報(bào)告的撰寫需要進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。在撰寫報(bào)告之前，我們可以參考一些相關(guān)的范文或樣本，以幫助我們更好地把握寫作要點(diǎn)。這份報(bào)告范文的結(jié)論部分提出了未來研究的方向和可能的改進(jìn)措施。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇一
報(bào)告是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計(jì)劃”公益項(xiàng)目的成果之一。研究人員歷時(shí)一年，實(shí)地調(diào)研7個(gè)城市，綜合調(diào)研20個(gè)重點(diǎn)城市，對(duì)城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況等實(shí)施了詳細(xì)調(diào)研分析。
報(bào)告選取中國(guó)20個(gè)重點(diǎn)城市(地區(qū))作為考察對(duì)象，其中實(shí)地調(diào)研北京、上海、廣州、西安、三江源、重慶和長(zhǎng)沙7座城市(地區(qū))。這些城市覆蓋了中國(guó)大部分地區(qū)，人口密集、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。調(diào)研飲用水水源的形式包括地表水、地下水等;為便于更好的比較，調(diào)研組還對(duì)水資源極度緊缺的新加坡供水系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和訪談。報(bào)告以實(shí)地調(diào)研、專業(yè)人士訪談、檢索的方式開展，數(shù)據(jù)來源于政府主管部門、企業(yè)公開公布的信息、專業(yè)人士提供資料及研究論文、調(diào)研組實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。報(bào)告將相關(guān)數(shù)據(jù)與實(shí)地檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)合，更好接近真實(shí)現(xiàn)狀。
報(bào)告顯示，在我國(guó)，目前水質(zhì)狀況有五大規(guī)律：
水庫(kù)水質(zhì)好于河流水，地表水水質(zhì)好于地下水，河流上游水質(zhì)好于下游，河流干流水質(zhì)好于支流，工業(yè)企業(yè)較少地區(qū)水質(zhì)好于密集區(qū)。
此外，影響城市自來水水安全有3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，第一是水源地水質(zhì)，也就是原水的品質(zhì);二是從自來水廠的出水水質(zhì)，水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇二
引導(dǎo)語：我們進(jìn)行調(diào)查研究，從根本上來說，就是為了掌握實(shí)際情況，有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策，樹立先進(jìn)典型，批判錯(cuò)誤的傾向，使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。今天，小編為大家整理了關(guān)于2016年中國(guó)重城市飲用水水質(zhì)調(diào)查報(bào)告范本，歡迎閱讀與參考!
《“一滴水的歷程”中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)查報(bào)告》日前在北京發(fā)布。
報(bào)告是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計(jì)劃”公益項(xiàng)目的成果之一。研究人員歷時(shí)一年，實(shí)地調(diào)研7個(gè)城市，綜合調(diào)研20個(gè)重點(diǎn)城市，對(duì)城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況等實(shí)施了詳細(xì)調(diào)研分析。
報(bào)告選取中國(guó)20個(gè)重點(diǎn)城市(地區(qū))作為考察對(duì)象，其中實(shí)地調(diào)研北京、上海、廣州、西安、三江源、重慶和長(zhǎng)沙7座城市(地區(qū))。這些城市覆蓋了中國(guó)大部分地區(qū)，人口密集、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。調(diào)研飲用水水源的形式包括地表水、地下水等;為便于更好的比較，調(diào)研組還對(duì)水資源極度緊缺的新加坡供水系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和訪談。報(bào)告以實(shí)地調(diào)研、專業(yè)人士訪談、檢索的.方式開展，數(shù)據(jù)來源于政府主管部門、企業(yè)公開公布的信息、專業(yè)人士提供資料及研究論文、調(diào)研組實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。報(bào)告將相關(guān)數(shù)據(jù)與實(shí)地檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)合，更好接近真實(shí)現(xiàn)狀。
報(bào)告顯示，在我國(guó)，目前水質(zhì)狀況有五大規(guī)律：
水庫(kù)水質(zhì)好于河流水，地表水水質(zhì)好于地下水，河流上游水質(zhì)好于下游，河流干流水質(zhì)好于支流，工業(yè)企業(yè)較少地區(qū)水質(zhì)好于密集區(qū)。
此外，影響城市自來水水安全有3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，第一是水源地水質(zhì)，也就是原水的品質(zhì);二是從自來水廠的出水水質(zhì)，水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇三
反映新生事物的調(diào)查報(bào)告是針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)中某種新近產(chǎn)生或新近有了長(zhǎng)足發(fā)展的事物而寫的調(diào)查報(bào)告。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。反映新生事物的調(diào)查報(bào)告的文體功能，就是全面的報(bào)道某一新生事物的背景、情況和特點(diǎn)，分析它的性質(zhì)和意義，指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。
一座城市的文化，關(guān)系到它的歷史傳承和未來發(fā)展，還彰顯了它的時(shí)代氣息，與城市居民當(dāng)下的生活息息相關(guān)。日前，中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院公布了《中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告》，對(duì)人們關(guān)心的城市文化“家底”情況給出了答案。
《報(bào)告》共涉及了36個(gè)城市，主要是直轄市、省會(huì)城市、副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市。它們?cè)谖幕?jìng)爭(zhēng)力方面差異顯著。從綜合排名上看，北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、武漢、南京、成都、重慶等10個(gè)城市的城市文化競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分位于前列。其中，北京和上海在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上領(lǐng)先，其文化優(yōu)勢(shì)也明顯居于前列，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于緊隨其后的深圳和廣州。
北京、上海這兩座城市在五大要素評(píng)估中均位列前兩名。重慶市在文化稟賦要素方面表現(xiàn)突出，位列第三，優(yōu)于自身在其他要素方面的表現(xiàn)。杭州市則在文化稟賦、文化經(jīng)濟(jì)、文化管理、文化交流等四個(gè)方面表現(xiàn)突出，處于全國(guó)前列水平，整體城市文化發(fā)展相對(duì)均衡和全面。
報(bào)告顯示，從地域上看，文化競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市多處于東部沿海的`一線城市，如北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、南京，東部沿海經(jīng)濟(jì)帶城市的文化競(jìng)爭(zhēng)力普遍較高，中西部城市文化競(jìng)爭(zhēng)力相較于東部沿海城市而言較弱。從城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度來看，文化競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也比較高，城市文化競(jìng)爭(zhēng)力一定程度上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力相一致。
除總體排名外，《報(bào)告》還從文化稟賦要素、文化經(jīng)濟(jì)要素、文化管理要素、文化潛力要素和文化交流要素等5個(gè)方面對(duì)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)估，36座城市在文化競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的不同指標(biāo)中各有優(yōu)勢(shì)，也各有短板。譬如，在一級(jí)指標(biāo)下，北京在文化競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)方面雖沒有明顯的短板，但在二級(jí)指標(biāo)下，北京市在文化消費(fèi)和城市綜合這兩項(xiàng)的得分相對(duì)較低，仍有較大提升空間。
“人們總認(rèn)為北京擁有最好的文化設(shè)施，所以文化消費(fèi)很強(qiáng)。然而，研究發(fā)現(xiàn)，北京與上海還存在較大差距。同時(shí)，北京在文化人才的吸引與穩(wěn)定方面也需繼續(xù)努力。”中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周說，發(fā)布“中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”排名，就是希望通過在整體上把脈全國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與問題，為我國(guó)城市文化政策、文化發(fā)展規(guī)劃的制訂提出對(duì)策思考，探尋城市文化競(jìng)爭(zhēng)力提升的潛在空間和可行路徑。
“更重要的，希望地方政府能真正重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，也會(huì)影響到城市文化建設(shè)。”范周告訴記者，“因?yàn)閿?shù)據(jù)的缺失，有好幾個(gè)城市雖然城市文化建設(shè)做得不錯(cuò)，但無法參與到本次排名中，非?？上А薄?BR> 據(jù)了解，這次由中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周牽頭的《中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告(2015)》歷時(shí)2年完成，所有采集的數(shù)據(jù)是201x年的數(shù)據(jù)，之所以會(huì)選擇這個(gè)樣本時(shí)間，因?yàn)槲覀儑?guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的相對(duì)滯后。
指數(shù)排行中有兩個(gè)關(guān)鍵因素，一個(gè)是指標(biāo)的設(shè)置，一個(gè)是數(shù)據(jù)的收集。在指標(biāo)設(shè)置上，《研究報(bào)告》在借鑒世界中心城市文化競(jìng)爭(zhēng)力提升經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了城市文化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的“跑道模型“，設(shè)計(jì)了涵蓋5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、55個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中5個(gè)一級(jí)指標(biāo)包括文化稟賦要素、文化經(jīng)濟(jì)要素、文化管理要素、文化潛力要素、文化交流要素。在數(shù)據(jù)收集上，重要來源六大類，分別是統(tǒng)計(jì)年鑒，統(tǒng)計(jì)公報(bào)、官方統(tǒng)計(jì)名錄、政府的網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)公開資料。對(duì)此，范院長(zhǎng)表示，“應(yīng)該相信政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，選用這些數(shù)據(jù)是因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)可以存史留鑒的?！?BR> 目前，我國(guó)各個(gè)城市文化發(fā)展不均衡，構(gòu)建一個(gè)具有普遍意義的、全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有較大的難度，也需要在理論研究過程中不斷的完善和創(chuàng)新。這次發(fā)布的“中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”排名，意在通過整理上把脈全國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與問題，為我國(guó)城市文化政策、文化發(fā)展規(guī)劃的制定提出對(duì)策思考，探尋城市文化競(jìng)爭(zhēng)力提升的潛在空間和可行路徑。|“更重要的是，希望地方政府能真正重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，也會(huì)影響到城市文化建設(shè)?！庇浾攉@悉，因?yàn)閿?shù)據(jù)的缺失，有好幾個(gè)城市雖然城市文化建設(shè)做的不錯(cuò)，但是卻無法參與到本次排名中。
劉易斯·芒福德曾經(jīng)說過，文化是城市的生命，存儲(chǔ)文化，流傳文化和創(chuàng)造文化，是城市的三個(gè)基本使命。城市文化，構(gòu)成了整個(gè)城市內(nèi)在的精神要素，反映著一個(gè)城市和地區(qū)中人們的價(jià)值取向，精神訴求，思維方式和內(nèi)在認(rèn)同，也在很大程度上影響著一個(gè)城市的發(fā)展方向和路徑。中華數(shù)千年歷史傳承而來的燕趙文化、齊魯文化、巴蜀文化、楚文化、吳越文化等賦予了每個(gè)城市巨大的個(gè)性稟賦差異，他們?yōu)槌鞘形幕l(fā)展提供了不竭源泉，也構(gòu)成了城市提升自身文化競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。中國(guó)的城市文化應(yīng)依托在當(dāng)前文化大發(fā)展大繁榮的歷史機(jī)遇中，在提升城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的道路上不斷的求索。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇四
12月17日，《中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告()》在南開大學(xué)發(fā)布。調(diào)查結(jié)果顯示，超過六成的家庭認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高。同時(shí)發(fā)布的“中國(guó)住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”顯示，上半年，70個(gè)大中城市的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幾乎為近6年最大，風(fēng)險(xiǎn)逐步向二三線城市擴(kuò)散;廈門和合肥超越“北上廣深”，排在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)最高城市的前兩位。
“房子是用來住的，不是用來炒的”，這是剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”的定位，既要抑制房地產(chǎn)泡沫，又要防止出現(xiàn)大起大落。
由南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周京奎主要牽頭調(diào)研的《中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告(2016)》，基于對(duì)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，樣本覆蓋全國(guó)32個(gè)城市，包括家庭戶樣本2635個(gè)、家庭成員樣本6651個(gè)，與相比，家庭戶樣本增加了28.16%，家庭成員樣本增加了27.88%。內(nèi)容包括“住房及基本消費(fèi)支出”“住房消費(fèi)偏好與交易信息”“未來家庭住房消費(fèi)選擇”“住房調(diào)控政策影響”“住房消費(fèi)景氣調(diào)查”等。
中國(guó)住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)對(duì)全國(guó)70個(gè)城市近5年的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果顯示：20上半年住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)最大的十個(gè)城市為廈門、合肥、深圳、上海、北京、廣州、惠州、韶關(guān)、無錫、福州。
2016年上半年，70個(gè)大中城市的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幾乎為近6年最大，這使得在2016年國(guó)慶前后，北京、天津、深圳、廣州、上海等5個(gè)一線、準(zhǔn)一線城市啟動(dòng)了更為嚴(yán)格的限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策;2016年住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了一定程度的結(jié)構(gòu)變動(dòng)，由一線、準(zhǔn)一線城市逐步向二線、三線城市擴(kuò)散，尤其是無錫、鄭州、廈門、惠州等城市。
在住房?jī)r(jià)格評(píng)價(jià)方面，一線、準(zhǔn)一線城市的房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)挺，三四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力較大，房?jī)r(jià)會(huì)面臨加大的下行壓力。
報(bào)告特別對(duì)房地產(chǎn)稅收、限購(gòu)限貸、房貸政策等近年住房消費(fèi)中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行調(diào)研。結(jié)果顯示，“超過五成的城市居民認(rèn)為現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整不會(huì)對(duì)其購(gòu)房行為產(chǎn)生影響，東部地區(qū)城市家庭對(duì)房產(chǎn)稅調(diào)整較中西更為敏感”。
中國(guó)住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
報(bào)告發(fā)布了中國(guó)住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。該指數(shù)對(duì)全國(guó)70個(gè)城市近五年的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，根據(jù)指數(shù)顯示:2016年前3季度，住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)最大的.十個(gè)城市分別為無錫、北京、鄭州、上海、合肥、廈門、青島、深圳、惠州、石家莊;2016年上半年住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)最大的十個(gè)城市分別為廈門、合肥、深圳、上海、北京、廣州、惠州、韶關(guān)、無錫、福州。該指數(shù)還進(jìn)一步反映出：20上半年及全年深圳的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)均為最大，經(jīng)過2016年的一系列調(diào)整，深圳的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)整體有所下降，但其二手住房仍存在較大風(fēng)險(xiǎn);2016年上半年，70個(gè)大中城市的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幾乎為近6年最大，這使得在2016年國(guó)慶前后，北京、天津、深圳、廣州、上海等5個(gè)一線、準(zhǔn)一線城市啟動(dòng)了更為嚴(yán)格的限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策;2016年住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了一定程度的結(jié)構(gòu)變動(dòng)，由一線、準(zhǔn)一線城市逐步向二線、三線城市擴(kuò)散，尤其是無錫、鄭州、廈門、惠州等城市。
天津家庭改善性住房需求較高。
“天津家庭改善性住房需求較高，且住房市場(chǎng)對(duì)調(diào)控的敏感程度較高。”根據(jù)該研究成果，周京奎指出，天津被調(diào)查家庭未來一兩年賣房原因?yàn)楦纳谱》織l件的比例是除深圳以外最高的，而未來一兩年購(gòu)房意愿為非常不可能或較不可能的比例是除了深圳外最低的。這些可以部分解釋2016年1-9月間天津房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆。但在調(diào)控政策出臺(tái)后，新建商品房交易價(jià)格環(huán)比增速由9月份的4.2%下降到10月份的1.3%，二手房交易價(jià)格環(huán)比增速由9月份的4.1%下降到10月份的1.2%，如果考慮到天津的調(diào)控強(qiáng)度較低，反應(yīng)出來的住房市場(chǎng)對(duì)于調(diào)控的敏感程度依然是較高的。
未來家庭住房消費(fèi)選擇。
在未來家庭住房消費(fèi)選擇中，報(bào)告指出，“超過六成的家庭認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高，一線、準(zhǔn)一線城市家庭中有接近80%認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高，而認(rèn)為房?jī)r(jià)低的占比較低，而東部地區(qū)和京津冀地區(qū)均約有七成的家庭認(rèn)為房?jī)r(jià)非常高或較高”。
調(diào)查結(jié)果顯示，家庭戶主理想住房消費(fèi)面積不存在城市類型或者區(qū)域差異，而年輕的家庭戶主理想住房消費(fèi)面積要高于其他年齡段的戶主。相對(duì)于其他收入類型家庭，低收入家庭戶主有更大比例認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或較高，其理想住房消費(fèi)面積相對(duì)較小，該類型家庭未來一兩年買房更多是為了改善住房條件，而高收入家庭戶主相對(duì)更多是為了投資。
在住房?jī)r(jià)格評(píng)價(jià)方面，一線、準(zhǔn)一線城市的房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)挺，三、四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力較大，房?jī)r(jià)會(huì)面臨加大的下行壓力。
住房新政的調(diào)研。
報(bào)告特別對(duì)房地產(chǎn)稅收、限購(gòu)限貸、房貸政策等近年住房消費(fèi)中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查報(bào)告顯示，“超過五成的城市居民認(rèn)為現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整不會(huì)對(duì)其購(gòu)房行為產(chǎn)生影響，東部地區(qū)城市家庭對(duì)房產(chǎn)稅調(diào)整較中西更為敏感”。取消限購(gòu)、限貸政策對(duì)家庭購(gòu)房行為沒有影響的比例為61.46%，提前購(gòu)買的比例為18.15%。2016年國(guó)慶前后，部分城市重新實(shí)施了住房限購(gòu)限貸政策，回訪數(shù)據(jù)顯示，48.34%的被調(diào)查家庭認(rèn)為重新實(shí)施住房限購(gòu)、限貸政策將影響其購(gòu)房行為。報(bào)告認(rèn)為，住房調(diào)控政策的不穩(wěn)定將對(duì)城市家庭住房消費(fèi)行為產(chǎn)生顯著影響，尤其在限制性政策持續(xù)調(diào)整階段，該限制性政策對(duì)城市家庭住房消費(fèi)的負(fù)向影響更大也更持久。同時(shí)也表明，限購(gòu)、限貸政策對(duì)于抑制住房過度消費(fèi)有顯著效果。
周京奎表示，應(yīng)積極探索利用房產(chǎn)稅取代調(diào)控政策可能性，明確不同城市房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)和政策選擇，保障調(diào)控政策的穩(wěn)定和持續(xù)性，調(diào)控應(yīng)當(dāng)以“保福利、穩(wěn)市場(chǎng)、促增長(zhǎng)”為目標(biāo)，防止住房?jī)r(jià)格大起大落。
與會(huì)人員對(duì)該成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，希望研究團(tuán)隊(duì)能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持這一項(xiàng)目，做好調(diào)研指標(biāo)和人員培訓(xùn)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)，保持前沿性、科學(xué)性、實(shí)用性，繁榮學(xué)術(shù)，服務(wù)社會(huì)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇五
《中國(guó)住房消費(fèi)發(fā)展報(bào)告(—)》、《中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告(2015)》24日在南開大學(xué)發(fā)布。報(bào)告指出，“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高”，“幾乎4/5的城市家庭認(rèn)為當(dāng)前購(gòu)房時(shí)機(jī)并不合適”。
報(bào)告基于對(duì)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成，樣本覆蓋全國(guó)32個(gè)城市，共收集2056個(gè)家庭戶樣本、5201個(gè)家庭成員樣本，并建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)于取消限購(gòu)，“55.08%的城市居民認(rèn)為其購(gòu)房行為不會(huì)受到影響”“54.14%的城市居民認(rèn)為限貸政策不會(huì)影響其購(gòu)房行為”。報(bào)告認(rèn)為，“在住房?jī)r(jià)格居高不下的情況下，取消住房限購(gòu)、限貸政策對(duì)城鎮(zhèn)居民住房需求彈性影響有限，但會(huì)對(duì)居民住房行為結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。”報(bào)告顯示，在城鎮(zhèn)居民最希望房貸松綁類型分析中，“降低貸款利率是城鎮(zhèn)居民最希望松綁的類型，有39.17%的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為利率偏高，希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮(zhèn)居民希望能夠下調(diào)二套首付比例。”報(bào)告反饋也與今年我國(guó)出臺(tái)相應(yīng)房地產(chǎn)政策及央行屢次降息相呼應(yīng)。
報(bào)告同時(shí)發(fā)布的“住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”對(duì)全國(guó)70個(gè)城市近五年的`住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，根據(jù)指數(shù)顯示：2015年，住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽(yáng)、錦州、合肥。
在未來家庭住房消費(fèi)選擇中，報(bào)告指出，“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%還是認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高”，在對(duì)于當(dāng)前住房市場(chǎng)的評(píng)價(jià)中，“幾乎4/5的城市家庭認(rèn)為當(dāng)前購(gòu)房時(shí)機(jī)并不合適”。
中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院周京奎教授為該項(xiàng)研究主要牽頭人，其博士生、碩士生為核心成員;同時(shí)，項(xiàng)目邀請(qǐng)包括南開大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所、天津工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、湘潭大學(xué)、徐州師范大學(xué)、太原師范學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的教師加入。
周京奎表示，希望該項(xiàng)研究在政府制定住房發(fā)展政策，企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，解決住房民生問題方面提供數(shù)據(jù)支持和政策咨詢。同時(shí)，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的建設(shè)的發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，在中國(guó)住房問題研究由市場(chǎng)層面轉(zhuǎn)向消費(fèi)層面的條件下，希望調(diào)查結(jié)果能夠填補(bǔ)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)領(lǐng)域的空白。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇六
中山大學(xué)大數(shù)據(jù)傳播實(shí)驗(yàn)室發(fā)布了國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)超大城市認(rèn)同感調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),《報(bào)告》顯示,在所調(diào)查的七個(gè)超大城市中,廣州市民城市認(rèn)同感位列第三,次于重慶(第一)和上海(第二)。但在城市接納度指標(biāo)中,廣州得分最高。
廣州的文化認(rèn)同感較其他因子排位低。
調(diào)查者認(rèn)為,無論新移民,還是老居民,對(duì)城市的“認(rèn)同”,是個(gè)人對(duì)外在環(huán)境和自身狀況的綜合反映?！笆忻竦某鞘姓J(rèn)同感是評(píng)價(jià)一座城市軟實(shí)力的最重要標(biāo)準(zhǔn),”談及《報(bào)告》的初衷,中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張志安表示,希望能為社會(huì)研究者、城市管理者提供一個(gè)“新視野”。
而此次,最終確定城市認(rèn)同感的四個(gè)因子:文化認(rèn)同、身份認(rèn)同、地位認(rèn)同和地域認(rèn)同,通過問卷寶這種互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)端滾雪球式向全國(guó)網(wǎng)民發(fā)放問卷,共回收有效問卷150971份,覆蓋全國(guó)所有省市自治區(qū),其中包括上海、北京、天津、廣州、武漢、深圳、重慶七個(gè)城區(qū)常住人口超一千萬的“超大城市”市民有效問卷占22991份。
據(jù)《報(bào)告》最終結(jié)果顯示,重慶市民的城市認(rèn)同感總分為76.24(標(biāo)準(zhǔn)分),位列七大城市之首,上海和廣州則分別位列第二、三名。發(fā)布者何凌南博士表示,這七大城市的城市認(rèn)同感,也都高于全國(guó)平均水平。
市民城市認(rèn)同感最高的重慶,市民在文化認(rèn)同和身份認(rèn)同感上,都位于七大城市之首。地域認(rèn)同感(即地區(qū)吸引力)方面,上海市民居于首位。廣州市民則在地位認(rèn)同感上,位于各城市之首;而在身份認(rèn)同和地域認(rèn)同感上,分別位于第三和第二位;四個(gè)因子中,廣州的文化認(rèn)同感位于七大城市第五位,較其他因子排位都低。
七大城市認(rèn)同感高低。
與經(jīng)濟(jì)水平不完全一致。
課題組負(fù)責(zé)人、中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所研究員楊宜音表示,調(diào)查顯示,七個(gè)超大城市的認(rèn)同感高低與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全一致。北上廣的一線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平毋庸置疑,但他們的`城市認(rèn)同感卻并不是排在最前。在具體的四個(gè)維度上,也只有上海和廣州分別在地域認(rèn)同和地位認(rèn)同上排第一。
因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以市民幸福感為代價(jià),須重視城市居住者的心理常態(tài)及匹配度。課題組建議改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,保證民眾生活質(zhì)量;且在大數(shù)據(jù)時(shí)代,應(yīng)用更先進(jìn)的方法傾聽民眾意見,從而更精確地進(jìn)行相關(guān)彌補(bǔ)工作,也能有效降低政府決策成本。
現(xiàn)象。
本地人比外來群體城市認(rèn)同度高。
城市化的進(jìn)程,促使眾多外來人口進(jìn)入超大城市。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州市共有常住人口1270萬,其中,外來人口有466萬,本地人口有804萬。此次發(fā)出的問卷,廣州共有6972份,其中外地人有4141份。
課題組通過對(duì)比城市本地和外地人口的城市認(rèn)同感差距,發(fā)現(xiàn)七大城市中,本地人口的城市認(rèn)同感明顯高于外來人口,平均差距達(dá)8.47分。如在同等學(xué)歷和同等收入的群體中,城市本地居民的城市認(rèn)同感顯著高于外來群體。
不過,在城市接納度(本地居民與外來人口認(rèn)同分?jǐn)?shù)的差距,差距越小說明城市接納度越高)方面,課題組發(fā)現(xiàn),廣州是七大城市中接納度最高的城市,其次為深圳、重慶、上海、北京、天津、武漢。
分析:戶籍身份是影響城市認(rèn)同感的重要因素。
建議:加快戶籍改革,進(jìn)一步明確對(duì)專業(yè)技術(shù)人員等群體的戶籍上的相關(guān)優(yōu)惠政策。
現(xiàn)象2。
高學(xué)歷者、60后城市認(rèn)同感偏低。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,七大城市中,00后的城市認(rèn)同感最高,遠(yuǎn)超其他年齡群體,這跟其目前未成年、大多為學(xué)生身份、未進(jìn)入社會(huì)有關(guān)。
除去00后這個(gè)未成年群體,70后是城市認(rèn)同度最高的群體,而且00后基本為70后的子女一代,因此,70后不折不扣是城市最堅(jiān)實(shí)的擁躉,他們的生存狀態(tài)及對(duì)城市的認(rèn)同感構(gòu)成影響城市認(rèn)同的主因。
80后、90后的認(rèn)同感基本和70后接近,對(duì)城市認(rèn)同感最低的是60后。具體到七大城市之間對(duì)比,上海70后認(rèn)同感顯著高于其他城市,重慶80、90后的城市認(rèn)同感最高。
課題組通過分析發(fā)現(xiàn),城市認(rèn)同感最高的重慶,學(xué)歷越高的群體,對(duì)城市的認(rèn)同感呈逐漸下降的趨勢(shì)。擁有碩士和博士學(xué)位的被調(diào)查者在城市認(rèn)同總分上顯著低于大專及以下學(xué)歷的群體,且具有顯著性。
現(xiàn)象3。
中產(chǎn)階層認(rèn)同感相對(duì)較低。
不同收入群體的城市認(rèn)同感之間差異顯著,整體來看,從月收入1000-3000元到7000-1萬元的收入人群看,收入越高,對(duì)城市認(rèn)同感的分值也相應(yīng)趨高。
不過記者發(fā)現(xiàn),月收入1萬-2萬元人群的城市認(rèn)同感比5000-1萬元月收入人群的認(rèn)同感要低。
但就職業(yè)方面來看,專業(yè)技術(shù)人員和商業(yè)人士的城市認(rèn)同感最高,政府部門和勞動(dòng)服務(wù)行業(yè)人員的城市認(rèn)同感較低。對(duì)比分析不同城市同一職業(yè)人群的城市認(rèn)同感發(fā)現(xiàn),上海的商業(yè)人士和勞動(dòng)服務(wù)行業(yè)人員城市認(rèn)同感都高于其他城市;武漢的專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)生城市認(rèn)同感都高于其他六個(gè)城市。政府部門工作人員城市認(rèn)同感比較上,天津和重慶最高,廣州最低。
分析:調(diào)查中的專業(yè)技術(shù)人員基本屬于中高收入人群,雖然就職業(yè)方面來看,他們對(duì)城市認(rèn)同感最高。但在與不同收入段人群的比較中,他們的城市認(rèn)同感相對(duì)較低,其對(duì)地位、身份、地域、文化的認(rèn)同感均面臨下行壓力。
建議:重視基本公共服務(wù)的均等化,建立健全覆蓋面廣的社會(huì)保障體系,為城鄉(xiāng)居民基本生活提供安全保障,完善最低工資保障制度等。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇七
xx新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和《父母必讀》雜志對(duì)當(dāng)代中國(guó)城市青年價(jià)值觀念及生活形態(tài)進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查和研究，并于近日公布了調(diào)查結(jié)果。
整理。
當(dāng)代城市青年研究關(guān)于城市青年的界定具體描述為：生于1978年-1981年，現(xiàn)在年齡在23歲-26歲之間的青年;包括：大學(xué)生、研究生、已參加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年，并且以后長(zhǎng)期在城市生活。
