在市政府廉政工作會議上講話（實(shí)用18篇）

    大家可以嘗試一些有趣的活動，比如讀書、旅游、參加社交活動等，以充實(shí)自己的生活。寫總結(jié)時要盡量避免使用模板化的語言和套話，更多地展示個人的思考和感悟?？偨Y(jié)范文中能看到不同人的不同角度和思考方式，對我們的總結(jié)有很大的借鑒作用。
    在市政府廉政工作會議上講話篇一
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會議及省委十二屆六次全會精神、省紀(jì)委十二屆四次全會、省直機(jī)關(guān)黨建工作會議暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，總結(jié)成績，分析形勢，部署2020年重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步提升團(tuán)省委黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量。剛才，對2019年度優(yōu)秀公務(wù)員，以及團(tuán)省委優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰，我代表書記班子向受到表彰的同志表示祝賀!
    2019年，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省直機(jī)關(guān)工委和派駐紀(jì)檢組的精心指導(dǎo)下，團(tuán)省委在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了顯著成效。我們堅持提升政治站位，深化理論武裝，堅決貫徹落實(shí)省委、團(tuán)中央的決策部署，高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全體黨員切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，更加堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”。我們持續(xù)推進(jìn)黨建提升工程，落實(shí)“三級四崗”責(zé)任，對機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行換屆，為機(jī)關(guān)黨建和紀(jì)檢工作補(bǔ)充了新鮮血液。我們以全面從嚴(yán)治黨帶動全面從嚴(yán)治團(tuán)，馳而不息整頓作風(fēng)，一體推進(jìn)“三不”，全年實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)。我們發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動黨建與業(yè)務(wù)工作融合，在高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，多項重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了突破和跨越，黑龍江共青團(tuán)微信公眾號在全省政務(wù)微信排行位居第一、“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課參與率全國第一、創(chuàng)業(yè)扶助等“三個10萬+”項目成績?nèi)珖谝?，獲得省委和團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我們在省直機(jī)關(guān)“我和我的祖國”大合唱活動中勇奪“最佳優(yōu)秀表演獎”第一名的好成績，在疫情防控的關(guān)鍵時期全員下沉社區(qū)，獲得慶偉書記的充分肯定，相關(guān)工作做法被應(yīng)對疫情指揮部簡報刊發(fā)9次，基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力、黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、各方面社會認(rèn)可度進(jìn)一步提升。我們在省直機(jī)關(guān)黨建考核中，由2017年度排名29位，到2018年度排名20位，再到2019年度排名14位，實(shí)現(xiàn)連續(xù)躍升，在中省直機(jī)關(guān)黨建三年提升工程綜合排名中位列第15位，獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號，團(tuán)省委、機(jī)關(guān)黨委分別被評為先進(jìn)黨組和先進(jìn)機(jī)關(guān)黨委，5個黨支部中有3個黨支部和黨支部書記被評為先進(jìn)，先進(jìn)率達(dá)到60%。
    這些成績的取得，是我們堅持增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的結(jié)果，是堅持省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直機(jī)關(guān)工委和派駐紀(jì)檢組精心指導(dǎo)的結(jié)果，是團(tuán)省委全體黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表團(tuán)省委班子，向機(jī)關(guān)各部門、直屬單位和全體黨員的拼搏進(jìn)取和無私奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，對標(biāo)省委的要求，我們還存在一定的不足，比如：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入支部具體指導(dǎo)、有針對性開展談心談話還不夠;完成規(guī)定動作多，自主創(chuàng)新還不夠;基礎(chǔ)黨務(wù)特別是黨支部記錄紀(jì)實(shí)、民主決議、檔案留存等還不規(guī)范;黨員廉政意識和制度意識還不強(qiáng)，個別干部存在臨時思想等等。我們要堅持問題導(dǎo)向，在今后工作中采取有效措施加以解決。
    今年的國際國內(nèi)復(fù)雜形勢遠(yuǎn)超以往。受疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)需要付出極大努力，同時也對各級黨組織加強(qiáng)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求。在這樣的背景下，團(tuán)省委這樣的青年政治機(jī)關(guān)、全省共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，更要用最高的政治標(biāo)準(zhǔn)去要求黨的建設(shè)工作。
    2020年，團(tuán)省委黨建工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，省委十二屆六次全會及省紀(jì)委十二屆四次全會精神，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，貫徹落實(shí)省委關(guān)于黨的建設(shè)工作部署，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，鞏固擴(kuò)大“基層黨建三年提升工程”成效，扎實(shí)開展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年攻堅行動”，進(jìn)一步提升黨建工作質(zhì)量和水平，以全面從嚴(yán)治黨帶動從嚴(yán)治團(tuán)，為共青團(tuán)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
    按照這一要求，就做好2020年團(tuán)省委黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。共青團(tuán)首先是政治團(tuán)，團(tuán)省委機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，要發(fā)揮政治作用和政治功能，必須旗幟鮮明講政治。
    (一)要堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐反復(fù)證明，“兩個維護(hù)”是黨和國家事業(yè)取得勝利的根本政治保證。要持續(xù)強(qiáng)化忠誠教育。引導(dǎo)全體黨員堅定政治信仰，站穩(wěn)政治立場，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要確保團(tuán)的工作正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年和共青團(tuán)工作的重要思想，主動與黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表。要堅持“黨有號召、團(tuán)有行動”。把對黨忠誠體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局、替黨分憂上，堅決貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對我省的重要講話、指示批示精神，以及黨中央、省委的重要決策部署、重要會議文件精神，以扎實(shí)的工作成效踐行“兩個維護(hù)”。
    (二)要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要抓實(shí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的學(xué)習(xí)教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部和青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示。
    報告。
    條例》，要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，堅持“三重一大”事項集體決策和一把手末位表態(tài)。要嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題，嚴(yán)格規(guī)范黨員干部政治言行，督導(dǎo)黨員干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人。
    (三)要嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起、從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高民主生活會、組織生活會和民主評議黨員質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，深入開展談心談話和主題黨日活動，讓黨員干部在政治生活的“大熔爐”里歷練黨性。
    思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，正確的思想引領(lǐng)正確的行動方向。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義的最新理論成果，是指引我們做好一切工作的行動指南。
    (一)要深化理論武裝。以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平中國特色社會主義思想原著原文、習(xí)近平總書記關(guān)于我省重要講話和重要指示批示精神、關(guān)于青年和共青團(tuán)工作的重要思想為重點(diǎn)。以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以黨支部為主體，以青年理論學(xué)習(xí)小組為兩翼，堅持“五學(xué)四比”工作法和“導(dǎo)學(xué)、講學(xué)、研學(xué)、比學(xué)、督學(xué)”五位一體學(xué)習(xí)體系，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、時效化、多樣化和成果化。利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)近平臺、龍江先鋒網(wǎng)干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和“省直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”，促進(jìn)及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。
    (二)要強(qiáng)化理想信念教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)，深化制度自信教育。持續(xù)開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育，深化愛國主義教育。結(jié)合班子成員講專題黨課，深化形勢政策教育。通過論壇講座、參觀學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)等多種形式把理想信念教育落在日常、抓在經(jīng)常，為青年干部持續(xù)不斷“補(bǔ)鈣”。
    (三)要落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，發(fā)揮著輿論引導(dǎo)、凝神聚魂的重要作用。要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，切實(shí)扛起意識形態(tài)工作責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范黨員政治言行，堅決不允許出現(xiàn)“低級紅”“高級黑”問題。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感時期、重大活動期間意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范工作。要不斷提升黑龍江共青團(tuán)“兩微一端”建設(shè)和服務(wù)水平，牢牢掌握青年意識形態(tài)工作主動權(quán)。
    黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策的“最后一公里”。今后三年，我們要全面落實(shí)《省直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年攻堅行動工作方案(2020—2022年)》，著力建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)和組織設(shè)置規(guī)范、支委會建設(shè)規(guī)范、組織生活規(guī)范、功能作用規(guī)范、黨員隊伍建設(shè)規(guī)范、制度保障規(guī)范的“四強(qiáng)六規(guī)范”黨支部，在抓基層、打基礎(chǔ)上做足文章，2020年實(shí)現(xiàn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)率50%以上。
    (一)要抓實(shí)建強(qiáng)黨支部。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。班子成員要落實(shí)好省委“五個到支部”要求，黨支部要發(fā)揮主體作用，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”和主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等最基本的制度，推動工作開展、民主決策、記錄紀(jì)實(shí)、資料歸檔更加規(guī)范，把最基礎(chǔ)的工作做得更扎實(shí)。要轉(zhuǎn)變“黨委出題、支部答卷”“黨委推一推、支部動一動”的惰性思維，積極主動作為，大膽探索創(chuàng)新，力爭每個支部都有典型、每個黨小組都有特色。
    (二)要嚴(yán)格黨員教育管理。管好黨員干部是機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容，是嚴(yán)管與厚愛的重要體現(xiàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，管在關(guān)鍵時、管在關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事，管出一支共青團(tuán)鐵軍。教育管理黨員要真正落實(shí)到行動上。班子成員、黨支部、黨小組要承擔(dān)起直接責(zé)任。不當(dāng)“和事佬”“老好人”。要及時掌握黨員的思想狀態(tài)，堅持崗位變動、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題、退休離職“五必談”，做到婚嫁、生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬“五必訪”。要教育督導(dǎo)黨員嚴(yán)肅對待支部活動，不能用業(yè)務(wù)工作當(dāng)托辭，不能搞庸俗化形式化表面化。要通過政治生日、重溫入黨誓詞等活動，增強(qiáng)黨員歸屬感和幸福感。
    (三)要發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。選樹典型是抓工作的重要方法。要結(jié)合“七一”表彰、公務(wù)員平時考核與年度考核、機(jī)關(guān)“工匠”評選，真正評選表彰一批優(yōu)秀黨員，樹立鮮明導(dǎo)向，帶動全體黨員比學(xué)趕幫超。要注重梳理宣傳黨建工作典型經(jīng)驗做法，提高黨建工作理論文章和工作信息在《龍江機(jī)關(guān)黨建》刊物、龍江機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)的刊發(fā)率。要加強(qiáng)與工委以及其他省直部門的溝通聯(lián)系，通過日常交流、學(xué)習(xí)探討、參觀考察，有針對性的借鑒、用好各方面經(jīng)驗。
    黨的作風(fēng)代表著黨的形象和精神風(fēng)貌，是機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)、能力和形象的集中反映，直接影響機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平、影響人民群眾的利益和福祉、影響黨和政府的形象和公信力。我們要充分認(rèn)識到省委轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境的決心，支持配合派紀(jì)檢組開展工作，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (一)要深化作風(fēng)整頓。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委九項規(guī)定精神，加大力度整治形式主義、官僚主義。制定年度深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案和“五細(xì)”要求落實(shí)辦法，重點(diǎn)開展治低治粗治差“三治”行動，解決不落實(shí)、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律“五不”問題，健全機(jī)關(guān)運(yùn)行各項閉環(huán)流程，努力達(dá)到“精細(xì)嚴(yán)實(shí)深”工作標(biāo)準(zhǔn)。通過優(yōu)秀“業(yè)務(wù)大講堂”視頻講座評選、團(tuán)干部理論和業(yè)務(wù)知識測試等形式，評選并向省直機(jī)關(guān)工委推薦團(tuán)省委“時代工匠”。
    (二)要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。制度治黨是我們黨的寶貴經(jīng)驗。黨的十九屆四中全會提出了建立13個方面的制度體系。習(xí)近平總書記指出，我們總體上已進(jìn)入有規(guī)可依的階段，目前的主要問題是有規(guī)不依、落實(shí)不力。從機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)來看，我們雖然在已有制度的基礎(chǔ)上動態(tài)制定修訂了一批制度，但在制度體系建設(shè)、制度知曉率、制度可操作性方面還存在一些問題，比如：有的干部不熟悉制度，事到臨頭眉毛胡子一把抓，導(dǎo)致環(huán)節(jié)程序出現(xiàn)倒置;有的干部執(zhí)行班子決策行動不力、執(zhí)行制度規(guī)定不嚴(yán)，沒有按照規(guī)定得到問責(zé)追責(zé)等等。我們要扎實(shí)推進(jìn)制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，責(zé)任部門要抓緊梳理完善、統(tǒng)一編印成冊，督導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)使用遵行。要把制度執(zhí)行與公務(wù)員考核、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者評選、干部選用及對上推薦榮譽(yù)等工作結(jié)合起來，對不嚴(yán)格遵守制度、作風(fēng)散漫、群眾意見大的干部職工一律不得參與各類獎項評選。
    (三)要強(qiáng)化警示教育。黨員干部破法，無不始于破紀(jì)。紀(jì)律規(guī)矩是“底線”“紅線”，決不能觸碰。要加強(qiáng)以案釋紀(jì)教育，用好姜國文案件等反面典型案例，每季度選取中紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報的反面典型編印《紀(jì)檢工作簡報》，定期組織黨員觀看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育，撰寫廉政心得體會。讓黨員認(rèn)識到紀(jì)律時鋼，誰碰誰受傷;紀(jì)律是鐵，誰碰誰流血。筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要嚴(yán)明疫情防控紀(jì)律規(guī)矩，教育黨員嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定，配合單位、社區(qū)落實(shí)好防控措施。
    (四)要注重提醒監(jiān)督。注重抓早抓小、防微杜漸，用好提醒談話、約談函詢、批評教育等“第一種形態(tài)”處理方式，班子成員與分管部門和直屬單位負(fù)責(zé)人每年至少開展1次提醒談話。開展廉政風(fēng)險排查，聚焦崗位職責(zé)排查風(fēng)險、堵住漏洞。建好黨員干部廉政檔案，充實(shí)廉政事項、人事信息、談話記錄、個人事項等檔案資料。發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用，緊盯重要節(jié)點(diǎn)開展提醒監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督全覆蓋。
    抓機(jī)關(guān)黨建工作是政治任務(wù)，實(shí)際上就是強(qiáng)化政治責(zé)任的問題。習(xí)近平總書記指出，“黨建工作沙灘流水不到頭，主要是責(zé)任沒落實(shí)到位、搞高空作業(yè)”。我們要認(rèn)真種好黨建“責(zé)任田”，明責(zé)知責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作抓具體、抓深入。
    (一)要強(qiáng)化主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，執(zhí)行好班子定期研究機(jī)關(guān)黨建的機(jī)制，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，通過督導(dǎo)指導(dǎo)、參加組織生活、談心談話等方式，把分管領(lǐng)域的黨建工作抓實(shí)。機(jī)關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮好牽頭抓總作用，解決好黨建任務(wù)如何落地的問題。各黨支部書記不能做“掛名書記”，要認(rèn)真履行好直接責(zé)任，結(jié)合實(shí)施黨支部建設(shè)“三年攻堅”行動，靜下心來研究支部建設(shè)和工作，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)提檔升級。支部委員要各司其職、履職盡責(zé)，奏響交響曲，唱好大合唱。
    (二)要強(qiáng)化目標(biāo)管理?？偨Y(jié)用好掛賬銷號、清單推進(jìn)的做法，把黨建任務(wù)量化為易于操作、便于管控的硬指標(biāo)，以黨建工作責(zé)任清單和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書的形式固化下來，進(jìn)一步明確“抓什么、怎么抓”的問題，抓在關(guān)鍵、落在實(shí)處。
    (三)要抓好深度融合。要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，機(jī)關(guān)各部門和直屬單位要統(tǒng)籌處理好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，切實(shí)解決好“兩張皮”的問題。今年要重點(diǎn)圍繞疫情常態(tài)化防控和助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，結(jié)合黨建要求，拿出具體融合的工作舉措，在工作例會匯報時，要重點(diǎn)體現(xiàn)融合成效。
    同志們，全面從嚴(yán)治黨，意義重大、責(zé)任重大。我們要始終牢記肩上有責(zé)、合力履職盡責(zé)，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省直機(jī)關(guān)工委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)監(jiān)督下，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展，推動龍江共青團(tuán)工作開創(chuàng)新局面、邁上新臺階，為龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控作出更大貢獻(xiàn)。
    在市政府廉政工作會議上講話篇二
    同志們：
    過去一年，各級政府和部門嚴(yán)格落實(shí)市委、市紀(jì)委關(guān)于廉政建設(shè)的安排部署，深化改革，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，注重創(chuàng)新，反腐倡廉工作取得扎實(shí)成效。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，上級重大決策部署得到有效落實(shí)；二是強(qiáng)化糾風(fēng)治亂，損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制；三是嚴(yán)格問責(zé)追究，行政機(jī)關(guān)“庸懶散慢”現(xiàn)象減少、行政效能提高；四是突出懲防教育，各級公務(wù)人員拒腐防變能力和遵紀(jì)守法意識明顯增強(qiáng)；五是加強(qiáng)廉政監(jiān)察，從嚴(yán)查辦案件，行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。
    在肯定成績的同時，我們也清醒地看到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)存在的突出問題。一些單位和部門反腐倡廉制度執(zhí)行不嚴(yán)，腐敗案件在一些領(lǐng)域仍呈易發(fā)多發(fā)趨勢；個別部門和行業(yè)不正之風(fēng)有禁不止，損害群眾利益現(xiàn)象仍時有發(fā)生；一些部門和單位大局意識不強(qiáng)，落實(shí)上級決策態(tài)度不堅決、行動不迅速等問題仍比較嚴(yán)重；個別公務(wù)人員法紀(jì)觀念淡薄，“庸懶散奢”和“吃拿卡要”現(xiàn)象仍不同程度存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。
    當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到了前所未有的困難，財政大幅減收，難以保障民生支出；失業(yè)大量增加，社會穩(wěn)定壓力增大。越是在這樣的特殊時期，各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部越要重視反腐倡廉工作，以良好的廉政形象取信于民，凝聚全市力量共渡難關(guān)、共謀振興、共促發(fā)展。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對反腐倡廉工作提出了新的更高要求，我們要準(zhǔn)確把握廉政建設(shè)的新任務(wù)，深刻認(rèn)識反腐倡廉的重要性，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，切實(shí)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。
    2013。
    年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和要求是：
    一要堅決遵守黨的政治紀(jì)律政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題要加強(qiáng)對黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正違反黨章的行為，維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，決不允許搞上有政策、下有對策以及有令不行、有禁不止要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要的政治紀(jì)律，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任二要加強(qiáng)對國家和省重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查深入開展加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等國家和省重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和水利改革發(fā)展、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、強(qiáng)化“三農(nóng)”工作等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通三要加強(qiáng)對市委、市政府中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查圍繞市委、市政府部署的各項重點(diǎn)工作任務(wù)開展監(jiān)督檢查，保障招商引資、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實(shí)要突出抓好項目審批、土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)巡視稽查，對地方煤礦復(fù)產(chǎn)驗收嚴(yán)格監(jiān)督，狠抓隱患整治和“打非治違”，保障地方煤礦整治整合工作有序推進(jìn)。
    一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省市委相關(guān)要求要結(jié)合工作實(shí)際不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、國務(wù)院反腐倡廉工作“六項要求”、省委有關(guān)要求和我市即將出臺的實(shí)施細(xì)則，督促各級政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、簡化接待工作、規(guī)范考察活動、厲行勤儉節(jié)約深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，督促干部下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展，讓人民群眾感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制，強(qiáng)化明查暗訪、督導(dǎo)檢查和舉報受理，對發(fā)現(xiàn)的問題快查快辦，并定期通報情況，對作風(fēng)不良、違反規(guī)定的干部，要嚴(yán)肅處理二要加大庸懶散奢整治力度深入開展整治庸懶散奢專項行動，重點(diǎn)解決工作平庸、懶政怠政、自由散漫、奢侈浪費(fèi)等突出問題推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)制度改革，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為，嚴(yán)禁以各種名義搞公款宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動；嚴(yán)肅整治公款旅游行為，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查等名義變相旅游；從嚴(yán)控制政府機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè)，禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品；抓好公務(wù)用車問題專項治理，從嚴(yán)查處“小金庫”三要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境目前，我市部分職能部門在工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能上仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差等問題今年，要以保障招商引資和項目建設(shè)為重點(diǎn)，全力打造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要進(jìn)一步清理行政審批和行政事業(yè)收費(fèi)項目，減少收費(fèi)項目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審批流程要加大對亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為治理力度，重點(diǎn)整治“衙門”作風(fēng)，解決效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮等問題要加強(qiáng)對全市重大項目建設(shè)的效能監(jiān)察，對項目審批、落地、建設(shè)跟蹤問效，從快辦理效能投訴，從嚴(yán)查處影響項目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)案件要開展公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化建設(shè)，推動各行業(yè)、各部門對服務(wù)規(guī)則、服務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以現(xiàn)場辦公、組團(tuán)服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法等形式提供便民服務(wù)。
    一要不斷加大重點(diǎn)案件查辦力度以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、腐化墮落案件；以工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、失職瀆職案件；以地方煤礦安全監(jiān)管、復(fù)產(chǎn)驗收、資源整合等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦玩忽職守、權(quán)力尋租、弄權(quán)瀆職案件要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作，拓寬和暢通腐敗問題發(fā)現(xiàn)渠道，高度重視媒體、網(wǎng)絡(luò)等輿論監(jiān)督載體揭露的腐敗問題，對群眾舉報及時受理，對具體線索認(rèn)真核實(shí)，對實(shí)名舉報優(yōu)先核查，對舉報人、證人要給予保護(hù)二要著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)深入開展糾風(fēng)專項治理，重點(diǎn)糾正保障房分配違規(guī)操作、教育亂收費(fèi)、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等方面的不正之風(fēng)，繼續(xù)深化“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位評議活動，堅持并不斷創(chuàng)新多媒體聯(lián)動的“行風(fēng)熱線”模式，拓寬群眾訴求和社會監(jiān)督渠道，及時回應(yīng)處理各種民生問題三要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題要加強(qiáng)基層干部的作風(fēng)建設(shè)和廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部在土地征收征用、土地承包流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放、泥草房改造等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的腐敗問題要健全社區(qū)居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度，嚴(yán)肅查處街道、社區(qū)干部在辦理低保戶認(rèn)定、保障房分配、救災(zāi)救濟(jì)等環(huán)節(jié)的腐敗問題。
    一要強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育大力實(shí)施強(qiáng)制性廉政教育制度，開展分層分類施教活動，以黨章黨紀(jì)教育為主要內(nèi)容，推動理想信念教育、從政道德教育、崗位廉政教育，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握黨章黨紀(jì)知識情況進(jìn)行考評依托黨校、監(jiān)獄和看守所、輿論媒體和文藝團(tuán)體推進(jìn)反腐倡廉理論教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建設(shè)重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體作用，做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集和處理工作二要推進(jìn)各項改革和制度創(chuàng)新深化行政審批、干部人事、司法、財稅和國有資產(chǎn)管理等體制機(jī)制改革，大力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)行使，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法督促相關(guān)部門推進(jìn)政府投資項目、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)交易、政府采購等體制機(jī)制改革，形成公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境三要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私行為，嚴(yán)禁收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，嚴(yán)禁干預(yù)和插手微觀經(jīng)濟(jì)活動，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，著重做好廉政風(fēng)險排查、風(fēng)險等級評估、防范措施制定、優(yōu)化權(quán)力流程等各階段工作，確保取得明顯成效。
    同志們，搞好政府廉政建設(shè)，意義十分重大，任務(wù)十分繁重。各級政府和部門要以鍥而不舍的精神，攻堅克難的勇氣，一抓到底的決心，不斷開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)廉政工作新局面，為推動四個發(fā)展、建設(shè)幸福之城提供紀(jì)律保障。
    在市政府廉政工作會議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    今天我們召開市政府廉政工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)落實(shí)國務(wù)院、省政府第x次廉政工作會議精神，回顧總結(jié)去年政府廉政工作，安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，x、發(fā)改委x個單位分別作了發(fā)言，提出了廉政工作舉措，表明了治理態(tài)度，下一步要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，提升認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作自覺性。
    堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政府，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民群眾十分關(guān)注的重大政治問題。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，要建立完善預(yù)防和懲治腐敗體系，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
    給予黨政紀(jì)處分x人，同比上升x%；
    其中縣處級干部x人，鄉(xiāng)科級干部x人，移送司法機(jī)關(guān)x人，有力震懾了腐敗分子。
    又要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，樹立問題導(dǎo)向，著力標(biāo)本兼治，擰緊責(zé)任鏈條，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為聚焦點(diǎn)和突破口，把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷推向深入。
    二、緊盯重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，推動政府廉政建設(shè)取得新成效。
    今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要緊緊圍繞國務(wù)院、省政府第x次廉政工作電視電話會議精神和市x屆紀(jì)委x次全會的部署，旗幟鮮明地反對腐敗，著力建設(shè)廉潔政府，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明，以反腐倡廉的新成效凝聚改革發(fā)展的新動力。重點(diǎn)要抓好以下六項工作：
    同時，加快推進(jìn)綜合監(jiān)管、審慎監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。三要提升服務(wù)供給水平。加快推進(jìn)“市民之家”建設(shè)，推動所有政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，全面推行建設(shè)項目跟蹤跟辦、政務(wù)服務(wù)“一口受理”、公共服務(wù)事項主動辦理，為企業(yè)和群眾辦事提供“一站式”政務(wù)服務(wù)。以“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”為目標(biāo)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享、互聯(lián)互通，打破部門之間的“信息孤島”，推動實(shí)體辦事大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展。要設(shè)身處地體會企業(yè)創(chuàng)業(yè)、群眾辦事的艱辛和不易，積極開展“減證便民”專項行動，堅決砍掉無謂證明和辦事環(huán)節(jié)，最大程度利企便民。
