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旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營銷推廣，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化，最大限度滿足大眾旅游時(shí)代人民群眾消費(fèi)需求的發(fā)展新模式。自國家旅游局2016年初向全國發(fā)出全域旅游發(fā)展的動(dòng)員以來，全域旅游迅速成為高層充分肯定、地方熱烈響應(yīng)、社會(huì)積極參與的發(fā)展熱潮。
2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏考察工作時(shí)指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”。2016年12月，國務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)思想中要求“以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線”。2017年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展全域旅游。不少地方省委、省政府也對(duì)全域旅游進(jìn)行了全面部署，截至2017年6月，全國有500個(gè)省(自治區(qū))、市(州、盟)、縣(區(qū)、旗)成為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位;在此過程中，許多旅游企業(yè)、投資商和社會(huì)公眾也積極參與到全域旅游發(fā)展中來。全域旅游正在成為旅游業(yè)內(nèi)外的普遍共識(shí)和推進(jìn)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的重要理念。
理念的重要革新。
新的實(shí)踐需要新的發(fā)展理論，新的時(shí)代需要新的發(fā)展理念。全域旅游的出現(xiàn)正是因新實(shí)踐和新時(shí)代的需要應(yīng)運(yùn)而生。過去，中國公民出游頻率不高，出游主要局限在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)景點(diǎn)，在旅游方式上也多選擇旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游;再加之旅游業(yè)總體規(guī)模相對(duì)較小，旅游業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域的交叉融合不多，旅游業(yè)對(duì)多數(shù)地方發(fā)展的影響力也微乎其微，因此發(fā)展的思路不可避免地是就旅游說旅游。
隨著大眾旅游時(shí)代的到來，中國公民年人均出游次數(shù)超過3次，非傳統(tǒng)景點(diǎn)旅游的游客量超過80%，散客旅游在全部游客數(shù)量中的比重超過90%，中國旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到11%，旅游業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展越來越緊密地聯(lián)系起來。正是基于這樣的背景，國家旅游主管部門提出了全域旅游這種具有鮮明革新性的發(fā)展思路。具體體現(xiàn)在以下方面：
全域旅游是一種戰(zhàn)略思維?！安恢\萬世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”。全域旅游摒棄了狹隘的產(chǎn)業(yè)思維和行業(yè)思維，打破了行業(yè)局限和部門壁壘，將旅游業(yè)的發(fā)展自覺地同各級(jí)黨委、政府發(fā)展的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，這就自然而然地使得旅游業(yè)能夠圍繞大局、配合大局，進(jìn)而真正融入大局。由于在戰(zhàn)略上找準(zhǔn)了自身的位置，旅游業(yè)就更容易得到各級(jí)黨委政府的高度重視;同樣，在戰(zhàn)略層面得到了各級(jí)黨委政府的大力支持，旅游業(yè)也更容易持續(xù)健康快速地發(fā)展。
全域旅游是一種系統(tǒng)思維。旅游業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程。全域旅游把旅游業(yè)看成整體，并自覺將旅游業(yè)發(fā)展與各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展視作一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮。在發(fā)展旅游產(chǎn)品時(shí)，全域旅游強(qiáng)調(diào)“旅游+”，即要通過增量的旅游市場去盤活各類存量的資源，進(jìn)而產(chǎn)生新的旅游產(chǎn)品;在旅游發(fā)展的保障方面，全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展不是旅游部門一家的事情，需要各個(gè)部門各司其職、相互配合，形成旅游業(yè)發(fā)展的合力;在旅游發(fā)展的效益評(píng)價(jià)上，全域旅游并不局限于單純的旅游人數(shù)、旅游收入，而是看重旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，特別是對(duì)就業(yè)、扶貧等領(lǐng)域的獨(dú)特作用。這種系統(tǒng)的思維，既符合旅游業(yè)自身的特點(diǎn)，也順應(yīng)了旅游業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求。
全域旅游是一種辯證思維。唯物辯證法認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系、永恒發(fā)展的，內(nèi)在的矛盾運(yùn)動(dòng)是事物發(fā)展的根本動(dòng)力。全域旅游把握住了人民群眾日益增長的旅游需求和旅游供給不協(xié)調(diào)這一主要矛盾，把工作的重點(diǎn)放到了優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、豐富旅游產(chǎn)品供給，改善旅游公共服務(wù)、增加旅游軟硬件支撐供給，凈化旅游市場秩序、強(qiáng)化旅游消費(fèi)環(huán)境供給等方面，因此能夠更好地滿足人民群眾對(duì)旅游業(yè)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的要求。
全域旅游是一種精準(zhǔn)思維。習(xí)近平總書記2014年在蘭考考察時(shí)指出，“要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會(huì)被掩蓋?！比蚵糜纬藦?qiáng)調(diào)全，同樣關(guān)注細(xì)。
因此全域旅游特別注重解決具體的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，并力圖通過“積小勝為大勝”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)旅游工作。比如，全域旅游對(duì)像旅游廁所這樣表面上看“微不足道”，但其實(shí)是旅游業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”問題高度重視。為此，在衡量全域旅游發(fā)展成效時(shí)，旅游廁所建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量被作為一個(gè)非常重要的衡量指標(biāo)。
對(duì)旅游市場秩序亂象，除了加大治理整頓力度之外，全域旅游又明確提出要通過建立旅游警察隊(duì)伍等方式來形成長效機(jī)制。正是基于一個(gè)個(gè)具體的要求，讓全域旅游不僅僅是一種理念，同樣也能夠成為旅游工作的行動(dòng)指南。
全面發(fā)展的有效手段。
按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，各地都希望找到能全面推進(jìn)地方發(fā)展的有效抓手。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，無農(nóng)不穩(wěn)。抓農(nóng)業(yè)，可以解決糧食增收及部分農(nóng)民致富問題，但是從農(nóng)業(yè)入手抓發(fā)展，涉及面相對(duì)較窄。工業(yè)是重要的財(cái)富來源，工業(yè)化也是傳統(tǒng)的發(fā)展路徑。抓工業(yè)，可以大幅增加gdp，同時(shí)也能給政府帶來較為豐厚的財(cái)稅收入，但隨著工業(yè)技術(shù)集約化和區(qū)域集聚化的不斷加深，工業(yè)對(duì)一個(gè)區(qū)域整體發(fā)展的影響也越來越小。而在許多中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，走工業(yè)化道路來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)也越來越少。旅游由于自身綜合性的特征，使得其不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，還可以成為地方推動(dòng)全面發(fā)展的重要抓手。
全域旅游的切入點(diǎn)是旅游。通過全域旅游來促進(jìn)全面發(fā)展之所以可行而且有效，在于全域旅游是從外來游客的視角來對(duì)某個(gè)區(qū)域的發(fā)展進(jìn)行審視、衡量和要求。這就要求一個(gè)區(qū)域以更加開放的態(tài)度、更加多元的供給、更加精細(xì)的管理和服務(wù)與之相對(duì)應(yīng)。在全域旅游時(shí)代，游客的活動(dòng)范圍已經(jīng)全面深入到區(qū)域的各個(gè)角落、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面;而旅游業(yè)的聯(lián)帶拉動(dòng)作用也輻射到區(qū)域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。因此，通過全域旅游來促進(jìn)區(qū)域全面發(fā)展，既是一種倒逼機(jī)制，也是一種主動(dòng)選擇。
全域旅游的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下方面：
促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)變。過去地方發(fā)展要么重視經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長率，唯gdp至上;要么孤立地看待社會(huì)事業(yè)，將其僅僅看成財(cái)政負(fù)擔(dān);有的地方雖然關(guān)注文化，但更多地是看成文化事業(yè);雖然重視生態(tài)，但更多地認(rèn)為是吃力不討好的事情。而在新的時(shí)代，需要將經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展進(jìn)行通盤考慮。全域旅游既關(guān)心旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，又關(guān)心就業(yè)以及扶貧，也關(guān)心如何讓文化通過旅游的渠道弘揚(yáng)和傳承，還關(guān)心如何將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)，有助于形成一種新的發(fā)展模式。比如貴州，將生態(tài)文明與全域旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，提出了大生態(tài)、大旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的可喜轉(zhuǎn)變。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面優(yōu)化。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，融合發(fā)展既是發(fā)展需要，也是大勢所趨。旅游業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)不是此消彼長的關(guān)系，更不是相互對(duì)立的關(guān)系。全域旅游在經(jīng)濟(jì)層面的最大特征就是融合發(fā)展和共贏發(fā)展。正如李克強(qiáng)總理2016年博鰲亞洲論壇年會(huì)上所說，“旅游業(yè)不僅是服務(wù)業(yè)，它已覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)”。全域旅游強(qiáng)調(diào)以一種開放的方式來發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。比如全域旅游下的鄉(xiāng)村旅游，既是農(nóng)業(yè)的拓展，也是旅游業(yè)的深化;再比如全域旅游下的工業(yè)旅游，既關(guān)注工業(yè)制成品在旅游業(yè)的運(yùn)用，也關(guān)注將工業(yè)生產(chǎn)變成游客的體驗(yàn)過程。
像湖南省，在2016年第十一次黨代會(huì)上提出的五大基地建設(shè)，其中就有以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，湖南省委還希望將全域旅游基地作為帶動(dòng)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意四大基地發(fā)展的重要力量?？梢哉f，正是由于著眼推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)全面優(yōu)化，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全域旅游也因此得到了地方的高度重視。
促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境的全面改善。全域旅游的發(fā)展目標(biāo)就是將一個(gè)區(qū)域作為“大景區(qū)”來建設(shè)，讓“處處都是旅游景區(qū)，人人都是旅游形象”。因此全域旅游絕不僅僅關(guān)注某一兩個(gè)旅游景區(qū)的建設(shè)，而是關(guān)注整個(gè)區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境的營造。正因?yàn)槿绱?，全域旅游要求城市不但是市民的生活和休閑空間，而且也應(yīng)是游客體驗(yàn)城市特色文化的空間;要求小城鎮(zhèn)不但是一般的特色產(chǎn)業(yè)匯聚地，而且也應(yīng)是風(fēng)貌突出，旅游功能完善的旅游目的地;要求鄉(xiāng)村不但是農(nóng)民生產(chǎn)生活的場所，而且應(yīng)該成為游客“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗鄉(xiāng)村”。就連許多過去傳統(tǒng)的交通公路，在全域旅游理念的指引下，也正在變成自駕游游客樂享的旅游風(fēng)景道。正如全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一海南瓊海所。
總結(jié)。
的，發(fā)展全域旅游，就是要把瓊海變成“農(nóng)民的幸福家園、市民的休閑公園、游客的度假樂園”。
促進(jìn)體制改革的全面深入。改革是發(fā)展的動(dòng)力所在。但尋找改革的“痛點(diǎn)”，抓住突破口推進(jìn)改革并不容易。全域旅游就像一面“鏡子”，折射出地方體制機(jī)制的諸多問題。這就意味著抓全域旅游，實(shí)際上就成為理順和調(diào)整各類不適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需求體制機(jī)制的一個(gè)途徑。比如，近年來游客消費(fèi)碰到的“天價(jià)蝦”“天價(jià)魚”事件，表面上看是旅游市場秩序問題，但暴露的卻是城市管理中的深層次問題。
全域旅游強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)從圍墻內(nèi)民團(tuán)式治安管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，這自然就要求拓寬城市管理的思路，構(gòu)建各部門共同參與的綜合執(zhí)法體系來為旅游消費(fèi)提供強(qiáng)有力的保障。再比如，針對(duì)旅游景區(qū)發(fā)展中的“九龍治水”問題，全域旅游強(qiáng)調(diào)的是要通過對(duì)各部門職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來齊抓共管。在杭州，由杭州旅游委牽頭，聯(lián)合杭州市的“三委四局”建立了西湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，既保護(hù)了西湖的整體風(fēng)貌，又促進(jìn)了旅游業(yè)的良性發(fā)展。所以說，在全域旅游背景下，表面看抓的是旅游改革，但真正抓的卻是地方的全面改革。
如何抓好全域旅游，進(jìn)而促進(jìn)地方全面發(fā)展，需要有新思路、新舉措。具體來說，主要是把握以下幾點(diǎn)：
一是在工作內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域拓展與服務(wù)跟進(jìn)并舉。全域旅游需要突破旅游景區(qū)景點(diǎn)的局限，將旅游業(yè)推向各個(gè)方面，這就要求政府的各項(xiàng)公共服務(wù)和管理措施及時(shí)跟進(jìn)。要在城市市區(qū)發(fā)展旅游住宿的分享經(jīng)濟(jì)，政府的法規(guī)制定、政策引導(dǎo)就需要及時(shí)跟進(jìn);要在邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府的公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套以及教育培訓(xùn)就需要及時(shí)跟進(jìn);要讓游客快捷準(zhǔn)確地獲取旅游目的地吃住行游購?qiáng)实雀黝愋畔ⅲ闹腔勐糜畏?wù)就需要及時(shí)跟進(jìn);要讓游客能在更大范圍安全地體驗(yàn)旅游目的地的自然和文化，政府的安全預(yù)警、安全救援等服務(wù)同樣需要及時(shí)跟進(jìn)。總之，各級(jí)政府要沿著全域旅游發(fā)展的脈絡(luò)，將各項(xiàng)工作延展開來，把全域旅游促進(jìn)全面發(fā)展落到實(shí)處。
二是在工作路徑上，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長與體制突破并舉。全域旅游關(guān)注的不僅是旅游業(yè)發(fā)展的“面子”，更關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游業(yè)“一時(shí)”的發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。因此要抓好全域旅游，既離不開旅游產(chǎn)品層面的建設(shè)，旅游項(xiàng)目的投入;同時(shí)更需要建立與全域旅游發(fā)展相適應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、旅游綜合管理機(jī)制。特別是在全域旅游發(fā)展過程中，要讓發(fā)改、公安、財(cái)政、國土、環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)、文化、體育、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)等部門更好地參與進(jìn)來，形成全域旅游良性發(fā)展的工作機(jī)制。
三是在工作效果上，要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與作用發(fā)揮并舉。盡管旅游業(yè)的增長自身會(huì)帶來綜合作用的釋放，但是在全域旅游發(fā)展的過程中尤其要注重共建共享。這就需要大力促進(jìn)旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息引導(dǎo)和政策支持，給各類人群在旅游領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。需要通過合理利用旅游資源，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，從整體上增加貧困地區(qū)的財(cái)政收入、村集體收入和農(nóng)民收入。需要加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)，真正讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人群，使旅游業(yè)成為名副其實(shí)的幸福產(chǎn)業(yè)。
四是在工作方式上，要實(shí)現(xiàn)典型示范與全面推動(dòng)并舉。盡管我國絕大多數(shù)地方都可以發(fā)展旅游業(yè)，但由于資源、交通和區(qū)位的原因，各地發(fā)展旅游業(yè)的條件和優(yōu)勢有很大差異，這就意味著不可能在全國范圍內(nèi)齊頭并進(jìn)式地推進(jìn)全域旅游。因此，要因地制宜，有計(jì)劃、分步驟地開展工作。既要有全面部署，鼓勵(lì)有條件的地方按照全域旅游的理念開展工作，又要防止不切實(shí)際的一哄而上。要優(yōu)先打造一批省、市、縣的全域旅游示范典型，在促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、整體營銷等方面形成一些可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，為其他開展全域旅游的地方提供學(xué)習(xí)和借鑒的樣本，同時(shí)要通過示范引領(lǐng)，梯次發(fā)展，讓全域旅游在全國各地開花結(jié)果。
巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營管理、旅游營銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動(dòng)-運(yùn)營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。
巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)省市縣級(jí)總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
巔峰專題研究：全域旅游。http:///topic/comprehensive/。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
x縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《x縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí)，完善旅游服務(wù)設(shè)施。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(x段)、隆安—碩龍高速公路、崇左——靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化，促進(jìn)旅游與文化融合。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在特色民俗文化包(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色旅游品牌。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報(bào)“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于特色旅游產(chǎn)品的打造，必須緊緊圍繞山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
x縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
中國網(wǎng)2月26日訊記者從河南省旅游局獲悉，昨天，河南省旅游工作會(huì)議在開封召開。河南省旅游局黨組書記、局長寇武江做了工作報(bào)告，報(bào)告指出，去年河南省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元。
截止“十二五”期末，河南省年均分別增長14.9%、17%，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。會(huì)議指出，河南省旅游業(yè)總體呈現(xiàn)五大特點(diǎn)，即旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升，轉(zhuǎn)型步伐加快，品牌建設(shè)影響廣泛，市場秩序規(guī)范。
寇武江指出，“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。
河南省正處于旅游形式良好，但也存在著多方面矛盾的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期?！?016年是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。全省旅游業(yè)要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，立足實(shí)際情況，克服井噴式市場需求等多重矛盾，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐?！笨芪浣赋?，2016年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。
會(huì)議指出，河南省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成河南省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化。（伍策一劍）。
3、全要素：不僅要完善“食、住、行、游、購、娛”傳統(tǒng)旅游要素，還要培育“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新興旅游要素，帶給游客完美的旅游體驗(yàn)。
4、全方位：從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，破除壁壘，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營銷與目的地推廣的有效結(jié)合。
5、全過程：實(shí)現(xiàn)游客整個(gè)旅行中的全程化服務(wù)。為游客打造“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、購之豐富、娛之快樂”的完美之旅，為游客帶來“商務(wù)、養(yǎng)生、研學(xué)、休閑、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。
6、全行業(yè)：充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)對(duì)旅游發(fā)展的積極性，都要找到自己位置，怎么做？如何做？都是圍繞旅游業(yè)。
7、全時(shí)間：實(shí)現(xiàn)全年旅游，春夏秋冬各有特色，淡季不淡，旺季更旺轉(zhuǎn)變。
8、全社會(huì)：引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)層面，調(diào)動(dòng)社會(huì)大眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)全民共同參與，出謀獻(xiàn)策，建言出力，都來投入建設(shè)旅游。
9、全產(chǎn)業(yè)：創(chuàng)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，與地域文化融合，與特色資源融合，與大網(wǎng)絡(luò)空間融合，力求在泛旅游發(fā)展的黃金時(shí)代贏取主動(dòng)，謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。
10、全空間：以旅游為導(dǎo)向整合資源，全新資源利用，所有地方而不是單獨(dú)景區(qū)旅游，最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。
全域旅游到底是個(gè)什么“鬼東西”？
2016年金猴鬧春，開年出現(xiàn)了很多的火爆詞語“ip”“供給側(cè)改革”“全域旅游”等等，對(duì)于全域旅游這個(gè)名詞，是在2016年1月19日國家旅游局李金早局長在全國旅游工作會(huì)議上提出來的：中國旅游要從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”轉(zhuǎn)變。在2016年2月5日國家旅游局又公布首批262家“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。引發(fā)整個(gè)旅游行業(yè)及各地方政府的關(guān)注與思索。筆者在這里就全域旅游相關(guān)問題做一個(gè)簡單的思考和探索。
一、什么叫做全域旅游。
全域旅游這個(gè)名稱其實(shí)很早就有不同的單位和個(gè)人提出來了，當(dāng)時(shí)作為一個(gè)新創(chuàng)名詞，沒有引起行業(yè)的關(guān)注。例如奇創(chuàng)規(guī)劃院和北二外的厲新建教授都曾先后提出來過類似的概念。筆者覺得其實(shí)全域旅游是之前的區(qū)域旅游和整體戰(zhàn)略結(jié)合的升級(jí)版，是單一的旅游景點(diǎn)和目的地以地域擴(kuò)展的一個(gè)方式。是一個(gè)地區(qū)的整體旅游規(guī)劃及整合營銷的結(jié)合。是一個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的途徑。
1、全域旅游是國家旅游供給側(cè)改革的出路。在2016年1月11日，汪洋在國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：大力促進(jìn)旅游供給側(cè)改革，推動(dòng)我國旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。而對(duì)于旅游行業(yè)的供給側(cè)，包涵了一個(gè)區(qū)域的酒店、景區(qū)、餐廳、車隊(duì)、旅行社等等旅游行業(yè)相關(guān)的企業(yè)及其服務(wù)和產(chǎn)品。其未來發(fā)展，則要根據(jù)市場和目標(biāo)客源的需要，相互結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)作，方能以更好的營銷方式和服務(wù)水平來適應(yīng)終端市場的需求。這就是全域旅游的目的與意義所在，當(dāng)然也更好的詮釋了旅游供給側(cè)改則的方向。
2、全域旅游是應(yīng)對(duì)旅游市場的需求側(cè)的產(chǎn)品升級(jí)版。2015年國內(nèi)旅游已經(jīng)突破40億人次的出游市場，出游的形式多種多樣，從周邊游到度假休閑，從自由人到跟團(tuán)旅行，從商務(wù)會(huì)議到高端定制，不同的出游客源市場的要求也各自不同，隨著80、90后年輕一代逐漸成為消費(fèi)的主力軍后，所有的旅游產(chǎn)品都需要隨著市場客源的需要升級(jí)和改變。過去單一的旅游產(chǎn)品已經(jīng)逐步失去了吸引力，這從旅游的散客和團(tuán)隊(duì)的比例基本達(dá)到7:3上就可以看出來了。那么全域旅游的思維也正是可以應(yīng)對(duì)需求側(cè)客源大潮的一個(gè)方式。通過全域協(xié)作和整合，到全體營銷和服務(wù)，最后到全員樹立口碑和品牌。
3、全域旅游是區(qū)域旅游產(chǎn)品營銷及整合的創(chuàng)新版。過去我們提出過打造某個(gè)景區(qū)為旅游目的地，即使是有打造一個(gè)區(qū)域?yàn)槁糜文康牡氐南敕?，多?shù)是停留在區(qū)域的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上。全域旅游的概念是基于旅游產(chǎn)品的營銷及整合的創(chuàng)新上提出來，那就不僅僅是需要一個(gè)全區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，更是需要調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的各種旅游服務(wù)企業(yè)，不但拿出更好的服務(wù)和產(chǎn)品，更需要把各自的產(chǎn)品有機(jī)的結(jié)合到一起，形成完整的全產(chǎn)業(yè)鏈旅游產(chǎn)品。這種有機(jī)的結(jié)合，需要有協(xié)作的心態(tài)，更要有全局的觀念，也需要有效的營銷思維和促銷方式，2并且可以與其他的旅游產(chǎn)品和企業(yè)服務(wù)融合。
4、全域旅游會(huì)加速區(qū)域旅游的產(chǎn)業(yè)布局融合與協(xié)作提升。當(dāng)一個(gè)地方提出全域旅游目標(biāo)的時(shí)候，會(huì)直接影響到整個(gè)區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)的布局與協(xié)作。在以前傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一般都是旅游企業(yè)自己分析市場及需求，所有的營銷傳播的渠道基本都是從企業(yè)自身的角度去思考，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)之間相互的協(xié)調(diào)和產(chǎn)品的差異化基本沒有做過多的思維。也正是這樣才造成部分區(qū)域的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭形勢嚴(yán)峻。當(dāng)全域旅游的思維出來之后，旅游企業(yè)從自身的角度出發(fā)，可以結(jié)合整個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，形成差異化的服務(wù)及產(chǎn)品，同時(shí)利用不同的產(chǎn)品的優(yōu)缺點(diǎn)的互補(bǔ)，來打造成為全域旅游的新產(chǎn)品和競爭優(yōu)勢。
5、全域旅游會(huì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同旅游產(chǎn)品供應(yīng)商的管理服務(wù)提高。在全域旅游的整體模式下，在區(qū)域內(nèi)的不同的旅游產(chǎn)品的供應(yīng)商如果在積極參與全域旅游的產(chǎn)品打造和營銷品牌傳播，那么對(duì)供應(yīng)商企業(yè)的管理上也會(huì)有更大的提高，會(huì)在區(qū)域內(nèi)形成高等級(jí)的產(chǎn)品服務(wù)的聚合，并且逐步由市場的手淘汰管理差服務(wù)差的企業(yè)和產(chǎn)品。同時(shí)為了維護(hù)新的聚合性產(chǎn)品和品牌，各供應(yīng)商之間有一定行業(yè)自律的約束和協(xié)作的條款，來促進(jìn)品牌的提升，最后達(dá)到共同建設(shè)區(qū)域品牌的目的。
6、全域旅游加速旅游目的地品牌提升。過去的區(qū)域化發(fā)展的思路演變到今天的全域旅游的模式，這也是一個(gè)從傳統(tǒng)思維到創(chuàng)新思維的轉(zhuǎn)變，更是一個(gè)從初級(jí)產(chǎn)品往高級(jí)產(chǎn)品升級(jí)的過程。當(dāng)全域旅游的概念實(shí)施后，從一個(gè)區(qū)域整體發(fā)展去布局，從一個(gè)區(qū)域所有旅游企業(yè)的營銷和傳播，服務(wù)和管理，整合和協(xié)作都是一盤棋去看，會(huì)加速區(qū)域旅游的品牌傳播速度，拓寬品牌傳播渠道，更符合目標(biāo)客源市場的需求，并且對(duì)于旅游目的地品牌戰(zhàn)略有更強(qiáng)的推動(dòng)力和提升力。
三、在全域旅游的大潮中的旅游企業(yè)的應(yīng)對(duì)與思考。
1、旅游企業(yè)在全域旅游的大潮中的思維轉(zhuǎn)變。當(dāng)我們談到“旅游供給側(cè)改革”說到“全域旅游”的時(shí)候，很多的企業(yè)都感覺到可能是一個(gè)機(jī)會(huì)，也許會(huì)有政策和方向的改變。那么在這樣的大潮中旅游企業(yè)作為旅游服務(wù)及產(chǎn)品的供給商，應(yīng)該首先從思維上轉(zhuǎn)變。先要開放企業(yè)的經(jīng)營思路，從單打獨(dú)斗到愿意協(xié)作，從靠自己到愿意整合，從自己為自己搖旗吶喊到愿意共同打造創(chuàng)新產(chǎn)品及品牌。只有先從旅游企業(yè)的內(nèi)部觀點(diǎn)先轉(zhuǎn)變，才是積極參與全域旅游大潮的基礎(chǔ)。然后，就是旅游企業(yè)的傳統(tǒng)的算賬方式的問題，有些時(shí)候可能需要舍棄一點(diǎn)暫時(shí)的利益，需要讓出一點(diǎn)眼前的收入，用包容的態(tài)度主動(dòng)聯(lián)手主動(dòng)溝通，齊心協(xié)力共同打造新的區(qū)域旅游的產(chǎn)品。
1、地方政府在全域旅游中的角色扮演。全域旅游的概念在實(shí)施過程中，地方政府會(huì)起到無法替代的作用。這不僅僅是一個(gè)旅游局或者旅游企業(yè)的戰(zhàn)略，更是一個(gè)區(qū)域的地方政府發(fā)展的戰(zhàn)略。結(jié)合全域旅游的戰(zhàn)略，需要制定一些的地方性法規(guī)，發(fā)布一些地方性鼓勵(lì)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)的政府各職能部門，整合優(yōu)勢資源和管理能力，同時(shí)用行政手段加市場手段結(jié)合的方式，對(duì)全域旅游的發(fā)展來保駕護(hù)航，指導(dǎo)規(guī)范。地方政府在全域旅游中需要做好裁判員和指導(dǎo)員的角色。既不能過多干預(yù)市場的發(fā)展，同時(shí)又可以規(guī)范引導(dǎo)，并給予適度的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。制約全域旅游的核心問題也正是作為地方政府各職能部門的執(zhí)行力和對(duì)市場的指導(dǎo)及規(guī)劃。
2、全域旅游的核心問題及難點(diǎn)在哪里。全域旅游是旅游供給側(cè)改革的著力之處，也是區(qū)域旅游一體化的升級(jí)版本。不管從哪個(gè)角度去看，都是一個(gè)好的方向和方式。但是，作為全域旅游模式在執(zhí)行過程中會(huì)出現(xiàn)哪些問題呢？首先就是政府的戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略的結(jié)合。在國家旅游局的262個(gè)全域旅游的示范區(qū)，有些區(qū)域都還沒有具備旅游目的地的基礎(chǔ)條件，現(xiàn)在提出來全域旅游還是有一段路需要走的。所以當(dāng)?shù)胤秸陌l(fā)展戰(zhàn)略不能落地的時(shí)候，那么全域旅游就是一個(gè)書本上的詞語，無法實(shí)施。另外就是全域旅游實(shí)施中各個(gè)旅游企業(yè)的協(xié)作和整合，我們看到很多的旅游聯(lián)盟和各自旅游聯(lián)合體都是開始的愿景非常好，但是慢慢的都是各算各帳逐步消失無影無蹤。對(duì)于全域旅游的參與企業(yè)，不應(yīng)該是區(qū)域內(nèi)的幾個(gè)旅游服務(wù)企業(yè)，它應(yīng)該是全體企業(yè)全員參與整體發(fā)展，那么這樣觀念的一致，愿景的統(tǒng)一，動(dòng)作的協(xié)調(diào)等難點(diǎn)也是制約全域旅游發(fā)展的一個(gè)因素。最后關(guān)于地方政府出臺(tái)的政策規(guī)定的執(zhí)行和標(biāo)準(zhǔn)，也是影響著全域旅游的效果的關(guān)鍵因素。
全域旅游其實(shí)不是什么鬼，也真的沒有那么神，更不是深不可測的。它更需要的是政策的鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)，政府的支持和規(guī)范，企業(yè)的整合與協(xié)作等有機(jī)結(jié)合到一起，用一盤棋一條心一起做的宗旨去做一件事。
全域旅游在2016年將是很多的地方政府和旅游企業(yè)研究的方向和思考的內(nèi)容，經(jīng)過區(qū)域內(nèi)全體企業(yè)的參與并認(rèn)真的打造和執(zhí)行，把企業(yè)的競爭優(yōu)勢有機(jī)的結(jié)合到一起，形成新的核心競爭力和創(chuàng)新的旅游產(chǎn)品，同時(shí)也是區(qū)域旅游整合營銷和品牌傳播的關(guān)鍵，只有全域旅游的有效的執(zhí)行，最后才能打造出更具影響力的旅游目的地，增加區(qū)域的品牌影響力和美譽(yù)度。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
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二，草原旅游業(yè)要以傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情為主，立足當(dāng)?shù)匚幕?，打造本土特色?BR> 三，加快觀念轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)素質(zhì)提升，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
四，打造高品位草原旅游品牌，讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益。
通過這次參賽，我們充分感受到了####草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量，我們有理由相信，一個(gè)科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的、全民參與的####草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。同時(shí)，旅游業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，民間主體，市場運(yùn)作原則，切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面，政府及時(shí)進(jìn)入，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現(xiàn)一些違規(guī)的、非法的盲目建設(shè)，出現(xiàn)先天不足的景點(diǎn)，給今后管理留下隱患。
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市是中國優(yōu)秀旅游城市,旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高,這就對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)xx市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行分析,指出xx市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了xx市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對(duì)策和措施以期達(dá)到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、調(diào)研背景。
當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化勢不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世界旅游組織預(yù)測國際旅游將保持不斷增長的強(qiáng)勁勢頭國際經(jīng)驗(yàn)表明旅游業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)只能容納,90人就業(yè)。到2020年國際旅游人數(shù)將增至15.61億人次，旅游收入將增加到,2萬億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國，旅游接待人數(shù)將有一個(gè)的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，擴(kuò)展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅游業(yè)有了長足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比我國的旅游資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對(duì)旅游區(qū)的旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)和規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體，幫助農(nóng)民增收致富的新渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。從農(nóng)村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費(fèi)。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強(qiáng)了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
xx市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨(dú)厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計(jì)劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護(hù)自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而xx市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對(duì)xx市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善xx市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出xx市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著城市化進(jìn)程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠(yuǎn)離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會(huì)競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強(qiáng)烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。
