總結(jié)是我們成長(zhǎng)道路上的必修課，讓我們更好地了解自己。在總結(jié)中，我們可以總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。接下來(lái)是一些總結(jié)范文，希望對(duì)大家的寫(xiě)作有所啟發(fā)。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂承諾書(shū)。大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?？偫碜鞒雠?，安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的大事。張慶偉書(shū)記、王文濤省長(zhǎng)多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒(méi)有安全生產(chǎn)這個(gè)“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。
20xx年，全市上下堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達(dá)不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。我市礦山項(xiàng)目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開(kāi)采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿?、化工?xiàng)目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍，去年11月份以來(lái)，全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過(guò)程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門(mén)存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題，隱患排查整治沒(méi)有用真功、動(dòng)真格，部分安全隱患長(zhǎng)期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全保障措施不完善，各項(xiàng)管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時(shí)有發(fā)生，甚至當(dāng)著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。
當(dāng)前，正值地方機(jī)構(gòu)改革，一些部門(mén)正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時(shí)段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題上寸步不讓，全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開(kāi)展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項(xiàng)安全管理，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理，對(duì)東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項(xiàng)目，要定期組織檢查，嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計(jì)施工、不按規(guī)定組織施工，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開(kāi)采活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險(xiǎn)品安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季這一實(shí)際，加大對(duì)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和零售點(diǎn)的安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項(xiàng)規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的慘痛教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校和科研單位的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展一次全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治，做好對(duì)教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布安全提示，加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開(kāi)展道路交通安全隱患“大排查”，對(duì)高速公路急彎陡坡路段、國(guó)省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問(wèn)題，進(jìn)行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為“大整治”，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)煤和運(yùn)糧車輛、跨境運(yùn)輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運(yùn)輸車的管理，嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車安全。要加強(qiáng)對(duì)送餐和送快遞車輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，堅(jiān)決不能為了搶時(shí)間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場(chǎng)所，以及要害部門(mén)、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對(duì)嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場(chǎng)所抓好“六個(gè)一”活動(dòng)，開(kāi)展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會(huì)作出一次整改承諾、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會(huì)”培訓(xùn)、開(kāi)展一次應(yīng)急演練，提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理，對(duì)市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開(kāi)設(shè)的游樂(lè)園定期開(kāi)展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開(kāi)裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)單位，嚴(yán)查高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開(kāi)展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和隱患排查工作，切實(shí)堵住安全管理漏洞，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門(mén)要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類分級(jí)管理，根據(jù)安全級(jí)別制定監(jiān)管方案，確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。要用好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進(jìn)行檢查，制定并公開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)巡查事項(xiàng)，督促企業(yè)對(duì)照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠(chéng)信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對(duì)安全誠(chéng)信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動(dòng)各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進(jìn)“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái)，加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門(mén)并網(wǎng)銜接，整合安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。把安全風(fēng)險(xiǎn)防控納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提，項(xiàng)目建設(shè)特別是高危項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)不到安全條件的，不得立項(xiàng)審批、不得開(kāi)工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系，健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識(shí)。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門(mén)和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，每年專題聽(tīng)?zhēng)状螀R報(bào)，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問(wèn)題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動(dòng)之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機(jī)制和督辦制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺(tái)賬，做到“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)”。要完善部門(mén)之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，各部門(mén)檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格查處和督促整改。
三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹(shù)立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的規(guī)章制度及操作規(guī)程，實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施，扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個(gè)企業(yè)都要簽訂安全承諾書(shū)，并適時(shí)在電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)等主流媒體公開(kāi)，各縣(市、區(qū))和市直要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對(duì)存在的安全隱患視而不見(jiàn)的，無(wú)論涉及哪個(gè)企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，必須開(kāi)展責(zé)任倒查，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。
當(dāng)前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，我市將進(jìn)入人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍的時(shí)期。會(huì)后，各位副市長(zhǎng)要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，周密安排部署，親自帶隊(duì)深入本戰(zhàn)線開(kāi)展全面細(xì)致的安全檢查，及時(shí)消除各類安全隱患。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，完善部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急響應(yīng)工作，確?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門(mén)要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇二
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)虞城縣田廟鄉(xiāng)萬(wàn)畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進(jìn)行一次安全意識(shí)的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)全市下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動(dòng)魄，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時(shí)都沒(méi)有生命危險(xiǎn)。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國(guó)生書(shū)記批示指出，搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急，各方面的風(fēng)險(xiǎn)都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)作出批示，要求抓緊時(shí)間救治傷員。市委王戰(zhàn)營(yíng)書(shū)記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，在全市開(kāi)展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問(wèn)題。從剛才東亞同志的匯報(bào)情況看，面對(duì)這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對(duì)是及時(shí)有效的。這主要得益于虞城縣落實(shí)了帶班值班制度，將。
應(yīng)急預(yù)案。
和措施落到了實(shí)處，及時(shí)成立了專家組，對(duì)傷者進(jìn)行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動(dòng)，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時(shí)間以來(lái)，、總理專門(mén)作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國(guó)70周年?duì)I造祥和氛圍的首場(chǎng)戰(zhàn)役，尤其對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”及清明節(jié)期間的消防安全專門(mén)作出了重點(diǎn)部署。商丘在全國(guó)“兩會(huì)”期間沒(méi)有發(fā)生大的安全事故，為會(huì)議勝利召開(kāi)作出了貢獻(xiàn)。針對(duì)3月21日江蘇鹽城響水事故，在國(guó)外訪問(wèn)途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)救援，搜救被困人員，及時(shí)救治傷員，做好善后工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)就落實(shí)指示批示和省市有關(guān)會(huì)議精神作了發(fā)言，全周同志就樹(shù)立大安全意識(shí)和做好輿論宣傳工作講了很好的意見(jiàn)，祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”開(kāi)展情況以及落實(shí)上級(jí)安排部署情況作了匯報(bào)，分析了存在的問(wèn)題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時(shí)排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報(bào)的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對(duì)重點(diǎn)工作和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對(duì)問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過(guò)去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)。總體上來(lái)講，我市經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級(jí)黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來(lái)，從理念上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，從措施上嚴(yán)格起來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大精力、物力和財(cái)力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動(dòng)態(tài)的，短時(shí)間內(nèi)很難把排查出來(lái)的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒(méi)有專門(mén)的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對(duì)這種情況，要嚴(yán)格落實(shí)提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，著力建立責(zé)任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)措施，加快彌補(bǔ)我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問(wèn)題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，如化工企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級(jí)、分層級(jí)制定不安全因素?cái)?shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點(diǎn)。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責(zé)任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。因此，要下大功夫，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅(jiān)持黨政同責(zé)原則。要堅(jiān)持黨政同責(zé)，切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，以制度化推動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問(wèn)題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹(shù)立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實(shí)把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅(jiān)決糾正到位，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，做好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)有重點(diǎn)地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會(huì)后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)全市生產(chǎn)工作專門(mén)安排，加快建立問(wèn)題清單，逐一檢查銷號(hào)，切實(shí)把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門(mén)，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和存在不安全因素的化工企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練。一些公共場(chǎng)所，比如學(xué)校等，自救意識(shí)不強(qiáng)、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險(xiǎn)的行為。要對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行一次全面的消防通道檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增長(zhǎng)社會(huì)大眾的消防與應(yīng)急知識(shí)，提高其自救意識(shí)和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)工程乃至某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實(shí)安全防護(hù)措施，組織開(kāi)展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒(méi)有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時(shí)性兒童娛樂(lè)設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點(diǎn)及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達(dá)幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時(shí)，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進(jìn)入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對(duì)行業(yè)部門(mén)做好宣傳教育，發(fā)揮居委會(huì)、村委會(huì)作用，對(duì)清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時(shí)將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們：
我縣尚處機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡期，相關(guān)工作還有待進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)職責(zé)需進(jìn)一步理清。同時(shí)，節(jié)后企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，總體處于生產(chǎn)或建設(shè)旺季，各種不確定因素疊加，發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)較高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，不僅僅要“埋頭抓”，還要“抬頭看”，要站在地區(qū)發(fā)展和全局的高度，把安全作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要認(rèn)真梳理本單位安全隱患，落實(shí)整改責(zé)任人和措施，及時(shí)整改一般隱患，堅(jiān)決消除重大安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要參照縣政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作的方式，定期分析、研究部署本單位安全生產(chǎn)工作，要理清工作職責(zé)，堅(jiān)決杜絕人為的推諉扯皮，堅(jiān)決避免因推諉扯皮造成的安全生產(chǎn)事故，一旦發(fā)生此類事故，將從重從嚴(yán)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
一要加強(qiáng)溝通，形成合力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，要借助安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的東風(fēng)，加大安全投入，及時(shí)消除隱患。二要抓住關(guān)鍵，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要精心謀劃，突出工作重點(diǎn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，研究制定本單位專項(xiàng)整治方案，全面落實(shí)責(zé)任，通過(guò)組織開(kāi)展交通運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、食品藥品等領(lǐng)域全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，徹底排查整治安全隱患，建立長(zhǎng)效機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。三要優(yōu)化宣傳，形成自律氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，宣傳標(biāo)示標(biāo)牌要參照河長(zhǎng)制的警示牌，列明分管負(fù)責(zé)人、片區(qū)負(fù)責(zé)人、一線人員的姓名和聯(lián)系電話，責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，層層壓實(shí)責(zé)任。四要加大處罰，形成震懾威力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法，依法行政，從嚴(yán)追究責(zé)任，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)落實(shí)“四個(gè)一律”措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患不整改或消極對(duì)待隱患整改的企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門(mén)要依法依規(guī)加大處罰力度，對(duì)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過(guò)”原則，依法實(shí)行上限處罰，涉及的責(zé)任人員，一律查處到底。五要強(qiáng)化保障，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對(duì)。要建立健全救災(zāi)、應(yīng)急、指揮體系，進(jìn)一步整合應(yīng)急管理指揮體系，建立成員單位，一旦發(fā)生災(zāi)害天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神，具體落實(shí)到工作環(huán)節(jié)和崗位，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。深刻汲取當(dāng)前事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)底線意識(shí);緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng);多措并舉，切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今年以來(lái)，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問(wèn)題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話精神，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
第一，要立即采取行動(dòng)。市直各部門(mén)、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問(wèn)題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過(guò)程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到，三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面，但自身沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門(mén)深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。
第二，進(jìn)一步完善制度體系?？傮w上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我盲作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái)，切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系，做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任。
第三，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。這次政府機(jī)構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散，必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長(zhǎng)的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門(mén)負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺(tái)正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中，切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來(lái)、機(jī)制完善起來(lái)、責(zé)任明確起來(lái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)工作，完善職責(zé)，充實(shí)職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來(lái)的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)職能，進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員，切實(shí)履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí)，落實(shí)好政府保障公共安全的職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實(shí)堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會(huì)大局穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂。
承諾書(shū)。
大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?？偫碜鞒雠?，安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的大事。張慶偉書(shū)記、王文濤省長(zhǎng)多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒(méi)有安全生產(chǎn)這個(gè)“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。
20xx年，全市上下堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達(dá)不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。我市礦山項(xiàng)目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開(kāi)采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿?、化工?xiàng)目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍，去年11月份以來(lái)，全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過(guò)程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門(mén)存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題，隱患排查整治沒(méi)有用真功、動(dòng)真格，部分安全隱患長(zhǎng)期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全保障措施不完善，各項(xiàng)管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時(shí)有發(fā)生，甚至當(dāng)著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。
當(dāng)前，正值地方機(jī)構(gòu)改革，一些部門(mén)正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時(shí)段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題上寸步不讓，全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開(kāi)展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項(xiàng)安全管理，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理，對(duì)東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項(xiàng)目，要定期組織檢查，嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計(jì)施工、不按規(guī)定組織施工，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開(kāi)采活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險(xiǎn)品安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季這一實(shí)際，加大對(duì)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和零售點(diǎn)的安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項(xiàng)規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的慘痛教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校和科研單位的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展一次全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治，做好對(duì)教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布安全提示，加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開(kāi)展道路交通安全隱患“大排查”，對(duì)高速公路急彎陡坡路段、國(guó)省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問(wèn)題，進(jìn)行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為“大整治”，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)煤和運(yùn)糧車輛、跨境運(yùn)輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運(yùn)輸車的管理，嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車安全。要加強(qiáng)對(duì)送餐和送快遞車輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，堅(jiān)決不能為了搶時(shí)間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場(chǎng)所，以及要害部門(mén)、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對(duì)嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場(chǎng)所抓好“六個(gè)一”活動(dòng)，開(kāi)展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會(huì)作出一次整改承諾、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會(huì)”培訓(xùn)、開(kāi)展一次應(yīng)急演練，提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理，對(duì)市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開(kāi)設(shè)的游樂(lè)園定期開(kāi)展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開(kāi)裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)單位，嚴(yán)查高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開(kāi)展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和隱患排查工作，切實(shí)堵住安全管理漏洞，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門(mén)要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類分級(jí)管理，根據(jù)安全級(jí)別制定監(jiān)管方案，確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。要用好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進(jìn)行檢查，制定并公開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)巡查事項(xiàng)，督促企業(yè)對(duì)照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠(chéng)信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對(duì)安全誠(chéng)信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動(dòng)各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進(jìn)“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái)，加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門(mén)并網(wǎng)銜接，整合安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。把安全風(fēng)險(xiǎn)防控納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提，項(xiàng)目建設(shè)特別是高危項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)不到安全條件的，不得立項(xiàng)審批、不得開(kāi)工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系，健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識(shí)。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門(mén)和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，每年專題聽(tīng)?zhēng)状螀R報(bào)，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問(wèn)題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動(dòng)之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機(jī)制和督辦制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺(tái)賬，做到“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)”。要完善部門(mén)之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，各部門(mén)檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格查處和督促整改。
三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹(shù)立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的。
規(guī)章制度。
及操作規(guī)程，實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施，扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個(gè)企業(yè)都要簽訂安全承諾書(shū)，并適時(shí)在電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)等主流媒體公開(kāi)，各縣(市、區(qū))和市直要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對(duì)存在的安全隱患視而不見(jiàn)的，無(wú)論涉及哪個(gè)企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，必須開(kāi)展責(zé)任倒查，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。
當(dāng)前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，我市將進(jìn)入人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍的時(shí)期。會(huì)后，各位副市長(zhǎng)要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，周密安排部署，親自帶隊(duì)深入本戰(zhàn)線開(kāi)展全面細(xì)致的安全檢查，及時(shí)消除各類安全隱患。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，完善部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急響應(yīng)工作，確?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門(mén)要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結(jié)了去年工作，對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、始終保持高度清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢(shì)、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)：
(一)客觀評(píng)價(jià)成績(jī)，深化安全發(fā)展理念。過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度，落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展了“隱患清剿”行動(dòng)，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，我們必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距，補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問(wèn)題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大，目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到x萬(wàn)輛，平均每天增加180輛左右;不包括過(guò)境危化車，僅我市就有?；囕vx輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個(gè)，產(chǎn)能達(dá)x萬(wàn)噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺(tái)，涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái)，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái)，涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎(chǔ)薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)消除隱患，補(bǔ)齊安全短板。
(三)奮力追趕超越，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書(shū)記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段，省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開(kāi)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機(jī)遇，著力安全發(fā)展瓶頸。
中共中央、國(guó)務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，這是新中國(guó)成立以來(lái)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé)，提出了我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書(shū)記徐新榮，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)薛占海就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單，分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問(wèn)題。
(一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“老大難”問(wèn)題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有根除，生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒(méi)有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯?wèn)題在短期內(nèi)難以解決，成為“老大難”問(wèn)題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過(guò)程中，我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”，即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
(二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任，“落實(shí)難”問(wèn)題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門(mén)的工作銜接，自覺(jué)接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，必須落實(shí)一崗雙責(zé)，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(三)細(xì)化安監(jiān)部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，“協(xié)調(diào)難”問(wèn)題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣，部門(mén)之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門(mén)對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差，導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門(mén)監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體，只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門(mén)要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。
