方案也需要隨時進行調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。方案制定的過程中,可以請教專家和相關(guān)人士的意見和建議。這是一個成功的方案實施案例,希望能夠給大家?guī)韱⑹竞徒梃b。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇一
根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效防范化解重大安全風(fēng)險,全面夯實公共安全基礎(chǔ),確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從根本上消除事故隱患,結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實際,制定本實施方案。
以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、以更嚴密的責(zé)任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風(fēng)險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
(一)掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行調(diào)查摸底,切實掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
(二)明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構(gòu)健全、管理人員健全、通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、防護設(shè)備健全。
(三)開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育,進一步拓寬安全教育范圍,對各類設(shè)施設(shè)備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實施健全;
“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位,做到防患于未然。
(三)突出安全工作重點。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線(電纜)、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標(biāo)語等不安全因素清網(wǎng)大排查,建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案,形成排查整治合力。
(三)開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講,每月不少于一次,既要講安全工作法規(guī),又要結(jié)合事故實例,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題,做到舉一反三,提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間,開展全覆蓋式的宣傳。
(四)組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練,動員業(yè)主積極參與,制定操作性強的演練方案,方案中包括預(yù)警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
(五)做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作,增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗單位的聯(lián)動防控,做好電梯維保督促工作,確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
(六)加強共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查,并做好檢查臺賬記錄,對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新,確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常有效。
(七)加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門,堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo),及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送,引導(dǎo)業(yè)主科學(xué)防控。
2021年2月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年2月至3月)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施,全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”,即機構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全;
必須做到“四到位”,即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治,并認真建立整治工作臺賬。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月至12月)。開展督導(dǎo)檢查,逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題,做到邊查邊反饋邊整改,對整改任務(wù)進行“回頭看”并將檢查結(jié)果進行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,形成評估總結(jié)。
要切實強化應(yīng)急預(yù)案演練,確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能,從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查,將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
(二)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式,加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育,普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識,提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備,提高業(yè)主的安全防范意識,各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
(三)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案,對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡,切實掌握第一手工作材料。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇二
6
月
7
日全國、全省、市安全生產(chǎn)電視電話會議及省委安全生產(chǎn)專題會議紀(jì)要精神,市政府辦公室。
6
月
17。
日下發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,定于。
2014。
年
6
9
月,在全市集中開展安全生產(chǎn)大檢查。按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市旅游行業(yè)工作實際,現(xiàn)制定旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案如下:
按照。
“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理。
a
級旅游景區(qū)、星級賓館和旅行社等旅游單位安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,強化安全生產(chǎn)措施。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清旅游行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,增強旅游行業(yè)從業(yè)人員安全意識,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。
從即日起到。
9
a
級景區(qū)(玉泉風(fēng)景區(qū)、關(guān)陵景區(qū)、百寶寨景區(qū))、星級賓館(賓館、長坂坡賓館、國際大酒店)、旅行社及有關(guān)旅行社門市部(關(guān)公文化旅行社、春秋旅行社;紫荊花旅行社門市部、康輝旅行社門市部和天馬旅行社門市部)。
各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),認真開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強化現(xiàn)場安全管理,加強員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作,開展隱患排查治理情況。
1
2
危險地段的防護設(shè)施牢固情況。
3
安全提示警示標(biāo)志的設(shè)置情況。
4
應(yīng)急演練安全巡查定點防護等安全制度的落實情況。
1
消防通道安全出口的暢通以及消防設(shè)施設(shè)備的完好情況;
2
員工的消防意識與操作技能情況;
3
機電設(shè)施設(shè)備的技術(shù)性能與維護保養(yǎng)情況;
4
貴重物品存放室等重點部位監(jiān)控設(shè)備運行情況;
5
食品采購加工貯藏等重點環(huán)節(jié)符合《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法規(guī)情況;
6
燃氣的使用是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求;
7
全員應(yīng)急演練員工安全培訓(xùn)物品保管重點部位巡檢等安全制度落實情況等。
1
投保情況;
2
質(zhì)量保證金交納情況;
3
是否在租用車輛時嚴格執(zhí)行報備制度,看有無沒有向交警部門報告的情況;
4
員工安全培訓(xùn)情況導(dǎo)游員履行安全監(jiān)督責(zé)任情況。
6
月
25。
日前報旅游局行業(yè)管理科。
旅游局組織檢查組,對全市。
a
級旅游景區(qū)、星級賓館和旅行社及有關(guān)旅行社門市部進行全覆蓋檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。
對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改方案、落實整改措施和責(zé)任、保障經(jīng)費、認真整改,徹底排除重大安全隱患。對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,并對整改落實情況進行跟蹤督查。政府督查組將對有重大隱患的單位進行全過程督導(dǎo)和督查。
各單位認真總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作中好的經(jīng)驗與做法,提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),并于。
9
月
20。
日前報旅游局,由旅游局匯總后報市安委會辦公室。市政府檢查驗收專班對各單位安全生產(chǎn)大檢查情況進行檢查驗收。
負責(zé)組織、安排部署旅游行業(yè)安全大檢查工作。各旅游單位要結(jié)合實際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,認真組織開展本單位的自查整改。
各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合實際,制定自查工作方案,周密安排,細化任務(wù),落實責(zé)任,確保自查全面徹底、不走過場。
堅持邊自查邊整改,以自查促整改,對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,做好檢查記錄和隱患排查臺帳,落實整改責(zé)任,限期整改、跟蹤落實。各單位安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇三
2014。
】
19。
集中行動時間從。
2014。
年
11。
月
20。
日至。
12。
月
20。
日。
按照《重點單位消防安全管理人、消防控制室操作人員管理辦法》,督促星級賓館和
a
1
班、每班人員不少于。
2
人的制度,明確控制室值班人員專項職責(zé)和應(yīng)急處置程序,不得挪用值班人員安排其它工作任務(wù)。
對賓館、景區(qū)所有建筑固定消防設(shè)施進行登記造冊,督促賓館和景區(qū)進行一次全面檢測維護,確保完好有效,檢測維護記錄完整準(zhǔn)確,存檔備查。對所有建筑固定設(shè)施進行以現(xiàn)場報警、實地出水、應(yīng)急廣播為主要內(nèi)容的操作和測試,確保緊急情況下能快速準(zhǔn)確啟用。
聘請消防大隊專職消防員指導(dǎo)所轄賓館、景區(qū)全員滅火逃生演練,實地設(shè)定災(zāi)情,正確報警呼救,實時組織疏散,及時控制初起火災(zāi),有效開展自救互救,使員工和群眾知道火災(zāi)情況時
“怎么防、怎么跑、怎么滅”。
通過召開會議、下發(fā)文件、簽訂責(zé)任書等形式,告知所屬單位開展集中行動的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,部署
“平安三號”集中行動,督促旅游單位依法落實消防安全管理人、消防控制室操作人員,做到定崗定責(zé),嚴格履職。依法督促旅游單位落實建筑固定消防設(shè)施年度檢測和維護制度,確保完整好用。組織開展全員滅火疏散預(yù)案演練,確保人人得到體驗,個個受到教育。
督促旅游單位鞏固前段專項整治的工作成效,建立消防安全管理長效機制。以
“消防安全管理人定崗定責(zé)”為抓手,切實履行旅游單位的自主管理責(zé)任,落實消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全管理人、固定消防設(shè)施操作人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,錄入身份證明、資格證明信息,認真組織或參加專業(yè)培訓(xùn),嚴格實行持證上崗。要深化“四個能力”建設(shè),及時自查自改火災(zāi)隱患,切合實際修訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,明確人員分工并開展實地演練。
利用各單位電子顯示屏和旅游門戶網(wǎng)站開展
96119。
”火災(zāi)隱患投訴電話,舉報投訴火災(zāi)隱患,不斷凈化消防安全。
制定實施方案,成立組織機構(gòu),召開專門會議,進行動員部署,落實工作任務(wù)、責(zé)任和措施。
細化工作措施,抓好各項工作落實。
對“平安三號“集中行動情況進行小結(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機制。
本次集中行動,是專項行動的治本措施,是預(yù)防群死群傷火災(zāi)的有效手段,各單位要高度重視,精心策劃,周密部署。各單位要結(jié)合實際,細化方案制定切實措施,確保行動落到實處,收到實效。
建立健全工作責(zé)任制,逐級分解任務(wù),明確工作責(zé)任。
將
“平安三號”集中行動開展情況納入年度考評和提檔升級的重要考核依據(jù),并實行責(zé)任追究。
各單位要迅速制定行動方案,將工作方案和工作開展情況及時上報旅游局。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇四
7月22日上午,我鎮(zhèn)召開物業(yè)小區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署工作會議,對下來的三年行動進行了詳細的部署。
鎮(zhèn)委委員劉志達、副鎮(zhèn)長李瑞峰,相關(guān)部門、各村(社區(qū))以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有關(guān)負責(zé)人參加了會議。
會議對《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》進行了解讀,并明確專項整治三年行動的工作目標(biāo)、重點任務(wù)、進度安排、保障措施等重點內(nèi)容。會議要求,各有關(guān)單位、村(社區(qū))和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視,嚴格落實《實施方案》的工作部署,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自工作職責(zé)、工作任務(wù)、時間進度和工作要求,抓好組織實施和督促落實。將專項行動與當(dāng)前安全生產(chǎn)有效結(jié)合,推動工作落地落實落細。
劉志達強調(diào),抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨,全鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)要堅持人民至上、生命至上,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線底線。要嚴格按照省住建廳以及市委、市政府的工作安排,毫不放松地抓實安全風(fēng)險防范化解工作,特別是要按《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》的要求,以更大的決心、更足的干勁、更嚴的措施、更有效的手段,不斷改進工作,保障物業(yè)小區(qū)廣大業(yè)主生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
會后,劉志達和李瑞峰還率隊到物業(yè)小區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動現(xiàn)場督導(dǎo),要求各物業(yè)公司要認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)宣教力度,提高安全生產(chǎn)意識,持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治工作,堅決遏制安全事故的發(fā)生。
根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《xx市消防安全專項治三年行動實施方案》和《xx區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效防范化解重大安全風(fēng)險,全面夯實公共安全基礎(chǔ),確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從根本上消除事故隱患,結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實際,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、以更嚴密的責(zé)任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風(fēng)險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
(一)掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行調(diào)查摸底,切實掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
(二)明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構(gòu)健全、管理人員健全、通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、防護設(shè)備健全。
(三)開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育,進一步拓寬安全教育范圍,對各類設(shè)施設(shè)備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
(一)落實安全制度。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要明確落實安全工作各項制度。每月分析一次安全工作形勢,形成會議記錄,認真落實各項具體措施,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“清網(wǎng)大檢查”,必須做到“兩清”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)底數(shù)清、從業(yè)人員的底數(shù)清;“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實施健全;“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位,做到防患于未然。
(三)突出安全工作重點。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線(電纜)、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標(biāo)語等不安全因素清網(wǎng)大排查,建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案,形成排查整治合力。
(三)開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講,每月不少于一次,既要講安全工作法規(guī),又要結(jié)合事故實例,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題,做到舉一反三,提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間,開展全覆蓋式的宣傳。
(四)組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練,動員業(yè)主積極參與,制定操作性強的演練方案,方案中包括預(yù)警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
(五)做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作,增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗單位的聯(lián)動防控,做好電梯維保督促工作,確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
(六)加強共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查,并做好檢查臺賬記錄,對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新,確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常有效。
(七)加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門,堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
(八)加強疫情防控工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好管理區(qū)域內(nèi)疫情信息收集、排查工作,發(fā)現(xiàn)疫情要立即向有關(guān)部門如實上報;積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo),及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送,引導(dǎo)業(yè)主科學(xué)防控。
2021年2月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年2月至3月)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施,全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
(二)集中攻堅階段(2020年3月至2021年12月)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人要親自組織制定具體實施方案,要成立物業(yè)專項整治工作組,重點部署、摸清底數(shù)、落實整治責(zé)任,開展整治排查,突出檢查住宅小區(qū)安全工作中的“兩清”,即物業(yè)企業(yè)基本情況清、從業(yè)人員的底數(shù)清;每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”,即機構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全;必須做到“四到位”,即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治,并認真建立整治工作臺賬。
