文明服務(wù)調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)16篇)

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    文明服務(wù)調(diào)研報告篇一
    為深入貫徹落實黨的教育實踐活動,了解民情民意,服務(wù)社區(qū)群眾,積極為群眾辦實事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席陪同下,針對x社區(qū)居委會反映的“島上居民看病難,群眾生命安全沒有保障,要求加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)”問題,組織了市政協(xié)委員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十余人,于x年4月25日到x社區(qū)調(diào)研,了解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況,大家進行了充分討論,提出許多建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、x社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生情況。
    (一)x社區(qū)及居民醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況。
    x區(qū)x社區(qū)位于x市西南方,島陸距離海里,轄區(qū)總面積2.6x平方公里,現(xiàn)常住居民1103戶,共4512人,是x市唯一的海島社區(qū),是全省居民最多的孤立海島,對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。
    x社區(qū)居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區(qū)委雖購置了交通船,解決了居民往返陸島的交通問題,但遇大風(fēng)大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛,如有急、重、危病人無法運出島,島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產(chǎn)婦和重傷患者,因大風(fēng)大浪不能轉(zhuǎn)到市內(nèi)救治,最后求助部隊支援,用直升飛機才將患者運出搶救。隨著風(fēng)景區(qū)的開發(fā),平均每天數(shù)千游客登島游覽,游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救,都需爭分奪秒的專業(yè)救治,因游客安全發(fā)生不良事故,將對x市旅游形象造成極不利的影響。
    (二)x社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站情況。
    x年,根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于做好“”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補充通知》文件精神,x社區(qū)在市衛(wèi)生局、x區(qū)委等有關(guān)部門的大力支持和幫助下,建起了兩層樓x平方米的“x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站”,由x區(qū)第二社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(市衛(wèi)生防疫站),選派醫(yī)務(wù)人員到島開展工作,x9年3月開始運行,解決了居民群眾看病難的實際問題。
    因工作、生活條件差、工資待遇低,到島工作的醫(yī)務(wù)人員漸漸消極,消失。x區(qū)又采取“政府買服務(wù)”的做法,每年劃撥經(jīng)費給居委會,由居委會招聘醫(yī)務(wù)人員到工作。執(zhí)行了兩年,又失敗了。x2年3月居委會聘請了本島居民,助理醫(yī)師陳其球等3人擔(dān)任x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防工作。居委會每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作經(jīng)費周轉(zhuǎn),受聘人員不入編,不享受“五險一金”社保,每月600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼。導(dǎo)致人員不安心工作。目前,島上個別無證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人,使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。
    二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站存在的問題。
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作、生活條件差,工資待遇低,留不住醫(yī)生。
    1、選派醫(yī)生應(yīng)付、不安心、不敬業(yè);2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒入編,工資待,沒有“五險一金”;3、政府一些經(jīng)費還不準時發(fā)放,導(dǎo)致醫(yī)生難以維持生計。
    (二)管理不到位,缺人、缺藥、缺設(shè)備。
    1、由于長期沒有專人系統(tǒng)管理,衛(wèi)生服務(wù)站基本配置未達標,包括人員編制、服務(wù)站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運轉(zhuǎn)、醫(yī)務(wù)人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設(shè)備。不能承擔(dān)急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態(tài)對一個有著四千多居民,每天上島游客達幾千人的孤島來說是嚴重的安全隱患。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇二
    按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,7月2日和10月16日,我辦服務(wù)小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力,工作取得了一定成效,深受企業(yè)歡迎和認可。現(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下:
    人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強調(diào)研,掌握情況;梳理問題,制定計劃;協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作;廣泛宣傳,搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
    一是加強調(diào)研,掌握情況。與企業(yè)對接后,派駐干部積極深入企業(yè)車間一線,大力開展調(diào)研和座談,及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來,人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次,召開專題座談會2次,發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格,適時整理上報市活動辦。
    二是梳理問題,制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上,對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費、政策服務(wù)”等6個問題和困難進行認真梳理,并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決,對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映,并積極做好對企業(yè)的解釋工作,目前,服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達100%。其中,《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時,服務(wù)組按“時間安排、工作任務(wù)、目標要求”三個方面,科學(xué)合理的制定工作計劃,力爭當好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映實際問題的“信息員”;當好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當好建社企業(yè)先進文化、加強黨建工作的“指導(dǎo)員”。
    三是協(xié)調(diào)服務(wù),開展工作。在安慶車橋廠,服務(wù)小組主動對接,主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時,8月15日,市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展“送清涼”活動,將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日,市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日,組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司,針對企業(yè)反映,由于所處地理位置距離市區(qū)較遠,員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū)),另外,緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口,每天上下班時段人流量很大,車輛多且急,交通很亂,非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后,立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告,并附人防辦函,先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈?,F(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào),增加公交車線路列入下年度規(guī)劃,兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設(shè),市交警支隊復(fù)函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作,贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
    四是廣泛宣傳,搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù),解決具體困難和問題的同時,服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,讓企業(yè)熟悉政策,對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足,提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題,并形成文字材料。
    (一)認清意義,準確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動,是改進機關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言,一定要認清意義,勤奮工作,解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需,才能不辱使命。同時,要準確定位,本著幫忙不添亂,有為不越位,不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,做自己該做的事。
    (二)勤奮實干,嚴格要求。要做到多動手多跑腿,實干加勤奮,務(wù)虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié),不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時,要嚴格要求自己,自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項規(guī)定,不抽企業(yè)一根煙,不吃企業(yè)一頓飯,不給企業(yè)添麻煩、增負擔(dān),自覺維護機關(guān)單位和黨員干部的良好形象,用實際行動,贏得企業(yè)的尊重和認可。
    (一)適當調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把那些確實需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來,并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員,必要時也可實行‘雙向選擇’,切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異,不能“一刀切”,在任職時間上也可靈活處理,一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
    (二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動,應(yīng)像招商工作那樣,先全民創(chuàng)業(yè),再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后,還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀,組建專業(yè)服務(wù)小組,建立服務(wù)企業(yè)的長效機制,把好事辦好。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇三
    隨著我國經(jīng)濟的高速增長,商品經(jīng)濟的日益成熟,人民群眾的物質(zhì)、文化生活產(chǎn)生了深刻變化。高速公路行業(yè)由于建設(shè)力度的加大而迎來了快速發(fā)展的春天,高速公路的建設(shè)管理、營運養(yǎng)護、文明服務(wù)、文化建設(shè)、經(jīng)營開發(fā)也產(chǎn)生了巨大的變化,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,我們要創(chuàng)新思路,力求把文明服務(wù)貫徹在征管工作中,打造和諧高速、文明同行的品牌。
    我們經(jīng)常說,收費站是交通行業(yè)樹立形象的窗口,代表公路人的整體形象,其實也是一個地方的窗口形象,途經(jīng)收費站天南地北的車輛和行人很多,收費站是他們第一個認識當?shù)胤?wù)的對象,服務(wù)的好壞,在一定程度上左右他們對當?shù)赜∠蟮暮脡摹.斍?*省的經(jīng)濟建設(shè)正在高速發(fā)展,我們作為窗口服務(wù)單位有責(zé)任、有義務(wù)為**的形象建設(shè)盡自己的微薄之力。從自身來說,收費服務(wù)環(huán)節(jié)的好壞也直接能化解收繳費之間的矛盾,便利自己的工作,所以收費站提供文明服務(wù)是我們征費人員唯一的選擇。
    高速公路的文明服務(wù)應(yīng)是在確保道路安全、暢通、快捷的基礎(chǔ)上,通過亮麗的環(huán)境、流暢的線型、安全的保障、員工熟練的工作技藝、真誠的微笑,友善的人際關(guān)系,勾勒出溫馨、舒暢、滿意的服務(wù),形成真誠與微笑的核心服務(wù)理念文明服務(wù),是隊伍形象問題,是企業(yè)管理問題,更是社會問題。高速公路作為社會公共服務(wù)設(shè)施,其文明服務(wù)工作質(zhì)量和水平時刻要接受各方面的監(jiān)督和挑戰(zhàn),成為一個敏感性很強的社會問題,成了高速公路運營管理企業(yè)樹立對外形象的關(guān)鍵任務(wù)??梢赃@么說,加強文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是增強高速公路運營管理的內(nèi)在品質(zhì)的要求。
    從事征管工作多年通過對員工文明服務(wù)的情況進行了調(diào)查研究。從調(diào)查中了解到,高速公路管理單位的大部分員工樹立了車主至上的服務(wù)理念,具備了用服務(wù)拓展事業(yè)、全力打造高速公路企業(yè)服務(wù)品牌的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),他們在工作實踐中,端正了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),少數(shù)員工由于全心全意為車主服務(wù)的意識不強、服務(wù)能力不強,存在一些不容忽視的問題:一是服務(wù)欠周到。有的是使用文明用語不標準,有的是普通話不標準,有的是語調(diào)生硬,讓人感到語言不規(guī)范。二是幫助欠真誠。有的員工日常工作不扎實、文明禮貌服務(wù)流于形式,車子來了,嘴上說你好,眼睛卻看著鍵盤或電腦,口是心非的舉動,讓人感覺不到你對他的真誠。有時司機問個路、或向員工討杯水喝,個別員工聰耳不聞,讓人感覺不到真誠的幫助。三是微笑欠甜美。有的員工重形式而輕內(nèi)容,微笑不是發(fā)自內(nèi)心,只注重微笑的形式而不豐富甜美的內(nèi)容,大打折扣的微笑,只做皮笑肉不笑的表面文章,讓人看了惡心,不僅損害了員工自身的形象,更嚴重損害了文明窗口的形象。
    1.社會因素。由于我們現(xiàn)行的征費勞動用工制度所限,勞務(wù)輸入人員年齡偏小、文化素養(yǎng)不高,崗位報酬又相對偏低,使得她們難于表現(xiàn)出由于愛崗敬業(yè)而發(fā)至內(nèi)心的微笑,文明服務(wù)沒有心理支撐。另外,由于一些司機素質(zhì)較低,對收費員的`文明服務(wù)視而不見,不正眼瞧你,甚至用低級下流的語言回敬員工的熱情,員工滿腔熱情換來一盆冰水,使部分員工文明服務(wù)積極性受到打擊,這部分員工在實踐中表現(xiàn)為重局部而輕整體,將社會上少數(shù)低級下流的司機對自己的不尊重誤解為多數(shù)司機對自己的不尊重。
    2.個人因素。有的員工因業(yè)務(wù)水平不高,操作速度慢,文明服務(wù)顧不過來;有的員工對文明服務(wù)的意義理解不深刻,服務(wù)意識相對缺乏,在實踐中表現(xiàn)為重自由而輕紀律,想說文明用語時就說得到位,不想文明服務(wù)時就出現(xiàn)三欠現(xiàn)象,即服務(wù)欠周到、幫助欠真誠、微笑欠甜美有的員工心理承受能力不強,將工作之外不愉快的事情帶進收費崗?fù)ぃ蛴羞^多和過強的挫折感,情緒易波動,甚至低落,工作時精神面貌不佳,影響文明服務(wù)質(zhì)量。
    從造成文明服務(wù)工作不到位的社會因素、個人因素等多方面原因分析來看,管理層要加強收費工作中的文明服務(wù)管理,可以從以下幾點入手。
    1.樹立文明服務(wù)的意識,堅持以以車為本,服務(wù)至上的服務(wù)宗旨,將服務(wù)習(xí)慣化、自覺化。在收費過程中,收費員要堅持文明用語接待過往司乘人員,時時刻刻注意自己的工作作風(fēng),克服那些在收費過程中存在的隨意行為,做到禮貌迎客,文明送客,體現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)的要求,經(jīng)常換位思考,以換位的意識來樹立服務(wù)意識,真正做到將心比心,變滿意服務(wù)為感動服務(wù),如在收費打票的同時問一聲需要開水嗎?,一句話就能溫暖人的心。要想養(yǎng)成服務(wù)的習(xí)慣,潛移默化,必須在思想意識上把自身置于服務(wù)者的位置,這樣才能在收費過程中做到熱情服務(wù)、文明收費,才能避免生、冷、硬的工作態(tài)度,才能自覺做好服務(wù)工作,為和諧收費創(chuàng)造出一個良性的氛圍。
    2.提高收費人員自身心理素質(zhì),進一步提升服務(wù)水平。
    每個人的素質(zhì)不一樣,對好壞的評價尺度也不一樣,這樣就給我們收費人員的心理素質(zhì)提出了更高的要求,不爭、不怒,保持微笑服務(wù),是最表面要求,更深層次的是要由表及里,從內(nèi)心深處養(yǎng)成為他人考慮,實際解決問題的習(xí)慣,而非僅僅是做表面工作。這就需要我們收費站長要有勇于開拓的精神,正確領(lǐng)導(dǎo),端正職工態(tài)度,使職工正確認識價值觀、人生觀。從提高技能水平入手,如繼續(xù)堅持推廣文明用語,進行微笑服務(wù);利用業(yè)余時間開展政治思想、職業(yè)道德、法律法規(guī)、規(guī)章制度和各種收費技能學(xué)習(xí),提高收費員服務(wù)技能和自身素質(zhì),堅持崗位練兵,通過提高收費人員業(yè)務(wù)素質(zhì),縮短車輛過站時間,減少收費差錯率,將收費差錯率控制在百分之一以下,為做好收費服務(wù)工作打下良好的基礎(chǔ)。
    3.轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提倡精細服務(wù)。
    調(diào)查中看出,自員工走上收費崗位至今,員工在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)水平等方面都有一定程度的提高,但隨著時代的變化,服務(wù)的要求也相應(yīng)地在不斷變化,部分員工與新的要求相比存在一些差距,這些差距的存在既有主觀原因,也有客觀原因,要通過精細服務(wù)來克服這些主觀原因,使司乘人員對我們的服務(wù)工作滿意度不斷提高。在轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、提倡精細服務(wù)的過程中,增強憂患意識,從自身做起,從小事做起,從一點一滴做起,認真做好每一件事,追求每一次服務(wù)都使司乘人員滿意。
    4.舉辦服務(wù)培訓(xùn),提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    為進一步提高服務(wù)水平,樹立服務(wù)車主、奉獻社會的文明窗口形象,展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風(fēng)采。一是收費文明服務(wù)用語培訓(xùn),要求各站員工認真學(xué)習(xí)并落實到具體工作中去;二是重申收費人員著裝規(guī)范,糾正日常工作中存在的不規(guī)范著裝行為,對工作中的儀容儀表進行統(tǒng)-規(guī)范;三是收費人員交接班列隊培訓(xùn),對收費上下班列隊質(zhì)量提出新要求:班前整隊準時、著裝整理到位、班長口令標準、列隊行進整齊、交接敬禮規(guī)范,使收費交接工作更加規(guī)范、整齊、有序,展現(xiàn)良好的隊伍作風(fēng)。通過培訓(xùn),員工的文明服務(wù)從儀容儀表、著裝要求、文明用語、坐姿站姿、列隊敬禮等方面進行了全面規(guī)范,使文明服務(wù)的形式多樣化、文明服務(wù)的要求規(guī)范化,讓收費人員為過往的司乘人員提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),美化了收費窗口形象。在開展服務(wù)禮儀培訓(xùn)過程中通過共同總結(jié),形成人人講禮儀,人人講文明,人人爭當收費窗口文明使者的良好氛圍,增強員工服務(wù)意識,為車主提供了更優(yōu)質(zhì)更滿意的服務(wù)。
    5.建議組織員工到外單位參觀學(xué)習(xí)。
    分期分批組織員工到比本單位文明服務(wù)工作做得更好的單位去參觀學(xué)習(xí)并開展調(diào)研活動,有利于幫助員工開闊視野,找出收費服務(wù)水平的差距,克服安于現(xiàn)狀的不足之處,進一步細化判斷文明服務(wù)行為優(yōu)劣的標準,逐步形成具有本單位特色的文明服務(wù)工作體系,在單位內(nèi)部形成重視文明服務(wù)的工作氛圍,沒有橫向比較就沒有更好更快的發(fā)展。
    6.解決職工的后患之憂。
    在黨的十x大報告中,我們不難發(fā)現(xiàn)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等溫暖人心的字眼,這充分體現(xiàn)了對社會關(guān)懷、對人關(guān)愛的理念越來越成為主趨勢。收費員每天8小時坐在崗?fù)だ?,重?fù)著同樣的動作、同樣的微笑,極易出現(xiàn)身體機能疲勞、笑容服務(wù)動作機械化等弊病,從而導(dǎo)致內(nèi)心服務(wù)的熱忱未能在面部協(xié)調(diào)地表露出來,讓司乘人員未能感受到微笑服務(wù)的真誠與溫暖,為此各管理層在管理中就應(yīng)注重心靈管理,關(guān)心收費員的內(nèi)心感受,充分體現(xiàn)她們的主體地位,最大限度地把她們從過度的勞累中解脫出來,讓她們感受到人性的關(guān)懷和集體的溫暖。在站所利用現(xiàn)有的管理框架建立職工放松心情、互相交流經(jīng)驗的場所,把職工的心理與思想教育工作相結(jié)合,進行心理疏導(dǎo),年輕人易于接受,達到幫助和教育的效果,讓心靈管理工作滲入管理工作的每一個環(huán)節(jié),引導(dǎo)員工正確調(diào)節(jié)心態(tài),用積極的態(tài)度去解決問題。通過心理管理工作,員工的不良情緒得到及時化解,上班能保持良好精神狀態(tài),加強了團隊精神,增強了對單位的歸屬感,增進管理人員與收費員的溝通,實現(xiàn)隊伍的和諧與穩(wěn)定。
    在開展好站內(nèi)服務(wù)的同時,要求職工把文明服務(wù)與延伸服務(wù)相結(jié)合,推廣監(jiān)控室聽得見的微笑和收費站文明服務(wù)月的活動,并在收費站設(shè)立了青年文明號服務(wù)點、便民服務(wù)箱、文明服務(wù)意見承諾薄等;各站團小組自發(fā)組織開展了收費政策對外宣傳工作,印發(fā)了便民服務(wù)手冊,努力為司乘人員排憂解難,提供便捷,主動接受社會監(jiān)督,使收費工作做到服務(wù)在崗位,滿意在社會。積極開展業(yè)務(wù)標兵、崗位能手、微笑服務(wù)明星等各種評比以及創(chuàng)建文明單位、爭當青年崗位能手活動,在職工中營造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,帶動收費員爭先創(chuàng)優(yōu)。通過勞動競賽的方式促使職工更加關(guān)注自身的服務(wù)細節(jié),提高自身的服務(wù)質(zhì)量。
    隨著改革開放的不斷推進,市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,高速公路的管理如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,打造高速公路新品牌,充分發(fā)揮高速公路在創(chuàng)建文明行業(yè)工作中的示范作用,開創(chuàng)文明服務(wù)新局面,就必須與時俱進、大膽探索,不斷完善工作思路、體制和措施。學(xué)習(xí)其他收費單位的先進經(jīng)驗,探索更佳可行的上班模式,增加職工更多的休息時間,使收費員能以更飽滿的精神狀態(tài)為過往的車輛服務(wù),更出色的開展收費工作,為了全面提高收費所的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平,提高綜合素質(zhì),全面掌握各崗位技能,力求高效率、高運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量和高水平的服務(wù),打造學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型的收費隊伍。
