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縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇一
鎮(zhèn)(街)女干部公務員培訓班、中青班、鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓班黨的政策方針、法律法規(guī)、項目管理能力和調(diào)查研究的方式方法;領導藝術、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識等女村官村兩委干部任前培訓、衛(wèi)生保健知識培訓、農(nóng)技知識培訓國家涉農(nóng)政策及相關法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓、村(居)女干部維權法律知識培訓、電腦知識培訓、衛(wèi)生保健知識培訓民生優(yōu)惠政策和相關的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法、個人文明禮儀和修養(yǎng)等。
(二)在培訓的形式上。
培訓時間最好在一周內(nèi),培訓形式主要體現(xiàn)為四個結合:
1、脫產(chǎn)集訓與專題講座相結合。有些基層婦女干部認為,一般脫產(chǎn)集訓每年才參加一至兩次,雖然課程安排內(nèi)容比較全面,但仍未能滿足她們的需求,她們希望能結合專題講座這方式,對某段時間她們最迫切掌握的知識進行補充培訓。
2、課堂教學與外出學習交流、專題調(diào)研相結合?;鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去,開拓視野,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“取經(jīng)”,回來后應用到自己的本職工作上來,取長補短,融會貫通,發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動態(tài)教學和網(wǎng)絡教學相結合?;鶎优刹繉ε嘤柺侄蔚囊笠苍谂c時俱進,她們希望多采用圖文并茂的ppt或動態(tài)影像進行授課,增強學習內(nèi)容的可讀性。課后還可設立網(wǎng)絡bbs,讓學員對課堂上的內(nèi)容進行交流互動,遇到問題及時通過網(wǎng)絡向老師請教,使培訓更加充滿靈活性。
4、理論與實際相結合。當問到“你擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間,做得最成功的一件事情是什么”時,八成以上的調(diào)查者認為“能和男同志一樣出色完成各項工作任務是最成功的”,說明基層女干部都希望自己的工作得到領導和群眾的認可。她們更多地希望課堂上老師能準備多一些實際案例,在傳授理論知識的同時,結合案例進行分析和解說?;虿捎媒榻B先進典型,讓有工作經(jīng)驗的基層干部現(xiàn)身說法的方式,使學到的知識運用到工作中。
**市基層女干部在培訓形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓方式。
課最希望哪些老師授課?集訓的最合適時間。
女村官課堂授課與參觀考察結合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時,集訓時間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓的主要做法。
1、結訓、輪訓等方式,對基層女干部進行全面培訓。一是婦女工作業(yè)務培訓。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓班和女中青班,培訓時間一般為5天,培訓方式采取課堂學習與外出參觀相結合、理論知識與案例分析相結合,內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務知識等多個方面。此外,各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層婦女干部培訓班、中青年女干部培訓班、村(社區(qū))婦女干部維權法律知識培訓班等,加強基層女干部的業(yè)務知識培訓,在開班期間,有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會或才藝表演等,以此加強女干部的聯(lián)誼交往,培養(yǎng)女干部能說會唱、有干勁有活力的一面。二是村(社區(qū))女干部選前任前培訓。換屆前,為了確保婦女進村(社區(qū))兩委比例,各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)均提前介入,對村(社區(qū))兩委女候選人進行系統(tǒng)培訓和政策引導,強化女干部參與競爭的意識,提升其參政能力和水平。換屆后,各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村(社區(qū))兩委女干部進行2-3天的集訓,內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責、村(社區(qū))工作知識等,不斷提高基層女干部服務群眾、服務婦女的能力和水平。為了確保培訓成效,鶴山市婦聯(lián)在培訓結束后,還組織首次擔任女村官的新同志到經(jīng)驗豐富的女村官村里走訪,讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓。市委組織部把女干部培訓納入全市干部教育培訓工作規(guī)劃中,鎮(zhèn)(街)、村(居)女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓。四是利用農(nóng)村基層遠程教育和婦女學校培訓。每年至少舉辦4期以上的學習,內(nèi)容涉及黨務、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
2、通過主題活動、“大講堂”等項目,對基層女干部進行補充培訓。一是開展“內(nèi)強干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學習活動。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設現(xiàn)場會,先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想,促進婦女發(fā)展”、“落實科學發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學習,增強基層婦聯(lián)干部的工作責任感,豐富其政治理論基礎。二是開展“增強農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學習活動。兩次組織女村官到北京參加中國農(nóng)業(yè)博覽會;到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動,幫助她們開拓眼界,加強溝通交流,拓寬發(fā)展的路子。臺山市婦聯(lián)還緊抓時機,爭取北京《農(nóng)家女》的支持,三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進管理知識和創(chuàng)業(yè)能力培訓。三是相繼啟動“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項目。以每月一講的.形式,邀請專家學者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求,開展家庭教育、心理學、形象禮儀等各種課程講座。每期,市婦聯(lián)都會要求各基層女干部按需求報名參加,通過培訓,全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前,“家庭教育大講堂”已舉辦16期,“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期,效果良好。
二、我市基層女干部培訓工作存在的主要問題。
1、有的基層女干部對參加培訓的認識不夠。有的基層女干部認為抓具體業(yè)務才是硬任務,存在重工作輕學習、重眼前輕長遠的傾向,總以工作忙為借口應付培訓,因而參加培訓不積極、不主動。培訓期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學習中,部分學習培訓往往收不到預期效果。
2、培訓內(nèi)容和形式還有待改進。調(diào)查結果表明:基層女干部最喜歡的培訓方式是課堂授課、考察學習相結合,理論與實踐相結合。但目前我市女干部培訓的方式方法仍比較傳統(tǒng),一周的培訓一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動,其余大多時間學員只聽、記筆記,被動地接受培訓,參與互動、交流少,學員們感受不深,培訓后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多,用理論指導解決實際問題的課程少,未能通過培訓提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力,實操性不強。
3、培訓經(jīng)費不足。目前我市有的基層女干部培訓經(jīng)費沒有納入每年的財政預算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務經(jīng)費里擠,或由學員單位承擔。由于缺乏經(jīng)費,培訓只能是2-3年舉行一次,且培訓時間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓,遠遠不能滿足基層女干部對培訓的需求。
4、欠缺高水平的培訓師資隊伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請同時具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請前來授課的老師主要有兩種:一種是搞研究的老師,有理論基礎,但是欠缺工作實踐;一種是部門專業(yè)人員,如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志,雖有豐富的實踐經(jīng)驗,但沒有時間進行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足,有的老師授課更是枯燥乏味,難以達到學員的需求,而聘請外地專家授課成本過高,基層負擔不起。
5、缺乏有針對性的培訓項目。目前我市對女干部的培訓基本都是按部就班,循規(guī)蹈矩地每年進行業(yè)務或素質(zhì)培訓,未能針對女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題,開展系統(tǒng)的深入的培訓。如在村(社區(qū))換屆工作中,有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選,而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強和群眾基礎薄弱而落選。這突顯了我市在抓村(社區(qū))后備女干部的培訓和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席大部分都進了班子,工作能力也獲領導和同事認可。但到目前為止,鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主動針對當?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點問題進行深入調(diào)查研究并出研究成果的,基本很少。原因可能有兩種,一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強,二是我市基層女干部對工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓的不足。
1、建立女干部培訓激勵和約束機制。教育培訓對婦女的發(fā)展具有基礎性、先導性和決定性作用。針對有的基層女干部對培訓認識的不足,各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導她們樹立終身學習教育觀念。要建立激勵和約束機制。利用獎優(yōu)罰劣等制度,對一些學習積極、培訓成績優(yōu)秀的女干部要主動向組織部門推薦;對一些學習態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學習情況。要建立和完善女干部學習培訓檔案,把女干部的學習培訓成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓的主動性和自覺性。
2、開展有針對性的培訓。在調(diào)查中,當問及“與男性相比,女性擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點?”時,女干部普遍認為善于協(xié)調(diào)溝通、細致、周到,更能吃苦耐勞,有女性視角是優(yōu)點;工作中依賴心理強,自立意識不夠,綜合能力及理論水平不高是弱點。因此,對基層女干部的培訓要有針對性、有側重點。一是要加強綜合素質(zhì)和競爭能力的培訓。如圍繞推動婦女進村兩委工作,要著重加強村(社區(qū))女后備干部的參政議政意識和能力培訓。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務管理知識、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識和相關法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等,形式上要采取課堂學習、互動交流、模擬組織活動、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領導藝術、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識講座,豐富她們的知識層,提升她們參與競爭的底氣。二是要加強基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓。目前鎮(zhèn)(街)女干部參加的培訓雖很多,如組織部門每年都會舉辦中青班、科級干部輪訓班、鎮(zhèn)(街)一把手培訓、選調(diào)生培訓班等等,但男女同窗,一概而論,效果不明顯。婦聯(lián)應根據(jù)不同時期女干部在成長發(fā)展中的突出問題,定期舉辦專題培訓班。培訓內(nèi)容的安排要科學合理和有針對性,培訓方式要有實效性??裳埾嚓P學者專家進入課堂,與女干部面對面,就當前時社會的熱點難點案例展開探討,引導她們主動去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題;或培訓期間組織女干部圍繞當前熱點問題開展調(diào)研,()從如何科學地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法,到最后形成有水平有成果的調(diào)研報告,整個過程由老師指導完成,讓女干部在學習和實踐中得到鍛煉,同時也使教學變成理論研討和解決實際問題的有效結合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓工作。鑒于婦聯(lián)獨立開展基層女干部培訓經(jīng)費不足、能力有限,建議把基層女干部培訓納入當?shù)馗刹拷逃嘤栿w系,科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,由當?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設計授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓;黨校負責提供教學服務、教學管理。同時,將其納入培訓學分一起考評。這樣既可保證女干部參訓,又可避免培訓內(nèi)容的重復,防止疏漏,提高干部培訓的效果。
4、建立高層次的教育培訓師資隊伍。針對各地婦女培訓師資力量不足這一問題,建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實踐、有能力的教師隊伍,不斷完善師資資源信息庫?;鶎計D聯(lián)結合當?shù)貙嶋H,向省婦聯(lián)提交培訓需求,邀請社會知名人士和專家學者定期為基層婦女干部培訓,通過菜單式教學服務,彌補基層婦聯(lián)師資力量的薄弱,實現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項目化運作提升培訓水平。最近,全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓試點項目,這是著眼于女干部培訓工作的高效運轉(zhuǎn)和長遠發(fā)展,通過項目化運作,取得最大化培訓成效的嘗試。培訓既可借助社會力量,爭取項目資金支持,同時加強與國內(nèi)知名學院或培訓機構的合作,解決婦聯(lián)培訓經(jīng)費和師資問題,為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓,是一種值得學習借鑒和推廣的模式。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇二
經(jīng)過筆試、考察,層層篩選,我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級后備干部。截止10月,已有16人被提拔到科級領導干部崗位,另外有10人被調(diào)到市級機關工作(其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設局人員整建制轉(zhuǎn)出)。
減去20年齡超限(40周歲)的4人,現(xiàn)有90名副科級后備干部,主要有以下幾個特征:一是年齡結構比較合理,90名副科級后備干部的平均年齡為33周歲,最年輕的25周歲,其中30周歲及以下22人,占24.4%;31-35周歲39人,占43.3%;36-40周歲29人,占32.2%,并且各個年齡人數(shù)分布比較平均(詳見表1)。二是文化程度整體較高。90人的學歷均為大專及以上,其中本科學歷50人,占55.6%(其中22人為全日制本科學歷);大專學歷40人,占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領導干部比例較類似,后備干部中女性有32人,占35.6%,體現(xiàn)出較強的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中,中共黨員71人,占78.9%;民主黨派3人,占3.3%;群眾16人,占17.8%。五是身份不限,其中行政編制53人,占58.9%;事業(yè)編制35人,占38.9%;其他2人,占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學經(jīng)濟類專業(yè)的25人,工程技術類專業(yè)的19人,管理類專業(yè)的人11,法律專業(yè)的17人,其他專業(yè)的18人,分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個以上專業(yè)的學歷證書。另外,有近50人在各自部門擔任著中層職務,已成為各自部門的業(yè)務骨干。
(二)存在的問題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級后備干部現(xiàn)狀,主要存在以下幾個較為突出的問題:
一是機關內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計數(shù)據(jù),全區(qū)654名公務員中,40周歲以下干部數(shù)為282名(科員及以下干部139人),占公務員總數(shù)的43.1%;其中35周歲及以下173名(科員及以下干部120名),占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到,僅2年時間,120名區(qū)管副科級后備干部中,目前就已有10人被調(diào)至市級機關工作,占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質(zhì)較低?;谏厦嫣岬降膬蓚€因素,為保證后備干部隊伍數(shù)量,年輕公務員進入副科級后備干部隊伍的門檻只能相應降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低,在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外,我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象,對年輕干部的成長不利。
(三)原因分析。
造成上述幾個問題的原因,我們認為主要有:
一是我區(qū)干部總量較小,年齡梯次不夠合理,干部隊伍趨“老齡化”。近幾年的公務員空編數(shù)又較少,造成每年新錄用年輕公務員數(shù)量不多,年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征,市級機關與區(qū)內(nèi)干部平時接觸較多,較其它縣(市)干部熟悉,加上區(qū)內(nèi)干部進入市級機關后無住房、家屬安置等問題的困擾,使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進市級機關的概率較大,從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失,一些干部感覺無法盡情施展才華,另外區(qū)級機關部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級機關,領導職數(shù)上又是僧多粥少,導致部分優(yōu)秀年輕干部想方設法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗。
一直以來,我們積極以我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點,按照干部管理原則,制訂出臺了《越城區(qū)科(局)級后備干部選拔和管理辦法》,根據(jù)有關選拔標準、資格條件、數(shù)量結構和選拔程序,不斷選拔德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀人才,作為干部隊伍建設儲備力量。
(一)選拔的主要做法和經(jīng)驗。
在年輕后備干部選拔工作中,我們按照“民主推薦入圍,公開選拔入選”的思路,努力擴大群眾參與度,增強公開透明度,積極引入競爭淘汰機制。
一是公開選拔。在選拔后備干部時,我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試,對通過筆試的人員再進行認真考察,全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿Γ⒁饬私馄涫煜ゎI域和主要專長,最后由組織部部務會議討論決定,并向區(qū)委常委會匯報。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法,在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部,在少數(shù)對象中選擇后備干部的弊端,進一步拓寬了識人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時,平時我們主要通過民主推薦-組織考察-民主測評的方式將優(yōu)秀年輕干部及時吸收進后備干部隊伍。同時注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績,如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領導干部,作為進入年輕后備干部隊伍的標準之一。
三是競爭上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級機關部門中層職位普遍實行競爭上崗,通過競爭上崗,對一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎等能有一個較全面、客觀的評價,是了解干部的極佳平臺。因此,我們組織部干部線同志盡量參加各部門(單位)的競爭上崗,既做好指導又能及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,補充年輕后備干部隊伍。
四是定期調(diào)整充實。為了推進后備干部隊伍建設的制度化、規(guī)范化,保持后備干部隊伍充足的數(shù)量和合理的結構,我們對后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定,通過組織實施,在近兩年的干部調(diào)整中,一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出,被選拔到領導崗位。今年,我們又對后備干部隊伍重新進行了一次調(diào)整。在堅持標準、嚴格程序的基礎上,充分體現(xiàn)新的人才衡量標準,對于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標的人選,在年齡、學歷、級別等方面做了適當放寬,使后備干部隊伍保持了充足的數(shù)量、合理的結構和較高的素質(zhì)。
另外,在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,我們也按照規(guī)定程序列入相應的后備干部名單。
通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境,真正達到“挖掘一批、掌握一批、儲備一批”的目的。
(二)培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗。
后備干部是干部補充的主要渠道,對這些干部進行針對性的.培養(yǎng)至關重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領導能力和工作水平,充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力,使之不斷成熟,逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來,我們不斷摸索創(chuàng)新,主要通過以下幾種方式開展對后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓模式。通過由組織部舉辦培訓班,對新上崗的副科級領導干部采用“三三制”培訓方式進行上崗培訓。所謂“三三制”,即培訓時間為三個月,培訓過程分個別調(diào)研、集中授課、分組研討三個階段。由于時間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實際,集體授課到課率高,調(diào)研文章質(zhì)量較高,第一期培訓班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊,一些文章得到區(qū)領導的肯定,收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓,認真計劃集訓內(nèi)容,充分利用軍事訓練、自學理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式,使每位參訓后備干部的意志品質(zhì)得到進一步磨練,紀律觀念得到進一步增強,協(xié)作精神得到進一步提高,理論知識得到進一步豐富。在受訓干部的帶動下,全區(qū)年輕干部中營造出了一種積極向上的良好氛圍,不少未參加第一批集訓的后備干部在第二批集訓前都能踴躍報名。
三是注重實踐鍛煉。通過實踐鍛煉,全面提高后備干部在關鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復雜問題的能力。按照“拾遺補缺、全面發(fā)展”的原則,采取“三個一批”的方式,每年有計劃地選派一定數(shù)量的后備干部,加強實踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點工作進行實踐鍛煉;一批到組織、信訪等重點部門、重要崗位實踐鍛煉;一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進行培養(yǎng)鍛煉,使后備干部鍛煉有機會、成長有條件,不斷提高組織領導能力、應對復雜局面能力,提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識。
四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少,精力有限,為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”,我們主要通過委托各業(yè)務部門的方式,充分發(fā)揮各職能部門作用,借各部門(單位)之力對分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
(三)存在的不足和問題。
越城區(qū)機構恢復以來,經(jīng)過不懈努力,我區(qū)的年輕后備干部隊伍建設取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題,主要有:
一是選拔標準的科學性仍有待進一步提高。如何實現(xiàn)選拔的科學性一直是個難題。因為每一種選拔方式都不可能十全十美,都有其優(yōu)缺點。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標準劃一、便于篩選的優(yōu)點,但也有其弊端,一是通過一張試卷難以較全面地了解一名干部的知識儲備;二是客觀題居多的筆試很難反應出干部的特長,容易使部分有專長的優(yōu)秀人才在第一關即被淘汰出局,無緣考察關;三是通過試卷不能反應出人的能力,等等。
二是培養(yǎng)措施的針對性仍有待進一步增強。“因材施教”是我國教育思想的精華,所謂“夫子教人,各因其材”,這是孔子在長期的教學實踐中創(chuàng)造的重要教學方法和原則,同時也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實際操作中,由于種種原因,仍然存在集中性教育居多,小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象,很難做到因人而異,因材施教,難以達到教育培訓成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上,我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實際工作中,由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費不足等客觀因素制約,使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠,甚至一些年初制定的計劃也無法執(zhí)行。另外,由于培訓計劃只是在少數(shù)人想法的基礎上形成的,缺乏專家與群眾的參與,造成針對性不足,科學性不夠,缺乏系統(tǒng)性。
三、新時期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
(一)基本原則。
作為組織部門選拔年輕后備干部,必須堅持如下原則,一是黨管干部原則;二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是群眾公認、注重實績原則;四是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;五是數(shù)量適宜、結構合理原則;六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則;七是備用結合、動態(tài)管理原則;八是服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
(二)加強年輕后備干部隊伍建設的幾點建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部,努力造就一大批能擔當重任的優(yōu)秀領導人才,是擺在各級黨組織面前的一項緊迫而又艱巨的任務。從實踐中我們感到,傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對此,必須解放思想,更新觀念,把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項長期戰(zhàn)略任務,進一步抓緊抓好,為全面建設小康社會提供組織保證。其中,我們認為要特別注意以下幾個問題:
1.要總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設一支精干的后備干部隊伍。全面建設小康社會,需要各類各樣的領導人才,建設一支高素質(zhì)的后備干部隊伍,是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度,有意識、有計劃、有組織、全方位地進行選拔和培養(yǎng)。一要科學預測,合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的客觀要求,對各層次、各行業(yè)領導干部隊伍逐一排隊分析,調(diào)查預測,確定后備干部總數(shù),建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線,以不同類別的專業(yè)人才為補充的后備干部隊伍。二要建立后備干部人才庫。在門類構成中,既有黨政領導型人才,又有經(jīng)濟管理型人才;在層次構成中,既要有科級后備人才,還要有股級以下初級后備人才;在梯次構成中,既有近期即可頂上去的較為成熟的“應用型”領導人才,又有面向遠期的“儲備型”人才。三要及時補充,保證質(zhì)量。為了使后備干部隊伍起點高、質(zhì)量好,必須定期對后備干部進行篩選,有進有出,滾動管理,使后備干部隊伍始終保持數(shù)量足、結構好、活力強。
2.要擴大視野,拓寬渠道,努力創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念,擴大選人視野,拓寬選人渠道,引入競爭機制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會環(huán)境,是新形勢下改革干部人事制度的一項重要內(nèi)容。要做到實行民主,必須搞好兩個結合:一是組織選拔與群眾推薦相結合。要堅持群眾路線,推薦后備干部生活在群眾之中,是否德才兼?zhèn)洌袩o政績或政績大小,群眾最清楚、最客觀、最直接。因此,堅持群眾推薦,可以避免經(jīng)驗主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結合。培養(yǎng)選拔后備干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應提倡青年干部毛遂自薦,激發(fā)干部的主觀能動性,使推薦和自薦有機結合起來。
3.要堅持實踐育人,按績選人,促進后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實踐鍛煉,針對目前年輕干部生活、成長條件普遍較好的現(xiàn)狀,要使后備干部盡快成長起來、成熟起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中品味酸甜苦辣,磨煉他們的意志;就要給位子、壓擔子,放手讓他們?nèi)ジ伞⑷リJ,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領導能力,全面增長才干。進行多崗位交流,提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領導崗位、干部交流或崗位輪換等方法,使后備干部熟悉各種工作規(guī)程,掌握工作規(guī)律,積累工作經(jīng)驗。要本著缺什么補什么的原則,把長期在領導機關缺乏基層工作經(jīng)驗的后備干部交流到基層鍛煉;把長期在基層工作的后備干部交流到上級機關鍛煉培養(yǎng);把長期在業(yè)務部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉;把預提拔為主職的干部放在輔助性領導崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到,專業(yè)技術類的后備干部一般應具有的相關領域的管理工作經(jīng)歷,機關工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4.要知人善用,量才使用,合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴大開放和加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,勇于改革、敢于創(chuàng)新的人,往往會因種種原因而引起爭議,我們要敢用有爭議的能人,客觀公正地去衡量,根據(jù)政績來評鑒,看主流,看發(fā)展方向,不求全責備,不以偏概全。只要沒有原則和本質(zhì)問題,就要大膽啟用,尤其對那些才能和缺點都比較突出的“兩頭冒尖”的干部,應當使“長有所用,短有所制?!弊屵@些青年后備干部在開拓進取中逐步老練、成熟起來。堅持因人制宜、有計劃有步驟地實施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點、特長,因勢利導,對其特長進行不斷強化,直至其成為某一工作領域的專家、權威。
5.要完善制度,加強管理,形成有利于后備干部隊伍梯次推進的良性循環(huán)機制。培養(yǎng)選拔后備干部,既要重視選拔培養(yǎng),又要重視科學管理。因此,要樹立標本兼治的觀念,從制度入手,兼顧中、遠期干部隊伍建設規(guī)劃,注意梯次配備的結構完整,形成一整套科學合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓。在培訓形式上,堅持專題培訓與委托大專院校培訓相結合,課堂教學與實踐考察相結合,適當拓寬渠道,積極選派后備干部到全國一流高校、政府機關、企事業(yè)等單位進行各種形式的鍛煉。在培訓內(nèi)容上,既要有政治理論方面的專家授課,又要有思想、作風、廉政方面的專題講座,還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗介紹,并設計座談、辯論、寫作、演講等形式,鍛煉后備干部的組織、應變、語言和文字表達等方面的能力。在培訓管理上,通過研究新形勢下后備領導人才工作的規(guī)律和趨勢,一方面建立健全必要的規(guī)章制度,加強對培訓工作的宏觀管理,另一方面堅持在培訓中選拔、結合選拔使用進行培訓的方針,把后備干部的選拔、培訓和使用有機結合起來。通過強化培訓,使后備干部政治素質(zhì)、責任意識、進取精神和綜合能力都得到較大的提高,有效地促進年輕干部的成長。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法,崗位目標責任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法,進一步提高對干部評鑒的準確程度。建立跟蹤考察制,在學習培訓或掛職鍛煉結束后,進行考察;結合換屆、年終考察領導班子和領導干部同步考察后備干部,同時開展民主評議活動,讓群眾來衡量,是否符合后備干部的條件,從而增強干部的自我鍛煉意識和自律意識。跟蹤考察,有利于干部在日常工作中,處處嚴格要求自己,自覺加強黨性鍛煉,始終保持旺盛的工作勁頭,高質(zhì)量高標準地去做好每一項工作。后備干部所在單位對其工作做出總結鑒定,組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進行綜合評價。
三是完善動態(tài)管理機制。建立進出通暢的優(yōu)勝劣汰機制,堅持動態(tài)管理。干部進、出口渠道不暢,能上不能下,能進不能出的問題,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求,后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度,以健全考核機制為重點,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實現(xiàn)能者上、平庸者下,相形見絀者讓。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對年齡偏大的后備干部,要及時調(diào)整,補充后備干部,促進后備干部隊伍的年輕化。
