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春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇一
為貫徹落實市委、市政府關于煙花爆竹管理的工作部署，廣泛開展《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）宣傳工作，引導廣大市民依法、安全、環(huán)保、文明燃放煙花爆竹，做好疫情防護，為全市人民營造一個平安、和諧的節(jié)日氛圍，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導思想。
在市委、市政府統(tǒng)一領導下，實行嚴格管理、綜合治理的原則，遵守安全環(huán)保、文明節(jié)儉的要求，廣泛開展煙花爆竹安全宣傳、勸導工作，提高煙花爆竹法律法規(guī)的社會知曉度，引導市民增強守法意識、安全意識、環(huán)保意識，提升城市生態(tài)環(huán)境，確保安全燃放。
二、工作目標。
通過宣傳，使市民廣泛知曉我市煙花爆竹禁限放區(qū)域、限放時間、限放品種、疫情防護等注意事項，提高燃放安全意識。全面強化煙花爆竹禁燃限放管理，對違法違規(guī)銷售、燃放行為及典型案例進行深度宣傳報道，以大力震懾不法行為，減少環(huán)境污染，預防煙花爆竹事故發(fā)生。
三、任務分工。
（一）市煙花辦任務：負責制定煙花爆竹安全宣傳工作方案，設計制作禁燃區(qū)標識、標語口號、宣傳海報；負責協(xié)調(diào)廣播、電視、報刊、微博、微信等新聞媒體，以專題、專版、公益廣告、戶外主題宣傳等形式開展宣傳活動；督促鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾區(qū)（以下簡稱五城區(qū)）政府廣泛開展宣傳、勸導工作。
（二）五城區(qū)政府任務：負責組織領導轄區(qū)宣傳力量，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）等基層組織，開展形式多樣的宣傳活動，確保不留死角；在禁限放區(qū)域內(nèi)實行網(wǎng)格化管理，細化到各村、社區(qū)、居民小區(qū)、零散住宅樓，組織干部、志愿者在民俗民習節(jié)點（如祭灶、除夕、正月十五等）進行文明勸導，鼓勵移風易俗，倡導經(jīng)營使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品；要深入了解、掌握群眾燃放煙花爆竹意愿，針對區(qū)域特點合理部署勸導力量。
（三）相關部門任務：
1.市教育局負責在中小學、幼兒園放寒假前和返校日部署中小學、幼兒園做好未成年人依法、安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳和教育工作。重點強調(diào)《管理辦法》關于限放區(qū)域限放時間規(guī)定，及我市限放區(qū)域限燃200響以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無硫環(huán)保小型煙花、煙花爆竹的安全燃放知識。
2.市公安局負責煙花爆竹違禁燃放行為查處，積極宣傳違法違規(guī)案例。配合相關部門做好網(wǎng)吧、酒店、娛樂場所等公共場所的宣傳工作。
3.市建設局負責組織對全市建筑工地外來務工人員開展煙花爆竹安全宣傳教育，重點是我市禁限放區(qū)域、限放品種、限放時間等規(guī)定。
4.市城管委要做好我市限放區(qū)域煙花爆竹的宣傳及民俗民習節(jié)點的勸導工作。
5.市房管局負責指導物業(yè)服務企業(yè)做好煙花爆竹宣傳和勸導工作。
6.禁燃點的主管部門負責對各自禁燃點開展宣傳、勸導工作，其所有權人或者管理人應當在出入口或者顯著位置設置禁止燃放標志，明確具體范圍并負責管護。
7.市直各有關部門要充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信公眾號以及新聞客戶端等宣傳渠道，大力開展《管理辦法》及煙花爆竹各項規(guī)定宣傳教育活動，督促本單位人員模范遵守禁限放規(guī)定，鼓勵黨員、干部、公職人員積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織安排的勸導工作。
四、時間安排。
（一）20__年1月中旬開始，全面開展宣傳工作，制定具體宣傳要求，設計制作發(fā)放宣傳品。
1.市煙花辦各成員單位通過電視、廣播、報紙、微博、微信等新聞媒體發(fā)布我市禁限放區(qū)域、限放時間、限放品種及燃放注意事項等內(nèi)容。
2.各區(qū)政府部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織廣泛開展宣傳，最大限度地讓市民知曉煙花爆竹指定零售網(wǎng)點，同時通過發(fā)放、張貼限燃宣傳標語、禁燃標識及《禁燃限放煙花爆竹倡議書》等形式，對禁燃、限放進行廣泛宣傳。
（二）自20__年1月26日起，各區(qū)政府以村（居）為單位組織煙花爆竹燃放管理勸導隊，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行文明勸導，安排執(zhí)法力量組織查處違法違規(guī)行為。
（三）在農(nóng)歷臘月二十四、除夕和正月十五，由市煙花辦通過手機短信、微信公眾號向市民宣傳我市禁限放區(qū)域、限放時間和限放品種及購買燃放注意事項等內(nèi)容。
五、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。春節(jié)是煙花爆竹銷售燃放旺季，也是煙花爆竹事故易發(fā)期，各區(qū)政府和市直各有關部門要充分認識煙花爆竹宣傳工作的重要性和緊迫性，要深刻吸取往年全國各地煙花爆竹事故，進一步統(tǒng)一思想，深刻認識做好春節(jié)旺季煙花爆竹管理工作的重要性和必要性，明確宣傳任務、落實部門責任，充分利用群眾喜聞樂見、生動活潑、寓教于樂的形式強化宣傳，切實增強全社會守法意識、安全意識、環(huán)保意識，確保春節(jié)期間我市煙花爆竹各項規(guī)定落到實處。
（二）突出重點，廣泛宣傳。各區(qū)政府和市直各有關部門要強化協(xié)同配合，加大宣傳投入，充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，以城區(qū)主干道、車站碼頭、酒店、商場等人口集中區(qū)及社區(qū)入戶宣傳、學校宣傳、單位宣傳、禁限放點宣傳等為重點，分階段、分步驟組織對重點人群、重點地區(qū)的重點時段開展宣傳活動。要充分調(diào)動新聞媒體擔當宣傳工作的主力，通過新聞宣傳報道，讓市民及時了解我市煙花爆竹政策法規(guī)、加大對違法行為、典型案例的報道，突出“以案釋法”的宣傳作用，形成文明過節(jié)的輿論導向。
（三）全面部署，壓實責任。各區(qū)政府、市直各有關部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，做好煙花爆竹安全燃放、疫情防護等方面宣傳工作，加大宣傳經(jīng)費投入，確保按時、保質(zhì)地完成各項宣傳任務；要加強監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不力、工作不力的，要追究有關領導責任。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇二
為維護我公司20xx春節(jié)期間煙花爆竹的燃放秩序，執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，營造安全、祥和的節(jié)日氛圍。認真履行煙花爆竹禁放點的安全管理工作職責，做好宣傳教育、隱患排查、禁放看護、應急處置消防安全工作，結(jié)合我公司項目部實際，特制定以下工作方案：
燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅持“廣大市民自律，社會公眾監(jiān)督，基層組織引導，政府部門執(zhí)法”的`原則，力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得??；不死人、少傷人、少火情的工作目標。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇三
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作，防治大氣污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，確保禁放工作落到實處，特制訂本方案。
一、指導思想。
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風”為禁放工作的總目標，本著“統(tǒng)一領導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機關和黨員干部帶頭執(zhí)行在先，通過強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，保障公共安全和人身安全，改善環(huán)境質(zhì)量，倡導文明社會風尚，維護和諧社會秩序。
二、禁放范圍和要求。
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，任何單位和個人在任何時間不得燃放煙花爆竹，不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外,相關村（街）要結(jié)合轄區(qū)實際，積極開展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動，并向社會公布。
三、組織領導。
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領導組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，相關領導任副組長，黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊、應急所、民政辦、市場監(jiān)管所等單位為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊，具體負責禁放工作的日常事務，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導禁放工作相關事項。
四、主要職責分工。
（一）鎮(zhèn)執(zhí)法中隊：具體負責禁放工作的日常事務，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導禁放工作相關事項。
（二）鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心：具體負責桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
（三）應急所：負責組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫（點），負責做好煙花爆竹銷售庫（點）的清庫（點）禁售工作，并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
（四）派出所：負責對“違禁”案件進行查處，及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
（五）市場監(jiān)管所：負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作；對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
（六）民政辦：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
（七）環(huán)保辦：協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導和組織協(xié)調(diào)工作。
（八）所在村民委員會協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為，并組織管理或者服務區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
（九）黨政辦：負責禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定。
（一）禁放時間和范圍：從2023年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）禁放種類：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
（三）處罰和舉報獎勵：任何單位和個人都有權對違法燃放煙花爆竹的行為進行勸阻，并向有關部門舉報。有關部門接到舉報后，應及時查處，并對舉報人身份信息予以保密。
舉報經(jīng)查證屬實的，對首位舉報人予以三百元的物質(zhì)獎勵。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十六條之規(guī)定責令停止燃放，處三百元以上五百元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的，由應急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條之規(guī)定責令停止非法經(jīng)營活動，處二萬元以上十萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，物業(yè)服務企業(yè)、賓館、酒店等單位對服務區(qū)域或者責任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為，不勸阻或者勸阻無效后不舉報的，由公安機關依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎懲措施。
1、禁放工作實行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理，相關職能部門嚴格按照各自工作職責，實行重點巡邏管控，嚴格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段，進一步加大管控力度，并適時將查處的典型案例予以公開曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補助參照鎮(zhèn)機關管理制度執(zhí)行。
2、向社會公布全域禁放舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開展全域禁放工作督查，通報落實情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說明；連續(xù)兩次通報批評的，由鎮(zhèn)政府主要領導對單位主要負責人進行約談；連續(xù)三次通報批評的，由鎮(zhèn)組織和紀檢部門予以問責。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇四
臨近年終，傳統(tǒng)節(jié)日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為，堅決落實大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動，為確保專項行動取得實效，特制定方案如下：
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長，局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專項行動領導小組。領導小組辦公室設在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體負責指導、協(xié)調(diào)、督促專項行動。
專項行動時間從即日起至20xx年2月19日。
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅決遏制非法燃放行為，確?！短涂h人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位，禁放工作取得明顯成效，“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
（一）抓宣傳，全覆蓋?！短涂h人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋，舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集（紀莊）；大新鎮(zhèn)省道406（太任路）以北、新張路以東區(qū)域；趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年，今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔禁放任務，禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式，開展宣傳。公布舉報電話，及時接受群眾的舉報，對舉報查實案件，嚴格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現(xiàn)獎勵，以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務單位要全部張貼到位，并簽訂責任狀（附件3）。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅，要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡媒介進行開展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實效。
（二）抓查處，強震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量，堅持縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動，切實做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷，嚴肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成違法犯罪的，從嚴從快打擊，達到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的；凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng)，嚴禁弄虛作假，處罰依據(jù)是：按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定，由公安部門責令改正，處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經(jīng)營者，對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門處一千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評，當月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
（三）抓聯(lián)動，促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強協(xié)作配合，切實形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務單位及大型餐飲、娛樂場所重點關注，告知煙花爆竹禁燃規(guī)定；對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進行提前告知，對個人燃放行為嚴密巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令或群眾舉報后，要做到聞警而動，及時查處，形成長效工作機制。
（一）強化領導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級落實責任，嚴密工作措施，確保“禁放”工作收到實效。
（二）強化責任，嚴格紀律。禁放區(qū)各派出所要層層落實責任，層層簽訂責任狀，扎實抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人向局黨委書面說明情況。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和人身傷害事故的，將視情對相關人員問責。
（三）明確專人，暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務單位不勸阻、不舉報案件每周一報，每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊謝耀杰oa，從即日起，縣局將于每周一早會進行通報。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇五
規(guī)范煙花爆竹安全事故災難的應急管理和響應程序，及時有效地實施應急預案救援工作，最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會穩(wěn)定。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》制定本預案。
煙花爆竹安全事故應急預案救援在保持以人為本。安全第一、預防為主的基礎上，實行政府統(tǒng)一領導，集中指揮，部門分工負責、分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營戶，在經(jīng)營過程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全，以及有重大社會影響的安全事故時，及時啟動該救援預案，及有可能造成重大影響的安全事故。
（一）、應急救援指揮中心。
總指揮：
副指揮長：
成員單位：
指揮中心設在鎮(zhèn)應急辦。
1、指揮中心職責：發(fā)生重大事故時，在事故現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部，事故現(xiàn)場應急救援總指揮由分管領導擔任。
指揮中心負責發(fā)布和解除應急救援命令；負責統(tǒng)一安排、組織重特大事故應急救援預案的實施；指揮參與應急救援專業(yè)隊伍開展工作；組織重大事故應急救援預案的演習工作，檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，重特大事故接受市、區(qū)級指揮部指揮；組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，發(fā)布新聞信息。
2、應急救援總指揮職責：指揮協(xié)調(diào)參與應急救援的組織和人員按預案規(guī)定的職責、任務開展工作；需要社會支援時，迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進行處理：迅速確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織隊伍實施。
(二)組織機構職責。
事故應急救援專業(yè)隊伍按照工作職責劃分為八個小組：
1、危險源控制、消防組：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，切斷電源，負責現(xiàn)場滅火，設備容器的冷卻、噴水防爆，搶救傷員及事故后對污染區(qū)域的洗消工作，并配備專業(yè)防護和急救器材，由鎮(zhèn)派出所、行政執(zhí)法組成。
2、傷員救護組：負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員，根據(jù)事故情況啟動相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍等級。醫(yī)療機構和衛(wèi)生救治隊伍加強對煙花爆竹傷害窒息知識培訓，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。
3、安全疏散、警戒組：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、指導現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移。負責布置安全警戒、禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。由事故單位安全保衛(wèi)人員和派出所人員組成，由派出所負責。
4、物資供應組：負責組織搶險物資和救治藥品的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。由應急辦、民政所共同組成。
5、事故調(diào)查組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導救援工作，參與事故調(diào)查分析，并制定防范措施，組織事故現(xiàn)場的保護和事故的查處工作。由派出所、應急辦負責。
7、宣傳報道組：負責處理與媒體報道、采訪、新聞發(fā)布等相關事務，適時、準確報道事故發(fā)生、搶險救援進展情況及人員疏散公告，對事故單位、政府及公眾負責，鎮(zhèn)黨政辦負責。
8、善后處理組：負責事故傷亡人員的補償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作，由鎮(zhèn)政府牽頭，民政、工會、保險、勞動部門及業(yè)主單位等組成。
煙花爆竹事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動，實施應急處理(緊急疏散、現(xiàn)場急救)、火災控制幾個方面。
(一)事故報警與接警。
發(fā)生煙花爆竹重大事故，應及時向重大事故應急救援指揮中心(應急辦辦公室）報告，火災事故同時向119報警。
報告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、零售經(jīng)營者名稱、事故類型、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序。
1、接到報警后，迅速向應急救援指揮中心主任匯報，由應急救援中心決定啟動該《預案》，并指派應急救援總指揮，調(diào)集車輛和專業(yè)隊伍、設施迅速趕赴事故現(xiàn)場。當事故災難或險情的嚴重程度超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動相應的救援預案。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事態(tài)擴大，并指派專人負責引導指揮人員及專業(yè)隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務。
4、事故咨詢?nèi)藛T趕到現(xiàn)場后，迅速對事故作出判斷，提出處置實施辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調(diào)查和提出防范措施。
5、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的'個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故發(fā)生地有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做好標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。預防和制止各種被破壞活動，維護社會穩(wěn)定。
7、衛(wèi)生部門應立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應。
8、交通、供電、供水、通訊等公用設施管理部門應做好道路、水電、通訊等有關設施安全、暢通，確保搶險救災工作順利開展。
9、物資供應組應保證搶險救災物資供應，運輸和提供特種裝備，在搶險救災中緊急調(diào)用的物資、設備、人員占用場地，任何單位和個人都必須服從應急救援大局，不得阻攔或拒絕。
10、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導進行現(xiàn)場洗消工作；應急部門決定應妥善保護區(qū)域，組織相關機構和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。
養(yǎng)兵千日，用兵一時。只有平時充分作好各項準備工作，才能保證事故發(fā)生時遇災不慌、臨陣不亂、正確判斷、正確處理。在救援中才達到預期目標。
1、要求應急人員了解和掌握如何認別危險；
2、要求應急人員采取必要的應急措施；
3、要求應急人員正確快捷啟動緊急情況警報系統(tǒng)；
4、要求應急人員能安全疏散人員；
5、要求應急人員正確掌握滅火操作技能；
1、本《預案》是重大事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關部門實施救援工作，協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見。
2、本《預案》的啟動和救援工作的結(jié)束，由應急救援指揮中心決定。
3、任何組織和個人都有參加安全事故搶險救災的義務。
4、對救援組織不力，造成事故損失擴大的，按有關規(guī)定追究法律責任。
5、承擔應急救援任務的有關部門、單位、專業(yè)組應及時向應急救援指揮中心報告救援工作進展情況。
6、當應急響應需要其他職能部門履行各自職責時，請求鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)相關職能部門履行各自職責。
7、當突發(fā)事件超出部門預案應急響應，已達到四級或三級應急響應時，請求上級人民政府啟動專項應急預案或總體應急預案。
8、本預案自公布之日起實施。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇六
根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，為加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，特制定如下宣傳工作方案：
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動，進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守煙花爆竹禁放管理相關規(guī)定，逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習慣，促成社會新風尚的形成。
為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領導，成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)委宣傳部，人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
（一）部署準備階段（20xx年12月4日至22日）。
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學習貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實際，統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署，壓實責任；制定切實可行的實施方案，明確工作推進計劃；及時聯(lián)系區(qū)禁放辦，根據(jù)實際需要，領取相關宣傳品。
（二）集中宣傳階段（20xx年12月23日至2023年2月10日）。
1.根據(jù)《方案》要求，各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務；
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動；
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦，做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導工作。
（三）長效宣傳階段（2023年2月11日后）。
建立長效工作機制，強化督查指導，鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查，并通報宣傳工作情況；二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系，健全考核機制；三是切實抓好追責問效。
（一）高度重視，認真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領導小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性，進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，根據(jù)《宣傳方案》要求，精細組織，對號入座，細化舉措，做好部署和安排，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。
（二）各盡其責，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務，層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領導小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，持續(xù)開展好宣傳工作，并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
（三）落實責任，加強督導。各單位要按照本《宣傳方案》要求，明確宣傳任務，制定可行的工作推進計劃，并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起，區(qū)禁放工作專項督導組將集中督查各單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責、失職追責的原則，嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)紀問責，確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇七
臨近年終，傳統(tǒng)節(jié)日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為，堅決落實大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20__年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動，為確保專項行動取得實效，特制定方案如下：
一、組織領導。
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長，局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專項行動領導小組。領導小組辦公室設在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體負責指導、協(xié)調(diào)、督促專項行動。
二、行動時間。
專項行動時間從即日起至20__年2月19日。
三、工作目標。
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅決遏制非法燃放行為，確?！短涂h人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位，禁放工作取得明顯成效，“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
四、工作措施。
（一）抓宣傳，全覆蓋。《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋，舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集（紀莊）；大新鎮(zhèn)省道406（太任路）以北、新張路以東區(qū)域；趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年，今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔禁放任務，禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式，開展宣傳。公布舉報電話，及時接受群眾的舉報，對舉報查實案件，嚴格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現(xiàn)獎勵，以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務單位要全部張貼到位，并簽訂責任狀（附件3）。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅，要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡媒介進行開展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實效。
（二）抓查處，強震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量，堅持縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動，切實做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷，嚴肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成違法犯罪的，從嚴從快打擊，達到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的；凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng)，嚴禁弄虛作假，處罰依據(jù)是：按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定，由公安部門責令改正，處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經(jīng)營者，對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門處一千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評，當月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
（三）抓聯(lián)動，促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強協(xié)作配合，切實形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務單位及大型餐飲、娛樂場所重點關注，告知煙花爆竹禁燃規(guī)定；對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進行提前告知，對個人燃放行為嚴密巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令或群眾舉報后，要做到聞警而動，及時查處，形成長效工作機制。
五、工作要求。
（一）強化領導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級落實責任，嚴密工作措施，確保“禁放”工作收到實效。
（二）強化責任，嚴格紀律。禁放區(qū)各派出所要層層落實責任，層層簽訂責任狀，扎實抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人向局黨委書面說明情況。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和人身傷害事故的，將視情對相關人員問責。
（三）明確專人，暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務單位不勸阻、不舉報案件每周一報，每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊謝耀杰oa，從即日起，縣局將于每周一早會進行通報。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇八
為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號）、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導方案》等有關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求，抓實抓細煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。
不發(fā)生煙花爆竹安全事故；不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件；不發(fā)生因處置不當引發(fā)的次生事故。
區(qū)應急管理局：負責煙花爆竹安全監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況；查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為；會同有關部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為；協(xié)調(diào)有關部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區(qū)公安局：負責煙花爆竹運輸、燃放期間的公共安全與管理；負責煙花爆竹運輸許可和確定運輸路線等工作；依法審批大型焰火燃放，組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，會同有關部門查處非法違法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
區(qū)教文旅局：督促指導全區(qū)中小學（含幼兒園）開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：加強春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預警，強化重污染天氣下的管控工作，及時發(fā)布空氣污染預警信息。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導物業(yè)服務企業(yè)落實小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：督促指導農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹煙花爆竹安全管理相關法律、法規(guī)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：監(jiān)督管理流通領域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量，通報抽查結(jié)果，查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標和過期的煙花爆竹；依法查處商標侵權、虛假宣傳的行為。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局：負責煙花爆竹臨時經(jīng)營點的設置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作，依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
區(qū)消防救援支隊：組織安排救援力量在重點時段、重點區(qū)域前置值守，及時撲救突發(fā)火情。
區(qū)營商局：依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理，依法嚴格審批臨時銷售點的經(jīng)營許可。
區(qū)各辦事處：組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量，積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
（一）20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日，培訓時間為20xx年1月4日，臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日，20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間（即許可證有效期）為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
（二）煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責，嚴禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關資料。
（三）煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
（四）煙花爆竹批發(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢，實行免費保管，并出具回收管理證明。
（五）臨時經(jīng)營點必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實行貨物配送，嚴禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品；嚴禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及a、b級產(chǎn)品；嚴禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品；嚴禁采購、銷售未按要求進行標志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
（六）《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》的經(jīng)營者，到站前區(qū)應急管理局報名，并按照站前區(qū)有關要求提交有關材料。
（七）臨時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓教育并經(jīng)考核合格，《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》應當留存在銷售攤點備查，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借，逾期自動作廢。
（八）站前區(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》的實施機關要向當?shù)貞?、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》發(fā)放情況。