參與此次調(diào)查的1040人中，年齡分布均勻，男性為53.8%，女性為46.3%，其中獨(dú)生子女占57.8%。從就業(yè)情況看，80.4%的人有固定工作，6.1%的人有臨時(shí)工作，有5.1%是學(xué)生，還有8.5%的人沒有工作。
從收入看，34.6%的'人月收入在2000元以上，月收入低于1000元的占24.1%。
人生價(jià)值觀傳統(tǒng)和獨(dú)特兼有。
調(diào)查顯示，當(dāng)代城市青年的人生價(jià)值觀既有傳統(tǒng)的一面，又有其獨(dú)特的一面，一方面，約有83.4%的人同意“個(gè)人利益應(yīng)該服從國(guó)家和集體利益”，85.2%的人認(rèn)同“人和人之間是平等的”，68.9%的人同意“奉獻(xiàn)與索取應(yīng)該是平等的”;但在涉及個(gè)人價(jià)值和利益關(guān)系時(shí)，當(dāng)代城市青年就表現(xiàn)出利己的價(jià)值觀，他們更加注重個(gè)人利益、滿足個(gè)人欲望，42.9%的人認(rèn)為“人與人之間的關(guān)系是利益關(guān)系”，38.4%的人同意“人為財(cái)死，鳥為食亡”的觀點(diǎn)，63.2%的人認(rèn)同“人生應(yīng)該及時(shí)行樂”的觀點(diǎn)。
當(dāng)下社會(huì)中，做一個(gè)有責(zé)任感的公民一直是全社會(huì)呼吁和鼓勵(lì)的。此次調(diào)查問卷中顯示出多數(shù)青年人責(zé)任感還是比較強(qiáng)。在被詢問對(duì)“如果周圍有人做違法的事情，只要不危害我的利益，可坐視不管”這一觀點(diǎn)的看法時(shí)，只有7.69%的年輕人表示完全同意，比較同意的占19.90%，而不同意也不反對(duì)的占31.06%，而比較反對(duì)和完全反對(duì)的比例達(dá)41.35%。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇八
為更好了解兒童閱讀習(xí)慣，為讀者和出版界人士提供更有價(jià)值的參考，中國(guó)童書博覽會(huì)聯(lián)合本報(bào)及部分出版機(jī)構(gòu)開展了兒童閱讀調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為3~14歲，覆蓋學(xué)齡前、小學(xué)、初中等不同年齡段的孩子及家長(zhǎng)，調(diào)查范圍為北京、上海、廣州、深圳、成都、武漢和太原7個(gè)重點(diǎn)城市。本次調(diào)查通過線上線下并舉的方式，在線上，形成了全國(guó)較大范圍的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研;在線下，則采取重點(diǎn)城市的小規(guī)模入戶訪問以獲得更直觀、深入的信息。最終，此項(xiàng)調(diào)查共抽取了2257份有效樣本，對(duì)兒童閱讀習(xí)慣、閱讀影響、閱讀資源等進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。
作為全國(guó)首份兒童閱讀調(diào)查報(bào)告，《中國(guó)城市兒童閱讀調(diào)查報(bào)告》的發(fā)布既給出版商、創(chuàng)作者帶來了出版和創(chuàng)作的方向性引導(dǎo)，也給苦于提高孩子閱讀水平、閱讀量的家長(zhǎng)們帶來指路明燈。這對(duì)于全球范圍內(nèi)各國(guó)兒童閱讀情況的橫向比較，以及當(dāng)代兒童和未來兒童之間閱讀情況的縱向比較都極具參考意義?，F(xiàn)摘發(fā)報(bào)告部分內(nèi)容，此次調(diào)查還涉及兒童閱讀讀物來源、兒童對(duì)繪本閱讀需求、兒童期刊閱讀狀況、兒童閱讀場(chǎng)所、家庭購(gòu)書費(fèi)用等內(nèi)容，本報(bào)將后續(xù)刊發(fā)。詳情請(qǐng)關(guān)注本報(bào)官微、官網(wǎng)或者直接與本報(bào)聯(lián)系。
閱讀習(xí)慣。
閱讀啟蒙時(shí)間早，閱讀時(shí)間隨年齡增長(zhǎng)。
調(diào)查結(jié)果顯示，在閱讀習(xí)慣上，孩子的閱讀“開蒙”時(shí)間集中在1~2歲，這一年齡段的孩子占比53.7%(見圖1)。除教科書外，孩子平均的年讀書量主要在11~30本之間(見圖2)，日均閱讀時(shí)長(zhǎng)主要集中在半小時(shí)至兩小時(shí)之間(見圖3)。盡管數(shù)字化閱讀已成為普遍的閱讀方式，但紙質(zhì)閱讀更受家長(zhǎng)、孩子青睞，仍是兒童閱讀的主要方式(見圖4)。但是，不論孩子還是家長(zhǎng)，對(duì)數(shù)字化閱讀的接受度都隨“學(xué)齡”的增長(zhǎng)，到了初中階段后，孩子數(shù)字化閱讀成為主流閱讀方式(見圖5)。
74.8%的孩子從2歲前即開始閱讀。
此外，童話故事類、動(dòng)漫卡通類、益智游戲類是兒童喜歡的3大類讀物(見圖6)，這些讀物多以繪本的形式呈現(xiàn)。輕松有趣的童話、動(dòng)漫與游戲最受學(xué)齡前孩子歡迎，上學(xué)后，教輔書的重要性迅速上升，特別是初中(見圖7)。這一結(jié)果對(duì)出版商和創(chuàng)作者來說極具參考意義。
日均閱讀是長(zhǎng)：1小時(shí)左右。
年均閱讀量：10本以上。
調(diào)查還顯示，上學(xué)后，孩子的閱讀時(shí)間明顯延長(zhǎng)了，學(xué)齡前孩子更多是30分鐘以內(nèi)的“短閱讀”，學(xué)齡后孩子的日均閱讀時(shí)間明顯延長(zhǎng)，30分鐘以上者超過70%(見圖8)。孩子上學(xué)以后，不僅閱讀量明顯增多，其閱讀資源(家中童書量、年均購(gòu)書量、期刊訂閱率等)都明顯增加(見圖9)。小學(xué)是課外閱讀開展最普遍的階段，有助于培養(yǎng)兒童良好閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成。孩子“學(xué)齡”越長(zhǎng)，其閱讀方式、讀伴種類、閱讀內(nèi)容的廣泛性，乃至訂購(gòu)的期刊數(shù)量等都明顯增加，展示了閱讀形式的多樣化(見圖10)。
兒童期刊的訂閱呈“兩極分化”
——要么不訂閱，要么就往往同時(shí)訂閱多本。
閱讀資源。
購(gòu)買量少，市場(chǎng)潛力大。
在閱讀資源上，73.5%的家庭中，適合孩子閱讀的書籍?dāng)?shù)量超過10本;53.2%的家庭中擁有超過20本適合兒童閱讀的藏書(見圖11)。實(shí)體書店是孩子居所周邊最多的資源。62.9%的家庭中，每年為孩子購(gòu)買的書籍?dāng)?shù)量在10本左右(見圖12)，我國(guó)童書市場(chǎng)廣闊由此可見一斑。
對(duì)家長(zhǎng)們來說，國(guó)內(nèi)出版物的整體表現(xiàn)一般。其中，裝幀表現(xiàn)最不令人滿意、設(shè)計(jì)表現(xiàn)則相對(duì)最好(見圖13)。學(xué)齡前孩子家長(zhǎng)更擔(dān)憂部分圖書內(nèi)容中的低級(jí)趣味教壞孩子;小學(xué)生家長(zhǎng)更煩惱如何從雜亂的種類中給孩子選擇適合的書籍;初中生家長(zhǎng)更不滿市場(chǎng)價(jià)格的混亂。與此同時(shí)，對(duì)于優(yōu)秀讀物，絕大多數(shù)家長(zhǎng)都表示愿意去購(gòu)買相關(guān)的衍生產(chǎn)品或觀看改編的電影作品，電影的吸引力比產(chǎn)品更大。
閱讀影響。
父母，兒童閱讀的“榜樣”
在閱讀影響上，父母、老師、同伴是對(duì)孩子閱讀習(xí)慣養(yǎng)成最重要的三類人，其中父母以居于首位(見圖14)。父母越重視親子閱讀、親子閱讀開展得越頻繁，學(xué)齡前孩子就越喜歡閱讀。父母自身的閱讀量越大，他們也越傾向于為孩子購(gòu)買、儲(chǔ)藏更多書籍，孩子也就讀得越多(見圖15)。為此，要想孩子養(yǎng)成閱讀好習(xí)慣，家長(zhǎng)還需以身作則。到了初中，同伴和網(wǎng)絡(luò)的影響力迅速增加。特別是同伴的影響力，已經(jīng)超越了父母老師，成為主流。
攻略。
攻略1：推出更多優(yōu)質(zhì)繪本。
優(yōu)秀的'繪本有助于孩子良好閱讀習(xí)慣的形成。優(yōu)質(zhì)繪本應(yīng)該具備以下特性：首先是要充滿正能量，讓家長(zhǎng)不再為“低級(jí)趣味”擔(dān)憂;其次是注重全方位的細(xì)節(jié)表現(xiàn)，從材質(zhì)、印刷、設(shè)計(jì)到裝幀;還要有明確的階段性，幫助家長(zhǎng)厘清自己孩子適合閱讀的內(nèi)容;系列化也格外重要。
攻略2：提供更多優(yōu)秀的數(shù)字化作品。
既然數(shù)字化閱讀傾向不可逆轉(zhuǎn)，就需要考慮為孩子提供更多適合數(shù)字化的作品。符合數(shù)字化閱讀的短而精作品，能夠讓孩子在較短的時(shí)間內(nèi)享受到閱讀的樂趣;及時(shí)了解孩子們的閱讀偏好、語言特色，可以讓讀物更貼近孩子的需要。
攻略3：開展更多的親子閱讀活動(dòng)。
有針對(duì)性的親子閱讀活動(dòng)，應(yīng)該具有指導(dǎo)性，能夠幫助家長(zhǎng)和孩子一起學(xué)習(xí)如何在親子閱讀中進(jìn)行交流溝通。除了傳統(tǒng)的線下活動(dòng)之外，還可依據(jù)家長(zhǎng)們現(xiàn)在普遍較為忙碌的情況，開展一些線上互動(dòng)式、“短平快”的親子閱讀活動(dòng)，方便更多人參與。
攻略4：推出更多優(yōu)秀作品的衍生品。
優(yōu)秀作品，特別是優(yōu)秀兒童影視作品，對(duì)家長(zhǎng)和孩子都有較高的吸引力。這些衍生品要注重提升作品內(nèi)容和制作的品質(zhì)，逐漸打消家長(zhǎng)們對(duì)兒童電影“低幼化”的成見，吸引更多家庭進(jìn)入影院，享受優(yōu)秀文字作品改編的視覺盛宴。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇九
過去，中國(guó)的貧困人口主要集中在農(nóng)村地區(qū)，城市貧困并不是突出問題。近年來，隨著農(nóng)業(yè)人口的快速轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，中國(guó)城市的低收入群體不斷增加，城市貧困問題日益成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城市與農(nóng)村反貧困并重的新階段。然而，由于缺乏統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家層面還難以準(zhǔn)確評(píng)估全國(guó)的城市貧困狀況，也難以制定全國(guó)統(tǒng)一的城市反貧困政策。為此，當(dāng)務(wù)之急是盡快統(tǒng)一當(dāng)前使用的各種不同標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)制定適合的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，以精準(zhǔn)識(shí)別、治理城市貧困，真正確保到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、關(guān)于城市貧困標(biāo)準(zhǔn)的研究進(jìn)展。
城市貧困指發(fā)生在城鎮(zhèn)地區(qū)的覆蓋城鎮(zhèn)常住人口而非僅僅城鎮(zhèn)戶籍居民的貧困。具體來說，城市貧困是指城鎮(zhèn)地區(qū)的常住居民個(gè)人或家庭受自身及各種外部因素影響，生活水準(zhǔn)無法達(dá)到當(dāng)?shù)仄毡檎J(rèn)可的、有尊嚴(yán)的最低水平，綜合表現(xiàn)為消費(fèi)水平及收入水平低，享受到的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)以及用于個(gè)體發(fā)展的各類資源少于當(dāng)?shù)卣Ｋ剑瑯O大地限制了他們自身發(fā)展的能力。對(duì)城市貧困問題的把握，需要有一個(gè)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，以便于制定有針對(duì)性的反貧困措施。目前有關(guān)城市貧困的標(biāo)準(zhǔn)主要有絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)、相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)和組合式貧困標(biāo)準(zhǔn)三類(見表1)。
一是絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，主要采用實(shí)際收入或消費(fèi)水平進(jìn)行度量。這種標(biāo)準(zhǔn)無論如何構(gòu)造，立足點(diǎn)在于識(shí)別滿足個(gè)體生存的狀態(tài)。如世界銀行的1.25美元的日均消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(從1美元調(diào)整為1.25美元，再次調(diào)整為1.92美元，并會(huì)根據(jù)購(gòu)買力平價(jià)ppp不斷調(diào)整)，它實(shí)質(zhì)上衡量的是低收入國(guó)家的極端貧困狀況。(1)還有一些發(fā)展中國(guó)家使用基于每日滿足一定熱量需求的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或在食品消費(fèi)的基礎(chǔ)上加入非食品消費(fèi)指標(biāo)(如緬甸)。中國(guó)的農(nóng)村貧困線在20提高前一直按滿足人均每天攝入2100大卡路里熱量需求進(jìn)行計(jì)算。年中國(guó)官方對(duì)外公布的農(nóng)村貧困線(2300元/人?年)則是一種收入線。綜合來看，這類標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單直觀，在用于研究發(fā)展中國(guó)家存在的極端或赤貧問題以及進(jìn)行國(guó)際比較時(shí)使用較為方便。但隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，這種極端貧困線將越來越不適用。另外，osbergandxu也指出，國(guó)際貧困線會(huì)因所使用的ppp計(jì)算方法不同而有差異，從而導(dǎo)致在國(guó)際比較時(shí)，各國(guó)的貧困水平變動(dòng)較大。
二是相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，常常采用一個(gè)社會(huì)中等收入水平的一定比例，如50%，作為衡量貧困的標(biāo)準(zhǔn)。[2]經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1976年提出以一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)中位收入或平均收入的50%作為這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貧困線，用于成員國(guó)的貧困狀況對(duì)比。目前發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)絕對(duì)貧困的情況極少，主要使用相對(duì)貧困線，如英國(guó)、日本、美國(guó)等。相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際應(yīng)用中也存在一些區(qū)別，如美國(guó)的貧困線時(shí)為中等收入水平的27%，使用家庭總收入，并隨著消費(fèi)價(jià)格指數(shù)調(diào)整;歐盟提出的萊肯指標(biāo)中的金融貧困線設(shè)定為國(guó)家中等可支配收入水平的60%。[3]相對(duì)貧困線會(huì)隨著各國(guó)消費(fèi)水平不同而有差異。按相對(duì)貧困線測(cè)算的貧困人口會(huì)比按絕對(duì)貧困線測(cè)算的貧困人口多，因?yàn)橄鄬?duì)貧困線與該經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相關(guān)，相對(duì)靈活。
三是組合式標(biāo)準(zhǔn)。由于使用絕對(duì)貧困或相對(duì)貧困單一標(biāo)準(zhǔn)過于簡(jiǎn)單，并不能反映貧困中的不平等問題，因而出現(xiàn)了一些組合式的衡量貧困的指標(biāo)，以更全面地反映貧困狀況。如，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在1990年的《人類發(fā)展報(bào)告》中開始使用hdi來輔助單一的消費(fèi)貧困標(biāo)準(zhǔn)，它以人類發(fā)展的三個(gè)基本維度來衡量一國(guó)取得的平均成就，這三個(gè)維度分別為預(yù)期壽命、教育水準(zhǔn)和生活質(zhì)量(1990)。hdi的出發(fā)點(diǎn)在于，通過促進(jìn)人類發(fā)展的途徑，實(shí)現(xiàn)反貧困目的?！度祟惏l(fā)展報(bào)告》采用了alkire-foster方法，發(fā)布了104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的多維貧困指數(shù)(聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署，)。另外，fgt指數(shù)和森的家庭貧困指標(biāo)能夠同時(shí)反映貧困發(fā)生率(incidence)、貧困的深度(intensity)和窮人之間的不平等(inequality)三個(gè)方面，并可分解。[1][2]因此，這種多維貧困指數(shù)比單一的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，能更好地兼顧貧困人口中存在的不平等問題。但這兩種指數(shù)在實(shí)際中應(yīng)用較少。這種組合式的指標(biāo)，將一系列能夠量化及反映不平等狀況的因素納入測(cè)算，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體的橫向比較。總體來看，不論多么復(fù)雜的多維標(biāo)準(zhǔn)，仍以一定的收入或消費(fèi)貧困線為基礎(chǔ)，但存在主觀性較強(qiáng)的問題。[2]另外，在估算貧困人口規(guī)模時(shí)，使用多維貧困指標(biāo)還存在著如何加總的問題。
目前國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)城市貧困標(biāo)準(zhǔn)的研究，與國(guó)際研究的側(cè)重點(diǎn)有所不同。中國(guó)目前還沒有統(tǒng)一的城市貧困線，因此國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)是如何使城市貧困標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，且多數(shù)遵從的是一種絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)在確定城鎮(zhèn)居民的貧困標(biāo)準(zhǔn)線時(shí)，通常采用恩格爾系數(shù)法和維持生活基本需求費(fèi)用兩種方法。[9]唐鈞()曾提出一種綜合法：首先用生活形態(tài)法來確定貧困群體，其次用市場(chǎng)菜籃法來確定生活必需品的清單和貧困線，最后求出收入比例和恩格爾系數(shù)作為將來調(diào)整的依據(jù)。這種方法從識(shí)別貧困群體、根據(jù)社會(huì)進(jìn)步調(diào)整來說，是可取的。因?yàn)樗啾葻崃啃枨蠓ǎ芙咏谪毨后w的生活狀態(tài);但由于作者提出時(shí)間較早，在當(dāng)時(shí)的國(guó)情背景下其計(jì)算顯得相對(duì)復(fù)雜，在調(diào)查生活狀態(tài)時(shí)也容易受一些客觀因素影響，操作起來比較困難。[10]安曉寧()[11]和邊恕()[12]利用eles模型(擴(kuò)展性線性支出模型)方法對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)貧困進(jìn)行度量，并對(duì)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。但這種方法基于對(duì)居民個(gè)體及消費(fèi)需求的假設(shè)，與現(xiàn)實(shí)存在一定差異。童星和劉松濤()利用多元回歸模型來測(cè)定城市居民的最低生活保障線。楊立雄(2010)[13]則認(rèn)為馬丁法最適合作為最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法，因?yàn)樗c最低生活保障目標(biāo)一致。當(dāng)然，也有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)目前的低保標(biāo)準(zhǔn)太低，應(yīng)該按照國(guó)際貧困線2美元來測(cè)算中國(guó)的城市貧困規(guī)模。[14][15]一些學(xué)者還專門針對(duì)單個(gè)城市或地區(qū)進(jìn)行了分析[16][17]，這種分析通常是對(duì)一些大城市如北京、上海等進(jìn)行抽樣調(diào)查，通過特定分析，能夠得出一些有意義的結(jié)論，但它無法反映全國(guó)的總體情況。國(guó)內(nèi)有一些學(xué)者從多維貧困的視角來分析中國(guó)的城市貧困狀況，試圖發(fā)現(xiàn)使用單一標(biāo)準(zhǔn)無法反映的問題。[18][19]但這種方法需要調(diào)查的數(shù)據(jù)較多，況且中國(guó)的社會(huì)保障及公共服務(wù)仍處于不斷完善的階段，目前還不具備大面積推廣的條件。
二、中國(guó)現(xiàn)行城市貧困標(biāo)準(zhǔn)及其存在的問題。
中國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家貧困線是針對(duì)農(nóng)村貧困提出的，這是一種絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。至今為止，中國(guó)仍沒有提出一個(gè)統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)際操作的情況來看，中國(guó)的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了城市貧困線的角色;但這種低保標(biāo)準(zhǔn)因存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)水平低、覆蓋面小等方面的局限，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
1.目前中國(guó)還缺乏統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)。
目前，中國(guó)城市反貧困的職能分散在諸多部門，各部門對(duì)城市貧困人口的范圍界定差異較大，標(biāo)準(zhǔn)不一。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門把失業(yè)下崗人員和離退休職工看成貧困人口，工會(huì)系統(tǒng)把“基層單位特困職工”視為貧困人口，民政部門把最低生活保障對(duì)象視為貧困人口，而統(tǒng)計(jì)部門一般把收入分組中的最低收入組的5%確定為貧困人口。[20]這些貧困標(biāo)準(zhǔn)有的只針對(duì)特定類型人群，而且既有絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，也有相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中，城市最低生活保障受眾面最廣、數(shù)據(jù)較完整，實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了城市貧困標(biāo)準(zhǔn)的作用。這也反映出，與農(nóng)村貧困相比，目前中國(guó)對(duì)城市貧困問題重視不足、缺乏統(tǒng)籌，貧困標(biāo)準(zhǔn)和反貧困措施呈現(xiàn)出部門化、碎片化的特征。
正是這種缺乏統(tǒng)一城市貧困標(biāo)準(zhǔn)問題的存在，才出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)學(xué)者用多種方法試圖將標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的努力。不同學(xué)者從多視角出發(fā)，采用基本生活法、恩格爾系數(shù)法、比例法、綜合法、多元回歸法等不同方法，試圖得到一條統(tǒng)一的城市貧困線，或者對(duì)現(xiàn)有的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)，或者直接采用國(guó)際上流行的2美元貧困線。而貧困標(biāo)準(zhǔn)的差異，極大地影響了對(duì)現(xiàn)階段城市貧困狀況和程度的判斷，進(jìn)而影響城市反貧困措施的制定。
2.城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)存在諸多局限。
9月國(guó)務(wù)院頒布了《城市居民最低生活保障條例》，要求各地方政府從實(shí)際出發(fā)制定自己的低保標(biāo)準(zhǔn)，從而確保了城市最低生活保障制度在全國(guó)的推廣實(shí)施。目前，全國(guó)各地基本上是把城市低保標(biāo)準(zhǔn)等同于城市貧困線。用低保標(biāo)準(zhǔn)來衡量城市貧困的好處是，可以把貧困度量與社會(huì)救助政策結(jié)合起來，并考察政策執(zhí)行的效果。[21]但是，這種簡(jiǎn)單的類推方法并不能從根本上全面解決城市貧困問題，它具有諸多方面的局限。
(1)各地城市低保標(biāo)準(zhǔn)差異較大。按照現(xiàn)行的制度，城市低保標(biāo)準(zhǔn)往往由各地自行制定，各地方法不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊。特別是，各地的城市低保標(biāo)準(zhǔn)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府財(cái)力和努力程度的影響較大，地區(qū)間可比性較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于地方財(cái)力充裕，城市低保標(biāo)準(zhǔn)通常較高;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，受制于地方自身的財(cái)力，城市低保標(biāo)準(zhǔn)通常較低。我們利用各省的'城市低保標(biāo)準(zhǔn)和各省當(dāng)年人均一般預(yù)算公共財(cái)政收入做相關(guān)分析，結(jié)果顯示二者的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.846。利用兩組數(shù)據(jù)的對(duì)數(shù)值作圖(見圖1)，這種相關(guān)關(guān)系表現(xiàn)更加明顯：人均財(cái)政收入較高的省份，其城市低保標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)也高。根據(jù)民政部第四季度數(shù)據(jù)，最高的上海城市平均低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)790元/月，而最低的新疆只有349.23元/月，上海是新疆的2.26倍。從地市和區(qū)縣水平看，這種差距將更大，二者表現(xiàn)出一種正相關(guān)關(guān)系。20第四季度，在全部地市中，最高的廣東深圳城市平均低保標(biāo)準(zhǔn)為800元/月，而最低的四川甘孜藏族自治州只有264.68元/月，前者是后者的3.02倍;在全部區(qū)縣(含開發(fā)區(qū)等)中，最高與最低城市低保標(biāo)準(zhǔn)的差距則達(dá)到4.34倍。
(2)城市低保覆蓋范圍較小?，F(xiàn)實(shí)中，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市貧困人口類型變得日益多樣化，城市低保因功能和性質(zhì)不同，目前還難以全部覆蓋城市貧困人口。城市低保最初主要是針對(duì)國(guó)有企業(yè)體制改革出現(xiàn)的下崗、失業(yè)人員和“三無”(無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人)人員。以為例，下崗和失業(yè)人員就占到當(dāng)年享受城市低保人群的44.2%。再對(duì)比和年的數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在城市低保對(duì)象中，殘疾人、老年人這樣的特殊人群，以及靈活就業(yè)人員所占比重不斷增加，女性群體所占比重也有所上升。到2015年第1季度，靈活就業(yè)人員接受低保的比例已經(jīng)超過登記失業(yè)人群，達(dá)到22.66%，占到第一位(見表2)。
需要指出的是，雖然近年來城市低保的覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大，但受城鄉(xiāng)二元戶籍制度的束縛，城鎮(zhèn)常住的大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口至今仍沒有完全納入城市低保范圍。這一部分群體往往收入水平低且不穩(wěn)定，一旦面臨風(fēng)險(xiǎn)或遇到不穩(wěn)定因素，將表現(xiàn)更為脆弱。目前，已經(jīng)有不少地區(qū)在探索按居住地來推行城市低保措施，如天津下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好人戶分離家庭最低生活保障待遇審批工作的通知》中規(guī)定，最低生活保障制度要堅(jiān)持居住地與戶籍地一致的原則，人戶分離的家庭具備戶籍登記條件的，應(yīng)當(dāng)先在居住地登記常住戶口，然后申請(qǐng)最低生活保障待遇。青島市也在試行“戶居分離”，符合條件的外來人口均可在居住地申請(qǐng)低保。
(3)城市低保標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。雖然城市低保標(biāo)準(zhǔn)定位于?；荆覀兝贸擎?zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)中低收入戶(20%)的可支配收入與低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，20以來，低保標(biāo)準(zhǔn)(按年計(jì))連低收入戶可支配收入的40%都不到(見圖2)。我們進(jìn)一步利用城鎮(zhèn)住房調(diào)查數(shù)據(jù)中5%困難戶的現(xiàn)金消費(fèi)支出構(gòu)成進(jìn)行比對(duì)：20的數(shù)據(jù)表明，這一組別居民的最大消費(fèi)支出，依次是食品(46.8%)、居住(11.9%)和文教娛樂(9.6%);在居住與醫(yī)療保健兩項(xiàng)支出中，這一組別人口的消費(fèi)比例是最高的，但其文教娛樂開支項(xiàng)卻又是各組別中比例最低的。這表明，最困難戶家庭只能滿足最基本的消費(fèi)支出，對(duì)于提升自身及子女人力資本水平的支出只能保持在較低的水平，一旦面對(duì)生病等重大意外事故，其生活將陷入困境。即便如此，從消費(fèi)支出水平看，5%最困難戶可支配收入還是要高于當(dāng)年的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。
3.現(xiàn)有城市低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
中國(guó)在2010年時(shí)人均gdp已達(dá)到4434美元，越過世界銀行劃分中等偏下與中等偏上收入經(jīng)濟(jì)的分界線，跨入了中等偏上收入經(jīng)濟(jì)行列。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，中等偏下收入與中等偏上收入經(jīng)濟(jì)的分界線，2010年為人均國(guó)民總收入(gni)3975美元，2012年為4086美元。[23][24]根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)人均gni為4260美元，2012年為5740美元，已經(jīng)穩(wěn)定進(jìn)入中等偏上收入經(jīng)濟(jì)行列。同時(shí)，從城鎮(zhèn)化水平看，中國(guó)自2012年以常住人口口徑計(jì)算的城鎮(zhèn)化率已超過50%，20則達(dá)到54.77%?？梢哉f，中國(guó)正逐步從農(nóng)村型社會(huì)向城市型社會(huì)轉(zhuǎn)變，并向20全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)。在這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，城市貧困問題必須引起高度重視，中國(guó)各地廣泛使用的城市低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從?；旧嫦蚋叩膶哟翁嵘?BR> 四、結(jié)語。
中國(guó)近年來城市人口自然增長(zhǎng)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化水平的提升很大程度上是由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口推動(dòng)的。2014年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.74億人，其中外出農(nóng)民工為1.68億人，本地農(nóng)民工為1.06億人。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不僅是中國(guó)城鎮(zhèn)化的重要推動(dòng)力量，也是中國(guó)城市貧困的重要來源。[25]當(dāng)然，從減少中國(guó)的貧困人口出發(fā)，城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的流動(dòng)是正確方向。但隨著中國(guó)城市貧困人口類型或者說來源的多樣化，現(xiàn)在的問題是：一方面，城市中存在著大量遷移人口，由于各城市、城鄉(xiāng)間的貧困標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不對(duì)接，使得新的城市貧困人口處于未被覆蓋的尷尬境地。另一方面，中國(guó)目前仍沒有制定統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，也未開展全國(guó)城市貧困人口狀況調(diào)查，在城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)偏低且不統(tǒng)一的情況下，對(duì)城市貧困的真實(shí)情況反映不準(zhǔn)確。
根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況，本文認(rèn)為城市貧困的界定必須以常住人口為對(duì)象。目前中國(guó)以城市低保為基礎(chǔ)的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)偏低、覆蓋不足，已不適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)適當(dāng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，從“溫飽”逐漸向“防范”方向調(diào)整。家庭住戶調(diào)查數(shù)據(jù)首次以常住人口為基礎(chǔ)公布數(shù)據(jù)，這為未來構(gòu)建統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)奠定了良好的基礎(chǔ)。為此，可在20的住戶調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上設(shè)定全國(guó)的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，并積極推進(jìn)與農(nóng)村貧困線在方法上的統(tǒng)一，從而逐步將城市貧困納入國(guó)家扶貧困政策中，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題。
注釋：
(1)世界銀行有兩條貧困線：一條中度貧困線，用于小康社會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)是每人每日收入2美元;另一條是絕對(duì)貧困線或極端貧困線，用于撒哈拉以南非洲等二十余個(gè)世界上最貧窮的國(guó)家，標(biāo)準(zhǔn)是每人每日收入1.25美元。
(2)楊立雄(2010)使用2200卡路里作為最低熱量需求標(biāo)準(zhǔn)。但我們認(rèn)為，此標(biāo)準(zhǔn)雖然比農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算中使用的2100卡路里高，但相差不太大。貧困人口從事體力勞動(dòng)的偏多，使用輕度活動(dòng)熱量需求標(biāo)準(zhǔn)不太適宜。
更多。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十
強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，確保人民群眾飲水用水安全，根據(jù)省人民的政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》要求，我縣近期在全縣范圍內(nèi)開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來，縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置，采取得力措施，不斷加大執(zhí)法力度，積極抓好水污染治理，較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。
一是各級(jí)重視，保障有力?？h政府高度重視水源地保護(hù)工作，加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開展法律宣傳教育，積極營(yíng)造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，積極配合，認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理，促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開展。
二是強(qiáng)化措施，監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo)，縣政府采取多項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)察與開展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為，污染隱患得到有效控制;嚴(yán)格新上項(xiàng)目審批，要求符合條件的新上項(xiàng)目必須實(shí)行“三同時(shí)”制度，有效控制了新污染源的產(chǎn)生;加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口，嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口，有效保障了水生態(tài)安全。對(duì)供水系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理，不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平，強(qiáng)化對(duì)水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，促使供水企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。
三是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對(duì)我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為：
1、縣城區(qū)。共有8眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志，周圍100米以內(nèi)均無污染源?？h自來水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總書記、副局長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)人為縣自來水公司經(jīng)理。
