報(bào)告的撰寫需要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、精確，并避免使用過(guò)于專業(yè)的術(shù)語(yǔ)，以便讀者能夠理解。在開始寫報(bào)告之前，我們應(yīng)該對(duì)所述主題進(jìn)行充分的研究和了解，確保我們擁有可靠和全面的資料。在閱讀這些范文時(shí)，我們可以從中借鑒寫作方法和思路，提升自己的報(bào)告寫作能力。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇一
**市自20開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的.信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)（二維碼耳標(biāo)）情況簡(jiǎn)介如下：
一、項(xiàng)目概況。
**市屬全國(guó)無(wú)公害畜。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的成效。
五、存在的問(wèn)題及建議。
印機(jī)、電腦等），而項(xiàng)目資金使用計(jì)劃太局限，建議能繼續(xù)加大投入，并適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目資金的使用范圍和增加人員編制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，以確保該項(xiàng)工作的順利開展。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二
目前花垣縣經(jīng)湖南省畜牧疫情檢測(cè)中心確定，發(fā)生疑似禽流感疫情，為避免疑似禽流感疫情傳播、擴(kuò)散和蔓延到本鎮(zhèn)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)將動(dòng)物重大疫情監(jiān)控工作緊急通知如下：
一、做好疫情監(jiān)測(cè)。各村（居）委會(huì)從11月4日起至11月12日止開展拉網(wǎng)式畜禽普查登記工作。做好疫情監(jiān)測(cè)，建立疫情報(bào)告點(diǎn)，一旦出現(xiàn)可疑疫情，立即啟動(dòng)預(yù)案采取隔離封鎖等控制措施，并按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)。
二、嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。11月4日起，全鎮(zhèn)禽流感防治采取日?qǐng)?bào)制度和零報(bào)告制度，每日12：00前上報(bào)當(dāng)日情況。發(fā)生疑似疫情的，報(bào)告一律不得明傳，必須于當(dāng)日由專人送達(dá)鎮(zhèn)政府辦公室；無(wú)疫情的.按原日?qǐng)?bào)告形式上報(bào)。
三、加強(qiáng)疫病控制。取銷鎮(zhèn)內(nèi)所有禽類交易市場(chǎng)，橋頭檢查站必須24小時(shí)值班，嚴(yán)禁未經(jīng)畜牧部門檢疫合格的禽類動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)、出入本鎮(zhèn)。各村（居）委會(huì)要認(rèn)真做好群眾的思想工作，實(shí)行畜禽歸圈、歸籠飼養(yǎng)，以免造成感染，并對(duì)所有畜禽強(qiáng)制免疫，配合好周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疫情預(yù)防，檢疫工作。
四、加強(qiáng)保密工作。鑒于目前本鎮(zhèn)周邊發(fā)生疑似禽流感疫點(diǎn)，可能導(dǎo)致疫病傳入本鎮(zhèn)，這給本鎮(zhèn)防治工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之國(guó)內(nèi)外對(duì)禽流感疫情極為敏感，一旦疫情泄露將給國(guó)家造成無(wú)法估量的影響和損失。因此各村（居）民委員會(huì)務(wù)必高度重視禽流感疫情的保密工作。
五、其它動(dòng)物疫情的報(bào)送，方式途徑不變。
特此通知。
二oo四年十一月三日。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇三
**市自開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)(二維碼耳標(biāo))情況簡(jiǎn)介如下：
一、項(xiàng)目概況。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的`成效。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇四
村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無(wú)重大動(dòng)物疫情、無(wú)動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。
村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問(wèn)題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：
一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍，并形成共識(shí)。
村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
二、明確職責(zé)，理順關(guān)系。
按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇五
針對(duì)**動(dòng)物疫病防控工作現(xiàn)狀，筆者就動(dòng)物防疫工作的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全提出了10條對(duì)策建議。旨在推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)動(dòng)物防疫工作的健康發(fā)展，確保動(dòng)物源性食品和公共衛(wèi)生安全。
**彝族自治州是我國(guó)最大的彝族聚居區(qū)。位于四川省西南部川滇交界處，幅員面積6萬(wàn)余平方公里，其中草地面積241萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的40%，是四川三大牧區(qū)之一。全州轄17個(gè)縣市620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3843個(gè)村，總?cè)丝?30萬(wàn)。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)：全州大牲畜存欄178.27萬(wàn)頭，出欄42.51萬(wàn)頭；豬存欄489.23萬(wàn)頭，出欄570.41萬(wàn)頭；羊存欄547萬(wàn)只，出欄385.91萬(wàn)只；禽存欄1578.22萬(wàn)只，出欄2268.69萬(wàn)只；肉類總產(chǎn)量60.69萬(wàn)噸；牧業(yè)產(chǎn)值119億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.3%。
全州有17個(gè)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、3843個(gè)村防疫室，共有動(dòng)物防疫人員5524人（縣級(jí)320人，鄉(xiāng)級(jí)1304人，村級(jí)3900人），其中大專以上人員488人，占8.8%；中?；蚋咧腥藛T1431人，占25.9%；初中及以下人員3605人，占65.3%。
全州有規(guī)模養(yǎng)豬戶9087戶，存欄86.81萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的17.7％；規(guī)模養(yǎng)羊戶24958戶，存欄123.51萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的22.58％；規(guī)模養(yǎng)牛戶14462戶，存欄10.27萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的25.0％；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，存欄0.81萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的85.2％；規(guī)模養(yǎng)雞戶9090戶，存欄142.8萬(wàn)只，占全州存欄數(shù)的12.0％；規(guī)模養(yǎng)鴨戶3911戶，存欄158.2萬(wàn)只，占全州存欄數(shù)的37.8％。由于歷史、經(jīng)濟(jì)的原因，全州畜牧業(yè)還處于比較落后的狀態(tài)，畜禽的養(yǎng)殖方式主要是以家庭散養(yǎng)為主，給動(dòng)防工作帶來(lái)無(wú)法克服的困難，動(dòng)物疫病防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。
長(zhǎng)期以來(lái)，全州動(dòng)物防疫人員在上級(jí)黨政和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟的強(qiáng)制免疫和羊痘、牛出敗、豬鏈球菌病、馬傳貧、雞新城疫、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細(xì)小病毒等常見、多發(fā)病的計(jì)劃免疫及疫情監(jiān)測(cè)工作，使各種疫病的常年免疫密度和免疫抗體合格率均達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在1％、0.5％、0.5％、5％以下，確保了動(dòng)物重大疫病有疫不流行、有病不成災(zāi)的良好局面，為全州農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。但隨著國(guó)內(nèi)外人畜共患病和危害公共衛(wèi)生安全的傳染病不斷增加，防疫工作量成倍增長(zhǎng)，動(dòng)防工作如履薄冰。
為了建立健全動(dòng)物重大疫病防控的技術(shù)支持體系，20xx年我州成立了“**州動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心”，承擔(dān)全州動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查研究等技術(shù)研究和推廣工作，并于20xx年通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（cnas）和四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的認(rèn)可和認(rèn)證，是中國(guó)西部唯一獲得雙認(rèn)證的市（州）級(jí)實(shí)驗(yàn)室。但由于設(shè)備陳舊，檢測(cè)范圍窄，不能滿足動(dòng)物重大疫病防控和動(dòng)物源性食品安全的需要。
長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)動(dòng)物防疫組織緊緊圍繞動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、實(shí)驗(yàn)室診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告、隔離與無(wú)害化處理、動(dòng)物疫病防控物資的組織供應(yīng)開展工作，為全州畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全做出了顯著成績(jī)。獸醫(yī)管理體制改革后的鄉(xiāng)及以上防疫機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費(fèi)已納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，村級(jí)防疫員的收入主要靠中央下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)解決，基本沒有任何服務(wù)性或經(jīng)營(yíng)性收入。截止20xx年，國(guó)家已對(duì)全州17個(gè)縣級(jí)基層動(dòng)物防疫設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了投資，并對(duì)336個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了新建或改建。但由于冷鏈體系建設(shè)投入不足，疫苗的有效保管存在較大問(wèn)題，給確保免疫質(zhì)量造成隱患。
20xx年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)將牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病納入強(qiáng)制免疫的范圍，并將經(jīng)費(fèi)列入中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算，疫苗的組織供應(yīng)由省畜牧食品局統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后按計(jì)劃下發(fā)到各市（州）。國(guó)家現(xiàn)行的強(qiáng)制免疫疫苗的補(bǔ)助政策，對(duì)全國(guó)、特別是對(duì)我們少數(shù)民族地區(qū)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民增收、致富、奔小康起到了決定性作用。但由于強(qiáng)制免疫的病種較少，加之危害畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病不斷發(fā)生，動(dòng)物重大疫病的防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
20xx年以來(lái)，我州多次發(fā)生動(dòng)物疫情，農(nóng)業(yè)部和省政府給予了一定的撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。但由于中央的撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，加之地方的經(jīng)濟(jì)條件較差，無(wú)法滿足畜禽撲殺后恢復(fù)生產(chǎn)的最低成本，養(yǎng)殖戶對(duì)現(xiàn)行的撲殺政策及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較難接受。
由于我州是少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū)，地防財(cái)政十分困難。20xx年以前除安寧河谷地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好的部分縣市配備有部分村防疫員外，其它縣基本沒有配備村防疫人員，且配備的`村級(jí)防疫人員也僅在春、秋兩防期間臨時(shí)聘用，勞務(wù)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。20xx年，黨和政府高度重視動(dòng)物重大疫病防控工作，國(guó)務(wù)院和四川省人民政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的意見》。全州17個(gè)縣市認(rèn)真按照獸醫(yī)管理體制改革的要求，每村聘請(qǐng)了1名動(dòng)物防疫員兼疫情觀察員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下，協(xié)助做好本村動(dòng)物免疫注射、消毒和疫情觀察等工作，各縣市視其財(cái)力情況給予村級(jí)組織一定補(bǔ)助。20xx年，中央安排給我州730萬(wàn)元基層動(dòng)物防疫工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。為了把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，**州財(cái)政局、畜牧局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理使用實(shí)施方案》，要求嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，實(shí)行?？顚Ｓ?，以實(shí)現(xiàn)調(diào)動(dòng)廣大基層防疫人員工作積極性的作用。但由于經(jīng)費(fèi)有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足動(dòng)物防疫工作的需要，全州動(dòng)物重大疫病防控工作步履維艱。
動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作是為獸醫(yī)主管部門制定和實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案提供科學(xué)依據(jù)的關(guān)鍵措施。20xx年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部、省畜牧食品局每年下達(dá)給我州動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元左右，**州人民政府每年將動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算。但由于大部分縣財(cái)政困難，無(wú)力解決動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。除西昌市外，其它縣的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作由**州動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心承擔(dān)。導(dǎo)致大部分縣的基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所建的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備閑置，資源未能充分利用。
1、完善強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的政策，將疫苗（包括免疫耳標(biāo)）補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按享受補(bǔ)助政策地區(qū)三年的畜禽平均飼養(yǎng)量和強(qiáng)制免疫病種核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，一定3-5年不變，分別列入國(guó)家和省級(jí)財(cái)政預(yù)算。各地每年根據(jù)實(shí)際畜禽飼養(yǎng)量及時(shí)采購(gòu)防控物資，結(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年使用，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)不夠的由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)或在結(jié)余資金中列支。使防控物資的采購(gòu)和供應(yīng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，從而避免錯(cuò)過(guò)最佳的免疫季節(jié)，防止物資浪費(fèi)或不足。
2、提高畜禽撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)目前的市場(chǎng)行情，牛的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提高到每頭20xx-5000元、奶牛的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每頭5000-8000元、豬的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每頭1000-20xx元、羊的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每只500-1000元、禽的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每只30-50元才能滿足畜禽撲殺后恢復(fù)生產(chǎn)的最低成本，建議對(duì)西部少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行中央和省8：2的比例分擔(dān)。
3、提高動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。隨著國(guó)內(nèi)外人畜共患病和危害公共衛(wèi)生安全的傳染病不斷增加，監(jiān)測(cè)病種越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越大，而國(guó)家和省每年安排的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)如杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足動(dòng)物重大疫情監(jiān)測(cè)之需要，特別是全州大部分縣的基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所建的實(shí)驗(yàn)室因無(wú)法解決運(yùn)行經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致設(shè)備閑置，資源未能充分利用。因此，國(guó)家要制定切實(shí)可行的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助政策，為獸醫(yī)主管部門制定和實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案提供科學(xué)依據(jù)，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
4、提高基層防疫員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我州共有村級(jí)防疫員3900人，人平服務(wù)面積15.38平方公里，人均年防疫畜禽1.55萬(wàn)余頭（只）。20xx年，國(guó)家下達(dá)給我州的基層動(dòng)物防疫工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)730萬(wàn)元，如全部用在村級(jí)防疫員的工作補(bǔ)貼上，人平年僅1870元，其收入與目前的動(dòng)物疫病預(yù)防和疫情觀察任務(wù)存在嚴(yán)重差異，根本無(wú)法滿足常年的動(dòng)物疫病預(yù)防和疫情觀察工作之需要。建議國(guó)家將少數(shù)民族地區(qū)基層防疫員兼疫情觀察員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1000元，實(shí)行中央和省8：2的比例分擔(dān)，同時(shí)把村級(jí)防疫員依法納入社會(huì)保障體系，徹底解決其后顧之憂，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。使村級(jí)防疫員能常年堅(jiān)守工作崗位，從而提高免疫密度和質(zhì)量，強(qiáng)化動(dòng)物疫情觀察，做到動(dòng)物疫情、尤其是重大動(dòng)物疫情早發(fā)現(xiàn)、快診斷、嚴(yán)處理、少損失。
5、擴(kuò)大強(qiáng)制免疫病種的范圍。建議把狂犬病、雞新城疫、羊痘、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細(xì)小病毒等危害嚴(yán)重的傳染病列入強(qiáng)制免疫范圍，其疫苗經(jīng)費(fèi)按高致病性禽流感等強(qiáng)制免疫病種的補(bǔ)助渠道施行。
6、把消毒工作列入強(qiáng)制范疇。消毒是切斷傳染病傳播途徑的關(guān)鍵措施，是簡(jiǎn)單、易行，省時(shí)、省力、最實(shí)用的群防群控手段，其與免疫接種同等重要，尤其是消毒藥的非特異性和廣譜滅菌（毒）特點(diǎn)和作用更優(yōu)于免疫接種。國(guó)家要制定完善的動(dòng)物重大疫病防控政策，把消毒工作納入動(dòng)物重大疫病防控的強(qiáng)制范疇。具體辦法按畜禽飼養(yǎng)量測(cè)算消毒藥用量，采取中央補(bǔ)助消毒藥經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)殖戶投工投勞的方式，真正把動(dòng)物重大疫病的綜合防控措施落到實(shí)處。
7、根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第六十六條規(guī)定，農(nóng)業(yè)部應(yīng)盡快會(huì)同財(cái)政部制定對(duì)在動(dòng)物預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物，銷毀的動(dòng)物動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品及因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)急死亡的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。并制定少數(shù)民族貧困地區(qū)的扶持政策，將動(dòng)物預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物，銷毀的動(dòng)物動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按8：2的分擔(dān)比例列入中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)急死亡的補(bǔ)償資金由疫苗生產(chǎn)企業(yè)和地方按6：4的比例分擔(dān)。從而減少或消除基層開展動(dòng)物疫病防控工作的阻力。
8、**畜禽養(yǎng)殖方式十分落后，要實(shí)現(xiàn)畜牧現(xiàn)代化必須加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖步伐，鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。中央和省應(yīng)該加大對(duì)西部、特別是西部少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，使之逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為動(dòng)物重大疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
9、進(jìn)一步完善基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止20xx年，我州有16個(gè)縣先后進(jìn)行了基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，但會(huì)理、昭覺兩縣只安排了60萬(wàn)元，州畜牧局和會(huì)東縣只安排了80萬(wàn)元，西昌市只安排了25萬(wàn)元疫情測(cè)報(bào)站經(jīng)費(fèi)而沒有安排基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。建議國(guó)家應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足投資額度，以滿足目前動(dòng)防工作之需要。另外該項(xiàng)目只安排了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，各縣市無(wú)力新建疫苗儲(chǔ)存冷庫(kù)，使動(dòng)物防疫疫苗無(wú)法得到有效保存，導(dǎo)致疫苗效價(jià)降低，給確保免疫質(zhì)量造成嚴(yán)重后患。建議農(nóng)業(yè)部安排一定經(jīng)費(fèi)，在每個(gè)縣市修建50－80立方米冷藏庫(kù)，確保疫苗有效保管。
10、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高基層防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于少數(shù)民族地區(qū)基層防疫人員文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的問(wèn)題，國(guó)家要制定西部少數(shù)民族地區(qū)基層動(dòng)防人員培訓(xùn)計(jì)劃，在經(jīng)費(fèi)上給予補(bǔ)助，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行國(guó)家、地方和個(gè)人5：3：2的比例分擔(dān)，以提高廣大基層防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而滿足動(dòng)物防疫工作之需要。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇六
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編為大家整理的村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無(wú)重大動(dòng)物疫情、無(wú)動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大；二是人員素質(zhì)偏低；三是部分人員兼職；四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。
村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問(wèn)題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：
村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
按照《**省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見》（遼政發(fā)〔xx〕46號(hào)）規(guī)定：在每個(gè)行政村聘用1名動(dòng)物防疫員，接受區(qū)域性動(dòng)物防疫監(jiān)督所(動(dòng)物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況，以及動(dòng)物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作：
1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長(zhǎng)的實(shí)際問(wèn)題，又要切實(shí)、有效地全面開展，必須充分發(fā)揮村防疫員（協(xié)檢員）的作用。在明確村級(jí)動(dòng)物防疫員協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后，就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范，明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地，外疫不傳入。要建立和完善《村級(jí)防疫員管理辦法》、《村級(jí)協(xié)檢員聘用委任書》、《村級(jí)協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。
2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況，開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。
3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮?jí)動(dòng)物防疫員目前還做不到專職，因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)服務(wù)，但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局，使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況，為上級(jí)疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。
4、理順工作關(guān)系。村級(jí)動(dòng)物防疫員接受區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。
村級(jí)動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級(jí)動(dòng)監(jiān)局專戶，實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動(dòng)監(jiān)部門應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的.支持，積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼，不斷改善他們的工作條件和生活待遇，為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對(duì)防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)的先決條件，對(duì)于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的，不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備，落實(shí)防疫員報(bào)酬）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并有計(jì)劃地免費(fèi)對(duì)村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。
縣級(jí)動(dòng)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定，完善細(xì)化縣級(jí)考核辦法，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)選聘合格人員。本著績(jī)效掛鉤和多勞多得的原則，采取指標(biāo)考核方式，確保村級(jí)動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量，對(duì)不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼?？己说闹攸c(diǎn)主要有：
1、重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過(guò)實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績(jī)。
2、免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動(dòng)物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，要檢查對(duì)免疫標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案填寫完成情況，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無(wú)害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。
3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。
4、產(chǎn)地檢疫工作完成情況，要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。
要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制，大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè)，為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過(guò)硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊(duì)伍。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇七
**市自20xx年開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)(二維碼耳標(biāo))情況簡(jiǎn)介如下：
一、項(xiàng)目概況。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的成效。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇八
近年來(lái)，由于國(guó)家政策的支持，安防市場(chǎng)得到較快發(fā)展。近期安防上市公司先后發(fā)布了企業(yè)20xx年年度報(bào)告，在對(duì)20xx年回顧的同時(shí)，我們更期待今年安防市場(chǎng)的靚麗景象。安防市場(chǎng)今后發(fā)展趨勢(shì)又將如何?市場(chǎng)有何變化??安防上市公司的信息在行業(yè)內(nèi)影響較大，較具代表性，在此小編主要對(duì)“大華股份”業(yè)績(jī)變化情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
視頻監(jiān)控前端產(chǎn)品收入比例穩(wěn)步增加。
從3月18日，大華股份發(fā)布了20xx年年度報(bào)告：報(bào)告期內(nèi)公司20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入54.1009億元，同比去年增長(zhǎng)53.21%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為113092萬(wàn)元，同比去年增長(zhǎng)61.62%;每股收益1.00元，綜合毛利率為43.79%，同比去年下降0.54個(gè)百分點(diǎn)。分析其原因，這主要是由于公司強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，銷售實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，控制費(fèi)用，從而使?fàn)I業(yè)利潤(rùn)同步增長(zhǎng)。
公司后端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)收入為20.49億元，同比去年增長(zhǎng)33.31%，毛利率為44.37%，同比去年下降0.93個(gè)百分點(diǎn);前端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為21.64億元，同比去年增長(zhǎng)78.15%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為98783萬(wàn)元，毛利率為45.65%，比去年增長(zhǎng)1.44個(gè)百分點(diǎn);前端產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入第一年超過(guò)后端。遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為5.6570億元，同比去年增長(zhǎng)28.57%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為26180萬(wàn)元，毛利率為46.15%，比去年增長(zhǎng)7.93個(gè)百分點(diǎn);根據(jù)大華公司年報(bào)顯示,公司前端產(chǎn)品收入比例穩(wěn)步增加，整個(gè)安防市場(chǎng)總體看來(lái)，隨著視頻監(jiān)控高清化、智能化的發(fā)展和需求的增加，監(jiān)控行業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定。受益于行業(yè)市場(chǎng)高清化的到來(lái)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略，海康威視與大華股份前端產(chǎn)品收入比例穩(wěn)步增加，均已超過(guò)后端產(chǎn)品份額。由于市場(chǎng)集中度的提高，一些小微型攝像機(jī)生產(chǎn)商的份額在減少。
安防工程領(lǐng)域取得明顯進(jìn)展，運(yùn)營(yíng)服務(wù)進(jìn)展緩慢。
年報(bào)公布了大華幾個(gè)主要子公司的業(yè)績(jī)情況，其中浙江大華系統(tǒng)工程有限公司20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為7.17億元，同比去年增長(zhǎng)54.5%，凈利潤(rùn)為10957萬(wàn)元，同比去年增長(zhǎng)33.6%。
浙江大華安防聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為0.3334億元，同比去年增長(zhǎng)64.23%，凈利潤(rùn)為53.56萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。其他實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為5.0590億元，同比去年增長(zhǎng)233.68%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)15596萬(wàn)元，毛利率為30.83%，比去年下降22.22個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告分析，大華股份20xx年在工程領(lǐng)域也取得明顯進(jìn)展，不過(guò)安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入所占比例還很低。
中國(guó)安防企業(yè)普遍看好海外市場(chǎng)。
大華公司出口實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為13.22億元，同比去年增長(zhǎng)82.44%，毛利率43.13%，同比去年增加6.14個(gè)百分點(diǎn)，其增長(zhǎng)速度超過(guò)了國(guó)內(nèi)的51.31%。其主要是因?yàn)榇笕A股份加大海外市場(chǎng)的投入，加緊海外市場(chǎng)品牌和渠道的建設(shè)，海外業(yè)務(wù)拓展順利是收入高增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?0xx年以來(lái)，大華采取odm模式,在海外市場(chǎng)拓展明顯加速。近年來(lái)，中國(guó)安防企業(yè)普遍看好海外市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，中國(guó)本土安防企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，除了滿足規(guī)模不斷擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)的需求外，還遠(yuǎn)銷到歐美、中東、東南亞、非洲等世界各地。為進(jìn)一步拓展安防市場(chǎng)，紛紛調(diào)整市場(chǎng)策略，很多安防企業(yè)將眼光轉(zhuǎn)向國(guó)外市場(chǎng)。大華和海康威視兩家企業(yè)的海外市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)大，不過(guò)所占比例都還不大。
龍頭企業(yè)加大布局民用安防市場(chǎng)。
化民用安防之道”眾多安防廠商已“蠢蠢欲動(dòng)”，民用安防市場(chǎng)成為安防行業(yè)的一個(gè)新方向。小結(jié)：
20xx年年初安防上市公司相繼公布20xx年度報(bào)告，小編選擇了行業(yè)內(nèi)最有有影響力的兩家進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，其中主要對(duì)大華股份20xx年年度報(bào)告進(jìn)行了對(duì)比分析，其總收入和分產(chǎn)品的變化分析情況等，從而反應(yīng)出國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。其次，海康威視提出要以網(wǎng)絡(luò)高清為引導(dǎo)探索民用安防市場(chǎng)的新模式，這是一個(gè)全新的課題，民用安防或?qū)⒊蔀榘卜佬袠I(yè)的一個(gè)新方向。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇九
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動(dòng)物疫病防控中雖然做了大量的工作，動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為外疫傳入帶來(lái)了可乘之機(jī)，為我市動(dòng)物疫病防控增加了更大的難度，動(dòng)物疫病防控仍然是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的重要課題，在此筆者結(jié)合自己多年來(lái)的動(dòng)物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。
1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問(wèn)題。
1.1動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來(lái)，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來(lái)，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來(lái)的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來(lái)看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬(wàn)只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而**境內(nèi)三個(gè)高速路口無(wú)動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無(wú)辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的`快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問(wèn)題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”(強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100％，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100％，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生，到外地購(gòu)買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度,嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過(guò)往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來(lái)路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)**縣民政局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)總體方案的要求，2009年4月13至17日，我?guī)ьI(lǐng)局生救辦、低保辦、優(yōu)安股、福利股等股室負(fù)責(zé)人到華陽(yáng)、板橋頭、上莊、金沙、伏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就我縣社會(huì)救助體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采用召開座談會(huì)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))干部、部分村(居)民代表和救助對(duì)象進(jìn)行座談，并深入社區(qū)、村組個(gè)別走訪，全面調(diào)研我縣社會(huì)救助工作中的情況，積極探索在新形勢(shì)下進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)的途徑。調(diào)研活動(dòng)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的配合，調(diào)研工作取得了較大的收獲。
一、我縣社會(huì)救助工作的基本概況。
