心得體會有助于我們加深對某一問題或主題的思考和理解。寫心得體會時要真實客觀，不夸大和虛構自己的經歷和收獲。接下來，讓我們一起閱讀一些精心整理的心得體會范文，幫助我們更好地寫出優(yōu)秀的心得體會。
行政問責學習心得體會篇一
通過對《哈爾濱市行政問責辦法》的學習，我的感觸頗深，對我市下一步的發(fā)展策略，有了更深層次的理解?？偨Y有以下幾點:。
一、學習《哈爾濱市行政問責辦法》的重要意義。
行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責，政府應為其所有行為負責，對因不作為(有權不用)、亂作為(濫用權力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣，作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內部的各種行為，作為衛(wèi)生消殺服務這樣一個特殊的公司，肩負著全市的病媒生物防制任務，加之大多數(shù)單位對目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作難度加大，完成任務壓力很大。在這樣的情況下，更要認真遵守《哈爾濱市行政問責辦法》，以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩，按部就班，不力求全面發(fā)展，缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于應付本職工作，不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上，放松了自我學習，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應當前日新月異的安全工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關的業(yè)務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開，敢吃苦、的精神不強，抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質。認真學習行政問責辦法，與現(xiàn)在的業(yè)務工作相結合，在不違法違紀的基礎上，再加強自律，即也不違反行政問責辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識，工作爭強當先。與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質高效地完成好今年的目標任務。
(三)加強道德素質修養(yǎng)，樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮工作，做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中，最重要的就是要把學習行政問責制所得到的心得與體會，融會貫通于本職工作之中，杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生，為工作做貢獻。
行政問責學習心得體會篇二
法律專業(yè)是個知識繁雜的學科，有著各種法律和規(guī)章制度，學法律有有刻苦耐勞的精神，細致謹慎的思維。大學二年級第一學期，我學習了《民事訴訟法》這門課程，第一次接觸民訴法這門課程，一開始，我翻了幾頁，覺得不過如此，我一看就會。
可是，當老師給我們上課時，對該課程進行解讀，我覺得我很迷茫，很無知，我不知從何學起，后來，在老師的引導下，我才有了些許眉目。學習民訴法，如果沒有雄厚的民法積累和對民事權利司法保護方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟，就不可能學好。學習民訴法關鍵在于運用，多參與實踐，積累經驗。一、學習民訴法的問題民訴法內容枯燥乏味，晦澀難懂，作為學生的我們，常常感到力不從心，總感覺民訴法就像一串雜色的項鏈，是由五顏六色的珠子的串連起來的，住不住要點，也理不出各個制度、規(guī)則之間的聯(lián)系，比如，受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
受案范圍，又稱民事審判權的作用范圍或民事裁判權的范圍，在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”，即確定人民法院和奇談國家機關、社會團體之間解決民事、經濟糾紛的分工和職權范圍。而民事訴訟中的管轄，是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。
它是在人民法院內部具體落實民事審判權的一項制度。兩者都是司法的職權分工問題，但是卻又完全不一樣，他們之間有何聯(lián)系，如何聯(lián)系，我們常為之苦惱;再比如，民訴法的基本原則，民訴法的基本原則，是在民事訴訟的整個過程中或在重要的訴訟階段起指導作用的準則。它有5個原則，那么這五個原則是入耳聯(lián)系在一起的，它們有著怎樣的實際意義;我們對這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認為民訴法的操作性很強，課堂講授繁瑣，我們許多人都誤以為只要進入實踐，到那個時候就無師自通了。例如前不久。
我班同學到邵陽市中級人民法院庭審觀摩當中涉及了許多民訴法知識所以許多同學對民訴法就產生了這樣的想法。不過我們在“無師自通”的感覺中有體悟到民訴法的重要性在解決案件時法官律師不掌握民訴法那他們如何做出公平的判決為當事人維護合法利益。所以對于學習民訴法我有幾個問題;(1)民訴法從何處入手怎樣才能擊中要害打牢基礎：
(2)民訴法的各個內容是如何聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣的;(3)學習民訴法有何意義。二、如何學習民事訴訟法學習民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會到民訴法背后的豐富內涵，民訴法的關鍵在于理解運用。作為一名學生，我們要打牢基礎知識，掌握一些必要的理論，通過研讀專著，去學習著名法學家的思維，掌握他們思考的方向。法學家是有著豐富的法學知識的一個知識群體，他們思維縝密，對待一個法律問題能全面客觀地辯證。在日常生活中，我們就該學習民訴法法學家的著作，充實自己。
在課堂上，老師是最好的引路人，我們要認真對待老師講授的知識。老師在講課中會經常穿插一些新的觀點，會教會我們一些在課本上找不到的知識。老師從不同角度講解，與實際結合，這樣的效果應該很好。
不僅如此，我們要靠自己去努力，我們要多讀，多思考，結合自身的實際情況。我們可以對民訴法的某個內容進行思考，比如，一宗合同糾紛案件，它需要什么條件才能上訴，上訴后它要走什么程序，當法官對它進行審理，判決，需要哪些程序。我們對一些基本問題進行思考后，我們就能掌握它的概念，它們之間的聯(lián)系。三、對老師教學的看法(1)結合實際。我覺得老師講課經常拿現(xiàn)實生活的事例講與我們了解。我們在聽老師的講解中學到了很多東西。比如，對證據(jù)的重要性掌握，一個律師想打贏官司，他就得尋找更多的合法證據(jù)，法官要對犯罪分子進行判決，也得掌握大量證據(jù)。
(2)教會我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義，、目光游走于發(fā)條與事實之間”等等，這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束，有法律的概念，不能知法犯法，在法律的天平下，從事合法活動。
同時，老師也告誡我們在參與司法活動要防范風險，自我保護，“一入法律，深似海”。
(3)要有案例結合教學。我覺得老師這點不夠好，民訴法本來是一門較理論的課程，在教學中很難一言兩語解釋清楚。所以，老師要多講一些案例，對案例進行剖析，梳理出民訴法中的概念，要點。四、自我小結世上無難事，只怕有心人。
關于對民訴法的學習，要從根本上立足，掌握理論知識，扎根實踐活動。找出了問題的關鍵所在，我們就要對問題進行解決。我們要培養(yǎng)法律思維，這一點是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應當具備一定的法律思維。學習民訴法，就要從程序法律思維和實體法律思維進行思考，研究。
在所有的法律部門中，民訴法是與社會發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一，通過對民事訴訟過程份追蹤、掃描和透視，一個從未接觸法律的人也會近距離地感受到法律的存在，甚至由此產生對法律的敬畏。重視司法實踐、推崇案例描述，還可使我們精確地丈量法律的表達與實踐、書本中的法律與行動中的法律之間距離，生動的展示法律實施過程中不同利益主體之間的博弈，發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實踐過程中的“隱秘”。不懼艱難，多參與實踐，多研讀理論知識，這樣才能有所收獲。
行政問責學習心得體會篇三
第二條本辦法適用于全省縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領導成員，上列工作部門內設機構的領導成員。
第三條對黨政領導干部實行問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結合，依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二章問責的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的，應當問責：
(四)決策失誤，導致群眾大規(guī)模集體上訪或重復上訪，或引發(fā)其他嚴重社會矛盾的;。
(五)決策失誤，造成重復建設、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴重污染的。
第六條有下列濫用職權情形之一的，應當問責：
(四)違反規(guī)定干預安全生產，造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產安全責任事故、重大疫情或其他重要情況，造成嚴重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當情形之一的，應當問責：
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置不當，導致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的;。
(六)對發(fā)生重大自然災害、重大疫情和重大突發(fā)事件，未及時有效進行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力，影響發(fā)展環(huán)境情形之一的，應當問責：
(五)對職責范圍內應當辦理的.事項，無正當理由，未在規(guī)定時限內完成的;。
(七)本部門或屬下工作人員工作效率低下，態(tài)度生硬，服務質量差，群眾反映強烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場經濟秩序的重大事件，造成嚴重后果的。
第九條有其他國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，追究黨政領導干部的責任。
第三章問責的方式與適用。
第十一條本辦法的問責方式分為：責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
第十二條對黨政領導干部實行問責，應根據(jù)實際情況追究負有直接責任、主要領導責任和重要領導責任人員的責任。
前款三種責任的劃分參照《中國共產黨紀律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責調查的;。
(二)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實真相的;。
(四)采取不正當行為，拉攏、收買問責調查人員，影響公正實施問責的;。
(五)黨內法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領導干部具有本辦法第五條至第九條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責：
(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責調查，并且主動承擔責任的，
第十五條受到問責的黨政領導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十六條引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務;情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，兩年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務。
對引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委(黨組)、政府按照干部管理權限酌情安排適當崗位或者相應工作任務。
引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外，還應當征求上一級黨委組織部門的意見。
第四章問責的程序。
第十七條對黨政領導干部實行問責，按照干部管理權限進行。紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照管理權限履行本辦法中的有關職責。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門發(fā)現(xiàn)領導干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形，或者依據(jù)下列反映領導干部存在上述問責情形的線索，可以啟動問責程序：
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級領導機關的指示、批示;。
(三)縣級以上黨委委員、紀委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機關等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評估、政風行風評議結果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領導干部存在問責情形的材料。