    高速公路文明服務(wù)是在社會主義市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,抓好高速公路文明服務(wù)建設(shè),是推動高速公路建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展的精神動力。提高服務(wù)質(zhì)量,端正收費人員在工作實踐中的服務(wù)態(tài)度,進一步塑造文明服務(wù)的窗口形象,是一項長期的工作。在今后的工作中,作為高速公路的管理人員,必須根據(jù)收費行業(yè)的特點,不斷地調(diào)查研究,并針對實際情況仔細分析,尋找解決的方法,使高速公路文明服務(wù)管理再上新臺階。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇四
    為深入推進精神文明創(chuàng)建工作,鞏固和延伸創(chuàng)建成果,深化精神文明建設(shè),著力構(gòu)建精神文明創(chuàng)建的長效機制,為高速公路運營管理事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和智力支持,促進公司各項工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制定中心十二五期間精神文明建設(shè)規(guī)劃如下:
    公司十二五期間精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求是:堅持以鄧小平理論和三個代表的重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育和構(gòu)建高速公路運營管理行業(yè)核心價值體系為主線,以學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、愛高速、做奉獻活動為載體,以提高干部職工素質(zhì)為根本,以創(chuàng)建文明行業(yè)為總體目標,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求,把握方向、凝聚力量、推動發(fā)展、樹立形象,扎實推進思想、道德、法治和文化建設(shè),增強軟實力和影響力,促進行業(yè)發(fā)展科學(xué)、行業(yè)管理規(guī)范、行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境秩序優(yōu)良、內(nèi)外關(guān)系和諧,實現(xiàn)干部隊伍素質(zhì)、行業(yè)文明程度和整體形象的新提升,努力開創(chuàng)精神文明建設(shè)工作新局面,團結(jié)和激勵廣大干部職工為推動我公司高速公路運營管理事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
    一是堅持理論武裝,夯實基礎(chǔ)。把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到十二五精神文明建設(shè)的全過程,用中國特色社會主義理論武裝干部職工,用創(chuàng)新發(fā)展的理念引領(lǐng)干部職工。堅持兩手抓、兩手都要硬,統(tǒng)籌推進物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),切實把精神文明建設(shè)作為中心持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力;統(tǒng)籌硬環(huán)境和軟環(huán)境的建設(shè),更加注重軟環(huán)境的建設(shè),重視文化和精神力量的作用,打造思想基礎(chǔ)。
    著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想理念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果,努力形成有利于高速公路聯(lián)網(wǎng)管理發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制,推動高速公路運營管理事業(yè)安全、暢通、便捷、綠色發(fā)展。
    二是加強社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育。堅持把建設(shè)社會主義核心價值體系作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程和靈魂工程來抓。組織學(xué)習(xí)《社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)讀本》,貫徹落實《建設(shè)社會主義核心價值體系實施綱要》,深化理想信念教育、形勢政策教育、職業(yè)道德教育和民主法制教育,引導(dǎo)干部職工堅定對馬克思主義的信仰,堅定對社會主義的信念,增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,立足崗位自覺踐行社會主義核心價值理念,為推進高速公路運營管理事業(yè)的新發(fā)展做出新的貢獻。
    三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持從實際出發(fā),圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織這一主要目標,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,統(tǒng)籌推進黨建工作,充分發(fā)揮單位黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,明確黨員干部的先鋒模范作用,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀、價值觀、世界觀和人生觀,帶頭講黨性、重品行、做表率,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動高速公路運營管理事業(yè)邁上新臺階的發(fā)展優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為促進高速公路運營管理事業(yè)又好又快發(fā)展的發(fā)展資源。
    結(jié)合實際,積極探索加強和改進思想政治工作的新方式、新途徑。要特別注重把解決思想問題同解決干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來,把宣傳教育群眾同切實服務(wù)群眾結(jié)合起來,有針對性地解決思想問題,及時化解矛盾,理順情緒,妥善處理利益關(guān)系,保證高速公路運營管理各項任務(wù)的順利完成。
    堅持把思想道德建設(shè)放在思想政治工作的重要位置,緊緊圍繞實踐社會主義榮辱觀,進一步貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,在全中心大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范;大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德,鼓勵干部職工在社會上做一個好公民;大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵干部職工在家庭里做一個好成員;大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵干部職工在工作中做一個好建設(shè)者。在全行業(yè)推廣簡明規(guī)范、操作性強、具有約束力的職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范體系。
    交通運輸部黨組研究確定,十二五期將學(xué)樹創(chuàng)活動擴展為學(xué)樹建創(chuàng)活動。學(xué)即學(xué)先進,學(xué)習(xí)具有時代精神和行業(yè)特點的先進典型;樹即樹新風(fēng),樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣;建即建體系,構(gòu)建交通運輸行業(yè)核心價值體系;創(chuàng)即創(chuàng)一流,創(chuàng)建一流的隊伍、一流的業(yè)績、一流的行業(yè)。
    一是要采取多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳活動。提高廣大干部職工對高速公路運營管理事業(yè)的認同感,增強全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的價值理念、強大的精神支柱和基本的道德規(guī)范,鞏固和發(fā)展高速公路運營管理團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),不斷激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造性和積極性,增強行業(yè)凝聚力,提高社會影響力。
    二是要廣泛推動文明創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)文明機關(guān)、做人民公仆、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)在窗口、誠信報務(wù)在高速、文明示范窗口等活動;開展文明創(chuàng)建達標評比活動,推動公司文明水平整體提升。積極開展群眾性文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)配合和參與文明委、工會、共青團、婦聯(lián)等組織的文明單位、職業(yè)道德建設(shè)評選、工人先鋒號、青年文明號、巾幗建功等群眾性創(chuàng)建活動,不斷拓展和深化群眾性精神文明創(chuàng)建工作。要充分運用現(xiàn)代科技手段和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極開展標準化服務(wù)、精細化服務(wù)、個性化服務(wù)、品牌化服務(wù)和自動式服務(wù)。改善服務(wù)環(huán)境,加強服務(wù)硬件建設(shè),強化精神文化體驗,提升服務(wù)品牌和附加值,擴大行業(yè)文明創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力,推動行業(yè)文明程度不斷提高。
    三是扎實推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以為民、務(wù)實、清廉為目標,以公開、公平、公正為標準,大力推行服務(wù)型機關(guān)建設(shè),抓住人民群眾反映的熱點焦點問題,在提高針對性、實效性上下功夫,把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)落到實處。加強文明服務(wù)窗口建設(shè),進一步落實公示制、承諾制、一次性告知制、首問負責(zé)制等制度,做到服務(wù)高標準、辦事講誠信,牢固樹立公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、陽光行政、為民務(wù)實的良好形象,促進速公路運營管理事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
    文化建設(shè)是中心精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是對中心精神文明建設(shè)成果的升華。要適應(yīng)現(xiàn)代管理理念與方法對行業(yè)管理提出的新要求,以提高運營管理效能為目標,推進文化建設(shè)與運營管理相融共進。積極用文化魅力規(guī)范運營管理行為,提高干部職工綜合素質(zhì),提升運營管理品位和服務(wù)水平,激發(fā)運營管理創(chuàng)新活力。注重文化建設(shè)與各專業(yè)、系統(tǒng)強化管理的有機結(jié)合,以開展安全質(zhì)量、清正廉潔、誠實守信、精細管理、低碳環(huán)保等方面的內(nèi)容為重點,豐富文化管理體系,進一步加強全中心行為文化、制度文化建設(shè),發(fā)揮行業(yè)文化的感染力、約束力,強化行業(yè)管理。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇五
    企業(yè)是經(jīng)濟的主體和命脈。如何為廣大企業(yè)提供切實有效的服務(wù)?近幾年,區(qū)級機關(guān)緊貼區(qū)委、區(qū)政府的工作大局,圍繞企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的中心任務(wù),主動轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力改進服務(wù)方式,積極創(chuàng)新服務(wù)手段,致力為全區(qū)企業(yè)率先發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。近來,我們結(jié)合發(fā)展大討論活動,開展了一次服務(wù)企業(yè)的專題問卷調(diào)查,聯(lián)系平時工作中的調(diào)研,對這一主題進行深入的探討,得出結(jié)論是:區(qū)級機關(guān)服務(wù)企業(yè)的工作有創(chuàng)意、有創(chuàng)新,較好地適應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,得到多數(shù)企業(yè)的充分肯定。面對全區(qū)重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、贏得未來的新形勢和多數(shù)企業(yè)的訴求與期望,區(qū)級機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作亟待深度開發(fā),全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版應(yīng)成為區(qū)級機關(guān)服務(wù)的重中之重和今后一個時期服務(wù)工作的主攻方向與著力點。
    實踐之一:正導(dǎo)向,抓引領(lǐng),服務(wù)企業(yè)有新突破。建區(qū)以來,掛鎮(zhèn)包村聯(lián)戶是機關(guān)服務(wù)基層的一個主抓手,但是,服務(wù)企業(yè)的工作一時沒有擺上機關(guān)建設(shè)的重要議事日程,面對20xx年金融危機的嚴重沖擊,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,決定把服務(wù)企業(yè)作為一個重要議題,在區(qū)級機關(guān)中廣泛推行,把當年就定為機關(guān)服務(wù)年。成立了服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了機關(guān)部門聯(lián)系企業(yè)制度,開展了千家企業(yè)集中走訪活動;把服務(wù)企業(yè)工作納入了機關(guān)服務(wù)的大范圍,形成了掛鎮(zhèn)包村幫企聯(lián)戶的大服務(wù)格局;制定了服務(wù)企業(yè)的工作要求和標準,建立了問題收集匯總、分派辦理、反饋答復(fù)的基本制度,將服務(wù)企業(yè)工作納入了機關(guān)目標管理考核;營造了機關(guān)服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍,把整個工作作為機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)的突破口,引領(lǐng)機關(guān)部門和廣大機關(guān)干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺樹立想企業(yè)所需、急企業(yè)所難的思想共識,凝心聚力、想方設(shè)法助推企業(yè)發(fā)展。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和59個部門共聯(lián)系131家企業(yè)和28個重點項目。聯(lián)系走訪企業(yè)制度,使機關(guān)的服務(wù)職能有了更直接、更完善的發(fā)揮平臺,找到了服務(wù)與發(fā)展的結(jié)合點。
    實踐之二:接地氣,建通道,政企互動有新平臺。在此前探索實踐的基礎(chǔ)上,作為對機關(guān)聯(lián)系走訪企業(yè)工作的提高和完善,20xx年區(qū)級機關(guān)整合服務(wù)資源,及時開通了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)直通車,集成區(qū)長信箱、部門信箱、服務(wù)咨詢、政府在線、民意征集、在線訪談、監(jiān)察投訴、政策回答等8大功能。通過集中受理、分類派件、限時辦接、統(tǒng)一答復(fù)、全程監(jiān)督和年終考核等措施,形成機關(guān)為企業(yè)提供即時、便捷、高效服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)咨詢、建議、投訴平臺,建立了政企良性互動的溝通渠道。行政服務(wù)中心印制服務(wù)手冊,《新聞》集中刊發(fā),機關(guān)各部門在走訪企業(yè)中,廣泛發(fā)放服務(wù)基層聯(lián)系卡,宣傳政務(wù)服務(wù)直通車作用,擴大直通車在企業(yè)中的影響力和知曉度。直通車的正式運行,實現(xiàn)了政企溝通的零距離,僅20xx年就受理辦理企業(yè)各類咨詢、建議1100余件,收到了良好的社會效果。欄目被《電子政務(wù)》雜志社評為20xx年政府網(wǎng)站政民互動類精品欄目。
    實踐之三:解難題,促提高,組團服務(wù)有新整合。為提高服務(wù)企業(yè)的針對性和有效性,幫助企業(yè)解答政策、解決問題,尤其是解答和解決一些綜合性的問題,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,去年初,在座談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)級機關(guān)整合組建了政策法律、人才用工、信貸融資、科技創(chuàng)新、項目審批等5個服務(wù)企業(yè)專業(yè)團隊,在中國網(wǎng)上公布64名專業(yè)服務(wù)團成員名單、服務(wù)范圍和聯(lián)絡(luò)方式,方便企業(yè)隨時咨詢、求助。同時,重點受理、辦理機關(guān)各部門進企訪企收集到的綜合性問題和建議,利用專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好咨詢、宣傳、協(xié)調(diào)解決問題三方面的職能。20xx年,服務(wù)團就集中解決了走基層、聽民生、強作風(fēng)活動中走訪企業(yè)收集到的47個問題,并協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪重點外貿(mào)企業(yè)和擬上市企業(yè),進行現(xiàn)場解難答疑。
    實踐之四:零距離,廣覆蓋,問需服務(wù)有新特色。開展與企業(yè)同行活動,以分類問需、組團解答、集中宣傳的形式,深入基層進行服務(wù)企業(yè)政策宣講,根據(jù)企業(yè)需求提供菜單式點供服務(wù),宣傳各級涉企優(yōu)惠政策、扶持政策,現(xiàn)場解答政策問題。去年以來,區(qū)級機關(guān)根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的前期調(diào)查研究,針對各地企業(yè)的不同政策了解需求,由涉企服務(wù)職能部門選派業(yè)務(wù)骨干建立服務(wù)企業(yè)政策宣講團,深入各鎮(zhèn)、街道開展19場政策宣傳活動,宣傳近年來各級出臺的涉企優(yōu)惠政策、扶持政策和新的政策法規(guī),為企業(yè)減負提振信心的同時,引導(dǎo)企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營,避免不必要的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。區(qū)級機關(guān)共有250人次為1500余家企業(yè)進行了政策解讀,發(fā)放各類政策宣傳手冊8600余冊,現(xiàn)場互動解答企業(yè)問題200余個。
    實踐之五:出新政,助轉(zhuǎn)型,政企攜手促發(fā)展。針對企業(yè)發(fā)展面臨的困境,區(qū)委、區(qū)政府審時度勢,適時出臺了一系列的便企政策和措施,扶助企業(yè)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級。重點圍繞鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵企業(yè)上市、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)等,出臺了四大新興產(chǎn)業(yè)貼息等一系列鼓勵企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,今年又以1號文件的形式出臺了《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持企業(yè)又好又快發(fā)展的意見》。機關(guān)各部門廣泛開展送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送人才五送活動,推出便企利企惠企服務(wù)新政。區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局及時向廣大企業(yè)發(fā)放《x區(qū)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長優(yōu)惠政策匯編》、《x區(qū)經(jīng)濟發(fā)展政策要點匯編》指導(dǎo)文本;區(qū)行政服務(wù)中心開設(shè)重大項目綠色通道,推出預(yù)先介入、并聯(lián)審批,網(wǎng)上網(wǎng)下、同步實施,公開承諾、限時辦結(jié)的新機制;地稅局出臺《促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三十條》、《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策四十條》,組建規(guī)模企業(yè)顧問團、成長型企業(yè)專家團、小微企業(yè)服務(wù)團、征納誠信巡講團和發(fā)展、惠民愛心幫扶團五大團;區(qū)檢察院出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的十項舉措》。廣大機關(guān)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,找準服務(wù)企業(yè)發(fā)展的切入點、結(jié)合點。
    服務(wù)不夠深入,進企幫企尚需突破。機關(guān)部門聯(lián)系走訪企業(yè)制度,目前還存在聯(lián)而難進、進而不深、深而難決的問題。聯(lián)而難進體現(xiàn)在黨群等非經(jīng)濟職能部門因受自身客觀職能的制約,走進企業(yè)提供有效服務(wù)和解決問題有一定的難度;進而不深體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上缺少鮮明的針對性,比較突出的是停留在了解情況、收集問題上;深而難決體現(xiàn)在企業(yè)反映的很多問題都是政策性、歷史性問題,一時難以徹底解決,只能做出一些解釋和對上反映。
    服務(wù)相對分散,助企發(fā)展還有空間。機關(guān)各部門尤其是涉企職能部門都有服務(wù)企業(yè)的良好愿望和積極舉措,但很多工作都處在單打獨奏的狀態(tài),各自為戰(zhàn),協(xié)同配合、協(xié)調(diào)融合、協(xié)作聯(lián)合的狀態(tài)不夠理想,服務(wù)一盤棋的思想有待進一步樹立;在服務(wù)企業(yè)的內(nèi)容上、手段上、方法上既欠有效的整合協(xié)調(diào),又缺少創(chuàng)新出新,與形勢發(fā)展、企業(yè)要求有較大差距,服務(wù)工作有待深度推進。
    服務(wù)互動不熱,良好期望難以實現(xiàn)。區(qū)級機關(guān)開展了很多服務(wù)企業(yè)的活動,但是企業(yè)參與不夠。如政務(wù)服務(wù)直通車企業(yè)咨詢的占比較低,僅占受理量1/6,與主要服務(wù)企業(yè)的設(shè)立初衷有較大差距。政策宣講企業(yè)主親自參加的比例不高,咨詢環(huán)節(jié)氣氛不熱,問卷回收不夠理想。不少企業(yè)對機關(guān)服務(wù)反映冷淡,熱情不高。究其原因,既有機關(guān)服務(wù)缺乏針對性、宣傳不到位的原因,也有具體落實環(huán)節(jié)上的問題,還有企業(yè)自身的因素。機關(guān)要進一步采取措施,激發(fā)和引導(dǎo)企業(yè)重視和參與政企互動,讓惠企利企真正進企。
    今年4至5月,區(qū)作風(fēng)辦結(jié)合服務(wù)企業(yè)政策宣傳,組織了機關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查活動,共發(fā)放《x區(qū)機關(guān)服務(wù)企業(yè)情況調(diào)查問卷》600份,通過郵寄收回384份,其中有效380份、無效4份,涉及大型企業(yè)11家、中型企業(yè)124家、小微型企業(yè)245家。
    企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的主要訴求。一是行政審批環(huán)節(jié)多,流程時間長。應(yīng)當說我區(qū)行政審批提速是做得到位的,從上述測評中行政審批滿意率在所有項目中最高也可以看出,但仍有不少企業(yè)反映審批制度手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)較多,要求簡化流程,提高效率。二是政策宣傳不到位,企業(yè)適用難。企業(yè)反映對很多扶持政策、優(yōu)惠政策不是很了解,并且有些扶持政策適用門檻較高,優(yōu)惠政策落實到企業(yè)比較難,希望加大宣傳的同時,進一步出臺有利于企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,降低適用門檻。三是企業(yè)發(fā)展負擔(dān)重,成本壓力大。企業(yè)在反映融資成本、勞動成本較高的同時,也提出企業(yè)稅收負擔(dān)較重,存在一些不合理的收費、攤派,如攤派看電影和各種行業(yè)協(xié)會收費。行政收費在所有測評項目中的滿意率墊底也說明了問題。四是人才引進比較難,勞動用工難。企業(yè)缺乏精細化管理的人才,同時企業(yè)引進人才的配套政策不足,家屬子女上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等受到限制。普通工人流動大,工資社保負擔(dān)重,用工困難。五是機關(guān)作風(fēng)不夠?qū)?,服?wù)要提高。個別機關(guān)工作人員依然存在服務(wù)不熱情、一次性告知不到位、辦事拖拉等問題;門難進、臉難看、事難辦的狀況尚未杜絕;深入企業(yè)調(diào)研不夠、現(xiàn)場指導(dǎo)不夠,特別是有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)銷、新產(chǎn)品研發(fā)等的指導(dǎo)明顯不足;部門的執(zhí)行力、影響力、公信力有待提高。
