總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的學(xué)習(xí)和工作計(jì)劃。寫總結(jié)要注重實(shí)踐和反思，通過實(shí)踐和反思的結(jié)合，才能寫出更加有深度和內(nèi)涵的總結(jié)。下面是一些相關(guān)的案例，可以為我們提供更多的啟示和參考。
工程管理飲水安全工程論文篇一
農(nóng)村飲用水工程，一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題，深受廣大群眾的肯定，近幾年也作為民生工程進(jìn)一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面，不斷提高技術(shù)，優(yōu)化管理，取得了一定的成效，飲用水安全工程在建設(shè)小康社會(huì)的路上任重而道遠(yuǎn)，針對現(xiàn)存的一些問題還要進(jìn)行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱，專業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果，很大程度上取決于對工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時(shí)，大都將供水勘探和工程的設(shè)計(jì)工作交給地方設(shè)計(jì)院進(jìn)行，但是設(shè)計(jì)過程中，沒有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)和處理，在工程設(shè)計(jì)初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題，這些問題在施工完成后會(huì)對工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響，不但會(huì)影響工程的運(yùn)行質(zhì)量，還有可能影響飲用水的質(zhì)量，從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，如果設(shè)計(jì)階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題，或者因?yàn)榧夹g(shù)原因設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性，不但浪費(fèi)建設(shè)財(cái)力，更會(huì)影響地方政府的聲譽(yù)。
1.2工程投資不足，配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)非常值得政府支持的工程，在資金投入和配套設(shè)備的購入的方面，應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹С帧Ｄ壳稗r(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負(fù)擔(dān)，整體經(jīng)濟(jì)還需要根據(jù)收益群眾的綜合標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行控制。事實(shí)上，這樣的建設(shè)方案存在一定的問題:。
1)投資分?jǐn)?，只考慮了地方經(jīng)濟(jì)狀況，沒有考慮到具體的經(jīng)濟(jì)差異問題，導(dǎo)致了飲水安全工程在實(shí)施中缺少靈活的處理機(jī)制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)平均值，既然是一個(gè)平均值那么必然會(huì)存在低于平均值的部分，那么對于這樣的平均政策應(yīng)當(dāng)有更加靈活的處理方案。而且，目前很多飲水安全項(xiàng)目在立項(xiàng)方面還存審計(jì)隱患，投資政策的束縛和實(shí)用差異是主要原因。在立項(xiàng)方面，地方根據(jù)具體的人口和水源條件進(jìn)行申報(bào)，根據(jù)這個(gè)情況再核算投資額度，如果采用人均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)況分析，那么必然會(huì)導(dǎo)致申報(bào)投資過低而無法滿足工程建設(shè)要求。
3)工程撥款項(xiàng)目專用，地方政府又很難進(jìn)行有益的追加，這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足，使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡，而飲水安全工程這樣的民生工程簡化，勢必會(huì)影響工程的使用，具體就體現(xiàn)出先進(jìn)的設(shè)備無法引入，專業(yè)人才匱乏，維護(hù)和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實(shí)為民服務(wù)，就必須強(qiáng)化資金投入，強(qiáng)化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗(yàn)，水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小，但是服務(wù)面廣，關(guān)系重大，管理層次方面多，通過多年的探索和研究，飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運(yùn)行。雖然整體情況比較樂觀，但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機(jī)制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責(zé)任不夠明細(xì)，再加上管理層次較多，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂，這對飲水工程的平穩(wěn)運(yùn)行是有一定影響的。管理經(jīng)驗(yàn)不足，讓水價(jià)計(jì)算出現(xiàn)不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面，缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，對于工程中技術(shù)要求過高的工作不能很好的執(zhí)行，有時(shí)還需要額外的投入進(jìn)行彌補(bǔ)，讓整個(gè)工程的成本增加。
3)管理層次方面，過于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編，仍然會(huì)增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測方面，技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時(shí)跟上，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題，安全工程的功能也就無法發(fā)揮，水質(zhì)檢測的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室還沒有普及開來，專業(yè)的化驗(yàn)人員也不足，這些方面仍需加強(qiáng)。
2對策和解決建議。
針對目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題，提出4點(diǎn)對策和解決建議:強(qiáng)化水源保護(hù)、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
2.1強(qiáng)化水源保護(hù)農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量，要解決飲水安全問題，就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組，協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門，以水源安全為工作中心，強(qiáng)化水源保護(hù)力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定，結(jié)合飲水安全工程的實(shí)際情況，合理設(shè)計(jì)水源保護(hù)策略，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測和管理。針對這些，應(yīng)做好以下5點(diǎn)工作:。
1)要對水源地周邊的污染源進(jìn)行合理控制，詳細(xì)化排污口狀況，對污染較為嚴(yán)重的排污渠道，要進(jìn)行及時(shí)的整改和遷移，對于其他排污渠道也要進(jìn)行許可化排污，對排污進(jìn)行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè)，高污染工業(yè)可能不會(huì)通過排污渠道影響水體，但其他污染可能通過空氣或者突然進(jìn)入水體，這樣的污染也是絕對不允許的，還有就是要在水源地周圍嚴(yán)格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作，切實(shí)將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用，指導(dǎo)農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對生活垃圾進(jìn)行集中處理，因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境中，生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對地下水進(jìn)行監(jiān)控，杜絕隨意使用地下水體，同時(shí)對其他影響地質(zhì)條件的工作進(jìn)行控制，以防影響水層混合，降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程，工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面，要堅(jiān)持中央聯(lián)系地方，群眾收益共同負(fù)擔(dān)的原則，打破傳統(tǒng)固定的投資方式，以政府投資為主要導(dǎo)向，結(jié)合地方補(bǔ)充投入和社會(huì)公益投入，形成更加多元化的投資體系，讓民生工程有更加豐富的資源進(jìn)行建設(shè)。國家在投入方面，要充分考慮到實(shí)用性，有多大的困難就要有多大的資金支持，這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進(jìn)行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主，加大對飲水工程的財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行有效運(yùn)作，這樣民生工程才有更好的運(yùn)行條件，硬件方面也有發(fā)展和進(jìn)步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題，不能只有一個(gè)對策，使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分，會(huì)導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強(qiáng)化水源和工程勘測工作，無論工程大小都要從實(shí)際考慮，結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個(gè)規(guī)劃，既能從建設(shè)之初避免一些工程問題，還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求，最大化民生工程的作用。工程運(yùn)行過程中，先對管理層次進(jìn)行簡化，盡量避免人員富余的問題，節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進(jìn)具有專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員，在崗人員必須要能夠擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度，選擇具有專業(yè)知識的人員執(zhí)行，這樣才能確保工作質(zhì)量，讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下，能夠很好的完成供水工作，但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)，如果不能及時(shí)解決問題，會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。在飲用水安全工程中，必須要建立起一套應(yīng)急方案，水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當(dāng)有具體的處理策略，這樣當(dāng)問題發(fā)生時(shí)，以最快的速度采取最佳的處理措施，能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)需要工程人員和政府相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)制定，以便發(fā)生問題時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一切力量來解決問題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對方法都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，比如備用設(shè)備的使用，動(dòng)態(tài)的污染監(jiān)控，應(yīng)急水源等，在緊急狀況下都能夠及時(shí)響應(yīng)，確保發(fā)生問題時(shí)仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問題，安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行，都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮，為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，加快小康社會(huì)的建設(shè)，是具有重要意義的民生工程，所以要在良好的社會(huì)環(huán)境中，確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
工程管理飲水安全工程論文篇二
1.1計(jì)劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少，難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個(gè)工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，地形特別復(fù)雜，交通不便利，從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高，由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價(jià)估算起來也很困難，每一個(gè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理，施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人，而工程施工的責(zé)任主體是施工隊(duì)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作，但“千言萬語爭項(xiàng)目，上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，因?yàn)榫唧w的管理做得不到位，工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù)，但資金還存在缺口，這就需要農(nóng)民自籌，農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水，但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題，導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低，工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中，但在機(jī)構(gòu)成立前，農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失，集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等，工程的效益的發(fā)揮和正常營運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成，導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難，致使管理費(fèi)用十分短缺，有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用，工程長久良性運(yùn)行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合，并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識到我縣工程建設(shè)起步較遲，地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對薄弱等方面的不足，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置，以更加過硬的措施，更加扎實(shí)的作風(fēng)，把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設(shè)進(jìn)度，力爭實(shí)現(xiàn)工程快啟動(dòng)、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民；要狠抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅(jiān)持陽光操作；要狠抓人員培訓(xùn)，加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體，做到“六有三落實(shí)”，即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄，落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個(gè)環(huán)節(jié)，確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計(jì)要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價(jià)政策，積極落實(shí)水價(jià)決策聽證制度，依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步五落實(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查，全力以赴做好每年年度工作，確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決，推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺(tái)階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)解決好自籌資金這個(gè)關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
近年來，在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下，海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展，特別是“十二五”以來，通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施，解決了我縣的飲水安全問題，自來水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展，不但解決了群眾飲水安全問題，改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況，而且極大地解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，有力地推動(dòng)了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求，鎖定目標(biāo)，精心組織，科學(xué)安排，突出重點(diǎn)，加快步伐，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究，全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作，推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺(tái)階，力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作，取得了一定的成績，但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后，各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加有力的工作措施，扎實(shí)開展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作，切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺(tái)階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
工程管理飲水安全工程論文篇三
雖然水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng)，但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn)，以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益，多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象，群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益，群眾用水真正得以解決，并達(dá)到持續(xù)利用、良性運(yùn)行的目標(biāo)，左家村委會(huì)和駐村扶貧工作隊(duì)成立了調(diào)研工作組，對左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)進(jìn)行調(diào)查研究后制定出管護(hù)制度，目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運(yùn)行的管理軌道。
一、全面調(diào)查摸底，查清問題原因。
為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀，駐村工作隊(duì)研究制定了“左家村委會(huì)農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會(huì)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”，對10個(gè)自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底，左家村委會(huì)10個(gè)自然村共有農(nóng)戶608戶，實(shí)際用水戶592戶（其余農(nóng)戶長年在外打工），其中集中式供水工程已架設(shè)自來水管的有546戶，自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設(shè)的集中式供水工程，覆蓋9個(gè)自然村546戶農(nóng)戶，但由于管護(hù)不到位，效益未能有效發(fā)揮。一是運(yùn)行情況差。9個(gè)自然村的供水工程正常運(yùn)行的僅4個(gè)，237戶，占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費(fèi)。使用自來水的4個(gè)自然村中，只有3個(gè)自然村162戶繳納水費(fèi)，其余1個(gè)自然村不繳納水費(fèi)。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個(gè)自然村只有4個(gè)自然村使用自來水，一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水，仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護(hù)或管護(hù)不到位。工程管理及維修養(yǎng)護(hù)難以保障，部分農(nóng)戶不交水費(fèi)也不愿意使用自來水，存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象；有的村組水價(jià)過低，管水人員基本無勞動(dòng)報(bào)酬，工程管護(hù)難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題，主要原因是建后運(yùn)行管護(hù)不到位，沒有制定切實(shí)有效的運(yùn)行管理規(guī)章制度，沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法，以及水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收、處罰等實(shí)施細(xì)則，從而導(dǎo)致了工程不能良性運(yùn)行和正常發(fā)揮效益。
二、廣泛征求意見，制定規(guī)章制度。
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，在廣泛征求各村民小組長、村委會(huì)干部及農(nóng)戶等意見后，調(diào)研工作組根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該村實(shí)際，以實(shí)用為原則，研究制定了《左家村委會(huì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條，涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護(hù)方式、水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容，以水費(fèi)公開、水量公開、收支公開的“三個(gè)公開”為核心，做到了供水到戶、計(jì)量到戶、開票到戶的“三個(gè)到戶”。為讓規(guī)章制度落到實(shí)處，調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)協(xié)議》，由村民小組與用水戶、管護(hù)人員簽訂協(xié)議，明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。
三、從試點(diǎn)到鋪開，全民參與逐步規(guī)范。
一是先行試點(diǎn)。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用，調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個(gè)自然村實(shí)施，先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會(huì)議，按照制度和辦法，研究討論本村自來水工程管護(hù)人員的報(bào)酬、運(yùn)行成本、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，以及水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收、財(cái)務(wù)賬目管理和公示、處罰等各項(xiàng)細(xì)則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達(dá)成共識后，再由村民小組長組織召開全村戶長大會(huì)，通過協(xié)商、表決的方式，確定符合本村的運(yùn)行管護(hù)辦法并選舉出管水人員，最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議，與管水人員簽訂管護(hù)協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個(gè)自然村實(shí)施飲水安全工程管理規(guī)定后，得到了群眾好評，該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運(yùn)行正常，群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實(shí)現(xiàn)了。由于透明度高，管理規(guī)范，目前左家村委會(huì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行良好，群眾滿意度高，已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的示范點(diǎn)。
四、經(jīng)驗(yàn)啟示。
一是結(jié)合實(shí)際制定管理辦法。在該地區(qū)，對于公益性較強(qiáng)、水費(fèi)收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程，采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)管理等工程管護(hù)模式在實(shí)踐中很難實(shí)行，應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由實(shí)際受益的村民小組進(jìn)行管理及維護(hù)。二是強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督落實(shí)管護(hù)責(zé)任。強(qiáng)有力的村務(wù)監(jiān)督是左家村委會(huì)農(nóng)村供水工程建后管護(hù)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。要強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能，并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)成效納入村委會(huì)干部年終考核及責(zé)任狀中，并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費(fèi)公開、收支公開“三個(gè)公開”，村委會(huì)必須切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用，村干部要勇于站在受益群眾的立場上，不怕得罪人，不畏懼人情及村內(nèi)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，公正監(jiān)督，群眾才會(huì)滿意，制度推行才能長久，工程設(shè)施才能長期發(fā)揮效益。
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工程管理飲水安全工程論文篇四
自以來，國家加大了對農(nóng)村飲用水安全的扶持力度，從“十一五”規(guī)劃解決全國3。2億人口的飲水安全問題，到“十二五”規(guī)劃，中國把農(nóng)村飲水安全工程作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，李總理在對水利部考察時(shí)也對農(nóng)村飲水安全工程非常重視，解決農(nóng)村飲水安全，惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和建后管理，逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，確保工程農(nóng)村飲水安全長久發(fā)揮效益，農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進(jìn)度建設(shè)、工程管理、竣工驗(yàn)收、建后管理，因此非常重要，對指導(dǎo)我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過這幾年我們對20以前實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程情況進(jìn)行摸排、復(fù)查，將農(nóng)村飲水安全工程資料也進(jìn)行了整理，其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗(yàn)如下，可能與其他城市也有一些共性：
一、檔案管理的必要性。
農(nóng)村飲水安全工程的前期工作，工程建設(shè)、建后管理、長久運(yùn)行機(jī)制情況復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個(gè)因素。
都勻市人口48。0507萬人，其中農(nóng)村人口31。4644萬人，全市農(nóng)村共1000多個(gè)村民組，很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊，都為單村或單個(gè)村組供水工程，所以農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣，集中式供水自然寨300多個(gè)，分散式供水自然寨600多個(gè)，很難管理，時(shí)間長了有時(shí)施工人員可能連寨子名字都記不住。