第十九條發(fā)現(xiàn)黨政領導干部應當問責的情形，紀檢監(jiān)察機關應按照權限進行調查，并根據(jù)調查結果，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領導干部應當問責的情形，組織人事部門應按照權限進行調查，并根據(jù)調查結果，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
第二十條被調查的黨政領導干部應當配合調查，阻撓、拒絕或干預調查工作的，調查機關可提請決定機關依照有關規(guī)定暫停被調查的黨政領導干部的職務。
第二十一條調查機關一般應在10個工作日內完成調查工作;情況復雜的，應在30個工作日內完成調查工作;情況特別復雜的，按規(guī)定程序經批準，可適當延長調查時間。
第二十二條紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門提出問責建議，應當同時向問責決定機關提供有關事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責決定前，應當聽取被問責的黨政領導干部的陳述和申辯，并記錄在案;對其合理意見，應予采納。
第二十四條問責決定機關可以根據(jù)紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門提出的問責建議作出問責決定。
對于事實清楚、不需要進行問責調查的，問責決定機關可以直接作出問責決定。
第二十五條問責決定機關按照管理權限對黨政領導干部作出的問責決定，應當經領導班子集體討論決定。
第二十六條對黨政領導干部實行問責，應當制作《黨政領導干部問責決定書》?！饵h政領導干部問責決定書》由負責調查的紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門代問責決定機關草擬。
《黨政領導干部問責決定書》應當寫明問責事實、問責依據(jù)、問責方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的，還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領導干部問責決定書》應當及時送達被問責的黨政領導干部本人及其所在單位。
問責決定機關作出問責決定后，應當派出專人與被問責的黨政領導干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責決定機關作出問責決定后，由組織人事部門辦理相關事宜，或者由問責決定機關責成有關部門辦理相關事宜。
第二十九條對經各級人民代表大會及其常務委員會選舉或者決定任命的人員實行問責，按照有關法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責的黨政領導干部拒絕執(zhí)行問責決定的，依照管理權限免去職務后，再按照有關規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應當及時將被問責的黨政領導干部的有關材料歸入其個人檔案，并將執(zhí)行情況報告問責決定機關，回復問責建議機關。
黨政領導干部問責情況應當報上一級組織人事部門備案。
第三十二條有關工作人員與被問責(被調查)的黨政領導干部有利害關系，可能影響公正處理的，應當回避。
被問責(被調查)的黨政領導干部有權申請有關工作人員回避。
一般工作人員的回避，由單位主要負責人決定;單位主要負責人的回避，由單位領導班子集體決定。
第三十三條在調查處理過程中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，應當依照有關規(guī)定追究責任。
第三十四條問責決定一般應當向社會公開。
第三十五條被問責的黨政領導干部對問責決定不服的，可以自接到《黨政領導干部問責決定書》之日起15日內，向問責決定機關提出書面申訴。
問責決定機關接到書面申訴后，應當在30日內作出申訴處理決定：
(一)問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)?，維持原決定;。
(二)問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿，但問責方式不當?shù)?，變更原決定;。
(三)問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內澄清事實、恢復名譽。
申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責的黨政領導干部申訴期間，不停止問責決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導成員實行問責，適用本辦法。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領導人員實行問責，參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀委、省委組織部負責解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
行政問責學習心得體會篇四
第一段：引言（字數(shù)：100字）。
行政問責制是指對行政機關及其工作人員的工作責任和工作過程進行監(jiān)督和追究的制度。通過問責制的運行，不僅能夠有效地促進公務員履職盡責，還能增強政府的公信力和透明度。我在參與行政問責制過程中，深刻體會到了其重要性與有效性，并從中獲得了一系列的心得體會。
第二段：問責制的重要性（字數(shù)：200字）。
行政問責制是現(xiàn)代公共管理的基本原則之一。問責制的實施，使政府的權力行使受到限制，不再任性妄為。公務員面對問責制會更加謹慎行事，在工作中不敢有絲毫馬虎和懈怠。問責制能夠打破官僚體制的僵化，激發(fā)公務員的工作積極性和創(chuàng)造性，使政府更加高效、規(guī)范地提供公共服務。同時，問責制也能加強政府對公共資源的合理配置和管理，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
實施行政問責制需要明確責任主體、問責對象和問責程序等方面的規(guī)定。責任主體包括行政機關及其工作人員，問責對象是在工作中出現(xiàn)失誤或違法行為的人員。問責制的程序應當經過調查、審查和追責等環(huán)節(jié)，確保公正、公平、公開的處理結果。在實施問責過程中，要注重證據(jù)收集和聽取當事人的陳述，確保對案件進行全面準確的審查。此外，還需留有反思與改進的空間，幫助問責對象認識到錯誤，并進行整改。
第四段：個人心得體會（字數(shù)：300字）。
在行政問責制的實踐中，我深刻體會到了公信力的重要性。只有政府具備良好的公信力，公眾才會愿意相信其提供的公共服務。行政問責制通過追究行政機關和工作人員的責任和過錯，維護了政府的公信力。我個人也更加認識到自己作為公務員的責任和義務，工作時更加謹慎地處理各項事務，確保工作的準確性和效率。同時，行政問責制也需要與其他制度相互配合，構建完善的內部控制體系，提高對官僚行為的預防和糾正能力。
第五段：結語（字數(shù)：200字）。
行政問責制作為一種有效的監(jiān)督和約束機制，對于促進政府的公信力和工作效率具有重要意義。我在參與行政問責制過程中，深刻體會到了其必要性和可行性，并且從中獲得了許多心得體會。我將繼續(xù)以問責制為動力，勇于接受監(jiān)督和批評，不斷提高自己的工作能力和道德水準，為社會提供更好的公共服務。相信通過行政問責制的持續(xù)實施，我國的行政管理水平將不斷提高，為構建和諧社會作出貢獻。
行政問責學習心得體會篇五
第一段：介紹行政問責制的背景和意義（200字）。
行政問責制是中國改革開放以來不斷推進的一項重要制度，在實現(xiàn)政府與人民的有效溝通、加強政府管理和服務能力方面起到了關鍵作用。行政問責制強調公平、公正的原則，激勵政府機關更加負責、盡職，同時也對不履職、瀆職等行為進行追責，提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責的過程中，我深刻認識到行政問責制對于推進改革、落實法治，促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
第二段：個人在行政問責制過程中的感悟（200字）。
作為一名市民，我有幸參與了一起行政問責事件，親身感受到了行政問責制帶來的變革。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)行政問責制通過建立一套合理、完善的問責機制，使得政府機關在處理事務中更加公正、透明。在遭遇問題時，我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個平等交流的機會，使我們在問題得到解決時感受到了公平正義的味道。同時，政府機關也會根據(jù)實際情況追究相關責任人的責任，確保公共權益得到維護。
第三段：行政問責制的問題與挑戰(zhàn)（200字）。
然而，行政問責制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力，但有時政府機關在問責過程中可能會過于追究責任，對某些責任人過度壓力，從而影響到其工作積極性和責任感。此外，問責責任劃分模糊、問責流程不合理、權力濫用等問題也需要得到解決。同時，行政問責制需要更多社會力量參與，唯有通過多元主體的參與，才能使問責更加客觀、公正。
第四段：對當前行政問責制改革的建議（300字）。
針對上述問題，我認為有必要加強行政問責制的立法和規(guī)范制定。政府及時完善相關的法律法規(guī)，準確劃定問責的責任主體，明確問責的程序和標準。同時，政府機關要加強內部管理，提高決策的科學性和民主性，減少權力濫用和失職之風。此外，行政問責制要積極引導社會力量的參與，建立多元化的問責機制，通過廣泛征集社會意見和輿論監(jiān)督，確保問責決策的公共性和公正性。
第五段：總結行政問責制帶來的積極影響（300字）。
經過參與行政問責制的過程，我深刻認識到行政問責制對于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責制在積極解決社會問題、促進行政程序規(guī)范化、推動政府決策科學化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時，通過問責制的實施，政府與人民之間的聯(lián)系得到加強，市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機會，這也提高了政府的透明度和誠信度。行政問責制體現(xiàn)了社會對公共事務的共同關注和參與，是一項重要的民主改革制度。在未來的發(fā)展中，我們仍需要進一步完善行政問責制，提高其實施效能，以為國家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻。
全文1200字。
行政問責學習心得體會篇六
2月全局開展了實施行政問責制工作，通過這次對問責制的學習，使我深有體會。我認為對于我們來說，認真學習問責制顯得尤為必要。我們應該通過問責制仔細反思工作、端正心態(tài)，以“問責制”來督促自己，認真領會實施行政問責制辦法的精神。做一名領導信任、百姓喜歡的好公仆。
對于問責制的理解，我認為核心是在問責，怎樣問責?問誰的責?誰所在崗位的職責范圍內出了問題，誰就要負責，就推究到“崗”與“責”的關系上。有句古話說“在其位，謀其政”，即職位所在決定責任所在。行政問責，就是以行政命令為方式的追究機制。“政府的一切權力都是人民賦予的”，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠”;“有權必有責，用權受監(jiān)督,侵權要賠償”，這是對行政問責制本質的高度概括。實施行政問責制是構建責任政府的重要舉措，是政治文明建設的必然要求。加強行政問責制的理論研究，必將有利于行政問責制的進一步完善和發(fā)展，有利于發(fā)揮其應有的作用。行政問責制是政治問責制的一個重要組成部分，它是指特定的問責主體針對各級政府及其公務員承擔的職責和義務的履行情況而實施的，并要求其承擔否定性結果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯、違了法要追究，它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問責制無論對促進我國民主政治和社會進步，還是對重塑政府、優(yōu)化公務員隊伍、密切干群關系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用，有著廣泛的影響和意義。
以下是在學習問責制中認識的不足之處：
一、思想覺悟需要提高。對于新形勢下的行政問責制辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作中不力求全面發(fā)展，過于片面性，不精益求精。
二、學習動力不足。學習的自覺性、主動性、積極性不夠。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
三、業(yè)務知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應當前日新月異的工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關知識尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務知識太局限性，不夠全面。
今后的整改措施：
一、在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質。認真學習行政問責辦法，與自已實際工作相結合，在不違法違紀的基礎上，加強學習。學習更多新知識，只有學得更多的知識才能不被崗位所淘汰，勝任自己的崗位，做合格的人民公仆。
二、增強工作創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質高效地完成好工作目標任務。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮工作。勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展工作。
三、端正心態(tài)、擺正位置。認真履行工作職責，嚴格按照工作程序、辦理條件、辦理時限等要求做好工作，不違反單位各項規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時準備接受組織交予的各項任務。