四是完善管理機制。建立思想工作匯報制,要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報自己的思想、工作和學習情況,每年對自己工作進行總結,形成書面材料。堅持后備干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫,把平時管理與年度目標考核結合起來,形成推動各類人才在現(xiàn)代化建設中建功立業(yè)的激勵機制,促進后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干;數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容包括:后備干部基本情況、后備干部簡要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時報組織部備案。對后備干部進行分類儲備,即按照黨群、經(jīng)濟、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個類別及近、中、遠期進行分類儲備和培養(yǎng),形成合理結構。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部;中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高,在一定時期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部;遠期后備,主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外,在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導師輔導制度,為每一位后備干部確定導師。導師的主要職責是日常工作的“傳、幫、帶”。導師要不定期地匯報后備干部的學習情況,并且把導師的工作作為其工作考核內(nèi)容,作為其晉升的重要依據(jù)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇三
婦女的社會參與和政治參與程度,是社會文明發(fā)展的重要標尺,也是構建和諧社會的重要標志。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應新形勢的迫切需要,是建設高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,縣婦聯(lián)對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,__縣認真貫徹落實中央、省、市關于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結合全縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領導班子和領導隊伍的結構,為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領導崗位。目前,全縣共有各級各類女干部職工3410人,其中女公務員155人,占全縣公務員總數(shù)1183人的13%,有女干部2120人,占全縣干部總數(shù)8066人的26%,女工人850人,招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級以上女干部81人,占全縣副科級以上干部總數(shù)814的10%??h級2人,占總數(shù)33人的6%;正科級23人,占總數(shù)311人的7.4%;副科級58人,占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關及縣直機關單位任正科實職的女干部4人,占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機關中有12個部門班子配備了女干部,占部門總數(shù)61個的19.7%,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%,婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領導重視,加大選配女干部工作力度??h委及組織部門把選拔女干部工作作為加強黨的建設和干部隊伍建設的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級黨組織和村委會換屆中,按照省、市有關政策對女干部配備比例作了明確規(guī)定,為選拔配備女干部工作取得實效提供了強有力的組織保障。縣婦聯(lián)認真履行職責,主動溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫和女后備干部人才庫,把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野,為做好選配女干部工作奠定了良好基礎。
2、健全機制,硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例,優(yōu)化女干部成長環(huán)境,縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》,縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關于加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》,對選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎上,通過競爭上崗、公開選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領導崗位上來。
3、加強培訓,提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié),全縣堅持每年舉辦一期女干部培訓班,每年舉辦一期基層婦女干部業(yè)務培訓班,在省市培訓任務中,盡可能安排女干部參加。通過舉辦專題講座、女干部座談會等活動,對女干部進行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育,啟發(fā)她們正視自身價值,激勵她們在工作實踐中建功立業(yè)。鼓勵在機關工作、年紀輕、素質(zhì)高、能力強的女干部報名到基層擔任村黨組織第一書記,通過基層實踐鍛煉,提高了她們的參政能力和領導水平。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
工會主任、紀檢組長的18人,占25.7%;在工會、團委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人,占7.1%。同時,在年齡上,現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年,女性的從政時間相對要比男性短,同樣的工作取得同樣的成績,女干部要比男干部付出更多的代價。
2、女干部交流輪崗有待加強。在機關的女干部,多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門,具體事務多,參與決策少。部分女干部長時間在一個部門工作,一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休,多年來,單位不變,職務不變,崗位不變,一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機會,有的夫妻長期兩地分居,家庭、老人、孩子得不到照顧,影響了家庭穩(wěn)定??h鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動不快,部分綜合素質(zhì)高、個人能力強、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢,缺乏更為全面展示才華、貢獻力量的廣闊舞臺。同時,由于缺乏專項培訓經(jīng)費,女干部培訓進修時間較少,整體隊伍知識的更新速度跟不上社會知識更新的步伐,女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領導能力都有待進一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面,女性從政受到社會環(huán)境的影響?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然存在,“男人以社會為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會領域的難度,造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有被全社會真正認同,有些單位和領導雖然講男女平等,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”。另一方面,女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務勞動的主要承擔者,她們肩負事業(yè)與家庭雙重擔子,既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責,造成了女干部心理壓力過大、體力負擔過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
1、加強領導,不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關于進一步加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2010-)》精神,縣委及組織部門要加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓計劃,配齊配強各級領導班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子中至少各配備1名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應有50%以上的領導班子配備女干部,工作部門內(nèi)設機構中的女領導干部應達到15%的目標要求。
2、合理選拔,不斷完善女領導干部配備結構。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調(diào)整,保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(配備率為100%)。要采取適當?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領導干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領導干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
3、重點培養(yǎng),不斷增加正職女領導干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領導干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時大膽地提拔重用擔任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應配未配女干部的領導班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、勞動、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權益保障的重要綜合及業(yè)務部門領導班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結構,在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I導班子年齡結構的前提下,堅持落實“四不四優(yōu)先”:即能夠直接使用的不搞過渡,能夠勝任實職的不安排虛職,能夠委以重任的不放在一般性領導崗位上,能夠破格提拔的不按部就班等,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進一步疏通選人用人渠道,在公務員錄用、事業(yè)單位招聘、公開選拔、競爭上崗中,拿出一定比例或職位定向選拔女干部,著力優(yōu)化女干部的年齡結構、文化結構,打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、充滿活力的女干部隊伍。
野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強化培訓,不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻殻绮块T、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇四
婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一支強大力量,婦女參政議政情況是衡量社會進步的重要標尺。是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年,為了進一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作,力爭女領導干部總量比上屆有所增加,提高女干部參政議政的能力,__婦聯(lián)對全縣女干部培養(yǎng)選拔情況進行了一次全面調(diào)研。
(一)婦聯(lián)系統(tǒng)干部基本情況。
目前,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)共有干部64人,縣婦聯(lián)5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席14人,縣直和省、市駐城單位婦委會主任45名。村婦代會主任294名,年滿60周歲,工作滿10周年的村婦代會主任76名,女大學生村官7名??h婦聯(lián)編制數(shù)5個編,現(xiàn)有干部1人,在崗5人,其中主席1人,副主席1人,副科級干部2人,科員一人。
1、領導重視,環(huán)境優(yōu)化。
近幾年來,我縣各級黨委政府把培養(yǎng)選拔婦女干部工作放在重要位置,堅持多渠道選人,多方法育人,多途徑用人,讓一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部相繼走上領導崗位。這既優(yōu)化了領導班子結構,又增強了干部隊伍的活力。形成了領導重視,政策支持的良好局面。一是領導重視。縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)均確定由一名副職分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作,定期不定期聽取婦聯(lián)工作匯報,婦聯(lián)主席列席參加縣委常委有關會議,營造重視婦女工作的良好氛圍。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都確定了一名副職分管婦女兒童工作。以來,縣婦聯(lián)有1名干部得到提拔,3名干部得到交流,新進年輕公務員一名。提拔了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,3名機關婦委會主任,有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席交流進城。二是政策支持。于在全市率先出臺了黨建帶婦建文件,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機關婦委會主任的政治、生活、職級待遇。建立全縣女干部職工電子檔案,成立了女干部人才庫。20以來。共提拔副科職女干部32名,正科職14名,處級領導2名。年縣政府制定了《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃中明確規(guī)定:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領導班子中有1名以上女干部,并逐步增加;加大正職女干部的選拔力度??h政府及其工作部門領導班子中擔任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高;加強對年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)、選拔??h委、政府工作部門中,30歲以下的科級女干部在同級干部中的數(shù)量逐步增加;夯實女性決策管理人員基礎;到,女干部占干部隊伍總數(shù)的比例不低于全市平均水平,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后備干部中女干部的比例分別不少于15%、20%;村委會成員中女性比例力爭達到30%以上。村委會主任中女性比例力爭達到5%以上。居委會成員中女性比例保持在50%左右。4月,縣委組織部出臺了《關于加強股級干部管理的暫行規(guī)定》,進一步明確了機關婦委會主任在單位的地位和待遇,明確了機關婦委會主任是科級后備干部,明確了縣婦聯(lián)對機關婦委會主任管理權限。在縣、鄉(xiāng)、村三級換屆中都明文規(guī)定了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村支兩委中女性比例。
2、全縣女干部配備情況。
(1)四大家領導班子女干部配備情況:縣委、人大、政府、政協(xié)四大家均配備了女干部。其中:縣委、縣政府1名(兼)縣人大領導班子中3名,政協(xié)領導班子中2名。__牧場班子成員1名。全縣共有在職女處級領導干部7人。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子女干部配備情況:全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)領導班子成員中均保證了有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中共配備女干部17名,其中女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名,人大主席5名,政協(xié)聯(lián)絡主任1名。
(3)縣直科級單位領導班子女干部配備情況:全縣已在45個縣直正科級(不含省市駐城單位)領導班子中配備女干部61名,有女性黨政一把手的6人,全縣正科級實職女領導干部31人,副科級實職女領導干部90人,13個要求優(yōu)先配備女干部的領導班子均已配備。
(4)后備女干部及女黨員情況:全縣有縣處級后備女干部5人,占縣處級后備干部的25%;全縣有女黨員22660人占黨員總數(shù)19%,新增黨員260人其中女黨員90人,占34.6%。
(5)“兩代表一委員”女性人數(shù)占比情況:2012年縣級換屆時,黨代表300人,女性39人,占13%;人大代表168名,女性代表14人,占9%;政協(xié)委員155人,女性委員52名,占34%。
(一)任職層次較低,正職、要職女干部相對少,一是正職少,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)有沒有一名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記??h直單位有科級以上實職女干部121人,擔任正科級單位黨政一把手的只有4名。二是實職、要職少。
全縣在45個縣直正科級(不含省市駐城單位)領導班子中配備女干部61名,這些女領導在班子中排名靠后,職權比其他副職少,配角多,虛職多。
(二)基層婦女工作者待遇得不到解決,晉升機會少。14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席和45名機關婦委會主任中,沒有一名是專職的,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席,一般都身兼三職。如辦公室副主任、婦聯(lián)主席、組織干事等。是領導的得力干將,平時忙得團團轉(zhuǎn),但政治地位上不去,經(jīng)濟待遇也上不去。全國婦女聯(lián)合會《農(nóng)村基層婦女組織工作條例》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主席,應享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導副職的政治、生活待遇?!钡铱h14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席沒有一人能按規(guī)定實施。很多機關婦委會主席干了十多年,都無法解決副科待遇。
(三)女性參政議政程度不高,參與公務事務管理能力不強。我縣兩代表一委員女性比例偏底,尤其是女人大代表。,全國人大女代表占代表總數(shù)的20.2%,省人大女代表占代表總數(shù)17.7%,而我縣人大女代表只有16人,僅占代表總數(shù)的9%,分別低于全國11個百分點和全省的9個百分點。
(四)女后備干部隊伍比較薄弱,來源不足。目前,我縣35歲正科以下女干部只有2名,30歲以下副科2名。有的單位出現(xiàn)了女干部空缺和斷層現(xiàn)象。
20是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年,為加大女干部選拔提拔力度,按照中辦發(fā)65號文件要求,力爭女領導干部總量比上屆有所增加,提高女干部參政議政的能力,為此,建議:
(一)營造女干部健康成長,脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導向和社會宣傳。大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,弘揚男女平等,尊重婦女的新觀念。大力宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀婦女典。通過輿論導向和典型宣傳,在社會上營選關心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)完善培養(yǎng)選拔女干部剛性制度。嚴格按照《__縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求,提高婦女參與各級領導班子的比例,使培養(yǎng)選拔婦女干部在任何地方,任何部門,任何單位都有位置,有目標,有措施,有人抓。在選拔使用上,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。能委以重任的,不放在一般崗位,能任正職的,不當副職用,看本質(zhì),看潛力,看發(fā)展,不拘一格大膽啟用優(yōu)秀女干部,要有一定的硬要求,硬措施作保證,不斷完善女干部培養(yǎng)選拔機制。目前我縣在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子女性做了剛性要求:“必須有一名女性”?!皟纱硪晃瘑T”女性占比(縣里暫時沒出臺文件),一定要有剛性文件做支持,否則,因女性在選舉中的劣勢,雖候選人達到比例,但真正當選的比例不高。
(三)加大對女干部的培訓力度,增加女干部實踐鍛煉機會。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢組織學習培訓,通過舉辦女干部培訓班,遵循領導人才成長規(guī)律和女干部的特點,學習理論和業(yè)務知識,不斷更新知識結構,提高思維能力和理論水平,針對女干部隊伍流動性差,工作經(jīng)歷較單一,基層工作經(jīng)驗欠缺等瓶頸問題,加大崗位交流力度,多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。經(jīng)歷多崗位,多層次,多領域的實踐鍛煉,豐富工作閱歷,提高實際工作能力。
(四)加強對女干部的管理監(jiān)督,跟蹤服務。教育女干部樹立好自身形象,做到自尊,自愛,自立,自強,珍惜自己的崗位和前途,同時要想辦法解決女干部的一些實際困難,要想其所想,幫其所需,解其所難,讓其在組織的溫暖和關懷下健康成長,安心、踏實工作。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇五
作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應新形勢的迫切需要,是建設高素質(zhì)干部隊伍的必然要求,為了進一步推進女性參政工作,xx縣對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,xx縣認真貫徹落實中央、省、市關于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結合全縣實際,把培養(yǎng)選拔女干部納入干部隊伍建設的總體規(guī)劃并擺到突出位置,不斷加大對女干部的培養(yǎng)選拔工作力度,努力做到了研究干部工作時有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容,培訓干部和選送學員時有女干部的名額,配備領導班子時女干部有一定數(shù)量,推薦后備干部時女干部有一定有比例,為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹棵摲f而出,相繼走上了領導崗位,優(yōu)化了領導班子和領導干部隊伍結構,增強了干部隊伍活力?,F(xiàn)有科級女干部72人,占科級干部總數(shù)的22.4%,其中副科級52人、正科級20人,擔任部門單位主要負責人的女干部9人,占部門正職總數(shù)的15%,鎮(zhèn)領導班子中有女領導干部10人,其中女正職2名,占鎮(zhèn)正職總數(shù)的12.5%,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了女領導干部,配備率達100%。全縣科級女干部中,35歲以下18人,36-45歲30人,46-50歲24人,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)女領導干部中35歲以下8人,36-45歲1人,46-50歲1人??h人大女代表42人,占代表總數(shù)的33%,縣政協(xié)女委員25人,占委員總數(shù)的24%;發(fā)展女黨員820人,占黨員總數(shù)的22.56%,婦女干部參政議政水平有了大幅度的提高。
一是以制度建設為基礎,建立了培養(yǎng)選拔女干部的工作機制。為使培養(yǎng)選拔女干部工作經(jīng)常化和制度化,縣委、政府下發(fā)了《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,落實了婦女參與決策和管理的主要目標、政策和措施,把培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作列入各級黨委工作的重要議事日程,并作為各級領導班子和領導干部考核的一項內(nèi)容。縣委組織部與縣婦聯(lián)等有關部門還定期召開女干部聯(lián)席會議,及時了解情況,研究問題,交流經(jīng)驗。二是以公開選拔為手段,狠抓了女干部隊伍建設。自以來,通過公開選拔、“兩推一選”等模式,公開推薦、選拔了435名優(yōu)秀年輕青年干部,作為黨政領導后備干部進行重點培養(yǎng),其中女干部169名,占39%??h委組織部分別按照學歷、年齡、專業(yè)和工作情況建立詳實的后備女干部檔案資料,實行動態(tài)管理,及時更新。20xx、20xx年,我縣共拿出16個科級領導職位進行公開選拔,最終任用女干部6名,占公選干部總數(shù)的37.5%??h委組織部、縣婦聯(lián)每年對全縣女干部、女黨員的基本情況進行調(diào)查摸底,建立檔案,掌握動態(tài),并提出培養(yǎng)提拔使用的具體建議和措施。三是以開展活動為載體,營造了優(yōu)秀女干部脫穎而出的良好環(huán)境。每年三八婦女節(jié)、春節(jié)期間,全縣舉辦各種形式的慶祝活動,積極為女干部展示個人風貌創(chuàng)造和提供平臺。自20xx年起,連續(xù)四年舉辦“群眾文化藝術節(jié)”、“廣場舞大賽”、“巾幗健身舞”等大型文體活動,累計參與表演女干部4000余人次,在團結帶動女性干部為集體榮譽而奮斗的同時,有效地激發(fā)了廣大女干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,充分展示了女干部健康向上的精神風貌。同時,大力開展“三八紅旗手”、“巾幗建功標兵”等表彰活動,通過樹立先進典型,幫助廣大婦女打破自身思想障礙,增強從政意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,使廣大婦女干部積極投身各項建設事業(yè)中,充分發(fā)揮女黨員和干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
(一)加強領導,不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》精神,進一步加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓計劃,研究出臺《關于進一步加強和改進婦女工作的意見》,配齊配強各級領導班子中的女干部。按照上級組織部門硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子中至少各配備1名女干部,鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應有60%以上的領導班子配備女干部,工作部門內(nèi)設機構中的女領導干部應達到15%的目標要求。
(二)合理選拔,不斷完善女領導干部配備結構。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調(diào)整,鎮(zhèn)(辦)黨政領導班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》提出的目標。要采取適當?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領導干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領導干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
(三)重點培養(yǎng),不斷增加正職女領導干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領導干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時大膽地提拔重用擔任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應配未配女干部的領導班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權益保障的重要綜合及業(yè)務部門領導班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結構,在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I導班子年齡結構的.前提下,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。
(四)加強管理,不斷優(yōu)化后備干部隊伍。要采用滾動式的管理模式,及時補充后備女干部隊伍,堅持儲用結合,使后備干部隊伍始終充滿生機和活力。在招考錄用公務員時,堅持男女平等,不搞性別歧視,一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀女大學畢業(yè)生進入了公務員隊伍;在年度考核和平時績效考核中,及時發(fā)現(xiàn)掌握女干部中的優(yōu)秀分子,了解她們的現(xiàn)實表彰和學習情況,把考核中發(fā)現(xiàn)的政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎好、連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀等的女干部列為重點培養(yǎng)對象入選女干部人才庫;在每次調(diào)整充實后備干部時,要求各單位推薦上報的后備干部初步入選中必有一定數(shù)量的女干部,從而拓寬女干部的選拔視野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
(五)強化培訓,不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要注重實踐鍛煉,繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹靠绮块T、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力,促進女干部“階梯式發(fā)展”。
(六)健全機制,關心支持女干部干事創(chuàng)業(yè)。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為全面加強各級領導班子建設和深化干部人事制度改革的一項重要內(nèi)容,牢固樹立尊重女干部、重視女干部、重用女干部的選人用人導向,促進女干部在各行業(yè)參與決策管理。組織部門要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部工作中的重要作用,在研究制定培養(yǎng)選拔女干部工作計劃時,能夠聽取婦聯(lián)組織的意見;在選拔任用女干部時,把婦聯(lián)組織推薦的經(jīng)民主推薦多數(shù)群眾擁護的人選優(yōu)先列為考察對象,經(jīng)考察符合條件的要及時提拔。注重解決實際困難和問題,建立組織部與女干部經(jīng)常性談心談話、組織部門與婦聯(lián)定期聯(lián)系溝通等制度,及時了解女干部培養(yǎng)選拔方面存在的問題,廣泛征求女干部培養(yǎng)選拔方面的意見建議,對于默默付出、堅守崗位的女干部要加大宣傳和表彰力度,給予給多的鍛煉機會和平臺,營造有利于女干部成長進步的社會氛圍,激發(fā)女干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇六
根據(jù)《國家婦女兒童規(guī)劃》規(guī)定,按照區(qū)委組織部培養(yǎng)選拔女干部,提高女干部素質(zhì)的調(diào)研意見,我就近年來我區(qū)女干部情況進行了全面的調(diào)研,具體情況:
一、基本情況。
近年來,我區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照市培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結合我區(qū)實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領導班子和領導隊伍的結構,為女干部的成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領導崗位。目前,全區(qū)女干部共有2737人,占全區(qū)干部總數(shù)的57。8%,科級女干部共105人,正科23人,副科82人。其中擔任黨政機關正職的20名,占正科總數(shù)的9。2%。在區(qū)直黨政機關中有80%的班子配備了女干部,占66%,女政協(xié)委員占25%比例、女人大代表占23%。女黨員24。29%、后備女干部39%、縣級20%,村委女干部比例14。8%、村支部20。6%。較上一界都有較大幅度的增長。全區(qū)女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、主要做法和體會。
(一)思想明確、認識上位。努力營造女干部成長氛圍。
首先,領導重視是我區(qū)做好女干部培養(yǎng)工作的前提。近年來,區(qū)委把這項工作列入主要議事日程,多次召開會議,分析我區(qū)女干部現(xiàn)狀,提出了加快女干部培養(yǎng),選拔女干部的目標和工作思路,統(tǒng)一思想認識,加大了對這項工作的領導力度,有力地推動了這項工作的開展。
(二)嚴格標準、選好崗位,為選配女干部夯實基礎。
主要是堅持備用結合原則,狠抓后備干部隊伍建設,為選拔配備女干部,制定了女后備干部的選人標準,要求具有較高的政治理論素質(zhì)和一定的組織領導能力,年齡在35歲以下,具有大專以上文化程度、身體健康、工作實績突出、群眾基礎好、作風正派、擔任股級職務,對德才表現(xiàn)突出的要放寬條件,經(jīng)過層層推薦、組織考核,確定了副科級后備女干部。
(三)注重實踐、健全制定,努力提高女干部的工作能力。
一是選派女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職。有計劃的將股級年輕文化程度高,有培養(yǎng)前途的后備女干部到村掛職鍛煉,使她們在村基層工作的.實踐中開闊眼界、增長才干、經(jīng)受考驗。二是制定了《關于選派副科級后備干部到信訪工作鍛煉的意見》。在矛盾最集中的信訪部門,增強她們的群眾觀念和服務意識,提高做好群眾工作的機會和水平。三是定期選派女干部到黨校學習,提高女干部的素質(zhì)。
(四)堅持“三個原則”實現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉與提拔使用相結合。
在培養(yǎng)選拔干部中堅持“三個原則”。一是注意實績原則:努力樹立正確的用人導向,把工作業(yè)績作為提拔使用干部的主要依據(jù);二是尊重民意原則:在提拔使用干部時把群眾推薦和民主測評作為使用女干部的必要程序;三是大膽使用的原則:在選拔女干部工作中,牢固樹立“使用是最好的培養(yǎng)”,把使用和培養(yǎng)有機結合,讓女干部在實踐中成長。另外,還特別注意提拔少數(shù)民族和非黨女干部,按照以上三個原則,—,兩年中提拔女干部18名,正科級12名,副科6名,黨政正職7名,特別重視選拔非黨正科級女干部3名。黨政“一把手”女干部增多,從實際效果來看,這些同志走上新的工作崗位后,都能充分發(fā)揮特長,獨當一面。她們在取得較好成績的同時,也使自己在組織領導能力得到了進一步的鍛煉和提高。
三、存在問題。
我區(qū)在培養(yǎng)女干部,提高女干部素質(zhì)上取得了一定成效,但也存在一定的問題。
1、女干部的培養(yǎng)問題:學習教育,提高素質(zhì)是當前女干部培養(yǎng)的緊要問題。
2、女干部的交流問題:正副科女干部總量雖有但是重要崗位女干部比例相對還是較低。
3、農(nóng)村、社區(qū)基層組織女干部比例較低。
四、建議。
1、注重教育培養(yǎng)。開辦女干部學習班,開辦女干部學習班,接受馬克思主義婦女觀教育,接受政治理論學習,走出去考察,開闊視野、武裝頭腦。
2、建議聯(lián)席會制度。定期專題分析女干部發(fā)展情況,女干部單位考核,橫向比較。
3、組織多種形式的活動,調(diào)動女干部工作的積極性、創(chuàng)造性。如女干部交流會,巾幗建功活動等,將表彰女干部拔尖人才,做為提拔重用女干部的依據(jù)。
4、注重實踐鍛煉。首先讓干部在流動中增長才干。一方面區(qū)直與鎮(zhèn)街橫向進行交流,也可以到重要崗位上掛職鍛煉,砥礪意志品格,鍛煉過硬作風。
5、堅持優(yōu)先原則:在后備干部人選中,在班子職數(shù)出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先考慮女干部進班子;在班子正職出現(xiàn)空缺時,考慮女干部進補;農(nóng)村干部需要明確規(guī)定,女干部進村委支部。
6、堅持質(zhì)量標準。嚴格按照《干部使用條例》規(guī)定的條件和程序選拔女干部,堅持重能力、重實績、重公認,堅持質(zhì)量第一,真正形成風清、氣正。女干部成長發(fā)展良好的環(huán)境,全面落實國家、省、市女干部培養(yǎng)要求。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇七