    企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的生命線,企業(yè)興則興,企業(yè)強則強。正處在發(fā)展的新階段,開展發(fā)展大討論,既讓我們進一步明確了服務(wù)企業(yè)的目標和任務(wù),又為我們提出了服務(wù)企業(yè)的方向和要求。加強機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平,關(guān)鍵是要在服務(wù)企業(yè)上有所突破、有所作為,全力打造服務(wù)企業(yè)的升級版。
    感情上升級,進一步堅定服務(wù)企業(yè)理念,爭做企業(yè)貼心人。機關(guān)各部門要在既有工作的基礎(chǔ)上,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把服務(wù)企業(yè)這項工作當作促進轉(zhuǎn)型、聯(lián)系群眾的牛鼻子來抓。在思想感情上要進一步提高認識、端正態(tài)度,深刻認識企業(yè)發(fā)展與發(fā)展的重大關(guān)系,深刻認識企業(yè)發(fā)展與機關(guān)服務(wù)的重要關(guān)系,進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強本部門服務(wù)企業(yè)的工作目標、工作措施和工作力度,牢固確立以企為本、政企同心的服務(wù)理念,努力構(gòu)建與企同行、助企發(fā)展的服務(wù)新高地。
    舉措上升級,進一步夯實服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ),爭做企業(yè)好幫手。對現(xiàn)有部門服務(wù)舉措、手段和資源要進行深度整合,為企業(yè)提供更加規(guī)范化、便捷化、人性化的服務(wù),讓機關(guān)的服務(wù)理念、服務(wù)措施成為企業(yè)看得見、摸得著和享受得到的便利。當前,建議研究和探索落實以下三項工作:一是開展一次企業(yè)需求專項調(diào)研,覆蓋各種類型企業(yè),全面了解企業(yè)所需所想,把脈各級服務(wù)企業(yè)的實際效果,摸清企業(yè)最需要哪些方面的服務(wù),看看哪些服務(wù)需要改進,哪些收費可以減免,哪些審批事項可以取消或提速,真正做到摸清企業(yè)脈搏,找準服務(wù)方向,為簡政放權(quán)打好基礎(chǔ)。二是辦好一條服務(wù)企業(yè)專線電話,更加便捷高效地受理和解決企業(yè)的求助咨詢和投訴。三是建立一個服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)綜合信息平臺。在摸清機關(guān)各部門現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)措施的基礎(chǔ)上,打開思路花力氣整合現(xiàn)有資源和手段,探索建立一個服務(wù)企業(yè)的綜合信息平臺,將涉企行政事項和權(quán)力公開、各級各類政策公布,專利品牌申報辦法、勞動用人信息公布、企業(yè)間信息交流,以及對行政服務(wù)評價評議等內(nèi)容一網(wǎng)合并,創(chuàng)新手段合力服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)起點,提升服務(wù)水平和質(zhì)量??傊?,要在服務(wù)思路、措施和辦法上有突破、有創(chuàng)新,做到開辟領(lǐng)域、整合資源、集中優(yōu)勢,在想企業(yè)所想上有真情、有作為,在急企業(yè)所急上有渠道、有效率,在解企業(yè)所難上有合力、有成效。
    機制上升級,進一步提升服務(wù)企業(yè)層次,爭做企業(yè)好保姆。建立健全便捷有效管用的長效機制,在領(lǐng)導(dǎo)、推進、協(xié)調(diào)、考評、推廣五個環(huán)節(jié)上抓規(guī)范、抓完善,形成企業(yè)認可、群眾擁護、部門積極,具有特色的服務(wù)運行模式。建議區(qū)級層面成立服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組,在上述五個環(huán)節(jié)上發(fā)揮作用,真正做到服務(wù)企業(yè)上有問能答、有困能解、有難能幫,打造企業(yè)滿意的政務(wù)環(huán)境。由服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)小組搭建和推行組團服務(wù),將部門的職能優(yōu)勢在組團的平臺上整合發(fā)揮好。做到在協(xié)調(diào)上有力度,落實責(zé)任推進服務(wù);在聯(lián)動上求合力,整合資源推進服務(wù);在反應(yīng)上見速度,兌現(xiàn)承諾推進服務(wù);在活動上抓常態(tài),實干實效推進服務(wù);在考核上講實效,獎罰分明推進服務(wù)。使企業(yè)有關(guān)搬遷、用地、安全、環(huán)保、融資、項目審批、勞資矛盾和風(fēng)險調(diào)控等方面的訴求和困難能及時得到受理和解決,使企業(yè)的一些期待和需求能及時得到答復(fù)和滿足,為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)推進的生態(tài)環(huán)境。
    作風(fēng)上升級,進一步構(gòu)建服務(wù)企業(yè)保障,爭做企業(yè)強后盾。大力加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)機關(guān)干部把服務(wù)發(fā)展放在首位,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振,與企業(yè)同呼吸共命運,做到小事難事有擔(dān)當,大事要事有肩膀,喜事好事有氣量,建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良,能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的干部隊伍。一要深化作風(fēng)建設(shè)提升年活動,深入企業(yè),按照今年機關(guān)聯(lián)系企業(yè)的結(jié)對走訪要求入企入廠,做到真走、常走、深走,把堅持黨的群眾路線變?yōu)榉?wù)企業(yè)的實際行動;二要主動作為,進一步開展三解三促活動,力戒消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),將企業(yè)滿意不滿意作為檢驗工作的標準,緊密結(jié)合發(fā)展大討論的實際,換位思考為企業(yè)排憂解難,努力提高企業(yè)對機關(guān)服務(wù)的滿意度;三要嚴以自律,嚴格規(guī)范行政行為,嚴肅各項廉政紀律,自覺接受企業(yè)的評價和監(jiān)督,進一步加大政務(wù)公開力度,公布全區(qū)行政執(zhí)法人員信息,探索網(wǎng)上行政執(zhí)法評價評議制度,引入社會監(jiān)督評價機制,把機關(guān)服務(wù)企業(yè)工作置于陽光下運作。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇六
    社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分,是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀,x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員,于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進行,其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份,收回問卷調(diào)查230份,滿意率70%,基本滿意26%,不滿意4%。從調(diào)查的情況看,x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),及時調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機構(gòu)功能和布局,經(jīng)過幾年的探索和實踐,逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。
    (一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實。近年來,x區(qū)認真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座,開展公眾健康咨詢活動,宣傳預(yù)防接種和保健知識,對高血壓患者和糖尿病患者進行認真篩查和統(tǒng)一管理,積極開展康復(fù)護理,入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導(dǎo)等工作,“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實。
    (二)嚴格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售,優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面實行基本藥物制度,藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送,做到了三個百分之百,即:百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認為,藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
    (三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變,推行“上門服務(wù)健康管理模式”,免費為社區(qū)居民健康體檢,使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實行績效考核,強化了激勵機制,提升了服務(wù)水平。
    (四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作,在降低救治費用,減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)方面成效明顯。
    一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低,有時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難,有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者,傳統(tǒng)思維定式還相當濃厚,導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作和交流較少,衛(wèi)生資源共享不夠充分。
    二是硬件建設(shè)滯后,人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小,診療設(shè)備較為落后,基本輔檢設(shè)備不齊,環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達標、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低,付出和收入的矛盾較為突出。
    三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費時,未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列,存在打捆使用的情況,且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。
    (一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶,加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系,大力宣傳黨和政府的惠民政策,積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,扎實開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進行健康體檢,進一步提高居民健康水平。
    (二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極落實青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理,將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應(yīng)按時、足額撥付;要加強建設(shè)用地協(xié)調(diào),促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴格按照國家標準執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費用,深入開展基本輔檢服務(wù),形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇,強化職工生活保障。
    (四)加強協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn),充分發(fā)揮其紐帶作用,配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時其他醫(yī)療機構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作,進一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的信息交流,達到資源共享。
    (五)加強管理,提升素質(zhì)。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)日常運行的監(jiān)管力度,加強專業(yè)指導(dǎo),保證惠民政策的落實,讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理,加大醫(yī)護人員的培訓(xùn)力度,爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”,不合格人員“流得出”的用人機制,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇七
    為認真貫徹落實關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進一步打造服務(wù)型機關(guān),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“機關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動實施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上,擬訂了駐企工作計劃,按活動實施方案要求,深入開展調(diào)查研究,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,并就進一步加強和改進企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議,較好地完成了各項工作任務(wù),提高了為企業(yè)服務(wù)的能力,取得了一定的成績,現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作總結(jié)如下:
    (一)傳達縣服務(wù)活動出征動員會議精神。進駐企業(yè)的第二天,駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負責(zé)人及中層管理人員會議,進一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展“機關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動實施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展“機關(guān)干部服務(wù)企業(yè)”活動的目的和意義。在這次會議上,服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作,為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
    (二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。為了有計劃地開展駐企調(diào)研工作,駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計劃,明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的了解。
    (三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐企服務(wù)組對企業(yè)面臨的困難和問題進行了梳理,確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
    1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標準,色素不對,規(guī)格不一,尺碼不準等情況,以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工,進度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不達標等一系列問題,增加了企業(yè)運行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo),企業(yè)在與承包者進行溝通和協(xié)商后,改進承包方式——基本費加激勵機制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
    2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認為好動人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務(wù)組了解后,會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關(guān)村民組進行溝通,已達成解決意見。
    3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對企業(yè)用電不足問題,服務(wù)組多次向當?shù)攸h委、政府匯報情況。通過當?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成200千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
    4、招工問題積極應(yīng)對:一是利用電視,標語,對企業(yè)招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進行宣傳。
    上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
    (四)完善了企業(yè)黨建工作。駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時,非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢,在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正常化發(fā)展。
    (五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。在工作中,駐企服務(wù)組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務(wù),結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構(gòu)成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,服務(wù)組就進一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產(chǎn)管理、加強企業(yè)文化建設(shè)、加快推進企業(yè)信息化進程和貫徹落實就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識和服務(wù)意識、改進工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
    我們認為,要做好駐企服務(wù)工作,必須牢固樹立大局意識、服務(wù)意識,切實做好以下幾項工作:
    (一)、要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識。駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進全縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展,緊扣服務(wù)主題,結(jié)合企業(yè)實際,落實促進企業(yè)發(fā)展的各項措施,切實為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務(wù)各項工作任務(wù),不負縣委的重托,讓服務(wù)企業(yè)滿意。
    (二)、要有計劃地開展服務(wù)工作。進駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計劃,明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時間,提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時進行總結(jié),肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計劃,明確調(diào)研重點,合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會、設(shè)計調(diào)查問卷等方式進行。
    (三)要因企制宜做好服務(wù)工作。對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù),針對不同的問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進行分類排隊,明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中,要注意與政府有關(guān)部門進行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到“扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂?!?BR>    (四)要創(chuàng)造性開展服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務(wù)組應(yīng)當有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢,幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。
    (五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長效機制。依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道,以便企業(yè)及時了解有關(guān)政策信息,政府及時掌握企業(yè)有關(guān)情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然x年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束,但是為企業(yè)服務(wù)活動卻沒有結(jié)束。對于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題,服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇八
    隨著消費水平的不斷提升,普通消費者家庭引入家政服務(wù)現(xiàn)象越來越多,促使家政服務(wù)行業(yè)不斷擴張。市工商局組織人員進行了一次專項調(diào)研,結(jié)合消費者協(xié)會數(shù)據(jù),詳細統(tǒng)計了全市家政服務(wù)行業(yè)的消費投訴情況,認真分析了造成當前家政服務(wù)行業(yè)消費投訴集中問題的原因,并針對性地提出了監(jiān)管建議。
    (一)合同類投訴比較普遍。
    這類投訴的具體表現(xiàn):一是合同規(guī)定模糊,對具體細節(jié)約定不明。一些家政合同中提到“約定人員由于自身原因不能服務(wù),家政公司要提供其他服務(wù)人員”但“自身原因”的具體范圍沒有作進一步明確規(guī)定,導(dǎo)致部分家政公司隨意調(diào)換服務(wù)人員。二是家政公司未能按照合同的約定及時提供服務(wù),存在服務(wù)滯后、服務(wù)延遲的現(xiàn)象。三是家政服務(wù)人員由于自身原因突然離崗,家政公司未及時找人替崗,或者替崗的服務(wù)人員不符合合同約定。四是一些家政機構(gòu)先把價格標注的相對較低,待服務(wù)人員開始提供服務(wù)時,再以多種理由臨時加價,或者違反合同約定減少服務(wù)項目。
    (二)欺詐類投訴呈現(xiàn)多樣化。
    該類投訴主要有以下五種表現(xiàn)形式:一是“家政托兒”欺詐。部分采取中介模式經(jīng)營的家政公司雇傭家政明星人員做“托兒”,業(yè)主相中的服務(wù)人員與真正服務(wù)人員不一致,其目的在于收取一次性中介費用。二是虛假廣告欺詐。部分家政公司在街道、居民小區(qū)內(nèi)發(fā)放內(nèi)容含有“專業(yè)”、“全能”,“榮獲某榮譽證書、資格證書”字眼的宣傳廣告,吸引客源,或在廣告中承諾一些事后不能兌現(xiàn)的條款,比如:“如果保姆不滿意,可以多次調(diào)換”、“如果介紹保姆不合格,可以申請退還押金”,導(dǎo)致業(yè)主在接受服務(wù)后對服務(wù)項目無法滿意。三是無合法主體資格。部分經(jīng)營者在未取得合同主體資格和正規(guī)經(jīng)營場所的情況下,僅以電話聯(lián)系的方式從事臨時性無照經(jīng)營家政服務(wù)行為,通過發(fā)布廣告電話招攬生意,臨時“招兵買馬”家政服務(wù)人員,一旦出現(xiàn)重大責(zé)任事故消費投訴,則立即解散,消費者受損利益無法得到賠償。四是“會員卡”式欺詐。部分家政公司以“會員優(yōu)先、價格優(yōu)惠”等名義拉攏消費者辦理會員卡,并交納數(shù)目較大的會員費,但事后承諾常常不能兌現(xiàn),預(yù)付的會員費卻不予退還。
    (三)質(zhì)量類投訴較為典型。
    該類投訴主要集中在家政公司服務(wù)質(zhì)量方面。一是“以次充好”。一些規(guī)模較小的家政機構(gòu),為減少成本,使用自己勾兌的清潔劑等材料,一方面不能達到服務(wù)標準,另一方面劣質(zhì)的洗潔劑易給led等設(shè)備造成損害。二是“道德風(fēng)險”。由于少數(shù)家政服務(wù)人員自身職業(yè)道德素質(zhì)較低,部分消費者在接受服務(wù)時,財產(chǎn)安全無法得到有效保證。三是“名不符實”。據(jù)消費者協(xié)會統(tǒng)計,當前多數(shù)家政服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不達標準,尤其在育嬰師、“月嫂”等需要特殊服務(wù)領(lǐng)域,目前僅有30%的服務(wù)人員取得了正規(guī)的資質(zhì)證書。
