'標(biāo)準(zhǔn)和要求,已經(jīng)提請市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組向上級進(jìn)行推薦。
    四是積極參與行政執(zhí)法體制改革。其一,深入貫徹落實國務(wù)院和政府深化行政審批制度改革會議精神,全程參與“簡政放權(quán)”和“審批流程再造”兩項工作,并派員參與市審改辦對市區(qū)兩級事權(quán)調(diào)整落實情況的檢查。自6月份起,還牽頭開展市本級行政許可清理工作。其二,積極參與深化綜合行政執(zhí)法試點工作,多次開展調(diào)研,并對《市政府呈請政府要求審批深化xx市區(qū)綜合行政執(zhí)法試點工作方案的請示》進(jìn)行審核,目前正在政府及省編辦、法制辦審批過程中。
    (二)加強規(guī)范性文件管理,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
    一是完善規(guī)范性文件管理制度。為進(jìn)一步解決規(guī)范性文件管理不到位、制定程序不規(guī)范、公眾查詢不方便等問題,今年上半年,我辦起草了《xx市政府關(guān)于推行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實施意見》提請市政府發(fā)文,草擬并下發(fā)《xx市政府法制辦公室關(guān)于明確在推行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度中有關(guān)問題的通知》。為規(guī)范行政機關(guān)合同簽訂行為,確保合同全面履行,預(yù)防和減少合同糾紛,推進(jìn)服務(wù)政府、法治政府、責(zé)任政府建設(shè),根據(jù)沈仁康市長、占躍平副市長批示,草擬了《xx市本級行政機關(guān)合同管理工作實施辦法》并報市領(lǐng)導(dǎo)審定,近期擬以市政府(辦公室)名義下發(fā)執(zhí)行。
    二是嚴(yán)把行政規(guī)范性文件審查關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》,強化對市政府行政規(guī)范性文件的合法性審查。對起草單位報送的文件草案,如形式和制定程序方面不符合要求,則要求起草單位補正和糾正;材料齊全的,經(jīng)認(rèn)真審查后及時出具合法性審查意見報市政府,并抄送起草單位。如送審稿未采納審查意見,辦領(lǐng)導(dǎo)還將在政府常務(wù)會議審議時再次提出意見。遇到專業(yè)性強、涉及面廣的規(guī)范性文件,為全面提高審查質(zhì)量,充分運用規(guī)范性文件合法性審查專家組力量,實行“借力審查”。上半年,在審查《xx市區(qū)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》、《xx市區(qū)城中村改造暫行辦法》等文件過程中,組織召開專家論證會,最大程度保障擬出臺的市政府行政規(guī)范性文件的合法性。上半年,共接受市級各部門報送的各類規(guī)范性文件送審稿25件,已經(jīng)印發(fā)12件,針對各類規(guī)范性文件提出合法性意見共計55條,其中大部分意見被采納。此外,還審查了本市臨時性文件22件,提出意見50條;辦理省法制辦征求意見8件,提出意見9條。
    三是落實行政規(guī)范性文件事后監(jiān)督。扎實開展規(guī)范性文件備案審查工作,按時向省辦及市人大常委會報備規(guī)范性文件12件;同時,加強對下級規(guī)范性文件的審查,接受各地各部門報我辦備案的規(guī)范性文件5件。此外,應(yīng)省法制辦要求牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門整改《xx市政府關(guān)于進(jìn)一步支持全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的若干意見(試行)》以及《xx市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用管理辦法》在制定內(nèi)容上存在的問題。
    四是有序開展規(guī)范性文件清理工作。為了維護(hù)政策統(tǒng)一和政令暢通,全面推進(jìn)我市依法行政工作,根據(jù)省里統(tǒng)一部署,201x年初,我們提請市政府辦公室印發(fā)《xx市政府辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》,開展了新一輪行政規(guī)范性文件清理工作。經(jīng)過催辦、督辦,目前已接近尾聲,將于7月底全面完成清理工作。
    五是強化涉法事務(wù)審查。上半年辦理涉法事務(wù)10件,提出30余條意見。加強對市政府重大項目合同的合法性審查,如對xx市政府與雨潤控股集團(tuán)有限公司《浙江雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心項目合作協(xié)議書》及其補充協(xié)議書,在初期即口頭提出6條反饋意見,之后參加了數(shù)次征求意見會和協(xié)調(diào)會,建言獻(xiàn)策。為進(jìn)一步把好關(guān),我們還組織了專家論證會進(jìn)行法律論證,在此基礎(chǔ)上提出了法律意見書供市政府領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。所提7條意見基本得到采納。
    (三)加大培訓(xùn)力度,著力提升執(zhí)法人員法治意識及能力。
    一是組織開展干部法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依托中國政法大學(xué)法學(xué)院,順利組織全市部分法制干部赴廈門參加依法行政培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升法制干部的法律素養(yǎng),增強我市法制干部的業(yè)務(wù)水平。6月份,我們又聯(lián)合市委組織部、市委黨校,籌劃舉辦201x年全市依法行政專題培訓(xùn)班。擬聘請市委常委、市公安局長以及省內(nèi)高校的資深法學(xué)教授對市級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)以及各縣(市、區(qū))法制負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次專題培訓(xùn)。此外,我們還應(yīng)邀為市檢驗檢疫局、市教育局等部門以及全市環(huán)境監(jiān)察培訓(xùn)班授課,講授依法行政知識及行政處罰法。
    二是借助調(diào)研平臺提升干部的法治意識。根據(jù)《浙江省建設(shè)法治政府標(biāo)準(zhǔn)化體系》的要求,在借鑒吸納其他地市法治政府建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,我們還迎接浙江省委黨校林學(xué)飛等五位教授來我市調(diào)研法治政府建設(shè)的情況,召開座談會,并結(jié)合我市法治政府建設(shè)的現(xiàn)狀,深入交流了意見和建議,將法治政府的理念轉(zhuǎn)化為依法行政的具體要求,提升了干部的法治意識。
    三是加大行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。組織對全市468名行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識培訓(xùn),并順利完成了考試工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共有295人通過了綜合法律知識考試。同時認(rèn)真落實省法制辦相關(guān)文件精神,組織實施執(zhí)法證換證相關(guān)工作,經(jīng)過資格審核、資料錄入等工作程序后,此項工作得到了全面完成。
    (四)加強行政復(fù)議,努力化解行政爭議,提高政府公信力。
    一是認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的審理工作,截至201x年6月28日,共收到行政復(fù)議申請6件,受理6件(其中3件經(jīng)協(xié)調(diào)后申請人自愿撤回申請,1件維持,2件未結(jié)),案件主要涉及行政處罰、房屋確權(quán)方面。審結(jié)上年結(jié)余案8件。與去年同期相比,行政復(fù)議案件明顯減少,究其原因,一是依法行政工作理念的深入推進(jìn),行政機關(guān)依法行政水平有所提升,在行政管理中對相對人的合法權(quán)益更加尊重,預(yù)防和減少了行政爭議;二是行政調(diào)解機制發(fā)揮了一定的作用,一些行政爭議通過調(diào)解得到了解決。在復(fù)議機構(gòu)協(xié)調(diào)下,雙方最終達(dá)成共識、同意和解,申請人自愿撤回申請的有3件。
    二是扎實開展行政調(diào)解工作。與案件當(dāng)事人溝通協(xié)調(diào),并現(xiàn)場查看案件相關(guān)情況。配合xx區(qū)管委會、市監(jiān)管辦、市綜合行政執(zhí)法局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理行政糾紛案件,并就有關(guān)方面達(dá)成和解協(xié)議。向省法制辦上報我市開展行政調(diào)解工作的市、縣(市、區(qū))名單。
    三是充分發(fā)揮法律顧問的作用。上半年,我辦就違法建設(shè)分類處理辦法、暫時關(guān)閉活禽交易市場相關(guān)通告、病死豬肉案件、石室藏酒塑化劑超標(biāo)案等所涉及到的法律問題提出相關(guān)建議。
    (五)認(rèn)真做好仲裁工作,提高案件辦理質(zhì)量。
    截至6月30日,衢州仲裁委員會共受理各類仲裁案件93件(其中反請求4件),涉案標(biāo)的額2754.2萬元。其中商品房買賣合同糾紛71件、建設(shè)工程施工合同糾紛5件、保險合同糾紛2件、租賃合同糾紛3件、購銷合同糾紛5件、其他合同糾紛7件。主要做了三方面工作:一是積極拓展案源。確定專人負(fù)責(zé)案源拓展工作,深入行業(yè)協(xié)會及重點單位聯(lián)系仲裁條款落實工作。二是充分發(fā)揮專家力量,在審結(jié)的30件案件中,有6件案件在審理過程中適用了專家論證的方式,占辦結(jié)案件數(shù)的20%,對案件質(zhì)量的提高起到明顯作用。三是注重案件調(diào)解。上半年受理的93件案件中,商品房買賣糾紛71件,占總案件數(shù)的76.3%,且案件以群體性為特點,案件情況比較復(fù)雜,因此更加注重案件調(diào)解,以真正實現(xiàn)案結(jié)事了。
    (六)加強機關(guān)內(nèi)部管理,提高干部整體素質(zhì)。
    一是加強法制信息工作。今年以來,我市政府法制信息工作在強化信息員培訓(xùn)、及時梳理公布信息報送重點、強化信息考核等方面做了大量工作,信息工作呈現(xiàn)良好勢頭。據(jù)統(tǒng)計,上半年累計編撰印發(fā)xx市法制工作簡報14期,各縣(市、區(qū))及部門共向本辦報送信息369條,在上報的信息中,法制信息被省法制辦網(wǎng)采用共計129條。
    二是健全內(nèi)部管理制度。修訂并下發(fā)了《xx市法制辦日常管理制度》,對包括考勤制度、公車使用制度、財務(wù)管理制度在內(nèi)的九項日常管理制度進(jìn)行修訂和完善。
    三是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)識貫徹落實省委、市委落實中央“八項規(guī)定”的措施和市委“八條禁令”文件精神。嚴(yán)格遵守“三公”經(jīng)費管理規(guī)定,深入開展機關(guān)作風(fēng)大整頓和效能建設(shè)大提升活動,大力整治黨員干部庸懶散奢等不良風(fēng)氣,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、行政效能的大提高、城市形象的大提升,促進(jìn)投資發(fā)展環(huán)境的大改善。
    四是提高黨員干部綜合素質(zhì)。結(jié)合市委、市政府關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三走進(jìn)”踐行群眾觀實現(xiàn)開門紅集中行動的實施意見》的文件要求,制定了《市法制辦領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三走進(jìn)”集中行動的工作方案》,使全辦工作人員明確了此項活動的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、和保障措施,并結(jié)合實際,立足本職,對“三走進(jìn)”活動開展情況進(jìn)行了督促檢查,推進(jìn)了專項行動的深入開展。
    (一)進(jìn)一步夯實依法行政工作基礎(chǔ)。一是繼續(xù)推進(jìn)依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。加強對xx市食品藥品監(jiān)督管理局等8個單位依法行政創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,形成典型材料。在此基礎(chǔ)上,以點帶面,開展新一輪的創(chuàng)建工作。二是認(rèn)真抓好依法行政年度考核工作。按照上級部署要求,做好201x年度依法行政工作評議考核并做好迎接政府對我市的考評準(zhǔn)備工作。三是加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度。由市委組織部、市法制辦聯(lián)合舉辦的xx市依法行政專題研討班將于7月8日至10日在市委黨校舉行,市主要執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人xx縣(市、區(qū))法制辦負(fù)責(zé)人將參加培訓(xùn),通過培訓(xùn)進(jìn)一步提升我市領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政工作能力。
    (二)進(jìn)一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是繼續(xù)落實行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合政府機構(gòu)改革、職能調(diào)整、事權(quán)下放等工作,及時督促各單位做好執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法責(zé)任的重新梳理、明確、公布以及行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等工作,使行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。加強行政執(zhí)法主體資格的審核確認(rèn)和日常監(jiān)督,認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理。二是加大執(zhí)政執(zhí)法監(jiān)督力度。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及越權(quán)行政等問題,全面推行行政執(zhí)法說理、行政指導(dǎo)等工作,督促相關(guān)部門認(rèn)真履行法定職責(zé)。認(rèn)真組織開展201x年度行政執(zhí)法案卷評查工作,創(chuàng)新評查方法。突出重點,與市檢察院、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合開展全市行政執(zhí)法監(jiān)督。三是繼續(xù)深化行政裁量權(quán)的規(guī)范。在貫徹《浙江政府辦公廳關(guān)于開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)工作的通知》的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)規(guī)范行政許可裁量權(quán)的試點工作。
    (三)進(jìn)一步強化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、調(diào)研等工作。一是加強調(diào)研指導(dǎo)。認(rèn)真研究行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題,通過認(rèn)真調(diào)查研究,提出完善制度的建設(shè)。爭取高質(zhì)量完成《“城中村”改造中房屋拆遷法律糾紛問題的研究——以衢州為例》課題。二是開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)。對行政執(zhí)法部門之間在實施法律法規(guī)中發(fā)生的爭議,依法進(jìn)行協(xié)調(diào),并建立健全長效管理機制。三是推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。進(jìn)一步理順綜合執(zhí)法體制,加強對聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法等執(zhí)法創(chuàng)新的調(diào)研指導(dǎo),完成行政許可清理工作,推進(jìn)行政審批制度改革的深化。
    (四)進(jìn)一步加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作。一是提升規(guī)范性文件的合法性審查質(zhì)量。加大事前調(diào)研、科學(xué)論證和合法性審查力度,努力保證行政規(guī)范性文件的合法性和可操作性;二是穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作。理順規(guī)范性文件制定程序,提高規(guī)范性文件管理水平,在抓好市本級“三統(tǒng)一”管理的同時,督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))全面落實“三統(tǒng)一”管理制度;三是主動參與市政府合同合法性審查。突出對政府招商引資等合同的合法性審查,確保合同簽訂主體、合同條款等合法有效;四是完成規(guī)范性文件清理任務(wù)。認(rèn)真做好市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的匯總,提交市政府常務(wù)會議研究。
    (五)進(jìn)一步加強行政復(fù)議工作。一是認(rèn)真辦理好行政復(fù)議案件,妥善處理涉法事務(wù),防止事態(tài)擴大和矛盾激化,做好預(yù)防工作。切實加強行政復(fù)議宣傳工作,建立宣傳工作長效機制。努力創(chuàng)新行政復(fù)議新機制,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量、提升行政復(fù)議工作整體水平。二是進(jìn)一步構(gòu)建行政與司法良性互動機制,預(yù)防和化解行政爭議。強化行政執(zhí)法機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)與人民法院的良性互動機制,適時開展府院對話工作,形成預(yù)防和化解行政爭議的合力。三是加強理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。在認(rèn)真做好對各地、各部門行政復(fù)議工作指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強與各市行政復(fù)議機構(gòu)的交流、溝通,吸收先進(jìn)工作經(jīng)驗,提高工作效能。