自20實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來，前幾年實(shí)施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程，人口一般在―10000人之間，這幾年實(shí)施的基本上都是十一五未解決的偏遠(yuǎn)的自然寨，人口一般在幾十人到1000人之間，工程較小，難度不大，但是工程地點(diǎn)一般都比較偏遠(yuǎn)，有些離縣城有幾十公里，管理困難，有時(shí)候一個(gè)工程點(diǎn)含7、8個(gè)集中供水工程，而且高位水池離水源點(diǎn)2、3公里，去水源點(diǎn)一般都在深山老林，有時(shí)候連路都沒有，統(tǒng)計(jì)非常困難。
3、飲水安全工程規(guī)劃與實(shí)施時(shí)間隔時(shí)間長，信息不容易掌握。
我們農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目都是5年規(guī)劃，經(jīng)過5年的.時(shí)間各自然寨都不大不小發(fā)生了點(diǎn)變化，有時(shí)候是人口變遷，包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方，有些是水庫移民，有些是地質(zhì)災(zāi)害移民，還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校，有些農(nóng)村學(xué)校的消失，有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸，特別是都勻近來的棚戶區(qū)改造，周邊農(nóng)村有幾個(gè)自然寨都全部拆遷了，工程點(diǎn)不得已改點(diǎn)到其他的地點(diǎn)。所以工程地點(diǎn)、工程點(diǎn)人數(shù)都有變更，加大了統(tǒng)計(jì)難度，要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程，哪些地方還沒實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程，而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理情況如何，得逐一排查，心中得有一本圖冊。
二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗(yàn)及方法。
目前都勻市已實(shí)施了300多處農(nóng)村飲水安全工程（約900多個(gè)自然寨），所以通過實(shí)踐，我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式，方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。
首先要給各個(gè)工程一個(gè)身份證，也就是工程唯一的編碼，一個(gè)工程對應(yīng)一個(gè)編碼，方便工程準(zhǔn)確快捷的通過編碼將其找出。
2、工程建設(shè)管理文件材料（即各類設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標(biāo)通知書）；
3、施工文件材料（項(xiàng)目劃分申請、
7、工程運(yùn)行管理資料（受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報(bào)告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等）。
8、財(cái)務(wù)、器材管理文件材料（資金支付資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告等）；
9、竣工驗(yàn)收文件材料（建設(shè)管理報(bào)告、施工管理報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評定報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等）。
注：第六部分為科研項(xiàng)目文件材料，一般飲水安全工程都沒有，所以不收編，各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分，用封面紙包好，棉線捆好。
然后很重要的一點(diǎn)就是要做好工程情況匯總表，以便查找方便。
最后平時(shí)注意資料的搜集整理，做好編號，尤其是工程編碼的編號不要填錯(cuò)，注意細(xì)節(jié)處理，由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高，最好不要用檔案盒裝，一是檔案盒厚度固定，而資料厚度隨時(shí)增加，資料厚度比資料盒小時(shí)，太薄的資料會(huì)彎曲變形，會(huì)打皺折疊，二是超厚檔案盒擠占儲(chǔ)存空間，所以推薦用硬殼紙當(dāng)封面，用線捆扎封邊，封存時(shí)記得取下訂書針、訂書釘?shù)辱F器，以免長時(shí)間存放銹蝕污染資料，資料存放處最好放置干燥劑，防止蛀蟲。
歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù)，它有以下幾方面的作用：
1、在工程建設(shè)階段，方便建設(shè)的工程的管理，如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。
2、在工程竣工驗(yàn)收階段，以備完成各類檢查、審計(jì)及迎接竣工驗(yàn)收。
4、在下一步的規(guī)劃建設(shè)階段，掌握好全市已有的飲水安全工程資料對我們下一步的規(guī)劃建設(shè)有指導(dǎo)意義，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、漏建，查找發(fā)現(xiàn)的問題，改正，并在下一個(gè)五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四、總結(jié)。
總之做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理對我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)受益頗多，農(nóng)村飲水安全工程是全市的民生工程，領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，加大農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)力度，能使廣大的農(nóng)村人口喝上干凈的自來水。
工程管理飲水安全工程論文篇五
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人，占56%;下轄15個(gè)街鎮(zhèn)，185個(gè)村(居)民委員會(huì)。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬元，解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元?！笆晃濉逼陂g，由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬元，解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，人均投資411元?！笆濉币詠?，為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時(shí)對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人，人均投資530元，與全國平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬元，解決飲水不安全人口20.54萬人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。
2.1主要做法。
第一，超前編制年度實(shí)施方案，縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個(gè)月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個(gè)月。第二，及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃，健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個(gè)半月左右。同時(shí)，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān)，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級財(cái)政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作，以項(xiàng)目村的村委會(huì)或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn)，試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后，由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中建立銷號建卡花名冊，并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn)，聽取群眾意見。第四，創(chuàng)新管理模式，實(shí)行多元化管理。對分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會(huì)管理。對集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個(gè)集中供水工程中，由區(qū)級水利部門直接管理的有6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個(gè)，股份制管理的有1個(gè)，私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個(gè)。第五，落實(shí)水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策，建立財(cái)政維修基金。一是水價(jià)方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價(jià)部門核定水價(jià)，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，原則上按總表計(jì)量躉售，用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會(huì)按照“一事一議”的方式來確定水價(jià)。目前，一般用戶水價(jià)為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價(jià)達(dá)到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價(jià)方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站，甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠，用電價(jià)格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開始，由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六，強(qiáng)化水質(zhì)檢測，加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢，每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個(gè)供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時(shí)，由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法，各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗(yàn)。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門提前介入水源點(diǎn)論證，環(huán)保部門強(qiáng)化水源地保護(hù)，發(fā)改、財(cái)政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個(gè)行政村13戶隨機(jī)調(diào)查，群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)模化供水能力，有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢，解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理，不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實(shí)踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前，項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會(huì)或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次，當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求，對管材和設(shè)備采購執(zhí)行準(zhǔn)入制度，公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商，資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)賬制。第三，實(shí)行三公示制度。即開工公示，開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示，凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示，項(xiàng)目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級公示欄進(jìn)行公示;竣工公示，將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進(jìn)行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個(gè)別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，居住分散。目前，初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時(shí)，部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等，工程主體多為早期建設(shè)，后期進(jìn)行改擴(kuò)建，設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護(hù)，但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，除規(guī)?；畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)確定的維護(hù)管理人員，大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施，在實(shí)際使用過程中，許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水，自來水主要用于飲用，自來水用水量每月1t左右。同時(shí)，村鎮(zhèn)的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時(shí)才返回，普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%，如實(shí)地查看的大興水廠，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d，但實(shí)際日用水量僅為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本，無法足額提取工程折舊和大修費(fèi)，大修和更新改造的能力依然不足，無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價(jià)為2.8元/m3，扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用，水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài)，無法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進(jìn)行三級提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價(jià)達(dá)到5元/m3，但仍難以平衡。
4有關(guān)建議。
通過調(diào)研來看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大，措施得力，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際，進(jìn)展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對存在的問題，對下步工作提出建議如下。
a)進(jìn)一步完善政策，運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機(jī)制，確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達(dá)4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，根據(jù)供水工程實(shí)際，加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算，合理調(diào)整水價(jià)，公開透明，確保群眾對水價(jià)的知情權(quán);三是研究出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運(yùn)行成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測，進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測能力?！笆濉逼陂g，需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造，確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎(chǔ)，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運(yùn)行機(jī)制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎(chǔ)，建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃，認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?！笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級提高，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?；泄┧こ探ㄔO(shè)，不斷提高農(nóng)村自來水普及率，在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
工程管理飲水安全工程論文篇六
大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費(fèi)大部分來自于管理部門收繳的水費(fèi)，而水費(fèi)收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標(biāo)（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標(biāo)（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標(biāo)，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴(yán)重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個(gè)普遍的問題，也是十分嚴(yán)重的問題，因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
（4）消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣2010年以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個(gè)方面的措施，才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面，還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn)，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進(jìn)行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進(jìn)行管理；對于較大的單獨(dú)村供水工程的，可以采用用水協(xié)會(huì)管理；對于較小的單獨(dú)村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機(jī)制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限，無法對其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問題。大洼縣應(yīng)該向上級政府報(bào)告，飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià)，極大地降低水價(jià)成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，水費(fèi)的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進(jìn)河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座，預(yù)計(jì)2015年前完成12座污水處理廠，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強(qiáng)水源地保護(hù)。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，制訂保護(hù)辦法，特別是加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井，建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強(qiáng)宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護(hù)已建工程水源不受污染；加強(qiáng)植樹造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點(diǎn)周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng)，在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實(shí)施管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖，實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
（6）配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備，對水質(zhì)進(jìn)行消毒，防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行，就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
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工程管理飲水安全工程論文篇七
農(nóng)村飲水安全工程是我國從以來啟動(dòng)的一項(xiàng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，陜西省為了積極響應(yīng)國家的號召，全面解決農(nóng)村的飲水安全問題，陜西省水利廳要求各地要切實(shí)加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施和工程建設(shè)步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效，但是在此過程中也存在著許多不容忽視的問題，為了能夠使工程正常穩(wěn)定運(yùn)行，本文以陜西省咸陽地區(qū)兩個(gè)典型水廠為例，進(jìn)行了實(shí)例的應(yīng)用和分析，構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評價(jià)體系。
對農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進(jìn)行評價(jià)，首先是要以顧客滿意度理論為基礎(chǔ)，所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實(shí)際效果之間的一個(gè)對比的結(jié)果。顧客滿意理論準(zhǔn)確抓住了以人為本的本質(zhì)，該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應(yīng)用。具體在應(yīng)用到對農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時(shí)，可以采用層次分析法，因?yàn)閷哟畏治龇ň哂幸欢ǖ牟僮餍裕逸^為簡單。農(nóng)村用水戶滿意度評價(jià)指標(biāo)體系的建立:在此次調(diào)查研究中，調(diào)查的對象就是農(nóng)民用水戶。由于對用水戶滿意度的分析和評價(jià)需要以真實(shí)準(zhǔn)確的內(nèi)容作為指標(biāo)，因此在選取指標(biāo)時(shí)要以全面性、可操作性以及目標(biāo)的一致性為基本的原則，此外還要考慮到調(diào)查的對象是農(nóng)民這一實(shí)際情況，來選取一些直觀易懂的指標(biāo)，這樣在采集數(shù)據(jù)的時(shí)候才能更加容易和準(zhǔn)確。農(nóng)村用水戶滿意度評價(jià)指標(biāo)體系主要包括五個(gè)方面。
二、用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
用戶滿意度指標(biāo)的權(quán)重也就是被測對象(即農(nóng)村用水戶)各個(gè)考察的指標(biāo)在整體中價(jià)值的高低和相對重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的話，也就是將某事物所含的各個(gè)指標(biāo)權(quán)重之和視為1(即100%)，而其中每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重則用小數(shù)表示，稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重時(shí)，采用群決策層次分析法，并選取六位相關(guān)專家針對實(shí)際情況對各項(xiàng)指標(biāo)兩兩比較的'重要性進(jìn)行打分，打分的標(biāo)準(zhǔn)為對那些重要性較高且用水戶最關(guān)切的指標(biāo)打分較高，反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp)，并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。準(zhǔn)則層中水費(fèi)計(jì)收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設(shè)施、服務(wù)與管理的權(quán)重分別為0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指標(biāo)層中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別是:計(jì)費(fèi)方式為0．21、水價(jià)為0．66、水費(fèi)收繳便易性為0．13、水質(zhì)為1．00、供水時(shí)間為0．42、水量大小為0．25、水壓為0．14、高峰時(shí)段水流大小為0．19、供水設(shè)施安全性為1．00、日常管理與服務(wù)為0．40、應(yīng)急管理與服務(wù)為0．60。本次采用問卷調(diào)查式獲取用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)用水戶的具體特點(diǎn)提取出來有效的真實(shí)的數(shù)據(jù)。這就需要對用水戶的基本情況進(jìn)行深入的分析和了解，充分了解他們目前最關(guān)心和最敏感的問題，在進(jìn)行問卷調(diào)查的過程中，適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民用水戶進(jìn)行真實(shí)情況的反饋。問卷采用的是五分制，依次為非常不滿意為1分，不滿意為2分，一般滿意為3分，滿意為4分，非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時(shí)由指標(biāo)層指標(biāo)開始，對樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個(gè)指標(biāo)的滿意度指數(shù)，然后再乘以綜合指標(biāo)權(quán)重(同一目標(biāo)層即用水戶，各項(xiàng)指標(biāo)間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重)，就得到了每項(xiàng)指標(biāo)的最后得分。
三、實(shí)例調(diào)查與分析。
本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個(gè)典型水廠，分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過程中首先對a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研，然后根據(jù)兩個(gè)水廠的具體情況對該區(qū)域的用水戶隨機(jī)抽樣進(jìn)行了相關(guān)的滿意度調(diào)查問卷，本次主要是采用隨機(jī)抽樣的方法來對該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開展問卷調(diào)查，最終在回收的103份有效問卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷，抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷。此次的問卷調(diào)查主要是以每個(gè)家庭的戶主為調(diào)查對象，通過與調(diào)查對象之間的詢問和交流得出了各個(gè)用水戶對各項(xiàng)指標(biāo)的滿意程度，各滿意度對應(yīng)的分?jǐn)?shù)就是各項(xiàng)指標(biāo)在該問卷的得分。綜合各項(xiàng)指標(biāo)以及用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)兩個(gè)水廠的基本情況可以計(jì)算出a、b兩個(gè)水廠各項(xiàng)指標(biāo)的得分，最終得出用水戶對a、b兩個(gè)水廠的滿意度。
四、結(jié)論與建議。
第一，該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對水價(jià)和計(jì)費(fèi)方式這兩項(xiàng)指標(biāo)的滿意度比較低，而對于其他九項(xiàng)指標(biāo)相對來說都較為滿意，這充分說明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高，以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾較為突出。第二，相對于b水廠來說，該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對a水廠的滿意度較高一些，對于b水廠的滿意度較低一些，具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大，而且a水廠的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施都較為完善，相比b水廠來說，能為用水戶提供更好的保障，而b水廠缺乏水質(zhì)檢測的條件，水質(zhì)較差，再加上供水成本較高，這就導(dǎo)致了用水戶對b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠，而且用水戶對于供水設(shè)施的安全性、水質(zhì)條件以及應(yīng)急服務(wù)和管理等要求也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益提高。綜上所述，對于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理提出了幾點(diǎn)建議:。
一是政府部門要對邊遠(yuǎn)地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持，同時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村用水戶有償付費(fèi)用水的宣傳，逐漸建立和完善水價(jià)的機(jī)制。
二是為了進(jìn)一步擴(kuò)大工程的規(guī)模，為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務(wù)，應(yīng)加快推進(jìn)區(qū)域供水一體化的進(jìn)程。