    (四)“私約”類投訴維權(quán)困難。
    個別家政人員在服務(wù)一次或幾次后與消費者簽訂“私約”,讓業(yè)主交納定金,建立業(yè)主與服務(wù)人員單邊聯(lián)系,避開家政服務(wù)公司,逃避中介費用。一旦服務(wù)出現(xiàn)糾紛或是服務(wù)人員由于個人原因中途突然離崗,業(yè)主維權(quán)常常處于“找不到人、公司不管、投訴無門”尷尬局面。
    (五)“保險類”投訴約定不明。
    由于現(xiàn)在家政有許多時候是高空作業(yè),并缺少相應(yīng)的防護措施,所以在服務(wù)過程中常常會出現(xiàn)許多意料之外的危險,而部分家政公司沒有為服務(wù)人員購買人身保險,在與業(yè)主簽訂合同中也沒有明確約定。所以在出現(xiàn)事故時糾紛不好解決,有時需業(yè)主承擔(dān)不利后果。
    (一)法律盲區(qū),管理欠缺。家政服務(wù)人員與客戶之間的關(guān)系被認為是雇傭關(guān)系,并不屬于《勞動法》的調(diào)整范圍,由于家政服務(wù)業(yè)本身的性質(zhì)特殊,如工作時間、福利待遇、勞動保障等,都無法用《勞動法》來規(guī)范,因此家政服務(wù)業(yè)被排除在《勞動法》適用范圍之外。目前,沒有一部調(diào)整和規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的全國性法律或法規(guī),僅有一些地方的服務(wù)標準,導(dǎo)致家政服務(wù)員的社會保障和工作期間的傷害、致殘等問題無法尋求妥善的解決方法,供求雙方均存在后顧之憂,致使家政服務(wù)員不穩(wěn)定,工作積極性偏低,更談不上規(guī)范的管理,由此產(chǎn)生的糾紛不斷。
    (二)培訓(xùn)不夠,素質(zhì)不高。目前家政服務(wù)業(yè)主要的從業(yè)人員是農(nóng)村進城務(wù)工人員和城市下崗職工,文化素質(zhì)普遍偏低,而家政公司單純追求利潤,缺乏對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,這些因素致使家政服務(wù)的從業(yè)人員質(zhì)量良莠不齊,客戶對家政服務(wù)員提出的素質(zhì)要求難以實現(xiàn)。市家政行業(yè)中,參加家政培訓(xùn)持證上崗的家政服務(wù)從業(yè)人員僅占30%。同時,由于沒有實行持證上崗和就業(yè)準入,家政服務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性也不高,素質(zhì)難以提高。
    (三)把關(guān)不嚴,誠信缺失。家政市場準入要求不高,一些無照經(jīng)營的“中介”常?!按虿吝吳颉?、鉆空子,求職者只要填一張簡歷,留下聯(lián)系方式,回家等消息,一旦有客戶需要,求職者不經(jīng)過任何培訓(xùn),就可以直接上崗,此外一些房屋中介、職業(yè)介紹所在提供中介服務(wù)之余,也幫助客戶提供家政服務(wù)。由于中介公司在運作、收費方面都存在不合理、不規(guī)范行為,并且缺乏相應(yīng)的后續(xù)服務(wù),在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證,行業(yè)自律和企業(yè)誠信體系建設(shè)滯后,誠信方面存在缺失。
    (四)信息不暢,供需矛盾。由于家政服務(wù)在信息提供、服務(wù)配套、服務(wù)品種、服務(wù)質(zhì)量等總體上差距較大,加之宣傳不夠,形成供求信息嚴重不對稱,供求在總量和結(jié)構(gòu)上都存在著不相適應(yīng)的情況。同時,居民家政服務(wù)需求迫切,特別是一些個性化的服務(wù)需求,如月嫂、家庭護理等。許多違規(guī)經(jīng)營者利用供需雙方信息的不對等,結(jié)構(gòu)矛盾突出這一現(xiàn)實情況,擬定不平等合同、大搞虛假廣告宣傳、服務(wù)以次充好,使得家政市場欺詐橫行,亂象叢生。
    (五)標準不一,監(jiān)督缺乏。市家政服務(wù)行業(yè)雖起步較晚,但正處于快速發(fā)展階段的重要時刻,服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系并沒有同步,目前還沒有建立覆蓋全市的有影響力的行業(yè)協(xié)會,行業(yè)標準“各自為政”,監(jiān)督管理體系尚未構(gòu)建起來,責(zé)任部門模糊。消費者對于家政服務(wù)行也出現(xiàn)的問題主要是向家政服務(wù)企業(yè)投訴,大部分消費者不清楚應(yīng)該找哪個管理部門投訴。
    (一)規(guī)范家政服務(wù)合同文本。在多方走訪、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)當前家政發(fā)展的實際情況,制定《家政服務(wù)合同書》,進一步細化家政公司、服務(wù)人員和消費者各自的權(quán)利義務(wù),對服務(wù)類別、方式、期限、標準和費用做出詳細的規(guī)定,并對家政服務(wù)工作中出現(xiàn)的合同糾紛處理、事故責(zé)任追究、人身財產(chǎn)損害賠償?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定。
    (二)構(gòu)建家政信息公共平臺。在“紅盾信息網(wǎng)”構(gòu)建家政信息中心平臺,建立四項機制。一是信息收集機制。由企業(yè)注冊部門、市局信息中心負責(zé)成立信息收集團隊,結(jié)合企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、經(jīng)濟戶口巡查、日常監(jiān)管反饋的信息,將家政公司的真實經(jīng)營信息進行甄別、歸納、整理。二是信息分析機制。由辦公室、調(diào)研室、消協(xié)、紀檢等部門每月開展“信息分析聯(lián)席會議”,對采集的信息進行預(yù)警分析,并將分析結(jié)果提供給機關(guān)負責(zé)人,為決策提供信息參考。三是信息發(fā)布機制。將工商部門采集、分析的家政數(shù)據(jù)、預(yù)警信息在網(wǎng)站上進行公示,不定期更新,暢通家政信息內(nèi)外溝通渠道,增強公眾信息認知,彌補家政企業(yè)、消費者之間信息的不對稱。四是公共投訴受理機制。在網(wǎng)絡(luò)平臺上設(shè)立投訴信箱,受理消費者投訴,消???、消協(xié)等部門實行“三工作日回復(fù)制”,根據(jù)舉報息,開展實地核查,及時為消費者排憂解難。通過四項機制,構(gòu)建信息查詢、投訴受理、市場預(yù)警、日常監(jiān)督四位一體的家政信息網(wǎng)絡(luò)平臺。
    (三)推行執(zhí)業(yè)資格準入制度。要求基層工商所根據(jù)屬地監(jiān)管要求,對轄區(qū)從事家政服務(wù)的公司進行嚴密排查,通過行政預(yù)警和行政指導(dǎo)等措施督導(dǎo)落實持證上崗制度。嚴厲打擊“黑家政”、“野家政”等無照經(jīng)營單位以及部分中介機構(gòu)超范圍經(jīng)營行為。同時指導(dǎo)家政公司推行執(zhí)業(yè)人員資格公示制度,將服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、健康證明、身份證復(fù)印峻及聯(lián)系方式在經(jīng)營場所予以公示,建立家政服務(wù)人員實名管理檔案,沒有執(zhí)業(yè)資格的人員和單位堅決不許從事家政服務(wù)工作。督促家政公司加強培訓(xùn),強化管理。
    (四)加強虛假家政廣告監(jiān)管。商廣科在廣告登記備案時嚴格審查廣告用語,對用語中出現(xiàn)的榮譽、資質(zhì)等信息認真核實,嚴把廣告許可核審關(guān)。轄區(qū)工商所要加大巡查力度,重點查處未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語不規(guī)范等行為,對轄區(qū)家政廣告進行嚴抓細管。消??啤⑾麉f(xié)等部門要繼續(xù)推進“兩*一站”進社區(qū)、下基層活動。選拔責(zé)任心強、知識水平高的群眾作為廣告聯(lián)絡(luò)員,在家政公司經(jīng)營場所設(shè)立投訴電話,暢通申訴舉報渠道,落實24小時舉報電話值班制度,對投訴迅速回應(yīng),及時查處。形成上下聯(lián)動、多方參與、齊抓共管的廣告監(jiān)管體系。
    (五)扶持地方龍頭家政品牌。重點培育一批家政服務(wù)品牌企業(yè),以帶動和提升家政服務(wù)行業(yè)的整體發(fā)展水平。積極引導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營,充分整合現(xiàn)有資源和網(wǎng)絡(luò),豐富服務(wù)項目,推進多元化、規(guī)?;l(fā)展。主動協(xié)調(diào)市委市政府、婦聯(lián)等部門,學(xué)習(xí)濟南“陽光大姐”家政服務(wù)的成功模式,動員下崗和外來務(wù)工婦女積極參與,樹立品牌意識,幫助家政企業(yè)爭創(chuàng)馳名、商標,優(yōu)化服務(wù),打造乳山家政服務(wù)龍頭品牌。
    (六)行業(yè)協(xié)會構(gòu)建長效機制。工商部門主動牽頭與地方黨委政府、民政部門成立聯(lián)系會議制度,積極構(gòu)建家政行業(yè)協(xié)會。建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系,開展家政服務(wù)職業(yè)技能鑒定,規(guī)范行業(yè)準入制度,統(tǒng)一家政服務(wù)標準,實行持證上崗。推行行業(yè)自律,加強家政行業(yè)信用評價體系建設(shè),構(gòu)建家政企業(yè)的“行業(yè)協(xié)會誠信評定”機制,在全社會營造一個有利于家政服務(wù)業(yè)長遠發(fā)展的良好環(huán)境。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇九
    為認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標,動員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報到登記、志愿服務(wù),爭當星級志愿者,開展紅袖章志愿服務(wù)活動。通過紅袖章活動的開展,在全縣營造了自覺奉獻、傳遞愛心、助人為榮的社會新風(fēng)尚,不斷地提高在職黨員隊伍整體素質(zhì),構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。
    一是強化工作措施抓報到。結(jié)合黨建工作實際,制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務(wù)活動的實施意見》,動員全縣居住地在城區(qū)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團體的在職黨員,樹立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)”思想,積極到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況,本著便于開展共建活動的原則,確定145個單位黨組織與6個社區(qū)黨組織開展共建。截止目前,全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報到??h直各部門黨委書記率先垂范,第一時間到各自居住地所在社區(qū)報到對接、領(lǐng)崗認責(zé),積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動,起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》,個人持《活動證》主動到居住地社區(qū)報到,并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報到登記冊》,駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報到,填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報到登記冊》,實現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報到。特別是對新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員,各單位黨組織及時配發(fā)《活動證》,并督促其及時到社區(qū)報到,推進在職黨員進社區(qū)報到工作全面開展。
    二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協(xié)商”的原則,積極推行“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻雙崗位”的雙重管理機制,建立在職黨員社區(qū)報到電子和紙質(zhì)臺帳,詳細記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護崗、鄰里互助崗”等崗位,在職黨員根據(jù)個人特點、興趣特長等實際情況,每位在職黨員至少認領(lǐng)1項社區(qū)服務(wù)項目,主動參與社區(qū)組織的各種便民活動,全年參加志愿服務(wù)的時間不少于48小時,在“零距離”接觸群眾中受到教育,在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時,在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動后,社區(qū)黨組織如實在《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動情況并蓋章,城鎮(zhèn)6個社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書》和《共駐共建協(xié)議》,并對在職黨員所認領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項、完成時限等,積極搭建服務(wù)平臺,通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進行公示,引導(dǎo)黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò),提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù),為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。
    三是豐富活動載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實效”的原則,搭建黨員服務(wù)平臺,開展志愿服務(wù)活動,做到服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動,切實發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛社區(qū)留守兒童”,衛(wèi)生局黨委開展“免費義診、下基層、服務(wù)居民”,公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進社區(qū)”等主題實踐活動,參與在職黨員群眾856多人(次)?;顒娱_展以來,食藥局黨委下轄3個共建黨組織,利用星期天時間深入東街社區(qū)各條街巷,對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進行安全整改,初步整改企業(yè)門店185余家,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料500余份,在食藥行業(yè)全力推動文明縣城創(chuàng)建工作,收到了良好的社會效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會會長原斌在達仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導(dǎo)下,分別對達仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進行了慰問,并與他們拉家常,詢問日常生活情況,并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油,達仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián),有力促進了和諧社區(qū)建設(shè)。
    四是著眼長遠建制度。推行雙向共管責(zé)任制,在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理,又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進社區(qū)活動檔案,社區(qū)黨組織對在職黨員進社區(qū)開展志愿服務(wù)情況進行詳細記錄,定期在一定范圍內(nèi)通報。建立信息反饋制度,定期收集反饋群眾反映問題建議,討論確定階段性工作重點,增強開展活動的針對性和實效性。同時,把機關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到及開展活動情況納入黨建工作考核,促進聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化,讓黨組織有責(zé),在職黨員有為,居民群眾受益,取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
    通過開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動的深入開展,狠抓落實活動主要內(nèi)容,在職黨員進社區(qū)活動開局良好,目前取得了初步地顯著成效,但與省市深入開展紅袖章活動的具體精神實質(zhì)要求,仍存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
    一是在職黨員思想上松懈,積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動,涉及到的黨員人數(shù)多,有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動重視程度不夠,導(dǎo)致在職黨員缺乏主動參與的積極性,甚至存在有懈怠情緒,一些在職黨員認為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了,到社區(qū)履行奉獻義務(wù)是多余的,去不去無所謂。
    二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動與具體實際工作聯(lián)系不夠緊密,活動主題不明確,載體不新穎,形式過于單一。認為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了,對于支部在職黨員是否積極主動參與社區(qū)事務(wù),沒有明確要求,缺乏主動與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識。
    三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的熱情和辦法。個別黨組織負責(zé)人對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動不支持,認為這方面工作無足輕重,不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外,認為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的這個問題只是普遍,存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。
    四是社區(qū)黨組織資源有限,支撐活動難度大。組織開展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動,需要配備專職工作人員,更需要一定的經(jīng)費保障,目前社區(qū)在人力、物力、財力等方面條件十分有限,一時半會有上千名黨員進入社區(qū)參加活動,如何做好在職黨員的報到、管理、考核和服務(wù)工作,確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動,不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作,更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
    一、強化思想意識轉(zhuǎn)換,解決在職黨員進社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,廣泛開展黨性教育,引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用,主動踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機關(guān)工委牽頭,開展在職黨員進社區(qū)活動啟動儀式,大力宣傳活動效果,并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書,倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù),從“8小時黨員”延伸為“24小時黨員”,變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”,對全縣1892名進社區(qū)報到的在職黨員進行建檔管理,專人負責(zé)。開展黨員承諾公示,把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中,亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺,主動邀請在職黨員加入,通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作,征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動開展的意見、建議。同時,黨員之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進行溝通互動,給在職黨員一份歸屬感,促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前,6個社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺4個。
    二、明確群眾需求導(dǎo)向,解決在職黨員進社區(qū)服務(wù)群眾不認可的問題。一是了解群眾需求。每年初,社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式,認真聽取社區(qū)群眾的意見建議,找準群眾所思所想所盼,找準活動形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點,并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點調(diào)查,為在職黨員有針對性地開展服務(wù)提供依據(jù)。二是認領(lǐng)服務(wù)項目。實行黨員服務(wù)項目崗位化,由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻崗等20多個服務(wù)崗位,明確具體服務(wù)對象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容,每名在職黨員根據(jù)自身特長和實際情況至少選擇1個崗位,每個崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動。三是實行按需點單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上,由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實事進行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中,由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦,實行一對一服務(wù),形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。
    三、建立激勵機制,解決在職黨員進社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動,由社區(qū)黨組織負責(zé)記錄;由在職黨員自行組織開展的活動,需保留活動照片等資料,經(jīng)社區(qū)黨組織認定后如實記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總,并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會議上進行通報。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動參與社區(qū)建設(shè),把在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動情況進行督查,與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系,了解在職黨員進社區(qū)服務(wù)的情況,掌握在職黨員進社區(qū)的表現(xiàn),建立本單位“在職黨員進社區(qū)報到服務(wù)檔案”,激發(fā)在職黨員黨性意識和責(zé)任意識。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評比活動,邀請社區(qū)居民代表成立“評審團”,由在職黨員“曬”服務(wù),居民代表“評”成效。評比結(jié)果記入個人檔案,并作為當年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考,形成在職黨員到社區(qū)報到、積極主動為居民服務(wù)的濃厚氛圍。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇十
    家庭服務(wù)業(yè)是繼制造業(yè)、建筑業(yè)之后吸納勞動力特別是農(nóng)民工較多的行業(yè),隨著社會對家庭服務(wù)需求的不斷增長,各級政府對家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè)的幫扶力度進一步加大,家庭服務(wù)業(yè)也得到了空前的發(fā)展。
    家庭服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)看似瑣碎,卻關(guān)系重大。近幾年隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人均生活水平的不斷提高,社會及家庭對家庭服務(wù)業(yè)的需求不斷增大。經(jīng)調(diào)查,目前,家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況已逐漸呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多元化、從業(yè)人員隊伍松散化、行業(yè)管理規(guī)范等特點。