（九）為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理，減少長途運輸，杜絕非法運輸和非法儲存，確保煙花爆竹質(zhì)量安全，嚴禁跨縣（市）區(qū)銷售煙花爆竹。
（一）禁止在與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售，臨時經(jīng)營點的面積不大于15（3×5）平方米，備貨存放面積不大于經(jīng)營點面積且需要做好安全防護措施。臨時帳篷的面積不大于24（4×6）平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點。
（二）零售攤點與學校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離，220kv及以上的區(qū)域變電站圍墻，220kv以上的架空輸電線路（煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米；大于80kg且小于等于100kg60米；大于100kg且小于等于200kg65米；大于200kg且小于等于300kg70米）。
（三）臨時經(jīng)營點應配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。（磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個，滅火器要在有效期內(nèi)。）
（四）臨時經(jīng)營點煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米（含墊放物架高度）。
（五）臨時經(jīng)營點不得使用明火取暖或架設臨時性電氣設施。
（六）臨時經(jīng)營點要在醒目位置設置“嚴禁煙火”、“易燃易爆”，以及周邊設置“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標志。
（七）臨時經(jīng)營點在產(chǎn)品銷售過程中應提示并指導消費者按燃放說明燃放，公安部門要嚴格路面查控，打擊不按區(qū)域購買、非法運輸行為和非法儲存行為。
（八）臨時經(jīng)營點要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進行登記，并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負責。
（九）臨時經(jīng)營點需設置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負責夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
（一）站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作，積極探索批發(fā)企業(yè)設點連鎖經(jīng)營模式，科學合理規(guī)劃布局零售店(點)，確定臨時銷售網(wǎng)點控制數(shù)量，向符合《煙花爆竹店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》，所有露天零售(點)全部采用阻燃篷布。
（二）站前區(qū)根據(jù)本文件的要求，制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》條件。
（三）站前區(qū)各有關部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號），并向社會公布12350舉報投訴電話，鼓勵群眾曝光非法違法行為，形成全民參與的良好工作氛圍。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇九
為切實改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故，確保我市城區(qū)空氣質(zhì)量有效提升，根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局《關于強化20xx年兩節(jié)期間顆粒物管控的通知》要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念，最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災、爆炸等事件的發(fā)生，切實維護社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，使廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安、清新的春節(jié)。
（一）嚴控燃放煙花爆竹時間
20xx年1月31日（除夕）至2月16日（正月十六）
（二）嚴控燃放煙花爆竹區(qū)域
3.解放北路以東、西營路兩側(cè)各居民小區(qū)，名流豪庭。
（三）一般控制區(qū)域
除嚴控區(qū)域以外的城區(qū)。
（四）管控要求
1.嚴控燃放煙花爆竹區(qū)域全面禁放煙花爆竹；
2.一般控制區(qū)域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個人燃放類低硫、無硫環(huán)保小型煙花，禁止燃放除前述規(guī)定品種之外的其他煙花爆竹。
市委文明辦：負責將禁放鞭炮工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位考評內(nèi)容，禁止上班燃放“開門炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度，協(xié)調(diào)文明志愿者開展煙花爆竹管控工作宣傳，向市民發(fā)放倡議書，充分利用市民廣場大屏幕等媒體在春節(jié)期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標語，強化輿情正面引導，積極營造文明過大年的良好氛圍。
市公安局：負責煙花爆竹的公共安全管理，依法查處非法運輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件，維護社會治安秩序。
市城管局：牽頭負責煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調(diào)、實施工作。城管大隊負責將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍，進行執(zhí)法管理，對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點，做好收繳煙花爆竹的銷毀工作，依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛(wèi)所要加強巡查，及時清運燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾，維護市容環(huán)境衛(wèi)生；在重污染天氣期間，對主干道路等主要場所組織灑水，抑制揚塵。負責指導物業(yè)服務企業(yè)對小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進行勸導。
市應急局：負責查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，對煙花爆竹安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
市市場監(jiān)管局：負責對企業(yè)、商戶不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知，配合查處無照無證經(jīng)營煙花爆竹行為。
永安生態(tài)環(huán)境局：負責大氣環(huán)境監(jiān)測，分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市政府辦，為領導決策提供依據(jù)，同時加強禁燃環(huán)保宣傳。
市交通運輸局：負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市工信局：負責重點企業(yè)等相關單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳，按要求協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司向手機用戶發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
市教育局：負責加強中小學生、老師及家長的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓機構及中小學校、幼兒園印發(fā)《關于春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》；督導學校加強對學生燃放煙花爆竹的安全教育。
市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作，設立醒目的橫幅，并且在宣傳欄上張貼好公告，引導廣大群眾文明拜祭，營造宗教活動場所的良好環(huán)境，防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染，切實保障好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各街道辦事處：負責組織實施本轄區(qū)煙花爆竹管控工作，加強禁燃宣傳教育，認真落實管控燃放煙花爆竹工作責任，對于民俗活動期間燃放煙花爆竹要切實加強管理，落實各項安全措施。
（一）高度重視，強化組織。各級各有關部門要以保護環(huán)境，保障社會公共安全，維護人民生命財產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性，高度重視煙花爆竹嚴控燃放工作。要切實履行職責，認真組織開展春節(jié)期間煙花爆竹嚴控燃放工作，嚴格落實各項嚴控燃放煙花爆竹工作措施，確保嚴控燃放煙花爆竹工作取得實效。
（二）大力宣傳，廣泛動員。結(jié)合文明城市創(chuàng)建等工作，大力宣揚文明綠色過年新時尚，動員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄等方式，深入做好嚴控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢，制定嚴控燃放煙花爆竹專項宣傳工作方案，持續(xù)滾動宣傳報道嚴控燃放煙花爆竹政策和工作開展情況；市場監(jiān)管、應急等有關部門要引導群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品，拒絕超標、非標、非法產(chǎn)品，嚴格遵守禁限放規(guī)定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責任。各級各有關部門要對春節(jié)期間嚴控燃放煙花爆竹工作進行專題安排部署，明確工作職責，明確本單位行政“一把手”作為嚴控燃放煙花爆竹工作的第一責任人，親自部署，親自檢查，狠抓落實。市效能辦要加強工作落實情況的跟蹤、督查，確保各項工作落實到位。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十
為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》（皋政辦發(fā)〔2022〕141號）文件精神，進一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒（以下簡稱“雙禁”）工作成果，現(xiàn)結(jié)合實際，制定工作實施方案如下：
一、總體要求。
略
二、工作目標。
在宣傳引導、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化，切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為（以下簡稱“燃放燃燒”），有效減少環(huán)境污染，消除火災安全隱患，確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災及人員傷亡事故。
三、職責分工。
（一）各村（社區(qū)）：按照屬地管理原則，負責本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作，組織各方力量開展社會面巡查，及時制止違規(guī)燃放燃燒行為。
（二）鎮(zhèn)黨群局：負責常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作；對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道，并做好網(wǎng)絡輿情引導工作。將各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)相關部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實效納入考核，定期督查通報相關情況。組織黨員干部簽訂承諾書，發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用，積極動員黨員干部參與“雙禁”工作，制定工作方案在重點時段組織黨員到村（社區(qū)）參加“雙禁志愿者”活動。
（三）鎮(zhèn)黨政辦公室（鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務管理中心）：負責制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》，向全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）發(fā)放，制作橫幅，營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責指導網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查，協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
（四）鎮(zhèn)紀委：負責對各村（社區(qū)）、各相關部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察，對機關工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進行監(jiān)察。
（五）九華中心派出所：牽頭推進煙花爆竹禁限放工作，負責制作煙花爆竹禁限放標識與相關審批工作，組織警力進行社會面巡防巡查，依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。
（六）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓工作，落實行業(yè)監(jiān)督管理責任，依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
（七）鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室：實時監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測點數(shù)據(jù)，根據(jù)氣象情況及時發(fā)布預警信息，便于村（社區(qū)）、部門落實“雙禁”工作措施，應對大氣污染。負責大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作，定期開展巡查檢查，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
（八）市場監(jiān)管局九華分局：依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，及時通報相關主管部門。
（九）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局：依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點的執(zhí)法工作。負責督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責任，對不履行責任的責任人依法予以查處，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導物業(yè)服務企業(yè)在服務區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳，發(fā)放宣傳資料，引導居民遵守規(guī)定，組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查，勸阻違法燃放燃燒行為。
（十）九華交警中隊：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作，依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。
（十一）九華教管中心：通過“小手拉大手”的形式，給廣大學生和家長發(fā)“一封信”，教育學生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香，帶動家長遵守“雙禁”要求。
（十二）九華衛(wèi)生所：負責收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好“雙禁”工作。
（十三）鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局：按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預算管理要求，做好“雙禁”管理工作經(jīng)費的保障。
（十四）鎮(zhèn)為民服務中心：負責向前來辦理各類行政審批業(yè)務的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
（十五）鎮(zhèn)建設局：對禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設工地發(fā)放“雙禁”告知書，敦促其遵守規(guī)定。
（十六）鎮(zhèn)消防管理服務所：負責加強火災應急救援工作，牽頭調(diào)查統(tǒng)計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災事故的原因和損失。
其他各有關部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時，對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
四、工作措施。
（一）全面宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動工作，積極宣傳“雙禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社區(qū)）要組織村（居）干部張貼、發(fā)放《通告》，做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動工作，確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定，切實提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
（二）壓實工作責任，嚴格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織，嚴格落實“雙禁”責任，確保各項管控任務落到實處。各村（社區(qū)）要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案，圍繞重要節(jié)點和重點時段，組織社會治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村（社區(qū)）工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場、每個小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點時段，黨群局要組織動員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動。
（三）嚴格執(zhí)法標準，從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動突出等重點地區(qū)和部位，開展專項清理清查行動，依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度，從源頭上進行管控。對構成違反治安管理行為的，公安機關要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴厲查處，對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
五、時間安排。
第一階段：動員部署階段（即日起至2023年1月1日）。各村（社區(qū)）、相關部門研究制定工作方案，明確工作要求、目標任務、具體安排和保障措施，全面啟動各項工作。
第二階段：宣傳引導階段（即日起至2023年1月31日）。圍繞“雙禁”政策，各村（社區(qū)）、相關部門結(jié)合職責，立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務對象等方面，全面開展宣傳貫徹工作，將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：執(zhí)法查處階段（全年時段）。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為，制定打非查處方案，特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點時段期間，要開展集中聯(lián)合整治，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。
第四階段：重點看護階段（除夕，正月初一、初五，元宵節(jié)）。圍繞除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵節(jié)（2月5日）等重點時段，建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，最大限度地發(fā)動群眾和社會力量，落實禁放區(qū)域、重要時段的重點看護措施。
第五階段：常態(tài)化工作階段（全年其他時段）。落實常態(tài)化“雙禁”管理要求，各村（社區(qū)）、相關部門按照職責做好宣傳引導、執(zhí)法服務、打擊處理等工作。
六、工作要求。
（一）強化組織領導。各村（社區(qū)）、各相關部門要切實提高思想認識，加強組織領導，全面抓好本轄區(qū)、本領域“雙禁”管控任務的部署實施。各村（社區(qū)）、相關部門要設立相應工作專班，落實組織本區(qū)域、本部門各項管理責任，以扎實有力的工作舉措，確?！半p禁”目標順利實現(xiàn)。
（二）強化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居，負責處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，確保新的禁限放政策順利實施。
（三）強化整體聯(lián)動。各村（社區(qū)）、各相關部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位，發(fā)動本村（社區(qū)）、本部門工作人員，打好宣傳發(fā)動、教育引導、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗，協(xié)調(diào)推進各項措施落到實處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制，及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素，確保及時妥善解決各類問題。春節(jié)前，鎮(zhèn)紀委要牽頭相關部門組成聯(lián)合督導組，圍繞宣傳引導、源頭治理、執(zhí)法查處、重點管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實情況進行檢查。
（四）強化責任落實。各村（社區(qū)）、各相關部門要對照各自職責，制定周密詳實的工作方案，將任務分解到具體崗位、具體人員，確?！半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責任，將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會治理有機結(jié)合起來，按照“鎮(zhèn)-村（社區(qū)）-網(wǎng)格”三級責任體系明確管控責任，要建立督導通報機制，對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村（居）委會，要按照規(guī)定追究責任，切實以嚴格的責任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十一
根據(jù)《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔20xx〕13號）和《省安辦關于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（鄂安辦〔20xx〕58號）要求，為強化安全風險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全年結(jié)好帳、收好官，來年開好局、起好步，決定從即日起至20xx年3月31日，在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下：
深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關于安全生產(chǎn)的講話精神，堅持預防為主，防控結(jié)合，突出專項整治，確保年底收官結(jié)賬；突出監(jiān)督檢查，排查隱患風險；突出特殊作業(yè)場所，強化崗位管理；突出重大活動和重要節(jié)日，堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
省安監(jiān)局成立危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領導小組，組長由省安監(jiān)局領導擔任，省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領導小組，加強組織協(xié)調(diào)，落實各項工作任務，確保實現(xiàn)工作目標。
（一）突出5項專項整治。
扎實推進已部署的五項專項工作，即：化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認真做好執(zhí)法檢查工作，對查改不力的企業(yè)，要嚴格執(zhí)法，依法追究責任，尤其是對發(fā)生事故的企業(yè)，更要嚴懲重罰。要進一步加大監(jiān)督檢查頻次，對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查，對特殊作業(yè)、重要設備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中，安全隱患突出的，要依法責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責，配合各有關部門認真做好危險化學品港口、運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作，全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務。
（二）突出監(jiān)督檢查。
根據(jù)《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號）和《湖北省遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故實施方案》（鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號）以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，采取市（州）之間交叉檢查，省安監(jiān)局抽查的方式，對危險化學品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風險管控機制，落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實，即：對凡是構成一級、二級重大危險源，未設置緊急停車（緊急切斷）功能的危險化學品罐區(qū)，一律停止使用；凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)，一律停止使用；自20xx年7月1日起，所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題，各地要責令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢，逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè)，各地要立即責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按安全生產(chǎn)法相關規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季，要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，不斷深化打非治違專項行動，零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作，強力推行“兩關閉”。
（三）突出特殊作業(yè)場所。
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓，集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施，督促企業(yè)認真落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號）的`要求，嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范，杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓、崗位練兵，各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式，開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動，使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
（四）突出重大活動和重要節(jié)日。
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點，保持高度警覺，嚴格落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施，狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點，提前研判可能存在的安全風險，特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查。
今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段：
（一）動員部署階段。各地制定具體實施方案，召開專門會議對本地今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進行部署，將工作責任落實到相關部門和有關單位。
（二）組織實施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標和任務，全面開展今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動，定期組織調(diào)度研判，開展檢查督查。
（三）總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效機制，并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
（一）提高認識，加強領導。今冬明春既是化工和危險化學品事故多發(fā)期，又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓，高度重視今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動，切實加強對防控行動的組織領導。各級安監(jiān)部門主要領導、分管領導要定期聽取工作匯報，組織安全生產(chǎn)形勢分析研判，找準薄弱環(huán)節(jié)，制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施，明確目標任務和工作責任，確保工作落實到位。防控行動方案應當于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。
（二）落實責任，形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責任，層層分解任務，確保各項工作任務落實到具體單位和人員。組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬，督促限期整改。配合有關行業(yè)主管部門排查和管控危險化學品安全風險，督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
（三）把握重點，狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點，把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程，擺在重中之重的突出位置，把握關鍵時段、關鍵企業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施，對癥下藥、精準施策。強化重點風險管控，實施本質(zhì)安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術，關閉一批安全保障能力差的企業(yè)，實施預防為主、管理嚴格、行為控制，有效防范今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全事故，堅決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強信息反饋，及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人：李韻秋，聯(lián)系電話：
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十二
為進一步提高對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,在市委、市政府的領導下，按照分級響應、屬地管理，實行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合的工作機制，結(jié)合我市實際,制定本預案。
1.2制定依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全技術規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。
1.3適用范圍。
本《預案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲存?zhèn)}庫發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援，以及其他性質(zhì)嚴重，影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
2.1危險目標的確定。
根據(jù)儲存、銷售煙花爆竹產(chǎn)品的危險性質(zhì)，以及可能引發(fā)事故的特點，確定兩家公司專用儲存?zhèn)}庫為重大危險目標。
2.2危險特性及影響。
產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫危險等級為c級，其存放的煙花爆竹遇明火會引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象，事故有可能波及周邊相鄰地區(qū)，從而對人民群眾生命財產(chǎn)造成較大傷害。
產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫根據(jù)gb50161—92《煙花爆竹工廠安全設計規(guī)范》標準設計建設，距周邊危險目標最少380米，安全距離以外，有人口比較密集的村莊，危險源一旦發(fā)生事故，若處理不及時就可能殃及周邊群眾。
安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱應急救援指揮部)為全市煙花爆竹應急救援指揮機構，由分管副市長任總指揮，市安監(jiān)局長、公安局分管局長、消防大隊長任副總指揮，各部門科室負責人和企業(yè)單位主要負責人為成員。
應急救援指揮部主要負責研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作的重大問題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應急救援工作等。
3.2日常工作機構與職責。
應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局局長為辦公室主任。
辦公室主要負責落實應急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援預案，報政府批準后實施;承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關部門煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;組織應急救援宣傳培訓和演練;完成應急救援指揮部交辦的其它工作。
市應急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產(chǎn)專家，組成應急救援工作專家組。負責為應急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應對生產(chǎn)安全事故時，為應急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部提供咨詢服務。
4.1事故監(jiān)控。
市政府和市直有關部門應加強對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時上報。
4.2信息報告。
發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，事故單位必須立即向當?shù)卣?、應急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。當?shù)卣?、應急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到較大以上事故報告后按時限逐級上報。
事故報警電話：110、119、120、122。
市應急救援指揮部辦公室報警電話：
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告，逐級上報。主要包括以下內(nèi)容:1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;3.事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;6.需要有關部門單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。
5.1事故現(xiàn)場應急處置。
較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位、當?shù)卣杆俳M織和調(diào)動救援隊伍，采取下列緊急措施：
(1)營救受害人員，疏散、撤離相關人員;。
(2)消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安;。
(3)封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的某些活動;。
(4)對現(xiàn)場加強監(jiān)測，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;。
(6)啟用政府儲備救援物資、設備和專項資金，必要時征收、征用其他急需物資、設備等。
5.2啟動預案。
市政府辦、市應急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報告后，經(jīng)市政府主要領導批準，立即啟動本《預案》。市應急救援指揮部領導和成員迅速到崗到位，實施統(tǒng)一組織和指揮。本應急預案啟動后，有關部門、單位同時啟動專項應急救援預案。
5.3指揮與協(xié)調(diào)。
5.3.1設立現(xiàn)場指揮部。
預案啟動后，分管領導和人員立即趕赴事故現(xiàn)場，設立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部由市政府分管領導、應急救援指揮部辦公室、應急救援部門負責人、相關部門、事故單位負責人組成。市政府分管副市長任現(xiàn)場總指揮，市安監(jiān)局局長任副總指揮。
5.3.2救援分組。
現(xiàn)場指揮部設現(xiàn)場綜合組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監(jiān)測組。
(1)綜合組：負責事故現(xiàn)場應急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作。由市府辦牽頭負責。
(2)醫(yī)療救護組：負責對傷員進行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。由衛(wèi)計部門負責組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實施。
(3)人員安置組：負責對事故受災人員進行安置。由民政部門和當?shù)卣撠熃M織實施。
(4)治安保障組：負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由公安部門具體負責組織實施。
(5)物資供應組：負責組織搶險物資、設備和救治藥品的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。由市政府辦公室牽頭，發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門和當?shù)卣畬嵤?BR> (6)環(huán)境監(jiān)測組：負責對大氣、水質(zhì)、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。指導事故現(xiàn)場危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門負責組織實施。
(7)專家咨詢組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實施。
(8)宣傳報道組：負責處理事故新聞發(fā)布等相關事務，確保事故報道的真實性，對事故單位、政府及公眾負責。由市委宣傳部負責組織實施。
(9)現(xiàn)場救援組：負責事故現(xiàn)場的應急救援工作。由消防牽頭，公安、安監(jiān)部門共同組織實施。
應急救援指揮部統(tǒng)一領導和指揮事故應急救援工作，現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場應急救援工作，現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。
5.3.3現(xiàn)場信息采集。
現(xiàn)場指揮部負責采集事故現(xiàn)場信息，并及時向指揮部報告。現(xiàn)場信息包括：人員傷亡、失蹤情況;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現(xiàn)場救護情況;現(xiàn)場救援進展情況;現(xiàn)場救援隊伍情況;現(xiàn)場救援物資供應情況;現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。
市委宣傳部會同政府有關部門負責較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實事求是、及時準確的原則，報道事故有關情況。
7.1響應結(jié)束。
當遇險人員全部獲救，事故現(xiàn)場有效控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應急救援指揮部宣布應急救援結(jié)束，并向社會發(fā)布相關信息。
7.2善后處置。
民政部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)計部門負責事故現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現(xiàn)場，歸還事故救援征用的物資、設施、設備等，造成損壞的，依法予以補償。
7.3保險賠付。
較大以上事故發(fā)生后，保險監(jiān)督管理機構及時組織保險公司趕赴事故現(xiàn)場，提供定損理賠等保險服務。工傷保險機構及時為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。
7.4事故調(diào)查與經(jīng)驗總結(jié)。
市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責牽頭組成事故調(diào)查組，依法開展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關部門、事故單位要積極配合事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，如實提供情況。
事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應急救援指揮部應及時分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，進一步完善應急救援預案，完成應急救援總結(jié)報告并及時上報市應急救援指揮部。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十三
在發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，能迅速、有效、有序地組織和開展應急救援工作，最大限度地減少事故造成的群眾傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