    （二）切實(shí)管好用好公共資金。當(dāng)前，全市財政收支矛盾仍較突出，公共資金一分一厘都不可靡費(fèi)，要圍繞分配、運(yùn)行、使用三個環(huán)節(jié)，突出加強(qiáng)監(jiān)督管理，管好用好每一筆資金，確保資金使用績效和安全。一要強(qiáng)化財政預(yù)算管理。抓住預(yù)算這個龍頭，將政府收支全部納入預(yù)算，加快建立健全科學(xué)規(guī)范透明的資金分配管理辦法，做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”，不能搞“帳外帳”。繼續(xù)加大專項資金統(tǒng)籌力度，加大財政支出優(yōu)化整合力度，切實(shí)解決資金使用“碎片化”問題。繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，再清理取消一批涉企收費(fèi)項目，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例，嚴(yán)格控制各類一般性支出增長，確保“三公”經(jīng)費(fèi)總體只減不增，集中財力保障全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重大項目和重點(diǎn)領(lǐng)域支出。二要提高資金撥付實(shí)效。當(dāng)前，我們一方面有很多大事要事等著花錢，另一方面一些轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算與項目安排銜接不暢，在途時間長、到位延遲，不僅影響項目進(jìn)展和民生保障，還會造成年底突擊花錢現(xiàn)象，也容易引發(fā)廉政風(fēng)險。這些現(xiàn)象都暴露出我們的工作不夠扎實(shí)，有些部門、有些干部工作消極、相互推諉、相互扯皮、怕?lián)?zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)。對此，各級各部門要以實(shí)施中期財政規(guī)劃管理為契機(jī)，加快轉(zhuǎn)變預(yù)算慣性思維和傳統(tǒng)理念，積極調(diào)整支出預(yù)算管理方式，不斷提高年初預(yù)算到位率，大幅度減少預(yù)算執(zhí)行中二次分配資金規(guī)模。嚴(yán)格按照預(yù)算法有關(guān)規(guī)定及時批復(fù)預(yù)算，提前做好項目審批等前期工作，加快資金分配下達(dá)，切實(shí)減少財政資金沉淀，不斷提高預(yù)算執(zhí)行效率，避免“錢等項目”。加快推行國庫電子化支付方式，減少審核環(huán)節(jié)，使財政資金及時撥付到位、盡早見效。三要確保資金使用安全。這幾年，我們采取一系列措施防止資金沉淀，但抓一抓降一降，過一陣子又反彈，問題仍沒有根本解決。在當(dāng)前財政收入增速放緩、民生保障等各方面支出需求增加的情況下，決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”。要加大力度清理盤活沉淀的財政資金，進(jìn)一步提高專項資金使用效益。要嚴(yán)厲查處“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為，堅決治理“公款私轉(zhuǎn)”的怪現(xiàn)象，著力整治公款私存吃利息和用于投資理財謀私利等違規(guī)行為，為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下扶貧資金使用監(jiān)管問題。近年來，隨著脫貧攻堅力度不斷加大，大量扶貧資金投向基層，讓眾多貧困百姓得到了實(shí)惠，但也有一些人把扶貧資金當(dāng)作“唐僧肉”，總想從中撈一把、揩點(diǎn)油，嚴(yán)重喪失了道德良心！習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，扶貧資金是貧困群眾的救命錢，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩！下一步，要加快建立扶貧資金使用管理全過程、全鏈條的監(jiān)管體系，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，對違反規(guī)定的，要從嚴(yán)從快查處問責(zé)，堅決管住管好扶貧資金。
    （三）規(guī)范公共資源配置交易。重大工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)等公共資源配置和交易，是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。要創(chuàng)新公共資源配置方式，完善市場交易機(jī)制，提高配置效率和效益，堅決防止公共資源配置和交易領(lǐng)域的腐敗。一要規(guī)范招投標(biāo)活動。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評價人、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)方行為，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，嚴(yán)禁通過肢解工程項目、“化整為零”來規(guī)避招標(biāo)，嚴(yán)防行政力量插手干預(yù)、代理機(jī)構(gòu)操縱招投標(biāo)等“明招暗定”、虛假招標(biāo)，對陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為堅決查處、嚴(yán)厲打擊。二要嚴(yán)格政府采購管理。針對社會反映比較多的政府采購中出現(xiàn)的價高質(zhì)次、暗收回扣、效率低下等突出問題，要進(jìn)一步深化改革，加快完善政府采購制度，規(guī)范采購行為。要加強(qiáng)政府采購的需求管理、履約驗收、評審行為監(jiān)督，強(qiáng)化采購人、采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門的內(nèi)控責(zé)任，提高政府采購?fù)该鞫龋共少彽漠a(chǎn)品物美價廉、適配實(shí)用，促進(jìn)政府采購規(guī)范、廉潔、高效。三要用好公共資源交易平臺。今年要按照國務(wù)院和省政府廉政工作會議要求，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好整合、提升、規(guī)范、管理等工作，加快推進(jìn)交易平臺與各部門信息系統(tǒng)的對接，逐一排查應(yīng)進(jìn)未進(jìn)項目，推動交易平臺盡快“建起來”，電子系統(tǒng)盡快“聯(lián)起來”，交易數(shù)據(jù)盡快“用起來”，促使我市公共資源交易工作再上新臺階。
    既要做到國有資產(chǎn)投資到哪里，監(jiān)管就要跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)投資活動全方位、全過程的監(jiān)管，又要注意創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，提高監(jiān)管效能。在國有資產(chǎn)處置監(jiān)管上，要以防止國有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，在改革完善國有資產(chǎn)管理體制、推進(jìn)國有企業(yè)改革、增強(qiáng)國有企業(yè)活力的同時，圍繞資產(chǎn)處置重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管，對違反規(guī)定的要嚴(yán)格追究責(zé)任，造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
    要加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治，決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，侵蝕基層政權(quán)，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。三要規(guī)范基層權(quán)力。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層干部的管理監(jiān)督，建立健全行為規(guī)范和紀(jì)律約束，加大標(biāo)本兼治力度，讓權(quán)力之口開不了、權(quán)力之手伸不出。探索建立規(guī)范約束基層“小微權(quán)力”的治本之策，推行權(quán)力公開，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保責(zé)任明晰、用權(quán)規(guī)范。結(jié)合查處的基層腐敗典型案例，深入查找機(jī)制建設(shè)方面存在的問題，推進(jìn)建章立制，讓規(guī)章制度真正成為基層黨員干部的行為準(zhǔn)則。
    對列入今年省市重點(diǎn)項目范圍的建設(shè)項目，各級各部門要強(qiáng)化服務(wù)保障，確保項目按時審批、開工、投產(chǎn)。三要罰懶獎勤提效能。機(jī)關(guān)干部的不作為、慢作為，直接侵害了群眾利益，消解了群眾獲得感，影響了政府的公信力。今年，要繼續(xù)鞏固和深化“懶政怠政、為官不為”問責(zé)年活動成果，以工作任務(wù)完成的質(zhì)量和效率為導(dǎo)向，推進(jìn)懶政怠政治理制度化、常態(tài)化，重點(diǎn)解決工作中存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、自身要求低、應(yīng)付了事和遇到難題“打太極”、“踢皮球”等問題，確保政府工作人員履職盡責(zé)到位。要加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的“為官不為”、“為官少為”等問題，及時查處，公開曝光，起到“處理一個、警醒一片”的效果，讓“庸庸碌碌混日子”的干部挪位讓賢，給肯干事、干成事的干部以崗位和平臺。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，確保廉政建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
    政府廉政建設(shè)是一項重大的政治任務(wù)，也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，常抓不懈、久久為功。
    （一）嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。全市政府系統(tǒng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，最重要的就是牢固樹立“四個意識”，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威特別是維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委的決策部署，要堅決貫徹執(zhí)行，不能打折扣，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許自行其是、各自為政。
    （二）落實(shí)主體責(zé)任。政府系統(tǒng)黨組（黨委）及其負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項決策部署落到實(shí)處。黨組（黨委）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)懶政怠政為官不為專項監(jiān)督工作，打通制度執(zhí)行的“中梗阻”，查糾落實(shí)責(zé)任的“不作為”。
    （三）嚴(yán)守各項制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律、以身作則、率先垂范，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉政“安全帶”，帶頭落實(shí)廉政建設(shè)各項制度，不該打的招呼堅決不打，不能破的底線堅決不破。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項制度，切實(shí)做到制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。
    （四）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭支持查辦案件，力度不減，節(jié)奏不變，尺度不松，以永遠(yuǎn)在路上、沒有休止符的決心和毅力，堅決讓腐敗分子付出應(yīng)有代價。要圍繞民生款項、民生項目、農(nóng)村基層治理和反腐倡廉等重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，狠抓一批典型事、典型案、典型人，以案說法，以事明理，以人為戒。要堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以對腐敗問題“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，一查到底，決不姑息，使黨紀(jì)國法真正成為不可觸犯的“高壓線”。
    同志們，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾的根本利益。我們一定要在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，銳意進(jìn)取，以更加堅決的態(tài)度和更加有力的舉措，不斷推進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效，為進(jìn)一步做好政府各項工作打下良好基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市為不懈奮斗！
    謝謝大家！
    在市政府廉政工作會議上講話篇四
    同志們：
    今天會議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會，國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神，安排部署政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才，市紀(jì)委監(jiān)委通報了202-年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況，xxx縣政府等四個單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，講得都很好。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、充分肯定成績，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得顯著成效。
    202-年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹以同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列決策部署，深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個絕對”，全面落實(shí)“四個扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，堅持源頭治理，突出限權(quán)管錢，狠抓督查問責(zé)，嚴(yán)明正風(fēng)肅紀(jì)，為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    一是突出限權(quán)管錢，源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個關(guān)鍵，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，市級行政審批事項總精簡率達(dá)到xxxx%，制定公布權(quán)責(zé)清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務(wù)事項清單，健全完善行政審批局運(yùn)行機(jī)制，市本級保留的xxx項審批事項入駐率達(dá)xxx%。深化建設(shè)“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，推進(jìn)模塊化審批，審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)行“五證合一、一照一碼”，全年各類市場主體同比增長xxxx%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加強(qiáng)和規(guī)范財政預(yù)算管理，盤活財政存量資金xxx億元，收繳部門存量資金xxxx億元，全部用于民生保障和重大項目建設(shè)，資金使用效率不斷提升。加大預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項資金審計力度，全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元，并全部予以整改，有效防范了財政資金使用風(fēng)險。
    二是突出依法行政，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè)，出臺《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（202--202-）》，明確了全市未來5年法治政府建設(shè)的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革，建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，推動重心下移職能下沉。加強(qiáng)對重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督，有效防止了權(quán)力越界、失控，法治政府建設(shè)位居西北第一。加大政務(wù)公開，通過各級政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺等載體，主動公開行政決策、財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息xxx萬條，對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實(shí)行“全收集、全反饋、全處理”，社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強(qiáng)，推動了權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
    三是突出督查問責(zé)，行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推行重點(diǎn)工作清單式管理，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo)，累計開展專項督導(dǎo)、部門聯(lián)合督查xx余次，查找整改問題xxx余條，政府執(zhí)行力明顯提高，確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時，在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)暫行辦法》，有力激發(fā)了各級干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動性。
    四是突出正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞學(xué)習(xí)六中全會精神，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置，堅持重大項目、重大事項、重點(diǎn)工作等主動向市委請示報告，確保市委各項決策部署落到實(shí)處，政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求，持續(xù)加大“四風(fēng)”問題查處力度，大力提倡勤儉節(jié)約，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，全面完成市本級和四區(qū)公務(wù)用車制度改革，全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降xxxx%，會議減少xxx%，發(fā)文減少xxx%。堅持“零容忍”的態(tài)度，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件，立案xxx件，結(jié)案xxx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人，誡勉談話xx人，推動了政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干部群眾的滿意度明顯提升。
    在肯定成績的同時，也要清醒的認(rèn)識到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作依然任重而道遠(yuǎn)。個別單位和部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)格、不到位，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的思想自覺、行動自覺還不夠；少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不會為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，政府效能和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升；一些部門違反黨風(fēng)廉政的行為時有發(fā)生，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對這些問題，我們要認(rèn)真把脈問診，堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
    二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，堅定不移地把廉政建設(shè)引向深入。
    在十九屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，要堅持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第四次廉政工作會上強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到風(fēng)清氣正真抓實(shí)干。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神與十九屆中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握省委xxx書記在省紀(jì)委六次會議上提出的“七個深刻領(lǐng)會”，xxx省長在省政府廉政工作會議上提出的“四個持續(xù)加力”，市委xxx書記在市紀(jì)委二次全會上提出的“六個堅持”重要要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
    一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革。要放好權(quán)，近期，市編辦牽頭，市行政審批服務(wù)局等相關(guān)部門配合，要對這兩年我們下放的審批事項全面開展“回頭看”，看一看下放區(qū)縣的是否承接到位，取消的是否又變相恢復(fù)，動態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”，以清單管理推動減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程，全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，力爭審批事項網(wǎng)上審批率達(dá)到xx%以上。加快修訂《xx市建設(shè)工程項目審批流程實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》，促進(jìn)并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式，加快建立“雙告知”“雙公示”工作機(jī)制，推動審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，深化市、縣（區(qū)）社會信用體系建設(shè)，努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務(wù)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快大數(shù)據(jù)服務(wù)局組建工作，推行“一號一網(wǎng)一窗”服務(wù)模式，推動各級、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享，加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度，方便群眾信息查詢。要強(qiáng)化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化各級審批服務(wù)質(zhì)量，探索推進(jìn)“一次辦結(jié)”機(jī)制。要深化商事制度改革，探索“證照分離”，推行多證合一、證照聯(lián)辦，加快推行工商登記全程電子化，不斷降低制度性交易成本，提升市場發(fā)展活力。
    二要進(jìn)一步嚴(yán)管公共資金，扎緊資金安全籬笆。要切實(shí)加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，圍繞分配、運(yùn)行、使用三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅持收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子，對政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金，以及結(jié)余資金規(guī)模超過當(dāng)年收入30%的部分，要全部統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排；對本級預(yù)算安排的發(fā)展性支出項目，逾期未下達(dá)的，要收回同級財政總預(yù)算統(tǒng)籌使用，確保用在關(guān)鍵領(lǐng)域。要統(tǒng)籌盤活存量資金，嚴(yán)格實(shí)行財政存量資金定期清理機(jī)制，強(qiáng)化績效管理，對部門結(jié)余資金和連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的各類財政性資金，由財政收回統(tǒng)籌使用，切實(shí)提高資金使用效益。要規(guī)范舉債和擔(dān)保行為，認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》《擔(dān)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》，除法律和國務(wù)院另有規(guī)定的外，只能通過省政府發(fā)行地方政府債券代為舉債，不得以其他任何方式舉借政府債務(wù)。各級政府及其所屬部門，不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何形式提供擔(dān)保，所屬各國有企業(yè)也不得違規(guī)出具各類擔(dān)保函。以前已經(jīng)出具擔(dān)保函的，要限期糾正。要加強(qiáng)資金監(jiān)管，大力推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，堅決清理“小金庫”，嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用等行為；年內(nèi)建成市、縣（區(qū)）兩級預(yù)決算信息公開平臺，集中公開預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。
    三要進(jìn)一步規(guī)范資源交易，完善權(quán)力制約機(jī)制。要規(guī)范運(yùn)行市公共資源交易中心，對應(yīng)當(dāng)納入中心交易的活動，全部納入中心規(guī)范管理，堅決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺軟件試運(yùn)行工作，實(shí)現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為，推動陽光交易。要規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)程序，嚴(yán)格執(zhí)行審核、備案、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等法定流程，對依法應(yīng)招標(biāo)卻未招標(biāo)的建設(shè)工程，一律不予辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。要加強(qiáng)招投標(biāo)全過程監(jiān)督，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)等行為。要嚴(yán)格政府采購管理，實(shí)行政府采購計劃備案管理，提高監(jiān)管效率，著力解決價高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)和金融監(jiān)管，堅決查處侵吞國家資產(chǎn)行為，嚴(yán)防金融風(fēng)險。
    四要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，提高政府公信力?；鶎印拔⒏瘮　薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動關(guān)口前移，持續(xù)深化巡查工作成效，將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）轉(zhuǎn)移，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基層延伸，層層傳達(dá)壓力，壓實(shí)基層責(zé)任，特別要加強(qiáng)村務(wù)公開和監(jiān)督審計，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要落實(shí)好惠民政策，切實(shí)發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊作用，加大跟蹤問效，嚴(yán)格把關(guān)資金使用程序，科學(xué)甄別扶貧對象，堅決禁止講人情、拉關(guān)系、搞優(yōu)親厚友，對截留、貪污、私分、冒領(lǐng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。要結(jié)合醫(yī)改工作，深化醫(yī)保支付方式改革，推進(jìn)單病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、定額付費(fèi)等，嚴(yán)防套取醫(yī)?；鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴(yán)管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項，真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
    政府廉政建設(shè)是一項重大的政治責(zé)任，也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅決貫徹六中全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，堅持全面從嚴(yán)治黨，決不能在遵守政治紀(jì)律上有半點(diǎn)馬虎，決不能在執(zhí)行廉政紀(jì)律上存半點(diǎn)僥幸，決不能在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上出半點(diǎn)紕漏。
    一要旗幟鮮明講政治，踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定，是市委在深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神的基礎(chǔ)上，堅持融會貫通、學(xué)以致用所形成的理論創(chuàng)新成果，對開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進(jìn)廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律，結(jié)合開展黨史，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署，著力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強(qiáng)調(diào)的是，各地區(qū)、各部門要堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅持重大事項請示報告制度，對重大改革事項、重大項目建設(shè)、重大資金使用等，要按程序及時向市委、市政府匯報，并嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署推進(jìn)工作。目前，市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見，近期將印發(fā)執(zhí)行，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    二要矢志不渝抓廉政，落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作出的重要制度安排，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)，堅持抓早抓小抓苗頭、抓細(xì)抓深抓難題、抓常抓長抓機(jī)制，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，以實(shí)際行動鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢，持之以恒種好黨風(fēng)廉政這個“責(zé)任田”。
    三要堅定不移嚴(yán)問責(zé)，助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責(zé)。精準(zhǔn)聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx總目標(biāo)，政府工作報告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護(hù)“五大攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦，確保政令暢通、落實(shí)落地。要圍繞項目建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。全面實(shí)行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，做實(shí)建設(shè)單位責(zé)任，形成項目推進(jìn)倒逼機(jī)制，嚴(yán)肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。政府自身勒緊褲腰帶，百姓才能過好日子，要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費(fèi)支出，確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。要鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，繼續(xù)在“深”和“細(xì)”上下功夫。要繼續(xù)精簡會議和文件，防止文山會海，為各級干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時間。
    在市政府廉政工作會議上講話篇五
    同志們：
    本來這個會議完全可以與上午的全體會議合并起來開，但是，反復(fù)考慮后，覺得還是有必要占用大家的時間，單獨(dú)開一次市政府廉政工作會議，因為這項工作在我們政府工作中應(yīng)該擺上重要位置。作為政府，我們不僅要抓發(fā)展，同時要抓好自身建設(shè)，而自身建設(shè)中一項尤為重要的工作就是廉政建設(shè)。老百姓看政府，既看你在發(fā)展中做了多少貢獻(xiàn)，也要看你廉政建設(shè)工作做得如何。所以，盡管大家工作都很忙，特別是縣(市、區(qū))長們工作更忙，但是我們還是把大家叫來開這個會議。開這個會有三層意思：一是表明決心，強(qiáng)化廉政建設(shè)在政府工作中的重要意義;二是深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委第五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議以及省紀(jì)委全會、省政府廉政工作會議和市紀(jì)委全會精神，安排部署今年我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作;第三意思也是為了關(guān)心愛護(hù)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)心愛護(hù)我們的公務(wù)人員。許多人最終陷入“泥潭”，鋃鐺入獄以后，都說過這樣的話，組織上早一點(diǎn)和我打招呼多好，對我嚴(yán)格一點(diǎn)多好，追悔莫及啊!所以，今天開這個會的出發(fā)點(diǎn)就是為了保護(hù)我們的干部，愛護(hù)我們的干部，讓我們的干部在平平安安中搞建設(shè)、搞發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身的價值。剛才，陳xx同志代表市監(jiān)察局對去年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作了總結(jié)，對存在問題進(jìn)行了分析，對今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作作了具體安排，我完全同意。吳xx同志從審計角度，對政府廉政建設(shè)中存在的問題作了剖析，提出了一些有指導(dǎo)價值的管理意見和建議。我們在座的各縣(市、區(qū))、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究、領(lǐng)會。龍泉市、青田縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市交通局、國土局主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自的工作特點(diǎn)作了專題發(fā)言，他們的發(fā)言講得都很好。下面，我著重就貫徹落實(shí)中央、省里的反腐倡廉工作精神，特別是國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化我市政府系統(tǒng)反腐倡工作，講三點(diǎn)意見。
    長期以來，黨中央、國務(wù)院對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都非常重視，最近一個時期，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，中紀(jì)委召開了第五次全會，國務(wù)院召開了第三次廉政工作會議，省紀(jì)委和省政府也分別召開了反腐倡廉工作會議。這些都表明了我們黨和政府反腐倡廉的堅強(qiáng)決心。深入分析當(dāng)前反腐敗工作形勢，準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院、省委、省政府廉政工作會議精神，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，對于我們認(rèn)真做好今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，具有十分重要的意義。
    黨的十六屆四中全會對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作了全面部署，其中對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在中紀(jì)委五次全會上，胡錦濤同志深刻指出：執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，我們的黨也有可能走向自我毀滅。必須從這樣的高度來看待反腐倡廉工作。反腐倡廉能力是我們執(zhí)政的最基本的能力之一。國民黨在臺灣執(zhí)政多年，他被誰打倒?是被他自己的“黑金政治”打倒的。世界上第一個建立社會主義政權(quán)的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，在黨旗降下來時，蘇聯(lián)國內(nèi)非常平靜。為什么?也是因為腐敗。誠如江xx同志指出的：“反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內(nèi)部攻破，決不能自己毀掉自己”。
    (二)從保持黨的先進(jìn)性的高度，進(jìn)一步提高對反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識。
    中央決定從今年開始在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這是我們黨在科學(xué)判斷黨的歷史方位，準(zhǔn)確分析國際國內(nèi)形勢，從新的實(shí)際出發(fā)作出的重大決策。先進(jìn)性與純潔性是緊密聯(lián)系在一起的，從本質(zhì)上講，先進(jìn)性必須表現(xiàn)在純潔性方面。一個黨員、一個組織、一個領(lǐng)導(dǎo)，做不到純潔，何談先進(jìn)?由于現(xiàn)階段正處于體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會深刻變革的特定歷史時期，社會上各種消極思潮和不正之風(fēng)必然要反映到黨內(nèi)和我們的公務(wù)員隊伍中來，能不能經(jīng)受住改革開放和市場經(jīng)濟(jì)形勢下的種種挑戰(zhàn)和考驗，拒腐防變，始終保持先進(jìn)性，是擺在各級黨委和政府面前的重大課題。只有切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真糾正各種不正之風(fēng)，減少和防止違紀(jì)違法問題的發(fā)生，消除各種腐敗現(xiàn)象，我們才能從思想上、組織上和作風(fēng)上永葆先進(jìn)性，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (三)從建設(shè)讓人民滿意政府的高度,提高對反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識。
    在市政府一屆七次全體會議上，我們提出了“以人為本，求真務(wù)實(shí)，依法行政，干凈干事，努力建設(shè)讓人民滿意的政府”的目標(biāo)。建設(shè)讓人民滿意政府，首先就要抓好清正廉潔，政府不清正，不廉潔，人民群眾不可能滿意?，F(xiàn)在許多熱點(diǎn)問題之所以解決不了，究其原因，其中不少是和少數(shù)干部的不廉潔行為糾纏在一起的，并由此引發(fā)了許多群體性的事件。因此，開展政府自身的反腐倡廉工作，是黨的要求，也是人民群眾的呼聲。我們各級政府必須站在加快發(fā)展、構(gòu)建和諧麗水的高度，切實(shí)解決好廉政和工作作風(fēng)方面存在的突出問題，以堅定不移的態(tài)度，堅強(qiáng)有力的工作和堅持不懈的努力，既把經(jīng)濟(jì)工作搞上去，又把廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進(jìn)。
    (四)準(zhǔn)確把握全市反腐倡廉工作的形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感。
    總的來看，20xx年，全市各級各部門在廉政建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)重視，態(tài)度堅決，措施有力，成效明顯，為我市取得一系列令人鼓舞的好成績，提供了有力保證。但是，在新的形勢面前，我們還要清醒地看到，廉政建設(shè)所面臨的形勢，還是比較嚴(yán)峻的。溫家寶在國務(wù)院第三次廉政工作會議上指出：“一些地方和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時有發(fā)生;一些地方和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重，群眾不滿意;反腐倡廉的法規(guī)制度和政策措施不健全，導(dǎo)致腐敗的深層次原因還沒有從根本上消除。反腐倡廉的任務(wù)還很艱巨”。從我市的情況看，講的方方面面的問題都不同程度地存在，有些具體的問題甚至比較嚴(yán)重，剛才，監(jiān)察、審計和有關(guān)單位在發(fā)言中都講了，這里就不再一一重復(fù)。
    對現(xiàn)實(shí)生活中的不廉潔行為、腐敗問題，各級各部門決不能掉以輕心，應(yīng)該看到，很多問題還沒有充分暴露出來，還在發(fā)展過程中。比如，權(quán)力入股問題就值得重視?，F(xiàn)在，我們有些干部既想當(dāng)官，又想發(fā)財。想發(fā)財又沒本錢，就在權(quán)力入股問題上動腦筋。有個別人做得很“聰明”，搞借錢入股，還出具了借條，但借了的錢本金什么時候還不知道，利息怎么算也不知道。玩得完全是“空手道”，不斷增加自己的資產(chǎn)。還有一些人對禮金、禮券的認(rèn)識很“模糊”，沒有一個高標(biāo)準(zhǔn)的要求，逢年過節(jié)對送上門來的禮金、禮券總是“笑納”的時候多，拒絕的時候少。憑什么人家要送你禮金、禮券?你若是個普普通通的老百姓，人家會送你嗎?我們一些干部，自我感覺良好，好像自己的朋友遍天下。事實(shí)上，人家還不是看到你手中的那些權(quán)力,為了要項目，為了做工程，為了得到特殊照顧，才和你來結(jié)交。對此，我們這些當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的、當(dāng)干部的務(wù)必保持清醒。
    不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象渙散我們的思想，瓦解我們的隊伍，消磨我們的意志，削弱我們的戰(zhàn)斗力，會極大地制約我們的政府依法行政能力的提高。如果這些問題得不到有效地制止，很容易滋生腐敗，很容易發(fā)生違法亂紀(jì)的事情。不要以為問題還少，范圍還小，就漠然視之。各級各部門必須高度重視，在反腐倡廉上永遠(yuǎn)警鐘長鳴!