三是要進(jìn)一步提高并完善相關(guān)的硬件設(shè)備，各個(gè)農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國家相關(guān)的規(guī)范規(guī)定，并建立完善的水質(zhì)檢測系統(tǒng)。
四是使各個(gè)用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理中，建立用水戶協(xié)會(huì)，加強(qiáng)各組織之間的協(xié)調(diào)和配合，進(jìn)而提高工程運(yùn)行管理的效率。
工程管理飲水安全工程論文篇八
在安全生產(chǎn)管理過程中，會(huì)形成許多不同載體的文檔資料，它是安全生產(chǎn)實(shí)際狀況的真實(shí)反映，具有很高的利用價(jià)值，做好這些文檔資料的收集歸檔工作非常重要。因此，水利工程管理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檔案管理制度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案管理工作，使之更好地為水利事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開展，安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯，逐漸引起了人們的重視。然而，水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡，有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范，未按要求設(shè)置單獨(dú)的檔案庫房或檔案專柜，管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來，集中放進(jìn)檔案盒中保管，丟不了就可以了，沒有進(jìn)行規(guī)范的分類、整理和存放。這樣以來，無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問題，所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
工程管理飲水安全工程論文篇九
摘要：近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，由于長期的粗曠型發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重，也使得地下水污染問題特別突出，這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴(yán)重。目前，我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，同時(shí)關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。本文認(rèn)真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。
1引言。
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)對于國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能，是增強(qiáng)黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長的保證和前提。假如水資源缺乏，不但會(huì)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，并且還會(huì)對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的施工品質(zhì)，改進(jìn)農(nóng)村當(dāng)前的水源供給情況。對于飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量管控，重點(diǎn)是對基礎(chǔ)隱秘項(xiàng)目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目施工中，因?yàn)槭┕ち鞒滩粯?biāo)準(zhǔn)，施工物料未達(dá)到有關(guān)要求及缺少健全的機(jī)制構(gòu)建，以致項(xiàng)目存有諸多質(zhì)量缺陷，妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設(shè)。因此應(yīng)對此存在的問題加以全面剖析，查出問題的成因，從而制定改進(jìn)的方案，為農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)營造良好的條件。
工程管理飲水安全工程論文篇十
水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案詳實(shí)記錄了本單位安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全文化建設(shè);人員的管理、培訓(xùn);所轄水利工程的運(yùn)行、監(jiān)測、維修、安全養(yǎng)護(hù)等方面最基礎(chǔ)、最原始的資料，是水利工程管理單位開展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。
2安全生產(chǎn)檔案是分析事故原因的原始資料。
事故的發(fā)生雖然有突發(fā)性和特點(diǎn)，但大部分事故與當(dāng)事人思想麻痹和工作疏忽有關(guān)。對每次事故發(fā)生時(shí)間和導(dǎo)致事故發(fā)生的原因做出詳細(xì)的調(diào)查和完整的紀(jì)錄，就有可能將他們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發(fā)生的共性原因，發(fā)現(xiàn)隱藏在事故背后一些規(guī)律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)，著重做好事故多發(fā)時(shí)間和多發(fā)部位的.防范工作，使安全生產(chǎn)工作更有針對性，起到事半功倍的效果。
3.安全生產(chǎn)檔案是職能部門安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段。
安全生產(chǎn)檔案，便于檢查人員查閱安全生產(chǎn)資料，有重點(diǎn)地勘察水利工程現(xiàn)場，有效地了解和掌握水利工程管理單位在自身管理過程中全員、全過程、全方位安全管理的狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對性地監(jiān)督指導(dǎo)水利安全生產(chǎn)管理工作。
工程管理飲水安全工程論文篇十一
摘要：針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，結(jié)合永靖縣飲水安全工程實(shí)際情況，分別從設(shè)計(jì)、材料、施工與驗(yàn)收四大環(huán)節(jié)入手，明確工程建設(shè)途徑，并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式，旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進(jìn)一步完善提供理論基礎(chǔ)。
農(nóng)村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實(shí)事的重要體現(xiàn)，該工程的良好實(shí)施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實(shí)際問題，對改善農(nóng)村生活環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此，本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀，從工程設(shè)計(jì)階段入手，對工程建設(shè)途徑與具體的管理方式進(jìn)行深入分析，具體內(nèi)容如下。
切實(shí)做好工程建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，編制具有良好可操作性的工程建設(shè)規(guī)劃，這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提。基于此，永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需注重前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃對應(yīng)的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃，編制年度的工程建設(shè)方案，盡早展開籌備，為行動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厮鞴懿块T、建設(shè)單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設(shè)計(jì)方案實(shí)施綜合審查，和區(qū)域性供水設(shè)計(jì)保持良好銜接，對線路和管材的選定以及施工標(biāo)段具體劃分進(jìn)行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領(lǐng)相關(guān)設(shè)計(jì)部門對現(xiàn)有管網(wǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行全面調(diào)查，同時(shí)嚴(yán)格遵循可操作性與經(jīng)濟(jì)性等基本原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，針對性開展方案的優(yōu)化工作，以此確保系統(tǒng)布局的合理性，滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍，且管網(wǎng)類型不同，地形地貌等外界條件十分復(fù)雜，所以只有做好精細(xì)化設(shè)計(jì)，才能從本質(zhì)上確保項(xiàng)目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)只出現(xiàn)部分設(shè)計(jì)變更，未對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量造成不利影響，取得了很好的實(shí)際效果。
2.1規(guī)范管理制度。
為有效保證各類工程材料的質(zhì)量，建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先運(yùn)用甲供材形式，對于項(xiàng)目的建設(shè)單位而言，其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質(zhì)量實(shí)施管控。作為項(xiàng)目建設(shè)組織者，建設(shè)單位和其他參建方簽訂合同時(shí)，需對材料接收、轉(zhuǎn)移和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中參建方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任進(jìn)行明確。施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃向監(jiān)理單位上交材料申請表，再由監(jiān)理單位把完成核定的計(jì)劃表下發(fā)至管材加工單位進(jìn)行備貨，同時(shí)確定相應(yīng)的備貨周期，施工單位此時(shí)要根據(jù)組織計(jì)劃提前制定材料計(jì)劃，以免耽誤工期。管材在運(yùn)輸?shù)街付▊}庫時(shí)，應(yīng)通知所有參建單位到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)提供管材出廠報(bào)告，要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點(diǎn)以后在貨單上簽字，檢查貨單和實(shí)際接收的貨物是否保持一致，如果不一致應(yīng)在意見欄中加以注明，對于規(guī)格型號不正確的要進(jìn)行退貨處理，數(shù)量不夠的要下次供貨時(shí)補(bǔ)齊。建設(shè)單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字，并注明相關(guān)意見，明確貨物各文件資料是否齊全和有效，最后按照規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗(yàn)驗(yàn)收，并且第三方的抽樣結(jié)果出來以后才能在工程建設(shè)中使用[2]。
2.2合理低價(jià)招標(biāo)。
在對建設(shè)材料進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，標(biāo)底確定需要使用行業(yè)指導(dǎo)價(jià)，并對這一指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)下調(diào)，以此為投標(biāo)單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時(shí)，還要選擇信譽(yù)度良好的大型企業(yè)，將其作為候選對象，借助綜合對比，完成技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評價(jià)打分，在價(jià)格方面要采取合理低價(jià)，從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進(jìn)場抽檢。
對于塑料類的管材而言，在進(jìn)場前要使用相關(guān)儀器裝置對管材的表面質(zhì)量實(shí)施可靠判別，想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量，還要將管材樣品送到專門的檢測機(jī)構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明，由于抽樣檢測次數(shù)很多，所需費(fèi)用相對較高，應(yīng)按照供貨的批次、實(shí)際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù)，以免對建設(shè)單位造成太大經(jīng)濟(jì)壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料進(jìn)場以后3個(gè)標(biāo)段共抽檢27批次送國家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格，很好地確保了建設(shè)質(zhì)量。
2.4及時(shí)開展相關(guān)試驗(yàn)。
管道壓力試驗(yàn)為確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序。按照相關(guān)規(guī)范的要求，單位長度管道在完成施工以后要路基進(jìn)行壓力試驗(yàn)工作。試驗(yàn)由施工單位負(fù)責(zé)，聘請專業(yè)的監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員參與整個(gè)試驗(yàn)過程，試驗(yàn)完成且確認(rèn)合格以后即可在文件上簽字。在對管材進(jìn)行清洗和消毒以后，需對水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，明確管材清潔度能否滿足設(shè)計(jì)要求。在具體的施工過程中，施工單位為避免麻煩，通常在管網(wǎng)敷設(shè)完成后才開始打壓試驗(yàn)，這種做法對于管材質(zhì)量控制是十分不利的，未開展初期檢驗(yàn)，如果管材自身存在質(zhì)量問題，將造成大規(guī)模施工損失。除此之外，如果沒有按照相關(guān)要求及時(shí)開展打壓試驗(yàn)，還容易造成在缺乏管材檢驗(yàn)的條件下，先支付一部分材料貨款，如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問題，則追回相關(guān)損失將變得極為困難和被動(dòng)[3]。
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織。
為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，按照項(xiàng)目業(yè)主提出的相關(guān)要求，施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負(fù)責(zé)，在此基礎(chǔ)上還要對具體的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確，安排相應(yīng)的質(zhì)量檢測員，以此對工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度。
一是對施工圖會(huì)審與質(zhì)量檢查等制度進(jìn)行完善。首先要檢查工程勘探、工程設(shè)計(jì)施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為，重點(diǎn)檢查工程的主體和關(guān)鍵材料質(zhì)量。二是實(shí)際情況中，工地應(yīng)定期召開例會(huì)，對施工中產(chǎn)生的各類問題進(jìn)行檢查和總結(jié)，并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言，需要不定期召開質(zhì)量管理會(huì)議，深入探究施工中產(chǎn)生的實(shí)際問題，并采取有效措施進(jìn)行處理。
3.3采取有效的管理方法。
一是工程施工前，辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù)，并對設(shè)計(jì)與施工單位進(jìn)行良好的技術(shù)交底。二是明確質(zhì)量控制目標(biāo)，實(shí)行施工質(zhì)量管理責(zé)任制。三是督促項(xiàng)目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗(yàn)制度，所有工序都要得到檢驗(yàn)簽字，以此降低質(zhì)量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實(shí)際實(shí)物量實(shí)施規(guī)范檢查，還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況，嚴(yán)抓質(zhì)量管理要點(diǎn)。五是邀請供水企業(yè)的技術(shù)員對工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題，需立即向項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位報(bào)告，并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾，要將質(zhì)量放在第一位，在確保質(zhì)量過關(guān)的基礎(chǔ)上，對工序進(jìn)行有效優(yōu)化，從側(cè)面確保工期。
項(xiàng)目開工以前對項(xiàng)目實(shí)施劃分，同時(shí)報(bào)請相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。項(xiàng)目完工后的驗(yàn)收活動(dòng)必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范。對于分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收而言，一般由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位需要在所有驗(yàn)收工作完成后，組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位開展工程的整體驗(yàn)收。通過系統(tǒng)的工程驗(yàn)收，永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語。
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過一系列質(zhì)量控制，項(xiàng)目順利完成，同時(shí)通過了質(zhì)量驗(yàn)收，很好地發(fā)揮了工程建設(shè)效益。從實(shí)際效果上看，新建供水管網(wǎng)的實(shí)際漏失率明顯降低，有效避免了資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失，提升當(dāng)?shù)氐墓┧?wù)水平，確保全縣飲水安全，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
工程管理飲水安全工程論文篇十二
按照國家發(fā)改委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》的規(guī)定：水利工程供水水價(jià)由供水成本、費(fèi)用、利潤和稅金4部分組成。同時(shí)參考《城市供水價(jià)格管理辦法》、《江蘇省城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我縣供水實(shí)際，農(nóng)村飲水安全工程供水水價(jià)主要由電費(fèi)、職工薪酬、維修費(fèi)、折舊費(fèi)、消毒費(fèi)、水質(zhì)檢測費(fèi)、管理費(fèi)、利潤及稅金等組成。
（1）電費(fèi)。
電費(fèi)是供水工程成本的主要組成部分，供水耗電量，目前根據(jù)經(jīng)驗(yàn)各水廠可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。
（2）職工薪酬。
戶左右的供水工程一般配備3名管水員，年人均工資約18000元。
（3）維修費(fèi)。
維修費(fèi)包括日常維修和大修理費(fèi)。日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。
（4）水處理及消毒費(fèi)用。
我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計(jì)算，經(jīng)測算消毒劑費(fèi)用0．0013元/m3。
（5）折舊費(fèi)。
我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括：井房、提水設(shè)備、消毒設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、管理房等。設(shè)計(jì)使用年限，固定資產(chǎn)綜合殘值率5％，按提水量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
（6）水質(zhì)檢測費(fèi)。
水質(zhì)檢測由衛(wèi)生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測，其費(fèi)用由衛(wèi)生部門支付，未將其列入成本支出。日常檢測由供水單位負(fù)擔(dān)，由于目前檢測儀器較為簡單，其費(fèi)用包含在管理費(fèi)中。
（7）管理費(fèi)。
管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、發(fā)票購置、執(zhí)照年檢費(fèi)以及地方政府征收的費(fèi)用等，按供水成本的10％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。
（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費(fèi)。
綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價(jià)過程中，部分影響水價(jià)成本因素取值偏低。其中，電費(fèi)、工資、水質(zhì)檢測費(fèi)、維修費(fèi)等取值偏低。當(dāng)前的市場勞動(dòng)力報(bào)酬應(yīng)在100~150元／天，在水價(jià)分析時(shí)，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。
為滿足用戶需求，充分利用和保護(hù)水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長受益目標(biāo)。在水價(jià)核定時(shí)主要考慮了以下因素：
農(nóng)村飲水安全工程作為當(dāng)前重要的民生工程項(xiàng)目，是各級政府給農(nóng)民的一次性補(bǔ)助。這種低水價(jià)在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村自來水的普及，供水工程目前可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但從長遠(yuǎn)來看，不利于水資源的節(jié)約，不利于供水工程的良性運(yùn)行和發(fā)展。
（2）農(nóng)村居民的承受能力。
農(nóng)民從原來的用水不繳費(fèi)到交費(fèi)，有一個(gè)心理適應(yīng)過程，既有用自來水的愿望，又想有較低的水價(jià)。因此，在制定水價(jià)時(shí)，必須要正確評估農(nóng)民的承受能力。
運(yùn)用低水價(jià)促進(jìn)農(nóng)民用水是有效措施之一，但不利于水廠可持續(xù)運(yùn)行，為了避免造成水資源浪費(fèi)，也不應(yīng)長期維持低水價(jià)。應(yīng)該采取多樣的宣傳手段，讓農(nóng)民認(rèn)識到安全的飲用水的價(jià)值。
（4）供水經(jīng)營管理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
供水單位是農(nóng)村飲水安全工程管理的主體。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行公司化經(jīng)營，水費(fèi)收入是其工程運(yùn)行的主要經(jīng)濟(jì)來源。當(dāng)前執(zhí)行單一水價(jià)，在條件成熟時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分類水價(jià)，促進(jìn)公司經(jīng)營良性發(fā)展。因此，合理水價(jià)的制定必須考慮供水經(jīng)營管理單位承受能力，即工程正常運(yùn)行的能力。水價(jià)過低又會(huì)造成水資源的浪費(fèi)，不能使飲水安全工程良性運(yùn)行下去。因此，制定合理的水價(jià)，對協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)工程效益發(fā)揮和良性運(yùn)行，將發(fā)揮重要作用。綜合以上水價(jià)測算結(jié)果及其影響因素分析，目前水價(jià)核定在1．60~1．80元是比較合適的。
工程管理飲水安全工程論文篇十三
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中，選擇水廠位置十分重要，在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程，在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池，設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系，選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式，減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測量，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設(shè)中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設(shè)，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè)，便于施工和維護(hù)檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠(yuǎn)。所以對過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì)，對管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時(shí)，工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩，河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè)，過生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐，同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí)，本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥，以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣，在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設(shè)置分水表井，設(shè)置閘閥、水表，用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要，建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度，準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè)，經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量，通過優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)管理，大大降低了工程的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題，成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者：王學(xué)民宋峰陳杰單位：泗水縣水利局。
工程管理飲水安全工程論文篇十四
水利工程管理單位的各級領(lǐng)導(dǎo)，要把安全生產(chǎn)檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把單位的安全生產(chǎn)檔案管理納入單位工作計(jì)劃，與其他各項(xiàng)工作同步安排，同步部署。
2.規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作，完善安全生產(chǎn)制度。
制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結(jié)合水利實(shí)際，逐步建立、健全安全生產(chǎn)檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護(hù)等制度，明確檔案人員的職責(zé)，并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況納入考核內(nèi)容，做到職責(zé)明確，規(guī)范管理。安全生產(chǎn)檔案管理，往往涉及到單位各個(gè)部門，需要各部門協(xié)調(diào)解決。因此各部門要齊抓共管，密切聯(lián)合，建立起科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)檔案管理工作者還要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)檔案的各單位，了解和掌握實(shí)際情況，為收集整理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。
檔案管理工作水平的高低，人是決定因素。安全生產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案專業(yè)理論知識，熟悉安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，具有履行職責(zé)必需的文化知識和專業(yè)技能。要定期接受相應(yīng)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新知識和新技術(shù)，以適應(yīng)檔案管理科學(xué)化進(jìn)程的需要。此外，檔案管理工作連續(xù)性強(qiáng)，檔案管理人員要較長時(shí)間才能逐漸適應(yīng)。因此，從維護(hù)檔案工作的長遠(yuǎn)利益考慮，必須保持檔案管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。
安全生產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，對歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類、排列、編目和保管，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，推動(dòng)文檔一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)工作中的作用，水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)國家檔案法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，建立、健全水利安全生產(chǎn)檔案管理體系，履行檔案工作中的責(zé)任和義務(wù)，確保水利安全生產(chǎn)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
工程管理飲水安全工程論文篇十五
〔摘要〕文章主要從投融資角度，對飲水安全工程水價(jià)的形成機(jī)制進(jìn)行分析。
〔關(guān)鍵詞〕投融資;水價(jià);機(jī)制。
