公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文大全(15篇)

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    報(bào)告可以提供客觀的、系統(tǒng)的信息,幫助他人更好地了解和把握相關(guān)問題。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理安排,確保邏輯清晰且條理分明。報(bào)告的質(zhì)量和內(nèi)容決定了其效果和價(jià)值,因此我們應(yīng)該注重報(bào)告的準(zhǔn)備和撰寫。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇一
    根據(jù)xx縣委辦公室《關(guān)于組織開展政府信息公開保密審查專項(xiàng)檢查的通知》文件要求,我局在做好政府信息公開保密審查工作的基礎(chǔ)上,按照文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)開展政府信息公開保密審查工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政府信息,現(xiàn)將自查情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。
    我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作,始終堅(jiān)持把保密工作擺上重要議事日程,納入目標(biāo)責(zé)任制管理內(nèi)容,納入本部門工作整體規(guī)劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組,帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,自覺執(zhí)行和遵守保密工作方針政策和法規(guī)、規(guī)章,對(duì)年度內(nèi)單位保密工作及時(shí)作出批示、提出要求。并明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查,并確定由紀(jì)檢室具體負(fù)責(zé)對(duì)全局政府信息公開保密審查工作的`指導(dǎo)和監(jiān)督。
    二、健全制度,強(qiáng)化教育。
    一是進(jìn)一步修改完善《xx縣科技局信息公開保密審查制度》、《xx縣科技局信息公開制度》,對(duì)保密職責(zé)、保密范圍、保密措施做出具體規(guī)定,將制定的制度落實(shí)到每個(gè)崗位和個(gè)人,從制度上保證保密工作務(wù)實(shí)高效。二是有重點(diǎn)地開展對(duì)保密干部、涉密人員、和全體干部職工的保密教育,將學(xué)習(xí)《保密法》作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,按要求上報(bào)總結(jié)材料,定期組織保密兼職人員開展保密業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了保密業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。三是堅(jiān)持及時(shí)組織全體干部職工學(xué)習(xí)保密工作有關(guān)會(huì)議、文件精神,不斷強(qiáng)化保密意識(shí)。
    三、措施到位,嚴(yán)格管理。
    加強(qiáng)對(duì)涉密信息傳輸保密管理和涉密載體保密管理。一是加強(qiáng)“三密”文件資料的管理。對(duì)“三密”文件實(shí)行專人管理、專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,無(wú)有丟失文件現(xiàn)象。二是建立健全財(cái)政信息上報(bào)審核制度,嚴(yán)格遵守了”誰(shuí)公開、誰(shuí)審查“、”誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)“和”先審查、后公開“的原則,明確了政府信息的收集、整理、編輯、審核、發(fā)布、更新過程中每個(gè)人員的具體責(zé)任。政府信息在公開前,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)保密審查批準(zhǔn)后才進(jìn)行公開。對(duì)單位信息設(shè)有專人報(bào)送,嚴(yán)格網(wǎng)上保密報(bào)送制度,采取了有效的防范措施,確保了單位信息工作的萬(wàn)無(wú)一失。
    四、下一步工作計(jì)劃。
    政府信息公開保密審查工作是一項(xiàng)十分重要的工作。今后我們要不斷加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)信息公開的保密意識(shí),提高做好保密工作的自覺性和主動(dòng)性,不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,堵塞可能發(fā)生的泄密事件,消除隱患,確保政府信息公開有序進(jìn)行;在工作方式上,要?jiǎng)?chuàng)新信息公開保密機(jī)制,建立適應(yīng)新形勢(shì)要求和信息公開工作的保密制度,依靠制度落實(shí)各項(xiàng)工作要求,促進(jìn)政府信息公開工作全面推進(jìn)。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇二
    根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(x政發(fā)[xxxx]x號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(x政價(jià)發(fā)[20x8]x號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(x政價(jià)發(fā)[20x8]x號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》(x政價(jià)發(fā)[20x8]x號(hào))文件要求,我中心高度重視,扎實(shí)部署,積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下:
    我們成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政秘科負(fù)責(zé)日常工作的具體組織實(shí)施,督促各科室認(rèn)真對(duì)出臺(tái)的文件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)梳理。
    我中心組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(x政發(fā)[xxxx]x號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(x政價(jià)發(fā)[20x8]x號(hào))等相關(guān)文件精神,增進(jìn)中心工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的'輿論氛圍和工作環(huán)境。
    我中心對(duì)成立以來(lái)發(fā)文情況進(jìn)行梳理清查,沒有關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇三
    公平竟?fàn)帉彶橹贫仁屈h中央、國(guó)務(wù)院深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要舉措,是深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容,是強(qiáng)化竟?fàn)幷呋A(chǔ)性地位、落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中性原則的關(guān)鍵舉措。為此,高度重視,高位推動(dòng)、很抓落實(shí),全面深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,切實(shí)營(yíng)造統(tǒng)一開放、竟?fàn)幱行虻氖袌?chǎng)環(huán)境?,F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:。
    (一)建章立制,穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年起草擬定《縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度》(審議稿)經(jīng)重復(fù)兩次征求成員單位意見,均無(wú)意見,再提政府辦統(tǒng)一下發(fā)。根據(jù)我縣機(jī)構(gòu)現(xiàn)況,明確了政府辦、財(cái)政局、發(fā)展改革局、經(jīng)信商務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、教育局、科農(nóng)蓄水務(wù)局、司法局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、文體旅局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等18個(gè)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)。在規(guī)范政府及其部門有關(guān)行為,防止出臺(tái)排除、限制竟?fàn)幍恼叽胧┨峁┝酥贫缺U稀?BR>    (二)全面徹底,清理存量。根據(jù)縣政府辦公室轉(zhuǎn)辦《關(guān)于進(jìn)一步清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施支持各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)工作要求,進(jìn)一步明確了總體要求、審査主體、審查范圍、審查重點(diǎn)和審查步驟,遵循先審查增量再清理存量的工作程序,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”原則,20xx年6月聯(lián)席會(huì)議成員就20x9年12月31日前制定的市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,尤其是要清理直接影響各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策措施進(jìn)行了清理。我縣措施政策312件,涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施24件,現(xiàn)行有效的政策措施0件,廢除的政策措施0件,調(diào)整的政策措施0件。
    (三)嚴(yán)格制度,審查增量。20xx年9月縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣公平竟?fàn)帉彶楣ぷ髀?lián)席會(huì)議制度》進(jìn)一步明確了總體要求、審査主體、審查范圍、審查重點(diǎn)和審查步驟,遵循先審查增量再清理存量的工作程序,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”原則,就20xx年1月1日至12月30日發(fā)文開展梳理和審查,現(xiàn)正在進(jìn)行審查工作,截止目前,沒有發(fā)現(xiàn)有排除、限制公平競(jìng)爭(zhēng)的`規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。
    (四)加強(qiáng)培訓(xùn),營(yíng)造氛圍。一是開展培訓(xùn),提高水平。召開了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議,組織成員單位參加了全省開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度專項(xiàng)視屏培訓(xùn)會(huì),通過培訓(xùn)和宣傳使行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織更加清楚建設(shè)統(tǒng)一開放、竟?fàn)幱行蚴袌?chǎng)體系的總體要求,同時(shí),增進(jìn)了全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解。二是印發(fā)了《公平竟?fàn)帉彶橹贫取穼W(xué)習(xí)讀本,增強(qiáng)工作人員自我學(xué)習(xí)、自我提高。三是加大宣傳,營(yíng)造氛圍。聯(lián)席會(huì)議辦公室通過led、橫幅、宣傳單等開展了廣泛宣傳,各部門也采取多種形式,對(duì)公平竟?fàn)帉彶橹贫冗M(jìn)行了宣傳。為公平竟?fàn)帉彶橹贫葘?shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。
    在落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中還存在不少問題,主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解還不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的情形把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開展。
    針對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)過程中出現(xiàn)的間題和困難,我們將做好以下幾方面的工作:
    (一)抓好宣傳培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展公平竟?fàn)帉彶橹贫日邔n}培訓(xùn),提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作水平。提高對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí);充分利用各類媒介,廣泛宣傳公平竟?fàn)帉彶橹贫龋瑒?chuàng)造良好的與論氛圍。
    (二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。督促各部門制定自我審査的工作程序和存量政策清理的實(shí)施方案。根據(jù)各成員單位工作實(shí)際開展情況,有針對(duì)性地進(jìn)行抽查,指導(dǎo)政策制定機(jī)關(guān)開展公平竟?fàn)帉彶椤?BR>    (三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。公平竟?fàn)帉彶楣ぷ魇墙?jīng)濟(jì)體制改革大背景下的一項(xiàng)新制度,涉及面廣,制度落實(shí)不可避免地遇到思想認(rèn)識(shí)滯后、工作機(jī)制不暢、審査能力不足等諸多間題。我們充分認(rèn)識(shí)到公平竟?fàn)帉彇斯ぷ鞯拈L(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,從提高思想認(rèn)識(shí)、建立工作機(jī)制、細(xì)化制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格審査流程入手,建立相關(guān)考核機(jī)制,逐步把制度落實(shí)引向深入。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇四
    (全文完整)
    ,供大家參考。
    按照孟連縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)的《孟連縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展2020年公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查和抽查工作的通知》(202002),我局高度重視,本著以自查促工作、以檢查促改進(jìn)的態(tài)度,迅速開展了自檢自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    (一)統(tǒng)籌組織情況。
    我局組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查宣傳培訓(xùn),普及公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)2020年以來(lái)制定的文件,由局辦公室統(tǒng)籌開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,我局在制發(fā)文件時(shí),對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范性文件和政策措施進(jìn)行審查。經(jīng)審查,我局自2020年以來(lái)印發(fā)及提請(qǐng)縣政府印發(fā)的文件中沒有發(fā)現(xiàn)違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的規(guī)范性文件和政策措施。
    (二)機(jī)制建設(shè)情況。
    成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李旎副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,具體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)全局相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
    (三)工作質(zhì)量情況。
    我局辦公室向各股室轉(zhuǎn)發(fā)了公平競(jìng)爭(zhēng)審查文件,要求各股室按規(guī)定填寫審核,搞好公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查。同時(shí),對(duì)2020年出臺(tái)的增量文件(1件)進(jìn)行梳理,沒有發(fā)現(xiàn)違反限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。
    (四)監(jiān)督考核情況。
    2020年我局僅起草《孟連縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租。
    汽車。