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應新形勢、完成新任務的迫切需要,是建設高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調(diào)動廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動婦女參政議政,充分發(fā)揮她們在我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的“半邊天”作用。
近年來,我市在女干部隊伍建設上,堅持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級女干部77人,其中正處級17人;提拔正科級女干部173人,占提拔總數(shù)的18.7%;副科級女干部308人,占提拔總數(shù)的15.6%。截止底,全市各類女干部共63386人,占干部總數(shù)的38.7%;其中機關干部中,科級女干部1165人,占同級干部總數(shù)的13.6%;縣處級女干部達到110人,占同職干部的12.4%。目前我市市直機關及縣(市)區(qū)共有縣處級正職干部22名,占同職干部的16.8%。11個縣(市)區(qū)中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認真履行職責,開拓奮進,扎實工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻。
幾年來,我市采取各種措施切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程,納入領導班子建設和干部隊伍建設的總體規(guī)劃,建立了領導責任制。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀,有針對性地制定加強女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議,、、20三次對全市落實《規(guī)劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項指標的落實。
二是認識上逐步實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?;從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時松時緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委的自覺行動,全市形成了關心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對女干部進行培訓。結合實施干部培訓規(guī)劃,對全市縣處級以上女干部進行輪訓;市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓班,對700多人次科級女干部進行了系統(tǒng)的理論培訓;共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學、南京大學、中國礦業(yè)大學等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟管理研究生課程班等班次的學習,等等,加強了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務知識水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關部門以及各縣(市)區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學習考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學習的機會。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強對女干部的培養(yǎng)選拔。“五必須”即“討論調(diào)整領導班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復雜、工作難做時必須支持女干部”。“四統(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動,統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標,統(tǒng)一部署;共同落實成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?!叭亍奔粗赜诳h處級女干部的選拔,改善領導班子結構;著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊伍的年齡知識結構;著重于抓住換屆的有利時機,加大黨政領導班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗,如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔任正職領導;睢寧縣在公選領導干部時,對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長;云龍區(qū)識才、育才、薦才、用才“四個環(huán)節(jié)”相結合,至年共提拔科級女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的28.5%;九里區(qū)對女干部工作實行目標管理,目前全區(qū)科級女干部的比重比增長了4.2個百分點。等等。
五是加強后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時,明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會,集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫,按照培養(yǎng)使用方向,分專業(yè)分類別建立管理臺帳,嚴格日常監(jiān)督管理,定期補充調(diào)整,實行動態(tài)管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中,近期可進班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領導干部崗位的副處級后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的18.9%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問題。
一是思維方式和工作經(jīng)驗制約著女干部的成長進步??偟膩碚f,女性形象思維強,抽象思維相對較弱,有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,會更多地關注事物的表象和具體細節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時顯得束手無策,影響了女干部的發(fā)展。同時,女干部大多在機關成長,長時間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關系,參政意識不強;少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷較單一。因此實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男人以社會為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導性活動領域的難度,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識,一些同志思想認識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績,在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔負著本單位的重要工作,同時在家庭之中也承擔著照顧長輩,撫養(yǎng)晚輩的職責,這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負擔過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
一是加大對女干部的培訓和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學習培訓,通過舉辦女干部培訓班,提高中青年后備干部培訓班中的女干部培訓比例,有計劃地選派基礎較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W習深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學習理論和業(yè)務知識,不斷更新知識結構,提高思維水平和理性思維能力。遵循領導人才成長規(guī)律和女干部的特點,采取定崗壓擔、首長助理制等措施強化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去經(jīng)受鍛煉,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設作貢獻研討會,組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策,提高了女干部參政議政的積極性和主動性,收到了很好的效果。通過輿論導向和典型宣傳,在社會上營造關心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領導上,堅持領導責任制和工作責任制,形成健全的領導體系和工作網(wǎng)絡,使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領導崗位上;能夠擔任正職的,不讓她們當副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,講臺階不唯臺階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務要落到實處,在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅持下去。把握女干部的成長規(guī)律,結合我市女干部工作的實際,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務勞動,有效防止家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇八
近年來,**縣委大膽解放思想,超常規(guī)培養(yǎng)和使用年輕干部,取得了一定成效。2002年機構改革以來,全縣共提拔重用干部310人,其中,35歲以下年輕干部231人,占74.5%,30歲以下83人,占26.7%。我們的主要做法是:
一、著眼長遠抓認識,切實解放思想。
培養(yǎng)選拔年輕干部關鍵在解放思想。**縣委始終把加強年輕干部的培養(yǎng)選拔作為鄉(xiāng)局級領導班子建設的戰(zhàn)略重點來抓,著力解放思想,解決困擾培養(yǎng)選拔年輕干部的定勢思維問題、選用“完人”問題、對年輕干部不放心的問題,打破習慣思維,不搞求全責備,超常培養(yǎng)和使用年輕干部,形成了重視年輕干部培養(yǎng)選拔的共識。縣委成立了年輕干部培養(yǎng)選拔領導小組,由縣委書記任組長。建立了常委會研究培養(yǎng)選拔年輕干部制度,每年進行一次專題研究。下發(fā)了《關于進一步加強培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》,制定了《**縣后備干部管理辦法》、《**縣2002年-20青年后備干部選拔培養(yǎng)規(guī)劃》,明確了具體目標:常年動態(tài)保持長期、中期、近期后備干部隊伍600人,重點管理450人。通過努力,鄉(xiāng)局級領導班子的`平均年齡在2002年的基礎上下降2-3歲,縣直單位班子成員以40歲左右的干部為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員以35歲左右的干部為主體,所有班子成員達到大專以上學歷。
二、開放視野抓源頭,建好后備隊伍。
一是公開選拔,寬范圍挑選后備人才。把面向社會公開選拔優(yōu)秀人才作為年輕后備干部選拔的主渠道,打破身份、地域、行業(yè)界限,每年進行一次公開選拔。近年來,先后進行了6次公開選拔,3000多人報名參與,300多名年輕人才進入了組織視野,25名年輕干部走上領導崗位,進入了“一把手”后備干部庫,153人進入了科級后備干部庫。二是競爭上崗,按程序選拔后備干部。以中層骨干為重點,采取競爭上崗、民主推薦、組織考察的方式按程序選拔后備干部。拿出1258個中層職位實行競爭上崗,參加人數(shù)達3872人,303名年輕干部脫穎而出,進入了中長期戰(zhàn)略后備干部庫。三是堅持公開考錄,及時補充基層公務員隊伍。每年都進行一次機關公務員公開考錄,為選拔后備干部儲備人才。近年來新招考公務員58名。
通過改進后備干部選拔方式,變后備“少數(shù)人”為儲備“一批人”。常年動態(tài)保持了25名處級后備干部培養(yǎng)對象,100名鄉(xiāng)局級“一把手”后備干部培養(yǎng)對象,300名科級后備干部培養(yǎng)對象。同時還建立了一支50人的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者后備隊伍和一支400人的優(yōu)秀科技專家隊伍。
三、拓寬渠道抓培養(yǎng),加速干部成長。
一是強化培訓。重點辦好青干班和科干班。每年舉辦一期青干班和1-2期科干班,所有科級后備干部每年必須培訓一次。主要培訓基礎理論、領導科學、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設等內(nèi)容。近年,先后舉辦了后備干部主體培訓班15期,培訓2085人次。二是領導幫帶。建立了各級領導幫帶責任制度,指定單位主要領導成員與后備干部結對,實行一對一的幫教,從縣級領導到各鄉(xiāng)局級班子成員都相應聯(lián)系1-2名年輕干部并結對培養(yǎng),及時把握后備干部的學習、思想、和生活情況。目前,縣級領導明確幫帶對象共50人,鄉(xiāng)局級班子成員明確幫帶對象共423人。三是實踐鍛煉。主要采取“三個一批”:輪崗鍛煉一批。重點實施了后備干部崗位交流,著重在經(jīng)濟發(fā)展不平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、業(yè)務部門與綜合部門之間、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進行。近年,共有65名鄉(xiāng)科級一把手后備干部、315名科級后備干部進行了崗位交流。交流鍛煉面達到了80以上。跟班學習一批。每年都從基層單位抽調(diào)優(yōu)秀后備干部到縣直綜合部門跟班學習。先后抽調(diào)跟班學習人員134人次。每年組織一批優(yōu)秀年輕后備干部到到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察和學習,共計達200多人次。下派掛職一批。注重選派年輕后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)、企業(yè)掛職和到重點工程、中心進行鍛煉。近年,共下派干部668人次,其中:到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)掛職鍛煉的362人次,到企業(yè)的20人次,到移民一線、新農(nóng)村建設點村、建設扶貧點村、中心等鍛煉的286人次。
四、打破常規(guī)抓使用,不拘一格選人才。
領導班子職數(shù)限制,部分班子因結構需要配備年輕干部的,我們采取先進后出的辦法,先配備到位,待換屆或調(diào)整出缺時再調(diào)整到原職數(shù)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時,原來由此原因超配的部分領導職數(shù)已全部消化。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇九
二、存在的問題及對策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結、完善和探索。
主要表現(xiàn)在:
一是相當一部分領導班子未形成合理的年齡梯次結構?!皟深^小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當一部分年輕黨政領導班子成員知識和專業(yè)結構欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進人相當有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會直接影響黨和國家的長治久安,影響黨的“xxxx”的實踐。
因此,加強干部隊伍建設,特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務。
我們認為,要解決這些問題,必須做好以下四個方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設“大后備”干部人才庫。建設一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍,是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。
干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會各個領域、各個層次、各個角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應包涵各種、各類人才:在身份構成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。
在門類構成中,既要有黨政領導型人才,又要有經(jīng)濟管理型人才。在層次構成中,既要有縣處級以上高級后備人才,又要有科局級中級后備人才,還要有股級以下初級后備人才。在梯次構成中,既要有較為成熟的“應用型”領導人才,又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴大視野,拓寬渠道,努力營造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因,在當前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機結合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強化輿論導向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點培與公開競爭相結合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng),會更快更好地成長,對成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭,可以更有效地拓寬識人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人,按績選人,促進年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗,政績突出,為群眾擁護的干部選拔到重要領導崗位。
二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才,對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領導能力,全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強管理,形成良性循環(huán)機制。
一是完善培訓機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓。在培訓內(nèi)容上,既要加強理論知識的培訓,又要強化經(jīng)濟知識的培訓。在培訓形式上,要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合,境內(nèi)培訓和境外培訓相結合,課堂教學與實踐考察相結合,傳統(tǒng)教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。在培訓管理上,要加強對培訓工作的宏觀管理。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測驗的方法,崗位目標責任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法,將審計手段運用到考察工作中去等,進一步提高對干部評鑒的準確程度。
三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實行能者上、平庸者下。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案,把平時管理與年度目標考核結合起來,用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,州全面貫徹落實******關于建設高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍新思想,嚴格按照***及省州年輕干部工作新要求,解放思想、深化認識,找準定位、科學謀劃,著力健全“選、育、用、管”四位一體培養(yǎng)選拔機制,不遺余力地加強高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍建設,有力有效推動干部隊伍專業(yè)化、年輕化進程。
一、主要做法
(一)聚焦年輕干部隊伍建設,深化思想認識。聚焦全州發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部作為干部隊伍建設的基礎和關鍵來抓。一是強化思想引領。州委高度重視優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔,省人大常委會副主任、州委書記作了重要批示,要求全州進一步強化領導、解放思想,健全機制、完善措施,統(tǒng)籌抓好專題調(diào)研、分析研判、精準選育、提拔使用、監(jiān)督管理等工作,力求培養(yǎng)儲備一支素質(zhì)優(yōu)良、擔當有為的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍,為推進富裕文明和諧美麗幸?!拔鍌€”建設提供堅強的組織保證。州第一時間學習傳達培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部文件精神并提出貫徹意見,組織召開州委理論中心組學習研討會、四縣黨政領導班子政治思想建設座談會等,切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,大力營造了一級帶著一級干、一級做給一級看的濃厚氛圍。二是強化貫徹執(zhí)行。深入學習領會年輕干部培養(yǎng)選拔工作的具體要求,從提高思想認識、深入學習宣傳、廣泛開展調(diào)研、完善制度措施、分解細化任務、推動改革發(fā)展等各方面研究提出具體舉措,有力推動***和省委各項決策部署得到全面落實。同時,加大督促檢查力度,全方位督導會議部署、政策制定、工作推進等情況,推動形成政令暢通、執(zhí)行有力的工作格局。
(二)明確培養(yǎng)選拔年輕干部目標任務,聚力抓好落實。緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線,準確把握培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部目標任務,確保各項措施具體化、責任化、長效化。一是健全工作措施。制定出臺《貫徹落實省委辦公廳《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》的分解任務》,細化分解6個方面21項具體措施,充分發(fā)揮各級組織人事部門職能作用,加強與紀檢監(jiān)察機關、審計、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門的配合,明確牽頭、配合、責任單位和工作要求,推動形成面上指導、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作合力。二是優(yōu)化隊伍結構。堅持圍繞領導班子建設和換屆需要,積極探索優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔途徑和方式,搭建年輕干部鍛煉成長平臺。截至目前,全州共有45歲及以下縣級年輕干部33名,占縣級干部總數(shù)的9.2%,全州年輕干部隊伍的年齡結構、文化結構等進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高。
(三)立足改善年輕干部來源結構,持續(xù)發(fā)現(xiàn)儲備。按照好干部標準,有針對性的大力培養(yǎng)選撥優(yōu)秀年輕干部。一是抓好源頭儲備。結合全州領導班子和干部隊伍建設實際,廣泛開展了年輕干部專題調(diào)研工作,通過召開不同層級不同領域的座談會、討論會,采取實地走訪、面對面談話、問卷調(diào)查等形式,推薦確定優(yōu)秀科級及相當職務年輕干部140名,較上年增加71名,進一步充實完善優(yōu)秀年輕干部庫,實行定期調(diào)整、有進有退、動態(tài)管理。同時,掌握表現(xiàn)優(yōu)秀、公認度高的少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部247名,建庫重點培養(yǎng),劃分近期使用、短期培養(yǎng)后使用和中長期培養(yǎng)三個層面,切實增強干部選拔任用工作的針對性、精準性和實效性。二是健全紀實檔案。在分層級建立年輕干部成長紀實檔案,建立并做實“一人一策”“一人一檔”的基礎上,對入庫的優(yōu)秀年輕干部工作實績、廉政表現(xiàn)作為重點,將征求黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關意見、參加培訓信息、組織部門綜合評價、現(xiàn)實表現(xiàn)材料、年度考核鑒定表、優(yōu)秀年輕干部登記表、干部任免審批表、領導干部個人有關事項報告表等歸入個人紀實檔案,全面掌握其培養(yǎng)成長情況,綜合運用培訓信息、廉政信息動態(tài)建立干部成長檔案。明確培養(yǎng)方向,確定黨務、行政、黨政、司法、經(jīng)濟、事業(yè)、企業(yè)管理七大類,確保為用而選,選以適用。三是拓寬來源渠道。結合實際認真抓好公務員招錄及接收選調(diào)生、事業(yè)單位招聘等年輕干部選聘錄用工作,年以來補充年輕干部110名。同時,縣開展兩次實名制推薦優(yōu)秀年輕干部工作,實行負面清單管理,儲備培養(yǎng)35歲以下優(yōu)秀年輕干部155名。祁連縣實施百名年輕干部、百名村級干部培育儲備“雙百”工程,通過從考評優(yōu)秀干部中“挑”,實績突出干部中“推”,一線墩苗干部中“選”等方式,培養(yǎng)儲備80后、90后年輕干部208名,有效破解了干部提拔無人可用、降格以求的問題。
(四)著眼提升年輕干部綜合素質(zhì),精準培養(yǎng)鍛煉。立足年輕干部成長規(guī)律,加大年輕干部培養(yǎng)教育和實踐鍛煉力度,全面提高年輕干部的思想素質(zhì)和工作能力。一是注重教育培訓。充分發(fā)揮“兩彈一星”理想信念教育學院、各級黨校主陣地作用和省外建立的干教基地、遠程網(wǎng)絡教育培訓的主支撐作用,根據(jù)年輕干部特點相繼舉辦了“新苗”培訓班、年輕縣科級干部初任培訓班、青年干部培訓班等各具特色的理論業(yè)務培訓班,組織年輕干部學習尕布龍、廉福章、寬卓太同志先進事跡,強化榜樣示范引領作用。今年以來,全面啟動實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔“三年計劃”,分批次開展“菜單式”精準培訓,擇優(yōu)選派165名年輕干部參加中青年干部培訓班、新苗班、專題研修班等培訓班次,有力提升了年輕干部政治素養(yǎng)和綜合能力。二是注重實踐鍛煉。堅持讓優(yōu)秀年輕干部在實踐鍛煉中盡快成長成才,年以來,組織117名年輕業(yè)務骨干赴山東開展掛職鍛煉及專業(yè)進修,60余名年輕干部擔任駐村“第一書記”,170名優(yōu)秀年輕黨務干部擔任“兩新”組織黨建工作指導員、聯(lián)絡員,擇優(yōu)選派93優(yōu)秀年輕干部到“兩違”拆遷、、精準扶貧等急難
當前隱藏內(nèi)容免費查看險重崗位培養(yǎng)鍛煉、砥礪品質(zhì)。同時,采取“一對一、一對多、多對一”的老帶新方式,積極動員專業(yè)技術人才、優(yōu)秀導師與年輕干部結成幫帶“師徒”,在具體工作實踐中為年輕干部“扶上馬,送一程”。
(五)堅持政治標準貫穿始終,強化選拔使用。根據(jù)年輕干部的特長及表現(xiàn),適時用好、用準干部。一是明確用人標尺。堅持把政治標準放在首位,緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展需要,對政治過硬、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部,及時大膽提拔到領導崗位。截至今年11月,提任的35名縣級干部中,年輕干部10名,占提拔干部總數(shù)的28.57%。同時,對選拔使用優(yōu)秀年輕干部進行測算,制定了選配計劃,按照空缺崗位及時提出配備建議,進一步加大優(yōu)秀年輕干部的提拔使用力度。二是健全識人體系。強化黨委的領導把關作用,堅持依事?lián)袢?、因崗選人,通過建立完善任前專項考察與日常無任用考察相結合、平時考核與年度考核相銜接、履職經(jīng)歷與工作業(yè)績相分析等全方位的甄別辦法,歷史地、全面地、客觀地、辯證地考察評價年輕干部,用其所長、避其所短,保證人事相宜、人崗相適。同時,把考核結果作為班子及干部調(diào)整的重要依據(jù),年以來,先后有7名縣級干部因身體狀況、工作作風等原因被免去領導職務,20余名年輕干部因思想、工作實績突出轉(zhuǎn)任、提任為領導職務,切實解決了干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,進一步拓寬了干部能上能下、能進能出渠道,為年輕干部成長成才搭建了平臺。
(六)注重激發(fā)年輕干部干事活力,完善常態(tài)機制。堅持嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,強化年輕干部日常管理監(jiān)督。一是從嚴要求抓管理。嚴格落實年輕干部、選調(diào)生管理辦法,規(guī)范年輕干部抽借調(diào)、年終述職、組織處置等制度。按照分級負責原則,各黨委(黨組)實行專項管理,如實記載年輕干部日常工作、外出培訓、掛職鍛煉、培養(yǎng)使用等全過程中的表現(xiàn),結合崗位職能研究制定精準培養(yǎng)措施。州縣組織部門通過考察考核、明察暗訪、談心談話等跟蹤了解年輕干部,結合干部日常監(jiān)督聯(lián)席會議機制,對發(fā)現(xiàn)存在苗頭性傾向性問題的,及時提醒告誡,防微杜漸。今年以來,州縣開展年輕干部談心談話600余人次,提醒談話153人。二是關愛激勵促作為。印發(fā)執(zhí)行《關于加強“三個之家”建設的“10+10”措施》,保障干部正常福利和合法權益,嚴格落實帶薪年休假制度和干部定期體檢制度,主動為基層干部特別是在困難艱苦地區(qū)和脫貧攻堅一線工作服務的干部在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業(yè),更好地履職奉獻。同時,結合實際制定《州建立干部澄清保護機制的實施辦法(試行)》《州激勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度性政策性文件,切實為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓年輕干部愿干事、敢干事、干成事。
二、存在問題及原因分析
我州優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作雖然取得了較好成績,但還存在缺乏針對性、個性化的年輕干部培養(yǎng)舉措,年輕干部發(fā)現(xiàn)和選拔任用對接還不夠緊密,部分年輕干部缺乏扎根基層的信念和決心,年輕干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督制度還不夠健全等問題,尤其是優(yōu)秀年輕干部儲備不足的問題十分突出,經(jīng)統(tǒng)計梳理,目前全州40歲及以下縣級干部28名,占縣級干部總數(shù)的7.8%,符合近期提拔使用的優(yōu)秀年輕科級干部數(shù)量更少,其主要原因是:一是近年來由于全州公務員總體編制已滿,每年除政法系統(tǒng)考錄公務員和全省統(tǒng)一招錄分配的選調(diào)生外,全州招錄公務員較少,造成了公務員源頭不足,出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象;二是近年來由于扶貧攻堅工作中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相對穩(wěn)定,不予調(diào)整,故鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整提拔較慢,致使部分年輕干部的成長放緩;三是根據(jù)省委組織部的安排,年全州消化158名超職數(shù)配備的科級干部,致使近年提拔科級干部較少。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十一
來了,北京的奧運將是一屆綠色的奧運、科技的奧運、人文的奧運。其中,綠色奧運是三個最重要的理念之一。這充分表現(xiàn)出我們要辦好一屆環(huán)保奧運的決心和信心!然而,要實現(xiàn)這一目標,我們要走的路還十分艱辛。我想,雖然我們不是北京的市民,但是我們也有責任,也有義務積極地投入到環(huán)保行動。
二、調(diào)查方法。
1、對我市人名開展調(diào)查,看看街上的行人是否保護環(huán)境,還是亂扔垃圾。
2、詢問人們,對“綠色奧運”有什么看法和建議。
3、調(diào)查人們,對“綠色奧運”是否重視,會怎樣做好環(huán)保工作。(cnfla:)。
三、向我市中小學生調(diào)查,回答簡答題。
調(diào)查題目:
1:如果你在路上看到有人扔紙屑你該怎么辦?
2:看到地上有垃圾你該怎么辦?
3:如果你身邊有張紙,四周又沒有垃圾箱你該如何處理?
4:在沒人看見的情況下你會亂扔垃圾嗎?
調(diào)查結果:
1、通過被調(diào)查人在不同情況下做出反應,來調(diào)查他們的應變能力與意識。
2、通過被調(diào)查人對事物的認識與作出的判斷,來判斷他們的衛(wèi)生環(huán)保意識。
經(jīng)過我半天的努力了解到4個人衛(wèi)生環(huán)保意識一般,2名學生有較強的衛(wèi)生環(huán)保意識,還有2個人的衛(wèi)生環(huán)保意識十分差。
調(diào)查分析:
這個出人意料的結果令我觸目驚心,在這僅僅的8位學生中,只有一半的人在心中能夠樹立起一定的衛(wèi)生環(huán)保意識,而另一半完全不注意自己的衛(wèi)生環(huán)保,1∶1的比例告訴我們在校同學中有一半缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識。
四、調(diào)查結論:
1、我市中小學生的衛(wèi)生環(huán)保意識比較差,遇事所作出的判斷十分草率、馬虎。
2、我市中小學生對自我環(huán)保毫無認識,一旦碰到該自己解決的細節(jié)問題都十分不注意。
3、我市中小學生缺少應對衛(wèi)生環(huán)保的措施,比如亂扔垃圾等,竟還有人會把垃圾扔到綠化帶上。
4、雖然現(xiàn)在我市中小學生的環(huán)保意識比較差,但他們表示,奧運會來臨之際,對環(huán)保會加以重視,做好環(huán)保工作,為做到“綠色奧運”而努力。
四、調(diào)查附近的環(huán)境污染情況。
通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染比較嚴重的地方有:工廠、化肥廠、公共廁所、公園的草坪、菜市場、小河、比較多人的公共場合等。
這些地方為什么污染會這么大呢?因此我也對此調(diào)了查,結果發(fā)現(xiàn)的原因是:1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個角落。4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對人體有害的物質(zhì)。5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。而這些污染物對環(huán)境和生物都有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會滋生細菌,嚴重影響人的健康;污水會影響生活水,直接侵害人體。
五、通過調(diào)查所得知。
據(jù)調(diào)查,很多人認為,目前臨沂的環(huán)境大大不如十年前了,但近年來隨著人們環(huán)保意識的加強、政府對環(huán)境保護工作的重視,經(jīng)過環(huán)保部門和廣大市民的努力,幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多,污濁的空氣也變得新鮮了許多,我們周圍的環(huán)境狀況確實改善了許多,但還是存在著一些問題,如還有一些河水存在一定的污染,有些時候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認為,確實應該加大力度、采取措施來加強對環(huán)境的保護和治理,被訪者就如何保護我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護工作中來,為把我們的臨沂城建設得更美盡自己的一份力量。可見人們對做到“綠色奧運”還是十分重視的,他們的環(huán)保意識也是很強的。
六、結論、體會與建議。
通過這次調(diào)查,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的`代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,保護環(huán)境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。
通過這次調(diào)查,我還想對人們說:“奧運離我們一天天近了,我們不能再這樣不注意我們周邊的環(huán)境了。走在這繁華的街市上,你隨手扔垃圾時,你的心里可能會想:這么大的街,我丟個垃圾也沒人會注意到;再說了,這么大的街,丟垃圾的人多了,多我一個也不多;還有啊,我們不丟垃圾清潔工干什么去呀!有了這些想法,你可能就會心安理得的把垃圾隨手扔在地上。那我就要告訴你,你大錯特錯了:既然在大街上,也許就有外國人,可你卻隨手把垃圾扔在地上,會給他們留下怎樣的影響?他們會怎么想我們中國人?是的,隨手丟垃圾的人很多,多你一個也不多,可是少你一個也不少啊!你就非給清潔工們制造點垃圾不可么?聽了我這番話,我希望大家都好好想一想!我們是不是都應該以身作則,不要隨手亂扔垃圾了,讓地面少一點‘白色’,讓大家的眼中多些茵茵綠草,蒼天大樹,五彩鮮花?!?BR> 為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、一水多用、節(jié)約用水。
2、慎用清潔劑,選用無磷洗衣粉,保護江河湖泊,防止造成富營養(yǎng)化。
3、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、盡量少用一次性用品。
6、多學習和宣傳有關環(huán)保的法律,積極向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。
7、增強環(huán)保意識,愛護大自然,了解大自然,保護大自然,和大自然交朋友。
20轉(zhuǎn)瞬即至,遙望北京,我心中充滿了期盼。我期盼能為年北京奧運做出自己的貢獻,可我只是一名中學生,所以我所能做的只是一些力所能及的事,撿起一張他人丟棄的廢紙送進垃圾桶,盡力將自己周邊的環(huán)境弄好,做好身邊的一點一滴。
最后,我衷心的期望:我們大家都能夠做到以上我說的這些,如果真地做到了,那我想,我們就真地做到了環(huán)保,北京就會有一個綠色奧運。加油!青少年們,我相信,我們能行!