1概況。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程任務(wù)是為解決當(dāng)?shù)丶把鼐€蘇木鎮(zhèn)缺水問題，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。工程設(shè)計(jì)規(guī)劃水平年為2025年，工程設(shè)計(jì)供水量1298萬m3/a，工程供水規(guī)模最大日供水量4．98萬m3/d。工程主要由取水工程、四級加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。
2融資方案。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程由項(xiàng)目法人作為融資主體，進(jìn)行融資活動(dòng)，負(fù)責(zé)工程的建設(shè)和管理，并承擔(dān)融資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。本工程資金來源按照資本金占工程總投資70%，其中，政府投入50%，供水區(qū)自籌50%考慮。按國家對固定資產(chǎn)貸款的有關(guān)規(guī)定，考慮該項(xiàng)目的實(shí)際情況，銀行貸款占工程總投資30%，貸款期限，年利率6．55%。
3成本費(fèi)用估算。
按照《水利工程供水價(jià)格管理辦法》和《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》，本項(xiàng)目總成本費(fèi)用包括水資源費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、其他費(fèi)用、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、利息支出等費(fèi)用。經(jīng)營成本是指項(xiàng)目總成本扣除折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、利息支出以后的費(fèi)用?？偝杀举M(fèi)用9634．28萬元;單方供水成本4．46元/m3。其中，經(jīng)營成本5550．51萬元，單方經(jīng)營成本2．55元/m3。
4主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。
4．1生存能力分析。
本工程總投資收益率為6．20%，投資利稅率為5．75%，資本金凈利潤率為6．28%。多年平均凈現(xiàn)金流量為8327．27萬元，現(xiàn)金流較充足。
4．2償債能力分析。
本項(xiàng)目可用于還貸的資金主要來源于折舊費(fèi)及未分配利潤，貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內(nèi)還清全部借款本息。項(xiàng)目還貸期資產(chǎn)負(fù)債率最高為31．50%，隨著工程投入運(yùn)行，資產(chǎn)負(fù)債率很快下降，還清借款本息后，資產(chǎn)負(fù)債率下降到0．37%，說明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。
4．3盈利能力分析。
在財(cái)務(wù)收入與利潤分配計(jì)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)行不同資金的現(xiàn)金流量分析，主要指標(biāo)如下:項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6．34%，項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為41282．05萬元，資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6．01%，資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為124．39萬元，投資回收期(靜態(tài))為15．29年。
5敏感性分析。
選擇銷售價(jià)格、經(jīng)營成本及固定資產(chǎn)投資這3個(gè)主要因素進(jìn)行敏感性分析，選擇變化幅度為－20%～20%時(shí)，項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率(稅前)在4．84%～10．01%之間變動(dòng)，各方案均高于投資財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率4%，說明本項(xiàng)目具有一定的'抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
6結(jié)論與建議。
通過巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程的建設(shè)，可以解決當(dāng)?shù)厝彼畣栴}。從工程經(jīng)濟(jì)的角度分析看工程供水成本為4．46元/m3，其中，經(jīng)營成本為2．55元/m3。在推薦水價(jià)8．27元/m3的方案下，貸款比例可達(dá)到30%，可在15年內(nèi)還清銀行貸款。具有一定的財(cái)務(wù)生存能力、償債能力和盈利能力。但是，由于供水初期用水戶偏少，供水水量偏少，存在一定程度的經(jīng)營成本和總成本的虧損，因此，對供水初期建議給予一定的政策支持。
工程管理飲水安全工程論文篇十六
(一)思想認(rèn)識不到位。
有的單位領(lǐng)導(dǎo)存在著“重建設(shè)輕管理”思想，認(rèn)為抓工程建設(shè)可出政績，抓管理矛盾多，影響單位和諧發(fā)展;也有的單位領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)人，不認(rèn)制度，認(rèn)為內(nèi)部控制制度只是形式，可有可無，堅(jiān)持用自己的人，用聽話的人，用老實(shí)的人，不出大事就行;更有甚者認(rèn)為有沒有內(nèi)部控制制度都一樣，我說的話就是制度，致使單位財(cái)務(wù)管理混亂。
(二)內(nèi)部控制制度不完善。
有的水管單位沒有建立全面完整的內(nèi)控制度;有的單位即使制定了辦法和制度，但內(nèi)容及范圍不具體、不規(guī)范;還有的單位紙上寫的制度看似科學(xué)，但沒有實(shí)用價(jià)值，只是為了應(yīng)付審計(jì)檢查，實(shí)際執(zhí)行的很少，在執(zhí)行過程中也沒有與之配套的方法和措施。
(三)資產(chǎn)管理制度不健全。
有的水管單位沒有建立內(nèi)部資產(chǎn)管理制度或制度不健全。固定資產(chǎn)沒有建立臺(tái)賬或卡片，資產(chǎn)管理責(zé)任也未落實(shí)到具體的部門和人，由財(cái)務(wù)人員兼任資產(chǎn)管理，管賬與管物同為一人，違背了不相容職務(wù)相分離的原則。固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符情況也存在，不少單位大量水利工程建筑物沒有入固定資產(chǎn)賬，不能真實(shí)反映水管單位家底;有的單位已經(jīng)損壞或報(bào)廢的固定資產(chǎn)未及時(shí)報(bào)批核銷，造成有賬無物。
(四)集體審批制度不健全。
大多數(shù)水管單位實(shí)行從下至上“一支筆”審批制度，存在重大事項(xiàng)不經(jīng)過集體審批，職能監(jiān)督部門不參與的問題。這樣勢必就造成一把手權(quán)利過大，而班子和助手都束之高閣的情況。
(五)內(nèi)審職能作用發(fā)揮不夠。
一是內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、不合理。有的單位至今仍然沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，還有的'水管單位將審計(jì)部門和財(cái)會(huì)部門或紀(jì)委監(jiān)察部門合并成一個(gè)部門，審計(jì)部門不獨(dú)立，影響內(nèi)審工作的開展。二是有的單位雖然設(shè)置了內(nèi)審機(jī)構(gòu)，但作用發(fā)揮不明顯。三是內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。由于目前大部分單位內(nèi)審人員是從財(cái)務(wù)部門選拔出來的，他們雖比較熟悉財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，但缺乏全面經(jīng)營管理和現(xiàn)代審計(jì)業(yè)務(wù)知識，很難勝任內(nèi)審工作。
(六)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不適應(yīng)。
我國水管單位會(huì)計(jì)人員存在“三低”問題，即會(huì)計(jì)從業(yè)人員職稱低、學(xué)歷層次低、創(chuàng)新能力低。在當(dāng)前會(huì)計(jì)改革的大潮中，他們對會(huì)計(jì)科學(xué)的新理論、新準(zhǔn)則、新制度難以學(xué)得懂，理解透，僅憑經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付。同時(shí)會(huì)計(jì)人員的思想觀念落后，而且也缺乏自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我創(chuàng)新精神，一定程度上影響了內(nèi)部控制工作的開展。
(一)在認(rèn)識層面上，要轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識。
要認(rèn)真解決對單位內(nèi)控制度重要性認(rèn)識不足的問題，一定要在思想上把單位內(nèi)部控制工作提高到反腐倡廉的高度來認(rèn)識，絕不是可有可無，可干可不干的工作。只有把內(nèi)控制度建設(shè)好，執(zhí)行好，才能把單位工作搞好，才能保護(hù)好干部，才能促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展。
(二)在法律法規(guī)層面上，建議國家對有些管理措施和法律法規(guī)進(jìn)行修改。
一是我國《會(huì)計(jì)法》規(guī)定一把手對單位財(cái)務(wù)負(fù)總責(zé)的規(guī)定，帶來一把手管錢的問題。從實(shí)踐看，單位一把手管錢，就會(huì)出現(xiàn)一把手財(cái)權(quán)過大、過于集中的問題。我國發(fā)生這么多違法違紀(jì)問題，其中一個(gè)主要原因是與單位一把手財(cái)權(quán)過大有關(guān)。會(huì)計(jì)法規(guī)定單位一把手負(fù)總責(zé)，并沒有規(guī)定必須是一支筆批錢，重大事項(xiàng)應(yīng)由班子集體討論通過，否則，有悖于黨的民主集中制原則。二是會(huì)計(jì)制度改革滯后。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革比較快，但會(huì)計(jì)制度修訂跟不上，給財(cái)務(wù)監(jiān)管帶來很大困難。如現(xiàn)行的《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度(試行)》是在1994年頒發(fā)的，當(dāng)時(shí)國家僅出臺(tái)了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，還沒有出臺(tái)事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，水管單位會(huì)計(jì)制度完全按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的，將水管單位定性為事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理。試行近二十年的水管單位會(huì)計(jì)制度，已經(jīng)不適應(yīng)水管單位體制改革和會(huì)計(jì)改革的形勢發(fā)展的需要，迫切需要配套改革，但遲遲不能改革，嚴(yán)重影響水管單位的發(fā)展。
(三)在內(nèi)控制度建設(shè)層面上，要建立多元化的監(jiān)督體系。
一是建立原則性、母法性的財(cái)務(wù)管理制度。水管單位要制定一部具有綱領(lǐng)性的《財(cái)務(wù)管理制度》，以其作為“母法”指導(dǎo)其他財(cái)務(wù)制度的制定。二是建立基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)水管單位實(shí)際，應(yīng)建立《預(yù)算管理制度》、《內(nèi)部崗位設(shè)置制度》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》、《資金管理制度》、《政府采購管理制度》、《基本建設(shè)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《成本費(fèi)用管理制度》、《貨幣資金管理制度》、《財(cái)務(wù)決算管理制度》、《財(cái)產(chǎn)清查制度》、《財(cái)務(wù)分析制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《財(cái)務(wù)收支審批與授權(quán)管理制度》、《財(cái)務(wù)檢查管理辦法》等方面制度。三是建立分權(quán)制衡制度。建議水管單位實(shí)行一把手不分管人、錢、物制度，實(shí)行副職分管，正職監(jiān)督，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(四)在內(nèi)控制度實(shí)施上，要抓落實(shí)，提質(zhì)量。
1．注重內(nèi)部環(huán)境建設(shè)，樹立全員監(jiān)控理念。水管單位應(yīng)堅(jiān)持以人為本，每個(gè)人既是被控制的對象，也是實(shí)施控制的主體，做到全方位、全流程、全員式的內(nèi)控管理。操作上，實(shí)行集體決策、不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、流程控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、信息技術(shù)、預(yù)算控制、績效考評控制等措施，實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制管理。
2．強(qiáng)化責(zé)任意識，建立工作制衡機(jī)制。應(yīng)樹立“誰花錢，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)權(quán)對等的觀念，建立互相制約的內(nèi)部管理工作機(jī)制。在財(cái)務(wù)活動(dòng)中強(qiáng)化參與者的責(zé)任意識，誰參與誰就對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題要實(shí)行嚴(yán)厲的問責(zé)制。
3．成立或完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)管作用。要結(jié)合單位實(shí)際，成立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職審計(jì)人員，實(shí)行獨(dú)立審計(jì)，為保證單位監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮其作用。
4．加強(qiáng)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員和內(nèi)審工作人員素質(zhì)。繼續(xù)教育工作是加強(qiáng)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)和依法有效履行監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)培訓(xùn)的目的是抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)會(huì)和內(nèi)審人員的政治思想和業(yè)務(wù)水平。要根據(jù)單位人員現(xiàn)狀進(jìn)行有針對性培養(yǎng)，本著缺啥補(bǔ)啥的原則，培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，以適應(yīng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)控工作的需要。
5．加快信息化建設(shè)，提高現(xiàn)代化管理水平。會(huì)計(jì)信息化是一項(xiàng)新生事物，是在信息化環(huán)境條件下做好財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)工作作用的必然要求。水管單位信息化水平普遍落后，給工作帶來很大困難。應(yīng)該加大投入，培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)軟件設(shè)計(jì)和使用人才，加快信息化建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。
6．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好監(jiān)督檢查。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察參與、廣大干部職工共同參加的內(nèi)控體制和工作機(jī)制，將財(cái)務(wù)內(nèi)控工作列入單位重要議事日程，納入工作目標(biāo)考核，抓實(shí)、抓好、抓出成效來，為我省水利事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
工程管理飲水安全工程論文篇十七
江陰市水利農(nóng)機(jī)局下屬較大的工程管理單位有江河堤閘管理處和白屈港水利樞紐工程管理處,這兩個(gè)管理單位均有100多名正式職工,分布在沿長江及白屈港的各個(gè)管理點(diǎn)上,擔(dān)負(fù)著52km江港堤防、12座通江水閘套閘、2座抽水站、22條市級河道和望虞河西控制線4座控制建筑物等管理任務(wù).近幾年來,由于武澄錫低片引排工程和長江江港堤達(dá)標(biāo)工程的'相繼完成,加上我們大抓水利工程管理單位的規(guī)范化管理,水利工程管理工作走上了一個(gè)新臺(tái)階.2001年年底無錫市水利局組織對全市12個(gè)較大的工程管理單位進(jìn)行規(guī)范化管理工作考核驗(yàn)收,江陰市的兩個(gè)管理單位均被評為先進(jìn)單位.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,作為基層工程管理單位,要想真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,應(yīng)在以下四個(gè)方面努力.
作者：錢祥源作者單位：江陰市水利農(nóng)機(jī)局,214431刊名：江蘇水利英文刊名：jiangsuwaterresources年，卷(期)：2002“”(4)分類號：f406關(guān)鍵詞：
工程管理飲水安全工程論文篇十八
隨著人們生活水平的提高，廣大的農(nóng)民群眾也越來越關(guān)注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè)，中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施，比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等，以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益，保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望，也關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)，因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé)，保障飲水質(zhì)量。
農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來水廠的，了解其中存在的問題，才能更好地進(jìn)行水源的開采，進(jìn)行安全供水。
1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程，施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中，工程承包人員為減少成本，聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人，因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高，造成工程質(zhì)量問題突出。另外，有些施工人員消極怠工，不對圖紙認(rèn)真查看，不仔細(xì)測量管道的地形，這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強(qiáng)，只根據(jù)自己的意愿施工，不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此，對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)把上崗資格，建立良好的質(zhì)量管理體系，落實(shí)到施工過程中。另外，也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識。施工過程中違章操作，管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證，從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測不到位的問題。
農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問題，要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度，使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設(shè)備，有的有檢測設(shè)備和人員，水質(zhì)檢測的頻次也極少，導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因：一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè)，輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作，錯(cuò)誤地認(rèn)為有水喝就行，過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性，費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗(yàn)不但麻煩，還有很高的費(fèi)用，而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上，水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)不足，衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測。
2.1提高施工人員素質(zhì)。
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿足要求，提高工程施工的質(zhì)量，施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性，這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙，這樣才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖，為編制施工方案計(jì)劃提供資料數(shù)據(jù)，精確地找到水源地，確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線測量工作，嚴(yán)格按圖施工，從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題，節(jié)約施工單位的資金投入，盡量降低對建筑工程的破壞，為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，定期提泵維護(hù)或清洗水源井。
農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好，但由于人們不合理的開發(fā)，有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源，水質(zhì)檢測設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井，這有利于提高水源井的供水性能，避免對水資源造成浪費(fèi)。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。
首先，政府部門應(yīng)該責(zé)任到人，明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作，因地制宜，選擇合適的建筑材料以及設(shè)備，嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等，整改不符合規(guī)范的記賬方式，加強(qiáng)資金的管理。另外，還要求工程建設(shè)的財(cái)務(wù)要公開，主動(dòng)地接受社會(huì)的監(jiān)督，杜絕打著為人民服務(wù)的旗號，來消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
3結(jié)語。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水，而是建立自來水廠，把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國，保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命，也是黨執(zhí)政興國的重要任務(wù)。
工程管理飲水安全工程論文篇十九
梁平縣從實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來，建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程，這些工程極大地改善了農(nóng)村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，到20底為止，全縣共建成各類人畜飲水工程15079處，其中：20m3/d以上集中供水工程97處，20m3/d以下集中供水工程418處，分散式工程14564處。累計(jì)解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時(shí),對工程運(yùn)行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議。
（一）存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難，運(yùn)行管理長效機(jī)制尚待建立和完善（1）供水成本高，虧損大，水價(jià)過低，不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級供水工程，不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小，而且管網(wǎng)漏損率大，個(gè)別群眾在旱時(shí)破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多，在家留守人員少，不少村民將自來水作為備用水源，且受傳統(tǒng)消費(fèi)意識的影響，用水量小，造成管道中的自來水流速慢，有的地方甚至形成盲管，致使自來水在管中停滯時(shí)間過長而自然變質(zhì)，影響飲水安全。目前，農(nóng)村供水水價(jià)受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，以及農(nóng)民用水觀念的影響，現(xiàn)行接受的水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全成本價(jià)，大大偏離了“供水價(jià)格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低，阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。（2）點(diǎn)多面廣，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，農(nóng)村供水工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難從實(shí)施農(nóng)村飲水工程以來，已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里，農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），遍布山澗、平壩、丘陵，穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點(diǎn)多面廣，管道發(fā)生問題頻繁，維修量大，維修十分困難。由于水價(jià)低、收入少、成本高、虧損大，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程，特別是村級集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測設(shè)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級水廠均未能按崗位需要配置供水人員，不能適應(yīng)供水管理需要，供水水質(zhì)難以長期保持，農(nóng)村人飲安全供水工程長期正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費(fèi)保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道，由于使用年限長，管材銹蝕，易造成水質(zhì)二次污染，也將影響供水質(zhì)量。村級獨(dú)立供水工程，運(yùn)行管理有待進(jìn)一步規(guī)范。村級獨(dú)立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少，責(zé)任心不強(qiáng)，人員不到位，工作不到位，制水不規(guī)范，又不具備9項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件，供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管，供水水質(zhì)令人堪憂，供水安全缺乏保障。3、高峰時(shí)段供水壓力大由于近年來極端天氣影響，冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計(jì)供水能力有限，加上最早的供水工程建設(shè)時(shí)間已達(dá)以上，管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，用水高峰時(shí)段的.需水量是平時(shí)的幾倍，造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足，群眾意見較大。4、少數(shù)村民對供水設(shè)施保護(hù)意識不強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程供水管道，往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時(shí)，少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道，用供水管道的水直接灌溉事件時(shí)有發(fā)生，造成村民無法用水。
二、建議。
1、加大工程運(yùn)行維護(hù)基金投入，是完善農(nóng)村飲水安全工程長效運(yùn)行管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運(yùn)行管理，確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn)，開展專業(yè)知識、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù)，能熟練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊(duì)伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣，特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程，其專業(yè)化管理水平低，有必要建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系，向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任，讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進(jìn)步規(guī)范供水工程的運(yùn)行管理，保障供水工程的長期效益，工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》。
工程管理飲水安全工程論文篇一
農(nóng)村飲用水工程，一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問題，深受廣大群眾的肯定，近幾年也作為民生工程進(jìn)一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問題方面，不斷提高技術(shù)，優(yōu)化管理，取得了一定的成效，飲用水安全工程在建設(shè)小康社會(huì)的路上任重而道遠(yuǎn)，針對現(xiàn)存的一些問題還要進(jìn)行更加深入的思考。