(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度，“抓手難”問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核，實(shí)行過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持做到“三要”，即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問(wèn)責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外，要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域，以送閱件形式，定期通報(bào)工作情況。
三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，全面提升安全監(jiān)管能力。
各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù)、要求，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。
(一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治：一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求，制定具體。
工作方案。
迅速開(kāi)展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”排查安全隱患落實(shí)責(zé)任主體限期整改落實(shí)提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人要跟蹤問(wèn)效、緊盯不放逐一制定整改計(jì)劃落實(shí)工作措施務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位不管難度有多大都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門(mén)要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管緊盯大客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來(lái)一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)雖然我市沒(méi)有發(fā)生此類安全事故但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場(chǎng)、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問(wèn)題全面排查重點(diǎn)隱患嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問(wèn)題堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管深入開(kāi)展?；髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)源頭監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則，既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問(wèn)診、購(gòu)買第三方服務(wù)等方式，全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。
(三)針對(duì)典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求，各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實(shí)行“五個(gè)一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報(bào)一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵，起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對(duì)工作短板，狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善，形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄，狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見(jiàn)》，扎實(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家開(kāi)展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳，通過(guò)設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說(shuō)法和警示教育，不斷強(qiáng)化安全法制觀念，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)針對(duì)職責(zé)邊界不清，抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí)，是預(yù)防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)，完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管，合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，工作中不僅要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，更要相互支持配合、相互通報(bào)信息，努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià)，切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用，以此為抓手，促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
同志們，事故出于麻痹，安全來(lái)自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時(shí)刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇三
今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)虞城縣田廟鄉(xiāng)萬(wàn)畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進(jìn)行一次安全意識(shí)的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)全市下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動(dòng)魄，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時(shí)都沒(méi)有生命危險(xiǎn)。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國(guó)生書(shū)記批示指出，搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急，各方面的風(fēng)險(xiǎn)都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)作出批示，要求抓緊時(shí)間救治傷員。市委王戰(zhàn)營(yíng)書(shū)記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，在全市開(kāi)展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問(wèn)題。從剛才東亞同志的匯報(bào)情況看，面對(duì)這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對(duì)是及時(shí)有效的。這主要得益于虞城縣落實(shí)了帶班值班制度，將應(yīng)急預(yù)案和措施落到了實(shí)處，及時(shí)成立了專家組，對(duì)傷者進(jìn)行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動(dòng)，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時(shí)間以來(lái)，、總理專門(mén)作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國(guó)70周年?duì)I造祥和氛圍的首場(chǎng)戰(zhàn)役，尤其對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”及清明節(jié)期間的消防安全專門(mén)作出了重點(diǎn)部署。商丘在全國(guó)“兩會(huì)”期間沒(méi)有發(fā)生大的安全事故，為會(huì)議勝利召開(kāi)作出了貢獻(xiàn)。針對(duì)3月21日江蘇鹽城響水事故，在國(guó)外訪問(wèn)途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)救援，搜救被困人員，及時(shí)救治傷員，做好善后工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)就落實(shí)指示批示和省市有關(guān)會(huì)議精神作了發(fā)言，全周同志就樹(shù)立大安全意識(shí)和做好輿論宣傳工作講了很好的意見(jiàn)，祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”開(kāi)展情況以及落實(shí)上級(jí)安排部署情況作了匯報(bào)，分析了存在的問(wèn)題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時(shí)排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報(bào)的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對(duì)重點(diǎn)工作和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對(duì)問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過(guò)去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)?？傮w上來(lái)講，我市經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級(jí)黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來(lái)，從理念上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，從措施上嚴(yán)格起來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大精力、物力和財(cái)力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動(dòng)態(tài)的，短時(shí)間內(nèi)很難把排查出來(lái)的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒(méi)有專門(mén)的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對(duì)這種情況，要嚴(yán)格落實(shí)提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，著力建立責(zé)任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)措施，加快彌補(bǔ)我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問(wèn)題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，如化工企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級(jí)、分層級(jí)制定不安全因素?cái)?shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點(diǎn)。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責(zé)任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。因此，要下大功夫，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅(jiān)持黨政同責(zé)原則。要堅(jiān)持黨政同責(zé)，切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，以制度化推動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問(wèn)題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹(shù)立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實(shí)把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅(jiān)決糾正到位，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，做好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)有重點(diǎn)地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會(huì)后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)全市生產(chǎn)工作專門(mén)安排，加快建立問(wèn)題清單，逐一檢查銷號(hào)，切實(shí)把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門(mén)，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和存在不安全因素的化工企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練。一些公共場(chǎng)所，比如學(xué)校等，自救意識(shí)不強(qiáng)、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險(xiǎn)的行為。要對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行一次全面的消防通道檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增長(zhǎng)社會(huì)大眾的消防與應(yīng)急知識(shí)，提高其自救意識(shí)和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)工程乃至某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實(shí)安全防護(hù)措施，組織開(kāi)展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒(méi)有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時(shí)性兒童娛樂(lè)設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點(diǎn)及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達(dá)幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時(shí)，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進(jìn)入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對(duì)行業(yè)部門(mén)做好宣傳教育，發(fā)揮居委會(huì)、村委會(huì)作用，對(duì)清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時(shí)將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
xx副縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，講得很細(xì)，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會(huì)議的部署安排，不折不扣地抓好落實(shí)，打贏打好安全生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗。
根據(jù)會(huì)議安排，我就安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋；
企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度還不夠，有麻痹松懈傾向，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底，措施不夠完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，對(duì)安全生產(chǎn)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言形勢(shì)大好、不能輕言萬(wàn)無(wú)一失，更不能高枕無(wú)憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實(shí)保障的基礎(chǔ)上，以鮮明的態(tài)度、過(guò)硬的作風(fēng)、果斷的行動(dòng)、嚴(yán)格的措施，時(shí)時(shí)守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
第二，要明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
方法不對(duì)，事倍功半；
方法對(duì)了，事半功倍。我們一定要找準(zhǔn)工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”“改”“治”三個(gè)字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時(shí)清除，就是“定時(shí)炸彈”。全縣上下要切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實(shí)地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。二要認(rèn)真改。在檢查過(guò)程中對(duì)存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺(tái)賬，嚴(yán)肅指出問(wèn)題，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅(jiān)決整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動(dòng)態(tài)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。對(duì)存在重大安全隱患而又一時(shí)難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時(shí)限進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗(yàn)收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進(jìn)行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第三，要壓實(shí)責(zé)任，織密扎牢安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。
抓好安全生產(chǎn)，必須把責(zé)任落實(shí)挺在最前面。
分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實(shí)際，掌握一線情況，要對(duì)工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗(yàn)收，做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責(zé)任要壓實(shí)。安全生產(chǎn)不僅僅是應(yīng)急管理局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門(mén)共同的責(zé)任。特別要壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作。
三是企業(yè)主體責(zé)任要壓實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，一個(gè)不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)，長(zhǎng)久下去不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益，更不可能有好的社會(huì)效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識(shí)，安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
同志們，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要提升政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線，以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷提升人民群眾的安全感。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇五
說(shuō)話就是說(shuō)話聲明談話，或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們，今天我們召開(kāi)街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)會(huì)議精神，分析當(dāng)前轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署我辦近期安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)工作。下面，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，以底線思維抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)永不間斷的工作，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有警鐘長(zhǎng)鳴，沒(méi)有高枕無(wú)憂，所以我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能有麻痹大意、盲目樂(lè)觀的思想。隨著疫情以來(lái)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始快速恢復(fù)，也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，為此，我們一定要保持清醒的頭腦，嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故發(fā)生，一刻不能放松地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我辦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今天轄區(qū)的“雙控”企業(yè)和大型單位負(fù)責(zé)安全的同志都在，三年行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題，大家要頭腦清楚的明白“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，清楚企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人是落實(shí)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以問(wèn)題導(dǎo)向解決隱患問(wèn)題。
區(qū)安委辦的三年行動(dòng)方案中有15個(gè)專項(xiàng)安全整治實(shí)施方案，涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面，是我們發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問(wèn)題、杜絕安全事故的重要行動(dòng)指南。大家要結(jié)我辦的工作實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)防滅火、老舊危房、生產(chǎn)加工、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全整治的能力和水平，建立問(wèn)題隱患和整改情況“兩個(gè)清單”，既要深挖問(wèn)題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零，又要嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)制度，防止安全隱患的反彈。近期的重點(diǎn)工作，一是抓安全宣傳教育。6月是全國(guó)第19個(gè)安全生產(chǎn)月，要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合，近期要以防汛、防火為關(guān)鍵，統(tǒng)籌開(kāi)展好對(duì)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”、老舊危房、生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全隱患的排查整改工作，把風(fēng)險(xiǎn)控制在爆發(fā)之前，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是抓應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)一個(gè)是防，一個(gè)是救。各單位要聚焦實(shí)戰(zhàn)作用，認(rèn)真思考可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)督管理提升工作合力。
做好安全生產(chǎn)工作，不能僅靠一個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，形成齊抓共管的良好局面。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要加大執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管水平，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓敢管，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
同志們，抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手，是堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體表現(xiàn)，是促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的基礎(chǔ)工作。各居（村）、各站所和各企業(yè)單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，落實(shí)好三年行動(dòng)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。
今天，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)，市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi)，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門(mén)通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求，動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來(lái)，我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)治理，可以說(shuō)是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
三是基層監(jiān)管體系還不健全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。
這些問(wèn)題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市，得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注，所以在任何時(shí)候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來(lái)抓，以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，以極端過(guò)硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效，切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。
這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高，各旗區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案，明確年度整治目標(biāo)，突出抓源頭管控、問(wèn)題整改、難點(diǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見(jiàn)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù)，做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法，不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，徹底根治一批老大難問(wèn)題，又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù)，做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問(wèn)題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問(wèn)題清單，深挖問(wèn)題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強(qiáng)。
一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià)，在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上，必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒(méi)有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門(mén)檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，全面深入、不留死角地開(kāi)展檢查，切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性，著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過(guò)場(chǎng)。
三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目，要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門(mén)停止供電供水，嚴(yán)防明停暗開(kāi)，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時(shí)公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，今年5至6月為動(dòng)員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅(jiān)階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間，加快推進(jìn)危化品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度，倒排工期，細(xì)化完善安全責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制，及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問(wèn)效。盟里要派出專項(xiàng)巡查、督查組，對(duì)各旗區(qū)、各部門(mén)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)ｍ?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的，要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)，用問(wèn)責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
最后，結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車爆炸事故，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦、高度警醒，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì)，認(rèn)真查找潛在的各類隱患，采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施，盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排，這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問(wèn)題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任，誰(shuí)的責(zé)任田誰(shuí)種，誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱，該建的機(jī)制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無(wú)措。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求，動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來(lái)，我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)治理，可以說(shuō)是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
三是基層監(jiān)管體系還不健全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。
這些問(wèn)題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市，得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注，所以在任何時(shí)候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來(lái)抓，以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，以極端過(guò)硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效，切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。
這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高，各旗區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案，明確年度整治目標(biāo)，突出抓源頭管控、問(wèn)題整改、難點(diǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見(jiàn)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù)，做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法，不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，徹底根治一批老大難問(wèn)題，又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù)，做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問(wèn)題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問(wèn)題清單，深挖問(wèn)題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強(qiáng)。
一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià)，在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上，必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒(méi)有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門(mén)檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，全面深入、不留死角地開(kāi)展檢查，切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性，著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過(guò)場(chǎng)。
三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目，要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門(mén)停止供電供水，嚴(yán)防明停暗開(kāi)，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時(shí)公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，今年5至6月為動(dòng)員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅(jiān)階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間，加快推進(jìn)?；?、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度，倒排工期，細(xì)化完善安全責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制，及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問(wèn)效。盟里要派出專項(xiàng)巡查、督查組，對(duì)各旗區(qū)、各部門(mén)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)ｍ?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的，要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)，用問(wèn)責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
最后，結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車爆炸事故，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦、高度警醒，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì)，認(rèn)真查找潛在的各類隱患，采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施，盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排，這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問(wèn)題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任，誰(shuí)的責(zé)任田誰(shuí)種，誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱，該建的機(jī)制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無(wú)措。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
剛才，xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，通報(bào)了去年全x消防工作情況，并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后，緊接著召開(kāi)全x安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議，既是對(duì)過(guò)去一年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì)，也是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實(shí)處，專項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效，達(dá)到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問(wèn)題，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求，既是我們開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”，圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施，重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題：一要找準(zhǔn)根本隱患問(wèn)題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門(mén)都有隱患問(wèn)題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點(diǎn)屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問(wèn)題隱患中分辨出根本隱患問(wèn)題。各企業(yè)要逐級(jí)開(kāi)展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門(mén)也要通過(guò)開(kāi)展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問(wèn)題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問(wèn)題。要從根本上消除隱患，就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開(kāi)展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過(guò)多起交通事故，死亡xx余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對(duì)這一問(wèn)題，交通部門(mén)勘測(cè)研究后，將下穿通過(guò)工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無(wú)類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過(guò)嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防，道路本身和防護(hù)設(shè)施問(wèn)題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問(wèn)題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，x級(jí)緊盯國(guó)道、x道，市級(jí)緊盯縣道，縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路，分級(jí)分類開(kāi)展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門(mén)也要撲下身子刨根問(wèn)底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)去解決，把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。
近年來(lái)我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進(jìn)步之大、成效之明顯，主要得益于兩個(gè)方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來(lái)看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過(guò)去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來(lái)越大，各部門(mén)、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來(lái)越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，xx名公職人員被問(wèn)責(zé)；近期xx爆炸事故，xx市委書(shū)記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘，xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上，xx書(shū)記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個(gè)清單”就是解決問(wèn)題的途徑和關(guān)鍵。“責(zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門(mén)責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問(wèn)題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門(mén)制定完善的責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?！肮ぷ魅蝿?wù)清單”，主要是各行業(yè)部門(mén)圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問(wèn)題，由同級(jí)安委辦審核督辦，每年進(jìn)行修訂，這樣各行業(yè)部門(mén)把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門(mén)只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作，才算是履行了行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，有的事故經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒(méi)有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。通過(guò)制定“兩個(gè)清單”，就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì)，既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí)，把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體，合力推動(dòng)，須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專家咨詢組，每個(gè)專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法，有效夯實(shí)了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機(jī)制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過(guò)去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實(shí)問(wèn)題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)，現(xiàn)在各行業(yè)部門(mén)要用好本行業(yè)專家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問(wèn)題，應(yīng)急部門(mén)支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地，考試過(guò)程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別，考核部分實(shí)行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書(shū)、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門(mén)對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度，大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過(guò)安全設(shè)施的改造提升，實(shí)現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過(guò)5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開(kāi)展“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危化工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的?；贰⑽；分卮笪ｋU(xiǎn)源）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專項(xiàng)整治，對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問(wèn)題，提高本質(zhì)安全水平。