2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，周圍100米以內(nèi)均無污染源。自來水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總書記、副局長(zhǎng)劉鳳軍，具體負(fù)責(zé)人為自來水公司經(jīng)理李宗力。
3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水質(zhì)優(yōu)良，各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無污染源。縣鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級(jí)干部，具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長(zhǎng)。
(一)水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場(chǎng)，對(duì)水源地造成了嚴(yán)重污染，建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問題，盡快將養(yǎng)雞場(chǎng)搬離，以切實(shí)做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保我縣重點(diǎn)區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。
(二)尚未建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門多，各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí)，甚至有的部門(單位)職能交叉，責(zé)任不清，水源地保護(hù)工作尚未形成合力。
水是生命之源?？h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事，也是全縣人民高度關(guān)注的大事?？h政府及各級(jí)各部門都應(yīng)高度重視，采取切實(shí)措施，確保群眾安全用水。
(一)進(jìn)一步抓好宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式，抓好對(duì)《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌等，進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項(xiàng)等，使廣大干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳，增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和自律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成共同參與、積極行動(dòng)、自覺保護(hù)水源地的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)污染源的治理。一是加大對(duì)企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進(jìn)行分類處理，徹底整治。對(duì)于還沒有建設(shè)治污設(shè)施的，要立即停產(chǎn)整頓，督促其建設(shè)治污設(shè)施并經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行生產(chǎn)，難以達(dá)標(biāo)的，限期搬遷;對(duì)有治污設(shè)施的，要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上項(xiàng)目，要嚴(yán)格堅(jiān)持環(huán)評(píng)制度，堅(jiān)決杜絕在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項(xiàng)目。二是加大對(duì)生活污染源的治理。要增加投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入持久地開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，積極探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運(yùn)管理和污水處理工作。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持和物資支持，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥，最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(三)進(jìn)一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。要加大對(duì)供水企業(yè)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢(shì)完善配套設(shè)施，改進(jìn)工藝流程，保證規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步整合資源，對(duì)監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，盡快形成分工有序、能力互補(bǔ)、分析及時(shí)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)與共享，提高全縣飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門，同時(shí)逐步向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要加快完善供水應(yīng)急預(yù)案及水污染處理應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急事故處置保障能力。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十一
據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣有24萬多農(nóng)村人口的生活飲用水達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)、水量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。全縣總?cè)丝?90231人，其中農(nóng)業(yè)人口325100人，通過逐村逐戶調(diào)查，按照飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，xx年底全縣仍有240758萬農(nóng)村人飲用水不安全、不衛(wèi)生。其中，飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)共計(jì)61184人，占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的25.4%，全縣生活用水量不達(dá)標(biāo)人數(shù)為51808人，占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的21.5%，農(nóng)村用水方便程度不達(dá)標(biāo)的人數(shù)為66953人，占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的27.8%，水源保證率不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村人口為60813人，占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的25.3%。
了解秭歸縣城鎮(zhèn)居民的飲用水安全狀況以及
問卷統(tǒng)計(jì)：本次發(fā)放問卷120份,其中有效問卷為107份。
問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析:
一、城鎮(zhèn)居民對(duì)自身的飲用水基本滿意，對(duì)飲用水安全方面的基本知識(shí)了解不足
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，秭歸縣城鎮(zhèn)居民的主要的飲用水為自來水，其比率為86.91%；對(duì)自來水的供應(yīng)91.35%的居民是表示基本滿意的。但是，我們?cè)谌霊粼L談時(shí)，發(fā)現(xiàn)居民所表示的基本滿意，其判斷標(biāo)準(zhǔn)為水在煮沸的情況下，喝了不生病。其實(shí)，水管流出來的水通常是沉淀多，漂白粉味濃。而在問卷的第12題關(guān)于每年是否有水質(zhì)的調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中，只有18.10%的居民表示有水質(zhì)的調(diào)查，且表示有的居民的文化水平都很高（80%是大學(xué)學(xué)歷）。同時(shí)，目前水源的供應(yīng)越來越不足。
在調(diào)查所飲用的水是否安全時(shí)，79.06%的人認(rèn)為是安全的，但問及他們是否能判斷飲用水合格時(shí)，僅有39.79%的居民表示能。
39.79%
35.71%
34.49%
30.00%
32.00%
34.00%
36.00%
38.00%
40.00%
42.00%
能
不能
有時(shí)能
（3）判斷水質(zhì)合格
數(shù)據(jù)表明，秭歸縣城鎮(zhèn)的居民對(duì)飲用水的基本知識(shí)了解少。
二、城鎮(zhèn)居民對(duì)飲用水污染的關(guān)注程度
調(diào)查統(tǒng)計(jì)有，居民對(duì)于長(zhǎng)江的水質(zhì)變化有著不同的觀點(diǎn)，其中，認(rèn)為水質(zhì)變好和變壞的占有相同的比例----21.78%，另有16.84%的人認(rèn)為沒變化，39.60%的居民表示并沒有注意長(zhǎng)江的水。居民對(duì)長(zhǎng)江的水質(zhì)的判斷出現(xiàn)這樣的不同差異，說明城鎮(zhèn)居民的判斷標(biāo)準(zhǔn)不一，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)有39.60%的居民不關(guān)注長(zhǎng)江的水質(zhì)（問卷中題11，詳細(xì)的選項(xiàng)見圖2）。在訪談中，我們發(fā)現(xiàn)部分居民對(duì)其的判斷標(biāo)準(zhǔn)為顏色、氣味。
問卷(11、您認(rèn)為本地居民對(duì)飲用水的安全在狀況關(guān)注程度如何)
調(diào)查問卷中，我們涉及了排污嚴(yán)重的地點(diǎn)，有74.42%的居民不知道自己家附近的排污點(diǎn)，還有17%的人從未考慮河流污染給他們的生活帶來的影響。19.62%的居民一點(diǎn)也不關(guān)注自己的飲用水安全狀況，認(rèn)為這些污染與自己的生活沒有什么關(guān)系。從分析中可以看出居民雖然關(guān)心自己的飲用水安全，但是涉及到水源的污染并沒有意識(shí)到這種一衣帶水的關(guān)系，一定程度上反映了居民的一些盲點(diǎn)和矛盾。
在問卷中，提及是否愿意參加環(huán)保志愿工作，78%的人選擇“愿意”，只有6%的人選擇不愿意。居民們都表達(dá)出作為秭歸人期望為家鄉(xiāng)山美，水美，環(huán)境美做一份自己的貢獻(xiàn)的心情。不少人希望自己能有相應(yīng)的機(jī)會(huì)參與相關(guān)的活動(dòng)或工作，一方面是能收獲不同的感受，一方面是真心地期望秭歸更美。中國(guó)向公民社會(huì)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)公民參與，的確需要像這樣的有責(zé)任感的居民，需要參與意識(shí)和行動(dòng)。
談及希望政府在水質(zhì)保護(hù)方面有什么措施時(shí)，居民們都發(fā)表不同見解，分為以下四類：
1.強(qiáng)調(diào)相關(guān)政府部門職責(zé)，及時(shí)解決群眾反映的問題，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管力度。
2.企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，限制污染排放。
3.倡導(dǎo)群眾參與管理，形成有效的政府，企業(yè)，居民監(jiān)控網(wǎng)。
4.期望政府，企業(yè)發(fā)揮更多作用，但是認(rèn)為居民本身無能為力，主動(dòng)權(quán)不在居民。
本次調(diào)查，我們的隊(duì)伍分成8個(gè)小組，分赴縣城各個(gè)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查，所涉及的對(duì)象，年齡層，知識(shí)層都比較廣泛，具有可信度和對(duì)比度。在調(diào)查的過程中我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，也思考了一些問題，綜合居民和我們的思考，主要是以下幾點(diǎn)：
3.針對(duì)企業(yè)，雖然秭歸沒有大的企業(yè)和工業(yè)，但是有輕工業(yè)和其他一些小廠和小作坊，污染是必不可免的，關(guān)鍵在于正確的處理和企業(yè)在社會(huì)角色中應(yīng)該承擔(dān)的企業(yè)責(zé)任。這不僅需要企業(yè)本身的自覺性，也需要政府制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，更需要公民在其中所起的監(jiān)督的作用，限制污染物的排放，保障水源地的環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)該是企業(yè)首要作到的。
4.如今水污染的問題越來越嚴(yán)重，各地都有發(fā)生一些飲水危機(jī)事件。秭歸政府應(yīng)該迅速建立起有效的飲水安全機(jī)制，應(yīng)對(duì)因水污染或其他事件而影響到群眾飲水安全的突發(fā)事件，不至于滯后于突發(fā)事件，并且向全縣居民公布。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十二
貴單位于xx年8月4日轉(zhuǎn)來《關(guān)于做好項(xiàng)目農(nóng)民工飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)配合工作的函》，指出新聞在線以《雨淹工棚淹出大問題》為題，報(bào)道項(xiàng)目施工農(nóng)民工引用的地下井水存在污染情況。我局于8月5日下午派出城區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所專業(yè)技術(shù)人員會(huì)同住建局相關(guān)人員前往龍域香醍項(xiàng)目施工工地進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
項(xiàng)目施工工地位于大道東側(cè)，工地管理人員及工人共有200余人，吃住均在工地周圍。工地接設(shè)有市政集中供水用于生活；工地旁自建有一口水井，抽水用于生產(chǎn)，該水井未設(shè)有過濾和消毒裝置，井水未進(jìn)行過濾和消毒。
項(xiàng)目工地的部分工人因天氣炎熱，未按要求在施工項(xiàng)目部安排的移動(dòng)板房居住，而擅自到工地一處位于低洼地帶的爛尾樓上搭建工棚居住，并將該工地的生產(chǎn)用水接到居處用于生活和飲用。因使用的生產(chǎn)用水未經(jīng)過過濾和消毒處理，水質(zhì)較渾濁，無衛(wèi)生保障，該居處工人也向施工項(xiàng)目部提出接入市政集中供水，但施工項(xiàng)目部因工人要求與管理制度不符而未同意接入市政集中供水到該住處。
目前，項(xiàng)目工地工人統(tǒng)一居住在施工項(xiàng)目部安排的移動(dòng)板房，生活使用市政集中供水，未使用自建水井供水?，F(xiàn)場(chǎng)走訪中，部分工地工人稱其原住在低洼處搭建的工棚里，生活使用工地自建水井的生產(chǎn)用水，洗澡身上曾起小紅疙瘩，用來做飯，有的人吃了會(huì)拉肚子，但癥狀較輕微，目前已痊愈。
通過現(xiàn)場(chǎng)走訪及對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查詢，未發(fā)現(xiàn)該工地有因飲用污染的水引起的腹瀉病例。
該工地部分工人違反施工項(xiàng)目部的規(guī)定，擅自到工地一處位于低洼地帶的爛尾樓上搭建工棚居住，并將該工地自建水井抽取的生產(chǎn)用水接到居處用于生活和飲用。工人生活使用未經(jīng)過過濾和消毒的生產(chǎn)用水是事件發(fā)生的主要原因。
本次事件發(fā)生后，住建局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。并采取以下幾點(diǎn)處理及防控措施：
1.要求施工項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)市政集中供水和自建水井供水的管理，區(qū)分生產(chǎn)和生活用水，按要求分管、分開使用，生產(chǎn)用水嚴(yán)禁用于生活使用。
2.對(duì)施工項(xiàng)目管理人員及工人進(jìn)行疾病防控知識(shí)的宣傳教育工作，告誡其樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，注意飲食衛(wèi)生，使用經(jīng)過過濾、消毒等處理的生活用水，避免類似事件的再次發(fā)生，有發(fā)生因水引起的不適癥狀及時(shí)報(bào)告。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十三
姓名：武子豪。
班級(jí)：地信二班。
學(xué)號(hào)：0901040214。
一、概述。
改革開放以來，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的背后，農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步，很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水，我決定對(duì)我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查，并探討如何在政府主管部門引導(dǎo)下進(jìn)行防護(hù)和治理，以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項(xiàng)目調(diào)查，以山西省長(zhǎng)治市平順縣羊井底村為實(shí)踐地點(diǎn)，進(jìn)行了實(shí)地走訪詢問和調(diào)察。本次社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的完成，增加了我的生活閱歷，提高了工作溝通的能力，開闊了眼界。
二、地理與氣候背景。
用水狀況卻較為糟糕，因?yàn)榈靥幎嗌降貛В匦螐?fù)雜，飲用水工。
程建設(shè)很是困難。
利設(shè)施短缺，灌溉很困難，只能種植一些抗旱作物。
圖1長(zhǎng)治市平。
順縣羊井底村具體的地理位置。
三、
飲用水的發(fā)展情況1．翻山挑水。
村里中年人回想起當(dāng)年的情形，無不感嘆，那時(shí)吃水。
困難，村附近無水源，每天早上都有青壯年們挑著扁擔(dān)翻兩。
圖2扁擔(dān)與水桶。
四趟能夠灌滿，然而因?yàn)槿硕?，一缸水卻不夠一家人吃幾天的。
回憶起當(dāng)圖4院內(nèi)收集雨水的水缸。
時(shí)，十幾歲就得跟著父親兄長(zhǎng)在挑水路上來回。2.靠天吃水。
藥、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同時(shí)也造成了富營(yíng)養(yǎng)化。
當(dāng)問起為何還要吃這種臟水，村民們笑著說，那時(shí)也沒別的辦法，澄一澄就清了，燒開了沒差別，可不愿再去幾十里外挑水吃。
圖5、6“大池”遠(yuǎn)觀。
那時(shí)全村靠著大池度冬天還是可以的，但有時(shí)碰到年份水少，冬天就難熬了，北方寒冬的清晨徒步幾十里的來回?fù)?dān)著兩桶冰水，不是一般人能夠承受。
圖7、8“大池”中儲(chǔ)水非常不干凈3.井水普及。
慢慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們。
都變的沒有那么拮據(jù)，家中。
有一口旱井變得不再那么困難，家家戶戶大部分都打了。
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會(huì)，我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會(huì)上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》（該文件附后）；但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處，請(qǐng)指正。
1、水源點(diǎn)沒有通過政府進(jìn)行合理的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢(shì)，劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財(cái)產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因?yàn)樗磪f(xié)調(diào)而無法實(shí)施。
2、在工程安排上因水利局對(duì)下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報(bào)告安排項(xiàng)目，造成一部分工程缺乏實(shí)際的可行性，造成部分工程重復(fù)投資。
(二)運(yùn)行管理方面的問題1管理機(jī)構(gòu)。
飲水工程供水不按成本收取水費(fèi)，更不存在提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責(zé)任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善，使用不久就報(bào)廢。
一是要提高對(duì)農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓；二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級(jí)政府政績(jī)考核項(xiàng)目；三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識(shí)宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和水商品意識(shí)，另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。
（四）關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會(huì)公益性事業(yè)，建議各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法，積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè)；四是通過政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關(guān)于政策扶持的建議。
建議加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格給予優(yōu)惠；對(duì)農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等；對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免，在認(rèn)真進(jìn)行成本測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度，免收水資源費(fèi)及質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。
（六）關(guān)于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責(zé)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。2.建立起定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測(cè)制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價(jià)和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。水價(jià)要經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門審核，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計(jì)量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶水表，以表計(jì)量。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開支。積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開，努力提高水費(fèi)實(shí)收率。
（七）關(guān)于工程運(yùn)行管理對(duì)策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到工程良性運(yùn)行。
今年，縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題，納入工作要點(diǎn)。從6月1日以來，調(diào)查組按調(diào)查方案要求，認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報(bào)，先后深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶，實(shí)地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況，隨機(jī)詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，詳細(xì)了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個(gè)行政村，462個(gè)自然屯，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)村人口29.05萬人。
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村飲水安全工作有序進(jìn)行。
2、抓住政策機(jī)遇，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)?？h政府緊緊抓住近年國(guó)家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，有針對(duì)性的做好前期工作，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，在2005—2009年5年中，共爭(zhēng)取上級(jí)投資2694萬元，其中國(guó)家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實(shí)施過程中，始終堅(jiān)持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，合力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來，全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù)，解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2009年底，全縣農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到9.4萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中，進(jìn)一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護(hù)和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設(shè)臵了專（兼）職管理機(jī)構(gòu)和人員，制定崗位責(zé)任制，對(duì)工作進(jìn)行責(zé)任分工，加強(qiáng)監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)積極投入資金進(jìn)行水源保護(hù)工程建設(shè)，進(jìn)行河道清淤、清理垃圾，設(shè)臵防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)墻，建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護(hù)岸堤，劃界立標(biāo)、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了生活飲用水源地保護(hù)的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運(yùn)車、設(shè)立警示牌等一些保護(hù)設(shè)施。
縣政府加強(qiáng)了河道兩岸護(hù)岸和水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護(hù)工程中進(jìn)行了必要的修改，為水源保護(hù)工程的實(shí)施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進(jìn)行8.72萬畝“測(cè)土配方施肥”項(xiàng)目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農(nóng)田對(duì)水源的污染。
在加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)水源進(jìn)行管理工作外，縣政府還對(duì)散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進(jìn)行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機(jī)抽查，及時(shí)處理水源保護(hù)中產(chǎn)生的問題，并進(jìn)行了存檔備案，逐步納入水源保護(hù)工作中，拓寬了水源保護(hù)工作范疇。
二、存在的主要問題。
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績(jī)，但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%，任務(wù)依然很重。在調(diào)查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低，農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡(jiǎn)易，無衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽(yáng)鎮(zhèn)15個(gè)村、53個(gè)自然屯經(jīng)縣疾控中心20項(xiàng)農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測(cè)，結(jié)果8個(gè)村、22個(gè)自然屯水質(zhì)不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽(yáng)鎮(zhèn)至團(tuán)林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo)，如朝陽(yáng)鎮(zhèn)文家屯、團(tuán)林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2007年率先進(jìn)行了改水。慶陽(yáng)鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對(duì)涉及飲水人口達(dá)3萬余人的64處水源進(jìn)行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為：合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處，占31.3%；錳超標(biāo)22處，占34.4%；色度超標(biāo)8處，占12.5%；濁度超標(biāo)14處占21.9%。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點(diǎn)打手壓機(jī)井，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺(tái)、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴(yán)重，機(jī)井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重，河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機(jī)物濃度升高，造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴(yán)重污染水源。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十四
本人對(duì)重慶市璧山縣水質(zhì)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察，并查詢了國(guó)內(nèi)有關(guān)資料，對(duì)于水污染這一問題有了更為深刻的了解。
1、查閱書籍、閱讀報(bào)刊、上網(wǎng)瀏覽，了解水污染的嚴(yán)重性。2、詢問相關(guān)部門了解水污染問題。3、通過各種渠道，水污染問題的解決措施。
1、通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問題。2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細(xì)的資料，喚醒人們的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)治理污染的緊迫感和危機(jī)感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng)，熱愛美麗的大自然，珍惜人們的寶貴生命之源—水。
3、提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。
(一)何謂“水污染”?
1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。
水的污染分為兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球江流總量的14%以上，而近年來，我國(guó)城市水污染問題嚴(yán)重，1998年監(jiān)測(cè)的176天城市河段中，52%的河段污染較重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年全國(guó)城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸，其中工業(yè)廢水量占67%，廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測(cè)結(jié)果。1980年全國(guó)受污染的河長(zhǎng)比例為21%，1999年增加到38%。據(jù)監(jiān)測(cè)，多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢(shì)。
我國(guó)的現(xiàn)行措施自70年代以來，我國(guó)的水污染防治工作越來越受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注，采取了許多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相關(guān)法規(guī)，建立了管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和監(jiān)督建設(shè)了一批污水處理設(shè)施，推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝，如治理淮河污染的“零點(diǎn)行動(dòng)”等。
(二)、不足之處有：
1、結(jié)構(gòu)性污染問題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過多，一些企業(yè)“舊病復(fù)發(fā)”繼續(xù)超標(biāo)排污。污染負(fù)荷難以削減。達(dá)標(biāo)排放之前，許多地方做的是表面文章，達(dá)標(biāo)排放“零點(diǎn)行動(dòng)”一旦結(jié)束，一些企業(yè)便“舊病復(fù)發(fā)”。
2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成為主要污染來源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化污染源達(dá)標(biāo)排放后，雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降，但在緩解湖水富營(yíng)養(yǎng)化方面效果并不明顯。國(guó)家環(huán)保總局的一份資料顯示，一些流域城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
3、枯水季河流自凈能力差，污染有所加重。
4、一些地方仍未能正確處理水利建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加劇了水的.惡化，一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫(kù)、閘壩，如淮河流域就建有水庫(kù)5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年，等到水變黑變臭，便將污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理誰都懂得，但“三河三湖”流域，許多地方變成了“死水一潭”因此，一些流域達(dá)標(biāo)排放后又出現(xiàn)反彈。
(三)應(yīng)采取的措施：
1、繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系，加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳，提高干部群眾的法律意識(shí)。
2、加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理，建立水環(huán)境保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。
3、推廣節(jié)水技術(shù)，引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù)，繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。
4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū)，限制耗水，排污大的行業(yè)發(fā)展。
5、建立投入保障機(jī)制，堅(jiān)持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。
中國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重的絕對(duì)的貧水國(guó)!貧水意味著什么?貧水就是貧血!水污染呢?那是血的污染!美國(guó)的富蘭克林曾經(jīng)說過：“井不干，人們是不知道水的價(jià)值的”。我們真的應(yīng)該記住他的話，因?yàn)?，目前的趨?shì)下去我國(guó)在水問題的上會(huì)很快出現(xiàn)非常窘迫的局面。
我們?cè)谥貞c市璧山縣采訪市民時(shí)，得到了如下回答：
1、我們問：老大爺，請(qǐng)問您覺得璧山縣璧南河同過去相比有什么區(qū)別?老大爺答：有國(guó)家檢查時(shí)就干凈些，時(shí)間一長(zhǎng)就又臟了，沒辦法!
2、我們又向附近的幾位住戶詢問：您覺得璧山縣璧南河是否清潔呢?