我縣共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)村(社區(qū))，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口14.6萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1%。由于我縣是皖東南山區(qū)小縣，受區(qū)域和交通等條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，貧困面大，致貧因素多樣，加之自然災(zāi)害頻發(fā)，社會(huì)救助任務(wù)重、困難多。目前，我縣社會(huì)救助工作涵蓋了自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善救助和社會(huì)救濟(jì)以及教育、科技、司法、住房、再就業(yè)救助等。就民政部門而言，2008年重點(diǎn)落實(shí)了以下工作：一是災(zāi)害救助做到透明化。推行個(gè)人申請(qǐng)，村(社區(qū)居)委會(huì)審核，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核，村(社區(qū))張榜公布，民政審批，財(cái)政“涉農(nóng)資金一卡式”發(fā)放到戶，自覺接受群眾監(jiān)督。二是五保對(duì)象集中供養(yǎng)率逐步提高。全縣現(xiàn)有納入財(cái)政供養(yǎng)的五保對(duì)象810人，其中集中供養(yǎng)176人，分散供養(yǎng)634人。投資130萬(wàn)元先后完成了上莊、長(zhǎng)安、板橋頭、伏嶺、家朋、瀛洲、臨溪、揚(yáng)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改擴(kuò)建。三是低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。在城鄉(xiāng)低保上，做到了公開、公正、公平。特別在低保金發(fā)放上，推行了銀行化發(fā)放制度，減少了諸多中間環(huán)節(jié)，堵塞了各種漏洞，確保了資金足額及時(shí)發(fā)放到位。四是慈善工作實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。2008年在省慈善協(xié)會(huì)大力支持下，共爭(zhēng)取慈善資金236元，為解決特困群眾救助和妥善處置突發(fā)事件提供了資金保障。五是醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助明確了救助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助全額救助年最高不超過(guò)4000元。六是優(yōu)撫對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，優(yōu)待面擴(kuò)大。七是幫助流浪乞討人員解決臨時(shí)生活困難。全年共列支經(jīng)常性救助和臨時(shí)性救助困難群眾的資金物資達(dá)1815萬(wàn)元。我縣社會(huì)救助工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，通過(guò)抓思想教育，抓目標(biāo)管理，抓責(zé)任落實(shí)，抓資金保障和積極開展為弱勢(shì)群體辦實(shí)事、做好事、解難事活動(dòng)，使困難群眾老有所依、弱有所扶、難有所幫、醫(yī)有所保、少有所助、孤有所養(yǎng)，為創(chuàng)建和諧**和新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、我縣社會(huì)救助工作中存在問(wèn)題和原因分析。
近年縣政府在社會(huì)救助中力度不斷增大，并初步建立了社會(huì)救助管理體系，有效地保障了困難群眾的基本生活，但作為一個(gè)完善的制度體系，還存在一些問(wèn)題亟待解決。
(一)存在的問(wèn)題。
1、救助制度有待進(jìn)一步完善。隨著城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助和優(yōu)撫救助等制度的逐步建立和運(yùn)行，城鄉(xiāng)困難群眾的溫飽問(wèn)題基本得到了解決。但專項(xiàng)救助制度有待完善。醫(yī)療、教育、住房、再就業(yè)救助等專項(xiàng)救助制度尚不完善，造成貧困家庭醫(yī)療難、子女上學(xué)難、住房條件差等問(wèn)題仍然比較突出?，F(xiàn)行的優(yōu)撫、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策主要解決了民政對(duì)象的生活困難，他們患小病的醫(yī)療費(fèi)用還可以解決，但患大病、老病的醫(yī)療費(fèi)用少則上千元，多則幾萬(wàn)元，雖然新農(nóng)合給予一定的比例報(bào)銷，但只是杯水車薪，根本解決不了大病醫(yī)療費(fèi)用。在救助實(shí)施中，生存性救助多、發(fā)展性救助少，輸血型救助多、造血型救助少，無(wú)法使救助對(duì)象通過(guò)全面的、綜合的救助從根本上徹底擺脫貧困狀況。救助內(nèi)容的簡(jiǎn)單化，難以滿足救助對(duì)象的特定需求，達(dá)不到救助目的。
2、管理機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。社會(huì)救助工作項(xiàng)目繁多，任務(wù)艱巨。目前各項(xiàng)社會(huì)救助工作基本上是分散、各自為政，主要解決是困難群眾生活的某一方面問(wèn)題，不能覆蓋困難群眾的全部生活，往往造成救助對(duì)象的重疊，嚴(yán)重浪費(fèi)了救助資源，削弱了救助力度，難以起到事半功倍的效果。
3、資金投入有待進(jìn)一步加大。目前，社會(huì)救助資金主要依靠財(cái)政撥款，只有少量資金來(lái)源于社會(huì)捐助，資金來(lái)源渠道較為單一。近年來(lái)，雖然政府不斷加大財(cái)政投入力度，以保障困難群眾的基本生活，但由于財(cái)政財(cái)力有限，再加社會(huì)捐助的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，難以滿足不斷增加的社會(huì)救助資金的需求，隨著社會(huì)救助項(xiàng)目的增加、社會(huì)救助覆蓋面的擴(kuò)大、救助標(biāo)準(zhǔn)的提高，資金缺口將逐步增大。
4、城鄉(xiāng)救助工作有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)與農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行相互獨(dú)立的社會(huì)救助制度，城、鄉(xiāng)救助制度各自發(fā)揮著維護(hù)城、鄉(xiāng)困難居民基本生活的功能。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有序推進(jìn)，農(nóng)村進(jìn)城打工的流動(dòng)人口日益擴(kuò)大，相互獨(dú)立、長(zhǎng)期割裂的城鄉(xiāng)救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。
(二)原因分析。
一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難。目前我縣的財(cái)政可以說(shuō)是吃飯財(cái)政，社會(huì)事業(yè)發(fā)展缺少資金。當(dāng)前，我縣又正處在歷史發(fā)展的機(jī)遇時(shí)期，許多新項(xiàng)目、實(shí)事工程等急需資金，財(cái)政資金難以安排。因而在安排社會(huì)救助金時(shí)，難以做到足夠、及時(shí)到帳，另外，近年來(lái)由于市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制和老年化等因素,社會(huì)救助人員急劇增多，給本已十分緊張的財(cái)政帶來(lái)了更大的壓力和負(fù)擔(dān)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員與面臨的社會(huì)救助工作任務(wù)不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)民政機(jī)構(gòu)且從事民政業(yè)務(wù)的人員基本上是兼職的，工作人員力量與社會(huì)救助任務(wù)明顯不相匹配，造成有些救助對(duì)象不能及時(shí)得到救助等。
三是對(duì)完善社會(huì)救助體系建設(shè)工作重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒有從做好社會(huì)救助工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作的高度來(lái)認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作，因而在口頭上喊支持，在思想上是輕視，在行動(dòng)上是等待觀望。
三、進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系的緊迫性和必要性。
在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，在已初步建立的社會(huì)救助體系框架的基礎(chǔ)上，通過(guò)制度創(chuàng)新、資源整合，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的的本質(zhì)要求。科學(xué)發(fā)展的核心心是以人為本，實(shí)質(zhì)是以最廣大人民的根本利益為本。黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)工作者發(fā)展觀為指導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，全面建立社會(huì)救助體系，是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧振社會(huì)需要的重要戰(zhàn)略部署，也是黨和政府解決民生問(wèn)題的重要制度安排。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十一
國(guó)內(nèi)安防監(jiān)控市場(chǎng)在最近幾年開始進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，而增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)自于城鎮(zhèn)化步伐的加快，無(wú)論是智慧城市、智能交通，還是大量的樓宇監(jiān)控，都是安防監(jiān)控市場(chǎng)成長(zhǎng)的動(dòng)力。在龐大的國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)中，視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警產(chǎn)值及銷售占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的近七成。這得益于強(qiáng)大的政府采購(gòu)、廠礦學(xué)校、行業(yè)應(yīng)用，以及交通事業(yè)的超高速增長(zhǎng)。這些領(lǐng)域?qū)σ曨l監(jiān)控和防盜報(bào)警的安防設(shè)備采購(gòu)及配置需求量巨大。
安防監(jiān)控市場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的同步發(fā)展，無(wú)論是行業(yè)系統(tǒng)集成商還是軟件或硬件供應(yīng)商，以至于周邊設(shè)備供應(yīng)者都將從這種發(fā)展中獲益，存儲(chǔ)作為重要的一環(huán)，自然也不例外。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至20xx年年底，安防行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3883.80億元，以視頻監(jiān)控占安防市場(chǎng)比例達(dá)55%計(jì)算，視頻監(jiān)控市場(chǎng)總量達(dá)到2136.09億元。以存儲(chǔ)設(shè)備占視頻監(jiān)控系統(tǒng)成本平均值為8%計(jì)算，20xx年存儲(chǔ)設(shè)備市場(chǎng)總量約為171億元。20xx年，整體市場(chǎng)放緩，但即使沒有像以前年度20%增幅，市場(chǎng)增幅保守估計(jì)也有10%。按10%計(jì)算，20xx年存儲(chǔ)市場(chǎng)總量為188億元。
過(guò)去是中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金10年,但是安防企業(yè)購(gòu)買的硬盤一直依附于it市場(chǎng)的存在。20xx年以來(lái)，安防監(jiān)控的市場(chǎng)與渠道在存儲(chǔ)方面都有值得一提的重要事件發(fā)生，而這些事件也充分表明這個(gè)傳統(tǒng)市場(chǎng)在新形勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下，正在從自身角度進(jìn)行提升與變革。
應(yīng)該說(shuō)，安防監(jiān)控存儲(chǔ)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的出現(xiàn)是整個(gè)大環(huán)境成熟下條件的產(chǎn)物，國(guó)內(nèi)巨大的安防監(jiān)控市場(chǎng)迫切需要這樣一個(gè)聯(lián)盟來(lái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在任何一個(gè)發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)中，橫向整合不僅是必要的，更是一種必然趨勢(shì)。在安防監(jiān)控領(lǐng)域，各企業(yè)各有所長(zhǎng)，擅長(zhǎng)項(xiàng)目集成的企業(yè)未必清楚哪種攝像頭適合夜晚監(jiān)控，也未必知道哪種專用硬盤更適合用在監(jiān)控中。而硬件提供商對(duì)整體解決方案又有所欠缺。正因?yàn)槿绱?，不同企業(yè)間的交流和協(xié)同就顯得更加重要，這也是成立聯(lián)盟的最大意義所在。
安防監(jiān)控市場(chǎng)在最近兩三年正面臨著新的轉(zhuǎn)折，這種轉(zhuǎn)折的最大特點(diǎn)表現(xiàn)在業(yè)內(nèi)不同企業(yè)間的橫向聯(lián)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在營(yíng)銷上單打獨(dú)斗的行為會(huì)越來(lái)越少，而依靠整體作戰(zhàn)取得優(yōu)勢(shì)將成為未來(lái)的營(yíng)銷新趨勢(shì)。此外，軟件及硬件供應(yīng)商針對(duì)這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的渠道架構(gòu)也會(huì)陸續(xù)進(jìn)行調(diào)整，無(wú)論是設(shè)立專門的總代理還是其他方式，目的就是為了適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展，更好服務(wù)于客戶，促進(jìn)安防監(jiān)控市場(chǎng)健康有序良性發(fā)展。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十二
我國(guó)獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍經(jīng)過(guò)近幾十年的建設(shè)和積累，已初具規(guī)模，相對(duì)完整，在控制動(dòng)物疫病方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。但目前來(lái)看，仍舊每年都有規(guī)模較大的動(dòng)物疫病爆發(fā)和流行，特別是近些年來(lái)，豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來(lái)，問(wèn)題主要出現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理模式主要有三種：
一是三權(quán)歸縣，
二是雙層管理、以縣為主，
三是三權(quán)歸鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)受縣指導(dǎo)。
根據(jù)調(diào)查的總體情況看，屬于前兩種方式占大多數(shù)，三權(quán)歸鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站占少部分，村級(jí)防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主動(dòng)性，而且還產(chǎn)生了斷頭，急需要管理和指導(dǎo)的村級(jí)防疫卻無(wú)人過(guò)問(wèn)。使基層的動(dòng)物防疫處于“懸空”狀態(tài)，嚴(yán)重影響了動(dòng)物疫病防治能力和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。
相關(guān)專家在對(duì)我國(guó)95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，約37-44%獸醫(yī)站連房屋等硬件設(shè)施都沒有，財(cái)政撥款僅占總收入的8.7%，防疫和檢疫收入占48%，診療、獸藥銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)占37.8%，其它經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)僅占5.5%。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上在沒有財(cái)政支持的情況下維持運(yùn)轉(zhuǎn)并承擔(dān)著防疫等政府職能，工作人員無(wú)法安心從事疫病防治管理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，其癱瘓率在80%以上。
與此形成尖銳矛盾的是，農(nóng)戶散養(yǎng)比重大，畜禽流通量大，疫情復(fù)雜，基層防疫、檢疫工作任務(wù)最為繁重，需要一支龐大的獸醫(yī)執(zhí)法防疫隊(duì)伍。
老百姓普遍存在僥幸心理，認(rèn)為自己的豬或雞沒有發(fā)病，沒有必要花冤枉錢去注射疫苗，看不到潛在的危險(xiǎn)性，這樣一旦發(fā)病不僅害了自己也害了別人更坑害了國(guó)家的利益。本來(lái)幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問(wèn)題，為了節(jié)省這點(diǎn)小錢卻造成了成千上萬(wàn)元的損失。例如，在20xx年的豬高熱病爆發(fā)期內(nèi)，由于鄉(xiāng)村的個(gè)體小養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)較差，許多豬根本就沒有進(jìn)行最基本的免疫，導(dǎo)致許多小飼養(yǎng)戶豬死亡率在50%以上，在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉(xiāng)村小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬的數(shù)量(50頭/戶以下)約占調(diào)查樣本村總的飼養(yǎng)量的62%。與此形成鮮明對(duì)比的是，規(guī)?；i場(chǎng)由于防疫意識(shí)較強(qiáng)，損失要小很多，這充分證明了加強(qiáng)防疫和免疫的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)由于有自己的獸醫(yī)隊(duì)伍，防疫密度大都能達(dá)到95%以上，而一般散養(yǎng)農(nóng)戶僅為60%，釘子戶和拒注戶較多，但又缺乏對(duì)這些釘子戶的強(qiáng)制管理措施。通過(guò)對(duì)240家1000頭以下的豬場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，免疫程序不到位的占30%、消毒不規(guī)范的占22%、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境差的占27%、防疫藥物質(zhì)量不好的占22%，這些都是疫病發(fā)生的隱患，因而必須要提高基層飼養(yǎng)戶的防疫意識(shí)。散養(yǎng)農(nóng)戶的強(qiáng)制免疫和產(chǎn)地檢疫既是當(dāng)前防疫工作的弱點(diǎn)，也是下一步繼續(xù)開展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
每當(dāng)動(dòng)物疫病爆發(fā)時(shí)，由于政府的補(bǔ)貼不到位，老百姓的普遍做法是，盡快地把患病的動(dòng)物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無(wú)公害處理。而購(gòu)買者可能來(lái)自屠宰廠，也可能是來(lái)自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場(chǎng)，無(wú)論是哪一種購(gòu)買者，都會(huì)導(dǎo)致疫病的大面積傳播，造成不可估量的損失。
由于20xx年豬高熱病造成的巨大損失，國(guó)家為了促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，按每頭母豬補(bǔ)助100元。這其實(shí)是一項(xiàng)好的政策，但許多人為了多拿錢，采用了以下不正當(dāng)?shù)氖侄危?BR> 二是把肥育豬當(dāng)成母豬向上虛報(bào)。
既然達(dá)不到母豬補(bǔ)貼的預(yù)期目的，不如取消母豬補(bǔ)貼，把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識(shí)，從“根”上解決問(wèn)題。另外，養(yǎng)豬生產(chǎn)遵從的也是市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，豬肉價(jià)格高就會(huì)刺激更多的人向該領(lǐng)域投入，使養(yǎng)豬數(shù)量增加，這樣一來(lái)豬肉價(jià)格會(huì)逐步回落，完全不需要政府的干預(yù)。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上，而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒，達(dá)不到預(yù)期的目的。
針對(duì)這些問(wèn)題，提出如下建議：
（一）、建立完善鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制。防疫體系出現(xiàn)的漏洞，說(shuō)到底是“機(jī)構(gòu)”和“經(jīng)費(fèi)”的問(wèn)題。由于機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，基層防疫人員沒有工資、得不到培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，導(dǎo)致最需要得到關(guān)注的基層防疫工作難以落實(shí)。因此，國(guó)家應(yīng)制定政策，將鄉(xiāng)村級(jí)防疫列入財(cái)政撥款范疇，用于鄉(xiāng)村級(jí)防疫員的工資（依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn)）、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購(gòu)置。這筆費(fèi)用看起來(lái)不小，但與造成的損失相比，可算是九牛一毛?；鶎臃酪唧w系的建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期的利國(guó)利民的回報(bào)性工程，各政府部門要權(quán)衡利弊，盡早行動(dòng)起來(lái)。
縣畜牧局有義務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫員(村獸醫(yī))進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)考核，將取得《培訓(xùn)合格證書》。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫和應(yīng)急撲疫預(yù)備隊(duì)伍，為建立和完善“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，飼養(yǎng)量大、飼養(yǎng)品種多和重大動(dòng)物疫病的防控工作難等問(wèn)題，為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍力量不足的現(xiàn)狀，必須要建立村級(jí)動(dòng)物防疫體系。每村的防疫員至少1名，同時(shí)要對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)防疫員進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)當(dāng)年的疫病發(fā)生和控制情況以及對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的走訪來(lái)判斷其是否合格，對(duì)不稱職的防疫員應(yīng)立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制中出現(xiàn)的“真空”問(wèn)題。
（二）、加強(qiáng)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。動(dòng)物疫病的傳播和擴(kuò)散無(wú)地域性限制，因而動(dòng)物的疫病防治是一個(gè)全局性的問(wèn)題。如果99%的地方疫病防治工作到位，而只有1%的地方?jīng)]到位，那么這就象一片野火，將可能燒遍全國(guó)甚至全球（如禽流感）。因而，政府要大力加強(qiáng)對(duì)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。
（三）、提高動(dòng)物疫情撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高對(duì)重大疫病發(fā)生期間所屠宰的疑似動(dòng)物的賠償力度，使飼養(yǎng)者得到的補(bǔ)償高于以病死的方式賣給不法收購(gòu)者的價(jià)格。確保撲殺及各類防控措施到位，確保疫情不擴(kuò)散。若發(fā)現(xiàn)故意把病畜禽賣給其他飼養(yǎng)者，購(gòu)買者有權(quán)向售出者索賠，同時(shí)售出者要負(fù)一定的法律責(zé)任。為了解決這個(gè)問(wèn)題，售出的動(dòng)物皆要通過(guò)檢疫部門的檢疫（特別是在疫病的爆發(fā)和流行期內(nèi)），這樣一來(lái)可以有效地控制疫病的傳播。
（四）、完善防疫工作體制。動(dòng)物防疫隊(duì)伍素質(zhì)，直接影響動(dòng)物防疫工作的成效，決定著動(dòng)物防疫工作的水平和效率。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和能力建設(shè)，建立起一支與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各地應(yīng)建立省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)和職能，健全強(qiáng)化鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，配備村級(jí)動(dòng)物防疫員。
要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的分離，將執(zhí)法職能單獨(dú)分離出來(lái)，納入行政系列：執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為國(guó)家官方獸醫(yī)，服務(wù)職能納入技術(shù)推廣和服務(wù)系列；獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)獸醫(yī)，逐步走向市場(chǎng)。對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進(jìn)行全程監(jiān)控，使獸醫(yī)管理工作覆蓋動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工和流通全過(guò)程。同時(shí)要加大檢疫監(jiān)督工作，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置疫病，減少疫病損失。進(jìn)一步健全各級(jí)獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu)，理順職能，完善機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理，提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平，有效解決產(chǎn)地、運(yùn)輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問(wèn)題，防止病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項(xiàng)整治，加強(qiáng)活畜交易、屠宰、運(yùn)輸監(jiān)管，特別是對(duì)外調(diào)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品真正執(zhí)行報(bào)批報(bào)檢制度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動(dòng)物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作，有效防止外疫傳入。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十三
嗎?其中可以清楚了解現(xiàn)在動(dòng)物園的情況，下面是本站小編為大家收集的動(dòng)物園調(diào)研報(bào)告，供大家參考。
除了動(dòng)物表演之外，動(dòng)物園為了賺錢往往提供動(dòng)物與游客合影。與動(dòng)物合影在各城市動(dòng)物園中普遍存在。但是，游人往往不知道，與游人拍照的動(dòng)物通常受到各種威脅和逼迫，一些動(dòng)物整日被緊緊地用鐵鏈拴住，無(wú)法轉(zhuǎn)身、坐下或趴下。游人獲得與動(dòng)物親密接觸的假象，而被迫拍照的動(dòng)物卻受到深重的傷害和壓迫。
游客與動(dòng)物合影均須另外收費(fèi)，因拍照動(dòng)物種類的差異和拍照形式的不同(自帶相機(jī)、即拍即洗)，收費(fèi)從5元至20元不等。用于拍照的動(dòng)物均為動(dòng)物園內(nèi)自養(yǎng)動(dòng)物，合影時(shí)有工作人員在一旁協(xié)助，包括幫助游客乘騎到動(dòng)物背上，吸引動(dòng)物看鏡頭、給動(dòng)物喂食、清理糞便、幫助拍攝等。拍照動(dòng)物主要分為四類：其一是老虎、獅子等猛獸;其二是駱駝、馬等草食動(dòng)物;其三是海洋館中的海豚、海獅等海洋哺乳動(dòng)物，其四是鸚鵡、孔雀等鳥類。一般動(dòng)物表演結(jié)束后都會(huì)有表演動(dòng)物與觀眾合影的環(huán)節(jié)，也有專門用于合影的動(dòng)物。動(dòng)物與游客合影時(shí)，常常需要保持某些特定的姿勢(shì)，或是做出與游客親昵的動(dòng)作。參與合影的游客以兒童居多，也有部分成年人。
用于與游客合影的動(dòng)物一般分為兩種：一種是表演動(dòng)物，即既參加表演又要與觀眾合影的動(dòng)物;另一種是專職合影動(dòng)物，即不需要參加表演、專門用來(lái)拍照的動(dòng)物。對(duì)于表演的動(dòng)物，每天殘酷的訓(xùn)練和多場(chǎng)表演已經(jīng)讓牠們疲憊不堪，表演結(jié)束后還要留下來(lái)供游客拍照，拍照時(shí)間每場(chǎng)10~20分鐘不等，更加劇了動(dòng)物們的疲勞。專職合影的動(dòng)物一旦“工作”就不能休息。據(jù)調(diào)查，專職合影動(dòng)物的“上班時(shí)間”幾乎與動(dòng)物園每天的開放時(shí)間相同，除了天氣原因或是游客極其稀少的時(shí)候不提供合影外，合影動(dòng)物幾乎一整天都必須保持“工作”狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受照相“任務(wù)”。城市動(dòng)物園每天開放時(shí)間在8~9小時(shí)，沒有節(jié)假日休息。以此計(jì)算，專職合影動(dòng)物每周的工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60小時(shí)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)法定的工作時(shí)間。在節(jié)假日游客眾多的時(shí)候，游人往往排著隊(duì)等待與動(dòng)物合影，此時(shí)動(dòng)物園會(huì)延長(zhǎng)合影動(dòng)物的工作時(shí)間。如此長(zhǎng)時(shí)間、固定在特定動(dòng)作下的動(dòng)物完全處在超負(fù)荷工作狀態(tài)下，對(duì)動(dòng)物是極大的折磨。合影動(dòng)物幾乎沒有正常的生活，休息不足，精神狀態(tài)欠佳。有的合影動(dòng)物明顯疾病纏身。
與高危險(xiǎn)性表演相似，獅、虎、熊等猛獸在與游客合影之前，通常也會(huì)被拔掉牙齒以保證游客的安全。除了拔牙之外，猛獸們還會(huì)被鐵鏈、鐵環(huán)等固定在一個(gè)狹小的平臺(tái)之上，四肢無(wú)法站立，只能趴臥。鐵鏈長(zhǎng)度極短，動(dòng)物幾乎一動(dòng)也不能動(dòng)。合影時(shí)游客通常能夠撫摸、乘騎動(dòng)物。對(duì)于天生擅于奔跑的獅虎來(lái)說(shuō)，囚禁于籠中已非常痛苦，而用于拍照的動(dòng)物甚至連基本的站立都不能!即使是人長(zhǎng)時(shí)間保持同一個(gè)姿勢(shì)都會(huì)四肢麻痹，而動(dòng)物們除了不能動(dòng)之外還要忍受不同人的撫摸、拍打和重壓。這對(duì)動(dòng)物們的身心會(huì)造成極大的傷害。草食性動(dòng)物因其性格溫順受到的限制相對(duì)較小，但是仍然被囚禁在狹小的柵欄中，供人乘騎，有的動(dòng)物園還由馴獸員牽著背負(fù)游客的駱駝繞欄走一圈。而暫時(shí)不用拍照在一旁休息的動(dòng)物則被長(zhǎng)度不足一米的繩子拴在欄舍中或樹腳下，動(dòng)物們根本無(wú)法自由活動(dòng)。
鳥類合影通常會(huì)在給鳥類拴上繩子，使之能保持長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)(有的動(dòng)物園被曝光殘忍地將動(dòng)物用細(xì)鐵絲固定住)。
此外，有的動(dòng)物園為吸引游客，專門挑選幼年動(dòng)物來(lái)提供拍照。有些大象還在嬰兒期，就被迫與母親分離，被鐵鉤重?fù)簟Ｈ藗円詾榇笙笃つw厚，所以往往用鐵器重力擊打，導(dǎo)致一些幼象身上傷痕累累。幼年動(dòng)物遠(yuǎn)離動(dòng)物母親，被長(zhǎng)期禁錮，對(duì)牠們身體的成長(zhǎng)極為不利。在一些動(dòng)物園中，攝影場(chǎng)地完全沒有遮陽(yáng)和遮雨設(shè)施，動(dòng)物們總是被迫暴露在烈日下“工作”。而在無(wú)人拍照時(shí)，動(dòng)物園員工則躲在樹蔭下。
為保證動(dòng)物能乖乖地與游客合影，馴獸員通常以食物為誘惑，動(dòng)物每完成一次合影后便能得到食物獎(jiǎng)勵(lì)。這種現(xiàn)象在海洋館中尤為突出。當(dāng)希望合影的游客數(shù)量較多時(shí)，馴獸員就會(huì)不停地給拍照動(dòng)物喂食，完全不顧及動(dòng)物的消化吸收能力，破壞動(dòng)物的飲食規(guī)律。海獅在與游客合影時(shí)，必須離開水環(huán)境站立在陸地上，還必須在馴獸員的指揮下表現(xiàn)出與合影游客親昵的姿態(tài)，如將頭靠在游客的肩上或臉上。
合影動(dòng)物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿勢(shì)，重復(fù)做著相同的動(dòng)作，毫無(wú)自由和生氣可言。用于拍照的動(dòng)物大多體型消瘦、精神頹靡、眼神呆滯，周圍的事物已經(jīng)絲毫不能引起牠們的興趣。
綜上所述，動(dòng)物表演和動(dòng)物合影都對(duì)動(dòng)物的身體造成種種傷害，迫使動(dòng)物母子分離，給動(dòng)物帶來(lái)嚴(yán)重的心理疾病，降低動(dòng)物生活品質(zhì)，大大縮短了動(dòng)物壽命。此外，還給公眾傳遞錯(cuò)誤的信息，不利于兒童形成正確的價(jià)值觀，甚至鼓勵(lì)人們?yōu)樽非蟾泄俅碳ざ活檮?dòng)物的生命和痛苦。
我們的呼吁:。
1,動(dòng)物園應(yīng)立即停止現(xiàn)有的各種形式的動(dòng)物表演節(jié)目，并且不再引進(jìn)馬戲團(tuán)、和包含動(dòng)物表演的團(tuán)隊(duì)入園演出。據(jù)以往觀察，人類演員演出的雜技往往更受歡迎，因此，建議動(dòng)物園開展由人演出的雜技、模仿動(dòng)物的戲劇表演等。
2，停止動(dòng)物表演后，動(dòng)物園應(yīng)妥善安置原來(lái)的表演動(dòng)物，幫助這些動(dòng)物重新融入族群，或在另外園區(qū)安置。嚴(yán)禁將表演動(dòng)物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)或是私人熊場(chǎng)，避免對(duì)動(dòng)物造成二次傷害。
3，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
我們的憂慮是：
動(dòng)物園(包括公園里的動(dòng)物展區(qū))有越建越多之勢(shì);動(dòng)物繁育缺乏控制，繁殖過(guò)剩的動(dòng)物被用作商業(yè)目的、甚至被賣到馬戲團(tuán)等惡劣盈利場(chǎng)所;動(dòng)物園動(dòng)物福利受到忽視的情況比比皆是;而對(duì)動(dòng)物傷害極大的動(dòng)物表演、動(dòng)物拍照普遍被動(dòng)物園視為招牌，動(dòng)物成為賺錢的工具。
住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》(2019年)對(duì)于規(guī)范我國(guó)動(dòng)物園管理具有深遠(yuǎn)的意義，特別在禁止動(dòng)物園利用野生動(dòng)物及其制品、取締侵占動(dòng)物基本利益、要求全面停止動(dòng)物表演方面樹立了政府部門嚴(yán)格管理的先例?！爸袊?guó)動(dòng)物園觀察”小組根據(jù)這個(gè)意見赴全國(guó)對(duì)9省市21家動(dòng)物園進(jìn)行觀察。通過(guò)初步調(diào)查，我們既感到鼓舞，又感到憂慮。畢竟，已經(jīng)有少部分動(dòng)物園按照住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》取消了動(dòng)物表演，并努力改善動(dòng)物福利。但是，總體看，執(zhí)行情況不容樂(lè)觀。特別是考慮全國(guó)各類動(dòng)物園的情況，更增加了我們的憂慮。
住建部《意見》提出，“動(dòng)物園作為城市綠地系統(tǒng)中開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)的專類公園，是保護(hù)生物多樣性的示范場(chǎng)所，是社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，其中心任務(wù)是開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)和科學(xué)研究，并對(duì)公眾進(jìn)行科普教育和環(huán)境保護(hù)宣傳?！备鶕?jù)我們的觀察，動(dòng)物園往往將娛樂(lè)、用動(dòng)物賺錢等放在首位，保護(hù)生物多樣性與教育功能很少得到實(shí)現(xiàn)。
因此，我們強(qiáng)烈建議：
1，對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物園進(jìn)行資源整合，合并中小型動(dòng)物園，關(guān)閉違規(guī)不合格動(dòng)物園，減少動(dòng)物園數(shù)量，妥善安置被關(guān)閉動(dòng)物園的動(dòng)物，從根本上防止動(dòng)物園動(dòng)物受到不應(yīng)有的傷害。
2、
3，嚴(yán)格控制新增動(dòng)物園審批，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為》的通知(2019年7月)，規(guī)定在”2019年7月30日至12月31日，林業(yè)部門暫停受理以觀賞展演為目的的馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和引進(jìn)野生動(dòng)物種源的行政許可申請(qǐng)”。我們建議林業(yè)部門延長(zhǎng)此一規(guī)定，嚴(yán)格限制批準(zhǔn)此類繁殖與引進(jìn)，禁止國(guó)家保護(hù)動(dòng)物用于馬戲表演和動(dòng)物園動(dòng)物表演。
4，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
(1)加強(qiáng)動(dòng)物管理員隊(duì)伍建設(shè)。定期對(duì)動(dòng)物管理員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，教他們?nèi)绾文苷_照料動(dòng)物。動(dòng)物、游人、管理員之間的關(guān)系應(yīng)該遵循動(dòng)物是主人，游人是客人，管理員是仆人的原則。
(2)建議動(dòng)物園建立信息公開制度。首先應(yīng)公開動(dòng)物園動(dòng)物死亡信息，包括飼養(yǎng)過(guò)程、以及訓(xùn)練動(dòng)物表演過(guò)程中受傷、死亡等信息。同時(shí)建議增加公眾代表、社會(huì)團(tuán)體包括動(dòng)物保育社團(tuán)成員對(duì)動(dòng)物園管理的參與和監(jiān)督。
“中國(guó)動(dòng)物園觀察”是由大學(xué)生志愿者參與的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，主要對(duì)中國(guó)動(dòng)物園進(jìn)行田野調(diào)查、記錄和研究。我們希望通過(guò)觀察動(dòng)物園動(dòng)物的實(shí)際處境，為公眾和動(dòng)物園管理者以及政府相關(guān)部門提供真實(shí)信息，幫助改善動(dòng)物園動(dòng)物福利。動(dòng)物園動(dòng)物被長(zhǎng)期圈禁在籠舍中、在極其不自然的人工環(huán)境下生活，牠們的生活品質(zhì)直接取決于人類的責(zé)任心和對(duì)牠們的照顧周到與否。可以說(shuō)，人類對(duì)這些動(dòng)物擁有直接的責(zé)任。在近年一些動(dòng)物園動(dòng)物遭到傷害、虐待、甚至被大批餓死的惡性案例里，公眾了解的信息極少，往往在動(dòng)物園動(dòng)物已經(jīng)受到嚴(yán)重傷害和死亡之后，經(jīng)媒體報(bào)道，大眾才了解事情真相。而沒有被報(bào)道出來(lái)、正在遭受折磨和虐待的動(dòng)物園動(dòng)物卻很少被注意到。牠們也無(wú)法發(fā)出任何聲音。這正是悲劇所在!我們希望，通過(guò)我們的田野調(diào)查，把動(dòng)物園動(dòng)物的真實(shí)處境呈現(xiàn)出來(lái)，讓更多的人參與到關(guān)心動(dòng)物園動(dòng)物、幫助改善動(dòng)物園環(huán)境的事業(yè)中來(lái)，減少傷害和虐待行為，促進(jìn)公民社會(huì)發(fā)育。
這些典型案例的出現(xiàn)無(wú)疑將多年來(lái)我國(guó)動(dòng)物園存在的置公益性不顧唯以牟利為目的、管理混亂無(wú)序、無(wú)視動(dòng)物福利等問(wèn)題呈現(xiàn)出來(lái)：
自1993年林業(yè)部批準(zhǔn)建立全國(guó)第一家深圳野生動(dòng)物園投入運(yùn)營(yíng)以來(lái),各地由于盲目追求商業(yè)利益和地區(qū)利益，無(wú)視建設(shè)動(dòng)物園高投入低收入、高維持費(fèi)用的現(xiàn)實(shí)，一窩蜂地新建野生動(dòng)物園。截止到2019年，我國(guó)經(jīng)林業(yè)局批準(zhǔn)的綜合性野生動(dòng)物園就有15家，未經(jīng)批準(zhǔn)、不具規(guī)模或名不副實(shí)的野生動(dòng)物園多達(dá)30多家，其數(shù)目已達(dá)到到美國(guó)的3倍、日本的5倍。開辦動(dòng)物園應(yīng)與地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口及交通等多方因素相關(guān)，并不是所有地區(qū)都適合且有必要建設(shè)動(dòng)物園。但據(jù)中國(guó)動(dòng)物園協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)包括城市動(dòng)物園和野生動(dòng)物園在內(nèi)至少有200多家動(dòng)物園。很多省市擁有十幾家或幾十家規(guī)模不同的動(dòng)物園，不少縣級(jí)市都有動(dòng)物園。
例如，河北省就有石家莊動(dòng)物園、保定動(dòng)物園、邢臺(tái)動(dòng)物園、滄州市動(dòng)物園、秦皇島野生動(dòng)物園以及同樣擁有圈養(yǎng)動(dòng)物的邯鄲市叢臺(tái)公園、衡水市中華公園、宣化人民公園、高碑店植物園等。本次田野調(diào)查對(duì)其中四所動(dòng)物園進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)邢臺(tái)動(dòng)物園、邯鄲叢臺(tái)公園、保定動(dòng)物園與位于省會(huì)城市的石家莊動(dòng)物園相比明顯游人稀少、管理混亂、動(dòng)物飼養(yǎng)條件惡劣。而河南目前有三十五、六家動(dòng)物園，其中大部分都是民營(yíng)動(dòng)物園。2019年12月河南兩家動(dòng)物園相繼發(fā)生慘案，駐馬店南海動(dòng)物園和登封市動(dòng)物園的飼養(yǎng)員分別被猛獸襲擊致死，而長(zhǎng)期饑腸轆轆是牠們傷害飼養(yǎng)員的原因。河南《東方今報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,這兩起惡性事件絕不是偶然事件，而是河南省內(nèi)多家私營(yíng)中小型動(dòng)物園長(zhǎng)期管理混亂，技術(shù)、資金匱乏狀況的集中爆發(fā)。
濫建動(dòng)物園造成很多動(dòng)物園經(jīng)營(yíng)狀況差、入不敷出，使得園中動(dòng)物生存狀況極度悲慘。動(dòng)物園中的動(dòng)物普遍存在營(yíng)養(yǎng)不良、生理或心理上的各種疾病以及因經(jīng)費(fèi)不足而無(wú)法醫(yī)治等問(wèn)題。遼寧省10家城市動(dòng)物園都養(yǎng)有東北虎，其中一家民辦動(dòng)物園的負(fù)責(zé)人說(shuō)：他們動(dòng)物園一年的門票收入只有12萬(wàn)元，可一只老虎每年至少就要“吃掉”5萬(wàn)元。長(zhǎng)期入不敷出的經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重影響動(dòng)物的生存條件。
2019年湖北省仙桃市太子湖野生動(dòng)物園，在一年的時(shí)間內(nèi)發(fā)生上百起動(dòng)物死亡事件，其中一只因饑餓而出逃的灰狼在被打死前，嘴里還緊緊咬著剛捕到的一只鴨子。而這些動(dòng)物死亡的背后是武漢森林野生動(dòng)物園與租賃方太子湖野生動(dòng)物園之間糾纏不清的利益。前文提到的駐馬店南海動(dòng)物園是一家?guī)缀鯚o(wú)法維持運(yùn)營(yíng)的私營(yíng)動(dòng)物園，兩只獅子共居一間七八平方米的籠舍，老虎分別待在四至八平方米不等的“鴿子籠”里，駱駝和兩只黑牛、一群母雞關(guān)在一起，并且因?yàn)檫@里的動(dòng)物常年饑餓，所以被媒體稱為“饑餓動(dòng)物園”。為了維持經(jīng)營(yíng)，動(dòng)物園還將本園繁殖的三只出生不久的小東北虎送到雜技團(tuán)訓(xùn)練，希望通過(guò)馬戲表演賺錢。洛陽(yáng)王城動(dòng)物園像囚犯一樣將一頭大象和小象的兩只前腳拴在欄桿上，向游客出售水果給它們喂食，小象由于痛苦表現(xiàn)出煩躁情緒，有游客見到兩位壯漢左右夾小象耳朵，拿帶著錐子和小鐮刀的木棍戳、刮小象。小象傷痕累累、渾身暗紅色，從身上的紫藥水可以看出她經(jīng)常遭受毒打。此種情形引起觀者的不忍和嚴(yán)重不滿，引發(fā)海內(nèi)外游客和網(wǎng)民的批評(píng)。也有游客拍到西安秦嶺野生動(dòng)物園內(nèi)供人拍照賺錢的小虎崽由于不配合游人拍照，而被棒打至嘴流鮮血。這些屢見不鮮的事件都說(shuō)明，很多動(dòng)物園都將動(dòng)物作為賺錢的工具，而并未將牠們當(dāng)做生命對(duì)待，更不像宣傳的那樣：“動(dòng)物園是動(dòng)物的樂(lè)園”。
國(guó)內(nèi)多家動(dòng)物園都面臨經(jīng)營(yíng)困境，而直接的受害者是動(dòng)物園中本已喪失自由的無(wú)辜動(dòng)物。這些情況從根本上違背人們的善良初衷，人們?nèi)?dòng)物園希望看到的是生龍活虎的動(dòng)物，而不是全身是病和傷的動(dòng)物奴隸。
我國(guó)動(dòng)物園的收入主要來(lái)源于門票，這使得很多盲目建設(shè)的動(dòng)物園，在開辦后不久就面臨后續(xù)資金無(wú)以為繼的困境。所以一些動(dòng)物園便開始打起“以動(dòng)物養(yǎng)動(dòng)物”的旗號(hào)，舉辦“動(dòng)物表演”“活體喂食表演”、甚至辦起“野味餐廳”。這些殘忍的活動(dòng)與動(dòng)物園的宗旨完全相悖。
馬戲表演是動(dòng)物園招攬生意的常用手段。馬戲團(tuán)的音樂(lè)聲是歡快的，動(dòng)物們的衣著服飾是鮮艷的，但這一切都掩蓋著它們的哭聲。大象在自然界決不可能倒立，所有的動(dòng)物都是因?yàn)槠け蕖㈣F鉤和饑餓才學(xué)習(xí)玩把戲的。而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)多家動(dòng)物園為了吸引游客，競(jìng)相舉辦大型的動(dòng)物表演，表演項(xiàng)目從羊踩花瓶、小猴跳繩、狗熊體操到大象單足倒立、老虎滾繡球、獅子跳火圈以及動(dòng)物大巡游，規(guī)模越來(lái)越大，項(xiàng)目越來(lái)越違背動(dòng)物天性。并且為了牟取最大利益，動(dòng)物往往超負(fù)荷表演。
北京動(dòng)物園內(nèi)一餐廳供應(yīng)鹿肉、鴕鳥肉、孔雀肉等“野味”菜肴，被稱為“最牛餐廳”。在動(dòng)物園邊看動(dòng)物邊吃野味，惹來(lái)市民不滿：“動(dòng)物園是教育小朋友們關(guān)愛動(dòng)物的課堂，怎么能開一家野味飯館?”。合肥野生動(dòng)物園開辦“野生動(dòng)物園山味館”，“山味館”提供野豬、野雞、鱷魚、蟒蛇等，甚至包括熊掌和虎肉菜肴。在動(dòng)物園開野味館，就是在動(dòng)物頭上懸了一把刀!
更有甚者，有些投機(jī)虎骨的生意人借此之機(jī)，以聯(lián)合投資為名向動(dòng)物園伸出罪惡之手，他們非但不對(duì)老虎的生存慘狀加以改善，反而用種種手段加速其死亡，獲取死虎的尸骨，以期大獲其利。2019年，一只東北虎在湖北宜昌三峽森林野生動(dòng)物園被殺害，案發(fā)前已經(jīng)有7只老虎死亡，其中3只饑餓致死，而這些死虎大多被動(dòng)物園用來(lái)泡酒牟利。2019年事發(fā)的沈陽(yáng)森林野生動(dòng)物園也被曝從2019年開始便泡虎骨酒。如果動(dòng)物死了更賺錢，就不會(huì)有人關(guān)心牠們?cè)趺椿?