問責制作為一種改進機關作風、提高工作效率的手段，有足夠制度作保證，無疑可以增強行政領導的工作責任心，能更好地督促行政機關全心全意為人民服務，可以更好地增強公務人員的公仆意識。作為一個普通公務人員和一名要求進步的青年也應該做到對工作盡職盡責，無私奉獻，應該站在另一高度去要求自己。要時刻以一名優(yōu)秀共產黨員的標準去要求自己。我負責的工作更是要求精益求精，每個核定的金額是否與票據(jù)一致，每一張卡的發(fā)放、補辦、是否符合手續(xù);每一筆費用的征繳記錄是否準確，這些都要求我做到盡職盡責。所以在今后的工作中，我要把學習問責制融會貫通于本職工作中，使其督促、鞭策我，使我更快的進步。
行政問責學習心得體會篇七
近期，我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看，體會主要有三點:。
依法行政的基本含義是，行政權力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權思想有很大的生存空間。權大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中，行政領導現(xiàn)場辦公，當場拍板，當機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者外事果新，執(zhí)行力強，為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡嗔儆谌嗣瘛?，“全心全意為人民服務”、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作，擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變人的思想觀念等內在因素，也需要建立一種從內到外，從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結果，兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產出來的產品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權力的過程中經常發(fā)生，說明行政機關工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握，并直正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉變。
行政問責學習心得體會篇八
《行政強制法》的公布施行，是我國民主法制建設的一件大事，對于保障和監(jiān)督行政機關嚴格依法行政，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益具有重要意義。
《行政強制法》的公布施行，完善了由憲法及憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟及非訴訟程序法共7個法律部門組成的中國特色社會主義法律體系。
《行政強制法》的公布施行，解決了行政強制權行使中的突出問題。由于對行政強制缺乏統(tǒng)一規(guī)范，行政機關在執(zhí)法過程中既存在濫用行政強制手段，侵害公民、法人和其他組織合法權益的問題，也存在行政機關強制手段不足，執(zhí)法效率低，不能有效制止違法行為的問題。具體表現(xiàn)為：設定權不明確。行政強制措施種類繁多，名稱不一，缺乏規(guī)范。實施主體混亂。程序不規(guī)范，行政強制的隨意性大。行政機關申請法院執(zhí)行，程序煩瑣，時間過長。為了保證行政效率，又維護公民的合法權益，需要制定行政強制法，從制度上作出統(tǒng)一規(guī)定。
《行政強制法》的公布施行，是全面推進依法行政，加快建設法治政府的重要舉措，行政強制權是行政機關實施行政管理的必要手段，既涉及行政管理效率，又涉及對公民人身權、財產權的限制，規(guī)范行政強制行為，有助于促進行政機關全面依法行政。學習好、宣傳好、執(zhí)行好這部法律，是各級行政機關當前和今后一個時期推進依法行政的重要任務。
作為一名機關工作者，對《行政強制法》不僅要熟知，而且要將其應用于工作實際中來，用理論來指導工作實踐，同時用實踐來檢驗理論政策、法律法規(guī)。真正達到薛泳成果轉化的目的。
行政問責學習心得體會篇九
依法行政是依法治國的關鍵，但依法行政本身卻不等同于法治。學習行政法。
該要怎么寫？接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于學習行政法的心得體會吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機關去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權責劃分不清，機關間協(xié)調不盡充分等原因，在實踐中產生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關系調整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經濟的發(fā)達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內甚至世界范圍內的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經b省又被當?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。
行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
由于對法治的理解不同，依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內容必須由法律設定。4.保證實施原則，行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執(zhí)行和實施法律，對于行政機關來說，不僅有消極的義務遵守法律，而且有積極的義務采取行動，保證法律的實施。
第二，正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現(xiàn)。
第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設社會主義法治國家”的大背景下產生的。如果說依法治國的實質是依法治權，體現(xiàn)依法治國實質要求的依法行政，必然以行政控權作為其本質內容，這是我國依法行政的本質特點。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究則是行政執(zhí)法的關鍵。xx大文件指出：“一切政府機關都必須依法行政，切實保障公民權利，實行執(zhí)法責任和評議考核制?！睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權緊密結合起來。行政執(zhí)法在國家各種權力中是最活躍、最經常、最普遍、最直接運用權力與公民、法人和其它組織有著最密切關系，因此最容易發(fā)生侵權問題。以前，行政機關責任意識淡薄。行政權力必須服從于法律的預設，法律的行政權力處地支配和控制地位，行政機關應積極，主動發(fā)揮管理功能，服務功能并適當運用自由裁置權，樹立行政機關的新形象至關重要。
2、提高公務人員素質。公務員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎。
總而言之，行政機關應積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務功能，并適度運用自由裁量權，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現(xiàn)依法治國起引導、橋梁作用。
近日，局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動，我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經濟社會事務的一種重要手段，事關人民群眾的切身利益，事關政府與人民群眾的關系，事關政府工作的全局。行政許可權運用得好，利國利民;運用不好，輕則影響公民權利，重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生?！伴T難進，臉難看，事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應民意，適應時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經驗的基礎上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求，對我國政府管理必將產生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系，明確什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預，有利于政府轉變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其會、國務院和省級地方人大及其會可以依法設定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可，其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結果的公開制度，有利于行政機關減少“暗箱操作”，防止濫用行政權力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序實施行政許可，規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識，確保權力與責任的統(tǒng)一，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權力與責任脫鉤，權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權力，觸動利益，加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機構首先要帶頭學習這部法律，準確理解、正確把握，要在政府工作領域內，幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構來講，的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機構的職責。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內容，還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機關實施，非行政機關的組織未經法律、法規(guī)授權，不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱，上一次機構改革時，有些縣市一級的政府法制機構基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構相當繁重的職能，那么，沒有政府法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ?，行政許可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹Ｇ謇碇黧w很難，因為編制這個領域政府法制機構很難進去，如果不確定政府法制機構的權威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起?？h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度，加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機構的工作。不可否認的是，行政許可法是一部控權或者減權的法律，沒有幾個領導愿意削弱行政審批權，如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度，政府法制機構工作再努力，也無法完成這一使命性的任務。因此，應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制，使政府的法制機構能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信，只要各級政府和政府各部門特別是領導干部，從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅持執(zhí)政為民，全面推進依法行政，充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，并通過貫徹實施這部法律，加快政府職能轉變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進依法行政進程。
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行政問責學習心得體會篇十
