總結(jié)是一種培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣和自我管理能力的重要手段?？偨Y(jié)需要注意文字的精煉和精確，在保證內(nèi)容完整性的基礎(chǔ)上力求簡(jiǎn)潔明了。總結(jié)范文是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)歷和感悟的具體呈現(xiàn)，可以給我們帶來思考和啟示。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇一
同志們：
現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會(huì)委托，向大會(huì)作報(bào)告。
2019年，在中央、省委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神為主線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部和廣大人民群眾，解放思想，實(shí)事求是，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，朝著全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)一步?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要是做到了“七個(gè)堅(jiān)持”:。
一、堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命。
區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想作為頭等大事，緊扣中央學(xué)懂、弄通、做實(shí)要求，推動(dòng)落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
我們精心服務(wù)保障，大力營(yíng)造氛圍。區(qū)委常委會(huì)帶頭先學(xué)一步、深學(xué)一層，先后組織x次區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、x次區(qū)委常委會(huì)、x次基層宣講，撰寫心得體會(huì)、理論文章等x余篇，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入心入腦、入行入魂。在抓好自身學(xué)習(xí)貫徹同時(shí)，召開了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、區(qū)委x屆x次全會(huì)等系列會(huì)議，開展了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班、“獻(xiàn)禮新中國(guó)”專題文藝匯演等一系列活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)偉大思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。
我們堅(jiān)決擁護(hù)核心，熱血鑄就忠誠(chéng)。區(qū)委常委會(huì)不斷堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，找準(zhǔn)方向遵循，汲取智慧力量。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決擁護(hù)、真誠(chéng)愛戴、絕對(duì)服從、看齊緊跟，堅(jiān)定自覺維護(hù)黨的權(quán)威、黨的決定、黨的主張、黨的形象，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央始終保持高度一致，有令必行，有禁必止。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治上的靈魂、思想上的旗幟、行動(dòng)上的指南，更加堅(jiān)定自覺用新的偉大思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問題，做到真學(xué)真懂、真信真用，切實(shí)在黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神光輝照耀下，著力鍛造政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)堅(jiān)決的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、堅(jiān)持以打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，把關(guān)定向，集優(yōu)成勢(shì)。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，只有戰(zhàn)略清醒，才能思路清晰；
只有戰(zhàn)略勤奮，才能事半功倍。我們著力把握大勢(shì)、研判形勢(shì)、順應(yīng)趨勢(shì)，不斷鞏固提高全區(qū)在全市發(fā)展大局中的地位作用。
謀劃實(shí)施包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等x個(gè)方面x項(xiàng)具體工作，為市委、市政府戰(zhàn)略落地提供了有效支撐。
我們因勢(shì)而謀，科學(xué)繪制發(fā)展藍(lán)圖。區(qū)委常委會(huì)先后召開區(qū)委x屆x次全會(huì)和x屆x次全會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期xx發(fā)展進(jìn)行了全景展望、全面部署和全員動(dòng)員,進(jìn)一步明確了總路徑，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力發(fā)展先進(jìn)制造和新型材料，著力打造科技園區(qū)集群，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會(huì)穩(wěn)定和諧，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。緊密對(duì)接市委、市政府出臺(tái)的《縣（市、區(qū)）績(jī)效考核辦法》，修訂完善我區(qū)目標(biāo)考核細(xì)則，分解細(xì)化x項(xiàng)參與全市排名工作，通過周例會(huì)、月排名、季度自查、半年考核、年度考評(píng)，把各項(xiàng)目標(biāo)抓常抓細(xì)、抓早抓小，在全區(qū)鞏固形成了“以目標(biāo)定任務(wù)、憑目標(biāo)明責(zé)任、靠目標(biāo)抓落實(shí)、用目標(biāo)嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的工作導(dǎo)向。
我們乘勢(shì)而上，推動(dòng)改革落地生根。以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞“四個(gè)聚焦”，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，召開x次區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，x次區(qū)委全面深化改革推進(jìn)會(huì)，審議x個(gè)重要改革方案，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)重大改革項(xiàng)目x項(xiàng)，有力推動(dòng)了重大改革事項(xiàng)落地。扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，全面完成淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)，x家企業(yè)在股權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)掛牌。積極配合國(guó)企改革，支持x家央企做好剝離“企業(yè)辦社會(huì)”職能工作，全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。穩(wěn)步推進(jìn)投融資體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化體制、社會(huì)體制等各領(lǐng)域改革，創(chuàng)新投融資機(jī)制，推動(dòng)資本市場(chǎng)融資，實(shí)現(xiàn)市定資本市場(chǎng)融資x億元目標(biāo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證走在全市前列，文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)全面完成。建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度，解決無戶口人員登記戶口問題。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，率先崛起、轉(zhuǎn)型跨越。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決主要矛盾，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以體系建設(shè)為支撐，以項(xiàng)目引資為生命線，不斷打造高質(zhì)量發(fā)展升級(jí)版。
全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元，同比增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長(zhǎng)x%,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”，位于全市前列。
我們著力完善體系建設(shè)。圍繞1345工作布局，對(duì)應(yīng)成立了x個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、主要任務(wù)、完成時(shí)限，研究制定了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解的工作部署》《關(guān)于分解落實(shí)市委市政府十二大任務(wù)的工作部署》《關(guān)于進(jìn)一步明確1345工作布局各體系指標(biāo)分解的通知》等指導(dǎo)文件，分解細(xì)化了x項(xiàng)具體工作，謀劃實(shí)施了總投資x億元的x個(gè)億元以上重大項(xiàng)目，使九大體系和兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)在xx有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有機(jī)構(gòu)推進(jìn)，有項(xiàng)目支撐，有機(jī)制保障，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目及“一中心、六組團(tuán)、南部生態(tài)縣”項(xiàng)目進(jìn)展情況綜合考評(píng)中排在全市第一名。
我們著力強(qiáng)化實(shí)體支撐。我們不斷堅(jiān)定發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力打造鋼筋鐵骨的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新型材料業(yè)，xxxx等拳頭產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空航天、國(guó)防軍工等重要領(lǐng)域。我們加快推進(jìn)“十三五”國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展高端商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、樓宇經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元，同比增長(zhǎng)x%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)x%,高于全市x個(gè)百分點(diǎn)。我們持續(xù)深化與中科院、中關(guān)村、中開院等頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，引進(jìn)人才計(jì)劃團(tuán)隊(duì)x個(gè)，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)x個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)x個(gè)，專利申報(bào)總量居全市第一位。
沿線完成拆遷x萬平方米，建成x個(gè)小游園、x個(gè)公廁，x個(gè)小區(qū)雨污分流有序推進(jìn)；
xx連續(xù)三次作為唯一城市區(qū)代表在全市有關(guān)會(huì)議上作典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹。我們大力開展城建項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”和社區(qū)環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，圓滿完成了地鐵軌道1號(hào)線建設(shè)工程涉及xx區(qū)x個(gè)站點(diǎn)的征遷任務(wù);積極開展清潔城市行動(dòng)，指導(dǎo)出臺(tái)了《xx區(qū)物業(yè)主管小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》《xx區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理暫行辦法》等制度規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)x個(gè)老舊小區(qū)和無主管小區(qū)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理，確保了xx環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。扎實(shí)開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)周一接訪、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、轄區(qū)辦事處中層以上領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)接訪，采取“七包一”工作法實(shí)行重點(diǎn)穩(wěn)控，確保了轄區(qū)安全穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持以民主法治建設(shè)為基礎(chǔ)保障，依法治區(qū)、法治先行。
區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹地方黨委工作條例和黨組工作條例，充分發(fā)揮區(qū)委常委會(huì)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，定期聽取區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法院、區(qū)檢察院黨組工作匯報(bào)，支持各黨組開展工作，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，不斷鞏固生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
我們堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，不斷提升依法履職水平。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持區(qū)人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，切實(shí)發(fā)揮人大代表作用，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。區(qū)人大及其常委會(huì)圍繞區(qū)委中心工作，組織代表開展視察調(diào)研x次，形成調(diào)研報(bào)告x篇。認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓制度，人大組織制度和工作制度不斷健全。認(rèn)真做好代表議案及建議、批評(píng)和意見辦理工作，支持和保障代表依法履職。
我們堅(jiān)持完善政治協(xié)商制度，積極發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主。支持區(qū)政協(xié)依照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等職能，在推動(dòng)改革發(fā)展、民生改善和促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用。定期就重大決策向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報(bào)情況、聽取意見，主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)委員和社會(huì)各界代表人士互動(dòng)交流，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)緊緊圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)、民生熱點(diǎn)等開展協(xié)商議政，組織開展調(diào)研視察活動(dòng)x次，形成高質(zhì)量協(xié)商成果x件，做到了建言改革發(fā)展、助推民生改善、服務(wù)全區(qū)大局。
我們不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。始終高度重視對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。研究制定《xx區(qū)各民主黨派直接向中共洛陽市xx區(qū)委提出意見建議制度（試行）》《xx區(qū)各民主黨派工商聯(lián)無黨派人士意見建議落實(shí)反饋制度（試行）》，區(qū)委常委會(huì)每年至少x次聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決重大問題。扎實(shí)開展凝聚力建設(shè)、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)載體建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”，支持民主黨派按照參政黨要求履行職能，提升多黨合作制度效能。黨外代表人士積極圍繞公共服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境治理等問題累計(jì)提案x余件，為推進(jìn)我區(qū)民主政治建設(shè)建言獻(xiàn)策。
我們不斷深化依法治理，打造一流法治環(huán)境。堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快法治政府建設(shè)，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入開展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法辦事能力，增強(qiáng)群眾法制觀念，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。建立完善區(qū)委法律顧問制度，并在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)普遍推行。深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任，加大全民普法力度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
我們著力加強(qiáng)黨管武裝工作，不斷提高黨管武裝能力水平。全力支持人民武裝工作，積極推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，充分發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)多、駐軍多優(yōu)勢(shì)，先行先試、積極探索，著力打通“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”雙向通道，促進(jìn)駐軍單位、軍工企業(yè)更好服務(wù)地方發(fā)展，地方企業(yè)、社會(huì)力量更好支援軍隊(duì)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝制度，不斷加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，鞏固提升“雙擁”共建活動(dòng)成果，積極協(xié)助做好駐地部隊(duì)全面停止有償服務(wù)和調(diào)整改革等有關(guān)工作。
我們?cè)鷮?shí)做好群團(tuán)工作。區(qū)委常委會(huì)專題研究，出臺(tái)群團(tuán)改革方案，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等改革扎實(shí)推進(jìn)。各群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作，有力延長(zhǎng)了黨的工作手臂。
五、堅(jiān)持以宣傳思想文化為大事要事，凝心聚力、振氣塑魂。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，宣傳思想文化工作是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作是黨的極端重要工作，必須堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持輿論引領(lǐng)，堅(jiān)守思想高地，不斷鞏固思想共識(shí)，形成一致行動(dòng)。
我們注重加強(qiáng)理論武裝和思想教育。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和經(jīng)濟(jì)、科技等前沿知識(shí)，組織區(qū)委中心組集體學(xué)習(xí)x次，舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神專題研討暨“兩委”委員培訓(xùn)班、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十九大精神輪訓(xùn)班，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。認(rèn)真抓好理論宣傳，精心組織不忘初心、牢記使命主題宣講活動(dòng)x場(chǎng)，普及聽眾x萬余人次。深化文明城市創(chuàng)建，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入實(shí)施公民思想道德建設(shè)工程，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，在全社會(huì)形成崇德向善、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?。拓展精神文明?chuàng)建、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)，打造誠(chéng)信xx，圓滿完成2019年文明城市復(fù)檢工作。
我們牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)。區(qū)委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，研究制定《xx區(qū)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，（試行）》《xx區(qū)意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議制度》，始終把意識(shí)形態(tài)工作放在心上抓在手上。加強(qiáng)對(duì)各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等陣地的嚴(yán)格管理，充分發(fā)揮設(shè)施基地場(chǎng)館的有效作用，將革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛國(guó)主義教育示范基地建設(shè)管理納入意識(shí)形態(tài)責(zé)任制重點(diǎn)工作，定期在全區(qū)組織開展專項(xiàng)督查活動(dòng)，確保了全區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。
我們著力推動(dòng)文化事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)掘xx厚重的歷史文化資源，以歷史文化、牡丹文化等傳承創(chuàng)新、活化利用、轉(zhuǎn)化發(fā)展為重點(diǎn)，以推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新體系重大專項(xiàng)為抓手，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，保護(hù)固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài)，不斷厚植歷史文化優(yōu)勢(shì)。工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)工作有序推進(jìn)，洛陽國(guó)學(xué)劇院、盛世唐園、絲綢之路文化創(chuàng)意中心、國(guó)際影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等市場(chǎng)化運(yùn)作水平持續(xù)提升，集工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意、休閑度假、生態(tài)觀光等為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群加快形成。
六、堅(jiān)持以改善群眾生活為根本宗旨，問需于民、造福于民。
區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快構(gòu)建公共服務(wù)體系，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。我們圍繞群眾最關(guān)心最迫切的期盼和反映最強(qiáng)烈最突出的問題，扎實(shí)做好年度十大民生工程，不斷提升群眾幸福感和獲得感。
我們著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，回應(yīng)民生期盼。區(qū)委常委會(huì)牢固樹立宗旨意識(shí)，認(rèn)真踐行群眾觀點(diǎn)，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，持續(xù)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題上加碼發(fā)力，投入再就業(yè)資金x萬元，全區(qū)新增就業(yè)x萬人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)x人。不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)覆蓋面，全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保x萬人次，創(chuàng)歷史新高。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進(jìn)學(xué)校、幼兒園新建、擴(kuò)建工程，引進(jìn)高端教育資源，探索三方合作辦學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全年共引進(jìn)高端教育機(jī)構(gòu)x家，新改擴(kuò)建學(xué)校x所，完成x所小學(xué)市政供暖工程。大力開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，免費(fèi)為轄區(qū)x萬居民提供x類x項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)服務(wù)轄區(qū)居民x萬余人次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%,達(dá)到了“15分鐘服務(wù)圈”的要求，連續(xù)x年獲得省疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型智慧養(yǎng)老體系，探索智慧養(yǎng)老新模式，新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心x家，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到x家，醫(yī)養(yǎng)融合率達(dá)到x%;全年為轄區(qū)80歲以上老人發(fā)放生活補(bǔ)貼x余萬元，養(yǎng)老體系保障日益完善。
我們著力創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷增進(jìn)和諧。以“三社聯(lián)動(dòng)”工作為社會(huì)治理創(chuàng)新的有效平臺(tái)，錄入特色商家錄入總量超過x家，受理各類服務(wù)事項(xiàng)x萬余件，群眾滿意率達(dá)x%,“三社聯(lián)動(dòng)”工作通過國(guó)家民政部中期評(píng)估，全市“三社聯(lián)動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)在我區(qū)觀摩召開。建立健全區(qū)、辦事處和社區(qū)三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，涌現(xiàn)出“五心調(diào)解法”等特色基層矛調(diào)品牌。進(jìn)一步健全完善民情民意調(diào)查排摸機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)研判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治安、矛盾糾紛等問題的排查化解和上報(bào)備案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理苗頭性、傾向性、潛在性的問題，最大限度將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。持續(xù)開展“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮移動(dòng)警務(wù)室、高清視頻監(jiān)控、街面特警駐巡、警務(wù)車巡邏的全方位威懾作用，各類案件發(fā)案率下降x%,公眾安全感指數(shù)平均上升x%。
?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)率和有效率為100%,全區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
我們著力推進(jìn)污染防治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，全面梳理、精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)開展了燃煤鍋爐取締、“小散亂污”企業(yè)關(guān)停、廢品收購站取締、燒烤攤點(diǎn)治理、建筑工地治理和渣土車治理、黑臭水體治理共x項(xiàng)重點(diǎn)工作，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到x天，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。積極推廣清潔型煤，大力推進(jìn)“電代煤”“氣代煤”工作，嚴(yán)格落實(shí)施工工地“七個(gè)百分之百”要求和“一長(zhǎng)三員”管理制度，對(duì)建筑工地進(jìn)行分類管理，實(shí)行全程在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，對(duì)渣土車進(jìn)行聯(lián)合治理，禁止亂拋亂撒，全年拆除x臺(tái)燃煤設(shè)施，x個(gè)施工工地全面落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，x余輛渣土車完成密閉改裝，取締“小散亂污”企業(yè)x家。
七、堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，主責(zé)主抓，實(shí)干實(shí)效。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨要有新氣象新作為，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
我們層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。出臺(tái)區(qū)委《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決定》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、四大班子及其班子成員主體責(zé)任任務(wù)清單制度，建立黨建重點(diǎn)工作臺(tái)賬，層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。多次召開區(qū)委常委會(huì)和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究黨建工作，組織召開全區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作座談會(huì)和黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把主體責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，制定了《各黨（工）委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任督導(dǎo)要點(diǎn)》，分x個(gè)檢查組，對(duì)全區(qū)x個(gè)黨工委、x個(gè)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，釋放了失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
我們堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、基層組織生活會(huì)等組織生活制度，堅(jiān)持貫徹民主集中制，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，圍繞推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照“四個(gè)合格”做到“四講四有”，不斷增強(qiáng)政治覺悟，提高政治能力，永葆政治本色。
我們致力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以事?lián)袢?、人崗相適，狠剎選人用人上的不正之風(fēng)，大力選拔重用政治硬、有擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)強(qiáng)和能吃苦、真干事、有作為的干部，進(jìn)一步樹立了選人用人的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)干部激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下三項(xiàng)制度，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
我們著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以落實(shí)加強(qiáng)基層黨建為抓手，以提升組織力為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化基層黨組織政治和服務(wù)“兩大功能”、建好黨員和基層干部“兩支隊(duì)伍”、抓好經(jīng)費(fèi)和陣地“兩個(gè)保障”、解決企業(yè)黨建和地方黨建“兩個(gè)不平衡''問題、實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，全年新建“兩新”組織黨組織x余個(gè)，投入x余萬元，共改造、新建、提升黨建陣地x個(gè)，分三個(gè)批次對(duì)x名社區(qū)書記、“兩新”黨組織書記和基層黨支部書記進(jìn)行了全面培訓(xùn)，率先建立國(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)xx分會(huì)，全市國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議在我區(qū)召開?；鶎狱h組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用更加突顯，廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。
我們持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)倡樹清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)的作風(fēng)導(dǎo)向，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律為重點(diǎn)帶動(dòng)黨的紀(jì)律規(guī)矩全面嚴(yán)起來，使廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。馳而不息整治“四風(fēng)”，大力倡導(dǎo)良好家風(fēng)，圍繞脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、轉(zhuǎn)型發(fā)展、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等中心工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，倒逼各級(jí)各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。
對(duì)x個(gè)區(qū)直單位落實(shí)市委巡察組反饋的x項(xiàng)問題、x項(xiàng)整改措施進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)，提出整改意見建議x條。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作高效有序推進(jìn)。
區(qū)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè)。梳理明確責(zé)任，研究制定了《區(qū)委常委會(huì)委員職責(zé)清單》，對(duì)x項(xiàng)共同職責(zé)、x項(xiàng)區(qū)委書記職責(zé)以及各項(xiàng)常委職責(zé)予以明確。強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。積極踐行為民宗旨，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺踐行黨的群眾路線，始終帶著責(zé)任和感情做好群眾工作，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。堅(jiān)守廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格管好家人和身邊工作人員，自覺接受監(jiān)督，以廉潔奉公的良好形象贏得了干部群眾的信任和支持。帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，牢固樹立“一盤棋”思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，都堅(jiān)持深入調(diào)研、廣泛征求意見、實(shí)行集體決策，以黨委班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)四大班子團(tuán)結(jié)，在全區(qū)形成了心往一處想、勁往一處使的良好局面。
同志們，成績(jī)來之不易，是黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾凝心聚力、扎實(shí)苦干的結(jié)果，是在座的各位區(qū)委委員、候補(bǔ)委員和廣大黨員干部在各自崗位上辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委常委會(huì)，向在座的各位同志，向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，表示衷心的感謝！
創(chuàng)新引領(lǐng)作用不足，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要聚力加力；
民生領(lǐng)域欠賬較多，棚戶區(qū)、城中村改造力度不強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，部分黨組織還存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、工作水平、工作作風(fēng)需要持續(xù)提升、認(rèn)真改進(jìn)。對(duì)此，我們高度重視，正在認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，立足2019年工作的新起點(diǎn)，展現(xiàn)在我們面前的是重要的政治責(zé)任和發(fā)展責(zé)任。年是決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施“十三五”收官的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。為做好年工作，區(qū)委常委會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，在工作中做到“四個(gè)牢牢把握”：
——牢牢把握總體要求。發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會(huì)穩(wěn)定和諧，著力推進(jìn)從嚴(yán)治黨，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。
——牢牢把握主要目標(biāo)。年預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x，公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。確定這樣的預(yù)期目標(biāo)，既堅(jiān)持了實(shí)事求是原則，綜合考量了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、環(huán)境承載和發(fā)展?jié)摿Γe極回應(yīng)了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和決勝全面小康社會(huì)的要求。
以深度融入“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，全面擴(kuò)大開放，增添外源動(dòng)力；
全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育新生動(dòng)力，讓全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力充分迸發(fā)。必須全面依法治區(qū)。堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治德治相結(jié)合，堅(jiān)持依法治區(qū)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)黨員干部講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重操守，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
統(tǒng)籌從嚴(yán)治黨的“權(quán)與責(zé)”，牢牢把握黨的十九大提出的黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，開創(chuàng)新時(shí)代黨建新局面。
以上是區(qū)委常委會(huì)2019工作的開展情況和2020年工作的總體安排，請(qǐng)同志們提出意見和建議。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
x戶規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成x億元，增幅x城區(qū)排名第x；
一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成x萬元，增幅x城區(qū)排名第x。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。我們重點(diǎn)抓了以下八個(gè)方面工作。
一、全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，在黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，以最大決心、最嚴(yán)舉措、最大努力堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，始終守住了無確診病例和疑似病例的底線。
在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，區(qū)委始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們深入貫徹黨中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，迅速啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，建立高效指揮體系，全面動(dòng)員各方力量。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、靠前指揮，深入一線、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府守土有責(zé)、守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。各戰(zhàn)線、各部門、各單位各司其職、分工協(xié)作，人大、政協(xié)、群團(tuán)組織等主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為，近x名在職黨員干部和志愿者下沉基層、服務(wù)一線，廣大群眾主動(dòng)參與、全力配合，全區(qū)上下聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，凝聚起同舟共濟(jì)、齊心戰(zhàn)疫的磅礴力量。
對(duì)國(guó)內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員，優(yōu)先實(shí)施居家隔離，不滿足條件的一律采取集中隔離。先后啟用了x個(gè)集中隔離點(diǎn)，配齊配強(qiáng)醫(yī)療、防疫、公安等人員24小時(shí)駐守管理。在物資保障方面，從“內(nèi)部擠、外部購、上面調(diào)、多方捐、自己產(chǎn)”五個(gè)方面多措并舉，積極面向省內(nèi)外采購，區(qū)級(jí)財(cái)政安排防疫物資資金x萬元，社會(huì)各界捐贈(zèng)物資累計(jì)折合x萬元，有力保障了疫情防控物資需求。
在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，區(qū)委始終把督查整改作為有力抓手，堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義問題。全面承接省、市督導(dǎo)檢查反饋問題整改工作，第一時(shí)間建立臺(tái)賬、組織整改、強(qiáng)化落實(shí)。截至目前，省、市兩級(jí)督導(dǎo)檢查反饋的問題全部整改到位。同時(shí)，結(jié)合中央和省、市的疫情防控工作部署，動(dòng)態(tài)調(diào)整督查內(nèi)容，累計(jì)開展實(shí)地檢查、明察暗訪x次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題x個(gè)，全部當(dāng)場(chǎng)反饋，要求舉一反三、整改到位。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共立案x件，查處疫情防控工作中存在的形式主義官僚主義、失職失責(zé)問題x個(gè)，處分x人，運(yùn)用第一種形態(tài)處理x人。
這次新冠肺炎疫情，對(duì)我們來說，既是一次危機(jī)，又是一次大考，經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力，我們用最實(shí)的措施、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的督導(dǎo)、最鐵的紀(jì)律抓實(shí)疫情防控工作，得到了市委、市政府和全區(qū)群眾極高的評(píng)價(jià)，守住了零疑似、零感染的防控底線。在這次抗擊新冠疫情的難忘歷程中，全區(qū)廣大干部群眾不忘初心牢記使命、團(tuán)結(jié)一心，自覺投入到疫情防控斗爭(zhēng)中去，涌現(xiàn)了一批可歌可泣的先進(jìn)典型和感人事跡，充分彰顯了深厚真摯、守望相助的家國(guó)情懷和不畏艱難、拼搏進(jìn)取的良好時(shí)代風(fēng)貌。在這里，我代表區(qū)委，向在抗疫斗爭(zhēng)中不辭辛苦、辛勤付出的廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者、廣大群眾，以及支援我區(qū)抗疫工作的市直部門、駐區(qū)單位、社會(huì)各界人士等表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金xx億元，實(shí)際利用省外資金xx億元。四是積極主動(dòng)狠抓向上爭(zhēng)取。我們努力從危機(jī)和變局中尋求機(jī)遇、創(chuàng)造條件、突破困境，搶抓國(guó)家和省、市密集出臺(tái)對(duì)沖疫情政策措施“窗口期”，圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程、倉儲(chǔ)物流、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)等七大方面積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持?，F(xiàn)已申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金、新增中央投資、特別國(guó)債、專項(xiàng)債資金、一般債資金項(xiàng)目xx項(xiàng)，計(jì)劃爭(zhēng)取資金xx億元，已到位資金xx億元。五是全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。投入春耕生產(chǎn)資金xx億元，農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在xx萬畝，水稻種植面積達(dá)到xx萬畝，水稻良種占xx%。落實(shí)“三減”面積xx萬畝，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)xx萬畝，落實(shí)訂單農(nóng)業(yè)xx萬畝，種植業(yè)保險(xiǎn)面積實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
狠抓土壤污染防控，積極推進(jìn)了黑龍農(nóng)藥設(shè)備拆除工作，目前，已完成精穩(wěn)a、b、c三個(gè)車間的管線拆除工作，完成了管線拆除總量的xx%。扎實(shí)開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，在全市各縣區(qū)中率先制定防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“回頭看”工作方案，對(duì)政治安全領(lǐng)域、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域等xx個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，加大政府債務(wù)化解力度，有效化解重大風(fēng)險(xiǎn)xx個(gè)，對(duì)新排查出的xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立防控制度xx項(xiàng)。
農(nóng)村以“四清一綠一改”為重點(diǎn)，植樹xx萬余棵，清理殘?jiān)珨啾趚x處、溝塘xx萬延長(zhǎng)米、清運(yùn)垃圾xx萬立方米，xx戶農(nóng)戶對(duì)自家房前屋后衛(wèi)生進(jìn)行了清理。清“十亂”是我區(qū)有史以來拆違面積最大、整治力度最強(qiáng)、治理效果最好、群眾滿意度最高的一次集中行動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌得到了極大的改善，為全市“一年大變樣、三年換新顏”的目標(biāo)作出了xx貢獻(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)提前完成了高新社區(qū)地塊的征收工作，共征收xx戶、xx萬平方米。全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，爭(zhēng)取資金xx億元，對(duì)xx個(gè)小區(qū)、xx棟樓、xx戶進(jìn)行改造。積極搶抓市委、市政府百條巷道維修機(jī)遇，投資xx萬元，維修xx條破損巷道和xx個(gè)道口，目前，已完成工程量的xx%。
五、著力提升基層社會(huì)治理能力。把網(wǎng)格化管理作為貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要抓手，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。組建了區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心體系，建立運(yùn)行高效的指揮平臺(tái)，科學(xué)合理將全區(qū)劃分為xx個(gè)網(wǎng)格，堅(jiān)持“一格一專多兼”，配備專職網(wǎng)格員xx名，建立居民網(wǎng)格黨支部x個(gè)，建立網(wǎng)格黨小組xx個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。在全市率先制定《網(wǎng)格員社會(huì)化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)實(shí)施方案》，明確“十大員”職責(zé)及必備素質(zhì)，推動(dòng)網(wǎng)格員由“業(yè)余選手”變成行家里手。上半年，通過網(wǎng)格受理事項(xiàng)xx件，辦結(jié)率xx%，閉環(huán)率xx%，在城區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理平臺(tái)系統(tǒng)辦結(jié)案件全部閉環(huán)歸檔，相關(guān)做法在全市介紹經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)接待信訪事項(xiàng)和群眾數(shù)量分別下降xx%和xx%，網(wǎng)上信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率、部門參與率等全部達(dá)到xx%，連續(xù)六個(gè)月全市排名第一。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極推進(jìn)“六清”“兩建”，實(shí)現(xiàn)了逃犯清零，x條涉黑涉惡線索全部查結(jié)，實(shí)現(xiàn)線索清倉，立案黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”xx件，處理xx人。嚴(yán)格落實(shí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，順利通過了國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。防汛物資、人員、應(yīng)急預(yù)案全部落實(shí)到位，對(duì)所有險(xiǎn)工弱段、易澇點(diǎn)全部進(jìn)行加固修繕。
為低收入家庭發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼xx萬元；
疫情期間為xx戶農(nóng)村低保人員發(fā)放救助金xx萬元，為xx戶城鎮(zhèn)低保人員發(fā)放救助金xx萬元。全力推進(jìn)部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，雙擁工作和國(guó)防動(dòng)員工作扎實(shí)有效開展。制定并實(shí)施了《xx市xx區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡年度規(guī)劃（2020-2022年）》，二十五小學(xué)與十一小學(xué)結(jié)成教師培訓(xùn)聯(lián)盟，在教師隊(duì)伍建設(shè)、教科研項(xiàng)目等方面形成共同體，教育協(xié)同發(fā)展的格局逐步形成。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，xx平方米的東興城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的東興城安老養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)完成，國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育特扶家庭“暖心家園”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，家庭醫(yī)生簽約貧困人口、失獨(dú)家庭比例達(dá)到xx%。
推廣“首席服務(wù)員”制度，對(duì)于落戶轄區(qū)的項(xiàng)目，實(shí)行大項(xiàng)目領(lǐng)辦、代辦、幫辦等“保姆式”服務(wù)。公布區(qū)級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)xx項(xiàng)，公布率均達(dá)到xx％，將企業(yè)登記辦理時(shí)間壓縮至xx分鐘以內(nèi)。
扎實(shí)開展“三雙”報(bào)到服務(wù)，服務(wù)群眾xx余人次；
所有承接中央、省委巡視整改工作均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治昏官、懶官、庸官、貪官。年初以來，共查處“四風(fēng)”問題xx個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，立案x件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xx萬元，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
基礎(chǔ)設(shè)施較弱，老舊小區(qū)較多，配套設(shè)施不健全；
個(gè)別黨員干部思想保守、能力不足、工作主動(dòng)性不強(qiáng)。這些問題都要在今后工作中認(rèn)真加以解決。特別是當(dāng)前，馬上進(jìn)入八月份，完成全年目標(biāo)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。全區(qū)各戰(zhàn)線、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，迎難而上，積極作為，持續(xù)鞏固疫情防控成果，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，努力創(chuàng)造新時(shí)代xx區(qū)振興發(fā)展新業(yè)績(jī)。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第x屆黨代會(huì)勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì)，一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。剛才，區(qū)委x屆一次全會(huì)選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀(jì)委一次全會(huì)選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子，對(duì)各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！
由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實(shí)工作，為x發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時(shí)此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)我們寄予厚望，全區(qū)人民對(duì)我們滿懷期待，我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織和人民對(duì)我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。
下面，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。
一、堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)，旗幟鮮明講政治。黨員干部有了堅(jiān)定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗(yàn)，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅(jiān)定信仰信念。深學(xué)篤信習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實(shí)之中有政治，時(shí)刻觀大勢(shì)、謀全局，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對(duì)忠誠(chéng)。經(jīng)常與黨中央對(duì)標(biāo)看齊，把講政治落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動(dòng)上，一如既往地做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，一如既往地保持忠誠(chéng)之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅(jiān)克難，勤勉工作、奮勇向前，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。
二、敢闖敢拼、善作善成，擔(dān)當(dāng)實(shí)干促發(fā)展。當(dāng)前，x已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責(zé)，創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在，必須以苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)x追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的x“十四五”發(fā)展總目標(biāo)，大力實(shí)施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“1239”行動(dòng)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實(shí)到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任清單化要求，抓緊抓實(shí)抓到位，力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)主攻方向，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“15435”計(jì)劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，做實(shí)“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力，打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個(gè)重要增長(zhǎng)極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長(zhǎng)空間，打造新優(yōu)勢(shì)。扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)第一抓手，著力提升項(xiàng)目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新引擎，加快主城蝶變、金硤崛起，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本動(dòng)力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。務(wù)必聚精會(huì)神抓落實(shí)。每位常委、委員都是主管一個(gè)領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負(fù)責(zé)同志，要有“敢爭(zhēng)第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭(zhēng)、甩開膀子干，力爭(zhēng)把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項(xiàng)工作都善始善終、善作善成，一步一個(gè)腳印把這次黨代會(huì)描繪的美好愿景變成精彩實(shí)景。
三、不忘初心、勤政為民，牢記宗旨辦實(shí)事。時(shí)刻謹(jǐn)記民心是最大的政治，時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實(shí)事。始終以百姓心為心。堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺(tái)一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)。扎實(shí)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)企幫扶”活動(dòng)，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要切實(shí)完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制，帶頭帶隊(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度，真心實(shí)意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對(duì)黨委、政府工作的理解和支持。始終以實(shí)干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠(yuǎn)”，積極回應(yīng)群眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)學(xué)在x、醫(yī)養(yǎng)在x、樂業(yè)在x、安居在x。
四、涵養(yǎng)境界、顧全大局，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)重協(xié)作。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線，是干事之本、成事之基。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出領(lǐng)導(dǎo)力、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、也出干部。重團(tuán)結(jié)是胸懷、善團(tuán)結(jié)是水平、能團(tuán)結(jié)是本事。每一位班子成員都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，以大團(tuán)結(jié)凝聚大力量，喚起“眾人拾柴火焰高”的心勁兒，激發(fā)“斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的意志，達(dá)到“上下同欲者勝”的良好效果。要用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。始終以x為家、視x發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于區(qū)委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補(bǔ)臺(tái)更補(bǔ)位。對(duì)安排的重點(diǎn)工作重要任務(wù)，既要各負(fù)其責(zé)、又要相互配合，到位不越位，補(bǔ)位不缺位，真正做到人合、力聚、事成。要以寬廣的胸襟增進(jìn)團(tuán)結(jié)。合則一，一則多力，多力則強(qiáng)，強(qiáng)則勝物。大家在一起共事，既是事業(yè)的需要，更是難得的緣分，一定要互相尊重、互相支持，互相幫助、互相諒解，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保障團(tuán)結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制，大到議事決策、小到請(qǐng)示報(bào)告，都要嚴(yán)格遵守制度程序，自覺維護(hù)區(qū)委權(quán)威，確保令行禁止，政令暢通。要充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力支持區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)依法履職，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的優(yōu)勢(shì)作用，以區(qū)委班子的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)各級(jí)班子的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)全區(qū)上下的團(tuán)結(jié)，上下一條心，擰成一股繩，干事“一盤棋”，最大限度地凝聚起建設(shè)首善之區(qū)的磅礴力量。
五、嚴(yán)守規(guī)矩、以身作則，清正廉潔守底線。打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)省委“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求，深入開展以“1510”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng)，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)中央及省委、市委作出的決策部署，要第一時(shí)間落實(shí)、高質(zhì)高效完成，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時(shí)刻保持自警自醒。堅(jiān)持嚴(yán)身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，隨時(shí)在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)組織的信任和人民群眾的期盼。
同志們，以上五個(gè)方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺(tái)，更是檢驗(yàn)我們品行、能力、作風(fēng)的新考場(chǎng)。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說到做到，當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長(zhǎng)”，我將堅(jiān)持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以x的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠(chéng)希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把x的各項(xiàng)工作做得更好。
同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干，全面完成區(qū)第x次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇四
