散文是一種抒發(fā)感情和思考的形式,可以自由表達個人的觀點和情感??偨Y的語言要準確恰當,注意用詞規(guī)范和語法正確。下面是小編為大家整理的一些寫總結的案例,供大家參考和學習。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇一
各位領導、同志們:
近年來,xx縣始終以習近平新時代中國特色社會主義思想作為科學指導、根本遵循,在市委組織部的正確指導下,堅持大抓基層、夯實基礎,著力推進黨支部標準化建設,通過認真探索、主動實踐,取得了一定成效。我們認為,加強黨支部標準化建設,要始終把握好三對關系:
一要準確把握好緊扣基本和緊盯中心的關系。黨支部標準化是一項基礎性、根本性、全局性工作。要緊扣基層黨建基本制度、基本任務的規(guī)范落實,把班子建強、隊伍建強、群眾帶動好、作用發(fā)揮好作為出發(fā)點和落腳點,促進黨支部政治功能、服務功能有效發(fā)揮。要跳出黨建抓黨建,在緊貼中心、服務發(fā)展中找準定位,用工作成效檢驗創(chuàng)建成果,防止“自我空轉”“兩張皮”,切實以標準化建設促進中心工作上臺階。
二要準確把握好本質內(nèi)容與量化形式的關系。標準化是通過量化形式來實現(xiàn)本質內(nèi)容的,形式為內(nèi)容服務。黨支部標準化本質內(nèi)容和最終目標是實現(xiàn)黨建工作質量提升,細化是對本質內(nèi)容做出的操作規(guī)定。在“標準”中,“標”是直觀,“準”是確定,必須深入調查研究、科學篩選提煉,確立既服務全局又簡便高效的標準體系和推進機制,才能使標準化建設具備內(nèi)生動力,實現(xiàn)形式和內(nèi)容互相印證、高度統(tǒng)一,推動基層黨建全面進步全面過硬。
三要準確把握好對標達標和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的關系。黨支部標準化為推進基層黨建工作提供了全新視角和路徑選擇,黨支部標準化建設的深入實踐會推進黨的建設質量快速提高,高水平的黨建質量又會進一步創(chuàng)造出高水平的標準化,提高黨的建設質量的過程就是標準與質量的良性互動過程。黨支部標準化建設不能畢其功于一役,而是永遠在路上。要堅持以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維,探索總結標準化建設的內(nèi)在規(guī)律,找準抓手,創(chuàng)新載體,靈活方法,在拓展外延中豐富內(nèi)涵,在開放創(chuàng)新中增添活力,充分體現(xiàn)標準化的“底色”與特色。
根據(jù)這次培訓的統(tǒng)一安排,今天我主要圍繞黨支部基層制度建設,以點帶面、拋磚引玉,匯報一下我縣開展黨支部標準化建設的一些經(jīng)驗和探索。
一、出臺基層黨建工作規(guī)范,提供科學有效的依據(jù)和遵循。
根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關法規(guī),按照易學、易記、易操作的原則,出臺《xx縣基層黨建工作規(guī)范30條》,分別從基層黨委、黨支部和黨員三個層面制定工作規(guī)范,使基層黨建工作有章可循。30條工作規(guī)范可概括為“三個十”。
(一)基層黨委要做到“十個一”。每月召開一次黨委會議專題研究黨建工作、每半年組織班子成員講一次黨課、每半年組織一次黨支部書記培訓、每半年開展一次警示教育、每年召開一次民主生活會、每年組織一次黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、每年組織一次軟弱渙散黨組織整頓、每年組織一次黨員全員輪訓、每年組織一次困難黨員捐助幫扶活動、每年開展一次黨性分析。
(二)基層黨支部要做到“十個一”。每月召開一次支部委員會議、每月開展一次主題黨日活動、每月安排一次黨小組會議、每季度召開一次黨員大會、每季度組織一次黨課、每半年召開一次組織生活會議、每年制定一個“三會一課”計劃、每年組織一次民主評議黨員、每年開展一次黨員黨性體檢、每年組織一次評先表優(yōu)。
(三)黨員要做到“十個一”。每年主動接受一次黨內(nèi)培訓、每年系統(tǒng)學一遍黨章、每年講好一次微黨課、每年重溫一次入黨誓詞、每月參加一次黨員主題活動、每月宣傳一次黨的主張、每月參加一次志愿服務、每月提一條合理化建議、每月完成一項黨組織交辦的任務、每月為群眾辦一件實事。
二、設計組織生活流程圖,提供可操作性強的規(guī)范套路。
由于缺乏必要的指導,加之部分基層黨務干部任職時間短、業(yè)務不熟練,導致一些基層黨組織落實制度不規(guī)范。為解決基層黨組織的困擾,xx縣委組織部印發(fā)《關于進一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,明確基層黨支部需要堅持的七項基本制度,并制定黨支部組織生活流程圖,為全縣各黨支部開展組織生活理清程序、嚴格標準、壓緊責任,使黨內(nèi)組織生活有固定的“流程”,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活運行的“規(guī)范化”“標準化”“程序化”。
(一)理清工作流程,解決組織生活“不會開”的問題。對黨的組織生活重要制度進行梳理,明確會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等組織生活七項制度,并對每項制度落實流程進行分解、細化,明確會前、會中、會后各項具體工作內(nèi)容,做到一看就明白、拿來就能用,“手把手”地指導基層黨支部開展組織生活。
(二)嚴格工作標準,解決組織生活“開不好”的問題。堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常,將每項具體工作時間安排、組織形式、具體程序、操作標準融入流程圖,指導黨支部對著標準做、照著要求抓,為嚴肅組織生活建立“硬標尺”、劃好“硬杠杠”,確保組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真、有實質性內(nèi)容,從而有針對性地解決基層黨支部開展組織生活中遇到的各種問題。
(三)壓緊工作責任,解決組織生活“不想開”的問題。建立考評、問責機制,組織生活流程圖每一個環(huán)節(jié)均明確具體責任人,對隨意變通、肆意規(guī)避等行為,所在黨委追究黨支部書記和相關人員責任。同時,進一步加大黨支部開展組織生活的日常檢查和專項督查力度,將相關責任人納入問責范圍,真正形成靠制度管人管事的剛性約束。
三、推行“1+5+x”主題黨日模式,提供激活凝聚力的引擎。
開展主題黨日活動,是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴教育管理黨員的有效途徑,也是推進“兩學一做”學習教育的重要載體。如何使黨日活動主題更突出、效果更明顯,是當前每一個基層黨組織必須思考和探索的重要課題。
近年來,xx縣委著眼凝聚支部力量、彰顯黨員活力的目標,固定每月在全縣各級黨組織中開展一次“主題黨日+”活動,既對活動的時間、主題進行統(tǒng)一規(guī)范和明確,又保證全縣各級黨組織結合實際自主確定活動的形式和內(nèi)容,有力促進全縣黨組織活動常態(tài)長效、規(guī)范有序、實際實用,從而進一步煥發(fā)基層組織活力,激發(fā)黨員隊伍動力。
(一)統(tǒng)一活動時間?!爸黝}黨日+”活動每月開展一次,覆蓋全縣各個黨支部、每名黨員。確定每月15日為全縣各級黨組織固定黨員活動日,原則上不得擅自變更活動時間。確有特殊情況需要變更的,黨支部需向上級黨委提交書面情況報告,說明延期原因和擬開展活動日期,黨委視情況作出批示意見,并留存?zhèn)洳椤?BR> (二)靈活黨日形式。為了讓“主題黨日+”活動“活”起來,讓每名黨員“動”起來,xx縣委創(chuàng)新黨日活動組織形式,推行“1+5+x”黨日活動模式,有效解決活動中“黨味不足”“行動乏力”問題。一個主題定基調,每次黨日活動前,縣委組織部結合當前工作重點,明確當月同一活動主題,下發(fā)活動通知、學習資料和督導注意事項,每個主題都經(jīng)過精心設計,把真學實做的要求融入日常、抓在經(jīng)常,讓主題黨日活動“活”起來。五項規(guī)定出黨味,將誦讀黨章其中一章、重溫入黨誓詞、交納黨費、政治生日談感悟、學習習總書記系列重要講話五項內(nèi)容作為規(guī)定動作,使主題黨日成為“學的載體、做的平臺、改的抓手”,使廣大黨員錘煉黨性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。自選動作提實效,縣委組織部為主題黨日確定開展講習、學黨務知識、學最新文件、扶貧對接、開展民主議事、收看遠程教育平臺、講微黨課、支部聯(lián)建、清潔家園、走訪慰問等十余項自主菜單,各黨支部根據(jù)黨員數(shù)量、年齡結構可以自行“點單”,從而制定出更具個性化的主題黨日活動,切實提高活動實效。
(三)強化督導指導。為確?!爸黝}黨日+”活動落到實處,加強對黨支部活動開展情況的督促指導,縣委組織部每月抽調人員組成督查組進行督導檢查。突出領導帶頭參與率、開展次數(shù)達標率、黨員活動出勤率等硬性指標,采取隨機暗訪的形式,抽查一批農(nóng)村(社區(qū))、機關(事業(yè)單位)、國有企業(yè)等基層黨組織活動開展情況,對存在開展活動走過場、黨員參與率低等問題的,在全縣范圍通報批評。對活動主題特色鮮明、活動形式靈活多樣的典型案例,擇優(yōu)在全縣進行宣傳、推廣。
自“主題黨日+”活動開展以來,全縣廣大黨員參與組織生活的熱情顯著提高,每月一次的“主題黨日”已成為全縣各領域黨員雷打不動的生活習慣。
四、建立調閱問責機制,提供責任扛穩(wěn)落實的有力抓手。
“組織生活松一下,黨員干部懈三分?!睘槠平饣鶎狱h組織組織生活管理不規(guī)范等難題,xx縣委在推進黨支部標準化建設中,統(tǒng)一設計、印制《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費證》“三本臺賬”,配發(fā)至全縣各基層黨組織,動態(tài)跟蹤記錄組織生活開展情況,實現(xiàn)了基層組織生活“有據(jù)可查”。在此基礎上,針對部分基層黨支部落實“三會一課”等組織生活不規(guī)范、重數(shù)量不重質量、黨的組織生活不規(guī)范、質量不高等問題,做好“三道加法”,確保組織生活制度從嚴從實規(guī)范,真正落地生根。
(一)“調閱+反饋”。建立基層黨支部組織生活記錄定期調閱制度,將各基層黨支部《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費證》等全部納入調閱范圍??h委組織部實行基層組織生活記錄調閱制度,原則上每年對基層黨支部的組織生活記錄調閱一遍,重點檢查黨支部是否按時召開“三會一課”、是否按時按規(guī)定開展組織生活,會議記錄是否規(guī)范、完善等。各基層黨(工)委實行黨支部組織生活記錄調閱、審簽制度,每月對所轄黨支部組織生活記錄審閱一遍,并指出存在問題,簽署審閱意見。
(二)“整改+督查”。按照“誰調閱誰督促誰落實”的辦法,要求被調閱黨組織有針對性地制定整改措施,建立整改臺賬及時認真整改。縣委組織部定期采取“回頭看”方式,對各基層黨組織整改情況進行督導檢查,逐項落實整改情況,以實打實的硬功夫壓實基層黨組織各項組織生活制度高效落實、生根發(fā)芽。
對其他黨員分別采取提醒教育、書面檢查、組織約談、公開檢討、通報批評、組織處置、黨紀處理等七種問責方式,讓不作為、慢作為者受到懲治處理。
我們認識到,推進黨支部標準化建設,就是把龐雜的基層黨建工作,簡化為管根本、可考量的指標體系,順應黨建工作規(guī)律,成為提升黨建質量的有效方式。過去,我們積極進取。未來,我們更需努力。下步,我們將繼續(xù)推進黨支部標準化建設,提升基層黨組織的組織力,堅持辯證思維,科學施策,久久為功,以標準化引領規(guī)范化,以規(guī)范化提升基層黨建工作質量。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇二
處事以公心,用人以公義,堅持公平正義??h委組織部的每位組工干部都作出承諾:在嚴格自律上當好表率、做好模范,自覺接受各級黨組織、廣大干部群眾和社會各方面的監(jiān)督??h委組織部強調組織部門作為黨管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,所有組工干部要帶頭做到身正行端,尤其在換屆之際要以公道正派的底氣抵制換屆中的歪風邪氣,為換屆順利進行提供堅強的組織保證和風清氣正的環(huán)境。縣委組織部還研究完善部機關黨風廉政建設的各項規(guī)章制度,將責任內(nèi)容合理分解到科室到人,明確責任主體、責任范圍和責任內(nèi)容。要求每位組工干部要自覺抵制和克服用人上的不正之風,同用人上的腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,切實把好用人關,堅決反對以權謀私。堅決抵制跑官要官、任人唯親。堅決拒收錢物。要始終自覺遵守組織紀律,做到心正、言正、身正,不徇私情,不謀私利,清清白白做人,干干凈凈做事不為浮華所動,不為名利所惑,做發(fā)揚正氣的表率。針對目前社會上一些的“家庭腐敗”問題,縣委組織部邀請干部家屬召開了干部家屬座談會,開展干部家庭成員廉政建設教育工作,向干部家屬闡述了家庭助廉在黨風廉政建設中的重要地位和作用,請組工干部家人“守廉”。同時還向干部家屬發(fā)放發(fā)《家庭助廉倡議書》、廉政刊物和警示教育片,杜絕組工干部家屬不廉潔行為的發(fā)生,做到既是和睦幸福家庭又是廉政家庭的表率。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強“三大”陣地建設?完善基層設施制度。
不斷提升基層黨組織凝聚力向心力戰(zhàn)斗力。
尊敬的市委x部長、各位領導、同志們:
根據(jù)培訓計劃安排,今天由我結合xx縣黨建陣地建設情況作一交流發(fā)言。黨組織活動陣地是基層黨組織凝聚黨員、干部和群眾,對其進行教育管理和開展各項組織活動的重要場所。加強黨支部陣地建設,是基層組織規(guī)范化建設的一種有效形式。它不斷彰顯黨的基層組織建設的活力,使得黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。
一、建設規(guī)范化黨群服務中心。
在推進黨支部標準化建設中,xx縣委按照標準化、規(guī)范化的要求,持續(xù)推進農(nóng)村(社區(qū))黨群服務中心建設,讓群眾辦事更加方便。
2019年以來,xx縣委累計投入x余萬元,按照“四個統(tǒng)一”的要求,在x個村(社區(qū))全部建成規(guī)范化的黨群服務中心。整體提升后,全縣各村(社區(qū))黨群服務中心,一站式便民服務站、黨員活動室、民事調解室等功能室一應俱全,黨群服務有聲有色。
在主樓樓頂中間設置“xx村黨群服務中心”,前面設置黨徽圖案,并用紅色led燈帶描邊,保證夜晚常亮。黨群服務中心大院門口統(tǒng)一懸掛“黨支部委員會、村民委員會和村務監(jiān)督委員會”三塊牌子,已成立村集體經(jīng)濟組織的可加掛1塊牌子,牌子應大小一致、字體統(tǒng)一。除此之外,不再掛其他牌子和標識。
結合實際,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對農(nóng)村黨群服務中心統(tǒng)一著色,堅持與周圍建筑、村落環(huán)境相協(xié)調的原則,做到顏色不雜亂,整體和諧莊重。
各村(社區(qū))黨群服務中心統(tǒng)一按照“1+9+x”標準進行布局,即設置1個便民服務站,配置黨支部辦公室、村委會辦公室、駐村第一書記辦公室(扶貧辦公室)、黨員教育培訓室(黨員會議室)、黨性體檢延伸服務觸角提升辦事效率室、黨代表聯(lián)絡室、圖書閱覽室(紅色網(wǎng)絡教育家園)、警務工作站(綜治工作室、矛盾調解室)、衛(wèi)生室等9種基本功能室。x為拓展功能室,由各村(社區(qū))結合實際和群眾需求,設置相應服務設施,如村“兩委”會議室、計生服務室、老年協(xié)會或紅白理事會辦公室、專業(yè)協(xié)會辦公室等。
外部環(huán)境方面,做到村容村貌整潔有序,道路平坦標線清晰,綠化苗木修剪平整,并在入村路口及村內(nèi)重要路口設置統(tǒng)一指向牌,方便辦事群眾及時到達村黨群服務中心。內(nèi)部環(huán)境方面,做到黨群服務中心院內(nèi)綠化整齊,地面硬化平整,衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序。在醒目位置設置黨務村務財務公開欄(標注每月x日為公開日),設置宣傳欄展示黨建及群眾活動,宣傳關于精神文明、村規(guī)民約、文化法制等內(nèi)容,倡導美麗家園、和諧鄉(xiāng)村等。宣傳氛圍方面,在院內(nèi)或樓道走廊設置村“兩委”班子成員公示、村干部值班公示、本村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡等必要版面。在村主要道路墻體上,涂刷黨建標語3條以上,在活動中心內(nèi)樓梯、走廊等處制作黨建標語5條以上,根據(jù)情況還可在活動廣場或其他區(qū)域設置黨建標語。
2018年,結合群眾需求和脫貧攻堅形勢需要,xx縣委岀臺《關于進一步規(guī)范村級黨群服務中心管理使用的若干規(guī)定》,著眼充分發(fā)揮村級黨群服務中心在聯(lián)系黨員、服務群眾、凝聚社會等方面作用的目標,積極整合各類資源,探索發(fā)揮綜合效益的途徑和形式,圍繞四大功能,打造四大中心,扎實推進村級黨群服務中心管理使用規(guī)范化。
干部亮承諾,將每名村干部任期承諾、年度目標承諾進行上墻公示,接受黨員群眾監(jiān)督,督促履職盡責;黨員亮身份,在黨員活動室懸掛“黨員全家?!闭掌?,增加黨員歸屬感、親情感;落實“一編三定”制度,推動每名黨員結合實際認領崗位、上崗履職;對黨員積分化管理、“雙線”管理情況進行公開公示,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
拓展服務項目,充分發(fā)揮黨群服務中心作用。創(chuàng)新服務模式,完善服務項目,在做好黨務、民生、便民、旅游等服務基礎上,整合益農(nóng)信息社、標準化衛(wèi)生室、便民超市、法律顧問、警務室和金融網(wǎng)點等資源,為農(nóng)民群眾提供金融惠農(nóng)、信息咨詢、司法調解、勞務輸出、合作醫(yī)療等“一站式”服務,提高服務的針對性、有效性、便捷性,滿足黨員群眾生產(chǎn)生活需要。落實值班制度。嚴格落實村干部掛牌值班制度,全面推行代辦服務,對偏遠山區(qū)村民、貧困群體、殘疾人員、孤寡老人及行動不便的弱勢群眾開展上門服務,做到“門常開、人常在、事常辦”,真正把便民服務落到實處。優(yōu)化服務環(huán)境。做好黨群服務中心衛(wèi)生保潔工作,堅持“一天一小掃、一周一大掃”,保證黨群服務中心干凈整潔。認真做好防火、防盜等安全工作和設施日常維護,確保集體財產(chǎn)不受損失,正常發(fā)揮作用。
豐富文體生活,發(fā)揮黨建文化廣場、戲臺、健身器材、大喇叭等公共資源作用,結合農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日,經(jīng)常性舉辦道德講堂、農(nóng)民運動會等形式豐富多樣、內(nèi)容健康向上、群眾喜聞樂見的文體活動,不斷豐富群眾精神娛樂生活,倡樹文明和諧的鄉(xiāng)風民風。發(fā)展公益事業(yè)。引導有條件的村在黨群服務中心建設農(nóng)村老年幸福院,配備專兼職服務人員,為農(nóng)村非五保老人提供日間休息、休閑娛樂等綜合性日間照料服務。積極引導有條件的村探索建設黨史館、村史館,詳細記錄本村歷年來的發(fā)展進程、重大事項、好人好事、道德模范人物等,通過文字、圖片、實物等多種陳展形式,增強群眾的自豪感、幸福感、歸屬感,激發(fā)追尋傳統(tǒng)、銘記歷史、感恩先賢和熱愛家鄉(xiāng)、建設美好家園的熱情。注重培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,積極搭建文化能人工作室、非遺傳承基地和非遺傳承人工作室等,鼓勵和支持文化能人、非遺傳承人開展文化創(chuàng)作演出、非遺項目傳習和成果展示活動,為新時代鄉(xiāng)村振興注入文化動力。
現(xiàn)如今,全縣農(nóng)村黨員群眾“足不出村”便能辦理各類事項、享受公共文化服務,黨群服務中心成了每個村里最熱鬧的地方、群眾最愿意聚集的地方。
二、開辦新時代學習大講堂。
黨的十九大召開后,xx縣委以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為切入點,在全縣建成新時代學習大講堂x個,其中農(nóng)村(社區(qū))x個,實現(xiàn)農(nóng)村(社區(qū))大講堂全覆蓋,其他領域大講堂建設正在有序推進。圍繞宣傳黨的理論創(chuàng)新成果、宣講脫貧攻堅政策、培訓實用技術等,累計開展活動x余場次,參加黨員群眾x余人次,全面推動廣大黨員群眾學習新思想、掌握新本領、創(chuàng)造新業(yè)績。
立足現(xiàn)有組織活動陣地,黨群服務中心、黨員活動室、黨群文化廣場、黨建書屋等,按照“四個統(tǒng)一”設立相對固定、軟硬件設施較為完善的講習場所。統(tǒng)一標識標牌,按照統(tǒng)一標準,制作“新時代’三新'大講堂”的牌匾,在大講堂顯要位置懸掛。統(tǒng)一學習制度,結合實際,制定完善嚴格的大講堂學習制度,收集整理講習記錄、考勤記錄、活動視頻、圖片等有關資料,分門別類進行規(guī)范整理歸檔。統(tǒng)一配置學習資料,與黨建書屋相結合,配備黨的十九大報告、重點黨報黨刊、脫貧攻堅政策、實用技術書籍等與講習活動相關的資料。統(tǒng)一講習時間,每月至少開展1次講習活動,在春節(jié)、勞動節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日,結合實際及時調整講習內(nèi)容,使講習活動更具針對性、實效性。
圍繞增收致富,在貧困村依托扶貧車間、特色產(chǎn)業(yè)基地講授來料加工、種養(yǎng)殖等實用技術和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能,把群眾實現(xiàn)美好生活的所需知識講清講透。
創(chuàng)新講習形式,杜絕照本宣科、脫白土鎮(zhèn)康山村新時代學習大講堂開展脫貧攻堅離實際的填鴨式講習,用政策專題講座好課堂集中講、互動靈活講、流動分散講、網(wǎng)上即時講4種講習形式,充分挖掘講習新內(nèi)涵。創(chuàng)新講習活動進田間、“民間說唱”等形式,采取通俗易懂“拉家常”的語言風格和“接地氣”有溫度的講習方式,用“地方話”講清“大道理”,使講習活動接地氣、聚人氣。如,結合夏季天氣炎熱特點,創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村夜話”講習活動,引導講師在群眾夜間休憩納涼期間,用通俗易懂“拉家常”的形式講習黨的大政方針和脫貧攻堅政策等,起到了良好的教育效果。為吸引更多群眾到大講堂學習知識,部分大講堂發(fā)動本村文藝能人、戲曲票友,采用“土語土戲說唱”的方式,把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、精準扶貧等融入到戲曲中,讓政策理論更直觀地深入人心,確保群眾聽得懂、學得進,以寓教于樂的形式促使講習活動“扎根見效”。
針對黨員群眾多樣化需求,建立了一支專業(yè)程度高、講習內(nèi)容實、群眾口碑好的縣、鄉(xiāng)、村三級專業(yè)化講師隊伍??h級層面,通過各級黨組織層層推薦,從黨校教師、業(yè)務骨干、先進典型等中選拔x名縣級講師,每名講師籌備1至2節(jié)與自身工作密切相關、貼近群眾的講習課程,按照理論方針類、政策法規(guī)類、實用知識類、典型帶動類四大類分類入庫,向全縣各大講堂印發(fā)講師名單、課程列表,方便基層自主選擇、因需施教。鄉(xiāng)級層面,領導班子成員、業(yè)務部門負責同志定期投身講習活動,以講習推動中心工作開展。村級層面,積極引導駐村干部、支部書記、鄉(xiāng)土人才、致富能手、道德模范等優(yōu)秀人才加入講習隊伍,并邀請“脫貧模范戶”典型現(xiàn)身說法,注重“身邊人講述身邊事、身邊事感動身邊人”。強化對講師隊伍的教育管理,通過集中培訓、交流研討等形式,不斷提高講師隊伍綜合素質。建立激勵機制,縣委組織部每年評選表彰一批優(yōu)秀講師,對表現(xiàn)突出的講師,優(yōu)先推薦為優(yōu)秀黨員、拔尖人才等。
在“三新”大講堂的帶動下,黨員群眾主動學習的熱情更高了,黨組織的凝聚力更強了,這里成為名副其實傳播黨的好聲音、引領樂學新風尚、促進工作新進展的主陣地。
三、打造開放式組織生活基地。
2019年以來,xx縣委高效整合全縣黨員教育資源,嚴格按照有一定規(guī)模的活動場所(黨建廣場或者展廳)、有一名專業(yè)講解員、有一個可開展學習交流的會議室、有一個舉行入黨宣誓的場所、有一套系統(tǒng)的活動流程、有一套規(guī)范的管理制度、有一個組織生活基地概況、有一個整潔的參觀環(huán)境的“八個一”標準,打造命名了首批x個開放式組織生活基地。
過去,黨員學習教育常常只是讀書看報、傳達學習上級文件,內(nèi)容相對枯燥,與實際工作脫節(jié),缺乏應有的活力。開放式組織生活打破了以往黨內(nèi)生活形式單一、關門開會的老套路,各基地結合自身實際,按照“一基地一特色”的要求,編制了黨性教育、素質拓展、黨內(nèi)互助、志愿服務等組織生活“菜單”,每個基地至少包含3個主題明確、內(nèi)容豐富、特色鮮明的活動項目,為開展活動的黨支部、黨員提供各類“菜單式”服務,建立起了以資源共享為特征、按需設置為前提、體現(xiàn)黨員主體地位的組織生活新模式。組織生活內(nèi)容從以往局限于開會座談的務虛型向服務中心、提升能力的務實型轉變,讓黨員參與組織生活有了著力點,使組織生活有了吸引力。
在以往組織生活中,通常黨支部書記是“主角”、一般黨員是“觀眾”,黨員積極參與意識不強。在開展開放式組織生活中,把以往的組織命題改為現(xiàn)在的黨員選題,對照各基地組織生活“菜單”,讓每個黨員都積極參與討論,多渠道征集黨員意見建議,“按需點餐”確定黨組織生活主題。同時,開放式組織生活強調開放性、互動性,讓黨員唱“主角”、黨員領導干部當“聽眾”,通過“角色”轉換,轉變了“傳統(tǒng)灌輸式”的組織生活形式,增強了黨員民主推行開放式組織生活,提升黨員參與積極性意識,突出了黨員主體地位,調動了黨員參與組織生活的積極性,使黨員真正成為組織生活的“主角”,提高了組織生活質量,推進了黨員隊伍素質建設。
開放式組織生活具有對象開放、主體廣泛的特點,各基地本著開放的心態(tài),堅持開門辦基地,每個開放式組織生活基地均面向社會公布聯(lián)系人和預約電話,根據(jù)基地接待能力可同時接待一至多個黨支部同時開展組織活動,從而打破了以往支部開展黨組織生活只有本支部黨員參加的現(xiàn)象,跨支部、跨部門、跨單位的聯(lián)合組織生活成為常態(tài)。堅持過程開放、形式靈活,除了正常的參觀、學習等環(huán)節(jié)外,把互動交流作為組織生活重點內(nèi)容,通過讓參與黨員談感悟、說體會、向黨支部提出意見建議、當面質詢提問等方式,增強組織生活的互動性,使組織生活成為回應黨員關切、解決實際問題、提高工作效能的重要平臺,增加了組織生活的“附加值”。
開放式組織生活基地的命名,豐富了黨員教育的形式,充實了黨員教育的內(nèi)容,拓寬了黨員教育的對象,增強了黨員教育的效果,提高了組織生活的儀式感、時代感。
各位領導、同志們,以上就是關于我縣黨建陣地建設的一些做法和探索,不足不到之處請大家批評指正!謝謝!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇四
三是全程紀實監(jiān)督。研究制定《xx領導干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執(zhí)行考勤、工作紀律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監(jiān)督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監(jiān)督保忠誠干凈。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇五
全省組織部長會議強調,要以深化“三化”建設為抓手,做好融入融合文章,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入,努力放大基層黨建助推高質量跨越式發(fā)展的乘數(shù)效應。我市大力健全黨建引領城市基層治理體制機制,進一步加強黨的全面領導,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,壓實各部門治理責任,有效形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,以城市基層黨建一域之光為打造新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展樣板事業(yè)發(fā)展全當前隱藏內(nèi)容免費查看局添彩。
以基層黨建“三化”建設為抓手,全面推進黨的基層陣地資源整合,清理社區(qū)各類牌子68塊,整合社區(qū)黨群服務中心、新時代文明實踐站34個,社區(qū)面貌更加整潔、站所設置更加合理、群眾辦事更加便捷。市、街道、社區(qū)分別成立市委黨建工作領導小組、街道黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調委員會,構建城市基層治理工作“一級抓一級、層層抓落實”黨建工作新格局。大力推動“街居接單、部門接單”與“12345熱線+網(wǎng)格化”資源有效整合,促進“居民即時點單、街道社區(qū)或共建單位及時接單、按時消單”的閉環(huán)管理工作機制針對性更強、實效性更好。以樟樹市社會組織培育發(fā)展創(chuàng)新基地為載體,創(chuàng)新社區(qū)黨組織核心引領、社會組織培育發(fā)展基地精心對接、社會組織溫心運作、社工暖心服務“四社四心”工作法,引導全市200余家社會組織參與社會治理,疫情防控期間,全市社會組織累計服務群眾333667人,募集防疫款物2314萬元。
以綜治網(wǎng)格為基礎,根據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、任務相當、便于管理”的要求科學劃分網(wǎng)格,建立全市統(tǒng)一的全要素社會治理網(wǎng)格,實現(xiàn)基層社會治理“一張網(wǎng)”全覆蓋。選優(yōu)配齊網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導員、專職網(wǎng)格員、輔助網(wǎng)格員“一長三員”隊伍,明確網(wǎng)格長由社區(qū)干部擔任,網(wǎng)格指導員由社區(qū)民警、機關下沉網(wǎng)格干部、“兩代表一委員”兼任,專職網(wǎng)格員由城區(qū)街道公開招聘。每個網(wǎng)格確定若干名輔助網(wǎng)格員,由樓棟(單元)長、“五老”人員、商店業(yè)主、志愿者、物業(yè)人員等擔任。全市2692名市直機關黨員、干部全部下沉到社區(qū)網(wǎng)格,每人聯(lián)系居民20+戶,常態(tài)化開展政策宣講、慰問走訪、應急處置等工作,實現(xiàn)基層治理一呼百應、全員響應。
納人全市干部培訓計劃和人才隊伍建設總體規(guī)劃,每年集中培訓一次,其他社區(qū)工作者由街道(。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
)黨委統(tǒng)籌組織培訓。對取得高級社工師、社工師、助理社工師資格證書的社區(qū)。
工作。