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十二
立足實際,我們深切感受到抓好年輕干部隊伍建設的重要性和緊迫性,為此,根據(jù)市委組織部的要求,我們對年輕干部培養(yǎng)選拔工作進行了調(diào)研,深入研究探討培養(yǎng)年輕干部選拔工作的影響因素及適應辦法。下面將調(diào)研結果匯報如下:
自“延遲退休”說法一出,社會對此說法的議論頗多,反對聲音也是鋪天蓋地。因為這一政策如果落實的話就會意味著部分崗位暫時騰不出來,出現(xiàn)一些到了退休年齡的老人和年輕人搶飯碗的情況,年輕干部就沒有舞臺發(fā)揮自己的才華,晉升時間也會變長,從而打擊年輕干部的激情。
第一:首先要宣傳普及培養(yǎng)年輕干部的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,淡化“論資排輩,平衡照顧”的思想。在調(diào)查中,許多人仍然認為"論資排輩,平衡照顧"等陳舊觀念是選拔干部的主要思路,導致年輕干部認為自己做得再好也沒用,同時也使得領導產(chǎn)生對年輕干部不放心、不敢用的思想顧慮。因此要做好宣傳工作,讓大家意識到在當今社會僅看資歷來選拔干部已經(jīng)不合時宜。要加強領導對年輕干部培養(yǎng)選拔工作的重視,多給予年輕干部機會鍛煉,為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺;而年輕干部也要擺正自己的位置,不能因為“論資排輩,平衡照顧”觀念的影響失去信心,要經(jīng)得住時間的考驗,要培養(yǎng)健康的心態(tài),始終保持一種求真務實的心態(tài),埋頭苦干,在那些打基礎、利長遠、固根本的工作上多動腦筋、花大力氣。
第二:深化改革,完善選拔晉升機制,為年輕干部創(chuàng)造更多的機會,在重要崗位中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,如增加科室副主任,讓年輕干部更早接觸管理工作,更多的鍛煉機會,同時也讓年輕干部看到希望,能用持之以恒的工作熱情和干勁向更高層次健康發(fā)展。
第三:采取切實可行的措施優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)選拔環(huán)境,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因,對當前年輕干部培養(yǎng)選拔工作造成極大的影響。因此,要使得年輕干部培養(yǎng)選拔工作正常開展就需要營造一個公開、公平的選拔環(huán)境,增加年輕干部培養(yǎng)選拔工作的透明度。同時加強與媒體的溝通與協(xié)調(diào),爭取廣大媒體對年輕干部選拔任用工作的理解和支持。對事關年輕干部培養(yǎng)選拔工作的負面輿情,正面應對、妥善處置,及時回應社會關切。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加大競爭性選拔干部工作力度是黨政干部制度改革重點突破項目。xx市認真總結實踐做法和經(jīng)驗,從選拔主體、選拔客體、選拔路徑和價值取向等方面深化對競爭性選拔干部工作的規(guī)律性認識,對于進一步推進干部人事制度改革,提高組織工作科學化水平,增強社會主義政治制度競爭力,具有重要的理論和實踐意義。
按照***要求,xx市加大干部人事制度改革力度,深入開展公開選拔、競爭上崗、公推公選等競爭性選拔干部工作,贏得了干部群眾充分肯定和社會各界廣泛贊譽。據(jù)統(tǒng)計,黨的十九大以來全國通過競爭性選拔產(chǎn)生的科級以下干部達xxxx名。組織工作滿意度民意調(diào)查顯示,公開選拔、競爭上崗連續(xù)多年被評為最有成效的干部人事制度改革舉措。
1、增強了干部選拔工作透明度。競爭性選拔的突出特點就是公開、公平,不僅把競爭崗位、條件資格、操作程序公之于眾,而且通過筆試面試、演講答辯等形式,把選拔的關鍵環(huán)節(jié)置于干部群眾監(jiān)督之下,有效壓縮了走門子拉關系、跑官要官、買官賣官的空間。調(diào)研中有同志說,過去集中調(diào)整一次干部,接各種說情電話一天能到100多次,現(xiàn)在實行競爭性選拔,由程序說了算、讓大家來監(jiān)督,有效堵住了歪門邪道,提高了透明度,也避免了“人情債”。
2、促進了優(yōu)秀人才脫穎而出。競爭性選拔干部突破了部門、區(qū)域、身份、學歷等限制,拓寬選人用人視野,為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建了平臺。調(diào)研中大家談到,競爭性選拔變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,變“領導點將”為“比武上崗”,變“閉門選官”為“開門納賢”,較好地克服了以前圈子小、群眾參與度不高等問題,有利于發(fā)現(xiàn)人才特別是體制外優(yōu)秀人才。xxxx份問卷調(diào)查顯示,82%的人認為經(jīng)公推公選產(chǎn)生的領導干部表現(xiàn)“好”和“較好”。
3、激發(fā)了干部隊伍生機活力。競爭性選拔將競爭理念引入干部工作,打破論資排輩、平衡照顧、求全責備的傳統(tǒng)用人觀,盤活了干部人才資源,使一大批年紀輕、學歷高、綜合素質(zhì)好的干部走上領導崗位,大大增強了干部隊伍整體活力。許多干部群眾反映,競爭性選拔發(fā)揮了很好的“鲇魚效應”,增強了廣大干部的參與意識、競爭意識,激發(fā)了學習熱情和創(chuàng)業(yè)動力,形成了良好的競爭導向和工作導向。
4、提升了干部選拔任用工作科學化水平。黨的十九大提出要堅持民主公開競爭擇優(yōu),形。
當前隱藏內(nèi)容免費查看成干部選拔任用科學機制。近年來競爭性選拔的探索實踐實現(xiàn)了“在少數(shù)人中選人”向“在多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了民主用人;實現(xiàn)了由“封閉操作”向“陽光運行”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了公開選人;實現(xiàn)了由干部被動接受選擇到干部主動參與的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了競爭擇優(yōu);實現(xiàn)了由“以人選人”向“以制度選人”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了干部工作規(guī)范化;實現(xiàn)了選任方式由定性分析為主向定性定量相結合的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了干部工作精細化。大家普遍反映,競爭性選拔干部工作符合時代發(fā)展趨勢,符合干部群眾心愿,推進了選人用人制度創(chuàng)新,通過“好中選優(yōu)”提升了干部選拔任用工作科學化水平。
通過調(diào)研分析我們發(fā)現(xiàn),與常規(guī)性選拔干部方式相比,競爭性選拔在干部選任中更具導向性、在用人視野上更具開放性、在選拔方式上更具科學性、在操作過程上更具規(guī)范性、在實施效果上更具公正性,是重要的選人用人制度創(chuàng)新,改變了干部成長的“路線圖”和“時間表”,具有明顯特點和優(yōu)勢,越來越被干部群眾和社會各界廣泛認同。大家普遍認為,競爭性選拔干部體現(xiàn)了***對新時期干部隊伍建設的高瞻遠矚,考驗著各地各部門主要負責同志的政治氣魄和胸襟;在當前競爭開放的社會形勢下,應當成為我們黨選拔干部的重要方式,并在實踐中逐步加以規(guī)范、形成常態(tài)。
競爭性選拔干部工作的探索推進,與常規(guī)性選拔干部工作形成了有效呼應,在實踐中取得了顯著成效,同時也積累了一些有益經(jīng)驗。
第一,堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先標準,確保競爭性選拔的正確導向。堅持把黨管干部原則放在首位,科學確定競爭性選拔的方向、范圍和程序,突出加強對重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,保證黨在干部工作中的領導權不動搖。在實際工作中不僅關注干部真才實學,更注重干部品德素質(zhì),想方設法將德考實考準,防止以才蔽德、以績掩德。實踐證明,只有牢牢堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,才能確保各級領導權始終掌握在忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民的馬克思主義者手中,才能保證競爭性選拔干部工作始終沿著正確軌道前進。
第二,堅持擴大干部工作民主,提高群眾對競爭性選拔的參與度和滿意度。把擴大干部工作民主作為競爭性選拔的重要原則,采取多種措施落實群眾“四權”。比如,普遍擴大民主推薦范圍,有的還實行“海推”;組織群眾代表當“考官”直接參與面試打分,明確群眾評價在量化考察中的比重,擴大征求意見范圍,等等。實踐證明,只有堅持擴大干部工作民主,不斷拓寬群眾有序參與渠道,增加群眾參與深度,才能使競爭性選拔工作更好地體現(xiàn)民意,才能不斷提高選人用人公信度。
第三,堅持突出崗位特點、注重能力實績,實現(xiàn)人崗相適、用當其時。在競爭性選拔干部工作實踐中,資格條件按崗位職責來設置,參與人員按崗位需求來審查,考試方法按崗位特點來選擇,考察測評注重干部能力實績,重“分”而不唯“分”。調(diào)查中普遍反映,競爭性選拔比常規(guī)選任方式更能體現(xiàn)按崗位選人才、憑實績用干部。實踐證明,只有不斷提高干部德才與職位要求的匹配程度,才能更好地做到人盡其才、才盡其用,才能真正讓選上的人坦蕩、落選的人服氣、用人單位踏實、社會群眾滿意。
第四,堅持科學設計、規(guī)范運行,推動競爭性選拔制度化、規(guī)范化。***印發(fā)了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》,結合實際出臺了許多配套制度。從適用范圍到選拔程序,從資格審查到筆試面試,從組織考察到?jīng)Q定任用,基本形成了一系列切實管用的制度,營造了公開公平公正的競爭環(huán)境。實踐證明,只有不斷推進競爭性選拔干部工作制度建設,增強制度剛性,才能進一步革除選人用人體制機制上的弊端,不斷提高干部人事制度改革科學化水平,提高競爭性選拔干部工作的科學化水平。
競爭性選拔干部工作取得的突出成效、帶來的巨大變化、引起的良好反響,但我們在調(diào)研過程中,也聽到了一些不同聲音,發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:
一是對競爭性選拔工作持有不同意見,反對推廣這一做法。其主要理由是:第一,競爭性選拔是所謂“唯分取人”,往往有“高分低能”現(xiàn)象,經(jīng)常出現(xiàn)“干得好不如考得好”,未必能準確選人用人;第二,競爭性選拔成本高、時間長,沖擊日常工作,得不償失;第三,競爭性選拔缺乏效率,人為制造工作量。因此,不同地方就出現(xiàn)了“此熱彼冷”,同一個地方出現(xiàn)了“時熱時冷”。
二是搞“假競爭”,或打著改革的旗號搞“偽競爭”。主要表現(xiàn)是:第一,任意減少程序或環(huán)節(jié),損害競爭的實質(zhì)內(nèi)容;第二,虛假競爭,人為進行引導或操控,如量身定制競爭性選拔的條件和程序,搞“蘿卜招聘”,明顯與公務員法和干部選拔任用條例不一致;第三,隨意進行,因人而異,易人而廢,最終還是個別人或少數(shù)人說了算,讓不少參與者心冷,從而破壞了競爭性選拔的聲譽。
持不同意見的人雖然數(shù)量不多,問題也多限于操作層面,但具有一定的代表性,在工作中應予以研究和關注??偟脑瓌t是,對合理的意見予以吸收,對不足之處加以改進,對錯誤認識予以澄清。綜合調(diào)研中各方面意見和看法,經(jīng)過對競爭性選拔干部工作實踐的深入總結,我們研究形成了如下3條基本判斷:
第一,競爭性選拔干部工作符合社會主義民主政治發(fā)展潮流,體現(xiàn)了在黨管干部原則下中國特色干部選拔的競爭與民主,體現(xiàn)了黨的開放形象,有利于實現(xiàn)組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一、公平公正與競爭擇優(yōu)的統(tǒng)一、德才素質(zhì)與崗位需求的統(tǒng)一,有利于保持黨的先進性和純潔性,有利于增強社會主義政治制度的吸引力和競爭力,是現(xiàn)階段我國干部人事制度改革的主攻方向之一。對此要旗幟鮮明。
第二,競爭性選拔干部工作并非盡善盡美,自然存在一些不足、有一些不同看法,但這都屬于改革中出現(xiàn)的問題。有些問題不獨存在于競爭性選拔中,是整個干部工作中需要共同解決的基礎性問題。對競爭性選拔中存在的問題,必須通過進一步深化改革來解決,堅決不能走回頭路。堅持不懈地加大競爭性選拔干部工作的推進力度、宣傳力度和指導力度,消除思想顧慮,提高選拔質(zhì)量,努力使之走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道,堅決防止因人而異、易人而廢。對此要堅定不移。
第三,競爭性選拔不能完全替代常規(guī)選拔方式,要通過多種辦法的組合應用,以競爭方式促活力,以其他方式促平衡,加快推進干部選拔任用工作科學機制建設,努力建設一支善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍。對此要頭腦清醒。
競爭是活力之源,公平是競爭之基。競爭性選拔干部工作既是一個創(chuàng)新性、突破性實踐舉措,又是一項綜合性、系統(tǒng)性改革工程。只有強化對競爭性選拔的頂層推動,加大“統(tǒng)”的力度,更為有力地規(guī)范推進,才能充分發(fā)揮競爭性選拔最大效能,促進整個干部隊伍更加生機勃勃、活力迸發(fā)。
1、加強對競爭性選拔的整體規(guī)劃。研究制定進一步完善競爭性選拔干部工作的指導性意見,科學界定競爭性選拔在干部人事制度體系中的地位作用,明確競爭性選拔的指導思想、總體目標、基本原則、運行程序、主要任務和保障措施,為各地各單位正在積極推進的競爭性選拔干部工作指明方向。在部門層面,要堅持上下統(tǒng)籌、聯(lián)合行動,全面推行公開選拔、競爭上崗,積極探索公推公選、公開遴選等多種競爭性選拔方式,在推進的周期、層次上保持合理節(jié)奏,并處理好競爭性選拔與常規(guī)性選拔“雙軌制”之間的關系,實現(xiàn)競爭性選拔工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要將機關、企業(yè)、事業(yè)單位等不同領域干部都納入選拔視野,打破人才壁壘、促進合理流動。把正職、副職、中層、普通公務員等不同層級干部都納入選拔范圍,統(tǒng)籌考慮不同年齡段干部成長特點,激發(fā)干部隊伍的整體活力,實現(xiàn)能上能下、公平競爭。要預防“考試族”現(xiàn)象,引導干部安心工作。有條件的地方可成立競爭性選拔工作常設機構,負責對本地競爭性選拔工作的組織指導,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗。
2、強化競爭性選拔分類指導規(guī)范適用范圍。競爭性選拔的多種方式各有優(yōu)勢,要根據(jù)實際情況有所選擇、揚長避短,充分發(fā)揮其功能作用。如公開選拔的適用范圍,主要是領導職位要求較高,需要突破地域、單位、職業(yè)等限制在更大范圍內(nèi)選拔的;選拔專業(yè)性較強領導職位的;因班子隊伍建設需要,面向特定群體選拔的。競爭上崗的適用范圍,主要是機關(部門或單位)內(nèi)部選拔中層機構負責人,符合條件人數(shù)較多的;跨機關(部門或單位)選拔中層機構負責人的;因機構改革等原因進行人員調(diào)整或分流的。公推公選的適用范圍,主要是領導班子正職出現(xiàn)空缺,需要在較大范圍內(nèi)選拔的;領導職位空缺較多或為改善領導班子結構需集中選拔的;新組建單位,需要集中配備領導職位的。公開遴選、公開競聘等的適用范圍,主要是面向本系統(tǒng)或下級單位,選拔內(nèi)設機構領導或工作人員的;根據(jù)各地實際,需要進行其他方式探索的。規(guī)范資格條件。選拔一般職位,不應片面追求年輕化、高學歷;選拔正職領導干部,應更加強調(diào)政治立場的堅定性和工作經(jīng)歷、領導經(jīng)歷;選拔專業(yè)性強、技術要求高的職位,應更加強調(diào)專業(yè)職稱、技術專長,可根據(jù)需要擴大范圍。對優(yōu)秀年輕干部,可適當放寬任職年限的限制;對文化程度相對不是很高,年齡稍大,但扎根基層、經(jīng)驗豐富、能力實績出眾的干部,應盡可能給予參加機會。
3、構建科學規(guī)范的競爭性選拔制度體系。強化德才、能力和實績導向,減少隨意性、提高科學性,形成考選交織、推選結合等多種方式相互銜接、協(xié)調(diào)配套的制度化成果,讓干得好的考得好、能力強的選得上、作風實的出得來、上了崗的干得棒。完善競爭性選拔后的培養(yǎng)、管理、使用制度,通過跟蹤回訪、民主測評、談心談話、定期匯報、業(yè)績考核等方式,及時動態(tài)地掌握干部工作情況、適應情況和人崗匹配程度,有針對性地提出要求,促進他們盡快適應領導崗位要求。建立優(yōu)秀人才多層次開發(fā)制度,可以把入圍考察而未錄用的優(yōu)秀人員,直接推薦到其他空缺崗位上,交流使用。完善競爭性選拔領導干部和公務員法及有關法規(guī)的銜接配套,做好競爭性選拔與現(xiàn)有干部制度的銜接。
進一步擴大干部工作民主,通過改進和完善操作程序,更多地讓群眾參與到競爭性選拔中來,優(yōu)化“考”的內(nèi)容,增強筆試面試針對性,科學評判干部德才,防止“唯分是舉”,真正實現(xiàn)好中選優(yōu)、真才勝出。
1、拓展群眾參與度。領導干部選得怎么樣、干得怎么樣、德行怎么樣,群眾最有發(fā)言權。在報名與資格審查環(huán)節(jié),應更好地體現(xiàn)群眾公認原則??山梃b推廣群眾測評前置的方式,在個人報名基礎上,組織干部群眾測評推薦,得推薦票達到50%以上者,才能進入選拔工作的下一流程,讓廣大干部群眾協(xié)助組織提前把好競爭者的德才素質(zhì)關。在考試環(huán)節(jié),可吸收素質(zhì)較高的群眾代表直接作為“考官”參與面試打分;將演講答辯、信任度評價等重點環(huán)節(jié)通過媒體平臺予以公開,廣泛聽取群眾意見,讓更多群眾了解、參與、監(jiān)督競爭性選拔工作。在民主測評環(huán)節(jié),適當擴大干部群眾在量化評價中的權重,將民主選擇結果與專家和領導的專業(yè)評價結果有機結合,科學確定考察人選。在差額考察環(huán)節(jié)上,應將干部年度考核、換屆考核、屆中考核等考核結果,以適當方式公開,使大家對干部現(xiàn)實表現(xiàn)有充分了解,從而更準確地評判干部。
2、將“考德”貫穿全過程。落實選拔干部德才兼?zhèn)?、以德為先要求,徹底解決一些地方存在的“做人好不如做題好”的問題,關鍵是要把“考德”貫穿競爭性選拔全過程。一是建立細致完善的評價標準,提高“考德”的科學性。按照中組部《關于加強對干部德的考核意見》,從政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德等多方面完善干部德的評價標準,細化評價要點,量化評價數(shù)據(jù),切實讓“德”變無形為有形、變軟指標為硬尺度、變不可比為可比,讓“考德”有章可循、有據(jù)可依。二是綜合運用多種方法,提高“考德”的針對性。通過反向測評、個別談話、民意調(diào)查、社區(qū)訪談等多種方式,深入了解人選在群眾中的形象、口碑,關注干部在落實重大部署、完成重大任務、應對突發(fā)事件、看待名利地位、對待進退留轉(zhuǎn)時的表現(xiàn)。三是建立立體式、多視角的工作體系,提高“考德”的有效性。在時間、內(nèi)容、人員、地域4個維度構成的立體空間中進行全面考德,時間上包括過去、現(xiàn)在;內(nèi)容上包括工作圈、生活圈、社交圈;人員上包括上級、同級、下級;地域上包括現(xiàn)時和曾經(jīng)工作、學習、生活過的地方,做到“抓住點、連成線、推到面”,由此及彼,由表及里,相互比對印證。四是重視德的考察結果的運用,提高“考德”的導向性。注重發(fā)揮德的考察在競爭性選拔中的“過濾器”作用,讓德行好的干部繼續(xù)參與競爭,讓德行差的干部失去競爭資格。及時將干部德的考察結果通過一定形式予以公示,反饋給干部本人,使選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾認可。
3、增強考試測評針對性。解決干部群眾反映的“干得好不如考得好”的問題,關鍵是在堅持“干什么考什么”原則的基礎上,以崗位勝任力素質(zhì)模型為基礎確定考試測評內(nèi)容,完善評價方法。在筆試環(huán)節(jié),試題要圍繞崗位特征“量身定制”,多采用案例分析、情景模擬、方案設計等主觀題型,重點測試競爭者運用理論知識分析解決實際問題能力,測試相關工作經(jīng)驗和實際領導能力,形成“干得好不用復習、干得不好復習也沒用”的考試導向。在面試環(huán)節(jié),要加大對競爭者經(jīng)歷、業(yè)績的評價權重,不僅看他學過什么、懂得什么,更要看干過什么、干成了什么;實行半結構化面試,加入演講答辯、考官追問等環(huán)節(jié),或根據(jù)情況選擇采用無領導小組討論、角色扮演、駐點調(diào)研、心理測試、管理游戲等辦法,深入了解報考者能力素質(zhì)、個性特征與職位的匹配度。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇一
鎮(zhèn)(街)女干部公務員培訓班、中青班、鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓班黨的政策方針、法律法規(guī)、項目管理能力和調(diào)查研究的方式方法;領導藝術、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識等女村官村兩委干部任前培訓、衛(wèi)生保健知識培訓、農(nóng)技知識培訓國家涉農(nóng)政策及相關法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓、村(居)女干部維權法律知識培訓、電腦知識培訓、衛(wèi)生保健知識培訓民生優(yōu)惠政策和相關的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法、個人文明禮儀和修養(yǎng)等。
(二)在培訓的形式上。
培訓時間最好在一周內(nèi),培訓形式主要體現(xiàn)為四個結合:
1、脫產(chǎn)集訓與專題講座相結合。有些基層婦女干部認為,一般脫產(chǎn)集訓每年才參加一至兩次,雖然課程安排內(nèi)容比較全面,但仍未能滿足她們的需求,她們希望能結合專題講座這方式,對某段時間她們最迫切掌握的知識進行補充培訓。
2、課堂教學與外出學習交流、專題調(diào)研相結合?;鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去,開拓視野,到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“取經(jīng)”,回來后應用到自己的本職工作上來,取長補短,融會貫通,發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
3、動態(tài)教學和網(wǎng)絡教學相結合?;鶎优刹繉ε嘤柺侄蔚囊笠苍谂c時俱進,她們希望多采用圖文并茂的ppt或動態(tài)影像進行授課,增強學習內(nèi)容的可讀性。課后還可設立網(wǎng)絡bbs,讓學員對課堂上的內(nèi)容進行交流互動,遇到問題及時通過網(wǎng)絡向老師請教,使培訓更加充滿靈活性。
4、理論與實際相結合。當問到“你擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間,做得最成功的一件事情是什么”時,八成以上的調(diào)查者認為“能和男同志一樣出色完成各項工作任務是最成功的”,說明基層女干部都希望自己的工作得到領導和群眾的認可。她們更多地希望課堂上老師能準備多一些實際案例,在傳授理論知識的同時,結合案例進行分析和解說?;虿捎媒榻B先進典型,讓有工作經(jīng)驗的基層干部現(xiàn)身說法的方式,使學到的知識運用到工作中。
**市基層女干部在培訓形式方面的需求情況表。
人群類別最喜歡培訓方式。
課最希望哪些老師授課?集訓的最合適時間。
女村官課堂授課與參觀考察結合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時,集訓時間最好2-3天。
二、目前我市基層女干部培訓的主要做法。
1、結訓、輪訓等方式,對基層女干部進行全面培訓。一是婦女工作業(yè)務培訓。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席培訓班和女中青班,培訓時間一般為5天,培訓方式采取課堂學習與外出參觀相結合、理論知識與案例分析相結合,內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務知識等多個方面。此外,各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層婦女干部培訓班、中青年女干部培訓班、村(社區(qū))婦女干部維權法律知識培訓班等,加強基層女干部的業(yè)務知識培訓,在開班期間,有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會或才藝表演等,以此加強女干部的聯(lián)誼交往,培養(yǎng)女干部能說會唱、有干勁有活力的一面。二是村(社區(qū))女干部選前任前培訓。換屆前,為了確保婦女進村(社區(qū))兩委比例,各鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)均提前介入,對村(社區(qū))兩委女候選人進行系統(tǒng)培訓和政策引導,強化女干部參與競爭的意識,提升其參政能力和水平。換屆后,各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村(社區(qū))兩委女干部進行2-3天的集訓,內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責、村(社區(qū))工作知識等,不斷提高基層女干部服務群眾、服務婦女的能力和水平。為了確保培訓成效,鶴山市婦聯(lián)在培訓結束后,還組織首次擔任女村官的新同志到經(jīng)驗豐富的女村官村里走訪,讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓。市委組織部把女干部培訓納入全市干部教育培訓工作規(guī)劃中,鎮(zhèn)(街)、村(居)女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓。四是利用農(nóng)村基層遠程教育和婦女學校培訓。每年至少舉辦4期以上的學習,內(nèi)容涉及黨務、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
2、通過主題活動、“大講堂”等項目,對基層女干部進行補充培訓。一是開展“內(nèi)強干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學習活動。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設現(xiàn)場會,先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想,促進婦女發(fā)展”、“落實科學發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學習,增強基層婦聯(lián)干部的工作責任感,豐富其政治理論基礎。二是開展“增強農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學習活動。兩次組織女村官到北京參加中國農(nóng)業(yè)博覽會;到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動,幫助她們開拓眼界,加強溝通交流,拓寬發(fā)展的路子。臺山市婦聯(lián)還緊抓時機,爭取北京《農(nóng)家女》的支持,三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進管理知識和創(chuàng)業(yè)能力培訓。三是相繼啟動“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項目。以每月一講的.形式,邀請專家學者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求,開展家庭教育、心理學、形象禮儀等各種課程講座。每期,市婦聯(lián)都會要求各基層女干部按需求報名參加,通過培訓,全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前,“家庭教育大講堂”已舉辦16期,“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期,效果良好。
二、我市基層女干部培訓工作存在的主要問題。
1、有的基層女干部對參加培訓的認識不夠。有的基層女干部認為抓具體業(yè)務才是硬任務,存在重工作輕學習、重眼前輕長遠的傾向,總以工作忙為借口應付培訓,因而參加培訓不積極、不主動。培訓期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學習中,部分學習培訓往往收不到預期效果。
2、培訓內(nèi)容和形式還有待改進。調(diào)查結果表明:基層女干部最喜歡的培訓方式是課堂授課、考察學習相結合,理論與實踐相結合。但目前我市女干部培訓的方式方法仍比較傳統(tǒng),一周的培訓一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動,其余大多時間學員只聽、記筆記,被動地接受培訓,參與互動、交流少,學員們感受不深,培訓后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多,用理論指導解決實際問題的課程少,未能通過培訓提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力,實操性不強。
3、培訓經(jīng)費不足。目前我市有的基層女干部培訓經(jīng)費沒有納入每年的財政預算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務經(jīng)費里擠,或由學員單位承擔。由于缺乏經(jīng)費,培訓只能是2-3年舉行一次,且培訓時間短,無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓,遠遠不能滿足基層女干部對培訓的需求。
4、欠缺高水平的培訓師資隊伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請同時具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請前來授課的老師主要有兩種:一種是搞研究的老師,有理論基礎,但是欠缺工作實踐;一種是部門專業(yè)人員,如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志,雖有豐富的實踐經(jīng)驗,但沒有時間進行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足,有的老師授課更是枯燥乏味,難以達到學員的需求,而聘請外地專家授課成本過高,基層負擔不起。
5、缺乏有針對性的培訓項目。目前我市對女干部的培訓基本都是按部就班,循規(guī)蹈矩地每年進行業(yè)務或素質(zhì)培訓,未能針對女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題,開展系統(tǒng)的深入的培訓。如在村(社區(qū))換屆工作中,有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選,而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強和群眾基礎薄弱而落選。這突顯了我市在抓村(社區(qū))后備女干部的培訓和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主席大部分都進了班子,工作能力也獲領導和同事認可。但到目前為止,鎮(zhèn)(街)婦聯(lián)主動針對當?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點問題進行深入調(diào)查研究并出研究成果的,基本很少。原因可能有兩種,一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強,二是我市基層女干部對工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓的不足。
1、建立女干部培訓激勵和約束機制。教育培訓對婦女的發(fā)展具有基礎性、先導性和決定性作用。針對有的基層女干部對培訓認識的不足,各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育,引導她們樹立終身學習教育觀念。要建立激勵和約束機制。利用獎優(yōu)罰劣等制度,對一些學習積極、培訓成績優(yōu)秀的女干部要主動向組織部門推薦;對一些學習態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學習情況。要建立和完善女干部學習培訓檔案,把女干部的學習培訓成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓工作有全新的、正確的認識,增強她們參加培訓的主動性和自覺性。
