縣防汛工作講話稿(精選17篇)

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    總結不僅是對個人經(jīng)歷的總結,也可以是對某一領域的研究成果進行總結。寫一篇完美的總結需要我們有詳細的記錄和觀察能力??偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。如何培養(yǎng)良好的學習習慣是寫一篇完美總結的關鍵。以下是小編為大家整理的最新熱門總結范文,歡迎參考借鑒。
    縣防汛工作講話稿篇一
    同志們:
    在新千年剛剛到來之際,今天我們在這里召開全*水文工作會議,落實全*防汛工作會議精神,總結、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。
    過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實現(xiàn)了年度工作總目標。
    水文測報等業(yè)務工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風調雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任,以做好防汛服務為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實,年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
    論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中,我們認為最值得總結的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學,爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災,及早做好各項準備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前準備工作的檢查,及時對永州、衡陽等局的汛前準備工作進行了表揚,起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗基礎工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,據(jù)全*資料復審驗收,水文資料質量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結的經(jīng)驗很多,我認為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結果,他們的經(jīng)驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。
    水情工作堅持以防汛服務為中心,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5‰以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門提供日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務意識、服務水平、服務質量有明顯進步。如去年6月21日,懷化水文局及時向當?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預報,對沿河各電站實行優(yōu)化調度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設備得到及時轉移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于水情預報及時準確,全*減少直接經(jīng)濟損失7200萬元,避免間接經(jīng)濟損失2.2億元。
    面對水利工作由工程水利向資源水利轉變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的新形勢,給我們水資源管理服務和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇,我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚,完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學技術進步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質下降的狀況,制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強了四水干支流水質監(jiān)測工作,對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強,完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質量年報》、《*界水體水質通報》*境內資料的調查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
    在業(yè)務生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認真履行水文部門的職責,使我*水文業(yè)務工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎,擴大了社會影響。
    水文基礎工作進一步加強。《*水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展爭取了工作的主動。《水文管理辦法》已由*政府法制局立項并完成了調研、起草和多次修改。水文巡測技術準備在1999年完成47個站的技術方案分析的基礎上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復審與批復。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制,為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設施設備改造五年計劃,編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設施建設改造設計報告,儲備了一定的水文基礎設施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過艱苦努力,進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預報調度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調節(jié)作用分析》等科研課題。
    水文改革實現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都根據(jù)其實際情況,進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎上,去年進一步擴大試點范圍,在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進行了改革試點,站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中,從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗,不勝任職務的原站長被免職;懷化局率先在局機關和沅陵勘測隊兩級機關實行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面,也進行了許多有益的探索。總之,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進行機構改革和人員分流積累了經(jīng)驗,進行了動員。
    巡測試點按計劃逐步展開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位,正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認真總結經(jīng)驗,進一步制定完善各項。
    規(guī)章制度。
    做好簡化測驗方式和精度指標的分析。
    *局機關機構改革在這次會議前已基本完成,借這個機會,我把有關情況向大家通報一下。我們這次機關的機構改革,自始至終嚴格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴密實施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機關的機構改革任務,取得重要經(jīng)驗。這次機構改革,*局機關保留10個職能部門和離退辦、后勤服務中心2個機構,編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實到經(jīng)濟實體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機構改革,*局機關干部隊伍結構更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關在職職工106人中大專以上學歷達到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領導干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f,機構改革后的領導班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。
    這次機構改革,異動干部多,時間短,任務重,但是進展比較順利。為什么有這么好的局面,我認為主要是這么幾條:一是機構改革,潮流所動,人心所向,大家思想準備比較充分,都把思想認識統(tǒng)一到了*委、*政府批準的“三定”方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學習、學政治、講正氣,不搞團團伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關部門作了大量的充分的準備工作,在整個方案的實施過程中嚴格按規(guī)定辦事,嚴格按程序辦事,嚴格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識強。四是局黨委高度團結統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領導和精心指導,得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關機構改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機構改革積累了經(jīng)驗,也起到了指導作用。
    “三講”教育和“*”學習取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領導干部和領導班子中深入開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。整個教育活動,始終堅持高標準、嚴堅持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對各局領導班子的意見和建議1600條,對副處級領導干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領導班子和領導干部個人。經(jīng)過測評和民主評議,廣大職工群眾對領導班子的思想總結和副處級領導干部個人的自我剖析比較滿意,其中六個局的滿意率為100%。認真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領導干部子女就業(yè)的問題進行了認真的調查落實,并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進行了嚴肅的處理。通過“三講”教育,進一步堅定了全*水文系統(tǒng)領導干部的政治信念,提高了政治思想素質,加強了黨性修養(yǎng),端正了思想作風,密切了黨群干群關系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
    我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學習活動,*、市局中心學習組專門集中時間進行了學習討論,并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦,三個行不行”的專題討論,認真貫徹實施了黨風廉政建設責任制,研究出臺了實行黨風廉政責任制的規(guī)定及責任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風廉政建設責任制落實的過程中,對干部職工住房進行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時查處了違紀違規(guī)案件;加強了基建工程內審力度,全年共審計基建工程項目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風廉政建設警示教育,*局機關主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時,工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。
    落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領導都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉變的水利發(fā)展指導思想作為水文發(fā)展的指導思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機構體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后,各市、州水文局也召開了相應的水文工作會議,對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
    通過機構改革,我們水文機構體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負責全*從事水文勘測、水文預報、水文分析與計算、水資源調查評價的歸口管理,負責工程水文計算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護水資源,參與編制水長期供求計劃、水量分配方案,參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設項目的水資源論證工作,負責水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制,承擔水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎。
    在水利廳的關心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,針對我*水文的實際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設、水文工作的領導等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。
    近年來,各級地方政府對水文工作給予了很大支持,全*九個勘測局機關都列入了地方財政預算,30%左右的測站列入市、*財政預算,水文部門大部分是當?shù)胤姥礄C構的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
    水文現(xiàn)代化建設取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇,進一步加快水文基礎設施建設和現(xiàn)代化建設的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元,全部用于水文測站基礎設施建設改造,全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設、新寧站纜道和自記井建設、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當中。通過近幾年來的建設改造,水文測站基礎設施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀的目標。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計11000m2。基建管理明顯加強,先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質量明顯提高,在近年的工程竣工項目中,合格工程達100%,其中優(yōu)良工程達70%,有的還被當?shù)卦u為優(yōu)質樣本工程。另外,我們特別重視配套設施建設和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機關建設的新面貌,有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設及新儀器、新技術推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審,英國政府贈款資助的資水預報項目通過了國家招標并正式啟動,引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠程采集及數(shù)據(jù)整理,《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強了*局和市、州局的網(wǎng)絡建設,建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫為查詢對象,集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。
    創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認識更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(實業(yè))開發(fā)公司,各勘測局積極利用技術優(yōu)勢,拓展服務范圍,技術咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上,積極開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內部任務不多的情況下,進入市場,參與市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強管理,提高效益。許多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全*技術咨詢服務和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術咨詢服務。
    合同。
    額達856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元,實現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術服務和經(jīng)營創(chuàng)收,彌補了部分事業(yè)費不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
    精神文明建設有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結合各自的工作實際和特點,繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設先進單位”稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設單位”、“市安全文明單位”稱號后,下半年又被推薦為全*精神文明建設先進單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”,并有望被推薦為*精神文明建設先進單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
    前面所講的這些工作成績的取得,是*水利廳正確領導的結果,是全*水文隊伍艱苦奮斗的結果,是我們各級領導班子共同努力的結果。
    但是,也應該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素質、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏,機關工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強,等、靠、要思想嚴重,缺乏調動全體職工積極性的有效手段等等。
    同志們,站在歷史的新起點,總結過去,我們無比驕傲,展望未來,我們信心百倍。新的世紀,新的機遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:
    高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐江“*”重要思想,理順水文管理體制,加強內部管理,注重基礎設施建設,加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質服務。
    根據(jù)這樣一個總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
    第一,抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒,紛繁復雜,但水文以測報為主業(yè),以防汛為天職的指導思想不能動搖?,F(xiàn)在已進入汛期,當務之急是要抓好汛前準備工作,認真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測大洪,重視汛前準備工作,確保汛前準備萬無一失。