(三)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。開展督導(dǎo)檢查,逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題,做到邊查邊反饋邊整改,對整改任務(wù)進行“回頭看”并將檢查結(jié)果進行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,形成評估總結(jié)。
(一)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織業(yè)主要共同抓好物業(yè)安全學(xué)習(xí)宣傳教育培訓(xùn)工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月開展一次從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)或?qū)嵉匮菥殻嫣岣邚臉I(yè)人員安全素質(zhì),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,達到應(yīng)知應(yīng)會,熟知有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握安全操作技能;要切實強化應(yīng)急預(yù)案演練,確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能,從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查,將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
(二)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式,加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育,普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識,提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備,提高業(yè)主的安全防范意識,各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
(三)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案,對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡,切實掌握第一手工作材料。
按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于落實建設(shè)行業(yè)消防安全專項整治三年行動和冬春火災(zāi)防控工作的通知》和長春市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于深刻吸取我市近期多起事故教訓(xùn)深入落實省安委會通報精神的通知》的工作部署,為加強綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,根據(jù)專項行動要求以及省、市、區(qū)相關(guān)要求,特制定《綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項行動三年整治實施方案》。
1.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)日常安全管理工作進行檢查、指導(dǎo),將物業(yè)各項管理工作納入轄區(qū)安全體檢評估指標(biāo)體系,通過開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目安全檢查工作,提升安全管理水平。
2.將生命通道管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)內(nèi)容,建立完善嚴格的制約機制,配合相關(guān)部門做好推進打通生命通道綜合治理。
3.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)要集中開展高層住宅、老舊住宅小區(qū)消防安全綜合整治。
4.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)要進一步加強居民住宅區(qū)電動自行車集中管理,根據(jù)各物業(yè)小區(qū)電動自行車集中充電、集中停入,并加強日常管理,明確主體責(zé)任。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.細化方案措施。
3.強化督促指導(dǎo)。
4.嚴肅問效問責(zé)。
5.強化輿論引導(dǎo)。
解讀機關(guān):長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
為加強消防安全專項整治,根據(jù)《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》,制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
(二)消防治理責(zé)任機制得到明顯加強。建立重點行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導(dǎo)等工作機制,有效推動工作落實。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、督查督辦、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
(四)全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(五)社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量逐年下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成相關(guān)工作的,實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求,在對新建住宅小區(qū)實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭,推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)無物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會,引導(dǎo)業(yè)主自治或引進專業(yè)物業(yè)管理進行統(tǒng)一管理,做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務(wù)機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,調(diào)研掌握現(xiàn)有機動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量,分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。資源規(guī)劃部門啟動編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項規(guī)劃制定年度專項建設(shè)計劃,并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。消防部門和公安派出所負責(zé)查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責(zé)查處城市道路上機動車因違章停車導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,勸阻和制止無效的,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。城管部門負責(zé)對在消防車通道上占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等違法行為進行清理整治;依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)等導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方,要探索以委托執(zhí)法的方式,查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標(biāo)要求任務(wù),作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練;五是地下室是否違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標(biāo)率實現(xiàn)100%。
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應(yīng)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業(yè)主體責(zé)任落實。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生演練,強化消防安全“四個能力”建設(shè)。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題:廠房倉庫“三合一”隱患,電氣火災(zāi)隱患,建筑消防設(shè)施配置不足或嚴重損壞,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞的,違規(guī)儲存易燃易爆危險物品,物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設(shè)計審查驗收規(guī)定。針對工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗收的歷史遺留問題,各地提出實事求是、有效管理的整改規(guī)范,進一步壓存量、遏增量。
(三)整治“三合一”、“群租房”、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構(gòu),健全完善“三合一”整治長效機制。結(jié)合各地實際,抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關(guān)部門人員,實體化運作“三合一”整治辦公室,常態(tài)化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯(lián)合查處、責(zé)任追究等工作機制。2020年前,出臺本地區(qū)“三合一”場所綜合整治工作意見,形成長效機制。二是各地各部門要結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治工作,持續(xù)開展“三合一”場所綜治治理,綜合采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標(biāo),突出合用場所火災(zāi)求生自救、安全用火用電的宣傳,提高群眾自防自救能力,有效遏制“三合一”火災(zāi)亡人事故。
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點,對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定(試行)》,重點整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風(fēng)險,逐家逐戶排查,督促整改驗收。2020年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。2022年前整改消除一批群租房突出隱患問題,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。2022年前探索開展出租屋安全管理的地方立法,理順各部門監(jiān)管機制,制定行政、經(jīng)濟等有效措施,在我市出租屋領(lǐng)域建立系統(tǒng)性管理體系。
3.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地各有關(guān)部門針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將消防突出風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批突出火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所政策意見,組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,對無物業(yè)的居民住宅區(qū),指導(dǎo)村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設(shè)置,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,出臺解決源頭性、機制性的相關(guān)消防安全整治指導(dǎo)意見,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革工作,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法事項目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實消防安全網(wǎng)格化管理工作,加強火災(zāi)隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路改造,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
3.深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語海報、演出活動等,開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、119消防日等,以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會、民俗活動和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時機,至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。加大對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責(zé)人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,定期舉辦專題培訓(xùn)。2020年12月底前,針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),實施1次“精準(zhǔn)扶貧”式消防安全宣傳教育。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點行業(yè)部門,2020年結(jié)合全市大排查大整治工作,組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開展全面體檢式排查整治,列出隱患清單、建立一家一檔,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結(jié)合“雙隨機一公開”工作強化綜合監(jiān)管,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防指導(dǎo)服務(wù)。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;2022年,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設(shè)納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃,列入數(shù)字泉州每年年度工作要點。要結(jié)合“數(shù)字泉州”智慧城市建設(shè),將“智慧消防”項目融合到“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)中,制定出臺包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)實施方案。按照“試點+推廣”的建設(shè)模式,建設(shè)“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺,晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設(shè)工作方案》相關(guān)要求,按時序進度完成消防感知網(wǎng)絡(luò)、消防應(yīng)用平臺及安保指揮中心等項目任務(wù)建設(shè),為全市作示范。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊、應(yīng)急局,晉江市人民政府。
2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,搭建消防設(shè)施遠程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、獨立式智能型感煙(可燃氣體)報警探測器監(jiān)測系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
3.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2020年底前,完成2萬個智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),搭建消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推動不具備設(shè)置自動消防設(shè)施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開展“智能預(yù)警”建設(shè),并融入本級政府消防智慧大腦,有效匯聚各重點行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù),實現(xiàn)行業(yè)消防安全風(fēng)險數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,2021年,建成市級消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
4.加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。深入推進消防宣傳“五進”工作,將消防安全教育納入普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實消防普法宣傳;教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;各級黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開展消防知識“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。
2.加強社會化消防宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底,各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳,建成1個800m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,積極應(yīng)用vr、ar等新技術(shù)手段,建設(shè)完善應(yīng)急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))廣泛設(shè)置專用的消防宣傳欄,并固化為長期宣傳陣地。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
3.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門按照《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》(泉安指〔2020〕3號)相關(guān)工作要求,將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程,對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各地、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態(tài)更新、銷號管理,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。對存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際,在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長任組長,消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,消防工作聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠在市消防救援支隊,由分管副支隊長任主任,抽調(diào)應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公,負責(zé)落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導(dǎo)檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機制。各地各有關(guān)部門要明確各項任務(wù)責(zé)任主體,分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班,協(xié)調(diào)推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化閉環(huán)管理。各地各有關(guān)部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會議精神,抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實行項目清單式管理,建立問題清單、整改清單、銷號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環(huán)管理,嚴防事故發(fā)生。
(三)強化統(tǒng)籌推進。各地各有關(guān)部門要結(jié)合安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,出臺配套支持政策意見,提供相應(yīng)的治理政策支撐,協(xié)同推進落實,確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強消防裝備建設(shè),全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務(wù),加快石化三期、四期車輛裝備建設(shè)。
(四)強化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機制建設(shè),認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(五)強化責(zé)任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設(shè)(綜治工作)考評以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。對發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災(zāi)事故,以市消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行督辦,并由消防部門牽頭、相關(guān)部門配合,實施火災(zāi)事故延伸調(diào)查,實行“一案三查”,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效防范化解重大安全風(fēng)險,全面夯實公共安全基礎(chǔ),確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從根本上消除事故隱患,結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實際,制定本實施方案。
以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、以更嚴密的責(zé)任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風(fēng)險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
(一)掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行調(diào)查摸底,切實掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