對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視，總體進(jìn)展順利，但也有一些部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒(méi)有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查，把檢查兩種傾向性問(wèn)題作為重中之重。
一要查黨委和監(jiān)管部門(mén)不重視、不認(rèn)真抓，不上手問(wèn)題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查，正向看各地各部門(mén)制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署，有沒(méi)有抓專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門(mén)是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施，措施是否具體管用。通過(guò)正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問(wèn)題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度，對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒(méi)有載體抓手等作為重點(diǎn)來(lái)督查，特別對(duì)歷次檢查指出問(wèn)題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)鍵是緊盯“兩類問(wèn)題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實(shí)推動(dòng)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。
最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國(guó)“兩會(huì)”后，安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開(kāi)展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門(mén)。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒(méi)有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，安委會(huì)考核組除聽(tīng)取x工作匯報(bào)外，還要抽取兩個(gè)市州，每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待，從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門(mén)各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會(huì)考核反饋問(wèn)題整改情況，還要查x上督查反饋問(wèn)題整改情況，要逐個(gè)問(wèn)題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備。考核只抽查部分市縣、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過(guò)考材料來(lái)反映印證。各地各部門(mén)要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開(kāi)展的資料，并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過(guò)前x次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度，反思存在問(wèn)題形成提醒要點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門(mén)以今天會(huì)議為契機(jī)，把今年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是對(duì)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的強(qiáng)力保障，國(guó)家、省、市多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行安排推進(jìn)部署，并將“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)此，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，將“三年行動(dòng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神，以此次行動(dòng)為抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進(jìn)我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，指出從20xx年的情況看，全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實(shí)現(xiàn)“三個(gè)繼續(xù)下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多，還有大量工作要做。生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。
我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，特別是牢記好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話”（六大要點(diǎn)：強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。從近期省、市通報(bào)的安全生產(chǎn)形勢(shì)看，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅(jiān)期，一是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“點(diǎn)多面廣”的狀況依然沒(méi)有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強(qiáng)、可控性差的狀況依然沒(méi)有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒(méi)有改變，一些企業(yè)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。
對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度警醒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，站在政治和全局高度對(duì)待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動(dòng)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問(wèn)題。
根據(jù)我縣工作實(shí)際，我縣將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。下面，我就5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。
危化品領(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。
道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭，要重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對(duì)“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問(wèn)責(zé)、查處掛牌督辦。
消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭，要組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標(biāo)線標(biāo)識(shí)工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施；要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)；要加強(qiáng)校園消防安全管理、校舍安全管理和實(shí)驗(yàn)室安全管理，確保不出任何問(wèn)題。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是對(duì)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)************重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的強(qiáng)力保障，國(guó)家、省、市多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行安排推進(jìn)部署，并將“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)此，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，將“三年行動(dòng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神，以此次行動(dòng)為抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進(jìn)我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、統(tǒng)一思想，提高政治站位。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看還有大量工作要做。生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。
我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)************重要指示精神，特別是牢記好************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話”（六大要點(diǎn)：強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。從近期省、市通報(bào)的安全生產(chǎn)形勢(shì)看，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅(jiān)期，一是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“點(diǎn)多面廣”的狀況依然沒(méi)有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強(qiáng)、可控性差的狀況依然沒(méi)有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒(méi)有改變，一些企業(yè)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。
對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度警醒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，站在政治和全局高度對(duì)待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動(dòng)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問(wèn)題。
二、扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)我縣工作實(shí)際，我縣將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。下面，我就5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。
?；奉I(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。
道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭，要重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對(duì)“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問(wèn)責(zé)、查處掛牌督辦。
消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭，要組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標(biāo)線標(biāo)識(shí)工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施；要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)；要加強(qiáng)校園消防安全管理、校舍安全管理和實(shí)驗(yàn)室安全管理，確保不出任何問(wèn)題。
要突出做好未成年學(xué)生防溺水工作，各部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要溝通配合、聯(lián)防聯(lián)控，水利局要定期檢查河邊警示標(biāo)志，提高未成年人和家長(zhǎng)的防范意識(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部對(duì)屬地內(nèi)坑塘河流進(jìn)行全面摸排，全面準(zhǔn)確掌握屬地內(nèi)水域基本情況，在水深的坑塘河邊設(shè)置警示牌，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)坑塘的監(jiān)督管理，防止未成年人下水游泳；要開(kāi)展多種形式的防溺水宣傳活動(dòng)，宣傳部、融媒體中心要充分利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)加大宣傳力度，尤其是發(fā)揮重點(diǎn)案例的警示作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村廣播每天高頻次播放防溺水宣傳內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕溺水事件發(fā)生；現(xiàn)在正值暑假，學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)微信群、電話通知等方式把預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育落實(shí)到每個(gè)學(xué)生，時(shí)時(shí)提醒和指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)做好孩子的安全監(jiān)護(hù)；待開(kāi)學(xué)后，學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，通過(guò)主題班會(huì)、宣傳欄、專題報(bào)告、案例警示等方式，切實(shí)提高學(xué)生們的防溺水意識(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生們的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳。
三、強(qiáng)化攻堅(jiān)，補(bǔ)強(qiáng)工作短板。
各級(jí)各部門(mén)要把三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng)組織實(shí)施，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，分行業(yè)分領(lǐng)域明確整治措施，強(qiáng)化攻堅(jiān)。
一要抓治標(biāo)。要強(qiáng)化隱患排查整治，建立推進(jìn)工作臺(tái)賬和問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”，深查細(xì)查安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，要堅(jiān)決杜絕排查整治中的形式主義，既要及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要第一時(shí)間跟進(jìn)整改問(wèn)題，尤其是針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的積累性隱患、“老大難”問(wèn)題、重大隱患問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，深入開(kāi)展“四不兩直”明察暗訪、交叉執(zhí)法檢查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示曝光等有效措施加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。
二要抓治本。通過(guò)實(shí)施“四個(gè)著力”即著力落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人安全責(zé)任，推動(dòng)完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系；著力建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化；著力加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，推動(dòng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)有效運(yùn)行；著力引入專業(yè)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是危化行業(yè)，要加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門(mén)防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。要積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三要抓防范。要“未雨綢繆，防患于未然”，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。應(yīng)急預(yù)案要實(shí)事求是，可操作性強(qiáng)，明確責(zé)任分工，搞好應(yīng)急演練，在演練中找不足，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，確保預(yù)案更完善。應(yīng)急處置要做到迅捷高效，各級(jí)各部門(mén)要超前防范，加強(qiáng)值班值守工作，加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)研判，增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)安全事故、自然災(zāi)害的能力。
四、健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。
一要落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府歷來(lái)高度重視，調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)，定期研究安全生產(chǎn)工作，但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)一年到頭研究過(guò)幾次安全生產(chǎn)工作，大家心里都有數(shù)。在這里要求會(huì)后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照規(guī)定的要求，堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。各級(jí)各部門(mén)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要親自研究安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，對(duì)工作應(yīng)付造成后果的，嚴(yán)格按《規(guī)定》追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前，部分部門(mén)仍然存在對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不落實(shí)，安全監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，有的部門(mén)甚至不知道自己在安全生產(chǎn)上有哪些職責(zé)，這說(shuō)明你部門(mén)一把手對(duì)縣委、縣政府的文件不看、不研究，會(huì)后要把縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》拿出來(lái)，看一看，學(xué)一學(xué)，組織班子成員研究研究，到底有哪些職責(zé)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，拿出具體落實(shí)方案，每年要干什么，干到什么程度，要制定配檔表，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，要明確責(zé)任科室、責(zé)任人，要按要求及時(shí)向安委會(huì)辦公室報(bào)送“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況，縣安委會(huì)辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管是企業(yè)安全生產(chǎn)的外因，只有企業(yè)主動(dòng)作為才能最大限度地減少隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制等措施，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系，未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患等問(wèn)題，要依法進(jìn)行查處。要建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生前依法追究刑事責(zé)任制度、事故刑事調(diào)查制度、事故停產(chǎn)整頓制度及事故聯(lián)合懲戒制度，實(shí)施生產(chǎn)安全事故聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道），各行業(yè)主管部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，各部門(mén)之間要上下聯(lián)動(dòng)、密切合作，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作有效結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧提供安全生產(chǎn)保障。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇七
同志們：
在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開(kāi)縣安委會(huì)2020年第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十考核巡查組對(duì)寧夏安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋會(huì)議和銀川市安委會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)工作電視電話會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“安全至上、生命第一”思想，認(rèn)真分析研判全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排當(dāng)前安全防范工作，動(dòng)員部署全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今天的會(huì)議，無(wú)論從規(guī)模、層次、內(nèi)容安排都比以往要大、要高、要豐富，這充分體現(xiàn)了縣委政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示，全力抓好全縣安全生產(chǎn)工作的決心和信心。剛才，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十考核巡查組對(duì)寧夏安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋會(huì)議和銀川市安委會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)工作電視電話會(huì)議精神，請(qǐng)大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高政治站位，并落實(shí)到下一階段的工作中；觀看了安全生產(chǎn)月明察暗訪短片，“短片”覆蓋面廣、指出的問(wèn)題較多、形成的原因比較復(fù)雜，面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，這些問(wèn)題，縣安委辦已經(jīng)以督辦單的方式印發(fā)給了各責(zé)任單位，請(qǐng)立即整改，并舉一反三，抓好本行業(yè)、本部門(mén)安全生產(chǎn)防范工作；國(guó)濤同志通報(bào)了1-5月份全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了三季度全縣安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，康軍同志通報(bào)了全縣道路交通安全工作，安排部署了下一階段工作，我完全同意，會(huì)后，請(qǐng)各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格按照會(huì)議要求，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再細(xì)化、再部署，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好；賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、住建局、公安局、水務(wù)局、洪廣鎮(zhèn)、恒康科技公司負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，既是代表其單位（企業(yè)）抓好安全生產(chǎn)的承諾，更是代表了未發(fā)言單位的共同心聲。常言道，君子一言，駟馬難追，大家說(shuō)到就要做到，表態(tài)就要踐諾。下面，我就做好近期安全生產(chǎn)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
6月8日至10日，正值全黨全國(guó)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，總書(shū)記再次專程來(lái)寧夏視察工作，要求全區(qū)要“繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏”，提出寧夏要“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的重大使命，包含了對(duì)全區(qū)各族人民的親切關(guān)懷，同時(shí)也是對(duì)寧夏乃至賀蘭給予的深情厚望。我們必須時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)到，安全是前提、是基石、也是生命線。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，首先要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線。
第一，安全生產(chǎn)工作空前重視。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和民生問(wèn)題，還是重大的政治問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)安全穩(wěn)定形勢(shì)異常嚴(yán)峻，無(wú)論是澳大利亞山火、美國(guó)種族歧視引發(fā)的暴亂，還是肆虐全球的新冠肺炎疫情以及國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)、市內(nèi)發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故，都充分說(shuō)明，不安全、不穩(wěn)定因素?zé)o時(shí)無(wú)刻都存在于我們身邊。今年以來(lái)，總書(shū)記親自批準(zhǔn)、親自部署、親自推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。4月10日，召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，就全國(guó)安全生產(chǎn)工作和三年專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。黨中央國(guó)務(wù)院已經(jīng)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提高到了等同“掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)”的高度。自治區(qū)黨委和政府站在踐行“兩個(gè)維護(hù)”，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，潤(rùn)兒書(shū)記專門(mén)作出批示，要求切實(shí)抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升安全生產(chǎn)的能力和水平。自治區(qū)政府修訂頒布了《寧夏回族自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。6月17日，銀川市安委會(huì)2020年第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，玉經(jīng)市長(zhǎng)就上半年全市發(fā)生的2起安全生產(chǎn)事故做了深入分析，并對(duì)近期安全生產(chǎn)工作和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)做了重要安排部署，形成了“1+2+9+7+4”方案體系。這充分彰顯了從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，以及各級(jí)黨委政府抓好安全生產(chǎn)的堅(jiān)定決心和勇氣。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各園區(qū)、各企業(yè)要緊繃安全生產(chǎn)這根“弦”，從守護(hù)生命、守護(hù)和平、守護(hù)家園、守護(hù)成果的角度抓好安全生產(chǎn)工作。
第二，抓好安全生產(chǎn)意義重大。今年是具有標(biāo)志性、里程碑意義的一年，要把打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在更加突出的位置。這是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，是防止因?yàn)?zāi)返貧和因事故返貧、全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的客觀要求，也是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜公共安全形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，總書(shū)記更是率先垂范、親力親為，多次對(duì)安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示批示。4月份，總書(shū)記就安全生產(chǎn)做出重要指示：“要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”。6月10日，總書(shū)記視察寧夏，在聽(tīng)取自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作”。總書(shū)記的重要指示飽含真摯深厚的人民情懷，彰顯對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安的使命擔(dān)當(dāng)。尤其是6月9日，總書(shū)記第二次視察我縣，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我縣的信任和厚愛(ài)，是對(duì)縣四套班子及廣大干部職工努力工作的肯定和認(rèn)可，更是每一名賀蘭干部的驕傲和自豪，抓好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全形勢(shì)穩(wěn)定，是每一名賀蘭干部、每一名賀蘭企業(yè)家回應(yīng)總書(shū)記的期待和厚愛(ài)，踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述分析新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，切實(shí)把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)貫穿于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第三，安全生產(chǎn)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜?，F(xiàn)階段，安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎期，各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。6月13日16:40左右，沈海高速浙江臺(tái)州溫嶺出口處，一輛由寧波開(kāi)往溫州的槽罐車發(fā)生爆炸，導(dǎo)致周邊部分民房及廠房倒塌。事故造成20人死亡，172人受傷，后果極為嚴(yán)重，影響極為惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。我們?cè)谧钠髽I(yè)家，從年紀(jì)輕輕的時(shí)候就懷揣著夢(mèng)想，歷經(jīng)了人生的坎坷，走上了事業(yè)巔峰，創(chuàng)造了這個(gè)時(shí)代很多人望其項(xiàng)背、甚至傾其一生智慧和能力難以企及的財(cái)富和榮耀。但是，反觀好多企業(yè)的成敗、家族的覆滅，在方方面面的原因當(dāng)中，因?yàn)榘踩珕?wèn)題損失慘重的大有人在。尤其是我們賀蘭的企業(yè)，大多數(shù)規(guī)模比較小、實(shí)力比較弱、管理不精細(xì)，所以我們面臨的隱患更多，防風(fēng)險(xiǎn)能力更差。截至6月18日，全縣各行業(yè)領(lǐng)域共查處安全隱患2976條，還有838條未完成整改。這給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，必須要引起每一位在座同志們的深刻反思。就我縣而言，雖然目前全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是安全生產(chǎn)投入不足、工人安全防范能力和意識(shí)參差不齊、個(gè)別企業(yè)（商戶）對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠等問(wèn)題依然普遍存在。加之受疫情影響，一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于“停擺”狀態(tài)，企業(yè)停產(chǎn)停工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾出行活動(dòng)大幅度減少，安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。例如，個(gè)別地方和行業(yè)安全監(jiān)管精力分散；受市場(chǎng)變化影響，企業(yè)設(shè)備頻繁開(kāi)停車，風(fēng)險(xiǎn)隱患增大；關(guān)鍵崗位人員無(wú)法到崗，可到崗人員跨崗位補(bǔ)位，操作設(shè)備不熟練。隨著疫情的有效控制，大部分企業(yè)想通過(guò)加班加點(diǎn)，用四分之三的時(shí)間挽回一季度疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的損失，“忙而生亂、忙而出事故”的隱患加大。從近幾年的事故發(fā)生趨勢(shì)來(lái)看，三季度是安全生產(chǎn)多發(fā)高發(fā)時(shí)期（2018年全縣共發(fā)生事故9起，5-9月發(fā)生8起，6月和8月各發(fā)生事故3起；2019年共發(fā)生事故6起，都集中在6-10月），尤其是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間，既要常態(tài)化開(kāi)展疫情防控工作，又要抓緊解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問(wèn)題，面臨不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，如果風(fēng)險(xiǎn)高企、事故不斷，會(huì)極大影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，更會(huì)強(qiáng)烈沖擊人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
浙江溫嶺6.13槽罐車爆炸事故，傷亡慘痛，帶給我們極其深刻的教訓(xùn)。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)、各企業(yè)務(wù)必要提高警惕，從各自工作職責(zé)出發(fā)，善于運(yùn)用大概率思維防范小概率事件，緊緊盯住共性中的個(gè)性問(wèn)題、一般規(guī)律中的特殊情況，系統(tǒng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)決防止生產(chǎn)安全事故和公共安全事件發(fā)生。
（一）緊盯薄弱環(huán)節(jié)，深入查漏補(bǔ)缺。截至目前，全縣檢查?；菲髽I(yè)82家次，查出問(wèn)題隱患846條，已整改117條，停產(chǎn)停業(yè)整頓4家，還有729條問(wèn)題隱患未整改完畢。尤其是今年5月7日-8日，自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù)組對(duì)賀蘭工業(yè)園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查，經(jīng)評(píng)分定級(jí)，賀蘭工業(yè)園區(qū)得分63分，評(píng)估結(jié)果為較高安全風(fēng)險(xiǎn)b級(jí)。交通、交警、應(yīng)急、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)，要扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全隱患專項(xiàng)檢查，集中力量打殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。要突出對(duì)運(yùn)輸易燃易爆和有毒危險(xiǎn)化學(xué)品，特別是運(yùn)輸液化氣車輛及壓力容器的安全檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)通過(guò)人員密集區(qū)域的道路通行路況、車輛行駛速度，以及限行和禁行線路、區(qū)域及時(shí)段的檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，立查立改，實(shí)行閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)決杜絕車輛“帶病”上路，確保運(yùn)輸安全。要深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。要貫徹實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和人員、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合研判和全過(guò)程管控。應(yīng)急管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)低閃點(diǎn)液體和易揮發(fā)、易爆炸物料生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸作業(yè)的安全管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各企業(yè)要完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施，防止超溫、超壓引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
（二）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，集中治理攻堅(jiān)。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域夏季高溫天氣下的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)治理，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。道路交通方面，交警、運(yùn)管部門(mén)要啟動(dòng)嚴(yán)管措施，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開(kāi)展，全力組織開(kāi)展突出交通違法行為整治行動(dòng)，集中力量向酒駕、超員、超速、無(wú)證駕駛等交通違法行為宣戰(zhàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)全鏈條安全監(jiān)管，健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，以?；愤\(yùn)輸、重型貨車、旅游包車、客運(yùn)班車等為重點(diǎn)，立刻組織開(kāi)展一次道路交通運(yùn)輸大檢查，消除監(jiān)管死角，切實(shí)保障道路交通運(yùn)輸安全形勢(shì)。建筑施工方面，住建部門(mén)要以防坍塌、防墜落為重點(diǎn)，督促企業(yè)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理，扎實(shí)做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作，有效遏制減少建設(shè)施工安全事故發(fā)生。同時(shí)，要抓好中暑、食品衛(wèi)生、規(guī)范用電等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。旅游方面，文旅、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，抓好對(duì)旅游景點(diǎn)和游船、纜車、電瓶車等游客運(yùn)載工具及旅游設(shè)施的安全檢查，加強(qiáng)日常抽查、維護(hù)和管理，對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備要立即整改，整改不合格的一律停止運(yùn)營(yíng)使用。消防方面，要認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，確保人員密集場(chǎng)所的安全通道暢通、消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。督促學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、高層建筑及供電、供水、供氣等重要企業(yè)不斷完善防火的各項(xiàng)安全設(shè)施，確保萬(wàn)無(wú)一失。有限空間作業(yè)方面，要充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)的高度危險(xiǎn)性，以通信、電力、供熱、供水工程為重點(diǎn)，深入開(kāi)展有限空間辨識(shí)排查工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，配齊完善警示標(biāo)識(shí)；特別是要督促指導(dǎo)企業(yè)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕因盲目施救造成人員傷亡擴(kuò)大的現(xiàn)象。水域安全方面，夏季天氣炎熱，加上暑假即將來(lái)臨，綜合執(zhí)法、教育、水務(wù)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要加大野游野湖和開(kāi)放水域的管控力度，加強(qiáng)宣傳警示和巡查執(zhí)法，抓好學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防溺水傷亡事故發(fā)生。
（三）緊盯關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。目前已進(jìn)入主汛期，加之今年高溫、雷電、冰雹、強(qiáng)降雨等極端天氣多發(fā)，氣象及地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇發(fā)生幾率顯著上升。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)要保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)高溫、大風(fēng)、山洪等特殊天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)、科學(xué)、有效處置。水務(wù)、應(yīng)急管理、自然資源、交通、氣象等部門(mén)要密切關(guān)注天氣和汛情發(fā)展變化情況，加密監(jiān)測(cè)次數(shù)，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣及汛情、水情預(yù)測(cè)分析，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)信息，為防汛指揮、群眾安全轉(zhuǎn)移提供決策依據(jù)；水務(wù)局、應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要重點(diǎn)落實(shí)攔洪庫(kù)、泄洪溝、中小河流等防洪重要區(qū)域隱患排查整治，加強(qiáng)河勢(shì)觀測(cè)和巡堤查險(xiǎn)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化堤防和河道整治等工程運(yùn)行安全；要加大對(duì)違法現(xiàn)象的查處和打擊力度，嚴(yán)格落實(shí)汛期村組干部和群眾值班值守，一旦發(fā)生山洪或出現(xiàn)滑坡跡象，確保以最快速度組織群眾向安全地帶轉(zhuǎn)移；綜合執(zhí)法局、住建局要加大主干道路易澇積水點(diǎn)改造，進(jìn)一步提高城市排水防澇能力，要對(duì)城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)、雨水井等進(jìn)行全面清淤、疏浚和整治，確保外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤，努力減少洪澇災(zāi)害損失。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是習(xí)近平總書(shū)記立足于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代人民群眾對(duì)增強(qiáng)全社會(huì)安全感提出的新要求。要清醒認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作任務(wù)的艱巨性和長(zhǎng)期性，把抓好三年行動(dòng)作為守住紅線底線的一場(chǎng)“大考”，咬定三年目標(biāo)不放松，固本強(qiáng)基，切實(shí)提升安全保障能力，為賀蘭發(fā)展聚力、為企業(yè)賦能、為小康增色、為治理提效。
（一）加快制定出臺(tái)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案。近日，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市相繼印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，銀川市形成了“1+2+9+7+4”的方案框架。我縣“方案”的制定工作部署已經(jīng)有一段時(shí)間了，安委辦也明確了專項(xiàng)方案制定的牽頭單位，初步設(shè)計(jì)了“1+2+8+7+4”方案框架（國(guó)家規(guī)定的9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案中我縣不涉及煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)；結(jié)合我縣實(shí)際情況，調(diào)整住建領(lǐng)域?yàn)榻ㄖこ虒ｍ?xiàng)整治）。各牽頭單位要高度重視，相關(guān)部門(mén)要通力配合，盡快形成各自領(lǐng)域牽頭方案，上報(bào)縣安委辦，匯總形成我縣總體方案后上會(huì)討論。該項(xiàng)工作由各副縣長(zhǎng)根據(jù)分工督促分管部門(mén)加快制定進(jìn)度，應(yīng)急管理局、政府督查室要加大統(tǒng)籌督辦力度，確保月底前將方案印發(fā)執(zhí)行。
（二）建立公共安全隱患排查和防控體系。要把專項(xiàng)整治工作與建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把專項(xiàng)整治過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題、建章立制、堵塞漏洞的過(guò)程。各企業(yè)要著力構(gòu)建并落實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)問(wèn)題隱患清單化管理，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法（三自主：自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患；兩公開(kāi)：向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人；一承諾：承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施），開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全集中排查整治，年底前每個(gè)行業(yè)至少打造5家行業(yè)標(biāo)桿示范單位，形成示范帶動(dòng)作用，2021年底前實(shí)現(xiàn)50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要補(bǔ)充完善隱藏在問(wèn)題隱患背后企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程等制度性隱患，建立健全制度清單，以制度管企管人管事。