在這種情況下，2019年10月，住建部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理的意見》，要“使動(dòng)物園成為向公眾傳遞關(guān)愛自然、保護(hù)動(dòng)物等良好信息的窗口”，要求各地動(dòng)物園和其他公園自《意見》發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)停止所有動(dòng)物表演項(xiàng)目;嚴(yán)禁開設(shè)野味餐廳，禁止食用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，禁止非法銷售野生動(dòng)物產(chǎn)品;禁止將動(dòng)物園、公園動(dòng)物展區(qū)、動(dòng)物場(chǎng)館場(chǎng)地或園內(nèi)動(dòng)物以租賃、承包、買斷等形式轉(zhuǎn)交給營(yíng)利性組織或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。住建部《意見》的出臺(tái)，有益于規(guī)范動(dòng)物園管理，在中國(guó)動(dòng)物園建設(shè)史上具有重要意義。但是，《意見》能否被各地動(dòng)物園認(rèn)真執(zhí)行，能否從根本上扭轉(zhuǎn)動(dòng)物園動(dòng)物福利差、動(dòng)物被傷害現(xiàn)象層出不窮等問(wèn)題，都是公眾急切關(guān)心之所在。
為此，“中國(guó)動(dòng)物園觀察”小組志愿者利用寒假對(duì)中國(guó)部分城市動(dòng)物園和野生動(dòng)物園動(dòng)物福利狀況進(jìn)行實(shí)地考察，特別針對(duì)住建部意見明令禁止的動(dòng)物表演、活體喂食和零距離接觸動(dòng)物(與動(dòng)物合影)等情況進(jìn)行了觀察、記錄和分析。
本次調(diào)查覆蓋全國(guó)9省市21家動(dòng)物園：為南昌市動(dòng)物園、上海動(dòng)物園、北京動(dòng)物園、新疆天山野生動(dòng)物園、河北省保定市動(dòng)物園、河北省石家莊市動(dòng)物園、河北省邢臺(tái)市動(dòng)物園、河北省邯鄲叢臺(tái)公園、長(zhǎng)春動(dòng)植物公園、廣西桂林動(dòng)物園、柳州動(dòng)物園、動(dòng)物園、成都市動(dòng)物園、青島動(dòng)物園、濰坊動(dòng)物園、青島森林野生動(dòng)物、青島海底世、青島極地海洋世界、山東省煙臺(tái)市南山動(dòng)物園、萊陽(yáng)蜆河動(dòng)物園、山東省萊州市千佛閣動(dòng)物園。
在動(dòng)物福利方面，我們主要考察了如下幾個(gè)方面：(一)動(dòng)物不健康情況、動(dòng)物刻板行為;(二)動(dòng)物籠舍空間狹小、籠舍整潔度、豐富度和隱蔽性不足;(三)游客向動(dòng)物隨意投喂食物;以及群居型動(dòng)物飼養(yǎng)規(guī)模不合理不同動(dòng)物(尤其是食草動(dòng)物和食肉動(dòng)物)館舍相鄰等問(wèn)題。
造成動(dòng)物刻板行為的原因有很多，歸根結(jié)底是因?yàn)榛\養(yǎng)完全不同于野生生活狀態(tài)。很多動(dòng)物發(fā)生刻板行為，是群居性動(dòng)物被單獨(dú)飼養(yǎng)、極度孤獨(dú)所致，此外，動(dòng)物籠舍窄小、生活單調(diào)，形同監(jiān)獄，也是造成刻板行為的原因。城市動(dòng)物園圈養(yǎng)野生動(dòng)物所能起到的教育作用是有限的。建立動(dòng)物園是希望教育公眾，傳遞維護(hù)生物多樣性重要性以及關(guān)愛動(dòng)物觀念，但是正如本文開始所言，很多情況下起了相反的作用。城市動(dòng)物園就目前而言，希望設(shè)計(jì)上要為動(dòng)物考慮更多，減少數(shù)量，增加動(dòng)物籠舍豐富度，希望為這些動(dòng)物盡量營(yíng)造接近其天性的生活場(chǎng)地。
根據(jù)《城市動(dòng)物園管理規(guī)定》(住建部2019年修正)第二十一條“動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游人的管理，嚴(yán)禁游人在動(dòng)物展區(qū)內(nèi)驚擾動(dòng)物和大聲喧嘩，閉園后禁止在動(dòng)物展區(qū)進(jìn)行干擾動(dòng)物的各種活動(dòng)”。在以上調(diào)查中，幾乎找不到園方人員，動(dòng)物喂食只有成都市動(dòng)物園的河馬館有飼養(yǎng)員引導(dǎo)，當(dāng)然我們也注意到該館的食物售價(jià)最高。其他的喂食都是游客隨意喂食，包裝袋可能被動(dòng)物吞食，游客還會(huì)故意欺騙、挑逗、戲耍動(dòng)物。
這些動(dòng)物的生活是十分悲慘的，喪失了施展天性的空間，連能健康存活的環(huán)境都沒有。參考北京動(dòng)物園組編寫的《圈養(yǎng)野生動(dòng)物豐容工作手冊(cè)》，我們認(rèn)為籠舍空間應(yīng)盡可能拓展，此外可以通過(guò)比如利用廢舊物品給動(dòng)物制作一些簡(jiǎn)易器具、玩具等，應(yīng)充分利用籠舍的垂直空間;籠舍內(nèi)應(yīng)保持潔凈，糞便、殘?jiān)?、臟水等及時(shí)處理，飲用水設(shè)施應(yīng)固定起來(lái)，以免被動(dòng)物打翻;要提供充分的視線遮蔽物，讓動(dòng)物有選擇稍微避開游客視線的地方，尤其是冬眠類動(dòng)物;節(jié)制繁育數(shù)量，避免飼養(yǎng)密度過(guò)大。
對(duì)籠舍內(nèi)壁畫的討論：一些動(dòng)物園籠舍內(nèi)畫有壁畫，但是對(duì)動(dòng)物而言，這些壁畫沒有實(shí)際意義。
綜上所述，本次考查的20家動(dòng)物園在動(dòng)物福利方面存在許多問(wèn)題，其中，動(dòng)物不健康、饑餓情況較為普遍，相當(dāng)數(shù)量動(dòng)物有刻板行為。一些動(dòng)物園場(chǎng)館、籠舍空間狹小、豐富度和隱蔽性不足，單調(diào)枯燥的生活往往造成許多動(dòng)物焦躁以及精神狀態(tài)不佳。游客向動(dòng)物隨意投喂食物，大部分時(shí)候無(wú)人監(jiān)管，另外，雖然某些動(dòng)物混養(yǎng)是可行的，但需要考慮各方面的問(wèn)題，不同動(dòng)物的館舍安排也應(yīng)該科學(xué)合理，不能將猛獸與食草類動(dòng)物的籠舍安排在相鄰位置，否則猛獸會(huì)給溫順的動(dòng)物(通常是食草動(dòng)物)造成緊迫，影響動(dòng)物身心健康。
1、保障動(dòng)物園動(dòng)物福利，滿足動(dòng)物的生理需求需要，館舍設(shè)計(jì)要合理，動(dòng)物籠舍場(chǎng)地要豐富，讓動(dòng)物有選擇環(huán)境的基本權(quán)利。
2、動(dòng)物園工作人員需對(duì)游客尤其是青少年兒童進(jìn)行正確的引導(dǎo)，嚴(yán)禁游客隨意投喂食物、雜物等。
3、對(duì)于部分動(dòng)物園繁育動(dòng)物數(shù)量較多，不能滿足基本福利要求的，建議減少動(dòng)物繁育，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓動(dòng)物到馬戲團(tuán)、養(yǎng)熊場(chǎng)等惡劣盈利場(chǎng)所，保障已有動(dòng)物的基本利益。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十四
一、工作人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好記錄，不得擅自離崗。
二、工作人員要認(rèn)真巡護(hù)監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)疑似疫情要立即報(bào)告，不得延誤、隱瞞。
三、工作期間不許飲酒、賭博等從事工作以外的'聚眾娛樂(lè)活動(dòng)。
四、工作人員如有特殊情況要離開崗位，必須向主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況，獲得批準(zhǔn)后，方可離開。
五、必須嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告程序，實(shí)行零報(bào)告制度和疫情報(bào)告。
六、及時(shí)準(zhǔn)確匯總、上報(bào)監(jiān)測(cè)信息。
七、沒有發(fā)生疫情時(shí)，每日11：00分前將零疫情信息報(bào)告表報(bào)送大興安嶺野生動(dòng)物保護(hù)處。
八、發(fā)生疫情后，要嚴(yán)格按照《大興安嶺野生動(dòng)物疫源疫病加格達(dá)奇監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)與防控應(yīng)急預(yù)案》和上級(jí)所規(guī)定的內(nèi)容和程序上報(bào)。
九、監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)有動(dòng)物異常死亡現(xiàn)象，報(bào)告信息要包括時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量、有何異常、報(bào)告情況、現(xiàn)場(chǎng)處理方式方法、送檢情況等內(nèi)容，嚴(yán)格按國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)總站所規(guī)定的內(nèi)容（05年11月21日傳真）進(jìn)行填寫。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十五
《動(dòng)物防疫條件審查辦法》第五條規(guī)定，動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（二）距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所3000米以上；
（三）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。
第六條規(guī)定，動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）場(chǎng)區(qū)周圍建有圍墻；
（二）場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池；
（三）生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設(shè)施；
（四）生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室，各養(yǎng)殖棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊；
（五）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè)；
（六）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在5米以上或者有隔離設(shè)施。
禽類飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施，并配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施，孵化間的流程應(yīng)當(dāng)單向，不得交叉或者回流。
第七條規(guī)定，動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備：
（一）場(chǎng)區(qū)入口處配置消毒設(shè)備；
（二）生產(chǎn)區(qū)有良好的采光、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備；
（三）圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒；
（五）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備；
（六）有相對(duì)獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離舍和患病動(dòng)物隔離舍。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十六
1.1動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來(lái)，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來(lái)，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來(lái)的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來(lái)看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬(wàn)只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而境內(nèi)三個(gè)高速路口無(wú)動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無(wú)辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問(wèn)題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”(強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100%，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生，到外地購(gòu)買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度,嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過(guò)往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來(lái)路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十七
xx市屬全國(guó)無(wú)公害畜產(chǎn)品基地和商品瘦肉型豬基地，為進(jìn)一步促進(jìn)全市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，我市積極向省、廣安市業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)取立項(xiàng)，得到了各級(jí)特別是xx省動(dòng)物防疫監(jiān)督總站的大力支持，被確定為項(xiàng)目縣之一。項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金70萬(wàn)元，地方配套資金10萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施分3年時(shí)間完成(20xx-20xx年)。
xx市的畜牧業(yè)以豬、蛋雞、肉鴨、奶牛飼養(yǎng)為主，20xx-20xx年全市出欄肉豬82.03萬(wàn)頭，家禽1007.04萬(wàn)只，山羊14.96萬(wàn)只、肉牛2.01頭、肉兔216.82萬(wàn)只;肉類總產(chǎn)量89736噸、禽蛋產(chǎn)量12560噸、牛奶產(chǎn)量823噸，同比分別增長(zhǎng)8.53%、9.45%、1.99%。實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值16.42億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值57.2%;牧業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收116.7元，超目標(biāo)任務(wù)xx.2%(目標(biāo)任務(wù)100元)，占農(nóng)民人均增收總額的58.2%;牧業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入1563萬(wàn)元。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
截止目前，項(xiàng)目實(shí)際到位資金共計(jì)80萬(wàn)元(其中，中央預(yù)算內(nèi)動(dòng)物防疫項(xiàng)目專項(xiàng)資金70萬(wàn)元，xx市財(cái)政項(xiàng)目配套資金10萬(wàn)元)。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《xx省發(fā)展和改革委、畜牧食品局關(guān)于下達(dá)20xx年動(dòng)物防疫項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃的通知》(川發(fā)改投資[20xx]726號(hào))文件精神，全部進(jìn)入xx市財(cái)政局專戶儲(chǔ)存，專人專帳管理，?？顚Ｓ谩?0xx-20xx年，我市支付二維碼溯源耳標(biāo)、耳標(biāo)識(shí)讀器及打印機(jī)等有關(guān)費(fèi)用70萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
在省、廣安市項(xiàng)目主管部門的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下，我市于20xx年元月起，分三年實(shí)施動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系項(xiàng)目建設(shè)，開展使用二維碼耳標(biāo)的試點(diǎn)工作。根據(jù)全市地理位置、生豬飼養(yǎng)量等情況，在全市13個(gè)鎮(zhèn)(街道)中選取了雙河、永興、天池、慶華、溪口、觀音溪等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行試點(diǎn)，利用我市與農(nóng)業(yè)部和省、市相聯(lián)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)化管理生豬防疫工作，做到了防疫注射全過(guò)程均有詳細(xì)的耳標(biāo)、疫苗領(lǐng)取記錄和牲畜防疫登記檔案，為動(dòng)物防疫追蹤溯源和重大疫病防控工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，我市又參加了省、廣安市統(tǒng)一組織的動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)工作，同時(shí)又開展了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層獸醫(yī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)了識(shí)讀器、打印機(jī)的使用、信息數(shù)據(jù)的錄入等。截止20xx年底，我市共培訓(xùn)識(shí)讀器、打印機(jī)的使用、信息數(shù)據(jù)的錄入等技術(shù)人員70人次，組織二維碼耳標(biāo)501270枚，發(fā)放使用了二維碼耳標(biāo)43萬(wàn)枚，耳標(biāo)識(shí)讀器50臺(tái)，專用打印機(jī)20臺(tái)，ic專用卡80張，有效保障了我市動(dòng)物防疫工作的順利開展。20xx-20xx年，按照國(guó)務(wù)院“五不漏”的要求和上級(jí)對(duì)動(dòng)物防疫實(shí)行的“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”的規(guī)定，開展全市動(dòng)物預(yù)防免疫工作。全市共發(fā)放牲畜口蹄疫疫苗123萬(wàn)毫升，豬藍(lán)耳病疫苗114萬(wàn)毫升，豬瘟疫苗137萬(wàn)毫升、耳標(biāo)93萬(wàn)枚、發(fā)放禽流感疫苗1208萬(wàn)毫升、雞新城疫760萬(wàn)毫升、禽流感雞新城疫二聯(lián)苗82萬(wàn)羽份;免疫注射生豬82.03萬(wàn)頭、牛2.01萬(wàn)頭、羊14.96萬(wàn)只、家禽1007.04萬(wàn)只，免疫密度和二維碼耳標(biāo)佩帶率均為100%。
二維碼耳標(biāo)溯源系統(tǒng)的建設(shè)使我市動(dòng)物防疫工作進(jìn)入了信息化和法制化管理的軌道，通過(guò)耳標(biāo)使用情況的分析、研究，能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市內(nèi)動(dòng)物疫病流行動(dòng)態(tài)、流行規(guī)律，以便及時(shí)采取有效措施，科學(xué)地指導(dǎo)和開展全市動(dòng)物重大疫病防控工作。有效杜絕了假冒耳標(biāo)不法商販擾亂防疫工作秩序的現(xiàn)象。為我市動(dòng)物獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)物防疫行政執(zhí)法工作提供了有力的.依據(jù)，有利于從源頭上把好肉食品質(zhì)量安全關(guān)。該項(xiàng)目通過(guò)三年的實(shí)施，生豬死亡率降低了1.49%，生豬減少死亡1.22萬(wàn)頭，全市減少經(jīng)濟(jì)損失1525萬(wàn)元。
從我市試點(diǎn)情況來(lái)看，該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中主要存在以下問(wèn)題：
一是個(gè)別小袋數(shù)量不足，公母牌數(shù)量不一;。
四是耳標(biāo)小包裝袋封口不嚴(yán)，致使耳標(biāo)散落較多，影響耳標(biāo)發(fā)放、使用與管理;。
六是識(shí)讀器容易損壞，充電器和電池使用時(shí)間不長(zhǎng)，目前我們已有四臺(tái)識(shí)讀器不能正常使用。
動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)項(xiàng)目工作技術(shù)性強(qiáng)，日常工作需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，特別是在產(chǎn)地、屠宰、市場(chǎng)等監(jiān)控環(huán)節(jié)需配備較多相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備(如識(shí)讀機(jī)、打印機(jī)、電腦等)，而項(xiàng)目資金使用計(jì)劃太局限，建議能繼續(xù)加大投入，并適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目資金的使用范圍和增加人員編制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，以確保該項(xiàng)工作的順利開展。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十八
20xx年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理的意見》，要求各城市動(dòng)物園和其他公園的動(dòng)物表演、野味餐廳等營(yíng)利性項(xiàng)目在3個(gè)月內(nèi)必須停止。按規(guī)定，各動(dòng)物園應(yīng)于20xx年1月底停止動(dòng)物表演。觀察組在對(duì)全國(guó)9省市21家動(dòng)物園進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，重點(diǎn)對(duì)動(dòng)物園內(nèi)動(dòng)物表演和動(dòng)物合影情況進(jìn)行了觀察和記錄。結(jié)果并不樂(lè)觀，在我們調(diào)查的9個(gè)省、市共21家動(dòng)物園中，僅有9家已明確取消動(dòng)物表演項(xiàng)目，所占比例不到43%，其余的12家動(dòng)物園或仍在進(jìn)行動(dòng)物表演。還有的動(dòng)物園因游客稀少、場(chǎng)館修繕等原因暫時(shí)取消動(dòng)物表演，但動(dòng)物園的工作人員告知將在節(jié)假日或場(chǎng)館修繕完成后繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)物表演?？梢哉f(shuō)，住建部有關(guān)停止動(dòng)物表演的規(guī)定執(zhí)行情況相當(dāng)糟糕。
(一)對(duì)動(dòng)物園動(dòng)物表演的觀察。
動(dòng)物表演以其刺激性和趣味性吸引著大量游客，歷來(lái)是城市動(dòng)物園對(duì)外宣傳的重點(diǎn)項(xiàng)目。然而，在光鮮亮麗的表演、精彩刺激的節(jié)目背后，表演動(dòng)物的福利狀況卻鮮有人關(guān)注，而表演動(dòng)物在訓(xùn)練中所受到的恐嚇與殘忍虐待更無(wú)人注意。
1.動(dòng)物表演基本情況。
這21家動(dòng)物園動(dòng)物表演情況如下表所示：
動(dòng)物園名稱表演場(chǎng)數(shù)/天猛獸表演訓(xùn)鳥表演水生動(dòng)物表演大象表演靈長(zhǎng)類表演。
青島森林野生動(dòng)物園6有有無(wú)無(wú)有。
青島海底世界場(chǎng)館裝修，暫不對(duì)外開放無(wú)無(wú)有無(wú)無(wú)。
青島極地海洋世界不詳無(wú)無(wú)有無(wú)無(wú)。
青島動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
濰坊動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
南昌市動(dòng)物園4有無(wú)有無(wú)有。
煙臺(tái)市南山動(dòng)物園5~6無(wú)有有無(wú)無(wú)。
萊州市千佛閣動(dòng)物園將于三、四月份開演有不詳不詳不詳有。
萊陽(yáng)市蜆河動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
新疆天山野生動(dòng)物園“五一”會(huì)有動(dòng)物表演不詳不詳不詳不詳不詳。
保定市動(dòng)物園平時(shí)3場(chǎng),節(jié)假日4場(chǎng)有無(wú)無(wú)無(wú)有。
石家莊市動(dòng)物園平時(shí)4場(chǎng)，周末6場(chǎng)有有無(wú)無(wú)有。
邢臺(tái)市動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
邯鄲叢臺(tái)公園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
南寧動(dòng)物園3有有有有有。
桂林動(dòng)物園1有無(wú)無(wú)無(wú)有。
柳州動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
成都動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
上海動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
長(zhǎng)春動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
動(dòng)物表演主要有鳥類表演、猛獸表演、靈長(zhǎng)類表演、大象表演和海洋哺乳動(dòng)物表演等幾種類型，其中最常見的是猛獸表演、靈長(zhǎng)類表演和鳥類表演，幾乎各個(gè)動(dòng)物園都有。各動(dòng)物園的表演內(nèi)容大同小異：鳥類表演一般有獨(dú)立的表演場(chǎng)，表演內(nèi)容主要有各種鸚鵡升旗、投籃、認(rèn)字、叼錢等;猛獸表演主要有獅虎拜年、翻滾、高空騰躍、跳圈等;靈長(zhǎng)類表演主要是各種猴類、長(zhǎng)臂猿、黑熊表演騎自行車、抬轎、鉆板凳、跳繩、走鋼絲等;海洋哺乳動(dòng)物表演主要有海獅表演頂球、倒立、勾籃球、魚躍空翻等;大象表演主要有前、后肢站立、立坐、給游客戴帽子等;此外還有一些名為“動(dòng)物運(yùn)動(dòng)會(huì)”的表演，即讓狗、豬等動(dòng)物進(jìn)行賽跑等競(jìng)技性表演。這些表演中有的難度極高、驚險(xiǎn)萬(wàn)分，明顯會(huì)對(duì)動(dòng)物有傷害。
2.表演動(dòng)物的種類、數(shù)量和工作時(shí)間。
表演動(dòng)物種類數(shù)量如下表所示：
動(dòng)物園名稱表演動(dòng)物種類表演動(dòng)物數(shù)量*只(頭)。
南寧動(dòng)物園金剛鸚鵡、狗、長(zhǎng)臂猿、黑熊、獼猴、獅子、老虎、非洲象24。
桂林動(dòng)物園猴子、黑熊、山羊、獅子、老虎、馬11。
保定動(dòng)物園猴子、黑熊、山羊、獅子、老虎、狗8。
石家莊動(dòng)物園金剛鸚鵡、猴子、黑熊、山羊、獅子、老虎、狗18。
煙臺(tái)市南山動(dòng)物園海獅、鸚鵡6。
*表格中的數(shù)據(jù)僅為調(diào)查當(dāng)日參加表演的動(dòng)物數(shù)量，并未包括后臺(tái)沒有參加表演的動(dòng)物數(shù)量。
用于表演的動(dòng)物中，大部分是受《國(guó)際瀕危野生動(dòng)植物物種保護(hù)公約》(cites)保護(hù)的限制貿(mào)易動(dòng)物，虎、亞洲象、黑熊等也是國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。這些瀕危動(dòng)物們因?yàn)樽陨頂?shù)量稀少和不易繁殖，本該受到很好的保護(hù)。但是，在標(biāo)榜“以保護(hù)動(dòng)物為宗旨”的動(dòng)物園里，瀕危動(dòng)物們卻被用來(lái)訓(xùn)練、表演以供人們?nèi)?lè)。
在中國(guó)，人的法定的工作時(shí)間是每周四小時(shí)，每周休息兩天。表演動(dòng)物不是人類，因此不受這一規(guī)定的限制。
表演動(dòng)物的工作時(shí)間如下表所示：
動(dòng)物園名稱表演項(xiàng)目場(chǎng)次(平時(shí)/節(jié)假日)表演時(shí)間/場(chǎng)。
南寧動(dòng)物園鳥類表演2/220分鐘。
動(dòng)物綜合表演2/240分鐘。
海豚、海獅表演2/230分鐘。
桂林動(dòng)物園動(dòng)物綜合表演1/130分鐘。
南昌動(dòng)物園人的雜技表演中混雜動(dòng)物表演4/不詳1小時(shí)左右。
海洋館海獅表演4/不詳20分鐘。
煙臺(tái)市南山動(dòng)物園海洋館海獅表演5/615~20分鐘。
鳥類表演不詳15~20分鐘。
需要說(shuō)明的是，上表所反映的僅僅是表演動(dòng)物在表演場(chǎng)表演的時(shí)間。而表演動(dòng)物每天除了表演之外，還要進(jìn)行一定時(shí)間的訓(xùn)練，表演前后需要穿戴服裝道具，這些時(shí)間都應(yīng)該計(jì)算在表演動(dòng)物的工作時(shí)間之內(nèi)。據(jù)估算，表演動(dòng)物每天的工作時(shí)間平均在5小時(shí)左右。在節(jié)假日游客數(shù)量較多時(shí)，不少動(dòng)物園還會(huì)增加演出場(chǎng)次，延長(zhǎng)表演動(dòng)物的工作時(shí)間。近年，節(jié)假日動(dòng)物表演時(shí)間過(guò)多、動(dòng)物被累壞的報(bào)道屢見不鮮。
動(dòng)物園中的馴獸師可以輪休，而表演動(dòng)物沒有休息日。對(duì)于大多數(shù)動(dòng)物來(lái)說(shuō)，牠們的生理結(jié)構(gòu)決定了牠們需要比人類長(zhǎng)得多的睡眠時(shí)間，如大型貓科動(dòng)物(如獅虎等)，在自然條件下，每天必須要有15小時(shí)以上的睡眠。而在動(dòng)物園里，如此高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練和表演嚴(yán)重剝奪了動(dòng)物最基本的睡眠等生理需求，對(duì)表演動(dòng)物的身心造成極大損害，是極不人道的。
3.違背動(dòng)物天性、不顧動(dòng)物安全的表演。
動(dòng)物表演一般分為兩類：驚險(xiǎn)刺激的高危險(xiǎn)性表演和搞怪討巧的擬人動(dòng)作、智力表演。而高危險(xiǎn)性表演因?yàn)槟軡M足觀眾追求刺激的獵奇心理，往往更能吸引觀眾的眼球，比如高空走鋼絲、花樣走鋼絲、跳圈、“虎口拔牙”等。這些高難度動(dòng)作即使是人來(lái)完成都極其困難，而為了達(dá)到理想的表演效果，馴獸員強(qiáng)迫動(dòng)物們長(zhǎng)期接受嚴(yán)酷的訓(xùn)練。對(duì)于雜技演員來(lái)說(shuō)，他們對(duì)是否表演、表演何種動(dòng)作有自主選擇權(quán);而對(duì)于動(dòng)物來(lái)說(shuō)，牠們沒有任何選擇的權(quán)利和機(jī)會(huì)，只能被迫去訓(xùn)練和表演，即使要表演的動(dòng)作是極其危險(xiǎn)或是根本違背牠們的天性的。
據(jù)了解，幾乎所有的動(dòng)物園會(huì)都會(huì)為參演雜技的人類演員提供保險(xiǎn)措施，而沒有一家動(dòng)物園為表演動(dòng)物提供安全保護(hù)。在各種動(dòng)物的走鋼絲表演中，動(dòng)物身上不僅沒有安全帶，甚至連鋼絲下方也沒有軟網(wǎng)或是墊子。一旦表演動(dòng)物在表演過(guò)程中失手，就會(huì)直接跌落到水泥地面上，后果不是死亡就是受傷。在這樣沒有任何安全保障的情況下，動(dòng)物還要在鋼絲上表演各種花樣動(dòng)作，如倒立走鋼絲，山羊四只腳同時(shí)立于不足巴掌大的平臺(tái)上等，更增加了動(dòng)物表演的危險(xiǎn)性。表演尚且如此，訓(xùn)練時(shí)的情況便可想而知了。
在目前中國(guó)動(dòng)物園動(dòng)物表演中，一些動(dòng)物園還安排一些違背動(dòng)物天性的表演節(jié)目，如野生動(dòng)物怕火，偏要牠們鉆火圈，讓怕高的動(dòng)物上高臺(tái)、走鋼絲，讓體型笨重的動(dòng)物表演跳躍動(dòng)作，讓本來(lái)是天敵的動(dòng)物同臺(tái)表演，等等。這些表演給動(dòng)物們?cè)斐删薮蟮男睦韷毫Γ扔隈Z獸員殘酷訓(xùn)練手段和威嚇，動(dòng)物們不得不一遍又一遍地完成違背天性的動(dòng)作。
4.殘酷的表演訓(xùn)練。
據(jù)一些報(bào)道和實(shí)地觀察，特別是從馴獸員在表演場(chǎng)地表現(xiàn)出的情況看，訓(xùn)練動(dòng)物的主要手段有饑餓、鞭打、威嚇等，鞭子、鎖鏈、繩子、棍棒等是訓(xùn)練動(dòng)物的常規(guī)設(shè)備，這些器具在表演場(chǎng)地也會(huì)出現(xiàn)。據(jù)觀察組成員觀察，表演動(dòng)物大多體型消瘦，部分動(dòng)物毛色不佳，甚至身上帶有明顯傷痕，。
在表演時(shí)，一些馴獸員也不顧及在場(chǎng)觀眾(即使有兒童在場(chǎng)也是如此)，對(duì)動(dòng)物動(dòng)粗。一旦動(dòng)物在表演中怯場(chǎng)，馴獸員便會(huì)拍打、用棒子或是鞭子驅(qū)趕動(dòng)物，直到動(dòng)物完成規(guī)定動(dòng)作的表演。觀察組成員在桂林動(dòng)物園還觀察到馴獸員用竹鞭直接鞭打老虎的場(chǎng)景，所有參加表演的獅虎因?yàn)槭荏@而在表演場(chǎng)內(nèi)橫沖直撞。
對(duì)于表演動(dòng)物來(lái)說(shuō)，無(wú)論訓(xùn)練還是表演都是一件非常痛苦的事。有的動(dòng)物在表演過(guò)程中會(huì)悲慘地喊叫，有的總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地避開馴獸員，動(dòng)物們眼中流露出的是對(duì)馴獸員深深的恐懼。
5.表演動(dòng)物的生活福利。
動(dòng)物園中展覽的動(dòng)物都有自己的籠舍和居住場(chǎng)館，而表演動(dòng)物的籠舍通常就在表演場(chǎng)的后臺(tái)，只是一個(gè)僅可容身的鐵籠。與光鮮的表演場(chǎng)相比，表演動(dòng)物們的籠舍條件極差，活動(dòng)嚴(yán)重受限。展覽動(dòng)物的籠舍內(nèi)還有面積不等的休息空間和活動(dòng)空間，而表演動(dòng)物通常被鐵鏈拴在鐵樁上，或被關(guān)在無(wú)法活動(dòng)的狹小鐵籠子里，動(dòng)物只能靜臥或轉(zhuǎn)身。有的動(dòng)物園還把幾只動(dòng)物關(guān)在同一個(gè)鐵籠子里。部分動(dòng)物園在鐵籠附近放置有食槽和水槽，而部分動(dòng)物園連基本的水槽都沒有。沒有訓(xùn)練和表演的時(shí)候，表演動(dòng)物只能呆在鐵籠子里，沒有陽(yáng)光、草地，也不能與同伴玩耍，完全沒有自由。而在野外環(huán)境下，獅、虎的活動(dòng)范圍從8平方英里到156平方英里不等?？梢哉f(shuō)，表演動(dòng)物的生活條件連囚犯都不如。
由于缺少必要的刺激，許多動(dòng)物都出現(xiàn)嚴(yán)重的刻板行為。據(jù)觀察組觀察，貓科動(dòng)物的典型刻板行為是不停地往上搖頭，大象則是左右晃頭、交替抬起前肢;熊類為左右搖擺;鸚鵡有啄自己羽毛的自殘行為。
在表演高危險(xiǎn)性動(dòng)作時(shí)，動(dòng)物園為保證馴獸員安全，常常會(huì)把猛獸的牙齒拔掉。例如在表演“虎口拔牙”時(shí)，馴獸師將頭探入張開的老虎口中，表演老虎的牙齒就全部被拔掉了。被拔掉牙齒的動(dòng)物根本無(wú)法正常進(jìn)食正常的食物，無(wú)法撕咬肉類，只能靠流質(zhì)食物維持生命，健康狀況堪憂。
狹小的生存空間，無(wú)法保證的飲食，殘忍的訓(xùn)練，對(duì)動(dòng)物來(lái)說(shuō)是身體和心理的雙重折磨。表演動(dòng)物大多瘦骨嶙峋，患有多種疾病，精神萎靡。據(jù)了解，表演動(dòng)物的壽命通常只有一般同類動(dòng)物的一半，牠們從小被殘酷訓(xùn)練，往往正值壯年時(shí)就被折磨致死。
6.被剝奪母愛的幼小動(dòng)物。
為了訓(xùn)練需要，許多表演動(dòng)物幼年就被迫與母親分開，這對(duì)母獸和幼獸的心理和生理都會(huì)造成極大傷害和痛苦。被迫與母親分離的幼獸經(jīng)常被飼以其他動(dòng)物乳汁或替代品。目前，由于幼年動(dòng)物易于訓(xùn)練，更吸引游客，各動(dòng)物園都存在無(wú)計(jì)劃繁殖動(dòng)物，把幼小動(dòng)物強(qiáng)行帶離母親進(jìn)行表演訓(xùn)練的情況，因此存在大量幼小動(dòng)物長(zhǎng)大后的安置問(wèn)題。這些動(dòng)物往往被稱為剩余動(dòng)物。有些動(dòng)物園把多余的黑熊轉(zhuǎn)賣給私人熊場(chǎng)，進(jìn)行活熊取膽，有的干脆把這些動(dòng)物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)和小型展示場(chǎng)。根據(jù)調(diào)查，各個(gè)動(dòng)物園都存在剝奪幼小動(dòng)物母愛問(wèn)題。
7.規(guī)定的擦邊球：海洋館及動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。
在住建部有關(guān)停止動(dòng)物園動(dòng)物表演的規(guī)定中，并未明確海洋館的水生動(dòng)物表演是否包括在內(nèi)。于是許多海洋館性質(zhì)的場(chǎng)館以此為借口，明目張膽地繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)物表演。在我們調(diào)查的21家動(dòng)物園(包括各種性質(zhì)的海底世界公園)中，凡是有海洋館的必定有海豚、海獅等水生動(dòng)物表演。
海洋哺乳動(dòng)物通過(guò)回聲定位來(lái)航行和聯(lián)絡(luò)，定位時(shí)會(huì)發(fā)出不同頻率的聲音，當(dāng)牠們被關(guān)在水箱、水池或是其他有限的空間中時(shí)，牠們發(fā)出的超聲波會(huì)反射回來(lái)，使?fàn)瓊儽陡型纯?。在這種痛苦之外，還要對(duì)海洋動(dòng)物加以訓(xùn)練，讓牠們表演以討好人類，這是不正確的。表面看來(lái)，海洋館的動(dòng)物表演因?yàn)楹ｋ?、海獅等表演動(dòng)物性格溫順、與馴獸員配合較好而顯得比較友好，但實(shí)際上，水生動(dòng)物的訓(xùn)練和表演通常會(huì)對(duì)牠們?cè)斐删薮髠Α?BR> 據(jù)觀察，馴獸員通常以食物為獎(jiǎng)勵(lì)引誘表演動(dòng)物完成各種表演動(dòng)作，食物成為人與動(dòng)物的“溝通”途徑。在訓(xùn)練及表演的過(guò)程中，馴獸員為吸引動(dòng)物，總是不斷地給表演動(dòng)物喂食，完全不顧及動(dòng)物自身的消化吸收能力。此外，觀察員在一家動(dòng)物園海獅表演場(chǎng)看到，海獅在沒有達(dá)到馴獸員要求時(shí)，被拍打頭部。表演結(jié)束后，海獅被馴獸員呵斥帶走，到后臺(tái)繼續(xù)進(jìn)行訓(xùn)練，猶如動(dòng)物奴隸。
通常，表演場(chǎng)館內(nèi)都播放大音量音樂(lè)，充斥觀眾大聲的喝彩聲。這些都會(huì)嚴(yán)重影響海豚、海獅等海洋動(dòng)物的心理、生理健康。
此外，水生動(dòng)物的一些表演動(dòng)作需要長(zhǎng)時(shí)間離開水環(huán)境，表演完畢后還要與游人拍照，因此會(huì)耗費(fèi)大量體力，這些都危害到動(dòng)物的身體健康。據(jù)研究，大多數(shù)在人工環(huán)境下生活的海洋哺乳動(dòng)物的壽命，一般不到正常壽命的一半。這些海洋動(dòng)物通常會(huì)死于心理壓力、潰瘍以及其他由壓力造成的疾病。
對(duì)于大多數(shù)觀眾來(lái)說(shuō)，觀看動(dòng)物表演僅僅是為了追求刺激、尋求娛樂(lè)享受，并不像動(dòng)物園所標(biāo)榜的那樣冠冕堂皇。有的觀眾甚至將觀看動(dòng)物表演當(dāng)成了參觀動(dòng)物園最重要的目的。在住建部要求停止動(dòng)物園動(dòng)物表演之后，有媒體就此事對(duì)民眾進(jìn)行調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有相當(dāng)一部分人表示——取消動(dòng)物表演后到動(dòng)物園不知道看什么?？梢姡瑒?dòng)物表演已經(jīng)給人們?cè)斐缮羁痰钠姾驼`導(dǎo)。這些都表明，動(dòng)物表演完全違背了動(dòng)物園的正面教育功能，而其在對(duì)待生命、對(duì)待動(dòng)物觀念上的負(fù)面教育卻危害嚴(yán)重。例如，調(diào)查中，觀察組成員曾經(jīng)聽到一位觀眾在馴獸員鞭打狀態(tài)不佳的老虎后大喊：“這些東西是不是不打不行啊。”在他眼中，老虎已經(jīng)不是一個(gè)活生生的生命，不是人類的朋友，而只是一個(gè)“東西”，是一個(gè)可以任人擺布、虐待的物品。
負(fù)面的教育意義。
動(dòng)物園進(jìn)行動(dòng)物表演往往打著讓“人與動(dòng)物親密接觸”、“人與動(dòng)物和諧相處”的旗號(hào)，掩蓋的則是赤裸裸的商業(yè)利益和折磨動(dòng)物的統(tǒng)治欲。動(dòng)物表演向人們傳遞扭曲的價(jià)值觀，強(qiáng)化一些錯(cuò)誤信息：如動(dòng)物生來(lái)就應(yīng)該被人操控，受人奴役;動(dòng)物是笨拙的，比人低級(jí)的;甚至，人可以任意折磨動(dòng)物。這樣的錯(cuò)誤認(rèn)知會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。對(duì)于判斷力不足的兒童來(lái)說(shuō)，多次觀看動(dòng)物表演會(huì)使他們對(duì)表演過(guò)程中對(duì)呵斥、恐嚇、鞭打動(dòng)物等習(xí)以為常，甚至認(rèn)為這是合理的，這對(duì)兒童的生命觀、價(jià)值觀會(huì)形成不良的導(dǎo)向。實(shí)際上?？謬樥勰?dòng)物是人類暴力的延伸。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十九
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革以后，相當(dāng)多的地區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站撤銷，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心。該中心一般只保留1～2名獸醫(yī)人員，主要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，多被抽調(diào)抓中心工作。實(shí)際上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬年飼養(yǎng)量達(dá)萬(wàn)頭以上，防疫任務(wù)非常繁重，由于檢疫工作補(bǔ)助少、報(bào)酬低，且檢疫要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，動(dòng)物檢疫員積極性也不高，影響了動(dòng)物檢疫工作的正常開展。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)。二是農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)村“重養(yǎng)輕防，重治輕防”傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為所養(yǎng)家畜沒病，檢疫沒意義，不愿意檢疫。三是動(dòng)物檢疫員文化程度低，年齡偏大，技術(shù)較差，且培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，認(rèn)為檢疫還不如治療收入多，積極性較差，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。
3.檢疫隊(duì)伍總體素質(zhì)低下。
縣財(cái)政困難，根本保證不了檢疫經(jīng)費(fèi)的投入，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員靠獸醫(yī)技術(shù)業(yè)務(wù)收入維持生計(jì)，因此無(wú)法引入和留住優(yōu)秀的專業(yè)人才，基層檢疫人員幾十年不流動(dòng)，設(shè)施不完善，技術(shù)不提高，人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)都不合理，檢疫工作達(dá)不到應(yīng)有的檢疫效果，使畜產(chǎn)品安全隱患嚴(yán)重。
4.公益行政執(zhí)法職能與技術(shù)服務(wù)職能不分。
由于歷史原因，在很多地方，畜牧部門的管理與服務(wù)經(jīng)營(yíng)職能交織在一起，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)基層獸醫(yī)站的人員往往身兼數(shù)職，既要承擔(dān)動(dòng)物檢疫、飼料、獸藥管理等行政執(zhí)法職能，又承擔(dān)診療、預(yù)防、閹割等服務(wù)職能，而根據(jù)相關(guān)法規(guī)，執(zhí)法部門、執(zhí)法人員是嚴(yán)禁從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
5.依法檢疫難。
在農(nóng)村，尤其是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村，廣大農(nóng)村仍以散養(yǎng)和自然放養(yǎng)為主，檢疫對(duì)象分散，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較低，阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重，未經(jīng)檢疫動(dòng)物不能依法處理，傳染源不能得到有效控制，造成農(nóng)村動(dòng)物檢疫工作執(zhí)法困難。
6.基層檢疫基礎(chǔ)設(shè)施較差。
近年來(lái)，動(dòng)物疫病種類愈來(lái)愈多，愈來(lái)愈復(fù)雜。檢疫設(shè)備短缺，檢疫手段滯后，導(dǎo)致對(duì)疫病不能快速診斷和處置，單憑一把刀子打天下，檢疫準(zhǔn)確性較差，執(zhí)法有較大隨意性，群眾對(duì)此信任度不高，也極易導(dǎo)致疫情蔓延。
7.私宰濫屠嚴(yán)重。
在部分地區(qū)以生豬為主的畜禽定點(diǎn)屠宰制度至今仍未完善，半數(shù)以上的個(gè)體戶仍在家里或黑窩點(diǎn)進(jìn)行屠宰，由此造成未經(jīng)檢疫的豬肉等肉類產(chǎn)品流入市場(chǎng)與畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))經(jīng)檢疫的肉品一同銷售。為了應(yīng)付檢查，個(gè)體屠宰戶在正規(guī)屠宰點(diǎn)上批發(fā)的一些豬肉，再將自己在家中屠宰的豬肉摻在一起銷售。更嚴(yán)重的是牛羊沒有實(shí)行定點(diǎn)屠宰和報(bào)檢制度，漏檢的更多。這樣，有的地方每天逃檢、漏檢的肉品已經(jīng)占市場(chǎng)銷售量的較大份額。
8.產(chǎn)地檢疫中補(bǔ)檢仍為主要形式。
產(chǎn)地檢疫應(yīng)到場(chǎng)到戶，在檢疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疫病應(yīng)及時(shí)采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉(xiāng)村中發(fā)現(xiàn)疫病應(yīng)及時(shí)采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉(xiāng)村地域廣，飼養(yǎng)分散，交通工具制約，大部分出售動(dòng)物都是到站上補(bǔ)檢了事。
9.檢疫機(jī)構(gòu)違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重。
一些地區(qū)的動(dòng)物主管機(jī)構(gòu)放松對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)檢監(jiān)督管理，導(dǎo)致該地區(qū)一些檢疫違法、違規(guī)、違紀(jì)事件時(shí)有發(fā)生：轉(zhuǎn)讓、買賣檢疫票證情況較為嚴(yán)重;以證代票，只收費(fèi)不檢疫或只收費(fèi)不出征現(xiàn)象難以杜絕;重肉品檢疫輕產(chǎn)地檢疫;按攤位、按月不合理收費(fèi)等。
10.執(zhí)法程序不到位。
少數(shù)檢疫執(zhí)法人員認(rèn)為，在執(zhí)法中，只要做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分就夠了，而對(duì)程序問(wèn)題卻未能引起足夠的重視。程序違法所帶來(lái)的直接后果是：首先，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，并使公眾對(duì)畜牧行政執(zhí)法部門的公正性產(chǎn)生之一;其次，一旦當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟，將很可能導(dǎo)致該執(zhí)法行為因程序違法而被撤銷。
11.單純追求執(zhí)法力度，任意罰款。
與檢疫執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)中，對(duì)罰款額度的規(guī)定都有一個(gè)較大的幅度，供執(zhí)法機(jī)關(guān)在做出行政處罰時(shí)自由裁量用。畜牧部門在做出一個(gè)行政處罰時(shí)，務(wù)必要認(rèn)真查清當(dāng)事人違法情節(jié)，在充分考慮違法行為的危害程度和當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)承受能力前提下，作出一個(gè)合法、公平、公正的處罰，從而樹立畜牧行政執(zhí)法部門的權(quán)威。
12.有關(guān)的法規(guī)不健全或不完善。
有些地區(qū)，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)宰殺的母豬肉堂而皇之地在市場(chǎng)上銷售，檢疫人員無(wú)可奈何，若要處理又缺少法規(guī)依據(jù)。個(gè)體屠宰戶將定點(diǎn)屠廠(場(chǎng))外屠宰的豬(有時(shí)甚至是病死豬)，直接送到賓館、飯店、鹵肉攤點(diǎn)、學(xué)?；驒C(jī)關(guān)食堂等集體伙食單位，常年逃避檢疫和國(guó)家稅費(fèi)。
二、建議。
1.理順體制，健全檢疫隊(duì)伍。
將管理與服務(wù)經(jīng)營(yíng)職能分開，是今后發(fā)展的發(fā)展法相和保障執(zhí)法公平的出路所在，我們現(xiàn)在就必須逐步做起。根據(jù)目前許多地區(qū)在機(jī)構(gòu)改革中把鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站撤并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的做法，最好的對(duì)策就是趁獸醫(yī)體制改革之機(jī)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的人、財(cái)、物劃歸縣畜牧主管部門管理。由縣動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)全縣的動(dòng)檢隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一垂直管理。
2.發(fā)揮政府在動(dòng)檢工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加大硬件投入。
應(yīng)充分發(fā)揮政府在動(dòng)物工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加大各級(jí)政府對(duì)動(dòng)檢工作的投入，尤其是目前已開展的無(wú)公害畜產(chǎn)品的檢疫、檢測(cè)、鑒定工作，加大檢測(cè)設(shè)備、檢疫設(shè)備的硬件投入，徹底改變動(dòng)檢設(shè)備短缺、檢疫手段滯后的局面，應(yīng)是各級(jí)政府的工作議事日程的重要組成部分。保證動(dòng)物源性食品的健康無(wú)害應(yīng)該說(shuō)是各項(xiàng)工作的重中之重。