    (一)行業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)初步形成。目前,家庭服務(wù)業(yè)尚屬起步階段,僅有少數(shù)家庭服務(wù)公司已形成一定規(guī)模,其余多數(shù)公司仍屬小規(guī)模經(jīng)營,一些經(jīng)驗還不是很成熟,但社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化平臺的雛型已經(jīng)建立并得到推廣,這將使社區(qū)服務(wù)向家庭服務(wù)企業(yè)方向轉(zhuǎn)化,逐步實現(xiàn)社區(qū)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護等服務(wù)的市場化運作。
    (二)從業(yè)人員隊伍不斷壯大。從事家庭服務(wù)業(yè)人員主要以農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員為主。從業(yè)人員分布情況較為有序,比例分配以松散和粗放型為主。在家庭服務(wù)業(yè)人員中,部分從業(yè)人員建立了個人檔管并交繳納社會保險。
    (三)行業(yè)管理開始完善。參與家庭服務(wù)業(yè)管理的部門主要有工商、稅務(wù)、人力保障、民政、殘聯(lián)、工會等政府部門和其它行業(yè)協(xié)會;各部門的管理權(quán)限根據(jù)其職能和業(yè)務(wù)范圍分別制定了市場準入制度以及管理制度和審批事項,行業(yè)協(xié)會參與行政管理的情況較少,更多的作用是發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)的效能。培訓(xùn)機構(gòu)以人力保障部門認定的技能培訓(xùn)機構(gòu)為主,教材以人力資源和社會保障部印發(fā)的職業(yè)技能培訓(xùn)教材為準,師資力量以教育部門頒發(fā)的教師資格證和人力保障部門頒發(fā)的職業(yè)資格證為主、職稱為輔。
    通過對家庭服務(wù)業(yè)幫扶力度的加大,加快了家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展,進一步加強了家庭服務(wù)業(yè)在促進就業(yè)中的主要地位。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中也存在一些問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)家庭服務(wù)業(yè)包含的行業(yè)范疇和服務(wù)形式不夠豐富。
    隨著信息業(yè)的發(fā)展人們的眼際也越來越寬闊,在物質(zhì)和精神方面的`需求和消費更為多樣化。家庭服務(wù)業(yè)還停留在傳統(tǒng)家庭服務(wù)項目上,如包括家庭保潔、保姆、鐘點工、月嫂、護工、維修水暖電等維修工、搬家工、家教、開鎖等行業(yè)。
    (二)以家庭服務(wù)業(yè)進一步促進就業(yè)還需提高思想認識。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭服務(wù)的從業(yè)人員主要為農(nóng)民工、下崗職工和靈活就業(yè)人員為主,專業(yè)院校畢業(yè)生僅為一小部份,從業(yè)人員文化程度以初、高中為主。從業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低,技術(shù)含量偏低,這和人們的傳統(tǒng)認識有很深的關(guān)系。長期以來很多人不看好這個行業(yè)甚至有人歧視這個行業(yè),人們認為僅是沒有專業(yè)技能沒有文化的人迫不得已才從事這樣的職業(yè),很多專業(yè)院校的畢業(yè)生擇業(yè)時不看好家庭服務(wù)業(yè)的工作,造成了市場有需求,但是卻無人才的局面。
    (三)家庭服務(wù)業(yè)需要加強規(guī)范和管理。目前各類家庭服務(wù)機構(gòu)處于自發(fā)的、無序的、零、散、亂的狀態(tài),缺少有影響力的龍頭企業(yè)帶動,企業(yè)化進程緩慢,主要以小門面、小廣告、小隊伍為主,服務(wù)項目單一。缺少規(guī)范化、科學(xué)化管理,與服務(wù)對象之間沒有規(guī)范的合同文本和約定,沒有行業(yè)工作規(guī)章和標準。大多服務(wù)機構(gòu)設(shè)備簡陋、落后,缺乏誠信度。而家庭服務(wù)大多會進入民宅,與老人小孩殘弱近距離接觸,缺少對從業(yè)人員的規(guī)范管理,設(shè)備設(shè)施簡陋、工作人員責(zé)任心不強等因素都可能造成服務(wù)對象身心和財物的損害。
    同時,家庭服務(wù)從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、進城及外來務(wù)工人員,年齡40—55周歲,技能單一或無技能,95%以上的人員沒有受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。他們自身大多缺少法律意識和依法維權(quán)意識,缺少安全操作意識和有關(guān)的防范措施。因此家庭服務(wù)業(yè)對外服務(wù)準則和對內(nèi)管理制度都需要加強規(guī)范和管理。
    (四)對從業(yè)人員培訓(xùn)力度應(yīng)加強。當前諸多培訓(xùn)機構(gòu)對家庭服務(wù)培訓(xùn)的重視不夠,有的甚至沒有設(shè)此專業(yè)。而且大多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)缺少有資質(zhì)的培訓(xùn)教師,并缺少必要的實習(xí)設(shè)備。培訓(xùn)機構(gòu)缺少和用人單位、人力資源市場之間的溝通和連接,處于缺失和斷檔狀態(tài)。從業(yè)人員的市場需求是旺盛的,但往往用人方雇不到滿足要求的人員。
    隨著家庭小型化、人口老齡化、生活現(xiàn)代化和服務(wù)社會化的發(fā)展,家庭服務(wù)需求還將進一步擴大,將是當前及今后一個時期城市開發(fā)就業(yè)崗位的主要增長點。對此,必須結(jié)合家庭服務(wù)的服務(wù)形式、從業(yè)人員素質(zhì)和輿論導(dǎo)向,采取綜合措施,把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作抓好、抓實、抓出成效。結(jié)合家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題,提出如下幾點建議:
    (一)通過各項優(yōu)惠政策,促進家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府可從降低企業(yè)準入標準、給予企業(yè)一定社會保險費用補貼、減免部分稅費、補貼培訓(xùn)費用等方面推動家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)與家庭服務(wù)人員建立規(guī)范的勞動法律關(guān)系,從而保障這一群體的各項權(quán)益。
    (二)扶持并做強做大家庭服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)。凡具備培訓(xùn)辦班資格或辦學(xué)條件的家庭服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),經(jīng)人力保障部門審定后,開展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的,相關(guān)培訓(xùn)補貼可按省、州有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)補貼政策的規(guī)定給予補貼。培訓(xùn)后經(jīng)考核鑒定成績合格者,由人社部門頒發(fā)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,做到“輸入有組織、培訓(xùn)有教材、實訓(xùn)有基地、鑒定有標準”,逐步實現(xiàn)“上崗先培訓(xùn)、勞動簽合同、保險進統(tǒng)籌、維權(quán)多渠道”。支持行業(yè)協(xié)會、家庭服務(wù)骨干企業(yè)建立家庭服務(wù)員培訓(xùn)基地。
    (三)營造良好環(huán)境,推動家政勞動社會化。一是積極引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大家庭服務(wù)消費領(lǐng)域和消費群體。加快后勤服務(wù)社會化改革,推動社區(qū)家庭服務(wù)市場化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化;二是推進網(wǎng)點建設(shè)。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點。出臺為居家養(yǎng)老提供家政服務(wù)的扶持獎勵政策,鼓勵家庭服務(wù)企業(yè)從事居家養(yǎng)老服務(wù),并對從事居家養(yǎng)老服務(wù)的家庭服務(wù)企業(yè)給予一定的資金扶持。三是強化協(xié)會作用。扶持行業(yè)協(xié)會發(fā)展,完善行業(yè)協(xié)會組織機構(gòu),擴大行業(yè)協(xié)會覆蓋面,增強行業(yè)協(xié)會的廣泛性、代表性、權(quán)威性。加強協(xié)會自身建設(shè),推動行業(yè)協(xié)會工作人員專職化和全員聘用制,促使行業(yè)協(xié)會自我完善、自我發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用,提高家庭服務(wù)業(yè)知名度。
    (四)加強輿論宣傳,提高社會各界對家庭服務(wù)業(yè)的認識。一方面,加強輿論宣傳營造良好的氛圍。切實做好對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳,協(xié)調(diào)各新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用,在全社會形成尊重、關(guān)心、支持家庭服務(wù)工作的良好環(huán)境,并通過宣傳,加深廣大群眾對家庭服務(wù)業(yè)的認識和了解,擴大家庭服務(wù)消費。同時,通過加大對家庭服務(wù)業(yè)的宣傳力度,大力宣傳家庭服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。另一方面,宣傳家庭服務(wù)行業(yè)的先進典型,鼓勵和支持家庭服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加大政府表彰力度,對于優(yōu)秀的家庭服務(wù)企業(yè)要大力表彰。利用各類培訓(xùn)機構(gòu),按照從業(yè)規(guī)范和職業(yè)標準,做好家庭服務(wù)人員培訓(xùn)。完善評價體系,對家庭服務(wù)從業(yè)人員進行職業(yè)技能鑒定并授予相應(yīng)的稱號,通過一系列激勵措施,增強家庭服務(wù)從業(yè)人員的榮譽感,使他們更加熱愛這一行業(yè),努力提高服務(wù)水平。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇十一
    前階段,縣政協(xié)城建和人口資源環(huán)境委員會在分管副主席的帶領(lǐng)下,就“大力推進我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展”開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
    據(jù)調(diào)查,截至xx年末,我縣60周歲及以上老年人口(指戶籍人口數(shù))已達144687人,占全縣總?cè)丝诘?9.9%(全國14.3%、全省17.87%、全市19.71%)。我縣人口老齡化現(xiàn)象呈現(xiàn)了六個明顯的特征:一是高齡老年人口多,其中80周歲及以上老年人計19862人,占全縣老年人口的13.72%;二是農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn),全縣農(nóng)村老年人口總數(shù)已達87562人,占全縣老年人口的60.52%;三是山區(qū)老齡化程度普遍較高,富盛、稽東、王壇、平水等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡化程度普遍在21%以上,隨著城市化的加速,在人口遷移和流動等因素推動下,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口老齡化程度還會進一步提高;四是“純老年人家庭”現(xiàn)象突出,全縣目前有純老年人家庭的老年人口數(shù)23480人,占全縣老年人口的16.22%;五是老齡化程度呈逐年增高態(tài)勢,xx-xx年我縣老齡化比例分別為17.48%、18.03%、18.96%和19.90%;六是百歲老人逐年增加,到xx年末,全縣百歲以上老年人為22人。
    近年來,縣委縣政府高度重視人口老齡化工作,大力推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),從土地保障、資金補助、人才培養(yǎng)、稅費減免等方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策,目前已基本構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)新格局。全縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位1551張(其中民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)355張);民辦養(yǎng)老機構(gòu)6家,在談民辦養(yǎng)老機構(gòu)項目5只,其中3只可在近期落地;建成居家養(yǎng)老照料服務(wù)中心56家;18家鎮(zhèn)街敬老院逐步升級為鎮(zhèn)(街道)社會福利中心。然而,伴隨傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型,“家庭人”逐漸成為“社會人”,養(yǎng)老問題的實質(zhì)是養(yǎng)老需求和社會保障系統(tǒng)之間的矛盾。在人口老齡化加劇的大背景下,我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
    (一)觀念認識不夠到位。
    目前,制約著我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的思想認識和觀念差異主要有四個方面:一是農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念尚未改變,大部分農(nóng)村老人習(xí)慣獨居或空巢生活,子女們也不愿意老人參加社會化養(yǎng)老;二是社會上對“孝”的理解存在一定誤區(qū),尤其是在農(nóng)村,認為有子有女的老人進敬老院會被人認為是子女不孝順;三是合力共建的認識有待提高,一些部門和單位對發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要性與迫切性認識還不足;四是全社會尊老、敬老、愛老的'氛圍還不濃,仍有些家庭的子女不履行贍養(yǎng)老人的義務(wù),忽視甚至侵害老年人合法權(quán)益的行為仍時有發(fā)生。
    (二)設(shè)施投入仍顯滯后。
    雖然近幾年我縣在社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施上有一定的投入,但與現(xiàn)實的老年人口數(shù)量和實際養(yǎng)老服務(wù)需求相比仍顯滯后。一是養(yǎng)老機構(gòu)床位總體不足,床位布局存在結(jié)構(gòu)性矛盾,資源配置失衡,如一些農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)模小、環(huán)境差、功能不齊全,入住率不高,而設(shè)施條件和服務(wù)質(zhì)量較好的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)則床位緊張,如縣社會福利中心“一床難求”現(xiàn)象十分突出;二是民辦社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后,由于政府的優(yōu)惠扶持政策出臺時間不長,養(yǎng)老機構(gòu)沒有形成多元化投資主體,而且投入養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)風(fēng)險大、回報低、供地難等因素,影響了社會資本參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的積極性。
    目前,我縣居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員主要為社區(qū)管理人員和社會“4050”人員,專業(yè)化水平普遍較低,絕大部分人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),缺乏醫(yī)療保健、康復(fù)護理、精神慰籍等相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,不具備養(yǎng)老服務(wù)護理員的專業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,養(yǎng)老服務(wù)的延伸、服務(wù)質(zhì)量的提高缺乏后勁。這種現(xiàn)象廣泛存在于我縣的公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院,除縣福利中心外,均沒有專業(yè)的護理人才,養(yǎng)老服務(wù)偏重于日常生活照料,諸如醫(yī)療、康復(fù)等服務(wù)項目都不能有效實現(xiàn)。
    (四)機制要素缺乏保障。
    一是土地資源制約,特別是發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),由于沒有可用土地,社會投資者們空有資金和規(guī)劃,項目著地難;二是城市社區(qū)老年活動用房資源制約,老城區(qū)內(nèi)部分小區(qū)老舊,空間擁擠,連社區(qū)管理用房都不夠用,更不要談社區(qū)配套用房和老年活動用房,新建小區(qū)在規(guī)劃時雖然有按3‰比例配備社區(qū)工作服務(wù)用房的要求,但存在入住率低的小區(qū)用房面積較大且地方偏僻,而入住率高、人口密集的小區(qū)用房面積小、分布散等問題,不能有效整合和利用;三是機構(gòu)人員制約,存在著老齡工作人手緊張,民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展責(zé)任主體不夠清晰等問題。
    (五)志愿者隊伍形成難。
    要做好養(yǎng)老服務(wù)工作,光靠政府部門和鎮(zhèn)(街道)社區(qū)是不夠的,還要借助于各種社會力量,尤其是龐大的志愿者隊伍。但是從目前的情況來看,養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍發(fā)動面不廣,社會義工人數(shù)偏少,載體不多,參與度不高,也一定程度影響了全社會合力推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展工作。
    今年9月13日,國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔xx〕35號),這是我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展史上的一個重要里程碑,是指導(dǎo)當前及今后一個時期我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。面對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的新情況、新要求、新任務(wù),如何使我縣老年人服務(wù)這項“夕陽紅事業(yè)”成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的“朝陽性產(chǎn)業(yè)”,是縣委縣政府和社會各界必須面對的一個重大而有深遠意義的課題。為此,建議如下:
    (一)要進一步確立養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
    一是要加大領(lǐng)導(dǎo)推進力度,各級各部門和社會各界要增強老齡意識和解決老齡問題的憂患意識,正視我縣老齡工作及養(yǎng)老服務(wù)存在的問題和困難,積極采取有效措施,破解發(fā)展中的問題與矛盾,使養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機制效果得以體現(xiàn),合力得以形成;二是要加大規(guī)劃落實力度,將養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口和拉動消費的增長點,編制規(guī)劃,落實規(guī)劃,確保養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào);三是要加大責(zé)任考核力度,將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))社會事業(yè)發(fā)展考核體系,將機構(gòu)建設(shè)、資金投入、新增養(yǎng)老床位、規(guī)范化水平等指標,列入政府每年為民辦實事內(nèi)容,明確責(zé)任,加強考核。
    (二)要進一步創(chuàng)新與優(yōu)化發(fā)展模式。
    一是要重基礎(chǔ),大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)和支持社會力量共同參與,加強“星光老年之家”建設(shè),豐富其功能,同時增強敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能,探索集就餐、休閑、娛樂、康復(fù)、精神慰籍等功能于一體的托養(yǎng)模式,使老人足不出戶就近享受服務(wù),像辦幼兒園一樣來辦好“托老所”;二是要打品牌,優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老結(jié)構(gòu),要以發(fā)展護理型養(yǎng)老機構(gòu)為重點,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)增添護理型床位、改造院內(nèi)醫(yī)療護理康復(fù)設(shè)施、設(shè)置標準化醫(yī)務(wù)室,同時,鎮(zhèn)級社會福利中心在優(yōu)先保障“三無五?!?、低保、失能老人入住的前提下,要加大向社會人員開放的力度;三是要強管理,拓展服務(wù)領(lǐng)域,結(jié)合我縣“一鍵通”等信息服務(wù)平臺建設(shè),建立完善的社會養(yǎng)老信息服務(wù)系統(tǒng),提供緊急救援、生活照料、家政服務(wù)等服務(wù),打造真正意義上的“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
    (三)要進一步加大扶持力度。
    一是要加大資源供給政策扶持,對社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),要在經(jīng)費投入、規(guī)費減免、建設(shè)運行補貼、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險,特別是土地保障等方面予以扶持,將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)規(guī)劃,并維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性;二是要支持發(fā)展新型養(yǎng)老模式,積極研究對新型養(yǎng)老模式的政策支持措施,重點支持發(fā)展養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型、康復(fù)護理型、居家照料型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu);三是要堅持適度普惠型福利政策,增加政府購買養(yǎng)老服務(wù)項目,擴大政府購買養(yǎng)老服務(wù)惠及人群,完善高齡、貧困、獨居、失能老人等特殊困難家庭養(yǎng)老社會保障制度;四是要鼓勵從事養(yǎng)老服務(wù)工作,要明確服務(wù)機構(gòu)、人才隊伍建設(shè)標準,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)資格認證,加大一線中高級護理員補貼力度,提高養(yǎng)老服務(wù)人員待遇。
    (四)要進一步健全投入增長機制。
    一是要建立穩(wěn)定的財政投入機制,將養(yǎng)老服務(wù)項目納入公共財政預(yù)算,逐年提高福彩和慈善資金對養(yǎng)老服務(wù)的投入;二是要積極探索鼓勵社會投入機制,通過以獎代補、購買服務(wù)、貸款貼息等方式,吸引社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,提高社會投入占比,形成多元化資金投入機制;三是要發(fā)揮資金導(dǎo)向作用,明確財政資金投入導(dǎo)向,提高居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)日常運行補貼標準,鼓勵興建非營利普惠型養(yǎng)老機構(gòu),政府舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)要實用適用,避免鋪張豪華,并充分發(fā)揮托底作用,重點為“三無”老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人提供免費或低廉的供養(yǎng)、護理服務(wù);四是要建立養(yǎng)老服務(wù)激勵機制,增加政府扶持的養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位,設(shè)立護理員最低工資標準;五是要建立信息交流機制,加強政府、機構(gòu)、老人和親屬之間的互動,暢通表達利益訴求和維護合法權(quán)益的渠道,并強化公眾監(jiān)督。
    (五)要進一步加強隊伍建設(shè)。
    一是要健全職能管理隊伍,在縣級建立“養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心”的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))配備好專職人員,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、功能定位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和運行管理;二是要培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍,利用職校技校等資源,開設(shè)養(yǎng)老護理專業(yè)和相關(guān)課程,加快專業(yè)人才培養(yǎng),同時加強對培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)和支持,提高培訓(xùn)的針對性和實效性;三是要培育老年人互助服務(wù)隊伍,樹立“積極老齡化”的理念,鼓勵、發(fā)動和組織城鄉(xiāng)低齡健康老人以多種方式參加“老友助老”活動;四是要擴大志愿者隊伍,組建我縣養(yǎng)老服務(wù)社會義工組織,開展安全服務(wù)、生活服務(wù)和精神慰藉服務(wù),提供更多的讓政協(xié)委員等社會熱心人士參與做“養(yǎng)老義工”的平臺,倡導(dǎo)敬老、愛老、養(yǎng)老、優(yōu)老氛圍。與此同時,要形成子女為關(guān)心老人的第一責(zé)任人,“人人都會老,人人要敬老”的社會共識,共同推動我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇十二