答：我們覺得這里比以前好多了，以前老是有工業(yè)廢水排放，大量的污水從那里排出，河水都是黑色的，上面漂浮著許多白色的泡沫，垃圾特別多，并有腥臭味，簡(jiǎn)直不能讓人靠近?，F(xiàn)在好了，你們瞧，現(xiàn)在的河水清涼了許多，甚至夏天還有人在這兒釣魚呢。我們覺得這里比以前干凈多了。還有的回答說：“我是這里的住戶，以前一到夏天，河水又臟又臭，周圍的居民也沒有環(huán)保意識(shí)，總往河里或者岸邊倒垃圾，小孩子兒隨地大小便，弄得璧南河周圍蒼蠅蚊子漫天飛，誰都不愿意住在這兒!
3、當(dāng)我們?cè)俅蜗虬哆叺男腥嗽儐柡?，我們初步得出以下結(jié)論：璧南河比過去有了很大改觀，除了國(guó)家出資治理以外，璧山人，特別是周圍居住的人環(huán)保意識(shí)也在明顯提高。但是，流動(dòng)人口和周圍的小攤小販還缺乏一般的衛(wèi)生常識(shí)，有時(shí)會(huì)隨手丟棄垃圾造成污染，因此璧南河還需要進(jìn)一步整治和維護(hù)。這關(guān)鍵在于提高居住在三明的人的環(huán)保意識(shí)，加大環(huán)保宣傳，對(duì)那些自覺性較差和對(duì)公共事業(yè)漠不關(guān)心的人，需要進(jìn)一步宣傳教育，加強(qiáng)監(jiān)督治理。
璧南河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，個(gè)別河岸有垃圾堆放，河水不能飲用,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好，與上年相比變化不大，沙溪流域地表水達(dá)標(biāo)率為90%，主要污染因子為氨氮、石油類，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94%，主要污染因子為糞大腸菌群：湖庫(kù)水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)趨勢(shì)，主要為氮、磷污染。
根據(jù)年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)，全市廢水排放總量?jī)|噸，較上年增加了15%，其中工業(yè)廢水占5%，生活污水占10%，化學(xué)需氧量排放總量達(dá)44849噸，比上年削減%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為%，三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學(xué)需氧量(cod)總磷4項(xiàng)出現(xiàn)超標(biāo)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十五
為全面了解居民飲用水使用情況，促進(jìn)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)，讓群眾吃上潔凈安全的飲用水，加快美好村鎮(zhèn)建設(shè)，近期，**鎮(zhèn)人大組成調(diào)研組，對(duì)全鎮(zhèn)飲用水使用情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地察看了金泰水廠、朱氏水業(yè)、汪橋水廠三家供水企業(yè)供水情況，并抽樣走訪居民120戶，聽取調(diào)查居民在日常使用飲用水的相關(guān)信息?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
**鎮(zhèn)302個(gè)自然村及鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)社區(qū)共計(jì)用水戶數(shù)23683，日常飲用自來水及井水人員83606人，其中使用自來水15638戶56262人，使用井水1827戶27059人，使用泉水47戶285人。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有飲用井水6435口，供水企業(yè)3家。鎮(zhèn)區(qū)居民主要使用金泰水廠供水，鎮(zhèn)區(qū)自來水覆蓋率達(dá)99.1%，16個(gè)行政村除三星村外均使用朱氏水業(yè)和汪橋水廠自來水，其中五星、板橋、汪橋三行政村使用汪橋水廠自來水，農(nóng)村自來水覆蓋率達(dá)91.6%。
雖然全鎮(zhèn)居民飲用水覆蓋率較高，但是在使用過程中仍然存在不少具體問題和困難。
(一)運(yùn)營(yíng)資金保障難度大。目前全鎮(zhèn)自來水供用能力基本上能保障，但為減輕運(yùn)營(yíng)成本，三家水企業(yè)供水時(shí)間不能24小時(shí)全天供水，供水時(shí)間大致為早晨5時(shí)至晚上10時(shí)左右。金泰水廠能按月抄表收取水費(fèi)，朱氏水業(yè)與汪橋水廠按每年120元收取基本水費(fèi)。因?yàn)樗M(fèi)收取上基本與電能費(fèi)用扯平。所以管網(wǎng)維護(hù)與設(shè)備更新資金負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村管網(wǎng)在夏季農(nóng)忙用水高峰時(shí)，人為破壞管道偷水灌溉行為時(shí)有發(fā)生，加重水企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金負(fù)擔(dān)。
(二)舊管網(wǎng)改造迫在眉睫。在城市建設(shè)過程中，舊有管網(wǎng)布局不合理，舊管材質(zhì)量低劣老化現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是新開發(fā)小區(qū)多層建筑增多，加壓供水直接導(dǎo)致舊管材爆裂;同時(shí)市政建設(shè)施工方與水企業(yè)溝通不及時(shí)，挖破管網(wǎng)時(shí)有發(fā)生，部分區(qū)域停水現(xiàn)象間斷發(fā)生。因此，全鎮(zhèn)水管網(wǎng)要按發(fā)展的需要依據(jù)集城發(fā)展xx規(guī)劃重新布置供水管網(wǎng)系統(tǒng)，超前滿足城鎮(zhèn)膨脹人口集聚的需求。
(三)水源條件較差。三家企業(yè)中汪橋水廠直接在小雙河口水庫(kù)取水，水源污染較小;金泰水廠取水口在柘皋河緊臨鎮(zhèn)區(qū)，水源污染嚴(yán)重，抽樣化驗(yàn)大腸桿菌超標(biāo);朱氏水業(yè)取水口在柘皋河唐馬渡口附近，水源污染同樣嚴(yán)重。三家水企業(yè)雖然對(duì)蓄水加工生產(chǎn)中進(jìn)行沉淀、過濾和消毒處理，但由于企業(yè)規(guī)模小，凈水流程短，供水入戶管道二次污染，居民普遍反映飲用水有顆粒物存在、水體顏色輕度渾濁，夏季時(shí)、水有異味。
(四)供水量不能滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。汪橋水廠建在小雙河口水庫(kù)，該水庫(kù)容量35萬方。有效容量?jī)H20萬方左右，該企業(yè)因山勢(shì)而建，保障汪橋及五星、大塘部分村民組居民用水尚可，但遇到干旱年份，周邊村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水與飲用水用戶爭(zhēng)水矛盾猶如利劍懸在空中。金泰水廠現(xiàn)有規(guī)模只能保障老城區(qū)居民用水，隨著新開發(fā)小區(qū)的增多和工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用水?dāng)U張，城鎮(zhèn)居民與工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)水矛盾日益突出。朱氏水業(yè)雖然新上二期項(xiàng)目，日供水能力達(dá)到6000噸，但企業(yè)利益趨動(dòng)，廟崗鄉(xiāng)部分村居飲用朱氏水業(yè)尾水與本鎮(zhèn)居民用水矛盾不可避免。
讓全鎮(zhèn)居民喝上安全、衛(wèi)生的水，是擺在地方黨委政府面前的任務(wù)，也是事關(guān)民生的要事，根據(jù)全鎮(zhèn)居民飲用水使用中面臨額困難和問題，調(diào)查組提出如下對(duì)策建議：
(一)深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居民飲用水使用工作領(lǐng)導(dǎo)，要將城市規(guī)劃中的水企業(yè)建設(shè)與水源保護(hù)統(tǒng)籌兼管，合理開發(fā)利用水資源與涵養(yǎng)水源地保護(hù)雙管齊下，不能重建設(shè)輕環(huán)保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上積極爭(zhēng)取政策、利用項(xiàng)目資金，對(duì)現(xiàn)有水企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。二是整合鎮(zhèn)村管網(wǎng)、合并企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合辦水務(wù)，鼓動(dòng)民間資本入股興水務(wù)。
(三)納入大合肥水業(yè)體系。柘皋鎮(zhèn)未來發(fā)展是以合肥大規(guī)劃發(fā)展為中心，柘皋水業(yè)體系升級(jí)達(dá)標(biāo)應(yīng)以巢湖市乃至合肥市水業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺，但現(xiàn)有的地方財(cái)政不具備這樣的能力，建議爭(zhēng)取市委、市政府的支持，將柘皋鎮(zhèn)水業(yè)與巢湖市水業(yè)公司聯(lián)盟，利用大型國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)來發(fā)展小城鎮(zhèn)水業(yè)。
(四)加強(qiáng)保護(hù)確保安全。一是要加強(qiáng)飲用水源及水池的保護(hù)、管理，進(jìn)一步提高水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能;二是建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系。要定期對(duì)供水點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，建立豐水期、枯水期水質(zhì)變化監(jiān)測(cè)制度，加大飲用水源的檢測(cè)密度;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化村莊整治和環(huán)境衛(wèi)生管理，防止生活污染，確保飲用水安全。
(五)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門通力合作，開展供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康教育三位一體宣傳，使群眾樹立自覺保護(hù)水源的觀念，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過多種形式，進(jìn)一步宣傳農(nóng)村安全飲水、節(jié)約用水的重要性，喚起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，提高全社會(huì)的認(rèn)知度，動(dòng)員社會(huì)力量參與飲用水項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十六
二、現(xiàn)場(chǎng)觀察：查看盛裝自來水的水塔及線路
引言：自從老家各戶裝上自來水以后，前幾年極大情況上改變了本村用水困難的情況，但是近幾年來，老家逐漸出現(xiàn)用水困難的情況。身為當(dāng)代大學(xué)生，我必須密切關(guān)注社會(huì)變化的具體情況。本著對(duì)于老家用水情況的不斷惡化以及對(duì)未來的擔(dān)憂，因此，利用xx年的暑假，我對(duì)老家的用水情況進(jìn)行了調(diào)查。
我的老家冷山村咸和堂位于湘中地區(qū)。湖南省位于亞熱帶，說起來也算是多雨的地區(qū)。然而，每到夏季，老家就會(huì)出現(xiàn)用水難現(xiàn)象。究其原因，也過于牽涉多方面的因素。
冷山村的冷山水庫(kù)，是全村的蓄水地。雖說不缺水，但是冷山水庫(kù)在每年夏季三伏時(shí)期干涸農(nóng)田的水源。而在沒有裝上自來水管之前，全村用水的方式仍然是沿襲著幾千年不變的傳統(tǒng)。xx年起，我的老家冷山村開始興起了裝自來水的新風(fēng)尚。自此，隨著用水習(xí)慣的改變，村民們的生活習(xí)慣也有了很大程度的改變。
水管在安裝之前，最重要的問題還是資金問題。最后經(jīng)過商討，確定每戶600元作為引入自來水的經(jīng)費(fèi)。水源并不是位于冷山水庫(kù)，而是安置在冷山水庫(kù)的上游的一條小溪。這條小溪的水全部來源于大山的滲水，是純天然的優(yōu)質(zhì)水源，并且由于位于深山內(nèi)，沒有任何工業(yè)污染和生活污染，水質(zhì)非常優(yōu)良。村民們?cè)谛∠赃呅拗俗鳛樾钏睾蛢艋氐乃?。并且在冷山水?kù)里也安裝了水管，作為備用水源。水管根據(jù)路況來進(jìn)行具體安裝。在山里的那一段被深埋入地下。沿途經(jīng)過水庫(kù)，就淺埋入水庫(kù)岸邊，有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況只能把水管埋入鄉(xiāng)村公路的路面。在引入各村民家里之前，另建一水泥水塔，作為自來水在使用之前的控制總庫(kù)，承擔(dān)蓄水和凈化以及控制水源的作用。在控制水庫(kù)后，安裝了通往各戶的水管，自來水真正進(jìn)入了各家各戶。
冷山村的經(jīng)濟(jì)來源除了種田賣谷，另一項(xiàng)支柱是務(wù)工。整個(gè)村長(zhǎng)年居住的是老人和留守兒童，留在家鄉(xiāng)發(fā)展的人只有少數(shù)。只有到年關(guān)，在外務(wù)工人員才歸來過春節(jié)。因此，村里的會(huì)議只能在農(nóng)歷12月才能開。平時(shí)一般無法聚集人員。經(jīng)過推選，由村民匡濟(jì)方對(duì)自來水水塔進(jìn)行日常管理和維護(hù)。每戶每年在大會(huì)后出50到60員的管理費(fèi)。并且約定村民盡管用水，不要收水電費(fèi)。
自來水進(jìn)入家門后，極大程度地方便了村民們的生活，再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地為主。咸和組的水井修在我家下面的一個(gè)凹地，而居民的房屋一般都建在地勢(shì)較高的地方。所以，在我小時(shí)候村民們的飲用水必須每天去水井挑。中間要經(jīng)過一段坡度大約在60度以上的陡坡，挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩，挑水是家庭每天必須面對(duì)的負(fù)擔(dān)。引入自來水成為一件十分深入人心的事。這解決了村里用水難的難題。
冷山村也進(jìn)入了一個(gè)里程碑式的發(fā)展。咸和組的房屋幾乎全被兩層的小洋房所代替。村民們?cè)诮ㄔO(shè)房屋的施工過程中已經(jīng)全部使用了自來水進(jìn)行施工，也極大地提高了修建的速度。另一方面，村里的小學(xué)拆掉原來的危房，寬敞明亮的新教學(xué)樓為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了良好的條件。此外，新修的公路，也直接通到家門。農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都逐漸完善。
xx年7月23日，我從婁底回到冷山村咸和組的老家，卻發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)停水多日，村面?zhèn)冇盟畼O為不方便。我奶奶說，這里已經(jīng)連續(xù)停水很多天了，只有每天早上總閘會(huì)打開，以此保證居民們的日常用水。有時(shí)也會(huì)整天不放水。每天早上必須清晨就去接水，否則每天的引用水都無法保證。我對(duì)這種情況的出現(xiàn)十分憂慮，因此走訪了本家的幾位長(zhǎng)輩，聽聽他們對(duì)此事的看法。
每年其他季節(jié)還好，一到夏季，近幾年來，家里的自來水管就會(huì)限停。夏季是用水旺季，自來水的限制使用使得日常生活極為不方便。聽了幾位長(zhǎng)輩的陳述，我主要將原因總結(jié)為一下幾點(diǎn)：
由于當(dāng)時(shí)引入自來水時(shí)就定下了不收水費(fèi)的規(guī)定。這個(gè)規(guī)定就使得村民們沒有用水限制。本身村民們受教育的程度不高，因此沒有節(jié)約用水的自覺，在平時(shí)的日常用水中，也不會(huì)去特地注意用水的多少。
此外，在夏季，雨季過后，降水減少，高溫蒸發(fā)嚴(yán)重，水渠的蓄水量減少，農(nóng)業(yè)用水緊張，時(shí)常會(huì)發(fā)生搶水的爭(zhēng)端。甚至為了從水渠獲得足夠的農(nóng)業(yè)用水，村民為此打架斗毆，時(shí)有損傷。
晚稻的秧苗正值生長(zhǎng)旺季，一旦天氣干旱，就會(huì)歉收。不需水費(fèi)的自來生水自然而然地成了解決農(nóng)田放水困難的捷徑。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生致使作為生活用水的水源被大量的農(nóng)業(yè)用水?dāng)D占，缺水現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重。同時(shí)，本地的農(nóng)田放水主要采用露天水渠放水，經(jīng)過高溫蒸發(fā)，地下水滲透，這本身就是一種浪費(fèi)嚴(yán)重的耕作方式。
所以，生活用水的浪費(fèi)和農(nóng)業(yè)用水的擠占成為了生活用自來水用水困難的一個(gè)重要原因。
自從xx年安裝水管后，經(jīng)過九年，輸水管道日益老化。在冷山水庫(kù)沿途的輸水管道，由于陡峭的山勢(shì)和當(dāng)時(shí)有限的施工條件，有很長(zhǎng)一段僅僅是淺埋，沒有加入適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。夏季白天高溫曝曬和夜晚溫度陡降，塑料水管熱脹冷縮，且安裝年月長(zhǎng)久，輸水管道已經(jīng)不堪重負(fù)。
鄉(xiāng)村公路經(jīng)常有車輛經(jīng)過，盡管安裝在公路上的管道埋入地里較深，但是經(jīng)過多年的車輛碾壓，路面逐漸下沉，路面也深淺不一，管道不可能完全避免被損害。我去現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)，路面被壓出深深的摩托車車轍。底下的輸水管道已經(jīng)被損壞，大量滲水使得原本在高溫曝曬下的干燥的路面一片泥濘。公路段的輸水管道已經(jīng)20%被毀壞。
雨季，小型山洪爆發(fā)，大量泥沙淤積，位于水源旁的水塔被堵塞，逐漸被廢棄。轉(zhuǎn)而只能動(dòng)用水庫(kù)的水。水庫(kù)的蓄水本作農(nóng)業(yè)用水，但現(xiàn)在本該分開的水源擠作一起，水源的紛爭(zhēng)也慢慢激烈。幸虧本地夏季高溫干旱時(shí)期仍然有一定量的降水，因此才能夠勉強(qiáng)保障水庫(kù)達(dá)到規(guī)定的蓄水量。此外，控制總閘的水塔只有每半年才清洗一次，平時(shí)也容易出現(xiàn)水垢淤積，同時(shí)水泥構(gòu)造，時(shí)日長(zhǎng)久也出現(xiàn)了滲透。
維護(hù)的人力和資金非常缺少，沒有專門的人員和專項(xiàng)資金對(duì)管道與水塔進(jìn)行管理和維護(hù)。破損的管道沒有得到及時(shí)更換，堵塞淤積的水塔也沒有及時(shí)疏通，日積月累，漸漸成為痼疾。
水井地處低洼處，水源為地下水。因?yàn)榈貏?shì)低下，自然成為水流的聚集地。平時(shí)居民們的生活污水就沒有得到處理就隨意排出，因此也有污水經(jīng)地下滲透流入水井。自來水進(jìn)入家門后，挑水成了一件久違的事。井沿旁生起了雜草。村民們遂在水井里洗衣服，甚至在里面洗糞桶之類，原本清澈干凈的水被污染而無法作為飲用水。村民們索性把井水放干，把流水的泉眼堵塞。原來用過多年的水井被徹底廢棄，組里最方便的備用水源也被斷絕。
水井干涸后，原來各戶居民自己家里修建的深水井派上了用常但是必須用抽水機(jī)將深水抽上來與家庭安裝的水管連接才能使用，有的村民建成了搖水井。咸和組的用水方式又回到了原來比較古老落后的方式。同時(shí)，深水井深入地底十多米，而且是純水泥構(gòu)造，平時(shí)清洗極為不易。地下水垢沉積，水質(zhì)遠(yuǎn)比不上原來的山泉水般入口甘甜，甚至在沉淀之后會(huì)沉積的泥沙出現(xiàn)，實(shí)在不益身體健康。村民的飲水只能是每天早上接得的自來水。
由于組里的青壯勞力一般都在沿海城市務(wù)工，不到年關(guān)不會(huì)回家，每年組里的年終大會(huì)，組里的人數(shù)很難湊齊。人數(shù)不齊，就無法商議關(guān)系重大的事務(wù)，村民自治的基本公民權(quán)利無法得到體現(xiàn)。有村民提議安裝水表，但是這個(gè)提議沒有得到響應(yīng)。村民們大都不夠富裕，平時(shí)都是一個(gè)錢掰兩個(gè)花，自然不愿意改變現(xiàn)狀多出錢。
另一方面，外出務(wù)工的人員太多，制定征收水費(fèi)的價(jià)格、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)比較困難，并且征收上有一定的難度，同時(shí)在征收人員的安排上及水費(fèi)的用途的規(guī)定上也會(huì)有很大的爭(zhēng)端。
此外，村民們只關(guān)心自己的切身利益，一旦關(guān)乎金錢就會(huì)非常慎重甚至是固執(zhí)。長(zhǎng)年居住在村里的村民們大都是老人小孩，只是每年夏季習(xí)慣性地等水接水。畢竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已經(jīng)是一種重大進(jìn)步，他們并未意識(shí)到水問題是關(guān)系未來發(fā)展的重大問題，思維慣性已經(jīng)形成，很難想到要去變革現(xiàn)狀。
困難就擺在眼前，我總結(jié)長(zhǎng)輩們的建議和自己的想法，主要以下幾方面下手：
一、致使現(xiàn)狀形成的根源還在于冷山村比較落后的經(jīng)濟(jì)，因此，無論其他方面，最重要的一環(huán)還是發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。目前村里的經(jīng)濟(jì)支柱主要是務(wù)工和種田兩方面。對(duì)于全村的人還是要思考怎樣把流向沿海地區(qū)的民工留在本地，使得他們能夠在本地有一份能夠處于發(fā)展的工作。另一方面需要做到的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合以丘陵山地為主的地形來尋找一種適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題，才能夠從根源上解決現(xiàn)今存在的問題。
二、聘請(qǐng)一位能夠擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)人來進(jìn)行日常的管理，并且主持替換水管和修補(bǔ)水塔的工作。此外，還要顧及重新修復(fù)和開辟水源。以前廢棄的水井需要重新整修，并且最好是能夠加上必要的防護(hù)措施，如修筑井欄、加上井蓋等，以防止污染。尋找新的水源，作為各供水源的備用水源，解決水源的后顧之憂。
三、征收稅費(fèi)。制定征費(fèi)的具體金額和恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間。同時(shí)可以借鑒鄰組的經(jīng)驗(yàn)，在他們的基礎(chǔ)上來開展征收工作。并且以他們的成功來推動(dòng)村民們對(duì)于征費(fèi)的抵觸情緒。還要合理安排好水費(fèi)的用途，建立專項(xiàng)資金作為日常維護(hù)和管理的費(fèi)用。以部分水費(fèi)作為工資發(fā)放給管理人員。積極尋求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)于該項(xiàng)事業(yè)的支持以及對(duì)于水費(fèi)用途的監(jiān)督。
實(shí)踐報(bào)告結(jié)語：水是生命之源。自來水情況的好壞關(guān)系到整個(gè)村子未來的發(fā)展，如何能夠?qū)崿F(xiàn)日常用水的可持續(xù)發(fā)展是村民今后應(yīng)該思考的重要命題。功在當(dāng)代，利在千秋。村民用水問題的良性解決與農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展息息相關(guān)。建立和諧農(nóng)村，任重道遠(yuǎn)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十七
想要知道一些情況或事件時(shí)，我們有必要弄明白問題情況，最后將結(jié)果反映在調(diào)查報(bào)告中。那么調(diào)查報(bào)告要注意什么內(nèi)容呢？以下是小編整理的飲用水水源地污染源調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，確保人民群眾飲水用水安全，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》要求，我縣近期在全縣范圍內(nèi)開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來，縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置，采取得力措施，不斷加大執(zhí)法力度，積極抓好水污染治理，較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。
一是各級(jí)重視，保障有力?？h政府高度重視水源地保護(hù)工作，加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開展法律宣傳教育，積極營(yíng)造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，積極配合，認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理，促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開展。
二是強(qiáng)化措施，監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo)，縣政府采取多項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)察與開展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為，污染隱患得到有效控制；嚴(yán)格新上項(xiàng)目審批，要求符合條件的新上項(xiàng)目必須實(shí)行“三同時(shí)”制度，有效控制了新污染源的產(chǎn)生；加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口，嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口，有效保障了水生態(tài)安全。對(duì)供水系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理，不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平，強(qiáng)化對(duì)水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，促使供水企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。
三是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對(duì)我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為：
1、縣城區(qū)。共有8眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志，周圍100米以內(nèi)均無污染源?？h自來水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)人為縣自來水公司經(jīng)理。
2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，周圍100米以內(nèi)均無污染源。自來水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長(zhǎng)劉鳳軍，具體負(fù)責(zé)人為自來水公司經(jīng)理李宗力。
3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水質(zhì)優(yōu)良，各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無污染源。縣鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級(jí)干部，具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長(zhǎng)。
（一）水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場(chǎng)，對(duì)水源地造成了嚴(yán)重污染，建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問題，盡快將養(yǎng)雞場(chǎng)搬離，以切實(shí)做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保我縣重點(diǎn)區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。
（二）尚未建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門多，各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí)，甚至有的'部門（單位）職能交叉，責(zé)任不清，水源地保護(hù)工作尚未形成合力。
水是生命之源。縣城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事，也是全縣人民高度關(guān)注的大事?？h政府及各級(jí)各部門都應(yīng)高度重視，采取切實(shí)措施，確保群眾安全用水。
（一）進(jìn)一步抓好宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式，抓好對(duì)《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌等，進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項(xiàng)等，使廣大干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳，增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和自律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成共同參與、積極行動(dòng)、自覺保護(hù)水源地的良好氛圍。
（二）進(jìn)一步加大對(duì)污染源的治理。一是加大對(duì)企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進(jìn)行分類處理，徹底整治。對(duì)于還沒有建設(shè)治污設(shè)施的，要立即停產(chǎn)整頓，督促其建設(shè)治污設(shè)施并經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行生產(chǎn)，難以達(dá)標(biāo)的，限期搬遷；對(duì)有治污設(shè)施的，要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上項(xiàng)目，要嚴(yán)格堅(jiān)持環(huán)評(píng)制度，堅(jiān)決杜絕在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項(xiàng)目。二是加大對(duì)生活污染源的治理。要增加投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入持久地開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，積極探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運(yùn)管理和污水處理工作。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持和物資支持，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥，最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
（三）進(jìn)一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。要加大對(duì)供水企業(yè)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢(shì)完善配套設(shè)施，改進(jìn)工藝流程，保證規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步整合資源，對(duì)監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，盡快形成分工有序、能力互補(bǔ)、分析及時(shí)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)與共享，提高全縣飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門，同時(shí)逐步向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要加快完善供水應(yīng)急預(yù)案及水污染處理應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急事故處置保障能力。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇一
報(bào)告是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計(jì)劃”公益項(xiàng)目的成果之一。研究人員歷時(shí)一年，實(shí)地調(diào)研7個(gè)城市，綜合調(diào)研20個(gè)重點(diǎn)城市，對(duì)城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況等實(shí)施了詳細(xì)調(diào)研分析。
報(bào)告選取中國(guó)20個(gè)重點(diǎn)城市(地區(qū))作為考察對(duì)象，其中實(shí)地調(diào)研北京、上海、廣州、西安、三江源、重慶和長(zhǎng)沙7座城市(地區(qū))。這些城市覆蓋了中國(guó)大部分地區(qū)，人口密集、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。調(diào)研飲用水水源的形式包括地表水、地下水等;為便于更好的比較，調(diào)研組還對(duì)水資源極度緊缺的新加坡供水系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和訪談。報(bào)告以實(shí)地調(diào)研、專業(yè)人士訪談、檢索的方式開展，數(shù)據(jù)來源于政府主管部門、企業(yè)公開公布的信息、專業(yè)人士提供資料及研究論文、調(diào)研組實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。報(bào)告將相關(guān)數(shù)據(jù)與實(shí)地檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)合，更好接近真實(shí)現(xiàn)狀。
報(bào)告顯示，在我國(guó)，目前水質(zhì)狀況有五大規(guī)律：
水庫(kù)水質(zhì)好于河流水，地表水水質(zhì)好于地下水，河流上游水質(zhì)好于下游，河流干流水質(zhì)好于支流，工業(yè)企業(yè)較少地區(qū)水質(zhì)好于密集區(qū)。
此外，影響城市自來水水安全有3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，第一是水源地水質(zhì)，也就是原水的品質(zhì);二是從自來水廠的出水水質(zhì)，水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇二
引導(dǎo)語：我們進(jìn)行調(diào)查研究，從根本上來說，就是為了掌握實(shí)際情況，有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策，樹立先進(jìn)典型，批判錯(cuò)誤的傾向，使我們各項(xiàng)工作沿著正確的方向前進(jìn)。今天，小編為大家整理了關(guān)于2016年中國(guó)重城市飲用水水質(zhì)調(diào)查報(bào)告范本，歡迎閱讀與參考!