3.健全和完善有關(guān)法規(guī)。
根據(jù)當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和動(dòng)物疫病防治形式，為建立科學(xué)有效的動(dòng)物檢疫體系和長(zhǎng)效機(jī)制，提高動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，應(yīng)該健全和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到依法檢疫，依法制疫，依法興牧，為畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二十
1、積極投入春防工作：在市防指辦的統(tǒng)一部署和安排下，積極投入全市重大動(dòng)物疫病春季強(qiáng)制免疫工作，制定集中免疫、督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)方案，配合縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局做好了和應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)處理工作，并多次參與春防督察和驗(yàn)收工作。
2、科學(xué)制定疫病監(jiān)測(cè)方案：根據(jù)省動(dòng)物疫控中心下達(dá)的監(jiān)測(cè)方案，結(jié)合我市的實(shí)際情況制定了全市動(dòng)物重大疫病監(jiān)測(cè)方案，把監(jiān)測(cè)任務(wù)量化、細(xì)化到各縣區(qū)。要求縣區(qū)每月及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按時(shí)向省疫控中心報(bào)送《日常監(jiān)測(cè)月報(bào)表》、《半年報(bào)表》等各類監(jiān)測(cè)報(bào)表。截至5月底，牲畜口蹄疫監(jiān)測(cè)了33個(gè)場(chǎng)(戶、屠宰場(chǎng))，抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格;高致病性禽流感監(jiān)測(cè)了25個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心)，抽檢血清722份，568份抗體水平合格;豬瘟監(jiān)測(cè)了26個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢血清403份，363份抗體水平合格;雞新城疫監(jiān)測(cè)了49個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心)，抽檢血清759份，655份抗體水平合格;豬甲型h1n1流感觀察了27個(gè)場(chǎng)，750頭，未發(fā)現(xiàn)臨床疑似癥狀;家畜布病監(jiān)測(cè)了46個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢了459份血清，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例;牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)了xx個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢210頭，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例。
3、積極開展春防免疫抗體監(jiān)測(cè)工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強(qiáng)制免疫工作，5月份組織開展免疫抗體監(jiān)測(cè)工作。我中心組織技術(shù)骨干奔赴縣區(qū)，深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶一線，全市共采集28個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、8個(gè)散養(yǎng)戶、3個(gè)交易市場(chǎng)血清849份，分別檢測(cè)了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經(jīng)檢測(cè)，達(dá)到規(guī)定效價(jià)水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)部通報(bào)全市。
4、按時(shí)完成送樣工作：按照省動(dòng)物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用于檢測(cè)禽流感的血清50份、檢測(cè)新城疫的血清50份、檢測(cè)口蹄疫的血清168份、檢測(cè)豬藍(lán)耳病的血清70份、檢測(cè)豬瘟的血清85份，按質(zhì)按量的完成了送樣任務(wù)。
5、動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳送工作進(jìn)入常態(tài)化：我中心安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，使該項(xiàng)工作制度化，每月初督促縣區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)《無(wú)疫情月報(bào)》和《疫情月報(bào)》，保障疫情網(wǎng)絡(luò)的暢通，為疫病的監(jiān)測(cè)提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，認(rèn)真做好了《全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)》和《全國(guó)牲畜二維耳標(biāo)追溯系統(tǒng)》的維護(hù)和填報(bào)工作。
(二)狠抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作：按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署和安排，我中心于5月中旬組織有關(guān)專家，對(duì)全市-中央擴(kuò)大內(nèi)需投資動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地專項(xiàng)檢查。目前除了蒙城縣仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站未建成外，全市共建成78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(中心站)，總面積9968平方米，到位儀器設(shè)備3129臺(tái)(套)，累計(jì)完成中央投資650萬(wàn)元，地方配套283.3萬(wàn)元。三縣一區(qū)的縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新(改)建土建工程已完工，儀器設(shè)備正待省里統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
(三)年度考評(píng)及調(diào)研等工作：一是3月份組織開展了市、縣(區(qū))兩級(jí)動(dòng)物疫控中心工作考核和上報(bào)工作，蒙城縣動(dòng)物疫控中心被推薦評(píng)為省級(jí)先進(jìn)動(dòng)物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研工作，4月份開展了奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖情況的調(diào)查工作，并形成調(diào)研報(bào)告，將有關(guān)情況匯報(bào)給省級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)上海世界博覽會(huì)期間獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管的通知》精神，積極開展了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會(huì)開展了《畜牧法》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(四)畜牧技術(shù)推廣工作。
1、大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)：我中心下發(fā)了《關(guān)于推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的指導(dǎo)意見》(亳疫控20xx7號(hào))，要求在全市范圍內(nèi)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬，發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專門的微生物制劑來(lái)墊圈養(yǎng)豬，又稱為“自然養(yǎng)豬法”、“零排放養(yǎng)豬法”。豬在墊料上生活，墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿;同時(shí)，有益微生物的發(fā)酵產(chǎn)生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要沖洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養(yǎng)幾批豬出欄后，墊料清出圈舍就是有機(jī)肥，做到了無(wú)污染、零排放，較好地解決了規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)以及農(nóng)村養(yǎng)豬戶的環(huán)境污染問(wèn)題。要求每縣、區(qū)選擇條件較好的3-5家養(yǎng)豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬大戶進(jìn)行示范推廣，全市新增10家發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)，推廣生物發(fā)酵豬舍。截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市有6家利用了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，推廣生物發(fā)酵床面積達(dá)1200多，效果比較明顯。
2、積極組織開展畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)：按照省活動(dòng)辦的實(shí)施方案，我中心負(fù)責(zé)起草下發(fā)了全市的畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施方案，并動(dòng)員組織了全市124名畜牧專業(yè)技術(shù)人員，幫扶633個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，重點(diǎn)推廣“三大集成八項(xiàng)技術(shù)”即：生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)、奶?？旆彪p增集成技術(shù)和種草養(yǎng)畜集成技術(shù)。生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)主要包括種豬生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)、生豬人工授精技術(shù)、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)和母豬繁殖障礙防治技術(shù)。奶?？旆彪p增集成技術(shù)主要包括奶牛細(xì)管凍精冷配技術(shù)和奶牛日糧科學(xué)配制技術(shù)。種草養(yǎng)畜集成技術(shù)主要包括農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)和種草養(yǎng)畜技術(shù)?！秾?shí)施方案》要求每名技術(shù)人員全年累計(jì)入戶幫扶時(shí)間不少于60天。采取面對(duì)面、手把手地傳授、指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產(chǎn)技能好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技示范場(chǎng)和技術(shù)能人，并帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展畜牧規(guī)模生產(chǎn)。近期，我們將組織有關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)。
3、積極開展奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區(qū)三個(gè)項(xiàng)目縣共選擇71個(gè)改良設(shè)施齊全、人員素質(zhì)較高、技術(shù)水平較高的品種改良站點(diǎn)，開展了國(guó)家奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。截至6月中旬，全市共發(fā)放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細(xì)管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農(nóng)戶7602戶;發(fā)放荷斯坦奶牛凍精細(xì)管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農(nóng)戶307戶。該項(xiàng)工作我們近期也開展了專項(xiàng)自查，形成了專項(xiàng)督查材料。
4、做好畜牧業(yè)公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)信息、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)信息、養(yǎng)殖合作社信息、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)信息、大型養(yǎng)殖小區(qū)信息、專家?guī)煨畔⒌牟杉浫肷蠄?bào)工作。為我市畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了電子信息服務(wù)。
1、以化驗(yàn)室為主抓手的動(dòng)物疫病防控工作，一是儀器設(shè)備配備不完善，僅局限在常規(guī)化驗(yàn)和檢測(cè)工作;二是檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)較緊張;三是防疫物資儲(chǔ)備少。
2、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作一是人手少，知識(shí)更新的慢，全方位的服務(wù)理念沒有形成;二是沒有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，仍靠行政手段來(lái)推動(dòng)工作，不能采取“技物結(jié)合”的方式，去引導(dǎo)示范和推廣。
1、繼續(xù)開展畜禽疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，強(qiáng)力推進(jìn)我市動(dòng)物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作的全面展開，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
2、繼續(xù)做好秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作和抗體監(jiān)測(cè)工作。
3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結(jié)核病的集中檢測(cè)工作。
4、全面深入推進(jìn)畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的開展，以此活動(dòng)為主抓手，重點(diǎn)開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作;同時(shí)，做好活動(dòng)的督查和年度的總結(jié)考評(píng)工作。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)建學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、精干的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
6、積極完成省畜牧主管部門和市農(nóng)委交辦的任務(wù)。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二十一
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》公布，自2008年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席。
胡錦濤。
2007年8月30日。
（1997年7月3日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂）。
目錄。
第一章總。
則
第三章動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布。
第四章動(dòng)物疫病的控制和撲滅。
第五章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第七章監(jiān)督管理。
第八章保障措施。
第九章法律責(zé)任。
第十章附。
則
第一章總。
則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，制定本法。
第二條本法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，適用《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條本法所稱動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。
本法所稱動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、1精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動(dòng)物疫病，是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。
本法所稱動(dòng)物防疫，是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第四條根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，本法規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類：
（三）三類疫病，是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要控制和凈化的。
前款一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種名錄由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定并公布。
第五條國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。
第七條國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。
軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。
第八條縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第九條縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
第十條國(guó)家支持和鼓勵(lì)開展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究以及國(guó)際合作與交流，推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果，普及動(dòng)物防疫科學(xué)知識(shí)，提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第十一條對(duì)在動(dòng)物防疫工作、動(dòng)物防疫科學(xué)研究中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門對(duì)動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要，及時(shí)制定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范。
第十三條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，并會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃；并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
第十四條縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
第十六條國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第十七條從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本法和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的3規(guī)定，做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
第十八條種用、乳用動(dòng)物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)接受動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測(cè)；檢測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。
第十九條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件：
（二）生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求；
（四）有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員；
（六）具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。
第二十條興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，并附具相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。需要辦理工商登記的，申請(qǐng)人憑動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱、場(chǎng)（廠）址等事項(xiàng)。
經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十一條動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，不得隨意處置。
第二十二條采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十三條患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
人畜共患傳染病名錄由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定并公布。
第二十四條國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理，逐步建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗(yàn)收合格予以公布。
本法所稱無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病，并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域。
第二十五條禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：
（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；
（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；
（四）染疫或者疑似染疫的；
（五）病死或者死因不明的；
（六）其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
第三章動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布。
第二十六條從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序上報(bào)。
第二十七條動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，必要時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十八條國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況；發(fā)生人畜共患傳染病的，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級(jí)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定，及時(shí)向有關(guān)國(guó)際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十九條國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國(guó)動(dòng)物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域5內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
第三十條任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第四章動(dòng)物疫病的控制和撲滅。
第三十一條發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：
（一）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
（二）縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速撲滅疫病。
（三）在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十二條發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：
（一）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（二）縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
第三十三條疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除，按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)估后，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第三十四條發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。
第三十五條二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí)，按照一類動(dòng)物疫病處理。
第三十六條為控制、撲滅動(dòng)物疫病，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第三十七條發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十八條疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守縣級(jí)以上人民政府及其6獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十九條發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資。
第四十條一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害，構(gòu)成重大動(dòng)物疫情的，依照法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定采取應(yīng)急處理措施。
第五章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第四十一條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件，取得國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書，具體辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱官方獸醫(yī)，是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的，負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國(guó)家獸醫(yī)工作人員。
第四十二條屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十三條屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
對(duì)前款規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志，進(jìn)行監(jiān)督抽查，但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。
第四十四條經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明；沒有檢疫證明的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
第四十五條輸入到無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可進(jìn)入；檢疫所需費(fèi)用納入無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地地方人民政府財(cái)政預(yù)算。
第四十六條跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審7批手續(xù)，并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。
跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。
第四十七條人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。
第四十八條經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第四十九條依法進(jìn)行檢疫需要收取費(fèi)用的，其項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定。
第五十條從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所；
（二）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；
（三）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；
（四）有完善的管理制度。
第五十一條設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物診療許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人憑動(dòng)物診療許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事動(dòng)物診療活動(dòng)。
第五十二條動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人（負(fù)責(zé)人）等事項(xiàng)。
動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證，并依法辦理工商變更登記手續(xù)。
第五十三條動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第五十四條國(guó)家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的，可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試；考試合格的，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；從事動(dòng)物診療的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊(cè)辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，是指從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獸醫(yī)。
第五十五條經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方可從事動(dòng)物診療、開具獸藥處方等活動(dòng)。但是，本法第五十七條對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求，參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的活動(dòng)。
第五十六條從事動(dòng)物診療活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
第五十七條鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第七章監(jiān)督管理。
第五十八條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十九條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙：
（一）對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；
（二）對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；
（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢；
（五）查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)；
（六）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以在車站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。
第六十條官方獸醫(yī)執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第六十一條禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第八章保障措施。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃。
第六十三條縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第六十四條縣級(jí)以上人民政府按照本級(jí)政府職責(zé)，將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。
第六十六條對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的，給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第六十七條對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第九章法律責(zé)任。
第六十八條地方各級(jí)人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未及時(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的；
（三）其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（二）對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的；
（四）其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十一條動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未履行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)職責(zé)或者偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的；
（二）發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查的；
（三）其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十二條地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：
（一）對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的；
（二）種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的；
（三）動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的。
第七十四條違反本法規(guī)定，對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十五條違反本法規(guī)定，不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。
第七十六條違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十七條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以11下罰款：
（三）未經(jīng)檢疫，向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。
第七十八條違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定，參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。
第七十九條違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（二）藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的；
（三）發(fā)布動(dòng)物疫情的。
第八十一條違反本法規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得；違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證。
第八十二條違反本法規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書：
（一）違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的；
（二）使用不符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的；
（三）不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。
第八十三條違反本法規(guī)定，從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款：
（一）不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)的；
（二）不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料的；
（三）拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的；
（四）拒絕動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的。
第八十四條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行等，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十章附。
則
第八十五條本法自2008年1月1日起施行。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二十二
除了動(dòng)物表演之外，動(dòng)物園為了賺錢往往提供動(dòng)物與游客合影。與動(dòng)物合影在各城市動(dòng)物園中普遍存在。但是，游人往往不知道，與游人拍照的動(dòng)物通常受到各種威脅和逼迫，一些動(dòng)物整日被緊緊地用鐵鏈拴住，無(wú)法轉(zhuǎn)身、坐下或趴下。游人獲得與動(dòng)物親密接觸的假象，而被迫拍照的動(dòng)物卻受到深重的傷害和壓迫。
游客與動(dòng)物合影均須另外收費(fèi)，因拍照動(dòng)物種類的差異和拍照形式的不同(自帶相機(jī)、即拍即洗)，收費(fèi)從5元至20元不等。用于拍照的動(dòng)物均為動(dòng)物園內(nèi)自養(yǎng)動(dòng)物，合影時(shí)有工作人員在一旁協(xié)助，包括幫助游客乘騎到動(dòng)物背上，吸引動(dòng)物看鏡頭、給動(dòng)物喂食、清理糞便、幫助拍攝等。拍照動(dòng)物主要分為四類：其一是老虎、獅子等猛獸;其二是駱駝、馬等草食動(dòng)物;其三是海洋館中的海豚、海獅等海洋哺乳動(dòng)物，其四是鸚鵡、孔雀等鳥類。一般動(dòng)物表演結(jié)束后都會(huì)有表演動(dòng)物與觀眾合影的環(huán)節(jié)，也有專門用于合影的動(dòng)物。動(dòng)物與游客合影時(shí)，常常需要保持某些特定的姿勢(shì)，或是做出與游客親昵的動(dòng)作。參與合影的游客以兒童居多，也有部分成年人。
用于與游客合影的動(dòng)物一般分為兩種：一種是表演動(dòng)物，即既參加表演又要與觀眾合影的動(dòng)物;另一種是專職合影動(dòng)物，即不需要參加表演、專門用來(lái)拍照的動(dòng)物。對(duì)于表演的動(dòng)物，每天殘酷的訓(xùn)練和多場(chǎng)表演已經(jīng)讓牠們疲憊不堪，表演結(jié)束后還要留下來(lái)供游客拍照，拍照時(shí)間每場(chǎng)10~20分鐘不等，更加劇了動(dòng)物們的疲勞。專職合影的動(dòng)物一旦“工作”就不能休息。據(jù)調(diào)查，專職合影動(dòng)物的“上班時(shí)間”幾乎與動(dòng)物園每天的開放時(shí)間相同，除了天氣原因或是游客極其稀少的時(shí)候不提供合影外，合影動(dòng)物幾乎一整天都必須保持“工作”狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受照相“任務(wù)”。城市動(dòng)物園每天開放時(shí)間在8~9小時(shí)，沒有節(jié)假日休息。以此計(jì)算，專職合影動(dòng)物每周的工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60小時(shí)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)法定的工作時(shí)間。在節(jié)假日游客眾多的時(shí)候，游人往往排著隊(duì)等待與動(dòng)物合影，此時(shí)動(dòng)物園會(huì)延長(zhǎng)合影動(dòng)物的工作時(shí)間。如此長(zhǎng)時(shí)間、固定在特定動(dòng)作下的動(dòng)物完全處在超負(fù)荷工作狀態(tài)下，對(duì)動(dòng)物是極大的折磨。合影動(dòng)物幾乎沒有正常的生活，休息不足，精神狀態(tài)欠佳。有的合影動(dòng)物明顯疾病纏身。
與高危險(xiǎn)性表演相似，獅、虎、熊等猛獸在與游客合影之前，通常也會(huì)被拔掉牙齒以保證游客的安全。除了拔牙之外，猛獸們還會(huì)被鐵鏈、鐵環(huán)等固定在一個(gè)狹小的平臺(tái)之上，四肢無(wú)法站立，只能趴臥。鐵鏈長(zhǎng)度極短，動(dòng)物幾乎一動(dòng)也不能動(dòng)。合影時(shí)游客通常能夠撫摸、乘騎動(dòng)物。對(duì)于天生擅于奔跑的獅虎來(lái)說(shuō)，囚禁于籠中已非常痛苦，而用于拍照的動(dòng)物甚至連基本的站立都不能!即使是人長(zhǎng)時(shí)間保持同一個(gè)姿勢(shì)都會(huì)四肢麻痹，而動(dòng)物們除了不能動(dòng)之外還要忍受不同人的撫摸、拍打和重壓。這對(duì)動(dòng)物們的身心會(huì)造成極大的傷害。草食性動(dòng)物因其性格溫順受到的限制相對(duì)較小，但是仍然被囚禁在狹小的柵欄中，供人乘騎，有的動(dòng)物園還由馴獸員牽著背負(fù)游客的駱駝繞欄走一圈。而暫時(shí)不用拍照在一旁休息的動(dòng)物則被長(zhǎng)度不足一米的繩子拴在欄舍中或樹腳下，動(dòng)物們根本無(wú)法自由活動(dòng)。
鳥類合影通常會(huì)在給鳥類拴上繩子，使之能保持長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)(有的動(dòng)物園被曝光殘忍地將動(dòng)物用細(xì)鐵絲固定住)。
此外，有的動(dòng)物園為吸引游客，專門挑選幼年動(dòng)物來(lái)提供拍照。有些大象還在嬰兒期，就被迫與母親分離，被鐵鉤重?fù)簟Ｈ藗円詾榇笙笃つw厚，所以往往用鐵器重力擊打，導(dǎo)致一些幼象身上傷痕累累。幼年動(dòng)物遠(yuǎn)離動(dòng)物母親，被長(zhǎng)期禁錮，對(duì)牠們身體的成長(zhǎng)極為不利。在一些動(dòng)物園中，攝影場(chǎng)地完全沒有遮陽(yáng)和遮雨設(shè)施，動(dòng)物們總是被迫暴露在烈日下“工作”。而在無(wú)人拍照時(shí)，動(dòng)物園員工則躲在樹蔭下。
為保證動(dòng)物能乖乖地與游客合影，馴獸員通常以食物為誘惑，動(dòng)物每完成一次合影后便能得到食物獎(jiǎng)勵(lì)。這種現(xiàn)象在海洋館中尤為突出。當(dāng)希望合影的游客數(shù)量較多時(shí)，馴獸員就會(huì)不停地給拍照動(dòng)物喂食，完全不顧及動(dòng)物的消化吸收能力，破壞動(dòng)物的飲食規(guī)律。海獅在與游客合影時(shí)，必須離開水環(huán)境站立在陸地上，還必須在馴獸員的指揮下表現(xiàn)出與合影游客親昵的姿態(tài)，如將頭靠在游客的肩上或臉上。
合影動(dòng)物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿勢(shì)，重復(fù)做著相同的動(dòng)作，毫無(wú)自由和生氣可言。用于拍照的動(dòng)物大多體型消瘦、精神頹靡、眼神呆滯，周圍的事物已經(jīng)絲毫不能引起牠們的興趣。
綜上所述，動(dòng)物表演和動(dòng)物合影都對(duì)動(dòng)物的身體造成種種傷害，迫使動(dòng)物母子分離，給動(dòng)物帶來(lái)嚴(yán)重的心理疾病，降低動(dòng)物生活品質(zhì)，大大縮短了動(dòng)物壽命。此外，還給公眾傳遞錯(cuò)誤的信息，不利于兒童形成正確的價(jià)值觀，甚至鼓勵(lì)人們?yōu)樽非蟾泄俅碳ざ活檮?dòng)物的生命和痛苦。
我們的呼吁:。
1,動(dòng)物園應(yīng)立即停止現(xiàn)有的各種形式的動(dòng)物表演節(jié)目，并且不再引進(jìn)馬戲團(tuán)、和包含動(dòng)物表演的團(tuán)隊(duì)入園演出。據(jù)以往觀察，人類演員演出的雜技往往更受歡迎，因此，建議動(dòng)物園開展由人演出的雜技、模仿動(dòng)物的戲劇表演等。
2，停止動(dòng)物表演后，動(dòng)物園應(yīng)妥善安置原來(lái)的表演動(dòng)物，幫助這些動(dòng)物重新融入族群，或在另外園區(qū)安置。嚴(yán)禁將表演動(dòng)物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)或是私人熊場(chǎng)，避免對(duì)動(dòng)物造成二次傷害。
3，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
我們的憂慮是：
動(dòng)物園(包括公園里的動(dòng)物展區(qū))有越建越多之勢(shì);動(dòng)物繁育缺乏控制，繁殖過(guò)剩的動(dòng)物被用作商業(yè)目的、甚至被賣到馬戲團(tuán)等惡劣盈利場(chǎng)所;動(dòng)物園動(dòng)物福利受到忽視的情況比比皆是;而對(duì)動(dòng)物傷害極大的動(dòng)物表演、動(dòng)物拍照普遍被動(dòng)物園視為招牌，動(dòng)物成為賺錢的工具。
住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》(2019年)對(duì)于規(guī)范我國(guó)動(dòng)物園管理具有深遠(yuǎn)的意義，特別在禁止動(dòng)物園利用野生動(dòng)物及其制品、取締侵占動(dòng)物基本利益、要求全面停止動(dòng)物表演方面樹立了政府部門嚴(yán)格管理的先例?！爸袊?guó)動(dòng)物園觀察”小組根據(jù)這個(gè)意見赴全國(guó)對(duì)9省市21家動(dòng)物園進(jìn)行觀察。通過(guò)初步調(diào)查，我們既感到鼓舞，又感到憂慮。畢竟，已經(jīng)有少部分動(dòng)物園按照住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》取消了動(dòng)物表演，并努力改善動(dòng)物福利。但是，總體看，執(zhí)行情況不容樂(lè)觀。特別是考慮全國(guó)各類動(dòng)物園的情況，更增加了我們的憂慮。
住建部《意見》提出，“動(dòng)物園作為城市綠地系統(tǒng)中開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)的專類公園，是保護(hù)生物多樣性的示范場(chǎng)所，是社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，其中心任務(wù)是開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)和科學(xué)研究，并對(duì)公眾進(jìn)行科普教育和環(huán)境保護(hù)宣傳。”根據(jù)我們的觀察，動(dòng)物園往往將娛樂(lè)、用動(dòng)物賺錢等放在首位，保護(hù)生物多樣性與教育功能很少得到實(shí)現(xiàn)。
因此，我們強(qiáng)烈建議：
1，對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物園進(jìn)行資源整合，合并中小型動(dòng)物園，關(guān)閉違規(guī)不合格動(dòng)物園，減少動(dòng)物園數(shù)量，妥善安置被關(guān)閉動(dòng)物園的動(dòng)物，從根本上防止動(dòng)物園動(dòng)物受到不應(yīng)有的傷害。
2、
3，嚴(yán)格控制新增動(dòng)物園審批，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為》的通知(2019年7月)，規(guī)定在”2019年7月30日至12月31日，林業(yè)部門暫停受理以觀賞展演為目的的馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和引進(jìn)野生動(dòng)物種源的行政許可申請(qǐng)”。我們建議林業(yè)部門延長(zhǎng)此一規(guī)定，嚴(yán)格限制批準(zhǔn)此類繁殖與引進(jìn)，禁止國(guó)家保護(hù)動(dòng)物用于馬戲表演和動(dòng)物園動(dòng)物表演。
4，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