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關，如何不斷加強和提高自身建設，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質，促進生產力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)。可見，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構，負責管理本行政區(qū)域內的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦，是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權，對鹽業(yè)違法行為調查、詢問、取證權，對涉案鹽產品的生產、儲存、經營場所及運輸工具的檢查權，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責令停止違法行為，沒收其非法生產、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內鹽業(yè)管理工作的權力，是一項法定授權，可以行使，但不得放棄，這種權力既是職權，更是職責，所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產、經營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責。如不履行，就是失職，就必須追究法律責任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門，負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內外監(jiān)督相結合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經濟色彩，與現(xiàn)行的市場經濟不相適應，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產環(huán)節(jié)，隨著市場經濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產;還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關臉面，怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前，加強鹽業(yè)法制建設，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設方面不斷地加以完善，以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓、學習、考核，并把考核結果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調運，將不合格鹽產品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結合5.15消除碘缺乏病日，與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內外勾結的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質量進行量化考核，把考核結果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔因本人原因導致的相關賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設，一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制，即在行業(yè)內，縣一級對市一級負責，市一級對省一級負責，省一級對國家負責;在單位內，具體承辦案件人員對分管負責人負責，分管負責人對主管負責人負責，主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責任制的模式，由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內部健全法制機構，強化法制機構的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設，建設一支素質高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質。在內部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向審核制度，加強對復議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度，將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
行政問責學習心得體會篇十一
《行政執(zhí)法問責條例》的出臺，為我國行政執(zhí)法問責制度建設注入了新的動力，也讓行政執(zhí)法更加規(guī)范化、公正化。個人作為一名執(zhí)法工作者，我深深地認識到了進行行政執(zhí)法工作所應遵守的法律紀律，也更加清晰地認識到自己在行政執(zhí)法問責制度中的責任與義務。
第二段：條例理解與貫徹。
條例首先規(guī)定了行政執(zhí)法人員與行政執(zhí)法機關的問責制度，從問責的對象、程序和制度等方面進行了系統(tǒng)規(guī)范。作為一名執(zhí)法人員，我必須要切實貫徹實施該條例精神，樹立責任意識，落實司法責任制，發(fā)揮強化問責機制的作用，從而做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第三段：條例對執(zhí)法問題的解決。
在行政執(zhí)法過程中，可能會出現(xiàn)執(zhí)法人員的過失、違規(guī)行為或不作為等情況。面對這些情況，當事人和公眾自然會對執(zhí)法行為產生疑慮。此時，條例應運而生，它為解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題提供了有效途徑，加強了對執(zhí)法人員及執(zhí)法機關的監(jiān)督和約束力，促進了行政執(zhí)法與市場經濟的健康有序發(fā)展。
第四段：條例在執(zhí)法訴訟中的作用。
在執(zhí)法訴訟中，該條例也具有重要作用。條例中規(guī)定的問責制度可以讓被行政執(zhí)法人員非法處罰、過失坐視、不依法履職、不依規(guī)行政和不作為等情形下的當事人（以下簡稱“當事人”）更有效地維護自身合法利益和權益，保障了當事人的權益、法律地位和自由發(fā)展的權利，增強了行政執(zhí)法的公信力和實效性。
第五段：個人的體會。
此次學習《行政執(zhí)法問責條例》讓我深刻認識到了行政執(zhí)法問責制度建設的重要性和必要性。在以后的執(zhí)法工作中，我將堅定不移地執(zhí)行法律法規(guī)，更加嚴格地約束自己，不斷提高執(zhí)法效能和水平，以優(yōu)質高效的執(zhí)法工作為人民群眾切實維護好自身的利益和權益。
行政問責學習心得體會篇十二
近日，局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動，我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經濟社會事務的一種重要手段，事關人民群眾的切身利益，事關政府與人民群眾的關系，事關政府工作的全局。行政許可權運用得好，利國利民;運用不好，輕則影響公民權利，重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生?！伴T難進，臉難看，事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應民意，適應時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經驗的基礎上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求，對我國政府管理必將產生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系，明確什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預，有利于政府轉變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其常委會、國務院和省級地方人大及其常委會可以依法設定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可，其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結果的公開制度，有利于行政機關減少“暗箱操作”，防止濫用行政權力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序實施行政許可，規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識，確保權力與責任的統(tǒng)一，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權力與責任脫鉤，權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權力，觸動利益，加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機構首先要帶頭學習這部法律，準確理解、正確把握，要在政府工作領域內，幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構來講，的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機構的職責。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內容，還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機關實施，非行政機關的組織未經法律、法規(guī)授權，不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱，上一次機構改革時，有些縣市一級的政府法制機構基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構相當繁重的職能，那么，沒有政府法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ鳎姓S可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難，因為編制這個領域政府法制機構很難進去，如果不確定政府法制機構的權威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起。縣級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度，加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機構的工作。不可否認的是，行政許可法是一部控權或者減權的法律，沒有幾個領導愿意削弱行政審批權，如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度，政府法制機構工作再努力，也無法完成這一使命性的任務。因此，應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制，使政府的法制機構能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信，只要各級政府和政府各部門特別是領導干部，從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅持執(zhí)政為民，全面推進依法行政，充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，并通過貫徹實施這部法律，加快政府職能轉變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進依法行政進程。
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行政問責學習心得體會篇十三
圍繞政府管理機制創(chuàng)新，建立與人事管理、績效管理等制度相配套的行政問責制。首先，行政問責制與行政文化有關。建立行政問責制需要進一步增強領導干部和公務員的責任意識，要通過加強政府機關日常教育和思想政治工作，形成有利于增強時代感、責任感、使命感的行政文化。其次，行政問責制與政府人事管理制度有著直接的關聯(lián)。要健全公務員管理和跟蹤考核機制，加強公務員保障機制建設，建立被問責干部的政治經濟待遇等保障制度，形成領導干部能上能下、能進能出的機制。第三，行政問責制與政府績效管理制度有著最直接關系。建立和完善政府和公共組織績效評估機制，特別是通過評估公共政策的執(zhí)行標準、執(zhí)行程序、執(zhí)行時效，評估行政機關的工作效能，行政問責才有科學依據(jù)和處理標準。第四，行政問責制與政府信息公開制度有關，要加強“陽光政府”、“透明行政”制度建設，建立政務信息化平臺，保證社會和公民的知情權和監(jiān)督權。第五，建立行政問責制要與建立公共財政體制、加強審計工作結合起來，完善財務制度、行政監(jiān)察和審計制度，提升行政問責制的定量化水平，實現(xiàn)多元的行政問責途徑和方式的統(tǒng)一。
執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責制和各項管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力，行政問責制通過加強對權力運行過程和結果的監(jiān)督與問責，在“底線”上標出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會怎么樣”等符號，具有很強的懲戒作用。同時，作為一種規(guī)范的制度形式，它又具有重要的警示和導向作用，成為引導政府和公務員正確履行職責的關鍵。
圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，建立行政問責制的執(zhí)行體系。行政問責執(zhí)行體系是行政問責制的內部運行制度。問責機制不是一個單一直線的工作軌跡，是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務各個環(huán)節(jié)、法律體系的.各個組成部分、治理格局各個方面、管理工具的各個領域都考慮進去。這就要求我們理清行政問責制的內在要素及要素之間的關系，以立法形式對有關規(guī)定加以整合，形成包括問責標準、問責程序、問責范圍、問責主體，問責救濟在內的、全國統(tǒng)一、結合實際的問責法律法規(guī)體系，以提高行政問責的質量。