我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快的結(jié)果，同時(shí)也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)30億元以上。
一是對(duì)于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機(jī)。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護(hù)而言居民會(huì)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任，看他們也能從旅游者的重視中找到對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價(jià)值。七是對(duì)城鄉(xiāng)融合而言，對(duì)于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛護(hù)自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化和生態(tài)價(jià)值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨(dú)特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來自城市的知識(shí)、觀念和文明生活習(xí)慣。
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一、兩村的基本情況。
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、體驗(yàn)衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對(duì)策。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
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隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一?！稗r(nóng)家樂”作為一種新興的旅游休閑形式，向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式，越來越受到人們的青睞。區(qū)三次黨代會(huì)明確提出，“要深度挖掘文化內(nèi)涵，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生旅游，力爭把旅游打造成國內(nèi)一流，國際知名的旅游品牌”。因此，加快發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游，不僅可以滿足現(xiàn)代人休閑養(yǎng)生的需求，而且對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)旅游體量，加快建設(shè)工貿(mào)旅游強(qiáng)區(qū)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我區(qū)發(fā)展“農(nóng)家樂”前景看好。
1.“農(nóng)家樂”具有較大的吸引力。隨著生活水平的逐步提高和越來越快的工作節(jié)奏，人們開始注重對(duì)自我的調(diào)解，利用周末和節(jié)假日到一個(gè)寬松秀美的地方休閑度假，放松自我，正逐漸成為一種時(shí)尚?！稗r(nóng)家樂”倡導(dǎo)關(guān)愛自然、保護(hù)自然、利用自然、享受自然的主題，順應(yīng)了現(xiàn)代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，也是現(xiàn)代都市人體驗(yàn)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內(nèi)涵。同時(shí)，由于人們的健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，廣大消費(fèi)者對(duì)使用過農(nóng)藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農(nóng)家樂”食品是土生土長、現(xiàn)采現(xiàn)用，能夠滿足綠色消費(fèi)需求，受到了越來越多的城市居民的青睞，客源市場潛力巨大。
2.“農(nóng)家樂”具有較強(qiáng)的競爭力。一般來說，“農(nóng)家樂”大部分是由農(nóng)民利用閑置的房屋和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品所進(jìn)行的經(jīng)營活動(dòng)，用工也多為家庭勞動(dòng)力，亦商亦農(nóng)，具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營靈活等特點(diǎn)，因而生存適應(yīng)能力較強(qiáng)。從實(shí)際情況看，大多數(shù)“農(nóng)家樂”選址都在處城郊結(jié)合部和旅游景區(qū)(點(diǎn))附近,交通、通訊較為方便，能有效地避免游客長途勞累之苦，加之由于假期結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來三個(gè)黃金周基本調(diào)整成兩個(gè)黃金周，轉(zhuǎn)換出了五個(gè)小長假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便于市民利用周末和小長假去城市周邊進(jìn)行短期游。同時(shí)，由于其生產(chǎn)成本低，收費(fèi)也較為低廉，是城市工薪階層出游的理想選擇，商業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。
3.“農(nóng)家樂”具有挖掘潛力。我區(qū)歷史文化悠久，旅游資源豐富，具有發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。一是區(qū)位條件優(yōu)越。我區(qū)地處陜甘寧交匯處的中心地帶，為全市中心區(qū)，寶中鐵路、312國道縱貫全境，隨著“四高三鐵一場”的陸續(xù)建設(shè)，距離人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì)城市車時(shí)不到3小時(shí)，旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨(dú)特。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，依托風(fēng)景名勝發(fā)展“農(nóng)家樂”最為便捷有效。我區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有國家5a級(jí)旅游景區(qū)1處（山）、3a級(jí)景區(qū)3處（太統(tǒng)山森林公園、柳湖公園、南山生態(tài)公園），另外還有北山森林公園、十萬溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮(zhèn)·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅游景點(diǎn)所固有的人氣可以提供基礎(chǔ)客源，為“農(nóng)家樂”進(jìn)入市場搭上了順風(fēng)車。三是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)豐富。我區(qū)農(nóng)耕文化歷史悠久，生態(tài)環(huán)境較好，田園風(fēng)光美麗，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明，區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無污染的野菜，加之獨(dú)具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風(fēng)味小吃，這些都為發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
二、我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。
從發(fā)展勢頭來看，近年來，我區(qū)依托獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢，以農(nóng)家獨(dú)具的田園風(fēng)光和綠色休閑為主題，充分挖掘民間農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、土特產(chǎn)品特色，目前，已發(fā)展旅游專業(yè)村2個(gè)、“農(nóng)家樂”50余戶，戶接待能力達(dá)到30至90人，年實(shí)現(xiàn)總收入600余萬元，帶動(dòng)就業(yè)800余人。通過積極引導(dǎo)和不斷規(guī)范，我區(qū)“農(nóng)家樂”已初具規(guī)模。一是經(jīng)營行為逐步規(guī)范。按照先發(fā)展后規(guī)范的思路，參照國家餐飲行業(yè)的規(guī)范要求，結(jié)合全區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展實(shí)際，制訂了《區(qū)“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，組織稅務(wù)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門對(duì)申報(bào)星級(jí)的“農(nóng)家樂”進(jìn)行了全面檢查評(píng)比，共評(píng)出星級(jí)“農(nóng)家樂”12家，其中三星級(jí)2家、二星級(jí)5家、一星級(jí)5家，并在《日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)進(jìn)行公示，促進(jìn)了“農(nóng)家樂”特色服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，擴(kuò)大了“農(nóng)家樂”品牌效應(yīng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。近年來，通過堅(jiān)持不懈地開展新村建設(shè)、舊村改造和三清五改等活動(dòng)，農(nóng)村面貌煥然一新。在“農(nóng)家樂”發(fā)展比較集中的鎮(zhèn)，建成了一條7.2公里長的體現(xiàn)明清風(fēng)格的文化一條街，“農(nóng)家樂”經(jīng)營環(huán)境大為改善。三是服務(wù)水平逐步提高。為了提高“農(nóng)家樂”的組織化程度，區(qū)上成立了“農(nóng)家樂”協(xié)會(huì)，邀請(qǐng)專家對(duì)“農(nóng)家樂”經(jīng)營人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織“農(nóng)家樂”會(huì)員赴外地考察學(xué)習(xí)。同時(shí)，對(duì)“農(nóng)家樂”經(jīng)營情況進(jìn)行集中整治，解決了經(jīng)營場所布局不合理、經(jīng)營環(huán)境“臟亂差”、基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、進(jìn)貨渠道不規(guī)范、規(guī)范化管理落實(shí)不到位等問題，有效地提高了全區(qū)“農(nóng)家樂”的整體經(jīng)營管理水平，促進(jìn)了“農(nóng)家樂”旅游的健康持續(xù)發(fā)展。
從發(fā)展水平來看，雖然我區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展態(tài)勢較好，經(jīng)營農(nóng)戶也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但總體上仍處在起步階段，還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規(guī)模較小。目前，我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展基本上以自主開發(fā)為主，缺乏整體開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃，布局不盡合理，功能不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，存在散、小、亂、弱現(xiàn)象。二是缺乏品牌特色。我區(qū)“農(nóng)家樂”多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目單一，特色不夠明顯，文娛活動(dòng)匱乏，還局限在景區(qū)周邊的農(nóng)家餐館這個(gè)層次，停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項(xiàng)目上，高檔次、高品位、多功能的“農(nóng)家樂”較少，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我區(qū)“農(nóng)家樂”多為農(nóng)民利用自家住宅進(jìn)行簡單改造而成，公共配套設(shè)施普遍不足，缺少停車場、垃圾場、廁所、洗浴等服務(wù)設(shè)施，許多地方即使有也不符合游客要求。比如，在衛(wèi)生方面，部分“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶廚房設(shè)備簡陋，衛(wèi)生消毒設(shè)備短缺；在環(huán)保方面，排污網(wǎng)管建設(shè)滯后，村莊環(huán)境問題日益突出；在安全方面，隨著“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶家用電器的增加，負(fù)荷加重，缺少必要的消防設(shè)施，使農(nóng)村防火壓力劇增。四是服務(wù)水平不高。“農(nóng)家樂”一般是以家庭式經(jīng)營為主，從業(yè)人員都是家庭成員，大多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏經(jīng)營管理知識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高。
三、對(duì)加快我區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
“”是我國旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，“農(nóng)家樂”作為一種休閑養(yǎng)生旅游面著臨難得的發(fā)展機(jī)遇，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。針?duì)我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)突出從以下幾方面入手：
1.突出科學(xué)規(guī)劃，合理確定“農(nóng)家樂”布局?？茖W(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)和加快“農(nóng)家樂”發(fā)展的“路線圖”。應(yīng)通過規(guī)劃引導(dǎo)逐步改變目前“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、雷同較多、層次不高、發(fā)展無序的狀況。在編制規(guī)劃時(shí)，要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量等因素，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和旅游示范鄉(xiāng)的綜合開發(fā)建設(shè)，按照“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求，針對(duì)不同區(qū)域的自然資源和民俗特色，重點(diǎn)建設(shè)“一心四區(qū)”，“一心”即“農(nóng)家樂”綜合服務(wù)中心；“四區(qū)”即生態(tài)觀光區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū)和旅游新村示范區(qū)，大力發(fā)展不同定位方向的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)匯成有特色、有基地的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅(jiān)持把發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與完善旅游“六要素”相結(jié)合，重點(diǎn)把紅牛、金果、武術(shù)等金招牌融入到“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目中，延伸服務(wù)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，形成“一業(yè)興旺、百業(yè)聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局。三是錯(cuò)位發(fā)展。按照“高、中、特”三種檔次進(jìn)行優(yōu)化組合，即高檔“農(nóng)家樂”進(jìn)入古鎮(zhèn)，中檔“農(nóng)家樂”分布在文化一條街，特色“農(nóng)家樂”（背包旅游族“農(nóng)家樂”）以隴東民居的形式集中到風(fēng)情大道北側(cè)，從而在不同區(qū)域集聚具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的“農(nóng)家樂”，使其適應(yīng)不同層次游客的需求。
2.突出引導(dǎo)扶持，加快擴(kuò)張“農(nóng)家樂”體量?！稗r(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)雖然主要利用農(nóng)村現(xiàn)成的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)耕文化和農(nóng)戶閑置的住房，但要適應(yīng)旅游發(fā)展，滿足游客需要，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，需要大量的投入。而農(nóng)戶家庭收入有限，沒有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導(dǎo)扶持。一是在項(xiàng)目上扶持。按照“農(nóng)家樂”發(fā)展規(guī)劃，在有條件的村集中布點(diǎn)建設(shè)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大，農(nóng)村建設(shè)用地控制更趨嚴(yán)格?！稗r(nóng)家樂”的一些輔助設(shè)施建設(shè)以及規(guī)模的擴(kuò)大都受到了土地要素的制約。因此，對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂”應(yīng)出臺(tái)比較靈活的土地政策，保證“農(nóng)家樂”項(xiàng)目建設(shè)用地。三是在資金上扶持。對(duì)有條件發(fā)展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶，農(nóng)村信用合作社等金融部門應(yīng)采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農(nóng)家樂”融資難題。同時(shí)，可設(shè)立“農(nóng)家樂”發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)發(fā)展較好的“農(nóng)家樂”采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.突出挖掘特色，著力打造“農(nóng)家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關(guān)鍵因素，有特色，才有市場，才有競爭力、生命力。要充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹立起“農(nóng)家樂”旅游品牌。一是突出“農(nóng)”特色?！稗r(nóng)家樂”旅游的優(yōu)勢在“農(nóng)”。農(nóng)村特有的、傳統(tǒng)的、陳舊的東西正是“農(nóng)家樂”旅游中最有價(jià)值的資源。突出“農(nóng)”特色就在于：“吃”要突出土味、綠色，“游”要突出生態(tài)、自然，“購”要突出特產(chǎn)、實(shí)惠，“娛”要突出農(nóng)本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產(chǎn)資源，開發(fā)“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風(fēng)味小吃，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等具有農(nóng)村特色的旅游方式，滿足游客旅游消費(fèi)需求。二是做足“樂”特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農(nóng)村生產(chǎn)、生活樂趣，讓都市游客在民俗體驗(yàn)、農(nóng)事勞作中得到放松，享受快樂。同時(shí)，還可以“無中生有”的創(chuàng)意思維來謀劃“農(nóng)家樂”娛樂項(xiàng)目，把現(xiàn)代的理念和傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造新的游樂項(xiàng)目，滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區(qū)地處隴東東部，農(nóng)耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會(huì)、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化資源豐富。發(fā)展“農(nóng)家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)，融入現(xiàn)代元素，形成欣賞性強(qiáng)的特色亮點(diǎn)，使“農(nóng)家樂”休閑活動(dòng)從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農(nóng)事參與、民俗體驗(yàn)、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。
4.突出規(guī)范管理，促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康發(fā)展。為了規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游市場秩序和經(jīng)營行為，防止惡性競爭和安全事故等現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)適時(shí)出臺(tái)《“農(nóng)家樂”經(jīng)營管理辦法》，促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康有序發(fā)展。一是建立管理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)建立以農(nóng)辦、旅游、食品藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等單位為成員原“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組，具體指導(dǎo)管理全區(qū)“農(nóng)家樂”的建設(shè)、發(fā)展。二是實(shí)行市場準(zhǔn)入。根據(jù)“農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民家庭、農(nóng)事活動(dòng)”等有關(guān)認(rèn)定條件，把“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶與小飯店、小餐館區(qū)別開來。對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由區(qū)“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組辦公室審批發(fā)證，并建立檔案；對(duì)不符合條件的不得掛“農(nóng)家樂”標(biāo)志牌，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。三是定期考核評(píng)比。對(duì)“農(nóng)家樂”實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)“農(nóng)家樂”進(jìn)行一次考核評(píng)估，對(duì)不符合認(rèn)定準(zhǔn)則的，吊銷相關(guān)證照；對(duì)設(shè)施完善，特色突出，具備一定規(guī)模的依據(jù)《“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)級(jí)授牌，并扶持其做大做強(qiáng)。四是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。依托勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)基地或委托職業(yè)院校，對(duì)“農(nóng)家樂”從業(yè)人員加強(qiáng)旅游知識(shí)、規(guī)范服務(wù)、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)以及本地民俗文化和風(fēng)土人情等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高“農(nóng)家樂”的服務(wù)水平。
5.突出宣傳推介，拓展“農(nóng)家樂”客源市場。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題，只有把旅游產(chǎn)品的魅力宣傳推介出去，游客才會(huì)慕名而來。一是典型宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)選擇2－3家具有代表性的“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持、包裝、宣傳，以點(diǎn)帶面，逐步形成“農(nóng)家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養(yǎng)生網(wǎng)、旅游網(wǎng)，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風(fēng)光片、編輯風(fēng)光畫冊(cè)、刻錄宣傳光盤等形式，充分展示我區(qū)“農(nóng)家樂”的人文景觀和特色。三是活動(dòng)宣傳。利用旅游文化節(jié)、西洽會(huì)、蘭洽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，大張旗鼓地專題推薦星級(jí)“農(nóng)家樂”，切實(shí)提高我區(qū)“農(nóng)家樂”品牌的知名度。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
全域旅游就是指，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。如下是給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。
域旅游就是把特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化宣傳營銷，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。近年來，圍繞縣委、縣政府實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略的部署，縣旅游局將發(fā)展全域旅游，打造全國著名旅游目的地列為2019年重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，并選擇全面推進(jìn)我縣全域旅游的融合發(fā)展為課題。為此縣旅文局調(diào)研組深入我縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進(jìn)行走訪并分別召開調(diào)研座談會(huì)，廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學(xué)習(xí)，了解周邊縣市全域旅游融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣旅游資源基本情況。
第1頁富，著名畫家黃永玉曾贊云龍山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知，其中烏龍山大峽谷溶洞群規(guī)模居全國之首。
(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡為代表的秦文化;有以洗車河流域?yàn)榇硗良颐袼孜幕?有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據(jù)地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是2019年在里耶出土的37000多枚秦簡，被專家譽(yù)為21世紀(jì)以來最為重大的考古發(fā)現(xiàn)，里耶古城遺址被評(píng)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。里耶古鎮(zhèn)也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環(huán)境被評(píng)為中國歷史文化名鎮(zhèn)、全國宜居小鎮(zhèn)。
第2頁(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)機(jī)制。近年，我縣確立了生態(tài)文化旅游興縣戰(zhàn)略發(fā)展思路，把生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我縣優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，縣財(cái)政每年按上年度地方公共財(cái)政收入2%的標(biāo)準(zhǔn)安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
第3頁分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評(píng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè);張花高速里耶連接線已開工建設(shè)。二是加快推進(jìn)2條二級(jí)路、3條高速連接線等縣內(nèi)旅游環(huán)線建設(shè)：龍里二級(jí)路7月可全面通車;洗里二級(jí)路預(yù)計(jì)年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動(dòng)了景區(qū)旅游路建設(shè)：洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進(jìn)規(guī)劃。
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。里耶古城景區(qū)：完成了古城遺址本體保護(hù)(一期)、考古遺址公園、秦簡博物館、歷史街區(qū)整治、秦朝墓葬群、戰(zhàn)國墓葬群、溪口新石器遺址保護(hù)展示、秦風(fēng)大道等工程，完成投資近7億元。惹巴拉景區(qū)：完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場、游客中心、旅游廁所，拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農(nóng)家樂等項(xiàng)目建設(shè)。洛塔石林景區(qū)：投資1000萬元的地質(zhì)遺跡保護(hù)一期工程全面完成;二期工程2019年項(xiàng)目投資1865萬元，完成了科考游道、保護(hù)圍欄、排水溝、景點(diǎn)解說牌、溫馨提示牌、景區(qū)介紹牌等項(xiàng)目建設(shè)，完成進(jìn)度90%;二期工程2019年項(xiàng)目投資1141萬，完成進(jìn)度30%。烏龍山大峽谷景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了鰱魚洞停車場、洞口廣場、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內(nèi)燈光改造工程。惹迷洞景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計(jì)，完成了洞內(nèi)燈光設(shè)計(jì)。茨巖塘景區(qū)：完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋)搶救性維修、第4頁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊環(huán)境改造。太平山景區(qū)：實(shí)施了部分棧道修建及廟宇修復(fù)，正啟動(dòng)旅游規(guī)劃編制、旅游綠道建設(shè)及遺留問題的解決。
(一)景區(qū)建設(shè)水平不高，核心景點(diǎn)打造不足。由于資金投入有限，景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)難以形成精品。里耶古城景區(qū)僅有秦簡博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點(diǎn)，八面山還沒有實(shí)質(zhì)性開發(fā);惹巴拉景區(qū)除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點(diǎn)，旅游景觀單一;烏龍山國家地質(zhì)公園旅游設(shè)施老化，近幾年僅僅修建了部分游道，無專門的游客中心，旅游廁所數(shù)量過少，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不完善。
(二)交通瓶頸制約嚴(yán)重，旅游發(fā)展速度不快。一是旅游大通道不暢：龍永高速還沒有全線貫通，張花高速里耶連接線剛開工建設(shè)，黔張常鐵路預(yù)計(jì)2019年建成通車，龍桑高速還在規(guī)劃之中。二是縣內(nèi)環(huán)線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級(jí)路、洗里二級(jí)路還沒有開通。三是景區(qū)道路嚴(yán)重不足。景區(qū)道路普遍等級(jí)不高、路況差，旅游路里程少。
(三)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區(qū)還沒有游客中心、停車場、公共廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套服務(wù)設(shè)施。目前，縣內(nèi)還沒有一家高星級(jí)酒店，現(xiàn)有農(nóng)家樂、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求。(四)旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠，旅游業(yè)態(tài)單一粗放。商務(wù)游、休閑游、第5頁健身游、康養(yǎng)游、研學(xué)游、探險(xiǎn)游、體驗(yàn)游、親子游等新興旅游業(yè)態(tài)還沒有形成，民族文化挖掘、節(jié)慶品牌打造、演藝節(jié)目提質(zhì)還剛剛起步，旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統(tǒng)產(chǎn)品，還不能滿足游客多層次需求。
四、下步工作建議。
(一)加快完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建全域旅游規(guī)劃體系。著眼全域旅游，結(jié)合旅游總規(guī)、修規(guī)及各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞一心、一核、一帶、三區(qū)(一心：主城區(qū)休閑服務(wù)中心;一核：里耶古城文化體驗(yàn)核;一帶：洗車河民俗風(fēng)情帶;三區(qū)：里耶-八面山休閑度假區(qū)、烏龍山地質(zhì)科普旅游區(qū)、茨巖印家界旅游區(qū))總體布局，突出自然山水、民俗風(fēng)情、厚重文化，把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，策劃具有龍山特色的全域旅游發(fā)展模式。
第7頁求突破，推進(jìn)優(yōu)勢資源、戰(zhàn)略資本有效結(jié)合，通過和北京消費(fèi)寶集團(tuán)合作，實(shí)施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項(xiàng)目，力爭把惹巴拉建成中國土家第一村、全國知名休閑度假旅游目的地、國家4a級(jí)景區(qū)。6.分步實(shí)施茨巖印家界景區(qū)建設(shè)，打造紅色教育基地。修復(fù)湘鄂川黔省委省政府舊址，重點(diǎn)建設(shè)龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋等紅色遺跡，打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動(dòng)植物，打造印家界立體化山地休閑度假區(qū)、科普體驗(yàn)區(qū)。力爭到2018年建成3a景區(qū)。7.有序推進(jìn)洛塔石林景區(qū)建設(shè)，力爭建成國家4a景區(qū)。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，依托山水石林景觀及獨(dú)特高山氣候，凸顯科普教育、浪漫愛情、運(yùn)動(dòng)拓展三大元素，重點(diǎn)實(shí)施科普游道、遺跡保護(hù)、景點(diǎn)介紹等建設(shè)項(xiàng)目，打造世界級(jí)地質(zhì)公園。力爭到2018年建成3a景區(qū)，到2020年建成4a景區(qū)。8.梯次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造土家探源精品線。抓好全域生態(tài)、民族文化、傳統(tǒng)村落的保護(hù)及大地景觀和林相改造，按照一村一主題，一村一特色，一村一商品的格局，全面推進(jìn)撈車河村、六合村、烏龍山村3個(gè)示范村建設(shè)，同步實(shí)施茨巖社區(qū)、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長春村、大板村、比耳村10個(gè)重點(diǎn)村旅游開發(fā)，分步實(shí)施萬龍村等53個(gè)特色村寨整治。通過申報(bào)國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨等品牌，包裝一批風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，加快融入大湘西土家探源精品線。
第9頁造一臺(tái)秦文化大戲，在惹巴拉培育一臺(tái)土家民俗表演。(五)加快融資平臺(tái)建設(shè)，破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺(tái)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入。加大旅游招商力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，采取合資、獨(dú)資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資本與優(yōu)質(zhì)資源有效對(duì)接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會(huì)資本，拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。支持旅游企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)合作，采取項(xiàng)目特許權(quán)、經(jīng)營權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費(fèi)權(quán)融資等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。
(六)加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎(chǔ)上，發(fā)展休閑游、養(yǎng)生游、探險(xiǎn)游、研學(xué)游、商務(wù)游等新業(yè)態(tài)，著力打造自駕游營地、攝影和美術(shù)創(chuàng)作基地，帶動(dòng)餐飲、運(yùn)輸、商品開發(fā)經(jīng)營、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建快旅慢游新格局。開發(fā)旅游地產(chǎn)、度假休閑基地，建設(shè)一批旅游小鎮(zhèn)、度假村、度假別墅等地產(chǎn)項(xiàng)目，綜合開發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)中心等項(xiàng)目，發(fā)展中高端旅游業(yè)態(tài)。
第10頁活門票經(jīng)濟(jì)、地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展大旅游格局。
(八)加快旅游品牌創(chuàng)建，打造全域旅游金字招牌。高標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂古城、古鎮(zhèn)、古村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。做好國家歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等申報(bào)工作。加大風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重點(diǎn)文物的保護(hù)力度。加快里耶古城、惹巴拉國家等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，分步啟動(dòng)烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區(qū)的創(chuàng)建。力爭到2020年，全縣建成1個(gè)5a景區(qū)、5個(gè)4a景區(qū)、2個(gè)3a景區(qū)。
(九)加快旅游市場整治，營造全域旅游平安環(huán)境。按照政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。旅游、公安、市監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊宰客拉客、虛假廣告、價(jià)格欺詐、不合理低價(jià)游和強(qiáng)迫購物消費(fèi)等行為。交通、運(yùn)管、公安等要對(duì)非法營運(yùn)、無證營運(yùn)進(jìn)行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系，定期開展景區(qū)治安和旅游設(shè)施安全、商品質(zhì)量安全等方面的日常檢查與黃金周、節(jié)假日專項(xiàng)檢查。設(shè)置旅游投訴平臺(tái)，及時(shí)處理、曝光典型案件。
第11頁家界、恩施等地旅行社合作，策劃土家探源之旅秦文化之旅紅色文化之旅等精品旅游線路。組織參加旅游推介會(huì)、各種展覽、經(jīng)貿(mào)洽談、文化體育、民族節(jié)慶等活動(dòng)。加強(qiáng)與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區(qū)域性協(xié)作，抓好龍鳳旅游一體化建設(shè)，積極融入大武陵生態(tài)文化旅游圈。
(十一)加快旅游產(chǎn)業(yè)扶持，制定旅游優(yōu)惠政策。從土地、水電氣價(jià)格、融資、行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)惠政策。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委433發(fā)展戰(zhàn)略及市縣加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，我們通過觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場查看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式，對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并結(jié)合存在的困難和問題，提出了一些對(duì)策建議，以期為推動(dòng)成縣乃至全市全域旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供決策參考和可資借鑒。
一、開發(fā)現(xiàn)狀。
第12頁家，農(nóng)家客棧10多家，開發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園，紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農(nóng)業(yè)觀光園等一批體驗(yàn)類旅游活動(dòng)項(xiàng)目，建成了東河生態(tài)公園、博物館、書畫院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促進(jìn)了全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年，成縣被聯(lián)合國地名專家組授予千年古縣稱號(hào)。2019年在21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎(jiǎng)盛典暨2019大中華區(qū)旅游文化榜發(fā)布會(huì)上榮獲亞洲金旅獎(jiǎng)首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);被中國休閑旅游文化中心等3家單位聯(lián)合評(píng)選為中國最美生態(tài)宜居旅游名縣和中國最美鄉(xiāng)村休閑度假旅游名縣。2019年至2019年，全縣共接待游客508.78萬人次，年均增長23%左右;創(chuàng)旅游綜合收入達(dá)23.42億元，年均增長25%左右。