(1)加強(qiáng)動(dòng)物管理員隊(duì)伍建設(shè)。定期對(duì)動(dòng)物管理員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，教他們?nèi)绾文苷_照料動(dòng)物。動(dòng)物、游人、管理員之間的關(guān)系應(yīng)該遵循動(dòng)物是主人，游人是客人，管理員是仆人的原則。
(2)建議動(dòng)物園建立信息公開制度。首先應(yīng)公開動(dòng)物園動(dòng)物死亡信息，包括飼養(yǎng)過(guò)程、以及訓(xùn)練動(dòng)物表演過(guò)程中受傷、死亡等信息。同時(shí)建議增加公眾代表、社會(huì)團(tuán)體包括動(dòng)物保育社團(tuán)成員對(duì)動(dòng)物園管理的參與和監(jiān)督。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二十三
xx年8月13至17日，我們就“個(gè)體商貿(mào)客戶金融需求”的課題，在南寧市各個(gè)體商貿(mào)商貿(mào)群體中展開調(diào)查問(wèn)卷。此次調(diào)研共三人，發(fā)放問(wèn)卷300份，其中有效答卷290份，回收率，10份由于部分原因作廢。
南寧市各個(gè)體商貿(mào)戶。
問(wèn)卷調(diào)查，走訪各商貿(mào)戶，采取咨詢?cè)L談的方式，用不記名方式隨機(jī)抽樣進(jìn)行調(diào)查。
1.問(wèn)卷調(diào)查。
2.深度訪談。
除了讓調(diào)查對(duì)象填寫問(wèn)卷外，調(diào)研團(tuán)隊(duì)還需要對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行深度訪談，引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象說(shuō)出其他更多問(wèn)卷未涉及的內(nèi)容。
(2)希望郵儲(chǔ)銀行推出哪些新產(chǎn)品;。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二十四
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動(dòng)物疫病防控中雖然做了大量的工作，動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為外疫傳入帶來(lái)了可乘之機(jī)，為我市動(dòng)物疫病防控增加了更大的難度，動(dòng)物疫病防控仍然是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的重要課題，在此筆者結(jié)合自己多年來(lái)的動(dòng)物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。
1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問(wèn)題。
1.1動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來(lái)，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來(lái)，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來(lái)的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來(lái)看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，xx市每年出欄家禽200余萬(wàn)只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而xx境內(nèi)三個(gè)高速路口無(wú)動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。xx市轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無(wú)辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的`理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問(wèn)題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇一
**市自20開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的.信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)（二維碼耳標(biāo)）情況簡(jiǎn)介如下：
一、項(xiàng)目概況。
**市屬全國(guó)無(wú)公害畜。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的成效。
五、存在的問(wèn)題及建議。
印機(jī)、電腦等），而項(xiàng)目資金使用計(jì)劃太局限，建議能繼續(xù)加大投入，并適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目資金的使用范圍和增加人員編制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，以確保該項(xiàng)工作的順利開展。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二
目前花垣縣經(jīng)湖南省畜牧疫情檢測(cè)中心確定，發(fā)生疑似禽流感疫情，為避免疑似禽流感疫情傳播、擴(kuò)散和蔓延到本鎮(zhèn)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)將動(dòng)物重大疫情監(jiān)控工作緊急通知如下：
一、做好疫情監(jiān)測(cè)。各村（居）委會(huì)從11月4日起至11月12日止開展拉網(wǎng)式畜禽普查登記工作。做好疫情監(jiān)測(cè)，建立疫情報(bào)告點(diǎn)，一旦出現(xiàn)可疑疫情，立即啟動(dòng)預(yù)案采取隔離封鎖等控制措施，并按規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)。
二、嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。11月4日起，全鎮(zhèn)禽流感防治采取日?qǐng)?bào)制度和零報(bào)告制度，每日12：00前上報(bào)當(dāng)日情況。發(fā)生疑似疫情的，報(bào)告一律不得明傳，必須于當(dāng)日由專人送達(dá)鎮(zhèn)政府辦公室；無(wú)疫情的.按原日?qǐng)?bào)告形式上報(bào)。
三、加強(qiáng)疫病控制。取銷鎮(zhèn)內(nèi)所有禽類交易市場(chǎng)，橋頭檢查站必須24小時(shí)值班，嚴(yán)禁未經(jīng)畜牧部門檢疫合格的禽類動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)、出入本鎮(zhèn)。各村（居）委會(huì)要認(rèn)真做好群眾的思想工作，實(shí)行畜禽歸圈、歸籠飼養(yǎng)，以免造成感染，并對(duì)所有畜禽強(qiáng)制免疫，配合好周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疫情預(yù)防，檢疫工作。
四、加強(qiáng)保密工作。鑒于目前本鎮(zhèn)周邊發(fā)生疑似禽流感疫點(diǎn)，可能導(dǎo)致疫病傳入本鎮(zhèn)，這給本鎮(zhèn)防治工作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加之國(guó)內(nèi)外對(duì)禽流感疫情極為敏感，一旦疫情泄露將給國(guó)家造成無(wú)法估量的影響和損失。因此各村（居）民委員會(huì)務(wù)必高度重視禽流感疫情的保密工作。
五、其它動(dòng)物疫情的報(bào)送，方式途徑不變。
特此通知。
二oo四年十一月三日。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇三
**市自開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)(二維碼耳標(biāo))情況簡(jiǎn)介如下：
一、項(xiàng)目概況。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的`成效。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇四
村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無(wú)重大動(dòng)物疫情、無(wú)動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。
村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問(wèn)題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：
一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍，并形成共識(shí)。
村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
二、明確職責(zé)，理順關(guān)系。
按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇五
針對(duì)**動(dòng)物疫病防控工作現(xiàn)狀，筆者就動(dòng)物防疫工作的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全提出了10條對(duì)策建議。旨在推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)動(dòng)物防疫工作的健康發(fā)展，確保動(dòng)物源性食品和公共衛(wèi)生安全。
**彝族自治州是我國(guó)最大的彝族聚居區(qū)。位于四川省西南部川滇交界處，幅員面積6萬(wàn)余平方公里，其中草地面積241萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的40%，是四川三大牧區(qū)之一。全州轄17個(gè)縣市620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3843個(gè)村，總?cè)丝?30萬(wàn)。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)：全州大牲畜存欄178.27萬(wàn)頭，出欄42.51萬(wàn)頭；豬存欄489.23萬(wàn)頭，出欄570.41萬(wàn)頭；羊存欄547萬(wàn)只，出欄385.91萬(wàn)只；禽存欄1578.22萬(wàn)只，出欄2268.69萬(wàn)只；肉類總產(chǎn)量60.69萬(wàn)噸；牧業(yè)產(chǎn)值119億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49.3%。
全州有17個(gè)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、620個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、3843個(gè)村防疫室，共有動(dòng)物防疫人員5524人（縣級(jí)320人，鄉(xiāng)級(jí)1304人，村級(jí)3900人），其中大專以上人員488人，占8.8%；中?；蚋咧腥藛T1431人，占25.9%；初中及以下人員3605人，占65.3%。
全州有規(guī)模養(yǎng)豬戶9087戶，存欄86.81萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的17.7％；規(guī)模養(yǎng)羊戶24958戶，存欄123.51萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的22.58％；規(guī)模養(yǎng)牛戶14462戶，存欄10.27萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的25.0％；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，存欄0.81萬(wàn)頭，占全州存欄數(shù)的85.2％；規(guī)模養(yǎng)雞戶9090戶，存欄142.8萬(wàn)只，占全州存欄數(shù)的12.0％；規(guī)模養(yǎng)鴨戶3911戶，存欄158.2萬(wàn)只，占全州存欄數(shù)的37.8％。由于歷史、經(jīng)濟(jì)的原因，全州畜牧業(yè)還處于比較落后的狀態(tài)，畜禽的養(yǎng)殖方式主要是以家庭散養(yǎng)為主，給動(dòng)防工作帶來(lái)無(wú)法克服的困難，動(dòng)物疫病防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。
長(zhǎng)期以來(lái)，全州動(dòng)物防疫人員在上級(jí)黨政和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟的強(qiáng)制免疫和羊痘、牛出敗、豬鏈球菌病、馬傳貧、雞新城疫、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細(xì)小病毒等常見、多發(fā)病的計(jì)劃免疫及疫情監(jiān)測(cè)工作，使各種疫病的常年免疫密度和免疫抗體合格率均達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在1％、0.5％、0.5％、5％以下，確保了動(dòng)物重大疫病有疫不流行、有病不成災(zāi)的良好局面，為全州農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。但隨著國(guó)內(nèi)外人畜共患病和危害公共衛(wèi)生安全的傳染病不斷增加，防疫工作量成倍增長(zhǎng)，動(dòng)防工作如履薄冰。
為了建立健全動(dòng)物重大疫病防控的技術(shù)支持體系，20xx年我州成立了“**州動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心”，承擔(dān)全州動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查研究等技術(shù)研究和推廣工作，并于20xx年通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（cnas）和四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的認(rèn)可和認(rèn)證，是中國(guó)西部唯一獲得雙認(rèn)證的市（州）級(jí)實(shí)驗(yàn)室。但由于設(shè)備陳舊，檢測(cè)范圍窄，不能滿足動(dòng)物重大疫病防控和動(dòng)物源性食品安全的需要。
長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)動(dòng)物防疫組織緊緊圍繞動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、實(shí)驗(yàn)室診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告、隔離與無(wú)害化處理、動(dòng)物疫病防控物資的組織供應(yīng)開展工作，為全州畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全做出了顯著成績(jī)。獸醫(yī)管理體制改革后的鄉(xiāng)及以上防疫機(jī)構(gòu)和人員經(jīng)費(fèi)已納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，村級(jí)防疫員的收入主要靠中央下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)解決，基本沒有任何服務(wù)性或經(jīng)營(yíng)性收入。截止20xx年，國(guó)家已對(duì)全州17個(gè)縣級(jí)基層動(dòng)物防疫設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了投資，并對(duì)336個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了新建或改建。但由于冷鏈體系建設(shè)投入不足，疫苗的有效保管存在較大問(wèn)題，給確保免疫質(zhì)量造成隱患。
20xx年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)將牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病納入強(qiáng)制免疫的范圍，并將經(jīng)費(fèi)列入中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算，疫苗的組織供應(yīng)由省畜牧食品局統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)后按計(jì)劃下發(fā)到各市（州）。國(guó)家現(xiàn)行的強(qiáng)制免疫疫苗的補(bǔ)助政策，對(duì)全國(guó)、特別是對(duì)我們少數(shù)民族地區(qū)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)牧民增收、致富、奔小康起到了決定性作用。但由于強(qiáng)制免疫的病種較少，加之危害畜牧業(yè)和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病不斷發(fā)生，動(dòng)物重大疫病的防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
20xx年以來(lái)，我州多次發(fā)生動(dòng)物疫情，農(nóng)業(yè)部和省政府給予了一定的撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。但由于中央的撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，加之地方的經(jīng)濟(jì)條件較差，無(wú)法滿足畜禽撲殺后恢復(fù)生產(chǎn)的最低成本，養(yǎng)殖戶對(duì)現(xiàn)行的撲殺政策及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較難接受。
由于我州是少數(shù)民族聚居的貧困地區(qū)，地防財(cái)政十分困難。20xx年以前除安寧河谷地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好的部分縣市配備有部分村防疫員外，其它縣基本沒有配備村防疫人員，且配備的`村級(jí)防疫人員也僅在春、秋兩防期間臨時(shí)聘用，勞務(wù)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。20xx年，黨和政府高度重視動(dòng)物重大疫病防控工作，國(guó)務(wù)院和四川省人民政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的意見》。全州17個(gè)縣市認(rèn)真按照獸醫(yī)管理體制改革的要求，每村聘請(qǐng)了1名動(dòng)物防疫員兼疫情觀察員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下，協(xié)助做好本村動(dòng)物免疫注射、消毒和疫情觀察等工作，各縣市視其財(cái)力情況給予村級(jí)組織一定補(bǔ)助。20xx年，中央安排給我州730萬(wàn)元基層動(dòng)物防疫工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。為了把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，**州財(cái)政局、畜牧局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理使用實(shí)施方案》，要求嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，實(shí)行?？顚Ｓ?，以實(shí)現(xiàn)調(diào)動(dòng)廣大基層防疫人員工作積極性的作用。但由于經(jīng)費(fèi)有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足動(dòng)物防疫工作的需要，全州動(dòng)物重大疫病防控工作步履維艱。
動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作是為獸醫(yī)主管部門制定和實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案提供科學(xué)依據(jù)的關(guān)鍵措施。20xx年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部、省畜牧食品局每年下達(dá)給我州動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元左右，**州人民政府每年將動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算。但由于大部分縣財(cái)政困難，無(wú)力解決動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。除西昌市外，其它縣的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作由**州動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心承擔(dān)。導(dǎo)致大部分縣的基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所建的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備閑置，資源未能充分利用。
1、完善強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的政策，將疫苗（包括免疫耳標(biāo)）補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按享受補(bǔ)助政策地區(qū)三年的畜禽平均飼養(yǎng)量和強(qiáng)制免疫病種核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，一定3-5年不變，分別列入國(guó)家和省級(jí)財(cái)政預(yù)算。各地每年根據(jù)實(shí)際畜禽飼養(yǎng)量及時(shí)采購(gòu)防控物資，結(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年使用，當(dāng)年經(jīng)費(fèi)不夠的由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)或在結(jié)余資金中列支。使防控物資的采購(gòu)和供應(yīng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，從而避免錯(cuò)過(guò)最佳的免疫季節(jié)，防止物資浪費(fèi)或不足。
2、提高畜禽撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)目前的市場(chǎng)行情，牛的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該提高到每頭20xx-5000元、奶牛的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每頭5000-8000元、豬的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每頭1000-20xx元、羊的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每只500-1000元、禽的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每只30-50元才能滿足畜禽撲殺后恢復(fù)生產(chǎn)的最低成本，建議對(duì)西部少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行中央和省8：2的比例分擔(dān)。
3、提高動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。隨著國(guó)內(nèi)外人畜共患病和危害公共衛(wèi)生安全的傳染病不斷增加，監(jiān)測(cè)病種越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越大，而國(guó)家和省每年安排的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)如杯水車薪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足動(dòng)物重大疫情監(jiān)測(cè)之需要，特別是全州大部分縣的基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所建的實(shí)驗(yàn)室因無(wú)法解決運(yùn)行經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致設(shè)備閑置，資源未能充分利用。因此，國(guó)家要制定切實(shí)可行的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助政策，為獸醫(yī)主管部門制定和實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案提供科學(xué)依據(jù)，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
4、提高基層防疫員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我州共有村級(jí)防疫員3900人，人平服務(wù)面積15.38平方公里，人均年防疫畜禽1.55萬(wàn)余頭（只）。20xx年，國(guó)家下達(dá)給我州的基層動(dòng)物防疫工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)730萬(wàn)元，如全部用在村級(jí)防疫員的工作補(bǔ)貼上，人平年僅1870元，其收入與目前的動(dòng)物疫病預(yù)防和疫情觀察任務(wù)存在嚴(yán)重差異，根本無(wú)法滿足常年的動(dòng)物疫病預(yù)防和疫情觀察工作之需要。建議國(guó)家將少數(shù)民族地區(qū)基層防疫員兼疫情觀察員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1000元，實(shí)行中央和省8：2的比例分擔(dān)，同時(shí)把村級(jí)防疫員依法納入社會(huì)保障體系，徹底解決其后顧之憂，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。使村級(jí)防疫員能常年堅(jiān)守工作崗位，從而提高免疫密度和質(zhì)量，強(qiáng)化動(dòng)物疫情觀察，做到動(dòng)物疫情、尤其是重大動(dòng)物疫情早發(fā)現(xiàn)、快診斷、嚴(yán)處理、少損失。
5、擴(kuò)大強(qiáng)制免疫病種的范圍。建議把狂犬病、雞新城疫、羊痘、豬乙型腦炎、豬偽狂犬病、豬細(xì)小病毒等危害嚴(yán)重的傳染病列入強(qiáng)制免疫范圍，其疫苗經(jīng)費(fèi)按高致病性禽流感等強(qiáng)制免疫病種的補(bǔ)助渠道施行。
6、把消毒工作列入強(qiáng)制范疇。消毒是切斷傳染病傳播途徑的關(guān)鍵措施，是簡(jiǎn)單、易行，省時(shí)、省力、最實(shí)用的群防群控手段，其與免疫接種同等重要，尤其是消毒藥的非特異性和廣譜滅菌（毒）特點(diǎn)和作用更優(yōu)于免疫接種。國(guó)家要制定完善的動(dòng)物重大疫病防控政策，把消毒工作納入動(dòng)物重大疫病防控的強(qiáng)制范疇。具體辦法按畜禽飼養(yǎng)量測(cè)算消毒藥用量，采取中央補(bǔ)助消毒藥經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)殖戶投工投勞的方式，真正把動(dòng)物重大疫病的綜合防控措施落到實(shí)處。
7、根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第六十六條規(guī)定，農(nóng)業(yè)部應(yīng)盡快會(huì)同財(cái)政部制定對(duì)在動(dòng)物預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物，銷毀的動(dòng)物動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品及因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)急死亡的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。并制定少數(shù)民族貧困地區(qū)的扶持政策，將動(dòng)物預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物，銷毀的動(dòng)物動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)按8：2的分擔(dān)比例列入中央和省級(jí)財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)急死亡的補(bǔ)償資金由疫苗生產(chǎn)企業(yè)和地方按6：4的比例分擔(dān)。從而減少或消除基層開展動(dòng)物疫病防控工作的阻力。
8、**畜禽養(yǎng)殖方式十分落后，要實(shí)現(xiàn)畜牧現(xiàn)代化必須加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖步伐，鼓勵(lì)支持養(yǎng)殖戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。中央和省應(yīng)該加大對(duì)西部、特別是西部少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，使之逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為動(dòng)物重大疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
9、進(jìn)一步完善基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止20xx年，我州有16個(gè)縣先后進(jìn)行了基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，但會(huì)理、昭覺兩縣只安排了60萬(wàn)元，州畜牧局和會(huì)東縣只安排了80萬(wàn)元，西昌市只安排了25萬(wàn)元疫情測(cè)報(bào)站經(jīng)費(fèi)而沒有安排基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。建議國(guó)家應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足投資額度，以滿足目前動(dòng)防工作之需要。另外該項(xiàng)目只安排了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，各縣市無(wú)力新建疫苗儲(chǔ)存冷庫(kù)，使動(dòng)物防疫疫苗無(wú)法得到有效保存，導(dǎo)致疫苗效價(jià)降低，給確保免疫質(zhì)量造成嚴(yán)重后患。建議農(nóng)業(yè)部安排一定經(jīng)費(fèi)，在每個(gè)縣市修建50－80立方米冷藏庫(kù)，確保疫苗有效保管。
10、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高基層防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。鑒于少數(shù)民族地區(qū)基層防疫人員文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)差的問(wèn)題，國(guó)家要制定西部少數(shù)民族地區(qū)基層動(dòng)防人員培訓(xùn)計(jì)劃，在經(jīng)費(fèi)上給予補(bǔ)助，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)行國(guó)家、地方和個(gè)人5：3：2的比例分擔(dān)，以提高廣大基層防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而滿足動(dòng)物防疫工作之需要。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇六
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編為大家整理的村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用，為確保無(wú)重大動(dòng)物疫情、無(wú)動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí)，村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員，人多，流動(dòng)性大，如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性，如何鞏固成果，防止反彈，實(shí)行“花錢買事，不以事養(yǎng)人”，是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實(shí)際，筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題，應(yīng)引起注意：一是部分人員年齡偏大；二是人員素質(zhì)偏低；三是部分人員兼職；四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。
村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位，其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問(wèn)題，筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性，加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè)，提出如下意見和建議：
村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè)，要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體，鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
按照《**省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見》（遼政發(fā)〔xx〕46號(hào)）規(guī)定：在每個(gè)行政村聘用1名動(dòng)物防疫員，接受區(qū)域性動(dòng)物防疫監(jiān)督所(動(dòng)物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理，承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況，以及動(dòng)物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作：
1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長(zhǎng)的實(shí)際問(wèn)題，又要切實(shí)、有效地全面開展，必須充分發(fā)揮村防疫員（協(xié)檢員）的作用。在明確村級(jí)動(dòng)物防疫員協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后，就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范，明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地，外疫不傳入。要建立和完善《村級(jí)防疫員管理辦法》、《村級(jí)協(xié)檢員聘用委任書》、《村級(jí)協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。
2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況，開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。
3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮?jí)動(dòng)物防疫員目前還做不到專職，因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)服務(wù)，但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局，使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況，為上級(jí)疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。
4、理順工作關(guān)系。村級(jí)動(dòng)物防疫員接受區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。
村級(jí)動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級(jí)動(dòng)監(jiān)局專戶，實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動(dòng)監(jiān)部門應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的.支持，積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼，不斷改善他們的工作條件和生活待遇，為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對(duì)防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)的先決條件，對(duì)于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的，不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備，落實(shí)防疫員報(bào)酬）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并有計(jì)劃地免費(fèi)對(duì)村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。
縣級(jí)動(dòng)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定，完善細(xì)化縣級(jí)考核辦法，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)選聘合格人員。本著績(jī)效掛鉤和多勞多得的原則，采取指標(biāo)考核方式，確保村級(jí)動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量，對(duì)不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼?？己说闹攸c(diǎn)主要有：
1、重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率，可通過(guò)實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平，以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績(jī)。
2、免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度，有效防控重大動(dòng)物疫病，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，要檢查對(duì)免疫標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案填寫完成情況，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無(wú)害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。
3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。
4、產(chǎn)地檢疫工作完成情況，要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作，出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。
要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制，大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè)，為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過(guò)硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊(duì)伍。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇七
**市自20xx年開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的信息化管理，為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?，F(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)(二維碼耳標(biāo))情況簡(jiǎn)介如下：
一、項(xiàng)目概況。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的成效。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇八
近年來(lái)，由于國(guó)家政策的支持，安防市場(chǎng)得到較快發(fā)展。近期安防上市公司先后發(fā)布了企業(yè)20xx年年度報(bào)告，在對(duì)20xx年回顧的同時(shí)，我們更期待今年安防市場(chǎng)的靚麗景象。安防市場(chǎng)今后發(fā)展趨勢(shì)又將如何?市場(chǎng)有何變化??安防上市公司的信息在行業(yè)內(nèi)影響較大，較具代表性，在此小編主要對(duì)“大華股份”業(yè)績(jī)變化情況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
視頻監(jiān)控前端產(chǎn)品收入比例穩(wěn)步增加。
從3月18日，大華股份發(fā)布了20xx年年度報(bào)告：報(bào)告期內(nèi)公司20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入54.1009億元，同比去年增長(zhǎng)53.21%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為113092萬(wàn)元，同比去年增長(zhǎng)61.62%;每股收益1.00元，綜合毛利率為43.79%，同比去年下降0.54個(gè)百分點(diǎn)。分析其原因，這主要是由于公司強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，銷售實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，控制費(fèi)用，從而使?fàn)I業(yè)利潤(rùn)同步增長(zhǎng)。
公司后端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)收入為20.49億元，同比去年增長(zhǎng)33.31%，毛利率為44.37%，同比去年下降0.93個(gè)百分點(diǎn);前端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為21.64億元，同比去年增長(zhǎng)78.15%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為98783萬(wàn)元，毛利率為45.65%，比去年增長(zhǎng)1.44個(gè)百分點(diǎn);前端產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入第一年超過(guò)后端。遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為5.6570億元，同比去年增長(zhǎng)28.57%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為26180萬(wàn)元，毛利率為46.15%，比去年增長(zhǎng)7.93個(gè)百分點(diǎn);根據(jù)大華公司年報(bào)顯示,公司前端產(chǎn)品收入比例穩(wěn)步增加，整個(gè)安防市場(chǎng)總體看來(lái)，隨著視頻監(jiān)控高清化、智能化的發(fā)展和需求的增加，監(jiān)控行業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定。受益于行業(yè)市場(chǎng)高清化的到來(lái)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略，海康威視與大華股份前端產(chǎn)品收入比例穩(wěn)步增加，均已超過(guò)后端產(chǎn)品份額。由于市場(chǎng)集中度的提高，一些小微型攝像機(jī)生產(chǎn)商的份額在減少。
安防工程領(lǐng)域取得明顯進(jìn)展，運(yùn)營(yíng)服務(wù)進(jìn)展緩慢。
年報(bào)公布了大華幾個(gè)主要子公司的業(yè)績(jī)情況，其中浙江大華系統(tǒng)工程有限公司20xx年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為7.17億元，同比去年增長(zhǎng)54.5%，凈利潤(rùn)為10957萬(wàn)元，同比去年增長(zhǎng)33.6%。
浙江大華安防聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為0.3334億元，同比去年增長(zhǎng)64.23%，凈利潤(rùn)為53.56萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。其他實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為5.0590億元，同比去年增長(zhǎng)233.68%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)15596萬(wàn)元，毛利率為30.83%，比去年下降22.22個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告分析，大華股份20xx年在工程領(lǐng)域也取得明顯進(jìn)展，不過(guò)安防運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入所占比例還很低。
中國(guó)安防企業(yè)普遍看好海外市場(chǎng)。
大華公司出口實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為13.22億元，同比去年增長(zhǎng)82.44%，毛利率43.13%，同比去年增加6.14個(gè)百分點(diǎn)，其增長(zhǎng)速度超過(guò)了國(guó)內(nèi)的51.31%。其主要是因?yàn)榇笕A股份加大海外市場(chǎng)的投入，加緊海外市場(chǎng)品牌和渠道的建設(shè)，海外業(yè)務(wù)拓展順利是收入高增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?0xx年以來(lái)，大華采取odm模式,在海外市場(chǎng)拓展明顯加速。近年來(lái)，中國(guó)安防企業(yè)普遍看好海外市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，中國(guó)本土安防企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，除了滿足規(guī)模不斷擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)的需求外，還遠(yuǎn)銷到歐美、中東、東南亞、非洲等世界各地。為進(jìn)一步拓展安防市場(chǎng)，紛紛調(diào)整市場(chǎng)策略，很多安防企業(yè)將眼光轉(zhuǎn)向國(guó)外市場(chǎng)。大華和海康威視兩家企業(yè)的海外市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)大，不過(guò)所占比例都還不大。
龍頭企業(yè)加大布局民用安防市場(chǎng)。
化民用安防之道”眾多安防廠商已“蠢蠢欲動(dòng)”，民用安防市場(chǎng)成為安防行業(yè)的一個(gè)新方向。小結(jié)：
20xx年年初安防上市公司相繼公布20xx年度報(bào)告，小編選擇了行業(yè)內(nèi)最有有影響力的兩家進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，其中主要對(duì)大華股份20xx年年度報(bào)告進(jìn)行了對(duì)比分析，其總收入和分產(chǎn)品的變化分析情況等，從而反應(yīng)出國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。其次，海康威視提出要以網(wǎng)絡(luò)高清為引導(dǎo)探索民用安防市場(chǎng)的新模式，這是一個(gè)全新的課題，民用安防或?qū)⒊蔀榘卜佬袠I(yè)的一個(gè)新方向。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇九
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動(dòng)物疫病防控中雖然做了大量的工作，動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為外疫傳入帶來(lái)了可乘之機(jī)，為我市動(dòng)物疫病防控增加了更大的難度，動(dòng)物疫病防控仍然是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的重要課題，在此筆者結(jié)合自己多年來(lái)的動(dòng)物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。
1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問(wèn)題。
1.1動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來(lái)，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來(lái)，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來(lái)的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來(lái)看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬(wàn)只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而**境內(nèi)三個(gè)高速路口無(wú)動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無(wú)辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的`快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問(wèn)題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”(強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100％，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100％，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生，到外地購(gòu)買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度,嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過(guò)往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來(lái)路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)**縣民政局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)總體方案的要求，2009年4月13至17日，我?guī)ьI(lǐng)局生救辦、低保辦、優(yōu)安股、福利股等股室負(fù)責(zé)人到華陽(yáng)、板橋頭、上莊、金沙、伏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就我縣社會(huì)救助體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采用召開座談會(huì)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))干部、部分村(居)民代表和救助對(duì)象進(jìn)行座談，并深入社區(qū)、村組個(gè)別走訪，全面調(diào)研我縣社會(huì)救助工作中的情況，積極探索在新形勢(shì)下進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)的途徑。調(diào)研活動(dòng)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的配合，調(diào)研工作取得了較大的收獲。
