加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文(優(yōu)質(zhì)17篇)

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    我們?cè)谌粘I钪谐3?huì)遇到一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)的問題。寫總結(jié)時(shí),要注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔明了,讓讀者能夠一目了然。接下來將展示一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些寫作的靈感。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇一
    摘要:伴隨醫(yī)院信息化建設(shè)腳步的不斷推進(jìn),眾多醫(yī)院掛號(hào)、門診、住院等各個(gè)流程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳輸,網(wǎng)絡(luò)安全在全面醫(yī)院信息系統(tǒng)安全中扮演著越來越重要的角色。引入一系列先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是保證網(wǎng)絡(luò)安全的一大保障。文章通過闡述虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的內(nèi)涵特征,分析醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)面臨的主要困境,對(duì)虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)展開探討,旨在為如何促進(jìn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序運(yùn)行研究適用提供一些思路。
    關(guān)鍵詞:虛擬局域網(wǎng);醫(yī)院;網(wǎng)絡(luò)安全;建設(shè)。
    引言。
    伴隨醫(yī)院信息化建設(shè)腳步的不斷推進(jìn),眾多醫(yī)院掛號(hào)、門診、住院等各個(gè)流程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳輸,網(wǎng)絡(luò)安全在全面醫(yī)院信息系統(tǒng)安全中扮演著越來越重要的角色。引入一系列先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是保證網(wǎng)絡(luò)安全的一大保障。虛擬局域網(wǎng)作為可靠、高效的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),其可為醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)打下有力基礎(chǔ),在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中可發(fā)揮至關(guān)重要的作用。虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的推廣極大水平上推動(dòng)了醫(yī)院工作的開展,然而在發(fā)展過程中如何解決安全保障問題是當(dāng)前的一大關(guān)鍵,醫(yī)院唯有在更可靠、更安全的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,方可有序高水平的開展工作,這同樣是醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序發(fā)展的前提。由此可見,對(duì)虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)開展研究,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    1虛擬局域網(wǎng)技術(shù)概述。
    虛擬局域網(wǎng)指的是經(jīng)由將局域網(wǎng)內(nèi)的設(shè)備邏輯地而并非物理地劃分為各個(gè)網(wǎng)段,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)虛擬工作組的技術(shù)。換言之,虛擬局域網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上連接的不受物理位移影響的用戶的1個(gè)邏輯組??蓪⒏鱾€(gè)邏輯組概括為1個(gè)特定的廣播域;各個(gè)虛擬局域網(wǎng)均涵蓋了1組有著一致需求的計(jì)算機(jī)終端,以物理上形成的局域網(wǎng)有著一致的屬性。通常而言,虛擬局域網(wǎng)在交換機(jī)上實(shí)現(xiàn)方法,主要包括四種劃分策略,即分別為以端口為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)、以mac地址為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)、以網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)以及以ip組播為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)。其中,以端口為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的`是結(jié)合交換機(jī)上的物理端口開展的劃分,其優(yōu)點(diǎn)在于可直接定義,劃分便捷,易于實(shí)現(xiàn),技術(shù)完善;不足之處則是用戶物理位置發(fā)生變化時(shí),要求重新進(jìn)行定義,缺乏靈活性;其通常適用于各種規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)。以mac地址為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是結(jié)合用戶主機(jī)mac地址開展的劃分,其優(yōu)點(diǎn)在于用戶移動(dòng)時(shí),虛擬局域網(wǎng)無(wú)需重新定義;不足之處則是設(shè)備初始化,要求對(duì)每一位用戶進(jìn)行定義;其通常適用于小型局域網(wǎng)。以網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是結(jié)合ip、banyan、decnet等網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議開展的劃分,其優(yōu)點(diǎn)在于可依據(jù)協(xié)議不同類型對(duì)虛擬局域網(wǎng)進(jìn)行劃分,且廣播域可實(shí)現(xiàn)對(duì)不同虛擬局域網(wǎng)的跨越;不足之處則是效率偏低,技術(shù)不完善;其通常適用于同時(shí)運(yùn)行多協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)[1]。以ip組播為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是一個(gè)ip組播即為一個(gè)虛擬局域網(wǎng),其優(yōu)點(diǎn)在于靈活性高,易于經(jīng)由路由器實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展;不足之處則是設(shè)置難度大,效率偏低,技術(shù)不完善,通常適用于處在不同地理范圍的用戶組成的網(wǎng)絡(luò)。
    2醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)面臨的主要困境。
    2。1對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)缺乏有效認(rèn)識(shí)。
    伴隨信息時(shí)代的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)越來越為諸多行業(yè)領(lǐng)域所關(guān)注,醫(yī)院同樣如此。然而現(xiàn)階段,醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)依舊處在初級(jí)發(fā)展階段,網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)還存在各式各樣的問題,人們并未對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)形成有效認(rèn)識(shí),因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不足使得在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備引入后其作用難以得到有效發(fā)揮,造成各項(xiàng)設(shè)備未能切實(shí)為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作創(chuàng)造便利,因而應(yīng)當(dāng)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的有效認(rèn)識(shí),方可讓網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)切實(shí)為醫(yī)院所用。
    2。2缺乏健全的網(wǎng)絡(luò)安全保障。
    在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中,諸多安全問題往往會(huì)被忽略,而網(wǎng)絡(luò)安全顯然是網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中的重要內(nèi)容。一些醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)信息管理中表現(xiàn)出安全意識(shí)不足,缺少計(jì)算機(jī)相關(guān)人力、物力的投入,對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理維護(hù)缺乏足夠重視,往往會(huì)在應(yīng)用過程中出現(xiàn)因故障而無(wú)法使用的情況。近年來,醫(yī)院面對(duì)龐大的醫(yī)療數(shù)據(jù)、信息,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)變得更加依賴。而由于缺乏健全的網(wǎng)絡(luò)安全保障,使得信息數(shù)據(jù)難以得到有效備份,一旦遭受病毒或者不法分子的攻擊,使得醫(yī)院信息數(shù)據(jù)被篡改、盜取等,必然會(huì)對(duì)醫(yī)院帶來極大的損失。
    2。3缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。
    醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理缺乏一個(gè)切實(shí)完善的制度標(biāo)準(zhǔn)。首先,在設(shè)備維護(hù)方面,系統(tǒng)管理人員對(duì)設(shè)備保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,未能開展定期清理,長(zhǎng)此以往,對(duì)設(shè)備使用性能造成不利影響。其次,一些系統(tǒng)管理人員對(duì)工作管理制度缺乏足夠重視,應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備做與工作不相干的事情,對(duì)設(shè)備運(yùn)行速度造成不利影響,因而這些均屬于醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理中亟待解決的問題。
    3虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)策略。
    虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的推廣極大水平上推動(dòng)了醫(yī)院工作的開展,然而在發(fā)展過程中如何解決安全保障問題是當(dāng)前的一大關(guān)鍵,醫(yī)院唯有在更可靠、更安全的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,方可有序高水平的開展工作,這同樣是醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序發(fā)展的前提。在信息時(shí)代背景下,全面醫(yī)院應(yīng)當(dāng)緊緊跟隨時(shí)代前進(jìn)步伐,不斷開展改革創(chuàng)新,強(qiáng)化對(duì)先進(jìn)發(fā)展理念的學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)推動(dòng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全有序運(yùn)行。如何進(jìn)一步強(qiáng)化虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)可以將下述內(nèi)容作為切入點(diǎn):
    3。1虛擬局域網(wǎng)在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。
    醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中應(yīng)用虛擬局域網(wǎng)技術(shù)具備一系列優(yōu)勢(shì),主要包括有:
    (1)阻止廣播風(fēng)暴,提升網(wǎng)絡(luò)整體性能。在局域網(wǎng)中各個(gè)工作站均會(huì)發(fā)送出廣播信號(hào)并獲取大量的響應(yīng),極易引發(fā)局域網(wǎng)中的廣播風(fēng)暴現(xiàn)象,因而在虛擬局域網(wǎng)組中,將局域網(wǎng)中各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作依據(jù)內(nèi)容不同開展劃分,以實(shí)現(xiàn)廣播信號(hào)之間的有效隔離,進(jìn)而切實(shí)解決由于廣播信號(hào)泛濫而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)阻塞問題[2]。與此同時(shí),依托虛擬局域網(wǎng)技術(shù)可將網(wǎng)絡(luò)的諸多資源配置給需要的部分使用,一方面確保不同部門相互間網(wǎng)絡(luò)資源需求的最大化,一方面盡可能提升醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)使用效率,提升醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)整體性能。
    (2)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的安全有序運(yùn)行。傳統(tǒng)局域網(wǎng)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)報(bào)極易受到相同網(wǎng)絡(luò)中任一設(shè)備操作截取,進(jìn)而對(duì)醫(yī)院信息安全帶來極大威脅。虛擬局域網(wǎng)劃分完畢后,均需要經(jīng)由路由來轉(zhuǎn)發(fā)局域網(wǎng)相互間的數(shù)據(jù),沒有路由的局域網(wǎng)則會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)立的局域網(wǎng),其對(duì)應(yīng)的安全性能同樣可得到有效提升。
    (3)為網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)創(chuàng)造極大便利。將各項(xiàng)工作依據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容差異劃分至各個(gè)虛擬局域網(wǎng)中,有利于系統(tǒng)管理員開展集中管理,無(wú)需再移動(dòng)工作站便可靈活地將工作由一個(gè)局域網(wǎng)轉(zhuǎn)入至另一個(gè)局域網(wǎng),針對(duì)移動(dòng)的辦公用戶,局域網(wǎng)還對(duì)這一移動(dòng)設(shè)備的接入點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別,其性能與在本單位的局域網(wǎng)中無(wú)明顯差異,倘若某一局域網(wǎng)中引發(fā)故障并不會(huì)對(duì)其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行造成影響,進(jìn)而為系統(tǒng)管理員在開展故障排除時(shí)提供有效便利[3]。
    3。2虛擬局域網(wǎng)在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中應(yīng)用實(shí)例。
    以端口為前提與以ip組播為前提相結(jié)合劃分的虛擬局域網(wǎng),其沿用了最常規(guī)的虛擬局域網(wǎng)成員定義方法,操作簡(jiǎn)單,易于推廣應(yīng)用。醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)有著節(jié)點(diǎn)多、分布范圍廣等特征,因而可推行核心層、匯聚層以及接入層的層次化設(shè)計(jì)模式,真正意義上確保網(wǎng)絡(luò)的可擴(kuò)展性。于extream核心交換機(jī)上依據(jù)端口劃分成vlan2、vlan3等多個(gè)虛擬局域網(wǎng),同時(shí)逐一對(duì)應(yīng)醫(yī)院內(nèi)部的多個(gè)不同部門。通過對(duì)三層交換機(jī)的統(tǒng)一應(yīng)用,核心層、匯聚層可實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)發(fā);同時(shí),核心層、匯聚層采取光纖技術(shù)接入,獲得千兆級(jí)帶寬。依據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)層,將匯聚層交換機(jī)端口劃分成各個(gè)虛擬局域網(wǎng),虛擬局域網(wǎng)劃分相應(yīng)的ip地址,某一虛擬局域網(wǎng)中計(jì)算機(jī)便以其地址為網(wǎng)關(guān),其他虛擬局域網(wǎng)則不可與這一虛擬局域網(wǎng)處在同一子網(wǎng)。相同虛擬局域網(wǎng)的不同交換機(jī)端口的相互訪問,可依托ieee國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)vlantrunk得以實(shí)現(xiàn)。可將兩臺(tái)交換機(jī)級(jí)聯(lián)端口調(diào)節(jié)成trunk端口,如此一來,在交換機(jī)將數(shù)據(jù)包由級(jí)聯(lián)口傳輸出去過程中,會(huì)于數(shù)據(jù)包中做一標(biāo)記,以便于其他交換機(jī)識(shí)別這一數(shù)據(jù)包屬于哪個(gè)虛擬局域網(wǎng),然后,其他交換機(jī)接收到該數(shù)據(jù)包后,便會(huì)將這一數(shù)據(jù)包傳輸至對(duì)應(yīng)指定的虛擬局域網(wǎng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨越交換機(jī)的虛擬局域網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸接收[4]。虛擬局域網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中的應(yīng)用,可極大水平減少醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包的傳輸,提升網(wǎng)絡(luò)傳輸效率。與此同時(shí),因?yàn)楦鱾€(gè)虛擬局域網(wǎng)必須要通過路由器轉(zhuǎn)發(fā)方可完成通訊,由此為高級(jí)安全控制創(chuàng)造了可能,進(jìn)一步極大水平提升了醫(yī)院信息系統(tǒng)管理人員的管理效能及網(wǎng)絡(luò)安全性。
    4結(jié)束語(yǔ)。
    總而言之,當(dāng)前時(shí)代背景下,醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序運(yùn)行與否,很大程度上影響著醫(yī)院醫(yī)療工作的有序運(yùn)行。鑒于此,醫(yī)院相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高對(duì)虛擬局域網(wǎng)技術(shù)內(nèi)涵特征的有效認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)面臨主要困境的深入分析,強(qiáng)化對(duì)虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的科學(xué)合理應(yīng)用,積極促進(jìn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全有序運(yùn)行。
    參考文獻(xiàn):
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇二
    事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理目標(biāo)沒有明確的認(rèn)識(shí),只是片面的看待資產(chǎn)的保值和增值問題,在這種思想的指導(dǎo)下,管理者必然會(huì)增加會(huì)計(jì)收益,從而偏離了非營(yíng)利性目標(biāo)的方向。此外,片面的資產(chǎn)保值和增值管理觀念的影響還會(huì)讓資產(chǎn)管理者將這種非經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在行政事業(yè)單位中的使用會(huì)降低工商會(huì)計(jì)收益,而經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)則會(huì)使得工商會(huì)計(jì)的收益逐漸增強(qiáng),單位管理過程中一味的追求資產(chǎn)的保值和增值就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失調(diào)現(xiàn)象。對(duì)于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理還有一個(gè)問題,就是管理人員對(duì)行政單位和事業(yè)單位的資產(chǎn)差異沒有清楚的認(rèn)識(shí),在進(jìn)行管理體制的改革過程中人們并沒有將這兩者明確的分開,對(duì)于很多問題的提出是一致的,最終導(dǎo)致資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題。
    國(guó)有資產(chǎn)的管理制度建設(shè)不健全主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,首先是在管理過程中缺乏相關(guān)的審批制度,對(duì)于行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)在進(jìn)行管理的過程中沒有建立嚴(yán)格的審批制度,國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置和使用以及到最后的處置都受到一些管理措施的限制,使得資產(chǎn)在購(gòu)置的過程中較為盲目。一些管理人員擅自利用資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資,對(duì)于資產(chǎn)的出租和出借也沒有進(jìn)行擔(dān)保,使得一些資產(chǎn)受到破壞無(wú)據(jù)可依,并且在管理過程中還存在這隨意處理資產(chǎn)的行為。其次,資產(chǎn)管理過程中沒有固定的會(huì)計(jì)核算制度,對(duì)于凈資產(chǎn)的分類不夠科學(xué),實(shí)收資產(chǎn)也沒有明確的進(jìn)行登記,從而導(dǎo)致行政事業(yè)單位的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分離不明確。固定資產(chǎn)在使用的'過程中需要一定的核算方式進(jìn)行核算,但是一些行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的核算存在弊端,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值不相符,利用凈資產(chǎn)指標(biāo)對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際狀況難以反映。再次是行政事業(yè)單位對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)在管理的過程中缺乏設(shè)計(jì),導(dǎo)致資產(chǎn)的流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,對(duì)于一些資產(chǎn)的日常監(jiān)督管理也不夠完善,管理人員的管理意識(shí)相對(duì)淡薄,只是看重對(duì)資產(chǎn)的預(yù)算但是沒有重視資產(chǎn)的管理,資產(chǎn)的購(gòu)置相對(duì)重視但是對(duì)其管理比較輕視。資產(chǎn)在購(gòu)置、驗(yàn)收和保管過程中都沒有合理的限制措施,造成資產(chǎn)的損失嚴(yán)重。
    1.建立規(guī)范化的管理制度。