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財(cái)稅。目前，我縣的財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財(cái)政收入雖然完成“雙過半”，但從收入結(jié)構(gòu)來看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑，稅收收入完成8905萬元，下降8%。下一步，要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時(shí)，集中財(cái)力解決民生要事，真正把有限的財(cái)力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出，推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款及時(shí)足額入庫。要嚴(yán)格按照縣級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法，切實(shí)抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營(yíng)管理意見，理順經(jīng)營(yíng)模式，充實(shí)資本，并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，承接上級(jí)項(xiàng)目，激發(fā)發(fā)展活力。
3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線，加大對(duì)社會(huì)面管控力度，堅(jiān)持做到白天見警、晚上見燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會(huì)治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修，力爭(zhēng)9月底搬遷到位，向國(guó)慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫、在建項(xiàng)目等重點(diǎn)部位，繼續(xù)開展汛期安全大檢查、大整治活動(dòng)，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅(jiān)決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù)，保護(hù)森林資源安全。
(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅(jiān)持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。
1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)，8月底務(wù)必開工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊(duì)參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè)，提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)旬邑教育改革發(fā)展座談會(huì)議精神，積極與名校、名園對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟，將旬邑中學(xué)打造成渭北名校，力爭(zhēng)明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè)，建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)分級(jí)診療。同時(shí)，要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
2、社會(huì)保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，開拓保險(xiǎn)工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率，提高社會(huì)服務(wù)能力。要深入開展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工。
勞動(dòng)合同。
簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類民政對(duì)象監(jiān)督管理，強(qiáng)化低保對(duì)象資料審查，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3、環(huán)境整治要久久為功。要堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對(duì)照市上提出的11項(xiàng)工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實(shí)施農(nóng)村綠色家園工程、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、實(shí)施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程、實(shí)施文明家園“十個(gè)一”建設(shè)示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長(zhǎng)治病”方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好211、342國(guó)道等重點(diǎn)路段環(huán)境整治，實(shí)施職田、太村、張洪、土橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)村容貌提升，推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤等薄弱節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，確保污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理?？h交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合，9月底前，全面落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實(shí)各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時(shí)，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的落實(shí)。
三、關(guān)于抓好落實(shí)推進(jìn)工作的問題。
為政之要重在實(shí)干，實(shí)干之要重在實(shí)效。全縣各級(jí)各部門要以“。
兩學(xué)一做。
”、全民教育為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把所有的精力和干勁投入到高效落實(shí)中來。
(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉，是成事之基。當(dāng)前，旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅(jiān)、爬坡過坎的轉(zhuǎn)型期，形勢(shì)迫人、時(shí)不我待。希望各級(jí)各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，用逢山開路、遇水搭橋的進(jìn)取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn)，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作，在全縣上下營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
(二)落實(shí)要下苦功。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。目前，全年有效工作時(shí)間已不足4個(gè)月，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的思想，在抓具體、抓責(zé)任、抓長(zhǎng)效上狠下功夫，強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，將各項(xiàng)工作倒排工期、倒逼進(jìn)度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進(jìn)落實(shí)。要敢擔(dān)當(dāng)，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開顧慮抓工作，放開手腳干事業(yè)，在攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、圓滿完成。
(三)督查要有實(shí)效。督查是科學(xué)行政的重要法寶，是推動(dòng)落實(shí)的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實(shí)處，必須把督查貫穿于全過程。縣委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“月督查、季考核、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲”，做到及時(shí)督促、一督到底，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，三季度結(jié)束后，縣委、縣政府將對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志，將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
同志們，建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號(hào)角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
各位委員，同志們：
我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下，召開的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽取了縣委會(huì)。
工作報(bào)告。
審議通過了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》取得了預(yù)期效果。
在前不久召開的市委十屆七次全會(huì)上，市委書記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、科學(xué)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問題，是我們做好“十三五”工作的前提。
從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看：“十三五”期間，國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣又地處對(duì)俄開放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境，各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過去的深層次矛盾問題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看，20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開展，也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問題不解決好，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫等職能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí)，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。
二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求，推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把“生態(tài)大糧倉”建成“綠色大廚房”。
三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn)，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響，焦炭市場(chǎng)需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會(huì)信心不足、精神倦怠，甚至離開這個(gè)城市，外地投資者更不會(huì)到這里來投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，樹立精品意識(shí)，以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動(dòng)室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書畫室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂的活動(dòng)場(chǎng)地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒有零花錢、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線，但沒有持續(xù)增收的能力，隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號(hào)制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號(hào)一戶，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來加快項(xiàng)目謀劃生成，這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向，能否在這幾個(gè)方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來說，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個(gè)要充分考慮的就是稅收，這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了，也不是說我們從招商引資一步過度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來，我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn)，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開發(fā)有幫助的項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取，適度建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷售是有國(guó)家保障的，尤其是玉米，打下來之后只要賣到國(guó)庫就行了?，F(xiàn)在看，這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看，國(guó)儲(chǔ)收購比例將不斷降低，市場(chǎng)的空間越來越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來說，今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，提高了收購標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來看，糧食價(jià)格倒掛，尤其是玉米，國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格，產(chǎn)地價(jià)格高于銷地價(jià)格，價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來說，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多，過去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽你的，他們覺得那么多地這么種著就挺好，沒有壓力，也就沒有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場(chǎng)需求來調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色方向來轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷來闖市場(chǎng)，切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng)，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。
四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去我們總說人才流失，現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來說，特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來說，已經(jīng)不只是人才流失的問題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開了城市工作會(huì)議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來召開的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開，屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點(diǎn)可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn)，城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來說是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來說，則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來人流，才能帶來物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺得對(duì)于我們集賢來說，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題影響，但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位，堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng)，歸根到底要的是什么?我覺得就是一句話——讓廣大老百姓日子過得更好、更有奔頭。怎么來做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來、腰包鼓起來，百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無法滿足群眾醫(yī)療需求等問題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解答群眾疑難，加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問題。三要讓老百姓生活得更快樂。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí)，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開展“四小”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開展各類喜聞樂見、寓教于樂的文化活動(dòng)，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí)，抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過硬、能力素質(zhì)過硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過硬的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終樹立正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對(duì)群眾反映問題視而不見、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問題，切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問責(zé)等各項(xiàng)制度體系，切實(shí)扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。
各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
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區(qū)委全體會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第xx屆***勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì)，一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。剛才，區(qū)委xx屆一次***選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀(jì)委一次***選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子，對(duì)各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！
由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實(shí)工作，為xx發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時(shí)此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)我們寄予厚望，全區(qū)人民對(duì)我們滿懷期待，我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織和人民對(duì)我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。
下面，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。
黨
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看員干部有了堅(jiān)定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗(yàn)，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅(jiān)定信仰信念。深學(xué)篤信***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深學(xué)細(xì)悟*********“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實(shí)之中有政治，時(shí)刻觀大勢(shì)、謀全局，時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對(duì)忠誠(chéng)。經(jīng)常與黨***對(duì)標(biāo)看齊，把講政治落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動(dòng)上，一如既往地做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做，一如既往地保持忠誠(chéng)之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅(jiān)克難，勤勉工作、奮勇向前，堅(jiān)決貫徹黨***決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。
當(dāng)前，xx已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責(zé)，創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在，必須以苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)xx追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的xx“十四五”發(fā)展總目標(biāo)，大力實(shí)施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“xxxx”行動(dòng)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實(shí)到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任清單化要求，抓緊抓實(shí)抓到位，力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)主攻方向，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“xxxxx”計(jì)劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，做實(shí)“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力，打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個(gè)重要增長(zhǎng)極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長(zhǎng)空間，打造新優(yōu)勢(shì)。扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)第一抓手，著力提升項(xiàng)目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新引擎，加快主城xx、金xx崛起，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本動(dòng)力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。務(wù)必聚精會(huì)神抓落實(shí)。每位常委、委員都是主管一個(gè)領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負(fù)責(zé)同志，要有“敢爭(zhēng)第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭(zhēng)、甩開膀子干，力爭(zhēng)把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項(xiàng)工作都善始善終、善作善成，一步一個(gè)腳印把這次***描繪的美好愿景變成精彩實(shí)景。
時(shí)刻謹(jǐn)記民心是最大的政治，時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實(shí)事。始終以百姓心為心。堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺(tái)一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)。扎實(shí)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)企幫扶”活動(dòng)，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要切實(shí)完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制，帶頭帶隊(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度，真心實(shí)意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對(duì)黨委、政府工作的理解和支持。始終以實(shí)干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠(yuǎn)”，積極回應(yīng)群眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)學(xué)在xx、醫(yī)養(yǎng)在xx、樂業(yè)在xx、安居在xx。
打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)省委“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求，深入開展以“xxxx”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng)，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)***及省委、市委作出的決策部署，要第一時(shí)間落實(shí)、高質(zhì)高效完成，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時(shí)刻保持自警自醒。堅(jiān)持嚴(yán)身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，隨時(shí)在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)組織的信任和人民群眾的期盼。
同志們，以上五個(gè)方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺(tái)，更是檢驗(yàn)我們品行、能力、作風(fēng)的新考場(chǎng)。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說到做到，當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長(zhǎng)”，我將堅(jiān)持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以xx的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠(chéng)希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把xx的各項(xiàng)工作做得更好。
同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干，全面完成區(qū)第xx次***確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們：
政協(xié)×區(qū)第×屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議，今天隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是共商×發(fā)展大計(jì)的一件盛事。在此，我代表區(qū)委，向大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的全體同志們致以誠(chéng)摯的問候！
過去的五年，是×發(fā)展歷史中極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，面對(duì)全面建成小康的艱巨任務(wù)，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，全區(qū)上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，全面建成小康社會(huì)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，“十三五”圓滿收官，“十四五”順利開局，為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷，得益于全區(qū)黨員干部和各族群眾同心同德、苦干實(shí)干，凝聚著區(qū)政協(xié)黨組和廣大政協(xié)委員們的心血、智慧和汗水。
五年來，區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，為×高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治站位有高度。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)政協(xié)黨建責(zé)任，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍、匯聚在黨的旗幟下，不斷夯實(shí)了思想政治根基。二是協(xié)商議政有深度。聚焦高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心選題、精細(xì)組織、精準(zhǔn)建言，形成各類專題報(bào)告10余份，提出意見建議100余條，推動(dòng)多項(xiàng)重點(diǎn)工作和重要部署落地見效。三是履職為民有溫度。踐行人民政協(xié)為人民理念，瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、教育醫(yī)療等民生關(guān)切持續(xù)用力，積極反映社情民意，不斷增進(jìn)民生福祉，做到了為黨委政府分憂，為人民群眾解難。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作有廣度。充分發(fā)揮了聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，不斷擴(kuò)大×區(qū)的知名度。協(xié)助區(qū)委做好黨派、團(tuán)體、民族等工作，有效營(yíng)造了上下齊心、合力奮進(jìn)的良好氛圍。
過去的五年，是政協(xié)工作取得豐碩成果的五年，是政協(xié)作用得以充分發(fā)揮的五年，也是政協(xié)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的五年。對(duì)十屆區(qū)政協(xié)五年來的工作，區(qū)委是非常滿意的、是充分肯定的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向各人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心的感謝！
這次政協(xié)換屆，有的同志因年齡、任期、工作變動(dòng)等原因，將離開原工作崗位。他們?cè)谌温毱陂g，做到了恪盡職守、勤勉敬業(yè)，為×發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn)、贏得了黨和人民的認(rèn)可。在此，我提議讓我們以熱烈的掌聲向他們表示崇高的敬意！
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。區(qū)委將一如既往地支持和保障區(qū)政協(xié)依法履職，定期聽取政協(xié)黨組、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的督促檢查。要更加注重政協(xié)機(jī)關(guān)和黨政部門之間的干部交流，對(duì)想干事、能干事、干成事、不出事的政協(xié)機(jī)關(guān)干部要提拔到重要崗位上來，對(duì)在參政議政、履職盡責(zé)上立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于發(fā)聲，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、頂?shù)蒙系恼f(xié)委員也要重點(diǎn)培養(yǎng)使用。要進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加政協(xié)活動(dòng)制度。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要出席政協(xié)全體會(huì)議，聽取大會(huì)發(fā)言、參加會(huì)議分組討論，帶頭推進(jìn)政治協(xié)商民主建設(shè)。區(qū)政府及其組成部門要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)配合政協(xié)工作，積極聽取和采納政協(xié)委員提出的意見建議，認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、工作宣傳報(bào)道等方面給予支持和保障。全區(qū)各黨委（黨組）的主要負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng)，帶頭做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，促進(jìn)形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)于各種意見和批評(píng)，只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針，就要讓大家講，哪怕刺耳一些、尖銳一些。要主動(dòng)聯(lián)系、積極溝通、相互配合、共同發(fā)力，把委員意見辦理圓滿。政協(xié)委員所在單位要支持其參加政協(xié)活動(dòng)，保障其各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)而受到影響，努力營(yíng)造全社會(huì)支持人民政協(xié)工作的濃厚氛圍。
今后的五年，是×開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年，也是×加快振興發(fā)展的窗口期和機(jī)遇期。剛剛閉幕的區(qū)第×次黨代會(huì)，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和發(fā)展路徑，對(duì)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等工作進(jìn)行了全面的安排部署。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員，要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)區(qū)第×次黨代會(huì)精神上來，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，在×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐中，貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”、彰顯“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”、展現(xiàn)“政協(xié)作為”。
下面，就做好今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的人民政協(xié)工作，我講五點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持同心同向，始終保持堅(jiān)如磐石的政治定力。
要持續(xù)深化理論武裝，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要講話精神結(jié)合起來，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。
二、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，始終保持服務(wù)大局的奮斗激情。
服務(wù)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要把服務(wù)中心大局作為履職的主題主線，始終保持奮斗激情，善于找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力方向，推動(dòng)政協(xié)工作更好地向中心聚焦、為大局出力。一要緊盯難點(diǎn)建好言。聚焦區(qū)第×次黨代會(huì)確定的工作思路和目標(biāo)要求，著力在鑄牢中華民族共同體意識(shí)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文旅融合發(fā)展等方面，充分發(fā)揮參政議政、民主協(xié)商的作用，多開展視察、調(diào)研活動(dòng)，要更加注重掌握過去沒有掌握的情況，發(fā)現(xiàn)過去沒有發(fā)現(xiàn)的問題，提出過去沒有提過的建議，進(jìn)一步提高建言資政的“靶向性”和“含金量”，主動(dòng)領(lǐng)題、有效解題、迎難破題，確保建言建在關(guān)鍵處，議政議到點(diǎn)子上。二要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)抓協(xié)商。充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)牽線搭橋、內(nèi)引外聯(lián)，將全國(guó)各地的鄉(xiāng)賢能人、優(yōu)秀的達(dá)斡爾族人才招引回來，把我區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源推介出去，為×建設(shè)匯聚更多的人才資源、增添更多的發(fā)展動(dòng)力。尤其是政協(xié)匯集了一大批有擔(dān)當(dāng)、有情懷的優(yōu)秀企業(yè)家，要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，立志做大做強(qiáng)，爭(zhēng)當(dāng)各行各業(yè)的“領(lǐng)跑者”。三要關(guān)注焦點(diǎn)強(qiáng)監(jiān)督。圍繞中央和省委各項(xiàng)決策部署和市委、區(qū)委重要工作要求的貫徹落實(shí)情況，增加監(jiān)督性會(huì)議、調(diào)研、考察等活動(dòng)，真正發(fā)現(xiàn)問題、找出差距、推動(dòng)發(fā)展。要注重監(jiān)督實(shí)效，建立健全有效的工作體系，及時(shí)承接、快速轉(zhuǎn)辦交辦相關(guān)意見建議，盯緊盯牢意見辦理結(jié)果反饋。
三、順應(yīng)人民期盼，始終保持為民服務(wù)的初心本色。
政協(xié)委員來自人民、根植人民，不僅要有“人民選我當(dāng)委員”的榮譽(yù)感，更要有“我當(dāng)委員為人民”的使命感。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要牢記初心使命、錨定民生坐標(biāo)，協(xié)助黨委政府不斷增進(jìn)民生福祉。一要深入基層察民情。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生實(shí)事，帶著問題、帶著感情、帶著責(zé)任，走到群眾中去、過問家長(zhǎng)里短，融入萬家燈火、感知民情冷暖，當(dāng)好黨同人民群眾的“連心橋”。二要真心實(shí)意暖民心。積極協(xié)助黨委政府做好宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、矛盾化解等工作，創(chuàng)新開展扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、慈善捐贈(zèng)等公益性活動(dòng)，讓群眾感受到政協(xié)離得很近、委員們就在身邊，著力夯實(shí)最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)。三要盡職盡責(zé)惠民生。圍繞民生保障、公共服務(wù)、文旅融合、社會(huì)治理等方面，開展全方位、多層次的調(diào)研，提出更多接地氣、有溫度的議政建言，努力讓各族群眾共享改革發(fā)展紅利。
四、圍繞中心大局，始終保持團(tuán)結(jié)民主的和諧氛圍。
要著力提高協(xié)商質(zhì)效，切實(shí)把政治協(xié)商作為協(xié)助科學(xué)決策的有力抓手，建立完善“區(qū)委定題目、政協(xié)去協(xié)商、成果報(bào)區(qū)委、區(qū)委促落實(shí)”的協(xié)商模式，對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后決策實(shí)施，重大決策出臺(tái)前要充分吸納協(xié)商成果，并對(duì)落實(shí)過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)商，不斷健全完善成果轉(zhuǎn)化制度，確保參政議政成果逐一落實(shí)、成效明顯。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持擔(dān)當(dāng)履職的良好形象。
新使命、新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。這次大會(huì)將選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，一批年富力強(qiáng)的新委員加入了政協(xié)隊(duì)伍，為新時(shí)代達(dá)鄉(xiāng)人民政協(xié)事業(yè)注入了新活力、增添了新動(dòng)能。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，強(qiáng)化“一線”意識(shí)，以改革思維、創(chuàng)新理念、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升能力水平。一要扛起政治責(zé)任。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)組織中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要在政協(xié)工作中發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨中央大政方針和決策部署的落實(shí)落地。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要增強(qiáng)履職本領(lǐng)。政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要積極參加區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府舉辦的各類會(huì)議，聽取會(huì)議發(fā)言、審閱相關(guān)文件，自覺圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署開展工作，明確發(fā)展共識(shí)，確保政協(xié)工作與區(qū)委區(qū)政府中心工作不脫節(jié)，認(rèn)真履行好職責(zé)使命。三要健全制度機(jī)制。建立黨委同政府、政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議題會(huì)商機(jī)制，制定年度協(xié)商計(jì)劃。將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入?yún)^(qū)委區(qū)政府總體工作部署，建立完善決策落實(shí)制度，將實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系，促進(jìn)協(xié)商成果的采納落實(shí)和及時(shí)反饋。四要塑造良好形象。政協(xié)委員的位置重要，大家要嚴(yán)格遵守憲法法律和政協(xié)章程，珍惜委員榮譽(yù)，注重自身修養(yǎng)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)工作，切實(shí)彰顯新時(shí)代政協(xié)委員的良好形象。
各位委員、同志們，“風(fēng)勁潮涌、自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)、更需策馬揚(yáng)鞭”，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)新時(shí)代達(dá)鄉(xiāng)人民政協(xié)工作新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化×作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
最后，預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功！祝各位委員和同志們工作順利、身體健康、闔家幸福！
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，我們安排在春節(jié)后上班第一天，目的是對(duì)黨建工作早研究、早部署、早落實(shí)。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照市委黨建辦、市委組織部要求，總結(jié)2017年全區(qū)黨建工作，研究部署2018年主要任務(wù)。
春節(jié)前，區(qū)委就抓黨建工作向市委進(jìn)行了書面述職。我們也召開了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、系統(tǒng)黨（工）委書記抓基層黨建工作述職會(huì)。總的來看，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的密切配合和全區(qū)各級(jí)黨組織的共同努力下，去年全區(qū)黨建工作取得了新進(jìn)展、新成效。概括起來，主要有以下幾點(diǎn)：
一是有力推動(dòng)了黨的十九大精神落地生根。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持以上率下、步步深入，通過開展宣傳宣講、專題學(xué)習(xí)、研討交流等方式，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，有力促進(jìn)了******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在懷柔落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮得更加充分。我們著眼于把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在推進(jìn)服務(wù)保障十九大、“一帶一路”高峰論壇等重大政治任務(wù)，以及優(yōu)化提升“1＋3”發(fā)展格局等中心工作過程中，堅(jiān)持把黨建陣地前移、支部建在一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的示范帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)起全區(qū)群眾積極支持參與懷柔發(fā)展建設(shè)的熱情，形成了全區(qū)“一盤棋、一股勁”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，確保了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
三是黨的基層基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。我們牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，不斷加強(qiáng)黨建工作的研究謀劃與實(shí)踐探索。在推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)過程中，結(jié)合實(shí)際率先建立了黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)訓(xùn)中心，著力打造了學(xué)習(xí)教育、模擬演練、紀(jì)實(shí)建檔、分析督導(dǎo)的綜合性平臺(tái)。全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層組織建設(shè)，深入落實(shí)農(nóng)村黨建“1＋n”系列文件，黨建助理員、發(fā)展黨員黨委考察制等工作受到中組部、市委組織部關(guān)注，出臺(tái)了加強(qiáng)城市基層黨建的指導(dǎo)意見，有效促進(jìn)了基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
四是全面從嚴(yán)治黨取得了明顯成效。我們?nèi)鎵壕o壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，以釘釘子精神正風(fēng)肅紀(jì)，抓好全市警示教育大會(huì)精神落實(shí)，在全區(qū)深入開展系列警示教育，讓黨員干部知敬畏、守底線。全力推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，完成了區(qū)委兩輪巡察。支持紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓“四風(fēng)”突出問題整治，深化“兩個(gè)專項(xiàng)”治理，加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)肅查辦了一批案件，形成了有力震懾。
全區(qū)黨建工作取得的成績(jī)來之不易，是全區(qū)各級(jí)黨組織共同努力的結(jié)果，區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委做了大量工作，應(yīng)給予充分肯定。我們也要清醒看到，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全區(qū)黨建工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如：黨建責(zé)任壓力還沒有完全傳導(dǎo)到位；有的黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范；部分黨務(wù)干部能力水平有待提升；部分領(lǐng)域、部分單位黨建工作推進(jìn)不均衡；基層基礎(chǔ)仍然比較薄弱，等等。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究，努力加以解決。
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔的關(guān)鍵一年，做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作意義重大。今天審議的工作要點(diǎn)對(duì)今年的黨建工作進(jìn)行了全面部署，各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委要認(rèn)真抓好落實(shí)。春節(jié)前，在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)上，蔡奇書記作了重要講話，對(duì)全市黨建工作提出了明確要求。下面，結(jié)合蔡奇書記講話精神，就抓好全區(qū)黨建工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
第一，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，全面提升黨建工作能力水平。黨的十九大強(qiáng)調(diào)把政治建設(shè)擺在首要位置，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，這為我們抓好新時(shí)期黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。
一要抓好政治建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)“看北京首先從政治上看”的要求，旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位抓緊抓好。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，形成示范帶動(dòng)作用。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步組織黨員學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，確保***精神、市委決策和區(qū)委要求貫徹到每個(gè)支部、每名黨員，讓每名黨員都切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”，堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二要層層壓實(shí)責(zé)任。抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人。要堅(jiān)持以上率下，從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做起，落實(shí)好區(qū)委常委、區(qū)政府黨員副區(qū)長(zhǎng)指導(dǎo)督促分管聯(lián)系部門單位黨委（黨組）抓黨建工作制度，各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，指導(dǎo)分管聯(lián)系部門和單位履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。要進(jìn)一步完善管黨治黨責(zé)任鏈條，形成責(zé)任清單，把任務(wù)分解到部門、責(zé)任落實(shí)到人頭。要繼續(xù)堅(jiān)持書記抓、抓書記，發(fā)揮各級(jí)黨組織書記“頭雁”作用，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
三要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。抓好黨建工作，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)發(fā)展的核心作用，堅(jiān)持重點(diǎn)工作推進(jìn)到哪里，黨建引領(lǐng)作用就要充分體現(xiàn)在哪里。當(dāng)前，圍繞服務(wù)首都“四個(gè)中心”建設(shè)，總規(guī)落地實(shí)施、三大功能區(qū)建設(shè)、疏解整治促提升、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、低收入幫扶等一系列重點(diǎn)任務(wù)艱巨繁重，這就更加需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步凝心聚力、振奮精神，為全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的順利推進(jìn)貢獻(xiàn)智慧和力量。
第二，突出重點(diǎn)，全力解決黨建工作的短板弱項(xiàng)。抓黨建必須敢于直面問題、解決問題，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，推動(dòng)問題一個(gè)一個(gè)跟進(jìn)解決，防止小問題“滾雪球越滾越大”。
一要全面整改巡察發(fā)現(xiàn)的各類問題。區(qū)委巡察工作啟動(dòng)以來，已對(duì)4個(gè)區(qū)直部門和4個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察，發(fā)現(xiàn)問題218個(gè)。針對(duì)這些問題，要逐條梳理匯總，列出整改清單，明確措施責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。我們每位區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)都要帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，督促分管或聯(lián)系領(lǐng)域做好巡察整改工作。今后這一做法要堅(jiān)持下去，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題、述職會(huì)上找出的問。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看題、市委組織部指出的問題，特別是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)有差距、“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)、基層干部隊(duì)伍青黃不接等問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要包干、帶隊(duì)督導(dǎo)，各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二要著力破解基層基礎(chǔ)薄弱的問題。要以全面推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，用好實(shí)訓(xùn)中心，把基層黨組織建設(shè)往實(shí)里抓、深里做、向解決突出問題聚焦，在抓落實(shí)的“最后一公里”來體現(xiàn)和檢驗(yàn)黨組織的戰(zhàn)斗力。要持續(xù)抓好農(nóng)村黨建“1＋n”文件落實(shí)，盡快完善城市基層黨建“1＋n”系列文件，重點(diǎn)整頓軟弱渙散黨組織，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉后面的保護(hù)傘，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能，提升組織力，確保在脫低攻堅(jiān)、社會(huì)治理、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、“兩新”、學(xué)校、衛(wèi)生、國(guó)企等各領(lǐng)域黨建工作，著力提升全區(qū)黨建工作整體水平。
三要抓緊解決黨建品牌特色不突出的問題。當(dāng)前，在全區(qū)叫得響的北溝、北宅、中榆樹店等黨建品牌，都是一些老典型，能夠體現(xiàn)新時(shí)代懷柔黨建工作特色的新品牌、新典型還不夠突出。要進(jìn)一步樹立品牌意識(shí)，堅(jiān)持胸中有全局、手中有典型，在鞏固現(xiàn)有典型基礎(chǔ)上，因地制宜、突出特色，努力培育一批在全區(qū)乃至全市有影響力的黨建品牌。要結(jié)合各領(lǐng)域、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各系統(tǒng)實(shí)際，圍繞黨組織在引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、社會(huì)治理等方面發(fā)揮作用，以及在學(xué)習(xí)教育、黨員管理、載體建設(shè)等方面的創(chuàng)新做法，加大培育和引導(dǎo)力度，選樹一批模范典型，打造一批先進(jìn)黨組織，切實(shí)形成示范帶動(dòng)作用，努力將一個(gè)個(gè)“盆景”連接成為全區(qū)黨建的“風(fēng)景”。
第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建工作任務(wù)落地見效。今年黨建工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。在這個(gè)過程中，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、推動(dòng)重心下移、強(qiáng)化督查考核，確保黨建責(zé)任層層壓實(shí)、工作任務(wù)有效落地。
一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，緊緊圍繞市委決策部署和區(qū)委工作要求，切實(shí)做到謀全局、管宏觀、抓大事、促落實(shí)，注重頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提升全區(qū)黨建工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。區(qū)委黨建辦要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作質(zhì)量，發(fā)揮應(yīng)有作用。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照區(qū)委部署要求，緊密結(jié)合各自職責(zé)，抓好工作要點(diǎn)落實(shí)，形成黨建工作合力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委要強(qiáng)化主體責(zé)任，黨（工）委書記切實(shí)扛起第一責(zé)任人職責(zé)，抓好主業(yè)、耕好“責(zé)任田”，嚴(yán)要求、抓基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣，確保層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)為具體行動(dòng)。
二要推動(dòng)重心下移。要強(qiáng)化黨建工作保障，持續(xù)推動(dòng)力量往基層下沉、政策往基層傾斜，今年要突出抓好以黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保改革取得成效，真正實(shí)現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，這不是口號(hào)，而是抓落實(shí)的機(jī)制保障，是全面深化改革的重要舉措，是推動(dòng)力量下沉、到一線解決問題的工作導(dǎo)向。要把黨建力量配置作為對(duì)各黨（工）委考評(píng)的一項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)于黨建力量不足、人手不夠的，要抓緊配齊配強(qiáng)，確保有人管事。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，特別是農(nóng)村、社區(qū)黨組織陣地建設(shè)，要列為“書記項(xiàng)目”，抓緊建好用好，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾的作用。
三要強(qiáng)化督查考核。堅(jiān)持述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。檢查考核不能僅靠年底，也不能僅靠述職評(píng)議，要進(jìn)一步健全完善常態(tài)化的督查考核機(jī)制，堅(jiān)持有的放矢、化繁為簡(jiǎn)，加大日常督查考核力度，組織部、黨建辦要多采取“四不兩直”方式進(jìn)行回訪暗訪，圍繞基層黨建重點(diǎn)任務(wù)聽取群眾意見，全面客觀了解基層黨建工作開展情況，避免把黨建考核簡(jiǎn)單當(dāng)作“填手冊(cè)”“整檔案”。要組織開展好基層黨組織書記述職評(píng)議，這既是總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、傳導(dǎo)壓力，更重要的是發(fā)揮基層“兩代表一委員”作用，樹立“下評(píng)上”的導(dǎo)向，避免考核評(píng)議形式化，提高考核評(píng)議實(shí)效。
總之，在懷柔轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，黨建工作是重要基礎(chǔ)，更是引領(lǐng)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵保障。希望大家按照今天會(huì)議的部署和要求，履行好各自職責(zé)，落實(shí)好全年重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)把黨建工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，努力開創(chuàng)全區(qū)黨建工作新局面，為全面建設(shè)幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，海闊心無界，山高人為峰。建設(shè)“重要窗口”，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，以創(chuàng)新謀篇、以實(shí)干作答，咬定青山、久久為功，以×打造“×科創(chuàng)帶”的標(biāo)志性成果、跨入“×?xí)r代”的高質(zhì)量發(fā)展成效，為全省、全市發(fā)展大局貢獻(xiàn)最大力量。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇九
同志們：
今天我們召開區(qū)委十二屆十二次全體會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆九次全體會(huì)議精神，總結(jié)全區(qū)上半年工作，安排部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。為了開好這次會(huì)議，區(qū)委、區(qū)政府在7月份組織召開了全區(qū)重點(diǎn)工作觀摩交流會(huì)和促進(jìn)鎮(zhèn)辦工作座談會(huì)，廣泛聽取了方方面面對(duì)今年工作的意見和建議，并進(jìn)行了認(rèn)真研究，明確了下半年工作的總體思路。
剛才，生才同志總結(jié)了全區(qū)上半年工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排和部署，總結(jié)客觀準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出，安排全面具體、措施有力。各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，我就今年下半年和今后一個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步加快東區(qū)發(fā)展，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階，講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固發(fā)展來之不易的大好形勢(shì)。
今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善工作思路，搶抓機(jī)遇，迎難而上，扎實(shí)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)的發(fā)展勢(shì)頭。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，負(fù)重發(fā)展，在搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推動(dòng)工作上下功夫、出實(shí)招、見實(shí)效，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，城市管理明顯加強(qiáng)，通過廣大干部職工和群眾的共同努力，“創(chuàng)城”、“創(chuàng)?！?、“建衛(wèi)”工作有序推進(jìn)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)生、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是社會(huì)民生持續(xù)改善。把民生放在優(yōu)先位置，加大財(cái)政支出比重，圍繞教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等群眾切身利益問題，將有限的財(cái)力向民生傾斜、向基層傾斜、向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，以貫徹實(shí)施干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為契機(jī)，以開展第二個(gè)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，以提高黨性修養(yǎng)、改進(jìn)干部作風(fēng)、貫徹民主集中制為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育活動(dòng)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展信心、對(duì)黨和政府的信任進(jìn)一步堅(jiān)定，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。五是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成效明顯。我們把組織開展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治責(zé)任，明確爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，分類制定了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”考評(píng)辦法及實(shí)施細(xì)則，成立了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)指導(dǎo)檢查組，全面加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查，各單位緊扣為民興辦實(shí)事、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，嚴(yán)格做到規(guī)定動(dòng)作到位，自選動(dòng)作創(chuàng)新，有效推動(dòng)了全區(qū)基層黨組織積極發(fā)揮服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。六是社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，正確處置了敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作，進(jìn)一步健全了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性、合法表達(dá)訴求。積極開展矛盾糾紛排查工作，依法處置了征地拆遷、涉法涉訴、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等各類社會(huì)矛盾，繼續(xù)開展“攻兩盜、打兩搶、防兩騙”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，各類刑事案件發(fā)案率繼續(xù)下降，轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴。上半年，方方面面的工作之所以取得這么多的成績(jī)，主要得益于以下四個(gè)方面：一是得益于我們有一條清晰的發(fā)展思路。工作實(shí)踐證明，我們制定的發(fā)展戰(zhàn)略、確立的發(fā)展定位和提出的奮斗目標(biāo)是符合城東區(qū)實(shí)際的，是科學(xué)正確的，較好地指導(dǎo)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是得益于全區(qū)各級(jí)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。面對(duì)繁重而艱巨的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)班子發(fā)揚(yáng)多年來精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互相支持的良好作風(fēng)，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，凡事以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，心往一處想，勁往一處使，形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是得益于我們有一支善打硬仗的干部隊(duì)伍。面對(duì)嚴(yán)峻的困難和考驗(yàn)，全區(qū)廣大黨員干部沒有畏懼和退縮，敢于迎難而上，充分展示了良好的精神風(fēng)貌。四是得益于我們建立了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制。全區(qū)上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，保證了各項(xiàng)工作的有效開展。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是拆遷面積大，任務(wù)重，村居民安置難度大。由于火車站綜合改造、北山危巖體綜合治理、青藏鐵路西格二線、蘭新鐵路第二雙線等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和東方華府等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在我區(qū)的實(shí)施，今年我區(qū)總拆遷面積達(dá)186萬平方米，部分項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)度緩慢，搬遷群眾無法得到及時(shí)安置，影響省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，給拆遷工作帶來很大阻力；二是部分村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢。由于個(gè)別村“兩委”班子有畏難情緒，工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，新村建設(shè)項(xiàng)目還未全面啟動(dòng)；三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。隨著我區(qū)一些歷史遺留問題的日趨集中凸顯，群體性上訪事件較大幅度增多，一些社會(huì)不穩(wěn)定因素有所增加；四是城區(qū)面貌亟待改善。東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，城區(qū)載體和服務(wù)功能不夠完善，城市建設(shè)與管理難度較大。同時(shí)，部分干部思想解放程度不夠、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等制約發(fā)展的“瓶頸”依然存在，對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。
