五水共治工作會(huì)議講話（專業(yè)21篇）

    總結(jié)是一個(gè)富有啟發(fā)性的過(guò)程，它可以使我們深入反思并獲得新的見解。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，以求更好地提升總結(jié)的質(zhì)量。在總結(jié)范文中，我們可以找到不同領(lǐng)域的案例和寫作技巧，值得借鑒。
    五水共治工作會(huì)議講話篇一
    在座的同志們：
    大家好!
    五月六月、陽(yáng)光燦爛，萬(wàn)物生機(jī)勃勃，生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全尤為重要，它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個(gè)人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn)，我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣，蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì)，一起迎接20xx年度安全月活動(dòng)。
    要求我們的每一位員工，愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家，企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然，是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo)，都行動(dòng)起來(lái)。安全工作時(shí)時(shí)抓、事事抓、長(zhǎng)期抓，永不放松!
    本次安全月活動(dòng)我們更致力于建立起企業(yè)安全文化，建立起從上而下處處講安全意識(shí)，人人注重安全的氛圍，使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來(lái)規(guī)范自己的行為，讓安全行為成為每一個(gè)人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣，滲透到一切方面、一切活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中。在敖韓敖征這個(gè)特定的工作區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)建起一種共有的安全價(jià)值觀，以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下，促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生，把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為，把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下，使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
    本次活動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面的檢查，從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個(gè)方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí)，并通過(guò)安全知識(shí)競(jìng)賽深化安全意識(shí);最后我們還將有一次合理化建議收集，希望大家積極參與，使我們的安全管理工作真正落到實(shí)處。
    安全工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，從工作的每一分鐘入手，從點(diǎn)滴的安全入手，從每個(gè)安全月入手，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)安全百天、安全千天，確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序，企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    我們誰(shuí)也不敢說(shuō)會(huì)一輩子不出事故，但是我們應(yīng)該有把握;低級(jí)的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅(jiān)持不懈，抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查，無(wú)不是對(duì)大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故，由于違規(guī)作業(yè)，機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件，還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，其損失是可以彌補(bǔ)的，可對(duì)于每一個(gè)家庭來(lái)講，卻是永遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)的一場(chǎng)災(zāi)難。因此，在每一刻，我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝，賢惠的妻子需要你牽手人生，可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全，我們沒理由不珍愛自己的生命，我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?，愛護(hù)自我，牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念，將“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實(shí)。構(gòu)建起“全員崇尚安全，人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍，實(shí)現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
    五水共治工作會(huì)議講話篇二
    各位來(lái)賓、同志們：
    油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì)，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
    下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點(diǎn)看法和建議：
    一、困難和機(jī)遇同在
    我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān)，事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
    目前，國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
    機(jī)遇方面：
    一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １
    氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強(qiáng)自己，努力降低成本。那么，未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
    二是物流潛在市場(chǎng)大。目前，集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
    三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái)，經(jīng)過(guò)六年的努力，調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運(yùn)量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場(chǎng)。
    綜合兩方面的因素，集團(tuán)實(shí)物量沒有減少，化工產(chǎn)品還會(huì)增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
    二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
    二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。
    三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
    一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
    二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭(zhēng)取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這是基本底線。
    四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力
    一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用，發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。
    ３
    二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
    三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
    四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。
    各位來(lái)賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來(lái)臨之際，再次向在坐的各位拜個(gè)早年，希望在新的一年身體健康，萬(wàn)事如意。
    謝謝大家！
    現(xiàn)在請(qǐng)全體起立，共唱《延長(zhǎng)石油歌》
    散會(huì)
    會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。
    并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
    ４
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開的，是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才，**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面，我們?cè)僦v三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來(lái)
    從我場(chǎng)和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期。客觀分析我單位當(dāng)前形勢(shì)，可以概括為三句話：一是成績(jī)較大。2016年，我單位全體員工只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟(jì)狀況較大改善；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，我單位已成為我場(chǎng)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可，同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢(shì)較多。從我場(chǎng)的情況看，今年，場(chǎng)黨委對(duì)后勤服務(wù)工作給予了高度重視，從我單位的實(shí)際情況看，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來(lái)自于場(chǎng)黨委的期望與重托。近年來(lái)，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià)，這對(duì)我們來(lái)講既是極大的鼓舞，也是無(wú)形的鞭策。同時(shí)，場(chǎng)黨委對(duì)我單位的要求也越來(lái)越嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退。我們的壓力還來(lái)自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢(shì)下，我們的壓力明顯超過(guò)以往。
    分析當(dāng)前形勢(shì)，目的在于發(fā)揚(yáng)成績(jī)，解決問題，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，化壓力為動(dòng)力，化不利為有利，推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年，任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任，把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來(lái)，振奮精神，理清思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，乘勢(shì)而上，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，在超越自我中尋求突破，積極主動(dòng)地抓好新一年的工作，開創(chuàng)我單位工作的新局面。
    二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
    的素質(zhì)的全面提升，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn)，從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
    2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里，我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢(shì)出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來(lái)思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì)，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，既突出重點(diǎn)，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念，對(duì)這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù)，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實(shí)措施，堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召，切實(shí)做到思想上盡實(shí)心，措施上用實(shí)招，精力上真投入，工作上求高效。
    同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過(guò)，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來(lái)，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)！
    五水共治工作會(huì)議講話篇三
    同志們：
    縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，全面總結(jié)人口計(jì)生工作，部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，迎難而上，不斷提升人口計(jì)生工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報(bào)告，會(huì)議通報(bào)了目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。這些，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
    一、要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。
    人口問題是我國(guó)最大的國(guó)情，是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理，不斷強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)扶助政策，扎實(shí)推進(jìn)綜合改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠(chéng)信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門特別是計(jì)生部門廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    成績(jī)值得肯定，但是，我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問題：從全國(guó)人口結(jié)構(gòu)看，止20xx年末，全國(guó)總?cè)丝?3.5億，比上年增加了669萬(wàn)，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動(dòng)年齡人口93727萬(wàn)，比上年末減少345萬(wàn);60周歲及以上人口19390萬(wàn)，占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，全國(guó)人口繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式，我國(guó)已全面步入老齡化社會(huì)，隨之而來(lái)的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)問題也必將越來(lái)越突出，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看，計(jì)生工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
    從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國(guó)策開始，經(jīng)過(guò)30多年的努力，基本達(dá)到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國(guó)家生育政策之間還有一定差距，計(jì)生工作隨時(shí)都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，流動(dòng)人口數(shù)量急劇上升，計(jì)生對(duì)象的主體由原來(lái)的常住人口變?yōu)榱鲃?dòng)人口，這些都給計(jì)生工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長(zhǎng)，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
    一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢(shì)很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓，工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象十分突出。
    二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強(qiáng)烈，導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。
    三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實(shí)，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對(duì)象，在群眾中造成了負(fù)面影響。
    四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無(wú)策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設(shè)法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。
    五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作上缺乏事業(yè)心，對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)心中無(wú)數(shù)，對(duì)包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應(yīng)付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，務(wù)必時(shí)刻繃緊計(jì)生這根弦，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)，樹立發(fā)展理念，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。
    二、要明確目標(biāo)，切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。
    人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級(jí)各部門必須牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，硬化指標(biāo)，量化任務(wù)，努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
    1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來(lái)一直處于相對(duì)較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
    因此，全縣各級(jí)各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的新機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
    要針對(duì)城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理，特別是主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。
    2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福和的未來(lái)。近年來(lái)，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢(shì)，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會(huì)保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一關(guān)口。
    要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，合理配置各類有效資源，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作，在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識(shí)，提高群眾優(yōu)生保健意識(shí)，引導(dǎo)育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
    3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級(jí)各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。
    要建立完善有利于女孩成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的工作機(jī)制，加大對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會(huì)救助和最低生活保障問題，努力在全社會(huì)營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
    4、要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn)，縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大，進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過(guò)程成本，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。
    全縣各級(jí)各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會(huì)，嚴(yán)格按照流動(dòng)人口“一盤棋”工作要求，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。要將流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)范圍，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施，確保流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù)，全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。
    5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策，為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因，一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障，就會(huì)影響基本國(guó)策的貫徹執(zhí)行，甚至導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此，全縣各級(jí)各部門要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)的得力舉措，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。
    要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)免費(fèi)及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程?？h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責(zé)，盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來(lái)，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。
    三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。
    人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)各部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級(jí)責(zé)任，確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    1、要健全責(zé)任體系，密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)聽取工作情況匯報(bào)，研究部署計(jì)生工作，開展督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，下勢(shì)解決計(jì)生工作中長(zhǎng)效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問題?？h統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策作為法定責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，明確責(zé)任分工，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，積極支持配合，切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。
    2、要實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評(píng)和重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格按照“通報(bào)批評(píng)”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問責(zé)制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì)，讓干部職工工作有壓力、有動(dòng)力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細(xì)化指標(biāo)，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核，更加注重公眾評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)審核把關(guān)制度，敢于來(lái)真的、動(dòng)硬的，做到獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    3、要加強(qiáng)自身建設(shè)，穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)。縣計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍。今年，縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實(shí)關(guān)心村級(jí)計(jì)生干部的工作和生活，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。
    同志們，人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議精神、構(gòu)建和諧的高度，扎實(shí)認(rèn)真地做好新時(shí)期人口計(jì)生工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    五水共治工作會(huì)議講話篇四
    同志們：
    為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，推進(jìn)違法生育治理，提升人口和計(jì)劃生育整體水平，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，全面部署實(shí)施“雙基工程”，我們今天召開了這次會(huì)議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
    幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度，各村、各部門也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來(lái)，實(shí)行每周通報(bào)制度，并會(huì)同市法院、計(jì)生局開展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng)，取得了一定成績(jī)。但是，目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計(jì)劃外出生達(dá)14人，計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問題。
    一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部，對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說(shuō)明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視，工作上沒有認(rèn)真地去做，放任自流，從而導(dǎo)致生育秩序混亂，計(jì)劃外生育失控，工作難度增大。
    二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位，遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少，該列入管理的對(duì)象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。
    三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例，目前已征收了208例，金額291.49萬(wàn)元，未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計(jì)搞水分，計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào)，既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶，形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實(shí)行基本國(guó)策的嚴(yán)肅性、有效性。
    四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視，并采取強(qiáng)硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問題。
    五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高，村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專干服務(wù)意識(shí)差，責(zé)任心不強(qiáng)，工作飄浮，對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅，甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會(huì)做、不想做”的大有人在，計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
    總之，我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問題還比較多，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。，究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新情況、新問題，有的是思想認(rèn)識(shí)不到位，工作措施不得力造成的，無(wú)論是哪種問題，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)地開展計(jì)劃生育工作。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
    為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
    一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)，工作力度上加大，切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，制定工作方案，確?！半p基工程”順利開展。要張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車巡回宣傳，有條件的村都要通過(guò)廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
    二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的，無(wú)條件一律給予開除黨籍。
    三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的事情，計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作，自覺做好計(jì)生工作。
    三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
    能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神，是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng)，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開展。
    一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單，要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?，由?lián)村干部、村黨支部書記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的，一律進(jìn)行追查，由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
    二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神，對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
    三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的，目的是通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來(lái)控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí)，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
    同志們，實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作，系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，開展難度大，必須真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī)，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
    五水共治工作會(huì)議講話篇五
    近年來(lái)，柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，政府主導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，深化產(chǎn)教融合、校企合作，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，走出一條“園區(qū)互融、合作共贏，城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子，初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設(shè)的“服務(wù)器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是：
    一、制定規(guī)劃、政策支持，為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
    我市始終堅(jiān)持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費(fèi)保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實(shí)施首輪職教攻堅(jiān)后，市政府出臺(tái)了《職業(yè)教育服務(wù)柳州新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》等政策文件，把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，通過(guò)實(shí)施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務(wù)能力提升工程、教師隊(duì)伍建設(shè)工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程，充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用。嚴(yán)格執(zhí)行“城市教育費(fèi)附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%，20xx-20xx年為40%)，農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金用于教育部分中，用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來(lái)，每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)均超過(guò)2億元，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，將職業(yè)教育師資引進(jìn)納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障，對(duì)從市外引進(jìn)的具有正高級(jí)職稱的教師、副高級(jí)職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級(jí)技師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)科帶頭人，并與學(xué)校簽訂5年以上合同的，市政府給予學(xué)校20萬(wàn)元人才住房和安家補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)的本人在家屬安置、子女就學(xué)等方面享受柳州市引進(jìn)人才的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。
    二、園區(qū)互融、合作共贏，探索職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展新模式。
    為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，我市于20xx年啟動(dòng)建設(shè)職教園區(qū)。目前，園區(qū)已完成一期建設(shè)，總投資28億多元，征地5236畝，已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和柳州城市職業(yè)學(xué)院等4所院校入駐辦學(xué)，目前園區(qū)有在校生2.5萬(wàn)余人。我市按照職教園區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，“城?；ト凇①Y源共享;園?；ト?、校企共建”的建設(shè)思路，以職業(yè)教育園區(qū)為平臺(tái)，穩(wěn)步開展中高職辦學(xué)體制銜接、校企一體化合作辦學(xué)改革試點(diǎn)，初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來(lái)，累計(jì)投入6000多萬(wàn)元集中建設(shè)了“汽車零部件精密制造教學(xué)工廠”等10個(gè)“開放共享、服務(wù)生產(chǎn)、工學(xué)結(jié)合”的大型公共實(shí)訓(xùn)基地。每年為企業(yè)員工開展的專項(xiàng)培訓(xùn)超過(guò)2萬(wàn)人次?！吧掀ㄓ梦辶鈱汄E基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工，就來(lái)自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓(xùn)學(xué)員。目前，正加快推進(jìn)柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電分院和廣西機(jī)械高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)。屆時(shí)，職教園區(qū)的全日制辦學(xué)規(guī)模將達(dá)到近5萬(wàn)人。
    三、依托產(chǎn)業(yè)，合作辦學(xué)，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開展。
