不斷的調(diào)整和改進方案是提高效率和效果的關(guān)鍵。制定方案時要充分了解現(xiàn)有的經(jīng)驗和最佳實踐,以便借鑒和參考。我們可以從成功的方案中學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗。
街道打非治違工作方案篇一
為扎實抓好全辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”各項工作,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作各項安排部署和《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號)要求,結(jié)合我辦實際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大以及歷次全會精神,清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進一步強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線底線,堅決防控重大安全風(fēng)險,真正嚴(yán)格監(jiān)管,堅決“打非治違”,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實責(zé)任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長效機制,促進全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項行動工作有序開展,取得實效,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:劉曉玲,黨工委副書記、主任。
副組長:劉紹森,黨工委副書記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運,衛(wèi)生院院長。
孫孝,安監(jiān)站站長。
楊春,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長。
嚴(yán)紹清,水務(wù)站負(fù)責(zé)人。
馮莉莉,社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人、食安站工作員。
王萬龍,國土所所長。
聶偉,規(guī)劃中隊隊長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)材料收集、上報等工作。
全辦所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“打非治違”行動,突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無證上崗的。
(6)現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。
(7)勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(9)應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時。
(10)未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的。
(11)存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的。
(12)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)專項問題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過境客運車輛超速、超載、超員,貨車、農(nóng)用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運輸?shù)摹?BR> (3)非法運輸危險物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護欄,違規(guī)進入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(5)嚴(yán)厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設(shè)施等違法行為。通過專項行動,非法營運得到有效遏制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的部分項目工程隱患治理不到位進行施工的。
(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,進一步規(guī)范建設(shè)工程參建各方行為,及時消除施工現(xiàn)場各類風(fēng)險隱患。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會相關(guān)成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)狻?BR> 主要打擊:
(1)燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內(nèi)亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;非法違法儲存、銷售燃?xì)獾?;違規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃?xì)獠话惭b燃?xì)庑孤﹫缶鞯冗`法違規(guī)行為。
(3)燃?xì)夤艿来嬖诟g、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項行動,全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭?。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會相關(guān)成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫房違法違規(guī)建設(shè),消防安全管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
(3)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,全力提升消防治理能力和水平,有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險化學(xué)品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險化學(xué)品超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險化學(xué)品經(jīng)營的。
(3)危險化學(xué)品安全設(shè)施失效不及時整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過專項行動,確保非法違法“小化工”專項整治和煙花爆竹“打非”工作取得實效,現(xiàn)有危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站、國土所)。
7.工貿(mào)。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域安全風(fēng)險管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實不到位的。
(2)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn)的。
(3)存在工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項行動,推進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,切實做好工貿(mào)行業(yè)安全防范工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險天氣在林緣、林內(nèi)和草地?zé)锕 s草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進入山林的;林區(qū)內(nèi)吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個重點行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、自然災(zāi)害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領(lǐng)域,由各職能單位牽頭,落實工作措施,明確打擊重點,認(rèn)真開展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。
本次“打非治違”專項行動從即日起至2022年10月底,分三個階段進行。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我辦實際,擬定全辦“打非治違”專項行動工作方案和在3月份召開的專題會議上對全辦打非治違專項行動工作進行安排部署。同時督促企業(yè)全面排查、扎實開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認(rèn)真進行整改;對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為進行集中打擊,有關(guān)涉案人員移送司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,做到邊查邊改邊打擊,切實維護法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對第一、二階段工作進行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項,采取強有力措施補齊短板,建立健全長效機制,提高本質(zhì)安全水平。
(一)強化責(zé)任落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合所分管行業(yè)領(lǐng)域安全工作實際,立即行動,要堅決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會相關(guān)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作,要落實責(zé)任,將工作抓實抓細(xì)、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實“四個一律”“五個一批”。對不放心、不托底的重點企業(yè)要加強管理。對問題最緊迫的風(fēng)險點(源),要拿出硬招實招堅決整治,對拒不整改或在規(guī)定時限未整改的,上報上級主管部門進行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會相關(guān)成員單位要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,標(biāo)本兼治推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會相關(guān)成員單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風(fēng)推動各項安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實處。
(五)強化綜合治理。要以通過安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,進一步掌握本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。
街道打非治違工作方案篇二
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
為加強對此次行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確保“打非治違”專項行動取得實效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域,無證無照企業(yè)。
(一)道路交通。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的。
(四)危險化學(xué)品。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未經(jīng)重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR> (六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關(guān)部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的企業(yè)有關(guān)情況報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)辦及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進行經(jīng)濟處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗收階段。
鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,把上級關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴(yán)格落實整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
街道打非治違工作方案篇三
為進一步加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動十大專項整治走深走實,按照〔饒縣安委會發(fā)〕(2019)15號文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,堅持問題導(dǎo)向,通過集中開展“打非治違”百日行動,徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位,著力減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長陳志軍擔(dān)任組長,副書記童培魏、楊海峰、常務(wù)副鎮(zhèn)長江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長汪民、皂頭中隊長鄭勇、田墩市管分局長肖輝等為副組長,安監(jiān)站長王世光、中小學(xué)校長、各村支部書記等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由邱自興同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。
行動范圍:以建設(shè)工程施工、道路交通、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
內(nèi)容包括:
(一)共性方面。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的,未按要求復(fù)產(chǎn)復(fù)工的;
3.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
4.重大風(fēng)險點管控不到位的,重大隱患整改不及時、不到位的;
5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;
6.瞞報、謊報、遲報、生產(chǎn)安全事故的。
(二)個性方面。
1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人承建的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實”及閉環(huán)管理。
2.交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營行為。
3.礦山。未按設(shè)計實施項目建設(shè)的(地下礦山主要巷道、設(shè)備與設(shè)計不符;露天礦山基建順序、運輸?shù)缆放c設(shè)計不符,臺階超高超陡等);超設(shè)計范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設(shè)計要求;未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實值班值守等應(yīng)急措施。
4.危險化學(xué)品。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設(shè)項目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點監(jiān)控危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護距離達(dá)不到國家要求;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)“六嚴(yán)禁”、零售點違規(guī)“三嚴(yán)禁”的行為;采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品行為的專項整治。
6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險品;消防設(shè)施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責(zé)任不落實;日常管理機制不健全;宣傳教育培訓(xùn)不到位。
7.特種設(shè)備。重點打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產(chǎn)、使用特種設(shè)備等非法行為,整治特種設(shè)備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
其他行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自實際,相應(yīng)明確打非治違重點內(nèi)容。
百日行動分三個階段進行:。
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,主動舉報非法違規(guī)行為。
(二)強化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動”同深化十大專項整治,強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全責(zé)任意識;加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
(三)督查整改、落實責(zé)任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對“百日行動”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。凡在“百日行動”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn);“百日行動”結(jié)束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
街道打非治違工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作重點。
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的'最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;。
三、工作步驟。
專項行動自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實際制定具體實施方案,進一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點、強化措施、健全機制、確?!按蚍侵芜`”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進一步提高認(rèn)識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關(guān)注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責(zé)任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設(shè),推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。
(三)加強信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考評、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、取得實效。
街道打非治違工作方案篇五
為進一步加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,自即日起至2022年1月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,著力減少一般事故,杜絕較大事故,堅決根絕重特大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出以交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運行、危險廢物、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2.依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3.停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
6.外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產(chǎn)的;
7.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
9.非法用工、無證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺制售假證的;
12.瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
13.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
15.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1.交通運輸。鎮(zhèn)安全辦、各村(社區(qū))主動作為,全面摸排,積極配合聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊:酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會;非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備;貨車、農(nóng)用車非法載人等違法違規(guī)行為。
2.建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設(shè)施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。
3.危險化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的;非法儲存危險化學(xué)品的;建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;涉及危險工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開展反應(yīng)風(fēng)險評估的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各村(社區(qū))將非法私人加液化氣、儲氣、倒氣作為本次百行動工作的重點之一,全面摸排、及時上報、堅決打擊。
4.非煤礦山。未批先建,未按規(guī)定落實安全、環(huán)?!叭瑫r”,不按批準(zhǔn)的設(shè)計建設(shè)和使用及超層越界開采;未按設(shè)計組織生產(chǎn);露天礦山運輸?shù)缆放c設(shè)計不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足;以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包;未按規(guī)定運輸、儲存、使用火工品。
5.煙花爆竹。非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹產(chǎn)品等違法行為。
6.消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風(fēng)險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職。
7.城市運行。占壓、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故。
8.危險廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
9.特種設(shè)備。無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備,擅自使用未經(jīng)檢驗合格或超期未檢特種設(shè)備;集中開展氣瓶專項整治行動,嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”,對符合移送條件的,及時移送公安等司法機關(guān)嚴(yán)肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要對本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法違規(guī)行為進行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內(nèi)容,確保“百日行動”取得實效。
(一)企業(yè)層面。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責(zé)任,重點推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)村、社區(qū)層面。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要強化措施落實,結(jié)合專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)"等重點工作,針對四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,制定“百日行動”實施方案,進一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;鎮(zhèn)政府將強化檢査執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任?!鞍偃招袆印逼陂g,各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)有重點行業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,及時上報至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室。對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān),鎮(zhèn)政府將通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
(三)政府層面。
鎮(zhèn)政府結(jié)合實際及時制定本地“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地“百日行動”重點、難點,精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、督促檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動,以宣傳教育、督導(dǎo)、督查等形式,推進“百日行動”深入開展。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實。
“打非治違”是深化專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。鎮(zhèn)政府成立“打非治違”百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長饒國強擔(dān)任,副組長由常務(wù)副鎮(zhèn)長朱建擔(dān)任,成員由其他駐村班子及業(yè)務(wù)分管黨政班子成員、各村(社區(qū))書記擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦,由朱建兼任辦公室主任,陳國安任副組主任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實“管行業(yè),必須管安全;管業(yè)務(wù),必須管安全”,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機制,形成強大工作合力。
(二)強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,發(fā)現(xiàn)問題線索,聯(lián)合行業(yè)主管部門、執(zhí)法部門,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機關(guān)。各村(社區(qū))要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機制。
全鎮(zhèn)上下把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
各村(社區(qū))要迅速組織人員,開展“打非治違”百日行動,針對本村的實際,有針對性、目的性,重點開展排查,及時將摸排有關(guān)情況上報至鎮(zhèn)安全辦。每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月24日前報送工作總結(jié)。鎮(zhèn)安委會將把“百日行動”工作開展情況納入全鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容。
街道打非治違工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[20xx]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標(biāo)監(jiān)理項目部與管段gl-x標(biāo)局指項目部、gl-x標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2、信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5、月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5、抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2、非法用工,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4、非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5、工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6、新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8、擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
19、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22、計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23、壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4、督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。
街道打非治違工作方案篇七
通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預(yù)想。當(dāng)某個項目將要開展時,我們就要為上級準(zhǔn)備幾份工作方案以供參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為扎實開展“打非治違”專項整治工作,根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為全面、深入開展全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十二個專項工作小組,對全鎮(zhèn)進行大排查、大整治,嚴(yán)厲打擊各項違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦派出所。
責(zé)任人:姚景海侯世宏聶會俠。
職責(zé):。
1、做好非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收繳非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具工作,嚴(yán)厲打擊使用非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具的犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:交警三大隊鎮(zhèn)交通站。
責(zé)任人:張國喜張進才。
職責(zé):。
1、做好道路交通安全領(lǐng)域的`隱患排查治理,重點對農(nóng)用車載客、“黑的”拉客、無證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現(xiàn)象進行查處。
2、加強對鎮(zhèn)級道路、橋梁、涵洞的安全維護工作。
3、加強鎮(zhèn)級道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標(biāo)志的設(shè)立和管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:安全辦煤管站。
責(zé)任人:孟英田王五豐。
職責(zé):
1、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包礦、人員駐礦責(zé)任,嚴(yán)把停工停產(chǎn)關(guān),堅決打擊非法違法偷生產(chǎn)行為。
2、做好對復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范通風(fēng)排水。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:非煤礦山管理站克井國土分局克井派出所。
責(zé)任人:孟英田劉安和姚國禮楊立新侯士宏。
職責(zé):
1、切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊越層越界開采行為。
2、采取有效措施,加強源頭管理,強化重點防控,加強對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導(dǎo)技改企業(yè)對安全隱患進行整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊東。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦煤炭市場辦克井工商所。
責(zé)任人:苗社青盧為民。
職責(zé):
1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點做好地面企業(yè)基建安全工作、危險化學(xué)品治理工作、機械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
2、做好煤炭市場安全隱患排查治理工作。
3、做好非法經(jīng)營運輸煙花爆竹的檢查治理工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙占文。
責(zé)任部門:克井派出所村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、科教文衛(wèi)服務(wù)中心。
責(zé)任人:侯世宏紀(jì)青軍李蘇蘇。
職責(zé):
1、對賓館、網(wǎng)吧、酒店、洗浴y中心、商場、超市、市場及其它娛樂場所等人口密集場所存在的安全隱患檢查治理,重點對存在的消防安全隱患進行排查治理。