    經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》1份文件,起草后,我局在孟連縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示結(jié)束后,組織孟連縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展組專家進(jìn)行論證、修改完善后上報(bào)縣人民政府行文。整個(gè)過程由我單位李旎副局長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督,并開設(shè)舉報(bào)電話:0879-8722156。
    (五)。
    制度。
    實(shí)施中存在的問題和困難。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度涉及面廣,我單位開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
    工作。
    的專業(yè)人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,工作力度不夠。
    二、下步工作打算。
    下一步,我局將按照省市縣關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度的要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,并加大宣傳和公開力度,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
    孟連縣交通運(yùn)輸局。
    2020年11月24日。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇五
    根據(jù)孟連縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展《孟連縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展20xx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查和抽查工作的通知》文件精神,我局高度重視,本著以自查促工作,以檢查促改進(jìn)的態(tài)度,認(rèn)真開展了自檢自查工作,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
    1、明確機(jī)構(gòu)職責(zé),理順工作機(jī)制。
    我局在機(jī)構(gòu)改革之后進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)職責(zé),理順工作機(jī)制,將公平競(jìng)爭(zhēng)工作納入商貿(mào)股開展,分管副局長(zhǎng)牽頭,負(fù)責(zé)開展具體工作。
    2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
    我局認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》等文件精神。認(rèn)真吃透上級(jí)文件精神,按照《孟連縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展20xx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查和抽查工作的通知》逐步開展工作,并要求全局各股室開展公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查。
    我局要求各股根據(jù)工作職能職責(zé),認(rèn)真對(duì)照檢查,并按規(guī)定填寫公平競(jìng)爭(zhēng)審查表,搞好公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查。同時(shí),由局辦公室牽頭,各股室配合對(duì)我局起草的各種文件進(jìn)行梳理,經(jīng)審查梳理,我局未出臺(tái)過相關(guān)規(guī)范性文件,沒有發(fā)現(xiàn)違反限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的`規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。
    下一步,我局將按照省市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查,并加大宣傳和公開力度,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇六
    為做好扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中涉及妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施清理工作,我局印發(fā)了《關(guān)于做好xx市商務(wù)局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》,成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,由起草科室對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,行政審批科(政策法規(guī)科)在合法性審查中,對(duì)是否已履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序進(jìn)行把關(guān)。
    在對(duì)我局發(fā)布的規(guī)范性文件和其他政策措施的文件進(jìn)行自查中,未發(fā)現(xiàn)有涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文件。
    下一步我局將按照省市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,并加大宣傳和公開力度,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
    建議建立機(jī)關(guān)審查、外部復(fù)查制度,改變目前以內(nèi)部審查為主的機(jī)制,提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論的準(zhǔn)確性,確保應(yīng)審盡審。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇七
    根據(jù)縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦公室安排部署,現(xiàn)就縣數(shù)據(jù)資源管理局xxxx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作開展情況總結(jié)如下:
    (一)高度重視,認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《省市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》文件要求,多次召開專題會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)及全縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)系會(huì)議精神,同時(shí),為充分了解公平競(jìng)爭(zhēng)審查流程及標(biāo)準(zhǔn),我局積極參加市場(chǎng)監(jiān)督管理局舉辦的培訓(xùn),并將培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)給各股室工作人員,確保宣傳人員全覆蓋,切實(shí)強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和工作能力。
    (二)成立機(jī)制,明確職責(zé)。建立一把手抓全局、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體業(yè)務(wù)有人干的工作機(jī)制,按質(zhì)按量完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查辦公室安排的相關(guān)工作。同時(shí),按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文件進(jìn)行自我審查,機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行審定并備案。
    (三)具體落實(shí)情況。今年來(lái),我局起草的文件無(wú)涉及公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容。
    二、下一步工作計(jì)劃和措施。
    下一步,我局將按照上級(jí)工作要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,并加大宣傳和公開力度,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
    三、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見、建議進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)力度、擴(kuò)寬培訓(xùn)內(nèi)容。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇八
    按照晉寧區(qū)委、區(qū)政府工作部署,為深入推進(jìn)我區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,根據(jù)《關(guān)于昆明市晉寧區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)行季報(bào)工作制度的通知》文件要求,結(jié)合區(qū)發(fā)展改革局工作,現(xiàn)將20xx年三季度公平競(jìng)爭(zhēng)工作自查情況匯報(bào)如下:
    (一)統(tǒng)籌組織情況。
    結(jié)合區(qū)發(fā)展改革局職能,建立公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部工作機(jī)制,執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)各項(xiàng)政策制度,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)情況,確保公平競(jìng)爭(zhēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為今后區(qū)發(fā)展改革局政策制定及規(guī)范性文件制定公平審查工作提供了明確的制度性指引。
    (二)機(jī)制建設(shè)情況。
    成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由辦公室主任牽頭、各相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合,全面推進(jìn)區(qū)發(fā)展改革局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
    (三)工作質(zhì)量情況。
    一是加強(qiáng)培訓(xùn)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度相關(guān)文件精神,增進(jìn)工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的'輿論氛圍和工作環(huán)境。二是明確職責(zé)。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”、“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,各科室負(fù)責(zé)對(duì)本科室起草的政策措施進(jìn)行審查,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,報(bào)辦公室申請(qǐng)發(fā)文;辦公室復(fù)審后,按程序報(bào)批發(fā)文。三是認(rèn)真開展民營(yíng)、外資企業(yè)相關(guān)政策措施清理工作,按時(shí)上報(bào)清理情況。
    經(jīng)自查,20xx年三季度區(qū)發(fā)展改革局未印發(fā)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的文件。
    暫無(wú)。
    該項(xiàng)工作政策性強(qiáng),工作人員對(duì)業(yè)務(wù)政策把控有一定的難度。下一步,區(qū)發(fā)展改革局將按照省市區(qū)關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,并加大宣傳和公開力度,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇九
    各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省、市駐和平相關(guān)單位:
    根據(jù)《河源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面自查的函》(河市監(jiān)函〔20x9〕333號(hào))要求,為全面掌握我縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況,做好20x9年公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查工作,經(jīng)研究,決定開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面自查?,F(xiàn)將具體事宜明確如下:
    本次自查重點(diǎn)檢查以下6個(gè)方面情況:
    (一)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全覆蓋情況。檢查是否已完成市、縣政府全覆蓋的目標(biāo),市、縣政府落實(shí)制度的'相關(guān)文件是否齊全。
    (二)工作機(jī)制建設(shè)情況。檢查是否已完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議調(diào)整;在優(yōu)化工作機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督約束、提高審查質(zhì)量等方面的有效做法。
    (三)政策措施審查情況。20x9年以來(lái)相關(guān)政府部門對(duì)政策措施開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的總體情況;檢查審查范圍是否全面、審查流程是否規(guī)范、審查質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。
    (四)宣傳培訓(xùn)情況。檢查在宣傳競(jìng)爭(zhēng)政策和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的情況。
    (五)各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部審查機(jī)制、審查職責(zé)分工、審查人員配備等情況。
    (六)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施中存在的問題和困難。
    各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省、市駐和平相關(guān)單位于11月26日中午下班前將自查報(bào)告(格式參照附件1)、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面自查情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件2)反饋縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門間聯(lián)席會(huì)議(縣市場(chǎng)監(jiān)管局)??h公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門間聯(lián)席會(huì)議于11月26日下午下班前向市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送。
    (一)此次自查是省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局督查安排開展的,時(shí)間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視自查工作,要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,明確職責(zé)分工,確保督查質(zhì)量和效果。
    (二)各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省、市駐和平相關(guān)單位要履行好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作職責(zé),認(rèn)真組織好全面自查工作,確保全面、客觀、準(zhǔn)確地反映公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作進(jìn)展與成效。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇十
    三、多徑摸排,依規(guī)處置,即查即辦,執(zhí)紀(jì)“紅紅臉”
    一是以信訪、接訪、下轉(zhuǎn)、交辦件為基礎(chǔ),調(diào)查核實(shí),梳理線索。
    辦理案件處分解除1個(gè)。共調(diào)查、核實(shí)、辦理信訪舉報(bào)件4件按時(shí)辦結(jié)省委巡視組交辦件1件省新聞出版廣電局下轉(zhuǎn)件1件市紀(jì)委交辦件2件。按照5類處置標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)處置各類信訪舉報(bào)件。
