在聯(lián)絡會議上的講話（優(yōu)秀15篇）

    傳統(tǒng)文化是我們民族的瑰寶，我們應該傳承和弘揚。如何有效溝通，是提高人際關(guān)系和解決問題的關(guān)鍵?？偨Y(jié)范文可以幫助我們了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和寫作方式，是提升總結(jié)能力的好幫手。
    在聯(lián)絡會議上的講話篇一
    局辦公室、政工部：
    局20xx年年中工作會于8月16～20日在成都隆重召開，為傳達貫徹這次會議精神，我院于8月30日召開設(shè)計院中層以上干部會議，全體與會人員認真學習、深刻領(lǐng)會局工作會議精神，結(jié)合我院實際情況，對做好下半年工作提出了新思路，現(xiàn)把我院貫徹落實局20xx年年中工作會議精神的工作情況匯報如下：
    一、把握重點，深刻學習領(lǐng)會會議的主要精神。
    此次會議由張善友院長主持，認真?zhèn)鬟_了局年中工作會議的重要精神，并結(jié)合我院面臨的新形勢、新任務認真領(lǐng)會會議精神，全體與會人員對如何貫徹這次會議精神，搞好我院下半年的工作，進行了深入的研究和討論，各所、各分公司負責人積極發(fā)言，表達了貫徹局年中工作會議精神的決心，全面學習了會議的主要內(nèi)容，重點學習了黃克斯董事長和校榮春總經(jīng)理的講話精神。
    二、深入貫徹落實，明確提出設(shè)計院院下半年工作重點。
    會議精神，就我院下半年工作提出了思路和部署：
    (一)細化責任分工，嚴格考核要求。
    設(shè)計院領(lǐng)導體系不斷完善，領(lǐng)導人員分工逐步明確，設(shè)計院要做大做強，必須解放思想、實事求是、與時俱進、更新觀念，下半年要從整章建制入手，在原有的基礎(chǔ)上不斷修訂完善各項規(guī)章制度，為設(shè)計院各項工作的開展提供堅實的制度保障。重點項目由院領(lǐng)導牽頭負責，加強與各個部門聯(lián)系溝通，提前排好計劃，細化分解責任目標，逐項考核，責任到人，做到事事有人管，事事有人做。
    充分發(fā)揮考核分配的激勵和約束作用，嚴格按照考核要求進行考核，重點完善對院副職的考核辦法，做到統(tǒng)籌兼顧，接受廣大職工的監(jiān)督。
    (二)加強管理，保證按期保質(zhì)完成設(shè)計目標。
    管理也是一種產(chǎn)出，我們要重點加強內(nèi)部管理，增強職工的企業(yè)責任感和歸屬感，繼續(xù)保持設(shè)計院團隊精神，繼續(xù)發(fā)揚設(shè)計院吃苦耐勞、任勞任怨戰(zhàn)斗作風，做到人員、設(shè)計工期的合理安排。下半年綜合管理部門要做好基礎(chǔ)管理工作，提高服務意識，增強管理服務本領(lǐng)，為設(shè)計院創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和和諧的團隊氛圍。
    措施必須落實到位，把每一項工作責任落實到人。安全運營工作是我們常抓不懈的重要工作，主要包括技術(shù)安全和資產(chǎn)安全，通過提高技術(shù)人員的素質(zhì)和能力，保障廣大職工人身健康安全;對財務人員進行培訓，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時解決出現(xiàn)的問題，嚴禁違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。
    (四)做好技術(shù)方面的儲備，繼續(xù)完善設(shè)計院設(shè)計標準。加快設(shè)計院人才梯隊建設(shè)發(fā)展，堅持“導師帶徒”制度，積極培養(yǎng)鍛煉人才，提高競爭實力。重視設(shè)計人員的培訓工作，為院的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。采取多種形式，利用各種載體，為職工提供學習的機會。根據(jù)各專業(yè)需求，充實技術(shù)隊伍的后備力量;把專業(yè)技術(shù)人員知識更新，技術(shù)換代作為推動技術(shù)進步的動力并作為我院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來實施。為技術(shù)人員吸收新知識、新理論、掌握新技術(shù)、新方法創(chuàng)造更好、更優(yōu)的條件。我們在以后的工作中不斷將我們的科技工作進行歸納總結(jié)，努力爭取在八局科技上有我們設(shè)計院的聲音。
    才，同時對院現(xiàn)有經(jīng)營營銷人員進行崗位培訓，制定崗位培訓計劃，使培訓規(guī)范化、制度化、程序化，切實提高他們的經(jīng)營營銷意識和能力，激勵他們在院新的發(fā)展征程上建功立業(yè)。第三、下大力氣做好后續(xù)服務。后續(xù)服務人員要對設(shè)計變更把好關(guān)，把好度。把好關(guān)就是弄清理由，分清責任，在變更單上簽好變更原因和理由。把好度就是依據(jù)法規(guī)辦事，不該變的不變，不該簽的不簽，該變的要抓緊快辦;強化后續(xù)服務管理，做到人員到崗到位，處理及時快速，提高服務效率;綜合管理部門逐月對設(shè)計部門的后續(xù)服務工作進行考核。提高設(shè)計部門對后續(xù)服務重視度，保證按時提供變更圖紙。
    在今后的工作中，我院將積極貫徹落實科學發(fā)展觀，按照局20xx年年中會議的精神要求，進一步明確發(fā)展目標，努力踐行奮斗，為八局的發(fā)展增光添彩。
    在聯(lián)絡會議上的講話篇二
    根據(jù)主題教育工作安排，今天我們在這里召開聯(lián)絡員專題會議，主要目的是交流經(jīng)驗做法、查找短板不足、剖析問題原因、制定改進措施，剛才大家做了很好的交流，我們對下一步工作作了具體部署，下面，我還要圍繞推動工作落實講講三點意見。
    一、要突出“學”字，進一步夯實基礎(chǔ)。從當前情況看，主題教育工作推動比較快、節(jié)奏比較緊，在這種情況下大家更要把握住“理論學習”這個基礎(chǔ)，在引導黨員干部讀原著學原文悟原理上下真功夫、見真效果。通過了解，各單位都能在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，還能針對業(yè)務特點和領(lǐng)域特色開展各式各樣的理論學習活動。但無論形式如何、方法怎樣，大家作為聯(lián)絡員要及時與指導組溝通交流，積極向黨委（黨組）建言獻策，注重把控理論學習的質(zhì)量和實效，不能讓學習只落在紙面上和口頭上，在單位內(nèi)營造出讓學習成為一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求的良好氛圍，全面系統(tǒng)掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的基本觀點、科學體系，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，為開展調(diào)查研究、推動事業(yè)發(fā)展、檢視整改問題打下堅實的理論基礎(chǔ)。
    二、要突出“實”字，進一步推動落地。主題教育的最終落腳點在于工作，一定要把主題教育的學習成果轉(zhuǎn)化為實際的工作成效。下一步，指導組將加大對各單位的跟進督促，在推動中心工作、開展調(diào)查研究、探索創(chuàng)新實踐等方面加強指導力度，將制定出的“路線圖”細化為“施工圖”、轉(zhuǎn)化為“實景畫”。各位聯(lián)絡員同志一方面做好“宣傳員”，要將上級有關(guān)要求及時傳達到黨委（黨組）和黨員干部，幫助他們準確把握精神；另一方面還要做好“守門員”，對于開展的教育活動和相關(guān)工作，要做到看一看上級的要求做到了沒有，問一問與主題教育的目的契合了沒有，查一查實實在在的效果達到了沒有，不能甘于當“二傳手”和“傳聲筒”，切實對單位負責、對同志們負責。
    三、要突出“快”字，進一步推進整改。大家要針對自身查找的問題和調(diào)研中反饋出的問題，及時列出問題清單和項目清單，拉單掛賬，逐項銷賬。對于一些能夠立馬解決的問題，要跟進督促確保即知即改；對于一些一時解決不了的要明確具體措施、整改時限和責任分工，大家要細化出分階段目標，穩(wěn)步推進解決問題；對于長期未解決、難以解決的問題，要制定專項整治方案，采取臺賬式管理、項目化推進的方式進行集中整治。在解決問題過程中如果存在哪些困難，也歡迎大家及時向指導組反饋，我們將與各單位同頻共振、同克難題，進一步形成合力，與大家一道推動問題解決、促進單位建設(shè)。
    我就講這些，謝謝大家。
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    在聯(lián)絡會議上的講話篇三
    在企業(yè)，聯(lián)絡員是公司在項目上的安全第一監(jiān)管人，要對項目的安全管理體系、崗位人員、主要施工部位的安全方案、書面交底、設(shè)施等管理負監(jiān)督責任。下面是本站小編給大家整理的聯(lián)絡員會議上的講話材料，僅供參考。
    各位安全聯(lián)絡員、同志們：上午好!
    很高興參加全國城市軌道交通安全聯(lián)絡員第一次會議，并與大家一起討論有關(guān)城市軌道交通安全管理工作。城市軌道交通安全工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，長期以來一直得到國務院領(lǐng)導同志的高度關(guān)注。做好城市軌道交通的安全管理工作，既是考驗我們政府執(zhí)政能力的重要指標，也是建設(shè)社會主義和諧社會的客觀要求。今天我們在這里召開這個非常重要的會議，對進一步推動我國城市軌道交通安全工作，保障我國城市軌道交通健康發(fā)展具有重要意義。下面，我就城市軌道交通的安全管理工作講三點意見。
    一、要高度重視城市軌道交通安全管理工作。
    隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國正進入城市化快速發(fā)展階段，城市人口的不斷增長，經(jīng)濟活動的日益頻繁，給城市交通造成了很大的壓力。一些城市交通擁擠、堵塞的現(xiàn)象非常突出，影響了經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的日?；顒?。根據(jù)國內(nèi)外的普遍經(jīng)驗，緩解城市交通最有效的措施就是要大力發(fā)展城市軌道交通，構(gòu)建起方便、快捷、安全的城市軌道交通網(wǎng)絡體系。
    目前，我國城市軌道交通發(fā)展迅速，已有十幾個城市在開工建設(shè)，短時間內(nèi)，僅北京、上海、廣州這三個城市每年就要分別開工建設(shè)40多公里線路，這種發(fā)展進度是中國歷史上從未有的，也是國際上所罕見的。但是，由于我國城市軌道交通發(fā)展歷史比較短、經(jīng)驗也不足，加之，我國尚未建立起獨立自主的城市軌道交通的制造產(chǎn)業(yè)，目前除了土建以外，幾乎所有城市軌道交通的車輛、通信信號、控制等系統(tǒng)，以及盾構(gòu)等設(shè)施、設(shè)備都是從不同國家引進或所謂的國內(nèi)組裝。這些標準不一、制式不同的軌道交通系統(tǒng)，有可能給建設(shè)和運營管理留下不容忽視的問題和安全隱患。
    地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運高度密集人群的復雜系統(tǒng)，空間狹小決定了其管理措施的難度和復雜性;高速運轉(zhuǎn)更突顯了系統(tǒng)多方面協(xié)調(diào)配合的重要性，每一個系統(tǒng)每一個細節(jié)都可能是影響安全的因素;人口高度密集決定了軌道交通一旦發(fā)生事故就是巨大的危險和災難;軌道交通的安全與規(guī)劃、建設(shè)、運營各個階段密切關(guān)聯(lián)又決定了軌道交通安全管理的系統(tǒng)性和整體性;而且反恐怖要求也對地鐵安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。這些說明了城市軌道交通一旦發(fā)生安全事故，其后果是極其嚴重的。各級建設(shè)主管部門一定要有清醒地認識，予以高度重視。省(直轄市)、城市和運營公司三級安全聯(lián)絡員也要牢記自己的六項職責和任務，研究安全工作的目標，與時俱進、實事求是，確保城市軌道交通運營安全，工作中不可掉以輕心。
    二、建設(shè)部近年來所做的工作和下一步工作打算。
    針對軌道交通的這些特點，中央領(lǐng)導同志多次就地鐵的安全管理工作作出重要批示。近年來，建設(shè)部按照中央的要求，狠抓軌道交通的安全管理工作，努力提高安全管理水平。根據(jù)建設(shè)部黨組的意見，由建設(shè)部質(zhì)量安全司全面負責城市軌道交通行業(yè)全過程安全的管理工作，也就是說要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營等全過程、各個環(huán)節(jié)抓好安全管理工作。過去，建設(shè)部作為主管部門基本不介入各地的城市軌道交通項目，只是重點對投入運營的項目承擔行業(yè)監(jiān)管工作。但是實踐證明，運營環(huán)節(jié)城市軌道交通能否正常和安全地運行，關(guān)鍵要靠前期的方案論證、設(shè)備和信號的選型、以及設(shè)計和施工環(huán)節(jié)打下的基礎(chǔ)，這里有前因后果的邏輯關(guān)系。
    在九部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》以后，建設(shè)部編制完成了《國家處置城市地鐵事故災難。
    應急預案。
    》、正在編制《地鐵安全評價標準》和《城市軌道交通安全督查要點》，并且于20xx年3月開展了地鐵安全大檢查;20xx年5月要求各地開展了安全自查工作;7月中旬建設(shè)部還將牽頭組成督查組分赴各地開展第二次安全大檢查活動。
    下一步，建設(shè)部將重點在以下五個方面開展工作。一是研究制定城市軌道交通安全方面的法規(guī)和政策;二是建立城市軌道交通安全評價制度，用系統(tǒng)論和方法論科學確定安全評價標準，并與有關(guān)部門合作選擇一批安全評價機構(gòu);三是根據(jù)安全評價結(jié)果，督促落實安全責任機制;四是組織編制一系列安全導則，如專項審查導則、試運行導則、試運營導則和搶險指南;五是繼續(xù)完善有關(guān)安全標準體系和職業(yè)安全防護標準，針對城市軌道交通的七大系統(tǒng)分別制定建設(shè)、運營的安全標準。目前建立城市軌道交通安全聯(lián)絡員制度，就是建設(shè)部開展“保持共產(chǎn)黨員先進性活動”落實管理創(chuàng)新的一項舉措。
    三、上下齊心努力，共同做好城市軌道交通安全工作。
    城市軌道交通的安全管理責任主要在地方，為了建立城市軌道交通安全工作的長效機制，提高安全管理水平，我代表建設(shè)部提出以下幾點希望和要求：
    (一)理順城市軌道交通管理體系，加強層級監(jiān)督。
    各地建設(shè)行政主管部門要理順城市軌道交通管理體系，加強規(guī)劃、建設(shè)、運營管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合，提高在依法行政和整合作戰(zhàn)能力，加強城市軌道交通管理的系統(tǒng)性和整體性;要加強安全管理職能，建立健全城市軌道交通安全管理機構(gòu)，配備強有力的安全管理人員，認真開展城市軌道交通安全監(jiān)督工作。
    (二)加強在建城市軌道交通項目的安全管理。
    1、各地建設(shè)行政主管部門要按照國家的有關(guān)規(guī)定，提前參與城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計、施工階段的安全性論證工作;各地施工圖審查部門一定要把好質(zhì)量安全關(guān)，加強對有關(guān)安全強制性條文的審查力度;各地城市軌道交通運營單位也應當提前參與前期各項安全審查工作，從有利于安全運營的角度提出合理建議，幫助完善有關(guān)安全措施，并提前做好有關(guān)安全設(shè)施和技術(shù)參數(shù)的交底工作。
    2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，督促有關(guān)部門加大安全方面的投入，新建、改建、擴建城市軌道交通的安全設(shè)施，努力做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全設(shè)施的投資要納入建設(shè)項目概算。
    3、各地在發(fā)展城市軌道交通過程中，在沒有國家技術(shù)標準可以適用的情況下，所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，有可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和運營安全的，應當由國家認可的有關(guān)檢測機構(gòu)進行試驗、論證，并出具檢測報告。特別重大的事項要按照法律程序經(jīng)過國務院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織技術(shù)專家委員會進行審定。各地務必要克服貪大求洋的思想，一些未經(jīng)實踐檢驗的所謂新奇特軌道交通系統(tǒng)要嚴格論證慎重引進。
    (三)加強運營城市軌道交通項目的安全管理。
    1、城市軌道交通運營單位應當加強對城市軌道交通的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)測工作，評估其安全狀況;還要定期對城市軌道交通進行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。
    2、我部編制的《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》已被納入國家二級專項預案，并即將由國務院公開發(fā)布。各地已經(jīng)編制完成或正在編制的有關(guān)應急預案，也要按照國家的總體部署抓緊進行完善，并提煉成可以公開的發(fā)布稿，按照國家統(tǒng)一要求公布。
    3、要發(fā)揮在座各位地鐵聯(lián)絡員的積極性，加強聯(lián)系和配合，完善城市軌道交通安全管理聯(lián)絡員制度，盡快搭建信息共享、消息快報和網(wǎng)絡指揮的平臺，爭取探索出一個部、省、市建設(shè)行政主管部門和運營單位的聯(lián)動機制，保證軌道交通的安全運營。
    最后我要強調(diào)，在座的各位安全聯(lián)絡員同志一定要認識到自己肩上所擔負的重大責任和光榮使命，做好即將結(jié)束的地鐵安全自查工作，認真總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗，查找安全隱患，提出整改措施，并做好迎接第二次全國城市軌道交通安全大檢查的準備工作。讓我們從保護人民群眾的安全利益出發(fā)，共同努力，開創(chuàng)我國城市軌道交通領(lǐng)域安全新局面。
    謝謝大家!
    同志們：
    下午好!
    這次會議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡員制度建立之后，組織全體聯(lián)絡員同志召開的第一次會議。會議時間雖然比較短，但大家積極參與、討論熱烈，完成了會議的議題，達到了預期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對會議做一個總結(jié)，并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡員制度，共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點意見。
    一、會議情況。
    開幕式上，王鐵宏總工做了重要講話，強調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性，介紹了我部近年來所做的工作和下一步工作打算，對今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求，使我們進一步明確了目標，拓寬了思路，請大家回去后好好學習、貫徹。上午，北京勞動保護研究所的負責同志介紹了北京地鐵1、2號線安全生產(chǎn)評價情況;香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況，內(nèi)容都非常有啟發(fā)性，可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。
    下午，各地同志介紹了各地地鐵建設(shè)的情況以及開展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況，交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外，傷亡損失往往很嚴重，一些國家和城市地鐵重大事故時有發(fā)生，這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項工作首先依賴于各種信息交流的暢通，聯(lián)絡員制度就是信息暢通的基礎(chǔ)。通過聯(lián)絡員同志廣泛的交流和思想的碰撞，才能夠迸出火花，總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，提出正確的思路，并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡員，就使全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構(gòu)成了一個系統(tǒng)，就能夠從系統(tǒng)的高度來把握全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風險決策的角度來講，實現(xiàn)風險決策科學化和民主化的前提是信息渠道的暢通，建立反饋機制也需要對信息的收集整理，這兩點都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要，意義重大。
    另外，大家還就如何進一步貫徹九部委《關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》的精神，以及如何開展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見和建議，我們回去要認真研究，充分吸收大家的意見。
    二、地鐵安全管理工作中存在的一些問題。
    當前，我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期，城市人口快速增長，交通壓力日趨加大，一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對緩解交通壓力，促進城市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解，目前我國有10個城市的軌道交通處于運營或試運營中，在建線路總長超過390公里。但是，由于我國地鐵發(fā)展歷史較短，而建設(shè)速度卻很快，在建設(shè)和運營管理中留下一些不容忽視的問題和安全隱患。我們總結(jié)了一下，大致有以下幾點：
    一是地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各方未能達到協(xié)調(diào)一致和相互配合;二是安全管理法規(guī)有待于進一步完善;三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術(shù)保障，有關(guān)安全的標準規(guī)范尚未形成一個完整的體系;四是沒有形成一種全民的安全意識，當然這個問題也不僅是地鐵安全領(lǐng)域獨有的，但由于地鐵和民眾的生活息息相關(guān)，運載量又很大，這個全民安全意識的問題就顯得特別突出;五是各地制訂了一系列的應急預案，但有些應急預案還不夠細化，也缺乏演練;六是風險評估和安全性評價制度有待于進一步開展和推廣;另外，各地對地鐵安全的投入還不夠。
    三、關(guān)于貫徹本次會議精神的幾點意見。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領(lǐng)導同志近期強調(diào)推動安全生產(chǎn)“五要素”到位，著力建立安全生產(chǎn)長效機制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個重要的子系統(tǒng)，這五要素是建立全國安全生產(chǎn)長效機制的工作思路，也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。
    第一，加強安全文化建設(shè)，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設(shè)包括兩個方面，一是要提高全社會和全行業(yè)安全意識，當前，我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期，城市人口快速增長，城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力，為促進城市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展起到了重要作用，但是在某些地方，對某些特定人群來說，城市軌道交通還是新生事物，更談不上全民的城市軌道交通安全文化，因此要千方百計加強宣傳，提高全民的安全素質(zhì)，全面提高民眾的安全意識;二是要提高決策部門的安全意識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，在城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營中均要強化建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。
    第二，健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，依法規(guī)范全社會的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門要進一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī)，為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)，為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運營管理辦法》(部長令)以及相關(guān)的地方法規(guī)，使用法律手段加強城市軌道交通建設(shè)和運營各方主體的安全管理工作，并強化有關(guān)部門依法監(jiān)管的責任。
    第三，強化安全責任，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制和問責制。要加強研究，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各個環(huán)節(jié)分別建立安全責任制和問責制，特別要提高各個環(huán)節(jié)領(lǐng)導者和決策者的安全責任意識。
    第四，推進安全科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題。安全方面的科學技術(shù)進步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、管理體系等方面進行創(chuàng)新，堅持走“科技興安”之路，力爭做到本質(zhì)安全，把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進步、加強科學管理，提高建設(shè)者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。
    第五，安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟保障，要做到本質(zhì)安全，就必須加大對城市軌道交通安全設(shè)施的投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機制。比如北京市政府在安全性評價的基礎(chǔ)上，投入了37億進行地鐵一、二號線的改造，消除了部分安全隱患。
    希望各聯(lián)絡員回去后向廳領(lǐng)導、負責相關(guān)工作的同志傳達會議精神，貫徹落實會議要求，特別要進一步做好地鐵安全生產(chǎn)檢查第一階段的自查工作。最后，我在這里代表質(zhì)量安全司向各位聯(lián)絡員辛勤工作表示衷心的感謝，同時希望各位認真履行聯(lián)絡員職責，切實發(fā)揮聯(lián)絡員作用，共同做好地鐵安全生產(chǎn)管理工作。
    謝謝大家!