2、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責(zé)任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責(zé)任制。
3、做好大型公共活動的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦。
責(zé)任人:姚景海。
職責(zé):
1、做好賓館飯店、洗浴y中心的消防隱患排查治理工作。
2、指導(dǎo)學(xué)校做好消防安全工作。
3、指導(dǎo)科教文衛(wèi)中心做好文化場所和重大集會安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐東升。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
責(zé)任人:張小勛范江波。
職責(zé):
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王峰趙占文。
責(zé)任部門:村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心移民辦。
責(zé)任人:紀(jì)青軍任會軍。
職責(zé):
督促施工人員落實各項安全管理制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,組織人員對全鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域存在的安全隱患進行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭紅旗。
責(zé)任部門:各管理區(qū)。
責(zé)任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
職責(zé):
做好農(nóng)村集貿(mào)市場、廟會等安全監(jiān)管工作,重點對農(nóng)村危房、冬季防火、沼氣安全、農(nóng)村建房、鞭炮類易燃易y爆品等進行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:計生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李會梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
職責(zé):
組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市的食品進行安全檢查,重點對糧油制品、肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費密切相關(guān)的食品進行詳細(xì)檢查,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),切實防范食物中毒等事件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:克井中心??平涛男l(wèi)中心。
責(zé)任人:李宗錄李蘇蘇。
職責(zé):
1、做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園、體育場所和體育設(shè)施等的安全隱患排查。
2、加強各學(xué)校危舊校舍、圍墻、大門、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負(fù)責(zé)督促存在隱患的整改。
3、加強學(xué)校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴(yán)防發(fā)生群體中毒事件。
4、做好學(xué)?;ò踩ぷ鳌?BR> 5、做好無證幼兒園的關(guān)停工作,做好托教機構(gòu)車輛無證營運的取締工作,做好車輛超載查處工作。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各“打非治違”專項工作小組要強化責(zé)任意識,落實相關(guān)責(zé)任,各組組長要親自動員部署,具體研究,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,深入督促落實。
2、突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法。要突出關(guān)鍵部位、突出重點單位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。
3、及時反饋、匯總情況。各“打非治違”專項工作小組要加強對“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時掌握、匯總、上報工作進展情況。
(1)各小組要明確整治重點、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡(luò)人員,對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施及時治理;暫不能治理的,要制定落實防范措施,并及時上報鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)各小組每月10號、20號、30號分別上報一次“打非治違”專項整治工作總結(jié)材料,經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字后書面報至鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。總結(jié)材料要包括開展“打非治違”專項治理活動次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當(dāng)場責(zé)令整改的數(shù)量、下達(dá)整改通知書的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容。
(3)各小組要有“打非治違”專項治理工作日志及工作臺賬。
4、設(shè)立打非治違舉報電話。舉報電話為6706231。對舉報人員信息要嚴(yán)格保密,對于舉報內(nèi)容屬實的舉報人員獎勵現(xiàn)金1000元。
街道打非治違工作方案篇八
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,嚴(yán)厲打擊電力行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)要求,制定本工作方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)等文件精神,以及電監(jiān)會《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號)和《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號)等文件要求,扎實開展“打非治違”專項行動,集中嚴(yán)厲打擊電力安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故,努力保持全國電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
通過電力行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,非法違法行為得到遏制,防范重特大事故能力進一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理,事故總量進一步下降;電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升;電力監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任切實得到強化,電力安全保障水平進一步提高;電力安全生產(chǎn)良好氛圍更加濃厚,安全生產(chǎn)法治秩序進一步完善。
在電力行業(yè)勘探(勘測)、設(shè)計、建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行管理等領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設(shè)為重點,集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為,嚴(yán)肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。
(一)共性內(nèi)容。
1.未取得電力業(yè)務(wù)許可證從事電力生產(chǎn)的;。
3.不執(zhí)行電力調(diào)度命令,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,性質(zhì)較為惡劣的;。
4.不執(zhí)行有關(guān)電力網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)定,電力二次系統(tǒng)安全防護不符合要求的;。
5.未按國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),以及非法用工、無證上崗的;。
6.遲報、瞞報、謊報電力安全生產(chǎn)事故(事件)的;。
8.危險化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、使用不滿足安全要求,重大危險源未進行評估、備案的;。
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
(二)專業(yè)內(nèi)容。
1.電網(wǎng)。電力設(shè)施不符合抗災(zāi)能力標(biāo)準(zhǔn)的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的;電力設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進行預(yù)防性試驗的;繼電保護和安全自動裝置不符合規(guī)程要求的。
2.發(fā)電。未按規(guī)定開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價或雖已通過并網(wǎng)安全性評價但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(含備案)、定檢和開展信息化建設(shè)的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場除險加固不符合要求的;主要發(fā)電設(shè)備、重要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機組安全穩(wěn)定運行的;鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設(shè)備未按期檢驗或安全檢測的。
3.電力建設(shè)。違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;轉(zhuǎn)包、違法分包電力建設(shè)工程的;未按規(guī)定提取安全費用的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;違反規(guī)定擅自壓縮建設(shè)工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設(shè)備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。
堅持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機構(gòu)督查相結(jié)合,全面排查治理與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月中旬開始,到9月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
各單位要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際,制定“打非治違”實施方案,并報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。各電力企業(yè)要按照實施方案要求,迅速動員部署,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動和隱患排查治理工作,集中時間、集中力量,立即開展自查自糾工作,切實治理糾正非法違規(guī)行為,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題,要及時采取有力措施,從現(xiàn)場管理、隱患排查、技術(shù)改造等方面徹底消除安全隱患。有關(guān)自查自糾。
工作報告。
于6月10日前報所地在電監(jiān)會派出機構(gòu)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。
電監(jiān)會派出機構(gòu)結(jié)合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作,督查電力企業(yè)在防范洪水、臺風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害和夏季大負(fù)荷可能引發(fā)電力事故的風(fēng)險預(yù)測、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面存在的非法違規(guī)行為,將排查出的問題逐一登記,建檔立案。存在安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律,以及隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為,要責(zé)令限期整改,并加強跟蹤督查,嚴(yán)防事故發(fā)生;存在無資質(zhì)、無證照或證照不全,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴(yán)重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為,會同當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門,采取聯(lián)合執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法取締關(guān)閉。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
各電力企業(yè)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對基層電力企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。電監(jiān)會派出機構(gòu)根據(jù)對重要輸電通道、重要電力設(shè)備、百萬千瓦級機組和大型發(fā)電廠的專項檢查情況,重點對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)、安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進行督查,推動電力行業(yè)“打非治違”工作取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。
各電力企業(yè)、電監(jiān)會各派出機構(gòu)對開展電力安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總,于9月10日前報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。全國電力安全生產(chǎn)委員會將結(jié)合黨的“xx大”保電工作,組織督查組對重點地區(qū)、重要電力設(shè)施進行督查檢查,確?!皒x大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。同時,召開專題會議,總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,對相關(guān)工作進一步作出部署。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位要設(shè)立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本單位“打非治違”專項行動。電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(二)搞好宣傳動員。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
(三)依法依規(guī)開展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來,穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。要嚴(yán)格事故查處,認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。
(四)切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與日常安全監(jiān)管、市場準(zhǔn)入監(jiān)管工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)隱患排查治理相結(jié)合、與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,堅持標(biāo)本兼治,緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
為認(rèn)真貫徹落實國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)煤礦。
重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;。
(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;。
(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;。
(6)違反國務(wù)院446號令規(guī)定,存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;。
(8)未認(rèn)真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)不到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)民爆物品。
(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;。
(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市。
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;。
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;。
(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運行的;。
(6)企業(yè)主體責(zé)任不落實、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;。
(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實的;。
(8)違反操作規(guī)程的;。
(10)違反建設(shè)項目“三同時”的,或?qū)⒔ㄔO(shè)項目違規(guī)發(fā)包的;。
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底,共分三個階段進行:
(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題,針對可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營行為,制定切實可行的工作方案,層層動員部署,迅速啟動“打非治違”專項行動。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查,實施專項整治。要求做到“四個一律”:一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。
(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,要防止專項行動流于形式,對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(一)提高認(rèn)識,落實責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神,落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”,全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位,確保專項行動取得實效。
(二)突出重點,嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴(yán)懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強大的影響力、威懾力,以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施,注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來,注重方法與手段,注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰,同時督促落實整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大宣傳,營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間,要通過。
黑板報。
標(biāo)語專欄等形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員廣大干部職工參與專項行動,及時報道專項行動中好做法好經(jīng)驗,努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗后果嚴(yán)重的企業(yè),要向社會曝光,接受社會監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定,強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴(yán)格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)責(zé)人,要依法從重處罰。
為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動取得良好成效,我局成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長同志任組長,由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全科,具體負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),抽調(diào)專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡(luò)員,按照市安委會《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求,及時報送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計報表和信息。
街道打非治違工作方案篇九
優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻(xiàn),取得了較好的成績?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的部署和要求,大隊迅速行動,成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)習(xí)實踐活動辦公室,為大隊學(xué)習(xí)實踐活動的正常、有序開展提供了保障,并確立了以“學(xué)習(xí)實踐活動為契機,全面加強隊伍建設(shè)和科學(xué)發(fā)展”的工作思路,著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。目前,大隊學(xué)習(xí)實踐活動已進入分析檢查階段,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“省園林城市”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
(一)班子建設(shè)不斷深化。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),弘揚正氣,促進班子團結(jié)協(xié)作,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍建設(shè),有效推動各項工作。二是工作中要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,帶頭遵章守紀(jì)、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創(chuàng)新。三是根據(jù)工作需要和存在的問題,對大隊人員崗位及時地進行了調(diào)整和資源整活,有力地促進了大隊各項工作的開展。
(二)行政執(zhí)法不斷優(yōu)化。一是行政執(zhí)法責(zé)任制落實。根據(jù)有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,大隊始終堅持依法行政、文明執(zhí)法,在授權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)法行為文明、規(guī)范。二是執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強。按照上半年制定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)覆蓋率xx100%,合格率xx100%。三是嚴(yán)格程序、加強把關(guān),提高辦案質(zhì)量。今年1~6月份,共受理各類違章違法的一般程序案件108起,結(jié)案率為100%,查處的全部案件中,執(zhí)法文書規(guī)范,卷宗裝訂符合檔案管理要求,且無一例進入行政訴訟和行政復(fù)議程序。
(三)加強隊伍管理,突出“人性化”。一是崗位職責(zé)明確,管理制度健全。大隊從機關(guān)到各股、室、中隊,都有明確的工作職責(zé),并統(tǒng)一上墻。二是堅持人性化管理??茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,對全體執(zhí)法人員,在工作上嚴(yán)格要求的同時,大隊采取切實措施努力關(guān)心其生活、學(xué)習(xí)等方面的實際困難,繼續(xù)開辦好職工伙食團,解決職工的后顧之憂。
為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造良好人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《xx縣縣委、xx縣人民政府關(guān)于深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的決定》(xx委發(fā)〔20xx〕46號)、《xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣深入實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕57號)精神,大隊高度重視,制定了切實可行的《縣城區(qū)環(huán)境綜合治理實施方案》,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作。
(一)開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動和“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動”活動。我隊年初就制定了以上兩個活動的安排表,落實了參加活動的人員,明確了活動的具體內(nèi)容和時間。從20xx年1月起,每周星期日上午9:00—11:00開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動,每月的第二個星期日上午9:00—11:00開展“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,轉(zhuǎn)變了市民的一些生活陋俗,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象和衛(wèi)生死角被徹底根除。
(二)成立專業(yè)隊伍,督導(dǎo)“門前三包”責(zé)任制落實。為督促廣大市民自覺遵守執(zhí)行“門前三包”規(guī)定,大隊成立了“門前三包”專業(yè)督導(dǎo)隊伍,印制了《“門前三包”督導(dǎo)(處罰)登記薄》。從4月13日起,全體執(zhí)法人員和協(xié)管員佩戴統(tǒng)一訂制的“門前三包”督導(dǎo)員袖套,逐街、逐巷、逐戶對“門前三包”責(zé)任制的落實情況進行登記,對未按規(guī)定落實“門前三包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對南城的經(jīng)營戶、單位共2萬余家進行了登記,對1000余家“門前三包”責(zé)任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導(dǎo)和勸導(dǎo),對200余家拒不改正的經(jīng)營戶、單位進行了處罰。
(三)在南城人行道上設(shè)置隔離樁等設(shè)施,徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,提升城市形象,針對車輛上人行道屢禁不止,人民群眾對車輛占用人行道停放反映強烈、意見很大的問題,從4月中旬開始我大隊在南城各主要街道安裝隔離樁,設(shè)置摩托車停放框,設(shè)立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前,共安裝了隔離樁800余個,設(shè)置了摩托車停放框400余米,設(shè)立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30余個。此舉收到了良好效果,人民群眾滿意,方便了市民的出行和通行,實現(xiàn)了“人走人行道,車走車行道”的目標(biāo)。
(四)強力開展城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治行動。為進一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,根據(jù)縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的統(tǒng)一安排部署,我隊成立了以大隊長宋小毅為組長的城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了四個專門的撤除分隊,采取先宣傳教育由門市業(yè)主自行拆除方法,向不符合廣告設(shè)置要求的門市業(yè)主發(fā)放《xx縣人民政府關(guān)于開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》各20xx余份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業(yè)主展開集中拆除,我隊每天出動執(zhí)法人員30余人,協(xié)管員20余人,組織專業(yè)的拆除人員對不符合要求的戶外廣告牌匾進行強力拆除。目前,此項工作正在緊張有序的開展之中,據(jù)統(tǒng)計,已拆除戶外廣告牌匾1000余個。
半年來,大隊根據(jù)“xx年工作計劃”,全面加強城區(qū)市容市貌的綜合整治,對各種有違城市管理規(guī)定的行為進行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。
(一)規(guī)范市場秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計:共規(guī)范經(jīng)營攤點1310個,取締占道經(jīng)營、騎門攤4390個次,查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場及其周邊秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重點突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款,共查處亂停亂放121臺次,有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢頭。二是嚴(yán)厲打擊“三車”亂載客,針對城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運載客的現(xiàn)象,我們對兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機動車119臺次,查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度,共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次,從源頭上凈化了城市環(huán)境。
(三)規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬),大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料,出動全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷,采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式,給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處,查處散發(fā)小廣告違法行為13起,沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”,南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象,為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環(huán)境,執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的`精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個,查處噪音擾民案件16件,拆除違章破舊廣告、店招1000余個,拆除違章條幅、橫幅廣告20條,查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
半年來大隊認(rèn)真貫徹落實縣委“為民服務(wù)強黨建、解決問題在xx縣”的號召,一是認(rèn)真辦理市民投訴,大隊值班室共接聽“投訴電話”170個,對群眾的投訴,大隊領(lǐng)導(dǎo)都及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,做到了事事有落實,件件有回音。二是認(rèn)真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”,立案查處群眾反映的有關(guān)市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件,凡是反映的問題屬我大隊職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%;接待群眾來訪3起,群眾反映的問題均得到妥善解決,無一例訪問,辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強大隊各項基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級“平安單位”的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)市級“平安單位”。
回顧上半年的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認(rèn)識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進一步加強。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁,為管好“半個xx州城”而繼續(xù)努力工作。
街道打非治違工作方案篇十
怎么寫?下面是公文站小編為您搜集整理的打非治違工作方案范文,歡迎閱讀!