    對于今年的汛前準備工作,*局已專門下文進行了布置安排,會議之后我們還將派出檢查組對汛前準備進行檢查,有關檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一,請你們按照文件要求把汛前準備做得細點,細點,再細點,對水文測驗設施、高洪測驗方案、技術和物資準備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴陣以待,特別是*局機關機構改革人員調整后,要盡快到崗到位,異動的同志要靜下心來,沒有異動的同志要安下心來,保證機關工作的有序進行。
    測資工作要重點抓好外業(yè)測驗,外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務工作的基礎,近年來,我們抓外業(yè)測驗是有成效的,但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭,遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢,這必須引起我們各級領導的警覺。隨著我*水利工程建設的迅速發(fā)展,越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響,使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況,我們要積極探索新的測驗方式,新的整編方法,新的測驗設備。站隊結合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行,近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經(jīng)驗,但要在我*全面推行巡測,目前還存在很多困難。因此,今年的巡測工作,以完善測站巡測技術方案,提高單站巡測的技術和管理為主題。
    水情工作要以為防汛服務為中心,不斷提高服務手段、服務質量,今年水情工作要圍繞提高報汛質量,提高水情預報精度開展工作,落實崗位責任制,進一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運行,要逐步實現(xiàn)各種預報方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機預報系統(tǒng),資水預報系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預測是水情工作的一項重要內容,各局要轉變思路,拓寬水情服務領域,根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預測工作,要象為防汛服務一樣,加強旱情的分析及預測預報,為抗旱當好參謀。
    第二、抓好體制理順。這次機構改革,對我局的職能、10個內設職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實實的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運行的,要自覺履行我們的職能,如果一時還不到位的,要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標是:服務社會,落實職能,強化管理,提高技術,確保質量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測,參與實施取水許可、水資源費征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫,全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作,搞好國家級計量認證復審準備工作,逐步開展地下水觀測試點工作。
    要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序,盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調查評價資格認證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設置和擴大排污口核準辦法》、《取水許可水量、水質審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
    認真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神,并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來,各局都做了很多工作,也取得一些進展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件,并結合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入,自1995年以來,各級政府對水文的投入累計已達1000萬元,近兩年都維持在每年300萬元左右,這對緩解水文的經(jīng)費緊張矛盾,保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項工作,發(fā)揚那種不怕千辛萬苦,不惜千言萬語的精神,爭取更多的資金支持,同時,各局都必須按照*局的有關規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預算統(tǒng)一管理。
    第三、抓好水文現(xiàn)代化建設。水文現(xiàn)代化建設是“十五”的重點,在《*水利“十五”計劃》項目安排中,水文項目總投資3.5億元,其中基礎設施建設3.2億元,占90%多。今年是“十五”計劃的第一年,我們重點抓好以下幾項建設:一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設。目前,引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設的各項前期準備工作已基本就緒,今年要全面啟動,這是加快我*水文現(xiàn)代化建設的一個極好機遇,*局將組建專門的工作班子,有關局要抽調精干的技術力量,爭取以一流的設計、一流的管理、一流的質量切實做好項目的施工與建設管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關前期準備工作,爭取年內立項。二是基地建設,今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設以及邵陽局機關辦公樓維修改造工程,爭取年內全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設前的準備工作。年內要完成全*水文勘測基地建設的調整、規(guī)劃、初步設計、項目概(預)算。在工程管理中,抓好以工程質量、資金、招投標為主要內容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動化建設。三是測站基礎設施建設,目前已開工的項目要加緊施工,同時,今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪自記井、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽站自記井新建,龍家山站站房新建及測驗設施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測驗設施改造等項目,要抓緊做好設計和前期準備工作,爭取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設備,逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇,開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
    第四、抓好管理工作。大到一個國家,小到一個單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績,管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強了管理,人心順了,積極性調動起來了,工作上去了,這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看,歸納起來主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關管理,要通過加強機關管理,建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關要通過機構改革,達到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則,力爭使*局機關各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時,要進一步轉變機關作風,提高工作效率,改善服務態(tài)度,增強服務基層的意識,今年要下氣力解決影響干群關系、黨群關系、群眾意見較大的超標準吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機關存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務管理。近年來,我們在資金管理上出了一些問題,有個別人在這個問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級領導既要當好家,也要理好財,不僅只管一支筆審批,而且要把財務隊伍整頓好,管理好,要把整個財務工作管好,管嚴,管扎實。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對不適合擔任財務工作的要適時調換,嚴禁無證上崗。要控制不合理支出,嚴禁大手大腳,高消費。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來,測站管理面臨的問題不少,有些測站職工工作責任心不強,有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測站職工缺乏學習業(yè)務的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機構和人事制度改革作準備,完善和改進測站管理辦法,加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強化體制管理;嚴格建設程序,強化前期管理;堅持質量第一,強化質量管理。工程建設市場是廉政建設的熱門話題,我們各級領導要好自為之,慎之又慎。
    第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟實力。但從目前情況來看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟,盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責任。各級領導務必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,從落實好江“*”重要思想的高度,對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務領域,大規(guī)模的涉水工程建設,為我們提供了較多的服務機會,甲級測繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務條件,治水思路的調整,為我們拓展了服務空間。等等這些,我們要變機遇優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設備、技術、政策上的優(yōu)勢,努力做好水文技術服務。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營創(chuàng)收,選準好項目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟實體。水文測站應充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設,全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面,我們要加強管理,努力提高其經(jīng)營效益。
    創(chuàng)收工作,必須強化經(jīng)營管理,講求經(jīng)濟效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去,建立適應市場經(jīng)濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制,充分調動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務管理,嚴格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場,主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個新臺階,使職工福利上一個新臺階。
    第六,抓好精神文明建設。重視精神文明建設,開展行業(yè)精神文明建設活動,要有群眾性,要有層次性,要有競爭性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展,融精神文明建設活動于思想教育之中,融精神文明建設活動于優(yōu)質服務之中,融精神文明建設活動于隊伍建設中精神文明建設要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質、提高整個隊伍的素質,來開展有特色的主題活動,為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先,加強領導班子建設。領導班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行,堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結務實和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督,要做到干部活動到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領導干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權利和服務的關系,權力和義務的關系,權力和責任的關系。要增強干部選拔的透明度,這次*局機關機構改革,部分處長崗位采取競爭上崗,透明度很高,反映很好,我們應該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設。今年要在黨內認真抓“*”重要思想的落實,真正把這個重要思想銘刻在心頭上,落實在行動中,貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?;R越h80周年為契機,深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,加強黨風廉政建設。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事,辦好事,基層測條件艱苦,生活清苦,我們要時刻急基層之所急,想基層之所想,切實解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動,來推動水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅持重實際,講實話,辦實事,求實效,把好事辦好,把實事辦實,只有這樣,職工群眾才擁護我們,基層測站才支持我們。
    同志們,在新世紀的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會議,我們感到水文工作任重而道遠、光榮而艱巨。我們堅信,在*委、*政府、*水利廳的正確領導下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀的*水文一定會更加輝煌!
    本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
    今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理,并向有關單位下達了限期整改。
    通知書。
    同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度應該說,今年防汛工作各級各有關部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
    一、在思想認識和組織保障上務必抓好落實。
    當前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關全面建設小康社會的大局,事關南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),事關廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務重,戰(zhàn)線長,情況復雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團結抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責任事故發(fā)生。
    二、在防汛目標和工作重點上務必抓好落實。
    今年的防汛目標是:遇標準以內洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調度,嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急措施。
    三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務必抓好落實。
    防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要,合理調整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。
    四、在汛前準備和預測預報上務必抓好落實。
    在汛前準備上,各級、各有關部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預測預報上,要把預警預報系統(tǒng)建設擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預案,使預案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預案要求做好各項應急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預測預報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務很重,各級、各有關部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
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    縣防汛工作講話稿篇二
    親愛的同志們:
    防汛防旱事關國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全,事關經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀,aaa副就做好今年防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:
    一、思想認識要到位
    做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權,以奪取今年防汛防旱工作全面勝利。
    二、組織領導和責任落實要到位
    這是做好防汛防旱工作的重要保證。各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織,全面領導、組織和協(xié)調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責任還落實到每一責任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。
    防汛防旱工作是全社會、各部門的共同責任,必須通力協(xié)作,團結戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護縣防指的權威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。
    三、物資儲備要到位
    、村、農(nóng)戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現(xiàn)險情時,在最短的時間內運達搶險現(xiàn)場,保證及時搶險,努力把災害損失減到最低。
    四、隊伍組織要到位
    這是我們做好防汛防旱工作的重要關鍵。要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    五、工程措施要到位
    三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河21座圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程,要在保證工程質量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入,加快建設進度,要在主汛期前全面完工。
    同志們,主汛期就要來臨,各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想高度,要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實做好今年防汛防旱工作。