    同志們：
    根據(jù)《全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員工作辦法》，我們今天在這里召開一次全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員專題工作會議。這次專題工作會議的主要任務是：部署迎接全國人大會《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查的各項準備工作，分析當前全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢，提出下一階段安全生產(chǎn)工作的思路和重點。同時，借此機會，也對全國建筑領(lǐng)域兩項安全生產(chǎn)行政許可工作、重大事故報告工作等進行溝通和說明。下面我講兩大方面的意見，一是關(guān)于本次人大執(zhí)法檢查的迎檢工作，二是關(guān)于下一步的幾項重點工作。
    一、關(guān)于全國人大執(zhí)法檢查迎檢工作。
    (一)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作。
    今年5月和6月，全國人大常務委員會將對《安全生產(chǎn)法》進行執(zhí)法檢查?！栋踩a(chǎn)法》于20xx年6月29日經(jīng)第九屆全國人大會第二十八次會議審議通過，并于20xx年11月1日起正式實施?！栋踩a(chǎn)法》是我國第一部安全生產(chǎn)的綜合性法律，它總結(jié)我國安全生產(chǎn)管理的實踐，并借鑒國外有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立了符合我國實際和時代要求的基本管理制度，為我國安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。《安全生產(chǎn)法》頒布以來，全國建設(shè)系統(tǒng)認真對其加以貫徹落實，制定了我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，出臺了有關(guān)部門規(guī)章和大量規(guī)范性文件，建立了形勢分析、層級監(jiān)督、預警提示、重大事故約談、安全許可等一系列工作制度，落實責任，強化監(jiān)管，建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢不斷趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長了20.2%的情況下，20xx年全國建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20xx年下降了11.46%和13.12%。
    本次全國人大會執(zhí)法檢查即以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，檢查國務院及其有關(guān)部門貫徹實施安全生產(chǎn)法的有關(guān)情況，并結(jié)合礦山安全法的實施情況，重點檢查煤礦的安全生產(chǎn)情況。檢查組由全國人大會副委員長李鐵映同志擔任組長，司馬義·艾買提、成思危、許嘉璐、韓啟德副委員長參加，全國人大財經(jīng)委員會主任委員傅志寰擔任副組長。檢查組從5月10日至6月10日，陸續(xù)赴山東、貴州、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、陜西、河南、安徽、黑龍江、河北等10個地區(qū)進行檢查;另外，全國人大會委托北京、吉林、江蘇、江西、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、寧夏、新疆等11個地區(qū)人大會對本地區(qū)貫徹實施安全生產(chǎn)法情況進行檢查。本次執(zhí)法檢查采取召開座談會、實地考察、個別走訪、隨機抽查等多種方式，了解和掌握法律實施的真實情況，并強調(diào)要抓住典型案例，以點帶面，舉一反三，發(fā)現(xiàn)法律實施過程中存在的突出問題，研究解決的辦法和措施。
    吳邦國同志指出，執(zhí)法檢查是人大及其會開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的行之有效的基本形式，其目的是促進有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，督促和支持政府依法行政、法院和檢察院公正司法，從而保證法律正確有效的實施。全國人大會把《安全生產(chǎn)法》作為今年執(zhí)法檢查的重點，充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視，必將促進強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度，提高各類企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識水平，推動全國安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)。全國人大會執(zhí)法檢查的對象是國務院及其有關(guān)部門、高法和高檢，建設(shè)部也是受檢部門之一，除聽取建設(shè)部的匯報外，全國人大會還要赴有關(guān)地方進行檢查。本次執(zhí)法檢查建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)雖不是重點，但各級建設(shè)主管部門仍要高度重視并積極做好迎檢工作，要把這次執(zhí)法檢查當成檢驗本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成效、梳理安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗、查找工作中存在問題的一次寶貴機會。我們要很好的利用這次執(zhí)法檢查的契機，認真整改建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的不適應和不符合，切實提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
    (二)認真做好本次執(zhí)法檢查各項迎檢工作。
    建設(shè)部領(lǐng)導高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作，黃衛(wèi)副部長多次就建設(shè)部向人大匯報的稿件提出修改意見，并親自參加了全國人大財經(jīng)委召開的座談會和全國人大辦公廳于4月28日組織召開的執(zhí)法檢查組第一次全體會議。建設(shè)部向全國人大會分六大方面作了匯報：一是加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，從構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的工作格局、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系等方面加以說明;二是加強法制建設(shè)，完善標準體系，從制定配套法規(guī)、制定配套部門規(guī)章和完善建筑施工安全技術(shù)標準體系等方面加以說明;三是建立長效機制，夯實工作基礎(chǔ)，從整頓規(guī)范建筑市場、加快建筑業(yè)改革發(fā)展、制定和落實安全生產(chǎn)控制指標、推進安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)、依法加強改進企業(yè)安全管理、探索創(chuàng)新管理方式等方面加以說明;四是堅持依法行政，強化檢查整治，從依法加大行政處罰力度、定期開展全國安全抽查和督查、開展地鐵專項檢查、開展專項治理等方面加以說明;五是堅持以人為本，推進各項工作，從建立應急救援體系、關(guān)注工人職業(yè)安全健康、推進安全生產(chǎn)科技進步、加強安全培訓教育等方面加以說明;第六方面則簡要介紹了安全生產(chǎn)法頒布以來，建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)情況。另外，在匯報的最后對進一步貫徹實施安全生產(chǎn)法，做好安全生產(chǎn)工作提出了有關(guān)建議，主要是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的法律地位和各項保障條件、盡快出臺相關(guān)政策確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、鼓勵安全科技發(fā)展和加快制定本法的有關(guān)配套。
    規(guī)章制度。
    對于各地建設(shè)主管部門而言，除按照當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署做好各項工作外，尚應重點做好以下準備工作：
    1、認真梳理法規(guī)標準。要對照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及建設(shè)部頒布的有關(guān)部門規(guī)章，認真梳理《安全生產(chǎn)法》實施以來，各地區(qū)制定頒布的有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及地方技術(shù)標準規(guī)范，并制成目錄，查看哪些法規(guī)還尚需完善修改、哪些還尚需制定配套文件，哪些領(lǐng)域還存在法規(guī)缺位現(xiàn)象、哪些領(lǐng)域雖然國家和行業(yè)尚未出臺相關(guān)標準，但本地可以結(jié)合實際制定地方標準，做到對本地區(qū)的各項法規(guī)標準心里有數(shù)，能說得清、講的明。
    2、認真開展自查工作。一是要查找本地區(qū)在實施《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》過程中的主要問題，如管理體制的問題、職責不清的問題、監(jiān)管缺位的問題、執(zhí)法過程中的問題等等，要分析產(chǎn)生這些問題的主要原因，并提出整改方案或建議;二是要采取靈活機動的方式，布置開展對建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，重點對企業(yè)各項安全生產(chǎn)條件的具備情況、施工現(xiàn)場的安全管理狀況、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)法規(guī)標準的掌握情況等進行檢查，對于有關(guān)問題和事故隱患要立即整改。
    3、認真準備相關(guān)材料。全國人大直接檢查的地區(qū)和委托地方人大檢查的地區(qū)，要認真準備好相關(guān)匯報材料，匯報材料要包括本地安全生產(chǎn)形勢總體情況、法規(guī)標準建設(shè)情況、各項制度建立情況、監(jiān)管隊伍建設(shè)情況和監(jiān)管措施制定情況等方面內(nèi)容，同時，本地區(qū)制定的法規(guī)標準、各類文件記錄、行政執(zhí)法案卷，以及施工企業(yè)、在建工程名單等要及時整理備查。沒列入本次執(zhí)法檢查的地區(qū)，也要借此機會做好有關(guān)材料的整理工作。
    希望各地認真做好上述各項準備工作。
    二、以本次執(zhí)法檢查為契機，做好各項安全生產(chǎn)工作。
    本次全國人大《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查對于不斷提高建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平是一次極大的督促和推動，我們應該以此為契機，做好各項安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)推動全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今后一段時間的建筑施工安全生產(chǎn)工作應該牢牢把握住“三個一”：咬住一個指標，即安全生產(chǎn)控制指標;明確一個方向，即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本，促進責任主體落實安全生產(chǎn)責任;關(guān)注一個重點，即關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康，改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時要“抓兩頭”，即一方面要進一步加大監(jiān)管力度，下猛藥、治重癥，堅決遏制重特大事故高發(fā)勢頭;另一方面要緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標，遠近結(jié)合，標本兼治，全面降低事故總量。關(guān)于下一步的具體工作，春明同志還要全面布置，我這里想重點強調(diào)幾方面的工作：
    (一)營構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境。
    一是要加強整頓和規(guī)范建筑市場，為安全生產(chǎn)工作提供良好的市場秩序。整頓和規(guī)范建筑市場與保障工程和施工安全之間是手段與目的的關(guān)系，一切建筑活動主體資質(zhì)、資格的審批，以及一切建筑活動基本建設(shè)程序的設(shè)置，都是保證工程和施工安全的重要手段之一。一個地區(qū)安全生產(chǎn)工作落后，不單要從安全生產(chǎn)監(jiān)管角度找原因，還要從建筑行業(yè)的整體監(jiān)管角度、從建筑市場秩序等深層次找原因。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，僅僅靠解決“現(xiàn)場”的問題是遠遠不夠的，必須強化“市場”與“現(xiàn)場”的聯(lián)動，從招投標、資質(zhì)審批、施工許可等多個環(huán)節(jié)加以把關(guān)，將違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)徹底清出建筑市場，形成一個公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境，這樣才能最終實現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的目的。這里有必要澄清一點，現(xiàn)在我們提出要強化對發(fā)生事故責任人執(zhí)業(yè)資格的處罰，這絕不意味著要淡化對責任單位的資質(zhì)的處罰，而是對個人和企業(yè)的處罰相輔相成，統(tǒng)籌兼顧,目的都是為了起到懲戒和警示的作用。
    二是要充分發(fā)揮市場手段在安全生產(chǎn)工作中的作用。要加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度、提高事故死亡受害者賠償額度，促使企業(yè)為規(guī)避經(jīng)濟損失的風險而全力保證安全生產(chǎn)。繼續(xù)推進意外傷害保險工作，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風險，保證作業(yè)人員合法權(quán)益，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢和服務。同時，要探索實行企業(yè)風險抵押金、提取安全費用等制度，用稅收優(yōu)惠政策等鼓勵企業(yè)加大安全投入，保證安全生產(chǎn)工作的各項經(jīng)費。
    三是要加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，為安全生產(chǎn)工作奠定堅實的行業(yè)基礎(chǔ)。建筑行業(yè)必須不斷的適應市場經(jīng)濟和改革開放的要求，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式手段，促進資源優(yōu)化配置，發(fā)展大型建筑業(yè)企業(yè)集團，并發(fā)揮輻射作用帶動全行業(yè)企業(yè)不斷增強資金、人才、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢，全面提升行業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力，只有這樣，才能為企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提供物質(zhì)保障和奠定扎實基礎(chǔ)。同時，安全生產(chǎn)也能發(fā)揮能動性，促進建筑業(yè)發(fā)展，只有能夠保障勞動者生命安全和身心健康的發(fā)展才是符合科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會要求的發(fā)展。
    四是要落實監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。各地要認真貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，進一步明確監(jiān)理企業(yè)的安全責任，督促監(jiān)理企業(yè)認真學習安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，要求監(jiān)理企業(yè)把監(jiān)理安全責任納入監(jiān)理規(guī)劃，并制定實施措施，嚴格執(zhí)行，同時強化對監(jiān)理企業(yè)履行安全責任的監(jiān)督檢查。我司日前轉(zhuǎn)發(fā)了遼寧省建設(shè)廳關(guān)于明確監(jiān)理安全責任的辦法，河北、上海、江蘇、河南、新疆、貴州等地也加強了對監(jiān)理企業(yè)落實安全責任的監(jiān)督管理。
    五是要加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要充分利用各種媒體，采用安全生產(chǎn)月活動等多種方式和手段，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，要讓社會充分了解建設(shè)系統(tǒng)加強安全生產(chǎn)工作的措施和做法，以及安全生產(chǎn)工作先進典型和經(jīng)驗，取得社會各方對我們工作的關(guān)注和支持。要通過廣泛深入、持續(xù)不斷的宣傳教育，增強全行業(yè)和群眾安全生產(chǎn)和安全防護、保護意識，營造良好的“以人為本、關(guān)愛生命”安全生產(chǎn)社會氛圍，真正使李鐵映同志講的“政府監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會支持”等五大環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用。
    (二)完善符合市場經(jīng)濟要求的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
    一是要健全各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系。具備健全、完善的、符合市場經(jīng)濟要求的組織領(lǐng)導體系，是落實安全責任、保障安全生產(chǎn)工作順利進行的重要保障，是建立橫向到邊、縱向到底監(jiān)管網(wǎng)絡體系的基本前提。目前，建設(shè)部對于安全生產(chǎn)工作的管理體系有三個層級，一是部安全生產(chǎn)管理委員會，負責全建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，辦公室設(shè)在質(zhì)量安全司，二是部安委會的成員司局，如質(zhì)量安全司負責與建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作，城建司負責市政公用行業(yè)運營安全;三是有關(guān)司局下屬的業(yè)務處室，如質(zhì)量安全司下屬的施工安全、工程安全和城市公共安全三個處室。另外我們還建立了施工安全聯(lián)絡員、地鐵安全聯(lián)絡員和村鎮(zhèn)工程質(zhì)量聯(lián)絡員三項聯(lián)系制度。各地建設(shè)主管部門也要建立起完備的安全生產(chǎn)管理組織體系，省級建設(shè)主管部門必須設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組，應當有相關(guān)處室負責安全生產(chǎn)工作，并應當分清各個處室的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和職責。同時，要加強各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的建設(shè)，積極解決工作經(jīng)費和人員編制等問題。
    二是要認真履行各級建設(shè)主管部門監(jiān)管職責。各級建設(shè)主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責應當各有側(cè)重，國務院建設(shè)主管部門重點從宏觀指導、完善法規(guī)、制定政策、稽查監(jiān)督的方面對安全生產(chǎn)工作進行指導和調(diào)控;省轄市(或直轄市的區(qū)縣)及以下建設(shè)主管部門要重點對企業(yè)落實法律法規(guī)和標準規(guī)范情況、施工過程的安全生產(chǎn)情況進行具體的監(jiān)督檢查;省級建設(shè)主管部門則兼具了上述兩個層級的工作內(nèi)容和工作特點，是承上啟下的重要監(jiān)管層級，既要做好中央各項政策的貫徹落實工作，又要根據(jù)本地實際制定相關(guān)實施辦法，也要及時向反映本地區(qū)的工作需求和困難，以及創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗，積極建議國務院建設(shè)主管部門制定某方面的政策法規(guī)。與此同時，要以科學的態(tài)度和科學的方法設(shè)計科學的監(jiān)管模式，要在充分發(fā)揮省轄市及以下建設(shè)主管部門監(jiān)管作用、強化其安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的同時，賦予其應有的監(jiān)管手段，保證責權(quán)相統(tǒng)一，避免只有監(jiān)管責任，而無監(jiān)管手段的現(xiàn)象。
    三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)管能力是執(zhí)政能力的重要組成部分。是否具備優(yōu)秀的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，是衡量一個政府能否保障人民的生命財產(chǎn)安全，能否取信于民的重要標尺。當前各地要突出提高安全生產(chǎn)形勢分析能力，不但要進行一段時間以來的事后分析，體現(xiàn)總結(jié)性，還要進行事前分析，體現(xiàn)預測性和前瞻性。要善于根據(jù)工程投資方向、投資結(jié)構(gòu)的變化、行業(yè)發(fā)展經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變等，用科學的方法分析判斷可能會出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和事故發(fā)生的概率，提出解決的方案和辦法，以增強安全生產(chǎn)工作的預見性和主動性，從而將安全生產(chǎn)置于可控狀態(tài)，最終達到實現(xiàn)本質(zhì)安全水平的目的。
    (三)抓好“三個重點”，控制事故總量。
    一是要強化監(jiān)管重點地區(qū)。對于不同地區(qū)的安全生產(chǎn)工作要實行差別化管理，突出重點，分類監(jiān)管。各地要根據(jù)近年來本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，以省轄市(包括省會城市、計劃單列市、地級城市)為單位確定需要重點監(jiān)管的地區(qū)，并提出切實可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故總量最多的省轄市，以督促有關(guān)建設(shè)主管部門落實安全生產(chǎn)責任制，加大監(jiān)管力度。對于經(jīng)過重點監(jiān)管和集中整治仍事故高發(fā)的某些城市，有關(guān)建設(shè)主管部門要認真反省安全責任制和相關(guān)措施制定和落實情況。
    二是要加強對重點環(huán)節(jié)的專項整治。根據(jù)20xx年度全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告，建筑施工事故多發(fā)類型仍以高處墜落和施工坍塌為主。各地要繼續(xù)抓好預防高處墜落、施工坍塌的專項整治工作，研究提出整治目標、步驟和方案，并要制定能夠客觀反映專項整治成效的有關(guān)指標。同時，要督促企業(yè)認真執(zhí)行標準規(guī)范以及預防高墜、坍塌事故的有關(guān)法規(guī)標準，制定針對性強、切實有效的整治措施并檢查措施的落實情況。在確保預防高墜、施工坍塌事故作為整治重點的同時，各地還應根據(jù)本地事故多發(fā)類型，確定本地區(qū)整治重點，提出相應整治方案。
    三是要重點開展好企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動。今年要在全國的建筑施工企業(yè)中全面開展安全質(zhì)量標準化活動，以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內(nèi)容，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標，引導企業(yè)建立健全每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全生產(chǎn)工作標準，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，同時還要結(jié)合推進安全生產(chǎn)科技進步，推出一批安全科技示范試點工程。我部近期要出臺開展此項活動的指導意見，各地要結(jié)合本地實際，制定此項活動的詳細方案，確保活動取得實效。目前，青島市在標準化活動方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，制定了相關(guān)管理標準、提出了“從零工作法”，各地可以作為參考。
    (四)強化依法行政意識，轉(zhuǎn)變工作作風和方式方法。
    一是堅持依法行政、依法辦事。各地在強化監(jiān)管的同時，一定要注意堅持依法行政、依法辦事。我們要求各地在今年6月1日前將兩項安全生產(chǎn)行政許可的有關(guān)數(shù)據(jù)信息上報我部備案，這也同時意味著6月1日后，各地不得向任何由沒有安全生產(chǎn)許可證企業(yè)承接的工程準予施工許可，誰準予頒發(fā)，誰就要承擔違法發(fā)證責任，誰就要承擔由此產(chǎn)生重大事故的相關(guān)責任。另外，涉及到對重大事故責任人和責任單位行政處罰的，各地一定要嚴格遵循“四不放過”的原則，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該降級的降級，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，不要因為有人說情或是什么特殊情況，就減輕處罰。今后我們也來個約法三章，凡是由我部負責對有關(guān)企業(yè)和單位作出行政處罰的，請各地自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不要到部里來活動或說情。
    二是要強化責任意識，自覺履行監(jiān)管職責。安全生產(chǎn)監(jiān)管作為政府職能越來越被不斷強化，政府肩上的責任也更加巨大。盡管安全生產(chǎn)責任的主體是企業(yè)，但政府同樣擔負著監(jiān)管的責任，近期河南和遼寧煤礦事故后，有關(guān)領(lǐng)導受到行政處分就是“問責”的體現(xiàn)。各級建設(shè)主管部門一定要建立起責任政府的意識，自覺履行安全監(jiān)管職責，切實把各項工作做好。