    在市政府廉政工作會議上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天，我們召開市政府廉政工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列論述精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的講話及省政府、**市政府廉政工作會議精神，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”提供堅強(qiáng)保障。
    去年來，市政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅決落實(shí)中央、省委、**市委和我市市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項決策部署，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，有力促進(jìn)了疫情防控和市委決策部署的實(shí)施。下階段，我們要以更高的站位、更實(shí)的舉措、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
    一、以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    今年，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情沖擊，各類風(fēng)險隱患不斷增多，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力不斷加大，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)尤為艱巨。
    充分體現(xiàn)了省委、**市委堅決落實(shí)中央要求，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷“鞏固、深化、提高”的政治擔(dān)當(dāng)。我們要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。
    二是問題不容忽視。對標(biāo)黨中央全面從嚴(yán)治黨的要求，我們要清醒地看到，政府系統(tǒng)自身一些問題還未得到根治，廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨。一是主體責(zé)任有待壓實(shí)。部分單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不深、重視不夠，“兩個責(zé)任”落實(shí)不力，重形式輕內(nèi)容、重安排輕落實(shí)、重業(yè)務(wù)輕黨建等問題依然存在。一些單位內(nèi)控制度不完善，紀(jì)律松弛，心存僥幸。比如我們一直強(qiáng)調(diào)各級各部門要牢固樹立“過緊日子”思想，但一些單位部門用起錢來依然“大手大腳”。二是廉政意識有待增強(qiáng)。一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題時有發(fā)生，部分行業(yè)侵害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在。如在政府采購環(huán)節(jié)、工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)方面或多或少還存在一些監(jiān)管不嚴(yán)、打擦邊球甚至違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象。三是服務(wù)效能有待提升。盡管近年來我市“放管服”改革取得了一定成效，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，但一些部門單位“玻璃門”“彈簧門”還未完全破除，“中梗阻”的問題依然存在，服務(wù)效率亟需進(jìn)一步提升。
    三是形勢非常迫切。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，今年又是“十四五”規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵之年，各項任務(wù)艱巨，新舊矛盾交織。同時，俄烏戰(zhàn)爭，疫情防控常態(tài)化，國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。在這一環(huán)境下推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，更加需要堅強(qiáng)的政治保證。在新的發(fā)展格局下，我們要在激烈的區(qū)域競爭中搶占先機(jī)，必須把優(yōu)化營商環(huán)境放在重中之重，必須把政府自身建設(shè)抓在手上，全力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。打鐵要靠本身硬，只有大力加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，進(jìn)一步遏制和解決腐敗問題，才能凝聚起人民群眾戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的強(qiáng)大合力，才能營造良好營商環(huán)境、進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    全市政府系統(tǒng)要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅定的決心和扎實(shí)有力的舉措，不斷把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
    二、以過硬的舉措全面抓實(shí)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
    當(dāng)前，要圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，突出抓好“強(qiáng)化監(jiān)管、深化整治、優(yōu)化環(huán)境”，扎實(shí)做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    （一）全面加強(qiáng)重點(diǎn)工作監(jiān)管。要狠抓中央決策部署落地見效，特別是要圍繞落實(shí)“六穩(wěn)”工作，完成“六保”任務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容強(qiáng)化跟蹤問效，確保助企紓困、激發(fā)市場活力、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。一是嚴(yán)格重大項目監(jiān)管。加大對重點(diǎn)項目的監(jiān)管，對項目建設(shè)過程中的違規(guī)操作、弄虛作假和徇私枉法、失職瀆職等問題要依法依規(guī)查處到位，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的立體監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管和全面監(jiān)管，嚴(yán)控政府投資項目概算，嚴(yán)肅查處項目超概算以及投資領(lǐng)域腐敗問題。二是嚴(yán)格財政資金監(jiān)管。牢固樹立“過緊日子”思想，加大一般性預(yù)算支出壓減力度，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不必開支的事項一律不得開支，可不安排的一律不予安排。進(jìn)一步擴(kuò)大財政支出項目公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，健全項目績效目標(biāo)公開體系，主動將社會關(guān)注的熱點(diǎn)項目公開，自覺接受群眾監(jiān)督。去年以來，市政府已出臺財政資金管理辦法，各單位要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。同時，要著力盤活存量資金，切實(shí)提高財政資金使用效率，對項目實(shí)施進(jìn)度慢、暫時無法支出、計劃以后年度支出的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，全面清理交回財政，統(tǒng)籌用于產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、三大攻堅戰(zhàn)等重點(diǎn)支出，確保財政資金安排合理、花得及時。三是嚴(yán)格金融信貸監(jiān)管。全面落實(shí)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項政策措施，嚴(yán)厲打擊非法集資、融資詐騙等非法行為，嚴(yán)查存貸掛鉤、借貸搭售、克扣額度等變相提高融資成本的行為，全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項措施，確保企業(yè)尤其是中小微企業(yè)受益。四是嚴(yán)格民生領(lǐng)域監(jiān)管。緊盯教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)和民生資金，嚴(yán)肅查處相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域工作人員利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)或市場監(jiān)管權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易、行賄受賄等問題，大力打擊利用所在的部門特殊地位，向群眾和企事業(yè)單位亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資等問題，持續(xù)整治政府系統(tǒng)個別存在的“拉款子”“打牌子”“提籃子”等突出問題。狠抓惠民政策落實(shí)落地，強(qiáng)化重點(diǎn)民生實(shí)事督查督辦。圍繞深挖整治長效長治目標(biāo)，打掉黑惡勢力“保護(hù)傘”，斬斷利益鏈。
    （二）深入推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。要聚焦公共資源交易、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)抓好專項整治工作。一是抓好政府采購領(lǐng)域突出問題專項整治。對政府采購和招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項整治，省、**市要求非常嚴(yán)格，已經(jīng)進(jìn)行多次調(diào)度。4月28日，市紀(jì)委**書記和**同志就這兩項工作已經(jīng)作了專題部署。市政府也專門下發(fā)了方案。各預(yù)算單位一定要嚴(yán)格按照要求抓好落實(shí)。要對全市各級預(yù)算單位、社會代理機(jī)構(gòu)2020年度、2021年度兩年政府采購活動關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項檢查。各單位要認(rèn)真開展自清自糾，邊查邊改、立行立改。要以這次專項整治為契機(jī)，對政府采購領(lǐng)域加強(qiáng)常態(tài)化、動態(tài)化監(jiān)督，確保財政資金和干部“雙安全”。二是抓好工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)突出問題專項整治。工程建設(shè)領(lǐng)域是人力、物力、財力相對集中的地方，特別是項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵一環(huán)，其亂象嚴(yán)重?fù)p害政府形象、侵害群眾利益、腐蝕干部隊伍、擾亂市場秩序。開展專項整治，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項政治任務(wù)，整改成效好不好是對我們的一種政治考量。一定要把這項工作抓嚴(yán)抓實(shí)，切實(shí)抓好重大項目專項檢查，嚴(yán)厲打擊一批招投標(biāo)違法違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范我市公共資源交易市場各方主體的從業(yè)行為，還工程建設(shè)領(lǐng)域一方“凈土”，確保行政權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。三是抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項整治。今年是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年，要站在捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護(hù)”的高度，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，加強(qiáng)對脫貧工作績效的監(jiān)督檢查。特別是對所有已脫貧人員、已退出貧困村要全面開展復(fù)核，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，防范填表報數(shù)、過度檢查等問題反彈回潮。四是抓好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題整改。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好湘江流域保護(hù)治理第三個“三年行動計劃”收官工作，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域污染防治攻堅。全面完成“夏季攻勢”和省、**市治污攻堅考核重點(diǎn)任務(wù)。要進(jìn)一步加大對中央、省環(huán)保督查及“回頭看”以及省自然資源審計反饋問題整改力度，加強(qiáng)現(xiàn)場核查，嚴(yán)把驗收標(biāo)準(zhǔn)，確保年底清零交賬。同時，要健全自然資源資產(chǎn)離任審計、資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”以及衛(wèi)星遙感監(jiān)測監(jiān)督，加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度，對環(huán)保違法行為“零容忍”。
    （三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。重點(diǎn)抓好政府服務(wù)提速提質(zhì)提效，全力打造公平、透明、優(yōu)質(zhì)、高效的營商環(huán)境。一要圍繞重大項目建設(shè)優(yōu)化環(huán)境。進(jìn)一步提高行政審批效能，大力推行“一件事一次辦”和證照“網(wǎng)上辦、網(wǎng)點(diǎn)辦、集中辦、容缺辦”，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。同時，要加強(qiáng)項目全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)優(yōu)化建設(shè)施工環(huán)境，為項目簽約落地、開工建設(shè)、竣工達(dá)產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。二要圍繞解決突出問題優(yōu)化環(huán)境。在深入推進(jìn)專項整治、問題整改的基礎(chǔ)上，不斷加大對群眾高度關(guān)注、反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題的整治力度。特別是對群眾反映強(qiáng)烈的“中梗阻”“推繞拖”“門好進(jìn)、事難辦”等現(xiàn)象，要切實(shí)加強(qiáng)整治，大力整肅庸官懶政，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的行為。同時，要堅持標(biāo)本兼治、舉一反三，不斷完善相關(guān)制度，強(qiáng)化制度剛性約束，推動優(yōu)化營商環(huán)境步入常態(tài)化、制度化軌道。三要圍繞提升城市品位優(yōu)化環(huán)境。要把把優(yōu)化營商環(huán)境工作與深化文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步在提升市民文明素質(zhì)、城市精細(xì)化管理水平和城市整體風(fēng)貌上下功夫，切實(shí)形成用環(huán)境涵養(yǎng)文明、用文明提升環(huán)境的良好局面。四要圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境作為加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要載體，大力弘揚(yáng)“馬上辦”和“釘釘子”精神，全力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，千方百計服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，進(jìn)一步為優(yōu)化營商環(huán)境提供作風(fēng)保證。
    三、以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強(qiáng)化政治規(guī)矩和政治擔(dān)當(dāng)，講政治、守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)，真正把全面從嚴(yán)治黨、政府廉政建設(shè)各項舉措落到實(shí)處。
    持續(xù)加強(qiáng)黨的理論、宗旨政策、黨紀(jì)國法教育，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)政治定力，在任何情況下都要始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，切實(shí)推動中央、省、**市的決策部署在**落實(shí)落地生根。
    二要嚴(yán)明法紀(jì)守規(guī)矩。要強(qiáng)化底線意識，嚴(yán)格按原則、按規(guī)矩辦事，從靈魂深處擺正位置，守住底線，筑牢防線，堅決不越紅線、不踏雷區(qū)、不碰“高壓線”。要強(qiáng)化監(jiān)督意識，政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識，扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，圍繞黨的十九屆六中全會精神貫徹落實(shí)情況、黨中央和省市重大決策部署落實(shí)情況、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等方面，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，以有力有效的監(jiān)督嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到黨中央和省委重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保政令暢通、令行禁止。要強(qiáng)化法治擔(dān)當(dāng)，把法治精神、法律意識、法制觀念貫穿到政府工作的全過程，嚴(yán)格按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求，把政府工作全面納入法治化軌道。健全完善依法決策機(jī)制，規(guī)范決策流程，進(jìn)一步提高依法決策水平。深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。
    三要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神和省委、**市委實(shí)施辦法，深入開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動，共同維護(hù)心齊、氣順、勁足的政治生態(tài)。將整治“四風(fēng)”與基層減負(fù)、落實(shí)中央八項規(guī)定精神、干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，緊盯庸懶散軟拖等突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，重拳出擊、嚴(yán)肅查處，堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，以“釘釘子”的精神全力推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。市政府各領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶頭踐行“一線”工作法，下沉一線做工作，撲下身子解難題，努力做到工作在一線推動，問題在一線解決，矛盾在一線化解。
    同志們，新時代全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以永遠(yuǎn)在路上的決心和擔(dān)當(dāng)，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷推動全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    在市政府廉政工作會議上講話篇七
    同志們：
    剛才，國務(wù)院第三次廉政工作會議上，李xx總理對當(dāng)前政府系統(tǒng)廉政建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)作了深刻分析，對今年政府系統(tǒng)廉政工作和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。隨后召開的省政府第三次廉政工作會議上，劉國中省長對全省政府系統(tǒng)廉政工作提出了明確要求。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會，我就全縣政府系統(tǒng)2020年廉政工作再講三方面意見。
    去年以來，全縣政府系統(tǒng)廉政工作部署到位、措施有力、成效明顯，有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。但還存在一些突出問題：一是主體責(zé)任壓得不實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，“一崗雙責(zé)”履行不到位，抓廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)中省市決策部署和縣委縣政府工作要求上不夠有力，庸懶散慢虛粗現(xiàn)象或多或少存在，沒有脊梁骨，不作為、慢作為甚至亂作為，上半年包括營商環(huán)境在內(nèi)的多項考核指標(biāo)排名靠后就是最直接的反映。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要精誠團(tuán)結(jié)，這是前提；第二要實(shí)事求是，剛才總理和省長都講到這一點(diǎn)；第三，要責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有的干部信奉少干事就能少出錯的錯誤哲學(xué)，為官一任就要干事創(chuàng)業(yè)，決不能庸官懶官太平官；第四，要弘揚(yáng)正氣。如果做到了這四條，就一定能夠抓好分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是紀(jì)律規(guī)矩意識還不牢固。有些干部落實(shí)中央“八項規(guī)定”精神仍心存僥幸，“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存。會議多文件多，為基層減負(fù)的要求沒有真正落到實(shí)處；重“形”不重“效”，形式主義、官僚主義問題還一定程度存在。大家一定要對形式主義、官僚主義保持深惡痛絕的態(tài)度，絕不能把自己當(dāng)做官老爺，耍官架子，這都是很膚淺的變現(xiàn)。事實(shí)證明，最后往往出事的都是這些干部。干部要贏得認(rèn)可，必須靠人格魅力、干事業(yè)績和為政之德。四是監(jiān)督管理仍需加強(qiáng)。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險依然存在，滋生腐敗的土壤還沒有根除。
    今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊之年，做好政府系統(tǒng)廉政工作意義重大。大家一定要打好行政開支的“鐵算盤”。不論哪一方面，一定要精打細(xì)算，勒緊褲腰帶過日子，做好過“緊日子”的思想準(zhǔn)備，銘記“由儉入奢易，由奢入儉難”的古訓(xùn)。事業(yè)要干，但洛川財政極其困難，不要張口干事就說要錢，沒有錢把事情干成才算真本事。
    習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十九屆四次全會上提出要“一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障”。這次國務(wù)院、省政府再次安排部署廉政工作，都說明政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，落實(shí)好xx總理、國中省長的講話要求，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。
    今年我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)重點(diǎn)要抓好五方面工作：
    （一）推進(jìn)法治政府建設(shè)。要自覺把政府工作納入法治化軌道，認(rèn)真接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。進(jìn)一步健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式，加強(qiáng)對行政執(zhí)法全過程的監(jiān)督。
    （二）抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。一要強(qiáng)化項目管理。加強(qiáng)項目決策、審批和實(shí)施的全過程監(jiān)管，突出土地出讓、規(guī)劃管理、建設(shè)實(shí)施、資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求，確保各類項目資金規(guī)范使用。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，規(guī)范公共資源配置交易，嚴(yán)格政府采購管理，加強(qiáng)對縣屬國資國企監(jiān)管，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算審核，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，壓縮一切不必要開支，做到“預(yù)算一個盤子、收入一個籠子、支出一個口子”。重點(diǎn)加強(qiáng)對直達(dá)市縣惠企的利民惠企資金、扶貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計力度。
    （三）加快政府職能轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。放要放得徹底，積極推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革，切實(shí)減少審批事項；管要管得有力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，探索建立審管雙向推送機(jī)制；服務(wù)要服務(wù)到位，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)智慧化建設(shè)，力爭網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上，一窗受理率達(dá)到90%以上。要通過“放管服”改革，著力優(yōu)化提升營商環(huán)境，最大限度利企惠民，進(jìn)一步保住市場主體，讓它們既能生存下去，又能實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。永鵬縣長針對營商環(huán)境牽頭搞個調(diào)研，召集經(jīng)發(fā)、行政審批等部門，征求中小企業(yè)和老百姓的意見建議，看他們對營商環(huán)境滿意不滿意。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，一定把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作抓起來。
    （四）堅持科學(xué)民主決策。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，深化科學(xué)決策、民主決策和依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，凡涉及群眾切身利益的重大問題，必須廣泛聽取群眾意見建議；凡涉及大額資金使用、重大項目安排等問題，必須提交會議討論決定，確保各項決策程序規(guī)范、過程公開、責(zé)任明確。特別是涉及中央預(yù)算內(nèi)投資的項目，一定要去充分論證，確保方案嚴(yán)密、管理規(guī)范、效益發(fā)揮長久。
    （五）深入推進(jìn)政務(wù)公開。要嚴(yán)格落實(shí)新修訂的政府信息公開條例，建立健全公眾監(jiān)督、內(nèi)部管控和分級預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管，推動“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。持續(xù)加大財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、公共資源配置以及營商環(huán)境、公共衛(wèi)生等方面的信息公開力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
    一是強(qiáng)化理論武裝，站穩(wěn)政治立場。要努力用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要旗幟鮮明講政治，時時刻刻把“兩個維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要對國之大者心中有數(shù)，堅決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)總書記來陜考察重要講話提出的“五項要求”，堅持新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
    二是強(qiáng)化宗旨意識，鍛造過硬作風(fēng)。一要牢記為民初心。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好就業(yè)住房、教育醫(yī)療、社會保障等各項社會事業(yè)，繼續(xù)下大力氣解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二要馳而不息反“四風(fēng)”。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅決破除形式主義、官僚主義，在政府系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，帶動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三要牢固樹立過苦日子的思想。要大力弘揚(yáng)延安精神，從延安精神中汲取營養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的作風(fēng)，把“擠出來”的錢用在“六穩(wěn)”“六?！钡牡度猩希梦覀兊目嗳兆訐Q來老百姓的好日子。
    三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，堅持廉潔從政。一要靠實(shí)主體責(zé)任。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，時刻把廉政責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，與政府各項重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)，絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。二要強(qiáng)化紀(jì)律意識。要時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，經(jīng)常性開展廉政體檢，時時刻刻自警、自省、自勵、自律，切實(shí)做到廉潔從政、清白做人。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)民主生活會、“三會一課”、組織生活會等制度，用好批評與自我批評武器，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能，推動全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)落地。四要開展以案促改。要堅決肅清趙正永流毒和惡劣影響，結(jié)合馮振東、祁玉江嚴(yán)重違紀(jì)違法案，以案示警、以案明紀(jì)，堅定理想信念，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。五要加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。要扎實(shí)開展“四個查一查”和違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等專項整治，不斷強(qiáng)化政治巡察，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
    在市政府廉政工作會議上講話篇八
    同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了省政府第三次廉政工作電視電話會議。下面，我們接著召開市政府廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省會議精神，安排部署政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保以廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)的政務(wù)作風(fēng)，為我市奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。在我們接著召開的會議上，市財政局圍繞強(qiáng)化財政資金監(jiān)管、×縣圍繞政府廉政建設(shè)作了發(fā)言，講的很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、抓好落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)這次省政府廉政工作會議精神，做好我市政府廉政工作，我講以下幾點(diǎn)意見。
    （一）把理論武裝作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。只有加強(qiáng)理論武裝，才能做好政治建設(shè)，才能堅定政治自信，才能做到政治堅定。我們務(wù)必把理論武裝作為抓政治建設(shè)的首要任務(wù)，堅持在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下足功夫，堅持把《習(xí)近平談治國理政》第三卷作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的重中之重，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，深入實(shí)踐，抓好落實(shí)。剛才，×省長在講話中指出，《習(xí)近平談治國理政》第三卷是黨的十九大以來，黨中央在治國理政中新實(shí)踐、新理論的新總結(jié)，是當(dāng)前指導(dǎo)我們應(yīng)對疫情、抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要理論思想武器，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    （二）把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則。要強(qiáng)化政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。這是我們做好一切工作的政治前提。要把貫徹新發(fā)展理念作為落實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐，把新發(fā)展理念貫穿到政府工作全過程和每一個環(huán)節(jié)。要把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要工作，貫穿到政府工作全過程和每一個環(huán)節(jié)。
    （三）把“不忘初心，牢記使命”主題教育作為終身課題。要持續(xù)鞏固提升“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，堅持把主題教育作為我們的終身課題，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識、初心意識、使命意識。要堅持以人民群眾的利益為最高利益，切實(shí)把關(guān)心人民群眾生產(chǎn)生活，解決好人民群眾的煩心事、操心事作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極踐行初心使命，做到作決策、辦事情一切想著人民群眾、一切為了人民群眾。
    （一）以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動法治政府建設(shè)。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動法治政府建設(shè)，是我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。近年來，我市在法治政府建設(shè)方面取得了一定成效，但仍存在不少問題，尤其在是在依法行政、依法按程序處理問題等方面還會發(fā)生程序違法、超越法律權(quán)限執(zhí)法等案件。究其原因，主要還是有些黨員干部沒有真正樹立法治思維，依法行政的意識和能力還不夠強(qiáng)。要持續(xù)深化法治政府建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化法治思維，嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法案件，真正做到遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，確保在法治軌道上推動工作落實(shí)。
    （二）研究出臺政府工作規(guī)則。省政府已經(jīng)出臺了政府工作規(guī)則，我們正在參照省里規(guī)定起草市政府工作規(guī)則，希望市政府各位副市長、各組成部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審閱審查，確保把政府規(guī)則制定成結(jié)合×實(shí)際、立足解決當(dāng)下問題、兼顧長遠(yuǎn)制度建設(shè)的管用制度。要通過制度建設(shè)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制落實(shí)，堅持用制度管權(quán)管事管人，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要公開辦事事項，公開辦事程序，公開審理時限，公開審批人員，公開主體責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，全方位接受群眾監(jiān)督，建立起政府依法行政的工作規(guī)則。要進(jìn)一步健全“三重一大”議事規(guī)則，堅持重大事項集體研究、集體決策，持續(xù)完善各級各部門依法按程序處理行政事務(wù)的規(guī)章制度。
    （三）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問題治理。近年來，盡管我們在土地招拍掛、項目立項、行政審批制度改革等方面出臺了一系列政策文件，但還存在重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險高、腐敗問題時有發(fā)生等現(xiàn)象。我們必須堅決治理重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題，堅決查處不按規(guī)章制度辦事、徇私枉法、貪污受賄等行為，堅決防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，進(jìn)一步凈化發(fā)展環(huán)境。
    （一）深入開展“一聯(lián)三幫”專項行動。在推動“一聯(lián)三幫”措施落實(shí)過程中，我們提出貴在真，用真情、出真招；貴在準(zhǔn)，定準(zhǔn)位、精準(zhǔn)幫；貴在實(shí)，重實(shí)務(wù)、見實(shí)效，確?！耙宦?lián)三幫”不搞花架子，能夠切實(shí)解決實(shí)際問題。要學(xué)習(xí)借鑒許昌市幫扶企業(yè)的經(jīng)驗做法。市“一聯(lián)三幫”專項行動辦公室要把幫助企業(yè)解決實(shí)際問題作為考核“一聯(lián)三幫”工作實(shí)效的重要指標(biāo)，作為考核今年黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)的重要指標(biāo)。我們要充分認(rèn)識到，完成“六?！比蝿?wù)首要是保居民就業(yè)，保居民就業(yè)重在保市場主體；只有保住市場主體，才能保住居民就業(yè)，才能為?；久裆於ɑA(chǔ)，才能為擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤創(chuàng)造條件，才能為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    （二）堅決把減稅降費(fèi)各項政策落到實(shí)處。202-年至今年上半年，我們認(rèn)真落實(shí)國家減稅降費(fèi)各項政策措施，全市為各類市場主體減免稅費(fèi)×億元；各家金融單位不斷強(qiáng)化金融服務(wù)，僅今年上半年就新增貸款×億元，首次貸款占比×%，惠及×多家中小微企業(yè)，有效緩解了企業(yè)資金困難，為實(shí)現(xiàn)援企穩(wěn)崗作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前，受疫情沖擊最大的是中小微企業(yè)，企業(yè)遇到的最大困難是資金困難。我市中小微企業(yè)占全部市場主體的比重超過×%，是吸納就業(yè)的主力軍。對我市來講，落實(shí)好中小微企業(yè)金融扶持政策，解決好中小微企業(yè)融資難問題具有重要意義。我們要認(rèn)真落實(shí)好黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，用好人民銀行關(guān)于推動“三個全覆蓋”“三新活動”等各項措施，充分發(fā)揮好我市金融機(jī)構(gòu)七個考核評價體系作用，用好“白名單”制度，幫助企業(yè)完善財務(wù)管理、安全生產(chǎn)等現(xiàn)代企業(yè)制度，推動企業(yè)管理透明化、公開化、規(guī)范化，為金融政策落地創(chuàng)造條件。
    （三）把爭取和用好項目資金、專項資金和債券資金作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作。我們不僅要在資金爭取中看干部作為，看干部作風(fēng)，看干部為推動地方發(fā)展的擔(dān)當(dāng)、為民辦實(shí)事的情懷，更要看爭取到的資金是否在第一時間發(fā)揮作用、是否做到安全廉潔使用。因此，我們不僅要把爭取資金作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要體現(xiàn)，更要把用好資金作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任。當(dāng)前，工作中存在的主要問題是爭取到的資金支出進(jìn)度慢，其中既有項目用地手續(xù)辦理遲緩、招投標(biāo)程序繁瑣等原因，也有有些黨員干部在工作中不敢擔(dān)當(dāng)、甚至存有私心等原因。我們要堅持問題導(dǎo)向，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，盡最大努力爭取更多資金，確保爭取到的資金第一時間支出、第一時間發(fā)揮效益。
    （四）做好就業(yè)特別是重點(diǎn)人群就業(yè)工作。保居民就業(yè)是“六?！钡氖滓蝿?wù)，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制題中應(yīng)有之義。今年的就業(yè)工作是頭等大事，特困人群、返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生是做好就業(yè)工作的重中之重。我們要在穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)的基礎(chǔ)上，突出做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作?？傮w上講，我市正在按照上級要求和既定目標(biāo)推進(jìn)就業(yè)工作，返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員總體可控、基本能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)。對轉(zhuǎn)業(yè)軍人關(guān)鍵是落實(shí)政策，盡力幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對應(yīng)屆大中專畢業(yè)生要提供信息，搞好服務(wù)，做好輔導(dǎo)引導(dǎo)，使他們能夠在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    （五）堅持“過緊日子”。最近，我們在落實(shí)結(jié)余資金和沉淀資金統(tǒng)一收回使用方面取得了初步成效，有效提升了資金使用效益。市財政局在歸集資金、嚴(yán)控資金方面做到了嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審查，各單位也做到了顧大局、識大體，過緊日子已經(jīng)成為全市上下的共識和自覺行為。下一步，要持續(xù)鞏固工作成效，把有限的資金用在刀刃上，用在解決民生實(shí)事上。這本身就是廉潔政府建設(shè)的重要內(nèi)容，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的必然要求。我們要堅持政府過緊日子常態(tài)化，建立完善各項過緊日子制度，堅持花錢必問效、無效必問責(zé)，做到以加大預(yù)算管控力度提高資金使用效率，以加強(qiáng)資金監(jiān)管推動財政資金支出落到實(shí)處。