1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱，專業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果，很大程度上取決于對工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時(shí)，大都將供水勘探和工程的設(shè)計(jì)工作交給地方設(shè)計(jì)院進(jìn)行，但是設(shè)計(jì)過程中，沒有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)和處理，在工程設(shè)計(jì)初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問題，這些問題在施工完成后會(huì)對工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響，不但會(huì)影響工程的運(yùn)行質(zhì)量，還有可能影響飲用水的質(zhì)量，從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，如果設(shè)計(jì)階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題，或者因?yàn)榧夹g(shù)原因設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性，不但浪費(fèi)建設(shè)財(cái)力，更會(huì)影響地方政府的聲譽(yù)。
1.2工程投資不足，配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)非常值得政府支持的工程，在資金投入和配套設(shè)備的購入的方面，應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹С帧Ｄ壳稗r(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負(fù)擔(dān)，整體經(jīng)濟(jì)還需要根據(jù)收益群眾的綜合標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行控制。事實(shí)上，這樣的建設(shè)方案存在一定的問題:。
1)投資分?jǐn)?，只考慮了地方經(jīng)濟(jì)狀況，沒有考慮到具體的經(jīng)濟(jì)差異問題，導(dǎo)致了飲水安全工程在實(shí)施中缺少靈活的處理機(jī)制。
2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)平均值，既然是一個(gè)平均值那么必然會(huì)存在低于平均值的部分，那么對于這樣的平均政策應(yīng)當(dāng)有更加靈活的處理方案。而且，目前很多飲水安全項(xiàng)目在立項(xiàng)方面還存審計(jì)隱患，投資政策的束縛和實(shí)用差異是主要原因。在立項(xiàng)方面，地方根據(jù)具體的人口和水源條件進(jìn)行申報(bào)，根據(jù)這個(gè)情況再核算投資額度，如果采用人均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)況分析，那么必然會(huì)導(dǎo)致申報(bào)投資過低而無法滿足工程建設(shè)要求。
3)工程撥款項(xiàng)目專用，地方政府又很難進(jìn)行有益的追加，這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足，使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡，而飲水安全工程這樣的民生工程簡化，勢必會(huì)影響工程的使用，具體就體現(xiàn)出先進(jìn)的設(shè)備無法引入，專業(yè)人才匱乏，維護(hù)和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實(shí)為民服務(wù)，就必須強(qiáng)化資金投入，強(qiáng)化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。
1.3缺少工程管理經(jīng)驗(yàn)，水質(zhì)檢測較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小，但是服務(wù)面廣，關(guān)系重大，管理層次方面多，通過多年的探索和研究，飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運(yùn)行。雖然整體情況比較樂觀，但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機(jī)制。這些問題主要表現(xiàn)在:。
1)管理責(zé)任不夠明細(xì)，再加上管理層次較多，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂，這對飲水工程的平穩(wěn)運(yùn)行是有一定影響的。管理經(jīng)驗(yàn)不足，讓水價(jià)計(jì)算出現(xiàn)不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面，缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，對于工程中技術(shù)要求過高的工作不能很好的執(zhí)行，有時(shí)還需要額外的投入進(jìn)行彌補(bǔ)，讓整個(gè)工程的成本增加。
3)管理層次方面，過于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編，仍然會(huì)增加工程成本。
4)水質(zhì)檢測方面，技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時(shí)跟上，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問題，安全工程的功能也就無法發(fā)揮，水質(zhì)檢測的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室還沒有普及開來，專業(yè)的化驗(yàn)人員也不足，這些方面仍需加強(qiáng)。
2對策和解決建議。
針對目前農(nóng)村飲用水安全存在的問題，提出4點(diǎn)對策和解決建議:強(qiáng)化水源保護(hù)、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。
2.1強(qiáng)化水源保護(hù)農(nóng)村飲水最大的安全問題就是水源質(zhì)量，要解決飲水安全問題，就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組，協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門，以水源安全為工作中心，強(qiáng)化水源保護(hù)力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定，結(jié)合飲水安全工程的實(shí)際情況，合理設(shè)計(jì)水源保護(hù)策略，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測和管理。針對這些，應(yīng)做好以下5點(diǎn)工作:。
1)要對水源地周邊的污染源進(jìn)行合理控制，詳細(xì)化排污口狀況，對污染較為嚴(yán)重的排污渠道，要進(jìn)行及時(shí)的整改和遷移，對于其他排污渠道也要進(jìn)行許可化排污，對排污進(jìn)行有效控制。
2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè)，高污染工業(yè)可能不會(huì)通過排污渠道影響水體，但其他污染可能通過空氣或者突然進(jìn)入水體，這樣的污染也是絕對不允許的，還有就是要在水源地周圍嚴(yán)格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作，切實(shí)將可能污染切斷。
3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用，指導(dǎo)農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。
4)對生活垃圾進(jìn)行集中處理，因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境中，生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。
5)對地下水進(jìn)行監(jiān)控，杜絕隨意使用地下水體，同時(shí)對其他影響地質(zhì)條件的工作進(jìn)行控制，以防影響水層混合，降低地下水體質(zhì)量。
2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程，工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面，要堅(jiān)持中央聯(lián)系地方，群眾收益共同負(fù)擔(dān)的原則，打破傳統(tǒng)固定的投資方式，以政府投資為主要導(dǎo)向，結(jié)合地方補(bǔ)充投入和社會(huì)公益投入，形成更加多元化的投資體系，讓民生工程有更加豐富的資源進(jìn)行建設(shè)。國家在投入方面，要充分考慮到實(shí)用性，有多大的困難就要有多大的資金支持，這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進(jìn)行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主，加大對飲水工程的財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行有效運(yùn)作，這樣民生工程才有更好的運(yùn)行條件，硬件方面也有發(fā)展和進(jìn)步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問題，不能只有一個(gè)對策，使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分，會(huì)導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強(qiáng)化水源和工程勘測工作，無論工程大小都要從實(shí)際考慮，結(jié)合用水地的具體情況來優(yōu)化整個(gè)規(guī)劃，既能從建設(shè)之初避免一些工程問題，還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求，最大化民生工程的作用。工程運(yùn)行過程中，先對管理層次進(jìn)行簡化，盡量避免人員富余的問題，節(jié)省一定的工程開支。
2)要引進(jìn)具有專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員，在崗人員必須要能夠擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任。
3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度，選擇具有專業(yè)知識的人員執(zhí)行，這樣才能確保工作質(zhì)量，讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下，能夠很好的完成供水工作，但是系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)，如果不能及時(shí)解決問題，會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。在飲用水安全工程中，必須要建立起一套應(yīng)急方案，水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當(dāng)有具體的處理策略，這樣當(dāng)問題發(fā)生時(shí)，以最快的速度采取最佳的處理措施，能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)需要工程人員和政府相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)制定，以便發(fā)生問題時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一切力量來解決問題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對方法都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，比如備用設(shè)備的使用，動(dòng)態(tài)的污染監(jiān)控，應(yīng)急水源等，在緊急狀況下都能夠及時(shí)響應(yīng)，確保發(fā)生問題時(shí)仍能提供安全的飲用水。
3總結(jié)。
農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問題，安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行，都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮，為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，加快小康社會(huì)的建設(shè)，是具有重要意義的民生工程，所以要在良好的社會(huì)環(huán)境中，確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。
工程管理飲水安全工程論文篇二
1.1計(jì)劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少，難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個(gè)工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，地形特別復(fù)雜，交通不便利，從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高，由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價(jià)估算起來也很困難，每一個(gè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理，施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人，而工程施工的責(zé)任主體是施工隊(duì)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作，但“千言萬語爭項(xiàng)目，上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，因?yàn)榫唧w的管理做得不到位，工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù)，但資金還存在缺口，這就需要農(nóng)民自籌，農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水，但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題，導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低，工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中，但在機(jī)構(gòu)成立前，農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失，集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等，工程的效益的發(fā)揮和正常營運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成，導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難，致使管理費(fèi)用十分短缺，有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用，工程長久良性運(yùn)行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合，并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識到我縣工程建設(shè)起步較遲，地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對薄弱等方面的不足，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置，以更加過硬的措施，更加扎實(shí)的作風(fēng)，把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設(shè)進(jìn)度，力爭實(shí)現(xiàn)工程快啟動(dòng)、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民；要狠抓工程質(zhì)量，嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，堅(jiān)持陽光操作；要狠抓人員培訓(xùn)，加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體，做到“六有三落實(shí)”，即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄，落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個(gè)環(huán)節(jié)，確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計(jì)要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價(jià)政策，積極落實(shí)水價(jià)決策聽證制度，依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平，因地制宜，大膽創(chuàng)新，探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步五落實(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查，全力以赴做好每年年度工作，確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決，推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺(tái)階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)解決好自籌資金這個(gè)關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
近年來，在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下，海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展，特別是“十二五”以來，通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施，解決了我縣的飲水安全問題，自來水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展，不但解決了群眾飲水安全問題，改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況，而且極大地解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，有力地推動(dòng)了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求，鎖定目標(biāo)，精心組織，科學(xué)安排，突出重點(diǎn)，加快步伐，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究，全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作，推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺(tái)階，力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作，取得了一定的成績，但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后，各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，更加有力的工作措施，扎實(shí)開展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作，切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺(tái)階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
工程管理飲水安全工程論文篇三
雖然水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng)，但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn)，以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益，多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象，群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益，群眾用水真正得以解決，并達(dá)到持續(xù)利用、良性運(yùn)行的目標(biāo)，左家村委會(huì)和駐村扶貧工作隊(duì)成立了調(diào)研工作組，對左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)進(jìn)行調(diào)查研究后制定出管護(hù)制度，目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運(yùn)行的管理軌道。
一、全面調(diào)查摸底，查清問題原因。
為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀，駐村工作隊(duì)研究制定了“左家村委會(huì)農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會(huì)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”，對10個(gè)自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底，左家村委會(huì)10個(gè)自然村共有農(nóng)戶608戶，實(shí)際用水戶592戶（其余農(nóng)戶長年在外打工），其中集中式供水工程已架設(shè)自來水管的有546戶，自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設(shè)的集中式供水工程，覆蓋9個(gè)自然村546戶農(nóng)戶，但由于管護(hù)不到位，效益未能有效發(fā)揮。一是運(yùn)行情況差。9個(gè)自然村的供水工程正常運(yùn)行的僅4個(gè)，237戶，占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費(fèi)。使用自來水的4個(gè)自然村中，只有3個(gè)自然村162戶繳納水費(fèi)，其余1個(gè)自然村不繳納水費(fèi)。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個(gè)自然村只有4個(gè)自然村使用自來水，一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水，仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護(hù)或管護(hù)不到位。工程管理及維修養(yǎng)護(hù)難以保障，部分農(nóng)戶不交水費(fèi)也不愿意使用自來水，存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象；有的村組水價(jià)過低，管水人員基本無勞動(dòng)報(bào)酬，工程管護(hù)難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題，主要原因是建后運(yùn)行管護(hù)不到位，沒有制定切實(shí)有效的運(yùn)行管理規(guī)章制度，沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法，以及水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收、處罰等實(shí)施細(xì)則，從而導(dǎo)致了工程不能良性運(yùn)行和正常發(fā)揮效益。
二、廣泛征求意見，制定規(guī)章制度。
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，在廣泛征求各村民小組長、村委會(huì)干部及農(nóng)戶等意見后，調(diào)研工作組根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該村實(shí)際，以實(shí)用為原則，研究制定了《左家村委會(huì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條，涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護(hù)方式、水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容，以水費(fèi)公開、水量公開、收支公開的“三個(gè)公開”為核心，做到了供水到戶、計(jì)量到戶、開票到戶的“三個(gè)到戶”。為讓規(guī)章制度落到實(shí)處，調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)協(xié)議》，由村民小組與用水戶、管護(hù)人員簽訂協(xié)議，明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。
三、從試點(diǎn)到鋪開，全民參與逐步規(guī)范。
一是先行試點(diǎn)。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用，調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個(gè)自然村實(shí)施，先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會(huì)議，按照制度和辦法，研究討論本村自來水工程管護(hù)人員的報(bào)酬、運(yùn)行成本、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，以及水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收、財(cái)務(wù)賬目管理和公示、處罰等各項(xiàng)細(xì)則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達(dá)成共識后，再由村民小組長組織召開全村戶長大會(huì)，通過協(xié)商、表決的方式，確定符合本村的運(yùn)行管護(hù)辦法并選舉出管水人員，最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議，與管水人員簽訂管護(hù)協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個(gè)自然村實(shí)施飲水安全工程管理規(guī)定后，得到了群眾好評，該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運(yùn)行正常，群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實(shí)現(xiàn)了。由于透明度高，管理規(guī)范，目前左家村委會(huì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行良好，群眾滿意度高，已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的示范點(diǎn)。
四、經(jīng)驗(yàn)啟示。
一是結(jié)合實(shí)際制定管理辦法。在該地區(qū)，對于公益性較強(qiáng)、水費(fèi)收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程，采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)管理等工程管護(hù)模式在實(shí)踐中很難實(shí)行，應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，由實(shí)際受益的村民小組進(jìn)行管理及維護(hù)。二是強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督落實(shí)管護(hù)責(zé)任。強(qiáng)有力的村務(wù)監(jiān)督是左家村委會(huì)農(nóng)村供水工程建后管護(hù)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。要強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能，并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)成效納入村委會(huì)干部年終考核及責(zé)任狀中，并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費(fèi)公開、收支公開“三個(gè)公開”，村委會(huì)必須切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用，村干部要勇于站在受益群眾的立場上，不怕得罪人，不畏懼人情及村內(nèi)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，公正監(jiān)督，群眾才會(huì)滿意，制度推行才能長久，工程設(shè)施才能長期發(fā)揮效益。
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工程管理飲水安全工程論文篇四
自以來，國家加大了對農(nóng)村飲用水安全的扶持力度，從“十一五”規(guī)劃解決全國3。2億人口的飲水安全問題，到“十二五”規(guī)劃，中國把農(nóng)村飲水安全工程作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，李總理在對水利部考察時(shí)也對農(nóng)村飲水安全工程非常重視，解決農(nóng)村飲水安全，惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和建后管理，逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，確保工程農(nóng)村飲水安全長久發(fā)揮效益，農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進(jìn)度建設(shè)、工程管理、竣工驗(yàn)收、建后管理，因此非常重要，對指導(dǎo)我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過這幾年我們對20以前實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程情況進(jìn)行摸排、復(fù)查，將農(nóng)村飲水安全工程資料也進(jìn)行了整理，其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗(yàn)如下，可能與其他城市也有一些共性：
一、檔案管理的必要性。
農(nóng)村飲水安全工程的前期工作，工程建設(shè)、建后管理、長久運(yùn)行機(jī)制情況復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個(gè)因素。
都勻市人口48。0507萬人，其中農(nóng)村人口31。4644萬人，全市農(nóng)村共1000多個(gè)村民組，很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊，都為單村或單個(gè)村組供水工程，所以農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣，集中式供水自然寨300多個(gè)，分散式供水自然寨600多個(gè)，很難管理，時(shí)間長了有時(shí)施工人員可能連寨子名字都記不住。
自20實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來，前幾年實(shí)施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程，人口一般在―10000人之間，這幾年實(shí)施的基本上都是十一五未解決的偏遠(yuǎn)的自然寨，人口一般在幾十人到1000人之間，工程較小，難度不大，但是工程地點(diǎn)一般都比較偏遠(yuǎn)，有些離縣城有幾十公里，管理困難，有時(shí)候一個(gè)工程點(diǎn)含7、8個(gè)集中供水工程，而且高位水池離水源點(diǎn)2、3公里，去水源點(diǎn)一般都在深山老林，有時(shí)候連路都沒有，統(tǒng)計(jì)非常困難。
3、飲水安全工程規(guī)劃與實(shí)施時(shí)間隔時(shí)間長，信息不容易掌握。
我們農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目都是5年規(guī)劃，經(jīng)過5年的.時(shí)間各自然寨都不大不小發(fā)生了點(diǎn)變化，有時(shí)候是人口變遷，包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方，有些是水庫移民，有些是地質(zhì)災(zāi)害移民，還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校，有些農(nóng)村學(xué)校的消失，有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸，特別是都勻近來的棚戶區(qū)改造，周邊農(nóng)村有幾個(gè)自然寨都全部拆遷了，工程點(diǎn)不得已改點(diǎn)到其他的地點(diǎn)。所以工程地點(diǎn)、工程點(diǎn)人數(shù)都有變更，加大了統(tǒng)計(jì)難度，要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程，哪些地方還沒實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程，而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理情況如何，得逐一排查，心中得有一本圖冊。