二、解放思想，真抓實(shí)干，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
當(dāng)前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，加快發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要解放思想，開拓進(jìn)取，認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。
思想解放的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展較快，最核心的一條，就是始終堅(jiān)持解放思想不停頓，以思想的大解放促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。解放思想，必須要敢于破除一切束縛發(fā)展的陳舊觀念，解放出自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新的精神。全區(qū)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三觀”主題實(shí)踐教育活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，認(rèn)真查找思想觀念上的差距，以思想的解放，帶動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面推進(jìn)基層組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)基層黨建各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“千名黨員獻(xiàn)愛心、共為黨旗添光彩、服務(wù)群眾促和諧”等主題實(shí)踐活動(dòng)，通過黨員公開承諾、設(shè)崗定責(zé)和結(jié)對(duì)幫扶，真正把群眾的好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。同時(shí)，要認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，真正把一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有創(chuàng)勁、熱心社區(qū)工作、熱忱為民服務(wù)的年輕同志選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。
二要搭建平臺(tái)，創(chuàng)新機(jī)制，著力激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
在選人用人上，要堅(jiān)持“以實(shí)干看實(shí)績(jī)、以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的良好導(dǎo)向，搭建干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、脫穎而出的平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制，注重從急難險(xiǎn)重工作和基層一線中選拔任用干部，重用那些開拓創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，讓廣大黨員干部切實(shí)感受到干多干少不一樣、干好干壞不一樣，進(jìn)一步激發(fā)大家的創(chuàng)業(yè)積極性，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的綜合考評(píng)辦法，真正做到科學(xué)、合理、公正地評(píng)判干部實(shí)績(jī)，努力建設(shè)一支有激情、有創(chuàng)造、重實(shí)干的干部隊(duì)伍。
三要奮發(fā)進(jìn)取、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
對(duì)照新形勢(shì)下加快發(fā)展的新要求，我區(qū)一些干部仍然存在著工作責(zé)任心不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、畏難怕苦、不敢觸及矛盾，大局觀念不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄等問題。上述現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)干部身上，但是危害極為嚴(yán)重。為此，全區(qū)各級(jí)干部必須增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的憂患意識(shí)和緊迫感，要把心思用在干事業(yè)上，把時(shí)間花在抓工作上，把精力放在促發(fā)展上。下半年，要深入開展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持不懈的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分條例，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺做廉潔自律的表率，全面貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃實(shí)施意見》，努力筑牢拒腐防變的思想防線，樹立清正廉潔的良好形象。
四要認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，不斷健全完善工作機(jī)制。
要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真謀劃“十二五”規(guī)劃，認(rèn)清形勢(shì)，吃透區(qū)情，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制。在具體工作中，要繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作中的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；要繼續(xù)堅(jiān)持將全年的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位；要繼續(xù)堅(jiān)持健全完善督查機(jī)制，區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、區(qū)監(jiān)察局要加大督查力度，推動(dòng)工作落實(shí)，確保年內(nèi)超額完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，力爭(zhēng)保持去年取得的“實(shí)績(jī)突出單位”稱號(hào)。要建立重大事故預(yù)警機(jī)制，有效防范和處置重大事故隱患，確保對(duì)各類安全事故及早發(fā)現(xiàn)苗頭、及時(shí)有效處置；要建立防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定完善防災(zāi)抗災(zāi)措施，有效提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。針對(duì)我區(qū)苦水溝、大園山、大寺溝等區(qū)域易發(fā)汛情和地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際，各部門、各單位要做到未雨綢繆，防患于未然；要建立健全以就業(yè)救助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、取暖救助、生活救助、法律援助等為主體的救助機(jī)制，加大力度幫助關(guān)愛弱勢(shì)群體、低保家庭、低收入家庭，切實(shí)解決他們的生活困難。當(dāng)前，尤其要做好貧困大學(xué)生救助工作。
五要排查糾紛，化解矛盾，全力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
開展好“三無區(qū)縣、部門、單位創(chuàng)建活動(dòng)”，繼續(xù)把保持社會(huì)穩(wěn)定擺在突出位置，加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作力度，及時(shí)預(yù)防和化解因拆遷引發(fā)的各類群體性社會(huì)矛盾；認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪群眾工作，從源頭上減少和防止群體性上訪事件的發(fā)生；堅(jiān)持依法行政、“陽光”拆遷，以安置保障廣大被拆遷群眾的切身利益，妥善解決征地、拆遷過程中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，全力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；繼續(xù)做好校園安全保衛(wèi)工作和不穩(wěn)定因素的排查化解工作，進(jìn)一步健全綜合治理和治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，全面推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
六要提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍，扎實(shí)開展“創(chuàng)城”和“創(chuàng)?！惫ぷ鳌?BR> 繼創(chuàng)衛(wèi)成功之后，西寧市又自加壓力，開展創(chuàng)城和創(chuàng)模工作。這是我們工作的重點(diǎn)和抓手，全區(qū)上下都要圍繞“創(chuàng)”字做好發(fā)展與和諧文章。創(chuàng)建文明城市的核心就是提升市民素質(zhì)，目標(biāo)就是創(chuàng)造和諧社會(huì)。東區(qū)的市民素質(zhì)亟待提高，在這一方面，鎮(zhèn)辦、社區(qū)、農(nóng)村要積極發(fā)揮作用，深入研究和摸索，努力提高市民文明程度，扎實(shí)開展各項(xiàng)素質(zhì)提升活動(dòng)；創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市實(shí)際上就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的過程，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變思想觀念、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的有效形式。各單位、各部門要充分認(rèn)清創(chuàng)建工作的重大意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、區(qū)的決策部署上來，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們，下半年各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊。做好下半年的工作沒有捷徑可走，只有撲下身子，堅(jiān)持已經(jīng)確定的思路、舉措和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確對(duì)待形勢(shì)和機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，以更加振奮的精神狀態(tài)和更加飽滿的工作熱情，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破，為實(shí)現(xiàn)東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十
“兩會(huì)”閉幕的第一時(shí)間，我們迅速召開縣政府全體會(huì)議，目的就是要深入貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，對(duì)《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)再分解、再安排、再部署，動(dòng)員全縣政府系統(tǒng)趁熱打鐵、搶先抓早，領(lǐng)指標(biāo)、扛任務(wù)，強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，全力推動(dòng)兩會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，以實(shí)際行動(dòng)向全縣人民交上一份滿意答卷。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是一個(gè)字“干”。下面，我就做好今年政府工作再講幾點(diǎn)意見：
“國(guó)之大者”，牢記習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對(duì)于政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，講政治必須抓落實(shí)，抓落實(shí)就是講政治。要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，全面貫徹落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)決策部署以及縣委工作要求，堅(jiān)決做到貫徹不走樣、執(zhí)行不打折、落實(shí)不懈怠。
也是政府的剛性職責(zé)和。
“法定作業(yè)”，
必須不折不扣完成、保質(zhì)保量干好。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立。
“定了就干、干就干成、干就干好”的責(zé)任意識(shí)，緊盯全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、迅速細(xì)化分解、制定推進(jìn)措施，堅(jiān)持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法，掛出“作戰(zhàn)圖”、明確“時(shí)間表”、細(xì)耕“責(zé)任田”，切實(shí)把每一項(xiàng)工作任務(wù)都具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)踏點(diǎn)推進(jìn)、按時(shí)交賬?？h政府分管副縣長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，特別是針對(duì)一些事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，必須堅(jiān)持“一竿子插到底”，做到既掛帥又出征，以釘釘子精神一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓、一件事情一件事情地干、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推，以最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
新征程新使命新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求，全縣政府系統(tǒng)干部要切實(shí)樹立。
“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)過硬本領(lǐng)。
把牢習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這把金鑰匙，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，切實(shí)用以觀察分析形勢(shì)、把握政治方向、謀劃推動(dòng)工作。
注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、生態(tài)、法律等專業(yè)知識(shí)，注重學(xué)習(xí)中央和省市最新決策部署，不斷掌握新知識(shí)、開拓新視野、提升新格局，努力成為干好本職工作的行家里手。
進(jìn)一步樹立全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，跳出。
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看
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跳出區(qū)域看全域跳出當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升。
“跑”，用最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目去“爭(zhēng)”，千方百計(jì)提高項(xiàng)目命中率，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金落地。
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發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要牢記。
“為官避事平生恥”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把問題當(dāng)作進(jìn)步的階梯、視為潛在的成績(jī)，對(duì)工作中的難題認(rèn)真分析，制定對(duì)策，及時(shí)解決，切實(shí)做到不推給上面、不留給后面，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，鞏固拓展。
“轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率，抓落實(shí)、勇爭(zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)持“馬上就辦”的工作導(dǎo)向，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，凡是縣委縣政府安排的工作，都要做到任務(wù)一布置就落實(shí)、工作一部署就推動(dòng)、工作一完成就反饋，努力營(yíng)造全力全速、實(shí)干快干氛圍。要大力踐行一線工作法，聚焦縣委縣政府中心工作，邁開步子、俯下身子、擼起袖子，多到基層一線、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、園區(qū)企業(yè)車間，多到矛盾困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方，傾聽基層群眾和市場(chǎng)主體的真話、實(shí)話、心里話，全面掌握情況，精準(zhǔn)研究對(duì)策，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)在一線創(chuàng)造。要加強(qiáng)政府督查，強(qiáng)化追蹤問效，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求糾四風(fēng)、樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，實(shí)實(shí)在在為基層減負(fù)，給基層干部騰出更多時(shí)間精力抓落實(shí)。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。在座的各位都是。
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各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和。
“一崗雙責(zé)”，以上率下、以身作則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，政府工作職責(zé)到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，鞏固全縣政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭遵章守紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。要深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序和政府法律顧問制度，形成以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中嚴(yán)格依法辦事、事后落實(shí)法律責(zé)任的政府法律事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)政府工作始終在法治軌道運(yùn)行。
同志們，加快發(fā)展、時(shí)不我待，務(wù)實(shí)篤行、正逢其時(shí)。我們要樹牢。
“開局就是決戰(zhàn)”的意識(shí)，保持“起跑就是沖刺”的勁頭，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干，努力跑好“第一棒”，奪取首季“開門紅”，贏得全年“滿堂彩”！
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十一
各位委員、同志們：
我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作，并就下半年全縣工作提出意見。
一、上半年縣委常委會(huì)的主要工作。
今年以來，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“一四五五”發(fā)展思路，圍繞“一三五”工作主線，唱響產(chǎn)業(yè)培育主旋律，完善工作抓手，突出重點(diǎn)任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，爭(zhēng)先突圍，奮力跨越，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的`良好態(tài)勢(shì)。
招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。
縣委常委會(huì)圍繞目標(biāo)、加強(qiáng)招商、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)落實(shí)，不斷加快開放開發(fā)步伐。在第十四屆“西洽會(huì)”上率先舉辦招商項(xiàng)目推介暨項(xiàng)目簽約儀式，搶占先機(jī)、形成氛圍。成功與陜西投資集團(tuán)公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，西北家具工業(yè)園、伊利冷飲等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工。在全縣強(qiáng)化“項(xiàng)目決定發(fā)展，招商引領(lǐng)未來”的理念，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、精細(xì)服務(wù)的意識(shí)，修訂完善了招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法；開展投資環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙項(xiàng)目建設(shè)、干擾企業(yè)發(fā)展的人和事。上半年全縣簽訂合同項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資6.19億元，利用外資481萬美元。
民生工程進(jìn)展順利。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十二
各位委員、同志們：
這次全會(huì)是共青團(tuán)廣東省十一屆委員會(huì)召開的最后一次全體會(huì)議，也是為即將召開的省第十二次團(tuán)代會(huì)作準(zhǔn)備的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，這次全會(huì)順利完成了各項(xiàng)議程，為省第十二次團(tuán)代會(huì)的勝利召開奠定了基礎(chǔ)。
省第十二次團(tuán)代會(huì)的召開，意味著十一屆委員會(huì)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命已經(jīng)勝利完成。五年來，我們先后召開了九次全委會(huì)，研究決定事關(guān)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重大問題，對(duì)團(tuán)的各項(xiàng)工作作出了科學(xué)部署。各位委員本著對(duì)黨、對(duì)青年、對(duì)共青團(tuán)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的宗旨，積極參與重大決策，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，為發(fā)展壯大廣東共青團(tuán)事業(yè)付出了艱辛和汗水，也在其中收獲了友誼和成就，贏得了肯定和榮譽(yù)，共同走過了一段難忘而又精彩的人生歷程。在此，我代表十一屆團(tuán)省委會(huì)，向?yàn)閺V東共青團(tuán)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的全體委員，特別是已經(jīng)離開團(tuán)的崗位的一大批老團(tuán)干表示衷心的感謝和崇高的敬意!真誠(chéng)祝愿已經(jīng)轉(zhuǎn)崗和即將轉(zhuǎn)崗的各位委員在新的崗位上取得更大成就，同時(shí)希望大家一如既往地關(guān)心和支持共青團(tuán)工作。共青團(tuán)的友誼和祝福也將時(shí)刻伴隨著大家的發(fā)展進(jìn)步!
過去的五年，是廣東共青團(tuán)積極探索、開拓創(chuàng)新的五年，是銳意拼搏、奮發(fā)有為的五年，是求真務(wù)實(shí)、全面發(fā)展的五年。五年來，我們按照省第十一次團(tuán)代會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，立足服務(wù)全省青少年的成長(zhǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為廣東實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)，開創(chuàng)了廣東共青團(tuán)工作的新局面。省委省政府和團(tuán)中央對(duì)我們過去五年的工作是充分肯定的。3月27日上午，省委會(huì)專題聽取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)過去五年我省共青團(tuán)工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為全省共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，做了大量工作，各項(xiàng)工作開展得有聲有色，取得了突出成績(jī)，許多工作走在了全國(guó)前列。同時(shí)，汪洋同志還代表省委會(huì)對(duì)全省共青團(tuán)提出了三點(diǎn)要求：一是全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的先鋒;二是共青團(tuán)組織要成為生動(dòng)活潑的群眾性青年組織;三是共青團(tuán)干部要把做好共青團(tuán)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義的大學(xué)校，努力當(dāng)好黨的參謀助手。省委的肯定振奮了我們的精神，鼓舞了我們的斗志，領(lǐng)導(dǎo)的要求指明了前進(jìn)方向，明確了奮斗目標(biāo)。
明天，省第十二次團(tuán)代會(huì)就要隆重開幕了。開好這次大會(huì)，對(duì)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會(huì)精神，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把省委會(huì)的指示精神落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展新局面，為我省爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出積極貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力把省第十二次團(tuán)代會(huì)開成一個(gè)凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，開成一個(gè)生動(dòng)活潑、熱烈和諧的大會(huì)。
各位委員、同志們，歷史銘記著我們的真情付出，時(shí)代賦予我們新的使命。讓我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，在廣東爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程中譜寫更加驕人的青春業(yè)績(jī)!
最后，預(yù)祝省第十二次團(tuán)代會(huì)取得圓滿成功!祝各位委員、同志們工作順利，身體健康，闔家幸福!謝謝大家!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月，省委會(huì)議聽取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天，省委、組織部部長(zhǎng)胡澤君同志、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)同志出席了全會(huì)，胡部長(zhǎng)還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我代表團(tuán)省委會(huì)總結(jié)去年工作，并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點(diǎn)意見。
一、去年的主要工作。
20xx年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下，全省各級(jí)團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè)，推動(dòng)基層工作，積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，為全省實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以愛國(guó)主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開展。以慶祝新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年和澳門回歸祖國(guó)10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī)，通過紀(jì)念大會(huì)、主題團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、音樂詩會(huì)、主題晚會(huì)等等，在廣大青少年中掀起愛國(guó)主義熱潮?！扒啻耗匣洠W亮中國(guó)”活動(dòng)備受廣大青年關(guān)注，百萬青年在活動(dòng)專題網(wǎng)站寫下對(duì)祖國(guó)的美好祝愿;“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)，紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊(duì)日活動(dòng)深入開展，450多萬少先隊(duì)員積極參與。積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體，組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書記在廣東省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神，在全省少先隊(duì)員中開展學(xué)習(xí)汪洋書記、黃華華省長(zhǎng)《致全省少先隊(duì)員的一封信》系列主題活動(dòng)，努力培育自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十佳少先?duì)員、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開展“青春牽手，共贏未來”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)青少年成長(zhǎng)成才。
(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，團(tuán)省委書記班子深入基層開展督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研，不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)成效明顯，涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項(xiàng)目243個(gè)，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委，中山成立全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委，佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國(guó)前列，深圳探索流動(dòng)團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著，河源率先實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，確立41個(gè)基層團(tuán)建試點(diǎn)、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)，為試點(diǎn)單位提供工作經(jīng)費(fèi)支持，建立試點(diǎn)工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對(duì)基層支持力度，全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作，從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點(diǎn)指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委工作，聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部，在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職，有力推動(dòng)了基層團(tuán)工作?！盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合資金500多萬元直接支持基層，省、市兩級(jí)團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費(fèi)超過2,000萬元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，初步建立團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，全省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期，培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，深入實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)，全省共建立1,915家基地，提供45,842個(gè)見習(xí)崗位，4,100多名青年被見習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)，共籌措資金4,000多萬元，廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級(jí)基金。打造“u勢(shì)界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持資金420萬元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，全年共培訓(xùn)青年201,140人次，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元，幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽等市發(fā)放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實(shí)施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn)，建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合開展“亞運(yùn)會(huì)與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動(dòng)，廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東，學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)祖國(guó)”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，近30萬大學(xué)生為12,000多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的群眾辦了34,000多件實(shí)事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園，首批意向進(jìn)園項(xiàng)目擬投資金額15億元。實(shí)施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程，幫助青年企業(yè)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1,500萬元。
(四)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑，規(guī)范運(yùn)作政府購買志愿服務(wù)專項(xiàng)資金，與相關(guān)政府職能部門合作開展農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月、“綠色引擎”節(jié)能行動(dòng)、國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng)、少年兒童平安行動(dòng)等系列活動(dòng)，整合資金近2,000萬元，受益群眾和青年超過500萬人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛特殊青少年群體工作機(jī)制，在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部地市;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”，探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動(dòng)關(guān)愛青少年機(jī)制，青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動(dòng)影響廣泛;“南粵會(huì)親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動(dòng)、同步直播的活動(dòng)模式，單次活動(dòng)資助貧困生2,651人，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)借助新媒體推動(dòng)共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運(yùn)用新媒體推動(dòng)工作，團(tuán)省委書記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國(guó)首個(gè)少先隊(duì)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)“南粵雛鷹網(wǎng)”，探索建立網(wǎng)上少先隊(duì)組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽形式，有效擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級(jí)青年文明號(hào)網(wǎng)上申報(bào)復(fù)核管理系統(tǒng)，大大提高工作效率和管理水平。探索運(yùn)用新媒體打造工作品牌，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開展“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng)，吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊(duì)員參賽，活動(dòng)網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬人次。依托網(wǎng)絡(luò)開展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動(dòng)，網(wǎng)站訪問量超過400萬;利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”，培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬人次;“紅領(lǐng)巾示范?！本W(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對(duì)開發(fā)運(yùn)用新媒體進(jìn)行了有效探索，東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，河源開通全省首個(gè)共青團(tuán)手機(jī)門戶網(wǎng)站，連平推出全國(guó)首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報(bào)，深圳龍崗利用“影像制作”推動(dòng)青少年文化建設(shè)。
(六)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺(tái)及國(guó)外青年組織的交流合作，粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次，國(guó)際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化，西部計(jì)劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車等項(xiàng)目順利推進(jìn)，全省各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員志愿者服務(wù)社會(huì)達(dá)620多萬人次，服務(wù)時(shí)間累計(jì)超過1億小時(shí)。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開工建設(shè)，省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章，希望工程各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列，省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好，省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時(shí)代》雜志社、《少先隊(duì)員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊(duì)服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼，如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn)，有力推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
二、全省共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。
黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會(huì)，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神，圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動(dòng)員。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
一是省委出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定的實(shí)施意見》等一系列強(qiáng)有力的舉措，為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障，同時(shí)也對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求，對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢(shì)下，能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實(shí)際的內(nèi)容設(shè)計(jì)，是對(duì)團(tuán)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。
二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會(huì)管理體制改革，出臺(tái)了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策，將有力地推動(dòng)社會(huì)管理體制和社會(huì)工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，另一方面也對(duì)共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求，在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是省委、省政府高度重視民生，關(guān)注不同群體的利益訴求，這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到，一方面，隨著青年的政治意識(shí)和利益訴求表達(dá)方式的變化，共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面，對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破，如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶，如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益，是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。
總而言之，今年對(duì)全省共青團(tuán)和青年工作來說，既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，突出主線，齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是：深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋，增強(qiáng)工作和活動(dòng)對(duì)青年的影響，提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
貫徹這一總體要求，我們要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。
強(qiáng)化憂患意識(shí)。憂患意識(shí)不僅是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí)，更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量，正確地認(rèn)識(shí)團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實(shí)質(zhì)成效，冷靜地評(píng)價(jià)團(tuán)的工作和活動(dòng)在社會(huì)上的影響力，認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開放進(jìn)程中，共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極行動(dòng)，努力增強(qiáng)資源整合力、活動(dòng)影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強(qiáng)化基層意識(shí)。要把“以最大的決心支持和推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作”的號(hào)召落實(shí)到生動(dòng)具體的實(shí)踐中，面向基層、服務(wù)基層，在工作思路導(dǎo)向、工作項(xiàng)目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面，要體現(xiàn)對(duì)基層的幫助和支持。
強(qiáng)化普遍意識(shí)。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險(xiǎn)思想傾向，一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地等同于通過共青團(tuán)組織動(dòng)員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則，貫穿于活動(dòng)的策劃、開展和效果評(píng)價(jià)的全過程。
強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要拓寬視野，發(fā)現(xiàn)人才，組建團(tuán)隊(duì)。善于借力借腦，尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士，并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，增加團(tuán)組織的資源投入，推動(dòng)基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力，也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導(dǎo)向，就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年，把是否有利于實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)各類青年群體的覆蓋，是否有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與活動(dòng)對(duì)廣大普通青年的影響，作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面推廣，使創(chuàng)新成為一個(gè)區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α?BR> 三、扎實(shí)做好今年重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。
一年來，我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了比較明顯的成效。但必須看到，我們的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求以及與青年對(duì)團(tuán)組織的期望相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動(dòng)“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒，不愿意碰一些根本性的問題，缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對(duì)這些問題，全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)十六大以來關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。
一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點(diǎn)探索的針對(duì)性，在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對(duì)性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，在新興領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動(dòng)”并進(jìn)，將組織建設(shè)和工作、活動(dòng)開展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動(dòng)強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢(shì)，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點(diǎn)工作推向縱深，特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)以及全國(guó)團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)成果的推廣力度，每個(gè)市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照專兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，找準(zhǔn)功能定位，完善運(yùn)行機(jī)制，合理設(shè)計(jì)工作載體和工作內(nèi)容，力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。
三是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī)，主動(dòng)聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會(huì)保障等職能部門和單位，找到組織載體和干部載體。堅(jiān)持屬地管理為主的原則，調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專兼職團(tuán)青干部的積極性，建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊(duì)伍，形成幫扶帶動(dòng)、共建共促機(jī)制，力爭(zhēng)到20xx年底，我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項(xiàng)工作的完成情況將作為市級(jí)團(tuán)委工作實(shí)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級(jí)團(tuán)委要按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見》的要求，增強(qiáng)工作力量，組建工作團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作，不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。
五是擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與成建制來粵務(wù)工青年群體戶籍所在地團(tuán)組織的合作，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動(dòng)的安排?；洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委，鼓勵(lì)和支持縣級(jí)團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委，力爭(zhēng)做到“哪里有青年哪里就有組織，青年流動(dòng)到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續(xù)加大對(duì)基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點(diǎn)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。全省各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野，充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實(shí)基層工作力量。繼續(xù)深入實(shí)施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點(diǎn)、調(diào)研制度，真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅(jiān)持“細(xì)化群體、分類指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競(jìng)賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”隊(duì)日競(jìng)賽、廣東青年社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金項(xiàng)目等四大平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化平臺(tái)展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個(gè)平臺(tái)，積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺(tái)”設(shè)計(jì)活動(dòng)，幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺(tái)注入資源，結(jié)合地方特點(diǎn)，優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則，吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與，形成“省市搭臺(tái)、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實(shí)施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃，今年團(tuán)中央將對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書記和新任職縣級(jí)團(tuán)委書記進(jìn)行全員培訓(xùn)，團(tuán)省委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn)，地級(jí)市團(tuán)委要承擔(dān)起村級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級(jí)團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體，充分利用黨委政府和社會(huì)培訓(xùn)資源，打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺(tái)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。
(二)組織動(dòng)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
一是積極參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！按蚝媒?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗”是我省今年及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于勞動(dòng)者尤其是青年勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。各級(jí)團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，積極配合政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn)，精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號(hào)等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，努力推動(dòng)青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。
二是激勵(lì)青年?duì)幃?dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能，深化廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⑹蠼艹銮嗄暝u(píng)選活動(dòng)，探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫，主動(dòng)參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等，服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月和青少年創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，實(shí)施小院士培養(yǎng)工程，建立健全與職能部門合作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新形式和載體，擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力，大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
三是努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極借助全省實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、政府購買公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī)，找準(zhǔn)切入，策劃項(xiàng)目，形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書記、黃華華省長(zhǎng)《致廣東志愿者的一封信》精神，抓住廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的重大契機(jī)，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會(huì)化和事業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用，引導(dǎo)青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
四是扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧攻堅(jiān)工程。緊緊圍繞省委工作部署和對(duì)全省團(tuán)組織的要求，實(shí)施共青團(tuán)“百校千企萬村”項(xiàng)目，把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求，探索建立扶貧開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺(tái)。全省各級(jí)團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧工作的同時(shí)，要組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開發(fā)，把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合，精心組織，務(wù)求實(shí)效，為全省扶貧開發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。
做好引導(dǎo)青年工作，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足：如部分團(tuán)組織忽視對(duì)青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體，特別是在運(yùn)用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。
一是全面推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，重點(diǎn)抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo)，找準(zhǔn)不同青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年，又要敢于、善于和他們的錯(cuò)誤觀念作思想交鋒，努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式，把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，配合黨委政府及相關(guān)部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造新生活”活動(dòng)為總攬，組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠(chéng)信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實(shí)踐活動(dòng)，努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂節(jié)等為載體，廣泛動(dòng)員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才，鼓勵(lì)青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品，滿足青年不斷增長(zhǎng)的文化需求。
三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議的相關(guān)要求，緊緊圍繞胡錦濤關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”的中心任務(wù)，深入開展南粵少年雛鷹行動(dòng)，探索建立團(tuán)隊(duì)分層教育工作體系，服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境，著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”。
四是善于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。要主動(dòng)掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體，影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對(duì)團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升，逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動(dòng)員體系。開通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)手機(jī)頻道，加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè)，力爭(zhēng)在運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。
(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前，有些團(tuán)干部對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)判斷過于樂觀，有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對(duì)此，全省各級(jí)團(tuán)組織要高度重視，繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點(diǎn)和有效載體。