一、我縣社會(huì)救助工作的基本概況。
我縣共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)村(社區(qū))，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口14.6萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1%。由于我縣是皖東南山區(qū)小縣，受區(qū)域和交通等條件制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，貧困面大，致貧因素多樣，加之自然災(zāi)害頻發(fā)，社會(huì)救助任務(wù)重、困難多。目前，我縣社會(huì)救助工作涵蓋了自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善救助和社會(huì)救濟(jì)以及教育、科技、司法、住房、再就業(yè)救助等。就民政部門而言，2008年重點(diǎn)落實(shí)了以下工作：一是災(zāi)害救助做到透明化。推行個(gè)人申請(qǐng)，村(社區(qū)居)委會(huì)審核，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核，村(社區(qū))張榜公布，民政審批，財(cái)政“涉農(nóng)資金一卡式”發(fā)放到戶，自覺接受群眾監(jiān)督。二是五保對(duì)象集中供養(yǎng)率逐步提高。全縣現(xiàn)有納入財(cái)政供養(yǎng)的五保對(duì)象810人，其中集中供養(yǎng)176人，分散供養(yǎng)634人。投資130萬(wàn)元先后完成了上莊、長(zhǎng)安、板橋頭、伏嶺、家朋、瀛洲、臨溪、揚(yáng)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改擴(kuò)建。三是低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。在城鄉(xiāng)低保上，做到了公開、公正、公平。特別在低保金發(fā)放上，推行了銀行化發(fā)放制度，減少了諸多中間環(huán)節(jié)，堵塞了各種漏洞，確保了資金足額及時(shí)發(fā)放到位。四是慈善工作實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。2008年在省慈善協(xié)會(huì)大力支持下，共爭(zhēng)取慈善資金236元，為解決特困群眾救助和妥善處置突發(fā)事件提供了資金保障。五是醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助明確了救助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助全額救助年最高不超過(guò)4000元。六是優(yōu)撫對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，優(yōu)待面擴(kuò)大。七是幫助流浪乞討人員解決臨時(shí)生活困難。全年共列支經(jīng)常性救助和臨時(shí)性救助困難群眾的資金物資達(dá)1815萬(wàn)元。我縣社會(huì)救助工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，通過(guò)抓思想教育，抓目標(biāo)管理，抓責(zé)任落實(shí)，抓資金保障和積極開展為弱勢(shì)群體辦實(shí)事、做好事、解難事活動(dòng)，使困難群眾老有所依、弱有所扶、難有所幫、醫(yī)有所保、少有所助、孤有所養(yǎng)，為創(chuàng)建和諧**和新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、我縣社會(huì)救助工作中存在問(wèn)題和原因分析。
近年縣政府在社會(huì)救助中力度不斷增大，并初步建立了社會(huì)救助管理體系，有效地保障了困難群眾的基本生活，但作為一個(gè)完善的制度體系，還存在一些問(wèn)題亟待解決。
(一)存在的問(wèn)題。
1、救助制度有待進(jìn)一步完善。隨著城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助和優(yōu)撫救助等制度的逐步建立和運(yùn)行，城鄉(xiāng)困難群眾的溫飽問(wèn)題基本得到了解決。但專項(xiàng)救助制度有待完善。醫(yī)療、教育、住房、再就業(yè)救助等專項(xiàng)救助制度尚不完善，造成貧困家庭醫(yī)療難、子女上學(xué)難、住房條件差等問(wèn)題仍然比較突出?，F(xiàn)行的優(yōu)撫、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策主要解決了民政對(duì)象的生活困難，他們患小病的醫(yī)療費(fèi)用還可以解決，但患大病、老病的醫(yī)療費(fèi)用少則上千元，多則幾萬(wàn)元，雖然新農(nóng)合給予一定的比例報(bào)銷，但只是杯水車薪，根本解決不了大病醫(yī)療費(fèi)用。在救助實(shí)施中，生存性救助多、發(fā)展性救助少，輸血型救助多、造血型救助少，無(wú)法使救助對(duì)象通過(guò)全面的、綜合的救助從根本上徹底擺脫貧困狀況。救助內(nèi)容的簡(jiǎn)單化，難以滿足救助對(duì)象的特定需求，達(dá)不到救助目的。
2、管理機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。社會(huì)救助工作項(xiàng)目繁多，任務(wù)艱巨。目前各項(xiàng)社會(huì)救助工作基本上是分散、各自為政，主要解決是困難群眾生活的某一方面問(wèn)題，不能覆蓋困難群眾的全部生活，往往造成救助對(duì)象的重疊，嚴(yán)重浪費(fèi)了救助資源，削弱了救助力度，難以起到事半功倍的效果。
3、資金投入有待進(jìn)一步加大。目前，社會(huì)救助資金主要依靠財(cái)政撥款，只有少量資金來(lái)源于社會(huì)捐助，資金來(lái)源渠道較為單一。近年來(lái)，雖然政府不斷加大財(cái)政投入力度，以保障困難群眾的基本生活，但由于財(cái)政財(cái)力有限，再加社會(huì)捐助的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，難以滿足不斷增加的社會(huì)救助資金的需求，隨著社會(huì)救助項(xiàng)目的增加、社會(huì)救助覆蓋面的擴(kuò)大、救助標(biāo)準(zhǔn)的提高，資金缺口將逐步增大。
4、城鄉(xiāng)救助工作有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)與農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行相互獨(dú)立的社會(huì)救助制度，城、鄉(xiāng)救助制度各自發(fā)揮著維護(hù)城、鄉(xiāng)困難居民基本生活的功能。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有序推進(jìn)，農(nóng)村進(jìn)城打工的流動(dòng)人口日益擴(kuò)大，相互獨(dú)立、長(zhǎng)期割裂的城鄉(xiāng)救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。
(二)原因分析。
一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難。目前我縣的財(cái)政可以說(shuō)是吃飯財(cái)政，社會(huì)事業(yè)發(fā)展缺少資金。當(dāng)前，我縣又正處在歷史發(fā)展的機(jī)遇時(shí)期，許多新項(xiàng)目、實(shí)事工程等急需資金，財(cái)政資金難以安排。因而在安排社會(huì)救助金時(shí)，難以做到足夠、及時(shí)到帳，另外，近年來(lái)由于市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制和老年化等因素,社會(huì)救助人員急劇增多，給本已十分緊張的財(cái)政帶來(lái)了更大的壓力和負(fù)擔(dān)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員與面臨的社會(huì)救助工作任務(wù)不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)民政機(jī)構(gòu)且從事民政業(yè)務(wù)的人員基本上是兼職的，工作人員力量與社會(huì)救助任務(wù)明顯不相匹配，造成有些救助對(duì)象不能及時(shí)得到救助等。
三是對(duì)完善社會(huì)救助體系建設(shè)工作重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒有從做好社會(huì)救助工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作的高度來(lái)認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作，因而在口頭上喊支持，在思想上是輕視，在行動(dòng)上是等待觀望。
三、進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系的緊迫性和必要性。
在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，在已初步建立的社會(huì)救助體系框架的基礎(chǔ)上，通過(guò)制度創(chuàng)新、資源整合，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的的本質(zhì)要求。科學(xué)發(fā)展的核心心是以人為本，實(shí)質(zhì)是以最廣大人民的根本利益為本。黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)工作者發(fā)展觀為指導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)，全面建立社會(huì)救助體系，是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧振社會(huì)需要的重要戰(zhàn)略部署，也是黨和政府解決民生問(wèn)題的重要制度安排。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十一
國(guó)內(nèi)安防監(jiān)控市場(chǎng)在最近幾年開始進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，而增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)自于城鎮(zhèn)化步伐的加快，無(wú)論是智慧城市、智能交通，還是大量的樓宇監(jiān)控，都是安防監(jiān)控市場(chǎng)成長(zhǎng)的動(dòng)力。在龐大的國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)中，視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警產(chǎn)值及銷售占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的近七成。這得益于強(qiáng)大的政府采購(gòu)、廠礦學(xué)校、行業(yè)應(yīng)用，以及交通事業(yè)的超高速增長(zhǎng)。這些領(lǐng)域?qū)σ曨l監(jiān)控和防盜報(bào)警的安防設(shè)備采購(gòu)及配置需求量巨大。
安防監(jiān)控市場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)必帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的同步發(fā)展，無(wú)論是行業(yè)系統(tǒng)集成商還是軟件或硬件供應(yīng)商，以至于周邊設(shè)備供應(yīng)者都將從這種發(fā)展中獲益，存儲(chǔ)作為重要的一環(huán)，自然也不例外。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，截至20xx年年底，安防行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3883.80億元，以視頻監(jiān)控占安防市場(chǎng)比例達(dá)55%計(jì)算，視頻監(jiān)控市場(chǎng)總量達(dá)到2136.09億元。以存儲(chǔ)設(shè)備占視頻監(jiān)控系統(tǒng)成本平均值為8%計(jì)算，20xx年存儲(chǔ)設(shè)備市場(chǎng)總量約為171億元。20xx年，整體市場(chǎng)放緩，但即使沒有像以前年度20%增幅，市場(chǎng)增幅保守估計(jì)也有10%。按10%計(jì)算，20xx年存儲(chǔ)市場(chǎng)總量為188億元。
過(guò)去是中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金10年,但是安防企業(yè)購(gòu)買的硬盤一直依附于it市場(chǎng)的存在。20xx年以來(lái)，安防監(jiān)控的市場(chǎng)與渠道在存儲(chǔ)方面都有值得一提的重要事件發(fā)生，而這些事件也充分表明這個(gè)傳統(tǒng)市場(chǎng)在新形勢(shì)的驅(qū)動(dòng)下，正在從自身角度進(jìn)行提升與變革。
應(yīng)該說(shuō)，安防監(jiān)控存儲(chǔ)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的出現(xiàn)是整個(gè)大環(huán)境成熟下條件的產(chǎn)物，國(guó)內(nèi)巨大的安防監(jiān)控市場(chǎng)迫切需要這樣一個(gè)聯(lián)盟來(lái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在任何一個(gè)發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)中，橫向整合不僅是必要的，更是一種必然趨勢(shì)。在安防監(jiān)控領(lǐng)域，各企業(yè)各有所長(zhǎng)，擅長(zhǎng)項(xiàng)目集成的企業(yè)未必清楚哪種攝像頭適合夜晚監(jiān)控，也未必知道哪種專用硬盤更適合用在監(jiān)控中。而硬件提供商對(duì)整體解決方案又有所欠缺。正因?yàn)槿绱?，不同企業(yè)間的交流和協(xié)同就顯得更加重要，這也是成立聯(lián)盟的最大意義所在。
安防監(jiān)控市場(chǎng)在最近兩三年正面臨著新的轉(zhuǎn)折，這種轉(zhuǎn)折的最大特點(diǎn)表現(xiàn)在業(yè)內(nèi)不同企業(yè)間的橫向聯(lián)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在營(yíng)銷上單打獨(dú)斗的行為會(huì)越來(lái)越少，而依靠整體作戰(zhàn)取得優(yōu)勢(shì)將成為未來(lái)的營(yíng)銷新趨勢(shì)。此外，軟件及硬件供應(yīng)商針對(duì)這個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的渠道架構(gòu)也會(huì)陸續(xù)進(jìn)行調(diào)整，無(wú)論是設(shè)立專門的總代理還是其他方式，目的就是為了適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)展，更好服務(wù)于客戶，促進(jìn)安防監(jiān)控市場(chǎng)健康有序良性發(fā)展。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十二
我國(guó)獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍經(jīng)過(guò)近幾十年的建設(shè)和積累，已初具規(guī)模，相對(duì)完整，在控制動(dòng)物疫病方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。但目前來(lái)看，仍舊每年都有規(guī)模較大的動(dòng)物疫病爆發(fā)和流行，特別是近些年來(lái)，豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來(lái)，問(wèn)題主要出現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理模式主要有三種：
一是三權(quán)歸縣，
二是雙層管理、以縣為主，
三是三權(quán)歸鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)受縣指導(dǎo)。
根據(jù)調(diào)查的總體情況看，屬于前兩種方式占大多數(shù)，三權(quán)歸鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站占少部分，村級(jí)防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主動(dòng)性，而且還產(chǎn)生了斷頭，急需要管理和指導(dǎo)的村級(jí)防疫卻無(wú)人過(guò)問(wèn)。使基層的動(dòng)物防疫處于“懸空”狀態(tài)，嚴(yán)重影響了動(dòng)物疫病防治能力和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。
相關(guān)專家在對(duì)我國(guó)95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，約37-44%獸醫(yī)站連房屋等硬件設(shè)施都沒有，財(cái)政撥款僅占總收入的8.7%，防疫和檢疫收入占48%，診療、獸藥銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)占37.8%，其它經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)僅占5.5%。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上在沒有財(cái)政支持的情況下維持運(yùn)轉(zhuǎn)并承擔(dān)著防疫等政府職能，工作人員無(wú)法安心從事疫病防治管理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，其癱瘓率在80%以上。
與此形成尖銳矛盾的是，農(nóng)戶散養(yǎng)比重大，畜禽流通量大，疫情復(fù)雜，基層防疫、檢疫工作任務(wù)最為繁重，需要一支龐大的獸醫(yī)執(zhí)法防疫隊(duì)伍。
老百姓普遍存在僥幸心理，認(rèn)為自己的豬或雞沒有發(fā)病，沒有必要花冤枉錢去注射疫苗，看不到潛在的危險(xiǎn)性，這樣一旦發(fā)病不僅害了自己也害了別人更坑害了國(guó)家的利益。本來(lái)幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問(wèn)題，為了節(jié)省這點(diǎn)小錢卻造成了成千上萬(wàn)元的損失。例如，在20xx年的豬高熱病爆發(fā)期內(nèi)，由于鄉(xiāng)村的個(gè)體小養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)較差，許多豬根本就沒有進(jìn)行最基本的免疫，導(dǎo)致許多小飼養(yǎng)戶豬死亡率在50%以上，在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉(xiāng)村小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬的數(shù)量(50頭/戶以下)約占調(diào)查樣本村總的飼養(yǎng)量的62%。與此形成鮮明對(duì)比的是，規(guī)?；i場(chǎng)由于防疫意識(shí)較強(qiáng)，損失要小很多，這充分證明了加強(qiáng)防疫和免疫的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，規(guī)?；曫B(yǎng)場(chǎng)由于有自己的獸醫(yī)隊(duì)伍，防疫密度大都能達(dá)到95%以上，而一般散養(yǎng)農(nóng)戶僅為60%，釘子戶和拒注戶較多，但又缺乏對(duì)這些釘子戶的強(qiáng)制管理措施。通過(guò)對(duì)240家1000頭以下的豬場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，免疫程序不到位的占30%、消毒不規(guī)范的占22%、養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境差的占27%、防疫藥物質(zhì)量不好的占22%，這些都是疫病發(fā)生的隱患，因而必須要提高基層飼養(yǎng)戶的防疫意識(shí)。散養(yǎng)農(nóng)戶的強(qiáng)制免疫和產(chǎn)地檢疫既是當(dāng)前防疫工作的弱點(diǎn)，也是下一步繼續(xù)開展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
每當(dāng)動(dòng)物疫病爆發(fā)時(shí)，由于政府的補(bǔ)貼不到位，老百姓的普遍做法是，盡快地把患病的動(dòng)物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無(wú)公害處理。而購(gòu)買者可能來(lái)自屠宰廠，也可能是來(lái)自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場(chǎng)，無(wú)論是哪一種購(gòu)買者，都會(huì)導(dǎo)致疫病的大面積傳播，造成不可估量的損失。
由于20xx年豬高熱病造成的巨大損失，國(guó)家為了促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，按每頭母豬補(bǔ)助100元。這其實(shí)是一項(xiàng)好的政策，但許多人為了多拿錢，采用了以下不正當(dāng)?shù)氖侄危?BR> 二是把肥育豬當(dāng)成母豬向上虛報(bào)。
既然達(dá)不到母豬補(bǔ)貼的預(yù)期目的，不如取消母豬補(bǔ)貼，把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識(shí)，從“根”上解決問(wèn)題。另外，養(yǎng)豬生產(chǎn)遵從的也是市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，豬肉價(jià)格高就會(huì)刺激更多的人向該領(lǐng)域投入，使養(yǎng)豬數(shù)量增加，這樣一來(lái)豬肉價(jià)格會(huì)逐步回落，完全不需要政府的干預(yù)。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上，而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒，達(dá)不到預(yù)期的目的。
針對(duì)這些問(wèn)題，提出如下建議：
（一）、建立完善鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制。防疫體系出現(xiàn)的漏洞，說(shuō)到底是“機(jī)構(gòu)”和“經(jīng)費(fèi)”的問(wèn)題。由于機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，基層防疫人員沒有工資、得不到培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，導(dǎo)致最需要得到關(guān)注的基層防疫工作難以落實(shí)。因此，國(guó)家應(yīng)制定政策，將鄉(xiāng)村級(jí)防疫列入財(cái)政撥款范疇，用于鄉(xiāng)村級(jí)防疫員的工資（依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn)）、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購(gòu)置。這筆費(fèi)用看起來(lái)不小，但與造成的損失相比，可算是九牛一毛?；鶎臃酪唧w系的建立是一項(xiàng)長(zhǎng)期的利國(guó)利民的回報(bào)性工程，各政府部門要權(quán)衡利弊，盡早行動(dòng)起來(lái)。
縣畜牧局有義務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫員(村獸醫(yī))進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，通過(guò)考核，將取得《培訓(xùn)合格證書》。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫和應(yīng)急撲疫預(yù)備隊(duì)伍，為建立和完善“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，飼養(yǎng)量大、飼養(yǎng)品種多和重大動(dòng)物疫病的防控工作難等問(wèn)題，為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍力量不足的現(xiàn)狀，必須要建立村級(jí)動(dòng)物防疫體系。每村的防疫員至少1名，同時(shí)要對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)防疫員進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)當(dāng)年的疫病發(fā)生和控制情況以及對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的走訪來(lái)判斷其是否合格，對(duì)不稱職的防疫員應(yīng)立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制中出現(xiàn)的“真空”問(wèn)題。
（二）、加強(qiáng)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。動(dòng)物疫病的傳播和擴(kuò)散無(wú)地域性限制，因而動(dòng)物的疫病防治是一個(gè)全局性的問(wèn)題。如果99%的地方疫病防治工作到位，而只有1%的地方?jīng)]到位，那么這就象一片野火，將可能燒遍全國(guó)甚至全球（如禽流感）。因而，政府要大力加強(qiáng)對(duì)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。
（三）、提高動(dòng)物疫情撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高對(duì)重大疫病發(fā)生期間所屠宰的疑似動(dòng)物的賠償力度，使飼養(yǎng)者得到的補(bǔ)償高于以病死的方式賣給不法收購(gòu)者的價(jià)格。確保撲殺及各類防控措施到位，確保疫情不擴(kuò)散。若發(fā)現(xiàn)故意把病畜禽賣給其他飼養(yǎng)者，購(gòu)買者有權(quán)向售出者索賠，同時(shí)售出者要負(fù)一定的法律責(zé)任。為了解決這個(gè)問(wèn)題，售出的動(dòng)物皆要通過(guò)檢疫部門的檢疫（特別是在疫病的爆發(fā)和流行期內(nèi)），這樣一來(lái)可以有效地控制疫病的傳播。
（四）、完善防疫工作體制。動(dòng)物防疫隊(duì)伍素質(zhì)，直接影響動(dòng)物防疫工作的成效，決定著動(dòng)物防疫工作的水平和效率。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和能力建設(shè)，建立起一支與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各地應(yīng)建立省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)和職能，健全強(qiáng)化鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，配備村級(jí)動(dòng)物防疫員。
要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的分離，將執(zhí)法職能單獨(dú)分離出來(lái)，納入行政系列：執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為國(guó)家官方獸醫(yī)，服務(wù)職能納入技術(shù)推廣和服務(wù)系列；獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)獸醫(yī)，逐步走向市場(chǎng)。對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進(jìn)行全程監(jiān)控，使獸醫(yī)管理工作覆蓋動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工和流通全過(guò)程。同時(shí)要加大檢疫監(jiān)督工作，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置疫病，減少疫病損失。進(jìn)一步健全各級(jí)獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu)，理順職能，完善機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理，提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平，有效解決產(chǎn)地、運(yùn)輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問(wèn)題，防止病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項(xiàng)整治，加強(qiáng)活畜交易、屠宰、運(yùn)輸監(jiān)管，特別是對(duì)外調(diào)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品真正執(zhí)行報(bào)批報(bào)檢制度，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動(dòng)物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作，有效防止外疫傳入。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十三
嗎?其中可以清楚了解現(xiàn)在動(dòng)物園的情況，下面是本站小編為大家收集的動(dòng)物園調(diào)研報(bào)告，供大家參考。
除了動(dòng)物表演之外，動(dòng)物園為了賺錢往往提供動(dòng)物與游客合影。與動(dòng)物合影在各城市動(dòng)物園中普遍存在。但是，游人往往不知道，與游人拍照的動(dòng)物通常受到各種威脅和逼迫，一些動(dòng)物整日被緊緊地用鐵鏈拴住，無(wú)法轉(zhuǎn)身、坐下或趴下。游人獲得與動(dòng)物親密接觸的假象，而被迫拍照的動(dòng)物卻受到深重的傷害和壓迫。
游客與動(dòng)物合影均須另外收費(fèi)，因拍照動(dòng)物種類的差異和拍照形式的不同(自帶相機(jī)、即拍即洗)，收費(fèi)從5元至20元不等。用于拍照的動(dòng)物均為動(dòng)物園內(nèi)自養(yǎng)動(dòng)物，合影時(shí)有工作人員在一旁協(xié)助，包括幫助游客乘騎到動(dòng)物背上，吸引動(dòng)物看鏡頭、給動(dòng)物喂食、清理糞便、幫助拍攝等。拍照動(dòng)物主要分為四類：其一是老虎、獅子等猛獸;其二是駱駝、馬等草食動(dòng)物;其三是海洋館中的海豚、海獅等海洋哺乳動(dòng)物，其四是鸚鵡、孔雀等鳥類。一般動(dòng)物表演結(jié)束后都會(huì)有表演動(dòng)物與觀眾合影的環(huán)節(jié)，也有專門用于合影的動(dòng)物。動(dòng)物與游客合影時(shí)，常常需要保持某些特定的姿勢(shì)，或是做出與游客親昵的動(dòng)作。參與合影的游客以兒童居多，也有部分成年人。
用于與游客合影的動(dòng)物一般分為兩種：一種是表演動(dòng)物，即既參加表演又要與觀眾合影的動(dòng)物;另一種是專職合影動(dòng)物，即不需要參加表演、專門用來(lái)拍照的動(dòng)物。對(duì)于表演的動(dòng)物，每天殘酷的訓(xùn)練和多場(chǎng)表演已經(jīng)讓牠們疲憊不堪，表演結(jié)束后還要留下來(lái)供游客拍照，拍照時(shí)間每場(chǎng)10~20分鐘不等，更加劇了動(dòng)物們的疲勞。專職合影的動(dòng)物一旦“工作”就不能休息。據(jù)調(diào)查，專職合影動(dòng)物的“上班時(shí)間”幾乎與動(dòng)物園每天的開放時(shí)間相同，除了天氣原因或是游客極其稀少的時(shí)候不提供合影外，合影動(dòng)物幾乎一整天都必須保持“工作”狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受照相“任務(wù)”。城市動(dòng)物園每天開放時(shí)間在8~9小時(shí)，沒有節(jié)假日休息。以此計(jì)算，專職合影動(dòng)物每周的工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60小時(shí)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)法定的工作時(shí)間。在節(jié)假日游客眾多的時(shí)候，游人往往排著隊(duì)等待與動(dòng)物合影，此時(shí)動(dòng)物園會(huì)延長(zhǎng)合影動(dòng)物的工作時(shí)間。如此長(zhǎng)時(shí)間、固定在特定動(dòng)作下的動(dòng)物完全處在超負(fù)荷工作狀態(tài)下，對(duì)動(dòng)物是極大的折磨。合影動(dòng)物幾乎沒有正常的生活，休息不足，精神狀態(tài)欠佳。有的合影動(dòng)物明顯疾病纏身。
與高危險(xiǎn)性表演相似，獅、虎、熊等猛獸在與游客合影之前，通常也會(huì)被拔掉牙齒以保證游客的安全。除了拔牙之外，猛獸們還會(huì)被鐵鏈、鐵環(huán)等固定在一個(gè)狹小的平臺(tái)之上，四肢無(wú)法站立，只能趴臥。鐵鏈長(zhǎng)度極短，動(dòng)物幾乎一動(dòng)也不能動(dòng)。合影時(shí)游客通常能夠撫摸、乘騎動(dòng)物。對(duì)于天生擅于奔跑的獅虎來(lái)說(shuō)，囚禁于籠中已非常痛苦，而用于拍照的動(dòng)物甚至連基本的站立都不能!即使是人長(zhǎng)時(shí)間保持同一個(gè)姿勢(shì)都會(huì)四肢麻痹，而動(dòng)物們除了不能動(dòng)之外還要忍受不同人的撫摸、拍打和重壓。這對(duì)動(dòng)物們的身心會(huì)造成極大的傷害。草食性動(dòng)物因其性格溫順受到的限制相對(duì)較小，但是仍然被囚禁在狹小的柵欄中，供人乘騎，有的動(dòng)物園還由馴獸員牽著背負(fù)游客的駱駝繞欄走一圈。而暫時(shí)不用拍照在一旁休息的動(dòng)物則被長(zhǎng)度不足一米的繩子拴在欄舍中或樹腳下，動(dòng)物們根本無(wú)法自由活動(dòng)。
鳥類合影通常會(huì)在給鳥類拴上繩子，使之能保持長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)(有的動(dòng)物園被曝光殘忍地將動(dòng)物用細(xì)鐵絲固定住)。
此外，有的動(dòng)物園為吸引游客，專門挑選幼年動(dòng)物來(lái)提供拍照。有些大象還在嬰兒期，就被迫與母親分離，被鐵鉤重?fù)簟Ｈ藗円詾榇笙笃つw厚，所以往往用鐵器重力擊打，導(dǎo)致一些幼象身上傷痕累累。幼年動(dòng)物遠(yuǎn)離動(dòng)物母親，被長(zhǎng)期禁錮，對(duì)牠們身體的成長(zhǎng)極為不利。在一些動(dòng)物園中，攝影場(chǎng)地完全沒有遮陽(yáng)和遮雨設(shè)施，動(dòng)物們總是被迫暴露在烈日下“工作”。而在無(wú)人拍照時(shí)，動(dòng)物園員工則躲在樹蔭下。
為保證動(dòng)物能乖乖地與游客合影，馴獸員通常以食物為誘惑，動(dòng)物每完成一次合影后便能得到食物獎(jiǎng)勵(lì)。這種現(xiàn)象在海洋館中尤為突出。當(dāng)希望合影的游客數(shù)量較多時(shí)，馴獸員就會(huì)不停地給拍照動(dòng)物喂食，完全不顧及動(dòng)物的消化吸收能力，破壞動(dòng)物的飲食規(guī)律。海獅在與游客合影時(shí)，必須離開水環(huán)境站立在陸地上，還必須在馴獸員的指揮下表現(xiàn)出與合影游客親昵的姿態(tài)，如將頭靠在游客的肩上或臉上。
合影動(dòng)物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿勢(shì)，重復(fù)做著相同的動(dòng)作，毫無(wú)自由和生氣可言。用于拍照的動(dòng)物大多體型消瘦、精神頹靡、眼神呆滯，周圍的事物已經(jīng)絲毫不能引起牠們的興趣。
綜上所述，動(dòng)物表演和動(dòng)物合影都對(duì)動(dòng)物的身體造成種種傷害，迫使動(dòng)物母子分離，給動(dòng)物帶來(lái)嚴(yán)重的心理疾病，降低動(dòng)物生活品質(zhì)，大大縮短了動(dòng)物壽命。此外，還給公眾傳遞錯(cuò)誤的信息，不利于兒童形成正確的價(jià)值觀，甚至鼓勵(lì)人們?yōu)樽非蟾泄俅碳ざ活檮?dòng)物的生命和痛苦。
我們的呼吁:。
1,動(dòng)物園應(yīng)立即停止現(xiàn)有的各種形式的動(dòng)物表演節(jié)目，并且不再引進(jìn)馬戲團(tuán)、和包含動(dòng)物表演的團(tuán)隊(duì)入園演出。據(jù)以往觀察，人類演員演出的雜技往往更受歡迎，因此，建議動(dòng)物園開展由人演出的雜技、模仿動(dòng)物的戲劇表演等。
2，停止動(dòng)物表演后，動(dòng)物園應(yīng)妥善安置原來(lái)的表演動(dòng)物，幫助這些動(dòng)物重新融入族群，或在另外園區(qū)安置。嚴(yán)禁將表演動(dòng)物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)或是私人熊場(chǎng)，避免對(duì)動(dòng)物造成二次傷害。
3，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
我們的憂慮是：
動(dòng)物園(包括公園里的動(dòng)物展區(qū))有越建越多之勢(shì);動(dòng)物繁育缺乏控制，繁殖過(guò)剩的動(dòng)物被用作商業(yè)目的、甚至被賣到馬戲團(tuán)等惡劣盈利場(chǎng)所;動(dòng)物園動(dòng)物福利受到忽視的情況比比皆是;而對(duì)動(dòng)物傷害極大的動(dòng)物表演、動(dòng)物拍照普遍被動(dòng)物園視為招牌，動(dòng)物成為賺錢的工具。
住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》(2019年)對(duì)于規(guī)范我國(guó)動(dòng)物園管理具有深遠(yuǎn)的意義，特別在禁止動(dòng)物園利用野生動(dòng)物及其制品、取締侵占動(dòng)物基本利益、要求全面停止動(dòng)物表演方面樹立了政府部門嚴(yán)格管理的先例?！爸袊?guó)動(dòng)物園觀察”小組根據(jù)這個(gè)意見赴全國(guó)對(duì)9省市21家動(dòng)物園進(jìn)行觀察。通過(guò)初步調(diào)查，我們既感到鼓舞，又感到憂慮。畢竟，已經(jīng)有少部分動(dòng)物園按照住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》取消了動(dòng)物表演，并努力改善動(dòng)物福利。但是，總體看，執(zhí)行情況不容樂(lè)觀。特別是考慮全國(guó)各類動(dòng)物園的情況，更增加了我們的憂慮。
住建部《意見》提出，“動(dòng)物園作為城市綠地系統(tǒng)中開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)的專類公園，是保護(hù)生物多樣性的示范場(chǎng)所，是社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，其中心任務(wù)是開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)和科學(xué)研究，并對(duì)公眾進(jìn)行科普教育和環(huán)境保護(hù)宣傳?！备鶕?jù)我們的觀察，動(dòng)物園往往將娛樂(lè)、用動(dòng)物賺錢等放在首位，保護(hù)生物多樣性與教育功能很少得到實(shí)現(xiàn)。
因此，我們強(qiáng)烈建議：
1，對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物園進(jìn)行資源整合，合并中小型動(dòng)物園，關(guān)閉違規(guī)不合格動(dòng)物園，減少動(dòng)物園數(shù)量，妥善安置被關(guān)閉動(dòng)物園的動(dòng)物，從根本上防止動(dòng)物園動(dòng)物受到不應(yīng)有的傷害。
2、
3，嚴(yán)格控制新增動(dòng)物園審批，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為》的通知(2019年7月)，規(guī)定在”2019年7月30日至12月31日，林業(yè)部門暫停受理以觀賞展演為目的的馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和引進(jìn)野生動(dòng)物種源的行政許可申請(qǐng)”。我們建議林業(yè)部門延長(zhǎng)此一規(guī)定，嚴(yán)格限制批準(zhǔn)此類繁殖與引進(jìn)，禁止國(guó)家保護(hù)動(dòng)物用于馬戲表演和動(dòng)物園動(dòng)物表演。
4，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
(1)加強(qiáng)動(dòng)物管理員隊(duì)伍建設(shè)。定期對(duì)動(dòng)物管理員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，教他們?nèi)绾文苷_照料動(dòng)物。動(dòng)物、游人、管理員之間的關(guān)系應(yīng)該遵循動(dòng)物是主人，游人是客人，管理員是仆人的原則。
(2)建議動(dòng)物園建立信息公開制度。首先應(yīng)公開動(dòng)物園動(dòng)物死亡信息，包括飼養(yǎng)過(guò)程、以及訓(xùn)練動(dòng)物表演過(guò)程中受傷、死亡等信息。同時(shí)建議增加公眾代表、社會(huì)團(tuán)體包括動(dòng)物保育社團(tuán)成員對(duì)動(dòng)物園管理的參與和監(jiān)督。
“中國(guó)動(dòng)物園觀察”是由大學(xué)生志愿者參與的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，主要對(duì)中國(guó)動(dòng)物園進(jìn)行田野調(diào)查、記錄和研究。我們希望通過(guò)觀察動(dòng)物園動(dòng)物的實(shí)際處境，為公眾和動(dòng)物園管理者以及政府相關(guān)部門提供真實(shí)信息，幫助改善動(dòng)物園動(dòng)物福利。動(dòng)物園動(dòng)物被長(zhǎng)期圈禁在籠舍中、在極其不自然的人工環(huán)境下生活，牠們的生活品質(zhì)直接取決于人類的責(zé)任心和對(duì)牠們的照顧周到與否。可以說(shuō)，人類對(duì)這些動(dòng)物擁有直接的責(zé)任。在近年一些動(dòng)物園動(dòng)物遭到傷害、虐待、甚至被大批餓死的惡性案例里，公眾了解的信息極少，往往在動(dòng)物園動(dòng)物已經(jīng)受到嚴(yán)重傷害和死亡之后，經(jīng)媒體報(bào)道，大眾才了解事情真相。而沒有被報(bào)道出來(lái)、正在遭受折磨和虐待的動(dòng)物園動(dòng)物卻很少被注意到。牠們也無(wú)法發(fā)出任何聲音。這正是悲劇所在!我們希望，通過(guò)我們的田野調(diào)查，把動(dòng)物園動(dòng)物的真實(shí)處境呈現(xiàn)出來(lái)，讓更多的人參與到關(guān)心動(dòng)物園動(dòng)物、幫助改善動(dòng)物園環(huán)境的事業(yè)中來(lái)，減少傷害和虐待行為，促進(jìn)公民社會(huì)發(fā)育。
這些典型案例的出現(xiàn)無(wú)疑將多年來(lái)我國(guó)動(dòng)物園存在的置公益性不顧唯以牟利為目的、管理混亂無(wú)序、無(wú)視動(dòng)物福利等問(wèn)題呈現(xiàn)出來(lái)：
自1993年林業(yè)部批準(zhǔn)建立全國(guó)第一家深圳野生動(dòng)物園投入運(yùn)營(yíng)以來(lái),各地由于盲目追求商業(yè)利益和地區(qū)利益，無(wú)視建設(shè)動(dòng)物園高投入低收入、高維持費(fèi)用的現(xiàn)實(shí)，一窩蜂地新建野生動(dòng)物園。截止到2019年，我國(guó)經(jīng)林業(yè)局批準(zhǔn)的綜合性野生動(dòng)物園就有15家，未經(jīng)批準(zhǔn)、不具規(guī)模或名不副實(shí)的野生動(dòng)物園多達(dá)30多家，其數(shù)目已達(dá)到到美國(guó)的3倍、日本的5倍。開辦動(dòng)物園應(yīng)與地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人口及交通等多方因素相關(guān)，并不是所有地區(qū)都適合且有必要建設(shè)動(dòng)物園。但據(jù)中國(guó)動(dòng)物園協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)包括城市動(dòng)物園和野生動(dòng)物園在內(nèi)至少有200多家動(dòng)物園。很多省市擁有十幾家或幾十家規(guī)模不同的動(dòng)物園，不少縣級(jí)市都有動(dòng)物園。
例如，河北省就有石家莊動(dòng)物園、保定動(dòng)物園、邢臺(tái)動(dòng)物園、滄州市動(dòng)物園、秦皇島野生動(dòng)物園以及同樣擁有圈養(yǎng)動(dòng)物的邯鄲市叢臺(tái)公園、衡水市中華公園、宣化人民公園、高碑店植物園等。本次田野調(diào)查對(duì)其中四所動(dòng)物園進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)邢臺(tái)動(dòng)物園、邯鄲叢臺(tái)公園、保定動(dòng)物園與位于省會(huì)城市的石家莊動(dòng)物園相比明顯游人稀少、管理混亂、動(dòng)物飼養(yǎng)條件惡劣。而河南目前有三十五、六家動(dòng)物園，其中大部分都是民營(yíng)動(dòng)物園。2019年12月河南兩家動(dòng)物園相繼發(fā)生慘案，駐馬店南海動(dòng)物園和登封市動(dòng)物園的飼養(yǎng)員分別被猛獸襲擊致死，而長(zhǎng)期饑腸轆轆是牠們傷害飼養(yǎng)員的原因。河南《東方今報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,這兩起惡性事件絕不是偶然事件，而是河南省內(nèi)多家私營(yíng)中小型動(dòng)物園長(zhǎng)期管理混亂，技術(shù)、資金匱乏狀況的集中爆發(fā)。
濫建動(dòng)物園造成很多動(dòng)物園經(jīng)營(yíng)狀況差、入不敷出，使得園中動(dòng)物生存狀況極度悲慘。動(dòng)物園中的動(dòng)物普遍存在營(yíng)養(yǎng)不良、生理或心理上的各種疾病以及因經(jīng)費(fèi)不足而無(wú)法醫(yī)治等問(wèn)題。遼寧省10家城市動(dòng)物園都養(yǎng)有東北虎，其中一家民辦動(dòng)物園的負(fù)責(zé)人說(shuō)：他們動(dòng)物園一年的門票收入只有12萬(wàn)元，可一只老虎每年至少就要“吃掉”5萬(wàn)元。長(zhǎng)期入不敷出的經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重影響動(dòng)物的生存條件。
2019年湖北省仙桃市太子湖野生動(dòng)物園，在一年的時(shí)間內(nèi)發(fā)生上百起動(dòng)物死亡事件，其中一只因饑餓而出逃的灰狼在被打死前，嘴里還緊緊咬著剛捕到的一只鴨子。而這些動(dòng)物死亡的背后是武漢森林野生動(dòng)物園與租賃方太子湖野生動(dòng)物園之間糾纏不清的利益。前文提到的駐馬店南海動(dòng)物園是一家?guī)缀鯚o(wú)法維持運(yùn)營(yíng)的私營(yíng)動(dòng)物園，兩只獅子共居一間七八平方米的籠舍，老虎分別待在四至八平方米不等的“鴿子籠”里，駱駝和兩只黑牛、一群母雞關(guān)在一起，并且因?yàn)檫@里的動(dòng)物常年饑餓，所以被媒體稱為“饑餓動(dòng)物園”。為了維持經(jīng)營(yíng)，動(dòng)物園還將本園繁殖的三只出生不久的小東北虎送到雜技團(tuán)訓(xùn)練，希望通過(guò)馬戲表演賺錢。洛陽(yáng)王城動(dòng)物園像囚犯一樣將一頭大象和小象的兩只前腳拴在欄桿上，向游客出售水果給它們喂食，小象由于痛苦表現(xiàn)出煩躁情緒，有游客見到兩位壯漢左右夾小象耳朵，拿帶著錐子和小鐮刀的木棍戳、刮小象。小象傷痕累累、渾身暗紅色，從身上的紫藥水可以看出她經(jīng)常遭受毒打。此種情形引起觀者的不忍和嚴(yán)重不滿，引發(fā)海內(nèi)外游客和網(wǎng)民的批評(píng)。也有游客拍到西安秦嶺野生動(dòng)物園內(nèi)供人拍照賺錢的小虎崽由于不配合游人拍照，而被棒打至嘴流鮮血。這些屢見不鮮的事件都說(shuō)明，很多動(dòng)物園都將動(dòng)物作為賺錢的工具，而并未將牠們當(dāng)做生命對(duì)待，更不像宣傳的那樣：“動(dòng)物園是動(dòng)物的樂(lè)園”。
國(guó)內(nèi)多家動(dòng)物園都面臨經(jīng)營(yíng)困境，而直接的受害者是動(dòng)物園中本已喪失自由的無(wú)辜動(dòng)物。這些情況從根本上違背人們的善良初衷，人們?nèi)?dòng)物園希望看到的是生龍活虎的動(dòng)物，而不是全身是病和傷的動(dòng)物奴隸。
我國(guó)動(dòng)物園的收入主要來(lái)源于門票，這使得很多盲目建設(shè)的動(dòng)物園，在開辦后不久就面臨后續(xù)資金無(wú)以為繼的困境。所以一些動(dòng)物園便開始打起“以動(dòng)物養(yǎng)動(dòng)物”的旗號(hào)，舉辦“動(dòng)物表演”“活體喂食表演”、甚至辦起“野味餐廳”。這些殘忍的活動(dòng)與動(dòng)物園的宗旨完全相悖。
馬戲表演是動(dòng)物園招攬生意的常用手段。馬戲團(tuán)的音樂(lè)聲是歡快的，動(dòng)物們的衣著服飾是鮮艷的，但這一切都掩蓋著它們的哭聲。大象在自然界決不可能倒立，所有的動(dòng)物都是因?yàn)槠け蕖㈣F鉤和饑餓才學(xué)習(xí)玩把戲的。而現(xiàn)在國(guó)內(nèi)多家動(dòng)物園為了吸引游客，競(jìng)相舉辦大型的動(dòng)物表演，表演項(xiàng)目從羊踩花瓶、小猴跳繩、狗熊體操到大象單足倒立、老虎滾繡球、獅子跳火圈以及動(dòng)物大巡游，規(guī)模越來(lái)越大，項(xiàng)目越來(lái)越違背動(dòng)物天性。并且為了牟取最大利益，動(dòng)物往往超負(fù)荷表演。
北京動(dòng)物園內(nèi)一餐廳供應(yīng)鹿肉、鴕鳥肉、孔雀肉等“野味”菜肴，被稱為“最牛餐廳”。在動(dòng)物園邊看動(dòng)物邊吃野味，惹來(lái)市民不滿：“動(dòng)物園是教育小朋友們關(guān)愛動(dòng)物的課堂，怎么能開一家野味飯館?”。合肥野生動(dòng)物園開辦“野生動(dòng)物園山味館”，“山味館”提供野豬、野雞、鱷魚、蟒蛇等，甚至包括熊掌和虎肉菜肴。在動(dòng)物園開野味館，就是在動(dòng)物頭上懸了一把刀!
更有甚者，有些投機(jī)虎骨的生意人借此之機(jī)，以聯(lián)合投資為名向動(dòng)物園伸出罪惡之手，他們非但不對(duì)老虎的生存慘狀加以改善，反而用種種手段加速其死亡，獲取死虎的尸骨，以期大獲其利。2019年，一只東北虎在湖北宜昌三峽森林野生動(dòng)物園被殺害，案發(fā)前已經(jīng)有7只老虎死亡，其中3只饑餓致死，而這些死虎大多被動(dòng)物園用來(lái)泡酒牟利。2019年事發(fā)的沈陽(yáng)森林野生動(dòng)物園也被曝從2019年開始便泡虎骨酒。如果動(dòng)物死了更賺錢，就不會(huì)有人關(guān)心牠們?cè)趺椿?