    當(dāng)前，優(yōu)化營商環(huán)境工作任重道遠(yuǎn)。202-年我市優(yōu)化營商環(huán)境工作在全省排名靠后，在202-年第三方評估中我市排名仍然靠后。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，以一流的營商環(huán)境堅定投資者信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、加快發(fā)展。
    （一）壓縮行政審批時間，提高行政效率。近年來，我市在壓縮行政審批時限方面做了一些探索，取得了一定成效，但是進(jìn)一步壓縮的空間還很大。一要進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項目行政審批時間。要持續(xù)深化“三個一”行政審批制度改革，進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項目行政審批時間，切實(shí)提升審批效率。二要進(jìn)一步壓縮固定資產(chǎn)辦證審批時間。學(xué)習(xí)借鑒外地“交房即辦證”等經(jīng)驗做法，持續(xù)優(yōu)化固定資產(chǎn)辦證程序，提高審批效率，盡最大努力滿足人民群眾需求。三要進(jìn)一步壓縮各類市場主體辦證審批時間。目前，我市市場主體注冊登記審批時間已經(jīng)由原來的3日壓縮到1日，取得了明顯成效。下一步，要積極打造24小時不打烊的辦證大廳，切實(shí)提高辦事效率、審批效率，用實(shí)際行動應(yīng)對疫情帶來的影響。尤其是落實(shí)行政審批制度改革措施力度不大、成效不好的單位要堅持問題導(dǎo)向，堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求推動改革措施落實(shí)，進(jìn)一步壓縮審批時間、提升審批效率。
    （二）提升服務(wù)意識。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，堅決落實(shí)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”或一次不跑。要堅決抓好問題整改，切實(shí)解決供水、供氣、供暖和污水處理等市政設(shè)施安裝審批程序繁瑣、審批時間長，以及亂收費(fèi)等問題，以實(shí)實(shí)在在的整改成效促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，為×未來發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，樹牢服務(wù)意識，對照存在問題，以刀刃向內(nèi)的姿態(tài)和勇氣，摒棄部門利益和小團(tuán)體利益，下放審批權(quán)限，重塑審批流程，落實(shí)好不見面審批等要求，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)斬斷利益輸送鏈條，著力打造辦事簡便、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
    （三）落實(shí)好《×市優(yōu)化營商環(huán)境條例》?！丁潦袃?yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定具體、要求明確。希望大家將條例學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)作為落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、推動政府廉政建設(shè)的重要抓手，尤其是有行政審批權(quán)限的重點(diǎn)部門要制定本單位貫徹落實(shí)意見，進(jìn)一步明確科室責(zé)任、辦事人員責(zé)任。同時，希望優(yōu)化營商環(huán)境主管部門積極配合市人大檢查條例落實(shí)情況，不斷促進(jìn)條例落實(shí)，著力打造法治化營商環(huán)境。
    一是市政府各位副市長和組成部門主要負(fù)責(zé)同志要率先履行“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)扛在肩上、貫徹始終，做到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同安排、同部署、同落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)各項工作落實(shí)，真正做到一級帶著一級干，一級干給一級看，形成依法行政、廉潔行政的良好氛圍。二要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力制約和管理。對土地交易、工程招投標(biāo)、公共資源交易、固定資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域，要進(jìn)一步建立完善防風(fēng)險的約束機(jī)制。要加大對重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題查處力度，堅決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗行為，進(jìn)一步凈化政務(wù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。三要堅持以案說法、以案促改，用影響深刻、教訓(xùn)慘痛案件教育廣大黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。四要持續(xù)做好糾正“四風(fēng)”工作，持續(xù)貫徹落實(shí)好中央八項規(guī)定精神和省市落實(shí)意見。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭糾正“四風(fēng)”，帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)。五要切實(shí)做好基層減負(fù)工作。繼續(xù)落實(shí)好精簡會議、精簡文件各項規(guī)定。今年以來市政府常務(wù)會議基本實(shí)現(xiàn)以視頻會形式召開，既節(jié)省了大家路上和侯會時間，又提高了會議效率。以市政府或市政府辦公室名義下發(fā)的文件按照規(guī)定進(jìn)行了壓縮，取得了明顯成效。這些好的做法要持續(xù)保持好。要堅決避免以“白頭”代替“紅頭”下發(fā)文件等不正之風(fēng)，確保把精簡會議文件工作落到實(shí)處，切實(shí)為基層減負(fù)。同時，要堅決避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研層層陪同現(xiàn)象。全市政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，以身作則，模范執(zhí)行，帶頭用實(shí)際行動扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，帶頭推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處，帶頭營造良好發(fā)展環(huán)境，確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    在市政府廉政工作會議上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    五、堅決扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
    一是市政府各位副市長和組成部門主要負(fù)責(zé)同志要率先履行“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)扛在肩上、貫徹始終，做到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同安排、同部署、同落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)各項工作落實(shí)，真正做到一級帶著一級干，一級干給一級看，形成依法行政、廉潔行政的良好氛圍。二要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力制約和管理。對土地交易、工程招投標(biāo)、公共資源交易、固定資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域，要進(jìn)一步建立完善防風(fēng)險的約束機(jī)制。要加大對重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題查處力度，堅決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗行為，進(jìn)一步凈化政務(wù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。三要堅持以案說法、以案促改，用影響深刻、教訓(xùn)慘痛案件教育廣大黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。四要持續(xù)做好糾正“四風(fēng)”工作，持續(xù)貫徹落實(shí)好中央八項規(guī)定精神和省市落實(shí)意見。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭糾正“四風(fēng)”，帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)。五要切實(shí)做好基層減負(fù)工作。繼續(xù)落實(shí)好精簡會議、精簡文件各項規(guī)定。今年以來市政府常務(wù)會議基本實(shí)現(xiàn)以視頻會形式召開，既節(jié)省了大家路上和侯會時間，又提高了會議效率。以市政府或市政府辦公室名義下發(fā)的文件按照規(guī)定進(jìn)行了壓縮，取得了明顯成效。這些好的做法要持續(xù)保持好。要堅決避免以“白頭”代替“紅頭”下發(fā)文件等不正之風(fēng)，確保把精簡會議文件工作落到實(shí)處，切實(shí)為基層減負(fù)。同時，要堅決避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研層層陪同現(xiàn)象。全市政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，以身作則，模范執(zhí)行，帶頭用實(shí)際行動扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，帶頭推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處，帶頭營造良好發(fā)展環(huán)境，確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    在市政府廉政工作會議上講話篇十
    xx年，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列決策部署，深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，自覺踐行“兩個絕對”，全面落實(shí)“四個扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，堅持源頭治理，突出限權(quán)管錢，狠抓督查問責(zé)，嚴(yán)明正風(fēng)肅紀(jì)，為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    一是突出限權(quán)管錢，源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個關(guān)鍵，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，市級行政審批事項總精簡率達(dá)到xxxx%，制定公布權(quán)責(zé)清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務(wù)事項清單，健全完善行政審批局運(yùn)行機(jī)制，市本級保留的xxx項審批事項入駐率達(dá)xxx%。深化建設(shè)“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”，推進(jìn)模塊化審批，審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)行“五證合一、一照一碼”，全年各類市場主體同比增長xxxx%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加強(qiáng)和規(guī)范財政預(yù)算管理，盤活財政存量資金xxx億元，收繳部門存量資金xxxx億元，全部用于民生保障和重大項目建設(shè)，資金使用效率不斷提升。加大預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項資金審計力度，全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元，并全部予以整改，有效防范了財政資金使用風(fēng)險。
    二是突出依法行政，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè)，出臺《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（xx-2025）》，明確了全市未來5年法治政府建設(shè)的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革，建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，推動重心下移職能下沉。加強(qiáng)對重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督，有效防止了權(quán)力越界、失控，法治政府建設(shè)位居西北第一。加大政務(wù)公開，通過各級政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺等載體，主動公開行政決策、財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息xxx萬條，對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實(shí)行“全收集、全反饋、全處理”，社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強(qiáng)，推動了權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
    三是突出督查問責(zé)，行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)推行重點(diǎn)工作清單式管理，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo)，累計開展專項督導(dǎo)、部門聯(lián)合督查xx余次，查找整改問題xxx余條，政府執(zhí)行力明顯提高，確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時，在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)暫行辦法》，有力激發(fā)了各級干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動性。
    四是突出正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞學(xué)習(xí)六中全會精神，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置，堅持重大項目、重大事項、重點(diǎn)工作等主動向市委請示報告，確保市委各項決策部署落到實(shí)處，政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求，持續(xù)加大“四風(fēng)”問題查處力度，大力提倡勤儉節(jié)約，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，全面完成市本級和四區(qū)公務(wù)用車制度改革，全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降xxxx%，會議減少xxx%，發(fā)文減少xxx%。堅持“零容忍”的態(tài)度，繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件，立案xxx件，結(jié)案xxx件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人，誡勉談話xx人，推動了政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干部群眾的滿意度明顯提升。
    在肯定成績的同時，也要清醒的認(rèn)識到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作依然任重而道遠(yuǎn)。個別單位和部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)格、不到位，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的思想自覺、行動自覺還不夠；少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，不會為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，政府效能和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升；一些部門違反黨風(fēng)廉政的行為時有發(fā)生，侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對這些問題，我們要認(rèn)真把脈問診，堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
    在市政府廉政工作會議上講話篇十一
    今天召開政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議，是一次收心會，也是全年工作安排部署會。剛才，xx常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“兩會”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，動員各級各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面抓好全年各項工作，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、突出工作重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局。
    20xx年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，城市建設(shè)管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破，很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn)，在區(qū)政府工作報告中已作出了全面總結(jié)。20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計劃的攻堅之年。
    今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話：一是堅持發(fā)展是第一要務(wù)。即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計劃，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出“一個目標(biāo)”。即：以在全市率先全面建成小康社會為目標(biāo)，加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即：努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。
    今年的工作，任務(wù)重、困難多。其中最大的困難，就是財政收支矛盾突顯，給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，始終保持清醒的頭腦，堅定改革發(fā)展的信心和決心，不為艱難所懼，不為問題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅克難中前進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    第一，突出抓好招商引資和項目工作。
    各級各部門要堅持不懈地把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動力，以招商求發(fā)展、以項目促升級。
    一是全力抓好招商第一要事。昨天下午，市里召開了全市招商工作會議。會議規(guī)格非常高，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級干部、駐淮單位，以及招商引資重點(diǎn)企業(yè)都參加了會議。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和發(fā)改委、園區(qū)負(fù)責(zé)同志也參加了會議。會議對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和招商工作隊進(jìn)行了通報批評，并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負(fù)責(zé)人20xx年度離崗招商，不再主持本單位工作;解散5個未完成任務(wù)的招商工作隊，隊長一年內(nèi)不得提撥重用。
    xx區(qū)作為載體單位，雖然完成了任務(wù)，但由于考核指標(biāo)設(shè)計以及我們自身的原因，沒有獲獎，這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定，縣區(qū)沒有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的，市里給予通報批評，年度目標(biāo)管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次，黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的，黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年，市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元，直接利用外資1500萬美元，比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。
    區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用，盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級考核獎懲辦法，提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務(wù)會議研究，籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx年，我區(qū)不少單位沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人沒有外出招商。20xx年，希望各單位保持清醒認(rèn)識，真正把招商工作作為第一要事抓實(shí)抓好，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度，切實(shí)加大走出去的頻率和請進(jìn)來的力度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    二是扎實(shí)做好項目謀劃推進(jìn)。今年，全區(qū)計劃新開工35個項目、竣工20個項目、儲備50個項目。發(fā)改委要牽頭對全區(qū)謀劃項目、新開工項目和在建項目進(jìn)行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點(diǎn)部門要切實(shí)強(qiáng)化項目意識，精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目，爭取更多項目進(jìn)入市級以上重大項目庫。要強(qiáng)化機(jī)遇意識，加強(qiáng)與上級對口部門的溝通銜接，準(zhǔn)確把握國家和省市投資動向和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時捕捉各種項目信息和上級資金安排意向，找準(zhǔn)我區(qū)重點(diǎn)項目與上級產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點(diǎn)，爭取更多的項目資金落戶xx。
    三是切實(shí)增強(qiáng)項目服務(wù)意識。下一步，市里將實(shí)行項目代理制度，每個招商引資項目由一名縣級干部跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實(shí)行類似制度，把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項目服務(wù)的意識，共同圍著項目轉(zhuǎn)，共同推動xx區(qū)更好更快發(fā)展。
    第二，突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。
    1月份，市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動員會，同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū)，我們要著重抓好以下五個方面：
    一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會xx代表團(tuán)分組討論時要求，必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作，全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用，積極解決相關(guān)具體問題。同時，我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷，加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點(diǎn)項目征遷，盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅任務(wù)。各重點(diǎn)項目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員，要全力以赴推進(jìn)征遷工作，努力保障重點(diǎn)項目建設(shè)。
    二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來，我區(qū)投入3200余萬元，完成了32個老舊小區(qū)的綜合整治，制定出臺了物業(yè)管理獎補(bǔ)辦法，整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善，得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年，我們將繼續(xù)實(shí)施13個老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位，要因地制宜、量力而行，扎實(shí)做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理，管好用好獎補(bǔ)資金，健全完善后續(xù)管理長效機(jī)制，防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署，大力開展小街小巷綜合改造，消除城區(qū)旱廁，綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
    三是扎實(shí)開展土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。去年下半年以來，通過全區(qū)上下共同努力，南京督查局重點(diǎn)督查的14宗閑置土地已完成整改12宗，尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗，已完成整改30宗，尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好，就會拖全市的后腿，將會被嚴(yán)厲問責(zé)。各有關(guān)單位，尤其是屬地單位，萬不可掉以輕心。要切實(shí)加大征遷力度，綜合運(yùn)用收儲、委托耕種、推進(jìn)項目建設(shè)等多種手段，盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時，要加大巡查防控和整治力度，堅決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。
    四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午，市里召開了全市環(huán)保工作會議，市區(qū)兩級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面，我們需完成燃煤鍋爐淘汰項目16個、餐飲油煙治理項目10個、物料堆場整治項目6個、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目1個，pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來，我區(qū)pm10指數(shù)很長時間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作，確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù)，各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實(shí)，加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外，區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保按時完成植樹造林任務(wù)。
    五是大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動，扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合，盡快實(shí)施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理，切實(shí)改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。
    第三，突出抓好民生和社會事業(yè)。
    一是落實(shí)民生工程和為民辦實(shí)事項目。今年區(qū)18件為民辦實(shí)事項目已經(jīng)明確，省市33項民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核，每月排名最后2位，且未完成時序進(jìn)度的縣區(qū)，市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū)，年度目標(biāo)管理績效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實(shí)施過程中，因個別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn)，抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項工作，從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，不能依賴民生辦，更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度，要突出一個“早”字、立足一個“快”字、抓好一個“實(shí)”字，按照序時進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實(shí)發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評迎檢工作。
    二是實(shí)施脫貧攻堅工程。目前，我區(qū)山北區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧，曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個重點(diǎn)貧困村。今年，我們要實(shí)現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧，到明年底在全市率先實(shí)現(xiàn)全部脫貧，2個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實(shí)把扶貧工作抓在手上，立即啟動相應(yīng)工作。
    三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。去年，我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗收，但是根據(jù)反饋情況，還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年，山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗收，要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通，切實(shí)抓好迎檢各項工作。
    四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭取上級資金，多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題，確保完成剩余13個村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會同人社部門，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，按照“一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同”的原則，抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法，解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細(xì)問題，最大限度整合人力資源，更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào)，杜絕在職不在崗現(xiàn)象，穩(wěn)定社區(qū)隊伍。
    第四，突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
    各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重，抓緊抓好。
    信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國、全省“兩會”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)，履行好屬地責(zé)任，避免被追責(zé)。
    安全生產(chǎn)方面。節(jié)前，我們專門召開了20xx年第一次安委會會議，對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，深入開展“打非治違”專項行動，不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動發(fā)展的重大責(zé)任。
    在市政府廉政工作會議上講話篇十二
    同志們：
    今天，我們召開廉政工作會議，對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。作為一級政府，謀發(fā)展、增福祉是義不容辭的責(zé)任，抓廉政、轉(zhuǎn)作風(fēng)是不可或缺的保障，講原則、守規(guī)矩是必須堅守的底線，任何人、任何時候都不能有絲毫的松懈?，F(xiàn)在是九月份，正是大項目、大招商全面推進(jìn)的關(guān)鍵時期，盡管大家都很忙，我想還是要召集這次會議，主要目的是：傳達(dá)貫徹各級廉政工作會議精神，安排部署廉政工作任務(wù)，從講政治的高度充分認(rèn)清開展廉政工作的重大意義，推動政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展。剛才，x同志傳達(dá)了各級廉政工作會議精神，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。x結(jié)合工作實(shí)際分別作了表態(tài)發(fā)言，談的都很好、很深入、很到位，大家也要相互借鑒，抓好落實(shí)。下面，就做好今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，講三點(diǎn)意見。
    一、旗幟鮮明講政治，統(tǒng)一思想明大勢，切實(shí)增強(qiáng)做好政府廉政工作的政治責(zé)任感。
    必須清醒的看到，中央在廉政工作上釋放出的“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號，站在旗幟鮮明講政治的高度來認(rèn)識和推動廉政工作。廉政建設(shè)不是一陣風(fēng)，從嚴(yán)治黨只會越來越嚴(yán)，管住權(quán)力的制度籠子只會越織越密，不存在松一松、緩一緩、放一放的現(xiàn)象，政府黨組、各成員單位以及科所隊、基層單位，要時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。
    實(shí)步伐，才能形成法治和公平公正的環(huán)境，才能不斷吸引外來投資者。我們必須看到省委、省政府在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政上的堅定決心，講法治、重制度、守規(guī)矩，切實(shí)維護(hù)好業(yè)已形成的良好政治生態(tài)。
    必須清醒的看到，在滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，只有保持堅強(qiáng)無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，才能凝聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，我市正處于培育打造產(chǎn)業(yè)集群、推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的關(guān)鍵時期，更需要以政風(fēng)促民風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，營造政令暢通、上下一心、規(guī)范有序、寬松高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時，作為縣市一級的基層人民政府，我們與群眾接觸最直接、最頻繁，我們也是最受群眾關(guān)注的“關(guān)鍵少數(shù)”，一舉一動、一言一行群眾都看在眼里記在心上，形象的好壞，作風(fēng)的優(yōu)劣，落地有聲，立竿見影。只有在思想上正本清源，在行動上抓鐵有痕，正確對待、正確運(yùn)用手中的權(quán)力，堅定不移、全心全意的為人民服務(wù)，才能密切黨群干群關(guān)系，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
    促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法，政策更加公開透明，更有依據(jù);制定政府投資非經(jīng)營性項目管理辦法，對此類項目進(jìn)行決策、投資、建設(shè)、使用的全流程監(jiān)管。六是加大非稅收入征繳力度。上級要求明令禁止的堅決取消，按政策法規(guī)應(yīng)該收繳的，加大稽查力度，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。今年一季度，非稅收入完成x萬元，同比增長x%。七是進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理。調(diào)整了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作職責(zé)，進(jìn)一步健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化程序;啟動了清理整頓私搭亂建和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，堅決依法打擊治理各類違章建筑，整頓小開荒等行為。八是加大農(nóng)民工工資清欠力度。對于重點(diǎn)案件逐一核查、逐一研究、逐一化解，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。現(xiàn)在正值“動工之春”，在農(nóng)民工工資保證金收繳上要把好關(guān)、收住口，從源頭上破解欠薪難題。九是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。去年開展明察暗訪x次，查處x起違反中央“八項規(guī)定”的問題，點(diǎn)名通報了x起違反工作紀(jì)律的人和事。這些工作，有的是為了從制度層面堵住漏洞，有的是為了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，有的是為了扶持企業(yè)發(fā)展壯大，有的是為了更好的回應(yīng)民生期盼，這也是政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
    標(biāo)、公款消費(fèi)、超預(yù)算列支等。比如，各單位有沒有吃空餉的，有沒有簽完到就沒影的，有沒有違規(guī)經(jīng)商的，各部門一把手重視到什么程度，是否及時向組織匯報，是否及時誡勉談話、處理，以后巡查到各局辦，一把手明明知道問題，但不敢管、不想管、不愿意管，那就追你責(zé)。
    希望我們能夠營造更好的行政環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、通商環(huán)境、旅游環(huán)境，加大工作力度。我們面臨的問題很復(fù)雜，每年進(jìn)出境x萬人次，是本地人口的接近x倍，哪個城市外來人會超過本地人這么多，除了旅游城市，麗江為什么總出事，就是因為景色好，去的人多自然問題就多。一個小縣城一年沒來多少人，大家相安無事，問題也少。所以說為什么要求高，因為我們是國門、是口岸、是區(qū)域性國際化城市，要求必須高，所有的領(lǐng)導(dǎo)、單位、工作人員、服務(wù)人員與別的縣市要求標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，你的一句話、一個態(tài)度就代表了政府形象，沒有好環(huán)境，在思想里不重視，也不會保證沒有腐敗問題發(fā)生，因此，政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)更應(yīng)該尤其重視。
    二、從嚴(yán)治政抓關(guān)鍵，規(guī)范權(quán)力重監(jiān)督，確保政府各項工作始終依法規(guī)范公開運(yùn)行。
    沒有規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩、規(guī)則、程序、紀(jì)律是干好工作的根本保證。今年是市委確定的“作風(fēng)建設(shè)年”，我們要在轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面再想一些好辦法，再下一番真功夫，全面打造法治、規(guī)矩、務(wù)實(shí)、責(zé)任、團(tuán)結(jié)政府。
    密切聯(lián)系的決策，要廣泛征求群眾意見，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (二)持續(xù)推進(jìn)審批制度改革。我們縣一級政府，重點(diǎn)要做好“簡政”的文章。要精簡行政審批事項，改善民間投資環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革工作，完善一次性告知、限時辦結(jié)、ab崗等制度，做到“減事項、減要件、減流程”，切實(shí)提高辦事效率。要健全完善“兩個清單”，提高廉政風(fēng)險防控能力。各部門要圍繞審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、收費(fèi)權(quán)以及人財物的管理權(quán)，建立完善權(quán)力清單、責(zé)任清單。建立行政權(quán)力的動態(tài)管理機(jī)制，切實(shí)提高廉政風(fēng)險防控的針對性、科學(xué)性和有效性，防止在制度建設(shè)上出現(xiàn)“牛欄關(guān)不住貓”問題。推行“五證合一”，深化商事登記制度改革。我市是全省推行這項改革的試點(diǎn)，通過一系列改革舉措，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻降低了、審批服務(wù)的效率上去了，得到了市場的積極回應(yīng)。下一步，還要在優(yōu)化審批上下功夫，實(shí)行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，做好事中事后的監(jiān)管，不斷提高工作效率，激發(fā)市場活力。
    類、采購方式等方面對購買服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化工作流程、方便項目執(zhí)行，保障購買服務(wù)各環(huán)節(jié)有效銜接。
    (四)管好用好財政公共資金。要保證政府公共財政資金的安全使用和規(guī)范管理，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)社會效益。嚴(yán)格預(yù)算，控制追加。各部門資金請示無法落實(shí)是因為沒有預(yù)算，備用金主要用于突發(fā)應(yīng)急事件、信訪事件，是有限的，因此相關(guān)部門要與采購商、施工隊等協(xié)商好，今年做事，明年列入預(yù)算后付款。強(qiáng)化預(yù)算約束力，加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)控預(yù)算追加，大力壓縮行政成本支出，集中財力辦大事。嚴(yán)格審計，盯緊盯牢。審計部門是資金監(jiān)管的最后一道關(guān)口，要提升業(yè)務(wù)能力、人員素質(zhì)，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，抓重點(diǎn)、盯關(guān)鍵，對財政公共資金的運(yùn)行使用，要做好審計跟蹤，努力提高資金使用效率。嚴(yán)格監(jiān)督，避免浪費(fèi)。加大資金監(jiān)管力度，堅決堵住使用和管理漏洞，及時撥付各類財政資金，解決“在途時間長、年底突擊花”等問題。嚴(yán)格決算，對賬核實(shí)。高度重視部門決算的編審工作，保證決算數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好決算數(shù)據(jù)分析，堅決查處小金庫和截留挪用、貪污侵占等違法違規(guī)行為。
