父母與子女之間的溝通是家庭和諧的基石。總結可以幫助我們制定下一階段的目標和計劃?,F在讓我們一起來欣賞一些優(yōu)秀總結的實例吧。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。總而言之,全年目標任務不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數據質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數據上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現有產業(yè)中尋找項目。要根據現有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域,約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡保”。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點項目和經濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經濟運行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經濟工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作,我再強調幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數據看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F在距離年底只剩x多天,從全縣經濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
二是團結協(xié)作補短板。從前三季度數據看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經濟發(fā)展的短板。縣政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經濟運行的各項指標數據,尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產業(yè)及上下游產業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產業(yè)轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調,全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據建設發(fā)展的需要,調整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產業(yè)結構為x:x:x,一產占比達x%,產業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產市場活力,加大房地產企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產業(yè)。同時要開展好工程建設領域質量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質量安全管住、管實、管好,為第二產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產品開發(fā)力度,促進三產消費,努力提高第三產業(yè)在gdp中的占比,增強其對經濟增長的拉動作用。
縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管,縣農開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產,完善相關手續(xù)后,劃轉移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經濟發(fā)展做貢獻。
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經濟社會發(fā)展。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開會的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計工作重點工作,確保完成省、市下達的目標任務,在省市考核中取得好成績。xx還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實施藥品零差率銷售。計劃組建以三級綜合醫(yī)院為龍頭、二級綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個,三級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個。目前,已經制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務能力建設標準》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉診標準》等文件的討論稿,將于x月全面實施。力爭在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級、三級醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術幫扶和分工協(xié)作關系,引導二級以上醫(yī)院向下轉診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時,積極推進醫(yī)養(yǎng)結合項目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老康復中心項目被納入全省第四批政府和社會資本合作(ppp)示范項目;該項目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老院,旨在結合中醫(yī)醫(yī)療特長,打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項目參加了在北京舉辦的ppp示范項目專場推介會,目前處于采購階段,計劃從xxxx年xx月開始實施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關部門健康扶貧的職責與任務。x月xx日,我區(qū)舉行精準健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務啟動儀式,在全市率先全面啟動家庭醫(yī)生簽約服務工作。積極推進“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病重點救助一批”行動計劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實行家庭醫(yī)生免費簽約服務,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農街道已經完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過半。全面組建家庭醫(yī)生服務團隊,確保年底簽約服務人群覆蓋率達到xx%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到xx%以上,實現貧困人口和計劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計劃生育階段性主要指標全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責任目標(x%)高個百分點;出生性別比為xx,比省去年認定指標(xx)個點。全面落實計生各項法定獎勵扶助政策,通過“春節(jié)走訪”、“協(xié)會紀念日活動”、“端午節(jié)慰問”,共幫扶計生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬余元。全面落實優(yōu)生優(yōu)育民生項目,截至x月底,全區(qū)完成免費孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標人群覆蓋率為x%,免費孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結局隨訪率達xxx%;全區(qū)完成免費產前篩查xxxx人,目標人群覆蓋率達x%。全區(qū)發(fā)放計生藥具xx.x萬份,試點實施藥具發(fā)放自動化,在火車站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺“計生藥具免費發(fā)放機?,刷身份證就可免費領取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個,在整個城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達xxx%。廣泛開展健康教育,持續(xù)大力開展“健康教育進社區(qū)(村)”活動,舉辦各類健康教育講座xxx多場,參與人員x.x萬余,發(fā)放宣傳手冊等xx萬余份,播放影像資料x.x萬余小時;積極參加“健康中國(xx)行”活動,圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開展健康xx微宣講活動x場;開展全民健身活動x次,參與人數達xxxx人,在全區(qū)掀起了強身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無償獻血指標數為xxxx人次。按照市公民獻血委員會的要求,截止x月初,我區(qū)應動員組織團隊無償獻血xxx人,完成目標數的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標數的x%。市里按雙月考核,今年以來,在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻血任務的單位只有x個,嚴重影響了全區(qū)進度。全區(qū)區(qū)直部門也大多還沒有組織職工無償獻血。
部分黨政領導干部導對計生工作的認識出現了偏差,認為衛(wèi)計機構合并、已經實施“全面二孩”政策,可以放松計劃生育服務管理了,計劃生育考核只是走形式了,沒有深刻領會***提出的“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責不變、計劃生育“一票否決”制度不變。因而出現了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃生育工作重視不夠,出現了對工作責任追究不夠嚴格;出現了部門齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計生部門唱獨腳戲居多,其他責任部門工作主動性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對村(居)的考核評比中,沒有把計生工作列入“一票否決”,也沒有量化細化計生考核指標。計生年度過去了xx個月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生領導小組會議只召開一次,也沒有為計生工作解決實質性的人、財、物問題。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)計工作隊伍力量嚴重不足,衛(wèi)計辦除了負責以前的計劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無償獻血、愛國衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個人;而且大部分工作人員還要負責征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作,村級計生專干調換頻繁,導致基層計生工作難以有效開展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務公開的公示內容不完整,甚至存在許多錯誤,如有的出生更新不及時,有的公開數據與專干手冊、報表不相符,有的社會撫養(yǎng)費征收情況漏項、征收標準錯誤,還有的宣傳欄內的計生管理制度與現行政策嚴重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒有與計劃生育相關的內容。二是全員人口數據質量不高?;橐龅怯浶畔⒉杉坏轿唬錾畔?、妊娠信息、避孕信息上報及時率不高,管理關系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項數據空填、漏項和邏輯差錯較多。全員數據糾錯工作開展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把錯誤數據發(fā)到各村(居)進行上戶核實,仍停留在原來的錯誤基數,全員數據糾錯效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計劃生育工作掉位降類,從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類成“良好”;出現如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領導干部認識出現偏差,導致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計劃生育工作的目標是“爭一保二”。今年省計生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進行考核質量監(jiān)測。同時市級考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己恕8骺h市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結合黨政綜治調查、委托考核等進行年終考核,考核分值占xx%。市級將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評定并上報省人口計生領導小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個優(yōu)秀名額,競爭壓力很大,想要評為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計生考核年度,xxxx年只剩下最后一個月。各部門、單位黨政一把手要親自掛帥,把計劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時解決計劃生育工作中的重大問題和實際困難,確保工作經費、項目經費及時足額到位,計生工作隊伍配備到位。對照省市區(qū)考核方案,確保目標任務一項一項落實到位,尤其是目標管理考核中落實“一票否決”、專題會議研究計生工作等必查常規(guī)內容。
xxxx年度,在全市綜治單位評估排位中(共xx個縣市區(qū)),全區(qū)xx個綜治部門,除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門排名比較靠前,其它xx個部門都相對靠后,其中x個綜治部門排名在x名以后。今年,各綜治部門在全市排名都要力爭在前x名,如果再出現排名在倒數后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實行約談、追責。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計劃生育綜合治理部門簽訂了責任狀,各綜治單位要積極履行自身職責,做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經x月xx日,時間緊迫,請各單位參照通報表,務必在x月xx日前一項一項落實上報到位?,F在考核不像以往以現場查看資料為主,而是以查看平臺資料后臺審核打分為主;各單位務必按照上報資料手冊,認真準備相關工作的紙質臺賬,衛(wèi)計工作分管領導要審核把關,確保上報資料沒有漏報、邏輯錯誤、格式錯誤等,各單位報區(qū)委衛(wèi)計領導小組辦公室審核把關后,及時上報。區(qū)委衛(wèi)計領導小組辦公室要加強業(yè)務指導,確保綜治部門相關資料上報及時、資料齊全、格式規(guī)范,力爭后臺評審得高分。請各單位按時間表上規(guī)定的時間上報相關資料。如果出現不按時上報或上報資料錯漏報等情況,影響全區(qū)計劃生育工作年底考核得分的,將嚴格問責。
一是加大違法生育查處。各單位務必在x月完成公職人員違法生育案件的社會撫養(yǎng)費征收,務必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時查看現場的必看項目,各單位務必按照區(qū)里要求,及時、全面、準確更新政策宣傳欄、計劃生育便民服務公開欄、村務陽光計生公開欄的內容。去年,在省考核現場檢查時,全面二孩政策已經實施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場的村居還有“單獨兩孩”的宣傳標語。還有一個多月的時間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場務必全面清理轄區(qū)內的宣傳標語、橫幅等,確保沒有與現行法規(guī)政策不符的宣傳內容。三是提高全員數據質量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對現有新轄區(qū)內的常住人口、流動人口數據進行全面的地毯式清理清查,結合上戶核查、公安“三實”資料等,對全員平臺數據進行更新糾錯,該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數據上報及時率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時間緊、任務重、要求高,希望各個單位高度重視,狠抓落實,以務實的態(tài)度和扎實的工作作風,做好衛(wèi)生計生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計生工作再上臺階。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇四
今天召開重點經濟指標“雙過半”推進會,主要是深入分析當前形勢,研究有效措施,緊緊圍繞“任務超過半”目標,進一步統(tǒng)一思想,迎難而上,爭分奪秒,全力以赴干,確保任務超過半。剛才,相關部門分別作了分析匯報,與會區(qū)領導講了意見,大家情況分析得很全面、問題剖析得很到位,下一步措施提得也很有針對性,關鍵是要抓好落實。
今天講這些問題,不是抹殺我們的成績,也不是否定大家工作的責任心和積極性。剛剛把問題點出,而且講得這么直接,就是想讓大家感受到壓力,緊張緊張、警醒警醒。下面,就打好“任務超過半”攻堅戰(zhàn),我講四點意見。
第一,行動要快。距離“任務超過半”關賬時間還有不到10天,當前,最緊迫的就是“補欠賬、求增長”,以時間節(jié)點倒逼,分門別類、各個擊破,不余遺力把各項任務往前推、把各項指標往前趕。一要建強工作力量。對構成gdp的重點指標,要按照“一個指標、一個體系、一個負責人”的要求,對應成立專班,聚焦發(fā)力。工作專班要每天一匯總、每周一會商,真正解決問題、盡快補上短板。二要緊盯重點增量。對重點企業(yè)、納稅大戶,有關部門、屬地單位要主動扛指標、扛任務,動態(tài)掌握企業(yè)生產經營狀況,加大分析、研判、協(xié)調力度。要健全重點企業(yè)產值負增長預警報告制度,及時對癥施策,爭取主要增量因素最優(yōu)化、減量因素最小化。三要提升數據質量。著力破解企業(yè)、基層財會人員工作站位不高、業(yè)務水平不夠等問題,由區(qū)統(tǒng)計、財政、稅務等部門聯(lián)合開展監(jiān)督,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、應納盡納。要依法合規(guī)填寫統(tǒng)計報表,保證各項經濟指標之間相互匹配、相互銜接,堅決防范統(tǒng)計造假、弄虛作假,準確如實地反映xxx發(fā)展成效。
第二,措施要實。6月9日,全市召開部分區(qū)縣、部門經濟運行約談會。會上,市里給xxx亮了“黃牌”,要求我們必須全面反思工作中存在的問題差距,拿出切實可行的整改方案,采取有力措施,在盡短時間內打個“翻身仗”。一要確保指標盡快回升。指標是經濟發(fā)展好壞最直接地體現,也是市里考核的關鍵事項。要集中一切工作力量、調動一切積極因素,把指標一個個拆分細化,算著干、現場看、盯著辦,以周保旬、以旬保月、以月保季,確保關鍵指標盡快強勢反彈、確保落后任務盡快趕上序時進度。二要加快項目落地見效。把發(fā)展的節(jié)奏提上來、落后的進度補回來,項目是最直接、最有效的抓手。要嚴格落實項目包保責任制,對進展快的要盡快收尾抓運行,對進展慢的要緊盯不放抓進度,對未啟動的要逐個破題抓開工,對效益下滑的要強化服務抓生產。區(qū)發(fā)改、財稅、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門要強化聯(lián)動,及時做好項目、企業(yè)和產業(yè)入庫備案,特別是新開工的產業(yè)、基礎設施等項目,要及時了解動態(tài),做到所有建設項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。三要推動招商提速增效。招商引資雖然短時間內很難看到成效,特別是很難體現到稅收等數據上,但卻是未來發(fā)展的動力所在、潛力所在,必須始終牢牢抓在手上。這里需要特別強調的是,要明確招引標準,必須圍繞產業(yè)鏈進行招商,原來“一個企業(yè)一個企業(yè)招引”的做法,已經不能滿足現代化高質量發(fā)展的要求。同時,要制定一整套評價標準,包括稅收貢獻能力、科技創(chuàng)新能力等,不能什么企業(yè)都要,否則會造成有限資源的浪費。
凡是省、市制定的政策,都要提前研究準備,確保政策一出臺就能跟上;
凡是xxx自身的重大謀劃,都要積極包裝和申報,確保轉化為國家和省、市層面的重點項目或政策試點。
第四,履責要硬。發(fā)展,人人都是責任人。如果經濟發(fā)展上不去,誰掉鏈子誰挨板子,絕無例外!區(qū)領導要靠前指揮、靠前作戰(zhàn),主動到發(fā)展最前沿、項目第一線,對分管或包保領域的主要指標、重大項目、重點企業(yè),定期研判會商、研究解決問題,促進各項工作高效開展。要當好“施工隊長”,不做“甩手掌柜”,決不能把工作成效體現在“材料堆”里,展示在“微信群”里,必須取得實實在在的成效。各職能部門要提高站位、主動作為,為發(fā)展的痛點堵點找思路、找辦法,既幫助街鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)搶政策、搶資源,也要及時了解工作情況,及時發(fā)現問題、整改落實。職能部門作為專業(yè)部門,“吃著這碗飯,就必須端得起這個碗”。不懂就問,不會就學!非經濟職能部門也要站到前線、支援火線,主動投身經濟工作,匯聚全員謀發(fā)展的強大合力。各街鎮(zhèn)要守土有責、守土盡責,黨政“一把手”切實把經濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上,不講條件、不畏困難,主動作為、全力攻堅,堅決完成目標任務?!皟赊k”督查室要聚焦重點,有針對性地開展督查,尤其是對有欠賬的指標、進度緩慢的項目、區(qū)委區(qū)政府部署的重大事項,緊盯不放、全程督辦,嚴防工作推進出現“真空地帶”。
同志們,實現“任務超過半”是當前經濟工作的首要任務,全區(qū)上下要進一步堅定信心,振奮精神,敢闖敢創(chuàng),善作善成,奮力奪取“任務超過半”攻堅戰(zhàn)的勝利。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇五
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經工作和重點項目建設的一次盤點調度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現零的突破。另外,年產x噸oled發(fā)光材料生產基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經濟是首要前提。
(一)從經濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經濟的主導產業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經濟、發(fā)展好工業(yè)。經過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產業(yè),絕不能因為追求三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經濟進入高質量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉向質變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”,要堅持量質并舉,把提升質與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系?!坝小笔乔疤?、是基礎,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過。“優(yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內必須實打實,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內實現一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產業(yè)。培育產業(yè)發(fā)展,要突出產業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力。可以說,新興產業(yè)強則工業(yè)強。落實產業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現代產業(yè)、x“六大產業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產業(yè)鏈招商意識,我們“六大產業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現產業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現人才與項目的良性互動和高度融合,推動經濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質量,這也是為經濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據產業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產、早見成效”,產業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產值等指標進行測算,取一個合理數值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設,實現財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸等領域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調度,經常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調,部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇六
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數據質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數據上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構。“十三五”期間,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現有產業(yè)中尋找項目。要根據現有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務推動項目早日竣工實現投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮做好重點領域項目的謀劃和儲備確保各重點領域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!薄猿旨s節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領域在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求深入開展服務。
企業(yè)。
服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經工作和重點項目建設的一次盤點調度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現零的突破。另外,年產x噸oled發(fā)光材料生產基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經濟是首要前提。
(一)從經濟發(fā)展規(guī)律看。
當前隱藏內容免費查看,工業(yè)經濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經濟的主導產業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經濟、發(fā)展好工業(yè)。經過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產業(yè),絕不能因為追求三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經濟的重視。
(二)從我區(qū)現狀看,工業(yè)不強是最大短板,必須花大氣力補齊補強。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當大的。二是項目建設質量不高。我們每年都確定四五十個重點項目,可以說我們的項目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項目、好項目屈指可數。沒有大項目、好項目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項目少之又少。三是從今年一季度經濟運行情況來看,形勢不容樂觀。財政稅收占比低,從財政局通報數據來看,稅收收入占一般公共預算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個百分點,全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機構存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經濟進入高質量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉向質變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”,要堅持量質并舉,把提升質與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系。“有”是前提、是基礎,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內必須實打實,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內實現一個大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產業(yè)。培育產業(yè)發(fā)展,要突出產業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力。可以說,新興產業(yè)強則工業(yè)強。落實產業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現代產業(yè)、x“六大產業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產業(yè)鏈招商意識,我們“六大產業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現產業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現人才與項目的良性互動和高度融合,推動經濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計推進項目建設。要做好項目前期謀劃。項目開工晚、建得慢,很大程度上是因為前期工作沒有到位,結果在項目推進過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項目進度。目前,全區(qū)重點推進項目已經梳理出來了,這些項目前期工作一定要早準備、早啟動、早動手。特別是新開工的項目,要及時組織投資項目入統(tǒng),提前準備好項目入統(tǒng)材料。要加快項目建設進度。對x個未開工重點項目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實行嚴格的調度通報制度,對重點項目實行日報進度、周調度、月通報,特別是對列入重點調度的項目,要采取微信群“日曬進度”、幫包領導點評、區(qū)重點項目辦統(tǒng)計通報的制度。各項目幫包區(qū)領導要經常深入一線督促指導,現場辦公,高位推進;各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質量,這也是為經濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據產業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產、早見成效”,產業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產值等指標進行測算,取一個合理數值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設,實現財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸等領域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”。現在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調度,經常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調,部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔當的意識,注重實效論績,以項目看成敗,以結果論英雄。區(qū)委重大事項推進中心、區(qū)政府辦督查室要加強督導調度,把督考重點放在推動項目建設工作上來,嚴格對照年初制定的各項目標責任,突出重點工作、重點項目、重點工程,對工作落實情況進行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實的工作要問效果,進度緩慢的工作要促進度,推進不力的工作要重點督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評,造成不良影響的,要按相關規(guī)定嚴肅追責問責。區(qū)考核辦要完善績效考核機制,進一步加大經濟工作權重,加大獎懲力度,不能“干好干壞一個樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)項目觀摩推進會,就是要向大家釋放一個強烈信號:要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,快馬加鞭,狠抓項目建設,大家要以市委提出的“136”工作舉措為抓手,立足**實際,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,細化措施、強化實干,迅速掀起新一輪搶抓“風口”、大抓項目的熱潮,為“千億強區(qū)、品質**、首創(chuàng)之區(qū)”建設提供堅實支撐。下面,再講三點意見:
一、創(chuàng)新為要、產業(yè)為基,凝心聚力抓風口。
創(chuàng)新必須落實到產業(yè)上,產業(yè)興則城市興,產業(yè)強則城市強。打造“千億強區(qū)”,必須搶抓“風口”產業(yè),搶占產業(yè)“風口”,以“風口產業(yè)”挺起**產業(yè)發(fā)展的脊梁,展現制造業(yè)強區(qū)的“硬核”擔當。
(一)堅持搶抓機遇,切實增強抓“風口”產業(yè)的緊迫感。城市的發(fā)展,從來都離不開產業(yè)的支撐?!耙晃濉睍r期以來,**憑借大廠大院落地奠定的產業(yè)優(yōu)勢,一度讓**躋身全國五大工業(yè)城市之列,上繳的利稅曾超過整個廣東省。改革開放后,由于體制機制原因,大企業(yè)轉型滯后,**發(fā)展的腳步慢了下來。一拖、洛銅、洛軸等大廠大院的技術人才流向南方發(fā)達地區(qū),“孔雀東南飛”導致我們與一些先行地區(qū)差距越拉越大,說到底是產業(yè)規(guī)模、產業(yè)集群、產業(yè)結構上的差距。歷史告訴我們,是產業(yè)興旺造就了**曾經的輝煌,不發(fā)展產業(yè),打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質**”,重振**輝煌就是一句空話!當前進入新發(fā)展階段,我們面臨產業(yè)發(fā)展的重大機遇,經濟發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,新的產業(yè)風口不斷涌現,只要敏銳抓住風口,乘勢而上,完全可以在產業(yè)發(fā)展上,換道領跑、跨越趕超。特別是高新**深度融合以后,發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多,產業(yè)能級也更高,市委明確指出:要把高新區(qū)作為全市“風口”產業(yè)主戰(zhàn)場,重振重塑高新區(qū)。**已經到了必須集中力量發(fā)展產業(yè)的關鍵時刻,重任在肩、風口稍縱即逝,如果機遇在我們手里錯失,我們將無法向市委市政府交代,無法向**人民交代,成為**發(fā)展的罪人。
(二)堅持創(chuàng)新引領,圍繞“風口”產業(yè)集聚建平臺。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現代化的核心位置,以創(chuàng)新驅動發(fā)展為根本路徑,為“風口”產業(yè)發(fā)展搭建高能級平臺,為“風口”鏈接更多要素資源。一要高標準推進創(chuàng)新空間布局,圍繞創(chuàng)新項目建設和載體培育,構建全域創(chuàng)新空間布局,加緊建設卓陽興業(yè)城、智能制造及大數據、清洛基地等雙創(chuàng)智慧島科技社區(qū),以**新材料和智能制造科創(chuàng)小鎮(zhèn)為牽引,以創(chuàng)新路、豐華路沿線為節(jié)點,打造具有**特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)和雙創(chuàng)會客廳。二要抓好高新技術企業(yè)倍增,推動151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,開展科技企業(yè)梯度培育計劃,健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制。**現有各類創(chuàng)新平臺615家,高新技術企業(yè)373家,通過備案的科技型中小企業(yè)707家。要持續(xù)圍繞“風口”加快企業(yè)培育,持續(xù)培育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè),推出一批小巨人、隱形冠軍、專精特新中小企業(yè)培育。錨定主導產業(yè),開展“揭榜掛帥”攻關,瞄準產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),實施一批自創(chuàng)區(qū)產業(yè)集群專項和重大科技專項,攻克一批關鍵核心技術。三要營造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,高水平辦好**創(chuàng)業(yè)之星大賽等活動,持續(xù)提升“西苑論澗”“周山匯”雙創(chuàng)服務品牌,支持孵化載體辦好各類雙創(chuàng)賽事及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,打造全國領先的雙創(chuàng)品牌,服務“風口”產業(yè)發(fā)展。落實好企業(yè)創(chuàng)新積分制試點各項工作,調動金融機構、投資機構等社會力量進一步向風口產業(yè)匯聚,探索以創(chuàng)新積分的形式對企業(yè)進行綜合評價,推進獎勵類政策兌現實現“免申即享”。
(三)深入研判分析,把握“風口”產業(yè)主攻方向。堅持把傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)重點培育、未來產業(yè)謀篇布局貫通起來,找到發(fā)展“風口”產業(yè)的切入點。要加快成立由著名企業(yè)家、投資家、專家學者組成的高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會,加強對**要發(fā)展“風口”產業(yè)的研判,結合我們確定的智能制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、文旅文創(chuàng)3+1+1五大產業(yè)領域,認真分析“風口”產業(yè)的細分領域,加快編制產業(yè)圖譜,有針對性發(fā)展“風口”產業(yè)。堅持對傳統(tǒng)產業(yè)高位嫁接,向“風口”產業(yè)轉型。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,大力服務好一拖、中信、洛銅、河柴等大企業(yè),深入推進高端化、智能化、綠色化、服務化改造,與前沿科技、跨界創(chuàng)新、顛覆模式對接鏈接,加快實現數字賦能、乘風而上。一拖國家農機裝備中心研發(fā)的外形魔幻5g+氫燃料無人駕駛拖拉機,中信推出的高顏值“小黃人”消防機器人就順應了這種趨勢,助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。堅持在戰(zhàn)略新興產業(yè)上搶灘占先,搶占“風口”先機。瞄準機器人及智能制造產業(yè)、新一代信息技術、智慧養(yǎng)老,積極與華為、360集團、中國航天科技集團、河南信產投等頭部企業(yè)合作,加快建設**信息技術產業(yè)園,爭取更多“風口”產業(yè)項目加快落地。堅持在未來產業(yè)上前瞻布局,形成“風口”產業(yè)接續(xù)發(fā)展。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子等現有產業(yè)項目,新謀劃一批“風口”產業(yè)項目,形成具有核心競爭力的“風口”產業(yè)集群。積極與東旭集團、科大訊飛、云弧科技合作,把產業(yè)的關鍵環(huán)找準做強,加快建設東旭氫能電機產業(yè)園、國威科創(chuàng)鋰電池pack包、中科慧遠總部基地等項目,搶抓氫能儲能、類腦智能等產業(yè)新風口,開拓“風口”產業(yè)發(fā)展新藍海。
要引導具備條件的中科慧遠、麥斯克、四豐、澗光等加快上市步伐,幫助解決存在困難。要加快國有資產證券化,通過并購上市公司,讓我們國有資產形成的投資流動起來,城市更新、文旅文投領域要加快培育上規(guī)模的上市公司。
二、招商為要,項目為王,科學統(tǒng)籌抓項目。
抓產業(yè)必須落實到項目上,離開項目,一切都是空中樓閣、無源之水。要堅持把高新區(qū)作為項目建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎,以“風口”產業(yè)為主攻方向,以“三個一批”為抓手,咬定目標不放松,全力打好重點項目建設攻堅戰(zhàn)。
有老舊廠房的可以打造電商直播社區(qū);
有農業(yè)資源的,可以打造經典民宿、觀光沉浸式現代農業(yè)等等。要堅持以高質量項目論英雄,真正以非常之心謀項目、以非常之力招項目、以非常之為建項目、以非常之策服務項目,一切圍繞項目轉,一切盯著項目干,把優(yōu)勢潛力轉化為追趕超越的勝勢,讓**重回發(fā)展的“c”位。
二要千方百計招項目。項目要接續(xù)推進,必須有源頭活水,出路就是招商引資。要重新整合**高新招商力量,重組招商專班、駐外招商組。要弄清楚招什么、怎么招、如何服務保障的問題。招什么?要突出**特色,有所為有所不為。把高新作為項目建設的主戰(zhàn)場,用好五區(qū)疊加政策優(yōu)勢,立足3+1+1五大產業(yè)領域,加大招引力度,持續(xù)補鏈強鏈延鏈。要動態(tài)完善產業(yè)鏈圖譜和招商路線圖,加快與國內外領軍企業(yè)、知名高校、國家級科研院所等深度對接,在招大引強、招新引精、招才引智上實現突破。怎么招?一是四大班子領導帶頭,我?guī)ь^掛帥,分管領導具體負責,組成專班開展產業(yè)鏈招商。二是緊盯產業(yè)鏈鏈長和“鏈主”企業(yè)。三是商務局牽頭梳理,去年以來考察對接的中國汽車工業(yè)集團、360集團、華為、中科院深圳先進技術研究院等企業(yè)院所的跟蹤落實情況,緊盯不放、盯出成效。怎么服務保障?我們經常講的提供全方位服務、集成式服務、全周期服務,這些都是很好的理念,我們要做好貫徹落實。我重點強調兩點,一是瓶頸如何破解的問題。對于土地、資金問題,比如,標準地+承諾制如何落地,產業(yè)引導基金如何設立、怎樣發(fā)揮作用等等。二是項目如何來推的問題。要來落實區(qū)領導分包責任,不能包而不管,當甩手掌柜,要躬身入局,指導各部門開展工作,該督促的要督促,該協(xié)調的要協(xié)調。
三要科學統(tǒng)籌建項目。要抓住第一季度施工黃金期,緊盯“風口”產業(yè)項目,牢牢抓住合同履約率、資金到位率、項目開工率、建成投產率這四個關鍵點,從簽約到投產各環(huán)節(jié)都要立足“快”字爭主動,努力形成大干快上的項目建設熱潮。儲備項目抓前期。一定要牢記:寧可讓手續(xù)等開工,也不能讓開工等手續(xù)。主動加強與各類投資主體和上級部門溝通對接,提前介入做好規(guī)劃選址、土地預審和能評、環(huán)評、安評、立項等前期工作,為項目盡早啟動創(chuàng)造良好條件。開工項目抓推進。對年度實施的投資1982億元的300個重點項目,分包領導和責任單位要全力保障,確保按照時間節(jié)點推進。對5g*r電競未來樂園、金鼎新型建材產業(yè)園等在建項目,包抓領導和責任單位要強化時間觀念、提高工作效率,協(xié)助建設方倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目早建成早見效??⒐ろ椖孔ネ懂a。要加大與企業(yè)對接,堅定信心,支持**甲佳智能裝備制造、洛軸lyc大功率風力發(fā)電機軸承技術改造等項目進一步加快調試和試產,力爭盡快產出高質量產品。在投產達效后還要幫助其研判市場走勢,搞好產銷對接,讓企業(yè)持續(xù)做大做強。這里強調兩點,一要善于爭取,敢爭、善爭、會爭,決不能等靠。要強化溝通聯(lián)系,暢通信息渠道,做到信息超前,跟蹤及時,落實快捷。要帶著感情爭,爭取上級在政策指導、信息咨詢、項目包裝上多指導,在資金項目下達上多傾斜。要找準對象爭,關鍵項目、關鍵時刻就要找到關鍵部門、找到關鍵人,打通關鍵環(huán)節(jié),確保更多項目擠進省市大盤子。二要科學調度,成立區(qū)經濟運行監(jiān)測工作專班,負責整個**高新的經濟指標、要素保障、調度統(tǒng)籌。我任組長,王區(qū)長、耀光主任任常務副組長,相關領導任副組長。區(qū)統(tǒng)計、發(fā)改、工信等部門要與高新經發(fā)局等加強協(xié)調聯(lián)動,建立問題清單,指導項目單位盡快明晰流程、完善資料,確保項目投資足量入庫、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
四要聚焦聚力優(yōu)環(huán)境。要以更加寬廣的眼界謀劃產業(yè)發(fā)展,以更加堅定的態(tài)度優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升**對外開放和改革創(chuàng)新水平。要以開放促發(fā)展。全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。**是一座得風氣之先的開放城區(qū),“一五”時期以來**的輝煌,造就了**人獨有的氣質:時尚大氣、開放包容、開拓創(chuàng)新、拼搏進取。要弘揚紅色工業(yè)文化傳統(tǒng),持續(xù)用好自貿區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜合實驗區(qū)等高水平開放平臺,積極推動人員往來,深化招才引智,通過走出去和引進來相結合,接觸新事物,領悟新理念,促進觀念和思維方式開放。要組織區(qū)委理論學習中心組成員到省科學院實地觀摩學習,開闊視野、提升認識。要靠改革促發(fā)展。向改革要動力,在更大范圍、更深層次、更高水平全面深化改革。以“整合、擴區(qū)、調規(guī)、改制”為總體思路,持續(xù)深化高新區(qū)體制機制改革,推行“管委會+公司”模式,全面實施“三化三制”改革。通過資源整合、機制創(chuàng)新、市場運作、協(xié)同聯(lián)動,最大限度地釋放自貿區(qū)、自創(chuàng)區(qū)先行先試、開放創(chuàng)新的動能與紅利,切實把政策平臺優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,激活內在潛能、激發(fā)內生動力。要強化保障促發(fā)展。要把有限的資源用在刀刃上,研究破解用地難、用錢難、用人難等突出問題。通過盤活存量土地資源、集約高效用地等辦法,不斷提高“畝均產值”,倒逼提升“畝均效益”。要完善制度促發(fā)展。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,圍繞企業(yè)所需,主動梳理問題、建立責任清單、著力推動解決、提升發(fā)展效果,以優(yōu)質服務促進高質量發(fā)展。要堅持硬件不夠軟件補,軟件不夠服務補,努力營造更加公平、包容、誠信、安全的營商環(huán)境。
三、黨建引領、實干為先,決戰(zhàn)決勝強攻堅。
加強黨對產業(yè)發(fā)展的集中統(tǒng)一領導是做好工作的根本保障。要堅決落實黨中央、省委、市委決策部署,強化區(qū)委統(tǒng)攬大局作用,各級各部門要不折不扣落實區(qū)委的各項工作部署,實現產業(yè)發(fā)展“開門紅”“全年紅”。
一要提升站位強擔當。各級各單位要旗幟鮮明講政治,自覺扛牢抓產業(yè)發(fā)展的政治責任,認真落實黨中央決策部署,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現到推動產業(yè)高質量發(fā)展上。要堅定信心決心,主動擔當作為,勇于攻堅克難,全區(qū)上下一盤棋,集中力量辦好**的事。要深刻把握“風口”產業(yè)發(fā)展走向,找準本單位搶抓機遇的著力點,更好地將政策紅利落到市場主體、項目建設上,落到高質量發(fā)展的成效上。要把堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、堅持高質量發(fā)展、堅持穩(wěn)中求進、加強統(tǒng)籌協(xié)調等規(guī)律性認識貫穿到工作的方方面面,推動產業(yè)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展。要深刻把握今年重點任務,以釘釘子精神抓好穩(wěn)定經濟運行、“風口”產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新平臺建設、國企改革等任務落實,確保取得實實在在的成效。
二要提升能力轉作風。鍛造能力作風,以項目建設為練兵場、賽馬場、大考場。能力作風建設年活動開展的怎么樣,搶抓“風口”、項目建設是一把重要的標尺,這一把尺子能衡量出我們的本領、能力、作風是什么樣一個情況。大家要在項目建設上躬身入局、撲下身子、靠前指揮,協(xié)調解決好重大問題。招引重大項目我和王區(qū)長、耀光主任一定帶頭出面,這首先體現的是對企業(yè)的重視,也是讓企業(yè)對**有信心。圍繞項目建設,開展大培訓、大練兵,不斷提高用好國家政策的能力、推動改革創(chuàng)新的能力、強化要素保障的能力、解決具體問題的能力。要強化結果導向,把項目建設作為硬指標、硬任務、硬考核手段,使項目成為“千億強區(qū)”的強有力支撐。
三要加強領導強組織。加強對產業(yè)發(fā)展的領導,必須要有組織力,必須健全完善工作推進機制。要充分發(fā)揮區(qū)委督查委員會5個督查組作用,以13710工作制度抓督導落實,對產業(yè)發(fā)展開展常態(tài)長效督查。要把“三個推進辦法”用在產業(yè)發(fā)展上,對既定的產業(yè)發(fā)展重點任務,堅持一季度一通報、半年一觀摩、一年一總結,持續(xù)督導、跟蹤問效,推動各級各部門切實把責任擔起來、把工作抓起來。一季度一通報,就是對各辦事處各部門產業(yè)發(fā)展重點工作推進情況和成效,每季度集中進行一次量化排名并通報。半年一觀摩,就是每半年至少組織一次觀摩活動,對產業(yè)發(fā)展推進情況進行現場觀摩、交流和點評。一年一總結,就是每年對產業(yè)發(fā)展推進情況進行一次總結評價,對做得好的予以表彰,對做得差的約談問責。
同志們,大抓項目、抓大項目的沖鋒號已經吹響,讓我們樹立起必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,只爭朝夕、加壓緊盯,以產業(yè)發(fā)展的新成效為“千億強區(qū)”建設提供新動能,以優(yōu)異成績迎接二十大勝利召開!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產如火如荼進行的關鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設的各項目標任務。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設關系密切的職能部門表現尤為突出。
2、項目建設任務繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產投資項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%。x個重點建設項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務、拆遷面積、拆遷涉及群眾數都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現,工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務、2.55億元的爭項要資任務和x億元的爭取貸款任務,十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設資金不足的問題。
二、當前項目建設中存在的主要問題。
分析當前項目建設形勢,仍然存在著一些影響項目建設的問題,主要表現為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數量少,時效性差,給領導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現給各級領導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設工作各項目標和任務,給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。
2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經過全市x個部門轉變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調解決項目建設中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協(xié)調,努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務實的作風,更加有力的舉措,團結協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現xxx,為xx經濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應有的貢獻。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十一
今天我們在這里召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會,主要是貫徹落實省、市經濟運行工作會議精神,分析當前經濟運行形勢,部署下一步經濟工作,加快推進項目建設,確保全力以赴完成全年各項目標任務。今年以來,縣委、縣政府高度重視經濟運行和重點項目建設工作,年初縣“兩會”對全縣的目標任務、重點項目、“雙十工程”、經濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開第五次全體會議,就重點項目推進工作、一季度經濟形勢進行了總結、分析;x月x日,召開全縣重點項目和經濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經濟運行情況;x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經濟工作;x月x日,召開全縣重點項目觀摩推進會,督促、推動重點項目建設。
剛才,發(fā)改委通報了全縣前x個月經濟運行和重點項目建設情況,x縣長就全縣前三季度經濟運行情況進行了分析,并對做好下一步經濟運行工作提出了五點切實可行的建議,希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看,前三季度,全縣各項指標數據有喜有憂:固定資產投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%,在全市位次較好;但也有部分指標數據較預期目標差距較大:gdp增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%,較市要求目標(x%)差x個百分點,較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預算收入增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入,地稅部門要強化措施,加大清繳力度,應收盡收;國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作,我再強調幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數據看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F在距離年底只剩x多天,從全縣經濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
二是團結協(xié)作補短板。從前三季度數據看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經濟運行的各項指標數據,尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產業(yè)及上下游產業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產業(yè)轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調,全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據建設發(fā)展的需要,調整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產業(yè)結構為x:x:x,一產占比達x%,產業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產市場活力,加大房地產企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產業(yè)。同時要開展好工程建設領域質量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質量安全管住、管實、管好,為第二產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產品開發(fā)力度,促進三產消費,努力提高第三產業(yè)在gdp中的占比,增強其對經濟增長的拉動作用。
六是精準發(fā)力促振興。當前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經濟社會發(fā)展的首要任務和第一民生工程,持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經濟合作組織,大力發(fā)展村集體經濟。堅持把村支部組織與集體經濟組織捆綁起來,由社員通過集體資產資源折價入股,加上振興專項資金,以及社員的現金股,組建以村或組為單位的集體經濟合作組織,構建公平合理的利益聯(lián)結機制,帶動貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經濟合作組織組建任務,并總結經驗,制定。
方案。
x年加以復制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農戶”的振興“產業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產,完善相關手續(xù)后,劃轉移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經濟發(fā)展做貢獻。八是加強領導保實效。堅持以經濟工作為中心,以經濟工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭,每十天聽取一次經濟目標運行情況,抓好全縣經濟運行調度工作。各主管縣長要圍繞分管領域重點工作,認真研究、抓緊協(xié)調、解決問題、推動工作。各單位主要領導要親自抓、負總責,把重點項目建設、經濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實加強組織領導,搶抓年前剩余時間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標任務。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實不到位的,要扣減相應的村級轉移支付資金,實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經濟社會發(fā)展。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x局長通報了中心城區(qū)城建項目進展情況,重點查擺了問題,明確了下一步工作任務要求。我都同意,請大家認真抓好推進落實。下面,我就加快中心城區(qū)城建項目建設,加快全市重點項目建設和固定資產投資,推進新舊動能轉換,促進經濟社會高質量發(fā)展,講幾點意見。
一、關于中心城區(qū)城建項目建設。
(一)項目進展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進展較為順利,大部分項目建設快速推進。從點上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實加以解決。一是前期手續(xù)和工程進度慢。部分項目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設等項目,亟待牽頭責任單位加大協(xié)調督促力度。二是部分項目資金到位慢,影響了按計劃實施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項目用地供應尚未保證。土地供應不到位影響了項目建設,不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項目建設的前提和基礎,影響工程建設。五是推進乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動腦筋想辦法,而是強調這理由那困難,沒有真正形成敢于擔當、勇于攻堅、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應急響應等因素對項目建設推進產生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時解決。
(二)必須落實抓開工、趕進度的過硬措施。
今年的城建任務很重,我們已經做出了莊嚴承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強化責任主體意識。責任缺失是最大的缺失。城建重點項目能否順利推進,關鍵看責任意識強不強。在推進城建重點項目建設上,任何困難都不能成為我們延緩進度、耽誤工期的理由。各項目責任主體要切實增強責任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項目建設推進方案,全力抓好落實。一是要強化領導責任,層層落實任務。各有關單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時發(fā)現、研究、解決問題。項目負責人要盯在工地,精心研究,科學調度,推進工程建設。要層層落實項目責任制,做到任務明確、責任清晰、人員到位、運轉高效。二是要切實加強對重點項目建設的組織領導。對工程建設中遇到的實際問題,各項目牽頭責任單位要敢于擔當、及時解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實需要市級領導協(xié)調的,要組織集體研究,及時報告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進,及時解決項目實施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強化監(jiān)管責任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴格按規(guī)范運作和管理,把好質量關,牢固樹立精品意識,下大力氣抓好建設質量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質工程。
2.全力以赴抓開工建設、促工程進度。今年城建工程,尚有22個項目未開工。希望有關責任單位要加大工作力度,盡快開工建設,確保完成任務。這既是一個抓工作落實認識態(tài)度的問題,也是一個確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項目牽頭責任單位都建立了項目臺賬,明確了項目開工時限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進場開工,合法合規(guī)在確保質量安全的前提下,能做多快就多快,實現快速建設?,F在再明確要求,開工建設是年度城建項目推進的底線,也是紅線。已開工的城建項目要抓好工程建設進度。各區(qū)和各有關建設單位要抓住當前城建工程施工的大好時機,規(guī)范管理,要排好時間表,保證工期,保證質量,抓早、抓緊、抓實各項工作,確保重點工程天天有新的進展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關的項目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財政部門要統(tǒng)籌抓好市級項目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關單位制定財政預算、地方債券等資金的籌措和撥付計劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點項目,財政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動項目前期政府采購,實現前期準備和資金籌措壓茬進行,為市級重點工程爭取更多時間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項目建設提供有力支持。二是土地供應難題。市自然資源部門要進一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時調整土地供應計劃,統(tǒng)籌安排項目土地供應,會同各項目建設責任單位,分門別類提出解決方案和建議。對有建設需求的城市公共基礎設施項目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序,納入土地儲備,縮短工作時限,及早向項目建設單位供應。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭,各區(qū)要把責任和時限落實到專門人員,帶著感情做好深入細致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務又不影響社會穩(wěn)定。
4.強化工程建設質量和安全。安全生產直接關系到人民群眾的生命財產安全,是人命關天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現安全責任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項目多,任務重,在這里我要強調一點,各城建工程的建設單位是項目安全生產的第一責任人,要進一步提高對安全生產極端重要性的認識,始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強化責任,切實把安全生產責任制落到實處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強風天氣日漸增多,各責任單位要針對汛期施工特點,未雨綢繆,提前落實防范措施。要指導督促施工單位,針對每一個現場,制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),要加強現場管理和看護,嚴防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時,強化施工管理,嚴把工程質量,努力建設精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地揚塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現象,施工車輛要定時、定線進行物料的運輸,把工程建設對城市環(huán)境的影響降到最小,維護城市運行的正常秩序。