者,由市財政分別給予每月300元、200元、100元的職業(yè)津貼。出臺《樟樹市村(社區(qū))干部履職考核辦法》,既注重考核工作實績,又側重考核群眾滿意度,并將考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,并作將考核結果為社區(qū)工作者續(xù)聘、解聘、獎懲、調整崗位和晉升工資的重要依據(jù)。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇六
我區(qū)委將認真按照本次會議精神,緊緊圍繞區(qū)委“強工興旅、產(chǎn)城融合、康養(yǎng)宜居”發(fā)展思路,以更高標準、更大力度、更實舉措選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層強基礎,以“四個爭先”譜寫新時代組織工作新篇章。
(街道)黨政領導班子成員培訓等專題示范班,有針對性地開展經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設等方面的專業(yè)知識培訓,以能力大提升推動高質量跨越式大發(fā)展。
二、在抓基層打基礎上“爭先”,形成。
黨建。
總結。
推廣在樓宇、商圈、市場、園區(qū)等建立黨組織的有效做法,加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流業(yè)等新興業(yè)態(tài)“兩個覆蓋”,探索創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”,開展“標桿引領、骨干培育、激勵扶持、助力千企”等工作,提升“兩個覆蓋”數(shù)量和質量,打造10個區(qū)級兩新標桿黨組織。黨建品牌“創(chuàng)先提優(yōu)”行動。重點在黨建+微網(wǎng)格、智慧黨建、城市黨建、商圈樓宇黨建、流動黨員管理等方面加大創(chuàng)新力度,打造黨建品牌。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設信訪維穩(wěn)等重點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀和獲得真抓實干激勵表彰的干部,在提拔重用和職級晉升中優(yōu)先考慮,真正做到“讓吃苦者吃香實干者實惠優(yōu)秀者優(yōu)先有為者有位”。
、愛國主義教育,做好從高層次人才中發(fā)展黨員和推薦“兩代表一委員”
工作。
加強優(yōu)秀人才和工作典型宣傳構建識才愛才敬才的良好風尚。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定《xx領導干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執(zhí)行考勤、工作紀律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監(jiān)督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監(jiān)督保忠誠干凈。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強基本制度建設?著力夯實基層基礎。
提升黨支部的政治力凝聚力戰(zhàn)斗力。
各位領導、同志們:
近年來,xx縣始終以習近平新時代中國特色社會主義思想作為科學指導、根本遵循,在市委組織部的正確指導下,堅持大抓基層、夯實基礎,著力推進黨支部標準化建設,通過認真探索、主動實踐,取得了一定成效。我們認為,加強黨支部標準化建設,要始終把握好三對關系:
一要準確把握好緊扣基本和緊盯中心的關系。黨支部標準化是一項基礎性、根本性、全局性工作。要緊扣基層黨建基本制度、基本任務的規(guī)范落實,把班子建強、隊伍建強、群眾帶動好、作用發(fā)揮好作為出發(fā)點和落腳點,促進黨支部政治功能、服務功能有效發(fā)揮。要跳出黨建抓黨建,在緊貼中心、服務發(fā)展中找準定位,用工作成效檢驗創(chuàng)建成果,防止“自我空轉”“兩張皮”,切實以標準化建設促進中心工作上臺階。
二要準確把握好本質內(nèi)容與量化形式的關系。標準化是通過量化形式來實現(xiàn)本質內(nèi)容的,形式為內(nèi)容服務。黨支部標準化本質內(nèi)容和最終目標是實現(xiàn)黨建工作質量提升,細化是對本質內(nèi)容做出的操作規(guī)定。在“標準”中,“標”是直觀,“準”是確定,必須深入調查研究、科學篩選提煉,確立既服務全局又簡便高效的標準體系和推進機制,才能使標準化建設具備內(nèi)生動力,實現(xiàn)形式和內(nèi)容互相印證、高度統(tǒng)一,推動基層黨建全面進步全面過硬。
三要準確把握好對標達標和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的關系。黨支部標準化為推進基層黨建工作提供了全新視角和路徑選擇,黨支部標準化建設的深入實踐會推進黨的建設質量快速提高,高水平的黨建質量又會進一步創(chuàng)造出高水平的標準化,提高黨的建設質量的過程就是標準與質量的良性互動過程。黨支部標準化建設不能畢其功于一役,而是永遠在路上。要堅持以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維,探索總結標準化建設的內(nèi)在規(guī)律,找準抓手,創(chuàng)新載體,靈活方法,在拓展外延中豐富內(nèi)涵,在開放創(chuàng)新中增添活力,充分體現(xiàn)標準化的“底色”與特色。
根據(jù)這次培訓的統(tǒng)一安排,今天我主要圍繞黨支部基層制度建設,以點帶面、拋磚引玉,匯報一下我縣開展黨支部標準化建設的一些經(jīng)驗和探索。
一、出臺基層黨建工作規(guī)范,提供科學有效的依據(jù)和遵循。
根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關法規(guī),按照易學、易記、易操作的原則,出臺《xx縣基層黨建工作規(guī)范30條》,分別從基層黨委、黨支部和黨員三個層面制定工作規(guī)范,使基層黨建工作有章可循。30條工作規(guī)范可概括為“三個十”。
每月召開一次黨委會議專題研究黨建工作、每半年組織班子成員講一次黨課、每半年組織一次黨支部書記培訓、每半年開展一次警示教育、每年召開一次民主生活會、每年組織一次黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、每年組織一次軟弱渙散黨組織整頓、每年組織一次黨員全員輪訓、每年組織一次困難黨員捐助幫扶活動、每年開展一次黨性分析。
每月召開一次支部委員會議、每月開展一次主題黨日活動、每月安排一次黨小組會議、每季度召開一次黨員大會、每季度組織一次黨課、每半年召開一次組織生活會議、每年制定一個“三會一課”計劃、每年組織一次民主評議黨員、每年開展一次黨員黨性體檢、每年組織一次評先表優(yōu)。
每年主動接受一次黨內(nèi)培訓、每年系統(tǒng)學一遍黨章、每年講好一次微黨課、每年重溫一次入黨誓詞、每月參加一次黨員主題活動、每月宣傳一次黨的主張、每月參加一次志愿服務、每月提一條合理化建議、每月完成一項黨組織交辦的任務、每月為群眾辦一件實事。
二、設計組織生活流程圖,提供可操作性強的規(guī)范套路。
由于缺乏必要的指導,加之部分基層黨務干部任職時間短、業(yè)務不熟練,導致一些基層黨組織落實制度不規(guī)范。為解決基層黨組織的困擾,xx縣委組織部印發(fā)《關于進一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,明確基層黨支部需要堅持的七項基本制度,并制定黨支部組織生活流程圖,為全縣各黨支部開展組織生活理清程序、嚴格標準、壓緊責任,使黨內(nèi)組織生活有固定的“流程”,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活運行的“規(guī)范化”“標準化”“程序化”。
對黨的組織生活重要制度進行梳理,明確會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等組織生活七項制度,并對每項制度落實流程進行分解、細化,明確會前、會中、會后各項具體工作內(nèi)容,做到一看就明白、拿來就能用,“手把手”地指導基層黨支部開展組織生活。
堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常,將每項具體工作時間安排、組織形式、具體程序、操作標準融入流程圖,指導黨支部對著標準做、照著要求抓,為嚴肅組織生活建立“硬標尺”、劃好“硬杠杠”,確保組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真、有實質性內(nèi)容,從而有針對性地解決基層黨支部開展組織生活中遇到的各種問題。
建立考評、問責機制,組織生活流程圖每一個環(huán)節(jié)均明確具體責任人,對隨意變通、肆意規(guī)避等行為,所在黨委追究黨支部書記和相關人員責任。同時,進一步加大黨支部開展組織生活的日常檢查和專項督查力度,將相關責任人納入問責范圍,真正形成靠制度管人管事的剛性約束。
三、推行“1+5+x”主題黨日模式,提供激活凝聚力的引擎。
開展主題黨日活動,是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴教育管理黨員的有效途徑,也是推進“兩學一做”學習教育的重要載體。如何使黨日活動主題更突出、效果更明顯,是當前每一個基層黨組織必須思考和探索的重要課題。
近年來,xx縣委著眼凝聚支部力量、彰顯黨員活力的目標,固定每月在全縣各級黨組織中開展一次“主題黨日+”活動,既對活動的時間、主題進行統(tǒng)一規(guī)范和明確,又保證全縣各級黨組織結合實際自主確定活動的形式和內(nèi)容,有力促進全縣黨組織活動常態(tài)長效、規(guī)范有序、實際實用,從而進一步煥發(fā)基層組織活力,激發(fā)黨員隊伍動力。
“主題黨日+”活動每月開展一次,覆蓋全縣各個黨支部、每名黨員。確定每月15日為全縣各級黨組織固定黨員活動日,原則上不得擅自變更活動時間。確有特殊情況需要變更的,黨支部需向上級黨委提交書面情況報告,說明延期原因和擬開展活動日期,黨委視情況作出批示意見,并留存?zhèn)洳椤?BR> 為了讓“主題黨日+”活動“活”起來,讓每名黨員“動”起來,xx縣委創(chuàng)新黨日活動組織形式,推行“1+5+x”黨日活動模式,有效解決活動中“黨味不足”“行動乏力”問題。一個主題定基調,每次黨日活動前,縣委組織部結合當前工作重點,明確當月同一活動主題,下發(fā)活動通知、學習資料和督導注意事項,每個主題都經(jīng)過精心設計,把真學實做的要求融入日常、抓在經(jīng)常,讓主題黨日活動“活”起來。五項規(guī)定出黨味,將誦讀黨章其中一章、重溫入黨誓詞、交納黨費、政治生日談感悟、學習習總書記系列重要講話五項內(nèi)容作為規(guī)定動作,使主題黨日成為“學的載體、做的平臺、改的抓手”,使廣大黨員錘煉黨性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。自選動作提實效,縣委組織部為主題黨日確定開展講習、學黨務知識、學最新文件、扶貧對接、開展民主議事、收看遠程教育平臺、講微黨課、支部聯(lián)建、清潔家園、走訪慰問等十余項自主菜單,各黨支部根據(jù)黨員數(shù)量、年齡結構可以自行“點單”,從而制定出更具個性化的主題黨日活動,切實提高活動實效。
為確?!爸黝}黨日+”活動落到實處,加強對黨支部活動開展情況的督促指導,縣委組織部每月抽調人員組成督查組進行督導檢查。突出領導帶頭參與率、開展次數(shù)達標率、黨員活動出勤率等硬性指標,采取隨機暗訪的形式,抽查一批農(nóng)村(社區(qū))、機關(事業(yè)單位)、國有企業(yè)等基層黨組織活動開展情況,對存在開展活動走過場、黨員參與率低等問題的,在全縣范圍通報批評。對活動主題特色鮮明、活動形式靈活多樣的典型案例,擇優(yōu)在全縣進行宣傳、推廣。
自“主題黨日+”活動開展以來,全縣廣大黨員參與組織生活的熱情顯著提高,每月一次的“主題黨日”已成為全縣各領域黨員雷打不動的生活習慣。
四、建立調閱問責機制,提供責任扛穩(wěn)落實的有力抓手。
“組織生活松一下,黨員干部懈三分?!睘槠平饣鶎狱h組織組織生活管理不規(guī)范等難題,xx縣委在推進黨支部標準化建設中,統(tǒng)一設計、印制《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費證》“三本臺賬”,配發(fā)至全縣各基層黨組織,動態(tài)跟蹤記錄組織生活開展情況,實現(xiàn)了基層組織生活“有據(jù)可查”。在此基礎上,針對部分基層黨支部落實“三會一課”等組織生活不規(guī)范、重數(shù)量不重質量、黨的組織生活不規(guī)范、質量不高等問題,做好“三道加法”,確保組織生活制度從嚴從實規(guī)范,真正落地生根。
建立基層黨支部組織生活記錄定期調閱制度,將各基層黨支部《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費證》等全部納入調閱范圍??h委組織部實行基層組織生活記錄調閱制度,原則上每年對基層黨支部的組織生活記錄調閱一遍,重點檢查黨支部是否按時召開“三會一課”、是否按時按規(guī)定開展組織生活,會議記錄是否規(guī)范、完善等。各基層黨(工)委實行黨支部組織生活記錄調閱、審簽制度,每月對所轄黨支部組織生活記錄審閱一遍,并指出存在問題,簽署審閱意見。
按照“誰調閱誰督促誰落實”的辦法,要求被調閱黨組織有針對性地制定整改措施,建立整改臺賬及時認真整改??h委組織部定期采取“回頭看”方式,對各基層黨組織整改情況進行督導檢查,逐項落實整改情況,以實打實的硬功夫壓實基層黨組織各項組織生活制度高效落實、生根發(fā)芽。
對其他黨員分別采取提醒教育、書面檢查、組織約談、公開檢討、通報批評、組織處置、黨紀處理等七種問責方式,讓不作為、慢作為者受到懲治處理。
我們認識到,推進黨支部標準化建設,就是把龐雜的基層黨建工作,簡化為管根本、可考量的指標體系,順應黨建工作規(guī)律,成為提升黨建質量的有效方式。過去,我們積極進取。未來,我們更需努力。下步,我們將繼續(xù)推進黨支部標準化建設,提升基層黨組織的組織力,堅持辯證思維,科學施策,久久為功,以標準化引領規(guī)范化,以規(guī)范化提升基層黨建工作質量。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇九
過去一年,全市上下認真貫徹落實中央、省委決策部署,緊扣“強富美高”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階的指示要求,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,美麗鄉(xiāng)村建設取得實效,鄉(xiāng)風文明有了新提升,脫貧任務提前一年完成,“三農(nóng)”發(fā)展取得了明顯成效??隙ǔ煽兊耐瑫r,要清醒認識到,當前工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及面臨的困難和挑戰(zhàn),必須分析形勢,看到差距,增強責任感緊迫感,進一步明確任務,狠抓工作落實,加快改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌,不斷提升百姓生活水平。
各地各部門要集中力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保高水平全面建成小康社會。務必保持堅定的決心和斗志,堅持做到客觀全面,扎實開展脫貧“回頭看”,建立保險保障防止返貧機制,加快探索資產(chǎn)收益扶貧,持續(xù)提升脫貧質量和成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史檢驗、人民檢驗。要積極推動農(nóng)業(yè)重整,加快發(fā)展現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以市場為導向,遵循發(fā)展規(guī)律,鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,實現(xiàn)種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍;大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,用工業(yè)化理念經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村土地流轉和適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設,加快改變傳統(tǒng)種植結構,打造特色產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);大力推進農(nóng)業(yè)綠色化,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控以及河流、水體、土壤治理,大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,確保食品安全;大力推進農(nóng)業(yè)品牌化,進一步開展品牌提升行動,積極開展地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,加強農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,不斷提升市場競爭力;大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)代化,打牢農(nóng)業(yè)水利基礎,大力興建高標準農(nóng)田,提升農(nóng)業(yè)機械裝備水平,著力夯實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐。要積極推動農(nóng)村重構,加快建設現(xiàn)代化新農(nóng)村。按照“四化同步發(fā)展”要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村人口布局、空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務布局,引導更多農(nóng)民進城入鎮(zhèn),全力推進農(nóng)房改善,大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、非農(nóng)產(chǎn)業(yè),全力推動農(nóng)村改水改廁等務實工作,推動農(nóng)村人居環(huán)境大提升,切實增強人民群眾獲得感、幸福感。要推動農(nóng)民重塑,努力提升農(nóng)民的職業(yè)技能、自治能力和文明素養(yǎng),加快培育現(xiàn)代化新農(nóng)民。要深化改革創(chuàng)新,探索有效辦法,創(chuàng)新工作舉措,切實增強“三重”的動力活力。
“三農(nóng)”工作是全局工作的“壓艙石”。要全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和省委實施辦法,強化市縣鄉(xiāng)抓落實的農(nóng)村工作領導體制,以及黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機構,把黨的領導的政治優(yōu)勢轉化為重農(nóng)強農(nóng)的行動優(yōu)勢和自覺行動。要切實加強基層基礎,建強基層堡壘,突出強村富民導向,推動鄉(xiāng)村善治,不斷提升基層黨組織的政治領導力、組織戰(zhàn)斗力和發(fā)展推動力。要切實加強政策支持,加大農(nóng)業(yè)投入,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地,激勵和引導人才向農(nóng)村流動,著力把“四個優(yōu)先”要求落到實處。要切實加強作風保障,堅決落實“四實四干”工作要求,用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,堅持經(jīng)常性深入農(nóng)民群眾當中去,堅決查處群眾身邊的腐敗行為,真正用黨員干部的辛苦指數(shù),換取農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十
做好城市的工作,關鍵在于要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,那么在城市工作會議交流上要怎么發(fā)言才能打動人心?今天現(xiàn)在就來看看本站小編為你整理的城市工作會議上的交流。
發(fā)言稿。
范文,歡迎閱讀。
同志們:。
今天召開這次會議,主要是分析當前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應的對策,進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協(xié)調的城管體系,全面提高城市管理水平,為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標而作出積極的努力。下面,我主要講三個方面的問題。
一、認真分析當前面臨的形勢,切實增強搞好城市管理工作的緊迫感。
今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動,城市市容環(huán)境面貌得到了進一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日,市政府關于調整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關部門、各街道辦事處認真學習、深刻領會、通力合作、積極落實,迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權限的調整工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調運轉。
根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權限調整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個城市管理工作而言,進一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多歸納起來,主要有以下幾點:
一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設施損壞較多,垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構筑物效果不明顯;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴重;戶外廣告設置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機動車擺放不規(guī)范,無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地損壞嚴重;一些沿街小門面門頭字號設置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟收入,不認真履行法定職責,該管的不管,該罰的不罰。
對于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個別單位領導對城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對經(jīng)濟工作與城市管理關系處理不當,害怕管得太嚴,影響經(jīng)濟創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊員下達拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務,造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設法亂批、亂設、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性,對存在問題熟識無睹。第三,城管工作制度流于形式?!八亩ā惫ぷ鳈C制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實,造成責任不清、獎罰不明,城市管理反復、回潮現(xiàn)象嚴重。
對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實有效的措施,努力加以解決,千方百計把城市管理工作落到實處,抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題,努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。
市政府已作出決定,各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢,以城管體制職能調整為契機,再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治,是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過前幾個月的整治和檢查驗收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進行摸底排隊,從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進行一次臟、亂、差全面整治活動,確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個明顯的改善,城管工作水平有一個顯著的提高。
爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認真核查、落實,依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經(jīng)設立的廣告,要依法進行全面清理,凡是經(jīng)過批準的要提高檔次,達到規(guī)劃標準;凡是沒有經(jīng)過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進行一次專項整治,協(xié)調工商、環(huán)保部門,無證經(jīng)營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認真解決市場漲市經(jīng)營問題。積極協(xié)調工商部門取締馬路市場和市場漲市,規(guī)范市場周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進一步加強非機動車停放管理,強化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。
(三)進一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關街道,特別是#承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義,明確改造任務,嚴格工作標準,不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法,選準突破口,帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握。
施工合同。
簽訂工作,協(xié)調產(chǎn)權單位與施工單位盡快簽約實施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強督促、協(xié)調、配合,確保10月底前全面完成整治任務。
政設施維修問題,排出方案,制定計劃,年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴格審批,加強監(jiān)管,及時恢復,完善城市服務功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報的情況看,樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作,同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責,管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權限調整,區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權。對物業(yè)管理企業(yè),各有關單位要密切配合,加強監(jiān)督、指導、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強化各項工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面。
抓城市管理工作,關鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領頭羊。
一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實加強組織領導,努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔起轄區(qū)城市管理工作的各項責任,認真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調處理好城市管理和經(jīng)濟發(fā)展的關系,不得出現(xiàn)利用職權,亂搭亂建、亂批亂設的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊員下達創(chuàng)收指標和罰款任務,確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責分工,既要履行各自職責,又要與街道辦事處加強協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進一步完善城管機制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊伍,提高城市管理和保潔水平,關鍵是要靠良好的機制去激勵人,嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制,制定明確的獎罰制度,做到責任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強執(zhí)法隊伍建設。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關重要。因城管體制調整,目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前,對經(jīng)培訓合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時間,采取一次綜合整治活動,集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動,每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題?!凹姓稳铡被顒右杏媱潯⒂蟹桨?、有總結、有講評,長期堅持下去,要精心組織,解決問題,求得實效,不準流于形式,不了了之。
同志們,加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實工作,為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務而努力奮斗!