    (六)進(jìn)一步加強仲裁工作。一是繼續(xù)在拓展案源上下功夫。認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳44號文及國務(wù)院法制辦陸續(xù)發(fā)布的有關(guān)規(guī)范仲裁條款的文件精神,在行政合同中落實仲裁條款。二是繼續(xù)在加強仲裁員隊伍上下功夫。加強培訓(xùn),提高仲裁員的公正、公平辦案的裁決能力,善于調(diào)解、促進(jìn)雙方和解化解紛爭的能力,熟練制作仲裁法律文書的能力以及自我防腐、保廉的能力。要探討仲裁員培訓(xùn)的新方式,注意加強仲裁員特別是首席仲裁員的經(jīng)驗交流工作,提高仲裁員隊伍的綜合素質(zhì)。三是繼續(xù)在提高案件質(zhì)量上下功夫。梳理并分析近三年來已辦結(jié)案件在審限、辦理質(zhì)量等方面的情況并形成總結(jié)報告,為下一步仲裁案件質(zhì)量的提高提供依據(jù)。
    (七)進(jìn)一步加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。加強內(nèi)部管理制度,按照新下發(fā)的內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。以機構(gòu)改革為契機,進(jìn)一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè),切實解決政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的問題。繼續(xù)加強依法行政工作,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。
    我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以改善民生、服務(wù)民生、保障民生為重點,以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,精心組織,全面推進(jìn),為服務(wù)我縣“重點建設(shè)招商年”、“平安沐川”和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)。
    (一)扎實開展普法依法治理工作,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法制環(huán)境。
    1、精心策劃,夯實基礎(chǔ),啟動“六五”普法。今年是實施“六五”普法規(guī)劃啟動年。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣普法依法治理工作,做好“六五”普法啟動準(zhǔn)備工作。一是加強“六五”普法規(guī)劃制定的理論研究。向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣級各部門,縣屬重點企業(yè)印發(fā)《xx縣全民法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(—)(征求意見稿)》,廣泛聽取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門和社會群眾的意見建議,為制定好“六五”普法規(guī)劃打下廣泛的社會基礎(chǔ)。二是做好普法骨干培訓(xùn)工作。根據(jù)“六五”普法和“法治縣”創(chuàng)建活動的相關(guān)要求,在今年6月份,分別對19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的法制宣傳骨干、普法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了培訓(xùn)。
    2、營造氛圍,擴大影響。一是堅持發(fā)送“六五”普法手機短信。有效利用網(wǎng)絡(luò)媒體,每周向全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分群眾發(fā)送普法短信,拓展了法制宣傳的覆蓋面,增強了法制宣傳的實效性。今年上半年發(fā)送《人民調(diào)解法》、《村委會組織法》、《禁毒法》等普法短信4期16余條;二是利用陣地,廣泛宣傳。充分發(fā)揮普法宣傳專欄作用,開展《中華人民共和國調(diào)解法》、《防震減災(zāi)基本知識》、《中華人民共和國禁毒法》等法律法規(guī)知識宣傳,擴大了法制宣傳影響面。今年上半年制作法制宣傳專欄1期,宣傳法律法規(guī)近50余條;三是加強普法信息宣傳,報送普法信息20條,被《樂山普法網(wǎng)》采用20條,用稿率100%。
    3、突出重點,提高普法宣傳工作實效性。一是開展“送法律下鄉(xiāng)一條街活動”。深入全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合“綜治宣傳月”、“科技之春”科普月活動,廣泛宣傳《土地管理法》、《婚姻法》、《人民調(diào)解法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī),共發(fā)放宣傳資料25000份,受教育群眾42600人次;二是積極配合縣防震減災(zāi)局開展“防震減災(zāi)日”宣傳活動。此次活動共播放光碟2張,懸掛知識掛圖21幅,贈送書籍800余冊,發(fā)放《地震來了怎么辦》、《在家庭怎樣避震》、《防震、防災(zāi)小知識》等防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料17000余份,接受群眾咨詢1500余人次,增強城鄉(xiāng)群眾防災(zāi)意識和技能。三是積極組織開展機關(guān)學(xué)法用法活動。局機關(guān)充分利用“學(xué)習(xí)日”,認(rèn)真組織機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),通過學(xué)法活動,機關(guān)工作人員的法治意識進(jìn)一步增強。
    4、完善制度,大力推進(jìn)依法治理工作。一是年初印發(fā)了《20普法依法治理工作要點》,明確了工作目標(biāo)和任務(wù),并通過黨政網(wǎng)發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門xx縣屬重點企業(yè);二是為政府依法決策提供法律依據(jù)。我局律師和法律工作者被縣政府聘請為法律顧問,為政府依法決策提供法律咨詢和法律服務(wù)??h政府法律顧問組成員積極參與縣委、縣政府涉及的重點工程項目的立項、報批、簽約或重要文件出臺的審查把關(guān),確保了重點工程項目的立項、報批、簽約或重要文件出臺的合法性;三是加強基層民主法治建設(shè)。狠抓依法治村基礎(chǔ)工作,繼續(xù)加強對已命名“民主法治村(社區(qū))”的工作指導(dǎo),組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國村委會組織法》,完善依法治村(社區(qū))章程以及相關(guān)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各項規(guī)章制度,推進(jìn)了全縣“民主法治村(社區(qū))”工作進(jìn)程。
    (二)夯實基層工作基礎(chǔ),切實維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    1、狠抓基層司法所建設(shè),全面推進(jìn)司法行政工作。一是強化司法所目標(biāo)考核,制定了《xx縣基層司法所工作目標(biāo)考核細(xì)則》,從“思想政治、規(guī)范化建設(shè)、普法依法治理、基層人民調(diào)解、綜合管理”工作方面進(jìn)一步細(xì)化了考核內(nèi)容,規(guī)范基層目標(biāo)考核責(zé)任工作。二是加強司法助理員的培訓(xùn)。組織法官、律師對23名基層司法所負(fù)責(zé)人和司法助理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了基層司法所負(fù)責(zé)人和司法助理員工作水平。三是加強司法所的規(guī)范化建設(shè)。對全縣19個基層司法所的司法所政務(wù)公開欄、安置幫教和社區(qū)矯正工作公開欄進(jìn)行了規(guī)范管理。
    2、狠抓人民調(diào)解工作,打牢“大調(diào)解”工作基礎(chǔ)。一是加強調(diào)解組織建設(shè)。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會的工作范圍。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展村(社區(qū))人民調(diào)解委員會,積極穩(wěn)妥地發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會。截止目前,全縣建有人民調(diào)解委員會244個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個,村級195個,社區(qū)16個,企業(yè)6個,行業(yè)7個,其他1個,今年新建行業(yè)性調(diào)委會5個。二是扎實開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動。制發(fā)了《關(guān)于開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動的通知》,并對基層司法所活動的開展提出了具體要求?;顒娱_展以來,全縣共開展法制宣傳講座58場次,為群眾提供法律咨詢5379人次、發(fā)放法律宣傳資料3萬余份。三是加強調(diào)解員培訓(xùn)。采取專題培訓(xùn)、普法講座、以案說法等多種形式,組織全縣基層司法所長學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》及相關(guān)法律法規(guī)知識。今年6月,在全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分片區(qū)舉辦了7期人民調(diào)解員培訓(xùn)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))、農(nóng)經(jīng)社調(diào)解員350余名。四是加強人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。組織律師、法律工作者,深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,參與到基層調(diào)委會調(diào)解疑難糾紛中去,做好調(diào)解示范,提升調(diào)解水平,完成疑難案件調(diào)解個案指導(dǎo)3件。五是建立矛盾糾紛預(yù)防化解機制。堅持每月排查矛盾糾紛隱患制度。積極開展“三案”攻堅活動,把化解一批“積案、老案、難案”作為“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”的重頭戲,對排查出的各類矛盾糾紛,采取“四定三包一保”措施。半年來,共梳理出“三案”23件,涉及68人;其中積壓一至三年的5件,積壓三年以上的1件,“三案”攻堅成功15件,攻堅成功率65.2%。全縣各級調(diào)解組織受理各類糾紛507件,調(diào)解糾紛448件,調(diào)解成功429件,調(diào)解成功率95.7%。六是實行人民調(diào)解聯(lián)動聯(lián)調(diào)和“個案補貼”機制。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了邊界聯(lián)防協(xié)議,建立了以化解責(zé)任主體為牽頭單位,召開聯(lián)席會議、專題會議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信訪突出問題、事件和復(fù)雜疑難糾紛的調(diào)解機制,充分發(fā)揮了有關(guān)部門、社會團(tuán)體職能和專業(yè)優(yōu)勢,變“單打獨斗”為“群策群力”,形成聯(lián)合效應(yīng)和團(tuán)隊力量;繼續(xù)推行人民調(diào)解“以獎代補”制度。七是建立人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)作機制。與檢察院聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立刑事和解與人民調(diào)解聯(lián)動機制實施意見(試行)》對引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解程序解決刑事和解案件做出了明確規(guī)定,繼續(xù)推行人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解的對接機制,促進(jìn)了人民調(diào)解的源頭維穩(wěn)作用。
    3、狠抓安置幫教和社區(qū)矯正試點工作,努力創(chuàng)新社會管理。在安置幫教工作方面,建立了與監(jiān)所和上級安幫辦的信息溝通機制,完成了我縣服刑在教人員基本信息核查工作,并制訂了《xx縣兩勞人員安置幫教工作意見》、《刑釋解教人員安置幫教工作管理制度》、《刑釋解教人員安置幫教辦公室工作職責(zé)》,確保了安置幫教工作的順利進(jìn)行。上半年共接納刑釋解教人員46人,其中刑釋人員32人,解教人員14人,使安置幫教率達(dá)到100%。在社區(qū)矯正工作方面,制訂了《關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的意見》、《xx縣社區(qū)矯正工作實施細(xì)則(試行)》及社區(qū)矯正工作紀(jì)律、獎懲辦法、矯正考評等一系列文件,為開展該項工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。截止6月底,共接收社區(qū)矯正對象77人,其中緩刑60人,假釋2人,暫予監(jiān)外執(zhí)行4人,剝奪權(quán)利11人。已將矯正對象的相關(guān)資料發(fā)放到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)矯正辦進(jìn)行排查和核實,開展相關(guān)工作進(jìn)展順利。
    (三)加強法律援助工作,切實維護(hù)困難群眾合法權(quán)益。
    1、注重管理,法律援助工作步入規(guī)范化軌道。建立完善了法律援助機構(gòu)管理、人員管理、經(jīng)費管理、案件質(zhì)量管理等方面的規(guī)章制度,對法律援助咨詢、申請、受理、審批、辦案過程和辦案補助標(biāo)準(zhǔn)等方面都作了嚴(yán)格的規(guī)定,實現(xiàn)了法律援助工作統(tǒng)一援助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員、統(tǒng)一監(jiān)督檢查案件質(zhì)量。積極開展以實現(xiàn)應(yīng)援盡援、服務(wù)和諧沐川為目標(biāo)的“法律援助便民服務(wù)”主題實踐活動,公開了法律援助投訴舉報電話,暢通了社會監(jiān)督渠道。
    2、注重宣傳,法律援助知曉率進(jìn)一步擴大。一是積極組織律師、基層法律工作者開展法律援助宣傳、咨詢活動。1—6月,開展法律援助宣傳活動5場次,現(xiàn)場受理法律援助案件1件,解答法律咨詢1200人次,發(fā)放法律援助宣傳資料6600份,擺放展板2個,懸掛宣傳標(biāo)語41幅。二是完善便民利民措施,簡化法律援助申請、受理和審批程序,建立了“一小時法律援助服務(wù)圈”,落實了法律專業(yè)人員輪換值班接待群眾,方便困難群眾法律援助咨詢需求。
    3、注重民生,法律援助民生工程實施順利。圍繞我縣“重點建設(shè)招商年”工作主題。我局落實責(zé)任,分解任務(wù),加強指導(dǎo),定期督查,進(jìn)展順利。半年來,縣法律援助中心提供法律援助971人次,受理法律援助案件53件(其中刑事案件17件,民事案件27件,公證9件),提供法律援助服務(wù)629人次,為受援人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失近300.46萬元,受援人滿意率100%。積極參與縣重點工程建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等法律事務(wù),1—6月參與信訪疑難問題研究、解決56次。
    (四)整合法律服務(wù)資源,積極為“重點建設(shè)招商年”服務(wù)。
    1、加強對法律服務(wù)人員的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)深入開展“促增長、惠民生”法律服務(wù)專項行動,努力提高全體公證員、律師和法律工作者的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是全面完成公證、律師年度注冊工作。三是組織開展案件評查等執(zhí)法檢查活動,促進(jìn)了法律服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
    2、組織法律服務(wù)人員積極參與維穩(wěn)工作。積極指派法律工作者參與信訪工作,及時解答信訪群眾提出的法律問題,協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)和信訪局處理信訪問題。積極指派機關(guān)干部和法律服務(wù)人員參與縣委、縣政府涉法事務(wù),半年來共組織參與梨園街舊城改造、舟壩庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、金王寺水庫等涉法問題的處理14件次。
    3、積極為“重點建設(shè)招商年”提供法律服務(wù)。圍繞縣委、縣政府中心工作和重點工程建設(shè),積極提供法律服務(wù)。共辦xx縣委、縣政府法律咨詢5件次,法律服務(wù)事務(wù)13件。受部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托辦理法律事項7項,接受群眾法律咨詢471人次,開展法制講座7次。律師所上半年共受理刑事案件12件,民事訴訟代理案件18件(其中法律援助案件10件)。公證處共受理案件70件,其中民事類61件,經(jīng)濟(jì)類9件。中城法律服務(wù)所共受理民事案件35件。
    (五)狠抓黨建和機關(guān)建設(shè)工作,為司法行政工作提供保證。