一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見習(xí)工作中存在的問題，著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面的工作。要重視見習(xí)人員與基地的對(duì)接過程和對(duì)見習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過程，以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見習(xí)人員認(rèn)識(shí)到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。把實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款申辦流程，做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部金融基本知識(shí)的培訓(xùn)，積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新，參與推動(dòng)信用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實(shí)效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求，開展“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要善于爭(zhēng)取政府有關(guān)部門的支持，聯(lián)合技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依托龍頭企業(yè)，在崗位銜接較有保障的前提下，努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模，使更多的青年受益。要堅(jiān)持在大中專學(xué)校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的作用。一方面要強(qiáng)化基金會(huì)通過社會(huì)化動(dòng)員募集資金的能力，另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑，從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí)，擴(kuò)大基金會(huì)的影響。有條件的地市要爭(zhēng)取設(shè)立專項(xiàng)基金，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
(五)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。
充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體思想狀況的研究，有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動(dòng)《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實(shí)施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，暢通青少年訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)青少年有序政治參與，加強(qiáng)對(duì)青少年熱點(diǎn)問題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)跟蹤典型個(gè)案，適時(shí)在全社會(huì)形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金的作用，開展各種形式的手拉手關(guān)愛活動(dòng)，探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。
當(dāng)前，我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問題，嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè)，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書制度，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月至少要組織一次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)或讀書會(huì)。要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)干部通過讀書學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2個(gè)半天，團(tuán)的專職干部每個(gè)月自學(xué)時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。全省各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
二是建立健全工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定相應(yīng)測(cè)評(píng)辦法，運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán)，將工作績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺(tái)相關(guān)制度，各地要參照制定本級(jí)的實(shí)施細(xì)則。
三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。最近，團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專職干部管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求：要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點(diǎn)工作，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時(shí)間每年不少于60天，并撰寫不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的，都要有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系，每個(gè)季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年，團(tuán)市委班子成員每個(gè)季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。
同志們，20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，牢記使命，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十四
各位委員，同志們：
我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下，召開的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽取了縣委會(huì)工作報(bào)告，審議通過了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》，取得了預(yù)期效果。
在前不久召開的市委十屆七次全會(huì)上，市委書記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、科學(xué)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問題，是我們做好“十三五”工作的前提。
從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看：“十三五”期間，國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣又地處對(duì)俄開放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境，各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過去的深層次矛盾問題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看，20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開展，也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問題不解決好，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫等職能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí)，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。
二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求，推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把“生態(tài)大糧倉”建成“綠色大廚房”。
三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn)，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響，焦炭市場(chǎng)需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會(huì)信心不足、精神倦怠，甚至離開這個(gè)城市，外地投資者更不會(huì)到這里來投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，樹立精品意識(shí)，以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動(dòng)室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書畫室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂的活動(dòng)場(chǎng)地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒有零花錢、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線，但沒有持續(xù)增收的能力，隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號(hào)制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號(hào)一戶，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來加快項(xiàng)目謀劃生成，這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向，能否在這幾個(gè)方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來說，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個(gè)要充分考慮的就是稅收，這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了，也不是說我們從招商引資一步過度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來，我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn)，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開發(fā)有幫助的項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取，適度建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷售是有國(guó)家保障的，尤其是玉米，打下來之后只要賣到國(guó)庫就行了?，F(xiàn)在看，這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看，國(guó)儲(chǔ)收購比例將不斷降低，市場(chǎng)的空間越來越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來說，今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，提高了收購標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來看，糧食價(jià)格倒掛，尤其是玉米，國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格，產(chǎn)地價(jià)格高于銷地價(jià)格，價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來說，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多，過去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽你的，他們覺得那么多地這么種著就挺好，沒有壓力，也就沒有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場(chǎng)需求來調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色方向來轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷來闖市場(chǎng)，切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng)，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。
四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去我們總說人才流失，現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來說，特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來說，已經(jīng)不只是人才流失的問題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開了城市工作會(huì)議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來召開的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開，屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點(diǎn)可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn)，城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來說是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來說，則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來人流，才能帶來物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺得對(duì)于我們集賢來說，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題影響，但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位，堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng)，歸根到底要的是什么?我覺得就是一句話——讓廣大老百姓日子過得更好、更有奔頭。怎么來做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來、腰包鼓起來，百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無法滿足群眾醫(yī)療需求等問題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解答群眾疑難，加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問題。三要讓老百姓生活得更快樂。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí)，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開展“四小”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開展各類喜聞樂見、寓教于樂的文化活動(dòng)，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí)，抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過硬、能力素質(zhì)過硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過硬的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終樹立正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對(duì)群眾反映問題視而不見、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問題，切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問責(zé)等各項(xiàng)制度體系，切實(shí)扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。
各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十五
同志們：
在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開后，縣政府決定召開的這次全體會(huì)議，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)工作部署的再一次落實(shí)，也是對(duì)縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會(huì)議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因?yàn)槟壳案母飫?chuàng)新已涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這次十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫總理所作的《政府工作報(bào)告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長(zhǎng)分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長(zhǎng)的講話要求，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要切實(shí)更新工作理念。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績(jī)效，必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹立新的工作理念。
1、準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢(shì)，全面認(rèn)識(shí)修水縣情。
年初以來，全國(guó)、省、市各種有全局意義的會(huì)議相繼召開，全國(guó)上下春潮澎湃，人心振奮，全國(guó)人民正在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，促進(jìn)中部崛起出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)中。這表明，中央繼“西部開發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進(jìn)入新的實(shí)施階段。這個(gè)時(shí)期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這時(shí)期，對(duì)于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)此發(fā)展大勢(shì)要有清醒的感知，要時(shí)刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢(shì)，做出正確的決策。同時(shí)，要對(duì)我縣的縣情有全面的認(rèn)識(shí)。一是要看到成績(jī)。近年來，修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，通過全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設(shè)逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。有幾個(gè)數(shù)字可以說明這些：的生產(chǎn)總值28.9億元；財(cái)政收入突破了2億元大關(guān)，達(dá)到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元；縣城建城區(qū)面積達(dá)到平方公里；百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，全縣名五保對(duì)象享受五保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī)，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進(jìn)縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。在前不久召開的市委全委擴(kuò)大會(huì)上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)綜合先進(jìn)一、二、三名，我縣未能擠進(jìn)前三名。我縣是國(guó)定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還承擔(dān)著幾萬人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時(shí)期內(nèi)，國(guó)定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備，把開拓性與堅(jiān)韌性很好的結(jié)合起來，將“國(guó)貧縣”這頂帽子帶來的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項(xiàng)目的力度，借外力加快發(fā)展；另一方面，要營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)我縣提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)，政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)入省市先進(jìn)行列。
2、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，全面了解政府職能。
改革開放以來特別是黨的十四大以來，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進(jìn)。多年來，我國(guó)一直在進(jìn)行著市場(chǎng)化改革，在加入wto后，市場(chǎng)化改革得以進(jìn)一步深入。到20，我國(guó)加入wto的調(diào)整期將會(huì)全面結(jié)束，但同時(shí)，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，及時(shí)予以調(diào)整。黨的十五大出臺(tái)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決議》中明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，這一點(diǎn)，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及各部門的負(fù)責(zé)人，必須全面了解和理解。在年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問題，我想這是一個(gè)好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，有同志談到干部分工三個(gè)三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計(jì)劃生育和社會(huì)治安等社會(huì)管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個(gè)提法不一定很科學(xué)，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過去那種行政命令、催收催種、無所不包、無所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，切實(shí)地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。同樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣政府的主要職能是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”，當(dāng)好“守夜人”，用政府這只“看得見的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對(duì)具體事務(wù)的介入，努力實(shí)現(xiàn)到位不缺位，到位不錯(cuò)位，到位不越位。
3、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
目前，我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府中，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引和帶動(dòng)作用是巨大的，特別是正在實(shí)施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實(shí)踐證明是符合修水縣情的，它以強(qiáng)大的生命力帶動(dòng)著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)近三年來快速、健康的發(fā)展。目前來看，“353”戰(zhàn)略有些目標(biāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實(shí)現(xiàn)。在新的條件下，如何堅(jiān)持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合具體實(shí)際，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拿出工作計(jì)劃和工作思路，為全年的工作開展繪制好藍(lán)圖。同時(shí)，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子。二是要制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過，修水招商引資上項(xiàng)目工作要上大項(xiàng)目，上工業(yè)大項(xiàng)目。這是因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20我縣財(cái)政收入雖然突破了2個(gè)億，取得較大的成績(jī)，但財(cái)政收入占gp比重只有%，這一比重在全國(guó)是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺(tái)了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進(jìn)了我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動(dòng)作用，以工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)了中央、省、市一號(hào)文件精神，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯加快。同時(shí)，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績(jī)，去年出臺(tái)的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會(huì)帶動(dòng)我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學(xué)的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，從現(xiàn)在開始，要認(rèn)真著手“十一五”計(jì)劃的編制。編制要注重以下四點(diǎn)：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足；第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，找準(zhǔn)我縣在“中部崛起”的定位；第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進(jìn)行比較和審視，打造自己的增長(zhǎng)極，形成獨(dú)特和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè)；第四，要注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才配套問題。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十六
奮力推進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)新跨越。
二00四年二月六日。
同志們：
春節(jié)剛過，縣政府召開全體會(huì)議，這既是新一年縣政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)會(huì)，又是全縣經(jīng)濟(jì)工作提速增效、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。剛才，各位副縣長(zhǎng)都講了很好的意見，我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
過去的一年，我們經(jīng)受住了非典等嚴(yán)峻考驗(yàn)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，為五年的階段性大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成17.10億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。
新的一年，我們正迎來了加快發(fā)展的大好機(jī)遇。一是宜賓市經(jīng)濟(jì)實(shí)力將不斷壯大，給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，特別是宜賓城市規(guī)模的拓展，外遷企業(yè)將逐步增多；五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用也將更加明顯。二是投資仍將維持較高水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)，去年的各項(xiàng)投資將陸續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等在新一年將有更大的投入。三是各項(xiàng)改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)活力繼續(xù)增強(qiáng)。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的出臺(tái)，《行政許可法》的實(shí)施，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，資本、技術(shù)、管理等經(jīng)濟(jì)要素活力進(jìn)一步釋放。為此，在新的一年，我們一定要搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，不懈努力，形成千軍萬馬抓發(fā)展，齊心協(xié)力促跨越的經(jīng)濟(jì)工作新格局。在前面各位副縣長(zhǎng)工作意見的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、突出工業(yè)富縣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。這個(gè)思路是很清晰的，關(guān)鍵是大家要在認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上按照這個(gè)思路開展工作。
一是搭好工業(yè)載體。要把建設(shè)工業(yè)規(guī)劃區(qū)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。要用改革的思路和發(fā)展的眼光思考如何建、項(xiàng)目怎么引、政府怎樣管，真正做到膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，政策更活一點(diǎn)。要通過各種投入方式，使工業(yè)規(guī)劃區(qū)有突破性的進(jìn)展，如設(shè)立相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定配套政策措施等等。
二是建好產(chǎn)業(yè)集群。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，生存能力弱，只有形成產(chǎn)業(yè)集群，才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。目前，我們重點(diǎn)要圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群和食品產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作，拓展延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，引導(dǎo)南山公司、鍋爐公司、恒通變壓器、興勝公司等企業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)施技術(shù)改造，大力拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群的恢復(fù)性增長(zhǎng)。
三是增加工業(yè)總量。要大力育商，通過積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)，確保天藍(lán)公司、華徽公司、五一七車間、天力公司等外來企業(yè)在南溪快速健康發(fā)展。要主動(dòng)招商，經(jīng)常到宜賓市甚至自貢、瀘州的各大企業(yè)去走訪，尋求商機(jī)。要不失時(shí)機(jī)地抓住宜賓城區(qū)內(nèi)大量企業(yè)外遷和市五大產(chǎn)業(yè)鏈的大發(fā)展這個(gè)機(jī)遇，不斷采取各種辦法和措施，力爭(zhēng)今年再引2—4個(gè)市上企業(yè)遷移或大項(xiàng)目落戶南溪。
四是增強(qiáng)工業(yè)活力。要建立健全有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)的機(jī)制，依法維護(hù)其合法權(quán)益，切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遇到的實(shí)際問題。千方百計(jì)發(fā)揮好縣內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用，吸引和擴(kuò)大縣外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些不規(guī)范行為，一定要從發(fā)展的角度看問題，多加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。
二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
要圍繞建設(shè)“四川省綠色食品基地縣”，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造“四川無公害蔬菜強(qiáng)縣”、“中國(guó)白鵝之鄉(xiāng)”、“長(zhǎng)江上中游甜橙基地縣”，確保農(nóng)民人均純收入增加150元以上。
一是繼續(xù)抓好三大支柱建設(shè)。要借助“全國(guó)第二批創(chuàng)建無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)（蔬菜）科技示范場(chǎng)”等牌子，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)科技示范推廣，確保發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜15萬畝、種鵝40萬只、優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝。在重點(diǎn)基地建設(shè)上，要成片規(guī)劃、相對(duì)集中、突出特色。要以“第四批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”為契機(jī)，加快農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)軟硬件建設(shè)。
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要大力扶持龍頭企業(yè)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶活，扶持一批效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要把業(yè)主開發(fā)經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，堅(jiān)持“自愿、有償、依法”的原則，在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原則，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村各類專業(yè)合作組織。
三是穩(wěn)定黨在農(nóng)村的政策。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，積極拓展勞務(wù)市場(chǎng)，大力組織勞務(wù)輸出。全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，增強(qiáng)農(nóng)民納稅意識(shí)，鞏固改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
三、加快城市建設(shè)，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。
按照建設(shè)濱江山水園林城市的要求，狠抓城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理，確保全縣城市建設(shè)“一年小變化，三年中變化，五年大變化”的目標(biāo)。
一是突出龍頭抓規(guī)劃。要確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，一張藍(lán)圖繪到底，對(duì)違反規(guī)劃亂批亂建的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究責(zé)任。全面完成好縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)b區(qū)的控規(guī)和北城重要地段及生態(tài)住宅小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
二是突出重點(diǎn)抓建設(shè)。堅(jiān)持“北區(qū)加快建設(shè)，南城重在整容”的思路。北區(qū)建設(shè)上，當(dāng)前，要抓緊開展南北城西環(huán)線通道的規(guī)劃、土地征用、資金籌集等工作，及早做好四家班子綜合樓的開工建設(shè)，加快北城道路建設(shè)。南城建設(shè)上，加快建設(shè)長(zhǎng)江大道西延線等項(xiàng)目，通過招商引資繼續(xù)推進(jìn)東大街、外西街、廣福街、皇都街、交通街的改造建設(shè)，同時(shí)，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
三是突出關(guān)鍵抓經(jīng)營(yíng)。全縣上下都要以經(jīng)營(yíng)土地為核心，做好“以地生財(cái)”文章；加快城市有形無形資產(chǎn)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。要把資金的籌集作為抓好城市建設(shè)工作的首要任務(wù)，思想再解放一些，步子再快一些，效果再實(shí)一些。
四是突出難點(diǎn)抓管理。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大宣傳力度，加強(qiáng)管理，切實(shí)解決“車亂跑、人瞎竄、亂占道、亂擺攤”的問題。
四、加大項(xiàng)目工作力度，有效實(shí)施投資拉動(dòng)。
按照“竣工投運(yùn)一批、加快進(jìn)度一批、爭(zhēng)取開工一批、做好前期工作一批、及時(shí)推出一批”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。當(dāng)前，投資是影響南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平的關(guān)鍵因素。投資上不去，經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到限制。各級(jí)各部門必須要對(duì)項(xiàng)目工作要高度重視。上級(jí)各部門已經(jīng)把項(xiàng)目建設(shè)好壞與項(xiàng)目的安排結(jié)合起來。我們有的部門要么是不去爭(zhēng)取，坐等天上掉餡餅；要么是僥幸爭(zhēng)取到項(xiàng)目，不認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，這給我縣項(xiàng)目工作帶來的較壞的影響。今后凡是出現(xiàn)此類現(xiàn)象，堅(jiān)決追究工作責(zé)任。
二是突出項(xiàng)目重點(diǎn)。今年項(xiàng)目投入的三個(gè)方向，其一是集中精力，集中財(cái)力，打好交通大會(huì)戰(zhàn)。要積極爭(zhēng)取瀘鹽路南溪至宜賓段拓寬改造工程開工建設(shè)，完成李家嘴至仙臨、和平場(chǎng)至留賓水泥路的建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好“通村工程”。要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和農(nóng)民的積極性，把“要我修路”變成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。全面完成白鵝資源場(chǎng)、第二期農(nóng)村人口飲水解困、第二期護(hù)城溪綜合整治、11座病害水庫整治、渠系配套及防滲處理等工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色無公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)水果長(zhǎng)廊、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。其三是爭(zhēng)取教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入。
三是抓住項(xiàng)目關(guān)鍵。資金是項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。要積極與上級(jí)部門聯(lián)系，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)債資金支持，特別是已申報(bào)項(xiàng)目，要緊盯住不放。要進(jìn)一步發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心和城投公司作用，籌措建設(shè)資金。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金以多種形式投資，吸納民間資金參與項(xiàng)目建設(shè)。在這個(gè)方面，各級(jí)各部門要勇于開拓創(chuàng)新，研究探索切實(shí)可行的辦法。
五、推進(jìn)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
今年是認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，全面深化改革之年。當(dāng)前，南溪發(fā)展中存在的諸多問題和困難，其根源在于改革嚴(yán)重滯后。對(duì)此，我們必須迎難而上、旗幟鮮明、理直氣壯、大刀闊斧地推進(jìn)改革，用改革來推動(dòng)發(fā)展，用改革來解決前進(jìn)中的困難和問題。
一是堅(jiān)定改革決心。實(shí)施任何一項(xiàng)改革，都會(huì)觸及一部分人的既得利益，必然會(huì)遇到這樣或那樣的阻力。等，只有死路一條；改，就能闖出一條血路。我們從幾年來的企業(yè)改革中深刻體會(huì)到了這一教訓(xùn)。不但企業(yè)如此，其他任何一項(xiàng)改革也如此。為此，在改革這個(gè)問題上，我們的態(tài)度就是：堅(jiān)決改、快速改！對(duì)支持改革、配合改革、工作成效顯著的，要大張旗鼓地表彰；對(duì)不支持、不配合、阻撓改革，甚至趁機(jī)謀取部門利益和個(gè)人私利的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
二是把握改革政策。有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)一定要熟練掌握好改革政策。在職工安置、資產(chǎn)處理、社會(huì)保障等方面，要立足南溪具體實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)政策，保持前后政策的連續(xù)性。在具體操作過程中，要公平、公正、透明推進(jìn)改革。
三是突出改革重點(diǎn)。在企業(yè)改革上，按照“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)全縣國(guó)有企業(yè)全面改革并規(guī)范完善，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。在事業(yè)單位改革上，全面實(shí)施企業(yè)化管理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)職工身份的置換和國(guó)有資本的退出；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣衛(wèi)生行政部門管理體制；對(duì)事業(yè)單位人員分期分批推進(jìn)全員聘用制；對(duì)部分學(xué)校實(shí)行股份制改造的嘗試。在財(cái)政體制改革上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，深化預(yù)算編制改革，積極推行部門預(yù)算，實(shí)行非稅收入銀行直收，完善教育經(jīng)費(fèi)集中核算制。
四是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度和社會(huì)可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革，在改革中保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。一方面，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，絕不能因?yàn)楹ε鲁霈F(xiàn)矛盾和問題，而不改革。另一方面，在改革的過程中，要注意工作方法，盡可能把工作做細(xì)，把可能由此帶來的不穩(wěn)定降到最低程度。
五是切實(shí)解決籌措改革成本這個(gè)難題。各級(jí)各部門要解放思想，拓寬思路，通過創(chuàng)新的工作來籌措改革成本。要弄懂有關(guān)政策，加大向上爭(zhēng)取支持的力度；要最大限度地盤活現(xiàn)有資產(chǎn)；要通過招商引資在更廣泛的空間尋求合作伙伴；相關(guān)部門要心系企事業(yè)單位改革，主動(dòng)服務(wù)于企事業(yè)單位改革。
六、轉(zhuǎn)變政府職能，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
區(qū)域投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是政府之間服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)效率的比拼。為此，我們要立足于加快南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從高效、誠(chéng)信、責(zé)任、愛民、實(shí)干著力，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。
一是把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步辦好行政服務(wù)中心，改進(jìn)管理方式，提高行政效率。全面推行政務(wù)公開，增強(qiáng)政府工作透明度和公眾參與度，完善政府對(duì)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序。政府各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格行政責(zé)任追究制。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《行政許可法》。貫徹實(shí)施《行政許可法》，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。縣府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要作為一項(xiàng)重要職責(zé)，真正貫徹實(shí)施好這部法律。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》，要將《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試中，同時(shí)要把《行政許可法》納入“四五”普法計(jì)劃。要抓緊對(duì)照《行政許可法》，對(duì)過去清理出來的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再認(rèn)定。要抓緊制定與之配套的相關(guān)制度和措施。與此同時(shí)，行政許可都要集中到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。
七、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活。
政府工作，歸根到底就是對(duì)人民負(fù)責(zé)。為此，我們必須認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
一是積極開展就業(yè)工作。要切實(shí)把增加就業(yè)崗位的目標(biāo)落實(shí)到部門、企業(yè)項(xiàng)目。在重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員和困難群體再就業(yè)工作的同時(shí)，做好失地農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的管理服務(wù)工作。加大督促檢查力度，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)再就業(yè)政策。整合各種培訓(xùn)資源，狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。
二是完善社會(huì)保障體系。鞏固“兩個(gè)確?！背晒?，加大低保投入，高度重視失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，確保按時(shí)足額發(fā)放保障金，全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。提高基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的覆蓋面，落實(shí)統(tǒng)一基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率，提高保障能力。
三是做好社會(huì)穩(wěn)定工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，突出重點(diǎn)，排除隱患，遏制重特大事故發(fā)生。積極實(shí)施社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程，堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)治相結(jié)合，堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪活動(dòng)。正確處理城市建設(shè)、征地拆遷和國(guó)有企業(yè)改革中政府、社會(huì)、企業(yè)之間的關(guān)系，切實(shí)解決無地?zé)o業(yè)農(nóng)民和下崗職工的就業(yè)和生活。
八、狠抓工作落實(shí)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。
對(duì)全縣今年的經(jīng)濟(jì)工作，縣委、縣政府已經(jīng)作出了明確部署，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓落實(shí)?？h府各部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要從自身做起，帶頭抓落實(shí)，給全縣各級(jí)干部做出表率。特別要抓好班子建設(shè)和隊(duì)伍管理，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持對(duì)人民和對(duì)事業(yè)的一種高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。二是明確責(zé)任抓落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全責(zé)任制，每項(xiàng)重大工作都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、經(jīng)辦人責(zé)任，明確完成時(shí)限、工作要求和獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行，逗硬獎(jiǎng)懲。三是要突破難點(diǎn)抓落實(shí)。要緊緊抓住長(zhǎng)期困擾南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棘手問題及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取切實(shí)措施加以解決，以取信于民。四是要督促檢查抓落實(shí)。進(jìn)一步建立健全督促檢查抓落實(shí)的工作機(jī)制，不斷完善定期督查和隨時(shí)抽查制度。
同志們，嶄新的一年已經(jīng)開始，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)、縣九屆四次全委會(huì)和縣第十三屆人大二次會(huì)議精神，堅(jiān)定“提速增效，加快發(fā)展”不動(dòng)搖，萬眾一心，乘勢(shì)而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為南溪經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力！
謝謝大家。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇一
同志們：
現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會(huì)委托，向大會(huì)作報(bào)告。
2019年，在中央、省委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神為主線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)黨員干部和廣大人民群眾，解放思想，實(shí)事求是，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，朝著全面建成小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)一步?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要是做到了“七個(gè)堅(jiān)持”:。
一、堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命。
區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)思想作為頭等大事，緊扣中央學(xué)懂、弄通、做實(shí)要求，推動(dòng)落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
我們精心服務(wù)保障，大力營(yíng)造氛圍。區(qū)委常委會(huì)帶頭先學(xué)一步、深學(xué)一層，先后組織x次區(qū)委中心組學(xué)習(xí)、x次區(qū)委常委會(huì)、x次基層宣講，撰寫心得體會(huì)、理論文章等x余篇，確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入心入腦、入行入魂。在抓好自身學(xué)習(xí)貫徹同時(shí)，召開了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、區(qū)委x屆x次全會(huì)等系列會(huì)議，開展了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班、“獻(xiàn)禮新中國(guó)”專題文藝匯演等一系列活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)偉大思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。
我們堅(jiān)決擁護(hù)核心，熱血鑄就忠誠(chéng)。區(qū)委常委會(huì)不斷堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，找準(zhǔn)方向遵循，汲取智慧力量。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決擁護(hù)、真誠(chéng)愛戴、絕對(duì)服從、看齊緊跟，堅(jiān)定自覺維護(hù)黨的權(quán)威、黨的決定、黨的主張、黨的形象，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央始終保持高度一致，有令必行，有禁必止。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為政治上的靈魂、思想上的旗幟、行動(dòng)上的指南，更加堅(jiān)定自覺用新的偉大思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問題，做到真學(xué)真懂、真信真用，切實(shí)在黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神光輝照耀下，著力鍛造政治堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)堅(jiān)決的區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、堅(jiān)持以打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，把關(guān)定向，集優(yōu)成勢(shì)。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，只有戰(zhàn)略清醒，才能思路清晰；
只有戰(zhàn)略勤奮，才能事半功倍。我們著力把握大勢(shì)、研判形勢(shì)、順應(yīng)趨勢(shì)，不斷鞏固提高全區(qū)在全市發(fā)展大局中的地位作用。
謀劃實(shí)施包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等x個(gè)方面x項(xiàng)具體工作，為市委、市政府戰(zhàn)略落地提供了有效支撐。
我們因勢(shì)而謀，科學(xué)繪制發(fā)展藍(lán)圖。區(qū)委常委會(huì)先后召開區(qū)委x屆x次全會(huì)和x屆x次全會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期xx發(fā)展進(jìn)行了全景展望、全面部署和全員動(dòng)員,進(jìn)一步明確了總路徑，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力發(fā)展先進(jìn)制造和新型材料，著力打造科技園區(qū)集群，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會(huì)穩(wěn)定和諧，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。緊密對(duì)接市委、市政府出臺(tái)的《縣（市、區(qū)）績(jī)效考核辦法》，修訂完善我區(qū)目標(biāo)考核細(xì)則，分解細(xì)化x項(xiàng)參與全市排名工作，通過周例會(huì)、月排名、季度自查、半年考核、年度考評(píng)，把各項(xiàng)目標(biāo)抓常抓細(xì)、抓早抓小，在全區(qū)鞏固形成了“以目標(biāo)定任務(wù)、憑目標(biāo)明責(zé)任、靠目標(biāo)抓落實(shí)、用目標(biāo)嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的工作導(dǎo)向。
我們乘勢(shì)而上，推動(dòng)改革落地生根。以深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞“四個(gè)聚焦”，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，召開x次區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，x次區(qū)委全面深化改革推進(jìn)會(huì)，審議x個(gè)重要改革方案，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)重大改革項(xiàng)目x項(xiàng)，有力推動(dòng)了重大改革事項(xiàng)落地。扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，全面完成淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)，x家企業(yè)在股權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)掛牌。積極配合國(guó)企改革，支持x家央企做好剝離“企業(yè)辦社會(huì)”職能工作，全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。穩(wěn)步推進(jìn)投融資體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化體制、社會(huì)體制等各領(lǐng)域改革，創(chuàng)新投融資機(jī)制，推動(dòng)資本市場(chǎng)融資，實(shí)現(xiàn)市定資本市場(chǎng)融資x億元目標(biāo)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證走在全市前列，文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)全面完成。建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度，解決無戶口人員登記戶口問題。
三、堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，率先崛起、轉(zhuǎn)型跨越。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決主要矛盾，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以體系建設(shè)為支撐，以項(xiàng)目引資為生命線，不斷打造高質(zhì)量發(fā)展升級(jí)版。
全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元，同比增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長(zhǎng)x%,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”，位于全市前列。
我們著力完善體系建設(shè)。圍繞1345工作布局，對(duì)應(yīng)成立了x個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，逐項(xiàng)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、配合單位、主要任務(wù)、完成時(shí)限，研究制定了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解的工作部署》《關(guān)于分解落實(shí)市委市政府十二大任務(wù)的工作部署》《關(guān)于進(jìn)一步明確1345工作布局各體系指標(biāo)分解的通知》等指導(dǎo)文件，分解細(xì)化了x項(xiàng)具體工作，謀劃實(shí)施了總投資x億元的x個(gè)億元以上重大項(xiàng)目，使九大體系和兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)在xx有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有機(jī)構(gòu)推進(jìn)，有項(xiàng)目支撐，有機(jī)制保障，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目及“一中心、六組團(tuán)、南部生態(tài)縣”項(xiàng)目進(jìn)展情況綜合考評(píng)中排在全市第一名。
我們著力強(qiáng)化實(shí)體支撐。我們不斷堅(jiān)定發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力打造鋼筋鐵骨的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新型材料業(yè)，xxxx等拳頭產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空航天、國(guó)防軍工等重要領(lǐng)域。我們加快推進(jìn)“十三五”國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展高端商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、樓宇經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元，同比增長(zhǎng)x%,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)x%,高于全市x個(gè)百分點(diǎn)。我們持續(xù)深化與中科院、中關(guān)村、中開院等頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，引進(jìn)人才計(jì)劃團(tuán)隊(duì)x個(gè)，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)x個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)x個(gè)，專利申報(bào)總量居全市第一位。
沿線完成拆遷x萬平方米，建成x個(gè)小游園、x個(gè)公廁，x個(gè)小區(qū)雨污分流有序推進(jìn)；
xx連續(xù)三次作為唯一城市區(qū)代表在全市有關(guān)會(huì)議上作典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹。我們大力開展城建項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”和社區(qū)環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，圓滿完成了地鐵軌道1號(hào)線建設(shè)工程涉及xx區(qū)x個(gè)站點(diǎn)的征遷任務(wù);積極開展清潔城市行動(dòng)，指導(dǎo)出臺(tái)了《xx區(qū)物業(yè)主管小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》《xx區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理暫行辦法》等制度規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)x個(gè)老舊小區(qū)和無主管小區(qū)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理，確保了xx環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。扎實(shí)開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)周一接訪、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、轄區(qū)辦事處中層以上領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)接訪，采取“七包一”工作法實(shí)行重點(diǎn)穩(wěn)控，確保了轄區(qū)安全穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持以民主法治建設(shè)為基礎(chǔ)保障，依法治區(qū)、法治先行。
區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹地方黨委工作條例和黨組工作條例，充分發(fā)揮區(qū)委常委會(huì)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，定期聽取區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法院、區(qū)檢察院黨組工作匯報(bào)，支持各黨組開展工作，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，不斷鞏固生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
我們堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，不斷提升依法履職水平。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持區(qū)人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，切實(shí)發(fā)揮人大代表作用，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。區(qū)人大及其常委會(huì)圍繞區(qū)委中心工作，組織代表開展視察調(diào)研x次，形成調(diào)研報(bào)告x篇。認(rèn)真落實(shí)憲法宣誓制度，人大組織制度和工作制度不斷健全。認(rèn)真做好代表議案及建議、批評(píng)和意見辦理工作，支持和保障代表依法履職。
我們堅(jiān)持完善政治協(xié)商制度，積極發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主。支持區(qū)政協(xié)依照章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等職能，在推動(dòng)改革發(fā)展、民生改善和促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用。定期就重大決策向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報(bào)情況、聽取意見，主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)委員和社會(huì)各界代表人士互動(dòng)交流，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)緊緊圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)、民生熱點(diǎn)等開展協(xié)商議政，組織開展調(diào)研視察活動(dòng)x次，形成高質(zhì)量協(xié)商成果x件，做到了建言改革發(fā)展、助推民生改善、服務(wù)全區(qū)大局。
我們不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。始終高度重視對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。研究制定《xx區(qū)各民主黨派直接向中共洛陽市xx區(qū)委提出意見建議制度（試行）》《xx區(qū)各民主黨派工商聯(lián)無黨派人士意見建議落實(shí)反饋制度（試行）》，區(qū)委常委會(huì)每年至少x次聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)，及時(shí)解決重大問題。扎實(shí)開展凝聚力建設(shè)、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)載體建設(shè)“三項(xiàng)建設(shè)”，支持民主黨派按照參政黨要求履行職能，提升多黨合作制度效能。黨外代表人士積極圍繞公共服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境治理等問題累計(jì)提案x余件，為推進(jìn)我區(qū)民主政治建設(shè)建言獻(xiàn)策。