為認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神,進一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機制,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點行業(yè)領(lǐng)域及重點地區(qū)。
在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c行業(yè)領(lǐng)域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點,同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設(shè)備、水上交通等重點,同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。
(二)重點違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為:
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
5、不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品,未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營的;。
8、非法違法用工的;。
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
10、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實的;。
2、安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)?。
8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。
14、礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);。
15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;。
19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設(shè)施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴(yán)肅查處。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
各地各部門各單位結(jié)合實際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達(dá)落實到基層一線??h級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責(zé)任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀,同時要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標(biāo)明確,有的放矢,同時建立動態(tài)臺賬,做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關(guān)職能部門要加強督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦。
對聯(lián)。
點督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導(dǎo)單位進行第二輪全面督查,市直相關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立由市長任組長,各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管,強化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級聯(lián)點督導(dǎo)工作機制,市安委會成立9個聯(lián)點督導(dǎo)組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導(dǎo),實行包干負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實際開展聯(lián)點督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費保障,堅持落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪,及時報道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確保“打非治違”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實責(zé)任,嚴(yán)厲處罰問責(zé)??h、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊伍,保障工作經(jīng)費,定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實的,要予以警示通報、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴(yán)從快查處;對“打非”責(zé)任不落實的,堅決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任?!按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、務(wù)求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來,嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力,斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,確保取得實效。
根據(jù)安字【】7號《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項行動,結(jié)合我局作實際,特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。
以黨的十八精神為指導(dǎo)以及近期上級部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,落實“打非治違”活動的各項任務(wù),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識,嚴(yán)厲打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
在交通運輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運輸局x年“打非治違”行動專項領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運輸股)。
應(yīng)急預(yù)案。
制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。
(一)宣傳動員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識到“打非治違”重要性,加強群眾“打非治違”的意識,為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點,做好各項安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊,在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運行為,整頓交通運輸秩序,整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的,危化品運輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢;同時加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)全面檢查、重點抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點抽查整治非法營運等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點抽查階段過后,對“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實責(zé)任,完善機制。為確保整治工作的落實,對工作不力、行動遲緩的單位和個人,專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進行督查和通報。
(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”
活動總結(jié)。
街道打非治違工作方案篇十一
根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[2012]41號文件要求,為認(rèn)真貫徹落實《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委?2012?2號文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?2012?14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結(jié)合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實施方案。
深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的`;
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、建筑施工:
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學(xué)品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學(xué)品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的;
(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。
4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?BR> (1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設(shè)施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護和巡檢制度的;
(2)圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;。
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標(biāo)注不符的。
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個階段進行:
嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進行督查,及時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié),并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
街道打非治違工作方案篇十二
為持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,貫徹落實福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實“打非治違”專項行動和學(xué)校消防安全檢查工作的通知》的精神,強化我校安全穩(wěn)定工作,確保我校正常的教學(xué)秩序,做到“安全第一,預(yù)防為主”,創(chuàng)建平安校園,特制定我校實施方案。
學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地,學(xué)校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學(xué)校成立校園安全“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張金雄任組長,李孝斌任副組長,成員有學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。按照通知指示精神及學(xué)校安全檢查考核目標(biāo),組織對學(xué)校安全工作開展自查自糾和整改活動。
(2)對學(xué)校各處室、場所、校園周邊和學(xué)生上放學(xué)安全工作進行認(rèn)真檢查,對所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進行了解決.
(3)全面排查各類火災(zāi)隱患,貫徹落實(鼎教安〔xxxx〕23號)文件精神在全校范圍內(nèi)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作及重點部位火災(zāi)隱患排查治理。
(1)學(xué)校建立了行之有效的安全措施,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學(xué)校的安全工作達(dá)到了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責(zé)任狀》,實行“一崗雙責(zé)”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結(jié)合,確保了學(xué)校財產(chǎn)的安全。
(3)學(xué)校同時嚴(yán)把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學(xué)生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴(yán)格限制與學(xué)校無關(guān)人員進入學(xué)校,特別是社會閑雜人員進入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實行24小時值班制,確保學(xué)校無安全事故。對學(xué)校周邊環(huán)境進行了治理,清除了周邊環(huán)境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時間對我校及校園周邊環(huán)境進行進行“地毯式”排查,重點檢查學(xué)校消防設(shè)置是否完善,消防通道是否暢通,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。摸清底數(shù),建立臺賬。對學(xué)校消防安全重點部位(教學(xué)樓、各處室、電腦室、實驗室等)進行全面排查,重點整治消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
(1)學(xué)校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會、晨會等方式對學(xué)生進行安全教育,利用案例進行正反兩方面的教育,以提高學(xué)生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學(xué)和學(xué)生各項活動中,保證學(xué)生受教育面達(dá)到100%。
(2)堅持學(xué)生路隊制度,從小培養(yǎng)學(xué)生講秩序,講文明的好習(xí)慣,讓學(xué)生時刻牢記交通安全,同時加強學(xué)生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,有效地避免和預(yù)防意外傷害。
(3)各學(xué)科教學(xué)中,滲透安全知識教育,使安全教育內(nèi)容真正進課堂。在對學(xué)生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學(xué)生參加加強集體活動時,要進行安全教育、組織紀(jì)律教育,做好預(yù)防保護.
(4)加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,及時進行疾病防控教育.
(5)加強了對學(xué)校教學(xué)樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學(xué)期開展防震防火減災(zāi)演練,提高師生的自我防范意識能力。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結(jié)合本單位實際制定實施方案,全面開展以校園安全、疾病防控、火災(zāi)隱患治理和交通安全教育為重點的自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,限期整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
學(xué)校要在第一階段的基礎(chǔ)之上,約請相關(guān)部門,對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。
(三)認(rèn)真總結(jié)、迎接檢查階段(8月—9月)。
學(xué)校就開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,并進行認(rèn)真總結(jié),做好迎接上級檢查的各項準(zhǔn)備。
街道打非治違工作方案篇十三
各社區(qū)居委會:
為進一步加強全辦安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府廳明20xx)73號)文件和《xx區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府辦字20xx)123號)文件要求,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)工作實際,自即日起至2022年1月底,在全辦范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察xx重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(+一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞強化源治理著力減一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為全辦經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全辦開展“百日行動”,突出以道路運輸、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防、城市運行、危險廢物、等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的。
6、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產(chǎn)的;
7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
9、非法用工、無證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平。
合制售假證的;
12瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
5、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、交通運輸。配合有關(guān)部門查非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備;國籍證書過期,超過一年不接受或未接受現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查和未按規(guī)定進出港報告等違法行為。
2、道路運輸。配合有關(guān)部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無牌無證、強超強會等違法行為。
3、建筑施工。配合有關(guān)部門查未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督設(shè)備、旅游等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、?;蜔熁ū?。查轄區(qū)內(nèi)未按照危險化學(xué)品安全專項整治攻堅方案開展建設(shè)項目“三同時”梳理,建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)施落后、外部安全防護距離不滿足國家規(guī)范要求的;存在反應(yīng)釜、儲罐、儲槽等設(shè)施企業(yè)非法生產(chǎn)不明化學(xué)品的;擅自將廠房倉庫租賃用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品或不明物質(zhì)的;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善,檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;批發(fā)企業(yè)未使用流向系統(tǒng)進行管理的;零售點(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規(guī)行為。
5、消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風(fēng)險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢査擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職。
6、城市運行。配合有關(guān)部門查占壓、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全。
燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z査、監(jiān)檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒室息事故。
7、危險廢物。配合有關(guān)部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各社區(qū)要對本轄區(qū)存在的非法違法違規(guī)行為進行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內(nèi)容,確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭А?BR> 三、重點任務(wù)。
根據(jù)我辦實際,制定了xx街街道“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排査,明確本轄區(qū)“百日行動”重點、難點,精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗査暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”活動,以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導(dǎo)推進“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的社區(qū)要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。“百日行動”期間,各社區(qū)每月至少報送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會辦公室。
四、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實?!按蚍侵芜`”是落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、深化專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、確保全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。各社區(qū)要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立由街辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機制,堅持齊抓共管,形成工作合力,確保取得實效。
(二)強化宣傳引,營造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、電力數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。各社區(qū)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊町打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣屢禁不止的要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各社區(qū)要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊町安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
各社區(qū)于2021年11月15日前,要細(xì)化出“百日行動”工作方案并報街道安委會辦公室;每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月25日前報送工作總結(jié)。街道將把“百日行動”工作開展情況納入社區(qū)安全生產(chǎn)綜合考核重要內(nèi)容。迎接明年1月下旬區(qū)安委會組織開展的“回頭看”檢查。
街道打非治違工作方案篇十四
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
設(shè)在綜合辦,負(fù)責(zé)方案具體落實和協(xié)調(diào)。
2、建立健全安全生產(chǎn)各項制度。
一季度經(jīng)信局貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級的決策、部署,根據(jù)本部門安全生產(chǎn)職責(zé)分工,建立完善了各項制度、方案,包括:《經(jīng)信局安全生產(chǎn)工作會議制度》、《經(jīng)信局安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理清單制度》、《經(jīng)信局安全生產(chǎn)制度》、《***區(qū)經(jīng)信局“一崗雙責(zé)”實施方案》、《***企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作預(yù)案》等多項制度方案。
3、定期走訪調(diào)研工業(yè)企業(yè)。
一季度,經(jīng)信局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,累計走訪調(diào)研規(guī)上工業(yè)企業(yè)9戶,企業(yè)安全形勢良好,均無隱患事故發(fā)生。其中,1月份調(diào)研的企業(yè)有**;2月份調(diào)研的企業(yè)有**;3月份調(diào)研的企業(yè)有**。
4、配合安監(jiān)局完成安全生產(chǎn)任務(wù)。
一季度經(jīng)信局堅持每月準(zhǔn)時向安監(jiān)局報送《安全隱患排查治理清單統(tǒng)計表》,并配合完成安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
5、開展事故隱患排查整治工作。
一季度經(jīng)信局督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查整治,取得良好效果,無相關(guān)生產(chǎn)事故發(fā)生。我局著重督查安全生產(chǎn)系數(shù)突出的石油化工類企業(yè),立足增投入、治隱患、防事故,要求企業(yè)定期填寫《安全隱患排查治理清單統(tǒng)計表(企業(yè))》及《***經(jīng)信局安全生產(chǎn)督查表》,促進隱患排查治理工作真正做到不留盲區(qū)、不留死角,最大限度消除各類安全隱患。
街道打非治違工作方案篇十五
為進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)工作,縱深推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,自即日起至2022年1月底,在全區(qū)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、視察江西和贛州重要講話精神,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,守住不發(fā)生重特大事故的底線,為黨的十九屆六中全會、省第十五次黨代會的順利召開,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、礦山、消防、工貿(mào)、城市運行、危險廢物、特種設(shè)備、旅游、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點行業(yè)領(lǐng)域,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。具體為:
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、停產(chǎn)停工企業(yè)未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
0、非法用工、無證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平臺,制售假證的;
2、瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
9、主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的;