20xx年,在北侖區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,北侖區(qū)城管局堅持以黨的、xx屆三中全會精神為指導,圍繞全區(qū)工作大局,按照全市城市管理工作會議部署,以“理順體制、提升素質、精細管養(yǎng)、執(zhí)法實效、公眾參與、難題破解”為目標,凝心聚力,推動各項工作取得新進展、新成效,較好地完成了年初確定的各項計劃部署?,F(xiàn)將20xx。
年度工作總結。
如下:
一、固本強基,城管隊伍正規(guī)化建設水平不斷提升。
一是狠抓推動作風轉變。精心組織黨的群眾路線教育實踐活動,緊扣四個環(huán)節(jié)工作要求,聚焦“四風”突出問題,將注重“學用結合、開門納諫、知行合一、求真務實、著眼長遠”貫穿于活動始終,通過活動達到了黨員、干部受教育,“四風”突出問題得到有力整治的目的,恢復和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),確保了黨委班子成員堅定政治立場,自覺當好表率。堅持每周一次黨委工作會議,所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》,每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯(lián)系基層制度》,每一位班子成員聯(lián)系一個基層單位。修訂出臺了14項內(nèi)部管理制度,推動了權責利相結合,為持續(xù)推動作風轉變提供了制度保障。
二是狠抓黨風廉政建設。深刻領會“兩個責任”的重大意義,落實“三轉”要求,積極支持紀檢監(jiān)察機關回歸主業(yè),加快構建權責對等、責任清晰、履職到位、剛性追責的全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系。制定并下發(fā)《20xx年度黨風廉政建設實施意見》,與下屬13個基層支部簽訂《黨風廉政建設責任書》,落實“三書兩報告”制度。開展“正風肅紀”效能專項督查和落實“中央八項規(guī)定”回頭看,制發(fā)通報4期。黨委負責人聽取了班子成員落實“一崗雙責”情況報告,黨委班子向組織做了屆中述職。
述廉報告。
對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依托紀檢監(jiān)察業(yè)務重點工作項目建設加快城管執(zhí)法人員廉情分析預警機制構建強化“陽光辦案”系統(tǒng)的應用和重大案件會審制度堅持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。
規(guī)章制度。
和協(xié)管員制服“五統(tǒng)一”的基礎上,進一步加強軟件建設,梳理規(guī)范了21個臺賬,修訂了71項內(nèi)部規(guī)章規(guī)定,積極做好新碶中隊“三星”復評,大碶、小港中隊“三星”創(chuàng)建,戚家山、霞浦“二星”創(chuàng)建,力爭在改革第二年實現(xiàn)創(chuàng)建“星級文明中隊”達70%。組織全員封閉式崗位大練兵,培訓人數(shù)444人,組織22名中層干部參加市局業(yè)務集中學習,抽調120人次參與重大或疑難案件會審,組織28名新錄用公務員參加初任培訓。探索推動城管執(zhí)法勤務機制建設,構建了以智慧城管指揮中心為載體的大協(xié)調機制,逐步規(guī)范了渣土審批、立案及處罰標準,成功舉辦“寧波市城管系統(tǒng)隊伍正規(guī)化建設”現(xiàn)場會。
四是狠抓城管文化宣傳。邀請“兩代表一委員”走進城管,借“兩會”辦理平臺,強化與代表委員的溝通,按期高質量完成市、區(qū)人大建議37件(主辦15件),市、區(qū)政協(xié)提案27件(主辦10件)。重視新媒體運用,繼續(xù)強化局官方網(wǎng)站“城管視點”平臺應用,今年累計公布信息20xx條,開通了政務微博和官方微信,推動新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量,1月下旬,我局接受人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺、中新社、浙江在線、寧波日報12家主流媒體集體采訪。11月4日,浙江日報頭版刊登了我區(qū)綜合行政執(zhí)法工作報道。今年,在市級及以上主要媒體宣傳報道420篇次,在北侖電視臺、北侖新區(qū)時刊等區(qū)級媒體宣傳520篇次。發(fā)揮社會組織作用,深入開展“城管義工”活動,城管義工獲評4a級社會組織,組建了全省首個維族大學生城管義工隊伍,3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強群團組織建設,一大批城管文藝青年活躍在區(qū)內(nèi)各個文化平臺,創(chuàng)建省級“青年文明號”、省級“保護母親河號”、省級“青少年維權崗”集體3家。
二、提能增效,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質。
一是城市市政設施功能不斷完善。做好群眾家門口民生工程,投資418萬元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實施明州路、恒山路和華山路電力上改下工程,截止10月底,電力上改下部分共完成了1500萬元投資,目前已開工,通訊線路上改下現(xiàn)仍然在進行前期工作,通訊線纜改造初步設計方案已批復,正在進行預算評審。用足用好市政養(yǎng)護專項資金,今年市政專項改造資金只有300萬,通過排摸計劃,完成了富春江路路面維修等12項重點改造工程,完成人行道改造、橋梁結構常規(guī)檢測和路面搶修等10項基礎工程,截止10月底,20xx年度改造人行道1。73萬平方米,瀝青路面2。36萬平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,對北侖城區(qū)管轄范圍內(nèi)區(qū)域以太河路為界分東西兩塊,進行服務外包,完成市政零星維修養(yǎng)護項目招標,對大碶疏港高架和北侖城區(qū)景觀等養(yǎng)護進行了招標。推進市政服務規(guī)范化,明確市政行業(yè)管理目標、行業(yè)管理工作內(nèi)容,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市政養(yǎng)護和管理網(wǎng)絡,截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7項,移交道路9。7公里,辦理挖掘手續(xù)89起,挖掘面積3。07萬平方米,辦理占道手續(xù)252起,占用面積3414平方米。
二是城市生態(tài)綠化品質不斷升級。開展“美好家園”建設,完成黃山路萬華景園北側地塊5200平方米公園建設,投資約28萬元,對黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進行更換,做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀念林二期人行道鋪設,累計投資約40萬元,鋪設面積近1200平方米。配合工務局,及時做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復工程,完成30株大規(guī)格樹木的遷移,復綠近1000平方米,完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設,完成了城區(qū)可視綠地范圍內(nèi)54個高架橋橋墩的垂直綠化建設。創(chuàng)建“國家級生態(tài)區(qū)”,全面開展綠地補種,截止10月底,補植各類苗木59。5萬株,補種綠地面積近9。6萬平方米,完成行道樹樹池治理約700個,更換或補種各種時令草花累計近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護綠意識,20xx年推出城區(qū)14塊50。9萬平方米綠地供認管認養(yǎng),舉辦“20xx年北侖區(qū)插花花藝培訓”。當好綠色管家,逐步摸索并創(chuàng)新出了一套符合北侖實際的管養(yǎng)模式,譬如“勤修細剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預防為主、交叉打藥”模式等等。并編制了《同三高速北侖出口區(qū)段(高速出口—廬山路)綠化養(yǎng)護手冊》。截止10月底,完成約80噸的計劃施肥工作,每處綠地累計病蟲害防治在8次以上,累計修剪行道樹7000余株,辦理各類綠地審批手續(xù)92件,綠地設計審核60個,驗收項目75個。
三是城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。穩(wěn)步推進“中心城區(qū)道路清爽行動”,繼續(xù)推廣“墻角到墻角一把掃帚”作業(yè)模式,建立了店鋪垃圾收集制度和建筑垃圾密閉管理制度,健全環(huán)衛(wèi)工人人身意外傷害保險制度。截止10月底,共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸,無害化處理率達100%,中心城區(qū)431萬平方米保潔區(qū)域機掃率達90%以上。深入開展“中心城區(qū)街面保序”和戶外廣告整治,取締無證流動設攤1568家,拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣無證建筑渣土運輸車輛330輛,處罰163起,收繳罰款246。7萬元,案件數(shù)量比去年同期增加94%。推動全區(qū)垃圾轉運系統(tǒng)提升,爭取財政資金210萬,為西部5個街道購置垃圾轉運車輛15輛,同時投入500萬,對霞浦、戚家山兩個街道中轉站進行升級改造,新建8噸坑位4個,在小港新建一座垃圾中轉站,新建8噸坑位3個。主動做好項目牽頭和行業(yè)監(jiān)管工作,定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核,幫助協(xié)調保障垃圾供應量,做好光大垃圾焚燒二期工程的監(jiān)管和楓林垃圾填埋場封場管理。做好生活垃圾分類處置與循環(huán)利用,完善了《北侖區(qū)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實施方案(20xx-20xx年)》,建設了督導員、志愿者和培訓員“三支隊伍”,實施了廣播、電視、公交臺、公交車、公益圍擋和試點小區(qū)的廣泛宣傳,截止11月20日,垃圾分類覆蓋新碶街道10個小區(qū)的5301戶居民,圓滿完成了年初計劃。
四是燃氣改造安全保障能力不斷提升。全力推進天然氣普及,截止10月底,完成老小區(qū)燃氣改造7090戶,另外1533戶正在施工,已完成20xx年度計劃任務的70。9%。積極協(xié)調,促成興光公司收購接盤富茂公司燃氣資產(chǎn)事宜,將徹底解決我區(qū)同城不同氣、不同價,居民反映多年的老大難問題,也為我區(qū)加快推進老小區(qū)燃氣改造項目掃除障礙。強化燃氣安全治理,組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項行動,截止10月底,查處瓶裝燃氣非法經(jīng)營行為近20起,暫扣液化氣鋼瓶近900個,開展各類隱患排查和專項檢查7次,檢查管道燃氣企業(yè)等71次,督促整改安全隱患6條,完成城鎮(zhèn)燃氣管道隱患的整改5處。
五是城市管理智能化水平長足進步。順利完成“數(shù)字城管”升級“智慧城管”工程,完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項目,并通過專家組驗收。完成太河路等橋梁涵洞3個點共計6路視頻系統(tǒng)市、區(qū)平臺對接,啟動智慧城管視頻建設(二期)項目,完成信息采集服務外包。建立了24小時全天候對中心城區(qū)動態(tài)監(jiān)控、應急響應的“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置”城市管理機制。構建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡,通過理順街道、職能部門管轄邊界,明確了處置責任單位。推行萬米單元網(wǎng)格化管理和疑難問題專家“會診”機制,開展了積壓難點問題“代整治”專項行動。在各協(xié)同單位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我區(qū)智慧城管平臺應解決數(shù)12054件,結案12054件,主動發(fā)現(xiàn)率、及時解決率均達到100%,中心共受理投訴5721起,及時辦理率100%。
三、克難攻堅,城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升。
一是明晰思路,深化推進綜合行政執(zhí)法改革。深化改革方案,圍繞改革在頂層設計、中間環(huán)節(jié)、底層執(zhí)行方面存在的問題,完成了《北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法運行工作評估報告》,按照8月13日鄔書記、陳區(qū)長、張區(qū)長聽取匯報的指示,完成深化推進改革的工作材料。優(yōu)化運行機制,與市場監(jiān)管局建立聯(lián)席會議制度,加強與國土分局、住建局、民政局、環(huán)保局等部門的二級聯(lián)動機制,進一步明確聯(lián)絡員制度,明確監(jiān)管和執(zhí)法的職責,完善了案件移交、信息反饋制度。提升執(zhí)法效能。完成1087項執(zhí)法類權力清單梳理上報,對新劃轉531項行政處罰事項全部錄入市局“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)。截止10月底,辦理各類案件10885起,較20xx年同比增長33.43%,罰款1090.04萬元,較20xx年同比增長135%。其中一般程序案件1091起(同比增長39.87%),罰款955.66萬元(同比增長162.8%)。新劃轉案件366起(同比增長83%),罰款632.91萬元(同比增長309%)。簡易程序案件9794起(同比增長32.75%),罰款134.38萬元(同比增長33.12%)。
二是突出重點,“三改一拆”專項行動穩(wěn)步推進。明確任務重點,按照省、市“無違建”創(chuàng)建部署,我們在充分調研的基礎上確定今年有13類問題作為專項行動的整治重點。經(jīng)過努力,宗教場所和民間信仰點拆除15宗,面積4715平方米,率先完成宗教違建全年任務,且整治過程及事后無群體性沖突事件和群體性上訪事件發(fā)生,成效良好,該項工作得到盧子躍市長、陳利幸書記的批示;公路兩側拆除92宗,面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗,面積1。8萬平方米;“一戶多宅”拆除376宗,面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗,面積1.2萬平方米;拆除禁墳區(qū)違法建墳70余宗,黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務民生,我們積極結合“五水共治”、“生態(tài)區(qū)”建設、“四邊三化”等重點工作,以服務民生為主線,“拆、改、建”相結合,全區(qū)共實施拆后利用5.9萬平方米,其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場1460平方米;對24個共計36。4萬平方米的舊住宅小區(qū)通過局部空間整理、建筑外觀改善、市政設施完善、公共設施配套、秩序管理規(guī)范等措施實施綜合整治改造。完成4個舊廠區(qū)改造項目,建筑面積3。8萬平方米,推進企業(yè)轉型升級。構建長效機制。今年,我們緊扣“無違建”創(chuàng)建,強化長效管控。在原計劃3個無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建的基礎上擴面到5家,創(chuàng)建面過半,目前我區(qū)已向市申報了20家無違建(社區(qū))村。同時,在嚴控新增違建的基礎上,注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度,共辦理涉及省級信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底,共拆除違法建筑面積152.79萬平方米,占全年任務的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米,其中舊住宅區(qū)改造14.22萬平方米,舊廠區(qū)改造8.80萬平方米,城中村改造102.29萬平方米。
三是圍繞中心,“五水共治”專項工作開局良好。抓雨污水管網(wǎng)建設,年初確定的城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設及截污工程項目24個,我們以“污水不落地、不落河”為目標,抓緊時間搞建設。截止10月底,黃山路截污工程等3項工程已完工,處于前期準備階段的有6個,進入招投標或政策處理階段的有5個,開始施工或正在施工的有10個。完成雨水管網(wǎng)建設11公里,完成年度計劃的92%。完成提標改造管網(wǎng)7.53公里,完成年度計劃的73%。雨污分流改造15公里,完成年度計劃的100%。抓防汛排澇建設,城區(qū)新增2臺600立方米/小時以上應急強排車,2臺150立方米/小時應急排水泵,完成2座下穿立交排水系統(tǒng)設施改造。截止10月底,年初確定25處低洼地段管道改造項目已完成19處,累計完成管道疏通270多公里,管道維修改造200余米,清理各類窨井20xx0多座,清理淤泥20xx多噸,更換雨污水窨井蓋1212個。抓大管網(wǎng)建設,今年我區(qū)投資1500萬元續(xù)建白峰農(nóng)村二次水改工程,投資1044萬元啟動春曉農(nóng)村二次水改工程。截止10月底,白峰農(nóng)村二次水改已全部完成,惠及29個村1。48萬戶居民。春曉農(nóng)村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設。累計完成外洋小區(qū)等5個區(qū)塊和新碶街道衛(wèi)生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里,完成市下達任務的370%。新建供水管道26公里,完成市下達任務325%。截止11月20日,今年共完成學府名苑等25個小區(qū)8210戶住戶中高層二次水改,到年底,我區(qū)原計劃對49個小區(qū)14000余戶居民開展中高層住宅二次水改將全部完成,同時,今年還在原來任務基礎上對原由鎮(zhèn)海港務水廠供水的小港云鼎家園等3個小區(qū)進行了二次水改,實際改造52個小區(qū)150000多戶居民住宅,超額完成上級下達的任務。抓節(jié)水體系建設,加速推進形成與經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展相適應的現(xiàn)代化“分質供水”體系,今年,再生水、中水回用在城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)上得到應用普及,來自寧波的大工業(yè)水已經(jīng)用在青峙工業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵等大企業(yè),城區(qū)綠化用水全面推行從雨水井和河網(wǎng)抽水灌溉。創(chuàng)建與宣傳并舉,在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農(nóng)村地區(qū)發(fā)放節(jié)水閥500余套,會同北侖廣電中心、城管義工協(xié)會等單位在曼哈頓廣場開展節(jié)水全民行動暨五水共治“保供水、抓節(jié)水”主題宣傳活動,成功創(chuàng)建省級節(jié)水型小區(qū)2個,20個小區(qū)通過初審。
四是齊心協(xié)力,較好地支持了創(chuàng)建保障工作。在國家文明城市創(chuàng)建工作中,區(qū)城管局承擔了任務總數(shù)的76.5%,有直接責任關系的扣分項占到60%,我們堅持創(chuàng)建工作“一盤棋”,以局長巡查、執(zhí)法督察為抓手,共制發(fā)11期《督察簡報》,54期《督辦件》,共發(fā)現(xiàn)各類問題3237個,其中63件上報區(qū)文明辦。發(fā)揮智慧城管中心的指揮、調度、應急響應功能,統(tǒng)籌做好創(chuàng)建迎檢工作。在階段性重點工作中,積極做好“國家園林城市復查”三級臺賬報送工作,完成對apec會議、中高考、女排大獎賽及重大節(jié)假日、重大活動的保障,繼續(xù)牽頭青峙片區(qū)環(huán)境綜合整治,開展“美好家園”建設。
五是做好做細,全力落實“六小十題”專項整治。打好基礎設施“提升戰(zhàn)”,及時對中心城區(qū)人行道破損、松動、缺失等進行重新鋪磚,對無主部件,特別是涉及井蓋安全問題的,及時確認和修復。截止10月底,維修井蓋66座,修復城區(qū)主道路坑洞9300多平方米。打好執(zhí)法整治“保序戰(zhàn)”。取締教育無證攤販2萬余次,查處跨門占道1。7萬余次,整治、取締馬路市場夜宵攤800多次,建筑渣土和治超治限專項整治檢查車輛3246輛,人行道違停抄告1.2萬余起。同時,在“六小十題”原有基礎上進行拓展,開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內(nèi)容的餐飲業(yè)專項整治行動和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項整治行動,并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。打好數(shù)據(jù)成效“信息戰(zhàn)”。我們實行“六小十題”平臺信息化水平與部門考核掛鉤、“六小十題”平臺考核成績與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤的模式,從制度上和操作層面強勢推進“六小十題”信息化水平,并取得一定效果。今年,累計共輸入案件8344件,80%以上的管養(yǎng)工作實現(xiàn)了信息上網(wǎng),績效對賬。
六是強化措施,推動“大城管”構建駛入快車道。以推進構建與“全域城市化”相適應的“大城管”格局為己任,將“城市管理與行政執(zhí)法”納入?yún)^(qū)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點考核范疇,建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護規(guī)程和標準,建立“條塊結合、屬地為主”的綜合行政執(zhí)法運行體制,建立綜合行政執(zhí)法兩級聯(lián)系會議機制,建立智慧城管網(wǎng)絡協(xié)調框架,建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設施管理站,使我區(qū)城市管理體制機制走在全市前列。
20xx年工作思路。
20xx年是全面推進依法治國的起始年,“理順城管執(zhí)法體制”更被提到國家重點改革項目,面對新形勢、新機遇、新任務,我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,主動擔當、主動作為,爭取各項工作再上新臺階。20xx年著重做好以下五方面工作:
一、深化推進一項改革任務。
在全省率先實行全區(qū)域“城鄉(xiāng)一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革基礎上,20xx年,區(qū)城管局將堅持發(fā)展導向,確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導向,立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本,以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導向,突破難點、創(chuàng)新驅動,切實破解綜合行政執(zhí)法運行中存在的問題。并按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路,進一步強化行政執(zhí)法組織領導體制和職能機構設置,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權責邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調機制,強化執(zhí)法保障機制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權和電子執(zhí)法監(jiān)察,致力于形成在全省、全國范圍內(nèi)具有重要影響力、“可復制可推廣”的綜合行政執(zhí)法改革“北侖模式”。
二、突出抓好兩項牽頭工作。
一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項行動”收官年,區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責,推動工作體制機制進一步完善,行動成果進一步鞏固,在“無違建”創(chuàng)建日?;?、管控體系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗,確保“三改一拆”工作轉入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面:積極推進項目建設,以“污水不落地、污水不落河”為目標,抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設及截污工程;切實加強已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管,實行“兩級管養(yǎng),屬地為主”的管理體制,深化完善“城鎮(zhèn)公用設施管理站”運行機制,將排水設施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績效考核,并出臺管養(yǎng)標準,提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動實施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測工作,加強對現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測和修復工作,解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題,確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面:繼續(xù)推進中心城區(qū)應急排澇工程建設,實施下穿立交排水系統(tǒng)設施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管網(wǎng)疏通,加快井蓋安全全覆蓋,提升短時強排能力,建立和落實預警、應急排澇處置預案。在供節(jié)水方面:加強統(tǒng)籌協(xié)調,推進中高層住宅全部開展二次水改,推動大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋,城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念,加速推進形成與經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展相適應的現(xiàn)代化“分質供水”體系,使我區(qū)分質供水體系走在全省前列;大力實施工業(yè)節(jié)水行動實施方案,將工業(yè)節(jié)水工作作為推進工業(yè)轉型升級、建設工業(yè)強區(qū)的重要內(nèi)容,重點行業(yè)用水定額達到行業(yè)先進水平的目標。
三、積極打造三項精品工程。
一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細程度,力求市政改造專項工程做實做好,鞏固示范區(qū)、達標區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式,繼續(xù)實施路燈能源合同管理模式,穩(wěn)步推進市政設施養(yǎng)護市場化,培育專業(yè)養(yǎng)護市場,確保市政設施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平,鞏固國家園林城市成果,提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力,充分發(fā)揮“紀念林”公益效能,提高居民愛綠護綠意識,保持城區(qū)常綠常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動”、戶外廣告整治成果,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,推動全區(qū)垃圾轉運系統(tǒng)的提升,全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力,落實墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度、達標示范路創(chuàng)建活動,開展建筑渣土、餐廚垃圾專項治理行動,加快推進垃圾分類工作,保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造“安居城市”精品工程。積極實施老小區(qū)燃氣改造,加強民用燃氣行業(yè)監(jiān)管,加強供水供氣行業(yè)企業(yè)督導,推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對行業(yè)管理全流程實行安全隱患排查,加強應急隊伍、物資建設,組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應急演練,重點針對城鎮(zhèn)燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎設施安全隱患,保持對液化氣儲配站、供應點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。
四、完善構建四大工作格局。
一是進一步構建“大城管”工作格局。切實用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核的有效機制,進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設施管理站的平臺作用,建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標準、差異化、特色化”的市政公用設施管養(yǎng)標準,大力推進構建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應的大城管格局。
二是進一步構建“大協(xié)作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會議機制、智慧城管協(xié)作機制,明確管理與執(zhí)法邊界,明確主體責任,進一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局oa電子平臺和“陽光辦案”系統(tǒng),提高政務效能。
三是進一步構建“大服務”工作格局。落實權力清單、服務清單,狠抓審批窗口和機關效能建設,建立項目建設、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高智慧中心應急投訴、處置效率,主動關切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務質量。
四是進一步構建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略,完善宣傳工作機制,充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺、政務信息平臺,積極提升宣傳工作效能,引導上級決策層關注。充分利用電視、報紙傳統(tǒng)媒介,加快適應網(wǎng)絡、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發(fā)展機制,提高義工發(fā)展要素保障,開展服務購買計劃,推動城管義工長效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項長效機制。
一是建立黨風廉政建設長效機制。鞏固群眾路線教育實踐成果,建立適應城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風廉政制度體系,落實黨委主體責任制度,整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風廉政督查力量,特別針對三公經(jīng)費、機關效能、人事調整、建設工程、行政執(zhí)法等重點領域,通過實施習慣性養(yǎng)成教育機制、督查整改日?;瘷C制、廉政隱患點實時排查機制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長效機制。按照行業(yè)管理特點和階段性工作重點,高密度、高強度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項整治。通過綜合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政執(zhí)法成本,緩解行政執(zhí)法矛盾。推動勤務機制改革,建立與區(qū)域實情相匹配分級、分類別、分區(qū)域、分事項的綜合行政執(zhí)法勤務模式,鼓勵和允許基層勤務模式創(chuàng)新,提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設計,加大智慧城管硬件、平臺建設,穩(wěn)步推進網(wǎng)格拓面,爭取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機融合,推動硬件平臺與運行體制的無縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運行、應急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務、多部門聯(lián)動運作模式,實現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調平臺、考核杠桿的功能。