    同志們:
    今天這次會議,主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
    一、要始終保持高度警惕
    今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現(xiàn)有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
    二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
    防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,《防汛抗災工作會議領導講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
    三、要嚴格落實各項措施
    要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
    要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
    要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a(chǎn)、保增收"的目標,將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
    四、要切實加強組織領導
    要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
    要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
    要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
    同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負、縣政府和全縣人民的厚望!
    同志們:
    從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進入了一年一度的防汛期。今天上午,、市政府召開了全市防汛工作會議,郭書記主持會議,市政府徐對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,、縣政府決定,在市上會議結束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務是對今年的防汛工作再進行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進入備戰(zhàn)狀態(tài),進一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。
    xxxx地質地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質災害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責任更重,壓力更大。今天的會議標志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴峻性。
    一要充分認識到防汛工作的重要性。防汛事關人民生命財產(chǎn)安全,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,要順利完成、縣政府年初預定的各項目標任務,保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分,經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,促進社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災害降到最低,減少損失,也是促進發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領導班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領導班子、各級干部、廣大
    共產(chǎn)黨
    員的嚴峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
    二要充分認識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災、五年一大災”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。2000年的“7.13”,2015年的“7.18”等幾次特大自然災害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓、總結經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內防洪設施薄弱,大小河流防洪設施能力差、標準低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質災害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務工,防汛救災力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。2015年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
    三要充分認識到防汛工作的嚴峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了2015年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災害,西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質災害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在68月,有56次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質災害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍色預警,市防汛指揮部也下達了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內部分區(qū)縣不同程度受災,位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,累計降雨量達162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎設施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟損失達1050萬元;關中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風,強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。 總的來看,我縣今年的防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認識,進一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,提高自覺性,增強預見性,發(fā)揮主動性,以高度負責的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    防汛工作量大面廣,任務艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
    一要完善防汛工作預案。預案是應急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關單位要結合縣、鎮(zhèn)實際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預警到戶、責任到人、提前轉移、安全避險”的工作機制,迅速完善防、搶、撤工作預案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當,真正讓預案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調整完善防汛預案,預案不是制定后一成不變的,必須要隨時調整,使預案更科學、更具針對性,防汛指揮部要加強指導,督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細檢查。要采取多種形式加強預案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預案演練,檢驗預案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應對、果斷處置。
    二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內的防洪設施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴格落實“誰排查、誰負責”的包抓機制,對高山邊遠重點危房戶要把責任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準備工作。
    三要加強地質災害隱患點的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質災害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進行巡查,并在顯眼位置設置警示標識,提醒群眾注意避災??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設工地,要落實好清障保暢責任;對形成尾礦壩的礦山,要責成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預警撤離、搶險救災等工作。
    四要加強道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的`檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負責,抓好科學調度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴格按照“誰設障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。 五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關注天氣變化,準確掌握工程進展情況,一方面要加快進度,科學安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應急預案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進行除險加固。
    六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關注,在汛期要“一對一”落實預警、轉移責任,實施汛期過渡性轉移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災害和次生災害的時段,務必高度提防,周密安排預防措施,提早組織轉移避險,確保人身安全。
    七要強化應急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設備等設備的檢查維修,確保汛期正常運轉。各鎮(zhèn)要對救災物資儲備情況進行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應急工作的需要。要重視應急通信工作,重點解決好邊遠鎮(zhèn)的應急通信問題,確保發(fā)生洪澇災害時信息暢通。
    八要加強應急隊伍建設。災情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認識應急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應急搶險隊伍,加強應急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
    做好防汛工作,關鍵在領導,核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領導,夯實責任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
    二要加強協(xié)調,密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團結協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為。縣鎮(zhèn)防汛辦要進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質災害防御和救災減災工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
    三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領導在機關主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領導外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災情情況要在1小時內報告到縣防汛指揮部、辦和政府辦;災情報告由縣防汛辦負責集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災情及時準確上報。 四要加大抽查,嚴厲追責。防汛防滑工作任務艱巨,責任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設的紀律規(guī)定》追究領導責任和責任人責任。紀委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀力度,嚴肅防汛工作紀律,堅決查處瀆職、失職行為。
    同志們:
    汛期即將來臨,*委、*政府決定召開這次會議,是對全*防汛工作的進一步落實和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在思想上高度重視,認真分析 和科學把握今年防汛工作形勢,立即行動起來,做好迎汛的一切準備工作,真正做到頭腦清醒,未雨綢繆,有備無患,確保今年安全度汛。下面,我就全*防汛工作 講三點意見。
    一、進一步認清防汛工作的嚴峻形勢,切實增強做好防汛工作的責任感
    對于今年的防汛工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門準備得比較 早,行動得比較快,在完善預案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實防汛責任制等方面做了大量工作。但是,我們也要看到,目前防洪現(xiàn)狀、防汛形勢仍然十分嚴峻, 突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是防洪壓力大。入春以來,降水普遍偏多,全*降水比去年同期值偏多214%,僅次于88年。另據(jù)國家氣象部門預測分析,6至8 月,全國將出現(xiàn)南北兩支多雨帶,旱澇災害程度比去年要重,北方多雨帶涵蓋整個內蒙古。據(jù)長期降水資料分析,今年我*將有500毫米以上的降水,嚴峻的氣象 條件將為我*今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多。我*現(xiàn)有的小型水庫、塘壩都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的,建設標準 低,運行時間長,目前多數(shù)是帶病運行、低標準運行。全*兩座中型水庫除險加固已經(jīng)完成;其他13座小型水庫都不程度存在安全隱患;21座塘壩,90%以上 存有不安全因素。三是小型水利工程產(chǎn)權制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程,由原來的集體所有轉為個人所有,個人在經(jīng)營使用這些水利工程時,考慮的多是 經(jīng)濟效益,對防汛工作考慮的不多、不全,極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴重。“年年防汛不見汛、今年未必有大 汛”的思想比較普遍,對防汛工作面臨的嚴峻形勢缺乏清醒的認識。
    總的來看,我*今年面臨的防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀。大家一定要堅決克服麻 痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施,特別是應急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得 更扎實、細致一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處打算,做最好的準備,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,切實從嚴、從細、從快地做好各項防汛準 備工作,采取一切措施,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
    二、明確任務,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處
    今年我*防汛工作 的總體要求是:以防大汛為主,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,在現(xiàn)有的防洪標準內,早準備、早部署、早落實,突出防汛重點,狠抓 薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位,全力以赴,確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮(zhèn)和兩條國道干線的防洪安全,對超標準洪水有對策,有措施,最大限度地 減輕災害損失。為此,要重點抓好以下八項工作:
    1、認真做好汛前再檢查,及時消除隱患。*防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全*防洪工 程和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行了詳細檢查,掌握了防汛重點和薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題,提出了解決辦法和應急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作,要利用汛前的有 限時間,組織足夠力量,由行管人員和專業(yè)人員帶隊,對全*所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設施再進行一次拉網(wǎng)式全面檢查,對查出的問題認真分析 研究,分類排隊,登記造冊,逐項落實措施,責任到人,限期解決。對汛前來不及處理的問題,要研究制定應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛料 物,做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設施,按照管理權限,明確責任,層層落實安全度汛措施。
    2、抓緊度汛工程建設,確保發(fā)揮 工程效益。98年以來,我*共除險加固病險水庫四座,安排堤防建設及險工治理10處,修建堤防83公里。目前,向陽峪、復興水庫除險加固任務已經(jīng)完成;群 英、紅*水庫除險加固工程正在緊張施工當中。當前要重點做好三個方面的工作:一是對已完成的項目,加強維護和管理,確保汛期發(fā)揮效益;二是對正在實施的項 目,要加快速度,嚴把質量關,并制定在建工程安全度汛預案,采取安全度汛措施,確保工程按計劃順利實施z;三是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要針對檢查出來的各類工程隱 患,按照“分級管理,分級負責”的原則,不等不靠,確保在主汛前完成,發(fā)揮防汛作用。
    3、加大河道清淤除障力度,確保行洪安全。近幾年來,由 于各級、各部門的共同努力,我*的河道清障工作有了較大進展,但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道 的,一定要排除干擾,按照“誰設障,誰清障”的原則,責令設障者限期清除,對清障不力,造成損失的要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后,*防汛辦要組 織人員對清障情況再進行一次檢查,對有障不清的要通報批評,對影響防洪安全、造成損失的要追究責任、嚴肅處理。加強河道、水庫管理范圍內建設項目的管理, 嚴格審查把關,避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理,主要河道要劃出禁采區(qū),嚴厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為,確保河道行洪安全。