二、存在的問題。
(一)干群思想認(rèn)識(shí)不足。通過調(diào)研我們認(rèn)為，把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)當(dāng)作今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)定位在全縣干部群眾中還未形成共識(shí)，相關(guān)部門和廣大干部群眾參與積極性不夠，尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強(qiáng)大合力。
(二)景區(qū)規(guī)劃不夠科學(xué)。一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃，景區(qū)建設(shè)各自為陣，沒有前瞻性和預(yù)見性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束，亂修亂建、雜亂無章的問題突出，破壞了自然景觀，影響了景區(qū)價(jià)值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏特色，同質(zhì)化嚴(yán)重。(三)基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。一是旅游景區(qū)道路狹窄，沒有錯(cuò)車道、第13頁休憩點(diǎn)等，影響游客出行。二是景區(qū)內(nèi)沒有賓館、小賣部、醫(yī)療點(diǎn)等配套設(shè)施，給游客帶來了不便，留不住游客。三是大部分景區(qū)停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)滯后，旅游旺季車輛堵塞現(xiàn)象突出。(四)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。隨著近年來全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游人才緊缺、人才結(jié)構(gòu)不合理、管理者隊(duì)伍學(xué)歷偏低、人才開發(fā)工作的不平衡性等問題越來越明顯，一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。
(五)文化底蘊(yùn)有待深挖。對(duì)歷史文化的發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用工作做得不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，缺乏有效的載體支撐，千年古縣文化底蘊(yùn)的挖掘有待深化。(六)資源缺乏深度開發(fā)。目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀光游覽的初級(jí)階段，缺少游客互動(dòng)、可參與性的消費(fèi)項(xiàng)目，難以滿足不同層次消費(fèi)人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農(nóng)副土特產(chǎn)品雖然知名度高，但沒有作為特色旅游商品進(jìn)行開發(fā)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有起到拉動(dòng)作用。沒有旅游網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢服務(wù)系統(tǒng)。
(一)以轉(zhuǎn)變思維理念為重點(diǎn)，凝聚全社會(huì)共抓全域旅游思想共識(shí)。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的第14頁重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開發(fā)的先進(jìn)理念，在全縣干部群眾中樹立抓全域旅游就是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推精準(zhǔn)脫貧、建設(shè)小康社會(huì)的理念，樹立全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)全縣一盤棋的思想，形成人人關(guān)心、人人參與、齊抓共推全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與航線的培育有機(jī)結(jié)合起來，用互聯(lián)網(wǎng)+旅游這一新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷引領(lǐng)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大總量，提高質(zhì)量。三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)從部門向黨政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及各行各業(yè)的力量和資源，按照總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，從政策措施、項(xiàng)目資金、人才支持、各類資源利用等方面給予傾斜扶持，為全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過各種現(xiàn)代媒介，大力對(duì)外宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品，不斷提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)界的知名度和影響力。五是以健全領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制為重點(diǎn)，成立由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)納入全縣目標(biāo)管理責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全域旅游開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)以完善旅游規(guī)劃為重點(diǎn)，構(gòu)建分層次推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合，破除景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，推進(jìn)多規(guī)合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋。首先要通過實(shí)地調(diào)研，按照我縣自然生態(tài)特點(diǎn)、歷史文化遺址分布，制定一個(gè)符合第15頁我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)際的總體規(guī)劃，對(duì)全域旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和前景進(jìn)行定位，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。其次要制定出片區(qū)和精品旅游線路區(qū)域規(guī)劃，分層次進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。三是要根據(jù)縣上的總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，細(xì)化制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施規(guī)劃和部門的行業(yè)規(guī)劃，依照規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，各司其職、各負(fù)其責(zé)地分年度有序推進(jìn)。
(三)以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力提升全域旅游公共服務(wù)能力。完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)要從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。一是要加強(qiáng)道路交通建設(shè)，改造提升旅游環(huán)線道路，加寬鄉(xiāng)村公路，著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區(qū)，規(guī)劃修建標(biāo)準(zhǔn)較高的公廁、停車場、小賣部等基礎(chǔ)設(shè)施，提前謀劃好飛機(jī)場建成后沿線旅游景區(qū)的提升改造和配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。三是深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，加快主要旅游道路沿線的美化綠化。四是堅(jiān)持建管并重，引導(dǎo)群眾改變落后原始的生產(chǎn)生活方式。
第16頁動(dòng)、文化創(chuàng)意、營銷策劃、舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇等形式，深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。三是積極引進(jìn)旅游策劃、管理和營銷方面的高級(jí)專業(yè)人才，為我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)會(huì)診把脈，提供決策咨詢，幫助開發(fā)建設(shè)，培養(yǎng)后續(xù)人才。四是依托隴南師專文化旅游專業(yè)，培養(yǎng)景區(qū)管理員、導(dǎo)游等專業(yè)人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，提升服務(wù)形象，推進(jìn)導(dǎo)游依法有序合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。
(五)以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，培育打造旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。借力成縣全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，發(fā)揮旅游+公司+農(nóng)戶、互聯(lián)網(wǎng)+旅游的優(yōu)勢，加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合力度，促進(jìn)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的旅游+轉(zhuǎn)變，推動(dòng)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)相融合，在拋沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建設(shè)一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游精品項(xiàng)目。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培育與歷史文化的保護(hù)、傳承、利用相融合，在城關(guān)、紅川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項(xiàng)目。三是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合，以甘肅廠壩、紅川酒業(yè)為龍頭，打造環(huán)保綠色休閑企業(yè)，充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設(shè)工業(yè)歷史博物館。
(六)以突出特色彰顯個(gè)性為重點(diǎn)，努力提升鄉(xiāng)村旅游開發(fā)層次。
第17頁一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃要富有鄉(xiāng)村特色，不能簡單地把景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃套用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中來，避免千全域旅游調(diào)研報(bào)告篇1律，千村一面。二是農(nóng)村生態(tài)旅游要傳承人文風(fēng)情，保護(hù)文化根脈，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習(xí)俗特色等。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)要彰顯個(gè)性，充分發(fā)掘反映村莊個(gè)性的耕讀文化、民俗風(fēng)情，提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝，建設(shè)農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗(yàn)館、風(fēng)味食品品嘗館等場所，打造特色文化村，充分展示山區(qū)、丘陵、川壩、城鎮(zhèn)不同地域的特色文化，整體推進(jìn)古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展，既讓廣大游客享受到現(xiàn)代文明的成果，又延續(xù)文化底蘊(yùn)深厚的田園風(fēng)貌。
第18頁方投資、共同開發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度，吸引外地企業(yè)、私營業(yè)主來我縣參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
第19頁。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一?！稗r(nóng)家樂”作為一種新興的旅游休閑形式，向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式，越來越受到人們的青睞。區(qū)三次黨代會(huì)明確提出，“要深度挖掘文化內(nèi)涵，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生旅游，力爭把旅游打造成國內(nèi)一流，國際知名的旅游品牌”。因此，加快發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游，不僅可以滿足現(xiàn)代人休閑養(yǎng)生的需求，而且對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)旅游體量，加快建設(shè)工貿(mào)旅游強(qiáng)區(qū)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、“農(nóng)家樂”具有較大的吸引力。隨著生活水平的逐步提高和越來越快的工作節(jié)奏，人們開始注重對(duì)自我的調(diào)解，利用周末和節(jié)假日到一個(gè)寬松秀美的地方休閑度假，放松自我，正逐漸成為一種時(shí)尚?！稗r(nóng)家樂”倡導(dǎo)關(guān)愛自然、保護(hù)自然、利用自然、享受自然的主題，順應(yīng)了現(xiàn)代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，也是現(xiàn)代都市人體驗(yàn)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內(nèi)涵。同時(shí)，由于人們的健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，廣大消費(fèi)者對(duì)使用過農(nóng)藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農(nóng)家樂”食品是土生土長、現(xiàn)采現(xiàn)用，能夠滿足綠色消費(fèi)需求，受到了越來越多的城市居民的青睞，客源市場潛力巨大。
2、“農(nóng)家樂”具有較強(qiáng)的競爭力。一般來說，“農(nóng)家樂”大部分是由農(nóng)民利用閑置的房屋和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品所進(jìn)行的經(jīng)營活動(dòng)，用工也多為家庭勞動(dòng)力，亦商亦農(nóng)，具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營靈活等特點(diǎn)，因而生存適應(yīng)能力較強(qiáng)。從實(shí)際情況看，大多數(shù)“農(nóng)家樂”選址都在處城郊結(jié)合部和旅游景區(qū)（點(diǎn)）附近，交通、通訊較為方便，能有效地避免游客長途勞累之苦，加之由于假期結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來三個(gè)黃金周基本調(diào)整成兩個(gè)黃金周，轉(zhuǎn)換出了五個(gè)小長假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便于市民利用周末和小長假去城市周邊進(jìn)行短期游。同時(shí)，由于其生產(chǎn)成本低，收費(fèi)也較為低廉，是城市工薪階層出游的理想選擇，商業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。
3、“農(nóng)家樂”具有挖掘潛力。我區(qū)歷史文化悠久，旅游資源豐富，具有發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。一是區(qū)位條件優(yōu)越。我區(qū)地處陜甘寧交匯處的中心地帶，為全市中心區(qū)，寶中鐵路、312國道縱貫全境，隨著“四高三鐵一場”的陸續(xù)建設(shè)，距離人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì)城市車時(shí)不到3小時(shí)，旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨(dú)特。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，依托風(fēng)景名勝發(fā)展“農(nóng)家樂”最為便捷有效。我區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有國家5a級(jí)旅游景區(qū)1處（山）、3a級(jí)景區(qū)3處（太統(tǒng)山森林公園、柳湖公園、南山生態(tài)公園），另外還有北山森林公園、十萬溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮(zhèn)·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅游景點(diǎn)所固有的人氣可以提供基礎(chǔ)客源，為“農(nóng)家樂”進(jìn)入市場搭上了順風(fēng)車。三是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)豐富。我區(qū)農(nóng)耕文化歷史悠久，生態(tài)環(huán)境較好，田園風(fēng)光美麗，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明，區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無污染的野菜，加之獨(dú)具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風(fēng)味小吃，這些都為發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
從發(fā)展水平來看，雖然我區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展態(tài)勢較好，經(jīng)營農(nóng)戶也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但總體上仍處在起步階段，還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規(guī)模較小。目前，我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展基本上以自主開發(fā)為主，缺乏整體開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃，布局不盡合理，功能不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，存在散、小、亂、弱現(xiàn)象。二是缺乏品牌特色。我區(qū)“農(nóng)家樂”多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目單一，特色不夠明顯，文娛活動(dòng)匱乏，還局限在景區(qū)周邊的農(nóng)家餐館這個(gè)層次，停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項(xiàng)目上，高檔次、高品位、多功能的“農(nóng)家樂”較少，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我區(qū)“農(nóng)家樂”多為農(nóng)民利用自家住宅進(jìn)行簡單改造而成，公共配套設(shè)施普遍不足，缺少停車場、垃圾場、廁所、洗浴等服務(wù)設(shè)施，許多地方即使有也不符合游客要求。比如，在衛(wèi)生方面，部分“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶廚房設(shè)備簡陋，衛(wèi)生消毒設(shè)備短缺；在環(huán)保方面，排污網(wǎng)管建設(shè)滯后，村莊環(huán)境問題日益突出；在安全方面，隨著“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶家用電器的增加，負(fù)荷加重，缺少必要的消防設(shè)施，使農(nóng)村防火壓力劇增。四是服務(wù)水平不高。“農(nóng)家樂”一般是以家庭式經(jīng)營為主，從業(yè)人員都是家庭成員，大多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏經(jīng)營管理知識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高。
“十二五”是我國旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，“農(nóng)家樂”作為一種休閑養(yǎng)生旅游面著臨難得的發(fā)展機(jī)遇，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。針?duì)我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)突出從以下幾方面入手：
1、突出科學(xué)規(guī)劃，合理確定“農(nóng)家樂”布局。科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)和加快“農(nóng)家樂”發(fā)展的“路線圖”。應(yīng)通過規(guī)劃引導(dǎo)逐步改變目前“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、雷同較多、層次不高、發(fā)展無序的狀況。在編制規(guī)劃時(shí)，要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量等因素，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和旅游示范鄉(xiāng)的綜合開發(fā)建設(shè)，按照“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求，針對(duì)不同區(qū)域的自然資源和民俗特色，重點(diǎn)建設(shè)“一心四區(qū)”，“一心”即“農(nóng)家樂”綜合服務(wù)中心；“四區(qū)”即生態(tài)觀光區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū)和旅游新村示范區(qū)，大力發(fā)展不同定位方向的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)匯成有特色、有基地的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅(jiān)持把發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與完善旅游“六要素”相結(jié)合，重點(diǎn)把紅牛、金果、武術(shù)等金字招牌融入到“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目中，延伸服務(wù)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，形成“一業(yè)興旺、百業(yè)聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局。三是錯(cuò)位發(fā)展。按照“高、中、特”三種檔次進(jìn)行優(yōu)化組合，即高檔“農(nóng)家樂”進(jìn)入古鎮(zhèn)，中檔“農(nóng)家樂”分布在文化一條街，特色“農(nóng)家樂”（背包旅游族“農(nóng)家樂”）以隴東民居的形式集中到風(fēng)情大道北側(cè)，從而在不同區(qū)域集聚具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的“農(nóng)家樂”，使其適應(yīng)不同層次游客的需求。
2、突出引導(dǎo)扶持，加快擴(kuò)張“農(nóng)家樂”體量。“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)雖然主要利用農(nóng)村現(xiàn)成的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)耕文化和農(nóng)戶閑置的住房，但要適應(yīng)旅游發(fā)展，滿足游客需要，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，需要大量的投入。而農(nóng)戶家庭收入有限，沒有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導(dǎo)扶持。一是在項(xiàng)目上扶持。按照“農(nóng)家樂”發(fā)展規(guī)劃，在有條件的村集中布點(diǎn)建設(shè)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大，農(nóng)村建設(shè)用地控制更趨嚴(yán)格?！稗r(nóng)家樂”的一些輔助設(shè)施建設(shè)以及規(guī)模的擴(kuò)大都受到了土地要素的制約。因此，對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂”應(yīng)出臺(tái)比較靈活的土地政策，保證“農(nóng)家樂”項(xiàng)目建設(shè)用地。三是在資金上扶持。對(duì)有條件發(fā)展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶，農(nóng)村信用合作社等金融部門應(yīng)采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農(nóng)家樂”融資難題。同時(shí)，可設(shè)立“農(nóng)家樂”發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)發(fā)展較好的“農(nóng)家樂”采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、突出挖掘特色，著力打造“農(nóng)家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關(guān)鍵因素，有特色，才有市場，才有競爭力、生命力。要充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹立起“農(nóng)家樂”旅游品牌。一是突出“農(nóng)”字特色?！稗r(nóng)家樂”旅游的優(yōu)勢在“農(nóng)”。農(nóng)村特有的、傳統(tǒng)的、陳舊的東西正是“農(nóng)家樂”旅游中最有價(jià)值的資源。突出“農(nóng)”字特色就在于：“吃”要突出土味、綠色，“游”要突出生態(tài)、自然，“購”要突出特產(chǎn)、實(shí)惠，“娛”要突出農(nóng)本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產(chǎn)資源，開發(fā)“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風(fēng)味小吃，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等具有農(nóng)村特色的旅游方式，滿足游客旅游消費(fèi)需求。二是做足“樂”字特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農(nóng)村生產(chǎn)、生活樂趣，讓都市游客在民俗體驗(yàn)、農(nóng)事勞作中得到放松，享受快樂。同時(shí)，還可以“無中生有”的創(chuàng)意思維來謀劃“農(nóng)家樂”娛樂項(xiàng)目，把現(xiàn)代的理念和傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造新的游樂項(xiàng)目，滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區(qū)地處隴東東部，農(nóng)耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會(huì)、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化資源豐富。發(fā)展“農(nóng)家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)，融入現(xiàn)代元素，形成欣賞性強(qiáng)的特色亮點(diǎn)，使“農(nóng)家樂”休閑活動(dòng)從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農(nóng)事參與、民俗體驗(yàn)、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。
4、突出規(guī)范管理，促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康發(fā)展。為了規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游市場秩序和經(jīng)營行為，防止惡性競爭和安全事故等現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)適時(shí)出臺(tái)《“農(nóng)家樂”經(jīng)營管理辦法》，促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康有序發(fā)展。一是建立管理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)建立以農(nóng)辦、旅游、食品藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等單位為成員原“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組，具體指導(dǎo)管理全區(qū)“農(nóng)家樂”的建設(shè)、發(fā)展。二是實(shí)行市場準(zhǔn)入。根據(jù)“農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民家庭、農(nóng)事活動(dòng)”等有關(guān)認(rèn)定條件，把“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶與小飯店、小餐館區(qū)別開來。對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由區(qū)“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組辦公室審批發(fā)證，并建立檔案；對(duì)不符合條件的不得掛“農(nóng)家樂”標(biāo)志牌，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。三是定期考核評(píng)比。對(duì)“農(nóng)家樂”實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)“農(nóng)家樂”進(jìn)行一次考核評(píng)估，對(duì)不符合認(rèn)定準(zhǔn)則的，吊銷相關(guān)證照；對(duì)設(shè)施完善，特色突出，具備一定規(guī)模的依據(jù)《“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)級(jí)授牌，并扶持其做大做強(qiáng)。四是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。依托勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)基地或委托職業(yè)院校，對(duì)“農(nóng)家樂”從業(yè)人員加強(qiáng)旅游知識(shí)、規(guī)范服務(wù)、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)以及本地民俗文化和風(fēng)土人情等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高“農(nóng)家樂”的服務(wù)水平。
5、突出宣傳推介，拓展“農(nóng)家樂”客源市場。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題，只有把旅游產(chǎn)品的魅力宣傳推介出去，游客才會(huì)慕名而來。一是典型宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)選擇2－3家具有代表性的“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持、包裝、宣傳，以點(diǎn)帶面，逐步形成“農(nóng)家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養(yǎng)生網(wǎng)、旅游網(wǎng)，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風(fēng)光片、編輯風(fēng)光畫冊(cè)、刻錄宣傳光盤等形式，充分展示我區(qū)“農(nóng)家樂”的人文景觀和特色。三是活動(dòng)宣傳。利用旅游文化節(jié)、西洽會(huì)、蘭洽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，大張旗鼓地專題推薦星級(jí)“農(nóng)家樂”，切實(shí)提高我區(qū)“農(nóng)家樂”品牌的知名度。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
各地對(duì)農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實(shí)體。簡單來說，農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場所。
農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情，而且是能夠帶動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展的事情，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要形式，是繁榮縣域經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量，同時(shí)也是傳承和弘揚(yáng)文化的重要載體。
（1）滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加，城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農(nóng)家飯、吃農(nóng)家菜、體驗(yàn)農(nóng)村生活、欣賞田園風(fēng)光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節(jié)假日旅游的新熱點(diǎn)。城市游客最感興趣的是到農(nóng)民家的果樹上摘水果，到地里摘菜，在池塘釣魚，參觀農(nóng)民殺豬、耕地等等，很多人甚至愿意和農(nóng)民一起種莊稼，尋求回歸自然，農(nóng)家樂滿足了他們的精神和物質(zhì)的需求。
（3）促進(jìn)了消費(fèi)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。品牌化發(fā)展是農(nóng)家樂經(jīng)營必然趨勢，品牌大多與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂項(xiàng)目有xx機(jī)結(jié)合，相輔相成，農(nóng)家樂依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又借助農(nóng)家樂這個(gè)平臺(tái)宣傳自己，從而促進(jìn)了城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。人們?cè)谟^光娛樂的同時(shí)，促進(jìn)了消費(fèi)需求。
（4）增加了農(nóng)民收入。xx鄉(xiāng)農(nóng)民人均占有耕地的面積一畝左右，在這樣并不大的耕地上想創(chuàng)造高的產(chǎn)值，只靠種地富起來是不可能的。依托城市，針對(duì)城市居民需求，利用農(nóng)民自有的資源開展農(nóng)家樂經(jīng)營，可以有效地提高農(nóng)民收入，是開拓農(nóng)村市場的有效思路。
（一）農(nóng)家樂作為一種旅游形式，已是生態(tài)旅游的一個(gè)重要分支，對(duì)資源開發(fā)和農(nóng)民就業(yè)增收有極為重要的意義。近年來，qb鄉(xiāng)結(jié)合本地資源特點(diǎn)，強(qiáng)化引導(dǎo)和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業(yè)合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規(guī)模的農(nóng)家樂。目前，全鄉(xiāng)共有農(nóng)家樂5戶，直接就業(yè)人員50人，年收入400余萬元。
（二）主要特點(diǎn)。
我鄉(xiāng)農(nóng)家樂主要有以下特點(diǎn)：
（1）消費(fèi)水平不高。我縣的綜合收入水平和消費(fèi)水平都不高，多數(shù)農(nóng)家樂采取低廉價(jià)格的經(jīng)營策略來吸引消費(fèi)者，通過“薄利多銷”來支撐生意。根據(jù)調(diào)查，消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般的為每人每次50至100元，主要用來滿足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買了摘下來的水果帶回去饋贈(zèng)親朋好友。
（2）消費(fèi)人群廣。多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為，農(nóng)家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費(fèi)人群涵蓋了社會(huì)各個(gè)階層，而且大多數(shù)是來自周邊縣的工薪階層，退休中老年人前來消費(fèi)的也不少，多數(shù)人到農(nóng)家樂是喝茶打撲克搓麻將，品嘗農(nóng)家菜，摘水果。
（3）經(jīng)營地域、季節(jié)性強(qiáng)。xx自然環(huán)境優(yōu)美，地勢起伏，錯(cuò)落有致，景觀別致，距離縣城只有13公里?？h城居民在工作之余需要找一個(gè)幽靜的環(huán)境放松一下，xx農(nóng)家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數(shù)農(nóng)家樂屬于戶外活動(dòng)，季節(jié)性較強(qiáng)，一般有效經(jīng)營時(shí)間為三個(gè)多月，春天花開季節(jié)和秋天收獲季節(jié)。
（二）存在的的不足。
近年來，xx鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)始終排名全縣前列，目前已有30多個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)，這成為開發(fā)鄉(xiāng)村游、建設(shè)農(nóng)家樂的有效載體。但目前xx的農(nóng)家樂發(fā)展還未能成為縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的重要增長點(diǎn)，總體看來，有五大瓶頸制約著我鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。
（1）發(fā)展未成規(guī)模。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)家樂”發(fā)展較好的僅有6家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新農(nóng)村建設(shè)步伐。且大多數(shù)只停留在“吃”上，對(duì)特色農(nóng)家風(fēng)味、人居環(huán)境、服務(wù)水平?jīng)]有放在重要位置，在經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量上花心思不多。
（2）宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播，主動(dòng)借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識(shí)和要求不強(qiáng)，游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導(dǎo)，很難轉(zhuǎn)為強(qiáng)大的消費(fèi)力。
（3）基礎(chǔ)設(shè)施不全。目前，農(nóng)家樂旅游大多是以農(nóng)民投資為主體，投資能力有限，造成農(nóng)家樂缺乏自身必要的配套設(shè)施，項(xiàng)目單一、滯后，急需政府對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善和管理。
（4）市場定位不明。大部分農(nóng)家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒有開發(fā)獨(dú)特的如干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂趣等旅游項(xiàng)目，很難滿足城市游客的需求。
（5）發(fā)展規(guī)劃缺乏。xx農(nóng)家樂旅游大多處于初級(jí)階段，缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，造成農(nóng)家樂旅游特色不明。
受財(cái)政體制和農(nóng)民收入水平影響，xx的農(nóng)家樂的旅游發(fā)展必須因地制宜，通過各方資源的最佳整合，花最少的錢，辦最好的事，從而形成“政府引導(dǎo)、需求拉動(dòng)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的格局，促進(jìn)農(nóng)家樂有序健康發(fā)展。
（一）“農(nóng)家樂”積極發(fā)揮主體作用。
（1）農(nóng)家樂的發(fā)展要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。農(nóng)家樂是生態(tài)旅游的一個(gè)分支，可持續(xù)發(fā)展又是生態(tài)旅游的必備條件，因此，農(nóng)家樂必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。農(nóng)家樂是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉(xiāng)村為背景，在不影響農(nóng)事，維持農(nóng)耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，為農(nóng)民增收的一種可持續(xù)增長方式。
（2）農(nóng)家樂的經(jīng)營要加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。要引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營戶樹立遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營的思想觀念，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)格獨(dú)具的“農(nóng)”家特色來吸引廣大游客。同時(shí)也要為農(nóng)家樂發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓(xùn)，包括服務(wù)規(guī)范、衛(wèi)生防疫、消防安全等等。注重規(guī)范發(fā)展、保證質(zhì)量。計(jì)劃在五年內(nèi)推出完善農(nóng)家樂星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，逐漸建立完善的管理體制。規(guī)范健全檔案，對(duì)新發(fā)展的農(nóng)家樂經(jīng)營戶、特色村進(jìn)行全面考核，把考核兌現(xiàn)作為推動(dòng)工作的有力抓手，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目的健康發(fā)展。