我們不斷深化依法治理，打造一流法治環(huán)境。堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快法治政府建設(shè)，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入開展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法辦事能力，增強(qiáng)群眾法制觀念，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。建立完善區(qū)委法律顧問制度，并在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)普遍推行。深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任，加大全民普法力度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
我們著力加強(qiáng)黨管武裝工作，不斷提高黨管武裝能力水平。全力支持人民武裝工作，積極推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，充分發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)多、駐軍多優(yōu)勢(shì)，先行先試、積極探索，著力打通“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”雙向通道，促進(jìn)駐軍單位、軍工企業(yè)更好服務(wù)地方發(fā)展，地方企業(yè)、社會(huì)力量更好支援軍隊(duì)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝制度，不斷加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，鞏固提升“雙擁”共建活動(dòng)成果，積極協(xié)助做好駐地部隊(duì)全面停止有償服務(wù)和調(diào)整改革等有關(guān)工作。
我們?cè)鷮?shí)做好群團(tuán)工作。區(qū)委常委會(huì)專題研究，出臺(tái)群團(tuán)改革方案，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等改革扎實(shí)推進(jìn)。各群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作，有力延長(zhǎng)了黨的工作手臂。
五、堅(jiān)持以宣傳思想文化為大事要事，凝心聚力、振氣塑魂。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量，宣傳思想文化工作是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作是黨的極端重要工作，必須堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持輿論引領(lǐng)，堅(jiān)守思想高地，不斷鞏固思想共識(shí)，形成一致行動(dòng)。
我們注重加強(qiáng)理論武裝和思想教育。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和經(jīng)濟(jì)、科技等前沿知識(shí)，組織區(qū)委中心組集體學(xué)習(xí)x次，舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神專題研討暨“兩委”委員培訓(xùn)班、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十九大精神輪訓(xùn)班，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。認(rèn)真抓好理論宣傳，精心組織不忘初心、牢記使命主題宣講活動(dòng)x場(chǎng)，普及聽眾x萬余人次。深化文明城市創(chuàng)建，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入實(shí)施公民思想道德建設(shè)工程，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，在全社會(huì)形成崇德向善、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?。拓展精神文明?chuàng)建、移風(fēng)易俗、志愿服務(wù)，打造誠(chéng)信xx，圓滿完成2019年文明城市復(fù)檢工作。
我們牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)。區(qū)委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，研究制定《xx區(qū)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，（試行）》《xx區(qū)意識(shí)形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)議制度》，始終把意識(shí)形態(tài)工作放在心上抓在手上。加強(qiáng)對(duì)各類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等陣地的嚴(yán)格管理，充分發(fā)揮設(shè)施基地場(chǎng)館的有效作用，將革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛國(guó)主義教育示范基地建設(shè)管理納入意識(shí)形態(tài)責(zé)任制重點(diǎn)工作，定期在全區(qū)組織開展專項(xiàng)督查活動(dòng)，確保了全區(qū)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。
我們著力推動(dòng)文化事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)掘xx厚重的歷史文化資源，以歷史文化、牡丹文化等傳承創(chuàng)新、活化利用、轉(zhuǎn)化發(fā)展為重點(diǎn)，以推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新體系重大專項(xiàng)為抓手，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，保護(hù)固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài)，不斷厚植歷史文化優(yōu)勢(shì)。工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)工作有序推進(jìn)，洛陽國(guó)學(xué)劇院、盛世唐園、絲綢之路文化創(chuàng)意中心、國(guó)際影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等市場(chǎng)化運(yùn)作水平持續(xù)提升，集工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意、休閑度假、生態(tài)觀光等為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群加快形成。
六、堅(jiān)持以改善群眾生活為根本宗旨，問需于民、造福于民。
區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快構(gòu)建公共服務(wù)體系，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。我們圍繞群眾最關(guān)心最迫切的期盼和反映最強(qiáng)烈最突出的問題，扎實(shí)做好年度十大民生工程，不斷提升群眾幸福感和獲得感。
我們著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，回應(yīng)民生期盼。區(qū)委常委會(huì)牢固樹立宗旨意識(shí)，認(rèn)真踐行群眾觀點(diǎn)，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，持續(xù)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生問題上加碼發(fā)力，投入再就業(yè)資金x萬元，全區(qū)新增就業(yè)x萬人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)培訓(xùn)x人。不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)覆蓋面，全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保x萬人次，創(chuàng)歷史新高。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進(jìn)學(xué)校、幼兒園新建、擴(kuò)建工程，引進(jìn)高端教育資源，探索三方合作辦學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全年共引進(jìn)高端教育機(jī)構(gòu)x家，新改擴(kuò)建學(xué)校x所，完成x所小學(xué)市政供暖工程。大力開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，免費(fèi)為轄區(qū)x萬居民提供x類x項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)服務(wù)轄區(qū)居民x萬余人次，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%,達(dá)到了“15分鐘服務(wù)圈”的要求，連續(xù)x年獲得省疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)集體。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型智慧養(yǎng)老體系，探索智慧養(yǎng)老新模式，新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心x家，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到x家，醫(yī)養(yǎng)融合率達(dá)到x%;全年為轄區(qū)80歲以上老人發(fā)放生活補(bǔ)貼x余萬元，養(yǎng)老體系保障日益完善。
我們著力創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷增進(jìn)和諧。以“三社聯(lián)動(dòng)”工作為社會(huì)治理創(chuàng)新的有效平臺(tái)，錄入特色商家錄入總量超過x家，受理各類服務(wù)事項(xiàng)x萬余件，群眾滿意率達(dá)x%,“三社聯(lián)動(dòng)”工作通過國(guó)家民政部中期評(píng)估，全市“三社聯(lián)動(dòng)”工作推進(jìn)會(huì)在我區(qū)觀摩召開。建立健全區(qū)、辦事處和社區(qū)三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，涌現(xiàn)出“五心調(diào)解法”等特色基層矛調(diào)品牌。進(jìn)一步健全完善民情民意調(diào)查排摸機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)研判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治安、矛盾糾紛等問題的排查化解和上報(bào)備案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理苗頭性、傾向性、潛在性的問題，最大限度將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。持續(xù)開展“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮移動(dòng)警務(wù)室、高清視頻監(jiān)控、街面特警駐巡、警務(wù)車巡邏的全方位威懾作用，各類案件發(fā)案率下降x%,公眾安全感指數(shù)平均上升x%。
?；沸袠I(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)率和有效率為100%,全區(qū)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
我們著力推進(jìn)污染防治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治，全面梳理、精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)開展了燃煤鍋爐取締、“小散亂污”企業(yè)關(guān)停、廢品收購站取締、燒烤攤點(diǎn)治理、建筑工地治理和渣土車治理、黑臭水體治理共x項(xiàng)重點(diǎn)工作，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到x天，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。積極推廣清潔型煤，大力推進(jìn)“電代煤”“氣代煤”工作，嚴(yán)格落實(shí)施工工地“七個(gè)百分之百”要求和“一長(zhǎng)三員”管理制度，對(duì)建筑工地進(jìn)行分類管理，實(shí)行全程在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，對(duì)渣土車進(jìn)行聯(lián)合治理，禁止亂拋亂撒，全年拆除x臺(tái)燃煤設(shè)施，x個(gè)施工工地全面落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，x余輛渣土車完成密閉改裝，取締“小散亂污”企業(yè)x家。
七、堅(jiān)持以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，主責(zé)主抓，實(shí)干實(shí)效。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨要有新氣象新作為，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
我們層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。出臺(tái)區(qū)委《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決定》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、四大班子及其班子成員主體責(zé)任任務(wù)清單制度，建立黨建重點(diǎn)工作臺(tái)賬，層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。多次召開區(qū)委常委會(huì)和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究黨建工作，組織召開全區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作座談會(huì)和黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把主體責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，制定了《各黨（工）委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任督導(dǎo)要點(diǎn)》，分x個(gè)檢查組，對(duì)全區(qū)x個(gè)黨工委、x個(gè)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行全區(qū)通報(bào)，釋放了失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
我們堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、基層組織生活會(huì)等組織生活制度，堅(jiān)持貫徹民主集中制，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，圍繞推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照“四個(gè)合格”做到“四講四有”，不斷增強(qiáng)政治覺悟，提高政治能力，永葆政治本色。
我們致力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以事?lián)袢?、人崗相適，狠剎選人用人上的不正之風(fēng)，大力選拔重用政治硬、有擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)強(qiáng)和能吃苦、真干事、有作為的干部，進(jìn)一步樹立了選人用人的正確導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)體系，出臺(tái)干部激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下三項(xiàng)制度，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
我們著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以落實(shí)加強(qiáng)基層黨建為抓手，以提升組織力為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化基層黨組織政治和服務(wù)“兩大功能”、建好黨員和基層干部“兩支隊(duì)伍”、抓好經(jīng)費(fèi)和陣地“兩個(gè)保障”、解決企業(yè)黨建和地方黨建“兩個(gè)不平衡''問題、實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，全年新建“兩新”組織黨組織x余個(gè)，投入x余萬元，共改造、新建、提升黨建陣地x個(gè)，分三個(gè)批次對(duì)x名社區(qū)書記、“兩新”黨組織書記和基層黨支部書記進(jìn)行了全面培訓(xùn)，率先建立國(guó)企黨建聯(lián)席會(huì)xx分會(huì)，全市國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議在我區(qū)召開?；鶎狱h組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用更加突顯，廣大黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。
我們持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)倡樹清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)的作風(fēng)導(dǎo)向，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律為重點(diǎn)帶動(dòng)黨的紀(jì)律規(guī)矩全面嚴(yán)起來，使廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。馳而不息整治“四風(fēng)”，大力倡導(dǎo)良好家風(fēng)，圍繞脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、轉(zhuǎn)型發(fā)展、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等中心工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，倒逼各級(jí)各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。
對(duì)x個(gè)區(qū)直單位落實(shí)市委巡察組反饋的x項(xiàng)問題、x項(xiàng)整改措施進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)，提出整改意見建議x條。監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作高效有序推進(jìn)。
區(qū)委常委會(huì)高度重視自身建設(shè)。梳理明確責(zé)任，研究制定了《區(qū)委常委會(huì)委員職責(zé)清單》，對(duì)x項(xiàng)共同職責(zé)、x項(xiàng)區(qū)委書記職責(zé)以及各項(xiàng)常委職責(zé)予以明確。強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。積極踐行為民宗旨，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺踐行黨的群眾路線，始終帶著責(zé)任和感情做好群眾工作，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。堅(jiān)守廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格管好家人和身邊工作人員，自覺接受監(jiān)督，以廉潔奉公的良好形象贏得了干部群眾的信任和支持。帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，牢固樹立“一盤棋”思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，都堅(jiān)持深入調(diào)研、廣泛征求意見、實(shí)行集體決策，以黨委班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)四大班子團(tuán)結(jié)，在全區(qū)形成了心往一處想、勁往一處使的良好局面。
同志們，成績(jī)來之不易，是黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾凝心聚力、扎實(shí)苦干的結(jié)果，是在座的各位區(qū)委委員、候補(bǔ)委員和廣大黨員干部在各自崗位上辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委常委會(huì)，向在座的各位同志，向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，表示衷心的感謝！
創(chuàng)新引領(lǐng)作用不足，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要聚力加力；
民生領(lǐng)域欠賬較多，棚戶區(qū)、城中村改造力度不強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)，部分黨組織還存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、工作水平、工作作風(fēng)需要持續(xù)提升、認(rèn)真改進(jìn)。對(duì)此，我們高度重視，正在認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，立足2019年工作的新起點(diǎn)，展現(xiàn)在我們面前的是重要的政治責(zé)任和發(fā)展責(zé)任。年是決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施“十三五”收官的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。為做好年工作，區(qū)委常委會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，在工作中做到“四個(gè)牢牢把握”：
——牢牢把握總體要求。發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會(huì)穩(wěn)定和諧，著力推進(jìn)從嚴(yán)治黨，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力在全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上走在前列。
——牢牢把握主要目標(biāo)。年預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x，公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%;服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。確定這樣的預(yù)期目標(biāo)，既堅(jiān)持了實(shí)事求是原則，綜合考量了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、環(huán)境承載和發(fā)展?jié)摿Γe極回應(yīng)了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和決勝全面小康社會(huì)的要求。
以深度融入“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，全面擴(kuò)大開放，增添外源動(dòng)力；
全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育新生動(dòng)力，讓全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力充分迸發(fā)。必須全面依法治區(qū)。堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治德治相結(jié)合，堅(jiān)持依法治區(qū)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)黨員干部講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重操守，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
統(tǒng)籌從嚴(yán)治黨的“權(quán)與責(zé)”，牢牢把握黨的十九大提出的黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，開創(chuàng)新時(shí)代黨建新局面。
以上是區(qū)委常委會(huì)2019工作的開展情況和2020年工作的總體安排，請(qǐng)同志們提出意見和建議。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
x戶規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成x億元，增幅x城區(qū)排名第x；
一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成x萬元，增幅x城區(qū)排名第x。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。我們重點(diǎn)抓了以下八個(gè)方面工作。
一、全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，在黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，以最大決心、最嚴(yán)舉措、最大努力堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，始終守住了無確診病例和疑似病例的底線。
在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，區(qū)委始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們深入貫徹黨中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，迅速啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，建立高效指揮體系，全面動(dòng)員各方力量。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、靠前指揮，深入一線、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府守土有責(zé)、守土盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。各戰(zhàn)線、各部門、各單位各司其職、分工協(xié)作，人大、政協(xié)、群團(tuán)組織等主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極作為，近x名在職黨員干部和志愿者下沉基層、服務(wù)一線，廣大群眾主動(dòng)參與、全力配合，全區(qū)上下聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，凝聚起同舟共濟(jì)、齊心戰(zhàn)疫的磅礴力量。
對(duì)國(guó)內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員，優(yōu)先實(shí)施居家隔離，不滿足條件的一律采取集中隔離。先后啟用了x個(gè)集中隔離點(diǎn)，配齊配強(qiáng)醫(yī)療、防疫、公安等人員24小時(shí)駐守管理。在物資保障方面，從“內(nèi)部擠、外部購、上面調(diào)、多方捐、自己產(chǎn)”五個(gè)方面多措并舉，積極面向省內(nèi)外采購，區(qū)級(jí)財(cái)政安排防疫物資資金x萬元，社會(huì)各界捐贈(zèng)物資累計(jì)折合x萬元，有力保障了疫情防控物資需求。
在這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)中，區(qū)委始終把督查整改作為有力抓手，堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義問題。全面承接省、市督導(dǎo)檢查反饋問題整改工作，第一時(shí)間建立臺(tái)賬、組織整改、強(qiáng)化落實(shí)。截至目前，省、市兩級(jí)督導(dǎo)檢查反饋的問題全部整改到位。同時(shí)，結(jié)合中央和省、市的疫情防控工作部署，動(dòng)態(tài)調(diào)整督查內(nèi)容，累計(jì)開展實(shí)地檢查、明察暗訪x次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題x個(gè)，全部當(dāng)場(chǎng)反饋，要求舉一反三、整改到位。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共立案x件，查處疫情防控工作中存在的形式主義官僚主義、失職失責(zé)問題x個(gè)，處分x人，運(yùn)用第一種形態(tài)處理x人。
這次新冠肺炎疫情，對(duì)我們來說，既是一次危機(jī)，又是一次大考，經(jīng)過全區(qū)上下的不懈努力，我們用最實(shí)的措施、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的督導(dǎo)、最鐵的紀(jì)律抓實(shí)疫情防控工作，得到了市委、市政府和全區(qū)群眾極高的評(píng)價(jià)，守住了零疑似、零感染的防控底線。在這次抗擊新冠疫情的難忘歷程中，全區(qū)廣大干部群眾不忘初心牢記使命、團(tuán)結(jié)一心，自覺投入到疫情防控斗爭(zhēng)中去，涌現(xiàn)了一批可歌可泣的先進(jìn)典型和感人事跡，充分彰顯了深厚真摯、守望相助的家國(guó)情懷和不畏艱難、拼搏進(jìn)取的良好時(shí)代風(fēng)貌。在這里，我代表區(qū)委，向在抗疫斗爭(zhēng)中不辭辛苦、辛勤付出的廣大黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、社區(qū)工作者、志愿者、廣大群眾，以及支援我區(qū)抗疫工作的市直部門、駐區(qū)單位、社會(huì)各界人士等表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金xx億元，實(shí)際利用省外資金xx億元。四是積極主動(dòng)狠抓向上爭(zhēng)取。我們努力從危機(jī)和變局中尋求機(jī)遇、創(chuàng)造條件、突破困境，搶抓國(guó)家和省、市密集出臺(tái)對(duì)沖疫情政策措施“窗口期”，圍繞鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程、倉儲(chǔ)物流、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)等七大方面積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持?，F(xiàn)已申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金、新增中央投資、特別國(guó)債、專項(xiàng)債資金、一般債資金項(xiàng)目xx項(xiàng)，計(jì)劃爭(zhēng)取資金xx億元，已到位資金xx億元。五是全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。投入春耕生產(chǎn)資金xx億元，農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在xx萬畝，水稻種植面積達(dá)到xx萬畝，水稻良種占xx%。落實(shí)“三減”面積xx萬畝，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)xx萬畝，落實(shí)訂單農(nóng)業(yè)xx萬畝，種植業(yè)保險(xiǎn)面積實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
狠抓土壤污染防控，積極推進(jìn)了黑龍農(nóng)藥設(shè)備拆除工作，目前，已完成精穩(wěn)a、b、c三個(gè)車間的管線拆除工作，完成了管線拆除總量的xx%。扎實(shí)開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，在全市各縣區(qū)中率先制定防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“回頭看”工作方案，對(duì)政治安全領(lǐng)域、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域等xx個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行全面排查，加大政府債務(wù)化解力度，有效化解重大風(fēng)險(xiǎn)xx個(gè)，對(duì)新排查出的xx個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立防控制度xx項(xiàng)。
農(nóng)村以“四清一綠一改”為重點(diǎn)，植樹xx萬余棵，清理殘?jiān)珨啾趚x處、溝塘xx萬延長(zhǎng)米、清運(yùn)垃圾xx萬立方米，xx戶農(nóng)戶對(duì)自家房前屋后衛(wèi)生進(jìn)行了清理。清“十亂”是我區(qū)有史以來拆違面積最大、整治力度最強(qiáng)、治理效果最好、群眾滿意度最高的一次集中行動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌得到了極大的改善，為全市“一年大變樣、三年換新顏”的目標(biāo)作出了xx貢獻(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)提前完成了高新社區(qū)地塊的征收工作，共征收xx戶、xx萬平方米。全力推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，爭(zhēng)取資金xx億元，對(duì)xx個(gè)小區(qū)、xx棟樓、xx戶進(jìn)行改造。積極搶抓市委、市政府百條巷道維修機(jī)遇，投資xx萬元，維修xx條破損巷道和xx個(gè)道口，目前，已完成工程量的xx%。
五、著力提升基層社會(huì)治理能力。把網(wǎng)格化管理作為貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要抓手，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系。組建了區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心體系，建立運(yùn)行高效的指揮平臺(tái)，科學(xué)合理將全區(qū)劃分為xx個(gè)網(wǎng)格，堅(jiān)持“一格一專多兼”，配備專職網(wǎng)格員xx名，建立居民網(wǎng)格黨支部x個(gè)，建立網(wǎng)格黨小組xx個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。在全市率先制定《網(wǎng)格員社會(huì)化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)實(shí)施方案》，明確“十大員”職責(zé)及必備素質(zhì)，推動(dòng)網(wǎng)格員由“業(yè)余選手”變成行家里手。上半年，通過網(wǎng)格受理事項(xiàng)xx件，辦結(jié)率xx%，閉環(huán)率xx%，在城區(qū)中率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理平臺(tái)系統(tǒng)辦結(jié)案件全部閉環(huán)歸檔，相關(guān)做法在全市介紹經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)接待信訪事項(xiàng)和群眾數(shù)量分別下降xx%和xx%，網(wǎng)上信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率、部門參與率等全部達(dá)到xx%，連續(xù)六個(gè)月全市排名第一。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極推進(jìn)“六清”“兩建”，實(shí)現(xiàn)了逃犯清零，x條涉黑涉惡線索全部查結(jié)，實(shí)現(xiàn)線索清倉，立案黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”xx件，處理xx人。嚴(yán)格落實(shí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，順利通過了國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。防汛物資、人員、應(yīng)急預(yù)案全部落實(shí)到位，對(duì)所有險(xiǎn)工弱段、易澇點(diǎn)全部進(jìn)行加固修繕。
為低收入家庭發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼xx萬元；
疫情期間為xx戶農(nóng)村低保人員發(fā)放救助金xx萬元，為xx戶城鎮(zhèn)低保人員發(fā)放救助金xx萬元。全力推進(jìn)部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，雙擁工作和國(guó)防動(dòng)員工作扎實(shí)有效開展。制定并實(shí)施了《xx市xx區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡年度規(guī)劃（2020-2022年）》，二十五小學(xué)與十一小學(xué)結(jié)成教師培訓(xùn)聯(lián)盟，在教師隊(duì)伍建設(shè)、教科研項(xiàng)目等方面形成共同體，教育協(xié)同發(fā)展的格局逐步形成。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，xx平方米的東興城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的東興城安老養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)完成，國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育特扶家庭“暖心家園”項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，家庭醫(yī)生簽約貧困人口、失獨(dú)家庭比例達(dá)到xx%。
推廣“首席服務(wù)員”制度，對(duì)于落戶轄區(qū)的項(xiàng)目，實(shí)行大項(xiàng)目領(lǐng)辦、代辦、幫辦等“保姆式”服務(wù)。公布區(qū)級(jí)“最多跑一次”事項(xiàng)xx項(xiàng)，公布率均達(dá)到xx％，將企業(yè)登記辦理時(shí)間壓縮至xx分鐘以內(nèi)。
扎實(shí)開展“三雙”報(bào)到服務(wù)，服務(wù)群眾xx余人次；
所有承接中央、省委巡視整改工作均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治昏官、懶官、庸官、貪官。年初以來，共查處“四風(fēng)”問題xx個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，立案x件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xx萬元，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
基礎(chǔ)設(shè)施較弱，老舊小區(qū)較多，配套設(shè)施不健全；
個(gè)別黨員干部思想保守、能力不足、工作主動(dòng)性不強(qiáng)。這些問題都要在今后工作中認(rèn)真加以解決。特別是當(dāng)前，馬上進(jìn)入八月份，完成全年目標(biāo)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。全區(qū)各戰(zhàn)線、各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，迎難而上，積極作為，持續(xù)鞏固疫情防控成果，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，努力創(chuàng)造新時(shí)代xx區(qū)振興發(fā)展新業(yè)績(jī)。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第x屆黨代會(huì)勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì)，一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。剛才，區(qū)委x屆一次全會(huì)選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀(jì)委一次全會(huì)選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子，對(duì)各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！
由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實(shí)工作，為x發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時(shí)此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)我們寄予厚望，全區(qū)人民對(duì)我們滿懷期待，我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織和人民對(duì)我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。
下面，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。
一、堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)，旗幟鮮明講政治。黨員干部有了堅(jiān)定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗(yàn)，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅(jiān)定信仰信念。深學(xué)篤信習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實(shí)之中有政治，時(shí)刻觀大勢(shì)、謀全局，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對(duì)忠誠(chéng)。經(jīng)常與黨中央對(duì)標(biāo)看齊，把講政治落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動(dòng)上，一如既往地做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，一如既往地保持忠誠(chéng)之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅(jiān)克難，勤勉工作、奮勇向前，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。
二、敢闖敢拼、善作善成，擔(dān)當(dāng)實(shí)干促發(fā)展。當(dāng)前，x已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責(zé)，創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在，必須以苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)x追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的x“十四五”發(fā)展總目標(biāo)，大力實(shí)施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“1239”行動(dòng)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實(shí)到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任清單化要求，抓緊抓實(shí)抓到位，力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)主攻方向，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“15435”計(jì)劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，做實(shí)“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力，打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個(gè)重要增長(zhǎng)極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長(zhǎng)空間，打造新優(yōu)勢(shì)。扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)第一抓手，著力提升項(xiàng)目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新引擎，加快主城蝶變、金硤崛起，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本動(dòng)力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。務(wù)必聚精會(huì)神抓落實(shí)。每位常委、委員都是主管一個(gè)領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負(fù)責(zé)同志，要有“敢爭(zhēng)第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭(zhēng)、甩開膀子干，力爭(zhēng)把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項(xiàng)工作都善始善終、善作善成，一步一個(gè)腳印把這次黨代會(huì)描繪的美好愿景變成精彩實(shí)景。
三、不忘初心、勤政為民，牢記宗旨辦實(shí)事。時(shí)刻謹(jǐn)記民心是最大的政治，時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實(shí)事。始終以百姓心為心。堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺(tái)一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)。扎實(shí)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)企幫扶”活動(dòng)，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要切實(shí)完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制，帶頭帶隊(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度，真心實(shí)意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對(duì)黨委、政府工作的理解和支持。始終以實(shí)干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠(yuǎn)”，積極回應(yīng)群眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)學(xué)在x、醫(yī)養(yǎng)在x、樂業(yè)在x、安居在x。
四、涵養(yǎng)境界、顧全大局，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)重協(xié)作。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線，是干事之本、成事之基。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出領(lǐng)導(dǎo)力、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、也出干部。重團(tuán)結(jié)是胸懷、善團(tuán)結(jié)是水平、能團(tuán)結(jié)是本事。每一位班子成員都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，以大團(tuán)結(jié)凝聚大力量，喚起“眾人拾柴火焰高”的心勁兒，激發(fā)“斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的意志，達(dá)到“上下同欲者勝”的良好效果。要用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。始終以x為家、視x發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于區(qū)委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補(bǔ)臺(tái)更補(bǔ)位。對(duì)安排的重點(diǎn)工作重要任務(wù)，既要各負(fù)其責(zé)、又要相互配合，到位不越位，補(bǔ)位不缺位，真正做到人合、力聚、事成。要以寬廣的胸襟增進(jìn)團(tuán)結(jié)。合則一，一則多力，多力則強(qiáng)，強(qiáng)則勝物。大家在一起共事，既是事業(yè)的需要，更是難得的緣分，一定要互相尊重、互相支持，互相幫助、互相諒解，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保障團(tuán)結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制，大到議事決策、小到請(qǐng)示報(bào)告，都要嚴(yán)格遵守制度程序，自覺維護(hù)區(qū)委權(quán)威，確保令行禁止，政令暢通。要充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力支持區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)依法履職，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的優(yōu)勢(shì)作用，以區(qū)委班子的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)各級(jí)班子的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)全區(qū)上下的團(tuán)結(jié)，上下一條心，擰成一股繩，干事“一盤棋”，最大限度地凝聚起建設(shè)首善之區(qū)的磅礴力量。
五、嚴(yán)守規(guī)矩、以身作則，清正廉潔守底線。打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)省委“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求，深入開展以“1510”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng)，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)中央及省委、市委作出的決策部署，要第一時(shí)間落實(shí)、高質(zhì)高效完成，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時(shí)刻保持自警自醒。堅(jiān)持嚴(yán)身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，隨時(shí)在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)組織的信任和人民群眾的期盼。
同志們，以上五個(gè)方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺(tái)，更是檢驗(yàn)我們品行、能力、作風(fēng)的新考場(chǎng)。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說到做到，當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長(zhǎng)”，我將堅(jiān)持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以x的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠(chéng)希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把x的各項(xiàng)工作做得更好。
同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干，全面完成區(qū)第x次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇四
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財(cái)稅。目前，我縣的財(cái)政收入形勢(shì)嚴(yán)峻，支出需求持續(xù)加大，收支矛盾異常突出。上半年，全縣財(cái)政收入雖然完成“雙過半”，但從收入結(jié)構(gòu)來看，一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大，稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑，稅收收入完成8905萬元，下降8%。下一步，要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時(shí)，集中財(cái)力解決民生要事，真正把有限的財(cái)力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出，推進(jìn)厲行節(jié)約工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點(diǎn)稅源項(xiàng)目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作，確保重點(diǎn)稅源企業(yè)稅款及時(shí)足額入庫。要嚴(yán)格按照縣級(jí)行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法，切實(shí)抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)耕地占用稅、契稅等稅源管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營(yíng)管理意見，理順經(jīng)營(yíng)模式，充實(shí)資本，并加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，承接上級(jí)項(xiàng)目，激發(fā)發(fā)展活力。
3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線，加大對(duì)社會(huì)面管控力度，堅(jiān)持做到白天見警、晚上見燈;鞏固和完善“一村一警”制度，做好警民聯(lián)巡聯(lián)防，打造省界渭北山區(qū)縣社會(huì)治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修，力爭(zhēng)9月底搬遷到位，向國(guó)慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治，在道路交通安全上，要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求，突出河道、水庫、在建項(xiàng)目等重點(diǎn)部位，繼續(xù)開展汛期安全大檢查、大整治活動(dòng)，備足防汛物資，保障防汛工作所需，堅(jiān)決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外，要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù)，保護(hù)森林資源安全。
(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅(jiān)持不懈的韌勁，一件接著一件辦，著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力，竭盡全力化解民憂、為民謀利。
1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)，8月底務(wù)必開工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊(duì)參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè)，提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹落實(shí)旬邑教育改革發(fā)展座談會(huì)議精神，積極與名校、名園對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強(qiáng)校際聯(lián)盟，將旬邑中學(xué)打造成渭北名校，力爭(zhēng)明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè)，建強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)分級(jí)診療。同時(shí)，要加強(qiáng)縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
2、社會(huì)保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，加大工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，開拓保險(xiǎn)工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋率，提高社會(huì)服務(wù)能力。要深入開展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)組織開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工。
勞動(dòng)合同。
簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)各類民政對(duì)象監(jiān)督管理，強(qiáng)化低保對(duì)象資料審查，及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3、環(huán)境整治要久久為功。要堅(jiān)持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬，對(duì)照市上提出的11項(xiàng)工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程、實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實(shí)施農(nóng)村綠色家園工程、實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、實(shí)施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程、實(shí)施文明家園“十個(gè)一”建設(shè)示范工程)，采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長(zhǎng)治病”方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面清理“三堆”，加快太村、馬欄省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好211、342國(guó)道等重點(diǎn)路段環(huán)境整治，實(shí)施職田、太村、張洪、土橋等重點(diǎn)鎮(zhèn)村容貌提升，推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤等薄弱節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治，按期完成各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽村，太村鎮(zhèn)安家村、趙家村，張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，確保污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作，加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理?？h交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合，9月底前，全面落實(shí)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路，特別是重點(diǎn)景觀節(jié)點(diǎn)的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實(shí)各村莊道路的包抓人員和保潔員，下功夫治臟治亂，提升環(huán)境容貌。同時(shí)，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合，組織專門人員，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬，明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的落實(shí)。
三、關(guān)于抓好落實(shí)推進(jìn)工作的問題。
為政之要重在實(shí)干，實(shí)干之要重在實(shí)效。全縣各級(jí)各部門要以“。
兩學(xué)一做。
”、全民教育為抓手，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，把所有的精力和干勁投入到高效落實(shí)中來。
(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動(dòng)力源泉，是成事之基。當(dāng)前，旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅(jiān)、爬坡過坎的轉(zhuǎn)型期，形勢(shì)迫人、時(shí)不我待。希望各級(jí)各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問題，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，用逢山開路、遇水搭橋的進(jìn)取精神，恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn)，功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行，抓好縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作，在全縣上下營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
(二)落實(shí)要下苦功。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。目前，全年有效工作時(shí)間已不足4個(gè)月，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的思想，在抓具體、抓責(zé)任、抓長(zhǎng)效上狠下功夫，強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，將各項(xiàng)工作倒排工期、倒逼進(jìn)度，上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏，緊而又緊地推進(jìn)落實(shí)。要敢擔(dān)當(dāng)，不畏難、不怕事，敢抓敢管、敢做敢為，撇開顧慮抓工作，放開手腳干事業(yè)，在攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)、圓滿完成。
(三)督查要有實(shí)效。督查是科學(xué)行政的重要法寶，是推動(dòng)落實(shí)的有力舉措，要確保重大決策、重要工作部署落到實(shí)處，必須把督查貫穿于全過程。縣委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強(qiáng)化效能建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行“月督查、季考核、半年講評(píng)、年度獎(jiǎng)懲”，做到及時(shí)督促、一督到底，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，三季度結(jié)束后，縣委、縣政府將對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志，將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
同志們，建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任，更是擔(dān)當(dāng)，更是一條艱辛之路，在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難，在這條路上，我們只有向前，而不能回頭。后半年工作的號(hào)角已吹響，讓我們合心合力迎接豐收，贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
各位委員，同志們：
我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下，召開的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽取了縣委會(huì)。
工作報(bào)告。
審議通過了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》取得了預(yù)期效果。
在前不久召開的市委十屆七次全會(huì)上，市委書記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、科學(xué)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問題，是我們做好“十三五”工作的前提。
從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看：“十三五”期間，國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣又地處對(duì)俄開放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境，各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過去的深層次矛盾問題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看，20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開展，也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問題不解決好，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫等職能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí)，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。
二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求，推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把“生態(tài)大糧倉”建成“綠色大廚房”。
三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn)，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響，焦炭市場(chǎng)需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會(huì)信心不足、精神倦怠，甚至離開這個(gè)城市，外地投資者更不會(huì)到這里來投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，樹立精品意識(shí)，以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動(dòng)室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書畫室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂的活動(dòng)場(chǎng)地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒有零花錢、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線，但沒有持續(xù)增收的能力，隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號(hào)制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號(hào)一戶，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來加快項(xiàng)目謀劃生成，這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向，能否在這幾個(gè)方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來說，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個(gè)要充分考慮的就是稅收，這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了，也不是說我們從招商引資一步過度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來，我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn)，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開發(fā)有幫助的項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取，適度建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷售是有國(guó)家保障的，尤其是玉米，打下來之后只要賣到國(guó)庫就行了?，F(xiàn)在看，這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看，國(guó)儲(chǔ)收購比例將不斷降低，市場(chǎng)的空間越來越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來說，今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，提高了收購標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來看，糧食價(jià)格倒掛，尤其是玉米，國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格，產(chǎn)地價(jià)格高于銷地價(jià)格，價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來說，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多，過去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽你的，他們覺得那么多地這么種著就挺好，沒有壓力，也就沒有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場(chǎng)需求來調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色方向來轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷來闖市場(chǎng)，切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng)，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。