    三是要善于用數(shù)據(jù)說話，加強調(diào)查研究工作。各地對于本地區(qū)安全生產(chǎn)管理和形勢現(xiàn)狀、問題等，必須做到職責清、數(shù)字準、情況明、素質(zhì)高，要善于用數(shù)據(jù)、指標來厘清責任、說明問題。要把安全生產(chǎn)控制指標的分解落實，作為劃清監(jiān)管職責、評判工作成效的重要手段，要用經(jīng)過認真調(diào)查研究得來的各項數(shù)據(jù)來作為決策的依據(jù)。近一段時間我部連續(xù)下發(fā)了幾個文件，進行有關(guān)基礎(chǔ)工作情況的調(diào)查。其中，我們調(diào)查了各地建設(shè)主管部門對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高教園區(qū)等監(jiān)管尚未覆蓋到位的問題，目的是想了解這些區(qū)域監(jiān)管缺位的現(xiàn)狀、原因以及有關(guān)解決對策。目前，只有11個地區(qū)上報了有關(guān)情況。請尚未上報的地區(qū)于5月31日前將有關(guān)情況上報我司，逾期仍未上報的，我們將視為該地區(qū)不存在對各類園區(qū)的監(jiān)管缺位問題，將來一旦這類園區(qū)出現(xiàn)安全問題，請有關(guān)地區(qū)不要以這些園區(qū)未納入監(jiān)管為由推脫責任。另外，有關(guān)建筑意外傷害保險、事故涉及工程未辦理施工許可情況的調(diào)查結(jié)果也請各地抓緊上報，這次帶來有關(guān)結(jié)果的，請交給我們的工作人員。
    另外，第二次聯(lián)絡員會議上我們提出的六項制度，請各地繼續(xù)貫徹落實。當前，請各地重點建立起安全生產(chǎn)預警提示制度，在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認真分析和查找本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取本地或其他地區(qū)以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓，有針對性地提早作出符合當?shù)貙嶋H情況的安全生產(chǎn)工作部署，未雨綢繆，早做準備，最大限度減少各類事故發(fā)生。今后我部將不再下發(fā)有關(guān)預警提示的具體部署文件。另外，要建立起事故約談制度，發(fā)生重大事故后，不但要約談下級主管部門負責人員，還要約談事故的各方責任主體，尤其是政府投資工程的建設(shè)單位，要通過約談，促使其提高安全生產(chǎn)意識，吸取事故教訓，自覺承擔起安全生產(chǎn)責任。
    同志們，當前正值共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動的整改提高階段，黨中央要求我們要把人民群眾最關(guān)心的問題擺在首位，集中加以整改。建筑施工安全生產(chǎn)工作直接涉及到人民群眾的財產(chǎn)安全，面臨的挑戰(zhàn)和問題多，社會關(guān)注度大，讓我們飽含感情、勇?lián)熑?，認真查找問題、切實進行整改，把先進性教育活動的成效直接體現(xiàn)到促進建筑施工安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)上來!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會議是繼全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員第二次工作會議后為部署迎接全國人大會《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查、加強各項建筑安全生產(chǎn)工作而召開的一次聯(lián)絡員專題會議。會上，徐波同志針對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查相關(guān)準備工作做了重要講話，我簡要分析了今年第一季度全國建筑安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)了第一季度建筑安全生產(chǎn)工作。施工安全處有關(guān)同志說明了填寫新事故快報表單的有關(guān)要求，通報了有關(guān)地區(qū)通過快報系統(tǒng)上報事故情況中存在的問題，并對快報系統(tǒng)和兩項行政許可信息備案的有關(guān)內(nèi)容進行了演示。與會同志還進行了分組討論，會議開的不錯。下面，我代表質(zhì)量安全司對會議作個小結(jié)，并就貫徹落實會議精神講幾點意見。
    一、會議特點。
    一是會議主題突出。本次會議為專題會議，主題為以人大執(zhí)法檢查為契機，搞好各項安全生產(chǎn)工作。徐波同志對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查準備工作進行了詳細的布置，作好迎接執(zhí)法檢查工作主要包括兩方面內(nèi)容：一方面是迎檢，即積極做好人大執(zhí)法檢查的相關(guān)配合工作;另一方面是自檢，各地在本地區(qū)要開展法規(guī)制度和施工現(xiàn)場的自查工作。
    二是會議討論熱烈。此次會議雖然時間較短，但各組在討論時都結(jié)合建筑行業(yè)特點和地方實際，對本地兩項安全生產(chǎn)行政許可工作進展情況、近期建設(shè)部要求地方填報的有關(guān)調(diào)查情況，以及《建筑工地起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等待議文件進行了熱烈而深入的討論，并提出了很多好的想法，三個小組召集人的匯報反映了大家討論的情況。同志們在討論過程中反映的情況既有老問題，也有新問題，如兩項許可、安全檢查與市場檢查聯(lián)動、監(jiān)理安全責任、村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、事故調(diào)查、安全評價等，這些問題部里正在研究，同時也需要大家共同探討解決問題的途徑。另外，與會同志還建議，今后每次開會最好明確一個重點討論研究的問題，這個問題可事先征求各地的意見，以使會議更有成效，更有針對性，這些建議都非常好。
    二、貫徹會議精神的幾點意見。
    (一)認真貫徹落實徐波同志講話精神。
    徐波同志的講話內(nèi)容務實、明確、有新義，布置了人大執(zhí)法檢查迎檢工作，明確了今后安全生產(chǎn)的工作思路和重點，提出了營構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)等新的觀點，希望各地認真學習、討論，并切實做好貫徹落實工作。
    (二)在日常工作中勤于思考、多加研究。
    同志們在緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標、抓好日常安全生產(chǎn)工作的同時，要善于發(fā)現(xiàn)工作中的各種問題，并要勤于思考、多加研究，要從理論和政策的高度進行總結(jié)分析，提出符合實際情況的解決辦法來，同時也要積極向部里提出建議，制定適用于全國的有關(guān)政策文件。當前，各地要重點思考和研究以下問題：
    1、提高安全意識。安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務，各地要在提高安全生產(chǎn)意識方面下真功夫，一是要提高全社會和全行業(yè)安全生產(chǎn)意識，強化“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍;二是要提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的依法行政意識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;三是工作中要強化使用法律手段的意識，進一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，為推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
    2、完善兩個體系。近年來，各地建設(shè)主管部門開展了卓有成效的監(jiān)管工作。要作好安全生產(chǎn)工作，一是要完善政府建筑安全監(jiān)督管理體系。目前，全國絕大部分縣以上城市都成立了建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)，初步形成了安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，但怎樣進一步完善，監(jiān)管機制和手段如何更加科學有效，需要我們認真思考;二是要完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。當前，建設(shè)行業(yè)事故高發(fā)的主要問題之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任未落實到位，如何調(diào)動企業(yè)積極性，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力，真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，是各級政府主管部門工作的出發(fā)點和政策制定的立足點，是需要大家認真思考研究的。
    3、改善工作環(huán)境。
    作好安全生產(chǎn)工作，必須建立一個有利于工作開展的良好環(huán)境和一套行之有效的工作手段。各地要積極的出主意、想辦法、抓落實，不斷完善我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、提高我們監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)能力，增加安全生產(chǎn)投入，要通過工作環(huán)境的改善和工作手段的豐富，來提高我們的工作影響力和成效，最終達到提高建筑安全生產(chǎn)管理水平的目的。
    4、突出監(jiān)管重點。
    在監(jiān)管工作中要突出重點、分類監(jiān)管，這樣才能有的放矢，取得實效。一是抓重點地區(qū)，如應首當其沖的加強事故高發(fā)的市、縣的安全監(jiān)管工作，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢;二是抓重點環(huán)節(jié)，要針對安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)投入不足、監(jiān)管范圍與責任不清、對部分領(lǐng)域監(jiān)管存在盲點等，研究制定有效措施，重點加以解決;三是抓重點問題，如高處墜落事故，去年全年和今年第一季度均占到事故總數(shù)和死亡人數(shù)的50%左右，應作為重點整治的事故類型，大力開展專項治理，全面下壓傷亡事故總量。
    5、推進科技進步。
    安全生產(chǎn)科學技術(shù)進步是安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進安全生產(chǎn)工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、技術(shù)裝備等方面進行創(chuàng)新，不斷提高安全生產(chǎn)工作的科技含量，堅持走“科技興安”之路，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步，加強科學管理，提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。要推廣安全適用的先進工藝、設(shè)備和技術(shù)，淘汰落后的危及勞動者安全的工藝、設(shè)備和技術(shù)。
    (三)關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作的重點。
    部里和司里的工作要點年初已經(jīng)印發(fā)，今后一段時間的工作就是繼續(xù)按工作要點抓好落實，在此基礎(chǔ)上，重點做好以下八方面的工作，即“八個一”，也請各地建設(shè)主管部門大力支持和配合部里的工作，這“八個一”是：
    一是落實一個指標。我部提出了今年全年事故死亡人數(shù)下降3%的指標，各地也分別提出了本地區(qū)的控制指標。圍繞控制指標，各地要結(jié)合部里的要求作好各項安全生產(chǎn)貫徹落實工作。
    二是頒布一個部令。目前，我部正在與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)商，準備聯(lián)合頒發(fā)《建筑工地起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》部令。圍繞部令，我們擬對于起重機械的驗收辦法等再制定一個相關(guān)的文件，規(guī)范建筑工地起重機械安全監(jiān)督的管理工作。
    三是出臺一個文件。我部在網(wǎng)上對《建設(shè)工程安全文明施工措施費用管理規(guī)定》已開展了意見征詢工作，大部分省市已將意見和建議反饋到我司，我們會盡快將各地的意見和建議歸納整理，出臺正式的文件。
    四是部署一項活動。目前，我部準備部署“企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動”，現(xiàn)已草擬了初步的指導意見框架，下一步即將實施。
    五是進行一項檢查。六月份準備開展一項“全國兩項許可工作專項檢查”工作，對全國各地的兩項許可工作進行專項檢查。擬抽查全國4—6個省份，主要是對各地目前工作進展的成效和進度進行檢查，了解在工作開展過程中遇到哪些問題，并針對有關(guān)問題確定下一步兩項許可工作的重點。
    六是開展一次督查。10月份準備對全國8—10個省份進行安全監(jiān)督檢查，主要是針對事故多發(fā)地區(qū)進行層級監(jiān)督檢查。
    七是搞好一項宣傳。6月份是“安全生產(chǎn)月”，部里已經(jīng)下發(fā)有關(guān)文件，各地也要積極行動。最主要的就是要保證降低安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)。
    八是做好一個總結(jié)。部里計劃七月份召開全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員第三次工作會議，主要內(nèi)容就是總結(jié)全國兩項許可工作，進一步完善兩項許可的工作制度。
    本次會議雖然時間很緊，但大家對待議文件都進行了熱烈的討論，并提出了好的建議和意見。也希望各聯(lián)絡員認真履行聯(lián)絡員職責，回去后向廳領(lǐng)導、負責安全生產(chǎn)工作的相關(guān)同志傳達會議精神和要求，做好貫徹落實工作。聯(lián)絡員制度是新創(chuàng)的一個制度，怎樣進一步完善，怎樣把每次會議開得更好，以圍繞重點問題進行研究探討，需要大家共同研究完善。
    這次會議開得非常成功，我代表司里向各位聯(lián)絡員辛勤工作表示衷心的感謝，向北京市建委對本次會議做出的熱情而周到的服務表示感謝!
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才，×同志傳達了中央、省委深改委近期會議精神，各專項小組匯報了前期改革任務進展情況，×同志通報了市縣擬探索和推廣的改革項目情況，并就推進全市改革十大攻堅行動作出部署，大家要抓好工作落實。
    今年是黨的二十大召開之年，做好全面深化改革工作意義非常重大。各地各部門要認真學習領(lǐng)會中央深改委第二十五次會議、省委深改委第二十一次會議精神，突出對標對表，認真學思踐悟，努力把學習成效實實在在轉(zhuǎn)化為抓好各領(lǐng)域改革工作的生動實踐。要圍繞“作示范、勇爭先”的目標定位，聚焦擬探索和推廣的改革項目，進一步增強工作的責任感緊迫感，盡快細化形成具體方案，壓實工作責任，強化調(diào)度督導，加大改革推進力度，加快補齊短板弱項，推動各項工作不折不扣落到實處，力爭把推出的每一個項目都打造成為可復制能推廣的改革品牌，以一域之光為全市添彩。
    一是思想認識再深化。要切實增強改革之“勇”，激發(fā)改革之“智”，提升改革之“能”，著力破解制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展中的堵點、痛點、難點、盲點問題，依靠改革應對變局、開拓新局。
    經(jīng)驗做法，傳遞×改革好聲音，講好×改革好故事。
    三是推進落實再發(fā)力。要加強改革調(diào)度，強化改革督導，凝聚工作合力，推動各項改革向廣度拓展、向深度進軍，確保各項改革每月有進展、每季有變化、年底見成效。
    在聯(lián)絡會議上的講話篇五
    同志們：
    這次會議是繼全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員第二次工作會議后為部署迎接全國人大會《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查、加強各項建筑安全生產(chǎn)工作而召開的一次聯(lián)絡員專題會議。會上，徐波同志針對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查相關(guān)準備工作做了重要講話，我簡要分析了今年第一季度全國建筑安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)了第一季度建筑安全生產(chǎn)工作。施工安全處有關(guān)同志說明了填寫新事故快報表單的有關(guān)要求，通報了有關(guān)地區(qū)通過快報系統(tǒng)上報事故情況中存在的問題，并對快報系統(tǒng)和兩項行政許可信息備案的有關(guān)內(nèi)容進行了演示。與會同志還進行了分組討論，會議開的不錯。下面，我代表質(zhì)量安全司對會議作個小結(jié)，并就貫徹落實會議精神講幾點意見。
    一、會議特點。
    一是會議主題突出。本次會議為專題會議，主題為以人大執(zhí)法檢查為契機，搞好各項安全生產(chǎn)工作。徐波同志對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查準備工作進行了詳細的布置，作好迎接執(zhí)法檢查工作主要包括兩方面內(nèi)容：一方面是迎檢，即積極做好人大執(zhí)法檢查的相關(guān)配合工作;另一方面是自檢，各地在本地區(qū)要開展法規(guī)制度和施工現(xiàn)場的自查工作。
    二是會議討論熱烈。此次會議雖然時間較短，但各組在討論時都結(jié)合建筑行業(yè)特點和地方實際，對本地兩項安全生產(chǎn)行政許可工作進展情況、近期建設(shè)部要求地方填報的有關(guān)調(diào)查情況，以及《建筑工地起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等待議文件進行了熱烈而深入的討論，并提出了很多好的想法，三個小組召集人的匯報反映了大家討論的情況。同志們在討論過程中反映的情況既有老問題，也有新問題，如兩項許可、安全檢查與市場檢查聯(lián)動、監(jiān)理安全責任、村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、事故調(diào)查、安全評價等，這些問題部里正在研究，同時也需要大家共同探討解決問題的途徑。另外，與會同志還建議，今后每次開會最好明確一個重點討論研究的問題，這個問題可事先征求各地的意見，以使會議更有成效，更有針對性，這些建議都非常好。
    二、貫徹會議精神的幾點意見。
    (一)認真貫徹落實徐波同志講話精神。
    徐波同志的講話內(nèi)容務實、明確、有新義，布置了人大執(zhí)法檢查迎檢工作，明確了今后安全生產(chǎn)的工作思路和重點，提出了營構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)等新的觀點，希望各地認真學習、討論，并切實做好貫徹落實工作。
    (二)在日常工作中勤于思考、多加研究。
    同志們在緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標、抓好日常安全生產(chǎn)工作的同時，要善于發(fā)現(xiàn)工作中的各種問題，并要勤于思考、多加研究，要從理論和政策的高度進行總結(jié)分析，提出符合實際情況的解決辦法來，同時也要積極向部里提出建議，制定適用于全國的有關(guān)政策文件。當前，各地要重點思考和研究以下問題：
    1、提高安全意識。安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務，各地要在提高安全生產(chǎn)意識方面下真功夫，一是要提高全社會和全行業(yè)安全生產(chǎn)意識，強化“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍;二是要提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的依法行政意識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;三是工作中要強化使用法律手段的意識，進一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，為推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
    2、完善兩個體系。近年來，各地建設(shè)主管部門開展了卓有成效的監(jiān)管工作。要作好安全生產(chǎn)工作，一是要完善政府建筑安全監(jiān)督管理體系。目前，全國絕大部分縣以上城市都成立了建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)，初步形成了安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，但怎樣進一步完善，監(jiān)管機制和手段如何更加科學有效，需要我們認真思考;二是要完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。當前，建設(shè)行業(yè)事故高發(fā)的主要問題之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任未落實到位，如何調(diào)動企業(yè)積極性，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力，真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，是各級政府主管部門工作的出發(fā)點和政策制定的立足點，是需要大家認真思考研究的。
    3、改善工作環(huán)境。
    作好安全生產(chǎn)工作，必須建立一個有利于工作開展的良好環(huán)境和一套行之有效的工作手段。各地要積極的出主意、想辦法、抓落實，不斷完善我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、提高我們監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)能力，增加安全生產(chǎn)投入，要通過工作環(huán)境的改善和工作手段的豐富，來提高我們的工作影響力和成效，最終達到提高建筑安全生產(chǎn)管理水平的目的。
    4、突出監(jiān)管重點。
    在監(jiān)管工作中要突出重點、分類監(jiān)管，這樣才能有的放矢，取得實效。一是抓重點地區(qū)，如應首當其沖的加強事故高發(fā)的市、縣的安全監(jiān)管工作，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢;二是抓重點環(huán)節(jié)，要針對安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)投入不足、監(jiān)管范圍與責任不清、對部分領(lǐng)域監(jiān)管存在盲點等，研究制定有效措施，重點加以解決;三是抓重點問題，如高處墜落事故，去年全年和今年第一季度均占到事故總數(shù)和死亡人數(shù)的50%左右，應作為重點整治的事故類型，大力開展專項治理，全面下壓傷亡事故總量。
    5、推進科技進步。
    安全生產(chǎn)科學技術(shù)進步是安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進安全生產(chǎn)工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、技術(shù)裝備等方面進行創(chuàng)新，不斷提高安全生產(chǎn)工作的科技含量，堅持走“科技興安”之路，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步，加強科學管理，提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。要推廣安全適用的先進工藝、設(shè)備和技術(shù)，淘汰落后的危及勞動者安全的工藝、設(shè)備和技術(shù)。
    (三)關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作的重點。
    部里和司里的工作要點年初已經(jīng)印發(fā)，今后一段時間的工作就是繼續(xù)按工作要點抓好落實，在此基礎(chǔ)上，重點做好以下八方面的工作，即“八個一”，也請各地建設(shè)主管部門大力支持和配合部里的工作，這“八個一”是：
    一是落實一個指標。我部提出了今年全年事故死亡人數(shù)下降3%的指標，各地也分別提出了本地區(qū)的控制指標。圍繞控制指標，各地要結(jié)合部里的要求作好各項安全生產(chǎn)貫徹落實工作。
    二是頒布一個部令。目前，我部正在與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)商，準備聯(lián)合頒發(fā)《建筑工地起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》部令。圍繞部令，我們擬對于起重機械的驗收辦法等再制定一個相關(guān)的文件，規(guī)范建筑工地起重機械安全監(jiān)督的管理工作。
    三是出臺一個文件。我部在網(wǎng)上對《建設(shè)工程安全文明施工措施費用管理規(guī)定》已開展了意見征詢工作，大部分省市已將意見和建議反饋到我司，我們會盡快將各地的意見和建議歸納整理，出臺正式的文件。
    四是部署一項活動。目前，我部準備部署“企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動”，現(xiàn)已草擬了初步的指導意見框架，下一步即將實施。
    五是進行一項檢查。六月份準備開展一項“全國兩項許可工作專項檢查”工作，對全國各地的兩項許可工作進行專項檢查。擬抽查全國4—6個省份，主要是對各地目前工作進展的成效和進度進行檢查，了解在工作開展過程中遇到哪些問題，并針對有關(guān)問題確定下一步兩項許可工作的重點。
    六是開展一次督查。10月份準備對全國8—10個省份進行安全監(jiān)督檢查，主要是針對事故多發(fā)地區(qū)進行層級監(jiān)督檢查。
    七是搞好一項宣傳。6月份是“安全生產(chǎn)月”，部里已經(jīng)下發(fā)有關(guān)文件，各地也要積極行動。最主要的就是要保證降低安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)。
    八是做好一個總結(jié)。部里計劃七月份召開全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員第三次工作會議，主要內(nèi)容就是總結(jié)全國兩項許可工作，進一步完善兩項許可的工作制度。
    本次會議雖然時間很緊，但大家對待議文件都進行了熱烈的討論，并提出了好的建議和意見。也希望各聯(lián)絡員認真履行聯(lián)絡員職責，回去后向廳領(lǐng)導、負責安全生產(chǎn)工作的相關(guān)同志傳達會議精神和要求，做好貫徹落實工作。聯(lián)絡員制度是新創(chuàng)的一個制度，怎樣進一步完善，怎樣把每次會議開得更好，以圍繞重點問題進行研究探討，需要大家共同研究完善。
    這次會議開得非常成功，我代表司里向各位聯(lián)絡員辛勤工作表示衷心的感謝，向北京市建委對本次會議做出的熱情而周到的服務表示感謝!