1.2工作原則
（1）以人為本、生命至上、事故單位自救和社會救援相結(jié)合。
（2）統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、分級實施、分工負責、快速反應。
（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)先期處置，事故發(fā)生單位承擔救援費用。
（4）公安部門負責處置燃放、運輸類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；應急部門負責處置煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營類事故。
（5）整體規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合、常備不懈。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等。
1.4適用范圍
本預案適用于發(fā)生在岳陽縣轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹在運輸、經(jīng)營、儲存、燃放以及非法生產(chǎn)過程中發(fā)生的火災、爆炸等重大事故。
1.5應急預案體系及預案銜接
《岳陽縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》（以下簡稱“縣煙花爆竹應急預案”）是全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案體系的總綱，是縣人民政府應對本縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援的規(guī)范性文件和行動指南，由縣應急局牽頭制定并報縣人民政府公布施行，抄送市應急局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、各相關單位的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預案依照本預案進行編制。
2.1煙花爆竹行業(yè)基本情況
目前，岳陽縣轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)共有2家，儲存?zhèn)}庫2個。4個零售攤點的煙花爆竹配送均由2家煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）公司分別承擔。春節(jié)及重要節(jié)假日以及大型晚會、商家大型促銷活動，可能會舉行煙花爆竹焰火晚會，集中燃放煙花爆竹。
經(jīng)過普查，按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-2009)標準進行辨識，轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹儲存?zhèn)}庫單個儲存量不構成重大危險源（煙花爆竹倉庫儲存臨界量為50t）。
2.2事故風險分析
煙花爆竹屬爆炸品，具有遇高溫、撞擊、摩擦、雷擊、靜電、明火、暗火（火星）可能發(fā)生燃燒或爆炸的共有特性。煙花爆竹在儲運、銷售、燃放過程中可能發(fā)生的主要危險是著火、爆炸、毀物、傷人。煙花爆竹經(jīng)營過程中的主要危險目標是倉庫，其危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故，同時引發(fā)火災事故。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、危險性大、影響范圍廣、極易造成大范圍或重大人員傷亡等顯著特點。在運輸、經(jīng)營、儲存、燃放過程中，稍有不當或疏漏，極易引發(fā)事故。
事故類型主要包括：煙花爆竹發(fā)生爆炸以及引發(fā)的火災、建筑物倒塌等次生災害而導致人員傷亡。發(fā)生事故的原因主要是管理不善、監(jiān)控不力、操作不當、運輸不妥和設施、設備存在隱患缺陷等，另外，自然災害、其他事件也可能造成或衍生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
2.3煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的處置措施
針對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，主要采取澆水淋濕、引爆、隔離、覆蓋、轉(zhuǎn)移、收集等處置措施。在應急救援工作中，主要任務是搶救受傷人員，防止再次爆炸，可能要采取緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾的應急救援措施。
預警級別、事故級別與響應級別：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預警級別分為一般（iv）級、較重（iii）級、嚴重（ii）級和特別嚴重（i級）級四級。事故級別劃分為一般（iv）級、較大（iii）級、重大（ii）級、特別重大（i）級四級。根據(jù)不同的預警級別和事故級別采取不同的響應級別，事故的響應級別分成iv級響應、iii級響應、ii級響應、i級響應。
3.1指揮機構及職責
縣設立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡稱“縣應急指揮部”）?？h政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任總指揮，縣政府辦分管副主任、縣應急局局長、縣公安局分管副局長任副總指揮，指揮部設在縣應急局。
主要職責:統(tǒng)一領導和指揮全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作;負責應急救援跨地區(qū)和部門的重要聯(lián)絡事宜;協(xié)調(diào)部門、地方、相關單位應急救援工作;協(xié)調(diào)部隊參加特別重大事故應急救援工作;決定啟動縣應急救援預案。
3.2辦事機構及其職責
3.2.1縣應急局應急指揮中心
設置縣應急局應急指揮中心(以下簡稱“縣應急指揮中心”)，作為縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的日常管理辦事機構。
其主要職責為:負責24小時應急值班工作，及時報告重要情況，傳達和落實縣委、縣政府領導同志指示，協(xié)助處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門反映的重要問題；負責編制縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急預案，并組織實施；負責協(xié)調(diào)、指導全縣應急管理工作，承擔全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急管理日常工作，協(xié)助縣委、縣政府領導同志組織處理應急工作；負責全縣煙花爆竹信息的統(tǒng)一收集、匯總、整理和發(fā)布工作；負責煙花爆竹應急知識、安全常識的宣傳工作；負責縣級應急平臺建設，制定全縣應急管理制度，重點實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，為市級應急平臺報送所需數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等；負責縣煙花爆竹應急指揮部日常工作；負責縣委、縣政府和上級業(yè)務部門交辦的其他工作。
3.2.2指揮部成員及其職責
指揮部成員由縣政府辦、縣應急管理局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣財政局、縣總工會、轄區(qū)派出所等部門單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)有關負責人組成，如有需要，應急指揮部可增設相關部門。
縣應急管理局：負責縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的日常事務工作；承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故報告；承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急搶險救援的總體組織、協(xié)調(diào)工作；通知煙花爆竹專家組趕赴事故現(xiàn)場；掌握各應急單位應急救援進展情況；及時向岳陽縣煙花爆竹應急救援指揮部、上級應急管理部門報告事故和搶險救援進展情況，做好后勤保障工作。
縣公安局：公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理，承擔事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作，維護治安秩序；協(xié)調(diào)、聯(lián)系、配合“122”“119”開展交通管制；按權限參與事故調(diào)查處理。
市生態(tài)環(huán)境岳陽縣分局：負責事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測、評估、清理恢復工作。
縣衛(wèi)健局：承擔事故受傷人員醫(yī)療救護組織、協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、配合“120”開展受傷人員醫(yī)療救護工作；及時了解傷亡人員情況，及時向岳陽縣煙花爆竹應急救援指揮部報告。
縣民政局：負責協(xié)調(diào)、配合做好死亡人員善后處理及受傷人員的安撫、穩(wěn)定工作。
縣紀委監(jiān)委：負責監(jiān)督各應急單位履行應急救援工作職責，按事故調(diào)查處理規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
縣交通運輸局：配合公安部門開展煙花爆竹運輸事故的應急處置工作；負責應急救援人員、物資運輸保障的組織、協(xié)調(diào)、配合工作。
縣住建局：負責聯(lián)系有工程機械資質(zhì)的單位，協(xié)調(diào)、配合工程搶險；協(xié)調(diào)供水部門做好事故現(xiàn)場供水保障工作。
縣工信局：負責協(xié)調(diào)電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場供電、通信保障工作。
縣消防救援大隊：負責煙花爆竹生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場撲救及應急處置工作，及有關人員的緊急疏散、撤離。
其他成員單位按照各自的應急工作職責及應急指揮部交辦的工作任務開展應急救援工作。
3.3專家組
縣應急指揮中心下設煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專家組（以下簡稱“專家組”），根據(jù)實際情況需要，可邀請相應的煙花爆竹專家為應急指揮部應急提供決策咨詢、工作建議和技術保障。
3.4應急聯(lián)動機制
3.4.1應急救援值守制度
實行領導帶班的24小時應急值守制度，值守人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，并做好值守記錄，接到報告后應及時將事故地點、時間、性質(zhì)等信息要素通知帶班領導，并根據(jù)帶班領導的指令及時向應急指揮部和上級有關部門報告。
3.4.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故按照“屬地管理”原則，需要縣級有關部門單位（含派出機構）提供幫助支持的，由縣應急指揮中心協(xié)調(diào)處理；需抽調(diào)機動民兵的由縣應急指揮中心向縣人武部提出申請，形成共同應對處置的應急聯(lián)動機制。
3.4.3在超過本級或規(guī)定權限的應急工作指令時，要在第一時間迅速向上級報告；遇有特別緊急情況，應當邊處置邊報告。
4.1信息平臺及信息處理
根據(jù)現(xiàn)有條件，逐步整合全縣政府值班信息系統(tǒng)和縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣應急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、通信等部門建立的應急信息系統(tǒng)，逐步建立和完善岳陽縣政府煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“縣煙花爆竹應急信息系統(tǒng)”)。
縣應急指揮中心負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣各有關部門上報的各類煙花爆竹安全事故監(jiān)測、預警信息和動態(tài)信息的收集、整理、分析、匯總、上報等工作；根據(jù)對事件的性質(zhì)、危害程度及影響范圍的判斷，向應急指揮部指揮長提出啟動本級預案的建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應急機構負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的接報和處理工作。
4.2接警與報告
（1）在岳陽縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的單位及有關人員應及時將有關情況向當?shù)鼗蛏霞壵?、有關部門報告。報告內(nèi)容包括事故單位、事故時間、發(fā)生地點、人員傷亡情況、目前的危險狀況、聯(lián)系人及電話號碼等。事故單位報告的時限為單位主要負責人接到事故報告的1小時內(nèi)。
（2）縣應急指揮中心接到事故報告后，立即派人趕赴事故現(xiàn)場核查情況，并將事故初步情況報縣應急指揮部、縣人民政府分管領導及上級應急管理部門，報告時限為接到事故報告的2小時內(nèi)。
4.3預警與監(jiān)控
4.3.1對遭受或可能遭受煙花爆竹生產(chǎn)安全事故影響的區(qū)域和人群信息，縣應急指揮中心應當在公開信息平臺上予以公開；當已發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，應急指揮部應在事故現(xiàn)場告知周邊群眾避開事故警戒區(qū)域，避免因誤入危險區(qū)域而受傷。
4.3.2縣應急指揮中心接到自然災害可能引發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息、近期發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故情況，應當及時向煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)通報。
4.3.3縣應急局負責對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)進行定期巡查，檢查企業(yè)執(zhí)行煙花爆竹儲存有關規(guī)定的情況、檢查監(jiān)控設施和各類安全設施的完好情況、檢查企業(yè)落實監(jiān)控制度情況；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負責確保按規(guī)定儲存煙花爆竹，配備監(jiān)控設施，完善監(jiān)控制度，落實監(jiān)控人員及職責；春節(jié)前及春節(jié)期間應急指揮中心負責組織應急、公安、市場、交通等部門組成巡查組，對零售攤點的安全經(jīng)營狀況進行巡查。
4.3.4其余預警和信息要求按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應急預案》的規(guī)定執(zhí)行。
4.4信息報告
4.4.1信息報告責任主體：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生地有關單位和個人應及時將有關情況向當?shù)鼗蛏霞壵?、有關部門報告。事發(fā)單位、各級各有關單位是受理報告和向上級政府及其有關部門報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應當在村（居）委會和有關單位建立專（兼）職信息報告員制度。
4.4.2信息報告時限和程序：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，及時向縣應急指揮中心上報各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，并在第一時間做好應急反應和應急處置工作。縣應急指揮中心接報后，及時向值班領導報告，并按值班領導的指令啟動相應應急程序并上報。
一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及相關部門應在第一時間將煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息上報應急指揮中心，對于基本情況不清的，可先首報再續(xù)報，首報時間在接報后30分鐘之內(nèi)，最遲不得超過事發(fā)后2小時；達到上報標準的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，超過首報時限2小時的視為遲報，超過12小時的視為漏報，超過24小時的視為瞞報，內(nèi)容嚴重失實的視為謊報。
一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，涉及或影響到本縣行政區(qū)域外的，由縣應急指揮中心及時通報外縣區(qū)。
在事發(fā)地現(xiàn)場指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)等有關領導要保持通訊暢通，全面了解掌握最新情況信息，及時接聽縣應急指揮中心總值班室電話（0730—7624229），并按照有關要求準確反饋現(xiàn)場處置工作情況。
4.4.3信息報告內(nèi)容：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、影響范圍、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，事件發(fā)展態(tài)勢、對事件的初判級別、已采取的措施、有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾、需要支援事項和亟需幫助解決的問題，以及現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位、聯(lián)系電話等。
5.1先期處置
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故已發(fā)生或確認即將發(fā)生時，接到報告的各級各有關單位負責人應按照相關預案、各自職責以及有關要求第一時間趕赴現(xiàn)場組織人員開展自救，視情成立現(xiàn)場應急指揮機構，針對事故性質(zhì)、特點和危害程度，組織、協(xié)調(diào)、動員當?shù)赜嘘P專業(yè)應急力量和社會力量進行先期處置，及時對事故性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生或衍生災害。縣應急指揮中心接到事故報告后立即將事故情況報告岳陽縣人民政府相關領導，負責組織相關部門對事故進行先期應急處置，控制事態(tài)。先期處置的主要任務包括：啟動現(xiàn)場處置預案、成立現(xiàn)場應急指揮機構、封閉現(xiàn)場、疏導交通、疏散群眾、救治傷員、排除險情、控制事態(tài)發(fā)展、上報信息等。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場先期處置隊伍要立即通知有關主管部門（單位）實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免發(fā)生次生或衍生災害。
5.2分級響應
5.2.1煙花爆竹生產(chǎn)安全事故實行分級響應機制。
（1）根據(jù)響應的級別成立相應的煙花爆竹指揮部，指揮長、副指揮長到位，涉及的指揮部成員單位到位，迅速組織開展應急救援行動，趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作。
（2）一般級（iv）應急響應時，成立現(xiàn)場指揮部，岳陽縣政府分管安全生產(chǎn)的領導及發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門、應急管理部門等指揮部主要成員單位領導及有關人員參與事故應急行動。應急指揮部、現(xiàn)場指揮部按本預案規(guī)定全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。
（3）較大級（iii級）應急響應時，應急指揮部全部成員單位到位；成立現(xiàn)場指揮部；縣委、縣政府全面動員轄區(qū)的響應部門和應急力量，按照國家、省、市的應急預案開展先期處置，全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。
5.2.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，縣人民政府及有關部門的響應行動具體如下：
（1）縣應急指揮中心的響應：與發(fā)生事故單位取得聯(lián)系，掌握事態(tài)發(fā)展情況，立即派人趕赴現(xiàn)場了解核查事故情況；及時向縣應急指揮部以及縣政府分管領導報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展及救援的進展情況；擬定現(xiàn)場指揮部成員名單，經(jīng)應急指揮部批準后，通知人員趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作；需要有關應急支持時，及時向應急指揮部提出請求；按應急指揮部的決定，協(xié)調(diào)落實其他有關事項。
（2）縣應急指揮部的響應：對事故的緊急情況進行判斷、評估，決定預警和響應級別；當發(fā)生較大以上級別事故時，迅速組建現(xiàn)場指揮部，決定現(xiàn)場指揮部組成；向縣應急指揮中心下達啟動預案的指令；決定事故應急救援先期處置等重大事項；按安委會的決定，協(xié)調(diào)落實其他有關事項。
（3）各相關單位的應急響應：按照職責和部門預案進行響應；接到縣應急指揮中心響應指令后，迅速通知本部門及相關單位應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場；做好相關應急準備工作；到現(xiàn)場指揮部報到并匯報本部門應急實施情況；落實應急指揮部交辦的其他有關事項。
5.3指揮與協(xié)調(diào)
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的指揮與協(xié)調(diào)按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應急預案》規(guī)定執(zhí)行。事故應急救援先期處置的指揮與協(xié)調(diào)由縣應急指揮中心負責牽頭處置；現(xiàn)場指揮部成立后，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，縣應急指揮中心承擔對各部門的應急調(diào)度職責。
5.4應急處置措施
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位視情采取應急處置措施。
5.4.1煙花爆竹火災事故應急處置措施：
（1）根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品火災發(fā)展蔓延快、燃燒面積大的特點，要采取統(tǒng)一行動、以快制快、堵截火勢、防止蔓延、重點突破、排除險情、分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。
（2）火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防護面具、呼吸器，穿戴防護服等。
（3）撲救人員應占領上風或側(cè)風陣地。
（4）首先應進行火情偵察，迅速查明燃燒范圍和火勢蔓延的途徑。
（5）及時撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。
（6）正確選擇滅火劑和滅火方法，火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，然后逐步撲滅火勢。
（7）現(xiàn)場指揮人員應密切關注各種危險征兆，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險的情況，指揮員必須適時準確判斷，及時下達撤退命令，現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應迅速撤退到安全地帶。來不及撤退時，應就地臥倒。
（8）火災撲滅后，相關單位應保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防部門和上級應急部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安部門和上級應急部門的同意，一律不得擅自清理火災現(xiàn)場。
5.4.2煙花爆竹爆炸事故應急處置措施：
由于儲存點煙花爆竹隨著溫度變化和外界因素的影響，個別部位極易發(fā)生爆炸事故，一旦發(fā)生事故會造成人員、現(xiàn)存物品及設施的重大破壞。一旦發(fā)生爆炸事故，可采取下列處置方法：
（1）根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生具有瞬間性、連環(huán)性、不徹底性等特點，要采取先救人、再滅火，堵截爆炸源，最大限度地排除險情，防止發(fā)生連環(huán)事故。
（2）一旦發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場人員不要驚慌，保持清醒頭腦，迅速向救援辦公室報告并報警。
（3）現(xiàn)場指揮員及救護人員必須采取自我防護措施，佩戴防護面具、呼吸器，穿著防護服。
（4）迅速查清造成爆炸的原因，若有人員受傷或被困，必須首先對人員實施救護。
（5）現(xiàn)場指揮應密切關注事態(tài)發(fā)展，迅速查明和判斷可能再次發(fā)生爆炸的危險性，必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時機，采取一切可行措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。
（6）對于爆炸后引起的火災，應按火災的處置方案進行處理。
（7）爆炸事故發(fā)生后，爆炸單位應保護好現(xiàn)場，接受有關部門對事故的調(diào)查，核定損失，查明責任，未經(jīng)上級主管部門同意，不得擅自清理爆炸現(xiàn)場。
5.5現(xiàn)場指揮部
根據(jù)實際需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部，視情成立若干工作組，按照職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，有序開展現(xiàn)場處置和救援工作?，F(xiàn)場指揮部一般設立8個應急工作組，具體數(shù)量由現(xiàn)場指揮部根據(jù)響應級別和應急救援工作的需要確定。
（1）警戒保衛(wèi)組。由縣公安局負責。縣公安局局長兼任組長。負責協(xié)調(diào)配合事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)應急行動，確定警戒范圍，實施交通管制，維護治安秩序和確保應急交通順暢等。
（2）搶險救援組。由縣應急局負責，縣消防救援大隊、縣人武部、縣公安局、縣住建局協(xié)同配合，縣應急局局長兼任組長。具體協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實施。
（3）醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)健局負責，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、事故所在地衛(wèi)生院、紅十字會協(xié)同配合，縣衛(wèi)健局局長兼任組長。具體負責設立臨時醫(yī)療救護點，事故受傷人員的救護工作。
（4）應急保障組。由縣應急局負責，縣工信局、縣交通運輸局、縣財政局、供電、通訊保障等單位及發(fā)生事故單位協(xié)同配合，縣應急局局長兼任組長。主要負責應急救援所需的物質(zhì)、裝備保障及調(diào)度配給工作；協(xié)調(diào)配合現(xiàn)場供電、通信保障工作。
（5）工程搶險組。由縣住建局負責，縣城管局、供水單位、管道燃氣及其他燃氣供應單位協(xié)同配合?？h住建局局長兼任組長。主要負責應急供水、供燃氣、臨時給排水，事故現(xiàn)場道路清障等。
（6）疏散安置組。由事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責，縣應急局、縣公安局、縣政府辦、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。事故所在地政府主要負責人兼任組長。主要負責事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
（7）善后處理組。由縣民政局負責，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣人社局、縣總工會、事故單位協(xié)同配合?？h民政局局長兼任組長。主要負責事故傷亡人員的安撫及善后處理工作，確保社會穩(wěn)定。
（8）后勤保障組。由縣政府辦負責，縣司法局、縣應急局、事故單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)協(xié)同配合?？h政府辦分管副主任兼任組長。主要負責應急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障、新聞發(fā)布工作。
5.6擴大響應
如煙花爆竹生產(chǎn)安全事故事態(tài)進一步擴大，超出本縣控制能力，或事故已波及到我縣大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，由應急指揮部提出建議，經(jīng)縣委、縣政府主要領導同意，向國家、省、市有關方面請求支援。
5.7應急聯(lián)動
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位、中央（省、市）駐縣單位應依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，服從現(xiàn)場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮調(diào)配，加強應急聯(lián)動，密切協(xié)同，按照相關應急預案和職責分工做好事故防范處置工作?？h人武部及駐縣有關部隊根據(jù)事故處置工作需要和上級命令，協(xié)助、配合做好事故應急處置工作。
5.8社會動員
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）及其有關部門要根據(jù)處置工作需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微博、戶外顯示屏、短信、微信等向社會發(fā)布應對提示，動員社會力量協(xié)助做好應對工作。
5.9區(qū)域合作
加強與毗鄰縣政府關于應急管理方面的交流合作，建立區(qū)域間應急管理聯(lián)動機制，為應對區(qū)域性煙花爆竹生產(chǎn)安全事故提供信息共享與應急聯(lián)動處置保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關部門單位要加強應急管理區(qū)域合作，建立健全跨行政區(qū)域、軍地之間、政企之間的應急管理聯(lián)動機制。
5.10應急結(jié)束
一般煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣應急指揮中心報告情況，請示結(jié)束應急處置工作，經(jīng)應急指揮部指揮長批準，由縣應急指揮中心宣布結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。較大、重大、特別重大的煙花爆竹安全事故應急處置工作完成后，由省委、省政府，省專門指揮機構負責人或市委、市政府，市專門指揮機構負責人決定結(jié)束應急處置工作。
5.11信息發(fā)布與輿情應對
煙花爆竹安全事故信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則?？h應急指揮中心會同新聞宣傳主管部門負責按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》《岳陽市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》等有關規(guī)定，做好突發(fā)事件信息發(fā)布，并根據(jù)事態(tài)進展和輿情，加強輿論引導，及時回應社會關切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）配合做好信息發(fā)布等相關工作。任何單位和個人不得編造、傳播有關事故事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
6.1善后處置
（1）善后處置工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下組織實施。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關部門單位應密切配合，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關部門單位要按照國家有關規(guī)定，組織開展事故損害調(diào)查核定工作，對事故中的傷亡人員、參與應急處置人員以及緊急調(diào)集、征用的各類物資，按規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
(3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應當采取有效措施，確保受傷群眾正常生活。所需救災物資由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責安排，縣人民政府及其有關部門單位按照相關規(guī)定及時給予補助，必要時申請市人民政府、省人民政府及其有關部門單位予以支持。
6.2事態(tài)監(jiān)測與評估
最初到達現(xiàn)場的應急部門應迅速了解事故現(xiàn)場情況，掌握人員傷亡和人員受困情況，迅速判斷事故性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢，明確事故現(xiàn)場是否存在火災、爆炸等危險，初步劃定警戒范圍。
6.3劃定危險區(qū)域
先期到達的應急響應單位應在危險區(qū)域外設立工作站，待公安、消防部門確定確切的現(xiàn)場危險區(qū)域，以免人員誤入危險區(qū)，造成傷害。通常情況下，初步確定現(xiàn)場危險區(qū)的方法如下：
（1）事故中心區(qū)域。距事故中心點0～140m的現(xiàn)場區(qū)域。
（2）事故波及區(qū)域。距事故中心點141～180m的現(xiàn)場區(qū)域。
（3）受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。
6.4保險
事故發(fā)生后，保險監(jiān)管機構應當督促有關保險公司做好煙花爆竹生產(chǎn)安全事故保險理賠工作。
6.5調(diào)查評估與總結(jié)
（1）縣直有關主管部門單位會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)組成調(diào)查評估組，事故調(diào)查處理工作按國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及岳陽縣人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。及時對事故的起因、性質(zhì)、過程和后果、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等進行調(diào)查評估，提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應當對負有責任的部門（單位）和個人提出處理意見。對相關受害者、救助者心理損傷進行評估與調(diào)查，提出善后處理措施。
（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關部門單位要及時收集、整理有關資料，總結(jié)評估事故應急處置工作，提出加強和改進同類事故應急工作的意見建議，并在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)以書面形式報縣人民政府及市政府有關主管部門單位。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關部門每年底要組織有關單位對年度事故應對工作進行總結(jié)評估，并向縣政府報告?？h應急指揮中心會同有關部門于每年初對上年度全縣發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及其應對工作進行全面總結(jié)評估，向縣政府和市政府有關部門報告。
6.6恢復重建
縣政府有關部門單位根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建規(guī)劃，提出恢復重建的意見建議，按照有關規(guī)定報批后組織實施；需要市、省、國家支持的，由縣人民政府向市人民政府、省人民政府、國務院或國務院有關部門提出請求。
7.1隊伍保障
7.1.1各級各有關單位應加強應急救援隊伍建設。應急救援隊伍主要包括：依托消防救援大隊組建的綜合應急救援隊伍；由政府相關部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術的專業(yè)應急救援隊伍；由武警、民兵預備役等力量組成的骨干應急救援隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村（居）委會等群眾自治組建的基層應急救援隊伍；由各行業(yè)、領域具備一定專業(yè)技術人員組成的專家隊伍。
7.1.2各專業(yè)隊伍組建部門每年定期向應急指揮中心報告隊伍組織、編制、人數(shù)、裝備、訓練、執(zhí)勤情況，重大變更及時報應急指揮中心備案。
7.2通信與信息保障
7.2.1縣政府有關部門、縣廣播電視臺以及電信運營企業(yè)應建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)絡，建立有線和無線相結(jié)合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保應對事故通信暢通。縣應急指揮中心應協(xié)調(diào)有關部門建立完善處置事故網(wǎng)絡通訊錄，保障應急工作聯(lián)絡暢通。應急通信方式為手機聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。通訊錄中的單位實行24小時值班制度，每天安排值班人員，單位主要負責人及值班人員手機保持24小時暢通。
7.2.2由縣應急指揮中心辦負責編制信息報送的規(guī)范格式和程序。有關部門、經(jīng)營單位負責本部門、本單位煙花爆竹相關信息收集，匯總，將信息上報縣應急指揮中心。如有變更，應在10日內(nèi)向應急指揮中心報送變更信息。
7.3交通運輸保障
7.3.1縣政府有關部門應協(xié)調(diào)公路、鐵路等單位保障救援人員和受事故危害人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸，并按規(guī)定統(tǒng)一向有關人員、車輛等配發(fā)相關應急標志。交通設施受損時，縣交通運輸局、縣住建局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應迅速組織力量搶修?，F(xiàn)場指揮部應按照緊急情況下征用社會交通運輸工具的規(guī)定程序，依法征用必要的社會交通工具，確保搶險救災物資、人員及時安全送達。
緊急情況下征用社會交通運輸工具的程序為：在應急處置過程中，現(xiàn)有交通工具不能滿足應急需要時，由現(xiàn)場指揮部提出征用報告，經(jīng)縣政府批準后實施；在應急處置特別緊急情況下，現(xiàn)有交通工具不能滿足應急需要時，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準后實施。征用結(jié)束后及時返還，征用后損毀、滅失的，應按當?shù)仄骄袌鰞r格給予補償。
7.3.2公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)需要和可能，開辟應急“綠色通道”，優(yōu)先確保應急人員、物資、裝備的運輸。必要時，應實行交通管制。
7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
7.4.1由縣衛(wèi)健局明確相應的應急準備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍設備、物資調(diào)度等方案，并負責應急處置救護工作的組織實施。
7.4.2發(fā)生事故，根據(jù)“分級救治”的原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和需要組織救護。縣紅十字會等群眾性救援組織和隊伍，積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展衛(wèi)生救護工作。
7.5治安保障
7.5.1事故發(fā)生后，在事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應急指揮部領導下，由事發(fā)地公安派出機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責，在事故處置現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
7.5.2由縣公安局負責，協(xié)調(diào)縣人武部予以協(xié)助配合，承擔對重要場所、目標和救災設施警衛(wèi)，必要時請縣人武部組織民兵預備役予以配合；指導事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及村（居）委會積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救、群防群治，全力維護社會穩(wěn)定。
7.6財力保障
處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，多渠道籌集，分級負擔，確保應急需要。對縣政府負責處置的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故以及應急預案演練、宣教培訓等所需財政經(jīng)費，由縣應急局提出，經(jīng)縣財政審核后，按規(guī)定程序列入年度預算。
7.7物資及生活保障
7.7.1縣發(fā)改局、縣工信局、縣應急局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣商糧局等職能應按各自職責定期提供應急物資儲備設備目錄，會同有關部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急物資儲備庫，并根據(jù)應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故需要，采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式，與有關企業(yè)簽訂合同，保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急物資保障體系，充分發(fā)揮物流企業(yè)作用，探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術完善重要物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
縣應急局、縣商務糧食局等有關部門應會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）做好受災群眾衣、食、住等基本生活保障工作?？h應急指揮中心和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責統(tǒng)計參與應急救援隊伍的人數(shù)，做好食宿保障。
7.7.2根據(jù)事故處置需要，縣人民政府及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故處置主管部門可依法征用處置所需物資。
7.8現(xiàn)場救援和搶險裝備保障
各級各有關單位應根據(jù)專業(yè)應急救援業(yè)務需求，采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場救援和搶險裝備、器材，建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，保障各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故搶險和救援。建立救援和搶險物資裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時維護更新并定期上報縣應急指揮中心，保障應急指揮調(diào)度準確高效。
7.9人員防護保障
7.9.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣直相關部門單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建立與人口密度、城市規(guī)模相適應的應急避險場所；應急避難場所內(nèi)應當設置應急辦公區(qū)、應急棚宿區(qū)以及供水、供電、通訊、物資供應、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預留位置及基本保障設施，并按有關規(guī)定設置標志標識。
7.9.2各級人民政府要制定人員緊急疏散預案，完善緊急疏散管理辦法和程序，保證在緊急情況下為市民提供疏散、臨時生活的場所。要指定或明確責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
7.9.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及有關部門單位要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
7.10社會動員保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關部門視事故的嚴重性和處置工作需要，在本級人民政府管轄的特定區(qū)域范圍內(nèi)，發(fā)布社會動員令，動員社會力量參與處置事故。
7.11法制保障