二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗(yàn)及方法。
目前都勻市已實(shí)施了300多處農(nóng)村飲水安全工程（約900多個(gè)自然寨），所以通過實(shí)踐，我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式，方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。
首先要給各個(gè)工程一個(gè)身份證，也就是工程唯一的編碼，一個(gè)工程對應(yīng)一個(gè)編碼，方便工程準(zhǔn)確快捷的通過編碼將其找出。
2、工程建設(shè)管理文件材料（即各類設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標(biāo)通知書）；
3、施工文件材料（項(xiàng)目劃分申請、
7、工程運(yùn)行管理資料（受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報(bào)告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等）。
8、財(cái)務(wù)、器材管理文件材料（資金支付資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告等）；
9、竣工驗(yàn)收文件材料（建設(shè)管理報(bào)告、施工管理報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評定報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等）。
注：第六部分為科研項(xiàng)目文件材料，一般飲水安全工程都沒有，所以不收編，各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分，用封面紙包好，棉線捆好。
然后很重要的一點(diǎn)就是要做好工程情況匯總表，以便查找方便。
最后平時(shí)注意資料的搜集整理，做好編號，尤其是工程編碼的編號不要填錯(cuò)，注意細(xì)節(jié)處理，由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高，最好不要用檔案盒裝，一是檔案盒厚度固定，而資料厚度隨時(shí)增加，資料厚度比資料盒小時(shí)，太薄的資料會(huì)彎曲變形，會(huì)打皺折疊，二是超厚檔案盒擠占儲(chǔ)存空間，所以推薦用硬殼紙當(dāng)封面，用線捆扎封邊，封存時(shí)記得取下訂書針、訂書釘?shù)辱F器，以免長時(shí)間存放銹蝕污染資料，資料存放處最好放置干燥劑，防止蛀蟲。
歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù)，它有以下幾方面的作用：
1、在工程建設(shè)階段，方便建設(shè)的工程的管理，如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。
2、在工程竣工驗(yàn)收階段，以備完成各類檢查、審計(jì)及迎接竣工驗(yàn)收。
4、在下一步的規(guī)劃建設(shè)階段，掌握好全市已有的飲水安全工程資料對我們下一步的規(guī)劃建設(shè)有指導(dǎo)意義，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、漏建，查找發(fā)現(xiàn)的問題，改正，并在下一個(gè)五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
四、總結(jié)。
總之做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理對我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)受益頗多，農(nóng)村飲水安全工程是全市的民生工程，領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，加大農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)力度，能使廣大的農(nóng)村人口喝上干凈的自來水。
工程管理飲水安全工程論文篇五
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人，占56%;下轄15個(gè)街鎮(zhèn)，185個(gè)村(居)民委員會(huì)。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬元，解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元?！笆晃濉逼陂g，由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬元，解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，人均投資411元?！笆濉币詠?，為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時(shí)對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人，人均投資530元，與全國平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬元，解決飲水不安全人口20.54萬人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。
2.1主要做法。
第一，超前編制年度實(shí)施方案，縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個(gè)月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個(gè)月。第二，及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃，健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個(gè)半月左右。同時(shí)，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān)，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級財(cái)政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作，以項(xiàng)目村的村委會(huì)或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn)，試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后，由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中建立銷號建卡花名冊，并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn)，聽取群眾意見。第四，創(chuàng)新管理模式，實(shí)行多元化管理。對分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會(huì)管理。對集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個(gè)集中供水工程中，由區(qū)級水利部門直接管理的有6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個(gè)，股份制管理的有1個(gè)，私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個(gè)。第五，落實(shí)水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策，建立財(cái)政維修基金。一是水價(jià)方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價(jià)部門核定水價(jià)，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，原則上按總表計(jì)量躉售，用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會(huì)按照“一事一議”的方式來確定水價(jià)。目前，一般用戶水價(jià)為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價(jià)達(dá)到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價(jià)方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站，甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠，用電價(jià)格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開始，由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六，強(qiáng)化水質(zhì)檢測，加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢，每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個(gè)供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時(shí)，由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法，各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗(yàn)。
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門提前介入水源點(diǎn)論證，環(huán)保部門強(qiáng)化水源地保護(hù)，發(fā)改、財(cái)政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個(gè)行政村13戶隨機(jī)調(diào)查，群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)模化供水能力，有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢，解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理，不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實(shí)踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前，項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會(huì)或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次，當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求，對管材和設(shè)備采購執(zhí)行準(zhǔn)入制度，公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商，資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)賬制。第三，實(shí)行三公示制度。即開工公示，開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示，凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示，項(xiàng)目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級公示欄進(jìn)行公示;竣工公示，將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進(jìn)行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個(gè)別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，居住分散。目前，初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時(shí)，部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等，工程主體多為早期建設(shè)，后期進(jìn)行改擴(kuò)建，設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護(hù)，但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，除規(guī)?；畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)確定的維護(hù)管理人員，大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施，在實(shí)際使用過程中，許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水，自來水主要用于飲用，自來水用水量每月1t左右。同時(shí)，村鎮(zhèn)的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時(shí)才返回，普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%，如實(shí)地查看的大興水廠，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d，但實(shí)際日用水量僅為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本，無法足額提取工程折舊和大修費(fèi)，大修和更新改造的能力依然不足，無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價(jià)為2.8元/m3，扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用，水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài)，無法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進(jìn)行三級提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價(jià)達(dá)到5元/m3，但仍難以平衡。
4有關(guān)建議。
通過調(diào)研來看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大，措施得力，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際，進(jìn)展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對存在的問題，對下步工作提出建議如下。
a)進(jìn)一步完善政策，運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機(jī)制，確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達(dá)4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，根據(jù)供水工程實(shí)際，加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算，合理調(diào)整水價(jià)，公開透明，確保群眾對水價(jià)的知情權(quán);三是研究出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運(yùn)行成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測，進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測能力?！笆濉逼陂g，需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造，確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎(chǔ)，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運(yùn)行機(jī)制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎(chǔ)，建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃，認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?！笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級提高，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?；泄┧こ探ㄔO(shè)，不斷提高農(nóng)村自來水普及率，在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。
工程管理飲水安全工程論文篇六
大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費(fèi)大部分來自于管理部門收繳的水費(fèi)，而水費(fèi)收繳工作一直以來不能順利的開展。所以，飲水工程的維修工作更是無法開展。
（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標(biāo)（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標(biāo)（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標(biāo)，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就無法保障飲水安全。
（3）供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴(yán)重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來說是一個(gè)普遍的問題，也是十分嚴(yán)重的問題，因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
（4）消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣2010年以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問題，只有通過采取以下六個(gè)方面的措施，才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面，還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn)，總的可以歸納為：對于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專業(yè)管理單位進(jìn)行管理；對于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專業(yè)管理單位專管模式進(jìn)行管理；對于較大的單獨(dú)村供水工程的，可以采用用水協(xié)會(huì)管理；對于較小的單獨(dú)村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長效的管理機(jī)制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限，無法對其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問題。大洼縣應(yīng)該向上級政府報(bào)告，飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門積極溝通，督促執(zhí)行中央1號文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià)，極大地降低水價(jià)成本，減輕了自來水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，水費(fèi)的收繳工作開展的也更順利了。
（3）控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進(jìn)河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座，預(yù)計(jì)2015年前完成12座污水處理廠，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
（4）加強(qiáng)水源地保護(hù)。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，制訂保護(hù)辦法，特別是加強(qiáng)對水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井，建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強(qiáng)宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識，保護(hù)已建工程水源不受污染；加強(qiáng)植樹造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點(diǎn)周圍100m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng)，在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
（5）改造供水管網(wǎng)。
對于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水；對于供水企業(yè)自來水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實(shí)施管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對于山區(qū)，通過建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖，實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
（6）配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備，對水質(zhì)進(jìn)行消毒，防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上，購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。
三、結(jié)語。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問題變得越來越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行，就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理，使其能夠長久的發(fā)揮效益。
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工程管理飲水安全工程論文篇七
農(nóng)村飲水安全工程是我國從以來啟動(dòng)的一項(xiàng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，陜西省為了積極響應(yīng)國家的號召，全面解決農(nóng)村的飲水安全問題，陜西省水利廳要求各地要切實(shí)加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施和工程建設(shè)步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效，但是在此過程中也存在著許多不容忽視的問題，為了能夠使工程正常穩(wěn)定運(yùn)行，本文以陜西省咸陽地區(qū)兩個(gè)典型水廠為例，進(jìn)行了實(shí)例的應(yīng)用和分析，構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評價(jià)體系。
對農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進(jìn)行評價(jià)，首先是要以顧客滿意度理論為基礎(chǔ)，所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實(shí)際效果之間的一個(gè)對比的結(jié)果。顧客滿意理論準(zhǔn)確抓住了以人為本的本質(zhì)，該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應(yīng)用。具體在應(yīng)用到對農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時(shí)，可以采用層次分析法，因?yàn)閷哟畏治龇ň哂幸欢ǖ牟僮餍裕逸^為簡單。農(nóng)村用水戶滿意度評價(jià)指標(biāo)體系的建立:在此次調(diào)查研究中，調(diào)查的對象就是農(nóng)民用水戶。由于對用水戶滿意度的分析和評價(jià)需要以真實(shí)準(zhǔn)確的內(nèi)容作為指標(biāo)，因此在選取指標(biāo)時(shí)要以全面性、可操作性以及目標(biāo)的一致性為基本的原則，此外還要考慮到調(diào)查的對象是農(nóng)民這一實(shí)際情況，來選取一些直觀易懂的指標(biāo)，這樣在采集數(shù)據(jù)的時(shí)候才能更加容易和準(zhǔn)確。農(nóng)村用水戶滿意度評價(jià)指標(biāo)體系主要包括五個(gè)方面。
二、用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。
用戶滿意度指標(biāo)的權(quán)重也就是被測對象(即農(nóng)村用水戶)各個(gè)考察的指標(biāo)在整體中價(jià)值的高低和相對重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的話，也就是將某事物所含的各個(gè)指標(biāo)權(quán)重之和視為1(即100%)，而其中每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重則用小數(shù)表示，稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重時(shí)，采用群決策層次分析法，并選取六位相關(guān)專家針對實(shí)際情況對各項(xiàng)指標(biāo)兩兩比較的'重要性進(jìn)行打分，打分的標(biāo)準(zhǔn)為對那些重要性較高且用水戶最關(guān)切的指標(biāo)打分較高，反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp)，并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。準(zhǔn)則層中水費(fèi)計(jì)收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設(shè)施、服務(wù)與管理的權(quán)重分別為0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指標(biāo)層中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別是:計(jì)費(fèi)方式為0．21、水價(jià)為0．66、水費(fèi)收繳便易性為0．13、水質(zhì)為1．00、供水時(shí)間為0．42、水量大小為0．25、水壓為0．14、高峰時(shí)段水流大小為0．19、供水設(shè)施安全性為1．00、日常管理與服務(wù)為0．40、應(yīng)急管理與服務(wù)為0．60。本次采用問卷調(diào)查式獲取用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)用水戶的具體特點(diǎn)提取出來有效的真實(shí)的數(shù)據(jù)。這就需要對用水戶的基本情況進(jìn)行深入的分析和了解，充分了解他們目前最關(guān)心和最敏感的問題，在進(jìn)行問卷調(diào)查的過程中，適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民用水戶進(jìn)行真實(shí)情況的反饋。問卷采用的是五分制，依次為非常不滿意為1分，不滿意為2分，一般滿意為3分，滿意為4分，非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時(shí)由指標(biāo)層指標(biāo)開始，對樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個(gè)指標(biāo)的滿意度指數(shù)，然后再乘以綜合指標(biāo)權(quán)重(同一目標(biāo)層即用水戶，各項(xiàng)指標(biāo)間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重)，就得到了每項(xiàng)指標(biāo)的最后得分。
三、實(shí)例調(diào)查與分析。
本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個(gè)典型水廠，分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過程中首先對a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研，然后根據(jù)兩個(gè)水廠的具體情況對該區(qū)域的用水戶隨機(jī)抽樣進(jìn)行了相關(guān)的滿意度調(diào)查問卷，本次主要是采用隨機(jī)抽樣的方法來對該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開展問卷調(diào)查，最終在回收的103份有效問卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷，抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問卷。此次的問卷調(diào)查主要是以每個(gè)家庭的戶主為調(diào)查對象，通過與調(diào)查對象之間的詢問和交流得出了各個(gè)用水戶對各項(xiàng)指標(biāo)的滿意程度，各滿意度對應(yīng)的分?jǐn)?shù)就是各項(xiàng)指標(biāo)在該問卷的得分。綜合各項(xiàng)指標(biāo)以及用水戶對農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)兩個(gè)水廠的基本情況可以計(jì)算出a、b兩個(gè)水廠各項(xiàng)指標(biāo)的得分，最終得出用水戶對a、b兩個(gè)水廠的滿意度。
四、結(jié)論與建議。
第一，該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對水價(jià)和計(jì)費(fèi)方式這兩項(xiàng)指標(biāo)的滿意度比較低，而對于其他九項(xiàng)指標(biāo)相對來說都較為滿意，這充分說明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高，以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾較為突出。第二，相對于b水廠來說，該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對a水廠的滿意度較高一些，對于b水廠的滿意度較低一些，具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大，而且a水廠的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施都較為完善，相比b水廠來說，能為用水戶提供更好的保障，而b水廠缺乏水質(zhì)檢測的條件，水質(zhì)較差，再加上供水成本較高，這就導(dǎo)致了用水戶對b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠，而且用水戶對于供水設(shè)施的安全性、水質(zhì)條件以及應(yīng)急服務(wù)和管理等要求也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益提高。綜上所述，對于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理提出了幾點(diǎn)建議:。
一是政府部門要對邊遠(yuǎn)地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持，同時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村用水戶有償付費(fèi)用水的宣傳，逐漸建立和完善水價(jià)的機(jī)制。
二是為了進(jìn)一步擴(kuò)大工程的規(guī)模，為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務(wù)，應(yīng)加快推進(jìn)區(qū)域供水一體化的進(jìn)程。