四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去我們總說人才流失，現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來說，特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來說，已經(jīng)不只是人才流失的問題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開了城市工作會(huì)議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來召開的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開，屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點(diǎn)可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn)，城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來說是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來說，則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來人流，才能帶來物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺得對(duì)于我們集賢來說，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題影響，但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位，堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng)，歸根到底要的是什么?我覺得就是一句話——讓廣大老百姓日子過得更好、更有奔頭。怎么來做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來、腰包鼓起來，百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無法滿足群眾醫(yī)療需求等問題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解答群眾疑難，加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問題。三要讓老百姓生活得更快樂。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí)，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開展“四小”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開展各類喜聞樂見、寓教于樂的文化活動(dòng)，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí)，抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過硬、能力素質(zhì)過硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過硬的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終樹立正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對(duì)群眾反映問題視而不見、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問題，切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問責(zé)等各項(xiàng)制度體系，切實(shí)扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。
各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
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區(qū)委全體會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第xx屆***勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì)，一次團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的大會(huì)。剛才，區(qū)委xx屆一次***選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀(jì)委一次***選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子，對(duì)各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！
由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進(jìn)入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實(shí)工作，為xx發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負(fù)起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時(shí)此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對(duì)我們寄予厚望，全區(qū)人民對(duì)我們滿懷期待，我們一定要知重負(fù)重、奮勇前行，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織和人民對(duì)我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。
下面，我提幾點(diǎn)希望和要求，與大家共勉。
黨
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看員干部有了堅(jiān)定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗(yàn)，才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅(jiān)定理想信念作為終身課題，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅(jiān)定信仰信念。深學(xué)篤信***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深學(xué)細(xì)悟*********“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣壯骨、加油充電，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實(shí)之中有政治，時(shí)刻觀大勢(shì)、謀全局，時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對(duì)忠誠(chéng)。經(jīng)常與黨***對(duì)標(biāo)看齊，把講政治落實(shí)到明目標(biāo)、定決策、促發(fā)展的具體行動(dòng)上，一如既往地做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做，一如既往地保持忠誠(chéng)之心、奮斗之心、進(jìn)取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅(jiān)克難，勤勉工作、奮勇向前，堅(jiān)決貫徹黨***決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。
當(dāng)前，xx已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責(zé)，創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價(jià)值所在，必須以苦干實(shí)干、實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)xx追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位。務(wù)必緊盯目標(biāo)謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟(jì)“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的xx“十四五”發(fā)展總目標(biāo)，大力實(shí)施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“xxxx”行動(dòng)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實(shí)到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任清單化要求，抓緊抓實(shí)抓到位，力爭(zhēng)綜合實(shí)力進(jìn)入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。扭住先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)主攻方向，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)“xxxxx”計(jì)劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，做實(shí)“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、承載力，打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個(gè)重要增長(zhǎng)極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長(zhǎng)空間，打造新優(yōu)勢(shì)。扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)第一抓手，著力提升項(xiàng)目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴(kuò)能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個(gè)新引擎，加快主城xx、金xx崛起，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個(gè)根本動(dòng)力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。務(wù)必聚精會(huì)神抓落實(shí)。每位常委、委員都是主管一個(gè)領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負(fù)責(zé)同志，要有“敢爭(zhēng)第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭(zhēng)、甩開膀子干，力爭(zhēng)把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項(xiàng)工作都善始善終、善作善成，一步一個(gè)腳印把這次***描繪的美好愿景變成精彩實(shí)景。
時(shí)刻謹(jǐn)記民心是最大的政治，時(shí)刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實(shí)事。始終以百姓心為心。堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)。從群眾的根本利益、共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺(tái)一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)。扎實(shí)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)企幫扶”活動(dòng)，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。要切實(shí)完善密切聯(lián)系群眾機(jī)制，帶頭帶隊(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度，真心實(shí)意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對(duì)黨委、政府工作的理解和支持。始終以實(shí)干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠(yuǎn)”，積極回應(yīng)群眾對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)學(xué)在xx、醫(yī)養(yǎng)在xx、樂業(yè)在xx、安居在xx。
打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會(huì)風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀(jì)于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)省委“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求，深入開展以“xxxx”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng)，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對(duì)***及省委、市委作出的決策部署，要第一時(shí)間落實(shí)、高質(zhì)高效完成，推動(dòng)各項(xiàng)工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時(shí)刻保持自警自醒。堅(jiān)持嚴(yán)身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線，自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人，隨時(shí)在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動(dòng)把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實(shí)績(jī)實(shí)效回報(bào)組織的信任和人民群眾的期盼。
同志們，以上五個(gè)方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺(tái)，更是檢驗(yàn)我們品行、能力、作風(fēng)的新考場(chǎng)。希望大家自覺遵守、認(rèn)真履行、相互勉勵(lì)、說到做到，當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長(zhǎng)”，我將堅(jiān)持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以xx的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠(chéng)希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把xx的各項(xiàng)工作做得更好。
同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干，全面完成區(qū)第xx次***確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們：
政協(xié)×區(qū)第×屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議，今天隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是共商×發(fā)展大計(jì)的一件盛事。在此，我代表區(qū)委，向大會(huì)的勝利召開表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的全體同志們致以誠(chéng)摯的問候！
過去的五年，是×發(fā)展歷史中極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，面對(duì)全面建成小康的艱巨任務(wù)，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，全區(qū)上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，全面建成小康社會(huì)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，“十三五”圓滿收官，“十四五”順利開局，為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷，得益于全區(qū)黨員干部和各族群眾同心同德、苦干實(shí)干，凝聚著區(qū)政協(xié)黨組和廣大政協(xié)委員們的心血、智慧和汗水。
五年來，區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，為×高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是政治站位有高度。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)政協(xié)黨建責(zé)任，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍、匯聚在黨的旗幟下，不斷夯實(shí)了思想政治根基。二是協(xié)商議政有深度。聚焦高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心選題、精細(xì)組織、精準(zhǔn)建言，形成各類專題報(bào)告10余份，提出意見建議100余條，推動(dòng)多項(xiàng)重點(diǎn)工作和重要部署落地見效。三是履職為民有溫度。踐行人民政協(xié)為人民理念，瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、教育醫(yī)療等民生關(guān)切持續(xù)用力，積極反映社情民意，不斷增進(jìn)民生福祉，做到了為黨委政府分憂，為人民群眾解難。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作有廣度。充分發(fā)揮了聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，不斷擴(kuò)大×區(qū)的知名度。協(xié)助區(qū)委做好黨派、團(tuán)體、民族等工作，有效營(yíng)造了上下齊心、合力奮進(jìn)的良好氛圍。
過去的五年，是政協(xié)工作取得豐碩成果的五年，是政協(xié)作用得以充分發(fā)揮的五年，也是政協(xié)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的五年。對(duì)十屆區(qū)政協(xié)五年來的工作，區(qū)委是非常滿意的、是充分肯定的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向各人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心的感謝！
這次政協(xié)換屆，有的同志因年齡、任期、工作變動(dòng)等原因，將離開原工作崗位。他們?cè)谌温毱陂g，做到了恪盡職守、勤勉敬業(yè)，為×發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn)、贏得了黨和人民的認(rèn)可。在此，我提議讓我們以熱烈的掌聲向他們表示崇高的敬意！
人民政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。區(qū)委將一如既往地支持和保障區(qū)政協(xié)依法履職，定期聽取政協(xié)黨組、政協(xié)常委會(huì)工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的督促檢查。要更加注重政協(xié)機(jī)關(guān)和黨政部門之間的干部交流，對(duì)想干事、能干事、干成事、不出事的政協(xié)機(jī)關(guān)干部要提拔到重要崗位上來，對(duì)在參政議政、履職盡責(zé)上立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于發(fā)聲，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、頂?shù)蒙系恼f(xié)委員也要重點(diǎn)培養(yǎng)使用。要進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加政協(xié)活動(dòng)制度。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要出席政協(xié)全體會(huì)議，聽取大會(huì)發(fā)言、參加會(huì)議分組討論，帶頭推進(jìn)政治協(xié)商民主建設(shè)。區(qū)政府及其組成部門要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)配合政協(xié)工作，積極聽取和采納政協(xié)委員提出的意見建議，認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、工作宣傳報(bào)道等方面給予支持和保障。全區(qū)各黨委（黨組）的主要負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)重要會(huì)議活動(dòng)，帶頭做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，促進(jìn)形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對(duì)于各種意見和批評(píng)，只要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方針，就要讓大家講，哪怕刺耳一些、尖銳一些。要主動(dòng)聯(lián)系、積極溝通、相互配合、共同發(fā)力，把委員意見辦理圓滿。政協(xié)委員所在單位要支持其參加政協(xié)活動(dòng)，保障其各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)而受到影響，努力營(yíng)造全社會(huì)支持人民政協(xié)工作的濃厚氛圍。
今后的五年，是×開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年，也是×加快振興發(fā)展的窗口期和機(jī)遇期。剛剛閉幕的區(qū)第×次黨代會(huì)，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和發(fā)展路徑，對(duì)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等工作進(jìn)行了全面的安排部署。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員，要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)區(qū)第×次黨代會(huì)精神上來，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，在×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐中，貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”、彰顯“政協(xié)擔(dān)當(dāng)”、展現(xiàn)“政協(xié)作為”。
下面，就做好今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的人民政協(xié)工作，我講五點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持同心同向，始終保持堅(jiān)如磐石的政治定力。
要持續(xù)深化理論武裝，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要講話精神結(jié)合起來，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。
二、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，始終保持服務(wù)大局的奮斗激情。
服務(wù)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要把服務(wù)中心大局作為履職的主題主線，始終保持奮斗激情，善于找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力方向，推動(dòng)政協(xié)工作更好地向中心聚焦、為大局出力。一要緊盯難點(diǎn)建好言。聚焦區(qū)第×次黨代會(huì)確定的工作思路和目標(biāo)要求，著力在鑄牢中華民族共同體意識(shí)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文旅融合發(fā)展等方面，充分發(fā)揮參政議政、民主協(xié)商的作用，多開展視察、調(diào)研活動(dòng)，要更加注重掌握過去沒有掌握的情況，發(fā)現(xiàn)過去沒有發(fā)現(xiàn)的問題，提出過去沒有提過的建議，進(jìn)一步提高建言資政的“靶向性”和“含金量”，主動(dòng)領(lǐng)題、有效解題、迎難破題，確保建言建在關(guān)鍵處，議政議到點(diǎn)子上。二要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)抓協(xié)商。充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)牽線搭橋、內(nèi)引外聯(lián)，將全國(guó)各地的鄉(xiāng)賢能人、優(yōu)秀的達(dá)斡爾族人才招引回來，把我區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源推介出去，為×建設(shè)匯聚更多的人才資源、增添更多的發(fā)展動(dòng)力。尤其是政協(xié)匯集了一大批有擔(dān)當(dāng)、有情懷的優(yōu)秀企業(yè)家，要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，立志做大做強(qiáng)，爭(zhēng)當(dāng)各行各業(yè)的“領(lǐng)跑者”。三要關(guān)注焦點(diǎn)強(qiáng)監(jiān)督。圍繞中央和省委各項(xiàng)決策部署和市委、區(qū)委重要工作要求的貫徹落實(shí)情況，增加監(jiān)督性會(huì)議、調(diào)研、考察等活動(dòng)，真正發(fā)現(xiàn)問題、找出差距、推動(dòng)發(fā)展。要注重監(jiān)督實(shí)效，建立健全有效的工作體系，及時(shí)承接、快速轉(zhuǎn)辦交辦相關(guān)意見建議，盯緊盯牢意見辦理結(jié)果反饋。
三、順應(yīng)人民期盼，始終保持為民服務(wù)的初心本色。
政協(xié)委員來自人民、根植人民，不僅要有“人民選我當(dāng)委員”的榮譽(yù)感，更要有“我當(dāng)委員為人民”的使命感。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要牢記初心使命、錨定民生坐標(biāo)，協(xié)助黨委政府不斷增進(jìn)民生福祉。一要深入基層察民情。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生實(shí)事，帶著問題、帶著感情、帶著責(zé)任，走到群眾中去、過問家長(zhǎng)里短，融入萬家燈火、感知民情冷暖，當(dāng)好黨同人民群眾的“連心橋”。二要真心實(shí)意暖民心。積極協(xié)助黨委政府做好宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、矛盾化解等工作，創(chuàng)新開展扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)、慈善捐贈(zèng)等公益性活動(dòng)，讓群眾感受到政協(xié)離得很近、委員們就在身邊，著力夯實(shí)最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)。三要盡職盡責(zé)惠民生。圍繞民生保障、公共服務(wù)、文旅融合、社會(huì)治理等方面，開展全方位、多層次的調(diào)研，提出更多接地氣、有溫度的議政建言，努力讓各族群眾共享改革發(fā)展紅利。
四、圍繞中心大局，始終保持團(tuán)結(jié)民主的和諧氛圍。
要著力提高協(xié)商質(zhì)效，切實(shí)把政治協(xié)商作為協(xié)助科學(xué)決策的有力抓手，建立完善“區(qū)委定題目、政協(xié)去協(xié)商、成果報(bào)區(qū)委、區(qū)委促落實(shí)”的協(xié)商模式，對(duì)明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后決策實(shí)施，重大決策出臺(tái)前要充分吸納協(xié)商成果，并對(duì)落實(shí)過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)商，不斷健全完善成果轉(zhuǎn)化制度，確保參政議政成果逐一落實(shí)、成效明顯。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持擔(dān)當(dāng)履職的良好形象。
新使命、新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求。這次大會(huì)將選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，一批年富力強(qiáng)的新委員加入了政協(xié)隊(duì)伍，為新時(shí)代達(dá)鄉(xiāng)人民政協(xié)事業(yè)注入了新活力、增添了新動(dòng)能。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，強(qiáng)化“一線”意識(shí)，以改革思維、創(chuàng)新理念、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升能力水平。一要扛起政治責(zé)任。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)組織中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要在政協(xié)工作中發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨中央大政方針和決策部署的落實(shí)落地。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要增強(qiáng)履職本領(lǐng)。政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員要積極參加區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府舉辦的各類會(huì)議，聽取會(huì)議發(fā)言、審閱相關(guān)文件，自覺圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署開展工作，明確發(fā)展共識(shí)，確保政協(xié)工作與區(qū)委區(qū)政府中心工作不脫節(jié)，認(rèn)真履行好職責(zé)使命。三要健全制度機(jī)制。建立黨委同政府、政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議題會(huì)商機(jī)制，制定年度協(xié)商計(jì)劃。將政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)納入?yún)^(qū)委區(qū)政府總體工作部署，建立完善決策落實(shí)制度，將實(shí)施情況列入督查事項(xiàng)和考核體系，促進(jìn)協(xié)商成果的采納落實(shí)和及時(shí)反饋。四要塑造良好形象。政協(xié)委員的位置重要，大家要嚴(yán)格遵守憲法法律和政協(xié)章程，珍惜委員榮譽(yù)，注重自身修養(yǎng)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)工作，切實(shí)彰顯新時(shí)代政協(xié)委員的良好形象。
各位委員、同志們，“風(fēng)勁潮涌、自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)、更需策馬揚(yáng)鞭”，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)新時(shí)代達(dá)鄉(xiāng)人民政協(xié)工作新局面，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化×作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
最后，預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功！祝各位委員和同志們工作順利、身體健康、闔家幸福！
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，我們安排在春節(jié)后上班第一天，目的是對(duì)黨建工作早研究、早部署、早落實(shí)。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照市委黨建辦、市委組織部要求，總結(jié)2017年全區(qū)黨建工作，研究部署2018年主要任務(wù)。
春節(jié)前，區(qū)委就抓黨建工作向市委進(jìn)行了書面述職。我們也召開了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、系統(tǒng)黨（工）委書記抓基層黨建工作述職會(huì)。總的來看，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的密切配合和全區(qū)各級(jí)黨組織的共同努力下，去年全區(qū)黨建工作取得了新進(jìn)展、新成效。概括起來，主要有以下幾點(diǎn)：
一是有力推動(dòng)了黨的十九大精神落地生根。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持以上率下、步步深入，通過開展宣傳宣講、專題學(xué)習(xí)、研討交流等方式，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，有力促進(jìn)了******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在懷柔落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。
二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮得更加充分。我們著眼于把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，在推進(jìn)服務(wù)保障十九大、“一帶一路”高峰論壇等重大政治任務(wù)，以及優(yōu)化提升“1＋3”發(fā)展格局等中心工作過程中，堅(jiān)持把黨建陣地前移、支部建在一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的示范帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)起全區(qū)群眾積極支持參與懷柔發(fā)展建設(shè)的熱情，形成了全區(qū)“一盤棋、一股勁”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，確保了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
三是黨的基層基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。我們牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，不斷加強(qiáng)黨建工作的研究謀劃與實(shí)踐探索。在推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)過程中，結(jié)合實(shí)際率先建立了黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)訓(xùn)中心，著力打造了學(xué)習(xí)教育、模擬演練、紀(jì)實(shí)建檔、分析督導(dǎo)的綜合性平臺(tái)。全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層組織建設(shè)，深入落實(shí)農(nóng)村黨建“1＋n”系列文件，黨建助理員、發(fā)展黨員黨委考察制等工作受到中組部、市委組織部關(guān)注，出臺(tái)了加強(qiáng)城市基層黨建的指導(dǎo)意見，有效促進(jìn)了基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
四是全面從嚴(yán)治黨取得了明顯成效。我們?nèi)鎵壕o壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，以釘釘子精神正風(fēng)肅紀(jì)，抓好全市警示教育大會(huì)精神落實(shí)，在全區(qū)深入開展系列警示教育，讓黨員干部知敬畏、守底線。全力推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，完成了區(qū)委兩輪巡察。支持紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，狠抓“四風(fēng)”突出問題整治，深化“兩個(gè)專項(xiàng)”治理，加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)肅查辦了一批案件，形成了有力震懾。
全區(qū)黨建工作取得的成績(jī)來之不易，是全區(qū)各級(jí)黨組織共同努力的結(jié)果，區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委做了大量工作，應(yīng)給予充分肯定。我們也要清醒看到，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全區(qū)黨建工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。比如：黨建責(zé)任壓力還沒有完全傳導(dǎo)到位；有的黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范；部分黨務(wù)干部能力水平有待提升；部分領(lǐng)域、部分單位黨建工作推進(jìn)不均衡；基層基礎(chǔ)仍然比較薄弱，等等。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究，努力加以解決。
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔的關(guān)鍵一年，做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作意義重大。今天審議的工作要點(diǎn)對(duì)今年的黨建工作進(jìn)行了全面部署，各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委要認(rèn)真抓好落實(shí)。春節(jié)前，在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)上，蔡奇書記作了重要講話，對(duì)全市黨建工作提出了明確要求。下面，結(jié)合蔡奇書記講話精神，就抓好全區(qū)黨建工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
第一，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，全面提升黨建工作能力水平。黨的十九大強(qiáng)調(diào)把政治建設(shè)擺在首要位置，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，這為我們抓好新時(shí)期黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。
一要抓好政治建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)“看北京首先從政治上看”的要求，旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位抓緊抓好。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，形成示范帶動(dòng)作用。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步組織黨員學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，確保***精神、市委決策和區(qū)委要求貫徹到每個(gè)支部、每名黨員，讓每名黨員都切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”，堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二要層層壓實(shí)責(zé)任。抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人。要堅(jiān)持以上率下，從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做起，落實(shí)好區(qū)委常委、區(qū)政府黨員副區(qū)長(zhǎng)指導(dǎo)督促分管聯(lián)系部門單位黨委（黨組）抓黨建工作制度，各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)，指導(dǎo)分管聯(lián)系部門和單位履行好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。要進(jìn)一步完善管黨治黨責(zé)任鏈條，形成責(zé)任清單，把任務(wù)分解到部門、責(zé)任落實(shí)到人頭。要繼續(xù)堅(jiān)持書記抓、抓書記，發(fā)揮各級(jí)黨組織書記“頭雁”作用，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
三要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。抓好黨建工作，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)發(fā)展的核心作用，堅(jiān)持重點(diǎn)工作推進(jìn)到哪里，黨建引領(lǐng)作用就要充分體現(xiàn)在哪里。當(dāng)前，圍繞服務(wù)首都“四個(gè)中心”建設(shè)，總規(guī)落地實(shí)施、三大功能區(qū)建設(shè)、疏解整治促提升、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、低收入幫扶等一系列重點(diǎn)任務(wù)艱巨繁重，這就更加需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步凝心聚力、振奮精神，為全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的順利推進(jìn)貢獻(xiàn)智慧和力量。
第二，突出重點(diǎn)，全力解決黨建工作的短板弱項(xiàng)。抓黨建必須敢于直面問題、解決問題，堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，推動(dòng)問題一個(gè)一個(gè)跟進(jìn)解決，防止小問題“滾雪球越滾越大”。
一要全面整改巡察發(fā)現(xiàn)的各類問題。區(qū)委巡察工作啟動(dòng)以來，已對(duì)4個(gè)區(qū)直部門和4個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了巡察，發(fā)現(xiàn)問題218個(gè)。針對(duì)這些問題，要逐條梳理匯總，列出整改清單，明確措施責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。我們每位區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)都要帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，督促分管或聯(lián)系領(lǐng)域做好巡察整改工作。今后這一做法要堅(jiān)持下去，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題、述職會(huì)上找出的問。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看題、市委組織部指出的問題，特別是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)有差距、“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)、基層干部隊(duì)伍青黃不接等問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要包干、帶隊(duì)督導(dǎo)，各成員單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二要著力破解基層基礎(chǔ)薄弱的問題。要以全面推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，用好實(shí)訓(xùn)中心，把基層黨組織建設(shè)往實(shí)里抓、深里做、向解決突出問題聚焦，在抓落實(shí)的“最后一公里”來體現(xiàn)和檢驗(yàn)黨組織的戰(zhàn)斗力。要持續(xù)抓好農(nóng)村黨建“1＋n”文件落實(shí)，盡快完善城市基層黨建“1＋n”系列文件，重點(diǎn)整頓軟弱渙散黨組織，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉后面的保護(hù)傘，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能，提升組織力，確保在脫低攻堅(jiān)、社會(huì)治理、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、“兩新”、學(xué)校、衛(wèi)生、國(guó)企等各領(lǐng)域黨建工作，著力提升全區(qū)黨建工作整體水平。
三要抓緊解決黨建品牌特色不突出的問題。當(dāng)前，在全區(qū)叫得響的北溝、北宅、中榆樹店等黨建品牌，都是一些老典型，能夠體現(xiàn)新時(shí)代懷柔黨建工作特色的新品牌、新典型還不夠突出。要進(jìn)一步樹立品牌意識(shí)，堅(jiān)持胸中有全局、手中有典型，在鞏固現(xiàn)有典型基礎(chǔ)上，因地制宜、突出特色，努力培育一批在全區(qū)乃至全市有影響力的黨建品牌。要結(jié)合各領(lǐng)域、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各系統(tǒng)實(shí)際，圍繞黨組織在引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、社會(huì)治理等方面發(fā)揮作用，以及在學(xué)習(xí)教育、黨員管理、載體建設(shè)等方面的創(chuàng)新做法，加大培育和引導(dǎo)力度，選樹一批模范典型，打造一批先進(jìn)黨組織，切實(shí)形成示范帶動(dòng)作用，努力將一個(gè)個(gè)“盆景”連接成為全區(qū)黨建的“風(fēng)景”。
第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建工作任務(wù)落地見效。今年黨建工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。在這個(gè)過程中，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、推動(dòng)重心下移、強(qiáng)化督查考核，確保黨建責(zé)任層層壓實(shí)、工作任務(wù)有效落地。
一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要準(zhǔn)確把握職責(zé)定位，緊緊圍繞市委決策部署和區(qū)委工作要求，切實(shí)做到謀全局、管宏觀、抓大事、促落實(shí)，注重頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提升全區(qū)黨建工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。區(qū)委黨建辦要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作質(zhì)量，發(fā)揮應(yīng)有作用。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照區(qū)委部署要求，緊密結(jié)合各自職責(zé)，抓好工作要點(diǎn)落實(shí)，形成黨建工作合力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委要強(qiáng)化主體責(zé)任，黨（工）委書記切實(shí)扛起第一責(zé)任人職責(zé)，抓好主業(yè)、耕好“責(zé)任田”，嚴(yán)要求、抓基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣，確保層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)為具體行動(dòng)。
二要推動(dòng)重心下移。要強(qiáng)化黨建工作保障，持續(xù)推動(dòng)力量往基層下沉、政策往基層傾斜，今年要突出抓好以黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新這項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保改革取得成效，真正實(shí)現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，這不是口號(hào)，而是抓落實(shí)的機(jī)制保障，是全面深化改革的重要舉措，是推動(dòng)力量下沉、到一線解決問題的工作導(dǎo)向。要把黨建力量配置作為對(duì)各黨（工）委考評(píng)的一項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)于黨建力量不足、人手不夠的，要抓緊配齊配強(qiáng)，確保有人管事。要加強(qiáng)陣地建設(shè)，特別是農(nóng)村、社區(qū)黨組織陣地建設(shè)，要列為“書記項(xiàng)目”，抓緊建好用好，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾的作用。
三要強(qiáng)化督查考核。堅(jiān)持述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。檢查考核不能僅靠年底，也不能僅靠述職評(píng)議，要進(jìn)一步健全完善常態(tài)化的督查考核機(jī)制，堅(jiān)持有的放矢、化繁為簡(jiǎn)，加大日常督查考核力度，組織部、黨建辦要多采取“四不兩直”方式進(jìn)行回訪暗訪，圍繞基層黨建重點(diǎn)任務(wù)聽取群眾意見，全面客觀了解基層黨建工作開展情況，避免把黨建考核簡(jiǎn)單當(dāng)作“填手冊(cè)”“整檔案”。要組織開展好基層黨組織書記述職評(píng)議，這既是總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、傳導(dǎo)壓力，更重要的是發(fā)揮基層“兩代表一委員”作用，樹立“下評(píng)上”的導(dǎo)向，避免考核評(píng)議形式化，提高考核評(píng)議實(shí)效。
總之，在懷柔轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，黨建工作是重要基礎(chǔ)，更是引領(lǐng)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵保障。希望大家按照今天會(huì)議的部署和要求，履行好各自職責(zé)，落實(shí)好全年重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)把黨建工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，努力開創(chuàng)全區(qū)黨建工作新局面，為全面建設(shè)幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，海闊心無界，山高人為峰。建設(shè)“重要窗口”，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，以創(chuàng)新謀篇、以實(shí)干作答，咬定青山、久久為功，以×打造“×科創(chuàng)帶”的標(biāo)志性成果、跨入“×?xí)r代”的高質(zhì)量發(fā)展成效，為全省、全市發(fā)展大局貢獻(xiàn)最大力量。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇九
同志們：
今天我們召開區(qū)委十二屆十二次全體會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆九次全體會(huì)議精神，總結(jié)全區(qū)上半年工作，安排部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)。為了開好這次會(huì)議，區(qū)委、區(qū)政府在7月份組織召開了全區(qū)重點(diǎn)工作觀摩交流會(huì)和促進(jìn)鎮(zhèn)辦工作座談會(huì)，廣泛聽取了方方面面對(duì)今年工作的意見和建議，并進(jìn)行了認(rèn)真研究，明確了下半年工作的總體思路。
剛才，生才同志總結(jié)了全區(qū)上半年工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排和部署，總結(jié)客觀準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出，安排全面具體、措施有力。各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面，我就今年下半年和今后一個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步加快東區(qū)發(fā)展，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作上新的臺(tái)階，講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固發(fā)展來之不易的大好形勢(shì)。
今年以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步完善工作思路，搶抓機(jī)遇，迎難而上，扎實(shí)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)的發(fā)展勢(shì)頭。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，負(fù)重發(fā)展，在搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推動(dòng)工作上下功夫、出實(shí)招、見實(shí)效，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，城市管理明顯加強(qiáng)，通過廣大干部職工和群眾的共同努力，“創(chuàng)城”、“創(chuàng)?！?、“建衛(wèi)”工作有序推進(jìn)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)生、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是社會(huì)民生持續(xù)改善。把民生放在優(yōu)先位置，加大財(cái)政支出比重，圍繞教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等群眾切身利益問題，將有限的財(cái)力向民生傾斜、向基層傾斜、向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜，緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，以貫徹實(shí)施干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為契機(jī)，以開展第二個(gè)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，以提高黨性修養(yǎng)、改進(jìn)干部作風(fēng)、貫徹民主集中制為重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育活動(dòng)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展信心、對(duì)黨和政府的信任進(jìn)一步堅(jiān)定，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。五是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成效明顯。我們把組織開展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治責(zé)任，明確爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，分類制定了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”考評(píng)辦法及實(shí)施細(xì)則，成立了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)指導(dǎo)檢查組，全面加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查，各單位緊扣為民興辦實(shí)事、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，嚴(yán)格做到規(guī)定動(dòng)作到位，自選動(dòng)作創(chuàng)新，有效推動(dòng)了全區(qū)基層黨組織積極發(fā)揮服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。六是社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，正確處置了敏感時(shí)期的穩(wěn)控工作，進(jìn)一步健全了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性、合法表達(dá)訴求。積極開展矛盾糾紛排查工作，依法處置了征地拆遷、涉法涉訴、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)等各類社會(huì)矛盾，繼續(xù)開展“攻兩盜、打兩搶、防兩騙”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，各類刑事案件發(fā)案率繼續(xù)下降，轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴。上半年，方方面面的工作之所以取得這么多的成績(jī)，主要得益于以下四個(gè)方面：一是得益于我們有一條清晰的發(fā)展思路。工作實(shí)踐證明，我們制定的發(fā)展戰(zhàn)略、確立的發(fā)展定位和提出的奮斗目標(biāo)是符合城東區(qū)實(shí)際的，是科學(xué)正確的，較好地指導(dǎo)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是得益于全區(qū)各級(jí)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。面對(duì)繁重而艱巨的發(fā)展任務(wù)，各級(jí)班子發(fā)揚(yáng)多年來精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互相支持的良好作風(fēng)，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，凡事以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，心往一處想，勁往一處使，形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三是得益于我們有一支善打硬仗的干部隊(duì)伍。面對(duì)嚴(yán)峻的困難和考驗(yàn)，全區(qū)廣大黨員干部沒有畏懼和退縮，敢于迎難而上，充分展示了良好的精神風(fēng)貌。四是得益于我們建立了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制。全區(qū)上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，保證了各項(xiàng)工作的有效開展。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是拆遷面積大，任務(wù)重，村居民安置難度大。由于火車站綜合改造、北山危巖體綜合治理、青藏鐵路西格二線、蘭新鐵路第二雙線等省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和東方華府等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在我區(qū)的實(shí)施，今年我區(qū)總拆遷面積達(dá)186萬平方米，部分項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)度緩慢，搬遷群眾無法得到及時(shí)安置，影響省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，給拆遷工作帶來很大阻力；二是部分村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢。由于個(gè)別村“兩委”班子有畏難情緒，工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，新村建設(shè)項(xiàng)目還未全面啟動(dòng)；三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。隨著我區(qū)一些歷史遺留問題的日趨集中凸顯，群體性上訪事件較大幅度增多，一些社會(huì)不穩(wěn)定因素有所增加；四是城區(qū)面貌亟待改善。東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，城區(qū)載體和服務(wù)功能不夠完善，城市建設(shè)與管理難度較大。同時(shí)，部分干部思想解放程度不夠、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等制約發(fā)展的“瓶頸”依然存在，對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。
二、解放思想，真抓實(shí)干，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
當(dāng)前，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，加快發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要解放思想，開拓進(jìn)取，認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。
思想解放的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)展較快，最核心的一條，就是始終堅(jiān)持解放思想不停頓，以思想的大解放促進(jìn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。解放思想，必須要敢于破除一切束縛發(fā)展的陳舊觀念，解放出自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、勇于創(chuàng)新的精神。全區(qū)各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三觀”主題實(shí)踐教育活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，認(rèn)真查找思想觀念上的差距，以思想的解放，帶動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面推進(jìn)基層組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)基層黨建各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“千名黨員獻(xiàn)愛心、共為黨旗添光彩、服務(wù)群眾促和諧”等主題實(shí)踐活動(dòng)，通過黨員公開承諾、設(shè)崗定責(zé)和結(jié)對(duì)幫扶，真正把群眾的好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。同時(shí)，要認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，真正把一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有創(chuàng)勁、熱心社區(qū)工作、熱忱為民服務(wù)的年輕同志選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。
二要搭建平臺(tái)，創(chuàng)新機(jī)制，著力激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
在選人用人上，要堅(jiān)持“以實(shí)干看實(shí)績(jī)、以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的良好導(dǎo)向，搭建干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、脫穎而出的平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制，注重從急難險(xiǎn)重工作和基層一線中選拔任用干部，重用那些開拓創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，讓廣大黨員干部切實(shí)感受到干多干少不一樣、干好干壞不一樣，進(jìn)一步激發(fā)大家的創(chuàng)業(yè)積極性，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的綜合考評(píng)辦法，真正做到科學(xué)、合理、公正地評(píng)判干部實(shí)績(jī)，努力建設(shè)一支有激情、有創(chuàng)造、重實(shí)干的干部隊(duì)伍。
三要奮發(fā)進(jìn)取、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
對(duì)照新形勢(shì)下加快發(fā)展的新要求，我區(qū)一些干部仍然存在著工作責(zé)任心不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、畏難怕苦、不敢觸及矛盾，大局觀念不強(qiáng)，宗旨觀念淡薄等問題。上述現(xiàn)象雖然只存在于少數(shù)干部身上，但是危害極為嚴(yán)重。為此，全區(qū)各級(jí)干部必須增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的憂患意識(shí)和緊迫感，要把心思用在干事業(yè)上，把時(shí)間花在抓工作上，把精力放在促發(fā)展上。下半年，要深入開展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持不懈的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律處分條例，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺做廉潔自律的表率，全面貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃實(shí)施意見》，努力筑牢拒腐防變的思想防線，樹立清正廉潔的良好形象。
四要認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，不斷健全完善工作機(jī)制。
要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真謀劃“十二五”規(guī)劃，認(rèn)清形勢(shì)，吃透區(qū)情，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制。在具體工作中，要繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作中的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；要繼續(xù)堅(jiān)持將全年的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每位分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位；要繼續(xù)堅(jiān)持健全完善督查機(jī)制，區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、區(qū)監(jiān)察局要加大督查力度，推動(dòng)工作落實(shí)，確保年內(nèi)超額完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，力爭(zhēng)保持去年取得的“實(shí)績(jī)突出單位”稱號(hào)。要建立重大事故預(yù)警機(jī)制，有效防范和處置重大事故隱患，確保對(duì)各類安全事故及早發(fā)現(xiàn)苗頭、及時(shí)有效處置；要建立防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定完善防災(zāi)抗災(zāi)措施，有效提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。針對(duì)我區(qū)苦水溝、大園山、大寺溝等區(qū)域易發(fā)汛情和地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)際，各部門、各單位要做到未雨綢繆，防患于未然；要建立健全以就業(yè)救助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、取暖救助、生活救助、法律援助等為主體的救助機(jī)制，加大力度幫助關(guān)愛弱勢(shì)群體、低保家庭、低收入家庭，切實(shí)解決他們的生活困難。當(dāng)前，尤其要做好貧困大學(xué)生救助工作。
五要排查糾紛，化解矛盾，全力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
開展好“三無區(qū)縣、部門、單位創(chuàng)建活動(dòng)”，繼續(xù)把保持社會(huì)穩(wěn)定擺在突出位置，加大社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作力度，及時(shí)預(yù)防和化解因拆遷引發(fā)的各類群體性社會(huì)矛盾；認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪群眾工作，從源頭上減少和防止群體性上訪事件的發(fā)生；堅(jiān)持依法行政、“陽光”拆遷，以安置保障廣大被拆遷群眾的切身利益，妥善解決征地、拆遷過程中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，全力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；繼續(xù)做好校園安全保衛(wèi)工作和不穩(wěn)定因素的排查化解工作，進(jìn)一步健全綜合治理和治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，全面推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所社會(huì)管理工作，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