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡會議上的講話篇六
    同志們：
    根據(jù)《全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員工作辦法》，我們今天在這里召開一次全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡員專題工作會議。這次專題工作會議的主要任務是：部署迎接全國人大會《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查的各項準備工作，分析當前全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢，提出下一階段安全生產(chǎn)工作的思路和重點。同時，借此機會，也對全國建筑領(lǐng)域兩項安全生產(chǎn)行政許可工作、重大事故報告工作等進行溝通和說明。下面我講兩大方面的意見，一是關(guān)于本次人大執(zhí)法檢查的迎檢工作，二是關(guān)于下一步的幾項重點工作。
    一、關(guān)于全國人大執(zhí)法檢查迎檢工作。
    (一)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作。
    今年5月和6月，全國人大常務委員會將對《安全生產(chǎn)法》進行執(zhí)法檢查。《安全生產(chǎn)法》于20xx年6月29日經(jīng)第九屆全國人大會第二十八次會議審議通過，并于20xx年11月1日起正式實施?！栋踩a(chǎn)法》是我國第一部安全生產(chǎn)的綜合性法律，它總結(jié)我國安全生產(chǎn)管理的實踐，并借鑒國外有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立了符合我國實際和時代要求的基本管理制度，為我國安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。《安全生產(chǎn)法》頒布以來，全國建設(shè)系統(tǒng)認真對其加以貫徹落實，制定了我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，出臺了有關(guān)部門規(guī)章和大量規(guī)范性文件，建立了形勢分析、層級監(jiān)督、預警提示、重大事故約談、安全許可等一系列工作制度，落實責任，強化監(jiān)管，建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢不斷趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長了20.2%的情況下，20xx年全國建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20xx年下降了11.46%和13.12%。
    本次全國人大會執(zhí)法檢查即以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，檢查國務院及其有關(guān)部門貫徹實施安全生產(chǎn)法的有關(guān)情況，并結(jié)合礦山安全法的實施情況，重點檢查煤礦的安全生產(chǎn)情況。檢查組由全國人大會副委員長李鐵映同志擔任組長，司馬義·艾買提、成思危、許嘉璐、韓啟德副委員長參加，全國人大財經(jīng)委員會主任委員傅志寰擔任副組長。檢查組從5月10日至6月10日，陸續(xù)赴山東、貴州、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、陜西、河南、安徽、黑龍江、河北等10個地區(qū)進行檢查;另外，全國人大會委托北京、吉林、江蘇、江西、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、寧夏、新疆等11個地區(qū)人大會對本地區(qū)貫徹實施安全生產(chǎn)法情況進行檢查。本次執(zhí)法檢查采取召開座談會、實地考察、個別走訪、隨機抽查等多種方式，了解和掌握法律實施的真實情況，并強調(diào)要抓住典型案例，以點帶面，舉一反三，發(fā)現(xiàn)法律實施過程中存在的突出問題，研究解決的辦法和措施。
    吳邦國同志指出，執(zhí)法檢查是人大及其會開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的行之有效的基本形式，其目的是促進有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，督促和支持政府依法行政、法院和檢察院公正司法，從而保證法律正確有效的實施。全國人大會把《安全生產(chǎn)法》作為今年執(zhí)法檢查的重點，充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視，必將促進強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度，提高各類企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識水平，推動全國安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)。全國人大會執(zhí)法檢查的對象是國務院及其有關(guān)部門、高法和高檢，建設(shè)部也是受檢部門之一，除聽取建設(shè)部的匯報外，全國人大會還要赴有關(guān)地方進行檢查。本次執(zhí)法檢查建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)雖不是重點，但各級建設(shè)主管部門仍要高度重視并積極做好迎檢工作，要把這次執(zhí)法檢查當成檢驗本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成效、梳理安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗、查找工作中存在問題的一次寶貴機會。我們要很好的利用這次執(zhí)法檢查的契機，認真整改建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的不適應和不符合，切實提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
    (二)認真做好本次執(zhí)法檢查各項迎檢工作。
    建設(shè)部領(lǐng)導高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作，黃衛(wèi)副部長多次就建設(shè)部向人大匯報的稿件提出修改意見，并親自參加了全國人大財經(jīng)委召開的座談會和全國人大辦公廳于4月28日組織召開的執(zhí)法檢查組第一次全體會議。建設(shè)部向全國人大會分六大方面作了匯報：一是加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，從構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的工作格局、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系等方面加以說明;二是加強法制建設(shè)，完善標準體系，從制定配套法規(guī)、制定配套部門規(guī)章和完善建筑施工安全技術(shù)標準體系等方面加以說明;三是建立長效機制，夯實工作基礎(chǔ)，從整頓規(guī)范建筑市場、加快建筑業(yè)改革發(fā)展、制定和落實安全生產(chǎn)控制指標、推進安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)、依法加強改進企業(yè)安全管理、探索創(chuàng)新管理方式等方面加以說明;四是堅持依法行政，強化檢查整治，從依法加大行政處罰力度、定期開展全國安全抽查和督查、開展地鐵專項檢查、開展專項治理等方面加以說明;五是堅持以人為本，推進各項工作，從建立應急救援體系、關(guān)注工人職業(yè)安全健康、推進安全生產(chǎn)科技進步、加強安全培訓教育等方面加以說明;第六方面則簡要介紹了安全生產(chǎn)法頒布以來，建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)情況。另外，在匯報的最后對進一步貫徹實施安全生產(chǎn)法，做好安全生產(chǎn)工作提出了有關(guān)建議，主要是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的法律地位和各項保障條件、盡快出臺相關(guān)政策確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、鼓勵安全科技發(fā)展和加快制定本法的有關(guān)配套規(guī)章制度。
    對于各地建設(shè)主管部門而言，除按照當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署做好各項工作外，尚應重點做好以下準備工作：
    1、認真梳理法規(guī)標準。要對照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及建設(shè)部頒布的有關(guān)部門規(guī)章，認真梳理《安全生產(chǎn)法》實施以來，各地區(qū)制定頒布的有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及地方技術(shù)標準規(guī)范，并制成目錄，查看哪些法規(guī)還尚需完善修改、哪些還尚需制定配套文件，哪些領(lǐng)域還存在法規(guī)缺位現(xiàn)象、哪些領(lǐng)域雖然國家和行業(yè)尚未出臺相關(guān)標準，但本地可以結(jié)合實際制定地方標準，做到對本地區(qū)的各項法規(guī)標準心里有數(shù)，能說得清、講的明。
    2、認真開展自查工作。一是要查找本地區(qū)在實施《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》過程中的主要問題，如管理體制的問題、職責不清的問題、監(jiān)管缺位的問題、執(zhí)法過程中的問題等等，要分析產(chǎn)生這些問題的主要原因，并提出整改方案或建議;二是要采取靈活機動的方式，布置開展對建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，重點對企業(yè)各項安全生產(chǎn)條件的具備情況、施工現(xiàn)場的安全管理狀況、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)法規(guī)標準的掌握情況等進行檢查，對于有關(guān)問題和事故隱患要立即整改。
    3、認真準備相關(guān)材料。全國人大直接檢查的地區(qū)和委托地方人大檢查的地區(qū)，要認真準備好相關(guān)匯報材料，匯報材料要包括本地安全生產(chǎn)形勢總體情況、法規(guī)標準建設(shè)情況、各項制度建立情況、監(jiān)管隊伍建設(shè)情況和監(jiān)管措施制定情況等方面內(nèi)容，同時，本地區(qū)制定的法規(guī)標準、各類文件記錄、行政執(zhí)法案卷，以及施工企業(yè)、在建工程名單等要及時整理備查。沒列入本次執(zhí)法檢查的地區(qū)，也要借此機會做好有關(guān)材料的整理工作。
    希望各地認真做好上述各項準備工作。
    二、以本次執(zhí)法檢查為契機，做好各項安全生產(chǎn)工作。
    本次全國人大《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查對于不斷提高建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平是一次極大的督促和推動，我們應該以此為契機，做好各項安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)推動全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今后一段時間的建筑施工安全生產(chǎn)工作應該牢牢把握住“三個一”：咬住一個指標，即安全生產(chǎn)控制指標;明確一個方向，即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本，促進責任主體落實安全生產(chǎn)責任;關(guān)注一個重點，即關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康，改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時要“抓兩頭”，即一方面要進一步加大監(jiān)管力度，下猛藥、治重癥，堅決遏制重特大事故高發(fā)勢頭;另一方面要緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標，遠近結(jié)合，標本兼治，全面降低事故總量。關(guān)于下一步的具體工作，春明同志還要全面布置，我這里想重點強調(diào)幾方面的工作：
    (一)營構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境。
    一是要加強整頓和規(guī)范建筑市場，為安全生產(chǎn)工作提供良好的市場秩序。整頓和規(guī)范建筑市場與保障工程和施工安全之間是手段與目的的關(guān)系，一切建筑活動主體資質(zhì)、資格的審批，以及一切建筑活動基本建設(shè)程序的設(shè)置，都是保證工程和施工安全的重要手段之一。一個地區(qū)安全生產(chǎn)工作落后，不單要從安全生產(chǎn)監(jiān)管角度找原因，還要從建筑行業(yè)的整體監(jiān)管角度、從建筑市場秩序等深層次找原因。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，僅僅靠解決“現(xiàn)場”的問題是遠遠不夠的，必須強化“市場”與“現(xiàn)場”的聯(lián)動，從招投標、資質(zhì)審批、施工許可等多個環(huán)節(jié)加以把關(guān)，將違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)徹底清出建筑市場，形成一個公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境，這樣才能最終實現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的目的。這里有必要澄清一點，現(xiàn)在我們提出要強化對發(fā)生事故責任人執(zhí)業(yè)資格的處罰，這絕不意味著要淡化對責任單位的資質(zhì)的處罰，而是對個人和企業(yè)的處罰相輔相成，統(tǒng)籌兼顧,目的都是為了起到懲戒和警示的作用。
    二是要充分發(fā)揮市場手段在安全生產(chǎn)工作中的作用。要加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度、提高事故死亡受害者賠償額度，促使企業(yè)為規(guī)避經(jīng)濟損失的風險而全力保證安全生產(chǎn)。繼續(xù)推進意外傷害保險工作，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風險，保證作業(yè)人員合法權(quán)益，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢和服務。同時，要探索實行企業(yè)風險抵押金、提取安全費用等制度，用稅收優(yōu)惠政策等鼓勵企業(yè)加大安全投入，保證安全生產(chǎn)工作的各項經(jīng)費。
    三是要加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，為安全生產(chǎn)工作奠定堅實的行業(yè)基礎(chǔ)。建筑行業(yè)必須不斷的適應市場經(jīng)濟和改革開放的要求，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式手段，促進資源優(yōu)化配置，發(fā)展大型建筑業(yè)企業(yè)集團，并發(fā)揮輻射作用帶動全行業(yè)企業(yè)不斷增強資金、人才、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢，全面提升行業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力，只有這樣，才能為企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提供物質(zhì)保障和奠定扎實基礎(chǔ)。同時，安全生產(chǎn)也能發(fā)揮能動性，促進建筑業(yè)發(fā)展，只有能夠保障勞動者生命安全和身心健康的發(fā)展才是符合科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會要求的發(fā)展。
    四是要落實監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。各地要認真貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，進一步明確監(jiān)理企業(yè)的安全責任，督促監(jiān)理企業(yè)認真學習安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，要求監(jiān)理企業(yè)把監(jiān)理安全責任納入監(jiān)理規(guī)劃，并制定實施措施，嚴格執(zhí)行，同時強化對監(jiān)理企業(yè)履行安全責任的監(jiān)督檢查。我司日前轉(zhuǎn)發(fā)了遼寧省建設(shè)廳關(guān)于明確監(jiān)理安全責任的辦法，河北、上海、江蘇、河南、新疆、貴州等地也加強了對監(jiān)理企業(yè)落實安全責任的監(jiān)督管理。
    五是要加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要充分利用各種媒體，采用安全生產(chǎn)月活動等多種方式和手段，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，要讓社會充分了解建設(shè)系統(tǒng)加強安全生產(chǎn)工作的措施和做法，以及安全生產(chǎn)工作先進典型和經(jīng)驗，取得社會各方對我們工作的關(guān)注和支持。要通過廣泛深入、持續(xù)不斷的宣傳教育，增強全行業(yè)和群眾安全生產(chǎn)和安全防護、保護意識，營造良好的“以人為本、關(guān)愛生命”安全生產(chǎn)社會氛圍，真正使李鐵映同志講的“政府監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會支持”等五大環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用。
    (二)完善符合市場經(jīng)濟要求的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
    一是要健全各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系。具備健全、完善的、符合市場經(jīng)濟要求的組織領(lǐng)導體系，是落實安全責任、保障安全生產(chǎn)工作順利進行的重要保障，是建立橫向到邊、縱向到底監(jiān)管網(wǎng)絡體系的基本前提。目前，建設(shè)部對于安全生產(chǎn)工作的管理體系有三個層級，一是部安全生產(chǎn)管理委員會，負責全建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，辦公室設(shè)在質(zhì)量安全司，二是部安委會的成員司局，如質(zhì)量安全司負責與建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作，城建司負責市政公用行業(yè)運營安全;三是有關(guān)司局下屬的業(yè)務處室，如質(zhì)量安全司下屬的施工安全、工程安全和城市公共安全三個處室。另外我們還建立了施工安全聯(lián)絡員、地鐵安全聯(lián)絡員和村鎮(zhèn)工程質(zhì)量聯(lián)絡員三項聯(lián)系制度。各地建設(shè)主管部門也要建立起完備的安全生產(chǎn)管理組織體系，省級建設(shè)主管部門必須設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組，應當有相關(guān)處室負責安全生產(chǎn)工作，并應當分清各個處室的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和職責。同時，要加強各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的建設(shè)，積極解決工作經(jīng)費和人員編制等問題。
    二是要認真履行各級建設(shè)主管部門監(jiān)管職責。各級建設(shè)主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責應當各有側(cè)重，國務院建設(shè)主管部門重點從宏觀指導、完善法規(guī)、制定政策、稽查監(jiān)督的方面對安全生產(chǎn)工作進行指導和調(diào)控;省轄市(或直轄市的區(qū)縣)及以下建設(shè)主管部門要重點對企業(yè)落實法律法規(guī)和標準規(guī)范情況、施工過程的安全生產(chǎn)情況進行具體的監(jiān)督檢查;省級建設(shè)主管部門則兼具了上述兩個層級的工作內(nèi)容和工作特點，是承上啟下的重要監(jiān)管層級，既要做好中央各項政策的貫徹落實工作，又要根據(jù)本地實際制定相關(guān)實施辦法，也要及時向反映本地區(qū)的工作需求和困難，以及創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗，積極建議國務院建設(shè)主管部門制定某方面的政策法規(guī)。與此同時，要以科學的態(tài)度和科學的方法設(shè)計科學的監(jiān)管模式，要在充分發(fā)揮省轄市及以下建設(shè)主管部門監(jiān)管作用、強化其安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的同時，賦予其應有的監(jiān)管手段，保證責權(quán)相統(tǒng)一，避免只有監(jiān)管責任，而無監(jiān)管手段的現(xiàn)象。
    三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)管能力是執(zhí)政能力的重要組成部分。是否具備優(yōu)秀的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，是衡量一個政府能否保障人民的生命財產(chǎn)安全，能否取信于民的重要標尺。當前各地要突出提高安全生產(chǎn)形勢分析能力，不但要進行一段時間以來的事后分析，體現(xiàn)總結(jié)性，還要進行事前分析，體現(xiàn)預測性和前瞻性。要善于根據(jù)工程投資方向、投資結(jié)構(gòu)的變化、行業(yè)發(fā)展經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變等，用科學的方法分析判斷可能會出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和事故發(fā)生的概率，提出解決的方案和辦法，以增強安全生產(chǎn)工作的預見性和主動性，從而將安全生產(chǎn)置于可控狀態(tài)，最終達到實現(xiàn)本質(zhì)安全水平的目的。
    (三)抓好“三個重點”，控制事故總量。
    一是要強化監(jiān)管重點地區(qū)。對于不同地區(qū)的安全生產(chǎn)工作要實行差別化管理，突出重點，分類監(jiān)管。各地要根據(jù)近年來本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，以省轄市(包括省會城市、計劃單列市、地級城市)為單位確定需要重點監(jiān)管的地區(qū)，并提出切實可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故總量最多的省轄市，以督促有關(guān)建設(shè)主管部門落實安全生產(chǎn)責任制，加大監(jiān)管力度。對于經(jīng)過重點監(jiān)管和集中整治仍事故高發(fā)的某些城市，有關(guān)建設(shè)主管部門要認真反省安全責任制和相關(guān)措施制定和落實情況。
    二是要加強對重點環(huán)節(jié)的專項整治。根據(jù)20xx年度全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告，建筑施工事故多發(fā)類型仍以高處墜落和施工坍塌為主。各地要繼續(xù)抓好預防高處墜落、施工坍塌的專項整治工作，研究提出整治目標、步驟和方案，并要制定能夠客觀反映專項整治成效的有關(guān)指標。同時，要督促企業(yè)認真執(zhí)行標準規(guī)范以及預防高墜、坍塌事故的有關(guān)法規(guī)標準，制定針對性強、切實有效的整治措施并檢查措施的落實情況。在確保預防高墜、施工坍塌事故作為整治重點的同時，各地還應根據(jù)本地事故多發(fā)類型，確定本地區(qū)整治重點，提出相應整治方案。
    三是要重點開展好企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動。今年要在全國的建筑施工企業(yè)中全面開展安全質(zhì)量標準化活動，以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內(nèi)容，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標，引導企業(yè)建立健全每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全生產(chǎn)工作標準，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，同時還要結(jié)合推進安全生產(chǎn)科技進步，推出一批安全科技示范試點工程。我部近期要出臺開展此項活動的指導意見，各地要結(jié)合本地實際，制定此項活動的詳細方案，確保活動取得實效。目前，青島市在標準化活動方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，制定了相關(guān)管理標準、提出了“從零工作法”，各地可以作為參考。
    (四)強化依法行政意識，轉(zhuǎn)變工作作風和方式方法。
    一是堅持依法行政、依法辦事。各地在強化監(jiān)管的同時，一定要注意堅持依法行政、依法辦事。我們要求各地在今年6月1日前將兩項安全生產(chǎn)行政許可的有關(guān)數(shù)據(jù)信息上報我部備案，這也同時意味著6月1日后，各地不得向任何由沒有安全生產(chǎn)許可證企業(yè)承接的工程準予施工許可，誰準予頒發(fā)，誰就要承擔違法發(fā)證責任，誰就要承擔由此產(chǎn)生重大事故的相關(guān)責任。另外，涉及到對重大事故責任人和責任單位行政處罰的，各地一定要嚴格遵循“四不放過”的原則，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該降級的降級，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，不要因為有人說情或是什么特殊情況，就減輕處罰。今后我們也來個約法三章，凡是由我部負責對有關(guān)企業(yè)和單位作出行政處罰的，請各地自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不要到部里來活動或說情。
    二是要強化責任意識，自覺履行監(jiān)管職責。安全生產(chǎn)監(jiān)管作為政府職能越來越被不斷強化，政府肩上的責任也更加巨大。盡管安全生產(chǎn)責任的主體是企業(yè)，但政府同樣擔負著監(jiān)管的責任，近期河南和遼寧煤礦事故后，有關(guān)領(lǐng)導受到行政處分就是“問責”的體現(xiàn)。各級建設(shè)主管部門一定要建立起責任政府的意識，自覺履行安全監(jiān)管職責，切實把各項工作做好。
    三是要善于用數(shù)據(jù)說話，加強調(diào)查研究工作。各地對于本地區(qū)安全生產(chǎn)管理和形勢現(xiàn)狀、問題等，必須做到職責清、數(shù)字準、情況明、素質(zhì)高，要善于用數(shù)據(jù)、指標來厘清責任、說明問題。要把安全生產(chǎn)控制指標的分解落實，作為劃清監(jiān)管職責、評判工作成效的重要手段，要用經(jīng)過認真調(diào)查研究得來的各項數(shù)據(jù)來作為決策的依據(jù)。近一段時間我部連續(xù)下發(fā)了幾個文件，進行有關(guān)基礎(chǔ)工作情況的調(diào)查。其中，我們調(diào)查了各地建設(shè)主管部門對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高教園區(qū)等監(jiān)管尚未覆蓋到位的問題，目的是想了解這些區(qū)域監(jiān)管缺位的現(xiàn)狀、原因以及有關(guān)解決對策。目前，只有11個地區(qū)上報了有關(guān)情況。請尚未上報的地區(qū)于5月31日前將有關(guān)情況上報我司，逾期仍未上報的，我們將視為該地區(qū)不存在對各類園區(qū)的監(jiān)管缺位問題，將來一旦這類園區(qū)出現(xiàn)安全問題，請有關(guān)地區(qū)不要以這些園區(qū)未納入監(jiān)管為由推脫責任。另外，有關(guān)建筑意外傷害保險、事故涉及工程未辦理施工許可情況的調(diào)查結(jié)果也請各地抓緊上報，這次帶來有關(guān)結(jié)果的，請交給我們的工作人員。
    另外，第二次聯(lián)絡員會議上我們提出的六項制度，請各地繼續(xù)貫徹落實。當前，請各地重點建立起安全生產(chǎn)預警提示制度，在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認真分析和查找本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取本地或其他地區(qū)以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓，有針對性地提早作出符合當?shù)貙嶋H情況的安全生產(chǎn)工作部署，未雨綢繆，早做準備，最大限度減少各類事故發(fā)生。今后我部將不再下發(fā)有關(guān)預警提示的具體部署文件。另外，要建立起事故約談制度，發(fā)生重大事故后，不但要約談下級主管部門負責人員，還要約談事故的各方責任主體，尤其是政府投資工程的建設(shè)單位，要通過約談，促使其提高安全生產(chǎn)意識，吸取事故教訓，自覺承擔起安全生產(chǎn)責任。
    同志們，當前正值共產(chǎn)黨員先進性教育活動的整改提高階段，黨中央要求我們要把人民群眾最關(guān)心的問題擺在首位，集中加以整改。建筑施工安全生產(chǎn)工作直接涉及到人民群眾的財產(chǎn)安全，面臨的挑戰(zhàn)和問題多，社會關(guān)注度大，讓我們飽含感情、勇?lián)熑?，認真查找問題、切實進行整改，把先進性教育活動的成效直接體現(xiàn)到促進建筑施工安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)上來!