    1、抓廉政教育,建設(shè)廉潔隊伍。一是落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行對外廉政承諾。二是加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、監(jiān)察廳下發(fā)《關(guān)于堅決制止收送現(xiàn)金和有價證券嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的通知》精神,堅決制止收送現(xiàn)金和有價證券,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四個嚴(yán)禁”規(guī)定,切實從源頭上治理腐壞。三是扎實推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機關(guān)”活動,扎實抓好廉政教育“七個一”活動,深入學(xué)習(xí)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》,增強機關(guān)干部職工廉潔意識;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,人人做出公開承諾,自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,筑牢拒腐防變的思想防線。
    2、抓機關(guān)黨建,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是深入學(xué)習(xí)《新黨章》和黨的十七屆四中、五中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步提高機關(guān)黨員干部的理論素養(yǎng)。二是扎實開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,成立了主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx縣司法行政系統(tǒng)開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動實施方案》,召開了動員大會。組織干部職工到獅子山烈士陵園和重慶紅巖村博物館接受傳統(tǒng)教育,開展重溫入黨誓詞活動。懸掛永久性標(biāo)語2幅,制作宣傳展板1個,報送信息25則。三是鞏固“和諧黨支部”創(chuàng)建成果,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為重點,推進(jìn)黨建創(chuàng)新。緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)走前頭、為民務(wù)實作表率”的主題,深化班子“四好”活動,廣泛開展“四項服務(wù)、三個活動”。確定了1個“黨員示范窗口”,3個“黨員示范崗”,充分發(fā)揮典型示范帶頭作用。
    3、抓機關(guān)效能建設(shè),提高工作效率。一是加強機關(guān)管理。繼續(xù)堅持上班簽到、外出報告制度、出勤公示、月工作報告制度,確保了各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。規(guī)范股室工作職責(zé)、公示月工作安排,機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是加強信息宣傳。擬發(fā)《司法行政簡報》11期,擬報司法行政工作信息56篇(條),縣委政府、市司法行政信息刊物、網(wǎng)絡(luò)媒體共采用30余篇(條)。三是進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)治安防范工作,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,確保了機關(guān)及住宿區(qū)內(nèi)的安全和秩序井然。
    二、存在的主要問題。
    一是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律業(yè)務(wù)拓展不夠。二是農(nóng)村的法律服務(wù)和法律援助工作仍需加強。三是法制宣傳教育的針對性和實效性仍需提高,法制宣傳的形式、方法和手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新,宣傳的廣度和深度有待進(jìn)一步提高。四是干部教育管理還需加強。
    三、下一步工作打算。
    一是創(chuàng)新法制宣傳教育工作,加大普法依法治理工作力度,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法制氛圍。二是狠抓司法所和村級調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。三是樹立科學(xué)的法律服務(wù)理念,以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點,挖掘法律服務(wù)潛力,努力為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。四是抓好公正廉潔執(zhí)業(yè)為主題的隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系,將推進(jìn)三項重點工作情況納入績效考核范圍。五是抓好以量化目標(biāo)績效考核為主題的管理建設(shè)。全面推行司法行政業(yè)務(wù)臺帳制度,逐步推進(jìn)和實施量化目標(biāo)績效考核管理制度。
    城管局專項工作報告篇十三
    為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,加強對全市集貿(mào)市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機構(gòu),落實工作人員,負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強對集貿(mào)市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作。
    全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機關(guān)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構(gòu),維護(hù)好市場治安秩序;稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場稅收專項整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場稅收征管機制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
    各職能部門按照國務(wù)院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項整治目標(biāo)責(zé)任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實行整治一票否決制。
    (二)精心組織,周密部署。
    根據(jù)國辦發(fā)[xx]15號文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會議,專題研究貫徹國務(wù)院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項整治工作會議或動員大會,進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行動員布置,及時開展了集貿(mào)市場專項整治工作。
    我市集貿(mào)市場專項整治工作,從xx年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場專項整治目標(biāo),組織力量對專項整治工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項整治、集貿(mào)市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進(jìn)行了督查,并上報了集貿(mào)市場。
    八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
    (一)認(rèn)真清查、審核市場主體,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
    入整頓范圍的1567個交易場所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機構(gòu)1112個,其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
    (二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為。
    假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
    同時,全市工商行政管理機關(guān)共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
    (三)強化質(zhì)量監(jiān)管。
    今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對重點大型集貿(mào)市場商品質(zhì)量、計量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細(xì)木工板、強化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結(jié)果在重慶日報上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費者合法權(quán)益。
    食品經(jīng)營戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
    (四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管。
    市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進(jìn)中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復(fù)地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標(biāo)值110萬元,罰款56.95萬元。
    好轉(zhuǎn)。
    (五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管。
    市國稅、地稅機關(guān)按照國辦發(fā)[xx]15號文件和《國家稅務(wù)總局關(guān)于xx年稅收專項檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開展集貿(mào)市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實際經(jīng)營額超過稅務(wù)機關(guān)核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機關(guān)重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
    (六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護(hù)市場秩序。
    2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認(rèn)為市場治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    在專項整治中,全市公安機關(guān)在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調(diào)整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場的繁榮和穩(wěn)定。
    三、制定的措施及建章立制情況。
    (一)為了保證集貿(mào)市場專項整治工作達(dá)到國務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實取得成效,我市采取了以下措施:
    1.加強分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導(dǎo)。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
    織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
    3.加強對專項整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進(jìn)行了專項檢查。市級有關(guān)部門也分別組織了督查活動。
    4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
    5.強化政府責(zé)任制,狠抓落實。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負(fù)責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
    6.堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
    (二)在專項整治工作中,堅持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
    1.市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進(jìn)入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計算機管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅決查處和取締無照經(jīng)營。
    2.完善和推進(jìn)市場巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結(jié)合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
    3.農(nóng)貿(mào)市場普。
    遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
    4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進(jìn)行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
    5.建立市場預(yù)警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
    6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
    7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
    8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
    9.經(jīng)營戶責(zé)任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責(zé)任書,將經(jīng)營戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
    10.建立和完善市場商品質(zhì)量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對進(jìn)入市場的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導(dǎo)消費。
    11.市場評比制度。進(jìn)一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
    下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。
    城管局專項工作報告篇十四
    州局特監(jiān)科:
    為加強我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,規(guī)范特種設(shè)備使用管理,按照甘安辦〔20xx〕11號文件要求,康定市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真開展全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特種設(shè)備安全專項整治,加強隱患排查治理,確保我市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特種設(shè)備安全運行?,F(xiàn)將醫(yī)療機構(gòu)特種設(shè)備專項整治工作情況總結(jié)如下:
    我局嚴(yán)格按照文件要求,結(jié)合實際情況,認(rèn)真制定工作方案,明確責(zé)任分工,分解細(xì)化任務(wù)措施,全面發(fā)動,廣泛宣傳,營造了衛(wèi)生健康系統(tǒng)人人重視特種設(shè)備安全生產(chǎn)的氛圍。
    按照州局業(yè)務(wù)科室和市安委會相關(guān)要求,我局開展了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特種設(shè)備專項整治工作。
    一是摸清醫(yī)院特種設(shè)備底數(shù),進(jìn)一步明白特種設(shè)備使用情況。目前,轄區(qū)內(nèi)有17家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有特種設(shè)備(其中有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有電梯54臺(其中新都橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院有4臺電梯停用),真空滅菌器4臺,醫(yī)用氧艙2個(其中康定市人民醫(yī)院1個高壓氧艙暫未使用),醫(yī)用氧氣瓶457個,中心供氧系統(tǒng)5套、25個附件。
    二是要求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展特種設(shè)備自查自糾工作,對排查出的隱患問題能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改進(jìn)度,落實專人負(fù)責(zé),限定時間進(jìn)行整改,并形成自查整改臺賬,向各監(jiān)管所報備。目前,已有11家醫(yī)院報備特種設(shè)備安全隱患自查臺賬。