    社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo)、扶持和推動下,以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要、保持社會和諧穩(wěn)定為宗旨,以基層街道(鎮(zhèn))、社區(qū)為依托,各類社會主體共同興辦的,具有公益性、地緣性、福利經(jīng)營性的多元化服務(wù)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,對于加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的`執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力;對于完善社會福利和社會保障體系、促進社會公正和社會和諧;對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。
    社區(qū)服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分和一個特殊領(lǐng)域。政府機構(gòu)、社區(qū)組織、企事業(yè)單位、民間團體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務(wù)業(yè)的投資主體和興辦主體,它是各種社會力量共同開發(fā)、服務(wù)的領(lǐng)域。社區(qū)服務(wù)的對象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢群體、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員;服務(wù)內(nèi)容涉及社會福利和社會保障、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè)、物業(yè)管理、文化教育衛(wèi)生、家政服務(wù)、餐飲、修理等許多行業(yè);具有上門入戶服務(wù)、設(shè)點集中服務(wù),無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償經(jīng)營服務(wù)等多種服務(wù)形式。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇十三
    在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“好當頭、好中求快、又好又快”的要求,努力提升利用服務(wù)業(yè)利用外資工作的規(guī)模與水平,推動利用外資工作在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中提高,繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
    服務(wù)業(yè)利用外資提高了我市利用外資的水平,填補了多年來招商引資工作中的空缺,對我市經(jīng)濟社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在通過利用外資引進了大量的國外資金,彌補了我市服務(wù)建設(shè)軟環(huán)境資金不足的困難;通過利用外資,引進了國外先進的技術(shù)、管理經(jīng)驗和管理人才,引進了按國際規(guī)則運作的競爭和經(jīng)營理念;增加了財政收入,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。截止目前,我市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)外資企業(yè)197個,合同外資額5.0億美元,實際使用外資2.7億美元。主要集中在旅游服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)、餐飲業(yè)等行業(yè)。
    房地產(chǎn)行業(yè)22個,合同外資xx3萬美元,實際外資5286萬美元。
    商業(yè)企業(yè)45個,合同外資6441萬美元,實際外資3437萬美元。
    旅游和商務(wù)設(shè)施45個,合同外資21940萬美元,實際外資10393萬美元。
    xx年,我市服務(wù)業(yè)利用外資新批1個項目、增資3個項目,合同外資2919萬美元,實際外資1422萬美元。主要有:錦湖韓亞高爾夫俱樂部增資、榮成華東海運有限公司增資、成宙生態(tài)植物(體育)園增資。新批文登振韓休閑活動有限公司外資50萬美元。
    主要有以下特點:一是旅游及商務(wù)設(shè)施服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。主要有錦湖韓亞高爾夫俱樂部總投資9840萬美元,xx康荷國際海洋城旅游開發(fā)有限公司總投資2980萬美元,xx威洋石油有限公司總投資2651萬美元,榮成華東海運有限公司總投資1588萬美元,榮成旭日度假村有限公司總投資1000萬美元,xx成宙生態(tài)植物(體育)園有限公司總投資1500萬美元。二是房地產(chǎn)行業(yè)是傳統(tǒng)的三產(chǎn)支柱。主要有xx九隆置業(yè)有限公司總投資2990萬美元,乳山東浩科技園開發(fā)有限公司總投資2980萬美元,金豐房產(chǎn)開發(fā)(乳山)有限公司總投資220萬美元。三是商業(yè)利用外資項目數(shù)量較多,但規(guī)模較小。近年來批準了45個商業(yè)批發(fā)及零售項目,最大的是美敦力威高骨科器械有限公司,總投資2638萬美元,xx潤華商業(yè)有限公司總投資420萬美元,文登東盛貿(mào)易有限公司總投資350萬美元。大部分投資在10萬美元左右。還有待引進較大的龍頭企業(yè)。目前有樂購連鎖超市項目、佳世客大型購物中心等總投資在xx萬美元以上的項目在談。四是服務(wù)外包是新興產(chǎn)業(yè)。主要有聯(lián)亞軟件總投資100萬美元,奧瑞軟件總投資50萬美元、奧博軟件總投資16萬美元、休門客軟件總投資30萬美元等。
    永旺(xx)購物中心項目(在談),日本永旺株擬總投資2800萬美元,建設(shè)大型購物廣場,其中一期工程開發(fā)建設(shè)7萬米綜合商場。xx年開工建設(shè),xx年計劃投資1450萬美元,完成一期工程主體及裝修施工,年底交付使用。計劃8月份一期主體工程完工,9月份開始內(nèi)外裝修,12月份一期工程交付使用。
    轉(zhuǎn)移和國家及省市三級加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的機遇,加強服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),培植服務(wù)外包人才基地,加大招商引資力度,打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升城市的發(fā)展競爭力。
    二是加快推進商業(yè)物流領(lǐng)域的交流與合作。區(qū)位比鄰是一個地區(qū)發(fā)展商業(yè)物流的最大優(yōu)勢所在,作為中國離韓國最近的城市,xx要充分利用好這一區(qū)位優(yōu)勢,大力推進xx同韓國的物流往來。要在今年已經(jīng)建立中韓商品貿(mào)易中心、打造全國規(guī)模最大的韓貨批發(fā)集散地、與韓國釜山開通空中航線的基礎(chǔ)上,通過各類外出招商活動等多種形式,聯(lián)合相關(guān)部門,開辟更多的物流通道,推進xx同韓國在更高層次上的經(jīng)貿(mào)往來。
    在今后一段較長的時間內(nèi),要把投資重點放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場準入,引入競爭機制,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
    綜合分析發(fā)展形勢和xx實際,我們認為,振興xx市生產(chǎn)服務(wù)業(yè),要加強規(guī)劃引導(dǎo)、加大政策扶持、強化招商引資、重抓市區(qū)龍頭等措施,實現(xiàn)重點領(lǐng)域的突破,帶動我市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴張和水平提升。
    (一)加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,要有更高的認識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,服務(wù)業(yè)不僅在規(guī)模上而且在地位上將最終取代第一、二產(chǎn)業(yè)而成為國民經(jīng)濟的主體。對此,我們必須清醒地認識到生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的興旺與發(fā)達,是現(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要特征,發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)決不是權(quán)宜之計,而是大勢所趨;不僅是當務(wù)之急,而且是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù),是實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個重要環(huán)節(jié)。同時我們也應(yīng)該認識到發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會、經(jīng)濟、生產(chǎn)的方方面面,要充分調(diào)動各方面的主動性、積極性和創(chuàng)造性,推動服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。當然,加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,可以促進第一、二產(chǎn)業(yè)。xx年3月出臺的《xx市人民政府關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)招商的意見》把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)列入重點發(fā)展的領(lǐng)域,主要是服務(wù)外包、研發(fā)中心和總部經(jīng)濟、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、金融保險、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會展及醫(yī)療教育等。
    (二)加快城市化建設(shè),要有更快的步伐。服務(wù)業(yè)的發(fā)展,要以城市和專業(yè)市場為載體。強化中心市區(qū)的金融、貿(mào)易、信息、中介服務(wù)等功能,通過加快城市化建設(shè)來推進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換方面,總的趨勢應(yīng)堅持“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
    (三)對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,要有更大的力度。要保持服務(wù)業(yè)較快發(fā)展速度,加大對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投資力度是關(guān)鍵。因此,要堅持多層次、多渠道、多形式增加對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入。在今后一段較長的時間內(nèi),要把投資重點放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場準入,引入競爭機制,為民間資本提供更多的發(fā)展機會和更大的發(fā)展空間。要加大對外開放的力度,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
    (四)調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),要找準突破點。找到一個突破點會將生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向前推進一大步。在選擇突破點的同時,經(jīng)濟地理位置是不能忽視的重要因素。xx、青島、煙臺半島城市群之間由于地緣接近、人文相襲,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)往往呈現(xiàn)較高相似性,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相對平衡,使得地區(qū)間互補承接的空間相對狹窄,因此,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)要想拓展“服務(wù)半徑”,突破城市發(fā)展界限,必須結(jié)合自身優(yōu)勢,揚長避短,找準定位。結(jié)合xx半島制造業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展物流業(yè)、信息咨詢業(yè)、中介服務(wù)業(yè)。
    (五)加強人才培訓(xùn),建立合理的培訓(xùn)機制。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,人的素質(zhì)是關(guān)鍵,需要將生產(chǎn)服務(wù)業(yè)人才政策提高到與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才政策同等重要的地位。建立多渠道競爭的人才培養(yǎng)機制,加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的高層次應(yīng)用型人才。大力強化服務(wù)觀念和服務(wù)意識,營造服務(wù)氛圍,完善服務(wù)功能,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),全面提高生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的競爭能力。
    商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平,同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。隨著義烏經(jīng)濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進入一個量的擴張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機遇期,進一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
    我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放,特別是近幾年來的快速發(fā)展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。xx年,全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額176億元,同比增長18.3%,創(chuàng)近幾年來新高,在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下,除市場外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關(guān)行業(yè)相比,明顯不協(xié)調(diào),與進入小康社會追求高質(zhì)量、時尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大,商貿(mào)設(shè)施明顯滯后;結(jié)構(gòu)層次尚欠合理,特色商貿(mào)明顯短腿;現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大,商貿(mào)品牌明顯短缺。
    義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?!皣H性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實施,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展的因素。
    1、宏觀經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟社會貢獻日益加大,政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,批準了城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。
    2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標,城市化進程正進入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區(qū)面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務(wù)功能顯著增強,形成了對服務(wù)行業(yè)強大的規(guī)模需求。
    3、居民消費結(jié)構(gòu)的進一步升級為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個更為堅實的'需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化,增加服務(wù)性支出將是居民消費支出的重點,服務(wù)含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時才能形成大規(guī)模消費。
    4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,外資的強力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會,預(yù)計將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。
    5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會展業(yè)的發(fā)展對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。
    1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點,發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導(dǎo)向,科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點,提升商貿(mào)設(shè)施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求,著力構(gòu)建四個商貿(mào)層次。核心層次:營造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個城市商業(yè)亮點和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設(shè)置兩個10萬平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務(wù)中心,形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個市區(qū)二級商業(yè)區(qū),以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域為中心點的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設(shè)施。基礎(chǔ)層次:以遍布城區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點改造提升工人西路時尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個特色街區(qū)。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
    2、培育高端商業(yè)資源,建設(shè)品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營銷方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經(jīng)營等新型商貿(mào)業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào)重點建設(shè)項目,大手筆規(guī)劃大項目,規(guī)劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設(shè)門店;積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強,著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動整個行業(yè)全面進步。
    3、拓寬居民服務(wù)項目,提升社區(qū)商貿(mào)。圍繞“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”,促進商業(yè)網(wǎng)點布局合理化。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心,鼓勵規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù),重點培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè),培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè),優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu);健全網(wǎng)點設(shè)施,建設(shè)一批標準超市、早點快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。形成每個社區(qū)有1個服務(wù)中心,設(shè)1家以上連鎖便利超市,布置1個菜市場,其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個綜合性的商業(yè)中心。
    4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè),加強農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè),促進服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(農(nóng)家店),逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎(chǔ)形成蘇溪、上溪、佛堂三個商業(yè)副中心,達到每個鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農(nóng)村都有放心店。
    5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè),完善服務(wù)型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評估拍賣、服務(wù)、研究開發(fā)、檢測認證、招投標、職業(yè)介紹、財務(wù)顧問、會計審計、房地產(chǎn)中介等各類商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開放力度,降低商務(wù)服務(wù)機構(gòu)市場準入條件,引進一批市外知名的商務(wù)中介機構(gòu)在我市設(shè)立分支機構(gòu),提升整體服務(wù)能力。全面促進商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,進一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設(shè)計、企業(yè)形象包裝、市場營銷與策劃、品牌動作、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),培育一批在省內(nèi)有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)各類社會商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展,打造社會商務(wù)服務(wù)集聚區(qū),形成種類齊全、分布合理、運作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
    1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進外來企業(yè)。要加大招商引資力度,加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進外部資金、引進外資商業(yè)、引進國內(nèi)外知名品牌,引進先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式,提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
    2、實施項目帶動。發(fā)展特色商貿(mào)的支撐點主要是充分利用現(xiàn)有的資源,建設(shè)和開發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強重大項目支撐力度,通過政府引導(dǎo)、對外開放和市場化運作,進一步加大投入,推進一批關(guān)系全局、帶動作用強的項目,篩選建設(shè)一批、跟蹤儲備一批重點建設(shè)項目。當前要加快北門街區(qū)塊的大型購物中心等項目的落實。
    3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿(mào)必須要有足夠的用地保證。在城市規(guī)劃中,要預(yù)留重點項目的發(fā)展用地,對符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目,市政府要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標,優(yōu)先辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。對世界500強零售集團及市內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目實行“一事一議”,經(jīng)市政府批準后實行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