（三）進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升全縣本質(zhì)安全水平。要全力開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查，研究判斷隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)、加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，圍繞國(guó)家新增中央投資領(lǐng)域資金支持方向，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，加快新型城鎮(zhèn)化、老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生體系、公共安全、應(yīng)急管理等方面的短板。特別是針對(duì)賀蘭工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)無(wú)應(yīng)急救援站，應(yīng)急處置能力較為薄弱的問(wèn)題，進(jìn)一步整合資源，加快啟動(dòng)暖泉片區(qū)消防站建設(shè)，滿足園區(qū)應(yīng)急救援基本需求。要將安全監(jiān)管、應(yīng)急救援大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用納入電子政務(wù)服務(wù)、智慧城市建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”以及城市信息化大數(shù)據(jù)建設(shè)等內(nèi)容，深化安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)的匯聚共享、關(guān)聯(lián)分析和創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步完善銜接銀川市，覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、村（社區(qū)）的四級(jí)應(yīng)急處置體系。要著眼于2022年底前監(jiān)管部門(mén)具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上的目標(biāo)，深入開(kāi)展“提素質(zhì)、強(qiáng)執(zhí)法、防事故”安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)量提升行動(dòng)，補(bǔ)齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的執(zhí)法力量。建立推廣專家聘任和指導(dǎo)服務(wù)工作制度，鼓勵(lì)支持負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)通過(guò)購(gòu)買技術(shù)服務(wù)，充實(shí)監(jiān)管力量，推動(dòng)安全管理水平全面提升。
（四）著力提升公眾安全事故防范能力。安全宣傳教育是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，是一項(xiàng)投資最小、見(jiàn)效最快的工作，是治本之策。要把輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督作為推動(dòng)工作的有力抓手，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、“119”消防宣傳日、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)、消防和森林草原防火知識(shí)。要堅(jiān)持工作重心下沉，分批次、分類別組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展應(yīng)急教育培訓(xùn)，全力提升一線應(yīng)急處置和防范能力。要充分運(yùn)用正反兩方面典型，積極開(kāi)展以案釋法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。特別是要在疫情防控常態(tài)化條件下抓實(shí)抓緊抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，深刻汲取浙江溫嶺6.13槽罐車爆炸事故教訓(xùn)，堅(jiān)持責(zé)任不減、要求不降、機(jī)制不變、措施不松，完善從壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)屬地責(zé)任到企業(yè)主體責(zé)任全覆蓋的責(zé)任鏈條，形成嚴(yán)管嚴(yán)治高壓態(tài)勢(shì)，努力減少一般事故，杜絕頻發(fā)同類事故，有效遏制較大事故，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)黨政“一把手”要親自督導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親力親為，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)、消防、森林防火、防汛、應(yīng)急救援各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性組織分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)研判、問(wèn)題會(huì)商，逢重大活動(dòng)、重要時(shí)段深入一線指導(dǎo)檢查，切實(shí)把抓安全生產(chǎn)的任務(wù)落實(shí)到具體行動(dòng)上。
二要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，深入研判本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，把握各階段安全防范重點(diǎn)，全面排查轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患，建立隱患整改臺(tái)賬，督促相關(guān)責(zé)任主體抓好隱患整改。要強(qiáng)化農(nóng)村用電、防火、防汛、危化企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)轄區(qū)村社、企業(yè)的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送規(guī)定，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，調(diào)整充實(shí)監(jiān)管執(zhí)法力量，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，絕不能推諉扯皮，人為制造監(jiān)管空擋和責(zé)任盲區(qū)。同時(shí)，要深入研究本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)律，探索創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管方式方法，深入基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，多了解情況、多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、多整治隱患。各級(jí)工會(huì)部門(mén)要把保護(hù)職工生命安全健康作為職責(zé)使命，認(rèn)真落實(shí)安全管理職責(zé)，積極參加各類事故調(diào)查處理，維護(hù)職工合法權(quán)益。
四要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的要求，督促企業(yè)把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)安全管理分級(jí)化、風(fēng)險(xiǎn)管控清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)程規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)管理可視化、培訓(xùn)教育經(jīng)?；?。要在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)推行安全總監(jiān)制度，建立生產(chǎn)安全事故重大責(zé)任人員職業(yè)禁入制度。各企業(yè)要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、差別化監(jiān)管等正向激勵(lì)措施，提升企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。
同志們，生命重于泰山。道路千萬(wàn)條，安全第一條。全縣上下要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，保持以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迎難而上、主動(dòng)作為，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作邁入超前防范、主動(dòng)作為、良性循環(huán)的軌道，為決勝全面建成小康社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇八
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是對(duì)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的強(qiáng)力保障，國(guó)家、省、市多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行安排推進(jìn)部署，并將“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)此，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，將“三年行動(dòng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神，以此次行動(dòng)為抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進(jìn)我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，指出從20xx年的情況看，全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實(shí)現(xiàn)“三個(gè)繼續(xù)下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多，還有大量工作要做。生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。
我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，特別是牢記好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話”（六大要點(diǎn)：強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。從近期省、市通報(bào)的安全生產(chǎn)形勢(shì)看，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅(jiān)期，一是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“點(diǎn)多面廣”的狀況依然沒(méi)有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強(qiáng)、可控性差的狀況依然沒(méi)有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒(méi)有改變，一些企業(yè)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。
對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度警醒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，站在政治和全局高度對(duì)待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動(dòng)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問(wèn)題。
根據(jù)我縣工作實(shí)際，我縣將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。下面，我就5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。
?；奉I(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。
道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭，要重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對(duì)“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問(wèn)責(zé)、查處掛牌督辦。
消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭，要組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標(biāo)線標(biāo)識(shí)工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施；要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)；要加強(qiáng)校園消防安全管理、校舍安全管理和實(shí)驗(yàn)室安全管理，確保不出任何問(wèn)題。
要突出做好未成年學(xué)生防溺水工作，各部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要溝通配合、聯(lián)防聯(lián)控，水利局要定期檢查河邊警示標(biāo)志，提高未成年人和家長(zhǎng)的防范意識(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部對(duì)屬地內(nèi)坑塘河流進(jìn)行全面摸排，全面準(zhǔn)確掌握屬地內(nèi)水域基本情況，在水深的坑塘河邊設(shè)置警示牌，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)坑塘的監(jiān)督管理，防止未成年人下水游泳；要開(kāi)展多種形式的防溺水宣傳活動(dòng)，宣傳部、融媒體中心要充分利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)加大宣傳力度，尤其是發(fā)揮重點(diǎn)案例的警示作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村廣播每天高頻次播放防溺水宣傳內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕溺水事件發(fā)生；現(xiàn)在正值暑假，學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)微信群、電話通知等方式把預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育落實(shí)到每個(gè)學(xué)生，時(shí)時(shí)提醒和指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)做好孩子的安全監(jiān)護(hù)；待開(kāi)學(xué)后，學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，通過(guò)主題班會(huì)、宣傳欄、專題。
報(bào)告。
案例警示等方式，切實(shí)提高學(xué)生們的防溺水意識(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生們的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳。
各級(jí)各部門(mén)要把三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng)組織實(shí)施，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，分行業(yè)分領(lǐng)域明確整治措施，強(qiáng)化攻堅(jiān)。
一要抓治標(biāo)。要強(qiáng)化隱患排查整治，建立推進(jìn)工作臺(tái)賬和問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”，深查細(xì)查安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，要堅(jiān)決杜絕排查整治中的形式主義，既要及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要第一時(shí)間跟進(jìn)整改問(wèn)題，尤其是針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的積累性隱患、“老大難”問(wèn)題、重大隱患問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，深入開(kāi)展“四不兩直”明察暗訪、交叉執(zhí)法檢查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示曝光等有效措施加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。
二要抓治本。通過(guò)實(shí)施“四個(gè)著力”即著力落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人安全責(zé)任，推動(dòng)完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系；著力建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化；著力加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，推動(dòng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)有效運(yùn)行；著力引入專業(yè)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是?；袠I(yè)，要加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門(mén)防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。要積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三要抓防范。要“未雨綢繆，防患于未然”，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。應(yīng)急預(yù)案要實(shí)事求是，可操作性強(qiáng)，明確責(zé)任分工，搞好應(yīng)急演練，在演練中找不足，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，確保預(yù)案更完善。應(yīng)急處置要做到迅捷高效，各級(jí)各部門(mén)要超前防范，加強(qiáng)值班值守工作，加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)研判，增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)安全事故、自然災(zāi)害的能力。
抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。
一要落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府歷來(lái)高度重視，調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)，定期研究安全生產(chǎn)工作，但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)一年到頭研究過(guò)幾次安全生產(chǎn)工作，大家心里都有數(shù)。在這里要求會(huì)后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照規(guī)定的要求，堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。各級(jí)各部門(mén)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要親自研究安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，對(duì)工作應(yīng)付造成后果的，嚴(yán)格按《規(guī)定》追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前，部分部門(mén)仍然存在對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不落實(shí)，安全監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，有的部門(mén)甚至不知道自己在安全生產(chǎn)上有哪些職責(zé)，這說(shuō)明你部門(mén)一把手對(duì)縣委、縣政府的文件不看、不研究，會(huì)后要把縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)***縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》拿出來(lái)，看一看，學(xué)一學(xué)，組織班子成員研究研究，到底有哪些職責(zé)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，拿出具體落實(shí)方案，每年要干什么，干到什么程度，要制定配檔表，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，要明確責(zé)任科室、責(zé)任人，要按要求及時(shí)向安委會(huì)辦公室報(bào)送“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況，縣安委會(huì)辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管是企業(yè)安全生產(chǎn)的外因，只有企業(yè)主動(dòng)作為才能最大限度地減少隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制等措施，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系，未按規(guī)定。
報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)和隱患等問(wèn)題，要依法進(jìn)行查處。要建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生前依法追究刑事責(zé)任制度、事故刑事調(diào)查制度、事故停產(chǎn)整頓制度及事故聯(lián)合懲戒制度，實(shí)施生產(chǎn)安全事故聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道），各行業(yè)主管部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，各部門(mén)之間要上下聯(lián)動(dòng)、密切合作，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作有效結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧提供安全生產(chǎn)保障。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇九
認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位（部門(mén)）要以開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī)，重點(diǎn)對(duì)建筑工地、校園安全等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進(jìn)安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求，動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來(lái)，我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)治理，可以說(shuō)是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
三是基層監(jiān)管體系還不健全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。
這些問(wèn)題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市，得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注，所以在任何時(shí)候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來(lái)抓，以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，以極端過(guò)硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效，切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。
這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高，各旗區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案，明確年度整治目標(biāo)，突出抓源頭管控、問(wèn)題整改、難點(diǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見(jiàn)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù)，做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法，不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，徹底根治一批老大難問(wèn)題，又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù)，做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問(wèn)題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問(wèn)題清單，深挖問(wèn)題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強(qiáng)。
一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià)，在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上，必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒(méi)有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門(mén)檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，全面深入、不留死角地開(kāi)展檢查，切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性，著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過(guò)場(chǎng)。
三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目，要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門(mén)停止供電供水，嚴(yán)防明停暗開(kāi)，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時(shí)公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，今年5至6月為動(dòng)員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅(jiān)階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間，加快推進(jìn)危化品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度，倒排工期，細(xì)化完善安全責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制，及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問(wèn)效。盟里要派出專項(xiàng)巡查、督查組，對(duì)各旗區(qū)、各部門(mén)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)ｍ?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的，要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)，用問(wèn)責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
最后，結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車爆炸事故，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦、高度警醒，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì)，認(rèn)真查找潛在的各類隱患，采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施，盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排，這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問(wèn)題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任，誰(shuí)的責(zé)任田誰(shuí)種，誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱，該建的機(jī)制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無(wú)措。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（2020年10月21日）。
今天召開(kāi)全市安全生產(chǎn)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)省安委會(huì)工作部署，立足當(dāng)前狠抓四季度安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)”六?！薄傲€(wěn)”營(yíng)造良好環(huán)境，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)精心組織實(shí)施”三年行動(dòng)”計(jì)劃，積極推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化能力不斷提升。剛才，市應(yīng)急管理局通報(bào)了情況，縣區(qū)和部門(mén)代表做了表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)大家相互借鑒，認(rèn)真組織抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、扛牢政治責(zé)任，始終保持抓安全的韌勁。
今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************重要講話精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”兩場(chǎng)硬仗”中，在春節(jié)、五一、兩會(huì)、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格管控、強(qiáng)化落實(shí)，圍繞防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)開(kāi)展百日整治行動(dòng)、五項(xiàng)攻堅(jiān)和集中執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，適時(shí)組織推進(jìn)暗查暗訪、專項(xiàng)檢查、綜合督查，工作環(huán)環(huán)相扣，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治一茬接著一茬，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。1至9月全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降10％和30.8％。
與此同時(shí)，我們也要清醒看到，安全生產(chǎn)工作正處于”潛在隱患增多、風(fēng)險(xiǎn)交織疊加”的敏感時(shí)期，防控壓力不斷增大，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。從全國(guó)看，山西省連續(xù)發(fā)生重大事故，”8.29”飯店坍塌與”10.1”太原火災(zāi)共造成了42人遇難，吉林松原市連續(xù)出現(xiàn)兩起重大交通事故，造成30人遇難，為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。從全市看，漢陰”7.27”交通安全事故、”10.8”安全事故、”10.9”礦山事故，旬陽(yáng)”7.28”交通事故，xx”9.3”危運(yùn)車輛涉險(xiǎn)事故，反映出我市在安全生產(chǎn)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，突出表現(xiàn)在：一是企業(yè)防范安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力差。受疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雙重壓力，企業(yè)效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，極易發(fā)生忽視安全盲目趕超生產(chǎn)；二是工作不深不細(xì)不實(shí)的問(wèn)題突出。剛才通報(bào)的事故均發(fā)生在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全面啟動(dòng)之后，且個(gè)別行業(yè)、地方接連出現(xiàn)，有些事故發(fā)生在”雙節(jié)”嚴(yán)管的敏感時(shí)段。這反映出安全生產(chǎn)三年行動(dòng)的決策部署在少數(shù)縣區(qū)、行業(yè)層面還存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。三是監(jiān)管執(zhí)法存在不嚴(yán)不硬現(xiàn)象。比如，市安委辦在協(xié)調(diào)督促層面作用發(fā)揮還不到位，通報(bào)問(wèn)題點(diǎn)名道姓、見(jiàn)人見(jiàn)事批評(píng)不夠，追責(zé)、約談、黃牌警告、黑名單等手段運(yùn)用不夠，一些地方、行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法走形式、走過(guò)場(chǎng)，失之以寬、失之以軟。
安全事故多發(fā)頻發(fā)的根本原因在于對(duì)************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述沒(méi)有真正做到融會(huì)貫通、活學(xué)活用，沒(méi)有切實(shí)扛牢政治責(zé)任。當(dāng)前，安全生產(chǎn)已進(jìn)入最為敏感的時(shí)段，***五中***即將召開(kāi)，實(shí)現(xiàn)”三個(gè)確?！薄叭齻€(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)和抓”六?！贝佟绷€(wěn)”的任務(wù)落實(shí)，容不得我們有半點(diǎn)閃失。值此特殊的關(guān)鍵時(shí)段，我們不能出事故、出不起事故，也堅(jiān)決不允許再出事故。各級(jí)各部門(mén)必須深刻汲取教訓(xùn)，自覺(jué)將安全發(fā)展理念具體細(xì)化到工作推動(dòng)中，強(qiáng)化統(tǒng)籌思維、底線思維，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，提升應(yīng)急管理治理能力，堅(jiān)決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。
二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)抓整治的干勁。
今年6月啟動(dòng)的安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)是統(tǒng)攬全市安全生產(chǎn)工作的總抓手，近幾個(gè)月工作進(jìn)展總體順利，但還存在上熱下冷、進(jìn)度不平衡等問(wèn)題。排查整治已進(jìn)入后半程，各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照《方案》要求，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決做到”四個(gè)貫穿始終”。
一要把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終。按照”1＋2＋18”的總體框架，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，集中抓好專項(xiàng)整治，完善重點(diǎn)工作和問(wèn)題隱患、制度措施”三個(gè)清單”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)管理，對(duì)存在的普遍性問(wèn)題要建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合”十四五”規(guī)劃編制，謀劃一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)防治本的重大項(xiàng)目、重大工程，下決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升治理能力和水平。
二要把夯實(shí)主體責(zé)任貫穿始終。安全主體責(zé)任落實(shí)是防范和遏制安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我市安全生產(chǎn)工作的突出短板。在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格檢查、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)等形式，對(duì)轄管領(lǐng)域的所有企業(yè)，逐一檢查幫促。要堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單粗暴一刀切，注重宣傳教育引導(dǎo)，算好安全和生產(chǎn)的邏輯賬、利益賬，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓部署、親自抓落實(shí)，動(dòng)員督促企業(yè)業(yè)主向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向零事故、零傷亡努力，做到安全生產(chǎn)真查、真改、真落實(shí)。
三要把排查風(fēng)險(xiǎn)隱患貫穿始終。對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查、認(rèn)真辨識(shí)、科學(xué)評(píng)估，分地區(qū)、分行業(yè)繪制紅、橙、黃、藍(lán)安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，制定科學(xué)有效的防控措施。對(duì)防控中出現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題、重大隱患必須落實(shí)”目標(biāo)到位、措施到位、時(shí)間到位、資金到位、責(zé)任人到位”的”五到位”治理要求，滾動(dòng)開(kāi)展隱患”清零”，對(duì)企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查、暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和時(shí)限，逐個(gè)限期銷號(hào)。
四要把精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終。圍繞”六?！薄傲€(wěn)”大局，著力改進(jìn)安全監(jiān)管手段，破解”一管就死、一放就亂”困局，推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)深度融合。要緊盯事故多發(fā)、問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理。深入開(kāi)展”四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查、安全生產(chǎn)巡查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底。
這里我著重強(qiáng)調(diào)一下，秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作需要聚焦關(guān)注的三個(gè)重點(diǎn)：
一要聚焦交通安全抓執(zhí)法。針對(duì)冬季冰雪雨霧等惡劣天氣，提前制訂工作預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。繼續(xù)深化高速公路”122”、農(nóng)村道路”125”、國(guó)省干道”123”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的工作合力。針對(duì)年末客運(yùn)、車流急劇增大的形勢(shì)，加大路面管控力度、查處力度，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛、農(nóng)用車載客載人要進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)全市客貨運(yùn)車輛特別是長(zhǎng)途客車和危運(yùn)車輛安全性能開(kāi)展全面檢查，對(duì)存在重大安全隱患的，及時(shí)通報(bào)并依法處置到位。
二要聚焦高危行業(yè)抓治理。要遏制施工事故易發(fā)勢(shì)頭，以防坍塌、防高墜、防觸電為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工安全現(xiàn)場(chǎng)管理，督促企業(yè)落實(shí)防寒潮、大風(fēng)、雨雪、冰凍安全防范措施。要深化消防攻堅(jiān)行動(dòng)，以人員密集場(chǎng)所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場(chǎng)所等重點(diǎn)部位隱患排查治理，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。要全面落實(shí)森林防火責(zé)任，深入開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查，抓好煙花爆竹”三超一改”專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)。
三要聚焦民生領(lǐng)域抓防范。民生領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作量大面廣，教育引導(dǎo)是關(guān)鍵。要依靠日常宣傳教育，實(shí)施分類監(jiān)控監(jiān)管，全面扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。要加強(qiáng)校園安全檢查，落實(shí)常態(tài)化疫情防控和食品安全監(jiān)管措施，確保師生安全；要扎實(shí)開(kāi)展毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、老舊居民樓等重點(diǎn)場(chǎng)所安全排查，消除隱患，壓實(shí)責(zé)任，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全有序；要以易地搬遷集中安置點(diǎn)和工棚為重點(diǎn)，入戶開(kāi)展冬季取暖安全宣傳和檢查，嚴(yán)防煤氣中毒安全事故發(fā)生。
三、凝聚工作合力，全面提升抓落實(shí)的拼勁。
工作貴在落實(shí)、重在實(shí)干。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑和疫情防控特殊形勢(shì)，抓好安全生產(chǎn)工作檢驗(yàn)的是各級(jí)各部門(mén)的擔(dān)當(dāng)，考驗(yàn)的是各級(jí)各部門(mén)的智慧。
一要統(tǒng)籌全局抓綜合協(xié)調(diào)。市安委會(huì)是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的總統(tǒng)籌、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度機(jī)構(gòu)，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，在日常工作中負(fù)有安排、部署、查處、督查、整改的具體責(zé)任。安委辦作為安委會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，要立足事前預(yù)防做好”督戰(zhàn)隊(duì)長(zhǎng)”，把工作重心放在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合督查、監(jiān)督指導(dǎo)、嚴(yán)格考核上，推動(dòng)縣區(qū)、行業(yè)部門(mén)履行工作職責(zé)，抓好安全防范；要對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患排查、責(zé)任落實(shí)、日常監(jiān)管等工作進(jìn)行全面梳理，厘清邊界，徹底消滅”責(zé)任真空地帶”和”安全監(jiān)管盲區(qū)”。
二要夯實(shí)責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各縣區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，各專業(yè)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管和專項(xiàng)整治行動(dòng)的推進(jìn)，做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上，重大問(wèn)題要親力親為，要經(jīng)常性地開(kāi)展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行”一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要心中有數(shù)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、確保安全。
三要跟蹤問(wèn)效抓督辦落實(shí)。市安委辦要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實(shí)指令的單位，要點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問(wèn)題整改不力、轄管范圍領(lǐng)域非法違法問(wèn)題突出的，要按規(guī)定提請(qǐng)市政府實(shí)施約談。要嚴(yán)格按照”誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。今后凡發(fā)生2人及以上生產(chǎn)安全事故，或者影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查和”一案雙查”。
同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，年內(nèi)有效工作時(shí)間僅剩70多天，各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、民生保障等各項(xiàng)工作。尤其要正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，既要堅(jiān)決反對(duì)不顧安全盲目蠻干，又要堅(jiān)決防止因噎廢食貽誤發(fā)展，必須確保安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。各級(jí)各部門(mén)要以更高的要求、更大的決心、更務(wù)實(shí)的措施，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)”三個(gè)確保”“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)任務(wù)，為”十三五”發(fā)展規(guī)劃收官和全面建成小康社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十二
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！毕旅嫖抑v三點(diǎn)意見(jiàn)：
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十三
嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過(guò)去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十四
尊敬的、同事們：
大家下午好!