    4、確保復興等各類水庫安全度汛。要繼續(xù)采取以往行之有效的措施,確保各個水庫安全度汛。一是進行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進 行安全檢查,針對檢查出來的問題及時提出解決方案,并認真落到實處,對于一時解決不了的問題要有應急度汛措施。二是加強技術培訓,不斷提高小型水庫安全管 理水平。今年主汛前,*防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領導和管理人員,進行中小型水庫安全管理技術及抗洪搶險知識的培訓。三是加強管理和防汛信息傳 遞,及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發(fā)現(xiàn)問題有人報、出現(xiàn)險情有人搶。特別是小型水庫,汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租 賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩,決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全,要及早落實防汛方案和措施,確保汛期不出問題。不管水庫的使用權屬于 誰,安全度汛工作由當?shù)匦姓I導負責。尤其在險情發(fā)生后,要立即報告包庫行政領導及上級主管部門,以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制,對已經(jīng)批準 報廢的小水庫,堅決實施報廢措施,徹底消除防汛隱患。
    5、切實抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作。當前,要抓緊開展城鎮(zhèn)汛前大檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié), 抓緊檢修排水設施,并組織力量疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除城鎮(zhèn)中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求,又不能在汛前落實安全措施的,要堅決關 停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作,采取“群測群防”的措施,對各個危險區(qū)進行普查和監(jiān)測,特別是對中小學的危房危舍,一定要 心中有數(shù),措施到位,堅決避免事故發(fā)生。
    6、加強防汛隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要根據(jù)防汛任務,組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍,定領導、 定任務、定人員、定工具,把防汛責任落到實處,防汛任務重的地區(qū)和重要堤段,還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊,要抓緊充實人員,完善裝備,并在 汛前進行必要的技術培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,保證在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量,要加強聯(lián)系,及時向 部隊通報雨情、水情、工情。當發(fā)生大洪水、出現(xiàn)大險情確需部隊支援時,要按程序報告,并主動幫助部隊解決有關實際問題,把警民聯(lián)防落到實處。
    7、切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要按照*防汛辦的統(tǒng)一安排,進一 步補充防汛物資,并切實加強管理,對物資的品種、數(shù)量建檔立卡,登記造冊,汛前要進庫逐項清點,清倉翻曬,防止防汛物資流失或霉爛變質。要儲備一定數(shù)量的 救生器材,以備指揮和搶險時急用。對現(xiàn)有電力、交通、通訊設施迅速進行認真細致地檢查維護,切實做到正常使用時有保障,遇到惡劣天氣時有對策,保證汛期 “三通”暢通。此外,還要發(fā)動沿河群眾,采取號料登記,備而不集的辦法,就地取材,進行必要的儲備,多層次,多渠道,備足備好防汛搶險所需物資。
    8、蓄泄兼顧,堅持防汛抗旱兩手抓。分析我*的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要求我們在立足防大汛 的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調度時,要在搞好調研的基礎上,對大中型水庫實行優(yōu)化調度,對每次大的降水過程都要進行認真全面的分析,既要 防止不適當?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下,力爭多攔蓄一些水,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活提供充足水源。
    三、加強領導,明確責任,努力奪取今年防汛工作的全面勝利
    防汛安危,事關大局,責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務,進一步加強組織領導,調動一切力量,落實各項措施,確保萬無一失。
    1、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作,工防是基礎,人防是關鍵,人防的核心是落實責任制,責任制的核心是強化追究制。*里已 對*防指領導班子進行了調整充實,明確了*四大班子成員和工程技術人員包主要城鎮(zhèn)和重要防洪工程的防汛目標責任制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標責任書。各包 河、包庫、包防洪工程負責人要認真負責,加強督促檢查,抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級,層層抓落實,各項工作一定要做到細之又細,慎之又慎,精益 求精。*防指成員及工程技術負責人,要從今天起5天內對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫、塘壩進行一次全面檢查,并形成書面材料,報*防汛辦公室匯總。
    2、 樹立一盤棋思想,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要充分發(fā)揮職能作用,按照防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調,加強防汛值班,嚴格防汛制度,及時掌握和 分析汛情、雨情、水情變化,做到資料齊全,分析準確。值班員要進行崗位練兵,提高素質,為各級領導指揮抗洪搶險當好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的 監(jiān)測,及時準確提供氣象和降水預報。電力部門要保障防汛機構、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應,及時維修排除故障。通訊部門要為防汛通信提供優(yōu) 先便利條件,保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要組織好對衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。交通部門要保證優(yōu)先運送防汛搶險料物,為 緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛,保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳單 位要及時宣傳報道防汛準備工作情況和防汛工程建設中的先進典型,通報天氣形勢、雨情、水情,其他部門都要根據(jù)各自的職責積極做好防汛工作。部門之間、單位 之間要協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,不得以局部利益影響防洪大局。
    3、堅持依法防汛,確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳,加大依法防洪、依 法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門在防汛工作中要顧全大局,嚴守紀律,堅持團結治水,對邊界水事糾紛,要主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,互相推諉扯皮,任何單 位和個人都要堅決執(zhí)行上級防指的命令,尤其是在防洪調度上,要高標準、嚴要求,決定了的事情,必須堅決照辦,不能有絲毫含糊,更不能各行其事。
    4、嚴格工作制度,嚴明工作紀律。防汛工作有兩條紀律要特別強調,一是各級防汛指揮部領導成員要按照這次會議要求,立即上崗到位,統(tǒng)籌指揮本地的防汛工 作,汛期確需外出的,需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準。二是各級防汛辦公室從6月15日起開始24小時雙人值班,做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、 工情和災情傳遞要及時準確,洪澇災情要按程序及時上報。在防汛工作中還要切實體現(xiàn)“嚴、細、實、快”四個字。各級防汛部門要嚴肅防汛紀律,堅決執(zhí)行防汛指 令。防汛工作人員要嚴格要求,堅守崗位,盡職盡責,做好本職工作。制定防汛責任制、防汛方案及制定抗洪搶險救災措施等,要考慮得細之又細,有備無患。要以 求實為本,落實為責,說實話,辦實事,鼓實勁,使各項防汛工作真正落到實處。要以軍事化的行動,快速反應,雷厲風行,從險工的檢查到加固,從汛情測報到抗 洪搶險行動,都要做到高質量、高標準、快節(jié)奏,從而爭取防汛抗洪的主動權,最大限度地減輕災害損失。
    同志們,汛期即將來臨,時間緊迫,任務艱 巨,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門必須從講政治的高度深刻認識做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時間,抓緊做好防汛各項準備,以對黨、對人民高度負 責的態(tài)度,以扎實有效的工作,團結一致,千方百計確保全*安全度汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
    縣防汛工作講話稿篇三
    同志們:
    今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
    今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災害的風險極大,當前防汛減災形勢十分嚴峻。
    要充分認識今年天氣多變、氣候復雜的嚴峻形勢,提前做好防大災、抗大汛的思想和物資準備,確保安全度汛。
    一要高度重視防汛減災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實增強防汛減災意識,嚴格按照近期省市主要領導的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署,加強監(jiān)測預警,落實防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預警、應急防范的各項工作做細、做實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二要嚴格落實防汛減災責任。各相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強銜接、主動配合、協(xié)調聯(lián)動,全面落實防汛責任,強化防汛減災措施,切實做到職責到位、行動到位。
    三要全面加強災害監(jiān)測預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質災害隱患點排查、災害天氣監(jiān)測預警值班值守和應急保障等工作進行全面部署,全面落實好巡查、監(jiān)測預警和應急處置等各項措施,氣象局要進一步提高預警的及時性和準確性,精準預報降雨時間,及時發(fā)布氣象災害預警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預警信息。
    四要突出重點做好防范應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質災害隱患重點防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應急管理局要重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質災害隱患的排查防范,嚴防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患,切實加強道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災減災工作,準確掌握農(nóng)作物受損情況,把災害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好搶險救災各項準備和災情信息收集統(tǒng)計上報工作。縣防汛辦、政府辦要對各單位24小時應急值班進行抽查檢查,確保人員到位、預案到位、措施到位,不出問題。
    縣防汛工作講話稿篇四
    同志們:
    根據(jù)會議安排,由我對全區(qū)__年地質災害防治工作進行簡要總結,并對今年各項工作任務作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。
    __年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質災害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強有力的措施推進地質災害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。總的來說,__年工作體現(xiàn)在“四個到位”。
    一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質災害應急預案》、《__年地質災害防治預案》、《__市__區(qū)地質災害防治部門工作責任制度》等文件,進一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關部門的職責。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門均及時調整和完善了地質災害防治工作組織機構,制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局,健全完善了地質災害群測群防應急體系。
    二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門進一步加大了地質災害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強了全社會對地質災害防治的認知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日”、“6.25土地日”為核心的地質災害防治宣傳活動,制作了地質災害宣傳牌和標語,發(fā)放有關地質災害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進一步提高了山區(qū)干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
    三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門對地質災害隱患點進行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時時監(jiān)測,并對重點監(jiān)控的隱患點實行一點一案,有效預防了地質災害的發(fā)生。扎實開展了建設工程地質災害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質災害危險性評估相關工作并進行了備案,根據(jù)實際情況,分批進行整改,取得良好效果。
    四是資金保障到位。__年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項用于地質災害防治工作。在此基礎上,通過積極上跑,爭取到地質災害防治項目資金2__萬元,有效保證了地質災害防治工作的順利開展。
    雖然__年我區(qū)的地質災害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當前我區(qū)地質災害防治工作形勢依然嚴峻,任務十分繁重??陀^方面。我區(qū)地形、地貌、地質構造復雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質災害。目前,全區(qū)共有51個隱患點,雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領導干部和群眾對地質災害防治工作的重要性認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質災害隱患點監(jiān)控不到位,應對工作準備不充分,特別是應對惡劣天氣引發(fā)的地質災害認識還不夠充分;應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴重。因此,針對我區(qū)地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,切實打好地質災害防治的“攻堅戰(zhàn)”。
    就我區(qū)現(xiàn)在的實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質災害隱患點的群眾全部遷移。所以__年,一定要進一步強調防、治、遷并舉,基層干部更多的責任在做好防范上,重點是要預防在前,平時的工作要做細。地質災害到來之前,你們要做好防范工作,災害到來過程中,更要做好防范工作,平時經(jīng)常性的工作要落實到位,使地質災害防治從事后救災向事前預防轉變,從被動預防向科學防治轉變。重點做好以下幾方面工作:
    一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質災害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務必根據(jù)自身職責,再次組織力量對轄區(qū)的地質災害情況進行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災工作正常運轉。區(qū)國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作,為科學決策提供依據(jù)。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內國土所和各有關股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務人員定期對各地質災害點進行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質災害變化情況。
    二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結合本轄區(qū)內的地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點,及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線等,確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯(lián)動機制。要互通信息,建立綜合應急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網(wǎng)絡,一旦發(fā)生災害,能夠快速響應、層級聯(lián)動,合力抗災。
    三是要加強治理。地質災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質災害治理經(jīng)費,但對于全區(qū)51個隱患點來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金,堅持把地質災害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點的推進治理工作。同時,一定要嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估制度,對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設之前一定要進行地質災害危險性評估,嚴格落實地質災害治理工程的設計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質災害。
    四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式,加大對地質災害防治工作的宣傳力度,增強社會各界識災、防災、避災能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進村入戶開展工作的機會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等,進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
    五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區(qū)地質災害“十有縣”建設工作啟動年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務重,相關方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點要求,“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規(guī)定時間內高質量完成任務,推動我區(qū)地質災害防治工作再上新臺階。
    同志們,地質災害防治工作是一項長期而艱巨的任務,讓我們在區(qū)委、政府的堅強領導下,進一步深化認識、落實責任,全力以赴做好地質災害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
    謝謝大家!