    我們堅(jiān)持職業(yè)院校辦學(xué)定位、專業(yè)布局與服務(wù)柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌、引導(dǎo)職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學(xué)設(shè)置專業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。重點(diǎn)打造加工制造、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)和能源類4大核心專業(yè)群，集中建設(shè)汽車制造與檢修、機(jī)械制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用以及機(jī)電技術(shù)應(yīng)用等8個(gè)重點(diǎn)專業(yè)，積極發(fā)展旅游服務(wù)和文化藝術(shù)類2大優(yōu)勢(shì)專業(yè)群，適當(dāng)發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類專業(yè)群，努力建設(shè)與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進(jìn)制造業(yè)基地，我市建立了較為完善的、涵蓋整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前，全市汽車、機(jī)械類專業(yè)學(xué)生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時(shí)，堅(jiān)持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手，積極推進(jìn)校企一體化合作辦學(xué)。全市校企合作的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地年產(chǎn)值達(dá)5000多萬(wàn)元。
    四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，提升職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”水平。
    我市堅(jiān)持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育，加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學(xué)力度，堅(jiān)持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑，每年開展的各類技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)超過(guò)3萬(wàn)人次。通過(guò)實(shí)施職業(yè)院?！肮芾硐锣l(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程，鼓勵(lì)城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級(jí)職校建立合作關(guān)系，以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓(xùn)”的模式，每年幫助縣級(jí)職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資，合作開展社會(huì)培訓(xùn)等，城鄉(xiāng)一體有效推進(jìn)。同時(shí)，安排專項(xiàng)資金扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校加快發(fā)展，20xx年以來(lái)安排用于縣級(jí)職校發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過(guò)500萬(wàn)元;每年還通過(guò)“微項(xiàng)目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓(xùn)示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開發(fā)的功能，支持當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。目前，各縣級(jí)職校均與城市職校建立了合作辦學(xué)關(guān)系，有效探索職業(yè)教育帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
    五、搭建平臺(tái)、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。
    我們通過(guò)搭建三大平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育的開放合作，努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺(tái)，由在柳州的高職院校、獨(dú)立學(xué)院及縣級(jí)職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長(zhǎng)協(xié)作會(huì)”，建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進(jìn)，共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院?？蒲衅脚_(tái)。按照集中力量、共建共享的思路，從我市相關(guān)職業(yè)院校中選派專門人才，充實(shí)到柳州市職業(yè)教育研究所，進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)教育整體科研實(shí)力，努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺(tái)。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，整合入駐院校信息化平臺(tái)資源，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，搭建職教園區(qū)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務(wù)能力方面的重要基礎(chǔ)作用，以信息化推進(jìn)我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。
    六、擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量，形成柳州職業(yè)教育品牌效應(yīng)。
    通過(guò)政府主導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前，全市共有各級(jí)各類職業(yè)院校29所，在校生近8萬(wàn)人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所)，在校生3萬(wàn)多人;中職和技工學(xué)校25所(區(qū)屬8所)，在校生4萬(wàn)多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國(guó)家級(jí)示范性高職院校，柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為廣西首批特色高校。25所中職學(xué)校中，6所(含區(qū)屬)為國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到95%以上。國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|、教育部副部長(zhǎng)魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國(guó)唯一的地市級(jí)政府代表在20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
    盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就，但也存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級(jí)職校的專業(yè)師資和實(shí)訓(xùn)條件非常有限，與市場(chǎng)對(duì)接、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強(qiáng)，因此生源逐年減少，辦學(xué)難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年，初中畢業(yè)生生源總量在下降，而社會(huì)的普高熱從上到下并沒有降溫，普通高中無(wú)論是學(xué)校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地?cái)U(kuò)大，進(jìn)入高中的門檻越來(lái)越低，這使得本來(lái)就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對(duì)校企合作的愿望不強(qiáng)，動(dòng)力不足。四是專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對(duì)接，畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無(wú)法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國(guó)際化程度不高。
    下一步，我們將借全國(guó)、全區(qū)職業(yè)教育工作大會(huì)召開的東風(fēng)，以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo)，以提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，深入推動(dòng)我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展，加快我市職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程，形成“學(xué)技術(shù)到柳州，好就業(yè)在柳州”的強(qiáng)大輻射力，努力打造柳州職業(yè)教育升級(jí)版。
    一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善職教園區(qū)的建設(shè)和管理，重點(diǎn)在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)上下功夫，加快實(shí)現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享，進(jìn)一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺(tái)，努力將職教園區(qū)建設(shè)成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體，成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。
    二是推進(jìn)我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路，推進(jìn)廣西柳州汽車城汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機(jī)銜接，在專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)深度合作，形成產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無(wú)縫對(duì)接。
    三是加快柳州職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程。圍繞“提升職業(yè)教育水平，加快探索發(fā)展國(guó)際化職業(yè)教育”這一目標(biāo)，研究制定《柳州市職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》，學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建與國(guó)際接軌的職業(yè)資格認(rèn)證和技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，更好地助推柳州企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
    經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來(lái)，我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，加快推進(jìn)國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力把柳州建設(shè)成為我國(guó)職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。
    五水共治工作會(huì)議講話篇六
    同志們：
    今天召開20xx年年終總結(jié)大會(huì)，天氣比較冷，我們開一個(gè)短會(huì)，爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng)，自身建設(shè)顯著加強(qiáng)，企業(yè)效益顯著提升，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，隊(duì)伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
    一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
    (一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸，比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元，比去年同比增加136.39萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元，上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
    (二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
    (五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道，提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
    (六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論，并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意，縣人民政府批準(zhǔn)，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼，合計(jì)全年增加6360元。
    (七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員，已完成人員的崗前培訓(xùn)工作，現(xiàn)已全部安排到崗。
    一年來(lái)，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升，特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn)，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進(jìn)，腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表公司班子向一年來(lái)辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決，雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？偟膩?lái)說(shuō)，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?！保鶕?jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì)，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排，待春節(jié)過(guò)后按照上級(jí)部署，公司召開經(jīng)理辦公會(huì)議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
    三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
    一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬(wàn)家團(tuán)圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開了專題會(huì)議，對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來(lái)的影響，安裝公司要細(xì)化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施，做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?，F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做到查漏補(bǔ)缺，徹底消除安全隱患。
    五水共治工作會(huì)議講話篇七
    同志們：
    剛才，我傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近對(duì)糧食流通工作的重要批示。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，對(duì)我們過(guò)去一年的工作給予了充分肯定，對(duì)20xx年的工作提出了明確要求，這既是對(duì)我們的鼓勵(lì)，也是對(duì)我們的鞭策，我們一定要把國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，真正貫徹到今后的實(shí)際工作當(dāng)中去。這次會(huì)議的主要任務(wù)，剛才正曉同志已經(jīng)講了，會(huì)前我已經(jīng)認(rèn)真閱讀了正曉同志的工作報(bào)告，報(bào)告對(duì)于過(guò)去一年工作的總結(jié)比較全面、實(shí)事求是，對(duì)20xx年工作所提出的要求和部署，符合黨中央、國(guó)務(wù)院的精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神。下面我想簡(jiǎn)要談三點(diǎn)意見，供同志們?cè)谶@次會(huì)議的討論和今后的工作中參考。
    一、20xx年糧食流通工作取得明顯成效。
    過(guò)去的一年，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家發(fā)展改革委黨組的直接指導(dǎo)下，國(guó)家糧食局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，服務(wù)大局，銳意改革，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作卓有成效，為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成效主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。
    一是化解收儲(chǔ)矛盾，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。到去年為止，我們已經(jīng)迎來(lái)了糧食生產(chǎn)“十一連增”，20xx年糧食總產(chǎn)量是12142億斤，增產(chǎn)了0.9%，增產(chǎn)103億斤?！笆贿B增”既是我們的期盼，也給我們帶來(lái)了收儲(chǔ)的壓力。糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議精神，組織政策性收購(gòu)，引導(dǎo)多元主體入市，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”守則，多措并舉有效化解收儲(chǔ)矛盾，全國(guó)各類糧食企業(yè)共收購(gòu)糧食7298億斤，比上年增加409億斤，確保農(nóng)民種糧賣得出，得實(shí)惠，既增產(chǎn)又增收。
    二是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)了糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。現(xiàn)在糧食市場(chǎng)的特點(diǎn)是，國(guó)際糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格也在持續(xù)緩慢回落，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)了壓力。糧食進(jìn)口除了我們掌握的配額之外，邊貿(mào)也出現(xiàn)不少走私的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)的糧食主要是品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布的矛盾。在這種情況下，糧食部門充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用，適時(shí)開展儲(chǔ)備糧油輪換，組織跨省移庫(kù)和產(chǎn)銷對(duì)接，保障了糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
    三是著力深化改革，推動(dòng)了糧食流通科學(xué)發(fā)展。去年是全面深化改革的元年，國(guó)家糧食局動(dòng)手早、部署早，全國(guó)糧食系統(tǒng)著力推進(jìn)多項(xiàng)改革。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視和國(guó)辦的大力支持下，糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制文件印發(fā)實(shí)施，同時(shí)，糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項(xiàng)，制訂新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，積極探索政策性糧食收儲(chǔ)新機(jī)制，下達(dá)新增地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃，為今年進(jìn)一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)。
    四是實(shí)施“糧安工程”，提升了糧食收儲(chǔ)供應(yīng)保障能力。糧食部門編制實(shí)施“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃，積極推動(dòng)新建1000億斤倉(cāng)容建設(shè)，加快“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造，糧食物流通道建設(shè)、信息化建設(shè)、糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
    五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。糧食部門認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固和拓展第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)，確保轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得實(shí)效。
    這些成績(jī)的取得很不容易，應(yīng)該倍加珍惜。這是黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、地方各級(jí)黨委政府高度重視和糧食系統(tǒng)全體干部職工努力奮斗的結(jié)果!借此機(jī)會(huì)，我代表國(guó)家發(fā)展改革委黨組向與會(huì)代表、向糧食系統(tǒng)全體干部職工表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!向在這次會(huì)議上受到表彰的全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    二、全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握糧食形勢(shì)新特征和工作新要求。
    黨的xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了總體部署。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了全面深刻闡述，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上闡明了今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，部署了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作和深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐作出了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議非常重要，我們要悟深悟透，真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統(tǒng)的同志們一定要準(zhǔn)確把握糧食工作面臨的新形勢(shì)，抓住用好新機(jī)遇，妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我個(gè)人感到，當(dāng)前糧食工作有這么5個(gè)方面的新特征。
    一是從糧食供給看，我們已經(jīng)告別了糧食短缺時(shí)代，糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，但糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面還未根本改變，現(xiàn)在我們可灌溉的耕地剛剛超過(guò)50%，資源環(huán)境約束日益加劇，必須轉(zhuǎn)變單純追求數(shù)量增長(zhǎng)的發(fā)展方式，更加注重可持續(xù)發(fā)展。
    二是從糧食需求看，人口增加、生活水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展，促使糧食總消費(fèi)繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng)，糧食總體上處于緊平衡，結(jié)構(gòu)也有變化，優(yōu)質(zhì)糧食品種趨緊，大豆對(duì)外依存度高，這兩個(gè)特點(diǎn)非常明顯。與此同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)增速下降、能源價(jià)格下跌以及進(jìn)口替代等因素影響，糧食消費(fèi)增速有所放緩，玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求，必須加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)，更加注重提高糧食的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    三是從國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)看，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上升，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本也在逐步提高，國(guó)內(nèi)糧食三大品種價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)每噸普遍高600元左右，國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈下跌態(tài)勢(shì)。我們講統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在這個(gè)大背景下，一方面要充分利用好國(guó)際糧食市場(chǎng)和國(guó)際糧食資源，同時(shí)又要注重防范國(guó)際糧食對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。從現(xiàn)在來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)還處在緩慢復(fù)蘇過(guò)程中，今年大宗商品價(jià)格總體呈現(xiàn)震蕩回落的態(tài)勢(shì)，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌破每桶50美元。我們要統(tǒng)觀國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，來(lái)判斷整個(gè)貿(mào)易的走勢(shì)。
    四是從糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式看，種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在興起，糧食企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中已經(jīng)成為趨勢(shì)，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將成為發(fā)展方向。要素價(jià)格在上升，種糧成本也在上升，要解決這個(gè)問題，就要依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要路徑。
    五是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，依靠增加直接補(bǔ)貼刺激糧食生產(chǎn)的邊際效應(yīng)明顯遞減，對(duì)糧食市場(chǎng)的過(guò)多直接價(jià)格干預(yù)可能抑制市場(chǎng)機(jī)制作用甚至扭曲市場(chǎng)，糧食庫(kù)存過(guò)多集中在政府特別是中央政府手中，糧食價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制需要加快完善。國(guó)家決定進(jìn)行目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，就是要通過(guò)深化改革對(duì)這一套機(jī)制進(jìn)行積極探索。
    同志們一定要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)糧食流通工作帶來(lái)的一系列新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，更好地去認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，更希望大家能夠引領(lǐng)新常態(tài)。
    三、全力做好新常態(tài)下的糧食流通工作。
    面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化糧食流通改革，推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。基于這樣的考慮，20xx年糧食流通工作重點(diǎn)要守住四條底線，狠抓改革攻堅(jiān)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，提升三個(gè)能力，統(tǒng)籌三大建設(shè)。
    第一，守住四條底線。我們必須充分認(rèn)識(shí)到緊平衡仍將是我國(guó)糧食供求的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)，一定要貫徹國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，確保飯碗牢牢端在自己手中。
    一是堅(jiān)決守住總量安全底線。核心是堅(jiān)持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產(chǎn)的情況下，一定要注意克服麻痹思想，建立健全糧食安全預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn)，充實(shí)糧食儲(chǔ)備，搞好總量平衡，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全?！笆贿B增”之后，有些同志提出是否需要繼續(xù)保持這么高的產(chǎn)量，基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源瓶頸制約，能否考慮休耕、輪作，這些建議應(yīng)該從積極的角度去考慮。但是，13億人口的大國(guó)吃飯還是第一件大事，手中有糧總比沒有糧要好得多，糧食系統(tǒng)這根弦一定要繃緊。
    二是堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線。當(dāng)前，糧食重金屬、農(nóng)藥殘留、真菌毒素超標(biāo)，糧食收購(gòu)存儲(chǔ)運(yùn)輸過(guò)程中霉變污染，儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降，以及糧食加工過(guò)程中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題，在一些地方和企業(yè)不同程度存在，必須進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理，確保糧食質(zhì)量安全。今年?yáng)|北地區(qū)玉米豐收，但趕上雨雪，不少地方露天存放的玉米捂在地上，霉變比較嚴(yán)重，我們根據(jù)實(shí)際情況將收購(gòu)的生霉粒標(biāo)準(zhǔn)從2%放寬到5%，這照顧了農(nóng)民的利益，但是對(duì)質(zhì)量隱患要高度重視。
    三是堅(jiān)決守住農(nóng)民增收底線。要把國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策不折不扣地落實(shí)下去，抓好糧食收購(gòu)，最重要的是落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。
    四是堅(jiān)決守住市場(chǎng)穩(wěn)定底線。要在保證市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)，穩(wěn)定糧食供求關(guān)系，確保糧食價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)。
    第二，狠抓改革攻堅(jiān)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步深化改革，攻堅(jiān)克難。
    一是深化糧食收儲(chǔ)體制改革。核心是要落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，積極探索鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購(gòu)，與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，變政府收儲(chǔ)的壓力為促進(jìn)糧食收購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展的動(dòng)力。
    二是完善糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。要充分發(fā)揮中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備的功能，逐步建立地方儲(chǔ)備與中央儲(chǔ)備協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，抓好儲(chǔ)備糧輪換管理，統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，增強(qiáng)糧食調(diào)控的針對(duì)性和實(shí)效性。
    三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)改革。糧食企業(yè)改革需要管理部門進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，取消和下放一些糧食流通領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)，還要清理非行政審批事項(xiàng)。要積極推進(jìn)糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并且鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”。
    四是積極參與目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。糧食部門貼近農(nóng)民、貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)非常明顯。確定目標(biāo)價(jià)格，發(fā)改委主要是做采價(jià)工作，糧食系統(tǒng)在這方面可以發(fā)揮重要作用，要跟蹤了解大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)執(zhí)行情況，深入研究目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)后的糧食收儲(chǔ)問題，并為完善補(bǔ)貼方式提出意見建議。
    第三，依法加強(qiáng)監(jiān)管。黨的xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，我們應(yīng)該積極推進(jìn)依法治糧，更加自覺地轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)。現(xiàn)在變化非?？?，唯一不變的是變化，與其被動(dòng)調(diào)整，不如主動(dòng)求變，糧食系統(tǒng)也要不斷探索創(chuàng)新，開拓進(jìn)取。
    一是進(jìn)一步推進(jìn)糧食法制建設(shè)。要加快糧食立法進(jìn)程，完善糧食流通法律法規(guī)體系。
    二是加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模的監(jiān)管。要按照地方新增儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃，督促各地保質(zhì)保量按時(shí)充實(shí)地方儲(chǔ)備。
    三是加強(qiáng)對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。對(duì)新增1000億斤倉(cāng)容建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管，確保建設(shè)計(jì)劃順利完成，同時(shí)要加快建立國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度，確?，F(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。
    四是加強(qiáng)對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)管。要督促收儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等損害國(guó)家和農(nóng)民利益的行為。加快推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)，落實(shí)最低最高庫(kù)存制度。
    第四，提升三個(gè)能力。加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)是我們面臨的重要任務(wù)。
    一是大力提升糧食收儲(chǔ)供應(yīng)能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉(cāng)建設(shè)，創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投入糧倉(cāng)建設(shè)，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)社會(huì)投資的最大效用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)，提升糧食應(yīng)急配送等方面的能力。
    二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的重大需求，加強(qiáng)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧、節(jié)糧減損、質(zhì)量安全等重大技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立健全糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
    三是大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化對(duì)糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用，積極推動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品的需要。
    第五，統(tǒng)籌三大建設(shè)。糧食系統(tǒng)要持續(xù)深入轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。我在發(fā)展改革系統(tǒng)會(huì)議上專門講了，要狠抓機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。發(fā)展改革系統(tǒng)面臨的任務(wù)非常繁重，一是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，二是全面深化改革開放，三是加快機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型，四是反腐倡廉，五是干部調(diào)整。大多數(shù)系統(tǒng)的情況都差不多。這五項(xiàng)重要任務(wù)現(xiàn)在都疊加在一起，最核心的就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。我們一定要有緊迫感，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列決策部署，貫徹好八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，履行好兩個(gè)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善工作制度，更加有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使我們這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新的形勢(shì)和新的要求。
    面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，面對(duì)各種機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，希望糧食系統(tǒng)的同志們搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，開拓創(chuàng)新，銳意改革，不斷取得新的成績(jī)。國(guó)家發(fā)展改革委將一如繼往地支持國(guó)家糧食局進(jìn)一步抓好工作，也希望國(guó)家糧食局、全國(guó)糧食系統(tǒng)更好地支持配合發(fā)展改革工作，使發(fā)展改革事業(yè)、糧食流通事業(yè)得到更好的發(fā)展。
    五水共治工作會(huì)議講話篇八
    同志們：
    現(xiàn)在我們省委省政府隆重舉行表彰大會(huì)。我們發(fā)鼎的就是兩件事，一件是平安浙江，第二件事就是我們五水共治。表彰會(huì)就是一次誓師會(huì)，就是一次再動(dòng)員會(huì)，也是一次歸零重新起跑的會(huì)，所以我首先代表我們省委省政府向在這場(chǎng)偉大的、波瀾壯闊的治水運(yùn)動(dòng)中，作出積極貢獻(xiàn)的所有的各個(gè)單位和全省的黨、政、軍、民方方面面，致以崇高的敬意!