主要工作是：認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
今年，我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)管理臺(tái)賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實(shí)。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和安全生產(chǎn)承諾書(shū)，幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺(tái)賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處。
突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，今年年初，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫(kù)，投產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門(mén)開(kāi)展安全工作，協(xié)同、對(duì)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查，安排專人值班，做好節(jié)假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發(fā)生后，各級(jí)對(duì)安全工作高度重視，公司針對(duì)7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門(mén)都對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改，如道路、市政建設(shè)，地下管，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查x人次，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處，現(xiàn)場(chǎng)整改x處，限期整改x處，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
為了進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中，深入開(kāi)展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)：對(duì)安全從業(yè)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)、集中考核，提高其安全意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書(shū)”。
在今后的工作中，我們將按照、以及公司要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，做好以下幾個(gè)方面工作：
3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進(jìn)一步開(kāi)展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣富有實(shí)效的知識(shí)宣傳、安全競(jìng)賽，繼續(xù)開(kāi)展送安全知識(shí)到班組，送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)。
5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實(shí)效，做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管，在提高中落實(shí)主體責(zé)任，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故，消除重大事故隱患。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)、更有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十六
（一）落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面，給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關(guān)鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題和矛盾。各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，各有關(guān)部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、消防等部門(mén)要立足部門(mén)職能，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時(shí)督促職能部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好，監(jiān)管責(zé)任也好，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒(méi)意義。上級(jí)安排你不聽(tīng)，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問(wèn)題，不光企業(yè)自身難保，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來(lái)極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責(zé)任在你。
（二）加大考核力度。縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問(wèn)題，安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門(mén)，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式，對(duì)各級(jí)、各部門(mén)目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
（三）密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定，都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”的思想，切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵，不能爭(zhēng)功諉過(guò)，要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來(lái)。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問(wèn)責(zé)，更要事后追責(zé)，形成“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì)，讓安全違法行為無(wú)處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要以鐵心鐵腕鐵面孔，對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，涉及違紀(jì)違法的，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。
（五）凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕，就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識(shí)，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來(lái)我縣視察，各部門(mén)要搞好對(duì)接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求，抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門(mén)或企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些，限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂承諾書(shū)。大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?？偫碜鞒雠?，安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的大事。張慶偉書(shū)記、王文濤省長(zhǎng)多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒(méi)有安全生產(chǎn)這個(gè)“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。
20xx年，全市上下堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達(dá)不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。我市礦山項(xiàng)目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開(kāi)采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿?、化工?xiàng)目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍，去年11月份以來(lái)，全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過(guò)程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門(mén)存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題，隱患排查整治沒(méi)有用真功、動(dòng)真格，部分安全隱患長(zhǎng)期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全保障措施不完善，各項(xiàng)管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時(shí)有發(fā)生，甚至當(dāng)著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。
當(dāng)前，正值地方機(jī)構(gòu)改革，一些部門(mén)正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時(shí)段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題上寸步不讓，全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開(kāi)展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項(xiàng)安全管理，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理，對(duì)東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項(xiàng)目，要定期組織檢查，嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計(jì)施工、不按規(guī)定組織施工，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開(kāi)采活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險(xiǎn)品安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季這一實(shí)際，加大對(duì)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和零售點(diǎn)的安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項(xiàng)規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的慘痛教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校和科研單位的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展一次全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治，做好對(duì)教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布安全提示，加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開(kāi)展道路交通安全隱患“大排查”，對(duì)高速公路急彎陡坡路段、國(guó)省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問(wèn)題，進(jìn)行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為“大整治”，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)煤和運(yùn)糧車輛、跨境運(yùn)輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運(yùn)輸車的管理，嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車安全。要加強(qiáng)對(duì)送餐和送快遞車輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，堅(jiān)決不能為了搶時(shí)間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場(chǎng)所，以及要害部門(mén)、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對(duì)嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場(chǎng)所抓好“六個(gè)一”活動(dòng)，開(kāi)展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會(huì)作出一次整改承諾、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會(huì)”培訓(xùn)、開(kāi)展一次應(yīng)急演練，提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理，對(duì)市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開(kāi)設(shè)的游樂(lè)園定期開(kāi)展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開(kāi)裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)單位，嚴(yán)查高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開(kāi)展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和隱患排查工作，切實(shí)堵住安全管理漏洞，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門(mén)要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類分級(jí)管理，根據(jù)安全級(jí)別制定監(jiān)管方案，確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。要用好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進(jìn)行檢查，制定并公開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)巡查事項(xiàng)，督促企業(yè)對(duì)照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠(chéng)信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對(duì)安全誠(chéng)信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動(dòng)各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進(jìn)“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái)，加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門(mén)并網(wǎng)銜接，整合安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。把安全風(fēng)險(xiǎn)防控納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提，項(xiàng)目建設(shè)特別是高危項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)不到安全條件的，不得立項(xiàng)審批、不得開(kāi)工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系，健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識(shí)。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門(mén)和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，每年專題聽(tīng)?zhēng)状螀R報(bào)，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問(wèn)題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動(dòng)之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機(jī)制和督辦制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺(tái)賬，做到“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)”。要完善部門(mén)之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，各部門(mén)檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格查處和督促整改。
三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹(shù)立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的規(guī)章制度及操作規(guī)程，實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施，扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個(gè)企業(yè)都要簽訂安全承諾書(shū)，并適時(shí)在電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)等主流媒體公開(kāi)，各縣(市、區(qū))和市直要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對(duì)存在的安全隱患視而不見(jiàn)的，無(wú)論涉及哪個(gè)企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，必須開(kāi)展責(zé)任倒查，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。
當(dāng)前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，我市將進(jìn)入人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍的時(shí)期。會(huì)后，各位副市長(zhǎng)要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，周密安排部署，親自帶隊(duì)深入本戰(zhàn)線開(kāi)展全面細(xì)致的安全檢查，及時(shí)消除各類安全隱患。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，完善部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急響應(yīng)工作，確?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門(mén)要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇二
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于會(huì)議。
發(fā)言稿。
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今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)虞城縣田廟鄉(xiāng)萬(wàn)畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進(jìn)行一次安全意識(shí)的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)全市下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動(dòng)魄，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時(shí)都沒(méi)有生命危險(xiǎn)。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國(guó)生書(shū)記批示指出，搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急，各方面的風(fēng)險(xiǎn)都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)作出批示，要求抓緊時(shí)間救治傷員。市委王戰(zhàn)營(yíng)書(shū)記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，在全市開(kāi)展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問(wèn)題。從剛才東亞同志的匯報(bào)情況看，面對(duì)這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對(duì)是及時(shí)有效的。這主要得益于虞城縣落實(shí)了帶班值班制度，將。
應(yīng)急預(yù)案。
和措施落到了實(shí)處，及時(shí)成立了專家組，對(duì)傷者進(jìn)行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動(dòng)，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時(shí)間以來(lái)，、總理專門(mén)作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國(guó)70周年?duì)I造祥和氛圍的首場(chǎng)戰(zhàn)役，尤其對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”及清明節(jié)期間的消防安全專門(mén)作出了重點(diǎn)部署。商丘在全國(guó)“兩會(huì)”期間沒(méi)有發(fā)生大的安全事故，為會(huì)議勝利召開(kāi)作出了貢獻(xiàn)。針對(duì)3月21日江蘇鹽城響水事故，在國(guó)外訪問(wèn)途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)救援，搜救被困人員，及時(shí)救治傷員，做好善后工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)就落實(shí)指示批示和省市有關(guān)會(huì)議精神作了發(fā)言，全周同志就樹(shù)立大安全意識(shí)和做好輿論宣傳工作講了很好的意見(jiàn)，祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”開(kāi)展情況以及落實(shí)上級(jí)安排部署情況作了匯報(bào)，分析了存在的問(wèn)題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時(shí)排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報(bào)的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對(duì)重點(diǎn)工作和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對(duì)問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過(guò)去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)。總體上來(lái)講，我市經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級(jí)黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來(lái)，從理念上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，從措施上嚴(yán)格起來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大精力、物力和財(cái)力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動(dòng)態(tài)的，短時(shí)間內(nèi)很難把排查出來(lái)的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒(méi)有專門(mén)的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對(duì)這種情況，要嚴(yán)格落實(shí)提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，著力建立責(zé)任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)措施，加快彌補(bǔ)我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問(wèn)題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，如化工企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級(jí)、分層級(jí)制定不安全因素?cái)?shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點(diǎn)。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責(zé)任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。因此，要下大功夫，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅(jiān)持黨政同責(zé)原則。要堅(jiān)持黨政同責(zé)，切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，以制度化推動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問(wèn)題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹(shù)立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實(shí)把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅(jiān)決糾正到位，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，做好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)有重點(diǎn)地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會(huì)后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)全市生產(chǎn)工作專門(mén)安排，加快建立問(wèn)題清單，逐一檢查銷號(hào)，切實(shí)把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門(mén)，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和存在不安全因素的化工企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練。一些公共場(chǎng)所，比如學(xué)校等，自救意識(shí)不強(qiáng)、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險(xiǎn)的行為。要對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行一次全面的消防通道檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增長(zhǎng)社會(huì)大眾的消防與應(yīng)急知識(shí)，提高其自救意識(shí)和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)工程乃至某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實(shí)安全防護(hù)措施，組織開(kāi)展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒(méi)有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時(shí)性兒童娛樂(lè)設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點(diǎn)及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達(dá)幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時(shí)，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進(jìn)入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對(duì)行業(yè)部門(mén)做好宣傳教育，發(fā)揮居委會(huì)、村委會(huì)作用，對(duì)清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時(shí)將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們：
我縣尚處機(jī)構(gòu)改革過(guò)渡期，相關(guān)工作還有待進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)職責(zé)需進(jìn)一步理清。同時(shí)，節(jié)后企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，總體處于生產(chǎn)或建設(shè)旺季，各種不確定因素疊加，發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)較高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，不僅僅要“埋頭抓”，還要“抬頭看”，要站在地區(qū)發(fā)展和全局的高度，把安全作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要認(rèn)真梳理本單位安全隱患，落實(shí)整改責(zé)任人和措施，及時(shí)整改一般隱患，堅(jiān)決消除重大安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要參照縣政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作的方式，定期分析、研究部署本單位安全生產(chǎn)工作，要理清工作職責(zé)，堅(jiān)決杜絕人為的推諉扯皮，堅(jiān)決避免因推諉扯皮造成的安全生產(chǎn)事故，一旦發(fā)生此類事故，將從重從嚴(yán)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
一要加強(qiáng)溝通，形成合力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)配合，做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，要借助安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的東風(fēng)，加大安全投入，及時(shí)消除隱患。二要抓住關(guān)鍵，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要精心謀劃，突出工作重點(diǎn)，結(jié)合各自工作實(shí)際，研究制定本單位專項(xiàng)整治方案，全面落實(shí)責(zé)任，通過(guò)組織開(kāi)展交通運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、食品藥品等領(lǐng)域全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，徹底排查整治安全隱患，建立長(zhǎng)效機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。三要優(yōu)化宣傳，形成自律氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，宣傳標(biāo)示標(biāo)牌要參照河長(zhǎng)制的警示牌，列明分管負(fù)責(zé)人、片區(qū)負(fù)責(zé)人、一線人員的姓名和聯(lián)系電話，責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，層層壓實(shí)責(zé)任。四要加大處罰，形成震懾威力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化執(zhí)法，依法行政，從嚴(yán)追究責(zé)任，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)落實(shí)“四個(gè)一律”措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患不整改或消極對(duì)待隱患整改的企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門(mén)要依法依規(guī)加大處罰力度，對(duì)在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過(guò)”原則，依法實(shí)行上限處罰，涉及的責(zé)任人員，一律查處到底。五要強(qiáng)化保障，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對(duì)。要建立健全救災(zāi)、應(yīng)急、指揮體系，進(jìn)一步整合應(yīng)急管理指揮體系，建立成員單位，一旦發(fā)生災(zāi)害天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資、裝備的儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理，開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神，具體落實(shí)到工作環(huán)節(jié)和崗位，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。深刻汲取當(dāng)前事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)底線意識(shí);緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng);多措并舉，切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今年以來(lái)，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問(wèn)題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，特別是陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的重要講話精神，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
第一，要立即采取行動(dòng)。市直各部門(mén)、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效，把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會(huì)議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展好“霹靂行動(dòng)”。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問(wèn)題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過(guò)程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。我們要充分認(rèn)識(shí)到，三個(gè)責(zé)任落實(shí)不到每一個(gè)生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會(huì)對(duì)面，但自身沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，并在本周內(nèi)向市安委辦報(bào)告這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門(mén)深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。
第二，進(jìn)一步完善制度體系?？傮w上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我盲作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺(tái)。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級(jí)應(yīng)急信息管理平臺(tái)，切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺(tái)要強(qiáng)化橫向聯(lián)系，做到隨時(shí)能調(diào)度、隨時(shí)能指揮、隨時(shí)能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和依法行政的責(zé)任。
第三，進(jìn)一步完善體制機(jī)制。這次政府機(jī)構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散，必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長(zhǎng)的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，并將具體情況于下周上報(bào)市安委會(huì)辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門(mén)負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺(tái)正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動(dòng)中，切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來(lái)、機(jī)制完善起來(lái)、責(zé)任明確起來(lái)。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)工作，完善職責(zé)，充實(shí)職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé)，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長(zhǎng)負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來(lái)的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門(mén)的職責(zé)職能，進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員，切實(shí)履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí)，落實(shí)好政府保障公共安全的職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實(shí)堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會(huì)大局穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年?duì)I造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會(huì)后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂。
承諾書(shū)。
大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?？偫碜鞒雠?，安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的大事。張慶偉書(shū)記、王文濤省長(zhǎng)多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒(méi)有安全生產(chǎn)這個(gè)“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。
20xx年，全市上下堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達(dá)不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。我市礦山項(xiàng)目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開(kāi)采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿?、化工?xiàng)目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍，去年11月份以來(lái)，全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過(guò)程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門(mén)存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題，隱患排查整治沒(méi)有用真功、動(dòng)真格，部分安全隱患長(zhǎng)期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全保障措施不完善，各項(xiàng)管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時(shí)有發(fā)生，甚至當(dāng)著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。
當(dāng)前，正值地方機(jī)構(gòu)改革，一些部門(mén)正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說(shuō)全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時(shí)段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅(jiān)決克服麻痹思想和畏難情緒，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題上寸步不讓，全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開(kāi)展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項(xiàng)安全管理，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理，對(duì)東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項(xiàng)目，要定期組織檢查，嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計(jì)施工、不按規(guī)定組織施工，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開(kāi)采活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險(xiǎn)品安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定，強(qiáng)化運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，特別是針對(duì)春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季這一實(shí)際，加大對(duì)存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和零售點(diǎn)的安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項(xiàng)規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的慘痛教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校和科研單位的實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展一次全面細(xì)致的安全檢查，對(duì)劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治，做好對(duì)教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布安全提示，加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開(kāi)展道路交通安全隱患“大排查”，對(duì)高速公路急彎陡坡路段、國(guó)省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問(wèn)題，進(jìn)行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為“大整治”，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)煤和運(yùn)糧車輛、跨境運(yùn)輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運(yùn)輸車的管理，嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況，嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開(kāi)展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車安全。要加強(qiáng)對(duì)送餐和送快遞車輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，堅(jiān)決不能為了搶時(shí)間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場(chǎng)所，以及要害部門(mén)、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對(duì)嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場(chǎng)所抓好“六個(gè)一”活動(dòng)，開(kāi)展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會(huì)作出一次整改承諾、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會(huì)”培訓(xùn)、開(kāi)展一次應(yīng)急演練，提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理，對(duì)市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開(kāi)設(shè)的游樂(lè)園定期開(kāi)展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開(kāi)裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)單位，嚴(yán)查高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開(kāi)展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和隱患排查工作，切實(shí)堵住安全管理漏洞，確保不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì)新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門(mén)要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)防控能力等情況，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類分級(jí)管理，根據(jù)安全級(jí)別制定監(jiān)管方案，確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。要用好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進(jìn)行檢查，制定并公開(kāi)重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)巡查事項(xiàng)，督促企業(yè)對(duì)照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠(chéng)信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，依法依規(guī)加大對(duì)企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對(duì)安全誠(chéng)信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動(dòng)各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進(jìn)“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺(tái)，加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級(jí)監(jiān)管部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門(mén)并網(wǎng)銜接，整合安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。把安全風(fēng)險(xiǎn)防控納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提，項(xiàng)目建設(shè)特別是高危項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)不到安全條件的，不得立項(xiàng)審批、不得開(kāi)工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險(xiǎn)源信息管理體系，健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識(shí)。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門(mén)和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，每年專題聽(tīng)?zhēng)状螀R報(bào)，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問(wèn)題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動(dòng)之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機(jī)制和督辦制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺(tái)賬，做到“誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)”。要完善部門(mén)之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制，各部門(mén)檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格查處和督促整改。
三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹(shù)立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的。
規(guī)章制度。
及操作規(guī)程，實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施，扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個(gè)企業(yè)都要簽訂安全承諾書(shū)，并適時(shí)在電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)等主流媒體公開(kāi)，各縣(市、區(qū))和市直要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對(duì)存在的安全隱患視而不見(jiàn)的，無(wú)論涉及哪個(gè)企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，一旦發(fā)生安全事故，必須開(kāi)展責(zé)任倒查，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。
當(dāng)前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，我市將進(jìn)入人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍的時(shí)期。會(huì)后，各位副市長(zhǎng)要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施，周密安排部署，親自帶隊(duì)深入本戰(zhàn)線開(kāi)展全面細(xì)致的安全檢查，及時(shí)消除各類安全隱患。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，完善部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急響應(yīng)工作，確?！皟晒?jié)”“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門(mén)要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結(jié)了去年工作，對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、始終保持高度清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求，為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢(shì)、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)：