《“一滴水的歷程”中國(guó)重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)查報(bào)告》日前在北京發(fā)布。
報(bào)告是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計(jì)劃”公益項(xiàng)目的成果之一。研究人員歷時(shí)一年，實(shí)地調(diào)研7個(gè)城市，綜合調(diào)研20個(gè)重點(diǎn)城市，對(duì)城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況等實(shí)施了詳細(xì)調(diào)研分析。
報(bào)告選取中國(guó)20個(gè)重點(diǎn)城市(地區(qū))作為考察對(duì)象，其中實(shí)地調(diào)研北京、上海、廣州、西安、三江源、重慶和長(zhǎng)沙7座城市(地區(qū))。這些城市覆蓋了中國(guó)大部分地區(qū)，人口密集、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)。調(diào)研飲用水水源的形式包括地表水、地下水等;為便于更好的比較，調(diào)研組還對(duì)水資源極度緊缺的新加坡供水系統(tǒng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和訪談。報(bào)告以實(shí)地調(diào)研、專業(yè)人士訪談、檢索的.方式開展，數(shù)據(jù)來源于政府主管部門、企業(yè)公開公布的信息、專業(yè)人士提供資料及研究論文、調(diào)研組實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。報(bào)告將相關(guān)數(shù)據(jù)與實(shí)地檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)合，更好接近真實(shí)現(xiàn)狀。
報(bào)告顯示，在我國(guó)，目前水質(zhì)狀況有五大規(guī)律：
水庫(kù)水質(zhì)好于河流水，地表水水質(zhì)好于地下水，河流上游水質(zhì)好于下游，河流干流水質(zhì)好于支流，工業(yè)企業(yè)較少地區(qū)水質(zhì)好于密集區(qū)。
此外，影響城市自來水水安全有3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，第一是水源地水質(zhì)，也就是原水的品質(zhì);二是從自來水廠的出水水質(zhì)，水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇三
反映新生事物的調(diào)查報(bào)告是針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)中某種新近產(chǎn)生或新近有了長(zhǎng)足發(fā)展的事物而寫的調(diào)查報(bào)告。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。反映新生事物的調(diào)查報(bào)告的文體功能，就是全面的報(bào)道某一新生事物的背景、情況和特點(diǎn)，分析它的性質(zhì)和意義，指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。
一座城市的文化，關(guān)系到它的歷史傳承和未來發(fā)展，還彰顯了它的時(shí)代氣息，與城市居民當(dāng)下的生活息息相關(guān)。日前，中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院公布了《中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告》，對(duì)人們關(guān)心的城市文化“家底”情況給出了答案。
《報(bào)告》共涉及了36個(gè)城市，主要是直轄市、省會(huì)城市、副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市。它們?cè)谖幕?jìng)爭(zhēng)力方面差異顯著。從綜合排名上看，北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、武漢、南京、成都、重慶等10個(gè)城市的城市文化競(jìng)爭(zhēng)力綜合得分位于前列。其中，北京和上海在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上領(lǐng)先，其文化優(yōu)勢(shì)也明顯居于前列，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于緊隨其后的深圳和廣州。
北京、上海這兩座城市在五大要素評(píng)估中均位列前兩名。重慶市在文化稟賦要素方面表現(xiàn)突出，位列第三，優(yōu)于自身在其他要素方面的表現(xiàn)。杭州市則在文化稟賦、文化經(jīng)濟(jì)、文化管理、文化交流等四個(gè)方面表現(xiàn)突出，處于全國(guó)前列水平，整體城市文化發(fā)展相對(duì)均衡和全面。
報(bào)告顯示，從地域上看，文化競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市多處于東部沿海的`一線城市，如北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、南京，東部沿海經(jīng)濟(jì)帶城市的文化競(jìng)爭(zhēng)力普遍較高，中西部城市文化競(jìng)爭(zhēng)力相較于東部沿海城市而言較弱。從城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度來看，文化競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也比較高，城市文化競(jìng)爭(zhēng)力一定程度上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力相一致。
除總體排名外，《報(bào)告》還從文化稟賦要素、文化經(jīng)濟(jì)要素、文化管理要素、文化潛力要素和文化交流要素等5個(gè)方面對(duì)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了評(píng)估，36座城市在文化競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的不同指標(biāo)中各有優(yōu)勢(shì)，也各有短板。譬如，在一級(jí)指標(biāo)下，北京在文化競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)方面雖沒有明顯的短板，但在二級(jí)指標(biāo)下，北京市在文化消費(fèi)和城市綜合這兩項(xiàng)的得分相對(duì)較低，仍有較大提升空間。
“人們總認(rèn)為北京擁有最好的文化設(shè)施，所以文化消費(fèi)很強(qiáng)。然而，研究發(fā)現(xiàn)，北京與上海還存在較大差距。同時(shí)，北京在文化人才的吸引與穩(wěn)定方面也需繼續(xù)努力。”中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周說，發(fā)布“中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”排名，就是希望通過在整體上把脈全國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與問題，為我國(guó)城市文化政策、文化發(fā)展規(guī)劃的制訂提出對(duì)策思考，探尋城市文化競(jìng)爭(zhēng)力提升的潛在空間和可行路徑。
“更重要的，希望地方政府能真正重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，也會(huì)影響到城市文化建設(shè)。”范周告訴記者，“因?yàn)閿?shù)據(jù)的缺失，有好幾個(gè)城市雖然城市文化建設(shè)做得不錯(cuò)，但無法參與到本次排名中，非?？上А薄?BR> 據(jù)了解，這次由中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周牽頭的《中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告(2015)》歷時(shí)2年完成，所有采集的數(shù)據(jù)是201x年的數(shù)據(jù)，之所以會(huì)選擇這個(gè)樣本時(shí)間，因?yàn)槲覀儑?guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的相對(duì)滯后。
指數(shù)排行中有兩個(gè)關(guān)鍵因素，一個(gè)是指標(biāo)的設(shè)置，一個(gè)是數(shù)據(jù)的收集。在指標(biāo)設(shè)置上，《研究報(bào)告》在借鑒世界中心城市文化競(jìng)爭(zhēng)力提升經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了城市文化競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的“跑道模型“，設(shè)計(jì)了涵蓋5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、55個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中5個(gè)一級(jí)指標(biāo)包括文化稟賦要素、文化經(jīng)濟(jì)要素、文化管理要素、文化潛力要素、文化交流要素。在數(shù)據(jù)收集上，重要來源六大類，分別是統(tǒng)計(jì)年鑒，統(tǒng)計(jì)公報(bào)、官方統(tǒng)計(jì)名錄、政府的網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)公開資料。對(duì)此，范院長(zhǎng)表示，“應(yīng)該相信政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，選用這些數(shù)據(jù)是因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)可以存史留鑒的?！?BR> 目前，我國(guó)各個(gè)城市文化發(fā)展不均衡，構(gòu)建一個(gè)具有普遍意義的、全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有較大的難度，也需要在理論研究過程中不斷的完善和創(chuàng)新。這次發(fā)布的“中國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”排名，意在通過整理上把脈全國(guó)城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與問題，為我國(guó)城市文化政策、文化發(fā)展規(guī)劃的制定提出對(duì)策思考，探尋城市文化競(jìng)爭(zhēng)力提升的潛在空間和可行路徑。|“更重要的是，希望地方政府能真正重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，也會(huì)影響到城市文化建設(shè)?！庇浾攉@悉，因?yàn)閿?shù)據(jù)的缺失，有好幾個(gè)城市雖然城市文化建設(shè)做的不錯(cuò)，但是卻無法參與到本次排名中。
劉易斯·芒福德曾經(jīng)說過，文化是城市的生命，存儲(chǔ)文化，流傳文化和創(chuàng)造文化，是城市的三個(gè)基本使命。城市文化，構(gòu)成了整個(gè)城市內(nèi)在的精神要素，反映著一個(gè)城市和地區(qū)中人們的價(jià)值取向，精神訴求，思維方式和內(nèi)在認(rèn)同，也在很大程度上影響著一個(gè)城市的發(fā)展方向和路徑。中華數(shù)千年歷史傳承而來的燕趙文化、齊魯文化、巴蜀文化、楚文化、吳越文化等賦予了每個(gè)城市巨大的個(gè)性稟賦差異，他們?yōu)槌鞘形幕l(fā)展提供了不竭源泉，也構(gòu)成了城市提升自身文化競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。中國(guó)的城市文化應(yīng)依托在當(dāng)前文化大發(fā)展大繁榮的歷史機(jī)遇中，在提升城市文化競(jìng)爭(zhēng)力的道路上不斷的求索。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇四
12月17日，《中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告()》在南開大學(xué)發(fā)布。調(diào)查結(jié)果顯示，超過六成的家庭認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高。同時(shí)發(fā)布的“中國(guó)住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”顯示，上半年，70個(gè)大中城市的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幾乎為近6年最大，風(fēng)險(xiǎn)逐步向二三線城市擴(kuò)散;廈門和合肥超越“北上廣深”，排在價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)最高城市的前兩位。
“房子是用來住的，不是用來炒的”，這是剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”的定位，既要抑制房地產(chǎn)泡沫，又要防止出現(xiàn)大起大落。
由南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周京奎主要牽頭調(diào)研的《中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告(2016)》，基于對(duì)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，樣本覆蓋全國(guó)32個(gè)城市，包括家庭戶樣本2635個(gè)、家庭成員樣本6651個(gè)，與相比，家庭戶樣本增加了28.16%，家庭成員樣本增加了27.88%。內(nèi)容包括“住房及基本消費(fèi)支出”“住房消費(fèi)偏好與交易信息”“未來家庭住房消費(fèi)選擇”“住房調(diào)控政策影響”“住房消費(fèi)景氣調(diào)查”等。
中國(guó)住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)對(duì)全國(guó)70個(gè)城市近5年的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果顯示：20上半年住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)最大的十個(gè)城市為廈門、合肥、深圳、上海、北京、廣州、惠州、韶關(guān)、無錫、福州。
2016年上半年，70個(gè)大中城市的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幾乎為近6年最大，這使得在2016年國(guó)慶前后，北京、天津、深圳、廣州、上海等5個(gè)一線、準(zhǔn)一線城市啟動(dòng)了更為嚴(yán)格的限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策;2016年住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了一定程度的結(jié)構(gòu)變動(dòng)，由一線、準(zhǔn)一線城市逐步向二線、三線城市擴(kuò)散，尤其是無錫、鄭州、廈門、惠州等城市。
在住房?jī)r(jià)格評(píng)價(jià)方面，一線、準(zhǔn)一線城市的房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)挺，三四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力較大，房?jī)r(jià)會(huì)面臨加大的下行壓力。
報(bào)告特別對(duì)房地產(chǎn)稅收、限購(gòu)限貸、房貸政策等近年住房消費(fèi)中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行調(diào)研。結(jié)果顯示，“超過五成的城市居民認(rèn)為現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整不會(huì)對(duì)其購(gòu)房行為產(chǎn)生影響，東部地區(qū)城市家庭對(duì)房產(chǎn)稅調(diào)整較中西更為敏感”。
中國(guó)住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。
報(bào)告發(fā)布了中國(guó)住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。該指數(shù)對(duì)全國(guó)70個(gè)城市近五年的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，根據(jù)指數(shù)顯示:2016年前3季度，住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)最大的.十個(gè)城市分別為無錫、北京、鄭州、上海、合肥、廈門、青島、深圳、惠州、石家莊;2016年上半年住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)最大的十個(gè)城市分別為廈門、合肥、深圳、上海、北京、廣州、惠州、韶關(guān)、無錫、福州。該指數(shù)還進(jìn)一步反映出：20上半年及全年深圳的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)均為最大，經(jīng)過2016年的一系列調(diào)整，深圳的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)整體有所下降，但其二手住房仍存在較大風(fēng)險(xiǎn);2016年上半年，70個(gè)大中城市的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幾乎為近6年最大，這使得在2016年國(guó)慶前后，北京、天津、深圳、廣州、上海等5個(gè)一線、準(zhǔn)一線城市啟動(dòng)了更為嚴(yán)格的限購(gòu)、限貸等調(diào)控政策;2016年住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了一定程度的結(jié)構(gòu)變動(dòng)，由一線、準(zhǔn)一線城市逐步向二線、三線城市擴(kuò)散，尤其是無錫、鄭州、廈門、惠州等城市。
天津家庭改善性住房需求較高。
“天津家庭改善性住房需求較高，且住房市場(chǎng)對(duì)調(diào)控的敏感程度較高。”根據(jù)該研究成果，周京奎指出，天津被調(diào)查家庭未來一兩年賣房原因?yàn)楦纳谱》織l件的比例是除深圳以外最高的，而未來一兩年購(gòu)房意愿為非常不可能或較不可能的比例是除了深圳外最低的。這些可以部分解釋2016年1-9月間天津房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆。但在調(diào)控政策出臺(tái)后，新建商品房交易價(jià)格環(huán)比增速由9月份的4.2%下降到10月份的1.3%，二手房交易價(jià)格環(huán)比增速由9月份的4.1%下降到10月份的1.2%，如果考慮到天津的調(diào)控強(qiáng)度較低，反應(yīng)出來的住房市場(chǎng)對(duì)于調(diào)控的敏感程度依然是較高的。
未來家庭住房消費(fèi)選擇。
在未來家庭住房消費(fèi)選擇中，報(bào)告指出，“超過六成的家庭認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高，一線、準(zhǔn)一線城市家庭中有接近80%認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高，而認(rèn)為房?jī)r(jià)低的占比較低，而東部地區(qū)和京津冀地區(qū)均約有七成的家庭認(rèn)為房?jī)r(jià)非常高或較高”。
調(diào)查結(jié)果顯示，家庭戶主理想住房消費(fèi)面積不存在城市類型或者區(qū)域差異，而年輕的家庭戶主理想住房消費(fèi)面積要高于其他年齡段的戶主。相對(duì)于其他收入類型家庭，低收入家庭戶主有更大比例認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或較高，其理想住房消費(fèi)面積相對(duì)較小，該類型家庭未來一兩年買房更多是為了改善住房條件，而高收入家庭戶主相對(duì)更多是為了投資。
在住房?jī)r(jià)格評(píng)價(jià)方面，一線、準(zhǔn)一線城市的房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)挺，三、四線城市房地產(chǎn)去庫(kù)存壓力較大，房?jī)r(jià)會(huì)面臨加大的下行壓力。
住房新政的調(diào)研。
報(bào)告特別對(duì)房地產(chǎn)稅收、限購(gòu)限貸、房貸政策等近年住房消費(fèi)中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查報(bào)告顯示，“超過五成的城市居民認(rèn)為現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整不會(huì)對(duì)其購(gòu)房行為產(chǎn)生影響，東部地區(qū)城市家庭對(duì)房產(chǎn)稅調(diào)整較中西更為敏感”。取消限購(gòu)、限貸政策對(duì)家庭購(gòu)房行為沒有影響的比例為61.46%，提前購(gòu)買的比例為18.15%。2016年國(guó)慶前后，部分城市重新實(shí)施了住房限購(gòu)限貸政策，回訪數(shù)據(jù)顯示，48.34%的被調(diào)查家庭認(rèn)為重新實(shí)施住房限購(gòu)、限貸政策將影響其購(gòu)房行為。報(bào)告認(rèn)為，住房調(diào)控政策的不穩(wěn)定將對(duì)城市家庭住房消費(fèi)行為產(chǎn)生顯著影響，尤其在限制性政策持續(xù)調(diào)整階段，該限制性政策對(duì)城市家庭住房消費(fèi)的負(fù)向影響更大也更持久。同時(shí)也表明，限購(gòu)、限貸政策對(duì)于抑制住房過度消費(fèi)有顯著效果。
周京奎表示，應(yīng)積極探索利用房產(chǎn)稅取代調(diào)控政策可能性，明確不同城市房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)和政策選擇，保障調(diào)控政策的穩(wěn)定和持續(xù)性，調(diào)控應(yīng)當(dāng)以“保福利、穩(wěn)市場(chǎng)、促增長(zhǎng)”為目標(biāo)，防止住房?jī)r(jià)格大起大落。
與會(huì)人員對(duì)該成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，希望研究團(tuán)隊(duì)能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持這一項(xiàng)目，做好調(diào)研指標(biāo)和人員培訓(xùn)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)，保持前沿性、科學(xué)性、實(shí)用性，繁榮學(xué)術(shù)，服務(wù)社會(huì)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇五
《中國(guó)住房消費(fèi)發(fā)展報(bào)告(—)》、《中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告(2015)》24日在南開大學(xué)發(fā)布。報(bào)告指出，“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高”，“幾乎4/5的城市家庭認(rèn)為當(dāng)前購(gòu)房時(shí)機(jī)并不合適”。
報(bào)告基于對(duì)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成，樣本覆蓋全國(guó)32個(gè)城市，共收集2056個(gè)家庭戶樣本、5201個(gè)家庭成員樣本，并建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)于取消限購(gòu)，“55.08%的城市居民認(rèn)為其購(gòu)房行為不會(huì)受到影響”“54.14%的城市居民認(rèn)為限貸政策不會(huì)影響其購(gòu)房行為”。報(bào)告認(rèn)為，“在住房?jī)r(jià)格居高不下的情況下，取消住房限購(gòu)、限貸政策對(duì)城鎮(zhèn)居民住房需求彈性影響有限，但會(huì)對(duì)居民住房行為結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。”報(bào)告顯示，在城鎮(zhèn)居民最希望房貸松綁類型分析中，“降低貸款利率是城鎮(zhèn)居民最希望松綁的類型，有39.17%的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為利率偏高，希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮(zhèn)居民希望能夠下調(diào)二套首付比例。”報(bào)告反饋也與今年我國(guó)出臺(tái)相應(yīng)房地產(chǎn)政策及央行屢次降息相呼應(yīng)。
報(bào)告同時(shí)發(fā)布的“住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”對(duì)全國(guó)70個(gè)城市近五年的`住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，根據(jù)指數(shù)顯示：2015年，住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽(yáng)、錦州、合肥。
在未來家庭住房消費(fèi)選擇中，報(bào)告指出，“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%還是認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高”，在對(duì)于當(dāng)前住房市場(chǎng)的評(píng)價(jià)中，“幾乎4/5的城市家庭認(rèn)為當(dāng)前購(gòu)房時(shí)機(jī)并不合適”。
中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院周京奎教授為該項(xiàng)研究主要牽頭人，其博士生、碩士生為核心成員;同時(shí)，項(xiàng)目邀請(qǐng)包括南開大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所、天津工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、湘潭大學(xué)、徐州師范大學(xué)、太原師范學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的教師加入。
周京奎表示，希望該項(xiàng)研究在政府制定住房發(fā)展政策，企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，解決住房民生問題方面提供數(shù)據(jù)支持和政策咨詢。同時(shí)，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的建設(shè)的發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，在中國(guó)住房問題研究由市場(chǎng)層面轉(zhuǎn)向消費(fèi)層面的條件下，希望調(diào)查結(jié)果能夠填補(bǔ)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)領(lǐng)域的空白。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇六
中山大學(xué)大數(shù)據(jù)傳播實(shí)驗(yàn)室發(fā)布了國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)超大城市認(rèn)同感調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),《報(bào)告》顯示,在所調(diào)查的七個(gè)超大城市中,廣州市民城市認(rèn)同感位列第三,次于重慶(第一)和上海(第二)。但在城市接納度指標(biāo)中,廣州得分最高。
廣州的文化認(rèn)同感較其他因子排位低。
調(diào)查者認(rèn)為,無論新移民,還是老居民,對(duì)城市的“認(rèn)同”,是個(gè)人對(duì)外在環(huán)境和自身狀況的綜合反映?！笆忻竦某鞘姓J(rèn)同感是評(píng)價(jià)一座城市軟實(shí)力的最重要標(biāo)準(zhǔn),”談及《報(bào)告》的初衷,中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)張志安表示,希望能為社會(huì)研究者、城市管理者提供一個(gè)“新視野”。
而此次,最終確定城市認(rèn)同感的四個(gè)因子:文化認(rèn)同、身份認(rèn)同、地位認(rèn)同和地域認(rèn)同,通過問卷寶這種互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)端滾雪球式向全國(guó)網(wǎng)民發(fā)放問卷,共回收有效問卷150971份,覆蓋全國(guó)所有省市自治區(qū),其中包括上海、北京、天津、廣州、武漢、深圳、重慶七個(gè)城區(qū)常住人口超一千萬的“超大城市”市民有效問卷占22991份。
據(jù)《報(bào)告》最終結(jié)果顯示,重慶市民的城市認(rèn)同感總分為76.24(標(biāo)準(zhǔn)分),位列七大城市之首,上海和廣州則分別位列第二、三名。發(fā)布者何凌南博士表示,這七大城市的城市認(rèn)同感,也都高于全國(guó)平均水平。
市民城市認(rèn)同感最高的重慶,市民在文化認(rèn)同和身份認(rèn)同感上,都位于七大城市之首。地域認(rèn)同感(即地區(qū)吸引力)方面,上海市民居于首位。廣州市民則在地位認(rèn)同感上,位于各城市之首;而在身份認(rèn)同和地域認(rèn)同感上,分別位于第三和第二位;四個(gè)因子中,廣州的文化認(rèn)同感位于七大城市第五位,較其他因子排位都低。
七大城市認(rèn)同感高低。
與經(jīng)濟(jì)水平不完全一致。
課題組負(fù)責(zé)人、中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所研究員楊宜音表示,調(diào)查顯示,七個(gè)超大城市的認(rèn)同感高低與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全一致。北上廣的一線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平毋庸置疑,但他們的`城市認(rèn)同感卻并不是排在最前。在具體的四個(gè)維度上,也只有上海和廣州分別在地域認(rèn)同和地位認(rèn)同上排第一。
因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以市民幸福感為代價(jià),須重視城市居住者的心理常態(tài)及匹配度。課題組建議改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,保證民眾生活質(zhì)量;且在大數(shù)據(jù)時(shí)代,應(yīng)用更先進(jìn)的方法傾聽民眾意見,從而更精確地進(jìn)行相關(guān)彌補(bǔ)工作,也能有效降低政府決策成本。
現(xiàn)象。
本地人比外來群體城市認(rèn)同度高。
城市化的進(jìn)程,促使眾多外來人口進(jìn)入超大城市。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州市共有常住人口1270萬,其中,外來人口有466萬,本地人口有804萬。此次發(fā)出的問卷,廣州共有6972份,其中外地人有4141份。
課題組通過對(duì)比城市本地和外地人口的城市認(rèn)同感差距,發(fā)現(xiàn)七大城市中,本地人口的城市認(rèn)同感明顯高于外來人口,平均差距達(dá)8.47分。如在同等學(xué)歷和同等收入的群體中,城市本地居民的城市認(rèn)同感顯著高于外來群體。
不過,在城市接納度(本地居民與外來人口認(rèn)同分?jǐn)?shù)的差距,差距越小說明城市接納度越高)方面,課題組發(fā)現(xiàn),廣州是七大城市中接納度最高的城市,其次為深圳、重慶、上海、北京、天津、武漢。
分析:戶籍身份是影響城市認(rèn)同感的重要因素。
建議:加快戶籍改革,進(jìn)一步明確對(duì)專業(yè)技術(shù)人員等群體的戶籍上的相關(guān)優(yōu)惠政策。
現(xiàn)象2。
高學(xué)歷者、60后城市認(rèn)同感偏低。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,七大城市中,00后的城市認(rèn)同感最高,遠(yuǎn)超其他年齡群體,這跟其目前未成年、大多為學(xué)生身份、未進(jìn)入社會(huì)有關(guān)。
除去00后這個(gè)未成年群體,70后是城市認(rèn)同度最高的群體,而且00后基本為70后的子女一代,因此,70后不折不扣是城市最堅(jiān)實(shí)的擁躉,他們的生存狀態(tài)及對(duì)城市的認(rèn)同感構(gòu)成影響城市認(rèn)同的主因。
80后、90后的認(rèn)同感基本和70后接近,對(duì)城市認(rèn)同感最低的是60后。具體到七大城市之間對(duì)比,上海70后認(rèn)同感顯著高于其他城市,重慶80、90后的城市認(rèn)同感最高。
課題組通過分析發(fā)現(xiàn),城市認(rèn)同感最高的重慶,學(xué)歷越高的群體,對(duì)城市的認(rèn)同感呈逐漸下降的趨勢(shì)。擁有碩士和博士學(xué)位的被調(diào)查者在城市認(rèn)同總分上顯著低于大專及以下學(xué)歷的群體,且具有顯著性。
現(xiàn)象3。
中產(chǎn)階層認(rèn)同感相對(duì)較低。
不同收入群體的城市認(rèn)同感之間差異顯著,整體來看,從月收入1000-3000元到7000-1萬元的收入人群看,收入越高,對(duì)城市認(rèn)同感的分值也相應(yīng)趨高。
不過記者發(fā)現(xiàn),月收入1萬-2萬元人群的城市認(rèn)同感比5000-1萬元月收入人群的認(rèn)同感要低。
但就職業(yè)方面來看,專業(yè)技術(shù)人員和商業(yè)人士的城市認(rèn)同感最高,政府部門和勞動(dòng)服務(wù)行業(yè)人員的城市認(rèn)同感較低。對(duì)比分析不同城市同一職業(yè)人群的城市認(rèn)同感發(fā)現(xiàn),上海的商業(yè)人士和勞動(dòng)服務(wù)行業(yè)人員城市認(rèn)同感都高于其他城市;武漢的專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)生城市認(rèn)同感都高于其他六個(gè)城市。政府部門工作人員城市認(rèn)同感比較上,天津和重慶最高,廣州最低。
分析:調(diào)查中的專業(yè)技術(shù)人員基本屬于中高收入人群,雖然就職業(yè)方面來看,他們對(duì)城市認(rèn)同感最高。但在與不同收入段人群的比較中,他們的城市認(rèn)同感相對(duì)較低,其對(duì)地位、身份、地域、文化的認(rèn)同感均面臨下行壓力。
建議:重視基本公共服務(wù)的均等化,建立健全覆蓋面廣的社會(huì)保障體系,為城鄉(xiāng)居民基本生活提供安全保障,完善最低工資保障制度等。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇七
xx新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和《父母必讀》雜志對(duì)當(dāng)代中國(guó)城市青年價(jià)值觀念及生活形態(tài)進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查和研究，并于近日公布了調(diào)查結(jié)果。
整理。
當(dāng)代城市青年研究關(guān)于城市青年的界定具體描述為：生于1978年-1981年，現(xiàn)在年齡在23歲-26歲之間的青年;包括：大學(xué)生、研究生、已參加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年，并且以后長(zhǎng)期在城市生活。
參與此次調(diào)查的1040人中，年齡分布均勻，男性為53.8%，女性為46.3%，其中獨(dú)生子女占57.8%。從就業(yè)情況看，80.4%的人有固定工作，6.1%的人有臨時(shí)工作，有5.1%是學(xué)生，還有8.5%的人沒有工作。
從收入看，34.6%的'人月收入在2000元以上，月收入低于1000元的占24.1%。
人生價(jià)值觀傳統(tǒng)和獨(dú)特兼有。
調(diào)查顯示，當(dāng)代城市青年的人生價(jià)值觀既有傳統(tǒng)的一面，又有其獨(dú)特的一面，一方面，約有83.4%的人同意“個(gè)人利益應(yīng)該服從國(guó)家和集體利益”，85.2%的人認(rèn)同“人和人之間是平等的”，68.9%的人同意“奉獻(xiàn)與索取應(yīng)該是平等的”;但在涉及個(gè)人價(jià)值和利益關(guān)系時(shí)，當(dāng)代城市青年就表現(xiàn)出利己的價(jià)值觀，他們更加注重個(gè)人利益、滿足個(gè)人欲望，42.9%的人認(rèn)為“人與人之間的關(guān)系是利益關(guān)系”，38.4%的人同意“人為財(cái)死，鳥為食亡”的觀點(diǎn)，63.2%的人認(rèn)同“人生應(yīng)該及時(shí)行樂”的觀點(diǎn)。
當(dāng)下社會(huì)中，做一個(gè)有責(zé)任感的公民一直是全社會(huì)呼吁和鼓勵(lì)的。此次調(diào)查問卷中顯示出多數(shù)青年人責(zé)任感還是比較強(qiáng)。在被詢問對(duì)“如果周圍有人做違法的事情，只要不危害我的利益，可坐視不管”這一觀點(diǎn)的看法時(shí)，只有7.69%的年輕人表示完全同意，比較同意的占19.90%，而不同意也不反對(duì)的占31.06%，而比較反對(duì)和完全反對(duì)的比例達(dá)41.35%。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇八
為更好了解兒童閱讀習(xí)慣，為讀者和出版界人士提供更有價(jià)值的參考，中國(guó)童書博覽會(huì)聯(lián)合本報(bào)及部分出版機(jī)構(gòu)開展了兒童閱讀調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為3~14歲，覆蓋學(xué)齡前、小學(xué)、初中等不同年齡段的孩子及家長(zhǎng)，調(diào)查范圍為北京、上海、廣州、深圳、成都、武漢和太原7個(gè)重點(diǎn)城市。本次調(diào)查通過線上線下并舉的方式，在線上，形成了全國(guó)較大范圍的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研;在線下，則采取重點(diǎn)城市的小規(guī)模入戶訪問以獲得更直觀、深入的信息。最終，此項(xiàng)調(diào)查共抽取了2257份有效樣本，對(duì)兒童閱讀習(xí)慣、閱讀影響、閱讀資源等進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。