(二)明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構(gòu)健全、管理人員健全、通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、防護設(shè)備健全。
(三)開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育,進一步拓寬安全教育范圍,對各類設(shè)施設(shè)備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實施健全;
“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位,做到防患于未然。
(三)突出安全工作重點。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線(電纜)、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標(biāo)語等不安全因素清網(wǎng)大排查,建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案,形成排查整治合力。
(三)開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講,每月不少于一次,既要講安全工作法規(guī),又要結(jié)合事故實例,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題,做到舉一反三,提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間,開展全覆蓋式的宣傳。
(四)組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練,動員業(yè)主積極參與,制定操作性強的演練方案,方案中包括預(yù)警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
(五)做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作,增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗單位的聯(lián)動防控,做好電梯維保督促工作,確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
(六)加強共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查,并做好檢查臺賬記錄,對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新,確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常有效。
(七)加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門,堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo),及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送,引導(dǎo)業(yè)主科學(xué)防控。
2021年2月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年2月至3月)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施,全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”,即機構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全;
必須做到“四到位”,即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治,并認真建立整治工作臺賬。
(三)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。開展督導(dǎo)檢查,逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題,做到邊查邊反饋邊整改,對整改任務(wù)進行“回頭看”并將檢查結(jié)果進行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,形成評估總結(jié)。
要切實強化應(yīng)急預(yù)案演練,確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能,從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查,將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
(二)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式,加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育,普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識,提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備,提高業(yè)主的安全防范意識,各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
(三)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案,對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡,切實掌握第一手工作材料。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇五
按照總公司《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,結(jié)合我公司具體工作實際為確保安全生產(chǎn)大檢查各項工作落實到位,特制定三公司安全生產(chǎn)大檢查工作方案:
通過這次重點安全檢查,要提高廣大員工對安全生產(chǎn)重要性的認識,增強自我約束能力及安全關(guān)念,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,遏制安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生。重點排查隱患,解決不安全因素。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,成立三個安全生產(chǎn)工作檢查小組,對所分管的范圍內(nèi)安全生產(chǎn)、排查隱患全面督導(dǎo)和檢查。
自20xx年3月2日至4月20日分兩個階段進行,自查階段3月2日至3月10日。3月11日至4月20日為總公司檢查階段。以上各安全檢查小組要在公司規(guī)定的日期內(nèi)做好安全隱患排查、安全教育培訓(xùn)、考核工作。
第一組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
違章超速行駛。各路口不按標(biāo)線停車、行車,搶紅燈。進出站不規(guī)范,不使用轉(zhuǎn)向燈。司機進站前是否提前減速進站。車不停穩(wěn)開門,門不關(guān)好起步。在站點無人的情況下是否有進站意識。行車中是否有吸煙、接打手機現(xiàn)象。司機的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程。
(二)、檢查責(zé)任人:
1、33路:負責(zé)人:翁靈波、郝麗萍、范志宇、洪月輝
危險路段:石河大橋路段、五里臺路口、柳村路段、東王嶺路段、迎賓路路段。
2、25、35路:負責(zé)人李雙林、張鯤、關(guān)宏偉、楊會成
危險路段:鐵門關(guān)路段、溝渠寨路段、王莊、上營立交橋路段、老龍頭路口路段、山橋路口路段。
3、13、21路:負責(zé)人張維軍、郎伯文、劉曉春
危險路段:東水關(guān)立交橋下,海口路路段、鐵門關(guān)路段、老龍頭路口路段、山橋路口路段。
二、檢查要求:
1、各組要嚴格按檢查內(nèi)容進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴格整改并如實記錄,做好復(fù)查。
2、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報。
第二組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
二、檢查責(zé)任人:
責(zé)任人;張維軍、翟學(xué)靜、張鯤、馬寶林、司敏
三、檢查要求:
1、每周一次對場務(wù)各站點。要嚴格按檢查內(nèi)容進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴格整改并如實記錄,做好復(fù)查。
2、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報。
第三組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
責(zé)任人:郎博文、王永發(fā)、楊會成、
三、檢查要求:
1、每周一次對機務(wù)設(shè)備進行檢查。要嚴格按檢查內(nèi)容進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴格整改并如實記錄,做好復(fù)查。
2、對司機一日三檢工作進行督導(dǎo),每天一次。
3、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇六
各村、單位:
日前,國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕9號),按照省市貫徹落實國務(wù)院安委會通知精神的相關(guān)要求,經(jīng)研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
通過全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,進一步落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全面完成年度各項安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
為加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由孫大明書記為組長,許飛洲副鎮(zhèn)長、戚良祖副鎮(zhèn)長、顧文杰副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)安委會各成員單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。
全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點檢查交通運輸、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。
3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4、安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。
5、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況,依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
6、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。
7、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的'特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
8、應(yīng)急管理情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
9、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
10、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。
本次大檢查以各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾為主,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工群眾,對本單位安全生產(chǎn)情況認真開展自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認真開展自查,全面細致地排查治理各類事故隱患,加強防范措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺帳管理。通過大檢查,進一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的進行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點檢查,重點對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點監(jiān)管計劃,確保整改到位。請鎮(zhèn)安監(jiān)辦對化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區(qū)辦對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區(qū)域內(nèi)民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農(nóng)路辦、交警隊、派出所、農(nóng)機站對道路交通安全情況;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站對液化氣充裝點檢查情況;建設(shè)管理站對在建工程安全檢查情況;文衛(wèi)對食品和學(xué)生在?;顒蛹靶\嚢踩珯z查情況;農(nóng)路辦對碼頭吊專項整治情況;農(nóng)機站對農(nóng)業(yè)機械安全檢查情況;水管站對水利行業(yè)安全檢查情況形成總結(jié),經(jīng)部門負責(zé)人簽字后,于12月15日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負責(zé)人帶隊,對分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進行督查。
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本,深入開展自查自糾,指導(dǎo)安全責(zé)任層層分解落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位,切實做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求,全方位進行安全生產(chǎn)大檢查。各村、各有關(guān)部門要認真落實監(jiān)管責(zé)任,扎實開展督查檢查,既重視抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查,又要抓好面上的檢查和抽查,既要抓好生產(chǎn)一線、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝備的檢查,又要抓好安全制度、操作規(guī)范、人員管理的檢查,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)覆蓋到所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和作業(yè)崗位。
(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認真進行檢查,做到查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要根據(jù)情況分類匯總,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計劃,落實防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經(jīng)營的,要責(zé)令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓,整改未到位的不得恢復(fù)經(jīng)營。
(三)檢查認真,不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點,深入開展“打非”專項行動,對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行嚴厲打擊,防止回潮反彈。要層層落實安全監(jiān)管責(zé)任制,嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴格問責(zé)的“四個一律”打擊措施,確保各項措施落實到實處,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,搞好部門間的協(xié)調(diào)、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產(chǎn)安全事故。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇七
為在本工程施工合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實搞好本項目的安全管理工作,我司編制了安全生產(chǎn)方案,明確管理職責(zé),確保工程施工安全生產(chǎn)工作落到實處。
1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持:管生產(chǎn)必管安全“的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時“的原則,即:同時設(shè)計、審批、同時施工,同時驗收,投入使用。
4、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5、組織對施工安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督施工單位及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認真執(zhí)行工程承包全同中的有關(guān)安全要求。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強安全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員,生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的'項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任之做到橫向到邊,人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu),應(yīng)按施工人員的確良1%-3%配備安全員,專職負責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生。
4、施工方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5、施工單位必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書,參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進行鍋爐、壓力容器、焊接、機動船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。獲得《安全操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
6、操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責(zé)人和安全檢查員工應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
7、所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查。并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完全狀態(tài):不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。
8、施工單位必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,及時上報有關(guān)部門,并堅持“三不放過”的原則,嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇八
(二〇〇六年十一月十三日)。
8月中旬以來,我局認真貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照省、市部署,扎實開展了水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治工作,確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,達到了人人有責(zé)、人人皆知、人人參與的效果,實現(xiàn)了零事故率的目標(biāo)。我們主要做了“四個一”的工作:
組建了一套體系。為加強安全生產(chǎn)組織工作,局組建了安監(jiān)站,33個水利站、17個局直屬單位相應(yīng)成立了安監(jiān)組,配備專門人員,制定相關(guān)制度,織就了一張安全生產(chǎn)網(wǎng)。
簽訂了一批責(zé)任書。按照誰主管、誰負責(zé)的原則,各分管局長與局長簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,各水利站、局直屬單位向分管局長簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全生產(chǎn)工作責(zé)任落到了實處。進行了一遍摸底。為全面摸清我局安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,我們首先大力宣傳,后采取下發(fā)通知的形式,要求各責(zé)任單位進行自查自糾,對存在的重大安全隱患進行整改,并將整改情況上報,使我們掌握了大量的情況,作到了心中有數(shù)。
檢查小組,對所有在建水利工程進行了一次為期5天的安全生產(chǎn)工作督查,特別是對西官垸分洪閘、王家廠水庫、艷洲電站等大型在建水利工程現(xiàn)場進行重點檢查,各個部門從安全工作角度提出了整改措施,各個施工單位都認真進行了落實。
在進行安全生產(chǎn)專項整治工作中,我們始終緊抓“預(yù)防為主”這根主線不放松,從“重、明、嚴”三個字上做文章:
一、突出一個“重”字,為安全生產(chǎn)提供思想保證。一是重要。安全生產(chǎn)是落實中央以人為本理念、構(gòu)建和諧社會的根本保障,安全生產(chǎn)工作是凌駕于其它工作上的頭等大事,水利局黨委充分認識到它的極端重要性,成立了由局長掛帥的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工會主席主要抓,安監(jiān)站長專門抓。二是重點。局黨委始終把安全工作作為全局工作的重點,實行一周一會議,一月一總結(jié),始終繃緊安全這根主線。三是重心。為落實“預(yù)防為主”方針,我們始終把加強宣傳教育作為工作重心,下發(fā)了通知,印發(fā)了資料,并制作大型宣傳牌,在縣街心花園進行了為期7天的“安全生產(chǎn)周”大型宣傳,使安全生產(chǎn)深入民心。
項整治工作方案》,完善了《安全生產(chǎn)工作制度》,修訂了《重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,對于安全生產(chǎn)工作提供了制度保障。每年對應(yīng)急隊員進行1—2次建設(shè)施工安全知識和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),對搶救疏散組、安全警戒組要進行一次以上演練。三是明白。我們根據(jù)安全生產(chǎn)管理要求,編制了《安全生產(chǎn)自查自糾上報表》,表格要求詳細記錄本單位存在的安全隱患和出現(xiàn)問題的處理措施,通過各單位的報表,使我們從預(yù)防的角度做到了情況清楚、心中有數(shù)。
三、突出一個“嚴”字,為安全生產(chǎn)提供根本保證。一是嚴肅。我們樹立“安全無小事”的觀念,對待安全問題始終抱著嚴肅認真的態(tài)度,特別是在安全責(zé)任書上,我們明確提出:凡本責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的任何安全事故,除依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,分管領(lǐng)導(dǎo)必須負連帶責(zé)任,促使人人都能嚴肅認真地對待。二是嚴格。我們按照本次專項整治工作目標(biāo)和內(nèi)容的要求,嚴格對在建工程項目法人、監(jiān)理、施工、設(shè)計單位安全資格的檢查,對于人員、設(shè)備一一檢查持證情況,特別是對重大安全隱患,如塔吊、高壓氣站一一備案,要求施工單位明確專人負責(zé)安全,同時對照《水利水電建筑安全技術(shù)工作規(guī)程》對施工過程進行嚴格監(jiān)督,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。三是嚴厲。沒有規(guī)矩,不成方圓,對于我們在檢查和督查時發(fā)現(xiàn)的問題,堅決勒令其限期整改,并將整改情況報局安監(jiān)站備案,決不允許敷衍塞責(zé)、大事化小、小事化了的情況發(fā)生。