    省新聞出版廣電局科技處轉(zhuǎn)交信訪件1件,主要反映“泰州違規(guī)開設(shè)高港電視頻道”的問題。經(jīng)與市電視臺(tái)紀(jì)委對(duì)接、了解,此件為重復(fù)信訪件,是省委巡視組已受理并由市廣電臺(tái)紀(jì)委和高港區(qū)紀(jì)委聯(lián)合辦理了結(jié)件。為此,我們及時(shí)向省新聞出版廣電局作了回復(fù),并向市紀(jì)委信訪室作了匯報(bào),同時(shí)也向市紀(jì)委案管室報(bào)送了有關(guān)線索和回復(fù)內(nèi)容。
    二是以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、規(guī)范物資管理、檢查門面出租、重大事件調(diào)查為手段,主動(dòng)出擊,摸排線索。主要做了四個(gè)方面的工作:
    1.對(duì)在門面房出租管理工作中,原書畫院院長(zhǎng)徐文藻同志,在任期內(nèi),與門面房承租人續(xù)簽十年補(bǔ)充協(xié)議的問題,進(jìn)行了初步的了解,報(bào)局黨委研究后,作為違規(guī)線索上報(bào),并與市紀(jì)委對(duì)口檢查室進(jìn)行了報(bào)告。并多次與徐文藻同志進(jìn)行談話,指出其在門面房出租管理工作中續(xù)簽的協(xié)議是違規(guī)的,責(zé)令其在自我糾正的同時(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào)承租人配合單位規(guī)范門面房出租事項(xiàng)。
    2.對(duì)20我局主動(dòng)開展常態(tài)化的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)問題,報(bào)局黨委研究后,對(duì)基層單位審計(jì)結(jié)果存在的問題,下發(fā)了《常態(tài)化審計(jì)有關(guān)問題整改通知書》6份,督促基層六個(gè)單位對(duì)照問題,剖析原因,狠抓整改,并限期上報(bào)整改情況。203月,我們積極協(xié)同市審計(jì)局開展部門預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。兩次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)移預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金”、“未執(zhí)行公務(wù)卡制度”等問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與四個(gè)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅的談話,指出了問題的違規(guī)性,并責(zé)令四個(gè)單位的負(fù)責(zé)人提高認(rèn)識(shí),抓緊對(duì)存在問題的整改。
    3.重點(diǎn)關(guān)注物資管理工作。我們?cè)谧⒅刎?cái)務(wù)管理工作的同時(shí),對(duì)系統(tǒng)各單位的物資管理工作進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。針對(duì)基層重錢財(cái)、輕物資管理的問題,印發(fā)了對(duì)市直系統(tǒng)各單位物資管理進(jìn)行規(guī)范和檢查的通知,并要求各單位對(duì)在帳重要物資進(jìn)行清點(diǎn)、規(guī)范和追繳,從中發(fā)現(xiàn)了個(gè)別單位的已退休人員長(zhǎng)期占用重要公共物資、物資管理不夠規(guī)范等問題。我們即時(shí)與單位管理部門聯(lián)系,建立物資管理賬冊(cè),及時(shí)收繳相機(jī)等重要物資入庫(kù)。
    4.對(duì)突發(fā)性安全事故時(shí)行跟蹤。對(duì)市文化館因住建部門交付使用的場(chǎng)館內(nèi),發(fā)生掉落物體傷人事件。局紀(jì)委第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解,并對(duì)有關(guān)情況時(shí)行跟蹤、檢查。這是一起因工程質(zhì)量太差,工程監(jiān)理、工程管理部門失職、瀆職引起的傷人事故,是一起跨部門、涉及住建、工程施工、駐場(chǎng)人員、監(jiān)理人員的事故,我們按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)并提請(qǐng)市紀(jì)委牽頭查核。
    四、抓住實(shí)質(zhì),頂真碰硬,越來(lái)越嚴(yán),問責(zé)“出出汗”
    局常態(tài)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)審計(jì),共發(fā)現(xiàn)四個(gè)問題,暴露了我們基層少數(shù)單位,在財(cái)務(wù)管理工作上“陳舊習(xí)慣”思維嚴(yán)重,學(xué)習(xí)新規(guī)章不及時(shí),管理制度不健全,審批手續(xù)、列支程序不規(guī)范等,同時(shí)也反映出基層單位少數(shù)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),缺少對(duì)制度規(guī)矩剛性嚴(yán)格的敬畏,總認(rèn)為“只要自己不拿不貪,就不會(huì)有什么問題”,對(duì)職責(zé)主體責(zé)任和崗位職能主體責(zé)任的理解缺乏應(yīng)知的認(rèn)識(shí)。
    為此,我們提醒局黨委班子成員根據(jù)聯(lián)系分工單位處室,分別開展“四談”活動(dòng),以查找自身存在不足為話題,對(duì)基層各單位負(fù)責(zé)人開展逐一談心活動(dòng),通過談心談話、相互交流、學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)等,進(jìn)一步提高基層單位主要負(fù)責(zé)人的“主體責(zé)任”意識(shí),更新陳舊觀念。
    針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)基層單位存在的問題,局紀(jì)委認(rèn)真進(jìn)行分析和研究,結(jié)合各自實(shí)際,從紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)、工作實(shí)際、主客觀因素等要素出發(fā),按照落實(shí)“四種形態(tài)”要求,結(jié)合查找出的12個(gè)問題,通過領(lǐng)導(dǎo)約談、調(diào)查提醒、通知整改、問責(zé)通報(bào)等方式,抓早抓小,早提醒、早整改、早處置,先后調(diào)查提醒2個(gè)基層單位和3名財(cái)務(wù)人員,通知整改6個(gè)單位,約談4個(gè)單位和5名財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。提請(qǐng)局黨委研究,決定分別對(duì)市淮劇團(tuán)、美術(shù)館負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)具體責(zé)任人,分別給予誡勉談話問責(zé)處理,對(duì)市圖書館和博物館負(fù)責(zé)人給予提醒談話,并在市直文廣新系統(tǒng)予以通報(bào),反響和振動(dòng)較大。
    “教育千遍不如問責(zé)一次”在實(shí)踐中得到充分的應(yīng)證。年以來(lái),我們通過抓早抓小和正風(fēng)肅紀(jì)等工作,倒逼所屬各基層單位完善和規(guī)范各項(xiàng)工作程序,建立和健全各項(xiàng)制度規(guī)章。
    下一步工作打算。
    一、督促職能部門,認(rèn)真組織“第七屆江蘇廉政文化周日”及泰州廉潔文化周活動(dòng);。
    四、探索在基層單位建立紀(jì)律監(jiān)督專員制度;。
    六認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察組織年度各項(xiàng)績(jī)效考核工作,積極協(xié)助完成局黨委交辦的其他工作。
    更多。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇十一
    各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省、市駐和平相關(guān)單位:
    根據(jù)《河源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面自查的函》(河市監(jiān)函〔2019〕333號(hào))要求,為全面掌握我縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況,做好2019年公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查工作,經(jīng)研究,決定開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面自查。現(xiàn)將具體事宜明確如下:
    本次自查重點(diǎn)檢查以下6個(gè)方面情況:
    (一)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全覆蓋情況。檢查是否已完成市、縣政府全覆蓋的目標(biāo),市、縣政府落實(shí)制度的相關(guān)文件是否齊全。
    (二)工作機(jī)制建設(shè)情況。檢查是否已完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議調(diào)整;在優(yōu)化工作機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督約束、提高審查質(zhì)量等方面的有效做法。
    (三)政策措施審查情況。2019年以來(lái)相關(guān)政府部門對(duì)政策措施開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的總體情況;檢查審查范圍是否全面、審查流程是否規(guī)范、審查質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。
    (四)宣傳培訓(xùn)情況。檢查在宣傳競(jìng)爭(zhēng)政策和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面的情況。
    (五)各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部審查機(jī)制、審查職責(zé)分工、審查人員配備等情況。
    (六)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施中存在的問題和困難。
    各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省、市駐和平相關(guān)單位于11月26日中午下班前將自查報(bào)告(格式參照附件1)、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查全面自查情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件2)反饋縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門間聯(lián)席會(huì)議(縣市場(chǎng)監(jiān)管局)??h公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門間聯(lián)席會(huì)議于11月26日下午下班前向市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送。
    (一)此次自查是省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局督查安排開展的,時(shí)間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)、各部門要高度重視自查工作,要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,明確職責(zé)分工,確保督查質(zhì)量和效果。
    (二)各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省、市駐和平相關(guān)單位要履行好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作職責(zé),認(rèn)真組織好全面自查工作,確保全面、客觀、準(zhǔn)確地反映公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作進(jìn)展與成效。
    根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(x政發(fā)[xxxx]x號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(x政價(jià)發(fā)[2018]x號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(x政價(jià)發(fā)[2018]x號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》(x政價(jià)發(fā)[2018]x號(hào))文件要求,我中心高度重視,扎實(shí)部署,積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下:
    我們成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政秘科負(fù)責(zé)日常工作的具體組織實(shí)施,督促各科室認(rèn)真對(duì)出臺(tái)的文件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)梳理。
    我中心組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(x政發(fā)[xxxx]x號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(x政價(jià)發(fā)[2018]x號(hào))等相關(guān)文件精神,增進(jìn)中心工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
    我中心對(duì)成立以來(lái)發(fā)文情況進(jìn)行梳理清查,沒有關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。
    根據(jù)《xx省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法(暫行)》(x發(fā)改價(jià)監(jiān)〔201*〕x號(hào))規(guī)定,201*年我局認(rèn)真執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有關(guān)規(guī)定,組織開展衛(wèi)生計(jì)生公平競(jìng)爭(zhēng)審查存量清理和增量審查工作,主要做好以下幾方面:
    一、建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度體系。制訂了《關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查工作制度的通知》(x衛(wèi)函〔201*〕x號(hào)),明確負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作具體科室及局各科室的責(zé)任,建立健全我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的順利開展。
    二、開展存量清理。201*年6月,在全局范圍開展清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作。由局法規(guī)科牽頭,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,組織局各科室對(duì)截止201*年5月31日前我局(包括原區(qū)衛(wèi)生局及原區(qū)人口計(jì)生局)印發(fā)及提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的文件進(jìn)行審查和清理,重點(diǎn)對(duì)我局印發(fā)或提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的規(guī)范性文件和其他政策措施中是否含有地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理,經(jīng)審查,我局在201*年5月31日前印發(fā)及提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的文件中沒有涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的文件,我局不存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的規(guī)范性文件和政策措施。
    三、加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳和監(jiān)督管理,把公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入日常工作。我局組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查宣傳培訓(xùn),普及公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作人員及群眾對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)。明確建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的主要內(nèi)容和重點(diǎn),對(duì)201*年6月起制訂的文件,由局政策法規(guī)科統(tǒng)籌開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,局各科室在制發(fā)文件時(shí),對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容的規(guī)范性文件和政策措施,按規(guī)定的流程報(bào)局政策法規(guī)科對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查18條標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行審查。通過普及公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)知識(shí),在局內(nèi)逐步形成了履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序的良好局面。經(jīng)審查,我局在201*年6月1日至201*年12月31日期間印發(fā)及提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的文件中沒有涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的文件,我局不存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的規(guī)范性文件和政策措施。