    近年來,我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
    (一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年,我們?nèi)媛鋵嵵醒牒褪∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,不斷加大惠農(nóng)措施,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平,農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長,確保了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。截至目前,我市發(fā)展標準化生產(chǎn)基地243.7萬畝,21種食品通過綠色認證,綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬畝;81個無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認證,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到140余萬畝,多個農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運會上,我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點奧運食品供應(yīng)單位,56家食品基地和企業(yè)取得進京資格。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。近些年在國家政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地,對農(nóng)產(chǎn)品實行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達708家,年銷售收入在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家,其中,國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)14家,市級龍頭企業(yè)87家,龍頭企業(yè)帶動原料生產(chǎn)基地面積擴大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達225.4億元,固定資產(chǎn)總值為113.97億元,銷售總收入達230.54億元,帶動農(nóng)戶134.9萬戶,帶動基地農(nóng)民增加收入15.4億元,安排勞動力就業(yè)9.93萬人。
    (三)農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進一步擴大。改革開放以來,我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處,年交易量1000萬噸,交易額100億元。自xx年實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來,全市共建農(nóng)家店4084家,現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村,受益群眾達360多萬人。
    (四)農(nóng)村合作經(jīng)濟獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢,注重特色產(chǎn)業(yè)的培育,并把發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產(chǎn)基地有機結(jié)合起來,大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目,著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。目前全市已有農(nóng)民專業(yè)合作組織595個,并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場、農(nóng)民與技術(shù)、農(nóng)民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準、產(chǎn)銷渠道暢,農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高,增強了駕馭市場和抵御風(fēng)險的能力。
    (五)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系,縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)317個,科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已達485家,市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達3424人,市農(nóng)業(yè)綜合檢測中心等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中;通過實施科技特派員工程,全市已有xx名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線,帶動農(nóng)戶40多萬戶,實施工程項目408個,實現(xiàn)經(jīng)濟效益6億多元,有效的促進了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合。
    我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展,但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確,體制、機制、政策等還沒有完全配套,傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量,總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,企業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動力就業(yè)的能力有限,使農(nóng)民增收渠道少,收入增長緩慢。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,但由于龍頭企業(yè)不足,中介組織偏少,品牌開發(fā)不夠;農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標準化生產(chǎn)還沒有形成足夠的規(guī)模;農(nóng)副產(chǎn)品檢測手段落后,檢測力量薄弱,不能很好適應(yīng)市場發(fā)展需要,影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入各大城市市場及高檔超市進行銷售,導(dǎo)致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
    2、缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù),而嚴重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經(jīng)營性服務(wù)。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應(yīng)激烈的市場競爭,也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。
    3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低,多數(shù)僅是提供集中的交易場所,不能提供配套、系列化服務(wù);二是市場硬件設(shè)施不完善,普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備、微機聯(lián)網(wǎng)、先進計量器具和先進的信息連接發(fā)布平臺;三是市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少;四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主,附加值低,效益不高。
    4、農(nóng)村實用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多,從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟人、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。
    5、農(nóng)村服務(wù)業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會化水平低、競爭能力弱,抵御風(fēng)險能力低。據(jù)調(diào)查,我市有相當一部分農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的,缺乏龍頭企業(yè)的帶動,不能形成規(guī)模,自身經(jīng)濟實力不強;業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個縣的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合;專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面,很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等領(lǐng)域,導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱,內(nèi)部約束機制及抵御風(fēng)險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實現(xiàn)優(yōu)價,有的甚至靠貼牌才有銷路等等,大大制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出:“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)?!蔽沂修r(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大。截止到xx年底,全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜(含瓜果)951.63萬噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬噸,農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿足了我市人民生活生產(chǎn)消費的需求,也為全省、全國做出了突出貢獻。隨著惠農(nóng)政策的進一步落實,國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費需求的剛性增長,食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,人民生活消費對農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲趨勢將保持一個相當長的時期,這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機遇。但同時也應(yīng)該看到,由于我市農(nóng)產(chǎn)品大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低;一般性品種多,專用品種少;初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少;還有人多地少,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一直沒有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場化配置問題,要素沒能夠充分自由地流動,也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營;再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災(zāi)害影響等原因,惠農(nóng)政策的好處、物價上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比,比較效益還是明顯下降。因此,發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的現(xiàn)實需要和歷史必然。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足市情,把加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式,推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?,F(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,就進一步加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的問題,提出如下建議:
    (一)上下聯(lián)動促進農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,我市已經(jīng)進入加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段,各級黨委、政府應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā),大力推進農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要認真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的必要性、可行性,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,營造上下聯(lián)動的發(fā)展氛圍;二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成強有力的工作班子,形成一級抓一級、層層抓落實的考核機制,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展上,要像抓工業(yè)、上項目那樣抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè);三要構(gòu)筑農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距,為全面提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件;四鼓勵多種經(jīng)濟成分投資、參與我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),增加總量,提高質(zhì)量,促進我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
    (二)抓緊制訂農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農(nóng)村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展,必須進行科學(xué)規(guī)劃,要牢固樹立“以工補農(nóng)、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路,加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。要按照突出重點、合理布局的原則,有計劃地在全市建設(shè)了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合開發(fā)的同時,重點抓好幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強,切實做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩(wěn),有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于創(chuàng)造品牌,逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,積極實施品牌興農(nóng)工程,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和品牌認證中來,實行品牌化經(jīng)營,培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,叫響“xx特產(chǎn)”口號;要大力推行標準化生產(chǎn),按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快標準體系和質(zhì)量檢測體系建設(shè),對已建立起的243.7萬畝標準化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴格實施標準化,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
    (三)提高農(nóng)民組織化程度,大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,鼓勵分散的農(nóng)戶結(jié)成合作社與各類龍頭企業(yè)進行交易,切實解決分戶經(jīng)營與統(tǒng)一市場對接問題,讓農(nóng)民進入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領(lǐng)域,使合作社的產(chǎn)品直接進入超市等銷售網(wǎng)絡(luò),從而讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤,使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎(chǔ),著力拉長貯存、加工、運輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要積極鼓勵依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀人和生產(chǎn)大戶、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體,以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供銷等部門和農(nóng)村基層組織,利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社,并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運行規(guī)范、帶動輻射作用大、市場品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位,在買、賣、銷、等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,讓農(nóng)民切實感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來的好處。
    (四)按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,培育和引進一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,要著力加強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),帶動雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢,提高糧食生產(chǎn)效益;三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設(shè);四是大力發(fā)展林果加工業(yè),進一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時,要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險基金、制訂最低收購保護價、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當返還利潤等多種方式,與基地和農(nóng)戶簽訂服務(wù)和購銷合同,結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的緊密型利益共同體,實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標。要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率為目標,努力探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運行機制,拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動輻射面廣、精加工能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一批國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動力、土地資源的有機結(jié)合。
    (五)抓好市場建設(shè)。按造“內(nèi)建市場、外設(shè)窗口”的原則,繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)力度,不斷完善市場基礎(chǔ)功能配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地,建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和專業(yè)市場,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,重點支持建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流、實現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點,以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費品流通體系,促進農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施升級,構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系,滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求;建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務(wù)規(guī)范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成集科技服務(wù)、信息交流、消費服務(wù)、文體娛樂、醫(yī)療服務(wù)、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,進一步提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,重點發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流,加快構(gòu)建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系,使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。
    (六)切實發(fā)揮政府在農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點。要按照各級政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務(wù)職能,不斷加大財政投入,擴大服務(wù)供給,逐步提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會滿意度,為各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學(xué)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和消費品市場建設(shè),促進城市商業(yè)向農(nóng)村延伸。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷、農(nóng)技、中小學(xué)信息化工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等便捷、通暢的信息通道,整合各類信息資源,延伸信息服務(wù)范圍,推動城市技術(shù)、信息、指示燈愿向農(nóng)村傳遞,構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供包括技術(shù)、信息、加工、運輸?shù)犬a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程配套服務(wù)。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培育發(fā)展勞務(wù)市場和中介組織,加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉(zhuǎn)移的步伐,實現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要規(guī)范勞動者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為,進一步打響xx勞務(wù)品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)控防治體系,確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務(wù)資源,將全市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門的技術(shù)力量,進行有效整合,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進一步健全檢驗檢測體系,整合各級各類檢驗檢測設(shè)備的力量,建立農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,在重點蔬菜、畜禽、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測點,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗檢測,確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全。