5.加強協(xié)調配合。各區(qū)、各部門要進一步增強大局意識、服務意識、責任意識和協(xié)作意識,積極對接、主動作為,不講價錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設單位催著我辦轉變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO單位辦,把高效服務體現在助推工程進展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務項目實際,高效配合辦理,遇到問題也要主動想辦法出點子,實現工作提質提效。對財政投資評審、規(guī)劃用地供應、工程施工審批等項目建設重點環(huán)節(jié),各主管部門單位要進一步完善制度,細化流程,壓縮時限,保證項目落地順利實施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境,堅決防止影響重點工程建設、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點工程建設,科學組織區(qū)域交通疏導,盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項目渣土車運輸實施動態(tài)監(jiān)管,配合做好相關區(qū)域違章占道清理,并及時完善項目周邊市政設施配套。三是實現高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項目做好協(xié)同配合,根據城建項目建設計劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實現多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調的,各區(qū)要從大局出發(fā),動員各級各部門,動員全社會力量共同參與和推進城市建設工作,為工程建設贏得時間。
(三)必須強化領導,為工程建設提供有力保障。
分管同志要盡職盡責,抓好具體工作的落實。各項目工作專班也要集中力量,保障項目建設工作專人、專職、專事,實現專業(yè)推進。各責任單位要把“抓開工、促進度”作為當前工作的突破口,按照“城建工作項目化、項目工作責任化、責任落實具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強督查調度。城建指揮部要進一步健全完善通報制度,按時調度定期通報,同時要強化研究分析,及時組織梳理存在問題,提出科學建議。市政府督查室要強化考核問責,加大督查力度,及時掌握工程進展和存在問題,督促有關部門單位及時協(xié)調解決。要啟動問責機制,嚴肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時完成,就追究誰的責任,打誰的板子。
3.加強宣傳引導。各新聞媒體要加強城建工程的宣傳報道,既要宣傳先進,對進度慢的也要適時給予曝光。宣傳典型、鞭策后進,營造嚴格落實市政府工作要求、全力推進城建項目實施的工作氛圍,鼓舞敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務打下基礎。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實提高對項目建設的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動能轉換重大工程為引領,深入實施項目建設年活動,大力度抓好有效投資,以項目建設帶動發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動能轉換項目現場推進會觀摩了我市x縣、x市、經濟技術開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項目和齊河博物館群項目,集中展示了我市推進新舊動能轉換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進的x個省市重點項目、x個重點技改項目、x個中心城區(qū)城建項目、x個重大交通基礎設施建設項目、新落地的x個重點招商項目,大部分都在穩(wěn)步推進,形成實物工作量已經接近x億元,開工項目達到x個。
看到可喜開局的同時,也要清醒地認識到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現在:一是在建項目盤子小。省市重點項目、工業(yè)技改項目、重點招商項目和城建項目投資進度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強。新上項目面臨嚴格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達到了“天花板”。
項目建設是發(fā)展實體經濟的重要載體,沒有項目做支撐,產業(yè)轉型升級,民生福祉落實,城市品質提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項目建設的障礙,需要我們從速從實、逐項破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序實行抓放并舉,強化項目建設支撐。
各級各部門要更加精準抓項目,更加有力推項目,更加周到服務項目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責,做好保駕護航文章。
要嚴格落實國家減稅降費政策,加快財政資金撥付流程,協(xié)調銀行機構開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴大無還本續(xù)貸業(yè)務覆蓋面,破解項目建設的各類制約。此外,省重點項目的有關支持政策,要積極落實到位。在落實領導分包重點項目機制方面,按照市級領導分包重點項目機制的安排,責任部門要積極細化、落實目標任務,用足用好重點項目管理服務平臺,認真做好所聯(lián)系項目的工作調度、組織協(xié)調和統(tǒng)籌推進,及時提請牽頭分包市領導開展實地調研或者召開專題會議協(xié)調解決問題,如有重大情況要及時向市重點項目推進委員會報告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現了優(yōu)質服務、減少干擾的意圖。審批流程實行信號燈制度。對項目,開綠燈:通過市重點項目推進委員會論證決策的重點項目,要納入政務服務“綠色通道”,按照《德州市建設項目落地保障實施辦法》規(guī)定加快推進。審批權限突出基層化趨勢。更大力度減權放權,推進實現審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級權力事項全部交由縣級行使,一律實行屬地管理。政策信息實現經?;癄幦 8鞑块T工作中要加強與上級對口部門的對接匯報,及時了解掌握新的政策信息,全天候做好對上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實現我市利益最大化。
(三)有力做好填空補位,務求項目建設高效實績。
各縣市區(qū)、各部門要把重點項目建設和固定資產投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關鍵發(fā)力點,打好主動仗、精準仗,力促項目快開工、快建設、快達效,為實現高質量發(fā)展打下堅實基礎。
1.全力以赴抓開工。調度的幾類項目里,都有沒開工項目,尤其是重點技改項目和城建項目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調督促各城建項目牽頭責任單位,對已經建立的項目臺賬再來一輪深入論證,在確保質量安全的前提下,合法合規(guī)實現盡早進場開工,能做多快就多快。工信部門要會同技改項目企業(yè)積極落實開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項目盡快開工建設。
2.開工項目搶進度。各責任單位要堅持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計劃,做好季度、月度任務分解,明確時間表、路線圖、任務書和責任狀,要確保天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標任務科學有序推進。
3.續(xù)建項目求投產。項目竣工投產達效,才能形成產出和效益,才能形成新的經濟增長點。要抓住“績效產出”這一關鍵,切實幫助企業(yè)解決生產運營中的困難和問題,盡快促進項目投產達效。要對哪些項目能竣工、哪些項目能投產、哪些項目能達效,逐一進行梳理統(tǒng)計,分類指導、分類支持,下大力氣推動現有建設項目盡快投產達效,確保項目高質量運行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務。各縣市區(qū)、各部門要不斷強化大局意識、服務意識、責任意識和協(xié)作意識,提升服務能力,確保項目建設順利推進。要優(yōu)先為重點項目審批立項、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點項目建設。要刀刃向內做好部門服務督導考核,切實提高服務保障質量水平。要加強正面輿論引導和負面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經吹響了“大競賽、大比武”的號角,對我們搶抓重大機遇、實現乘勢而上,提出了更高的要求和嚴峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項目就是看干部,看干部也要看項目”的工作導向。讓我們抓緊行動起來,以高效率的投入、高質量的項目,跑出高質量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這幾年社會治安抓得準,持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認可的;
這幾年×新城得到實質性的推動,每年都有變化,東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實干的旗幟高高飄揚。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認真,這是一種好兆頭。下面,我講三個方面的意見。
一、要正視成績。
怎么總結呢?成績是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
只要大家知道,為了新區(qū)建設可以繼續(xù)白頭。同志們,這句話既是一線同志的內心表白,更是鞭策我們大家,這就是一種強烈的事業(yè)心的表現。為這種事業(yè)心我深深思考過多次,我為×這樣的干部而驕傲,我為自己還沒有達到這種境界而慚愧。與會的同志們做到了嗎?可以做到嗎?去年望辦一系列干部出了問題,這是影響工作的,這個影響也是深層次的。項目多的地方,出問題的機率自然大。在這種形勢下,望辦的同志統(tǒng)一思想、咬緊牙關、勇于克難。同志們都知道,二大橋匝道建設原來推進過,但沒有攻克下來,那十來棟房屋位于城市的核心區(qū),緊抱一團,攻克不了。去年在如心主席帶領下,望辦靠過硬、細致的思想工作,×個月時間全體房屋集體倒地。這次攻堅克難行動給干部群眾以警醒、啟發(fā)、教育。行政中心搬遷是幾十年來×人民的盼望,我們在嚴格按程序層層審批的前提下建成,相關的同志作出了貢獻。可以說行政中心平穩(wěn)搬遷提振了我們建設美好家鄉(xiāng)的信心,帶動了×新區(qū)快速發(fā)展。還有我們極力推廣的ppp項目。ppp就是合法利用社會資本進行基礎設施建設?,F在銀根緊縮,必須面向市場想辦法。還有征拆工作做得好的經開區(qū),推行貨幣補償效果非常好。我印象特別深的是嘉寓門窗,×多天時間完成了×多畝的征拆。嘉寓門窗是節(jié)能門窗行業(yè)第一品牌,是上市公司,他到哪里投資都是由他來決定,屬買方市場。哪個園區(qū)、哪個地方都歡迎他,為什么到我們×來?說明我們有吸引他們的地方。我經常講,沒有實實在在的項目、大項目入駐,什么口號都是假的,什么目標都只能停留在夢想階段。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會推進大會,我們×成為湖南縣域經濟十強,超過了預期,很欣慰。第二,湘潭市對我們的重點工程建設給予了充分肯定,去年在×開了兩次現場辦公會,也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力,付出了辛勤汗水,內心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省×局局長×,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵激勵也是認可肯定。包括對我們這次組建農商行,×局長也是十分肯定的。推進過程中葉惠主任極力支持、主動支持,農商行近期會開業(yè),原農村信用社的稅收貢獻是×萬左右,今年我給它提的目標是×萬,因為改制后成為了獨立的法人機構,所得稅在地方,這一項大概有×萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實實在在的辦項目,各方面都會看得到。
第二句話,要站在×米以上的高空看下面的東西。二是質量。我們的項目總存在一些質量問題,總存在一些瑕疵,細節(jié)上把關不嚴。項目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質量放在心中的關鍵位置。去年,桑梅路大修改造時,海軍書記幾次赴現場查看,關心的主要是質量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時,必須有懂質量的干部守在現場,質量不行就當機立斷,拉下面子,即時整改,依法整改。
第二條,管事的同志敢于批評。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項目進度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚批評與自我批評的精神,怎么推得動重點項目。去年我在泉塘開辦公會推進紅侖大道建設,作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們在壓力面前,真正發(fā)揚了吃得苦、霸得蠻的獨特×精神,如期完成了任務。此事前期挨了批評,后期則樹了榜樣。第四,少數干部有些怨言。重點項目推進是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受,特別是經常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產生一些怨言,對此我是深有體會的。
二、要認清形勢。
形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展狀態(tài)、發(fā)展趨勢。當干部特別是領導干部,一定要看清形勢,特別是經濟形勢。近期經濟下行壓力還會增大。什么叫經濟下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經濟下行。道理很簡單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對地方政府來講還有舉債紅利,現在很多方面的紅利逐步消失,加上近×多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢,是大勢。比如×的房地產,今年的壓力就比往年要大。至×月底,全市新開工房地產項目×萬平方米,去年同期×萬平方米,同比下降×%。我們看國家統(tǒng)計局的數字,今年出口同比下降×%,固定資產投資投資同比下降×%,社會消費品同比下降×%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項目上,×在這種下行壓力面前必須靠項目應對。從三個方面分析:
第二,抓項目關鍵是抓投資。縣域經濟要應對經濟下行壓力,出口不可能左右,消費也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導下的市場投資。關于政府性投資項目,市委定方向目標,政府各方論證,人大審議后,必須強力推進。關于市場投資,要通過我們在座的同志,共同鼓勵它、培養(yǎng)它、激勵它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅定不移做到。
第三,抓項目目的是抓民生。項目最終的目的是回到民生兩個字上。許多項目本身就是民生項目。任何一個項目本身就能產生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
三、要革新理念。
抓項目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導,一起踐行。
比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現在這段時間必須列為重要工作,這也是工作重點創(chuàng)新。
把對象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習總書記經常講的把權力關進制度的籠子,這就是從人和權力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運用。
三是勇于擔當的理念。在×工作的這段時期,我總感覺干部隊伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數不少。體現在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,×歲就開始琢磨混一混,×歲就干脆混一混,特別是一些關鍵崗位上個別同志還嚴重存在這些思想。我今天不把這些內心小九九講出來,重點工程建設就肯定搞不好。我們可以重溫一下習總書記的一些教導:習總書記經常講擔當,明確指出“堅持原則,敢于擔當,是干部必須具備的基本素質”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對當官者而言一生都是恥辱?!皳敶笮◇w現干部的胸懷,勇氣、協(xié)調,有多大擔當就可以干多大事業(yè)”,干部不擔當能夠干多大的事?習總書記答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務,擔當起該擔當的責任”,為人民服務的關鍵是擔當起該擔當的責任,該是你的責任必須要盡職。習總書記還講過一句話,“有理想有擔當,國家就有前途,民族就有希望”。
第二,新增了到長沙的高速公路,現在韶山到長沙只要×分鐘,修了這條路,×到長沙×分鐘。我們有了這些目標,有了擔當的干部,×就有前途,×就前景光明、大有希望。
小事可以講風格,大事必須講原則。在×新城和經開區(qū)今年工作大會上,我講了一種現象:送錢的老板絕對不止送一個干部,收錢的干部絕對不止收一個老板的錢,此兩者就結成一張網,這張網隨時都有可能捅破,哪一處破了都會牽涉到網上任何一處地方。第四,要負責。重點工程負責主要是兩件事:一是制度執(zhí)行必須到位。黨政正職必須帶頭負責,執(zhí)行好重點工程的系列制度??紤]同志們很辛苦,重點工程指揮部可以發(fā)點補助,但必須按文件執(zhí)行,對象必須審批,額度必須按規(guī)定確定。在資金管理制度的執(zhí)行上,無論哪一個重點項目,責任單位行政正職必須簽字,至于你是簽經手人,還是審批人,兩者選其一,這是關鍵的一項制度。我看重點工程,首先要把資金制度和補助制度這兩項制度抓到位。二是干部培養(yǎng)必須形成項目導向。重點工程涌現的有功之臣,他們付出了努力,作出了貢獻,只要廉潔上沒有問題,提拔和使用上就要予以考慮。要共同形成這種風氣,要把機會給干事的人。這種氛圍對地方發(fā)展至關重要。只有形成這種氛圍,我們才會不斷發(fā)展,才不會愧對×的人民,我們×的明天就會更加美好。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設開工和投產達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十五
尊敬的**、**市長,各位領導,同志們:
黨的二十大報告指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。省委十屆三次全會強調,突出抓好縣域經濟發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產業(yè)集群。**認真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強化基礎保障,完善服務體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農產品主產區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強組織領導,壓緊壓實工作責任。項目建設涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強組織領導、明確責任分工,是加快推進項目建設的根本保障。一是強化包聯(lián)責任。本著誰引進誰包聯(lián)的原則,項目引進單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設、投產達效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強化責任落實。成立重點項目建設辦公室,嚴格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機制,根據任務指標、完成時限、推進措施,制定出臺各個項目建設倒排工期計劃,并將任務細化到月、到周,明確到責任部門和責任人。三是強化督導檢查。成立由縣委督查室、重點項目辦公室聯(lián)合組成的督導組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強力督辦促進工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達***%。
聚焦主導產業(yè),發(fā)展壯大產業(yè)集群。產業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導產業(yè)建鏈、強鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產業(yè)集群產業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點企業(yè)服務辦公室,重點實行了縣級領導班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產業(yè)實現由分散向聚集、產業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導產業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強的產業(yè)集群。隨著產業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導產業(yè)產值同比增長**%,產業(yè)集群為特色產業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設資金短缺瓶頸。一是加強銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機構,不僅看存貸比,也看貸款結構,誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經濟上,就重點支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產進入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設投資公司,優(yōu)先支持全縣重點項目和城鄉(xiāng)基礎設施建設。城投公司與財達證券合作成立了注冊資金*億元的股權投資基金(**城財股權投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔上市風險。三是盤活閑置資產融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設備等資產入手,積極尋找關聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產入股,與新引進的元邦鋼構企業(yè)達成了股權合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側出發(fā),以市場主體滿意度為標準,全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務。深入一線,主動提供暖心服務。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負責抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領導和企業(yè)面對面,現場聽訴求,現場解難題。二是有求必應。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設立“事辦不成找我”服務窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領導全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產、環(huán)境保護、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機制。及時總結經驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機制,為加快項目建設提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機制。堅持隔周調度雷打不動,每季度都組織相關部門開展重點項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標注項目進展情況(超預期的為綠色,正常推進的為白色,進度滯后的為黃色,建設停滯或無實質性進展的為紅色),達不到進度要求的,要求包聯(lián)縣領導和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴格考核機制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設進度、問題整改落實、部門任務清單為重點,持續(xù)跟蹤考核。對項目建設進度快、質量好的,及時進行表揚;對項目建設進度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學趕超,力爭一流”的項目建設熱潮。三是建立激勵約束機制。制定相關政策,把項目建設工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內容,并作為對領導班子和干部考核的重要依據。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行通報并批評、問責。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負責人被縣紀委約談。獎懲嚴明的激勵約束機制,充分調動起廣大干部推進項目建設的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進,新征程任重道遠。下一步,**縣聚焦**市全面建設‘對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地’的目標任務,積極做好二季度重大項目建設,奏響項目發(fā)展的最強音,全力打造新的經濟增長點,以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設取得新突破,奮力在全面建設現代化**中展現**作為。
匯報完畢,請各位領導批評指正!
來源:網絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
勞動創(chuàng)造未來,奮斗成就夢想。在這火紅的六月,我們在這里召開全區(qū)經濟高質量發(fā)展暨重點工作推進會,主要任務是:深入貫徹落實中央、省市決策部署,全面回顧總結,安排部署下步工作,著力營造只爭朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振xx輝煌中實現更大擔當,干出更大作為,在xx高質量發(fā)展新征程中站上新起點、實現新跨越。
剛才,會議表彰了2021年涌現出的先進集體和先進個人,五家單位做了典型發(fā)言。在此,我代表區(qū)四大班子,向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意!xx同志安排部署了今后一個時期的相關工作,要抓好落實。下面,講三點意見:
一、全面總結,凝聚換道領跑、跨越趕超的強大正能量。
事非經過不知難,成如容易卻艱辛。去年以來,面對諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力,我們知難而進、迎難而上,戰(zhàn)勝了一個又一個困難,跨過了一個又一個關口,創(chuàng)造了一個又一個奇跡,在砥礪前行中鋪展恢弘畫卷,在不懈奮斗中成就絢麗華章,千億強區(qū)建設全面起勢,“十四五”開局邁好了第一步。
去年以來,我們前瞻謀劃繪藍圖。謀深謀遠謀實,抓總抓重抓要,勝利召開區(qū)第十次黨代會,明確了xx的發(fā)展定位、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務,科學編制“十四五”規(guī)劃體系,讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,我們立足xx實際,積極融入國家、省市戰(zhàn)略布局,重塑重振高新區(qū),明晰“3+1+1”主導產業(yè),謀劃實施“25425”專項行動計劃,加快推進xx信息技術產業(yè)園等406個重大項目,為現代化xx建設夯基壘臺,積蓄了后勁、拓展了空間。xx去年生產總值接近900億元,主要經濟指標重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對罕見汛情、嚴峻疫情,廣大黨員干部聞令而動、逆行出征,全區(qū)人民和社會各界勠力同心、守望相助,打贏了一場與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭。積極穩(wěn)妥應對強降雨,保證了未出現大的險情、災情,道路、河渠暢通,電力、通信保障正常。xx區(qū)防汛搶險工作成效突出,得到市里通報表揚。面對多輪疫情沖擊,我們完善平急轉換應急指揮體系,堅持“四早”原則,壓實“四方責任”,用好“四項機制”,扎緊“四個口袋”,慎終如始“外防輸入、內防反彈”,筑牢了疫情防控的堅固防線。在抓好抗疫防汛的同時,科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等工作,最大限度減少疫情汛情的影響,全力做好風險穩(wěn)控化解,扎實推進“三零”創(chuàng)建、實現了“七個不發(fā)生”,為慶祝建黨100周年營造了和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領搶風口。面對經濟下行壓力,區(qū)委準確識變、科學應變、主動求變,一體推進開放招商、項目建設、優(yōu)化環(huán)境,深入開展“萬人助萬企”“三個一批”等活動,緊盯“3+1+1”五大產業(yè)領域,瞄準風口產業(yè)發(fā)展方向,集全區(qū)之力強化創(chuàng)新、引育人才、惠企強企,“換道領跑”取得突破。傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機,現代農機裝備制造業(yè)集群躋身國家隊,實現了我省在國家先進制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來,我們產業(yè)發(fā)展目標更明、經濟建設信心更強,全區(qū)黨員領導干部凝心聚力抓產業(yè)、一心一意謀發(fā)展,積蓄起了建設“千億強區(qū)”的磅礴動力。
我們以人為本惠民生。內外兼修提升城市品質,讓城市發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更有質感。統(tǒng)籌實施老舊小區(qū)改造和安置房建設,破解資金瓶頸,確保在“十四五”時期任務清零。青年友好型城市建設全面開啟,青年驛站、淺春里美食街、n9直播產業(yè)社區(qū)加快推進。廣州市場步行街、5g+xr電競未來樂園成功入選2021年度“中國城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興,強化產業(yè)支撐,加快建設“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時代田園·西苑凈谷”xx農業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項目,以產業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強區(qū)地位,打造“樂成長”課后延時服務品牌,解決了5.1萬余名學生“接送難”等問題。建設四級養(yǎng)老服務體系,打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求,扎實開展黨史學習教育,制定黨史學習教育實施方案,形成xx黨史學習教育“126”體系。累計開展各類黨史宣講420余場,組織策劃“賡續(xù)紅色血脈,弘揚首創(chuàng)精神”等活動近200場次。突出政治引領,注重學用結合,把學習成果轉化成提升政治能力、加強黨性修養(yǎng)的實際成效,轉化為辦好民生實事、開創(chuàng)發(fā)展新局的實際行動。在全區(qū)開展思想解放大討論,深入開展“能力作風建設年”活動,不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅持把嚴的主基調和激勵干部擔當作為統(tǒng)一起來,教育引導全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅定,深刻領悟“兩個確立”決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
每一項光彩閃亮的榮譽背后,無不蘊含著干部群眾勇于爭先、敢于擔當的豪情和氣概;
每一個令人難忘的精彩瞬間,無不見證了xx大地意氣風發(fā)、共謀出彩的生機和活力。這是全面落實中央和省、市決策部署的結果,是全區(qū)人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表區(qū)四大班子,向所有在xx工作、為xx奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意!
上下同欲者勝,風雨同舟者興。回顧一年來,區(qū)直各部門同頻共振、比學趕超,各辦事處同臺打擂、明爭暗賽,各社區(qū)多點發(fā)力、競相發(fā)展,廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟,用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花,用奉獻之火點亮前行之路,共同走過了櫛風沐雨的艱辛歷程,共同締造了逆勢而上的亮眼成果。經過了風雨考驗、戰(zhàn)斗洗禮,全區(qū)上下推動高質量發(fā)展的方向更明、信心更堅、底氣更足,人心思上、人心思進、人心思干的激情更加澎湃,百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實踐證明,沒有什么困難不能征服,沒有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝!只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,就沒有跨不過的“火焰山”,更沒有攻不破的“婁山關”。在全區(qū)上下的共同努力下,一定能凝聚成繪就新xx的強大合力!