    今年是“十三五”的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“五水共治”三五七時(shí)間表中，三年解決突出問題、明顯見效的決勝之年。新春伊始，省委省政府召開全省“五水共治”工作會(huì)議，這既是“五水共治”年度總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，更是今年以及十三五時(shí)期“五水共治”的部署會(huì)、動(dòng)員會(huì)，其目的就是要進(jìn)一步動(dòng)員全省上下，堅(jiān)持以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng)，始終“以八八戰(zhàn)略”為總綱，對(duì)標(biāo)高水平，全面建成小康社會(huì)的要求，查補(bǔ)工作的短板，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步打響五水共治的攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，堅(jiān)定不移的把“五水共治”全面推向十三五，全力奪取“五水共治”的新勝利，堅(jiān)定朝著決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)、奮勇前進(jìn)、高歌猛進(jìn)。下面我講三點(diǎn)意見：
    一、全省上下同欲，眾志成城，五水共治工作推進(jìn)快、攻勢(shì)猛、成效顯著。
    兩年多來(lái)，各地各級(jí)緊緊圍繞省委省政府的決策部署，堅(jiān)持“五水共治”與“三改一拆”、浙商回歸聯(lián)動(dòng)聯(lián)手，念好“拆、治、歸”三字經(jīng)(拆就是三改一拆、治就是五水共治、歸就是浙商回歸)，打好轉(zhuǎn)型升級(jí)的組合拳，以重整山河的志氣、敢打必勝的勇氣、猛虎撲食的銳氣，重拳出擊、鐵腕攻堅(jiān)、全線突破、勢(shì)如破竹，全省上下一條心、一盤棋、一股勁抓到底，實(shí)現(xiàn)了全域、全程、全民治水，打響了治水轉(zhuǎn)型的當(dāng)頭炮，換來(lái)了浙江大地江河湖海的新面貌，贏得了廣大群眾的喝彩聲，為推進(jìn)兩美浙江建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
    第一，抓治污、攻要鎖，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。水環(huán)境質(zhì)量的好壞，是最終衡量和檢驗(yàn)治水成效的關(guān)鍵指標(biāo)，我們堅(jiān)持抓主要矛盾，突出重點(diǎn)、扭住要害，豎起治污水這個(gè)大拇指，以“清三河”為主要抓手，全面完成消滅垃圾河6500公里的任務(wù)，消滅黑臭河超過(guò)5100公里，基本清除了“黑、臭、臟”的感官污染，城鄉(xiāng)環(huán)境得到了很大的改觀。20xx年，全省地表水，省控?cái)嗝嫒愐陨系乃|(zhì)斷面比例為72.9%，比20xx年提高了9.1個(gè)百分點(diǎn);劣五類占了6.8%，比20xx年減少5.4個(gè)百分點(diǎn);杭州市去年市控以上的功能區(qū)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率上升了10.6個(gè)百分點(diǎn)，金華市10個(gè)出市的凈斷面全部穩(wěn)定在地表水三類以上，錢塘江主干流從源頭到下游富春江都可以游泳，斷面水質(zhì)能達(dá)到二類到三類。最直觀的感受是垃圾河、黑臭河變成了景觀河、風(fēng)景河，昔日臭水塘、今日蓮花香的沿岸村莊比比皆是，山水浙江、詩(shī)畫江南的美景正在日漸呈現(xiàn)。
    第二，抓源頭、動(dòng)真格，倒逼轉(zhuǎn)型見到曙光。五水共治最終能否取得滿意的成效，最終取決于產(chǎn)業(yè)是否實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)。兩年多來(lái)，我們堅(jiān)持抓治水就是抓轉(zhuǎn)型，抓治水就得抓轉(zhuǎn)型，以壯士斷腕的決心，強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能，力推工業(yè)農(nóng)業(yè)的兩轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)重污染行業(yè)企業(yè)的整治，累計(jì)關(guān)停整治提升特色小行業(yè)企業(yè)3萬(wàn)多家，養(yǎng)殖場(chǎng)5萬(wàn)多戶，堅(jiān)持五水共治與三改一拆聯(lián)動(dòng)開展，以治水倒逼拆違，以拆違鏟除低、小、散，根治污染源，累計(jì)拆除違章建筑4.7億平方米，涉及土地46萬(wàn)畝，實(shí)施三改5.8億平方米，涉及土地45萬(wàn)畝，為換鳥騰出了籠子，為轉(zhuǎn)型提供了空間，為治污創(chuàng)造了條件。20xx年，全省規(guī)上工業(yè)中，裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(zhǎng)了6.3%、6.9%和6.9%，增幅均高于全省規(guī)上工業(yè)。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，正轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民惠民的新優(yōu)勢(shì)。比如衢州廟源溪、石梁溪兩溪通過(guò)黑臭河的治理，成為全市十大鄉(xiāng)村旅游的風(fēng)景線，帶動(dòng)沿線3萬(wàn)多農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入增加3000多元。浦江通過(guò)治水不僅重新?lián)Q回了綠水青山，20xx年水晶行業(yè)也實(shí)現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)了8%。治水讓環(huán)境更具優(yōu)勢(shì)，一江清水更是引來(lái)了一大批浙商回歸，四川昆侖藥業(yè)股份被麗水市龍泉山的優(yōu)質(zhì)水源吸引，落戶龍泉，帶來(lái)10億多元的投資。
    第三，抓工程、強(qiáng)投入，基礎(chǔ)保障全面夯實(shí)?；A(chǔ)設(shè)施是治水成敗的關(guān)鍵，以“十百千萬(wàn)治水大行動(dòng)”為載體，治污、防洪、排澇、供水、節(jié)水統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)治水工程建設(shè)投入，20xx年和20xx年，兩年全省五水共治重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)投資近億元，其中省財(cái)政投入220多億元，各級(jí)壓縮下來(lái)的三公經(jīng)費(fèi)全部用于治水，全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成200多座，海塘河堤加固1000多公里，雨水管網(wǎng)建成3000多公里，供水管網(wǎng)新建4000多公里，雨水收集系統(tǒng)10000多處，清淤排水管近4萬(wàn)公里，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)所有建制鎮(zhèn)都建成污水處理設(shè)施。水環(huán)境安全保障能力大幅提升，群眾用水安全保障不斷加強(qiáng)，防洪排澇能力不斷提高，成功經(jīng)受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)燦鴻的嚴(yán)峻考驗(yàn)，為全省廣大人民提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。
    第四，抓治腐、立規(guī)矩，長(zhǎng)效機(jī)制日趨健全。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有制度不能長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以依法治水為主線，以建立健全治水工作體系為切入點(diǎn)，力推治水法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立了省、市、縣三級(jí)上下對(duì)應(yīng)、層層銜接的五水共治組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底的河長(zhǎng)架構(gòu)，建立了政府、市場(chǎng)、公眾多元化投資體系，組建了技術(shù)服務(wù)團(tuán)、市民監(jiān)督團(tuán)、治水隊(duì)、護(hù)水隊(duì)、義工服務(wù)隊(duì)、志愿者等參與監(jiān)督服務(wù)的隊(duì)伍，全民參與局面初步形成，為五水共治持續(xù)深入推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
    第五，抓合力、造氛圍，治水理念深入人心。各級(jí)黨委政府牽頭抓總，立軍令狀、簽責(zé)任書、掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。人大政協(xié)沖上一線，發(fā)揮職能作用，協(xié)力推動(dòng)五水共治工作。各民族黨派及群團(tuán)組織，駐浙部隊(duì)和武警官兵，社會(huì)各界企業(yè)和廣大人民群眾積極響應(yīng)、踴躍參加。寧波市采取ppp模式，吸收企業(yè)參與合作治水，率先與政府購(gòu)買水質(zhì)養(yǎng)護(hù)的形式，為中心城區(qū)38條內(nèi)河，82萬(wàn)平方米水域找到了管家，一舉摘掉了這些內(nèi)河的黑臭帽，受到張高麗副的批示肯定。各新聞媒體開設(shè)專欄、欄目，重點(diǎn)聚焦治水、拆違，進(jìn)行公開曝光和亮丑揭短，充分發(fā)揮了輿論監(jiān)督的有力作用。黨委政府主導(dǎo)治水，人大政協(xié)協(xié)助治水，社會(huì)各方參與治水的良好格局已經(jīng)形成。
    可以說(shuō)，五水共治我們已經(jīng)取得了階段性的勝利，邁出了堅(jiān)實(shí)的、可喜的一步，得到了和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，也受到了中央媒體的高度關(guān)注，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等都進(jìn)行了高頻率宣傳報(bào)道，五水共治成為浙江一張閃亮的金名片。這是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)以近平同志為的黨中央決策部署的結(jié)果，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾披荊斬棘、克難攻堅(jiān)取得的，來(lái)之不易。
    通過(guò)兩年多來(lái)的治水實(shí)踐，我們更加深切的體會(huì)到，治水，關(guān)乎生態(tài)、關(guān)乎轉(zhuǎn)型、關(guān)乎民生、關(guān)乎全局，牽一發(fā)而動(dòng)全身，抓五水共治就是打我省全面建成小康社會(huì)標(biāo)桿省份的基礎(chǔ)樁，就是演高水平、全面建成小康社會(huì)的重頭戲。
    一是一張藍(lán)圖一以貫之，五水共治是貫徹兩山重要思想的生動(dòng)實(shí)踐。兩山重要思想，體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展理念，和發(fā)展方式的深刻變革，是同志生態(tài)文明建設(shè)理論的核心思想、標(biāo)志性觀點(diǎn)和代表性的論斷，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展理論的重要?jiǎng)?chuàng)新成果，是全面建成小康社會(huì)的重要指引。踐行兩山重要思想，必須要有具體的抓手、創(chuàng)新的載體、有力地舉措，創(chuàng)造性的開展工作，五水共治以治理水環(huán)境質(zhì)量為切入口，以修復(fù)生態(tài)環(huán)境為重要目標(biāo)，以倒逼推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為根本方向，契合了“綠水青山就是金山銀山”的本質(zhì)要求。實(shí)踐表明，五水共治治出了秀水美景、治出了發(fā)展后勁，綠水青山重回浙江大地，沉睡的山水資源正日益顯示出經(jīng)濟(jì)價(jià)值，綠水青山就是金山銀山之路越走越寬廣。
    二是綱舉目張、帶動(dòng)全局，五水共治是治省興省的關(guān)鍵之策，為政之要。其樞在水，五水共治旨在修復(fù)江河呼吸，重構(gòu)生態(tài)性命，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升生活品質(zhì)，牽動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨建的各個(gè)方面，切中了破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題，是千頭萬(wàn)緒工作的牛鼻子。抓治水就是抓有效投資促轉(zhuǎn)型，就是抓社會(huì)治理促平安，就是抓現(xiàn)代文明樹新風(fēng)，就是抓綠色發(fā)展優(yōu)環(huán)境，就是抓干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)。(你看通過(guò)剛才這個(gè)紹興、浦江，由于時(shí)間關(guān)系，我請(qǐng)兩個(gè)，一個(gè)市一個(gè)縣，我們這次獲獎(jiǎng)這4個(gè)市都是做的很不錯(cuò)的。那么通過(guò)他們講我們看出來(lái)，只要治水抓的好，這五個(gè)方面都能收到很好的效果。)實(shí)踐證明，五水共治是新形勢(shì)下深入貫徹“八八戰(zhàn)略”的具體行動(dòng)，是推進(jìn)浙江新一輪改革發(fā)展的關(guān)鍵之策，是綱舉目張的突破口，是治省興省理念方式的一次重大的提升。
    三是撕開口子、精準(zhǔn)施策，五水共治是倒逼轉(zhuǎn)型的鐵腕重拳。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必由之路，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線。我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路在哪里?這些年的探索，給出了一個(gè)答案，治水，是我省倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)的獨(dú)門秘籍、關(guān)鍵一招、管用之法。治水，對(duì)污染企業(yè)釜底抽薪，對(duì)落后產(chǎn)能猛藥去疴，對(duì)醫(yī)治制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的完整動(dòng)機(jī)找到了靈丹妙藥，為破解多年久拖不決、久攻不克的發(fā)展難題找到了治本之策。實(shí)踐證明，以治水為突破口，以浙商回歸、三改一拆等主要招法的轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，正有力推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端，加快實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)的浴火重生、鳳凰涅槃和破繭化蝶。
    四是民之所望、施政所在，五水共治是百姓點(diǎn)贊的德政工程。1916年，孫中山先生到海寧鹽官觀看錢塘江大潮以后寫下了名言：世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。這里的之，是世界發(fā)展之大勢(shì)，是民心、民意、民愿之所在，生態(tài)文明是當(dāng)今世界之潮流，綠水青山是民心民意之所向。這些年來(lái)，生態(tài)問題，特別是水的問題，老百姓反映最突出、期盼最強(qiáng)列，水之傷成為民之痛，水之凈成為民之愿，水之美成為民之盼，人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。五水共治切中實(shí)地，順乎民意，事關(guān)當(dāng)前、關(guān)乎子孫，五水共治一經(jīng)部署就形成了廣泛共識(shí)，百姓點(diǎn)贊，工作勢(shì)如破竹。我們以水環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)實(shí)在在的成效治出了全民共享的生態(tài)紅利，贏得了廣大群眾的高度贊譽(yù)，14年，全省社會(huì)公眾對(duì)治水的支持度均達(dá)到96%以上。
    五水共治工作會(huì)議講話篇九
    同志們：
    今天召開這個(gè)會(huì)議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是針對(duì)本周到各村場(chǎng)的督查情況作點(diǎn)評(píng);二是結(jié)合11月16日縣指揮部會(huì)議精神，針對(duì)《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù)，納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分，而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例，相當(dāng)重要，是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來(lái)環(huán)境整治工作落后局勢(shì)的關(guān)鍵機(jī)會(huì)。請(qǐng)大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，整治不到位的要迅速整改提質(zhì)，確保順利通過(guò)年終檢查。下面我講三個(gè)方面的意見：
    一、肯定成績(jī)。
    為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一是大面保潔情況，查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個(gè)督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場(chǎng)，并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來(lái)看，主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來(lái)，各村場(chǎng)主職干部都高度重視，把環(huán)境整治工作作為中心工作來(lái)抓，尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表?yè)P(yáng)，這兩個(gè)村順利通過(guò)縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收，并得到了檢查組高度評(píng)價(jià)，這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對(duì)工作的重視，他們是花了大力氣的，從檢查的結(jié)果來(lái)看，詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義：接受任務(wù)是不講條件，執(zhí)行任務(wù)是不講借口，完成任務(wù)是力求圓滿。另外，我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部，例如劉陽(yáng)春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦，親力親為，既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員，深入村場(chǎng)抓環(huán)境衛(wèi)生整治，樹立了非常好的干部形象，同時(shí)對(duì)辦點(diǎn)村場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
    2、垃圾清運(yùn)，措施得力。從督查情況來(lái)看，各村場(chǎng)都對(duì)垃圾清運(yùn)下了大力氣，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，經(jīng)過(guò)整治，目前我鎮(zhèn)各村場(chǎng)已基本不存在陳年垃圾，也較少見成片垃圾，村容村貌有了較大改觀。
    二、正視問題。
    1、日常保潔有死角。部分村場(chǎng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面，搞形式，只對(duì)村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃，根本沒有深入到村場(chǎng)內(nèi)部，形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動(dòng)沒有全面發(fā)動(dòng)群眾，農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多，棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍，另外，一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會(huì)上提到過(guò)縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查，村場(chǎng)任何一個(gè)死角都會(huì)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
    2、建池用池不規(guī)范。在督查過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上，呈現(xiàn)出的主要問題有：?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊，由于臨水面無(wú)法培土形成懸空池，例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑，使得漚制池不能下沉到與地面平行，形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號(hào)。從督查情況來(lái)看，我鎮(zhèn)還有不少村場(chǎng)垃圾池沒有編號(hào)。在用池方面，通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)，大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用，要么未分類，要么未正確分類;在垃圾池使用方面，目前有個(gè)比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi)，不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個(gè)垃圾池掩埋了，這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
    3、檢查評(píng)比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場(chǎng)沒有將檢查評(píng)比工作落實(shí)，部分村場(chǎng)沒有堅(jiān)持一月一評(píng)或者只做了形式，根本沒有開展貨真價(jià)實(shí)的評(píng)比。這樣應(yīng)付了事，無(wú)法促進(jìn)工作，根本沒有任何意義。
    三、工作要求。
    今天已是11月30日，12月7日縣指揮部將對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查，我鎮(zhèn)還有不少的工作要做，可謂是時(shí)間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個(gè)階段被動(dòng)落后的工作局面，我認(rèn)為要在以下四個(gè)方面下功夫：
    1、全面清理裸露垃圾。各村場(chǎng)要再次發(fā)動(dòng)群眾對(duì)房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理，清除白色垃圾、鏟除雜草，杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時(shí)，組織村組干部遵照整改通知書對(duì)所有問題逐項(xiàng)整改到位，特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外，各村場(chǎng)要加大對(duì)無(wú)人居住的空心房整治力度，組織專人利用幾天的時(shí)間對(duì)空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除。縣檢查組將分為幾個(gè)小組對(duì)集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場(chǎng)大面保潔情況進(jìn)行定位檢查，每村必到。各村場(chǎng)不要存在僥幸心理，垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花，必須縱深發(fā)展，不留死角。
    2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對(duì)于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池，各相關(guān)村場(chǎng)要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土，確保漚制池與地面平行，由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大，培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的，各村場(chǎng)要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池，要及時(shí)與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時(shí)間，積極配合施工隊(duì)，做好農(nóng)戶工作，重新合理選址安裝。另外，還沒有對(duì)垃圾池進(jìn)行編號(hào)的，要迅速行動(dòng)起來(lái)，對(duì)照臺(tái)賬落實(shí)好編號(hào)，池體上的編號(hào)必須與臺(tái)賬相符。有些村場(chǎng)池體上的編號(hào)與臺(tái)賬不符的，要以臺(tái)賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號(hào)?？h指揮部對(duì)垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的，有下列情況的不予驗(yàn)收：沒有按要求編號(hào)的，沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請(qǐng)各村場(chǎng)認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的，我們已與施工老板聯(lián)系，由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場(chǎng)，縣指揮部將取消以獎(jiǎng)代投，將對(duì)我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
    3、廣泛宣傳正確用池。各村場(chǎng)要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟，通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類，正確使用垃圾池，確保建好一個(gè)，用好一個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，請(qǐng)各村場(chǎng)引起高度重視，一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
    健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場(chǎng)要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)待遇，搞好培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度，也是年終檢查項(xiàng)目。在這里，我再重申一次，希望各村場(chǎng)對(duì)照落實(shí)，一共6個(gè)制度，分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評(píng)比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》，制度一定要落實(shí)，縣督查小組的成員開展檢查都會(huì)一一詢問，特別是要簽訂保潔員工作合同，落實(shí)保潔員待遇。村場(chǎng)評(píng)比欄一定要一月一評(píng)，并且要貨真價(jià)實(shí)地評(píng)，不要搞形式，否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場(chǎng)召開的包括廣播會(huì)、村組干部會(huì)、黨員骨干會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議都要求作好相應(yīng)的會(huì)議記錄，并安排專人對(duì)相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理，確保所有資料有序存放。
    同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重，但是年終檢查關(guān)系重大，希望各村場(chǎng)立即行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴，以更扎實(shí)的工作來(lái)有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展，以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過(guò)，爭(zhēng)取打一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
    謝謝大家!