    強(qiáng)烈的監(jiān)督部門、執(zhí)法部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，監(jiān)管關(guān)口要前移，把工作做在前面，防止出現(xiàn)“工程上去，干部倒下”的問題，這方面的教訓(xùn)一定要吸取。一個干部成長起來不容易，組織的培育、自身的努力、家人的付出都很多，干部出了問題，大家都很痛心。監(jiān)管部門對這些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)要更高一些，檢查要更嚴(yán)一些，防微杜漸，慎初慎獨(dú)慎微。要加大督辦問效。市委和政府在年初的兩個報告確定的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解下去了，今年市委確定了x項重點(diǎn)工作，前段時間我們對招商工作又進(jìn)行了專題安排部署，各單位要抓好對標(biāo)和任務(wù)落實(shí)，堅決杜絕“慢、浮、僵、推、梗、懶”等不良現(xiàn)象。督辦室要加大督辦力度，敲鐘問響，對于工作重視不夠、落實(shí)不力的部門和個人要跟蹤問效，把重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)抓出成效。年初，各位市領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人都在電視上向廣大市民做出了莊嚴(yán)承諾，年終能否兌現(xiàn)還需要大家攜手同心，抓好落實(shí)。要做好政務(wù)公開。政務(wù)公開就是常態(tài)，不公開是例外，這是克強(qiáng)總理對政務(wù)公開工作確定的總的原則。只要不涉及國家機(jī)密，能公開的一律公開，接受人民群眾的監(jiān)督。按照省政府要求，今年要對“兩隨機(jī)一公開”落實(shí)情況進(jìn)行抽查，請法制辦做好日常監(jiān)督和檢查指導(dǎo)工作。
    服務(wù)好，不要說“這也不行那也不行”，要多研究政策、提供便利，把“不行”變成“可行”，企業(yè)家口口相傳，環(huán)境、口碑、知名度也就逐漸建立起來了，好的經(jīng)驗做法我們要發(fā)揚(yáng)推廣。比如，在“民情民意”郵箱、“民心網(wǎng)”上，仍有企業(yè)和群眾反映，個別具有審批職能的部門特別是窗口單位，仍存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題，有的單位效率不高、層層設(shè)卡，有的工作人員態(tài)度蠻橫、有意刁難。請監(jiān)察、督辦等部門加大檢查抽查力度，發(fā)現(xiàn)問題堅決處理，絕不能讓“一條魚腥了一鍋湯”。
    (一)落實(shí)兩個責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”，堅持“兩手抓、兩手硬”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，做到維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)堅定不移，預(yù)防腐敗、端正黨風(fēng)政風(fēng)毫不放松。市政府班子成員和各部門班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分級、分口、分項落實(shí)到分管部門和單位，層層分解，層層落實(shí)。每年市政府班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人都要進(jìn)行廉政談話，談話內(nèi)容如實(shí)記錄，以便備查。今年，我們層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書、廉潔從政承諾書，它既是責(zé)任人履行職責(zé)的遵循，也是上級進(jìn)行考核追責(zé)的重要依據(jù)。大家一定要重視起來，把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。
    門，無論是主辦單位還是協(xié)辦單位，無論是市直部門還是垂直管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要自覺服從和服務(wù)大局，相互配合、相互支持，形成發(fā)展合力。同時，要有“功成不必在我”的思想境界，正確判斷面臨的形勢，正確處理當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益，統(tǒng)籌謀劃，綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實(shí)。
    (三)敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。我初到x工作時，集中用了一段時間梳理學(xué)習(xí)國家和省賦予x的各方面政策，發(fā)現(xiàn)很多政策都是獨(dú)一無二的。這就說明，x作為我省沿邊開放的前沿，伴隨著開發(fā)開放的進(jìn)程，培育起勇立潮頭、敢為人先的勇氣，培育起先人一步、敢闖敢試的氣魄。正因如此，才成就了今天的x。但通過與干部的接觸我發(fā)現(xiàn)，在新常態(tài)下，有的同志感到要求多了、規(guī)矩多了，放不開手腳了，面對復(fù)雜矛盾和棘手問題不愿接手、不敢碰硬，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的勁頭松懈了。尤其是在接觸群眾上，x的干部基本上都是機(jī)關(guān)出來的，和群眾接觸比較少，群眾工作經(jīng)驗和水平相對較弱，這方面還需要進(jìn)一步歷練。習(xí)總書記講，干部干部，干字是當(dāng)頭的。但現(xiàn)在x的有些干部不愿擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，怕得罪人，不敢、不愿依法履行法律和人民賦予的職責(zé)，這也是最大的腐敗和瀆職。當(dāng)太平官、做一天和尚撞一天鐘，如果我們都抱有這樣的想法，事業(yè)怎么推動，x的未來又在哪里，當(dāng)然，黨紀(jì)國法的底線任何時候都不能觸碰，但總書記強(qiáng)調(diào)的“三個區(qū)分開來”、省委提出的“容錯糾錯機(jī)制”，就是鼓勵干部開拓創(chuàng)新，只要出于公心、于民有益，組織上就會為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。所以，希望大家要守土有責(zé)、盡職盡責(zé)，在各自的崗位上發(fā)揮好應(yīng)有的作用。
    所擾。作為黨員干部，廉潔是本色，勤政是本分。政府系統(tǒng)廣大黨員干部要牢固樹立“四個意識”，堅決落實(shí)準(zhǔn)則和條例，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”，勤勉盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，推動政府系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實(shí)保障。
    這篇文章太高大上了。
    在市政府廉政工作會議上講話篇十三
    地級市政府向本級人大及其會負(fù)責(zé)并報告工作;向省級政府負(fù)責(zé)并報告工作，并同時接受國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)整個城市的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和市政工作;領(lǐng)導(dǎo)整個行政區(qū)域內(nèi)的各項行政事務(wù)，并領(lǐng)導(dǎo)所屬縣、縣級市政府。下面是本站小編給大家整理的市政府工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    7月20日至23日，省委、常務(wù)副省長咸輝，省人大會副主任孫效東，帶領(lǐng)第七觀摩組來我市開展項目觀摩活動。7月28日，全省項目觀摩。
    活動總結(jié)。
    會議召開，省委書記、省人大會主任王三運(yùn)，省委副書記、省長劉偉平出席會議并作重要講話。14個項目觀摩組負(fù)責(zé)同志對各市州項目建設(shè)情況作了點(diǎn)評。今天召開市政府工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省項目觀摩活動總結(jié)會議精神，貫徹落實(shí)省委、省政府對項目建設(shè)提出的新要求。
    此次項目觀摩，時間節(jié)點(diǎn)重要、參加領(lǐng)導(dǎo)眾多，項目看的多、看的實(shí)、看的細(xì)，在每個市州分別點(diǎn)評的基礎(chǔ)上，又在大會上集中進(jìn)行了點(diǎn)評，充分說明了省委、省政府的重視程度。省委王書記重要講話全面總結(jié)了觀摩情況，并從把握好項目工作態(tài)勢、取向、內(nèi)涵、謀定、重點(diǎn)、捕捉、牽引、落地等八個方面對做好項目工作、確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長講話以問題為導(dǎo)向，就解決好制約項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的突出問題、加快投資進(jìn)度提出了許多重要的措施辦法，這是我們做好下半年工作的基本遵循。
    從省上對我市的觀摩點(diǎn)評意見和上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，全市經(jīng)濟(jì)保持在一個合理區(qū)間，固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入等指標(biāo)都是增長的，但和全面完成今年既定目標(biāo)任務(wù)相比，還有很大差距。當(dāng)前，整個經(jīng)濟(jì)形勢特別是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策正在發(fā)生對我們非常有利的深刻變化，在這種情況下，只要我們抓得準(zhǔn)、抓得好、抓得牢，是完全有可能實(shí)現(xiàn)較大幅度增長的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定的，也是我們過去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值，我們確定的目標(biāo)是增長8.5%，6月份只增長了6.3%，確實(shí)有點(diǎn)低，但這個“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值，上半年只增長了0.9%。下半年，隨著種子加工企業(yè)的開工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加，只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%，我們就能完成生產(chǎn)總值增長8.5%的目標(biāo)。從固定資產(chǎn)投資來說，過去主要是資金缺乏，沒有大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，今年以來謀劃和開工了一批大項目，億元以上項目開工增長為全省第一，東六路已經(jīng)開工建設(shè)，甘平公路也正在做前期工作，如果這兩個項目今年能夠完成30%的投資，那么對整個固定資產(chǎn)投資就會產(chǎn)生很大的拉動作用。在這些核心指標(biāo)上，完全有可能完成任務(wù)，但需要付出更加艱辛的努力。
    貫徹落實(shí)好全省項目觀摩總結(jié)會議精神，總的要求是：完成全年目標(biāo)任務(wù)的決心不動搖，狠抓各項工作落實(shí)不懈怠，加快項目投資建設(shè)進(jìn)度不松手，跟蹤問效督查問責(zé)不徇情，搶抓施工黃金季，苦干攻堅一百天，向全市人民交一張滿意答卷。
    一、關(guān)于項目工作。
    一要加強(qiáng)對項目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長20%的目標(biāo)任務(wù)，對全部擬建、新建項目再調(diào)度一次。要創(chuàng)新思維方式，按照省上項目觀摩總結(jié)會議提出的權(quán)限要求，由市縣兩級發(fā)改委負(fù)責(zé)，市級對投資1000萬元以上、縣級對全部固定資產(chǎn)投資項目的進(jìn)度、投資額、存在的主要問題與解決的具體辦法，進(jìn)行全面的摸排，進(jìn)一步摸清底子，倒排工期，形成倒逼機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動審批，推動項目建設(shè)。要把解決具體問題的工作責(zé)任明確到具體單位、具體責(zé)任人;投資完成的目標(biāo)要具體到投資額、實(shí)物工作量上。各位副市長，各縣區(qū)、各部門要對各自分管領(lǐng)域的重大項目認(rèn)真進(jìn)行調(diào)度梳理，看哪些項目還未開工，究竟是什么原因?哪些項目已開工，但沒有達(dá)到投資進(jìn)度等情況都要深入分析，一一提出應(yīng)對的措施辦法。具體怎么推進(jìn)，采取什么辦法，要于下周星期五前將書面材料報市發(fā)改委，由市發(fā)改委整理匯總后上報市政府。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志對本縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項目要調(diào)度的更全面、更精準(zhǔn)、更到位。二要加快項目審批。要搶抓省上下放審批權(quán)限的良好機(jī)遇，用足、用好、用活相關(guān)政策，三步并作兩步走，加快項目審批進(jìn)程。要把全部中央和省上投資億元以下的項目，拿在手上、放在心上，加快聯(lián)動審批進(jìn)度，加快形成實(shí)物工作量。這項工作由市發(fā)改委總牽頭，各部門分別落實(shí)各自相關(guān)職責(zé)，8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的，相關(guān)部門要向市政府說明原因;屬于人為不辦的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要調(diào)度好項目資金。加快項目建設(shè)進(jìn)度，關(guān)鍵是資金問題。從目前情況來看，也還存在項目需求與資金錯位的問題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍，決不能有“趴在帳上睡覺的錢”，合理地進(jìn)行項目資金調(diào)度，努力把資金優(yōu)先用于在建項目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開工的項目上、優(yōu)先用在能形成實(shí)物工作量的項目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金，由各縣區(qū)自己做主，提出調(diào)度意見，規(guī)范使用程序，合理調(diào)度，統(tǒng)籌使用，提高效益。四要抓緊未開工項目和新上項目的開工。目前，全市項目開工率只有70%。按照統(tǒng)計情況看，還有近100個項目沒有按期開工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要全面理清列入計劃未開工、具備條件未開工的項目，對癥施策，有的放矢，創(chuàng)造條件開工建設(shè)。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策，一些還沒有列入項目計劃范疇，但已具備開工條件的項目要抓緊規(guī)劃設(shè)計，先行開工建設(shè)。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項目要抓緊規(guī)劃設(shè)計，千方百計開工建設(shè)。只要我們一個一個的盯、一個一個的算、一個一個的推，就能確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長。
    二、關(guān)于改革措施的落實(shí)。
    通過改革來推進(jìn)項目建設(shè)是必由之路，也是有效舉措，但在改革過程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)?zé)、不擔(dān)責(zé)的問題，造成越改越難、越改越不會干。在這種情況下，尤其要做好幾方面工作：一是各部門要對涉及項目的審批事項和必須審批的項目全部清理一遍。清理完備之后，要嚴(yán)格落實(shí)億元以下項目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級批準(zhǔn)和跨市州項目全部由市州核準(zhǔn)的政策。二是全面清理中介市場涉及需經(jīng)省級備案審批的事項，提出如何放權(quán)的意見。各部門要圍繞全面放開中介市場，結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真開展清理工作。哪些能放，哪些無權(quán)放，是什么原因，要拿出具體的政策依據(jù)。這項工作的清理情況，各部門要于下周星期五前報市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，并上報市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定，待通過后嚴(yán)格按照方案抓緊實(shí)施。目前，各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心，作為市級分中心管理運(yùn)行，但不能增加編制，不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、無縫對接，做到成熟一個、批復(fù)一個。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒有組建完成的情況下，市公共資源交易中心要加快招投標(biāo)工作進(jìn)度，確保有序平穩(wěn)運(yùn)行。四是擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記市級試點(diǎn)。要根據(jù)需要來確定試點(diǎn)，哪些地方需要，就把試點(diǎn)放到那個地方，盡量按照省上的試點(diǎn)政策擴(kuò)大土地確權(quán)登記的范圍。這方面，膽子要大一點(diǎn)，推進(jìn)的力度也要大一點(diǎn)。沒有攻堅克難的勇氣，沒有先人一步的膽量，改革的步子就會停止，機(jī)制就會更僵化，加快發(fā)展就會更被動。
    三、關(guān)于擴(kuò)大融資。
    當(dāng)前是擴(kuò)大融資時機(jī)最好、成本最低、需求量最大的時期，一定要抓住這個千載難逢的機(jī)遇，把融資這篇文章做實(shí)做好。前期這項工作做得不錯，金融機(jī)構(gòu)通過一些金融手段，吸納了本地以外的資金，激發(fā)了發(fā)展的活力，本外地貸款增速達(dá)到29.1%，在全省排名第4，如果加上直接融資，肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在，銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過30%，貸款余額一直是存款余額的一倍以上，說明張掖的錢更多的用在了張掖，而且通過一些金融手段把不是張掖的錢也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒有設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，沒有在張掖吸收存款，但在張掖都有項目貸款。當(dāng)前，融資的機(jī)遇最好、政策最好，我們只要把這項工作做好了，就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步，要切實(shí)抓好以下工作：
    一是加快與金融機(jī)構(gòu)對接，爭取擴(kuò)大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對接了110億元的項目，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與省農(nóng)發(fā)行的對接，落實(shí)需要地方政府解決的突出問題，為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件，對接情況要做到一月一報。國開行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造，在總共銜接的27個項目中，有20個項目國開行同意列入支持范圍，涉及總投資146個億，其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理，各縣區(qū)一定要抓緊對接，爭取早日落地實(shí)施。要抓住國家加大城市地下綜合管廊建設(shè)投資力度的機(jī)遇，超前規(guī)劃，適時實(shí)施，加快進(jìn)度。二是擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模，用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元，是完全可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要搶抓當(dāng)前發(fā)債成本低、政策活的機(jī)遇，切實(shí)加大對相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度，用好發(fā)債資金，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓緊研究用好各類產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金來推動的具體項目。用基金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力和融資的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式，對基金如何運(yùn)用還很不熟悉，但這是一種重要的金融手段，各級干部應(yīng)該盡快熟悉應(yīng)用，各縣區(qū)也要認(rèn)真研究。市金融辦負(fù)責(zé)抓緊組建市政府投融資顧問團(tuán)隊，聘請熟悉各種融資形式的相關(guān)人員為顧問團(tuán)隊成員，由政府發(fā)。
    聘書。
    一聘三年，給予一定的報酬，讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債基金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開發(fā)等工作，這樣既可以規(guī)避風(fēng)險，又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識，依托成熟的企業(yè)，做幾支由張掖主導(dǎo)的基金，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺的作用。目前，我市已建立了城投山水文旅交投農(nóng)投4家公司，還要籌建水投公司，形成五大平臺相互支撐的融資格局。這幾個融資平臺既可為市本級項目融資，也可以通過與縣區(qū)的鏈接，為縣區(qū)項目融資。各縣區(qū)都要積極研究，把融資平臺建設(shè)這項工作做好。農(nóng)投交投要盡快把法人機(jī)構(gòu)完善起來，在一個月內(nèi)把今年所投資的重點(diǎn)項目確定下來。請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就這幾個融資平臺如何更好地發(fā)揮作用，抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè)，以開放的胸懷，加強(qiáng)與省上相關(guān)投融資平臺的對接，吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五是支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。各縣區(qū)要加大對企業(yè)直接融資的支持力度，力爭今年每個縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。
    四、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作。
    今年省上把精準(zhǔn)扶貧作為各項工作的重中之重來推動，制定了一系列的政策措施和工作辦法，我市也作出了65個貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止，許多硬指標(biāo)還有較大的差距，各縣區(qū)及相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)的順利完成。一要緊盯硬任務(wù)，全力促進(jìn)度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個全覆蓋”，一個村都不能落下，一項工作都不能拖全市的后腿，確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造，村內(nèi)道路硬化要一個村一個村的盯，農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯，資金要適度作些傾斜調(diào)度，無論如何要確保65個村全面完成建設(shè)任務(wù)。二要緊盯重點(diǎn)村，全力促增收。經(jīng)測算，今年列入脫貧計劃的65個村、1多萬戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，都要有具體的措施，不管是經(jīng)營性收入，還是轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入，都要有具體的措施辦法，必須全力促增收，確保目標(biāo)不落空。三要緊盯大項目，全力爭資金。近年來，全市扶貧工作力度大、成效明顯，很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間，張掖全部的扶貧投入是8700萬元，但去年達(dá)到了1個億。市財政、扶貧等部門要盯緊省上的大項目，積極爭取各項資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來。食用菌能不能做成一個大產(chǎn)業(yè)，用什么方式做成大產(chǎn)業(yè)，做大這個產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)抓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施，請市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專門的工作班子，與山丹縣、民樂縣、甘州區(qū)進(jìn)行深度研究，盡快拿出一個方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個項目來考慮，支持該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    五、關(guān)于當(dāng)前的幾項重點(diǎn)工作。
    一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術(shù)節(jié)，做好安保、宣傳、展銷等各個環(huán)節(jié)的工作，確?；顒訄A滿成功。二要抓好旅游市場秩序集中整治，對游客投訴反映的問題要迅速解決，對出租車的管理一定要采取有效措施，抓出成效，不能半途而廢，更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)計工作，市直各部門也要積極配合統(tǒng)計部門，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    同志們：
    按照慣例，每年春節(jié)過后，都要召開一次市政府全體(擴(kuò)大)會議，對照年初《政府。
    工作報告。
    》分解任務(wù)，對全年工作進(jìn)行安排部署。
    從會議召開的時間點(diǎn)來看，這是一次非常特殊、非常重要的會議。第一，今年是“”的開局之年。年初的人代會，審議通過了我市“”規(guī)劃。通過這次會議，進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施，為規(guī)劃實(shí)施開好局、起好步。第二，今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們謀劃實(shí)施了“三大戰(zhàn)役”，取得了階段性成果，但還有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烴這場“硬仗”;像文化旅游，要打好打基礎(chǔ)建體系這場“硬仗”;像城市建設(shè)，要打好棚戶區(qū)改造這場“硬仗”。為了打好這些“硬仗”，奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利，需要從更高層次、用更高標(biāo)準(zhǔn)來謀劃我們的工作。第三，今年是棗莊建市50周年。既要對棗莊50年發(fā)展成就，特別是近年來的轉(zhuǎn)型成果，進(jìn)行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來往哪個方向發(fā)展，我們要建一個什么樣的城市。
    各位副市長的講話，講得都很好：一是思路清晰。思路有多遠(yuǎn)，文章就有多精彩。從講話中可以看出，各位副市長對分管的工作都進(jìn)行了深入思考，做了全面謀劃。二是重點(diǎn)突出。做任何工作都不能平均用力，必須學(xué)會彈鋼琴，分清主次和節(jié)奏。找準(zhǔn)了工作抓手，才能提綱挈領(lǐng)，統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長提出的工作措施，很有針對性、可操作性，便于區(qū)(市)和部門抓好落實(shí)。四是文風(fēng)樸實(shí)。文風(fēng)反映的是工作作風(fēng)。各位副市長的講話言簡意賅，都是“干貨”。既要講得實(shí)，工作還要抓得實(shí)，最終才會取得實(shí)效。七位副市長結(jié)合分管工作，談了今年的打算，對重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。今天這次會議，我主要講三點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于去年的政府工作。
    過去的一年，各位副市長按照“一、三、九、100”的工作思路，圍繞“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要點(diǎn)一下有亮點(diǎn)、有位次的工作。
    蔣英建同志：一是全市金融機(jī)構(gòu)貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%，我市首次成為資金流入地，說明我們不僅用自己的錢，還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元，這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個項目列入省重點(diǎn)，是歷年來最多的。四是稅收收入占地方財政收入的比重，首次超過全省平均水平，體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。
    張寶民同志：一是棗莊成為全國第十三個、全省第二個擁有brt的城市，京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時速，港航工作被省政府記集體一等功，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來古城為標(biāo)志，對臺工作開了棗莊乃至全省的先河。三是實(shí)際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。
    吳承鑒同志：一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，地方煤礦百萬噸死亡率連續(xù)4年為零，創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀(jì)錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到全省平均水平的近兩倍。
    陳愛莉同志：一是臺兒莊古城榮膺新世紀(jì)“齊魯文化新地標(biāo)”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國慶黃金周游客數(shù)量超過山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務(wù)業(yè)增加值增幅居全省第2位，棗莊是全省服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過2個百分點(diǎn)的市。三是引進(jìn)餐飲名店、星級酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場60家;過去棗莊沒有一家五星級酒店，現(xiàn)在有10家開工建設(shè)，竣工3家。
    陳兆同同志：一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)擴(kuò)大到168家合作社，土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款5228萬元。二是實(shí)現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設(shè)立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗在全國推廣。
    潘強(qiáng)同志：一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積，是前20xx年總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設(shè)工作得到省政府肯定，專門在我市召開現(xiàn)場會。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。
    趙聯(lián)冠同志：一是基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二是校舍安全工程開工、竣工面積，分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺《走遍中國?走進(jìn)棗莊》拍了11集，在全國地級市中獨(dú)一無二。
    以上這些，并沒有涵蓋各位副市長的全部工作，但這是一種標(biāo)桿、一種導(dǎo)向。只有按照“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗”的工作標(biāo)準(zhǔn)，才能把棗莊的工作提升到更高水平，實(shí)現(xiàn)趕超。
    今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅年，戰(zhàn)斗進(jìn)入了“白熱化”階段。各位副市長作為不同戰(zhàn)線的指揮官，必須按照整個作戰(zhàn)部署，掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”，最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才，各位副市長從分管工作的角度，下達(dá)了作戰(zhàn)任務(wù)，這里我點(diǎn)一下需要重點(diǎn)拿下的幾塊“硬骨頭”。
    蔣英建同志：一是抓好50個城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項目建設(shè)。特別是對轉(zhuǎn)型示范項目，要建立倒逼機(jī)制，確保按進(jìn)度推進(jìn)。二是迎接國家發(fā)改委對第二批資源枯竭城市的評估，做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套。四是推進(jìn)10家企業(yè)股權(quán)托管交易工作，積極爭取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。
    張寶民同志：一是搞好規(guī)劃論證和線路改造，盡快開通至嶧城、臺兒莊的brt;完成客運(yùn)中心及公交換乘樞紐工程基礎(chǔ)建設(shè)。二是盡快完成臺兒莊與徐州機(jī)場連接道路的改擴(kuò)建。三是爭取京滬高鐵更多?？寇嚧魏推鳖~。四是做好棗莊高新區(qū)申報國家級高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用，開展一系列對臺交流活動。
    陳愛莉同志：一是策劃、組織臺兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗等系列活動。二是繼續(xù)抓好二日游，特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國際知名旅游目的地”，抓好打基礎(chǔ)建體系工作。四是高標(biāo)準(zhǔn)抓好旅游綜合體和“四引、七個一”項目建設(shè)。
    陳兆同同志：一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，積極爭取列為國家農(nóng)村改革試驗區(qū)。二是爭取莊里水庫盡快開工建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，解決“最后一公里”的問題。
    潘強(qiáng)同志：一是重點(diǎn)推進(jìn)16個棚改示范項目建設(shè)，特別要在“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”上下功夫，盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場建設(shè)，確保高鐵開通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設(shè)，年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開展好城市管理上水平活動。五是抓好環(huán)境保護(hù)和國土資源管理。
    趙聯(lián)冠同志：一是積極爭取把臺兒莊古城列為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺兒莊》、《中興公司》等關(guān)于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問題。四是穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    張魯軍同志：一是全面啟動市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術(shù)研究院要爭取取得一批中試成果。四是依托魯機(jī)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,打造機(jī)械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會的作用，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問題。
    之所以強(qiáng)調(diào)這些工作，一方面，都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面，對城市轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。同時，對同志們的工作能力也是很好的檢驗。在城市轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)中，各位副市長、各部門既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”，又要胸懷全局，協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點(diǎn)工作，可能涉及幾位副市長，我們明確一位副市長擔(dān)任主攻，其他涉及到的要積極靠上，拾遺補(bǔ)闕，解決好“邊界沖突”，共同把工作做好。
    三、關(guān)于建設(shè)“幸福棗莊”
    每次市政府全體(擴(kuò)大)會議，我都會談一個重點(diǎn)問題。前幾次談的主要是思想問題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設(shè)、群眾觀等，某種意義上說也是作風(fēng)問題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因為我們有堅強(qiáng)的作風(fēng)保障、制度保障，有一批作風(fēng)扎實(shí)、銳意開拓的干部。今天我想重點(diǎn)談一下建設(shè)“幸福棗莊”的問題。這既是一個思想問題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺悟;又是一個工作問題，有具體的任務(wù)、具體的要求，是更高的目標(biāo)追求。
    (一)什么是“幸福棗莊”
    第一，什么是幸福?
    是不是有錢就幸福?據(jù)中央電視臺東方時空欄目調(diào)查結(jié)果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個階層，幸福感開始下降。
    幸福是一個非常復(fù)雜的概念，很難說出準(zhǔn)確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)除以心理預(yù)期。對幸福的理解，我想歸納起來至少有三個層面：從心理學(xué)來說，幸福是一種主觀體驗。從社會學(xué)來說，幸福不僅與個人有關(guān)，還與人際關(guān)系、社會交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學(xué)來說，幸福是相對的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時因事不同而不同，而且總是由簡單到復(fù)雜、由低級到高級不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點(diǎn)、各種爭論，但有一點(diǎn)是不變的，那就是大家對幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。
    我想，幸福最簡單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗，表現(xiàn)為個人對過去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂;另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對未來充滿信心和希望，所以說信心比黃金更重要。
    第二，什么樣的城市是幸福城市?
    是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國幸福感城市評選，棗莊排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當(dāng)然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。
    不同的人、不同歷史階段對幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認(rèn)為：幸福城市能讓人詩意般地棲居，可以過上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對原始共產(chǎn)主義社會平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個層次，是天下為家、和而不同的親情社會，建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上，寄托了普通百姓對生活穩(wěn)定、治理有方、國泰民安美好生活的樸素向往。改革開放后，小平同志提出了建設(shè)小康社會的目標(biāo);隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們黨又與時俱進(jìn)提出總體小康、全面小康的目標(biāo)，體現(xiàn)了黨對人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對幸福城市的理解在不斷深化和提升。
    現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出，建設(shè)幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容，但這只強(qiáng)調(diào)了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設(shè)幸福城市不能簡單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標(biāo)。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標(biāo)，但并不能涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)財富等客觀要素，因而建設(shè)幸福城市也不能簡單以幸福感為唯一指標(biāo)。三是幸福城市與小康社會的關(guān)系。建設(shè)小康社會是一個不斷完善、不斷深化、不斷提升的過程，幸福城市是小康社會建設(shè)的新內(nèi)涵，是對全面建設(shè)小康社會更高的追求。全面建設(shè)小康社會，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程，最終要達(dá)到民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動、親民感性和科學(xué)理性有機(jī)結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。
    什么樣的城市才是幸福城市?我想，幸福城市應(yīng)該是以實(shí)現(xiàn)人的幸福追求為終極目標(biāo)的城市發(fā)展問題，包括三個層面：一是物質(zhì)層面，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂業(yè)等;二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來講，建設(shè)幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說到底就是明確城市主體是誰、城市發(fā)展是為了誰?，F(xiàn)在有一些城市，設(shè)計得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來;還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實(shí)際。城市競爭力和企業(yè)競爭力不是一個概念，企業(yè)主要是追求利潤最大化，而城市不僅要追求財富的最大化，還要追求幸福的最大化。