二、聚焦重點,開創(chuàng)乘風而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對奮斗的最好致敬,是書寫新的業(yè)績。一年來,我們敢為人先,鑄就輝煌。下一步,我們要勇毅前行,再續(xù)精彩。年后我們相繼召開區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經濟工作會議、區(qū)“兩會”,已就今年的工作進行了詳細安排??傮w要求是,“十四五”末全區(qū)生產總值達到1300億元,力爭1500億元,占全市的15%,今年達到800億元,扭住產業(yè)發(fā)展、城市提質、鄉(xiāng)村振興“三項重點工作”,用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵干部擔當作為“三個重要抓手”,實施“25425”專項行動,加快重塑重振高新區(qū),推動xx成為全市風口產業(yè)主戰(zhàn)場,統(tǒng)籌推進疫情防控與經濟社會發(fā)展,在“建強副中心、形成增長極、重振xx輝煌”中強化xx擔當,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體來講,要做好以下六個方面工作。
(一)在穩(wěn)增長上打好“組合拳”
要引導企業(yè)做好降本增效和精益管理,對沖當前嚴峻形勢下不良因素影響;
要加強企業(yè)幫扶的深度,因企施策、多措并舉,既穩(wěn)住經營困難企業(yè),幫助其加快轉型脫困,又高度關注高成長性企業(yè),支持其搶抓機遇,迅速做大做強。四要抓消費激潛能,釋放市場活力。要切實保障消費供給,有效活躍消費市場。發(fā)揮好消費券杠桿作用,聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領域,用好財政資金,帶動企業(yè)參與,開展一系列促消費活動,激活市民消費意愿,使實物消費和服務消費得到強勁回補。要加大金融扶持力度,更好支持市場主體紓困發(fā)展。要著力擴大線上消費,支持本土特色優(yōu)勢企業(yè)做強網絡平臺,培育壯大直播電商、網紅探店等新消費業(yè)態(tài),加快推進n9青年直播電商產業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產業(yè)園、抖音孵化園等項目。五要抓資本強運營,用好資本戰(zhàn)略。進一步強化資本意識、金融意識和產業(yè)投融資意識,提高運用資本能力,充分發(fā)揮資本的積極作用,支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場,積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會作用,加快與前海方舟等資產管理公司合作,以政府引導資金撬動社會資本參與項目招引、科技創(chuàng)新、產業(yè)轉型,構建銀、投、保、擔全產業(yè)鏈金融服務體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺作用,做好項目策劃包裝,用足用好政府專項債、國開行中長期信貸等政策工具,大力推進“基金入澗”,撬動社會化市場化資金。要深化投融資體制改革,確保經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,不斷提升資本治理效能。
(二)在產業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦xx風口產業(yè)主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎目標定位,深入落實產業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準風口產業(yè)方向,集中精力抓產業(yè)、抓招商、抓發(fā)展,推動既定重大項目落地,加快實現換道領跑。一要明確風口產業(yè)主攻方向。區(qū)委全會暨經濟工作會議后,我們結合現有的產業(yè)基礎,深入分析風口產業(yè)發(fā)展趨勢,認真梳理風口產業(yè)細分領域,審時度勢,提出“25425”專項行動計劃,即:瞄準氫能汽車、智能機器人及其關聯(lián)產業(yè)方向,緊盯“3+1+1”五大產業(yè)領域,謀劃實施406個項目,確保“十四五”時期投資總額達到2000億元,今年達到500億。這是我們對自身產業(yè)定位認識的再深化、再提升,對“風口”產業(yè)研究的新探索、新突破,全區(qū)各級要深化共識,聚焦打造“氫國氫城”的戰(zhàn)略目標,形成“機”“氫”澎湃抓產業(yè)的強大勢能。二要形成風口產業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實現傳統(tǒng)產業(yè)脫胎換骨。立足產業(yè)基礎優(yōu)勢,奮力推動制造業(yè)提質擴量增效,重點服務好中信、一拖、河柴等大企業(yè),幫助企業(yè)開展新一輪更高質量“三大改造”,實現傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接,加快轉型升級,幫助更多企業(yè)通過技術升級提升發(fā)展質量效益和競爭力,實現“規(guī)??偭客黄?、質量效益躍升、產業(yè)能級跨越”的良好態(tài)勢。要實現新興產業(yè)強筋壯骨。依托省構建“456”核心產業(yè)體系有利契機,融入市十大產業(yè)集群,加強對接匯報,將相關項目納入省重大項目庫,爭取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領域,加快推進中信重型裝備智能制造提升、中電光谷(xx)數字經濟產業(yè)園、普萊柯p3實驗室等重點項目建設,早日實現達產達效。要實現未來產業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車、智能機器人兩個風口產業(yè)主攻方向,加大技術、土地、人才、資金等要素投入,以東旭氫能電機裝備產業(yè)園、東旭氫能汽車產業(yè)園、360中部數字安全產業(yè)基地、機器人及智能裝備產業(yè)園等為依托,圍繞產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術,瞄準產業(yè)鏈短板弱項開展精準招商,打造集聚上下游產業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風口產業(yè)集群。依托現有產業(yè)基礎,以頭部企業(yè)、領軍企業(yè)為龍頭,以關鍵技術、關鍵產品、關鍵材料、關鍵團隊招引相關企業(yè),加快形成機器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競爭力的風口產業(yè)集群,開拓風口產業(yè)發(fā)展新藍海。要用好“1+5+x”產業(yè)發(fā)展基金,破解企業(yè)融資困局。要按照產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求,努力使我們的產業(yè)集群在國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中占據中高端和關鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風口產業(yè)發(fā)展。要堅持創(chuàng)新落到產業(yè)上,錨定打造創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)目標,厚植科技優(yōu)勢,激發(fā)創(chuàng)新活力,打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”,為風口產業(yè)發(fā)展注入強大動能。構建一流創(chuàng)新生態(tài),深化創(chuàng)新體制機制改革,逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導、社會資本為補充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育,健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制,形成以科技型中小微企業(yè)為基礎、高新技術企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚,實施高端人才引領計劃,鼓勵企業(yè)柔性引才育才,大力培育優(yōu)秀青年人才和實用技能人才,為產業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺,依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢,著力打造高能級多層次創(chuàng)新平臺矩陣,加快推動高新區(qū)信息技術、智能制造及大數據、卓陽興業(yè)城3個科技產業(yè)社區(qū)建設。促進創(chuàng)新成果轉化,完善產學研對接機制,加快與中國科技開發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綜合運營團隊合作,形成暢通的科技成果轉移轉化通道,充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會客廳、中試基地作用,推動成果轉化進程,為成果轉化提供有力支撐。
(三)在城市提質上描繪“新畫卷”
堅持城市提質“351”工作舉措,推動城市功能持續(xù)完善、品質不斷提升,增強城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價值能力、聚集青年人才能力,加快建設充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質xx”。一要堅持系統(tǒng)謀劃推進。聚焦打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市“三大目標”,統(tǒng)籌做好科技產業(yè)社區(qū)、城市風貌提升、老舊小區(qū)組團連片、青年友好型街區(qū)建設等各項工作,不斷推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件,完善路網結構,加快推進九都路快速化xx段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程,以交通優(yōu)化為契機,同步做好谷水交通樞紐經濟圈、地鐵沿線經濟帶建設。xx城區(qū)建成較早,很多基礎設施年久失修,要加快燃氣管網、雨污管道等基礎設施更新改造,做好小游園、停車場、公廁等便民設施完善。要立足防汛防澇,持續(xù)實施“三河三渠一水庫”(洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫)綜合治理,加快水利工程建設,統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產業(yè)帶規(guī)劃,提升城區(qū)風貌。高新區(qū)改革以來,我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣,要堅持一盤棋思想,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理,全方位增強城區(qū)承載力、吸引力。二要堅持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產業(yè)基礎、科創(chuàng)資源優(yōu)勢,加快實施辦事處書記領辦科技產業(yè)社區(qū)和辦事處主任領辦特色街區(qū)工程。突出服務功能,聚焦讓群眾生活更美好,大力推進養(yǎng)老、體育等公共服務進社區(qū),著力構建“15分鐘生活圈”。突出體驗功能,緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費,依托紅色工業(yè)文化遺產,打造一批xx特色的沉浸式文旅項目。突出交流功能,不斷提升城市功能與青年的契合度,讓老工業(yè)城區(qū)年輕化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時尚潮流等元素,對接青年人才需求,全方位營造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能,按照六有標準,推動新時代文明實踐陣地建設,積極探索在小區(qū)建設新時代文明實踐點,實現新時代文明實踐活動全鏈條延伸。三要堅持強化市場化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金,動態(tài)調整城市更新項目庫,實施好15個片區(qū)、116個老舊小區(qū)改造和29個安置房項目,確保按期竣工交付。探索建立“群眾點單、政府下單、市場接單”的服務模式,積極對接資本市場,用好政府“有形之手”和市場“無形之手”,解決群眾急難愁盼問題。四要開創(chuàng)基層治理新局面。要轉變城市治理理念,把群眾從管理對象轉變成管理主體,不斷提高群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我約束能力。要結合文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動,解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長期存在的短板問題,全方位提高城市治理現代化水平。要深入扎實推進“五星”支部創(chuàng)建,把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程,具體抓、抓具體,努力實現我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領先目標,以基層黨建高質量引領基層治理高質量。要推動治理重心下沉,全面推進街道綜合行政執(zhí)法改革,加快構建“一支隊伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點做好思想政治引領、市民素質提升和小區(qū)創(chuàng)建,以抓項目的方式推動各項具體工作開展,疏堵結合、標本兼治,全方位提升城市親和力、感召力。
(四)在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學配置股份、成立股份經濟合作社的思路,創(chuàng)新農村資產運營模式,年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強村級組織。要堅持黨建引領,建強農村經濟合作組織和群眾自治組織。把建強村級黨組織作為固本之策,進一步增強黨支部班子戰(zhàn)斗力,全面調動村級黨員干部積極性。要探索實行村干部待遇與村集體經濟收益掛鉤機制,激勵農村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔當作為、競相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開展六清、實施六提升”為主要內容,大力開展農村人居環(huán)境整治,實現我區(qū)農村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。采取發(fā)動群眾與市場手段相結合的方式,強化督查,以精準問責倒逼責任落實,推動人居環(huán)境整治工作落實落細,著力扭轉在全市的被動落后局面。
(五)在文旅融合上展現“精氣神”
要準確把握新階段文旅文創(chuàng)產業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費”突出特點,順應市場新趨勢新需求,打好“工業(yè)遺產牌”。要引入市場運作機制,圍繞工業(yè)遺產活化利用與沉浸式文旅開發(fā),舉辦高層次論壇,聽取國內外專家和專業(yè)運營者意見,引進專業(yè)策劃團隊為xx文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃,重點解決好紅色工業(yè)遺產保護利用與城市建設之間的矛盾,要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊含的“四史”價值,大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式,讓工業(yè)文化遺產活起來。要加快推進36號街坊改造提升、5g+xr電競未來樂園、牡丹廣場投影秀、上海市場商圈改造提升等項目建設,著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌,形成具有核心競爭力的文旅品牌矩陣。要用青春語言講好“xx故事”,圍繞青年友好型城市建設,實施文化創(chuàng)意人才扶持計劃,培育吸引更多青年文化創(chuàng)客,讓xx成為文創(chuàng)人才競相匯聚的高地。要順應數字化時代的傳播規(guī)律,加強交互傳播。文旅、宣傳等部門要做好創(chuàng)造性文旅營銷,讓xx成為讓人津津樂道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
(六)在改革創(chuàng)新上按下“快進鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心,市委堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展,重振xx輝煌。xx的黨員干部,要有爭當全市、全省深化改革領頭羊的志向和決心,以更大魄力在更高起點上推進改革開放,打破傳統(tǒng)觀念,強化改革思維,大膽試、大膽改,用深化改革為xx高質量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進一步理順運行機制,深化“管委會+公司”模式,加快推進“三化三制”改革,通過改革突破制約高新區(qū)高質量發(fā)展的體制機制障礙,讓高新區(qū)更加聚焦主責主業(yè)。市里要求我們在6月底完成全部改制,要堅決把該改的改到位,用實實在在的改革成效、扎扎實實的經濟指標向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點領域改革。落實國企改革三年行動計劃,服務好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進區(qū)屬國資國企戰(zhàn)略重組,國苑投資已完成注冊,7月要完成aa+評級工作,形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機制改革,通過“政府引導+市場主導+社會協(xié)同”模式,吸納社會資本參與產業(yè)發(fā)展等項目建設。深化“放權賦能”改革,切實接好用好省市下放權限,本著務實管用原則,推動區(qū)級權限向街道精準下放,變“端菜式”為“點菜式”賦權,提高向街道賦權的針對性、精準性,形成一辦事處一套下放權限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革,推進“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財稅激勵機制,推動事權和財權相匹配,激活基層能動性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境,企業(yè)就能壯大,產業(yè)就會興旺,大項目、好客商也會不請自來。要加快打造助企服務3.0升級版,切實轉變政府職能,深化“放管服效”改革,以創(chuàng)建省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,對標市場化、法治化、國際化營商環(huán)境目標,加快流程再造,努力實現審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務最好,打造便捷高效的政務服務環(huán)境。
三、黨建引領,展現干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的昂揚新風貌。
今年是黨的二十大召開之年,是落實省、市黨代會精神開局之年,也是xx高新改革發(fā)展關鍵之年,在新xx現代化建設進程中必須強化黨的領導,始終保持一往無前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔當擔責的精神狀態(tài),凝聚打造千億強區(qū)新xx的磅礴力量。
一要筑牢絕對忠誠的思想根基。天下至德,莫過于忠。領導干部如果在對黨忠誠上不過關,其他都不過關。對黨忠誠,最重要的是堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。黨的十九屆六中全會作出“兩個確立”的重大歷史結論,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領會“兩個確立”的決定性意義,深刻把握內在邏輯,把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,堅決捍衛(wèi)核心地位、維護核心權威、緊跟核心奮斗?!皟蓚€維護”不是體現在口頭上的表態(tài),也不是寫進文件的口號,而是堅決落實黨中央重大決策部署的具體行動。大家要把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,安排任何工作、出臺任何文件、制定任何舉措,都要同黨中央精神對表,黨中央決策部署在xx件件落地、條條落實、事事見效。
二要鍛造全面過硬的xx鐵軍。以“能力作風建設年”為契機,鍛煉過硬本領,打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化xx鐵軍。沒有金剛鉆,難攬瓷器活。要全面提升專業(yè)能力,抓對外開放,不了解rcep協(xié)議規(guī)則,不懂綜合保稅區(qū)運行規(guī)律,肯定抓不住關鍵、干不到點上。抓招商引資,把不準客商需求、聊不到一個頻道,就不能打動他們、吸引他們。怎樣提高專業(yè)能力?在學中干、干中學是必由之路。一方面,要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既學習履行崗位職責必備的政治理論和專業(yè)知識,又學習風口產業(yè)、現代金融、科技創(chuàng)新等新知識,自覺克服本領恐慌、知識恐慌、專業(yè)恐慌,做到管一行專一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急難險重任務中增長本領,多經受實戰(zhàn)的摔打,多經歷風雨的洗禮,在實踐中培養(yǎng)專業(yè)精神、豐富專業(yè)知識、提高專業(yè)能力。要強化責任意識,躬身入局、主動擔當。這作風、那作風,履職盡責、擔當作為是最大的作風。歷史的“接力棒”已經交到了我們手中,我們要義無反顧地肩負起重任,創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。要強化標準意識,高標定位、勇爭一流。面對激烈競爭,誰的工作效率高,誰就能更勝一籌。我們在發(fā)展風口產業(yè)上實現了“搶灘占先”,在疫情防控中守住了底線,最關鍵的就在于見事早、要求緊、行動快、措施實。要嚴格落實“13710”工作制度,對區(qū)委的部署、指令、批示,1天內必須研究安排,3天內必須反饋辦理情況,一般性問題原則上7天內落實解決,重大問題、復雜問題1個月內落實解決,確有困難的,1個月內提出解決方案,然后按照方案狠抓落實,經過評估認可后銷號清零,形成工作閉環(huán)。
三要強化落實落細的答卷意識。今年的目標任務已經確定,關鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入,一具體就突破,一具體就落實,這既是客觀規(guī)律,也是工作經驗。要把工作項目化、目標具體化、任務清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責任明晰化、考核數據化,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要向細處發(fā)力。干工作決不能大而化之,一定要細之又細,研究要細、政策要細、措施要細、落實要細,防止因為“細節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,區(qū)里成立了督查委員會,進一步釋放出大抓落實、狠抓落實的強烈信號。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開展,既緊盯過程看結果,又圍繞結果看過程,完善督促檢查、跟蹤問效、考核評價機制,做到腳到、眼到、耳到、心到,推動各項工作走深走實。要用結果說話。把結果導向作為一種工作理念、工作制度、工作標準,聚焦實施“25425”專項行動計劃,不僅要看干了什么、更要看干成了什么,以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲,確保各項任務有序推進、到點交賬。要在提升效能上再用力,進一步清理“責任狀”、“一票否決”等事項,規(guī)范政策文件制定流程,減少“材料至上”式的檢查考核,讓基層干部輕裝上陣。要在強化保障上再用力,打通上升渠道,不斷提升基層社區(qū)干部待遇,提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開展爭先創(chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開展大比拼活動,用成績說話,拿事實證明,靠行動服人,在比拼中明方向、聚力量、共奮進。要開展產業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導產業(yè),圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應鏈、配置要素鏈、部署政策鏈,讓產業(yè)“骨骼”強、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產業(yè)發(fā)展項目化,比一比招商力度、看誰的簽約項目數量多,比一比投資進度、看誰的開工項目推進快,比一比建設速度、看誰的投產項目效果好,把產業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開展市場主體培育大比拼。市場主體是經濟發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動機”,市場主體活力迸發(fā),經濟發(fā)展就會動能澎湃。要實施市場主體倍增計劃,大中小微企業(yè)一起抓,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,比一比誰的“四上”企業(yè)多,比一比誰的高新技術企業(yè)增長快,比一比誰的企業(yè)納稅貢獻大,比一比誰在服務企業(yè)上市中做的好,加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開展文明創(chuàng)建與城市提質大比拼。這既是一項民生工程,又是一項政治任務。要以全國文明典范城市創(chuàng)建為引領,統(tǒng)籌推進重大基礎設施建設、社區(qū)服務設施建設,老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設三改造”,全力實施文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動,比一比誰的精細化管理水平高,比一比誰的特色街區(qū)推進快,助力城市顏值與氣質同步提升,加快打造現代化城區(qū)。要開展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署,比一比誰的“三清兩建”工作進展快,比一比誰的產業(yè)發(fā)展勢頭猛,比一比誰的鄉(xiāng)賢引育力度大,比一比誰的基層治理根基筑得牢,比一比誰的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好,寫實鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開展民生改善大比拼。我們所做的一切工作,都是為了讓群眾得實惠、增福祉。要堅持民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之,著眼“看得見”的項目、“最期盼”的小事、“品質化”的追求,比一比誰的“公共服務進社區(qū)”推進快,比一比誰的“一老一小一青壯”問題抓得實,努力讓發(fā)展實績更有“溫度”。要開展平安建設大比拼。今年下半年將召開黨的二十大,營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境,是我們必須擔起的政治任務和政治責任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手,比一比誰的基層治理工作抓得實,比一比誰的風險防控體系織得密。要開展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個地方黨建強、支部強、班子強,戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力就強,各項工作就能夠抓實抓好。要堅持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力,比一比誰的星級支部多,比一比誰黨員先鋒模范作用好,比一比誰團結凝聚群眾效果佳,切實把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
同志們!新征程已經開啟,趕考路就在腳下,只有干出的精彩,沒有等來的輝煌,讓我們在省委市委堅強領導下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,打造千億強區(qū)新xx,勇當萬億xx排頭兵,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是通過對標、討論,使各地清醒地找準問題和差距,知不足而奮進,在全市樹立大抓項目、抓大項目的強烈意識,掀起大干快上的建設高潮,以項目建設助推全市經濟社會的轉型跨越發(fā)展。
一些項目從開工到現在,仍然停留在開工時的狀態(tài),進展非常慢?!叭酢保赐顿Y儲備不足、發(fā)展后勁弱,據統(tǒng)計局分析,完成年初預計的全市x億元固定資產投資目標任務,還需要x億元以上的新項目來支撐,還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外,其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳,存在應景、應急、應付的問題。督導了解的情況反映出有的縣縣前腳開工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門干工作推一推、動一動,被動應付,問題上繳。三是責任沒有落到實處,存在著等待、觀望、懈怠的問題。有的地區(qū)工作上不去,總找客觀原因和理由,坐等項目上門、坐等服務上門,觀望著領導態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等,不愿擔當、不愿負責、不愿沖鋒。有的部門在項目的服務上,主動意識差,協(xié)同意識差,沒有形成抓項目的整體合力。這次現場會,既是一次工作和項目的督促檢查,更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗。抓好重點項目和重點工作就是對自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實,就是以實際行動回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項目的決心是堅定的,今年的工作,我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會、x屆x次全會和市委x屆x次全會、市x屆人大x次會議的部署要求,堅決按時序推進各項任務落實落地,堅決做到目標不減、力度不降,切實加大督查力度,年終嚴肅考核問責。為此,各地各部門要強化問題導向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷祿?、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色x,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內x強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各縣縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的縣縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各縣縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各縣縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現x、x縣兩個區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快x“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產。現有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現實的生產力。剛才,x副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設中發(fā)現的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內蒙古提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結底是我們調查研究不夠,政策學習領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須縣幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、縣縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結。“一個好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”,都要圍繞加快通遼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現象。一要上下協(xié)調一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助縣縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作??h縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各縣縣市區(qū)委書記、縣縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的x種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現在我市項目建設中還有一些形式主義的東西,有的開工建設時間很長,其實已經不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協(xié)調促進的職能作用,對項目報批建設過程中發(fā)現的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的縣縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十八
目前,經濟社會發(fā)展時間緊、任務重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現任務目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經濟發(fā)展,最終抓手是項目建設。無論是產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設上。我們要在今年實現翻番目標,靠的也是項目建設。只有項目建設上實現了突破,產業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現,全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設的重大意義,把項目建設的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設上實現大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結構調整、對產業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產業(yè)升級項目。要圍繞新興產業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產業(yè)關聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領域謀項目,在民生事業(yè)、基礎建設、現代農業(yè)、服務業(yè)等領域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產業(yè)鏈招商、經貿招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設本身就是一場硬仗,推進項目建設沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打實、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓挘覀兙褪且糜泊胧?、硬手段來保障項目建設的順利推進。