    對(duì)于行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一管理,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)需要遵守效益和整體利益原則,綜合考慮資產(chǎn)管理過程中的全局利益。為提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率,對(duì)于資產(chǎn)流動(dòng)相對(duì)困難的事業(yè)單位可以向其他的單位調(diào)運(yùn)資產(chǎn),但是為了保障資產(chǎn)調(diào)撥有據(jù)可依,需要建立行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)調(diào)撥制度,對(duì)資產(chǎn)管理的相關(guān)體制進(jìn)行完善。此外,還需要做好國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu),行政事業(yè)單位應(yīng)該將年度采購(gòu)計(jì)劃上報(bào)上級(jí)采購(gòu)部門,經(jīng)過上級(jí)部門的批準(zhǔn)和審核之后方可以進(jìn)行采購(gòu),對(duì)于資產(chǎn)的采購(gòu)最好進(jìn)行集中采購(gòu)。國(guó)有資產(chǎn)的入賬應(yīng)該做到及時(shí)處理。為了做好固定資產(chǎn)的管理,還應(yīng)該建立固定資產(chǎn)管理制度,制定專業(yè)的管理人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,最好建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)固定資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行登記,包括固定資產(chǎn)的使用員工和使用地點(diǎn),還有固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值和購(gòu)入固定資產(chǎn)的方式。對(duì)于固定資產(chǎn)的使用狀況應(yīng)該落實(shí)到個(gè)人,如果不慎造成資產(chǎn)的損失和丟失,可以追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    對(duì)于行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理可以實(shí)行綜合性的管理,將預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,樹立具體的國(guó)有資產(chǎn)管理理念,確保資產(chǎn)管理的成本較低,提高資產(chǎn)管理的效益。在資產(chǎn)管理過程中還應(yīng)該開展固定資產(chǎn)費(fèi)用的定額試點(diǎn)工作,建立定額費(fèi)用管理體系,將實(shí)物資產(chǎn)和預(yù)算費(fèi)用結(jié)合起來進(jìn)行管理。此外,行政事業(yè)單位的財(cái)政部門在進(jìn)行預(yù)算時(shí)應(yīng)該對(duì)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際占用狀況進(jìn)行考慮,保證資產(chǎn)管理的有效性。國(guó)有資產(chǎn)的使用單位需要對(duì)資產(chǎn)的安全和完整性適當(dāng)維護(hù),對(duì)于資產(chǎn)的使用價(jià)值和實(shí)際價(jià)值應(yīng)該真實(shí)的反映出來,這樣就可以為財(cái)政部門制定財(cái)務(wù)報(bào)表和進(jìn)行財(cái)務(wù)分析提供數(shù)據(jù)依據(jù),能夠使財(cái)政部門全面了解國(guó)有資產(chǎn)的使用情況和資產(chǎn)的分布。財(cái)政管理部門還可以根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際使用狀態(tài)對(duì)資產(chǎn)重新進(jìn)行配置和管理,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,通過科學(xué)的管理手段和管理方法確保國(guó)有資產(chǎn)使用效益的最大化。
    為了確保資產(chǎn)使用的安全性,需要實(shí)施全過程的監(jiān)督,在資產(chǎn)使用之前需要做好預(yù)算處理,對(duì)于資產(chǎn)的預(yù)算處理過程要進(jìn)行監(jiān)督,確保預(yù)算人員制定嚴(yán)格的預(yù)算制度,對(duì)資產(chǎn)的預(yù)算管理進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。資產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)該根據(jù)預(yù)算審核和決算情況對(duì)資產(chǎn)的使用進(jìn)行監(jiān)督。此外,財(cái)政監(jiān)督部門還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督力度,實(shí)施定期或者不定期的監(jiān)督,對(duì)于資產(chǎn)的管理可以實(shí)行跟蹤,從而了解資產(chǎn)運(yùn)行的動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)行過程中存在的問題并進(jìn)行合理的處理。對(duì)資產(chǎn)的使用進(jìn)行日常監(jiān)督一定程度上能夠提高資產(chǎn)的使用效率,保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,還能夠防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。資源整合是資產(chǎn)管理過程中的重要措施,為提高國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督效益,應(yīng)該對(duì)財(cái)政監(jiān)督資源進(jìn)行整合,將財(cái)政部門作為資源整合的監(jiān)督主體部門,監(jiān)理資源整合監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),然后將審計(jì)部門納入到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系中,綜合各個(gè)部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,這樣既可以達(dá)到資源共享的效率,還能夠提高資金監(jiān)督管理的效率。
    4.增強(qiáng)管理人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。
    行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn),不能將其作為經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)進(jìn)行使用和管理,這種資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)相比有其自身的特點(diǎn),突出表現(xiàn)為公共性特點(diǎn)、服務(wù)性和非盈利性,所以不能將國(guó)有資產(chǎn)的管理同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)混淆。管理人員需要對(duì)資產(chǎn)的類別進(jìn)行區(qū)分,對(duì)于動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)嚴(yán)格的分清楚,在資產(chǎn)管理過程中采用分類管理方法,這樣就可以避免一味追求資產(chǎn)保值和增值而造成的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失調(diào)。
    三、結(jié)語(yǔ)。
    行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的問題在進(jìn)行解決時(shí)的最好方法是實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,采用多種管理模式對(duì)資產(chǎn)實(shí)施管理,加強(qiáng)資產(chǎn)使用過程中的監(jiān)督和檢查工作,對(duì)于固定資產(chǎn)在使用過程中應(yīng)該做好登記,使用責(zé)任落實(shí)到具體的使用人員,一定程度上能夠減少資產(chǎn)的損失和流失。為提高資產(chǎn)的使用效率,還應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理方式,制定具體的資產(chǎn)管理制度,將這些制度應(yīng)用到行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的過程中,以此來提高資產(chǎn)管理的質(zhì)量。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇三
    公共財(cái)政管理是為滿足社會(huì)公共需要、為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)而進(jìn)行的政府收支活動(dòng)管理,包括資金管理和資產(chǎn)管理。資金是資產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn),資產(chǎn)是資金的物化和財(cái)政支出的沉淀,公共財(cái)政管理的資金和資產(chǎn)都是國(guó)家的財(cái)產(chǎn),只是以不同的表現(xiàn)形式存在,兩者之間相輔相成、緊密相聯(lián),共同構(gòu)成財(cái)政管理的重要內(nèi)容和對(duì)象,因此,在完善財(cái)政資金管理的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政體系建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,財(cái)政及相關(guān)部門提出了“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”的管理理念,這無(wú)疑是將資產(chǎn)管理擺上了更加重要、更為重視的位置。
    這樣一個(gè)理念的提出,既是對(duì)當(dāng)代資產(chǎn)管理認(rèn)知的躍升、工作理念的轉(zhuǎn)變和管理實(shí)踐的總結(jié),同時(shí)也是對(duì)資產(chǎn)管理目標(biāo)的重新定位。當(dāng)前,作為資產(chǎn)管理部門和管理者認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深入思考,把握其深刻內(nèi)涵和全部要義顯得非常必要。
    “像管理資金一樣管理資產(chǎn)”,其中的“資金”是特指財(cái)政性資金,“資產(chǎn)”是指行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)。財(cái)政性資金經(jīng)過長(zhǎng)期的管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累,已經(jīng)形成了一條從資金預(yù)算、執(zhí)行、審計(jì)到績(jī)效考核的`運(yùn)行與管理鏈,建立了較為嚴(yán)格的監(jiān)管體系,特別是近幾年來,隨著部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線管理、政府采購(gòu)等一系列財(cái)政管理改革措施的深入推行,財(cái)政性資金的管理更趨于科學(xué)、透明。而由于受舊體制形成的管理理念、管理方式和管理機(jī)制的影響,資產(chǎn)管理往往與資金管理相脫節(jié),并滯后于資金管理,資金一旦轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),人們對(duì)資產(chǎn)的重視程度就被弱化,不自覺地會(huì)另眼相待,在實(shí)際管理工作中,往往容易產(chǎn)生重資金輕資產(chǎn)、重購(gòu)置輕管理、重分配輕效能、重審批輕監(jiān)管等現(xiàn)象。因此,要從根本上解決資產(chǎn)管理中存在的問題,首要的前提和條件就是要轉(zhuǎn)變觀念,更新理念,提高對(duì)資產(chǎn)管理的思想層高,自覺地把它放在與資金管理同等重要位置,牢固確立“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”的管理理念;其次從資產(chǎn)預(yù)算管理、制度建設(shè)、基礎(chǔ)管理、機(jī)制架構(gòu)等方面入手,建立較為科學(xué)、完善的資產(chǎn)管理體系。具體地說:
    一、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以預(yù)算管理為推手,推進(jìn)資產(chǎn)配置管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
    預(yù)算管理是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),資產(chǎn)預(yù)算是部門預(yù)算一個(gè)不可或缺的重要組成部分。資產(chǎn)管理涉及資產(chǎn)的配置、使用、處置三大方面,而源頭是資產(chǎn)配置,在保障行政事業(yè)單位履行職能需要的基礎(chǔ)上,注重對(duì)存量和增量資產(chǎn)的綜合管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)增量資產(chǎn)的預(yù)算管理,即通過強(qiáng)化資產(chǎn)配置預(yù)算審核環(huán)節(jié)控制,提高財(cái)政資金使用效率。長(zhǎng)期以來,資產(chǎn)配置方面疏于管理,隨意配置、重復(fù)配置、盲目配置資產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍,造成財(cái)政資金的低效甚至浪費(fèi)。加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管必須從源頭抓起,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督等內(nèi)容研究,探索建立“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配備”的新型資產(chǎn)配置管理模式,最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性和有效性。
    二、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須從完善制度著手,推進(jìn)資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。
    行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度建設(shè)的不斷完善和創(chuàng)新,是行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化的根本保證。行政事業(yè)單位資產(chǎn)具有種類繁多、構(gòu)成復(fù)雜、形成多元、功能多樣,且使用周期長(zhǎng)、涉及面廣、環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),要真正管住、管好資產(chǎn),使其保值增值不流失,就必須建立起資產(chǎn)配置、使用、處置以及收益、監(jiān)管、績(jī)效考評(píng)等一整套管理制度和規(guī)定,并根據(jù)新形勢(shì)、新情況,創(chuàng)新管理舉措,不斷完善管理制度,從而形成科學(xué)完整的制度體系,保障資產(chǎn)管理有章可循、有法可依。與此同時(shí),還必須提高制度的執(zhí)行力,一方面通過學(xué)習(xí)和宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知度和影響力,強(qiáng)化管理者和使用者的制度意識(shí)和責(zé)任意識(shí);另一方面資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核工作,使資產(chǎn)管理科學(xué)規(guī)范,執(zhí)行有力。
    三、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以夯實(shí)基礎(chǔ)為抓手,推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化、精細(xì)化。
    財(cái)政資金管理借助銀行賬戶、原始憑證、賬簿報(bào)表的記錄與核對(duì),以及會(huì)計(jì)電算化等管理手段,清晰、完整、動(dòng)態(tài)地反映出每一時(shí)期內(nèi)的每筆財(cái)政資金增減變化情況。行政事業(yè)性資產(chǎn)管理有它內(nèi)在規(guī)律和特性,而任何一項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作十分重要,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)牢固與否,直接影響到財(cái)政資金使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度。因此,要做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”必須夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ),做好資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作:一是要全面掌握房地產(chǎn)、車輛、辦公設(shè)備等各類資產(chǎn)第一手的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),摸清家底,確保這些數(shù)據(jù)真實(shí)有用、準(zhǔn)確完整;二是要借助信息化管理技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息管理,同時(shí)分析運(yùn)用數(shù)據(jù),發(fā)揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為決策服務(wù)的效用;三是要提高精細(xì)化管理水平,運(yùn)用條形碼等管理手段,為各類資產(chǎn)配發(fā)“身份證”,使資產(chǎn)無(wú)論流動(dòng)到哪里都能找到其歸屬;四是財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、使用部門加強(qiáng)日常管理,確保資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)相符;五是把資產(chǎn)管理每個(gè)環(huán)節(jié)和全部過程的工作以制度形式進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,最終實(shí)現(xiàn)由粗放型管理向精細(xì)化管理的根本性轉(zhuǎn)變。
    四、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以健全機(jī)制為落腳點(diǎn),推進(jìn)資產(chǎn)管理協(xié)作化、集約化。
    行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)類別文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!多、環(huán)節(jié)多、存放分散、時(shí)間跨度長(zhǎng)、監(jiān)管難度大,必須發(fā)揮和調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門和各單位的積極性,積極探索建立起上下互動(dòng),縱橫協(xié)調(diào),齊抓共管的協(xié)作化、集約化的資產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制:一要搭建與基層單位的工作交流平臺(tái),及時(shí)掌握單位管理動(dòng)態(tài),形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外配合的協(xié)作機(jī)制;二要按照管理職能,明確職權(quán)、分清責(zé)任,財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、審計(jì)等相關(guān)管理部門建立正常溝通渠道,形成相互支持、協(xié)調(diào)配合的協(xié)調(diào)機(jī)制;三要探索建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的制約機(jī)制,通過有序地開展資產(chǎn)管理工作,細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從而推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作上新臺(tái)階;四要形成資產(chǎn)整合調(diào)劑與共享共用的激勵(lì)機(jī)制,資產(chǎn)配置通過調(diào)、租、購(gòu)、建的優(yōu)先選擇順序,提高閑置資產(chǎn)的使用效率,使現(xiàn)有資源得到充分利用。
    總之,“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”說到底是一場(chǎng)資產(chǎn)管理的變革,是對(duì)傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式的挑戰(zhàn),要適應(yīng)和實(shí)現(xiàn)這一新理念,必須提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,變革管理手段,加快構(gòu)建行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的管理體制機(jī)制,建立嚴(yán)格、規(guī)范、完整的監(jiān)管體系,確保財(cái)政性資金與資產(chǎn)使用效益效率的最大化,在國(guó)有資產(chǎn)管理中推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇四
    國(guó)土資源局129團(tuán)分局建設(shè)用地管理工作緊緊圍繞年初師國(guó)土資源管理工作的指導(dǎo)思想和總體部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格土地調(diào)控和監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)集約節(jié)約用地,牢固樹立服務(wù)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路。今年,在師國(guó)土資源局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在團(tuán)場(chǎng)黨委的關(guān)懷和團(tuán)場(chǎng)相關(guān)部門的配合下,129團(tuán)分局認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,按照《兵團(tuán)建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》等有關(guān)法規(guī)政策辦理土地管理各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將2013年一二九團(tuán)國(guó)土資源分局建設(shè)審批用地工作情況匯報(bào)如下:
    一、強(qiáng)化日常學(xué)習(xí),提供業(yè)務(wù)水平。
    為強(qiáng)化分局業(yè)務(wù)素質(zhì),提高和規(guī)范業(yè)務(wù)能力,根據(jù)七師國(guó)土資源局階段性工作安排,分局利用局務(wù)會(huì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及兵、師國(guó)土資源局下發(fā)的文件。不定期與周邊分局進(jìn)行交流,相互學(xué)習(xí)、相互溝通,提高分局業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)。熟練掌握業(yè)務(wù)技能,使分局建設(shè)用地管理工作更進(jìn)一步規(guī)范化。
    二、2013年完成建設(shè)用地工作。
    1、、積極同團(tuán)工交建商科聯(lián)系,共同對(duì)今年建設(shè)項(xiàng)目用地情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)匯總,制定了用地計(jì)劃。并根據(jù)團(tuán)場(chǎng)建設(shè)情況制定了建設(shè)用地管理工作計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)用地管理。在團(tuán)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目用地上,分局主動(dòng)介入,第一時(shí)間掌握項(xiàng)目有關(guān)情況,并協(xié)同團(tuán)有關(guān)部門作好項(xiàng)目用地規(guī)劃選址、預(yù)審等工作。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目用地會(huì)審制度,建設(shè)項(xiàng)目用地審批報(bào)件要根據(jù)兵團(tuán)、師局標(biāo)準(zhǔn)要求組件,并在規(guī)定期限內(nèi)完成項(xiàng)目用地審批報(bào)件的上報(bào)工作,積極參加師局每星期舉辦的建設(shè)用地集中會(huì)辦會(huì),集中對(duì)團(tuán)場(chǎng)上報(bào)的建設(shè)用地項(xiàng)目報(bào)件進(jìn)行審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,在集中會(huì)辦中相互交流、討論,學(xué)習(xí)最新建設(shè)用地新知識(shí)、新政策。
    3、建立健全建設(shè)用地臺(tái)帳管理制度,及時(shí)上了報(bào)建設(shè)用地備案表和項(xiàng)目用地供應(yīng)情況表。同時(shí)作好建設(shè)項(xiàng)目批后跟蹤管理工作,要將土地執(zhí)法監(jiān)察同項(xiàng)目跟蹤管理工作結(jié)合起來,堅(jiān)決杜絕未批先建、少批多占和邊批邊建設(shè)等土地違法違規(guī)行為。及時(shí)填寫跟蹤管理卡,做到實(shí)事求是,仔細(xì)認(rèn)真。
    4、2013年,129團(tuán)分局積極推進(jìn)依法科學(xué)用地,在建設(shè)用地管理工作中全面實(shí)施了全程管理,跟蹤服務(wù),融管理于整體工作,在服務(wù)中強(qiáng)化管理,在管理上優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)造了良好的建設(shè)用地管理新秩序。今年,上報(bào)建設(shè)用地項(xiàng)目審批5宗,面積1.0268公頃;擬掛牌項(xiàng)目一宗,面積0.5465公頃,臨時(shí)用地審批2宗,面積0.94公頃。
    5、堅(jiān)持項(xiàng)目用地管理信息網(wǎng)上公開和共享制度,要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目批前、批后公示制度,對(duì)獲得批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目審批結(jié)果在分局公示欄進(jìn)行公示。分局根據(jù)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地信息進(jìn)行錄入。