六要提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍，扎實(shí)開展“創(chuàng)城”和“創(chuàng)?！惫ぷ鳌?BR> 繼創(chuàng)衛(wèi)成功之后，西寧市又自加壓力，開展創(chuàng)城和創(chuàng)模工作。這是我們工作的重點(diǎn)和抓手，全區(qū)上下都要圍繞“創(chuàng)”字做好發(fā)展與和諧文章。創(chuàng)建文明城市的核心就是提升市民素質(zhì)，目標(biāo)就是創(chuàng)造和諧社會(huì)。東區(qū)的市民素質(zhì)亟待提高，在這一方面，鎮(zhèn)辦、社區(qū)、農(nóng)村要積極發(fā)揮作用，深入研究和摸索，努力提高市民文明程度，扎實(shí)開展各項(xiàng)素質(zhì)提升活動(dòng)；創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市實(shí)際上就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的過程，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變思想觀念、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的有效形式。各單位、各部門要充分認(rèn)清創(chuàng)建工作的重大意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、區(qū)的決策部署上來，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們，下半年各項(xiàng)工作任務(wù)重、時(shí)間緊。做好下半年的工作沒有捷徑可走，只有撲下身子，堅(jiān)持已經(jīng)確定的思路、舉措和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確對(duì)待形勢(shì)和機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，以更加振奮的精神狀態(tài)和更加飽滿的工作熱情，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破，為實(shí)現(xiàn)東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十
“兩會(huì)”閉幕的第一時(shí)間，我們迅速召開縣政府全體會(huì)議，目的就是要深入貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，對(duì)《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)任務(wù)再分解、再安排、再部署，動(dòng)員全縣政府系統(tǒng)趁熱打鐵、搶先抓早，領(lǐng)指標(biāo)、扛任務(wù)，強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)，全力推動(dòng)兩會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，以實(shí)際行動(dòng)向全縣人民交上一份滿意答卷。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵就是一個(gè)字“干”。下面，我就做好今年政府工作再講幾點(diǎn)意見：
“國(guó)之大者”，牢記習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對(duì)于政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，講政治必須抓落實(shí)，抓落實(shí)就是講政治。要堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，全面貫徹落實(shí)中央和省市委各項(xiàng)決策部署以及縣委工作要求，堅(jiān)決做到貫徹不走樣、執(zhí)行不打折、落實(shí)不懈怠。
也是政府的剛性職責(zé)和。
“法定作業(yè)”，
必須不折不扣完成、保質(zhì)保量干好。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立。
“定了就干、干就干成、干就干好”的責(zé)任意識(shí)，緊盯全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、迅速細(xì)化分解、制定推進(jìn)措施，堅(jiān)持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法，掛出“作戰(zhàn)圖”、明確“時(shí)間表”、細(xì)耕“責(zé)任田”，切實(shí)把每一項(xiàng)工作任務(wù)都具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)踏點(diǎn)推進(jìn)、按時(shí)交賬?？h政府分管副縣長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自推動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，特別是針對(duì)一些事關(guān)全局的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，必須堅(jiān)持“一竿子插到底”，做到既掛帥又出征，以釘釘子精神一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓、一件事情一件事情地干、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地推，以最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
新征程新使命新任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求，全縣政府系統(tǒng)干部要切實(shí)樹立。
“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)過硬本領(lǐng)。
把牢習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這把金鑰匙，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，切實(shí)用以觀察分析形勢(shì)、把握政治方向、謀劃推動(dòng)工作。
注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、生態(tài)、法律等專業(yè)知識(shí)，注重學(xué)習(xí)中央和省市最新決策部署，不斷掌握新知識(shí)、開拓新視野、提升新格局，努力成為干好本職工作的行家里手。
進(jìn)一步樹立全局觀念和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，跳出。
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看
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跳出區(qū)域看全域跳出當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體躍升。
“跑”，用最優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目去“爭(zhēng)”，千方百計(jì)提高項(xiàng)目命中率，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金落地。
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發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)，要牢記。
“為官避事平生恥”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把問題當(dāng)作進(jìn)步的階梯、視為潛在的成績(jī)，對(duì)工作中的難題認(rèn)真分析，制定對(duì)策，及時(shí)解決，切實(shí)做到不推給上面、不留給后面，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，鞏固拓展。
“轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率，抓落實(shí)、勇爭(zhēng)先”作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)持“馬上就辦”的工作導(dǎo)向，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，凡是縣委縣政府安排的工作，都要做到任務(wù)一布置就落實(shí)、工作一部署就推動(dòng)、工作一完成就反饋，努力營(yíng)造全力全速、實(shí)干快干氛圍。要大力踐行一線工作法，聚焦縣委縣政府中心工作，邁開步子、俯下身子、擼起袖子，多到基層一線、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、園區(qū)企業(yè)車間，多到矛盾困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方，傾聽基層群眾和市場(chǎng)主體的真話、實(shí)話、心里話，全面掌握情況，精準(zhǔn)研究對(duì)策，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)在一線創(chuàng)造。要加強(qiáng)政府督查，強(qiáng)化追蹤問效，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求糾四風(fēng)、樹新風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，實(shí)實(shí)在在為基層減負(fù)，給基層干部騰出更多時(shí)間精力抓落實(shí)。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。在座的各位都是。
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各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和。
“一崗雙責(zé)”，以上率下、以身作則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，政府工作職責(zé)到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，鞏固全縣政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭遵章守紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。要深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序和政府法律顧問制度，形成以事前防范法律風(fēng)險(xiǎn)、事中嚴(yán)格依法辦事、事后落實(shí)法律責(zé)任的政府法律事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)政府工作始終在法治軌道運(yùn)行。
同志們，加快發(fā)展、時(shí)不我待，務(wù)實(shí)篤行、正逢其時(shí)。我們要樹牢。
“開局就是決戰(zhàn)”的意識(shí)，保持“起跑就是沖刺”的勁頭，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實(shí)干，努力跑好“第一棒”，奪取首季“開門紅”，贏得全年“滿堂彩”！
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十一
各位委員、同志們：
我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作，并就下半年全縣工作提出意見。
一、上半年縣委常委會(huì)的主要工作。
今年以來，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“一四五五”發(fā)展思路，圍繞“一三五”工作主線，唱響產(chǎn)業(yè)培育主旋律，完善工作抓手，突出重點(diǎn)任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，爭(zhēng)先突圍，奮力跨越，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的`良好態(tài)勢(shì)。
招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。
縣委常委會(huì)圍繞目標(biāo)、加強(qiáng)招商、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)落實(shí)，不斷加快開放開發(fā)步伐。在第十四屆“西洽會(huì)”上率先舉辦招商項(xiàng)目推介暨項(xiàng)目簽約儀式，搶占先機(jī)、形成氛圍。成功與陜西投資集團(tuán)公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，西北家具工業(yè)園、伊利冷飲等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開工。在全縣強(qiáng)化“項(xiàng)目決定發(fā)展，招商引領(lǐng)未來”的理念，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、精細(xì)服務(wù)的意識(shí)，修訂完善了招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法；開展投資環(huán)境專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙項(xiàng)目建設(shè)、干擾企業(yè)發(fā)展的人和事。上半年全縣簽訂合同項(xiàng)目16個(gè)，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資6.19億元，利用外資481萬美元。
民生工程進(jìn)展順利。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十二
各位委員、同志們：
這次全會(huì)是共青團(tuán)廣東省十一屆委員會(huì)召開的最后一次全體會(huì)議，也是為即將召開的省第十二次團(tuán)代會(huì)作準(zhǔn)備的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，這次全會(huì)順利完成了各項(xiàng)議程，為省第十二次團(tuán)代會(huì)的勝利召開奠定了基礎(chǔ)。
省第十二次團(tuán)代會(huì)的召開，意味著十一屆委員會(huì)所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命已經(jīng)勝利完成。五年來，我們先后召開了九次全委會(huì)，研究決定事關(guān)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的重大問題，對(duì)團(tuán)的各項(xiàng)工作作出了科學(xué)部署。各位委員本著對(duì)黨、對(duì)青年、對(duì)共青團(tuán)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的宗旨，積極參與重大決策，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，為發(fā)展壯大廣東共青團(tuán)事業(yè)付出了艱辛和汗水，也在其中收獲了友誼和成就，贏得了肯定和榮譽(yù)，共同走過了一段難忘而又精彩的人生歷程。在此，我代表十一屆團(tuán)省委會(huì)，向?yàn)閺V東共青團(tuán)事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的全體委員，特別是已經(jīng)離開團(tuán)的崗位的一大批老團(tuán)干表示衷心的感謝和崇高的敬意!真誠(chéng)祝愿已經(jīng)轉(zhuǎn)崗和即將轉(zhuǎn)崗的各位委員在新的崗位上取得更大成就，同時(shí)希望大家一如既往地關(guān)心和支持共青團(tuán)工作。共青團(tuán)的友誼和祝福也將時(shí)刻伴隨著大家的發(fā)展進(jìn)步!
過去的五年，是廣東共青團(tuán)積極探索、開拓創(chuàng)新的五年，是銳意拼搏、奮發(fā)有為的五年，是求真務(wù)實(shí)、全面發(fā)展的五年。五年來，我們按照省第十一次團(tuán)代會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，立足服務(wù)全省青少年的成長(zhǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為廣東實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)，開創(chuàng)了廣東共青團(tuán)工作的新局面。省委省政府和團(tuán)中央對(duì)我們過去五年的工作是充分肯定的。3月27日上午，省委會(huì)專題聽取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)過去五年我省共青團(tuán)工作給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為全省共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，做了大量工作，各項(xiàng)工作開展得有聲有色，取得了突出成績(jī)，許多工作走在了全國(guó)前列。同時(shí)，汪洋同志還代表省委會(huì)對(duì)全省共青團(tuán)提出了三點(diǎn)要求：一是全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的先鋒;二是共青團(tuán)組織要成為生動(dòng)活潑的群眾性青年組織;三是共青團(tuán)干部要把做好共青團(tuán)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義的大學(xué)校，努力當(dāng)好黨的參謀助手。省委的肯定振奮了我們的精神，鼓舞了我們的斗志，領(lǐng)導(dǎo)的要求指明了前進(jìn)方向，明確了奮斗目標(biāo)。
明天，省第十二次團(tuán)代會(huì)就要隆重開幕了。開好這次大會(huì)，對(duì)于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會(huì)精神，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把省委會(huì)的指示精神落到實(shí)處，不斷開創(chuàng)我省共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展新局面，為我省爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出積極貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力把省第十二次團(tuán)代會(huì)開成一個(gè)凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，開成一個(gè)生動(dòng)活潑、熱烈和諧的大會(huì)。
各位委員、同志們，歷史銘記著我們的真情付出，時(shí)代賦予我們新的使命。讓我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，在廣東爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程中譜寫更加驕人的青春業(yè)績(jī)!
最后，預(yù)祝省第十二次團(tuán)代會(huì)取得圓滿成功!祝各位委員、同志們工作順利，身體健康，闔家幸福!謝謝大家!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月，省委會(huì)議聽取了團(tuán)省委的工作匯報(bào)，對(duì)團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天，省委、組織部部長(zhǎng)胡澤君同志、副省長(zhǎng)雷于藍(lán)同志出席了全會(huì)，胡部長(zhǎng)還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我代表團(tuán)省委會(huì)總結(jié)去年工作，并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點(diǎn)意見。
一、去年的主要工作。
20xx年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得階段性成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下，全省各級(jí)團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè)，推動(dòng)基層工作，積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱，為全省實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以愛國(guó)主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動(dòng)蓬勃開展。以慶祝新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年和澳門回歸祖國(guó)10周年等重要節(jié)慶日為契機(jī)，通過紀(jì)念大會(huì)、主題團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、音樂詩會(huì)、主題晚會(huì)等等，在廣大青少年中掀起愛國(guó)主義熱潮?！扒啻耗匣洠W亮中國(guó)”活動(dòng)備受廣大青年關(guān)注，百萬青年在活動(dòng)專題網(wǎng)站寫下對(duì)祖國(guó)的美好祝愿;“祖國(guó)發(fā)展我成長(zhǎng)，紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊(duì)日活動(dòng)深入開展，450多萬少先隊(duì)員積極參與。積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體，組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書記在廣東省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年大會(huì)的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神，在全省少先隊(duì)員中開展學(xué)習(xí)汪洋書記、黃華華省長(zhǎng)《致全省少先隊(duì)員的一封信》系列主題活動(dòng)，努力培育自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)?、十佳少先?duì)員、青年崗位能手等評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開展“青春牽手，共贏未來”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)青少年成長(zhǎng)成才。
(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，團(tuán)省委書記班子深入基層開展督導(dǎo)和蹲點(diǎn)調(diào)研，不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系基層和分類指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)成效明顯，涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項(xiàng)目243個(gè)，成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委，中山成立全國(guó)首個(gè)學(xué)校少工委，佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國(guó)前列，深圳探索流動(dòng)團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著，河源率先實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，確立41個(gè)基層團(tuán)建試點(diǎn)、57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)，為試點(diǎn)單位提供工作經(jīng)費(fèi)支持，建立試點(diǎn)工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會(huì)建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對(duì)基層支持力度，全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作，從省市團(tuán)委機(jī)關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點(diǎn)指導(dǎo)縣級(jí)團(tuán)委工作，聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部，在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職，有力推動(dòng)了基層團(tuán)工作?！盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)整合資金500多萬元直接支持基層，省、市兩級(jí)團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費(fèi)超過2,000萬元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度，初步建立團(tuán)干部分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，全省縣級(jí)以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期，培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，深入實(shí)施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，推動(dòng)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)，全省共建立1,915家基地，提供45,842個(gè)見習(xí)崗位，4,100多名青年被見習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)，共籌措資金4,000多萬元，廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級(jí)基金。打造“u勢(shì)界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為首批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供扶持資金420萬元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，全年共培訓(xùn)青年201,140人次，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元，幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽等市發(fā)放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實(shí)施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn)，建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合開展“亞運(yùn)會(huì)與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動(dòng)，廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東，學(xué)習(xí)實(shí)踐報(bào)祖國(guó)”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，近30萬大學(xué)生為12,000多個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的群眾辦了34,000多件實(shí)事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園，首批意向進(jìn)園項(xiàng)目擬投資金額15億元。實(shí)施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程，幫助青年企業(yè)家爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1,500萬元。
(四)服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)的機(jī)制進(jìn)一步完善。推動(dòng)省委、省政府出臺(tái)《加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑，規(guī)范運(yùn)作政府購買志愿服務(wù)專項(xiàng)資金，與相關(guān)政府職能部門合作開展農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月、“綠色引擎”節(jié)能行動(dòng)、國(guó)土資源保護(hù)行動(dòng)、少年兒童平安行動(dòng)等系列活動(dòng)，整合資金近2,000萬元，受益群眾和青年超過500萬人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛特殊青少年群體工作機(jī)制，在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)覆蓋全部地市;聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長(zhǎng)導(dǎo)師”，探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動(dòng)關(guān)愛青少年機(jī)制，青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動(dòng)影響廣泛;“南粵會(huì)親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動(dòng)、同步直播的活動(dòng)模式，單次活動(dòng)資助貧困生2,651人，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)借助新媒體推動(dòng)共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運(yùn)用新媒體推動(dòng)工作，團(tuán)省委書記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國(guó)首個(gè)少先隊(duì)素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)“南粵雛鷹網(wǎng)”，探索建立網(wǎng)上少先隊(duì)組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽形式，有效擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級(jí)青年文明號(hào)網(wǎng)上申報(bào)復(fù)核管理系統(tǒng)，大大提高工作效率和管理水平。探索運(yùn)用新媒體打造工作品牌，借助網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)新媒體開展“南粵雛鷹之星”競(jìng)賽活動(dòng)，吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊(duì)員參賽，活動(dòng)網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬人次。依托網(wǎng)絡(luò)開展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動(dòng)，網(wǎng)站訪問量超過400萬;利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”，培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬人次;“紅領(lǐng)巾示范?！本W(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對(duì)開發(fā)運(yùn)用新媒體進(jìn)行了有效探索，東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，河源開通全省首個(gè)共青團(tuán)手機(jī)門戶網(wǎng)站，連平推出全國(guó)首份縣域共青團(tuán)手機(jī)報(bào)，深圳龍崗利用“影像制作”推動(dòng)青少年文化建設(shè)。
(六)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)全省青聯(lián)組織與港澳臺(tái)及國(guó)外青年組織的交流合作，粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次，國(guó)際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化，西部計(jì)劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車等項(xiàng)目順利推進(jìn)，全省各級(jí)團(tuán)組織動(dòng)員志愿者服務(wù)社會(huì)達(dá)620多萬人次，服務(wù)時(shí)間累計(jì)超過1億小時(shí)。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開工建設(shè)，省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章，希望工程各項(xiàng)工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列，省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好，省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時(shí)代》雜志社、《少先隊(duì)員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊(duì)服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼，如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn)，有力推動(dòng)全省共青團(tuán)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
二、全省共青團(tuán)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。
黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會(huì)，緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神，圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)，對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動(dòng)員。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)黨應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
一是省委出臺(tái)了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定的實(shí)施意見》等一系列強(qiáng)有力的舉措，為進(jìn)一步推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保障，同時(shí)也對(duì)共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求，對(duì)各級(jí)團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢(shì)下，能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實(shí)際的內(nèi)容設(shè)計(jì)，是對(duì)團(tuán)各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗(yàn)。
二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會(huì)管理體制改革，出臺(tái)了基本公共服務(wù)均等化、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策，將有力地推動(dòng)社會(huì)管理體制和社會(huì)工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，另一方面也對(duì)共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求，在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是省委、省政府高度重視民生，關(guān)注不同群體的利益訴求，這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到，一方面，隨著青年的政治意識(shí)和利益訴求表達(dá)方式的變化，共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面，對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破，如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶，如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益，是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。
總而言之，今年對(duì)全省共青團(tuán)和青年工作來說，既是贏得機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年，也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年。全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭(zhēng)朝夕、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，突出主線，齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是：深入貫徹省委十屆六次全會(huì)和共青團(tuán)十六屆三中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋，增強(qiáng)工作和活動(dòng)對(duì)青年的影響，提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
貫徹這一總體要求，我們要強(qiáng)化“五種意識(shí)”。
強(qiáng)化憂患意識(shí)。憂患意識(shí)不僅是一種清醒的預(yù)見意識(shí)和防范意識(shí)，更是一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識(shí)源于對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量，正確地認(rèn)識(shí)團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實(shí)質(zhì)成效，冷靜地評(píng)價(jià)團(tuán)的工作和活動(dòng)在社會(huì)上的影響力，認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開放進(jìn)程中，共青團(tuán)組織面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極行動(dòng)，努力增強(qiáng)資源整合力、活動(dòng)影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強(qiáng)化基層意識(shí)。要把“以最大的決心支持和推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作”的號(hào)召落實(shí)到生動(dòng)具體的實(shí)踐中，面向基層、服務(wù)基層，在工作思路導(dǎo)向、工作項(xiàng)目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面，要體現(xiàn)對(duì)基層的幫助和支持。
強(qiáng)化普遍意識(shí)。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險(xiǎn)思想傾向，一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮作用簡(jiǎn)單地等同于通過共青團(tuán)組織動(dòng)員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則，貫穿于活動(dòng)的策劃、開展和效果評(píng)價(jià)的全過程。
強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。要拓寬視野，發(fā)現(xiàn)人才，組建團(tuán)隊(duì)。善于借力借腦，尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對(duì)共青團(tuán)和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士，并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強(qiáng)工作力量，拓寬聯(lián)系青年的渠道，增加團(tuán)組織的資源投入，推動(dòng)基層團(tuán)組織加強(qiáng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心動(dòng)力，也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導(dǎo)向，就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年，把是否有利于實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)組織對(duì)各類青年群體的覆蓋，是否有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)的工作與活動(dòng)對(duì)廣大普通青年的影響，作為評(píng)價(jià)創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)由點(diǎn)到面推廣，使創(chuàng)新成為一個(gè)區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α?BR> 三、扎實(shí)做好今年重點(diǎn)工作。
(一)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作。
一年來，我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了比較明顯的成效。但必須看到，我們的工作與“兩個(gè)全體青年”的要求以及與青年對(duì)團(tuán)組織的期望相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動(dòng)“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒，不愿意碰一些根本性的問題，缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對(duì)這些問題，全省各級(jí)團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)十六大以來關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。
一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點(diǎn)工作，鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強(qiáng)試點(diǎn)探索的針對(duì)性，在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對(duì)性和實(shí)效性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，在新興領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動(dòng)”并進(jìn)，將組織建設(shè)和工作、活動(dòng)開展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動(dòng)強(qiáng)組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢(shì)，在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點(diǎn)工作推向縱深，特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動(dòng)以及全國(guó)團(tuán)建經(jīng)驗(yàn)成果的推廣力度，每個(gè)市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照專兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補(bǔ)、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，找準(zhǔn)功能定位，完善運(yùn)行機(jī)制，合理設(shè)計(jì)工作載體和工作內(nèi)容，力爭(zhēng)用3年時(shí)間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級(jí)團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)。
三是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有利契機(jī)，主動(dòng)聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會(huì)保障等職能部門和單位，找到組織載體和干部載體。堅(jiān)持屬地管理為主的原則，調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專兼職團(tuán)青干部的積極性，建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊(duì)伍，形成幫扶帶動(dòng)、共建共促機(jī)制，力爭(zhēng)到20xx年底，我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項(xiàng)工作的完成情況將作為市級(jí)團(tuán)委工作實(shí)績(jī)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
四是著力加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級(jí)團(tuán)委要按照?qǐng)F(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見》的要求，增強(qiáng)工作力量，組建工作團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作，不斷增強(qiáng)中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。
五是擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與成建制來粵務(wù)工青年群體戶籍所在地團(tuán)組織的合作，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動(dòng)的安排?；洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委，鼓勵(lì)和支持縣級(jí)團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委，力爭(zhēng)做到“哪里有青年哪里就有組織，青年流動(dòng)到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續(xù)加大對(duì)基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點(diǎn)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。全省各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野，充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實(shí)基層工作力量。繼續(xù)深入實(shí)施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點(diǎn)、調(diào)研制度，真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅(jiān)持“細(xì)化群體、分類指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強(qiáng)影響”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競(jìng)賽、“飛揚(yáng)的紅領(lǐng)巾”隊(duì)日競(jìng)賽、廣東青年社團(tuán)活動(dòng)競(jìng)賽、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金項(xiàng)目等四大平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制，不斷強(qiáng)化平臺(tái)展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個(gè)平臺(tái)，積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺(tái)”設(shè)計(jì)活動(dòng)，幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺(tái)注入資源，結(jié)合地方特點(diǎn)，優(yōu)化競(jìng)賽規(guī)則，吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與，形成“省市搭臺(tái)、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實(shí)施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計(jì)劃，今年團(tuán)中央將對(duì)地市級(jí)團(tuán)委書記和新任職縣級(jí)團(tuán)委書記進(jìn)行全員培訓(xùn)，團(tuán)省委將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)團(tuán)干部培訓(xùn)，地級(jí)市團(tuán)委要承擔(dān)起村級(jí)團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級(jí)團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新載體，充分利用黨委政府和社會(huì)培訓(xùn)資源，打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺(tái)，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。
(二)組織動(dòng)員青年為廣東當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
一是積極參與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！按蚝媒?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場(chǎng)硬仗”是我省今年及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于勞動(dòng)者尤其是青年勞動(dòng)者素質(zhì)的提升。各級(jí)團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，積極配合政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn)，精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號(hào)等競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)青年發(fā)揚(yáng)敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，努力推動(dòng)青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)。
二是激勵(lì)青年?duì)幃?dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動(dòng)力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能，深化廣東青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⑹蠼艹銮嗄暝u(píng)選活動(dòng)，探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫，主動(dòng)參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等，服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動(dòng)月和青少年創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，實(shí)施小院士培養(yǎng)工程，建立健全與職能部門合作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新形式和載體，擴(kuò)大活動(dòng)參與面和影響力，大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
三是努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極借助全省實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、政府購買公共服務(wù)、富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機(jī)，找準(zhǔn)切入，策劃項(xiàng)目，形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)在社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書記、黃華華省長(zhǎng)《致廣東志愿者的一封信》精神，抓住廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的重大契機(jī)，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會(huì)化和事業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險(xiǎn)、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用，引導(dǎo)青年為和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
四是扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧攻堅(jiān)工程。緊緊圍繞省委工作部署和對(duì)全省團(tuán)組織的要求，實(shí)施共青團(tuán)“百校千企萬村”項(xiàng)目，把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求，探索建立扶貧開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺(tái)。全省各級(jí)團(tuán)組織在抓好機(jī)關(guān)對(duì)口扶貧工作的同時(shí)，要組織動(dòng)員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開發(fā)，把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合，精心組織，務(wù)求實(shí)效，為全省扶貧開發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。
做好引導(dǎo)青年工作，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足：如部分團(tuán)組織忽視對(duì)青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識(shí)形態(tài)工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體，特別是在運(yùn)用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強(qiáng)。
一是全面推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，重點(diǎn)抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo)，找準(zhǔn)不同青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年，又要敢于、善于和他們的錯(cuò)誤觀念作思想交鋒，努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運(yùn)用各類青年群體習(xí)慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式，把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，配合黨委政府及相關(guān)部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運(yùn)會(huì)創(chuàng)造新生活”活動(dòng)為總攬，組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠(chéng)信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實(shí)踐活動(dòng)，努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂節(jié)等為載體，廣泛動(dòng)員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才，鼓勵(lì)青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品，滿足青年不斷增長(zhǎng)的文化需求。
三是大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的意見》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議的相關(guān)要求，緊緊圍繞胡錦濤關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)好少年”的中心任務(wù)，深入開展南粵少年雛鷹行動(dòng)，探索建立團(tuán)隊(duì)分層教育工作體系，服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動(dòng)凈化社會(huì)文化環(huán)境，著力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的“綠色空間”。
四是善于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年。要主動(dòng)掌握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年群體的特點(diǎn)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體載體，影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對(duì)團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升，逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動(dòng)員體系。開通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái)、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)手機(jī)頻道，加強(qiáng)“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè)，力爭(zhēng)在運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。
(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前，有些團(tuán)干部對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)判斷過于樂觀，有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對(duì)此，全省各級(jí)團(tuán)組織要高度重視，繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點(diǎn)和有效載體。
一是加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見習(xí)工作中存在的問題，著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對(duì)接等方面的工作。要重視見習(xí)人員與基地的對(duì)接過程和對(duì)見習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過程，以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見習(xí)人員認(rèn)識(shí)到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)積累對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。把實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲(chǔ)等金融機(jī)構(gòu)的合作，優(yōu)化貸款申辦流程，做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部金融基本知識(shí)的培訓(xùn)，積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新，參與推動(dòng)信用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
三是增強(qiáng)青年技能培訓(xùn)工作的實(shí)效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求，開展“訂單式”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。要善于爭(zhēng)取政府有關(guān)部門的支持，聯(lián)合技工學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依托龍頭企業(yè)，在崗位銜接較有保障的前提下，努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模，使更多的青年受益。要堅(jiān)持在大中專學(xué)校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)的作用。一方面要強(qiáng)化基金會(huì)通過社會(huì)化動(dòng)員募集資金的能力，另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑，從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時(shí)，擴(kuò)大基金會(huì)的影響。有條件的地市要爭(zhēng)取設(shè)立專項(xiàng)基金，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
(五)切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。
充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體思想狀況的研究，有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動(dòng)《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實(shí)施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，暢通青少年訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)青少年有序政治參與，加強(qiáng)對(duì)青少年熱點(diǎn)問題的研究工作。進(jìn)一步加強(qiáng)12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)跟蹤典型個(gè)案，適時(shí)在全社會(huì)形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強(qiáng)大合力和聲勢(shì)。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專項(xiàng)基金的作用，開展各種形式的手拉手關(guān)愛活動(dòng)，探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。
當(dāng)前，我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問題，嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。要加強(qiáng)思想理論建設(shè)，繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步完善各級(jí)黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書制度，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月至少要組織一次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)或讀書會(huì)。要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)幫助各級(jí)團(tuán)干部通過讀書學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)每個(gè)月集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2個(gè)半天，團(tuán)的專職干部每個(gè)月自學(xué)時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。全省各級(jí)團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評(píng)優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
二是建立健全工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定相應(yīng)測(cè)評(píng)辦法，運(yùn)用好測(cè)評(píng)結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán)，將工作績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺(tái)相關(guān)制度，各地要參照制定本級(jí)的實(shí)施細(xì)則。
三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。最近，團(tuán)中央下發(fā)了加強(qiáng)團(tuán)的專職干部管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求：要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓基層聯(lián)系點(diǎn)工作，縣級(jí)以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時(shí)間每年不少于60天，并撰寫不少于20篇“團(tuán)情日記”。機(jī)關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的，都要有計(jì)劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系，每個(gè)季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強(qiáng)通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年，團(tuán)市委班子成員每個(gè)季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。
同志們，20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，牢記使命，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為廣東努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十四
各位委員，同志們：
我們這次全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在改革攻堅(jiān)步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢(shì)更為嚴(yán)峻的背景下，召開的一次重要會(huì)議。在大家的共同努力下，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程。全會(huì)聽取了縣委會(huì)工作報(bào)告，審議通過了《集賢縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃建議》，取得了預(yù)期效果。
在前不久召開的市委十屆七次全會(huì)上，市委書記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實(shí)際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委全會(huì)精神上來，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，把市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到“十三五”改革發(fā)展實(shí)踐中，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、科學(xué)分析研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)問題，是我們做好“十三五”工作的前提。
從發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)看：“十三五”期間，國(guó)家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進(jìn)一步深入實(shí)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來了機(jī)遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機(jī)和倉儲(chǔ)物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我縣又地處對(duì)俄開放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級(jí)公路貫穿全境，各類市場(chǎng)體系相對(duì)健全，發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運(yùn)籌和引導(dǎo)推動(dòng)好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。