    一是結(jié)合前期摸底排查和自查自糾情況,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特種設(shè)備開展地毯式全面檢查,重點對醫(yī)院特種設(shè)備“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”情況進(jìn)行檢查,督促醫(yī)院建立健全特種設(shè)備安全管理制度,對檢查出的隱患提出整改要求,下發(fā)監(jiān)管文書限期整改。
    二是指導(dǎo)百草堂??漆t(yī)院認(rèn)真開展電梯應(yīng)急演練,宣傳特種設(shè)備安全知識,進(jìn)一步提升使用單位應(yīng)急處置能力。
    三是對整治階段發(fā)現(xiàn)的隱患組織開展“回頭看”,督促醫(yī)院及時整改存在問題,針對檢查中個別醫(yī)院存在的問題,已下發(fā)監(jiān)管文書4份,要求限期整改。目前2家醫(yī)院已完成整改,其余正在整改中,整改完成時限6月中旬。
    四是結(jié)合日常監(jiān)管和專項整治活動,積極向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)宣傳特種設(shè)備安全知識和相關(guān)法律法規(guī),要求醫(yī)院加強特種設(shè)備管理,確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特種設(shè)備安全運行,進(jìn)一步提高了醫(yī)療機構(gòu)安全使用特種設(shè)備的意識。
    城管局專項工作報告篇十五
    按照《市環(huán)境興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化行業(yè)協(xié)會、學(xué)會突出問題專項治理工作的通知》要求,市司法局及時貫徹落實,認(rèn)真開展清理整頓工作。局黨委書記、局長楊發(fā)成親自召集召開了3次專題會議,把行業(yè)協(xié)會專項治理作為我局踐行群眾路線,深化正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容之一,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
    市司法局目前下設(shè)4個行業(yè)協(xié)會,分別是市律師協(xié)會、市公證員協(xié)會、市司法鑒定人協(xié)會、市基層法律工作者協(xié)會。
    律師協(xié)會:成立于1995年12月26日,前身為地區(qū)律師協(xié)會,1997年撤地設(shè)市后改為市律師協(xié)會,是社會團(tuán)體法人,屬律師行業(yè)自律性組織,依法對轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所(含分所)和律師實行行業(yè)管理,市律協(xié)現(xiàn)有會員444人、律師事務(wù)所36家。按照協(xié)會《章程》,20xx年5月15日第五次律師代表大會完成了新一屆理事會的選舉,經(jīng)市司法局報市委組織部同意及大會選舉通過,由市司法局正縣級調(diào)研員李昂擔(dān)任會長。
    公證員協(xié)會:成立于20xx年7月5日,是市民政局登記的社會團(tuán)體法人,屬公證行業(yè)自律組織,市公協(xié)現(xiàn)有會員40人。20xx年8月8日,經(jīng)市公證員協(xié)會第二屆理事選舉并報市委組織部同意,由市司法局副局長擔(dān)任會長。
    基層法律工作者協(xié)會:成立于20xx年6月21日,是市民政局登記的社會團(tuán)體法人,屬基層法律服務(wù)行業(yè)的自律性組織,市基協(xié)現(xiàn)有團(tuán)體會員76個、個人會員276人。20xx年6月21日,經(jīng)市基層法律工作者協(xié)會第一次代表大會選舉報市委組織部同意,由市司法局副局長擔(dān)任會長。
    司法鑒定人協(xié)會:自20xx年11月19日核準(zhǔn)登記,20xx年3月9日召開成立大會,20xx年12月28日經(jīng)第二屆司法鑒定人大會選舉并報組織部同意,由市司法局副局長擔(dān)任會長。協(xié)會目前有單位會員9個,個人會員162人。
    按照“三分離”工作的要求,市司法局針對4個協(xié)會的實際情況,分別研究落實了整改措施。
    律師協(xié)會:協(xié)會辦公室系借用酒都律師事務(wù)所辦公場地,不存在與行政機關(guān)合署辦公。協(xié)會設(shè)立了獨立的財務(wù)賬號,做到了資產(chǎn)財務(wù)與行政機關(guān)分開。鑒于律師協(xié)會的特殊情況,從上到下均實行行政管理與行業(yè)管理兩結(jié)合的管理體制,全國各地的律師協(xié)會普遍由主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任協(xié)會會長,按照《通知》關(guān)于“如特殊情況需要兼職的必須重新按照干部管理權(quán)限進(jìn)行審批”的要求,由李昂繼續(xù)擔(dān)任會長正在辦理報批手續(xù)中。
    公證員協(xié)會:過去由于經(jīng)費困難,公證協(xié)會的辦公場地暫與市司法局合署辦公,經(jīng)局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地。市公證協(xié)會代省公協(xié)辦事處收取和支出會費,自身無任何財務(wù)收入。副局長即將辭去會長職務(wù),將盡快召開公證員大會選舉產(chǎn)生新的會長。
    司法鑒定人協(xié)會:辦公場地暫與市司法局合署辦公,經(jīng)局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地。協(xié)會自成立以來就設(shè)立了獨立的賬號,聘請了專門的財務(wù)人員,做到了財務(wù)資產(chǎn)與行政機關(guān)分開。副局長即將辭去會長職務(wù),庚即召開鑒定人大會選舉產(chǎn)生新的會長。
    基層工作者協(xié)會:因經(jīng)費困難,辦公場地暫與市司法局合署辦公,經(jīng)局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地?;鶇f(xié)自成立以來就設(shè)立了獨立的銀行賬號,實行了獨立的財務(wù)管理?;鶇f(xié)第二屆選舉工作已經(jīng)啟動,協(xié)會會長將由選舉大會產(chǎn)生,副局長即將辭去會長職務(wù)。
    市司法局作為行業(yè)主管部門,一直以來十分重視對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、檢查。局紀(jì)委制定印發(fā)了《市司法局在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“正風(fēng)肅紀(jì)”工作的實施方案》,把對法律服務(wù)行業(yè)的專項治理作為我局在群眾路線教育實踐活動中深化“正風(fēng)肅紀(jì)”的重要內(nèi)容之一,嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任協(xié)會會長兼職不兼薪、不兼酬。各協(xié)會按照各自《章程》開展日常行業(yè)管理工作,不斷健全完善內(nèi)部管理制度,加強行業(yè)自律,確保我市法律服務(wù)行業(yè)健康、規(guī)范、有序的發(fā)展。
    城管局專項工作報告篇十六
    根據(jù)省市局的工作安排部署,我局從7月4日開始至7月30日開展了為期近一個月的食鹽市場專項整治行動,共出動車輛64車次、人員317人次,檢查經(jīng)營主體373戶,廣泛宣傳了國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),取得了良好的社會效應(yīng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    為確保食鹽市場專項整治行動取得實效,加強對食鹽市場專項整治行動工作的領(lǐng)導(dǎo),縣局專門成立了由局長田文才任組長,副局長閆勝利為常務(wù)副組長,各工商所所長和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的食鹽市場專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門制定了《溫縣工商行政管理局xx年開展食鹽市場專項整治行動的實施方案》,保證了活動的順利開展。
    各所在專項行動中,充分利用遍布城鄉(xiāng)的12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò)向廣大食品經(jīng)營戶宣傳國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。
    為將活動順利進(jìn)行,我局和縣鹽業(yè)主管部門聯(lián)合在電視臺發(fā)布通告,宣傳有關(guān)政策,并印制3000份宣傳單向經(jīng)營戶和消費者分發(fā),公布工商部門和鹽業(yè)部門的舉報電話,方便群眾舉報和監(jiān)督。
    各所利用市場巡查和食品安全大檢查的契機,對全縣的食鹽經(jīng)營戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,共檢查經(jīng)營戶373戶,有力的促進(jìn)了食品經(jīng)營戶的自律意識,督促規(guī)范了食品經(jīng)營戶的臺賬建立,保證了廣大消費者購買食鹽“買得省心吃著放心”。
    各所根據(jù)要求,對轄區(qū)的食品經(jīng)營戶又開展了一次證照檢查,嚴(yán)格食鹽市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)防劣質(zhì)鹽流入市場。對新申請的食品經(jīng)營戶,嚴(yán)格把關(guān),沒有食鹽零售許可證的堅決不頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對已申請的食品經(jīng)營戶,重新核查其經(jīng)營資格;對食品加工企業(yè)、飯店、食堂等用鹽單位也進(jìn)行了排查,保證了食鹽市場的安全。
    城管局專項工作報告篇十七
    活動,制定工作方案,明確公司治理專項活動中各個階段(了解文件精神、自查、制訂整改計劃、公眾評議、接受監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)場檢查、總體實施并完成整改)的時間進(jìn)度及相關(guān)工作內(nèi)容,專項技術(shù)工作報告。
    (二)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)上市公司治理專項活動的.相關(guān)文件公司利用董事會會議召開期間及發(fā)送郵件方式,讓公司董事、監(jiān)事、高管和相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人了解文件精神和通知內(nèi)容,充分認(rèn)識到在現(xiàn)階段開展加強上市公司治理專項活動是促進(jìn)上市公司規(guī)范運作,提高上市公司質(zhì)量的重要舉措。
    (三)認(rèn)真開展自查工作,完成自查報告和制訂整改計劃對照中國證監(jiān)會證監(jiān)公司字[20xx]28號《關(guān)于開展加強上市公司治理專項活動有關(guān)事項的通知》、深圳證監(jiān)局公司字[20xx]65號文《關(guān)于做好20xx年上市公司治理相關(guān)工作的通知》,公司本著實事求是的原則,進(jìn)行了認(rèn)真自查,制定了整改計劃,總結(jié)形成了《公司加強上市公司治理專項活動自查報告和整改計劃》和《公司關(guān)于加強上市公司治理專項活動自查事項報告》,該報告經(jīng)xx年12月26日舉行的第一屆董事會第十三次會議審議通過,并上報深圳證監(jiān)局和深圳證券交易所。
    公司自cc年1月開始,根據(jù)整改計劃進(jìn)行逐步落實整改。
    (四)接受公眾評議xx年12月30日公司公告了上述報告,同時公布了公司治理專項活動聯(lián)系人、電話等信息,接受公眾對公司治理情況的分析評議。在公眾評議階段,公司對外公告的郵箱中收到一位投資者建議公司適時推出股權(quán)激勵方案的郵件。
    (五)接受深圳證監(jiān)局現(xiàn)場檢查cc年3月31日,深圳證監(jiān)局檢查組對公司治理情況及治理專項活動進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,檢查了“三會”運作、相關(guān)制度制定和落實、募集資金使用、財務(wù)會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制情況。cc年7月5日,深圳證監(jiān)局向公司出具了《關(guān)于深圳市匯川技術(shù)股份有限公司治理情況的監(jiān)管意見》(深證局公司字[cc]64號)(以下簡稱“監(jiān)管意見”)。
    針對監(jiān)管意見,公司迅速召集有關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人學(xué)習(xí)監(jiān)管要求,針對具體問題,實施整改。
    (一)公司自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況公司對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,按照前期公告的整改計劃,積極采取應(yīng)對措施實施整改,具體落實情況如下:
    1、應(yīng)進(jìn)一步開展對董事、監(jiān)事、高級管理人員的持續(xù)培訓(xùn)工作整改落實情況:整改期間,董事會秘書辦公室及時組織了相關(guān)人員參加年度報告編制培訓(xùn)、董事會秘書培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)板上市公司公開譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。以后也會根據(jù)深圳證監(jiān)局、深圳證券交易所、深圳上市公司協(xié)會、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司深圳分公司的培訓(xùn)通知,積極安排相關(guān)人員參加。董事會秘書辦公室收集、整理證券市場最新法律法規(guī)及監(jiān)管部門文件,將部分規(guī)則輔以案例制作成ppt,及時發(fā)送給公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,保證公司董事、監(jiān)事、高級管理人員對政策環(huán)境的及時了解和深入貫徹,工作報告《專項技術(shù)工作報告》。公司每周結(jié)合證券市場環(huán)境及公司證券事務(wù)、經(jīng)營工作現(xiàn)狀,向董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)送1—2篇學(xué)習(xí)文件,以達(dá)到預(yù)警作用。
    2、內(nèi)控措施有待進(jìn)一步完善。
    整改落實情況:按照最新法律法規(guī),結(jié)合監(jiān)管部門的要求及公司的實際情況,對公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度進(jìn)行了修訂、補充和完善,并履行相關(guān)審議程序。cc年3月,新增《獨立董事年報工作規(guī)程》、《審計委員會年報工作規(guī)程》、《防東大股東及關(guān)聯(lián)方資金占用制度》。
    cc年5月,修訂了《投資決策程序與規(guī)則》、《關(guān)聯(lián)交易決策制度》、《對外擔(dān)保管理制度》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》《公司章程》、《董事會薪酬與考核委員會工作細(xì)則》。cc年5月,新增《募集資金使用實施細(xì)則》、《法定范圍人員買賣股票申報辦法》。
    在整改階段,公司審計部發(fā)揮了內(nèi)部審計工作職能,針對公司xx年度內(nèi)部控制情況實施了監(jiān)督核查,并出具了公司《xx年度內(nèi)部控制自我評價報告》;向?qū)徲嬑瘑T會提交了《cc年度審計計劃》;針對募集資金、貨幣資金、關(guān)聯(lián)方資金往來情況,審計部已完成cc年第一季度的專項審計工作;就工作總結(jié)與計劃,定期向?qū)徲嬑瘑T會匯報。
    審計部在內(nèi)控建設(shè)方面,確定了內(nèi)控實施項目小組成員,搭建了內(nèi)控工作組織架構(gòu);確定了內(nèi)控實施工作方案,向公司管理層提交cc年度內(nèi)控工作實施方案并通過;組織內(nèi)控實施啟動大會的召開;按計劃給各內(nèi)控專員下發(fā)收集內(nèi)控制度和自評可能存在風(fēng)險領(lǐng)域的指令,并收集整理初步自評風(fēng)險點;確定內(nèi)控實施的范圍;完成風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)矩陣(銷售、人力資源、資產(chǎn)管理、全面預(yù)算、財務(wù)報告、資金活動、研究與開發(fā)、擔(dān)保業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)外包、信息與傳遞、合同項目、工程管理、信息系統(tǒng)、采購)的編制。
    3、進(jìn)一步完善公司法人治理機制。
    整改落實情況:公司按規(guī)定召開了董事會相關(guān)委員會會議,發(fā)揮了董事會專業(yè)委員會的作用,提高了董事會運作有效性和獨立性,強化了獨立董事和專業(yè)委員會的作用,保證了內(nèi)控制度的完整、有效執(zhí)行。
    公司將繼續(xù)組織學(xué)習(xí)《公司法》、《證券法》、《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》及中國證監(jiān)會、深圳證券交易所以及深圳證監(jiān)局的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步明確公司“三會”職能,切實履行法定程序,完善公司治理,提升公司的管理水平。將公司董監(jiān)高人員的薪酬決策提交董事會審議。
    4、公司董事會專門委員會的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。
    整改落實情況:在公司經(jīng)營管理過程中,進(jìn)一步重視董事會專門委員會和獨立董事的工作,對涉及專門委員會委員專業(yè)領(lǐng)域的事項,積極征詢獨立董事的意見,發(fā)揮其專長為公司決策提供建議。公司也會不斷完善專門委員會的工作體系,確保專門委員會的會議常態(tài)化、規(guī)范化,更好地為董事會決策提供服務(wù)。整改以來,公司審計委員會積極指導(dǎo)內(nèi)審部工作,審議了內(nèi)審部cc年第一季度工作總結(jié)與第二季度工作計劃;并陸續(xù)召開審計委員會會議對公司相關(guān)工作進(jìn)行審議或發(fā)表意見,相關(guān)內(nèi)容有:財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的工作方案、對年審注冊會計師進(jìn)場前公司出具的財務(wù)會計報表的書面意見、規(guī)范財務(wù)會計基礎(chǔ)工作專項活動的自查報告、對年審會計師出具初步審計意見后的公司財務(wù)會計報表的書面意見、指導(dǎo)公司制定內(nèi)控實施的范圍及其依據(jù)、cc年第一季度募集資金專項審計報告。