    五水共治工作會(huì)議講話篇十
    20xx年學(xué)院教研工作有3個(gè)大的進(jìn)展：一是省示范校驗(yàn)收和省文明高校復(fù)評(píng)通過(guò)，得到教育廳和兄弟院校的高度評(píng)價(jià);二是省職教科研項(xiàng)目成果獎(jiǎng)，全省41個(gè)我們占了9個(gè);三是學(xué)院學(xué)報(bào)質(zhì)量高，無(wú)論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近，非常好。
    學(xué)校目前比較大的問題是師資問題：教授、高級(jí)技師少，這跟學(xué)院聲譽(yù)不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去，需科研支撐?？蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點(diǎn)工作，特別在為企業(yè)和社會(huì)提供四項(xiàng)服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用，我們必須跟上。
    中國(guó)制造20xx同德國(guó)工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化發(fā)展到自動(dòng)化+信息化。為了服務(wù)中國(guó)制造20xx，我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國(guó)的高鐵、石墨烯、dna組的檢測(cè)技術(shù)目前領(lǐng)先世界，是中國(guó)的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗(yàn)了一顆氫彈，但是根據(jù)測(cè)量它的當(dāng)量只有0.6萬(wàn)噸tnt,與我們國(guó)家第一顆氫彈330萬(wàn)噸tnt當(dāng)量相比，只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實(shí)事求是，我們不能學(xué)朝鮮，在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強(qiáng)專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究，項(xiàng)目導(dǎo)向，爭(zhēng)取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點(diǎn)講以下幾點(diǎn)：
    一、三大方面研究：要加強(qiáng)技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
    1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時(shí)，即研究企業(yè)、社會(huì)需求，看看生存的環(huán)境在想什么，反哺之，是環(huán)境研究。
    2.對(duì)專業(yè)群的研究是適合地利，即專業(yè)群怎么布設(shè)，怎么建設(shè)，每個(gè)專業(yè)群如何發(fā)展，是戰(zhàn)略研究。
    3.教學(xué)研究是爭(zhēng)取人和，即老師怎么教，學(xué)生怎么學(xué)，是戰(zhàn)術(shù)研究。
    二、十個(gè)注意事項(xiàng)：
    1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告，系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅分析清楚。
    2.要針對(duì)中國(guó)制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究，克服缺點(diǎn)，加快前進(jìn)。衡陽(yáng)人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國(guó)制造的劣根性是：壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)?？偟膩?lái)說(shuō)就是短期行為不注意長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，急功近利。我們要引以為戒，克服劣根性，要在技術(shù)方面一絲不茍，精益求精。
    3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠(chéng)、敬業(yè)、自覺、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì)，還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
    4.注意工業(yè)4.0的配合。萬(wàn)物互聯(lián)，mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
    5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向?？紤]將永磁體引入磁懸浮，闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
    6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵(lì)制度，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存，勇于面對(duì)困難、利用別人長(zhǎng)處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報(bào)和質(zhì)量改進(jìn)。
    7.注意gpa(平均績(jī)點(diǎn)制)的問題。平均績(jī)點(diǎn)制是將分?jǐn)?shù)換算為績(jī)點(diǎn)，之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計(jì)算。90以上算4分，80到90算3分，70到80算2分，60到70算1分，60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績(jī)點(diǎn)制，跟上時(shí)代潮流。
    8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
    9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
    10.加強(qiáng)直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對(duì)照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛，通過(guò)圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說(shuō)明、注意事項(xiàng)、故障排除四大方面，缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。
    五水共治工作會(huì)議講話篇十一
    xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來(lái)，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：
    一、基層黨建工作開展情況。
    全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè)，其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè)，協(xié)會(huì)支部1個(gè)，農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學(xué)歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無(wú)職黨員x名，其中流動(dòng)黨員x名。20xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個(gè)農(nóng)村黨支部無(wú)兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
    20xx年，為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：
    1、抓班子，促合力。
    首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心，把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn)，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運(yùn)行陽(yáng)光化，基本形成大事會(huì)上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái)，同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度，使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負(fù)責(zé)群眾來(lái)鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來(lái)鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。
    其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫(kù)，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
    2、抓機(jī)制，促規(guī)范。
    首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，按績(jī)計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。
    其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初，將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系，使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長(zhǎng)，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
    其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過(guò)建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制，公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng)，將干部目標(biāo)考核分為x級(jí)，評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。
    其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新，財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性，確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭，內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等，嚴(yán)格按程序張榜公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，確保群眾對(duì)政策理解到位，對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無(wú)異議。
    3、抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。
    首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初，將國(guó)土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理，抽調(diào)專門人員，安排專門辦公室，設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心，同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度，使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
    其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示，使群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
    再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作，服務(wù)群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo)，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。
    4、抓載體，促實(shí)效。
    首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng)，開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng)，截止目前，各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè)，還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。
    其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”，一是制定工作細(xì)則，以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作，力求以此為契機(jī)，達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部，有x個(gè)支部被評(píng)定為好，x個(gè)評(píng)為較好，x個(gè)評(píng)為一般，x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時(shí)間，激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作，全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名，通過(guò)評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合，被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位，支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人，五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，并由支部書記進(jìn)行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達(dá)到黨員爭(zhēng)模范，工作爭(zhēng)上游的目的。
    再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則，全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè)，對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無(wú)職黨員設(shè)立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng)，確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建，突出實(shí)踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定了x個(gè)示范基地，按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。
    5、抓陣地，促形象。
    首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬(wàn)余元，對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設(shè)備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬(wàn)元，正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬(wàn)元，對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過(guò)以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
    其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中，有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建，x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上，協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置，購(gòu)置了一些必備的辦公用品，要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理，使黨員活動(dòng)室不成為虛名，真正成為議事的主要場(chǎng)所。
    存在問題：
    1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項(xiàng)目就干事，沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
    2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正常活動(dòng)開展。
    3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越難以得到保證，因外出務(wù)工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來(lái)越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無(wú)實(shí)際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
    4、受社會(huì)大環(huán)境的影響，造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
    5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪，有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所，但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。
    1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開展為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng)，指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng)，以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事，為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
    3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用，切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，真正使黨員受教育，群眾得實(shí)惠。
    4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
    5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。
    6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，努力打造特色黨建。
    五水共治工作會(huì)議講話篇十二
    同志們：
    經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的部署要求，總結(jié)工作，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。下面，我談幾點(diǎn)意見。
    一、20xx年發(fā)展改革工作亮點(diǎn)紛呈。
    過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持解放思想、改革開放，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%，財(cái)政收入增長(zhǎng)17.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)26.2%，單位gdp能耗下降4%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)12.7%和14.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的好局面。一年來(lái)，全區(qū)發(fā)展改革和物價(jià)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃編制實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價(jià)格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。
    (一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長(zhǎng)深入基層調(diào)研，并與各市座談形成會(huì)議紀(jì)要，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報(bào)告，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實(shí)施。
    (二)落實(shí)國(guó)家政策及時(shí)主動(dòng)。去年5月中央作出穩(wěn)增長(zhǎng)決策部署后，我們及時(shí)與有關(guān)部委溝通銜接，及時(shí)掌握政策內(nèi)容，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案，為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，充分說(shuō)明了發(fā)改系統(tǒng)對(duì)宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對(duì)性和有效性。
    (三)爭(zhēng)取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取124個(gè)專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元，是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國(guó)家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元，是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
    (四)重大項(xiàng)目建設(shè)有新突破。重大項(xiàng)目新開工1410項(xiàng)、竣工或部分竣工806項(xiàng)，開竣工率均超過(guò)90%，創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項(xiàng)目全面開工建設(shè)，賀州電廠、南寧機(jī)場(chǎng)新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項(xiàng)目開竣工，大藤峽水利樞紐等11個(gè)重大項(xiàng)目獲國(guó)家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
    (五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體工作方案，進(jìn)一步推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。制定出臺(tái)自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)資金1億元。
    (六)規(guī)劃編制實(shí)施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施，桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動(dòng)。自治區(qū)42個(gè)“”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃全部印發(fā)實(shí)施，首次開展“”規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測(cè)工作。四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動(dòng)，其中柳來(lái)河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實(shí)施。牽頭組織開展國(guó)務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策性文件落實(shí)情況綜合督查，我區(qū)列為全國(guó)重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實(shí)施中期評(píng)估兩個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一。
    (七)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國(guó)前列，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價(jià)格、14個(gè)設(shè)區(qū)城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施居民階梯電價(jià)。向社會(huì)公布第二批496項(xiàng)、總投資2534億元引入民間資本項(xiàng)目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣719項(xiàng)管理權(quán)限下放到縣級(jí)政府，啟動(dòng)22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。
    (八)拓展開放合作取得新成果。東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實(shí)施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動(dòng)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)意見，與泛珠各方簽約項(xiàng)目65個(gè)、總投資259.5億元。爭(zhēng)取一批項(xiàng)目獲得國(guó)外貸款3.3億美元，推動(dòng)廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去，境外投資6.72億美元、增長(zhǎng)69.1%。
    (九)保障改善民生力度加大。爭(zhēng)取中央投資29個(gè)專項(xiàng)、26.66億元安排20xx多個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃獲國(guó)家批準(zhǔn)，爭(zhēng)取我區(qū)35個(gè)縣(區(qū))納入實(shí)施范圍。制定興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助17億元。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，竣工13.96萬(wàn)套、新開工25.93萬(wàn)套。
    (十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，研究出臺(tái)行政公文管理、前期工作經(jīng)費(fèi)管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)搶答賽，成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。
    從各市發(fā)展改革工作看，亮點(diǎn)也不少：南寧市，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。柳州市，全面打響廣西汽車城建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn)，國(guó)家進(jìn)出口汽車檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。桂林市，國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)20%。梧州市，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市，出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國(guó)家批復(fù)，北海林漿紙一體化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。防城港市，紅沙核電、金川有色等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市，成功引進(jìn)中船大型海工修造船項(xiàng)目，結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市，與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用，標(biāo)志著全國(guó)規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動(dòng)。玉林市，成為我區(qū)唯一列入全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)的城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市，生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展，鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市，華潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點(diǎn)示范基地。河池市，以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來(lái)賓市，內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬(wàn)噸。崇左市，中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?cè)诎l(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識(shí)、運(yùn)用新方法，更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，增強(qiáng)解決問題，更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面，有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研，特別是在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點(diǎn)研究方面，有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制，特別是提高執(zhí)行力和抓落實(shí)能力方面，還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對(duì)這些問題高度重視，在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。
    二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
    20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作，對(duì)新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)11%、力爭(zhēng)達(dá)到12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)20%、力爭(zhēng)達(dá)到22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長(zhǎng)13%、力爭(zhēng)達(dá)到14%，農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長(zhǎng)14%、力爭(zhēng)達(dá)到15%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。最近，自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報(bào)告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保完成。著力做好八個(gè)方面工作：
    (一)大力推動(dòng)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。
    在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，力爭(zhēng)全年完成投資1.5萬(wàn)億元以上。一要加強(qiáng)投融資工作，力爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施，力爭(zhēng)民間投資9000億元。三要強(qiáng)化投資管理監(jiān)督，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投資，繼續(xù)抓好投資運(yùn)行分析，研究制定重大投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法。
    在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定，重點(diǎn)投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，優(yōu)先保障在建續(xù)建和計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目。從今年起國(guó)家發(fā)改委實(shí)行投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制，在編制下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù)，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位，適當(dāng)減少投資安排。為此，我們必須嚴(yán)格按照“四個(gè)完畢”的要求抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理，即中央投資計(jì)劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上，要著重抓好3個(gè)方面：(1)積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序，做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等前期工作，認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，做到投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，項(xiàng)目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度，一律不予列入爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目范圍;對(duì)已列入中央投資計(jì)劃但不按計(jì)劃開工的項(xiàng)目，一律予以調(diào)整。(2)抓好項(xiàng)目配套資金落實(shí)。各市要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金，對(duì)明確由本級(jí)政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級(jí)政府，縣一級(jí)政府也要落實(shí)好配套資金，對(duì)配套資金不能及時(shí)足額到位的項(xiàng)目，也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年我們將參照國(guó)家發(fā)改委的做法，對(duì)歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次大梳理，對(duì)各市縣中央投資項(xiàng)目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評(píng)估，建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改，整改不到位的，在申報(bào)中央投資時(shí)酌情增減項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模。
    (二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
    繼續(xù)分區(qū)市兩級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步考慮，20xx年自治區(qū)層面重大項(xiàng)目552項(xiàng)，年度計(jì)劃投資2056億元。其中：新開工項(xiàng)目124項(xiàng)，年度投資385億元;續(xù)建項(xiàng)目235項(xiàng)，年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目98項(xiàng)，年度投資464億元;預(yù)備開工項(xiàng)目95項(xiàng)。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實(shí)施。一要加強(qiáng)項(xiàng)目分類指導(dǎo)，特別要加快“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。二要堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的重大項(xiàng)目用地保障和環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取自治區(qū)出臺(tái)重大項(xiàng)目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)有償使用辦法，每年我們會(huì)從前期經(jīng)費(fèi)中安排部分資金用于“”重大項(xiàng)目市縣推進(jìn)經(jīng)費(fèi)，希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，尤其要試行有限并聯(lián)審批，力爭(zhēng)取得新突破，為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗(yàn)。
    (三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國(guó)家工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)，力爭(zhēng)開工廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好15個(gè)新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施，以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點(diǎn)工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，著力抓好桂林國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
    這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個(gè)問題，并根據(jù)形勢(shì)新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命：(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與國(guó)家規(guī)劃的銜接，優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策，加強(qiáng)國(guó)家發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制，研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度，大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
    (四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
    堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，圍繞建設(shè)美麗廣西，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排，力爭(zhēng)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率均超過(guò)75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實(shí)施退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)縣石漠化綜合治理，力爭(zhēng)治理面積超過(guò)20xx平方公里。