作為全國(guó)首份兒童閱讀調(diào)查報(bào)告，《中國(guó)城市兒童閱讀調(diào)查報(bào)告》的發(fā)布既給出版商、創(chuàng)作者帶來了出版和創(chuàng)作的方向性引導(dǎo)，也給苦于提高孩子閱讀水平、閱讀量的家長(zhǎng)們帶來指路明燈。這對(duì)于全球范圍內(nèi)各國(guó)兒童閱讀情況的橫向比較，以及當(dāng)代兒童和未來兒童之間閱讀情況的縱向比較都極具參考意義?，F(xiàn)摘發(fā)報(bào)告部分內(nèi)容，此次調(diào)查還涉及兒童閱讀讀物來源、兒童對(duì)繪本閱讀需求、兒童期刊閱讀狀況、兒童閱讀場(chǎng)所、家庭購(gòu)書費(fèi)用等內(nèi)容，本報(bào)將后續(xù)刊發(fā)。詳情請(qǐng)關(guān)注本報(bào)官微、官網(wǎng)或者直接與本報(bào)聯(lián)系。
閱讀習(xí)慣。
閱讀啟蒙時(shí)間早，閱讀時(shí)間隨年齡增長(zhǎng)。
調(diào)查結(jié)果顯示，在閱讀習(xí)慣上，孩子的閱讀“開蒙”時(shí)間集中在1~2歲，這一年齡段的孩子占比53.7%(見圖1)。除教科書外，孩子平均的年讀書量主要在11~30本之間(見圖2)，日均閱讀時(shí)長(zhǎng)主要集中在半小時(shí)至兩小時(shí)之間(見圖3)。盡管數(shù)字化閱讀已成為普遍的閱讀方式，但紙質(zhì)閱讀更受家長(zhǎng)、孩子青睞，仍是兒童閱讀的主要方式(見圖4)。但是，不論孩子還是家長(zhǎng)，對(duì)數(shù)字化閱讀的接受度都隨“學(xué)齡”的增長(zhǎng)，到了初中階段后，孩子數(shù)字化閱讀成為主流閱讀方式(見圖5)。
74.8%的孩子從2歲前即開始閱讀。
此外，童話故事類、動(dòng)漫卡通類、益智游戲類是兒童喜歡的3大類讀物(見圖6)，這些讀物多以繪本的形式呈現(xiàn)。輕松有趣的童話、動(dòng)漫與游戲最受學(xué)齡前孩子歡迎，上學(xué)后，教輔書的重要性迅速上升，特別是初中(見圖7)。這一結(jié)果對(duì)出版商和創(chuàng)作者來說極具參考意義。
日均閱讀是長(zhǎng)：1小時(shí)左右。
年均閱讀量：10本以上。
調(diào)查還顯示，上學(xué)后，孩子的閱讀時(shí)間明顯延長(zhǎng)了，學(xué)齡前孩子更多是30分鐘以內(nèi)的“短閱讀”，學(xué)齡后孩子的日均閱讀時(shí)間明顯延長(zhǎng)，30分鐘以上者超過70%(見圖8)。孩子上學(xué)以后，不僅閱讀量明顯增多，其閱讀資源(家中童書量、年均購(gòu)書量、期刊訂閱率等)都明顯增加(見圖9)。小學(xué)是課外閱讀開展最普遍的階段，有助于培養(yǎng)兒童良好閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成。孩子“學(xué)齡”越長(zhǎng)，其閱讀方式、讀伴種類、閱讀內(nèi)容的廣泛性，乃至訂購(gòu)的期刊數(shù)量等都明顯增加，展示了閱讀形式的多樣化(見圖10)。
兒童期刊的訂閱呈“兩極分化”
——要么不訂閱，要么就往往同時(shí)訂閱多本。
閱讀資源。
購(gòu)買量少，市場(chǎng)潛力大。
在閱讀資源上，73.5%的家庭中，適合孩子閱讀的書籍?dāng)?shù)量超過10本;53.2%的家庭中擁有超過20本適合兒童閱讀的藏書(見圖11)。實(shí)體書店是孩子居所周邊最多的資源。62.9%的家庭中，每年為孩子購(gòu)買的書籍?dāng)?shù)量在10本左右(見圖12)，我國(guó)童書市場(chǎng)廣闊由此可見一斑。
對(duì)家長(zhǎng)們來說，國(guó)內(nèi)出版物的整體表現(xiàn)一般。其中，裝幀表現(xiàn)最不令人滿意、設(shè)計(jì)表現(xiàn)則相對(duì)最好(見圖13)。學(xué)齡前孩子家長(zhǎng)更擔(dān)憂部分圖書內(nèi)容中的低級(jí)趣味教壞孩子;小學(xué)生家長(zhǎng)更煩惱如何從雜亂的種類中給孩子選擇適合的書籍;初中生家長(zhǎng)更不滿市場(chǎng)價(jià)格的混亂。與此同時(shí)，對(duì)于優(yōu)秀讀物，絕大多數(shù)家長(zhǎng)都表示愿意去購(gòu)買相關(guān)的衍生產(chǎn)品或觀看改編的電影作品，電影的吸引力比產(chǎn)品更大。
閱讀影響。
父母，兒童閱讀的“榜樣”
在閱讀影響上，父母、老師、同伴是對(duì)孩子閱讀習(xí)慣養(yǎng)成最重要的三類人，其中父母以居于首位(見圖14)。父母越重視親子閱讀、親子閱讀開展得越頻繁，學(xué)齡前孩子就越喜歡閱讀。父母自身的閱讀量越大，他們也越傾向于為孩子購(gòu)買、儲(chǔ)藏更多書籍，孩子也就讀得越多(見圖15)。為此，要想孩子養(yǎng)成閱讀好習(xí)慣，家長(zhǎng)還需以身作則。到了初中，同伴和網(wǎng)絡(luò)的影響力迅速增加。特別是同伴的影響力，已經(jīng)超越了父母老師，成為主流。
攻略。
攻略1：推出更多優(yōu)質(zhì)繪本。
優(yōu)秀的'繪本有助于孩子良好閱讀習(xí)慣的形成。優(yōu)質(zhì)繪本應(yīng)該具備以下特性：首先是要充滿正能量，讓家長(zhǎng)不再為“低級(jí)趣味”擔(dān)憂;其次是注重全方位的細(xì)節(jié)表現(xiàn)，從材質(zhì)、印刷、設(shè)計(jì)到裝幀;還要有明確的階段性，幫助家長(zhǎng)厘清自己孩子適合閱讀的內(nèi)容;系列化也格外重要。
攻略2：提供更多優(yōu)秀的數(shù)字化作品。
既然數(shù)字化閱讀傾向不可逆轉(zhuǎn)，就需要考慮為孩子提供更多適合數(shù)字化的作品。符合數(shù)字化閱讀的短而精作品，能夠讓孩子在較短的時(shí)間內(nèi)享受到閱讀的樂趣;及時(shí)了解孩子們的閱讀偏好、語言特色，可以讓讀物更貼近孩子的需要。
攻略3：開展更多的親子閱讀活動(dòng)。
有針對(duì)性的親子閱讀活動(dòng)，應(yīng)該具有指導(dǎo)性，能夠幫助家長(zhǎng)和孩子一起學(xué)習(xí)如何在親子閱讀中進(jìn)行交流溝通。除了傳統(tǒng)的線下活動(dòng)之外，還可依據(jù)家長(zhǎng)們現(xiàn)在普遍較為忙碌的情況，開展一些線上互動(dòng)式、“短平快”的親子閱讀活動(dòng)，方便更多人參與。
攻略4：推出更多優(yōu)秀作品的衍生品。
優(yōu)秀作品，特別是優(yōu)秀兒童影視作品，對(duì)家長(zhǎng)和孩子都有較高的吸引力。這些衍生品要注重提升作品內(nèi)容和制作的品質(zhì)，逐漸打消家長(zhǎng)們對(duì)兒童電影“低幼化”的成見，吸引更多家庭進(jìn)入影院，享受優(yōu)秀文字作品改編的視覺盛宴。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇九
過去，中國(guó)的貧困人口主要集中在農(nóng)村地區(qū)，城市貧困并不是突出問題。近年來，隨著農(nóng)業(yè)人口的快速轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，中國(guó)城市的低收入群體不斷增加，城市貧困問題日益成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城市與農(nóng)村反貧困并重的新階段。然而，由于缺乏統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家層面還難以準(zhǔn)確評(píng)估全國(guó)的城市貧困狀況，也難以制定全國(guó)統(tǒng)一的城市反貧困政策。為此，當(dāng)務(wù)之急是盡快統(tǒng)一當(dāng)前使用的各種不同標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)制定適合的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，以精準(zhǔn)識(shí)別、治理城市貧困，真正確保到全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、關(guān)于城市貧困標(biāo)準(zhǔn)的研究進(jìn)展。
城市貧困指發(fā)生在城鎮(zhèn)地區(qū)的覆蓋城鎮(zhèn)常住人口而非僅僅城鎮(zhèn)戶籍居民的貧困。具體來說，城市貧困是指城鎮(zhèn)地區(qū)的常住居民個(gè)人或家庭受自身及各種外部因素影響，生活水準(zhǔn)無法達(dá)到當(dāng)?shù)仄毡檎J(rèn)可的、有尊嚴(yán)的最低水平，綜合表現(xiàn)為消費(fèi)水平及收入水平低，享受到的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)以及用于個(gè)體發(fā)展的各類資源少于當(dāng)?shù)卣Ｋ剑瑯O大地限制了他們自身發(fā)展的能力。對(duì)城市貧困問題的把握，需要有一個(gè)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，以便于制定有針對(duì)性的反貧困措施。目前有關(guān)城市貧困的標(biāo)準(zhǔn)主要有絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)、相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)和組合式貧困標(biāo)準(zhǔn)三類(見表1)。
一是絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，主要采用實(shí)際收入或消費(fèi)水平進(jìn)行度量。這種標(biāo)準(zhǔn)無論如何構(gòu)造，立足點(diǎn)在于識(shí)別滿足個(gè)體生存的狀態(tài)。如世界銀行的1.25美元的日均消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(從1美元調(diào)整為1.25美元，再次調(diào)整為1.92美元，并會(huì)根據(jù)購(gòu)買力平價(jià)ppp不斷調(diào)整)，它實(shí)質(zhì)上衡量的是低收入國(guó)家的極端貧困狀況。(1)還有一些發(fā)展中國(guó)家使用基于每日滿足一定熱量需求的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或在食品消費(fèi)的基礎(chǔ)上加入非食品消費(fèi)指標(biāo)(如緬甸)。中國(guó)的農(nóng)村貧困線在20提高前一直按滿足人均每天攝入2100大卡路里熱量需求進(jìn)行計(jì)算。年中國(guó)官方對(duì)外公布的農(nóng)村貧困線(2300元/人?年)則是一種收入線。綜合來看，這類標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單直觀，在用于研究發(fā)展中國(guó)家存在的極端或赤貧問題以及進(jìn)行國(guó)際比較時(shí)使用較為方便。但隨著一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，這種極端貧困線將越來越不適用。另外，osbergandxu也指出，國(guó)際貧困線會(huì)因所使用的ppp計(jì)算方法不同而有差異，從而導(dǎo)致在國(guó)際比較時(shí)，各國(guó)的貧困水平變動(dòng)較大。
二是相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，常常采用一個(gè)社會(huì)中等收入水平的一定比例，如50%，作為衡量貧困的標(biāo)準(zhǔn)。[2]經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1976年提出以一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)中位收入或平均收入的50%作為這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貧困線，用于成員國(guó)的貧困狀況對(duì)比。目前發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)絕對(duì)貧困的情況極少，主要使用相對(duì)貧困線，如英國(guó)、日本、美國(guó)等。相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際應(yīng)用中也存在一些區(qū)別，如美國(guó)的貧困線時(shí)為中等收入水平的27%，使用家庭總收入，并隨著消費(fèi)價(jià)格指數(shù)調(diào)整;歐盟提出的萊肯指標(biāo)中的金融貧困線設(shè)定為國(guó)家中等可支配收入水平的60%。[3]相對(duì)貧困線會(huì)隨著各國(guó)消費(fèi)水平不同而有差異。按相對(duì)貧困線測(cè)算的貧困人口會(huì)比按絕對(duì)貧困線測(cè)算的貧困人口多，因?yàn)橄鄬?duì)貧困線與該經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相關(guān)，相對(duì)靈活。
三是組合式標(biāo)準(zhǔn)。由于使用絕對(duì)貧困或相對(duì)貧困單一標(biāo)準(zhǔn)過于簡(jiǎn)單，并不能反映貧困中的不平等問題，因而出現(xiàn)了一些組合式的衡量貧困的指標(biāo)，以更全面地反映貧困狀況。如，聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署在1990年的《人類發(fā)展報(bào)告》中開始使用hdi來輔助單一的消費(fèi)貧困標(biāo)準(zhǔn)，它以人類發(fā)展的三個(gè)基本維度來衡量一國(guó)取得的平均成就，這三個(gè)維度分別為預(yù)期壽命、教育水準(zhǔn)和生活質(zhì)量(1990)。hdi的出發(fā)點(diǎn)在于，通過促進(jìn)人類發(fā)展的途徑，實(shí)現(xiàn)反貧困目的?！度祟惏l(fā)展報(bào)告》采用了alkire-foster方法，發(fā)布了104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的多維貧困指數(shù)(聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署，)。另外，fgt指數(shù)和森的家庭貧困指標(biāo)能夠同時(shí)反映貧困發(fā)生率(incidence)、貧困的深度(intensity)和窮人之間的不平等(inequality)三個(gè)方面，并可分解。[1][2]因此，這種多維貧困指數(shù)比單一的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，能更好地兼顧貧困人口中存在的不平等問題。但這兩種指數(shù)在實(shí)際中應(yīng)用較少。這種組合式的指標(biāo)，將一系列能夠量化及反映不平等狀況的因素納入測(cè)算，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體的橫向比較。總體來看，不論多么復(fù)雜的多維標(biāo)準(zhǔn)，仍以一定的收入或消費(fèi)貧困線為基礎(chǔ)，但存在主觀性較強(qiáng)的問題。[2]另外，在估算貧困人口規(guī)模時(shí)，使用多維貧困指標(biāo)還存在著如何加總的問題。
目前國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)城市貧困標(biāo)準(zhǔn)的研究，與國(guó)際研究的側(cè)重點(diǎn)有所不同。中國(guó)目前還沒有統(tǒng)一的城市貧困線，因此國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)是如何使城市貧困標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，且多數(shù)遵從的是一種絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)在確定城鎮(zhèn)居民的貧困標(biāo)準(zhǔn)線時(shí)，通常采用恩格爾系數(shù)法和維持生活基本需求費(fèi)用兩種方法。[9]唐鈞()曾提出一種綜合法：首先用生活形態(tài)法來確定貧困群體，其次用市場(chǎng)菜籃法來確定生活必需品的清單和貧困線，最后求出收入比例和恩格爾系數(shù)作為將來調(diào)整的依據(jù)。這種方法從識(shí)別貧困群體、根據(jù)社會(huì)進(jìn)步調(diào)整來說，是可取的。因?yàn)樗啾葻崃啃枨蠓ǎ芙咏谪毨后w的生活狀態(tài);但由于作者提出時(shí)間較早，在當(dāng)時(shí)的國(guó)情背景下其計(jì)算顯得相對(duì)復(fù)雜，在調(diào)查生活狀態(tài)時(shí)也容易受一些客觀因素影響，操作起來比較困難。[10]安曉寧()[11]和邊恕()[12]利用eles模型(擴(kuò)展性線性支出模型)方法對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)貧困進(jìn)行度量，并對(duì)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。但這種方法基于對(duì)居民個(gè)體及消費(fèi)需求的假設(shè)，與現(xiàn)實(shí)存在一定差異。童星和劉松濤()利用多元回歸模型來測(cè)定城市居民的最低生活保障線。楊立雄(2010)[13]則認(rèn)為馬丁法最適合作為最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法，因?yàn)樗c最低生活保障目標(biāo)一致。當(dāng)然，也有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)目前的低保標(biāo)準(zhǔn)太低，應(yīng)該按照國(guó)際貧困線2美元來測(cè)算中國(guó)的城市貧困規(guī)模。[14][15]一些學(xué)者還專門針對(duì)單個(gè)城市或地區(qū)進(jìn)行了分析[16][17]，這種分析通常是對(duì)一些大城市如北京、上海等進(jìn)行抽樣調(diào)查，通過特定分析，能夠得出一些有意義的結(jié)論，但它無法反映全國(guó)的總體情況。國(guó)內(nèi)有一些學(xué)者從多維貧困的視角來分析中國(guó)的城市貧困狀況，試圖發(fā)現(xiàn)使用單一標(biāo)準(zhǔn)無法反映的問題。[18][19]但這種方法需要調(diào)查的數(shù)據(jù)較多，況且中國(guó)的社會(huì)保障及公共服務(wù)仍處于不斷完善的階段，目前還不具備大面積推廣的條件。
二、中國(guó)現(xiàn)行城市貧困標(biāo)準(zhǔn)及其存在的問題。
中國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家貧困線是針對(duì)農(nóng)村貧困提出的，這是一種絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。至今為止，中國(guó)仍沒有提出一個(gè)統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)際操作的情況來看，中國(guó)的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了城市貧困線的角色;但這種低保標(biāo)準(zhǔn)因存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)水平低、覆蓋面小等方面的局限，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
1.目前中國(guó)還缺乏統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)。
目前，中國(guó)城市反貧困的職能分散在諸多部門，各部門對(duì)城市貧困人口的范圍界定差異較大，標(biāo)準(zhǔn)不一。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門把失業(yè)下崗人員和離退休職工看成貧困人口，工會(huì)系統(tǒng)把“基層單位特困職工”視為貧困人口，民政部門把最低生活保障對(duì)象視為貧困人口，而統(tǒng)計(jì)部門一般把收入分組中的最低收入組的5%確定為貧困人口。[20]這些貧困標(biāo)準(zhǔn)有的只針對(duì)特定類型人群，而且既有絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，也有相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中，城市最低生活保障受眾面最廣、數(shù)據(jù)較完整，實(shí)質(zhì)上承擔(dān)了城市貧困標(biāo)準(zhǔn)的作用。這也反映出，與農(nóng)村貧困相比，目前中國(guó)對(duì)城市貧困問題重視不足、缺乏統(tǒng)籌，貧困標(biāo)準(zhǔn)和反貧困措施呈現(xiàn)出部門化、碎片化的特征。
正是這種缺乏統(tǒng)一城市貧困標(biāo)準(zhǔn)問題的存在，才出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)學(xué)者用多種方法試圖將標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的努力。不同學(xué)者從多視角出發(fā)，采用基本生活法、恩格爾系數(shù)法、比例法、綜合法、多元回歸法等不同方法，試圖得到一條統(tǒng)一的城市貧困線，或者對(duì)現(xiàn)有的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)，或者直接采用國(guó)際上流行的2美元貧困線。而貧困標(biāo)準(zhǔn)的差異，極大地影響了對(duì)現(xiàn)階段城市貧困狀況和程度的判斷，進(jìn)而影響城市反貧困措施的制定。
2.城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)存在諸多局限。
9月國(guó)務(wù)院頒布了《城市居民最低生活保障條例》，要求各地方政府從實(shí)際出發(fā)制定自己的低保標(biāo)準(zhǔn)，從而確保了城市最低生活保障制度在全國(guó)的推廣實(shí)施。目前，全國(guó)各地基本上是把城市低保標(biāo)準(zhǔn)等同于城市貧困線。用低保標(biāo)準(zhǔn)來衡量城市貧困的好處是，可以把貧困度量與社會(huì)救助政策結(jié)合起來，并考察政策執(zhí)行的效果。[21]但是，這種簡(jiǎn)單的類推方法并不能從根本上全面解決城市貧困問題，它具有諸多方面的局限。
(1)各地城市低保標(biāo)準(zhǔn)差異較大。按照現(xiàn)行的制度，城市低保標(biāo)準(zhǔn)往往由各地自行制定，各地方法不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)相差懸殊。特別是，各地的城市低保標(biāo)準(zhǔn)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府財(cái)力和努力程度的影響較大，地區(qū)間可比性較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于地方財(cái)力充裕，城市低保標(biāo)準(zhǔn)通常較高;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，受制于地方自身的財(cái)力，城市低保標(biāo)準(zhǔn)通常較低。我們利用各省的'城市低保標(biāo)準(zhǔn)和各省當(dāng)年人均一般預(yù)算公共財(cái)政收入做相關(guān)分析，結(jié)果顯示二者的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.846。利用兩組數(shù)據(jù)的對(duì)數(shù)值作圖(見圖1)，這種相關(guān)關(guān)系表現(xiàn)更加明顯：人均財(cái)政收入較高的省份，其城市低保標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)也高。根據(jù)民政部第四季度數(shù)據(jù)，最高的上海城市平均低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)790元/月，而最低的新疆只有349.23元/月，上海是新疆的2.26倍。從地市和區(qū)縣水平看，這種差距將更大，二者表現(xiàn)出一種正相關(guān)關(guān)系。20第四季度，在全部地市中，最高的廣東深圳城市平均低保標(biāo)準(zhǔn)為800元/月，而最低的四川甘孜藏族自治州只有264.68元/月，前者是后者的3.02倍;在全部區(qū)縣(含開發(fā)區(qū)等)中，最高與最低城市低保標(biāo)準(zhǔn)的差距則達(dá)到4.34倍。
(2)城市低保覆蓋范圍較小?，F(xiàn)實(shí)中，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市貧困人口類型變得日益多樣化，城市低保因功能和性質(zhì)不同，目前還難以全部覆蓋城市貧困人口。城市低保最初主要是針對(duì)國(guó)有企業(yè)體制改革出現(xiàn)的下崗、失業(yè)人員和“三無”(無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)義務(wù)人)人員。以為例，下崗和失業(yè)人員就占到當(dāng)年享受城市低保人群的44.2%。再對(duì)比和年的數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在城市低保對(duì)象中，殘疾人、老年人這樣的特殊人群，以及靈活就業(yè)人員所占比重不斷增加，女性群體所占比重也有所上升。到2015年第1季度，靈活就業(yè)人員接受低保的比例已經(jīng)超過登記失業(yè)人群，達(dá)到22.66%，占到第一位(見表2)。
需要指出的是，雖然近年來城市低保的覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大，但受城鄉(xiāng)二元戶籍制度的束縛，城鎮(zhèn)常住的大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口至今仍沒有完全納入城市低保范圍。這一部分群體往往收入水平低且不穩(wěn)定，一旦面臨風(fēng)險(xiǎn)或遇到不穩(wěn)定因素，將表現(xiàn)更為脆弱。目前，已經(jīng)有不少地區(qū)在探索按居住地來推行城市低保措施，如天津下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好人戶分離家庭最低生活保障待遇審批工作的通知》中規(guī)定，最低生活保障制度要堅(jiān)持居住地與戶籍地一致的原則，人戶分離的家庭具備戶籍登記條件的，應(yīng)當(dāng)先在居住地登記常住戶口，然后申請(qǐng)最低生活保障待遇。青島市也在試行“戶居分離”，符合條件的外來人口均可在居住地申請(qǐng)低保。
(3)城市低保標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。雖然城市低保標(biāo)準(zhǔn)定位于?；荆覀兝贸擎?zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)中低收入戶(20%)的可支配收入與低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，20以來，低保標(biāo)準(zhǔn)(按年計(jì))連低收入戶可支配收入的40%都不到(見圖2)。我們進(jìn)一步利用城鎮(zhèn)住房調(diào)查數(shù)據(jù)中5%困難戶的現(xiàn)金消費(fèi)支出構(gòu)成進(jìn)行比對(duì)：20的數(shù)據(jù)表明，這一組別居民的最大消費(fèi)支出，依次是食品(46.8%)、居住(11.9%)和文教娛樂(9.6%);在居住與醫(yī)療保健兩項(xiàng)支出中，這一組別人口的消費(fèi)比例是最高的，但其文教娛樂開支項(xiàng)卻又是各組別中比例最低的。這表明，最困難戶家庭只能滿足最基本的消費(fèi)支出，對(duì)于提升自身及子女人力資本水平的支出只能保持在較低的水平，一旦面對(duì)生病等重大意外事故，其生活將陷入困境。即便如此，從消費(fèi)支出水平看，5%最困難戶可支配收入還是要高于當(dāng)年的城市低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。
3.現(xiàn)有城市低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
中國(guó)在2010年時(shí)人均gdp已達(dá)到4434美元，越過世界銀行劃分中等偏下與中等偏上收入經(jīng)濟(jì)的分界線，跨入了中等偏上收入經(jīng)濟(jì)行列。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，中等偏下收入與中等偏上收入經(jīng)濟(jì)的分界線，2010年為人均國(guó)民總收入(gni)3975美元，2012年為4086美元。[23][24]根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù)，2010年中國(guó)人均gni為4260美元，2012年為5740美元，已經(jīng)穩(wěn)定進(jìn)入中等偏上收入經(jīng)濟(jì)行列。同時(shí)，從城鎮(zhèn)化水平看，中國(guó)自2012年以常住人口口徑計(jì)算的城鎮(zhèn)化率已超過50%，20則達(dá)到54.77%?？梢哉f，中國(guó)正逐步從農(nóng)村型社會(huì)向城市型社會(huì)轉(zhuǎn)變，并向20全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)。在這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，城市貧困問題必須引起高度重視，中國(guó)各地廣泛使用的城市低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從?；旧嫦蚋叩膶哟翁嵘?BR> 四、結(jié)語。
中國(guó)近年來城市人口自然增長(zhǎng)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化水平的提升很大程度上是由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口推動(dòng)的。2014年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)2.74億人，其中外出農(nóng)民工為1.68億人，本地農(nóng)民工為1.06億人。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不僅是中國(guó)城鎮(zhèn)化的重要推動(dòng)力量，也是中國(guó)城市貧困的重要來源。[25]當(dāng)然，從減少中國(guó)的貧困人口出發(fā)，城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的流動(dòng)是正確方向。但隨著中國(guó)城市貧困人口類型或者說來源的多樣化，現(xiàn)在的問題是：一方面，城市中存在著大量遷移人口，由于各城市、城鄉(xiāng)間的貧困標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不對(duì)接，使得新的城市貧困人口處于未被覆蓋的尷尬境地。另一方面，中國(guó)目前仍沒有制定統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，也未開展全國(guó)城市貧困人口狀況調(diào)查，在城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)偏低且不統(tǒng)一的情況下，對(duì)城市貧困的真實(shí)情況反映不準(zhǔn)確。
根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況，本文認(rèn)為城市貧困的界定必須以常住人口為對(duì)象。目前中國(guó)以城市低保為基礎(chǔ)的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)偏低、覆蓋不足，已不適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)適當(dāng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，從“溫飽”逐漸向“防范”方向調(diào)整。家庭住戶調(diào)查數(shù)據(jù)首次以常住人口為基礎(chǔ)公布數(shù)據(jù)，這為未來構(gòu)建統(tǒng)一的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)奠定了良好的基礎(chǔ)。為此，可在20的住戶調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上設(shè)定全國(guó)的城市貧困標(biāo)準(zhǔn)，并積極推進(jìn)與農(nóng)村貧困線在方法上的統(tǒng)一，從而逐步將城市貧困納入國(guó)家扶貧困政策中，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題。
注釋：
(1)世界銀行有兩條貧困線：一條中度貧困線，用于小康社會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)是每人每日收入2美元;另一條是絕對(duì)貧困線或極端貧困線，用于撒哈拉以南非洲等二十余個(gè)世界上最貧窮的國(guó)家，標(biāo)準(zhǔn)是每人每日收入1.25美元。
(2)楊立雄(2010)使用2200卡路里作為最低熱量需求標(biāo)準(zhǔn)。但我們認(rèn)為，此標(biāo)準(zhǔn)雖然比農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算中使用的2100卡路里高，但相差不太大。貧困人口從事體力勞動(dòng)的偏多，使用輕度活動(dòng)熱量需求標(biāo)準(zhǔn)不太適宜。
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飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十
強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，確保人民群眾飲水用水安全，根據(jù)省人民的政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》要求，我縣近期在全縣范圍內(nèi)開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來，縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置，采取得力措施，不斷加大執(zhí)法力度，積極抓好水污染治理，較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。
一是各級(jí)重視，保障有力?？h政府高度重視水源地保護(hù)工作，加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開展法律宣傳教育，積極營(yíng)造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，積極配合，認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理，促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開展。
二是強(qiáng)化措施，監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo)，縣政府采取多項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)察與開展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為，污染隱患得到有效控制;嚴(yán)格新上項(xiàng)目審批，要求符合條件的新上項(xiàng)目必須實(shí)行“三同時(shí)”制度，有效控制了新污染源的產(chǎn)生;加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口，嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口，有效保障了水生態(tài)安全。對(duì)供水系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理，不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平，強(qiáng)化對(duì)水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，促使供水企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。
三是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對(duì)我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為：
1、縣城區(qū)。共有8眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志，周圍100米以內(nèi)均無污染源?？h自來水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總書記、副局長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)人為縣自來水公司經(jīng)理。
2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，周圍100米以內(nèi)均無污染源。自來水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總書記、副局長(zhǎng)劉鳳軍，具體負(fù)責(zé)人為自來水公司經(jīng)理李宗力。
3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水質(zhì)優(yōu)良，各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無污染源。縣鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級(jí)干部，具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長(zhǎng)。
(一)水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場(chǎng)，對(duì)水源地造成了嚴(yán)重污染，建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問題，盡快將養(yǎng)雞場(chǎng)搬離，以切實(shí)做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保我縣重點(diǎn)區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。
(二)尚未建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門多，各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí)，甚至有的部門(單位)職能交叉，責(zé)任不清，水源地保護(hù)工作尚未形成合力。
水是生命之源?？h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事，也是全縣人民高度關(guān)注的大事?？h政府及各級(jí)各部門都應(yīng)高度重視，采取切實(shí)措施，確保群眾安全用水。