四是建立城市日常管理的長效機制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸,破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念,重構城市管理流程,將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進行有效整合,審批與監(jiān)管聯(lián)動、建設與管理聯(lián)動、管理與執(zhí)法聯(lián)動,在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設置等方面科學統(tǒng)籌,充分考慮城市管理的提前量,避免大改大建、重復建設的短期效益,切實提高管理的科學性和有效性。
五是建立創(chuàng)建迎檢的長效機制。針對城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務多、牽頭工作多的特點,梳理各項創(chuàng)建迎檢的任務、節(jié)點,掌握有關規(guī)律,在領導指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學安排,將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機融合,避免突擊運動式的疲勞作戰(zhàn)模式,提高全局整體工作效率。
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度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十一
近年來,xx區(qū)按照“民有所呼、我有所行”安排部署,立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際,注重發(fā)揮黨建紅色聯(lián)動功能,聚焦末端化治理單元、集約型財政投入、基礎性群眾需求,持續(xù)開展基層微治理,推動力量、資源、服務“三個下沉”,縱向牽引、橫向互動,合力構建黨建引領基層社會治理的大格局。
一、搭建服務平臺,推動基層治理“一沉到底”。本著“便民、開放、共享”理念,出臺了關于加強基層黨群服務中心標準化建設《實施意見》,擴充創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等“十大親民”服務,不斷提升黨群服務中心凝聚力。全區(qū)14座城市驛站在發(fā)揮好“五站”基本功能的基礎上,結合不同受眾群體,拓展了養(yǎng)老服務、讀書分享、心理疏導、文化展示、城市管理等“個性化”親民服務,成為街頭巷尾的“靚麗風景”。延伸構建五級網(wǎng)格綜合治理架構,2508個社區(qū)樓棟、鄉(xiāng)村巷道網(wǎng)格,在疫情防控、敲門行動、代辦服務中當好“主力軍”;各居民小區(qū)建立了“紅橋義警工作站”“民情聯(lián)絡站”“代表工作室”等一線服務站點,實現(xiàn)了基層治理“橫向到邊、縱向到底”。
二、更新服務理念,推動基層治理“協(xié)同作戰(zhàn)”。堅持把“共駐共建共治共享”貫穿黨建引領基層社會治理全過程,充分發(fā)動小區(qū)黨組織、駐地單位、兩新組織黨員和下沉干部,全方位、多維度充實基層治理力量。健全街道黨工委—社區(qū)黨委(黨總支)—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶五級組織鏈條,345個住宅小區(qū)黨組織發(fā)揮微治理領導核心作用,推進黨組織和網(wǎng)格耦合嵌入、雙網(wǎng)融合,形成“1+12”的良好治理局面。抓實在職黨員“雙報到雙評議”制度,探索“線上線下”管理辦法,把基層治理成效作為檢驗兩新組織履行社會責任的重要內(nèi)容,引導13000余名黨員和志愿者聯(lián)手同心,聚集起人合、心合、事合、力合的強大勢能。
三、優(yōu)化服務機制,推動基層治理“深入群眾”。建立健全多項服務群眾機制,實現(xiàn)為民服務從“事找人”到“人找事”的轉變。組建151個農(nóng)村、社區(qū)小桔燈黨建聯(lián)盟,實現(xiàn)政務服務“區(qū)域通辦”“跨街道協(xié)辦”。在村民小組、居民小區(qū)定期組織“板凳會”“小院座談”,面對面傾聽群眾心聲,了解群眾訴求,實現(xiàn)群眾少跑路、服務多上門。深化“我為群眾辦實事”實踐活動,試點建立黨員(志愿者)、社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)服務人員共同參與的入戶走訪制度,統(tǒng)籌特殊群眾固定訪、重點工作專項訪、日常聯(lián)系常態(tài)訪,上門了解實際困難,“點對點”辦好為民實事,用實際行動增進了黨群互動,贏得群眾口碑。
四、創(chuàng)新服務模式,推動基層治理“迸發(fā)活力”。緊盯基層治理難題,主動作為、積極創(chuàng)新。繪制居民小區(qū)“民情資源圖”和15分鐘便民服務圈,標清便利店、菜市場、醫(yī)院診所等具體位置,方便群眾生活。建立拆遷過渡村“黨群連心日”制度,通過群眾線上提交需求,支部固定時間集中辦理,提高了服務質效。著眼鄉(xiāng)村治理中條塊分割、多頭下達、千線一針現(xiàn)象,探索建立了“一核三治”形體化治理模式,用活“腦口眼、手腿耳”,通過書記說、戶長制、監(jiān)控眼等,實現(xiàn)宣傳教育與精準服務融合,化解矛盾與提升鄉(xiāng)村善治水平并舉。依托智慧社區(qū)系統(tǒng),開通“居民線上點單-社區(qū)受理-小區(qū)接單-網(wǎng)格辦理-居民評價”的閉環(huán)服務機制,做到了群眾訴求“件件有落實、事事有回應”。
下一步,xx區(qū)將認真貫徹落實全市組織部長會議及基層黨建工作重點任務推進會精神,以“紅橋匯五大工程”為統(tǒng)攬,堅持強基固本、破立并舉、開拓創(chuàng)新,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,趟出一條黨建引領基層社會治理的新路子。
一是以增進黨群互動為突破,提升治理水平。突出政治引領作用,不斷優(yōu)化提升轄區(qū)現(xiàn)有資源,著力建成集紅色基因育民、紅色文化潤民、紅色力量為民的馬列文化街區(qū)、城市黨建廣場、黨建主題公園等系列黨建新地標,增進黨群雙向互動,推動黨建與城市建設、文化傳播、休閑運動等基層治理的有機融合。
二是以健全服務機制為重點,優(yōu)化治理效能。探索建立上下結合、內(nèi)外整合、強強聯(lián)合、服務融合的“合小區(qū)”黨建引領微治理機制,推動基層治理重心向小區(qū)下移,推進小區(qū)黨組織、物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會三方協(xié)同治理建設,實現(xiàn)資源在小區(qū)聚集、難題在小區(qū)化解、服務在小區(qū)落地。
三是以做實全民共建為抓手,保障治理成果。強化教育引導,厚植黨員為民服務情懷,做實做活黨員到社區(qū)報到工作,建成線上申請登記、線下服務反饋的志愿服務管理云平臺,完善社區(qū)志愿服務積分體系,結合服務內(nèi)容、時長和效果,分級設置榮譽稱號、個人頁面和表彰獎勵,努力打造xx區(qū)黨員(志愿者)服務十佳品牌。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十二
各位領導、同志們:
根據(jù)這次培訓安排,今天由我進行匯報交流發(fā)言。大家都知道,“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”,提升基層黨組織社會號召力,就是要發(fā)揮基層黨組織的組織功能,使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切,讓基層黨組織真正成為群眾的“主心骨”。
一、推行黨員分類管理。
農(nóng)村無職黨員作用發(fā)揮難、難發(fā)揮,一直是農(nóng)村基層黨建工作面臨的課題。為了有效突破這一“瓶頸”、破解這一難題,縣委根據(jù)全縣農(nóng)村黨員隊伍實際情況,實施農(nóng)村黨員分類管理模式。將農(nóng)村黨員科學分為村組干部在職黨員、在家無職黨員、外出流動黨員和年老體弱黨員四個類型。以《黨章》規(guī)定的黨員權利、義務為依據(jù),實行在職黨員目標承諾、無職黨員“一編三定”、流動黨員分包聯(lián)系、年老體弱黨員幫扶關愛的農(nóng)村黨員分類管理模式,不斷強化黨員管理實效。
(一)在職黨員目標承諾。全面推行村“兩委”干部任職目標承諾和年度承諾。年初,在職黨員對照自身崗位和目標責任書,對照在脫貧攻堅中的職責任務,在黨員大會上公開承諾事項,接受監(jiān)督,定期民主評議和量化測評。
(二)無職黨員“一編三定”。設立政策法律宣傳、帶頭致富示范、民事糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生保護、村情民意收集、文體活動組織、便民服務代辦等黨員公益崗,結合黨員個人特點進行設崗定責,使無職黨員有“崗”有“責”、有“位”有“為”,在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推動黨員解決好自身思想觀念和技能問題,重點在增強新觀念、增強新知識、提高新技能上下功夫,提高參與黨內(nèi)組織生活的自覺性主動性,積極參加縣鄉(xiāng)村各級舉辦的各類培訓課程,確保每名農(nóng)村黨員至少掌握1~2項農(nóng)村實用技術,切實提升創(chuàng)業(yè)致富本領。建立農(nóng)村黨員結對幫扶貧困戶制度,引導無職黨員在脫貧攻堅中充分發(fā)揮作用,全縣每名黨員分包1~23戶貧困戶,帶動x余戶貧困群眾上項目,幫扶x余名貧困戶脫貧,通過思想上扶志、技術上扶能、發(fā)展上扶業(yè),切實推動精準扶貧。
(三)流動黨員分包聯(lián)系。對每名流動黨員明確一名村干部分包聯(lián)系,實行“服務式”跟蹤管理,側重加強黨性意識、組織紀律觀念、鄉(xiāng)土觀念的教育。在各村(社區(qū))建立黨支部微信群,對流動黨員實施建卡歸檔管理,通過建立和完善流動黨員工作臺賬、黨支部微信群,制定和實施流動黨員外出登記、思想?yún)R報定期聯(lián)系等制度進行跟蹤管理。
黨委建立結對幫扶制度,每月定期走訪、了解困難黨員的思想動態(tài)和生活情況,協(xié)調解決黨員生產(chǎn)生活困難問題。
縣委通過推行黨員分類管理,讓在職黨員承諾踐諾、無職黨員有位有為、流動黨員“流而不失”、年老體弱黨員困有所幫和難有所解,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情,鞏固和提升了基層黨組織在農(nóng)村的地位和影響力,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、建立健全黨員承諾踐諾制度。
為廣泛動員和激勵其他領域黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中當先鋒、樹標桿、作表率,進一步凝聚推動發(fā)展的強大正能量,縣委建立健全黨員承諾踐諾制度,分“五步走”開展黨員承諾踐諾活動,有力促進了創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)長效,激發(fā)黨員隊伍生機活力。
(一)科學定諾。結合工作和生活實際科學確定承諾內(nèi)容,努力體現(xiàn)帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣等方面的要求。機關和事業(yè)單位的黨員圍繞改進作風、提高效能、服務群眾、廉潔自律等方面進行承諾踐諾。國有企業(yè)黨員圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標,主要在提高管理水平、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、維護職工權益等方面進行承諾踐諾。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨員圍繞遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務工作開展等方面進行承諾踐諾。窗口單位和服務行業(yè)中的黨員圍繞堅持“三亮三比三評”,注重在建設群眾滿意窗口、創(chuàng)造優(yōu)質服務品牌、提高服務水平等方面進行承諾踐諾。中小學校中的黨員圍繞貫徹黨的教育方針、推進教育改革、搞好教書育人等方面進行承諾踐諾。
(二)組織審諾。黨員承諾踐諾書定稿后,由黨支部召開支委會集體審定,重點審查承諾事項的“五個是否”:是否符合服從服務改革大局、落實改革要求、執(zhí)行改革紀律的內(nèi)容,是否符合共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、模范帶頭的要求,是否切合黨員本人實際、所在崗位和職責的特點,是否符合組織要求和基層、群眾的意愿,黨員領導干部是否帶頭參加承諾踐諾的活動。對不符合要求的承諾,黨組織要提出具體意見,引導黨員重新確定承諾內(nèi)容。
(三)公開示諾。黨員干部作出承諾后,通過黨務公開欄、內(nèi)部網(wǎng)站、簡報、電子顯示屏、黨員活動室、微信工作群等載體公開黨員承諾踐諾書,接受黨組織、廣大黨員群眾的監(jiān)督。
(四)扎實踐諾。全體黨員干部積極創(chuàng)造條件,認真履行承諾事項,切實在當年度年底前全部兌現(xiàn)承諾內(nèi)容,促進承諾內(nèi)容落地見效,工作作風、管理質量、服務水!平、工作效率實現(xiàn)明顯轉變。黨支部要對黨員履行承諾,情況進行督促檢縣直單位黨組織與農(nóng)村黨支部開展支部共建活動查,對沒有按時完成承諾事項的及時提醒和幫助。
抓基層。
黨建。
工作評議中,并作為評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨支部的重要依據(jù)。
通過科學定諾、組織審諾、公開示諾、扎實踐諾、民主評諾積極激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
三、開展“支部結對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動。
為充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保障,縣委把開展“支部結對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動作為實施扶貧開發(fā)的突破口,將基層黨建與脫貧攻堅工作深度融合,充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部引領作用、帶頭作用,凝聚脫貧攻堅的強大合力。
一個是,支部結對共聯(lián)建,夯實堅強戰(zhàn)斗堡壘。開展縣直單位各黨支部與農(nóng)村黨支部結對共聯(lián)建活動,全縣x個縣直機關、企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨支部結成幫扶對子。縣直單位各黨支部明確一名黨支部委員會成員為結對聯(lián)建活動負責人,圍繞“推行標準化、提升組織力”與脫貧攻堅工作相結合,從基層組織建設、黨員教育管理、干部隊伍建設和人才培育等方面開展豐富多樣的共建活動,不斷提升農(nóng)村黨支部組織力,構建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、共同發(fā)展的工作新格局。
另一個是,黨員干部做表率,發(fā)揮先鋒模范作用。進一步明確各級黨員干部的脫貧攻堅責任,構建干群一體、合力攻堅的決戰(zhàn)局面,推動全縣各級黨員干部知責、思責、履責、盡責,確保脫貧攻堅任務圓滿完成。每名縣處級領導干部分包1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系1個貧困村、結對幫扶1~2戶貧困戶,每月至少到所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村駐村2次、每次至少走訪兩戶貧困戶、為貧困戶至少解決一個實際問題;縣直單位黨員干部對照分包村脫貧攻堅任務,發(fā)揮職能優(yōu)勢做好后盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揮具體責任人作用,主動作為解決實際問題;農(nóng)村黨員干部在服務群眾、解決問題上做表率;駐村工作隊和駐村第一書記履職盡責發(fā)揮作用;農(nóng)村普通黨員要帶頭致富、帶領群眾致富、引領文明鄉(xiāng)風;黨員貧困戶在轉變觀念、提升能力、率先脫貧上爭當先鋒,不斷激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力和增強帶頭脫貧的意識,實現(xiàn)從“我要脫貧'到“帶頭脫貧”的轉變。
縣委通過開展“支部結對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動,探索了城鄉(xiāng)黨支部之間的資源共享、共解難題、共同促進、共同提高的黨建新思路,實現(xiàn)了互幫互助、共同提升。
四、踐行《黨員公約》。
為進一步發(fā)揮黨員模范帶頭作用,加強黨員隊伍建設,縣委根據(jù)《黨章》和黨員基本權利義務,根據(jù)不同領域、不同行業(yè)黨員特點,按照“區(qū)分領域、結合崗位”的原則,將對黨員的要求編寫成通俗易懂的各領域黨員公約,通過廣泛誦讀,達到規(guī)范、引導和約束黨員行為的目的。
(一)誦公約,不忘黨員承諾。在2018年6月份主題黨日開展“學黨員公約”活動,認真組織廣大黨員,集中學習誦讀各自領域黨員公約內(nèi)容,作出黨員承諾。引導各黨組織結合“三會一課”等組織生活,定期誦讀公約并對黨員在日常工作和生活中踐行黨員公約提出具體要求。
(二)亮公約,牢記黨員身份。在全縣機關企事業(yè)單位黨組織和x個農(nóng)村(社區(qū))黨組織中開展機關黨員亮身份和農(nóng)村黨員戶掛牌活動,將黨員公約印制在黨員桌牌和農(nóng)村黨員戶標牌上,亮出黨員身份,接收群眾監(jiān)督,提醒黨員時時刻刻以黨章為遵循,做合格共產(chǎn)黨員。目前,全縣共設置黨員桌牌x多個,為x余戶農(nóng)村黨員家庭懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標牌。
(三)踐公約,發(fā)揮模范作用。積極引導黨員結合自身崗位職責、能力特一一長,按照黨員公約要求,在工作中做表率、爭先進。在農(nóng)村(社區(qū))黨組織深化“一編三定”,在機關事業(yè)單位黨組織開展設立黨員示范崗為群眾提供優(yōu)質服務“三亮”和“大走訪”活動,在企業(yè)、景區(qū)黨組織積極設立“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”,以落實黨員公約團結凝聚群眾,推動事業(yè)發(fā)展。
縣委通過踐行《黨員公約》,把黨員的守紀意識外化為自覺行為,從而不斷增強每一名黨員的先鋒意識,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
五、全面推行黨員積分化管理。
縣委緊緊圍繞新時代組織建設新形勢新要求,針對黨員日常管理難、作用發(fā)揮難等情況,以強化黨員隊伍管理、促黨員先鋒模范作用發(fā)揮為抓手,在各級黨組織和全體黨員中推行積分化管理模式,將黨員日常表現(xiàn)以分值增減的形式予以體現(xiàn),讓先進者受到鼓舞,后進者臉紅出汗,倒逼黨員進一步牢記黨員身份,強化黨性觀念。
(一)科學設置積分內(nèi)容。著眼引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當合格黨員的目標,圍繞“四個合格”標準設置積分化管理內(nèi)容,同時要求各黨支部在上級黨組織的指導下,按照不同領域,區(qū)分黨員類別,結合重點工作量化積分具體內(nèi)容。在農(nóng)村(社區(qū)),主要圍繞脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)致富、聯(lián)系群眾、建設美麗鄉(xiāng)村、維護和諧穩(wěn)定、弘揚文明新風正氣等量化積分;在機關(事業(yè)單位),主要圍繞提高工作效能、提升業(yè)務能力、服務基層群眾、堅持清正廉潔等量化積分;在國有企業(yè),主要圍繞改革創(chuàng)新、科學管理、提質增效、促進企業(yè)健康發(fā)展等量化積分;在“兩新”組織,主要圍繞堅持誠信執(zhí)業(yè)、依法合規(guī)經(jīng)營、主動承擔社會責任、提供優(yōu)質產(chǎn)品和服務等量化積分;在中小學校,主要圍繞改進教育方法、提高教育質量、建設和諧校園、幫助學生樹立正確價值觀等量化積分。黨員積分化管理分為基礎積分、貢獻加分、違規(guī)扣分、一票否決四個部分。其中,基礎積分項目設置以《黨章》規(guī)定的黨員義務為基礎,主要體現(xiàn)黨員履行基本義務方面的情況,分值為100分。黨員思想行為符合合格黨員剛性標準的可以根據(jù)相應分數(shù)得分,不達標的一律不得分;貢獻加分項目設置以引導黨員創(chuàng)先爭優(yōu)為目的,主要體現(xiàn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況,突出黨員管理的激勵性;違規(guī)扣分項目設置以規(guī)范黨員日常行為為主線,主要體現(xiàn)黨員違規(guī)違章、違反有關制度和秩序規(guī)定方面的情況,在日常管理中對黨員予以約束;一票否決項目設置以全面從嚴治黨為遵循,主要體現(xiàn)黨員違紀違法和“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等其他嚴重背離黨員標準的情況。凡被一票否決的黨員,所在黨支部要及時上報上級黨組織,并根據(jù)具體情況進行穩(wěn)慎處理。
(二)規(guī)范完善積分程序。黨員積分管理以黨支部為單位組織實施,分為年初設定積分項目、每月申報登記積分、半年匯總反饋公示、年底開展綜合評定四個環(huán)節(jié),一般以一年為一個積分周期,一個積分周期結束后,重新開始新一輪積分。嚴格申報評定,每月15日“主題黨日”,通過黨員個人自行申報、黨支部平時記錄在案、群眾證實積分等方式,由黨支部初審并登記黨員自上月15日至本月15日的積分。定期公示存檔,黨支部每半年對黨員積分事項和分值進行匯總審核,并逐人反饋審核意見,接受黨員的申辯、問詢,最終分值在黨員大會審議通過后進行公示,并及時存檔,接受群眾監(jiān)督。確定評定等次,黨支部每年年底對黨員全年積分進行計算(年度積分=基礎積分+貢獻加分—違規(guī)扣分),一票否決的直接定為0分。黨員年度積分和評定等次情況及時報上級黨組織備案,并作為日常管理材料存入黨員檔案。
(三)注重運用積分結果。將黨員年度積分化管理結果作為民主評議黨員、處置不合格黨員、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。對積分靠前、在民主評議中被評為優(yōu)秀等次的黨員,優(yōu)先作為上級黨組織評先的推薦對象,并在政治待遇、學習培訓、黨內(nèi)關懷等方面給予激勵;對積分較好、被評為合格等次的黨員,鼓勵其向優(yōu)秀黨員看齊,進一步增強黨性、改進提升;對積分落后、被評為基本合格等次的黨員,黨支部負責人與其進行談話,并指定專人做好教育幫扶和轉化提升工作;對違反相關規(guī)定、被評為不合格等次的黨員,嚴格依據(jù)有關政策,作出相應組織處置。將預備黨員和入黨積極分子參照正式黨員納入積分化管理,預備黨員不合格的,延長預備期,介紹人須找其談心談話,分析原因,黨支部須落實幫教措施;出現(xiàn)一票否決的情況,取消預備黨員資格。入黨積極分子年度積分達到100分以上,同時有貢獻加分的優(yōu)先考慮列為發(fā)展對象;不合格的入黨積極分子,介紹人須找其談心談話,分析原因,黨支部需制定幫教措施;連續(xù)兩年不合格,或出現(xiàn)一票否決的,取消入黨積極分子資格。
黨員積分化管理自實施以來,有效解決了基層黨員管理標準不一、靶向不準的問題,增強了黨員教育管理的針對性和有效性,進一步激活了基層黨組織活力。
六、評選“黨員農(nóng)家賓館示范戶”
縣地擁有x個國家5a級景區(qū),x個國家4a級景區(qū)??h委為了提高鄉(xiāng)村旅游服務水平,促進鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅深度融合,發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用,在全縣開展黨員農(nóng)家賓館示范戶評選活動。命名第一批“黨員農(nóng)家賓館示范戶”x戶,并為這些示范戶統(tǒng)一進行掛牌。
(一)嚴格確定評選對象。規(guī)定參與評選的農(nóng)家賓館,必須是黨員開辦的具有工商營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營半年以上且在周圍群眾中有一定示范引領作用的家庭賓館。
帶頭、創(chuàng)新提升帶頭、文明旅游帶頭的“十個帶頭”標準進行評定,確保評選工作的公正性。
(三)嚴格把握評選步驟。按照公平、公正、公開、典型、擇優(yōu)的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,采取村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審定的方式進行。村級推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織相關村嚴格按照評選標準進行初選,在初選過程中充分征求黨員、群眾意見,對黨性不高的、群眾有意見的堅決不推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審,各村確定推薦初步名單,并經(jīng)公示無異議后,將名單上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。在審查工作中,認真征求紀委、綜治、公安、環(huán)保、旅游、食品藥品監(jiān)管等有關部門的意見,在綜合各方面情況的基礎上,確定評選名單??h級審定,縣級有關部門組成評審組,嚴格對照“十個帶頭”標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦名單進行審定,擇優(yōu)選定“黨員家庭賓館示范戶”。
黨員農(nóng)家賓館示范戶現(xiàn)在已成為一張名副其實的“金字招牌”。通過評選“黨員農(nóng)家賓館示范戶”,黨員的示范帶頭作用充分發(fā)揮,與此同時構建出了一個“黨建促旅游,旅游助脫貧”的良好格局。
以上就是我的交流。
發(fā)言。
不足不到之處請大家批評指正謝謝!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十三
xx古老而年輕、典雅又時尚,現(xiàn)有16個街道88個社區(qū),總面積1583平方公里,常住人口109.06萬人。近年來,xx區(qū)認真學習貫徹習近平總書記關于“基層黨組織要發(fā)揮領導核心作用,把社區(qū)管理和服務工作抓好,求真務實,讓人民群眾獲得實實在在的好處”的重要講話,貫通落實中央和省委、市委黨建引領基層治理工作部署及組織部長會議精神,秉持“黨建引領、共融共建、共治共享”理念,持續(xù)提升城市基層政治功能、治理能力和服務水平,有力構建了符合xx實際的城市基層治理新格局。
一、創(chuàng)新載體,拓寬治理渠道。堅持做好小區(qū)治理這篇“大文章”,創(chuàng)新開展“末梢治理、為民服務”行動,建立“1+2+4”城市治理模式。
“1”即黨建引領,在區(qū)、社區(qū)、小區(qū)分層設立431個服務居民臨時黨組織,將黨組織覆蓋延伸到一線;“2”即服務長和聯(lián)系長,選優(yōu)秀機關干部和街道干部兼職小區(qū)服務長、聯(lián)系長,深入群眾查清疏通治理堵點;“4”即社區(qū)民警、法律顧問、物業(yè)、自治組織,共同推進公共服務、社會服務、市場服務、志愿服務下沉小區(qū)。
“1+2+4”城市治理模式構筑了一套真正服務到千家萬戶的工作網(wǎng)絡,工作成效明顯,國家住建部調研給予好評,經(jīng)驗做法被新華社《內(nèi)部參考》《中國組織人事報》等媒體刊載推廣,榮獲xx市2020年度組織工作改革創(chuàng)新成果一等獎。
二、建強組織,完善治理架構。堅持把黨組織的政治功能突顯出來,強化黨建引領作用。
一是健全組織覆蓋。將社區(qū)黨支部升格成黨委,在全區(qū)483個小區(qū)成立280個小區(qū)黨支部,向203個小區(qū)選派黨建指導員,形成了“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”這一上下貫通的城市治理“主動脈”。
二是推動力量下沉。深化在職黨員“雙報到雙報告”,“黨員(志愿者)社區(qū)來報到”小程序共注冊黨員1.39萬人,并按照小區(qū)組建黨員志愿者服務隊,“平時”落實關心關愛,“戰(zhàn)時”應急上門服務,將組織關懷送到每家每戶。
三是創(chuàng)新黨建聯(lián)建。發(fā)揮黨組織核心作用,以“紅色物業(yè)”創(chuàng)建為載體,設立物業(yè)“紅黑榜”,成立xx區(qū)物業(yè)協(xié)會及其黨支部,系統(tǒng)強化物業(yè)行業(yè)黨的建設。
三、鍛造隊伍,強化治理能力。堅持以建設高素質社區(qū)隊伍為抓手,實現(xiàn)城市治理提質增效。
一是高線選人強組織。選拔512名大專及以上學歷人員進入“兩委”,平均年齡36.3歲;開展“強化基層治理,推進鄉(xiāng)村振興”青年人才培訓工程,建立健全人才選拔教育培養(yǎng)長效機制,用3到5年時間,培養(yǎng)儲備4000余名優(yōu)秀人才。
二是多措育才強素質。建立“崗前培訓、年度輪訓、專題調訓、實地研訓”和“學歷教育、職業(yè)資格教育”的“4+2”教育培訓體系,已有103人完成學歷升級,179人取得社會工作者職業(yè)證書。
三是關心關愛強活力。完成社區(qū)“三崗十八級”改革,人均增資1076元;推先育優(yōu)7人考取公務員或事業(yè)單位,36人當選區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,基層組織吸附力大幅提升。
四、做實服務,提升治理水平。堅持基層治理“一盤棋”思維,將“民呼我行”貫穿始終,整合各方力量服務群眾。
一是打造服務平臺。首批爭取獎補資金990萬元,完成26個社區(qū)建設提升,擴充紅色會客廳、老年活動中心等為民服務功能區(qū)、新增面積3500平方米。
二是拓展服務模式。成立水、電、氣等5個工作專班,廣泛開展大走訪、集中解難題、黨史進小區(qū)、文化進小區(qū)、我為群眾做好事“五個一”活動,服務群眾10萬余人次。
三是創(chuàng)新服務品牌?;I集410萬元開展社區(qū)公益創(chuàng)投大賽,簽約落地優(yōu)秀項目30個,打造“末梢微改造”“家門口服務站”“我為群眾辦小事”等黨建品牌,以優(yōu)質服務贏得群眾信任。
4月11日全市組織部長會議暨基層黨建重點任務推進會議,對今年組織工作進行了全面細致的安排;針對黨建引領基層治理,王曉林部長提出要“通過筑基、固本、補短、強弱,進一步增強基層黨組織政治功能和組織力、凝聚力,在全方位服務高質量發(fā)展中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,切實提高基層群眾滿意度”,為我們做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。在今年工作中,我們將重點抓好以下四項任務。
一是抓黨建,夯實基層基礎。以加強城鄉(xiāng)結合部社區(qū)、村轉居社區(qū)、“三無”小區(qū)黨建為重點,發(fā)揮小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶作用,鞏固深化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,用黨建引領助力基層治理能力提升。
二是抓培訓,建強工作隊伍。深化拓展“4+2”培訓,探索建立與先進地區(qū)社區(qū)黨組織經(jīng)驗交流機制,邀請陜師大社工專業(yè)教授定期指導,全面提升社區(qū)工作者能力素質,以智力優(yōu)勢助推基層治理。
三是抓融合,厚植治理力量。以末梢治理行動為抓手,深化在職黨員到社區(qū)“雙報到雙報告”,推行“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”服務模式,不斷提升黨員干部參與城市治理能力水平。
四是抓創(chuàng)新,助力提質增效。針對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體,探索打造“先鋒騎手”“紅色方向盤”等黨建品牌,廣泛開展“隨手公益”“愛心快車”等志愿服務活動,引導快遞、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)人員廣泛參與基層治理。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十四