通過以上措施,我們的安全生產(chǎn)專項整治工作取得了一定的成績,實現(xiàn)了零事故率的目標(biāo)。但從目前的情況看,還存在以下幾個不足:一是責(zé)任主體安全生產(chǎn)投入不足,重效益、輕安全的情況還時有發(fā)生;二是安監(jiān)工作人員、經(jīng)費不足,不能滿足目前安全生產(chǎn)工作需要;三是全民安全意識還沒有真正得到落實。
今后,我們將在本次專項整治工作基礎(chǔ)上,進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,樹立全民安全意識;進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),完善規(guī)章制度;進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全責(zé)任;進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè),加大安監(jiān)工作投入;進一步加強安全事故隱患的排查和整治,防患于未然,為落實以人為本理念、促進和諧社會而不斷努力。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇九
17大精神,以思想和科展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、工作。
整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。
三、整治。
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
四、主要內(nèi)容。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字[20__]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
五、和安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、20__年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、20__年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
20__年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
20__年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
20__年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
六、組織。
為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十
地處豫西山區(qū)的。工務(wù)段,擔(dān)負著隴海、焦柳、侯月三大干線1707公里的設(shè)備養(yǎng)修任務(wù)。該段立足于山區(qū)線路洞多橋長、山高路險的實際,在設(shè)備養(yǎng)修上積極引進新思路、新標(biāo)準(zhǔn)、新機制,通過標(biāo)準(zhǔn)提升,促進設(shè)備質(zhì)量提高,引領(lǐng)干部職工逐漸走上了一條靠設(shè)備強基的康莊大道,開辟了安全生產(chǎn)的新局面。
該段管內(nèi)線路地處山區(qū),受自然條件限制、設(shè)備大修不足等客觀條件制約,線路養(yǎng)護難度較大,歷次軌檢車檢查出分居高不下,逐漸形成“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,被動應(yīng)付”的現(xiàn)象,特別是隨著動檢車橫向力、脫軌系數(shù)等新型檢測指標(biāo)的投入應(yīng)用,該段管內(nèi)線路暴露出諸多的問題,一度成為懸在該段干部職工心頭的一塊“心腹之患”。為了盡快改變現(xiàn)狀,走出困境,該段領(lǐng)導(dǎo)班子深入現(xiàn)場檢查調(diào)研,與職工進行座談討論,多方聽取各方面的意見和建議,認真總結(jié)分析以往的經(jīng)驗教訓(xùn),并組織中層干部到兄弟單位參觀取經(jīng),結(jié)合自身實際,確立了“精細檢查、精細整治、提高儲備、超前控制”的設(shè)備養(yǎng)修思路,在設(shè)備養(yǎng)護管理上,努力實現(xiàn)從“被動應(yīng)付”向“超前控制”轉(zhuǎn)變。
面對新型檢測手段與落后的設(shè)備養(yǎng)修方式的巨大反差,嚴峻的現(xiàn)實給該段干部職工帶來了極大的沖擊和震動,同時,也引發(fā)了一場養(yǎng)修理念上的激烈博弈,最終找準(zhǔn)了癥結(jié),形成了共識:只有牢固樹立“保養(yǎng)嚴一格,作業(yè)零誤差,延長設(shè)備質(zhì)量儲備期”的理念,在設(shè)備養(yǎng)護、檢查、驗收等方面建立一套嚴格的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)體系,并在工作中真正落實,才能推動設(shè)備質(zhì)量提高。該段相繼制訂了《曲線養(yǎng)護管理辦法》、《鋼軌打磨及接頭綜合病害整治標(biāo)準(zhǔn)》等23項設(shè)備技術(shù)管理制度,重新修訂了設(shè)備驗收標(biāo)準(zhǔn),大力推行“一、二、三、五”設(shè)備檢查法。即:日常檢查道岔區(qū)段每隔1根枕一量,曲線地段每隔2根枕一量,直線地段每隔3根枕一量,曲線地段每隔5米套拉一次正矢,對曲線正、副點正矢進行全面檢查,切實加強設(shè)備質(zhì)量監(jiān)控。同時,該段還完善了設(shè)備病害檢查、匯總分析、整修處理、銷號簽認、驗收考核的閉環(huán)管理機制。按照“分析一級分,消滅二級分,杜絕三級分”的原則,把每次添乘檢查的二級分以上的病害通知給車間,安排整治消滅,并派人對整治情況進行回檢復(fù)查,檢查結(jié)果納入考核,公開通報,確保病害整治效果。
為了鼓勵干部職工爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)設(shè)備,該段先后三次修訂《線橋設(shè)備動、靜態(tài)質(zhì)量控制管理辦法》,把設(shè)備質(zhì)量同職工個人收入進行捆綁考核,制定了軌道車動態(tài)檢查目標(biāo)管理值,并且每月對各車間設(shè)備質(zhì)量進行靜評,分為“優(yōu)良、合格、失格”三個等級進行考核,定期下發(fā)《設(shè)備質(zhì)量考核通報》,對各車間設(shè)備質(zhì)量進行評估,做到目標(biāo)激勵,排隊促尾,績效掛鉤,嚴格獎懲。僅去年一年,該段在設(shè)備質(zhì)量考核中,用于獎勵職工13余萬元,扣罰80余萬元。新的考核機制,把職工收入的多少與設(shè)備質(zhì)量的好壞緊密聯(lián)系在一起,也促使職工把全部心思放在提高設(shè)備質(zhì)量上,有效激發(fā)了干部職工爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)設(shè)備的積極性,在全段形成了工區(qū)保車間、車間保全段,一級保一級的良性循環(huán),促進了設(shè)備質(zhì)量的滾動提高。
該段結(jié)合季節(jié)特點和設(shè)備現(xiàn)狀,分步推進專項整治,先后開展了軌距、方向、高低、水平、三角坑、道岔、曲線專項整治,累計整修線路570km、道岔679組、曲線238.679km。他們針對薄弱設(shè)備積極開展攻關(guān),組織力量對曲線、道岔進行技術(shù)改造,更換曲線側(cè)磨鋼軌69.8公里,焊接曲線、道岔標(biāo)軌接頭1486處,對12個站場154組正線提速道岔進行了無縫化焊接改造,安裝正線曲線及道岔地錨拉桿計24155根,逐步補強了薄弱環(huán)節(jié),有效提高了設(shè)備的整體穩(wěn)定性。該段還利用開展集中會戰(zhàn)的機會,組織送技術(shù)、送方法、送標(biāo)準(zhǔn)下現(xiàn)場活動,按照10~15天一個車間為周期,抽調(diào)安全技術(shù)人員逐車間、逐公里,對管內(nèi)線路進行一米不漏地“過篩式”檢查,共整修線路905公里,整治各類線路設(shè)備病害2860余處,打磨鋼軌焊縫泛白接頭5600余處。在設(shè)備檢查整治的過程中,干部與職工同吃同住同勞動,坦誠相見、溝通交流,既增強了干部職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識,促進了設(shè)備質(zhì)量的提高,更融洽了干群關(guān)系,增強了共保安全的凝聚力。
經(jīng)過不懈的努力,去年底該段管內(nèi)線路動態(tài)檢查優(yōu)良率達到97%,與往年同期相比,每公里扣分由20.3下降到15.2,降幅達5.1分。部綜合檢測車動力學(xué)超限由202處,下降到2處。設(shè)備質(zhì)量的改善,為確保安全提供了有力支撐。,該段首次獲得了路局安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)段稱號。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十一
20__年元旦春節(jié)將至、寒假在即,為認真貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于切實做好歲末年初及寒假期間學(xué)校安全生產(chǎn)工作的通知》(x發(fā)廳[2017]x號)要求,有效預(yù)防和堅決杜絕各種校園安全事故,確保歲末年初和寒假期間校園安全穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實安全責(zé)任。
“兩節(jié)”和寒假期間,節(jié)日出行和大型娛活動、集會等增多,同時天氣寒冷雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣時有發(fā)生,是各類事故易發(fā)多發(fā)時期。各單位要提高政治站位,牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主"和"學(xué)校安全工作無小事"的理念,進一步增強做好學(xué)校安全工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,全面落實安全工作目標(biāo)責(zé)任制。要結(jié)合本單位實際和冬季校園安全工作特點,認真研判安全生產(chǎn)形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定安全防范應(yīng)急預(yù)案,細化安全工作措施,切實做到周密部署、預(yù)防在先、落實到位,切實把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài),切實維護好學(xué)校穩(wěn)定、校園平安、師生安全。
二、深入開展安全檢查,及時排查整改隱患。
春節(jié)和寒假前,各單位要在前期安全檢查的基礎(chǔ)上對校園安全隱患排查和整改情況進行一次認真的“回頭看”,排查要加強系統(tǒng)、專業(yè)和科學(xué),著重對校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、傳染病防治、危險化學(xué)品安全、校園周邊環(huán)境等方面進行逐項檢查,仔細查找存在的安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是要針對火災(zāi)、交通、食品衛(wèi)生和冬季傳染病等冬季易發(fā)事故進行認真、細致、全面、徹底檢查,檢查不留死角。各單位對排查找出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),要逐項制表列出清單、建立臺賬,立即制定整治措施,迅速落實整改,做到檢查、整改、驗收閉環(huán)管理,整改結(jié)果要由主要負責(zé)人簽字確認,堅決防止發(fā)生校內(nèi)重特大安全事故。
三、加強安全宣傳教育,提升安全防范意識。
各單位在春節(jié)和假期到之前,要對全體學(xué)生和教職工進行一次全面的安全教育,教育培訓(xùn)安全知識和逃生自救常識,進一步提高師生安全防范意識和逃生避險、自救互救能力。要深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),積極開展防火、逃生自救知識和消防法制宣傳教育,普及用火、用電安全常識和煤氣中毒知識,組織開展火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練。要加強旅途人身安全、交通安全、防騙、防盜、防擁擠踩踏等方面教育。師生返鄉(xiāng)探親和外出旅游,要乘坐正規(guī)運營單位的交通工具,防止意外事發(fā)生。要注意校外自身防范工作,避免因滑冰溺水、燃放煙花爆竹、擁擠踩踏造成意外傷害。注意飲食安全和個人衛(wèi)生,防止食物中毒和季節(jié)傳染病的發(fā)生。
四、加強日常管理,確保信息暢通。
一要加強學(xué)生管理。學(xué)工部門和各學(xué)院要了解掌握節(jié)假日期間離校學(xué)生的情況和去向,對留校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活作出妥善安排,及時掌握情況,后勤部門要加強學(xué)生公寓管理。二要加強校園安保工作。各單位要對重要財產(chǎn)、資料和設(shè)施要妥善保管并加強值班檢查。保衛(wèi)部門要組織專門力量,加強節(jié)假日期間校園安全巡邏,嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,嚴格控制外人員無故進入校園,嚴防治安案以及危害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪案發(fā)生。三要加強活動管理工作。節(jié)假日期間,嚴格大型學(xué)生活動的審批和管理,嚴防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得擅自組織師生員工集體外出活動。四要加強校園交通管理。加強對校園內(nèi)機動車的交通安全教育和監(jiān)管,嚴禁超速行駛,督促規(guī)范停放,積極倡導(dǎo)遵守規(guī)則、明出行。五要嚴格落實突發(fā)公共事應(yīng)急預(yù)案。各單位建立健全應(yīng)急工作機制,完善和落實各種突發(fā)情況處置預(yù)案,切實提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。六要加強值班工作。各單位要安排好元旦、春節(jié)和寒假期間的值班和安全巡查工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日值(帶)班制度,切實加強節(jié)假日值班工作,認真履行請示報告制度,確保信息渠道暢通。遇有重要緊急情況,要快速反應(yīng),穩(wěn)妥處置。同時立即向?qū)W校報告,不得遲報、漏報或隱瞞不報。
各單位要開展本單位的安全檢查自查自糾工作;在此基礎(chǔ)上學(xué)校將集中開展安全大督查,時間另行通知,分組方案見附。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實《省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動的通知》文件精神,結(jié)合我縣文旅行業(yè)實際,決定從2019年5月至10月,在全縣文旅行業(yè)開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作方案。特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
認真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強化底線思維,緊盯重要場所、重大活動,采取超常規(guī)手段,全面排查治理消防安全隱患,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)。
(一)工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h文化體育廣電和旅游局成立安全生產(chǎn)大檢查大排查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣文化體育廣電和旅游局局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任;成員由,由局辦公室進行協(xié)調(diào)。
(二)工作職責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,明確責(zé)任分工,落實職責(zé)任務(wù)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣文旅行業(yè)開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動的督導(dǎo)檢查及信息上報等工作。
三、檢查范圍。
旅游星級飯店、a級旅游景區(qū)(點)、星級農(nóng)家樂、旅游車船公司、網(wǎng)吧、ktv、文物館,書店。
四、檢查時間。
2019年5月16日至2019年10月5日。
五、檢查內(nèi)容。
旅游購物商場、“多合一”場所、電動車停放充電場所、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、高層建筑、施工工地等場所。
(一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、旅游購物商場等使用大量易燃可燃材料裝飾。
(二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規(guī)范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴密。綜合性建筑各功能分區(qū)的防火分隔不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。城市商業(yè)綜合體內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點、活動場所占用疏散緩沖區(qū)域、占道經(jīng)營。
(四)違規(guī)存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或未與居住場所保持安全距離。群租房、旅游購物商場、施工工地等場所違規(guī)堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間、倉儲物流等場所超量違規(guī)存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
(五)消防設(shè)施損壞停用?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)。自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動。消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水或壓力不足。滅火器數(shù)量不足或過期。疏散指示標(biāo)志損壞或指示疏散方向錯誤。
(六)違規(guī)使用不合格電器產(chǎn)品、線路。電氣線路老化、電線私拉亂接、入戶線路敷設(shè)不規(guī)范,未設(shè)短路保護裝置,使用“三無”電器產(chǎn)品。
(七)電動自行車違規(guī)停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周圍可燃物未落實防火分隔措施,未安裝火災(zāi)報警、噴淋設(shè)施和定時繼電裝置。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。
(八)重點崗位人員責(zé)任不落實。單位未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),未制定科學(xué)合理的應(yīng)急疏散逃生預(yù)案。消防控制室值班人員不按規(guī)定持證上崗,不會熟練操作設(shè)施設(shè)備。微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災(zāi)。重點崗位人員不熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,不掌握基本的防火、滅火常識。
(九)日常管理機制不健全。單位未定期開展建筑消防設(shè)施檢測和維護保。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看養(yǎng),并完整準(zhǔn)確記錄。未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告。電焊、氣焊、動火作業(yè)等用火用電用氣管理不到位。未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施。高層建筑、老舊住宅、門面樓存在群租房、“三合一”場所等違規(guī)住人亂象。
(十)宣傳教育培訓(xùn)不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場所火災(zāi)危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生,不會引導(dǎo)疏散,用火用電用油安全意識淡薄。
六、工作步驟。
從2019年5月開始到10月結(jié)束,分三個階段進行。
(一)部署發(fā)動階段(2019年5月10日前))。各旅游企業(yè)、景區(qū)景點、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店要制定相應(yīng)的專項行動實施方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施,對行動進行全面動員部署。
(二)組織實施整治階段(2019年5月10日至10月10日)。按照工作方案,精心組織實施、定期研判調(diào)度,組織聯(lián)合督查、分析通報問題,從嚴從細從實抓好工作落實。各景區(qū)景點、星級飯店、旅行社、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店等按照專項行動的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為立即整改。不能立即改正的,要制定整改計劃,明確責(zé)任人,落實措施,確保整改到位。6月底前,各單位將自查自改報告、消防安全承諾書報告縣文化體育和旅游局消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:)。
(三)檢查驗收階段(10月11日-10月20日)。2019年國慶節(jié)結(jié)束后,我局將對各單位開展消防安全專項整治行動情況進行檢查驗收。是否開展工作部署、內(nèi)部自查和整改活動,是否建立完整的安全隱患排查整治臺賬、是否填寫消防排查檢查記錄,是否開展消防安全培訓(xùn)等情況開展督導(dǎo)檢查,對驗收發(fā)現(xiàn)開展行動排查不徹底、整治不到位的,責(zé)令重新組織排查整治。
七、檢查工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把此次專項行動工作擺上重要議事日程,采取積極有效措施,層層動員部署,全力抓好落實。
(二)部門聯(lián)動,形成合力??h文化體育廣電和旅游局將會同公安、消防、應(yīng)急管理局等有關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違規(guī)行為,按照各自職責(zé)依法進行處理,切實形成整治火災(zāi)隱患的強大合力。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實。各單位要認真履行消防工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實。要嚴格責(zé)任追究,對工作不實、排查不力、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的,依法依紀(jì)嚴肅處理;消防安全執(zhí)法檢查專項活動期間,凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故,將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇一
根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效防范化解重大安全風(fēng)險,全面夯實公共安全基礎(chǔ),確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從根本上消除事故隱患,結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實際,制定本實施方案。