縣政府有關部門會同縣司法局根據(jù)應急工作實際，組織起草應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故必需的規(guī)范性文件，為應急管理工作提供法制保障。加強應急處置過程中的執(zhí)法監(jiān)督，提高應急處置人員的法律素質(zhì)。切實保護災民的合法權益。嚴厲打擊違法犯罪行為，維護安定團結(jié)的社會秩序。
7.12其他保障
7.12.1氣象局應加強災害性天氣監(jiān)測能力，科學分析氣象資料，提高預報預測水平，為應急處置及時提供氣象信息服務。
7.12.2科技局會同縣有關部門組織相關科研力量開展事故預測、預警、預防和應急處置等科研工作。
8.1預案演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位應按照有關規(guī)定，結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織預案演練。通過應急演練，及時發(fā)現(xiàn)和解決應急工作中存在的問題，進一步落實崗位責任，熟悉應急工作指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序，評價應急準備狀態(tài)，培訓和檢驗應急隊伍快速反應能力，檢驗預案的可行性并予修訂完善。
本預案至少每年進行1次應急演練，切實讓演練成為發(fā)現(xiàn)問題、鍛煉隊伍、提高自救互救能力的重要載體。應急預案的演練計劃、演練方案、演練腳本、總結(jié)評估報告和有關音像資料要及時歸檔備查。
8.2宣傳和培訓
應急指揮中心負責協(xié)調(diào)相關部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)制定應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的宣傳教育、培訓規(guī)劃，編印應急知識手冊。
各級各有關部門單位應當經(jīng)常組織開展面向社會的應急法律、法規(guī)和專業(yè)知識宣傳教育活動，普及應急預防、自救、互救等知識，針對不同人群編制培訓教材，并對所屬單位宣教培訓工作加強指導監(jiān)督。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍按照有關規(guī)定參加業(yè)務培訓；煙花爆竹企業(yè)按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓。
8.3監(jiān)督與檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣政府有關部門單位應加強應急預案執(zhí)行情況的檢查通報，督導有關單位及時整改應急管理工作中存在的問題。
8.4責任與獎懲
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）對事故應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要依法依規(guī)給予表彰和獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法依規(guī)給予撫恤。對遲報、謊報、瞞報、漏報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對有關單位或者責任人給予處罰或處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.5預案管理
8.5.1本預案由縣應急局組織制定和實施，由應急局負責組織修訂、完善、評審和更新；縣各有關部門及其他處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故有關單位應服從本預案要求，根據(jù)各自工作的職能，組織制定相應專題預案。本預案報縣人民政府審批，抄送市應急管理局備案。
8.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應參照本預案，制定完善相應預案。
8.5.3本預案每3年修訂一次，遇有重要情況變化，根據(jù)實際情況及時進行修改和補充。
8.6預案解釋
本預案由縣應急局負責解釋。
8.7預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十四
為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹的安全管理工作，最大限度的減少事故造成的損失，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本應急救援預案。
1、應急救援預案的適用范圍煙花爆竹一旦發(fā)生事故，將會造成火災、爆炸等事故，對環(huán)境造成重大影響，甚至會引發(fā)中毒事件。該應急救援預案的主要對象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力，造成火災、爆炸，導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故。
2、煙花爆竹應急救援專項專項指揮部的.職責煙花爆竹事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場救援指揮部，制定實施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救，負責組織檢查我店煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應急救援演練。
3、商店負責人職責及時匯報上級部門，負責疏散員工，關停設施，組織技術人員研究應急措施，防止事故態(tài)勢進一步擴大;保護事故現(xiàn)場和財產(chǎn)安全，配合有關部門做好搶險救援工作，并提供后勤保障。
4、事故報告及現(xiàn)場保護
4.1事故報告為及時掌握煙花爆竹重大事故情況，傳遞信息，及時準確下達指揮部的指令，發(fā)生煙花爆竹重大事故的單位必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況在第一時間內(nèi)迅速上報。
4.2現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5.應急救援程序。
5.1發(fā)生煙花爆竹重大事故，事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告街道辦事處及上級有關部門。
5.2接到事故報告后，街道及有關部門應當立即采取必要措施，防止事故蔓延、擴大，減少事故造成的損失。
5.3當專項指揮部確定煙花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應立即向區(qū)安監(jiān)局報告，請求支援。
6.宣傳、培訓和演習
6.1宣傳教育加強突發(fā)事故的應急救援教育，不斷提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位職工的應急救援知識和技能，提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
6.2培訓各部門按職責分工對干部和職工的防災、減災、應急救援意識進行教育培訓，把防災、減災、應急反應、應急救援培訓納入各級領導干部管理，提高應急能力。
6.3演習定期組織應急救援演習，提高事故應急救援能力，保障應急救援效率，防止重、特大事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)經(jīng)營安全。
7.附則
本預案自發(fā)布之日起實施。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十五
為認真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》，堅決落實政府部署的“禁改限”工作，確保我小區(qū)居民生命財產(chǎn)的安全，營造安定、和諧的節(jié)日氛圍，我公司特制定如下具體工作方案：
負責對xx小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育，勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
成立“禁改限”工作專班，有計劃、有部署的開展各項安全管理工作。
成員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
組員：xx。
提高認識，加強管理，分工協(xié)作，責任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結(jié)。如果出現(xiàn)安全事故，將追究具體工作責任人的責任。
1、落實層級安全管理，加強業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作，并與他們每戶簽訂《xx年安全目標責任書》。
2、定人定責，開展入戶安全檢查落實工作。
（2）檢查每戶陽臺，跟進落實業(yè)戶陽臺內(nèi)雜物、易燃物清理工作。
3、開展形式多樣的安全宣傳工作。
（1）懸掛宣傳橫幅2條；
（2）對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告；
（3）逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。
4、對小區(qū)內(nèi)共用安全設施，消防設施、設備，易燃易爆物品存放點和部位進行一次拉網(wǎng)式自查自糾，以消除安全隱患。
（1）重點完善消防設施建設，補足、配齊應急消防器材；
（2）完善重點部位消防標識，確保監(jiān)控系統(tǒng)設施正常運行；
（3）清理小區(qū)消防通道及單元樓道，清除小區(qū)雜草及垃圾；
（4）檢查門禁系統(tǒng)和水、電、氣設施設備。
4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點和燃放時間，并公布于眾，逐戶告知。
5、春節(jié)期間充實物業(yè)管理人員力量，并定崗定責，加強小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。
6、結(jié)合小區(qū)實際制定消防和燃放煙花爆竹火災、爆炸事故應急預案，成立義務消防救援隊，組織一次應急救援預案培訓和演練，并公布小區(qū)救援點及聯(lián)系方式。
1、xx年1月5日前，完成與租戶、辦公業(yè)戶《xx年安全目標責任書》的簽訂工作，檢查落實配備滅火器，跟進落實業(yè)戶陽臺雜物、易燃物清理，并登記整理辦公業(yè)戶的檔案；（責任人：）。
2、xx年1月10日，召開“禁改限”工作小組動員會，部署“禁改限”工作安排；（責任人：）。
3、xx年1月13日，擬訂義務消防隊名單，修訂《消防和燃放煙花爆竹火災、爆炸事故應急預案》（含小區(qū)救援點及聯(lián)系方式）；（責任人：）。
4、20xx年1月15日，在小區(qū)進口和小區(qū)內(nèi)個懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅，在各門棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示；（責任人：）。
5、xx年1月15日，擬訂《xx物業(yè)春節(jié)值班表》；（責任人：）。
6、xx年1月15日，上報《“禁改限”工作方案》、《應急救援預案》、《春節(jié)值班表》、《目標責任書》；（責任人：）。
7、xx年1月15日，對小區(qū)進行消防安全器材、設施設備及安全通道、門禁系統(tǒng)、水電氣設施檢查，清除小區(qū)雜草及垃圾；（責任人：）。
8、xx年1月16日，組織小區(qū)門棟長召開“禁改限”安全工作座談開會，做到群防群治、齊抓共管；（責任人：）。
9、xx年1月17日，開始嚴查大量煙花爆竹進入小區(qū)，杜絕業(yè)主和租戶囤積煙花爆竹；（責任人：）。
工作分工：
一期：甲負責。
二期：乙負責。
11、xx年1月。
22日（周五），保衛(wèi)部組織管理處全體人員（含保潔員），開展“禁改限”工作部署、《應急救援預案》培訓和演練；（責任人：）。
12、xx年1月30日，在各門棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”，進一步強調(diào)小區(qū)安全、和諧，并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時間、地點，消防救援點和聯(lián)系方式；（責任人：）。
13、xx年2月1日，召開管理處節(jié)前安全動員會，并定責定崗，加強巡查和檢查力度，并進一步學習《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求；（責任人：）。
14、xx年2月2日-2月28日，適時提醒居民注意陽臺雜物及晾曬衣物的安全，出門或睡前關好門窗、煤氣、電源；及時對違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進行說服教育、勸阻制止，對不服從管理的及時報告公安不滿進行處理；（責任人：管理處全體人員）。
15、xx年2月13日（三十）晚17：00-次日1：00，行管人員4人、保潔員3人值班。
保潔員職責：負責鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工：
現(xiàn)場總負責人a。
百貨廣場b。
一期c。
二期d。
16、xx年2月28日（元宵節(jié)）晚上17：00-次日1：00，行管人員4人值班，保潔員3人值班。
保潔員職責：負責鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工：
現(xiàn)場總負責人a。
百貨廣場負責人b。
一期c。
二期d。
17、xx年3月2日，各責任人針對春節(jié)期間“禁改限”相關工作完成情況進行總結(jié)匯報。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十六
按照扎實深入開展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求，不斷強化企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，依法整治，標本兼治，繼續(xù)保持我處煙花爆竹領域的安全平穩(wěn)態(tài)勢。
（一）私產(chǎn)、私銷、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的；
（二）經(jīng)營銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的.；
（三）無證、許可證過期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；
（四）非法經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品和銷售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的；
（五）總量突破、布點不合理的；
（六）經(jīng)營場所安全條件不符合規(guī)定要求的；
（七）超量儲存、超范圍經(jīng)營以及私設儲存?zhèn)}庫等情況。
（八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無證上崗的；
（一）制定方案、宣傳階段（7月中旬—8月底）。
各社區(qū)、單位要針對本地實際，明確工作重點做好宣傳工作。
（二）全面排查、集中整治階段（9月——11月）。
各社區(qū)、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執(zhí)法檢查等時機對企業(yè)專項行動的自查情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。同時，辦事處將組織派出所等相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)認真進行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)相關規(guī)定予以處罰，確保專項行動取得實效。
（三）落實整改、鞏固提高階段（12月）。
各社區(qū)、單位對專項行動期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患要指定專人具體負責督促落實，確保發(fā)現(xiàn)的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專項行動結(jié)束后要認真進行總結(jié)，落實長效管理。
（一）強化領導，落實責任。各社區(qū)、單位要嚴格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，切實加強煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領導。通過扎實有效的工作措施，保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢。
（二）營造氛圍，暢通信息。各社區(qū)、單位要采取多種形式，對專項行動進行廣泛宣傳，引導廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項行動。
（三）強化督查，嚴格執(zhí)法。辦事處將加強專項行動期間的執(zhí)法檢查工作，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，特別是對非法違規(guī)銷售行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過專項行動來進一步規(guī)范安全經(jīng)營行為，凈化市場經(jīng)營秩序，確保煙花爆竹經(jīng)營安全。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十七
時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生，杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：
全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
（二）非法經(jīng)營領域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的；
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的；
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的；
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
（三）非法儲存領域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
（四）非法運輸領域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)模?BR> 2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；
（五）非法燃放領域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的：
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十八
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍，結(jié)合我區(qū)實際，特制定以下工作方案：
燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅持“廣大市民自律，社會公眾監(jiān)督，基層組織引導，政府部門執(zhí)法”的原則，力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得??；五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情；五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室（以下簡稱區(qū)煙花辦）負責組織，各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。
本著“部門管理，屬地負責”的原則，各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針，條塊結(jié)合，緊密銜接，不留死角。
（一）執(zhí)法部門的職責任務和分工。
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關，在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施，依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹，為其他部門依法行政當好后盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為，以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，劃定加油站周邊禁放范圍，組織指導有關單位設立禁放標識，并派人看護。
4、區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
（二）其他部門的職責任務和分工。
1、區(qū)委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負責指導、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑，劃定氣瓶站周邊禁放范圍，組織指導有關單位設立禁放標識，并組織看護。
6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育，組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況，并進行考核。
10、區(qū)財政局負責落實所需工作經(jīng)費。
11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情，統(tǒng)計分析相關的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，并協(xié)助有關部門開展調(diào)查，組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查，組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案，組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
19、朝陽供銷社負責協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作，保障網(wǎng)點供應。
（三）街、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作，協(xié)調(diào)社會各方面力量投入此項工作，在人力、物力、財力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作，本著“全面部署、重點加強”的原則，抓緊抓好，切實落實各項管理措施和責任。
（一）宣傳教育到位。
在前期宣傳動員的基礎上，各街、鄉(xiāng)及有關部門要結(jié)合燃放階段的特點，以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調(diào)動宣傳資源，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居（家）委會、村委會等各方面力量，開展多種形式的宣傳活動，力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，表明政府態(tài)度，維護限放法規(guī)的嚴肅性，對違法行為的典型案例要充分曝光，以震懾違法，引導群眾增強法制觀念。
（二）市場供應到位。
要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則，加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理，確保合法渠道貨源的供應，提供質(zhì)優(yōu)價廉的煙花爆竹，為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
（三）場所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域，要做到底數(shù)清，情況明，組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識，方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi)，要采取限定燃放人數(shù)等方法，為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動，清除防范死角。
（四）看護力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護，屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護。
看樓看院的做法，切實加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段，要組織黨政機關干部、居（家）委會、村委會干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會力量，加強巡邏、看門護院，保證重點時段各類控制力量擺上街面，做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護，維護限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居（家）委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結(jié)合，自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù)，引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定，確保安全。
（五）執(zhí)法手段到位。
對違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為，各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為，公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為，要以疏導、勸阻、批評教育為主，以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的，公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹，要堅決予以收繳，對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹，要追究其來源和流向，依法查處。
（六）應急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構，制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案，要組織全體消防官兵，做好應急備勤，確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居（家）委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案，落實看護和處置力量。
（一）提高認識，加強領導。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”，法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性，是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全，維護首都社會秩序和公共安全出發(fā)，高度重視此項工作，統(tǒng)一思想、加強領導，分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案，抓好落實，努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
（二）落實責任，加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務，明確責任。要做到齊抓共管、形成合力，條塊結(jié)合、不留死角，搞好各項工作的銜接和配合。
（三）全面部署，突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度，評估風險，認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題，以點帶面，拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
（四）加強檢查，確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭，各有關部門參加，組織成立聯(lián)合檢查組，加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內(nèi)工作落實情況的檢查。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十九
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，強化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為，促進安全監(jiān)管效能進一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式，組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動，屬地政府(街道辦，管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔任組長;市公安局負責聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責令現(xiàn)場整改或限期整改。
(一)高度重視，加強領導。市各有關部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強化領導，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求，有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道，管委會)應迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍，組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責，密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道，管委會)要認真履行職責，嚴格依法行政，強化責任落實，堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合，切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護煙花爆竹經(jīng)營秩序，為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦，管委會)應建立健全相應的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，明確職能部門工作責任，落實重點時段執(zhí)法檢查，群眾舉報(投訴)受理查處等相關工作措施，加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關職能部門的信息溝通，保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴格執(zhí)法，注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改，對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。凡構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)大力宣傳，積極引導。充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關煙花爆竹違法行為(案件)的同時，從正面積極宣傳有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識，引導經(jīng)營者守法經(jīng)營，安全經(jīng)營。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇二十
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》（以下簡稱《禁放規(guī)定》）將于20__年1月1日起施行。為認真貫徹落實《禁放規(guī)定》，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處，特制定本實施方案。
一、總體要求。
按照區(qū)鎮(zhèn)（街道）屬地管理、部門分工負責、社會齊抓共管的原則，建立聯(lián)動工作機制，推動宣傳到位、領導到位、責任到位、措施到位“四個到位”，做到銷售網(wǎng)點有人盯、線索舉報有人查、重點環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標準”，實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標”。
二、重點任務。
（一）加強宣傳引導。
1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介，采用懸掛橫幅、設置宣傳點、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，切實提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度，聯(lián)通、移動、電信公司要向手機用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信，擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作，各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點，突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c環(huán)節(jié)，突出工商業(yè)主、建筑施工負責人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點群體，開展針對性宣傳引導。機關事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用，帶頭宣傳《禁放規(guī)定》，帶頭落實各項禁放措施。
2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎上，分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周，各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動，深入社區(qū)、廣場、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場所，采取搭臺設點、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項要求。期間，新聞媒體要積極跟進、現(xiàn)場報道，深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義，營造全民關心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
（二）強化源頭管控。
1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動，突出關鍵節(jié)點、重點區(qū)域，組織開展專項清理整治行動，及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關個體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為；對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售，路邊出攤設點違規(guī)銷售煙花爆竹等行為，依法進行清理整治；加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點，收繳非法煙花爆竹，嚴防非法煙花爆竹流入市場。
2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點，結(jié)合日常巡查，加大對進入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度，配合公安部門嚴查非法運輸煙花爆竹行為。
3.加強經(jīng)營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，科學布點非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營單位，并根據(jù)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。
（三）加強區(qū)域管控。
1.強化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務的部署實施，制定周密工作方案，實行網(wǎng)格化管控，將任務分解到人，將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位，確保實現(xiàn)全覆蓋、無死角。
2.加強社會參與。積極動員物業(yè)服務人員、網(wǎng)格長（員）、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作，參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度，公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話，并及時受理，對經(jīng)查證屬實的舉報線索，按照有關規(guī)定對舉報人給予獎勵，切實調(diào)動群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實三級管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實行一級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）全體動員，公安部門安排充足警力參與管控行動，實行定人、定崗、定時巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間，除實施一級禁放管控措施的日期外，其他日期實行二級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員，及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實行三級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動進行勸阻。公安機關要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用，開展視頻巡查，及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結(jié)合，既要及時制止查處違規(guī)燃放行為，又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹，自覺放棄違規(guī)燃放行為。
（四）加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為，各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度，依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規(guī)定》嚴格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的，依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強指導培訓。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓，組織執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程，減少執(zhí)法糾紛，確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴謹、公正文明。
三、保障措施。
（一）加強組織領導。成立市煙花爆竹禁放管理工作領導小組，市政府分管負責同志任組長，市文明辦、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位，統(tǒng)籌負責全市煙花爆竹禁放工作的組織領導、督促檢查等工作。領導小組辦公室設在市公安局，負責建立溝通、聯(lián)絡與協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)（街道）均要按照整體方案要求，制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。
（二）加強協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入，加強街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的清理整治，加強煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關部門嚴查違法違規(guī)行為；要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告，加大運輸車輛巡查管控力度，配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預警。法制部門要對相關部門的執(zhí)法工作給予指導。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設內(nèi)容，指導協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學生的宣傳教育，并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)（街道）要分別做好各自領域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作，形成工作合力。
（三）加強督導檢查。建立長效檢查督導機制，圍繞春節(jié)等重要節(jié)點開展督導檢查，積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬，市里將組成專門的督導組，對各區(qū)鎮(zhèn)（街道）和各有關部門的禁放宣傳工作進行實地督導、檢查通報。要加大責任追究力度，對推進工作不力、落實措施不到位的單位，依法依規(guī)追究相關人員的責任。
（四）加強跟蹤調(diào)度。領導小組各成員單位及有關區(qū)鎮(zhèn)（街道）要于每月25日前和重要節(jié)點向領導小組辦公室上報相關工作開展情況（郵箱：__)，并及時總結(jié)、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領導小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好宣傳推廣，有關情況及時向市政府報告。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇二十一
時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生，杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xx辦發(fā)[xx]17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：
全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
（一）非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
（二）非法經(jīng)營領域。
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的；
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的；
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
（三）非法儲存領域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
（四）非法運輸領域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)腵；
2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；
（五）非法燃放領域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的：
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇一
為貫徹落實市委、市政府關于煙花爆竹管理的工作部署，廣泛開展《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）宣傳工作，引導廣大市民依法、安全、環(huán)保、文明燃放煙花爆竹，做好疫情防護，為全市人民營造一個平安、和諧的節(jié)日氛圍，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導思想。
在市委、市政府統(tǒng)一領導下，實行嚴格管理、綜合治理的原則，遵守安全環(huán)保、文明節(jié)儉的要求，廣泛開展煙花爆竹安全宣傳、勸導工作，提高煙花爆竹法律法規(guī)的社會知曉度，引導市民增強守法意識、安全意識、環(huán)保意識，提升城市生態(tài)環(huán)境，確保安全燃放。
二、工作目標。
通過宣傳，使市民廣泛知曉我市煙花爆竹禁限放區(qū)域、限放時間、限放品種、疫情防護等注意事項，提高燃放安全意識。全面強化煙花爆竹禁燃限放管理，對違法違規(guī)銷售、燃放行為及典型案例進行深度宣傳報道，以大力震懾不法行為，減少環(huán)境污染，預防煙花爆竹事故發(fā)生。