    公司提名委員會對第二屆董事會董事候選人進(jìn)行提名,并提交董事會進(jìn)行審議。
    公司戰(zhàn)略委員會充揮發(fā)揮其在公司發(fā)展戰(zhàn)略方面的重要作用,積極參與對超募資金投資項目的調(diào)研、分析、討論等工作,并提出自己對相關(guān)事項的意見和建議。
    5、公司信息披露管理工作尚需進(jìn)一步完善。
    整改落實情況:董事會秘書辦公室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)則、指引,加強與監(jiān)管部門的溝通,嚴(yán)格按照公司《信息披露事務(wù)管理制度》中規(guī)定的內(nèi)容與流程進(jìn)行信息披露事宜,對信息披露內(nèi)容進(jìn)行審核通過后再予披露,確保信息披露內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確、完整。
    為確保所披露信息的及時性,董事會秘書辦公室組織各信息報告義務(wù)人學(xué)習(xí)公司《重大信息內(nèi)部報告制度》,使其知曉報告內(nèi)容與報告程序;持續(xù)進(jìn)行違規(guī)案例警示,使其知曉重大信息報告的重要性;制作了重要信息內(nèi)部報告表、信息報告反饋表、重要事項進(jìn)展情況表,使其與公司董事長、董事會秘書、董事會秘書辦公室溝通暢順。
    為確保所披露信息的公平性,公司接受特定對象調(diào)研前,要求其出具訪問提綱,調(diào)研時簽署《承諾書》,調(diào)研后在公司給出的調(diào)研記錄上簽字;公司重大事項自進(jìn)入決策之日起,要求相關(guān)人員簽署了《內(nèi)幕信息知情人承諾書》或向其出具《內(nèi)幕信息知情人履行保密義務(wù)的提醒函》,并隨著事項的進(jìn)程陸續(xù)增加相關(guān)人員簽署該承諾;定期報告及重大事項在編制、審議和披露期間,盡量不向外部單位報送依法律法規(guī)的要求需報送的資料,如果時間協(xié)商不成,則會將報送的外部單位相關(guān)人員作為內(nèi)幕知情人登記在案備查。
    城管局專項工作報告篇十八
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
    為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,加強對全市集貿(mào)市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機構(gòu),落實工作人員,負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強對集貿(mào)市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作。
    全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機關(guān)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構(gòu),維護(hù)好市場治安秩序;稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場稅收專項整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場稅收征管機制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
    各職能部門按照國務(wù)院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項整治目標(biāo)責(zé)任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實行整治一票否決制。
    (二)精心組織,周密部署。
    根據(jù)國辦發(fā)[xx]15號文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會議,專題研究貫徹國務(wù)院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項整治工作會議或動員大會,進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行動員布置,及時開展了集貿(mào)市場專項整治工作。
    我市集貿(mào)市場專項整治工作,從xx年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場專項整治目標(biāo),組織力量對專項整治工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項整治、集貿(mào)市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進(jìn)行了督查,并上報了集貿(mào)市場。
    按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[xx]15號文件提出的十個方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場專項整治實行點面結(jié)合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求,xx年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場整治,嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進(jìn)行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進(jìn)行整治,進(jìn)一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
    (一)認(rèn)真清查、審核市場主體,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
    入整頓范圍的1567個交易場所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機構(gòu)1112個,其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
    (二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為。
    假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
    同時,全市工商行政管理機關(guān)共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
    (三)強化質(zhì)量監(jiān)管。
    今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對重點大型集貿(mào)市場商品質(zhì)量、計量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細(xì)木工板、強化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結(jié)果在重慶日報上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費者合法權(quán)益。
    衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測,在全市15個區(qū)縣(市)40個集貿(mào)市場開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費監(jiān)測。專項整治工作以來,已對5個集貿(mào)市場的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測,合格率達(dá)89.12%。向社會公告了12期集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場中集中開展了食品衛(wèi)生專項整治,檢查綜合市場和批發(fā)市場672個,檢查食品經(jīng)營戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
    (四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進(jìn)中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復(fù)地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標(biāo)值110萬元,罰款56.95萬元。
    針對國家藥監(jiān)局對重慶中藥材市場藥材質(zhì)量抽驗,抽檢品種95.1%為不合格,以及市場周邊設(shè)置共40多個未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫展和經(jīng)營門店,對中藥市場的生顧構(gòu)成了極大威脅的實際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了整頓中藥材市場領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊伍武藝中藥材市場衣周邊經(jīng)營門店的專項整治工作,發(fā)布了整治通告,對市場內(nèi)的藥材經(jīng)營戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),對165戶經(jīng)營戶核發(fā)了《重慶中藥材市場準(zhǔn)入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場內(nèi)設(shè)立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場周邊21戶經(jīng)營藥品的資格,對3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營門店加強了監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超范圍經(jīng)營藥品行為。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營戶3戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營44起,沒收違規(guī)經(jīng)營和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價值11萬元;查封無證經(jīng)營的藥品庫房7個,貨值130余萬元。經(jīng)國家藥監(jiān)局xx年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經(jīng)營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價局統(tǒng)一標(biāo)價簽,從業(yè)人員佩證上崗,經(jīng)營秩序有所好轉(zhuǎn)。
    (五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管市國稅、地稅機關(guān)按照國辦發(fā)[xx]15號文件和《國家稅務(wù)總局關(guān)于xx年稅收專項檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開展集貿(mào)市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實際經(jīng)營額超過稅務(wù)機關(guān)核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機關(guān)重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
    (六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護(hù)市場秩序。
    我市公安機關(guān)對納入管理的1412個集貿(mào)市場,建立了756個市場治安室(警務(wù)室),朝天門等大型批發(fā)市場設(shè)置了治安派出所,全市共有市場治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊員1385人,保安1167人,市場治安員1376人,為強化市場治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動,認(rèn)真開展集貿(mào)市場專項整治工作,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對具有黑社會性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團(tuán)伙42個,“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場及周邊的刑事案件1662件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認(rèn)為市場治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    在專項整治中,全市公安機關(guān)在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調(diào)整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場的繁榮和穩(wěn)定。
    三、制定的措施及建章立制情況。
    (一)為了保證集貿(mào)市場專項整治工作達(dá)到國務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實取得成效,我市采取了以下措施:。
    1.加強分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導(dǎo)。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
    2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,形成專項整治的強大聲勢和高壓態(tài)勢。四月份和五月份已分別組織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
    3.加強對專項整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進(jìn)行了專項檢查。市級有關(guān)部門也分別組織了督查活動。
    4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
    5.強化政府責(zé)任制,狠抓落實。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負(fù)責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
    6.堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
    (二)在專項整治工作中,堅持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:。
    1.市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進(jìn)入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計算機管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅決查處和取締無照經(jīng)營。
    2.完善和推進(jìn)市場巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結(jié)合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
    3.農(nóng)貿(mào)市場普遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
    4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進(jìn)行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
    5.建立市場預(yù)警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
    6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
    7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
    8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
    9.經(jīng)營戶責(zé)任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責(zé)任書,將經(jīng)營戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
    10.建立和完善市場商品質(zhì)量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對進(jìn)入市場的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導(dǎo)消費。
    11.市場評比制度。進(jìn)一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
    下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。
    xxx領(lǐng)導(dǎo):
    按照《關(guān)于開展“百日安全整治”活動的通知》要求,為貫徹落實好專項整治活動的文件精神,確?;顒幽軌蛉〉脤嵭?,我單位迅速組織職工召開了專題會議,指定了專人負(fù)責(zé),制定了活動措施,提出了活動要求,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強宣傳。