針對當前行政問責實踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題，應以建立行政問責制為契機，強化政府運行和工作人員履行職責的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié)，要建立決策議題與民意征集制度，落實重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責任追究制度，形成行政決策責任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要貫徹落實行政執(zhí)法責任制，根據(jù)部門職能調整梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權，確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任，根據(jù)違反法定義務的不同情形，依法確定其應當承擔責任的種類和內容，形成行政執(zhí)法責任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié)，要健全政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行政府服務承諾制度，各級政府部門每年將履責情況向社會公布，接受公民和社會評價，形成行政監(jiān)督問責體系。
行政領導和廣大公務員都屬于被問責的對象。不能認為問責的對象僅僅是行政領導，具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔相應的責任。推行行政問責制要進一步明確問責的范圍和邊界，克服“一兩個人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當然，在初創(chuàng)行政問責制時，可以先建立行政領導問責制，待時機成熟再擴大問責的范圍。但是，在行政領導問責制設計中，要注意預留“接口”。
要重視對問責結果的應用。問責的結果，不僅要體現(xiàn)在責任追究方面，發(fā)揮問責制在事后懲戒中的作用，還要發(fā)揮問責制在事前預防、事中監(jiān)督中的作用，發(fā)揮其教育警示和輿論導向功能；不僅要通過問責制建立政府的責任體系，還要通過問責制促進服務型政府和廉潔政府的建設。
行政問責學習心得體會篇十四
作為一個行政管理專業(yè)的學生，我在大學里學習了許多關于行政管理的理論知識。在學習的過程中，我深深意識到寫作在行政學學習中的重要性。在這篇文章中，我將分享我在行政學習中的寫作心得體會。
在行政學習中，寫作是一種對知識和理論進行全面深入理解的重要手段。通過寫作，我們能更好地理解和吸收所學內容，并將其運用到實際問題解決中。寫作還能幫助我們加深對行政學概念的理解，提高思維和表達能力。
首先，寫作幫助我更好地理解和吸收所學內容。通過不斷總結和歸納知識點，我能夠將學到的理論知識系統(tǒng)化，加深對行政學的理解。其次，寫作可以促進思考和分析能力的培養(yǎng)。在寫作的過程中，我需要對所學內容進行分析和歸納，這讓我在思維上得到了鍛煉，并且提高了解決問題的能力。最后，寫作讓我更好地表達自己的思想和觀點。行政學學習中，我們需要經常進行課堂討論和小組合作，這就要求我能夠流利地表達自己的意見和觀點。通過寫作的練習，我逐漸提高了自己的表達能力。
通過寫作對行政學的學習，我得到了許多寶貴的經驗和啟示。首先，寫作是一種自我學習的好方法。通過寫作，我們可以不斷地進行知識的總結和梳理，提高學習效果。其次，寫作是一種思維和表達能力的培養(yǎng)方式。只有通過思考和表達，我們才能更好地理解和應用所學知識。最后，寫作是一種交流的方式。在寫作中，我們可以與他人分享自己的見解和觀點，促進學術和思想的交流。
在未來的行政學習中，我會繼續(xù)努力加強寫作能力的培養(yǎng)。我計劃通過寫作來鞏固知識、提高思考能力，并在學習領域展示自己的觀點和研究成果。同時，我也會積極參與寫作活動和學術交流，與他人分享自己的心得和體會。
總結：
通過寫作在行政學習中，我深刻體會到了寫作的重要性。寫作不僅是對知識的理解和吸收，也是思維能力和表達能力的培養(yǎng)方式。在未來的學習生涯中，我將繼續(xù)加強寫作能力的培養(yǎng)，將其應用到行政學習中，為自己的學習和思考增添更多的火花。
行政問責學習心得體會篇一
通過對《哈爾濱市行政問責辦法》的學習，我的感觸頗深，對我市下一步的發(fā)展策略，有了更深層次的理解?？偨Y有以下幾點:。
一、學習《哈爾濱市行政問責辦法》的重要意義。
行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責，政府應為其所有行為負責，對因不作為(有權不用)、亂作為(濫用權力)或不當作為(工作過失)而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。同樣，作為一個企業(yè)實體也要規(guī)范內部的各種行為，作為衛(wèi)生消殺服務這樣一個特殊的公司，肩負著全市的病媒生物防制任務，加之大多數(shù)單位對目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作難度加大，完成任務壓力很大。在這樣的情況下，更要認真遵守《哈爾濱市行政問責辦法》，以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
二、目前工作中的不足之處。
(一)對于新形勢下的行政問責辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作循規(guī)蹈矩，按部就班，不力求全面發(fā)展，缺乏主動性和創(chuàng)造性，滿足于應付本職工作，不精益求精。
(二)在愛國衛(wèi)生相關法規(guī)、技能知識繼續(xù)教育上，放松了自我學習，忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
(三)業(yè)務知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應當前日新月異的安全工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關的業(yè)務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時放不開，敢吃苦、的精神不強，抓落實的勁頭相對不足。
三、具體整改措施。
(一)在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質。認真學習行政問責辦法，與現(xiàn)在的業(yè)務工作相結合，在不違法違紀的基礎上，再加強自律，即也不違反行政問責辦法。
(二)增強工作創(chuàng)新意識，工作爭強當先。與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質高效地完成好今年的目標任務。
(三)加強道德素質修養(yǎng)，樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮工作，做實踐職業(yè)道德的模范。
(四)勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項愛國衛(wèi)生規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展愛國衛(wèi)生工作。
在今后的工作之中，最重要的就是要把學習行政問責制所得到的心得與體會，融會貫通于本職工作之中，杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生，為工作做貢獻。
行政問責學習心得體會篇二
法律專業(yè)是個知識繁雜的學科，有著各種法律和規(guī)章制度，學法律有有刻苦耐勞的精神，細致謹慎的思維。大學二年級第一學期，我學習了《民事訴訟法》這門課程，第一次接觸民訴法這門課程，一開始，我翻了幾頁，覺得不過如此，我一看就會。
可是，當老師給我們上課時，對該課程進行解讀，我覺得我很迷茫，很無知，我不知從何學起，后來，在老師的引導下，我才有了些許眉目。學習民訴法，如果沒有雄厚的民法積累和對民事權利司法保護方法、手段、途徑多樣化的洞悉和感悟，就不可能學好。學習民訴法關鍵在于運用，多參與實踐，積累經驗。一、學習民訴法的問題民訴法內容枯燥乏味，晦澀難懂，作為學生的我們，常常感到力不從心，總感覺民訴法就像一串雜色的項鏈，是由五顏六色的珠子的串連起來的，住不住要點，也理不出各個制度、規(guī)則之間的聯(lián)系，比如，受案范圍和管轄之間的聯(lián)系。
受案范圍，又稱民事審判權的作用范圍或民事裁判權的范圍，在以往的教科書中通常被稱為“法院主管”，即確定人民法院和奇談國家機關、社會團體之間解決民事、經濟糾紛的分工和職權范圍。而民事訴訟中的管轄，是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。
它是在人民法院內部具體落實民事審判權的一項制度。兩者都是司法的職權分工問題，但是卻又完全不一樣，他們之間有何聯(lián)系，如何聯(lián)系，我們常為之苦惱;再比如，民訴法的基本原則，民訴法的基本原則，是在民事訴訟的整個過程中或在重要的訴訟階段起指導作用的準則。它有5個原則，那么這五個原則是入耳聯(lián)系在一起的，它們有著怎樣的實際意義;我們對這些問題有一股大海撈針的感覺。我們認為民訴法的操作性很強，課堂講授繁瑣，我們許多人都誤以為只要進入實踐，到那個時候就無師自通了。例如前不久。
我班同學到邵陽市中級人民法院庭審觀摩當中涉及了許多民訴法知識所以許多同學對民訴法就產生了這樣的想法。不過我們在“無師自通”的感覺中有體悟到民訴法的重要性在解決案件時法官律師不掌握民訴法那他們如何做出公平的判決為當事人維護合法利益。所以對于學習民訴法我有幾個問題;(1)民訴法從何處入手怎樣才能擊中要害打牢基礎：
(2)民訴法的各個內容是如何聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣的;(3)學習民訴法有何意義。二、如何學習民事訴訟法學習民訴法單純的記憶程序規(guī)則是不能體會到民訴法背后的豐富內涵，民訴法的關鍵在于理解運用。作為一名學生，我們要打牢基礎知識，掌握一些必要的理論，通過研讀專著，去學習著名法學家的思維，掌握他們思考的方向。法學家是有著豐富的法學知識的一個知識群體，他們思維縝密，對待一個法律問題能全面客觀地辯證。在日常生活中，我們就該學習民訴法法學家的著作，充實自己。
在課堂上，老師是最好的引路人，我們要認真對待老師講授的知識。老師在講課中會經常穿插一些新的觀點，會教會我們一些在課本上找不到的知識。老師從不同角度講解，與實際結合，這樣的效果應該很好。
不僅如此，我們要靠自己去努力，我們要多讀，多思考，結合自身的實際情況。我們可以對民訴法的某個內容進行思考，比如，一宗合同糾紛案件，它需要什么條件才能上訴，上訴后它要走什么程序，當法官對它進行審理，判決，需要哪些程序。我們對一些基本問題進行思考后，我們就能掌握它的概念，它們之間的聯(lián)系。三、對老師教學的看法(1)結合實際。我覺得老師講課經常拿現(xiàn)實生活的事例講與我們了解。我們在聽老師的講解中學到了很多東西。比如，對證據(jù)的重要性掌握，一個律師想打贏官司，他就得尋找更多的合法證據(jù)，法官要對犯罪分子進行判決，也得掌握大量證據(jù)。
(2)教會我們做法律人的道理。
“不能自己做自己的法官”“心中存有正義，、目光游走于發(fā)條與事實之間”等等，這是老師教與我們的。作為法律人就得有法律巔峰約束，有法律的概念，不能知法犯法，在法律的天平下，從事合法活動。
同時，老師也告誡我們在參與司法活動要防范風險，自我保護，“一入法律，深似海”。
(3)要有案例結合教學。我覺得老師這點不夠好，民訴法本來是一門較理論的課程，在教學中很難一言兩語解釋清楚。所以，老師要多講一些案例，對案例進行剖析，梳理出民訴法中的概念，要點。四、自我小結世上無難事，只怕有心人。
關于對民訴法的學習，要從根本上立足，掌握理論知識，扎根實踐活動。找出了問題的關鍵所在，我們就要對問題進行解決。我們要培養(yǎng)法律思維，這一點是我一直在尋找的答案。
我們作為法律人就應當具備一定的法律思維。學習民訴法，就要從程序法律思維和實體法律思維進行思考，研究。
在所有的法律部門中，民訴法是與社會發(fā)生碰撞最為直接、顯性的法律之一，通過對民事訴訟過程份追蹤、掃描和透視，一個從未接觸法律的人也會近距離地感受到法律的存在，甚至由此產生對法律的敬畏。重視司法實踐、推崇案例描述，還可使我們精確地丈量法律的表達與實踐、書本中的法律與行動中的法律之間距離，生動的展示法律實施過程中不同利益主體之間的博弈，發(fā)掘法律背后的邏輯和法律實踐過程中的“隱秘”。不懼艱難，多參與實踐，多研讀理論知識，這樣才能有所收獲。
行政問責學習心得體會篇三
第二條本辦法適用于全省縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領導成員，上列工作部門內設機構的領導成員。
第三條對黨政領導干部實行問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結合，依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領導干部受到問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二章問責的情形。
第五條有下列決策失誤情形之一的，應當問責：
(四)決策失誤，導致群眾大規(guī)模集體上訪或重復上訪，或引發(fā)其他嚴重社會矛盾的;。
(五)決策失誤，造成重復建設、資源浪費、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴重污染的。
第六條有下列濫用職權情形之一的，應當問責：
(四)違反規(guī)定干預安全生產，造成安全事故發(fā)生的;。
(六)瞞報、謊報、遲報突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產安全責任事故、重大疫情或其他重要情況，造成嚴重后果的。
第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當情形之一的，應當問責：
(五)對群體性、突發(fā)性事件處置不當，導致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的;。
(六)對發(fā)生重大自然災害、重大疫情和重大突發(fā)事件，未及時有效進行處理的。
第八條有下列不作為或執(zhí)行不力，影響發(fā)展環(huán)境情形之一的，應當問責：
(五)對職責范圍內應當辦理的.事項，無正當理由，未在規(guī)定時限內完成的;。
(七)本部門或屬下工作人員工作效率低下，態(tài)度生硬，服務質量差，群眾反映強烈的;。
(八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場經濟秩序的重大事件，造成嚴重后果的。
第九條有其他國家利益、人民生命財產、公共財產造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，追究黨政領導干部的責任。
第三章問責的方式與適用。
第十一條本辦法的問責方式分為：責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。