0、特種設(shè)備超期未檢或檢測不合格的;
1、特種作業(yè)操作人員未持證上崗或證件過期的;
2、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會的;混凝土攪拌車、工程運輸車、“兩客一危一貨”、面包車、輕型貨車等車輛超載、超速、逆向行駛、違反交通信號燈;拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等非法載人的;非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備的;違法違規(guī)運輸危險物品的;拼裝改裝車輛、無運輸資質(zhì)營運的;船舶在碼頭非法作業(yè)、超裝超配、無證或不符合經(jīng)營資質(zhì)條件等違法行為。
2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設(shè)施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī)的;模板支撐、外腳手架搭設(shè)不規(guī)范的;“三口”“五臨邊”防范不到位的;特種專業(yè)人員未持證上崗或證書過期的;鋼結(jié)廠房、混凝土澆筑、管溝開挖、高陡邊坡等不按照要求施工的;總承包施工單位未對分包工程安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理的;轉(zhuǎn)包或非法分包、掛靠、肢解分包工程的。
3、危險化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的;非法儲存危險化學(xué)品的;建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;涉及危險工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開展反應(yīng)風(fēng)險評估的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護距離達(dá)不到國家要求的。
4、礦山。未批先建、未按規(guī)定落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、不按批準(zhǔn)的設(shè)計建設(shè)和生產(chǎn)及超層越界開采的;地下礦山擅自開采保安礦柱、中段設(shè)置與設(shè)計嚴(yán)重不符、仍在使用明令禁止使用的設(shè)備及工藝、提升等重要設(shè)備未按規(guī)定進行檢測檢驗等,露天礦山運輸?shù)缆放c設(shè)計不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足等,尾礦庫違規(guī)取砂、放礦、筑壩以及在線監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常等;尾礦庫未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實值班值守等應(yīng)急措施的;未按規(guī)定落實地下礦山采掘施工隊伍“九統(tǒng)一”管理,以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等;未按規(guī)定運輸、儲存、使用火工品;存在重大隱患,仍然組織生產(chǎn)的;已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”的。
5、消防。大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點、老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、“劇本殺”吧(實體店)、商住混合體等場所存在突出風(fēng)險的;違規(guī)存放易燃易爆危險品的;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營業(yè)的;單位消防控制室值班員未持證上崗的;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練的;消防設(shè)施未保持完好有效的;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;防火分隔不符合規(guī)范要求的;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口的;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電的;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))的;消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職的違法行為。消防設(shè)施損壞停用的;重點崗位人員責(zé)任不落實,日常管理機制不健全,宣傳教育培訓(xùn)不到位的。
6、工貿(mào)。高溫熔融金屬場所、粉塵場所、涉氨制冷場所安全管理和安全設(shè)施不到位的;金屬冶煉企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員未按要求持證上崗的;登高、動火、受限空間等危險作業(yè)未按要求開展審批,作業(yè)前風(fēng)險因素分析及安全防范措施未落實到位,特種作業(yè)人員無證上崗的;擅自關(guān)閉、切斷、損壞安全監(jiān)測報警裝置,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置報警參數(shù)的;違規(guī)將工程項目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)單位,未明確并落實相關(guān)各方安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施的;特種作業(yè)人員無證或證件過期,未按照規(guī)定佩戴勞保用品的。
7、城市運行。占壓、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等違法違規(guī)行為,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測檢測等制度的;野蠻開挖造成燃?xì)夤艿馈㈦娏€路(電纜)和供水管道斷裂的;市政公用行業(yè)管網(wǎng)清疏違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故的;燃?xì)馐褂媒?jīng)營場所未安裝可燃?xì)怏w報警裝置的;未按照規(guī)定要求開展入戶安檢、培訓(xùn)的;未組織送氣員開展安全培訓(xùn)的;為不合格鋼瓶充氣的;用槽車等移動式壓力容器直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)獾摹?BR> 8、燃?xì)馐褂冒踩?。液化石油瓶裝送氣點和配送點的違法違規(guī)行為,堅決取締無證經(jīng)營、非法儲存、超量儲存、非法倒罐門店,遏制液化石油氣瓶裝送氣點和配送點事故多發(fā)態(tài)勢。
9、危險廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物的;未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物的;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的;將危險廢物混入非危險廢物儲存的;未落實危險廢物登記申報制度,不如實申報或?qū)⑽kU廢物瞞報為原料、中間產(chǎn)品的。
0、特種設(shè)備。無證從事特種設(shè)備安裝改造維修、使用未登記注冊的特種設(shè)備,擅自使用未經(jīng)檢驗、超期未檢或檢驗不合格的特種設(shè)備;集中開展氣瓶專項整治行動,嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未檢驗氣瓶和檢驗不合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”;使用“三無”電梯等特種設(shè)備的;未對特種設(shè)備安裝施工進行監(jiān)管的。
1、旅游。a級景區(qū)觀光車輛、游樂設(shè)施、特種設(shè)備等安全管理措施不到位的,游覽項目安全性能不達(dá)標(biāo)擅自開放運行的;景區(qū)觀光棧道與電力高壓線安全距離不足,存在隱患的;景區(qū)舉辦各類大型活動未制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案不完善的;景區(qū)景點存在重大水災(zāi)隱患和受山洪、泥石流、臺風(fēng)等威脅的旅游景區(qū)景點和旅游接待場所,未制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織演練的;未經(jīng)許可擅自經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的;旅游包車不按包車合同規(guī)定,私自改變時間、起訖地點和線路運行的行為,駕駛員私自與旅行社簽訂趟次旅游合同或招攬合同以外旅客的;高危旅游項目未落實安全監(jiān)管責(zé)任的。
2、能源。破壞油氣管道設(shè)施、影響管道運行安全、盜竊油氣的;破壞電力設(shè)施、竊電的,在檢維修時未落實作業(yè)票制的。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村。農(nóng)村化糞池、儲肥池、沼氣池、污水管道、污水處理池、廁所、窖池(坑)、密閉水池、自挖水井、孔樁等有限空間作業(yè)未按“通風(fēng)、檢測、監(jiān)護”規(guī)定進行作業(yè);在室內(nèi)使用直排式燃?xì)鉄崴髑覠煹牢赐ㄏ蚴彝獾?;農(nóng)村自建房選址位于自然災(zāi)害隱患點,層數(shù)、層高不符合規(guī)定,施工過程存在違法違規(guī)的;燒荒燒草、焚燒秸桿、違規(guī)野外用火的。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要對本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法行為進行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容,確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭?。
三、重點任務(wù)。
(一)落實企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實主體責(zé)任,重點推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、雙重預(yù)防機制、作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制、安全教育培訓(xùn)制度,持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”要求和“強一線、保安全”行動,強化“反三違”集中行動,著力提高員工安全意識和防范技能,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。要對照“百日行動”要求,全面開展自查自糾,并于11月10日前將自查自糾情況報區(qū)級行業(yè)領(lǐng)域主管部門。
(二)壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要結(jié)合專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”等重點工作,針對四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,進一步細(xì)化“百日行動”責(zé)任措施,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故警示會等形式,提高企業(yè)安全法制意識、責(zé)任意識;要保持高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉,實行聯(lián)合懲戒、約談曝光,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任?!鞍偃招袆印逼陂g,區(qū)各重點行業(yè)領(lǐng)域,每月至少報送1例“百日行動”典型案例至區(qū)安委辦。
(三)強化屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要廣泛動員部署,結(jié)合實際及時制定本轄區(qū)“百日行動”實施方案,明確重點、難點,每月組織研判、全面摸底排查、精準(zhǔn)施策發(fā)力;要組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,形成威懾力?!鞍偃招袆印逼陂g,各鎮(zhèn)(街道)每月至少報送1例典型案例至區(qū)安委辦。
四、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要本著對黨和人民負(fù)責(zé)的高度,深刻認(rèn)識開展“百日行動”的意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的工作機制,齊抓共管,形成合力。區(qū)安委會已將“百日行動”工作開展情況納入年度應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容,并將于2022年1月中下旬組織開展“回頭看”。
(二)強化輿論宣傳。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要創(chuàng)新宣傳形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),引導(dǎo)廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,突出推廣先進典型經(jīng)驗交流和曝光反面典型案例,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要圍繞“百日行動”范圍、重點任務(wù),抓住關(guān)鍵,緊盯重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要按照上限處罰;對違法行為雖未造成事故但具有發(fā)生傷亡事故現(xiàn)實危險,涉嫌構(gòu)成危險作業(yè)罪的,應(yīng)嚴(yán)防追究刑事責(zé)任。
(四)強化治本之策。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要把開展“百日行動”同“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。
(五)強化資料報送。各鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)專項整治三年行動牽頭單位要在2021年11月5日前,細(xì)化出臺“百日行動”工作方案并報區(qū)安委會辦公室;要及時掌握工作進展情況,每月1日前報送上月活動開展情況及《“百日行動”典型案例表》(見附件),并于2022年1月23日前報送工作總結(jié)。
街道打非治違工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標(biāo)監(jiān)理項目部與管段gl-x標(biāo)局指項目部、gl-x標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2.信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的`行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4.非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8.擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
街道打非治違工作方案篇一
為扎實抓好全辦安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”各項工作,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作各項安排部署和《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作的通知》(七星安辦〔2022〕11號)要求,結(jié)合我辦實際,特制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十九大以及歷次全會精神,清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),進一步強化憂患意識、底線思維,真正劃出紅線底線,堅決防控重大安全風(fēng)險,真正嚴(yán)格監(jiān)管,堅決“打非治違”,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實責(zé)任,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、從嚴(yán)治理糾正違法違規(guī)違章行為,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,建立健全“打非治違”長效機制,促進全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
為確保全辦“打非治違”專項行動工作有序開展,取得實效,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:劉曉玲,黨工委副書記、主任。
副組長:劉紹森,黨工委副書記。
劉芳,黨工委委員、政法委員。
吳成,黨工委委員、副主任。
張烈,黨工委委員、組織委員。
潘馳,黨工委委員、武裝部部長、副主任。
孫兆,黨工委委員、宣傳委員。
鄧勇,派出所所長。
成員:樊劍秋,黨政辦主任。
周運,衛(wèi)生院院長。
孫孝,安監(jiān)站站長。
楊春,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
高啟,林業(yè)環(huán)保站站長。
顧韜,綜治辦副主任。
李清緒,中心校校長。
嚴(yán)紹清,水務(wù)站負(fù)責(zé)人。
馮莉莉,社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)人、食安站工作員。
王萬龍,國土所所長。
聶偉,規(guī)劃中隊隊長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,潘馳任辦公室主任,孫孝、支從選為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)材料收集、上報等工作。
全辦所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“打非治違”行動,突出道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹、非煤礦山、工貿(mào)、森林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中打擊、整治一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。
(一)共性問題。
主要打擊:
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(4)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(5)非法用工和無證上崗的。
(6)現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。
(7)勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的。
(8)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(9)應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時。
(10)未通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的。
(11)存在重大安全隱患不按時按要求落實整改的。
(12)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)專項問題。
1.道路交通。
主要打擊:
(1)過境客運車輛超速、超載、超員,貨車、農(nóng)用車、三輪車非法載人的。
(2)非法違法違規(guī)從事道路旅客運輸?shù)摹?BR> (3)非法運輸危險物品,以及非法改裝、違規(guī)裝載等違法違規(guī)行為。
(4)行人違法上高速,行人破壞高速路隔離護欄,違規(guī)進入高速行走,違規(guī)橫穿高速放牧、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
(5)嚴(yán)厲整治鐵路沿線違法放牧,破壞鐵路沿線護欄,燃燒秸稈,非法穿越鐵路,紅線范圍亂搭亂建,偷盜鐵路設(shè)施等違法行為。通過專項行動,非法營運得到有效遏制。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、綜治辦、五里坪社區(qū)、橋頭邊社區(qū)、長征社區(qū)、迎賓社區(qū))。
2.建筑施工。
主要打擊:
(1)存在高邊坡、深基坑、起重機械、腳手架等危險性較大的部分項目工程隱患治理不到位進行施工的。
(2)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無有效證件上崗等違法違規(guī)行為的。
(3)存在未辦理土地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)擅自施工。
(4)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,進一步規(guī)范建設(shè)工程參建各方行為,及時消除施工現(xiàn)場各類風(fēng)險隱患。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會相關(guān)成員單位)。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)狻?BR> 主要打擊:
(1)燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓、包封,穿越密閉空間,在輸氣管道安全距離范圍之內(nèi)亂建、亂挖等違法行為的;第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿赖?;非法違法儲存、銷售燃?xì)獾?;違規(guī)存放使用氣瓶的。
(2)餐飲等行業(yè)使用燃?xì)獠话惭b燃?xì)庑孤﹫缶鞯冗`法違規(guī)行為。
(3)燃?xì)夤艿来嬖诟g、破碎、開裂、變形、老化、跑冒滴漏等隱患而未采取有效措施的。通過專項行動,全面排查燃?xì)夤芫W(wǎng)和涉及燃?xì)飧黝I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患,摸清底數(shù)、強化措施,提升燃?xì)獍踩芾硭?。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:安委會相關(guān)成員單位)。
4.消防。
主要打擊:
(1)公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用營業(yè),違規(guī)動火動焊,違規(guī)存放易燃易爆危險品,占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。
(2)高層民用建筑未落實消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;小型生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村民自建房存在重大火災(zāi)風(fēng)險的;鋼結(jié)構(gòu)廠房庫房違法違規(guī)建設(shè),消防安全管理不符合相關(guān)規(guī)定的。
(3)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,全力提升消防治理能力和水平,有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:派出所、各社區(qū))。
5.危險化學(xué)品和煙花爆竹。
主要打擊:
(1)未經(jīng)安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營的,以及各類非法違法“小化工”。
(2)危險化學(xué)品超出安全生產(chǎn)行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期從事危險化學(xué)品經(jīng)營的。
(3)危險化學(xué)品安全設(shè)施失效不及時整改、人員培訓(xùn)不到位、違章操作等違法違規(guī)行為。
通過專項行動,確保非法違法“小化工”專項整治和煙花爆竹“打非”工作取得實效,現(xiàn)有危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全得到有效管控。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
6.非煤礦山。
加強貴州省畢節(jié)市水泥廠石灰石礦巡查,嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為發(fā)生。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站、國土所)。
7.工貿(mào)。主要打擊:
(1)涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域安全風(fēng)險管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實不到位的。
(2)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn)的。
(3)存在工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患等其他違法違規(guī)行為的。通過專項行動,推進工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,切實做好工貿(mào)行業(yè)安全防范工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):潘馳;責(zé)任單位:安監(jiān)站)。
8.森林防火。
主要打擊:
(1)高火險天氣在林緣、林內(nèi)和草地?zé)锕 s草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒的。
(2)在林區(qū)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放花炮、焚香祭祀的。
(3)非法攜帶火種進入山林的;林區(qū)內(nèi)吸煙、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈的。
通過專項行動,查處打擊一批野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,保護發(fā)生態(tài)屏障。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):吳成;責(zé)任單位:林業(yè)環(huán)保站、各社區(qū))。
除8個重點行業(yè)領(lǐng)域以外的教育、衛(wèi)生、自然災(zāi)害、食品藥品、水利、鐵路等公共安全行業(yè)領(lǐng)域,由各職能單位牽頭,落實工作措施,明確打擊重點,認(rèn)真開展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。
本次“打非治違”專項行動從即日起至2022年10月底,分三個階段進行。
(一)動員部署、自查自糾階段(3—4月)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結(jié)合我辦實際,擬定全辦“打非治違”專項行動工作方案和在3月份召開的專題會議上對全辦打非治違專項行動工作進行安排部署。同時督促企業(yè)全面排查、扎實開展自查自糾。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5—9月)。集中圍繞排查出來的問題和隱患,認(rèn)真進行整改;對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為進行集中打擊,有關(guān)涉案人員移送司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,做到邊查邊改邊打擊,切實維護法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。對第一、二階段工作進行“回頭看”,深入總結(jié)分析存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項,采取強有力措施補齊短板,建立健全長效機制,提高本質(zhì)安全水平。
(一)強化責(zé)任落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合所分管行業(yè)領(lǐng)域安全工作實際,立即行動,要堅決按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,親自研究部署,親自督促檢查。安委會相關(guān)成員單位要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作,要落實責(zé)任,將工作抓實抓細(xì)、抓出成效。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。各相關(guān)職能部門要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真落實“四個一律”“五個一批”。對不放心、不托底的重點企業(yè)要加強管理。對問題最緊迫的風(fēng)險點(源),要拿出硬招實招堅決整治,對拒不整改或在規(guī)定時限未整改的,上報上級主管部門進行處理。