五是在服務項目上要加速度。項目建設是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務項目的義務,沒有阻礙發(fā)展的權利,都要切實變管理者為服務者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務項目的關系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設開綠燈、搞服務。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責任落實上要有強度。項目建設能不能有力有序推進,關鍵在各級干部。各分管領導要經常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現場,現場指揮、親自部署、親自調度、親自督促,親自協(xié)調解決項目建設中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展,事關全面建成社會主義現代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設“四宜”城市、經濟社會高質量發(fā)展夯基固本!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設年活動已到沖刺階段。各級領導干部要率先垂范,不負重托,緊緊牽住項目建設這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”,以項目拉動投資、以項目調優(yōu)結構、以項目改善民生,努力推動全區(qū)邁上高質量發(fā)展的新臺階,加快建設產業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的xx東部新區(qū)!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。總而言之,全年目標任務不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數據質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數據上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經濟最根本的目標,擴大投資則是實現這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現有產業(yè)中尋找項目。要根據現有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域,約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡保”。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點項目和經濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經濟運行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經濟工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作,我再強調幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數據看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F在距離年底只剩x多天,從全縣經濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
二是團結協(xié)作補短板。從前三季度數據看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經濟發(fā)展的短板。縣政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經濟運行的各項指標數據,尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產業(yè)及上下游產業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產業(yè)轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調,全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據建設發(fā)展的需要,調整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產業(yè)結構為x:x:x,一產占比達x%,產業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產市場活力,加大房地產企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產業(yè)。同時要開展好工程建設領域質量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質量安全管住、管實、管好,為第二產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產品開發(fā)力度,促進三產消費,努力提高第三產業(yè)在gdp中的占比,增強其對經濟增長的拉動作用。
縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管,縣農開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產,完善相關手續(xù)后,劃轉移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經濟發(fā)展做貢獻。
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經濟社會發(fā)展。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開會的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計工作重點工作,確保完成省、市下達的目標任務,在省市考核中取得好成績。xx還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實施藥品零差率銷售。計劃組建以三級綜合醫(yī)院為龍頭、二級綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個,三級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個。目前,已經制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務能力建設標準》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉診標準》等文件的討論稿,將于x月全面實施。力爭在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級、三級醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術幫扶和分工協(xié)作關系,引導二級以上醫(yī)院向下轉診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時,積極推進醫(yī)養(yǎng)結合項目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老康復中心項目被納入全省第四批政府和社會資本合作(ppp)示范項目;該項目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老院,旨在結合中醫(yī)醫(yī)療特長,打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項目參加了在北京舉辦的ppp示范項目專場推介會,目前處于采購階段,計劃從xxxx年xx月開始實施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關部門健康扶貧的職責與任務。x月xx日,我區(qū)舉行精準健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務啟動儀式,在全市率先全面啟動家庭醫(yī)生簽約服務工作。積極推進“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病重點救助一批”行動計劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實行家庭醫(yī)生免費簽約服務,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農街道已經完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過半。全面組建家庭醫(yī)生服務團隊,確保年底簽約服務人群覆蓋率達到xx%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達到xx%以上,實現貧困人口和計劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計劃生育階段性主要指標全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責任目標(x%)高個百分點;出生性別比為xx,比省去年認定指標(xx)個點。全面落實計生各項法定獎勵扶助政策,通過“春節(jié)走訪”、“協(xié)會紀念日活動”、“端午節(jié)慰問”,共幫扶計生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬余元。全面落實優(yōu)生優(yōu)育民生項目,截至x月底,全區(qū)完成免費孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標人群覆蓋率為x%,免費孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結局隨訪率達xxx%;全區(qū)完成免費產前篩查xxxx人,目標人群覆蓋率達x%。全區(qū)發(fā)放計生藥具xx.x萬份,試點實施藥具發(fā)放自動化,在火車站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺“計生藥具免費發(fā)放機?,刷身份證就可免費領取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個,在整個城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達xxx%。廣泛開展健康教育,持續(xù)大力開展“健康教育進社區(qū)(村)”活動,舉辦各類健康教育講座xxx多場,參與人員x.x萬余,發(fā)放宣傳手冊等xx萬余份,播放影像資料x.x萬余小時;積極參加“健康中國(xx)行”活動,圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開展健康xx微宣講活動x場;開展全民健身活動x次,參與人數達xxxx人,在全區(qū)掀起了強身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無償獻血指標數為xxxx人次。按照市公民獻血委員會的要求,截止x月初,我區(qū)應動員組織團隊無償獻血xxx人,完成目標數的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標數的x%。市里按雙月考核,今年以來,在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻血任務的單位只有x個,嚴重影響了全區(qū)進度。全區(qū)區(qū)直部門也大多還沒有組織職工無償獻血。
部分黨政領導干部導對計生工作的認識出現了偏差,認為衛(wèi)計機構合并、已經實施“全面二孩”政策,可以放松計劃生育服務管理了,計劃生育考核只是走形式了,沒有深刻領會***提出的“三個不變”:堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責不變、計劃生育“一票否決”制度不變。因而出現了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對計劃生育工作重視不夠,出現了對工作責任追究不夠嚴格;出現了部門齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計生部門唱獨腳戲居多,其他責任部門工作主動性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對村(居)的考核評比中,沒有把計生工作列入“一票否決”,也沒有量化細化計生考核指標。計生年度過去了xx個月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場計生領導小組會議只召開一次,也沒有為計生工作解決實質性的人、財、物問題。鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)計工作隊伍力量嚴重不足,衛(wèi)計辦除了負責以前的計劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無償獻血、愛國衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個人;而且大部分工作人員還要負責征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作,村級計生專干調換頻繁,導致基層計生工作難以有效開展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務公開的公示內容不完整,甚至存在許多錯誤,如有的出生更新不及時,有的公開數據與專干手冊、報表不相符,有的社會撫養(yǎng)費征收情況漏項、征收標準錯誤,還有的宣傳欄內的計生管理制度與現行政策嚴重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒有與計劃生育相關的內容。二是全員人口數據質量不高?;橐龅怯浶畔⒉杉坏轿唬錾畔?、妊娠信息、避孕信息上報及時率不高,管理關系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項數據空填、漏項和邏輯差錯較多。全員數據糾錯工作開展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把錯誤數據發(fā)到各村(居)進行上戶核實,仍停留在原來的錯誤基數,全員數據糾錯效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計劃生育工作掉位降類,從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類成“良好”;出現如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領導干部認識出現偏差,導致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計劃生育工作的目標是“爭一保二”。今年省計生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進行考核質量監(jiān)測。同時市級考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己恕8骺h市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結合黨政綜治調查、委托考核等進行年終考核,考核分值占xx%。市級將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評定并上報省人口計生領導小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個優(yōu)秀名額,競爭壓力很大,想要評為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計生考核年度,xxxx年只剩下最后一個月。各部門、單位黨政一把手要親自掛帥,把計劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時解決計劃生育工作中的重大問題和實際困難,確保工作經費、項目經費及時足額到位,計生工作隊伍配備到位。對照省市區(qū)考核方案,確保目標任務一項一項落實到位,尤其是目標管理考核中落實“一票否決”、專題會議研究計生工作等必查常規(guī)內容。
xxxx年度,在全市綜治單位評估排位中(共xx個縣市區(qū)),全區(qū)xx個綜治部門,除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門排名比較靠前,其它xx個部門都相對靠后,其中x個綜治部門排名在x名以后。今年,各綜治部門在全市排名都要力爭在前x名,如果再出現排名在倒數后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實行約談、追責。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計劃生育綜合治理部門簽訂了責任狀,各綜治單位要積極履行自身職責,做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經x月xx日,時間緊迫,請各單位參照通報表,務必在x月xx日前一項一項落實上報到位?,F在考核不像以往以現場查看資料為主,而是以查看平臺資料后臺審核打分為主;各單位務必按照上報資料手冊,認真準備相關工作的紙質臺賬,衛(wèi)計工作分管領導要審核把關,確保上報資料沒有漏報、邏輯錯誤、格式錯誤等,各單位報區(qū)委衛(wèi)計領導小組辦公室審核把關后,及時上報。區(qū)委衛(wèi)計領導小組辦公室要加強業(yè)務指導,確保綜治部門相關資料上報及時、資料齊全、格式規(guī)范,力爭后臺評審得高分。請各單位按時間表上規(guī)定的時間上報相關資料。如果出現不按時上報或上報資料錯漏報等情況,影響全區(qū)計劃生育工作年底考核得分的,將嚴格問責。
一是加大違法生育查處。各單位務必在x月完成公職人員違法生育案件的社會撫養(yǎng)費征收,務必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時查看現場的必看項目,各單位務必按照區(qū)里要求,及時、全面、準確更新政策宣傳欄、計劃生育便民服務公開欄、村務陽光計生公開欄的內容。去年,在省考核現場檢查時,全面二孩政策已經實施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場的村居還有“單獨兩孩”的宣傳標語。還有一個多月的時間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場務必全面清理轄區(qū)內的宣傳標語、橫幅等,確保沒有與現行法規(guī)政策不符的宣傳內容。三是提高全員數據質量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對現有新轄區(qū)內的常住人口、流動人口數據進行全面的地毯式清理清查,結合上戶核查、公安“三實”資料等,對全員平臺數據進行更新糾錯,該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數據上報及時率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時間緊、任務重、要求高,希望各個單位高度重視,狠抓落實,以務實的態(tài)度和扎實的工作作風,做好衛(wèi)生計生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計生工作再上臺階。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇四
今天召開重點經濟指標“雙過半”推進會,主要是深入分析當前形勢,研究有效措施,緊緊圍繞“任務超過半”目標,進一步統(tǒng)一思想,迎難而上,爭分奪秒,全力以赴干,確保任務超過半。剛才,相關部門分別作了分析匯報,與會區(qū)領導講了意見,大家情況分析得很全面、問題剖析得很到位,下一步措施提得也很有針對性,關鍵是要抓好落實。
今天講這些問題,不是抹殺我們的成績,也不是否定大家工作的責任心和積極性。剛剛把問題點出,而且講得這么直接,就是想讓大家感受到壓力,緊張緊張、警醒警醒。下面,就打好“任務超過半”攻堅戰(zhàn),我講四點意見。
第一,行動要快。距離“任務超過半”關賬時間還有不到10天,當前,最緊迫的就是“補欠賬、求增長”,以時間節(jié)點倒逼,分門別類、各個擊破,不余遺力把各項任務往前推、把各項指標往前趕。一要建強工作力量。對構成gdp的重點指標,要按照“一個指標、一個體系、一個負責人”的要求,對應成立專班,聚焦發(fā)力。工作專班要每天一匯總、每周一會商,真正解決問題、盡快補上短板。二要緊盯重點增量。對重點企業(yè)、納稅大戶,有關部門、屬地單位要主動扛指標、扛任務,動態(tài)掌握企業(yè)生產經營狀況,加大分析、研判、協(xié)調力度。要健全重點企業(yè)產值負增長預警報告制度,及時對癥施策,爭取主要增量因素最優(yōu)化、減量因素最小化。三要提升數據質量。著力破解企業(yè)、基層財會人員工作站位不高、業(yè)務水平不夠等問題,由區(qū)統(tǒng)計、財政、稅務等部門聯(lián)合開展監(jiān)督,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、應納盡納。要依法合規(guī)填寫統(tǒng)計報表,保證各項經濟指標之間相互匹配、相互銜接,堅決防范統(tǒng)計造假、弄虛作假,準確如實地反映xxx發(fā)展成效。
第二,措施要實。6月9日,全市召開部分區(qū)縣、部門經濟運行約談會。會上,市里給xxx亮了“黃牌”,要求我們必須全面反思工作中存在的問題差距,拿出切實可行的整改方案,采取有力措施,在盡短時間內打個“翻身仗”。一要確保指標盡快回升。指標是經濟發(fā)展好壞最直接地體現,也是市里考核的關鍵事項。要集中一切工作力量、調動一切積極因素,把指標一個個拆分細化,算著干、現場看、盯著辦,以周保旬、以旬保月、以月保季,確保關鍵指標盡快強勢反彈、確保落后任務盡快趕上序時進度。二要加快項目落地見效。把發(fā)展的節(jié)奏提上來、落后的進度補回來,項目是最直接、最有效的抓手。要嚴格落實項目包保責任制,對進展快的要盡快收尾抓運行,對進展慢的要緊盯不放抓進度,對未啟動的要逐個破題抓開工,對效益下滑的要強化服務抓生產。區(qū)發(fā)改、財稅、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等部門要強化聯(lián)動,及時做好項目、企業(yè)和產業(yè)入庫備案,特別是新開工的產業(yè)、基礎設施等項目,要及時了解動態(tài),做到所有建設項目應統(tǒng)盡統(tǒng)。三要推動招商提速增效。招商引資雖然短時間內很難看到成效,特別是很難體現到稅收等數據上,但卻是未來發(fā)展的動力所在、潛力所在,必須始終牢牢抓在手上。這里需要特別強調的是,要明確招引標準,必須圍繞產業(yè)鏈進行招商,原來“一個企業(yè)一個企業(yè)招引”的做法,已經不能滿足現代化高質量發(fā)展的要求。同時,要制定一整套評價標準,包括稅收貢獻能力、科技創(chuàng)新能力等,不能什么企業(yè)都要,否則會造成有限資源的浪費。
凡是省、市制定的政策,都要提前研究準備,確保政策一出臺就能跟上;
凡是xxx自身的重大謀劃,都要積極包裝和申報,確保轉化為國家和省、市層面的重點項目或政策試點。
第四,履責要硬。發(fā)展,人人都是責任人。如果經濟發(fā)展上不去,誰掉鏈子誰挨板子,絕無例外!區(qū)領導要靠前指揮、靠前作戰(zhàn),主動到發(fā)展最前沿、項目第一線,對分管或包保領域的主要指標、重大項目、重點企業(yè),定期研判會商、研究解決問題,促進各項工作高效開展。要當好“施工隊長”,不做“甩手掌柜”,決不能把工作成效體現在“材料堆”里,展示在“微信群”里,必須取得實實在在的成效。各職能部門要提高站位、主動作為,為發(fā)展的痛點堵點找思路、找辦法,既幫助街鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)搶政策、搶資源,也要及時了解工作情況,及時發(fā)現問題、整改落實。職能部門作為專業(yè)部門,“吃著這碗飯,就必須端得起這個碗”。不懂就問,不會就學!非經濟職能部門也要站到前線、支援火線,主動投身經濟工作,匯聚全員謀發(fā)展的強大合力。各街鎮(zhèn)要守土有責、守土盡責,黨政“一把手”切實把經濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上,不講條件、不畏困難,主動作為、全力攻堅,堅決完成目標任務?!皟赊k”督查室要聚焦重點,有針對性地開展督查,尤其是對有欠賬的指標、進度緩慢的項目、區(qū)委區(qū)政府部署的重大事項,緊盯不放、全程督辦,嚴防工作推進出現“真空地帶”。
同志們,實現“任務超過半”是當前經濟工作的首要任務,全區(qū)上下要進一步堅定信心,振奮精神,敢闖敢創(chuàng),善作善成,奮力奪取“任務超過半”攻堅戰(zhàn)的勝利。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇五
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經工作和重點項目建設的一次盤點調度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現零的突破。另外,年產x噸oled發(fā)光材料生產基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經濟是首要前提。
(一)從經濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經濟的主導產業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經濟、發(fā)展好工業(yè)。經過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產業(yè),絕不能因為追求三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經濟進入高質量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉向質變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”,要堅持量質并舉,把提升質與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系?!坝小笔乔疤?、是基礎,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過。“優(yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內必須實打實,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內實現一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產業(yè)。培育產業(yè)發(fā)展,要突出產業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力。可以說,新興產業(yè)強則工業(yè)強。落實產業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現代產業(yè)、x“六大產業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產業(yè)鏈招商意識,我們“六大產業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現產業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現人才與項目的良性互動和高度融合,推動經濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質量,這也是為經濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據產業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產、早見成效”,產業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產值等指標進行測算,取一個合理數值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設,實現財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸等領域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調度,經常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調,部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇六
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產總值、x萬元以上固定資產投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經濟新常態(tài)、經濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產投資統(tǒng)計方法、產業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數據質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數據要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產業(yè)切實抓在手上,著力打造成經濟工作新的增長點。在第三產業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產,千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產后每年有x億科工貿產值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經濟的高速增長。反映在數據上,x-x月,我市固定資產投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構。“十三五”期間,我市投資的三次產業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產投資比重下降x個百分點,三產投資比重提高x個百分點。投資和經濟的產業(yè)結構變化基本符合由二產向三產轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產業(yè)部門總產出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產投資增速自下半年以來呈現逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產品市場需求疲軟,經營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產調整政策還有可能持續(xù),我市房地產投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經濟環(huán)境的壓力,也有微觀經濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產機組項目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)項目。五是生產服務類項目。圍繞增強產業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現有產業(yè)中尋找項目。要根據現有產業(yè)升級路線圖和產品技術路線圖,著力在突破產業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產品研發(fā)和產能擴張等領域,謀劃和生成一批產業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產業(yè)項目。三是從農業(yè)產業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農業(yè),把農業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農產品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務推動項目早日竣工實現投產達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產投資結構看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產投資增長的重點領域約占全市固定資產投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮做好重點領域項目的謀劃和儲備確保各重點領域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!薄猿旨s節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領域在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產達產率。環(huán)保服務方面要爭取好省經信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求深入開展服務。
企業(yè)。
服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經工作和重點項目建設的一次盤點調度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現零的突破。另外,年產x噸oled發(fā)光材料生產基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經濟是首要前提。
(一)從經濟發(fā)展規(guī)律看。
當前隱藏內容免費查看,工業(yè)經濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經濟的主導產業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經濟、發(fā)展好工業(yè)。經過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產業(yè),絕不能因為追求三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經濟的重視。