2、開展有針對性的培訓。在調(diào)查中,當問及“與男性相比,女性擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點?”時,女干部普遍認為善于協(xié)調(diào)溝通、細致、周到,更能吃苦耐勞,有女性視角是優(yōu)點;工作中依賴心理強,自立意識不夠,綜合能力及理論水平不高是弱點。因此,對基層女干部的培訓要有針對性、有側重點。一是要加強綜合素質(zhì)和競爭能力的培訓。如圍繞推動婦女進村兩委工作,要著重加強村(社區(qū))女后備干部的參政議政意識和能力培訓。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務管理知識、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識和相關法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等,形式上要采取課堂學習、互動交流、模擬組織活動、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領導藝術、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識講座,豐富她們的知識層,提升她們參與競爭的底氣。二是要加強基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓。目前鎮(zhèn)(街)女干部參加的培訓雖很多,如組織部門每年都會舉辦中青班、科級干部輪訓班、鎮(zhèn)(街)一把手培訓、選調(diào)生培訓班等等,但男女同窗,一概而論,效果不明顯。婦聯(lián)應根據(jù)不同時期女干部在成長發(fā)展中的突出問題,定期舉辦專題培訓班。培訓內(nèi)容的安排要科學合理和有針對性,培訓方式要有實效性??裳埾嚓P學者專家進入課堂,與女干部面對面,就當前時社會的熱點難點案例展開探討,引導她們主動去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題;或培訓期間組織女干部圍繞當前熱點問題開展調(diào)研,()從如何科學地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法,到最后形成有水平有成果的調(diào)研報告,整個過程由老師指導完成,讓女干部在學習和實踐中得到鍛煉,同時也使教學變成理論研討和解決實際問題的有效結合。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓工作。鑒于婦聯(lián)獨立開展基層女干部培訓經(jīng)費不足、能力有限,建議把基層女干部培訓納入當?shù)馗刹拷逃嘤栿w系,科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃,由當?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設計授課內(nèi)容、推薦授課教師;組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓;黨校負責提供教學服務、教學管理。同時,將其納入培訓學分一起考評。這樣既可保證女干部參訓,又可避免培訓內(nèi)容的重復,防止疏漏,提高干部培訓的效果。
4、建立高層次的教育培訓師資隊伍。針對各地婦女培訓師資力量不足這一問題,建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實踐、有能力的教師隊伍,不斷完善師資資源信息庫?;鶎計D聯(lián)結合當?shù)貙嶋H,向省婦聯(lián)提交培訓需求,邀請社會知名人士和專家學者定期為基層婦女干部培訓,通過菜單式教學服務,彌補基層婦聯(lián)師資力量的薄弱,實現(xiàn)師資資源共享。
5、探索項目化運作提升培訓水平。最近,全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓試點項目,這是著眼于女干部培訓工作的高效運轉(zhuǎn)和長遠發(fā)展,通過項目化運作,取得最大化培訓成效的嘗試。培訓既可借助社會力量,爭取項目資金支持,同時加強與國內(nèi)知名學院或培訓機構的合作,解決婦聯(lián)培訓經(jīng)費和師資問題,為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓,是一種值得學習借鑒和推廣的模式。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇二
經(jīng)過筆試、考察,層層篩選,我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級后備干部。截止10月,已有16人被提拔到科級領導干部崗位,另外有10人被調(diào)到市級機關工作(其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設局人員整建制轉(zhuǎn)出)。
減去20年齡超限(40周歲)的4人,現(xiàn)有90名副科級后備干部,主要有以下幾個特征:一是年齡結構比較合理,90名副科級后備干部的平均年齡為33周歲,最年輕的25周歲,其中30周歲及以下22人,占24.4%;31-35周歲39人,占43.3%;36-40周歲29人,占32.2%,并且各個年齡人數(shù)分布比較平均(詳見表1)。二是文化程度整體較高。90人的學歷均為大專及以上,其中本科學歷50人,占55.6%(其中22人為全日制本科學歷);大專學歷40人,占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領導干部比例較類似,后備干部中女性有32人,占35.6%,體現(xiàn)出較強的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中,中共黨員71人,占78.9%;民主黨派3人,占3.3%;群眾16人,占17.8%。五是身份不限,其中行政編制53人,占58.9%;事業(yè)編制35人,占38.9%;其他2人,占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學經(jīng)濟類專業(yè)的25人,工程技術類專業(yè)的19人,管理類專業(yè)的人11,法律專業(yè)的17人,其他專業(yè)的18人,分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個以上專業(yè)的學歷證書。另外,有近50人在各自部門擔任著中層職務,已成為各自部門的業(yè)務骨干。
(二)存在的問題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級后備干部現(xiàn)狀,主要存在以下幾個較為突出的問題:
一是機關內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計數(shù)據(jù),全區(qū)654名公務員中,40周歲以下干部數(shù)為282名(科員及以下干部139人),占公務員總數(shù)的43.1%;其中35周歲及以下173名(科員及以下干部120名),占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到,僅2年時間,120名區(qū)管副科級后備干部中,目前就已有10人被調(diào)至市級機關工作,占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質(zhì)較低?;谏厦嫣岬降膬蓚€因素,為保證后備干部隊伍數(shù)量,年輕公務員進入副科級后備干部隊伍的門檻只能相應降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低,在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外,我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象,對年輕干部的成長不利。
(三)原因分析。
造成上述幾個問題的原因,我們認為主要有:
一是我區(qū)干部總量較小,年齡梯次不夠合理,干部隊伍趨“老齡化”。近幾年的公務員空編數(shù)又較少,造成每年新錄用年輕公務員數(shù)量不多,年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征,市級機關與區(qū)內(nèi)干部平時接觸較多,較其它縣(市)干部熟悉,加上區(qū)內(nèi)干部進入市級機關后無住房、家屬安置等問題的困擾,使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進市級機關的概率較大,從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失,一些干部感覺無法盡情施展才華,另外區(qū)級機關部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級機關,領導職數(shù)上又是僧多粥少,導致部分優(yōu)秀年輕干部想方設法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗。
一直以來,我們積極以我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點,按照干部管理原則,制訂出臺了《越城區(qū)科(局)級后備干部選拔和管理辦法》,根據(jù)有關選拔標準、資格條件、數(shù)量結構和選拔程序,不斷選拔德才兼?zhèn)洹⒂信囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀人才,作為干部隊伍建設儲備力量。
(一)選拔的主要做法和經(jīng)驗。
在年輕后備干部選拔工作中,我們按照“民主推薦入圍,公開選拔入選”的思路,努力擴大群眾參與度,增強公開透明度,積極引入競爭淘汰機制。
一是公開選拔。在選拔后備干部時,我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試,對通過筆試的人員再進行認真考察,全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿Γ⒁饬私馄涫煜ゎI域和主要專長,最后由組織部部務會議討論決定,并向區(qū)委常委會匯報。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法,在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部,在少數(shù)對象中選擇后備干部的弊端,進一步拓寬了識人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時,平時我們主要通過民主推薦-組織考察-民主測評的方式將優(yōu)秀年輕干部及時吸收進后備干部隊伍。同時注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績,如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領導干部,作為進入年輕后備干部隊伍的標準之一。
三是競爭上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級機關部門中層職位普遍實行競爭上崗,通過競爭上崗,對一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎等能有一個較全面、客觀的評價,是了解干部的極佳平臺。因此,我們組織部干部線同志盡量參加各部門(單位)的競爭上崗,既做好指導又能及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,補充年輕后備干部隊伍。
四是定期調(diào)整充實。為了推進后備干部隊伍建設的制度化、規(guī)范化,保持后備干部隊伍充足的數(shù)量和合理的結構,我們對后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定,通過組織實施,在近兩年的干部調(diào)整中,一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出,被選拔到領導崗位。今年,我們又對后備干部隊伍重新進行了一次調(diào)整。在堅持標準、嚴格程序的基礎上,充分體現(xiàn)新的人才衡量標準,對于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標的人選,在年齡、學歷、級別等方面做了適當放寬,使后備干部隊伍保持了充足的數(shù)量、合理的結構和較高的素質(zhì)。
另外,在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,我們也按照規(guī)定程序列入相應的后備干部名單。
通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境,真正達到“挖掘一批、掌握一批、儲備一批”的目的。
(二)培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗。
后備干部是干部補充的主要渠道,對這些干部進行針對性的.培養(yǎng)至關重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領導能力和工作水平,充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力,使之不斷成熟,逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來,我們不斷摸索創(chuàng)新,主要通過以下幾種方式開展對后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓模式。通過由組織部舉辦培訓班,對新上崗的副科級領導干部采用“三三制”培訓方式進行上崗培訓。所謂“三三制”,即培訓時間為三個月,培訓過程分個別調(diào)研、集中授課、分組研討三個階段。由于時間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實際,集體授課到課率高,調(diào)研文章質(zhì)量較高,第一期培訓班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊,一些文章得到區(qū)領導的肯定,收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓,認真計劃集訓內(nèi)容,充分利用軍事訓練、自學理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式,使每位參訓后備干部的意志品質(zhì)得到進一步磨練,紀律觀念得到進一步增強,協(xié)作精神得到進一步提高,理論知識得到進一步豐富。在受訓干部的帶動下,全區(qū)年輕干部中營造出了一種積極向上的良好氛圍,不少未參加第一批集訓的后備干部在第二批集訓前都能踴躍報名。
三是注重實踐鍛煉。通過實踐鍛煉,全面提高后備干部在關鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復雜問題的能力。按照“拾遺補缺、全面發(fā)展”的原則,采取“三個一批”的方式,每年有計劃地選派一定數(shù)量的后備干部,加強實踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點工作進行實踐鍛煉;一批到組織、信訪等重點部門、重要崗位實踐鍛煉;一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進行培養(yǎng)鍛煉,使后備干部鍛煉有機會、成長有條件,不斷提高組織領導能力、應對復雜局面能力,提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識。
四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少,精力有限,為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”,我們主要通過委托各業(yè)務部門的方式,充分發(fā)揮各職能部門作用,借各部門(單位)之力對分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
(三)存在的不足和問題。
越城區(qū)機構恢復以來,經(jīng)過不懈努力,我區(qū)的年輕后備干部隊伍建設取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題,主要有:
一是選拔標準的科學性仍有待進一步提高。如何實現(xiàn)選拔的科學性一直是個難題。因為每一種選拔方式都不可能十全十美,都有其優(yōu)缺點。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標準劃一、便于篩選的優(yōu)點,但也有其弊端,一是通過一張試卷難以較全面地了解一名干部的知識儲備;二是客觀題居多的筆試很難反應出干部的特長,容易使部分有專長的優(yōu)秀人才在第一關即被淘汰出局,無緣考察關;三是通過試卷不能反應出人的能力,等等。
二是培養(yǎng)措施的針對性仍有待進一步增強。“因材施教”是我國教育思想的精華,所謂“夫子教人,各因其材”,這是孔子在長期的教學實踐中創(chuàng)造的重要教學方法和原則,同時也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實際操作中,由于種種原因,仍然存在集中性教育居多,小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象,很難做到因人而異,因材施教,難以達到教育培訓成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上,我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實際工作中,由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費不足等客觀因素制約,使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠,甚至一些年初制定的計劃也無法執(zhí)行。另外,由于培訓計劃只是在少數(shù)人想法的基礎上形成的,缺乏專家與群眾的參與,造成針對性不足,科學性不夠,缺乏系統(tǒng)性。
三、新時期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
(一)基本原則。
作為組織部門選拔年輕后備干部,必須堅持如下原則,一是黨管干部原則;二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是群眾公認、注重實績原則;四是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;五是數(shù)量適宜、結構合理原則;六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則;七是備用結合、動態(tài)管理原則;八是服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
(二)加強年輕后備干部隊伍建設的幾點建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部,努力造就一大批能擔當重任的優(yōu)秀領導人才,是擺在各級黨組織面前的一項緊迫而又艱巨的任務。從實踐中我們感到,傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對此,必須解放思想,更新觀念,把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項長期戰(zhàn)略任務,進一步抓緊抓好,為全面建設小康社會提供組織保證。其中,我們認為要特別注意以下幾個問題:
1.要總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設一支精干的后備干部隊伍。全面建設小康社會,需要各類各樣的領導人才,建設一支高素質(zhì)的后備干部隊伍,是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。因此,我們必須從戰(zhàn)略的高度,有意識、有計劃、有組織、全方位地進行選拔和培養(yǎng)。一要科學預測,合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設小康社會戰(zhàn)略目標的客觀要求,對各層次、各行業(yè)領導干部隊伍逐一排隊分析,調(diào)查預測,確定后備干部總數(shù),建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線,以不同類別的專業(yè)人才為補充的后備干部隊伍。二要建立后備干部人才庫。在門類構成中,既有黨政領導型人才,又有經(jīng)濟管理型人才;在層次構成中,既要有科級后備人才,還要有股級以下初級后備人才;在梯次構成中,既有近期即可頂上去的較為成熟的“應用型”領導人才,又有面向遠期的“儲備型”人才。三要及時補充,保證質(zhì)量。為了使后備干部隊伍起點高、質(zhì)量好,必須定期對后備干部進行篩選,有進有出,滾動管理,使后備干部隊伍始終保持數(shù)量足、結構好、活力強。
2.要擴大視野,拓寬渠道,努力創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念,擴大選人視野,拓寬選人渠道,引入競爭機制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會環(huán)境,是新形勢下改革干部人事制度的一項重要內(nèi)容。要做到實行民主,必須搞好兩個結合:一是組織選拔與群眾推薦相結合。要堅持群眾路線,推薦后備干部生活在群眾之中,是否德才兼?zhèn)洌袩o政績或政績大小,群眾最清楚、最客觀、最直接。因此,堅持群眾推薦,可以避免經(jīng)驗主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結合。培養(yǎng)選拔后備干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應提倡青年干部毛遂自薦,激發(fā)干部的主觀能動性,使推薦和自薦有機結合起來。
3.要堅持實踐育人,按績選人,促進后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實踐鍛煉,針對目前年輕干部生活、成長條件普遍較好的現(xiàn)狀,要使后備干部盡快成長起來、成熟起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中品味酸甜苦辣,磨煉他們的意志;就要給位子、壓擔子,放手讓他們?nèi)ジ伞⑷リJ,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領導能力,全面增長才干。進行多崗位交流,提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領導崗位、干部交流或崗位輪換等方法,使后備干部熟悉各種工作規(guī)程,掌握工作規(guī)律,積累工作經(jīng)驗。要本著缺什么補什么的原則,把長期在領導機關缺乏基層工作經(jīng)驗的后備干部交流到基層鍛煉;把長期在基層工作的后備干部交流到上級機關鍛煉培養(yǎng);把長期在業(yè)務部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉;把預提拔為主職的干部放在輔助性領導崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到,專業(yè)技術類的后備干部一般應具有的相關領域的管理工作經(jīng)歷,機關工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4.要知人善用,量才使用,合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴大開放和加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,勇于改革、敢于創(chuàng)新的人,往往會因種種原因而引起爭議,我們要敢用有爭議的能人,客觀公正地去衡量,根據(jù)政績來評鑒,看主流,看發(fā)展方向,不求全責備,不以偏概全。只要沒有原則和本質(zhì)問題,就要大膽啟用,尤其對那些才能和缺點都比較突出的“兩頭冒尖”的干部,應當使“長有所用,短有所制?!弊屵@些青年后備干部在開拓進取中逐步老練、成熟起來。堅持因人制宜、有計劃有步驟地實施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點、特長,因勢利導,對其特長進行不斷強化,直至其成為某一工作領域的專家、權威。
5.要完善制度,加強管理,形成有利于后備干部隊伍梯次推進的良性循環(huán)機制。培養(yǎng)選拔后備干部,既要重視選拔培養(yǎng),又要重視科學管理。因此,要樹立標本兼治的觀念,從制度入手,兼顧中、遠期干部隊伍建設規(guī)劃,注意梯次配備的結構完整,形成一整套科學合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓。在培訓形式上,堅持專題培訓與委托大專院校培訓相結合,課堂教學與實踐考察相結合,適當拓寬渠道,積極選派后備干部到全國一流高校、政府機關、企事業(yè)等單位進行各種形式的鍛煉。在培訓內(nèi)容上,既要有政治理論方面的專家授課,又要有思想、作風、廉政方面的專題講座,還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗介紹,并設計座談、辯論、寫作、演講等形式,鍛煉后備干部的組織、應變、語言和文字表達等方面的能力。在培訓管理上,通過研究新形勢下后備領導人才工作的規(guī)律和趨勢,一方面建立健全必要的規(guī)章制度,加強對培訓工作的宏觀管理,另一方面堅持在培訓中選拔、結合選拔使用進行培訓的方針,把后備干部的選拔、培訓和使用有機結合起來。通過強化培訓,使后備干部政治素質(zhì)、責任意識、進取精神和綜合能力都得到較大的提高,有效地促進年輕干部的成長。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法,崗位目標責任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法,進一步提高對干部評鑒的準確程度。建立跟蹤考察制,在學習培訓或掛職鍛煉結束后,進行考察;結合換屆、年終考察領導班子和領導干部同步考察后備干部,同時開展民主評議活動,讓群眾來衡量,是否符合后備干部的條件,從而增強干部的自我鍛煉意識和自律意識。跟蹤考察,有利于干部在日常工作中,處處嚴格要求自己,自覺加強黨性鍛煉,始終保持旺盛的工作勁頭,高質(zhì)量高標準地去做好每一項工作。后備干部所在單位對其工作做出總結鑒定,組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進行綜合評價。
三是完善動態(tài)管理機制。建立進出通暢的優(yōu)勝劣汰機制,堅持動態(tài)管理。干部進、出口渠道不暢,能上不能下,能進不能出的問題,是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求,后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度,以健全考核機制為重點,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實現(xiàn)能者上、平庸者下,相形見絀者讓。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對年齡偏大的后備干部,要及時調(diào)整,補充后備干部,促進后備干部隊伍的年輕化。
四是完善管理機制。建立思想工作匯報制,要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報自己的思想、工作和學習情況,每年對自己工作進行總結,形成書面材料。堅持后備干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫,把平時管理與年度目標考核結合起來,形成推動各類人才在現(xiàn)代化建設中建功立業(yè)的激勵機制,促進后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干;數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容包括:后備干部基本情況、后備干部簡要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時報組織部備案。對后備干部進行分類儲備,即按照黨群、經(jīng)濟、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個類別及近、中、遠期進行分類儲備和培養(yǎng),形成合理結構。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部;中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高,在一定時期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部;遠期后備,主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外,在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導師輔導制度,為每一位后備干部確定導師。導師的主要職責是日常工作的“傳、幫、帶”。導師要不定期地匯報后備干部的學習情況,并且把導師的工作作為其工作考核內(nèi)容,作為其晉升的重要依據(jù)。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇三
婦女的社會參與和政治參與程度,是社會文明發(fā)展的重要標尺,也是構建和諧社會的重要標志。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應新形勢的迫切需要,是建設高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況,縣婦聯(lián)對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,__縣認真貫徹落實中央、省、市關于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結合全縣實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領導班子和領導隊伍的結構,為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領導崗位。目前,全縣共有各級各類女干部職工3410人,其中女公務員155人,占全縣公務員總數(shù)1183人的13%,有女干部2120人,占全縣干部總數(shù)8066人的26%,女工人850人,招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級以上女干部81人,占全縣副科級以上干部總數(shù)814的10%??h級2人,占總數(shù)33人的6%;正科級23人,占總數(shù)311人的7.4%;副科級58人,占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關及縣直機關單位任正科實職的女干部4人,占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機關中有12個部門班子配備了女干部,占部門總數(shù)61個的19.7%,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%,婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領導重視,加大選配女干部工作力度??h委及組織部門把選拔女干部工作作為加強黨的建設和干部隊伍建設的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級黨組織和村委會換屆中,按照省、市有關政策對女干部配備比例作了明確規(guī)定,為選拔配備女干部工作取得實效提供了強有力的組織保障。縣婦聯(lián)認真履行職責,主動溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫和女后備干部人才庫,把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野,為做好選配女干部工作奠定了良好基礎。
2、健全機制,硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例,優(yōu)化女干部成長環(huán)境,縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》,縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關于加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》,對選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎上,通過競爭上崗、公開選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領導崗位上來。
3、加強培訓,提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié),全縣堅持每年舉辦一期女干部培訓班,每年舉辦一期基層婦女干部業(yè)務培訓班,在省市培訓任務中,盡可能安排女干部參加。通過舉辦專題講座、女干部座談會等活動,對女干部進行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育,啟發(fā)她們正視自身價值,激勵她們在工作實踐中建功立業(yè)。鼓勵在機關工作、年紀輕、素質(zhì)高、能力強的女干部報名到基層擔任村黨組織第一書記,通過基層實踐鍛煉,提高了她們的參政能力和領導水平。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
工會主任、紀檢組長的18人,占25.7%;在工會、團委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人,占7.1%。同時,在年齡上,現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年,女性的從政時間相對要比男性短,同樣的工作取得同樣的成績,女干部要比男干部付出更多的代價。
2、女干部交流輪崗有待加強。在機關的女干部,多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門,具體事務多,參與決策少。部分女干部長時間在一個部門工作,一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休,多年來,單位不變,職務不變,崗位不變,一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機會,有的夫妻長期兩地分居,家庭、老人、孩子得不到照顧,影響了家庭穩(wěn)定??h鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動不快,部分綜合素質(zhì)高、個人能力強、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢,缺乏更為全面展示才華、貢獻力量的廣闊舞臺。同時,由于缺乏專項培訓經(jīng)費,女干部培訓進修時間較少,整體隊伍知識的更新速度跟不上社會知識更新的步伐,女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領導能力都有待進一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面,女性從政受到社會環(huán)境的影響?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然存在,“男人以社會為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會領域的難度,造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有被全社會真正認同,有些單位和領導雖然講男女平等,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”。另一方面,女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務勞動的主要承擔者,她們肩負事業(yè)與家庭雙重擔子,既要為事業(yè)傾注全力,又要為家庭盡職盡責,造成了女干部心理壓力過大、體力負擔過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