（3）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)品牌意識(shí)，擴(kuò)大影響。以節(jié)慶活動(dòng)為載體，多種宣傳手段并舉。將農(nóng)家樂特色點(diǎn)的項(xiàng)目，制作成宣傳折頁和宣傳畫冊(cè)對(duì)外全面宣傳推廣；邀請(qǐng)新聞媒體，拍攝農(nóng)家樂宣傳片進(jìn)行專題報(bào)道，擴(kuò)大影響力。
（4）農(nóng)家樂的發(fā)展要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)家樂項(xiàng)目健康快速發(fā)展要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，為農(nóng)家樂旅游開發(fā)提供便利，幫助農(nóng)民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農(nóng)家樂旅游的發(fā)展環(huán)境，逐步改變發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。因地制宜，突出特色，做精農(nóng)家樂品牌，提高農(nóng)家樂旅游文化品位和服務(wù)檔次。
（5）農(nóng)家樂的活動(dòng)要與鄉(xiāng)村主題活動(dòng)相結(jié)合。農(nóng)家樂在鄉(xiāng)村主題活動(dòng)中作為提供餐飲、休閑等服務(wù)性活動(dòng)的平臺(tái)，因此，農(nóng)家樂既要提供好后勤服務(wù)保障，又要有自己鮮明的主題活動(dòng)。例如，可舉辦“當(dāng)一天果農(nóng)”、“當(dāng)一天漁民”、清明踏青游、重陽節(jié)敬老活動(dòng)等主題活動(dòng)等系列農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。
（二）政府積極引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管。
（1）建立組織保障發(fā)展。為保障農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，政府要既不缺位，也不越位。要為農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展健全組織體系，成立農(nóng)家樂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組作為統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決農(nóng)家樂發(fā)展中存在的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)辦，將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。
（2）打造精品示范發(fā)展。按照一村一品的發(fā)展要求，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村，比如排樓、薛家等村，推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“qb釣魚”等農(nóng)家樂休閑精品線路，進(jìn)一步強(qiáng)化示范發(fā)展作用。
（3）科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續(xù)發(fā)展”的原則，將農(nóng)家樂的發(fā)展與推進(jìn)村莊環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍等資源，實(shí)現(xiàn)互促互動(dòng)。根據(jù)新的變化形勢，下一步還將按“一村一品”來促成鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的兩條主線的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（4）政策扶持發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展方面為重點(diǎn)村提供資金保障、技術(shù)指導(dǎo)及人才培養(yǎng)等支持。一是簡化審批程序。積極與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防、國土等職能部門協(xié)調(diào)，在審批“農(nóng)家樂”建設(shè)項(xiàng)目時(shí)簡化程序，提高效率。二是提供資金政策幫助。與農(nóng)村信用社溝通，為經(jīng)營戶提供信貸支持，幫助解決“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中的資金需求，并在貸款利率上給予優(yōu)惠支持。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
石林縣委黨校。
(四)全域旅游是全域城市化的重要推手和支撐。
（一）發(fā)展全域旅游是石林縣轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。
（二）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游錯(cuò)位發(fā)展的需要。
（三）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游順應(yīng)潮流的需要。
三、
四、國內(nèi)外知名旅游城市實(shí)施全域旅游的經(jīng)驗(yàn)。
(一)里昂。
（二）新加坡。
（三）浙江蕭山。
(四)麗江。
五、石林發(fā)展全域旅游的優(yōu)劣勢分析。
六、石林縣發(fā)展全域旅游的思路和對(duì)策。
（一）深化發(fā)展思路，深化體制改革，健全管理機(jī)制、用人體制，積極探索新的發(fā)展模式。
（二）加大旅游產(chǎn)品、線路開發(fā)，促進(jìn)文旅融合，提高市場在旅游資源配置中的作用。
（五）創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，完善景區(qū)開發(fā)經(jīng)營模式，建立投融資激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)束語：
各地政府響應(yīng)“美麗中國”、“生態(tài)中國”，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合，“全域化”理念越來越得到各地政府認(rèn)同，作為世界自然遺產(chǎn)地的石林更應(yīng)該把他發(fā)揚(yáng)光大。全域旅游就是把石林縣作為一個(gè)統(tǒng)一的景區(qū)，經(jīng)過幾年的打造讓全縣轄區(qū)內(nèi)每個(gè)區(qū)域都是一處景點(diǎn)，每個(gè)區(qū)域都有接待能力，每個(gè)區(qū)域都能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，全縣上下形成一個(gè)生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全、旅游全覆蓋的a級(jí)景區(qū)，真正做到“一業(yè)為主導(dǎo)、多業(yè)促一業(yè)、百業(yè)齊發(fā)展”，以最大限度地讓“遠(yuǎn)方的客人請(qǐng)您留下來”，達(dá)到游一景、吃一餐、看一場、購一物、住一宿、留一念的基本目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、群眾收入持續(xù)增加、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
為了加快**區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)度，我們圍繞**區(qū)建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景、存在問題，以及如何整體推進(jìn)全區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)農(nóng)家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設(shè)“重要支撐”。**區(qū)“農(nóng)家樂”自2001年“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來，先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，基本形成了瀛湖周邊“湖畔農(nóng)家樂”，黃洋河、吉河沿岸“田園農(nóng)家樂”，香溪洞周邊“近郊農(nóng)家樂”，月河川道“庭院式農(nóng)家樂”等發(fā)展模式，為旅游村建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。旅游村建設(shè)也為整合和提升農(nóng)家樂發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀：縣發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游情況調(diào)研報(bào)告(各地對(duì)農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實(shí)體。簡單來說，農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場所……)。
(二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等主要景區(qū)的道路、綠化、景點(diǎn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農(nóng)家樂的發(fā)展空間，為提升農(nóng)家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設(shè)旅游村，營造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)旅游村建設(shè)。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路，扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是7.18洪災(zāi)后，各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合災(zāi)后重建工作，采取建設(shè)旅游社區(qū)、打造農(nóng)家樂集群等措施，將旅游村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，著力改變村容村貌，使建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件得到根本改變。
(四)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為旅游村開辟新的客源市場。自西康高速公路通車后，**旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復(fù)線，十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設(shè)和安康機(jī)場遷建，構(gòu)建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進(jìn)入安康三小時(shí)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈。屆時(shí)，以陜南風(fēng)情特色為主體的**鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具魅力，將從根本上改變目前**鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費(fèi)群體的局面。
(一)存在“三個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為旅游村就是以一個(gè)行政村為單位;認(rèn)為旅游村建設(shè)就是農(nóng)家樂經(jīng)營戶的檔次提升;認(rèn)為旅游村規(guī)劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產(chǎn)生這“三個(gè)誤區(qū)”的根本原因在于：沒有全面地理解旅游村建設(shè)“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”(五化)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用、規(guī)模發(fā)展效應(yīng)認(rèn)識(shí)不足，尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設(shè)中的具體事宜。
(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)支撐。當(dāng)前，全區(qū)旅游村建設(shè)僅以農(nóng)家樂為主體。由于農(nóng)家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)項(xiàng)目支撐，導(dǎo)致旅游村以“吃”(農(nóng)家飯)、“麻”(打麻將)為主要消費(fèi)內(nèi)容，表現(xiàn)出旅游檔次低、消費(fèi)單一性、抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力差、發(fā)展后勁不足。
(三)人力資源不足。突出表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，原有的旅游辦撤銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設(shè)工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才，旅游村建設(shè)工作中缺乏創(chuàng)意性的建設(shè)思路。
(四)資金缺乏依然是“瓶頸”。當(dāng)前，僅僅依靠扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金建設(shè)旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。
(五)工作考核機(jī)制尚未建立。旅游村建設(shè)工作未納入年度專項(xiàng)考核，旅游工作質(zhì)量競爭機(jī)制還沒有建立。
(一)政府主導(dǎo)、打造景觀。
借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，政府按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車場等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，力求達(dá)到城市化、現(xiàn)代化、集約化。按照“農(nóng)戶出資、政府補(bǔ)貼”的辦法，實(shí)施民居景觀化，突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實(shí)施景觀打造，建設(shè)觀賞性和參與性較強(qiáng)的環(huán)境元素，營造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會(huì)資金和民間資本入駐經(jīng)營，走“政府搭臺(tái)、業(yè)主唱戲”的路子。延伸閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報(bào)告精選(為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的.旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)調(diào)整規(guī)劃、打造主題。
按照“規(guī)模發(fā)展”、“不同區(qū)域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則，適當(dāng)調(diào)整旅游村布點(diǎn)規(guī)劃。具體地說，以黃洋河為紐帶，整合迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭遺址、迎風(fēng)袁臺(tái)清代古建筑等基本元素，以“走進(jìn)田園·品位鄉(xiāng)村”為主題，建設(shè)新“毛壩田園”;以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力，將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中，著力打造“鄉(xiāng)村長壽文化”;整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好的行政村，打造“湖畔漁家”主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造“古鎮(zhèn)人家”為主題，展現(xiàn)陜南古鎮(zhèn)特色。四個(gè)板塊打造的四大主題，均以“親近自然·放飛心情”為主線，實(shí)現(xiàn)自然資源與人文資源的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、健全要素。
以旅游村為核心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，發(fā)揮建設(shè)區(qū)域內(nèi)，運(yùn)輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善服務(wù)，豐富產(chǎn)品，最大限度的延長游客消費(fèi)鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動(dòng)外，可以深加工果品、茶葉、魚產(chǎn)品等，滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢，開辟農(nóng)家寫生基地，增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，賦予其藝術(shù)內(nèi)涵，為游客增強(qiáng)旅游文化氣息，增加其產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)以旅富農(nóng)。
(四)創(chuàng)新模式、科學(xué)發(fā)展。
鼓勵(lì)成立蔬菜種植協(xié)會(huì)、林果種植協(xié)會(huì)、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)家樂旅游協(xié)會(huì)等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織，村委會(huì)以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體，協(xié)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)營戶，經(jīng)營戶相互協(xié)作，建立經(jīng)營戶+專業(yè)協(xié)會(huì)+村委會(huì)的管理模式，匯集專業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢因素服務(wù)于旅游，實(shí)現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面自我規(guī)范，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。
(五)儲(chǔ)備土地、規(guī)模開發(fā)。
用活土地流轉(zhuǎn)配套政策，儲(chǔ)備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補(bǔ)償或土地入股方式，將土地資源集約化經(jīng)營，專門用于大型旅游項(xiàng)目建設(shè);避免農(nóng)家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經(jīng)營。一方面要從旅游村建設(shè)規(guī)劃入手，嚴(yán)格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān)，對(duì)于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目予以限制。
(六)企業(yè)運(yùn)作、聯(lián)手促銷。
采用股份制形式，整合旅游村經(jīng)營優(yōu)勢，適時(shí)組建旅游公司;圍繞主題特色，準(zhǔn)確定位客源，創(chuàng)新宣傳渠道，統(tǒng)一對(duì)旅游村進(jìn)行整體形象策劃和包裝;積極參與國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)選，打造對(duì)外整體形象“名片”;著力構(gòu)建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學(xué)的利益分配制度和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)旅行社主動(dòng)宣傳推介旅游村的能動(dòng)性，建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場，逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
“”以來，在縣委縣的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，全縣旅游業(yè)呈強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。五年來，共接待國內(nèi)游客336.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.79億元，年均分別增長21.86%和28.47%。“xx”開局之年，共接待旅游入境游客104.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.4089億元，同比增長17%和41%。
一是旅游規(guī)劃編制科學(xué)先行。立足旅游資源優(yōu)勢，先后投資100萬元科學(xué)編制了《縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《仙米國家森林公園旅游發(fā)展規(guī)劃》等9個(gè)景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃文本，突出旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為全縣旅游業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善?！啊逼陂g，多渠道投入景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)資金1120萬元，打造了觀花臺(tái)、“花海鴛鴦”等6個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施條件得到不斷改善，完成了寺溝、照壁山、崗隆石窟、白塔山等景區(qū)景點(diǎn)專線旅游公路。全縣賓館餐飲、農(nóng)家樂等服務(wù)設(shè)施不斷完善，全縣共有賓館38家，其中三星級(jí)賓館2家，二星級(jí)賓館1家，農(nóng)（牧）家樂56家，旅游直接從業(yè)人員達(dá)2200人。在旅游業(yè)的拉動(dòng)下，商貿(mào)、交通運(yùn)輸、餐飲、住宿等第三產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。
三是知名度顯著提高，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過舉辦油菜花旅游節(jié)、婚紗攝影活動(dòng)、冬春季旅游攝影活動(dòng)、協(xié)辦環(huán)湖賽等活動(dòng)，并召開推介會(huì)、參加省內(nèi)外旅游宣傳活動(dòng)和赴外舉辦美食活動(dòng)等，與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了互惠互利、客源共享的合作協(xié)議。組建成立了金旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，注冊(cè)了“金”等七個(gè)旅游品牌商標(biāo)，建立了縣旅游網(wǎng)站，連續(xù)多年在《中國國際地理雜志》等各類報(bào)刊、雜志上刊發(fā)旅游專輯和專版信息。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的旅游宣傳營銷活動(dòng)，使旅游品牌的影響力和知名度進(jìn)一步提升。
四是旅游產(chǎn)品日趨豐富，品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升。積極開展民族民間歌舞、服飾、飲食、習(xí)俗等文化的.挖掘、搶救、保護(hù)工作，整理出民間傳統(tǒng)的華熱藏族民俗文化、回族“宴席曲”、“咪咪”、“口弦”、“窩兒藥枕”、“馬富腰刀”等特色文化旅游產(chǎn)品。與此同時(shí)，迅速把蜂產(chǎn)品、奶皮、菜籽油、青稞酒等農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推上旅游舞臺(tái)，并發(fā)展成為上規(guī)模企業(yè)，逐漸提升了市場的競爭能力。
五是鄉(xiāng)村旅游地位日漸突出，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸規(guī)?；?。近年來，著力打造具有民族特色、地域特色、資源特色的農(nóng)牧家樂，累計(jì)投資2800萬元建設(shè)完了農(nóng)牧家樂接待點(diǎn)56戶，僅年一年就增加17家，直接從業(yè)人員376人。全縣農(nóng)牧家樂共接待游客30.4萬人次，鄉(xiāng)村旅游綜合收入1064萬元，占全縣旅游綜合收入的8%。
一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施差，接待水平低，滿足不了本行業(yè)快速發(fā)展的要求。尤其凸顯在觀花臺(tái)等重點(diǎn)景點(diǎn)停車場面積小，登山臺(tái)階擁擠，無觀景和遮陽設(shè)施，游客休息購物設(shè)施簡陋。照壁山通行公路狹窄，大型客車無法通達(dá)。全縣無游客服務(wù)中心。各景區(qū)現(xiàn)有廁所檔次低，游客意見大。旅游旺季賓館飯店數(shù)量嚴(yán)重不足，住房難、吃飯難的問題突出。
二是現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)以自然生態(tài)觀光為主，缺乏能留住游客進(jìn)一步消費(fèi)的休閑娛樂型設(shè)施或景區(qū)景點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，三產(chǎn)各行業(yè)聯(lián)系不緊密，旅游綜合消費(fèi)水平低，旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步帶動(dòng)能力明顯不足。
三是現(xiàn)有旅游商品生產(chǎn)企業(yè)“弱、散、小”，規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)少且市場開拓能力差，經(jīng)營者缺乏品牌打造的素質(zhì)和長期經(jīng)營的理念。目前只有蜂產(chǎn)品、菜籽油、奶皮三種商品有一定知名度，全縣無一家較具規(guī)模的特色旅游商品銷售場所。四是缺乏經(jīng)營和管理等方面的專業(yè)人才，景點(diǎn)導(dǎo)游、賓館餐飲服務(wù)員等旅游崗位服務(wù)人員的整體素質(zhì)不高，流動(dòng)性大，缺乏有效的系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
在20世紀(jì)80年代后期，鄉(xiāng)村旅游成為了一種大規(guī)模的旅游形式。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)的一項(xiàng)新亮點(diǎn)，它以非常快的速度，迅速在各國發(fā)展起來。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步比較晚，大約是在20世紀(jì)50年代，是適應(yīng)外事接待的需要，在山東省石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭十分強(qiáng)烈，現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游首先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份和大城市展開。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型，主要是城市居民在雙休日到附近的農(nóng)村旅行，以一日游為主，旅游方式簡單，主要為全家或者和好友一起出游，自主性強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展到現(xiàn)在進(jìn)入了自覺階段。
1.休閑、觀光、度假旅游。歐美發(fā)達(dá)國家的旅游者喜歡到鄉(xiāng)村度假，尤其是那些風(fēng)景優(yōu)美、遠(yuǎn)離喧囂城市的農(nóng)村甚至是比較偏僻的地方，在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養(yǎng)身心，體驗(yàn)另外一種生活方式。許多旅游者住在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的家里，和他們一起生活，吃著新鮮的蔬菜和水果，一起在農(nóng)場里勞動(dòng)。例如在美國西部的許多農(nóng)場，都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設(shè)施，這些旅游者還可以和農(nóng)場主一起放牧、割草或者采集水果、農(nóng)產(chǎn)品。在勞動(dòng)中，他們能夠?qū)W習(xí)到更多的知識(shí)，增加感性認(rèn)識(shí)。
2.鄉(xiāng)村民俗文化旅游。這種模式下的鄉(xiāng)村旅游主要是將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合起來，使游人在欣賞美麗的田園風(fēng)光的同時(shí)還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費(fèi)者群體的文化水平比較高，他們來到鄉(xiāng)村主要是體驗(yàn)和欣賞傳統(tǒng)的文化，而這些文化在工業(yè)文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉(xiāng)村的旅游者是要以發(fā)現(xiàn)的眼光去尋覓傳統(tǒng)的文化和古老的習(xí)俗。比如鄉(xiāng)村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉(xiāng)村戲曲、武術(shù)、雜耍等。對(duì)于這些旅游者來講，到鄉(xiāng)村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足，是獲取高層次生活的需要。鄉(xiāng)村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開展鄉(xiāng)村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式，即鄉(xiāng)村民俗文化旅游——已經(jīng)成為許多國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的范式。
3.農(nóng)業(yè)旅游?！稗r(nóng)業(yè)+旅游”式的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在正成為許多地方和國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的又一個(gè)模式。以旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，以旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動(dòng)結(jié)合起來，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互促進(jìn)，既能夠增加旅游業(yè)收入又帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成良性互動(dòng)。據(jù)預(yù)測，歐洲每年旅游總收入中農(nóng)業(yè)旅游收入占5%～10%。僅法國鄉(xiāng)村旅游每年可給農(nóng)民帶來700億法郎的收益，相當(dāng)于法國全國旅游業(yè)收入的1/4。
4.生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。把生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園，用高科技手段來進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植與管理。旅游活動(dòng)在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行，旅游者通過在農(nóng)業(yè)園內(nèi)生活，參與農(nóng)業(yè)園的勞動(dòng)。并且可以通過購買或者租賃的形式在農(nóng)業(yè)園內(nèi)選擇一塊土地，自己種植一些農(nóng)作物。有的國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)園非常大，形成一個(gè)聯(lián)合體，鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)都在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行。進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游最具有代表性的國家是波蘭。波蘭的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的面積超過了4000公頃。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告xxxx縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí)，完善旅游服務(wù)設(shè)施旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè)；完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路（xxxx段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣（市、區(qū)）交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、
挖掘民俗文化，促進(jìn)旅游與文化融合近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造xxxx壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色旅游品牌每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報(bào)“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到xxxx取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品；依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè)；完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住。
xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路（xxxx段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣（市、區(qū)）交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的.落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造xxxx壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報(bào)“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到xxxx取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品；依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，為牧民提供了展示其生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)匚幕男峦緩?。為這里的人民改變生產(chǎn)生活方式，增加致富渠道提供了可能。
7月11日至13日，在內(nèi)蒙古黨委宣傳部和內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局主辦的第六屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)上，由前旗旅游局組織的xx蘇木的兩戶牧民自己設(shè)計(jì)、制作的民族服裝服飾參加了展示。牧民的孩子也以模特身份登上了賽場。比賽結(jié)果，一戶牧民獲得現(xiàn)代服裝組第七名，另外一戶獲得傳統(tǒng)服裝組第八名。首次參賽的牧民之子白音獲得模特表演三等獎(jiǎng)。
參賽的服裝承襲了傳統(tǒng)風(fēng)格，加入一定的現(xiàn)代元素，完全由xx蘇木基層牧民自已設(shè)計(jì)、自已縫制，在場內(nèi)外贏得了一致好評(píng)。兩位牧民還接受了內(nèi)蒙古電視臺(tái)等媒體的現(xiàn)場采訪。
這次參賽增強(qiáng)了牧民們通過民族服裝服飾的生產(chǎn)參與旅游的信心，提高了利用當(dāng)?shù)刭Y源和技藝發(fā)展旅游業(yè)，展示新牧民、新形象的積極性、主動(dòng)性，為我旗旅游產(chǎn)品的進(jìn)一步開發(fā)奠定了群眾基礎(chǔ)。通過這次參賽，我們也看到了我旗草原旅游的發(fā)展方向，受到了重要啟示。
草原是蒙古民族自古以來賴以生存的家園，是北方民族文化繁衍的搖籃。世代生活在xx草原的牧民是這片草原的主人，草原因牧民而鮮活生動(dòng)。在日益崇尚生態(tài)文明的今天，草原是xx旗展示自身形象的名片，具有十分強(qiáng)烈的感召力，吸引著游人紛至沓來。xx草原是xx旗發(fā)展旅游業(yè)的依托，是眾多旅游產(chǎn)品產(chǎn)生、發(fā)展的背景，是美麗的xx旗最重要的底色。因此，調(diào)動(dòng)廣大牧民投身草原旅游業(yè)的發(fā)展，是我旗旅游業(yè)發(fā)展的前提。
科爾沁草原的蒙古文化源源流長，博大精深，至今仍對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活有著重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化并發(fā)揚(yáng)光大，是宏揚(yáng)民族文化的需要，也是打造特色文化旅游的需要。在這方面，xx草原具有自己得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。在這里，牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統(tǒng)風(fēng)格。
如：縫制馬肚帶、衲靴底、縫制民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等，是地地道道的牧民生活原貌再現(xiàn)。牧民群眾利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場的秀麗風(fēng)光，使游客流連忘返。因此，我們要因勢力導(dǎo)，一定要立足牧區(qū)生產(chǎn)生活實(shí)際，依托草原傳統(tǒng)習(xí)俗，打造當(dāng)?shù)靥厣糜纹放啤?BR> xx草原處在大興安嶺向科爾沁草原過渡帶上，特殊的地理環(huán)境使這里林草豐茂，植物繁多，是得天獨(dú)厚的天然牧場。同時(shí)，xx草原位于烏蘭浩特這個(gè)游客集散城市和阿爾山這個(gè)核心景區(qū)之間，是興安盟最重要的旅游交通線上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這里山川縱橫、河流眾多、草原豐美，且有上百種喬灌木雜處其間，地形起伏多變，景觀層次感強(qiáng)，是一塊不可多得的天然高爾夫球場。
xx草原旅游應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃，政策引領(lǐng)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)?shù)啬撩褶D(zhuǎn)換觀念，用市場經(jīng)濟(jì)的眼光看待本地資源優(yōu)勢，用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)謀求可持續(xù)發(fā)展，自覺地保護(hù)環(huán)境，改善生態(tài)。使牧民改變過去粗放的經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)牧民由一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，減輕盲目追求種養(yǎng)數(shù)量所帶來的生態(tài)壓力，充分發(fā)揮草原的'生態(tài)效益，追求綠色產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，取得生態(tài)文明和物質(zhì)文明雙豐收。
自20__年開始,我們依據(jù)這里的資源稟賦，在xx草原規(guī)劃了度假牧場、心靈牧場、xx自駕游營地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌，設(shè)計(jì)出“一線串珠式”的系列景區(qū)景點(diǎn)。經(jīng)科學(xué)規(guī)劃，意欲使景區(qū)最終成為生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、文化展示、休閑度假于一體的高品位旅游區(qū)。逐步打造連接烏蘭浩特這個(gè)集散地和阿爾山核心景區(qū)之間的aaaa以上草原民俗旅游區(qū)，成為充分展示科爾沁民俗、文化特征的特色景區(qū)。在品牌支撐下，動(dòng)員千家萬戶參與旅游業(yè)，讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益，從而帶動(dòng)xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，成為綠色興安快速崛起的重要推動(dòng)力。
通過這次參賽，我們充分感受到了xx草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量，我們有理由相信，一個(gè)科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的、全民參與的xx草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。同時(shí)，旅游業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，民間主體，市場運(yùn)作原則，切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面，政府及時(shí)進(jìn)入，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現(xiàn)一些違規(guī)的、非法的盲目建設(shè)，出現(xiàn)先天不足的景點(diǎn)，給今后管理留下隱患。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營銷推廣，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化，最大限度滿足大眾旅游時(shí)代人民群眾消費(fèi)需求的發(fā)展新模式。自國家旅游局2016年初向全國發(fā)出全域旅游發(fā)展的動(dòng)員以來，全域旅游迅速成為高層充分肯定、地方熱烈響應(yīng)、社會(huì)積極參與的發(fā)展熱潮。
2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏考察工作時(shí)指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”。2016年12月，國務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)思想中要求“以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線”。2017年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展全域旅游。不少地方省委、省政府也對(duì)全域旅游進(jìn)行了全面部署，截至2017年6月，全國有500個(gè)省(自治區(qū))、市(州、盟)、縣(區(qū)、旗)成為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位;在此過程中，許多旅游企業(yè)、投資商和社會(huì)公眾也積極參與到全域旅游發(fā)展中來。全域旅游正在成為旅游業(yè)內(nèi)外的普遍共識(shí)和推進(jìn)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的重要理念。
理念的重要革新。
新的實(shí)踐需要新的發(fā)展理論，新的時(shí)代需要新的發(fā)展理念。全域旅游的出現(xiàn)正是因新實(shí)踐和新時(shí)代的需要應(yīng)運(yùn)而生。過去，中國公民出游頻率不高，出游主要局限在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)景點(diǎn)，在旅游方式上也多選擇旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游;再加之旅游業(yè)總體規(guī)模相對(duì)較小，旅游業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域的交叉融合不多，旅游業(yè)對(duì)多數(shù)地方發(fā)展的影響力也微乎其微，因此發(fā)展的思路不可避免地是就旅游說旅游。