    縣防汛工作講話稿篇五
    同志們:
    今天,我們在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市面臨的防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作。下面,我先講三點意見:
    一、牢固樹立防大汛、抗大災的思想
    防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的天大的事,是最大的民生。、市政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來,我們先后經(jīng)受了2015年嚴重洪澇災害和2011年60年一遇的嚴重干旱及xx秋汛,取得了防汛抗旱的一次又一次勝利。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,xx的特殊地理位置決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性。所以,我們任何時候都要高度重視,以對黨的事業(yè)、人民的生命安全高度負責的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
    首先,xx防洪戰(zhàn)線長,是一個洪澇旱災頻發(fā)之地,歷史上就有“三年兩水,十年九旱”的說法。xx成為全國最大的內陸僑鄉(xiāng),最直接的原因就是洪澇災害頻繁,因為水災,人們被-迫背井離鄉(xiāng)。xx最大的洪水威脅是xx,xx干堤在xx西、南綿延137.7公里,始終是懸在xx人民頭上的一把利箭,稍有閃失,就會造成滅頂之災。其次,xx還有108.9公里的漢北河堤防,34座中小水庫,以及張家湖、沉湖、華嚴湖、xx河等內垸堤防,防汛的任務異常繁重。同時,xx蓄水能力也較差,連續(xù)的干旱也會嚴重影響作物生長乃至人畜生活飲水。近幾年,xx非澇即旱,xx連續(xù)兩年發(fā)生超警戒洪水,我們不能好了傷疤忘了痛,應當時刻繃緊防汛抗旱這根弦。
    其次,xx水利工程防汛抗旱標準還不高,抗災減災能力嚴重不足。xx堤防工程險工險段多,險段共有55處,其中護岸險工29處、長40.2公里;重點險情26處(散浸3處、迎流頂沖12處、翻砂鼓水7處,涵閘4處)。這些險情中,xx麻洋謝家月、多祥孫家祠、岳口險工護岸、彭市臨江、張港澤口、白骨塔等險段堤防崩垮嚴重,多寶梅家?guī)X、彭市熊家月、xx灣、蔣場李家咀、岳口金精橋、張港洪山寺等險段護岸均不同程度存在拋石不足。漢北河穿堤建筑物多。皂市河屬山洪型河流,洪水上漲快,1997年6月6日,皂市河水位24小時上漲6.66米,最高水位達到30.49米,為歷史最高。內垸堤防普遍單薄矮小,抗災能力差。全市大部分涵閘泵站老化失修,病險嚴重。此外,我市北部丘陵地區(qū)還存在一些抗旱死角,xx興隆樞紐工程目前雖已建成,全市灌溉水源條件明顯改善,但小型溝渠淤塞,最后一公里流水不暢的問題仍然突出,供水矛盾仍然存在。
    第三,從今年水文氣象形勢分析看,仍然不能掉以輕心。據(jù)省氣象局和省水文水資源局分析,今年以來,全省大部分地方氣溫偏高,入春偏早,降雨總量偏少,極端天氣氣候事件多發(fā)。汛期氣候趨勢預測降水繼續(xù)總體偏少,我省6月中旬末至下旬初入梅,7月中旬初出梅,梅雨期以過程性強降水為主,降水量大部偏少1-2成,但時空分布不均,中小河流洪水和階段性干旱均有可能發(fā)生。針對今年汛期復雜的天氣氣候形勢,必須堅持防汛抗旱兩手抓,特別要做好防范中小河流洪水和階段性干旱的準備。
    二、扎實做好防汛抗旱各項準備工作
    5月7日,、省政府在武漢召開了防汛抗旱動員大會,書記李鴻忠,王xx出席會議并講話。李鴻忠書記強調,做好今年的防汛抗旱工作,重心在一個“防”字。要立足于防“大”,做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的充分準備;立足于防“全”,做到周密謀劃,不疏漏任何一個環(huán)節(jié);立足于防“面”,力求全面布防,不留盲區(qū)和死角。在預防的問題上,寧可備而無汛,不可汛而無備;寧可十防九空,絕不可失防萬一。王xx要求全省上下準確把握“競進提質”對防汛抗旱工作提出的新要求,準確把握復雜多變的氣候形勢對防汛抗旱帶來的新挑戰(zhàn),準確把握突發(fā)事件的發(fā)生對防汛抗旱工作造成的新考驗,堅決克服麻痹松懈思想和畏難情緒,抓緊抓實抓好今年防汛抗旱減災工作。今年來,我們立足早部署、早安排,做了大量的前期工作,3月上旬,市防辦專門下發(fā)了《關于扎實做好今年防汛抗旱準備工作的通知》,要求各地從嚴、從細、從實抓好汛前檢查和防汛抗災的各項準備工作。4月7日,、省紀委書記侯長安到我市檢查防汛抗旱工作,對我市各項準備工作給予了充分肯定。下階段,各地各部門要認真貫徹落實全省會議精神,扎扎實實地抓好各項防汛抗旱措施的落實,做到“四個確保、一個減輕”,即在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。圍繞這個目標,各地各有關部門要扎實做好以下六個方面的工作:
    (一)組織開展拉網(wǎng)式徒步檢查和涵閘泵站試車試機工作。前期,各地各單位已組織了汛前徒步檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題并進行了整改,但這還遠遠不夠,還需要反復開展拉網(wǎng)式巡堤查險。這次會后,各工程管理單位要分別對xx干堤、漢北河堤、重點涵閘、泵站及兩座中型水庫進行拉網(wǎng)式檢查,對檢查出來的問題逐一登記,制定整治方案,并積極籌措資金進行整治。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄的涵閘泵站進行維修保養(yǎng),并試車試機,確保能正常運行。5月中下旬,市防辦將對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、市屬水利工程管理單位進行防汛專項督查。
    (二)認真開展清障除障工作。溝渠、河道內亂堆亂拋,擅自筑壩攔水、設置魚網(wǎng),導致水流不暢是近年來防汛抗旱中暴露出來的突出問題,有的河道被秸桿堵死,有的涵閘和橋梁因為秸桿堵塞發(fā)生坍塌。3月份以來,水利部門組織力量開展了堤防、河道、水庫的清障除障工作,已清除埋墳、草垛、垱壩、攔河漁網(wǎng)、樹障等各類障礙227處。據(jù)我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研了解來看,溝渠、河道堵塞比較嚴重,光靠水利部門是肯定不行的。清障除障工作按照屬地管理的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。各地一方面加強宣傳教育,另一方面組織專門力量開展清障除障,確保河道清潔,水暢其流。同時,要扎實做好xx干堤內水井的處置工作。據(jù)xx河道管理部門調查,我市xx堤防500米范圍內共有水井615口,地質鉆孔803孔。對于這些水井和鉆孔都要安排專人負責,加強觀察,對300米至500米以內的水井,備好各種搶險材料,根據(jù)汛情需要妥善處置。
    (三)建立健全應急管理體系。凡事預則立,不預則廢。近年來,市防指制訂了《防汛抗旱應急預案》、《防御臺風應急預案》,修訂了《xx市抗旱預案》,完成了《城市防洪預案》、《漢北河防洪調度預案》,以及羅漢寺閘、漢北河xx防洪閘、彭麻泵站、劉家河泵站、五七泵站、大觀橋水庫、綠水堰水庫防洪預案,應該說市級的預案體系是比較完備的。今年的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預案的編制。市防辦按照上級主管部門的要求,準備選2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,科學、規(guī)范地編制防汛抗旱應急預案,努力構建從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、到重點工程的防汛抗旱應急預案體系,保證有力有序有效應對水旱災害。要健全應急響應工作規(guī)程。堅持防汛抗旱24小時值班制度,對水雨工情全程跟蹤、及時上報,及時組織會商,加強分類指導。要按照預案和會商意見,規(guī)范響應、有序應對,切實把握預測預報、統(tǒng)籌調度、布防巡查、督查督辦、技術指導和決策指揮六個大的關鍵環(huán)節(jié),確保水旱災害應急管理措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情征兆,要提前組織群眾轉移,確保人民群眾生命安全,千方百計減輕災害損失。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上報和公開的信息及時、準確、全面,努力滿足領導決策和大眾知情的需要。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在防汛抗災的熱點、焦點、難點等方面,確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權威性,以正確的輿-論導向,為防汛抗災營造良好的輿-論氛圍。
    (四)要做好防汛人員和物資準備。自古“兵來將擋,水來土掩”,物資和隊伍是抗洪搶險能夠取得勝利最基本的保障。目前,我市青壯年勞力外出務工較多,留守人員大多是老弱病殘、婦女兒童,防汛勞力嚴重不足,人員難組織、難調集。對此,各地要抓緊落實各類防汛隊伍,對防汛勞力要認真登記造冊,逐一核實,看勞力是否在家,絕不能閉門造車、只掛虛名。xx沿線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漢北河沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照民兵建制,組建防汛應急搶險隊伍,制定并落實防汛搶險演練方案,舟橋團、人武部也要開展實戰(zhàn)演練。要認真做好物資準備。去年,我們新建了建筑面積達500平方米的防汛抗旱物資倉庫,儲備了10萬條編織袋、2萬米彩條布等物資和設備。目前,民籌器材、企業(yè)登記器材還存在落實不夠到位的問題。下一步,各地要切實按照“寧可備而不用,絕不可用而無備”的要求,抓緊做好防汛抗災物料、器材的填平補齊工作,由各責任單位分別落實到位,確保防汛搶險的需要。
    (五)大力遏制xx非法采砂。非法采砂行為極易造成堤岸崩塌,危害極大,必須下大力進行整治。近年來,我市成立了打擊xx非法采砂領導小組,與xx沿線的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,明確屬地管理責任,開展了整治,取得了一定成效。但是,受利益驅使,非法采砂行為屢禁不止。各地要實行行政首長負責制,采取強有力的行政手段,對非法采砂行為,堅決嚴厲打擊。水利、交通、公安、監(jiān)察等部門要密切配合,既要組織好日常巡查暗訪,又要適時開展多部門聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,始終保持對非法采砂的高壓嚴打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題就地解決,努力遏制違法偷采、亂挖亂采行為。要規(guī)范采砂許可,科學規(guī)劃可采期、可采區(qū),合理布局,有序開采,確保河道安全。
    (六)確保在建工程度汛安全。目前,我市在建水利工程較多,羅漢寺檢修閘、引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、xx河上段治理、皂市河治理、中小河流治理重點縣綜合整治試點工程、小型水庫除險加固工程、小型農(nóng)田水利重點縣工程等項目還沒有完工,有的僅完成了水下工程,各項目指揮部要根據(jù)實際情況合理安排施工,落實好臨時度汛方案,決不能因為工程建設影響防汛安全,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    三、進一步強化防汛抗旱工作責任
    防汛工作責任重于泰山。各地行政一把手要對轄區(qū)內的防汛抗旱工作負總責,擔當起第一責任人的'指揮重任。分管領導要具體抓,其他領導要按照分工配合抓,切實做到工作職責到位、思想認識到位、決策指揮到位。全市各中小水庫按規(guī)定落實安全監(jiān)督人、行政責任人、防汛指揮長、部門責任人、技術負責人、崗位責任人。市防汛抗旱指揮部成員單位要各負其責。氣象部門要提高預測能力。加強中短期天氣、汛情的預測預報,加大極端災害性天氣的監(jiān)測力度,增強預報的超前性、準確性。水利部門要高度重視洪水調度工作,密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加大監(jiān)測力度,加強會商,及時準確地對雨情和水情進行滾動預報。要嚴格執(zhí)行洪水調度方案,在實時調度洪水調度與監(jiān)測預報有機結合,實現(xiàn)依法、科學調度洪水。國土資源、交通、通信等部門,都要嚴格實行防汛值班制度,嚴密監(jiān)視災害情況變化,及時會商研究,提出工作對策,為決策指揮提供科學依據(jù)。其他部門都要按照各自職責,做好防汛抗旱的各項工作。各地各單位還要按照防汛抗旱責任狀要求,及時繳納防汛費和水利工程灌溉水費,做到不拖、不欠,為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。
    同志們,汛期已經(jīng)來臨,做好防汛抗旱工作刻不容緩,全市干部群眾要高度緊張起來,行動起來,立足于防大汛、抗大旱,全面周密地做好各項防汛抗旱準備工作,全力以赴地做好今年防汛抗旱減災工作,努力實現(xiàn)防洪保安全、抗旱保用水、調水保生態(tài)、救災保民生、減災保發(fā)展的工作目標,為xx經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保障。
    同志們:?
    我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
    第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
    第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
    三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
    七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
    第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
    謝謝大家!
    在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調幾點。
    一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
    防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
    從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
    從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
    從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。
    因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
    二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
    前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失?!眹@這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
    一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,迅速整改到位。
    二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現(xiàn)后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
    三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現(xiàn)險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
    四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內的排水管網(wǎng)進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
    三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
    防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,抓緊抓好防汛工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
    一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經(jīng)到位,責任已經(jīng)明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調,及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經(jīng)費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
    二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
    三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。
    同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
    縣防汛工作講話稿篇六
    同志們:
    這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調四點。
    一、思想認識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉,甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質災害,很難及時監(jiān)測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
    一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
    二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
    三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠實。有的鎮(zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務不相適應。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
    二、工作責任要夯實、再夯實。各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
    三、協(xié)作配合要強化、再強化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務部門要超前謀劃,及時匯總全縣的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規(guī)定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務好全縣防汛工作。
    四、工作紀律要嚴肅、再嚴肅。進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內,各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
    同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
    縣防汛工作講話稿篇七
    同志們:
    大家好!
    本次演練從實戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴密、分工責任明確,各參演人員行動迅速,不怕吃苦,各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內圓滿完成了演習任務,達到了預期目的。
    演練過程中,有“五到位”分別是應急物資調配到位,緊急疏散迅速有序到位,應急搶險措施得當?shù)轿?,技術支持準確可靠到位,有“三有力”分別為演練領導指揮有力,演練策劃執(zhí)行有力,后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪,投入了網(wǎng)絡信息系統(tǒng)等為主要內容的新技術、新設備的應用。但是也要特別重視演練中暴露出的問題:
    2、加強防洪物資管理,及時補充物資,并進行定點存放,嚴禁移作它用;
    3、職工防汛意識淡薄,需要加強培訓和學習,提高參建隊伍的安全防范意識;
    通過本次防洪搶險演習,切實提高了我參建職工防洪搶險的認識,明確了各自的分工和任務及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調能力。但是防洪演習的結束并不代表防洪工作的結束;我們還要加強防范,積極消化本次演習中的缺陷和不足,思想認識不能松懈,為進一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險工作努力奮斗;從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期,現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結束,謝謝大家!