(一)客觀評(píng)價(jià)成績(jī)，深化安全發(fā)展理念。過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度，落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展了“隱患清剿”行動(dòng)，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，我們必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距，補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問(wèn)題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大，目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到x萬(wàn)輛，平均每天增加180輛左右;不包括過(guò)境危化車，僅我市就有?；囕vx輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個(gè)，產(chǎn)能達(dá)x萬(wàn)噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺(tái)，涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái)，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái)，涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎(chǔ)薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確，機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)消除隱患，補(bǔ)齊安全短板。
(三)奮力追趕超越，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書(shū)記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段，省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開(kāi)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機(jī)遇，著力安全發(fā)展瓶頸。
中共中央、國(guó)務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，這是新中國(guó)成立以來(lái)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé)，提出了我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書(shū)記徐新榮，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)薛占海就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單，分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問(wèn)題。
(一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，“老大難”問(wèn)題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有根除，生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒(méi)有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯?wèn)題在短期內(nèi)難以解決，成為“老大難”問(wèn)題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過(guò)程中，我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”，即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
(二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任，“落實(shí)難”問(wèn)題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門(mén)的工作銜接，自覺(jué)接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，必須落實(shí)一崗雙責(zé)，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(三)細(xì)化安監(jiān)部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，“協(xié)調(diào)難”問(wèn)題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣，部門(mén)之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門(mén)對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差，導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門(mén)監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體，只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門(mén)要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。
(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度，“抓手難”問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核，實(shí)行過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持做到“三要”，即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問(wèn)責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外，要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域，以送閱件形式，定期通報(bào)工作情況。
三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，全面提升安全監(jiān)管能力。
各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù)、要求，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。
(一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治：一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求，制定具體。
工作方案。
迅速開(kāi)展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”排查安全隱患落實(shí)責(zé)任主體限期整改落實(shí)提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人要跟蹤問(wèn)效、緊盯不放逐一制定整改計(jì)劃落實(shí)工作措施務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位不管難度有多大都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門(mén)要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管緊盯大客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來(lái)一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)雖然我市沒(méi)有發(fā)生此類安全事故但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場(chǎng)、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問(wèn)題全面排查重點(diǎn)隱患嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問(wèn)題堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管深入開(kāi)展?；髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)源頭監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則，既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度，對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問(wèn)診、購(gòu)買第三方服務(wù)等方式，全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng)，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。
(三)針對(duì)典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求，各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實(shí)行“五個(gè)一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報(bào)一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵，起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對(duì)工作短板，狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠?；鶎踊A(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善，形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄，狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見(jiàn)》，扎實(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家開(kāi)展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳，通過(guò)設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說(shuō)法和警示教育，不斷強(qiáng)化安全法制觀念，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)針對(duì)職責(zé)邊界不清，抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí)，是預(yù)防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)，完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管，合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，工作中不僅要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，更要相互支持配合、相互通報(bào)信息，努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià)，切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用，以此為抓手，促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
同志們，事故出于麻痹，安全來(lái)自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時(shí)刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇三
今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)虞城縣田廟鄉(xiāng)萬(wàn)畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進(jìn)行一次安全意識(shí)的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，深刻汲取教訓(xùn)，對(duì)全市下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動(dòng)魄，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時(shí)都沒(méi)有生命危險(xiǎn)。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國(guó)生書(shū)記批示指出，搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急，各方面的風(fēng)險(xiǎn)都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)作出批示，要求抓緊時(shí)間救治傷員。市委王戰(zhàn)營(yíng)書(shū)記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，在全市開(kāi)展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問(wèn)題。從剛才東亞同志的匯報(bào)情況看，面對(duì)這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對(duì)是及時(shí)有效的。這主要得益于虞城縣落實(shí)了帶班值班制度，將應(yīng)急預(yù)案和措施落到了實(shí)處，及時(shí)成立了專家組，對(duì)傷者進(jìn)行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動(dòng)，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時(shí)間以來(lái)，、總理專門(mén)作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國(guó)70周年?duì)I造祥和氛圍的首場(chǎng)戰(zhàn)役，尤其對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”及清明節(jié)期間的消防安全專門(mén)作出了重點(diǎn)部署。商丘在全國(guó)“兩會(huì)”期間沒(méi)有發(fā)生大的安全事故，為會(huì)議勝利召開(kāi)作出了貢獻(xiàn)。針對(duì)3月21日江蘇鹽城響水事故，在國(guó)外訪問(wèn)途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)救援，搜救被困人員，及時(shí)救治傷員，做好善后工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門(mén)就落實(shí)指示批示和省市有關(guān)會(huì)議精神作了發(fā)言，全周同志就樹(shù)立大安全意識(shí)和做好輿論宣傳工作講了很好的意見(jiàn)，祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”和“霹靂行動(dòng)”開(kāi)展情況以及落實(shí)上級(jí)安排部署情況作了匯報(bào)，分析了存在的問(wèn)題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時(shí)排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報(bào)的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，帶動(dòng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對(duì)重點(diǎn)工作和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對(duì)問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過(guò)去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)?？傮w上來(lái)講，我市經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級(jí)黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來(lái)，從理念上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，從措施上嚴(yán)格起來(lái)。要繼續(xù)堅(jiān)持工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大精力、物力和財(cái)力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動(dòng)態(tài)的，短時(shí)間內(nèi)很難把排查出來(lái)的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒(méi)有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒(méi)有專門(mén)的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對(duì)這種情況，要嚴(yán)格落實(shí)提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，著力建立責(zé)任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)措施，加快彌補(bǔ)我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問(wèn)題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)，各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，管好自己的“一畝三分地”，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，如化工企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級(jí)、分層級(jí)制定不安全因素?cái)?shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點(diǎn)。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責(zé)任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對(duì)轄區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。因此，要下大功夫，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅(jiān)持黨政同責(zé)原則。要堅(jiān)持黨政同責(zé)，切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，以制度化推動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問(wèn)題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹(shù)立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實(shí)把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅(jiān)決糾正到位，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二，做好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)有重點(diǎn)地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會(huì)后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái)，對(duì)全市生產(chǎn)工作專門(mén)安排，加快建立問(wèn)題清單，逐一檢查銷號(hào)，切實(shí)把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門(mén)，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和存在不安全因素的化工企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練。一些公共場(chǎng)所，比如學(xué)校等，自救意識(shí)不強(qiáng)、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險(xiǎn)的行為。要對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行一次全面的消防通道檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增長(zhǎng)社會(huì)大眾的消防與應(yīng)急知識(shí)，提高其自救意識(shí)和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)工程乃至某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實(shí)安全防護(hù)措施，組織開(kāi)展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒(méi)有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時(shí)性兒童娛樂(lè)設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點(diǎn)及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達(dá)幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時(shí)，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進(jìn)入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對(duì)行業(yè)部門(mén)做好宣傳教育，發(fā)揮居委會(huì)、村委會(huì)作用，對(duì)清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時(shí)將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
xx副縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，講得很細(xì)，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會(huì)議的部署安排，不折不扣地抓好落實(shí)，打贏打好安全生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗。
根據(jù)會(huì)議安排，我就安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋；
企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度還不夠，有麻痹松懈傾向，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底，措施不夠完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，對(duì)安全生產(chǎn)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能輕言形勢(shì)大好、不能輕言萬(wàn)無(wú)一失，更不能高枕無(wú)憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實(shí)保障的基礎(chǔ)上，以鮮明的態(tài)度、過(guò)硬的作風(fēng)、果斷的行動(dòng)、嚴(yán)格的措施，時(shí)時(shí)守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
第二，要明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
方法不對(duì)，事倍功半；
方法對(duì)了，事半功倍。我們一定要找準(zhǔn)工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”“改”“治”三個(gè)字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時(shí)清除，就是“定時(shí)炸彈”。全縣上下要切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實(shí)地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的方式，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。二要認(rèn)真改。在檢查過(guò)程中對(duì)存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺(tái)賬，嚴(yán)肅指出問(wèn)題，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅(jiān)決整改，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動(dòng)態(tài)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)控。三要嚴(yán)格治。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。對(duì)存在重大安全隱患而又一時(shí)難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時(shí)限進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗(yàn)收合格嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕進(jìn)行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第三，要壓實(shí)責(zé)任，織密扎牢安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。
抓好安全生產(chǎn)，必須把責(zé)任落實(shí)挺在最前面。
分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責(zé)任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實(shí)際，掌握一線情況，要對(duì)工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗(yàn)收，做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責(zé)任要壓實(shí)。安全生產(chǎn)不僅僅是應(yīng)急管理局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門(mén)共同的責(zé)任。特別要壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作。
三是企業(yè)主體責(zé)任要壓實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，一個(gè)不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)，長(zhǎng)久下去不可能有好的經(jīng)濟(jì)效益，更不可能有好的社會(huì)效益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識(shí)，安排專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。
同志們，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)都要提升政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保紅線，以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷提升人民群眾的安全感。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇五
說(shuō)話就是說(shuō)話聲明談話，或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們，今天我們召開(kāi)街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)會(huì)議精神，分析當(dāng)前轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署我辦近期安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)工作。下面，我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，以底線思維抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)永不間斷的工作，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有警鐘長(zhǎng)鳴，沒(méi)有高枕無(wú)憂，所以我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能有麻痹大意、盲目樂(lè)觀的思想。隨著疫情以來(lái)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始快速恢復(fù)，也給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，為此，我們一定要保持清醒的頭腦，嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故發(fā)生，一刻不能放松地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我辦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今天轄區(qū)的“雙控”企業(yè)和大型單位負(fù)責(zé)安全的同志都在，三年行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題，大家要頭腦清楚的明白“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，清楚企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人是落實(shí)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以問(wèn)題導(dǎo)向解決隱患問(wèn)題。
區(qū)安委辦的三年行動(dòng)方案中有15個(gè)專項(xiàng)安全整治實(shí)施方案，涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面，是我們發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問(wèn)題、杜絕安全事故的重要行動(dòng)指南。大家要結(jié)我辦的工作實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)防滅火、老舊危房、生產(chǎn)加工、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全整治的能力和水平，建立問(wèn)題隱患和整改情況“兩個(gè)清單”，既要深挖問(wèn)題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零，又要嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)制度，防止安全隱患的反彈。近期的重點(diǎn)工作，一是抓安全宣傳教育。6月是全國(guó)第19個(gè)安全生產(chǎn)月，要大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合，近期要以防汛、防火為關(guān)鍵，統(tǒng)籌開(kāi)展好對(duì)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”、老舊危房、生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全隱患的排查整改工作，把風(fēng)險(xiǎn)控制在爆發(fā)之前，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是抓應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)一個(gè)是防，一個(gè)是救。各單位要聚焦實(shí)戰(zhàn)作用，認(rèn)真思考可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)督管理提升工作合力。
做好安全生產(chǎn)工作，不能僅靠一個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，形成齊抓共管的良好局面。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要加大執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管水平，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓敢管，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
同志們，抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手，是堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體表現(xiàn)，是促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的基礎(chǔ)工作。各居（村）、各站所和各企業(yè)單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，落實(shí)好三年行動(dòng)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。
今天，我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)，市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi)，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門(mén)通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面，要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求，動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來(lái)，我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)治理，可以說(shuō)是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
三是基層監(jiān)管體系還不健全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。
這些問(wèn)題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市，得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注，所以在任何時(shí)候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來(lái)抓，以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，以極端過(guò)硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效，切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。
這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高，各旗區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案，明確年度整治目標(biāo)，突出抓源頭管控、問(wèn)題整改、難點(diǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見(jiàn)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù)，做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法，不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，徹底根治一批老大難問(wèn)題，又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù)，做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問(wèn)題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問(wèn)題清單，深挖問(wèn)題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強(qiáng)。
一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià)，在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上，必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒(méi)有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門(mén)檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，全面深入、不留死角地開(kāi)展檢查，切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性，著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過(guò)場(chǎng)。
三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目，要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門(mén)停止供電供水，嚴(yán)防明停暗開(kāi)，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時(shí)公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，今年5至6月為動(dòng)員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅(jiān)階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間，加快推進(jìn)危化品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度，倒排工期，細(xì)化完善安全責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制，及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問(wèn)效。盟里要派出專項(xiàng)巡查、督查組，對(duì)各旗區(qū)、各部門(mén)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)ｍ?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的，要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)，用問(wèn)責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
最后，結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車爆炸事故，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦、高度警醒，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì)，認(rèn)真查找潛在的各類隱患，采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施，盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排，這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問(wèn)題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任，誰(shuí)的責(zé)任田誰(shuí)種，誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱，該建的機(jī)制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無(wú)措。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求，動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來(lái)，我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)治理，可以說(shuō)是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
三是基層監(jiān)管體系還不健全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。
這些問(wèn)題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市，得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注，所以在任何時(shí)候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來(lái)抓，以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，以極端過(guò)硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效，切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。
這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高，各旗區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案，明確年度整治目標(biāo)，突出抓源頭管控、問(wèn)題整改、難點(diǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見(jiàn)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù)，做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法，不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，徹底根治一批老大難問(wèn)題，又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù)，做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問(wèn)題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問(wèn)題清單，深挖問(wèn)題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強(qiáng)。
一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià)，在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上，必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒(méi)有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門(mén)檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，全面深入、不留死角地開(kāi)展檢查，切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性，著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過(guò)場(chǎng)。
三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目，要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門(mén)停止供電供水，嚴(yán)防明停暗開(kāi)，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時(shí)公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，今年5至6月為動(dòng)員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅(jiān)階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間，加快推進(jìn)?；?、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度，倒排工期，細(xì)化完善安全責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制，及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問(wèn)效。盟里要派出專項(xiàng)巡查、督查組，對(duì)各旗區(qū)、各部門(mén)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)ｍ?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的，要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)，用問(wèn)責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
最后，結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車爆炸事故，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦、高度警醒，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì)，認(rèn)真查找潛在的各類隱患，采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施，盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排，這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問(wèn)題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任，誰(shuí)的責(zé)任田誰(shuí)種，誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱，該建的機(jī)制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無(wú)措。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
剛才，xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，通報(bào)了去年全x消防工作情況，并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后，緊接著召開(kāi)全x安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議，既是對(duì)過(guò)去一年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì)，也是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實(shí)處，專項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效，達(dá)到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問(wèn)題，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求，既是我們開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”，圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施，重點(diǎn)要解決兩個(gè)問(wèn)題：一要找準(zhǔn)根本隱患問(wèn)題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門(mén)都有隱患問(wèn)題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點(diǎn)屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問(wèn)題隱患中分辨出根本隱患問(wèn)題。各企業(yè)要逐級(jí)開(kāi)展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門(mén)也要通過(guò)開(kāi)展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問(wèn)題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問(wèn)題。要從根本上消除隱患，就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開(kāi)展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過(guò)多起交通事故，死亡xx余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對(duì)這一問(wèn)題，交通部門(mén)勘測(cè)研究后，將下穿通過(guò)工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無(wú)類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過(guò)嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防，道路本身和防護(hù)設(shè)施問(wèn)題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問(wèn)題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，x級(jí)緊盯國(guó)道、x道，市級(jí)緊盯縣道，縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路，分級(jí)分類開(kāi)展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門(mén)也要撲下身子刨根問(wèn)底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問(wèn)題的措施和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)去解決，把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。
近年來(lái)我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進(jìn)步之大、成效之明顯，主要得益于兩個(gè)方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來(lái)看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過(guò)去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來(lái)越大，各部門(mén)、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來(lái)越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，xx名公職人員被問(wèn)責(zé)；近期xx爆炸事故，xx市委書(shū)記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘，xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上，xx書(shū)記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個(gè)清單”就是解決問(wèn)題的途徑和關(guān)鍵。“責(zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門(mén)責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問(wèn)題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門(mén)制定完善的責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象?！肮ぷ魅蝿?wù)清單”，主要是各行業(yè)部門(mén)圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問(wèn)題，由同級(jí)安委辦審核督辦，每年進(jìn)行修訂，這樣各行業(yè)部門(mén)把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門(mén)只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作，才算是履行了行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，有的事故經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒(méi)有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、追責(zé)。通過(guò)制定“兩個(gè)清單”，就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì)，既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：