    根據(jù)《xx市發(fā)展和改革局關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁﹫?zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的通知》(xx市發(fā)改〔20xx〕xx號(hào))要求,我局按照《xxx省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定開展自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
    我局印發(fā)《關(guān)于做好建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》(xx市財(cái)法函〔20xx〕xx號(hào)),建立了公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制,對(duì)審查范圍、審查主體、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,由各科室(單位)負(fù)責(zé)對(duì)本部門擬制定出臺(tái)或與其他部門聯(lián)合制訂出臺(tái)的政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,填寫《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》,提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論;法規(guī)監(jiān)察科在各科室提交規(guī)范性文件合法性審查中,對(duì)文件是否已履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序進(jìn)行把關(guān)。
    一是根據(jù)市府辦《關(guān)于做好市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件清理工作的通知》(xx府辦傳〔20xx〕xx號(hào))要求,我局對(duì)截至20xx年1月15日,以市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的存量政策文件是否含有地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等進(jìn)行清理排查,根據(jù)職能職責(zé)對(duì)xx個(gè)文件提出審核意見,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容,按時(shí)報(bào)送《市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件清理意見表》,同時(shí)積極配合其他部門負(fù)責(zé)清理的文件提出意見建議。20xx年增量審查市政府規(guī)范性文件報(bào)送稿1件,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容。
    二是根據(jù)《xx市發(fā)展和改革局關(guān)于報(bào)送清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作情況的函》(xx市發(fā)改函〔20xx〕xx號(hào)),對(duì)截止20xx年1月15日前本部門制發(fā)的規(guī)范性文件和政策措施進(jìn)行了清理。我局印發(fā)的相關(guān)文件6份,經(jīng)審查,不存在地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等限制排除競(jìng)爭(zhēng)政策措施,我局按規(guī)定填寫并報(bào)送了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況統(tǒng)計(jì)表》。20xx年增量審查擬發(fā)布的市財(cái)政局規(guī)范性文件3件,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容。
    我局主要通過法規(guī)監(jiān)察科牽頭發(fā)放文件資料、召開座談會(huì)和研討會(huì)等形式,對(duì)局各科室(單位)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳培訓(xùn),特別是在相關(guān)科室制定文件過程中,均認(rèn)真做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的講解工作。
    根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見(x政發(fā)[xxxx]x《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(x政價(jià)[2018]x關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā),公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(x政價(jià)[2018]x號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》(x政價(jià)[2018]x文件要求,我中心高度重視,扎實(shí)部署,積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,現(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:
    我們成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查領(lǐng)導(dǎo)小組,科負(fù)責(zé)日常工作的具體組織實(shí)施,督促各部門認(rèn)真梳理出臺(tái)的文件。
    我們中心組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見(x政發(fā)[xxxx]x關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā),公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(x政價(jià)[2018]x等相關(guān)文件精神,增強(qiáng)中心工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
    我中心自成立以來(lái),對(duì)文件進(jìn)行了梳理和檢查,沒有涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章制度、規(guī)范性文件和其他政策措施,如市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。
    (一)明確機(jī)構(gòu)職責(zé),理順工作機(jī)制。
    成立了xx局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各班子成員副職任副組長(zhǎng)、各區(qū)分局及局屬各科室為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法制宣傳科,具體負(fù)責(zé)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的推進(jìn)落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制。
    xx局結(jié)合部門實(shí)際,制定了《xx局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度》,明確了“尊重市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先,立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),依法審查、強(qiáng)化監(jiān)督”的工作原則,確定了審查范圍、內(nèi)容、程序、處理及評(píng)估方式等內(nèi)容,為行政權(quán)力劃定了18個(gè)‘不得’,對(duì)本局行權(quán)行為自行列出了負(fù)面清單,為今后我局政策制定及規(guī)范性文件制定的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作提供了明確的制度性指引。
    (三)加大審查力度,有序清理存量。
    按照市法制辦《關(guān)于開展xx市地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》(政辦發(fā)[xxxx]14號(hào))要求,對(duì)我局xxxx年5月31日前制法的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,經(jīng)清理,保留1件、修改3件、廢止4件,其中保留和修改文件作為此次存量政策清理的重點(diǎn)審查內(nèi)容。
    3、《xx市建設(shè)工程文件歸檔整理指導(dǎo)意見》主要規(guī)定:按照《xx省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》gb/t50328-2001和《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》cjj/t158-2011,統(tǒng)一全市建設(shè)工程竣工檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范大慶市建設(shè)工程竣工文件的歸檔整理工作,確保歸檔文件的質(zhì)量和工程檔案的順利驗(yàn)收和移交。
    4、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌的通知》主要規(guī)定:依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國(guó)發(fā)〔2002〕13號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》的通知等有關(guān)法律和文件的規(guī)定,所有建設(shè)工程都必須在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌,以加強(qiáng)建設(shè)工程批后管理,增強(qiáng)公眾監(jiān)督,切實(shí)保障公眾權(quán)益和國(guó)家利益,對(duì)照省、市政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容,以上四份文件通過逐件審核確定,均不存在公平競(jìng)爭(zhēng)審核內(nèi)容。
    (四)履行審查義務(wù),扎實(shí)清理增量經(jīng)梳理,我局xxxx年年初以來(lái)未出臺(tái)規(guī)范行為文件和其他政策措施。
    下一步,我局將按照省市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,并加大宣傳和公開力度,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
    根據(jù)《普洱市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展2020年公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查和抽查工作的通知》(200208),景東縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照要求,積極組織開展自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    (一)統(tǒng)籌組織情況。按照《普洱市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)普洱市開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作方案的通知》(普競(jìng)爭(zhēng)審辦發(fā)〔2021〕1號(hào))文件精神,景東縣及時(shí)組織落實(shí):一是將文件轉(zhuǎn)至各成員單位,并對(duì)清理工作提出具體工作要求:二是積極組織各單位參加全市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作視頻會(huì)議,聽取公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作安排和審查制度培訓(xùn),并在視頻培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)景東縣開展清理工作作了詳細(xì)安排;三是為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查各項(xiàng)工作,景東縣于2020年4月13日組織召開公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議要求各部門要高度重視公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,要把推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度作為深化改革、營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境的重要任務(wù)來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的重要意義,提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)。認(rèn)真把握本次清理工作的范圍和重點(diǎn),對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真開展清理工作,按時(shí)上報(bào)清理工作情況。
    (二)機(jī)制建設(shè)情況。為確保工作暢通有序,積極探索不斷完善相關(guān)機(jī)制建設(shè),設(shè)立公平競(jìng)爭(zhēng)審查領(lǐng)導(dǎo)小組,并由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭,對(duì)內(nèi)部涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)文件和政策措施開展審查,優(yōu)化內(nèi)部審查機(jī)制。
    (三)工作質(zhì)量情況。2019年10月,景東縣圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施,以及提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)草案等,開展了增量政策措施和存量政策措施的清理工作。經(jīng)清理,增量審查文件總數(shù)3個(gè),無(wú)排除限制競(jìng)爭(zhēng)問題數(shù)量為3個(gè),經(jīng)審查修改文件數(shù)量為0,適用例外規(guī)定文件數(shù)量為0。存量文件清理總數(shù)1個(gè),無(wú)排除限制競(jìng)爭(zhēng)問題數(shù)量1個(gè),修改調(diào)整文件數(shù)量為0,廢止文件數(shù)量為0,設(shè)置過渡期文件數(shù)量為0,適用例外規(guī)定文件數(shù)量為0。2020年11月,景東縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)政府及所屬部門2020年1月至11月20日以來(lái)的新增增量政策措施開展集中抽查,均未發(fā)現(xiàn)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施。
    (四)監(jiān)督考核情況。景東縣建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)機(jī)制,并公布了舉報(bào)電話:6220094,設(shè)立景東彝族自治縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)),接受社會(huì)監(jiān)督。此外,景東縣已經(jīng)將落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入營(yíng)商環(huán)境、質(zhì)量強(qiáng)縣等考核。
    (五)制度實(shí)施中存在的問題和困難。通過全縣各級(jí)各部門的共同努力,景東縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)也存在一些問題:一是宣傳工作不到位。公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度作為一項(xiàng)新制度、新舉措,由于缺乏多層次、全方位的宣傳,在落實(shí)推進(jìn)工作中,推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度工作難度較大。二是人員變動(dòng)頻繁,無(wú)固定專業(yè)人員從事此項(xiàng)工作。三是公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)機(jī)制不完善。上級(jí)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作培訓(xùn)的次數(shù)較少且培訓(xùn)面相對(duì)較窄,縣級(jí)無(wú)能力開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)。