    縣防汛工作講話稿篇八
    同志們:。
    這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進一步提高認識,明確責任,強化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作,推動街道經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展。希望大家認真學習領會,相互借鑒,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。
    三夏生產(chǎn)事關全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作,強化領導,嚴明紀律,嚴格舉措,實行了黨政領導包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制,形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務目標,充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
    從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:有個別機關干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識不夠,工作意識、責任意識不強,個別同志團隊精神、大局意識淡薄,還有個別村干部雖然明確了職責,但對工作敷衍塞責,流于形式,導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象,在一定程度上給街道造成了負面影響。
    今年防火形勢依然嚴峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務,既是對各級干部為民意識強不強的一次考察,也是對干部工作作風和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認識,嚴明紀律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,確保轄區(qū)不著一把火,不冒一股煙,全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利,實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的兩無目標。
    三夏生產(chǎn)工作時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
    (一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。
    三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分,也是當前農(nóng)村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負責的態(tài)度,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項落實。
    一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間,這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識,克服麻痹思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上,做到小麥不收、管理不停,最大限度減輕后期災害影響。
    二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,實現(xiàn)顆粒歸倉。同時,要根據(jù)土壤墑情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎。
    三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可加快收獲進度,又能實現(xiàn)秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關部門、單位,要充分配合,團結協(xié)作,及時搞好機車檢修、調配,抓好機手管理、培訓,盡可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。
    在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理,切實維護正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進農(nóng)業(yè)結構調整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結構調整的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結構調整,推廣田間套種技術,不斷提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。
    (二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火。
    三夏生產(chǎn),安全第一,防火是關鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴格,我街道是市委、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是市委、市政府的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生,并沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關部門、單位要在總結經(jīng)驗、汲取教訓的基礎上,進一步強化措施,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保三夏安全防火工作取得實效。
    一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn),最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展小手拉大手活動等一切可以采取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細致講解,形成濃厚的禁燒氛圍。
    在具體數(shù)量上,各村懸掛橫幅不得少于30幅,張貼標語不得少于50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。
    各村要按照街道文件的要求,配齊人手,充實力量,明確責任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相結合,實施全天候24小時監(jiān)控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度,對頂風而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導組,對禁燒工作不力的`村公開曝光,并按照有關規(guī)定,對主要負責人嚴肅處理。
    二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等四查工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可備而不用,不可用而不備;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數(shù)量不得少于4--8個,防火棚內要有專人24小時值班,嚴防火情發(fā)生;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發(fā)生火情,能夠拉得出、滅得快、保得住,最大程度地減少損失。
    三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰負責的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象,就追究誰的責任。對不服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重處理。
    四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現(xiàn)問題,就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責,要指導好所包區(qū)域防火及安全措施的落實;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經(jīng)批準,不能請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間組織人員進行滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災事故發(fā)生。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。
    三夏期間,正是防汛搶險的關鍵時期,也是安全事故的多發(fā)期,做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識,增強敏銳性,增強責任感,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產(chǎn)的同時,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。
    一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照汛期不過,備戰(zhàn)不止的原則和數(shù)量足、質量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。
    二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統(tǒng)一指揮、各負其責,對防汛重點地段、區(qū)域、部位,逐級明確落實責任人,并采取現(xiàn)場認領、立牌公示、公布責任人等多種形式,劃定包干范圍,嚴明責任區(qū)段,強化責任落實,保證防汛工作順利開展。
    三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后,各村、各部門、單位要組織精干力量,對本轄區(qū)的企業(yè)、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況,進行一次拉網(wǎng)式大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,消除隱患。
    四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關系著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。市委、市政府確定今年6月,是第九個安全生產(chǎn)月,各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責任查追究不能輕。要以開展安全生產(chǎn)月活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關部門密切配合,協(xié)調聯(lián)動,盯緊重點領域、重點行業(yè)、重點部位,特別是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進行整改,對無法確保安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許出現(xiàn)任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為,為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三夏生產(chǎn)工作事關大局,任務繁重,責任重大。各村、各部門、單位要加強領導,精心組織,協(xié)調配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成。
    一要強化領導,嚴格落實責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責分工,嚴格落實責任,做到認識、責任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議,要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度,對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災現(xiàn)象的村,所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現(xiàn)火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村,包點領導、包村干部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負責人就地免職。
    二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全局觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮,各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,信息能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。
    三要加強督查,確保任務落實。街道三夏安全生產(chǎn)督導組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查,掌握工作動態(tài),督促工作進度,及時總結分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對出現(xiàn)的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。
    縣防汛工作講話稿篇九
    同志們:
    今天這次會議,主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
    一、要始終保持高度警惕
    今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現(xiàn)有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
    二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
    防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和-諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
    三、要嚴格落實各項措施
    要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
    要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
    要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標,將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
    四、要切實加強組織領導
    要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
    要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
    要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
    各位老師、同學們大家好:
    根據(jù)市教育局安全處關于做好防汛工作的要求,我校今天在這里進行2015年度防汛疏散演練,在校安全領導小組的精心安排下,在全體教師的積極配合下,在全體同學的認真參與下,順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面:學校師生能全員參與;能按照演練方案認真履行職責;疏散速度較快。不足之處:部分同學對疏散演練重視不夠,集合過程中有嬉笑、打鬧現(xiàn)象。
    同學們,當今社會需要我們具有多種能力如學習能力、實踐能力、社交能力、生存能力等等,今天的防汛演練以及進行過的防火、防震演練、學校進行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育,每一項都是對我們生存能力的培訓和實踐。軍人有句話說“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”這句話u也適用于我們平時的各項演練,所以說我們只有重視平時的各項演練,才能在真正的災害面前不心慌,才能更好的保證我們自身的生命安全。
    最后希望同學們高度重視防災避災應急演練,認真參與每一次演練,通過每一次的演練,使自己不斷提高對交通事故、溺水、擠踏、地震、火災、水災等災害的應急處置能力,最大限度的保障我們的生命安全,提高我們的生存能力。
    2015年6月
    在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調幾點。
    一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
    防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
    從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
    從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
    從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。
    因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
    二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
    前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。”圍繞這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
    一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,迅速整改到位。
    二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現(xiàn)后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
    三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現(xiàn)險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
    四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內的排水管網(wǎng)進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
    三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
    防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,抓緊抓好防汛工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
    一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經(jīng)到位,責任已經(jīng)明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調,及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經(jīng)費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
    二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
    三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。
    同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
    同志們:
    這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進一步提高認識,明確責任,強化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作,推動街道經(jīng)濟社會科學和-諧發(fā)展。希望大家認真學習領會,相互借鑒,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。
    一、認清形勢,提高認識,切實增強做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感三夏生產(chǎn)事關全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作,強化領導,嚴明紀律,嚴格舉措,實行了黨政領導包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制,形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務目標,充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
    從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:有個別機關干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識不夠,工作意識、責任意識不強,個別同志團隊精神、大局意識淡薄,還有個別村干部雖然明確了職責,但對工作敷衍塞責,流于形式,導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象,在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務,既是對各級干部為民-意識強不強的一次考察,也是對干部工作作風和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認識,嚴明紀律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,確保轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙”,全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利,實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無”目標。
    二、明確要求,把握關鍵,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)三夏生產(chǎn)工作時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
    (一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分,也是當前農(nóng)村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負責的態(tài)度,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項落實。一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間,這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識,克服麻痹思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上,做到“小麥不收、管理不?!保畲笙薅葴p輕后期災害影響。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,實現(xiàn)顆粒歸倉。同時,要根據(jù)土壤墑情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可加快收獲進度,又能實現(xiàn)秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關部門、單位,要充分配合,團結協(xié)作,及時搞好機車檢修、調配,抓好機手管理、培訓,盡可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理,切實維護正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進農(nóng)業(yè)結構調整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結構調整的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結構調整,推廣田間套種技術,不斷提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。
    (二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火三夏生產(chǎn),安全第一,防火是關鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴格,我街道是、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是、市政府的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生,并沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關部門、單位要在總結經(jīng)驗、汲取教訓的基礎上,進一步強化措施,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保三夏安全防火工作取得實效。
    一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn),最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展“小手拉大手”活動等一切可以采取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細致講解,形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上,各村懸掛橫幅不得少于30幅,張貼標語不得少于50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要按照街道文件的要求,配齊人手,充實力量,明確責任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相結合,實施全天候24小時監(jiān)控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度,對頂風而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導組,對禁燒工作不力的村公開曝光,并按照有關規(guī)定,對主要負責人嚴肅處理。
    二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用”,不可“用而不備”;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數(shù)量不得少于4--8個,防火棚內要有專人24小時值班,嚴防火情發(fā)生;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發(fā)生火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住”,最大程度地減少損失。
    三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰負責的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象,就追究誰的責任。對不服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重處理。
    四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現(xiàn)問題,就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責,要指導好所包區(qū)域防火及安全措施的落實;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經(jīng)批準,不能請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間組織人員進行滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災事故發(fā)生。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作三夏期間,正是防汛搶險的關鍵時期,也是安全事故的多發(fā)期,做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識,增強敏銳性,增強責任感,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產(chǎn)的同時,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過,備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統(tǒng)一指揮、各負其責,對防汛重點地段、區(qū)域、部位,逐級明確落實責任人,并采取現(xiàn)場認領、立牌公示、公布責任人等多種形式,劃定包干范圍,嚴明責任區(qū)段,強化責任落實,保證防汛工作順利開展。 三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后,各村、各部門、單位要組織精干力量,對本轄區(qū)的企業(yè)、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況,進行一次拉網(wǎng)式大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關系著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。、市政府確定今年6月,是第九個“安全生產(chǎn)月”, 各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責任查追究不能輕。要以開展 “安全生產(chǎn)月”活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關部門密切配合,協(xié)調聯(lián)動,盯緊重點領域、重點行業(yè)、重點部位,特別是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進行整改,對無法確保安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許出現(xiàn)任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為,為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、 加強領導,強化職責,確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成三夏生產(chǎn)工作事關大局,任務繁重,責任重大。各村、各部門、單位要加強領導,精心組織,協(xié)調配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產(chǎn)工作任務圓滿完成。
    一要強化領導,嚴格落實責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責分工,嚴格落實責任,做到認識、責任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議,要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度,對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災現(xiàn)象的村,所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現(xiàn)火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村,包點領導、包村干部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負責人就地免職。
    二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全局觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮,各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,信息能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。
    三要加強督查,確保任務落實。街道三夏安全生產(chǎn)督導組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查,掌握工作動態(tài),督促工作進度,及時總結分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對出現(xiàn)的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。
    同志們,三夏大忙,迫在眉睫,時間緊迫,任務艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作,事關街道經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,街道上下一定要按照本次會議的部署和要求,牢固樹立大局意識、責任意識,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利,為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和-諧的幸福新興城,爭當全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻!
    同志們:?
    我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的.是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
    第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
    第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
    三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
    七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
    第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
    謝謝大家!
    縣防汛工作講話稿篇十
    同志們:
    大家好!
    今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調三點意見。
    一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識。
    防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區(qū)域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
    總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
    二、進一步突出重點,明確任務,全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
    做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊螅诜姥捶琅_各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
    一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經(jīng)費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
    二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網(wǎng)絡,建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
    三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經(jīng)驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
    四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
    五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經(jīng)費,加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
    三、進一步加強領導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
    防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
    員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
    二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
    三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
    同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
    縣防汛工作講話稿篇十一
    同志們:
    剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
    一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
    從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
    二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
    從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
    三、一定要密切配合,嚴明紀律。
    一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
    同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
    縣防汛工作講話稿篇十二
    尊敬的各位領導、同志們:
    大家好!