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡會議上的講話篇七
    各位安全聯(lián)絡員、同志們：上午好!
    很高興參加全國城市軌道交通安全聯(lián)絡員第一次會議，并與大家一起討論有關(guān)城市軌道交通安全管理工作。城市軌道交通安全工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，長期以來一直得到國務院領(lǐng)導同志的高度關(guān)注。做好城市軌道交通的安全管理工作，既是考驗我們政府執(zhí)政能力的重要指標，也是建設(shè)社會主義和諧社會的客觀要求。今天我們在這里召開這個非常重要的會議，對進一步推動我國城市軌道交通安全工作，保障我國城市軌道交通健康發(fā)展具有重要意義。下面，我就城市軌道交通的安全管理工作講三點意見。
    一、要高度重視城市軌道交通安全管理工作。
    隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國正進入城市化快速發(fā)展階段，城市人口的不斷增長，經(jīng)濟活動的日益頻繁，給城市交通造成了很大的壓力。一些城市交通擁擠、堵塞的現(xiàn)象非常突出，影響了經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的日?；顒?。根據(jù)國內(nèi)外的普遍經(jīng)驗，緩解城市交通最有效的措施就是要大力發(fā)展城市軌道交通，構(gòu)建起方便、快捷、安全的城市軌道交通網(wǎng)絡體系。
    目前，我國城市軌道交通發(fā)展迅速，已有十幾個城市在開工建設(shè)，短時間內(nèi)，僅北京、上海、廣州這三個城市每年就要分別開工建設(shè)40多公里線路，這種發(fā)展進度是中國歷史上從未有的，也是國際上所罕見的。但是，由于我國城市軌道交通發(fā)展歷史比較短、經(jīng)驗也不足，加之，我國尚未建立起獨立自主的城市軌道交通的制造產(chǎn)業(yè)，目前除了土建以外，幾乎所有城市軌道交通的車輛、通信信號、控制等系統(tǒng)，以及盾構(gòu)等設(shè)施、設(shè)備都是從不同國家引進或所謂的國內(nèi)組裝。這些標準不一、制式不同的軌道交通系統(tǒng)，有可能給建設(shè)和運營管理留下不容忽視的問題和安全隱患。
    地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運高度密集人群的復雜系統(tǒng)，空間狹小決定了其管理措施的難度和復雜性;高速運轉(zhuǎn)更突顯了系統(tǒng)多方面協(xié)調(diào)配合的重要性，每一個系統(tǒng)每一個細節(jié)都可能是影響安全的因素;人口高度密集決定了軌道交通一旦發(fā)生事故就是巨大的危險和災難;軌道交通的安全與規(guī)劃、建設(shè)、運營各個階段密切關(guān)聯(lián)又決定了軌道交通安全管理的系統(tǒng)性和整體性;而且反恐怖要求也對地鐵安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。這些說明了城市軌道交通一旦發(fā)生安全事故，其后果是極其嚴重的。各級建設(shè)主管部門一定要有清醒地認識，予以高度重視。省(直轄市)、城市和運營公司三級安全聯(lián)絡員也要牢記自己的六項職責和任務，研究安全工作的目標，與時俱進、實事求是，確保城市軌道交通運營安全，工作中不可掉以輕心。
    二、建設(shè)部近年來所做的工作和下一步工作打算。
    針對軌道交通的這些特點，中央領(lǐng)導同志多次就地鐵的安全管理工作作出重要批示。近年來，建設(shè)部按照中央的要求，狠抓軌道交通的安全管理工作，努力提高安全管理水平。根據(jù)建設(shè)部黨組的意見，由建設(shè)部質(zhì)量安全司全面負責城市軌道交通行業(yè)全過程安全的管理工作，也就是說要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營等全過程、各個環(huán)節(jié)抓好安全管理工作。過去，建設(shè)部作為主管部門基本不介入各地的城市軌道交通項目，只是重點對投入運營的項目承擔行業(yè)監(jiān)管工作。但是實踐證明，運營環(huán)節(jié)城市軌道交通能否正常和安全地運行，關(guān)鍵要靠前期的方案論證、設(shè)備和信號的選型、以及設(shè)計和施工環(huán)節(jié)打下的基礎(chǔ)，這里有前因后果的邏輯關(guān)系。
    在九部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》以后，建設(shè)部編制完成了《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》、正在編制《地鐵安全評價標準》和《城市軌道交通安全督查要點》，并且于20xx年3月開展了地鐵安全大檢查;20xx年5月要求各地開展了安全自查工作;7月中旬建設(shè)部還將牽頭組成督查組分赴各地開展第二次安全大檢查活動。
    下一步，建設(shè)部將重點在以下五個方面開展工作。一是研究制定城市軌道交通安全方面的法規(guī)和政策;二是建立城市軌道交通安全評價制度，用系統(tǒng)論和方法論科學確定安全評價標準，并與有關(guān)部門合作選擇一批安全評價機構(gòu);三是根據(jù)安全評價結(jié)果，督促落實安全責任機制;四是組織編制一系列安全導則，如專項審查導則、試運行導則、試運營導則和搶險指南;五是繼續(xù)完善有關(guān)安全標準體系和職業(yè)安全防護標準，針對城市軌道交通的七大系統(tǒng)分別制定建設(shè)、運營的安全標準。目前建立城市軌道交通安全聯(lián)絡員制度，就是建設(shè)部開展“保持共產(chǎn)黨員先進性活動”落實管理創(chuàng)新的一項舉措。
    三、上下齊心努力，共同做好城市軌道交通安全工作。
    城市軌道交通的安全管理責任主要在地方，為了建立城市軌道交通安全工作的長效機制，提高安全管理水平，我代表建設(shè)部提出以下幾點希望和要求：
    (一)理順城市軌道交通管理體系，加強層級監(jiān)督。
    各地建設(shè)行政主管部門要理順城市軌道交通管理體系，加強規(guī)劃、建設(shè)、運營管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合，提高在依法行政和整合作戰(zhàn)能力，加強城市軌道交通管理的系統(tǒng)性和整體性;要加強安全管理職能，建立健全城市軌道交通安全管理機構(gòu)，配備強有力的安全管理人員，認真開展城市軌道交通安全監(jiān)督工作。
    (二)加強在建城市軌道交通項目的安全管理。
    1、各地建設(shè)行政主管部門要按照國家的有關(guān)規(guī)定，提前參與城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計、施工階段的安全性論證工作;各地施工圖審查部門一定要把好質(zhì)量安全關(guān)，加強對有關(guān)安全強制性條文的審查力度;各地城市軌道交通運營單位也應當提前參與前期各項安全審查工作，從有利于安全運營的角度提出合理建議，幫助完善有關(guān)安全措施，并提前做好有關(guān)安全設(shè)施和技術(shù)參數(shù)的交底工作。
    2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，督促有關(guān)部門加大安全方面的投入，新建、改建、擴建城市軌道交通的安全設(shè)施，努力做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全設(shè)施的投資要納入建設(shè)項目概算。
    3、各地在發(fā)展城市軌道交通過程中，在沒有國家技術(shù)標準可以適用的情況下，所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，有可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和運營安全的，應當由國家認可的有關(guān)檢測機構(gòu)進行試驗、論證，并出具檢測報告。特別重大的事項要按照法律程序經(jīng)過國務院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織技術(shù)專家委員會進行審定。各地務必要克服貪大求洋的思想，一些未經(jīng)實踐檢驗的所謂新奇特軌道交通系統(tǒng)要嚴格論證慎重引進。
    (三)加強運營城市軌道交通項目的安全管理。
    1、城市軌道交通運營單位應當加強對城市軌道交通的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)測工作，評估其安全狀況;還要定期對城市軌道交通進行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。
    2、我部編制的《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》已被納入國家二級專項預案，并即將由國務院公開發(fā)布。各地已經(jīng)編制完成或正在編制的有關(guān)應急預案，也要按照國家的總體部署抓緊進行完善，并提煉成可以公開的發(fā)布稿，按照國家統(tǒng)一要求公布。
    3、要發(fā)揮在座各位地鐵聯(lián)絡員的積極性，加強聯(lián)系和配合，完善城市軌道交通安全管理聯(lián)絡員制度，盡快搭建信息共享、消息快報和網(wǎng)絡指揮的平臺，爭取探索出一個部、省、市建設(shè)行政主管部門和運營單位的聯(lián)動機制，保證軌道交通的安全運營。
    最后我要強調(diào)，在座的各位安全聯(lián)絡員同志一定要認識到自己肩上所擔負的重大責任和光榮使命，做好即將結(jié)束的地鐵安全自查工作，認真總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗，查找安全隱患，提出整改措施，并做好迎接第二次全國城市軌道交通安全大檢查的準備工作。讓我們從保護人民群眾的安全利益出發(fā)，共同努力，開創(chuàng)我國城市軌道交通領(lǐng)域安全新局面。
    謝謝大家!
    同志們：
    下午好!
    這次會議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡員制度建立之后，組織全體聯(lián)絡員同志召開的第一次會議。會議時間雖然比較短，但大家積極參與、討論熱烈，完成了會議的議題，達到了預期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對會議做一個總結(jié)，并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡員制度，共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點意見。
    一、會議情況。
    開幕式上，王鐵宏總工做了重要講話，強調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性，介紹了我部近年來所做的工作和下一步工作打算，對今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求，使我們進一步明確了目標，拓寬了思路，請大家回去后好好學習、貫徹。上午，北京勞動保護研究所的負責同志介紹了北京地鐵1、2號線安全生產(chǎn)評價情況;香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況，內(nèi)容都非常有啟發(fā)性，可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。
    下午，各地同志介紹了各地地鐵建設(shè)的情況以及開展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況，交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外，傷亡損失往往很嚴重，一些國家和城市地鐵重大事故時有發(fā)生，這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項工作首先依賴于各種信息交流的暢通，聯(lián)絡員制度就是信息暢通的基礎(chǔ)。通過聯(lián)絡員同志廣泛的交流和思想的碰撞，才能夠迸出火花，總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，提出正確的思路，并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡員，就使全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構(gòu)成了一個系統(tǒng)，就能夠從系統(tǒng)的高度來把握全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風險決策的角度來講，實現(xiàn)風險決策科學化和民主化的前提是信息渠道的暢通，建立反饋機制也需要對信息的收集整理，這兩點都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要，意義重大。
    另外，大家還就如何進一步貫徹九部委《關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》的精神，以及如何開展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見和建議，我們回去要認真研究，充分吸收大家的意見。
    二、地鐵安全管理工作中存在的一些問題。
    當前，我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期，城市人口快速增長，交通壓力日趨加大，一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對緩解交通壓力，促進城市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解，目前我國有10個城市的軌道交通處于運營或試運營中，在建線路總長超過390公里。但是，由于我國地鐵發(fā)展歷史較短，而建設(shè)速度卻很快，在建設(shè)和運營管理中留下一些不容忽視的問題和安全隱患。我們總結(jié)了一下，大致有以下幾點：
    一是地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各方未能達到協(xié)調(diào)一致和相互配合;二是安全管理法規(guī)有待于進一步完善;三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術(shù)保障，有關(guān)安全的標準規(guī)范尚未形成一個完整的體系;四是沒有形成一種全民的安全意識，當然這個問題也不僅是地鐵安全領(lǐng)域獨有的，但由于地鐵和民眾的生活息息相關(guān)，運載量又很大，這個全民安全意識的問題就顯得特別突出;五是各地制訂了一系列的應急預案，但有些應急預案還不夠細化，也缺乏演練;六是風險評估和安全性評價制度有待于進一步開展和推廣;另外，各地對地鐵安全的投入還不夠。
    三、關(guān)于貫徹本次會議精神的幾點意見。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領(lǐng)導同志近期強調(diào)推動安全生產(chǎn)“五要素”到位，著力建立安全生產(chǎn)長效機制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個重要的子系統(tǒng)，這五要素是建立全國安全生產(chǎn)長效機制的工作思路，也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。
    第一，加強安全文化建設(shè)，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設(shè)包括兩個方面，一是要提高全社會和全行業(yè)安全意識，當前，我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期，城市人口快速增長，城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力，為促進城市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展起到了重要作用，但是在某些地方，對某些特定人群來說，城市軌道交通還是新生事物，更談不上全民的城市軌道交通安全文化，因此要千方百計加強宣傳，提高全民的安全素質(zhì)，全面提高民眾的安全意識;二是要提高決策部門的安全意識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，在城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營中均要強化建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。
    第二，健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，依法規(guī)范全社會的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門要進一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī)，為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)，為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運營管理辦法》(部長令)以及相關(guān)的地方法規(guī)，使用法律手段加強城市軌道交通建設(shè)和運營各方主體的安全管理工作，并強化有關(guān)部門依法監(jiān)管的責任。
    第三，強化安全責任，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制和問責制。要加強研究，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各個環(huán)節(jié)分別建立安全責任制和問責制，特別要提高各個環(huán)節(jié)領(lǐng)導者和決策者的安全責任意識。
    第四，推進安全科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題。安全方面的科學技術(shù)進步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、管理體系等方面進行創(chuàng)新，堅持走“科技興安”之路，力爭做到本質(zhì)安全，把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進步、加強科學管理，提高建設(shè)者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。
    第五，安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟保障，要做到本質(zhì)安全，就必須加大對城市軌道交通安全設(shè)施的投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機制。比如北京市政府在安全性評價的基礎(chǔ)上，投入了37億進行地鐵一、二號線的改造，消除了部分安全隱患。
    希望各聯(lián)絡員回去后向廳領(lǐng)導、負責相關(guān)工作的同志傳達會議精神，貫徹落實會議要求，特別要進一步做好地鐵安全生產(chǎn)檢查第一階段的自查工作。最后，我在這里代表質(zhì)量安全司向各位聯(lián)絡員辛勤工作表示衷心的感謝，同時希望各位認真履行聯(lián)絡員職責，切實發(fā)揮聯(lián)絡員作用，共同做好地鐵安全生產(chǎn)管理工作。
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡會議上的講話篇八
    同志們：
    年，我區(qū)的統(tǒng)計工作在各級政府和統(tǒng)計部門的積極努力下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，繼續(xù)深化統(tǒng)計制度方法改革，大力推進統(tǒng)計信息工程建設(shè)，圓滿完成了各項統(tǒng)計工作任務，為領(lǐng)導決策提供了翔實的參考依據(jù)，為社會各界提供了豐富的社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    在去年的工作中，全區(qū)統(tǒng)計工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們，克服種種困難，埋頭苦干，無私奉獻。為我區(qū)統(tǒng)計工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計工作者表示親切問候和誠摯的謝意!剛才楊平局長總結(jié)了年統(tǒng)計工作，對年全區(qū)統(tǒng)計工作提出了具體安排意見，希望各級統(tǒng)計部門在工作中認真抓好落實。下面，我就進一步做好我區(qū)的統(tǒng)計工作講幾點意見。
    一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感
    實了解。特別是對涉及國民經(jīng)濟發(fā)展和改革開放重大政策的提出，更是需要對宏觀經(jīng)濟狀況進行認真調(diào)查和分析，更離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)。市場經(jīng)濟越發(fā)展，統(tǒng)計工作就越重要。面對新的形勢，各級政府和統(tǒng)計部門一定要正確分析面臨的形勢和任務，充分認識自己所肩負的重大歷史責任，進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，努力適應新形勢，及時準確反映國民經(jīng)濟運行態(tài)勢，向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議，為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對今年經(jīng)濟工作的部署發(fā)揮更加積極的'作用。
    統(tǒng)計部門作為綜合經(jīng)濟信息宏觀管理部門，如何準確把握各個階段經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基本情況，適時提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析報告，以適應不同層次的決策和管理需要，是新時期統(tǒng)計部門重要而艱巨的任務。因此，統(tǒng)計部門必須重點加強對宏觀經(jīng)濟形勢和重大經(jīng)濟問題的研究，緊密跟蹤國民經(jīng)濟運行態(tài)勢，及時、準確反映國民經(jīng)濟運行情況，對經(jīng)濟及社會發(fā)展中存在的問題和重大經(jīng)濟政策的實施情況進行客觀深入的分析，并有針對性地提出對策建議，為各級黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中，著重增強對社會經(jīng)濟熱點、難點問題的快速反映能力，增強對經(jīng)濟發(fā)展趨勢和突發(fā)性問題的預測能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題，如招商引資、非公有制經(jīng)濟、市場建設(shè)、重點工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，進行深入細致的專題分析。統(tǒng)計人員要能夠真正深入到實際中認真開展調(diào)查研究，剖析社會經(jīng)濟發(fā)展中各種錯綜復雜的關(guān)系及其變化規(guī)律，提升統(tǒng)計分析報告和咨詢建議的知識含量和科技含量。要樹立超前服務意識，把服務決策、服務社會作為一項重要任務，不斷加速統(tǒng)計服務創(chuàng)新，充實服務內(nèi)容，改進服務手段，拓展服務范圍。要從簡單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計專題分析、決策分析發(fā)展，“快、精、準”地向領(lǐng)導決策提供前瞻性的咨詢建議，向社會公眾提供全方位的信息咨詢服務。
    各級統(tǒng)計部門一定要增強機遇意識，以加入世貿(mào)為契機，進一步深化統(tǒng)計改革，盡快建立起完善的并與國際接軌的統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計標準體系、統(tǒng)計調(diào)查方法體系和統(tǒng)計管理體制。要繼續(xù)完善與國際接軌的國民經(jīng)濟核算體系，規(guī)范核算方法，著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計調(diào)查方法和組織方式改革，大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應用，推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化，積極開展統(tǒng)計網(wǎng)絡調(diào)查、網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)絡發(fā)布，提高統(tǒng)計工作效率和統(tǒng)計信息的共享度，提高統(tǒng)計信息支持政府決策的能力，滿足企業(yè)和社會公眾對統(tǒng)計信息日益增長的需求。
    四、堅決反對弄虛作假和虛報浮夸，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
    在聯(lián)絡會議上的講話篇九
    大家好!