    這幾年，我們在《政府工作報告》中，對民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個好”：人人有個好工作、家家有個好住所、處處有個好環(huán)境、時時有個好心情、年年有個好收成、一生有個好身體;像“八個一點(diǎn)”：崗位更多一點(diǎn)、學(xué)費(fèi)更低一點(diǎn)、看病更省一點(diǎn)、住房更舒適一點(diǎn)、物價更穩(wěn)一點(diǎn)、空氣更凈一點(diǎn)、事故更少一點(diǎn)、治安更好一點(diǎn)等。建設(shè)“幸福棗莊”，就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實(shí)現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標(biāo)。
    (二)為什么要建設(shè)“幸福棗莊”
    有人說，棗莊是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源枯竭城市，基礎(chǔ)條件差，現(xiàn)在提出建設(shè)“幸福棗莊”，是不是超前了?其實(shí)并不超前，而是到了不得不提的時候了。
    首先，建設(shè)“幸福棗莊”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。
    黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù)，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的，就是為了人的幸福。“三個代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實(shí)現(xiàn)，就是人民幸福的實(shí)現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實(shí)現(xiàn)了幸福。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市建設(shè)，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設(shè)幸福城市。
    其次，建設(shè)“幸福棗莊”，是人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求。
    滿足人民群眾對文化小康的要求。改革開放30年，我們主要解決了物質(zhì)小康問題，現(xiàn)在全國人均gdp超過4000美元，棗莊人均gdp超過5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺兒莊古城的紅火、棗莊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。
    滿足人民群眾對主動維權(quán)的要求。在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期，需要化解的社會矛盾比較多。過去政府主要是充當(dāng)“滅火員”，哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火，疲于應(yīng)付，維穩(wěn)的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障。現(xiàn)在我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是要讓各級政府從群眾合理訴求出發(fā)，主動化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧，增強(qiáng)群眾幸福感，這也是從被動維穩(wěn)向主動維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)選擇。
    滿足人民群眾對富民強(qiáng)市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標(biāo)的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長，而老百姓的收入不能增加，強(qiáng)市而不富民，不能算是科學(xué)發(fā)展，群眾也不會感到幸福。我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，從過去重視強(qiáng)市，轉(zhuǎn)到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過去我們設(shè)置的發(fā)展指標(biāo)，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀指標(biāo)，接下來要設(shè)置更多反映幸福程度的主觀指標(biāo)，衡量發(fā)展的成效。
    第三，建設(shè)“幸福棗莊”，是城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)。
    城市轉(zhuǎn)型是建設(shè)“幸福棗莊”的基礎(chǔ)，“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題;第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問題;第三大戰(zhàn)役，加快城市建設(shè)，解決“民生怎么保”的問題，歸根結(jié)底都是為了讓棗莊人民更幸福?，F(xiàn)在到了重點(diǎn)打第三大戰(zhàn)役的時候了，越來越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內(nèi)涵，不斷提高工作水平和標(biāo)準(zhǔn)。如果不按照“幸福棗莊”的要求來做，就棚改搞棚改、就城市建設(shè)抓城市建設(shè)，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉(zhuǎn)型就會留下很多遺憾。
    總之，無論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求來看，還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)來看，都到了該提建設(shè)“幸福棗莊”的時候了?，F(xiàn)在我們?nèi)绻粏印靶腋椙f”建設(shè)，就將錯過歷史性的機(jī)遇，愧對棗莊的百姓。
    (三)怎樣建設(shè)“幸福棗莊”
    一要不斷提升理念。理念問題，實(shí)質(zhì)上也是胸懷問題、境界問題、覺悟問題和對人民群眾的感情問題。決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的理念，對一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對“幸福棗莊”的關(guān)注，其實(shí)就是對城市過去發(fā)展的深刻反思和對未來發(fā)展的理念提升。
    第一，在改善民生方面要進(jìn)一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題，為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。要更好地改善民生，還要從群眾最關(guān)心的問題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棗莊棚戶區(qū)面積546萬平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達(dá)到1100萬平方米，需要建設(shè)3000萬平方米，是當(dāng)前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實(shí)施棚戶區(qū)改造，只是簡單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒有增加，生活水平并沒有明顯提高。雖然解決了“住進(jìn)去”的問題，卻帶來“住不起”的問題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設(shè)“幸福棗莊”的要求，棚改的理念就要進(jìn)一步提升，不僅要把實(shí)施棚戶區(qū)改造和促進(jìn)群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進(jìn)去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會感到真正的幸福。
    第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進(jìn)一步提升理念?，F(xiàn)階段的社會差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒有農(nóng)民的幸福，就沒有“幸福棗莊”，必須從更高層次推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時做好兩件事：一件事是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設(shè)并不是單純地建新樓房，把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來”，必須堅持以農(nóng)為本，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點(diǎn)結(jié)合起來。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠(yuǎn)的地方，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本，這既不是新農(nóng)村建設(shè)的目的，更不能增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民，但是讓農(nóng)民全部進(jìn)城是不現(xiàn)實(shí)的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)就是小城鎮(zhèn)。沒有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)就沒有動力。這就要求我們，一要通過產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設(shè)好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套和公共設(shè)施，讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴(yán)。
    第三，在打造城市家園方面要進(jìn)一步提升理念。城市是市民的家園，我們提出建設(shè)“幸福棗莊”，就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中，要充分體現(xiàn)以人為本，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套服務(wù)功能，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市文明，讓市民生活得更幸福。棗莊是組團(tuán)式城市，同城化是幾代老百姓的夢想。我們要通過發(fā)展brt，讓80%以上的無車族享受到更多的的公共交通資源，在實(shí)現(xiàn)同城化的同時享受公平?，F(xiàn)在有人說brt很“?！?，其實(shí)是老百姓“?！绷?。同時要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范，市民的素質(zhì)提高了，城市家園認(rèn)同感形成了，老百姓的幸福感就會大大增強(qiáng)。又比如長期忽視的城市配套問題，像幼兒園、中小學(xué)合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設(shè)施、公共設(shè)施、城市功能等，都需要從建設(shè)幸福城市家園的角度來重新審視，進(jìn)一步從調(diào)整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機(jī)制創(chuàng)新和制度保障上來提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說，棗莊的郵政設(shè)施是全國功能最完善的。這也就意味著，從郵政這個角度來看，棗莊的老百姓是全國最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境，我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標(biāo)，要把“綠色發(fā)展”理念更自覺地融入到城市轉(zhuǎn)型中，讓棗莊的天更藍(lán)、山更綠、水更清，讓每條河流都有魚兒生長，讓城里的孩子經(jīng)?？吹叫切呛驮铝?。
    第四，在增強(qiáng)城市活力方面要進(jìn)一步提升理念。一座城市的活力不僅來自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設(shè)，還要有充滿活力的經(jīng)濟(jì)、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會有信心、有希望，感受到幸福。我們建設(shè)臺兒莊古城，最初是為了通過發(fā)展文化旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)富民。按照這個理念，把古城建設(shè)成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求。現(xiàn)在我們從建設(shè)“幸福棗莊”的高度來定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，在古城周邊建設(shè)10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬名文化創(chuàng)意人才，加上10萬名文化產(chǎn)業(yè)人才，這個城市遠(yuǎn)比100萬人口的城市有活力。
    二要加強(qiáng)能力建設(shè)。理念的提升，必然對能力提出新的要求。建設(shè)“幸福棗莊”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對自己所處的具體形勢、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時，更要謀長遠(yuǎn);既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過河的“橋”和“船”，破解“幸福棗莊”建設(shè)中的難題。
    像城市建設(shè)。如何處理好市民、市場和市長這“三市”之間的關(guān)系?城市是為市民而建的，市民是這個城市的主人;市場是推動城市發(fā)展的動力，沒有市場主體進(jìn)來，城市發(fā)展就沒有動力;“市長”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領(lǐng)帶者。處理好這三者的關(guān)系，需要有三個能力：第一，要有控制力。政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，講起來容易，做起來卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠(yuǎn)，城市經(jīng)濟(jì)會在市場趨利作用推動下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟(jì)、不科學(xué)、不合理。我們要按照功能分區(qū)進(jìn)行控建，建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團(tuán)式發(fā)展的科學(xué)格局。第二，要有協(xié)調(diào)力。市場有市場的逐利性，市民有市民的功利性，這時候政府應(yīng)該怎么辦?像垃圾處理場，任何一個地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對城市發(fā)展負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)好市場、市民之間的關(guān)系。第三，要有引導(dǎo)力。作為一個領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，不僅要跟上時代步伐，還要引領(lǐng)發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產(chǎn)，針對本地銷售搞成歐式別墅，與古城風(fēng)貌嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們提出會展功能會更有前景，新中式風(fēng)格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設(shè)成一座新中式的五星級國際會議度假酒店及配套產(chǎn)權(quán)酒店，與古城的風(fēng)格相得益彰。通過這個項目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時增強(qiáng)了古城的休閑度假功能。
    人的能力不是與生俱來的，如何提高能力?就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考。特別是新的形勢下，要善于研究新情況、解決新問題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車，對沿線城市來說，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應(yīng)”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競爭力更強(qiáng)，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國家對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，導(dǎo)致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選，等等。面對這些新情況我們怎么辦?必須要進(jìn)行認(rèn)真研究，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，提高建設(shè)“幸福棗莊”的能力和水平。
    三要完善制度保障。一個人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一時干成事是偶然，長期干成事就不是偶然?？康木褪侵贫?。建設(shè)“幸福棗莊”必須有體制機(jī)制保障，否則就是一句空話。第一，要通過推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程推動“幸福棗莊”建設(shè)。把老百姓的幸福感作為衡量各級干部工作成效的“政績尺”，讓黨員干部在造福棗莊人民的行動中體現(xiàn)先進(jìn)性。第二，要圍繞“幸福棗莊”建體系。認(rèn)真研究用哪些指標(biāo)來衡量“幸福棗莊”，各個指標(biāo)之間是什么關(guān)系，讓幸福評價體系更加科學(xué)合理。同時，運(yùn)用這些指標(biāo)，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸福棗莊”抓落實(shí)。要繼續(xù)完善抓落實(shí)的“三項制度”，加強(qiáng)對指標(biāo)的考核，嚴(yán)格獎懲，把建設(shè)“幸福棗莊”的措施落到實(shí)處。
    總之，要把“幸福棗莊”建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，貫穿到我們的各項工作中去，找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距，工作內(nèi)涵與“幸福棗莊”的內(nèi)涵還有多少差距，工作標(biāo)準(zhǔn)和“幸福棗莊”的要求還有多少差距，從而不斷改進(jìn)我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。
    同志們：
    這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市“兩會”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會議精神，動員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，把行動盡快投入到抓工作落實(shí)上來。按照會議安排，我講以下三個方面的問題。
    一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感。
    (一)發(fā)展的難度在加大。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價勞動力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，投資放緩，低附加值產(chǎn)品出口受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問題，既有供應(yīng)側(cè)問題，也有需求側(cè)問題。中央判斷，存在的主要是供應(yīng)側(cè)問題，一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去，形成庫存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此，中央決定實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置，提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題比較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大，需要大家增強(qiáng)責(zé)任感，加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元，增長9.9%。這三項指標(biāo)在全省還不先進(jìn)，后兩項指標(biāo)還未能完成年初計劃，盡管存在客觀因素，但畢竟沒能完成目標(biāo)任務(wù)，畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8市中，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預(yù)算收入增速居第7位，僅比棗莊市高1.6個百分點(diǎn)，比體量較大的徐州市低2.5個百分點(diǎn)。在黃淮四市中，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4位。面對這樣的現(xiàn)實(shí)，在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
    (三)發(fā)展中存在不少問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個長期性問題。20xx年，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9，二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%，全省為88.6%，與全省相比差距較大。而且，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元，居全省第15位，僅高于濟(jì)源、開封和鶴壁。如若按照人均相比，我市處于底部，差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展，但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大，新興產(chǎn)業(yè)少，高新技術(shù)企業(yè)不多，20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%，增長速度較快，但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐，三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，城市配套能力不強(qiáng)，多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng)，污水處理能力差。比如，在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上，仍然依靠引黃河水稀釋下排，一旦引不來黃河水，內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此，我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度，鋪設(shè)地下污水管網(wǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少，去年我市市本級一般公共預(yù)算收入21億元(含示范區(qū))，增長僅為2.1%，低于全市平均增速，收入規(guī)模居全省17位，僅略高于三門峽市。
    (四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重?！墩ぷ鲌蟾妗分刑岢鼋衲耆猩a(chǎn)總值增速在8.5%，重點(diǎn)做好六個方面的工作，繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實(shí)事。面對商丘的現(xiàn)實(shí)，我們要奮力直追，發(fā)揮商丘優(yōu)勢，加快發(fā)展速度，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展，將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，積極回應(yīng)群眾期待。
    (五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢。在看到困難和問題的同時，我們也要看到優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢，引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項目落地我市，加快商丘發(fā)展。比如，去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè)，就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。商丘這一優(yōu)勢其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個交通樞紐城市，這樣就能帶來更多信息流，就能吸引更多的項目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看，我市與先進(jìn)市還不處在同一個發(fā)展階段上，仍處于工業(yè)化中期階段。對于商丘來講，加快工業(yè)化進(jìn)程，依然是我們的突出任務(wù)，我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平，也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)彎道超車，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。
    二、做好今年一季度各項工作。
    今年工作，已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會和市人代會上作了全面安排?！墩ぷ鲌蟾妗分赋?，今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口，做好項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作。按照今年的突破口、重點(diǎn)和目標(biāo)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)，開好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。做好一季度工作，重點(diǎn)做好以下十個方面的工作。
    (一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于抓企業(yè)，關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場。當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題，越是在這樣的情況下，作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場。企業(yè)能不能生產(chǎn)，關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品，關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場、開拓市場。去年，我市舉行了4次大型展會，帶領(lǐng)企業(yè)外出參展，利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場，取得較好效果。要繼續(xù)利用展會、電子商務(wù)等方式方法，幫助企業(yè)開拓市場。今年我市保稅物流中心獲批，要抓住這一機(jī)遇，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國際市場、占領(lǐng)國際市場。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路，產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才，加強(qiáng)合作，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，幫助企業(yè)加大科技投入，研發(fā)新產(chǎn)品，獲得更多專利，打響更多品牌，通過創(chuàng)新驅(qū)動，幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題，主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存較多，資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項措施就是去杠桿，就是要把有限的資金投放到有效的項目和企業(yè)中去，降低風(fēng)險。去年，在資本市場利用上，我市取得了成績，實(shí)現(xiàn)了突破，科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作，動員更多的企業(yè)利用資本市場進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80家，我市才3家，雖然和過去相比我們實(shí)現(xiàn)了突破，但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會上參加虞城代表團(tuán)討論時，我講到科迪如果上市，就是千金買不來的廣告，特別對終端消費(fèi)的企業(yè)來講，企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一，國家將會出臺一系列相關(guān)政策。我們要爭取各項政策，用好用足用活這些政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用，通過降成本提高企業(yè)的效益，提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
    (二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，在區(qū)域發(fā)展中很難有競爭力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競爭力，就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，走在國內(nèi)前列，形成競爭能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項目，商丘一個新興產(chǎn)業(yè)就會形成。因此，要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流，商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢，是商務(wù)部命名的全國性流通節(jié)點(diǎn)城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營，綜合保稅區(qū)要做好前期工作，一類鐵路口岸要積極申報爭取，真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū)，甚至是全國的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢，一畝辣椒能收入四千塊錢，一畝酥梨能收入一萬塊錢，效益差距還是很大的。因此，要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
    (三)努力擴(kuò)大有效投資。努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”，今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè)，今年的項目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項目上去，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個方面，通過投資形成好的項目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點(diǎn)項目243個，對于這些重點(diǎn)項目，要進(jìn)行任務(wù)分解，明確責(zé)任、明確開工時間和建成投產(chǎn)日期，建立工作臺賬，要緊盯不放，加快建設(shè)步伐，使重點(diǎn)項目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項目一個一個開工落地。計劃2月底3月初爭取集中開工一批項目，我們講的開工是實(shí)實(shí)在在地開工，不是形式上的開工，條件不具備，寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，做好項目前期工作，為企業(yè)搞好服務(wù)，加快項目實(shí)施。
    (四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個突破”，其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路，招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度，招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重，招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，我每個月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會議，聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報，要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透，才能明確發(fā)展方向和招商的重點(diǎn)。有些區(qū)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段，魏小東書記專門召開會議，研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點(diǎn)，形成了會議紀(jì)要，應(yīng)該引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍。一個產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé)，研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)掌握全國制鞋企業(yè)都在哪、全國30強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個市，然后開展常年駐地招商。當(dāng)然，除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項目，照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實(shí)行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去，怎么能夠招來項目?！按髥T”要重視招商工作，親自上前線，主動走出去開展招商引資工作，提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時提到，柘城縣皮革規(guī)模比較大，可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，培育成一個皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功，關(guān)鍵看功夫下沒下到。因此，要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。
    (五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重，按照創(chuàng)建國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè)，開展生態(tài)廊道建設(shè)，開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季，我們重點(diǎn)抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化，實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作，公司化管理，效果不錯，今年可以再重點(diǎn)搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬平方米，相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計劃重點(diǎn)做好中心城區(qū)3條河12個公園35塊街頭綠地58條道路50個加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運(yùn)河綠化;12個500畝以上的公園，包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園，還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動，任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展，拆墻透綠、見縫插綠，多栽樹、栽大樹，不斷改善城市環(huán)境。
    (六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。中央城市工作會議已經(jīng)召開過，作了重要講話。最近，省委、省政府也要召開城市工作會議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實(shí)。通過去年努力，我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)有以下幾個方面。一是加快道路建設(shè)?！墩ぷ鲌蟾妗飞婕昂芏喑墙椖?，將新修改造提升119條道路，每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)，研究籌資辦法，確保將工作落到實(shí)處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查，力爭用3到4年的時間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個污水處理廠年內(nèi)建成投入使用，尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成，涉及到的橋涵閘要開工建設(shè)，護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對內(nèi)河水系治理工作，每個月都要報進(jìn)度、排順序，確保將工作落到實(shí)處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報告》中提出規(guī)劃12個公園，開工建設(shè)6個。今年我們至少開工建設(shè)6個公園，爭取12公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足群眾日益增長的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈，有很多工作要做，任務(wù)很重，必須高度重視，大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動，今年要在全市鋪開，要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作，真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處，促進(jìn)精細(xì)化管理，提高城市管理水平。
    (七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前房地產(chǎn)市場庫存量較大，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫存。去年以來，中央、省、市都陸續(xù)出臺了一系列刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策和措施，相關(guān)部門要抓好政策落實(shí)。我市籌資2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;籌資3億元，對符合條件的住房保障對象購買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2億元，對農(nóng)民和其他購房對象購買縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實(shí)到位，刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率，既要降低庫存量，又要控制新增房產(chǎn)，有計劃供應(yīng)土地。要研究出臺城中村改造政策，公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建，以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
    (八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅。今年我們專門召開了扶貧工作會議，要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求抓好落實(shí)，盡快制定扶貧攻堅的實(shí)施計劃，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，摸清每個貧困戶的貧困情況和致貧原因，采取相應(yīng)措施，加大扶貧工作力度，真正使每個貧困戶得到實(shí)惠，增加收入，提高生活水平，盡快脫貧。6個貧困縣扶貧攻堅工作不可能同步完成，發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭當(dāng)領(lǐng)頭羊，在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。
    (九)打擊和處置非法集資。最近，中央和省對打擊和處置非法集資都作出了安排部署，下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件，要求打擊和處置非法集資工作，說明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過去年一年的工作，群眾對非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識，對非法集資的識別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件，一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天，法院、檢察院和公安局都參加了會議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件，給人民群眾一個交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付，最大限度保護(hù)集資戶利益，但政府不會兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作，確保社會大局平穩(wěn)，對生活十分困難的理財參與人，民政部門要做好幫扶，確保最低生活水平。
    (十)做好專項規(guī)劃編制工作?！丁笆濉币?guī)劃綱要》已經(jīng)人代會通過。要按照專項規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項規(guī)劃。對目前已經(jīng)確定的11個規(guī)劃，每個規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制，確保年內(nèi)能夠出臺，時間盡量往前趕。目前，國家和省里也正在編制專項規(guī)劃，要積極與上級溝通，爭取更多項目進(jìn)入國家和省里的盤子，得到上級更多支持。
    三、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上。
    市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市“兩會”已經(jīng)召開，今年的各項工作都已安排部署到位，關(guān)鍵是抓落實(shí)，要一件事一件事抓落實(shí)，一個項目一個項目抓落實(shí)。
    在市政府廉政工作會議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天，我們召開市政府廉政工作會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中紀(jì)委四次全會、國務(wù)院和省政府第x次廉政工作會議，以及市紀(jì)委x屆x次全會精神，安排部署全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，市財政局和x區(qū)作了很好的發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、清醒認(rèn)識政府系統(tǒng)反腐倡廉形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感緊迫感。