    太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
    我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
    一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的.要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
    二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
    三是擴大應急物資儲備。鎮(zhèn)設立物質儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
    成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調調度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
    各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
    謝謝大家。
    縣防汛工作講話稿篇十三
    同志們:
    、縣政府決定,今天下午專題召開全縣防汛減災工作會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是進入6月份以來,我縣連續(xù)遭受了幾次強降雨,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量累計達到了100毫米以上,有的達到了150毫米,防汛減災形勢異常嚴峻,壓力非常大;二是這次強降雨造成全縣大面積農(nóng)作物受災,部分居民房屋和基礎設施受損,一些鄉(xiāng)村還發(fā)生了洪澇和滑山走坡災害,開展搶險救災工作刻不容緩。上面,王宣讀了《全縣防汛減災工作實施方案》,方案從六個方面全面安排了防汛減災工作,責任很明確,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門務必高度重視,抓好落實。下面,我根據(jù)、縣政府討論的意見,主要講三個方面的問題:
    一、要充分認識防汛減災工作的嚴峻形勢
    截止7月18日,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)277個村、1284個社、52493 戶、230663人受災,17萬畝糧食作物絕收或減產(chǎn),5300多間居民房屋倒塌或受損,部分道路橋梁、人飲工程等基礎設施毀壞嚴重,永寧、朱店、南湖、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了山體滑坡的險情,全縣因災造成直接經(jīng)濟損失1.5億元。災情發(fā)生后,縣上主要領導和分管領導在第一時間深入受災一線,現(xiàn)場指導開展搶險救災工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門積極主動,迅速行動,認真開展災情核查和防災減災,有效減少了災害造成的損失??傮w來說,盡管前一階段我們做了大量扎實有效的工作,防汛減災取得了一定的成效,但是我們更要清醒的認識到,今年的防汛形勢比我們預想的要嚴峻,當前的救災壓力比我們預想的要大,存在的困難問題比我們預想的要多。突出表現(xiàn)在:一是未來氣候形勢依然嚴峻。目前全縣累計降雨量達到了400毫米以上,接近以往全年的降雨量,土壤水分已經(jīng)飽和,但是按照歷年的氣候特點,第三季度是我縣降雨最集中的時段,根據(jù)氣象部門的預報,近期我縣仍然有強降雨天氣,防汛減災的壓力很大,必須高度警惕,積極應對,做好防范工作。二是各類災害隱患不容忽視。全縣還有1.3萬戶群眾住房不同程度存在安全隱患,已發(fā)現(xiàn)地質災害隱患點達到36處,一些村莊和道路排洪不暢,各類安全隱患點比較分散,加之群眾住宅基礎很差,防范難度很大,一旦發(fā)生暴雨災害,直接對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。三是搶險救災能力有待提高。目前,我縣的災害預警機制還不完善,防范措施落實不到位,救災資金非常有限,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應急預案實用性和操作性不強,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有組織群眾開展防災演練,災情發(fā)生后手忙腳亂,應對的能力還很差。四是防汛減災意識比較淡薄。由于我縣處在干旱半干旱地區(qū),加之近年來降雨偏少,導致相當一部分干部群眾認為多年干旱,沒有大雨,存在麻痹思想和僥幸心理,對暴雨災害可能產(chǎn)生的后果認識不夠,估計不足,疏于防范。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,充分認識做好防汛減災工作的重要性,切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立防大汛、抗大洪、救大災的意識,務必把形勢估計得嚴峻一些,把困難估計得充分一些,把措施考慮得周全一些,扎實認真地做好當前防汛減災工作。
    二、要全面落實防汛減災工作的各項措施
    面對當前嚴峻的防災減災形勢,全縣各級各部門要充分做好應對準備,積極落實防范措施,扎實開展搶險救災,千方百計確保群眾生命財產(chǎn)安全。在具體工作中要抓好“兩個排查”,突出“三個重點”,完善“兩項機制”:
    “兩個排查”是:
    一是認真排查地質災害隱患。國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員在全縣范圍內集中開展一次地質災害隱患排查工作,陳書記在今天檢查時也提出了這樣的要求,對發(fā)現(xiàn)的各類地質災害隱患點,要針對不同情況,逐個制定周密細致的應急預案,按照不漏過一點變化跡象、不漏過一戶隱患威脅的群眾、不漏過每個防災單位“三不漏過” 的原則,全部發(fā)放防災工作明白卡和防災避險明白卡,確定專人24小時進行監(jiān)測,一旦發(fā)生地質災害險情,必須要有報警信號發(fā)布人,有組織疏散措施,有人員轉移安置方案。對一些變化跡象比較明顯的隱患點,要及時采取夯填裂縫、疏導水渠、山體加固等應急措施,嚴防險情擴大引發(fā)災害,并通過設置警戒線、警示牌的辦法,禁止人員靠近,防止發(fā)生意外。特別是對可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等災害的地區(qū),必須提前組織群眾轉移,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。
    二是認真排查各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村、逐社、逐戶對危舊房屋進行排查摸底和造冊登記,對居住生活在危房中的群眾,必須一人不漏的撤離出來。水務局、水保局要嚴格監(jiān)測控制各類水庫、骨干壩和淤地壩水位,對河道和灌渠全面進行疏通,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保安全度汛。工信局、安監(jiān)局要對縣煤礦、趙墩鉛鋅礦等容易發(fā)生塌陷、透水事故的企業(yè),落實各種防范措施,加強尾礦庫監(jiān)控,防止?jié)?、漫壩等事故發(fā)生,一旦發(fā)生不僅是險情,還有可能造成環(huán)境污染。交運局、公路段要在滑坡、塌陷和受損路段設立明顯的警示牌和提示牌,嚴防發(fā)生道路交通事故。教育局要對全縣各級各類學校校舍安全情況進行全面檢查。衛(wèi)生局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全情況進行排查。住建局、公用事業(yè)管理局和水洛鎮(zhèn)要及時疏通城區(qū)排洪渠道,解決好“城中村”積水問題。一個總的要求是,對各類安全隱患必須發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,確保不留死角,不留盲區(qū)。
    “三個重點”是:
    一是準確核查災情信息。掌握災情是做好救災工作的前提和基礎。從這幾次災情上報情況看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在報送不及時,數(shù)據(jù)不準確的現(xiàn)象。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門主要領導對災情核查工作一定要親力親為,親自進村入戶、深入現(xiàn)場,認真對受災情況進行仔細核查,必須確定專人負責,逐村逐戶進行分類登記,完善影像資料,健全基礎臺帳,掌握真實情況,準確上報災情,既不能虛報浮夸,更不能瞞報漏報。需要強調的是,災害發(fā)生后,必須要在兩小時之內上報、縣政府和相關部門,一般災情原則要求以書面形式上報,對一些突發(fā)重大災情,可以先通過電話報告,并做好續(xù)報工作,對上要按照規(guī)定和統(tǒng)一的口徑報送信息,絕不能出現(xiàn)遲報亂報或者越級報送的現(xiàn)象。
    二是扎實做好搶險救災。這次我縣受災范圍廣,災害損失大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因災受損的房屋,組織群眾能加固維修的要立即加固維修,該拆除重建的要盡快拆除重建。陳書記特別指出,對倒塌“半拉子”的房屋和圍墻,要安排人員盡快拆除,防止發(fā)生意外事故。農(nóng)牧、林業(yè)部門要抽調專業(yè)技術人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,搶抓農(nóng)時,全力抓好“三夏”生產(chǎn),指導果農(nóng)加強果園管理,落實搶收復種、生產(chǎn)自救措施,農(nóng)牧、財政部門要做好農(nóng)業(yè)保險的理賠工作,力爭把災害造成的農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。交運局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對縣、鄉(xiāng)、村水毀道路、橋梁進行全面維修,疏通好邊溝和水渠,保證群眾安全出行,同時要積極向上爭取救災項目和資金;公路段要做好華莊、莊靜、莊蓮、韓社公路的通行保障工作,對出現(xiàn)水毀、塌方和沉降的路段要抓緊搶修,確保全縣主要干道安全暢通。教育局要對存在安全隱患的學校教室、宿舍、圍墻等設施,利用暑假全面加固維修,保障師生安全和正常教學秩序。水務局要加快維修水毀河堤,全力搶修受損的人飲工程。電力局、電信局要加強電力、電信設施搶險搶修,確保供水、供電和通訊安全。民政局要積極爭取救災資金,備足搶險物資。需要強調的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照摸清底子、開展自救、爭取省市支持的步驟,采取先救災、后爭取辦法,多渠道籌措救災資金,盡快恢復正常的`生產(chǎn)生活秩序。
    三是妥善安置受災群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局要把受災群眾安置作為一項政治任務,克服一切困難,想盡一切辦法,及時發(fā)放各類救災資金和物資,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住,基本生活不出問題。對房屋倒塌和居住地點存在安全隱患的群眾,要采取利用公房或親友鄰里互助、搭建帳篷等辦法,解決臨時居住問題。在安置的過程中,要耐心細致地做好群眾的思想疏導和維穩(wěn)工作,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,在隱患沒有排除之前,絕不允許群眾自行返回到不安全的房屋,絕不能發(fā)生人員傷亡事故。對一些受災特別嚴重,甚至無家可歸的群眾,由民政局負責安置到敬老院,幫助他們樹立生活信心,幫助解決災后重建和恢復生產(chǎn)等方面的實際困難,切實維護社會穩(wěn)定。
    “兩項機制”是:
    一是完善氣象監(jiān)測預警機制。氣象、水務、國土部門要密切監(jiān)測天氣和汛情變化,加強預測分析和會商,提高預報的準確度,做到提前預警,及時預報,并提出預防災害性天氣的措施和建議。縣電視臺、門戶網(wǎng)站要及時發(fā)布、滾動播出氣象預警信息,加大防御暴雨洪水及地質災害工作的宣傳力度。電信、移動、聯(lián)通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,通過手機短信廣泛發(fā)布各類預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加強與氣象部門的聯(lián)系,確定專人收聽收看天氣預報,充分利用廣播、通訊等途徑,使廣大群眾及時獲知災害性天氣預警信息,有效采取防災減災措施,最大限度地減少災害損失。
    二是完善應急預案處置機制。制定應急預案是科學、有序處置各類突發(fā)事件的重要保證。但從平時督查和掌握的情況來看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預案體系很不健全,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定的應急預案存在不切實際的問題,沒有可操作性。這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、水務等部門要針對不同的災害類型,對存在隱患的每一個災害點都要制定出切實可行的應急預案,必須明確預警信息發(fā)布的途徑、明確群眾撤離的路線、明確臨時安置的地點、明確搶險救災的人員。預案確定之后,要讓干部職工熟悉工作職責和工作步驟,要讓群眾知道自己應該如何防范和避險,如果發(fā)生險情,要及時啟動應急預案,必須第一時間預警預報,第一時間撤離群眾,第一時間搶險救災。
    三、要切實強化防汛減災工作的責任
    防汛減災工作事關群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,任務艱巨,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要切實履行職責,精心安排部署,積極防范應對。
    一是領導組織要到位。這次會后,全體縣級領導要盡快深入到村社,深入到受災一線,指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實開展搶險救災工作,督促農(nóng)戶搶收小麥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領導要親自部署,靠前指揮,把防汛減災工作作為當前的重中之重牢牢抓到手上,做到領導到位、人員到位、措施到位、預案到位。要建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級預防機制,充分調動廣大群眾參與防汛減災工作的積極性和主動性,依靠村社干部和群眾的力量,群策群力,群防群治。
    二是領導責任要到位。今天會上,以“兩辦”文件印發(fā)了《全縣防汛減災工作實施方案》,明確了防汛減災工作任務、責任領導和責任單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的主要領導要切實履行好第一責任人的職責,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的防汛減災工作親自抓、負總責,對每一項工作任務要細化分解到人,對每一處災害隱患要落實防范責任,做到一級抓一級,層層抓落實,真正把防汛減災工作落到實處。特別是縣減災委員會成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,形成防汛減災工作的強大合力。
    三是領導值班要到位。今年的防汛減災形勢不同于往年,各單位的一把手在這個問題上必須頭腦清醒,不能麻痹大意。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實24小時值班制度,主要領導要堅守崗位,外出開會或者有特殊事情,要嚴格履行請假手續(xù);單位分管領導要堅持帶班,手機、電話要24小時保持暢通,一旦發(fā)生重大險情災情,要快速準確上報,科學果斷處置,絕對不能把應急值班作為一種形式,否則造成的后果和責任誰也負不起。對因領導不重視、隱患排查不到位、處置措施不得當、安置群眾不及時,造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要嚴肅追究單位主要領導和相關人員的責任。
    同志們,做好防汛減災工作,事關全局,責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態(tài)度,精心部署,周密安排,扎實工作,全面落實防汛減災各項措施,確保全縣廣大群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們:
    今天這次會議,主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
    一、要始終保持高度警惕
    今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個多”上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現(xiàn)有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
    二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
    防汛抗災工作事關群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和-諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
    三、要嚴格落實各項措施
    要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。要落實搶險力量。“手中有糧,心中不慌”,在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
    要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標,將災后改種改制和農(nóng)業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
    四、要切實加強組織領導
    要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
    要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
    要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經(jīng)、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
    同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負、縣政府和全縣人民的厚望!