    6、認(rèn)真組織分局業(yè)務(wù)人員進(jìn)行建設(shè)用地管理知識(shí)和國(guó)家、兵師關(guān)于建設(shè)用地管理政策制度等知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化了工作人員的.業(yè)務(wù)技能,把握和落實(shí)好用地管理的相關(guān)政策和制度。及時(shí)根據(jù)建設(shè)用地審報(bào)批要求對(duì)建設(shè)用地管理工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)加強(qiáng)、更新。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的管理工作,作好分局的服務(wù)工作和跟蹤管理工作。
    7、加強(qiáng)建設(shè)用地管理工作的宣傳,將該項(xiàng)工作作為宣傳工作的一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,在全國(guó)土地日、世界地球日等重大節(jié)日,大力宣傳依法用地、節(jié)約集約用地,使全民依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)深入民心。
    8、及時(shí)對(duì)建設(shè)用地管理工作進(jìn)行總結(jié),包括半年工作總結(jié)和年終工作總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和不足,及時(shí)整頓更改,進(jìn)一步促進(jìn)了分局建設(shè)用地管理工作穩(wěn)步發(fā)展。
    通過一年的努力工作,雖然取得了一定的成績(jī),但還存在不足,為此在明年的建設(shè)用地管理工作中,嚴(yán)格建設(shè)用地審批程序,提高建設(shè)用地審批報(bào)件質(zhì)量,在建設(shè)用地全程管理工作上有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的突破,加大國(guó)有土地有償使用和力度,為保障和促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而努力工作。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇五
    在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作時(shí),首先要具備正確的管理理念、管理思路與原則。總體而言,理念非常重要,理念影響思路,思路影響出路。這就要求在進(jìn)行設(shè)計(jì)管理工作時(shí),要充分了解項(xiàng)目管理的需要,同時(shí)還要在工程項(xiàng)目建設(shè)之前對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)體系、理念以及相應(yīng)的原則進(jìn)行充分的了解,必要時(shí)可以根據(jù)工程的需要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí),還要牢牢堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,進(jìn)而可以對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)于施工中需要用到的施工工藝、施工技術(shù)要確保其先進(jìn)性、實(shí)用性與可靠性。對(duì)于工程項(xiàng)目的總體布置要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)管理,盡量做到節(jié)約用地、合理布局。此外,建設(shè)過程中企業(yè)的不同部門還要進(jìn)行具體的分工以及整體上的`協(xié)作、統(tǒng)籌,這樣一來才能提升工程的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)效率。
    一般來說,建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理方法主要包含管理組織機(jī)構(gòu)的選擇以及相關(guān)施工工藝、技術(shù)的選擇等。不同的設(shè)計(jì)決定都會(huì)有不同的選擇方案,這就要求設(shè)計(jì)管理人員對(duì)供貨商的能力以及施工材料的合格性進(jìn)行研究,同時(shí)還要對(duì)施工過程中的施工技術(shù)、施工工藝的可行性進(jìn)行分析。這樣一來,才能有效的控制工程項(xiàng)目的工期與成本。此外,設(shè)計(jì)管理的方法還包含設(shè)計(jì)變更管理以及設(shè)計(jì)工具的正常使用等內(nèi)容。設(shè)計(jì)管理工作較為復(fù)雜、繁瑣,因而要將設(shè)計(jì)管理工作化整為零,同時(shí)還要注重設(shè)計(jì)工具的使用。現(xiàn)階段,在進(jìn)行設(shè)計(jì)管理工作時(shí),主要用到的工具包括模擬工具、分析工具以及相應(yīng)的計(jì)算工具等。此外,設(shè)計(jì)管理工具還包含信息管理工具與安全分析工具等。
    對(duì)于設(shè)計(jì)文件來說,其總數(shù)從工程建設(shè)伊始一直到工程項(xiàng)目運(yùn)作高峰可能數(shù)量巨大,并且還會(huì)有設(shè)計(jì)漏項(xiàng)內(nèi)容的補(bǔ)充等,尤其在土建工程建設(shè)施工的過程中這一問題尤為明顯。這就要求對(duì)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行細(xì)化,對(duì)于工程要進(jìn)行類比研究,進(jìn)而可以對(duì)導(dǎo)致沖突的因果關(guān)系進(jìn)行掌握。
    4.4建立健全的設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定與管理制度。
    要想使建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作規(guī)范、有序的開展,就要在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及制度的完善方面多下功夫。一方面,要對(duì)設(shè)計(jì)合同模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新,進(jìn)而可以用合同管理設(shè)計(jì),用機(jī)制來激發(fā)設(shè)計(jì)人員的潛能。工作人員可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)合同進(jìn)行相應(yīng)的修改,進(jìn)而可以使合同條款更具嚴(yán)謹(jǐn)性、可行性。此外,由于設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)工作量以及施工難度、合同執(zhí)行狀況與設(shè)計(jì)管理工作有著直接的聯(lián)系,因而要對(duì)這些要素進(jìn)行全面的考慮,同時(shí)還要得到設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同。只有確保設(shè)計(jì)管理制度和管理模式相協(xié)調(diào),才能使設(shè)計(jì)管理工作達(dá)到預(yù)期的效果。
    4.5積極推進(jìn)設(shè)計(jì)管理工作的集成與創(chuàng)新。
    近幾年來,伴隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大。建筑企業(yè)要想生存、發(fā)展,就必須要進(jìn)行自主集成與創(chuàng)新。通過集成與創(chuàng)新,可以使建設(shè)企業(yè)擁有自身的核心技術(shù),進(jìn)而可以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)可以建立相應(yīng)的管理辦法與獎(jiǎng)勵(lì)制度,同時(shí)還要打破原有的設(shè)計(jì)管理模式,積極采用開放式的自主集成模式或者是完全自主集成的創(chuàng)新模式。在工程項(xiàng)目建設(shè)初期,就要明確集成與創(chuàng)新的目標(biāo)、內(nèi)容以及相應(yīng)的考核指標(biāo)等內(nèi)容。
    4.6不斷改進(jìn)與規(guī)范設(shè)計(jì)質(zhì)量的過程管理。
    建設(shè)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)的每一個(gè)階段都要加強(qiáng)與生產(chǎn)部門以及設(shè)備管理、施工等部門的聯(lián)系,同時(shí)還要對(duì)設(shè)計(jì)管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行明確,進(jìn)而提升設(shè)計(jì)管理工作的質(zhì)量與效果。另外,還要對(duì)方案審查工作進(jìn)行規(guī)范、細(xì)化。在進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)的初期,就要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的審查,以便找出相應(yīng)的問題。同時(shí),還要對(duì)設(shè)計(jì)審查工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理,進(jìn)而確保問題的妥善解決。此外,一旦設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)了重大技術(shù)問題,要及時(shí)組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,進(jìn)而提出相應(yīng)的解決措施,確保工程項(xiàng)目的順利開展。最后,要對(duì)施工圖質(zhì)量進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)管理部門要對(duì)施工圖抽查的范圍進(jìn)行明確,同時(shí)還要委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的審圖單位進(jìn)行相應(yīng)的審查工作,還可以安排不同的設(shè)計(jì)單位之間進(jìn)行相關(guān)施工圖的互審工作,進(jìn)而確保施工圖不出現(xiàn)問題。
    5結(jié)束語(yǔ)。
    進(jìn)入21世紀(jì)以來,伴隨著國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作顯得尤為重要。因而,要加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的管理與產(chǎn)品的監(jiān)控,進(jìn)而可以提升建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量,確保工程項(xiàng)目順利的建設(shè)。同時(shí),做好設(shè)計(jì)管理工作還有利于提升建設(shè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)建設(shè)單位健康、快速的發(fā)展。
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    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇六
    摘要:資產(chǎn)管理工作關(guān)系到高校教學(xué)及科研工作的順利開展,應(yīng)通過改進(jìn)資產(chǎn)管理體制、提高資產(chǎn)日常管理水平、推進(jìn)預(yù)算管理、實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、優(yōu)化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等舉措,實(shí)現(xiàn)以資產(chǎn)管理推動(dòng)高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    關(guān)鍵詞:高校;資產(chǎn)管理;規(guī)范管理。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇七
    各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局),生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局,各派駐地方的國(guó)家土地督察局:
    為促進(jìn)城市新增建設(shè)用地及時(shí)有效供應(yīng)并得到充分利用,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地管理,依法糾正和遏制違法違規(guī)使用農(nóng)村集體土地等行為,現(xiàn)就有關(guān)工作事宜通知如下:
    各級(jí)國(guó)土資源管理部門要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)工作意識(shí),提高工作效率,積極采取有效措施,對(duì)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年度城市建設(shè)用地,凡未上報(bào)或?qū)徍送鈱?shí)施方案的,省級(jí)國(guó)土資源管理部門要督促城市人民政府盡快編制和上報(bào)實(shí)施方案,并盡快向?。▍^(qū)、市)人民政府匯報(bào),在9月底前完成審核工作。
    省級(jí)國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo),督促各地加快征地實(shí)施工作進(jìn)度,確保已批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地能夠及時(shí)形成供地條件,保障擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)用地的供應(yīng)。
    省級(jí)國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)用地批后實(shí)施的'跟蹤管理和督促。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地,自省級(jí)人民政府審核同意實(shí)施方案后滿兩年未實(shí)施具體征地或用地行為的,該部分土地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用失效,并應(yīng)以適當(dāng)方式予以公告。
    二、切實(shí)抓好批而未征土地的處理。
    各地要按照《關(guān)于在保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)中加快處理批而未用土地等工作的通知》的部署,在全面清理、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制訂批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡土地的處理意見和整改方案,并認(rèn)真抓好落實(shí)。省級(jí)國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)用地批后實(shí)施情況的調(diào)查研究,幫助市、縣協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
    允許在一定條件下適當(dāng)調(diào)整建設(shè)用地區(qū)位。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的年度城市建設(shè)用地,至今未實(shí)施征地,但各種原因確需對(duì)原批準(zhǔn)的建設(shè)用地區(qū)位進(jìn)行調(diào)整的,且擬調(diào)整用地在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、不突破國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市總用地和新增建設(shè)用地規(guī)模、“三類住房”等民生用地面積不減少的條件下,允許適當(dāng)調(diào)整。城市人民政府應(yīng)在申報(bào)實(shí)施方案時(shí)連同調(diào)整方案一并報(bào)省級(jí)人民政府審核。城市人民政府申報(bào)調(diào)整方案時(shí)應(yīng)明確擬調(diào)整土地的具體位置、圖幅圖斑號(hào)、地類、面積等情況。凡涉及區(qū)位調(diào)整的,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)批準(zhǔn)文件報(bào)部備案,并抄送派駐地方的國(guó)家土地督察局。省級(jí)人民政府審批的城市建設(shè)用地滿足上述條件的,可參照?qǐng)?zhí)行。
    三、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地管理。
    規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施等用地的供地手續(xù)。城市公共道路、公共綠地、公共污水雨水排放管線、公共休憩廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施用地等,凡以建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)施的,必須嚴(yán)格依法辦理供地手續(xù),頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》,及時(shí)通過電子備案系統(tǒng)進(jìn)行備案;對(duì)用地主體不明確,且已實(shí)際使用土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,可視為已供地予以備案,待竣工后通過土地變更進(jìn)行登記,用地主體確定為城市人民政府。
    完善工業(yè)用地出讓備案制度。對(duì)以招標(biāo)拍賣掛牌方式確定使用權(quán)的工業(yè)項(xiàng)目用地,可在簽訂《成交確認(rèn)書》后通過電子備案系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)備案,待正式簽訂《國(guó)有建設(shè)用地出讓合同》后再規(guī)范填報(bào)供地備案;若后期因未取得其他相關(guān)部門批準(zhǔn)手續(xù)而放棄土地使用權(quán)的,應(yīng)及時(shí)在電子備案系統(tǒng)中注銷預(yù)備案。
    采取切實(shí)措施促進(jìn)建設(shè)用地的有效利用。對(duì)已完成土地征收和前期土地開發(fā),原意向項(xiàng)目不落實(shí)的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整給其他用地者。對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整造成已供地項(xiàng)目不能落地的,應(yīng)允許用地者報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后改變土地具體用途,或者通過協(xié)商調(diào)整安排給其他符合規(guī)劃的項(xiàng)目,但應(yīng)依法辦理相關(guān)供地手續(xù)。對(duì)取得土地后滿2年未動(dòng)工的建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)依照閑置土地的處置政策依法處置,促進(jìn)盡快利用。
    四、堅(jiān)決查處違法批地和用地行為。
    各級(jí)國(guó)土資源管理部門要繼續(xù)加大土地執(zhí)法工作力度。當(dāng)前,要圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,切實(shí)抓好違法用地案件的查處。
    加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。要通過進(jìn)一步建立健全動(dòng)態(tài)巡查、舉報(bào)等制度,對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置,及時(shí)糾正和查處以預(yù)審代審批、通過辦理臨時(shí)用地方式變相開工建設(shè)等未批先用、批而不用、批少占多等違法違規(guī)用地行為。
    嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)新建“小產(chǎn)權(quán)房”和高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目用地。必須嚴(yán)格按照《土地管理法》和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)在建在售的以新農(nóng)村建設(shè)、村莊改造、農(nóng)民新居建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等名義占用農(nóng)村集體土地興建商品住宅,在地方政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,必須采取強(qiáng)力措施,堅(jiān)決叫停管住并予以嚴(yán)肅查處。
    健全建設(shè)用地動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。加快運(yùn)行建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)土地利用規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行、土地審批及土地征收、土地供應(yīng)、項(xiàng)目用地開發(fā)利用等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,切實(shí)預(yù)防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等現(xiàn)象的發(fā)生。省級(jí)國(guó)土資源管理部門要認(rèn)真做好建設(shè)用地審批備案工作,適時(shí)掌握國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收方案實(shí)施情況和省級(jí)人民政府審批建設(shè)用地情況。市、縣國(guó)土資源管理部門要全面運(yùn)行土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)。建設(shè)用地供應(yīng),必須通過系統(tǒng)填報(bào)并由系統(tǒng)生成配電子編號(hào)和條形碼的《國(guó)有建設(shè)用地出讓合同》、《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》,并對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施全程監(jiān)管,及時(shí)向社會(huì)公開供地計(jì)劃、供應(yīng)結(jié)果和實(shí)際開發(fā)利用情況動(dòng)態(tài)信息。
    各派駐地方的國(guó)家土地督察局要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地審批事項(xiàng)的督察,將城市建設(shè)用地批后實(shí)施作為督察重點(diǎn),特別是對(duì)調(diào)整用地區(qū)位的建設(shè)用地要加大抽查力度。把違法違規(guī)使用農(nóng)村集體土地建設(shè)納入專項(xiàng)督察范圍,對(duì)問題嚴(yán)重地區(qū)發(fā)出整改意見,督促地方政府糾正整改。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇八
    地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理必須遵從一定的原則,才能保障成本管理的效果,發(fā)揮成本控制的作用。首先,成本管理應(yīng)該貫徹在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié),在各個(gè)施工環(huán)節(jié)中都涉及到成本控制,所以對(duì)于單位的各個(gè)部門以及相關(guān)的人員,都要調(diào)動(dòng)其成本管理的積極性,加強(qiáng)所有員工的成本管理意識(shí),改變過去的傳統(tǒng)的陳舊成本管理理念,要員工意識(shí)到成本管理并不是財(cái)務(wù)部門需要做的工作,與每一個(gè)部門都息息相關(guān)。其次,成本管理應(yīng)該貫徹在項(xiàng)目施工的這個(gè)過程,無(wú)論是施工前準(zhǔn)備、施工過程以及工程驗(yàn)收都需要進(jìn)行成本管理,而非只是在施工過程中對(duì)成本進(jìn)行控制,要明白成本管理是一個(gè)連續(xù)性的過程。最后,為了保證成本管理的有效實(shí)施,在實(shí)際成本管理過程中必須明確各個(gè)部門各個(gè)階段中所有員工的職責(zé),要有明確的成本控制目標(biāo)以及詳細(xì)的成本管理細(xì)節(jié),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要將節(jié)約的理念貫徹在每一個(gè)員工的腦海中,這是成本管理的一個(gè)重要手段,同時(shí)也是一個(gè)有效的手段。成本管理在重視成本支出的節(jié)流的同時(shí)也要注重開源,從而降低成本,實(shí)施企業(yè)的利益最大化。
    (一)成本管理意識(shí)薄弱。
    地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理不善最根本的原因就是項(xiàng)目基層的管理人員缺乏成本管理意識(shí),項(xiàng)目的管理人員往往更為重視地質(zhì)勘察的施工和具體工作,對(duì)成本管理卻沒有引起足夠的重視,在整個(gè)項(xiàng)目管理中往往將成本管理分離,這都是由于項(xiàng)目成本管理人員的思想比較陳舊引起的。項(xiàng)目管理人員認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)部門需要做好的工作,應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé),而并沒有意識(shí)到成本管理是需要企業(yè)的全體員工各個(gè)部門共同努力完成的工作。項(xiàng)目基層管理人員的成本管理意識(shí)薄弱導(dǎo)致全體員工的成本管理意識(shí)淡薄,所以在管理上容易造成一些基礎(chǔ)材料的缺失。有一些企業(yè)雖然有著強(qiáng)烈的'成本管理意識(shí),但往往體現(xiàn)在事后管理中,并沒有在事前做好成本管理以及成本預(yù)算工作。
    (二)成本管理制度不完善。