第十二條對黨政領導干部實行問責，應根據(jù)實際情況追究負有直接責任、主要領導責任和重要領導責任人員的責任。
前款三種責任的劃分參照《中國共產黨紀律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
(一)干擾、阻礙、不配合問責調查的;。
(二)打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關人員的;。
(三)弄虛作假、隱瞞事實真相的;。
(四)采取不正當行為，拉攏、收買問責調查人員，影響公正實施問責的;。
(五)黨內法規(guī)和國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十四條黨政領導干部具有本辦法第五條至第九條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責：
(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的;。
(二)積極配合問責調查，并且主動承擔責任的，
第十五條受到問責的黨政領導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
第十六條引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務;情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，兩年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務。
對引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委(黨組)、政府按照干部管理權限酌情安排適當崗位或者相應工作任務。
引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外，還應當征求上一級黨委組織部門的意見。
第四章問責的程序。
第十七條對黨政領導干部實行問責，按照干部管理權限進行。紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照管理權限履行本辦法中的有關職責。
第十八條黨委(黨組)、政府或紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門發(fā)現(xiàn)領導干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形，或者依據(jù)下列反映領導干部存在上述問責情形的線索，可以啟動問責程序：
(一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
(二)上級領導機關的指示、批示;。
(三)縣級以上黨委委員、紀委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議;。
(四)黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機關等提出的意見、建議;。
(五)工作考核、評估、政風行風評議結果;。
(六)處理重大事故事件、案件查處、審計、巡視等工作材料;。
(七)新聞媒體曝光的材料;。
(八)其他反映領導干部存在問責情形的材料。
第十九條發(fā)現(xiàn)黨政領導干部應當問責的情形，紀檢監(jiān)察機關應按照權限進行調查，并根據(jù)調查結果，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領導干部應當問責的情形，組織人事部門應按照權限進行調查，并根據(jù)調查結果，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議。
第二十條被調查的黨政領導干部應當配合調查，阻撓、拒絕或干預調查工作的，調查機關可提請決定機關依照有關規(guī)定暫停被調查的黨政領導干部的職務。
第二十一條調查機關一般應在10個工作日內完成調查工作;情況復雜的，應在30個工作日內完成調查工作;情況特別復雜的，按規(guī)定程序經批準，可適當延長調查時間。
第二十二條紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門提出問責建議，應當同時向問責決定機關提供有關事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。
第二十三條作出問責決定前，應當聽取被問責的黨政領導干部的陳述和申辯，并記錄在案;對其合理意見，應予采納。
第二十四條問責決定機關可以根據(jù)紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門提出的問責建議作出問責決定。
對于事實清楚、不需要進行問責調查的，問責決定機關可以直接作出問責決定。
第二十五條問責決定機關按照管理權限對黨政領導干部作出的問責決定，應當經領導班子集體討論決定。
第二十六條對黨政領導干部實行問責，應當制作《黨政領導干部問責決定書》?！饵h政領導干部問責決定書》由負責調查的紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門代問責決定機關草擬。
《黨政領導干部問責決定書》應當寫明問責事實、問責依據(jù)、問責方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的，還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十七條《黨政領導干部問責決定書》應當及時送達被問責的黨政領導干部本人及其所在單位。
問責決定機關作出問責決定后，應當派出專人與被問責的黨政領導干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第二十八條問責決定機關作出問責決定后，由組織人事部門辦理相關事宜，或者由問責決定機關責成有關部門辦理相關事宜。
第二十九條對經各級人民代表大會及其常務委員會選舉或者決定任命的人員實行問責，按照有關法律規(guī)定的程序辦理。
第三十條被問責的黨政領導干部拒絕執(zhí)行問責決定的，依照管理權限免去職務后，再按照有關規(guī)定作出處理。
第三十一條組織人事部門應當及時將被問責的黨政領導干部的有關材料歸入其個人檔案，并將執(zhí)行情況報告問責決定機關，回復問責建議機關。
黨政領導干部問責情況應當報上一級組織人事部門備案。
第三十二條有關工作人員與被問責(被調查)的黨政領導干部有利害關系，可能影響公正處理的，應當回避。
被問責(被調查)的黨政領導干部有權申請有關工作人員回避。
一般工作人員的回避，由單位主要負責人決定;單位主要負責人的回避，由單位領導班子集體決定。
第三十三條在調查處理過程中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，應當依照有關規(guī)定追究責任。
第三十四條問責決定一般應當向社會公開。
第三十五條被問責的黨政領導干部對問責決定不服的，可以自接到《黨政領導干部問責決定書》之日起15日內，向問責決定機關提出書面申訴。
問責決定機關接到書面申訴后，應當在30日內作出申訴處理決定：
(一)問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)?，維持原決定;。
(二)問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿，但問責方式不當?shù)?，變更原決定;。
(三)問責認定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內澄清事實、恢復名譽。
申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第三十六條被問責的黨政領導干部申訴期間，不停止問責決定的執(zhí)行。
第五章附則。
第三十七條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導成員實行問責，適用本辦法。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領導人員實行問責，參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條本辦法由省紀委、省委組織部負責解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
行政問責學習心得體會篇四
第一段：引言（字數(shù)：100字）。
行政問責制是指對行政機關及其工作人員的工作責任和工作過程進行監(jiān)督和追究的制度。通過問責制的運行，不僅能夠有效地促進公務員履職盡責，還能增強政府的公信力和透明度。我在參與行政問責制過程中，深刻體會到了其重要性與有效性，并從中獲得了一系列的心得體會。
第二段：問責制的重要性（字數(shù)：200字）。
行政問責制是現(xiàn)代公共管理的基本原則之一。問責制的實施，使政府的權力行使受到限制，不再任性妄為。公務員面對問責制會更加謹慎行事，在工作中不敢有絲毫馬虎和懈怠。問責制能夠打破官僚體制的僵化，激發(fā)公務員的工作積極性和創(chuàng)造性，使政府更加高效、規(guī)范地提供公共服務。同時，問責制也能加強政府對公共資源的合理配置和管理，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
實施行政問責制需要明確責任主體、問責對象和問責程序等方面的規(guī)定。責任主體包括行政機關及其工作人員，問責對象是在工作中出現(xiàn)失誤或違法行為的人員。問責制的程序應當經過調查、審查和追責等環(huán)節(jié)，確保公正、公平、公開的處理結果。在實施問責過程中，要注重證據(jù)收集和聽取當事人的陳述，確保對案件進行全面準確的審查。此外，還需留有反思與改進的空間，幫助問責對象認識到錯誤，并進行整改。
第四段：個人心得體會（字數(shù)：300字）。
在行政問責制的實踐中，我深刻體會到了公信力的重要性。只有政府具備良好的公信力，公眾才會愿意相信其提供的公共服務。行政問責制通過追究行政機關和工作人員的責任和過錯，維護了政府的公信力。我個人也更加認識到自己作為公務員的責任和義務，工作時更加謹慎地處理各項事務，確保工作的準確性和效率。同時，行政問責制也需要與其他制度相互配合，構建完善的內部控制體系，提高對官僚行為的預防和糾正能力。
第五段：結語（字數(shù)：200字）。
行政問責制作為一種有效的監(jiān)督和約束機制，對于促進政府的公信力和工作效率具有重要意義。我在參與行政問責制過程中，深刻體會到了其必要性和可行性，并且從中獲得了許多心得體會。我將繼續(xù)以問責制為動力，勇于接受監(jiān)督和批評，不斷提高自己的工作能力和道德水準，為社會提供更好的公共服務。相信通過行政問責制的持續(xù)實施，我國的行政管理水平將不斷提高，為構建和諧社會作出貢獻。
行政問責學習心得體會篇五
第一段：介紹行政問責制的背景和意義（200字）。
行政問責制是中國改革開放以來不斷推進的一項重要制度，在實現(xiàn)政府與人民的有效溝通、加強政府管理和服務能力方面起到了關鍵作用。行政問責制強調公平、公正的原則，激勵政府機關更加負責、盡職，同時也對不履職、瀆職等行為進行追責，提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責的過程中，我深刻認識到行政問責制對于推進改革、落實法治，促進社會的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
第二段：個人在行政問責制過程中的感悟（200字）。
作為一名市民，我有幸參與了一起行政問責事件，親身感受到了行政問責制帶來的變革。在這個過程中，我發(fā)現(xiàn)行政問責制通過建立一套合理、完善的問責機制，使得政府機關在處理事務中更加公正、透明。在遭遇問題時，我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個平等交流的機會，使我們在問題得到解決時感受到了公平正義的味道。同時，政府機關也會根據(jù)實際情況追究相關責任人的責任，確保公共權益得到維護。
第三段：行政問責制的問題與挑戰(zhàn)（200字）。
然而，行政問責制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力，但有時政府機關在問責過程中可能會過于追究責任，對某些責任人過度壓力，從而影響到其工作積極性和責任感。此外，問責責任劃分模糊、問責流程不合理、權力濫用等問題也需要得到解決。同時，行政問責制需要更多社會力量參與，唯有通過多元主體的參與，才能使問責更加客觀、公正。
第四段：對當前行政問責制改革的建議（300字）。
針對上述問題，我認為有必要加強行政問責制的立法和規(guī)范制定。政府及時完善相關的法律法規(guī)，準確劃定問責的責任主體，明確問責的程序和標準。同時，政府機關要加強內部管理，提高決策的科學性和民主性，減少權力濫用和失職之風。此外，行政問責制要積極引導社會力量的參與，建立多元化的問責機制，通過廣泛征集社會意見和輿論監(jiān)督，確保問責決策的公共性和公正性。
第五段：總結行政問責制帶來的積極影響（300字）。
經過參與行政問責制的過程，我深刻認識到行政問責制對于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責制在積極解決社會問題、促進行政程序規(guī)范化、推動政府決策科學化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時，通過問責制的實施，政府與人民之間的聯(lián)系得到加強，市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機會，這也提高了政府的透明度和誠信度。行政問責制體現(xiàn)了社會對公共事務的共同關注和參與，是一項重要的民主改革制度。在未來的發(fā)展中，我們仍需要進一步完善行政問責制，提高其實施效能，以為國家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻。
全文1200字。
行政問責學習心得體會篇六
2月全局開展了實施行政問責制工作，通過這次對問責制的學習，使我深有體會。我認為對于我們來說，認真學習問責制顯得尤為必要。我們應該通過問責制仔細反思工作、端正心態(tài)，以“問責制”來督促自己，認真領會實施行政問責制辦法的精神。做一名領導信任、百姓喜歡的好公仆。