    去年以來，全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府，以及市委的部署要求，緊密結(jié)合政府工作實(shí)際，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得積極成效。一是以“3+2”為重點(diǎn)的“放管服”改革深入推進(jìn)。在全省率先設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)窗口、率先建成政府網(wǎng)站集約化平臺，政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作考評全省第一，12345獲評全國最佳政務(wù)服務(wù)熱線案例獎，全覆蓋開展?fàn)I商環(huán)境測評，被評為全省優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)集體。二是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管更加有力。出臺政府投資項目管理規(guī)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金績效評價管理辦法等制度，加強(qiáng)國有資金資產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化全過程預(yù)算績效管理，促進(jìn)公共資產(chǎn)資金使用安全。著力增收節(jié)支，壓減一般性支出x億元，積極盤活低效閑置資產(chǎn)，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)。去年全市新增減稅降費(fèi)x億元，加上既有稅收優(yōu)惠政策減稅x億元，減稅降費(fèi)總規(guī)模近x億元。針對疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，今年我們出臺支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)10條等一系列政策，并設(shè)立政策兌現(xiàn)資金池，確保政策資金及時足額到賬，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，大力推進(jìn)“一卡通”管理和涉農(nóng)保險補(bǔ)貼問題專項治理，嚴(yán)肅懲治群眾身邊“微腐敗”。深入開展基層減負(fù)年活動，以市政府及市政府辦公室名義，下發(fā)的文件同比減少x%，召開的全市性會議同比減少x%以上，市本級督查檢查事項減少x%。加大干部激勵力度，對老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰獎勵。
    部分干部懶政怠政現(xiàn)象較為突出，言多于行、看多于干，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，拼勁闖勁不足；
    一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題還時有發(fā)生，去年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起、處理x人，立案查辦腐敗案件x件、處分x人。
    抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)政府形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要一以貫之全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第三次廉政工作會上指出，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)，必須持之以恒地縱深推進(jìn)。彭清華書記在省紀(jì)委四次全會上指出，要堅決把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿管黨治黨全過程，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。尹力省長在省政府廉政工作會上指出，要圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，加快提高政府行政效率，建設(shè)廉潔政府。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，充分認(rèn)識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、艱巨性，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署要求，以更加堅定的決心和扎實(shí)有力的舉措，不斷把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，為推動經(jīng)濟(jì)社會加快恢復(fù)、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。
    二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，以更大力度抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
    今年，我們面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜，做好六穩(wěn)六保工作的任務(wù)極其艱巨繁重，對政府執(zhí)行力和工作作風(fēng)是極大的考驗。我們要堅定不移貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力消除權(quán)力尋租空間，切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。重點(diǎn)要抓好五個方面：
    要抓好中省直達(dá)資金管理。為了兜住“三保”底線，中央建立了特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制和對基層的直達(dá)機(jī)制。為確保財政資金及時、精準(zhǔn)到位，財政部專門開發(fā)了直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，對資金的管理使用進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，審計部門將進(jìn)行全程跟蹤審計。采取資金直達(dá)方式，既是提高資金使用效率、更好地穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的重要舉措，也可以有效防止權(quán)力尋租。財政部門要嚴(yán)格按照要求，第一時間把資金撥付到位，指導(dǎo)基層快速有效使用好資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，及時處理資金使用過程出現(xiàn)的問題，確保資金流向明確、賬目可查、賬實(shí)相符。發(fā)改、衛(wèi)健、人社、民政、經(jīng)信、住建等部門要落實(shí)好各自領(lǐng)域資金使用的主體責(zé)任，保障項目進(jìn)度和資金使用效率，其中特別國債資金支持項目要確保在9月底前開工、資金年底前實(shí)現(xiàn)支出。各區(qū)縣要加快資金分配，落實(shí)專人盯緊相關(guān)項目，保證資金使用進(jìn)度，自覺接受各方監(jiān)督，提高資金使用公正性、透明度。要加強(qiáng)政府債務(wù)管理。今年到期的債務(wù)，目前還有部分未完全落實(shí)還款來源。各區(qū)縣、相關(guān)部門要抓緊制定化解方案，落實(shí)還款計劃，明確資金來源。財政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，避免出現(xiàn)違約風(fēng)險，也要堅決防止違規(guī)舉債、變相舉債。要樹立過緊日子的思想。按照“能省則省、能簡則簡”的原則，進(jìn)一步壓減非必要支出，全市一般性支出壓減18%，市級部門三公經(jīng)費(fèi)壓減3%，原則上暫停購置公務(wù)車，暫停辦公用房維修翻新，嚴(yán)格控制會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，原則上不組織市外培訓(xùn)，把有限的資金用到刀刃上。
    受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加困難，抓好減稅降費(fèi)尤為重要。今年國家將新增減稅降費(fèi)x萬億元，金融系統(tǒng)為企業(yè)讓利x萬億元。為支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，我市也出臺了小微企業(yè)共渡難關(guān)10條、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x條、就業(yè)服務(wù)x條、刺激消費(fèi)x條等政策措施。我們要切實(shí)抓好政策的落實(shí)，讓更多的政策紅利惠及企業(yè)。各區(qū)縣、相關(guān)部門要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度，及時梳理各類減稅降費(fèi)政策，通過口袋書、宣傳冊、微信等多種方式，第一時間將政策傳達(dá)到企業(yè)。要發(fā)揮好政策兌現(xiàn)窗口的作用，政務(wù)數(shù)字局要會同相關(guān)部門進(jìn)一步簡化申報手續(xù)，提高審批效率，確保政策及時兌現(xiàn)。要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等收費(fèi)，堅決整治涉企亂收費(fèi)，限期清償政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)款項。
    深入推進(jìn)以“3+3”為重點(diǎn)的放管服改革，扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升專項行動，努力打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)示范市。要進(jìn)一步健全12345政務(wù)服務(wù)熱線標(biāo)準(zhǔn)化體系，持續(xù)推動部門熱線整合，拓展服務(wù)范圍和領(lǐng)域，提升交辦事項辦理效率。要繼續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)x個高頻事項移動可辦，打造24小時“不打烊”服務(wù)政府，不斷提高網(wǎng)上辦理率。要優(yōu)化一窗辦理，推動“受辦”分離，統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦理流程，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。要加快惠企政策兌現(xiàn)，充分發(fā)揮惠企政策兌現(xiàn)資金池作用，進(jìn)一步簡化審批流程，提高政策兌現(xiàn)效率。要完善營商環(huán)境測評體系，充分發(fā)動企業(yè)、服務(wù)對象等參與，提高測評結(jié)果的公信力，倒逼區(qū)縣部門改進(jìn)服務(wù)、提高效能。要抓緊設(shè)立融資服務(wù)專區(qū)，發(fā)揮企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)作用，搭建起線上線下相結(jié)合的融資服務(wù)平臺，努力緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。
    堅決整治庸政懶政怠政和不作為慢作為行為，堅決防止議而不決、決而不行、行而無果。要緊盯國有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)基層等領(lǐng)域和節(jié)慶假日等節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)防享樂、奢靡問題，防范收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。要暢通監(jiān)督舉報渠道，充分用好網(wǎng)站、微信等“四風(fēng)”監(jiān)督舉報平臺，深化《xx問政》，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。要持續(xù)開展“走基層”“繪制民情地圖”等系列活動，切實(shí)把群眾關(guān)心關(guān)注、基層期許期盼解決的問題收集起來、反映出來、整改到位。
    要抓好脫貧攻堅領(lǐng)域腐敗預(yù)防，緊盯縣鄉(xiāng)村三級扶貧專項資金的管理使用，嚴(yán)防出現(xiàn)貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的情況，杜絕搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保高質(zhì)量通過國家普查。要深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中治理，切實(shí)解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、征地拆遷、舊城改造等方面侵害群眾利益的突出問題，堅決防止出現(xiàn)雁過拔毛、吃拿卡要等行為。要加大國企國資監(jiān)管力度，看緊重大項目建設(shè)、并購重組、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，絕不允許出現(xiàn)設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易等問題。要推動審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、公共資源交易、公共財政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財政預(yù)算、政府采購、資金支付規(guī)范化管理，切斷權(quán)錢交易、利益輸送的腐敗鏈條。要聚焦交通運(yùn)輸、服務(wù)娛樂、金融放貸等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動行業(yè)主管部門主動作為、長效治理，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡和“保護(hù)傘”，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。
    三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
    政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程。全市政府系統(tǒng)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化示范帶動，突出全員參與，凝聚工作合力，一步一個腳印地打好廉政建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，進(jìn)一步樹立清正廉潔高效的政府形象。
    要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，絕不允許貫徹中央和省委省政府決策打折扣、搞變通。要堅持黨的政治建設(shè)和中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，做好六穩(wěn)工作，落實(shí)六保任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會加快恢復(fù)。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實(shí)到具體的人和事，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，深刻吸取蒲波、彭宇行、侯曉春、曾明全嚴(yán)重違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，扎實(shí)做好“以案促改”工作，維護(hù)和營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    政府系統(tǒng)黨組黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作，也要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政日常監(jiān)管。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮頭雁效應(yīng)，作廉潔自律的表率，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員，切實(shí)筑牢“不想腐”的思想防線。各級政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，嚴(yán)格約束自己，干干凈凈做事、清清白白做人。
    各區(qū)縣各部門要常態(tài)化開展法治教育，引導(dǎo)各級干部從自身做起，筑牢法治觀念、培養(yǎng)法治思維，提高學(xué)法用法、解決實(shí)際問題的能力水平，把政府工作全面納入法治化軌道。要堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，切實(shí)按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。要加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造更加公平公正的市場競爭環(huán)境。
    要樹牢擔(dān)當(dāng)精神，針對工作中的矛盾問題，及時采取有效措施，苦干實(shí)干、創(chuàng)新突破，推動工作不斷取得新成效。要強(qiáng)化正向激勵，認(rèn)真落實(shí)容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，最大程度調(diào)動干部的主動性創(chuàng)造性。要關(guān)心愛護(hù)干部，今年有脫貧攻堅、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、掃黑除惡專項斗爭等攻堅工作，有疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還有防汛救災(zāi)等，各級干部特別是基層干部工作量很大，要努力保障基層工作人員履職所需的工作條件待遇，給予干部更多關(guān)心關(guān)愛，減少后顧之憂，讓大家能夠更好地投入工作。
    同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)用力、扎實(shí)工作，毫不松懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為奮力奪取“雙勝利”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在市政府廉政工作會議上講話篇十五
    同志們：
    今天我們在這里召開區(qū)政府廉政工作會議，會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議的精神，總結(jié)我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年全區(qū)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。剛才區(qū)工商分局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)國土分局五個單位作了發(fā)言，下面，我講五點(diǎn)意見：
    一、與時俱進(jìn)，認(rèn)真做好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項工作的重要保證。本屆政府組成以來，按照中央和市關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，大力加強(qiáng)政府廉政工作和自身建設(shè)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民，把解決損害群眾利益的突出問題作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益；堅持標(biāo)本兼治、注重治本，從制度建設(shè)入手，著力從源頭上預(yù)防和治理腐?。粓猿忠婪ㄐ姓?、從嚴(yán)治政，自覺把行政權(quán)力的運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。政府廉政工作和自身建設(shè)取得了長足進(jìn)步。高度重視并全面推進(jìn)依法行政的工作。我們認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，制定了建設(shè)服務(wù)型政府工作要點(diǎn)，建立了工作機(jī)制，政府效能得到了提高。解決損害群眾利益的突出問題取得成效。切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題，全區(qū)實(shí)行了免征農(nóng)業(yè)稅。糾正城市房屋拆遷中違法違規(guī)、損害居民權(quán)益的行為，改進(jìn)和完善了征地補(bǔ)償安置辦法，較好地解決了拆遷群眾的住房之憂。政府管理制度改革不斷深化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)了行政審批項目的監(jiān)管。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等制度進(jìn)一步完善。這些改革措施促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，有利于從源頭上減少和防止腐敗。政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)。把政務(wù)公開作為政府工作的一項基本制度，努力增強(qiáng)政府工作透明度。我區(qū)于底成立了區(qū)政務(wù)投訴中心，對不文明執(zhí)法、“吃、拿、卡、要”、辦事程序不規(guī)范、辦事作風(fēng)拖拉、服務(wù)質(zhì)量差等進(jìn)行了監(jiān)督，-共受理政務(wù)投訴案件17件。加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。加大對失職瀆職案件的查處力度，強(qiáng)化對重大安全生產(chǎn)事故等的責(zé)任追究。加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育，開展了廉政文化建設(shè)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動有效推進(jìn)。
    我區(qū)政府部門廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績，但我們必須清醒地看到，在我區(qū)一些地方和部門腐敗問題和各種不廉潔行為仍然時有發(fā)生。行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)仍然是群眾反映比較突出的問題；商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在；教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)等問題還沒有根本解決；土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面存在的損害群眾利益的問題，仍然是引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門官僚主義和形式主義依然存在，直接影響干群關(guān)系和政府形象。對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
    今年是“十一五”的開局起步之年。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于確保“十一五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)、各部門要從黨的事業(yè)和政治的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，要全面落實(shí)中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項部署，把推動貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，開展治理商業(yè)賄賂專項工作，繼續(xù)解決損害人民群眾利益的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理，采取更加堅決有力的措施，努力取得廉政建設(shè)的新成效。
    二、依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力。
    切實(shí)推進(jìn)依法行政，加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，各街鎮(zhèn)、各部門及其公務(wù)員要依法行政，公平、高效執(zhí)法，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。一是要完善制度。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要建立健全崗位職責(zé)制度，解決職責(zé)不清的問題；建立健全依法辦事制度，解決辦事主體、程序和行為等方面不合法的問題；建立健全部門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日制度，暢通與群眾的溝通渠道；建立健全服務(wù)承諾制度，解決辦事效率不高的問題；建立健全目標(biāo)責(zé)任制度，解決工作任務(wù)落不到實(shí)處的問題；建立健全行政首長問責(zé)制，解決有過錯不追究的問題。二是要多渠道受理投訴和舉報，對公務(wù)員履行社會管理和公共服務(wù)職能實(shí)施動態(tài)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政務(wù)投訴中心的工作，對群眾的投訴和舉報，要一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不允許大事化小，小事化了。三是實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，從重在事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑虑?、事中檢查，從重在查處問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诓樘幮袨?，從重在懲處轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦陬A(yù)防，促進(jìn)全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員勤政高效，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    我們要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序。從有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法和環(huán)境保護(hù)法。一是進(jìn)一步全面落實(shí)經(jīng)營性土地招拍掛出讓制度，完善相關(guān)配套制度，區(qū)土地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究區(qū)、鎮(zhèn)利益的分配，加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況監(jiān)督檢查，探索實(shí)行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓，強(qiáng)化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管，防止規(guī)避招拍掛的行為，嚴(yán)格執(zhí)行市場價，確保政府收益不流失；建立經(jīng)營性礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度，規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓。二是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。關(guān)于招投標(biāo)問題，我想再特別強(qiáng)調(diào)一下。我區(qū)招投標(biāo)工作，按照中央和市里的要求，20區(qū)政府出臺了《重慶市___區(qū)工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法》，20區(qū)計委、區(qū)建委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺了“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度的'實(shí)施意見”，對全區(qū)招投標(biāo)提出了明確的要求，起到了一定的效果。但是我們要清楚地看到我區(qū)公開招投標(biāo)率在全市排名還依然靠后。造成我區(qū)公開招投標(biāo)率低的直接原因是大量本應(yīng)公開招投標(biāo)的建設(shè)工程項目被更改為邀請招標(biāo)或直接發(fā)包。為了改變我區(qū)建設(shè)工程公開招投標(biāo)率比較低的問題，今年我們將建設(shè)工程公開招投標(biāo)率納入了綜合目標(biāo)考核的范圍，對公開招投標(biāo)率低于80的單位，將對其按比例扣分。建立招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管工作機(jī)制，督促有關(guān)行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行。嚴(yán)肅查處工程招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、插手工程招投標(biāo)為個人和親友謀利的典型案件，下決心把我區(qū)公開招投標(biāo)率提升到一個更高的水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》，堅決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為，切實(shí)改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。雖然我們已作了很大的努力，我們___區(qū)的空氣質(zhì)量去年在二級以上的天數(shù)仍只占68.5，在主城區(qū)排名倒數(shù)第二。今年在政府工作報告中我們提出要超過去年的這個比例，但壓力相當(dāng)大，從現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行的比例來看，沙坪壩區(qū)下降了17，其他相關(guān)各區(qū)也有所下降，我們___區(qū)也微微有所下降。現(xiàn)在我們的主要問題是對建筑施工單位施工揚(yáng)塵的管理要加大力度。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管理，增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題，有效遏制重特大事故的發(fā)生。這從全國的情況來看，在陸續(xù)查處的一批重特大安全事故的發(fā)生過程中，安全事故的發(fā)生往往會引出一些腐敗問。為什么有時安全的制度得不到落實(shí)，為什么事先的一些苗頭性問題得不到查處，為什么一些安全的隱患得不到整改，究其根本原因來看，還是因為有些政府官員插手相關(guān)工程，插手相關(guān)項目，使一些監(jiān)察和管理的辦法形同虛設(shè)。對此，在國務(wù)院第五次廉政工作會議上家寶總理的講話中已提出了明確的要求，將對因政府官員插手相關(guān)的工程項目引起的安全事故要一查到底，嚴(yán)肅處理。從___區(qū)來看，對于相關(guān)的安全隱患，區(qū)委區(qū)政府是高度重視的，去年區(qū)政府已采取堅決的措施整改了煙花爆竹制售、楊家坪農(nóng)貿(mào)市場消防通道未落實(shí)等方面存在的安全隱患，今年要對石坪橋?；肥袌鰣詻Q進(jìn)行整治，這項工作正在抓緊進(jìn)行；同時還要對楊家坪地下商場消防通道和龍鳳寺消防未達(dá)標(biāo)等方面存在的安全隱患，采取堅決的措施進(jìn)行整改。對這些安全問題的高度重視，就是對人民群眾生命財產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，所以紀(jì)檢監(jiān)察在反腐倡廉工作中應(yīng)對此引起高度重視。
    要堅決查辦違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用行政權(quán)謀取非法利益的案件，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，堅決懲處腐敗人員，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員廉潔從政。通過對違紀(jì)違法人員的嚴(yán)懲，起到震懾、警示作用，從而建立起“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。這項制度實(shí)際上也是對我們政府相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員的一種保護(hù)，因為對存在的一些相關(guān)問題事先加強(qiáng)懲處和教育，就是一種保護(hù)。
    三、以人為本，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。
    以人為本、為廣大群眾排憂解難是為人民服務(wù)宗旨意識的具體體現(xiàn)。一是要深入治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題，要加大對各級各類學(xué)校收費(fèi)的管理力度，堅決杜絕農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)行為，絕不允許一邊免費(fèi)，一邊又亂收費(fèi)。將教育亂收費(fèi)與師德師風(fēng)考核掛鉤，與教師年度考核、評先評優(yōu)、評職晉級等掛鉤。要全面落實(shí)學(xué)校收費(fèi)公示制，對收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍做到公開、透明。年12月，國務(wù)院糾風(fēng)辦嚴(yán)肅查處了河南省實(shí)驗中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)案件，并在全國進(jìn)行了通報。該校是河南省教育廳直接管理的一所完全中學(xué)，在校學(xué)生1.03萬人，在職教職工600多人。經(jīng)查，年1月至2005年10月違規(guī)收費(fèi)共計1.76億元。從查處的結(jié)果來看，河南省教育廳作為上級主管部門，在實(shí)驗中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)實(shí)驗中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)問題上負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向省政府作出書面檢查，鑒于教育廳直接分管副廳長已病故，不再追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。學(xué)校校長、書記等均已給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、行政撤職等處分。這需要引起我們高度重視。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，努力解決群眾看病難、看病貴問題。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加快建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，在全區(qū)開展?jié)Р》炕顒樱奖闳罕娋歪t(yī)，降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)；要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序；堅決杜絕藥品回扣和開單提成，加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度。加大力度做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下疫苗接種工作，市政府要求從今年開始接種的疫苗要增加到七項，所有疫苗的費(fèi)用是由中央財政承擔(dān)，但具體治療方面的費(fèi)用可能要由區(qū)財政承擔(dān)。經(jīng)研究決定，我區(qū)必須保證100地完成疫苗接種。上次電視臺曝光我們在黃桷坪的一個醫(yī)療點(diǎn)使用的是過期的疫苗，像這種現(xiàn)象決不允許再發(fā)生。三是要堅決糾正土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題。剛才，國土和建委都在這方面作了發(fā)言，他們的發(fā)言我都贊成。今天我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年我們對渝隆集團(tuán)已完工和在建工程的工程款的支付率確定在60，比去年增加了20，主要就是要保證農(nóng)民工工資的支付。
    各街鎮(zhèn)和區(qū)政府各部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念，對損害群眾利益的突出問題，要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
    四、集中力量，開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
    按照國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，我區(qū)將集中力量，開展治理商業(yè)賄賂專項工作。近年來，在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機(jī)會或其他利益的商業(yè)賄賂，在一些行業(yè)和領(lǐng)域呈蔓延之勢。商業(yè)賄賂直接危害經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，違背公平競爭的市場原則，損害人民群眾的切身利益，毒化社會風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。這次治理商業(yè)賄賂專項工作，要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一是對不正當(dāng)交易行為開展自查自糾；二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，堅決糾正不正當(dāng)交易行為；三是嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄行為，對涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件，對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗人員，要依法懲處，絕不手軟，絕不姑息，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭；四是逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，政府工作人員要嚴(yán)格自律，自覺抵制商業(yè)賄賂。相關(guān)的牽頭部門要發(fā)揮作用，抓好工作的落實(shí)。
    五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
    公務(wù)員法是一部規(guī)范公務(wù)員從政行為、促進(jìn)公務(wù)員隊伍建設(shè)的重要法律。要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機(jī)，不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識，要將反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、國家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)廉政示范教育和警示教育。要堅持依法行政，從嚴(yán)治政，加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，增強(qiáng)公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平，把政府公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理提高到一個新水平。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度，推進(jìn)行政首長問責(zé)制的實(shí)施。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，參加賭博等問題。關(guān)于禁賭工作，市里于2月24日召開了全市禁賭工作電視電話會議，明確要求要依法打擊賭博違法犯罪活動，防止賭博活動反彈。這里我要強(qiáng)調(diào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等要自覺抵制賭博活動，不得參與賭博，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各街鎮(zhèn)、各部門要加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上防治腐敗的力度。監(jiān)察、審計部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。各街鎮(zhèn)、各部門都要自覺接受監(jiān)督，對監(jiān)察、審計部門依法作出的監(jiān)察和審計決定，必須認(rèn)真落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，敢抓敢管，把反腐倡廉各項任務(wù)和措施落到實(shí)處。
    同志們，做好新形勢下的廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議精神，求真務(wù)實(shí)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好反腐倡廉各項工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力建設(shè)而不懈努力。
    在市政府廉政工作會議上講話篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    **年，**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”的工作理念，圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾，突出維護(hù)社會穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個重點(diǎn)，以“六大行動”為抓手，全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度，我們的主要做法是：
    一是部署到位，全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動，先后制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè)，加快依法治縣進(jìn)程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實(shí)施意見》及《**年法治**建設(shè)實(shí)施方案》，經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后，以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進(jìn)會和“法治**”建設(shè)動員大會，對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，對下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時，縣委調(diào)整充實(shí)了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長，由政法委書記任辦公室主任，抽調(diào)專門的工作人員充實(shí)依法治縣工作機(jī)構(gòu)，為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是宣傳到位，深入開展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動，協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán)，以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動，舉辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報告會2次，中小學(xué)生法制教育報告會20場次，企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報告會5場次，農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場次，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對象的學(xué)法用法。同時大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳形式，新建法治宣傳一條街5處，法治文化墻150多面，法治文化版面8塊，燈箱廣告40面，刷寫墻體標(biāo)語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功，受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。
    三是保障到位，全力推動人民調(diào)解工作。建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，聘任了專職調(diào)解員160名，舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場次，積極爭取縣委縣政府支持，落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報酬，為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合，在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解，力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動，深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起，依法調(diào)處**3起，調(diào)處重大疑難糾紛22起，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    四是管理到位，提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施，嚴(yán)格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度，最大限度減少重新違法犯罪，避免脫管漏管。截至目前，全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人，累計解除91人，**年共接收社區(qū)矯正對象33名，共解除16人。認(rèn)真實(shí)施安置幫教“雨露工程”，在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名，全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。