xx區(qū)位于xx市東北部,是著名的中國航空城,轄7個街道、105個村(社區(qū)),現(xiàn)有基層黨組織491個,黨員1.79萬人。近年來,xx區(qū)認真貫徹落實中央和省委、市委關于加強基層黨建工作的決策部署,堅持把群眾需要作為“第一選擇”,把群眾滿意作為“第一標準”,實施“五心”行動,推行“5+5”黨建引領基層治理模式,健全“五單”閉環(huán)服務機制,打造了“幸福紅旗合伙人”等服務品牌,群眾滿意度持續(xù)提升,xx區(qū)公眾滿意度測評連年位居全市前列。
剛剛結束的全市組織部長會議,結合基層黨建工作面臨的新形勢、新情況,提出新要求、新舉措,我們將全面貫徹落實會議精神,按照“抓重點整體提升、攻難點補齊短板、創(chuàng)亮點打造示范”工作思路,分步分類推進,持續(xù)提升黨建引領基層治理效能。
抓重點整體提升就是發(fā)揮7個省級黨建標準化示范村和7個“五化標桿”社區(qū)示范引領作用,連片拓展基層建設和治理示范模塊,鞏固擴大基層治理成果。攻難點補齊短板就是主攻城中村和“三無”小區(qū),建強組織鏈條,完善網(wǎng)格管理,強化力量供給,年底前“三無”小區(qū)全部清零,基層治理短板全面補齊。創(chuàng)亮點打造示范就是推廣北馮村“全國鄉(xiāng)村治理示范村”、潤天花苑社區(qū)“全國示范性老年友好型社區(qū)”經(jīng)驗,在黨組織戰(zhàn)斗力強、群眾基礎好的村(社區(qū)),因地制宜、多措并舉,打造基層治理示范樣板。
實現(xiàn)以上目標,我們將探索“‘一核’引領、‘三維’支撐、‘三制’賦能、‘多元’聚力”的133n基層治理實踐路徑。
“一核”引領,筑牢基層治理“橋頭堡”。強化核心引領。建立區(qū)、街道、村(社區(qū))黨組織成員包抓機制,貫通責任傳導“最優(yōu)路徑”,構建順暢高效的指揮調度模式。夯實戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展村“兩委”換屆回頭看,建強小區(qū)黨組織、樓棟黨小組、黨員中心戶組織鏈條,深化星級黨組織結對共建,筑牢新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“紅色陣地”,推動黨建引領基層治理全覆蓋、無盲區(qū)。建強先鋒示范。開展“大學習大練兵大比武”,深化積分制管理,持續(xù)增強黨員隊伍生機活力。
“三維”支撐,構建民呼我行“民心網(wǎng)”??椕芫W(wǎng)格。按照小區(qū)樓棟、院落布局,精細切分基層治理網(wǎng)格“最小單元”,建好“全、大、中、小、微”五級網(wǎng)格,提高治理覆蓋率和精準度,以“小網(wǎng)格”兜起群眾“幸福圈”。信息融合。實行黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格“兩網(wǎng)合一”,設置小區(qū)(村組)網(wǎng)格工作站點,實現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)與綜治平臺信息共享,加快推進社會治理智能化。高效運轉。建立健全網(wǎng)格內(nèi)“動態(tài)管理、即時響應、責權清單、督導檢查、民情搜集、首問負責”六項制度,全面掌握社情,精準處置問題,及時辦理訴求,確保人人網(wǎng)中管、事事網(wǎng)中辦。
“三制”賦能,夯實組織保障“壓艙石”。推行“黨建訂單”工作機制。每年向各級黨組織書記下發(fā)1份問題整改訂單、1份亮點實績訂單,推動基層黨建工作補短板、創(chuàng)亮點“兩手抓、兩過硬”。推行一線培養(yǎng)選拔機制。選派優(yōu)秀年輕干部到一線蹲苗歷練,職級晉升向基層傾斜,讓基層一線成為干部成長成才的“主陣地”和“競技場”。推行實績管理考核機制。完善村(社區(qū))實績化管理體系,實行考核等次與群眾滿意度掛鉤、工作經(jīng)費與成效掛鉤、干部待遇與實績掛鉤,充分激發(fā)基層干事活力。
“多元”聚力,壯大基層治理“生力軍”。鼓勵自治共治。支持農(nóng)村“五老群眾會”、小區(qū)業(yè)委會等自治組織建設,發(fā)揮“銀發(fā)先鋒”“五色花”等志愿服務隊伍作用,不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動性。強化互聯(lián)共建。做實區(qū)域黨建聯(lián)盟,加強部門常態(tài)包聯(lián)和企業(yè)定向互聯(lián),建立資源、需求、服務“三張清單”,通過簽約共建、雙向認領,共同開展基層治理和服務群眾活動。干部應急下沉。優(yōu)化應急狀態(tài)下“千名下沉干部”調配,做到聞令而動、精準下沉,全面接受村(社區(qū))黨組織領導。黨員常態(tài)報到。加強黨員(志愿者)社區(qū)報到聯(lián)系管理,深化“雙報到雙評議”聯(lián)系服務群眾機制,引導在職黨員(志愿者)常態(tài)化參與基層治理工作,壯大村(社區(qū))治理力量。
藍圖已繪就,奮進正當時。我們將搶抓機遇、只爭朝夕、擔當作為,以昂揚姿態(tài)奮力譜寫xx區(qū)新時代高質量發(fā)展新篇章。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇一
各位領導、同志們:
近年來,xx縣始終以習近平新時代中國特色社會主義思想作為科學指導、根本遵循,在市委組織部的正確指導下,堅持大抓基層、夯實基礎,著力推進黨支部標準化建設,通過認真探索、主動實踐,取得了一定成效。我們認為,加強黨支部標準化建設,要始終把握好三對關系:
一要準確把握好緊扣基本和緊盯中心的關系。黨支部標準化是一項基礎性、根本性、全局性工作。要緊扣基層黨建基本制度、基本任務的規(guī)范落實,把班子建強、隊伍建強、群眾帶動好、作用發(fā)揮好作為出發(fā)點和落腳點,促進黨支部政治功能、服務功能有效發(fā)揮。要跳出黨建抓黨建,在緊貼中心、服務發(fā)展中找準定位,用工作成效檢驗創(chuàng)建成果,防止“自我空轉”“兩張皮”,切實以標準化建設促進中心工作上臺階。
二要準確把握好本質內(nèi)容與量化形式的關系。標準化是通過量化形式來實現(xiàn)本質內(nèi)容的,形式為內(nèi)容服務。黨支部標準化本質內(nèi)容和最終目標是實現(xiàn)黨建工作質量提升,細化是對本質內(nèi)容做出的操作規(guī)定。在“標準”中,“標”是直觀,“準”是確定,必須深入調查研究、科學篩選提煉,確立既服務全局又簡便高效的標準體系和推進機制,才能使標準化建設具備內(nèi)生動力,實現(xiàn)形式和內(nèi)容互相印證、高度統(tǒng)一,推動基層黨建全面進步全面過硬。
三要準確把握好對標達標和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的關系。黨支部標準化為推進基層黨建工作提供了全新視角和路徑選擇,黨支部標準化建設的深入實踐會推進黨的建設質量快速提高,高水平的黨建質量又會進一步創(chuàng)造出高水平的標準化,提高黨的建設質量的過程就是標準與質量的良性互動過程。黨支部標準化建設不能畢其功于一役,而是永遠在路上。要堅持以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維,探索總結標準化建設的內(nèi)在規(guī)律,找準抓手,創(chuàng)新載體,靈活方法,在拓展外延中豐富內(nèi)涵,在開放創(chuàng)新中增添活力,充分體現(xiàn)標準化的“底色”與特色。
根據(jù)這次培訓的統(tǒng)一安排,今天我主要圍繞黨支部基層制度建設,以點帶面、拋磚引玉,匯報一下我縣開展黨支部標準化建設的一些經(jīng)驗和探索。
一、出臺基層黨建工作規(guī)范,提供科學有效的依據(jù)和遵循。
根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關法規(guī),按照易學、易記、易操作的原則,出臺《xx縣基層黨建工作規(guī)范30條》,分別從基層黨委、黨支部和黨員三個層面制定工作規(guī)范,使基層黨建工作有章可循。30條工作規(guī)范可概括為“三個十”。
(一)基層黨委要做到“十個一”。每月召開一次黨委會議專題研究黨建工作、每半年組織班子成員講一次黨課、每半年組織一次黨支部書記培訓、每半年開展一次警示教育、每年召開一次民主生活會、每年組織一次黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、每年組織一次軟弱渙散黨組織整頓、每年組織一次黨員全員輪訓、每年組織一次困難黨員捐助幫扶活動、每年開展一次黨性分析。
(二)基層黨支部要做到“十個一”。每月召開一次支部委員會議、每月開展一次主題黨日活動、每月安排一次黨小組會議、每季度召開一次黨員大會、每季度組織一次黨課、每半年召開一次組織生活會議、每年制定一個“三會一課”計劃、每年組織一次民主評議黨員、每年開展一次黨員黨性體檢、每年組織一次評先表優(yōu)。
(三)黨員要做到“十個一”。每年主動接受一次黨內(nèi)培訓、每年系統(tǒng)學一遍黨章、每年講好一次微黨課、每年重溫一次入黨誓詞、每月參加一次黨員主題活動、每月宣傳一次黨的主張、每月參加一次志愿服務、每月提一條合理化建議、每月完成一項黨組織交辦的任務、每月為群眾辦一件實事。
二、設計組織生活流程圖,提供可操作性強的規(guī)范套路。
由于缺乏必要的指導,加之部分基層黨務干部任職時間短、業(yè)務不熟練,導致一些基層黨組織落實制度不規(guī)范。為解決基層黨組織的困擾,xx縣委組織部印發(fā)《關于進一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,明確基層黨支部需要堅持的七項基本制度,并制定黨支部組織生活流程圖,為全縣各黨支部開展組織生活理清程序、嚴格標準、壓緊責任,使黨內(nèi)組織生活有固定的“流程”,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活運行的“規(guī)范化”“標準化”“程序化”。
(一)理清工作流程,解決組織生活“不會開”的問題。對黨的組織生活重要制度進行梳理,明確會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等組織生活七項制度,并對每項制度落實流程進行分解、細化,明確會前、會中、會后各項具體工作內(nèi)容,做到一看就明白、拿來就能用,“手把手”地指導基層黨支部開展組織生活。
(二)嚴格工作標準,解決組織生活“開不好”的問題。堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常,將每項具體工作時間安排、組織形式、具體程序、操作標準融入流程圖,指導黨支部對著標準做、照著要求抓,為嚴肅組織生活建立“硬標尺”、劃好“硬杠杠”,確保組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真、有實質性內(nèi)容,從而有針對性地解決基層黨支部開展組織生活中遇到的各種問題。
(三)壓緊工作責任,解決組織生活“不想開”的問題。建立考評、問責機制,組織生活流程圖每一個環(huán)節(jié)均明確具體責任人,對隨意變通、肆意規(guī)避等行為,所在黨委追究黨支部書記和相關人員責任。同時,進一步加大黨支部開展組織生活的日常檢查和專項督查力度,將相關責任人納入問責范圍,真正形成靠制度管人管事的剛性約束。
三、推行“1+5+x”主題黨日模式,提供激活凝聚力的引擎。
開展主題黨日活動,是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴教育管理黨員的有效途徑,也是推進“兩學一做”學習教育的重要載體。如何使黨日活動主題更突出、效果更明顯,是當前每一個基層黨組織必須思考和探索的重要課題。
近年來,xx縣委著眼凝聚支部力量、彰顯黨員活力的目標,固定每月在全縣各級黨組織中開展一次“主題黨日+”活動,既對活動的時間、主題進行統(tǒng)一規(guī)范和明確,又保證全縣各級黨組織結合實際自主確定活動的形式和內(nèi)容,有力促進全縣黨組織活動常態(tài)長效、規(guī)范有序、實際實用,從而進一步煥發(fā)基層組織活力,激發(fā)黨員隊伍動力。
(一)統(tǒng)一活動時間?!爸黝}黨日+”活動每月開展一次,覆蓋全縣各個黨支部、每名黨員。確定每月15日為全縣各級黨組織固定黨員活動日,原則上不得擅自變更活動時間。確有特殊情況需要變更的,黨支部需向上級黨委提交書面情況報告,說明延期原因和擬開展活動日期,黨委視情況作出批示意見,并留存?zhèn)洳椤?BR> (二)靈活黨日形式。為了讓“主題黨日+”活動“活”起來,讓每名黨員“動”起來,xx縣委創(chuàng)新黨日活動組織形式,推行“1+5+x”黨日活動模式,有效解決活動中“黨味不足”“行動乏力”問題。一個主題定基調,每次黨日活動前,縣委組織部結合當前工作重點,明確當月同一活動主題,下發(fā)活動通知、學習資料和督導注意事項,每個主題都經(jīng)過精心設計,把真學實做的要求融入日常、抓在經(jīng)常,讓主題黨日活動“活”起來。五項規(guī)定出黨味,將誦讀黨章其中一章、重溫入黨誓詞、交納黨費、政治生日談感悟、學習習總書記系列重要講話五項內(nèi)容作為規(guī)定動作,使主題黨日成為“學的載體、做的平臺、改的抓手”,使廣大黨員錘煉黨性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。自選動作提實效,縣委組織部為主題黨日確定開展講習、學黨務知識、學最新文件、扶貧對接、開展民主議事、收看遠程教育平臺、講微黨課、支部聯(lián)建、清潔家園、走訪慰問等十余項自主菜單,各黨支部根據(jù)黨員數(shù)量、年齡結構可以自行“點單”,從而制定出更具個性化的主題黨日活動,切實提高活動實效。
(三)強化督導指導。為確?!爸黝}黨日+”活動落到實處,加強對黨支部活動開展情況的督促指導,縣委組織部每月抽調人員組成督查組進行督導檢查。突出領導帶頭參與率、開展次數(shù)達標率、黨員活動出勤率等硬性指標,采取隨機暗訪的形式,抽查一批農(nóng)村(社區(qū))、機關(事業(yè)單位)、國有企業(yè)等基層黨組織活動開展情況,對存在開展活動走過場、黨員參與率低等問題的,在全縣范圍通報批評。對活動主題特色鮮明、活動形式靈活多樣的典型案例,擇優(yōu)在全縣進行宣傳、推廣。
自“主題黨日+”活動開展以來,全縣廣大黨員參與組織生活的熱情顯著提高,每月一次的“主題黨日”已成為全縣各領域黨員雷打不動的生活習慣。
四、建立調閱問責機制,提供責任扛穩(wěn)落實的有力抓手。
“組織生活松一下,黨員干部懈三分?!睘槠平饣鶎狱h組織組織生活管理不規(guī)范等難題,xx縣委在推進黨支部標準化建設中,統(tǒng)一設計、印制《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費證》“三本臺賬”,配發(fā)至全縣各基層黨組織,動態(tài)跟蹤記錄組織生活開展情況,實現(xiàn)了基層組織生活“有據(jù)可查”。在此基礎上,針對部分基層黨支部落實“三會一課”等組織生活不規(guī)范、重數(shù)量不重質量、黨的組織生活不規(guī)范、質量不高等問題,做好“三道加法”,確保組織生活制度從嚴從實規(guī)范,真正落地生根。
(一)“調閱+反饋”。建立基層黨支部組織生活記錄定期調閱制度,將各基層黨支部《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費證》等全部納入調閱范圍??h委組織部實行基層組織生活記錄調閱制度,原則上每年對基層黨支部的組織生活記錄調閱一遍,重點檢查黨支部是否按時召開“三會一課”、是否按時按規(guī)定開展組織生活,會議記錄是否規(guī)范、完善等。各基層黨(工)委實行黨支部組織生活記錄調閱、審簽制度,每月對所轄黨支部組織生活記錄審閱一遍,并指出存在問題,簽署審閱意見。
(二)“整改+督查”。按照“誰調閱誰督促誰落實”的辦法,要求被調閱黨組織有針對性地制定整改措施,建立整改臺賬及時認真整改。縣委組織部定期采取“回頭看”方式,對各基層黨組織整改情況進行督導檢查,逐項落實整改情況,以實打實的硬功夫壓實基層黨組織各項組織生活制度高效落實、生根發(fā)芽。
對其他黨員分別采取提醒教育、書面檢查、組織約談、公開檢討、通報批評、組織處置、黨紀處理等七種問責方式,讓不作為、慢作為者受到懲治處理。
我們認識到,推進黨支部標準化建設,就是把龐雜的基層黨建工作,簡化為管根本、可考量的指標體系,順應黨建工作規(guī)律,成為提升黨建質量的有效方式。過去,我們積極進取。未來,我們更需努力。下步,我們將繼續(xù)推進黨支部標準化建設,提升基層黨組織的組織力,堅持辯證思維,科學施策,久久為功,以標準化引領規(guī)范化,以規(guī)范化提升基層黨建工作質量。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇二
處事以公心,用人以公義,堅持公平正義??h委組織部的每位組工干部都作出承諾:在嚴格自律上當好表率、做好模范,自覺接受各級黨組織、廣大干部群眾和社會各方面的監(jiān)督??h委組織部強調組織部門作為黨管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,所有組工干部要帶頭做到身正行端,尤其在換屆之際要以公道正派的底氣抵制換屆中的歪風邪氣,為換屆順利進行提供堅強的組織保證和風清氣正的環(huán)境。縣委組織部還研究完善部機關黨風廉政建設的各項規(guī)章制度,將責任內(nèi)容合理分解到科室到人,明確責任主體、責任范圍和責任內(nèi)容。要求每位組工干部要自覺抵制和克服用人上的不正之風,同用人上的腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,切實把好用人關,堅決反對以權謀私。堅決抵制跑官要官、任人唯親。堅決拒收錢物。要始終自覺遵守組織紀律,做到心正、言正、身正,不徇私情,不謀私利,清清白白做人,干干凈凈做事不為浮華所動,不為名利所惑,做發(fā)揚正氣的表率。針對目前社會上一些的“家庭腐敗”問題,縣委組織部邀請干部家屬召開了干部家屬座談會,開展干部家庭成員廉政建設教育工作,向干部家屬闡述了家庭助廉在黨風廉政建設中的重要地位和作用,請組工干部家人“守廉”。同時還向干部家屬發(fā)放發(fā)《家庭助廉倡議書》、廉政刊物和警示教育片,杜絕組工干部家屬不廉潔行為的發(fā)生,做到既是和睦幸福家庭又是廉政家庭的表率。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強“三大”陣地建設?完善基層設施制度。
不斷提升基層黨組織凝聚力向心力戰(zhàn)斗力。
尊敬的市委x部長、各位領導、同志們:
根據(jù)培訓計劃安排,今天由我結合xx縣黨建陣地建設情況作一交流發(fā)言。黨組織活動陣地是基層黨組織凝聚黨員、干部和群眾,對其進行教育管理和開展各項組織活動的重要場所。加強黨支部陣地建設,是基層組織規(guī)范化建設的一種有效形式。它不斷彰顯黨的基層組織建設的活力,使得黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。
一、建設規(guī)范化黨群服務中心。
在推進黨支部標準化建設中,xx縣委按照標準化、規(guī)范化的要求,持續(xù)推進農(nóng)村(社區(qū))黨群服務中心建設,讓群眾辦事更加方便。
2019年以來,xx縣委累計投入x余萬元,按照“四個統(tǒng)一”的要求,在x個村(社區(qū))全部建成規(guī)范化的黨群服務中心。整體提升后,全縣各村(社區(qū))黨群服務中心,一站式便民服務站、黨員活動室、民事調解室等功能室一應俱全,黨群服務有聲有色。
在主樓樓頂中間設置“xx村黨群服務中心”,前面設置黨徽圖案,并用紅色led燈帶描邊,保證夜晚常亮。黨群服務中心大院門口統(tǒng)一懸掛“黨支部委員會、村民委員會和村務監(jiān)督委員會”三塊牌子,已成立村集體經(jīng)濟組織的可加掛1塊牌子,牌子應大小一致、字體統(tǒng)一。除此之外,不再掛其他牌子和標識。
結合實際,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對農(nóng)村黨群服務中心統(tǒng)一著色,堅持與周圍建筑、村落環(huán)境相協(xié)調的原則,做到顏色不雜亂,整體和諧莊重。
各村(社區(qū))黨群服務中心統(tǒng)一按照“1+9+x”標準進行布局,即設置1個便民服務站,配置黨支部辦公室、村委會辦公室、駐村第一書記辦公室(扶貧辦公室)、黨員教育培訓室(黨員會議室)、黨性體檢延伸服務觸角提升辦事效率室、黨代表聯(lián)絡室、圖書閱覽室(紅色網(wǎng)絡教育家園)、警務工作站(綜治工作室、矛盾調解室)、衛(wèi)生室等9種基本功能室。x為拓展功能室,由各村(社區(qū))結合實際和群眾需求,設置相應服務設施,如村“兩委”會議室、計生服務室、老年協(xié)會或紅白理事會辦公室、專業(yè)協(xié)會辦公室等。
外部環(huán)境方面,做到村容村貌整潔有序,道路平坦標線清晰,綠化苗木修剪平整,并在入村路口及村內(nèi)重要路口設置統(tǒng)一指向牌,方便辦事群眾及時到達村黨群服務中心。內(nèi)部環(huán)境方面,做到黨群服務中心院內(nèi)綠化整齊,地面硬化平整,衛(wèi)生干凈整潔,物品擺放有序。在醒目位置設置黨務村務財務公開欄(標注每月x日為公開日),設置宣傳欄展示黨建及群眾活動,宣傳關于精神文明、村規(guī)民約、文化法制等內(nèi)容,倡導美麗家園、和諧鄉(xiāng)村等。宣傳氛圍方面,在院內(nèi)或樓道走廊設置村“兩委”班子成員公示、村干部值班公示、本村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡等必要版面。在村主要道路墻體上,涂刷黨建標語3條以上,在活動中心內(nèi)樓梯、走廊等處制作黨建標語5條以上,根據(jù)情況還可在活動廣場或其他區(qū)域設置黨建標語。
2018年,結合群眾需求和脫貧攻堅形勢需要,xx縣委岀臺《關于進一步規(guī)范村級黨群服務中心管理使用的若干規(guī)定》,著眼充分發(fā)揮村級黨群服務中心在聯(lián)系黨員、服務群眾、凝聚社會等方面作用的目標,積極整合各類資源,探索發(fā)揮綜合效益的途徑和形式,圍繞四大功能,打造四大中心,扎實推進村級黨群服務中心管理使用規(guī)范化。
干部亮承諾,將每名村干部任期承諾、年度目標承諾進行上墻公示,接受黨員群眾監(jiān)督,督促履職盡責;黨員亮身份,在黨員活動室懸掛“黨員全家?!闭掌?,增加黨員歸屬感、親情感;落實“一編三定”制度,推動每名黨員結合實際認領崗位、上崗履職;對黨員積分化管理、“雙線”管理情況進行公開公示,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
拓展服務項目,充分發(fā)揮黨群服務中心作用。創(chuàng)新服務模式,完善服務項目,在做好黨務、民生、便民、旅游等服務基礎上,整合益農(nóng)信息社、標準化衛(wèi)生室、便民超市、法律顧問、警務室和金融網(wǎng)點等資源,為農(nóng)民群眾提供金融惠農(nóng)、信息咨詢、司法調解、勞務輸出、合作醫(yī)療等“一站式”服務,提高服務的針對性、有效性、便捷性,滿足黨員群眾生產(chǎn)生活需要。落實值班制度。嚴格落實村干部掛牌值班制度,全面推行代辦服務,對偏遠山區(qū)村民、貧困群體、殘疾人員、孤寡老人及行動不便的弱勢群眾開展上門服務,做到“門常開、人常在、事常辦”,真正把便民服務落到實處。優(yōu)化服務環(huán)境。做好黨群服務中心衛(wèi)生保潔工作,堅持“一天一小掃、一周一大掃”,保證黨群服務中心干凈整潔。認真做好防火、防盜等安全工作和設施日常維護,確保集體財產(chǎn)不受損失,正常發(fā)揮作用。
豐富文體生活,發(fā)揮黨建文化廣場、戲臺、健身器材、大喇叭等公共資源作用,結合農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日,經(jīng)常性舉辦道德講堂、農(nóng)民運動會等形式豐富多樣、內(nèi)容健康向上、群眾喜聞樂見的文體活動,不斷豐富群眾精神娛樂生活,倡樹文明和諧的鄉(xiāng)風民風。發(fā)展公益事業(yè)。引導有條件的村在黨群服務中心建設農(nóng)村老年幸福院,配備專兼職服務人員,為農(nóng)村非五保老人提供日間休息、休閑娛樂等綜合性日間照料服務。積極引導有條件的村探索建設黨史館、村史館,詳細記錄本村歷年來的發(fā)展進程、重大事項、好人好事、道德模范人物等,通過文字、圖片、實物等多種陳展形式,增強群眾的自豪感、幸福感、歸屬感,激發(fā)追尋傳統(tǒng)、銘記歷史、感恩先賢和熱愛家鄉(xiāng)、建設美好家園的熱情。注重培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,積極搭建文化能人工作室、非遺傳承基地和非遺傳承人工作室等,鼓勵和支持文化能人、非遺傳承人開展文化創(chuàng)作演出、非遺項目傳習和成果展示活動,為新時代鄉(xiāng)村振興注入文化動力。
現(xiàn)如今,全縣農(nóng)村黨員群眾“足不出村”便能辦理各類事項、享受公共文化服務,黨群服務中心成了每個村里最熱鬧的地方、群眾最愿意聚集的地方。
二、開辦新時代學習大講堂。
黨的十九大召開后,xx縣委以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為切入點,在全縣建成新時代學習大講堂x個,其中農(nóng)村(社區(qū))x個,實現(xiàn)農(nóng)村(社區(qū))大講堂全覆蓋,其他領域大講堂建設正在有序推進。圍繞宣傳黨的理論創(chuàng)新成果、宣講脫貧攻堅政策、培訓實用技術等,累計開展活動x余場次,參加黨員群眾x余人次,全面推動廣大黨員群眾學習新思想、掌握新本領、創(chuàng)造新業(yè)績。
立足現(xiàn)有組織活動陣地,黨群服務中心、黨員活動室、黨群文化廣場、黨建書屋等,按照“四個統(tǒng)一”設立相對固定、軟硬件設施較為完善的講習場所。統(tǒng)一標識標牌,按照統(tǒng)一標準,制作“新時代’三新'大講堂”的牌匾,在大講堂顯要位置懸掛。統(tǒng)一學習制度,結合實際,制定完善嚴格的大講堂學習制度,收集整理講習記錄、考勤記錄、活動視頻、圖片等有關資料,分門別類進行規(guī)范整理歸檔。統(tǒng)一配置學習資料,與黨建書屋相結合,配備黨的十九大報告、重點黨報黨刊、脫貧攻堅政策、實用技術書籍等與講習活動相關的資料。統(tǒng)一講習時間,每月至少開展1次講習活動,在春節(jié)、勞動節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日,結合實際及時調整講習內(nèi)容,使講習活動更具針對性、實效性。
圍繞增收致富,在貧困村依托扶貧車間、特色產(chǎn)業(yè)基地講授來料加工、種養(yǎng)殖等實用技術和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能,把群眾實現(xiàn)美好生活的所需知識講清講透。
創(chuàng)新講習形式,杜絕照本宣科、脫白土鎮(zhèn)康山村新時代學習大講堂開展脫貧攻堅離實際的填鴨式講習,用政策專題講座好課堂集中講、互動靈活講、流動分散講、網(wǎng)上即時講4種講習形式,充分挖掘講習新內(nèi)涵。創(chuàng)新講習活動進田間、“民間說唱”等形式,采取通俗易懂“拉家常”的語言風格和“接地氣”有溫度的講習方式,用“地方話”講清“大道理”,使講習活動接地氣、聚人氣。如,結合夏季天氣炎熱特點,創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村夜話”講習活動,引導講師在群眾夜間休憩納涼期間,用通俗易懂“拉家常”的形式講習黨的大政方針和脫貧攻堅政策等,起到了良好的教育效果。為吸引更多群眾到大講堂學習知識,部分大講堂發(fā)動本村文藝能人、戲曲票友,采用“土語土戲說唱”的方式,把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、精準扶貧等融入到戲曲中,讓政策理論更直觀地深入人心,確保群眾聽得懂、學得進,以寓教于樂的形式促使講習活動“扎根見效”。
針對黨員群眾多樣化需求,建立了一支專業(yè)程度高、講習內(nèi)容實、群眾口碑好的縣、鄉(xiāng)、村三級專業(yè)化講師隊伍??h級層面,通過各級黨組織層層推薦,從黨校教師、業(yè)務骨干、先進典型等中選拔x名縣級講師,每名講師籌備1至2節(jié)與自身工作密切相關、貼近群眾的講習課程,按照理論方針類、政策法規(guī)類、實用知識類、典型帶動類四大類分類入庫,向全縣各大講堂印發(fā)講師名單、課程列表,方便基層自主選擇、因需施教。鄉(xiāng)級層面,領導班子成員、業(yè)務部門負責同志定期投身講習活動,以講習推動中心工作開展。村級層面,積極引導駐村干部、支部書記、鄉(xiāng)土人才、致富能手、道德模范等優(yōu)秀人才加入講習隊伍,并邀請“脫貧模范戶”典型現(xiàn)身說法,注重“身邊人講述身邊事、身邊事感動身邊人”。強化對講師隊伍的教育管理,通過集中培訓、交流研討等形式,不斷提高講師隊伍綜合素質。建立激勵機制,縣委組織部每年評選表彰一批優(yōu)秀講師,對表現(xiàn)突出的講師,優(yōu)先推薦為優(yōu)秀黨員、拔尖人才等。
在“三新”大講堂的帶動下,黨員群眾主動學習的熱情更高了,黨組織的凝聚力更強了,這里成為名副其實傳播黨的好聲音、引領樂學新風尚、促進工作新進展的主陣地。
三、打造開放式組織生活基地。
2019年以來,xx縣委高效整合全縣黨員教育資源,嚴格按照有一定規(guī)模的活動場所(黨建廣場或者展廳)、有一名專業(yè)講解員、有一個可開展學習交流的會議室、有一個舉行入黨宣誓的場所、有一套系統(tǒng)的活動流程、有一套規(guī)范的管理制度、有一個組織生活基地概況、有一個整潔的參觀環(huán)境的“八個一”標準,打造命名了首批x個開放式組織生活基地。
過去,黨員學習教育常常只是讀書看報、傳達學習上級文件,內(nèi)容相對枯燥,與實際工作脫節(jié),缺乏應有的活力。開放式組織生活打破了以往黨內(nèi)生活形式單一、關門開會的老套路,各基地結合自身實際,按照“一基地一特色”的要求,編制了黨性教育、素質拓展、黨內(nèi)互助、志愿服務等組織生活“菜單”,每個基地至少包含3個主題明確、內(nèi)容豐富、特色鮮明的活動項目,為開展活動的黨支部、黨員提供各類“菜單式”服務,建立起了以資源共享為特征、按需設置為前提、體現(xiàn)黨員主體地位的組織生活新模式。組織生活內(nèi)容從以往局限于開會座談的務虛型向服務中心、提升能力的務實型轉變,讓黨員參與組織生活有了著力點,使組織生活有了吸引力。
在以往組織生活中,通常黨支部書記是“主角”、一般黨員是“觀眾”,黨員積極參與意識不強。在開展開放式組織生活中,把以往的組織命題改為現(xiàn)在的黨員選題,對照各基地組織生活“菜單”,讓每個黨員都積極參與討論,多渠道征集黨員意見建議,“按需點餐”確定黨組織生活主題。同時,開放式組織生活強調開放性、互動性,讓黨員唱“主角”、黨員領導干部當“聽眾”,通過“角色”轉換,轉變了“傳統(tǒng)灌輸式”的組織生活形式,增強了黨員民主推行開放式組織生活,提升黨員參與積極性意識,突出了黨員主體地位,調動了黨員參與組織生活的積極性,使黨員真正成為組織生活的“主角”,提高了組織生活質量,推進了黨員隊伍素質建設。
開放式組織生活具有對象開放、主體廣泛的特點,各基地本著開放的心態(tài),堅持開門辦基地,每個開放式組織生活基地均面向社會公布聯(lián)系人和預約電話,根據(jù)基地接待能力可同時接待一至多個黨支部同時開展組織活動,從而打破了以往支部開展黨組織生活只有本支部黨員參加的現(xiàn)象,跨支部、跨部門、跨單位的聯(lián)合組織生活成為常態(tài)。堅持過程開放、形式靈活,除了正常的參觀、學習等環(huán)節(jié)外,把互動交流作為組織生活重點內(nèi)容,通過讓參與黨員談感悟、說體會、向黨支部提出意見建議、當面質詢提問等方式,增強組織生活的互動性,使組織生活成為回應黨員關切、解決實際問題、提高工作效能的重要平臺,增加了組織生活的“附加值”。
開放式組織生活基地的命名,豐富了黨員教育的形式,充實了黨員教育的內(nèi)容,拓寬了黨員教育的對象,增強了黨員教育的效果,提高了組織生活的儀式感、時代感。
各位領導、同志們,以上就是關于我縣黨建陣地建設的一些做法和探索,不足不到之處請大家批評指正!謝謝!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇四
三是全程紀實監(jiān)督。研究制定《xx領導干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執(zhí)行考勤、工作紀律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監(jiān)督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監(jiān)督保忠誠干凈。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇五
全省組織部長會議強調,要以深化“三化”建設為抓手,做好融入融合文章,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入,努力放大基層黨建助推高質量跨越式發(fā)展的乘數(shù)效應。我市大力健全黨建引領城市基層治理體制機制,進一步加強黨的全面領導,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,壓實各部門治理責任,有效形成協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,以城市基層黨建一域之光為打造新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展樣板事業(yè)發(fā)展全當前隱藏內(nèi)容免費查看局添彩。
以基層黨建“三化”建設為抓手,全面推進黨的基層陣地資源整合,清理社區(qū)各類牌子68塊,整合社區(qū)黨群服務中心、新時代文明實踐站34個,社區(qū)面貌更加整潔、站所設置更加合理、群眾辦事更加便捷。市、街道、社區(qū)分別成立市委黨建工作領導小組、街道黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調委員會,構建城市基層治理工作“一級抓一級、層層抓落實”黨建工作新格局。大力推動“街居接單、部門接單”與“12345熱線+網(wǎng)格化”資源有效整合,促進“居民即時點單、街道社區(qū)或共建單位及時接單、按時消單”的閉環(huán)管理工作機制針對性更強、實效性更好。以樟樹市社會組織培育發(fā)展創(chuàng)新基地為載體,創(chuàng)新社區(qū)黨組織核心引領、社會組織培育發(fā)展基地精心對接、社會組織溫心運作、社工暖心服務“四社四心”工作法,引導全市200余家社會組織參與社會治理,疫情防控期間,全市社會組織累計服務群眾333667人,募集防疫款物2314萬元。