對于問責制的理解，我認為核心是在問責，怎樣問責?問誰的責?誰所在崗位的職責范圍內出了問題，誰就要負責，就推究到“崗”與“責”的關系上。有句古話說“在其位，謀其政”，即職位所在決定責任所在。行政問責，就是以行政命令為方式的追究機制。“政府的一切權力都是人民賦予的”，“只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠”;“有權必有責，用權受監(jiān)督,侵權要賠償”，這是對行政問責制本質的高度概括。實施行政問責制是構建責任政府的重要舉措，是政治文明建設的必然要求。加強行政問責制的理論研究，必將有利于行政問責制的進一步完善和發(fā)展，有利于發(fā)揮其應有的作用。行政問責制是政治問責制的一個重要組成部分，它是指特定的問責主體針對各級政府及其公務員承擔的職責和義務的履行情況而實施的，并要求其承擔否定性結果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯、違了法要追究，它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問責制無論對促進我國民主政治和社會進步，還是對重塑政府、優(yōu)化公務員隊伍、密切干群關系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用，有著廣泛的影響和意義。
以下是在學習問責制中認識的不足之處：
一、思想覺悟需要提高。對于新形勢下的行政問責制辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作中不力求全面發(fā)展，過于片面性，不精益求精。
二、學習動力不足。學習的自覺性、主動性、積極性不夠。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。
三、業(yè)務知識須進一步增強?，F(xiàn)有的知識已不適應當前日新月異的工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關知識尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務知識太局限性，不夠全面。
今后的整改措施：
一、在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質。認真學習行政問責辦法，與自已實際工作相結合，在不違法違紀的基礎上，加強學習。學習更多新知識，只有學得更多的知識才能不被崗位所淘汰，勝任自己的崗位，做合格的人民公仆。
二、增強工作創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實工作，優(yōu)質高效地完成好工作目標任務。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，有強烈的事業(yè)心和責任感，勤奮工作。勇于競爭，不怕挑戰(zhàn)，奮發(fā)進取，認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展工作。
三、端正心態(tài)、擺正位置。認真履行工作職責，嚴格按照工作程序、辦理條件、辦理時限等要求做好工作，不違反單位各項規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時準備接受組織交予的各項任務。
問責制作為一種改進機關作風、提高工作效率的手段，有足夠制度作保證，無疑可以增強行政領導的工作責任心，能更好地督促行政機關全心全意為人民服務，可以更好地增強公務人員的公仆意識。作為一個普通公務人員和一名要求進步的青年也應該做到對工作盡職盡責，無私奉獻，應該站在另一高度去要求自己。要時刻以一名優(yōu)秀共產黨員的標準去要求自己。我負責的工作更是要求精益求精，每個核定的金額是否與票據(jù)一致，每一張卡的發(fā)放、補辦、是否符合手續(xù);每一筆費用的征繳記錄是否準確，這些都要求我做到盡職盡責。所以在今后的工作中，我要把學習問責制融會貫通于本職工作中，使其督促、鞭策我，使我更快的進步。
行政問責學習心得體會篇七
近期，我們參與了依法行政學習教育活動。推進依法行政、建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關推進依法行政的角度來看，體會主要有三點:。
依法行政的基本含義是，行政權力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權思想有很大的生存空間。權大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在學習的案例中，行政領導現(xiàn)場辦公，當場拍板，當機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領導者外事果新，執(zhí)行力強，為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當前基層行政機關推行依法行政的首要任務就是要轉變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡嗔儆谌嗣瘛?，“全心全意為人民服務”、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎性工作，擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變人的思想觀念等內在因素，也需要建立一種從內到外，從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
三、
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結果，兩者密不可分。程序與實體的關系就如設計與工藝的關系。完美的產品設計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產出來的產品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關及其工作人員在執(zhí)行公務時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關行使行政權力的過程中經常發(fā)生，說明行政機關工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設等各個方面強化認識和正確把握，并直正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉變。
行政問責學習心得體會篇八
《行政強制法》的公布施行，是我國民主法制建設的一件大事，對于保障和監(jiān)督行政機關嚴格依法行政，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益具有重要意義。
《行政強制法》的公布施行，完善了由憲法及憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟及非訴訟程序法共7個法律部門組成的中國特色社會主義法律體系。
《行政強制法》的公布施行，解決了行政強制權行使中的突出問題。由于對行政強制缺乏統(tǒng)一規(guī)范，行政機關在執(zhí)法過程中既存在濫用行政強制手段，侵害公民、法人和其他組織合法權益的問題，也存在行政機關強制手段不足，執(zhí)法效率低，不能有效制止違法行為的問題。具體表現(xiàn)為：設定權不明確。行政強制措施種類繁多，名稱不一，缺乏規(guī)范。實施主體混亂。程序不規(guī)范，行政強制的隨意性大。行政機關申請法院執(zhí)行，程序煩瑣，時間過長。為了保證行政效率，又維護公民的合法權益，需要制定行政強制法，從制度上作出統(tǒng)一規(guī)定。
《行政強制法》的公布施行，是全面推進依法行政，加快建設法治政府的重要舉措，行政強制權是行政機關實施行政管理的必要手段，既涉及行政管理效率，又涉及對公民人身權、財產權的限制，規(guī)范行政強制行為，有助于促進行政機關全面依法行政。學習好、宣傳好、執(zhí)行好這部法律，是各級行政機關當前和今后一個時期推進依法行政的重要任務。
作為一名機關工作者，對《行政強制法》不僅要熟知，而且要將其應用于工作實際中來，用理論來指導工作實踐，同時用實踐來檢驗理論政策、法律法規(guī)。真正達到薛泳成果轉化的目的。
行政問責學習心得體會篇九
依法行政是依法治國的關鍵，但依法行政本身卻不等同于法治。學習行政法。
該要怎么寫？接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關于學習行政法的心得體會吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關都有管轄權的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機關去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權責劃分不清，機關間協(xié)調不盡充分等原因，在實踐中產生了由不同行政機關分別進行一次行政處罰而在事實上產生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關系調整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經濟的發(fā)達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內甚至世界范圍內的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經b省又被當?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權有關。
行政部門與行政主體資格與相應的處罰權限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在?！耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。
由于對法治的理解不同，依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
第一，法律至上原則。在依法行政中，法律至上原則主要包括以下一些內容：1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時，行政機關無權像公民那樣自由地活動。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內容必須由法律設定。4.保證實施原則，行政機關必須以自己的行為來保證法律的實施。行政機關的職責是執(zhí)行和實施法律，對于行政機關來說，不僅有消極的義務遵守法律，而且有積極的義務采取行動，保證法律的實施。
第二，正當程序原則。程序是實體的保障。沒有正當程序的規(guī)范，行政法治要求的法律至上就難以實現(xiàn)。因此，行政法治對法律至上的要求必然要通過正當程序來實現(xiàn)。
第三，公平救濟原則。依法行政意味著行政相對人能夠及時有效地通過法律渠道糾正行政侵權行為，也就是必須存在公平有效的行政救濟。
我國依法行政的提法是在“依法治國，建設社會主義法治國家”的大背景下產生的。如果說依法治國的實質是依法治權，體現(xiàn)依法治國實質要求的依法行政，必然以行政控權作為其本質內容，這是我國依法行政的本質特點。
1、提高行政執(zhí)法效率。如果說，有法可依是實現(xiàn)依法行政的前提的話，那么有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究則是行政執(zhí)法的關鍵。xx大文件指出：“一切政府機關都必須依法行政，切實保障公民權利，實行執(zhí)法責任和評議考核制?！睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權緊密結合起來。行政執(zhí)法在國家各種權力中是最活躍、最經常、最普遍、最直接運用權力與公民、法人和其它組織有著最密切關系，因此最容易發(fā)生侵權問題。以前，行政機關責任意識淡薄。行政權力必須服從于法律的預設，法律的行政權力處地支配和控制地位，行政機關應積極，主動發(fā)揮管理功能，服務功能并適當運用自由裁置權，樹立行政機關的新形象至關重要。
2、提高公務人員素質。公務員是依法行政的主體，是代表國家的形象，執(zhí)法的好壞將影響到整個西部開發(fā)的成功與否。守法、護法又是一個公民最基本的義務。只有全民法律意識增加了，行政執(zhí)法才有廣泛的基礎。
總而言之，行政機關應積極能動地發(fā)揮其管理功能，服務功能，并適度運用自由裁量權，提高行政效率。必須堅持法治原則、法律至上原則、正當程序原則、公民救濟原則。建立依法行政的法律體系，強化依法行政觀念，為實現(xiàn)依法治國起引導、橋梁作用。