    成本管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,需要貫穿在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中的整個(gè)環(huán)節(jié),所以做好成本管理工作必須依靠完善的成本管理制度。但是由于企業(yè)對(duì)成本管理的重視度不夠,所以往往并沒有建立完善的成本管理制度。有一些勘察單位的成本管理只是體現(xiàn)在表面上,成本管理制度內(nèi)的約束力較差,所以空有成本管理制度但是卻并沒有可實(shí)施性,在實(shí)際工作中不可控,可操作性也不強(qiáng)。一些勘察單位制定了成本管理制度,但是管理制度中體現(xiàn)的都是施工過程成本控制和事后成本控制,缺乏施工前的成本控制體制,導(dǎo)致整體成本控制效果不佳。
    (三)成本管理職責(zé)不明。
    地質(zhì)勘察單位在進(jìn)行成本管理時(shí)往往職責(zé)不明確,責(zé)、權(quán)、利的分配機(jī)制并不配套。地質(zhì)勘察工程涉及到很多個(gè)工作環(huán)節(jié),但是單位往往只是打著成本控制的口號(hào),卻并沒有明確在地質(zhì)勘察各個(gè)階段一個(gè)每個(gè)環(huán)節(jié)中的成本控制職責(zé),由于職責(zé)不清容易導(dǎo)致部門之間的交接工作做不好,扯皮現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,部門之間也缺乏配合,導(dǎo)致成本管理達(dá)不到預(yù)定的效果。有一些地質(zhì)勘察單位雖然成本管理的職責(zé)明確,但是并沒有制定相應(yīng)的成本管理考核機(jī)制,獎(jiǎng)罰不分明,導(dǎo)致員工的成本管理積極性不高,成本管理效果不明顯。
    (一)加強(qiáng)成本控制意識(shí)。
    做好地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理工作最基礎(chǔ)的就是要提高單位全體員工的成本管理意識(shí),鼓勵(lì)全體員工共同參與到成本管理中來,從而提高勘察單位的整體管理水平。地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本控制與單位各個(gè)部門所有員工的利益都密切相關(guān)。地質(zhì)勘察工程需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間,并且需要較大的投入施工條件復(fù)雜并且處于不斷變化的過程,面臨著較高的風(fēng)險(xiǎn),所以在成本管理時(shí)具有一定的難度。所以地質(zhì)勘察單位更要提高提高全體員工的成本管理意識(shí),建立有效的成本控制激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)所有員工參與到成本控制中來,充分調(diào)動(dòng)員工的成本管理積極性。通過講座、宣傳會(huì)的形式管理成本管理思想,通過培訓(xùn)的方式提高員工成本管理能力。
    (二)建立完善的成本管理體系。
    在地質(zhì)勘察項(xiàng)目的實(shí)際成本管理工作中,必須要貫徹全過程管理意識(shí),做好事前、事中以及事后的成本管理,這些都需要依靠建立完善的成本管理體系來進(jìn)行,地質(zhì)勘察單位應(yīng)該建立完善的全過程成本控制管理體系,這對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理具有非常重要的意義。事前成本管理是指做好施工前準(zhǔn)備工作的成本管理,首先就是要確定科學(xué)合理的施工計(jì)劃,并且制定有效的項(xiàng)目成本管理計(jì)劃,讓和施工有關(guān)的所有工作人員都能夠清楚地明白目標(biāo)成本,并且朝著這個(gè)目標(biāo)采取有效的措施對(duì)施工前的成本進(jìn)行控制。在地質(zhì)勘察施工期間要及時(shí)對(duì)施工的進(jìn)度以及情況進(jìn)行了解,并且根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行成本控制,同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)成本目標(biāo)以及指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)整,減少不必要的浪費(fèi)對(duì)施工成本進(jìn)行控制。在項(xiàng)目完成后的工程驗(yàn)收也要繼續(xù)做好成本管理工作。只有制定完善的全過程管理制度,才能將全過程成本管理的理念貫徹在地質(zhì)勘察施工的全過程。
    (三)明確成本管理職責(zé)。
    為了加強(qiáng)成本管理的有效性和可行性,地質(zhì)勘察單位應(yīng)該明確成本管理職責(zé),強(qiáng)化員工的責(zé)、權(quán)以及利的理念。地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本管理并不是一味的降低施工成本,而是必須根據(jù)地質(zhì)勘察的施工特點(diǎn),制定科學(xué)合理的項(xiàng)目管理理念和方式,所以,明確員工的職責(zé)是非常重要的。成本管理并不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作范疇,需要單位的各個(gè)部門共同合作來完成。所以單位必須建立完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制,發(fā)揮主體地位的是項(xiàng)目經(jīng)理,除了項(xiàng)目經(jīng)理之外,還應(yīng)該成本管理責(zé)任層層分解,一級(jí)一級(jí)分配下去,將所有的成本管理責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)員工的工作中,由具體的人員負(fù)責(zé)。在明確了成本管理的職責(zé)之后,需要給予員工相應(yīng)的權(quán)利,讓員工的職責(zé)可以真正實(shí)施,從而提高整體成本的管理效果。
    四、結(jié)語(yǔ)。
    為了提高地質(zhì)勘察單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化,地質(zhì)勘察單位要做好地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本管理工作,可以通過加強(qiáng)所有員工的成本管理意識(shí)、建立完善的全過程成本管理體系,讓所有的員工都能夠參與到成本管理中,同時(shí)也要明確成本管理的具體職責(zé),實(shí)行責(zé)任到人的制度,讓所有的員工都能夠積極做好成本管理,從而提高地質(zhì)勘察項(xiàng)目的社會(huì)效益以及企業(yè)的自身利益。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇九
    epc項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要根據(jù)業(yè)主的具體要求,并且要依據(jù)鐵路項(xiàng)目所處國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與文件進(jìn)行,除此之外還要依據(jù)所在國(guó)家的人文、宗教以及地理等相關(guān)的情況。對(duì)epc項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行管理時(shí),必須做好前期的準(zhǔn)備工作??偝邪桃c設(shè)計(jì)分包單位詳細(xì)的研究合同文件,同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,要對(duì)工程處于國(guó)家的地質(zhì)情況、氣候以及和鐵路類似的工程進(jìn)行了解。并且對(duì)國(guó)家當(dāng)?shù)氐恼叻?、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑設(shè)計(jì)習(xí)慣等進(jìn)行掌握,在此過程中要了解國(guó)家在工程建設(shè)使用的標(biāo)準(zhǔn),比如英制標(biāo)準(zhǔn)或者是美制標(biāo)準(zhǔn)等。通過在前期準(zhǔn)備工作中做好各方面情況的了解,以此對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供更可靠的參考,在此基礎(chǔ)上為后續(xù)的設(shè)計(jì)管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2.2實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)管理。
    epc項(xiàng)目在實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)管理工作同樣重要,其中包含了方案設(shè)計(jì)的`批報(bào)以及初期設(shè)計(jì)的批報(bào),還有施工圖設(shè)計(jì)和樣本樣品的審批。設(shè)計(jì)進(jìn)度安排對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施有著很大作用,總承包商要先確定設(shè)計(jì)進(jìn)度,并且將其列入工程總進(jìn)度計(jì)劃中,設(shè)計(jì)單位也要根據(jù)控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃。在項(xiàng)目初期設(shè)計(jì)階段中就需要考慮到設(shè)計(jì)對(duì)采購(gòu)與施工形成的影響,要實(shí)現(xiàn)安排訂貨的周期以及施工的關(guān)鍵點(diǎn),然后明確設(shè)計(jì)中的材料以及工藝技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為了減少施工周期,并且保障施工整個(gè)進(jìn)度,還需要根據(jù)階段實(shí)施設(shè)計(jì)交圖工作,即為在完成一部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)之后,根據(jù)業(yè)主的相關(guān)要求執(zhí)行審批程序,最后再交付采購(gòu)與施工。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十
    科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是地質(zhì)項(xiàng)目所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)方案,它反映了實(shí)現(xiàn)一個(gè)地質(zhì)項(xiàng)目的計(jì)劃總成本。要重視預(yù)算方案的編制工作,按照科研項(xiàng)目任務(wù)及工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等因素編制地質(zhì)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目的不同性質(zhì)和特點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)勘查項(xiàng)目預(yù)算,合理編制預(yù)算方案,逐項(xiàng)匯總各費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算,把好項(xiàng)目預(yù)算關(guān)。
    二、抓好事中成本控制。
    (一)建立健全成本控制制度,完備配套管理辦法。
    我所對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算,嚴(yán)格開支范圍,統(tǒng)籌歸集地質(zhì)項(xiàng)目成本,核算攤銷項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,做好成本核算工作。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理以及成本控制,提高效益,對(duì)科研項(xiàng)目統(tǒng)一管理,合理配備人員、車輛、裝備,項(xiàng)目成本控制以《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《地質(zhì)項(xiàng)目管理辦法》為核心,按照研究所—科研室—項(xiàng)目組—項(xiàng)目組長(zhǎng)四級(jí)體系進(jìn)行管理,相繼出臺(tái)《物資管理規(guī)定》、《項(xiàng)目組管理辦法》、《地質(zhì)工作獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》、《研究室量化考評(píng)辦法》、《地質(zhì)科研工作質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度,逐步形成科研項(xiàng)目管理全過程、全內(nèi)容、全員控制的成本管理體系。同時(shí)明確項(xiàng)目組經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo),與科研室簽訂經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任書,經(jīng)費(fèi)的使用與項(xiàng)目質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,做到激勵(lì)有效、處罰有度。
    (二)規(guī)范項(xiàng)目組野外經(jīng)費(fèi)開支。
    項(xiàng)目野外工作點(diǎn)多線長(zhǎng),人員分散,流動(dòng)性大。野外經(jīng)費(fèi)開支突發(fā)情況多、隨意性較大,特別是對(duì)一些易超難管的開支項(xiàng)目如油料費(fèi)、汽車修理費(fèi)、材料費(fèi)、雇工費(fèi)、租車費(fèi)等難以控制和掌握。我們依據(jù)項(xiàng)目人員構(gòu)成,對(duì)項(xiàng)目成員進(jìn)行合理的職責(zé)劃分,區(qū)分不同成本費(fèi)用,采取不同的成本控制。如油料費(fèi)支出,采取定額和不同區(qū)域補(bǔ)助相結(jié)合,按照加油的`時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量逐項(xiàng)進(jìn)行登記,根據(jù)行車總里程、油耗和加油量來核定支出是否合理。對(duì)汽車修理,原則上在野外不做大修,只進(jìn)行一些小的維修項(xiàng)目,并對(duì)維修情況進(jìn)行登記,由項(xiàng)目組長(zhǎng)、經(jīng)辦人、司機(jī)分別簽字,回所后由車輛主管部門檢查驗(yàn)收,聯(lián)簽聯(lián)審。對(duì)在野外確實(shí)需要進(jìn)行大修的車輛要先向所主管部門請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行修理。對(duì)雇工和租用地方車輛等,小額開支由項(xiàng)目組直接辦理,完善手續(xù),大項(xiàng)開支必須預(yù)先向所主管部門請(qǐng)示,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施并簽訂勞務(wù)承包合同,報(bào)所主管部門備案。對(duì)占地費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等,要切實(shí)掌握支出標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量,完善手續(xù)。
    (三)控制好項(xiàng)目組室內(nèi)工作經(jīng)費(fèi)開支。
    科研項(xiàng)目有別于其他地質(zhì)工作項(xiàng)目,為做好科研工作報(bào)告,項(xiàng)目組需要進(jìn)行室內(nèi)項(xiàng)目資料收集、數(shù)據(jù)下載、樣品測(cè)試、課題評(píng)審、報(bào)告復(fù)制、業(yè)務(wù)研究,學(xué)術(shù)探討等工作,不可避免發(fā)生相應(yīng)科研費(fèi)用。對(duì)這些室內(nèi)科研費(fèi)用成本,我們要求項(xiàng)目組按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作方案,采取項(xiàng)目組申請(qǐng)實(shí)施經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目—科技處把關(guān)—財(cái)務(wù)審核經(jīng)費(fèi)—分管首長(zhǎng)審簽—主官審定的程序,從源頭控制經(jīng)費(fèi)支出,確保室內(nèi)研究費(fèi)用項(xiàng)目成本可查、可控。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行成本集中控制。
    科研項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一管理,項(xiàng)目組歸口實(shí)施,成本管理必須實(shí)行集中控制。我所高度重視成本控制工作,為有效控制項(xiàng)目成本,成立以主官任組長(zhǎng)的地勘成本領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機(jī)關(guān)相應(yīng)人員和項(xiàng)目組長(zhǎng)參加的成本核算辦公室??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按級(jí)負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)歸口,先批后支”的原則進(jìn)行??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算,嚴(yán)格成本核算程序,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格預(yù)算控制指標(biāo),專款專用,層層把關(guān),強(qiáng)化成本管理,杜絕非正常性開支,防止擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、虛增地勘(科研)成本。
    三、加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的成本控制。
    為做好科研項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)需要,不可避免會(huì)發(fā)生外協(xié)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對(duì)外協(xié)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)我們從三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)成本控制。一是強(qiáng)化承包單位的選擇,規(guī)范招標(biāo)選用流程,明確外包雙方的責(zé)任與權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)外協(xié)項(xiàng)目的控制與管理,建立和完善相關(guān)制度,控制成本;二是做好合同的簽訂工作,項(xiàng)目組在合同未正式簽訂前,會(huì)同科技處、財(cái)務(wù)等部門共同進(jìn)行合同評(píng)審,采用嚴(yán)格的條款,明確雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系,特別是單價(jià)、付款方式、結(jié)算等,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì);三是加強(qiáng)外協(xié)項(xiàng)目的合同控制,要選用合適的合同結(jié)構(gòu)模式,按質(zhì)量、進(jìn)度撥付預(yù)付款。
    四、分階段做好項(xiàng)目成本分析。
    深入做好預(yù)算執(zhí)行分析,及時(shí)把握預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,對(duì)于確保預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行,作用十分重大。我們結(jié)合科研項(xiàng)目特點(diǎn),采取差異核算和分析各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算額進(jìn)行比較,可以對(duì)各項(xiàng)目的成本控制情況進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),不是簡(jiǎn)單的數(shù)字的羅列對(duì)比,是結(jié)合項(xiàng)目任務(wù)、工作環(huán)境等相關(guān)因素進(jìn)行分析。通過差異分析,進(jìn)而更深入的進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)分析,查明具體原因,揭示成本降低的潛力,為實(shí)現(xiàn)成本控制開辟道路,消除資源浪費(fèi),降低成本。并進(jìn)一步明確成本差異形成的原因和責(zé)任,充分發(fā)揮成本信息的作用,有助于成本核算部門對(duì)成本實(shí)施有效地控制和調(diào)節(jié),提高經(jīng)濟(jì)效益。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十一
    1.1認(rèn)識(shí)不足,重視程度和投入不夠。
    各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部往往重視水利工程項(xiàng)目建設(shè)而忽視了完工后的運(yùn)行管理,對(duì)現(xiàn)有工程的挖潛改造和強(qiáng)化管理問題沒有給予足夠重視。而且,由于小型水利工程建設(shè)周期長(zhǎng),需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力等,后期管護(hù)費(fèi)用較高,需要大規(guī)模資金的支持,而在興建工程時(shí),往往只是考慮該工程的直接投入,忽視了竣工后的各項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)投入,致使很多水利工程年久失修,特別是不少病險(xiǎn)工程沒能得到及時(shí)除險(xiǎn)加固,工程效益銳減,阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,經(jīng)費(fèi)緊缺已成為了水利工程管理順利實(shí)施的瓶頸。新農(nóng)村建設(shè)以來,雖然國(guó)家大力扶持水利建設(shè)與管理,在資金上給予很大的`支持,但與水利工程管理的需要仍有較大的差距。
    1.2管理體制不完善,水利工程隊(duì)伍素質(zhì)不高。
    當(dāng)前小型水利工程管理由于管理體制不完善,產(chǎn)權(quán)歸屬不明確,職責(zé)和義務(wù)沒有明確界定,常出現(xiàn)錯(cuò)位或缺位現(xiàn)象,阻礙了水利工程的有效管理。很多水管工程沒有專設(shè)管理機(jī)構(gòu),多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或村委會(huì)進(jìn)行管理,即使設(shè)有管理機(jī)構(gòu),也往往存在機(jī)構(gòu)配置不健全,缺乏工程維修防護(hù)人員及財(cái)務(wù)專管人員,嚴(yán)重影響著工程的正常運(yùn)行。很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué),人員臃腫、機(jī)構(gòu)龐多,很多人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏專業(yè)知識(shí),技術(shù)力量薄弱,導(dǎo)致管理技術(shù)與手段落后,嚴(yán)重制約了水利工程的科學(xué)化、規(guī)范化管理。此外,由于受基層工作條件及經(jīng)費(fèi)無(wú)來源等因素限制,基層水利人員大多無(wú)法安心于基層水利工作,隊(duì)伍存在不穩(wěn)定因素,外流現(xiàn)象嚴(yán)重。
    1.3重建設(shè)、輕管理,缺乏養(yǎng)護(hù)和維護(hù)。
    在水利工程管理上長(zhǎng)期以來形成了“重建設(shè),輕管理”的弊端,忽視水利工程的管理或是管理粗放,建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié)。由于缺乏對(duì)水利工程的養(yǎng)護(hù)管理,水利工程在正常使用過程中受到的損壞往往得不到及時(shí)的修護(hù),設(shè)施被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致工程和設(shè)施的使用壽命縮短,常常造成“一年建設(shè)三年壞”的現(xiàn)象,影響工程效益的發(fā)揮,且存在重大的安全隱患,對(duì)地區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
    2對(duì)策建議。
    2.1提高重視程度,加大資金投入力度。
    領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程的重要前提。水利工程建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),各級(jí)地方政府應(yīng)切實(shí)認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)工作的重要性,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“建設(shè)是管理的開始,管理是建設(shè)的延續(xù),管理是永恒的主題“的觀念,全面落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部提出的水利管理工作的方針、政策,并積極組織群眾參與到水利工程建設(shè)中來。在小型水利工程建設(shè)中需大量的工程投資,因此,要加大對(duì)小型水利工程的資金投入,這是提高水利工程管理的基石所在。應(yīng)盡快建立穩(wěn)定的水利投入保障機(jī)制,盡快建立以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ)、兼容其他的多元化投入機(jī)制,以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求。
    2.2完善管理體制,提高水利工程隊(duì)伍素質(zhì)。