三是要進(jìn)一步提高并完善相關(guān)的硬件設(shè)備，各個(gè)農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國家相關(guān)的規(guī)范規(guī)定，并建立完善的水質(zhì)檢測系統(tǒng)。
四是使各個(gè)用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理中，建立用水戶協(xié)會(huì)，加強(qiáng)各組織之間的協(xié)調(diào)和配合，進(jìn)而提高工程運(yùn)行管理的效率。
工程管理飲水安全工程論文篇八
在安全生產(chǎn)管理過程中，會(huì)形成許多不同載體的文檔資料，它是安全生產(chǎn)實(shí)際狀況的真實(shí)反映，具有很高的利用價(jià)值，做好這些文檔資料的收集歸檔工作非常重要。因此，水利工程管理單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檔案管理制度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檔案管理工作，使之更好地為水利事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
隨著水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的持續(xù)開展，安全生產(chǎn)檔案在安全生產(chǎn)工作中的重要性也日益凸顯，逐漸引起了人們的重視。然而，水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案管理工作還未走向成熟和平衡，有些單位安全生產(chǎn)檔案的管理很不規(guī)范，未按要求設(shè)置單獨(dú)的檔案庫房或檔案專柜，管理人員往往認(rèn)為只要把檔案材料收集起來，集中放進(jìn)檔案盒中保管，丟不了就可以了，沒有進(jìn)行規(guī)范的分類、整理和存放。這樣以來，無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護(hù)方面都存在著一定的問題，所以建立健全安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
工程管理飲水安全工程論文篇九
摘要：近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，由于長期的粗曠型發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重，也使得地下水污染問題特別突出，這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴(yán)重。目前，我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo)，而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，同時(shí)關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益，被列為重要的民生工程之一。本文認(rèn)真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。
1引言。
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)對于國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能，是增強(qiáng)黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長的保證和前提。假如水資源缺乏，不但會(huì)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長，并且還會(huì)對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的施工品質(zhì)，改進(jìn)農(nóng)村當(dāng)前的水源供給情況。對于飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量管控，重點(diǎn)是對基礎(chǔ)隱秘項(xiàng)目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目施工中，因?yàn)槭┕ち鞒滩粯?biāo)準(zhǔn)，施工物料未達(dá)到有關(guān)要求及缺少健全的機(jī)制構(gòu)建，以致項(xiàng)目存有諸多質(zhì)量缺陷，妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設(shè)。因此應(yīng)對此存在的問題加以全面剖析，查出問題的成因，從而制定改進(jìn)的方案，為農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)營造良好的條件。
工程管理飲水安全工程論文篇十
水利工程管理單位的安全生產(chǎn)檔案詳實(shí)記錄了本單位安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全文化建設(shè);人員的管理、培訓(xùn);所轄水利工程的運(yùn)行、監(jiān)測、維修、安全養(yǎng)護(hù)等方面最基礎(chǔ)、最原始的資料，是水利工程管理單位開展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。
2安全生產(chǎn)檔案是分析事故原因的原始資料。
事故的發(fā)生雖然有突發(fā)性和特點(diǎn)，但大部分事故與當(dāng)事人思想麻痹和工作疏忽有關(guān)。對每次事故發(fā)生時(shí)間和導(dǎo)致事故發(fā)生的原因做出詳細(xì)的調(diào)查和完整的紀(jì)錄，就有可能將他們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發(fā)生的共性原因，發(fā)現(xiàn)隱藏在事故背后一些規(guī)律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關(guān)鍵點(diǎn)，著重做好事故多發(fā)時(shí)間和多發(fā)部位的.防范工作，使安全生產(chǎn)工作更有針對性，起到事半功倍的效果。
3.安全生產(chǎn)檔案是職能部門安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段。
安全生產(chǎn)檔案，便于檢查人員查閱安全生產(chǎn)資料，有重點(diǎn)地勘察水利工程現(xiàn)場，有效地了解和掌握水利工程管理單位在自身管理過程中全員、全過程、全方位安全管理的狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對性地監(jiān)督指導(dǎo)水利安全生產(chǎn)管理工作。
工程管理飲水安全工程論文篇十一
摘要：針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，結(jié)合永靖縣飲水安全工程實(shí)際情況，分別從設(shè)計(jì)、材料、施工與驗(yàn)收四大環(huán)節(jié)入手，明確工程建設(shè)途徑，并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式，旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進(jìn)一步完善提供理論基礎(chǔ)。
農(nóng)村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實(shí)事的重要體現(xiàn)，該工程的良好實(shí)施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實(shí)際問題，對改善農(nóng)村生活環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此，本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀，從工程設(shè)計(jì)階段入手，對工程建設(shè)途徑與具體的管理方式進(jìn)行深入分析，具體內(nèi)容如下。
切實(shí)做好工程建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，編制具有良好可操作性的工程建設(shè)規(guī)劃，這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提。基于此，永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需注重前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃對應(yīng)的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃，編制年度的工程建設(shè)方案，盡早展開籌備，為行動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厮鞴懿块T、建設(shè)單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設(shè)計(jì)方案實(shí)施綜合審查，和區(qū)域性供水設(shè)計(jì)保持良好銜接，對線路和管材的選定以及施工標(biāo)段具體劃分進(jìn)行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領(lǐng)相關(guān)設(shè)計(jì)部門對現(xiàn)有管網(wǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行全面調(diào)查，同時(shí)嚴(yán)格遵循可操作性與經(jīng)濟(jì)性等基本原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，針對性開展方案的優(yōu)化工作，以此確保系統(tǒng)布局的合理性，滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍，且管網(wǎng)類型不同，地形地貌等外界條件十分復(fù)雜，所以只有做好精細(xì)化設(shè)計(jì)，才能從本質(zhì)上確保項(xiàng)目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)只出現(xiàn)部分設(shè)計(jì)變更，未對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量造成不利影響，取得了很好的實(shí)際效果。
2.1規(guī)范管理制度。
為有效保證各類工程材料的質(zhì)量，建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先運(yùn)用甲供材形式，對于項(xiàng)目的建設(shè)單位而言，其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質(zhì)量實(shí)施管控。作為項(xiàng)目建設(shè)組織者，建設(shè)單位和其他參建方簽訂合同時(shí)，需對材料接收、轉(zhuǎn)移和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中參建方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任進(jìn)行明確。施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃向監(jiān)理單位上交材料申請表，再由監(jiān)理單位把完成核定的計(jì)劃表下發(fā)至管材加工單位進(jìn)行備貨，同時(shí)確定相應(yīng)的備貨周期，施工單位此時(shí)要根據(jù)組織計(jì)劃提前制定材料計(jì)劃，以免耽誤工期。管材在運(yùn)輸?shù)街付▊}庫時(shí)，應(yīng)通知所有參建單位到現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)提供管材出廠報(bào)告，要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點(diǎn)以后在貨單上簽字，檢查貨單和實(shí)際接收的貨物是否保持一致，如果不一致應(yīng)在意見欄中加以注明，對于規(guī)格型號不正確的要進(jìn)行退貨處理，數(shù)量不夠的要下次供貨時(shí)補(bǔ)齊。建設(shè)單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字，并注明相關(guān)意見，明確貨物各文件資料是否齊全和有效，最后按照規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗(yàn)驗(yàn)收，并且第三方的抽樣結(jié)果出來以后才能在工程建設(shè)中使用[2]。
2.2合理低價(jià)招標(biāo)。
在對建設(shè)材料進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，標(biāo)底確定需要使用行業(yè)指導(dǎo)價(jià)，并對這一指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)下調(diào)，以此為投標(biāo)單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時(shí)，還要選擇信譽(yù)度良好的大型企業(yè)，將其作為候選對象，借助綜合對比，完成技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評價(jià)打分，在價(jià)格方面要采取合理低價(jià)，從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進(jìn)場抽檢。
對于塑料類的管材而言，在進(jìn)場前要使用相關(guān)儀器裝置對管材的表面質(zhì)量實(shí)施可靠判別，想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量，還要將管材樣品送到專門的檢測機(jī)構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明，由于抽樣檢測次數(shù)很多，所需費(fèi)用相對較高，應(yīng)按照供貨的批次、實(shí)際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù)，以免對建設(shè)單位造成太大經(jīng)濟(jì)壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料進(jìn)場以后3個(gè)標(biāo)段共抽檢27批次送國家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格，很好地確保了建設(shè)質(zhì)量。
2.4及時(shí)開展相關(guān)試驗(yàn)。
管道壓力試驗(yàn)為確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序。按照相關(guān)規(guī)范的要求，單位長度管道在完成施工以后要路基進(jìn)行壓力試驗(yàn)工作。試驗(yàn)由施工單位負(fù)責(zé)，聘請專業(yè)的監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員參與整個(gè)試驗(yàn)過程，試驗(yàn)完成且確認(rèn)合格以后即可在文件上簽字。在對管材進(jìn)行清洗和消毒以后，需對水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，明確管材清潔度能否滿足設(shè)計(jì)要求。在具體的施工過程中，施工單位為避免麻煩，通常在管網(wǎng)敷設(shè)完成后才開始打壓試驗(yàn)，這種做法對于管材質(zhì)量控制是十分不利的，未開展初期檢驗(yàn)，如果管材自身存在質(zhì)量問題，將造成大規(guī)模施工損失。除此之外，如果沒有按照相關(guān)要求及時(shí)開展打壓試驗(yàn)，還容易造成在缺乏管材檢驗(yàn)的條件下，先支付一部分材料貨款，如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問題，則追回相關(guān)損失將變得極為困難和被動(dòng)[3]。
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織。
為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，按照項(xiàng)目業(yè)主提出的相關(guān)要求，施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負(fù)責(zé)，在此基礎(chǔ)上還要對具體的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確，安排相應(yīng)的質(zhì)量檢測員，以此對工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度。
一是對施工圖會(huì)審與質(zhì)量檢查等制度進(jìn)行完善。首先要檢查工程勘探、工程設(shè)計(jì)施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為，重點(diǎn)檢查工程的主體和關(guān)鍵材料質(zhì)量。二是實(shí)際情況中，工地應(yīng)定期召開例會(huì)，對施工中產(chǎn)生的各類問題進(jìn)行檢查和總結(jié)，并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言，需要不定期召開質(zhì)量管理會(huì)議，深入探究施工中產(chǎn)生的實(shí)際問題，并采取有效措施進(jìn)行處理。
3.3采取有效的管理方法。
一是工程施工前，辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù)，并對設(shè)計(jì)與施工單位進(jìn)行良好的技術(shù)交底。二是明確質(zhì)量控制目標(biāo)，實(shí)行施工質(zhì)量管理責(zé)任制。三是督促項(xiàng)目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗(yàn)制度，所有工序都要得到檢驗(yàn)簽字，以此降低質(zhì)量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實(shí)際實(shí)物量實(shí)施規(guī)范檢查，還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況，嚴(yán)抓質(zhì)量管理要點(diǎn)。五是邀請供水企業(yè)的技術(shù)員對工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題，需立即向項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位報(bào)告，并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾，要將質(zhì)量放在第一位，在確保質(zhì)量過關(guān)的基礎(chǔ)上，對工序進(jìn)行有效優(yōu)化，從側(cè)面確保工期。
項(xiàng)目開工以前對項(xiàng)目實(shí)施劃分，同時(shí)報(bào)請相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。項(xiàng)目完工后的驗(yàn)收活動(dòng)必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范。對于分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收而言，一般由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位需要在所有驗(yàn)收工作完成后，組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位開展工程的整體驗(yàn)收。通過系統(tǒng)的工程驗(yàn)收，永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語。
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過一系列質(zhì)量控制，項(xiàng)目順利完成，同時(shí)通過了質(zhì)量驗(yàn)收，很好地發(fā)揮了工程建設(shè)效益。從實(shí)際效果上看，新建供水管網(wǎng)的實(shí)際漏失率明顯降低，有效避免了資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失，提升當(dāng)?shù)氐墓┧?wù)水平，確保全縣飲水安全，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
工程管理飲水安全工程論文篇十二
按照國家發(fā)改委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》的規(guī)定：水利工程供水水價(jià)由供水成本、費(fèi)用、利潤和稅金4部分組成。同時(shí)參考《城市供水價(jià)格管理辦法》、《江蘇省城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我縣供水實(shí)際，農(nóng)村飲水安全工程供水水價(jià)主要由電費(fèi)、職工薪酬、維修費(fèi)、折舊費(fèi)、消毒費(fèi)、水質(zhì)檢測費(fèi)、管理費(fèi)、利潤及稅金等組成。
（1）電費(fèi)。
電費(fèi)是供水工程成本的主要組成部分，供水耗電量，目前根據(jù)經(jīng)驗(yàn)各水廠可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。
（2）職工薪酬。
戶左右的供水工程一般配備3名管水員，年人均工資約18000元。
（3）維修費(fèi)。
維修費(fèi)包括日常維修和大修理費(fèi)。日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。
（4）水處理及消毒費(fèi)用。
我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計(jì)算，經(jīng)測算消毒劑費(fèi)用0．0013元/m3。
（5）折舊費(fèi)。
我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括：井房、提水設(shè)備、消毒設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、管理房等。設(shè)計(jì)使用年限，固定資產(chǎn)綜合殘值率5％，按提水量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
（6）水質(zhì)檢測費(fèi)。
水質(zhì)檢測由衛(wèi)生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測，其費(fèi)用由衛(wèi)生部門支付，未將其列入成本支出。日常檢測由供水單位負(fù)擔(dān)，由于目前檢測儀器較為簡單，其費(fèi)用包含在管理費(fèi)中。
（7）管理費(fèi)。
管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、發(fā)票購置、執(zhí)照年檢費(fèi)以及地方政府征收的費(fèi)用等，按供水成本的10％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。
（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費(fèi)。
綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價(jià)過程中，部分影響水價(jià)成本因素取值偏低。其中，電費(fèi)、工資、水質(zhì)檢測費(fèi)、維修費(fèi)等取值偏低。當(dāng)前的市場勞動(dòng)力報(bào)酬應(yīng)在100~150元／天，在水價(jià)分析時(shí)，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。
為滿足用戶需求，充分利用和保護(hù)水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長受益目標(biāo)。在水價(jià)核定時(shí)主要考慮了以下因素：
農(nóng)村飲水安全工程作為當(dāng)前重要的民生工程項(xiàng)目，是各級政府給農(nóng)民的一次性補(bǔ)助。這種低水價(jià)在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村自來水的普及，供水工程目前可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但從長遠(yuǎn)來看，不利于水資源的節(jié)約，不利于供水工程的良性運(yùn)行和發(fā)展。
（2）農(nóng)村居民的承受能力。
農(nóng)民從原來的用水不繳費(fèi)到交費(fèi)，有一個(gè)心理適應(yīng)過程，既有用自來水的愿望，又想有較低的水價(jià)。因此，在制定水價(jià)時(shí)，必須要正確評估農(nóng)民的承受能力。
運(yùn)用低水價(jià)促進(jìn)農(nóng)民用水是有效措施之一，但不利于水廠可持續(xù)運(yùn)行，為了避免造成水資源浪費(fèi)，也不應(yīng)長期維持低水價(jià)。應(yīng)該采取多樣的宣傳手段，讓農(nóng)民認(rèn)識到安全的飲用水的價(jià)值。
（4）供水經(jīng)營管理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
供水單位是農(nóng)村飲水安全工程管理的主體。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行公司化經(jīng)營，水費(fèi)收入是其工程運(yùn)行的主要經(jīng)濟(jì)來源。當(dāng)前執(zhí)行單一水價(jià)，在條件成熟時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分類水價(jià)，促進(jìn)公司經(jīng)營良性發(fā)展。因此，合理水價(jià)的制定必須考慮供水經(jīng)營管理單位承受能力，即工程正常運(yùn)行的能力。水價(jià)過低又會(huì)造成水資源的浪費(fèi)，不能使飲水安全工程良性運(yùn)行下去。因此，制定合理的水價(jià)，對協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)工程效益發(fā)揮和良性運(yùn)行，將發(fā)揮重要作用。綜合以上水價(jià)測算結(jié)果及其影響因素分析，目前水價(jià)核定在1．60~1．80元是比較合適的。
工程管理飲水安全工程論文篇十三
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中，選擇水廠位置十分重要，在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程，在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池，設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系，選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式，減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置。
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測量，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，管網(wǎng)的`布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設(shè)中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設(shè)，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè)，便于施工和維護(hù)檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)。
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠(yuǎn)。所以對過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì)，對管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時(shí)，工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩，河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè)，過生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐，同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí)，本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥，以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣，在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設(shè)置分水表井，設(shè)置閘閥、水表，用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)。
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要，建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度，準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語。
泉林鎮(zhèn)北部山丘區(qū)飲水安全工程的建設(shè)，經(jīng)過前期充分的水文勘察和地形測量，通過優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計(jì)和科學(xué)施工并成功運(yùn)用自動(dòng)化系統(tǒng)管理，大大降低了工程的建設(shè)造價(jià)和運(yùn)行管理費(fèi)用。該工程順利解決了在水源、管網(wǎng)和施工中的一些難題，成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者：王學(xué)民宋峰陳杰單位：泗水縣水利局。
工程管理飲水安全工程論文篇十四
水利工程管理單位的各級領(lǐng)導(dǎo)，要把安全生產(chǎn)檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把單位的安全生產(chǎn)檔案管理納入單位工作計(jì)劃，與其他各項(xiàng)工作同步安排，同步部署。
2.規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作，完善安全生產(chǎn)制度。
制度建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結(jié)合水利實(shí)際，逐步建立、健全安全生產(chǎn)檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護(hù)等制度，明確檔案人員的職責(zé)，并將檔案管理和工作人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況納入考核內(nèi)容，做到職責(zé)明確，規(guī)范管理。安全生產(chǎn)檔案管理，往往涉及到單位各個(gè)部門，需要各部門協(xié)調(diào)解決。因此各部門要齊抓共管，密切聯(lián)合，建立起科學(xué)系統(tǒng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)檔案管理工作者還要深入到可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)檔案的各單位，了解和掌握實(shí)際情況，為收集整理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員素質(zhì)。
檔案管理工作水平的高低，人是決定因素。安全生產(chǎn)檔案管理人員應(yīng)熟悉檔案專業(yè)理論知識，熟悉安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，具有履行職責(zé)必需的文化知識和專業(yè)技能。要定期接受相應(yīng)培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)檔案管理的新知識和新技術(shù)，以適應(yīng)檔案管理科學(xué)化進(jìn)程的需要。此外，檔案管理工作連續(xù)性強(qiáng)，檔案管理人員要較長時(shí)間才能逐漸適應(yīng)。因此，從維護(hù)檔案工作的長遠(yuǎn)利益考慮，必須保持檔案管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。
安全生產(chǎn)檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，對歸檔文件進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地分類、排列、編目和保管，采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，推動(dòng)文檔一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。
檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