隨著大眾旅游時(shí)代的到來，中國公民年人均出游次數(shù)超過3次，非傳統(tǒng)景點(diǎn)旅游的游客量超過80%，散客旅游在全部游客數(shù)量中的比重超過90%，中國旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到11%，旅游業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展越來越緊密地聯(lián)系起來。正是基于這樣的背景，國家旅游主管部門提出了全域旅游這種具有鮮明革新性的發(fā)展思路。具體體現(xiàn)在以下方面：
全域旅游是一種戰(zhàn)略思維?！安恢\萬世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”。全域旅游摒棄了狹隘的產(chǎn)業(yè)思維和行業(yè)思維，打破了行業(yè)局限和部門壁壘，將旅游業(yè)的發(fā)展自覺地同各級(jí)黨委、政府發(fā)展的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，這就自然而然地使得旅游業(yè)能夠圍繞大局、配合大局，進(jìn)而真正融入大局。由于在戰(zhàn)略上找準(zhǔn)了自身的位置，旅游業(yè)就更容易得到各級(jí)黨委政府的高度重視;同樣，在戰(zhàn)略層面得到了各級(jí)黨委政府的大力支持，旅游業(yè)也更容易持續(xù)健康快速地發(fā)展。
全域旅游是一種系統(tǒng)思維。旅游業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程。全域旅游把旅游業(yè)看成整體，并自覺將旅游業(yè)發(fā)展與各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展視作一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮。在發(fā)展旅游產(chǎn)品時(shí)，全域旅游強(qiáng)調(diào)“旅游+”，即要通過增量的旅游市場去盤活各類存量的資源，進(jìn)而產(chǎn)生新的旅游產(chǎn)品;在旅游發(fā)展的保障方面，全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展不是旅游部門一家的事情，需要各個(gè)部門各司其職、相互配合，形成旅游業(yè)發(fā)展的合力;在旅游發(fā)展的效益評(píng)價(jià)上，全域旅游并不局限于單純的旅游人數(shù)、旅游收入，而是看重旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，特別是對(duì)就業(yè)、扶貧等領(lǐng)域的獨(dú)特作用。這種系統(tǒng)的思維，既符合旅游業(yè)自身的特點(diǎn)，也順應(yīng)了旅游業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求。
全域旅游是一種辯證思維。唯物辯證法認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系、永恒發(fā)展的，內(nèi)在的矛盾運(yùn)動(dòng)是事物發(fā)展的根本動(dòng)力。全域旅游把握住了人民群眾日益增長的旅游需求和旅游供給不協(xié)調(diào)這一主要矛盾，把工作的重點(diǎn)放到了優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、豐富旅游產(chǎn)品供給，改善旅游公共服務(wù)、增加旅游軟硬件支撐供給，凈化旅游市場秩序、強(qiáng)化旅游消費(fèi)環(huán)境供給等方面，因此能夠更好地滿足人民群眾對(duì)旅游業(yè)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的要求。
全域旅游是一種精準(zhǔn)思維。習(xí)近平總書記2014年在蘭考考察時(shí)指出，“要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會(huì)被掩蓋?！比蚵糜纬藦?qiáng)調(diào)全，同樣關(guān)注細(xì)。
因此全域旅游特別注重解決具體的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，并力圖通過“積小勝為大勝”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)旅游工作。比如，全域旅游對(duì)像旅游廁所這樣表面上看“微不足道”，但其實(shí)是旅游業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”問題高度重視。為此，在衡量全域旅游發(fā)展成效時(shí)，旅游廁所建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量被作為一個(gè)非常重要的衡量指標(biāo)。
對(duì)旅游市場秩序亂象，除了加大治理整頓力度之外，全域旅游又明確提出要通過建立旅游警察隊(duì)伍等方式來形成長效機(jī)制。正是基于一個(gè)個(gè)具體的要求，讓全域旅游不僅僅是一種理念，同樣也能夠成為旅游工作的行動(dòng)指南。
全面發(fā)展的有效手段。
按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，各地都希望找到能全面推進(jìn)地方發(fā)展的有效抓手。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，無農(nóng)不穩(wěn)。抓農(nóng)業(yè)，可以解決糧食增收及部分農(nóng)民致富問題，但是從農(nóng)業(yè)入手抓發(fā)展，涉及面相對(duì)較窄。工業(yè)是重要的財(cái)富來源，工業(yè)化也是傳統(tǒng)的發(fā)展路徑。抓工業(yè)，可以大幅增加gdp，同時(shí)也能給政府帶來較為豐厚的財(cái)稅收入，但隨著工業(yè)技術(shù)集約化和區(qū)域集聚化的不斷加深，工業(yè)對(duì)一個(gè)區(qū)域整體發(fā)展的影響也越來越小。而在許多中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，走工業(yè)化道路來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)也越來越少。旅游由于自身綜合性的特征，使得其不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，還可以成為地方推動(dòng)全面發(fā)展的重要抓手。
全域旅游的切入點(diǎn)是旅游。通過全域旅游來促進(jìn)全面發(fā)展之所以可行而且有效，在于全域旅游是從外來游客的視角來對(duì)某個(gè)區(qū)域的發(fā)展進(jìn)行審視、衡量和要求。這就要求一個(gè)區(qū)域以更加開放的態(tài)度、更加多元的供給、更加精細(xì)的管理和服務(wù)與之相對(duì)應(yīng)。在全域旅游時(shí)代，游客的活動(dòng)范圍已經(jīng)全面深入到區(qū)域的各個(gè)角落、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面;而旅游業(yè)的聯(lián)帶拉動(dòng)作用也輻射到區(qū)域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。因此，通過全域旅游來促進(jìn)區(qū)域全面發(fā)展，既是一種倒逼機(jī)制，也是一種主動(dòng)選擇。
全域旅游的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下方面：
促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)變。過去地方發(fā)展要么重視經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長率，唯gdp至上;要么孤立地看待社會(huì)事業(yè)，將其僅僅看成財(cái)政負(fù)擔(dān);有的地方雖然關(guān)注文化，但更多地是看成文化事業(yè);雖然重視生態(tài)，但更多地認(rèn)為是吃力不討好的事情。而在新的時(shí)代，需要將經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展進(jìn)行通盤考慮。全域旅游既關(guān)心旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，又關(guān)心就業(yè)以及扶貧，也關(guān)心如何讓文化通過旅游的渠道弘揚(yáng)和傳承，還關(guān)心如何將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)，有助于形成一種新的發(fā)展模式。比如貴州，將生態(tài)文明與全域旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，提出了大生態(tài)、大旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的可喜轉(zhuǎn)變。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面優(yōu)化。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，融合發(fā)展既是發(fā)展需要，也是大勢所趨。旅游業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)不是此消彼長的關(guān)系，更不是相互對(duì)立的關(guān)系。全域旅游在經(jīng)濟(jì)層面的最大特征就是融合發(fā)展和共贏發(fā)展。正如李克強(qiáng)總理2016年博鰲亞洲論壇年會(huì)上所說，“旅游業(yè)不僅是服務(wù)業(yè)，它已覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)”。全域旅游強(qiáng)調(diào)以一種開放的方式來發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。比如全域旅游下的鄉(xiāng)村旅游，既是農(nóng)業(yè)的拓展，也是旅游業(yè)的深化;再比如全域旅游下的工業(yè)旅游，既關(guān)注工業(yè)制成品在旅游業(yè)的運(yùn)用，也關(guān)注將工業(yè)生產(chǎn)變成游客的體驗(yàn)過程。
像湖南省，在2016年第十一次黨代會(huì)上提出的五大基地建設(shè)，其中就有以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，湖南省委還希望將全域旅游基地作為帶動(dòng)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意四大基地發(fā)展的重要力量?？梢哉f，正是由于著眼推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)全面優(yōu)化，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全域旅游也因此得到了地方的高度重視。
促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境的全面改善。全域旅游的發(fā)展目標(biāo)就是將一個(gè)區(qū)域作為“大景區(qū)”來建設(shè)，讓“處處都是旅游景區(qū)，人人都是旅游形象”。因此全域旅游絕不僅僅關(guān)注某一兩個(gè)旅游景區(qū)的建設(shè)，而是關(guān)注整個(gè)區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境的營造。正因?yàn)槿绱?，全域旅游要求城市不但是市民的生活和休閑空間，而且也應(yīng)是游客體驗(yàn)城市特色文化的空間;要求小城鎮(zhèn)不但是一般的特色產(chǎn)業(yè)匯聚地，而且也應(yīng)是風(fēng)貌突出，旅游功能完善的旅游目的地;要求鄉(xiāng)村不但是農(nóng)民生產(chǎn)生活的場所，而且應(yīng)該成為游客“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗鄉(xiāng)村”。就連許多過去傳統(tǒng)的交通公路，在全域旅游理念的指引下，也正在變成自駕游游客樂享的旅游風(fēng)景道。正如全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一海南瓊海所。
總結(jié)。
的，發(fā)展全域旅游，就是要把瓊海變成“農(nóng)民的幸福家園、市民的休閑公園、游客的度假樂園”。
促進(jìn)體制改革的全面深入。改革是發(fā)展的動(dòng)力所在。但尋找改革的“痛點(diǎn)”，抓住突破口推進(jìn)改革并不容易。全域旅游就像一面“鏡子”，折射出地方體制機(jī)制的諸多問題。這就意味著抓全域旅游，實(shí)際上就成為理順和調(diào)整各類不適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需求體制機(jī)制的一個(gè)途徑。比如，近年來游客消費(fèi)碰到的“天價(jià)蝦”“天價(jià)魚”事件，表面上看是旅游市場秩序問題，但暴露的卻是城市管理中的深層次問題。
全域旅游強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)從圍墻內(nèi)民團(tuán)式治安管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，這自然就要求拓寬城市管理的思路，構(gòu)建各部門共同參與的綜合執(zhí)法體系來為旅游消費(fèi)提供強(qiáng)有力的保障。再比如，針對(duì)旅游景區(qū)發(fā)展中的“九龍治水”問題，全域旅游強(qiáng)調(diào)的是要通過對(duì)各部門職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來齊抓共管。在杭州，由杭州旅游委牽頭，聯(lián)合杭州市的“三委四局”建立了西湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，既保護(hù)了西湖的整體風(fēng)貌，又促進(jìn)了旅游業(yè)的良性發(fā)展。所以說，在全域旅游背景下，表面看抓的是旅游改革，但真正抓的卻是地方的全面改革。
如何抓好全域旅游，進(jìn)而促進(jìn)地方全面發(fā)展，需要有新思路、新舉措。具體來說，主要是把握以下幾點(diǎn)：
一是在工作內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域拓展與服務(wù)跟進(jìn)并舉。全域旅游需要突破旅游景區(qū)景點(diǎn)的局限，將旅游業(yè)推向各個(gè)方面，這就要求政府的各項(xiàng)公共服務(wù)和管理措施及時(shí)跟進(jìn)。要在城市市區(qū)發(fā)展旅游住宿的分享經(jīng)濟(jì)，政府的法規(guī)制定、政策引導(dǎo)就需要及時(shí)跟進(jìn);要在邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府的公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套以及教育培訓(xùn)就需要及時(shí)跟進(jìn);要讓游客快捷準(zhǔn)確地獲取旅游目的地吃住行游購?qiáng)实雀黝愋畔ⅲ闹腔勐糜畏?wù)就需要及時(shí)跟進(jìn);要讓游客能在更大范圍安全地體驗(yàn)旅游目的地的自然和文化，政府的安全預(yù)警、安全救援等服務(wù)同樣需要及時(shí)跟進(jìn)。總之，各級(jí)政府要沿著全域旅游發(fā)展的脈絡(luò)，將各項(xiàng)工作延展開來，把全域旅游促進(jìn)全面發(fā)展落到實(shí)處。
二是在工作路徑上，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長與體制突破并舉。全域旅游關(guān)注的不僅是旅游業(yè)發(fā)展的“面子”，更關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游業(yè)“一時(shí)”的發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。因此要抓好全域旅游，既離不開旅游產(chǎn)品層面的建設(shè)，旅游項(xiàng)目的投入;同時(shí)更需要建立與全域旅游發(fā)展相適應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、旅游綜合管理機(jī)制。特別是在全域旅游發(fā)展過程中，要讓發(fā)改、公安、財(cái)政、國土、環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)、文化、體育、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)等部門更好地參與進(jìn)來，形成全域旅游良性發(fā)展的工作機(jī)制。
三是在工作效果上，要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與作用發(fā)揮并舉。盡管旅游業(yè)的增長自身會(huì)帶來綜合作用的釋放，但是在全域旅游發(fā)展的過程中尤其要注重共建共享。這就需要大力促進(jìn)旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息引導(dǎo)和政策支持，給各類人群在旅游領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。需要通過合理利用旅游資源，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，從整體上增加貧困地區(qū)的財(cái)政收入、村集體收入和農(nóng)民收入。需要加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)，真正讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人群，使旅游業(yè)成為名副其實(shí)的幸福產(chǎn)業(yè)。
四是在工作方式上，要實(shí)現(xiàn)典型示范與全面推動(dòng)并舉。盡管我國絕大多數(shù)地方都可以發(fā)展旅游業(yè)，但由于資源、交通和區(qū)位的原因，各地發(fā)展旅游業(yè)的條件和優(yōu)勢有很大差異，這就意味著不可能在全國范圍內(nèi)齊頭并進(jìn)式地推進(jìn)全域旅游。因此，要因地制宜，有計(jì)劃、分步驟地開展工作。既要有全面部署，鼓勵(lì)有條件的地方按照全域旅游的理念開展工作，又要防止不切實(shí)際的一哄而上。要優(yōu)先打造一批省、市、縣的全域旅游示范典型，在促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、整體營銷等方面形成一些可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，為其他開展全域旅游的地方提供學(xué)習(xí)和借鑒的樣本，同時(shí)要通過示范引領(lǐng)，梯次發(fā)展，讓全域旅游在全國各地開花結(jié)果。
巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營管理、旅游營銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動(dòng)-運(yùn)營支撐-營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。
巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)省市縣級(jí)總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
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旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
x縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《x縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí)，完善旅游服務(wù)設(shè)施。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(x段)、隆安—碩龍高速公路、崇左——靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化，促進(jìn)旅游與文化融合。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在特色民俗文化包(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色旅游品牌。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報(bào)“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于特色旅游產(chǎn)品的打造，必須緊緊圍繞山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
x縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
中國網(wǎng)2月26日訊記者從河南省旅游局獲悉，昨天，河南省旅游工作會(huì)議在開封召開。河南省旅游局黨組書記、局長寇武江做了工作報(bào)告，報(bào)告指出，去年河南省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元。
截止“十二五”期末，河南省年均分別增長14.9%、17%，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。會(huì)議指出，河南省旅游業(yè)總體呈現(xiàn)五大特點(diǎn)，即旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升，轉(zhuǎn)型步伐加快，品牌建設(shè)影響廣泛，市場秩序規(guī)范。
寇武江指出，“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。
河南省正處于旅游形式良好，但也存在著多方面矛盾的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期?！?016年是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。全省旅游業(yè)要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，立足實(shí)際情況，克服井噴式市場需求等多重矛盾，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐?！笨芪浣赋?，2016年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長11%、13%以上。
會(huì)議指出，河南省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場環(huán)境，形成河南省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化。（伍策一劍）。
3、全要素：不僅要完善“食、住、行、游、購、娛”傳統(tǒng)旅游要素，還要培育“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新興旅游要素，帶給游客完美的旅游體驗(yàn)。
4、全方位：從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，破除壁壘，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營銷與目的地推廣的有效結(jié)合。
5、全過程：實(shí)現(xiàn)游客整個(gè)旅行中的全程化服務(wù)。為游客打造“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、購之豐富、娛之快樂”的完美之旅，為游客帶來“商務(wù)、養(yǎng)生、研學(xué)、休閑、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。
6、全行業(yè)：充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)對(duì)旅游發(fā)展的積極性，都要找到自己位置，怎么做？如何做？都是圍繞旅游業(yè)。
7、全時(shí)間：實(shí)現(xiàn)全年旅游，春夏秋冬各有特色，淡季不淡，旺季更旺轉(zhuǎn)變。
8、全社會(huì)：引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)層面，調(diào)動(dòng)社會(huì)大眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)全民共同參與，出謀獻(xiàn)策，建言出力，都來投入建設(shè)旅游。
9、全產(chǎn)業(yè)：創(chuàng)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，與地域文化融合，與特色資源融合，與大網(wǎng)絡(luò)空間融合，力求在泛旅游發(fā)展的黃金時(shí)代贏取主動(dòng)，謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。
10、全空間：以旅游為導(dǎo)向整合資源，全新資源利用，所有地方而不是單獨(dú)景區(qū)旅游，最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。
全域旅游到底是個(gè)什么“鬼東西”？
2016年金猴鬧春，開年出現(xiàn)了很多的火爆詞語“ip”“供給側(cè)改革”“全域旅游”等等，對(duì)于全域旅游這個(gè)名詞，是在2016年1月19日國家旅游局李金早局長在全國旅游工作會(huì)議上提出來的：中國旅游要從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”轉(zhuǎn)變。在2016年2月5日國家旅游局又公布首批262家“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。引發(fā)整個(gè)旅游行業(yè)及各地方政府的關(guān)注與思索。筆者在這里就全域旅游相關(guān)問題做一個(gè)簡單的思考和探索。
一、什么叫做全域旅游。
全域旅游這個(gè)名稱其實(shí)很早就有不同的單位和個(gè)人提出來了，當(dāng)時(shí)作為一個(gè)新創(chuàng)名詞，沒有引起行業(yè)的關(guān)注。例如奇創(chuàng)規(guī)劃院和北二外的厲新建教授都曾先后提出來過類似的概念。筆者覺得其實(shí)全域旅游是之前的區(qū)域旅游和整體戰(zhàn)略結(jié)合的升級(jí)版，是單一的旅游景點(diǎn)和目的地以地域擴(kuò)展的一個(gè)方式。是一個(gè)地區(qū)的整體旅游規(guī)劃及整合營銷的結(jié)合。是一個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的途徑。
1、全域旅游是國家旅游供給側(cè)改革的出路。在2016年1月11日，汪洋在國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：大力促進(jìn)旅游供給側(cè)改革，推動(dòng)我國旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。而對(duì)于旅游行業(yè)的供給側(cè)，包涵了一個(gè)區(qū)域的酒店、景區(qū)、餐廳、車隊(duì)、旅行社等等旅游行業(yè)相關(guān)的企業(yè)及其服務(wù)和產(chǎn)品。其未來發(fā)展，則要根據(jù)市場和目標(biāo)客源的需要，相互結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)作，方能以更好的營銷方式和服務(wù)水平來適應(yīng)終端市場的需求。這就是全域旅游的目的與意義所在，當(dāng)然也更好的詮釋了旅游供給側(cè)改則的方向。
2、全域旅游是應(yīng)對(duì)旅游市場的需求側(cè)的產(chǎn)品升級(jí)版。2015年國內(nèi)旅游已經(jīng)突破40億人次的出游市場，出游的形式多種多樣，從周邊游到度假休閑，從自由人到跟團(tuán)旅行，從商務(wù)會(huì)議到高端定制，不同的出游客源市場的要求也各自不同，隨著80、90后年輕一代逐漸成為消費(fèi)的主力軍后，所有的旅游產(chǎn)品都需要隨著市場客源的需要升級(jí)和改變。過去單一的旅游產(chǎn)品已經(jīng)逐步失去了吸引力，這從旅游的散客和團(tuán)隊(duì)的比例基本達(dá)到7:3上就可以看出來了。那么全域旅游的思維也正是可以應(yīng)對(duì)需求側(cè)客源大潮的一個(gè)方式。通過全域協(xié)作和整合，到全體營銷和服務(wù)，最后到全員樹立口碑和品牌。
3、全域旅游是區(qū)域旅游產(chǎn)品營銷及整合的創(chuàng)新版。過去我們提出過打造某個(gè)景區(qū)為旅游目的地，即使是有打造一個(gè)區(qū)域?yàn)槁糜文康牡氐南敕?，多?shù)是停留在區(qū)域的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上。全域旅游的概念是基于旅游產(chǎn)品的營銷及整合的創(chuàng)新上提出來，那就不僅僅是需要一個(gè)全區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，更是需要調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的各種旅游服務(wù)企業(yè)，不但拿出更好的服務(wù)和產(chǎn)品，更需要把各自的產(chǎn)品有機(jī)的結(jié)合到一起，形成完整的全產(chǎn)業(yè)鏈旅游產(chǎn)品。這種有機(jī)的結(jié)合，需要有協(xié)作的心態(tài)，更要有全局的觀念，也需要有效的營銷思維和促銷方式，2并且可以與其他的旅游產(chǎn)品和企業(yè)服務(wù)融合。
4、全域旅游會(huì)加速區(qū)域旅游的產(chǎn)業(yè)布局融合與協(xié)作提升。當(dāng)一個(gè)地方提出全域旅游目標(biāo)的時(shí)候，會(huì)直接影響到整個(gè)區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)的布局與協(xié)作。在以前傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一般都是旅游企業(yè)自己分析市場及需求，所有的營銷傳播的渠道基本都是從企業(yè)自身的角度去思考，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)之間相互的協(xié)調(diào)和產(chǎn)品的差異化基本沒有做過多的思維。也正是這樣才造成部分區(qū)域的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，競爭形勢嚴(yán)峻。當(dāng)全域旅游的思維出來之后，旅游企業(yè)從自身的角度出發(fā)，可以結(jié)合整個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，形成差異化的服務(wù)及產(chǎn)品，同時(shí)利用不同的產(chǎn)品的優(yōu)缺點(diǎn)的互補(bǔ)，來打造成為全域旅游的新產(chǎn)品和競爭優(yōu)勢。
5、全域旅游會(huì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同旅游產(chǎn)品供應(yīng)商的管理服務(wù)提高。在全域旅游的整體模式下，在區(qū)域內(nèi)的不同的旅游產(chǎn)品的供應(yīng)商如果在積極參與全域旅游的產(chǎn)品打造和營銷品牌傳播，那么對(duì)供應(yīng)商企業(yè)的管理上也會(huì)有更大的提高，會(huì)在區(qū)域內(nèi)形成高等級(jí)的產(chǎn)品服務(wù)的聚合，并且逐步由市場的手淘汰管理差服務(wù)差的企業(yè)和產(chǎn)品。同時(shí)為了維護(hù)新的聚合性產(chǎn)品和品牌，各供應(yīng)商之間有一定行業(yè)自律的約束和協(xié)作的條款，來促進(jìn)品牌的提升，最后達(dá)到共同建設(shè)區(qū)域品牌的目的。
6、全域旅游加速旅游目的地品牌提升。過去的區(qū)域化發(fā)展的思路演變到今天的全域旅游的模式，這也是一個(gè)從傳統(tǒng)思維到創(chuàng)新思維的轉(zhuǎn)變，更是一個(gè)從初級(jí)產(chǎn)品往高級(jí)產(chǎn)品升級(jí)的過程。當(dāng)全域旅游的概念實(shí)施后，從一個(gè)區(qū)域整體發(fā)展去布局，從一個(gè)區(qū)域所有旅游企業(yè)的營銷和傳播，服務(wù)和管理，整合和協(xié)作都是一盤棋去看，會(huì)加速區(qū)域旅游的品牌傳播速度，拓寬品牌傳播渠道，更符合目標(biāo)客源市場的需求，并且對(duì)于旅游目的地品牌戰(zhàn)略有更強(qiáng)的推動(dòng)力和提升力。
三、在全域旅游的大潮中的旅游企業(yè)的應(yīng)對(duì)與思考。
1、旅游企業(yè)在全域旅游的大潮中的思維轉(zhuǎn)變。當(dāng)我們談到“旅游供給側(cè)改革”說到“全域旅游”的時(shí)候，很多的企業(yè)都感覺到可能是一個(gè)機(jī)會(huì)，也許會(huì)有政策和方向的改變。那么在這樣的大潮中旅游企業(yè)作為旅游服務(wù)及產(chǎn)品的供給商，應(yīng)該首先從思維上轉(zhuǎn)變。先要開放企業(yè)的經(jīng)營思路，從單打獨(dú)斗到愿意協(xié)作，從靠自己到愿意整合，從自己為自己搖旗吶喊到愿意共同打造創(chuàng)新產(chǎn)品及品牌。只有先從旅游企業(yè)的內(nèi)部觀點(diǎn)先轉(zhuǎn)變，才是積極參與全域旅游大潮的基礎(chǔ)。然后，就是旅游企業(yè)的傳統(tǒng)的算賬方式的問題，有些時(shí)候可能需要舍棄一點(diǎn)暫時(shí)的利益，需要讓出一點(diǎn)眼前的收入，用包容的態(tài)度主動(dòng)聯(lián)手主動(dòng)溝通，齊心協(xié)力共同打造新的區(qū)域旅游的產(chǎn)品。
1、地方政府在全域旅游中的角色扮演。全域旅游的概念在實(shí)施過程中，地方政府會(huì)起到無法替代的作用。這不僅僅是一個(gè)旅游局或者旅游企業(yè)的戰(zhàn)略，更是一個(gè)區(qū)域的地方政府發(fā)展的戰(zhàn)略。結(jié)合全域旅游的戰(zhàn)略，需要制定一些的地方性法規(guī)，發(fā)布一些地方性鼓勵(lì)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)的政府各職能部門，整合優(yōu)勢資源和管理能力，同時(shí)用行政手段加市場手段結(jié)合的方式，對(duì)全域旅游的發(fā)展來保駕護(hù)航，指導(dǎo)規(guī)范。地方政府在全域旅游中需要做好裁判員和指導(dǎo)員的角色。既不能過多干預(yù)市場的發(fā)展，同時(shí)又可以規(guī)范引導(dǎo)，并給予適度的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。制約全域旅游的核心問題也正是作為地方政府各職能部門的執(zhí)行力和對(duì)市場的指導(dǎo)及規(guī)劃。
2、全域旅游的核心問題及難點(diǎn)在哪里。全域旅游是旅游供給側(cè)改革的著力之處，也是區(qū)域旅游一體化的升級(jí)版本。不管從哪個(gè)角度去看，都是一個(gè)好的方向和方式。但是，作為全域旅游模式在執(zhí)行過程中會(huì)出現(xiàn)哪些問題呢？首先就是政府的戰(zhàn)略和市場戰(zhàn)略的結(jié)合。在國家旅游局的262個(gè)全域旅游的示范區(qū)，有些區(qū)域都還沒有具備旅游目的地的基礎(chǔ)條件，現(xiàn)在提出來全域旅游還是有一段路需要走的。所以當(dāng)?shù)胤秸陌l(fā)展戰(zhàn)略不能落地的時(shí)候，那么全域旅游就是一個(gè)書本上的詞語，無法實(shí)施。另外就是全域旅游實(shí)施中各個(gè)旅游企業(yè)的協(xié)作和整合，我們看到很多的旅游聯(lián)盟和各自旅游聯(lián)合體都是開始的愿景非常好，但是慢慢的都是各算各帳逐步消失無影無蹤。對(duì)于全域旅游的參與企業(yè)，不應(yīng)該是區(qū)域內(nèi)的幾個(gè)旅游服務(wù)企業(yè)，它應(yīng)該是全體企業(yè)全員參與整體發(fā)展，那么這樣觀念的一致，愿景的統(tǒng)一，動(dòng)作的協(xié)調(diào)等難點(diǎn)也是制約全域旅游發(fā)展的一個(gè)因素。最后關(guān)于地方政府出臺(tái)的政策規(guī)定的執(zhí)行和標(biāo)準(zhǔn)，也是影響著全域旅游的效果的關(guān)鍵因素。
全域旅游其實(shí)不是什么鬼，也真的沒有那么神，更不是深不可測的。它更需要的是政策的鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)，政府的支持和規(guī)范，企業(yè)的整合與協(xié)作等有機(jī)結(jié)合到一起，用一盤棋一條心一起做的宗旨去做一件事。
全域旅游在2016年將是很多的地方政府和旅游企業(yè)研究的方向和思考的內(nèi)容，經(jīng)過區(qū)域內(nèi)全體企業(yè)的參與并認(rèn)真的打造和執(zhí)行，把企業(yè)的競爭優(yōu)勢有機(jī)的結(jié)合到一起，形成新的核心競爭力和創(chuàng)新的旅游產(chǎn)品，同時(shí)也是區(qū)域旅游整合營銷和品牌傳播的關(guān)鍵，只有全域旅游的有效的執(zhí)行，最后才能打造出更具影響力的旅游目的地，增加區(qū)域的品牌影響力和美譽(yù)度。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
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二，草原旅游業(yè)要以傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情為主，立足當(dāng)?shù)匚幕?，打造本土特色?BR> 三，加快觀念轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)素質(zhì)提升，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
四，打造高品位草原旅游品牌，讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益。
通過這次參賽，我們充分感受到了####草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量，我們有理由相信，一個(gè)科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的、全民參與的####草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。同時(shí)，旅游業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，民間主體，市場運(yùn)作原則，切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面，政府及時(shí)進(jìn)入，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現(xiàn)一些違規(guī)的、非法的盲目建設(shè)，出現(xiàn)先天不足的景點(diǎn)，給今后管理留下隱患。
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市是中國優(yōu)秀旅游城市,旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高,這就對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結(jié)了國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)研究的現(xiàn)狀和成果并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)xx市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行分析,指出xx市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎(chǔ)上著重探討了xx市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對(duì)策和措施以期達(dá)到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、調(diào)研背景。
當(dāng)今世界全球經(jīng)濟(jì)一體化勢不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據(jù)世界旅游組織預(yù)測國際旅游將保持不斷增長的強(qiáng)勁勢頭國際經(jīng)驗(yàn)表明旅游業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬元固定資產(chǎn)只能容納,90人就業(yè)。到2020年國際旅游人數(shù)將增至15.61億人次，旅游收入將增加到,2萬億美元。在亞洲地區(qū)，特別是中國，旅游接待人數(shù)將有一個(gè)的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，擴(kuò)展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅游業(yè)有了長足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比我國的旅游資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對(duì)旅游區(qū)的旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)和規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體，幫助農(nóng)民增收致富的新渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。從農(nóng)村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費(fèi)。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強(qiáng)了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
xx市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨(dú)厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達(dá)的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計(jì)劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規(guī)劃并組建與之相適應(yīng)的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護(hù)自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而xx市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內(nèi)容不豐、規(guī)范不力、服務(wù)不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對(duì)xx市鄉(xiāng)村旅游資源的分析，在完善xx市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎(chǔ)上初步提出xx市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著城市化進(jìn)程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠(yuǎn)離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節(jié)奏不斷加快，社會(huì)競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強(qiáng)烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農(nóng)業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加了旅游供給，滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)民收入水平，消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。
我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀(jì)80年代末90年代初，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程加快的結(jié)果，同時(shí)也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國從南到北涉及觀光農(nóng)業(yè)這一主題的開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)30億元以上。