    完善水利工程管理體制是破解水利工程管理的“金鑰匙”。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理的原則,全面推進(jìn)水管體制改革,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善相關(guān)的管理操作規(guī)程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作,不斷提高水利建設(shè)、管理與服務(wù)水平。通過完善管理體制,可以有效提高管理人員的工作效率,增強(qiáng)員工參與水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的積極性和主動(dòng)性。水利工程管理能否得到健康持續(xù)的發(fā)展,人才是關(guān)鍵,因此要抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。作為單位的管理者及組織人事部門,要堅(jiān)持“任人唯賢”的原則,有計(jì)劃、按步驟地選拔人才進(jìn)行培訓(xùn),根據(jù)不同層次、不同崗位干部職工的不同需要,有針對(duì)性地確定培訓(xùn)的內(nèi)容和重點(diǎn),明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向,切實(shí)提高工作人員的專業(yè)知識(shí)水平和綜合素質(zhì),以更好地適應(yīng)崗位的需要。并逐步建立完善的績(jī)效考核體系,鼓勵(lì)在職人員加強(qiáng)自主學(xué)習(xí),增強(qiáng)終生學(xué)習(xí)的信念,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工及時(shí)表?yè)P(yáng),激勵(lì)各類人員爭(zhēng)取任務(wù)、多做貢獻(xiàn)。
    首先,要想方設(shè)法轉(zhuǎn)變管理人員的陳舊觀念,使他們充分認(rèn)識(shí)到水利工程管理工作的重要性,明確水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工程人員的職責(zé)和權(quán)利,認(rèn)真貫徹崗位責(zé)任制,確保各項(xiàng)質(zhì)量、安全等管理措施真正落到實(shí)處;其次,對(duì)于小型的水利工程,可以適當(dāng)?shù)夭捎脤I(yè)維修和個(gè)人承包的方式,采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式,按照標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),能有效提高管理水平,降低成本。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十二
    信息技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)我國(guó)教育業(yè)有著巨大影響。為培養(yǎng)出能適應(yīng)21世紀(jì)需要的,具有實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才,現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)入以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)媒體、軟件教學(xué)與仿真模擬為技術(shù)代表的多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的電子教室時(shí)代。在這樣的時(shí)代背景下,高校經(jīng)管類專業(yè)也開始利用各種實(shí)驗(yàn)?zāi)M技術(shù)來開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生面臨的職業(yè)環(huán)境特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室從提高學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)入手,設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模擬、市場(chǎng)營(yíng)銷模擬、統(tǒng)計(jì)分析軟件實(shí)驗(yàn)、銀行模擬、國(guó)際貿(mào)易模擬、erp沙盤模擬等仿真實(shí)驗(yàn)課程,并將實(shí)際經(jīng)濟(jì)信息引入實(shí)驗(yàn)室,設(shè)置真實(shí)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)模擬環(huán)境,通過模擬現(xiàn)實(shí)世界中的激烈競(jìng)爭(zhēng),讓學(xué)生對(duì)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等方面進(jìn)行思考,通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,實(shí)現(xiàn)專業(yè)融合,突出實(shí)踐教學(xué)特色,強(qiáng)化實(shí)踐育人的教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力和決策能力,為將來的競(jìng)爭(zhēng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
    二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理中存在的主要問題。
    隨著沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展,經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要,過去沒有解決好的一些深層次的問題紛紛暴露出來,實(shí)驗(yàn)室管理面臨著許多問題,例如實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍薄弱,實(shí)驗(yàn)室規(guī)模偏小、利用率低、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容落后等,這些問題嚴(yán)重影響了學(xué)院實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開展和學(xué)生創(chuàng)新能力的提高。
    (一)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的重視程度不夠教育理念的改革是實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的先導(dǎo),是高等教育改革的關(guān)鍵。盡管教育部等各級(jí)部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的重要性,但并沒有在學(xué)校和學(xué)生之間形成共識(shí)。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室較之于理工科實(shí)驗(yàn)室而言,完全是“只投人、不產(chǎn)出”的實(shí)驗(yàn)室。因此,不少高等院校更愿意將資金投向能夠帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益的理工科或農(nóng)科等實(shí)驗(yàn)室,而不愿意將資金投向經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。導(dǎo)致經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與理工類實(shí)驗(yàn)室相比,起步較晚,教育投入不足。此外,傳統(tǒng)教學(xué)模式一直以課堂講授為主,以理論教學(xué)為主,實(shí)驗(yàn)教學(xué)沒有獨(dú)立的教學(xué)計(jì)劃,沒有獨(dú)立的考核環(huán)節(jié),實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研僅僅處于其附屬地位,學(xué)生不能接觸到現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境,最終導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)。另外,某些學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)存在著重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的傾向,普遍認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)屬于軟科學(xué),只需要教材和講義就可以完成人才培養(yǎng)計(jì)劃,沒有必要投入大量的資金去搞實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的作用未能引起足夠重視,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)長(zhǎng)期滯后于人才培養(yǎng)的需求,沒有在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)中發(fā)揮應(yīng)有作用。
    (二)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏整體規(guī)劃在籌建沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)中心之前,我們對(duì)國(guó)內(nèi)一些高校的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行過細(xì)致的調(diào)研。例如,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)等有經(jīng)管專業(yè)的相關(guān)院校,經(jīng)調(diào)研,有些實(shí)驗(yàn)室主任總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后反映:在硬件建設(shè)上,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及設(shè)備的購(gòu)進(jìn)缺乏整體規(guī)劃,往往是根據(jù)經(jīng)費(fèi)狀況決定,較少考慮學(xué)科情況和客觀實(shí)際。在軟件建設(shè)上,由于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)常用的財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、銀行、證券等實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件品種有限,價(jià)格昂貴,學(xué)校投入教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)多用于購(gòu)置硬件設(shè)備,減少了對(duì)實(shí)用軟件的經(jīng)費(fèi)投入,忽視了軟件的實(shí)用性。此外,雖然經(jīng)濟(jì)管理類本科專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)都由中心承擔(dān),但由于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部設(shè)置以及各專業(yè)之間采用單一的局域網(wǎng),封閉運(yùn)行,缺乏整體規(guī)劃,使各相關(guān)專業(yè)無(wú)法在邏輯上、內(nèi)容上有機(jī)形成完整的教學(xué)體系和內(nèi)容,資源共享度較低。
    (三)實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍不能適應(yīng)新時(shí)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)及科研活動(dòng)要求實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍是高校教學(xué)和科研水平以及實(shí)驗(yàn)室管理水平的具體體現(xiàn),高校傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資不穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不合理,培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,政策制度不完善,這些嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍的工作積極性。此外,實(shí)驗(yàn)教師由于專業(yè)、知識(shí)等方面的限制,只重視對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器等硬件條件的管理,卻忽略了對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的提升和學(xué)習(xí)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)是相輔相成的,很多科研成果是在實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生,但由于管理體制等方面的原因,未能將實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理與科研實(shí)踐密切結(jié)合,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)脫節(jié),未能充分利用實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源,未能有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展和利用。實(shí)驗(yàn)教師管理隊(duì)伍滯后實(shí)際需要,直接影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高,也不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
    (四)實(shí)驗(yàn)室封閉,利用率和服務(wù)水平低實(shí)驗(yàn)室開放是實(shí)驗(yàn)室提高研究質(zhì)量,多出成果、多出人才的重要保障。由于有些高校實(shí)驗(yàn)室條件有限,實(shí)驗(yàn)室除開展必要的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)之外,基本處于封閉的狀態(tài),很少有其它工作,既不面向全院學(xué)生開放,也未面向社會(huì)提供科研和產(chǎn)品開發(fā)的服務(wù)。而教學(xué)活動(dòng)也僅停留在進(jìn)行實(shí)踐性實(shí)驗(yàn)上,缺乏驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。由于開放意識(shí)差,教育投入不足,加之實(shí)驗(yàn)教材資源、實(shí)驗(yàn)師資資源有限,教學(xué)領(lǐng)域的最新軟件不能及時(shí)應(yīng)用到學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中來,致使不少實(shí)驗(yàn)室的落后陳舊局面很難改善,限制了科研交流和實(shí)驗(yàn)成果的提高與轉(zhuǎn)化,實(shí)驗(yàn)室沒有真正成為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐場(chǎng)所。
    三、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的改革對(duì)策建議。
    根據(jù)目前形勢(shì),經(jīng)管類教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不能沿用以往的教學(xué)模式,必須結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué),建立經(jīng)管類專業(yè)綜合模擬實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源高度共享,將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為教學(xué)科研和實(shí)踐演練的重要場(chǎng)所,成為教學(xué)模式多樣化和教學(xué)手段現(xiàn)代化的重要的基地。
    (一)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),科學(xué)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)資源共享經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)創(chuàng)新體系的重要組成部分,特別在培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力和創(chuàng)新能力方面發(fā)揮著重要的作用。但由于我院實(shí)驗(yàn)室自身管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革相對(duì)滯后于學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的整體需求,尚不符合建設(shè)高水平大學(xué)的需要,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室改革和實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系創(chuàng)新。為此,學(xué)院在規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)伊始,緊密圍繞培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和教學(xué)服務(wù)這三條主線,召開教研室主任會(huì)議,提出實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的具體方案,充分考慮教研室主任的意見建議,調(diào)動(dòng)全院教師的積極性,讓教師出謀劃策,改變實(shí)驗(yàn)室之間封閉運(yùn)行、分散管理的狀況,加強(qiáng)與國(guó)家、省級(jí)及其他院校實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的聯(lián)系,重新設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室架構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,實(shí)現(xiàn)分層次、分類別的集中管理。同時(shí)制定相應(yīng)的軟硬件保障標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)保障以及管理體制機(jī)制等保障措施,構(gòu)建具有專業(yè)特色的實(shí)驗(yàn)室管理體系和架構(gòu),徹底打破實(shí)驗(yàn)室不能滿足教學(xué)和科研的窘境。
    (二)穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍,確保教學(xué)質(zhì)量實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍是學(xué)校教學(xué)、科研工作的一支重要力量,建設(shè)一支高素質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍,是建設(shè)好一流實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)一流人才的基礎(chǔ)。沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心實(shí)行教學(xué)院長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制,中心成員嚴(yán)格實(shí)行聘任制,人員由實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)管理隊(duì)伍三部分組成。由于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容有很多共性,這樣就要求實(shí)驗(yàn)教師一專多能,打通專業(yè)、學(xué)科之間的界限,實(shí)行專業(yè)融合、綜合實(shí)驗(yàn)。因此,高校應(yīng)從政策和經(jīng)費(fèi)上構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍培訓(xùn)體系,有計(jì)劃多渠道地對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn),積極安排實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍進(jìn)修學(xué)習(xí),鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)教師參加各種實(shí)驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室盡量多的參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研,為他們提供學(xué)習(xí)新技術(shù)新知識(shí)的機(jī)會(huì),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人員配置不斷優(yōu)化。同時(shí)要提高實(shí)驗(yàn)人員在高校中的地位和作用,逐步扭轉(zhuǎn)高校在職稱的'評(píng)定、科研立項(xiàng)、崗位的獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面過多的傾斜教學(xué)崗位而忽視實(shí)驗(yàn)崗位的局面,充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)人員工作積極性。
    (三)建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)互動(dòng)機(jī)制實(shí)驗(yàn)室是高校教師開展科研活動(dòng)的必要條件,如何讓各類實(shí)驗(yàn)室和科研活動(dòng)有效結(jié)合發(fā)揮最大效益是實(shí)驗(yàn)室管理的一項(xiàng)大課題。沒有高水平教師的積極參與和學(xué)科的支撐,實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平難以提高。高校的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)不僅是開展正常教學(xué)實(shí)驗(yàn)的平臺(tái),還應(yīng)該是科研合作的平臺(tái),走產(chǎn)學(xué)研之路,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,共同承擔(dān)研究項(xiàng)目,科研協(xié)作是新形勢(shì)下高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的發(fā)展方向。因此,實(shí)驗(yàn)中心應(yīng)注重學(xué)科建設(shè)投入,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室效益,為教學(xué)科研提供軟硬件支持,最大限度地滿足科研需求。鼓勵(lì)廣大教師將科研成果及時(shí)引入到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,開發(fā)新的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,形成實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特色,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和科研成果的不斷產(chǎn)生,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)改革。
    (四)科學(xué)合理配置、最大限度實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室充分利用實(shí)驗(yàn)室需要有專業(yè)性,但不是自我封閉的獨(dú)立性。因此,必須建立一種新型的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行模式,提高實(shí)驗(yàn)室的利用率。開放實(shí)驗(yàn)教學(xué)是教學(xué)改革的具體體現(xiàn),既能充分利用實(shí)驗(yàn)室的空間和資源,又能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性和積極性。實(shí)驗(yàn)室開放不僅是時(shí)間概念上和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的開放,更是指實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和科研課題等實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的開放。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外、課上課下的開放運(yùn)行模式,在時(shí)間、空間、資源和服務(wù)等方面全方位的對(duì)學(xué)院各專業(yè)開放。此外,根據(jù)學(xué)院教學(xué)科研計(jì)劃,大學(xué)生的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,教師的科研項(xiàng)目都可在實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐,資源共享,平臺(tái)開放,最大限度提高實(shí)驗(yàn)室的使用率。建立現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)管理中心的目的,就是要整改實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置,把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究有機(jī)結(jié)合起來,使實(shí)驗(yàn)室更好地為教學(xué)、科研、生產(chǎn)服務(wù),最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享,發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的總體效益。把實(shí)驗(yàn)室辦成既是實(shí)驗(yàn)室,又是學(xué)生未來工作崗位的模擬演練場(chǎng)地,為學(xué)生日后走上工作崗位打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我院專業(yè)和學(xué)科的實(shí)際情況及特點(diǎn),把學(xué)科相近的實(shí)驗(yàn)室先集中合并,擬合并各單獨(dú)的營(yíng)銷、國(guó)貿(mào)、會(huì)計(jì)和金融實(shí)驗(yàn)室為跨專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)中心,在管理體制上邊實(shí)踐,邊研究,力爭(zhēng)使我院實(shí)驗(yàn)室管理體制的改革得到較快的發(fā)展。