    一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,配備相對(duì)穩(wěn)定且專業(yè)的工作人員。
    二是積極與上級(jí)協(xié)調(diào),加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)工作的培訓(xùn)力度和知識(shí)面,提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的工作質(zhì)量。
    三是建立健全相關(guān)工作機(jī)制,使公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化。
    四是充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用,建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
    一是各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,積極開展宣傳,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)各項(xiàng)工作。
    二是各部門要建立內(nèi)部審查機(jī)制,有相對(duì)固定且專業(yè)的審查人員,定期開展審查,同時(shí),要做好臺(tái)帳資料的收集整理工作。
    三是上級(jí)部門應(yīng)加大對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會(huì)干事的審查隊(duì)伍,以便更好地適應(yīng)新形勢(shì)下做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的需要。
    四是聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
    根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(x政發(fā)[xxxx]x號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(x政價(jià)發(fā)[2021]x號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(x政價(jià)發(fā)[2021]x號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》(x政價(jià)發(fā)[2021]x號(hào))文件要求,我中心高度重視,扎實(shí)部署,積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下:
    我們成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政秘科負(fù)責(zé)日常工作的具體組織實(shí)施,督促各科室認(rèn)真對(duì)出臺(tái)的文件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)梳理。
    我中心組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(x政發(fā)[xxxx]x號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(x政價(jià)發(fā)[2018]x號(hào))等相關(guān)文件精神,增進(jìn)中心工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
    我中心對(duì)成立以來(lái)發(fā)文情況進(jìn)行梳理清查,沒有關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。
    (一)明確機(jī)構(gòu)職責(zé),理順工作機(jī)制。
    成立了xx局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各班子成員副職任副組長(zhǎng)、各區(qū)分局及局屬各科室為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局法制宣傳科,具體負(fù)責(zé)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的推進(jìn)落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制。
    xx局結(jié)合部門實(shí)際,制定了《xx局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度》,明確了“尊重市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先,立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),依法審查、強(qiáng)化監(jiān)督”的工作原則,確定了審查范圍、內(nèi)容、程序、處理及評(píng)估方式等內(nèi)容,為行政權(quán)力劃定了18個(gè)‘不得’,對(duì)本局行權(quán)行為自行列出了負(fù)面清單,為今后我局政策制定及規(guī)范性文件制定的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作提供了明確的制度性指引。
    (三)加大審查力度,有序清理存量。
    按照市法制辦《關(guān)于開展xx市地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》(政辦發(fā)[xxxx]14號(hào))要求,對(duì)我局xxxx年5月31日前制法的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,經(jīng)清理,保留1件、修改3件、廢止4件,其中保留和修改文件作為此次存量政策清理的重點(diǎn)審查內(nèi)容。
    3、《xx市建設(shè)工程文件歸檔整理指導(dǎo)意見》主要規(guī)定:按照《xx省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》gb/t50328-2001和《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》cjj/t158-2011,統(tǒng)一全市建設(shè)工程竣工檔案的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范大慶市建設(shè)工程竣工文件的歸檔整理工作,確保歸檔文件的質(zhì)量和工程檔案的順利驗(yàn)收和移交。
    4、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌的通知》主要規(guī)定:依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國(guó)發(fā)〔2002〕13號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》的通知等有關(guān)法律和文件的規(guī)定,所有建設(shè)工程都必須在建筑工地設(shè)立建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃公示牌,以加強(qiáng)建設(shè)工程批后管理,增強(qiáng)公眾監(jiān)督,切實(shí)保障公眾權(quán)益和國(guó)家利益,對(duì)照省、市政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容,以上四份文件通過逐件審核確定,均不存在公平競(jìng)爭(zhēng)審核內(nèi)容。
    (四)履行審查義務(wù),扎實(shí)清理增量。
    經(jīng)梳理,我局xxxx年年初以來(lái)未出臺(tái)規(guī)范行為文件和其他政策措施。
    下一步,我局將按照省市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,并加大宣傳和公開力度,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
    (一)統(tǒng)籌組織情況。我局高度重視公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,指定綜合法規(guī)科牽頭各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。組織學(xué)習(xí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《省市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》等相關(guān)文件,各業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度要求開展工作,在制定涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件或其他政策措施時(shí)嚴(yán)格履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序,否則不予通過及施行。配合市市場(chǎng)監(jiān)管部門出臺(tái)我市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度,并主動(dòng)開展相關(guān)宣貫工作。
    (二)機(jī)制建設(shè)情況。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”和“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,明確各業(yè)務(wù)科室在規(guī)范性文件以及政策措施制定過程中,嚴(yán)格對(duì)照限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定進(jìn)行自我審查,并按照要求一并提交公平競(jìng)爭(zhēng)審查表。
    (三)工作質(zhì)量情況。對(duì)xxxx年發(fā)之前文進(jìn)行全面梳理,要求各科室就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查,確保我局制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。經(jīng)審查,我局有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的文件,沒有發(fā)現(xiàn)違反公平競(jìng)爭(zhēng)的情況(x份文件x份保留,x份因?qū)嵭г驈U止)。xxxx年制定文件過程中,嚴(yán)格履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序,新增x份涉及公平競(jìng)爭(zhēng)審查的文件已順利通過審查并以市政府名義印發(fā)實(shí)施。
    (四)監(jiān)督考核情況。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)和回應(yīng)機(jī)制,在局網(wǎng)站“互動(dòng)交流”欄目積極與市場(chǎng)主體和群眾開展交流,聽取意見建議,并公布監(jiān)督電話,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
    (五)制度實(shí)施中存在的問題和困難。業(yè)務(wù)能力不高、政策把握不準(zhǔn)成為當(dāng)前制約制度實(shí)施的重要因素。各部門、各科室對(duì)公平審查制度認(rèn)識(shí)不一,有的認(rèn)識(shí)還很不到位,齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的工作氛圍尚未形成。
    一是全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。認(rèn)真落實(shí)市政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查《實(shí)施意見》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,進(jìn)一步明確我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查主體責(zé)任,健全局內(nèi)部公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,明確公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查操作流程。
    二是有序開展存量政策措施清理。根據(jù)x市公平競(jìng)爭(zhēng)審查部級(jí)聯(lián)席會(huì)議要求,進(jìn)一步明確清理工作的范圍、重點(diǎn)、時(shí)限和要求,研究落實(shí)存量政策措施的自查梳理、審核排查、公開清廢和總結(jié)匯報(bào)等各階段工作。
    三是組織公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度培訓(xùn)。組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度專題培訓(xùn),深化對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的理解和認(rèn)識(shí);充分利用新聞媒體,廣泛宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的重要意義和實(shí)施成效,營(yíng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施氛圍。
    根據(jù)《xx市發(fā)展和改革局關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁﹫?zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的通知》(xx市發(fā)改〔2021〕xx號(hào))要求,我局按照《xxx省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定開展自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
    我局印發(fā)《關(guān)于做好建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》(xx市財(cái)法函〔20xx〕xx號(hào)),建立了公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制,對(duì)審查范圍、審查主體、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,由各科室(單位)負(fù)責(zé)對(duì)本部門擬制定出臺(tái)或與其他部門聯(lián)合制訂出臺(tái)的政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,填寫《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》,提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論;法規(guī)監(jiān)察科在各科室提交規(guī)范性文件合法性審查中,對(duì)文件是否已履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序進(jìn)行把關(guān)。
    一是根據(jù)市府辦《關(guān)于做好市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件清理工作的通知》(xx府辦傳〔20xx〕xx號(hào))要求,我局對(duì)截至20xx年1月15日,以市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的存量政策文件是否含有地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等進(jìn)行清理排查,根據(jù)職能職責(zé)對(duì)xx個(gè)文件提出審核意見,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容,按時(shí)報(bào)送《市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件清理意見表》,同時(shí)積極配合其他部門負(fù)責(zé)清理的文件提出意見建議。20xx年增量審查市政府規(guī)范性文件報(bào)送稿1件,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容。
    二是根據(jù)《xx市發(fā)展和改革局關(guān)于報(bào)送清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作情況的函》(xx市發(fā)改函〔20xx〕xx號(hào)),對(duì)截止20xx年1月15日前本部門制發(fā)的規(guī)范性文件和政策措施進(jìn)行了清理。我局印發(fā)的相關(guān)文件6份,經(jīng)審查,不存在地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等限制排除競(jìng)爭(zhēng)政策措施,我局按規(guī)定填寫并報(bào)送了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況統(tǒng)計(jì)表》。20xx年增量審查擬發(fā)布的市財(cái)政局規(guī)范性文件3件,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容。
    我局主要通過法規(guī)監(jiān)察科牽頭發(fā)放文件資料、召開座談會(huì)和研討會(huì)等形式,對(duì)局各科室(單位)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳培訓(xùn),特別是在相關(guān)科室制定文件過程中,均認(rèn)真做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的講解工作。