(三)注重統(tǒng)籌推動。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會相關(guān)成員單位要將開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪蜗嘟Y(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,標(biāo)本兼治推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會相關(guān)成員單位要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,下真功夫解決監(jiān)管浮于表面和走馬觀花、整治“盯不住”等問題,深入一線開展安全檢查,全程跟蹤問題整改,以過硬作風(fēng)推動各項安全生產(chǎn)決策部署和制度措施落到實處。
(五)強化綜合治理。要以通過安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,進一步掌握本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實情,分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制。
街道打非治違工作方案篇二
為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
為加強對此次行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織調(diào)度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確保“打非治違”專項行動取得實效。
在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域,無證無照企業(yè)。
(一)道路交通。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR> (二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
(三)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的。
(四)危險化學(xué)品。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未經(jīng)重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
(五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR> (六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的。
(七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。
(八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
(一)排查摸底,清理自拆階段。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關(guān)部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的企業(yè)有關(guān)情況報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
(二)集中執(zhí)法階段。
按照屬地管理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,安監(jiān)辦及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認(rèn)真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進行經(jīng)濟處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(三)檢查驗收階段。
鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
(一)要廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認(rèn)真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式,把上級關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
(二)要嚴(yán)格落實責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認(rèn)識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
(三)要嚴(yán)格落實整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細(xì)化工作方案,落實整治措施,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)要嚴(yán)防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
街道打非治違工作方案篇三
為進一步加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動十大專項整治走深走實,按照〔饒縣安委會發(fā)〕(2019)15號文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,堅持問題導(dǎo)向,通過集中開展“打非治違”百日行動,徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴(yán)起來、抓到位,著力減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長陳志軍擔(dān)任組長,副書記童培魏、楊海峰、常務(wù)副鎮(zhèn)長江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長汪民、皂頭中隊長鄭勇、田墩市管分局長肖輝等為副組長,安監(jiān)站長王世光、中小學(xué)校長、各村支部書記等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由邱自興同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。
行動范圍:以建設(shè)工程施工、道路交通、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
內(nèi)容包括:
(一)共性方面。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的,未按要求復(fù)產(chǎn)復(fù)工的;
3.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
4.重大風(fēng)險點管控不到位的,重大隱患整改不及時、不到位的;
5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;
6.瞞報、謊報、遲報、生產(chǎn)安全事故的。
(二)個性方面。
1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人承建的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實”及閉環(huán)管理。
2.交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營行為。
3.礦山。未按設(shè)計實施項目建設(shè)的(地下礦山主要巷道、設(shè)備與設(shè)計不符;露天礦山基建順序、運輸?shù)缆放c設(shè)計不符,臺階超高超陡等);超設(shè)計范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設(shè)計要求;未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實值班值守等應(yīng)急措施。
4.危險化學(xué)品。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設(shè)項目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點監(jiān)控危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護距離達(dá)不到國家要求;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)“六嚴(yán)禁”、零售點違規(guī)“三嚴(yán)禁”的行為;采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品行為的專項整治。
6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險品;消防設(shè)施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責(zé)任不落實;日常管理機制不健全;宣傳教育培訓(xùn)不到位。
7.特種設(shè)備。重點打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產(chǎn)、使用特種設(shè)備等非法行為,整治特種設(shè)備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
其他行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自實際,相應(yīng)明確打非治違重點內(nèi)容。
百日行動分三個階段進行:。
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,主動舉報非法違規(guī)行為。
(二)強化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動”同深化十大專項整治,強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全責(zé)任意識;加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
(三)督查整改、落實責(zé)任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對“百日行動”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。凡在“百日行動”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn);“百日行動”結(jié)束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
街道打非治違工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)201x年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201x年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201x]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動并制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作重點。
(一)重點范圍:全市15家合法煤礦。
(二)重點對象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。
(三)重點違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的;。
5、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為;。
深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的'最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的;。
11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。
12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;。
三、工作步驟。
專項行動自201x年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)。
1、廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實際制定具體實施方案,進一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點、強化措施、健全機制、確?!按蚍侵芜`”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進一步提高認(rèn)識,增強緊迫感和自覺性,努力營造全社會關(guān)注、參與專項行動的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。
(二)第一輪集中整治階段(4月—6月)。
針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進行集中整治;加強督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行重點監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。
(三)“回頭看”階段(7月—8月)。
對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責(zé)任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中整治(9月—10月)。
對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行第二輪全面檢查。
(五)鞏固提升階段(11月—12月)。
加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強制度建設(shè),推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,強化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行督查。
(三)加強信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考評、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、取得實效。
街道打非治違工作方案篇五
為進一步加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,自即日起至2022年1月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,著力減少一般事故,杜絕較大事故,堅決根絕重特大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全鎮(zhèn)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出以交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、城市運行、危險廢物、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2.依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3.停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
6.外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產(chǎn)的;
7.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
9.非法用工、無證上崗的,假冒政府的網(wǎng)站和證書信息查詢平臺制售假證的;
12.瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
13.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
15.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1.交通運輸。鎮(zhèn)安全辦、各村(社區(qū))主動作為,全面摸排,積極配合聯(lián)合執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊:酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會;非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備;貨車、農(nóng)用車非法載人等違法違規(guī)行為。
2.建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設(shè)施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為。
3.危險化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的;非法儲存危險化學(xué)品的;建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;涉及危險工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開展反應(yīng)風(fēng)險評估的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全的違法違規(guī)行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各村(社區(qū))將非法私人加液化氣、儲氣、倒氣作為本次百行動工作的重點之一,全面摸排、及時上報、堅決打擊。
4.非煤礦山。未批先建,未按規(guī)定落實安全、環(huán)?!叭瑫r”,不按批準(zhǔn)的設(shè)計建設(shè)和使用及超層越界開采;未按設(shè)計組織生產(chǎn);露天礦山運輸?shù)缆放c設(shè)計不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足;以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包;未按規(guī)定運輸、儲存、使用火工品。
5.煙花爆竹。非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹產(chǎn)品等違法行為。
6.消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風(fēng)險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職。
7.城市運行。占壓、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故。
8.危險廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
9.特種設(shè)備。無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設(shè)備,擅自使用未經(jīng)檢驗合格或超期未檢特種設(shè)備;集中開展氣瓶專項整治行動,嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未經(jīng)檢驗合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”,對符合移送條件的,及時移送公安等司法機關(guān)嚴(yán)肅查處。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要對本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法違規(guī)行為進行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內(nèi)容,確保“百日行動”取得實效。
(一)企業(yè)層面。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責(zé)任,重點推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)村、社區(qū)層面。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要強化措施落實,結(jié)合專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)"等重點工作,針對四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,制定“百日行動”實施方案,進一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;鎮(zhèn)政府將強化檢査執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任?!鞍偃招袆印逼陂g,各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)有重點行業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,及時上報至鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室。對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān),鎮(zhèn)政府將通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。
(三)政府層面。
鎮(zhèn)政府結(jié)合實際及時制定本地“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排查,明確本地“百日行動”重點、難點,精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、督促檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動,以宣傳教育、督導(dǎo)、督查等形式,推進“百日行動”深入開展。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實。
“打非治違”是深化專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。鎮(zhèn)政府成立“打非治違”百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長饒國強擔(dān)任,副組長由常務(wù)副鎮(zhèn)長朱建擔(dān)任,成員由其他駐村班子及業(yè)務(wù)分管黨政班子成員、各村(社區(qū))書記擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦,由朱建兼任辦公室主任,陳國安任副組主任。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機關(guān)單位要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實“管行業(yè),必須管安全;管業(yè)務(wù),必須管安全”,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機制,形成強大工作合力。
(二)強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。
充分利用各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,發(fā)現(xiàn)問題線索,聯(lián)合行業(yè)主管部門、執(zhí)法部門,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機關(guān)。各村(社區(qū))要向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機制。
全鎮(zhèn)上下把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
各村(社區(qū))要迅速組織人員,開展“打非治違”百日行動,針對本村的實際,有針對性、目的性,重點開展排查,及時將摸排有關(guān)情況上報至鎮(zhèn)安全辦。每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月24日前報送工作總結(jié)。鎮(zhèn)安委會將把“百日行動”工作開展情況納入全鎮(zhèn)應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容。
街道打非治違工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[20xx]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標(biāo)監(jiān)理項目部與管段gl-x標(biāo)局指項目部、gl-x標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2、信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3、統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5、月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5、抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2、非法用工,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3、偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4、非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5、工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6、新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8、擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9、違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14、違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16、鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
19、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22、計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23、壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:
1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4、督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。
街道打非治違工作方案篇七
通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預(yù)想。當(dāng)某個項目將要開展時,我們就要為上級準(zhǔn)備幾份工作方案以供參考,寫工作方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違工作方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
為扎實開展“打非治違”專項整治工作,根據(jù)市委、市政府相關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為全面、深入開展全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立克井鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全辦,趙建華同志兼辦公室主任,孟英田同志兼任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十二個專項工作小組,對全鎮(zhèn)進行大排查、大整治,嚴(yán)厲打擊各項違法違規(guī)行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦派出所。
責(zé)任人:姚景海侯世宏聶會俠。
職責(zé):。
1、做好非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收繳非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具工作,嚴(yán)厲打擊使用非法爆炸物品、槍q支彈d藥、劇毒化學(xué)品、管制刀具的犯罪行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:交警三大隊鎮(zhèn)交通站。
責(zé)任人:張國喜張進才。
職責(zé):。
1、做好道路交通安全領(lǐng)域的`隱患排查治理,重點對農(nóng)用車載客、“黑的”拉客、無證駕駛、酒后駕駛、車輛超載等現(xiàn)象進行查處。
2、加強對鎮(zhèn)級道路、橋梁、涵洞的安全維護工作。
3、加強鎮(zhèn)級道路、交通秩序的治理整頓,做好道路警示標(biāo)志的設(shè)立和管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:安全辦煤管站。
責(zé)任人:孟英田王五豐。
職責(zé):