以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、以更嚴密的責(zé)任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風(fēng)險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
(一)掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行調(diào)查摸底,切實掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
(二)明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構(gòu)健全、管理人員健全、通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、防護設(shè)備健全。
(三)開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育,進一步拓寬安全教育范圍,對各類設(shè)施設(shè)備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實施健全;
“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位,做到防患于未然。
(三)突出安全工作重點。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線(電纜)、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標(biāo)語等不安全因素清網(wǎng)大排查,建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案,形成排查整治合力。
(三)開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講,每月不少于一次,既要講安全工作法規(guī),又要結(jié)合事故實例,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題,做到舉一反三,提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間,開展全覆蓋式的宣傳。
(四)組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練,動員業(yè)主積極參與,制定操作性強的演練方案,方案中包括預(yù)警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
(五)做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作,增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗單位的聯(lián)動防控,做好電梯維保督促工作,確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
(六)加強共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查,并做好檢查臺賬記錄,對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新,確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常有效。
(七)加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門,堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo),及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送,引導(dǎo)業(yè)主科學(xué)防控。
2021年2月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年2月至3月)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施,全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”,即機構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全;
必須做到“四到位”,即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治,并認真建立整治工作臺賬。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月至12月)。開展督導(dǎo)檢查,逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題,做到邊查邊反饋邊整改,對整改任務(wù)進行“回頭看”并將檢查結(jié)果進行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,形成評估總結(jié)。
要切實強化應(yīng)急預(yù)案演練,確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能,從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查,將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
(二)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式,加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育,普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識,提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備,提高業(yè)主的安全防范意識,各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
(三)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案,對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡,切實掌握第一手工作材料。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇二
6
月
7
日全國、全省、市安全生產(chǎn)電視電話會議及省委安全生產(chǎn)專題會議紀(jì)要精神,市政府辦公室。
6
月
17。
日下發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,定于。
2014。
年
6
9
月,在全市集中開展安全生產(chǎn)大檢查。按照市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市旅游行業(yè)工作實際,現(xiàn)制定旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案如下:
按照。
“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,全面深入排查治理。
a
級旅游景區(qū)、星級賓館和旅行社等旅游單位安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,強化安全生產(chǎn)措施。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清旅游行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,增強旅游行業(yè)從業(yè)人員安全意識,進一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。
從即日起到。
9
a
級景區(qū)(玉泉風(fēng)景區(qū)、關(guān)陵景區(qū)、百寶寨景區(qū))、星級賓館(賓館、長坂坡賓館、國際大酒店)、旅行社及有關(guān)旅行社門市部(關(guān)公文化旅行社、春秋旅行社;紫荊花旅行社門市部、康輝旅行社門市部和天馬旅行社門市部)。
各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),認真開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強化現(xiàn)場安全管理,加強員工安全教育培訓(xùn)等安全基礎(chǔ)工作,開展隱患排查治理情況。
1
2
危險地段的防護設(shè)施牢固情況。
3
安全提示警示標(biāo)志的設(shè)置情況。
4
應(yīng)急演練安全巡查定點防護等安全制度的落實情況。
1
消防通道安全出口的暢通以及消防設(shè)施設(shè)備的完好情況;
2
員工的消防意識與操作技能情況;
3
機電設(shè)施設(shè)備的技術(shù)性能與維護保養(yǎng)情況;
4
貴重物品存放室等重點部位監(jiān)控設(shè)備運行情況;
5
食品采購加工貯藏等重點環(huán)節(jié)符合《食品衛(wèi)生法》等相關(guān)法規(guī)情況;
6
燃氣的使用是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求;
7
全員應(yīng)急演練員工安全培訓(xùn)物品保管重點部位巡檢等安全制度落實情況等。
1
投保情況;
2
質(zhì)量保證金交納情況;
3
是否在租用車輛時嚴格執(zhí)行報備制度,看有無沒有向交警部門報告的情況;
4
員工安全培訓(xùn)情況導(dǎo)游員履行安全監(jiān)督責(zé)任情況。
6
月
25。
日前報旅游局行業(yè)管理科。
旅游局組織檢查組,對全市。
a
級旅游景區(qū)、星級賓館和旅行社及有關(guān)旅行社門市部進行全覆蓋檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。
對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改方案、落實整改措施和責(zé)任、保障經(jīng)費、認真整改,徹底排除重大安全隱患。對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,并對整改落實情況進行跟蹤督查。政府督查組將對有重大隱患的單位進行全過程督導(dǎo)和督查。
各單位認真總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作中好的經(jīng)驗與做法,提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),并于。
9
月
20。
日前報旅游局,由旅游局匯總后報市安委會辦公室。市政府檢查驗收專班對各單位安全生產(chǎn)大檢查情況進行檢查驗收。
負責(zé)組織、安排部署旅游行業(yè)安全大檢查工作。各旅游單位要結(jié)合實際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,認真組織開展本單位的自查整改。
各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合實際,制定自查工作方案,周密安排,細化任務(wù),落實責(zé)任,確保自查全面徹底、不走過場。
堅持邊自查邊整改,以自查促整改,對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,做好檢查記錄和隱患排查臺帳,落實整改責(zé)任,限期整改、跟蹤落實。各單位安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇三
2014。
】
19。
集中行動時間從。
2014。
年
11。
月
20。
日至。
12。
月
20。
日。
按照《重點單位消防安全管理人、消防控制室操作人員管理辦法》,督促星級賓館和
a
1
班、每班人員不少于。
2
人的制度,明確控制室值班人員專項職責(zé)和應(yīng)急處置程序,不得挪用值班人員安排其它工作任務(wù)。
對賓館、景區(qū)所有建筑固定消防設(shè)施進行登記造冊,督促賓館和景區(qū)進行一次全面檢測維護,確保完好有效,檢測維護記錄完整準(zhǔn)確,存檔備查。對所有建筑固定設(shè)施進行以現(xiàn)場報警、實地出水、應(yīng)急廣播為主要內(nèi)容的操作和測試,確保緊急情況下能快速準(zhǔn)確啟用。
聘請消防大隊專職消防員指導(dǎo)所轄賓館、景區(qū)全員滅火逃生演練,實地設(shè)定災(zāi)情,正確報警呼救,實時組織疏散,及時控制初起火災(zāi),有效開展自救互救,使員工和群眾知道火災(zāi)情況時
“怎么防、怎么跑、怎么滅”。
通過召開會議、下發(fā)文件、簽訂責(zé)任書等形式,告知所屬單位開展集中行動的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,部署
“平安三號”集中行動,督促旅游單位依法落實消防安全管理人、消防控制室操作人員,做到定崗定責(zé),嚴格履職。依法督促旅游單位落實建筑固定消防設(shè)施年度檢測和維護制度,確保完整好用。組織開展全員滅火疏散預(yù)案演練,確保人人得到體驗,個個受到教育。
督促旅游單位鞏固前段專項整治的工作成效,建立消防安全管理長效機制。以
“消防安全管理人定崗定責(zé)”為抓手,切實履行旅游單位的自主管理責(zé)任,落實消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全管理人、固定消防設(shè)施操作人員基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,錄入身份證明、資格證明信息,認真組織或參加專業(yè)培訓(xùn),嚴格實行持證上崗。要深化“四個能力”建設(shè),及時自查自改火災(zāi)隱患,切合實際修訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,明確人員分工并開展實地演練。
利用各單位電子顯示屏和旅游門戶網(wǎng)站開展
96119。
”火災(zāi)隱患投訴電話,舉報投訴火災(zāi)隱患,不斷凈化消防安全。
制定實施方案,成立組織機構(gòu),召開專門會議,進行動員部署,落實工作任務(wù)、責(zé)任和措施。
細化工作措施,抓好各項工作落實。
對“平安三號“集中行動情況進行小結(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效工作機制。
本次集中行動,是專項行動的治本措施,是預(yù)防群死群傷火災(zāi)的有效手段,各單位要高度重視,精心策劃,周密部署。各單位要結(jié)合實際,細化方案制定切實措施,確保行動落到實處,收到實效。
建立健全工作責(zé)任制,逐級分解任務(wù),明確工作責(zé)任。
將
“平安三號”集中行動開展情況納入年度考評和提檔升級的重要考核依據(jù),并實行責(zé)任追究。
各單位要迅速制定行動方案,將工作方案和工作開展情況及時上報旅游局。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇四
7月22日上午,我鎮(zhèn)召開物業(yè)小區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署工作會議,對下來的三年行動進行了詳細的部署。
鎮(zhèn)委委員劉志達、副鎮(zhèn)長李瑞峰,相關(guān)部門、各村(社區(qū))以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有關(guān)負責(zé)人參加了會議。
會議對《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》進行了解讀,并明確專項整治三年行動的工作目標(biāo)、重點任務(wù)、進度安排、保障措施等重點內(nèi)容。會議要求,各有關(guān)單位、村(社區(qū))和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視,嚴格落實《實施方案》的工作部署,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自工作職責(zé)、工作任務(wù)、時間進度和工作要求,抓好組織實施和督促落實。將專項行動與當(dāng)前安全生產(chǎn)有效結(jié)合,推動工作落地落實落細。
劉志達強調(diào),抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨,全鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)要堅持人民至上、生命至上,牢牢守住安全生產(chǎn)紅線底線。要嚴格按照省住建廳以及市委、市政府的工作安排,毫不放松地抓實安全風(fēng)險防范化解工作,特別是要按《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》的要求,以更大的決心、更足的干勁、更嚴的措施、更有效的手段,不斷改進工作,保障物業(yè)小區(qū)廣大業(yè)主生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
會后,劉志達和李瑞峰還率隊到物業(yè)小區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動現(xiàn)場督導(dǎo),要求各物業(yè)公司要認真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)宣教力度,提高安全生產(chǎn)意識,持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治工作,堅決遏制安全事故的發(fā)生。
根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《xx市消防安全專項治三年行動實施方案》和《xx區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效防范化解重大安全風(fēng)險,全面夯實公共安全基礎(chǔ),確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從根本上消除事故隱患,結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實際,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、以更嚴密的責(zé)任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風(fēng)險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
(一)掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行調(diào)查摸底,切實掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
(二)明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構(gòu)健全、管理人員健全、通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、防護設(shè)備健全。
(三)開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育,進一步拓寬安全教育范圍,對各類設(shè)施設(shè)備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
(一)落實安全制度。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要明確落實安全工作各項制度。每月分析一次安全工作形勢,形成會議記錄,認真落實各項具體措施,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展“清網(wǎng)大檢查”,必須做到“兩清”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)底數(shù)清、從業(yè)人員的底數(shù)清;“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實施健全;“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位,做到防患于未然。
(三)突出安全工作重點。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線(電纜)、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標(biāo)語等不安全因素清網(wǎng)大排查,建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案,形成排查整治合力。
(三)開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講,每月不少于一次,既要講安全工作法規(guī),又要結(jié)合事故實例,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題,做到舉一反三,提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間,開展全覆蓋式的宣傳。
(四)組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練,動員業(yè)主積極參與,制定操作性強的演練方案,方案中包括預(yù)警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
(五)做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作,增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗單位的聯(lián)動防控,做好電梯維保督促工作,確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
(六)加強共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查,并做好檢查臺賬記錄,對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新,確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常有效。
(七)加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門,堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
(八)加強疫情防控工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好管理區(qū)域內(nèi)疫情信息收集、排查工作,發(fā)現(xiàn)疫情要立即向有關(guān)部門如實上報;積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo),及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送,引導(dǎo)業(yè)主科學(xué)防控。
2021年2月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年2月至3月)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施,全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
(二)集中攻堅階段(2020年3月至2021年12月)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人要親自組織制定具體實施方案,要成立物業(yè)專項整治工作組,重點部署、摸清底數(shù)、落實整治責(zé)任,開展整治排查,突出檢查住宅小區(qū)安全工作中的“兩清”,即物業(yè)企業(yè)基本情況清、從業(yè)人員的底數(shù)清;每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”,即機構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全;必須做到“四到位”,即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治,并認真建立整治工作臺賬。
(三)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。開展督導(dǎo)檢查,逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題,做到邊查邊反饋邊整改,對整改任務(wù)進行“回頭看”并將檢查結(jié)果進行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,形成評估總結(jié)。