    五是服務(wù)到位，增強(qiáng)社會影響力。堅持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問，組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作，認(rèn)真落實(shí)“三官一律”工作任務(wù)，協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動，加大對法律援助案件的評查力度，確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上，在縣看守所建立了法律援助工作站，進(jìn)一步延伸工作觸角，擴(kuò)大援助面，增強(qiáng)社會影響。
    **年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是還存在工作創(chuàng)新不夠，工作亮點(diǎn)不突出，“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想，加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題，全面深化司法行政體制改革，具體做好以下工作：
    2、在強(qiáng)化社會管理上出實(shí)招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機(jī)制，主動爭取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作，建立社區(qū)矯正中心，確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育，加強(qiáng)社區(qū)矯正隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實(shí)刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機(jī)制，不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
    3、在普法宣傳形式上見新意?！傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段，我們要進(jìn)一步更新理念，提升法制宣傳的層次，重點(diǎn)打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進(jìn)”活動，加強(qiáng)宣傳的針對性，努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
    4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務(wù)理念，從群眾需求出發(fā)，整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源，建立健全公共法律服務(wù)體系，開通法律援助綠色通道，在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
    5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動，對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺帳管理等進(jìn)行“回頭望”，不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動，實(shí)施司法所法律前沿工程，把司法行政工作向基層延伸。
    6、在隊伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手，深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動，舉辦“解放思想，司法為民”主題演講賽，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務(wù)等方面存在的突出問題，弘揚(yáng)正氣，全面樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象。
    在市政府廉政工作會議上講話篇十七
    關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，區(qū)委會作了專題研究，討論通過了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天，我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會議，目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求，進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)。
    剛才，季衛(wèi)明同志通報了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對照分工，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再談三點(diǎn)意見：
    一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
    一個制度制定得再好，關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度，關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此，制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的，制度建設(shè)也是我們做好各項工作的重要保障。近年來，中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定，區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》，各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則，為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件，我們就應(yīng)該用實(shí)際行動來加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行，不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，要抓住三個環(huán)節(jié)。
    一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng)，不是人走政息，制度的執(zhí)行是要長期堅持的。所有的制度和規(guī)定，我們制定下來以后，就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體，做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人，每個人都要有這樣的責(zé)任意識。區(qū)委每年組織開展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查，檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的，責(zé)任制度是到位的，主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個親自”，較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了，臺賬中也沒有反映出來?，F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年，市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，都要開展責(zé)任制專項檢查。因此，要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位，首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確，責(zé)任主體清晰。
    二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者，那就要有制度的監(jiān)督者。這方面，主要領(lǐng)導(dǎo)很重要，大家不要以為一提監(jiān)督，就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要，紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要主動承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé)，要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，因為你對管轄的工作最了解，最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯，哪些是風(fēng)險點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督，打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評估，把制度的評估、完善、清理作為一項經(jīng)常性工作，為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的，要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的，要提出糾偏措施;需要細(xì)化的，要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定，使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報個人有關(guān)事項制度的執(zhí)行，這兩年，也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報有關(guān)事項的情況，影響了部分干部的提任，其中很大部分原因是對這項制度學(xué)習(xí)理解不到位，執(zhí)行制度的意識不夠強(qiáng)，督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對個人重大事項申報進(jìn)行抽查。去年我們在申報過程中，發(fā)現(xiàn)有漏報的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn)，我曾經(jīng)要求各單位對個人申報進(jìn)行提醒，如有漏報的做好補(bǔ)報。但事與愿違，廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況，希望大家嚴(yán)格按照要求申報。首先申報必須是申報人自己申報、自己簽名。其次，子女配偶，只要夫妻法律關(guān)系存在，必須申報，和睦與否不是理由。其三是房屋買賣，只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳，重視這件事，如有漏報的盡快補(bǔ)報。
    三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí)，很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處，對制度執(zhí)行不力的情況沒有進(jìn)行責(zé)任追究。今年，我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來，不僅要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究，還要把各項制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，對處理不力、不到位，甚至敷衍了事，或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問責(zé)，對不重視、忽視這些意見的人進(jìn)行問責(zé)。
    二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé)，增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺性，把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā)，對本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)履行“四個親自”。
    通過責(zé)任制的檢查，以及平時的工作，我們發(fā)現(xiàn)，許多領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征，很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只停留在口頭上;個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事，是軟任務(wù)，不是當(dāng)前的中心工作，只是年初分解、年終考核“兩步曲”，一做了事，領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題的單位如此，不出問題的單位也如此，落實(shí)責(zé)任制對廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。
    因此，提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，逐一分解到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，做到人人有責(zé)任、有壓力，才有動力，真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，抓好“一把手”這個關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識提高了，才會自覺地抓班子、帶隊伍，自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定落到實(shí)處。
    一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定。今年初，中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項規(guī)定”，市里也制定了三十條實(shí)施辦法，中央踩剎車，一刀切，并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看，黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位，制止有力。在市里沒有出臺新規(guī)定之前，我們要守住底線，這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”，要率先垂范，發(fā)揮示范帶頭作用，要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下，主動向上級和班子集體報告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
    二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話，溝通提醒，這是對干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒，被提醒者有則改之，無則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。對班子里同志做得不到位的，及時給予提示和指導(dǎo)，督促每一個班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級“一把手”，通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督，今年，我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求，對基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上已經(jīng)有三個單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉，他們講的很好。這項工作還在探索，《清風(fēng)》雜志對**的舉措很感興趣，專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)，感到這三位同志認(rèn)識水平很高，很到位。一些單位參照區(qū)里的做法，效果很好。比如，梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作，實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督，而且是公開的監(jiān)督。將來，我們要形成工作計劃，研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi)，將所有的處級單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評議，評議結(jié)果要作為干部考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上提出，明年紀(jì)委全會上，對主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉，要著重講還存在哪些不足，講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索，創(chuàng)造經(jīng)驗。
    三、全力以赴，確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
    今天，我們以會議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》，涉及54項任務(wù)，具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭，及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位，做好份內(nèi)的事，確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講：
    一是要重點(diǎn)研究。對于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù)，各牽頭單位必須高度重視，要對照分工，制定計劃抓落實(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，牽頭并會同配合單位深入實(shí)際、深入基層開展調(diào)查研究，摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求，制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案，對工作的落實(shí)和進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，做到“有計劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
    二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項工作，對內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任，把任務(wù)具體落實(shí)到部門、個人，對外要分清主次責(zé)任，加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系，密切合作，做到分工不分家，堅決克服推諉扯皮等現(xiàn)象，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，形成工作合力。
    三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系，相互依賴，相互促進(jìn)，相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系，整合各種力量和資源，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性，全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系，做到抓好一般，突出重點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
    同志們，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識，更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為，嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
    在市政府廉政工作會議上講話篇十八
    同志們：
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
    過去一年，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，深入踐行黨的群眾路線，轉(zhuǎn)政風(fēng)，改機(jī)制，強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)政紀(jì)，堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政，在努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
    (一)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、省委、市委十項規(guī)定，嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問題，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，加強(qiáng)公車管理，清退辦公用房，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全年“三公經(jīng)費(fèi)”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度，深入開展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。開展“向不找熟人辦不成事開刀”專項整治，選定縣農(nóng)牧科技局等xx個政府部門在電視上作公開承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事，對x名“吃拿卡要”的基層站所負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開曝光。深入持久開展全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作，開除了xx名“吃空餉”的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員。
    (二)群眾利益進(jìn)一步維護(hù)。
    大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入開展收受“紅包”專項治理活動，將治理對象擴(kuò)大到所有干部職工，督促干部職工主動上交“廉政賬戶”資金共xx萬元。開展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查xx次。強(qiáng)化民生項目和民生資金的監(jiān)督管理，開展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補(bǔ)貼、貧困生生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險四項專項檢查，共發(fā)現(xiàn)問題xxxx個，立案xx件，結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人。其中，在家電下鄉(xiāng)清查工作中，發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財政補(bǔ)貼資金xxxx萬元，督促經(jīng)銷商在規(guī)定時間內(nèi)主動退繳資金xxxx多萬元，有xx名經(jīng)銷商已移送司法機(jī)關(guān)處理。
    (三)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。
    積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用，提高了工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革，對政務(wù)服務(wù)中心行政審批進(jìn)行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個，清理應(yīng)進(jìn)審批、服務(wù)事項共xxx項，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項xxxxxx件，辦結(jié)xxxxxx件，辦結(jié)率xx%。
    (四)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。
    xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對政府系統(tǒng)立案xxx件，結(jié)案xxx件，同比上升xx%，共處分xxx人，受黨紀(jì)處分xx人，受政紀(jì)處分xx人，受雙重處分x人;移送司法機(jī)關(guān)x人，刑事處理xx人，責(zé)任追究x人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元，取得了良好的社會反響。
    在充分肯定xxxx年工作成績的同時，也必須清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
    一是有的干部政紀(jì)意識不強(qiáng)，對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力，落實(shí)不到位;。
    四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    腐敗是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”，嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序，影響社會公平正義，侵蝕人民權(quán)益，損害黨和政府形象。各級各部門一定要深刻認(rèn)識腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅定的決心和更有力的舉措，毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)，不斷取得新的成績。
    二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    當(dāng)前國際國內(nèi)形勢依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議的要求，以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo)，以深化改革為動力，以制度約束為保障，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    (一)強(qiáng)化簡政放權(quán)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉，對防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年，我縣的簡政放權(quán)雖然取得了重大進(jìn)展，但是推進(jìn)力度還不夠大，推進(jìn)程度還不夠深，群眾辦事的手續(xù)繁、時間長、效率低的問題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限，逐步下放到經(jīng)開區(qū)，提高效率，為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項下放到政務(wù)服務(wù)中心，讓群眾安心進(jìn)門，開心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放。對保留的審批事項，要規(guī)范審批程序，縮短審批流程，限時辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺，將審批放到網(wǎng)上，方便企業(yè)和群眾辦事?？h監(jiān)察部門要加強(qiáng)整個流程的監(jiān)督，確保審批公平公正，切實(shí)保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求，將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”，用“鋼鎖”鎖牢，用剛性的制度來管權(quán)限權(quán)，給權(quán)力帶上“緊箍咒”?？h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，探索建立“三個清單”制度，并對外公開，讓企業(yè)和百姓知道什么能干，什么不能干，打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護(hù)航”。放權(quán)就要放到位，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊，依序進(jìn)行。要堅決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象，對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
    (二)規(guī)范資金使用，發(fā)揮財政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢，要用得其所，一分一厘都不能浪費(fèi)。去年，通過各項專項清理活動，清理出了大量沉淀資金，今年，要繼續(xù)加大對農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度，管好每一筆資金，用好每一筆資金，更好地支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”，切實(shí)提高政府公信力。要切實(shí)加強(qiáng)財政預(yù)算公開，將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入審計監(jiān)督范疇。要將審計監(jiān)督覆蓋到各個領(lǐng)域，緊盯每個項目，看好每筆投資，牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”，決不能讓國家資金打水漂，更不能被不法分子侵吞。三要切實(shí)加強(qiáng)對各部門“沉睡”資金的管理。縣財政部門要對各部門的財政資金存量情況進(jìn)行摸底，根據(jù)實(shí)際提出處理意見，盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上，對超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回，對長期閑置，造成浪費(fèi)的國家資金，要嚴(yán)肅追責(zé)。
    (三)堅持勤廉有為，推動決策部署落實(shí)。當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣正處于加速發(fā)展、攻堅克難的關(guān)鍵時期，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，在新的一年，以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績。要切實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，站在推動xx快速發(fā)展的高度，以為xx人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。
    一要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要對今年政府工作報告和經(jīng)濟(jì)工作報告中確定的目標(biāo)任務(wù)，以及市委市政府下達(dá)的各項任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，確保任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。各級各部門必須對照責(zé)任分解，切實(shí)履職擔(dān)責(zé)，采取有力措施，不折不扣地完成。
    二要嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對xxxx年的重點(diǎn)工作，尤其是列入“x個xxx”工程項目、民生工程項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和省市項目觀摩會的項目，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，倒排工期，在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下，快速推進(jìn)。
    三要加強(qiáng)督促檢查?？h政府班子成員要堅持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查，隨時了解和掌握分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作動態(tài)和進(jìn)度，確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序?？h督查部門要加大督查力度，創(chuàng)新方式，真督實(shí)查，敢于碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單，建臺賬，限期整改，對賬銷號。
    四要強(qiáng)化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在其位謀其事、盡其責(zé)，全力干好自己的本職工作?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查，對上班期間從事與工作無關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進(jìn)行全縣通報批評，并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志要進(jìn)行通報表彰，激發(fā)廣大干部職工的工作激情，讓想干事、能干事、會干事、干成事的同志有舞臺受重用。五要強(qiáng)化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個嚴(yán)禁”教育：嚴(yán)禁分工就分家，自劃權(quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬，自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職，消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為，濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，結(jié)黨營私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠，不講紀(jì)律不守規(guī)矩。
    (四)強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化建設(shè)，提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快慢和對外開放的水平。今年，我們要進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)加大問責(zé)力度，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。
    一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“回頭看”工作，扎實(shí)抓好各項整改措施的落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專項教育活動，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅決抓好中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”的落實(shí)，堅決抵制“四風(fēng)”。
    二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開，打造“陽光政府”。陽光是最好的防腐劑。要切實(shí)加強(qiáng)行政決策公開，對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出臺等，都要采取公示、聽證等方式，廣泛聽取群眾的意見和建議;重點(diǎn)加強(qiáng)對惠農(nóng)政策、為民辦事、財政收支、計劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問題的公開，對涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等問題要及時公開。
    三是要嚴(yán)格落實(shí)“約法三章”，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出，不新建樓堂館所，不新增財政供養(yǎng)人員，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會所活動，變相公款旅游等問題，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅持勤儉辦事，堅決抵制各種鋪張浪費(fèi)行為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱的現(xiàn)狀，牢固樹立“過緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來踐行，堅持從自己做起、從小事抓起，率先垂范，廉潔自律，以良好的政風(fēng)聚合正能量、營造新風(fēng)尚。
    (五)加大民生特派監(jiān)督，維護(hù)群眾切身利益。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開展整治鑄廉三年行動的意見》，針對民生政策落實(shí)特別是民生項目資金使用中的突出問題，損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，提升民生特派工作水平和績效。
    一要著力糾正侵害群眾利益的行為?？h教育部門要強(qiáng)化教育亂收費(fèi)問題治理，繼續(xù)開展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項檢查，打造“放心食堂”工程，為學(xué)生創(chuàng)造一個健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境?？h組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)，營造公平、公正、公開的環(huán)境。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?；鹨约罢畬ｍ椯Y金管理使用情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對民生資金的專項審計。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。
    二要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅持以“三個開刀”整治行動為抓手，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。尤其是今年來群眾反映相對集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評聘、人事調(diào)動、合醫(yī)報補(bǔ)、低保評定、政府采購等方面的“吃拿卡要”行為，必須堅決制止，嚴(yán)查重處。深入開展“股長大評議”活動、民主評議部門和基層站所活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
    三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動，完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件，切實(shí)保障民生。要組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作，加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
    (六)加快制度機(jī)制建設(shè)，有效預(yù)防腐敗。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性，必須從源頭抓起，強(qiáng)制度、建機(jī)制，既治標(biāo)、又治本，高懸法治“利劍”，猛藥去疴，重典治亂，用法治思維法治方式強(qiáng)勢推進(jìn)。各級各部門要堅持依法行政，依法全面履行職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，時刻想到頭上有一把“法治劍”，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控，形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
    二要大力開展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項行動，對全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和公共資源交易代理行為進(jìn)行規(guī)范，加大對重大項目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查，推進(jìn)陽光操作。
    三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè)，加強(qiáng)干部警示教育，切實(shí)讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。
    (七)加大案件查辦力度，保持懲腐高壓態(tài)勢。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢，是懲治腐敗、維護(hù)政府形象的有力手段，也是預(yù)防腐敗的一項核心工作?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運(yùn)用這一手段，嚴(yán)肅查辦工程項目建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時，縣人民政府各工作部門必須無條件大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，絕不允許干擾和影響辦案工作。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)廉政建設(shè)各項工作落到實(shí)處。
    廉政建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，堅持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓，兩手都要硬，做到拒腐防變警鐘長鳴，促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。
    (一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊伍，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的，同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢輿論屏障。要強(qiáng)化廉政教育,突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時機(jī)、重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度，開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄，專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運(yùn)用微博、微信等新媒體對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系列報道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實(shí)、為政廉的先進(jìn)典型，擴(kuò)大對外宣傳，樹立正確的輿論導(dǎo)向，最大限度地向社會傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時公開曝光，努力營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹立清廉形象的良好氛圍。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記廉政勤政的重要一招，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法,堅持明察暗訪相結(jié)合，提高督查針對性和實(shí)效性。縣監(jiān)察、審計等部門要切實(shí)發(fā)揮作用，履行好工作職責(zé)，敢于堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，牢記使命，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!