從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問題看：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟(jì)下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過去的深層次矛盾問題成為當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號(hào)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場(chǎng)在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)原字號(hào)產(chǎn)業(yè)下降所帶來的影響;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強(qiáng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力明顯不足。二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，就失去了財(cái)源支撐。從近年財(cái)政收入看，20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)4.04億元，達(dá)到近幾年來的峰值;20xx年公共財(cái)政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財(cái)政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，遏制財(cái)稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時(shí)，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)投入等剛性支出逐年增長(zhǎng)，財(cái)政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力不足等問題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開展，也影響了我縣對(duì)外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問題不解決好，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決戰(zhàn)階段的最后機(jī)遇就會(huì)喪失。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動(dòng)“十三五”發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
xx屆五中全會(huì)提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實(shí)用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。上午的全委會(huì)工作報(bào)告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個(gè)功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足發(fā)展短板、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。
一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、活躍市場(chǎng)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心、三江國(guó)際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實(shí)貫徹開放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動(dòng)，進(jìn)一步做好對(duì)內(nèi)加強(qiáng)人流物流集聚、對(duì)外擴(kuò)大開放合作兩篇文章。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場(chǎng)、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國(guó)際汽車城等現(xiàn)有物流平臺(tái)功能，加快引進(jìn)、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進(jìn)物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制，提高物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和管理水平。促進(jìn)商貿(mào)與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)運(yùn)輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅庫等職能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進(jìn)國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國(guó)際物流、國(guó)際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時(shí)，積極推進(jìn)金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進(jìn)建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費(fèi)吸引力。
二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費(fèi)觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進(jìn)管理方法為支撐，圍繞消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營(yíng)養(yǎng)、安全需求，推動(dòng)大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點(diǎn)，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向建立適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場(chǎng)上每斤價(jià)格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價(jià)值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機(jī)蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進(jìn)糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力把“生態(tài)大糧倉”建成“綠色大廚房”。
三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“永不衰落”的朝陽產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要、提高人民生活水平、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時(shí)尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實(shí)貫徹堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅(jiān)持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點(diǎn)圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進(jìn)紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴(kuò)大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開發(fā)特色旅游項(xiàng)目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開發(fā)力度，加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進(jìn)了華本集團(tuán)，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實(shí)貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點(diǎn)，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟(jì)下行、建筑行業(yè)市場(chǎng)低迷、鋼材市場(chǎng)需求大幅下降影響，焦炭市場(chǎng)需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們?cè)揭陀^地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對(duì)不利形勢(shì)，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動(dòng)煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費(fèi)托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。
五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無疑會(huì)激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會(huì)信心不足、精神倦怠，甚至離開這個(gè)城市，外地投資者更不會(huì)到這里來投資。我們要切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，樹立精品意識(shí)，以“一創(chuàng)兩建”為牽動(dòng)，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點(diǎn)加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過冬;加強(qiáng)城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強(qiáng)街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個(gè)休閑健身的活動(dòng)場(chǎng)所。要著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動(dòng)室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書畫室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個(gè)休閑、聚會(huì)、娛樂的活動(dòng)場(chǎng)地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三、堅(jiān)持以重點(diǎn)突破牽動(dòng)全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
要圍繞落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點(diǎn)工作上尋求突破，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
一要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，指出，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒有零花錢、消費(fèi)水平低、住房安全缺少保障等問題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時(shí)超出貧困線，但沒有持續(xù)增收的能力，隨時(shí)都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達(dá)到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實(shí)好“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對(duì)有勞動(dòng)能力、致富愿望的貧困戶著力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其自身“造血”功能，對(duì)符合政策的貧困人口納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)脫貧措施和脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)對(duì)接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號(hào)制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號(hào)一戶，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)更是把上項(xiàng)目、擴(kuò)增量確定為今年經(jīng)濟(jì)工作“一號(hào)工程”。我們上午的全會(huì)報(bào)告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費(fèi)升級(jí)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、圍繞對(duì)俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域來加快項(xiàng)目謀劃生成，這是我們緊密對(duì)接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)提出的項(xiàng)目發(fā)展方向，能否在這幾個(gè)方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項(xiàng)目的力度和方法。在這里我再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來說，在充分考慮集約利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個(gè)要充分考慮的就是稅收，這個(gè)方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說我們上項(xiàng)目可以挑三揀四了，也不是說我們從招商引資一步過度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是的說，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來，我們可能招不到多少項(xiàng)目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴(kuò)張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財(cái)稅貢獻(xiàn)力為目標(biāo)、以保護(hù)資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有些眼前財(cái)稅貢獻(xiàn)差一點(diǎn)，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)就業(yè)和脫貧開發(fā)有幫助的項(xiàng)目，也要積極爭(zhēng)取，適度建設(shè)。
三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說，已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)爬坡過坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來調(diào)結(jié)構(gòu)。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候糧食銷售是有國(guó)家保障的，尤其是玉米，打下來之后只要賣到國(guó)庫就行了?，F(xiàn)在看，這個(gè)調(diào)法已經(jīng)不行了。從國(guó)家政策趨勢(shì)看，國(guó)儲(chǔ)收購比例將不斷降低，市場(chǎng)的空間越來越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國(guó)家價(jià)格托底了。以玉米來說，今年國(guó)家就降低了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，提高了收購標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場(chǎng)環(huán)境來看，糧食價(jià)格倒掛，尤其是玉米，國(guó)內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格，產(chǎn)地價(jià)格高于銷地價(jià)格，價(jià)格下跌、市場(chǎng)萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個(gè)角度來說，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢(shì)也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。我們縣農(nóng)民耕地相對(duì)比較多，過去我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，一個(gè)主要難點(diǎn)就是農(nóng)民不一定聽你的，他們覺得那么多地這么種著就挺好，沒有壓力，也就沒有轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。大家仔細(xì)觀察一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進(jìn)的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實(shí)際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章?？偟姆较蚓褪且獓@市場(chǎng)需求來調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色方向來轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化產(chǎn)品營(yíng)銷來闖市場(chǎng)，切實(shí)把綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長(zhǎng)，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。
四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時(shí)提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國(guó)家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮集賢對(duì)外貿(mào)易和通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實(shí)施中謀求發(fā)展。重點(diǎn)要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對(duì)俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠(yuǎn)對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)同江市和撫遠(yuǎn)縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對(duì)俄貿(mào)易通道，填補(bǔ)饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對(duì)俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺(tái)。要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場(chǎng)份額，不斷擴(kuò)大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的占有率。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去我們總說人才流失，現(xiàn)在對(duì)我們北方城市來說，特別是對(duì)我們這些處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的資源型城市來說，已經(jīng)不只是人才流失的問題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開了城市工作會(huì)議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來召開的唯一一次城市工作會(huì)。省委城市工作會(huì)近期也將召開，屆時(shí)對(duì)我省城市發(fā)展也將有一個(gè)全面的規(guī)劃布局?，F(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點(diǎn)可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為布局重點(diǎn)，城市間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對(duì)距離。這對(duì)于大的中心城市來說是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對(duì)于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來說，則是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來人流，才能帶來物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)城市工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺得對(duì)于我們集賢來說，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題影響，但作為煤城里的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)我們也不失為一個(gè)契機(jī)。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭(zhēng)在集賢打造出一片煤城中的藍(lán)天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
六要扎實(shí)保障和改善民生。任何時(shí)候都要把民生放在首位，堅(jiān)持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)安全穩(wěn)定和諧等等事項(xiàng)，歸根到底要的是什么?我覺得就是一句話——讓廣大老百姓日子過得更好、更有奔頭。怎么來做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來、腰包鼓起來，百姓才會(huì)感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個(gè)群體、各個(gè)階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，找到自己人生奮斗的舞臺(tái)。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個(gè)公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。比如，加大教育投入力度，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢(shì)教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問題;進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無法滿足群眾醫(yī)療需求等問題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動(dòng)解答群眾疑難，加快解決影響社會(huì)公平和公眾心理的社會(huì)矛盾問題。三要讓老百姓生活得更快樂。我們?cè)陉P(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時(shí)，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實(shí)推進(jìn)“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進(jìn)一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開展“四小”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開展各類喜聞樂見、寓教于樂的文化活動(dòng)，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實(shí)。只有社會(huì)保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實(shí)。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點(diǎn)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時(shí)，抓好社會(huì)治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實(shí)為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實(shí)把抓好黨建作為最大政績(jī)，不斷推動(dòng)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊(duì)伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過硬、能力素質(zhì)過硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過硬的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅(jiān)定理想信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，始終樹立正確的政績(jī)觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，保持進(jìn)取心，提振精氣神，切實(shí)把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實(shí)、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對(duì)群眾反映問題視而不見、對(duì)縣委決策部署落實(shí)不力的現(xiàn)象和問題，切實(shí)讓想干事、能干事干部放得開手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?。讓不敢為、不作為的干部沒有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強(qiáng)干部實(shí)踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中汲取新知識(shí)、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問題、作決策的重要依據(jù)，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二要構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評(píng)及問責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動(dòng)適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)載體、內(nèi)容，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動(dòng)“兩新”組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，落實(shí)好各項(xiàng)黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障基層干部的合理待遇，加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。
三要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個(gè)地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。要營(yíng)造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻(xiàn)的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實(shí)。我們將嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。著力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強(qiáng)化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問責(zé)等各項(xiàng)制度體系，切實(shí)扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深化《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，培育“不想腐”的價(jià)值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時(shí)，積極推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。
各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機(jī)遇期，也是“滾石上山、爬坡過坎”的困難期。能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十五
同志們：
在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開后，縣政府決定召開的這次全體會(huì)議，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)工作部署的再一次落實(shí)，也是對(duì)縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)、各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的再一次加壓，再一次鼓勁。之所以把今天會(huì)議的主題定為“改革創(chuàng)新”，是因?yàn)槟壳案母飫?chuàng)新已涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，這次十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，溫總理所作的《政府工作報(bào)告》中，“改革”一詞出現(xiàn)了87次，是使用頻率最高的詞匯之一。剛才，各位副縣長(zhǎng)分別就分管的相關(guān)工作作了發(fā)言，他們都講得很好，我完全同意。大家回去之后，要按照各位副縣長(zhǎng)的講話要求，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就如何轉(zhuǎn)變工作職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、要切實(shí)更新工作理念。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在發(fā)展日益加快、社會(huì)不斷進(jìn)步的今天，做好工作并取得優(yōu)良的績(jī)效，必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，解放思想，更新觀念，樹立新的工作理念。
1、準(zhǔn)確判斷發(fā)展大勢(shì)，全面認(rèn)識(shí)修水縣情。
年初以來，全國(guó)、省、市各種有全局意義的會(huì)議相繼召開，全國(guó)上下春潮澎湃，人心振奮，全國(guó)人民正在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗著。在去年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，促進(jìn)中部崛起出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作的6項(xiàng)任務(wù)中。這表明，中央繼“西部開發(fā)”、“東北振興”之后，“中部崛起”戰(zhàn)略將進(jìn)入新的實(shí)施階段。這個(gè)時(shí)期，將是包括我省在內(nèi)的中部地區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這時(shí)期，對(duì)于加快修水發(fā)展同樣有著十分積極的意義。作為政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)此發(fā)展大勢(shì)要有清醒的感知，要時(shí)刻關(guān)注中央、省、市的宏觀決策，緊跟時(shí)代步伐，把握時(shí)代脈博。唯有如此，才能正確判斷形勢(shì)，做出正確的決策。同時(shí)，要對(duì)我縣的縣情有全面的認(rèn)識(shí)。一是要看到成績(jī)。近年來，修水在前幾任領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，通過全縣人民的共同努力，人民生活逐步富裕，城市建設(shè)逐步加快，發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，各項(xiàng)事業(yè)取得了驕人的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。有幾個(gè)數(shù)字可以說明這些：的生產(chǎn)總值28.9億元；財(cái)政收入突破了2億元大關(guān)，達(dá)到2.266億元，其中香爐山年創(chuàng)利稅億元；縣城建城區(qū)面積達(dá)到平方公里；百歲以上老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，全縣名五保對(duì)象享受五保，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是要正視差距。盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī)，但受區(qū)位、交通、資源等客觀因素的影響，我縣發(fā)展與先進(jìn)縣市比較，還有著很大的差距。去年，瑞昌市被表彰為“全省綜合經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，德安縣被表彰為“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”，彭澤縣被表彰為“全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”。在前不久召開的市委全委擴(kuò)大會(huì)上，德安、瑞昌、武寧分別被表彰為縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)綜合先進(jìn)一、二、三名，我縣未能擠進(jìn)前三名。我縣是國(guó)定貧困縣，人口多、底子薄、交通不便、人均收入低，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還承擔(dān)著幾萬人脫貧、扶貧的重任，這是我們的基本縣情。在一定的時(shí)期內(nèi)，國(guó)定貧困縣的這頂帽子我們得繼續(xù)戴著，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好長(zhǎng)期艱苦奮斗的準(zhǔn)備，把開拓性與堅(jiān)韌性很好的結(jié)合起來，將“國(guó)貧縣”這頂帽子帶來的沉重壓力轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的動(dòng)力。一方面，繼續(xù)加大招商引資上項(xiàng)目的力度，借外力加快發(fā)展；另一方面，要營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。力爭(zhēng)我縣提前跨入全省綜合實(shí)力十五強(qiáng)，政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)入省市先進(jìn)行列。
2、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，全面了解政府職能。
改革開放以來特別是黨的十四大以來，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)政治體制改革步伐正朝著健康的方向前進(jìn)。多年來，我國(guó)一直在進(jìn)行著市場(chǎng)化改革，在加入wto后，市場(chǎng)化改革得以進(jìn)一步深入。到20，我國(guó)加入wto的調(diào)整期將會(huì)全面結(jié)束，但同時(shí)，我們現(xiàn)行的很多制度、規(guī)則、行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、wto的規(guī)則是不相符的，這在客觀上要求我們加快改革的步伐，加快觀念轉(zhuǎn)變的步伐，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，及時(shí)予以調(diào)整。黨的十五大出臺(tái)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決議》中明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，這一點(diǎn)，作為縣政府的組成人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及各部門的負(fù)責(zé)人，必須全面了解和理解。在年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'領(lǐng)導(dǎo)都談到了政府職能轉(zhuǎn)變的問題，我想這是一個(gè)好現(xiàn)象。今年我縣全面取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著“人往那里去，該做什么事”的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會(huì)上，有同志談到干部分工三個(gè)三分之一：三分之一的干部搞招商引資，三分之一的干部搞計(jì)劃生育和社會(huì)治安等社會(huì)管理，三分之一干部駐村為農(nóng)民提供農(nóng)技等服務(wù)。這個(gè)提法不一定很科學(xué)，但是其中也反映了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加快從過去那種行政命令、催收催種、無所不包、無所不攬的工作思維中轉(zhuǎn)變出來，面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，切實(shí)地職能轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。同樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣政府的主要職能是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”，當(dāng)好“守夜人”，用政府這只“看得見的手”，集中精力把該由政府管的事情管住管好，最大限度的減少政府對(duì)具體事務(wù)的介入，努力實(shí)現(xiàn)到位不缺位，到位不錯(cuò)位，到位不越位。
3、履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能，全面規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
目前，我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，市場(chǎng)發(fā)育還很不完善，必須充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府中，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的作用，我理解，應(yīng)該包括下面三方面的內(nèi)容：一是制訂和完善發(fā)展戰(zhàn)略。我縣歷屆縣委、縣政府科學(xué)制訂的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引和帶動(dòng)作用是巨大的，特別是正在實(shí)施的“353”戰(zhàn)略，已經(jīng)被實(shí)踐證明是符合修水縣情的，它以強(qiáng)大的生命力帶動(dòng)著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)近三年來快速、健康的發(fā)展。目前來看，“353”戰(zhàn)略有些目標(biāo)我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，有些已經(jīng)超額完成，有些即將實(shí)現(xiàn)。在新的條件下，如何堅(jiān)持和完善這一發(fā)展戰(zhàn)略，正是我們所要思考的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合具體實(shí)際，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，拿出工作計(jì)劃和工作思路，為全年的工作開展繪制好藍(lán)圖。同時(shí)，要有“身在兵位，心懷帥事”的胸襟，注重思考全局性的問題，積極為修水全局的發(fā)展想辦法、出點(diǎn)子。二是要制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我們多次講過，修水招商引資上項(xiàng)目工作要上大項(xiàng)目，上工業(yè)大項(xiàng)目。這是因?yàn)槲铱h經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中二產(chǎn)所占比例太低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。20我縣財(cái)政收入雖然突破了2個(gè)億，取得較大的成績(jī)，但財(cái)政收入占gp比重只有%，這一比重在全國(guó)是%，全省是%，而在浙江為%，江蘇昆山是%。從這可以看出，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，不符合協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的要求。改變這一現(xiàn)狀，必須制訂和實(shí)施科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，加快工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。去年，我們出臺(tái)了《工業(yè)發(fā)展綱要》和《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，這在一定程度上促進(jìn)了我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，我們要加大政策在發(fā)展工業(yè)的帶動(dòng)作用，以工業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展中，去年我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)了中央、省、市一號(hào)文件精神，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度，農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯加快。同時(shí)，我縣“1116”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也取得了可喜的成績(jī)，去年出臺(tái)的《加快蠶桑發(fā)展的決定》為我縣由蠶桑大縣向蠶桑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，產(chǎn)繭創(chuàng)歷史新高?！都涌煨竽翗I(yè)發(fā)展的決定》在近期即將印發(fā)，也將會(huì)帶動(dòng)我縣畜牧業(yè)的大力發(fā)展。但要看到，我們的政策還有很多不科學(xué)的地方，有很多不完善的內(nèi)容，各部門要加大調(diào)研力度，制定更加完備和符合修水縣情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，謀劃優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是要科學(xué)編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，在去年我們就已基本完成“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)，從現(xiàn)在開始，要認(rèn)真著手“十一五”計(jì)劃的編制。編制要注重以下四點(diǎn)：第一，要注重總結(jié)“十五”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題和不足；第二，要注重全局中的自我定位，“不謀全局，難謀一域”，要正確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，找準(zhǔn)我縣在“中部崛起”的定位；第三，要注重縣城的產(chǎn)業(yè)特色，把我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大分工、大轉(zhuǎn)移的格局中，進(jìn)行比較和審視，打造自己的增長(zhǎng)極，形成獨(dú)特和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的地方產(chǎn)業(yè)；第四，要注重人才戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，要充分考慮未來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才配套問題。
區(qū)委全體會(huì)議上講話篇十六
奮力推進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)新跨越。
二00四年二月六日。
同志們：
春節(jié)剛過，縣政府召開全體會(huì)議，這既是新一年縣政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)會(huì)，又是全縣經(jīng)濟(jì)工作提速增效、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。剛才，各位副縣長(zhǎng)都講了很好的意見，我都贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
過去的一年，我們經(jīng)受住了非典等嚴(yán)峻考驗(yàn)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，為五年的階段性大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成17.10億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。
新的一年，我們正迎來了加快發(fā)展的大好機(jī)遇。一是宜賓市經(jīng)濟(jì)實(shí)力將不斷壯大，給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，特別是宜賓城市規(guī)模的拓展，外遷企業(yè)將逐步增多；五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用也將更加明顯。二是投資仍將維持較高水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)，去年的各項(xiàng)投資將陸續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等在新一年將有更大的投入。三是各項(xiàng)改革不斷深入，經(jīng)濟(jì)活力繼續(xù)增強(qiáng)。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的出臺(tái)，《行政許可法》的實(shí)施，“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，資本、技術(shù)、管理等經(jīng)濟(jì)要素活力進(jìn)一步釋放。為此，在新的一年，我們一定要搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，不懈努力，形成千軍萬馬抓發(fā)展，齊心協(xié)力促跨越的經(jīng)濟(jì)工作新格局。在前面各位副縣長(zhǎng)工作意見的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、突出工業(yè)富縣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。這個(gè)思路是很清晰的，關(guān)鍵是大家要在認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上按照這個(gè)思路開展工作。
一是搭好工業(yè)載體。要把建設(shè)工業(yè)規(guī)劃區(qū)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲。要用改革的思路和發(fā)展的眼光思考如何建、項(xiàng)目怎么引、政府怎樣管，真正做到膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，政策更活一點(diǎn)。要通過各種投入方式，使工業(yè)規(guī)劃區(qū)有突破性的進(jìn)展，如設(shè)立相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定配套政策措施等等。
二是建好產(chǎn)業(yè)集群。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，生存能力弱，只有形成產(chǎn)業(yè)集群，才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。目前，我們重點(diǎn)要圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群和食品產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)系與協(xié)作，拓展延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，引導(dǎo)南山公司、鍋爐公司、恒通變壓器、興勝公司等企業(yè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)施技術(shù)改造，大力拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群的恢復(fù)性增長(zhǎng)。
三是增加工業(yè)總量。要大力育商，通過積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)，確保天藍(lán)公司、華徽公司、五一七車間、天力公司等外來企業(yè)在南溪快速健康發(fā)展。要主動(dòng)招商，經(jīng)常到宜賓市甚至自貢、瀘州的各大企業(yè)去走訪，尋求商機(jī)。要不失時(shí)機(jī)地抓住宜賓城區(qū)內(nèi)大量企業(yè)外遷和市五大產(chǎn)業(yè)鏈的大發(fā)展這個(gè)機(jī)遇，不斷采取各種辦法和措施，力爭(zhēng)今年再引2—4個(gè)市上企業(yè)遷移或大項(xiàng)目落戶南溪。
四是增強(qiáng)工業(yè)活力。要建立健全有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)的機(jī)制，依法維護(hù)其合法權(quán)益，切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遇到的實(shí)際問題。千方百計(jì)發(fā)揮好縣內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用，吸引和擴(kuò)大縣外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些不規(guī)范行為，一定要從發(fā)展的角度看問題，多加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。
二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
要圍繞建設(shè)“四川省綠色食品基地縣”，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力打造“四川無公害蔬菜強(qiáng)縣”、“中國(guó)白鵝之鄉(xiāng)”、“長(zhǎng)江上中游甜橙基地縣”，確保農(nóng)民人均純收入增加150元以上。
一是繼續(xù)抓好三大支柱建設(shè)。要借助“全國(guó)第二批創(chuàng)建無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)（蔬菜）科技示范場(chǎng)”等牌子，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)科技示范推廣，確保發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜15萬畝、種鵝40萬只、優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝。在重點(diǎn)基地建設(shè)上，要成片規(guī)劃、相對(duì)集中、突出特色。要以“第四批全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”為契機(jī)，加快農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)軟硬件建設(shè)。
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要大力扶持龍頭企業(yè)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶活，扶持一批效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要把業(yè)主開發(fā)經(jīng)營(yíng)和土地流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，堅(jiān)持“自愿、有償、依法”的原則，在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原則，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村各類專業(yè)合作組織。
三是穩(wěn)定黨在農(nóng)村的政策。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，積極拓展勞務(wù)市場(chǎng)，大力組織勞務(wù)輸出。全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，增強(qiáng)農(nóng)民納稅意識(shí)，鞏固改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
三、加快城市建設(shè)，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。
按照建設(shè)濱江山水園林城市的要求，狠抓城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理，確保全縣城市建設(shè)“一年小變化，三年中變化，五年大變化”的目標(biāo)。
一是突出龍頭抓規(guī)劃。要確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，一張藍(lán)圖繪到底，對(duì)違反規(guī)劃亂批亂建的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究責(zé)任。全面完成好縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)b區(qū)的控規(guī)和北城重要地段及生態(tài)住宅小區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
二是突出重點(diǎn)抓建設(shè)。堅(jiān)持“北區(qū)加快建設(shè)，南城重在整容”的思路。北區(qū)建設(shè)上，當(dāng)前，要抓緊開展南北城西環(huán)線通道的規(guī)劃、土地征用、資金籌集等工作，及早做好四家班子綜合樓的開工建設(shè)，加快北城道路建設(shè)。南城建設(shè)上，加快建設(shè)長(zhǎng)江大道西延線等項(xiàng)目，通過招商引資繼續(xù)推進(jìn)東大街、外西街、廣福街、皇都街、交通街的改造建設(shè)，同時(shí)，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
三是突出關(guān)鍵抓經(jīng)營(yíng)。全縣上下都要以經(jīng)營(yíng)土地為核心，做好“以地生財(cái)”文章；加快城市有形無形資產(chǎn)的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。要把資金的籌集作為抓好城市建設(shè)工作的首要任務(wù)，思想再解放一些，步子再快一些，效果再實(shí)一些。
四是突出難點(diǎn)抓管理。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大宣傳力度，加強(qiáng)管理，切實(shí)解決“車亂跑、人瞎竄、亂占道、亂擺攤”的問題。
四、加大項(xiàng)目工作力度，有效實(shí)施投資拉動(dòng)。
按照“竣工投運(yùn)一批、加快進(jìn)度一批、爭(zhēng)取開工一批、做好前期工作一批、及時(shí)推出一批”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。當(dāng)前，投資是影響南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平的關(guān)鍵因素。投資上不去，經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到限制。各級(jí)各部門必須要對(duì)項(xiàng)目工作要高度重視。上級(jí)各部門已經(jīng)把項(xiàng)目建設(shè)好壞與項(xiàng)目的安排結(jié)合起來。我們有的部門要么是不去爭(zhēng)取，坐等天上掉餡餅；要么是僥幸爭(zhēng)取到項(xiàng)目，不認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目，這給我縣項(xiàng)目工作帶來的較壞的影響。今后凡是出現(xiàn)此類現(xiàn)象，堅(jiān)決追究工作責(zé)任。
二是突出項(xiàng)目重點(diǎn)。今年項(xiàng)目投入的三個(gè)方向，其一是集中精力，集中財(cái)力，打好交通大會(huì)戰(zhàn)。要積極爭(zhēng)取瀘鹽路南溪至宜賓段拓寬改造工程開工建設(shè)，完成李家嘴至仙臨、和平場(chǎng)至留賓水泥路的建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好“通村工程”。要充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和農(nóng)民的積極性，把“要我修路”變成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。全面完成白鵝資源場(chǎng)、第二期農(nóng)村人口飲水解困、第二期護(hù)城溪綜合整治、11座病害水庫整治、渠系配套及防滲處理等工程，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色無公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)水果長(zhǎng)廊、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。其三是爭(zhēng)取教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入。
三是抓住項(xiàng)目關(guān)鍵。資金是項(xiàng)目的關(guān)鍵因素。要積極與上級(jí)部門聯(lián)系，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)債資金支持，特別是已申報(bào)項(xiàng)目，要緊盯住不放。要進(jìn)一步發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心和城投公司作用，籌措建設(shè)資金。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金以多種形式投資，吸納民間資金參與項(xiàng)目建設(shè)。在這個(gè)方面，各級(jí)各部門要勇于開拓創(chuàng)新，研究探索切實(shí)可行的辦法。
五、推進(jìn)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
今年是認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，全面深化改革之年。當(dāng)前，南溪發(fā)展中存在的諸多問題和困難，其根源在于改革嚴(yán)重滯后。對(duì)此，我們必須迎難而上、旗幟鮮明、理直氣壯、大刀闊斧地推進(jìn)改革，用改革來推動(dòng)發(fā)展，用改革來解決前進(jìn)中的困難和問題。
一是堅(jiān)定改革決心。實(shí)施任何一項(xiàng)改革，都會(huì)觸及一部分人的既得利益，必然會(huì)遇到這樣或那樣的阻力。等，只有死路一條；改，就能闖出一條血路。我們從幾年來的企業(yè)改革中深刻體會(huì)到了這一教訓(xùn)。不但企業(yè)如此，其他任何一項(xiàng)改革也如此。為此，在改革這個(gè)問題上，我們的態(tài)度就是：堅(jiān)決改、快速改！對(duì)支持改革、配合改革、工作成效顯著的，要大張旗鼓地表彰；對(duì)不支持、不配合、阻撓改革，甚至趁機(jī)謀取部門利益和個(gè)人私利的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
二是把握改革政策。有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)一定要熟練掌握好改革政策。在職工安置、資產(chǎn)處理、社會(huì)保障等方面，要立足南溪具體實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)相關(guān)政策，保持前后政策的連續(xù)性。在具體操作過程中，要公平、公正、透明推進(jìn)改革。
三是突出改革重點(diǎn)。在企業(yè)改革上，按照“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)全縣國(guó)有企業(yè)全面改革并規(guī)范完善，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。在事業(yè)單位改革上，全面實(shí)施企業(yè)化管理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)職工身份的置換和國(guó)有資本的退出；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣衛(wèi)生行政部門管理體制；對(duì)事業(yè)單位人員分期分批推進(jìn)全員聘用制；對(duì)部分學(xué)校實(shí)行股份制改造的嘗試。在財(cái)政體制改革上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，深化預(yù)算編制改革，積極推行部門預(yù)算，實(shí)行非稅收入銀行直收，完善教育經(jīng)費(fèi)集中核算制。
四是正確處理改革與穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度和社會(huì)可承受的程度協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革，在改革中保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。一方面，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，絕不能因?yàn)楹ε鲁霈F(xiàn)矛盾和問題，而不改革。另一方面，在改革的過程中，要注意工作方法，盡可能把工作做細(xì)，把可能由此帶來的不穩(wěn)定降到最低程度。
五是切實(shí)解決籌措改革成本這個(gè)難題。各級(jí)各部門要解放思想，拓寬思路，通過創(chuàng)新的工作來籌措改革成本。要弄懂有關(guān)政策，加大向上爭(zhēng)取支持的力度；要最大限度地盤活現(xiàn)有資產(chǎn)；要通過招商引資在更廣泛的空間尋求合作伙伴；相關(guān)部門要心系企事業(yè)單位改革，主動(dòng)服務(wù)于企事業(yè)單位改革。
六、轉(zhuǎn)變政府職能，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
區(qū)域投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是政府之間服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)效率的比拼。為此，我們要立足于加快南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從高效、誠(chéng)信、責(zé)任、愛民、實(shí)干著力，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府。
一是把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步辦好行政服務(wù)中心，改進(jìn)管理方式，提高行政效率。全面推行政務(wù)公開，增強(qiáng)政府工作透明度和公眾參與度，完善政府對(duì)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化決策程序。政府各職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格行政責(zé)任追究制。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《行政許可法》。貫徹實(shí)施《行政許可法》，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。縣府各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要作為一項(xiàng)重要職責(zé)，真正貫徹實(shí)施好這部法律。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》，要將《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試中，同時(shí)要把《行政許可法》納入“四五”普法計(jì)劃。要抓緊對(duì)照《行政許可法》，對(duì)過去清理出來的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再認(rèn)定。要抓緊制定與之配套的相關(guān)制度和措施。與此同時(shí)，行政許可都要集中到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。
七、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活。
政府工作，歸根到底就是對(duì)人民負(fù)責(zé)。為此，我們必須認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
一是積極開展就業(yè)工作。要切實(shí)把增加就業(yè)崗位的目標(biāo)落實(shí)到部門、企業(yè)項(xiàng)目。在重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員和困難群體再就業(yè)工作的同時(shí)，做好失地農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的管理服務(wù)工作。加大督促檢查力度，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)再就業(yè)政策。整合各種培訓(xùn)資源，狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。
二是完善社會(huì)保障體系。鞏固“兩個(gè)確?！背晒?，加大低保投入，高度重視失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，確保按時(shí)足額發(fā)放保障金，全面實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。提高基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的覆蓋面，落實(shí)統(tǒng)一基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率，提高保障能力。
三是做好社會(huì)穩(wěn)定工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，突出重點(diǎn)，排除隱患，遏制重特大事故發(fā)生。積極實(shí)施社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程，堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)治相結(jié)合，堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪活動(dòng)。正確處理城市建設(shè)、征地拆遷和國(guó)有企業(yè)改革中政府、社會(huì)、企業(yè)之間的關(guān)系，切實(shí)解決無地?zé)o業(yè)農(nóng)民和下崗職工的就業(yè)和生活。
八、狠抓工作落實(shí)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。
對(duì)全縣今年的經(jīng)濟(jì)工作，縣委、縣政府已經(jīng)作出了明確部署，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓落實(shí)?？h府各部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要從自身做起，帶頭抓落實(shí)，給全縣各級(jí)干部做出表率。特別要抓好班子建設(shè)和隊(duì)伍管理，始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持對(duì)人民和對(duì)事業(yè)的一種高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。二是明確責(zé)任抓落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全責(zé)任制，每項(xiàng)重大工作都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、經(jīng)辦人責(zé)任，明確完成時(shí)限、工作要求和獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行，逗硬獎(jiǎng)懲。三是要突破難點(diǎn)抓落實(shí)。要緊緊抓住長(zhǎng)期困擾南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的棘手問題及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采取切實(shí)措施加以解決，以取信于民。四是要督促檢查抓落實(shí)。進(jìn)一步建立健全督促檢查抓落實(shí)的工作機(jī)制，不斷完善定期督查和隨時(shí)抽查制度。
同志們，嶄新的一年已經(jīng)開始，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)、縣九屆四次全委會(huì)和縣第十三屆人大二次會(huì)議精神，堅(jiān)定“提速增效，加快發(fā)展”不動(dòng)搖，萬眾一心，乘勢(shì)而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為南溪經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展而努力！
謝謝大家。