(一)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織業(yè)主要共同抓好物業(yè)安全學(xué)習(xí)宣傳教育培訓(xùn)工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月開展一次從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)或?qū)嵉匮菥殻嫣岣邚臉I(yè)人員安全素質(zhì),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,達到應(yīng)知應(yīng)會,熟知有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握安全操作技能;要切實強化應(yīng)急預(yù)案演練,確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能,從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查,將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
(二)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式,加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育,普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識,提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備,提高業(yè)主的安全防范意識,各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
(三)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案,對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡,切實掌握第一手工作材料。
按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于落實建設(shè)行業(yè)消防安全專項整治三年行動和冬春火災(zāi)防控工作的通知》和長春市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于深刻吸取我市近期多起事故教訓(xùn)深入落實省安委會通報精神的通知》的工作部署,為加強綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,根據(jù)專項行動要求以及省、市、區(qū)相關(guān)要求,特制定《綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項行動三年整治實施方案》。
1.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)日常安全管理工作進行檢查、指導(dǎo),將物業(yè)各項管理工作納入轄區(qū)安全體檢評估指標(biāo)體系,通過開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目安全檢查工作,提升安全管理水平。
2.將生命通道管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)內(nèi)容,建立完善嚴格的制約機制,配合相關(guān)部門做好推進打通生命通道綜合治理。
3.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)要集中開展高層住宅、老舊住宅小區(qū)消防安全綜合整治。
4.各鎮(zhèn)、街,開發(fā)區(qū)要進一步加強居民住宅區(qū)電動自行車集中管理,根據(jù)各物業(yè)小區(qū)電動自行車集中充電、集中停入,并加強日常管理,明確主體責(zé)任。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.細化方案措施。
3.強化督促指導(dǎo)。
4.嚴肅問效問責(zé)。
5.強化輿論引導(dǎo)。
解讀機關(guān):長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
為加強消防安全專項整治,根據(jù)《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》,制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
(二)消防治理責(zé)任機制得到明顯加強。建立重點行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導(dǎo)等工作機制,有效推動工作落實。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、督查督辦、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
(四)全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(五)社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量逐年下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成相關(guān)工作的,實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求,在對新建住宅小區(qū)實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭,推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)無物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會,引導(dǎo)業(yè)主自治或引進專業(yè)物業(yè)管理進行統(tǒng)一管理,做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務(wù)機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,調(diào)研掌握現(xiàn)有機動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量,分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。資源規(guī)劃部門啟動編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項規(guī)劃制定年度專項建設(shè)計劃,并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。消防部門和公安派出所負責(zé)查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責(zé)查處城市道路上機動車因違章停車導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,勸阻和制止無效的,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。城管部門負責(zé)對在消防車通道上占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點等違法行為進行清理整治;依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)等導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方,要探索以委托執(zhí)法的方式,查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標(biāo)要求任務(wù),作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練;五是地下室是否違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標(biāo)率實現(xiàn)100%。
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應(yīng)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業(yè)主體責(zé)任落實。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生演練,強化消防安全“四個能力”建設(shè)。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題:廠房倉庫“三合一”隱患,電氣火災(zāi)隱患,建筑消防設(shè)施配置不足或嚴重損壞,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞的,違規(guī)儲存易燃易爆危險物品,物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設(shè)計審查驗收規(guī)定。針對工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗收的歷史遺留問題,各地提出實事求是、有效管理的整改規(guī)范,進一步壓存量、遏增量。
(三)整治“三合一”、“群租房”、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構(gòu),健全完善“三合一”整治長效機制。結(jié)合各地實際,抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關(guān)部門人員,實體化運作“三合一”整治辦公室,常態(tài)化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯(lián)合查處、責(zé)任追究等工作機制。2020年前,出臺本地區(qū)“三合一”場所綜合整治工作意見,形成長效機制。二是各地各部門要結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治工作,持續(xù)開展“三合一”場所綜治治理,綜合采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標(biāo),突出合用場所火災(zāi)求生自救、安全用火用電的宣傳,提高群眾自防自救能力,有效遏制“三合一”火災(zāi)亡人事故。
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點,對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定(試行)》,重點整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風(fēng)險,逐家逐戶排查,督促整改驗收。2020年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。2022年前整改消除一批群租房突出隱患問題,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。2022年前探索開展出租屋安全管理的地方立法,理順各部門監(jiān)管機制,制定行政、經(jīng)濟等有效措施,在我市出租屋領(lǐng)域建立系統(tǒng)性管理體系。
3.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地各有關(guān)部門針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將消防突出風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批突出火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所政策意見,組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,對無物業(yè)的居民住宅區(qū),指導(dǎo)村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設(shè)置,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,出臺解決源頭性、機制性的相關(guān)消防安全整治指導(dǎo)意見,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)改革工作,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法事項目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實消防安全網(wǎng)格化管理工作,加強火災(zāi)隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路改造,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
3.深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語海報、演出活動等,開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、119消防日等,以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會、民俗活動和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時機,至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。加大對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責(zé)人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,定期舉辦專題培訓(xùn)。2020年12月底前,針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),實施1次“精準(zhǔn)扶貧”式消防安全宣傳教育。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點行業(yè)部門,2020年結(jié)合全市大排查大整治工作,組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開展全面體檢式排查整治,列出隱患清單、建立一家一檔,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結(jié)合“雙隨機一公開”工作強化綜合監(jiān)管,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防指導(dǎo)服務(wù)。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;2022年,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設(shè)納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃,列入數(shù)字泉州每年年度工作要點。要結(jié)合“數(shù)字泉州”智慧城市建設(shè),將“智慧消防”項目融合到“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)中,制定出臺包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)實施方案。按照“試點+推廣”的建設(shè)模式,建設(shè)“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺,晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設(shè)工作方案》相關(guān)要求,按時序進度完成消防感知網(wǎng)絡(luò)、消防應(yīng)用平臺及安保指揮中心等項目任務(wù)建設(shè),為全市作示范。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊、應(yīng)急局,晉江市人民政府。
2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,搭建消防設(shè)施遠程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、獨立式智能型感煙(可燃氣體)報警探測器監(jiān)測系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
3.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2020年底前,完成2萬個智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),搭建消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推動不具備設(shè)置自動消防設(shè)施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開展“智能預(yù)警”建設(shè),并融入本級政府消防智慧大腦,有效匯聚各重點行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù),實現(xiàn)行業(yè)消防安全風(fēng)險數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,2021年,建成市級消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
4.加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。深入推進消防宣傳“五進”工作,將消防安全教育納入普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實消防普法宣傳;教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;各級黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開展消防知識“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。
2.加強社會化消防宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底,各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳,建成1個800m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,積極應(yīng)用vr、ar等新技術(shù)手段,建設(shè)完善應(yīng)急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))廣泛設(shè)置專用的消防宣傳欄,并固化為長期宣傳陣地。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
3.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門按照《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》(泉安指〔2020〕3號)相關(guān)工作要求,將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程,對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各地、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態(tài)更新、銷號管理,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。對存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際,在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長任組長,消防支隊主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,消防工作聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠在市消防救援支隊,由分管副支隊長任主任,抽調(diào)應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公,負責(zé)落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導(dǎo)檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機制。各地各有關(guān)部門要明確各項任務(wù)責(zé)任主體,分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班,協(xié)調(diào)推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化閉環(huán)管理。各地各有關(guān)部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會議精神,抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實行項目清單式管理,建立問題清單、整改清單、銷號清單,對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”,閉環(huán)管理,嚴防事故發(fā)生。
(三)強化統(tǒng)籌推進。各地各有關(guān)部門要結(jié)合安全隱患大排查大整治工作,強化排查整治措施,要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,出臺配套支持政策意見,提供相應(yīng)的治理政策支撐,協(xié)同推進落實,確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強消防裝備建設(shè),全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務(wù),加快石化三期、四期車輛裝備建設(shè)。
(四)強化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機制建設(shè),認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(五)強化責(zé)任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設(shè)(綜治工作)考評以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。對發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災(zāi)事故,以市消防安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組進行督辦,并由消防部門牽頭、相關(guān)部門配合,實施火災(zāi)事故延伸調(diào)查,實行“一案三查”,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神,為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效防范化解重大安全風(fēng)險,全面夯實公共安全基礎(chǔ),確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,從根本上消除事故隱患,結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實際,制定本實施方案。
以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、以更嚴密的責(zé)任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風(fēng)險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
(一)掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行調(diào)查摸底,切實掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
(二)明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構(gòu)健全、管理人員健全、通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、防護設(shè)備健全。
(三)開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育,進一步拓寬安全教育范圍,對各類設(shè)施設(shè)備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢,發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實施健全;
“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位,做到防患于未然。