    根據(jù)《市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(榆政發(fā)[2020]46號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省2020-2020年清理排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的工作方案的通知》(榆政價(jià)發(fā)[2020]33號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(榆政價(jià)發(fā)[2020]34號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》(榆政價(jià)發(fā)[2020]36號(hào))文件要求,我中心高度重視,扎實(shí)部署,積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下:。
    我們成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政秘科負(fù)責(zé)日常工作的具體組織實(shí)施,督促各科室認(rèn)真對(duì)出臺(tái)的文件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)梳理。
    我中心組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(榆政發(fā)[2020]46號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(榆政價(jià)發(fā)[2020]34號(hào))等相關(guān)文件精神,增進(jìn)中心工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
    我中心對(duì)成立以來(lái)發(fā)文情況進(jìn)行梳理清查,沒有關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。
    根據(jù)《市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(榆政發(fā)[2017]46號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省2017-2018年清理排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的工作方案的通知》(榆政價(jià)發(fā)[2018]33號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(榆政價(jià)發(fā)[2018]34號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》(榆政價(jià)發(fā)[2018]36號(hào))文件要求,我中心高度重視,扎實(shí)部署,積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,現(xiàn)將落實(shí)情況匯報(bào)如下:。
    我們成立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政秘科負(fù)責(zé)日常工作的具體組織實(shí)施,督促各科室認(rèn)真對(duì)出臺(tái)的文件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)梳理。
    我中心組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》(榆政發(fā)[2017]46號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》(榆政價(jià)發(fā)[2018]34號(hào))等相關(guān)文件精神,增進(jìn)中心工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
    我中心對(duì)成立以來(lái)發(fā)文情況進(jìn)行梳理清查,沒有關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。
    公平竟?fàn)帉彶橹贫仁屈h中央、國(guó)務(wù)院深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要舉措,是深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容,是強(qiáng)化竟?fàn)幷呋A(chǔ)性地位、落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)中性原則的關(guān)鍵舉措。為此,高度重視,高位推動(dòng)、很抓落實(shí),全面深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,切實(shí)營(yíng)造統(tǒng)一開放、竟?fàn)幱行虻氖袌?chǎng)環(huán)境。現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:。
    (一)建章立制,穩(wěn)步推進(jìn)。2020年起草擬定《縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度》(審議稿)經(jīng)重復(fù)兩次征求成員單位意見,均無(wú)意見,再提政府辦統(tǒng)一下發(fā)。根據(jù)我縣機(jī)構(gòu)現(xiàn)況,明確了政府辦、財(cái)政局、發(fā)展改革局、經(jīng)信商務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、教育局、科農(nóng)蓄水務(wù)局、司法局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、文體旅局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等18個(gè)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)。在規(guī)范政府及其部門有關(guān)行為,防止出臺(tái)排除、限制竟?fàn)幍恼叽胧┨峁┝酥贫缺U稀?BR>    (二)全面徹底,清理存量。根據(jù)縣政府辦公室轉(zhuǎn)辦《關(guān)于進(jìn)一步清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施支持各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)工作要求,進(jìn)一步明確了總體要求、審査主體、審查范圍、審查重點(diǎn)和審查步驟,遵循先審查增量再清理存量的工作程序,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”原則,2020年6月聯(lián)席會(huì)議成員就2019年12月31日前制定的市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,尤其是要清理直接影響各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策措施進(jìn)行了清理。我縣措施政策312件,涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施24件,現(xiàn)行有效的政策措施0件,廢除的政策措施0件,調(diào)整的政策措施0件。
    (三)嚴(yán)格制度,審查增量。2020年9月縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣公平竟?fàn)帉彶楣ぷ髀?lián)席會(huì)議制度》進(jìn)一步明確了總體要求、審査主體、審查范圍、審查重點(diǎn)和審查步驟,遵循先審查增量再清理存量的工作程序,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”原則,就2020年1月1日至12月30日發(fā)文開展梳理和審查,現(xiàn)正在進(jìn)行審查工作,截止目前,沒有發(fā)現(xiàn)有排除、限制公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。
    (四)加強(qiáng)培訓(xùn),營(yíng)造氛圍。一是開展培訓(xùn),提高水平。召開了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議,組織成員單位參加了全省開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度專項(xiàng)視屏培訓(xùn)會(huì),通過培訓(xùn)和宣傳使行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織更加清楚建設(shè)統(tǒng)一開放、竟?fàn)幱行蚴袌?chǎng)體系的總體要求,同時(shí),增進(jìn)了全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解。二是印發(fā)了《公平竟?fàn)帉彶橹贫取穼W(xué)習(xí)讀本,增強(qiáng)工作人員自我學(xué)習(xí)、自我提高。三是加大宣傳,營(yíng)造氛圍。聯(lián)席會(huì)議辦公室通過led、橫幅、宣傳單等開展了廣泛宣傳,各部門也采取多種形式,對(duì)公平竟?fàn)帉彶橹贫冗M(jìn)行了宣傳。為公平竟?fàn)帉彶橹贫葘?shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。
    在落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中還存在不少問題,主要是各單位工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作理解還不夠,對(duì)需要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的情形把握不準(zhǔn)等,影響了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的開展。
    針對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)過程中出現(xiàn)的間題和困難,我們將做好以下幾方面的工作:
    (一)抓好宣傳培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展公平竟?fàn)帉彶橹贫日邔n}培訓(xùn),提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作水平。提高對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí);充分利用各類媒介,廣泛宣傳公平竟?fàn)帉彶橹贫?,?chuàng)造良好的與論氛圍。
    (二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。督促各部門制定自我審査的工作程序和存量政策清理的實(shí)施方案。根據(jù)各成員單位工作實(shí)際開展情況,有針對(duì)性地進(jìn)行抽查,指導(dǎo)政策制定機(jī)關(guān)開展公平竟?fàn)帉彶椤?BR>    (三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。公平竟?fàn)帉彶楣ぷ魇墙?jīng)濟(jì)體制改革大背景下的一項(xiàng)新制度,涉及面廣,制度落實(shí)不可避免地遇到思想認(rèn)識(shí)滯后、工作機(jī)制不暢、審査能力不足等諸多間題。我們充分認(rèn)識(shí)到公平竟?fàn)帉彇斯ぷ鞯拈L(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,從提高思想認(rèn)識(shí)、建立工作機(jī)制、細(xì)化制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格審査流程入手,建立相關(guān)考核機(jī)制,逐步把制度落實(shí)引向深入。
    市住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法”的總要求,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、x區(qū)、xx市相關(guān)工作部署,以維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),高質(zhì)量推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,防止出臺(tái)排除、限制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域良性競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查的有關(guān)工作匯報(bào)如下:
    我局以促進(jìn)保護(hù)建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn),深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),激發(fā)市場(chǎng)活力,提高資源配置效率,主動(dòng)將公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入法治政府建設(shè)工作和社會(huì)信用體系建設(shè)工作內(nèi)容,成立了市住建局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室及局屬各單位為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)全局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的推進(jìn),科室配備x名工作人員,其中在編人員x名,聘用人員x名。
    為強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)法制審查力量,我局選聘x輔德律師事務(wù)所、x德恒(xx)律師事務(wù)所和x興業(yè)律師事務(wù)所為我局常年法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在公平競(jìng)爭(zhēng)審查、重大行政決策及依法行政等工作中的重要作用,xxxx年局法律顧問參加各類重大決策討論會(huì)議xx多場(chǎng)次,參與審查行政規(guī)范性文件x件。同時(shí),我局健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,有針對(duì)性地制定政策措施,及時(shí)研究新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管問題,不斷完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。
    (一)嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)xx區(qū)、xx市關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的文件精神,積極采取措施,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,防止出臺(tái)排除、限制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域良性競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件”三統(tǒng)一“制度,制發(fā)《市住建局關(guān)于落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的通知》,對(duì)我局制發(fā)的規(guī)范性文件均實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā),xxxx年已統(tǒng)一登記、編號(hào)、印發(fā)行政規(guī)范性文件x件。我局明確凡涉及公平競(jìng)爭(zhēng)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾切身利益的政策及行政規(guī)范性文件的均屬重大決策事項(xiàng),按照向社會(huì)公眾征求意見、合法性審查和提交局務(wù)會(huì)集體討論決定的程序依法作出決策。制定印發(fā)《市住建局規(guī)范性文件起草制定及備案制度》,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件的合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,局機(jī)關(guān)各處室起草的關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的規(guī)范性文件和其他政策措施,在發(fā)文前必須送局政策法規(guī)科進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,局政策法規(guī)科和局法律顧問嚴(yán)把審查關(guān),審查中發(fā)現(xiàn)具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,提出改正意見;沒有進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的,不得出臺(tái)。
    (二)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理。由局政策法規(guī)科牽頭嚴(yán)格按照《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等x部門關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》中的內(nèi)容,嚴(yán)格對(duì)照“妨礙各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng),限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動(dòng),違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策,不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為”四項(xiàng)清理重點(diǎn),對(duì)我局xxxx年xx月xx日前制定和執(zhí)行的xx余件政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施進(jìn)行了自查清理,無(wú)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。