    需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施工作。報(bào)告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，我委也印發(fā)了“百問百答”手冊(cè)，全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識(shí)理解，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。發(fā)改委作為實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺(tái)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工，組織各縣制定工作細(xì)案，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。(2)落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌制定我區(qū)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等政策措施，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評(píng)比方案，建立各有側(cè)重的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。(3)抓好試點(diǎn)示范，選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
    (五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
    一要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，深化投資體制改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，制定出臺(tái)我區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法。二要完善小水電價(jià)格和躉售電價(jià)管理機(jī)制，研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償取得制度，深入推進(jìn)油氣價(jià)格改革，完善城市供水價(jià)格政策，逐步理順污水處理收費(fèi)價(jià)格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，將范圍擴(kuò)大至40個(gè)縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過(guò)50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。
    (六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。
    廣西最大的優(yōu)勢(shì)是區(qū)位，最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺(tái)和載體，推動(dòng)開放合作再上新臺(tái)階。一要加快東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推動(dòng)設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺(tái)的合作，加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國(guó)內(nèi)多區(qū)域合作，抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實(shí)工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動(dòng)在國(guó)家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案，積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快粵桂八步―懷集合作試驗(yàn)區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對(duì)外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項(xiàng)目，建立與世界500強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國(guó)家投資，抓好中國(guó)―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)。
    (七)切實(shí)保障和改善民生。
    堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)自治區(qū)及地級(jí)市人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程，大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)公共體育場(chǎng)試點(diǎn)。三要全面實(shí)施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快推進(jìn)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年幫扶行動(dòng)，在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)。四要抓好保障性安居工程建設(shè)，力爭(zhēng)開工13.4萬(wàn)套、竣工9萬(wàn)套。五要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
    (八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實(shí)施。
    這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時(shí)間調(diào)研，圍繞中心工作有重點(diǎn)地調(diào)研，帶著問題有針對(duì)性地調(diào)研，在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章，把調(diào)研年活動(dòng)繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲，圍繞關(guān)鍵性、全局性問題，尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢(shì)、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點(diǎn)問題展開深入研究。需要特別指出的是，“”已進(jìn)入中期，還有哪些重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)要推進(jìn)，“十三五”大思路如何謀劃，對(duì)這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個(gè)以自己為主的重大課題研究，各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實(shí)際開展有針對(duì)性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)劃編制實(shí)施。抓好柳來(lái)河一體化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批重大項(xiàng)目，研究出臺(tái)支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，抓好國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估試點(diǎn)?？茖W(xué)制定評(píng)估細(xì)則和工作方案，明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度，重點(diǎn)圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策4個(gè)方面，在進(jìn)行階段性全面評(píng)估的同時(shí)，側(cè)重對(duì)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，適時(shí)開展抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，找準(zhǔn)存在問題和困難，提出對(duì)策建議，推動(dòng)國(guó)家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策措施更好更多地落實(shí)到位。此外，我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計(jì)劃，我委要加強(qiáng)跟蹤銜接，爭(zhēng)取盡快通過(guò)自治區(qū)人大審議并頒布實(shí)施，推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃法制化。
    三、苦練內(nèi)功，以更強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。
    當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神，發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門，要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺，并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神，做好發(fā)展改革工作，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部，要站得高、看得遠(yuǎn);同時(shí)又是作戰(zhàn)部，要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點(diǎn)，努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說(shuō)“不”四個(gè)方面狠下功夫：
    (一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，對(duì)我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說(shuō)打鐵還需自身硬，必須根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”，通過(guò)加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面，要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題，想黨委政府所想、急黨委政府所急，提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面，對(duì)黨委政府已作出的重大決策部署，要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定具體工作計(jì)劃，切實(shí)把各項(xiàng)部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化，抓好落實(shí)、確保實(shí)效。
    (二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個(gè)規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來(lái)說(shuō)，在落實(shí)國(guó)家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時(shí)，要在全面領(lǐng)會(huì)意圖基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，提出貫徹意見并抓好落實(shí)，不要沒有計(jì)劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中，要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問題研究，形成切實(shí)可行的解決方案上報(bào)黨委政府，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為黨委政府文件，從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決，不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
    (三)辦好事。我們的工作職責(zé)說(shuō)到底就是為人民群眾辦實(shí)事，但要把實(shí)事辦好并不容易。比如說(shuō)，我們爭(zhēng)取到那么多中央投資，如果項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不理想，成效也會(huì)打折扣。對(duì)于發(fā)改系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，辦實(shí)事歸根結(jié)底還是要落到投資項(xiàng)目建設(shè)上，要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則，以高度責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)為基本要求，切實(shí)抓好前期工作、投資計(jì)劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保障質(zhì)量、保障進(jìn)度，把實(shí)事辦好，讓群眾更多更好更公平受益。
    (四)不說(shuō)“不”。提高執(zhí)行力，不在“說(shuō)”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置，對(duì)各項(xiàng)建議、請(qǐng)求和工作任務(wù)不要輕易說(shuō)“不”。一方面，對(duì)中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù)，要積極主動(dòng)、不講條件、切實(shí)落實(shí)，在具體落實(shí)中要多提幾個(gè)方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面，對(duì)地方、基層和企業(yè)提出的請(qǐng)求和意見建議，要耐心傾聽，決不能輕率否定，尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，更要想方設(shè)法出主意、拿方案，在力所能及的范圍內(nèi)爭(zhēng)取盡快給予解決;對(duì)確實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定無(wú)法解決的，要耐心解釋說(shuō)明，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，待條件成熟后再加以解決。
    同志們，20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保完成今年發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
    五水共治工作會(huì)議講話篇十三
    同志們，青年朋友們：
    今天，團(tuán)市委在這里召開三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，回顧總結(jié)**年工作，研究部署**年任務(wù)，啟動(dòng)全市共青團(tuán)系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這對(duì)于全市各級(jí)團(tuán)組織認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作，具有十分重要的意義。剛才，會(huì)議表彰了一批先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)干部，三位獲獎(jiǎng)代表作了典型發(fā)言。
    過(guò)去一年，全市上下緊緊抓住省支持皖北加快發(fā)展等重大機(jī)遇，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)活力、美麗、幸福建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、改革開放不斷深化、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、群眾生活持續(xù)改善、社會(huì)大局穩(wěn)定和諧。一年來(lái)，全市各級(jí)共青團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年立足崗位、奮勇拼搏，在青少年思想引導(dǎo)、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)青少年合法權(quán)益、夯實(shí)團(tuán)的基層基礎(chǔ)等方面做了大量卓有成效的工作，全市團(tuán)的工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年致以親切的問候和衷心的感謝。
    **年是貫徹落實(shí)黨的xx屆全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面的關(guān)鍵之年。開局之年要有開局之勢(shì)，關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為。下面，我結(jié)合改革發(fā)展的新形勢(shì)，黨中央和省委對(duì)共青團(tuán)工作的新要求，再講三點(diǎn)意見：
    第一，著力加強(qiáng)思想引導(dǎo)，以堅(jiān)定的理想信念凝聚青年。多次強(qiáng)調(diào)，共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作必須站在理想信念的制高點(diǎn)上，幫助廣大青少年樹立實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的理想，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，這是黨對(duì)共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求，也是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。全市各級(jí)團(tuán)組織要牢記使命，切實(shí)做好青少年思想引領(lǐng)工作，打牢走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為中國(guó)夢(mèng)、夢(mèng)而努力奮斗的理想信念根基，最廣泛的把青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
    要切實(shí)抓好理論武裝。持續(xù)深入地在廣大青少年中開展黨的、xx屆全會(huì)精神和系列講話精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊密結(jié)合青年思想實(shí)際，用青少年喜聞樂見的方式、易懂易記的語(yǔ)言，讓黨的最新理論成果在廣大青年中入腦入心，不斷轉(zhuǎn)化為精神動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，做到真信真懂真用。
    要積極培育核心價(jià)值觀。去年年底，中央印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，確定了建設(shè)中華民族共同精神家園的歷史坐標(biāo)。2月12日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)評(píng)論員文章《人民有信仰國(guó)家才有力量》，引起了社會(huì)各界的廣泛共鳴。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略任務(wù)，必須從娃娃抓起、從青少年抓起。各級(jí)團(tuán)組織要順應(yīng)新的時(shí)代條件下青少年成長(zhǎng)和認(rèn)知規(guī)律，把“三個(gè)倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容融入共青團(tuán)和少先隊(duì)豐富多彩的實(shí)踐之中，著力探索一套分層分類、上下銜接、完整配套的團(tuán)隊(duì)工作體系，不斷增強(qiáng)思想引導(dǎo)的親和力、互動(dòng)性和實(shí)效性。
    要大力宣傳共同夢(mèng)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是當(dāng)今中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的精神旗幟，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)匯聚著每個(gè)地方的發(fā)展藍(lán)圖，包含著每個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步。建設(shè)活力、美麗、幸福，就是我們的夢(mèng)。作為全省最年輕的地級(jí)市，盡管基礎(chǔ)較薄弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但我們擁有難得的政策機(jī)遇，巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑥V闊的發(fā)展前景。近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)一直保持持續(xù)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。全市各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)“中國(guó)夢(mèng)·夢(mèng)·我的夢(mèng)”、“我與共奮進(jìn)”等主題活動(dòng)，大力加強(qiáng)形勢(shì)政策和國(guó)情市情教育，引導(dǎo)青年牢固樹立對(duì)國(guó)家的信心、對(duì)社會(huì)的信心、對(duì)人生的信心，自覺把中國(guó)夢(mèng)、夢(mèng)轉(zhuǎn)化為每個(gè)青年的個(gè)人夢(mèng)，把追夢(mèng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力、勞動(dòng)的動(dòng)力、創(chuàng)造的動(dòng)力。
    第二，緊緊圍繞全市大局，以服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)的成效展現(xiàn)作為?！包h有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”是共青團(tuán)的光榮傳統(tǒng)。圍繞中心、服務(wù)大局是共青團(tuán)的工作主線。全市各級(jí)團(tuán)組織要按照“黨政所急、青年所需、共青團(tuán)所能”的原則，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)改革發(fā)展的生力軍。年初，市“兩會(huì)”和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了穩(wěn)中求進(jìn)、好中加快的工作基調(diào)，部署了深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的艱巨任務(wù)，提出了提質(zhì)提效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高目標(biāo)。這也為共青團(tuán)組織服務(wù)大局提供了更多的參與途徑、更廣的建功平臺(tái)、更新的發(fā)展空間。
    要在深化改革，加快推進(jìn)活力建設(shè)中勇當(dāng)先鋒。黨的xx屆全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)出了全面深化改革的宣言書、動(dòng)員令。市三屆四次全委會(huì)提出了十個(gè)“堅(jiān)定不移”的改革任務(wù)，明確了新一輪改革的方向目標(biāo)、原則要求和重點(diǎn)領(lǐng)域。青年一代做少保守思想、最具創(chuàng)造活力。全市各級(jí)團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)青年群體特征與全面深化改革事業(yè)的內(nèi)在一致性，幫助廣大團(tuán)員青年學(xué)深、學(xué)透黨中央和市委做出的決策部署，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)改革、支持改革，積極投身改革、推進(jìn)改革。要圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分利用青年崗位能手、青年文明號(hào)等共青團(tuán)特有的活動(dòng)載體和育人平臺(tái)，調(diào)動(dòng)不同領(lǐng)域的青年參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性，注重發(fā)揮青年在技術(shù)、管理和服務(wù)方面的創(chuàng)新作用，引導(dǎo)廣大青年在實(shí)踐中奮斗、建功、成才。要發(fā)揮青年敢闖敢試的優(yōu)勢(shì)，積極利用省市關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施，以觀念引領(lǐng)、人才培育、政策扶持為關(guān)鍵點(diǎn)，以金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化為突破口，完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)理念、煥發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，努力在全民創(chuàng)業(yè)中打頭陣、做標(biāo)兵。
    要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)美麗建設(shè)中大顯身手。去年以來(lái)，市委市政府從群眾反映強(qiáng)烈的頑癥痼疾入手，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理，深入開展城市文明創(chuàng)建和城區(qū)交通秩序整治活動(dòng)，著力抓好農(nóng)村清潔工程，城鄉(xiāng)面貌、衛(wèi)生狀況、生活環(huán)境明顯改觀，得到了省委的充分肯定，得到了全市廣大干部群眾的一致?lián)碜o(hù)。今年，我市將在城鄉(xiāng)持續(xù)開展“向垃圾宣戰(zhàn)，向文明邁進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治和“多城同創(chuàng)”工作，努力營(yíng)造更優(yōu)、更美的城鄉(xiāng)環(huán)境。全市各級(jí)團(tuán)組織要引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年發(fā)揚(yáng)開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)，主動(dòng)作為、率先行動(dòng)，在建設(shè)美麗、共創(chuàng)美好家園的過(guò)程中，爭(zhēng)當(dāng)宣傳者、參與者和監(jiān)督者。要積極通過(guò)典型引路、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、青年文化產(chǎn)品創(chuàng)作等各種宣傳方式，不斷提升團(tuán)員青年和廣大群眾對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的知曉度、認(rèn)可度和參與度，形成人人關(guān)心家園、人人愛護(hù)家園、人人建設(shè)家園的濃厚氛圍。要以“美麗，志愿同行”為主題，精心設(shè)計(jì)各類教育活動(dòng)，打造一批參與面廣、影響力大、生命力強(qiáng)的公益品牌，引導(dǎo)青年志愿者和社會(huì)各界廣泛參與，營(yíng)造干凈整潔、優(yōu)美舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境。要根據(jù)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際需要，按照就近就便的原則，組織青年志愿者爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理監(jiān)督員，堅(jiān)決糾正破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施、違反交通秩序、違背社會(huì)公德等不文明現(xiàn)象和行為，形成共建、共創(chuàng)、共享美麗生動(dòng)局面。
    要在保障改善民生，加快推進(jìn)幸福建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。中央提出要在基層建設(shè)服務(wù)型黨組織。共青團(tuán)也要建設(shè)服務(wù)型團(tuán)組織。全市各級(jí)團(tuán)組織要把服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展作為共青團(tuán)工作立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)吸引青年，以服務(wù)活躍組織，多為青年辦實(shí)事、解難事。要做青少年求學(xué)就業(yè)的良師益友，深入開展希望工程、共青團(tuán)關(guān)愛農(nóng)民工子女、圖書漂流等公益活動(dòng)，進(jìn)一步吸納社會(huì)資源、規(guī)范工作程序、拓展服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)定向培訓(xùn)、專場(chǎng)招聘、信息發(fā)布、就業(yè)見習(xí)等多種形式，搞好就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)工崗對(duì)接。要做青少年權(quán)益保護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，扎實(shí)做好青少年法制宣傳、共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建等工作，為青少年反映訴求、維護(hù)權(quán)益搭建平臺(tái)。要做青少年社會(huì)融入的橋梁紐帶，積極關(guān)心學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、工作節(jié)奏加快、社會(huì)接觸面變窄等現(xiàn)實(shí)情況下，青少年的身心健康，主動(dòng)聯(lián)系、貼近服務(wù)、真情引導(dǎo)，幫助青少年緩解人際溝通、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、婚戀交友等方面的壓力，促進(jìn)其在更大的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己，在更廣的范圍內(nèi)溝通聯(lián)系，幫助他們樹立積極的人生態(tài)度，營(yíng)造開放的社會(huì)空間。
    第三，認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動(dòng)，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的舉措增添活力。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已在全市拉開帷幕、全面啟動(dòng)。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，在開展黨的群眾工作方面發(fā)揮著重要作用，承擔(dān)著重要職責(zé)。貫徹落實(shí)黨的群眾路線，保持與廣大青年的密切聯(lián)系既是共青團(tuán)組織的職責(zé)所在，也是生命力和活力之源。全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，牢牢把握此次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大契機(jī)，以活動(dòng)中激發(fā)出的好作風(fēng)、正能量來(lái)促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)黨在青年中的凝聚力、青年對(duì)黨的向心力和共青團(tuán)組織的影響力。
    把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本前提。沒有理論的武裝，就沒有思想的統(tǒng)一，更不可能有行動(dòng)的自覺。開展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念是團(tuán)干部成長(zhǎng)的必要階梯，是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的頭道工序。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，全市各級(jí)團(tuán)組織要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、討論交流與調(diào)查研究相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合等方法，組織廣大團(tuán)干部深入學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列決策部署，進(jìn)一步深化對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)和理解，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，牢牢站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，有計(jì)劃、有針對(duì)性的組織不同層級(jí)、不同領(lǐng)域的團(tuán)干部分層分類培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
    把問需青年、問計(jì)青年作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。只有找準(zhǔn)青年群體對(duì)共青團(tuán)組織反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問題，才能保證教育實(shí)踐活動(dòng)有的放矢、取得實(shí)效。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要針對(duì)自身存在的作風(fēng)問題、基層反映的突出問題、青年關(guān)注的焦點(diǎn)問題，開門納諫、虛懷若谷，多渠道、多形式、多層面征集團(tuán)員青年意見，接受團(tuán)員青年監(jiān)督，深入查找作風(fēng)與黨的要求的差距、工作與基層實(shí)際的差距、服務(wù)與青年需求的差距，以作風(fēng)的改進(jìn)推動(dòng)工作的進(jìn)步。要堅(jiān)持問政于青年、問計(jì)于基層，建立聯(lián)系基層的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)團(tuán)的市縣級(jí)機(jī)關(guān)干部帶著課題、帶著任務(wù)，持續(xù)開展“走基層、訪青年、大調(diào)研”活動(dòng)，把基層當(dāng)課堂、拜群眾為導(dǎo)師，尊重基層的首創(chuàng)精神，發(fā)揮青年的創(chuàng)造活力，共同尋求破解共青團(tuán)工作難題的方法與途徑。
    把創(chuàng)新手段、豐富載體作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要舉措。青年最具活力，最易接受新鮮事物。青年是網(wǎng)民的最大群體，手機(jī)已成為青少年的“第六器官”，網(wǎng)絡(luò)新媒體正在深刻改變塑造著青年。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，全市各級(jí)團(tuán)組織要將團(tuán)屬網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)、共青團(tuán)微博微信體系等網(wǎng)絡(luò)新媒體手段運(yùn)用于全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，使之成為學(xué)習(xí)交流的重要平臺(tái)，聽取意見的重要窗口，改善服務(wù)的重要渠道，開門整改的重要載體，著力提高教育實(shí)踐活動(dòng)的群眾參與度和覆蓋面。要把進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體作為共青團(tuán)工作和建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，積極適應(yīng)信息化對(duì)青少年思想觀念、生活方式、組織形態(tài)、動(dòng)員模式產(chǎn)生的重大影響，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市共青團(tuán)系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域不僅有陣地、建隊(duì)伍、發(fā)聲音，而且重內(nèi)容、出影響、見效果，打造充滿生機(jī)、富有活力的共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)版。
    把擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)活力作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要保障。共青團(tuán)開展青年群眾工作必須依托強(qiáng)大的組織體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類青年群體的廣泛有效覆蓋。市縣團(tuán)委要將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，更加突出問題導(dǎo)向和基層導(dǎo)向，牢固樹立“眼睛向下、重心下移”的工作思路，采取工作指導(dǎo)、資源支持、力量下沉等有效措施，切實(shí)做實(shí)基層、做活基層，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。同時(shí)，要根據(jù)社會(huì)機(jī)理、市場(chǎng)規(guī)律和青年聚集特點(diǎn)，尤其是“兩新組織”和各類青年社會(huì)組織的特點(diǎn)，探索形式多樣的組織設(shè)置模式，多領(lǐng)域多渠道多方式地融入、影響和吸納青年，不斷擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
    把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建章立制作為開展教育實(shí)踐活動(dòng)的根本目標(biāo)。作為黨的干部隊(duì)伍的組成部分，團(tuán)干部普遍年輕，社會(huì)閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗(yàn)相對(duì)較少，脫離群眾、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題在一定程度上確實(shí)存在。教育實(shí)踐活動(dòng)期間，全市廣大團(tuán)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要積極把握這次難得的黨性教育和鍛煉的機(jī)會(huì)，主動(dòng)查找問題、深刻剖析原因、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)、兌現(xiàn)整改承諾，以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)貴在持之以恒、重在常抓不懈。團(tuán)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。全市各級(jí)團(tuán)組織要注重把教育實(shí)踐活動(dòng)期間的成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，促進(jìn)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
    要始終把作風(fēng)建設(shè)擺在自身建設(shè)的突出位置，繼承朝氣蓬勃、實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興調(diào)查研究、真抓實(shí)干、勤儉節(jié)約之風(fēng)，以一流的作風(fēng)創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。
    共青團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨委政府要從黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好共青團(tuán)工作的極端重要性，把共青團(tuán)工作擺在重要位置。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決新形勢(shì)下共青團(tuán)工作面臨的問題，賦予更多的資源和手段，為團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造更好的條件;要重視加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選齊配強(qiáng)各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)心團(tuán)干部的成長(zhǎng)，把熱情關(guān)心與嚴(yán)格要求結(jié)合起來(lái)，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，使優(yōu)秀團(tuán)干部在一線崗位、復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下鍛煉成長(zhǎng)。
    同志們，使命光榮，自當(dāng)拼搏進(jìn)取;重任在肩，更需勇往直前。希望全市各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，在建設(shè)活力、美麗、幸福偉大征程中譜寫更加壯美的青春之歌!