一是對(duì)于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產(chǎn)品的類型和內(nèi)涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機(jī)。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望，滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)而言，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護(hù)而言居民會(huì)主動(dòng)地承擔(dān)起保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀的責(zé)任，看他們也能從旅游者的重視中找到對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的信心，潛移默化地也會(huì)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活和文化的價(jià)值。七是對(duì)城鄉(xiāng)融合而言，對(duì)于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說，一方面，是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)心靈和身體的放松，親近、愛護(hù)自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化和生態(tài)價(jià)值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨(dú)特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來自城市的知識(shí)、觀念和文明生活習(xí)慣。
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一、兩村的基本情況。
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達(dá)到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美?？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護(hù)基地。全村46戶228人，經(jīng)濟(jì)來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，xx年接待23600余人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個(gè)自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達(dá)到10萬人次的國家aaaa級(jí)旅游區(qū)----天脊龍門風(fēng)景區(qū)，是衢州市重點(diǎn)旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達(dá)到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、體驗(yàn)衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。xx年，在村支書傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團(tuán)旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團(tuán)隊(duì)份額；從消費(fèi)方式上由原來的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報(bào)價(jià)為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計(jì)“五一”的長假變成3個(gè)短假將使當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實(shí)惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動(dòng)了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠(yuǎn)門當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當(dāng)家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認(rèn)識(shí)到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項(xiàng)目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對(duì)策。
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習(xí)慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當(dāng)引進(jìn)消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂一要突出“農(nóng)”，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；二要突出“家”，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂”，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強(qiáng)的農(nóng)事活動(dòng)，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護(hù)的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì)功能，加強(qiáng)安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
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隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一?！稗r(nóng)家樂”作為一種新興的旅游休閑形式，向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式，越來越受到人們的青睞。區(qū)三次黨代會(huì)明確提出，“要深度挖掘文化內(nèi)涵，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生旅游，力爭把旅游打造成國內(nèi)一流，國際知名的旅游品牌”。因此，加快發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游，不僅可以滿足現(xiàn)代人休閑養(yǎng)生的需求，而且對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)旅游體量，加快建設(shè)工貿(mào)旅游強(qiáng)區(qū)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我區(qū)發(fā)展“農(nóng)家樂”前景看好。
1.“農(nóng)家樂”具有較大的吸引力。隨著生活水平的逐步提高和越來越快的工作節(jié)奏，人們開始注重對(duì)自我的調(diào)解，利用周末和節(jié)假日到一個(gè)寬松秀美的地方休閑度假，放松自我，正逐漸成為一種時(shí)尚?！稗r(nóng)家樂”倡導(dǎo)關(guān)愛自然、保護(hù)自然、利用自然、享受自然的主題，順應(yīng)了現(xiàn)代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，也是現(xiàn)代都市人體驗(yàn)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內(nèi)涵。同時(shí)，由于人們的健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，廣大消費(fèi)者對(duì)使用過農(nóng)藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農(nóng)家樂”食品是土生土長、現(xiàn)采現(xiàn)用，能夠滿足綠色消費(fèi)需求，受到了越來越多的城市居民的青睞，客源市場潛力巨大。
2.“農(nóng)家樂”具有較強(qiáng)的競爭力。一般來說，“農(nóng)家樂”大部分是由農(nóng)民利用閑置的房屋和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品所進(jìn)行的經(jīng)營活動(dòng)，用工也多為家庭勞動(dòng)力，亦商亦農(nóng)，具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營靈活等特點(diǎn)，因而生存適應(yīng)能力較強(qiáng)。從實(shí)際情況看，大多數(shù)“農(nóng)家樂”選址都在處城郊結(jié)合部和旅游景區(qū)(點(diǎn))附近,交通、通訊較為方便，能有效地避免游客長途勞累之苦，加之由于假期結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來三個(gè)黃金周基本調(diào)整成兩個(gè)黃金周，轉(zhuǎn)換出了五個(gè)小長假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便于市民利用周末和小長假去城市周邊進(jìn)行短期游。同時(shí)，由于其生產(chǎn)成本低，收費(fèi)也較為低廉，是城市工薪階層出游的理想選擇，商業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。
3.“農(nóng)家樂”具有挖掘潛力。我區(qū)歷史文化悠久，旅游資源豐富，具有發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。一是區(qū)位條件優(yōu)越。我區(qū)地處陜甘寧交匯處的中心地帶，為全市中心區(qū)，寶中鐵路、312國道縱貫全境，隨著“四高三鐵一場”的陸續(xù)建設(shè)，距離人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì)城市車時(shí)不到3小時(shí)，旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨(dú)特。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，依托風(fēng)景名勝發(fā)展“農(nóng)家樂”最為便捷有效。我區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有國家5a級(jí)旅游景區(qū)1處（山）、3a級(jí)景區(qū)3處（太統(tǒng)山森林公園、柳湖公園、南山生態(tài)公園），另外還有北山森林公園、十萬溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮(zhèn)·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅游景點(diǎn)所固有的人氣可以提供基礎(chǔ)客源，為“農(nóng)家樂”進(jìn)入市場搭上了順風(fēng)車。三是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)豐富。我區(qū)農(nóng)耕文化歷史悠久，生態(tài)環(huán)境較好，田園風(fēng)光美麗，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明，區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無污染的野菜，加之獨(dú)具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風(fēng)味小吃，這些都為發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
二、我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題。
從發(fā)展勢頭來看，近年來，我區(qū)依托獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢，以農(nóng)家獨(dú)具的田園風(fēng)光和綠色休閑為主題，充分挖掘民間農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、土特產(chǎn)品特色，目前，已發(fā)展旅游專業(yè)村2個(gè)、“農(nóng)家樂”50余戶，戶接待能力達(dá)到30至90人，年實(shí)現(xiàn)總收入600余萬元，帶動(dòng)就業(yè)800余人。通過積極引導(dǎo)和不斷規(guī)范，我區(qū)“農(nóng)家樂”已初具規(guī)模。一是經(jīng)營行為逐步規(guī)范。按照先發(fā)展后規(guī)范的思路，參照國家餐飲行業(yè)的規(guī)范要求，結(jié)合全區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展實(shí)際，制訂了《區(qū)“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，組織稅務(wù)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門對(duì)申報(bào)星級(jí)的“農(nóng)家樂”進(jìn)行了全面檢查評(píng)比，共評(píng)出星級(jí)“農(nóng)家樂”12家，其中三星級(jí)2家、二星級(jí)5家、一星級(jí)5家，并在《日?qǐng)?bào)》、電視臺(tái)進(jìn)行公示，促進(jìn)了“農(nóng)家樂”特色服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，擴(kuò)大了“農(nóng)家樂”品牌效應(yīng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。近年來，通過堅(jiān)持不懈地開展新村建設(shè)、舊村改造和三清五改等活動(dòng)，農(nóng)村面貌煥然一新。在“農(nóng)家樂”發(fā)展比較集中的鎮(zhèn)，建成了一條7.2公里長的體現(xiàn)明清風(fēng)格的文化一條街，“農(nóng)家樂”經(jīng)營環(huán)境大為改善。三是服務(wù)水平逐步提高。為了提高“農(nóng)家樂”的組織化程度，區(qū)上成立了“農(nóng)家樂”協(xié)會(huì)，邀請(qǐng)專家對(duì)“農(nóng)家樂”經(jīng)營人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織“農(nóng)家樂”會(huì)員赴外地考察學(xué)習(xí)。同時(shí)，對(duì)“農(nóng)家樂”經(jīng)營情況進(jìn)行集中整治，解決了經(jīng)營場所布局不合理、經(jīng)營環(huán)境“臟亂差”、基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、進(jìn)貨渠道不規(guī)范、規(guī)范化管理落實(shí)不到位等問題，有效地提高了全區(qū)“農(nóng)家樂”的整體經(jīng)營管理水平，促進(jìn)了“農(nóng)家樂”旅游的健康持續(xù)發(fā)展。
從發(fā)展水平來看，雖然我區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展態(tài)勢較好，經(jīng)營農(nóng)戶也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但總體上仍處在起步階段，還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規(guī)模較小。目前，我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展基本上以自主開發(fā)為主，缺乏整體開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃，布局不盡合理，功能不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，存在散、小、亂、弱現(xiàn)象。二是缺乏品牌特色。我區(qū)“農(nóng)家樂”多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目單一，特色不夠明顯，文娛活動(dòng)匱乏，還局限在景區(qū)周邊的農(nóng)家餐館這個(gè)層次，停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項(xiàng)目上，高檔次、高品位、多功能的“農(nóng)家樂”較少，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我區(qū)“農(nóng)家樂”多為農(nóng)民利用自家住宅進(jìn)行簡單改造而成，公共配套設(shè)施普遍不足，缺少停車場、垃圾場、廁所、洗浴等服務(wù)設(shè)施，許多地方即使有也不符合游客要求。比如，在衛(wèi)生方面，部分“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶廚房設(shè)備簡陋，衛(wèi)生消毒設(shè)備短缺；在環(huán)保方面，排污網(wǎng)管建設(shè)滯后，村莊環(huán)境問題日益突出；在安全方面，隨著“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶家用電器的增加，負(fù)荷加重，缺少必要的消防設(shè)施，使農(nóng)村防火壓力劇增。四是服務(wù)水平不高。“農(nóng)家樂”一般是以家庭式經(jīng)營為主，從業(yè)人員都是家庭成員，大多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏經(jīng)營管理知識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高。
三、對(duì)加快我區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
“”是我國旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，“農(nóng)家樂”作為一種休閑養(yǎng)生旅游面著臨難得的發(fā)展機(jī)遇，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。針?duì)我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)突出從以下幾方面入手：
1.突出科學(xué)規(guī)劃，合理確定“農(nóng)家樂”布局?？茖W(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)和加快“農(nóng)家樂”發(fā)展的“路線圖”。應(yīng)通過規(guī)劃引導(dǎo)逐步改變目前“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、雷同較多、層次不高、發(fā)展無序的狀況。在編制規(guī)劃時(shí)，要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量等因素，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和旅游示范鄉(xiāng)的綜合開發(fā)建設(shè)，按照“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求，針對(duì)不同區(qū)域的自然資源和民俗特色，重點(diǎn)建設(shè)“一心四區(qū)”，“一心”即“農(nóng)家樂”綜合服務(wù)中心；“四區(qū)”即生態(tài)觀光區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū)和旅游新村示范區(qū)，大力發(fā)展不同定位方向的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)匯成有特色、有基地的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅(jiān)持把發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與完善旅游“六要素”相結(jié)合，重點(diǎn)把紅牛、金果、武術(shù)等金招牌融入到“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目中，延伸服務(wù)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，形成“一業(yè)興旺、百業(yè)聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局。三是錯(cuò)位發(fā)展。按照“高、中、特”三種檔次進(jìn)行優(yōu)化組合，即高檔“農(nóng)家樂”進(jìn)入古鎮(zhèn)，中檔“農(nóng)家樂”分布在文化一條街，特色“農(nóng)家樂”（背包旅游族“農(nóng)家樂”）以隴東民居的形式集中到風(fēng)情大道北側(cè)，從而在不同區(qū)域集聚具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的“農(nóng)家樂”，使其適應(yīng)不同層次游客的需求。
2.突出引導(dǎo)扶持，加快擴(kuò)張“農(nóng)家樂”體量?！稗r(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)雖然主要利用農(nóng)村現(xiàn)成的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)耕文化和農(nóng)戶閑置的住房，但要適應(yīng)旅游發(fā)展，滿足游客需要，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，需要大量的投入。而農(nóng)戶家庭收入有限，沒有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導(dǎo)扶持。一是在項(xiàng)目上扶持。按照“農(nóng)家樂”發(fā)展規(guī)劃，在有條件的村集中布點(diǎn)建設(shè)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大，農(nóng)村建設(shè)用地控制更趨嚴(yán)格?！稗r(nóng)家樂”的一些輔助設(shè)施建設(shè)以及規(guī)模的擴(kuò)大都受到了土地要素的制約。因此，對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂”應(yīng)出臺(tái)比較靈活的土地政策，保證“農(nóng)家樂”項(xiàng)目建設(shè)用地。三是在資金上扶持。對(duì)有條件發(fā)展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶，農(nóng)村信用合作社等金融部門應(yīng)采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農(nóng)家樂”融資難題。同時(shí)，可設(shè)立“農(nóng)家樂”發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)發(fā)展較好的“農(nóng)家樂”采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.突出挖掘特色，著力打造“農(nóng)家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關(guān)鍵因素，有特色，才有市場，才有競爭力、生命力。要充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹立起“農(nóng)家樂”旅游品牌。一是突出“農(nóng)”特色?！稗r(nóng)家樂”旅游的優(yōu)勢在“農(nóng)”。農(nóng)村特有的、傳統(tǒng)的、陳舊的東西正是“農(nóng)家樂”旅游中最有價(jià)值的資源。突出“農(nóng)”特色就在于：“吃”要突出土味、綠色，“游”要突出生態(tài)、自然，“購”要突出特產(chǎn)、實(shí)惠，“娛”要突出農(nóng)本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產(chǎn)資源，開發(fā)“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風(fēng)味小吃，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等具有農(nóng)村特色的旅游方式，滿足游客旅游消費(fèi)需求。二是做足“樂”特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農(nóng)村生產(chǎn)、生活樂趣，讓都市游客在民俗體驗(yàn)、農(nóng)事勞作中得到放松，享受快樂。同時(shí)，還可以“無中生有”的創(chuàng)意思維來謀劃“農(nóng)家樂”娛樂項(xiàng)目，把現(xiàn)代的理念和傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造新的游樂項(xiàng)目，滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區(qū)地處隴東東部，農(nóng)耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會(huì)、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化資源豐富。發(fā)展“農(nóng)家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)，融入現(xiàn)代元素，形成欣賞性強(qiáng)的特色亮點(diǎn)，使“農(nóng)家樂”休閑活動(dòng)從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農(nóng)事參與、民俗體驗(yàn)、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。
4.突出規(guī)范管理，促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康發(fā)展。為了規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游市場秩序和經(jīng)營行為，防止惡性競爭和安全事故等現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)適時(shí)出臺(tái)《“農(nóng)家樂”經(jīng)營管理辦法》，促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康有序發(fā)展。一是建立管理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)建立以農(nóng)辦、旅游、食品藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等單位為成員原“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組，具體指導(dǎo)管理全區(qū)“農(nóng)家樂”的建設(shè)、發(fā)展。二是實(shí)行市場準(zhǔn)入。根據(jù)“農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民家庭、農(nóng)事活動(dòng)”等有關(guān)認(rèn)定條件，把“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶與小飯店、小餐館區(qū)別開來。對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由區(qū)“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組辦公室審批發(fā)證，并建立檔案；對(duì)不符合條件的不得掛“農(nóng)家樂”標(biāo)志牌，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。三是定期考核評(píng)比。對(duì)“農(nóng)家樂”實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)“農(nóng)家樂”進(jìn)行一次考核評(píng)估，對(duì)不符合認(rèn)定準(zhǔn)則的，吊銷相關(guān)證照；對(duì)設(shè)施完善，特色突出，具備一定規(guī)模的依據(jù)《“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)級(jí)授牌，并扶持其做大做強(qiáng)。四是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。依托勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)基地或委托職業(yè)院校，對(duì)“農(nóng)家樂”從業(yè)人員加強(qiáng)旅游知識(shí)、規(guī)范服務(wù)、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)以及本地民俗文化和風(fēng)土人情等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高“農(nóng)家樂”的服務(wù)水平。
5.突出宣傳推介，拓展“農(nóng)家樂”客源市場。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題，只有把旅游產(chǎn)品的魅力宣傳推介出去，游客才會(huì)慕名而來。一是典型宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)選擇2－3家具有代表性的“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持、包裝、宣傳，以點(diǎn)帶面，逐步形成“農(nóng)家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養(yǎng)生網(wǎng)、旅游網(wǎng)，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風(fēng)光片、編輯風(fēng)光畫冊(cè)、刻錄宣傳光盤等形式，充分展示我區(qū)“農(nóng)家樂”的人文景觀和特色。三是活動(dòng)宣傳。利用旅游文化節(jié)、西洽會(huì)、蘭洽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，大張旗鼓地專題推薦星級(jí)“農(nóng)家樂”，切實(shí)提高我區(qū)“農(nóng)家樂”品牌的知名度。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
全域旅游就是指，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。如下是給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。
域旅游就是把特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化宣傳營銷，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。近年來，圍繞縣委、縣政府實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略的部署，縣旅游局將發(fā)展全域旅游，打造全國著名旅游目的地列為2019年重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，并選擇全面推進(jìn)我縣全域旅游的融合發(fā)展為課題。為此縣旅文局調(diào)研組深入我縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進(jìn)行走訪并分別召開調(diào)研座談會(huì)，廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學(xué)習(xí)，了解周邊縣市全域旅游融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣旅游資源基本情況。
第1頁富，著名畫家黃永玉曾贊云龍山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知，其中烏龍山大峽谷溶洞群規(guī)模居全國之首。
(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡為代表的秦文化;有以洗車河流域?yàn)榇硗良颐袼孜幕?有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據(jù)地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是2019年在里耶出土的37000多枚秦簡，被專家譽(yù)為21世紀(jì)以來最為重大的考古發(fā)現(xiàn)，里耶古城遺址被評(píng)為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。里耶古鎮(zhèn)也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環(huán)境被評(píng)為中國歷史文化名鎮(zhèn)、全國宜居小鎮(zhèn)。
第2頁(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)機(jī)制。近年，我縣確立了生態(tài)文化旅游興縣戰(zhàn)略發(fā)展思路，把生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我縣優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，縣財(cái)政每年按上年度地方公共財(cái)政收入2%的標(biāo)準(zhǔn)安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
第3頁分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評(píng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè);張花高速里耶連接線已開工建設(shè)。二是加快推進(jìn)2條二級(jí)路、3條高速連接線等縣內(nèi)旅游環(huán)線建設(shè)：龍里二級(jí)路7月可全面通車;洗里二級(jí)路預(yù)計(jì)年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動(dòng)了景區(qū)旅游路建設(shè)：洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進(jìn)規(guī)劃。
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。里耶古城景區(qū)：完成了古城遺址本體保護(hù)(一期)、考古遺址公園、秦簡博物館、歷史街區(qū)整治、秦朝墓葬群、戰(zhàn)國墓葬群、溪口新石器遺址保護(hù)展示、秦風(fēng)大道等工程，完成投資近7億元。惹巴拉景區(qū)：完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場、游客中心、旅游廁所，拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農(nóng)家樂等項(xiàng)目建設(shè)。洛塔石林景區(qū)：投資1000萬元的地質(zhì)遺跡保護(hù)一期工程全面完成;二期工程2019年項(xiàng)目投資1865萬元，完成了科考游道、保護(hù)圍欄、排水溝、景點(diǎn)解說牌、溫馨提示牌、景區(qū)介紹牌等項(xiàng)目建設(shè)，完成進(jìn)度90%;二期工程2019年項(xiàng)目投資1141萬，完成進(jìn)度30%。烏龍山大峽谷景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了鰱魚洞停車場、洞口廣場、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內(nèi)燈光改造工程。惹迷洞景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計(jì)，完成了洞內(nèi)燈光設(shè)計(jì)。茨巖塘景區(qū)：完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋)搶救性維修、第4頁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊環(huán)境改造。太平山景區(qū)：實(shí)施了部分棧道修建及廟宇修復(fù)，正啟動(dòng)旅游規(guī)劃編制、旅游綠道建設(shè)及遺留問題的解決。
(一)景區(qū)建設(shè)水平不高，核心景點(diǎn)打造不足。由于資金投入有限，景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)難以形成精品。里耶古城景區(qū)僅有秦簡博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點(diǎn)，八面山還沒有實(shí)質(zhì)性開發(fā);惹巴拉景區(qū)除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點(diǎn)，旅游景觀單一;烏龍山國家地質(zhì)公園旅游設(shè)施老化，近幾年僅僅修建了部分游道，無專門的游客中心，旅游廁所數(shù)量過少，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不完善。
(二)交通瓶頸制約嚴(yán)重，旅游發(fā)展速度不快。一是旅游大通道不暢：龍永高速還沒有全線貫通，張花高速里耶連接線剛開工建設(shè)，黔張常鐵路預(yù)計(jì)2019年建成通車，龍桑高速還在規(guī)劃之中。二是縣內(nèi)環(huán)線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級(jí)路、洗里二級(jí)路還沒有開通。三是景區(qū)道路嚴(yán)重不足。景區(qū)道路普遍等級(jí)不高、路況差，旅游路里程少。
(三)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區(qū)還沒有游客中心、停車場、公共廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套服務(wù)設(shè)施。目前，縣內(nèi)還沒有一家高星級(jí)酒店，現(xiàn)有農(nóng)家樂、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求。(四)旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠，旅游業(yè)態(tài)單一粗放。商務(wù)游、休閑游、第5頁健身游、康養(yǎng)游、研學(xué)游、探險(xiǎn)游、體驗(yàn)游、親子游等新興旅游業(yè)態(tài)還沒有形成，民族文化挖掘、節(jié)慶品牌打造、演藝節(jié)目提質(zhì)還剛剛起步，旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統(tǒng)產(chǎn)品，還不能滿足游客多層次需求。
四、下步工作建議。
(一)加快完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建全域旅游規(guī)劃體系。著眼全域旅游，結(jié)合旅游總規(guī)、修規(guī)及各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞一心、一核、一帶、三區(qū)(一心：主城區(qū)休閑服務(wù)中心;一核：里耶古城文化體驗(yàn)核;一帶：洗車河民俗風(fēng)情帶;三區(qū)：里耶-八面山休閑度假區(qū)、烏龍山地質(zhì)科普旅游區(qū)、茨巖印家界旅游區(qū))總體布局，突出自然山水、民俗風(fēng)情、厚重文化，把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，策劃具有龍山特色的全域旅游發(fā)展模式。
第7頁求突破，推進(jìn)優(yōu)勢資源、戰(zhàn)略資本有效結(jié)合，通過和北京消費(fèi)寶集團(tuán)合作，實(shí)施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項(xiàng)目，力爭把惹巴拉建成中國土家第一村、全國知名休閑度假旅游目的地、國家4a級(jí)景區(qū)。6.分步實(shí)施茨巖印家界景區(qū)建設(shè)，打造紅色教育基地。修復(fù)湘鄂川黔省委省政府舊址，重點(diǎn)建設(shè)龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋等紅色遺跡，打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動(dòng)植物，打造印家界立體化山地休閑度假區(qū)、科普體驗(yàn)區(qū)。力爭到2018年建成3a景區(qū)。7.有序推進(jìn)洛塔石林景區(qū)建設(shè)，力爭建成國家4a景區(qū)。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，依托山水石林景觀及獨(dú)特高山氣候，凸顯科普教育、浪漫愛情、運(yùn)動(dòng)拓展三大元素，重點(diǎn)實(shí)施科普游道、遺跡保護(hù)、景點(diǎn)介紹等建設(shè)項(xiàng)目，打造世界級(jí)地質(zhì)公園。力爭到2018年建成3a景區(qū)，到2020年建成4a景區(qū)。8.梯次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造土家探源精品線。抓好全域生態(tài)、民族文化、傳統(tǒng)村落的保護(hù)及大地景觀和林相改造，按照一村一主題，一村一特色，一村一商品的格局，全面推進(jìn)撈車河村、六合村、烏龍山村3個(gè)示范村建設(shè)，同步實(shí)施茨巖社區(qū)、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長春村、大板村、比耳村10個(gè)重點(diǎn)村旅游開發(fā)，分步實(shí)施萬龍村等53個(gè)特色村寨整治。通過申報(bào)國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨等品牌，包裝一批風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，加快融入大湘西土家探源精品線。
第9頁造一臺(tái)秦文化大戲，在惹巴拉培育一臺(tái)土家民俗表演。(五)加快融資平臺(tái)建設(shè)，破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺(tái)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入。加大旅游招商力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，采取合資、獨(dú)資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資本與優(yōu)質(zhì)資源有效對(duì)接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會(huì)資本，拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。支持旅游企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)合作，采取項(xiàng)目特許權(quán)、經(jīng)營權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費(fèi)權(quán)融資等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。
(六)加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎(chǔ)上，發(fā)展休閑游、養(yǎng)生游、探險(xiǎn)游、研學(xué)游、商務(wù)游等新業(yè)態(tài)，著力打造自駕游營地、攝影和美術(shù)創(chuàng)作基地，帶動(dòng)餐飲、運(yùn)輸、商品開發(fā)經(jīng)營、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建快旅慢游新格局。開發(fā)旅游地產(chǎn)、度假休閑基地，建設(shè)一批旅游小鎮(zhèn)、度假村、度假別墅等地產(chǎn)項(xiàng)目，綜合開發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)中心等項(xiàng)目，發(fā)展中高端旅游業(yè)態(tài)。
第10頁活門票經(jīng)濟(jì)、地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展大旅游格局。
(八)加快旅游品牌創(chuàng)建，打造全域旅游金字招牌。高標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂古城、古鎮(zhèn)、古村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。做好國家歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等申報(bào)工作。加大風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重點(diǎn)文物的保護(hù)力度。加快里耶古城、惹巴拉國家等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，分步啟動(dòng)烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區(qū)的創(chuàng)建。力爭到2020年，全縣建成1個(gè)5a景區(qū)、5個(gè)4a景區(qū)、2個(gè)3a景區(qū)。