1、嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包礦、人員駐礦責(zé)任,嚴(yán)把停工停產(chǎn)關(guān),堅決打擊非法違法偷生產(chǎn)行為。
2、做好對復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦的監(jiān)管力度,確保礦區(qū)安全穩(wěn)定。
3、嚴(yán)格指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照技術(shù)規(guī)范通風(fēng)排水。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙建華。
責(zé)任部門:非煤礦山管理站克井國土分局克井派出所。
責(zé)任人:孟英田劉安和姚國禮楊立新侯士宏。
職責(zé):
1、切實加強對非煤礦山的安全監(jiān)管,取締關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊越層越界開采行為。
2、采取有效措施,加強源頭管理,強化重點防控,加強對全鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)督、檢查和管理,督導(dǎo)技改企業(yè)對安全隱患進行整改。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊東。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦煤炭市場辦克井工商所。
責(zé)任人:苗社青盧為民。
職責(zé):
1、做好地面企業(yè)安全隱患排查治理工作。重點做好地面企業(yè)基建安全工作、危險化學(xué)品治理工作、機械加工企業(yè)隱患排查治理、涉鉛企業(yè)環(huán)保污染治理工作。
2、做好煤炭市場安全隱患排查治理工作。
3、做好非法經(jīng)營運輸煙花爆竹的檢查治理工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙占文。
責(zé)任部門:克井派出所村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、科教文衛(wèi)服務(wù)中心。
責(zé)任人:侯世宏紀(jì)青軍李蘇蘇。
職責(zé):
1、對賓館、網(wǎng)吧、酒店、洗浴y中心、商場、超市、市場及其它娛樂場所等人口密集場所存在的安全隱患檢查治理,重點對存在的消防安全隱患進行排查治理。
2、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實消防安全責(zé)任和管理制度,層層建立和落實以消防安全為重點的安全責(zé)任制。
3、做好大型公共活動的安全管理,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曹永明。
責(zé)任部門:綜治辦。
責(zé)任人:姚景海。
職責(zé):
1、做好賓館飯店、洗浴y中心的消防隱患排查治理工作。
2、指導(dǎo)學(xué)校做好消防安全工作。
3、指導(dǎo)科教文衛(wèi)中心做好文化場所和重大集會安全工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐東升。
責(zé)任部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
責(zé)任人:張小勛范江波。
職責(zé):
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王峰趙占文。
責(zé)任部門:村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心移民辦。
責(zé)任人:紀(jì)青軍任會軍。
職責(zé):
督促施工人員落實各項安全管理制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,組織人員對全鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域存在的安全隱患進行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭紅旗。
責(zé)任部門:各管理區(qū)。
責(zé)任人:張建波張建奇王文江崔麥社。
職責(zé):
做好農(nóng)村集貿(mào)市場、廟會等安全監(jiān)管工作,重點對農(nóng)村危房、冬季防火、沼氣安全、農(nóng)村建房、鞭炮類易燃易y爆品等進行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:計生辦克井工商所克井衛(wèi)生院農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科教文衛(wèi)中心。
責(zé)任人:李會梅盧為民吳建亮張小勛李蘇蘇。
職責(zé):
組織人員對全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、超市的食品進行安全檢查,重點對糧油制品、肉制品、蔬菜、水產(chǎn)品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、保健品等與節(jié)日消費密切相關(guān)的食品進行詳細(xì)檢查,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),切實防范食物中毒等事件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小娟。
責(zé)任部門:克井中心??平涛男l(wèi)中心。
責(zé)任人:李宗錄李蘇蘇。
職責(zé):
1、做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園、體育場所和體育設(shè)施等的安全隱患排查。
2、加強各學(xué)校危舊校舍、圍墻、大門、食堂的管理和監(jiān)控工作,并負(fù)責(zé)督促存在隱患的整改。
3、加強學(xué)校食品衛(wèi)生的安全管理,嚴(yán)防發(fā)生群體中毒事件。
4、做好學(xué)?;ò踩ぷ鳌?BR> 5、做好無證幼兒園的關(guān)停工作,做好托教機構(gòu)車輛無證營運的取締工作,做好車輛超載查處工作。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各“打非治違”專項工作小組要強化責(zé)任意識,落實相關(guān)責(zé)任,各組組長要親自動員部署,具體研究,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,深入督促落實。
2、突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法。要突出關(guān)鍵部位、突出重點單位,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確打擊、重點打擊和有效打擊。
3、及時反饋、匯總情況。各“打非治違”專項工作小組要加強對“打非治違”工作的調(diào)度督查,及時掌握、匯總、上報工作進展情況。
(1)各小組要明確整治重點、工作措施、方法步驟、聯(lián)絡(luò)人員,對于整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施及時治理;暫不能治理的,要制定落實防范措施,并及時上報鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)各小組每月10號、20號、30號分別上報一次“打非治違”專項整治工作總結(jié)材料,經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字后書面報至鎮(zhèn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。總結(jié)材料要包括開展“打非治違”專項治理活動次數(shù)、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位和行為的數(shù)量、當(dāng)場責(zé)令整改的數(shù)量、下達(dá)整改通知書的數(shù)量、抓捕違法違規(guī)人員的數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容。
(3)各小組要有“打非治違”專項治理工作日志及工作臺賬。
4、設(shè)立打非治違舉報電話。舉報電話為6706231。對舉報人員信息要嚴(yán)格保密,對于舉報內(nèi)容屬實的舉報人員獎勵現(xiàn)金1000元。
街道打非治違工作方案篇八
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,嚴(yán)厲打擊電力行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)要求,制定本工作方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)等文件精神,以及電監(jiān)會《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號)和《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號)等文件要求,扎實開展“打非治違”專項行動,集中嚴(yán)厲打擊電力安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故,努力保持全國電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
通過電力行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,非法違法行為得到遏制,防范重特大事故能力進一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理,事故總量進一步下降;電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升;電力監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任切實得到強化,電力安全保障水平進一步提高;電力安全生產(chǎn)良好氛圍更加濃厚,安全生產(chǎn)法治秩序進一步完善。
在電力行業(yè)勘探(勘測)、設(shè)計、建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行管理等領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設(shè)為重點,集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為,嚴(yán)肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。
(一)共性內(nèi)容。
1.未取得電力業(yè)務(wù)許可證從事電力生產(chǎn)的;。
3.不執(zhí)行電力調(diào)度命令,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,性質(zhì)較為惡劣的;。
4.不執(zhí)行有關(guān)電力網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)定,電力二次系統(tǒng)安全防護不符合要求的;。
5.未按國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),以及非法用工、無證上崗的;。
6.遲報、瞞報、謊報電力安全生產(chǎn)事故(事件)的;。
8.危險化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、使用不滿足安全要求,重大危險源未進行評估、備案的;。
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;。
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
(二)專業(yè)內(nèi)容。
1.電網(wǎng)。電力設(shè)施不符合抗災(zāi)能力標(biāo)準(zhǔn)的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的;電力設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進行預(yù)防性試驗的;繼電保護和安全自動裝置不符合規(guī)程要求的。
2.發(fā)電。未按規(guī)定開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價或雖已通過并網(wǎng)安全性評價但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(含備案)、定檢和開展信息化建設(shè)的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場除險加固不符合要求的;主要發(fā)電設(shè)備、重要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機組安全穩(wěn)定運行的;鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設(shè)備未按期檢驗或安全檢測的。
3.電力建設(shè)。違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;轉(zhuǎn)包、違法分包電力建設(shè)工程的;未按規(guī)定提取安全費用的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;違反規(guī)定擅自壓縮建設(shè)工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設(shè)備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。
堅持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機構(gòu)督查相結(jié)合,全面排查治理與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月中旬開始,到9月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
各單位要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際,制定“打非治違”實施方案,并報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。各電力企業(yè)要按照實施方案要求,迅速動員部署,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動和隱患排查治理工作,集中時間、集中力量,立即開展自查自糾工作,切實治理糾正非法違規(guī)行為,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題,要及時采取有力措施,從現(xiàn)場管理、隱患排查、技術(shù)改造等方面徹底消除安全隱患。有關(guān)自查自糾。
工作報告。
于6月10日前報所地在電監(jiān)會派出機構(gòu)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。
電監(jiān)會派出機構(gòu)結(jié)合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作,督查電力企業(yè)在防范洪水、臺風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害和夏季大負(fù)荷可能引發(fā)電力事故的風(fēng)險預(yù)測、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面存在的非法違規(guī)行為,將排查出的問題逐一登記,建檔立案。存在安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律,以及隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為,要責(zé)令限期整改,并加強跟蹤督查,嚴(yán)防事故發(fā)生;存在無資質(zhì)、無證照或證照不全,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴(yán)重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為,會同當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門,采取聯(lián)合執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法取締關(guān)閉。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
各電力企業(yè)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對基層電力企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。電監(jiān)會派出機構(gòu)根據(jù)對重要輸電通道、重要電力設(shè)備、百萬千瓦級機組和大型發(fā)電廠的專項檢查情況,重點對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)、安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進行督查,推動電力行業(yè)“打非治違”工作取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。
各電力企業(yè)、電監(jiān)會各派出機構(gòu)對開展電力安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總,于9月10日前報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。全國電力安全生產(chǎn)委員會將結(jié)合黨的“xx大”保電工作,組織督查組對重點地區(qū)、重要電力設(shè)施進行督查檢查,確?!皒x大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。同時,召開專題會議,總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,對相關(guān)工作進一步作出部署。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位要設(shè)立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本單位“打非治違”專項行動。電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(二)搞好宣傳動員。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
(三)依法依規(guī)開展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來,穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。要嚴(yán)格事故查處,認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。
(四)切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與日常安全監(jiān)管、市場準(zhǔn)入監(jiān)管工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)隱患排查治理相結(jié)合、與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,堅持標(biāo)本兼治,緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
為認(rèn)真貫徹落實國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)煤礦。
重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;。
(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;。
(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;。
(6)違反國務(wù)院446號令規(guī)定,存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;。
(8)未認(rèn)真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)不到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)民爆物品。
(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;。
(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市。
(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;。
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;。
(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運行的;。
(6)企業(yè)主體責(zé)任不落實、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;。
(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實的;。
(8)違反操作規(guī)程的;。
(10)違反建設(shè)項目“三同時”的,或?qū)⒔ㄔO(shè)項目違規(guī)發(fā)包的;。
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底,共分三個階段進行:
(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題,針對可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營行為,制定切實可行的工作方案,層層動員部署,迅速啟動“打非治違”專項行動。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查,實施專項整治。要求做到“四個一律”:一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。
(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,要防止專項行動流于形式,對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(一)提高認(rèn)識,落實責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神,落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”,全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位,確保專項行動取得實效。
(二)突出重點,嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴(yán)懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強大的影響力、威懾力,以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施,注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來,注重方法與手段,注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰,同時督促落實整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大宣傳,營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間,要通過。
黑板報。
標(biāo)語專欄等形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員廣大干部職工參與專項行動,及時報道專項行動中好做法好經(jīng)驗,努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗后果嚴(yán)重的企業(yè),要向社會曝光,接受社會監(jiān)督。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定,強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴(yán)格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)責(zé)人,要依法從重處罰。
為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動取得良好成效,我局成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長同志任組長,由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全科,具體負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),抽調(diào)專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡(luò)員,按照市安委會《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求,及時報送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計報表和信息。
街道打非治違工作方案篇九
優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻(xiàn),取得了較好的成績?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的部署和要求,大隊迅速行動,成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)習(xí)實踐活動辦公室,為大隊學(xué)習(xí)實踐活動的正常、有序開展提供了保障,并確立了以“學(xué)習(xí)實踐活動為契機,全面加強隊伍建設(shè)和科學(xué)發(fā)展”的工作思路,著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。目前,大隊學(xué)習(xí)實踐活動已進入分析檢查階段,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“省園林城市”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
(一)班子建設(shè)不斷深化。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),弘揚正氣,促進班子團結(jié)協(xié)作,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍建設(shè),有效推動各項工作。二是工作中要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,帶頭遵章守紀(jì)、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創(chuàng)新。三是根據(jù)工作需要和存在的問題,對大隊人員崗位及時地進行了調(diào)整和資源整活,有力地促進了大隊各項工作的開展。
(二)行政執(zhí)法不斷優(yōu)化。一是行政執(zhí)法責(zé)任制落實。根據(jù)有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,大隊始終堅持依法行政、文明執(zhí)法,在授權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)法行為文明、規(guī)范。二是執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強。按照上半年制定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)覆蓋率xx100%,合格率xx100%。三是嚴(yán)格程序、加強把關(guān),提高辦案質(zhì)量。今年1~6月份,共受理各類違章違法的一般程序案件108起,結(jié)案率為100%,查處的全部案件中,執(zhí)法文書規(guī)范,卷宗裝訂符合檔案管理要求,且無一例進入行政訴訟和行政復(fù)議程序。
(三)加強隊伍管理,突出“人性化”。一是崗位職責(zé)明確,管理制度健全。大隊從機關(guān)到各股、室、中隊,都有明確的工作職責(zé),并統(tǒng)一上墻。二是堅持人性化管理??茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,對全體執(zhí)法人員,在工作上嚴(yán)格要求的同時,大隊采取切實措施努力關(guān)心其生活、學(xué)習(xí)等方面的實際困難,繼續(xù)開辦好職工伙食團,解決職工的后顧之憂。
為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造良好人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《xx縣縣委、xx縣人民政府關(guān)于深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的決定》(xx委發(fā)〔20xx〕46號)、《xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣深入實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕57號)精神,大隊高度重視,制定了切實可行的《縣城區(qū)環(huán)境綜合治理實施方案》,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作。