(三)突出安全工作重點。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線(電纜)、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標(biāo)語等不安全因素清網(wǎng)大排查,建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案,形成排查整治合力。
(三)開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講,每月不少于一次,既要講安全工作法規(guī),又要結(jié)合事故實例,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題,做到舉一反三,提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間,開展全覆蓋式的宣傳。
(四)組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練,動員業(yè)主積極參與,制定操作性強的演練方案,方案中包括預(yù)警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
(五)做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作,增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗單位的聯(lián)動防控,做好電梯維保督促工作,確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
(六)加強共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查,并做好檢查臺賬記錄,對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新,確保設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常有效。
(七)加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門,堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo),及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送,引導(dǎo)業(yè)主科學(xué)防控。
2021年2月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年2月至3月)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施,全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”,即機構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全;
必須做到“四到位”,即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治,并認真建立整治工作臺賬。
(三)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。開展督導(dǎo)檢查,逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題,做到邊查邊反饋邊整改,對整改任務(wù)進行“回頭看”并將檢查結(jié)果進行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效,建立常態(tài)化監(jiān)管機制,形成評估總結(jié)。
要切實強化應(yīng)急預(yù)案演練,確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能,從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查,將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
(二)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式,加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育,普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識,提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備,提高業(yè)主的安全防范意識,各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
(三)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案,對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡,切實掌握第一手工作材料。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇五
按照總公司《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,結(jié)合我公司具體工作實際為確保安全生產(chǎn)大檢查各項工作落實到位,特制定三公司安全生產(chǎn)大檢查工作方案:
通過這次重點安全檢查,要提高廣大員工對安全生產(chǎn)重要性的認識,增強自我約束能力及安全關(guān)念,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,遏制安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生。重點排查隱患,解決不安全因素。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,成立三個安全生產(chǎn)工作檢查小組,對所分管的范圍內(nèi)安全生產(chǎn)、排查隱患全面督導(dǎo)和檢查。
自20xx年3月2日至4月20日分兩個階段進行,自查階段3月2日至3月10日。3月11日至4月20日為總公司檢查階段。以上各安全檢查小組要在公司規(guī)定的日期內(nèi)做好安全隱患排查、安全教育培訓(xùn)、考核工作。
第一組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
違章超速行駛。各路口不按標(biāo)線停車、行車,搶紅燈。進出站不規(guī)范,不使用轉(zhuǎn)向燈。司機進站前是否提前減速進站。車不停穩(wěn)開門,門不關(guān)好起步。在站點無人的情況下是否有進站意識。行車中是否有吸煙、接打手機現(xiàn)象。司機的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程。
(二)、檢查責(zé)任人:
1、33路:負責(zé)人:翁靈波、郝麗萍、范志宇、洪月輝
危險路段:石河大橋路段、五里臺路口、柳村路段、東王嶺路段、迎賓路路段。
2、25、35路:負責(zé)人李雙林、張鯤、關(guān)宏偉、楊會成
危險路段:鐵門關(guān)路段、溝渠寨路段、王莊、上營立交橋路段、老龍頭路口路段、山橋路口路段。
3、13、21路:負責(zé)人張維軍、郎伯文、劉曉春
危險路段:東水關(guān)立交橋下,海口路路段、鐵門關(guān)路段、老龍頭路口路段、山橋路口路段。
二、檢查要求:
1、各組要嚴格按檢查內(nèi)容進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴格整改并如實記錄,做好復(fù)查。
2、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報。
第二組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
二、檢查責(zé)任人:
責(zé)任人;張維軍、翟學(xué)靜、張鯤、馬寶林、司敏
三、檢查要求:
1、每周一次對場務(wù)各站點。要嚴格按檢查內(nèi)容進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴格整改并如實記錄,做好復(fù)查。
2、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報。
第三組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
責(zé)任人:郎博文、王永發(fā)、楊會成、
三、檢查要求:
1、每周一次對機務(wù)設(shè)備進行檢查。要嚴格按檢查內(nèi)容進行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴格整改并如實記錄,做好復(fù)查。
2、對司機一日三檢工作進行督導(dǎo),每天一次。
3、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇六
各村、單位:
日前,國務(wù)院安委會下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕9號),按照省市貫徹落實國務(wù)院安委會通知精神的相關(guān)要求,經(jīng)研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
通過全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,進一步落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,全面排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全面完成年度各項安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
為加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由孫大明書記為組長,許飛洲副鎮(zhèn)長、戚良祖副鎮(zhèn)長、顧文杰副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)安委會各成員單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。
全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點檢查交通運輸、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。
3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4、安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。
5、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況,依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
6、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。
7、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的'特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
8、應(yīng)急管理情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
9、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
10、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。
本次大檢查以各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾為主,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工群眾,對本單位安全生產(chǎn)情況認真開展自查自糾,對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,認真開展自查,全面細致地排查治理各類事故隱患,加強防范措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺帳管理。通過大檢查,進一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的進行全面檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點檢查,重點對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點監(jiān)管計劃,確保整改到位。請鎮(zhèn)安監(jiān)辦對化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區(qū)辦對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對區(qū)域內(nèi)民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況;農(nóng)路辦、交警隊、派出所、農(nóng)機站對道路交通安全情況;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站對液化氣充裝點檢查情況;建設(shè)管理站對在建工程安全檢查情況;文衛(wèi)對食品和學(xué)生在?;顒蛹靶\嚢踩珯z查情況;農(nóng)路辦對碼頭吊專項整治情況;農(nóng)機站對農(nóng)業(yè)機械安全檢查情況;水管站對水利行業(yè)安全檢查情況形成總結(jié),經(jīng)部門負責(zé)人簽字后,于12月15日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。
(三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負責(zé)人帶隊,對分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進行督查。
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本,深入開展自查自糾,指導(dǎo)安全責(zé)任層層分解落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位,切實做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求,全方位進行安全生產(chǎn)大檢查。各村、各有關(guān)部門要認真落實監(jiān)管責(zé)任,扎實開展督查檢查,既重視抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查,又要抓好面上的檢查和抽查,既要抓好生產(chǎn)一線、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝備的檢查,又要抓好安全制度、操作規(guī)范、人員管理的檢查,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)覆蓋到所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和作業(yè)崗位。
(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認真進行檢查,做到查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要根據(jù)情況分類匯總,確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計劃,落實防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全經(jīng)營的,要責(zé)令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓,整改未到位的不得恢復(fù)經(jīng)營。
(三)檢查認真,不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點,深入開展“打非”專項行動,對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行嚴厲打擊,防止回潮反彈。要層層落實安全監(jiān)管責(zé)任制,嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴格問責(zé)的“四個一律”打擊措施,確保各項措施落實到實處,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,搞好部門間的協(xié)調(diào)、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產(chǎn)安全事故。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇七
為在本工程施工合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境,切實搞好本項目的安全管理工作,我司編制了安全生產(chǎn)方案,明確管理職責(zé),確保工程施工安全生產(chǎn)工作落到實處。
1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持:管生產(chǎn)必管安全“的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時“的原則,即:同時設(shè)計、審批、同時施工,同時驗收,投入使用。
4、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5、組織對施工安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督施工單位及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
1、嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認真執(zhí)行工程承包全同中的有關(guān)安全要求。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強安全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員,生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的'項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任之做到橫向到邊,人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。現(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu),應(yīng)按施工人員的確良1%-3%配備安全員,專職負責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生。
4、施工方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5、施工單位必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)證書,參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程,定期進行鍋爐、壓力容器、焊接、機動船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。獲得《安全操作合格證》后,方準(zhǔn)持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。
6、操作人員上崗,必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責(zé)人和安全檢查員工應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
7、所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查。并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完全狀態(tài):不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。
8、施工單位必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;如果發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其他有關(guān)規(guī)定,及時上報有關(guān)部門,并堅持“三不放過”的原則,嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇八
(二〇〇六年十一月十三日)。
8月中旬以來,我局認真貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照省、市部署,扎實開展了水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治工作,確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,達到了人人有責(zé)、人人皆知、人人參與的效果,實現(xiàn)了零事故率的目標(biāo)。我們主要做了“四個一”的工作:
組建了一套體系。為加強安全生產(chǎn)組織工作,局組建了安監(jiān)站,33個水利站、17個局直屬單位相應(yīng)成立了安監(jiān)組,配備專門人員,制定相關(guān)制度,織就了一張安全生產(chǎn)網(wǎng)。
簽訂了一批責(zé)任書。按照誰主管、誰負責(zé)的原則,各分管局長與局長簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,各水利站、局直屬單位向分管局長簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全生產(chǎn)工作責(zé)任落到了實處。進行了一遍摸底。為全面摸清我局安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,我們首先大力宣傳,后采取下發(fā)通知的形式,要求各責(zé)任單位進行自查自糾,對存在的重大安全隱患進行整改,并將整改情況上報,使我們掌握了大量的情況,作到了心中有數(shù)。
檢查小組,對所有在建水利工程進行了一次為期5天的安全生產(chǎn)工作督查,特別是對西官垸分洪閘、王家廠水庫、艷洲電站等大型在建水利工程現(xiàn)場進行重點檢查,各個部門從安全工作角度提出了整改措施,各個施工單位都認真進行了落實。
在進行安全生產(chǎn)專項整治工作中,我們始終緊抓“預(yù)防為主”這根主線不放松,從“重、明、嚴”三個字上做文章:
一、突出一個“重”字,為安全生產(chǎn)提供思想保證。一是重要。安全生產(chǎn)是落實中央以人為本理念、構(gòu)建和諧社會的根本保障,安全生產(chǎn)工作是凌駕于其它工作上的頭等大事,水利局黨委充分認識到它的極端重要性,成立了由局長掛帥的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工會主席主要抓,安監(jiān)站長專門抓。二是重點。局黨委始終把安全工作作為全局工作的重點,實行一周一會議,一月一總結(jié),始終繃緊安全這根主線。三是重心。為落實“預(yù)防為主”方針,我們始終把加強宣傳教育作為工作重心,下發(fā)了通知,印發(fā)了資料,并制作大型宣傳牌,在縣街心花園進行了為期7天的“安全生產(chǎn)周”大型宣傳,使安全生產(chǎn)深入民心。
項整治工作方案》,完善了《安全生產(chǎn)工作制度》,修訂了《重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,對于安全生產(chǎn)工作提供了制度保障。每年對應(yīng)急隊員進行1—2次建設(shè)施工安全知識和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),對搶救疏散組、安全警戒組要進行一次以上演練。三是明白。我們根據(jù)安全生產(chǎn)管理要求,編制了《安全生產(chǎn)自查自糾上報表》,表格要求詳細記錄本單位存在的安全隱患和出現(xiàn)問題的處理措施,通過各單位的報表,使我們從預(yù)防的角度做到了情況清楚、心中有數(shù)。
三、突出一個“嚴”字,為安全生產(chǎn)提供根本保證。一是嚴肅。我們樹立“安全無小事”的觀念,對待安全問題始終抱著嚴肅認真的態(tài)度,特別是在安全責(zé)任書上,我們明確提出:凡本責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的任何安全事故,除依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,分管領(lǐng)導(dǎo)必須負連帶責(zé)任,促使人人都能嚴肅認真地對待。二是嚴格。我們按照本次專項整治工作目標(biāo)和內(nèi)容的要求,嚴格對在建工程項目法人、監(jiān)理、施工、設(shè)計單位安全資格的檢查,對于人員、設(shè)備一一檢查持證情況,特別是對重大安全隱患,如塔吊、高壓氣站一一備案,要求施工單位明確專人負責(zé)安全,同時對照《水利水電建筑安全技術(shù)工作規(guī)程》對施工過程進行嚴格監(jiān)督,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。三是嚴厲。沒有規(guī)矩,不成方圓,對于我們在檢查和督查時發(fā)現(xiàn)的問題,堅決勒令其限期整改,并將整改情況報局安監(jiān)站備案,決不允許敷衍塞責(zé)、大事化小、小事化了的情況發(fā)生。