(九)加快旅游市場整治，營造全域旅游平安環(huán)境。按照政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。旅游、公安、市監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊宰客拉客、虛假廣告、價(jià)格欺詐、不合理低價(jià)游和強(qiáng)迫購物消費(fèi)等行為。交通、運(yùn)管、公安等要對(duì)非法營運(yùn)、無證營運(yùn)進(jìn)行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系，定期開展景區(qū)治安和旅游設(shè)施安全、商品質(zhì)量安全等方面的日常檢查與黃金周、節(jié)假日專項(xiàng)檢查。設(shè)置旅游投訴平臺(tái)，及時(shí)處理、曝光典型案件。
第11頁家界、恩施等地旅行社合作，策劃土家探源之旅秦文化之旅紅色文化之旅等精品旅游線路。組織參加旅游推介會(huì)、各種展覽、經(jīng)貿(mào)洽談、文化體育、民族節(jié)慶等活動(dòng)。加強(qiáng)與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區(qū)域性協(xié)作，抓好龍鳳旅游一體化建設(shè)，積極融入大武陵生態(tài)文化旅游圈。
(十一)加快旅游產(chǎn)業(yè)扶持，制定旅游優(yōu)惠政策。從土地、水電氣價(jià)格、融資、行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)惠政策。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委433發(fā)展戰(zhàn)略及市縣加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，我們通過觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場查看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式，對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并結(jié)合存在的困難和問題，提出了一些對(duì)策建議，以期為推動(dòng)成縣乃至全市全域旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供決策參考和可資借鑒。
一、開發(fā)現(xiàn)狀。
第12頁家，農(nóng)家客棧10多家，開發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園，紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農(nóng)業(yè)觀光園等一批體驗(yàn)類旅游活動(dòng)項(xiàng)目，建成了東河生態(tài)公園、博物館、書畫院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促進(jìn)了全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年，成縣被聯(lián)合國地名專家組授予千年古縣稱號(hào)。2019年在21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎(jiǎng)盛典暨2019大中華區(qū)旅游文化榜發(fā)布會(huì)上榮獲亞洲金旅獎(jiǎng)首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);被中國休閑旅游文化中心等3家單位聯(lián)合評(píng)選為中國最美生態(tài)宜居旅游名縣和中國最美鄉(xiāng)村休閑度假旅游名縣。2019年至2019年，全縣共接待游客508.78萬人次，年均增長23%左右;創(chuàng)旅游綜合收入達(dá)23.42億元，年均增長25%左右。
二、存在的問題。
(一)干群思想認(rèn)識(shí)不足。通過調(diào)研我們認(rèn)為，把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)當(dāng)作今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)定位在全縣干部群眾中還未形成共識(shí)，相關(guān)部門和廣大干部群眾參與積極性不夠，尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強(qiáng)大合力。
(二)景區(qū)規(guī)劃不夠科學(xué)。一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃，景區(qū)建設(shè)各自為陣，沒有前瞻性和預(yù)見性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束，亂修亂建、雜亂無章的問題突出，破壞了自然景觀，影響了景區(qū)價(jià)值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏特色，同質(zhì)化嚴(yán)重。(三)基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。一是旅游景區(qū)道路狹窄，沒有錯(cuò)車道、第13頁休憩點(diǎn)等，影響游客出行。二是景區(qū)內(nèi)沒有賓館、小賣部、醫(yī)療點(diǎn)等配套設(shè)施，給游客帶來了不便，留不住游客。三是大部分景區(qū)停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)滯后，旅游旺季車輛堵塞現(xiàn)象突出。(四)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。隨著近年來全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游人才緊缺、人才結(jié)構(gòu)不合理、管理者隊(duì)伍學(xué)歷偏低、人才開發(fā)工作的不平衡性等問題越來越明顯，一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。
(五)文化底蘊(yùn)有待深挖。對(duì)歷史文化的發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用工作做得不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，缺乏有效的載體支撐，千年古縣文化底蘊(yùn)的挖掘有待深化。(六)資源缺乏深度開發(fā)。目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀光游覽的初級(jí)階段，缺少游客互動(dòng)、可參與性的消費(fèi)項(xiàng)目，難以滿足不同層次消費(fèi)人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農(nóng)副土特產(chǎn)品雖然知名度高，但沒有作為特色旅游商品進(jìn)行開發(fā)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有起到拉動(dòng)作用。沒有旅游網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢服務(wù)系統(tǒng)。
(一)以轉(zhuǎn)變思維理念為重點(diǎn)，凝聚全社會(huì)共抓全域旅游思想共識(shí)。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的第14頁重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開發(fā)的先進(jìn)理念，在全縣干部群眾中樹立抓全域旅游就是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推精準(zhǔn)脫貧、建設(shè)小康社會(huì)的理念，樹立全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)全縣一盤棋的思想，形成人人關(guān)心、人人參與、齊抓共推全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與航線的培育有機(jī)結(jié)合起來，用互聯(lián)網(wǎng)+旅游這一新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷引領(lǐng)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大總量，提高質(zhì)量。三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)從部門向黨政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及各行各業(yè)的力量和資源，按照總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，從政策措施、項(xiàng)目資金、人才支持、各類資源利用等方面給予傾斜扶持，為全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過各種現(xiàn)代媒介，大力對(duì)外宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品，不斷提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)界的知名度和影響力。五是以健全領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制為重點(diǎn)，成立由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)納入全縣目標(biāo)管理責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全域旅游開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)以完善旅游規(guī)劃為重點(diǎn)，構(gòu)建分層次推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合，破除景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，推進(jìn)多規(guī)合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋。首先要通過實(shí)地調(diào)研，按照我縣自然生態(tài)特點(diǎn)、歷史文化遺址分布，制定一個(gè)符合第15頁我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)際的總體規(guī)劃，對(duì)全域旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和前景進(jìn)行定位，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。其次要制定出片區(qū)和精品旅游線路區(qū)域規(guī)劃，分層次進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。三是要根據(jù)縣上的總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，細(xì)化制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施規(guī)劃和部門的行業(yè)規(guī)劃，依照規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，各司其職、各負(fù)其責(zé)地分年度有序推進(jìn)。
(三)以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力提升全域旅游公共服務(wù)能力。完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)要從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。一是要加強(qiáng)道路交通建設(shè)，改造提升旅游環(huán)線道路，加寬鄉(xiāng)村公路，著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區(qū)，規(guī)劃修建標(biāo)準(zhǔn)較高的公廁、停車場、小賣部等基礎(chǔ)設(shè)施，提前謀劃好飛機(jī)場建成后沿線旅游景區(qū)的提升改造和配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。三是深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，加快主要旅游道路沿線的美化綠化。四是堅(jiān)持建管并重，引導(dǎo)群眾改變落后原始的生產(chǎn)生活方式。
第16頁動(dòng)、文化創(chuàng)意、營銷策劃、舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇等形式，深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。三是積極引進(jìn)旅游策劃、管理和營銷方面的高級(jí)專業(yè)人才，為我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)會(huì)診把脈，提供決策咨詢，幫助開發(fā)建設(shè)，培養(yǎng)后續(xù)人才。四是依托隴南師專文化旅游專業(yè)，培養(yǎng)景區(qū)管理員、導(dǎo)游等專業(yè)人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，提升服務(wù)形象，推進(jìn)導(dǎo)游依法有序合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。
(五)以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，培育打造旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。借力成縣全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，發(fā)揮旅游+公司+農(nóng)戶、互聯(lián)網(wǎng)+旅游的優(yōu)勢，加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合力度，促進(jìn)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的旅游+轉(zhuǎn)變，推動(dòng)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)相融合，在拋沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建設(shè)一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游精品項(xiàng)目。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培育與歷史文化的保護(hù)、傳承、利用相融合，在城關(guān)、紅川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項(xiàng)目。三是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合，以甘肅廠壩、紅川酒業(yè)為龍頭，打造環(huán)保綠色休閑企業(yè)，充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設(shè)工業(yè)歷史博物館。
(六)以突出特色彰顯個(gè)性為重點(diǎn)，努力提升鄉(xiāng)村旅游開發(fā)層次。
第17頁一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃要富有鄉(xiāng)村特色，不能簡單地把景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃套用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中來，避免千全域旅游調(diào)研報(bào)告篇1律，千村一面。二是農(nóng)村生態(tài)旅游要傳承人文風(fēng)情，保護(hù)文化根脈，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習(xí)俗特色等。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)要彰顯個(gè)性，充分發(fā)掘反映村莊個(gè)性的耕讀文化、民俗風(fēng)情，提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝，建設(shè)農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗(yàn)館、風(fēng)味食品品嘗館等場所，打造特色文化村，充分展示山區(qū)、丘陵、川壩、城鎮(zhèn)不同地域的特色文化，整體推進(jìn)古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展，既讓廣大游客享受到現(xiàn)代文明的成果，又延續(xù)文化底蘊(yùn)深厚的田園風(fēng)貌。
第18頁方投資、共同開發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度，吸引外地企業(yè)、私營業(yè)主來我縣參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
第19頁。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一?！稗r(nóng)家樂”作為一種新興的旅游休閑形式，向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式，越來越受到人們的青睞。區(qū)三次黨代會(huì)明確提出，“要深度挖掘文化內(nèi)涵，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生旅游，力爭把旅游打造成國內(nèi)一流，國際知名的旅游品牌”。因此，加快發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游，不僅可以滿足現(xiàn)代人休閑養(yǎng)生的需求，而且對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)旅游體量，加快建設(shè)工貿(mào)旅游強(qiáng)區(qū)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、“農(nóng)家樂”具有較大的吸引力。隨著生活水平的逐步提高和越來越快的工作節(jié)奏，人們開始注重對(duì)自我的調(diào)解，利用周末和節(jié)假日到一個(gè)寬松秀美的地方休閑度假，放松自我，正逐漸成為一種時(shí)尚?！稗r(nóng)家樂”倡導(dǎo)關(guān)愛自然、保護(hù)自然、利用自然、享受自然的主題，順應(yīng)了現(xiàn)代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，也是現(xiàn)代都市人體驗(yàn)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內(nèi)涵。同時(shí)，由于人們的健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，廣大消費(fèi)者對(duì)使用過農(nóng)藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農(nóng)家樂”食品是土生土長、現(xiàn)采現(xiàn)用，能夠滿足綠色消費(fèi)需求，受到了越來越多的城市居民的青睞，客源市場潛力巨大。
2、“農(nóng)家樂”具有較強(qiáng)的競爭力。一般來說，“農(nóng)家樂”大部分是由農(nóng)民利用閑置的房屋和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品所進(jìn)行的經(jīng)營活動(dòng)，用工也多為家庭勞動(dòng)力，亦商亦農(nóng)，具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營靈活等特點(diǎn)，因而生存適應(yīng)能力較強(qiáng)。從實(shí)際情況看，大多數(shù)“農(nóng)家樂”選址都在處城郊結(jié)合部和旅游景區(qū)（點(diǎn)）附近，交通、通訊較為方便，能有效地避免游客長途勞累之苦，加之由于假期結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來三個(gè)黃金周基本調(diào)整成兩個(gè)黃金周，轉(zhuǎn)換出了五個(gè)小長假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便于市民利用周末和小長假去城市周邊進(jìn)行短期游。同時(shí)，由于其生產(chǎn)成本低，收費(fèi)也較為低廉，是城市工薪階層出游的理想選擇，商業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。
3、“農(nóng)家樂”具有挖掘潛力。我區(qū)歷史文化悠久，旅游資源豐富，具有發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。一是區(qū)位條件優(yōu)越。我區(qū)地處陜甘寧交匯處的中心地帶，為全市中心區(qū)，寶中鐵路、312國道縱貫全境，隨著“四高三鐵一場”的陸續(xù)建設(shè)，距離人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì)城市車時(shí)不到3小時(shí)，旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨(dú)特。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，依托風(fēng)景名勝發(fā)展“農(nóng)家樂”最為便捷有效。我區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有國家5a級(jí)旅游景區(qū)1處（山）、3a級(jí)景區(qū)3處（太統(tǒng)山森林公園、柳湖公園、南山生態(tài)公園），另外還有北山森林公園、十萬溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮(zhèn)·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅游景點(diǎn)所固有的人氣可以提供基礎(chǔ)客源，為“農(nóng)家樂”進(jìn)入市場搭上了順風(fēng)車。三是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)豐富。我區(qū)農(nóng)耕文化歷史悠久，生態(tài)環(huán)境較好，田園風(fēng)光美麗，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明，區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無污染的野菜，加之獨(dú)具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風(fēng)味小吃，這些都為發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
從發(fā)展水平來看，雖然我區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展態(tài)勢較好，經(jīng)營農(nóng)戶也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但總體上仍處在起步階段，還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規(guī)模較小。目前，我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展基本上以自主開發(fā)為主，缺乏整體開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃，布局不盡合理，功能不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，存在散、小、亂、弱現(xiàn)象。二是缺乏品牌特色。我區(qū)“農(nóng)家樂”多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目單一，特色不夠明顯，文娛活動(dòng)匱乏，還局限在景區(qū)周邊的農(nóng)家餐館這個(gè)層次，停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項(xiàng)目上，高檔次、高品位、多功能的“農(nóng)家樂”較少，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我區(qū)“農(nóng)家樂”多為農(nóng)民利用自家住宅進(jìn)行簡單改造而成，公共配套設(shè)施普遍不足，缺少停車場、垃圾場、廁所、洗浴等服務(wù)設(shè)施，許多地方即使有也不符合游客要求。比如，在衛(wèi)生方面，部分“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶廚房設(shè)備簡陋，衛(wèi)生消毒設(shè)備短缺；在環(huán)保方面，排污網(wǎng)管建設(shè)滯后，村莊環(huán)境問題日益突出；在安全方面，隨著“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶家用電器的增加，負(fù)荷加重，缺少必要的消防設(shè)施，使農(nóng)村防火壓力劇增。四是服務(wù)水平不高。“農(nóng)家樂”一般是以家庭式經(jīng)營為主，從業(yè)人員都是家庭成員，大多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏經(jīng)營管理知識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高。
“十二五”是我國旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，“農(nóng)家樂”作為一種休閑養(yǎng)生旅游面著臨難得的發(fā)展機(jī)遇，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。針?duì)我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)突出從以下幾方面入手：
1、突出科學(xué)規(guī)劃，合理確定“農(nóng)家樂”布局。科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)和加快“農(nóng)家樂”發(fā)展的“路線圖”。應(yīng)通過規(guī)劃引導(dǎo)逐步改變目前“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、雷同較多、層次不高、發(fā)展無序的狀況。在編制規(guī)劃時(shí)，要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量等因素，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和旅游示范鄉(xiāng)的綜合開發(fā)建設(shè)，按照“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求，針對(duì)不同區(qū)域的自然資源和民俗特色，重點(diǎn)建設(shè)“一心四區(qū)”，“一心”即“農(nóng)家樂”綜合服務(wù)中心；“四區(qū)”即生態(tài)觀光區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū)和旅游新村示范區(qū)，大力發(fā)展不同定位方向的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)匯成有特色、有基地的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅(jiān)持把發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與完善旅游“六要素”相結(jié)合，重點(diǎn)把紅牛、金果、武術(shù)等金字招牌融入到“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目中，延伸服務(wù)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，形成“一業(yè)興旺、百業(yè)聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局。三是錯(cuò)位發(fā)展。按照“高、中、特”三種檔次進(jìn)行優(yōu)化組合，即高檔“農(nóng)家樂”進(jìn)入古鎮(zhèn)，中檔“農(nóng)家樂”分布在文化一條街，特色“農(nóng)家樂”（背包旅游族“農(nóng)家樂”）以隴東民居的形式集中到風(fēng)情大道北側(cè)，從而在不同區(qū)域集聚具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的“農(nóng)家樂”，使其適應(yīng)不同層次游客的需求。
2、突出引導(dǎo)扶持，加快擴(kuò)張“農(nóng)家樂”體量。“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)雖然主要利用農(nóng)村現(xiàn)成的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)耕文化和農(nóng)戶閑置的住房，但要適應(yīng)旅游發(fā)展，滿足游客需要，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，需要大量的投入。而農(nóng)戶家庭收入有限，沒有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導(dǎo)扶持。一是在項(xiàng)目上扶持。按照“農(nóng)家樂”發(fā)展規(guī)劃，在有條件的村集中布點(diǎn)建設(shè)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大，農(nóng)村建設(shè)用地控制更趨嚴(yán)格?！稗r(nóng)家樂”的一些輔助設(shè)施建設(shè)以及規(guī)模的擴(kuò)大都受到了土地要素的制約。因此，對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂”應(yīng)出臺(tái)比較靈活的土地政策，保證“農(nóng)家樂”項(xiàng)目建設(shè)用地。三是在資金上扶持。對(duì)有條件發(fā)展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶，農(nóng)村信用合作社等金融部門應(yīng)采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農(nóng)家樂”融資難題。同時(shí)，可設(shè)立“農(nóng)家樂”發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)發(fā)展較好的“農(nóng)家樂”采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、突出挖掘特色，著力打造“農(nóng)家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關(guān)鍵因素，有特色，才有市場，才有競爭力、生命力。要充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹立起“農(nóng)家樂”旅游品牌。一是突出“農(nóng)”字特色?！稗r(nóng)家樂”旅游的優(yōu)勢在“農(nóng)”。農(nóng)村特有的、傳統(tǒng)的、陳舊的東西正是“農(nóng)家樂”旅游中最有價(jià)值的資源。突出“農(nóng)”字特色就在于：“吃”要突出土味、綠色，“游”要突出生態(tài)、自然，“購”要突出特產(chǎn)、實(shí)惠，“娛”要突出農(nóng)本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產(chǎn)資源，開發(fā)“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風(fēng)味小吃，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等具有農(nóng)村特色的旅游方式，滿足游客旅游消費(fèi)需求。二是做足“樂”字特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農(nóng)村生產(chǎn)、生活樂趣，讓都市游客在民俗體驗(yàn)、農(nóng)事勞作中得到放松，享受快樂。同時(shí)，還可以“無中生有”的創(chuàng)意思維來謀劃“農(nóng)家樂”娛樂項(xiàng)目，把現(xiàn)代的理念和傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造新的游樂項(xiàng)目，滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區(qū)地處隴東東部，農(nóng)耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會(huì)、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化資源豐富。發(fā)展“農(nóng)家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)，融入現(xiàn)代元素，形成欣賞性強(qiáng)的特色亮點(diǎn)，使“農(nóng)家樂”休閑活動(dòng)從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農(nóng)事參與、民俗體驗(yàn)、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。
4、突出規(guī)范管理，促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康發(fā)展。為了規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游市場秩序和經(jīng)營行為，防止惡性競爭和安全事故等現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)適時(shí)出臺(tái)《“農(nóng)家樂”經(jīng)營管理辦法》，促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康有序發(fā)展。一是建立管理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)建立以農(nóng)辦、旅游、食品藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等單位為成員原“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組，具體指導(dǎo)管理全區(qū)“農(nóng)家樂”的建設(shè)、發(fā)展。二是實(shí)行市場準(zhǔn)入。根據(jù)“農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民家庭、農(nóng)事活動(dòng)”等有關(guān)認(rèn)定條件，把“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶與小飯店、小餐館區(qū)別開來。對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由區(qū)“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組辦公室審批發(fā)證，并建立檔案；對(duì)不符合條件的不得掛“農(nóng)家樂”標(biāo)志牌，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。三是定期考核評(píng)比。對(duì)“農(nóng)家樂”實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)“農(nóng)家樂”進(jìn)行一次考核評(píng)估，對(duì)不符合認(rèn)定準(zhǔn)則的，吊銷相關(guān)證照；對(duì)設(shè)施完善，特色突出，具備一定規(guī)模的依據(jù)《“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)級(jí)授牌，并扶持其做大做強(qiáng)。四是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。依托勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)基地或委托職業(yè)院校，對(duì)“農(nóng)家樂”從業(yè)人員加強(qiáng)旅游知識(shí)、規(guī)范服務(wù)、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)以及本地民俗文化和風(fēng)土人情等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高“農(nóng)家樂”的服務(wù)水平。
5、突出宣傳推介，拓展“農(nóng)家樂”客源市場。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題，只有把旅游產(chǎn)品的魅力宣傳推介出去，游客才會(huì)慕名而來。一是典型宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)選擇2－3家具有代表性的“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持、包裝、宣傳，以點(diǎn)帶面，逐步形成“農(nóng)家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養(yǎng)生網(wǎng)、旅游網(wǎng)，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風(fēng)光片、編輯風(fēng)光畫冊(cè)、刻錄宣傳光盤等形式，充分展示我區(qū)“農(nóng)家樂”的人文景觀和特色。三是活動(dòng)宣傳。利用旅游文化節(jié)、西洽會(huì)、蘭洽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，大張旗鼓地專題推薦星級(jí)“農(nóng)家樂”，切實(shí)提高我區(qū)“農(nóng)家樂”品牌的知名度。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
各地對(duì)農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實(shí)體。簡單來說，農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場所。
農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情，而且是能夠帶動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展的事情，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要形式，是繁榮縣域經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量，同時(shí)也是傳承和弘揚(yáng)文化的重要載體。
（1）滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加，城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農(nóng)家飯、吃農(nóng)家菜、體驗(yàn)農(nóng)村生活、欣賞田園風(fēng)光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節(jié)假日旅游的新熱點(diǎn)。城市游客最感興趣的是到農(nóng)民家的果樹上摘水果，到地里摘菜，在池塘釣魚，參觀農(nóng)民殺豬、耕地等等，很多人甚至愿意和農(nóng)民一起種莊稼，尋求回歸自然，農(nóng)家樂滿足了他們的精神和物質(zhì)的需求。
（3）促進(jìn)了消費(fèi)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。品牌化發(fā)展是農(nóng)家樂經(jīng)營必然趨勢，品牌大多與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂項(xiàng)目有xx機(jī)結(jié)合，相輔相成，農(nóng)家樂依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又借助農(nóng)家樂這個(gè)平臺(tái)宣傳自己，從而促進(jìn)了城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。人們?cè)谟^光娛樂的同時(shí)，促進(jìn)了消費(fèi)需求。
（4）增加了農(nóng)民收入。xx鄉(xiāng)農(nóng)民人均占有耕地的面積一畝左右，在這樣并不大的耕地上想創(chuàng)造高的產(chǎn)值，只靠種地富起來是不可能的。依托城市，針對(duì)城市居民需求，利用農(nóng)民自有的資源開展農(nóng)家樂經(jīng)營，可以有效地提高農(nóng)民收入，是開拓農(nóng)村市場的有效思路。
（一）農(nóng)家樂作為一種旅游形式，已是生態(tài)旅游的一個(gè)重要分支，對(duì)資源開發(fā)和農(nóng)民就業(yè)增收有極為重要的意義。近年來，qb鄉(xiāng)結(jié)合本地資源特點(diǎn)，強(qiáng)化引導(dǎo)和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業(yè)合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規(guī)模的農(nóng)家樂。目前，全鄉(xiāng)共有農(nóng)家樂5戶，直接就業(yè)人員50人，年收入400余萬元。
（二）主要特點(diǎn)。
我鄉(xiāng)農(nóng)家樂主要有以下特點(diǎn)：
（1）消費(fèi)水平不高。我縣的綜合收入水平和消費(fèi)水平都不高，多數(shù)農(nóng)家樂采取低廉價(jià)格的經(jīng)營策略來吸引消費(fèi)者，通過“薄利多銷”來支撐生意。根據(jù)調(diào)查，消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般的為每人每次50至100元，主要用來滿足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買了摘下來的水果帶回去饋贈(zèng)親朋好友。
（2）消費(fèi)人群廣。多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為，農(nóng)家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費(fèi)人群涵蓋了社會(huì)各個(gè)階層，而且大多數(shù)是來自周邊縣的工薪階層，退休中老年人前來消費(fèi)的也不少，多數(shù)人到農(nóng)家樂是喝茶打撲克搓麻將，品嘗農(nóng)家菜，摘水果。
（3）經(jīng)營地域、季節(jié)性強(qiáng)。xx自然環(huán)境優(yōu)美，地勢起伏，錯(cuò)落有致，景觀別致，距離縣城只有13公里?？h城居民在工作之余需要找一個(gè)幽靜的環(huán)境放松一下，xx農(nóng)家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數(shù)農(nóng)家樂屬于戶外活動(dòng)，季節(jié)性較強(qiáng)，一般有效經(jīng)營時(shí)間為三個(gè)多月，春天花開季節(jié)和秋天收獲季節(jié)。
（二）存在的的不足。
近年來，xx鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)始終排名全縣前列，目前已有30多個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)，這成為開發(fā)鄉(xiāng)村游、建設(shè)農(nóng)家樂的有效載體。但目前xx的農(nóng)家樂發(fā)展還未能成為縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的重要增長點(diǎn)，總體看來，有五大瓶頸制約著我鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。
（1）發(fā)展未成規(guī)模。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)家樂”發(fā)展較好的僅有6家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新農(nóng)村建設(shè)步伐。且大多數(shù)只停留在“吃”上，對(duì)特色農(nóng)家風(fēng)味、人居環(huán)境、服務(wù)水平?jīng)]有放在重要位置，在經(jīng)營特色、服務(wù)質(zhì)量上花心思不多。
（2）宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播，主動(dòng)借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識(shí)和要求不強(qiáng)，游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導(dǎo)，很難轉(zhuǎn)為強(qiáng)大的消費(fèi)力。
（3）基礎(chǔ)設(shè)施不全。目前，農(nóng)家樂旅游大多是以農(nóng)民投資為主體，投資能力有限，造成農(nóng)家樂缺乏自身必要的配套設(shè)施，項(xiàng)目單一、滯后，急需政府對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善和管理。