三、任務分工。
（一）市煙花辦任務：負責制定煙花爆竹安全宣傳工作方案，設計制作禁燃區(qū)標識、標語口號、宣傳海報；負責協(xié)調(diào)廣播、電視、報刊、微博、微信等新聞媒體，以專題、專版、公益廣告、戶外主題宣傳等形式開展宣傳活動；督促鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾區(qū)（以下簡稱五城區(qū)）政府廣泛開展宣傳、勸導工作。
（二）五城區(qū)政府任務：負責組織領導轄區(qū)宣傳力量，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）等基層組織，開展形式多樣的宣傳活動，確保不留死角；在禁限放區(qū)域內(nèi)實行網(wǎng)格化管理，細化到各村、社區(qū)、居民小區(qū)、零散住宅樓，組織干部、志愿者在民俗民習節(jié)點（如祭灶、除夕、正月十五等）進行文明勸導，鼓勵移風易俗，倡導經(jīng)營使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品；要深入了解、掌握群眾燃放煙花爆竹意愿，針對區(qū)域特點合理部署勸導力量。
（三）相關部門任務：
1.市教育局負責在中小學、幼兒園放寒假前和返校日部署中小學、幼兒園做好未成年人依法、安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳和教育工作。重點強調(diào)《管理辦法》關于限放區(qū)域限放時間規(guī)定，及我市限放區(qū)域限燃200響以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無硫環(huán)保小型煙花、煙花爆竹的安全燃放知識。
2.市公安局負責煙花爆竹違禁燃放行為查處，積極宣傳違法違規(guī)案例。配合相關部門做好網(wǎng)吧、酒店、娛樂場所等公共場所的宣傳工作。
3.市建設局負責組織對全市建筑工地外來務工人員開展煙花爆竹安全宣傳教育，重點是我市禁限放區(qū)域、限放品種、限放時間等規(guī)定。
4.市城管委要做好我市限放區(qū)域煙花爆竹的宣傳及民俗民習節(jié)點的勸導工作。
5.市房管局負責指導物業(yè)服務企業(yè)做好煙花爆竹宣傳和勸導工作。
6.禁燃點的主管部門負責對各自禁燃點開展宣傳、勸導工作，其所有權人或者管理人應當在出入口或者顯著位置設置禁止燃放標志，明確具體范圍并負責管護。
7.市直各有關部門要充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信公眾號以及新聞客戶端等宣傳渠道，大力開展《管理辦法》及煙花爆竹各項規(guī)定宣傳教育活動，督促本單位人員模范遵守禁限放規(guī)定，鼓勵黨員、干部、公職人員積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織安排的勸導工作。
四、時間安排。
（一）20__年1月中旬開始，全面開展宣傳工作，制定具體宣傳要求，設計制作發(fā)放宣傳品。
1.市煙花辦各成員單位通過電視、廣播、報紙、微博、微信等新聞媒體發(fā)布我市禁限放區(qū)域、限放時間、限放品種及燃放注意事項等內(nèi)容。
2.各區(qū)政府部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織廣泛開展宣傳，最大限度地讓市民知曉煙花爆竹指定零售網(wǎng)點，同時通過發(fā)放、張貼限燃宣傳標語、禁燃標識及《禁燃限放煙花爆竹倡議書》等形式，對禁燃、限放進行廣泛宣傳。
（二）自20__年1月26日起，各區(qū)政府以村（居）為單位組織煙花爆竹燃放管理勸導隊，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行文明勸導，安排執(zhí)法力量組織查處違法違規(guī)行為。
（三）在農(nóng)歷臘月二十四、除夕和正月十五，由市煙花辦通過手機短信、微信公眾號向市民宣傳我市禁限放區(qū)域、限放時間和限放品種及購買燃放注意事項等內(nèi)容。
五、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。春節(jié)是煙花爆竹銷售燃放旺季，也是煙花爆竹事故易發(fā)期，各區(qū)政府和市直各有關部門要充分認識煙花爆竹宣傳工作的重要性和緊迫性，要深刻吸取往年全國各地煙花爆竹事故，進一步統(tǒng)一思想，深刻認識做好春節(jié)旺季煙花爆竹管理工作的重要性和必要性，明確宣傳任務、落實部門責任，充分利用群眾喜聞樂見、生動活潑、寓教于樂的形式強化宣傳，切實增強全社會守法意識、安全意識、環(huán)保意識，確保春節(jié)期間我市煙花爆竹各項規(guī)定落到實處。
（二）突出重點，廣泛宣傳。各區(qū)政府和市直各有關部門要強化協(xié)同配合，加大宣傳投入，充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，以城區(qū)主干道、車站碼頭、酒店、商場等人口集中區(qū)及社區(qū)入戶宣傳、學校宣傳、單位宣傳、禁限放點宣傳等為重點，分階段、分步驟組織對重點人群、重點地區(qū)的重點時段開展宣傳活動。要充分調(diào)動新聞媒體擔當宣傳工作的主力，通過新聞宣傳報道，讓市民及時了解我市煙花爆竹政策法規(guī)、加大對違法行為、典型案例的報道，突出“以案釋法”的宣傳作用，形成文明過節(jié)的輿論導向。
（三）全面部署，壓實責任。各區(qū)政府、市直各有關部門要認真總結(jié)經(jīng)驗，做好煙花爆竹安全燃放、疫情防護等方面宣傳工作，加大宣傳經(jīng)費投入，確保按時、保質(zhì)地完成各項宣傳任務；要加強監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不力、工作不力的，要追究有關領導責任。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇二
為維護我公司20xx春節(jié)期間煙花爆竹的燃放秩序，執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，營造安全、祥和的節(jié)日氛圍。認真履行煙花爆竹禁放點的安全管理工作職責，做好宣傳教育、隱患排查、禁放看護、應急處置消防安全工作，結(jié)合我公司項目部實際，特制定以下工作方案：
燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅持“廣大市民自律，社會公眾監(jiān)督，基層組織引導，政府部門執(zhí)法”的`原則，力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得??；不死人、少傷人、少火情的工作目標。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇三
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作，防治大氣污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，確保禁放工作落到實處，特制訂本方案。
一、指導思想。
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風”為禁放工作的總目標，本著“統(tǒng)一領導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機關和黨員干部帶頭執(zhí)行在先，通過強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，保障公共安全和人身安全，改善環(huán)境質(zhì)量，倡導文明社會風尚，維護和諧社會秩序。
二、禁放范圍和要求。
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，任何單位和個人在任何時間不得燃放煙花爆竹，不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外,相關村（街）要結(jié)合轄區(qū)實際，積極開展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動，并向社會公布。
三、組織領導。
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領導組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，相關領導任副組長，黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊、應急所、民政辦、市場監(jiān)管所等單位為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊，具體負責禁放工作的日常事務，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導禁放工作相關事項。
四、主要職責分工。
（一）鎮(zhèn)執(zhí)法中隊：具體負責禁放工作的日常事務，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導禁放工作相關事項。
（二）鎮(zhèn)社會事業(yè)服務中心：具體負責桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
（三）應急所：負責組織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫（點），負責做好煙花爆竹銷售庫（點）的清庫（點）禁售工作，并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
（四）派出所：負責對“違禁”案件進行查處，及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
（五）市場監(jiān)管所：負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作；對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫（點）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
（六）民政辦：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
（七）環(huán)保辦：協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導和組織協(xié)調(diào)工作。
（八）所在村民委員會協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為，并組織管理或者服務區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
（九）黨政辦：負責禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定。
（一）禁放時間和范圍：從2023年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）禁放種類：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
（三）處罰和舉報獎勵：任何單位和個人都有權對違法燃放煙花爆竹的行為進行勸阻，并向有關部門舉報。有關部門接到舉報后，應及時查處，并對舉報人身份信息予以保密。
舉報經(jīng)查證屬實的，對首位舉報人予以三百元的物質(zhì)獎勵。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十六條之規(guī)定責令停止燃放，處三百元以上五百元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的，由應急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條之規(guī)定責令停止非法經(jīng)營活動，處二萬元以上十萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，物業(yè)服務企業(yè)、賓館、酒店等單位對服務區(qū)域或者責任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為，不勸阻或者勸阻無效后不舉報的，由公安機關依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎懲措施。
1、禁放工作實行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理，相關職能部門嚴格按照各自工作職責，實行重點巡邏管控，嚴格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段，進一步加大管控力度，并適時將查處的典型案例予以公開曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補助參照鎮(zhèn)機關管理制度執(zhí)行。
2、向社會公布全域禁放舉報電話，建立舉報獎勵制度，動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開展全域禁放工作督查，通報落實情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說明；連續(xù)兩次通報批評的，由鎮(zhèn)政府主要領導對單位主要負責人進行約談；連續(xù)三次通報批評的，由鎮(zhèn)組織和紀檢部門予以問責。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇四
臨近年終，傳統(tǒng)節(jié)日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為，堅決落實大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動，為確保專項行動取得實效，特制定方案如下：
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長，局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專項行動領導小組。領導小組辦公室設在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體負責指導、協(xié)調(diào)、督促專項行動。
專項行動時間從即日起至20xx年2月19日。
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅決遏制非法燃放行為，確?！短涂h人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位，禁放工作取得明顯成效，“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
（一）抓宣傳，全覆蓋?！短涂h人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋，舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集（紀莊）；大新鎮(zhèn)省道406（太任路）以北、新張路以東區(qū)域；趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年，今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔禁放任務，禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式，開展宣傳。公布舉報電話，及時接受群眾的舉報，對舉報查實案件，嚴格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現(xiàn)獎勵，以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務單位要全部張貼到位，并簽訂責任狀（附件3）。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅，要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡媒介進行開展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實效。
（二）抓查處，強震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量，堅持縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動，切實做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷，嚴肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成違法犯罪的，從嚴從快打擊，達到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的；凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng)，嚴禁弄虛作假，處罰依據(jù)是：按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定，由公安部門責令改正，處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經(jīng)營者，對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門處一千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評，當月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
（三）抓聯(lián)動，促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強協(xié)作配合，切實形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務單位及大型餐飲、娛樂場所重點關注，告知煙花爆竹禁燃規(guī)定；對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進行提前告知，對個人燃放行為嚴密巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令或群眾舉報后，要做到聞警而動，及時查處，形成長效工作機制。
（一）強化領導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級落實責任，嚴密工作措施，確保“禁放”工作收到實效。
（二）強化責任，嚴格紀律。禁放區(qū)各派出所要層層落實責任，層層簽訂責任狀，扎實抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人向局黨委書面說明情況。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和人身傷害事故的，將視情對相關人員問責。
（三）明確專人，暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務單位不勸阻、不舉報案件每周一報，每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊謝耀杰oa，從即日起，縣局將于每周一早會進行通報。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇五
規(guī)范煙花爆竹安全事故災難的應急管理和響應程序，及時有效地實施應急預案救援工作，最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會穩(wěn)定。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》制定本預案。
煙花爆竹安全事故應急預案救援在保持以人為本。安全第一、預防為主的基礎上，實行政府統(tǒng)一領導，集中指揮，部門分工負責、分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營戶，在經(jīng)營過程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全，以及有重大社會影響的安全事故時，及時啟動該救援預案，及有可能造成重大影響的安全事故。
（一）、應急救援指揮中心。
總指揮：
副指揮長：
成員單位：
指揮中心設在鎮(zhèn)應急辦。
1、指揮中心職責：發(fā)生重大事故時，在事故現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部，事故現(xiàn)場應急救援總指揮由分管領導擔任。
指揮中心負責發(fā)布和解除應急救援命令；負責統(tǒng)一安排、組織重特大事故應急救援預案的實施；指揮參與應急救援專業(yè)隊伍開展工作；組織重大事故應急救援預案的演習工作，檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，重特大事故接受市、區(qū)級指揮部指揮；組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，發(fā)布新聞信息。
2、應急救援總指揮職責：指揮協(xié)調(diào)參與應急救援的組織和人員按預案規(guī)定的職責、任務開展工作；需要社會支援時，迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進行處理：迅速確定應急救援的實施方案、警戒區(qū)域，并組織隊伍實施。
(二)組織機構職責。
事故應急救援專業(yè)隊伍按照工作職責劃分為八個小組：
1、危險源控制、消防組：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，切斷電源，負責現(xiàn)場滅火，設備容器的冷卻、噴水防爆，搶救傷員及事故后對污染區(qū)域的洗消工作，并配備專業(yè)防護和急救器材，由鎮(zhèn)派出所、行政執(zhí)法組成。
2、傷員救護組：負責現(xiàn)場對傷員進行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員，根據(jù)事故情況啟動相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍等級。醫(yī)療機構和衛(wèi)生救治隊伍加強對煙花爆竹傷害窒息知識培訓，鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。
3、安全疏散、警戒組：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、指導現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移。負責布置安全警戒、禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在疏散區(qū)域內(nèi)進行治安巡邏。由事故單位安全保衛(wèi)人員和派出所人員組成，由派出所負責。
4、物資供應組：負責組織搶險物資和救治藥品的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。由應急辦、民政所共同組成。
5、事故調(diào)查組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導救援工作，參與事故調(diào)查分析，并制定防范措施，組織事故現(xiàn)場的保護和事故的查處工作。由派出所、應急辦負責。
7、宣傳報道組：負責處理與媒體報道、采訪、新聞發(fā)布等相關事務，適時、準確報道事故發(fā)生、搶險救援進展情況及人員疏散公告，對事故單位、政府及公眾負責，鎮(zhèn)黨政辦負責。
8、善后處理組：負責事故傷亡人員的補償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作，由鎮(zhèn)政府牽頭，民政、工會、保險、勞動部門及業(yè)主單位等組成。
煙花爆竹事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動，實施應急處理(緊急疏散、現(xiàn)場急救)、火災控制幾個方面。
(一)事故報警與接警。
發(fā)生煙花爆竹重大事故，應及時向重大事故應急救援指揮中心(應急辦辦公室）報告，火災事故同時向119報警。
報告的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、零售經(jīng)營者名稱、事故類型、需要支援的人員、設備、器材、交通路線、聯(lián)絡電話、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序。
1、接到報警后，迅速向應急救援指揮中心主任匯報，由應急救援中心決定啟動該《預案》，并指派應急救援總指揮，調(diào)集車輛和專業(yè)隊伍、設施迅速趕赴事故現(xiàn)場。當事故災難或險情的嚴重程度超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動相應的救援預案。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事態(tài)擴大，并指派專人負責引導指揮人員及專業(yè)隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務。
4、事故咨詢?nèi)藛T趕到現(xiàn)場后，迅速對事故作出判斷，提出處置實施辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調(diào)查和提出防范措施。
5、各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的'個人防護，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故發(fā)生地有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做好標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。預防和制止各種被破壞活動，維護社會穩(wěn)定。
7、衛(wèi)生部門應立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應。
8、交通、供電、供水、通訊等公用設施管理部門應做好道路、水電、通訊等有關設施安全、暢通，確保搶險救災工作順利開展。
9、物資供應組應保證搶險救災物資供應，運輸和提供特種裝備，在搶險救災中緊急調(diào)用的物資、設備、人員占用場地，任何單位和個人都必須服從應急救援大局，不得阻攔或拒絕。
10、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導進行現(xiàn)場洗消工作；應急部門決定應妥善保護區(qū)域，組織相關機構和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。
養(yǎng)兵千日，用兵一時。只有平時充分作好各項準備工作，才能保證事故發(fā)生時遇災不慌、臨陣不亂、正確判斷、正確處理。在救援中才達到預期目標。
1、要求應急人員了解和掌握如何認別危險；
2、要求應急人員采取必要的應急措施；
3、要求應急人員正確快捷啟動緊急情況警報系統(tǒng)；
4、要求應急人員能安全疏散人員；
5、要求應急人員正確掌握滅火操作技能；
1、本《預案》是重大事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關部門實施救援工作，協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見。
2、本《預案》的啟動和救援工作的結(jié)束，由應急救援指揮中心決定。
3、任何組織和個人都有參加安全事故搶險救災的義務。
4、對救援組織不力，造成事故損失擴大的，按有關規(guī)定追究法律責任。
5、承擔應急救援任務的有關部門、單位、專業(yè)組應及時向應急救援指揮中心報告救援工作進展情況。
6、當應急響應需要其他職能部門履行各自職責時，請求鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)相關職能部門履行各自職責。
7、當突發(fā)事件超出部門預案應急響應，已達到四級或三級應急響應時，請求上級人民政府啟動專項應急預案或總體應急預案。
8、本預案自公布之日起實施。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇六
根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，為加強禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，特制定如下宣傳工作方案：
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動，進一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守煙花爆竹禁放管理相關規(guī)定，逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習慣，促成社會新風尚的形成。
為加強對禁止燃放煙花爆竹工作的領導，成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)委宣傳部，人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
（一）部署準備階段（20xx年12月4日至22日）。
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學習貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實際，統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署，壓實責任；制定切實可行的實施方案，明確工作推進計劃；及時聯(lián)系區(qū)禁放辦，根據(jù)實際需要，領取相關宣傳品。
（二）集中宣傳階段（20xx年12月23日至2023年2月10日）。
1.根據(jù)《方案》要求，各禁放成員單位全面落實各項宣傳工作任務；
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動；
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦，做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導工作。
（三）長效宣傳階段（2023年2月11日后）。
建立長效工作機制，強化督查指導，鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項督查組要定期開展督查檢查，并通報宣傳工作情況；二是將禁放宣傳工作納入專項目標考核體系，健全考核機制；三是切實抓好追責問效。
（一）高度重視，認真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領導小組各成員單位要充分認識宣傳工作的極端重要性和緊迫性，進一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，根據(jù)《宣傳方案》要求，精細組織，對號入座，細化舉措，做好部署和安排，做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信。
（二）各盡其責，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務，層層落實到社區(qū)。區(qū)禁放領導小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，持續(xù)開展好宣傳工作，并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
（三）落實責任，加強督導。各單位要按照本《宣傳方案》要求，明確宣傳任務，制定可行的工作推進計劃，并按計劃向區(qū)委宣傳部報送工作進展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實處。20xx年12月20日起，區(qū)禁放工作專項督導組將集中督查各單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責、失職追責的原則，嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)紀問責，確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇七
臨近年終，傳統(tǒng)節(jié)日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為，堅決落實大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20__年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項行動，為確保專項行動取得實效，特制定方案如下：
一、組織領導。
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長，局黨委委員、治安大隊長劉群任副組長，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專項行動領導小組。領導小組辦公室設在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體負責指導、協(xié)調(diào)、督促專項行動。
二、行動時間。
專項行動時間從即日起至20__年2月19日。
三、工作目標。
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅決遏制非法燃放行為，確?！短涂h人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實到位，禁放工作取得明顯成效，“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
四、工作措施。
（一）抓宣傳，全覆蓋。《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋，舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集（紀莊）；大新鎮(zhèn)省道406（太任路）以北、新張路以東區(qū)域；趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年，今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔禁放任務，禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式，開展宣傳。公布舉報電話，及時接受群眾的舉報，對舉報查實案件，嚴格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現(xiàn)獎勵，以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務單位要全部張貼到位，并簽訂責任狀（附件3）。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅，要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡媒介進行開展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實效。
（二）抓查處，強震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量，堅持縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動，切實做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷，嚴肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時間、地點以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成違法犯罪的，從嚴從快打擊，達到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的；凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng)，嚴禁弄虛作假，處罰依據(jù)是：按照《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定，由公安部門責令改正，處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》第十七條之規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務的經(jīng)營者，對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門處一千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績效考評，當月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
（三）抓聯(lián)動，促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強協(xié)作配合，切實形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務單位及大型餐飲、娛樂場所重點關注，告知煙花爆竹禁燃規(guī)定；對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進行提前告知，對個人燃放行為嚴密巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令或群眾舉報后，要做到聞警而動，及時查處，形成長效工作機制。
五、工作要求。
（一）強化領導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自掛帥、親自部署、親自督辦，要逐級落實責任，嚴密工作措施，確保“禁放”工作收到實效。
（二）強化責任，嚴格紀律。禁放區(qū)各派出所要層層落實責任，層層簽訂責任狀，扎實抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人向局黨委書面說明情況。凡因責任不落實、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和人身傷害事故的，將視情對相關人員問責。
（三）明確專人，暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務單位不勸阻、不舉報案件每周一報，每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊謝耀杰oa，從即日起，縣局將于每周一早會進行通報。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇八
為切實做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號）、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導方案》等有關規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求，抓實抓細煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作，全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。
不發(fā)生煙花爆竹安全事故；不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件；不發(fā)生因處置不當引發(fā)的次生事故。
區(qū)應急管理局：負責煙花爆竹安全監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況；查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為；會同有關部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為；協(xié)調(diào)有關部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區(qū)公安局：負責煙花爆竹運輸、燃放期間的公共安全與管理；負責煙花爆竹運輸許可和確定運輸路線等工作；依法審批大型焰火燃放，組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，會同有關部門查處非法違法銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
區(qū)教文旅局：督促指導全區(qū)中小學（含幼兒園）開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：加強春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預警，強化重污染天氣下的管控工作，及時發(fā)布空氣污染預警信息。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局：安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導物業(yè)服務企業(yè)落實小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：督促指導農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹煙花爆竹安全管理相關法律、法規(guī)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：監(jiān)督管理流通領域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量，通報抽查結(jié)果，查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標和過期的煙花爆竹；依法查處商標侵權、虛假宣傳的行為。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局：負責煙花爆竹臨時經(jīng)營點的設置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作，依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
區(qū)消防救援支隊：組織安排救援力量在重點時段、重點區(qū)域前置值守，及時撲救突發(fā)火情。
區(qū)營商局：依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理，依法嚴格審批臨時銷售點的經(jīng)營許可。
區(qū)各辦事處：組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量，積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
（一）20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日，培訓時間為20xx年1月4日，臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日，20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間（即許可證有效期）為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
（二）煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責，嚴禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關資料。
（三）煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
（四）煙花爆竹批發(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢，實行免費保管，并出具回收管理證明。
（五）臨時經(jīng)營點必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實行貨物配送，嚴禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品；嚴禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及a、b級產(chǎn)品；嚴禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品；嚴禁采購、銷售未按要求進行標志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
（六）《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》的經(jīng)營者，到站前區(qū)應急管理局報名，并按照站前區(qū)有關要求提交有關材料。
（七）臨時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓教育并經(jīng)考核合格，《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》應當留存在銷售攤點備查，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借，逾期自動作廢。
（八）站前區(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》的實施機關要向當?shù)貞?、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》發(fā)放情況。
（九）為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理，減少長途運輸，杜絕非法運輸和非法儲存，確保煙花爆竹質(zhì)量安全，嚴禁跨縣（市）區(qū)銷售煙花爆竹。
（一）禁止在與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售，臨時經(jīng)營點的面積不大于15（3×5）平方米，備貨存放面積不大于經(jīng)營點面積且需要做好安全防護措施。臨時帳篷的面積不大于24（4×6）平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點。