(二)從我區(qū)現狀看,工業(yè)不強是最大短板,必須花大氣力補齊補強。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當大的。二是項目建設質量不高。我們每年都確定四五十個重點項目,可以說我們的項目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項目、好項目屈指可數。沒有大項目、好項目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項目少之又少。三是從今年一季度經濟運行情況來看,形勢不容樂觀。財政稅收占比低,從財政局通報數據來看,稅收收入占一般公共預算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加x個百分點,全市排名第六位,而主體稅種完成x萬元,較去年同期下降x%。金融機構存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經濟進入高質量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉向質變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”,要堅持量質并舉,把提升質與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系。“有”是前提、是基礎,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內必須實打實,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內實現一個大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產業(yè)。培育產業(yè)發(fā)展,要突出產業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力。可以說,新興產業(yè)強則工業(yè)強。落實產業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現代產業(yè)、x“六大產業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產業(yè)鏈招商意識,我們“六大產業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現產業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現人才與項目的良性互動和高度融合,推動經濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計推進項目建設。要做好項目前期謀劃。項目開工晚、建得慢,很大程度上是因為前期工作沒有到位,結果在項目推進過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項目進度。目前,全區(qū)重點推進項目已經梳理出來了,這些項目前期工作一定要早準備、早啟動、早動手。特別是新開工的項目,要及時組織投資項目入統(tǒng),提前準備好項目入統(tǒng)材料。要加快項目建設進度。對x個未開工重點項目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實行嚴格的調度通報制度,對重點項目實行日報進度、周調度、月通報,特別是對列入重點調度的項目,要采取微信群“日曬進度”、幫包領導點評、區(qū)重點項目辦統(tǒng)計通報的制度。各項目幫包區(qū)領導要經常深入一線督促指導,現場辦公,高位推進;各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質量,這也是為經濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據產業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產、早見成效”,產業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產值等指標進行測算,取一個合理數值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設,實現財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸等領域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”。現在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調度,經常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調,部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問效抓落實。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔當的意識,注重實效論績,以項目看成敗,以結果論英雄。區(qū)委重大事項推進中心、區(qū)政府辦督查室要加強督導調度,把督考重點放在推動項目建設工作上來,嚴格對照年初制定的各項目標責任,突出重點工作、重點項目、重點工程,對工作落實情況進行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實的工作要問效果,進度緩慢的工作要促進度,推進不力的工作要重點督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報批評,造成不良影響的,要按相關規(guī)定嚴肅追責問責。區(qū)考核辦要完善績效考核機制,進一步加大經濟工作權重,加大獎懲力度,不能“干好干壞一個樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)項目觀摩推進會,就是要向大家釋放一個強烈信號:要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,快馬加鞭,狠抓項目建設,大家要以市委提出的“136”工作舉措為抓手,立足**實際,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,細化措施、強化實干,迅速掀起新一輪搶抓“風口”、大抓項目的熱潮,為“千億強區(qū)、品質**、首創(chuàng)之區(qū)”建設提供堅實支撐。下面,再講三點意見:
一、創(chuàng)新為要、產業(yè)為基,凝心聚力抓風口。
創(chuàng)新必須落實到產業(yè)上,產業(yè)興則城市興,產業(yè)強則城市強。打造“千億強區(qū)”,必須搶抓“風口”產業(yè),搶占產業(yè)“風口”,以“風口產業(yè)”挺起**產業(yè)發(fā)展的脊梁,展現制造業(yè)強區(qū)的“硬核”擔當。
(一)堅持搶抓機遇,切實增強抓“風口”產業(yè)的緊迫感。城市的發(fā)展,從來都離不開產業(yè)的支撐?!耙晃濉睍r期以來,**憑借大廠大院落地奠定的產業(yè)優(yōu)勢,一度讓**躋身全國五大工業(yè)城市之列,上繳的利稅曾超過整個廣東省。改革開放后,由于體制機制原因,大企業(yè)轉型滯后,**發(fā)展的腳步慢了下來。一拖、洛銅、洛軸等大廠大院的技術人才流向南方發(fā)達地區(qū),“孔雀東南飛”導致我們與一些先行地區(qū)差距越拉越大,說到底是產業(yè)規(guī)模、產業(yè)集群、產業(yè)結構上的差距。歷史告訴我們,是產業(yè)興旺造就了**曾經的輝煌,不發(fā)展產業(yè),打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質**”,重振**輝煌就是一句空話!當前進入新發(fā)展階段,我們面臨產業(yè)發(fā)展的重大機遇,經濟發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,新的產業(yè)風口不斷涌現,只要敏銳抓住風口,乘勢而上,完全可以在產業(yè)發(fā)展上,換道領跑、跨越趕超。特別是高新**深度融合以后,發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多,產業(yè)能級也更高,市委明確指出:要把高新區(qū)作為全市“風口”產業(yè)主戰(zhàn)場,重振重塑高新區(qū)。**已經到了必須集中力量發(fā)展產業(yè)的關鍵時刻,重任在肩、風口稍縱即逝,如果機遇在我們手里錯失,我們將無法向市委市政府交代,無法向**人民交代,成為**發(fā)展的罪人。
(二)堅持創(chuàng)新引領,圍繞“風口”產業(yè)集聚建平臺。堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現代化的核心位置,以創(chuàng)新驅動發(fā)展為根本路徑,為“風口”產業(yè)發(fā)展搭建高能級平臺,為“風口”鏈接更多要素資源。一要高標準推進創(chuàng)新空間布局,圍繞創(chuàng)新項目建設和載體培育,構建全域創(chuàng)新空間布局,加緊建設卓陽興業(yè)城、智能制造及大數據、清洛基地等雙創(chuàng)智慧島科技社區(qū),以**新材料和智能制造科創(chuàng)小鎮(zhèn)為牽引,以創(chuàng)新路、豐華路沿線為節(jié)點,打造具有**特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)和雙創(chuàng)會客廳。二要抓好高新技術企業(yè)倍增,推動151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,開展科技企業(yè)梯度培育計劃,健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制。**現有各類創(chuàng)新平臺615家,高新技術企業(yè)373家,通過備案的科技型中小企業(yè)707家。要持續(xù)圍繞“風口”加快企業(yè)培育,持續(xù)培育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè),推出一批小巨人、隱形冠軍、專精特新中小企業(yè)培育。錨定主導產業(yè),開展“揭榜掛帥”攻關,瞄準產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),實施一批自創(chuàng)區(qū)產業(yè)集群專項和重大科技專項,攻克一批關鍵核心技術。三要營造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,高水平辦好**創(chuàng)業(yè)之星大賽等活動,持續(xù)提升“西苑論澗”“周山匯”雙創(chuàng)服務品牌,支持孵化載體辦好各類雙創(chuàng)賽事及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,打造全國領先的雙創(chuàng)品牌,服務“風口”產業(yè)發(fā)展。落實好企業(yè)創(chuàng)新積分制試點各項工作,調動金融機構、投資機構等社會力量進一步向風口產業(yè)匯聚,探索以創(chuàng)新積分的形式對企業(yè)進行綜合評價,推進獎勵類政策兌現實現“免申即享”。
(三)深入研判分析,把握“風口”產業(yè)主攻方向。堅持把傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)重點培育、未來產業(yè)謀篇布局貫通起來,找到發(fā)展“風口”產業(yè)的切入點。要加快成立由著名企業(yè)家、投資家、專家學者組成的高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會,加強對**要發(fā)展“風口”產業(yè)的研判,結合我們確定的智能制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、文旅文創(chuàng)3+1+1五大產業(yè)領域,認真分析“風口”產業(yè)的細分領域,加快編制產業(yè)圖譜,有針對性發(fā)展“風口”產業(yè)。堅持對傳統(tǒng)產業(yè)高位嫁接,向“風口”產業(yè)轉型。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,大力服務好一拖、中信、洛銅、河柴等大企業(yè),深入推進高端化、智能化、綠色化、服務化改造,與前沿科技、跨界創(chuàng)新、顛覆模式對接鏈接,加快實現數字賦能、乘風而上。一拖國家農機裝備中心研發(fā)的外形魔幻5g+氫燃料無人駕駛拖拉機,中信推出的高顏值“小黃人”消防機器人就順應了這種趨勢,助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。堅持在戰(zhàn)略新興產業(yè)上搶灘占先,搶占“風口”先機。瞄準機器人及智能制造產業(yè)、新一代信息技術、智慧養(yǎng)老,積極與華為、360集團、中國航天科技集團、河南信產投等頭部企業(yè)合作,加快建設**信息技術產業(yè)園,爭取更多“風口”產業(yè)項目加快落地。堅持在未來產業(yè)上前瞻布局,形成“風口”產業(yè)接續(xù)發(fā)展。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子等現有產業(yè)項目,新謀劃一批“風口”產業(yè)項目,形成具有核心競爭力的“風口”產業(yè)集群。積極與東旭集團、科大訊飛、云弧科技合作,把產業(yè)的關鍵環(huán)找準做強,加快建設東旭氫能電機產業(yè)園、國威科創(chuàng)鋰電池pack包、中科慧遠總部基地等項目,搶抓氫能儲能、類腦智能等產業(yè)新風口,開拓“風口”產業(yè)發(fā)展新藍海。
要引導具備條件的中科慧遠、麥斯克、四豐、澗光等加快上市步伐,幫助解決存在困難。要加快國有資產證券化,通過并購上市公司,讓我們國有資產形成的投資流動起來,城市更新、文旅文投領域要加快培育上規(guī)模的上市公司。
二、招商為要,項目為王,科學統(tǒng)籌抓項目。
抓產業(yè)必須落實到項目上,離開項目,一切都是空中樓閣、無源之水。要堅持把高新區(qū)作為項目建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎,以“風口”產業(yè)為主攻方向,以“三個一批”為抓手,咬定目標不放松,全力打好重點項目建設攻堅戰(zhàn)。
有老舊廠房的可以打造電商直播社區(qū);
有農業(yè)資源的,可以打造經典民宿、觀光沉浸式現代農業(yè)等等。要堅持以高質量項目論英雄,真正以非常之心謀項目、以非常之力招項目、以非常之為建項目、以非常之策服務項目,一切圍繞項目轉,一切盯著項目干,把優(yōu)勢潛力轉化為追趕超越的勝勢,讓**重回發(fā)展的“c”位。
二要千方百計招項目。項目要接續(xù)推進,必須有源頭活水,出路就是招商引資。要重新整合**高新招商力量,重組招商專班、駐外招商組。要弄清楚招什么、怎么招、如何服務保障的問題。招什么?要突出**特色,有所為有所不為。把高新作為項目建設的主戰(zhàn)場,用好五區(qū)疊加政策優(yōu)勢,立足3+1+1五大產業(yè)領域,加大招引力度,持續(xù)補鏈強鏈延鏈。要動態(tài)完善產業(yè)鏈圖譜和招商路線圖,加快與國內外領軍企業(yè)、知名高校、國家級科研院所等深度對接,在招大引強、招新引精、招才引智上實現突破。怎么招?一是四大班子領導帶頭,我?guī)ь^掛帥,分管領導具體負責,組成專班開展產業(yè)鏈招商。二是緊盯產業(yè)鏈鏈長和“鏈主”企業(yè)。三是商務局牽頭梳理,去年以來考察對接的中國汽車工業(yè)集團、360集團、華為、中科院深圳先進技術研究院等企業(yè)院所的跟蹤落實情況,緊盯不放、盯出成效。怎么服務保障?我們經常講的提供全方位服務、集成式服務、全周期服務,這些都是很好的理念,我們要做好貫徹落實。我重點強調兩點,一是瓶頸如何破解的問題。對于土地、資金問題,比如,標準地+承諾制如何落地,產業(yè)引導基金如何設立、怎樣發(fā)揮作用等等。二是項目如何來推的問題。要來落實區(qū)領導分包責任,不能包而不管,當甩手掌柜,要躬身入局,指導各部門開展工作,該督促的要督促,該協(xié)調的要協(xié)調。
三要科學統(tǒng)籌建項目。要抓住第一季度施工黃金期,緊盯“風口”產業(yè)項目,牢牢抓住合同履約率、資金到位率、項目開工率、建成投產率這四個關鍵點,從簽約到投產各環(huán)節(jié)都要立足“快”字爭主動,努力形成大干快上的項目建設熱潮。儲備項目抓前期。一定要牢記:寧可讓手續(xù)等開工,也不能讓開工等手續(xù)。主動加強與各類投資主體和上級部門溝通對接,提前介入做好規(guī)劃選址、土地預審和能評、環(huán)評、安評、立項等前期工作,為項目盡早啟動創(chuàng)造良好條件。開工項目抓推進。對年度實施的投資1982億元的300個重點項目,分包領導和責任單位要全力保障,確保按照時間節(jié)點推進。對5g*r電競未來樂園、金鼎新型建材產業(yè)園等在建項目,包抓領導和責任單位要強化時間觀念、提高工作效率,協(xié)助建設方倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保項目早建成早見效??⒐ろ椖孔ネ懂a。要加大與企業(yè)對接,堅定信心,支持**甲佳智能裝備制造、洛軸lyc大功率風力發(fā)電機軸承技術改造等項目進一步加快調試和試產,力爭盡快產出高質量產品。在投產達效后還要幫助其研判市場走勢,搞好產銷對接,讓企業(yè)持續(xù)做大做強。這里強調兩點,一要善于爭取,敢爭、善爭、會爭,決不能等靠。要強化溝通聯(lián)系,暢通信息渠道,做到信息超前,跟蹤及時,落實快捷。要帶著感情爭,爭取上級在政策指導、信息咨詢、項目包裝上多指導,在資金項目下達上多傾斜。要找準對象爭,關鍵項目、關鍵時刻就要找到關鍵部門、找到關鍵人,打通關鍵環(huán)節(jié),確保更多項目擠進省市大盤子。二要科學調度,成立區(qū)經濟運行監(jiān)測工作專班,負責整個**高新的經濟指標、要素保障、調度統(tǒng)籌。我任組長,王區(qū)長、耀光主任任常務副組長,相關領導任副組長。區(qū)統(tǒng)計、發(fā)改、工信等部門要與高新經發(fā)局等加強協(xié)調聯(lián)動,建立問題清單,指導項目單位盡快明晰流程、完善資料,確保項目投資足量入庫、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
四要聚焦聚力優(yōu)環(huán)境。要以更加寬廣的眼界謀劃產業(yè)發(fā)展,以更加堅定的態(tài)度優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升**對外開放和改革創(chuàng)新水平。要以開放促發(fā)展。全面融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。**是一座得風氣之先的開放城區(qū),“一五”時期以來**的輝煌,造就了**人獨有的氣質:時尚大氣、開放包容、開拓創(chuàng)新、拼搏進取。要弘揚紅色工業(yè)文化傳統(tǒng),持續(xù)用好自貿區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜合實驗區(qū)等高水平開放平臺,積極推動人員往來,深化招才引智,通過走出去和引進來相結合,接觸新事物,領悟新理念,促進觀念和思維方式開放。要組織區(qū)委理論學習中心組成員到省科學院實地觀摩學習,開闊視野、提升認識。要靠改革促發(fā)展。向改革要動力,在更大范圍、更深層次、更高水平全面深化改革。以“整合、擴區(qū)、調規(guī)、改制”為總體思路,持續(xù)深化高新區(qū)體制機制改革,推行“管委會+公司”模式,全面實施“三化三制”改革。通過資源整合、機制創(chuàng)新、市場運作、協(xié)同聯(lián)動,最大限度地釋放自貿區(qū)、自創(chuàng)區(qū)先行先試、開放創(chuàng)新的動能與紅利,切實把政策平臺優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,激活內在潛能、激發(fā)內生動力。要強化保障促發(fā)展。要把有限的資源用在刀刃上,研究破解用地難、用錢難、用人難等突出問題。通過盤活存量土地資源、集約高效用地等辦法,不斷提高“畝均產值”,倒逼提升“畝均效益”。要完善制度促發(fā)展。持續(xù)開展“萬人助萬企”活動,圍繞企業(yè)所需,主動梳理問題、建立責任清單、著力推動解決、提升發(fā)展效果,以優(yōu)質服務促進高質量發(fā)展。要堅持硬件不夠軟件補,軟件不夠服務補,努力營造更加公平、包容、誠信、安全的營商環(huán)境。
三、黨建引領、實干為先,決戰(zhàn)決勝強攻堅。
加強黨對產業(yè)發(fā)展的集中統(tǒng)一領導是做好工作的根本保障。要堅決落實黨中央、省委、市委決策部署,強化區(qū)委統(tǒng)攬大局作用,各級各部門要不折不扣落實區(qū)委的各項工作部署,實現產業(yè)發(fā)展“開門紅”“全年紅”。
一要提升站位強擔當。各級各單位要旗幟鮮明講政治,自覺扛牢抓產業(yè)發(fā)展的政治責任,認真落實黨中央決策部署,把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現到推動產業(yè)高質量發(fā)展上。要堅定信心決心,主動擔當作為,勇于攻堅克難,全區(qū)上下一盤棋,集中力量辦好**的事。要深刻把握“風口”產業(yè)發(fā)展走向,找準本單位搶抓機遇的著力點,更好地將政策紅利落到市場主體、項目建設上,落到高質量發(fā)展的成效上。要把堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、堅持高質量發(fā)展、堅持穩(wěn)中求進、加強統(tǒng)籌協(xié)調等規(guī)律性認識貫穿到工作的方方面面,推動產業(yè)發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展。要深刻把握今年重點任務,以釘釘子精神抓好穩(wěn)定經濟運行、“風口”產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新平臺建設、國企改革等任務落實,確保取得實實在在的成效。
二要提升能力轉作風。鍛造能力作風,以項目建設為練兵場、賽馬場、大考場。能力作風建設年活動開展的怎么樣,搶抓“風口”、項目建設是一把重要的標尺,這一把尺子能衡量出我們的本領、能力、作風是什么樣一個情況。大家要在項目建設上躬身入局、撲下身子、靠前指揮,協(xié)調解決好重大問題。招引重大項目我和王區(qū)長、耀光主任一定帶頭出面,這首先體現的是對企業(yè)的重視,也是讓企業(yè)對**有信心。圍繞項目建設,開展大培訓、大練兵,不斷提高用好國家政策的能力、推動改革創(chuàng)新的能力、強化要素保障的能力、解決具體問題的能力。要強化結果導向,把項目建設作為硬指標、硬任務、硬考核手段,使項目成為“千億強區(qū)”的強有力支撐。
三要加強領導強組織。加強對產業(yè)發(fā)展的領導,必須要有組織力,必須健全完善工作推進機制。要充分發(fā)揮區(qū)委督查委員會5個督查組作用,以13710工作制度抓督導落實,對產業(yè)發(fā)展開展常態(tài)長效督查。要把“三個推進辦法”用在產業(yè)發(fā)展上,對既定的產業(yè)發(fā)展重點任務,堅持一季度一通報、半年一觀摩、一年一總結,持續(xù)督導、跟蹤問效,推動各級各部門切實把責任擔起來、把工作抓起來。一季度一通報,就是對各辦事處各部門產業(yè)發(fā)展重點工作推進情況和成效,每季度集中進行一次量化排名并通報。半年一觀摩,就是每半年至少組織一次觀摩活動,對產業(yè)發(fā)展推進情況進行現場觀摩、交流和點評。一年一總結,就是每年對產業(yè)發(fā)展推進情況進行一次總結評價,對做得好的予以表彰,對做得差的約談問責。
同志們,大抓項目、抓大項目的沖鋒號已經吹響,讓我們樹立起必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,只爭朝夕、加壓緊盯,以產業(yè)發(fā)展的新成效為“千億強區(qū)”建設提供新動能,以優(yōu)異成績迎接二十大勝利召開!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產如火如荼進行的關鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設的各項目標任務。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設關系密切的職能部門表現尤為突出。
2、項目建設任務繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產投資項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%。x個重點建設項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務、拆遷面積、拆遷涉及群眾數都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現,工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務、2.55億元的爭項要資任務和x億元的爭取貸款任務,十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設資金不足的問題。
二、當前項目建設中存在的主要問題。
分析當前項目建設形勢,仍然存在著一些影響項目建設的問題,主要表現為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數量少,時效性差,給領導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現給各級領導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設工作各項目標和任務,給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。
2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經過全市x個部門轉變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調解決項目建設中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協(xié)調,努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務實的作風,更加有力的舉措,團結協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現xxx,為xx經濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應有的貢獻。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十一
今天我們在這里召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會,主要是貫徹落實省、市經濟運行工作會議精神,分析當前經濟運行形勢,部署下一步經濟工作,加快推進項目建設,確保全力以赴完成全年各項目標任務。今年以來,縣委、縣政府高度重視經濟運行和重點項目建設工作,年初縣“兩會”對全縣的目標任務、重點項目、“雙十工程”、經濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開第五次全體會議,就重點項目推進工作、一季度經濟形勢進行了總結、分析;x月x日,召開全縣重點項目和經濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經濟運行情況;x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經濟工作;x月x日,召開全縣重點項目觀摩推進會,督促、推動重點項目建設。
剛才,發(fā)改委通報了全縣前x個月經濟運行和重點項目建設情況,x縣長就全縣前三季度經濟運行情況進行了分析,并對做好下一步經濟運行工作提出了五點切實可行的建議,希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看,前三季度,全縣各項指標數據有喜有憂:固定資產投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%,在全市位次較好;但也有部分指標數據較預期目標差距較大:gdp增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%,較市要求目標(x%)差x個百分點,較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預算收入增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入,地稅部門要強化措施,加大清繳力度,應收盡收;國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作,我再強調幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數據看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F在距離年底只剩x多天,從全縣經濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
二是團結協(xié)作補短板。從前三季度數據看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經濟運行的各項指標數據,尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產業(yè)及上下游產業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產業(yè)轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調,全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據建設發(fā)展的需要,調整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產業(yè)結構為x:x:x,一產占比達x%,產業(yè)結構不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產業(yè)結構優(yōu)化,提高二、三產業(yè)對經濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發(fā)房地產市場活力,加大房地產企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產業(yè)。同時要開展好工程建設領域質量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設領域環(huán)境質量安全管住、管實、管好,為第二產業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產業(yè)為主的第三產業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產品開發(fā)力度,促進三產消費,努力提高第三產業(yè)在gdp中的占比,增強其對經濟增長的拉動作用。
六是精準發(fā)力促振興。當前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經濟社會發(fā)展的首要任務和第一民生工程,持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經濟合作組織,大力發(fā)展村集體經濟。堅持把村支部組織與集體經濟組織捆綁起來,由社員通過集體資產資源折價入股,加上振興專項資金,以及社員的現金股,組建以村或組為單位的集體經濟合作組織,構建公平合理的利益聯(lián)結機制,帶動貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經濟合作組織組建任務,并總結經驗,制定。
方案。
x年加以復制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農戶”的振興“產業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發(fā)展搞好服務。堅持盤活資產資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產,完善相關手續(xù)后,劃轉移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經濟發(fā)展做貢獻。八是加強領導保實效。堅持以經濟工作為中心,以經濟工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭,每十天聽取一次經濟目標運行情況,抓好全縣經濟運行調度工作。各主管縣長要圍繞分管領域重點工作,認真研究、抓緊協(xié)調、解決問題、推動工作。各單位主要領導要親自抓、負總責,把重點項目建設、經濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實加強組織領導,搶抓年前剩余時間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標任務。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實不到位的,要扣減相應的村級轉移支付資金,實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經濟社會發(fā)展。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x局長通報了中心城區(qū)城建項目進展情況,重點查擺了問題,明確了下一步工作任務要求。我都同意,請大家認真抓好推進落實。下面,我就加快中心城區(qū)城建項目建設,加快全市重點項目建設和固定資產投資,推進新舊動能轉換,促進經濟社會高質量發(fā)展,講幾點意見。
一、關于中心城區(qū)城建項目建設。
(一)項目進展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進展較為順利,大部分項目建設快速推進。從點上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實加以解決。一是前期手續(xù)和工程進度慢。部分項目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設等項目,亟待牽頭責任單位加大協(xié)調督促力度。二是部分項目資金到位慢,影響了按計劃實施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項目用地供應尚未保證。土地供應不到位影響了項目建設,不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項目建設的前提和基礎,影響工程建設。五是推進乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動腦筋想辦法,而是強調這理由那困難,沒有真正形成敢于擔當、勇于攻堅、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應急響應等因素對項目建設推進產生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時解決。
(二)必須落實抓開工、趕進度的過硬措施。
今年的城建任務很重,我們已經做出了莊嚴承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強化責任主體意識。責任缺失是最大的缺失。城建重點項目能否順利推進,關鍵看責任意識強不強。在推進城建重點項目建設上,任何困難都不能成為我們延緩進度、耽誤工期的理由。各項目責任主體要切實增強責任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項目建設推進方案,全力抓好落實。一是要強化領導責任,層層落實任務。各有關單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時發(fā)現、研究、解決問題。項目負責人要盯在工地,精心研究,科學調度,推進工程建設。要層層落實項目責任制,做到任務明確、責任清晰、人員到位、運轉高效。二是要切實加強對重點項目建設的組織領導。對工程建設中遇到的實際問題,各項目牽頭責任單位要敢于擔當、及時解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實需要市級領導協(xié)調的,要組織集體研究,及時報告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進,及時解決項目實施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強化監(jiān)管責任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴格按規(guī)范運作和管理,把好質量關,牢固樹立精品意識,下大力氣抓好建設質量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質工程。
2.全力以赴抓開工建設、促工程進度。今年城建工程,尚有22個項目未開工。希望有關責任單位要加大工作力度,盡快開工建設,確保完成任務。這既是一個抓工作落實認識態(tài)度的問題,也是一個確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項目牽頭責任單位都建立了項目臺賬,明確了項目開工時限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進場開工,合法合規(guī)在確保質量安全的前提下,能做多快就多快,實現快速建設?,F在再明確要求,開工建設是年度城建項目推進的底線,也是紅線。已開工的城建項目要抓好工程建設進度。各區(qū)和各有關建設單位要抓住當前城建工程施工的大好時機,規(guī)范管理,要排好時間表,保證工期,保證質量,抓早、抓緊、抓實各項工作,確保重點工程天天有新的進展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關的項目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財政部門要統(tǒng)籌抓好市級項目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關單位制定財政預算、地方債券等資金的籌措和撥付計劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點項目,財政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動項目前期政府采購,實現前期準備和資金籌措壓茬進行,為市級重點工程爭取更多時間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項目建設提供有力支持。二是土地供應難題。市自然資源部門要進一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時調整土地供應計劃,統(tǒng)籌安排項目土地供應,會同各項目建設責任單位,分門別類提出解決方案和建議。對有建設需求的城市公共基礎設施項目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序,納入土地儲備,縮短工作時限,及早向項目建設單位供應。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭,各區(qū)要把責任和時限落實到專門人員,帶著感情做好深入細致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務又不影響社會穩(wěn)定。