在這種情況下，2019年10月，住建部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理的意見》，要“使動(dòng)物園成為向公眾傳遞關(guān)愛自然、保護(hù)動(dòng)物等良好信息的窗口”，要求各地動(dòng)物園和其他公園自《意見》發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)停止所有動(dòng)物表演項(xiàng)目;嚴(yán)禁開設(shè)野味餐廳，禁止食用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，禁止非法銷售野生動(dòng)物產(chǎn)品;禁止將動(dòng)物園、公園動(dòng)物展區(qū)、動(dòng)物場(chǎng)館場(chǎng)地或園內(nèi)動(dòng)物以租賃、承包、買斷等形式轉(zhuǎn)交給營(yíng)利性組織或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。住建部《意見》的出臺(tái)，有益于規(guī)范動(dòng)物園管理，在中國(guó)動(dòng)物園建設(shè)史上具有重要意義。但是，《意見》能否被各地動(dòng)物園認(rèn)真執(zhí)行，能否從根本上扭轉(zhuǎn)動(dòng)物園動(dòng)物福利差、動(dòng)物被傷害現(xiàn)象層出不窮等問(wèn)題，都是公眾急切關(guān)心之所在。
為此，“中國(guó)動(dòng)物園觀察”小組志愿者利用寒假對(duì)中國(guó)部分城市動(dòng)物園和野生動(dòng)物園動(dòng)物福利狀況進(jìn)行實(shí)地考察，特別針對(duì)住建部意見明令禁止的動(dòng)物表演、活體喂食和零距離接觸動(dòng)物(與動(dòng)物合影)等情況進(jìn)行了觀察、記錄和分析。
本次調(diào)查覆蓋全國(guó)9省市21家動(dòng)物園：為南昌市動(dòng)物園、上海動(dòng)物園、北京動(dòng)物園、新疆天山野生動(dòng)物園、河北省保定市動(dòng)物園、河北省石家莊市動(dòng)物園、河北省邢臺(tái)市動(dòng)物園、河北省邯鄲叢臺(tái)公園、長(zhǎng)春動(dòng)植物公園、廣西桂林動(dòng)物園、柳州動(dòng)物園、動(dòng)物園、成都市動(dòng)物園、青島動(dòng)物園、濰坊動(dòng)物園、青島森林野生動(dòng)物、青島海底世、青島極地海洋世界、山東省煙臺(tái)市南山動(dòng)物園、萊陽(yáng)蜆河動(dòng)物園、山東省萊州市千佛閣動(dòng)物園。
在動(dòng)物福利方面，我們主要考察了如下幾個(gè)方面：(一)動(dòng)物不健康情況、動(dòng)物刻板行為;(二)動(dòng)物籠舍空間狹小、籠舍整潔度、豐富度和隱蔽性不足;(三)游客向動(dòng)物隨意投喂食物;以及群居型動(dòng)物飼養(yǎng)規(guī)模不合理不同動(dòng)物(尤其是食草動(dòng)物和食肉動(dòng)物)館舍相鄰等問(wèn)題。
造成動(dòng)物刻板行為的原因有很多，歸根結(jié)底是因?yàn)榛\養(yǎng)完全不同于野生生活狀態(tài)。很多動(dòng)物發(fā)生刻板行為，是群居性動(dòng)物被單獨(dú)飼養(yǎng)、極度孤獨(dú)所致，此外，動(dòng)物籠舍窄小、生活單調(diào)，形同監(jiān)獄，也是造成刻板行為的原因。城市動(dòng)物園圈養(yǎng)野生動(dòng)物所能起到的教育作用是有限的。建立動(dòng)物園是希望教育公眾，傳遞維護(hù)生物多樣性重要性以及關(guān)愛動(dòng)物觀念，但是正如本文開始所言，很多情況下起了相反的作用。城市動(dòng)物園就目前而言，希望設(shè)計(jì)上要為動(dòng)物考慮更多，減少數(shù)量，增加動(dòng)物籠舍豐富度，希望為這些動(dòng)物盡量營(yíng)造接近其天性的生活場(chǎng)地。
根據(jù)《城市動(dòng)物園管理規(guī)定》(住建部2019年修正)第二十一條“動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游人的管理，嚴(yán)禁游人在動(dòng)物展區(qū)內(nèi)驚擾動(dòng)物和大聲喧嘩，閉園后禁止在動(dòng)物展區(qū)進(jìn)行干擾動(dòng)物的各種活動(dòng)”。在以上調(diào)查中，幾乎找不到園方人員，動(dòng)物喂食只有成都市動(dòng)物園的河馬館有飼養(yǎng)員引導(dǎo)，當(dāng)然我們也注意到該館的食物售價(jià)最高。其他的喂食都是游客隨意喂食，包裝袋可能被動(dòng)物吞食，游客還會(huì)故意欺騙、挑逗、戲耍動(dòng)物。
這些動(dòng)物的生活是十分悲慘的，喪失了施展天性的空間，連能健康存活的環(huán)境都沒有。參考北京動(dòng)物園組編寫的《圈養(yǎng)野生動(dòng)物豐容工作手冊(cè)》，我們認(rèn)為籠舍空間應(yīng)盡可能拓展，此外可以通過(guò)比如利用廢舊物品給動(dòng)物制作一些簡(jiǎn)易器具、玩具等，應(yīng)充分利用籠舍的垂直空間;籠舍內(nèi)應(yīng)保持潔凈，糞便、殘?jiān)?、臟水等及時(shí)處理，飲用水設(shè)施應(yīng)固定起來(lái)，以免被動(dòng)物打翻;要提供充分的視線遮蔽物，讓動(dòng)物有選擇稍微避開游客視線的地方，尤其是冬眠類動(dòng)物;節(jié)制繁育數(shù)量，避免飼養(yǎng)密度過(guò)大。
對(duì)籠舍內(nèi)壁畫的討論：一些動(dòng)物園籠舍內(nèi)畫有壁畫，但是對(duì)動(dòng)物而言，這些壁畫沒有實(shí)際意義。
綜上所述，本次考查的20家動(dòng)物園在動(dòng)物福利方面存在許多問(wèn)題，其中，動(dòng)物不健康、饑餓情況較為普遍，相當(dāng)數(shù)量動(dòng)物有刻板行為。一些動(dòng)物園場(chǎng)館、籠舍空間狹小、豐富度和隱蔽性不足，單調(diào)枯燥的生活往往造成許多動(dòng)物焦躁以及精神狀態(tài)不佳。游客向動(dòng)物隨意投喂食物，大部分時(shí)候無(wú)人監(jiān)管，另外，雖然某些動(dòng)物混養(yǎng)是可行的，但需要考慮各方面的問(wèn)題，不同動(dòng)物的館舍安排也應(yīng)該科學(xué)合理，不能將猛獸與食草類動(dòng)物的籠舍安排在相鄰位置，否則猛獸會(huì)給溫順的動(dòng)物(通常是食草動(dòng)物)造成緊迫，影響動(dòng)物身心健康。
1、保障動(dòng)物園動(dòng)物福利，滿足動(dòng)物的生理需求需要，館舍設(shè)計(jì)要合理，動(dòng)物籠舍場(chǎng)地要豐富，讓動(dòng)物有選擇環(huán)境的基本權(quán)利。
2、動(dòng)物園工作人員需對(duì)游客尤其是青少年兒童進(jìn)行正確的引導(dǎo)，嚴(yán)禁游客隨意投喂食物、雜物等。
3、對(duì)于部分動(dòng)物園繁育動(dòng)物數(shù)量較多，不能滿足基本福利要求的，建議減少動(dòng)物繁育，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓動(dòng)物到馬戲團(tuán)、養(yǎng)熊場(chǎng)等惡劣盈利場(chǎng)所，保障已有動(dòng)物的基本利益。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十四
一、工作人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好記錄，不得擅自離崗。
二、工作人員要認(rèn)真巡護(hù)監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)疑似疫情要立即報(bào)告，不得延誤、隱瞞。
三、工作期間不許飲酒、賭博等從事工作以外的'聚眾娛樂(lè)活動(dòng)。
四、工作人員如有特殊情況要離開崗位，必須向主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況，獲得批準(zhǔn)后，方可離開。
五、必須嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告程序，實(shí)行零報(bào)告制度和疫情報(bào)告。
六、及時(shí)準(zhǔn)確匯總、上報(bào)監(jiān)測(cè)信息。
七、沒有發(fā)生疫情時(shí)，每日11：00分前將零疫情信息報(bào)告表報(bào)送大興安嶺野生動(dòng)物保護(hù)處。
八、發(fā)生疫情后，要嚴(yán)格按照《大興安嶺野生動(dòng)物疫源疫病加格達(dá)奇監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)與防控應(yīng)急預(yù)案》和上級(jí)所規(guī)定的內(nèi)容和程序上報(bào)。
九、監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)有動(dòng)物異常死亡現(xiàn)象，報(bào)告信息要包括時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量、有何異常、報(bào)告情況、現(xiàn)場(chǎng)處理方式方法、送檢情況等內(nèi)容，嚴(yán)格按國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)總站所規(guī)定的內(nèi)容（05年11月21日傳真）進(jìn)行填寫。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十五
《動(dòng)物防疫條件審查辦法》第五條規(guī)定，動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（二）距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所3000米以上；
（三）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。
第六條規(guī)定，動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）場(chǎng)區(qū)周圍建有圍墻；
（二）場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池；
（三）生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設(shè)施；
（四）生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室，各養(yǎng)殖棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊；
（五）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè)；
（六）生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在5米以上或者有隔離設(shè)施。
禽類飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施，并配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施，孵化間的流程應(yīng)當(dāng)單向，不得交叉或者回流。
第七條規(guī)定，動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備：
（一）場(chǎng)區(qū)入口處配置消毒設(shè)備；
（二）生產(chǎn)區(qū)有良好的采光、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備；
（三）圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒；
（五）有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理、污水污物處理設(shè)施設(shè)備；
（六）有相對(duì)獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離舍和患病動(dòng)物隔離舍。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十六
1.1動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來(lái)，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來(lái)，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來(lái)的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來(lái)看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬(wàn)只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而境內(nèi)三個(gè)高速路口無(wú)動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無(wú)辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問(wèn)題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”(強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步改善工作手段，做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。
2.5堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺，對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改，力爭(zhēng)使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，耳標(biāo)配戴率達(dá)到100%，對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針，做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生，到外地購(gòu)買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度,嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過(guò)往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來(lái)路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十七
xx市屬全國(guó)無(wú)公害畜產(chǎn)品基地和商品瘦肉型豬基地，為進(jìn)一步促進(jìn)全市畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，我市積極向省、廣安市業(yè)務(wù)主管部門爭(zhēng)取立項(xiàng)，得到了各級(jí)特別是xx省動(dòng)物防疫監(jiān)督總站的大力支持，被確定為項(xiàng)目縣之一。項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金70萬(wàn)元，地方配套資金10萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施分3年時(shí)間完成(20xx-20xx年)。
xx市的畜牧業(yè)以豬、蛋雞、肉鴨、奶牛飼養(yǎng)為主，20xx-20xx年全市出欄肉豬82.03萬(wàn)頭，家禽1007.04萬(wàn)只，山羊14.96萬(wàn)只、肉牛2.01頭、肉兔216.82萬(wàn)只;肉類總產(chǎn)量89736噸、禽蛋產(chǎn)量12560噸、牛奶產(chǎn)量823噸，同比分別增長(zhǎng)8.53%、9.45%、1.99%。實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值16.42億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值57.2%;牧業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收116.7元，超目標(biāo)任務(wù)xx.2%(目標(biāo)任務(wù)100元)，占農(nóng)民人均增收總額的58.2%;牧業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入1563萬(wàn)元。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
截止目前，項(xiàng)目實(shí)際到位資金共計(jì)80萬(wàn)元(其中，中央預(yù)算內(nèi)動(dòng)物防疫項(xiàng)目專項(xiàng)資金70萬(wàn)元，xx市財(cái)政項(xiàng)目配套資金10萬(wàn)元)。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《xx省發(fā)展和改革委、畜牧食品局關(guān)于下達(dá)20xx年動(dòng)物防疫項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃的通知》(川發(fā)改投資[20xx]726號(hào))文件精神，全部進(jìn)入xx市財(cái)政局專戶儲(chǔ)存，專人專帳管理，?？顚Ｓ谩?0xx-20xx年，我市支付二維碼溯源耳標(biāo)、耳標(biāo)識(shí)讀器及打印機(jī)等有關(guān)費(fèi)用70萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
在省、廣安市項(xiàng)目主管部門的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下，我市于20xx年元月起，分三年實(shí)施動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系項(xiàng)目建設(shè)，開展使用二維碼耳標(biāo)的試點(diǎn)工作。根據(jù)全市地理位置、生豬飼養(yǎng)量等情況，在全市13個(gè)鎮(zhèn)(街道)中選取了雙河、永興、天池、慶華、溪口、觀音溪等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行試點(diǎn)，利用我市與農(nóng)業(yè)部和省、市相聯(lián)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)化管理生豬防疫工作，做到了防疫注射全過(guò)程均有詳細(xì)的耳標(biāo)、疫苗領(lǐng)取記錄和牲畜防疫登記檔案，為動(dòng)物防疫追蹤溯源和重大疫病防控工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年，我市又參加了省、廣安市統(tǒng)一組織的動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)工作，同時(shí)又開展了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層獸醫(yī)人員的技術(shù)培訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)了識(shí)讀器、打印機(jī)的使用、信息數(shù)據(jù)的錄入等。截止20xx年底，我市共培訓(xùn)識(shí)讀器、打印機(jī)的使用、信息數(shù)據(jù)的錄入等技術(shù)人員70人次，組織二維碼耳標(biāo)501270枚，發(fā)放使用了二維碼耳標(biāo)43萬(wàn)枚，耳標(biāo)識(shí)讀器50臺(tái)，專用打印機(jī)20臺(tái)，ic專用卡80張，有效保障了我市動(dòng)物防疫工作的順利開展。20xx-20xx年，按照國(guó)務(wù)院“五不漏”的要求和上級(jí)對(duì)動(dòng)物防疫實(shí)行的“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”的規(guī)定，開展全市動(dòng)物預(yù)防免疫工作。全市共發(fā)放牲畜口蹄疫疫苗123萬(wàn)毫升，豬藍(lán)耳病疫苗114萬(wàn)毫升，豬瘟疫苗137萬(wàn)毫升、耳標(biāo)93萬(wàn)枚、發(fā)放禽流感疫苗1208萬(wàn)毫升、雞新城疫760萬(wàn)毫升、禽流感雞新城疫二聯(lián)苗82萬(wàn)羽份;免疫注射生豬82.03萬(wàn)頭、牛2.01萬(wàn)頭、羊14.96萬(wàn)只、家禽1007.04萬(wàn)只，免疫密度和二維碼耳標(biāo)佩帶率均為100%。
二維碼耳標(biāo)溯源系統(tǒng)的建設(shè)使我市動(dòng)物防疫工作進(jìn)入了信息化和法制化管理的軌道，通過(guò)耳標(biāo)使用情況的分析、研究，能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市內(nèi)動(dòng)物疫病流行動(dòng)態(tài)、流行規(guī)律，以便及時(shí)采取有效措施，科學(xué)地指導(dǎo)和開展全市動(dòng)物重大疫病防控工作。有效杜絕了假冒耳標(biāo)不法商販擾亂防疫工作秩序的現(xiàn)象。為我市動(dòng)物獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)物防疫行政執(zhí)法工作提供了有力的.依據(jù)，有利于從源頭上把好肉食品質(zhì)量安全關(guān)。該項(xiàng)目通過(guò)三年的實(shí)施，生豬死亡率降低了1.49%，生豬減少死亡1.22萬(wàn)頭，全市減少經(jīng)濟(jì)損失1525萬(wàn)元。
從我市試點(diǎn)情況來(lái)看，該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中主要存在以下問(wèn)題：
一是個(gè)別小袋數(shù)量不足，公母牌數(shù)量不一;。
四是耳標(biāo)小包裝袋封口不嚴(yán)，致使耳標(biāo)散落較多，影響耳標(biāo)發(fā)放、使用與管理;。
六是識(shí)讀器容易損壞，充電器和電池使用時(shí)間不長(zhǎng)，目前我們已有四臺(tái)識(shí)讀器不能正常使用。
動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)項(xiàng)目工作技術(shù)性強(qiáng)，日常工作需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，特別是在產(chǎn)地、屠宰、市場(chǎng)等監(jiān)控環(huán)節(jié)需配備較多相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備(如識(shí)讀機(jī)、打印機(jī)、電腦等)，而項(xiàng)目資金使用計(jì)劃太局限，建議能繼續(xù)加大投入，并適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目資金的使用范圍和增加人員編制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，以確保該項(xiàng)工作的順利開展。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十八
20xx年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理的意見》，要求各城市動(dòng)物園和其他公園的動(dòng)物表演、野味餐廳等營(yíng)利性項(xiàng)目在3個(gè)月內(nèi)必須停止。按規(guī)定，各動(dòng)物園應(yīng)于20xx年1月底停止動(dòng)物表演。觀察組在對(duì)全國(guó)9省市21家動(dòng)物園進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，重點(diǎn)對(duì)動(dòng)物園內(nèi)動(dòng)物表演和動(dòng)物合影情況進(jìn)行了觀察和記錄。結(jié)果并不樂(lè)觀，在我們調(diào)查的9個(gè)省、市共21家動(dòng)物園中，僅有9家已明確取消動(dòng)物表演項(xiàng)目，所占比例不到43%，其余的12家動(dòng)物園或仍在進(jìn)行動(dòng)物表演。還有的動(dòng)物園因游客稀少、場(chǎng)館修繕等原因暫時(shí)取消動(dòng)物表演，但動(dòng)物園的工作人員告知將在節(jié)假日或場(chǎng)館修繕完成后繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)物表演?？梢哉f(shuō)，住建部有關(guān)停止動(dòng)物表演的規(guī)定執(zhí)行情況相當(dāng)糟糕。
(一)對(duì)動(dòng)物園動(dòng)物表演的觀察。
動(dòng)物表演以其刺激性和趣味性吸引著大量游客，歷來(lái)是城市動(dòng)物園對(duì)外宣傳的重點(diǎn)項(xiàng)目。然而，在光鮮亮麗的表演、精彩刺激的節(jié)目背后，表演動(dòng)物的福利狀況卻鮮有人關(guān)注，而表演動(dòng)物在訓(xùn)練中所受到的恐嚇與殘忍虐待更無(wú)人注意。
1.動(dòng)物表演基本情況。
這21家動(dòng)物園動(dòng)物表演情況如下表所示：
動(dòng)物園名稱表演場(chǎng)數(shù)/天猛獸表演訓(xùn)鳥表演水生動(dòng)物表演大象表演靈長(zhǎng)類表演。
青島森林野生動(dòng)物園6有有無(wú)無(wú)有。
青島海底世界場(chǎng)館裝修，暫不對(duì)外開放無(wú)無(wú)有無(wú)無(wú)。
青島極地海洋世界不詳無(wú)無(wú)有無(wú)無(wú)。
青島動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
濰坊動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
南昌市動(dòng)物園4有無(wú)有無(wú)有。
煙臺(tái)市南山動(dòng)物園5~6無(wú)有有無(wú)無(wú)。
萊州市千佛閣動(dòng)物園將于三、四月份開演有不詳不詳不詳有。
萊陽(yáng)市蜆河動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
新疆天山野生動(dòng)物園“五一”會(huì)有動(dòng)物表演不詳不詳不詳不詳不詳。
保定市動(dòng)物園平時(shí)3場(chǎng),節(jié)假日4場(chǎng)有無(wú)無(wú)無(wú)有。
石家莊市動(dòng)物園平時(shí)4場(chǎng)，周末6場(chǎng)有有無(wú)無(wú)有。
邢臺(tái)市動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
邯鄲叢臺(tái)公園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
南寧動(dòng)物園3有有有有有。
桂林動(dòng)物園1有無(wú)無(wú)無(wú)有。
柳州動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
成都動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
上海動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
長(zhǎng)春動(dòng)物園無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)無(wú)。
動(dòng)物表演主要有鳥類表演、猛獸表演、靈長(zhǎng)類表演、大象表演和海洋哺乳動(dòng)物表演等幾種類型，其中最常見的是猛獸表演、靈長(zhǎng)類表演和鳥類表演，幾乎各個(gè)動(dòng)物園都有。各動(dòng)物園的表演內(nèi)容大同小異：鳥類表演一般有獨(dú)立的表演場(chǎng)，表演內(nèi)容主要有各種鸚鵡升旗、投籃、認(rèn)字、叼錢等;猛獸表演主要有獅虎拜年、翻滾、高空騰躍、跳圈等;靈長(zhǎng)類表演主要是各種猴類、長(zhǎng)臂猿、黑熊表演騎自行車、抬轎、鉆板凳、跳繩、走鋼絲等;海洋哺乳動(dòng)物表演主要有海獅表演頂球、倒立、勾籃球、魚躍空翻等;大象表演主要有前、后肢站立、立坐、給游客戴帽子等;此外還有一些名為“動(dòng)物運(yùn)動(dòng)會(huì)”的表演，即讓狗、豬等動(dòng)物進(jìn)行賽跑等競(jìng)技性表演。這些表演中有的難度極高、驚險(xiǎn)萬(wàn)分，明顯會(huì)對(duì)動(dòng)物有傷害。
2.表演動(dòng)物的種類、數(shù)量和工作時(shí)間。
表演動(dòng)物種類數(shù)量如下表所示：
動(dòng)物園名稱表演動(dòng)物種類表演動(dòng)物數(shù)量*只(頭)。
南寧動(dòng)物園金剛鸚鵡、狗、長(zhǎng)臂猿、黑熊、獼猴、獅子、老虎、非洲象24。
桂林動(dòng)物園猴子、黑熊、山羊、獅子、老虎、馬11。
保定動(dòng)物園猴子、黑熊、山羊、獅子、老虎、狗8。
石家莊動(dòng)物園金剛鸚鵡、猴子、黑熊、山羊、獅子、老虎、狗18。
煙臺(tái)市南山動(dòng)物園海獅、鸚鵡6。
*表格中的數(shù)據(jù)僅為調(diào)查當(dāng)日參加表演的動(dòng)物數(shù)量，并未包括后臺(tái)沒有參加表演的動(dòng)物數(shù)量。
用于表演的動(dòng)物中，大部分是受《國(guó)際瀕危野生動(dòng)植物物種保護(hù)公約》(cites)保護(hù)的限制貿(mào)易動(dòng)物，虎、亞洲象、黑熊等也是國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。這些瀕危動(dòng)物們因?yàn)樽陨頂?shù)量稀少和不易繁殖，本該受到很好的保護(hù)。但是，在標(biāo)榜“以保護(hù)動(dòng)物為宗旨”的動(dòng)物園里，瀕危動(dòng)物們卻被用來(lái)訓(xùn)練、表演以供人們?nèi)?lè)。
在中國(guó)，人的法定的工作時(shí)間是每周四小時(shí)，每周休息兩天。表演動(dòng)物不是人類，因此不受這一規(guī)定的限制。
表演動(dòng)物的工作時(shí)間如下表所示：
動(dòng)物園名稱表演項(xiàng)目場(chǎng)次(平時(shí)/節(jié)假日)表演時(shí)間/場(chǎng)。
南寧動(dòng)物園鳥類表演2/220分鐘。
動(dòng)物綜合表演2/240分鐘。
海豚、海獅表演2/230分鐘。
桂林動(dòng)物園動(dòng)物綜合表演1/130分鐘。
南昌動(dòng)物園人的雜技表演中混雜動(dòng)物表演4/不詳1小時(shí)左右。
海洋館海獅表演4/不詳20分鐘。
煙臺(tái)市南山動(dòng)物園海洋館海獅表演5/615~20分鐘。
鳥類表演不詳15~20分鐘。
需要說(shuō)明的是，上表所反映的僅僅是表演動(dòng)物在表演場(chǎng)表演的時(shí)間。而表演動(dòng)物每天除了表演之外，還要進(jìn)行一定時(shí)間的訓(xùn)練，表演前后需要穿戴服裝道具，這些時(shí)間都應(yīng)該計(jì)算在表演動(dòng)物的工作時(shí)間之內(nèi)。據(jù)估算，表演動(dòng)物每天的工作時(shí)間平均在5小時(shí)左右。在節(jié)假日游客數(shù)量較多時(shí)，不少動(dòng)物園還會(huì)增加演出場(chǎng)次，延長(zhǎng)表演動(dòng)物的工作時(shí)間。近年，節(jié)假日動(dòng)物表演時(shí)間過(guò)多、動(dòng)物被累壞的報(bào)道屢見不鮮。
動(dòng)物園中的馴獸師可以輪休，而表演動(dòng)物沒有休息日。對(duì)于大多數(shù)動(dòng)物來(lái)說(shuō)，牠們的生理結(jié)構(gòu)決定了牠們需要比人類長(zhǎng)得多的睡眠時(shí)間，如大型貓科動(dòng)物(如獅虎等)，在自然條件下，每天必須要有15小時(shí)以上的睡眠。而在動(dòng)物園里，如此高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的訓(xùn)練和表演嚴(yán)重剝奪了動(dòng)物最基本的睡眠等生理需求，對(duì)表演動(dòng)物的身心造成極大損害，是極不人道的。
3.違背動(dòng)物天性、不顧動(dòng)物安全的表演。
動(dòng)物表演一般分為兩類：驚險(xiǎn)刺激的高危險(xiǎn)性表演和搞怪討巧的擬人動(dòng)作、智力表演。而高危險(xiǎn)性表演因?yàn)槟軡M足觀眾追求刺激的獵奇心理，往往更能吸引觀眾的眼球，比如高空走鋼絲、花樣走鋼絲、跳圈、“虎口拔牙”等。這些高難度動(dòng)作即使是人來(lái)完成都極其困難，而為了達(dá)到理想的表演效果，馴獸員強(qiáng)迫動(dòng)物們長(zhǎng)期接受嚴(yán)酷的訓(xùn)練。對(duì)于雜技演員來(lái)說(shuō)，他們對(duì)是否表演、表演何種動(dòng)作有自主選擇權(quán);而對(duì)于動(dòng)物來(lái)說(shuō)，牠們沒有任何選擇的權(quán)利和機(jī)會(huì)，只能被迫去訓(xùn)練和表演，即使要表演的動(dòng)作是極其危險(xiǎn)或是根本違背牠們的天性的。
據(jù)了解，幾乎所有的動(dòng)物園會(huì)都會(huì)為參演雜技的人類演員提供保險(xiǎn)措施，而沒有一家動(dòng)物園為表演動(dòng)物提供安全保護(hù)。在各種動(dòng)物的走鋼絲表演中，動(dòng)物身上不僅沒有安全帶，甚至連鋼絲下方也沒有軟網(wǎng)或是墊子。一旦表演動(dòng)物在表演過(guò)程中失手，就會(huì)直接跌落到水泥地面上，后果不是死亡就是受傷。在這樣沒有任何安全保障的情況下，動(dòng)物還要在鋼絲上表演各種花樣動(dòng)作，如倒立走鋼絲，山羊四只腳同時(shí)立于不足巴掌大的平臺(tái)上等，更增加了動(dòng)物表演的危險(xiǎn)性。表演尚且如此，訓(xùn)練時(shí)的情況便可想而知了。
在目前中國(guó)動(dòng)物園動(dòng)物表演中，一些動(dòng)物園還安排一些違背動(dòng)物天性的表演節(jié)目，如野生動(dòng)物怕火，偏要牠們鉆火圈，讓怕高的動(dòng)物上高臺(tái)、走鋼絲，讓體型笨重的動(dòng)物表演跳躍動(dòng)作，讓本來(lái)是天敵的動(dòng)物同臺(tái)表演，等等。這些表演給動(dòng)物們?cè)斐删薮蟮男睦韷毫Γ扔隈Z獸員殘酷訓(xùn)練手段和威嚇，動(dòng)物們不得不一遍又一遍地完成違背天性的動(dòng)作。
4.殘酷的表演訓(xùn)練。
據(jù)一些報(bào)道和實(shí)地觀察，特別是從馴獸員在表演場(chǎng)地表現(xiàn)出的情況看，訓(xùn)練動(dòng)物的主要手段有饑餓、鞭打、威嚇等，鞭子、鎖鏈、繩子、棍棒等是訓(xùn)練動(dòng)物的常規(guī)設(shè)備，這些器具在表演場(chǎng)地也會(huì)出現(xiàn)。據(jù)觀察組成員觀察，表演動(dòng)物大多體型消瘦，部分動(dòng)物毛色不佳，甚至身上帶有明顯傷痕，。
在表演時(shí)，一些馴獸員也不顧及在場(chǎng)觀眾(即使有兒童在場(chǎng)也是如此)，對(duì)動(dòng)物動(dòng)粗。一旦動(dòng)物在表演中怯場(chǎng)，馴獸員便會(huì)拍打、用棒子或是鞭子驅(qū)趕動(dòng)物，直到動(dòng)物完成規(guī)定動(dòng)作的表演。觀察組成員在桂林動(dòng)物園還觀察到馴獸員用竹鞭直接鞭打老虎的場(chǎng)景，所有參加表演的獅虎因?yàn)槭荏@而在表演場(chǎng)內(nèi)橫沖直撞。
對(duì)于表演動(dòng)物來(lái)說(shuō)，無(wú)論訓(xùn)練還是表演都是一件非常痛苦的事。有的動(dòng)物在表演過(guò)程中會(huì)悲慘地喊叫，有的總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地避開馴獸員，動(dòng)物們眼中流露出的是對(duì)馴獸員深深的恐懼。
5.表演動(dòng)物的生活福利。
動(dòng)物園中展覽的動(dòng)物都有自己的籠舍和居住場(chǎng)館，而表演動(dòng)物的籠舍通常就在表演場(chǎng)的后臺(tái)，只是一個(gè)僅可容身的鐵籠。與光鮮的表演場(chǎng)相比，表演動(dòng)物們的籠舍條件極差，活動(dòng)嚴(yán)重受限。展覽動(dòng)物的籠舍內(nèi)還有面積不等的休息空間和活動(dòng)空間，而表演動(dòng)物通常被鐵鏈拴在鐵樁上，或被關(guān)在無(wú)法活動(dòng)的狹小鐵籠子里，動(dòng)物只能靜臥或轉(zhuǎn)身。有的動(dòng)物園還把幾只動(dòng)物關(guān)在同一個(gè)鐵籠子里。部分動(dòng)物園在鐵籠附近放置有食槽和水槽，而部分動(dòng)物園連基本的水槽都沒有。沒有訓(xùn)練和表演的時(shí)候，表演動(dòng)物只能呆在鐵籠子里，沒有陽(yáng)光、草地，也不能與同伴玩耍，完全沒有自由。而在野外環(huán)境下，獅、虎的活動(dòng)范圍從8平方英里到156平方英里不等?？梢哉f(shuō)，表演動(dòng)物的生活條件連囚犯都不如。
由于缺少必要的刺激，許多動(dòng)物都出現(xiàn)嚴(yán)重的刻板行為。據(jù)觀察組觀察，貓科動(dòng)物的典型刻板行為是不停地往上搖頭，大象則是左右晃頭、交替抬起前肢;熊類為左右搖擺;鸚鵡有啄自己羽毛的自殘行為。
在表演高危險(xiǎn)性動(dòng)作時(shí)，動(dòng)物園為保證馴獸員安全，常常會(huì)把猛獸的牙齒拔掉。例如在表演“虎口拔牙”時(shí)，馴獸師將頭探入張開的老虎口中，表演老虎的牙齒就全部被拔掉了。被拔掉牙齒的動(dòng)物根本無(wú)法正常進(jìn)食正常的食物，無(wú)法撕咬肉類，只能靠流質(zhì)食物維持生命，健康狀況堪憂。
狹小的生存空間，無(wú)法保證的飲食，殘忍的訓(xùn)練，對(duì)動(dòng)物來(lái)說(shuō)是身體和心理的雙重折磨。表演動(dòng)物大多瘦骨嶙峋，患有多種疾病，精神萎靡。據(jù)了解，表演動(dòng)物的壽命通常只有一般同類動(dòng)物的一半，牠們從小被殘酷訓(xùn)練，往往正值壯年時(shí)就被折磨致死。
6.被剝奪母愛的幼小動(dòng)物。
為了訓(xùn)練需要，許多表演動(dòng)物幼年就被迫與母親分開，這對(duì)母獸和幼獸的心理和生理都會(huì)造成極大傷害和痛苦。被迫與母親分離的幼獸經(jīng)常被飼以其他動(dòng)物乳汁或替代品。目前，由于幼年動(dòng)物易于訓(xùn)練，更吸引游客，各動(dòng)物園都存在無(wú)計(jì)劃繁殖動(dòng)物，把幼小動(dòng)物強(qiáng)行帶離母親進(jìn)行表演訓(xùn)練的情況，因此存在大量幼小動(dòng)物長(zhǎng)大后的安置問(wèn)題。這些動(dòng)物往往被稱為剩余動(dòng)物。有些動(dòng)物園把多余的黑熊轉(zhuǎn)賣給私人熊場(chǎng)，進(jìn)行活熊取膽，有的干脆把這些動(dòng)物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)和小型展示場(chǎng)。根據(jù)調(diào)查，各個(gè)動(dòng)物園都存在剝奪幼小動(dòng)物母愛問(wèn)題。
7.規(guī)定的擦邊球：海洋館及動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。
在住建部有關(guān)停止動(dòng)物園動(dòng)物表演的規(guī)定中，并未明確海洋館的水生動(dòng)物表演是否包括在內(nèi)。于是許多海洋館性質(zhì)的場(chǎng)館以此為借口，明目張膽地繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)物表演。在我們調(diào)查的21家動(dòng)物園(包括各種性質(zhì)的海底世界公園)中，凡是有海洋館的必定有海豚、海獅等水生動(dòng)物表演。
海洋哺乳動(dòng)物通過(guò)回聲定位來(lái)航行和聯(lián)絡(luò)，定位時(shí)會(huì)發(fā)出不同頻率的聲音，當(dāng)牠們被關(guān)在水箱、水池或是其他有限的空間中時(shí)，牠們發(fā)出的超聲波會(huì)反射回來(lái)，使?fàn)瓊儽陡型纯?。在這種痛苦之外，還要對(duì)海洋動(dòng)物加以訓(xùn)練，讓牠們表演以討好人類，這是不正確的。表面看來(lái)，海洋館的動(dòng)物表演因?yàn)楹ｋ?、海獅等表演動(dòng)物性格溫順、與馴獸員配合較好而顯得比較友好，但實(shí)際上，水生動(dòng)物的訓(xùn)練和表演通常會(huì)對(duì)牠們?cè)斐删薮髠Α?BR> 據(jù)觀察，馴獸員通常以食物為獎(jiǎng)勵(lì)引誘表演動(dòng)物完成各種表演動(dòng)作，食物成為人與動(dòng)物的“溝通”途徑。在訓(xùn)練及表演的過(guò)程中，馴獸員為吸引動(dòng)物，總是不斷地給表演動(dòng)物喂食，完全不顧及動(dòng)物自身的消化吸收能力。此外，觀察員在一家動(dòng)物園海獅表演場(chǎng)看到，海獅在沒有達(dá)到馴獸員要求時(shí)，被拍打頭部。表演結(jié)束后，海獅被馴獸員呵斥帶走，到后臺(tái)繼續(xù)進(jìn)行訓(xùn)練，猶如動(dòng)物奴隸。
通常，表演場(chǎng)館內(nèi)都播放大音量音樂(lè)，充斥觀眾大聲的喝彩聲。這些都會(huì)嚴(yán)重影響海豚、海獅等海洋動(dòng)物的心理、生理健康。
此外，水生動(dòng)物的一些表演動(dòng)作需要長(zhǎng)時(shí)間離開水環(huán)境，表演完畢后還要與游人拍照，因此會(huì)耗費(fèi)大量體力，這些都危害到動(dòng)物的身體健康。據(jù)研究，大多數(shù)在人工環(huán)境下生活的海洋哺乳動(dòng)物的壽命，一般不到正常壽命的一半。這些海洋動(dòng)物通常會(huì)死于心理壓力、潰瘍以及其他由壓力造成的疾病。
對(duì)于大多數(shù)觀眾來(lái)說(shuō)，觀看動(dòng)物表演僅僅是為了追求刺激、尋求娛樂(lè)享受，并不像動(dòng)物園所標(biāo)榜的那樣冠冕堂皇。有的觀眾甚至將觀看動(dòng)物表演當(dāng)成了參觀動(dòng)物園最重要的目的。在住建部要求停止動(dòng)物園動(dòng)物表演之后，有媒體就此事對(duì)民眾進(jìn)行調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有相當(dāng)一部分人表示——取消動(dòng)物表演后到動(dòng)物園不知道看什么?？梢姡瑒?dòng)物表演已經(jīng)給人們?cè)斐缮羁痰钠姾驼`導(dǎo)。這些都表明，動(dòng)物表演完全違背了動(dòng)物園的正面教育功能，而其在對(duì)待生命、對(duì)待動(dòng)物觀念上的負(fù)面教育卻危害嚴(yán)重。例如，調(diào)查中，觀察組成員曾經(jīng)聽到一位觀眾在馴獸員鞭打狀態(tài)不佳的老虎后大喊：“這些東西是不是不打不行啊。”在他眼中，老虎已經(jīng)不是一個(gè)活生生的生命，不是人類的朋友，而只是一個(gè)“東西”，是一個(gè)可以任人擺布、虐待的物品。
負(fù)面的教育意義。
動(dòng)物園進(jìn)行動(dòng)物表演往往打著讓“人與動(dòng)物親密接觸”、“人與動(dòng)物和諧相處”的旗號(hào)，掩蓋的則是赤裸裸的商業(yè)利益和折磨動(dòng)物的統(tǒng)治欲。動(dòng)物表演向人們傳遞扭曲的價(jià)值觀，強(qiáng)化一些錯(cuò)誤信息：如動(dòng)物生來(lái)就應(yīng)該被人操控，受人奴役;動(dòng)物是笨拙的，比人低級(jí)的;甚至，人可以任意折磨動(dòng)物。這樣的錯(cuò)誤認(rèn)知會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。對(duì)于判斷力不足的兒童來(lái)說(shuō)，多次觀看動(dòng)物表演會(huì)使他們對(duì)表演過(guò)程中對(duì)呵斥、恐嚇、鞭打動(dòng)物等習(xí)以為常，甚至認(rèn)為這是合理的，這對(duì)兒童的生命觀、價(jià)值觀會(huì)形成不良的導(dǎo)向。實(shí)際上?？謬樥勰?dòng)物是人類暴力的延伸。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇十九
20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革以后，相當(dāng)多的地區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站撤銷，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心。該中心一般只保留1～2名獸醫(yī)人員，主要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，多被抽調(diào)抓中心工作。實(shí)際上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬年飼養(yǎng)量達(dá)萬(wàn)頭以上，防疫任務(wù)非常繁重，由于檢疫工作補(bǔ)助少、報(bào)酬低，且檢疫要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，動(dòng)物檢疫員積極性也不高，影響了動(dòng)物檢疫工作的正常開展。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)。二是農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)村“重養(yǎng)輕防，重治輕防”傳統(tǒng)思想的影響，認(rèn)為所養(yǎng)家畜沒病，檢疫沒意義，不愿意檢疫。三是動(dòng)物檢疫員文化程度低，年齡偏大，技術(shù)較差，且培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，認(rèn)為檢疫還不如治療收入多，積極性較差，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。
3.檢疫隊(duì)伍總體素質(zhì)低下。
縣財(cái)政困難，根本保證不了檢疫經(jīng)費(fèi)的投入，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員靠獸醫(yī)技術(shù)業(yè)務(wù)收入維持生計(jì)，因此無(wú)法引入和留住優(yōu)秀的專業(yè)人才，基層檢疫人員幾十年不流動(dòng)，設(shè)施不完善，技術(shù)不提高，人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)都不合理，檢疫工作達(dá)不到應(yīng)有的檢疫效果，使畜產(chǎn)品安全隱患嚴(yán)重。
4.公益行政執(zhí)法職能與技術(shù)服務(wù)職能不分。
由于歷史原因，在很多地方，畜牧部門的管理與服務(wù)經(jīng)營(yíng)職能交織在一起，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)基層獸醫(yī)站的人員往往身兼數(shù)職，既要承擔(dān)動(dòng)物檢疫、飼料、獸藥管理等行政執(zhí)法職能，又承擔(dān)診療、預(yù)防、閹割等服務(wù)職能，而根據(jù)相關(guān)法規(guī)，執(zhí)法部門、執(zhí)法人員是嚴(yán)禁從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
5.依法檢疫難。
在農(nóng)村，尤其是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村，廣大農(nóng)村仍以散養(yǎng)和自然放養(yǎng)為主，檢疫對(duì)象分散，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較低，阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重，未經(jīng)檢疫動(dòng)物不能依法處理，傳染源不能得到有效控制，造成農(nóng)村動(dòng)物檢疫工作執(zhí)法困難。
6.基層檢疫基礎(chǔ)設(shè)施較差。
近年來(lái)，動(dòng)物疫病種類愈來(lái)愈多，愈來(lái)愈復(fù)雜。檢疫設(shè)備短缺，檢疫手段滯后，導(dǎo)致對(duì)疫病不能快速診斷和處置，單憑一把刀子打天下，檢疫準(zhǔn)確性較差，執(zhí)法有較大隨意性，群眾對(duì)此信任度不高，也極易導(dǎo)致疫情蔓延。
7.私宰濫屠嚴(yán)重。
在部分地區(qū)以生豬為主的畜禽定點(diǎn)屠宰制度至今仍未完善，半數(shù)以上的個(gè)體戶仍在家里或黑窩點(diǎn)進(jìn)行屠宰，由此造成未經(jīng)檢疫的豬肉等肉類產(chǎn)品流入市場(chǎng)與畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))經(jīng)檢疫的肉品一同銷售。為了應(yīng)付檢查，個(gè)體屠宰戶在正規(guī)屠宰點(diǎn)上批發(fā)的一些豬肉，再將自己在家中屠宰的豬肉摻在一起銷售。更嚴(yán)重的是牛羊沒有實(shí)行定點(diǎn)屠宰和報(bào)檢制度，漏檢的更多。這樣，有的地方每天逃檢、漏檢的肉品已經(jīng)占市場(chǎng)銷售量的較大份額。
8.產(chǎn)地檢疫中補(bǔ)檢仍為主要形式。
產(chǎn)地檢疫應(yīng)到場(chǎng)到戶，在檢疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疫病應(yīng)及時(shí)采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉(xiāng)村中發(fā)現(xiàn)疫病應(yīng)及時(shí)采取措施，把疫病控制在最小范圍，但由于鄉(xiāng)村地域廣，飼養(yǎng)分散，交通工具制約，大部分出售動(dòng)物都是到站上補(bǔ)檢了事。
9.檢疫機(jī)構(gòu)違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重。
一些地區(qū)的動(dòng)物主管機(jī)構(gòu)放松對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)檢監(jiān)督管理，導(dǎo)致該地區(qū)一些檢疫違法、違規(guī)、違紀(jì)事件時(shí)有發(fā)生：轉(zhuǎn)讓、買賣檢疫票證情況較為嚴(yán)重;以證代票，只收費(fèi)不檢疫或只收費(fèi)不出征現(xiàn)象難以杜絕;重肉品檢疫輕產(chǎn)地檢疫;按攤位、按月不合理收費(fèi)等。
10.執(zhí)法程序不到位。
少數(shù)檢疫執(zhí)法人員認(rèn)為，在執(zhí)法中，只要做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分就夠了，而對(duì)程序問(wèn)題卻未能引起足夠的重視。程序違法所帶來(lái)的直接后果是：首先，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，并使公眾對(duì)畜牧行政執(zhí)法部門的公正性產(chǎn)生之一;其次，一旦當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟，將很可能導(dǎo)致該執(zhí)法行為因程序違法而被撤銷。
11.單純追求執(zhí)法力度，任意罰款。
與檢疫執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)中，對(duì)罰款額度的規(guī)定都有一個(gè)較大的幅度，供執(zhí)法機(jī)關(guān)在做出行政處罰時(shí)自由裁量用。畜牧部門在做出一個(gè)行政處罰時(shí)，務(wù)必要認(rèn)真查清當(dāng)事人違法情節(jié)，在充分考慮違法行為的危害程度和當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)承受能力前提下，作出一個(gè)合法、公平、公正的處罰，從而樹立畜牧行政執(zhí)法部門的權(quán)威。
12.有關(guān)的法規(guī)不健全或不完善。
有些地區(qū)，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)宰殺的母豬肉堂而皇之地在市場(chǎng)上銷售，檢疫人員無(wú)可奈何，若要處理又缺少法規(guī)依據(jù)。個(gè)體屠宰戶將定點(diǎn)屠廠(場(chǎng))外屠宰的豬(有時(shí)甚至是病死豬)，直接送到賓館、飯店、鹵肉攤點(diǎn)、學(xué)?；驒C(jī)關(guān)食堂等集體伙食單位，常年逃避檢疫和國(guó)家稅費(fèi)。
二、建議。
1.理順體制，健全檢疫隊(duì)伍。
將管理與服務(wù)經(jīng)營(yíng)職能分開，是今后發(fā)展的發(fā)展法相和保障執(zhí)法公平的出路所在，我們現(xiàn)在就必須逐步做起。根據(jù)目前許多地區(qū)在機(jī)構(gòu)改革中把鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站撤并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的做法，最好的對(duì)策就是趁獸醫(yī)體制改革之機(jī)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的人、財(cái)、物劃歸縣畜牧主管部門管理。由縣動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)全縣的動(dòng)檢隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一垂直管理。
2.發(fā)揮政府在動(dòng)檢工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加大硬件投入。
應(yīng)充分發(fā)揮政府在動(dòng)物工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，加大各級(jí)政府對(duì)動(dòng)檢工作的投入，尤其是目前已開展的無(wú)公害畜產(chǎn)品的檢疫、檢測(cè)、鑒定工作，加大檢測(cè)設(shè)備、檢疫設(shè)備的硬件投入，徹底改變動(dòng)檢設(shè)備短缺、檢疫手段滯后的局面，應(yīng)是各級(jí)政府的工作議事日程的重要組成部分。保證動(dòng)物源性食品的健康無(wú)害應(yīng)該說(shuō)是各項(xiàng)工作的重中之重。
3.健全和完善有關(guān)法規(guī)。
根據(jù)當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和動(dòng)物疫病防治形式，為建立科學(xué)有效的動(dòng)物檢疫體系和長(zhǎng)效機(jī)制，提高動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量，應(yīng)該健全和完善有關(guān)法規(guī)，切實(shí)做到依法檢疫，依法制疫，依法興牧，為畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二十
1、積極投入春防工作：在市防指辦的統(tǒng)一部署和安排下，積極投入全市重大動(dòng)物疫病春季強(qiáng)制免疫工作，制定集中免疫、督導(dǎo)和監(jiān)測(cè)方案，配合縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局做好了和應(yīng)急反應(yīng)的技術(shù)處理工作，并多次參與春防督察和驗(yàn)收工作。
2、科學(xué)制定疫病監(jiān)測(cè)方案：根據(jù)省動(dòng)物疫控中心下達(dá)的監(jiān)測(cè)方案，結(jié)合我市的實(shí)際情況制定了全市動(dòng)物重大疫病監(jiān)測(cè)方案，把監(jiān)測(cè)任務(wù)量化、細(xì)化到各縣區(qū)。要求縣區(qū)每月及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果，并按時(shí)向省疫控中心報(bào)送《日常監(jiān)測(cè)月報(bào)表》、《半年報(bào)表》等各類監(jiān)測(cè)報(bào)表。截至5月底，牲畜口蹄疫監(jiān)測(cè)了33個(gè)場(chǎng)(戶、屠宰場(chǎng))，抽檢血清樣品476份，410份抗體水平合格;高致病性禽流感監(jiān)測(cè)了25個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心)，抽檢血清722份，568份抗體水平合格;豬瘟監(jiān)測(cè)了26個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢血清403份，363份抗體水平合格;雞新城疫監(jiān)測(cè)了49個(gè)場(chǎng)(戶、交易中心)，抽檢血清759份，655份抗體水平合格;豬甲型h1n1流感觀察了27個(gè)場(chǎng)，750頭，未發(fā)現(xiàn)臨床疑似癥狀;家畜布病監(jiān)測(cè)了46個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢了459份血清，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例;牛結(jié)核病監(jiān)測(cè)了xx個(gè)場(chǎng)(戶)，抽檢210頭，未發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性病例。