以綜治網(wǎng)格為基礎,根據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、任務相當、便于管理”的要求科學劃分網(wǎng)格,建立全市統(tǒng)一的全要素社會治理網(wǎng)格,實現(xiàn)基層社會治理“一張網(wǎng)”全覆蓋。選優(yōu)配齊網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導員、專職網(wǎng)格員、輔助網(wǎng)格員“一長三員”隊伍,明確網(wǎng)格長由社區(qū)干部擔任,網(wǎng)格指導員由社區(qū)民警、機關下沉網(wǎng)格干部、“兩代表一委員”兼任,專職網(wǎng)格員由城區(qū)街道公開招聘。每個網(wǎng)格確定若干名輔助網(wǎng)格員,由樓棟(單元)長、“五老”人員、商店業(yè)主、志愿者、物業(yè)人員等擔任。全市2692名市直機關黨員、干部全部下沉到社區(qū)網(wǎng)格,每人聯(lián)系居民20+戶,常態(tài)化開展政策宣講、慰問走訪、應急處置等工作,實現(xiàn)基層治理一呼百應、全員響應。
納人全市干部培訓計劃和人才隊伍建設總體規(guī)劃,每年集中培訓一次,其他社區(qū)工作者由街道(。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
)黨委統(tǒng)籌組織培訓。對取得高級社工師、社工師、助理社工師資格證書的社區(qū)。
工作。
者,由市財政分別給予每月300元、200元、100元的職業(yè)津貼。出臺《樟樹市村(社區(qū))干部履職考核辦法》,既注重考核工作實績,又側重考核群眾滿意度,并將考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,并作將考核結果為社區(qū)工作者續(xù)聘、解聘、獎懲、調整崗位和晉升工資的重要依據(jù)。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇六
我區(qū)委將認真按照本次會議精神,緊緊圍繞區(qū)委“強工興旅、產(chǎn)城融合、康養(yǎng)宜居”發(fā)展思路,以更高標準、更大力度、更實舉措選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層強基礎,以“四個爭先”譜寫新時代組織工作新篇章。
(街道)黨政領導班子成員培訓等專題示范班,有針對性地開展經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設等方面的專業(yè)知識培訓,以能力大提升推動高質量跨越式大發(fā)展。
二、在抓基層打基礎上“爭先”,形成。
黨建。
總結。
推廣在樓宇、商圈、市場、園區(qū)等建立黨組織的有效做法,加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流業(yè)等新興業(yè)態(tài)“兩個覆蓋”,探索創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”,開展“標桿引領、骨干培育、激勵扶持、助力千企”等工作,提升“兩個覆蓋”數(shù)量和質量,打造10個區(qū)級兩新標桿黨組織。黨建品牌“創(chuàng)先提優(yōu)”行動。重點在黨建+微網(wǎng)格、智慧黨建、城市黨建、商圈樓宇黨建、流動黨員管理等方面加大創(chuàng)新力度,打造黨建品牌。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設信訪維穩(wěn)等重點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀和獲得真抓實干激勵表彰的干部,在提拔重用和職級晉升中優(yōu)先考慮,真正做到“讓吃苦者吃香實干者實惠優(yōu)秀者優(yōu)先有為者有位”。
、愛國主義教育,做好從高層次人才中發(fā)展黨員和推薦“兩代表一委員”
工作。
加強優(yōu)秀人才和工作典型宣傳構建識才愛才敬才的良好風尚。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定《xx領導干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執(zhí)行考勤、工作紀律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監(jiān)督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監(jiān)督保忠誠干凈。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強基本制度建設?著力夯實基層基礎。
提升黨支部的政治力凝聚力戰(zhàn)斗力。
各位領導、同志們:
近年來,xx縣始終以習近平新時代中國特色社會主義思想作為科學指導、根本遵循,在市委組織部的正確指導下,堅持大抓基層、夯實基礎,著力推進黨支部標準化建設,通過認真探索、主動實踐,取得了一定成效。我們認為,加強黨支部標準化建設,要始終把握好三對關系:
一要準確把握好緊扣基本和緊盯中心的關系。黨支部標準化是一項基礎性、根本性、全局性工作。要緊扣基層黨建基本制度、基本任務的規(guī)范落實,把班子建強、隊伍建強、群眾帶動好、作用發(fā)揮好作為出發(fā)點和落腳點,促進黨支部政治功能、服務功能有效發(fā)揮。要跳出黨建抓黨建,在緊貼中心、服務發(fā)展中找準定位,用工作成效檢驗創(chuàng)建成果,防止“自我空轉”“兩張皮”,切實以標準化建設促進中心工作上臺階。
二要準確把握好本質內(nèi)容與量化形式的關系。標準化是通過量化形式來實現(xiàn)本質內(nèi)容的,形式為內(nèi)容服務。黨支部標準化本質內(nèi)容和最終目標是實現(xiàn)黨建工作質量提升,細化是對本質內(nèi)容做出的操作規(guī)定。在“標準”中,“標”是直觀,“準”是確定,必須深入調查研究、科學篩選提煉,確立既服務全局又簡便高效的標準體系和推進機制,才能使標準化建設具備內(nèi)生動力,實現(xiàn)形式和內(nèi)容互相印證、高度統(tǒng)一,推動基層黨建全面進步全面過硬。
三要準確把握好對標達標和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的關系。黨支部標準化為推進基層黨建工作提供了全新視角和路徑選擇,黨支部標準化建設的深入實踐會推進黨的建設質量快速提高,高水平的黨建質量又會進一步創(chuàng)造出高水平的標準化,提高黨的建設質量的過程就是標準與質量的良性互動過程。黨支部標準化建設不能畢其功于一役,而是永遠在路上。要堅持以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維,探索總結標準化建設的內(nèi)在規(guī)律,找準抓手,創(chuàng)新載體,靈活方法,在拓展外延中豐富內(nèi)涵,在開放創(chuàng)新中增添活力,充分體現(xiàn)標準化的“底色”與特色。
根據(jù)這次培訓的統(tǒng)一安排,今天我主要圍繞黨支部基層制度建設,以點帶面、拋磚引玉,匯報一下我縣開展黨支部標準化建設的一些經(jīng)驗和探索。
一、出臺基層黨建工作規(guī)范,提供科學有效的依據(jù)和遵循。
根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關法規(guī),按照易學、易記、易操作的原則,出臺《xx縣基層黨建工作規(guī)范30條》,分別從基層黨委、黨支部和黨員三個層面制定工作規(guī)范,使基層黨建工作有章可循。30條工作規(guī)范可概括為“三個十”。
每月召開一次黨委會議專題研究黨建工作、每半年組織班子成員講一次黨課、每半年組織一次黨支部書記培訓、每半年開展一次警示教育、每年召開一次民主生活會、每年組織一次黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、每年組織一次軟弱渙散黨組織整頓、每年組織一次黨員全員輪訓、每年組織一次困難黨員捐助幫扶活動、每年開展一次黨性分析。
每月召開一次支部委員會議、每月開展一次主題黨日活動、每月安排一次黨小組會議、每季度召開一次黨員大會、每季度組織一次黨課、每半年召開一次組織生活會議、每年制定一個“三會一課”計劃、每年組織一次民主評議黨員、每年開展一次黨員黨性體檢、每年組織一次評先表優(yōu)。
每年主動接受一次黨內(nèi)培訓、每年系統(tǒng)學一遍黨章、每年講好一次微黨課、每年重溫一次入黨誓詞、每月參加一次黨員主題活動、每月宣傳一次黨的主張、每月參加一次志愿服務、每月提一條合理化建議、每月完成一項黨組織交辦的任務、每月為群眾辦一件實事。
二、設計組織生活流程圖,提供可操作性強的規(guī)范套路。
由于缺乏必要的指導,加之部分基層黨務干部任職時間短、業(yè)務不熟練,導致一些基層黨組織落實制度不規(guī)范。為解決基層黨組織的困擾,xx縣委組織部印發(fā)《關于進一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,明確基層黨支部需要堅持的七項基本制度,并制定黨支部組織生活流程圖,為全縣各黨支部開展組織生活理清程序、嚴格標準、壓緊責任,使黨內(nèi)組織生活有固定的“流程”,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活運行的“規(guī)范化”“標準化”“程序化”。
對黨的組織生活重要制度進行梳理,明確會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等組織生活七項制度,并對每項制度落實流程進行分解、細化,明確會前、會中、會后各項具體工作內(nèi)容,做到一看就明白、拿來就能用,“手把手”地指導基層黨支部開展組織生活。
堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常,將每項具體工作時間安排、組織形式、具體程序、操作標準融入流程圖,指導黨支部對著標準做、照著要求抓,為嚴肅組織生活建立“硬標尺”、劃好“硬杠杠”,確保組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真、有實質性內(nèi)容,從而有針對性地解決基層黨支部開展組織生活中遇到的各種問題。
建立考評、問責機制,組織生活流程圖每一個環(huán)節(jié)均明確具體責任人,對隨意變通、肆意規(guī)避等行為,所在黨委追究黨支部書記和相關人員責任。同時,進一步加大黨支部開展組織生活的日常檢查和專項督查力度,將相關責任人納入問責范圍,真正形成靠制度管人管事的剛性約束。
三、推行“1+5+x”主題黨日模式,提供激活凝聚力的引擎。
開展主題黨日活動,是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴教育管理黨員的有效途徑,也是推進“兩學一做”學習教育的重要載體。如何使黨日活動主題更突出、效果更明顯,是當前每一個基層黨組織必須思考和探索的重要課題。
近年來,xx縣委著眼凝聚支部力量、彰顯黨員活力的目標,固定每月在全縣各級黨組織中開展一次“主題黨日+”活動,既對活動的時間、主題進行統(tǒng)一規(guī)范和明確,又保證全縣各級黨組織結合實際自主確定活動的形式和內(nèi)容,有力促進全縣黨組織活動常態(tài)長效、規(guī)范有序、實際實用,從而進一步煥發(fā)基層組織活力,激發(fā)黨員隊伍動力。
“主題黨日+”活動每月開展一次,覆蓋全縣各個黨支部、每名黨員。確定每月15日為全縣各級黨組織固定黨員活動日,原則上不得擅自變更活動時間。確有特殊情況需要變更的,黨支部需向上級黨委提交書面情況報告,說明延期原因和擬開展活動日期,黨委視情況作出批示意見,并留存?zhèn)洳椤?BR> 為了讓“主題黨日+”活動“活”起來,讓每名黨員“動”起來,xx縣委創(chuàng)新黨日活動組織形式,推行“1+5+x”黨日活動模式,有效解決活動中“黨味不足”“行動乏力”問題。一個主題定基調,每次黨日活動前,縣委組織部結合當前工作重點,明確當月同一活動主題,下發(fā)活動通知、學習資料和督導注意事項,每個主題都經(jīng)過精心設計,把真學實做的要求融入日常、抓在經(jīng)常,讓主題黨日活動“活”起來。五項規(guī)定出黨味,將誦讀黨章其中一章、重溫入黨誓詞、交納黨費、政治生日談感悟、學習習總書記系列重要講話五項內(nèi)容作為規(guī)定動作,使主題黨日成為“學的載體、做的平臺、改的抓手”,使廣大黨員錘煉黨性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。自選動作提實效,縣委組織部為主題黨日確定開展講習、學黨務知識、學最新文件、扶貧對接、開展民主議事、收看遠程教育平臺、講微黨課、支部聯(lián)建、清潔家園、走訪慰問等十余項自主菜單,各黨支部根據(jù)黨員數(shù)量、年齡結構可以自行“點單”,從而制定出更具個性化的主題黨日活動,切實提高活動實效。
為確?!爸黝}黨日+”活動落到實處,加強對黨支部活動開展情況的督促指導,縣委組織部每月抽調人員組成督查組進行督導檢查。突出領導帶頭參與率、開展次數(shù)達標率、黨員活動出勤率等硬性指標,采取隨機暗訪的形式,抽查一批農(nóng)村(社區(qū))、機關(事業(yè)單位)、國有企業(yè)等基層黨組織活動開展情況,對存在開展活動走過場、黨員參與率低等問題的,在全縣范圍通報批評。對活動主題特色鮮明、活動形式靈活多樣的典型案例,擇優(yōu)在全縣進行宣傳、推廣。
自“主題黨日+”活動開展以來,全縣廣大黨員參與組織生活的熱情顯著提高,每月一次的“主題黨日”已成為全縣各領域黨員雷打不動的生活習慣。
四、建立調閱問責機制,提供責任扛穩(wěn)落實的有力抓手。
“組織生活松一下,黨員干部懈三分?!睘槠平饣鶎狱h組織組織生活管理不規(guī)范等難題,xx縣委在推進黨支部標準化建設中,統(tǒng)一設計、印制《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費證》“三本臺賬”,配發(fā)至全縣各基層黨組織,動態(tài)跟蹤記錄組織生活開展情況,實現(xiàn)了基層組織生活“有據(jù)可查”。在此基礎上,針對部分基層黨支部落實“三會一課”等組織生活不規(guī)范、重數(shù)量不重質量、黨的組織生活不規(guī)范、質量不高等問題,做好“三道加法”,確保組織生活制度從嚴從實規(guī)范,真正落地生根。
建立基層黨支部組織生活記錄定期調閱制度,將各基層黨支部《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費證》等全部納入調閱范圍??h委組織部實行基層組織生活記錄調閱制度,原則上每年對基層黨支部的組織生活記錄調閱一遍,重點檢查黨支部是否按時召開“三會一課”、是否按時按規(guī)定開展組織生活,會議記錄是否規(guī)范、完善等。各基層黨(工)委實行黨支部組織生活記錄調閱、審簽制度,每月對所轄黨支部組織生活記錄審閱一遍,并指出存在問題,簽署審閱意見。
按照“誰調閱誰督促誰落實”的辦法,要求被調閱黨組織有針對性地制定整改措施,建立整改臺賬及時認真整改??h委組織部定期采取“回頭看”方式,對各基層黨組織整改情況進行督導檢查,逐項落實整改情況,以實打實的硬功夫壓實基層黨組織各項組織生活制度高效落實、生根發(fā)芽。
對其他黨員分別采取提醒教育、書面檢查、組織約談、公開檢討、通報批評、組織處置、黨紀處理等七種問責方式,讓不作為、慢作為者受到懲治處理。
我們認識到,推進黨支部標準化建設,就是把龐雜的基層黨建工作,簡化為管根本、可考量的指標體系,順應黨建工作規(guī)律,成為提升黨建質量的有效方式。過去,我們積極進取。未來,我們更需努力。下步,我們將繼續(xù)推進黨支部標準化建設,提升基層黨組織的組織力,堅持辯證思維,科學施策,久久為功,以標準化引領規(guī)范化,以規(guī)范化提升基層黨建工作質量。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇九
過去一年,全市上下認真貫徹落實中央、省委決策部署,緊扣“強富美高”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階的指示要求,扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,美麗鄉(xiāng)村建設取得實效,鄉(xiāng)風文明有了新提升,脫貧任務提前一年完成,“三農(nóng)”發(fā)展取得了明顯成效??隙ǔ煽兊耐瑫r,要清醒認識到,當前工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及面臨的困難和挑戰(zhàn),必須分析形勢,看到差距,增強責任感緊迫感,進一步明確任務,狠抓工作落實,加快改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌,不斷提升百姓生活水平。
各地各部門要集中力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保高水平全面建成小康社會。務必保持堅定的決心和斗志,堅持做到客觀全面,扎實開展脫貧“回頭看”,建立保險保障防止返貧機制,加快探索資產(chǎn)收益扶貧,持續(xù)提升脫貧質量和成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史檢驗、人民檢驗。要積極推動農(nóng)業(yè)重整,加快發(fā)展現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以市場為導向,遵循發(fā)展規(guī)律,鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,實現(xiàn)種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍;大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,用工業(yè)化理念經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村土地流轉和適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設,加快改變傳統(tǒng)種植結構,打造特色產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);大力推進農(nóng)業(yè)綠色化,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控以及河流、水體、土壤治理,大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,確保食品安全;大力推進農(nóng)業(yè)品牌化,進一步開展品牌提升行動,積極開展地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,加強農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,不斷提升市場競爭力;大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn)代化,打牢農(nóng)業(yè)水利基礎,大力興建高標準農(nóng)田,提升農(nóng)業(yè)機械裝備水平,著力夯實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐。要積極推動農(nóng)村重構,加快建設現(xiàn)代化新農(nóng)村。按照“四化同步發(fā)展”要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村人口布局、空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務布局,引導更多農(nóng)民進城入鎮(zhèn),全力推進農(nóng)房改善,大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、非農(nóng)產(chǎn)業(yè),全力推動農(nóng)村改水改廁等務實工作,推動農(nóng)村人居環(huán)境大提升,切實增強人民群眾獲得感、幸福感。要推動農(nóng)民重塑,努力提升農(nóng)民的職業(yè)技能、自治能力和文明素養(yǎng),加快培育現(xiàn)代化新農(nóng)民。要深化改革創(chuàng)新,探索有效辦法,創(chuàng)新工作舉措,切實增強“三重”的動力活力。
“三農(nóng)”工作是全局工作的“壓艙石”。要全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和省委實施辦法,強化市縣鄉(xiāng)抓落實的農(nóng)村工作領導體制,以及黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機構,把黨的領導的政治優(yōu)勢轉化為重農(nóng)強農(nóng)的行動優(yōu)勢和自覺行動。要切實加強基層基礎,建強基層堡壘,突出強村富民導向,推動鄉(xiāng)村善治,不斷提升基層黨組織的政治領導力、組織戰(zhàn)斗力和發(fā)展推動力。要切實加強政策支持,加大農(nóng)業(yè)投入,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地,激勵和引導人才向農(nóng)村流動,著力把“四個優(yōu)先”要求落到實處。要切實加強作風保障,堅決落實“四實四干”工作要求,用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,堅持經(jīng)常性深入農(nóng)民群眾當中去,堅決查處群眾身邊的腐敗行為,真正用黨員干部的辛苦指數(shù),換取農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十
做好城市的工作,關鍵在于要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,那么在城市工作會議交流上要怎么發(fā)言才能打動人心?今天現(xiàn)在就來看看本站小編為你整理的城市工作會議上的交流。
發(fā)言稿。
范文,歡迎閱讀。
同志們:。
今天召開這次會議,主要是分析當前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應的對策,進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協(xié)調的城管體系,全面提高城市管理水平,為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標而作出積極的努力。下面,我主要講三個方面的問題。
一、認真分析當前面臨的形勢,切實增強搞好城市管理工作的緊迫感。
今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動,城市市容環(huán)境面貌得到了進一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日,市政府關于調整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關部門、各街道辦事處認真學習、深刻領會、通力合作、積極落實,迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權限的調整工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調運轉。
根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權限調整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個城市管理工作而言,進一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多歸納起來,主要有以下幾點:
一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設施損壞較多,垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構筑物效果不明顯;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴重;戶外廣告設置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機動車擺放不規(guī)范,無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地損壞嚴重;一些沿街小門面門頭字號設置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒?、結果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟收入,不認真履行法定職責,該管的不管,該罰的不罰。
對于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個別單位領導對城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對經(jīng)濟工作與城市管理關系處理不當,害怕管得太嚴,影響經(jīng)濟創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊員下達拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務,造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設法亂批、亂設、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性,對存在問題熟識無睹。第三,城管工作制度流于形式?!八亩ā惫ぷ鳈C制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實,造成責任不清、獎罰不明,城市管理反復、回潮現(xiàn)象嚴重。
對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實有效的措施,努力加以解決,千方百計把城市管理工作落到實處,抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題,努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。
市政府已作出決定,各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和面臨的形勢,以城管體制職能調整為契機,再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治,是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過前幾個月的整治和檢查驗收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進行摸底排隊,從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進行一次臟、亂、差全面整治活動,確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個明顯的改善,城管工作水平有一個顯著的提高。
爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認真核查、落實,依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經(jīng)設立的廣告,要依法進行全面清理,凡是經(jīng)過批準的要提高檔次,達到規(guī)劃標準;凡是沒有經(jīng)過批準的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進行一次專項整治,協(xié)調工商、環(huán)保部門,無證經(jīng)營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認真解決市場漲市經(jīng)營問題。積極協(xié)調工商部門取締馬路市場和市場漲市,規(guī)范市場周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進一步加強非機動車停放管理,強化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。
(三)進一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關街道,特別是#承擔著艱巨的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義,明確改造任務,嚴格工作標準,不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法,選準突破口,帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握。
施工合同。
簽訂工作,協(xié)調產(chǎn)權單位與施工單位盡快簽約實施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強督促、協(xié)調、配合,確保10月底前全面完成整治任務。
政設施維修問題,排出方案,制定計劃,年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴格審批,加強監(jiān)管,及時恢復,完善城市服務功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報的情況看,樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作,同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責,管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權限調整,區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權。對物業(yè)管理企業(yè),各有關單位要密切配合,加強監(jiān)督、指導、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強化各項工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面。
抓城市管理工作,關鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領頭羊。
一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實加強組織領導,努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔起轄區(qū)城市管理工作的各項責任,認真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調處理好城市管理和經(jīng)濟發(fā)展的關系,不得出現(xiàn)利用職權,亂搭亂建、亂批亂設的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊員下達創(chuàng)收指標和罰款任務,確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責分工,既要履行各自職責,又要與街道辦事處加強協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進一步完善城管機制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊伍,提高城市管理和保潔水平,關鍵是要靠良好的機制去激勵人,嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制,制定明確的獎罰制度,做到責任明確、人員到位、制度健全,確??己擞袚?jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強執(zhí)法隊伍建設。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關重要。因城管體制調整,目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前,對經(jīng)培訓合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時間,采取一次綜合整治活動,集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動,每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題?!凹姓稳铡被顒右杏媱潯⒂蟹桨?、有總結、有講評,長期堅持下去,要精心組織,解決問題,求得實效,不準流于形式,不了了之。
同志們,加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實工作,為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務而努力奮斗!