（二）零售攤點與學校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離，220kv及以上的區(qū)域變電站圍墻，220kv以上的架空輸電線路（煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米；大于80kg且小于等于100kg60米；大于100kg且小于等于200kg65米；大于200kg且小于等于300kg70米）。
（三）臨時經(jīng)營點應配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。（磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個，滅火器要在有效期內(nèi)。）
（四）臨時經(jīng)營點煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米（含墊放物架高度）。
（五）臨時經(jīng)營點不得使用明火取暖或架設臨時性電氣設施。
（六）臨時經(jīng)營點要在醒目位置設置“嚴禁煙火”、“易燃易爆”，以及周邊設置“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標志。
（七）臨時經(jīng)營點在產(chǎn)品銷售過程中應提示并指導消費者按燃放說明燃放，公安部門要嚴格路面查控，打擊不按區(qū)域購買、非法運輸行為和非法儲存行為。
（八）臨時經(jīng)營點要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進行登記，并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負責。
（九）臨時經(jīng)營點需設置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負責夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
（一）站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作，積極探索批發(fā)企業(yè)設點連鎖經(jīng)營模式，科學合理規(guī)劃布局零售店(點)，確定臨時銷售網(wǎng)點控制數(shù)量，向符合《煙花爆竹店(點)安全技術規(guī)范》(aq4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》，所有露天零售(點)全部采用阻燃篷布。
（二）站前區(qū)根據(jù)本文件的要求，制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營（臨時）許可證》條件。
（三）站前區(qū)各有關部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號），并向社會公布12350舉報投訴電話，鼓勵群眾曝光非法違法行為，形成全民參與的良好工作氛圍。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇九
為切實改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故，確保我市城區(qū)空氣質(zhì)量有效提升，根據(jù)三明市生態(tài)環(huán)境局《關于強化20xx年兩節(jié)期間顆粒物管控的通知》要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念，最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災、爆炸等事件的發(fā)生，切實維護社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，使廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安、清新的春節(jié)。
（一）嚴控燃放煙花爆竹時間
20xx年1月31日（除夕）至2月16日（正月十六）
（二）嚴控燃放煙花爆竹區(qū)域
3.解放北路以東、西營路兩側(cè)各居民小區(qū)，名流豪庭。
（三）一般控制區(qū)域
除嚴控區(qū)域以外的城區(qū)。
（四）管控要求
1.嚴控燃放煙花爆竹區(qū)域全面禁放煙花爆竹；
2.一般控制區(qū)域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個人燃放類低硫、無硫環(huán)保小型煙花，禁止燃放除前述規(guī)定品種之外的其他煙花爆竹。
市委文明辦：負責將禁放鞭炮工作納入文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位考評內(nèi)容，禁止上班燃放“開門炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度，協(xié)調(diào)文明志愿者開展煙花爆竹管控工作宣傳，向市民發(fā)放倡議書，充分利用市民廣場大屏幕等媒體在春節(jié)期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標語，強化輿情正面引導，積極營造文明過大年的良好氛圍。
市公安局：負責煙花爆竹的公共安全管理，依法查處非法運輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件，維護社會治安秩序。
市城管局：牽頭負責煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調(diào)、實施工作。城管大隊負責將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍，進行執(zhí)法管理，對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點，做好收繳煙花爆竹的銷毀工作，依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛(wèi)所要加強巡查，及時清運燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾，維護市容環(huán)境衛(wèi)生；在重污染天氣期間，對主干道路等主要場所組織灑水，抑制揚塵。負責指導物業(yè)服務企業(yè)對小區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的行為進行勸導。
市應急局：負責查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，對煙花爆竹安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
市市場監(jiān)管局：負責對企業(yè)、商戶不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知，配合查處無照無證經(jīng)營煙花爆竹行為。
永安生態(tài)環(huán)境局：負責大氣環(huán)境監(jiān)測，分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市政府辦，為領導決策提供依據(jù)，同時加強禁燃環(huán)保宣傳。
市交通運輸局：負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市工信局：負責重點企業(yè)等相關單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳，按要求協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通公司向手機用戶發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
市教育局：負責加強中小學生、老師及家長的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓機構及中小學校、幼兒園印發(fā)《關于春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》；督導學校加強對學生燃放煙花爆竹的安全教育。
市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作，設立醒目的橫幅，并且在宣傳欄上張貼好公告，引導廣大群眾文明拜祭，營造宗教活動場所的良好環(huán)境，防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染，切實保障好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各街道辦事處：負責組織實施本轄區(qū)煙花爆竹管控工作，加強禁燃宣傳教育，認真落實管控燃放煙花爆竹工作責任，對于民俗活動期間燃放煙花爆竹要切實加強管理，落實各項安全措施。
（一）高度重視，強化組織。各級各有關部門要以保護環(huán)境，保障社會公共安全，維護人民生命財產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性，高度重視煙花爆竹嚴控燃放工作。要切實履行職責，認真組織開展春節(jié)期間煙花爆竹嚴控燃放工作，嚴格落實各項嚴控燃放煙花爆竹工作措施，確保嚴控燃放煙花爆竹工作取得實效。
（二）大力宣傳，廣泛動員。結(jié)合文明城市創(chuàng)建等工作，大力宣揚文明綠色過年新時尚，動員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關部門要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄等方式，深入做好嚴控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作；融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢，制定嚴控燃放煙花爆竹專項宣傳工作方案，持續(xù)滾動宣傳報道嚴控燃放煙花爆竹政策和工作開展情況；市場監(jiān)管、應急等有關部門要引導群眾從合法渠道購買合格產(chǎn)品，拒絕超標、非標、非法產(chǎn)品，嚴格遵守禁限放規(guī)定，不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責任。各級各有關部門要對春節(jié)期間嚴控燃放煙花爆竹工作進行專題安排部署，明確工作職責，明確本單位行政“一把手”作為嚴控燃放煙花爆竹工作的第一責任人，親自部署，親自檢查，狠抓落實。市效能辦要加強工作落實情況的跟蹤、督查，確保各項工作落實到位。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十
為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》（皋政辦發(fā)〔2022〕141號）文件精神，進一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒（以下簡稱“雙禁”）工作成果，現(xiàn)結(jié)合實際，制定工作實施方案如下：
一、總體要求。
略
二、工作目標。
在宣傳引導、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化，切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為（以下簡稱“燃放燃燒”），有效減少環(huán)境污染，消除火災安全隱患，確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災及人員傷亡事故。
三、職責分工。
（一）各村（社區(qū)）：按照屬地管理原則，負責本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作，組織各方力量開展社會面巡查，及時制止違規(guī)燃放燃燒行為。
（二）鎮(zhèn)黨群局：負責常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作；對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道，并做好網(wǎng)絡輿情引導工作。將各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)相關部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實效納入考核，定期督查通報相關情況。組織黨員干部簽訂承諾書，發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用，積極動員黨員干部參與“雙禁”工作，制定工作方案在重點時段組織黨員到村（社區(qū)）參加“雙禁志愿者”活動。
（三）鎮(zhèn)黨政辦公室（鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務管理中心）：負責制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》，向全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）發(fā)放，制作橫幅，營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責指導網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查，協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
（四）鎮(zhèn)紀委：負責對各村（社區(qū)）、各相關部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察，對機關工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進行監(jiān)察。
（五）九華中心派出所：牽頭推進煙花爆竹禁限放工作，負責制作煙花爆竹禁限放標識與相關審批工作，組織警力進行社會面巡防巡查，依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。
（六）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓工作，落實行業(yè)監(jiān)督管理責任，依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
（七）鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室：實時監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測點數(shù)據(jù)，根據(jù)氣象情況及時發(fā)布預警信息，便于村（社區(qū)）、部門落實“雙禁”工作措施，應對大氣污染。負責大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作，定期開展巡查檢查，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
（八）市場監(jiān)管局九華分局：依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，及時通報相關主管部門。
（九）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局：依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點的執(zhí)法工作。負責督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責任，對不履行責任的責任人依法予以查處，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導物業(yè)服務企業(yè)在服務區(qū)域內(nèi)開展“雙禁”宣傳，發(fā)放宣傳資料，引導居民遵守規(guī)定，組織開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查，勸阻違法燃放燃燒行為。
（十）九華交警中隊：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作，依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。
（十一）九華教管中心：通過“小手拉大手”的形式，給廣大學生和家長發(fā)“一封信”，教育學生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香，帶動家長遵守“雙禁”要求。
（十二）九華衛(wèi)生所：負責收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好“雙禁”工作。
（十三）鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理局：按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預算管理要求，做好“雙禁”管理工作經(jīng)費的保障。
（十四）鎮(zhèn)為民服務中心：負責向前來辦理各類行政審批業(yè)務的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
（十五）鎮(zhèn)建設局：對禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設工地發(fā)放“雙禁”告知書，敦促其遵守規(guī)定。
（十六）鎮(zhèn)消防管理服務所：負責加強火災應急救援工作，牽頭調(diào)查統(tǒng)計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災事故的原因和損失。
其他各有關部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時，對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
四、工作措施。
（一）全面宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動工作，積極宣傳“雙禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社區(qū)）要組織村（居）干部張貼、發(fā)放《通告》，做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動工作，確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定，切實提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
（二）壓實工作責任，嚴格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織，嚴格落實“雙禁”責任，確保各項管控任務落到實處。各村（社區(qū)）要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案，圍繞重要節(jié)點和重點時段，組織社會治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村（社區(qū)）工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場、每個小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查，及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點時段，黨群局要組織動員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動。
（三）嚴格執(zhí)法標準，從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動突出等重點地區(qū)和部位，開展專項清理清查行動，依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度，從源頭上進行管控。對構成違反治安管理行為的，公安機關要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴厲查處，對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
五、時間安排。
第一階段：動員部署階段（即日起至2023年1月1日）。各村（社區(qū)）、相關部門研究制定工作方案，明確工作要求、目標任務、具體安排和保障措施，全面啟動各項工作。
第二階段：宣傳引導階段（即日起至2023年1月31日）。圍繞“雙禁”政策，各村（社區(qū)）、相關部門結(jié)合職責，立足單位內(nèi)部、所屬部門、管理服務對象等方面，全面開展宣傳貫徹工作，將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：執(zhí)法查處階段（全年時段）。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊等執(zhí)法部門圍繞違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為，制定打非查處方案，特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點時段期間，要開展集中聯(lián)合整治，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。
第四階段：重點看護階段（除夕，正月初一、初五，元宵節(jié)）。圍繞除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵節(jié)（2月5日）等重點時段，建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，最大限度地發(fā)動群眾和社會力量，落實禁放區(qū)域、重要時段的重點看護措施。
第五階段：常態(tài)化工作階段（全年其他時段）。落實常態(tài)化“雙禁”管理要求，各村（社區(qū)）、相關部門按照職責做好宣傳引導、執(zhí)法服務、打擊處理等工作。
六、工作要求。
（一）強化組織領導。各村（社區(qū)）、各相關部門要切實提高思想認識，加強組織領導，全面抓好本轄區(qū)、本領域“雙禁”管控任務的部署實施。各村（社區(qū)）、相關部門要設立相應工作專班，落實組織本區(qū)域、本部門各項管理責任，以扎實有力的工作舉措，確?！半p禁”目標順利實現(xiàn)。
（二）強化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居，負責處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題，確保新的禁限放政策順利實施。
（三）強化整體聯(lián)動。各村（社區(qū)）、各相關部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位，發(fā)動本村（社區(qū)）、本部門工作人員，打好宣傳發(fā)動、教育引導、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗，協(xié)調(diào)推進各項措施落到實處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制，及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素，確保及時妥善解決各類問題。春節(jié)前，鎮(zhèn)紀委要牽頭相關部門組成聯(lián)合督導組，圍繞宣傳引導、源頭治理、執(zhí)法查處、重點管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實情況進行檢查。
（四）強化責任落實。各村（社區(qū)）、各相關部門要對照各自職責，制定周密詳實的工作方案，將任務分解到具體崗位、具體人員，確?！半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責任，將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會治理有機結(jié)合起來，按照“鎮(zhèn)-村（社區(qū)）-網(wǎng)格”三級責任體系明確管控責任，要建立督導通報機制，對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村（居）委會，要按照規(guī)定追究責任，切實以嚴格的責任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十一
根據(jù)《國務院安委會辦公室關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔20xx〕13號）和《省安辦關于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（鄂安辦〔20xx〕58號）要求，為強化安全風險管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全年結(jié)好帳、收好官，來年開好局、起好步，決定從即日起至20xx年3月31日，在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下：
深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關于安全生產(chǎn)的講話精神，堅持預防為主，防控結(jié)合，突出專項整治，確保年底收官結(jié)賬；突出監(jiān)督檢查，排查隱患風險；突出特殊作業(yè)場所，強化崗位管理；突出重大活動和重要節(jié)日，堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
省安監(jiān)局成立危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領導小組，組長由省安監(jiān)局領導擔任，省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領導小組，加強組織協(xié)調(diào)，落實各項工作任務，確保實現(xiàn)工作目標。
（一）突出5項專項整治。
扎實推進已部署的五項專項工作，即：化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認真做好執(zhí)法檢查工作，對查改不力的企業(yè)，要嚴格執(zhí)法，依法追究責任，尤其是對發(fā)生事故的企業(yè)，更要嚴懲重罰。要進一步加大監(jiān)督檢查頻次，對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查，對特殊作業(yè)、重要設備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中，安全隱患突出的，要依法責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責，配合各有關部門認真做好危險化學品港口、運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作，全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務。
（二）突出監(jiān)督檢查。
根據(jù)《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號）和《湖北省遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故實施方案》（鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號）以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，采取市（州）之間交叉檢查，省安監(jiān)局抽查的方式，對危險化學品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風險管控機制，落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實，即：對凡是構成一級、二級重大危險源，未設置緊急停車（緊急切斷）功能的危險化學品罐區(qū)，一律停止使用；凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)，一律停止使用；自20xx年7月1日起，所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題，各地要責令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢，逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè)，各地要立即責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按安全生產(chǎn)法相關規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季，要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，不斷深化打非治違專項行動，零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作，強力推行“兩關閉”。
（三）突出特殊作業(yè)場所。
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓，集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施，督促企業(yè)認真落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》（鄂政發(fā)〔20xx〕19號）的`要求，嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范，杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓、崗位練兵，各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式，開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動，使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
（四）突出重大活動和重要節(jié)日。
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點，保持高度警覺，嚴格落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施，狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點，提前研判可能存在的安全風險，特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查。
今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段：
（一）動員部署階段。各地制定具體實施方案，召開專門會議對本地今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進行部署，將工作責任落實到相關部門和有關單位。
（二）組織實施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標和任務，全面開展今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動，定期組織調(diào)度研判，開展檢查督查。
（三）總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效機制，并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
（一）提高認識，加強領導。今冬明春既是化工和危險化學品事故多發(fā)期，又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓，高度重視今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動，切實加強對防控行動的組織領導。各級安監(jiān)部門主要領導、分管領導要定期聽取工作匯報，組織安全生產(chǎn)形勢分析研判，找準薄弱環(huán)節(jié)，制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施，明確目標任務和工作責任，確保工作落實到位。防控行動方案應當于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。
（二）落實責任，形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責任，層層分解任務，確保各項工作任務落實到具體單位和人員。組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬，督促限期整改。配合有關行業(yè)主管部門排查和管控危險化學品安全風險，督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
（三）把握重點，狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點，把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程，擺在重中之重的突出位置，把握關鍵時段、關鍵企業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施，對癥下藥、精準施策。強化重點風險管控，實施本質(zhì)安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術，關閉一批安全保障能力差的企業(yè)，實施預防為主、管理嚴格、行為控制，有效防范今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全事故，堅決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強信息反饋，及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人：李韻秋，聯(lián)系電話：
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十二
為進一步提高對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,在市委、市政府的領導下，按照分級響應、屬地管理，實行統(tǒng)一指揮下的部門相互配合的工作機制，結(jié)合我市實際,制定本預案。
1.2制定依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全技術規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》等法律法規(guī)和文件要求。
1.3適用范圍。
本《預案》適用于我市范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)公司儲存?zhèn)}庫發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援，以及其他性質(zhì)嚴重，影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
2.1危險目標的確定。
根據(jù)儲存、銷售煙花爆竹產(chǎn)品的危險性質(zhì)，以及可能引發(fā)事故的特點，確定兩家公司專用儲存?zhèn)}庫為重大危險目標。
2.2危險特性及影響。
產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫危險等級為c級，其存放的煙花爆竹遇明火會引起燃燒、爆炸。出現(xiàn)大量放熱和釋放沖擊波現(xiàn)象，事故有可能波及周邊相鄰地區(qū)，從而對人民群眾生命財產(chǎn)造成較大傷害。
產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫根據(jù)gb50161—92《煙花爆竹工廠安全設計規(guī)范》標準設計建設，距周邊危險目標最少380米，安全距離以外，有人口比較密集的村莊，危險源一旦發(fā)生事故，若處理不及時就可能殃及周邊群眾。
安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱應急救援指揮部)為全市煙花爆竹應急救援指揮機構，由分管副市長任總指揮，市安監(jiān)局長、公安局分管局長、消防大隊長任副總指揮，各部門科室負責人和企業(yè)單位主要負責人為成員。
應急救援指揮部主要負責研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作的重大問題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援;監(jiān)督各企業(yè)的應急救援工作等。
3.2日常工作機構與職責。
應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在市安監(jiān)局，市安監(jiān)局局長為辦公室主任。
辦公室主要負責落實應急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援預案，報政府批準后實施;承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)的日常管理;監(jiān)督檢查政府有關部門煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;組織應急救援宣傳培訓和演練;完成應急救援指揮部交辦的其它工作。
市應急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產(chǎn)專家，組成應急救援工作專家組。負責為應急救援指揮部提供事故救援決策咨詢和工作建議;在應對生產(chǎn)安全事故時，為應急救援指揮部及現(xiàn)場指揮部提供咨詢服務。
4.1事故監(jiān)控。
市政府和市直有關部門應加強對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時上報。
4.2信息報告。
發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，事故單位必須立即向當?shù)卣?、應急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。當?shù)卣?、應急救援辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在接到較大以上事故報告后按時限逐級上報。
事故報警電話：110、119、120、122。
市應急救援指揮部辦公室報警電話：
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告，逐級上報。主要包括以下內(nèi)容:1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;2.事故單位的企業(yè)規(guī)模;3.事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;6.需要有關部門單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。
5.1事故現(xiàn)場應急處置。
較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位、當?shù)卣杆俳M織和調(diào)動救援隊伍，采取下列緊急措施：
(1)營救受害人員，疏散、撤離相關人員;。
(2)消除事故危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維持社會治安;。
(3)封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的某些活動;。
(4)對現(xiàn)場加強監(jiān)測，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;。
(6)啟用政府儲備救援物資、設備和專項資金，必要時征收、征用其他急需物資、設備等。
5.2啟動預案。
市政府辦、市應急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報告后，經(jīng)市政府主要領導批準，立即啟動本《預案》。市應急救援指揮部領導和成員迅速到崗到位，實施統(tǒng)一組織和指揮。本應急預案啟動后，有關部門、單位同時啟動專項應急救援預案。
5.3指揮與協(xié)調(diào)。
5.3.1設立現(xiàn)場指揮部。
預案啟動后，分管領導和人員立即趕赴事故現(xiàn)場，設立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部由市政府分管領導、應急救援指揮部辦公室、應急救援部門負責人、相關部門、事故單位負責人組成。市政府分管副市長任現(xiàn)場總指揮，市安監(jiān)局局長任副總指揮。
5.3.2救援分組。
現(xiàn)場指揮部設現(xiàn)場綜合組、現(xiàn)場救援組、專家咨詢組、醫(yī)療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監(jiān)測組。
(1)綜合組：負責事故現(xiàn)場應急救援的綜合協(xié)調(diào)和現(xiàn)場信息采集工作。由市府辦牽頭負責。
(2)醫(yī)療救護組：負責對傷員進行傷情判別，施行緊急搶救，現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。由衛(wèi)計部門負責組織事故發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生部門實施。
(3)人員安置組：負責對事故受災人員進行安置。由民政部門和當?shù)卣撠熃M織實施。
(4)治安保障組：負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由公安部門具體負責組織實施。
(5)物資供應組：負責組織搶險物資、設備和救治藥品的供應，組織車輛運送搶險物資和人員。由市政府辦公室牽頭，發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門和當?shù)卣畬嵤?BR> (6)環(huán)境監(jiān)測組：負責對大氣、水質(zhì)、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。指導事故現(xiàn)場危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門負責組織實施。
(7)專家咨詢組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，現(xiàn)場指導救援工作。由安監(jiān)部門牽頭組織實施。
(8)宣傳報道組：負責處理事故新聞發(fā)布等相關事務，確保事故報道的真實性，對事故單位、政府及公眾負責。由市委宣傳部負責組織實施。
(9)現(xiàn)場救援組：負責事故現(xiàn)場的應急救援工作。由消防牽頭，公安、安監(jiān)部門共同組織實施。
應急救援指揮部統(tǒng)一領導和指揮事故應急救援工作，現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場應急救援工作，現(xiàn)場救援單位和人員服從現(xiàn)場指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現(xiàn)場指揮部提供通信、信息、治安等保障。
5.3.3現(xiàn)場信息采集。
現(xiàn)場指揮部負責采集事故現(xiàn)場信息，并及時向指揮部報告。現(xiàn)場信息包括：人員傷亡、失蹤情況;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現(xiàn)場救護情況;現(xiàn)場救援進展情況;現(xiàn)場救援隊伍情況;現(xiàn)場救援物資供應情況;現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況等。
市委宣傳部會同政府有關部門負責較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實事求是、及時準確的原則，報道事故有關情況。
7.1響應結(jié)束。
當遇險人員全部獲救，事故現(xiàn)場有效控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應急救援指揮部宣布應急救援結(jié)束，并向社會發(fā)布相關信息。
7.2善后處置。
民政部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放工作。衛(wèi)計部門負責事故現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現(xiàn)場，歸還事故救援征用的物資、設施、設備等，造成損壞的，依法予以補償。
7.3保險賠付。
較大以上事故發(fā)生后，保險監(jiān)督管理機構及時組織保險公司趕赴事故現(xiàn)場，提供定損理賠等保險服務。工傷保險機構及時為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。
7.4事故調(diào)查與經(jīng)驗總結(jié)。
市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責牽頭組成事故調(diào)查組，依法開展事故調(diào)查。事發(fā)地政府及其有關部門、事故單位要積極配合事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，如實提供情況。
事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應急救援指揮部應及時分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，進一步完善應急救援預案，完成應急救援總結(jié)報告并及時上報市應急救援指揮部。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十三
在發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，能迅速、有效、有序地組織和開展應急救援工作，最大限度地減少事故造成的群眾傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
1.2工作原則
（1）以人為本、生命至上、事故單位自救和社會救援相結(jié)合。
（2）統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動、分級實施、分工負責、快速反應。