4.強化工程建設質量和安全。安全生產直接關系到人民群眾的生命財產安全,是人命關天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現安全責任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項目多,任務重,在這里我要強調一點,各城建工程的建設單位是項目安全生產的第一責任人,要進一步提高對安全生產極端重要性的認識,始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強化責任,切實把安全生產責任制落到實處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強風天氣日漸增多,各責任單位要針對汛期施工特點,未雨綢繆,提前落實防范措施。要指導督促施工單位,針對每一個現場,制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),要加強現場管理和看護,嚴防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時,強化施工管理,嚴把工程質量,努力建設精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地揚塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現象,施工車輛要定時、定線進行物料的運輸,把工程建設對城市環(huán)境的影響降到最小,維護城市運行的正常秩序。
5.加強協(xié)調配合。各區(qū)、各部門要進一步增強大局意識、服務意識、責任意識和協(xié)作意識,積極對接、主動作為,不講價錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設單位催著我辦轉變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO單位辦,把高效服務體現在助推工程進展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務項目實際,高效配合辦理,遇到問題也要主動想辦法出點子,實現工作提質提效。對財政投資評審、規(guī)劃用地供應、工程施工審批等項目建設重點環(huán)節(jié),各主管部門單位要進一步完善制度,細化流程,壓縮時限,保證項目落地順利實施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境,堅決防止影響重點工程建設、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點工程建設,科學組織區(qū)域交通疏導,盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項目渣土車運輸實施動態(tài)監(jiān)管,配合做好相關區(qū)域違章占道清理,并及時完善項目周邊市政設施配套。三是實現高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項目做好協(xié)同配合,根據城建項目建設計劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實現多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調的,各區(qū)要從大局出發(fā),動員各級各部門,動員全社會力量共同參與和推進城市建設工作,為工程建設贏得時間。
(三)必須強化領導,為工程建設提供有力保障。
分管同志要盡職盡責,抓好具體工作的落實。各項目工作專班也要集中力量,保障項目建設工作專人、專職、專事,實現專業(yè)推進。各責任單位要把“抓開工、促進度”作為當前工作的突破口,按照“城建工作項目化、項目工作責任化、責任落實具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強督查調度。城建指揮部要進一步健全完善通報制度,按時調度定期通報,同時要強化研究分析,及時組織梳理存在問題,提出科學建議。市政府督查室要強化考核問責,加大督查力度,及時掌握工程進展和存在問題,督促有關部門單位及時協(xié)調解決。要啟動問責機制,嚴肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時完成,就追究誰的責任,打誰的板子。
3.加強宣傳引導。各新聞媒體要加強城建工程的宣傳報道,既要宣傳先進,對進度慢的也要適時給予曝光。宣傳典型、鞭策后進,營造嚴格落實市政府工作要求、全力推進城建項目實施的工作氛圍,鼓舞敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務打下基礎。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實提高對項目建設的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動能轉換重大工程為引領,深入實施項目建設年活動,大力度抓好有效投資,以項目建設帶動發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動能轉換項目現場推進會觀摩了我市x縣、x市、經濟技術開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項目和齊河博物館群項目,集中展示了我市推進新舊動能轉換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進的x個省市重點項目、x個重點技改項目、x個中心城區(qū)城建項目、x個重大交通基礎設施建設項目、新落地的x個重點招商項目,大部分都在穩(wěn)步推進,形成實物工作量已經接近x億元,開工項目達到x個。
看到可喜開局的同時,也要清醒地認識到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現在:一是在建項目盤子小。省市重點項目、工業(yè)技改項目、重點招商項目和城建項目投資進度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強。新上項目面臨嚴格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達到了“天花板”。
項目建設是發(fā)展實體經濟的重要載體,沒有項目做支撐,產業(yè)轉型升級,民生福祉落實,城市品質提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項目建設的障礙,需要我們從速從實、逐項破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序實行抓放并舉,強化項目建設支撐。
各級各部門要更加精準抓項目,更加有力推項目,更加周到服務項目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責,做好保駕護航文章。
要嚴格落實國家減稅降費政策,加快財政資金撥付流程,協(xié)調銀行機構開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴大無還本續(xù)貸業(yè)務覆蓋面,破解項目建設的各類制約。此外,省重點項目的有關支持政策,要積極落實到位。在落實領導分包重點項目機制方面,按照市級領導分包重點項目機制的安排,責任部門要積極細化、落實目標任務,用足用好重點項目管理服務平臺,認真做好所聯(lián)系項目的工作調度、組織協(xié)調和統(tǒng)籌推進,及時提請牽頭分包市領導開展實地調研或者召開專題會議協(xié)調解決問題,如有重大情況要及時向市重點項目推進委員會報告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現了優(yōu)質服務、減少干擾的意圖。審批流程實行信號燈制度。對項目,開綠燈:通過市重點項目推進委員會論證決策的重點項目,要納入政務服務“綠色通道”,按照《德州市建設項目落地保障實施辦法》規(guī)定加快推進。審批權限突出基層化趨勢。更大力度減權放權,推進實現審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級權力事項全部交由縣級行使,一律實行屬地管理。政策信息實現經?;癄幦 8鞑块T工作中要加強與上級對口部門的對接匯報,及時了解掌握新的政策信息,全天候做好對上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實現我市利益最大化。
(三)有力做好填空補位,務求項目建設高效實績。
各縣市區(qū)、各部門要把重點項目建設和固定資產投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關鍵發(fā)力點,打好主動仗、精準仗,力促項目快開工、快建設、快達效,為實現高質量發(fā)展打下堅實基礎。
1.全力以赴抓開工。調度的幾類項目里,都有沒開工項目,尤其是重點技改項目和城建項目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調督促各城建項目牽頭責任單位,對已經建立的項目臺賬再來一輪深入論證,在確保質量安全的前提下,合法合規(guī)實現盡早進場開工,能做多快就多快。工信部門要會同技改項目企業(yè)積極落實開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項目盡快開工建設。
2.開工項目搶進度。各責任單位要堅持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計劃,做好季度、月度任務分解,明確時間表、路線圖、任務書和責任狀,要確保天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標任務科學有序推進。
3.續(xù)建項目求投產。項目竣工投產達效,才能形成產出和效益,才能形成新的經濟增長點。要抓住“績效產出”這一關鍵,切實幫助企業(yè)解決生產運營中的困難和問題,盡快促進項目投產達效。要對哪些項目能竣工、哪些項目能投產、哪些項目能達效,逐一進行梳理統(tǒng)計,分類指導、分類支持,下大力氣推動現有建設項目盡快投產達效,確保項目高質量運行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務。各縣市區(qū)、各部門要不斷強化大局意識、服務意識、責任意識和協(xié)作意識,提升服務能力,確保項目建設順利推進。要優(yōu)先為重點項目審批立項、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點項目建設。要刀刃向內做好部門服務督導考核,切實提高服務保障質量水平。要加強正面輿論引導和負面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經吹響了“大競賽、大比武”的號角,對我們搶抓重大機遇、實現乘勢而上,提出了更高的要求和嚴峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項目就是看干部,看干部也要看項目”的工作導向。讓我們抓緊行動起來,以高效率的投入、高質量的項目,跑出高質量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這幾年社會治安抓得準,持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認可的;
這幾年×新城得到實質性的推動,每年都有變化,東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實干的旗幟高高飄揚。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認真,這是一種好兆頭。下面,我講三個方面的意見。
一、要正視成績。
怎么總結呢?成績是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
只要大家知道,為了新區(qū)建設可以繼續(xù)白頭。同志們,這句話既是一線同志的內心表白,更是鞭策我們大家,這就是一種強烈的事業(yè)心的表現。為這種事業(yè)心我深深思考過多次,我為×這樣的干部而驕傲,我為自己還沒有達到這種境界而慚愧。與會的同志們做到了嗎?可以做到嗎?去年望辦一系列干部出了問題,這是影響工作的,這個影響也是深層次的。項目多的地方,出問題的機率自然大。在這種形勢下,望辦的同志統(tǒng)一思想、咬緊牙關、勇于克難。同志們都知道,二大橋匝道建設原來推進過,但沒有攻克下來,那十來棟房屋位于城市的核心區(qū),緊抱一團,攻克不了。去年在如心主席帶領下,望辦靠過硬、細致的思想工作,×個月時間全體房屋集體倒地。這次攻堅克難行動給干部群眾以警醒、啟發(fā)、教育。行政中心搬遷是幾十年來×人民的盼望,我們在嚴格按程序層層審批的前提下建成,相關的同志作出了貢獻。可以說行政中心平穩(wěn)搬遷提振了我們建設美好家鄉(xiāng)的信心,帶動了×新區(qū)快速發(fā)展。還有我們極力推廣的ppp項目。ppp就是合法利用社會資本進行基礎設施建設?,F在銀根緊縮,必須面向市場想辦法。還有征拆工作做得好的經開區(qū),推行貨幣補償效果非常好。我印象特別深的是嘉寓門窗,×多天時間完成了×多畝的征拆。嘉寓門窗是節(jié)能門窗行業(yè)第一品牌,是上市公司,他到哪里投資都是由他來決定,屬買方市場。哪個園區(qū)、哪個地方都歡迎他,為什么到我們×來?說明我們有吸引他們的地方。我經常講,沒有實實在在的項目、大項目入駐,什么口號都是假的,什么目標都只能停留在夢想階段。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會推進大會,我們×成為湖南縣域經濟十強,超過了預期,很欣慰。第二,湘潭市對我們的重點工程建設給予了充分肯定,去年在×開了兩次現場辦公會,也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力,付出了辛勤汗水,內心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省×局局長×,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵激勵也是認可肯定。包括對我們這次組建農商行,×局長也是十分肯定的。推進過程中葉惠主任極力支持、主動支持,農商行近期會開業(yè),原農村信用社的稅收貢獻是×萬左右,今年我給它提的目標是×萬,因為改制后成為了獨立的法人機構,所得稅在地方,這一項大概有×萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實實在在的辦項目,各方面都會看得到。
第二句話,要站在×米以上的高空看下面的東西。二是質量。我們的項目總存在一些質量問題,總存在一些瑕疵,細節(jié)上把關不嚴。項目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質量放在心中的關鍵位置。去年,桑梅路大修改造時,海軍書記幾次赴現場查看,關心的主要是質量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時,必須有懂質量的干部守在現場,質量不行就當機立斷,拉下面子,即時整改,依法整改。
第二條,管事的同志敢于批評。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項目進度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚批評與自我批評的精神,怎么推得動重點項目。去年我在泉塘開辦公會推進紅侖大道建設,作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們在壓力面前,真正發(fā)揚了吃得苦、霸得蠻的獨特×精神,如期完成了任務。此事前期挨了批評,后期則樹了榜樣。第四,少數干部有些怨言。重點項目推進是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受,特別是經常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產生一些怨言,對此我是深有體會的。
二、要認清形勢。
形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展狀態(tài)、發(fā)展趨勢。當干部特別是領導干部,一定要看清形勢,特別是經濟形勢。近期經濟下行壓力還會增大。什么叫經濟下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經濟下行。道理很簡單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對地方政府來講還有舉債紅利,現在很多方面的紅利逐步消失,加上近×多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢,是大勢。比如×的房地產,今年的壓力就比往年要大。至×月底,全市新開工房地產項目×萬平方米,去年同期×萬平方米,同比下降×%。我們看國家統(tǒng)計局的數字,今年出口同比下降×%,固定資產投資投資同比下降×%,社會消費品同比下降×%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項目上,×在這種下行壓力面前必須靠項目應對。從三個方面分析:
第二,抓項目關鍵是抓投資。縣域經濟要應對經濟下行壓力,出口不可能左右,消費也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導下的市場投資。關于政府性投資項目,市委定方向目標,政府各方論證,人大審議后,必須強力推進。關于市場投資,要通過我們在座的同志,共同鼓勵它、培養(yǎng)它、激勵它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅定不移做到。
第三,抓項目目的是抓民生。項目最終的目的是回到民生兩個字上。許多項目本身就是民生項目。任何一個項目本身就能產生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
三、要革新理念。
抓項目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導,一起踐行。
比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現在這段時間必須列為重要工作,這也是工作重點創(chuàng)新。
把對象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習總書記經常講的把權力關進制度的籠子,這就是從人和權力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運用。
三是勇于擔當的理念。在×工作的這段時期,我總感覺干部隊伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數不少。體現在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,×歲就開始琢磨混一混,×歲就干脆混一混,特別是一些關鍵崗位上個別同志還嚴重存在這些思想。我今天不把這些內心小九九講出來,重點工程建設就肯定搞不好。我們可以重溫一下習總書記的一些教導:習總書記經常講擔當,明確指出“堅持原則,敢于擔當,是干部必須具備的基本素質”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對當官者而言一生都是恥辱?!皳敶笮◇w現干部的胸懷,勇氣、協(xié)調,有多大擔當就可以干多大事業(yè)”,干部不擔當能夠干多大的事?習總書記答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務,擔當起該擔當的責任”,為人民服務的關鍵是擔當起該擔當的責任,該是你的責任必須要盡職。習總書記還講過一句話,“有理想有擔當,國家就有前途,民族就有希望”。
第二,新增了到長沙的高速公路,現在韶山到長沙只要×分鐘,修了這條路,×到長沙×分鐘。我們有了這些目標,有了擔當的干部,×就有前途,×就前景光明、大有希望。
小事可以講風格,大事必須講原則。在×新城和經開區(qū)今年工作大會上,我講了一種現象:送錢的老板絕對不止送一個干部,收錢的干部絕對不止收一個老板的錢,此兩者就結成一張網,這張網隨時都有可能捅破,哪一處破了都會牽涉到網上任何一處地方。第四,要負責。重點工程負責主要是兩件事:一是制度執(zhí)行必須到位。黨政正職必須帶頭負責,執(zhí)行好重點工程的系列制度??紤]同志們很辛苦,重點工程指揮部可以發(fā)點補助,但必須按文件執(zhí)行,對象必須審批,額度必須按規(guī)定確定。在資金管理制度的執(zhí)行上,無論哪一個重點項目,責任單位行政正職必須簽字,至于你是簽經手人,還是審批人,兩者選其一,這是關鍵的一項制度。我看重點工程,首先要把資金制度和補助制度這兩項制度抓到位。二是干部培養(yǎng)必須形成項目導向。重點工程涌現的有功之臣,他們付出了努力,作出了貢獻,只要廉潔上沒有問題,提拔和使用上就要予以考慮。要共同形成這種風氣,要把機會給干事的人。這種氛圍對地方發(fā)展至關重要。只有形成這種氛圍,我們才會不斷發(fā)展,才不會愧對×的人民,我們×的明天就會更加美好。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設開工和投產達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十五
尊敬的**、**市長,各位領導,同志們:
黨的二十大報告指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。省委十屆三次全會強調,突出抓好縣域經濟發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產業(yè)集群。**認真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強化基礎保障,完善服務體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農產品主產區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強組織領導,壓緊壓實工作責任。項目建設涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強組織領導、明確責任分工,是加快推進項目建設的根本保障。一是強化包聯(lián)責任。本著誰引進誰包聯(lián)的原則,項目引進單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設、投產達效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強化責任落實。成立重點項目建設辦公室,嚴格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機制,根據任務指標、完成時限、推進措施,制定出臺各個項目建設倒排工期計劃,并將任務細化到月、到周,明確到責任部門和責任人。三是強化督導檢查。成立由縣委督查室、重點項目辦公室聯(lián)合組成的督導組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強力督辦促進工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達***%。
聚焦主導產業(yè),發(fā)展壯大產業(yè)集群。產業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導產業(yè)建鏈、強鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產業(yè)集群產業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點企業(yè)服務辦公室,重點實行了縣級領導班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產業(yè)實現由分散向聚集、產業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導產業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強的產業(yè)集群。隨著產業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導產業(yè)產值同比增長**%,產業(yè)集群為特色產業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設資金短缺瓶頸。一是加強銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機構,不僅看存貸比,也看貸款結構,誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經濟上,就重點支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產進入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設投資公司,優(yōu)先支持全縣重點項目和城鄉(xiāng)基礎設施建設。城投公司與財達證券合作成立了注冊資金*億元的股權投資基金(**城財股權投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔上市風險。三是盤活閑置資產融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設備等資產入手,積極尋找關聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產入股,與新引進的元邦鋼構企業(yè)達成了股權合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側出發(fā),以市場主體滿意度為標準,全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務。深入一線,主動提供暖心服務。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負責抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領導和企業(yè)面對面,現場聽訴求,現場解難題。二是有求必應。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設立“事辦不成找我”服務窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領導全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產、環(huán)境保護、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機制。及時總結經驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機制,為加快項目建設提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機制。堅持隔周調度雷打不動,每季度都組織相關部門開展重點項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標注項目進展情況(超預期的為綠色,正常推進的為白色,進度滯后的為黃色,建設停滯或無實質性進展的為紅色),達不到進度要求的,要求包聯(lián)縣領導和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴格考核機制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設進度、問題整改落實、部門任務清單為重點,持續(xù)跟蹤考核。對項目建設進度快、質量好的,及時進行表揚;對項目建設進度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學趕超,力爭一流”的項目建設熱潮。三是建立激勵約束機制。制定相關政策,把項目建設工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內容,并作為對領導班子和干部考核的重要依據。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行通報并批評、問責。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負責人被縣紀委約談。獎懲嚴明的激勵約束機制,充分調動起廣大干部推進項目建設的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進,新征程任重道遠。下一步,**縣聚焦**市全面建設‘對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地’的目標任務,積極做好二季度重大項目建設,奏響項目發(fā)展的最強音,全力打造新的經濟增長點,以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設取得新突破,奮力在全面建設現代化**中展現**作為。
匯報完畢,請各位領導批評指正!
來源:網絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
勞動創(chuàng)造未來,奮斗成就夢想。在這火紅的六月,我們在這里召開全區(qū)經濟高質量發(fā)展暨重點工作推進會,主要任務是:深入貫徹落實中央、省市決策部署,全面回顧總結,安排部署下步工作,著力營造只爭朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振xx輝煌中實現更大擔當,干出更大作為,在xx高質量發(fā)展新征程中站上新起點、實現新跨越。
剛才,會議表彰了2021年涌現出的先進集體和先進個人,五家單位做了典型發(fā)言。在此,我代表區(qū)四大班子,向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意!xx同志安排部署了今后一個時期的相關工作,要抓好落實。下面,講三點意見:
一、全面總結,凝聚換道領跑、跨越趕超的強大正能量。
事非經過不知難,成如容易卻艱辛。去年以來,面對諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力,我們知難而進、迎難而上,戰(zhàn)勝了一個又一個困難,跨過了一個又一個關口,創(chuàng)造了一個又一個奇跡,在砥礪前行中鋪展恢弘畫卷,在不懈奮斗中成就絢麗華章,千億強區(qū)建設全面起勢,“十四五”開局邁好了第一步。
去年以來,我們前瞻謀劃繪藍圖。謀深謀遠謀實,抓總抓重抓要,勝利召開區(qū)第十次黨代會,明確了xx的發(fā)展定位、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務,科學編制“十四五”規(guī)劃體系,讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,我們立足xx實際,積極融入國家、省市戰(zhàn)略布局,重塑重振高新區(qū),明晰“3+1+1”主導產業(yè),謀劃實施“25425”專項行動計劃,加快推進xx信息技術產業(yè)園等406個重大項目,為現代化xx建設夯基壘臺,積蓄了后勁、拓展了空間。xx去年生產總值接近900億元,主要經濟指標重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對罕見汛情、嚴峻疫情,廣大黨員干部聞令而動、逆行出征,全區(qū)人民和社會各界勠力同心、守望相助,打贏了一場與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭。積極穩(wěn)妥應對強降雨,保證了未出現大的險情、災情,道路、河渠暢通,電力、通信保障正常。xx區(qū)防汛搶險工作成效突出,得到市里通報表揚。面對多輪疫情沖擊,我們完善平急轉換應急指揮體系,堅持“四早”原則,壓實“四方責任”,用好“四項機制”,扎緊“四個口袋”,慎終如始“外防輸入、內防反彈”,筑牢了疫情防控的堅固防線。在抓好抗疫防汛的同時,科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產、信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理等工作,最大限度減少疫情汛情的影響,全力做好風險穩(wěn)控化解,扎實推進“三零”創(chuàng)建、實現了“七個不發(fā)生”,為慶祝建黨100周年營造了和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領搶風口。面對經濟下行壓力,區(qū)委準確識變、科學應變、主動求變,一體推進開放招商、項目建設、優(yōu)化環(huán)境,深入開展“萬人助萬企”“三個一批”等活動,緊盯“3+1+1”五大產業(yè)領域,瞄準風口產業(yè)發(fā)展方向,集全區(qū)之力強化創(chuàng)新、引育人才、惠企強企,“換道領跑”取得突破。傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)生機,現代農機裝備制造業(yè)集群躋身國家隊,實現了我省在國家先進制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來,我們產業(yè)發(fā)展目標更明、經濟建設信心更強,全區(qū)黨員領導干部凝心聚力抓產業(yè)、一心一意謀發(fā)展,積蓄起了建設“千億強區(qū)”的磅礴動力。
我們以人為本惠民生。內外兼修提升城市品質,讓城市發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更有質感。統(tǒng)籌實施老舊小區(qū)改造和安置房建設,破解資金瓶頸,確保在“十四五”時期任務清零。青年友好型城市建設全面開啟,青年驛站、淺春里美食街、n9直播產業(yè)社區(qū)加快推進。廣州市場步行街、5g+xr電競未來樂園成功入選2021年度“中國城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興,強化產業(yè)支撐,加快建設“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時代田園·西苑凈谷”xx農業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項目,以產業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強區(qū)地位,打造“樂成長”課后延時服務品牌,解決了5.1萬余名學生“接送難”等問題。建設四級養(yǎng)老服務體系,打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求,扎實開展黨史學習教育,制定黨史學習教育實施方案,形成xx黨史學習教育“126”體系。累計開展各類黨史宣講420余場,組織策劃“賡續(xù)紅色血脈,弘揚首創(chuàng)精神”等活動近200場次。突出政治引領,注重學用結合,把學習成果轉化成提升政治能力、加強黨性修養(yǎng)的實際成效,轉化為辦好民生實事、開創(chuàng)發(fā)展新局的實際行動。在全區(qū)開展思想解放大討論,深入開展“能力作風建設年”活動,不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅持把嚴的主基調和激勵干部擔當作為統(tǒng)一起來,教育引導全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅定,深刻領悟“兩個確立”決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
每一項光彩閃亮的榮譽背后,無不蘊含著干部群眾勇于爭先、敢于擔當的豪情和氣概;
每一個令人難忘的精彩瞬間,無不見證了xx大地意氣風發(fā)、共謀出彩的生機和活力。這是全面落實中央和省、市決策部署的結果,是全區(qū)人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表區(qū)四大班子,向所有在xx工作、為xx奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意!
上下同欲者勝,風雨同舟者興。回顧一年來,區(qū)直各部門同頻共振、比學趕超,各辦事處同臺打擂、明爭暗賽,各社區(qū)多點發(fā)力、競相發(fā)展,廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟,用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花,用奉獻之火點亮前行之路,共同走過了櫛風沐雨的艱辛歷程,共同締造了逆勢而上的亮眼成果。經過了風雨考驗、戰(zhàn)斗洗禮,全區(qū)上下推動高質量發(fā)展的方向更明、信心更堅、底氣更足,人心思上、人心思進、人心思干的激情更加澎湃,百舸爭流、千帆競發(fā)、萬馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實踐證明,沒有什么困難不能征服,沒有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝!只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,就沒有跨不過的“火焰山”,更沒有攻不破的“婁山關”。在全區(qū)上下的共同努力下,一定能凝聚成繪就新xx的強大合力!