    今天我們這個會，共分兩個階段，第一階段，年級組管理團隊發(fā)言。由我來布置有關(guān)年段班級組建設(shè)的有關(guān)工作，由xx主任布置年段備課組建設(shè)的有關(guān)工作，由xx主任布置開學相關(guān)具體工作。
    接下來，先由我來介紹年段班級組建設(shè)的相關(guān)工作，時間是15分鐘。分四個部分的內(nèi)容。
    班級組，以往我們稱之為拼班教師。拼班教師的聯(lián)系相對比較松散，如今成立班級組，就是以團隊的名義加強彼此間的聯(lián)系。以后，我們的高一年級的管理有三大抓手，第一抓手，就是班級組的建設(shè)。第二抓手就是備課組的建設(shè)。第三抓手，就是班主任隊伍的建設(shè)。管理團隊在預備會議上，已經(jīng)根據(jù)各班級教師配置情況，初步確定了各班級組成員以及組長。基本原則是，兩個班級一個班級組。主課老師在同一個班級組，副科老師通過統(tǒng)一調(diào)配進入分別班級組。每個班級組成員基本是7人。各個老師手上已經(jīng)拿到這份名單，請找準自己的歸屬。這里需要注意的是，因為分班的.具體情況，班級組成員并不能涵蓋所有班級任課教師，所以，班級內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作，班主任還要繼續(xù)努力完成。
    作為高一年級，我認為，班級組建設(shè)的首要任務是加強家校聯(lián)系，增進服務意識。金杯銀杯不如老百姓的口碑。口碑怎么樣才會好呢。我覺得每一個老師都應該去和家長交朋友，最起碼，要讓家長能感受到你老師對他孩子的關(guān)注與關(guān)心。如此一來，必然要求我們抓住一切溝通渠道與家長密切聯(lián)系。增進家校聯(lián)系的渠道有：家訪，與家長電話溝通，與孩子談心，通過短信平臺向家長通報信息。
    在這里，我強調(diào)兩點，家校聯(lián)系，絕不僅僅是班主任的工作，而是所有班級組成員的共同任務，所以，請各班主任，將本班學生的基本情況告知各任課老師，如家長姓名，聯(lián)系電話，家庭地址等。其次，我特別對利用短信平臺加強家校溝通進行注重說明。以前我們也有利用家校通短信平臺的，但各班級不平衡，另外就是發(fā)的信息是班主任多，任課老師少，事務性得多，關(guān)注性的少，共性的多，個性、針對性少。你想想，一個家長把孩子放在學校，一個星期才能見上一次面，他該是多么迫切地想知道自己孩子的在校表現(xiàn)？所以，請所有老師，以后把每一次單元測驗的結(jié)果，作業(yè)結(jié)果，平常表現(xiàn)，甚至是你與孩子個別談話情況都能一一用短信或者其他形式告知家長。
    作為高一年級，班級組建設(shè)還有非常重要的一點是加深對學生的全面了解。我的經(jīng)驗是，各任課老師，對學生的了解是片面的，只關(guān)注他本學科的表現(xiàn)，而不關(guān)注其在校的全面表現(xiàn)。所以，在此，我特別提出，要加強班級組成員內(nèi)部的跨學科聽課。聽課的目的不在于看看其他老師的水平如何，而是看看同一批學生在不同學科中的課堂表現(xiàn)。第三，班級組建設(shè)的另一任務是杜絕個別教師的掠奪性教學，加強團結(jié)協(xié)作意識，對于這一點，班主任會注重提到，我這里不做說明。
    關(guān)于班級組工作的檢查，我們通過例會制度來落實。每個班級組組長都已經(jīng)拿到四張《xx中學高一年級班級組會議記錄表》，這表上有會議時間，會議地點會議出席人以及中心發(fā)言人會議主題等。我們的要求是，班級組一周一次會議，會議時間由班級組組長確定，確定時間后，告知年級組管理團隊成員，每次會議后，填寫一張會議記錄表。在會議內(nèi)容方面，每次開會，請組長先統(tǒng)計一周以來，班級組成員總共家訪幾次，與家長電話聯(lián)系幾次，找學生談話幾次，通過家校通發(fā)短信幾次，跨學科聽課幾次。這些內(nèi)容都要填到會議記錄表上去。記錄內(nèi)容要詳實，比如家長與家長電話溝通，要寫上家長姓名，家長電話號碼，與學生談話，要寫上學生姓名?？鐚W科聽課要寫上哪個班級，任課老師姓名。這之后，才寫其他的會議內(nèi)容。以后，我們年級組的例會是每兩周安排一次，等開會的時候，請組長將會議記錄表帶過來，管理組將在年級會上通報記錄情況。
    班級組的考核方案正在制定中，初步設(shè)想是由三部分構(gòu)成，一是會議記錄單，二是會議記錄單的內(nèi)容，我們是會去抽查的。第二是學生問卷調(diào)查。第三的班級組所在班級的學生成績。
    是單數(shù)班級的班主任，10月上旬那一次是雙數(shù)班主任。請各班主任做好充分準備。然后，年級組其他老師要對各班班主任進行打分。
    接下來，請xx主任做備課組建設(shè)工作布置。時間20分鐘以內(nèi)。
    在聯(lián)絡會議上的講話篇十
    同志們：
    這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的，是年后的第一次全體職工大會。剛才，**就去年的工作情況進行了總結(jié)，并對今年的工作進行了具體安排部署。下面，我們再講三點意見：
    一、認清形勢，振奮精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
    從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個大有可為的重要時期?？陀^分析我單位當前形勢，可以概括為三句話：一是成績較大。2016年，我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項工作任務，服務質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟狀況較大改善；隊伍建設(shè)進一步加強，整體工作穩(wěn)步推進，我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領(lǐng)導和廣大群眾的支持和認可，同時也為我們完成新一年目標任務奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看，今年，場黨委對后勤服務工作給予了高度重視，從我單位的實際情況看，近年來，經(jīng)過不懈努力，我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來，場領(lǐng)導給了我單位很高的評價，這對我們來講既是極大的鼓舞，也是無形的鞭策。同時，場黨委對我單位的要求也越來越嚴，工作標準越來越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢下，我們的壓力明顯超過以往。
    分析當前形勢，目的在于發(fā)揚成績，解決問題，抓住機遇，擴大優(yōu)勢，化壓力為動力，化不利為有利，推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應當看到，今年是我單位發(fā)展進程中極為關(guān)鍵的一年，任務艱巨而繁重，意義重大而深遠。希望同志們正確認識當前形勢，進一步明確肩負的歷史重任，把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來，振奮精神，理清思路，瞄準目標，乘勢而上，在應對挑戰(zhàn)中把握機遇，在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢，在超越自我中尋求突破，積極主動地抓好新一年的工作，開創(chuàng)我單位工作的新局面。
    二、圍繞中心，突出重點，全面推進整體工作向前發(fā)展
    的素質(zhì)的全面提升，實現(xiàn)兩個文明的相互促進，從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
    三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保各項任務圓滿完成
    2016年的工作思路和工作任務已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實，而落實的關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導干部。在這里，我要求各級領(lǐng)導要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點、抓本質(zhì)，找準工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題，研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學會“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，既突出重點，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，牢固樹立“職務就是責任”的觀念，對這次會議部署的每一項任務，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實措施，堅決避免和克服一般化的號召，切實做到思想上盡實心，措施上用實招，精力上真投入，工作上求高效。
    同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過，各項工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動，扎實工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務，為推進我單位的發(fā)展和進步做出新的貢獻！
    各位：
    今天我們熱情洋溢、相聚xx，大家風塵仆仆從東西南北回到成都，代表一萬三千多xx人，來參加集團年度工作會議，還有更多的同仁們頂風冒雪、仍然堅守在工作崗位，。天恰好是圣誕節(jié)，再過7天2015年就要過去，新的2016年即將到來，在此，我代表集團董事會并以我個人的名義，向你們并向你們的親人表示節(jié)日的祝賀！
    補建董事長在集團公司2016年年度大會上的講話2015年是xx控股向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。這一年，我們建立了集團化的組織架構(gòu)，實施了新的管理改革，表達了公司向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的決心；這一年，我們成功實現(xiàn)了近30億定增募資計劃，為即將到來的寒冬儲備了糧草和冬衣；這一年，一萬三千多xx勇士們，不管是行進在皚皚冰雪的北國，還是奔波在炎炎烈日的南疆，都在傾心傾力、奮勇爭先，為xx控股建功立業(yè)。在此，我代表集團向大家過去一年辛勤的付出表示衷心的感謝！向支持、理解你們的父母、愛人、戀人表示衷心的慰問！
    如同xx控股的發(fā)展歷程，總是伴隨質(zhì)疑和爭議一樣，過去一年，我們的轉(zhuǎn)型也經(jīng)歷了無數(shù)意料之中、意料之外的艱辛。有人希望xx成功，也有人希望xx成為先烈，在進軍快遞最后100米交互的實踐中轟然倒下；成者為王敗者為寇，盡管轉(zhuǎn)型的征程依然漫漫，但我們首先在中國資本市場、在行業(yè)中豎起了一面大旗。前幾天，在速遞易三周年座談會上，觀看了速遞易發(fā)展歷程短片，讓我們聯(lián)想起二戰(zhàn)時期蘇聯(lián)紅軍紅場閱兵后立即奔赴戰(zhàn)場的場景，畫面和音樂都很悲壯，讓人十分激動和感概。這種感覺就像夢一樣，我們當初提出的使命和愿景，在歷經(jīng)三年后，實現(xiàn)了階段性的目標和夢想。
    當歷史翻入新的一頁，我們又將策馬揚鞭，整裝出發(fā)。2016年，隨著“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃的推進，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起，我們面臨的外部大環(huán)境將發(fā)生深刻變化，對于我們而言，這既是挑戰(zhàn)，更是機遇。
    聯(lián)網(wǎng)金融平臺。
    我們要重視xx文化的傳承，自上而下、統(tǒng)一思想、不斷創(chuàng)新，建設(shè)與時俱進、充滿蓬勃生機的企業(yè)運營管理與激勵機制。我一直說一句話，我從學校出來創(chuàng)業(yè)就有一個理想，有一種“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的情懷，我們能夠也十分愿意，在未來的三年，通過更好的激勵制度設(shè)計和實施，激發(fā)廣大xx人的工作熱情與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)激情，齊心協(xié)力，把xx集團建設(shè)成為中國大社區(qū)服務與互聯(lián)網(wǎng)金融的“獨角獸”企業(yè)，放大xx集團的資本價值，造就成千上萬的新的xx富翁，回饋股東、回饋社會。我們一直在暢想xx未來有一個夢，但我更堅信，xx的未來不是夢，我們的目標和理想一定要實現(xiàn)、一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    最后，在新的一年即將到來之際，我再一次祝大家新年快樂、闔家幸福、平安健康！謝謝！
    各位領(lǐng)導、老師、同學們大家下午好！
    首先我再一次進行一下自我介紹（ ），所以我們都是汽車系的新人，我提議讓我們以熱烈的掌聲對我們的到來表示歡迎。好，同學們今天我主要講四個問題。
    一、 簡要總結(jié)軍訓成果
    8天的軍訓，同學們表現(xiàn)不錯，基本經(jīng)受住了考驗，見習人數(shù)較少，5人左右，一人胳膊骨折，2人腿骨折，1人剛出過車禍還未痊愈。特別是值得表揚的三名同學，一位是先天胃酸過少的、一位是先天脊柱側(cè)彎的、一位是先天腎病的。這幾名同學用他們的毅力和堅持完成了軍訓，所以提議把熱烈的掌聲送給他們。軍訓就是磨練我們的意志品質(zhì)，也是我們的一次優(yōu)勝略汰的`選擇，如果說假期你們再找學校，在選擇學校，那么從軍訓開始就是學校在選擇你們，希望你們能經(jīng)受住考驗，在后續(xù)的學習生活中不被淘汰。我一直認為能選擇汽車、能選擇焊接的孩子都不怕吃苦、不怕受累，都是有理想、有抱負的，所以希望你們以后不要拈輕怕重，不要吊兒郎當，要養(yǎng)成雷厲風行的作風，要養(yǎng)成寬容禮貌的習慣，成為最美的汽車人，最被人稱贊的技師學院學生。下面我簡單總結(jié)軍訓成績：
    1、隊列會操比賽7連第二名，代表男生參加會操表演
    2、軍歌比賽6連、7連優(yōu)秀獎，名次比較靠前，這也是我們下一步需要提高的地方。
    3、內(nèi)務評比101、107、111、115、121、204，優(yōu)秀宿舍（總數(shù)20）
    4、優(yōu)秀連隊6、7連兩個
    5、內(nèi)務標兵、軍訓標兵若干
    存在的突出問題：
    1、訓練時間短、隊列水平低，動作不規(guī)范。（補訓和操課加強訓練）
    2、內(nèi)務水平不高，部分同學態(tài)度不認真。（休息時間或停課練習）
    3、行動遲緩拖沓、紀律性差。（舉例軍歌聯(lián)系期間，停課整頓）
    4、有個別同學有打架行為和傾向
    6、有個別同學有不禮貌行為
    二、紀律要求
    （一）、一日常規(guī)
    1、起床，要求：自覺起床、快速離宿
    2、早操，要求：集合迅速、腳步整齊、口號嘹亮，提前5分鐘到位整隊、喊口號
    3、內(nèi)務，要求：早7:40之前離開宿舍，中午2：10之前離開宿舍。按時完成、規(guī)范整齊、窗明幾凈（關(guān)鍵點：對齊、褥子邊不能頂欄桿，擺放要整齊、鋪面、白單要平，不能有雜物，被子要有棱有角，衛(wèi)生間等死角，每日上下午查兩次）
    4、上課、自習，要求：不遲到、不早退、不玩看手機，安靜、有事干
    早課：7點50前進教室，7點40前離開宿舍
    午讀：2點前進教室，1點50前離開宿舍
    5、晚自習：提前去廁所，樓道無走動人員，各班級保持安靜，寫作業(yè)或成長手冊，做到人人有事干，不允許早退，也不允許提前門口聚著，巴頭望眼。
    6、就寢，要求：快速洗漱、安靜就寢、不說話、不玩看手機
    7、教室衛(wèi)生，要求：桌椅擺放整齊、地面干凈整潔、班級文化氛圍濃厚（細節(jié)要求按生活部要求去做）
    （二）、關(guān)于德育積分
    1、總分100分，實行加減分制，60分以下不及格，不及格勸退
    長到校簽訂家校共管協(xié)議；40分以上勸退。
    （三）、關(guān)于紀律處分
    1、拉幫結(jié)派，搞小團體，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊，一律開除。
    2、嚴禁賭博，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律開除
    3、私自離校和逾假不歸者，勸退處理
    （四）、關(guān)于班級量化
    1、系部每天對班級進行打分，每周進行量化排名。量化項目主要包括班級每日的出勤、衛(wèi)生、宿舍內(nèi)務、自習紀律、早操、參加活動情況、請假人數(shù)多少等。
    （五）、關(guān)于打架處理
    （六）、關(guān)于吸煙的處理
    （七）、關(guān)于假期返校與平時請假
    1、遇國家法定假日，一律禁止提前請假
    2、節(jié)假日及周末務必準時按要求時間返校，嚴禁在家逗留，嚴禁各種理由請假不回校
    3、平時除極特殊情況（嚴重疾?。?，一律不準批假外出（取錢、拿快遞、取東西等）
    4、遇特殊情況需請假回家，家長向班主任，班主任批準后，
    再經(jīng)系部審核，方能批假。班主任要嚴格控制請假，班主任能批準才能進一步向系部申請
    5、請假計入系部出門率，系部同樣對各班級批假率進行考核
    （八）、關(guān)于醫(yī)療保險
    （九）、關(guān)于走讀生
    1、 沒極特殊情況一律禁止走讀，未交住宿費的盡快交費；
    （十）、關(guān)于手機的管理
    上課和自習期間手機放入手機袋，不準帶入座位，違者沒收，家長來校取回或?qū)W期末發(fā)回。
    （十一）、關(guān)于儀容儀表
    1、服裝系部每周統(tǒng)一要求，按要求著裝，服裝不整者扣個人德育積分
    （十三）、關(guān)于社團
    培養(yǎng)同學們興趣特長，對于成長很重要，計入學業(yè)積分。 （十四）、關(guān)于學生會
    學生會是學生自我管理的組織團體，是老師的得力助手，是同學中最優(yōu)秀的代表。表現(xiàn)優(yōu)秀的同學自我申請，班主任推薦，系部競選都有機會加入學生會?？梢蕴嵘湾憻捵约旱墓芾砟芰?、組織能力、協(xié)調(diào)能力、相處能力、表達能力等。競選時間每年的10月份。 學生會的管理同學們要自覺遵守，積極配合，執(zhí)行公務時他們代表了學校，同學們必須無條件服從和配合，有問題和建議找系辦反映。
    （十五）、關(guān)于入黨
    1、年齡在 18 周歲以上，提交入黨申請書（未滿18周歲可先提交，提前進行預培養(yǎng)，到年齡時再正式提交，依程序進行培養(yǎng)，提高通過考察的可能性）
    2、表現(xiàn)優(yōu)秀，由班主任推薦
    3、積極學習理論知識，向黨組織靠攏，遞交入黨申請書后能定期向黨組織交思想?yún)R報
    4、能樂于助人、團結(jié)同學，有較好的群眾基礎(chǔ)
    5、專業(yè)課學習成績優(yōu)秀，名列前茅，各科成績無不及格現(xiàn)象
    6、不能受到班級、系部、學校的任何處分
    7、在班級、系部或者學校擔任學生干部工作，工作積極，能力強，效果好
    8、未能擔任學生干部工作的同學必須學習成績一貫保持優(yōu)秀并且能積極參加集體活動，在同學中起到帶頭、表率作用。
    同學們，新環(huán)境，新征程，新起點，希望大家樹立信心，鼓起勇氣，讓我們攜起手來，齊心協(xié)力，在新的目標中實現(xiàn)自我，共創(chuàng)美好明天。最后，祝老師們在新的學期里身體健康！工作愉快！祝同學們快樂成長！學習進步！
    在聯(lián)絡會議上的講話篇十一
    今天，省委、省政府在這里隆重召開全省科學技術(shù)獎勵大會，表彰為我省科技事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出突出貢獻的科技工作者。剛才，省委書記同志向同志頒發(fā)了201x年全省科學技術(shù)最高獎，會議隆重表彰了獲得201x年度國家和省自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎和科技進步獎的科技工作者。我代表省委、省政府，向全體獲獎人員表示熱烈的祝賀!向全省廣大科技工作者表示崇高的敬意!向關(guān)心和參與我省科技事業(yè)發(fā)展的海內(nèi)外科技工作者表示衷心的感謝!