3、積極開展春防免疫抗體監(jiān)測(cè)工作：按照省防指辦的要求，4月份完成強(qiáng)制免疫工作，5月份組織開展免疫抗體監(jiān)測(cè)工作。我中心組織技術(shù)骨干奔赴縣區(qū)，深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶一線，全市共采集28個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、8個(gè)散養(yǎng)戶、3個(gè)交易市場(chǎng)血清849份，分別檢測(cè)了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、豬瘟四種疫病的免疫抗體水平。經(jīng)檢測(cè)，達(dá)到規(guī)定效價(jià)水平的血清802份，總體合格率為94.46%，較去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)，其中禽流感抗體合格率為98.11%，雞新城疫抗體合格率為98.83%，口蹄疫抗體合格率為91.67%，豬瘟合格率為90.59%，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)部通報(bào)全市。
4、按時(shí)完成送樣工作：按照省動(dòng)物疫控中心的要求，上半年共送檢血樣423份，其中用于檢測(cè)禽流感的血清50份、檢測(cè)新城疫的血清50份、檢測(cè)口蹄疫的血清168份、檢測(cè)豬藍(lán)耳病的血清70份、檢測(cè)豬瘟的血清85份，按質(zhì)按量的完成了送樣任務(wù)。
5、動(dòng)物疫情網(wǎng)絡(luò)傳送工作進(jìn)入常態(tài)化：我中心安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，使該項(xiàng)工作制度化，每月初督促縣區(qū)及時(shí)準(zhǔn)確的填報(bào)《無(wú)疫情月報(bào)》和《疫情月報(bào)》，保障疫情網(wǎng)絡(luò)的暢通，為疫病的監(jiān)測(cè)提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，認(rèn)真做好了《全國(guó)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)》和《全國(guó)牲畜二維耳標(biāo)追溯系統(tǒng)》的維護(hù)和填報(bào)工作。
(二)狠抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作：按照市農(nóng)委的統(tǒng)一部署和安排，我中心于5月中旬組織有關(guān)專家，對(duì)全市-中央擴(kuò)大內(nèi)需投資動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地專項(xiàng)檢查。目前除了蒙城縣仍有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站未建成外，全市共建成78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(中心站)，總面積9968平方米，到位儀器設(shè)備3129臺(tái)(套)，累計(jì)完成中央投資650萬(wàn)元，地方配套283.3萬(wàn)元。三縣一區(qū)的縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目新(改)建土建工程已完工，儀器設(shè)備正待省里統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
(三)年度考評(píng)及調(diào)研等工作：一是3月份組織開展了市、縣(區(qū))兩級(jí)動(dòng)物疫控中心工作考核和上報(bào)工作，蒙城縣動(dòng)物疫控中心被推薦評(píng)為省級(jí)先進(jìn)動(dòng)物疫控中心。二是3月份組織開展了我市肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研工作，4月份開展了奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖情況的調(diào)查工作，并形成調(diào)研報(bào)告，將有關(guān)情況匯報(bào)給省級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門，為下一步工作提供參考。三是按照省農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)上海世界博覽會(huì)期間獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管的通知》精神，積極開展了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。四是積極配合市人大常委會(huì)開展了《畜牧法》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(四)畜牧技術(shù)推廣工作。
1、大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)：我中心下發(fā)了《關(guān)于推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的指導(dǎo)意見》(亳疫控20xx7號(hào))，要求在全市范圍內(nèi)推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬，發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是用鋸末、秸稈、稻殼、米糠等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專門的微生物制劑來(lái)墊圈養(yǎng)豬，又稱為“自然養(yǎng)豬法”、“零排放養(yǎng)豬法”。豬在墊料上生活，墊料里有益微生物能夠迅速降解豬糞尿;同時(shí)，有益微生物的發(fā)酵產(chǎn)生熱量，能有效的殺死有害病菌，不需要沖洗豬舍，少用消毒藥，從而減少了廢棄物的排出，飼養(yǎng)幾批豬出欄后，墊料清出圈舍就是有機(jī)肥，做到了無(wú)污染、零排放，較好地解決了規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)以及農(nóng)村養(yǎng)豬戶的環(huán)境污染問(wèn)題。要求每縣、區(qū)選擇條件較好的3-5家養(yǎng)豬場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬大戶進(jìn)行示范推廣，全市新增10家發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)，推廣生物發(fā)酵豬舍。截至目前據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市有6家利用了生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)，推廣生物發(fā)酵床面積達(dá)1200多，效果比較明顯。
2、積極組織開展畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)：按照省活動(dòng)辦的實(shí)施方案，我中心負(fù)責(zé)起草下發(fā)了全市的畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施方案，并動(dòng)員組織了全市124名畜牧專業(yè)技術(shù)人員，幫扶633個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，重點(diǎn)推廣“三大集成八項(xiàng)技術(shù)”即：生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)、奶?？旆彪p增集成技術(shù)和種草養(yǎng)畜集成技術(shù)。生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖集成技術(shù)主要包括種豬生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)、生豬人工授精技術(shù)、生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)和母豬繁殖障礙防治技術(shù)。奶?？旆彪p增集成技術(shù)主要包括奶牛細(xì)管凍精冷配技術(shù)和奶牛日糧科學(xué)配制技術(shù)。種草養(yǎng)畜集成技術(shù)主要包括農(nóng)作物秸稈青貯技術(shù)和種草養(yǎng)畜技術(shù)?！秾?shí)施方案》要求每名技術(shù)人員全年累計(jì)入戶幫扶時(shí)間不少于60天。采取面對(duì)面、手把手地傳授、指導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想觀念新、生產(chǎn)技能好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的科技示范場(chǎng)和技術(shù)能人，并帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展畜牧規(guī)模生產(chǎn)。近期，我們將組織有關(guān)人員進(jìn)行督導(dǎo)。
3、積極開展奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作：元月份，我中心在利辛縣、蒙城縣、譙城區(qū)三個(gè)項(xiàng)目縣共選擇71個(gè)改良設(shè)施齊全、人員素質(zhì)較高、技術(shù)水平較高的品種改良站點(diǎn)，開展了國(guó)家奶(肉)牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。截至6月中旬，全市共發(fā)放肉乳兼用西門塔爾牛凍精細(xì)管28000支，已使用18040支，配種母牛10010頭，妊娠9648頭，受惠農(nóng)戶7602戶;發(fā)放荷斯坦奶牛凍精細(xì)管6400支，已使用4435支，配種母牛3142頭，妊娠2732頭，受惠農(nóng)戶307戶。該項(xiàng)工作我們近期也開展了專項(xiàng)自查，形成了專項(xiàng)督查材料。
4、做好畜牧業(yè)公共信息的錄入和更新工作。目前完成了畜牧技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)信息、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)信息、養(yǎng)殖合作社信息、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)信息、大型養(yǎng)殖小區(qū)信息、專家?guī)煨畔⒌牟杉浫肷蠄?bào)工作。為我市畜牧行業(yè)的發(fā)展提供了電子信息服務(wù)。
1、以化驗(yàn)室為主抓手的動(dòng)物疫病防控工作，一是儀器設(shè)備配備不完善，僅局限在常規(guī)化驗(yàn)和檢測(cè)工作;二是檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)較緊張;三是防疫物資儲(chǔ)備少。
2、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作一是人手少，知識(shí)更新的慢，全方位的服務(wù)理念沒有形成;二是沒有技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，仍靠行政手段來(lái)推動(dòng)工作，不能采取“技物結(jié)合”的方式，去引導(dǎo)示范和推廣。
1、繼續(xù)開展畜禽疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，強(qiáng)力推進(jìn)我市動(dòng)物疫病防控與監(jiān)測(cè)工作的全面展開，尤其夏季豬高熱病的防控，為畜牧健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。
2、繼續(xù)做好秋季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作和抗體監(jiān)測(cè)工作。
3、開展瘋牛病、家畜布病和奶牛結(jié)核病的集中檢測(cè)工作。
4、全面深入推進(jìn)畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的開展，以此活動(dòng)為主抓手，重點(diǎn)開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作;同時(shí)，做好活動(dòng)的督查和年度的總結(jié)考評(píng)工作。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，創(chuàng)建學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)、精干的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
6、積極完成省畜牧主管部門和市農(nóng)委交辦的任務(wù)。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二十一
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》公布，自2008年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席。
胡錦濤。
2007年8月30日。
（1997年7月3日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂）。
目錄。
第一章總。
則
第三章動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布。
第四章動(dòng)物疫病的控制和撲滅。
第五章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第七章監(jiān)督管理。
第八章保障措施。
第九章法律責(zé)任。
第十章附。
則
第一章總。
則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，制定本法。
第二條本法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，適用《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條本法所稱動(dòng)物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。
本法所稱動(dòng)物產(chǎn)品，是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、1精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動(dòng)物疫病，是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。
本法所稱動(dòng)物防疫，是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第四條根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，本法規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類：
（三）三類疫病，是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要控制和凈化的。
前款一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種名錄由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定并公布。
第五條國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。
第七條國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國(guó)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。
軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。
第八條縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第九條縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
第十條國(guó)家支持和鼓勵(lì)開展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究以及國(guó)際合作與交流，推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果，普及動(dòng)物防疫科學(xué)知識(shí)，提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第十一條對(duì)在動(dòng)物防疫工作、動(dòng)物防疫科學(xué)研究中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門對(duì)動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要，及時(shí)制定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范。
第十三條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，并會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃；并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
第十四條縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)；從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
第十六條國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第十七條從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本法和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的3規(guī)定，做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
第十八條種用、乳用動(dòng)物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)接受動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測(cè)；檢測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。
第十九條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件：
（二）生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求；
（四）有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員；
（六）具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。
第二十條興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng)，并附具相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。需要辦理工商登記的，申請(qǐng)人憑動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱、場(chǎng)（廠）址等事項(xiàng)。
經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十一條動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，不得隨意處置。
第二十二條采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十三條患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
人畜共患傳染病名錄由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定并公布。
第二十四條國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理，逐步建立無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗(yàn)收合格予以公布。
本法所稱無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病，并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域。
第二十五條禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品：
（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的；
（二）疫區(qū)內(nèi)易感染的；
（三）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；
（四）染疫或者疑似染疫的；
（五）病死或者死因不明的；
（六）其他不符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
第三章動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布。
第二十六條從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序上報(bào)。
第二十七條動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，必要時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十八條國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況；發(fā)生人畜共患傳染病的，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級(jí)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定，及時(shí)向有關(guān)國(guó)際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十九條國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國(guó)動(dòng)物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域5內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
第三十條任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第四章動(dòng)物疫病的控制和撲滅。
第三十一條發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：
（一）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí)，上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
（二）縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，迅速撲滅疫病。
（三）在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十二條發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施：
（一）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
（二）縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
第三十三條疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除，按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)估后，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第三十四條發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。
第三十五條二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí)，按照一類動(dòng)物疫病處理。
第三十六條為控制、撲滅動(dòng)物疫病，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；必要時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第三十七條發(fā)生人畜共患傳染病時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十八條疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守縣級(jí)以上人民政府及其6獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十九條發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資。
第四十條一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害，構(gòu)成重大動(dòng)物疫情的，依照法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定采取應(yīng)急處理措施。
第五章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第四十一條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件，取得國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書，具體辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱官方獸醫(yī)，是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的，負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國(guó)家獸醫(yī)工作人員。
第四十二條屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十三條屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明；經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
對(duì)前款規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志，進(jìn)行監(jiān)督抽查，但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。
第四十四條經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的，托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明；沒有檢疫證明的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
第四十五條輸入到無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可進(jìn)入；檢疫所需費(fèi)用納入無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地地方人民政府財(cái)政預(yù)算。
第四十六條跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的，應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審7批手續(xù)，并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。
跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。
第四十七條人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。
第四十八條經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第四十九條依法進(jìn)行檢疫需要收取費(fèi)用的，其項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定。
第五十條從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所；
（二）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；
（三）有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；
（四）有完善的管理制度。
第五十一條設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物診療許可證；不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人憑動(dòng)物診療許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事動(dòng)物診療活動(dòng)。
第五十二條動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人（負(fù)責(zé)人）等事項(xiàng)。
動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證，并依法辦理工商變更登記手續(xù)。
第五十三條動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第五十四條國(guó)家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的，可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試；考試合格的，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；從事動(dòng)物診療的，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊(cè)辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，是指從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獸醫(yī)。
第五十五條經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方可從事動(dòng)物診療、開具獸藥處方等活動(dòng)。但是，本法第五十七條對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求，參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的活動(dòng)。
第五十六條從事動(dòng)物診療活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
第五十七條鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第七章監(jiān)督管理。
第五十八條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定，對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十九條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，可以采取下列措施，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙：
（一）對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢；
（二）對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；
（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢；
（五）查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)；
（六）進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證，查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，可以在車站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。
第六十條官方獸醫(yī)執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第六十一條禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第八章保障措施。
第六十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃。
第六十三條縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第六十四條縣級(jí)以上人民政府按照本級(jí)政府職責(zé)，將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。
第六十六條對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的，給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第六十七條對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第九章法律責(zé)任。
第六十八條地方各級(jí)人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未及時(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的；
（三）其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（二）對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的；
（四）其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十一條動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未履行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)職責(zé)或者偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的；
（二）發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查的；
（三）其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十二條地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：
（一）對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的；
（二）種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的；
（三）動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的。
第七十四條違反本法規(guī)定，對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十五條違反本法規(guī)定，不按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物，染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處三千元以下罰款。
第七十六條違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十七條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以11下罰款：
（三）未經(jīng)檢疫，向無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。
第七十八條違反本法規(guī)定，屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定，參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。
第七十九條違反本法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（二）藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的；
（三）發(fā)布動(dòng)物疫情的。
第八十一條違反本法規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得；違法所得在三萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證。
第八十二條違反本法規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書：
（一）違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的；
（二）使用不符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的；
（三）不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。
第八十三條違反本法規(guī)定，從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸，以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人，有下列行為之一的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款：
（一）不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)的；
（二）不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料的；
（三）拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的；
（四）拒絕動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的。
第八十四條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行等，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十章附。
則
第八十五條本法自2008年1月1日起施行。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二十二
除了動(dòng)物表演之外，動(dòng)物園為了賺錢往往提供動(dòng)物與游客合影。與動(dòng)物合影在各城市動(dòng)物園中普遍存在。但是，游人往往不知道，與游人拍照的動(dòng)物通常受到各種威脅和逼迫，一些動(dòng)物整日被緊緊地用鐵鏈拴住，無(wú)法轉(zhuǎn)身、坐下或趴下。游人獲得與動(dòng)物親密接觸的假象，而被迫拍照的動(dòng)物卻受到深重的傷害和壓迫。
游客與動(dòng)物合影均須另外收費(fèi)，因拍照動(dòng)物種類的差異和拍照形式的不同(自帶相機(jī)、即拍即洗)，收費(fèi)從5元至20元不等。用于拍照的動(dòng)物均為動(dòng)物園內(nèi)自養(yǎng)動(dòng)物，合影時(shí)有工作人員在一旁協(xié)助，包括幫助游客乘騎到動(dòng)物背上，吸引動(dòng)物看鏡頭、給動(dòng)物喂食、清理糞便、幫助拍攝等。拍照動(dòng)物主要分為四類：其一是老虎、獅子等猛獸;其二是駱駝、馬等草食動(dòng)物;其三是海洋館中的海豚、海獅等海洋哺乳動(dòng)物，其四是鸚鵡、孔雀等鳥類。一般動(dòng)物表演結(jié)束后都會(huì)有表演動(dòng)物與觀眾合影的環(huán)節(jié)，也有專門用于合影的動(dòng)物。動(dòng)物與游客合影時(shí)，常常需要保持某些特定的姿勢(shì)，或是做出與游客親昵的動(dòng)作。參與合影的游客以兒童居多，也有部分成年人。
用于與游客合影的動(dòng)物一般分為兩種：一種是表演動(dòng)物，即既參加表演又要與觀眾合影的動(dòng)物;另一種是專職合影動(dòng)物，即不需要參加表演、專門用來(lái)拍照的動(dòng)物。對(duì)于表演的動(dòng)物，每天殘酷的訓(xùn)練和多場(chǎng)表演已經(jīng)讓牠們疲憊不堪，表演結(jié)束后還要留下來(lái)供游客拍照，拍照時(shí)間每場(chǎng)10~20分鐘不等，更加劇了動(dòng)物們的疲勞。專職合影的動(dòng)物一旦“工作”就不能休息。據(jù)調(diào)查，專職合影動(dòng)物的“上班時(shí)間”幾乎與動(dòng)物園每天的開放時(shí)間相同，除了天氣原因或是游客極其稀少的時(shí)候不提供合影外，合影動(dòng)物幾乎一整天都必須保持“工作”狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受照相“任務(wù)”。城市動(dòng)物園每天開放時(shí)間在8~9小時(shí)，沒有節(jié)假日休息。以此計(jì)算，專職合影動(dòng)物每周的工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)60小時(shí)左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)法定的工作時(shí)間。在節(jié)假日游客眾多的時(shí)候，游人往往排著隊(duì)等待與動(dòng)物合影，此時(shí)動(dòng)物園會(huì)延長(zhǎng)合影動(dòng)物的工作時(shí)間。如此長(zhǎng)時(shí)間、固定在特定動(dòng)作下的動(dòng)物完全處在超負(fù)荷工作狀態(tài)下，對(duì)動(dòng)物是極大的折磨。合影動(dòng)物幾乎沒有正常的生活，休息不足，精神狀態(tài)欠佳。有的合影動(dòng)物明顯疾病纏身。
與高危險(xiǎn)性表演相似，獅、虎、熊等猛獸在與游客合影之前，通常也會(huì)被拔掉牙齒以保證游客的安全。除了拔牙之外，猛獸們還會(huì)被鐵鏈、鐵環(huán)等固定在一個(gè)狹小的平臺(tái)之上，四肢無(wú)法站立，只能趴臥。鐵鏈長(zhǎng)度極短，動(dòng)物幾乎一動(dòng)也不能動(dòng)。合影時(shí)游客通常能夠撫摸、乘騎動(dòng)物。對(duì)于天生擅于奔跑的獅虎來(lái)說(shuō)，囚禁于籠中已非常痛苦，而用于拍照的動(dòng)物甚至連基本的站立都不能!即使是人長(zhǎng)時(shí)間保持同一個(gè)姿勢(shì)都會(huì)四肢麻痹，而動(dòng)物們除了不能動(dòng)之外還要忍受不同人的撫摸、拍打和重壓。這對(duì)動(dòng)物們的身心會(huì)造成極大的傷害。草食性動(dòng)物因其性格溫順受到的限制相對(duì)較小，但是仍然被囚禁在狹小的柵欄中，供人乘騎，有的動(dòng)物園還由馴獸員牽著背負(fù)游客的駱駝繞欄走一圈。而暫時(shí)不用拍照在一旁休息的動(dòng)物則被長(zhǎng)度不足一米的繩子拴在欄舍中或樹腳下，動(dòng)物們根本無(wú)法自由活動(dòng)。
鳥類合影通常會(huì)在給鳥類拴上繩子，使之能保持長(zhǎng)時(shí)間不動(dòng)(有的動(dòng)物園被曝光殘忍地將動(dòng)物用細(xì)鐵絲固定住)。
此外，有的動(dòng)物園為吸引游客，專門挑選幼年動(dòng)物來(lái)提供拍照。有些大象還在嬰兒期，就被迫與母親分離，被鐵鉤重?fù)簟Ｈ藗円詾榇笙笃つw厚，所以往往用鐵器重力擊打，導(dǎo)致一些幼象身上傷痕累累。幼年動(dòng)物遠(yuǎn)離動(dòng)物母親，被長(zhǎng)期禁錮，對(duì)牠們身體的成長(zhǎng)極為不利。在一些動(dòng)物園中，攝影場(chǎng)地完全沒有遮陽(yáng)和遮雨設(shè)施，動(dòng)物們總是被迫暴露在烈日下“工作”。而在無(wú)人拍照時(shí)，動(dòng)物園員工則躲在樹蔭下。
為保證動(dòng)物能乖乖地與游客合影，馴獸員通常以食物為誘惑，動(dòng)物每完成一次合影后便能得到食物獎(jiǎng)勵(lì)。這種現(xiàn)象在海洋館中尤為突出。當(dāng)希望合影的游客數(shù)量較多時(shí)，馴獸員就會(huì)不停地給拍照動(dòng)物喂食，完全不顧及動(dòng)物的消化吸收能力，破壞動(dòng)物的飲食規(guī)律。海獅在與游客合影時(shí)，必須離開水環(huán)境站立在陸地上，還必須在馴獸員的指揮下表現(xiàn)出與合影游客親昵的姿態(tài)，如將頭靠在游客的肩上或臉上。
合影動(dòng)物每天的工作就是在相同的小地方，保持相同的姿勢(shì)，重復(fù)做著相同的動(dòng)作，毫無(wú)自由和生氣可言。用于拍照的動(dòng)物大多體型消瘦、精神頹靡、眼神呆滯，周圍的事物已經(jīng)絲毫不能引起牠們的興趣。
綜上所述，動(dòng)物表演和動(dòng)物合影都對(duì)動(dòng)物的身體造成種種傷害，迫使動(dòng)物母子分離，給動(dòng)物帶來(lái)嚴(yán)重的心理疾病，降低動(dòng)物生活品質(zhì)，大大縮短了動(dòng)物壽命。此外，還給公眾傳遞錯(cuò)誤的信息，不利于兒童形成正確的價(jià)值觀，甚至鼓勵(lì)人們?yōu)樽非蟾泄俅碳ざ活檮?dòng)物的生命和痛苦。
我們的呼吁:。
1,動(dòng)物園應(yīng)立即停止現(xiàn)有的各種形式的動(dòng)物表演節(jié)目，并且不再引進(jìn)馬戲團(tuán)、和包含動(dòng)物表演的團(tuán)隊(duì)入園演出。據(jù)以往觀察，人類演員演出的雜技往往更受歡迎，因此，建議動(dòng)物園開展由人演出的雜技、模仿動(dòng)物的戲劇表演等。
2，停止動(dòng)物表演后，動(dòng)物園應(yīng)妥善安置原來(lái)的表演動(dòng)物，幫助這些動(dòng)物重新融入族群，或在另外園區(qū)安置。嚴(yán)禁將表演動(dòng)物轉(zhuǎn)賣給私人馬戲團(tuán)或是私人熊場(chǎng)，避免對(duì)動(dòng)物造成二次傷害。
3，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
我們的憂慮是：
動(dòng)物園(包括公園里的動(dòng)物展區(qū))有越建越多之勢(shì);動(dòng)物繁育缺乏控制，繁殖過(guò)剩的動(dòng)物被用作商業(yè)目的、甚至被賣到馬戲團(tuán)等惡劣盈利場(chǎng)所;動(dòng)物園動(dòng)物福利受到忽視的情況比比皆是;而對(duì)動(dòng)物傷害極大的動(dòng)物表演、動(dòng)物拍照普遍被動(dòng)物園視為招牌，動(dòng)物成為賺錢的工具。
住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》(2019年)對(duì)于規(guī)范我國(guó)動(dòng)物園管理具有深遠(yuǎn)的意義，特別在禁止動(dòng)物園利用野生動(dòng)物及其制品、取締侵占動(dòng)物基本利益、要求全面停止動(dòng)物表演方面樹立了政府部門嚴(yán)格管理的先例?！爸袊?guó)動(dòng)物園觀察”小組根據(jù)這個(gè)意見赴全國(guó)對(duì)9省市21家動(dòng)物園進(jìn)行觀察。通過(guò)初步調(diào)查，我們既感到鼓舞，又感到憂慮。畢竟，已經(jīng)有少部分動(dòng)物園按照住建部《進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理意見》取消了動(dòng)物表演，并努力改善動(dòng)物福利。但是，總體看，執(zhí)行情況不容樂(lè)觀。特別是考慮全國(guó)各類動(dòng)物園的情況，更增加了我們的憂慮。
住建部《意見》提出，“動(dòng)物園作為城市綠地系統(tǒng)中開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)的專類公園，是保護(hù)生物多樣性的示范場(chǎng)所，是社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，其中心任務(wù)是開展野生動(dòng)物綜合保護(hù)和科學(xué)研究，并對(duì)公眾進(jìn)行科普教育和環(huán)境保護(hù)宣傳。”根據(jù)我們的觀察，動(dòng)物園往往將娛樂(lè)、用動(dòng)物賺錢等放在首位，保護(hù)生物多樣性與教育功能很少得到實(shí)現(xiàn)。
因此，我們強(qiáng)烈建議：
1，對(duì)現(xiàn)有動(dòng)物園進(jìn)行資源整合，合并中小型動(dòng)物園，關(guān)閉違規(guī)不合格動(dòng)物園，減少動(dòng)物園數(shù)量，妥善安置被關(guān)閉動(dòng)物園的動(dòng)物，從根本上防止動(dòng)物園動(dòng)物受到不應(yīng)有的傷害。
2、
3，嚴(yán)格控制新增動(dòng)物園審批，國(guó)家林業(yè)局已經(jīng)發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為》的通知(2019年7月)，規(guī)定在”2019年7月30日至12月31日，林業(yè)部門暫停受理以觀賞展演為目的的馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和引進(jìn)野生動(dòng)物種源的行政許可申請(qǐng)”。我們建議林業(yè)部門延長(zhǎng)此一規(guī)定，嚴(yán)格限制批準(zhǔn)此類繁殖與引進(jìn)，禁止國(guó)家保護(hù)動(dòng)物用于馬戲表演和動(dòng)物園動(dòng)物表演。
4，政府相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)意見乃至法規(guī)，明確禁止海洋館和動(dòng)物園水生動(dòng)物表演。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物園的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅處理未按規(guī)定停止動(dòng)物表演的動(dòng)物園。同時(shí)希望政府部門盡快出臺(tái)相關(guān)意見取消或規(guī)范動(dòng)物合影行為，使合影動(dòng)物的生命健康得到保障。
(1)加強(qiáng)動(dòng)物管理員隊(duì)伍建設(shè)。定期對(duì)動(dòng)物管理員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，教他們?nèi)绾文苷_照料動(dòng)物。動(dòng)物、游人、管理員之間的關(guān)系應(yīng)該遵循動(dòng)物是主人，游人是客人，管理員是仆人的原則。
(2)建議動(dòng)物園建立信息公開制度。首先應(yīng)公開動(dòng)物園動(dòng)物死亡信息，包括飼養(yǎng)過(guò)程、以及訓(xùn)練動(dòng)物表演過(guò)程中受傷、死亡等信息。同時(shí)建議增加公眾代表、社會(huì)團(tuán)體包括動(dòng)物保育社團(tuán)成員對(duì)動(dòng)物園管理的參與和監(jiān)督。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二十三
xx年8月13至17日，我們就“個(gè)體商貿(mào)客戶金融需求”的課題，在南寧市各個(gè)體商貿(mào)商貿(mào)群體中展開調(diào)查問(wèn)卷。此次調(diào)研共三人，發(fā)放問(wèn)卷300份，其中有效答卷290份，回收率，10份由于部分原因作廢。
南寧市各個(gè)體商貿(mào)戶。
問(wèn)卷調(diào)查，走訪各商貿(mào)戶，采取咨詢?cè)L談的方式，用不記名方式隨機(jī)抽樣進(jìn)行調(diào)查。
1.問(wèn)卷調(diào)查。
2.深度訪談。
除了讓調(diào)查對(duì)象填寫問(wèn)卷外，調(diào)研團(tuán)隊(duì)還需要對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行深度訪談，引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象說(shuō)出其他更多問(wèn)卷未涉及的內(nèi)容。
(2)希望郵儲(chǔ)銀行推出哪些新產(chǎn)品;。
動(dòng)物防疫調(diào)研報(bào)告篇二十四
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動(dòng)物疫病防控中雖然做了大量的工作，動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為外疫傳入帶來(lái)了可乘之機(jī)，為我市動(dòng)物疫病防控增加了更大的難度，動(dòng)物疫病防控仍然是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的重要課題，在此筆者結(jié)合自己多年來(lái)的動(dòng)物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。
1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問(wèn)題。
1.1動(dòng)物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來(lái)，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定，但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來(lái)，動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多，春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來(lái)的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來(lái)看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫，xx市每年出欄家禽200余萬(wàn)只，要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道，而xx境內(nèi)三個(gè)高速路口無(wú)動(dòng)物檢查站，給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合，家禽敞放出去，水禽放進(jìn)池塘，就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射，從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不利于防疫工作開展。xx市轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無(wú)辦公用房，3個(gè)畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全，對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時(shí)補(bǔ)針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，從而使綜合防治效果降低，個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策。
2.1加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理，而且納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的`理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)，加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障，切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問(wèn)題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”