為加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案在安全生產(chǎn)工作中的作用，水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)國家檔案法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，建立、健全水利安全生產(chǎn)檔案管理體系，履行檔案工作中的責(zé)任和義務(wù)，確保水利安全生產(chǎn)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
工程管理飲水安全工程論文篇十五
〔摘要〕文章主要從投融資角度，對飲水安全工程水價(jià)的形成機(jī)制進(jìn)行分析。
〔關(guān)鍵詞〕投融資;水價(jià);機(jī)制。
1概況。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程任務(wù)是為解決當(dāng)?shù)丶把鼐€蘇木鎮(zhèn)缺水問題，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。工程設(shè)計(jì)規(guī)劃水平年為2025年，工程設(shè)計(jì)供水量1298萬m3/a，工程供水規(guī)模最大日供水量4．98萬m3/d。工程主要由取水工程、四級加壓泵站、輸水管道、凈水廠等組成。
2融資方案。
巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程由項(xiàng)目法人作為融資主體，進(jìn)行融資活動(dòng)，負(fù)責(zé)工程的建設(shè)和管理，并承擔(dān)融資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。本工程資金來源按照資本金占工程總投資70%，其中，政府投入50%，供水區(qū)自籌50%考慮。按國家對固定資產(chǎn)貸款的有關(guān)規(guī)定，考慮該項(xiàng)目的實(shí)際情況，銀行貸款占工程總投資30%，貸款期限，年利率6．55%。
3成本費(fèi)用估算。
按照《水利工程供水價(jià)格管理辦法》和《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》，本項(xiàng)目總成本費(fèi)用包括水資源費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、其他費(fèi)用、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、利息支出等費(fèi)用。經(jīng)營成本是指項(xiàng)目總成本扣除折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、利息支出以后的費(fèi)用?？偝杀举M(fèi)用9634．28萬元;單方供水成本4．46元/m3。其中，經(jīng)營成本5550．51萬元，單方經(jīng)營成本2．55元/m3。
4主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。
4．1生存能力分析。
本工程總投資收益率為6．20%，投資利稅率為5．75%，資本金凈利潤率為6．28%。多年平均凈現(xiàn)金流量為8327．27萬元，現(xiàn)金流較充足。
4．2償債能力分析。
本項(xiàng)目可用于還貸的資金主要來源于折舊費(fèi)及未分配利潤，貸款采用等額還本、利息照付方式。工程可在15年內(nèi)還清全部借款本息。項(xiàng)目還貸期資產(chǎn)負(fù)債率最高為31．50%，隨著工程投入運(yùn)行，資產(chǎn)負(fù)債率很快下降，還清借款本息后，資產(chǎn)負(fù)債率下降到0．37%，說明本工程在擬定的資金籌措方式下具有一定的償債能力。
4．3盈利能力分析。
在財(cái)務(wù)收入與利潤分配計(jì)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)行不同資金的現(xiàn)金流量分析，主要指標(biāo)如下:項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6．34%，項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為41282．05萬元，資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅后)為6．01%，資本金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅后)為124．39萬元，投資回收期(靜態(tài))為15．29年。
5敏感性分析。
選擇銷售價(jià)格、經(jīng)營成本及固定資產(chǎn)投資這3個(gè)主要因素進(jìn)行敏感性分析，選擇變化幅度為－20%～20%時(shí)，項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率(稅前)在4．84%～10．01%之間變動(dòng)，各方案均高于投資財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率4%，說明本項(xiàng)目具有一定的'抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
6結(jié)論與建議。
通過巴彥浩特及沿線蘇木鎮(zhèn)飲水安全工程的建設(shè)，可以解決當(dāng)?shù)厝彼畣栴}。從工程經(jīng)濟(jì)的角度分析看工程供水成本為4．46元/m3，其中，經(jīng)營成本為2．55元/m3。在推薦水價(jià)8．27元/m3的方案下，貸款比例可達(dá)到30%，可在15年內(nèi)還清銀行貸款。具有一定的財(cái)務(wù)生存能力、償債能力和盈利能力。但是，由于供水初期用水戶偏少，供水水量偏少，存在一定程度的經(jīng)營成本和總成本的虧損，因此，對供水初期建議給予一定的政策支持。
工程管理飲水安全工程論文篇十六
(一)思想認(rèn)識不到位。
有的單位領(lǐng)導(dǎo)存在著“重建設(shè)輕管理”思想，認(rèn)為抓工程建設(shè)可出政績，抓管理矛盾多，影響單位和諧發(fā)展;也有的單位領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)人，不認(rèn)制度，認(rèn)為內(nèi)部控制制度只是形式，可有可無，堅(jiān)持用自己的人，用聽話的人，用老實(shí)的人，不出大事就行;更有甚者認(rèn)為有沒有內(nèi)部控制制度都一樣，我說的話就是制度，致使單位財(cái)務(wù)管理混亂。
(二)內(nèi)部控制制度不完善。
有的水管單位沒有建立全面完整的內(nèi)控制度;有的單位即使制定了辦法和制度，但內(nèi)容及范圍不具體、不規(guī)范;還有的單位紙上寫的制度看似科學(xué)，但沒有實(shí)用價(jià)值，只是為了應(yīng)付審計(jì)檢查，實(shí)際執(zhí)行的很少，在執(zhí)行過程中也沒有與之配套的方法和措施。
(三)資產(chǎn)管理制度不健全。
有的水管單位沒有建立內(nèi)部資產(chǎn)管理制度或制度不健全。固定資產(chǎn)沒有建立臺(tái)賬或卡片，資產(chǎn)管理責(zé)任也未落實(shí)到具體的部門和人，由財(cái)務(wù)人員兼任資產(chǎn)管理，管賬與管物同為一人，違背了不相容職務(wù)相分離的原則。固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符情況也存在，不少單位大量水利工程建筑物沒有入固定資產(chǎn)賬，不能真實(shí)反映水管單位家底;有的單位已經(jīng)損壞或報(bào)廢的固定資產(chǎn)未及時(shí)報(bào)批核銷，造成有賬無物。
(四)集體審批制度不健全。
大多數(shù)水管單位實(shí)行從下至上“一支筆”審批制度，存在重大事項(xiàng)不經(jīng)過集體審批，職能監(jiān)督部門不參與的問題。這樣勢必就造成一把手權(quán)利過大，而班子和助手都束之高閣的情況。
(五)內(nèi)審職能作用發(fā)揮不夠。
一是內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、不合理。有的單位至今仍然沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，還有的'水管單位將審計(jì)部門和財(cái)會(huì)部門或紀(jì)委監(jiān)察部門合并成一個(gè)部門，審計(jì)部門不獨(dú)立，影響內(nèi)審工作的開展。二是有的單位雖然設(shè)置了內(nèi)審機(jī)構(gòu)，但作用發(fā)揮不明顯。三是內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。由于目前大部分單位內(nèi)審人員是從財(cái)務(wù)部門選拔出來的，他們雖比較熟悉財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，但缺乏全面經(jīng)營管理和現(xiàn)代審計(jì)業(yè)務(wù)知識，很難勝任內(nèi)審工作。
(六)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不適應(yīng)。
我國水管單位會(huì)計(jì)人員存在“三低”問題，即會(huì)計(jì)從業(yè)人員職稱低、學(xué)歷層次低、創(chuàng)新能力低。在當(dāng)前會(huì)計(jì)改革的大潮中，他們對會(huì)計(jì)科學(xué)的新理論、新準(zhǔn)則、新制度難以學(xué)得懂，理解透，僅憑經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付。同時(shí)會(huì)計(jì)人員的思想觀念落后，而且也缺乏自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我創(chuàng)新精神，一定程度上影響了內(nèi)部控制工作的開展。
(一)在認(rèn)識層面上，要轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識。
要認(rèn)真解決對單位內(nèi)控制度重要性認(rèn)識不足的問題，一定要在思想上把單位內(nèi)部控制工作提高到反腐倡廉的高度來認(rèn)識，絕不是可有可無，可干可不干的工作。只有把內(nèi)控制度建設(shè)好，執(zhí)行好，才能把單位工作搞好，才能保護(hù)好干部，才能促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展。
(二)在法律法規(guī)層面上，建議國家對有些管理措施和法律法規(guī)進(jìn)行修改。
一是我國《會(huì)計(jì)法》規(guī)定一把手對單位財(cái)務(wù)負(fù)總責(zé)的規(guī)定，帶來一把手管錢的問題。從實(shí)踐看，單位一把手管錢，就會(huì)出現(xiàn)一把手財(cái)權(quán)過大、過于集中的問題。我國發(fā)生這么多違法違紀(jì)問題，其中一個(gè)主要原因是與單位一把手財(cái)權(quán)過大有關(guān)。會(huì)計(jì)法規(guī)定單位一把手負(fù)總責(zé)，并沒有規(guī)定必須是一支筆批錢，重大事項(xiàng)應(yīng)由班子集體討論通過，否則，有悖于黨的民主集中制原則。二是會(huì)計(jì)制度改革滯后。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革比較快，但會(huì)計(jì)制度修訂跟不上，給財(cái)務(wù)監(jiān)管帶來很大困難。如現(xiàn)行的《水利工程管理單位會(huì)計(jì)制度(試行)》是在1994年頒發(fā)的，當(dāng)時(shí)國家僅出臺(tái)了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，還沒有出臺(tái)事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，水管單位會(huì)計(jì)制度完全按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的，將水管單位定性為事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理。試行近二十年的水管單位會(huì)計(jì)制度，已經(jīng)不適應(yīng)水管單位體制改革和會(huì)計(jì)改革的形勢發(fā)展的需要，迫切需要配套改革，但遲遲不能改革，嚴(yán)重影響水管單位的發(fā)展。
(三)在內(nèi)控制度建設(shè)層面上，要建立多元化的監(jiān)督體系。
一是建立原則性、母法性的財(cái)務(wù)管理制度。水管單位要制定一部具有綱領(lǐng)性的《財(cái)務(wù)管理制度》，以其作為“母法”指導(dǎo)其他財(cái)務(wù)制度的制定。二是建立基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)水管單位實(shí)際，應(yīng)建立《預(yù)算管理制度》、《內(nèi)部崗位設(shè)置制度》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》、《資金管理制度》、《政府采購管理制度》、《基本建設(shè)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《成本費(fèi)用管理制度》、《貨幣資金管理制度》、《財(cái)務(wù)決算管理制度》、《財(cái)產(chǎn)清查制度》、《財(cái)務(wù)分析制度》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《財(cái)務(wù)收支審批與授權(quán)管理制度》、《財(cái)務(wù)檢查管理辦法》等方面制度。三是建立分權(quán)制衡制度。建議水管單位實(shí)行一把手不分管人、錢、物制度，實(shí)行副職分管，正職監(jiān)督，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
(四)在內(nèi)控制度實(shí)施上，要抓落實(shí)，提質(zhì)量。
1．注重內(nèi)部環(huán)境建設(shè)，樹立全員監(jiān)控理念。水管單位應(yīng)堅(jiān)持以人為本，每個(gè)人既是被控制的對象，也是實(shí)施控制的主體，做到全方位、全流程、全員式的內(nèi)控管理。操作上，實(shí)行集體決策、不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、流程控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、信息技術(shù)、預(yù)算控制、績效考評控制等措施，實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制管理。
2．強(qiáng)化責(zé)任意識，建立工作制衡機(jī)制。應(yīng)樹立“誰花錢，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)權(quán)對等的觀念，建立互相制約的內(nèi)部管理工作機(jī)制。在財(cái)務(wù)活動(dòng)中強(qiáng)化參與者的責(zé)任意識，誰參與誰就對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題要實(shí)行嚴(yán)厲的問責(zé)制。
3．成立或完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)管作用。要結(jié)合單位實(shí)際，成立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職審計(jì)人員，實(shí)行獨(dú)立審計(jì)，為保證單位監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮其作用。
4．加強(qiáng)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員和內(nèi)審工作人員素質(zhì)。繼續(xù)教育工作是加強(qiáng)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)和依法有效履行監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)培訓(xùn)的目的是抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)會(huì)和內(nèi)審人員的政治思想和業(yè)務(wù)水平。要根據(jù)單位人員現(xiàn)狀進(jìn)行有針對性培養(yǎng)，本著缺啥補(bǔ)啥的原則，培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，以適應(yīng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)控工作的需要。
5．加快信息化建設(shè)，提高現(xiàn)代化管理水平。會(huì)計(jì)信息化是一項(xiàng)新生事物，是在信息化環(huán)境條件下做好財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)工作作用的必然要求。水管單位信息化水平普遍落后，給工作帶來很大困難。應(yīng)該加大投入，培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)軟件設(shè)計(jì)和使用人才，加快信息化建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。
6．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好監(jiān)督檢查。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察參與、廣大干部職工共同參加的內(nèi)控體制和工作機(jī)制，將財(cái)務(wù)內(nèi)控工作列入單位重要議事日程，納入工作目標(biāo)考核，抓實(shí)、抓好、抓出成效來，為我省水利事業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
工程管理飲水安全工程論文篇十七
江陰市水利農(nóng)機(jī)局下屬較大的工程管理單位有江河堤閘管理處和白屈港水利樞紐工程管理處,這兩個(gè)管理單位均有100多名正式職工,分布在沿長江及白屈港的各個(gè)管理點(diǎn)上,擔(dān)負(fù)著52km江港堤防、12座通江水閘套閘、2座抽水站、22條市級河道和望虞河西控制線4座控制建筑物等管理任務(wù).近幾年來,由于武澄錫低片引排工程和長江江港堤達(dá)標(biāo)工程的'相繼完成,加上我們大抓水利工程管理單位的規(guī)范化管理,水利工程管理工作走上了一個(gè)新臺(tái)階.2001年年底無錫市水利局組織對全市12個(gè)較大的工程管理單位進(jìn)行規(guī)范化管理工作考核驗(yàn)收,江陰市的兩個(gè)管理單位均被評為先進(jìn)單位.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,作為基層工程管理單位,要想真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,應(yīng)在以下四個(gè)方面努力.
作者：錢祥源作者單位：江陰市水利農(nóng)機(jī)局,214431刊名：江蘇水利英文刊名：jiangsuwaterresources年，卷(期)：2002“”(4)分類號：f406關(guān)鍵詞：
工程管理飲水安全工程論文篇十八
隨著人們生活水平的提高，廣大的農(nóng)民群眾也越來越關(guān)注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè)，中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施，比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等，以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益，保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望，也關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)，因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé)，保障飲水質(zhì)量。
農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來水廠的，了解其中存在的問題，才能更好地進(jìn)行水源的開采，進(jìn)行安全供水。
1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程，施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中，工程承包人員為減少成本，聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人，因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高，造成工程質(zhì)量問題突出。另外，有些施工人員消極怠工，不對圖紙認(rèn)真查看，不仔細(xì)測量管道的地形，這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強(qiáng)，只根據(jù)自己的意愿施工，不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此，對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)把上崗資格，建立良好的質(zhì)量管理體系，落實(shí)到施工過程中。另外，也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識。施工過程中違章操作，管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證，從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測不到位的問題。
農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問題，要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度，使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測設(shè)備，有的有檢測設(shè)備和人員，水質(zhì)檢測的頻次也極少，導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因：一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè)，輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作，錯(cuò)誤地認(rèn)為有水喝就行，過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測水廠沒有積極性，費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗(yàn)不但麻煩，還有很高的費(fèi)用，而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上，水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)不足，衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測。
2.1提高施工人員素質(zhì)。
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿足要求，提高工程施工的質(zhì)量，施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性，這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙，這樣才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖，為編制施工方案計(jì)劃提供資料數(shù)據(jù)，精確地找到水源地，確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線測量工作，嚴(yán)格按圖施工，從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求，各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題，節(jié)約施工單位的資金投入，盡量降低對建筑工程的破壞，為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，定期提泵維護(hù)或清洗水源井。
農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好，但由于人們不合理的開發(fā)，有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源，水質(zhì)檢測設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井，這有利于提高水源井的供水性能，避免對水資源造成浪費(fèi)。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)。
首先，政府部門應(yīng)該責(zé)任到人，明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作，因地制宜，選擇合適的建筑材料以及設(shè)備，嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等，整改不符合規(guī)范的記賬方式，加強(qiáng)資金的管理。另外，還要求工程建設(shè)的財(cái)務(wù)要公開，主動(dòng)地接受社會(huì)的監(jiān)督，杜絕打著為人民服務(wù)的旗號，來消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
3結(jié)語。
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水，而是建立自來水廠，把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國，保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命，也是黨執(zhí)政興國的重要任務(wù)。
工程管理飲水安全工程論文篇十九
梁平縣從實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來，建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程，這些工程極大地改善了農(nóng)村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，到20底為止，全縣共建成各類人畜飲水工程15079處，其中：20m3/d以上集中供水工程97處，20m3/d以下集中供水工程418處，分散式工程14564處。累計(jì)解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時(shí),對工程運(yùn)行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議。
（一）存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難，運(yùn)行管理長效機(jī)制尚待建立和完善（1）供水成本高，虧損大，水價(jià)過低，不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級供水工程，不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小，而且管網(wǎng)漏損率大，個(gè)別群眾在旱時(shí)破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多，在家留守人員少，不少村民將自來水作為備用水源，且受傳統(tǒng)消費(fèi)意識的影響，用水量小，造成管道中的自來水流速慢，有的地方甚至形成盲管，致使自來水在管中停滯時(shí)間過長而自然變質(zhì)，影響飲水安全。目前，農(nóng)村供水水價(jià)受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，以及農(nóng)民用水觀念的影響，現(xiàn)行接受的水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全成本價(jià)，大大偏離了“供水價(jià)格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低，阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。（2）點(diǎn)多面廣，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，農(nóng)村供水工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難從實(shí)施農(nóng)村飲水工程以來，已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里，農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），遍布山澗、平壩、丘陵，穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點(diǎn)多面廣，管道發(fā)生問題頻繁，維修量大，維修十分困難。由于水價(jià)低、收入少、成本高、虧損大，運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程，特別是村級集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測設(shè)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級水廠均未能按崗位需要配置供水人員，不能適應(yīng)供水管理需要，供水水質(zhì)難以長期保持，農(nóng)村人飲安全供水工程長期正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費(fèi)保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道，由于使用年限長，管材銹蝕，易造成水質(zhì)二次污染，也將影響供水質(zhì)量。村級獨(dú)立供水工程，運(yùn)行管理有待進(jìn)一步規(guī)范。村級獨(dú)立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備，這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少，責(zé)任心不強(qiáng)，人員不到位，工作不到位，制水不規(guī)范，又不具備9項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件，供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管，供水水質(zhì)令人堪憂，供水安全缺乏保障。3、高峰時(shí)段供水壓力大由于近年來極端天氣影響，冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計(jì)供水能力有限，加上最早的供水工程建設(shè)時(shí)間已達(dá)以上，管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，用水高峰時(shí)段的.需水量是平時(shí)的幾倍，造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足，群眾意見較大。4、少數(shù)村民對供水設(shè)施保護(hù)意識不強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程供水管道，往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時(shí)，少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道，用供水管道的水直接灌溉事件時(shí)有發(fā)生，造成村民無法用水。
二、建議。
1、加大工程運(yùn)行維護(hù)基金投入，是完善農(nóng)村飲水安全工程長效運(yùn)行管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運(yùn)行管理，確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn)，開展專業(yè)知識、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作，逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù)，能熟練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊(duì)伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣，特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程，其專業(yè)化管理水平低，有必要建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系，向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任，讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進(jìn)步規(guī)范供水工程的運(yùn)行管理，保障供水工程的長期效益，工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》。