通過以上措施,我們的安全生產(chǎn)專項整治工作取得了一定的成績,實現(xiàn)了零事故率的目標(biāo)。但從目前的情況看,還存在以下幾個不足:一是責(zé)任主體安全生產(chǎn)投入不足,重效益、輕安全的情況還時有發(fā)生;二是安監(jiān)工作人員、經(jīng)費不足,不能滿足目前安全生產(chǎn)工作需要;三是全民安全意識還沒有真正得到落實。
今后,我們將在本次專項整治工作基礎(chǔ)上,進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,樹立全民安全意識;進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),完善規(guī)章制度;進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全責(zé)任;進一步加強安監(jiān)隊伍建設(shè),加大安監(jiān)工作投入;進一步加強安全事故隱患的排查和整治,防患于未然,為落實以人為本理念、促進和諧社會而不斷努力。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇九
17大精神,以思想和科展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、工作。
整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。
三、整治。
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
四、主要內(nèi)容。
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字[20__]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。
五、和安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
1、20__年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、20__年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段。
20__年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段。
20__年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段。
20__年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
六、組織。
為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十
地處豫西山區(qū)的。工務(wù)段,擔(dān)負著隴海、焦柳、侯月三大干線1707公里的設(shè)備養(yǎng)修任務(wù)。該段立足于山區(qū)線路洞多橋長、山高路險的實際,在設(shè)備養(yǎng)修上積極引進新思路、新標(biāo)準(zhǔn)、新機制,通過標(biāo)準(zhǔn)提升,促進設(shè)備質(zhì)量提高,引領(lǐng)干部職工逐漸走上了一條靠設(shè)備強基的康莊大道,開辟了安全生產(chǎn)的新局面。
該段管內(nèi)線路地處山區(qū),受自然條件限制、設(shè)備大修不足等客觀條件制約,線路養(yǎng)護難度較大,歷次軌檢車檢查出分居高不下,逐漸形成“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,被動應(yīng)付”的現(xiàn)象,特別是隨著動檢車橫向力、脫軌系數(shù)等新型檢測指標(biāo)的投入應(yīng)用,該段管內(nèi)線路暴露出諸多的問題,一度成為懸在該段干部職工心頭的一塊“心腹之患”。為了盡快改變現(xiàn)狀,走出困境,該段領(lǐng)導(dǎo)班子深入現(xiàn)場檢查調(diào)研,與職工進行座談討論,多方聽取各方面的意見和建議,認真總結(jié)分析以往的經(jīng)驗教訓(xùn),并組織中層干部到兄弟單位參觀取經(jīng),結(jié)合自身實際,確立了“精細檢查、精細整治、提高儲備、超前控制”的設(shè)備養(yǎng)修思路,在設(shè)備養(yǎng)護管理上,努力實現(xiàn)從“被動應(yīng)付”向“超前控制”轉(zhuǎn)變。
面對新型檢測手段與落后的設(shè)備養(yǎng)修方式的巨大反差,嚴峻的現(xiàn)實給該段干部職工帶來了極大的沖擊和震動,同時,也引發(fā)了一場養(yǎng)修理念上的激烈博弈,最終找準(zhǔn)了癥結(jié),形成了共識:只有牢固樹立“保養(yǎng)嚴一格,作業(yè)零誤差,延長設(shè)備質(zhì)量儲備期”的理念,在設(shè)備養(yǎng)護、檢查、驗收等方面建立一套嚴格的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)體系,并在工作中真正落實,才能推動設(shè)備質(zhì)量提高。該段相繼制訂了《曲線養(yǎng)護管理辦法》、《鋼軌打磨及接頭綜合病害整治標(biāo)準(zhǔn)》等23項設(shè)備技術(shù)管理制度,重新修訂了設(shè)備驗收標(biāo)準(zhǔn),大力推行“一、二、三、五”設(shè)備檢查法。即:日常檢查道岔區(qū)段每隔1根枕一量,曲線地段每隔2根枕一量,直線地段每隔3根枕一量,曲線地段每隔5米套拉一次正矢,對曲線正、副點正矢進行全面檢查,切實加強設(shè)備質(zhì)量監(jiān)控。同時,該段還完善了設(shè)備病害檢查、匯總分析、整修處理、銷號簽認、驗收考核的閉環(huán)管理機制。按照“分析一級分,消滅二級分,杜絕三級分”的原則,把每次添乘檢查的二級分以上的病害通知給車間,安排整治消滅,并派人對整治情況進行回檢復(fù)查,檢查結(jié)果納入考核,公開通報,確保病害整治效果。
為了鼓勵干部職工爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)設(shè)備,該段先后三次修訂《線橋設(shè)備動、靜態(tài)質(zhì)量控制管理辦法》,把設(shè)備質(zhì)量同職工個人收入進行捆綁考核,制定了軌道車動態(tài)檢查目標(biāo)管理值,并且每月對各車間設(shè)備質(zhì)量進行靜評,分為“優(yōu)良、合格、失格”三個等級進行考核,定期下發(fā)《設(shè)備質(zhì)量考核通報》,對各車間設(shè)備質(zhì)量進行評估,做到目標(biāo)激勵,排隊促尾,績效掛鉤,嚴格獎懲。僅去年一年,該段在設(shè)備質(zhì)量考核中,用于獎勵職工13余萬元,扣罰80余萬元。新的考核機制,把職工收入的多少與設(shè)備質(zhì)量的好壞緊密聯(lián)系在一起,也促使職工把全部心思放在提高設(shè)備質(zhì)量上,有效激發(fā)了干部職工爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)設(shè)備的積極性,在全段形成了工區(qū)保車間、車間保全段,一級保一級的良性循環(huán),促進了設(shè)備質(zhì)量的滾動提高。
該段結(jié)合季節(jié)特點和設(shè)備現(xiàn)狀,分步推進專項整治,先后開展了軌距、方向、高低、水平、三角坑、道岔、曲線專項整治,累計整修線路570km、道岔679組、曲線238.679km。他們針對薄弱設(shè)備積極開展攻關(guān),組織力量對曲線、道岔進行技術(shù)改造,更換曲線側(cè)磨鋼軌69.8公里,焊接曲線、道岔標(biāo)軌接頭1486處,對12個站場154組正線提速道岔進行了無縫化焊接改造,安裝正線曲線及道岔地錨拉桿計24155根,逐步補強了薄弱環(huán)節(jié),有效提高了設(shè)備的整體穩(wěn)定性。該段還利用開展集中會戰(zhàn)的機會,組織送技術(shù)、送方法、送標(biāo)準(zhǔn)下現(xiàn)場活動,按照10~15天一個車間為周期,抽調(diào)安全技術(shù)人員逐車間、逐公里,對管內(nèi)線路進行一米不漏地“過篩式”檢查,共整修線路905公里,整治各類線路設(shè)備病害2860余處,打磨鋼軌焊縫泛白接頭5600余處。在設(shè)備檢查整治的過程中,干部與職工同吃同住同勞動,坦誠相見、溝通交流,既增強了干部職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識,促進了設(shè)備質(zhì)量的提高,更融洽了干群關(guān)系,增強了共保安全的凝聚力。
經(jīng)過不懈的努力,去年底該段管內(nèi)線路動態(tài)檢查優(yōu)良率達到97%,與往年同期相比,每公里扣分由20.3下降到15.2,降幅達5.1分。部綜合檢測車動力學(xué)超限由202處,下降到2處。設(shè)備質(zhì)量的改善,為確保安全提供了有力支撐。,該段首次獲得了路局安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)段稱號。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十一
20__年元旦春節(jié)將至、寒假在即,為認真貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于切實做好歲末年初及寒假期間學(xué)校安全生產(chǎn)工作的通知》(x發(fā)廳[2017]x號)要求,有效預(yù)防和堅決杜絕各種校園安全事故,確保歲末年初和寒假期間校園安全穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下:
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步夯實安全責(zé)任。
“兩節(jié)”和寒假期間,節(jié)日出行和大型娛活動、集會等增多,同時天氣寒冷雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣時有發(fā)生,是各類事故易發(fā)多發(fā)時期。各單位要提高政治站位,牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主"和"學(xué)校安全工作無小事"的理念,進一步增強做好學(xué)校安全工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,全面落實安全工作目標(biāo)責(zé)任制。要結(jié)合本單位實際和冬季校園安全工作特點,認真研判安全生產(chǎn)形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定安全防范應(yīng)急預(yù)案,細化安全工作措施,切實做到周密部署、預(yù)防在先、落實到位,切實把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài),切實維護好學(xué)校穩(wěn)定、校園平安、師生安全。
二、深入開展安全檢查,及時排查整改隱患。
春節(jié)和寒假前,各單位要在前期安全檢查的基礎(chǔ)上對校園安全隱患排查和整改情況進行一次認真的“回頭看”,排查要加強系統(tǒng)、專業(yè)和科學(xué),著重對校舍安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、傳染病防治、危險化學(xué)品安全、校園周邊環(huán)境等方面進行逐項檢查,仔細查找存在的安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是要針對火災(zāi)、交通、食品衛(wèi)生和冬季傳染病等冬季易發(fā)事故進行認真、細致、全面、徹底檢查,檢查不留死角。各單位對排查找出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),要逐項制表列出清單、建立臺賬,立即制定整治措施,迅速落實整改,做到檢查、整改、驗收閉環(huán)管理,整改結(jié)果要由主要負責(zé)人簽字確認,堅決防止發(fā)生校內(nèi)重特大安全事故。
三、加強安全宣傳教育,提升安全防范意識。
各單位在春節(jié)和假期到之前,要對全體學(xué)生和教職工進行一次全面的安全教育,教育培訓(xùn)安全知識和逃生自救常識,進一步提高師生安全防范意識和逃生避險、自救互救能力。要深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),積極開展防火、逃生自救知識和消防法制宣傳教育,普及用火、用電安全常識和煤氣中毒知識,組織開展火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練。要加強旅途人身安全、交通安全、防騙、防盜、防擁擠踩踏等方面教育。師生返鄉(xiāng)探親和外出旅游,要乘坐正規(guī)運營單位的交通工具,防止意外事發(fā)生。要注意校外自身防范工作,避免因滑冰溺水、燃放煙花爆竹、擁擠踩踏造成意外傷害。注意飲食安全和個人衛(wèi)生,防止食物中毒和季節(jié)傳染病的發(fā)生。
四、加強日常管理,確保信息暢通。
一要加強學(xué)生管理。學(xué)工部門和各學(xué)院要了解掌握節(jié)假日期間離校學(xué)生的情況和去向,對留校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活作出妥善安排,及時掌握情況,后勤部門要加強學(xué)生公寓管理。二要加強校園安保工作。各單位要對重要財產(chǎn)、資料和設(shè)施要妥善保管并加強值班檢查。保衛(wèi)部門要組織專門力量,加強節(jié)假日期間校園安全巡邏,嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,嚴格控制外人員無故進入校園,嚴防治安案以及危害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪案發(fā)生。三要加強活動管理工作。節(jié)假日期間,嚴格大型學(xué)生活動的審批和管理,嚴防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得擅自組織師生員工集體外出活動。四要加強校園交通管理。加強對校園內(nèi)機動車的交通安全教育和監(jiān)管,嚴禁超速行駛,督促規(guī)范停放,積極倡導(dǎo)遵守規(guī)則、明出行。五要嚴格落實突發(fā)公共事應(yīng)急預(yù)案。各單位建立健全應(yīng)急工作機制,完善和落實各種突發(fā)情況處置預(yù)案,切實提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。六要加強值班工作。各單位要安排好元旦、春節(jié)和寒假期間的值班和安全巡查工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)節(jié)日值(帶)班制度,切實加強節(jié)假日值班工作,認真履行請示報告制度,確保信息渠道暢通。遇有重要緊急情況,要快速反應(yīng),穩(wěn)妥處置。同時立即向?qū)W校報告,不得遲報、漏報或隱瞞不報。
各單位要開展本單位的安全檢查自查自糾工作;在此基礎(chǔ)上學(xué)校將集中開展安全大督查,時間另行通知,分組方案見附。
旅游方案旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實《省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動的通知》文件精神,結(jié)合我縣文旅行業(yè)實際,決定從2019年5月至10月,在全縣文旅行業(yè)開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作方案。特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
認真貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問題導(dǎo)向,強化底線思維,緊盯重要場所、重大活動,采取超常規(guī)手段,全面排查治理消防安全隱患,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構(gòu)。
(一)工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h文化體育廣電和旅游局成立安全生產(chǎn)大檢查大排查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣文化體育廣電和旅游局局長擔(dān)任,副組長由副局長擔(dān)任;成員由,由局辦公室進行協(xié)調(diào)。
(二)工作職責(zé)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,明確責(zé)任分工,落實職責(zé)任務(wù)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣文旅行業(yè)開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動的督導(dǎo)檢查及信息上報等工作。
三、檢查范圍。
旅游星級飯店、a級旅游景區(qū)(點)、星級農(nóng)家樂、旅游車船公司、網(wǎng)吧、ktv、文物館,書店。
四、檢查時間。
2019年5月16日至2019年10月5日。
五、檢查內(nèi)容。
旅游購物商場、“多合一”場所、電動車停放充電場所、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、高層建筑、施工工地等場所。
(一)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。人員密集場所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。員工宿舍采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建。公共娛樂場所、旅游購物商場等使用大量易燃可燃材料裝飾。
(二)防火分隔不到位。建筑地下與地上部分、住宅與非住宅部分未按規(guī)范進行防火分隔。防火隔墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施缺失或者損壞。樓梯間、前室常閉式防火門常開。門窗孔洞、豎向管道井每層樓板處封堵不嚴密。綜合性建筑各功能分區(qū)的防火分隔不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)疏散通道不暢通。疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所在門窗上設(shè)置廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。城市商業(yè)綜合體內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點、活動場所占用疏散緩沖區(qū)域、占道經(jīng)營。
(四)違規(guī)存放易燃易爆危險品。人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或未與居住場所保持安全距離。群租房、旅游購物商場、施工工地等場所違規(guī)堆放易燃可燃物品。勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)車間、倉儲物流等場所超量違規(guī)存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
(五)消防設(shè)施損壞停用?;馂?zāi)自動報警系統(tǒng)停用或者不能正常運行。消防水泵控制柜處于手動控制狀態(tài)。自動噴水滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設(shè)施不能正常聯(lián)動。消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)不能正常供水或壓力不足。滅火器數(shù)量不足或過期。疏散指示標(biāo)志損壞或指示疏散方向錯誤。
(六)違規(guī)使用不合格電器產(chǎn)品、線路。電氣線路老化、電線私拉亂接、入戶線路敷設(shè)不規(guī)范,未設(shè)短路保護裝置,使用“三無”電器產(chǎn)品。
(七)電動自行車違規(guī)停放充電。停放在建筑門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域。停放位置與周圍可燃物未落實防火分隔措施,未安裝火災(zāi)報警、噴淋設(shè)施和定時繼電裝置。采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電。
(八)重點崗位人員責(zé)任不落實。單位未依法明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),未制定科學(xué)合理的應(yīng)急疏散逃生預(yù)案。消防控制室值班人員不按規(guī)定持證上崗,不會熟練操作設(shè)施設(shè)備。微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災(zāi)。重點崗位人員不熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,不掌握基本的防火、滅火常識。
(九)日常管理機制不健全。單位未定期開展建筑消防設(shè)施檢測和維護保。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看養(yǎng),并完整準(zhǔn)確記錄。未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告。電焊、氣焊、動火作業(yè)等用火用電用氣管理不到位。未及時整改消除隱患問題,并落實安全防范措施。高層建筑、老舊住宅、門面樓存在群租房、“三合一”場所等違規(guī)住人亂象。
(十)宣傳教育培訓(xùn)不深入。單位檢查整改隱患、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散、開展宣傳培訓(xùn)能力不足。員工不了解本場所火災(zāi)危險性,不會報警、不會滅火、不會逃生,不會引導(dǎo)疏散,用火用電用油安全意識淡薄。
六、工作步驟。
從2019年5月開始到10月結(jié)束,分三個階段進行。
(一)部署發(fā)動階段(2019年5月10日前))。各旅游企業(yè)、景區(qū)景點、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店要制定相應(yīng)的專項行動實施方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,明確工作任務(wù)、責(zé)任、措施,對行動進行全面動員部署。
(二)組織實施整治階段(2019年5月10日至10月10日)。按照工作方案,精心組織實施、定期研判調(diào)度,組織聯(lián)合督查、分析通報問題,從嚴從細從實抓好工作落實。各景區(qū)景點、星級飯店、旅行社、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、ktv、書店等按照專項行動的內(nèi)容和要求,全面開展自查自改,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為立即整改。不能立即改正的,要制定整改計劃,明確責(zé)任人,落實措施,確保整改到位。6月底前,各單位將自查自改報告、消防安全承諾書報告縣文化體育和旅游局消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:)。
(三)檢查驗收階段(10月11日-10月20日)。2019年國慶節(jié)結(jié)束后,我局將對各單位開展消防安全專項整治行動情況進行檢查驗收。是否開展工作部署、內(nèi)部自查和整改活動,是否建立完整的安全隱患排查整治臺賬、是否填寫消防排查檢查記錄,是否開展消防安全培訓(xùn)等情況開展督導(dǎo)檢查,對驗收發(fā)現(xiàn)開展行動排查不徹底、整治不到位的,責(zé)令重新組織排查整治。
七、檢查工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實把此次專項行動工作擺上重要議事日程,采取積極有效措施,層層動員部署,全力抓好落實。
(二)部門聯(lián)動,形成合力??h文化體育廣電和旅游局將會同公安、消防、應(yīng)急管理局等有關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違規(guī)行為,按照各自職責(zé)依法進行處理,切實形成整治火災(zāi)隱患的強大合力。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實。各單位要認真履行消防工作職責(zé),一級抓一級,層層抓落實。要嚴格責(zé)任追究,對工作不實、排查不力、敷衍塞責(zé)、失職瀆職的,依法依紀(jì)嚴肅處理;消防安全執(zhí)法檢查專項活動期間,凡發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故,將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。