(一)開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動和“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動”活動。我隊年初就制定了以上兩個活動的安排表,落實了參加活動的人員,明確了活動的具體內(nèi)容和時間。從20xx年1月起,每周星期日上午9:00—11:00開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動,每月的第二個星期日上午9:00—11:00開展“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,轉(zhuǎn)變了市民的一些生活陋俗,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象和衛(wèi)生死角被徹底根除。
(二)成立專業(yè)隊伍,督導(dǎo)“門前三包”責(zé)任制落實。為督促廣大市民自覺遵守執(zhí)行“門前三包”規(guī)定,大隊成立了“門前三包”專業(yè)督導(dǎo)隊伍,印制了《“門前三包”督導(dǎo)(處罰)登記薄》。從4月13日起,全體執(zhí)法人員和協(xié)管員佩戴統(tǒng)一訂制的“門前三包”督導(dǎo)員袖套,逐街、逐巷、逐戶對“門前三包”責(zé)任制的落實情況進行登記,對未按規(guī)定落實“門前三包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對南城的經(jīng)營戶、單位共2萬余家進行了登記,對1000余家“門前三包”責(zé)任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導(dǎo)和勸導(dǎo),對200余家拒不改正的經(jīng)營戶、單位進行了處罰。
(三)在南城人行道上設(shè)置隔離樁等設(shè)施,徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,提升城市形象,針對車輛上人行道屢禁不止,人民群眾對車輛占用人行道停放反映強烈、意見很大的問題,從4月中旬開始我大隊在南城各主要街道安裝隔離樁,設(shè)置摩托車停放框,設(shè)立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前,共安裝了隔離樁800余個,設(shè)置了摩托車停放框400余米,設(shè)立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30余個。此舉收到了良好效果,人民群眾滿意,方便了市民的出行和通行,實現(xiàn)了“人走人行道,車走車行道”的目標(biāo)。
(四)強力開展城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治行動。為進一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,根據(jù)縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的統(tǒng)一安排部署,我隊成立了以大隊長宋小毅為組長的城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了四個專門的撤除分隊,采取先宣傳教育由門市業(yè)主自行拆除方法,向不符合廣告設(shè)置要求的門市業(yè)主發(fā)放《xx縣人民政府關(guān)于開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》各20xx余份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業(yè)主展開集中拆除,我隊每天出動執(zhí)法人員30余人,協(xié)管員20余人,組織專業(yè)的拆除人員對不符合要求的戶外廣告牌匾進行強力拆除。目前,此項工作正在緊張有序的開展之中,據(jù)統(tǒng)計,已拆除戶外廣告牌匾1000余個。
半年來,大隊根據(jù)“xx年工作計劃”,全面加強城區(qū)市容市貌的綜合整治,對各種有違城市管理規(guī)定的行為進行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。
(一)規(guī)范市場秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計:共規(guī)范經(jīng)營攤點1310個,取締占道經(jīng)營、騎門攤4390個次,查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場及其周邊秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重點突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。
(二)規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款,共查處亂停亂放121臺次,有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢頭。二是嚴(yán)厲打擊“三車”亂載客,針對城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運載客的現(xiàn)象,我們對兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機動車119臺次,查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度,共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次,從源頭上凈化了城市環(huán)境。
(三)規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬),大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料,出動全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷,采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式,給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處,查處散發(fā)小廣告違法行為13起,沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”,南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象,為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環(huán)境,執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的`精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個,查處噪音擾民案件16件,拆除違章破舊廣告、店招1000余個,拆除違章條幅、橫幅廣告20條,查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
半年來大隊認(rèn)真貫徹落實縣委“為民服務(wù)強黨建、解決問題在xx縣”的號召,一是認(rèn)真辦理市民投訴,大隊值班室共接聽“投訴電話”170個,對群眾的投訴,大隊領(lǐng)導(dǎo)都及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,做到了事事有落實,件件有回音。二是認(rèn)真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”,立案查處群眾反映的有關(guān)市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件,凡是反映的問題屬我大隊職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%;接待群眾來訪3起,群眾反映的問題均得到妥善解決,無一例訪問,辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強大隊各項基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級“平安單位”的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)市級“平安單位”。
回顧上半年的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認(rèn)識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進一步加強。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁,為管好“半個xx州城”而繼續(xù)努力工作。
街道打非治違工作方案篇十
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為認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神,進一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機制,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)重點行業(yè)領(lǐng)域及重點地區(qū)。
在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c行業(yè)領(lǐng)域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點,同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設(shè)備、水上交通等重點,同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。
(二)重點違法違章行為。
嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為:
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
5、不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品,未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營的;。
8、非法違法用工的;。
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
10、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實的;。
2、安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)?。
8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;。
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;。
14、礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);。
15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;。
19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設(shè)施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴(yán)肅查處。
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
各地各部門各單位結(jié)合實際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達(dá)落實到基層一線??h級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責(zé)任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀,同時要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標(biāo)明確,有的放矢,同時建立動態(tài)臺賬,做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關(guān)職能部門要加強督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦。
對聯(lián)。
點督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)。
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導(dǎo)單位進行第二輪全面督查,市直相關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)。
各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(一)高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立由市長任組長,各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管,強化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級聯(lián)點督導(dǎo)工作機制,市安委會成立9個聯(lián)點督導(dǎo)組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導(dǎo),實行包干負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實際開展聯(lián)點督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費保障,堅持落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪,及時報道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確保“打非治違”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實責(zé)任,嚴(yán)厲處罰問責(zé)??h、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊伍,保障工作經(jīng)費,定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實的,要予以警示通報、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴(yán)從快查處;對“打非”責(zé)任不落實的,堅決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任?!按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、務(wù)求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來,嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力,斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,確保取得實效。
根據(jù)安字【】7號《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認(rèn)真組織開展好“打非治違”專項行動,結(jié)合我局作實際,特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。
以黨的十八精神為指導(dǎo)以及近期上級部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,落實“打非治違”活動的各項任務(wù),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識,嚴(yán)厲打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
在交通運輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
我局x年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中:
6月份是宣傳動員,自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點抽查階段。
10月份是鞏固階段。
成立縣交通運輸局x年“打非治違”行動專項領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運輸股)。
應(yīng)急預(yù)案。
制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。
(一)宣傳動員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認(rèn)識到“打非治違”重要性,加強群眾“打非治違”的意識,為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點,做好各項安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認(rèn)真做好自查自糾工作,并及時反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊,在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運行為,整頓交通運輸秩序,整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的,危化品運輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢;同時加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)全面檢查、重點抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點抽查整治非法營運等。
(四)鞏固階段(x年10月)。重點抽查階段過后,對“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機制,鞏固整治成果,防止反彈。
(一)落實責(zé)任,完善機制。為確保整治工作的落實,對工作不力、行動遲緩的單位和個人,專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進行督查和通報。
(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”
活動總結(jié)。
街道打非治違工作方案篇十一
根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[2012]41號文件要求,為認(rèn)真貫徹落實《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委?2012?2號文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?2012?14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結(jié)合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實施方案。
深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的`;
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、建筑施工:
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學(xué)品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學(xué)品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的;
(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。
4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?BR> (1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設(shè)施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護和巡檢制度的;
(2)圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;。
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標(biāo)注不符的。
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從2012年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個階段進行:
嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進行督查,及時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié),并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
街道打非治違工作方案篇十二
為持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,貫徹落實福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實“打非治違”專項行動和學(xué)校消防安全檢查工作的通知》的精神,強化我校安全穩(wěn)定工作,確保我校正常的教學(xué)秩序,做到“安全第一,預(yù)防為主”,創(chuàng)建平安校園,特制定我校實施方案。
學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地,學(xué)校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學(xué)校成立校園安全“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張金雄任組長,李孝斌任副組長,成員有學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。按照通知指示精神及學(xué)校安全檢查考核目標(biāo),組織對學(xué)校安全工作開展自查自糾和整改活動。
(2)對學(xué)校各處室、場所、校園周邊和學(xué)生上放學(xué)安全工作進行認(rèn)真檢查,對所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進行了解決.
(3)全面排查各類火災(zāi)隱患,貫徹落實(鼎教安〔xxxx〕23號)文件精神在全校范圍內(nèi)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作及重點部位火災(zāi)隱患排查治理。
(1)學(xué)校建立了行之有效的安全措施,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學(xué)校的安全工作達(dá)到了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責(zé)任狀》,實行“一崗雙責(zé)”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結(jié)合,確保了學(xué)校財產(chǎn)的安全。
(3)學(xué)校同時嚴(yán)把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學(xué)生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴(yán)格限制與學(xué)校無關(guān)人員進入學(xué)校,特別是社會閑雜人員進入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實行24小時值班制,確保學(xué)校無安全事故。對學(xué)校周邊環(huán)境進行了治理,清除了周邊環(huán)境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時間對我校及校園周邊環(huán)境進行進行“地毯式”排查,重點檢查學(xué)校消防設(shè)置是否完善,消防通道是否暢通,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。摸清底數(shù),建立臺賬。對學(xué)校消防安全重點部位(教學(xué)樓、各處室、電腦室、實驗室等)進行全面排查,重點整治消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
(1)學(xué)校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會、晨會等方式對學(xué)生進行安全教育,利用案例進行正反兩方面的教育,以提高學(xué)生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學(xué)和學(xué)生各項活動中,保證學(xué)生受教育面達(dá)到100%。
(2)堅持學(xué)生路隊制度,從小培養(yǎng)學(xué)生講秩序,講文明的好習(xí)慣,讓學(xué)生時刻牢記交通安全,同時加強學(xué)生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,有效地避免和預(yù)防意外傷害。
(3)各學(xué)科教學(xué)中,滲透安全知識教育,使安全教育內(nèi)容真正進課堂。在對學(xué)生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學(xué)生參加加強集體活動時,要進行安全教育、組織紀(jì)律教育,做好預(yù)防保護.
(4)加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,及時進行疾病防控教育.
(5)加強了對學(xué)校教學(xué)樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學(xué)期開展防震防火減災(zāi)演練,提高師生的自我防范意識能力。
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結(jié)合本單位實際制定實施方案,全面開展以校園安全、疾病防控、火災(zāi)隱患治理和交通安全教育為重點的自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,限期整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
學(xué)校要在第一階段的基礎(chǔ)之上,約請相關(guān)部門,對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。
(三)認(rèn)真總結(jié)、迎接檢查階段(8月—9月)。
學(xué)校就開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,并進行認(rèn)真總結(jié),做好迎接上級檢查的各項準(zhǔn)備。
街道打非治違工作方案篇十三
各社區(qū)居委會:
為進一步加強全辦安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《xx省安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府廳明20xx)73號)文件和《xx區(qū)安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作方案》(x府辦字20xx)123號)文件要求,結(jié)合我辦安全生產(chǎn)工作實際,自即日起至2022年1月底,在全辦范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察xx重要講話精神,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強化紅線意識,堅持底線思維,全面貫徹落實新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(+一)》,依法嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)比較突出的非法違法違規(guī)問題,堵塞監(jiān)管漏洞強化源治理著力減一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故,為全辦經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全辦開展“百日行動”,突出以道路運輸、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防、城市運行、危險廢物、等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、依法關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、停產(chǎn)停工企業(yè),未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的。
6、外委外包工程違法違規(guī),沒有相關(guān)資質(zhì)的施工隊伍非法掛靠并進行非法生產(chǎn)的;
7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
9、非法用工、無證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平。