（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)先期處置，事故發(fā)生單位承擔救援費用。
（4）公安部門負責處置燃放、運輸類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；應急部門負責處置煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營類事故。
（5）整體規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合、常備不懈。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等。
1.4適用范圍
本預案適用于發(fā)生在岳陽縣轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹在運輸、經(jīng)營、儲存、燃放以及非法生產(chǎn)過程中發(fā)生的火災、爆炸等重大事故。
1.5應急預案體系及預案銜接
《岳陽縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》（以下簡稱“縣煙花爆竹應急預案”）是全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案體系的總綱，是縣人民政府應對本縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援的規(guī)范性文件和行動指南，由縣應急局牽頭制定并報縣人民政府公布施行，抄送市應急局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、各相關單位的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預案依照本預案進行編制。
2.1煙花爆竹行業(yè)基本情況
目前，岳陽縣轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)共有2家，儲存?zhèn)}庫2個。4個零售攤點的煙花爆竹配送均由2家煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）公司分別承擔。春節(jié)及重要節(jié)假日以及大型晚會、商家大型促銷活動，可能會舉行煙花爆竹焰火晚會，集中燃放煙花爆竹。
經(jīng)過普查，按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-2009)標準進行辨識，轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹儲存?zhèn)}庫單個儲存量不構成重大危險源（煙花爆竹倉庫儲存臨界量為50t）。
2.2事故風險分析
煙花爆竹屬爆炸品，具有遇高溫、撞擊、摩擦、雷擊、靜電、明火、暗火（火星）可能發(fā)生燃燒或爆炸的共有特性。煙花爆竹在儲運、銷售、燃放過程中可能發(fā)生的主要危險是著火、爆炸、毀物、傷人。煙花爆竹經(jīng)營過程中的主要危險目標是倉庫，其危險性主要表現(xiàn)為爆炸事故，同時引發(fā)火災事故。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故具有事發(fā)突然、發(fā)展迅速、危險性大、影響范圍廣、極易造成大范圍或重大人員傷亡等顯著特點。在運輸、經(jīng)營、儲存、燃放過程中，稍有不當或疏漏，極易引發(fā)事故。
事故類型主要包括：煙花爆竹發(fā)生爆炸以及引發(fā)的火災、建筑物倒塌等次生災害而導致人員傷亡。發(fā)生事故的原因主要是管理不善、監(jiān)控不力、操作不當、運輸不妥和設施、設備存在隱患缺陷等，另外，自然災害、其他事件也可能造成或衍生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
2.3煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的處置措施
針對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，主要采取澆水淋濕、引爆、隔離、覆蓋、轉(zhuǎn)移、收集等處置措施。在應急救援工作中，主要任務是搶救受傷人員，防止再次爆炸，可能要采取緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾的應急救援措施。
預警級別、事故級別與響應級別：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預警級別分為一般（iv）級、較重（iii）級、嚴重（ii）級和特別嚴重（i級）級四級。事故級別劃分為一般（iv）級、較大（iii）級、重大（ii）級、特別重大（i）級四級。根據(jù)不同的預警級別和事故級別采取不同的響應級別，事故的響應級別分成iv級響應、iii級響應、ii級響應、i級響應。
3.1指揮機構及職責
縣設立煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡稱“縣應急指揮部”）?？h政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任總指揮，縣政府辦分管副主任、縣應急局局長、縣公安局分管副局長任副總指揮，指揮部設在縣應急局。
主要職責:統(tǒng)一領導和指揮全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作;負責應急救援跨地區(qū)和部門的重要聯(lián)絡事宜;協(xié)調(diào)部門、地方、相關單位應急救援工作;協(xié)調(diào)部隊參加特別重大事故應急救援工作;決定啟動縣應急救援預案。
3.2辦事機構及其職責
3.2.1縣應急局應急指揮中心
設置縣應急局應急指揮中心(以下簡稱“縣應急指揮中心”)，作為縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的日常管理辦事機構。
其主要職責為:負責24小時應急值班工作，及時報告重要情況，傳達和落實縣委、縣政府領導同志指示，協(xié)助處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門反映的重要問題；負責編制縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急預案，并組織實施；負責協(xié)調(diào)、指導全縣應急管理工作，承擔全縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急管理日常工作，協(xié)助縣委、縣政府領導同志組織處理應急工作；負責全縣煙花爆竹信息的統(tǒng)一收集、匯總、整理和發(fā)布工作；負責煙花爆竹應急知識、安全常識的宣傳工作；負責縣級應急平臺建設，制定全縣應急管理制度，重點實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控、信息報告、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，為市級應急平臺報送所需數(shù)據(jù)、圖像、語音和資料等；負責縣煙花爆竹應急指揮部日常工作；負責縣委、縣政府和上級業(yè)務部門交辦的其他工作。
3.2.2指揮部成員及其職責
指揮部成員由縣政府辦、縣應急管理局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣人社局、縣財政局、縣總工會、轄區(qū)派出所等部門單位、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)有關負責人組成，如有需要，應急指揮部可增設相關部門。
縣應急管理局：負責縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的日常事務工作；承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故報告；承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急搶險救援的總體組織、協(xié)調(diào)工作；通知煙花爆竹專家組趕赴事故現(xiàn)場；掌握各應急單位應急救援進展情況；及時向岳陽縣煙花爆竹應急救援指揮部、上級應急管理部門報告事故和搶險救援進展情況，做好后勤保障工作。
縣公安局：公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理，承擔事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作，維護治安秩序；協(xié)調(diào)、聯(lián)系、配合“122”“119”開展交通管制；按權限參與事故調(diào)查處理。
市生態(tài)環(huán)境岳陽縣分局：負責事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測、評估、清理恢復工作。
縣衛(wèi)健局：承擔事故受傷人員醫(yī)療救護組織、協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)、配合“120”開展受傷人員醫(yī)療救護工作；及時了解傷亡人員情況，及時向岳陽縣煙花爆竹應急救援指揮部報告。
縣民政局：負責協(xié)調(diào)、配合做好死亡人員善后處理及受傷人員的安撫、穩(wěn)定工作。
縣紀委監(jiān)委：負責監(jiān)督各應急單位履行應急救援工作職責，按事故調(diào)查處理規(guī)定參與事故調(diào)查處理工作。
縣交通運輸局：配合公安部門開展煙花爆竹運輸事故的應急處置工作；負責應急救援人員、物資運輸保障的組織、協(xié)調(diào)、配合工作。
縣住建局：負責聯(lián)系有工程機械資質(zhì)的單位，協(xié)調(diào)、配合工程搶險；協(xié)調(diào)供水部門做好事故現(xiàn)場供水保障工作。
縣工信局：負責協(xié)調(diào)電力、電信等部門做好事故現(xiàn)場供電、通信保障工作。
縣消防救援大隊：負責煙花爆竹生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場撲救及應急處置工作，及有關人員的緊急疏散、撤離。
其他成員單位按照各自的應急工作職責及應急指揮部交辦的工作任務開展應急救援工作。
3.3專家組
縣應急指揮中心下設煙花爆竹生產(chǎn)安全事故專家組（以下簡稱“專家組”），根據(jù)實際情況需要，可邀請相應的煙花爆竹專家為應急指揮部應急提供決策咨詢、工作建議和技術保障。
3.4應急聯(lián)動機制
3.4.1應急救援值守制度
實行領導帶班的24小時應急值守制度，值守人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，并做好值守記錄，接到報告后應及時將事故地點、時間、性質(zhì)等信息要素通知帶班領導，并根據(jù)帶班領導的指令及時向應急指揮部和上級有關部門報告。
3.4.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故按照“屬地管理”原則，需要縣級有關部門單位（含派出機構）提供幫助支持的，由縣應急指揮中心協(xié)調(diào)處理；需抽調(diào)機動民兵的由縣應急指揮中心向縣人武部提出申請，形成共同應對處置的應急聯(lián)動機制。
3.4.3在超過本級或規(guī)定權限的應急工作指令時，要在第一時間迅速向上級報告；遇有特別緊急情況，應當邊處置邊報告。
4.1信息平臺及信息處理
根據(jù)現(xiàn)有條件，逐步整合全縣政府值班信息系統(tǒng)和縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣應急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、通信等部門建立的應急信息系統(tǒng)，逐步建立和完善岳陽縣政府煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“縣煙花爆竹應急信息系統(tǒng)”)。
縣應急指揮中心負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣各有關部門上報的各類煙花爆竹安全事故監(jiān)測、預警信息和動態(tài)信息的收集、整理、分析、匯總、上報等工作；根據(jù)對事件的性質(zhì)、危害程度及影響范圍的判斷，向應急指揮部指揮長提出啟動本級預案的建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應急機構負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的接報和處理工作。
4.2接警與報告
（1）在岳陽縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的單位及有關人員應及時將有關情況向當?shù)鼗蛏霞壵?、有關部門報告。報告內(nèi)容包括事故單位、事故時間、發(fā)生地點、人員傷亡情況、目前的危險狀況、聯(lián)系人及電話號碼等。事故單位報告的時限為單位主要負責人接到事故報告的1小時內(nèi)。
（2）縣應急指揮中心接到事故報告后，立即派人趕赴事故現(xiàn)場核查情況，并將事故初步情況報縣應急指揮部、縣人民政府分管領導及上級應急管理部門，報告時限為接到事故報告的2小時內(nèi)。
4.3預警與監(jiān)控
4.3.1對遭受或可能遭受煙花爆竹生產(chǎn)安全事故影響的區(qū)域和人群信息，縣應急指揮中心應當在公開信息平臺上予以公開；當已發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，應急指揮部應在事故現(xiàn)場告知周邊群眾避開事故警戒區(qū)域，避免因誤入危險區(qū)域而受傷。
4.3.2縣應急指揮中心接到自然災害可能引發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的信息、近期發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故情況，應當及時向煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)通報。
4.3.3縣應急局負責對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)進行定期巡查，檢查企業(yè)執(zhí)行煙花爆竹儲存有關規(guī)定的情況、檢查監(jiān)控設施和各類安全設施的完好情況、檢查企業(yè)落實監(jiān)控制度情況；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)負責確保按規(guī)定儲存煙花爆竹，配備監(jiān)控設施，完善監(jiān)控制度，落實監(jiān)控人員及職責；春節(jié)前及春節(jié)期間應急指揮中心負責組織應急、公安、市場、交通等部門組成巡查組，對零售攤點的安全經(jīng)營狀況進行巡查。
4.3.4其余預警和信息要求按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應急預案》的規(guī)定執(zhí)行。
4.4信息報告
4.4.1信息報告責任主體：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生地有關單位和個人應及時將有關情況向當?shù)鼗蛏霞壵?、有關部門報告。事發(fā)單位、各級各有關單位是受理報告和向上級政府及其有關部門報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息的責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應當在村（居）委會和有關單位建立專（兼）職信息報告員制度。
4.4.2信息報告時限和程序：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，及時向縣應急指揮中心上報各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，并在第一時間做好應急反應和應急處置工作。縣應急指揮中心接報后，及時向值班領導報告，并按值班領導的指令啟動相應應急程序并上報。
一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及相關部門應在第一時間將煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息上報應急指揮中心，對于基本情況不清的，可先首報再續(xù)報，首報時間在接報后30分鐘之內(nèi)，最遲不得超過事發(fā)后2小時；達到上報標準的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息，超過首報時限2小時的視為遲報，超過12小時的視為漏報，超過24小時的視為瞞報，內(nèi)容嚴重失實的視為謊報。
一般級以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，涉及或影響到本縣行政區(qū)域外的，由縣應急指揮中心及時通報外縣區(qū)。
在事發(fā)地現(xiàn)場指揮處置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)等有關領導要保持通訊暢通，全面了解掌握最新情況信息，及時接聽縣應急指揮中心總值班室電話（0730—7624229），并按照有關要求準確反饋現(xiàn)場處置工作情況。
4.4.3信息報告內(nèi)容：煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、影響范圍、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，事件發(fā)展態(tài)勢、對事件的初判級別、已采取的措施、有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾、需要支援事項和亟需幫助解決的問題，以及現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位、聯(lián)系電話等。
5.1先期處置
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故已發(fā)生或確認即將發(fā)生時，接到報告的各級各有關單位負責人應按照相關預案、各自職責以及有關要求第一時間趕赴現(xiàn)場組織人員開展自救，視情成立現(xiàn)場應急指揮機構，針對事故性質(zhì)、特點和危害程度，組織、協(xié)調(diào)、動員當?shù)赜嘘P專業(yè)應急力量和社會力量進行先期處置，及時對事故性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生或衍生災害。縣應急指揮中心接到事故報告后立即將事故情況報告岳陽縣人民政府相關領導，負責組織相關部門對事故進行先期應急處置，控制事態(tài)。先期處置的主要任務包括：啟動現(xiàn)場處置預案、成立現(xiàn)場應急指揮機構、封閉現(xiàn)場、疏導交通、疏散群眾、救治傷員、排除險情、控制事態(tài)發(fā)展、上報信息等。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場先期處置隊伍要立即通知有關主管部門（單位）實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免發(fā)生次生或衍生災害。
5.2分級響應
5.2.1煙花爆竹生產(chǎn)安全事故實行分級響應機制。
（1）根據(jù)響應的級別成立相應的煙花爆竹指揮部，指揮長、副指揮長到位，涉及的指揮部成員單位到位，迅速組織開展應急救援行動，趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作。
（2）一般級（iv）應急響應時，成立現(xiàn)場指揮部，岳陽縣政府分管安全生產(chǎn)的領導及發(fā)生事故的行業(yè)（領域）監(jiān)管部門、應急管理部門等指揮部主要成員單位領導及有關人員參與事故應急行動。應急指揮部、現(xiàn)場指揮部按本預案規(guī)定全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。
（3）較大級（iii級）應急響應時，應急指揮部全部成員單位到位；成立現(xiàn)場指揮部；縣委、縣政府全面動員轄區(qū)的響應部門和應急力量，按照國家、省、市的應急預案開展先期處置，全力以赴開展救援工作，及時向上級報告救援工作進展情況。
5.2.2發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時，縣人民政府及有關部門的響應行動具體如下：
（1）縣應急指揮中心的響應：與發(fā)生事故單位取得聯(lián)系，掌握事態(tài)發(fā)展情況，立即派人趕赴現(xiàn)場了解核查事故情況；及時向縣應急指揮部以及縣政府分管領導報告煙花爆竹生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展及救援的進展情況；擬定現(xiàn)場指揮部成員名單，經(jīng)應急指揮部批準后，通知人員趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作；需要有關應急支持時，及時向應急指揮部提出請求；按應急指揮部的決定，協(xié)調(diào)落實其他有關事項。
（2）縣應急指揮部的響應：對事故的緊急情況進行判斷、評估，決定預警和響應級別；當發(fā)生較大以上級別事故時，迅速組建現(xiàn)場指揮部，決定現(xiàn)場指揮部組成；向縣應急指揮中心下達啟動預案的指令；決定事故應急救援先期處置等重大事項；按安委會的決定，協(xié)調(diào)落實其他有關事項。
（3）各相關單位的應急響應：按照職責和部門預案進行響應；接到縣應急指揮中心響應指令后，迅速通知本部門及相關單位應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場；做好相關應急準備工作；到現(xiàn)場指揮部報到并匯報本部門應急實施情況；落實應急指揮部交辦的其他有關事項。
5.3指揮與協(xié)調(diào)
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的指揮與協(xié)調(diào)按照《岳陽縣生產(chǎn)安全事故應急預案》規(guī)定執(zhí)行。事故應急救援先期處置的指揮與協(xié)調(diào)由縣應急指揮中心負責牽頭處置；現(xiàn)場指揮部成立后，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，縣應急指揮中心承擔對各部門的應急調(diào)度職責。
5.4應急處置措施
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位視情采取應急處置措施。
5.4.1煙花爆竹火災事故應急處置措施：
（1）根據(jù)煙花爆竹產(chǎn)品火災發(fā)展蔓延快、燃燒面積大的特點，要采取統(tǒng)一行動、以快制快、堵截火勢、防止蔓延、重點突破、排除險情、分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術。
（2）火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防護面具、呼吸器，穿戴防護服等。
（3）撲救人員應占領上風或側(cè)風陣地。
（4）首先應進行火情偵察，迅速查明燃燒范圍和火勢蔓延的途徑。
（5）及時撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。
（6）正確選擇滅火劑和滅火方法，火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，然后逐步撲滅火勢。
（7）現(xiàn)場指揮人員應密切關注各種危險征兆，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險的情況，指揮員必須適時準確判斷，及時下達撤退命令，現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后，應迅速撤退到安全地帶。來不及撤退時，應就地臥倒。
（8）火災撲滅后，相關單位應保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防部門和上級應急部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安部門和上級應急部門的同意，一律不得擅自清理火災現(xiàn)場。
5.4.2煙花爆竹爆炸事故應急處置措施：
由于儲存點煙花爆竹隨著溫度變化和外界因素的影響，個別部位極易發(fā)生爆炸事故，一旦發(fā)生事故會造成人員、現(xiàn)存物品及設施的重大破壞。一旦發(fā)生爆炸事故，可采取下列處置方法：
（1）根據(jù)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生具有瞬間性、連環(huán)性、不徹底性等特點，要采取先救人、再滅火，堵截爆炸源，最大限度地排除險情，防止發(fā)生連環(huán)事故。
（2）一旦發(fā)生爆炸事故，現(xiàn)場人員不要驚慌，保持清醒頭腦，迅速向救援辦公室報告并報警。
（3）現(xiàn)場指揮員及救護人員必須采取自我防護措施，佩戴防護面具、呼吸器，穿著防護服。
（4）迅速查清造成爆炸的原因，若有人員受傷或被困，必須首先對人員實施救護。
（5）現(xiàn)場指揮應密切關注事態(tài)發(fā)展，迅速查明和判斷可能再次發(fā)生爆炸的危險性，必須緊緊抓住爆炸后和再次爆炸前的有利時機，采取一切可行措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。
（6）對于爆炸后引起的火災，應按火災的處置方案進行處理。
（7）爆炸事故發(fā)生后，爆炸單位應保護好現(xiàn)場，接受有關部門對事故的調(diào)查，核定損失，查明責任，未經(jīng)上級主管部門同意，不得擅自清理爆炸現(xiàn)場。
5.5現(xiàn)場指揮部
根據(jù)實際需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部，視情成立若干工作組，按照職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，有序開展現(xiàn)場處置和救援工作?，F(xiàn)場指揮部一般設立8個應急工作組，具體數(shù)量由現(xiàn)場指揮部根據(jù)響應級別和應急救援工作的需要確定。
（1）警戒保衛(wèi)組。由縣公安局負責。縣公安局局長兼任組長。負責協(xié)調(diào)配合事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)應急行動，確定警戒范圍，實施交通管制，維護治安秩序和確保應急交通順暢等。
（2）搶險救援組。由縣應急局負責，縣消防救援大隊、縣人武部、縣公安局、縣住建局協(xié)同配合，縣應急局局長兼任組長。具體協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實施。
（3）醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)健局負責，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、事故所在地衛(wèi)生院、紅十字會協(xié)同配合，縣衛(wèi)健局局長兼任組長。具體負責設立臨時醫(yī)療救護點，事故受傷人員的救護工作。
（4）應急保障組。由縣應急局負責，縣工信局、縣交通運輸局、縣財政局、供電、通訊保障等單位及發(fā)生事故單位協(xié)同配合，縣應急局局長兼任組長。主要負責應急救援所需的物質(zhì)、裝備保障及調(diào)度配給工作；協(xié)調(diào)配合現(xiàn)場供電、通信保障工作。
（5）工程搶險組。由縣住建局負責，縣城管局、供水單位、管道燃氣及其他燃氣供應單位協(xié)同配合?？h住建局局長兼任組長。主要負責應急供水、供燃氣、臨時給排水，事故現(xiàn)場道路清障等。
（6）疏散安置組。由事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責，縣應急局、縣公安局、縣政府辦、事故單位、紅十字會協(xié)同配合。事故所在地政府主要負責人兼任組長。主要負責事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
（7）善后處理組。由縣民政局負責，事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣人社局、縣總工會、事故單位協(xié)同配合?？h民政局局長兼任組長。主要負責事故傷亡人員的安撫及善后處理工作，確保社會穩(wěn)定。
（8）后勤保障組。由縣政府辦負責，縣司法局、縣應急局、事故單位、事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)協(xié)同配合?？h政府辦分管副主任兼任組長。主要負責應急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障、新聞發(fā)布工作。
5.6擴大響應
如煙花爆竹生產(chǎn)安全事故事態(tài)進一步擴大，超出本縣控制能力，或事故已波及到我縣大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，由應急指揮部提出建議，經(jīng)縣委、縣政府主要領導同意，向國家、省、市有關方面請求支援。
5.7應急聯(lián)動
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位、中央（省、市）駐縣單位應依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，服從現(xiàn)場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮調(diào)配，加強應急聯(lián)動，密切協(xié)同，按照相關應急預案和職責分工做好事故防范處置工作?？h人武部及駐縣有關部隊根據(jù)事故處置工作需要和上級命令，協(xié)助、配合做好事故應急處置工作。
5.8社會動員
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）及其有關部門要根據(jù)處置工作需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微博、戶外顯示屏、短信、微信等向社會發(fā)布應對提示，動員社會力量協(xié)助做好應對工作。
5.9區(qū)域合作
加強與毗鄰縣政府關于應急管理方面的交流合作，建立區(qū)域間應急管理聯(lián)動機制，為應對區(qū)域性煙花爆竹生產(chǎn)安全事故提供信息共享與應急聯(lián)動處置保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及其有關部門單位要加強應急管理區(qū)域合作，建立健全跨行政區(qū)域、軍地之間、政企之間的應急管理聯(lián)動機制。
5.10應急結(jié)束
一般煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣應急指揮中心報告情況，請示結(jié)束應急處置工作，經(jīng)應急指揮部指揮長批準，由縣應急指揮中心宣布結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。較大、重大、特別重大的煙花爆竹安全事故應急處置工作完成后，由省委、省政府，省專門指揮機構負責人或市委、市政府，市專門指揮機構負責人決定結(jié)束應急處置工作。
5.11信息發(fā)布與輿情應對
煙花爆竹安全事故信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則?？h應急指揮中心會同新聞宣傳主管部門負責按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》《岳陽市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》等有關規(guī)定，做好突發(fā)事件信息發(fā)布，并根據(jù)事態(tài)進展和輿情，加強輿論引導，及時回應社會關切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）配合做好信息發(fā)布等相關工作。任何單位和個人不得編造、傳播有關事故事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
6.1善后處置
（1）善后處置工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下組織實施。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關部門單位應密切配合，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序，并做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣政府有關部門單位要按照國家有關規(guī)定，組織開展事故損害調(diào)查核定工作，對事故中的傷亡人員、參與應急處置人員以及緊急調(diào)集、征用的各類物資，按規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
(3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應當采取有效措施，確保受傷群眾正常生活。所需救災物資由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責安排，縣人民政府及其有關部門單位按照相關規(guī)定及時給予補助，必要時申請市人民政府、省人民政府及其有關部門單位予以支持。
6.2事態(tài)監(jiān)測與評估
最初到達現(xiàn)場的應急部門應迅速了解事故現(xiàn)場情況，掌握人員傷亡和人員受困情況，迅速判斷事故性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢，明確事故現(xiàn)場是否存在火災、爆炸等危險，初步劃定警戒范圍。
6.3劃定危險區(qū)域
先期到達的應急響應單位應在危險區(qū)域外設立工作站，待公安、消防部門確定確切的現(xiàn)場危險區(qū)域，以免人員誤入危險區(qū)，造成傷害。通常情況下，初步確定現(xiàn)場危險區(qū)的方法如下：
（1）事故中心區(qū)域。距事故中心點0～140m的現(xiàn)場區(qū)域。
（2）事故波及區(qū)域。距事故中心點141～180m的現(xiàn)場區(qū)域。
（3）受影響區(qū)域。指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。
6.4保險
事故發(fā)生后，保險監(jiān)管機構應當督促有關保險公司做好煙花爆竹生產(chǎn)安全事故保險理賠工作。
6.5調(diào)查評估與總結(jié)
（1）縣直有關主管部門單位會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)組成調(diào)查評估組，事故調(diào)查處理工作按國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及岳陽縣人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。及時對事故的起因、性質(zhì)、過程和后果、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等進行調(diào)查評估，提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應當對負有責任的部門（單位）和個人提出處理意見。對相關受害者、救助者心理損傷進行評估與調(diào)查，提出善后處理措施。
（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關部門單位要及時收集、整理有關資料，總結(jié)評估事故應急處置工作，提出加強和改進同類事故應急工作的意見建議，并在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)以書面形式報縣人民政府及市政府有關主管部門單位。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關部門每年底要組織有關單位對年度事故應對工作進行總結(jié)評估，并向縣政府報告?？h應急指揮中心會同有關部門于每年初對上年度全縣發(fā)生的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及其應對工作進行全面總結(jié)評估，向縣政府和市政府有關部門報告。
6.6恢復重建
縣政府有關部門單位根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建規(guī)劃，提出恢復重建的意見建議，按照有關規(guī)定報批后組織實施；需要市、省、國家支持的，由縣人民政府向市人民政府、省人民政府、國務院或國務院有關部門提出請求。
7.1隊伍保障
7.1.1各級各有關單位應加強應急救援隊伍建設。應急救援隊伍主要包括：依托消防救援大隊組建的綜合應急救援隊伍；由政府相關部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術的專業(yè)應急救援隊伍；由武警、民兵預備役等力量組成的骨干應急救援隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村（居）委會等群眾自治組建的基層應急救援隊伍；由各行業(yè)、領域具備一定專業(yè)技術人員組成的專家隊伍。
7.1.2各專業(yè)隊伍組建部門每年定期向應急指揮中心報告隊伍組織、編制、人數(shù)、裝備、訓練、執(zhí)勤情況，重大變更及時報應急指揮中心備案。
7.2通信與信息保障
7.2.1縣政府有關部門、縣廣播電視臺以及電信運營企業(yè)應建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)絡，建立有線和無線相結(jié)合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保應對事故通信暢通。縣應急指揮中心應協(xié)調(diào)有關部門建立完善處置事故網(wǎng)絡通訊錄，保障應急工作聯(lián)絡暢通。應急通信方式為手機聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。通訊錄中的單位實行24小時值班制度，每天安排值班人員，單位主要負責人及值班人員手機保持24小時暢通。
7.2.2由縣應急指揮中心辦負責編制信息報送的規(guī)范格式和程序。有關部門、經(jīng)營單位負責本部門、本單位煙花爆竹相關信息收集，匯總，將信息上報縣應急指揮中心。如有變更，應在10日內(nèi)向應急指揮中心報送變更信息。
7.3交通運輸保障
7.3.1縣政府有關部門應協(xié)調(diào)公路、鐵路等單位保障救援人員和受事故危害人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸，并按規(guī)定統(tǒng)一向有關人員、車輛等配發(fā)相關應急標志。交通設施受損時，縣交通運輸局、縣住建局及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等應迅速組織力量搶修?，F(xiàn)場指揮部應按照緊急情況下征用社會交通運輸工具的規(guī)定程序，依法征用必要的社會交通工具，確保搶險救災物資、人員及時安全送達。
緊急情況下征用社會交通運輸工具的程序為：在應急處置過程中，現(xiàn)有交通工具不能滿足應急需要時，由現(xiàn)場指揮部提出征用報告，經(jīng)縣政府批準后實施；在應急處置特別緊急情況下，現(xiàn)有交通工具不能滿足應急需要時，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準后實施。征用結(jié)束后及時返還，征用后損毀、滅失的，應按當?shù)仄骄袌鰞r格給予補償。
7.3.2公安、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)需要和可能，開辟應急“綠色通道”，優(yōu)先確保應急人員、物資、裝備的運輸。必要時，應實行交通管制。
7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
7.4.1由縣衛(wèi)健局明確相應的應急準備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍設備、物資調(diào)度等方案，并負責應急處置救護工作的組織實施。
7.4.2發(fā)生事故，根據(jù)“分級救治”的原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和需要組織救護。縣紅十字會等群眾性救援組織和隊伍，積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展衛(wèi)生救護工作。
7.5治安保障
7.5.1事故發(fā)生后，在事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)或應急指揮部領導下，由事發(fā)地公安派出機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責，在事故處置現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。
7.5.2由縣公安局負責，協(xié)調(diào)縣人武部予以協(xié)助配合，承擔對重要場所、目標和救災設施警衛(wèi)，必要時請縣人武部組織民兵預備役予以配合；指導事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及村（居）委會積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救、群防群治，全力維護社會穩(wěn)定。
7.6財力保障
處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，多渠道籌集，分級負擔，確保應急需要。對縣政府負責處置的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故以及應急預案演練、宣教培訓等所需財政經(jīng)費，由縣應急局提出，經(jīng)縣財政審核后，按規(guī)定程序列入年度預算。
7.7物資及生活保障
7.7.1縣發(fā)改局、縣工信局、縣應急局、縣住建局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局岳陽縣分局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣商糧局等職能應按各自職責定期提供應急物資儲備設備目錄，會同有關部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急物資儲備庫，并根據(jù)應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故需要，采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式，與有關企業(yè)簽訂合同，保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急物資保障體系，充分發(fā)揮物流企業(yè)作用，探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術完善重要物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導社區(qū)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
縣應急局、縣商務糧食局等有關部門應會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）做好受災群眾衣、食、住等基本生活保障工作?？h應急指揮中心和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)負責統(tǒng)計參與應急救援隊伍的人數(shù)，做好食宿保障。
7.7.2根據(jù)事故處置需要，縣人民政府及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故處置主管部門可依法征用處置所需物資。
7.8現(xiàn)場救援和搶險裝備保障
各級各有關單位應根據(jù)專業(yè)應急救援業(yè)務需求，采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場救援和搶險裝備、器材，建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，保障各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故搶險和救援。建立救援和搶險物資裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時維護更新并定期上報縣應急指揮中心，保障應急指揮調(diào)度準確高效。
7.9人員防護保障
7.9.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和縣直相關部門單位要按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建立與人口密度、城市規(guī)模相適應的應急避險場所；應急避難場所內(nèi)應當設置應急辦公區(qū)、應急棚宿區(qū)以及供水、供電、通訊、物資供應、廣播、衛(wèi)生防疫等必需的預留位置及基本保障設施，并按有關規(guī)定設置標志標識。
7.9.2各級人民政府要制定人員緊急疏散預案，完善緊急疏散管理辦法和程序，保證在緊急情況下為市民提供疏散、臨時生活的場所。要指定或明確責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
7.9.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及有關部門單位要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
7.10社會動員保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣直有關部門視事故的嚴重性和處置工作需要，在本級人民政府管轄的特定區(qū)域范圍內(nèi)，發(fā)布社會動員令，動員社會力量參與處置事故。
7.11法制保障
縣政府有關部門會同縣司法局根據(jù)應急工作實際，組織起草應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故必需的規(guī)范性文件，為應急管理工作提供法制保障。加強應急處置過程中的執(zhí)法監(jiān)督，提高應急處置人員的法律素質(zhì)。切實保護災民的合法權益。嚴厲打擊違法犯罪行為，維護安定團結(jié)的社會秩序。
7.12其他保障
7.12.1氣象局應加強災害性天氣監(jiān)測能力，科學分析氣象資料，提高預報預測水平，為應急處置及時提供氣象信息服務。