20xx年,在北侖區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,北侖區(qū)城管局堅持以黨的、xx屆三中全會精神為指導,圍繞全區(qū)工作大局,按照全市城市管理工作會議部署,以“理順體制、提升素質、精細管養(yǎng)、執(zhí)法實效、公眾參與、難題破解”為目標,凝心聚力,推動各項工作取得新進展、新成效,較好地完成了年初確定的各項計劃部署?,F(xiàn)將20xx。
年度工作總結。
如下:
一、固本強基,城管隊伍正規(guī)化建設水平不斷提升。
一是狠抓推動作風轉變。精心組織黨的群眾路線教育實踐活動,緊扣四個環(huán)節(jié)工作要求,聚焦“四風”突出問題,將注重“學用結合、開門納諫、知行合一、求真務實、著眼長遠”貫穿于活動始終,通過活動達到了黨員、干部受教育,“四風”突出問題得到有力整治的目的,恢復和發(fā)揚了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),確保了黨委班子成員堅定政治立場,自覺當好表率。堅持每周一次黨委工作會議,所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》,每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯(lián)系基層制度》,每一位班子成員聯(lián)系一個基層單位。修訂出臺了14項內(nèi)部管理制度,推動了權責利相結合,為持續(xù)推動作風轉變提供了制度保障。
二是狠抓黨風廉政建設。深刻領會“兩個責任”的重大意義,落實“三轉”要求,積極支持紀檢監(jiān)察機關回歸主業(yè),加快構建權責對等、責任清晰、履職到位、剛性追責的全鏈條、閉環(huán)式的責任落實體系。制定并下發(fā)《20xx年度黨風廉政建設實施意見》,與下屬13個基層支部簽訂《黨風廉政建設責任書》,落實“三書兩報告”制度。開展“正風肅紀”效能專項督查和落實“中央八項規(guī)定”回頭看,制發(fā)通報4期。黨委負責人聽取了班子成員落實“一崗雙責”情況報告,黨委班子向組織做了屆中述職。
述廉報告。
對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依托紀檢監(jiān)察業(yè)務重點工作項目建設加快城管執(zhí)法人員廉情分析預警機制構建強化“陽光辦案”系統(tǒng)的應用和重大案件會審制度堅持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。
規(guī)章制度。
和協(xié)管員制服“五統(tǒng)一”的基礎上,進一步加強軟件建設,梳理規(guī)范了21個臺賬,修訂了71項內(nèi)部規(guī)章規(guī)定,積極做好新碶中隊“三星”復評,大碶、小港中隊“三星”創(chuàng)建,戚家山、霞浦“二星”創(chuàng)建,力爭在改革第二年實現(xiàn)創(chuàng)建“星級文明中隊”達70%。組織全員封閉式崗位大練兵,培訓人數(shù)444人,組織22名中層干部參加市局業(yè)務集中學習,抽調120人次參與重大或疑難案件會審,組織28名新錄用公務員參加初任培訓。探索推動城管執(zhí)法勤務機制建設,構建了以智慧城管指揮中心為載體的大協(xié)調機制,逐步規(guī)范了渣土審批、立案及處罰標準,成功舉辦“寧波市城管系統(tǒng)隊伍正規(guī)化建設”現(xiàn)場會。
四是狠抓城管文化宣傳。邀請“兩代表一委員”走進城管,借“兩會”辦理平臺,強化與代表委員的溝通,按期高質量完成市、區(qū)人大建議37件(主辦15件),市、區(qū)政協(xié)提案27件(主辦10件)。重視新媒體運用,繼續(xù)強化局官方網(wǎng)站“城管視點”平臺應用,今年累計公布信息20xx條,開通了政務微博和官方微信,推動新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量,1月下旬,我局接受人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺、中新社、浙江在線、寧波日報12家主流媒體集體采訪。11月4日,浙江日報頭版刊登了我區(qū)綜合行政執(zhí)法工作報道。今年,在市級及以上主要媒體宣傳報道420篇次,在北侖電視臺、北侖新區(qū)時刊等區(qū)級媒體宣傳520篇次。發(fā)揮社會組織作用,深入開展“城管義工”活動,城管義工獲評4a級社會組織,組建了全省首個維族大學生城管義工隊伍,3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強群團組織建設,一大批城管文藝青年活躍在區(qū)內(nèi)各個文化平臺,創(chuàng)建省級“青年文明號”、省級“保護母親河號”、省級“青少年維權崗”集體3家。
二、提能增效,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質。
一是城市市政設施功能不斷完善。做好群眾家門口民生工程,投資418萬元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實施明州路、恒山路和華山路電力上改下工程,截止10月底,電力上改下部分共完成了1500萬元投資,目前已開工,通訊線路上改下現(xiàn)仍然在進行前期工作,通訊線纜改造初步設計方案已批復,正在進行預算評審。用足用好市政養(yǎng)護專項資金,今年市政專項改造資金只有300萬,通過排摸計劃,完成了富春江路路面維修等12項重點改造工程,完成人行道改造、橋梁結構常規(guī)檢測和路面搶修等10項基礎工程,截止10月底,20xx年度改造人行道1。73萬平方米,瀝青路面2。36萬平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,對北侖城區(qū)管轄范圍內(nèi)區(qū)域以太河路為界分東西兩塊,進行服務外包,完成市政零星維修養(yǎng)護項目招標,對大碶疏港高架和北侖城區(qū)景觀等養(yǎng)護進行了招標。推進市政服務規(guī)范化,明確市政行業(yè)管理目標、行業(yè)管理工作內(nèi)容,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市政養(yǎng)護和管理網(wǎng)絡,截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7項,移交道路9。7公里,辦理挖掘手續(xù)89起,挖掘面積3。07萬平方米,辦理占道手續(xù)252起,占用面積3414平方米。
二是城市生態(tài)綠化品質不斷升級。開展“美好家園”建設,完成黃山路萬華景園北側地塊5200平方米公園建設,投資約28萬元,對黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進行更換,做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀念林二期人行道鋪設,累計投資約40萬元,鋪設面積近1200平方米。配合工務局,及時做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復工程,完成30株大規(guī)格樹木的遷移,復綠近1000平方米,完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設,完成了城區(qū)可視綠地范圍內(nèi)54個高架橋橋墩的垂直綠化建設。創(chuàng)建“國家級生態(tài)區(qū)”,全面開展綠地補種,截止10月底,補植各類苗木59。5萬株,補種綠地面積近9。6萬平方米,完成行道樹樹池治理約700個,更換或補種各種時令草花累計近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護綠意識,20xx年推出城區(qū)14塊50。9萬平方米綠地供認管認養(yǎng),舉辦“20xx年北侖區(qū)插花花藝培訓”。當好綠色管家,逐步摸索并創(chuàng)新出了一套符合北侖實際的管養(yǎng)模式,譬如“勤修細剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預防為主、交叉打藥”模式等等。并編制了《同三高速北侖出口區(qū)段(高速出口—廬山路)綠化養(yǎng)護手冊》。截止10月底,完成約80噸的計劃施肥工作,每處綠地累計病蟲害防治在8次以上,累計修剪行道樹7000余株,辦理各類綠地審批手續(xù)92件,綠地設計審核60個,驗收項目75個。
三是城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。穩(wěn)步推進“中心城區(qū)道路清爽行動”,繼續(xù)推廣“墻角到墻角一把掃帚”作業(yè)模式,建立了店鋪垃圾收集制度和建筑垃圾密閉管理制度,健全環(huán)衛(wèi)工人人身意外傷害保險制度。截止10月底,共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸,無害化處理率達100%,中心城區(qū)431萬平方米保潔區(qū)域機掃率達90%以上。深入開展“中心城區(qū)街面保序”和戶外廣告整治,取締無證流動設攤1568家,拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣無證建筑渣土運輸車輛330輛,處罰163起,收繳罰款246。7萬元,案件數(shù)量比去年同期增加94%。推動全區(qū)垃圾轉運系統(tǒng)提升,爭取財政資金210萬,為西部5個街道購置垃圾轉運車輛15輛,同時投入500萬,對霞浦、戚家山兩個街道中轉站進行升級改造,新建8噸坑位4個,在小港新建一座垃圾中轉站,新建8噸坑位3個。主動做好項目牽頭和行業(yè)監(jiān)管工作,定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核,幫助協(xié)調保障垃圾供應量,做好光大垃圾焚燒二期工程的監(jiān)管和楓林垃圾填埋場封場管理。做好生活垃圾分類處置與循環(huán)利用,完善了《北侖區(qū)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實施方案(20xx-20xx年)》,建設了督導員、志愿者和培訓員“三支隊伍”,實施了廣播、電視、公交臺、公交車、公益圍擋和試點小區(qū)的廣泛宣傳,截止11月20日,垃圾分類覆蓋新碶街道10個小區(qū)的5301戶居民,圓滿完成了年初計劃。
四是燃氣改造安全保障能力不斷提升。全力推進天然氣普及,截止10月底,完成老小區(qū)燃氣改造7090戶,另外1533戶正在施工,已完成20xx年度計劃任務的70。9%。積極協(xié)調,促成興光公司收購接盤富茂公司燃氣資產(chǎn)事宜,將徹底解決我區(qū)同城不同氣、不同價,居民反映多年的老大難問題,也為我區(qū)加快推進老小區(qū)燃氣改造項目掃除障礙。強化燃氣安全治理,組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項行動,截止10月底,查處瓶裝燃氣非法經(jīng)營行為近20起,暫扣液化氣鋼瓶近900個,開展各類隱患排查和專項檢查7次,檢查管道燃氣企業(yè)等71次,督促整改安全隱患6條,完成城鎮(zhèn)燃氣管道隱患的整改5處。
五是城市管理智能化水平長足進步。順利完成“數(shù)字城管”升級“智慧城管”工程,完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項目,并通過專家組驗收。完成太河路等橋梁涵洞3個點共計6路視頻系統(tǒng)市、區(qū)平臺對接,啟動智慧城管視頻建設(二期)項目,完成信息采集服務外包。建立了24小時全天候對中心城區(qū)動態(tài)監(jiān)控、應急響應的“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置”城市管理機制。構建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡,通過理順街道、職能部門管轄邊界,明確了處置責任單位。推行萬米單元網(wǎng)格化管理和疑難問題專家“會診”機制,開展了積壓難點問題“代整治”專項行動。在各協(xié)同單位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我區(qū)智慧城管平臺應解決數(shù)12054件,結案12054件,主動發(fā)現(xiàn)率、及時解決率均達到100%,中心共受理投訴5721起,及時辦理率100%。
三、克難攻堅,城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升。
一是明晰思路,深化推進綜合行政執(zhí)法改革。深化改革方案,圍繞改革在頂層設計、中間環(huán)節(jié)、底層執(zhí)行方面存在的問題,完成了《北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法運行工作評估報告》,按照8月13日鄔書記、陳區(qū)長、張區(qū)長聽取匯報的指示,完成深化推進改革的工作材料。優(yōu)化運行機制,與市場監(jiān)管局建立聯(lián)席會議制度,加強與國土分局、住建局、民政局、環(huán)保局等部門的二級聯(lián)動機制,進一步明確聯(lián)絡員制度,明確監(jiān)管和執(zhí)法的職責,完善了案件移交、信息反饋制度。提升執(zhí)法效能。完成1087項執(zhí)法類權力清單梳理上報,對新劃轉531項行政處罰事項全部錄入市局“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)。截止10月底,辦理各類案件10885起,較20xx年同比增長33.43%,罰款1090.04萬元,較20xx年同比增長135%。其中一般程序案件1091起(同比增長39.87%),罰款955.66萬元(同比增長162.8%)。新劃轉案件366起(同比增長83%),罰款632.91萬元(同比增長309%)。簡易程序案件9794起(同比增長32.75%),罰款134.38萬元(同比增長33.12%)。
二是突出重點,“三改一拆”專項行動穩(wěn)步推進。明確任務重點,按照省、市“無違建”創(chuàng)建部署,我們在充分調研的基礎上確定今年有13類問題作為專項行動的整治重點。經(jīng)過努力,宗教場所和民間信仰點拆除15宗,面積4715平方米,率先完成宗教違建全年任務,且整治過程及事后無群體性沖突事件和群體性上訪事件發(fā)生,成效良好,該項工作得到盧子躍市長、陳利幸書記的批示;公路兩側拆除92宗,面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗,面積1。8萬平方米;“一戶多宅”拆除376宗,面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗,面積1.2萬平方米;拆除禁墳區(qū)違法建墳70余宗,黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務民生,我們積極結合“五水共治”、“生態(tài)區(qū)”建設、“四邊三化”等重點工作,以服務民生為主線,“拆、改、建”相結合,全區(qū)共實施拆后利用5.9萬平方米,其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場1460平方米;對24個共計36。4萬平方米的舊住宅小區(qū)通過局部空間整理、建筑外觀改善、市政設施完善、公共設施配套、秩序管理規(guī)范等措施實施綜合整治改造。完成4個舊廠區(qū)改造項目,建筑面積3。8萬平方米,推進企業(yè)轉型升級。構建長效機制。今年,我們緊扣“無違建”創(chuàng)建,強化長效管控。在原計劃3個無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建的基礎上擴面到5家,創(chuàng)建面過半,目前我區(qū)已向市申報了20家無違建(社區(qū))村。同時,在嚴控新增違建的基礎上,注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度,共辦理涉及省級信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底,共拆除違法建筑面積152.79萬平方米,占全年任務的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米,其中舊住宅區(qū)改造14.22萬平方米,舊廠區(qū)改造8.80萬平方米,城中村改造102.29萬平方米。
三是圍繞中心,“五水共治”專項工作開局良好。抓雨污水管網(wǎng)建設,年初確定的城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設及截污工程項目24個,我們以“污水不落地、不落河”為目標,抓緊時間搞建設。截止10月底,黃山路截污工程等3項工程已完工,處于前期準備階段的有6個,進入招投標或政策處理階段的有5個,開始施工或正在施工的有10個。完成雨水管網(wǎng)建設11公里,完成年度計劃的92%。完成提標改造管網(wǎng)7.53公里,完成年度計劃的73%。雨污分流改造15公里,完成年度計劃的100%。抓防汛排澇建設,城區(qū)新增2臺600立方米/小時以上應急強排車,2臺150立方米/小時應急排水泵,完成2座下穿立交排水系統(tǒng)設施改造。截止10月底,年初確定25處低洼地段管道改造項目已完成19處,累計完成管道疏通270多公里,管道維修改造200余米,清理各類窨井20xx0多座,清理淤泥20xx多噸,更換雨污水窨井蓋1212個。抓大管網(wǎng)建設,今年我區(qū)投資1500萬元續(xù)建白峰農(nóng)村二次水改工程,投資1044萬元啟動春曉農(nóng)村二次水改工程。截止10月底,白峰農(nóng)村二次水改已全部完成,惠及29個村1。48萬戶居民。春曉農(nóng)村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設。累計完成外洋小區(qū)等5個區(qū)塊和新碶街道衛(wèi)生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里,完成市下達任務的370%。新建供水管道26公里,完成市下達任務325%。截止11月20日,今年共完成學府名苑等25個小區(qū)8210戶住戶中高層二次水改,到年底,我區(qū)原計劃對49個小區(qū)14000余戶居民開展中高層住宅二次水改將全部完成,同時,今年還在原來任務基礎上對原由鎮(zhèn)海港務水廠供水的小港云鼎家園等3個小區(qū)進行了二次水改,實際改造52個小區(qū)150000多戶居民住宅,超額完成上級下達的任務。抓節(jié)水體系建設,加速推進形成與經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展相適應的現(xiàn)代化“分質供水”體系,今年,再生水、中水回用在城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)上得到應用普及,來自寧波的大工業(yè)水已經(jīng)用在青峙工業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵等大企業(yè),城區(qū)綠化用水全面推行從雨水井和河網(wǎng)抽水灌溉。創(chuàng)建與宣傳并舉,在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農(nóng)村地區(qū)發(fā)放節(jié)水閥500余套,會同北侖廣電中心、城管義工協(xié)會等單位在曼哈頓廣場開展節(jié)水全民行動暨五水共治“保供水、抓節(jié)水”主題宣傳活動,成功創(chuàng)建省級節(jié)水型小區(qū)2個,20個小區(qū)通過初審。
四是齊心協(xié)力,較好地支持了創(chuàng)建保障工作。在國家文明城市創(chuàng)建工作中,區(qū)城管局承擔了任務總數(shù)的76.5%,有直接責任關系的扣分項占到60%,我們堅持創(chuàng)建工作“一盤棋”,以局長巡查、執(zhí)法督察為抓手,共制發(fā)11期《督察簡報》,54期《督辦件》,共發(fā)現(xiàn)各類問題3237個,其中63件上報區(qū)文明辦。發(fā)揮智慧城管中心的指揮、調度、應急響應功能,統(tǒng)籌做好創(chuàng)建迎檢工作。在階段性重點工作中,積極做好“國家園林城市復查”三級臺賬報送工作,完成對apec會議、中高考、女排大獎賽及重大節(jié)假日、重大活動的保障,繼續(xù)牽頭青峙片區(qū)環(huán)境綜合整治,開展“美好家園”建設。
五是做好做細,全力落實“六小十題”專項整治。打好基礎設施“提升戰(zhàn)”,及時對中心城區(qū)人行道破損、松動、缺失等進行重新鋪磚,對無主部件,特別是涉及井蓋安全問題的,及時確認和修復。截止10月底,維修井蓋66座,修復城區(qū)主道路坑洞9300多平方米。打好執(zhí)法整治“保序戰(zhàn)”。取締教育無證攤販2萬余次,查處跨門占道1。7萬余次,整治、取締馬路市場夜宵攤800多次,建筑渣土和治超治限專項整治檢查車輛3246輛,人行道違停抄告1.2萬余起。同時,在“六小十題”原有基礎上進行拓展,開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內(nèi)容的餐飲業(yè)專項整治行動和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項整治行動,并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。打好數(shù)據(jù)成效“信息戰(zhàn)”。我們實行“六小十題”平臺信息化水平與部門考核掛鉤、“六小十題”平臺考核成績與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤的模式,從制度上和操作層面強勢推進“六小十題”信息化水平,并取得一定效果。今年,累計共輸入案件8344件,80%以上的管養(yǎng)工作實現(xiàn)了信息上網(wǎng),績效對賬。
六是強化措施,推動“大城管”構建駛入快車道。以推進構建與“全域城市化”相適應的“大城管”格局為己任,將“城市管理與行政執(zhí)法”納入?yún)^(qū)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點考核范疇,建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護規(guī)程和標準,建立“條塊結合、屬地為主”的綜合行政執(zhí)法運行體制,建立綜合行政執(zhí)法兩級聯(lián)系會議機制,建立智慧城管網(wǎng)絡協(xié)調框架,建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設施管理站,使我區(qū)城市管理體制機制走在全市前列。
20xx年工作思路。
20xx年是全面推進依法治國的起始年,“理順城管執(zhí)法體制”更被提到國家重點改革項目,面對新形勢、新機遇、新任務,我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,主動擔當、主動作為,爭取各項工作再上新臺階。20xx年著重做好以下五方面工作:
一、深化推進一項改革任務。
在全省率先實行全區(qū)域“城鄉(xiāng)一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革基礎上,20xx年,區(qū)城管局將堅持發(fā)展導向,確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導向,立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本,以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導向,突破難點、創(chuàng)新驅動,切實破解綜合行政執(zhí)法運行中存在的問題。并按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路,進一步強化行政執(zhí)法組織領導體制和職能機構設置,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權責邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調機制,強化執(zhí)法保障機制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權和電子執(zhí)法監(jiān)察,致力于形成在全省、全國范圍內(nèi)具有重要影響力、“可復制可推廣”的綜合行政執(zhí)法改革“北侖模式”。
二、突出抓好兩項牽頭工作。
一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項行動”收官年,區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責,推動工作體制機制進一步完善,行動成果進一步鞏固,在“無違建”創(chuàng)建日?;?、管控體系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗,確保“三改一拆”工作轉入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面:積極推進項目建設,以“污水不落地、污水不落河”為目標,抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設及截污工程;切實加強已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管,實行“兩級管養(yǎng),屬地為主”的管理體制,深化完善“城鎮(zhèn)公用設施管理站”運行機制,將排水設施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績效考核,并出臺管養(yǎng)標準,提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動實施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測工作,加強對現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測和修復工作,解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題,確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面:繼續(xù)推進中心城區(qū)應急排澇工程建設,實施下穿立交排水系統(tǒng)設施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管網(wǎng)疏通,加快井蓋安全全覆蓋,提升短時強排能力,建立和落實預警、應急排澇處置預案。在供節(jié)水方面:加強統(tǒng)籌協(xié)調,推進中高層住宅全部開展二次水改,推動大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋,城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念,加速推進形成與經(jīng)濟社區(qū)發(fā)展相適應的現(xiàn)代化“分質供水”體系,使我區(qū)分質供水體系走在全省前列;大力實施工業(yè)節(jié)水行動實施方案,將工業(yè)節(jié)水工作作為推進工業(yè)轉型升級、建設工業(yè)強區(qū)的重要內(nèi)容,重點行業(yè)用水定額達到行業(yè)先進水平的目標。
三、積極打造三項精品工程。
一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細程度,力求市政改造專項工程做實做好,鞏固示范區(qū)、達標區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式,繼續(xù)實施路燈能源合同管理模式,穩(wěn)步推進市政設施養(yǎng)護市場化,培育專業(yè)養(yǎng)護市場,確保市政設施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平,鞏固國家園林城市成果,提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力,充分發(fā)揮“紀念林”公益效能,提高居民愛綠護綠意識,保持城區(qū)常綠常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動”、戶外廣告整治成果,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,推動全區(qū)垃圾轉運系統(tǒng)的提升,全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力,落實墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度、達標示范路創(chuàng)建活動,開展建筑渣土、餐廚垃圾專項治理行動,加快推進垃圾分類工作,保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造“安居城市”精品工程。積極實施老小區(qū)燃氣改造,加強民用燃氣行業(yè)監(jiān)管,加強供水供氣行業(yè)企業(yè)督導,推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對行業(yè)管理全流程實行安全隱患排查,加強應急隊伍、物資建設,組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應急演練,重點針對城鎮(zhèn)燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎設施安全隱患,保持對液化氣儲配站、供應點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。
四、完善構建四大工作格局。
一是進一步構建“大城管”工作格局。切實用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核的有效機制,進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設施管理站的平臺作用,建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標準、差異化、特色化”的市政公用設施管養(yǎng)標準,大力推進構建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應的大城管格局。
二是進一步構建“大協(xié)作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會議機制、智慧城管協(xié)作機制,明確管理與執(zhí)法邊界,明確主體責任,進一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局oa電子平臺和“陽光辦案”系統(tǒng),提高政務效能。
三是進一步構建“大服務”工作格局。落實權力清單、服務清單,狠抓審批窗口和機關效能建設,建立項目建設、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高智慧中心應急投訴、處置效率,主動關切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務質量。
四是進一步構建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略,完善宣傳工作機制,充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺、政務信息平臺,積極提升宣傳工作效能,引導上級決策層關注。充分利用電視、報紙傳統(tǒng)媒介,加快適應網(wǎng)絡、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發(fā)展機制,提高義工發(fā)展要素保障,開展服務購買計劃,推動城管義工長效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項長效機制。
一是建立黨風廉政建設長效機制。鞏固群眾路線教育實踐成果,建立適應城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風廉政制度體系,落實黨委主體責任制度,整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風廉政督查力量,特別針對三公經(jīng)費、機關效能、人事調整、建設工程、行政執(zhí)法等重點領域,通過實施習慣性養(yǎng)成教育機制、督查整改日?;瘷C制、廉政隱患點實時排查機制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長效機制。按照行業(yè)管理特點和階段性工作重點,高密度、高強度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項整治。通過綜合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政執(zhí)法成本,緩解行政執(zhí)法矛盾。推動勤務機制改革,建立與區(qū)域實情相匹配分級、分類別、分區(qū)域、分事項的綜合行政執(zhí)法勤務模式,鼓勵和允許基層勤務模式創(chuàng)新,提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設計,加大智慧城管硬件、平臺建設,穩(wěn)步推進網(wǎng)格拓面,爭取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機融合,推動硬件平臺與運行體制的無縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運行、應急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務、多部門聯(lián)動運作模式,實現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調平臺、考核杠桿的功能。
四是建立城市日常管理的長效機制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸,破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念,重構城市管理流程,將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進行有效整合,審批與監(jiān)管聯(lián)動、建設與管理聯(lián)動、管理與執(zhí)法聯(lián)動,在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設置等方面科學統(tǒng)籌,充分考慮城市管理的提前量,避免大改大建、重復建設的短期效益,切實提高管理的科學性和有效性。
五是建立創(chuàng)建迎檢的長效機制。針對城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務多、牽頭工作多的特點,梳理各項創(chuàng)建迎檢的任務、節(jié)點,掌握有關規(guī)律,在領導指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學安排,將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機融合,避免突擊運動式的疲勞作戰(zhàn)模式,提高全局整體工作效率。
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度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十一