合制售假證的;
12瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
5、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、交通運輸。配合有關(guān)部門查非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備;國籍證書過期,超過一年不接受或未接受現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查和未按規(guī)定進出港報告等違法行為。
2、道路運輸。配合有關(guān)部門查酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一勞”、無牌無證、強超強會等違法行為。
3、建筑施工。配合有關(guān)部門查未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督設(shè)備、旅游等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4、?;蜔熁ū?。查轄區(qū)內(nèi)未按照危險化學(xué)品安全專項整治攻堅方案開展建設(shè)項目“三同時”梳理,建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)施落后、外部安全防護距離不滿足國家規(guī)范要求的;存在反應(yīng)釜、儲罐、儲槽等設(shè)施企業(yè)非法生產(chǎn)不明化學(xué)品的;擅自將廠房倉庫租賃用于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品或不明物質(zhì)的;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在防雷、防靜電設(shè)備設(shè)施不完善,檢測不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;批發(fā)企業(yè)未使用流向系統(tǒng)進行管理的;零售點(店)存在上店下宅、前店后宅等違法違規(guī)行為。
5、消防。持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災(zāi)綜合治理,嚴(yán)厲整治老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等老舊場所突出風(fēng)險;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢査擅自營業(yè);單位控制室值班員未持證上崗或不能熟練掌握應(yīng)急處置程序;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練;消防設(shè)施未保持完好有效;違規(guī)使用易燃可燃材料修、裝飾;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng));消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職。
6、城市運行。配合有關(guān)部門查占壓、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施,未建立健全。
燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z査、監(jiān)檢測等制度;野蠻施工、違章作業(yè)造成燃?xì)夤艿?、電力線路(電纜)和供水管道斷裂的行為;市政公用行業(yè)領(lǐng)域違章作業(yè)引發(fā)中毒室息事故。
7、危險廢物。配合有關(guān)部門查非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物;未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各社區(qū)要對本轄區(qū)存在的非法違法違規(guī)行為進行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊的內(nèi)容,確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭А?BR> 三、重點任務(wù)。
根據(jù)我辦實際,制定了xx街街道“百日行動”實施方案,并進行廣泛動員部署;每月組織研判、全面摸底排査,明確本轄區(qū)“百日行動”重點、難點,精準(zhǔn)施策發(fā)力;組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗査暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢;結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”活動,以調(diào)研、宣傳教育、現(xiàn)場會等形式,督導(dǎo)推進“百日行動”深入開展,對“百日行動”工作不認(rèn)真、走過場的社區(qū)要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。“百日行動”期間,各社區(qū)每月至少報送1例“打非治違”典型案例至街辦安委會辦公室。
四、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實?!按蚍侵芜`”是落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、深化專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、確保全辦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵舉措。各社區(qū)要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進措施落實。要遵循“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立由街辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打非治違工作機制,堅持齊抓共管,形成工作合力,確保取得實效。
(二)強化宣傳引,營造濃厚氛圍。充分利用各地各類媒體,創(chuàng)新形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定。要創(chuàng)新工作手段,積極采取感、航拍、電子監(jiān)控設(shè)備、電力數(shù)據(jù)分析等科技手段,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。各社區(qū)要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊町打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。特別是對情節(jié)惡劣屢禁不止的要嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送公安機關(guān)。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,各社區(qū)要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊町安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
各社區(qū)于2021年11月15日前,要細(xì)化出“百日行動”工作方案并報街道安委會辦公室;每月1日前報送上月活動開展情況及《“打非治違”典型案例表》(見附件),并于2022年1月25日前報送工作總結(jié)。街道將把“百日行動”工作開展情況納入社區(qū)安全生產(chǎn)綜合考核重要內(nèi)容。迎接明年1月下旬區(qū)安委會組織開展的“回頭看”檢查。
街道打非治違工作方案篇十四
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
設(shè)在綜合辦,負(fù)責(zé)方案具體落實和協(xié)調(diào)。
2、建立健全安全生產(chǎn)各項制度。
一季度經(jīng)信局貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級的決策、部署,根據(jù)本部門安全生產(chǎn)職責(zé)分工,建立完善了各項制度、方案,包括:《經(jīng)信局安全生產(chǎn)工作會議制度》、《經(jīng)信局安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理清單制度》、《經(jīng)信局安全生產(chǎn)制度》、《***區(qū)經(jīng)信局“一崗雙責(zé)”實施方案》、《***企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作預(yù)案》等多項制度方案。
3、定期走訪調(diào)研工業(yè)企業(yè)。
一季度,經(jīng)信局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,累計走訪調(diào)研規(guī)上工業(yè)企業(yè)9戶,企業(yè)安全形勢良好,均無隱患事故發(fā)生。其中,1月份調(diào)研的企業(yè)有**;2月份調(diào)研的企業(yè)有**;3月份調(diào)研的企業(yè)有**。
4、配合安監(jiān)局完成安全生產(chǎn)任務(wù)。
一季度經(jīng)信局堅持每月準(zhǔn)時向安監(jiān)局報送《安全隱患排查治理清單統(tǒng)計表》,并配合完成安全生產(chǎn)相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
5、開展事故隱患排查整治工作。
一季度經(jīng)信局督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)自查整治,取得良好效果,無相關(guān)生產(chǎn)事故發(fā)生。我局著重督查安全生產(chǎn)系數(shù)突出的石油化工類企業(yè),立足增投入、治隱患、防事故,要求企業(yè)定期填寫《安全隱患排查治理清單統(tǒng)計表(企業(yè))》及《***經(jīng)信局安全生產(chǎn)督查表》,促進隱患排查治理工作真正做到不留盲區(qū)、不留死角,最大限度消除各類安全隱患。
街道打非治違工作方案篇十五
為進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)工作,縱深推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,自即日起至2022年1月底,在全區(qū)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、視察江西和贛州重要講話精神,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,嚴(yán)厲打擊當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法突出問題,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,守住不發(fā)生重特大事故的底線,為黨的十九屆六中全會、省第十五次黨代會的順利召開,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、范圍內(nèi)容。
在全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展“百日行動”,突出交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、礦山、消防、工貿(mào)、城市運行、危險廢物、特種設(shè)備、旅游、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點行業(yè)領(lǐng)域,鐵心硬手、重拳出擊,集中打擊懲治一批非法違法、違規(guī)違章行為,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。具體為:
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、停產(chǎn)停工企業(yè)未按規(guī)定履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù),擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的;
4、買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證的;
7、非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
0、非法用工、無證上崗的,假冒政府網(wǎng)站和證書信息查詢平臺,制售假證的;
2、瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故的;
3、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;
9、主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)的;
0、特種設(shè)備超期未檢或檢測不合格的;
1、特種作業(yè)操作人員未持證上崗或證件過期的;
2、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈、“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會的;混凝土攪拌車、工程運輸車、“兩客一危一貨”、面包車、輕型貨車等車輛超載、超速、逆向行駛、違反交通信號燈;拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等非法載人的;非法營運(違規(guī)載客)、變相從事客運班線經(jīng)營、不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備的;違法違規(guī)運輸危險物品的;拼裝改裝車輛、無運輸資質(zhì)營運的;船舶在碼頭非法作業(yè)、超裝超配、無證或不符合經(jīng)營資質(zhì)條件等違法行為。
2、建筑施工。未辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進行建設(shè)施工活動的;將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承攬的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī)的;模板支撐、外腳手架搭設(shè)不規(guī)范的;“三口”“五臨邊”防范不到位的;特種專業(yè)人員未持證上崗或證書過期的;鋼結(jié)廠房、混凝土澆筑、管溝開挖、高陡邊坡等不按照要求施工的;總承包施工單位未對分包工程安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理的;轉(zhuǎn)包或非法分包、掛靠、肢解分包工程的。
3、危險化學(xué)品。超期、超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的;非法儲存危險化學(xué)品的;建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;試生產(chǎn)方案未組織專家論證評審就投入試生產(chǎn)以及試生產(chǎn)超期的;涉及危險工藝的精細(xì)化工企業(yè)未開展反應(yīng)風(fēng)險評估的;工藝設(shè)備設(shè)施屬于淘汰落后的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護距離達(dá)不到國家要求的。
4、礦山。未批先建、未按規(guī)定落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、不按批準(zhǔn)的設(shè)計建設(shè)和生產(chǎn)及超層越界開采的;地下礦山擅自開采保安礦柱、中段設(shè)置與設(shè)計嚴(yán)重不符、仍在使用明令禁止使用的設(shè)備及工藝、提升等重要設(shè)備未按規(guī)定進行檢測檢驗等,露天礦山運輸?shù)缆放c設(shè)計不符、臺階超高邊坡超陡、平臺寬度不足等,尾礦庫違規(guī)取砂、放礦、筑壩以及在線監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常等;尾礦庫未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實值班值守等應(yīng)急措施的;未按規(guī)定落實地下礦山采掘施工隊伍“九統(tǒng)一”管理,以包代管、包而不管、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等;未按規(guī)定運輸、儲存、使用火工品;存在重大隱患,仍然組織生產(chǎn)的;已關(guān)閉礦井“死灰復(fù)燃”的。
5、消防。大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點、老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、“劇本殺”吧(實體店)、商住混合體等場所存在突出風(fēng)險的;違規(guī)存放易燃易爆危險品的;公眾聚集場所未辦理告知承諾或開業(yè)前檢查擅自營業(yè)的;單位消防控制室值班員未持證上崗的;未定期組織開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練的;消防設(shè)施未保持完好有效的;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、裝飾;防火分隔不符合規(guī)范要求的;堵塞、占用、封閉疏散通道或安全出口的;在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動自行車或違規(guī)充電的;人員密集場所設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的防盜窗(網(wǎng))的;消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未依法履職的違法行為。消防設(shè)施損壞停用的;重點崗位人員責(zé)任不落實,日常管理機制不健全,宣傳教育培訓(xùn)不到位的。
6、工貿(mào)。高溫熔融金屬場所、粉塵場所、涉氨制冷場所安全管理和安全設(shè)施不到位的;金屬冶煉企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員未按要求持證上崗的;登高、動火、受限空間等危險作業(yè)未按要求開展審批,作業(yè)前風(fēng)險因素分析及安全防范措施未落實到位,特種作業(yè)人員無證上崗的;擅自關(guān)閉、切斷、損壞安全監(jiān)測報警裝置,未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置報警參數(shù)的;違規(guī)將工程項目發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)單位,未明確并落實相關(guān)各方安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施的;特種作業(yè)人員無證或證件過期,未按照規(guī)定佩戴勞保用品的。
7、城市運行。占壓、圈圍燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等違法違規(guī)行為,未建立健全燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘惨暫桶踩珯z查、監(jiān)測檢測等制度的;野蠻開挖造成燃?xì)夤艿馈㈦娏€路(電纜)和供水管道斷裂的;市政公用行業(yè)管網(wǎng)清疏違章作業(yè)引發(fā)中毒窒息事故的;燃?xì)馐褂媒?jīng)營場所未安裝可燃?xì)怏w報警裝置的;未按照規(guī)定要求開展入戶安檢、培訓(xùn)的;未組織送氣員開展安全培訓(xùn)的;為不合格鋼瓶充氣的;用槽車等移動式壓力容器直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)獾摹?BR> 8、燃?xì)馐褂冒踩?。液化石油瓶裝送氣點和配送點的違法違規(guī)行為,堅決取締無證經(jīng)營、非法儲存、超量儲存、非法倒罐門店,遏制液化石油氣瓶裝送氣點和配送點事故多發(fā)態(tài)勢。
9、危險廢物。非法收集、利用、處置廢礦物油、廢鉛蓄電池以及跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物的;未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物的;將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的;將危險廢物混入非危險廢物儲存的;未落實危險廢物登記申報制度,不如實申報或?qū)⑽kU廢物瞞報為原料、中間產(chǎn)品的。
0、特種設(shè)備。無證從事特種設(shè)備安裝改造維修、使用未登記注冊的特種設(shè)備,擅自使用未經(jīng)檢驗、超期未檢或檢驗不合格的特種設(shè)備;集中開展氣瓶專項整治行動,嚴(yán)厲打擊充裝翻新“黑氣瓶”、未檢驗氣瓶和檢驗不合格氣瓶等違法違規(guī)充裝行為,重點查處取締翻新氣瓶的“黑窩點”;使用“三無”電梯等特種設(shè)備的;未對特種設(shè)備安裝施工進行監(jiān)管的。
1、旅游。a級景區(qū)觀光車輛、游樂設(shè)施、特種設(shè)備等安全管理措施不到位的,游覽項目安全性能不達(dá)標(biāo)擅自開放運行的;景區(qū)觀光棧道與電力高壓線安全距離不足,存在隱患的;景區(qū)舉辦各類大型活動未制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案不完善的;景區(qū)景點存在重大水災(zāi)隱患和受山洪、泥石流、臺風(fēng)等威脅的旅游景區(qū)景點和旅游接待場所,未制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織演練的;未經(jīng)許可擅自經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的;旅游包車不按包車合同規(guī)定,私自改變時間、起訖地點和線路運行的行為,駕駛員私自與旅行社簽訂趟次旅游合同或招攬合同以外旅客的;高危旅游項目未落實安全監(jiān)管責(zé)任的。
2、能源。破壞油氣管道設(shè)施、影響管道運行安全、盜竊油氣的;破壞電力設(shè)施、竊電的,在檢維修時未落實作業(yè)票制的。
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村。農(nóng)村化糞池、儲肥池、沼氣池、污水管道、污水處理池、廁所、窖池(坑)、密閉水池、自挖水井、孔樁等有限空間作業(yè)未按“通風(fēng)、檢測、監(jiān)護”規(guī)定進行作業(yè);在室內(nèi)使用直排式燃?xì)鉄崴髑覠煹牢赐ㄏ蚴彝獾?;農(nóng)村自建房選址位于自然災(zāi)害隱患點,層數(shù)、層高不符合規(guī)定,施工過程存在違法違規(guī)的;燒荒燒草、焚燒秸桿、違規(guī)野外用火的。
(三)其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要對本地、本行業(yè)領(lǐng)域存在的非法違法行為進行深入分析,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容,確?!鞍偃招袆印比〉脤嵭?。
三、重點任務(wù)。
(一)落實企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實主體責(zé)任,重點推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、雙重預(yù)防機制、作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制、安全教育培訓(xùn)制度,持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”要求和“強一線、保安全”行動,強化“反三違”集中行動,著力提高員工安全意識和防范技能,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。要對照“百日行動”要求,全面開展自查自糾,并于11月10日前將自查自糾情況報區(qū)級行業(yè)領(lǐng)域主管部門。
(二)壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要結(jié)合專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”等重點工作,針對四季度本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,進一步細(xì)化“百日行動”責(zé)任措施,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故警示會等形式,提高企業(yè)安全法制意識、責(zé)任意識;要保持高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴(yán)處罰,嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉,實行聯(lián)合懲戒、約談曝光,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任?!鞍偃招袆印逼陂g,區(qū)各重點行業(yè)領(lǐng)域,每月至少報送1例“百日行動”典型案例至區(qū)安委辦。
(三)強化屬地管理責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要廣泛動員部署,結(jié)合實際及時制定本轄區(qū)“百日行動”實施方案,明確重點、難點,每月組織研判、全面摸底排查、精準(zhǔn)施策發(fā)力;要組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查等,嚴(yán)懲一批典型違法違規(guī)行為,形成威懾力?!鞍偃招袆印逼陂g,各鎮(zhèn)(街道)每月至少報送1例典型案例至區(qū)安委辦。
四、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要本著對黨和人民負(fù)責(zé)的高度,深刻認(rèn)識開展“百日行動”的意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照“屬地管理”和“誰主管、誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的工作機制,齊抓共管,形成合力。區(qū)安委會已將“百日行動”工作開展情況納入年度應(yīng)急管理綜合考核重要內(nèi)容,并將于2022年1月中下旬組織開展“回頭看”。
(二)強化輿論宣傳。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要創(chuàng)新宣傳形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),引導(dǎo)廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,突出推廣先進典型經(jīng)驗交流和曝光反面典型案例,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要圍繞“百日行動”范圍、重點任務(wù),抓住關(guān)鍵,緊盯重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,嚴(yán)厲查處一批安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是對情節(jié)惡劣、屢禁不止的要按照上限處罰;對違法行為雖未造成事故但具有發(fā)生傷亡事故現(xiàn)實危險,涉嫌構(gòu)成危險作業(yè)罪的,應(yīng)嚴(yán)防追究刑事責(zé)任。
(四)強化治本之策。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要把開展“百日行動”同“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。
(五)強化資料報送。各鎮(zhèn)(街道)、各安全生產(chǎn)專項整治三年行動牽頭單位要在2021年11月5日前,細(xì)化出臺“百日行動”工作方案并報區(qū)安委會辦公室;要及時掌握工作進展情況,每月1日前報送上月活動開展情況及《“百日行動”典型案例表》(見附件),并于2022年1月23日前報送工作總結(jié)。
街道打非治違工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路gl-x標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
jl-x標(biāo)監(jiān)理項目部與管段gl-x標(biāo)局指項目部、gl-x標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。jl-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2.信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的`行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4.非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
8.擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9.違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
14.違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
22.計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實效。
4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。