7.12.2科技局會同縣有關部門組織相關科研力量開展事故預測、預警、預防和應急處置等科研工作。
8.1預案演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣有關部門單位應按照有關規(guī)定，結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織預案演練。通過應急演練，及時發(fā)現(xiàn)和解決應急工作中存在的問題，進一步落實崗位責任，熟悉應急工作指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置程序，評價應急準備狀態(tài)，培訓和檢驗應急隊伍快速反應能力，檢驗預案的可行性并予修訂完善。
本預案至少每年進行1次應急演練，切實讓演練成為發(fā)現(xiàn)問題、鍛煉隊伍、提高自救互救能力的重要載體。應急預案的演練計劃、演練方案、演練腳本、總結(jié)評估報告和有關音像資料要及時歸檔備查。
8.2宣傳和培訓
應急指揮中心負責協(xié)調(diào)相關部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)制定應對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的宣傳教育、培訓規(guī)劃，編印應急知識手冊。
各級各有關部門單位應當經(jīng)常組織開展面向社會的應急法律、法規(guī)和專業(yè)知識宣傳教育活動，普及應急預防、自救、互救等知識，針對不同人群編制培訓教材，并對所屬單位宣教培訓工作加強指導監(jiān)督。煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍按照有關規(guī)定參加業(yè)務培訓；煙花爆竹企業(yè)按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓。
8.3監(jiān)督與檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、縣政府有關部門單位應加強應急預案執(zhí)行情況的檢查通報，督導有關單位及時整改應急管理工作中存在的問題。
8.4責任與獎懲
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）對事故應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要依法依規(guī)給予表彰和獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法依規(guī)給予撫恤。對遲報、謊報、瞞報、漏報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對有關單位或者責任人給予處罰或處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.5預案管理
8.5.1本預案由縣應急局組織制定和實施，由應急局負責組織修訂、完善、評審和更新；縣各有關部門及其他處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故有關單位應服從本預案要求，根據(jù)各自工作的職能，組織制定相應專題預案。本預案報縣人民政府審批，抄送市應急管理局備案。
8.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)應參照本預案，制定完善相應預案。
8.5.3本預案每3年修訂一次，遇有重要情況變化，根據(jù)實際情況及時進行修改和補充。
8.6預案解釋
本預案由縣應急局負責解釋。
8.7預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十四
為進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹的安全管理工作，最大限度的減少事故造成的損失，保障人民生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本應急救援預案。
1、應急救援預案的適用范圍煙花爆竹一旦發(fā)生事故，將會造成火災、爆炸等事故，對環(huán)境造成重大影響，甚至會引發(fā)中毒事件。該應急救援預案的主要對象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力，造成火災、爆炸，導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故。
2、煙花爆竹應急救援專項專項指揮部的.職責煙花爆竹事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場救援指揮部，制定實施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救，負責組織檢查我店煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應急救援演練。
3、商店負責人職責及時匯報上級部門，負責疏散員工，關停設施，組織技術人員研究應急措施，防止事故態(tài)勢進一步擴大;保護事故現(xiàn)場和財產(chǎn)安全，配合有關部門做好搶險救援工作，并提供后勤保障。
4、事故報告及現(xiàn)場保護
4.1事故報告為及時掌握煙花爆竹重大事故情況，傳遞信息，及時準確下達指揮部的指令，發(fā)生煙花爆竹重大事故的單位必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況在第一時間內(nèi)迅速上報。
4.2現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散群眾等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
5.應急救援程序。
5.1發(fā)生煙花爆竹重大事故，事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告街道辦事處及上級有關部門。
5.2接到事故報告后，街道及有關部門應當立即采取必要措施，防止事故蔓延、擴大，減少事故造成的損失。
5.3當專項指揮部確定煙花爆竹重大事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應立即向區(qū)安監(jiān)局報告，請求支援。
6.宣傳、培訓和演習
6.1宣傳教育加強突發(fā)事故的應急救援教育，不斷提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位職工的應急救援知識和技能，提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。
6.2培訓各部門按職責分工對干部和職工的防災、減災、應急救援意識進行教育培訓，把防災、減災、應急反應、應急救援培訓納入各級領導干部管理，提高應急能力。
6.3演習定期組織應急救援演習，提高事故應急救援能力，保障應急救援效率，防止重、特大事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)經(jīng)營安全。
7.附則
本預案自發(fā)布之日起實施。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十五
為認真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》，堅決落實政府部署的“禁改限”工作，確保我小區(qū)居民生命財產(chǎn)的安全，營造安定、和諧的節(jié)日氛圍，我公司特制定如下具體工作方案：
負責對xx小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育，勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
成立“禁改限”工作專班，有計劃、有部署的開展各項安全管理工作。
成員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
組員：xx。
提高認識，加強管理，分工協(xié)作，責任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結(jié)。如果出現(xiàn)安全事故，將追究具體工作責任人的責任。
1、落實層級安全管理，加強業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作，并與他們每戶簽訂《xx年安全目標責任書》。
2、定人定責，開展入戶安全檢查落實工作。
（2）檢查每戶陽臺，跟進落實業(yè)戶陽臺內(nèi)雜物、易燃物清理工作。
3、開展形式多樣的安全宣傳工作。
（1）懸掛宣傳橫幅2條；
（2）對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告；
（3）逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。
4、對小區(qū)內(nèi)共用安全設施，消防設施、設備，易燃易爆物品存放點和部位進行一次拉網(wǎng)式自查自糾，以消除安全隱患。
（1）重點完善消防設施建設，補足、配齊應急消防器材；
（2）完善重點部位消防標識，確保監(jiān)控系統(tǒng)設施正常運行；
（3）清理小區(qū)消防通道及單元樓道，清除小區(qū)雜草及垃圾；
（4）檢查門禁系統(tǒng)和水、電、氣設施設備。
4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點和燃放時間，并公布于眾，逐戶告知。
5、春節(jié)期間充實物業(yè)管理人員力量，并定崗定責，加強小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。
6、結(jié)合小區(qū)實際制定消防和燃放煙花爆竹火災、爆炸事故應急預案，成立義務消防救援隊，組織一次應急救援預案培訓和演練，并公布小區(qū)救援點及聯(lián)系方式。
1、xx年1月5日前，完成與租戶、辦公業(yè)戶《xx年安全目標責任書》的簽訂工作，檢查落實配備滅火器，跟進落實業(yè)戶陽臺雜物、易燃物清理，并登記整理辦公業(yè)戶的檔案；（責任人：）。
2、xx年1月10日，召開“禁改限”工作小組動員會，部署“禁改限”工作安排；（責任人：）。
3、xx年1月13日，擬訂義務消防隊名單，修訂《消防和燃放煙花爆竹火災、爆炸事故應急預案》（含小區(qū)救援點及聯(lián)系方式）；（責任人：）。
4、20xx年1月15日，在小區(qū)進口和小區(qū)內(nèi)個懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅，在各門棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示；（責任人：）。
5、xx年1月15日，擬訂《xx物業(yè)春節(jié)值班表》；（責任人：）。
6、xx年1月15日，上報《“禁改限”工作方案》、《應急救援預案》、《春節(jié)值班表》、《目標責任書》；（責任人：）。
7、xx年1月15日，對小區(qū)進行消防安全器材、設施設備及安全通道、門禁系統(tǒng)、水電氣設施檢查，清除小區(qū)雜草及垃圾；（責任人：）。
8、xx年1月16日，組織小區(qū)門棟長召開“禁改限”安全工作座談開會，做到群防群治、齊抓共管；（責任人：）。
9、xx年1月17日，開始嚴查大量煙花爆竹進入小區(qū)，杜絕業(yè)主和租戶囤積煙花爆竹；（責任人：）。
工作分工：
一期：甲負責。
二期：乙負責。
11、xx年1月。
22日（周五），保衛(wèi)部組織管理處全體人員（含保潔員），開展“禁改限”工作部署、《應急救援預案》培訓和演練；（責任人：）。
12、xx年1月30日，在各門棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”，進一步強調(diào)小區(qū)安全、和諧，并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時間、地點，消防救援點和聯(lián)系方式；（責任人：）。
13、xx年2月1日，召開管理處節(jié)前安全動員會，并定責定崗，加強巡查和檢查力度，并進一步學習《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求；（責任人：）。
14、xx年2月2日-2月28日，適時提醒居民注意陽臺雜物及晾曬衣物的安全，出門或睡前關好門窗、煤氣、電源；及時對違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進行說服教育、勸阻制止，對不服從管理的及時報告公安不滿進行處理；（責任人：管理處全體人員）。
15、xx年2月13日（三十）晚17：00-次日1：00，行管人員4人、保潔員3人值班。
保潔員職責：負責鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工：
現(xiàn)場總負責人a。
百貨廣場b。
一期c。
二期d。
16、xx年2月28日（元宵節(jié)）晚上17：00-次日1：00，行管人員4人值班，保潔員3人值班。
保潔員職責：負責鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工：
現(xiàn)場總負責人a。
百貨廣場負責人b。
一期c。
二期d。
17、xx年3月2日，各責任人針對春節(jié)期間“禁改限”相關工作完成情況進行總結(jié)匯報。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十六
按照扎實深入開展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求，不斷強化企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，依法整治，標本兼治，繼續(xù)保持我處煙花爆竹領域的安全平穩(wěn)態(tài)勢。
（一）私產(chǎn)、私銷、私儲和私運煙花爆竹等違法行為的；
（二）經(jīng)營銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的.；
（三）無證、許可證過期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；
（四）非法經(jīng)營禮花彈等a級產(chǎn)品和銷售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的；
（五）總量突破、布點不合理的；
（六）經(jīng)營場所安全條件不符合規(guī)定要求的；
（七）超量儲存、超范圍經(jīng)營以及私設儲存?zhèn)}庫等情況。
（八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無證上崗的；
（一）制定方案、宣傳階段（7月中旬—8月底）。
各社區(qū)、單位要針對本地實際，明確工作重點做好宣傳工作。
（二）全面排查、集中整治階段（9月——11月）。
各社區(qū)、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執(zhí)法檢查等時機對企業(yè)專項行動的自查情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。同時，辦事處將組織派出所等相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)認真進行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)相關規(guī)定予以處罰，確保專項行動取得實效。
（三）落實整改、鞏固提高階段（12月）。
各社區(qū)、單位對專項行動期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患要指定專人具體負責督促落實，確保發(fā)現(xiàn)的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專項行動結(jié)束后要認真進行總結(jié)，落實長效管理。
（一）強化領導，落實責任。各社區(qū)、單位要嚴格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，切實加強煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領導。通過扎實有效的工作措施，保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢。
（二）營造氛圍，暢通信息。各社區(qū)、單位要采取多種形式，對專項行動進行廣泛宣傳，引導廣大人民群眾積極參與“打非治違”專項行動。
（三）強化督查，嚴格執(zhí)法。辦事處將加強專項行動期間的執(zhí)法檢查工作，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，特別是對非法違規(guī)銷售行為，做到發(fā)現(xiàn)一處，取締一處，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過專項行動來進一步規(guī)范安全經(jīng)營行為，凈化市場經(jīng)營秩序，確保煙花爆竹經(jīng)營安全。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十七
時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生，杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：
全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
（二）非法經(jīng)營領域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的；
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的；
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的；
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
（三）非法儲存領域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
（四）非法運輸領域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)模?BR> 2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；
（五）非法燃放領域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的：
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十八
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍，結(jié)合我區(qū)實際，特制定以下工作方案：
燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅持“廣大市民自律，社會公眾監(jiān)督，基層組織引導，政府部門執(zhí)法”的原則，力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得??；五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情；五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室（以下簡稱區(qū)煙花辦）負責組織，各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。
本著“部門管理，屬地負責”的原則，各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針，條塊結(jié)合，緊密銜接，不留死角。
（一）執(zhí)法部門的職責任務和分工。
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關，在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施，依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹，為其他部門依法行政當好后盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為，以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，劃定加油站周邊禁放范圍，組織指導有關單位設立禁放標識，并派人看護。
4、區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
（二）其他部門的職責任務和分工。
1、區(qū)委宣傳部負責煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負責指導、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑，劃定氣瓶站周邊禁放范圍，組織指導有關單位設立禁放標識，并組織看護。
6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育，組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況，并進行考核。
10、區(qū)財政局負責落實所需工作經(jīng)費。
11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情，統(tǒng)計分析相關的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，并協(xié)助有關部門開展調(diào)查，組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查，組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案，組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
19、朝陽供銷社負責協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作，保障網(wǎng)點供應。
（三）街、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作，協(xié)調(diào)社會各方面力量投入此項工作，在人力、物力、財力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作，本著“全面部署、重點加強”的原則，抓緊抓好，切實落實各項管理措施和責任。
（一）宣傳教育到位。
在前期宣傳動員的基礎上，各街、鄉(xiāng)及有關部門要結(jié)合燃放階段的特點，以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調(diào)動宣傳資源，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居（家）委會、村委會等各方面力量，開展多種形式的宣傳活動，力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，表明政府態(tài)度，維護限放法規(guī)的嚴肅性，對違法行為的典型案例要充分曝光，以震懾違法，引導群眾增強法制觀念。
（二）市場供應到位。
要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則，加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理，確保合法渠道貨源的供應，提供質(zhì)優(yōu)價廉的煙花爆竹，為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
（三）場所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域，要做到底數(shù)清，情況明，組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識，方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi)，要采取限定燃放人數(shù)等方法，為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動，清除防范死角。
（四）看護力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護，屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護。
看樓看院的做法，切實加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段，要組織黨政機關干部、居（家）委會、村委會干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會力量，加強巡邏、看門護院，保證重點時段各類控制力量擺上街面，做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護，維護限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居（家）委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結(jié)合，自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù)，引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定，確保安全。
（五）執(zhí)法手段到位。
對違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為，各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為，公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為，要以疏導、勸阻、批評教育為主，以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的，公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹，要堅決予以收繳，對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹，要追究其來源和流向，依法查處。
（六）應急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構，制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案，要組織全體消防官兵，做好應急備勤，確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居（家）委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案，落實看護和處置力量。
（一）提高認識，加強領導。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”，法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性，是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全，維護首都社會秩序和公共安全出發(fā)，高度重視此項工作，統(tǒng)一思想、加強領導，分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案，抓好落實，努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
（二）落實責任，加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務，明確責任。要做到齊抓共管、形成合力，條塊結(jié)合、不留死角，搞好各項工作的銜接和配合。
（三）全面部署，突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度，評估風險，認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題，以點帶面，拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
（四）加強檢查，確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭，各有關部門參加，組織成立聯(lián)合檢查組，加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內(nèi)工作落實情況的檢查。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇十九
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，強化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為，促進安全監(jiān)管效能進一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式，組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動，屬地政府(街道辦，管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔任組長;市公安局負責聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責令現(xiàn)場整改或限期整改。
(一)高度重視，加強領導。市各有關部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強化領導，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求，有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道，管委會)應迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍，組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責，密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道，管委會)要認真履行職責，嚴格依法行政，強化責任落實，堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合，切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護煙花爆竹經(jīng)營秩序，為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦，管委會)應建立健全相應的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，明確職能部門工作責任，落實重點時段執(zhí)法檢查，群眾舉報(投訴)受理查處等相關工作措施，加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關職能部門的信息溝通，保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴格執(zhí)法，注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改，對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。凡構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)大力宣傳，積極引導。充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關煙花爆竹違法行為(案件)的同時，從正面積極宣傳有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識，引導經(jīng)營者守法經(jīng)營，安全經(jīng)營。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇二十
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》（以下簡稱《禁放規(guī)定》）將于20__年1月1日起施行。為認真貫徹落實《禁放規(guī)定》，確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處，特制定本實施方案。
一、總體要求。
按照區(qū)鎮(zhèn)（街道）屬地管理、部門分工負責、社會齊抓共管的原則，建立聯(lián)動工作機制，推動宣傳到位、領導到位、責任到位、措施到位“四個到位”，做到銷售網(wǎng)點有人盯、線索舉報有人查、重點環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標準”，實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標”。
二、重點任務。
（一）加強宣傳引導。
1.強化社會面宣傳。通過電視報刊、手機短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介，采用懸掛橫幅、設置宣傳點、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式，加大宣傳力度，切實提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度，聯(lián)通、移動、電信公司要向手機用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信，擴大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作，各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點，突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c環(huán)節(jié)，突出工商業(yè)主、建筑施工負責人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點群體，開展針對性宣傳引導。機關事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用，帶頭宣傳《禁放規(guī)定》，帶頭落實各項禁放措施。
2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎上，分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周，各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動，深入社區(qū)、廣場、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場所，采取搭臺設點、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項要求。期間，新聞媒體要積極跟進、現(xiàn)場報道，深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義，營造全民關心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
（二）強化源頭管控。
1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動，突出關鍵節(jié)點、重點區(qū)域，組織開展專項清理整治行動，及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關個體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為；對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售，路邊出攤設點違規(guī)銷售煙花爆竹等行為，依法進行清理整治；加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度，依法搗毀私自存儲窩點，收繳非法煙花爆竹，嚴防非法煙花爆竹流入市場。
2.加強運輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點，結(jié)合日常巡查，加大對進入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運輸部門要加大出入我市收費站點運輸車輛的巡查管控力度，配合公安部門嚴查非法運輸煙花爆竹行為。
3.加強經(jīng)營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，科學布點非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營單位，并根據(jù)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，結(jié)合零售點及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。
（三）加強區(qū)域管控。
1.強化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務的部署實施，制定周密工作方案，實行網(wǎng)格化管控，將任務分解到人，將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位，確保實現(xiàn)全覆蓋、無死角。
2.加強社會參與。積極動員物業(yè)服務人員、網(wǎng)格長（員）、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作，參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度，公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話，并及時受理，對經(jīng)查證屬實的舉報線索，按照有關規(guī)定對舉報人給予獎勵，切實調(diào)動群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實三級管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實行一級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）全體動員，公安部門安排充足警力參與管控行動，實行定人、定崗、定時巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間，除實施一級禁放管控措施的日期外，其他日期實行二級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員，及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實行三級禁放管控措施，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動進行勸阻。公安機關要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用，開展視頻巡查，及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅持疏堵結(jié)合，既要及時制止查處違規(guī)燃放行為，又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹，自覺放棄違規(guī)燃放行為。
（四）加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責任。公安部門依法查處非法燃放、運輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為，各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度，依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放規(guī)定》嚴格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的，依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強指導培訓。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓，組織執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程，減少執(zhí)法糾紛，確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴謹、公正文明。
三、保障措施。
（一）加強組織領導。成立市煙花爆竹禁放管理工作領導小組，市政府分管負責同志任組長，市文明辦、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位，統(tǒng)籌負責全市煙花爆竹禁放工作的組織領導、督促檢查等工作。領導小組辦公室設在市公安局，負責建立溝通、聯(lián)絡與協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)（街道）均要按照整體方案要求，制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。
（二）加強協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入，加強街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點的清理整治，加強煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關部門嚴查違法違規(guī)行為；要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關單位在公共交通工具、交通站點投放禁放公益廣告，加大運輸車輛巡查管控力度，配合查處非法運輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預警。法制部門要對相關部門的執(zhí)法工作給予指導。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設內(nèi)容，指導協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學生的宣傳教育，并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務、市場監(jiān)管、衛(wèi)計、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)（街道）要分別做好各自領域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作，形成工作合力。
（三）加強督導檢查。建立長效檢查督導機制，圍繞春節(jié)等重要節(jié)點開展督導檢查，積極推動各項禁放措施有效落實。11月下旬，市里將組成專門的督導組，對各區(qū)鎮(zhèn)（街道）和各有關部門的禁放宣傳工作進行實地督導、檢查通報。要加大責任追究力度，對推進工作不力、落實措施不到位的單位，依法依規(guī)追究相關人員的責任。
（四）加強跟蹤調(diào)度。領導小組各成員單位及有關區(qū)鎮(zhèn)（街道）要于每月25日前和重要節(jié)點向領導小組辦公室上報相關工作開展情況（郵箱：__)，并及時總結(jié)、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領導小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好宣傳推廣，有關情況及時向市政府報告。
春節(jié)煙花爆竹的應急預案篇二十一
時值歲末年初，為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生，杜絕儲存運輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故，根據(jù)縣安委辦〔xx辦發(fā)[xx]17號〕文件精神，xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放大清剿行動，現(xiàn)制定以下工作方案：
全面貫徹落實縣委縣政府關于安全生產(chǎn)的工作部署，按照“政府牽頭、屬地管理；部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法；有非必打，除非務盡”的原則，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。
（一）非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
（二）非法經(jīng)營領域。
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的；
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的；
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
（三）非法儲存領域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全（證照過期）或關閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的；
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的；
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的；
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
（四）非法運輸領域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運輸?shù)腵；
2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的；
（五）非法燃放領域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務的：
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的；
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。