    為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時間內(nèi)組織班子成員和各車間、部室主要負(fù)責(zé)人召開了學(xué)習(xí)宣傳會議,要求各車間積極配合好此次活動,切實從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項運輸管理工作,并要求各級管理人員要充分利用交班會、點名學(xué)習(xí)會、飛信等平臺在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動的要求和精神,爭取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動開展的重要性。
    二、成立組織,制定措施。
    就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會議室組織兩車間召開了人身安全專項整治的反思會,深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運管干部在專項整治活動開展期間每周下現(xiàn)場檢查勞動安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對員工作業(yè)中存在簡化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識。與此同時指揮部要求運轉(zhuǎn)車間要重點抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度,對乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識的思想教育以及在行車過程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車安全。三是檢修車間以機車質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機車關(guān)鍵部位的檢查作為重點,加大機車出入庫檢查力度,防止機車重點部位的故障發(fā)生;同時認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行整改,防止此類故障的再次發(fā)生。
    三、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。
    活動期間,經(jīng)過指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個別職工的安全防范意識不強,操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,尤其是個別乘務(wù)員仍然存在站場內(nèi)穿越線路時不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度,強化運管干部的監(jiān)督管理力度。同時按照活動要求,我指揮部評選了安全班組一名(x、x),并要求他們在今后的行車工作中嚴(yán)于律己,完成好每次運輸生產(chǎn)任務(wù)。
    四、確定重點,積極整改。
    為確保四季度的安全運輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
    一、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,堅持走出去深入現(xiàn)場,樹立危機意識,強化執(zhí)行力,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預(yù)防性地開展工作,提高安全工作水平。
    二、繼續(xù)加強職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工安全意識和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖?,以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運輸生產(chǎn)的需要。
    三、抓好機車質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。
    做好中修修竣后機車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細(xì)致檢查機車,特別是加強對走行部、大部件如齒輪箱的檢測檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時反饋并采取有效措施,消除影響行車安全的質(zhì)量隱患。四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來抓,促進(jìn)單位的全面建設(shè)。
    此匯報。
    xxxx年x月xx日。
    為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),嚴(yán)格落實土地違法違規(guī)整治工作任務(wù),本著實事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),按照甘辦函【20xx】73號《關(guān)于印發(fā)州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神,對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進(jìn)行了土地亂象專項整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報如下:
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神,結(jié)合我縣實際,起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專人對此次工作逐一摸排核查,做到機構(gòu)落實,人員落實,經(jīng)費落實,確保把此項工作措施落實到實處。
    二、宣傳動員階段。
    充分利用媒體、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會,大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識,為專項整治行動造勢助威。
    三、摸底調(diào)查階段。
    (一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對20xx至20xx新增建設(shè)用地、從至加油站進(jìn)行了摸底調(diào)查,共調(diào)查出新增建設(shè)用地27宗。臨時用地70宗,目前已對新增的27宗用地審批情況進(jìn)行了公示;對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設(shè)臨時搭建進(jìn)行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。
    (二)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查的情況。鎮(zhèn)因歷史遺留問題、災(zāi)后重建等諸多因素,調(diào)查情況復(fù)雜多樣,存在的問題:土地私下買賣、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等,經(jīng)過調(diào)查了解:
    2、鎮(zhèn)農(nóng)戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。
    3、一戶多宅情況較為嚴(yán)重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識薄弱。
    4、因8.28,8.31地震,整個鎮(zhèn)都是災(zāi)后重建的新房,都存在未批先建情況。
    5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開展難度較大。
    (三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查出未批先建臨時用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時搭建的超市、小賣部。
    四、執(zhí)法難度。
    1、歷史遺留問題嚴(yán)重,執(zhí)法難度大、部門聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
    2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬的買賣。
    3、未批先建違法性質(zhì)難以確認(rèn)。均為災(zāi)后重建。
    4、對違法用地進(jìn)行規(guī)范后,再具體辦證,明確產(chǎn)權(quán)時有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應(yīng)要件,在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進(jìn)行統(tǒng)一安排。
    一、我局已向縣委政府上報了初步土地亂象專項整治方案,目前該方案處于待定。
    二、繼續(xù)加強教育宣傳。
    加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。三、依法處罰,依法補辦手續(xù),依法規(guī)范。
    四、是堅持人性化執(zhí)法。
    堅持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭將違法現(xiàn)象消滅為零。
    城管局專項工作報告篇十九
    按照《xxx縣涉農(nóng)資金專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(x農(nóng)治發(fā)[20xx]1號)的文件精神,在全鄉(xiāng)范理,規(guī)范使用和監(jiān)管機制,促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保涉農(nóng)專項資金安全、規(guī)范、有效使用,切實維護(hù)農(nóng)民利益。為了做好此項工作,我鄉(xiāng)具體做法是:
    經(jīng)我鄉(xiāng)研究,成立了以黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)涉農(nóng)專項資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)涉農(nóng)專項資金清理,協(xié)調(diào)解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
    20xx年度,涉農(nóng)項目專項資金共投資686.83萬元,具體情況如下:農(nóng)民補貼補償17.71萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展267.9萬元,農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理35.3萬元,農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務(wù)58.42萬元,扶貧開發(fā)307.5萬元,其他11萬元。
    20xx年度,涉農(nóng)項目專項資金共投資145.54萬元,具體情況如下:農(nóng)民補貼補償24.81萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展9.35萬元,農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理35.3萬元,農(nóng)村社會事業(yè)及公共服務(wù)76.07萬元,其他98.3萬元。
    經(jīng)檢查,我鄉(xiāng)在涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中不存在以下問題:
    1、利用資金、項目管理權(quán),涉嫌貪污、受賄,謀取私利;
    2、基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款;
    3、項目審報弄虛作假,套取和騙取財政資金;
    4、截留、挪用財政專項資金;
    5、違反政府采購、招投標(biāo)、民辦公助、村民自建管理規(guī)定;
    6、資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金;
    7、未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù);
    8、其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。
    1、早動員、早部署,自收到文件起,我鄉(xiāng)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委班子成員組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。
    2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx、20xx年度涉農(nóng)專項資金進(jìn)行了全面清理,對涉農(nóng)專項資金進(jìn)行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
    通過此次清理和清查,項目資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的作用。由于涉農(nóng)專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,使農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮其作用,使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次專項整治行動圓滿成功。
    城管局專項工作報告篇二十
    鎮(zhèn)認(rèn)真落實市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會議精神和市委第十五次常委(擴大)會議的工作部署,根據(jù)全市掃黑除惡專項斗爭重點工作任務(wù)分解清單,研究制定了鎮(zhèn)貫徹落實市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會議精神工作方案,部署對接落實了近期工作任務(wù),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展層次更深、范圍更廣的全面掃黑除惡工作,現(xiàn)將近期工作情況總結(jié)如下:
    (一)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部署工作不打折扣。
    1、召開黨委會議,研究制定工作方案。制定《鎮(zhèn)貫徹落實市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會議和市委第十五次常委(擴大)會議精神工作方案》,將掃黑除惡工作納入到全鎮(zhèn)重點工作中,建立完善的`部署、實施、總結(jié)、匯報工作體系,確保每項工作有部署、有跟蹤、有總結(jié)。
    2、召開專題工作會議,推動工作有序開展。于9月19日召開了由全鎮(zhèn)11個行政村書記,鎮(zhèn)內(nèi)站所負(fù)責(zé)人、公安派出所等相關(guān)人員參加的專題工作會議。對上級文件精神進(jìn)行傳達(dá),具體部署我鎮(zhèn)掃黑除惡工作。
    (二)夯實工作基礎(chǔ),再掀線索大排查新高潮。
    1、加強相關(guān)站所溝通銜接,形成整體合力。鎮(zhèn)黨委政府組織掃民政、水利、鄉(xiāng)建、土地等黑除惡工作相關(guān)站所參加的工作會議,明確相關(guān)工作職責(zé),互相強化溝通,實現(xiàn)信息共享,形成集體合力。調(diào)動了各站所、村屯的工作主動性,都積極在各自工作領(lǐng)域開展線索再排查,確保掃黑除惡排查我鎮(zhèn)各個領(lǐng)域全覆蓋,讓黑惡勢力無處遁形。
    2、加大宣傳力度,再造掃黑除惡新高潮。在“掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動暨線索再排查活動月”活動中,我鎮(zhèn)制作永久性宣傳板2塊,在各村和各交通道口醒目位置懸掛條幅17個,張貼宣傳畫報24張,印制發(fā)放宣傳單1000份,組織包村干部、網(wǎng)格員、社區(qū)民警進(jìn)村屯、進(jìn)人員密集場所發(fā)放,進(jìn)行“面對面”宣講200人次,發(fā)動村組干部入戶宣傳1000余戶,確保宣傳到村入戶到人,人人皆知,實現(xiàn)全覆蓋。
    3、強化線索再排查,努力實現(xiàn)工作新突破。結(jié)合整頓軟弱渙散基層黨組織工作,對各村“兩委”成員情況進(jìn)行再次排查,確?;鶎痈刹筷犖榈募儩嵭?。同時對公安機關(guān)掌握的重點領(lǐng)域和人員進(jìn)行再次排查,精準(zhǔn)發(fā)力,將摸排工作向縱深發(fā)展,目前在前期已上交上級處理一條線索的基礎(chǔ),再發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索2條,正在進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查核實。
    (三)堅持全員發(fā)動,繼續(xù)營造掃黑除惡高壓態(tài)勢。
    1、強化責(zé)任意識,明確工作分工。充分調(diào)動和發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強化村書記責(zé)任,11個行政村都召開村民大會和村民代表大會,對掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行宣傳發(fā)動,確保全員參加,宣傳到位。各村都能夠積極配合相關(guān)職能部門開展掃黑除惡工作,切實發(fā)揮生活在基層,熟悉了解情況優(yōu)勢,形成了掃黑除惡工作“大合唱”。
    2、制定獎懲措施,促進(jìn)正向激勵。研究制定了能夠充分調(diào)動村級基層村組干部的積極性的掃黑除惡線索舉報獎勵和保護(hù)辦法,設(shè)立了全鎮(zhèn)舉報電話和郵箱,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開。
    1、部分村組干部對掃黑除惡工作存在顧慮,不愿參與。
    2、限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位特點,沒有發(fā)現(xiàn)特別重大的線索和黑惡勢力。
    1、繼續(xù)進(jìn)行宣傳和線索排查工作,爭取發(fā)現(xiàn)新線索。
    2、堅持露頭就打,確保一方穩(wěn)定。
    城管局專項工作報告篇二十一