    四、結(jié)束語(yǔ)。
    總之,經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)不僅是一項(xiàng)重要工作,而且是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)教改工程。融合、共享、創(chuàng)新,是現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的趨勢(shì)。實(shí)驗(yàn)室建成以后不僅要有效地開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),最重要的是教學(xué)理念、實(shí)驗(yàn)手段的更新和改革,使之能夠更好地為教學(xué)科研服務(wù),從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。每個(gè)學(xué)院自身的情況和環(huán)境不同,學(xué)院可以根據(jù)自身的學(xué)科特點(diǎn)和研究方向,從對(duì)策中選擇符合自己學(xué)院的建設(shè)方向。
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    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十三
    〔摘要〕結(jié)合海外礦山工程項(xiàng)目實(shí)例,從設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)手段、項(xiàng)目投資控制要求、設(shè)計(jì)審核程序等方面分析了海外礦山工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目與中國(guó)項(xiàng)目存在的差異,及由此帶來的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)海外礦山工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理要點(diǎn)進(jìn)行了探討。
    〔關(guān)鍵詞〕海外礦山工程;設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計(jì)深度;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);管理要點(diǎn)。
    我國(guó)是一個(gè)金屬礦產(chǎn)資源極其缺乏的國(guó)家,隨著改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,金屬礦產(chǎn)資源短缺與金屬需求量之間的矛盾更加凸顯。為了緩解這一矛盾,除了進(jìn)口海外資源外,進(jìn)軍海外金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)已成為許多中國(guó)企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)[1]。這其中既有很多機(jī)遇,也要面對(duì)各種巨大的挑戰(zhàn)。筆者參加了一些海外工程項(xiàng)目的前期咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)和施工建設(shè)服務(wù)等工作,對(duì)如何能夠更好地做好工程的設(shè)計(jì)管理,最大程度地規(guī)避由設(shè)計(jì)帶來的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目建設(shè)成功的可能性,有自己的認(rèn)識(shí)。本文擬結(jié)合上述工程實(shí)踐對(duì)海外礦山工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理要點(diǎn)進(jìn)行探討。
    1海外礦山項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的差異。
    1.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不同。
    不同的國(guó)家存在不同的法律、宗教、標(biāo)準(zhǔn)、地域文化、外部建設(shè)條件的特殊性,有些西方國(guó)家不同州的法律都有差別,因此在承擔(dān)工程設(shè)計(jì)工作中,需要采取相應(yīng)的設(shè)計(jì)理念、標(biāo)準(zhǔn)、工作方式來滿足項(xiàng)目的特殊要求。在中國(guó)的礦山工程設(shè)計(jì)中有詳細(xì)具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),例如中國(guó)有色金屬工業(yè)系統(tǒng)的《有色金屬選礦廠工藝設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50782-2012)。這些規(guī)范詳細(xì)地規(guī)定了行業(yè)內(nèi)的許多固定做法,并被行業(yè)內(nèi)的技術(shù)人員、管理者和政府部門所接受,因此在設(shè)計(jì)文件中,不需詳細(xì)地論證說明,而只需要引用標(biāo)準(zhǔn),直接給出結(jié)果即可。而在西方國(guó)家,沒有政府編制的統(tǒng)一規(guī)范,行業(yè)協(xié)會(huì)編制的規(guī)范也是原則性的,只起指導(dǎo)作用,對(duì)于不同的業(yè)主和項(xiàng)目條件,在應(yīng)用時(shí)存在著很大差異。所以,在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始階段,針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目特性必須編制項(xiàng)目自身規(guī)定與設(shè)計(jì)統(tǒng)一技術(shù)要求,一般包含工藝管道、電氣、儀表、結(jié)構(gòu)建筑等;專業(yè)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、管道材料技術(shù)說明、管道壓力試驗(yàn)規(guī)范、電氣及儀表設(shè)備的設(shè)計(jì)與供貨條件、金屬表面防護(hù)技術(shù)要求等。項(xiàng)目執(zhí)行文件作為開展工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),是檢查設(shè)計(jì)方案和內(nèi)容是否滿足項(xiàng)目要求的準(zhǔn)繩,是衡量設(shè)計(jì)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。由于業(yè)主也參與到設(shè)計(jì)過程當(dāng)中,因此項(xiàng)目執(zhí)行文件包含了業(yè)主的指示和意愿,并且均需獲得業(yè)主的批準(zhǔn)后才可執(zhí)行。
    1.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所起作用不同。
    如前所述,由于海外多數(shù)國(guó)家的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都是由行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)負(fù)責(zé)編制的,政府并不直接參與,因此編制的條文大多數(shù)是建議性、指導(dǎo)性的,而不是強(qiáng)制性的,在執(zhí)行上更為寬松。而中國(guó)的設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)是政府組織相關(guān)行業(yè)的專家編寫并經(jīng)嚴(yán)格審核,最終以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形式頒布的,具有很高的權(quán)威性,有許多條文在執(zhí)行過程中是強(qiáng)制性的,不允許違背。然而在標(biāo)準(zhǔn)的使用過程中,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性,容易導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)思維的固化,不利于新材料、新技術(shù)的使用。而西方國(guó)家,由于規(guī)范是指導(dǎo)性的,設(shè)計(jì)人員就可以根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究工程實(shí)際情況,進(jìn)行多方案比較,提交一份優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品。
    1.3提交設(shè)計(jì)成果及深度不同。
    在西方國(guó)家,像澳洲、加拿大、智利等礦業(yè)大國(guó),礦山工程設(shè)計(jì)的模式基本定型,一般分為基本設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì),類似于中國(guó)礦山建設(shè)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。但兩者在設(shè)計(jì)深度和成果的提交上有很大的差別,尤其是其對(duì)圖紙表達(dá)方式的要求上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。比如,國(guó)外項(xiàng)目提交設(shè)計(jì)圖紙,除工藝流程圖、配置圖等與中國(guó)規(guī)定相一致的文件外,還需提交p&id。p&id在西方設(shè)計(jì)行業(yè)是最普遍和被看重的一份設(shè)計(jì)文件,是整個(gè)設(shè)計(jì)工作的最基礎(chǔ)的準(zhǔn)則文件。然而,在國(guó)內(nèi),僅中國(guó)石化和電力行業(yè)繪制p&id比較成熟,在中國(guó)礦山行業(yè)幾乎不出p&id,即便個(gè)別項(xiàng)目有所涉及,內(nèi)容和深度也不盡完善。詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的`管道設(shè)計(jì)也是海外礦山項(xiàng)目設(shè)計(jì)最具挑戰(zhàn)性的一項(xiàng)工作。由于海外施工單位要求照?qǐng)D施工,任何一點(diǎn)變化均需出設(shè)計(jì)變更,而變更簽證會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)用非常高,因此如按中國(guó)傳統(tǒng)的二維管道設(shè)計(jì)習(xí)慣和流程,其設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容、方式和精度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目的要求。在澳洲某項(xiàng)目的管道設(shè)計(jì)開始,曾試圖采用二維設(shè)計(jì)的方法進(jìn)行管道的設(shè)計(jì),但通過設(shè)計(jì)人員一段時(shí)間的努力,完成的圖紙的內(nèi)容和深度雖較以往有很大的提高,但仍無(wú)法達(dá)到管道在中國(guó)預(yù)制、在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安裝的深度和精度要求,且設(shè)計(jì)進(jìn)度無(wú)法滿足項(xiàng)目的整體進(jìn)度要求。故項(xiàng)目組果斷改為采用三維設(shè)計(jì)手段進(jìn)行管道設(shè)計(jì)。雖然在三維設(shè)計(jì)上筆者所在的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和素材,也培養(yǎng)了不少三維設(shè)計(jì)人員,但如此成規(guī)模、成體系、完整性地進(jìn)行選礦廠的三維設(shè)計(jì)還是第一次,許多設(shè)計(jì)文件的描述和編制尚處在摸索之中。三維設(shè)計(jì)的修改工作不同于傳統(tǒng)的二維圖紙?jiān)O(shè)計(jì),各專業(yè)都在基于同一設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的三維設(shè)計(jì)平臺(tái)上開展工作,數(shù)據(jù)源唯一并實(shí)時(shí)共享。這雖然提高了專業(yè)內(nèi)校審、專業(yè)間委托的工作效率,減少設(shè)計(jì)變更簽證,但根據(jù)圖紙審核意見的每一輪設(shè)計(jì)修改和重新出圖,工作量都非常大,給設(shè)計(jì)進(jìn)度上帶來極大的壓力。澳洲人對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙要求非常高,對(duì)任何設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)都要刨根問底,這對(duì)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)圖紙的深度和表達(dá)是個(gè)很大的考驗(yàn)。要把經(jīng)驗(yàn)的東西用圖紙或文字描述清楚是非常困難的。從目前現(xiàn)場(chǎng)施工情況看,澳洲施工單位確實(shí)如開始了解的情況一樣,如果沒有相關(guān)圖紙,施工人員將不知所措,會(huì)拒絕相關(guān)的施工,一定要有圖紙才能進(jìn)行施工。這與中國(guó)可以邊設(shè)計(jì)、邊施工,或?yàn)榱粟s工期,先施工后補(bǔ)設(shè)計(jì)圖紙的做法有很大差別。
    1.4專業(yè)劃分的不同。
    西方國(guó)家與中國(guó)國(guó)內(nèi)的專業(yè)劃分有很大的區(qū)別。西方咨詢公司一般分為:工藝、機(jī)械、土建、鋼結(jié)構(gòu)、電力、儀表、管道7個(gè)專業(yè);而中國(guó)專業(yè)分得非常細(xì),礦山設(shè)計(jì)項(xiàng)目一般包含十幾個(gè)專業(yè)。二者在分工上也有差別,有些甚至找不到對(duì)應(yīng)關(guān)系。例如:選礦廠設(shè)計(jì)的主工藝專業(yè)除負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工藝流程制定和設(shè)計(jì)外,同時(shí)還要負(fù)責(zé)所有工藝流程中的金屬結(jié)構(gòu)件的設(shè)計(jì),然而在西方咨詢公司,這部分的工作完全由機(jī)械專業(yè)人員來承擔(dān)。這樣造成的結(jié)果是:在進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙審核和溝通的時(shí)候,中方的工藝工程師由于對(duì)機(jī)械加工制造知識(shí)不夠?qū)I(yè)和嫻熟,往往難以對(duì)西方的機(jī)械工程師提出的一些非常專業(yè)細(xì)致的機(jī)械加工制造問題給出令對(duì)方滿意的答復(fù)。而西方工藝工程師需要負(fù)責(zé)的整個(gè)工藝的檢測(cè)和控制的工作,在中國(guó)有些內(nèi)容又屬于電力和自動(dòng)化控制專業(yè)的工作范圍,因此,這一方面也容易因溝通缺位影響設(shè)計(jì)效率。
    1.5項(xiàng)目分項(xiàng)建設(shè)投資的控制要求不同。
    基本設(shè)計(jì)在海外工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中所占的技術(shù)權(quán)重很高,具有極高的權(quán)威性,是后期詳細(xì)設(shè)計(jì)的實(shí)施綱領(lǐng),一旦通過審查,對(duì)業(yè)主和設(shè)計(jì)方均會(huì)產(chǎn)生約束力[2]。例如:在澳洲項(xiàng)目的基本設(shè)計(jì)中,確定了混凝土的使用范圍和工程量,分項(xiàng)投資也有具體的數(shù)據(jù)控制。在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段,由于澳洲當(dāng)?shù)厥┕ず筒牧腺M(fèi)用昂貴,澳方業(yè)主對(duì)混凝土的用量以及鋼結(jié)構(gòu)用量上限均控制得非常嚴(yán)格,不準(zhǔn)突破基本設(shè)計(jì)工程量估算范圍,不斷要求對(duì)已完成的圖紙進(jìn)行優(yōu)化,以最大限度地減少混凝土的用量。作為設(shè)計(jì)方,如何在混凝土和鋼結(jié)構(gòu)用量上尋找平衡點(diǎn),成為了詳細(xì)設(shè)計(jì)的難點(diǎn)之一。對(duì)圖紙的精細(xì)化要求和優(yōu)化設(shè)計(jì)勢(shì)必會(huì)造成設(shè)計(jì)周期的延長(zhǎng),從而對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度產(chǎn)生巨大的壓力。
    1.6設(shè)計(jì)審核程序不同。
    許多西方國(guó)家都規(guī)定,非本土國(guó)家設(shè)計(jì)院完成的設(shè)計(jì)成果均需經(jīng)過具有本土資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位的簽字才能實(shí)施。如按照澳洲的規(guī)定,對(duì)于沒有澳洲設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司完成的土建和電力專業(yè)的詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙及文件必須經(jīng)有澳洲注冊(cè)工程師的簽章批準(zhǔn)方可用于施工。這樣就有多方人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核,這對(duì)圖紙的表達(dá)方式和深度提出了更高的要求。由于文化的差異以及澳洲設(shè)計(jì)規(guī)范的靈活性,設(shè)計(jì)圖紙需要滿足多方的需要和要求,必將大大增加對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的修改工作量,造成出正式施工圖圖紙所需的時(shí)間較長(zhǎng),整個(gè)設(shè)計(jì)周期會(huì)大大超過中國(guó)同類項(xiàng)目。
    2設(shè)計(jì)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
    “風(fēng)險(xiǎn)”是一種可以通過分析,推算出其概率分布的不確定性事件,其結(jié)果可能是產(chǎn)生損失或收益。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可以理解為影響工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事件發(fā)生的可能性和后果[1]。海外礦山工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在設(shè)計(jì)過程中,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:標(biāo)準(zhǔn)的熟悉程度、設(shè)計(jì)變更、設(shè)備采購(gòu)和區(qū)域條件等。
    2.1標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。
    設(shè)計(jì)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,會(huì)對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)以及施工造成很大的影響。如某個(gè)澳洲鐵礦的詳細(xì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期,對(duì)設(shè)計(jì)困難的認(rèn)知僅限于澳洲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異、設(shè)計(jì)圖簽在澳洲的認(rèn)可等方面。在與業(yè)主的技術(shù)交流中,僅著重對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的符合性、設(shè)計(jì)資質(zhì)的認(rèn)可等方面進(jìn)行詳細(xì)溝通,達(dá)成了許多共識(shí),但其他內(nèi)容涉及較少。因此,在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中,中方設(shè)計(jì)人員對(duì)自身經(jīng)驗(yàn)與澳洲的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)之間的差別及項(xiàng)目設(shè)計(jì)難度估計(jì)不足,造成頻繁地變更設(shè)計(jì)條件及方案,加大了設(shè)計(jì)工作量,造成設(shè)計(jì)無(wú)法按照項(xiàng)目計(jì)劃約定的時(shí)間完成設(shè)計(jì)任務(wù),由此造成工期拖延和費(fèi)用增加[2]。
    2.2設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)。
    設(shè)計(jì)變更在中國(guó)的工程項(xiàng)目中比司空見慣,變更的費(fèi)用占工程總費(fèi)用的百分也比較小,所以得不到業(yè)主和設(shè)計(jì)公司的高度重視。但在澳洲等發(fā)達(dá)的國(guó)家,由于勞動(dòng)力成本非常高,一般要求材料及設(shè)備盡可能在工廠預(yù)制好,盡量減少現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的工程量,以免增加工程費(fèi)用。而設(shè)計(jì)變更是費(fèi)用增加的主要因素之一,例如:澳洲施工人員在鋼結(jié)構(gòu)上鉆3個(gè)孔并緊固好相應(yīng)的螺栓螺母,需要人工費(fèi)用120澳元,工具租賃和材料費(fèi)也很昂貴,而這樣的情況,在中國(guó)基本不用增加變更費(fèi)用。
    2.3設(shè)備采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。
    隨著中國(guó)礦山設(shè)備制造企業(yè)設(shè)計(jì)和加工能力的不斷增強(qiáng),礦山設(shè)備因其物美價(jià)廉,而獲得越來越多的走出國(guó)門的機(jī)會(huì),且在國(guó)際市場(chǎng)上有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這些設(shè)備通常都是按照中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或行業(yè)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加工制造,80%~90%加工標(biāo)準(zhǔn)可以等同于或滿足西方礦山要求的標(biāo)準(zhǔn),只有很少部分要根據(jù)業(yè)主的特殊要求進(jìn)行加工制造,故不會(huì)引起加工成本的大幅提高。但對(duì)于升障設(shè)備和起重設(shè)備應(yīng)特別注意,最好選用發(fā)達(dá)國(guó)家品牌設(shè)備。在設(shè)備采購(gòu)時(shí),設(shè)計(jì)公司要編制設(shè)備采購(gòu)技術(shù)文件,用于設(shè)備采購(gòu)。在文件編制中,主要標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、技術(shù)參數(shù)均會(huì)編入到技術(shù)文件中,而一些小的細(xì)節(jié),諸如焊縫要求、安全罩的具體要求等的細(xì)致程度就有所欠缺。供貨商依仗以往供貨經(jīng)歷,往往容易忽略這些看似微小的問題。而就是這些小的細(xì)節(jié)會(huì)造成設(shè)備運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí),因不符合業(yè)主規(guī)定而導(dǎo)致返工,增加供貨商的生產(chǎn)成本。例如:某企業(yè)提供的渣漿泵,其膠帶傳動(dòng)的防護(hù)罩的柵條間隙不符合澳洲的要求,業(yè)主要求按澳洲安全標(biāo)準(zhǔn)重新供貨,否則設(shè)備不予驗(yàn)收。供貨商最終只能按照業(yè)主要求,重新提供一套防護(hù)罩,增加加工成本10%。
    2.4設(shè)計(jì)理念的風(fēng)險(xiǎn)。
    不同國(guó)家與地域的環(huán)境、外部條件都有其特殊性,在工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)熟悉把握好當(dāng)?shù)厍闆r,采用相應(yīng)的設(shè)計(jì)理念,否則造成整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案存在問題,最終影響工期,使工程投資超出預(yù)期。中國(guó)是能源短缺的國(guó)家,在工程設(shè)計(jì)中,能源消耗是政府要求控制的指標(biāo),并頒布了《有色金屬礦山節(jié)能規(guī)范》(gb50595-2010),達(dá)不到規(guī)范要求的項(xiàng)目不能開工建設(shè)。而在海外一些國(guó)家,能源充足,節(jié)能設(shè)計(jì)被認(rèn)為是多此一舉,但有其他的特殊要求,比如在智利淡水資源短缺,水資源的循環(huán)利用是設(shè)計(jì)研究的重要環(huán)節(jié),因此在礦山工程設(shè)計(jì)中,采用節(jié)水工藝、設(shè)立污水收集設(shè)施,將會(huì)花費(fèi)大量的建設(shè)投資。又比如在剛果金等非洲國(guó)家,當(dāng)?shù)厮嗑o缺供應(yīng)緊張,需從贊比亞或南非進(jìn)口,價(jià)格昂貴,造成混凝土的成本很高,中國(guó)混凝土的建造費(fèi)用比鋼結(jié)構(gòu)節(jié)省的經(jīng)驗(yàn)在此就不適用了,因此在這些國(guó)家和地區(qū)設(shè)計(jì)選礦廠時(shí),應(yīng)盡量用鋼結(jié)構(gòu)代替混凝土。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十四