1、加強領導,不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關于進一步加強“黨建帶婦建”工作的實施意見》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃(2010-)》精神,縣委及組織部門要加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓計劃,配齊配強各級領導班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子中至少各配備1名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應有50%以上的領導班子配備女干部,工作部門內(nèi)設機構中的女領導干部應達到15%的目標要求。
2、合理選拔,不斷完善女領導干部配備結構。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調(diào)整,保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(配備率為100%)。要采取適當?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領導干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領導干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
3、重點培養(yǎng),不斷增加正職女領導干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領導干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時大膽地提拔重用擔任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應配未配女干部的領導班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、勞動、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權益保障的重要綜合及業(yè)務部門領導班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結構,在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I導班子年齡結構的前提下,堅持落實“四不四優(yōu)先”:即能夠直接使用的不搞過渡,能夠勝任實職的不安排虛職,能夠委以重任的不放在一般性領導崗位上,能夠破格提拔的不按部就班等,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進一步疏通選人用人渠道,在公務員錄用、事業(yè)單位招聘、公開選拔、競爭上崗中,拿出一定比例或職位定向選拔女干部,著力優(yōu)化女干部的年齡結構、文化結構,打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、充滿活力的女干部隊伍。
野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強化培訓,不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻殻绮块T、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇四
婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一支強大力量,婦女參政議政情況是衡量社會進步的重要標尺。是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年,為了進一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作,力爭女領導干部總量比上屆有所增加,提高女干部參政議政的能力,__婦聯(lián)對全縣女干部培養(yǎng)選拔情況進行了一次全面調(diào)研。
(一)婦聯(lián)系統(tǒng)干部基本情況。
目前,我縣婦聯(lián)系統(tǒng)共有干部64人,縣婦聯(lián)5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席14人,縣直和省、市駐城單位婦委會主任45名。村婦代會主任294名,年滿60周歲,工作滿10周年的村婦代會主任76名,女大學生村官7名??h婦聯(lián)編制數(shù)5個編,現(xiàn)有干部1人,在崗5人,其中主席1人,副主席1人,副科級干部2人,科員一人。
1、領導重視,環(huán)境優(yōu)化。
近幾年來,我縣各級黨委政府把培養(yǎng)選拔婦女干部工作放在重要位置,堅持多渠道選人,多方法育人,多途徑用人,讓一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部相繼走上領導崗位。這既優(yōu)化了領導班子結構,又增強了干部隊伍的活力。形成了領導重視,政策支持的良好局面。一是領導重視。縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)均確定由一名副職分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作,定期不定期聽取婦聯(lián)工作匯報,婦聯(lián)主席列席參加縣委常委有關會議,營造重視婦女工作的良好氛圍。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都確定了一名副職分管婦女兒童工作。以來,縣婦聯(lián)有1名干部得到提拔,3名干部得到交流,新進年輕公務員一名。提拔了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席,3名機關婦委會主任,有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席交流進城。二是政策支持。于在全市率先出臺了黨建帶婦建文件,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機關婦委會主任的政治、生活、職級待遇。建立全縣女干部職工電子檔案,成立了女干部人才庫。20以來。共提拔副科職女干部32名,正科職14名,處級領導2名。年縣政府制定了《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃中明確規(guī)定:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領導班子中有1名以上女干部,并逐步增加;加大正職女干部的選拔力度??h政府及其工作部門領導班子中擔任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高;加強對年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)、選拔??h委、政府工作部門中,30歲以下的科級女干部在同級干部中的數(shù)量逐步增加;夯實女性決策管理人員基礎;到,女干部占干部隊伍總數(shù)的比例不低于全市平均水平,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))后備干部中女干部的比例分別不少于15%、20%;村委會成員中女性比例力爭達到30%以上。村委會主任中女性比例力爭達到5%以上。居委會成員中女性比例保持在50%左右。4月,縣委組織部出臺了《關于加強股級干部管理的暫行規(guī)定》,進一步明確了機關婦委會主任在單位的地位和待遇,明確了機關婦委會主任是科級后備干部,明確了縣婦聯(lián)對機關婦委會主任管理權限。在縣、鄉(xiāng)、村三級換屆中都明文規(guī)定了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村支兩委中女性比例。
2、全縣女干部配備情況。
(1)四大家領導班子女干部配備情況:縣委、人大、政府、政協(xié)四大家均配備了女干部。其中:縣委、縣政府1名(兼)縣人大領導班子中3名,政協(xié)領導班子中2名。__牧場班子成員1名。全縣共有在職女處級領導干部7人。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子女干部配備情況:全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)領導班子成員中均保證了有一名女干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中共配備女干部17名,其中女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名,人大主席5名,政協(xié)聯(lián)絡主任1名。
(3)縣直科級單位領導班子女干部配備情況:全縣已在45個縣直正科級(不含省市駐城單位)領導班子中配備女干部61名,有女性黨政一把手的6人,全縣正科級實職女領導干部31人,副科級實職女領導干部90人,13個要求優(yōu)先配備女干部的領導班子均已配備。
(4)后備女干部及女黨員情況:全縣有縣處級后備女干部5人,占縣處級后備干部的25%;全縣有女黨員22660人占黨員總數(shù)19%,新增黨員260人其中女黨員90人,占34.6%。
(5)“兩代表一委員”女性人數(shù)占比情況:2012年縣級換屆時,黨代表300人,女性39人,占13%;人大代表168名,女性代表14人,占9%;政協(xié)委員155人,女性委員52名,占34%。
(一)任職層次較低,正職、要職女干部相對少,一是正職少,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)有沒有一名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記??h直單位有科級以上實職女干部121人,擔任正科級單位黨政一把手的只有4名。二是實職、要職少。
全縣在45個縣直正科級(不含省市駐城單位)領導班子中配備女干部61名,這些女領導在班子中排名靠后,職權比其他副職少,配角多,虛職多。
(二)基層婦女工作者待遇得不到解決,晉升機會少。14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席和45名機關婦委會主任中,沒有一名是專職的,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席,一般都身兼三職。如辦公室副主任、婦聯(lián)主席、組織干事等。是領導的得力干將,平時忙得團團轉(zhuǎn),但政治地位上不去,經(jīng)濟待遇也上不去。全國婦女聯(lián)合會《農(nóng)村基層婦女組織工作條例》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主席,應享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導副職的政治、生活待遇?!钡铱h14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席沒有一人能按規(guī)定實施。很多機關婦委會主席干了十多年,都無法解決副科待遇。
(三)女性參政議政程度不高,參與公務事務管理能力不強。我縣兩代表一委員女性比例偏底,尤其是女人大代表。,全國人大女代表占代表總數(shù)的20.2%,省人大女代表占代表總數(shù)17.7%,而我縣人大女代表只有16人,僅占代表總數(shù)的9%,分別低于全國11個百分點和全省的9個百分點。
(四)女后備干部隊伍比較薄弱,來源不足。目前,我縣35歲正科以下女干部只有2名,30歲以下副科2名。有的單位出現(xiàn)了女干部空缺和斷層現(xiàn)象。
20是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年,為加大女干部選拔提拔力度,按照中辦發(fā)65號文件要求,力爭女領導干部總量比上屆有所增加,提高女干部參政議政的能力,為此,建議:
(一)營造女干部健康成長,脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導向和社會宣傳。大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,弘揚男女平等,尊重婦女的新觀念。大力宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀婦女典。通過輿論導向和典型宣傳,在社會上營選關心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)完善培養(yǎng)選拔女干部剛性制度。嚴格按照《__縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求,提高婦女參與各級領導班子的比例,使培養(yǎng)選拔婦女干部在任何地方,任何部門,任何單位都有位置,有目標,有措施,有人抓。在選拔使用上,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。能委以重任的,不放在一般崗位,能任正職的,不當副職用,看本質(zhì),看潛力,看發(fā)展,不拘一格大膽啟用優(yōu)秀女干部,要有一定的硬要求,硬措施作保證,不斷完善女干部培養(yǎng)選拔機制。目前我縣在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子女性做了剛性要求:“必須有一名女性”?!皟纱硪晃瘑T”女性占比(縣里暫時沒出臺文件),一定要有剛性文件做支持,否則,因女性在選舉中的劣勢,雖候選人達到比例,但真正當選的比例不高。
(三)加大對女干部的培訓力度,增加女干部實踐鍛煉機會。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢組織學習培訓,通過舉辦女干部培訓班,遵循領導人才成長規(guī)律和女干部的特點,學習理論和業(yè)務知識,不斷更新知識結構,提高思維能力和理論水平,針對女干部隊伍流動性差,工作經(jīng)歷較單一,基層工作經(jīng)驗欠缺等瓶頸問題,加大崗位交流力度,多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。經(jīng)歷多崗位,多層次,多領域的實踐鍛煉,豐富工作閱歷,提高實際工作能力。
(四)加強對女干部的管理監(jiān)督,跟蹤服務。教育女干部樹立好自身形象,做到自尊,自愛,自立,自強,珍惜自己的崗位和前途,同時要想辦法解決女干部的一些實際困難,要想其所想,幫其所需,解其所難,讓其在組織的溫暖和關懷下健康成長,安心、踏實工作。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇五
作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐,女干部在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中擔負著舉足輕重的作用。因此,大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應新形勢的迫切需要,是建設高素質(zhì)干部隊伍的必然要求,為了進一步推進女性參政工作,xx縣對全縣選拔配備女干部情況進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
近年來,xx縣認真貫徹落實中央、省、市關于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結合全縣實際,把培養(yǎng)選拔女干部納入干部隊伍建設的總體規(guī)劃并擺到突出位置,不斷加大對女干部的培養(yǎng)選拔工作力度,努力做到了研究干部工作時有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容,培訓干部和選送學員時有女干部的名額,配備領導班子時女干部有一定數(shù)量,推薦后備干部時女干部有一定有比例,為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹棵摲f而出,相繼走上了領導崗位,優(yōu)化了領導班子和領導干部隊伍結構,增強了干部隊伍活力?,F(xiàn)有科級女干部72人,占科級干部總數(shù)的22.4%,其中副科級52人、正科級20人,擔任部門單位主要負責人的女干部9人,占部門正職總數(shù)的15%,鎮(zhèn)領導班子中有女領導干部10人,其中女正職2名,占鎮(zhèn)正職總數(shù)的12.5%,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了女領導干部,配備率達100%。全縣科級女干部中,35歲以下18人,36-45歲30人,46-50歲24人,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)女領導干部中35歲以下8人,36-45歲1人,46-50歲1人??h人大女代表42人,占代表總數(shù)的33%,縣政協(xié)女委員25人,占委員總數(shù)的24%;發(fā)展女黨員820人,占黨員總數(shù)的22.56%,婦女干部參政議政水平有了大幅度的提高。
一是以制度建設為基礎,建立了培養(yǎng)選拔女干部的工作機制。為使培養(yǎng)選拔女干部工作經(jīng)常化和制度化,縣委、政府下發(fā)了《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,落實了婦女參與決策和管理的主要目標、政策和措施,把培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作列入各級黨委工作的重要議事日程,并作為各級領導班子和領導干部考核的一項內(nèi)容。縣委組織部與縣婦聯(lián)等有關部門還定期召開女干部聯(lián)席會議,及時了解情況,研究問題,交流經(jīng)驗。二是以公開選拔為手段,狠抓了女干部隊伍建設。自以來,通過公開選拔、“兩推一選”等模式,公開推薦、選拔了435名優(yōu)秀年輕青年干部,作為黨政領導后備干部進行重點培養(yǎng),其中女干部169名,占39%??h委組織部分別按照學歷、年齡、專業(yè)和工作情況建立詳實的后備女干部檔案資料,實行動態(tài)管理,及時更新。20xx、20xx年,我縣共拿出16個科級領導職位進行公開選拔,最終任用女干部6名,占公選干部總數(shù)的37.5%??h委組織部、縣婦聯(lián)每年對全縣女干部、女黨員的基本情況進行調(diào)查摸底,建立檔案,掌握動態(tài),并提出培養(yǎng)提拔使用的具體建議和措施。三是以開展活動為載體,營造了優(yōu)秀女干部脫穎而出的良好環(huán)境。每年三八婦女節(jié)、春節(jié)期間,全縣舉辦各種形式的慶祝活動,積極為女干部展示個人風貌創(chuàng)造和提供平臺。自20xx年起,連續(xù)四年舉辦“群眾文化藝術節(jié)”、“廣場舞大賽”、“巾幗健身舞”等大型文體活動,累計參與表演女干部4000余人次,在團結帶動女性干部為集體榮譽而奮斗的同時,有效地激發(fā)了廣大女干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,充分展示了女干部健康向上的精神風貌。同時,大力開展“三八紅旗手”、“巾幗建功標兵”等表彰活動,通過樹立先進典型,幫助廣大婦女打破自身思想障礙,增強從政意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,使廣大婦女干部積極投身各項建設事業(yè)中,充分發(fā)揮女黨員和干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用。
雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作,為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求,離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要,仍有一定的差距,主要存在以下幾個方面的問題:
做好培養(yǎng)選拔女干部工作,造就一支高素質(zhì)女干部隊伍,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,是構建和諧社會的重要內(nèi)容,也是加強干部隊伍建設的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進一步優(yōu)化環(huán)境,堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護”的原則,為女干部健康成長鋪路架橋。
(一)加強領導,不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》精神,進一步加大政策傾斜力度,認真貫徹落實省、市委有關文件要求,制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓計劃,研究出臺《關于進一步加強和改進婦女工作的意見》,配齊配強各級領導班子中的女干部。按照上級組織部門硬性要求,在縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子中至少各配備1名女干部,鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部,縣委、政府工作部門中應有60%以上的領導班子配備女干部,工作部門內(nèi)設機構中的女領導干部應達到15%的目標要求。
(二)合理選拔,不斷完善女領導干部配備結構。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機,對全縣女干部做出合理的調(diào)整,鎮(zhèn)(辦)黨政領導班子中,副科級以上女干部配備要有較大比例的提高,力爭達到《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》提出的目標。要采取適當?shù)恼邇A斜,在條件相同情況下,優(yōu)先選拔女領導干部;在調(diào)整提拔干部時,充分考慮女干部比例;公開選拔領導干部時,要在候選人中規(guī)定合理的性別比例,并不斷提高。
(三)重點培養(yǎng),不斷增加正職女領導干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領導干部和重要崗位女性的選拔力度,對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?,及時大膽地提拔重用擔任一把手和在重要崗位任職;在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應配未配女干部的領導班子出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權益保障的重要綜合及業(yè)務部門領導班子中配備女干部。要加強婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用,把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作,加強和充實婦聯(lián)干部隊伍力量,把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉,使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結構,在堅持德才兼?zhèn)浜捅3诸I導班子年齡結構的.前提下,堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。
(四)加強管理,不斷優(yōu)化后備干部隊伍。要采用滾動式的管理模式,及時補充后備女干部隊伍,堅持儲用結合,使后備干部隊伍始終充滿生機和活力。在招考錄用公務員時,堅持男女平等,不搞性別歧視,一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀女大學畢業(yè)生進入了公務員隊伍;在年度考核和平時績效考核中,及時發(fā)現(xiàn)掌握女干部中的優(yōu)秀分子,了解她們的現(xiàn)實表彰和學習情況,把考核中發(fā)現(xiàn)的政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎好、連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀等的女干部列為重點培養(yǎng)對象入選女干部人才庫;在每次調(diào)整充實后備干部時,要求各單位推薦上報的后備干部初步入選中必有一定數(shù)量的女干部,從而拓寬女干部的選拔視野,及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才,在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部,進一步增加女后備干部的數(shù)量。
(五)強化培訓,不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑,根據(jù)女干部的自身需求,多為其提供培訓、再教育的機會,擴大女干部的知識面,提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要注重實踐鍛煉,繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機關女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉,尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹靠绮块T、跨行業(yè)的崗位交流,使她們開闊眼界、增長見識,提高綜合能力,促進女干部“階梯式發(fā)展”。
(六)健全機制,關心支持女干部干事創(chuàng)業(yè)。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為全面加強各級領導班子建設和深化干部人事制度改革的一項重要內(nèi)容,牢固樹立尊重女干部、重視女干部、重用女干部的選人用人導向,促進女干部在各行業(yè)參與決策管理。組織部門要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部工作中的重要作用,在研究制定培養(yǎng)選拔女干部工作計劃時,能夠聽取婦聯(lián)組織的意見;在選拔任用女干部時,把婦聯(lián)組織推薦的經(jīng)民主推薦多數(shù)群眾擁護的人選優(yōu)先列為考察對象,經(jīng)考察符合條件的要及時提拔。注重解決實際困難和問題,建立組織部與女干部經(jīng)常性談心談話、組織部門與婦聯(lián)定期聯(lián)系溝通等制度,及時了解女干部培養(yǎng)選拔方面存在的問題,廣泛征求女干部培養(yǎng)選拔方面的意見建議,對于默默付出、堅守崗位的女干部要加大宣傳和表彰力度,給予給多的鍛煉機會和平臺,營造有利于女干部成長進步的社會氛圍,激發(fā)女干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇六
根據(jù)《國家婦女兒童規(guī)劃》規(guī)定,按照區(qū)委組織部培養(yǎng)選拔女干部,提高女干部素質(zhì)的調(diào)研意見,我就近年來我區(qū)女干部情況進行了全面的調(diào)研,具體情況:
一、基本情況。
近年來,我區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神,按照市培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,結合我區(qū)實際,采取了一系列切實有效的措施,不斷改進領導班子和領導隊伍的結構,為女干部的成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領導崗位。目前,全區(qū)女干部共有2737人,占全區(qū)干部總數(shù)的57。8%,科級女干部共105人,正科23人,副科82人。其中擔任黨政機關正職的20名,占正科總數(shù)的9。2%。在區(qū)直黨政機關中有80%的班子配備了女干部,占66%,女政協(xié)委員占25%比例、女人大代表占23%。女黨員24。29%、后備女干部39%、縣級20%,村委女干部比例14。8%、村支部20。6%。較上一界都有較大幅度的增長。全區(qū)女干部參政議政水平有了明顯提高。
二、主要做法和體會。
(一)思想明確、認識上位。努力營造女干部成長氛圍。
首先,領導重視是我區(qū)做好女干部培養(yǎng)工作的前提。近年來,區(qū)委把這項工作列入主要議事日程,多次召開會議,分析我區(qū)女干部現(xiàn)狀,提出了加快女干部培養(yǎng),選拔女干部的目標和工作思路,統(tǒng)一思想認識,加大了對這項工作的領導力度,有力地推動了這項工作的開展。
(二)嚴格標準、選好崗位,為選配女干部夯實基礎。
主要是堅持備用結合原則,狠抓后備干部隊伍建設,為選拔配備女干部,制定了女后備干部的選人標準,要求具有較高的政治理論素質(zhì)和一定的組織領導能力,年齡在35歲以下,具有大專以上文化程度、身體健康、工作實績突出、群眾基礎好、作風正派、擔任股級職務,對德才表現(xiàn)突出的要放寬條件,經(jīng)過層層推薦、組織考核,確定了副科級后備女干部。
(三)注重實踐、健全制定,努力提高女干部的工作能力。
一是選派女干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職。有計劃的將股級年輕文化程度高,有培養(yǎng)前途的后備女干部到村掛職鍛煉,使她們在村基層工作的.實踐中開闊眼界、增長才干、經(jīng)受考驗。二是制定了《關于選派副科級后備干部到信訪工作鍛煉的意見》。在矛盾最集中的信訪部門,增強她們的群眾觀念和服務意識,提高做好群眾工作的機會和水平。三是定期選派女干部到黨校學習,提高女干部的素質(zhì)。
(四)堅持“三個原則”實現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉與提拔使用相結合。
在培養(yǎng)選拔干部中堅持“三個原則”。一是注意實績原則:努力樹立正確的用人導向,把工作業(yè)績作為提拔使用干部的主要依據(jù);二是尊重民意原則:在提拔使用干部時把群眾推薦和民主測評作為使用女干部的必要程序;三是大膽使用的原則:在選拔女干部工作中,牢固樹立“使用是最好的培養(yǎng)”,把使用和培養(yǎng)有機結合,讓女干部在實踐中成長。另外,還特別注意提拔少數(shù)民族和非黨女干部,按照以上三個原則,—,兩年中提拔女干部18名,正科級12名,副科6名,黨政正職7名,特別重視選拔非黨正科級女干部3名。黨政“一把手”女干部增多,從實際效果來看,這些同志走上新的工作崗位后,都能充分發(fā)揮特長,獨當一面。她們在取得較好成績的同時,也使自己在組織領導能力得到了進一步的鍛煉和提高。
三、存在問題。
我區(qū)在培養(yǎng)女干部,提高女干部素質(zhì)上取得了一定成效,但也存在一定的問題。
1、女干部的培養(yǎng)問題:學習教育,提高素質(zhì)是當前女干部培養(yǎng)的緊要問題。
2、女干部的交流問題:正副科女干部總量雖有但是重要崗位女干部比例相對還是較低。
3、農(nóng)村、社區(qū)基層組織女干部比例較低。
四、建議。
1、注重教育培養(yǎng)。開辦女干部學習班,開辦女干部學習班,接受馬克思主義婦女觀教育,接受政治理論學習,走出去考察,開闊視野、武裝頭腦。
2、建議聯(lián)席會制度。定期專題分析女干部發(fā)展情況,女干部單位考核,橫向比較。
3、組織多種形式的活動,調(diào)動女干部工作的積極性、創(chuàng)造性。如女干部交流會,巾幗建功活動等,將表彰女干部拔尖人才,做為提拔重用女干部的依據(jù)。
4、注重實踐鍛煉。首先讓干部在流動中增長才干。一方面區(qū)直與鎮(zhèn)街橫向進行交流,也可以到重要崗位上掛職鍛煉,砥礪意志品格,鍛煉過硬作風。
5、堅持優(yōu)先原則:在后備干部人選中,在班子職數(shù)出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先考慮女干部進班子;在班子正職出現(xiàn)空缺時,考慮女干部進補;農(nóng)村干部需要明確規(guī)定,女干部進村委支部。
6、堅持質(zhì)量標準。嚴格按照《干部使用條例》規(guī)定的條件和程序選拔女干部,堅持重能力、重實績、重公認,堅持質(zhì)量第一,真正形成風清、氣正。女干部成長發(fā)展良好的環(huán)境,全面落實國家、省、市女干部培養(yǎng)要求。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇七
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應新形勢、完成新任務的迫切需要,是建設高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調(diào)動廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動婦女參政議政,充分發(fā)揮她們在我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的“半邊天”作用。
近年來,我市在女干部隊伍建設上,堅持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級女干部77人,其中正處級17人;提拔正科級女干部173人,占提拔總數(shù)的18.7%;副科級女干部308人,占提拔總數(shù)的15.6%。截止底,全市各類女干部共63386人,占干部總數(shù)的38.7%;其中機關干部中,科級女干部1165人,占同級干部總數(shù)的13.6%;縣處級女干部達到110人,占同職干部的12.4%。目前我市市直機關及縣(市)區(qū)共有縣處級正職干部22名,占同職干部的16.8%。11個縣(市)區(qū)中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認真履行職責,開拓奮進,扎實工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻。