    為認(rèn)真落實《xx區(qū)衛(wèi)生局xx區(qū)人口和計劃生育委員會xx區(qū)公安局重慶是食品藥品監(jiān)督管理局xx區(qū)分局關(guān)于印發(fā)xx區(qū)進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動方案的通知》(永衛(wèi)生〔20xx〕343號)文件精神;進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序,著力解決我區(qū)非法行醫(yī)突出問題,結(jié)合我院實際情況,通過專項行動,對無證行醫(yī)及醫(yī)療機構(gòu)違法行醫(yī)給予了有力打擊,凈化了醫(yī)療服務(wù)市場,保證了人民群眾的就醫(yī)安全和根本利益。
    (2)檢查是否有聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;
    (3)檢查是否有超出登記范圍開展診療活動的行為;
    (4)檢查是否有非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。
    (5)檢查是否未經(jīng)許可擅自發(fā)布醫(yī)療廣告,是否存在虛假宣傳。
    (7)大力查處未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自開展診療活動;
    (9)查處以養(yǎng)生保健為名非法開展診療活動的行為;
    (10)嚴(yán)厲打擊地方單位和人員假冒軍隊醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員開展診療活動的行為;
    (11)查處違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告行為。對于在行政執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的人員要依法追究責(zé)任,對于行政不作為、亂作為的給予通報批評,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
    2、宣傳動員,布置工作。強調(diào)打擊非法行醫(yī)工作的重要性和必要性,動員部署打擊非法行醫(yī)工作。
    二是要求各內(nèi)部自查自糾;
    三是要求懸掛打擊非法行醫(yī)宣傳橫幅。四是隨時將主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,抓緊行動進(jìn)行跟蹤回訪,按時將回訪情況報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    1、部分從事醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)人員,法律意識的淡漠,重效益,輕服務(wù),需要進(jìn)一步提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和法律法規(guī)培訓(xùn)。
    2、非法行醫(yī)的隱蔽性強,流動性大,增加執(zhí)法難度。
    3、跟蹤回訪過程中也發(fā)現(xiàn)有的非法診所隨然經(jīng)過前期打擊治理,在停業(yè)一段時間后又有所抬頭,容易出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。
    4、有的將藥品存放他處,有患者時才取出給患者治療,使回訪人員很難發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后拒不承認(rèn)。
    5、對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足夠。
    1、加強宣傳。利用各種新聞媒體,廣泛宣傳衛(wèi)生法律知識和群眾安全就醫(yī)知識,提高人民群眾的自我保護(hù)意識,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,使非法行醫(yī)沒有可乘之機。
    2、加大執(zhí)法力度,增加監(jiān)督頻率,繼續(xù)保持打擊非法行醫(yī),整頓醫(yī)療市場的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
    3、進(jìn)一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),建立健全長效監(jiān)督管理機制。
    4、完善舉報制度,設(shè)立舉報電話并向社會公布,及時處理和解決群眾的投訴。
    城管局專項工作報告篇二十二
    依據(jù)《市教育局關(guān)于開展合成材料面層跑道專項整治工作的通知》精神,中心幼兒園領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立專項整治工作小組,認(rèn)真對照檢查,開展專項整治工作,切實做好投入使用塑膠操場的檢測排查工作,現(xiàn)將排查整治工作情況匯報如下:
    中心幼兒園塑膠操場建于20xx年8月,由xx環(huán)境工程有限公司承建。當(dāng)時校園剛剛喬遷,幼兒開學(xué)工作迫在眉睫,所以未呈報專業(yè)機構(gòu)對校園的塑膠操場檢測情況。秉著從保護(hù)兒童健康成長的角度,積極應(yīng)對和妥善處理,確保校園師生健康,維護(hù)校園正常教學(xué)秩序,中心幼兒園將繼續(xù)開展整改工作。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視:
    成立專項整治工作小組:以為組長、為副組長,為成員的專項整治工作小組。
    (二)夯實措施:
    1.認(rèn)真對照檢查,詳細(xì)填寫《市中小學(xué)運動場地自查情況統(tǒng)計表》。
    2.依據(jù)20xx年4月專門印發(fā)的《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》,特別強調(diào)“教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選購體育器材設(shè)施,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供第三方專業(yè)機構(gòu)的安全檢測及評估報告。應(yīng)當(dāng)建立體育器材設(shè)施與場地安全臺賬制度,記錄采購負(fù)責(zé)人、采購時執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護(hù)等”,做好本次的專項整治工作。
    3.利用暑假期間,邀請環(huán)保、質(zhì)檢等部門專業(yè)機構(gòu)對校園的塑膠操場進(jìn)行一次檢測和排查,根據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行整改。對經(jīng)過環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等權(quán)威機構(gòu)檢驗確認(rèn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的塑膠操場,要立即上報,并進(jìn)行鏟除,以及妥善安排學(xué)園的體育教學(xué)活動。
    4.對其原本招標(biāo)過程及相關(guān)合同進(jìn)行審查,對塑膠操場的生產(chǎn)、采購、施工、驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行自查,進(jìn)一步明確質(zhì)量與安全要求,根據(jù)排查結(jié)果進(jìn)行分類整改。
    1.幼兒傷害事故發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)有條件和能力應(yīng)盡快救護(hù)受傷幼兒,需送醫(yī)院的盡可能送??漆t(yī)院或大醫(yī)院。
    2.及時通知受傷害幼兒的父母或其他監(jiān)護(hù)人。
    3.爭取在第一時間做好知情人的筆錄,(被調(diào)查人是未成年人,調(diào)查時要有監(jiān)護(hù)人在場),調(diào)查人員應(yīng)2名,記錄的內(nèi)容要實事求是,不誘導(dǎo);記錄用鋼筆或水筆,調(diào)查人員和被調(diào)查人員要有簽名。
    4.如屬重大傷害事故,幼兒園要及時啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,事故應(yīng)急處理小組要及時開展工作。
    (1)幼兒園要盡快與受傷幼兒家長接觸,通報情況,安憮好家長。
    (2)幼兒園要召開有關(guān)老師、幼兒會議,及時通報情況,穩(wěn)定情緒,統(tǒng)一認(rèn)識。
    (3)小組要及時研究處理意見,確定對策,和各方面溝通,每天要有專人記大事記,小組要確定對外發(fā)言人。
    (4)幼兒園出面召開協(xié)調(diào)會,教育局綜治辦、市未保辦根據(jù)需要可一起參加協(xié)調(diào)。
    (5)協(xié)調(diào)期間幼兒園應(yīng)及時將情況通報給各有關(guān)方面。
    城管局專項工作報告篇二十三
    為認(rèn)真貫徹國家質(zhì)監(jiān)總局的工作會議精神,根據(jù)市局《關(guān)于開展部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動的通知》精神要求,我局在xx縣政府的大力支持下,結(jié)合我縣的實際情況,圍繞“兩創(chuàng)”要求,切實開展了重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作,基本完成專項整治的目標(biāo)。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下。
    市局關(guān)于專項整治的文件下達(dá)以后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議研究我縣部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作,并多次向縣政府匯報,求得政府的大力支持,把此項工作列為今年全局的重點工作。
    1、成立組織,學(xué)習(xí)動員。我局成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長xxx任組長,各科室隊所負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項整治辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)督稽查科,副局長xxx兼任辦公室主任,召開了動員會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神,提高認(rèn)識,統(tǒng)一了思想;同時聯(lián)系媒體,通過報紙、電臺進(jìn)行宣傳發(fā)動。
    2、組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任。制定《重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治實施方案》,《重點產(chǎn)品專項整治執(zhí)法行動目標(biāo)、任務(wù)分解表》,明確辦公室成員和各科室責(zé)任分工,同時,召開了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道質(zhì)監(jiān)員會議,對具體的工作進(jìn)行了布置,下發(fā)了調(diào)查表,并對下步工作提出了具體要求,保證部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作的有序開展。
    3、建章立制,周密部署。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,先后制定下發(fā)了《關(guān)于對全縣玩具產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的方案》、《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具產(chǎn)品專項整治實施方案的通知》、《xxx縣開展油漆涂料產(chǎn)品專項整治工作計劃》以及包含服裝行業(yè)整治的《開展重點產(chǎn)品專項整治“三號行動”工作方案》,明確了國家級五類重點產(chǎn)品和市級督辦的家具產(chǎn)品整治的目標(biāo)和行動安排,對省級、市級重點產(chǎn)品的整治明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。
    為了摸清企業(yè)基數(shù),建立質(zhì)量檔案,我局組織各科室力量,對全縣的第一批五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進(jìn)行重點搜索,一邊借助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的力量排摸企業(yè)情況,在最短的時間內(nèi)基本確定了企業(yè)基數(shù),其中家具生產(chǎn)企業(yè)12家、玩具生產(chǎn)企業(yè)3家、服裝生產(chǎn)企業(yè)9家、油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)2家、無仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)。目前質(zhì)量檔案建檔率達(dá)100%。另外,還對1家涂料生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。對省市重點產(chǎn)品中的五類食品的檔案作了進(jìn)一步的完善,食品科利用半個月的時間,對所有的五類企業(yè)進(jìn)行了逐一走訪、登記,目前,桶裝飲用水企業(yè)9家,豆制品15家,干制海產(chǎn)品5家,茶葉24家,米面制品4家;今年以來,我局監(jiān)督稽查科還對全縣31家十類許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檔案進(jìn)行了完善和補充。
    我局嚴(yán)格按照方案,有重點有步驟地推進(jìn)整治工作。
    1、國家級重點產(chǎn)品。為了切實解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標(biāo)問題。我局重點對家具、服裝產(chǎn)品、油漆涂料進(jìn)行整治幫扶。
    xxx家具既是國家級重點產(chǎn)品又是市局督辦的區(qū)域重點產(chǎn)品,全縣12家家具生產(chǎn)企業(yè),年銷售額上百萬的只有5家,基本上屬于作坊式生產(chǎn)的小型企業(yè)。針對家具企業(yè)內(nèi)部管理薄弱,缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)意識,產(chǎn)品出廠檢驗無記錄這種情況,我局對家具行業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管幫扶:4家a類(質(zhì)量管理現(xiàn)狀良好),5家b類(質(zhì)量管理意識薄弱),3家c類(生產(chǎn)不正常,面臨轉(zhuǎn)、停、并)。組織全縣家具生產(chǎn)企業(yè)參加市局舉辦的家具企業(yè)質(zhì)量管理宣貫會,提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識,增強對家具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識。對于a類企業(yè),我們主要在進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)創(chuàng)立自己的商標(biāo)品牌,積極導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系和iso14000環(huán)境管理體系,對b類企業(yè)重點進(jìn)行幫扶,主要是生產(chǎn)中對標(biāo)準(zhǔn)的理解和標(biāo)識標(biāo)注的執(zhí)行情況,特別是對原材料的進(jìn)貨把關(guān)等方面落實責(zé)任人。制定落實企業(yè)管理制度,通過手把手的幫扶,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識、人員崗位責(zé)任意識有了明顯提高。從最近的一次對家具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢查情況來看,除了非最終產(chǎn)品企業(yè),100%企業(yè)已有比較規(guī)范的家具使用說明書。如華山家具有限公司在以前的監(jiān)督抽查中出現(xiàn)過甲醛釋放量超標(biāo)問題,通過規(guī)范提高,今年二季度的家具監(jiān)督抽查中成為合格企業(yè)。
    為全面掌握我縣服裝企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況,我局在建立質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,配合寧波市纖維檢驗所對轄區(qū)內(nèi)的二次上報的所有服裝生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)查并抽樣送檢,共抽了四個批次的樣品,目前正在檢測當(dāng)中。7月底,監(jiān)督稽查科、質(zhì)量科、稽查大隊聯(lián)合對9家服裝類產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前在生產(chǎn)的企業(yè)基本上能按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),符合國家安全技術(shù)規(guī)范,標(biāo)注標(biāo)識規(guī)范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面,我們也進(jìn)行分類監(jiān)管。對規(guī)模較大的企業(yè),要求嚴(yán)格按已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)3c產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)導(dǎo)入iso14000環(huán)境管理體系,列入寧波市名牌企業(yè)培育規(guī)劃,進(jìn)一步提高企業(yè)層次,對另一家小規(guī)模企業(yè),要求嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),幫扶企業(yè)規(guī)范標(biāo)注標(biāo)識。督促飛轎油漆企業(yè)按國家政策要求積極申領(lǐng)油漆涂料生產(chǎn)許可證。目前已上報,計劃9月底領(lǐng)證.