    [摘要]伴隨著高校發(fā)展招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大,大學(xué)生體育素質(zhì)的培養(yǎng)越來越重要,體育教學(xué)資產(chǎn)投資逐年呈上升趨勢(shì),因此對(duì)于體育教學(xué)資產(chǎn)管理如何提高質(zhì)量,推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展就顯得特別重要;學(xué)校以立德樹人為本,而體育教學(xué)資產(chǎn)管理與立德樹人內(nèi)在關(guān)系的揭示以及形成有效互動(dòng)機(jī)制方面的研究探討更是必要而急切,同時(shí)突顯了理論視閾的創(chuàng)新性和實(shí)踐方面的可操作性。
    [關(guān)鍵詞]體育教學(xué)資產(chǎn);管理;立德樹人。
    本論文研究議題在高校管理研究方面也不多見,特別是把體育教學(xué)資產(chǎn)管理與學(xué)校立德樹人根本宗旨聯(lián)系起來,具有實(shí)際意義。體育教學(xué)資產(chǎn)管理不能見物不見人,要使體育場(chǎng)館、體育器材成為體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、大型活動(dòng)、業(yè)余健身的有力支撐,物盡其用,并在立德樹人的健康的校園文化建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。本論文研究對(duì)于提高體育教學(xué)資產(chǎn)管理質(zhì)量提出了新的要求,如何充分發(fā)揮資產(chǎn)作用效用,使教學(xué)資產(chǎn)粗放型投資原始化管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展科學(xué)化管理這是很有現(xiàn)實(shí)意義的。
    1目前高校體育教學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析。
    對(duì)高校體育教學(xué)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析,是研究問題路徑的入口,這樣才能對(duì)癥診治,把握研究方向和契合點(diǎn)。
    1.1體育教學(xué)資產(chǎn)管理,目前是學(xué)校管理層注意力的盲點(diǎn)。
    通過對(duì)廣東地區(qū)高校和部分珠海高校相關(guān)體育職能管理部門的訪問、交流,了解的實(shí)際情況如下:目前大多數(shù)高校管理層對(duì)體育這一塊,主要把精力用在教學(xué)和科研方面,對(duì)體育資產(chǎn)的管理意識(shí)相對(duì)薄弱,存在重購(gòu)置輕管理、重使用輕維護(hù)、重教學(xué)輕資產(chǎn)、重錢財(cái)輕實(shí)物等現(xiàn)象。對(duì)體育資產(chǎn)管理這種輕視狀態(tài),通常會(huì)造成大量的資產(chǎn)報(bào)廢或者許多貴重資產(chǎn)既舍不得報(bào)廢又不能投入使用,嚴(yán)重影響資產(chǎn)的管理效率。
    1.2體育教學(xué)資產(chǎn)管理,管理人力不夠,相關(guān)經(jīng)費(fèi)不足。
    普遍存在缺乏專職的管理人員,高校體育場(chǎng)館、場(chǎng)地的管理一般都是由體育部門或體育院系來管理。體育部門或院系沒有足夠的人力資源進(jìn)行單獨(dú)的場(chǎng)館、場(chǎng)地人力管理分配,通常是由某教師兼任場(chǎng)館、場(chǎng)地的管理工作。但體育場(chǎng)館、場(chǎng)地的特殊性和涉及的范圍之廣,設(shè)施設(shè)備數(shù)量之多,往往會(huì)造成兼任管理人員精力不足,最終出現(xiàn)諸多管理漏洞。其次,體育場(chǎng)館具有特殊性,應(yīng)配有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)給予支持,但高校普遍對(duì)于體育部門支出相關(guān)經(jīng)費(fèi)較少。目前我國(guó)高校人均體育經(jīng)費(fèi)只有25.6元,年度體育經(jīng)費(fèi)占年度教育經(jīng)費(fèi)平均值的0.45%,其中最低值僅為0.1%,這個(gè)比例是相當(dāng)?shù)偷?。更何況多數(shù)經(jīng)費(fèi)還要用于體育教學(xué)、調(diào)研、競(jìng)賽,最后剩下的就少之又少。同時(shí)高校體育場(chǎng)館、場(chǎng)地是為學(xué)生提供體育訓(xùn)練和活動(dòng)服務(wù)的地方,應(yīng)具有公益性。收費(fèi)的話完全違背了立德樹人的宗旨。因此,高校體育場(chǎng)館、場(chǎng)地管理上是否收費(fèi)的問題飽受爭(zhēng)議。
    1.3體育教學(xué)資產(chǎn)管理,管理人員責(zé)任意識(shí)淡薄,管理無(wú)序。
    由于缺少體育資產(chǎn)管理的意識(shí),疏于體育資產(chǎn)的日常管理控制,以及領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任意識(shí)淡薄,導(dǎo)致普遍存在帳實(shí)不符的現(xiàn)象。資產(chǎn)使用人往往以教學(xué)急需為由,隨意使用領(lǐng)取所需,完全忽視資產(chǎn)登記管理制度,最終資產(chǎn)去向不明,該入賬的沒入賬,該登記的沒登記,該維修的不能及時(shí)維修,該報(bào)廢的無(wú)法報(bào)廢,資產(chǎn)部門清查時(shí),缺少相應(yīng)準(zhǔn)確的資產(chǎn)賬目,導(dǎo)致配合清查的使用部門也敷衍了事,最后產(chǎn)生賬實(shí)不符。其中維修及報(bào)廢相關(guān)事宜尤為重要,搜索近幾年的相關(guān)資料,學(xué)校體育設(shè)施缺少維護(hù)、維修,導(dǎo)致無(wú)法正常使用乃至傷人的事件并不少見。
    1.4體育教學(xué)資產(chǎn)管理,管理方法簡(jiǎn)單,管理手段落后。
    隨著近些年教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校資產(chǎn)的總量不斷增加,種類呈現(xiàn)多元化。據(jù)了解很多高校一直沿用傳統(tǒng)的、原始的資產(chǎn)管理手段,管理人員對(duì)于諸多資產(chǎn)采用純手工方式、記錄、統(tǒng)計(jì)和整理,這樣既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,最后統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)也不夠準(zhǔn)確,方法落后。在計(jì)算機(jī)技術(shù)普遍應(yīng)用的今天,這種管理方法和手段已經(jīng)無(wú)法滿足新形勢(shì)下的學(xué)校資產(chǎn)管理所需。
    2體育教學(xué)資產(chǎn)管理與立德樹人內(nèi)在關(guān)聯(lián)辨析。
    對(duì)于體育教學(xué)資產(chǎn)管理必須把它放在學(xué)校辦學(xué)宗旨—————立德樹人的視角高度來考慮,只有這樣才能登高遠(yuǎn)望,謀劃好對(duì)體育教學(xué)資產(chǎn)管理的創(chuàng)新實(shí)踐以及管理模式轉(zhuǎn)型。
    2.1體育教學(xué)資產(chǎn)是體育教學(xué)的條件支撐。
    所謂體育教學(xué)資產(chǎn),是指體育教學(xué)過程所必須的場(chǎng)館、設(shè)施,尤其是指各種體育器材。從所有權(quán)來講,體育教學(xué)資產(chǎn)是學(xué)校的固有資產(chǎn),它直接關(guān)切到一所高校的財(cái)產(chǎn)狀況;從效益來講,體育教學(xué)資產(chǎn)是體育教學(xué)的物質(zhì)條件和教學(xué)手段,它直接關(guān)系到一所高校的體育教學(xué)成效和質(zhì)量,甚至關(guān)系到體育教學(xué)的生存和發(fā)展。因此,對(duì)體育教學(xué)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、管理與維護(hù),既是對(duì)學(xué)校固有資產(chǎn)的保護(hù),又有利于教學(xué)效益的提高。一所高校不可能離開體育教學(xué)資產(chǎn)而發(fā)展體育教學(xué),更不能離開高質(zhì)量的體育場(chǎng)館和體育設(shè)施來提高體育教學(xué)的質(zhì)量。但是,發(fā)展體育教學(xué)資產(chǎn)并不僅僅意味著購(gòu)置,更重要的是對(duì)購(gòu)置來的體育教學(xué)資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理,在經(jīng)營(yíng)和管理中維護(hù)和保養(yǎng)體育教學(xué)資產(chǎn)。
    2.2體育教學(xué)資產(chǎn)使用情況和效用體現(xiàn)德育狀態(tài)。
    雖然體育教學(xué)資產(chǎn)對(duì)于體育教學(xué)來講具有十分重要的意義,但是由于管理制度的不完善以及廣大學(xué)生乃至教職員工對(duì)自覺維護(hù)教學(xué)資產(chǎn)的意識(shí)不夠等原因,體育教學(xué)資產(chǎn)的損壞和遺失現(xiàn)象非常的普遍而嚴(yán)重。歸根結(jié)底,體育教學(xué)資產(chǎn)的損壞和遺失現(xiàn)象的原因還要?dú)w結(jié)為學(xué)生和教職員工不良的德育狀況。因?yàn)閷W(xué)校對(duì)于體育教學(xué)資產(chǎn)的不重視所導(dǎo)致的管理制度的缺陷僅僅表現(xiàn)在物的層面上,表現(xiàn)在對(duì)物(場(chǎng)地、設(shè)施和器材)的保護(hù)的缺失上;但如果學(xué)生和教職員工,具有足夠的自覺保護(hù)意識(shí)的話,體育教學(xué)資產(chǎn)的損壞和遺失現(xiàn)象仍是不會(huì)出現(xiàn)或少出現(xiàn)的。所以,體育教學(xué)資產(chǎn)的使用狀況和效用體現(xiàn)了學(xué)生的德育狀況,乃至教職員工“立德樹人”的程度和引導(dǎo)。如果教職員工能夠做到以身作則,自覺做到對(duì)體育教學(xué)資產(chǎn)的保護(hù),并且教育和引導(dǎo)學(xué)生也這么做,那么體育教學(xué)資產(chǎn)的使用情況和效用就會(huì)得到很大程度的提高。
    2.3體育教學(xué)資產(chǎn)管理既見物又見人才符合管理辯證原則。
    對(duì)體育教學(xué)資產(chǎn)的維護(hù),不能僅僅依靠保管和使用制度,如“入庫(kù)登記”、“分類保管”以及“定期清點(diǎn)和檢查”等,除此之外還需要管理人員以及廣大教職員工的“立德樹人”。換句話說,對(duì)體育教學(xué)資產(chǎn)的管理,不僅僅是對(duì)物(場(chǎng)地、設(shè)施及各類器材)的管理,更重要的還是對(duì)人的德性或德育狀況的管理。誠(chéng)然,制定科學(xué)的保管和使用制度是非常必要的.。比如,完善體育器材的借用手續(xù),憑工作證、學(xué)生證或個(gè)人身份證來辦理,必要時(shí)應(yīng)交付一定的押金,對(duì)盜竊和破壞者予以一定的處罰等,這些措施在制度上都能夠一定程度地確保體育教學(xué)資產(chǎn)不被丟失、盜竊和破壞。但是,僅僅從制度層面上來管理體育教學(xué)資產(chǎn)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的??鬃诱f““道之以政,齊之以刑,民免而無(wú)恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格”。僅僅靠手續(xù)和處罰來管理教學(xué)資產(chǎn),而不在學(xué)生和教職員工的心中樹立自覺維護(hù)教學(xué)資產(chǎn)的德性,是不能使體育教學(xué)資產(chǎn)的管理工作順利進(jìn)行的。如果沒有自覺維護(hù)體育教學(xué)資產(chǎn)的心的話,那么對(duì)體育教學(xué)資產(chǎn)管理的制度就會(huì)變成對(duì)人的束縛,學(xué)生和教職員中極少數(shù)人就會(huì)千方百計(jì)地鉆制度的漏洞;而且,管理制度越是嚴(yán)密,人們投機(jī)取巧的心就會(huì)越重。這樣,即便管理制度再嚴(yán)密,也不能徹底杜絕對(duì)體育教學(xué)資產(chǎn)的破壞、損壞和遺失。所以,體育教學(xué)資產(chǎn)管理既要見物也要見人,既要完善對(duì)物的管理制度,又要完善對(duì)人的德性的培養(yǎng),這樣才能體現(xiàn)出管理的辯證原則。
    3以立德樹人為本的高校體育教學(xué)資產(chǎn)管理機(jī)制構(gòu)建。
    立德樹人是教育的根本宗旨,根據(jù)新形勢(shì)下高校體育教學(xué)資產(chǎn)的基本管理現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求,很有必要構(gòu)建和形成一套以立德樹人為本的穩(wěn)定、高效、具有內(nèi)涵式發(fā)展特點(diǎn)的管理機(jī)制。我們初步認(rèn)為它應(yīng)該具有以下特點(diǎn):
    (1)要講求一個(gè)“清”字。因?yàn)楦咝sw育職能部門涉及面廣,資產(chǎn)持有量大的特殊性,所以應(yīng)配有相應(yīng)專職資產(chǎn)管理人員,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,組織教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,規(guī)范資產(chǎn)管理工作,提高對(duì)資產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),清晰資產(chǎn)的概念,強(qiáng)化資產(chǎn)管理的意識(shí),做到職責(zé)落實(shí)、目標(biāo)明確、獎(jiǎng)罰分明。同時(shí)管理人員也要做到,心中有數(shù)、分類明確、掌握用途、性能與適用范圍和使用年限,基本情況了如指掌。
    (2)要大書一個(gè)“尚”字。如何在資產(chǎn)管理中體現(xiàn)道德風(fēng)尚,那么教師首當(dāng)其沖,特別是體育教師。教師既是人類文明的傳播者又是人類靈魂的工程師,不僅要教書還要會(huì)育人,以自己模范作用和品行教育和影響學(xué)生,在教育和教書過程中其品行潛移默化地影響著每名學(xué)生。每名教師都應(yīng)努力培養(yǎng)自己高尚風(fēng)格,在教學(xué)及管理上引導(dǎo)學(xué)生追求高尚風(fēng)范,做健康有益活動(dòng),在各項(xiàng)活動(dòng)中培育高尚理念,提升心理健康素質(zhì),推進(jìn)德質(zhì)教育。
    (3)要教導(dǎo)一個(gè)“珍”字。隨著現(xiàn)代人們生活水平的提高,現(xiàn)在高校學(xué)生家長(zhǎng)們只關(guān)注學(xué)生的就業(yè)和未來的發(fā)展,生活中盡量去滿足孩子所需,往往忽視對(duì)孩子最基本的教導(dǎo),但沒想到的是久而久之這無(wú)形的給學(xué)生造成了錯(cuò)誤的認(rèn)知。焦躁、孤獨(dú)、冷漠、壓抑、消極、不珍惜身邊的人或物,這些在當(dāng)代社會(huì)可以說是體現(xiàn)的淋漓盡致,試問如果一名學(xué)生不珍惜自己的家人、老師、朋友、更何談?wù)湎W(xué)校資產(chǎn)。所以對(duì)學(xué)生進(jìn)行珍惜意識(shí)的培養(yǎng)是必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。在管理上教導(dǎo)學(xué)生珍愛、珍惜各類體育教學(xué)資產(chǎn),通過對(duì)“物”的珍愛,養(yǎng)成愛集體、愛學(xué)校、愛社會(huì)、愛祖國(guó)的大愛精神。
    (4)要樂見一個(gè)“新”字。規(guī)范高校資產(chǎn)管理機(jī)制,各個(gè)高校應(yīng)該分類管理,責(zé)任到人,改革和完善資產(chǎn)管理模式,對(duì)不同的資產(chǎn)使用和管理進(jìn)行相應(yīng)的層次劃分,注重管理內(nèi)涵,人才培養(yǎng),強(qiáng)化其專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),提倡管理上的創(chuàng)新精神,不斷尋求各項(xiàng)訓(xùn)練、賽事、大型活動(dòng)管理上的合理性、科學(xué)性。高校體育教學(xué)和體育資產(chǎn)是緊密相扣的、不可割裂的,高校體育教學(xué)的目標(biāo)不僅是傳授運(yùn)動(dòng)技能,資產(chǎn)管理也不應(yīng)僅局限于對(duì)物的單一管理,都應(yīng)當(dāng)以立德樹人為宗旨,把高校體育教學(xué)資產(chǎn)管理作為一種載體,在各類訓(xùn)練、賽事、大型活動(dòng)以及日常的體育教學(xué)中樹立大學(xué)生的正確世界觀、價(jià)值觀、人生觀尤為重要。
    參考文獻(xiàn)。
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    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十五
    1.1無(wú)形資產(chǎn)占比較大。
    高校在非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的比重中,無(wú)形資產(chǎn)占了很大一部分份額。高校的無(wú)形資產(chǎn)(包括科研成果、專利技術(shù)以及良好的學(xué)校聲譽(yù)等)是高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的重要組成部分,它沒有實(shí)物形態(tài),只表明擁有的一種法定權(quán)利,或者擁有獲得高于一般收益水平的能力。
    1.2高校擁有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和受益權(quán)。
    高校的高新技術(shù)成果大部分具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),經(jīng)過進(jìn)一步的孵化是可以實(shí)現(xiàn)商品化和產(chǎn)業(yè)化的,且能產(chǎn)生很不錯(cuò)的效益。高校通過經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)獲得到收益都?xì)w于學(xué)校安排使用。
    1.3高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的作用。
    1.3.1彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足,改善辦學(xué)條件。
    高校在保證學(xué)校教育事業(yè)正常運(yùn)行的前提下,將部分國(guó)有資產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,并取得一定的資本收益,可用于改善高校自身的辦學(xué)條件,改善教職員工福利待遇,進(jìn)一步穩(wěn)定教師隊(duì)伍,起了很大作用。
    1.3.2盤活資產(chǎn)存量,確保保值增值。
    將可市場(chǎng)化和商業(yè)化的國(guó)有資產(chǎn)投入到市場(chǎng)中去,使其由封閉、閑置狀態(tài)變成開放、循環(huán)狀態(tài),并在市場(chǎng)流動(dòng)中通過兼并、收購(gòu)等形式進(jìn)行重組,讓原本無(wú)法創(chuàng)造效益的國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)造出大量?jī)r(jià)值,高校利用創(chuàng)造的價(jià)值進(jìn)一步優(yōu)化高校的資產(chǎn)配置,從而提高高校國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量和使用效益。
    1.3.3加速科技發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
    高校將其研究的科研成果等無(wú)形資產(chǎn)采用對(duì)外投資、作價(jià)入股等形式創(chuàng)辦校辦企業(yè)或者與第三方企業(yè)合作,促進(jìn)了高新技術(shù)成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化,使轉(zhuǎn)化的科研成果投放到市場(chǎng)中去,直接或間接地參與到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很好的作用。
    2.高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。
    從我國(guó)高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀來看.大多數(shù)是用于置辦校辦產(chǎn)業(yè),一小部分用于與社會(huì)上其他企業(yè)合作。高校校辦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.為各高校的教育事業(yè)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn).在一定程度上彌補(bǔ)了高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足的缺陷。但是,目前高校對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理還不夠重視,缺乏有效的監(jiān)管,存在諸多問題。
    2.1缺少專門的管理部門。
    長(zhǎng)期以來大部分高校缺少專門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理的部門,高校的財(cái)務(wù)、設(shè)備、后勤等部門都對(duì)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有管理義務(wù),但實(shí)際上沒有真正對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的安全性和完整性負(fù)責(zé)的部門。
    2.2管理意識(shí)淡薄導(dǎo)致資產(chǎn)流失。
    大部門高校由于沒有進(jìn)行資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,大量的對(duì)外投資、入股、出租、出借的資產(chǎn)去向不能完全掌握,導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)的大量流失,損失嚴(yán)重。同時(shí)存在賬實(shí)不符的情況,很多資產(chǎn)沒有通過正規(guī)的評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估作價(jià)就對(duì)外投資,更沒有在學(xué)校賬面上反映。
    2.3高校內(nèi)部審計(jì)未充分發(fā)揮作用。
    高校內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)高校日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、合法性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果承擔(dān)著審查、監(jiān)管和要求整改的職責(zé).審計(jì)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)從投入到運(yùn)作的審查程度不夠,審計(jì)部門未能發(fā)揮其職能,導(dǎo)致了學(xué)校無(wú)法真正掌握經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的運(yùn)作和效益狀況,導(dǎo)致學(xué)校的投入和收益不相匹配,國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
    2.4管理人員素質(zhì)不夠高。
    經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理和經(jīng)營(yíng)在高校屬于比較新型的工作,高校的主要職能是培養(yǎng)人才和科學(xué)研究,經(jīng)營(yíng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)往往比較缺乏。目前就經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理者來看,多數(shù)是原學(xué)校的行政管理崗位的人員兼職管理,真正精通經(jīng)營(yíng)管理的并不多,很多管理者盲目進(jìn)行資產(chǎn)投資,造成決策失誤,資產(chǎn)流失,嚴(yán)重虧順。
    有效管理高校國(guó)有資產(chǎn)、良好運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是高校加快高新科技成果轉(zhuǎn)化、減少高校財(cái)政壓力,增加高校收益的重要途徑,針對(duì)目前高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理存在的問題,提出以下幾點(diǎn)建議及對(duì)策。
    3.1完善高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管體系。
    高校必須要建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)管和運(yùn)作機(jī)制。首先,要明確高校經(jīng)營(yíng)性赍產(chǎn)行政管理機(jī)構(gòu)的職能,要設(shè)立統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理部門。其次,高校需要成立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司代表學(xué)校持有投資企業(yè)的股權(quán),高校投資其他企業(yè)所持有的股權(quán)必須劃轉(zhuǎn)到資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的名下,由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司承擔(dān)有限責(zé)任。最后,高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合本校經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際情況.制定切實(shí)、可行的國(guó)有資產(chǎn)管理細(xì)則。
    3.2做好產(chǎn)權(quán)界定工作。