    (三)完善審查工作程序。我局明確凡涉及公平競(jìng)爭(zhēng)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾切身利益的政策及規(guī)范性文件的均屬重大決策事項(xiàng),并認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx區(qū)重大行政決策規(guī)則》,按照公眾參與、向社會(huì)公眾征求意見、合法性審查和提交局務(wù)會(huì)集體討論決定的程序依法作出決策。通過規(guī)范審查流程,保證審查工作的程序合法合規(guī)。
    xxxx年我局政策法規(guī)科審查行政規(guī)范性文件及政策性方案共計(jì)xx件,分別為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》《xx市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理人信用信息管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)無(wú)物業(yè)老舊小區(qū)推進(jìn)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》《xx市裝配式建筑獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法》《xx市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評(píng)審辦法》《xx市建筑工人實(shí)名制管理工作規(guī)定(試行)》《xx市建筑市場(chǎng)“黑名單”管理辦法(試行)》《xx市xxxx年城市體檢工作方案》《xx市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“一城一策”工作方案》等,目前已印發(fā)出臺(tái)行政規(guī)范性文件x件,分別為《xx市轄區(qū)康居安置房和經(jīng)濟(jì)適用房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證優(yōu)惠政策的意見》《xx市轄區(qū)康居安置房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證工作細(xì)則》《xx市政府投資類限價(jià)商品住房取得完全產(chǎn)權(quán)交易細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的通知》《xx市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理人信用信息管理辦法》《xx市建筑工人實(shí)名制管理工作規(guī)定(試行)》《xx市建筑市場(chǎng)“黑名單”管理辦法(試行)》《xx市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法(試行)》《xx市建筑工人實(shí)名制管理工作規(guī)定(試行)》《xx市裝配式建筑獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金暫行管理辦法》。xxxx年以來(lái)已出臺(tái)的規(guī)范性文件及政策措施均符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,并已逐條對(duì)照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》進(jìn)行審查并填寫。
    下一步,我局將按照自治區(qū)、xx市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,持續(xù)抓好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)工作,健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查理論研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn),推廣重大決策事項(xiàng)公示和聽證制度,拓寬公眾參與政府決策的渠道,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,為創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)制度環(huán)境,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    根據(jù)《xx市發(fā)展和改革局關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁﹫?zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的通知》(xx市發(fā)改〔20xx〕xx號(hào))要求,我局按照《xxx省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法(暫行)》規(guī)定開展自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
    我局印發(fā)《關(guān)于做好建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》(xx市財(cái)法函〔20xx〕xx號(hào)),建立了公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查機(jī)制,對(duì)審查范圍、審查主體、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)等作出具體規(guī)定,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,由各科室(單位)負(fù)責(zé)對(duì)本部門擬制定出臺(tái)或與其他部門聯(lián)合制訂出臺(tái)的政策措施進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,填寫《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》,提出公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論;法規(guī)監(jiān)察科在各科室提交規(guī)范性文件合法性審查中,對(duì)文件是否已履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序進(jìn)行把關(guān)。
    一是根據(jù)市府辦《關(guān)于做好市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件清理工作的通知》(xx府辦傳〔20xx〕xx號(hào))要求,我局對(duì)截至20xx年1月15日,以市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的存量政策文件是否含有地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等進(jìn)行清理排查,根據(jù)職能職責(zé)對(duì)xx個(gè)文件提出審核意見,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容,按時(shí)報(bào)送《市政府、市政府辦公室名義制發(fā)的政策性文件清理意見表》,同時(shí)積極配合其他部門負(fù)責(zé)清理的文件提出意見建議。20xx年增量審查市政府規(guī)范性文件報(bào)送稿1件,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容。
    二是根據(jù)《xx市發(fā)展和改革局關(guān)于報(bào)送清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作情況的函》(xx市發(fā)改函〔20xx〕xx號(hào)),對(duì)截止20xx年1月15日前本部門制發(fā)的規(guī)范性文件和政策措施進(jìn)行了清理。我局印發(fā)的相關(guān)文件6份,經(jīng)審查,不存在地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等限制排除競(jìng)爭(zhēng)政策措施,我局按規(guī)定填寫并報(bào)送了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況統(tǒng)計(jì)表》。20xx年增量審查擬發(fā)布的市財(cái)政局規(guī)范性文件3件,暫未發(fā)現(xiàn)涉及破壞營(yíng)商環(huán)境、有礙商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容。
    我局主要通過法規(guī)監(jiān)察科牽頭發(fā)放文件資料、召開座談會(huì)和研討會(huì)等形式,對(duì)局各科室(單位)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳培訓(xùn),特別是在相關(guān)科室制定文件過程中,均認(rèn)真做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的講解工作。
    按照晉寧區(qū)委、區(qū)政府工作部署,為深入推進(jìn)我區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,根據(jù)《關(guān)于昆明市晉寧區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)行季報(bào)工作制度的通知》文件要求,結(jié)合區(qū)發(fā)展改革局工作,現(xiàn)將2021年三季度公平競(jìng)爭(zhēng)工作自查情況匯報(bào)如下:
    (一)統(tǒng)籌組織情況。
    結(jié)合區(qū)發(fā)展改革局職能,建立公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部工作機(jī)制,執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)各項(xiàng)政策制度,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)情況,確保公平競(jìng)爭(zhēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為今后區(qū)發(fā)展改革局政策制定及規(guī)范性文件制定公平審查工作提供了明確的制度性指引。
    (二)機(jī)制建設(shè)情況。
    成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由辦公室主任牽頭、各相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合,全面推進(jìn)區(qū)發(fā)展改革局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
    (三)工作質(zhì)量情況。
    一是加強(qiáng)培訓(xùn)。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度相關(guān)文件精神,增進(jìn)工作人員對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。二是明確職責(zé)。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”、“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,各科室負(fù)責(zé)對(duì)本科室起草的政策措施進(jìn)行審查,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,報(bào)辦公室申請(qǐng)發(fā)文;辦公室復(fù)審后,按程序報(bào)批發(fā)文。三是認(rèn)真開展民營(yíng)、外資企業(yè)相關(guān)政策措施清理工作,按時(shí)上報(bào)清理情況。
    經(jīng)自查,2021年三季度區(qū)發(fā)展改革局未印發(fā)影響公平競(jìng)爭(zhēng)的文件。
    暫無(wú)。
    該項(xiàng)工作政策性強(qiáng),工作人員對(duì)業(yè)務(wù)政策把控有一定的難度。下一步,區(qū)發(fā)展改革局將按照省市區(qū)關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,并加大宣傳和公開力度,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
    根據(jù)孟連縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展《孟連縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展2020年公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查和抽查工作的通知》文件精神,我局高度重視,本著以自查促工作,以檢查促改進(jìn)的態(tài)度,認(rèn)真開展了自檢自查工作,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
    1、明確機(jī)構(gòu)職責(zé),理順工作機(jī)制。
    我局在機(jī)構(gòu)改革之后進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)職責(zé),理順工作機(jī)制,將公平競(jìng)爭(zhēng)工作納入商貿(mào)股開展,分管副局長(zhǎng)牽頭,負(fù)責(zé)開展具體工作。
    2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
    我局認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》等文件精神。認(rèn)真吃透上級(jí)文件精神,按照《孟連縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展2020年公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查和抽查工作的通知》逐步開展工作,并要求全局各股室開展公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查。
    我局要求各股根據(jù)工作職能職責(zé),認(rèn)真對(duì)照檢查,并按規(guī)定填寫公平競(jìng)爭(zhēng)審查表,搞好公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查。同時(shí),由局辦公室牽頭,各股室配合對(duì)我局起草的各種文件進(jìn)行梳理,經(jīng)審查梳理,我局未出臺(tái)過相關(guān)規(guī)范性文件,沒有發(fā)現(xiàn)違反限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件。
    下一步,我局將按照省市關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件及政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查,并加大宣傳和公開力度,在實(shí)踐中不斷健全完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。
    根據(jù)《xxx公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好20xx年公平競(jìng)爭(zhēng)審查重點(diǎn)工作的通知》(xx競(jìng)爭(zhēng)審辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》(x監(jiān)反壟斷〔20xx〕xx號(hào))的精神,我單位高度重視,扎實(shí)部署,迅速組織開展了清理工作,經(jīng)審查,我鄉(xiāng)未出臺(tái)限制競(jìng)爭(zhēng)措施的文件,在文件出臺(tái)過程中,全面執(zhí)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    (一)明確工作機(jī)制。收到文件后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確了鄉(xiāng)辦公室為專門審查機(jī)構(gòu),并明確了專人負(fù)責(zé)。
    (二)有序清理增量。對(duì)今年以來(lái)的所有發(fā)文進(jìn)行梳理,有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件,經(jīng)審查,沒有違反公平競(jìng)爭(zhēng)情況。
    (三)啟動(dòng)清理存量。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,要求各科室、單位分別負(fù)責(zé)本科室、本單位出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,在起草過程中嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)要求,就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查,形成書面審查結(jié)論,隨相關(guān)文件材料一并上報(bào)辦公室。確保我單位制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。
    (四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。我單位將切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度,加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),增進(jìn)全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