    五水共治工作會(huì)議講話篇十四
    同志們：
    我到神農(nóng)架林區(qū)來(lái)的時(shí)間很短，很多情況還不清楚，還在進(jìn)一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報(bào)告和沈區(qū)長(zhǎng)的講話，很具體，很全面，很實(shí)際，我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的需要，我談幾點(diǎn)心得，供大家交流。
    一、充分肯定去年的統(tǒng)計(jì)工作取得的成績(jī)。
    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是社會(huì)一個(gè)時(shí)期現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示器、晴雨表，最直觀的反應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)制定方針政策、服務(wù)決策意義巨大，因此該項(xiàng)工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計(jì)工作可圈可點(diǎn)的很多，主要表現(xiàn)為：
    (一)常規(guī)工作緊抓不懈。
    積極嘗試，開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作，確保了已經(jīng)開工億元項(xiàng)目的網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)到100%。
    主動(dòng)作為，加大對(duì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度，有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
    夯實(shí)基礎(chǔ)，全面啟動(dòng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化和誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“五有五化”建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建，評(píng)定出第一批誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)企業(yè)優(yōu)勝單位，做得很好。
    提升素質(zhì)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)制度管理，嚴(yán)格考核落實(shí)。加大培訓(xùn)，提升統(tǒng)計(jì)工作整體水平，提高人員素質(zhì)，提高工作效率，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。
    (二)重點(diǎn)工作有條不紊。
    高度重視，圓滿完成全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希，調(diào)查難度大，宣傳發(fā)動(dòng)、兩員培訓(xùn)、入戶登記等每一個(gè)階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富，都需要做耐心的解釋工作啊。
    強(qiáng)化服務(wù)，做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要指標(biāo)的調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，為黨委、政府科學(xué)決策提供更有針對(duì)性、基于統(tǒng)計(jì)視角的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，是我們統(tǒng)計(jì)人員的重要責(zé)任。寫的分析能經(jīng)常得到領(lǐng)導(dǎo)簽批，是我們統(tǒng)計(jì)人員的自豪。
    (三)特色工作亮點(diǎn)紛呈。
    精心組織，開展各類監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和專項(xiàng)調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作職能作用，積極搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，才能贏得了領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可和肯定。
    克服困難，籌建社情民意調(diào)查中心。開通4條電訪線，為區(qū)委、政府了解民情民意動(dòng)向、績(jī)效評(píng)價(jià)、關(guān)注民生、制定決策提供了重要依據(jù)，建立起了統(tǒng)計(jì)調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
    二、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求下統(tǒng)計(jì)工作的特殊主要性。
    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要性。有效益有質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，問題是我們發(fā)現(xiàn)要實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)要靠統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)測(cè)，是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)之后才知，前些年，農(nóng)業(yè)時(shí)代就不同了。但是工業(yè)這塊，要根據(jù)全國(guó)的形勢(shì)，來(lái)決定市場(chǎng)生產(chǎn)的方向，如果說(shuō)我們產(chǎn)品有出路，更需要準(zhǔn)確，現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧，何為精準(zhǔn)，精準(zhǔn)就是基于情況的精確掌握，形式的準(zhǔn)確判斷，對(duì)策精準(zhǔn)提出。那么對(duì)于我們統(tǒng)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在能精準(zhǔn)么?很有可能就是按地方劃分，再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求下，我們?cè)谧母魑皇墙y(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵少數(shù)，責(zé)任是非常重要的。有一點(diǎn)需要大家摒棄和改進(jìn)，舉例：在全國(guó)全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量，天下興亡匹夫有責(zé)，中國(guó)臺(tái)灣高正中校長(zhǎng)說(shuō)“天下興亡我的責(zé)任”，也就是說(shuō)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是我的責(zé)任，特別是統(tǒng)計(jì)工作者，從現(xiàn)在起更應(yīng)該有義務(wù)有責(zé)任把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也應(yīng)該是這樣，共同把統(tǒng)計(jì)工作做好，希望大家注重?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，我們每個(gè)人都應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
    自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制，自然資源離任審計(jì)，這個(gè)既是對(duì)我們前些年自然資源的摸清底數(shù)，再就是明確方向，把握重點(diǎn)，找出發(fā)展空間是很重要的，這份工作希望大家主動(dòng)參與，積極配合，把工作做好，把過(guò)去多年來(lái)自然資源保護(hù)的誠(chéng)信樹立起來(lái)，把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說(shuō)：未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的企業(yè)，不是中石化，不是中石油，而是中水集團(tuán)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，如果污染繼續(xù)發(fā)展，如果企業(yè)在過(guò)程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會(huì)責(zé)任，如果統(tǒng)計(jì)工作者對(duì)統(tǒng)計(jì)工作無(wú)所謂，那么可能未來(lái)最后的一汪清泉，也會(huì)在神農(nóng)架消失。通過(guò)自然資源負(fù)債表也是對(duì)林區(qū)一個(gè)更好地宣傳機(jī)會(huì)。
    旅游方面。旅游方面也需要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展，旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里，游客的需求在哪里。比如：森林公園凈增長(zhǎng)相比去年同期百分之一百多，神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多，從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求，從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變，所以統(tǒng)計(jì)各方面的數(shù)據(jù)服務(wù)于旅游業(yè)的發(fā)展，更好的知道提高游客的滿意度，為了有序有效高效的開發(fā)旅游資源。
    三、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)面臨的難題和問題。
    1.統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員少，適應(yīng)新要求還有差距。神農(nóng)架人口少，機(jī)構(gòu)多，很多時(shí)候一個(gè)人做幾個(gè)人的事，區(qū)直部門統(tǒng)計(jì)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)承擔(dān)的責(zé)任更重、工作更重。
    2.有關(guān)的宣傳不夠，統(tǒng)計(jì)的對(duì)象有些顧慮。比如：線上線下覺得多報(bào)數(shù)據(jù)之后，稅收方面會(huì)吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國(guó)情普查時(shí)不露富，不說(shuō)真話，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)困難。
    3.統(tǒng)計(jì)服務(wù)決策，服務(wù)新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間，習(xí)提出：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。需要我們?cè)傩碌臈l件下轉(zhuǎn)變工作方式，適應(yīng)新的工作要求。
    四、做好下一步統(tǒng)計(jì)工作的建議。
    1、更加注重提高統(tǒng)計(jì)的能力，人事決定性的因素。
    加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格，更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求，我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是什么樣，我們的數(shù)據(jù)起什么作用，知其然并知其所以然，讓統(tǒng)計(jì)工作效果更好。統(tǒng)計(jì)人員之間相互交流統(tǒng)計(jì)工作中的困惑，經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)，共同提高。部門規(guī)范化，如果生產(chǎn)線不規(guī)范，最后的產(chǎn)品也不會(huì)成為合格產(chǎn)品。誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建。誠(chéng)信是社會(huì)和諧的基石。
    2、更加注重依法制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的支持下，更加注重?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)可靠準(zhǔn)確。加大宣傳力度。讓大家意識(shí)到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運(yùn)用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓(xùn)。
    4、更加注重全面小康監(jiān)測(cè)。全面建設(shè)小康社會(huì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，如果離開統(tǒng)計(jì)部門就會(huì)存在問題。主動(dòng)關(guān)心，真正關(guān)心小康建設(shè)，真正關(guān)心精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧;積極思考;及時(shí)建議，每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員都成為精準(zhǔn)政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測(cè)。
    5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查，第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。要按要求抓落實(shí)，涉及到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、宣傳，區(qū)級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要按要求及時(shí)保障工作的正常進(jìn)行。
    6、全力抓好自然資源負(fù)債表的編制是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)非常重要的工作，是省委書記鴻忠同志、區(qū)委書記周書記的重點(diǎn)改革項(xiàng)目，要當(dāng)做自己的事，當(dāng)做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事，抓好抓落實(shí)。
    五水共治工作會(huì)議講話篇十五
    同志們：
    財(cái)務(wù)檢查工作是一項(xiàng)很重要的工作，目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全縣的財(cái)經(jīng)秩序，提高各級(jí)各部門用好錢，管好錢的自覺性，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。當(dāng)前，在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題，都是由于資金監(jiān)管不力，個(gè)人私欲過(guò)重而引發(fā)的。鑒于這種情況，如何加強(qiáng)資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強(qiáng)資金監(jiān)管的前提下保護(hù)我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財(cái)務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見：
    一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。
    財(cái)務(wù)檢查工作不是財(cái)政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力，而是新形勢(shì)下整頓財(cái)經(jīng)秩序、完善財(cái)政體制、堵塞漏洞，防范和治理腐敗的需要。這項(xiàng)工作不只是今年才開展的，以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅(jiān)持“每年一查”是很有必要的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，可以通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)管來(lái)了解情況，發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位，一些法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全縣各級(jí)各部門以及各項(xiàng)目建設(shè)指揮部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性，增強(qiáng)開展財(cái)務(wù)檢查的重要性和自覺性，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)消除本位主義、小團(tuán)體主義和部門利益至上等錯(cuò)誤觀念，積極參與、主動(dòng)配合，扎實(shí)做好這次財(cái)務(wù)檢查工作。
    二、明確步驟，突出重點(diǎn)。
    這次財(cái)務(wù)檢查，從今年4月下旬開始，到9月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段：4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組織力量進(jìn)行集中重點(diǎn)檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，對(duì)資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位，并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    這次財(cái)務(wù)檢查，檢查的主要對(duì)象是：縣直納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部門和單位，包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各項(xiàng)目指揮部和社會(huì)團(tuán)體。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)和會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時(shí)間跨度是：20xx年度的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)文書，因工作需要可追溯到以前年度。具體講，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面監(jiān)督檢查：
    1、突出檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。要按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求，全面檢查各縣直單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。重點(diǎn)要檢查各單位未設(shè)置法定會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告表其他會(huì)計(jì)資料不真實(shí)不完整，會(huì)計(jì)核算不符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問題，嚴(yán)肅查處各種會(huì)計(jì)造假行為。
    2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收入等非稅收入，未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)，存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為，存在各種形式亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題。
    3、突出檢查私設(shè)“小金庫(kù)”。要繼續(xù)深入開展“小金庫(kù)”治理工作，對(duì)違反法律及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)要進(jìn)行深入的清理檢查，堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(guó)(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫(kù)”問題。
    4、突出檢查財(cái)政票據(jù)管理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過(guò)程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù)，轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù)，或者偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為，堅(jiān)決查處假發(fā)票。
    5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金，轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。二是加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍，擅自提高差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報(bào)出國(guó)出境團(tuán)組、級(jí)別、人數(shù)等套取差旅費(fèi)，擅自增加出訪地區(qū)及城市，接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外召開會(huì)議，以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)，虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷，違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍、擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，在非定點(diǎn)飯店或嚴(yán)禁召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議，違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用以及報(bào)銷與會(huì)議無(wú)關(guān)費(fèi)用等問題。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班，超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi)，虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時(shí)糾正借會(huì)議、培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游以及在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議、培訓(xùn)無(wú)關(guān)的支出。
    6、突出檢查政府采購(gòu)與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)對(duì)貨物、工程和服務(wù)等政府采購(gòu)或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查工程招投標(biāo)或采購(gòu)預(yù)算編制不完整，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，存在違反政府采購(gòu)和招投標(biāo)程序，“暗箱”操作、無(wú)預(yù)算采購(gòu)、超預(yù)算采購(gòu)、擅自發(fā)包工程等問題。
    7、突出檢查國(guó)有資產(chǎn)管理。要扎實(shí)抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)：要重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn)，資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng)，以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)：要重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí)，資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)：重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。
    8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點(diǎn)檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算，利用借款侵吞公款的行為。同時(shí)，堅(jiān)決查處采取虛假或多頭上報(bào)的方法，冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金等其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
    三、扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    這次全縣財(cái)務(wù)檢查涉及面比較寬，工作量比較大，并且政策性也比較強(qiáng)，由于會(huì)觸及一些部門甚至個(gè)人的利益，可能阻力還比較大，必須下大力氣、動(dòng)真功夫，真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效，重點(diǎn)要在三個(gè)方面強(qiáng)化保障：
    1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)這次檢查工作，縣委、縣政府確定成立了縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長(zhǎng)，從縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣財(cái)務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個(gè)檢查組，檢查人員從財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、善打硬仗的精干人員組成。財(cái)務(wù)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時(shí)調(diào)度，如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    2、要積極配合。一方面，財(cái)務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項(xiàng)檢查，也是縣委、縣政府的重要工作?？h財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要密切配合，要圍繞這次檢查工作的實(shí)際要求，抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面，被檢查的單位，首先做好自查。去年年底已做了安排，現(xiàn)已增加了一月的自查工作時(shí)間。在自查過(guò)程中，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表，并安排足夠人員和力量，把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部，而是為了更好地規(guī)范工作，通過(guò)這次檢查，全縣的財(cái)務(wù)管理才能夠進(jìn)一步規(guī)范有序，干部才能嚴(yán)守規(guī)矩，資金才能發(fā)揮最大的效益，有不足的要幫助整改，有違紀(jì)的要處理到位。因此，各相關(guān)單位要高度重視，做好配合工作，及時(shí)安排人員，準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，按要求抓好落實(shí)。
    3、要及時(shí)整改到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要按照法律、法規(guī)政策的要求，按照檢查組的建議和意見，整改到位;對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時(shí)足額上繳財(cái)政。在這里，對(duì)檢查組的職責(zé)，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要求：一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時(shí)間安排，本次會(huì)議后進(jìn)入實(shí)際工作，先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再加快推進(jìn)。整個(gè)檢查工作在7月1日前完成。會(huì)后，如還有徇私舞弊的，對(duì)資金管理、資產(chǎn)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
    同志們，這次全縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專項(xiàng)檢查工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
    五水共治工作會(huì)議講話篇十六
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)全省第十七民政會(huì)議和全市第二次民政工作會(huì)議精神，安排部署今年的社會(huì)救助工作。下面，我就進(jìn)一步做好今年的社會(huì)救助工作講幾點(diǎn)意見：
    一、20xx年社會(huì)救助工作回顧。
    20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的第二年，也是全市社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會(huì)救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成了市委市政府“重點(diǎn)民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
    (一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
    1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大，救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底，全市有城市低保對(duì)象12.7萬(wàn)人，城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月，全年累計(jì)發(fā)放城市低保金30636.3萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補(bǔ)貼3792.5萬(wàn)元)。第四季度農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到226784戶、330565人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬(wàn)元(其中發(fā)放春節(jié)補(bǔ)貼6494萬(wàn)元)。
    2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。對(duì)于群眾舉報(bào)或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一查到底，決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個(gè)月的城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市審計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號(hào))文件，市局黨組高度重視，要求全力配合市紀(jì)委，積極主動(dòng)開展工作。市縣鄉(xiāng)三級(jí)按照《方案》要求，相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城市低保專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組成辦公室，制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。通過(guò)檢查共退出城市低保對(duì)象5024戶，7324人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過(guò)查案有力推動(dòng)了城市低保專項(xiàng)檢查工作深入開展，切實(shí)維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益，城市低保專項(xiàng)檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    3、社會(huì)救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求，全市50.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的信息管理全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理，從救助對(duì)象的申請(qǐng)到村級(jí)申報(bào)到鄉(xiāng)級(jí)審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作，實(shí)現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)無(wú)紙化辦公。目前，全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對(duì)象的錄入信息，沒有按時(shí)完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時(shí)間落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作，不斷提升供養(yǎng)對(duì)象幸福指數(shù)。
    1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步增強(qiáng)集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象54731戶、56691人，其中集中供養(yǎng)26597人，分散供養(yǎng)30094人，集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年，全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬(wàn)元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補(bǔ)貼1114萬(wàn)元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成，已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所，共有28257張床位。
    2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府，市委、市政府重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項(xiàng)工作連續(xù)四年列入重要民生工程來(lái)抓，按照《信陽(yáng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽(yáng)市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評(píng)比實(shí)施意見的通知》要求，多渠道籌措資金，加大敬老院建設(shè)力度，強(qiáng)化敬老院服務(wù)管理，增配服務(wù)管理人員，加強(qiáng)“以副補(bǔ)院”，改善院民生活，使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項(xiàng)政策的落實(shí)。去年有34所敬老院被市政府評(píng)為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”，市政府正式文件已經(jīng)簽批，全市民政會(huì)議上我們要對(duì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎(jiǎng)并給予每所3萬(wàn)元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)。
    3、組織全市敬老院院長(zhǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長(zhǎng)的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理，去年12月中旬對(duì)全市150名敬老院院長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)理論授課、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財(cái)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容。
    (三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
    1、大力推進(jìn)同步結(jié)算，切實(shí)保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
    除新縣、潢川，全市基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的“同步結(jié)算”，建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制，提高了資金使用效率，方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點(diǎn)工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔，大病救助為補(bǔ)充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局，較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年，全市累計(jì)救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬(wàn)人次，發(fā)放救助資金9490.1萬(wàn)元。其中，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬(wàn)人，代繳個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬(wàn)元，直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬(wàn)人，發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬(wàn)元。
    2、深入調(diào)查研究，適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點(diǎn)方案。去年我們?cè)凇巴浇Y(jié)算”平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全省率先實(shí)行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點(diǎn)工作，救助效果較為明顯，實(shí)現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接，較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點(diǎn)方案，在試點(diǎn)工作開展的一年里，我們通過(guò)深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實(shí)地察看醫(yī)療救助“平臺(tái)結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核算資金使用情況等方法，對(duì)一年來(lái)大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高，救助比例偏低等問題，需要對(duì)試點(diǎn)方案進(jìn)行修改和完善。為此，我們擬對(duì)大病救助的試點(diǎn)方案進(jìn)行了調(diào)整，擴(kuò)大了救助的范圍，提高了大病救助的比例，降低了大病救助的門檻。目前，調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見，進(jìn)一步論證和修改，待時(shí)機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實(shí)施大病救助2452人，發(fā)放大病救助資金1459.4萬(wàn)元(不含固始)。
    (四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)制度。
    按照《信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽(yáng)市臨時(shí)救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號(hào))，建立了臨時(shí)救助制度，積極開展臨時(shí)救助工作，大部分縣區(qū)都能出臺(tái)了縣區(qū)臨時(shí)救助辦法，并正常開展了臨時(shí)救助工作。還有個(gè)別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時(shí)救助資金，沒有開展臨時(shí)救助工作。去年，全市共籌措臨時(shí)救助資金311.7萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放280.7萬(wàn)元，救助對(duì)象5904戶，及時(shí)解決了部分困難群眾的臨時(shí)生活困難，在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    二、20xx年需要重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。
    20xx年，大家仍要將社會(huì)救助工作作為民政工作的重中之重，繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強(qiáng)銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
    (一)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項(xiàng)民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點(diǎn)的通知》(豫民文[20xx]15號(hào))文件要求，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平還要進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)助水平分別由180元、87元提高到195元、99元，提高部分由中央財(cái)政補(bǔ)助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元，提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助50%，其余由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實(shí)配套資金，確保提標(biāo)資金及時(shí)足額到位，按時(shí)完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門要會(huì)同同級(jí)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，以政府名義出臺(tái)。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元，農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺(tái)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報(bào)市民政局社會(huì)救助科備案。