    省委、省政府始終高度重視科技工作。近年來，我省按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展指導方針，深入實施科教興和人才強省戰(zhàn)略，大力推進創(chuàng)新型省份建設(shè)，深化改革，加大投入，取得了顯著成效。自主創(chuàng)新能力明顯提高，201x年共取得重要科技成果2346項，獲得國家科技獎勵23項，其中科技進步一等獎2項。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，201x年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1.48萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到29.2%。創(chuàng)新平臺建設(shè)成效顯著，國家信息通信國際創(chuàng)新園和海洋科學與技術(shù)國家實驗室建設(shè)取得重大進展，中科院生物能源與過程研究所和海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所即將正式啟用，國家級、省級工程技術(shù)研究中心分別達到9家和473家，國家級、省級重點實驗室分別達到3家和49家，國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達到61家和365家，企業(yè)國家重點實驗室達到5家。對外科技合作交流不斷加強，與中國科學院、中國工程院等大院大所進一步鞏固了長期合作關(guān)系，與等國家達成了一系列重大項目合作協(xié)議?？萍既瞬抨犖榻ㄔO(shè)取得新進展，科技創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化?？萍际聵I(yè)為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)和支撐作用。
    胡錦濤在黨的十七大報告中指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。溫家寶在今年全國科學技術(shù)獎勵大會上強調(diào)，貫徹落實黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)，必須大力發(fā)展科學技術(shù)。當前，我省正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著的機遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時候都更加迫切地需要堅實的科學基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐，真正把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，把自主創(chuàng)新作為山東發(fā)展戰(zhàn)略的核心，作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，作為提高綜合競爭力的有力抓手，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，全面提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，扎扎實實推進創(chuàng)新型省份建設(shè)。
    要大力強化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。積極探索產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的新機制，努力實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、風險共擔。加快建設(shè)社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系，重點抓好創(chuàng)業(yè)服務中心、生產(chǎn)力促進中心等創(chuàng)新服務平臺和中介服務機構(gòu)建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)科學研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，高效利用科研機構(gòu)和高等院校的科技資源，建立科技基礎(chǔ)平臺，健全開放共享機制，增強自主創(chuàng)新后勁。
    要大力實施重大科技專項。瞄準國家戰(zhàn)略需求，立足我省區(qū)域特色和優(yōu)勢，集成國家、省市科技資源，通過多部門協(xié)作、多學科集成，共同搞好重大科技攻關(guān)，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。突出抓好集成電路、白光照明、太陽能高效綜合利用等重點項目，培育新的經(jīng)濟增長點。切實加強信息通信、新材料、新能源和海洋裝備等高新技術(shù)領(lǐng)域的科研攻關(guān)，進一步提高我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要加強資源能源開發(fā)與集約利用、生態(tài)環(huán)境保護與污染治理、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等領(lǐng)域的重點科技項目攻關(guān)，帶動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)水平整體提升，增強科技服務民生、促進可持續(xù)發(fā)展的能力。要加快利用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量，培育一批有影響力的高技術(shù)產(chǎn)品，切實增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在核心競爭力。
    要大力加強科技人才隊伍建設(shè)。圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略，面向科技創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域，依托重大科研項目、重點學科和重點實驗室，制定和實施面向未來的人才戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)和引進一批具有較強創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人物特別是中青年科技專家。堅持培養(yǎng)與引進并舉、引才與引智相結(jié)合，進一步完善有關(guān)政策，積極吸引更多的海外優(yōu)秀人才來山東創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要高度重視引進消化吸收再創(chuàng)新，積極引進國外重大先進技術(shù)，經(jīng)過消化吸收再創(chuàng)新，盡快縮小與發(fā)達國家的差距。
    要大力營造良好的科技發(fā)展環(huán)境。進一步建立健全科技創(chuàng)新評價機制，完善科技獎勵制度，重獎重大科技成果，在全社會積極營造尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要大力發(fā)揚學術(shù)民主，倡導百家爭鳴，活躍學術(shù)氣氛，為科技進步和科技人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級領(lǐng)導干部都要尊重科學、尊重人才，注重聽取科學家的意見和建議。廣大科技工作者要牢固樹立埋頭苦干、甘于寂寞、無私奉獻的科學精神，刻苦鉆研，勇攀高峰，為我國科技事業(yè)做出更大貢獻。
    要進一步加大科技投入。充分發(fā)揮財政科技投入的引導作用，不斷完善財政性科技投入穩(wěn)定增長機制，“十一五”期間財政科技投入增幅要明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。要充分發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新的保障作用，大力發(fā)展風險投資，引導企業(yè)和社會增加科技投入，形成政府、企業(yè)、社會多元化、多渠道的科技投入格局。
    同志們，科學是崇高的事業(yè)，廣大科技工作者肩負著神圣的歷史使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在省委的堅強領(lǐng)導下，繼續(xù)解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)全省科技創(chuàng)新工作新局面，為全面建設(shè)小康社會、在新起點上實現(xiàn)富民強省新跨越而努力奮斗!
    在聯(lián)絡會議上的講話篇十二
    同學們，今晚我們在這兒召開高一年級優(yōu)生會議，這個會議本來應該在前一段就要舉行的，由于各學科競賽選拔才結(jié)束不久，再加上年級各項工作千頭萬緒，所以一直推到今天。在這里我主要是跟大家交流幾個問題的看法，供大家參考。
    一、希望大家處理好三個關(guān)系。
    1.處理好競賽與高考的關(guān)系。
    在座的各位目前都參加一個科目或多個科目的競賽輔導。高中的學科競賽跟初中比，難度要大很多，相信大家多少都已經(jīng)體會到了。因此，真的要想在競賽取得一定的成績，必須全身心投入到其中的一個學科中去。就目前我所知道的情況看，我們有的同學參加了兩個兩個以上科目的輔導，精力上可能應付不過來，我強烈建議這部分同學認真權(quán)衡一下，忍痛割愛，只保留一個自己確實很有興趣也比較有把握的科目。要參加多個科目輔導的須征得年段及輔導老師的同意。
    有的同學也許會問為什么要這樣做，除了前面據(jù)說的難度因素外，還有很重要的一點是我們最終都要面對高考。學科競賽有相當多的內(nèi)容已經(jīng)涉及到大學的知識，而高考主要還是考查高中的知識，前者十分高深，后者相對比較基礎(chǔ)。在高中競賽中要獲取優(yōu)異的成績難度很大，如果一味地追求競賽，忽略了基礎(chǔ)知識的掌握，很可能對高考產(chǎn)生不利的影響。因此，除了參加多個科目輔導的同學一定要忍痛割愛只保留一個科目之外，我甚至還要動員部分同學主動退出，把精力投放到基礎(chǔ)知識的學習中去。比較理想的情況是每個學科最后只有二三十位同學參加輔導。
    2.處理好聽課與自主的關(guān)系。
    我覺得真正的優(yōu)生首先確實應該是自主性很強的學生，他應該走在老師的前面，但他絕對不是盲目亂闖的。走在前面的前提應該是老師正在教的別人正在學的內(nèi)容確實已經(jīng)完全掌握了，只有這樣才能保證走得更遠?？墒聦嵤怯行┩瑢W聽了一些競賽輔導講座之后，總覺得課堂所講的內(nèi)容太小兒科了，提不起興趣聽。進入高中也才半個學期多，師生之間還處在互相摸底階段，我在這里也不好武斷地說這樣的同學怎么樣，我只能善意地提醒他——一定只有在確實已經(jīng)掌握的前提下才可以不聽的;即使如此，一個優(yōu)秀的同學無論什么時候都會表現(xiàn)出謙恭的姿態(tài)，會充分利用好每一個單位時間，做與自己遠大目標相符的事。
    我希望在座的各位如果出現(xiàn)上課時老師所講是自己完全明白的情況時能夠正確處理，讓課堂時間能充分發(fā)揮它應有的價值!當然，如果目標對準高考的話，我還是希望所有的同學能夠注重課堂，抓緊基礎(chǔ)。
    3.處理好優(yōu)勢科目與薄弱科目的關(guān)系。
    在座的雖然是年級的佼佼者，但還是有一小部分同學存在偏科現(xiàn)象，男生中雙語偏弱的往往會多些。請這樣的同學算好一筆賬——你優(yōu)勢科目目前如果已經(jīng)達到一百三四十分的話，還有多大的增長空間;你的弱勢科目如果只有七八十分的話，又有多大的增長空間。要想在高考中取得驕人的成績，考進理想中一流的大學，是不容許嚴重偏科現(xiàn)象存在的。我們應該從高一開始就想辦法彌補劣勢，讓自己全面發(fā)展。
    雙語的學習對一部分不想改變現(xiàn)狀的人而言，那似乎是與天賦相關(guān)的。其實不然，高考語文英語有許多內(nèi)容是與平時的積累密切相關(guān)的，如果平時花的時間足夠了，積累多了，相信情況會有所改變的。上一屆有一位來自楓亭的同學，高一時各科都很優(yōu)秀，唯獨雙語經(jīng)常不及格，他意識到自己的弱點，平時把時間多花在這兩科上面，經(jīng)過努力，高二時“脫貧”了，很少不及格;高三時“小康”了，很少考100分以下，甚至不時考上110分。結(jié)果高考時總分上了620分。
    學習，特別是高中的學習，是不能單憑興趣的，更應該緊緊扣住自己的目標。
    事在人為，我們在發(fā)揮優(yōu)勢的同時要設(shè)法去彌補弱勢學科，爭取全面豐收。
    二、希望大家學會關(guān)注自己的需求。
    今天會議的第二個內(nèi)容，我想提醒優(yōu)秀的在座的各位，你們是否考慮過自己在學習上有哪些需求?學校條件所限，年級這邊目前只能為同學提供一些教輔材料，安排兩個自習室，這很不夠。自習室的管理目前還不規(guī)范。我們還有很多工作需要抓緊做好。
    對同學而言，在考慮需求時不妨從這幾方面入手：教輔材料方面、環(huán)境條件方面、心理精神方面的。
    教輔材料方面，進過自習室的同學應該比較清楚，年級給大家準備了高中三年所有的教科書，大多數(shù)科目都有相配套的輔導材料;為大家準備了競賽學科的相關(guān)資料。同學們還有什么需求，可以向我直接提出或向相關(guān)老師如班主任、競賽輔導老師大膽提出，年級會盡量滿足大家的要求。
    環(huán)境條件方面，目前的兩間自習室，只能容納不到50人自習，管理上還不到位，有時一些并不很需要的同學進了自習室，在講話，甚至在娛樂。下一階段，年級將與各班主任商定，最終會確定一份名單，不在名單之內(nèi)的同學不允許進入，以讓自習室真正發(fā)揮它應有的作用。名單的確定大體上五個重點班每班分配8名，適當分配名額給普通班中的優(yōu)秀生。同學們?nèi)绻枰脑挘商岢錾暾垺?BR>    精神盡量層面，高中學習壓力大，身上承載著家長、學校、老師多重期望，自己也有著遠大追求的各位尤其如此。年級初步設(shè)想實行導師制，為在座有需要的同學配備一位導師。大體計劃是一位導師帶若干位學生，一位同學只選擇一們導師。導師與優(yōu)生之間可以雙向選擇。導師們的作用是幫助同學確定高中三年的目標，排解平時學習生活中的一些困惑。
    年級希望相關(guān)的措施落實之后能對在座的各位有所幫助。
    在聯(lián)絡會議上的講話篇十三
    各位老師、同學們：下午好!
    今天學校在這里召開安全工作會議，傳達縣安全工作會議精神，部署我校安全工作內(nèi)容。大家知道安全工作包羅萬象，校園的安全是保障正常教學工作的前提，為更好地做好學校安全工作，我們將準備采取以下措施：
    1、完善制度，加強制度執(zhí)行力度，做到規(guī)范管理。通過對制度的完善，對制度執(zhí)行力度的加強，杜絕安全隱患。比如：門衛(wèi)、消防器材的管理制度。
    2、建立管理網(wǎng)絡，縮短維護、維修時間。
    a.建立學生安全管理網(wǎng)絡，班級設(shè)定安全員，定期上報安全隱患及維修事項。
    b.規(guī)范學校安全管理網(wǎng)絡，加強維修人員的管理，提高效益。
    3、做好上傳下達的工作，服從學校決定，以大局為重，依靠所在教職員工做好安全相關(guān)工作。
    4、加強后勤人員的思想教育及業(yè)務培訓，提高服務質(zhì)量，防止安全隱患的發(fā)生。
    給教師安全工作的幾點建議。
    安全是學校的一項極其重要的工作，它直接關(guān)系到師生的切身利益，學校安全更是教育教學秩序穩(wěn)定和教育自身發(fā)展的保證，抓安全工作不能有絲毫的馬虎和松懈，要確保安全，根本在于提高師生的安全意識、自我防范和自護自救能力抓好安全教育，是學校一切工作的基礎(chǔ)。
    為此，在今天的會議上，對學校安全工作再做幾點強調(diào)和要求：
    1、禁止亂辦班，禁止亂收費，統(tǒng)一訂閱復習資料。
    3、不準隨意讓學生離開課堂。
    教師讓學生離開課堂必須有安全正當?shù)睦碛梢沤^幾種情況的發(fā)生：
    5、教師的行為要為學生的安全負責。
    一名學生在教室內(nèi)摔倒，狀告教師，最終教師敗訴，教師因為天熱拖地引起地面濕滑，造成學生摔倒，適當?shù)奶嵝押投酱偈潜ＷC學生安全的重要保證。
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡會議上的講話篇十四
    今天，我們召開全市科技工作會議。這是市委、市政府貫徹落實江視察廣東重要講話精神和省、湛江市科技創(chuàng)新座談會精神的重大舉措，是對全市實施《科技興廉計劃》，推動科技進步的一次工作總結(jié)，也是對全市推進科技進步、加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的一次重要工作部署。剛才，黃木忠同志、鐘萬明市長就省、湛江市技術(shù)創(chuàng)新座談會議精神和我市開展科技工作情況作了很好講話，希望同志們認真抓好落實。
    社會已進入一個新的時代，依靠科技發(fā)展經(jīng)濟已成為人們的共識。無論是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);還是培育未來新的經(jīng)濟增長點;也無論是提高市場競爭力，還是開拓新的市場空間，經(jīng)濟建設(shè)中許多深層次矛盾和問題的解決，歸根到底有賴于科技水平和創(chuàng)新能力的提高。下面，我想就我市科技創(chuàng)新問題談幾點意見，供同志們參考。
    一、充分認識加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性。
    推進技術(shù)創(chuàng)新;首要問題是提高認識。更新觀念，這個問題不解決，技術(shù)創(chuàng)新就沒有壓力和動力，工作就失去信心和決心。
    第一，加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是提高國家的整體創(chuàng)新水平，增強綜合國力，以適應國際激烈競爭的迫切需要。知識和技術(shù)創(chuàng)新是人類經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要動力源泉。當今世界，以科技實力、經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力競爭日趨激烈，并且競爭的前沿推移到了創(chuàng)新領(lǐng)域，發(fā)展高科技成為世界各國競爭的焦點。能否在高科技及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中占據(jù)一席之地，成為維護國家主權(quán)和經(jīng)濟安全的命脈所在。哪個國家和地區(qū)能夠搶占高新技術(shù)的制高點，它就可能成為21世紀的經(jīng)濟巨人。鄧小平同志在1991年4月為我國“863計劃”工作會議題詞指出：“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！边@為我國科技事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的十五大之后，江澤民根據(jù)世界科技發(fā)展的趨勢，從民族振興的高度提出：“技術(shù)創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力?！苯衲?月視察廣東時又提出“面向21世紀，我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展;必須大力依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。”可見。科技創(chuàng)新是促進我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要保證。不創(chuàng)新就落后，落后就會挨打、就會受凌辱、就會亡國，這是近代中國歷史的沉痛教訓。進入21世紀，中國面臨著知識經(jīng)濟的嚴峻挑戰(zhàn)，超級大國以其雄厚的科技實力和經(jīng)濟實力在世界上稱王稱霸，為所欲為。周邊發(fā)展中國家也以驚人的速度崛起，形成了不進則退的競爭趨勢。中國要想實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標，提高綜合國力，除了依靠技術(shù)創(chuàng)新別無選擇。因此，大力開展技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;不斷提高我國的科技實力、經(jīng)濟實力和國防實力，不僅是關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標能否如期實現(xiàn)的重大經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系到國力興衰、民族存亡的重大政治問題，是一項大措施、大政策、大決策。
    第二，加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是我市開展二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。改革開放以來，我市的經(jīng)濟與社會發(fā)展職得了顯著的進步，但與先進地區(qū)相比還存在著較大差距，特別是科技的投入差距更大。省委書記李長春相當關(guān)注湛江的發(fā)展，指出：“湛江是我國最早開放的沿海十四個城市之一，由于種種原因。這些年發(fā)展不算快，要抓住貫徹省八次黨代會、落實江提出增創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓的要求，以此統(tǒng)攬大局，把干部群眾凝聚起來，來一個二次創(chuàng)業(yè)?！睘樨瀼芈鋵嵗铋L春同志的指示。湛江在增創(chuàng)新優(yōu)勢大調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定實施《988科技興湛計劃》，我市也根據(jù)實際，組織實施《科技興廉計劃》，提出要實現(xiàn)科技進步的后發(fā)式跨越。實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展不僅要在技術(shù)上創(chuàng)新，而且要在體制、機制、政策、管理等方面進行全方位的創(chuàng)新，只有這樣，才能不斷提高經(jīng)濟的整體素質(zhì)，促進經(jīng)濟規(guī)模和總量的不斷擴大，質(zhì)量和效益的明顯提高，保持國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此，我們必須認清形勢，緊緊把握經(jīng)濟發(fā)展的方向，不失時機地抓好技術(shù)創(chuàng)新工作，開展第二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)我市的跨越式貨展。
    第三，加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)適應市場競爭，尋求生存和發(fā)展的根本保證。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，任何企業(yè)都要在市場競爭中求生存、求發(fā)展。創(chuàng)新是從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的一系列活動，也是知識和智力的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和應用過程，其實質(zhì)是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)應用。它既包括技術(shù)創(chuàng)新，如企業(yè)的體制、機制、政策、管理的創(chuàng)新，又包括非技術(shù)創(chuàng)新。各級領(lǐng)導特別是企業(yè)領(lǐng)導要把技術(shù)創(chuàng)新工作提高到關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度上來認識，自覺地建立企業(yè)的創(chuàng)新機制，形成推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。通過狠抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)落實現(xiàn)兩個“大幅度提高”：一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入的比例大幅度提高;二是企業(yè)科技人員占職工總數(shù)的比例大捷度提高。
    第四，加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是全面貫徹落實江“三個代表”重要思想的現(xiàn)實需要。最近，江視察廣東時指出。。要把中國的事情辦好，關(guān)鍵取決于我們黨，只要我們黨始終成為中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實代表;我們黨就能永遠立于不敗之地，永遠得到全國各族人民的衷心擁護并帶領(lǐng)人民不斷前進?！薄叭齻€代表”的重要論述發(fā)表后。全國上下迅速掀起一股學習貫徹的熱潮，并以此為動力，加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐。技術(shù)創(chuàng)新，說到底就是運用科技這“第一生產(chǎn)力”來大力發(fā)展生產(chǎn)力。解決經(jīng)濟領(lǐng)域里存在的各種矛盾和問題，創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財富，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。因此。各級黨組織和政府部門要以江“三個代表”指導各行各業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。推動經(jīng)濟全面振興。