二、聚焦重點,開創(chuàng)乘風而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對奮斗的最好致敬,是書寫新的業(yè)績。一年來,我們敢為人先,鑄就輝煌。下一步,我們要勇毅前行,再續(xù)精彩。年后我們相繼召開區(qū)委十屆四次全會暨區(qū)委經濟工作會議、區(qū)“兩會”,已就今年的工作進行了詳細安排??傮w要求是,“十四五”末全區(qū)生產總值達到1300億元,力爭1500億元,占全市的15%,今年達到800億元,扭住產業(yè)發(fā)展、城市提質、鄉(xiāng)村振興“三項重點工作”,用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵干部擔當作為“三個重要抓手”,實施“25425”專項行動,加快重塑重振高新區(qū),推動xx成為全市風口產業(yè)主戰(zhàn)場,統(tǒng)籌推進疫情防控與經濟社會發(fā)展,在“建強副中心、形成增長極、重振xx輝煌”中強化xx擔當,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。具體來講,要做好以下六個方面工作。
(一)在穩(wěn)增長上打好“組合拳”
要引導企業(yè)做好降本增效和精益管理,對沖當前嚴峻形勢下不良因素影響;
要加強企業(yè)幫扶的深度,因企施策、多措并舉,既穩(wěn)住經營困難企業(yè),幫助其加快轉型脫困,又高度關注高成長性企業(yè),支持其搶抓機遇,迅速做大做強。四要抓消費激潛能,釋放市場活力。要切實保障消費供給,有效活躍消費市場。發(fā)揮好消費券杠桿作用,聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領域,用好財政資金,帶動企業(yè)參與,開展一系列促消費活動,激活市民消費意愿,使實物消費和服務消費得到強勁回補。要加大金融扶持力度,更好支持市場主體紓困發(fā)展。要著力擴大線上消費,支持本土特色優(yōu)勢企業(yè)做強網絡平臺,培育壯大直播電商、網紅探店等新消費業(yè)態(tài),加快推進n9青年直播電商產業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產業(yè)園、抖音孵化園等項目。五要抓資本強運營,用好資本戰(zhàn)略。進一步強化資本意識、金融意識和產業(yè)投融資意識,提高運用資本能力,充分發(fā)揮資本的積極作用,支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場,積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會作用,加快與前海方舟等資產管理公司合作,以政府引導資金撬動社會資本參與項目招引、科技創(chuàng)新、產業(yè)轉型,構建銀、投、保、擔全產業(yè)鏈金融服務體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺作用,做好項目策劃包裝,用足用好政府專項債、國開行中長期信貸等政策工具,大力推進“基金入澗”,撬動社會化市場化資金。要深化投融資體制改革,確保經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,不斷提升資本治理效能。
(二)在產業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦xx風口產業(yè)主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎目標定位,深入落實產業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準風口產業(yè)方向,集中精力抓產業(yè)、抓招商、抓發(fā)展,推動既定重大項目落地,加快實現換道領跑。一要明確風口產業(yè)主攻方向。區(qū)委全會暨經濟工作會議后,我們結合現有的產業(yè)基礎,深入分析風口產業(yè)發(fā)展趨勢,認真梳理風口產業(yè)細分領域,審時度勢,提出“25425”專項行動計劃,即:瞄準氫能汽車、智能機器人及其關聯(lián)產業(yè)方向,緊盯“3+1+1”五大產業(yè)領域,謀劃實施406個項目,確保“十四五”時期投資總額達到2000億元,今年達到500億。這是我們對自身產業(yè)定位認識的再深化、再提升,對“風口”產業(yè)研究的新探索、新突破,全區(qū)各級要深化共識,聚焦打造“氫國氫城”的戰(zhàn)略目標,形成“機”“氫”澎湃抓產業(yè)的強大勢能。二要形成風口產業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實現傳統(tǒng)產業(yè)脫胎換骨。立足產業(yè)基礎優(yōu)勢,奮力推動制造業(yè)提質擴量增效,重點服務好中信、一拖、河柴等大企業(yè),幫助企業(yè)開展新一輪更高質量“三大改造”,實現傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接,加快轉型升級,幫助更多企業(yè)通過技術升級提升發(fā)展質量效益和競爭力,實現“規(guī)??偭客黄?、質量效益躍升、產業(yè)能級跨越”的良好態(tài)勢。要實現新興產業(yè)強筋壯骨。依托省構建“456”核心產業(yè)體系有利契機,融入市十大產業(yè)集群,加強對接匯報,將相關項目納入省重大項目庫,爭取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領域,加快推進中信重型裝備智能制造提升、中電光谷(xx)數字經濟產業(yè)園、普萊柯p3實驗室等重點項目建設,早日實現達產達效。要實現未來產業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車、智能機器人兩個風口產業(yè)主攻方向,加大技術、土地、人才、資金等要素投入,以東旭氫能電機裝備產業(yè)園、東旭氫能汽車產業(yè)園、360中部數字安全產業(yè)基地、機器人及智能裝備產業(yè)園等為依托,圍繞產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術,瞄準產業(yè)鏈短板弱項開展精準招商,打造集聚上下游產業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風口產業(yè)集群。依托現有產業(yè)基礎,以頭部企業(yè)、領軍企業(yè)為龍頭,以關鍵技術、關鍵產品、關鍵材料、關鍵團隊招引相關企業(yè),加快形成機器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競爭力的風口產業(yè)集群,開拓風口產業(yè)發(fā)展新藍海。要用好“1+5+x”產業(yè)發(fā)展基金,破解企業(yè)融資困局。要按照產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求,努力使我們的產業(yè)集群在國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中占據中高端和關鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風口產業(yè)發(fā)展。要堅持創(chuàng)新落到產業(yè)上,錨定打造創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)目標,厚植科技優(yōu)勢,激發(fā)創(chuàng)新活力,打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”,為風口產業(yè)發(fā)展注入強大動能。構建一流創(chuàng)新生態(tài),深化創(chuàng)新體制機制改革,逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導、社會資本為補充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育,健全科技型企業(yè)“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制,形成以科技型中小微企業(yè)為基礎、高新技術企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚,實施高端人才引領計劃,鼓勵企業(yè)柔性引才育才,大力培育優(yōu)秀青年人才和實用技能人才,為產業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺,依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢,著力打造高能級多層次創(chuàng)新平臺矩陣,加快推動高新區(qū)信息技術、智能制造及大數據、卓陽興業(yè)城3個科技產業(yè)社區(qū)建設。促進創(chuàng)新成果轉化,完善產學研對接機制,加快與中國科技開發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綜合運營團隊合作,形成暢通的科技成果轉移轉化通道,充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會客廳、中試基地作用,推動成果轉化進程,為成果轉化提供有力支撐。
(三)在城市提質上描繪“新畫卷”
堅持城市提質“351”工作舉措,推動城市功能持續(xù)完善、品質不斷提升,增強城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價值能力、聚集青年人才能力,加快建設充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質xx”。一要堅持系統(tǒng)謀劃推進。聚焦打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市“三大目標”,統(tǒng)籌做好科技產業(yè)社區(qū)、城市風貌提升、老舊小區(qū)組團連片、青年友好型街區(qū)建設等各項工作,不斷推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件,完善路網結構,加快推進九都路快速化xx段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程,以交通優(yōu)化為契機,同步做好谷水交通樞紐經濟圈、地鐵沿線經濟帶建設。xx城區(qū)建成較早,很多基礎設施年久失修,要加快燃氣管網、雨污管道等基礎設施更新改造,做好小游園、停車場、公廁等便民設施完善。要立足防汛防澇,持續(xù)實施“三河三渠一水庫”(洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫)綜合治理,加快水利工程建設,統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產業(yè)帶規(guī)劃,提升城區(qū)風貌。高新區(qū)改革以來,我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣,要堅持一盤棋思想,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理,全方位增強城區(qū)承載力、吸引力。二要堅持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產業(yè)基礎、科創(chuàng)資源優(yōu)勢,加快實施辦事處書記領辦科技產業(yè)社區(qū)和辦事處主任領辦特色街區(qū)工程。突出服務功能,聚焦讓群眾生活更美好,大力推進養(yǎng)老、體育等公共服務進社區(qū),著力構建“15分鐘生活圈”。突出體驗功能,緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費,依托紅色工業(yè)文化遺產,打造一批xx特色的沉浸式文旅項目。突出交流功能,不斷提升城市功能與青年的契合度,讓老工業(yè)城區(qū)年輕化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時尚潮流等元素,對接青年人才需求,全方位營造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能,按照六有標準,推動新時代文明實踐陣地建設,積極探索在小區(qū)建設新時代文明實踐點,實現新時代文明實踐活動全鏈條延伸。三要堅持強化市場化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金,動態(tài)調整城市更新項目庫,實施好15個片區(qū)、116個老舊小區(qū)改造和29個安置房項目,確保按期竣工交付。探索建立“群眾點單、政府下單、市場接單”的服務模式,積極對接資本市場,用好政府“有形之手”和市場“無形之手”,解決群眾急難愁盼問題。四要開創(chuàng)基層治理新局面。要轉變城市治理理念,把群眾從管理對象轉變成管理主體,不斷提高群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我約束能力。要結合文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動,解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長期存在的短板問題,全方位提高城市治理現代化水平。要深入扎實推進“五星”支部創(chuàng)建,把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程,具體抓、抓具體,努力實現我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領先目標,以基層黨建高質量引領基層治理高質量。要推動治理重心下沉,全面推進街道綜合行政執(zhí)法改革,加快構建“一支隊伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點做好思想政治引領、市民素質提升和小區(qū)創(chuàng)建,以抓項目的方式推動各項具體工作開展,疏堵結合、標本兼治,全方位提升城市親和力、感召力。
(四)在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學配置股份、成立股份經濟合作社的思路,創(chuàng)新農村資產運營模式,年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強村級組織。要堅持黨建引領,建強農村經濟合作組織和群眾自治組織。把建強村級黨組織作為固本之策,進一步增強黨支部班子戰(zhàn)斗力,全面調動村級黨員干部積極性。要探索實行村干部待遇與村集體經濟收益掛鉤機制,激勵農村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔當作為、競相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開展六清、實施六提升”為主要內容,大力開展農村人居環(huán)境整治,實現我區(qū)農村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。采取發(fā)動群眾與市場手段相結合的方式,強化督查,以精準問責倒逼責任落實,推動人居環(huán)境整治工作落實落細,著力扭轉在全市的被動落后局面。
(五)在文旅融合上展現“精氣神”
要準確把握新階段文旅文創(chuàng)產業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費”突出特點,順應市場新趨勢新需求,打好“工業(yè)遺產牌”。要引入市場運作機制,圍繞工業(yè)遺產活化利用與沉浸式文旅開發(fā),舉辦高層次論壇,聽取國內外專家和專業(yè)運營者意見,引進專業(yè)策劃團隊為xx文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃,重點解決好紅色工業(yè)遺產保護利用與城市建設之間的矛盾,要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊含的“四史”價值,大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式,讓工業(yè)文化遺產活起來。要加快推進36號街坊改造提升、5g+xr電競未來樂園、牡丹廣場投影秀、上海市場商圈改造提升等項目建設,著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌,形成具有核心競爭力的文旅品牌矩陣。要用青春語言講好“xx故事”,圍繞青年友好型城市建設,實施文化創(chuàng)意人才扶持計劃,培育吸引更多青年文化創(chuàng)客,讓xx成為文創(chuàng)人才競相匯聚的高地。要順應數字化時代的傳播規(guī)律,加強交互傳播。文旅、宣傳等部門要做好創(chuàng)造性文旅營銷,讓xx成為讓人津津樂道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
(六)在改革創(chuàng)新上按下“快進鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心,市委堅持以創(chuàng)新引領發(fā)展,重振xx輝煌。xx的黨員干部,要有爭當全市、全省深化改革領頭羊的志向和決心,以更大魄力在更高起點上推進改革開放,打破傳統(tǒng)觀念,強化改革思維,大膽試、大膽改,用深化改革為xx高質量發(fā)展匯聚起取之不竭的動力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進一步理順運行機制,深化“管委會+公司”模式,加快推進“三化三制”改革,通過改革突破制約高新區(qū)高質量發(fā)展的體制機制障礙,讓高新區(qū)更加聚焦主責主業(yè)。市里要求我們在6月底完成全部改制,要堅決把該改的改到位,用實實在在的改革成效、扎扎實實的經濟指標向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點領域改革。落實國企改革三年行動計劃,服務好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進區(qū)屬國資國企戰(zhàn)略重組,國苑投資已完成注冊,7月要完成aa+評級工作,形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機制改革,通過“政府引導+市場主導+社會協(xié)同”模式,吸納社會資本參與產業(yè)發(fā)展等項目建設。深化“放權賦能”改革,切實接好用好省市下放權限,本著務實管用原則,推動區(qū)級權限向街道精準下放,變“端菜式”為“點菜式”賦權,提高向街道賦權的針對性、精準性,形成一辦事處一套下放權限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革,推進“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財稅激勵機制,推動事權和財權相匹配,激活基層能動性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境,企業(yè)就能壯大,產業(yè)就會興旺,大項目、好客商也會不請自來。要加快打造助企服務3.0升級版,切實轉變政府職能,深化“放管服效”改革,以創(chuàng)建省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,對標市場化、法治化、國際化營商環(huán)境目標,加快流程再造,努力實現審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務最好,打造便捷高效的政務服務環(huán)境。
三、黨建引領,展現干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的昂揚新風貌。
今年是黨的二十大召開之年,是落實省、市黨代會精神開局之年,也是xx高新改革發(fā)展關鍵之年,在新xx現代化建設進程中必須強化黨的領導,始終保持一往無前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔當擔責的精神狀態(tài),凝聚打造千億強區(qū)新xx的磅礴力量。
一要筑牢絕對忠誠的思想根基。天下至德,莫過于忠。領導干部如果在對黨忠誠上不過關,其他都不過關。對黨忠誠,最重要的是堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。黨的十九屆六中全會作出“兩個確立”的重大歷史結論,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領會“兩個確立”的決定性意義,深刻把握內在邏輯,把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,堅決捍衛(wèi)核心地位、維護核心權威、緊跟核心奮斗?!皟蓚€維護”不是體現在口頭上的表態(tài),也不是寫進文件的口號,而是堅決落實黨中央重大決策部署的具體行動。大家要把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,安排任何工作、出臺任何文件、制定任何舉措,都要同黨中央精神對表,黨中央決策部署在xx件件落地、條條落實、事事見效。
二要鍛造全面過硬的xx鐵軍。以“能力作風建設年”為契機,鍛煉過硬本領,打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化xx鐵軍。沒有金剛鉆,難攬瓷器活。要全面提升專業(yè)能力,抓對外開放,不了解rcep協(xié)議規(guī)則,不懂綜合保稅區(qū)運行規(guī)律,肯定抓不住關鍵、干不到點上。抓招商引資,把不準客商需求、聊不到一個頻道,就不能打動他們、吸引他們。怎樣提高專業(yè)能力?在學中干、干中學是必由之路。一方面,要堅持干什么學什么、缺什么補什么,既學習履行崗位職責必備的政治理論和專業(yè)知識,又學習風口產業(yè)、現代金融、科技創(chuàng)新等新知識,自覺克服本領恐慌、知識恐慌、專業(yè)恐慌,做到管一行專一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急難險重任務中增長本領,多經受實戰(zhàn)的摔打,多經歷風雨的洗禮,在實踐中培養(yǎng)專業(yè)精神、豐富專業(yè)知識、提高專業(yè)能力。要強化責任意識,躬身入局、主動擔當。這作風、那作風,履職盡責、擔當作為是最大的作風。歷史的“接力棒”已經交到了我們手中,我們要義無反顧地肩負起重任,創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。要強化標準意識,高標定位、勇爭一流。面對激烈競爭,誰的工作效率高,誰就能更勝一籌。我們在發(fā)展風口產業(yè)上實現了“搶灘占先”,在疫情防控中守住了底線,最關鍵的就在于見事早、要求緊、行動快、措施實。要嚴格落實“13710”工作制度,對區(qū)委的部署、指令、批示,1天內必須研究安排,3天內必須反饋辦理情況,一般性問題原則上7天內落實解決,重大問題、復雜問題1個月內落實解決,確有困難的,1個月內提出解決方案,然后按照方案狠抓落實,經過評估認可后銷號清零,形成工作閉環(huán)。
三要強化落實落細的答卷意識。今年的目標任務已經確定,關鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入,一具體就突破,一具體就落實,這既是客觀規(guī)律,也是工作經驗。要把工作項目化、目標具體化、任務清單化、時限節(jié)點化、流程標準化、責任明晰化、考核數據化,發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要向細處發(fā)力。干工作決不能大而化之,一定要細之又細,研究要細、政策要細、措施要細、落實要細,防止因為“細節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,區(qū)里成立了督查委員會,進一步釋放出大抓落實、狠抓落實的強烈信號。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開展,既緊盯過程看結果,又圍繞結果看過程,完善督促檢查、跟蹤問效、考核評價機制,做到腳到、眼到、耳到、心到,推動各項工作走深走實。要用結果說話。把結果導向作為一種工作理念、工作制度、工作標準,聚焦實施“25425”專項行動計劃,不僅要看干了什么、更要看干成了什么,以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲,確保各項任務有序推進、到點交賬。要在提升效能上再用力,進一步清理“責任狀”、“一票否決”等事項,規(guī)范政策文件制定流程,減少“材料至上”式的檢查考核,讓基層干部輕裝上陣。要在強化保障上再用力,打通上升渠道,不斷提升基層社區(qū)干部待遇,提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開展爭先創(chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開展大比拼活動,用成績說話,拿事實證明,靠行動服人,在比拼中明方向、聚力量、共奮進。要開展產業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導產業(yè),圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應鏈、配置要素鏈、部署政策鏈,讓產業(yè)“骨骼”強、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產業(yè)發(fā)展項目化,比一比招商力度、看誰的簽約項目數量多,比一比投資進度、看誰的開工項目推進快,比一比建設速度、看誰的投產項目效果好,把產業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開展市場主體培育大比拼。市場主體是經濟發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動機”,市場主體活力迸發(fā),經濟發(fā)展就會動能澎湃。要實施市場主體倍增計劃,大中小微企業(yè)一起抓,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,比一比誰的“四上”企業(yè)多,比一比誰的高新技術企業(yè)增長快,比一比誰的企業(yè)納稅貢獻大,比一比誰在服務企業(yè)上市中做的好,加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開展文明創(chuàng)建與城市提質大比拼。這既是一項民生工程,又是一項政治任務。要以全國文明典范城市創(chuàng)建為引領,統(tǒng)籌推進重大基礎設施建設、社區(qū)服務設施建設,老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設三改造”,全力實施文明典范城市創(chuàng)建十大專項整治行動,比一比誰的精細化管理水平高,比一比誰的特色街區(qū)推進快,助力城市顏值與氣質同步提升,加快打造現代化城區(qū)。要開展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署,比一比誰的“三清兩建”工作進展快,比一比誰的產業(yè)發(fā)展勢頭猛,比一比誰的鄉(xiāng)賢引育力度大,比一比誰的基層治理根基筑得牢,比一比誰的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好,寫實鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開展民生改善大比拼。我們所做的一切工作,都是為了讓群眾得實惠、增福祉。要堅持民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之,著眼“看得見”的項目、“最期盼”的小事、“品質化”的追求,比一比誰的“公共服務進社區(qū)”推進快,比一比誰的“一老一小一青壯”問題抓得實,努力讓發(fā)展實績更有“溫度”。要開展平安建設大比拼。今年下半年將召開黨的二十大,營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境,是我們必須擔起的政治任務和政治責任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手,比一比誰的基層治理工作抓得實,比一比誰的風險防控體系織得密。要開展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個地方黨建強、支部強、班子強,戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力就強,各項工作就能夠抓實抓好。要堅持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力,比一比誰的星級支部多,比一比誰黨員先鋒模范作用好,比一比誰團結凝聚群眾效果佳,切實把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
同志們!新征程已經開啟,趕考路就在腳下,只有干出的精彩,沒有等來的輝煌,讓我們在省委市委堅強領導下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,打造千億強區(qū)新xx,勇當萬億xx排頭兵,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是通過對標、討論,使各地清醒地找準問題和差距,知不足而奮進,在全市樹立大抓項目、抓大項目的強烈意識,掀起大干快上的建設高潮,以項目建設助推全市經濟社會的轉型跨越發(fā)展。
一些項目從開工到現在,仍然停留在開工時的狀態(tài),進展非常慢?!叭酢保赐顿Y儲備不足、發(fā)展后勁弱,據統(tǒng)計局分析,完成年初預計的全市x億元固定資產投資目標任務,還需要x億元以上的新項目來支撐,還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外,其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳,存在應景、應急、應付的問題。督導了解的情況反映出有的縣縣前腳開工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門干工作推一推、動一動,被動應付,問題上繳。三是責任沒有落到實處,存在著等待、觀望、懈怠的問題。有的地區(qū)工作上不去,總找客觀原因和理由,坐等項目上門、坐等服務上門,觀望著領導態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等,不愿擔當、不愿負責、不愿沖鋒。有的部門在項目的服務上,主動意識差,協(xié)同意識差,沒有形成抓項目的整體合力。這次現場會,既是一次工作和項目的督促檢查,更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗。抓好重點項目和重點工作就是對自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實,就是以實際行動回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項目的決心是堅定的,今年的工作,我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會、x屆x次全會和市委x屆x次全會、市x屆人大x次會議的部署要求,堅決按時序推進各項任務落實落地,堅決做到目標不減、力度不降,切實加大督查力度,年終嚴肅考核問責。為此,各地各部門要強化問題導向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農畜產品加工等主導產業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷祿?、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農畜產品的加工要加快由原字號初級產品向高端化供給轉變,要實施精細化生產、食品級制造,打造“綠色x,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目,推進產業(yè)多元、產業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經濟發(fā)展的晴雨表?,F階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內x強企業(yè),大力實施主題概念招商、產業(yè)鏈招商和產業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、現代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數據產業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各縣縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的縣縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各縣縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產業(yè)政策和自治區(qū)“七網七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各縣縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現x、x縣兩個區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快x“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現投資有效益、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產達效和續(xù)建項目投產。現有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現實的生產力。剛才,x副市長分析了今年以來的經濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農畜產品生產加工等優(yōu)勢產業(yè)提質增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產,發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調解決產能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產,盡快形成新的經濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設中發(fā)現的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內蒙古提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結底是我們調查研究不夠,政策學習領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須縣幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當地、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、縣縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現,也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結。“一個好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務員”,都要圍繞加快通遼轉型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現象。一要上下協(xié)調一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關廳局、國家有關部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助縣縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作??h縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹的政策解讀,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產生活搞好服務??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各縣縣市區(qū)委書記、縣縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的x種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現在我市項目建設中還有一些形式主義的東西,有的開工建設時間很長,其實已經不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設綜合協(xié)調促進的職能作用,對項目報批建設過程中發(fā)現的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現的問題,推動項目建設工作更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的縣縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十八
目前,經濟社會發(fā)展時間緊、任務重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現任務目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經濟發(fā)展,最終抓手是項目建設。無論是產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設上。我們要在今年實現翻番目標,靠的也是項目建設。只有項目建設上實現了突破,產業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現,全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設的重大意義,把項目建設的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設上實現大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結構調整、對產業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產業(yè)升級項目。要圍繞新興產業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產業(yè)關聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領域謀項目,在民生事業(yè)、基礎建設、現代農業(yè)、服務業(yè)等領域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產業(yè)鏈招商、經貿招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設本身就是一場硬仗,推進項目建設沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打實、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓挘覀兙褪且糜泊胧?、硬手段來保障項目建設的順利推進。
五是在服務項目上要加速度。項目建設是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務項目的義務,沒有阻礙發(fā)展的權利,都要切實變管理者為服務者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務項目的關系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設開綠燈、搞服務。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責任落實上要有強度。項目建設能不能有力有序推進,關鍵在各級干部。各分管領導要經常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現場,現場指揮、親自部署、親自調度、親自督促,親自協(xié)調解決項目建設中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設事關全縣經濟社會發(fā)展,事關全面建成社會主義現代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設“四宜”城市、經濟社會高質量發(fā)展夯基固本!
在全區(qū)重點項目建設推進會上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設年活動已到沖刺階段。各級領導干部要率先垂范,不負重托,緊緊牽住項目建設這個經濟發(fā)展的“牛鼻子”,以項目拉動投資、以項目調優(yōu)結構、以項目改善民生,努力推動全區(qū)邁上高質量發(fā)展的新臺階,加快建設產業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的xx東部新區(qū)!