    (五)整改措施到位。對(duì)出臺(tái)的政策措施,我單位將繼續(xù)進(jìn)行自查自糾,確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查清理到位。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)力度有待加大。個(gè)別科室、單位對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的認(rèn)識(shí)不夠到位、主動(dòng)性不夠強(qiáng)。
    一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。落實(shí)相關(guān)文件指導(dǎo)、規(guī)范各科室及各部門開展公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查和存量政策清理工作。
    二是加強(qiáng)政策解讀。針對(duì)社會(huì)各界及相關(guān)利益人對(duì)涉及我單位規(guī)章、規(guī)范性文件及政策措施提出異議時(shí),各科室、單位要積極應(yīng)對(duì),做好相關(guān)解答工作。
    三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查而出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范性文件及政策措施的,引起相應(yīng)責(zé)任將追究責(zé)任人責(zé)任。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇十二
    監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的提出,彰顯了把紀(jì)律挺在前面的理念,拓展了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的思路,為我們強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查工作開辟了新路徑。進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)審查實(shí)效,就應(yīng)正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,做到紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,把紀(jì)律挺在前面,用紀(jì)律管住全體黨員干部。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇十三
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》、《省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度意見的通知》、《市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》和《縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的通知》的精神,我局高度重視,扎實(shí)部署,本著以檢查促工作、促改進(jìn)的態(tài)度,迅速組織開展了清理工作,主要做法:
    一、明確工作機(jī)制。
    縣政府辦發(fā)文建立由縣發(fā)改局(物價(jià)局)牽頭的縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作局際聯(lián)席會(huì)議制度,我局為成員單位之一。
    二、有序清理存量。
    對(duì)20xx年1月1日至9月13日的所有發(fā)文進(jìn)行梳理,有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的'規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的文件共0份。
    三、定期評(píng)估完善。
    我局已下發(fā)《財(cái)政局關(guān)于制定在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度本局內(nèi)部工作程序的通知》,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則,要求各部室、各單位分別負(fù)責(zé)本部室、本單位擬出臺(tái)政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,在起草過程中嚴(yán)格對(duì)照《意見》中的內(nèi)容,就審查對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自我審查,形成書面審查結(jié)論,隨相關(guān)文件材料一并上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。確保我局制定的有關(guān)政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)和相關(guān)法律法規(guī)要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況。
    四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。
    接下來(lái),我局將切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度,加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),增進(jìn)全社會(huì)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)和理解,為公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。同時(shí),我局將發(fā)揮廣播電視宣傳職能,做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
    五、整改措施到位。
    對(duì)20xx年之前出臺(tái)的政策措施,我局將繼續(xù)進(jìn)行自查自糾,確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查清理到位。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇十四
    根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好政府信息公開保密審查工作專項(xiàng)檢查的通知》(安府辦函〔20xx〕317號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織各有關(guān)部門和人員對(duì)通過政府信息公開目錄管理系統(tǒng)已公開的信息進(jìn)行了全面自查,未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實(shí)做好我鄉(xiāng)信息公開保密審查工作,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是建立健全了政府信息公開保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的政府信息公開保密領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨政辦主任兼任,并且明確了責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)政府信息公開工作有關(guān)事宜;二是專門召開政府信息公開保密審查工作專題會(huì)議,安排部署政府信息公開保密審查工作,把解決政府信息公開中失泄密作為全鄉(xiāng)政府信息公開的立足點(diǎn)。三是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視政府信息公開保密審查工作,把政府信息公開保密審查工作與其他工作同安排、同檢查、同考核,把政府信息公開保密審查列為年終考核項(xiàng)目。
    二、我鄉(xiāng)政務(wù)信息公開保密審查工作開展情況。
    1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,堅(jiān)持“公開是原則,不公開是例外”的政府信息公開制度,堅(jiān)持“誰(shuí)公開、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“先審查、后公開”和“一事一審”原則,嚴(yán)格執(zhí)行“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的工作紀(jì)律,全力保證本鄉(xiāng)的上網(wǎng)信息絕對(duì)安全。對(duì)主動(dòng)公開的政務(wù)信息,由相關(guān)工作人員確定并制作、更新,在起草公文和制作信息時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)文件內(nèi)容是否公開提出擬定意見,對(duì)屬于免于公開的政府信息應(yīng)當(dāng)說(shuō)明具體理由,由工作人員審核并報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審查,截止目前,我鄉(xiāng)在本單位的網(wǎng)站上向社會(huì)公開發(fā)布的信息,未發(fā)現(xiàn)涉密信息。
    2、抓好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密和文件的`管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范治理工作和文件的治理。指定懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計(jì)算機(jī)的管理工作,按有關(guān)要求及時(shí)組織人員對(duì)機(jī)關(guān)各辦公室的辦公自動(dòng)化設(shè)備配置、使用情況進(jìn)行整理、協(xié)調(diào)。防止涉密信息上網(wǎng),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,按照“控制源頭、加強(qiáng)檢查、明確責(zé)任、落實(shí)制度”和“誰(shuí)上網(wǎng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)了對(duì)涉密網(wǎng)絡(luò)的檢查。經(jīng)審查,到目前止,上網(wǎng)公開的信息符合保密規(guī)定,未發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密事件。
    3、建立健全了信息發(fā)布登記制度,做好相關(guān)檔案收集、整理、歸檔。
    三、存在問題及建議。
    (一)保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。以宣傳教育為主導(dǎo),強(qiáng)化保密意識(shí)。加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)保密意識(shí),提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,進(jìn)一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)和重視網(wǎng)上信息的保密管理,確保信息公開審查到位。
    (二)以制度建設(shè)為保障,嚴(yán)格規(guī)范管理。加強(qiáng)制度建設(shè),是做好保密審查管理的保障。雖然已經(jīng)建立了有關(guān)保密審查制度,但審查的依據(jù)范圍廣,有時(shí)難以找到依據(jù),因此,必須結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化保密審查依據(jù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)保密部門文件的有關(guān)規(guī)定和要求,不斷增強(qiáng)依法做好保密審查管理的能力。針對(duì)信息發(fā)布中存在的不規(guī)范等問題,要求對(duì)上網(wǎng)信息嚴(yán)格審查、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格把關(guān),從制度上杜絕泄密隱患,做到“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”。
    (三)以督促檢查為手段,堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)保密審查工作中存在的泄密隱患,堵塞管理漏洞,采取自查與抽查相結(jié)合,常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式,對(duì)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)管理制度的落實(shí)情況、涉密網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和使用情況以及涉密計(jì)算機(jī)、涉密網(wǎng)絡(luò)采取的管理和防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查。
    公平競(jìng)爭(zhēng)審查自查報(bào)告全文篇十五
    根據(jù)《xx省公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施辦法(暫行)》(x發(fā)改價(jià)監(jiān)〔20xx〕x號(hào))規(guī)定,20xx年我局認(rèn)真執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有關(guān)規(guī)定,組織開展衛(wèi)生計(jì)生公平競(jìng)爭(zhēng)審查存量清理和增量審查工作,主要做好以下幾方面:
    一、建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度體系。制訂了《關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查工作制度的通知》(x衛(wèi)函〔20xx〕x號(hào)),明確負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作具體科室及局各科室的責(zé)任,建立健全我局公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,確保公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的順利開展。
    二、開展存量清理。20xx年6月,在全局范圍開展清理現(xiàn)行排除限制競(jìng)爭(zhēng)政策措施工作。由局法規(guī)科牽頭,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,組織局各科室對(duì)截止20xx年5月31日前我局(包括原區(qū)衛(wèi)生局及原區(qū)人口計(jì)生局)印發(fā)及提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的文件進(jìn)行審查和清理,重點(diǎn)對(duì)我局印發(fā)或提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的規(guī)范性文件和其他政策措施中是否含有地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內(nèi)容進(jìn)行清理,經(jīng)審查,我局在20xx年5月31日前印發(fā)及提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的`文件中沒有涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的文件,我局不存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的規(guī)范性文件和政策措施。
    三、加強(qiáng)培訓(xùn)、宣傳和監(jiān)督管理,把公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入日常工作。我局組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查宣傳培訓(xùn),普及公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作人員及群眾對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的認(rèn)識(shí)。明確建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的主要內(nèi)容和重點(diǎn),對(duì)20xx年6月起制訂的文件,由局政策法規(guī)科統(tǒng)籌開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,局各科室在制發(fā)文件時(shí),對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容的規(guī)范性文件和政策措施,按規(guī)定的流程報(bào)局政策法規(guī)科對(duì)照公平競(jìng)爭(zhēng)審查xx條標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行審查。通過普及公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)知識(shí),在局內(nèi)逐步形成了履行公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序的良好局面。經(jīng)審查,我局在20xx年6月1日至20xx年12月31日期間印發(fā)及提請(qǐng)區(qū)政府印發(fā)的文件中沒有涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的文件,我局不存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的規(guī)范性文件和政策措施。