近年來,xx區(qū)按照“民有所呼、我有所行”安排部署,立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際,注重發(fā)揮黨建紅色聯(lián)動功能,聚焦末端化治理單元、集約型財政投入、基礎性群眾需求,持續(xù)開展基層微治理,推動力量、資源、服務“三個下沉”,縱向牽引、橫向互動,合力構建黨建引領基層社會治理的大格局。
一、搭建服務平臺,推動基層治理“一沉到底”。本著“便民、開放、共享”理念,出臺了關于加強基層黨群服務中心標準化建設《實施意見》,擴充創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等“十大親民”服務,不斷提升黨群服務中心凝聚力。全區(qū)14座城市驛站在發(fā)揮好“五站”基本功能的基礎上,結合不同受眾群體,拓展了養(yǎng)老服務、讀書分享、心理疏導、文化展示、城市管理等“個性化”親民服務,成為街頭巷尾的“靚麗風景”。延伸構建五級網(wǎng)格綜合治理架構,2508個社區(qū)樓棟、鄉(xiāng)村巷道網(wǎng)格,在疫情防控、敲門行動、代辦服務中當好“主力軍”;各居民小區(qū)建立了“紅橋義警工作站”“民情聯(lián)絡站”“代表工作室”等一線服務站點,實現(xiàn)了基層治理“橫向到邊、縱向到底”。
二、更新服務理念,推動基層治理“協(xié)同作戰(zhàn)”。堅持把“共駐共建共治共享”貫穿黨建引領基層社會治理全過程,充分發(fā)動小區(qū)黨組織、駐地單位、兩新組織黨員和下沉干部,全方位、多維度充實基層治理力量。健全街道黨工委—社區(qū)黨委(黨總支)—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶五級組織鏈條,345個住宅小區(qū)黨組織發(fā)揮微治理領導核心作用,推進黨組織和網(wǎng)格耦合嵌入、雙網(wǎng)融合,形成“1+12”的良好治理局面。抓實在職黨員“雙報到雙評議”制度,探索“線上線下”管理辦法,把基層治理成效作為檢驗兩新組織履行社會責任的重要內(nèi)容,引導13000余名黨員和志愿者聯(lián)手同心,聚集起人合、心合、事合、力合的強大勢能。
三、優(yōu)化服務機制,推動基層治理“深入群眾”。建立健全多項服務群眾機制,實現(xiàn)為民服務從“事找人”到“人找事”的轉變。組建151個農(nóng)村、社區(qū)小桔燈黨建聯(lián)盟,實現(xiàn)政務服務“區(qū)域通辦”“跨街道協(xié)辦”。在村民小組、居民小區(qū)定期組織“板凳會”“小院座談”,面對面傾聽群眾心聲,了解群眾訴求,實現(xiàn)群眾少跑路、服務多上門。深化“我為群眾辦實事”實踐活動,試點建立黨員(志愿者)、社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)服務人員共同參與的入戶走訪制度,統(tǒng)籌特殊群眾固定訪、重點工作專項訪、日常聯(lián)系常態(tài)訪,上門了解實際困難,“點對點”辦好為民實事,用實際行動增進了黨群互動,贏得群眾口碑。
四、創(chuàng)新服務模式,推動基層治理“迸發(fā)活力”。緊盯基層治理難題,主動作為、積極創(chuàng)新。繪制居民小區(qū)“民情資源圖”和15分鐘便民服務圈,標清便利店、菜市場、醫(yī)院診所等具體位置,方便群眾生活。建立拆遷過渡村“黨群連心日”制度,通過群眾線上提交需求,支部固定時間集中辦理,提高了服務質效。著眼鄉(xiāng)村治理中條塊分割、多頭下達、千線一針現(xiàn)象,探索建立了“一核三治”形體化治理模式,用活“腦口眼、手腿耳”,通過書記說、戶長制、監(jiān)控眼等,實現(xiàn)宣傳教育與精準服務融合,化解矛盾與提升鄉(xiāng)村善治水平并舉。依托智慧社區(qū)系統(tǒng),開通“居民線上點單-社區(qū)受理-小區(qū)接單-網(wǎng)格辦理-居民評價”的閉環(huán)服務機制,做到了群眾訴求“件件有落實、事事有回應”。
下一步,xx區(qū)將認真貫徹落實全市組織部長會議及基層黨建工作重點任務推進會精神,以“紅橋匯五大工程”為統(tǒng)攬,堅持強基固本、破立并舉、開拓創(chuàng)新,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,趟出一條黨建引領基層社會治理的新路子。
一是以增進黨群互動為突破,提升治理水平。突出政治引領作用,不斷優(yōu)化提升轄區(qū)現(xiàn)有資源,著力建成集紅色基因育民、紅色文化潤民、紅色力量為民的馬列文化街區(qū)、城市黨建廣場、黨建主題公園等系列黨建新地標,增進黨群雙向互動,推動黨建與城市建設、文化傳播、休閑運動等基層治理的有機融合。
二是以健全服務機制為重點,優(yōu)化治理效能。探索建立上下結合、內(nèi)外整合、強強聯(lián)合、服務融合的“合小區(qū)”黨建引領微治理機制,推動基層治理重心向小區(qū)下移,推進小區(qū)黨組織、物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會三方協(xié)同治理建設,實現(xiàn)資源在小區(qū)聚集、難題在小區(qū)化解、服務在小區(qū)落地。
三是以做實全民共建為抓手,保障治理成果。強化教育引導,厚植黨員為民服務情懷,做實做活黨員到社區(qū)報到工作,建成線上申請登記、線下服務反饋的志愿服務管理云平臺,完善社區(qū)志愿服務積分體系,結合服務內(nèi)容、時長和效果,分級設置榮譽稱號、個人頁面和表彰獎勵,努力打造xx區(qū)黨員(志愿者)服務十佳品牌。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十二
各位領導、同志們:
根據(jù)這次培訓安排,今天由我進行匯報交流發(fā)言。大家都知道,“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”,提升基層黨組織社會號召力,就是要發(fā)揮基層黨組織的組織功能,使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關切,讓基層黨組織真正成為群眾的“主心骨”。
一、推行黨員分類管理。
農(nóng)村無職黨員作用發(fā)揮難、難發(fā)揮,一直是農(nóng)村基層黨建工作面臨的課題。為了有效突破這一“瓶頸”、破解這一難題,縣委根據(jù)全縣農(nóng)村黨員隊伍實際情況,實施農(nóng)村黨員分類管理模式。將農(nóng)村黨員科學分為村組干部在職黨員、在家無職黨員、外出流動黨員和年老體弱黨員四個類型。以《黨章》規(guī)定的黨員權利、義務為依據(jù),實行在職黨員目標承諾、無職黨員“一編三定”、流動黨員分包聯(lián)系、年老體弱黨員幫扶關愛的農(nóng)村黨員分類管理模式,不斷強化黨員管理實效。
(一)在職黨員目標承諾。全面推行村“兩委”干部任職目標承諾和年度承諾。年初,在職黨員對照自身崗位和目標責任書,對照在脫貧攻堅中的職責任務,在黨員大會上公開承諾事項,接受監(jiān)督,定期民主評議和量化測評。
(二)無職黨員“一編三定”。設立政策法律宣傳、帶頭致富示范、民事糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生保護、村情民意收集、文體活動組織、便民服務代辦等黨員公益崗,結合黨員個人特點進行設崗定責,使無職黨員有“崗”有“責”、有“位”有“為”,在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推動黨員解決好自身思想觀念和技能問題,重點在增強新觀念、增強新知識、提高新技能上下功夫,提高參與黨內(nèi)組織生活的自覺性主動性,積極參加縣鄉(xiāng)村各級舉辦的各類培訓課程,確保每名農(nóng)村黨員至少掌握1~2項農(nóng)村實用技術,切實提升創(chuàng)業(yè)致富本領。建立農(nóng)村黨員結對幫扶貧困戶制度,引導無職黨員在脫貧攻堅中充分發(fā)揮作用,全縣每名黨員分包1~23戶貧困戶,帶動x余戶貧困群眾上項目,幫扶x余名貧困戶脫貧,通過思想上扶志、技術上扶能、發(fā)展上扶業(yè),切實推動精準扶貧。
(三)流動黨員分包聯(lián)系。對每名流動黨員明確一名村干部分包聯(lián)系,實行“服務式”跟蹤管理,側重加強黨性意識、組織紀律觀念、鄉(xiāng)土觀念的教育。在各村(社區(qū))建立黨支部微信群,對流動黨員實施建卡歸檔管理,通過建立和完善流動黨員工作臺賬、黨支部微信群,制定和實施流動黨員外出登記、思想?yún)R報定期聯(lián)系等制度進行跟蹤管理。
黨委建立結對幫扶制度,每月定期走訪、了解困難黨員的思想動態(tài)和生活情況,協(xié)調解決黨員生產(chǎn)生活困難問題。
縣委通過推行黨員分類管理,讓在職黨員承諾踐諾、無職黨員有位有為、流動黨員“流而不失”、年老體弱黨員困有所幫和難有所解,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情,鞏固和提升了基層黨組織在農(nóng)村的地位和影響力,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、建立健全黨員承諾踐諾制度。
為廣泛動員和激勵其他領域黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中當先鋒、樹標桿、作表率,進一步凝聚推動發(fā)展的強大正能量,縣委建立健全黨員承諾踐諾制度,分“五步走”開展黨員承諾踐諾活動,有力促進了創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)長效,激發(fā)黨員隊伍生機活力。
(一)科學定諾。結合工作和生活實際科學確定承諾內(nèi)容,努力體現(xiàn)帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣等方面的要求。機關和事業(yè)單位的黨員圍繞改進作風、提高效能、服務群眾、廉潔自律等方面進行承諾踐諾。國有企業(yè)黨員圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標,主要在提高管理水平、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、維護職工權益等方面進行承諾踐諾。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨員圍繞遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益、促進生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務工作開展等方面進行承諾踐諾。窗口單位和服務行業(yè)中的黨員圍繞堅持“三亮三比三評”,注重在建設群眾滿意窗口、創(chuàng)造優(yōu)質服務品牌、提高服務水平等方面進行承諾踐諾。中小學校中的黨員圍繞貫徹黨的教育方針、推進教育改革、搞好教書育人等方面進行承諾踐諾。
(二)組織審諾。黨員承諾踐諾書定稿后,由黨支部召開支委會集體審定,重點審查承諾事項的“五個是否”:是否符合服從服務改革大局、落實改革要求、執(zhí)行改革紀律的內(nèi)容,是否符合共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、模范帶頭的要求,是否切合黨員本人實際、所在崗位和職責的特點,是否符合組織要求和基層、群眾的意愿,黨員領導干部是否帶頭參加承諾踐諾的活動。對不符合要求的承諾,黨組織要提出具體意見,引導黨員重新確定承諾內(nèi)容。
(三)公開示諾。黨員干部作出承諾后,通過黨務公開欄、內(nèi)部網(wǎng)站、簡報、電子顯示屏、黨員活動室、微信工作群等載體公開黨員承諾踐諾書,接受黨組織、廣大黨員群眾的監(jiān)督。
(四)扎實踐諾。全體黨員干部積極創(chuàng)造條件,認真履行承諾事項,切實在當年度年底前全部兌現(xiàn)承諾內(nèi)容,促進承諾內(nèi)容落地見效,工作作風、管理質量、服務水!平、工作效率實現(xiàn)明顯轉變。黨支部要對黨員履行承諾,情況進行督促檢縣直單位黨組織與農(nóng)村黨支部開展支部共建活動查,對沒有按時完成承諾事項的及時提醒和幫助。
抓基層。
黨建。
工作評議中,并作為評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨支部的重要依據(jù)。
通過科學定諾、組織審諾、公開示諾、扎實踐諾、民主評諾積極激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
三、開展“支部結對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動。
為充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保障,縣委把開展“支部結對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動作為實施扶貧開發(fā)的突破口,將基層黨建與脫貧攻堅工作深度融合,充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部引領作用、帶頭作用,凝聚脫貧攻堅的強大合力。
一個是,支部結對共聯(lián)建,夯實堅強戰(zhàn)斗堡壘。開展縣直單位各黨支部與農(nóng)村黨支部結對共聯(lián)建活動,全縣x個縣直機關、企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨支部結成幫扶對子。縣直單位各黨支部明確一名黨支部委員會成員為結對聯(lián)建活動負責人,圍繞“推行標準化、提升組織力”與脫貧攻堅工作相結合,從基層組織建設、黨員教育管理、干部隊伍建設和人才培育等方面開展豐富多樣的共建活動,不斷提升農(nóng)村黨支部組織力,構建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、共同發(fā)展的工作新格局。
另一個是,黨員干部做表率,發(fā)揮先鋒模范作用。進一步明確各級黨員干部的脫貧攻堅責任,構建干群一體、合力攻堅的決戰(zhàn)局面,推動全縣各級黨員干部知責、思責、履責、盡責,確保脫貧攻堅任務圓滿完成。每名縣處級領導干部分包1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系1個貧困村、結對幫扶1~2戶貧困戶,每月至少到所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村駐村2次、每次至少走訪兩戶貧困戶、為貧困戶至少解決一個實際問題;縣直單位黨員干部對照分包村脫貧攻堅任務,發(fā)揮職能優(yōu)勢做好后盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揮具體責任人作用,主動作為解決實際問題;農(nóng)村黨員干部在服務群眾、解決問題上做表率;駐村工作隊和駐村第一書記履職盡責發(fā)揮作用;農(nóng)村普通黨員要帶頭致富、帶領群眾致富、引領文明鄉(xiāng)風;黨員貧困戶在轉變觀念、提升能力、率先脫貧上爭當先鋒,不斷激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力和增強帶頭脫貧的意識,實現(xiàn)從“我要脫貧'到“帶頭脫貧”的轉變。
縣委通過開展“支部結對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動,探索了城鄉(xiāng)黨支部之間的資源共享、共解難題、共同促進、共同提高的黨建新思路,實現(xiàn)了互幫互助、共同提升。
四、踐行《黨員公約》。
為進一步發(fā)揮黨員模范帶頭作用,加強黨員隊伍建設,縣委根據(jù)《黨章》和黨員基本權利義務,根據(jù)不同領域、不同行業(yè)黨員特點,按照“區(qū)分領域、結合崗位”的原則,將對黨員的要求編寫成通俗易懂的各領域黨員公約,通過廣泛誦讀,達到規(guī)范、引導和約束黨員行為的目的。
(一)誦公約,不忘黨員承諾。在2018年6月份主題黨日開展“學黨員公約”活動,認真組織廣大黨員,集中學習誦讀各自領域黨員公約內(nèi)容,作出黨員承諾。引導各黨組織結合“三會一課”等組織生活,定期誦讀公約并對黨員在日常工作和生活中踐行黨員公約提出具體要求。
(二)亮公約,牢記黨員身份。在全縣機關企事業(yè)單位黨組織和x個農(nóng)村(社區(qū))黨組織中開展機關黨員亮身份和農(nóng)村黨員戶掛牌活動,將黨員公約印制在黨員桌牌和農(nóng)村黨員戶標牌上,亮出黨員身份,接收群眾監(jiān)督,提醒黨員時時刻刻以黨章為遵循,做合格共產(chǎn)黨員。目前,全縣共設置黨員桌牌x多個,為x余戶農(nóng)村黨員家庭懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標牌。
(三)踐公約,發(fā)揮模范作用。積極引導黨員結合自身崗位職責、能力特一一長,按照黨員公約要求,在工作中做表率、爭先進。在農(nóng)村(社區(qū))黨組織深化“一編三定”,在機關事業(yè)單位黨組織開展設立黨員示范崗為群眾提供優(yōu)質服務“三亮”和“大走訪”活動,在企業(yè)、景區(qū)黨組織積極設立“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”,以落實黨員公約團結凝聚群眾,推動事業(yè)發(fā)展。
縣委通過踐行《黨員公約》,把黨員的守紀意識外化為自覺行為,從而不斷增強每一名黨員的先鋒意識,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
五、全面推行黨員積分化管理。
縣委緊緊圍繞新時代組織建設新形勢新要求,針對黨員日常管理難、作用發(fā)揮難等情況,以強化黨員隊伍管理、促黨員先鋒模范作用發(fā)揮為抓手,在各級黨組織和全體黨員中推行積分化管理模式,將黨員日常表現(xiàn)以分值增減的形式予以體現(xiàn),讓先進者受到鼓舞,后進者臉紅出汗,倒逼黨員進一步牢記黨員身份,強化黨性觀念。
(一)科學設置積分內(nèi)容。著眼引導黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當合格黨員的目標,圍繞“四個合格”標準設置積分化管理內(nèi)容,同時要求各黨支部在上級黨組織的指導下,按照不同領域,區(qū)分黨員類別,結合重點工作量化積分具體內(nèi)容。在農(nóng)村(社區(qū)),主要圍繞脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)致富、聯(lián)系群眾、建設美麗鄉(xiāng)村、維護和諧穩(wěn)定、弘揚文明新風正氣等量化積分;在機關(事業(yè)單位),主要圍繞提高工作效能、提升業(yè)務能力、服務基層群眾、堅持清正廉潔等量化積分;在國有企業(yè),主要圍繞改革創(chuàng)新、科學管理、提質增效、促進企業(yè)健康發(fā)展等量化積分;在“兩新”組織,主要圍繞堅持誠信執(zhí)業(yè)、依法合規(guī)經(jīng)營、主動承擔社會責任、提供優(yōu)質產(chǎn)品和服務等量化積分;在中小學校,主要圍繞改進教育方法、提高教育質量、建設和諧校園、幫助學生樹立正確價值觀等量化積分。黨員積分化管理分為基礎積分、貢獻加分、違規(guī)扣分、一票否決四個部分。其中,基礎積分項目設置以《黨章》規(guī)定的黨員義務為基礎,主要體現(xiàn)黨員履行基本義務方面的情況,分值為100分。黨員思想行為符合合格黨員剛性標準的可以根據(jù)相應分數(shù)得分,不達標的一律不得分;貢獻加分項目設置以引導黨員創(chuàng)先爭優(yōu)為目的,主要體現(xiàn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況,突出黨員管理的激勵性;違規(guī)扣分項目設置以規(guī)范黨員日常行為為主線,主要體現(xiàn)黨員違規(guī)違章、違反有關制度和秩序規(guī)定方面的情況,在日常管理中對黨員予以約束;一票否決項目設置以全面從嚴治黨為遵循,主要體現(xiàn)黨員違紀違法和“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等其他嚴重背離黨員標準的情況。凡被一票否決的黨員,所在黨支部要及時上報上級黨組織,并根據(jù)具體情況進行穩(wěn)慎處理。
(二)規(guī)范完善積分程序。黨員積分管理以黨支部為單位組織實施,分為年初設定積分項目、每月申報登記積分、半年匯總反饋公示、年底開展綜合評定四個環(huán)節(jié),一般以一年為一個積分周期,一個積分周期結束后,重新開始新一輪積分。嚴格申報評定,每月15日“主題黨日”,通過黨員個人自行申報、黨支部平時記錄在案、群眾證實積分等方式,由黨支部初審并登記黨員自上月15日至本月15日的積分。定期公示存檔,黨支部每半年對黨員積分事項和分值進行匯總審核,并逐人反饋審核意見,接受黨員的申辯、問詢,最終分值在黨員大會審議通過后進行公示,并及時存檔,接受群眾監(jiān)督。確定評定等次,黨支部每年年底對黨員全年積分進行計算(年度積分=基礎積分+貢獻加分—違規(guī)扣分),一票否決的直接定為0分。黨員年度積分和評定等次情況及時報上級黨組織備案,并作為日常管理材料存入黨員檔案。
(三)注重運用積分結果。將黨員年度積分化管理結果作為民主評議黨員、處置不合格黨員、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。對積分靠前、在民主評議中被評為優(yōu)秀等次的黨員,優(yōu)先作為上級黨組織評先的推薦對象,并在政治待遇、學習培訓、黨內(nèi)關懷等方面給予激勵;對積分較好、被評為合格等次的黨員,鼓勵其向優(yōu)秀黨員看齊,進一步增強黨性、改進提升;對積分落后、被評為基本合格等次的黨員,黨支部負責人與其進行談話,并指定專人做好教育幫扶和轉化提升工作;對違反相關規(guī)定、被評為不合格等次的黨員,嚴格依據(jù)有關政策,作出相應組織處置。將預備黨員和入黨積極分子參照正式黨員納入積分化管理,預備黨員不合格的,延長預備期,介紹人須找其談心談話,分析原因,黨支部須落實幫教措施;出現(xiàn)一票否決的情況,取消預備黨員資格。入黨積極分子年度積分達到100分以上,同時有貢獻加分的優(yōu)先考慮列為發(fā)展對象;不合格的入黨積極分子,介紹人須找其談心談話,分析原因,黨支部需制定幫教措施;連續(xù)兩年不合格,或出現(xiàn)一票否決的,取消入黨積極分子資格。
黨員積分化管理自實施以來,有效解決了基層黨員管理標準不一、靶向不準的問題,增強了黨員教育管理的針對性和有效性,進一步激活了基層黨組織活力。
六、評選“黨員農(nóng)家賓館示范戶”
縣地擁有x個國家5a級景區(qū),x個國家4a級景區(qū)??h委為了提高鄉(xiāng)村旅游服務水平,促進鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅深度融合,發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用,在全縣開展黨員農(nóng)家賓館示范戶評選活動。命名第一批“黨員農(nóng)家賓館示范戶”x戶,并為這些示范戶統(tǒng)一進行掛牌。
(一)嚴格確定評選對象。規(guī)定參與評選的農(nóng)家賓館,必須是黨員開辦的具有工商營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營半年以上且在周圍群眾中有一定示范引領作用的家庭賓館。
帶頭、創(chuàng)新提升帶頭、文明旅游帶頭的“十個帶頭”標準進行評定,確保評選工作的公正性。
(三)嚴格把握評選步驟。按照公平、公正、公開、典型、擇優(yōu)的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,采取村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審定的方式進行。村級推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織相關村嚴格按照評選標準進行初選,在初選過程中充分征求黨員、群眾意見,對黨性不高的、群眾有意見的堅決不推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審,各村確定推薦初步名單,并經(jīng)公示無異議后,將名單上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。在審查工作中,認真征求紀委、綜治、公安、環(huán)保、旅游、食品藥品監(jiān)管等有關部門的意見,在綜合各方面情況的基礎上,確定評選名單??h級審定,縣級有關部門組成評審組,嚴格對照“十個帶頭”標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦名單進行審定,擇優(yōu)選定“黨員家庭賓館示范戶”。
黨員農(nóng)家賓館示范戶現(xiàn)在已成為一張名副其實的“金字招牌”。通過評選“黨員農(nóng)家賓館示范戶”,黨員的示范帶頭作用充分發(fā)揮,與此同時構建出了一個“黨建促旅游,旅游助脫貧”的良好格局。
以上就是我的交流。
發(fā)言。
不足不到之處請大家批評指正謝謝!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十三
xx古老而年輕、典雅又時尚,現(xiàn)有16個街道88個社區(qū),總面積1583平方公里,常住人口109.06萬人。近年來,xx區(qū)認真學習貫徹習近平總書記關于“基層黨組織要發(fā)揮領導核心作用,把社區(qū)管理和服務工作抓好,求真務實,讓人民群眾獲得實實在在的好處”的重要講話,貫通落實中央和省委、市委黨建引領基層治理工作部署及組織部長會議精神,秉持“黨建引領、共融共建、共治共享”理念,持續(xù)提升城市基層政治功能、治理能力和服務水平,有力構建了符合xx實際的城市基層治理新格局。
一、創(chuàng)新載體,拓寬治理渠道。堅持做好小區(qū)治理這篇“大文章”,創(chuàng)新開展“末梢治理、為民服務”行動,建立“1+2+4”城市治理模式。
“1”即黨建引領,在區(qū)、社區(qū)、小區(qū)分層設立431個服務居民臨時黨組織,將黨組織覆蓋延伸到一線;“2”即服務長和聯(lián)系長,選優(yōu)秀機關干部和街道干部兼職小區(qū)服務長、聯(lián)系長,深入群眾查清疏通治理堵點;“4”即社區(qū)民警、法律顧問、物業(yè)、自治組織,共同推進公共服務、社會服務、市場服務、志愿服務下沉小區(qū)。
“1+2+4”城市治理模式構筑了一套真正服務到千家萬戶的工作網(wǎng)絡,工作成效明顯,國家住建部調研給予好評,經(jīng)驗做法被新華社《內(nèi)部參考》《中國組織人事報》等媒體刊載推廣,榮獲xx市2020年度組織工作改革創(chuàng)新成果一等獎。
二、建強組織,完善治理架構。堅持把黨組織的政治功能突顯出來,強化黨建引領作用。
一是健全組織覆蓋。將社區(qū)黨支部升格成黨委,在全區(qū)483個小區(qū)成立280個小區(qū)黨支部,向203個小區(qū)選派黨建指導員,形成了“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”這一上下貫通的城市治理“主動脈”。
二是推動力量下沉。深化在職黨員“雙報到雙報告”,“黨員(志愿者)社區(qū)來報到”小程序共注冊黨員1.39萬人,并按照小區(qū)組建黨員志愿者服務隊,“平時”落實關心關愛,“戰(zhàn)時”應急上門服務,將組織關懷送到每家每戶。
三是創(chuàng)新黨建聯(lián)建。發(fā)揮黨組織核心作用,以“紅色物業(yè)”創(chuàng)建為載體,設立物業(yè)“紅黑榜”,成立xx區(qū)物業(yè)協(xié)會及其黨支部,系統(tǒng)強化物業(yè)行業(yè)黨的建設。
三、鍛造隊伍,強化治理能力。堅持以建設高素質社區(qū)隊伍為抓手,實現(xiàn)城市治理提質增效。
一是高線選人強組織。選拔512名大專及以上學歷人員進入“兩委”,平均年齡36.3歲;開展“強化基層治理,推進鄉(xiāng)村振興”青年人才培訓工程,建立健全人才選拔教育培養(yǎng)長效機制,用3到5年時間,培養(yǎng)儲備4000余名優(yōu)秀人才。
二是多措育才強素質。建立“崗前培訓、年度輪訓、專題調訓、實地研訓”和“學歷教育、職業(yè)資格教育”的“4+2”教育培訓體系,已有103人完成學歷升級,179人取得社會工作者職業(yè)證書。
三是關心關愛強活力。完成社區(qū)“三崗十八級”改革,人均增資1076元;推先育優(yōu)7人考取公務員或事業(yè)單位,36人當選區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,基層組織吸附力大幅提升。
四、做實服務,提升治理水平。堅持基層治理“一盤棋”思維,將“民呼我行”貫穿始終,整合各方力量服務群眾。
一是打造服務平臺。首批爭取獎補資金990萬元,完成26個社區(qū)建設提升,擴充紅色會客廳、老年活動中心等為民服務功能區(qū)、新增面積3500平方米。
二是拓展服務模式。成立水、電、氣等5個工作專班,廣泛開展大走訪、集中解難題、黨史進小區(qū)、文化進小區(qū)、我為群眾做好事“五個一”活動,服務群眾10萬余人次。
三是創(chuàng)新服務品牌?;I集410萬元開展社區(qū)公益創(chuàng)投大賽,簽約落地優(yōu)秀項目30個,打造“末梢微改造”“家門口服務站”“我為群眾辦小事”等黨建品牌,以優(yōu)質服務贏得群眾信任。
4月11日全市組織部長會議暨基層黨建重點任務推進會議,對今年組織工作進行了全面細致的安排;針對黨建引領基層治理,王曉林部長提出要“通過筑基、固本、補短、強弱,進一步增強基層黨組織政治功能和組織力、凝聚力,在全方位服務高質量發(fā)展中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,切實提高基層群眾滿意度”,為我們做好下一步工作指明了方向、提供了遵循。在今年工作中,我們將重點抓好以下四項任務。
一是抓黨建,夯實基層基礎。以加強城鄉(xiāng)結合部社區(qū)、村轉居社區(qū)、“三無”小區(qū)黨建為重點,發(fā)揮小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶作用,鞏固深化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,用黨建引領助力基層治理能力提升。
二是抓培訓,建強工作隊伍。深化拓展“4+2”培訓,探索建立與先進地區(qū)社區(qū)黨組織經(jīng)驗交流機制,邀請陜師大社工專業(yè)教授定期指導,全面提升社區(qū)工作者能力素質,以智力優(yōu)勢助推基層治理。
三是抓融合,厚植治理力量。以末梢治理行動為抓手,深化在職黨員到社區(qū)“雙報到雙報告”,推行“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”服務模式,不斷提升黨員干部參與城市治理能力水平。
四是抓創(chuàng)新,助力提質增效。針對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體,探索打造“先鋒騎手”“紅色方向盤”等黨建品牌,廣泛開展“隨手公益”“愛心快車”等志愿服務活動,引導快遞、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)人員廣泛參與基層治理。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十四
xx區(qū)位于xx市東北部,是著名的中國航空城,轄7個街道、105個村(社區(qū)),現(xiàn)有基層黨組織491個,黨員1.79萬人。近年來,xx區(qū)認真貫徹落實中央和省委、市委關于加強基層黨建工作的決策部署,堅持把群眾需要作為“第一選擇”,把群眾滿意作為“第一標準”,實施“五心”行動,推行“5+5”黨建引領基層治理模式,健全“五單”閉環(huán)服務機制,打造了“幸福紅旗合伙人”等服務品牌,群眾滿意度持續(xù)提升,xx區(qū)公眾滿意度測評連年位居全市前列。
剛剛結束的全市組織部長會議,結合基層黨建工作面臨的新形勢、新情況,提出新要求、新舉措,我們將全面貫徹落實會議精神,按照“抓重點整體提升、攻難點補齊短板、創(chuàng)亮點打造示范”工作思路,分步分類推進,持續(xù)提升黨建引領基層治理效能。
抓重點整體提升就是發(fā)揮7個省級黨建標準化示范村和7個“五化標桿”社區(qū)示范引領作用,連片拓展基層建設和治理示范模塊,鞏固擴大基層治理成果。攻難點補齊短板就是主攻城中村和“三無”小區(qū),建強組織鏈條,完善網(wǎng)格管理,強化力量供給,年底前“三無”小區(qū)全部清零,基層治理短板全面補齊。創(chuàng)亮點打造示范就是推廣北馮村“全國鄉(xiāng)村治理示范村”、潤天花苑社區(qū)“全國示范性老年友好型社區(qū)”經(jīng)驗,在黨組織戰(zhàn)斗力強、群眾基礎好的村(社區(qū)),因地制宜、多措并舉,打造基層治理示范樣板。
實現(xiàn)以上目標,我們將探索“‘一核’引領、‘三維’支撐、‘三制’賦能、‘多元’聚力”的133n基層治理實踐路徑。
“一核”引領,筑牢基層治理“橋頭堡”。強化核心引領。建立區(qū)、街道、村(社區(qū))黨組織成員包抓機制,貫通責任傳導“最優(yōu)路徑”,構建順暢高效的指揮調度模式。夯實戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展村“兩委”換屆回頭看,建強小區(qū)黨組織、樓棟黨小組、黨員中心戶組織鏈條,深化星級黨組織結對共建,筑牢新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“紅色陣地”,推動黨建引領基層治理全覆蓋、無盲區(qū)。建強先鋒示范。開展“大學習大練兵大比武”,深化積分制管理,持續(xù)增強黨員隊伍生機活力。
“三維”支撐,構建民呼我行“民心網(wǎng)”??椕芫W(wǎng)格。按照小區(qū)樓棟、院落布局,精細切分基層治理網(wǎng)格“最小單元”,建好“全、大、中、小、微”五級網(wǎng)格,提高治理覆蓋率和精準度,以“小網(wǎng)格”兜起群眾“幸福圈”。信息融合。實行黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格“兩網(wǎng)合一”,設置小區(qū)(村組)網(wǎng)格工作站點,實現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)與綜治平臺信息共享,加快推進社會治理智能化。高效運轉。建立健全網(wǎng)格內(nèi)“動態(tài)管理、即時響應、責權清單、督導檢查、民情搜集、首問負責”六項制度,全面掌握社情,精準處置問題,及時辦理訴求,確保人人網(wǎng)中管、事事網(wǎng)中辦。
“三制”賦能,夯實組織保障“壓艙石”。推行“黨建訂單”工作機制。每年向各級黨組織書記下發(fā)1份問題整改訂單、1份亮點實績訂單,推動基層黨建工作補短板、創(chuàng)亮點“兩手抓、兩過硬”。推行一線培養(yǎng)選拔機制。選派優(yōu)秀年輕干部到一線蹲苗歷練,職級晉升向基層傾斜,讓基層一線成為干部成長成才的“主陣地”和“競技場”。推行實績管理考核機制。完善村(社區(qū))實績化管理體系,實行考核等次與群眾滿意度掛鉤、工作經(jīng)費與成效掛鉤、干部待遇與實績掛鉤,充分激發(fā)基層干事活力。
“多元”聚力,壯大基層治理“生力軍”。鼓勵自治共治。支持農(nóng)村“五老群眾會”、小區(qū)業(yè)委會等自治組織建設,發(fā)揮“銀發(fā)先鋒”“五色花”等志愿服務隊伍作用,不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動性。強化互聯(lián)共建。做實區(qū)域黨建聯(lián)盟,加強部門常態(tài)包聯(lián)和企業(yè)定向互聯(lián),建立資源、需求、服務“三張清單”,通過簽約共建、雙向認領,共同開展基層治理和服務群眾活動。干部應急下沉。優(yōu)化應急狀態(tài)下“千名下沉干部”調配,做到聞令而動、精準下沉,全面接受村(社區(qū))黨組織領導。黨員常態(tài)報到。加強黨員(志愿者)社區(qū)報到聯(lián)系管理,深化“雙報到雙評議”聯(lián)系服務群眾機制,引導在職黨員(志愿者)常態(tài)化參與基層治理工作,壯大村(社區(qū))治理力量。
藍圖已繪就,奮進正當時。我們將搶抓機遇、只爭朝夕、擔當作為,以昂揚姿態(tài)奮力譜寫xx區(qū)新時代高質量發(fā)展新篇章。