    (二)認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國(guó)家審計(jì)署組織幾萬(wàn)人的專業(yè)工作力量對(duì)社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)，得出的結(jié)論是，城鄉(xiāng)低保在核定對(duì)象上的誤差是4%，這個(gè)比例在國(guó)際社會(huì)是很低的，但我市情況肯定高于這個(gè)平均數(shù)，這進(jìn)一步說(shuō)明了低保對(duì)象核定不準(zhǔn)的情況是存在的，其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯(cuò)保問題。為了解決這些問題，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，去年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，12月份，民政部又出臺(tái)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，從低保的申請(qǐng)到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求，可見，去年在審計(jì)中暴露出的問題，引起了上級(jí)的關(guān)注，城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點(diǎn)工作。今年省紀(jì)委又將對(duì)我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實(shí)好文件精神，一是要力爭(zhēng)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺(tái)階的關(guān)鍵之舉，它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變，全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，是指先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況，再由民政部門將這些信息分別提請(qǐng)人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)比。經(jīng)過(guò)比對(duì)，要看這些信息不是完整、是不是真實(shí)，民政部門根據(jù)比對(duì)結(jié)果再加上運(yùn)用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段，綜合評(píng)估申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況，判斷其是否符合低保條件或其他專項(xiàng)救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，核對(duì)數(shù)據(jù)量大，為確保工作有序開展，各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭(zhēng)取設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)，配備工作人員，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長(zhǎng)期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長(zhǎng)期公示制度，對(duì)低保家庭的基本信息通過(guò)鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示，有條件的還可以網(wǎng)上公示?？h級(jí)民政部門應(yīng)定期對(duì)長(zhǎng)期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，今年要把建立長(zhǎng)期公示欄作為社會(huì)救助工作考評(píng)的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)期公示制度，還尚未建立的地方，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)，抓緊時(shí)間在上半年建立起來(lái)?？h級(jí)民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報(bào)電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級(jí)民政部門要公開辦理程序、舉報(bào)電話和各村低保對(duì)象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級(jí)要公開低保對(duì)象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額。縣鄉(xiāng)村三級(jí)不斷提高低保工作透明度，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示，各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板，對(duì)公開欄進(jìn)行修改和完善，實(shí)行長(zhǎng)期公示，做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會(huì)保障制度的公平理念，也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，對(duì)改善困難群眾的基本生活，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號(hào)文件要求，提高農(nóng)村困難群眾的救助水平，研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個(gè)地方進(jìn)行試點(diǎn)，著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)差檔次設(shè)置、保障對(duì)象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)一體化。
    (三)強(qiáng)化管理，促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實(shí)按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號(hào)]要求，抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記，這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費(fèi)等問題，要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬，確保其依照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度獨(dú)立核算，依法獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，要將其管理經(jīng)費(fèi)、人員工資及其他相關(guān)費(fèi)用列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，完成敬老院法人登記工作是評(píng)定農(nóng)村敬老院等級(jí)的一個(gè)基本條件之一，所以這項(xiàng)工作今年務(wù)必要抓緊辦理，開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級(jí)評(píng)定工作。今年元月份，民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》，省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)文件并提出了一些具體要求，文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的主旨和目的是和上級(jí)開展敬老院等級(jí)評(píng)定工作是相一致的，這證明我們的工作思路是正確的，工作的方向是對(duì)的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，落實(shí)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，提高五保對(duì)象集中供養(yǎng)率，提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平，確保今年的五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)審核、評(píng)定工作。各縣區(qū)管理首批星級(jí)農(nóng)村敬老院的審核、上報(bào)工作要在5月中旬完成，被評(píng)定為一、二、三星級(jí)的農(nóng)村敬老院，市局還要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)全市的敬老院實(shí)施“溫暖工程”。認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號(hào))要求，加快實(shí)施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”，從20xx年至20xx年年底，每年完成任務(wù)總量的1/3，大家要做好完成這項(xiàng)工作的思想準(zhǔn)備。
    (四)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號(hào)文件要求，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象參合參保，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺(tái)3年了，但仍有兩個(gè)別縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”，有的平臺(tái)已經(jīng)建立，但是沒有使用，沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用，沒落實(shí)的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實(shí)。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作，從去年的報(bào)表中可以看出有好幾個(gè)縣區(qū)沒有對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行參保資助，今年不僅要對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行資助，城市低保對(duì)象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個(gè)重要憑據(jù)，在去年下縣檢查的時(shí)候發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)超出封頂線救助，檔案資料不完整，低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案，特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān)，要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助，檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面，提高救助比例上下功夫，不斷完善大病救助制度，全面實(shí)現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”，進(jìn)一步提高大病救助效能。
    三、做好今年社會(huì)救助工作的基本要求。
    (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社會(huì)救助工作的責(zé)任感、使命感。
    關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級(jí)黨委政府的重要議事日程，社會(huì)救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對(duì)象和救助資金的較快增長(zhǎng)，社會(huì)救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來(lái)越成為黨和政府關(guān)注、社會(huì)各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來(lái)，克服困難，扎實(shí)工作，圓滿完成今年社會(huì)救助各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (二)采取措施，切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的主要問題。
    近年來(lái)，我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會(huì)救助體系基本建立，但在各項(xiàng)制度的落實(shí)和銜接上還存在不少問題，其中強(qiáng)化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題，分析原因，拿出對(duì)策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)社會(huì)救助管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別要對(duì)近幾年各級(jí)各類審計(jì)、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類，分析原因，查找漏洞，研究對(duì)策，采取得力措施，切實(shí)加以解決。二要及時(shí)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持。社會(huì)救助是黨和政府的重大民生工程，事關(guān)民心，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，主要由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對(duì)查找出來(lái)的問題，產(chǎn)生問題的原因，解決問題的措施，需要黨委政府研究解決的事項(xiàng)要如實(shí)、及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持，為開展社會(huì)救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng)，力求實(shí)效。強(qiáng)化管理不是一陣風(fēng)，不追求轟動(dòng)效應(yīng)，但一定要有深度，有力度，求實(shí)效，常抓不懈。
    (三)加強(qiáng)自身建設(shè)，造就一支過(guò)硬的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
    健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊(duì)伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前，市縣兩級(jí)雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu)，但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上，盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量，避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管，并由此帶來(lái)工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時(shí)，還要注重隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)與社會(huì)救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，并通過(guò)壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等形式，幫助社會(huì)救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué)，學(xué)中干，盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會(huì)救助工作隊(duì)伍。
    同志們，社會(huì)救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會(huì)形象。今年已經(jīng)過(guò)去三個(gè)月了，時(shí)間緊、任務(wù)重，大家一定要本著對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，克服困難，大膽創(chuàng)新，圓滿完成今年的工作任務(wù)，促進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)再上新臺(tái)階。
    五水共治工作會(huì)議講話篇十七
    同志們：
    這次全市人才工作會(huì)議，是我市召開的第二次專題研究人才工作的會(huì)議，也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
    市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開之后，就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作，作出了部署安排，提出了明確要求，并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議，專門聽取人才工作情況的報(bào)告，審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見，對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署，明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上，市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    下面，圍繞這次會(huì)議的任務(wù)，我講兩個(gè)方面的意見。
    一、近年來(lái)全市人才工作回顧。
    20xx年7月，我市召開了第一次人才工作會(huì)議，對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來(lái)，全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，人才機(jī)制逐步健全，人才環(huán)境明顯優(yōu)化，人才總量不斷增加，人才素質(zhì)有效提升，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
    一是堅(jiān)持黨管人才原則，人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全，積極探索抓好人才工作的方式方法，促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了專門工作人員，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來(lái)先后有6次市委會(huì)，9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究部署人才工作，提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度，市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬(wàn)元以上，保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
    二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉，大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬人才培養(yǎng)渠道，不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金400多萬(wàn)元，實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè)，每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目，培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名，實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
    三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約，大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù)，確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作，選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專家咨詢庫(kù)，聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作，出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見》，啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程，引進(jìn)研究生151人、本科生886人，招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬(wàn)人，先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，聘請(qǐng)各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度，大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)，組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程，采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬(wàn)人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體，培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬(wàn)人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人，技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上，各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四是堅(jiān)持健全機(jī)制，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力，不斷健全完善人才工作機(jī)制，營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件，進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，定期組織開展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動(dòng)，在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式，在全市上下營(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
    回顧總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐探索，對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示：
    (一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn)，取得明顯成效，一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略，成為全力破解的“四大瓶頸”之一，在工作擺布上放在重要位置，在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署，充分發(fā)揮職能作用，步調(diào)一致抓工作，全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn)，加大投入，完善機(jī)制，制定和實(shí)施了一系列重大政策措施，加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說(shuō)明，只有認(rèn)識(shí)到位，才有工作到位，才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，不斷提高人才工作水平。
    (二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來(lái)，我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦?，始終牢牢把握了一條重要原則，就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)推進(jìn)人才工作。比如，按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署，分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源，啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過(guò)這些措施，既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)，也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明，只有自覺把人才工作放在全局中來(lái)謀劃，在服務(wù)大局中來(lái)推進(jìn)，才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，用戰(zhàn)略眼光看待人才工作，圍繞大局做好人才工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)，擴(kuò)大人才總量，提高人才質(zhì)量。
    (三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面，注重政策措施的完善，制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法，實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面，通過(guò)加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫(kù)等辦法，創(chuàng)新高層次人才使用方式，充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說(shuō)明，抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策，注重培養(yǎng)，加強(qiáng)引進(jìn)，在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫，帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
    (四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力，提高人才使用效能，以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口，制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施，積極深化干部人事制度改革，科學(xué)合理選拔使用人才，大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式，人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全，有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明，只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制，才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出，實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
    在回顧總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題：一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作，一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面，各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡，個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢，工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人，占總?cè)丝诘?.6%，每萬(wàn)人擁有人才375人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平，人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠，尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制，存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng)，推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
    二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
    去年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議，頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月，省委、省政府召開了全省人才工作會(huì)議，制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，我們經(jīng)過(guò)廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論，制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件，必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
    做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才資源能力建設(shè)為核心，以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以人才項(xiàng)目工程為支撐，以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
    (一)著眼于增加總量和提升素質(zhì)，著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才，以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn)，依托國(guó)家、省、市重大人才工程，培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，造就一批中青年創(chuàng)新人才，形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才，按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位，下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè)，確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目，基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”，組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程，確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目，使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā)，研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目，進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式，促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法，組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己，學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法，通過(guò)牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式，組織和引導(dǎo)各類人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng)，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
    (二)著眼于破解人才“瓶頸”制約，著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題，特別是高層次人才缺乏的問題，要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí)，必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程，是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù)，也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮，積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施“321”引才工程，必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才，發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí)，也要結(jié)合本地實(shí)際，立足現(xiàn)有資源，講求引進(jìn)效率，以“有用”、“實(shí)用”為根本條件，注重實(shí)際貢獻(xiàn)，不盲目攀比，達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來(lái)，我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索，比如，加強(qiáng)院地、地企協(xié)作，建立專家咨詢庫(kù)等，為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則，積極實(shí)行人才柔性引進(jìn)，通過(guò)兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式，加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才，用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才，進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施，從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，改善人才的工作、生活條件，以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施，以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇，著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作，千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境，做到引得進(jìn)、留得住、用得好，充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
    (三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展，著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本，把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急，在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念，不求全責(zé)備、不論資排輩，不拘一格選拔使用人才，讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用，克服人才培養(yǎng)開發(fā)中，學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象，用好用活人才，提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集，向農(nóng)村基層流動(dòng)，支持他們立足崗位、建功立業(yè)，充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè)，催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線尋找科研課題，開展科技創(chuàng)業(yè)，加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，通過(guò)牽線搭橋，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，使智力資源發(fā)揮最大效益。
    (四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源，激發(fā)人才活力，最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才，加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法，建立和落實(shí)平時(shí)考核制度，發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用，樹立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度，建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度，做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人，真正讓群眾信服，讓人才誠(chéng)服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求，堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，深化干部人事制度改革，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度，探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度，實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面，落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，努力改善人才的工作生活條件，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策，充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，納入財(cái)政年度預(yù)算，保障人才資源開發(fā)，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金，按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例，在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用，切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
    (五)著眼于提高整體水平，著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則，進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取人才工作匯報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度，著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容，做到分工明確，責(zé)任到人，確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃，使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)，為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，全力以赴，抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)政策體系建設(shè)，切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本，積極營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化，為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策，積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型，在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)，把人才工作擺到更加突出的位置，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
    五水共治工作會(huì)議講話篇十八
    同志們：
    今天，我們?cè)诩业乃拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo)、縣直各個(gè)單位和部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))在這里召開全縣城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)城市管理工作進(jìn)行安排，對(duì)違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，促進(jìn)城市規(guī)范管理，建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期，無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面，但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上，導(dǎo)致諸多的問題，違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下，無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、無(wú)視政府權(quán)威、無(wú)視公眾利益、無(wú)視發(fā)展大局，私買私賣土地，違法用地，違法建設(shè)，社會(huì)對(duì)此反響強(qiáng)烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書記分別宣讀了加強(qiáng)城市管理的相關(guān)文件，縣長(zhǎng)對(duì)全縣城市管理工作作了全面安排和動(dòng)員部署，很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位，會(huì)后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、要統(tǒng)一思想，一抓到底，違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。
    一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地，不按規(guī)劃建設(shè)，直接帶來(lái)臟亂差和交通堵塞等問題，直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見強(qiáng)烈。違法建設(shè)的施工隊(duì)伍大多數(shù)沒有資質(zhì)，施工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工程技術(shù)落后，建設(shè)過(guò)程中存在大量安全隱患。同時(shí)，違法建設(shè)基本上沒有通過(guò)正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗(yàn)收，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設(shè)，甚至是挖開抗滑樁建房，一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi)，房屋倒塌，后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開始，就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說(shuō)這樣一句話：近些年出過(guò)幾個(gè)大事，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個(gè)大事一定會(huì)出在這上面。這句話到昨天為止，已經(jīng)有五個(gè)同志給我說(shuō)過(guò)，這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo)，有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，有人大代表，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長(zhǎng)。大家如果上網(wǎng)，可以看到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說(shuō)明什么呀?這說(shuō)明是全縣人民的共識(shí)。萬(wàn)一發(fā)生事情，天災(zāi)可恕，人禍不可恕!