    產(chǎn)權(quán)界定是一項(xiàng)強(qiáng)度高,難度大的'工作,對(duì)于大部分高校來說還是處于摸索階段。首先,要建立經(jīng)?;那瀹a(chǎn)核資制度。高校資產(chǎn)管理部門和使用部門共同參與,在清查工作中碰到賬實(shí)不符、賬賬不符的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,明確資產(chǎn)歸屬,做好清查登記工作。其次,要對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行客觀公正的評(píng)估。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要對(duì)外投資,必須要明確資產(chǎn)價(jià)值,應(yīng)由第三方正規(guī)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。最后,要對(duì)資產(chǎn)所有權(quán)進(jìn)行界定。按照一定的法律原則和方法,科學(xué)地界定財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)歸屬,明確產(chǎn)權(quán)界限和范圍。
    建立健全高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理與監(jiān)督。第一建立非經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的審批制度,按照經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的屬性及特征對(duì)需要轉(zhuǎn)化的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確定經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的可轉(zhuǎn)化率和收益率。第二建立健全經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的收益考核制度,將投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者的工資薪酬相掛鉤,以激發(fā)管理者和經(jīng)營(yíng)者的主動(dòng)性和積極性。第三建立經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)有償使用制度,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需向投資者繳納經(jīng)營(yíng)收益利潤(rùn),投資者向?qū)W校繳納一定的資產(chǎn)使用管理費(fèi)等,理順三者之間的關(guān)系。
    3.4推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
    高校要利用自身資源,引進(jìn)一批既能參與行政管理又能經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的雙向?qū)I(yè)性人才,特別是高校成立的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司更需要這種專業(yè)性職工,同時(shí)高校還要逐步探索推出技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度,持證上崗,作為高校產(chǎn)學(xué)研過程中的“牽線人”。高校通過對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得的收益能很好的促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展,因此高校必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的管理和監(jiān)督.制定有效合理的管理辦法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保值增值,為高校健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十六
    地質(zhì)勘查工作是一個(gè)投資風(fēng)險(xiǎn)比擬大、投資報(bào)答率極低的消費(fèi)行業(yè),也能夠說,地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出是毫無(wú)規(guī)律可言的。因而,在展開地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的過程中,如何對(duì)地勘項(xiàng)目的消費(fèi)成本進(jìn)行科學(xué)管理和有效控制是一件關(guān)系地勘單位生存與開展的重要工作。只要注重增強(qiáng)地勘單位的科學(xué)化管理程度,運(yùn)用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理手腕優(yōu)化項(xiàng)目管理成本、樹立成本控制體系,才干提升在同行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本管理與控制的目的,就是要降低地勘單位的作業(yè)成本、增加收益結(jié)余,以此參與劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、尋求生存開展。為到達(dá)這一目的,在對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目進(jìn)行成本管理與控制工作的過程中,首先需求遵照一定原則。假如不遵照相關(guān)原則,那么地質(zhì)勘查工作的展開將會(huì)失去均衡,更無(wú)虧損可言。
    (一)成本最低化準(zhǔn)繩。
    成本最低化準(zhǔn)繩是首先需求遵照的原則。什么是成本最低化準(zhǔn)繩呢?就是在對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制的過程中,需求采取一切合法的、契合規(guī)則的措施去降低地質(zhì)勘查工程的成本,這就是所謂的成本最低化準(zhǔn)繩。地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目工作的展開是一項(xiàng)投資比擬高的項(xiàng)目,在進(jìn)行成本管理與控制工作的過程中,必需要對(duì)總體的成本進(jìn)行有效的控制與管理,因而,制定了地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本控制與管理的最低化準(zhǔn)繩,目的就是盡可能的降低這項(xiàng)工作展開所需求的成本,并且對(duì)整體工作的收益進(jìn)行調(diào)控。
    (二)全面控制成本準(zhǔn)繩。
    全面控制成本準(zhǔn)繩也是在對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制與管理的過程中需求遵照的原則之一。全面控制成本準(zhǔn)繩包含有兩方面的內(nèi)容:一方面是指對(duì)施工過程的全面控制與管理。從地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的前期預(yù)算到施工過程中的種種特殊狀況,以及對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的后期總結(jié)都需求進(jìn)行全面的成本控制與管理;另一方面是指對(duì)人的全面管理。在對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制與管理的過程中,上到地勘單位的高層管理人員,下到執(zhí)行任務(wù)的工程技術(shù)員工,都需求參入全面的成本控制與管理。
    (三)動(dòng)態(tài)控制準(zhǔn)繩。
    動(dòng)態(tài)控制準(zhǔn)繩也是展開地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制的主要準(zhǔn)繩之一。在對(duì)這項(xiàng)工作的成本進(jìn)行管理與控制的過程中,由于地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目存在的不肯定要素過多,以及施工條件比擬惡劣,使得地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本在施工過程中會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化。所謂的動(dòng)態(tài)控制準(zhǔn)繩指的就是對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目施工過程中的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行合理控制,使地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本控制在允許的范圍內(nèi)動(dòng)搖,從而使得地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的整體成本并不會(huì)發(fā)作較大的變化。
    由于地質(zhì)勘查行業(yè)過去長(zhǎng)期處于方案經(jīng)濟(jì)體制下,構(gòu)成了以完成消費(fèi)任務(wù)為主要目的的消費(fèi)導(dǎo)向觀,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)、缺乏成本管理觀念,在地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理過程中存在諸多問題。
    (一)過去方案經(jīng)濟(jì)體制詬病,地勘單位市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。
    不斷以來,地質(zhì)勘查單位都是全額或差額撥款的事業(yè)單位性質(zhì),其消費(fèi)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源主要依托財(cái)政統(tǒng)一布置和劃撥,市場(chǎng)化水平較低,競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。固然近年來,地質(zhì)勘查單位逐漸完成了事業(yè)單位分類變革,積極追求市場(chǎng)開展,但多年在方案經(jīng)濟(jì)體制下地勘單位曾經(jīng)構(gòu)成了慣性思想,運(yùn)營(yíng)管理形式更注重以消費(fèi)為導(dǎo)向,以按期完成消費(fèi)任務(wù)為主要目的,較少思索消費(fèi)運(yùn)營(yíng)成本和剩余價(jià)值的幾。
    (二)管理層學(xué)問構(gòu)造單一,成本管理與控制的認(rèn)識(shí)較低。
    對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效的管理與控制,能夠很大水平的降低地勘單位的投資風(fēng)險(xiǎn),并且有助于運(yùn)營(yíng)管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)躲避。地質(zhì)勘查施工單位的成本管理與控制要從管理層做起,從成本管理的角度動(dòng)身,樹立一套成本管理的鼓勵(lì)和約束機(jī)制。但是,在實(shí)踐消費(fèi)運(yùn)營(yíng)過程中,地勘單位的高層管理人員大多數(shù)是從消費(fèi)一線的工程技術(shù)人員生長(zhǎng)起來的,而非經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)出身,對(duì)財(cái)務(wù)學(xué)問的理解較少,因而,管理層對(duì)項(xiàng)目成本支出的控制認(rèn)識(shí)較低,使得這項(xiàng)工作的展開存在很大破綻與問題。
    (三)義務(wù)不清工作脫節(jié),成本管理與控制的執(zhí)行力偏低。
    普通地勘單位只是簡(jiǎn)單地把項(xiàng)目成本管理工作交給單位的財(cái)務(wù)部門去擔(dān)任,更多地關(guān)注于項(xiàng)目完成后的“事后核算”,而疏忽了“事前方案”和“事中控制”。固然在項(xiàng)目施行過程中都配有預(yù)算員、核算員,但關(guān)于成本管理與控制工作沒有明白的義務(wù)劃分和績(jī)效考核,招致義務(wù)不清,工作推諉,財(cái)務(wù)、企管、方案等部門工作脫節(jié),使得項(xiàng)目成本管理與控制工作只是一個(gè)話題,沒有得到足夠注重,成本管理與控制的執(zhí)行力度偏低。
    (四)管理制度不完善,缺乏健全的成本管理與控制體系。
    管理制度不完善,缺乏健全的成本管理與控制體系,也是展開地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制工作的主要問題之一。由于過去方案經(jīng)濟(jì)體制等歷史緣由,大多數(shù)地勘單位多年來構(gòu)成了以消費(fèi)為導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)管理形式,在實(shí)踐消費(fèi)過程中,很多運(yùn)營(yíng)管理制度形同虛設(shè),不注重成本管理理論研討,成本管理與控制的尺度因人而定,項(xiàng)目管理工作太過隨意,缺乏健全的成本管理與控制體系。但是完善的管理制度是展開成本管理與控制工作的有效保證。假如在展開地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制的.工作中,缺乏完善的管理制度,就好像人短少了大腦,工作將無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)與展開。
    三、更好的展開成本管理與控制工作的幾點(diǎn)倡議。
    (一)加大宣傳倡導(dǎo),強(qiáng)化全員成本認(rèn)識(shí)。
    增強(qiáng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理與控制工作的最終目的,是為地勘單位發(fā)明更多的剩余價(jià)值,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是,地勘單位注重質(zhì)量管理、提升成本認(rèn)識(shí),不是個(gè)別管理人員或某個(gè)項(xiàng)目部的行為,這項(xiàng)工作需求全員參與。要從單位久遠(yuǎn)開展的戰(zhàn)略高度,鼎力倡導(dǎo)成本管理觀念,經(jīng)過展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)、完善管理制度、制定績(jī)效考核目的等,在地勘單位營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部開展環(huán)境。將成本認(rèn)識(shí)融入到地勘企業(yè)的內(nèi)在文化建立中,逐步成為全體職工的盲目認(rèn)識(shí),構(gòu)成全員參與的共識(shí)。
    (二)完善管理制度,樹立成本管理與控制體系。
    地勘單位樹立完善的管理制度,能夠?yàn)榈乜表?xiàng)目施行過程中的成本管理與控制工作的順利展開提供相關(guān)根據(jù),確保各個(gè)環(huán)節(jié)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。但是,制定一套完善的地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本管理與控制體系是一件十分艱難的事情,由于地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目在展開的過程中,由于受自然環(huán)境等施工條件的影響,會(huì)招致呈現(xiàn)許多不可預(yù)測(cè)的要素,這會(huì)在很大水平上考驗(yàn)管理制度的可行性。詳細(xì)能夠從以下幾方面動(dòng)手:一是需求對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的全過程具有一個(gè)細(xì)致、全面地理解,為各環(huán)節(jié)制度的制定提供一定的根底信息;二是需求對(duì)以往地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目中有關(guān)成本管理與控制工作的展開狀況進(jìn)行認(rèn)真梳理、剖析和總結(jié),找出存在問題的本源;三是理解地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制的工作規(guī)劃,制度的制定需求與地勘單位的久遠(yuǎn)規(guī)劃相匹配;最后,就是制定并完善相關(guān)管理制度,建成成本管理與控制體系。特別留意的是,管理制度在執(zhí)行過程中,應(yīng)該依據(jù)實(shí)踐狀況進(jìn)行必要的調(diào)整、補(bǔ)充、修正與完善,從而使得管理制度更好地效勞于地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制工作的展開。
    (三)嚴(yán)厲過程控制,注重質(zhì)量管理。
    如前所述,由于地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工過程中存在的不肯定要素較多,使得施工項(xiàng)目的成本在實(shí)踐發(fā)作過程中會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化,展開地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制工作要遵照動(dòng)態(tài)控制準(zhǔn)繩,嚴(yán)厲過程控制,把握每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。完成一項(xiàng)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目,所觸及的消費(fèi)工種和部門眾多,這需求各部門、各專業(yè)技術(shù)人員的諧和配合,丈量、物探、化探、槽探、鉆探、地質(zhì)、化驗(yàn)剖析等,每個(gè)環(huán)節(jié)的消費(fèi)數(shù)據(jù)都會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。因而,在地勘項(xiàng)目施工過程中,要對(duì)照項(xiàng)目成本管理與控制體系的各項(xiàng)管理制度和考核規(guī)范,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,把地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本控制在允許的范圍內(nèi)動(dòng)搖,使得地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的整體成本并不會(huì)發(fā)作較大的變化。
    (四)強(qiáng)化義務(wù)落實(shí),樹立監(jiān)視檢查機(jī)制。
    只要增強(qiáng)項(xiàng)目成本管理與控制工作的執(zhí)行力度,才干確保此項(xiàng)工作獲得實(shí)效,詳細(xì)能夠從以下兩方面提升項(xiàng)目成本管理與控制工作的執(zhí)行力度。一方面,需求樹立特地的項(xiàng)目成本管理與控制工作的組織機(jī)構(gòu),層層落實(shí)消費(fèi)管理義務(wù),將成本管理與控制工作詳細(xì)化、目的化、義務(wù)化。每一環(huán)節(jié)都落實(shí)到詳細(xì)義務(wù)人,將成本控制與績(jī)效考核掛鉤,不只能夠調(diào)動(dòng)職工的工作熱情,還能大大提升項(xiàng)目成本管理與控制工作的執(zhí)行力度。另一方面,需求樹立相應(yīng)的監(jiān)視檢查機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目成本管理與控制工作的展開效果進(jìn)行全面的、細(xì)致的審核,找收工作展開過程中的優(yōu)勢(shì)與缺乏,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改良,全面增強(qiáng)成本管理與控制工作的執(zhí)行力度,保證地質(zhì)勘查項(xiàng)目的順利完成。結(jié)語(yǔ)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制,關(guān)于整個(gè)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的展開都起著至關(guān)重要的作用。能夠說它在某種水平上影響著地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的最終成果與收益。因而,地勘單位對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行管理與控制是一項(xiàng)十分重要的工作。固然現(xiàn)階段各地勘單位關(guān)于展開項(xiàng)目成本管理與控制工作的認(rèn)識(shí)水平還不是很高,在展開過程中還存在著諸多問題,但隨著地勘經(jīng)濟(jì)管理理念的逐步成熟,這項(xiàng)工作的展開將會(huì)愈加的順利,獲得更高的效果。
    參考文獻(xiàn):
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    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十七
    水利工程建設(shè)具有長(zhǎng)期性與復(fù)雜性的特點(diǎn),其施工組織設(shè)計(jì)包含的內(nèi)容十分廣泛,在具體實(shí)施過程中相應(yīng)的難度很大,為此進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)突出重點(diǎn)內(nèi)容并狠抓重點(diǎn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)質(zhì)量。一是計(jì)劃施工進(jìn)度。施工進(jìn)度是指工程施工的起止時(shí)間內(nèi),水利工程施工的進(jìn)度情況,對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行計(jì)劃,主要是調(diào)整單個(gè)工程項(xiàng)目與整體項(xiàng)目之間的關(guān)系,根據(jù)單項(xiàng)施工中可能運(yùn)用的施工技術(shù)、工藝等情況,計(jì)劃總體施工時(shí)間與強(qiáng)度等指標(biāo)。當(dāng)前計(jì)劃施工進(jìn)度的方式主要有兩種,分別是網(wǎng)絡(luò)圖與橫道圖。其中網(wǎng)絡(luò)圖的運(yùn)用較多,是根據(jù)施工實(shí)際的財(cái)力、物力、人力情況,挑整網(wǎng)絡(luò)圖中的時(shí)間參數(shù),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化[2]。二是選擇施工方案。施工方案將直接指導(dǎo)工程施工,其設(shè)計(jì)涵蓋施工的全部過程,是施工組織設(shè)計(jì)的重中之重。對(duì)施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)選擇,應(yīng)從如下幾點(diǎn)重要內(nèi)容入手:一是施工技術(shù),針對(duì)水利工程建設(shè),施工技術(shù)選擇既要具有一定的先進(jìn)性與可行性,同時(shí)也要具有經(jīng)濟(jì)合理性;二是施工工藝,確保施工工藝能夠保證施工均衡性,工藝要求滿足施工質(zhì)量與安全,以及其他的相關(guān)合理指標(biāo)。三是布置施工平面。施工平面主要是處理空間關(guān)系,以及施工投資的相關(guān)設(shè)計(jì),在進(jìn)行該部分組織設(shè)計(jì)時(shí),需要依據(jù)當(dāng)前我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)要求,對(duì)施工用電、交通、材料占地、消防安全等問題制定相應(yīng)的合理指標(biāo)。
    2.2進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制。
    進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí),需要嚴(yán)格按照編制原則與流程進(jìn)行,只有完善的設(shè)計(jì)程序,才能保證施工組織設(shè)計(jì)編制的嚴(yán)謹(jǐn)性與合理性。一是編制原則。進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)需要依據(jù)招標(biāo)文件、初步設(shè)計(jì)文件、可行性文件等重要文件資料進(jìn)行,編制內(nèi)容不得脫離文件。同時(shí)要對(duì)工程組織的作用加以重視,選擇的施工技術(shù)應(yīng)具有先進(jìn)性與可行性。二是設(shè)計(jì)程序。完成組織設(shè)計(jì)不可能一蹴而就,需要遵循相關(guān)的設(shè)計(jì)流程分步完成。一是做好相關(guān)的勘測(cè)工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況充分了解;二是依據(jù)相關(guān)文件資料進(jìn)行編制;三是對(duì)形成的編制初稿進(jìn)行審核分析,對(duì)不妥之處進(jìn)行修改,最終形成全面的組織設(shè)計(jì)[3]。
    2.3施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。
    若讓施工組織設(shè)計(jì)合理,需要借助一定的技術(shù)分析進(jìn)行驗(yàn)證,而技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析則是重要的驗(yàn)證途徑,主要針對(duì)設(shè)計(jì)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的可行性進(jìn)行分析,并通過科學(xué)的計(jì)算對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)一步優(yōu)化,從而形成最優(yōu)的組織設(shè)計(jì)方案。進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,主要從三個(gè)方面進(jìn)行開展,成本、質(zhì)量與工期,綜合分析這三方面因素后,選擇成本低且施工質(zhì)量較優(yōu)的方案。
    3結(jié)語(yǔ)。
    對(duì)于水利工程建設(shè)而言,在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)具有的現(xiàn)實(shí)意義,因此應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì),在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)要突出重點(diǎn),遵循一定的編制原則與程序,并對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,從而提高組織設(shè)計(jì)質(zhì)量。
    參考文獻(xiàn)。
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