一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí)，把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體，合力推動(dòng)，須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專家咨詢組，每個(gè)專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法，有效夯實(shí)了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機(jī)制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過(guò)去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實(shí)問(wèn)題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)，現(xiàn)在各行業(yè)部門(mén)要用好本行業(yè)專家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問(wèn)題，應(yīng)急部門(mén)支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地，考試過(guò)程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別，考核部分實(shí)行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書(shū)、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門(mén)對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度，大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過(guò)安全設(shè)施的改造提升，實(shí)現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過(guò)5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開(kāi)展“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危化工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的?；贰⑽；分卮笪ｋU(xiǎn)源）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專項(xiàng)整治，對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問(wèn)題，提高本質(zhì)安全水平。
對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視，總體進(jìn)展順利，但也有一些部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒(méi)有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查，把檢查兩種傾向性問(wèn)題作為重中之重。
一要查黨委和監(jiān)管部門(mén)不重視、不認(rèn)真抓，不上手問(wèn)題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查，正向看各地各部門(mén)制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署，有沒(méi)有抓專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門(mén)是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施，措施是否具體管用。通過(guò)正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問(wèn)題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門(mén)要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度，對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒(méi)有載體抓手等作為重點(diǎn)來(lái)督查，特別對(duì)歷次檢查指出問(wèn)題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)鍵是緊盯“兩類問(wèn)題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實(shí)推動(dòng)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。
最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國(guó)“兩會(huì)”后，安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開(kāi)展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門(mén)。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒(méi)有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，安委會(huì)考核組除聽(tīng)取x工作匯報(bào)外，還要抽取兩個(gè)市州，每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待，從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門(mén)各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會(huì)考核反饋問(wèn)題整改情況，還要查x上督查反饋問(wèn)題整改情況，要逐個(gè)問(wèn)題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備。考核只抽查部分市縣、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過(guò)考材料來(lái)反映印證。各地各部門(mén)要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開(kāi)展的資料，并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過(guò)前x次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度，反思存在問(wèn)題形成提醒要點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門(mén)以今天會(huì)議為契機(jī)，把今年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是對(duì)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的強(qiáng)力保障，國(guó)家、省、市多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行安排推進(jìn)部署，并將“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)此，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，將“三年行動(dòng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神，以此次行動(dòng)為抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進(jìn)我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，指出從20xx年的情況看，全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實(shí)現(xiàn)“三個(gè)繼續(xù)下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多，還有大量工作要做。生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。
我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，特別是牢記好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話”（六大要點(diǎn)：強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。從近期省、市通報(bào)的安全生產(chǎn)形勢(shì)看，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅(jiān)期，一是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“點(diǎn)多面廣”的狀況依然沒(méi)有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強(qiáng)、可控性差的狀況依然沒(méi)有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒(méi)有改變，一些企業(yè)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。
對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度警醒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，站在政治和全局高度對(duì)待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動(dòng)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問(wèn)題。
根據(jù)我縣工作實(shí)際，我縣將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。下面，我就5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。
危化品領(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。
道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭，要重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對(duì)“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問(wèn)責(zé)、查處掛牌督辦。
消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭，要組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標(biāo)線標(biāo)識(shí)工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施；要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)；要加強(qiáng)校園消防安全管理、校舍安全管理和實(shí)驗(yàn)室安全管理，確保不出任何問(wèn)題。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是對(duì)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)************重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的強(qiáng)力保障，國(guó)家、省、市多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行安排推進(jìn)部署，并將“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)此，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，將“三年行動(dòng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神，以此次行動(dòng)為抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進(jìn)我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、統(tǒng)一思想，提高政治站位。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看還有大量工作要做。生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。
我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)************重要指示精神，特別是牢記好************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話”（六大要點(diǎn)：強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。從近期省、市通報(bào)的安全生產(chǎn)形勢(shì)看，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅(jiān)期，一是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“點(diǎn)多面廣”的狀況依然沒(méi)有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強(qiáng)、可控性差的狀況依然沒(méi)有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒(méi)有改變，一些企業(yè)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。
對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度警醒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，站在政治和全局高度對(duì)待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動(dòng)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問(wèn)題。
二、扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)我縣工作實(shí)際，我縣將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。下面，我就5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。
?；奉I(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。
道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭，要重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對(duì)“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問(wèn)責(zé)、查處掛牌督辦。
消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭，要組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標(biāo)線標(biāo)識(shí)工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施；要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)；要加強(qiáng)校園消防安全管理、校舍安全管理和實(shí)驗(yàn)室安全管理，確保不出任何問(wèn)題。
要突出做好未成年學(xué)生防溺水工作，各部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要溝通配合、聯(lián)防聯(lián)控，水利局要定期檢查河邊警示標(biāo)志，提高未成年人和家長(zhǎng)的防范意識(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部對(duì)屬地內(nèi)坑塘河流進(jìn)行全面摸排，全面準(zhǔn)確掌握屬地內(nèi)水域基本情況，在水深的坑塘河邊設(shè)置警示牌，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)坑塘的監(jiān)督管理，防止未成年人下水游泳；要開(kāi)展多種形式的防溺水宣傳活動(dòng)，宣傳部、融媒體中心要充分利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)加大宣傳力度，尤其是發(fā)揮重點(diǎn)案例的警示作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村廣播每天高頻次播放防溺水宣傳內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕溺水事件發(fā)生；現(xiàn)在正值暑假，學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)微信群、電話通知等方式把預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育落實(shí)到每個(gè)學(xué)生，時(shí)時(shí)提醒和指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)做好孩子的安全監(jiān)護(hù)；待開(kāi)學(xué)后，學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，通過(guò)主題班會(huì)、宣傳欄、專題報(bào)告、案例警示等方式，切實(shí)提高學(xué)生們的防溺水意識(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生們的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳。
三、強(qiáng)化攻堅(jiān)，補(bǔ)強(qiáng)工作短板。
各級(jí)各部門(mén)要把三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng)組織實(shí)施，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，分行業(yè)分領(lǐng)域明確整治措施，強(qiáng)化攻堅(jiān)。
一要抓治標(biāo)。要強(qiáng)化隱患排查整治，建立推進(jìn)工作臺(tái)賬和問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”，深查細(xì)查安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，要堅(jiān)決杜絕排查整治中的形式主義，既要及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要第一時(shí)間跟進(jìn)整改問(wèn)題，尤其是針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的積累性隱患、“老大難”問(wèn)題、重大隱患問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，深入開(kāi)展“四不兩直”明察暗訪、交叉執(zhí)法檢查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示曝光等有效措施加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。
二要抓治本。通過(guò)實(shí)施“四個(gè)著力”即著力落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人安全責(zé)任，推動(dòng)完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系；著力建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化；著力加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，推動(dòng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)有效運(yùn)行；著力引入專業(yè)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是危化行業(yè)，要加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門(mén)防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。要積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三要抓防范。要“未雨綢繆，防患于未然”，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。應(yīng)急預(yù)案要實(shí)事求是，可操作性強(qiáng)，明確責(zé)任分工，搞好應(yīng)急演練，在演練中找不足，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，確保預(yù)案更完善。應(yīng)急處置要做到迅捷高效，各級(jí)各部門(mén)要超前防范，加強(qiáng)值班值守工作，加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)研判，增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)安全事故、自然災(zāi)害的能力。
四、健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。
一要落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府歷來(lái)高度重視，調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)，定期研究安全生產(chǎn)工作，但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)一年到頭研究過(guò)幾次安全生產(chǎn)工作，大家心里都有數(shù)。在這里要求會(huì)后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照規(guī)定的要求，堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。各級(jí)各部門(mén)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要親自研究安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，對(duì)工作應(yīng)付造成后果的，嚴(yán)格按《規(guī)定》追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前，部分部門(mén)仍然存在對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不落實(shí)，安全監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，有的部門(mén)甚至不知道自己在安全生產(chǎn)上有哪些職責(zé)，這說(shuō)明你部門(mén)一把手對(duì)縣委、縣政府的文件不看、不研究，會(huì)后要把縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》拿出來(lái)，看一看，學(xué)一學(xué)，組織班子成員研究研究，到底有哪些職責(zé)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，拿出具體落實(shí)方案，每年要干什么，干到什么程度，要制定配檔表，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，要明確責(zé)任科室、責(zé)任人，要按要求及時(shí)向安委會(huì)辦公室報(bào)送“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況，縣安委會(huì)辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管是企業(yè)安全生產(chǎn)的外因，只有企業(yè)主動(dòng)作為才能最大限度地減少隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制等措施，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系，未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患等問(wèn)題，要依法進(jìn)行查處。要建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生前依法追究刑事責(zé)任制度、事故刑事調(diào)查制度、事故停產(chǎn)整頓制度及事故聯(lián)合懲戒制度，實(shí)施生產(chǎn)安全事故聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道），各行業(yè)主管部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，各部門(mén)之間要上下聯(lián)動(dòng)、密切合作，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作有效結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧提供安全生產(chǎn)保障。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇七
同志們：
在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開(kāi)縣安委會(huì)2020年第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十考核巡查組對(duì)寧夏安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋會(huì)議和銀川市安委會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)工作電視電話會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“安全至上、生命第一”思想，認(rèn)真分析研判全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排當(dāng)前安全防范工作，動(dòng)員部署全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。今天的會(huì)議，無(wú)論從規(guī)模、層次、內(nèi)容安排都比以往要大、要高、要豐富，這充分體現(xiàn)了縣委政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示，全力抓好全縣安全生產(chǎn)工作的決心和信心。剛才，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十考核巡查組對(duì)寧夏安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋會(huì)議和銀川市安委會(huì)第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)工作電視電話會(huì)議精神，請(qǐng)大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步提高政治站位，并落實(shí)到下一階段的工作中；觀看了安全生產(chǎn)月明察暗訪短片，“短片”覆蓋面廣、指出的問(wèn)題較多、形成的原因比較復(fù)雜，面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，這些問(wèn)題，縣安委辦已經(jīng)以督辦單的方式印發(fā)給了各責(zé)任單位，請(qǐng)立即整改，并舉一反三，抓好本行業(yè)、本部門(mén)安全生產(chǎn)防范工作；國(guó)濤同志通報(bào)了1-5月份全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了三季度全縣安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，康軍同志通報(bào)了全縣道路交通安全工作，安排部署了下一階段工作，我完全同意，會(huì)后，請(qǐng)各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格按照會(huì)議要求，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再細(xì)化、再部署，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好；賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、住建局、公安局、水務(wù)局、洪廣鎮(zhèn)、恒康科技公司負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，既是代表其單位（企業(yè)）抓好安全生產(chǎn)的承諾，更是代表了未發(fā)言單位的共同心聲。常言道，君子一言，駟馬難追，大家說(shuō)到就要做到，表態(tài)就要踐諾。下面，我就做好近期安全生產(chǎn)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
6月8日至10日，正值全黨全國(guó)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，總書(shū)記再次專程來(lái)寧夏視察工作，要求全區(qū)要“繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏”，提出寧夏要“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的重大使命，包含了對(duì)全區(qū)各族人民的親切關(guān)懷，同時(shí)也是對(duì)寧夏乃至賀蘭給予的深情厚望。我們必須時(shí)刻清醒認(rèn)識(shí)到，安全是前提、是基石、也是生命線。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，首先要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線。
第一，安全生產(chǎn)工作空前重視。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和民生問(wèn)題，還是重大的政治問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)安全穩(wěn)定形勢(shì)異常嚴(yán)峻，無(wú)論是澳大利亞山火、美國(guó)種族歧視引發(fā)的暴亂，還是肆虐全球的新冠肺炎疫情以及國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)、市內(nèi)發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故，都充分說(shuō)明，不安全、不穩(wěn)定因素?zé)o時(shí)無(wú)刻都存在于我們身邊。今年以來(lái)，總書(shū)記親自批準(zhǔn)、親自部署、親自推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。4月10日，召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，就全國(guó)安全生產(chǎn)工作和三年專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。黨中央國(guó)務(wù)院已經(jīng)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提高到了等同“掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)”的高度。自治區(qū)黨委和政府站在踐行“兩個(gè)維護(hù)”，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，潤(rùn)兒書(shū)記專門(mén)作出批示，要求切實(shí)抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升安全生產(chǎn)的能力和水平。自治區(qū)政府修訂頒布了《寧夏回族自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。6月17日，銀川市安委會(huì)2020年第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，玉經(jīng)市長(zhǎng)就上半年全市發(fā)生的2起安全生產(chǎn)事故做了深入分析，并對(duì)近期安全生產(chǎn)工作和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)做了重要安排部署，形成了“1+2+9+7+4”方案體系。這充分彰顯了從中央到地方對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，以及各級(jí)黨委政府抓好安全生產(chǎn)的堅(jiān)定決心和勇氣。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各園區(qū)、各企業(yè)要緊繃安全生產(chǎn)這根“弦”，從守護(hù)生命、守護(hù)和平、守護(hù)家園、守護(hù)成果的角度抓好安全生產(chǎn)工作。
第二，抓好安全生產(chǎn)意義重大。今年是具有標(biāo)志性、里程碑意義的一年，要把打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在更加突出的位置。這是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，是防止因?yàn)?zāi)返貧和因事故返貧、全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的客觀要求，也是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜公共安全形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，總書(shū)記更是率先垂范、親力親為，多次對(duì)安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示批示。4月份，總書(shū)記就安全生產(chǎn)做出重要指示：“要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”。6月10日，總書(shū)記視察寧夏，在聽(tīng)取自治區(qū)黨委和政府工作匯報(bào)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作”。總書(shū)記的重要指示飽含真摯深厚的人民情懷，彰顯對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安的使命擔(dān)當(dāng)。尤其是6月9日，總書(shū)記第二次視察我縣，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我縣的信任和厚愛(ài)，是對(duì)縣四套班子及廣大干部職工努力工作的肯定和認(rèn)可，更是每一名賀蘭干部的驕傲和自豪，抓好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全形勢(shì)穩(wěn)定，是每一名賀蘭干部、每一名賀蘭企業(yè)家回應(yīng)總書(shū)記的期待和厚愛(ài)，踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神，堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述分析新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，切實(shí)把防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)貫穿于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第三，安全生產(chǎn)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜?，F(xiàn)階段，安全生產(chǎn)仍處于爬坡過(guò)坎期，各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。6月13日16:40左右，沈海高速浙江臺(tái)州溫嶺出口處，一輛由寧波開(kāi)往溫州的槽罐車發(fā)生爆炸，導(dǎo)致周邊部分民房及廠房倒塌。事故造成20人死亡，172人受傷，后果極為嚴(yán)重，影響極為惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。我們?cè)谧钠髽I(yè)家，從年紀(jì)輕輕的時(shí)候就懷揣著夢(mèng)想，歷經(jīng)了人生的坎坷，走上了事業(yè)巔峰，創(chuàng)造了這個(gè)時(shí)代很多人望其項(xiàng)背、甚至傾其一生智慧和能力難以企及的財(cái)富和榮耀。但是，反觀好多企業(yè)的成敗、家族的覆滅，在方方面面的原因當(dāng)中，因?yàn)榘踩珕?wèn)題損失慘重的大有人在。尤其是我們賀蘭的企業(yè)，大多數(shù)規(guī)模比較小、實(shí)力比較弱、管理不精細(xì)，所以我們面臨的隱患更多，防風(fēng)險(xiǎn)能力更差。截至6月18日，全縣各行業(yè)領(lǐng)域共查處安全隱患2976條，還有838條未完成整改。這給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，必須要引起每一位在座同志們的深刻反思。就我縣而言，雖然目前全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是安全生產(chǎn)投入不足、工人安全防范能力和意識(shí)參差不齊、個(gè)別企業(yè)（商戶）對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠等問(wèn)題依然普遍存在。加之受疫情影響，一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于“停擺”狀態(tài)，企業(yè)停產(chǎn)停工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾出行活動(dòng)大幅度減少，安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。例如，個(gè)別地方和行業(yè)安全監(jiān)管精力分散；受市場(chǎng)變化影響，企業(yè)設(shè)備頻繁開(kāi)停車，風(fēng)險(xiǎn)隱患增大；關(guān)鍵崗位人員無(wú)法到崗，可到崗人員跨崗位補(bǔ)位，操作設(shè)備不熟練。隨著疫情的有效控制，大部分企業(yè)想通過(guò)加班加點(diǎn)，用四分之三的時(shí)間挽回一季度疫情對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的損失，“忙而生亂、忙而出事故”的隱患加大。從近幾年的事故發(fā)生趨勢(shì)來(lái)看，三季度是安全生產(chǎn)多發(fā)高發(fā)時(shí)期（2018年全縣共發(fā)生事故9起，5-9月發(fā)生8起，6月和8月各發(fā)生事故3起；2019年共發(fā)生事故6起，都集中在6-10月），尤其是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間，既要常態(tài)化開(kāi)展疫情防控工作，又要抓緊解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問(wèn)題，面臨不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，如果風(fēng)險(xiǎn)高企、事故不斷，會(huì)極大影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，更會(huì)強(qiáng)烈沖擊人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
浙江溫嶺6.13槽罐車爆炸事故，傷亡慘痛，帶給我們極其深刻的教訓(xùn)。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)、各企業(yè)務(wù)必要提高警惕，從各自工作職責(zé)出發(fā)，善于運(yùn)用大概率思維防范小概率事件，緊緊盯住共性中的個(gè)性問(wèn)題、一般規(guī)律中的特殊情況，系統(tǒng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)決防止生產(chǎn)安全事故和公共安全事件發(fā)生。
（一）緊盯薄弱環(huán)節(jié)，深入查漏補(bǔ)缺。截至目前，全縣檢查?；菲髽I(yè)82家次，查出問(wèn)題隱患846條，已整改117條，停產(chǎn)停業(yè)整頓4家，還有729條問(wèn)題隱患未整改完畢。尤其是今年5月7日-8日，自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù)組對(duì)賀蘭工業(yè)園區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)排查，經(jīng)評(píng)分定級(jí)，賀蘭工業(yè)園區(qū)得分63分，評(píng)估結(jié)果為較高安全風(fēng)險(xiǎn)b級(jí)。交通、交警、應(yīng)急、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)，要扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全隱患專項(xiàng)檢查，集中力量打殲滅戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。要突出對(duì)運(yùn)輸易燃易爆和有毒危險(xiǎn)化學(xué)品，特別是運(yùn)輸液化氣車輛及壓力容器的安全檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)通過(guò)人員密集區(qū)域的道路通行路況、車輛行駛速度，以及限行和禁行線路、區(qū)域及時(shí)段的檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，立查立改，實(shí)行閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)決杜絕車輛“帶病”上路，確保運(yùn)輸安全。要深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸，強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。要貫徹實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和人員、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合研判和全過(guò)程管控。應(yīng)急管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)低閃點(diǎn)液體和易揮發(fā)、易爆炸物料生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸作業(yè)的安全管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各企業(yè)要完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施，防止超溫、超壓引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
（二）緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，集中治理攻堅(jiān)。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域夏季高溫天氣下的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)治理，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。道路交通方面，交警、運(yùn)管部門(mén)要啟動(dòng)嚴(yán)管措施，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開(kāi)展，全力組織開(kāi)展突出交通違法行為整治行動(dòng)，集中力量向酒駕、超員、超速、無(wú)證駕駛等交通違法行為宣戰(zhàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)全鏈條安全監(jiān)管，健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，以?；愤\(yùn)輸、重型貨車、旅游包車、客運(yùn)班車等為重點(diǎn)，立刻組織開(kāi)展一次道路交通運(yùn)輸大檢查，消除監(jiān)管死角，切實(shí)保障道路交通運(yùn)輸安全形勢(shì)。建筑施工方面，住建部門(mén)要以防坍塌、防墜落為重點(diǎn)，督促企業(yè)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理，扎實(shí)做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作，有效遏制減少建設(shè)施工安全事故發(fā)生。同時(shí)，要抓好中暑、食品衛(wèi)生、規(guī)范用電等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。旅游方面，文旅、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，抓好對(duì)旅游景點(diǎn)和游船、纜車、電瓶車等游客運(yùn)載工具及旅游設(shè)施的安全檢查，加強(qiáng)日常抽查、維護(hù)和管理，對(duì)達(dá)不到安全要求的設(shè)施設(shè)備要立即整改，整改不合格的一律停止運(yùn)營(yíng)使用。消防方面，要認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，確保人員密集場(chǎng)所的安全通道暢通、消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。督促學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、高層建筑及供電、供水、供氣等重要企業(yè)不斷完善防火的各項(xiàng)安全設(shè)施，確保萬(wàn)無(wú)一失。有限空間作業(yè)方面，要充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)的高度危險(xiǎn)性，以通信、電力、供熱、供水工程為重點(diǎn)，深入開(kāi)展有限空間辨識(shí)排查工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，配齊完善警示標(biāo)識(shí)；特別是要督促指導(dǎo)企業(yè)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕因盲目施救造成人員傷亡擴(kuò)大的現(xiàn)象。水域安全方面，夏季天氣炎熱，加上暑假即將來(lái)臨，綜合執(zhí)法、教育、水務(wù)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要加大野游野湖和開(kāi)放水域的管控力度，加強(qiáng)宣傳警示和巡查執(zhí)法，抓好學(xué)生的安全教育，嚴(yán)防溺水傷亡事故發(fā)生。
（三）緊盯關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。目前已進(jìn)入主汛期，加之今年高溫、雷電、冰雹、強(qiáng)降雨等極端天氣多發(fā)，氣象及地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇發(fā)生幾率顯著上升。各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)要保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)高溫、大風(fēng)、山洪等特殊天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)、科學(xué)、有效處置。水務(wù)、應(yīng)急管理、自然資源、交通、氣象等部門(mén)要密切關(guān)注天氣和汛情發(fā)展變化情況，加密監(jiān)測(cè)次數(shù)，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣及汛情、水情預(yù)測(cè)分析，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)信息，為防汛指揮、群眾安全轉(zhuǎn)移提供決策依據(jù)；水務(wù)局、應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要重點(diǎn)落實(shí)攔洪庫(kù)、泄洪溝、中小河流等防洪重要區(qū)域隱患排查整治，加強(qiáng)河勢(shì)觀測(cè)和巡堤查險(xiǎn)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化堤防和河道整治等工程運(yùn)行安全；要加大對(duì)違法現(xiàn)象的查處和打擊力度，嚴(yán)格落實(shí)汛期村組干部和群眾值班值守，一旦發(fā)生山洪或出現(xiàn)滑坡跡象，確保以最快速度組織群眾向安全地帶轉(zhuǎn)移；綜合執(zhí)法局、住建局要加大主干道路易澇積水點(diǎn)改造，進(jìn)一步提高城市排水防澇能力，要對(duì)城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)、雨水井等進(jìn)行全面清淤、疏浚和整治，確保外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤，努力減少洪澇災(zāi)害損失。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是習(xí)近平總書(shū)記立足于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代人民群眾對(duì)增強(qiáng)全社會(huì)安全感提出的新要求。要清醒認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作任務(wù)的艱巨性和長(zhǎng)期性，把抓好三年行動(dòng)作為守住紅線底線的一場(chǎng)“大考”，咬定三年目標(biāo)不放松，固本強(qiáng)基，切實(shí)提升安全保障能力，為賀蘭發(fā)展聚力、為企業(yè)賦能、為小康增色、為治理提效。
（一）加快制定出臺(tái)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案。近日，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市相繼印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，銀川市形成了“1+2+9+7+4”的方案框架。我縣“方案”的制定工作部署已經(jīng)有一段時(shí)間了，安委辦也明確了專項(xiàng)方案制定的牽頭單位，初步設(shè)計(jì)了“1+2+8+7+4”方案框架（國(guó)家規(guī)定的9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案中我縣不涉及煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)；結(jié)合我縣實(shí)際情況，調(diào)整住建領(lǐng)域?yàn)榻ㄖこ虒ｍ?xiàng)整治）。各牽頭單位要高度重視，相關(guān)部門(mén)要通力配合，盡快形成各自領(lǐng)域牽頭方案，上報(bào)縣安委辦，匯總形成我縣總體方案后上會(huì)討論。該項(xiàng)工作由各副縣長(zhǎng)根據(jù)分工督促分管部門(mén)加快制定進(jìn)度，應(yīng)急管理局、政府督查室要加大統(tǒng)籌督辦力度，確保月底前將方案印發(fā)執(zhí)行。
（二）建立公共安全隱患排查和防控體系。要把專項(xiàng)整治工作與建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把專項(xiàng)整治過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題、建章立制、堵塞漏洞的過(guò)程。各企業(yè)要著力構(gòu)建并落實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)問(wèn)題隱患清單化管理，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法（三自主：自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患；兩公開(kāi)：向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人；一承諾：承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施），開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全集中排查整治，年底前每個(gè)行業(yè)至少打造5家行業(yè)標(biāo)桿示范單位，形成示范帶動(dòng)作用，2021年底前實(shí)現(xiàn)50%的行業(yè)單位落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要補(bǔ)充完善隱藏在問(wèn)題隱患背后企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、操作規(guī)程等制度性隱患，建立健全制度清單，以制度管企管人管事。
（三）進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升全縣本質(zhì)安全水平。要全力開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查，研究判斷隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)、加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，圍繞國(guó)家新增中央投資領(lǐng)域資金支持方向，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，加快新型城鎮(zhèn)化、老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生體系、公共安全、應(yīng)急管理等方面的短板。特別是針對(duì)賀蘭工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)無(wú)應(yīng)急救援站，應(yīng)急處置能力較為薄弱的問(wèn)題，進(jìn)一步整合資源，加快啟動(dòng)暖泉片區(qū)消防站建設(shè)，滿足園區(qū)應(yīng)急救援基本需求。要將安全監(jiān)管、應(yīng)急救援大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用納入電子政務(wù)服務(wù)、智慧城市建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”以及城市信息化大數(shù)據(jù)建設(shè)等內(nèi)容，深化安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)的匯聚共享、關(guān)聯(lián)分析和創(chuàng)新應(yīng)用，進(jìn)一步完善銜接銀川市，覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、村（社區(qū)）的四級(jí)應(yīng)急處置體系。要著眼于2022年底前監(jiān)管部門(mén)具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上的目標(biāo)，深入開(kāi)展“提素質(zhì)、強(qiáng)執(zhí)法、防事故”安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)量提升行動(dòng)，補(bǔ)齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的執(zhí)法力量。建立推廣專家聘任和指導(dǎo)服務(wù)工作制度，鼓勵(lì)支持負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)通過(guò)購(gòu)買技術(shù)服務(wù)，充實(shí)監(jiān)管力量，推動(dòng)安全管理水平全面提升。