(一)進(jìn)一步抓好宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式，抓好對(duì)《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌等，進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項(xiàng)等，使廣大干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳，增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和自律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成共同參與、積極行動(dòng)、自覺保護(hù)水源地的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)污染源的治理。一是加大對(duì)企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進(jìn)行分類處理，徹底整治。對(duì)于還沒有建設(shè)治污設(shè)施的，要立即停產(chǎn)整頓，督促其建設(shè)治污設(shè)施并經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行生產(chǎn)，難以達(dá)標(biāo)的，限期搬遷;對(duì)有治污設(shè)施的，要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上項(xiàng)目，要嚴(yán)格堅(jiān)持環(huán)評(píng)制度，堅(jiān)決杜絕在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項(xiàng)目。二是加大對(duì)生活污染源的治理。要增加投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入持久地開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，積極探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運(yùn)管理和污水處理工作。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持和物資支持，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥，最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(三)進(jìn)一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。要加大對(duì)供水企業(yè)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢(shì)完善配套設(shè)施，改進(jìn)工藝流程，保證規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步整合資源，對(duì)監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，盡快形成分工有序、能力互補(bǔ)、分析及時(shí)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)與共享，提高全縣飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門，同時(shí)逐步向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要加快完善供水應(yīng)急預(yù)案及水污染處理應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急事故處置保障能力。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十一
據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣有24萬多農(nóng)村人口的生活飲用水達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)、水量安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。全縣總?cè)丝?90231人，其中農(nóng)業(yè)人口325100人，通過逐村逐戶調(diào)查，按照飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，xx年底全縣仍有240758萬農(nóng)村人飲用水不安全、不衛(wèi)生。其中，飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)共計(jì)61184人，占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的25.4%，全縣生活用水量不達(dá)標(biāo)人數(shù)為51808人，占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的21.5%，農(nóng)村用水方便程度不達(dá)標(biāo)的人數(shù)為66953人，占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的27.8%，水源保證率不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村人口為60813人，占全縣農(nóng)村飲水不安全總?cè)藬?shù)的25.3%。
了解秭歸縣城鎮(zhèn)居民的飲用水安全狀況以及
問卷統(tǒng)計(jì)：本次發(fā)放問卷120份,其中有效問卷為107份。
問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析:
一、城鎮(zhèn)居民對(duì)自身的飲用水基本滿意，對(duì)飲用水安全方面的基本知識(shí)了解不足
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，秭歸縣城鎮(zhèn)居民的主要的飲用水為自來水，其比率為86.91%；對(duì)自來水的供應(yīng)91.35%的居民是表示基本滿意的。但是，我們?cè)谌霊粼L談時(shí)，發(fā)現(xiàn)居民所表示的基本滿意，其判斷標(biāo)準(zhǔn)為水在煮沸的情況下，喝了不生病。其實(shí)，水管流出來的水通常是沉淀多，漂白粉味濃。而在問卷的第12題關(guān)于每年是否有水質(zhì)的調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中，只有18.10%的居民表示有水質(zhì)的調(diào)查，且表示有的居民的文化水平都很高（80%是大學(xué)學(xué)歷）。同時(shí)，目前水源的供應(yīng)越來越不足。
在調(diào)查所飲用的水是否安全時(shí)，79.06%的人認(rèn)為是安全的，但問及他們是否能判斷飲用水合格時(shí)，僅有39.79%的居民表示能。
39.79%
35.71%
34.49%
30.00%
32.00%
34.00%
36.00%
38.00%
40.00%
42.00%
能
不能
有時(shí)能
（3）判斷水質(zhì)合格
數(shù)據(jù)表明，秭歸縣城鎮(zhèn)的居民對(duì)飲用水的基本知識(shí)了解少。
二、城鎮(zhèn)居民對(duì)飲用水污染的關(guān)注程度
調(diào)查統(tǒng)計(jì)有，居民對(duì)于長(zhǎng)江的水質(zhì)變化有著不同的觀點(diǎn)，其中，認(rèn)為水質(zhì)變好和變壞的占有相同的比例----21.78%，另有16.84%的人認(rèn)為沒變化，39.60%的居民表示并沒有注意長(zhǎng)江的水。居民對(duì)長(zhǎng)江的水質(zhì)的判斷出現(xiàn)這樣的不同差異，說明城鎮(zhèn)居民的判斷標(biāo)準(zhǔn)不一，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)有39.60%的居民不關(guān)注長(zhǎng)江的水質(zhì)（問卷中題11，詳細(xì)的選項(xiàng)見圖2）。在訪談中，我們發(fā)現(xiàn)部分居民對(duì)其的判斷標(biāo)準(zhǔn)為顏色、氣味。
問卷(11、您認(rèn)為本地居民對(duì)飲用水的安全在狀況關(guān)注程度如何)
調(diào)查問卷中，我們涉及了排污嚴(yán)重的地點(diǎn)，有74.42%的居民不知道自己家附近的排污點(diǎn)，還有17%的人從未考慮河流污染給他們的生活帶來的影響。19.62%的居民一點(diǎn)也不關(guān)注自己的飲用水安全狀況，認(rèn)為這些污染與自己的生活沒有什么關(guān)系。從分析中可以看出居民雖然關(guān)心自己的飲用水安全，但是涉及到水源的污染并沒有意識(shí)到這種一衣帶水的關(guān)系，一定程度上反映了居民的一些盲點(diǎn)和矛盾。
在問卷中，提及是否愿意參加環(huán)保志愿工作，78%的人選擇“愿意”，只有6%的人選擇不愿意。居民們都表達(dá)出作為秭歸人期望為家鄉(xiāng)山美，水美，環(huán)境美做一份自己的貢獻(xiàn)的心情。不少人希望自己能有相應(yīng)的機(jī)會(huì)參與相關(guān)的活動(dòng)或工作，一方面是能收獲不同的感受，一方面是真心地期望秭歸更美。中國(guó)向公民社會(huì)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)公民參與，的確需要像這樣的有責(zé)任感的居民，需要參與意識(shí)和行動(dòng)。
談及希望政府在水質(zhì)保護(hù)方面有什么措施時(shí)，居民們都發(fā)表不同見解，分為以下四類：
1.強(qiáng)調(diào)相關(guān)政府部門職責(zé)，及時(shí)解決群眾反映的問題，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管力度。
2.企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，限制污染排放。
3.倡導(dǎo)群眾參與管理，形成有效的政府，企業(yè)，居民監(jiān)控網(wǎng)。
4.期望政府，企業(yè)發(fā)揮更多作用，但是認(rèn)為居民本身無能為力，主動(dòng)權(quán)不在居民。
本次調(diào)查，我們的隊(duì)伍分成8個(gè)小組，分赴縣城各個(gè)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查，所涉及的對(duì)象，年齡層，知識(shí)層都比較廣泛，具有可信度和對(duì)比度。在調(diào)查的過程中我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，也思考了一些問題，綜合居民和我們的思考，主要是以下幾點(diǎn)：
3.針對(duì)企業(yè)，雖然秭歸沒有大的企業(yè)和工業(yè)，但是有輕工業(yè)和其他一些小廠和小作坊，污染是必不可免的，關(guān)鍵在于正確的處理和企業(yè)在社會(huì)角色中應(yīng)該承擔(dān)的企業(yè)責(zé)任。這不僅需要企業(yè)本身的自覺性，也需要政府制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，更需要公民在其中所起的監(jiān)督的作用，限制污染物的排放，保障水源地的環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)該是企業(yè)首要作到的。
4.如今水污染的問題越來越嚴(yán)重，各地都有發(fā)生一些飲水危機(jī)事件。秭歸政府應(yīng)該迅速建立起有效的飲水安全機(jī)制，應(yīng)對(duì)因水污染或其他事件而影響到群眾飲水安全的突發(fā)事件，不至于滯后于突發(fā)事件，并且向全縣居民公布。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十二
貴單位于xx年8月4日轉(zhuǎn)來《關(guān)于做好項(xiàng)目農(nóng)民工飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)配合工作的函》，指出新聞在線以《雨淹工棚淹出大問題》為題，報(bào)道項(xiàng)目施工農(nóng)民工引用的地下井水存在污染情況。我局于8月5日下午派出城區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所專業(yè)技術(shù)人員會(huì)同住建局相關(guān)人員前往龍域香醍項(xiàng)目施工工地進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
項(xiàng)目施工工地位于大道東側(cè)，工地管理人員及工人共有200余人，吃住均在工地周圍。工地接設(shè)有市政集中供水用于生活；工地旁自建有一口水井，抽水用于生產(chǎn)，該水井未設(shè)有過濾和消毒裝置，井水未進(jìn)行過濾和消毒。
項(xiàng)目工地的部分工人因天氣炎熱，未按要求在施工項(xiàng)目部安排的移動(dòng)板房居住，而擅自到工地一處位于低洼地帶的爛尾樓上搭建工棚居住，并將該工地的生產(chǎn)用水接到居處用于生活和飲用。因使用的生產(chǎn)用水未經(jīng)過過濾和消毒處理，水質(zhì)較渾濁，無衛(wèi)生保障，該居處工人也向施工項(xiàng)目部提出接入市政集中供水，但施工項(xiàng)目部因工人要求與管理制度不符而未同意接入市政集中供水到該住處。
目前，項(xiàng)目工地工人統(tǒng)一居住在施工項(xiàng)目部安排的移動(dòng)板房，生活使用市政集中供水，未使用自建水井供水?，F(xiàn)場(chǎng)走訪中，部分工地工人稱其原住在低洼處搭建的工棚里，生活使用工地自建水井的生產(chǎn)用水，洗澡身上曾起小紅疙瘩，用來做飯，有的人吃了會(huì)拉肚子，但癥狀較輕微，目前已痊愈。
通過現(xiàn)場(chǎng)走訪及對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查詢，未發(fā)現(xiàn)該工地有因飲用污染的水引起的腹瀉病例。
該工地部分工人違反施工項(xiàng)目部的規(guī)定，擅自到工地一處位于低洼地帶的爛尾樓上搭建工棚居住，并將該工地自建水井抽取的生產(chǎn)用水接到居處用于生活和飲用。工人生活使用未經(jīng)過過濾和消毒的生產(chǎn)用水是事件發(fā)生的主要原因。
本次事件發(fā)生后，住建局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。并采取以下幾點(diǎn)處理及防控措施：
1.要求施工項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)市政集中供水和自建水井供水的管理，區(qū)分生產(chǎn)和生活用水，按要求分管、分開使用，生產(chǎn)用水嚴(yán)禁用于生活使用。
2.對(duì)施工項(xiàng)目管理人員及工人進(jìn)行疾病防控知識(shí)的宣傳教育工作，告誡其樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，注意飲食衛(wèi)生，使用經(jīng)過過濾、消毒等處理的生活用水，避免類似事件的再次發(fā)生，有發(fā)生因水引起的不適癥狀及時(shí)報(bào)告。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十三
姓名：武子豪。
班級(jí)：地信二班。
學(xué)號(hào)：0901040214。
一、概述。
改革開放以來，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的背后，農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步，很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水，我決定對(duì)我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查，并探討如何在政府主管部門引導(dǎo)下進(jìn)行防護(hù)和治理，以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項(xiàng)目調(diào)查，以山西省長(zhǎng)治市平順縣羊井底村為實(shí)踐地點(diǎn)，進(jìn)行了實(shí)地走訪詢問和調(diào)察。本次社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的完成，增加了我的生活閱歷，提高了工作溝通的能力，開闊了眼界。
二、地理與氣候背景。
用水狀況卻較為糟糕，因?yàn)榈靥幎嗌降貛В匦螐?fù)雜，飲用水工。
程建設(shè)很是困難。
利設(shè)施短缺，灌溉很困難，只能種植一些抗旱作物。
圖1長(zhǎng)治市平。
順縣羊井底村具體的地理位置。
三、
飲用水的發(fā)展情況1．翻山挑水。
村里中年人回想起當(dāng)年的情形，無不感嘆，那時(shí)吃水。
困難，村附近無水源，每天早上都有青壯年們挑著扁擔(dān)翻兩。
圖2扁擔(dān)與水桶。
四趟能夠灌滿，然而因?yàn)槿硕?，一缸水卻不夠一家人吃幾天的。
回憶起當(dāng)圖4院內(nèi)收集雨水的水缸。
時(shí)，十幾歲就得跟著父親兄長(zhǎng)在挑水路上來回。2.靠天吃水。
藥、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同時(shí)也造成了富營(yíng)養(yǎng)化。
當(dāng)問起為何還要吃這種臟水，村民們笑著說，那時(shí)也沒別的辦法，澄一澄就清了，燒開了沒差別，可不愿再去幾十里外挑水吃。
圖5、6“大池”遠(yuǎn)觀。
那時(shí)全村靠著大池度冬天還是可以的，但有時(shí)碰到年份水少，冬天就難熬了，北方寒冬的清晨徒步幾十里的來回?fù)?dān)著兩桶冰水，不是一般人能夠承受。
圖7、8“大池”中儲(chǔ)水非常不干凈3.井水普及。
慢慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們。
都變的沒有那么拮據(jù)，家中。
有一口旱井變得不再那么困難，家家戶戶大部分都打了。
關(guān)于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會(huì)，我作為提案人提出的《關(guān)于加強(qiáng)納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會(huì)上水利局的負(fù)責(zé)人作了相關(guān)的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護(hù)法的通知》（該文件附后）；但作為我在實(shí)際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當(dāng)之處，請(qǐng)指正。
1、水源點(diǎn)沒有通過政府進(jìn)行合理的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)；由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢(shì)，劃定水源區(qū)域的保護(hù)工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財(cái)產(chǎn)一樣據(jù)為己有，造成一些工程因?yàn)樗磪f(xié)調(diào)而無法實(shí)施。
2、在工程安排上因水利局對(duì)下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報(bào)告安排項(xiàng)目，造成一部分工程缺乏實(shí)際的可行性，造成部分工程重復(fù)投資。
(二)運(yùn)行管理方面的問題1管理機(jī)構(gòu)。
飲水工程供水不按成本收取水費(fèi)，更不存在提取折舊費(fèi)和大修費(fèi)用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責(zé)任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導(dǎo)致工程管理不善，使用不久就報(bào)廢。
一是要提高對(duì)農(nóng)村飲用水安全問題的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)來抓；二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議各級(jí)政府成立農(nóng)村飲用水安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設(shè)作為各級(jí)政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，列入各級(jí)政府政績(jī)考核項(xiàng)目；三是要工程建設(shè)管理體制。建議多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設(shè)工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識(shí)宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源保護(hù)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和水商品意識(shí)，另一方面要切實(shí)提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止疾病傳播。
（四）關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為社會(huì)公益性事業(yè)，建議各級(jí)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投入力度，引導(dǎo)建立多元化投資機(jī)制。一是繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求，將農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)，三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”辦法，積極引導(dǎo)受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設(shè)；四是通過政府出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關(guān)于政策扶持的建議。
建議加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度，農(nóng)村供水工程建設(shè)用地應(yīng)作為公益性項(xiàng)目建設(shè)用地，給予優(yōu)先安排；農(nóng)村供水工程用電應(yīng)該按照農(nóng)業(yè)用電的價(jià)格給予優(yōu)惠；對(duì)農(nóng)村供水工程不收取水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等；對(duì)農(nóng)村供水工程實(shí)行稅費(fèi)減免，在認(rèn)真進(jìn)行成本測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和減免幅度，免收水資源費(fèi)及質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等，以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運(yùn)行。
（六）關(guān)于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責(zé)，統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)，并明確管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，從而達(dá)到加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。2.建立起定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測(cè)制度，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
3.建立科學(xué)的水價(jià)政策和水費(fèi)征收體系。合理制定工程水價(jià)和足額收取水費(fèi)是確保工程發(fā)揮效益、良性運(yùn)行最有力的經(jīng)濟(jì)手段。所有工程都要實(shí)行有償供水、計(jì)量收費(fèi)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。水價(jià)要經(jīng)縣級(jí)水行政主管部門審核，報(bào)縣級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。供水單位要科學(xué)布設(shè)用水計(jì)量的總水表、供水點(diǎn)水表和入戶水表，以表計(jì)量。要根據(jù)實(shí)際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價(jià)收費(fèi)。水費(fèi)收入要設(shè)專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項(xiàng)開支。積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開，努力提高水費(fèi)實(shí)收率。
（七）關(guān)于工程運(yùn)行管理對(duì)策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)為宗旨，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到工程良性運(yùn)行。
今年，縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題，納入工作要點(diǎn)。從6月1日以來，調(diào)查組按調(diào)查方案要求，認(rèn)真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門匯報(bào)，先后深入全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶，實(shí)地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況，隨機(jī)詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，詳細(xì)了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個(gè)行政村，462個(gè)自然屯，總?cè)丝?6萬人，其中農(nóng)村人口29.05萬人。
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和三統(tǒng)河飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村飲水安全工作有序進(jìn)行。
2、抓住政策機(jī)遇，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)?？h政府緊緊抓住近年國(guó)家加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，有針對(duì)性的做好前期工作，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，在2005—2009年5年中，共爭(zhēng)取上級(jí)投資2694萬元，其中國(guó)家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。政府在組織工程實(shí)施過程中，始終堅(jiān)持“政府組織、水利負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與”的原則，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，合力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。幾年來，全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù)，解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2009年底，全縣農(nóng)村飲水安全人口達(dá)到9.4萬人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責(zé)任制》中，進(jìn)一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護(hù)和監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設(shè)臵了專（兼）職管理機(jī)構(gòu)和人員，制定崗位責(zé)任制，對(duì)工作進(jìn)行責(zé)任分工，加強(qiáng)監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)積極投入資金進(jìn)行水源保護(hù)工程建設(shè)，進(jìn)行河道清淤、清理垃圾，設(shè)臵防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)墻，建立沿河標(biāo)準(zhǔn)化石砌邊溝和水源護(hù)岸堤，劃界立標(biāo)、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了生活飲用水源地保護(hù)的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運(yùn)車、設(shè)立警示牌等一些保護(hù)設(shè)施。
縣政府加強(qiáng)了河道兩岸護(hù)岸和水源涵養(yǎng)林的保護(hù)和管理。對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護(hù)工程中進(jìn)行了必要的修改，為水源保護(hù)工程的實(shí)施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進(jìn)行8.72萬畝“測(cè)土配方施肥”項(xiàng)目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農(nóng)田對(duì)水源的污染。
在加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)水源進(jìn)行管理工作外，縣政府還對(duì)散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進(jìn)行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機(jī)抽查，及時(shí)處理水源保護(hù)中產(chǎn)生的問題，并進(jìn)行了存檔備案，逐步納入水源保護(hù)工作中，拓寬了水源保護(hù)工作范疇。
二、存在的主要問題。
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績(jī)，但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%，任務(wù)依然很重。在調(diào)查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低，農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設(shè)施簡(jiǎn)易，無衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標(biāo)現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽(yáng)鎮(zhèn)15個(gè)村、53個(gè)自然屯經(jīng)縣疾控中心20項(xiàng)農(nóng)村飲用水指標(biāo)檢測(cè)，結(jié)果8個(gè)村、22個(gè)自然屯水質(zhì)不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標(biāo)。朝陽(yáng)鎮(zhèn)至團(tuán)林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標(biāo)，如朝陽(yáng)鎮(zhèn)文家屯、團(tuán)林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2007年率先進(jìn)行了改水。慶陽(yáng)鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對(duì)涉及飲水人口達(dá)3萬余人的64處水源進(jìn)行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為：合格率53%。不合格指標(biāo)主要為鐵超標(biāo)20處，占31.3%；錳超標(biāo)22處，占34.4%；色度超標(biāo)8處，占12.5%；濁度超標(biāo)14處占21.9%。
3、水源污染還比較嚴(yán)重。有的農(nóng)民隨意設(shè)取水點(diǎn)打手壓機(jī)井，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺(tái)、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴(yán)重，機(jī)井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴(yán)重，河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機(jī)物濃度升高，造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴(yán)重污染水源。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十四
本人對(duì)重慶市璧山縣水質(zhì)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察，并查詢了國(guó)內(nèi)有關(guān)資料，對(duì)于水污染這一問題有了更為深刻的了解。
1、查閱書籍、閱讀報(bào)刊、上網(wǎng)瀏覽，了解水污染的嚴(yán)重性。2、詢問相關(guān)部門了解水污染問題。3、通過各種渠道，水污染問題的解決措施。
1、通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問題。2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細(xì)的資料，喚醒人們的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)治理污染的緊迫感和危機(jī)感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng)，熱愛美麗的大自然，珍惜人們的寶貴生命之源—水。
3、提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。
(一)何謂“水污染”?
1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。
水的污染分為兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球江流總量的14%以上，而近年來，我國(guó)城市水污染問題嚴(yán)重，1998年監(jiān)測(cè)的176天城市河段中，52%的河段污染較重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年全國(guó)城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸，其中工業(yè)廢水量占67%，廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測(cè)結(jié)果。1980年全國(guó)受污染的河長(zhǎng)比例為21%，1999年增加到38%。據(jù)監(jiān)測(cè)，多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢(shì)。
我國(guó)的現(xiàn)行措施自70年代以來，我國(guó)的水污染防治工作越來越受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注，采取了許多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相關(guān)法規(guī)，建立了管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和監(jiān)督建設(shè)了一批污水處理設(shè)施，推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝，如治理淮河污染的“零點(diǎn)行動(dòng)”等。
(二)、不足之處有：
1、結(jié)構(gòu)性污染問題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過多，一些企業(yè)“舊病復(fù)發(fā)”繼續(xù)超標(biāo)排污。污染負(fù)荷難以削減。達(dá)標(biāo)排放之前，許多地方做的是表面文章，達(dá)標(biāo)排放“零點(diǎn)行動(dòng)”一旦結(jié)束，一些企業(yè)便“舊病復(fù)發(fā)”。
2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成為主要污染來源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化污染源達(dá)標(biāo)排放后，雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降，但在緩解湖水富營(yíng)養(yǎng)化方面效果并不明顯。國(guó)家環(huán)保總局的一份資料顯示，一些流域城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
3、枯水季河流自凈能力差，污染有所加重。
4、一些地方仍未能正確處理水利建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加劇了水的.惡化，一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫(kù)、閘壩，如淮河流域就建有水庫(kù)5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年，等到水變黑變臭，便將污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理誰都懂得，但“三河三湖”流域，許多地方變成了“死水一潭”因此，一些流域達(dá)標(biāo)排放后又出現(xiàn)反彈。
(三)應(yīng)采取的措施：
1、繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系，加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳，提高干部群眾的法律意識(shí)。
2、加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理，建立水環(huán)境保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。
3、推廣節(jié)水技術(shù)，引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù)，繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。
4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū)，限制耗水，排污大的行業(yè)發(fā)展。
5、建立投入保障機(jī)制，堅(jiān)持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。
中國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重的絕對(duì)的貧水國(guó)!貧水意味著什么?貧水就是貧血!水污染呢?那是血的污染!美國(guó)的富蘭克林曾經(jīng)說過：“井不干，人們是不知道水的價(jià)值的”。我們真的應(yīng)該記住他的話，因?yàn)?，目前的趨?shì)下去我國(guó)在水問題的上會(huì)很快出現(xiàn)非常窘迫的局面。
我們?cè)谥貞c市璧山縣采訪市民時(shí)，得到了如下回答：
1、我們問：老大爺，請(qǐng)問您覺得璧山縣璧南河同過去相比有什么區(qū)別?老大爺答：有國(guó)家檢查時(shí)就干凈些，時(shí)間一長(zhǎng)就又臟了，沒辦法!