    2、省、市級重點產(chǎn)品。積極開展茶葉產(chǎn)業(yè)提升行動,實地走訪18家茶葉生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)抓好基地建設(shè),提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為,提高基礎(chǔ)管理工作水平,原1家qs認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)加工面積只有300平方左右,現(xiàn)通過改造,搬遷至新廠房,生產(chǎn)加工面積達(dá)1000多平方。今年全縣茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實物合格率達(dá)100%,茶園實現(xiàn)無公害茶標(biāo)準(zhǔn)50%達(dá)標(biāo),30%茶園獲得有機茶認(rèn)證,全面實現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境與過程清潔化,省定初制茶廠達(dá)標(biāo)率達(dá)80%,取得qs認(rèn)證13家,省名牌產(chǎn)品2家。查處了無證生產(chǎn)加工茶葉3家。
    扎實開展“兩豆”專項整治行動。認(rèn)真貫徹實施縣政府《全縣豆類制品質(zhì)量安全專項整治工作方案》,領(lǐng)會食安委會印發(fā)《xxx縣豆制品加工小作坊整頓規(guī)范驗收基本要求》內(nèi)容。一是全面清理整頓豆類制品生產(chǎn)加工小作坊,按照《浙江省非發(fā)酵豆制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可條件》和《xxx縣市場準(zhǔn)入制豆芽生產(chǎn)基本條件》要求進(jìn)行檢查驗收。會同食藥、工商、衛(wèi)生、糧貿(mào)等部門,對躍龍等四街道11家經(jīng)生產(chǎn)條件改造要求驗收的豆制品小作坊進(jìn)行核查,責(zé)令6家不符生產(chǎn)條件豆制品生產(chǎn)加工小作坊限期整改或關(guān)停。二是引導(dǎo)、督促豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證,落實日常質(zhì)量監(jiān)管、強制檢驗等措施。目前豆制品已qs認(rèn)證1家,并有3家豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)繳請咨詢老師現(xiàn)場指導(dǎo),積極申報qs認(rèn)證。三是積極扶持發(fā)展規(guī)?;髽I(yè),鼓勵有實力的企業(yè)投資豆制品、豆芽行業(yè),兼并小企業(yè),鼓勵小企業(yè)小作坊聯(lián)合做強做大,形成龍頭帶動豆類食品健康發(fā)展。目前有1家投資380萬元生產(chǎn)加工豆制品企業(yè)已投入生產(chǎn),有1家投資400萬元生產(chǎn)豆芽企業(yè)已開始試生產(chǎn)。
    按照《xxx縣部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治實施方案》的要求,我局全面推進(jìn)部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動,加強組織協(xié)調(diào),做到行動前有方案,行動后有總結(jié),檢查時做好巡查記錄,切實完成安全產(chǎn)品專項執(zhí)法行動。
    1、安全類產(chǎn)品執(zhí)法行動。一是組織“一號行動”,對本縣境內(nèi)人造板、家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,立案查處1家無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)人造板企業(yè),對所生產(chǎn)的細(xì)木工板予以封存;二是牽頭組織“二號行動”,對我縣玩具生產(chǎn)企業(yè)和以及大型超市的玩具產(chǎn)品進(jìn)行檢查,要求按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),正確使用警示說明標(biāo)識和認(rèn)證標(biāo)識,對不符合銷售要求的玩具產(chǎn)品當(dāng)即責(zé)令商家下柜,限期整改,并要求其建立進(jìn)驗貨登記臺賬,向供應(yīng)商索票索證,嚴(yán)格把關(guān),杜絕采購不合格產(chǎn)品,并對1家銷售無3c玩具商店立案查處;同時對驗配眼鏡單位和燃?xì)馄骶呱a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,督促1家剛開業(yè)的驗配眼鏡單位及時申證,對2家的燃?xì)庹{(diào)壓器進(jìn)行抽樣送檢。三是在“三號”行動中,除了對服裝企業(yè)抽樣檢測外,組織力量對全縣轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前僅一家,該企業(yè)基本能按生產(chǎn)許可證實施細(xì)則組織生產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)超范圍生產(chǎn)等違法行為;但還存在產(chǎn)品出廠記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄未及時登記、計量檢定小標(biāo)簽未加貼等問題,執(zhí)法人員要求及時整改落實。
    2、部門聯(lián)動綜合執(zhí)法。注重部門聯(lián)動,與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、貿(mào)糧等部門聯(lián)合開展“兩豆”專項整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮(zhèn)實行豆芽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制管理,取締了17家無證照豆芽產(chǎn)品生產(chǎn)加工小作坊,杜絕了不合格豆芽產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。目前,我局共出動執(zhí)法人員250多人次,搗毀三個豆芽加工“黑窩點”,取締了30家無證照豆制品生產(chǎn)加工小作坊,發(fā)出責(zé)令整改通知書60多份,立案11起,涉及貨值達(dá)20多萬元。同時,我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動。7月份對全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,重點對企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施、人員資質(zhì)、檢測能力、質(zhì)量管理和包裝等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查,并對企業(yè)的生產(chǎn)水源和飲用水產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督抽查,對1家存在問題較重的簽發(fā)了責(zé)令限期整改通知書。8月份,會同稽查大隊對水產(chǎn)制品等5家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點檢查在生產(chǎn)加工過程中非法使用農(nóng)藥、亞硫酸鈉、甲醛等,對1家存在問題企業(yè)簽發(fā)責(zé)令整改通知書。
    3、“民生計量”執(zhí)法行動。根據(jù)《關(guān)于開展集貿(mào)市場電子秤專項整治行動的通知》文件精神。我局于4月份開始在全縣范圍內(nèi)開展了集貿(mào)市場電子秤專項執(zhí)法行動。首先是調(diào)查摸底,掌握基本情況。對轄區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場的分布情況、電子秤數(shù)、公平秤設(shè)置和使用情況進(jìn)行了一次全面摸底,全縣約有1350余臺在用電子秤,其中有860臺已檢,一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強宣傳,增強全民計量法制意識。在普查器具的過程中,向集貿(mào)市場主辦者積極宣傳計量相關(guān)法律法規(guī),增強市民自我保護(hù)和參與監(jiān)督意識,形成質(zhì)監(jiān)部門、市場和市民共同監(jiān)督的良好局面,再次是制定了詳細(xì)的強檢計劃。計劃分3個時間段對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個集貿(mào)市場的在用電子秤開展強制檢定工作,確保市場公平交易。
    4、重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。嚴(yán)格實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。對重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產(chǎn)品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業(yè)年審時實施檢測結(jié)果比對,以核查其質(zhì)量控制能力狀況。二是督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證時的質(zhì)量管理制度,并加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行原輔材料進(jìn)貨檢驗制度和產(chǎn)品出廠檢驗制度。強化日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、督促指導(dǎo)等證后監(jiān)管制度,確保企業(yè)持續(xù)保持和提高質(zhì)量安全保障水平。三是建立企業(yè)誠信制度,加強企業(yè)產(chǎn)品出廠流向登記制度,對已售出的危及人身健康的不合格產(chǎn)品確保能按有關(guān)召回規(guī)定與《特別規(guī)定》進(jìn)行追溯與召回。
    通過今年的集中整治,我縣重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治取得初步成效。100%摸清了五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),目前建立質(zhì)量檔案率達(dá)100%,屬于生產(chǎn)許可證和ccc認(rèn)證管理的產(chǎn)品100%取證(今年開始實施生產(chǎn)許可證制度的油漆涂料有一家企業(yè)正在取證)。切實解決了家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。應(yīng)當(dāng)取得qs證的包裝外銷食品100%整合取證和無證查處,列入監(jiān)管的食品加工小作坊100%簽定食品質(zhì)量安全承諾書,已取證食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%建立,并執(zhí)行原輔材料進(jìn)貨索證索票、生產(chǎn)銷售臺帳、使用添加劑備案、回收食品登記銷毀制度。同時,我局采取各種宣傳方式,及時宣傳報道專項整治工作的進(jìn)展情況和取得的成績。到目前為止,通過各類報刊、電視報道、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專項整治相關(guān)信息50余篇,在全縣范圍內(nèi)營造了開展部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作的良好氛圍。