（四）著力提升公眾安全事故防范能力。安全宣傳教育是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，是一項(xiàng)投資最小、見(jiàn)效最快的工作，是治本之策。要把輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督作為推動(dòng)工作的有力抓手，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、“119”消防宣傳日、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)、消防和森林草原防火知識(shí)。要堅(jiān)持工作重心下沉，分批次、分類別組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展應(yīng)急教育培訓(xùn)，全力提升一線應(yīng)急處置和防范能力。要充分運(yùn)用正反兩方面典型，積極開(kāi)展以案釋法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。特別是要在疫情防控常態(tài)化條件下抓實(shí)抓緊抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，深刻汲取浙江溫嶺6.13槽罐車爆炸事故教訓(xùn)，堅(jiān)持責(zé)任不減、要求不降、機(jī)制不變、措施不松，完善從壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)屬地責(zé)任到企業(yè)主體責(zé)任全覆蓋的責(zé)任鏈條，形成嚴(yán)管嚴(yán)治高壓態(tài)勢(shì)，努力減少一般事故，杜絕頻發(fā)同類事故，有效遏制較大事故，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，各部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)黨政“一把手”要親自督導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親力親為，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)、消防、森林防火、防汛、應(yīng)急救援各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常性組織分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)研判、問(wèn)題會(huì)商，逢重大活動(dòng)、重要時(shí)段深入一線指導(dǎo)檢查，切實(shí)把抓安全生產(chǎn)的任務(wù)落實(shí)到具體行動(dòng)上。
二要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，深入研判本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，把握各階段安全防范重點(diǎn)，全面排查轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患，建立隱患整改臺(tái)賬，督促相關(guān)責(zé)任主體抓好隱患整改。要強(qiáng)化農(nóng)村用電、防火、防汛、危化企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)轄區(qū)村社、企業(yè)的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送規(guī)定，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
三要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，調(diào)整充實(shí)監(jiān)管執(zhí)法力量，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，絕不能推諉扯皮，人為制造監(jiān)管空擋和責(zé)任盲區(qū)。同時(shí)，要深入研究本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)律，探索創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管方式方法，深入基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，多了解情況、多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、多整治隱患。各級(jí)工會(huì)部門(mén)要把保護(hù)職工生命安全健康作為職責(zé)使命，認(rèn)真落實(shí)安全管理職責(zé)，積極參加各類事故調(diào)查處理，維護(hù)職工合法權(quán)益。
四要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的要求，督促企業(yè)把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)安全管理分級(jí)化、風(fēng)險(xiǎn)管控清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)程規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)管理可視化、培訓(xùn)教育經(jīng)?；?。要在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)推行安全總監(jiān)制度，建立生產(chǎn)安全事故重大責(zé)任人員職業(yè)禁入制度。各企業(yè)要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、差別化監(jiān)管等正向激勵(lì)措施，提升企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)。
同志們，生命重于泰山。道路千萬(wàn)條，安全第一條。全縣上下要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察寧夏重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，保持以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迎難而上、主動(dòng)作為，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作邁入超前防范、主動(dòng)作為、良性循環(huán)的軌道，為決勝全面建成小康社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇八
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是對(duì)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的強(qiáng)力保障，國(guó)家、省、市多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行安排推進(jìn)部署，并將“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)此，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，將“三年行動(dòng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神，以此次行動(dòng)為抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進(jìn)我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，指出從20xx年的情況看，全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實(shí)現(xiàn)“三個(gè)繼續(xù)下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多，還有大量工作要做。生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。
我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，特別是牢記好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話”（六大要點(diǎn)：強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。從近期省、市通報(bào)的安全生產(chǎn)形勢(shì)看，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅(jiān)期，一是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“點(diǎn)多面廣”的狀況依然沒(méi)有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強(qiáng)、可控性差的狀況依然沒(méi)有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒(méi)有改變，一些企業(yè)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。
對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度警醒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，站在政治和全局高度對(duì)待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動(dòng)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問(wèn)題。
根據(jù)我縣工作實(shí)際，我縣將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。下面，我就5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。
?；奉I(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。
道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭，要重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對(duì)“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問(wèn)責(zé)、查處掛牌督辦。
消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭，要組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標(biāo)線標(biāo)識(shí)工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施；要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)；要加強(qiáng)校園消防安全管理、校舍安全管理和實(shí)驗(yàn)室安全管理，確保不出任何問(wèn)題。
要突出做好未成年學(xué)生防溺水工作，各部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要溝通配合、聯(lián)防聯(lián)控，水利局要定期檢查河邊警示標(biāo)志，提高未成年人和家長(zhǎng)的防范意識(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部對(duì)屬地內(nèi)坑塘河流進(jìn)行全面摸排，全面準(zhǔn)確掌握屬地內(nèi)水域基本情況，在水深的坑塘河邊設(shè)置警示牌，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)坑塘的監(jiān)督管理，防止未成年人下水游泳；要開(kāi)展多種形式的防溺水宣傳活動(dòng)，宣傳部、融媒體中心要充分利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)加大宣傳力度，尤其是發(fā)揮重點(diǎn)案例的警示作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村廣播每天高頻次播放防溺水宣傳內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕溺水事件發(fā)生；現(xiàn)在正值暑假，學(xué)校要通過(guò)家長(zhǎng)微信群、電話通知等方式把預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育落實(shí)到每個(gè)學(xué)生，時(shí)時(shí)提醒和指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)做好孩子的安全監(jiān)護(hù)；待開(kāi)學(xué)后，學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，通過(guò)主題班會(huì)、宣傳欄、專題。
報(bào)告。
案例警示等方式，切實(shí)提高學(xué)生們的防溺水意識(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生們的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳。
各級(jí)各部門(mén)要把三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng)組織實(shí)施，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，分行業(yè)分領(lǐng)域明確整治措施，強(qiáng)化攻堅(jiān)。
一要抓治標(biāo)。要強(qiáng)化隱患排查整治，建立推進(jìn)工作臺(tái)賬和問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”，深查細(xì)查安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，要堅(jiān)決杜絕排查整治中的形式主義，既要及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要第一時(shí)間跟進(jìn)整改問(wèn)題，尤其是針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的積累性隱患、“老大難”問(wèn)題、重大隱患問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，深入開(kāi)展“四不兩直”明察暗訪、交叉執(zhí)法檢查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示曝光等有效措施加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。
二要抓治本。通過(guò)實(shí)施“四個(gè)著力”即著力落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人安全責(zé)任，推動(dòng)完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系；著力建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化；著力加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，推動(dòng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)有效運(yùn)行；著力引入專業(yè)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是?；袠I(yè)，要加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門(mén)防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。要積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三要抓防范。要“未雨綢繆，防患于未然”，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。應(yīng)急預(yù)案要實(shí)事求是，可操作性強(qiáng)，明確責(zé)任分工，搞好應(yīng)急演練，在演練中找不足，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，確保預(yù)案更完善。應(yīng)急處置要做到迅捷高效，各級(jí)各部門(mén)要超前防范，加強(qiáng)值班值守工作，加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)研判，增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)安全事故、自然災(zāi)害的能力。
抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。
一要落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府歷來(lái)高度重視，調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)，定期研究安全生產(chǎn)工作，但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)一年到頭研究過(guò)幾次安全生產(chǎn)工作，大家心里都有數(shù)。在這里要求會(huì)后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照規(guī)定的要求，堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。各級(jí)各部門(mén)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要親自研究安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，對(duì)工作應(yīng)付造成后果的，嚴(yán)格按《規(guī)定》追責(zé)問(wèn)責(zé)。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前，部分部門(mén)仍然存在對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不落實(shí)，安全監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，有的部門(mén)甚至不知道自己在安全生產(chǎn)上有哪些職責(zé)，這說(shuō)明你部門(mén)一把手對(duì)縣委、縣政府的文件不看、不研究，會(huì)后要把縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)***縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》拿出來(lái)，看一看，學(xué)一學(xué)，組織班子成員研究研究，到底有哪些職責(zé)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，拿出具體落實(shí)方案，每年要干什么，干到什么程度，要制定配檔表，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，要明確責(zé)任科室、責(zé)任人，要按要求及時(shí)向安委會(huì)辦公室報(bào)送“三年行動(dòng)”工作開(kāi)展情況，縣安委會(huì)辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管是企業(yè)安全生產(chǎn)的外因，只有企業(yè)主動(dòng)作為才能最大限度地減少隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制等措施，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系，未按規(guī)定。
報(bào)告。
風(fēng)險(xiǎn)和隱患等問(wèn)題，要依法進(jìn)行查處。要建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生前依法追究刑事責(zé)任制度、事故刑事調(diào)查制度、事故停產(chǎn)整頓制度及事故聯(lián)合懲戒制度，實(shí)施生產(chǎn)安全事故聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)、街道），各行業(yè)主管部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，各部門(mén)之間要上下聯(lián)動(dòng)、密切合作，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作有效結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧提供安全生產(chǎn)保障。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇九
認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位（部門(mén)）要以開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī)，重點(diǎn)對(duì)建筑工地、校園安全等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進(jìn)安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求，動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來(lái)，我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)治理，可以說(shuō)是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
三是基層監(jiān)管體系還不健全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。
這些問(wèn)題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市，得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注，所以在任何時(shí)候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來(lái)抓，以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，以極端過(guò)硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效，切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。
這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高，各旗區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案，明確年度整治目標(biāo)，突出抓源頭管控、問(wèn)題整改、難點(diǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見(jiàn)效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù)，做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法，不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，徹底根治一批老大難問(wèn)題，又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù)，做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問(wèn)題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問(wèn)題清單，深挖問(wèn)題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強(qiáng)。
一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià)，在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上，必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒(méi)有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門(mén)檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，全面深入、不留死角地開(kāi)展檢查，切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性，著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過(guò)場(chǎng)。
三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目，要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門(mén)停止供電供水，嚴(yán)防明停暗開(kāi)，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時(shí)公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。
(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，今年5至6月為動(dòng)員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅(jiān)階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間，加快推進(jìn)危化品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度，倒排工期，細(xì)化完善安全責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無(wú)人管”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制，及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問(wèn)效。盟里要派出專項(xiàng)巡查、督查組，對(duì)各旗區(qū)、各部門(mén)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)ｍ?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的，要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)，用問(wèn)責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。
最后，結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車爆炸事故，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門(mén)必須保持清醒頭腦、高度警醒，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì)，認(rèn)真查找潛在的各類隱患，采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施，盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排，這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問(wèn)題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任，誰(shuí)的責(zé)任田誰(shuí)種，誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱，該建的機(jī)制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無(wú)措。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（2020年10月21日）。
今天召開(kāi)全市安全生產(chǎn)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)省安委會(huì)工作部署，立足當(dāng)前狠抓四季度安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)”六?！薄傲€(wěn)”營(yíng)造良好環(huán)境，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)精心組織實(shí)施”三年行動(dòng)”計(jì)劃，積極推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化能力不斷提升。剛才，市應(yīng)急管理局通報(bào)了情況，縣區(qū)和部門(mén)代表做了表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)大家相互借鑒，認(rèn)真組織抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、扛牢政治責(zé)任，始終保持抓安全的韌勁。
今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************重要講話精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”兩場(chǎng)硬仗”中，在春節(jié)、五一、兩會(huì)、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格管控、強(qiáng)化落實(shí)，圍繞防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)開(kāi)展百日整治行動(dòng)、五項(xiàng)攻堅(jiān)和集中執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，適時(shí)組織推進(jìn)暗查暗訪、專項(xiàng)檢查、綜合督查，工作環(huán)環(huán)相扣，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治一茬接著一茬，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。1至9月全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降10％和30.8％。
與此同時(shí)，我們也要清醒看到，安全生產(chǎn)工作正處于”潛在隱患增多、風(fēng)險(xiǎn)交織疊加”的敏感時(shí)期，防控壓力不斷增大，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。從全國(guó)看，山西省連續(xù)發(fā)生重大事故，”8.29”飯店坍塌與”10.1”太原火災(zāi)共造成了42人遇難，吉林松原市連續(xù)出現(xiàn)兩起重大交通事故，造成30人遇難，為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。從全市看，漢陰”7.27”交通安全事故、”10.8”安全事故、”10.9”礦山事故，旬陽(yáng)”7.28”交通事故，xx”9.3”危運(yùn)車輛涉險(xiǎn)事故，反映出我市在安全生產(chǎn)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，突出表現(xiàn)在：一是企業(yè)防范安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力差。受疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雙重壓力，企業(yè)效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，極易發(fā)生忽視安全盲目趕超生產(chǎn)；二是工作不深不細(xì)不實(shí)的問(wèn)題突出。剛才通報(bào)的事故均發(fā)生在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全面啟動(dòng)之后，且個(gè)別行業(yè)、地方接連出現(xiàn)，有些事故發(fā)生在”雙節(jié)”嚴(yán)管的敏感時(shí)段。這反映出安全生產(chǎn)三年行動(dòng)的決策部署在少數(shù)縣區(qū)、行業(yè)層面還存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。三是監(jiān)管執(zhí)法存在不嚴(yán)不硬現(xiàn)象。比如，市安委辦在協(xié)調(diào)督促層面作用發(fā)揮還不到位，通報(bào)問(wèn)題點(diǎn)名道姓、見(jiàn)人見(jiàn)事批評(píng)不夠，追責(zé)、約談、黃牌警告、黑名單等手段運(yùn)用不夠，一些地方、行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法走形式、走過(guò)場(chǎng)，失之以寬、失之以軟。
安全事故多發(fā)頻發(fā)的根本原因在于對(duì)************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述沒(méi)有真正做到融會(huì)貫通、活學(xué)活用，沒(méi)有切實(shí)扛牢政治責(zé)任。當(dāng)前，安全生產(chǎn)已進(jìn)入最為敏感的時(shí)段，***五中***即將召開(kāi)，實(shí)現(xiàn)”三個(gè)確?！薄叭齻€(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)和抓”六?！贝佟绷€(wěn)”的任務(wù)落實(shí)，容不得我們有半點(diǎn)閃失。值此特殊的關(guān)鍵時(shí)段，我們不能出事故、出不起事故，也堅(jiān)決不允許再出事故。各級(jí)各部門(mén)必須深刻汲取教訓(xùn)，自覺(jué)將安全發(fā)展理念具體細(xì)化到工作推動(dòng)中，強(qiáng)化統(tǒng)籌思維、底線思維，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，提升應(yīng)急管理治理能力，堅(jiān)決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。
二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)抓整治的干勁。
今年6月啟動(dòng)的安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)是統(tǒng)攬全市安全生產(chǎn)工作的總抓手，近幾個(gè)月工作進(jìn)展總體順利，但還存在上熱下冷、進(jìn)度不平衡等問(wèn)題。排查整治已進(jìn)入后半程，各級(jí)各部門(mén)必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照《方案》要求，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決做到”四個(gè)貫穿始終”。
一要把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終。按照”1＋2＋18”的總體框架，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，集中抓好專項(xiàng)整治，完善重點(diǎn)工作和問(wèn)題隱患、制度措施”三個(gè)清單”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)管理，對(duì)存在的普遍性問(wèn)題要建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合”十四五”規(guī)劃編制，謀劃一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)防治本的重大項(xiàng)目、重大工程，下決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升治理能力和水平。
二要把夯實(shí)主體責(zé)任貫穿始終。安全主體責(zé)任落實(shí)是防范和遏制安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我市安全生產(chǎn)工作的突出短板。在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格檢查、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)等形式，對(duì)轄管領(lǐng)域的所有企業(yè)，逐一檢查幫促。要堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單粗暴一刀切，注重宣傳教育引導(dǎo)，算好安全和生產(chǎn)的邏輯賬、利益賬，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓部署、親自抓落實(shí)，動(dòng)員督促企業(yè)業(yè)主向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向零事故、零傷亡努力，做到安全生產(chǎn)真查、真改、真落實(shí)。
三要把排查風(fēng)險(xiǎn)隱患貫穿始終。對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查、認(rèn)真辨識(shí)、科學(xué)評(píng)估，分地區(qū)、分行業(yè)繪制紅、橙、黃、藍(lán)安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，制定科學(xué)有效的防控措施。對(duì)防控中出現(xiàn)的漏洞和問(wèn)題、重大隱患必須落實(shí)”目標(biāo)到位、措施到位、時(shí)間到位、資金到位、責(zé)任人到位”的”五到位”治理要求，滾動(dòng)開(kāi)展隱患”清零”，對(duì)企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查、暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和時(shí)限，逐個(gè)限期銷號(hào)。
四要把精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終。圍繞”六?！薄傲€(wěn)”大局，著力改進(jìn)安全監(jiān)管手段，破解”一管就死、一放就亂”困局，推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)深度融合。要緊盯事故多發(fā)、問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理。深入開(kāi)展”四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查、安全生產(chǎn)巡查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底。
這里我著重強(qiáng)調(diào)一下，秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作需要聚焦關(guān)注的三個(gè)重點(diǎn)：
一要聚焦交通安全抓執(zhí)法。針對(duì)冬季冰雪雨霧等惡劣天氣，提前制訂工作預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。繼續(xù)深化高速公路”122”、農(nóng)村道路”125”、國(guó)省干道”123”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的工作合力。針對(duì)年末客運(yùn)、車流急劇增大的形勢(shì)，加大路面管控力度、查處力度，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛、農(nóng)用車載客載人要進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)全市客貨運(yùn)車輛特別是長(zhǎng)途客車和危運(yùn)車輛安全性能開(kāi)展全面檢查，對(duì)存在重大安全隱患的，及時(shí)通報(bào)并依法處置到位。
二要聚焦高危行業(yè)抓治理。要遏制施工事故易發(fā)勢(shì)頭，以防坍塌、防高墜、防觸電為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工安全現(xiàn)場(chǎng)管理，督促企業(yè)落實(shí)防寒潮、大風(fēng)、雨雪、冰凍安全防范措施。要深化消防攻堅(jiān)行動(dòng)，以人員密集場(chǎng)所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場(chǎng)所等重點(diǎn)部位隱患排查治理，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。要全面落實(shí)森林防火責(zé)任，深入開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查，抓好煙花爆竹”三超一改”專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)。
三要聚焦民生領(lǐng)域抓防范。民生領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作量大面廣，教育引導(dǎo)是關(guān)鍵。要依靠日常宣傳教育，實(shí)施分類監(jiān)控監(jiān)管，全面扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。要加強(qiáng)校園安全檢查，落實(shí)常態(tài)化疫情防控和食品安全監(jiān)管措施，確保師生安全；要扎實(shí)開(kāi)展毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、老舊居民樓等重點(diǎn)場(chǎng)所安全排查，消除隱患，壓實(shí)責(zé)任，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全有序；要以易地搬遷集中安置點(diǎn)和工棚為重點(diǎn)，入戶開(kāi)展冬季取暖安全宣傳和檢查，嚴(yán)防煤氣中毒安全事故發(fā)生。
三、凝聚工作合力，全面提升抓落實(shí)的拼勁。
工作貴在落實(shí)、重在實(shí)干。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑和疫情防控特殊形勢(shì)，抓好安全生產(chǎn)工作檢驗(yàn)的是各級(jí)各部門(mén)的擔(dān)當(dāng)，考驗(yàn)的是各級(jí)各部門(mén)的智慧。
一要統(tǒng)籌全局抓綜合協(xié)調(diào)。市安委會(huì)是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的總統(tǒng)籌、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度機(jī)構(gòu)，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，在日常工作中負(fù)有安排、部署、查處、督查、整改的具體責(zé)任。安委辦作為安委會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，要立足事前預(yù)防做好”督戰(zhàn)隊(duì)長(zhǎng)”，把工作重心放在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合督查、監(jiān)督指導(dǎo)、嚴(yán)格考核上，推動(dòng)縣區(qū)、行業(yè)部門(mén)履行工作職責(zé)，抓好安全防范；要對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患排查、責(zé)任落實(shí)、日常監(jiān)管等工作進(jìn)行全面梳理，厘清邊界，徹底消滅”責(zé)任真空地帶”和”安全監(jiān)管盲區(qū)”。
二要夯實(shí)責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各縣區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，各專業(yè)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管和專項(xiàng)整治行動(dòng)的推進(jìn)，做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上，重大問(wèn)題要親力親為，要經(jīng)常性地開(kāi)展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行”一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要心中有數(shù)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、確保安全。
三要跟蹤問(wèn)效抓督辦落實(shí)。市安委辦要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實(shí)指令的單位，要點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問(wèn)題整改不力、轄管范圍領(lǐng)域非法違法問(wèn)題突出的，要按規(guī)定提請(qǐng)市政府實(shí)施約談。要嚴(yán)格按照”誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。今后凡發(fā)生2人及以上生產(chǎn)安全事故，或者影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查和”一案雙查”。
同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，年內(nèi)有效工作時(shí)間僅剩70多天，各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、民生保障等各項(xiàng)工作。尤其要正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，既要堅(jiān)決反對(duì)不顧安全盲目蠻干，又要堅(jiān)決防止因噎廢食貽誤發(fā)展，必須確保安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。各級(jí)各部門(mén)要以更高的要求、更大的決心、更務(wù)實(shí)的措施，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)”三個(gè)確保”“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)任務(wù)，為”十三五”發(fā)展規(guī)劃收官和全面建成小康社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十二
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！毕旅嫖抑v三點(diǎn)意見(jiàn)：
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十三
嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過(guò)去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十四
尊敬的、同事們：
大家下午好!
主要工作是：認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
今年，我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)管理臺(tái)賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實(shí)。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和安全生產(chǎn)承諾書(shū)，幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺(tái)賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處。
突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，今年年初，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫(kù)，投產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門(mén)開(kāi)展安全工作，協(xié)同、對(duì)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查，安排專人值班，做好節(jié)假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發(fā)生后，各級(jí)對(duì)安全工作高度重視，公司針對(duì)7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門(mén)都對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改，如道路、市政建設(shè)，地下管，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查x人次，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處，現(xiàn)場(chǎng)整改x處，限期整改x處，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
為了進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中，深入開(kāi)展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)：對(duì)安全從業(yè)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)、集中考核，提高其安全意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書(shū)”。
在今后的工作中，我們將按照、以及公司要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，做好以下幾個(gè)方面工作：
3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進(jìn)一步開(kāi)展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣富有實(shí)效的知識(shí)宣傳、安全競(jìng)賽，繼續(xù)開(kāi)展送安全知識(shí)到班組，送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)。
5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實(shí)效，做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管，在提高中落實(shí)主體責(zé)任，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故，消除重大事故隱患。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)、更有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)講話篇十六
（一）落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面，給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關(guān)鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題和矛盾。各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，各有關(guān)部門(mén)要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、消防等部門(mén)要立足部門(mén)職能，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時(shí)督促職能部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好，監(jiān)管責(zé)任也好，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒(méi)意義。上級(jí)安排你不聽(tīng)，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問(wèn)題，不光企業(yè)自身難保，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來(lái)極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責(zé)任在你。
（二）加大考核力度。縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問(wèn)題，安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門(mén)，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式，對(duì)各級(jí)、各部門(mén)目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
（三）密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定，都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋”的思想，切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵，不能爭(zhēng)功諉過(guò)，要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來(lái)。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問(wèn)責(zé)，更要事后追責(zé)，形成“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì)，讓安全違法行為無(wú)處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要以鐵心鐵腕鐵面孔，對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，涉及違紀(jì)違法的，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén);對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。
（五）凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕，就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識(shí)，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來(lái)我縣視察，各部門(mén)要搞好對(duì)接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求，抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門(mén)或企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些，限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。