    縣防汛工作講話稿篇十四
    各位老師、各位同學:
    大家早上好!
    進入雨季,災害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢,暴雨時常又伴隨著雷電、山洪等災害發(fā)生,必要的防雷、防汛、衛(wèi)生知識有助于我們的安全健康。所以,今天我們來學些常識:
    (1)受到洪水威脅,如果時間充裕,應按照預定路線,有組織地向山坡、高地等處轉移;在措手不及,已經(jīng)受到洪水包圍的情況下,要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等,做水上轉移。
    (2)洪水來得太快,已經(jīng)來不及轉移時,要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻,做暫時避險,等待援救。不要單身游水轉移。
    (3)在山區(qū),如果連降大雨,很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況,應該注意避免渡河,以防止被山洪沖走,還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
    (4)發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠離避險,不可觸摸或接近,防止觸電。
    總之,做好預防,就可保我們平安,祝大家平安!
    我的國旗下講話到此結束,謝謝大家!
    縣防汛工作講話稿篇十五
    根據(jù)會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
    去年汛期一結束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉移到今年的備汛工作。
    (一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質災害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導組,由局四位領導帶隊指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負責”,“誰設障、誰清除”,“誰毀損、誰修復”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,明確責任單位,提出整改措施和整改期限。
    (二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預警員、476座山塘巡查員、62處地質災害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關責任人實行責任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責任人名單進行公布。
    (三)強化防汛體系建設。基層防汛體系建設是防汛的基礎性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設樣板縣為契機,編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設實施方案》,在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責任人,編制防汛專項預案,落實了預警設備和避災場所。已發(fā)放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標語280條。
    (四)提高防汛預警能力。已完成xx區(qū)山洪災害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災害調查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災害監(jiān)測預警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預警信息發(fā)布能力,擴大預警范圍;進一步健全視頻會商系統(tǒng),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警能力,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內群眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。
    (五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進行共享,科學合理地儲備、調配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的'防汛應急搶險隊伍。
    截至目前,汛期各項準備工作正積極有序的開展。
    我區(qū)基礎設施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務重,形勢依然嚴峻、壓力很大。
    (一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經(jīng)歷第三次超強厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、/)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預計,今年我區(qū)氣象災害強度為中等偏強,汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生的“6.15、6.19”,的“6.24”,的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災,造成重大的經(jīng)濟損失。自上世紀九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
    (二)防汛隱患點多面廣。
    一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標準;境內縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標準65公里,其余均為五年一遇及以下標準??h級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴重,嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設時審批不到位,未按設計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內農(nóng)房就要進水。
    二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。
    三是小流域山洪和地質災害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質災害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質災害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質災害突發(fā)性強、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進水利工程建設,我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設任務特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應急度汛措施。
    (三)思想認識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象,對防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領導有不少調整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。
    防汛責任重于泰山,面對復雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。
    (一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領導,嚴明紀律責任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。
    一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上,要對防汛防臺抗旱工作進行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細、抓實抓好。
    二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)作,形成整體合力。
    三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區(qū)防指。
    (二)抓隱患整改。結合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目,再次進行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時整改。
    (三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預警員、地質災害監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格責任人的管理、督查,按照各自職責,進崗到位,做好防汛值班工作。
    (四)抓防汛演練。在總結近幾年防汛工作的基礎上,對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
    (五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質災害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用,及時進崗到位,加強巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。
    (六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負責,加強對水情、雨情設施的管護。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委干部、預警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達上情、上報下情。
    (七)抓應急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應急聯(lián)動機制,增強應急響應能力和效果。
    一是加強部門溝通協(xié)調。充分發(fā)揮各有關部門專業(yè)技術的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數(shù)據(jù),加強對災害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預報預警。整合各類應急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應急救助體系。
    二是制定城區(qū)防洪排澇預案。加強城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預案,加強對城區(qū)地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促,避免意外事故的發(fā)生。
    三是落實在建工程度汛措施。合理調整施工方案,倒排工期,在保證工程質量的基礎上,加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運行,確保險情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
    縣防汛工作講話稿篇十六
    同志們:
    剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預測情況,水務部門作了防汛工作報告,國土、環(huán)保部門分別就地質災害防御工作、水庫水質防治工作作了具體布置和安排,他們講得很具體,我很贊同。等會,王縣長還要作重要講話,請大家一定要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就今年防汛工作講幾點意見:
    一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強防汛工作的責任感和緊迫感。
    當前我縣已進入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認清防汛形勢的復雜性、嚴峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實做好防大汛、搶大險、抗大災的各項準備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。
    一是要充分認識天氣氣候的復雜性。我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,又嚴重干旱,全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間短,沒有造成大范圍的洪澇災害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。
    二是要充分估計防汛形勢的嚴峻性。我縣水系比較發(fā)達,水利項目較多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將帶病運行度汛。我縣共有地質災害隱患點62處,其中市級重要地質災害隱患點9個,涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))??h城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構成了嚴重威脅。因此,我們必須充分認識當前防汛工作的重要性,增強抓好防汛工作的主動性和責任心。
    三是要充分認清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災工作,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全縣發(fā)展大局,事關社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質災害,嚴重危及人的生命安全,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大災,深入分析形勢,周密制定措施,扎實做好防汛準備,把握工作主動權,奪取今年防汛工作的全面勝利。
    二、突出重點,強化舉措,切實做好當前防汛的準備工作。
    今年我縣防汛工作總的目標是:“圍繞一個中心,突出三個重點,做到五個確?!薄<矗阂粋€中心就是:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;三個重點就是:以水庫安全度汛、山洪災害防御、中心河流防洪安全為重點;五個確保就是:在發(fā)生標準內洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質災害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點抓好以下幾個方面工作:
    一是要加強預測預報預警。要加強雨水情監(jiān)測預報,暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預報,氣象部門要提前8小時提供比較準確的降雨預報,水文部門要提前4小時作出準確的洪水預報。水務、國土部門要加強工程和地質災害隱患監(jiān)測,為防汛和地質災害防御提供科學依據(jù)。縣防總要加強對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預警,加強指揮調度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強水庫和地質災害巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅持提前轉移群眾制度,確保人民群眾生命安全。
    二是要加強在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要從安全度汛的目標出發(fā),精心組織,合理安排工程建設,水務部門要加強技術指導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進度,對在建工程要嚴把質量關,嚴格落實施工質量責任制。
    三是要加強水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求,對水庫安全管理抓好落實,嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃,嚴禁違規(guī)調度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認真履行職責,嚴格執(zhí)行巡查排險制度,加大強降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
    四是要加強防汛物資儲備??h防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進行徹底檢查清點,對已損壞、變質的防汛物資必須及時進行更新補充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標準,備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標準備足應急搶險防汛物料。
    五是要加強防汛隊伍建設??h防總要加強以縣人武部民兵應急分隊為骨干的應急搶險隊伍,以公安和武警、消防部隊為骨干的應急救援隊伍,以水利、地質、工程等專家為骨干的技術隊伍的三支隊伍建設,進一步建立完善專業(yè)化與社會化相結合的搶險隊伍,因地制宜組織好群眾性搶險隊伍,配強搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險準備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應急搶險隊伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊伍,進行登記造冊,有聯(lián)系方式,做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災,及時進行處置,確保人民生命財產(chǎn)安全。
    六是要加強汛期督促檢查??h防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內的水庫、防洪工程以及防汛工作進行一次全面檢查,重點檢查水庫“四個保障”落實、在建水庫防汛工程質量、防汛責任落實、物資儲備等方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進行及時整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對影響行洪的河道施工、建筑等進行一次全面清理,徹底清除河道內施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設施及棄渣料,強化對采砂船、運砂船只的安全監(jiān)管,對所有采砂船、運砂船只進行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。
    三、強化責任,狠抓落實,確保全縣防汛任務的圓滿完成。
    一是要落實防汛責任。防汛責任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,逐條圩堤、逐座水庫落實防汛責任人,公布責任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點防洪工程、在建水利工程、山洪災害易發(fā)點、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實防汛責任人和技術責任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛應急預案,加強防汛“三預”(預案、預報、預警)建設,抓好培訓和預案演練,提高防汛搶險能力。
    二是要強化協(xié)調配合。防洪搶險救災工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調作戰(zhàn),形成合力??h防總要加強與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊在抗洪搶險中的骨干作用。水務、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強監(jiān)測和預報。縣防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實提高全民防災、減災意識和自防、自救能力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。
    三是要加強防辦能力建設。防汛抗旱工作直接關系人民生命財產(chǎn)安全,關系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機構建設,對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認真、高效做好上傳下達工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進行。
    同志們,我縣今年防汛工作的目標任務和重點要求已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實黨的和全國兩會精神為契機,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,務求實效,全面完成防汛抗洪年度目標任務,為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。
    縣防汛工作講話稿篇十七
    同志們:
    縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
    做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
    我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和“”時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
    因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
    二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
    今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
    (一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛。縣防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
    (二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定應急預案和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
    (三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
    (四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
    (五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    (六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準,不服從調用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
    (七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災抗災建議和意見。
    三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
    防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
    (一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
    (二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
    (三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
    同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。