    二是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費(fèi)寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng)，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國(guó)家稅收和縣級(jí)財(cái)政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費(fèi)，而違法者將應(yīng)繳的稅費(fèi)裝入個(gè)人腰包，守法者和違法者失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，正常的市場(chǎng)秩序被破壞。同時(shí)，違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。
    我以上說(shuō)的這三個(gè)方面的危害，是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想，違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問題，還是社會(huì)問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。我們要上升到這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。我們?cè)谟懻撨@個(gè)問題的時(shí)候，我和縣長(zhǎng)思想高度統(tǒng)一，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一，我們?cè)凇叭龝?huì)”之后第一件事就是要做這個(gè)事情。在人代會(huì)之前和期間，縣長(zhǎng)就親自作了部署，親自主持政府的專題會(huì)議，做調(diào)查研究，大家應(yīng)該看到今天的方案已經(jīng)比較周密，這是在縣長(zhǎng)親自主持之下一個(gè)多月辛勤工作的結(jié)果。我們?cè)诳h城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設(shè)清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關(guān)部門和單位一定要充分認(rèn)識(shí)到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識(shí)到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒有哪一個(gè)環(huán)節(jié)是軟的，大家要有這個(gè)心理準(zhǔn)備，你不得罪違法亂紀(jì)的人，就勢(shì)必得罪遵紀(jì)守法的人，不得罪極少數(shù)違法分子，就勢(shì)必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說(shuō)句話，統(tǒng)一思想，我和縣長(zhǎng)都是這個(gè)意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬(wàn)老百姓我們得罪不起，希望我們每一個(gè)人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒有半途而廢的意思，也不可能半途而廢?！拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級(jí)干部觸犯，“丑話說(shuō)在前頭就不丑”，但如果你實(shí)在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬(wàn)人民群眾，這個(gè)輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開展這項(xiàng)工作，敢抓敢管，一抓到底。
    二、要精心組織，確保效果。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將抽調(diào)人員組成工作專班，分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦，重點(diǎn)就只抓這個(gè)事情，任何一個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說(shuō)一句，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說(shuō)，我們每一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個(gè)嚴(yán)禁”，我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強(qiáng)將，確保組織有力、隊(duì)伍有力，同時(shí)要服從工作專班的統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地完成好分配的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見效果不罷休，不達(dá)目的不收兵。
    二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，跟蹤報(bào)道，宣傳專項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好做法，同時(shí)對(duì)一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時(shí)曝光，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。今天各個(gè)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里，我提一點(diǎn)要求，會(huì)后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個(gè)文件，學(xué)習(xí)縣長(zhǎng)的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后，還要對(duì)各自單位的重點(diǎn)人員單獨(dú)約談，讓他們認(rèn)清形勢(shì)，不要心存僥幸，迅速?gòu)浹a(bǔ)必須的合法手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用，對(duì)于既成事實(shí)的，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的處理原則。同時(shí)，請(qǐng)你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始，電視臺(tái)、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬(wàn)人民書，具體就是兩個(gè)意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個(gè)事情，二是請(qǐng)全縣人民支持配合，即請(qǐng)全縣廣大人民千萬(wàn)不要購(gòu)買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋，如果已經(jīng)租住、購(gòu)買了這類房屋的，請(qǐng)馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù)，沒有這些手續(xù)的，請(qǐng)你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施，如果在這個(gè)過(guò)程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問責(zé))，是哪一棟房屋，在哪一個(gè)社區(qū)，業(yè)主是誰(shuí)，要向全社會(huì)公開公布。
    三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，研究制定具體政策，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，分類處理，做到既嚴(yán)格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對(duì)象上，先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員，后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時(shí)限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來(lái)的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要公平公正，一視同仁，對(duì)所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開透明，在社區(qū)公示，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè)，又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實(shí)際困難，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上，要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國(guó)家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
    三、要嚴(yán)明紀(jì)律，絕不手軟。
    對(duì)黨員干部參與違法用地、違法建設(shè)，要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動(dòng)的報(bào)到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來(lái)談。對(duì)工作人員不服從指揮，對(duì)下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽(yáng)奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報(bào)信，為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料，為他人謀取不正當(dāng)利益的，要嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)個(gè)別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會(huì)人員的，司法機(jī)關(guān)要直接采取強(qiáng)制措施，依法處理，絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國(guó)土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報(bào)電話和信箱，對(duì)群眾的舉報(bào)要有報(bào)必查，有查必果。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，在這件事情上，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個(gè)態(tài)：我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不會(huì)也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)們給執(zhí)法人員打電話的，找志雄和宏山同志說(shuō)情的，請(qǐng)他們找我和冰縣長(zhǎng)。其次，部門要主動(dòng)作為，剛才縣長(zhǎng)講話中點(diǎn)到了每一個(gè)部門。有人講，過(guò)去這些“兩違”建筑至少過(guò)了“五關(guān)”，這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個(gè)部門，城管是最后一關(guān)，其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問責(zé)就是要處理這些事情。
    四、要完善機(jī)制，不斷提升管理水平。
    “兩違”清理整治專項(xiàng)活動(dòng)是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
    一要建立源頭預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，用科學(xué)合理的規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè)，有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問題。對(duì)于符合規(guī)劃要求的，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)審批，提高辦事效率。我在這里要特別強(qiáng)調(diào)，特別是有幾個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長(zhǎng)時(shí)間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報(bào)，讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個(gè)是一個(gè)，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說(shuō)是你們逼著我們違法建筑的。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識(shí)，比照縣里模式，進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，對(duì)尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地，任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機(jī)。
    二要建立快速查處機(jī)制。相關(guān)部門和單位要建立健全信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)，要及時(shí)報(bào)告，互通信息，制定方案，聯(lián)合執(zhí)法，一見苗頭就快查嚴(yán)處，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅(jiān)決，絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長(zhǎng)高。在這件事情上，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯(cuò)，但是單靠他一個(gè)人、一個(gè)單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動(dòng)，密切配合。
    三要建立責(zé)任追究機(jī)制。在這次會(huì)議以后，對(duì)在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé)，隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處不力，造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的，一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責(zé)任，并向社會(huì)公開，對(duì)在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。
    五水共治工作會(huì)議講話篇十九
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會(huì)，主要目的有兩個(gè)，一是向一年來(lái)關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級(jí)建管部門和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，二是向一年來(lái)為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個(gè)晚年，并致以節(jié)日的問候。同時(shí)，也借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家提幾點(diǎn)希望，給大家鼓鼓勁，祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
    過(guò)去的一年，我縣建筑業(yè)積極作為，克難而進(jìn)，在市場(chǎng)開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元，超過(guò)全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專利15項(xiàng)，獲得省級(jí)工法14項(xiàng)，占全省八分之一，組織申報(bào)科技獎(jiǎng)4項(xiàng)，建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中，南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績(jī)喜人，獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng)，累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”7項(xiàng)。這些成績(jī)的取得，是在去年上半年宏觀政策緊縮，下半年世界金融危機(jī)蔓延，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的，來(lái)之不易，難能可貴，彌足珍貴。同時(shí)，也充分說(shuō)明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在全面增強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR>    面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越，這是擺在我們面前的新課題。剛才，縣建工局查劍寧局長(zhǎng)對(duì)今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措，詹縣長(zhǎng)也作了很好的講話，我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長(zhǎng)、市建設(shè)局陶燕局長(zhǎng)，對(duì)我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前，我再簡(jiǎn)要提三點(diǎn)要求：
    第一，要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，迎難而上。
    涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展，要認(rèn)識(shí)到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)：一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒有變，還是要立足國(guó)內(nèi)需求，這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中有兩項(xiàng)重要措施，一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。我們要主動(dòng)出擊，搶占市場(chǎng)，擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對(duì)金融危機(jī)的大背景，建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”，我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇，在逆境中謀發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)發(fā)展難題，促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期走勢(shì)，更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路，始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣，始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情，始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神，在新形勢(shì)、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
    第二，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，勇于創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流。
    堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè)，勇于創(chuàng)新突破，這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個(gè)規(guī)模工程，就能拓展一方市場(chǎng)、樹立良好信譽(yù)。五建、順通、萬(wàn)通、新源、光華等優(yōu)勢(shì)企業(yè)要共舉一面“旗”，共同爭(zhēng)取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時(shí)期內(nèi)，形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍，在總包和分包市場(chǎng)中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，從容應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和金融危機(jī)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎(jiǎng)”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題，至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上，發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識(shí)密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高工程建設(shè)效率，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理成本。鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)改制、聯(lián)合和重組，向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。
    第三，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)，提升實(shí)效。
    我縣是建筑大縣，建筑業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明，建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”，能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h建管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好服務(wù)，千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施，做到推進(jìn)更加有力，責(zé)任更加明確，落實(shí)更加到位，考核更加嚴(yán)格，確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)，促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，真正樹立全縣“一盤棋”的思想，努力在市場(chǎng)開拓、人才分配、社會(huì)保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù)，不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    同志們，20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，讓我們進(jìn)一步解放思想，振奮精神，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，為全面推進(jìn)更高水平小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    五水共治工作會(huì)議講話篇二十
    同志們：
    全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議剛剛結(jié)束，就召開全省公路管理工作會(huì)議，很及時(shí)。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開的一次重要會(huì)議，一次研究和推動(dòng)我省公路又好又快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì)。剛才黃興海局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作，部署了20xx年的工作，符合我省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，開創(chuàng)公路建設(shè)新局面。
    今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著許多新的挑戰(zhàn)，我們要深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，適應(yīng)發(fā)展新要求、開創(chuàng)新局面。
    第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。省委六屆五次全會(huì)上提出，“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神，為爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐范例、譜寫美麗海南篇章凝心聚力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提升海南百姓幸福指數(shù)，譜寫美麗中國(guó)海南篇章”。海南經(jīng)濟(jì)將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，公路交通量將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此，無(wú)論是公路設(shè)施的供給能力和運(yùn)輸保障能力，還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平，都必須再上新臺(tái)階。
    第二，交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃，20xx年計(jì)劃投資將達(dá)到93.5億元。我省將重點(diǎn)加快高速公路網(wǎng)、國(guó)省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐，任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會(huì)議部署，加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力，改善路網(wǎng)技術(shù)狀況，提高通行能力和效率，才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。
    第三，管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長(zhǎng)，公路部門的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平，健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系，逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng)，以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時(shí)加大公路行業(yè)管理，提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，進(jìn)一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們要有“敢為天下先”的精神，謀劃新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。
    二、理清發(fā)展思路，全面提升公路服務(wù)水平。
    我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點(diǎn)，理清發(fā)展思路，尋求新突破，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，全面提升公路服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
    第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對(duì)全省路網(wǎng)的實(shí)際狀況，強(qiáng)化科學(xué)養(yǎng)護(hù)，提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為基礎(chǔ)和重點(diǎn)，把握最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)，制訂和落實(shí)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝，確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實(shí)施安保工程和災(zāi)害防治工程，認(rèn)真分析事故成因，針對(duì)影響安全的主要因素，有的放矢地進(jìn)行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系，提高突發(fā)事件處置能力，確保各級(jí)公路安全暢通。要按照交通部要求，逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺(tái)，建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點(diǎn)在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多，社會(huì)環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理，始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅(jiān)決防止超限超載運(yùn)輸蔓延。
    第二，深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則，進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。一是要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)護(hù)方式和作業(yè)形式。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式向精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理手段。剛才在報(bào)告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念，更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，要在實(shí)際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進(jìn)體制機(jī)制改革。要緊抓“深化改革”這條主線，解放思想，創(chuàng)新思路，建立良好的管理體制機(jī)制，更好地推動(dòng)我省公路事業(yè)發(fā)展。
    第三，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目管理中存在的設(shè)計(jì)深度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、征拆不力等問題，要研究改進(jìn)，理順管理關(guān)系，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保公路工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
    三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。
    嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等，繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系，確保隊(duì)伍“不出事”，干部“不掉隊(duì)”。一個(gè)干部出了事，不僅毀了自己、害了家庭，而且給一個(gè)地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)極大的危害。因此，廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。要弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣，營(yíng)造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。
    同志們，新的一年，希望大家在新的起點(diǎn)上，搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新，以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    五水共治工作會(huì)議講話篇二十一
    同志們：
    供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁和紐帶，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來(lái)十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展，去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議，就貫徹落實(shí)省委14號(hào)文件相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，并下發(fā)了《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見》，明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)、任務(wù)和要求。會(huì)后，各區(qū)縣結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。20xx年，全市供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總額4.2億元，匯總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)175萬(wàn)元，銷售化肥7.3萬(wàn)噸，發(fā)展“兩社一會(huì)”139個(gè)，舉辦各類培訓(xùn)60期，培訓(xùn)人員2939人次，5項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成省社下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評(píng)一等獎(jiǎng)，受到了省供銷社的表彰。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的政策措施，加快推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”，市委、市政府決定召開這次會(huì)議。
    剛才，邢副書記結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和麗江實(shí)際作了十分重要的講話。邢副書記的講話，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前供銷合作社工作面臨的新形勢(shì)，對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期我市深化改革，推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局，主題鮮明，思路清晰，既貫穿著科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和供銷合作社工作的要求，又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。希望與會(huì)的每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面，我就貫徹落實(shí)邢副書記的重要講話精神，做好20xx年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。
    一、突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，創(chuàng)新供銷合作社體制機(jī)制，用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)要求，符合合作經(jīng)濟(jì)原則，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的新型供銷合作社組織，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，并實(shí)現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
    (一)強(qiáng)化服務(wù)，努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，作為農(nóng)資供應(yīng)的主渠道，做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)是供銷合作社系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。今年，省供銷社下達(dá)我市的化肥銷售任務(wù)是7萬(wàn)噸，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)保障化肥供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的各項(xiàng)措施，統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運(yùn)、銷售、儲(chǔ)備和市場(chǎng)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要，并防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)。要積極推進(jìn)新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣，大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品;積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門，大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥;積極向廣大農(nóng)民消費(fèi)者宣傳、推介和指導(dǎo)使用新型農(nóng)資產(chǎn)品，促進(jìn)化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代，為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關(guān)。同時(shí)，要加大農(nóng)資連鎖配送力度，加快區(qū)域配送中心建設(shè)的步伐，盡力減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，努力降低經(jīng)營(yíng)成本，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，確保淡季有儲(chǔ)備、旺季不脫銷，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資商品，有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
    (二)繼續(xù)抓好以“兩社一會(huì)”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。發(fā)展“兩社一會(huì)”，切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度，既是供銷合作社的一項(xiàng)基本職能，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展“兩社一會(huì)”對(duì)于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用，各級(jí)政府要千方百計(jì)地安排相應(yīng)的專項(xiàng)配套資金，與省市安排的扶持資金形成合力。各級(jí)供銷合作社要抓住省市財(cái)政加大扶持力度的機(jī)遇，加快“兩社一會(huì)”發(fā)展步伐，確保完成今年發(fā)展“兩社一會(huì)”的目標(biāo)任務(wù)。商務(wù)部門實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”要與供銷社實(shí)施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，尤其要統(tǒng)籌好村級(jí)農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級(jí)綜合服務(wù)社的發(fā)展，要繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)多用”、“一店多能”，進(jìn)一步落實(shí)在經(jīng)營(yíng)藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務(wù)上下功夫，在提升服務(wù)功能上做文章，不斷提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。通過(guò)抓好“兩社一會(huì)”發(fā)展和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，夯實(shí)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)，打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達(dá)我市的“兩社一會(huì)”發(fā)展任務(wù)是90個(gè)，其中，農(nóng)民專業(yè)合作社35個(gè)、各類協(xié)會(huì)4個(gè)，任務(wù)比較重，尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務(wù)更重一些，大家要多下功夫，要注重?cái)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，實(shí)實(shí)在在地抓，真心實(shí)意地做，讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實(shí)惠。
    (三)加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點(diǎn)，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收為目標(biāo)，切實(shí)做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市供銷合作社要加強(qiáng)指導(dǎo)，鞏固和提升華坪縣“四進(jìn)村、五個(gè)有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點(diǎn)成果，繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作，并在有條件的地方積極推廣。相關(guān)部門要深入一線調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，建立和完善龍頭企業(yè)帶動(dòng)、供銷社主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等六大網(wǎng)絡(luò)體系。到20xx年力爭(zhēng)全系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)總收入完成6億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)400萬(wàn)元，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市，70%的村委會(huì)有綜合服務(wù)社，80%和60%的農(nóng)資、日用品分別實(shí)現(xiàn)連鎖配送，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。
    各級(jí)各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的改造或建設(shè)，逐步形成具有網(wǎng)絡(luò)連鎖配送，覆蓋“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”，城鄉(xiāng)互動(dòng)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，切實(shí)解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題，促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)增收致富。
    (四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件，每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢(shì)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)涵著供銷合作社無(wú)限商機(jī)。各級(jí)供銷合作社要通過(guò)發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅(jiān)定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為供銷合作社系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快自身發(fā)展的切入點(diǎn)，加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合，通過(guò)利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來(lái)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
    (五)加大鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才的培養(yǎng)。要按照省委14號(hào)文件關(guān)于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓(xùn)的有關(guān)要求，加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、商務(wù)、人事、婦聯(lián)等有關(guān)部門，開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、基層社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。今年要力爭(zhēng)超額完成省供銷社下達(dá)的2300人次培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)抓好培訓(xùn)工作，提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實(shí)用人才，為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
    這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和項(xiàng)目意識(shí)，切實(shí)抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項(xiàng)目的論證、篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)工作，積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目的跟蹤、爭(zhēng)取工作。去年，我市供銷系統(tǒng)共爭(zhēng)取到國(guó)家和省的項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款貼息和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助140多萬(wàn)元，今年國(guó)家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設(shè)的扶持力度，要抓住機(jī)遇，通過(guò)政府和部門的共同努力，爭(zhēng)取國(guó)家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，并給供銷社安排一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
    二、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保供銷社工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    (一)開放辦社，加大合作聯(lián)合的力度。長(zhǎng)期以來(lái)，供銷合作社存在著“合作社不合作，聯(lián)合社不聯(lián)合”的問題，在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想，積極“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合，引進(jìn)先進(jìn)理念、管理、技術(shù)和資金，通過(guò)合作聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的活力和實(shí)力。要積極支持龍頭企業(yè)引進(jìn)資金和項(xiàng)目，制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動(dòng)新的發(fā)展項(xiàng)目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才方面，積極加強(qiáng)同人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、民宗等部門的合作，整合資源，相互推動(dòng)，形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)格局。
    (二)重視考察學(xué)習(xí)，切實(shí)加大培訓(xùn)力度。要抓好各級(jí)供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。為適應(yīng)開放辦社需要，市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，增強(qiáng)緊迫感和使命感，推動(dòng)我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，提高干部職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實(shí)用人才培訓(xùn)，完善職業(yè)資格證書制度，培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實(shí)用人才。
    (三)積極扶持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，合力推進(jìn)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分，離不開各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開各有關(guān)部門的關(guān)心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利，去年全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)175萬(wàn)元，但我們也要看到，除市公共汽車公司的盈利比較大以外，縣級(jí)企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利，總體實(shí)力依然十分弱小，僅靠自身積累很難有大的發(fā)展?！班l(xiāng)村流通工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在各區(qū)縣，從20xx年起，市級(jí)財(cái)政將根據(jù)財(cái)力狀況逐年適當(dāng)加大扶持力度，區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金加大對(duì)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來(lái)，多匯報(bào)多爭(zhēng)取，同時(shí)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，努力爭(zhēng)取更多的支持和幫助，積極營(yíng)造重視供銷社、關(guān)心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢(shì)、好氛圍、好環(huán)境。
    (四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓好供銷社自身建設(shè)。開創(chuàng)供銷合作事業(yè)，最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來(lái)，各級(jí)供銷社要始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的精神，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，在為農(nóng)服務(wù)中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求新的發(fā)展。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，做到先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索，在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，做到?jīng)Q策在一線落實(shí)，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗(yàn)，真正形成上下一心、目標(biāo)明確、行動(dòng)統(tǒng)一、狠抓落實(shí)的良好工作格局。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實(shí)效。
    供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供銷合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)，各部門要明確職責(zé)，密切配合，支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新，促進(jìn)供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
    各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作，要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”的觀念，營(yíng)造支持供銷社工作的氛圍，支持供銷社通過(guò)改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展，支持供銷社充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用。要加大對(duì)省委14號(hào)文件以及市委22號(hào)文件的貫徹落實(shí)和督促檢查的力度。根據(jù)省級(jí)要求，要全面落實(shí)各縣區(qū)“五個(gè)有”的工作目標(biāo)，即：區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會(huì)議，在重視支持上有新突破;出臺(tái)一個(gè)貫徹落實(shí)省委14號(hào)文件和市委22號(hào)文件的實(shí)施意見，在落實(shí)上有新突破;制定一個(gè)“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃，在目標(biāo)任務(wù)上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項(xiàng)目示范點(diǎn)，在亮點(diǎn)上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機(jī)制，在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進(jìn)度、以項(xiàng)目帶龍頭、以管理促發(fā)展，扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。按省里的要求，各縣區(qū)召開供銷社工作會(huì)議和出臺(tái)實(shí)施意見兩項(xiàng)工作必須5月底以前完成。對(duì)沒有按期完成的，市政府將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
    市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)五年規(guī)劃的編制工作，確保我市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。規(guī)劃要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局，按商品流量和人群分布，合理確定網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應(yīng)高度重視五年規(guī)劃的編制工作，按要求如期完成。
    最后，對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)提一點(diǎn)要求。會(huì)議結(jié)束后，區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速將會(huì)議精神向黨委政府班子作一次匯報(bào)，盡快召開供銷社工作會(huì)議和出臺(tái)實(shí)施意見，還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會(huì)議制度的要盡快成立;市直相關(guān)部門參會(huì)的負(fù)責(zé)同志也要及時(shí)向本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會(huì)議精神，結(jié)合各自部門的職責(zé)研究措施，落實(shí)責(zé)任;市區(qū)縣供銷社要將會(huì)議精神傳達(dá)到全體職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)，研究貫徹落實(shí)的具體措施，牽頭做好有關(guān)工作，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
    20xx年是貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于深化改革，推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，上下齊心，和衷共濟(jì)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。