    (七)培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)最缺的是人才。因此,要重視培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才,及時調(diào)整中高等職業(yè)(技術(shù))院校的專業(yè)結(jié)構(gòu),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽光工程”為重點,制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,實施新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,培育新型農(nóng)民,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營、會管理、有闖勁、重實干的農(nóng)村服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)骨干,吸引服務(wù)業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚,從而帶動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
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    文明服務(wù)調(diào)研報告篇十四
    為深入了解我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況,查找存在的問題,市統(tǒng)計局于20xx年8月份專門組織人員就圍繞我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展調(diào)研。通過實地走訪、集中座談、部門了解查閱報表資料相結(jié)合的形式,走訪有關(guān)企業(yè)17家?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    現(xiàn)狀:20xx年上半年我市三產(chǎn)增加值總量為1188440萬元,比去年同期增長3.3%,增幅回落4.5個點,占全市g(shù)dp總量的36.9%。對經(jīng)濟增長的拉動力為1.1個百分點,拉動力比去年同期下降1.6個百分點??傮w拉動作用減弱,但已開始略有回升的趨勢。20xx年三產(chǎn)生產(chǎn)的主要特點是:經(jīng)濟形勢與去年相比穩(wěn)中有升。運輸市場逐步升溫。各行業(yè)需求增加,對三產(chǎn)提升有拉動作用。
    1、交通運輸行業(yè)雖有回暖,但問題也不少。交通運輸行業(yè)是貴港發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的主力軍,也是承接貴港重要發(fā)展環(huán)節(jié)的關(guān)鍵行業(yè)。本年以來公路運輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長12.5%,水路運輸周轉(zhuǎn)量比去年同期增長21%,公路水路運輸周轉(zhuǎn)量同比增長19%。交通運輸業(yè)相比去年有所上漲。增長的主要原因由于各類型市場回暖,貨源保證,水源充沛。但阻力及問題不少。
    (1)公路客運受區(qū)內(nèi)動車開通運行影響,客運沖擊巨大。由于動車不斷完善,逐步增開列車,且價格相對班車低,運行時間短,長途客運遇到前所未有的困境,與去年同期相比減少1/3的班次。而市內(nèi)出租車客運行業(yè)雖然受到高鐵帶來的游客量拉動有所回升,但是受公共汽車、黑車影響嚴重。在對“xx市運通出租車公司”的調(diào)研中了解到該公司擁有出租車380輛,是xx市最大的出租車公司。首先出租車自身管理不夠完善,不打表、亂喊價等現(xiàn)象普遍存在。其次公交車線路的增設(shè),使得原本客源就小的出租車客運市場陷入水深火熱之中。再者“殘疾人三輪車”“無營運執(zhí)照面包車”“兩輪摩的”等非法運營車輛隊伍的壯大,使得客運市場更加混亂不堪。以往每輛出租車每月純利潤兩三千元左右,如今受到上述因素影響,每輛出租車月收入僅一千多元,難以維持生計,很多司機已考慮轉(zhuǎn)行,出租車市場發(fā)展形勢嚴峻。
    (2)雨水充沛、河道航行暢通,航運市場回暖、各行業(yè)需求回升。在對“xx市水運七公司”“桂平東運水運公司”的調(diào)研中得知,今年水運市場相比去年已呈現(xiàn)回暖趨勢,主要因為經(jīng)過去年一年的低迷期,許多大公司著手優(yōu)化升級自身基礎(chǔ),“以小換大,以舊換新”,提高運力,將原本低噸位的船只改良、淘汰,換用大噸位船只運營。市場方面“華潤”“臺泥”等水泥企業(yè)陸續(xù)供貨正常,廣東的投資項目相繼開工,水泥、河沙等產(chǎn)品需求量回暖。廣東回頭的船只都有充足的煤炭、零擔(dān)貨物等往回運輸,極少數(shù)出現(xiàn)空船回港情況,雖然相比去年每頓貨物的運價降至3-5元,但由于貨源充足,也彌補了運價的差距。且由于水位提升,許多船只可以跑柳州線,柳州線運費較高。
    2、物流行業(yè)競爭力太弱。我市發(fā)展物流行業(yè)地理位置優(yōu)越,獨特,交通便捷。我市地處華南地區(qū)與西南地區(qū)的結(jié)合部,面向粵港澳,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。黎湛鐵路、南梧高速、南廣高鐵以及西江航道交匯貫通全境,是連接我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)的橋梁和紐帶,是大西南出海最便捷的通道之一。我市是國家一類對外開放口岸,海關(guān)等口岸聯(lián)檢機構(gòu)齊全。西江航道一年四季可通行千噸級船舶,30個小時即可直達粵、港、澳,全市港口年貨物吞吐量超過3000萬噸,貴港港是華南地區(qū)和西部地區(qū)最大的內(nèi)河港口。隨著南寧至廣州高速鐵路、三江至北海高速公路、蒼梧至龍邦高速公路、荔浦至鐵山港高速公路的建設(shè),貴港參與區(qū)域經(jīng)濟合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位交通優(yōu)勢將更加突出。但我市物流行業(yè)剛起步,各環(huán)節(jié)問題諸多。物流公司少而小、亂而散,抗壓能力差,競爭資本弱。大多數(shù)公司名為物流公司實際是運輸公司,缺乏相關(guān)配套業(yè)務(wù)。
    如我市的“景泰物流公司”,其中的“景泰物流園”占地就有約32萬平方米,建筑面積16.8萬平方米,總投資2.8億元人民幣。該項目建成后,預(yù)計可提供就業(yè)崗位4000個,年產(chǎn)值超過1000萬元。該項目集運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理為一體。但是由于資金鏈斷裂,該園區(qū)尚未完工,無法正式開業(yè),各方面配套設(shè)施不完善,現(xiàn)在只能承擔(dān)一點零星的倉儲業(yè)務(wù),未達到預(yù)期設(shè)想。
    3、商務(wù)服務(wù)業(yè)依法經(jīng)營受到?jīng)_擊。如“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”是目前xx市最大的市場服務(wù)中心,其下包括北門市場、石羊塘市場、建材市場、煤炭市場、豬苗市場、景泰果批市場等幾家規(guī)模較大的市場。在對“xx市市場開發(fā)服務(wù)中心”調(diào)研時發(fā)現(xiàn),該中心營業(yè)收入同期下降20%,主要原因是受“五亂”問題所影響。攤位外租率低、收取租金少、無管制權(quán)限。
    (1)攤位外租率低,商戶較少選擇市場內(nèi)經(jīng)營。由于人流多集中在市場外圍,且受權(quán)限管理問題限制,市場外治理成“三不管”區(qū)域,很難集中商戶到市場內(nèi)規(guī)范經(jīng)營。
    (2)市場周邊擺賣,占道經(jīng)營,交易秩序混亂,人流擁擠不堪,堵車現(xiàn)象嚴重。更影響市場內(nèi)部運營。
    二、服務(wù)業(yè)發(fā)展遇到的困惑。
    1、20xx年服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟總量的37.45%,比重較低。20xx年服務(wù)業(yè)年增長6.2%,低于同期gdp增長速度2個百分點,高于同期一產(chǎn)增長速度1.3個百分點,低于同期二產(chǎn)增長速度4.9個百分點,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平嚴重滯后。
    2、服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。服務(wù)業(yè)涉及的門類眾多,范圍廣泛,目前,我市對服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性認識還需進一步提高,服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向、重點以及目標不夠明確,措施不夠具體。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面,缺乏有效的政策支持。
    3、服務(wù)業(yè)重大項目嚴重不足。服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚度不高,競爭力不強,缺乏大企業(yè)、大集團的引領(lǐng)。我市雖然有了像景泰物流重大物流項目,但由于企業(yè)自身管理水平不高,決策也脫離自身實際,各方面扶持不到位,導(dǎo)致資金鏈嚴重斷裂,使得該項目無法如期完成。
    4、服務(wù)業(yè)人才匱乏。服務(wù)業(yè)發(fā)展未得到應(yīng)有的重視,服務(wù)業(yè)基本處于缺乏有效引導(dǎo)狀態(tài),忽視了其作為一個獨特行業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)特征。有效挖掘職業(yè)教育資源培養(yǎng)專業(yè)人才的機制尚未形成,尤其是創(chuàng)意設(shè)計、戰(zhàn)略策劃、信息咨詢高端管理等方面的人才十分緊缺,儲備嚴重不足。
    三、強化措施,努力做大做強我市物流產(chǎn)業(yè)。
    1、樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意識。20xx年全國三產(chǎn)總量占gdp的46.09%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的76.85%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的62.24%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的48.05%,xx市三產(chǎn)總量占gdp的47.89%,而我市三產(chǎn)總量僅占全市g(shù)dp總量的37.45%。從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)發(fā)達地區(qū)的三產(chǎn)占gdp比重中占據(jù)主要位置,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高三產(chǎn)發(fā)展勢在必行。發(fā)展現(xiàn)代物流,壯大三產(chǎn)總量,提高三產(chǎn)占gdp比重。萬元gdp能耗低的地區(qū)必定是三產(chǎn)發(fā)達的地區(qū)。降低萬元gdp能耗,應(yīng)成為我市各級黨委政府經(jīng)濟工作方面著重考慮的重心問題,至少要在“十三五”規(guī)劃中得到高度重視。
    2、圍繞西江經(jīng)濟帶物流中心做好各類專業(yè)市場,園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。按我市產(chǎn)業(yè)布局及港區(qū)功能定位情況,規(guī)劃建設(shè)好煤炭、建材、糧食、農(nóng)林副產(chǎn)品臨港工貿(mào)園區(qū)和物流配送中心,建設(shè)一批煤炭、水泥、鋼材、糧食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林產(chǎn)品等專業(yè)交易中心,使專業(yè)市場成為貿(mào)易增長主要亮點并給物流業(yè)創(chuàng)造發(fā)展空間。
    3、加強物流園區(qū)和專業(yè)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的必要條件。目前我市的物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,必須統(tǒng)籌推進我市的各物流園區(qū)及專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè),加快市場、道路交通、信息平臺等配套設(shè)施建設(shè),逐步建成高速運轉(zhuǎn)的運輸網(wǎng)絡(luò)和港城聯(lián)動的物流網(wǎng)絡(luò)。
    4、千方百計引進和培育物流龍頭企業(yè)。利用我市交通區(qū)位優(yōu)勢,引進國內(nèi)外知名物流企業(yè),通過獨資、合資、合作模式,參與我市物流建設(shè)。加速推動現(xiàn)有物流企業(yè)的重組,組建我市特色物流企業(yè)集團。
    5、加快培養(yǎng)和引進物流專業(yè)人才。充分發(fā)揮職業(yè)教育作用,對口培養(yǎng)物流專業(yè)人才。也可以從成功的物流企業(yè)中引進高端管理人才。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇十五
    自3月9日駐村以來,我通過熟悉鄉(xiāng)情村情,走訪、深入馬街鄉(xiāng)村寨走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當前大多數(shù)農(nóng)村的精神文化生活極度貧乏,一部分經(jīng)濟水平較差的農(nóng)村,依然過著日出而作、日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)耕生活。農(nóng)村貧困既是經(jīng)濟的貧困,又是文化的貧困,二者互為因果。解決貧困問題不能只追尋經(jīng)濟與物質(zhì)的目標,而應(yīng)同時重視文化與精神的提升。從某種程度上看,后者比前者更困難、更重要,因為它直接關(guān)系著貧困主體(農(nóng)民)的自我覺醒和自我發(fā)展。我認為當前農(nóng)村文化建設(shè)中普遍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    一、農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題。
    3/10。
    世界的了解大都通過新聞媒體,對外部世界也充滿好奇,可是具體的了解卻相當有限。在他們的心目中,城市是一個令他們向往的天堂,這也是不少農(nóng)村青年紛紛擁入城市的一個主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認識和必要的就業(yè)指導(dǎo),他們中的大多數(shù)顯然并不能適應(yīng)城市;而且城市的現(xiàn)實要求對這些剛剛進城的青年更是苛刻的,未能給他們一個寬容的適應(yīng)過程,城鄉(xiāng)之間巨大的反差使一部分人心理失衡,這也是影響城市治安的因素之一。
    電視仍是廣告主媒介投資的主導(dǎo)力量。不同媒體從競到合,電視媒體關(guān)鍵是提升自身在不同媒體中的掌控力與話語權(quán)。今年,綜藝節(jié)目和品牌劇場等內(nèi)容資源成為電視爭搶廣告主的一大籌碼,尤以個性化植入與大型項目投放引人注目,這依然是一個內(nèi)容為王的時代。面對硬廣時長空間觸頂,電視臺尤其是上星頻道加強對冠名、贊助等植入軟廣的進一步挖掘,近一半的廣告主將會增加冠名和植入廣告的預(yù)算。
    多數(shù)綜藝節(jié)目的植入項目達20多項軟廣植入產(chǎn)品形式多樣。ctr媒介智訊2018年廣告主調(diào)查顯示,有45%的廣告主表示將增加冠名和植入廣告預(yù)算,34%的廣告主表示將保持上一年的規(guī)模,僅有13%的廣告主表示將縮減。
    冠名等植入效果不完全取決于節(jié)目中的曝光度,品牌植入與節(jié)目情景恰當融合,讓觀眾感受到無廣告的內(nèi)容植入才能達到更好的商業(yè)化效果。節(jié)目組會和廣告主深度溝通,尋找節(jié)目內(nèi)容與品牌主張的契合點,廣告主也會參與節(jié)目制作與宣傳推廣,既為節(jié)目品質(zhì)也為廣告主帶來了高銷售轉(zhuǎn)化率。
    7/10。
    碑瞬息傳播的時代,必須加強對內(nèi)容品質(zhì)的把握,內(nèi)容做好了,后續(xù)的品牌營銷才會順利開展。
    廣告主在收緊預(yù)算的同時,投放更集中,聚焦強勢電視媒體的優(yōu)質(zhì)節(jié)目資源,尤其對現(xiàn)象級節(jié)目等黃金資源的搶奪最為激烈。
    大型綜藝節(jié)目不再是傳統(tǒng)意義上的節(jié)目,已發(fā)展成一場塑造平臺品牌的活動,一旦成功便可提升頻道整體廣告報價。同時,熱門綜藝節(jié)目受眾年輕,自身極具跨屏播出影響力,可將植入品牌帶到其他播出平臺,并通過社交媒體等碎片化傳播持續(xù)發(fā)酵,與熱門節(jié)目一起成為大眾討論的話題焦點。
    電視劇撐起電視收視的半邊天,電視臺是電視劇最大的播出平臺。目前,不同頻道對自身劇場有不同的品牌定位,廣告主投放目標受眾趨同的劇場,每天將固定的播出時間和播出內(nèi)容融入品牌戰(zhàn)略中,有利于品牌形成持久傳播。2018年。從單集成本來看,衛(wèi)視特約和冠名等廣告費用皆有不同程度上漲,但與大型綜藝節(jié)目相比,仍屬價值洼地。
    當下,內(nèi)容即媒體,即使在新媒體迅速崛起的今天,電視內(nèi)容對品牌營銷推廣的作用依然不可小覷,這使得廣告主依然保持著對電視投放的穩(wěn)定性。未來,電視廣告經(jīng)營還需認真研究互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢和局限,在比較中尋找自身的價值。
    (二)在線視頻廣告:自制內(nèi)容價值放大。
    容的大力投入,成為廣告收入快速增長的重要原因。
    圍繞內(nèi)容進行的版權(quán)內(nèi)容營銷、廣告產(chǎn)品創(chuàng)新、自制植入成為廣告主視頻營銷的法寶。
    視頻網(wǎng)站傳統(tǒng)的電視劇營銷往往是通過延長貼片廣告來增加廣告收入。這兩年視頻網(wǎng)站廣告正逐漸從單一的貼片廣告走向全鏈條營銷,同時廣告主依然注重對內(nèi)容的考量,進行大劇集中化投放。以去年年底播出的《武媚娘傳奇》為例,樂視網(wǎng)得到了修正藥業(yè)等品牌商的贊助,搜狐視頻得到了唯品會的聯(lián)合贊助,騰訊視頻得到了巴黎歐萊雅等22家廣告主的投放。除了廣告貼片,騰訊視頻圍繞該劇打造了原創(chuàng)追劇節(jié)目,并采用彈幕互動技術(shù)、微信互動游戲等為廣告主帶來創(chuàng)新營銷溢價,迎合了粉絲經(jīng)濟時代移動化、互動化的需求。體育直播內(nèi)容由于擁有穩(wěn)定的觀眾群體以及較高的關(guān)注度,正逐漸成為視頻網(wǎng)站廣告增收的新動力。艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2018年巴西世界杯,86.1%的人傾向于通過互聯(lián)網(wǎng)觀看世界杯,比4年前的數(shù)據(jù)翻了一倍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,今年的巴西世界杯為視頻網(wǎng)站創(chuàng)收7億多。優(yōu)酷土豆為世界杯專門打造了1+4+n的內(nèi)容模式:1檔自制節(jié)目、4檔pgc節(jié)目、海量ugc內(nèi)容。并設(shè)置世界杯專區(qū),得到了雪花啤酒的贊助,通過啤酒花作為專屬活動積分的設(shè)定,調(diào)動優(yōu)酷會員參加世界杯活動,贏取積分。既調(diào)動了用戶的參與性,又加強了品牌與消費者的互動。
    今年,在保證傳統(tǒng)版權(quán)電視劇、綜藝節(jié)目較高采購量的基礎(chǔ)上,各視。
    9/10。
    頻網(wǎng)站加大自制內(nèi)容投入力度,實現(xiàn)了量和質(zhì)的全面提升。一些或是互聯(lián)網(wǎng)氣質(zhì)突出、受眾定位清晰,或是制作精良的自制內(nèi)容吸引了廣告主大手筆投放。
    騰訊自制節(jié)目《hi歌》廣告收入超過6000萬元。愛奇藝自制節(jié)目《奇葩說》獲得美特斯邦威5000萬元獨家冠名。優(yōu)酷聯(lián)合萬合天宜制作的《萬萬沒想到》第一季的贊助和植入廣告收入超過1500萬元。華通明略咨詢公司曾對今年自制綜藝《你正常嗎?》的受眾進行客戶品牌調(diào)研,結(jié)果顯示,冠名商膜天下通過10期節(jié)目整體品牌知名度提升438%。
    文明服務(wù)調(diào)研報告篇十六
    區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會負責(zé),區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道、238個行政村和77個社區(qū)于20xx年10月全部組建老年體育組織,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級老體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會,其它老年人健身團體依托老年體育協(xié)會延伸有分會及各健身站(點、隊),目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬多,經(jīng)常參加活動的有7萬多人,老年體育人口達66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有,健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項目。
    區(qū)老年體育協(xié)會發(fā)揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運動會中,參加15個項目的14各比賽項目,名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進集體;基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進單位,安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰;秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎;太極分會組隊參賽獲市一等獎;太極分會、夕陽紅自行車隊榮獲市老體協(xié)全民健身先進集體。今年老年門球隊參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。
    區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。
    一是各級重視,區(qū)財政從13年起每年撥4萬元活動經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會每年也有5000至2萬元不等的活動經(jīng)費。二是健身活動蓬勃開展,老年體育健身活動遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅持經(jīng)常和科學(xué)健身的原則,利用文化廣場、公園景區(qū),街村院壩,開展喜聞樂見,豐富多彩的晨練、晚練健身活動,登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時,區(qū)各級老體協(xié)結(jié)合重大節(jié)慶,舉辦內(nèi)容豐富、多姿多彩的文體展演活動,宣傳黨的路線、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進社會和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓(xùn)。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓(xùn)班,同時堅持舉辦基層文體骨干培訓(xùn)班至少兩項次,參培人數(shù)達200人左右。基本形成了一支骨干隊伍,有各類項目教練員200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設(shè)、改善健身條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內(nèi)活動場地6084平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)276平方米,室外活動場地76690平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。20xx年區(qū)政府拔款20余萬元,對區(qū)老年門球場進行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個,較好地改善了區(qū)門球活動的健身條件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場,每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。
    一是全區(qū)老年人活動經(jīng)費欠缺,老體協(xié)開展活動正常運轉(zhuǎn)也要10萬元左右。二是健身設(shè)施投入不足,與全市公共體育設(shè)施和區(qū)體育場館建設(shè)匱乏有著密切關(guān)系,更無法滿足社區(qū)、農(nóng)村適合老年人健身的設(shè)施和場所;三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場地、有經(jīng)費、有骨干、有活動、有制度。
    一是進一步拓寬資金渠道,爭取更多的老年健身項目,用于打造老年健身場所,特別要向社區(qū)、農(nóng)村傾斜。二是加強老年體育項目輔導(dǎo)員培訓(xùn),推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項目。培育更多的為老年人服務(wù)的體育健身輔導(dǎo)員、骨干、志愿者。三是進一步優(yōu)化老年人活動中心和室外場地建設(shè)。四是積極協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的`學(xué)校,機關(guān)單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費或優(yōu)惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團體及個人興辦老年人體育健身場所,對興辦非營利性的老年人體育健身場所的,我局將積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位按照國家有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結(jié)合、科學(xué)健身的原則,限度地動員老年人參與體育健身活動,提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學(xué)正確健身的宣傳。
    新建或已建的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),必須建設(shè)配套的文體活動室、安裝健身器材、建設(shè)健身室外場地,并定時積極開展健身活動。