    二、面向21世紀，實施人才工程，為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障。
    人才是技術(shù)的載體，是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒有人才就沒有創(chuàng)新。各級領(lǐng)導要充分認識抓好經(jīng)濟工作必須首先抓好人才隊伍建設(shè)的重要性，把實施人才工程提高到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作首位，認真研究制定并組織實施與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的人才資源開發(fā)計劃，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、復合型的技術(shù)創(chuàng)新骨干人才，形成多層次、梯隊式的人才結(jié)構(gòu)。同時。要充分發(fā)揮各類人才構(gòu)積極性、創(chuàng)造性和奉獻精神;使其成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大力量。
    一要建立一支科技型領(lǐng)導干部隊伍。要建立領(lǐng)導干部的后備骨干隊伍，擇優(yōu)挑選一批45歲以下、有發(fā)展前途的科技級干部組成后備領(lǐng)導骨干梯隊;或送往國內(nèi)外進修，或到黨校培訓?；蛳禄鶎訏炻氬憻?，以培養(yǎng)既懂現(xiàn)代科技又懂管理的復合型人才為目標;全面提高領(lǐng)導后備干部的素質(zhì)。要建立鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，對年輕人才要交任務、壓擔子，但不要求全責備，只要思想素質(zhì)好，實績突出，就要認真培養(yǎng)，大膽使用;按照領(lǐng)導干部的培養(yǎng)程序，提拔到各級領(lǐng)導崗位上來。
    二要建立一支適應市場經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)家隊伍。要努力提高企業(yè)經(jīng)濟管理者的素質(zhì)，分期分批組織培訓。企業(yè)領(lǐng)導的培訓重在技術(shù)和管理創(chuàng)新素質(zhì)的提高。大力培養(yǎng)和引進一批既懂技術(shù)又懂管理的企業(yè)家，選拔拔尖人才來經(jīng)營和管理企業(yè)。組織企業(yè)經(jīng)營者開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流，必要時組織一批重點企業(yè)管理于部到外地學習、考察先進的技術(shù)創(chuàng)新和管理經(jīng)驗;以提高我市企業(yè)的技術(shù)和管理創(chuàng)新水平。
    三要建立一支高素質(zhì)的科技人才隊伍。大力培養(yǎng)和引進科技人才，建立青年科技人員后備人才培養(yǎng)制度，重點從大專院校、科研機構(gòu)和大中型企業(yè)中選拔一批35歲以下，擔任科研項目帶頭人的青年科技人員，進行跟蹤培養(yǎng)和重點支持。有條件的企業(yè)可吸引一批高學歷人才到我市進行科研攻關(guān)，并做好我市科技人員的傳幫帶工作。重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)人才。引進科技人才，重點引進中高級職稱科技專家。帶有科研成果的學科、技術(shù)帶頭人和具有研究生學歷的專業(yè)人才。認真貫徹落實人才引進的優(yōu)惠政策，采取各種有效措施激勵人才，一方面大膽啟用年輕科技人才，給年輕同志更多的學習、鍛煉和實際操作機會，各種科研項目應當盡可能安排年輕同志參與，努力改善工作條件和環(huán)境，讓他們早日事業(yè)有成。另一方面要實施技術(shù)入股、技術(shù)分紅，對有突出貢獻人才實行高薪聘請、重金獎勵等措施，以充分調(diào)動人才的積極性，努力創(chuàng)造一個“事業(yè)引人、環(huán)境誘人、感情留人”的寬松環(huán)境。
    三、采取有效措施，營造有利于技術(shù)創(chuàng)活的政策環(huán)境。
    推動技術(shù)創(chuàng)新，除了發(fā)揮市場拉動作用外，還要充分發(fā)揮政策的驅(qū)動作用，促進企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量，讓產(chǎn)品占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。因此，創(chuàng)造一個寬松的政策環(huán)境，對于推動技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化顯得尤其重要。
    1、切實落實鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策。一要落實國家、省鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。目前，國家的扶持政策已由過去的地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜;即主要對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持。國家、省、市都制訂了支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是扶持高新技術(shù)企業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的減免稅政策，如高新技術(shù)企業(yè)的所得稅減按15%稅率極收，出口額占銷售總額70%以上的企業(yè)還有5個百分點列收列支返還企業(yè);又如國家對年凈收入50萬元以下的技術(shù)服務性收入免征所得稅;地方政府為了培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，還將增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)。這些政策對企業(yè)創(chuàng)新有很大的促進作用，是調(diào)動企業(yè)和科技人員技術(shù)創(chuàng)新積極性的最有效措施，各級稅務部門必須認真落實，積極主動為企業(yè)服務，確保政策到位。二要加大政府財政的科技投入的各項措施，管好、用好科技三項經(jīng)費和科技發(fā)展基金，把這筆錢真正用到加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進技術(shù)創(chuàng)新上來。各級政府要下大決心走出越窮越?jīng)]投入、越?jīng)]投入越窮的惡性循環(huán)，樹立財興科技、科技興財?shù)男掠^念?？萍既椊?jīng)費管理要進行改革，由過去對科研單位和科技人員的支持改為對科研項目，特別是重點技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目的支持。今后重要的科研攻關(guān)項目采取公開招標，引入競爭機制?？萍冀?jīng)費下?lián)芎?，要跟蹤檢查，確保用于技術(shù)創(chuàng)新。要通過配套、貼息等辦法，促使企業(yè)增大科技投入，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。
    2、積極探索促進技術(shù)創(chuàng)新的金融政策。銀行貸款是技術(shù)創(chuàng)新的主要資金來源，但我市這方面是個薄弱環(huán)節(jié)，銀行科技貸款幾乎等于零。必須積極探索各種有效途徑，充分發(fā)揮金融信貸支持技術(shù)創(chuàng)新的作用，改進對科技型企業(yè)的信貸服務。銀行應聘請技術(shù)專家做好項目論證工作，對符合條件、能提供合法擔保和抵押的科技項目，要優(yōu)先發(fā)放科技貸款和技改貸款，對技術(shù)含量高、市場前景和經(jīng)濟效益好的技術(shù)項目要提高貸款支持力度。提倡每個支行、部、辦選擇一、二個高新技術(shù)項目，建立主辦銀行扶持制度，跟蹤扶持和培育科技項目發(fā)展壯大。要探索如何解決中小型科技企業(yè)的貸款擔保辦法，建立我市科技發(fā)展基金，并緊緊依靠科技發(fā)展基金的作用，增加中小型企業(yè)的擔保貸款。要建立高新技術(shù)風險投資機制，不斷完善銀行信貸結(jié)構(gòu)。要用足、用活有關(guān)信貸政策，目前，國家銀信部門有許多發(fā)展高新技術(shù)的傾斜政策，這是一個難得的機遇，我們千萬不要失去。
    3、大膽實行技術(shù)分紅、技術(shù)入股政策。允許和鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配;鼓勵企業(yè)實行技術(shù)創(chuàng)新目標責任制，企業(yè)領(lǐng)導實行年薪制，把年薪與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟效益掛起鉤來;鼓勵企業(yè)實行技術(shù)分紅;鼓勵企業(yè)實行重獎政策，對有突出貢獻的專業(yè)技術(shù)和管理人員進行重獎;鼓勵科技人員用科技成果入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，技術(shù)入股可占注冊資本的35%。
    4、完善和落實科技人才培養(yǎng)和引進政策，過去幾年，我市在培養(yǎng)和引進人才方面，制定了不少優(yōu)惠政策，比如，鼓勵科技人員到非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的政策，減免專業(yè)人才城市增容費政策，給突出貢獻專家和享受政府特殊津貼的專家體檢、療養(yǎng)政策等，各部門和企業(yè)都要自覺地貫徹執(zhí)行，使全市形成一個尊重知識、尊重人才的良好社會風氣。
    5、認真貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護政策?！吨腥A人民共和國專利法》和國家科技部等七部委共同制定的《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若于規(guī)定》是保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)依據(jù)，要加強宣傳，提高專利保護意識。一方面企業(yè)必須及時做好技術(shù)創(chuàng)新的專利申請，尋求專利保護;另一方面工商、技監(jiān)、稅務等部門要加大專利執(zhí)法力度。打擊假冒專利行為，維護公平合法的市場競爭秩序，激勵發(fā)明創(chuàng)造。
    四、切實加強領(lǐng)導;推進技術(shù)創(chuàng)新、簡科技發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
    各級黨委和政府以及有關(guān)部門都要充分認識加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性，從實際出發(fā)，制定本地區(qū)、本部門技術(shù)倉順的總體規(guī)劃，明確技術(shù)創(chuàng)新的工作目標和任務，分類指導，并采取切實可行的措施，推進技術(shù)創(chuàng)新工作。
    1、建立責任制。全面落實“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。堅持第一把手抓第一生產(chǎn)力，建立推動科技進步目標責任制。最近，省對地級.市、市對縣(市、區(qū))級黨政領(lǐng)導推動科技進步實績進行了考核，這是新時期經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措，也是全面落實黨政領(lǐng)導推動科技進步責任制的重要工作。我市于6月23日接受了湛江市的實地考核;反映還是可以的。今后，也要參照湛江市的做法，對鎮(zhèn)一級實行考核。因此，各單位、各部門的黨政領(lǐng)導都必須不斷提高科技意識，樹立促進科技進步的責任感和使命感。采取有效措施，推動技術(shù)創(chuàng)新;促進經(jīng)濟發(fā)展。
    2、突出中心和重點。建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系;從用先進技術(shù)改遺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)技木制高點兩個方面;加快企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。要優(yōu)先對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重大先進技術(shù)裝備進行扶持;集中解決一批促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性和共性技術(shù)，必須著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和競爭力。在加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)上，首先，要建立以技術(shù)開發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展后勁;其次，要建立以城市為依托，面向中心企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務組織體系;第三，要以提升開發(fā)和推廣本行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的能力為目標，建立面向行業(yè)、服務社會的行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地;第四，要建立以企業(yè)為主體，科研機構(gòu)和高等院校廣泛參與，利益共享、風險共沾和產(chǎn)學研合作機制，從根本上改變大部分科技力量游離于企業(yè)和市場之外的局面。
    3、加強協(xié)調(diào)。推動技術(shù)創(chuàng)新不僅是科技部門和企業(yè)的事。全社會各個部門、各行各業(yè)都有創(chuàng)新任務。因此，各單位、各部門都要加強綜合協(xié)調(diào)，認真研究制訂本單位、本部門技術(shù)創(chuàng)新的計劃和措施，認真貫徹落實技術(shù)創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策，為技術(shù)創(chuàng)新大開綠燈;形成推動技術(shù)創(chuàng)新的良好社會氛圍。
    4、廣泛宣傳。各級宣傳部門和新聞媒介要采取多種形式廣泛宣傳鄧小平同志關(guān)于“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，宣傳江澤民關(guān)于“技術(shù)創(chuàng)新是一個民族的靈魂”等重要指示，宣傳各地、各戰(zhàn)線技術(shù)創(chuàng)新的典型和科技人民的先進事跡，從而提高全社會技術(shù)創(chuàng)新意識，為技術(shù)創(chuàng)新推波瀾。同時，各級黨校要利用于部培訓制度，增加科技培訓內(nèi)容。提高各級干部的科技意識和科技知識水平。
    同志們。加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是順應世界科技發(fā)展潮流的重大舉措，我們要以江澤民視察廣東的講話精神來統(tǒng)攬全局，全面貫徹落實省和湛江市技術(shù)創(chuàng)新座談會精神。發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和艱苦奮斗精神，深入實施《科技興廉計劃》，全面推動技術(shù)創(chuàng)新，促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展。
    在聯(lián)絡會議上的講話篇十五
    同志們：
    為進一步暢通社情信息渠道，傾聽群眾呼聲，充分了解民意、廣泛集中民智，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，我縣實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)民情聯(lián)絡員制度，并于縣委7號文件出臺了政協(xié)民情聯(lián)絡員制度的實施意見。縣委于xx年五月二十一日在縣委黨校召開動員會。會上為我鎮(zhèn)十五名政協(xié)民情聯(lián)絡員頒發(fā)了聘書。現(xiàn)就如何推動我鎮(zhèn)民情聯(lián)絡員工作談幾點意見。
    一、要充分認識建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)民情聯(lián)絡員的重要意義。
    政協(xié)民情聯(lián)絡員制度是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和政協(xié)為主，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，各村聘請有正義感、有責任心、有一定威望的基層各界人士，充分發(fā)揮其在當?shù)氐挠绊?，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農(nóng)政策、化解矛盾糾紛、反映民情民生，圍繞黨政中心工作獻計獻策的制度。在座各位政協(xié)民情聯(lián)絡員都是老村干、老干部或者是致富帶頭人，在群眾中的威信高、工作積極性高、正義感強、參政議政能力強，有很大影響力，對所在村的民情民意和社會糾紛有著深刻的認知，能夠及時反映民意訴求和化解矛盾糾紛，你們是我們黨委政府的“眼睛”和“耳朵”，對推進社會管理創(chuàng)新、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會關(guān)系有著重要意義。你們一定要高度重視這項工作，充分認識它的重要性。
    二、加強學習，提升反映民情民意和解決矛盾糾紛的能力。
    一要加強政協(xié)章程的學習。學習貫徹政協(xié)章程，對于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導，發(fā)展社會主義民主政治和發(fā)揮人民政協(xié)在建設(shè)社會主義政治文明中的重要作用，提高人民政協(xié)自身建設(shè)水平，都具有十分重要的意義。學習政協(xié)章程，就要堅持以人民利益為履行職能的出發(fā)點，以人民的呼聲和要求為參政議政的依據(jù)，加強同各界群眾的聯(lián)系，及時反映社情民意，努力實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。學習政協(xié)章程，就要全面準確地領(lǐng)會和把握人民政協(xié)的性質(zhì)。政協(xié)章程關(guān)于“中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式”的規(guī)定，完整準確地概括了人民政協(xié)的性質(zhì)，鮮明地體現(xiàn)了人民政協(xié)的時代特征和政治屬性。學習政協(xié)章程，就要全面準確地領(lǐng)會和把握人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的主要職能。政協(xié)章程關(guān)于這三項職能的表述，拓寬了人民政協(xié)履行職能的空間，為廣大政協(xié)委員及其所聯(lián)系的群眾參與國是、發(fā)揮專長創(chuàng)造了良好的條件，必將進一步增強人民政協(xié)工作的生機與活力。
    二要加強法律法規(guī)和各種政策的學習。我們國家是一個法制國家，一切行為準則都要以法律法規(guī)和各項政策為準繩。隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展，一些矛盾日益突出。作為政協(xié)民情聯(lián)絡員，常常會遇到群眾提出一些關(guān)于法律法規(guī)和各項政策的問題。所以，你們要懂法、用法，按照法律程序辦事，一方面可以給群眾答疑解惑，幫助群眾通過合理的渠道，正確的方法，去解決群眾的合理訴求，取得群眾的理解和支持；另一方面，對于群眾的不合理訴求可以通過宣傳法律，正確引導、耐心勸解，把隱患苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
    三要加強理論學習，不斷提高駕駛經(jīng)濟工作的能力。我們政協(xié)民情聯(lián)絡員不能等同一般的老百姓，這是一種職務，我們要為黨的工作分憂，為社會發(fā)展出智，在經(jīng)濟建設(shè)大潮中，我們既要做戰(zhàn)斗員，又要做指揮員。
    三、認真履職，推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    一是依照制度，使政協(xié)民情聯(lián)絡員工作常態(tài)化。政協(xié)民情聯(lián)絡員是政協(xié)工作向基礎(chǔ)延伸的一種嘗試。此項制度實施以來，我鎮(zhèn)依據(jù)實施意見，制定了《學習制度》、《信息報送制度》、《例會制度》和《考評制度》，并在實踐過程中不斷健全完善。各位聯(lián)絡員要依據(jù)制度，理清思路、認真履責、廣泛調(diào)研，把群眾的意愿和合理訴求及時報送黨委政府。同時要積極參加每季度的工作例會和其他各項活動，加強溝通，交流經(jīng)驗，對突出問題提出自己的看法和建議。
    二是廣泛調(diào)研，創(chuàng)新方法。時代在進步，社會在發(fā)展。調(diào)查研究是做好一切工作的前提。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。一切先進的理論和政策都是源自基層的充分調(diào)研。政協(xié)履行職能，參政議政、建言獻策也是一樣，必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上才能保證反映的情況、提出的意見和建議不是憑空而想、座談而論，而是言之有理、言之有據(jù)、言之有力。所以政協(xié)民情聯(lián)絡員必須做到“四勤”。一是腿勤，深入調(diào)研，廣泛征集民意，為參政議政、建言獻策繼續(xù)大量可靠信息。二是眼勤，觀察社會現(xiàn)象，善于發(fā)現(xiàn)問題，為參政議政、建言獻策提供鮮活素材。三是手勤，勤于筆耕，多寫調(diào)研報告，反映社情信息。四是腦勤，勤于思考，多分析問題解決問題，多出智慧出點子。政協(xié)民情聯(lián)絡員都是來自基層，在群眾中都具有很強影響力的人。你們要發(fā)揮自身優(yōu)勢，對困難戶、殘疾人戶、孤寡獨居戶、信訪老戶、民政優(yōu)撫對象、發(fā)生大病等重大變故居民家庭、致富帶頭人、計劃生育戶、疑難問題戶等重點群體要及時探訪，了解他們的思想動態(tài)和基本訴求，你們要加強歸納總結(jié)及時上報并予以正確引導。同時，工作中要注意創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。
    三是發(fā)揮優(yōu)勢，助推經(jīng)濟發(fā)展。我們的政協(xié)委員和民情聯(lián)絡員來自社會不同群體的人員，有豐富的人脈關(guān)系，有利于架通助推經(jīng)濟發(fā)展的橋梁。我們的民情聯(lián)絡員一要真促發(fā)展，務發(fā)展之實，堅持圍繞中心，服務大局，為促進科學發(fā)展建真言、獻良策，要有長遠的眼光和博大的胸懷，圍繞科學發(fā)展的全局性、綜合性、前瞻性課題，深入發(fā)展調(diào)查研究，提出獨特見解，體現(xiàn)真知學識，做到既善于在政府宏觀決策上出點子，又善于在解決實際問題上出實招。使我們所建之言是可信之言，所立之論是可取之論，所獻之策是可用之策。二要真為民，務民生之實。要把發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益，作為工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾的所作想為第一信號，反映人民群眾的要求作為第一責任，把人民群眾的滿意作為第一標準。在調(diào)研社情民意信息中全方位、多角度的關(guān)注民生，反映民生、促進人民群眾滿意度、幸福感不斷提升。
    四是當好“五員”，做為“三個方面模范”。所謂“五員”，一是當好社會管理創(chuàng)新的宣傳員；二是反映社情民意的信息員，三是為民服務的代理員，四是村級民主政治建設(shè)的監(jiān)督員，五是服務全鎮(zhèn)發(fā)展大局的參謀員。所謂“三個方面的模范”，一是遵章守制的模范，要求別人做到的自己首先帶頭做到，這樣才能在群眾中擁有較高的威信；二是干事創(chuàng)業(yè)的模范，帶頭發(fā)展經(jīng)濟，引領(lǐng)科學發(fā)展，幫助他人發(fā)展、促進共同富裕；三是團結(jié)合作的模范，我們政協(xié)在很大程度上就是做團結(jié)人的工作，發(fā)揮優(yōu)勢，團結(jié)一切可團結(jié)的力量，做促進社會和諧的表率。
    同志們，實行政協(xié)民情聯(lián)絡員制度的出發(fā)點和落腳點是推動經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會。我們大化坪鎮(zhèn)十五位政協(xié)民情聯(lián)絡員都是大化坪鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的精英。你們要發(fā)揮專長，從不同角度、不同側(cè)面為推動社會管理創(chuàng)新，促進和諧大化坪和幸福大化坪建設(shè)做出新的更大的貢獻。