（4）市場定位不明。大部分農(nóng)家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒有開發(fā)獨(dú)特的如干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂趣等旅游項(xiàng)目，很難滿足城市游客的需求。
（5）發(fā)展規(guī)劃缺乏。xx農(nóng)家樂旅游大多處于初級(jí)階段，缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，造成農(nóng)家樂旅游特色不明。
受財(cái)政體制和農(nóng)民收入水平影響，xx的農(nóng)家樂的旅游發(fā)展必須因地制宜，通過各方資源的最佳整合，花最少的錢，辦最好的事，從而形成“政府引導(dǎo)、需求拉動(dòng)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的格局，促進(jìn)農(nóng)家樂有序健康發(fā)展。
（一）“農(nóng)家樂”積極發(fā)揮主體作用。
（1）農(nóng)家樂的發(fā)展要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。農(nóng)家樂是生態(tài)旅游的一個(gè)分支，可持續(xù)發(fā)展又是生態(tài)旅游的必備條件，因此，農(nóng)家樂必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。農(nóng)家樂是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉(xiāng)村為背景，在不影響農(nóng)事，維持農(nóng)耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，為農(nóng)民增收的一種可持續(xù)增長方式。
（2）農(nóng)家樂的經(jīng)營要加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。要引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營戶樹立遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營的思想觀念，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)格獨(dú)具的“農(nóng)”家特色來吸引廣大游客。同時(shí)也要為農(nóng)家樂發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓(xùn)，包括服務(wù)規(guī)范、衛(wèi)生防疫、消防安全等等。注重規(guī)范發(fā)展、保證質(zhì)量。計(jì)劃在五年內(nèi)推出完善農(nóng)家樂星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，逐漸建立完善的管理體制。規(guī)范健全檔案，對(duì)新發(fā)展的農(nóng)家樂經(jīng)營戶、特色村進(jìn)行全面考核，把考核兌現(xiàn)作為推動(dòng)工作的有力抓手，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目的健康發(fā)展。
（3）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)品牌意識(shí)，擴(kuò)大影響。以節(jié)慶活動(dòng)為載體，多種宣傳手段并舉。將農(nóng)家樂特色點(diǎn)的項(xiàng)目，制作成宣傳折頁和宣傳畫冊(cè)對(duì)外全面宣傳推廣；邀請(qǐng)新聞媒體，拍攝農(nóng)家樂宣傳片進(jìn)行專題報(bào)道，擴(kuò)大影響力。
（4）農(nóng)家樂的發(fā)展要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)家樂項(xiàng)目健康快速發(fā)展要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，為農(nóng)家樂旅游開發(fā)提供便利，幫助農(nóng)民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農(nóng)家樂旅游的發(fā)展環(huán)境，逐步改變發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。因地制宜，突出特色，做精農(nóng)家樂品牌，提高農(nóng)家樂旅游文化品位和服務(wù)檔次。
（5）農(nóng)家樂的活動(dòng)要與鄉(xiāng)村主題活動(dòng)相結(jié)合。農(nóng)家樂在鄉(xiāng)村主題活動(dòng)中作為提供餐飲、休閑等服務(wù)性活動(dòng)的平臺(tái)，因此，農(nóng)家樂既要提供好后勤服務(wù)保障，又要有自己鮮明的主題活動(dòng)。例如，可舉辦“當(dāng)一天果農(nóng)”、“當(dāng)一天漁民”、清明踏青游、重陽節(jié)敬老活動(dòng)等主題活動(dòng)等系列農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。
（二）政府積極引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管。
（1）建立組織保障發(fā)展。為保障農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，政府要既不缺位，也不越位。要為農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展健全組織體系，成立農(nóng)家樂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組作為統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決農(nóng)家樂發(fā)展中存在的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)辦，將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。
（2）打造精品示范發(fā)展。按照一村一品的發(fā)展要求，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村，比如排樓、薛家等村，推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“qb釣魚”等農(nóng)家樂休閑精品線路，進(jìn)一步強(qiáng)化示范發(fā)展作用。
（3）科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續(xù)發(fā)展”的原則，將農(nóng)家樂的發(fā)展與推進(jìn)村莊環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍等資源，實(shí)現(xiàn)互促互動(dòng)。根據(jù)新的變化形勢，下一步還將按“一村一品”來促成鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的兩條主線的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（4）政策扶持發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展方面為重點(diǎn)村提供資金保障、技術(shù)指導(dǎo)及人才培養(yǎng)等支持。一是簡化審批程序。積極與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防、國土等職能部門協(xié)調(diào)，在審批“農(nóng)家樂”建設(shè)項(xiàng)目時(shí)簡化程序，提高效率。二是提供資金政策幫助。與農(nóng)村信用社溝通，為經(jīng)營戶提供信貸支持，幫助解決“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中的資金需求，并在貸款利率上給予優(yōu)惠支持。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
石林縣委黨校。
(四)全域旅游是全域城市化的重要推手和支撐。
（一）發(fā)展全域旅游是石林縣轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。
（二）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游錯(cuò)位發(fā)展的需要。
（三）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游順應(yīng)潮流的需要。
三、
四、國內(nèi)外知名旅游城市實(shí)施全域旅游的經(jīng)驗(yàn)。
(一)里昂。
（二）新加坡。
（三）浙江蕭山。
(四)麗江。
五、石林發(fā)展全域旅游的優(yōu)劣勢分析。
六、石林縣發(fā)展全域旅游的思路和對(duì)策。
（一）深化發(fā)展思路，深化體制改革，健全管理機(jī)制、用人體制，積極探索新的發(fā)展模式。
（二）加大旅游產(chǎn)品、線路開發(fā)，促進(jìn)文旅融合，提高市場在旅游資源配置中的作用。
（五）創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，完善景區(qū)開發(fā)經(jīng)營模式，建立投融資激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)束語：
各地政府響應(yīng)“美麗中國”、“生態(tài)中國”，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合，“全域化”理念越來越得到各地政府認(rèn)同，作為世界自然遺產(chǎn)地的石林更應(yīng)該把他發(fā)揚(yáng)光大。全域旅游就是把石林縣作為一個(gè)統(tǒng)一的景區(qū)，經(jīng)過幾年的打造讓全縣轄區(qū)內(nèi)每個(gè)區(qū)域都是一處景點(diǎn)，每個(gè)區(qū)域都有接待能力，每個(gè)區(qū)域都能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，全縣上下形成一個(gè)生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全、旅游全覆蓋的a級(jí)景區(qū)，真正做到“一業(yè)為主導(dǎo)、多業(yè)促一業(yè)、百業(yè)齊發(fā)展”，以最大限度地讓“遠(yuǎn)方的客人請(qǐng)您留下來”，達(dá)到游一景、吃一餐、看一場、購一物、住一宿、留一念的基本目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、群眾收入持續(xù)增加、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
為了加快**區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)度，我們圍繞**區(qū)建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景、存在問題，以及如何整體推進(jìn)全區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)農(nóng)家樂迅速發(fā)展成為旅游村建設(shè)“重要支撐”。**區(qū)“農(nóng)家樂”自2001年“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來，先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，基本形成了瀛湖周邊“湖畔農(nóng)家樂”，黃洋河、吉河沿岸“田園農(nóng)家樂”，香溪洞周邊“近郊農(nóng)家樂”，月河川道“庭院式農(nóng)家樂”等發(fā)展模式，為旅游村建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。旅游村建設(shè)也為整合和提升農(nóng)家樂發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀：縣發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游情況調(diào)研報(bào)告(各地對(duì)農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營實(shí)體。簡單來說，農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場所……)。
(二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等主要景區(qū)的道路、綠化、景點(diǎn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農(nóng)家樂的發(fā)展空間，為提升農(nóng)家樂檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設(shè)旅游村，營造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)旅游村建設(shè)。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路，扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是7.18洪災(zāi)后，各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合災(zāi)后重建工作，采取建設(shè)旅游社區(qū)、打造農(nóng)家樂集群等措施，將旅游村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，著力改變村容村貌，使建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件得到根本改變。
(四)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為旅游村開辟新的客源市場。自西康高速公路通車后，**旅游交通大格局優(yōu)勢凸顯。隨著西康、襄渝、陽安三條鐵路復(fù)線，十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設(shè)和安康機(jī)場遷建，構(gòu)建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進(jìn)入安康三小時(shí)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈。屆時(shí)，以陜南風(fēng)情特色為主體的**鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具魅力，將從根本上改變目前**鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費(fèi)群體的局面。
(一)存在“三個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為旅游村就是以一個(gè)行政村為單位;認(rèn)為旅游村建設(shè)就是農(nóng)家樂經(jīng)營戶的檔次提升;認(rèn)為旅游村規(guī)劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產(chǎn)生這“三個(gè)誤區(qū)”的根本原因在于：沒有全面地理解旅游村建設(shè)“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”(五化)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用、規(guī)模發(fā)展效應(yīng)認(rèn)識(shí)不足，尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設(shè)中的具體事宜。
(二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)支撐。當(dāng)前，全區(qū)旅游村建設(shè)僅以農(nóng)家樂為主體。由于農(nóng)家樂自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)項(xiàng)目支撐，導(dǎo)致旅游村以“吃”(農(nóng)家飯)、“麻”(打麻將)為主要消費(fèi)內(nèi)容，表現(xiàn)出旅游檔次低、消費(fèi)單一性、抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力差、發(fā)展后勁不足。
(三)人力資源不足。突出表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，原有的旅游辦撤銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設(shè)工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛旅游、有見解的旅游管理人才，旅游村建設(shè)工作中缺乏創(chuàng)意性的建設(shè)思路。
(四)資金缺乏依然是“瓶頸”。當(dāng)前，僅僅依靠扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金建設(shè)旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。
(五)工作考核機(jī)制尚未建立。旅游村建設(shè)工作未納入年度專項(xiàng)考核，旅游工作質(zhì)量競爭機(jī)制還沒有建立。
(一)政府主導(dǎo)、打造景觀。
借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，政府按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車場等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，力求達(dá)到城市化、現(xiàn)代化、集約化。按照“農(nóng)戶出資、政府補(bǔ)貼”的辦法，實(shí)施民居景觀化，突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實(shí)施景觀打造，建設(shè)觀賞性和參與性較強(qiáng)的環(huán)境元素，營造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會(huì)資金和民間資本入駐經(jīng)營，走“政府搭臺(tái)、業(yè)主唱戲”的路子。延伸閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報(bào)告精選(為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長為組長的.旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)調(diào)整規(guī)劃、打造主題。
按照“規(guī)模發(fā)展”、“不同區(qū)域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則，適當(dāng)調(diào)整旅游村布點(diǎn)規(guī)劃。具體地說，以黃洋河為紐帶，整合迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭遺址、迎風(fēng)袁臺(tái)清代古建筑等基本元素，以“走進(jìn)田園·品位鄉(xiāng)村”為主題，建設(shè)新“毛壩田園”;以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力，將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中，著力打造“鄉(xiāng)村長壽文化”;整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好的行政村，打造“湖畔漁家”主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造“古鎮(zhèn)人家”為主題，展現(xiàn)陜南古鎮(zhèn)特色。四個(gè)板塊打造的四大主題，均以“親近自然·放飛心情”為主線，實(shí)現(xiàn)自然資源與人文資源的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、健全要素。
以旅游村為核心，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，發(fā)揮建設(shè)區(qū)域內(nèi)，運(yùn)輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善服務(wù)，豐富產(chǎn)品，最大限度的延長游客消費(fèi)鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動(dòng)外，可以深加工果品、茶葉、魚產(chǎn)品等，滿足游客購物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢，開辟農(nóng)家寫生基地，增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，賦予其藝術(shù)內(nèi)涵，為游客增強(qiáng)旅游文化氣息，增加其產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)以旅富農(nóng)。
(四)創(chuàng)新模式、科學(xué)發(fā)展。
鼓勵(lì)成立蔬菜種植協(xié)會(huì)、林果種植協(xié)會(huì)、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)家樂旅游協(xié)會(huì)等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織，村委會(huì)以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體，協(xié)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)營戶，經(jīng)營戶相互協(xié)作，建立經(jīng)營戶+專業(yè)協(xié)會(huì)+村委會(huì)的管理模式，匯集專業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢因素服務(wù)于旅游，實(shí)現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面自我規(guī)范，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。
(五)儲(chǔ)備土地、規(guī)模開發(fā)。
用活土地流轉(zhuǎn)配套政策，儲(chǔ)備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補(bǔ)償或土地入股方式，將土地資源集約化經(jīng)營，專門用于大型旅游項(xiàng)目建設(shè);避免農(nóng)家樂小規(guī)模、低檔次、零星式經(jīng)營。一方面要從旅游村建設(shè)規(guī)劃入手，嚴(yán)格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān)，對(duì)于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目予以限制。
(六)企業(yè)運(yùn)作、聯(lián)手促銷。
采用股份制形式，整合旅游村經(jīng)營優(yōu)勢，適時(shí)組建旅游公司;圍繞主題特色，準(zhǔn)確定位客源，創(chuàng)新宣傳渠道，統(tǒng)一對(duì)旅游村進(jìn)行整體形象策劃和包裝;積極參與國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)選，打造對(duì)外整體形象“名片”;著力構(gòu)建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學(xué)的利益分配制度和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)旅行社主動(dòng)宣傳推介旅游村的能動(dòng)性，建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場，逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
“”以來，在縣委縣的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，全縣旅游業(yè)呈強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。五年來，共接待國內(nèi)游客336.8萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.79億元，年均分別增長21.86%和28.47%。“xx”開局之年，共接待旅游入境游客104.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.4089億元，同比增長17%和41%。
一是旅游規(guī)劃編制科學(xué)先行。立足旅游資源優(yōu)勢，先后投資100萬元科學(xué)編制了《縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《仙米國家森林公園旅游發(fā)展規(guī)劃》等9個(gè)景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃文本，突出旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為全縣旅游業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善?！啊逼陂g，多渠道投入景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)資金1120萬元，打造了觀花臺(tái)、“花海鴛鴦”等6個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施條件得到不斷改善，完成了寺溝、照壁山、崗隆石窟、白塔山等景區(qū)景點(diǎn)專線旅游公路。全縣賓館餐飲、農(nóng)家樂等服務(wù)設(shè)施不斷完善，全縣共有賓館38家，其中三星級(jí)賓館2家，二星級(jí)賓館1家，農(nóng)（牧）家樂56家，旅游直接從業(yè)人員達(dá)2200人。在旅游業(yè)的拉動(dòng)下，商貿(mào)、交通運(yùn)輸、餐飲、住宿等第三產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。
三是知名度顯著提高，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過舉辦油菜花旅游節(jié)、婚紗攝影活動(dòng)、冬春季旅游攝影活動(dòng)、協(xié)辦環(huán)湖賽等活動(dòng)，并召開推介會(huì)、參加省內(nèi)外旅游宣傳活動(dòng)和赴外舉辦美食活動(dòng)等，與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了互惠互利、客源共享的合作協(xié)議。組建成立了金旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，注冊(cè)了“金”等七個(gè)旅游品牌商標(biāo)，建立了縣旅游網(wǎng)站，連續(xù)多年在《中國國際地理雜志》等各類報(bào)刊、雜志上刊發(fā)旅游專輯和專版信息。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的旅游宣傳營銷活動(dòng)，使旅游品牌的影響力和知名度進(jìn)一步提升。
四是旅游產(chǎn)品日趨豐富，品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升。積極開展民族民間歌舞、服飾、飲食、習(xí)俗等文化的.挖掘、搶救、保護(hù)工作，整理出民間傳統(tǒng)的華熱藏族民俗文化、回族“宴席曲”、“咪咪”、“口弦”、“窩兒藥枕”、“馬富腰刀”等特色文化旅游產(chǎn)品。與此同時(shí)，迅速把蜂產(chǎn)品、奶皮、菜籽油、青稞酒等農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推上旅游舞臺(tái)，并發(fā)展成為上規(guī)模企業(yè)，逐漸提升了市場的競爭能力。
五是鄉(xiāng)村旅游地位日漸突出，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸規(guī)?；?。近年來，著力打造具有民族特色、地域特色、資源特色的農(nóng)牧家樂，累計(jì)投資2800萬元建設(shè)完了農(nóng)牧家樂接待點(diǎn)56戶，僅年一年就增加17家，直接從業(yè)人員376人。全縣農(nóng)牧家樂共接待游客30.4萬人次，鄉(xiāng)村旅游綜合收入1064萬元，占全縣旅游綜合收入的8%。
一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施差，接待水平低，滿足不了本行業(yè)快速發(fā)展的要求。尤其凸顯在觀花臺(tái)等重點(diǎn)景點(diǎn)停車場面積小，登山臺(tái)階擁擠，無觀景和遮陽設(shè)施，游客休息購物設(shè)施簡陋。照壁山通行公路狹窄，大型客車無法通達(dá)。全縣無游客服務(wù)中心。各景區(qū)現(xiàn)有廁所檔次低，游客意見大。旅游旺季賓館飯店數(shù)量嚴(yán)重不足，住房難、吃飯難的問題突出。
二是現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)以自然生態(tài)觀光為主，缺乏能留住游客進(jìn)一步消費(fèi)的休閑娛樂型設(shè)施或景區(qū)景點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，三產(chǎn)各行業(yè)聯(lián)系不緊密，旅游綜合消費(fèi)水平低，旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步帶動(dòng)能力明顯不足。
三是現(xiàn)有旅游商品生產(chǎn)企業(yè)“弱、散、小”，規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)少且市場開拓能力差，經(jīng)營者缺乏品牌打造的素質(zhì)和長期經(jīng)營的理念。目前只有蜂產(chǎn)品、菜籽油、奶皮三種商品有一定知名度，全縣無一家較具規(guī)模的特色旅游商品銷售場所。四是缺乏經(jīng)營和管理等方面的專業(yè)人才，景點(diǎn)導(dǎo)游、賓館餐飲服務(wù)員等旅游崗位服務(wù)人員的整體素質(zhì)不高，流動(dòng)性大，缺乏有效的系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
在20世紀(jì)80年代后期，鄉(xiāng)村旅游成為了一種大規(guī)模的旅游形式。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)的一項(xiàng)新亮點(diǎn)，它以非常快的速度，迅速在各國發(fā)展起來。我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步比較晚，大約是在20世紀(jì)50年代，是適應(yīng)外事接待的需要，在山東省石家莊村率先開展了鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢頭十分強(qiáng)烈，現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游首先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份和大城市展開。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型，主要是城市居民在雙休日到附近的農(nóng)村旅行，以一日游為主，旅游方式簡單，主要為全家或者和好友一起出游，自主性強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展到現(xiàn)在進(jìn)入了自覺階段。
1.休閑、觀光、度假旅游。歐美發(fā)達(dá)國家的旅游者喜歡到鄉(xiāng)村度假，尤其是那些風(fēng)景優(yōu)美、遠(yuǎn)離喧囂城市的農(nóng)村甚至是比較偏僻的地方，在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養(yǎng)身心，體驗(yàn)另外一種生活方式。許多旅游者住在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的家里，和他們一起生活，吃著新鮮的蔬菜和水果，一起在農(nóng)場里勞動(dòng)。例如在美國西部的許多農(nóng)場，都有為那些來自大城市的旅游者提供住宿休息的設(shè)施，這些旅游者還可以和農(nóng)場主一起放牧、割草或者采集水果、農(nóng)產(chǎn)品。在勞動(dòng)中，他們能夠?qū)W習(xí)到更多的知識(shí)，增加感性認(rèn)識(shí)。
2.鄉(xiāng)村民俗文化旅游。這種模式下的鄉(xiāng)村旅游主要是將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合起來，使游人在欣賞美麗的田園風(fēng)光的同時(shí)還體味著幾千年歷史積累下來的民族文化。參與這種旅游的消費(fèi)者群體的文化水平比較高，他們來到鄉(xiāng)村主要是體驗(yàn)和欣賞傳統(tǒng)的文化，而這些文化在工業(yè)文明的浪潮中早就被湮沒。來到鄉(xiāng)村的旅游者是要以發(fā)現(xiàn)的眼光去尋覓傳統(tǒng)的文化和古老的習(xí)俗。比如鄉(xiāng)村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉(xiāng)村戲曲、武術(shù)、雜耍等。對(duì)于這些旅游者來講，到鄉(xiāng)村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足，是獲取高層次生活的需要。鄉(xiāng)村旅游成為一種更高檔次的旅游方式。國際上開展鄉(xiāng)村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式，即鄉(xiāng)村民俗文化旅游——已經(jīng)成為許多國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的范式。
3.農(nóng)業(yè)旅游?！稗r(nóng)業(yè)+旅游”式的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在正成為許多地方和國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的又一個(gè)模式。以旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，以旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游活動(dòng)結(jié)合起來，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的相互促進(jìn)，既能夠增加旅游業(yè)收入又帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成良性互動(dòng)。據(jù)預(yù)測，歐洲每年旅游總收入中農(nóng)業(yè)旅游收入占5%～10%。僅法國鄉(xiāng)村旅游每年可給農(nóng)民帶來700億法郎的收益，相當(dāng)于法國全國旅游業(yè)收入的1/4。
4.生態(tài)鄉(xiāng)村旅游。把生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)旅游相結(jié)合，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園，用高科技手段來進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植與管理。旅游活動(dòng)在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行，旅游者通過在農(nóng)業(yè)園內(nèi)生活，參與農(nóng)業(yè)園的勞動(dòng)。并且可以通過購買或者租賃的形式在農(nóng)業(yè)園內(nèi)選擇一塊土地，自己種植一些農(nóng)作物。有的國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)園非常大，形成一個(gè)聯(lián)合體，鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)都在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行。進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游最具有代表性的國家是波蘭。波蘭的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的面積超過了4000公頃。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告xxxx縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí)，完善旅游服務(wù)設(shè)施旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè)；完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路（xxxx段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣（市、區(qū)）交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、
挖掘民俗文化，促進(jìn)旅游與文化融合近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造xxxx壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色旅游品牌每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報(bào)“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到xxxx取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品；依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè)；完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住。
xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路（xxxx段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣（市、區(qū)）交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的.落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造xxxx壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報(bào)“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到xxxx取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品；依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，為牧民提供了展示其生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)匚幕男峦緩?。為這里的人民改變生產(chǎn)生活方式，增加致富渠道提供了可能。
7月11日至13日，在內(nèi)蒙古黨委宣傳部和內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局主辦的第六屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)上，由前旗旅游局組織的xx蘇木的兩戶牧民自己設(shè)計(jì)、制作的民族服裝服飾參加了展示。牧民的孩子也以模特身份登上了賽場。比賽結(jié)果，一戶牧民獲得現(xiàn)代服裝組第七名，另外一戶獲得傳統(tǒng)服裝組第八名。首次參賽的牧民之子白音獲得模特表演三等獎(jiǎng)。
參賽的服裝承襲了傳統(tǒng)風(fēng)格，加入一定的現(xiàn)代元素，完全由xx蘇木基層牧民自已設(shè)計(jì)、自已縫制，在場內(nèi)外贏得了一致好評(píng)。兩位牧民還接受了內(nèi)蒙古電視臺(tái)等媒體的現(xiàn)場采訪。
這次參賽增強(qiáng)了牧民們通過民族服裝服飾的生產(chǎn)參與旅游的信心，提高了利用當(dāng)?shù)刭Y源和技藝發(fā)展旅游業(yè)，展示新牧民、新形象的積極性、主動(dòng)性，為我旗旅游產(chǎn)品的進(jìn)一步開發(fā)奠定了群眾基礎(chǔ)。通過這次參賽，我們也看到了我旗草原旅游的發(fā)展方向，受到了重要啟示。
草原是蒙古民族自古以來賴以生存的家園，是北方民族文化繁衍的搖籃。世代生活在xx草原的牧民是這片草原的主人，草原因牧民而鮮活生動(dòng)。在日益崇尚生態(tài)文明的今天，草原是xx旗展示自身形象的名片，具有十分強(qiáng)烈的感召力，吸引著游人紛至沓來。xx草原是xx旗發(fā)展旅游業(yè)的依托，是眾多旅游產(chǎn)品產(chǎn)生、發(fā)展的背景，是美麗的xx旗最重要的底色。因此，調(diào)動(dòng)廣大牧民投身草原旅游業(yè)的發(fā)展，是我旗旅游業(yè)發(fā)展的前提。
科爾沁草原的蒙古文化源源流長，博大精深，至今仍對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活有著重要的影響。挖掘科爾沁草原民間文化并發(fā)揚(yáng)光大，是宏揚(yáng)民族文化的需要，也是打造特色文化旅游的需要。在這方面，xx草原具有自己得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。在這里，牧民的生活仍然保持了濃郁的傳統(tǒng)風(fēng)格。
如：縫制馬肚帶、衲靴底、縫制民族服裝服飾、編馬絆子、組裝套馬竿等，是地地道道的牧民生活原貌再現(xiàn)。牧民群眾利用自家奶食、自家肉食和自家天然草牧場的秀麗風(fēng)光，使游客流連忘返。因此，我們要因勢力導(dǎo)，一定要立足牧區(qū)生產(chǎn)生活實(shí)際，依托草原傳統(tǒng)習(xí)俗，打造當(dāng)?shù)靥厣糜纹放啤?BR> xx草原處在大興安嶺向科爾沁草原過渡帶上，特殊的地理環(huán)境使這里林草豐茂，植物繁多，是得天獨(dú)厚的天然牧場。同時(shí)，xx草原位于烏蘭浩特這個(gè)游客集散城市和阿爾山這個(gè)核心景區(qū)之間，是興安盟最重要的旅游交通線上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這里山川縱橫、河流眾多、草原豐美，且有上百種喬灌木雜處其間，地形起伏多變，景觀層次感強(qiáng)，是一塊不可多得的天然高爾夫球場。
xx草原旅游應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃，政策引領(lǐng)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)?shù)啬撩褶D(zhuǎn)換觀念，用市場經(jīng)濟(jì)的眼光看待本地資源優(yōu)勢，用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)謀求可持續(xù)發(fā)展，自覺地保護(hù)環(huán)境，改善生態(tài)。使牧民改變過去粗放的經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)牧民由一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，減輕盲目追求種養(yǎng)數(shù)量所帶來的生態(tài)壓力，充分發(fā)揮草原的'生態(tài)效益，追求綠色產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，取得生態(tài)文明和物質(zhì)文明雙豐收。
自20__年開始,我們依據(jù)這里的資源稟賦，在xx草原規(guī)劃了度假牧場、心靈牧場、xx自駕游營地、科爾沁草原驛站等圍繞“科爾沁草原”核心品牌，設(shè)計(jì)出“一線串珠式”的系列景區(qū)景點(diǎn)。經(jīng)科學(xué)規(guī)劃，意欲使景區(qū)最終成為生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、文化展示、休閑度假于一體的高品位旅游區(qū)。逐步打造連接烏蘭浩特這個(gè)集散地和阿爾山核心景區(qū)之間的aaaa以上草原民俗旅游區(qū)，成為充分展示科爾沁民俗、文化特征的特色景區(qū)。在品牌支撐下，動(dòng)員千家萬戶參與旅游業(yè)，讓千家萬戶在旅游業(yè)中受益，從而帶動(dòng)xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，成為綠色興安快速崛起的重要推動(dòng)力。
通過這次參賽，我們充分感受到了xx草原上廣大牧民積極投身旅游業(yè)的巨大熱情和力量，我們有理由相信，一個(gè)科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的、全民參與的xx草原旅游業(yè)大發(fā)展的局面已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。同時(shí)，旅游業(yè)開發(fā)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，民間主體，市場運(yùn)作原則，切忌不顧規(guī)劃的一哄而上。在征地、環(huán)保等方面，政府及時(shí)進(jìn)入，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。避免出現(xiàn)一些違規(guī)的、非法的盲目建設(shè)，出現(xiàn)先天不足的景點(diǎn)，給今后管理留下隱患。