2、我們又向附近的幾位住戶詢問：您覺得璧山縣璧南河是否清潔呢?
答：我們覺得這里比以前好多了，以前老是有工業(yè)廢水排放，大量的污水從那里排出，河水都是黑色的，上面漂浮著許多白色的泡沫，垃圾特別多，并有腥臭味，簡(jiǎn)直不能讓人靠近?，F(xiàn)在好了，你們瞧，現(xiàn)在的河水清涼了許多，甚至夏天還有人在這兒釣魚呢。我們覺得這里比以前干凈多了。還有的回答說：“我是這里的住戶，以前一到夏天，河水又臟又臭，周圍的居民也沒有環(huán)保意識(shí)，總往河里或者岸邊倒垃圾，小孩子兒隨地大小便，弄得璧南河周圍蒼蠅蚊子漫天飛，誰都不愿意住在這兒!
3、當(dāng)我們?cè)俅蜗虬哆叺男腥嗽儐柡?，我們初步得出以下結(jié)論：璧南河比過去有了很大改觀，除了國(guó)家出資治理以外，璧山人，特別是周圍居住的人環(huán)保意識(shí)也在明顯提高。但是，流動(dòng)人口和周圍的小攤小販還缺乏一般的衛(wèi)生常識(shí)，有時(shí)會(huì)隨手丟棄垃圾造成污染，因此璧南河還需要進(jìn)一步整治和維護(hù)。這關(guān)鍵在于提高居住在三明的人的環(huán)保意識(shí)，加大環(huán)保宣傳，對(duì)那些自覺性較差和對(duì)公共事業(yè)漠不關(guān)心的人，需要進(jìn)一步宣傳教育，加強(qiáng)監(jiān)督治理。
璧南河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，個(gè)別河岸有垃圾堆放，河水不能飲用,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好，與上年相比變化不大，沙溪流域地表水達(dá)標(biāo)率為90%，主要污染因子為氨氮、石油類，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94%，主要污染因子為糞大腸菌群：湖庫(kù)水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)趨勢(shì)，主要為氮、磷污染。
根據(jù)年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)，全市廢水排放總量?jī)|噸，較上年增加了15%，其中工業(yè)廢水占5%，生活污水占10%，化學(xué)需氧量排放總量達(dá)44849噸，比上年削減%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為%，三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學(xué)需氧量(cod)總磷4項(xiàng)出現(xiàn)超標(biāo)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十五
為全面了解居民飲用水使用情況，促進(jìn)農(nóng)村飲用水安全建設(shè)，讓群眾吃上潔凈安全的飲用水，加快美好村鎮(zhèn)建設(shè)，近期，**鎮(zhèn)人大組成調(diào)研組，對(duì)全鎮(zhèn)飲用水使用情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地察看了金泰水廠、朱氏水業(yè)、汪橋水廠三家供水企業(yè)供水情況，并抽樣走訪居民120戶，聽取調(diào)查居民在日常使用飲用水的相關(guān)信息?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
**鎮(zhèn)302個(gè)自然村及鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)社區(qū)共計(jì)用水戶數(shù)23683，日常飲用自來水及井水人員83606人，其中使用自來水15638戶56262人，使用井水1827戶27059人，使用泉水47戶285人。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有飲用井水6435口，供水企業(yè)3家。鎮(zhèn)區(qū)居民主要使用金泰水廠供水，鎮(zhèn)區(qū)自來水覆蓋率達(dá)99.1%，16個(gè)行政村除三星村外均使用朱氏水業(yè)和汪橋水廠自來水，其中五星、板橋、汪橋三行政村使用汪橋水廠自來水，農(nóng)村自來水覆蓋率達(dá)91.6%。
雖然全鎮(zhèn)居民飲用水覆蓋率較高，但是在使用過程中仍然存在不少具體問題和困難。
(一)運(yùn)營(yíng)資金保障難度大。目前全鎮(zhèn)自來水供用能力基本上能保障，但為減輕運(yùn)營(yíng)成本，三家水企業(yè)供水時(shí)間不能24小時(shí)全天供水，供水時(shí)間大致為早晨5時(shí)至晚上10時(shí)左右。金泰水廠能按月抄表收取水費(fèi)，朱氏水業(yè)與汪橋水廠按每年120元收取基本水費(fèi)。因?yàn)樗M(fèi)收取上基本與電能費(fèi)用扯平。所以管網(wǎng)維護(hù)與設(shè)備更新資金負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村管網(wǎng)在夏季農(nóng)忙用水高峰時(shí)，人為破壞管道偷水灌溉行為時(shí)有發(fā)生，加重水企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金負(fù)擔(dān)。
(二)舊管網(wǎng)改造迫在眉睫。在城市建設(shè)過程中，舊有管網(wǎng)布局不合理，舊管材質(zhì)量低劣老化現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是新開發(fā)小區(qū)多層建筑增多，加壓供水直接導(dǎo)致舊管材爆裂;同時(shí)市政建設(shè)施工方與水企業(yè)溝通不及時(shí)，挖破管網(wǎng)時(shí)有發(fā)生，部分區(qū)域停水現(xiàn)象間斷發(fā)生。因此，全鎮(zhèn)水管網(wǎng)要按發(fā)展的需要依據(jù)集城發(fā)展xx規(guī)劃重新布置供水管網(wǎng)系統(tǒng)，超前滿足城鎮(zhèn)膨脹人口集聚的需求。
(三)水源條件較差。三家企業(yè)中汪橋水廠直接在小雙河口水庫(kù)取水，水源污染較小;金泰水廠取水口在柘皋河緊臨鎮(zhèn)區(qū)，水源污染嚴(yán)重，抽樣化驗(yàn)大腸桿菌超標(biāo);朱氏水業(yè)取水口在柘皋河唐馬渡口附近，水源污染同樣嚴(yán)重。三家水企業(yè)雖然對(duì)蓄水加工生產(chǎn)中進(jìn)行沉淀、過濾和消毒處理，但由于企業(yè)規(guī)模小，凈水流程短，供水入戶管道二次污染，居民普遍反映飲用水有顆粒物存在、水體顏色輕度渾濁，夏季時(shí)、水有異味。
(四)供水量不能滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。汪橋水廠建在小雙河口水庫(kù)，該水庫(kù)容量35萬方。有效容量?jī)H20萬方左右，該企業(yè)因山勢(shì)而建，保障汪橋及五星、大塘部分村民組居民用水尚可，但遇到干旱年份，周邊村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水與飲用水用戶爭(zhēng)水矛盾猶如利劍懸在空中。金泰水廠現(xiàn)有規(guī)模只能保障老城區(qū)居民用水，隨著新開發(fā)小區(qū)的增多和工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用水?dāng)U張，城鎮(zhèn)居民與工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)水矛盾日益突出。朱氏水業(yè)雖然新上二期項(xiàng)目，日供水能力達(dá)到6000噸，但企業(yè)利益趨動(dòng)，廟崗鄉(xiāng)部分村居飲用朱氏水業(yè)尾水與本鎮(zhèn)居民用水矛盾不可避免。
讓全鎮(zhèn)居民喝上安全、衛(wèi)生的水，是擺在地方黨委政府面前的任務(wù)，也是事關(guān)民生的要事，根據(jù)全鎮(zhèn)居民飲用水使用中面臨額困難和問題，調(diào)查組提出如下對(duì)策建議：
(一)深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居民飲用水使用工作領(lǐng)導(dǎo)，要將城市規(guī)劃中的水企業(yè)建設(shè)與水源保護(hù)統(tǒng)籌兼管，合理開發(fā)利用水資源與涵養(yǎng)水源地保護(hù)雙管齊下，不能重建設(shè)輕環(huán)保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上積極爭(zhēng)取政策、利用項(xiàng)目資金，對(duì)現(xiàn)有水企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。二是整合鎮(zhèn)村管網(wǎng)、合并企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合辦水務(wù)，鼓動(dòng)民間資本入股興水務(wù)。
(三)納入大合肥水業(yè)體系。柘皋鎮(zhèn)未來發(fā)展是以合肥大規(guī)劃發(fā)展為中心，柘皋水業(yè)體系升級(jí)達(dá)標(biāo)應(yīng)以巢湖市乃至合肥市水業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺，但現(xiàn)有的地方財(cái)政不具備這樣的能力，建議爭(zhēng)取市委、市政府的支持，將柘皋鎮(zhèn)水業(yè)與巢湖市水業(yè)公司聯(lián)盟，利用大型國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)來發(fā)展小城鎮(zhèn)水業(yè)。
(四)加強(qiáng)保護(hù)確保安全。一是要加強(qiáng)飲用水源及水池的保護(hù)、管理，進(jìn)一步提高水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能;二是建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系。要定期對(duì)供水點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，建立豐水期、枯水期水質(zhì)變化監(jiān)測(cè)制度，加大飲用水源的檢測(cè)密度;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化村莊整治和環(huán)境衛(wèi)生管理，防止生活污染，確保飲用水安全。
(五)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門通力合作，開展供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康教育三位一體宣傳，使群眾樹立自覺保護(hù)水源的觀念，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過多種形式，進(jìn)一步宣傳農(nóng)村安全飲水、節(jié)約用水的重要性，喚起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，提高全社會(huì)的認(rèn)知度，動(dòng)員社會(huì)力量參與飲用水項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十六
二、現(xiàn)場(chǎng)觀察：查看盛裝自來水的水塔及線路
引言：自從老家各戶裝上自來水以后，前幾年極大情況上改變了本村用水困難的情況，但是近幾年來，老家逐漸出現(xiàn)用水困難的情況。身為當(dāng)代大學(xué)生，我必須密切關(guān)注社會(huì)變化的具體情況。本著對(duì)于老家用水情況的不斷惡化以及對(duì)未來的擔(dān)憂，因此，利用xx年的暑假，我對(duì)老家的用水情況進(jìn)行了調(diào)查。
我的老家冷山村咸和堂位于湘中地區(qū)。湖南省位于亞熱帶，說起來也算是多雨的地區(qū)。然而，每到夏季，老家就會(huì)出現(xiàn)用水難現(xiàn)象。究其原因，也過于牽涉多方面的因素。
冷山村的冷山水庫(kù)，是全村的蓄水地。雖說不缺水，但是冷山水庫(kù)在每年夏季三伏時(shí)期干涸農(nóng)田的水源。而在沒有裝上自來水管之前，全村用水的方式仍然是沿襲著幾千年不變的傳統(tǒng)。xx年起，我的老家冷山村開始興起了裝自來水的新風(fēng)尚。自此，隨著用水習(xí)慣的改變，村民們的生活習(xí)慣也有了很大程度的改變。
水管在安裝之前，最重要的問題還是資金問題。最后經(jīng)過商討，確定每戶600元作為引入自來水的經(jīng)費(fèi)。水源并不是位于冷山水庫(kù)，而是安置在冷山水庫(kù)的上游的一條小溪。這條小溪的水全部來源于大山的滲水，是純天然的優(yōu)質(zhì)水源，并且由于位于深山內(nèi)，沒有任何工業(yè)污染和生活污染，水質(zhì)非常優(yōu)良。村民們?cè)谛∠赃呅拗俗鳛樾钏睾蛢艋氐乃?。并且在冷山水?kù)里也安裝了水管，作為備用水源。水管根據(jù)路況來進(jìn)行具體安裝。在山里的那一段被深埋入地下。沿途經(jīng)過水庫(kù)，就淺埋入水庫(kù)岸邊，有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況只能把水管埋入鄉(xiāng)村公路的路面。在引入各村民家里之前，另建一水泥水塔，作為自來水在使用之前的控制總庫(kù)，承擔(dān)蓄水和凈化以及控制水源的作用。在控制水庫(kù)后，安裝了通往各戶的水管，自來水真正進(jìn)入了各家各戶。
冷山村的經(jīng)濟(jì)來源除了種田賣谷，另一項(xiàng)支柱是務(wù)工。整個(gè)村長(zhǎng)年居住的是老人和留守兒童，留在家鄉(xiāng)發(fā)展的人只有少數(shù)。只有到年關(guān)，在外務(wù)工人員才歸來過春節(jié)。因此，村里的會(huì)議只能在農(nóng)歷12月才能開。平時(shí)一般無法聚集人員。經(jīng)過推選，由村民匡濟(jì)方對(duì)自來水水塔進(jìn)行日常管理和維護(hù)。每戶每年在大會(huì)后出50到60員的管理費(fèi)。并且約定村民盡管用水，不要收水電費(fèi)。
自來水進(jìn)入家門后，極大程度地方便了村民們的生活，再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地為主。咸和組的水井修在我家下面的一個(gè)凹地，而居民的房屋一般都建在地勢(shì)較高的地方。所以，在我小時(shí)候村民們的飲用水必須每天去水井挑。中間要經(jīng)過一段坡度大約在60度以上的陡坡，挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩，挑水是家庭每天必須面對(duì)的負(fù)擔(dān)。引入自來水成為一件十分深入人心的事。這解決了村里用水難的難題。
冷山村也進(jìn)入了一個(gè)里程碑式的發(fā)展。咸和組的房屋幾乎全被兩層的小洋房所代替。村民們?cè)诮ㄔO(shè)房屋的施工過程中已經(jīng)全部使用了自來水進(jìn)行施工，也極大地提高了修建的速度。另一方面，村里的小學(xué)拆掉原來的危房，寬敞明亮的新教學(xué)樓為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了良好的條件。此外，新修的公路，也直接通到家門。農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都逐漸完善。
xx年7月23日，我從婁底回到冷山村咸和組的老家，卻發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)停水多日，村面?zhèn)冇盟畼O為不方便。我奶奶說，這里已經(jīng)連續(xù)停水很多天了，只有每天早上總閘會(huì)打開，以此保證居民們的日常用水。有時(shí)也會(huì)整天不放水。每天早上必須清晨就去接水，否則每天的引用水都無法保證。我對(duì)這種情況的出現(xiàn)十分憂慮，因此走訪了本家的幾位長(zhǎng)輩，聽聽他們對(duì)此事的看法。
每年其他季節(jié)還好，一到夏季，近幾年來，家里的自來水管就會(huì)限停。夏季是用水旺季，自來水的限制使用使得日常生活極為不方便。聽了幾位長(zhǎng)輩的陳述，我主要將原因總結(jié)為一下幾點(diǎn)：
由于當(dāng)時(shí)引入自來水時(shí)就定下了不收水費(fèi)的規(guī)定。這個(gè)規(guī)定就使得村民們沒有用水限制。本身村民們受教育的程度不高，因此沒有節(jié)約用水的自覺，在平時(shí)的日常用水中，也不會(huì)去特地注意用水的多少。
此外，在夏季，雨季過后，降水減少，高溫蒸發(fā)嚴(yán)重，水渠的蓄水量減少，農(nóng)業(yè)用水緊張，時(shí)常會(huì)發(fā)生搶水的爭(zhēng)端。甚至為了從水渠獲得足夠的農(nóng)業(yè)用水，村民為此打架斗毆，時(shí)有損傷。
晚稻的秧苗正值生長(zhǎng)旺季，一旦天氣干旱，就會(huì)歉收。不需水費(fèi)的自來生水自然而然地成了解決農(nóng)田放水困難的捷徑。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生致使作為生活用水的水源被大量的農(nóng)業(yè)用水?dāng)D占，缺水現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重。同時(shí)，本地的農(nóng)田放水主要采用露天水渠放水，經(jīng)過高溫蒸發(fā)，地下水滲透，這本身就是一種浪費(fèi)嚴(yán)重的耕作方式。
所以，生活用水的浪費(fèi)和農(nóng)業(yè)用水的擠占成為了生活用自來水用水困難的一個(gè)重要原因。
自從xx年安裝水管后，經(jīng)過九年，輸水管道日益老化。在冷山水庫(kù)沿途的輸水管道，由于陡峭的山勢(shì)和當(dāng)時(shí)有限的施工條件，有很長(zhǎng)一段僅僅是淺埋，沒有加入適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。夏季白天高溫曝曬和夜晚溫度陡降，塑料水管熱脹冷縮，且安裝年月長(zhǎng)久，輸水管道已經(jīng)不堪重負(fù)。
鄉(xiāng)村公路經(jīng)常有車輛經(jīng)過，盡管安裝在公路上的管道埋入地里較深，但是經(jīng)過多年的車輛碾壓，路面逐漸下沉，路面也深淺不一，管道不可能完全避免被損害。我去現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)，路面被壓出深深的摩托車車轍。底下的輸水管道已經(jīng)被損壞，大量滲水使得原本在高溫曝曬下的干燥的路面一片泥濘。公路段的輸水管道已經(jīng)20%被毀壞。
雨季，小型山洪爆發(fā)，大量泥沙淤積，位于水源旁的水塔被堵塞，逐漸被廢棄。轉(zhuǎn)而只能動(dòng)用水庫(kù)的水。水庫(kù)的蓄水本作農(nóng)業(yè)用水，但現(xiàn)在本該分開的水源擠作一起，水源的紛爭(zhēng)也慢慢激烈。幸虧本地夏季高溫干旱時(shí)期仍然有一定量的降水，因此才能夠勉強(qiáng)保障水庫(kù)達(dá)到規(guī)定的蓄水量。此外，控制總閘的水塔只有每半年才清洗一次，平時(shí)也容易出現(xiàn)水垢淤積，同時(shí)水泥構(gòu)造，時(shí)日長(zhǎng)久也出現(xiàn)了滲透。
維護(hù)的人力和資金非常缺少，沒有專門的人員和專項(xiàng)資金對(duì)管道與水塔進(jìn)行管理和維護(hù)。破損的管道沒有得到及時(shí)更換，堵塞淤積的水塔也沒有及時(shí)疏通，日積月累，漸漸成為痼疾。
水井地處低洼處，水源為地下水。因?yàn)榈貏?shì)低下，自然成為水流的聚集地。平時(shí)居民們的生活污水就沒有得到處理就隨意排出，因此也有污水經(jīng)地下滲透流入水井。自來水進(jìn)入家門后，挑水成了一件久違的事。井沿旁生起了雜草。村民們遂在水井里洗衣服，甚至在里面洗糞桶之類，原本清澈干凈的水被污染而無法作為飲用水。村民們索性把井水放干，把流水的泉眼堵塞。原來用過多年的水井被徹底廢棄，組里最方便的備用水源也被斷絕。
水井干涸后，原來各戶居民自己家里修建的深水井派上了用常但是必須用抽水機(jī)將深水抽上來與家庭安裝的水管連接才能使用，有的村民建成了搖水井。咸和組的用水方式又回到了原來比較古老落后的方式。同時(shí)，深水井深入地底十多米，而且是純水泥構(gòu)造，平時(shí)清洗極為不易。地下水垢沉積，水質(zhì)遠(yuǎn)比不上原來的山泉水般入口甘甜，甚至在沉淀之后會(huì)沉積的泥沙出現(xiàn)，實(shí)在不益身體健康。村民的飲水只能是每天早上接得的自來水。
由于組里的青壯勞力一般都在沿海城市務(wù)工，不到年關(guān)不會(huì)回家，每年組里的年終大會(huì)，組里的人數(shù)很難湊齊。人數(shù)不齊，就無法商議關(guān)系重大的事務(wù)，村民自治的基本公民權(quán)利無法得到體現(xiàn)。有村民提議安裝水表，但是這個(gè)提議沒有得到響應(yīng)。村民們大都不夠富裕，平時(shí)都是一個(gè)錢掰兩個(gè)花，自然不愿意改變現(xiàn)狀多出錢。
另一方面，外出務(wù)工的人員太多，制定征收水費(fèi)的價(jià)格、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)比較困難，并且征收上有一定的難度，同時(shí)在征收人員的安排上及水費(fèi)的用途的規(guī)定上也會(huì)有很大的爭(zhēng)端。
此外，村民們只關(guān)心自己的切身利益，一旦關(guān)乎金錢就會(huì)非常慎重甚至是固執(zhí)。長(zhǎng)年居住在村里的村民們大都是老人小孩，只是每年夏季習(xí)慣性地等水接水。畢竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已經(jīng)是一種重大進(jìn)步，他們并未意識(shí)到水問題是關(guān)系未來發(fā)展的重大問題，思維慣性已經(jīng)形成，很難想到要去變革現(xiàn)狀。
困難就擺在眼前，我總結(jié)長(zhǎng)輩們的建議和自己的想法，主要以下幾方面下手：
一、致使現(xiàn)狀形成的根源還在于冷山村比較落后的經(jīng)濟(jì)，因此，無論其他方面，最重要的一環(huán)還是發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。目前村里的經(jīng)濟(jì)支柱主要是務(wù)工和種田兩方面。對(duì)于全村的人還是要思考怎樣把流向沿海地區(qū)的民工留在本地，使得他們能夠在本地有一份能夠處于發(fā)展的工作。另一方面需要做到的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合以丘陵山地為主的地形來尋找一種適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題，才能夠從根源上解決現(xiàn)今存在的問題。
二、聘請(qǐng)一位能夠擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)人來進(jìn)行日常的管理，并且主持替換水管和修補(bǔ)水塔的工作。此外，還要顧及重新修復(fù)和開辟水源。以前廢棄的水井需要重新整修，并且最好是能夠加上必要的防護(hù)措施，如修筑井欄、加上井蓋等，以防止污染。尋找新的水源，作為各供水源的備用水源，解決水源的后顧之憂。
三、征收稅費(fèi)。制定征費(fèi)的具體金額和恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間。同時(shí)可以借鑒鄰組的經(jīng)驗(yàn)，在他們的基礎(chǔ)上來開展征收工作。并且以他們的成功來推動(dòng)村民們對(duì)于征費(fèi)的抵觸情緒。還要合理安排好水費(fèi)的用途，建立專項(xiàng)資金作為日常維護(hù)和管理的費(fèi)用。以部分水費(fèi)作為工資發(fā)放給管理人員。積極尋求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)于該項(xiàng)事業(yè)的支持以及對(duì)于水費(fèi)用途的監(jiān)督。
實(shí)踐報(bào)告結(jié)語：水是生命之源。自來水情況的好壞關(guān)系到整個(gè)村子未來的發(fā)展，如何能夠?qū)崿F(xiàn)日常用水的可持續(xù)發(fā)展是村民今后應(yīng)該思考的重要命題。功在當(dāng)代，利在千秋。村民用水問題的良性解決與農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展息息相關(guān)。建立和諧農(nóng)村，任重道遠(yuǎn)。
飲用水的調(diào)查報(bào)告篇十七
想要知道一些情況或事件時(shí)，我們有必要弄明白問題情況，最后將結(jié)果反映在調(diào)查報(bào)告中。那么調(diào)查報(bào)告要注意什么內(nèi)容呢？以下是小編整理的飲用水水源地污染源調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，確保人民群眾飲水用水安全，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》要求，我縣近期在全縣范圍內(nèi)開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來，縣政府把水源地保護(hù)工作擺在重要位置，采取得力措施，不斷加大執(zhí)法力度，積極抓好水污染治理，較好地保護(hù)了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。
一是各級(jí)重視，保障有力?？h政府高度重視水源地保護(hù)工作，加強(qiáng)水資源保護(hù)管理。利用多種形式開展法律宣傳教育，積極營(yíng)造保護(hù)好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責(zé)，積極配合，認(rèn)真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理，促進(jìn)了水源地保護(hù)工作的開展。
二是強(qiáng)化措施，監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標(biāo)，縣政府采取多項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。堅(jiān)持日常監(jiān)察與開展專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為，污染隱患得到有效控制；嚴(yán)格新上項(xiàng)目審批，要求符合條件的新上項(xiàng)目必須實(shí)行“三同時(shí)”制度，有效控制了新污染源的產(chǎn)生；加強(qiáng)水資源管理，嚴(yán)把新增取水許可審批關(guān)口，嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)入河排污口，有效保障了水生態(tài)安全。對(duì)供水系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理，不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平，強(qiáng)化對(duì)水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，促使供水企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，全力保障水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。
三是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，效果明顯。近期縣政府組織水務(wù)系統(tǒng)對(duì)我縣飲用水源井周邊污染源情況進(jìn)行了一次認(rèn)真調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為：
1、縣城區(qū)。共有8眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，在水源地設(shè)立了明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志，周圍100米以內(nèi)均無污染源?？h自來水公司制定了《突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)人為縣自來水公司經(jīng)理。
2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井，井深450—500米，水質(zhì)優(yōu)良，周圍100米以內(nèi)均無污染源。自來水公司制定了《供水應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局黨總支書記、副局長(zhǎng)劉鳳軍，具體負(fù)責(zé)人為自來水公司經(jīng)理李宗力。
3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井，井深410—500米，水質(zhì)優(yōu)良，各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無污染源。縣鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，主管領(lǐng)導(dǎo)為水務(wù)局正科級(jí)干部，具體負(fù)責(zé)人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長(zhǎng)。
（一）水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場(chǎng)，對(duì)水源地造成了嚴(yán)重污染，建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問題，盡快將養(yǎng)雞場(chǎng)搬離，以切實(shí)做好飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保我縣重點(diǎn)區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。
（二）尚未建立齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。水源地保護(hù)工作涉及面廣、參與部門多，各個(gè)部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí)，甚至有的'部門（單位）職能交叉，責(zé)任不清，水源地保護(hù)工作尚未形成合力。
水是生命之源。縣城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事，也是全縣人民高度關(guān)注的大事?？h政府及各級(jí)各部門都應(yīng)高度重視，采取切實(shí)措施，確保群眾安全用水。
（一）進(jìn)一步抓好宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式，抓好對(duì)《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)按照要求在水源地設(shè)立明顯的保護(hù)區(qū)標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌等，進(jìn)一步明確我縣水源地保護(hù)的范圍、保護(hù)措施和禁止事項(xiàng)等，使廣大干部群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護(hù)好水源地的迫切性。要加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳，增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和自律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，形成共同參與、積極行動(dòng)、自覺保護(hù)水源地的良好氛圍。
（二）進(jìn)一步加大對(duì)污染源的治理。一是加大對(duì)企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度，對(duì)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進(jìn)行分類處理，徹底整治。對(duì)于還沒有建設(shè)治污設(shè)施的，要立即停產(chǎn)整頓，督促其建設(shè)治污設(shè)施并經(jīng)驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行生產(chǎn)，難以達(dá)標(biāo)的，限期搬遷；對(duì)有治污設(shè)施的，要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。對(duì)新上項(xiàng)目，要嚴(yán)格堅(jiān)持環(huán)評(píng)制度，堅(jiān)決杜絕在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)新上污染項(xiàng)目。二是加大對(duì)生活污染源的治理。要增加投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入持久地開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，積極探索實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運(yùn)管理和污水處理工作。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持和物資支持，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥，最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
（三）進(jìn)一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系。要加大對(duì)供水企業(yè)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢(shì)完善配套設(shè)施，改進(jìn)工藝流程，保證規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)營(yíng)。要進(jìn)一步整合資源，對(duì)監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào)，盡快形成分工有序、能力互補(bǔ)、分析及時(shí)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)與共享，提高全縣飲用水水質(zhì)檢測(cè)能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，盡早實(shí)現(xiàn)對(duì)水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門，同時(shí)逐步向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要加快完善供水應(yīng)急預(yù)案及水污染處理應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急事故處置保障能力。