幾年來,我市采取各種措施切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程,納入領導班子建設和干部隊伍建設的總體規(guī)劃,建立了領導責任制。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀,有針對性地制定加強女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議,、、20三次對全市落實《規(guī)劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項指標的落實。
二是認識上逐步實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?;從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時松時緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委的自覺行動,全市形成了關心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對女干部進行培訓。結合實施干部培訓規(guī)劃,對全市縣處級以上女干部進行輪訓;市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓班,對700多人次科級女干部進行了系統(tǒng)的理論培訓;共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學、南京大學、中國礦業(yè)大學等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟管理研究生課程班等班次的學習,等等,加強了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務知識水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關部門以及各縣(市)區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學習考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學習的機會。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強對女干部的培養(yǎng)選拔。“五必須”即“討論調(diào)整領導班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復雜、工作難做時必須支持女干部”。“四統(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動,統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標,統(tǒng)一部署;共同落實成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?!叭亍奔粗赜诳h處級女干部的選拔,改善領導班子結構;著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊伍的年齡知識結構;著重于抓住換屆的有利時機,加大黨政領導班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗,如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔任正職領導;睢寧縣在公選領導干部時,對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長;云龍區(qū)識才、育才、薦才、用才“四個環(huán)節(jié)”相結合,至年共提拔科級女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的28.5%;九里區(qū)對女干部工作實行目標管理,目前全區(qū)科級女干部的比重比增長了4.2個百分點。等等。
五是加強后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時,明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會,集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫,按照培養(yǎng)使用方向,分專業(yè)分類別建立管理臺帳,嚴格日常監(jiān)督管理,定期補充調(diào)整,實行動態(tài)管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中,近期可進班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領導干部崗位的副處級后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的18.9%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問題。
一是思維方式和工作經(jīng)驗制約著女干部的成長進步??偟膩碚f,女性形象思維強,抽象思維相對較弱,有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,會更多地關注事物的表象和具體細節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時顯得束手無策,影響了女干部的發(fā)展。同時,女干部大多在機關成長,長時間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關系,參政意識不強;少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷較單一。因此實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾對她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男人以社會為主,女人以家庭為主”這種觀念增大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導性活動領域的難度,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識,一些同志思想認識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績,在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當配角、不能當主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔負著本單位的重要工作,同時在家庭之中也承擔著照顧長輩,撫養(yǎng)晚輩的職責,這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負擔過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
一是加大對女干部的培訓和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學習培訓,通過舉辦女干部培訓班,提高中青年后備干部培訓班中的女干部培訓比例,有計劃地選派基礎較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W習深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學習理論和業(yè)務知識,不斷更新知識結構,提高思維水平和理性思維能力。遵循領導人才成長規(guī)律和女干部的特點,采取定崗壓擔、首長助理制等措施強化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去經(jīng)受鍛煉,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設作貢獻研討會,組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策,提高了女干部參政議政的積極性和主動性,收到了很好的效果。通過輿論導向和典型宣傳,在社會上營造關心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領導上,堅持領導責任制和工作責任制,形成健全的領導體系和工作網(wǎng)絡,使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅持標準的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領導崗位上;能夠擔任正職的,不讓她們當副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,講臺階不唯臺階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務要落到實處,在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅持下去。把握女干部的成長規(guī)律,結合我市女干部工作的實際,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務勞動,有效防止家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇八
近年來,**縣委大膽解放思想,超常規(guī)培養(yǎng)和使用年輕干部,取得了一定成效。2002年機構改革以來,全縣共提拔重用干部310人,其中,35歲以下年輕干部231人,占74.5%,30歲以下83人,占26.7%。我們的主要做法是:
一、著眼長遠抓認識,切實解放思想。
培養(yǎng)選拔年輕干部關鍵在解放思想。**縣委始終把加強年輕干部的培養(yǎng)選拔作為鄉(xiāng)局級領導班子建設的戰(zhàn)略重點來抓,著力解放思想,解決困擾培養(yǎng)選拔年輕干部的定勢思維問題、選用“完人”問題、對年輕干部不放心的問題,打破習慣思維,不搞求全責備,超常培養(yǎng)和使用年輕干部,形成了重視年輕干部培養(yǎng)選拔的共識。縣委成立了年輕干部培養(yǎng)選拔領導小組,由縣委書記任組長。建立了常委會研究培養(yǎng)選拔年輕干部制度,每年進行一次專題研究。下發(fā)了《關于進一步加強培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》,制定了《**縣后備干部管理辦法》、《**縣2002年-20青年后備干部選拔培養(yǎng)規(guī)劃》,明確了具體目標:常年動態(tài)保持長期、中期、近期后備干部隊伍600人,重點管理450人。通過努力,鄉(xiāng)局級領導班子的`平均年齡在2002年的基礎上下降2-3歲,縣直單位班子成員以40歲左右的干部為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員以35歲左右的干部為主體,所有班子成員達到大專以上學歷。
二、開放視野抓源頭,建好后備隊伍。
一是公開選拔,寬范圍挑選后備人才。把面向社會公開選拔優(yōu)秀人才作為年輕后備干部選拔的主渠道,打破身份、地域、行業(yè)界限,每年進行一次公開選拔。近年來,先后進行了6次公開選拔,3000多人報名參與,300多名年輕人才進入了組織視野,25名年輕干部走上領導崗位,進入了“一把手”后備干部庫,153人進入了科級后備干部庫。二是競爭上崗,按程序選拔后備干部。以中層骨干為重點,采取競爭上崗、民主推薦、組織考察的方式按程序選拔后備干部。拿出1258個中層職位實行競爭上崗,參加人數(shù)達3872人,303名年輕干部脫穎而出,進入了中長期戰(zhàn)略后備干部庫。三是堅持公開考錄,及時補充基層公務員隊伍。每年都進行一次機關公務員公開考錄,為選拔后備干部儲備人才。近年來新招考公務員58名。
通過改進后備干部選拔方式,變后備“少數(shù)人”為儲備“一批人”。常年動態(tài)保持了25名處級后備干部培養(yǎng)對象,100名鄉(xiāng)局級“一把手”后備干部培養(yǎng)對象,300名科級后備干部培養(yǎng)對象。同時還建立了一支50人的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者后備隊伍和一支400人的優(yōu)秀科技專家隊伍。
三、拓寬渠道抓培養(yǎng),加速干部成長。
一是強化培訓。重點辦好青干班和科干班。每年舉辦一期青干班和1-2期科干班,所有科級后備干部每年必須培訓一次。主要培訓基礎理論、領導科學、政治與經(jīng)濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設等內(nèi)容。近年,先后舉辦了后備干部主體培訓班15期,培訓2085人次。二是領導幫帶。建立了各級領導幫帶責任制度,指定單位主要領導成員與后備干部結對,實行一對一的幫教,從縣級領導到各鄉(xiāng)局級班子成員都相應聯(lián)系1-2名年輕干部并結對培養(yǎng),及時把握后備干部的學習、思想、和生活情況。目前,縣級領導明確幫帶對象共50人,鄉(xiāng)局級班子成員明確幫帶對象共423人。三是實踐鍛煉。主要采取“三個一批”:輪崗鍛煉一批。重點實施了后備干部崗位交流,著重在經(jīng)濟發(fā)展不平衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、業(yè)務部門與綜合部門之間、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進行。近年,共有65名鄉(xiāng)科級一把手后備干部、315名科級后備干部進行了崗位交流。交流鍛煉面達到了80以上。跟班學習一批。每年都從基層單位抽調(diào)優(yōu)秀后備干部到縣直綜合部門跟班學習。先后抽調(diào)跟班學習人員134人次。每年組織一批優(yōu)秀年輕后備干部到到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察和學習,共計達200多人次。下派掛職一批。注重選派年輕后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)、企業(yè)掛職和到重點工程、中心進行鍛煉。近年,共下派干部668人次,其中:到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社區(qū)掛職鍛煉的362人次,到企業(yè)的20人次,到移民一線、新農(nóng)村建設點村、建設扶貧點村、中心等鍛煉的286人次。
四、打破常規(guī)抓使用,不拘一格選人才。
領導班子職數(shù)限制,部分班子因結構需要配備年輕干部的,我們采取先進后出的辦法,先配備到位,待換屆或調(diào)整出缺時再調(diào)整到原職數(shù)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時,原來由此原因超配的部分領導職數(shù)已全部消化。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇九
二、存在的問題及對策。
區(qū)縣市干部培養(yǎng)選拔年輕干部工作,目前仍還存在一些不可忽視的問題,還需要不斷總結、完善和探索。
主要表現(xiàn)在:
一是相當一部分領導班子未形成合理的年齡梯次結構?!皟深^小、中間大”,年輕干部總量偏少,50歲以上干部總量偏少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子平均年齡偏低,縣直單位班子平均年齡偏大。
二是相當一部分年輕黨政領導班子成員知識和專業(yè)結構欠合理。缺少系統(tǒng)掌握馬克思主義理論和熟悉意識形態(tài)工作的干部,缺少熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)及法律的干部。
三是選人視野過窄,選人余地過小。區(qū)縣大都只注重從行政事業(yè)單位選人,一個區(qū)縣行政事業(yè)單位每年進人相當有限,公招人數(shù)更少,企業(yè)“兩個置換”后人員基本沒有管理起來。以上問題如果不采取有力措施盡快解決,就會直接影響黨和國家的長治久安,影響黨的“xxxx”的實踐。
因此,加強干部隊伍建設,特別是大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部,已經(jīng)成為當前組織部門的一項刻不容緩的重大任務。
我們認為,要解決這些問題,必須做好以下四個方面的工作:
1、總攬全局,著眼未來,規(guī)劃建設“大后備”干部人才庫。建設一支來源廣、數(shù)量足、素質(zhì)高的后備干部隊伍,是保持領導干部隊伍充滿活力的根本保證。
干部工作必須總攬全局,樹立大后備的觀念,打破行業(yè)、區(qū)域、所有制以及身份、資歷、職業(yè)、文憑界限,把選拔人才的觸角伸展到社會各個領域、各個層次、各個角落,形成全方位、多層次的選人渠道,使各類人才充分涌現(xiàn)。干部人才庫應包涵各種、各類人才:在身份構成中,既要有干部,又要有工人、農(nóng)民和其他身份的人才。
在門類構成中,既要有黨政領導型人才,又要有經(jīng)濟管理型人才。在層次構成中,既要有縣處級以上高級后備人才,又要有科局級中級后備人才,還要有股級以下初級后備人才。在梯次構成中,既要有較為成熟的“應用型”領導人才,又要有新世紀的“儲備型”人才。還要有適當比例的婦女干部、非黨干部、少數(shù)民族干部等人才。儲備的干部越多,選人用人的余地越大。
2、擴大視野,拓寬渠道,努力營造良好的用人環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因,在當前選拔干部的工作中,仍存在著“小圈子”選人,憑印象選人,公開度、透明度不夠等問題。因此,培養(yǎng)選拔年輕干部必須堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,增加干部工作的透明度。
一是推薦與自薦相結合。培養(yǎng)選拔青年干部,需要黨組織和社會各界的推薦,同時也應特殊重視青年干部的毛遂自薦,使推薦和自薦有機結合起來。要提倡、鼓勵青年干部毛遂自薦,要破除“槍打出頭鳥”、“含而不露”等陳腐觀念,強化輿論導向,為青年干部自薦創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,使更多的優(yōu)秀人才加入自薦者行列。
二是重點培與公開競爭相結合。從各種渠道獲得的人才苗子經(jīng)過有選擇、有目的、有重點的培養(yǎng),會更快更好地成長,對成熟的人才,要優(yōu)先選拔、優(yōu)先重用。但重點培養(yǎng)不能代替公開競爭。公開競爭,可以更有效地拓寬識人選人的視野,發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀人才。公開選拔要注意公開,條件、標準、程序、結果要讓廣大干部群眾主動參與和監(jiān)督。
3、實踐育人,按績選人,促進年輕干部走向成熟。
一是選人視野要面向工作實踐。要有改革創(chuàng)新精神,有豐富實踐閱歷和實踐經(jīng)驗,政績突出,為群眾擁護的干部選拔到重要領導崗位。
二是選人要重視實踐經(jīng)歷。要看一貫的德才表現(xiàn),要看實踐中顯露出的特長和優(yōu)勢。衡量德才要依據(jù)工作實績。要善于從干部的工作業(yè)績中辨析德才,對在實踐中表現(xiàn)出政治上堅定、不尚空談、不圖虛名、埋頭苦干并有突出政績的干部,要優(yōu)先提拔起來,或調(diào)整到重要崗位上去。
三是培養(yǎng)干部要重視實踐鍛煉。要使年輕干部盡快成長起來,就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去,讓他們在實踐中磨煉意志;對他們要給位子、壓擔子,放手讓他們?nèi)ジ?、去闖,使他們在實踐中探索工作方法,積累成功經(jīng)驗,提高領導能力,全面增長才干。要繼續(xù)推行干部交流制,從工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作難易出發(fā),加大對干部的交流。要把是否經(jīng)過多崗位鍛煉,是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
4、完善制度,加強管理,形成良性循環(huán)機制。
一是完善培訓機制。按照系統(tǒng)化、規(guī)模化、制度化的要求組織培訓。在培訓內(nèi)容上,既要加強理論知識的培訓,又要強化經(jīng)濟知識的培訓。在培訓形式上,要堅持舉辦專題培訓與委托大專院校培訓相結合,境內(nèi)培訓和境外培訓相結合,課堂教學與實踐考察相結合,傳統(tǒng)教學與電化教學手段相結合的多渠道地培訓。在培訓管理上,要加強對培訓工作的宏觀管理。
二是完善考察機制。改革干部考察方法,廣泛使用××推薦、民意測驗的方法,崗位目標責任制的考察方法,以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等;對干部的評鑒使用定性與定量相結合的方法,將審計手段運用到考察工作中去等,進一步提高對干部評鑒的準確程度。
三是完善“吐故納新”機制。健全干部考核辦法和制度,對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進行果斷調(diào)整,真正使能上能下形成制度,實行能者上、平庸者下。要實行任期制,任期滿后,工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任,對需下崗的實行動職不動級。四是完善管理機制。堅持年輕干部的動態(tài)管理,注重在實踐中考察干部。建立干部的政績管理檔案,把平時管理與年度目標考核結合起來,用激勵機制促進青年干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉,增長才干。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,州全面貫徹落實******關于建設高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍新思想,嚴格按照***及省州年輕干部工作新要求,解放思想、深化認識,找準定位、科學謀劃,著力健全“選、育、用、管”四位一體培養(yǎng)選拔機制,不遺余力地加強高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍建設,有力有效推動干部隊伍專業(yè)化、年輕化進程。
一、主要做法
(一)聚焦年輕干部隊伍建設,深化思想認識。聚焦全州發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部作為干部隊伍建設的基礎和關鍵來抓。一是強化思想引領。州委高度重視優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔,省人大常委會副主任、州委書記作了重要批示,要求全州進一步強化領導、解放思想,健全機制、完善措施,統(tǒng)籌抓好專題調(diào)研、分析研判、精準選育、提拔使用、監(jiān)督管理等工作,力求培養(yǎng)儲備一支素質(zhì)優(yōu)良、擔當有為的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍,為推進富裕文明和諧美麗幸?!拔鍌€”建設提供堅強的組織保證。州第一時間學習傳達培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部文件精神并提出貫徹意見,組織召開州委理論中心組學習研討會、四縣黨政領導班子政治思想建設座談會等,切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,大力營造了一級帶著一級干、一級做給一級看的濃厚氛圍。二是強化貫徹執(zhí)行。深入學習領會年輕干部培養(yǎng)選拔工作的具體要求,從提高思想認識、深入學習宣傳、廣泛開展調(diào)研、完善制度措施、分解細化任務、推動改革發(fā)展等各方面研究提出具體舉措,有力推動***和省委各項決策部署得到全面落實。同時,加大督促檢查力度,全方位督導會議部署、政策制定、工作推進等情況,推動形成政令暢通、執(zhí)行有力的工作格局。
(二)明確培養(yǎng)選拔年輕干部目標任務,聚力抓好落實。緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線,準確把握培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部目標任務,確保各項措施具體化、責任化、長效化。一是健全工作措施。制定出臺《貫徹落實省委辦公廳《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》的分解任務》,細化分解6個方面21項具體措施,充分發(fā)揮各級組織人事部門職能作用,加強與紀檢監(jiān)察機關、審計、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等部門的配合,明確牽頭、配合、責任單位和工作要求,推動形成面上指導、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作合力。二是優(yōu)化隊伍結構。堅持圍繞領導班子建設和換屆需要,積極探索優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔途徑和方式,搭建年輕干部鍛煉成長平臺。截至目前,全州共有45歲及以下縣級年輕干部33名,占縣級干部總數(shù)的9.2%,全州年輕干部隊伍的年齡結構、文化結構等進一步優(yōu)化,整體素質(zhì)不斷提高。
(三)立足改善年輕干部來源結構,持續(xù)發(fā)現(xiàn)儲備。按照好干部標準,有針對性的大力培養(yǎng)選撥優(yōu)秀年輕干部。一是抓好源頭儲備。結合全州領導班子和干部隊伍建設實際,廣泛開展了年輕干部專題調(diào)研工作,通過召開不同層級不同領域的座談會、討論會,采取實地走訪、面對面談話、問卷調(diào)查等形式,推薦確定優(yōu)秀科級及相當職務年輕干部140名,較上年增加71名,進一步充實完善優(yōu)秀年輕干部庫,實行定期調(diào)整、有進有退、動態(tài)管理。同時,掌握表現(xiàn)優(yōu)秀、公認度高的少數(shù)民族干部、婦女干部、黨外干部247名,建庫重點培養(yǎng),劃分近期使用、短期培養(yǎng)后使用和中長期培養(yǎng)三個層面,切實增強干部選拔任用工作的針對性、精準性和實效性。二是健全紀實檔案。在分層級建立年輕干部成長紀實檔案,建立并做實“一人一策”“一人一檔”的基礎上,對入庫的優(yōu)秀年輕干部工作實績、廉政表現(xiàn)作為重點,將征求黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關意見、參加培訓信息、組織部門綜合評價、現(xiàn)實表現(xiàn)材料、年度考核鑒定表、優(yōu)秀年輕干部登記表、干部任免審批表、領導干部個人有關事項報告表等歸入個人紀實檔案,全面掌握其培養(yǎng)成長情況,綜合運用培訓信息、廉政信息動態(tài)建立干部成長檔案。明確培養(yǎng)方向,確定黨務、行政、黨政、司法、經(jīng)濟、事業(yè)、企業(yè)管理七大類,確保為用而選,選以適用。三是拓寬來源渠道。結合實際認真抓好公務員招錄及接收選調(diào)生、事業(yè)單位招聘等年輕干部選聘錄用工作,年以來補充年輕干部110名。同時,縣開展兩次實名制推薦優(yōu)秀年輕干部工作,實行負面清單管理,儲備培養(yǎng)35歲以下優(yōu)秀年輕干部155名。祁連縣實施百名年輕干部、百名村級干部培育儲備“雙百”工程,通過從考評優(yōu)秀干部中“挑”,實績突出干部中“推”,一線墩苗干部中“選”等方式,培養(yǎng)儲備80后、90后年輕干部208名,有效破解了干部提拔無人可用、降格以求的問題。
(四)著眼提升年輕干部綜合素質(zhì),精準培養(yǎng)鍛煉。立足年輕干部成長規(guī)律,加大年輕干部培養(yǎng)教育和實踐鍛煉力度,全面提高年輕干部的思想素質(zhì)和工作能力。一是注重教育培訓。充分發(fā)揮“兩彈一星”理想信念教育學院、各級黨校主陣地作用和省外建立的干教基地、遠程網(wǎng)絡教育培訓的主支撐作用,根據(jù)年輕干部特點相繼舉辦了“新苗”培訓班、年輕縣科級干部初任培訓班、青年干部培訓班等各具特色的理論業(yè)務培訓班,組織年輕干部學習尕布龍、廉福章、寬卓太同志先進事跡,強化榜樣示范引領作用。今年以來,全面啟動實施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔“三年計劃”,分批次開展“菜單式”精準培訓,擇優(yōu)選派165名年輕干部參加中青年干部培訓班、新苗班、專題研修班等培訓班次,有力提升了年輕干部政治素養(yǎng)和綜合能力。二是注重實踐鍛煉。堅持讓優(yōu)秀年輕干部在實踐鍛煉中盡快成長成才,年以來,組織117名年輕業(yè)務骨干赴山東開展掛職鍛煉及專業(yè)進修,60余名年輕干部擔任駐村“第一書記”,170名優(yōu)秀年輕黨務干部擔任“兩新”組織黨建工作指導員、聯(lián)絡員,擇優(yōu)選派93優(yōu)秀年輕干部到“兩違”拆遷、、精準扶貧等急難
當前隱藏內(nèi)容免費查看險重崗位培養(yǎng)鍛煉、砥礪品質(zhì)。同時,采取“一對一、一對多、多對一”的老帶新方式,積極動員專業(yè)技術人才、優(yōu)秀導師與年輕干部結成幫帶“師徒”,在具體工作實踐中為年輕干部“扶上馬,送一程”。
(五)堅持政治標準貫穿始終,強化選拔使用。根據(jù)年輕干部的特長及表現(xiàn),適時用好、用準干部。一是明確用人標尺。堅持把政治標準放在首位,緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展需要,對政治過硬、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部,及時大膽提拔到領導崗位。截至今年11月,提任的35名縣級干部中,年輕干部10名,占提拔干部總數(shù)的28.57%。同時,對選拔使用優(yōu)秀年輕干部進行測算,制定了選配計劃,按照空缺崗位及時提出配備建議,進一步加大優(yōu)秀年輕干部的提拔使用力度。二是健全識人體系。強化黨委的領導把關作用,堅持依事?lián)袢?、因崗選人,通過建立完善任前專項考察與日常無任用考察相結合、平時考核與年度考核相銜接、履職經(jīng)歷與工作業(yè)績相分析等全方位的甄別辦法,歷史地、全面地、客觀地、辯證地考察評價年輕干部,用其所長、避其所短,保證人事相宜、人崗相適。同時,把考核結果作為班子及干部調(diào)整的重要依據(jù),年以來,先后有7名縣級干部因身體狀況、工作作風等原因被免去領導職務,20余名年輕干部因思想、工作實績突出轉(zhuǎn)任、提任為領導職務,切實解決了干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題,進一步拓寬了干部能上能下、能進能出渠道,為年輕干部成長成才搭建了平臺。
(六)注重激發(fā)年輕干部干事活力,完善常態(tài)機制。堅持嚴管和厚愛結合,激勵和約束并重,強化年輕干部日常管理監(jiān)督。一是從嚴要求抓管理。嚴格落實年輕干部、選調(diào)生管理辦法,規(guī)范年輕干部抽借調(diào)、年終述職、組織處置等制度。按照分級負責原則,各黨委(黨組)實行專項管理,如實記載年輕干部日常工作、外出培訓、掛職鍛煉、培養(yǎng)使用等全過程中的表現(xiàn),結合崗位職能研究制定精準培養(yǎng)措施。州縣組織部門通過考察考核、明察暗訪、談心談話等跟蹤了解年輕干部,結合干部日常監(jiān)督聯(lián)席會議機制,對發(fā)現(xiàn)存在苗頭性傾向性問題的,及時提醒告誡,防微杜漸。今年以來,州縣開展年輕干部談心談話600余人次,提醒談話153人。二是關愛激勵促作為。印發(fā)執(zhí)行《關于加強“三個之家”建設的“10+10”措施》,保障干部正常福利和合法權益,嚴格落實帶薪年休假制度和干部定期體檢制度,主動為基層干部特別是在困難艱苦地區(qū)和脫貧攻堅一線工作服務的干部在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業(yè),更好地履職奉獻。同時,結合實際制定《州建立干部澄清保護機制的實施辦法(試行)》《州激勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度性政策性文件,切實為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓年輕干部愿干事、敢干事、干成事。
二、存在問題及原因分析
我州優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作雖然取得了較好成績,但還存在缺乏針對性、個性化的年輕干部培養(yǎng)舉措,年輕干部發(fā)現(xiàn)和選拔任用對接還不夠緊密,部分年輕干部缺乏扎根基層的信念和決心,年輕干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督制度還不夠健全等問題,尤其是優(yōu)秀年輕干部儲備不足的問題十分突出,經(jīng)統(tǒng)計梳理,目前全州40歲及以下縣級干部28名,占縣級干部總數(shù)的7.8%,符合近期提拔使用的優(yōu)秀年輕科級干部數(shù)量更少,其主要原因是:一是近年來由于全州公務員總體編制已滿,每年除政法系統(tǒng)考錄公務員和全省統(tǒng)一招錄分配的選調(diào)生外,全州招錄公務員較少,造成了公務員源頭不足,出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象;二是近年來由于扶貧攻堅工作中,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子相對穩(wěn)定,不予調(diào)整,故鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整提拔較慢,致使部分年輕干部的成長放緩;三是根據(jù)省委組織部的安排,年全州消化158名超職數(shù)配備的科級干部,致使近年提拔科級干部較少。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十一
來了,北京的奧運將是一屆綠色的奧運、科技的奧運、人文的奧運。其中,綠色奧運是三個最重要的理念之一。這充分表現(xiàn)出我們要辦好一屆環(huán)保奧運的決心和信心!然而,要實現(xiàn)這一目標,我們要走的路還十分艱辛。我想,雖然我們不是北京的市民,但是我們也有責任,也有義務積極地投入到環(huán)保行動。
二、調(diào)查方法。
1、對我市人名開展調(diào)查,看看街上的行人是否保護環(huán)境,還是亂扔垃圾。
2、詢問人們,對“綠色奧運”有什么看法和建議。
3、調(diào)查人們,對“綠色奧運”是否重視,會怎樣做好環(huán)保工作。(cnfla:)。
三、向我市中小學生調(diào)查,回答簡答題。
調(diào)查題目:
1:如果你在路上看到有人扔紙屑你該怎么辦?
2:看到地上有垃圾你該怎么辦?
3:如果你身邊有張紙,四周又沒有垃圾箱你該如何處理?
4:在沒人看見的情況下你會亂扔垃圾嗎?
調(diào)查結果:
1、通過被調(diào)查人在不同情況下做出反應,來調(diào)查他們的應變能力與意識。
2、通過被調(diào)查人對事物的認識與作出的判斷,來判斷他們的衛(wèi)生環(huán)保意識。
經(jīng)過我半天的努力了解到4個人衛(wèi)生環(huán)保意識一般,2名學生有較強的衛(wèi)生環(huán)保意識,還有2個人的衛(wèi)生環(huán)保意識十分差。
調(diào)查分析:
這個出人意料的結果令我觸目驚心,在這僅僅的8位學生中,只有一半的人在心中能夠樹立起一定的衛(wèi)生環(huán)保意識,而另一半完全不注意自己的衛(wèi)生環(huán)保,1∶1的比例告訴我們在校同學中有一半缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識。
四、調(diào)查結論:
1、我市中小學生的衛(wèi)生環(huán)保意識比較差,遇事所作出的判斷十分草率、馬虎。
2、我市中小學生對自我環(huán)保毫無認識,一旦碰到該自己解決的細節(jié)問題都十分不注意。
3、我市中小學生缺少應對衛(wèi)生環(huán)保的措施,比如亂扔垃圾等,竟還有人會把垃圾扔到綠化帶上。
4、雖然現(xiàn)在我市中小學生的環(huán)保意識比較差,但他們表示,奧運會來臨之際,對環(huán)保會加以重視,做好環(huán)保工作,為做到“綠色奧運”而努力。
四、調(diào)查附近的環(huán)境污染情況。
通過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染比較嚴重的地方有:工廠、化肥廠、公共廁所、公園的草坪、菜市場、小河、比較多人的公共場合等。
這些地方為什么污染會這么大呢?因此我也對此調(diào)了查,結果發(fā)現(xiàn)的原因是:1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個角落。4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對人體有害的物質(zhì)。5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾,既不衛(wèi)生,又影響市容。
造成環(huán)境污染的污染物是:廢水、廢氣、糞便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。而這些污染物對環(huán)境和生物都有很大的危害:使空氣變得渾濁,對人的肺部有很大危害;生活垃圾處理不好會滋生細菌,嚴重影響人的健康;污水會影響生活水,直接侵害人體。
五、通過調(diào)查所得知。
據(jù)調(diào)查,很多人認為,目前臨沂的環(huán)境大大不如十年前了,但近年來隨著人們環(huán)保意識的加強、政府對環(huán)境保護工作的重視,經(jīng)過環(huán)保部門和廣大市民的努力,幾年前臟臭的河水如今已經(jīng)變得清澈了許多,污濁的空氣也變得新鮮了許多,我們周圍的環(huán)境狀況確實改善了許多,但還是存在著一些問題,如還有一些河水存在一定的污染,有些時候市區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認為,確實應該加大力度、采取措施來加強對環(huán)境的保護和治理,被訪者就如何保護我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護工作中來,為把我們的臨沂城建設得更美盡自己的一份力量。可見人們對做到“綠色奧運”還是十分重視的,他們的環(huán)保意識也是很強的。
六、結論、體會與建議。
通過這次調(diào)查,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的`代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,保護環(huán)境也應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。
通過這次調(diào)查,我還想對人們說:“奧運離我們一天天近了,我們不能再這樣不注意我們周邊的環(huán)境了。走在這繁華的街市上,你隨手扔垃圾時,你的心里可能會想:這么大的街,我丟個垃圾也沒人會注意到;再說了,這么大的街,丟垃圾的人多了,多我一個也不多;還有啊,我們不丟垃圾清潔工干什么去呀!有了這些想法,你可能就會心安理得的把垃圾隨手扔在地上。那我就要告訴你,你大錯特錯了:既然在大街上,也許就有外國人,可你卻隨手把垃圾扔在地上,會給他們留下怎樣的影響?他們會怎么想我們中國人?是的,隨手丟垃圾的人很多,多你一個也不多,可是少你一個也不少啊!你就非給清潔工們制造點垃圾不可么?聽了我這番話,我希望大家都好好想一想!我們是不是都應該以身作則,不要隨手亂扔垃圾了,讓地面少一點‘白色’,讓大家的眼中多些茵茵綠草,蒼天大樹,五彩鮮花?!?BR> 為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、一水多用、節(jié)約用水。
2、慎用清潔劑,選用無磷洗衣粉,保護江河湖泊,防止造成富營養(yǎng)化。
3、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、盡量少用一次性用品。
6、多學習和宣傳有關環(huán)保的法律,積極向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。
7、增強環(huán)保意識,愛護大自然,了解大自然,保護大自然,和大自然交朋友。
20轉(zhuǎn)瞬即至,遙望北京,我心中充滿了期盼。我期盼能為年北京奧運做出自己的貢獻,可我只是一名中學生,所以我所能做的只是一些力所能及的事,撿起一張他人丟棄的廢紙送進垃圾桶,盡力將自己周邊的環(huán)境弄好,做好身邊的一點一滴。
最后,我衷心的期望:我們大家都能夠做到以上我說的這些,如果真地做到了,那我想,我們就真地做到了環(huán)保,北京就會有一個綠色奧運。加油!青少年們,我相信,我們能行!
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十二
立足實際,我們深切感受到抓好年輕干部隊伍建設的重要性和緊迫性,為此,根據(jù)市委組織部的要求,我們對年輕干部培養(yǎng)選拔工作進行了調(diào)研,深入研究探討培養(yǎng)年輕干部選拔工作的影響因素及適應辦法。下面將調(diào)研結果匯報如下:
自“延遲退休”說法一出,社會對此說法的議論頗多,反對聲音也是鋪天蓋地。因為這一政策如果落實的話就會意味著部分崗位暫時騰不出來,出現(xiàn)一些到了退休年齡的老人和年輕人搶飯碗的情況,年輕干部就沒有舞臺發(fā)揮自己的才華,晉升時間也會變長,從而打擊年輕干部的激情。
第一:首先要宣傳普及培養(yǎng)年輕干部的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,淡化“論資排輩,平衡照顧”的思想。在調(diào)查中,許多人仍然認為"論資排輩,平衡照顧"等陳舊觀念是選拔干部的主要思路,導致年輕干部認為自己做得再好也沒用,同時也使得領導產(chǎn)生對年輕干部不放心、不敢用的思想顧慮。因此要做好宣傳工作,讓大家意識到在當今社會僅看資歷來選拔干部已經(jīng)不合時宜。要加強領導對年輕干部培養(yǎng)選拔工作的重視,多給予年輕干部機會鍛煉,為年輕干部積累經(jīng)驗提供舞臺;而年輕干部也要擺正自己的位置,不能因為“論資排輩,平衡照顧”觀念的影響失去信心,要經(jīng)得住時間的考驗,要培養(yǎng)健康的心態(tài),始終保持一種求真務實的心態(tài),埋頭苦干,在那些打基礎、利長遠、固根本的工作上多動腦筋、花大力氣。
第二:深化改革,完善選拔晉升機制,為年輕干部創(chuàng)造更多的機會,在重要崗位中培養(yǎng)鍛煉年輕干部,如增加科室副主任,讓年輕干部更早接觸管理工作,更多的鍛煉機會,同時也讓年輕干部看到希望,能用持之以恒的工作熱情和干勁向更高層次健康發(fā)展。
第三:采取切實可行的措施優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)選拔環(huán)境,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。由于體制上的障礙及社會上不正之風的干擾等種種原因,對當前年輕干部培養(yǎng)選拔工作造成極大的影響。因此,要使得年輕干部培養(yǎng)選拔工作正常開展就需要營造一個公開、公平的選拔環(huán)境,增加年輕干部培養(yǎng)選拔工作的透明度。同時加強與媒體的溝通與協(xié)調(diào),爭取廣大媒體對年輕干部選拔任用工作的理解和支持。對事關年輕干部培養(yǎng)選拔工作的負面輿情,正面應對、妥善處置,及時回應社會關切。
縣培養(yǎng)選拔女干部工作的調(diào)研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加大競爭性選拔干部工作力度是黨政干部制度改革重點突破項目。xx市認真總結實踐做法和經(jīng)驗,從選拔主體、選拔客體、選拔路徑和價值取向等方面深化對競爭性選拔干部工作的規(guī)律性認識,對于進一步推進干部人事制度改革,提高組織工作科學化水平,增強社會主義政治制度競爭力,具有重要的理論和實踐意義。
按照***要求,xx市加大干部人事制度改革力度,深入開展公開選拔、競爭上崗、公推公選等競爭性選拔干部工作,贏得了干部群眾充分肯定和社會各界廣泛贊譽。據(jù)統(tǒng)計,黨的十九大以來全國通過競爭性選拔產(chǎn)生的科級以下干部達xxxx名。組織工作滿意度民意調(diào)查顯示,公開選拔、競爭上崗連續(xù)多年被評為最有成效的干部人事制度改革舉措。
1、增強了干部選拔工作透明度。競爭性選拔的突出特點就是公開、公平,不僅把競爭崗位、條件資格、操作程序公之于眾,而且通過筆試面試、演講答辯等形式,把選拔的關鍵環(huán)節(jié)置于干部群眾監(jiān)督之下,有效壓縮了走門子拉關系、跑官要官、買官賣官的空間。調(diào)研中有同志說,過去集中調(diào)整一次干部,接各種說情電話一天能到100多次,現(xiàn)在實行競爭性選拔,由程序說了算、讓大家來監(jiān)督,有效堵住了歪門邪道,提高了透明度,也避免了“人情債”。
2、促進了優(yōu)秀人才脫穎而出。競爭性選拔干部突破了部門、區(qū)域、身份、學歷等限制,拓寬選人用人視野,為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建了平臺。調(diào)研中大家談到,競爭性選拔變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,變“領導點將”為“比武上崗”,變“閉門選官”為“開門納賢”,較好地克服了以前圈子小、群眾參與度不高等問題,有利于發(fā)現(xiàn)人才特別是體制外優(yōu)秀人才。xxxx份問卷調(diào)查顯示,82%的人認為經(jīng)公推公選產(chǎn)生的領導干部表現(xiàn)“好”和“較好”。
3、激發(fā)了干部隊伍生機活力。競爭性選拔將競爭理念引入干部工作,打破論資排輩、平衡照顧、求全責備的傳統(tǒng)用人觀,盤活了干部人才資源,使一大批年紀輕、學歷高、綜合素質(zhì)好的干部走上領導崗位,大大增強了干部隊伍整體活力。許多干部群眾反映,競爭性選拔發(fā)揮了很好的“鲇魚效應”,增強了廣大干部的參與意識、競爭意識,激發(fā)了學習熱情和創(chuàng)業(yè)動力,形成了良好的競爭導向和工作導向。
4、提升了干部選拔任用工作科學化水平。黨的十九大提出要堅持民主公開競爭擇優(yōu),形。
當前隱藏內(nèi)容免費查看成干部選拔任用科學機制。近年來競爭性選拔的探索實踐實現(xiàn)了“在少數(shù)人中選人”向“在多數(shù)人中選人”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了民主用人;實現(xiàn)了由“封閉操作”向“陽光運行”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了公開選人;實現(xiàn)了由干部被動接受選擇到干部主動參與的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了競爭擇優(yōu);實現(xiàn)了由“以人選人”向“以制度選人”的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了干部工作規(guī)范化;實現(xiàn)了選任方式由定性分析為主向定性定量相結合的轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了干部工作精細化。大家普遍反映,競爭性選拔干部工作符合時代發(fā)展趨勢,符合干部群眾心愿,推進了選人用人制度創(chuàng)新,通過“好中選優(yōu)”提升了干部選拔任用工作科學化水平。
通過調(diào)研分析我們發(fā)現(xiàn),與常規(guī)性選拔干部方式相比,競爭性選拔在干部選任中更具導向性、在用人視野上更具開放性、在選拔方式上更具科學性、在操作過程上更具規(guī)范性、在實施效果上更具公正性,是重要的選人用人制度創(chuàng)新,改變了干部成長的“路線圖”和“時間表”,具有明顯特點和優(yōu)勢,越來越被干部群眾和社會各界廣泛認同。大家普遍認為,競爭性選拔干部體現(xiàn)了***對新時期干部隊伍建設的高瞻遠矚,考驗著各地各部門主要負責同志的政治氣魄和胸襟;在當前競爭開放的社會形勢下,應當成為我們黨選拔干部的重要方式,并在實踐中逐步加以規(guī)范、形成常態(tài)。
競爭性選拔干部工作的探索推進,與常規(guī)性選拔干部工作形成了有效呼應,在實踐中取得了顯著成效,同時也積累了一些有益經(jīng)驗。
第一,堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先標準,確保競爭性選拔的正確導向。堅持把黨管干部原則放在首位,科學確定競爭性選拔的方向、范圍和程序,突出加強對重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,保證黨在干部工作中的領導權不動搖。在實際工作中不僅關注干部真才實學,更注重干部品德素質(zhì),想方設法將德考實考準,防止以才蔽德、以績掩德。實踐證明,只有牢牢堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,才能確保各級領導權始終掌握在忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民的馬克思主義者手中,才能保證競爭性選拔干部工作始終沿著正確軌道前進。
第二,堅持擴大干部工作民主,提高群眾對競爭性選拔的參與度和滿意度。把擴大干部工作民主作為競爭性選拔的重要原則,采取多種措施落實群眾“四權”。比如,普遍擴大民主推薦范圍,有的還實行“海推”;組織群眾代表當“考官”直接參與面試打分,明確群眾評價在量化考察中的比重,擴大征求意見范圍,等等。實踐證明,只有堅持擴大干部工作民主,不斷拓寬群眾有序參與渠道,增加群眾參與深度,才能使競爭性選拔工作更好地體現(xiàn)民意,才能不斷提高選人用人公信度。
第三,堅持突出崗位特點、注重能力實績,實現(xiàn)人崗相適、用當其時。在競爭性選拔干部工作實踐中,資格條件按崗位職責來設置,參與人員按崗位需求來審查,考試方法按崗位特點來選擇,考察測評注重干部能力實績,重“分”而不唯“分”。調(diào)查中普遍反映,競爭性選拔比常規(guī)選任方式更能體現(xiàn)按崗位選人才、憑實績用干部。實踐證明,只有不斷提高干部德才與職位要求的匹配程度,才能更好地做到人盡其才、才盡其用,才能真正讓選上的人坦蕩、落選的人服氣、用人單位踏實、社會群眾滿意。
第四,堅持科學設計、規(guī)范運行,推動競爭性選拔制度化、規(guī)范化。***印發(fā)了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》,結合實際出臺了許多配套制度。從適用范圍到選拔程序,從資格審查到筆試面試,從組織考察到?jīng)Q定任用,基本形成了一系列切實管用的制度,營造了公開公平公正的競爭環(huán)境。實踐證明,只有不斷推進競爭性選拔干部工作制度建設,增強制度剛性,才能進一步革除選人用人體制機制上的弊端,不斷提高干部人事制度改革科學化水平,提高競爭性選拔干部工作的科學化水平。
競爭性選拔干部工作取得的突出成效、帶來的巨大變化、引起的良好反響,但我們在調(diào)研過程中,也聽到了一些不同聲音,發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足:
一是對競爭性選拔工作持有不同意見,反對推廣這一做法。其主要理由是:第一,競爭性選拔是所謂“唯分取人”,往往有“高分低能”現(xiàn)象,經(jīng)常出現(xiàn)“干得好不如考得好”,未必能準確選人用人;第二,競爭性選拔成本高、時間長,沖擊日常工作,得不償失;第三,競爭性選拔缺乏效率,人為制造工作量。因此,不同地方就出現(xiàn)了“此熱彼冷”,同一個地方出現(xiàn)了“時熱時冷”。
二是搞“假競爭”,或打著改革的旗號搞“偽競爭”。主要表現(xiàn)是:第一,任意減少程序或環(huán)節(jié),損害競爭的實質(zhì)內(nèi)容;第二,虛假競爭,人為進行引導或操控,如量身定制競爭性選拔的條件和程序,搞“蘿卜招聘”,明顯與公務員法和干部選拔任用條例不一致;第三,隨意進行,因人而異,易人而廢,最終還是個別人或少數(shù)人說了算,讓不少參與者心冷,從而破壞了競爭性選拔的聲譽。
持不同意見的人雖然數(shù)量不多,問題也多限于操作層面,但具有一定的代表性,在工作中應予以研究和關注??偟脑瓌t是,對合理的意見予以吸收,對不足之處加以改進,對錯誤認識予以澄清。綜合調(diào)研中各方面意見和看法,經(jīng)過對競爭性選拔干部工作實踐的深入總結,我們研究形成了如下3條基本判斷:
第一,競爭性選拔干部工作符合社會主義民主政治發(fā)展潮流,體現(xiàn)了在黨管干部原則下中國特色干部選拔的競爭與民主,體現(xiàn)了黨的開放形象,有利于實現(xiàn)組織意圖與群眾意愿的統(tǒng)一、公平公正與競爭擇優(yōu)的統(tǒng)一、德才素質(zhì)與崗位需求的統(tǒng)一,有利于保持黨的先進性和純潔性,有利于增強社會主義政治制度的吸引力和競爭力,是現(xiàn)階段我國干部人事制度改革的主攻方向之一。對此要旗幟鮮明。
第二,競爭性選拔干部工作并非盡善盡美,自然存在一些不足、有一些不同看法,但這都屬于改革中出現(xiàn)的問題。有些問題不獨存在于競爭性選拔中,是整個干部工作中需要共同解決的基礎性問題。對競爭性選拔中存在的問題,必須通過進一步深化改革來解決,堅決不能走回頭路。堅持不懈地加大競爭性選拔干部工作的推進力度、宣傳力度和指導力度,消除思想顧慮,提高選拔質(zhì)量,努力使之走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道,堅決防止因人而異、易人而廢。對此要堅定不移。
第三,競爭性選拔不能完全替代常規(guī)選拔方式,要通過多種辦法的組合應用,以競爭方式促活力,以其他方式促平衡,加快推進干部選拔任用工作科學機制建設,努力建設一支善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍。對此要頭腦清醒。
競爭是活力之源,公平是競爭之基。競爭性選拔干部工作既是一個創(chuàng)新性、突破性實踐舉措,又是一項綜合性、系統(tǒng)性改革工程。只有強化對競爭性選拔的頂層推動,加大“統(tǒng)”的力度,更為有力地規(guī)范推進,才能充分發(fā)揮競爭性選拔最大效能,促進整個干部隊伍更加生機勃勃、活力迸發(fā)。
1、加強對競爭性選拔的整體規(guī)劃。研究制定進一步完善競爭性選拔干部工作的指導性意見,科學界定競爭性選拔在干部人事制度體系中的地位作用,明確競爭性選拔的指導思想、總體目標、基本原則、運行程序、主要任務和保障措施,為各地各單位正在積極推進的競爭性選拔干部工作指明方向。在部門層面,要堅持上下統(tǒng)籌、聯(lián)合行動,全面推行公開選拔、競爭上崗,積極探索公推公選、公開遴選等多種競爭性選拔方式,在推進的周期、層次上保持合理節(jié)奏,并處理好競爭性選拔與常規(guī)性選拔“雙軌制”之間的關系,實現(xiàn)競爭性選拔工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要將機關、企業(yè)、事業(yè)單位等不同領域干部都納入選拔視野,打破人才壁壘、促進合理流動。把正職、副職、中層、普通公務員等不同層級干部都納入選拔范圍,統(tǒng)籌考慮不同年齡段干部成長特點,激發(fā)干部隊伍的整體活力,實現(xiàn)能上能下、公平競爭。要預防“考試族”現(xiàn)象,引導干部安心工作。有條件的地方可成立競爭性選拔工作常設機構,負責對本地競爭性選拔工作的組織指導,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗。
2、強化競爭性選拔分類指導規(guī)范適用范圍。競爭性選拔的多種方式各有優(yōu)勢,要根據(jù)實際情況有所選擇、揚長避短,充分發(fā)揮其功能作用。如公開選拔的適用范圍,主要是領導職位要求較高,需要突破地域、單位、職業(yè)等限制在更大范圍內(nèi)選拔的;選拔專業(yè)性較強領導職位的;因班子隊伍建設需要,面向特定群體選拔的。競爭上崗的適用范圍,主要是機關(部門或單位)內(nèi)部選拔中層機構負責人,符合條件人數(shù)較多的;跨機關(部門或單位)選拔中層機構負責人的;因機構改革等原因進行人員調(diào)整或分流的。公推公選的適用范圍,主要是領導班子正職出現(xiàn)空缺,需要在較大范圍內(nèi)選拔的;領導職位空缺較多或為改善領導班子結構需集中選拔的;新組建單位,需要集中配備領導職位的。公開遴選、公開競聘等的適用范圍,主要是面向本系統(tǒng)或下級單位,選拔內(nèi)設機構領導或工作人員的;根據(jù)各地實際,需要進行其他方式探索的。規(guī)范資格條件。選拔一般職位,不應片面追求年輕化、高學歷;選拔正職領導干部,應更加強調(diào)政治立場的堅定性和工作經(jīng)歷、領導經(jīng)歷;選拔專業(yè)性強、技術要求高的職位,應更加強調(diào)專業(yè)職稱、技術專長,可根據(jù)需要擴大范圍。對優(yōu)秀年輕干部,可適當放寬任職年限的限制;對文化程度相對不是很高,年齡稍大,但扎根基層、經(jīng)驗豐富、能力實績出眾的干部,應盡可能給予參加機會。
3、構建科學規(guī)范的競爭性選拔制度體系。強化德才、能力和實績導向,減少隨意性、提高科學性,形成考選交織、推選結合等多種方式相互銜接、協(xié)調(diào)配套的制度化成果,讓干得好的考得好、能力強的選得上、作風實的出得來、上了崗的干得棒。完善競爭性選拔后的培養(yǎng)、管理、使用制度,通過跟蹤回訪、民主測評、談心談話、定期匯報、業(yè)績考核等方式,及時動態(tài)地掌握干部工作情況、適應情況和人崗匹配程度,有針對性地提出要求,促進他們盡快適應領導崗位要求。建立優(yōu)秀人才多層次開發(fā)制度,可以把入圍考察而未錄用的優(yōu)秀人員,直接推薦到其他空缺崗位上,交流使用。完善競爭性選拔領導干部和公務員法及有關法規(guī)的銜接配套,做好競爭性選拔與現(xiàn)有干部制度的銜接。
進一步擴大干部工作民主,通過改進和完善操作程序,更多地讓群眾參與到競爭性選拔中來,優(yōu)化“考”的內(nèi)容,增強筆試面試針對性,科學評判干部德才,防止“唯分是舉”,真正實現(xiàn)好中選優(yōu)、真才勝出。
1、拓展群眾參與度。領導干部選得怎么樣、干得怎么樣、德行怎么樣,群眾最有發(fā)言權。在報名與資格審查環(huán)節(jié),應更好地體現(xiàn)群眾公認原則??山梃b推廣群眾測評前置的方式,在個人報名基礎上,組織干部群眾測評推薦,得推薦票達到50%以上者,才能進入選拔工作的下一流程,讓廣大干部群眾協(xié)助組織提前把好競爭者的德才素質(zhì)關。在考試環(huán)節(jié),可吸收素質(zhì)較高的群眾代表直接作為“考官”參與面試打分;將演講答辯、信任度評價等重點環(huán)節(jié)通過媒體平臺予以公開,廣泛聽取群眾意見,讓更多群眾了解、參與、監(jiān)督競爭性選拔工作。在民主測評環(huán)節(jié),適當擴大干部群眾在量化評價中的權重,將民主選擇結果與專家和領導的專業(yè)評價結果有機結合,科學確定考察人選。在差額考察環(huán)節(jié)上,應將干部年度考核、換屆考核、屆中考核等考核結果,以適當方式公開,使大家對干部現(xiàn)實表現(xiàn)有充分了解,從而更準確地評判干部。
2、將“考德”貫穿全過程。落實選拔干部德才兼?zhèn)?、以德為先要求,徹底解決一些地方存在的“做人好不如做題好”的問題,關鍵是要把“考德”貫穿競爭性選拔全過程。一是建立細致完善的評價標準,提高“考德”的科學性。按照中組部《關于加強對干部德的考核意見》,從政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德等多方面完善干部德的評價標準,細化評價要點,量化評價數(shù)據(jù),切實讓“德”變無形為有形、變軟指標為硬尺度、變不可比為可比,讓“考德”有章可循、有據(jù)可依。二是綜合運用多種方法,提高“考德”的針對性。通過反向測評、個別談話、民意調(diào)查、社區(qū)訪談等多種方式,深入了解人選在群眾中的形象、口碑,關注干部在落實重大部署、完成重大任務、應對突發(fā)事件、看待名利地位、對待進退留轉(zhuǎn)時的表現(xiàn)。三是建立立體式、多視角的工作體系,提高“考德”的有效性。在時間、內(nèi)容、人員、地域4個維度構成的立體空間中進行全面考德,時間上包括過去、現(xiàn)在;內(nèi)容上包括工作圈、生活圈、社交圈;人員上包括上級、同級、下級;地域上包括現(xiàn)時和曾經(jīng)工作、學習、生活過的地方,做到“抓住點、連成線、推到面”,由此及彼,由表及里,相互比對印證。四是重視德的考察結果的運用,提高“考德”的導向性。注重發(fā)揮德的考察在競爭性選拔中的“過濾器”作用,讓德行好的干部繼續(xù)參與競爭,讓德行差的干部失去競爭資格。及時將干部德的考察結果通過一定形式予以公示,反饋給干部本人,使選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾認可。
3、增強考試測評針對性。解決干部群眾反映的“干得好不如考得好”的問題,關鍵是在堅持“干什么考什么”原則的基礎上,以崗位勝任力素質(zhì)模型為基礎確定考試測評內(nèi)容,完善評價方法。在筆試環(huán)節(jié),試題要圍繞崗位特征“量身定制”,多采用案例分析、情景模擬、方案設計等主觀題型,重點測試競爭者運用理論知識分析解決實際問題能力,測試相關工作經(jīng)驗和實際領導能力,形成“干得好不用復習、干得不好復習也沒用”的考試導向。在面試環(huán)節(jié),要加大對競爭者經(jīng)歷、業(yè)績的評價權重,不僅看他學過什么、懂得什么,更要看干過什么、干成了什么;實行半結構化面試,加入演講答辯、考官追問等環(huán)節(jié),或根據(jù)情況選擇采用無領導小組討論、角色扮演、駐點調(diào)研、心理測試、管理游戲等辦法,深入了解報考者能力素質(zhì)、個性特征與職位的匹配度。