近日，局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動，我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經濟社會事務的一種重要手段，事關人民群眾的切身利益，事關政府與人民群眾的關系，事關政府工作的全局。行政許可權運用得好，利國利民;運用不好，輕則影響公民權利，重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生?！伴T難進，臉難看，事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應民意，適應時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經驗的基礎上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求，對我國政府管理必將產生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系，明確什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預，有利于政府轉變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其會、國務院和省級地方人大及其會可以依法設定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可，其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結果的公開制度，有利于行政機關減少“暗箱操作”，防止濫用行政權力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序實施行政許可，規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識，確保權力與責任的統(tǒng)一，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權力與責任脫鉤，權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權力，觸動利益，加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機構首先要帶頭學習這部法律，準確理解、正確把握，要在政府工作領域內，幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構來講，的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機構的職責。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內容，還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機關實施，非行政機關的組織未經法律、法規(guī)授權，不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱，上一次機構改革時，有些縣市一級的政府法制機構基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構相當繁重的職能，那么，沒有政府法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ?，行政許可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴摹Ｇ謇碇黧w很難，因為編制這個領域政府法制機構很難進去，如果不確定政府法制機構的權威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起?？h級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度，加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機構的工作。不可否認的是，行政許可法是一部控權或者減權的法律，沒有幾個領導愿意削弱行政審批權，如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度，政府法制機構工作再努力，也無法完成這一使命性的任務。因此，應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制，使政府的法制機構能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信，只要各級政府和政府各部門特別是領導干部，從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅持執(zhí)政為民，全面推進依法行政，充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，并通過貫徹實施這部法律，加快政府職能轉變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進依法行政進程。
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行政問責學習心得體會篇十
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，標志著我國民主法制建設進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴格實施.1990年國務院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權的行政執(zhí)法機關，如何不斷加強和提高自身建設，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權力來自于政府授權，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權力不同于其他國家行政機關法定權力或行政機關委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質，促進生產力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務院有關部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務院有關部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)。可見，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎。
2、鹽業(yè)行政的職權法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業(yè)主管機構，負責管理本行政區(qū)域內的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務院授權的鹽業(yè)主管機構負責全國碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構負責對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應的監(jiān)督管理。國務院授權的鹽業(yè)主管機構，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務局或鹽管辦，是各級政府授權的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權，對鹽業(yè)違法行為調查、詢問、取證權，對涉案鹽產品的生產、儲存、經營場所及運輸工具的檢查權，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責令停止違法行為，沒收其非法生產、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內鹽業(yè)管理工作的權力，是一項法定授權，可以行使，但不得放棄，這種權力既是職權，更是職責，所以各級鹽業(yè)行政機關依法行使職權就是代表國家對食鹽專營的生產、經營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責。如不履行，就是失職，就必須追究法律責任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關依法對行政機關及其公務員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復議部門，負責對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L行風評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內外監(jiān)督相結合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經濟色彩，與現(xiàn)行的市場經濟不相適應，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產環(huán)節(jié)，隨著市場經濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產;還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關臉面，怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領導自身素質不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前，加強鹽業(yè)法制建設，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設方面不斷地加以完善，以適應依法行政的需要。尤其是社會主義市場經濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓、學習、考核，并把考核結果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調運，將不合格鹽產品供應給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領導干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學法、守法、用法的良好風尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結合5.15消除碘缺乏病日，與有關部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設。鹽政執(zhí)法人員素質的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內外勾結的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質量進行量化考核，把考核結果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責任追究制度。按照執(zhí)法過錯責任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領導甚至主管領導的行政責任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔因本人原因導致的相關賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設，一是落實層級管理。建立一級對一級負責的制約、約束機制，即在行業(yè)內，縣一級對市一級負責，市一級對省一級負責，省一級對國家負責;在單位內，具體承辦案件人員對分管負責人負責，分管負責人對主管負責人負責，主管負責人對上一級機關負責的機制。二是實行官員問責制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責任制的模式，由上級主管或分管領導承擔責任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內部健全法制機構，強化法制機構的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設，建設一支素質高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務和法律素質。在內部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向審核制度，加強對復議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務公開制度，將一定時期、一定的工作及相關政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責任制、錯案過錯責任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
行政問責學習心得體會篇十一
《行政執(zhí)法問責條例》的出臺，為我國行政執(zhí)法問責制度建設注入了新的動力，也讓行政執(zhí)法更加規(guī)范化、公正化。個人作為一名執(zhí)法工作者，我深深地認識到了進行行政執(zhí)法工作所應遵守的法律紀律，也更加清晰地認識到自己在行政執(zhí)法問責制度中的責任與義務。
第二段：條例理解與貫徹。
條例首先規(guī)定了行政執(zhí)法人員與行政執(zhí)法機關的問責制度，從問責的對象、程序和制度等方面進行了系統(tǒng)規(guī)范。作為一名執(zhí)法人員，我必須要切實貫徹實施該條例精神，樹立責任意識，落實司法責任制，發(fā)揮強化問責機制的作用，從而做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第三段：條例對執(zhí)法問題的解決。
在行政執(zhí)法過程中，可能會出現(xiàn)執(zhí)法人員的過失、違規(guī)行為或不作為等情況。面對這些情況，當事人和公眾自然會對執(zhí)法行為產生疑慮。此時，條例應運而生，它為解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題提供了有效途徑，加強了對執(zhí)法人員及執(zhí)法機關的監(jiān)督和約束力，促進了行政執(zhí)法與市場經濟的健康有序發(fā)展。
第四段：條例在執(zhí)法訴訟中的作用。
在執(zhí)法訴訟中，該條例也具有重要作用。條例中規(guī)定的問責制度可以讓被行政執(zhí)法人員非法處罰、過失坐視、不依法履職、不依規(guī)行政和不作為等情形下的當事人（以下簡稱“當事人”）更有效地維護自身合法利益和權益，保障了當事人的權益、法律地位和自由發(fā)展的權利，增強了行政執(zhí)法的公信力和實效性。
第五段：個人的體會。
此次學習《行政執(zhí)法問責條例》讓我深刻認識到了行政執(zhí)法問責制度建設的重要性和必要性。在以后的執(zhí)法工作中，我將堅定不移地執(zhí)行法律法規(guī)，更加嚴格地約束自己，不斷提高執(zhí)法效能和水平，以優(yōu)質高效的執(zhí)法工作為人民群眾切實維護好自身的利益和權益。
行政問責學習心得體會篇十二
近日，局機關組織了“三學.三防.三規(guī)范”的學習活動，我受益匪淺。下面我談談學習《行政許可法》后的一些體會。
行政許可是政府機關管理經濟社會事務的一種重要手段，事關人民群眾的切身利益，事關政府與人民群眾的關系，事關政府工作的全局。行政許可權運用得好，利國利民;運用不好，輕則影響公民權利，重則影響政府與人民群眾的關系。長期以來，由于缺乏有效的制度約束，亂設許可、濫用許可權現(xiàn)象時有發(fā)生?！伴T難進，臉難看，事難辦”一度成為社會關注的熱點、難點問題，人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始，順應民意，適應時勢，各地方先后開展了行政審批制度改革工作，取消了一批行政許可審批項目，規(guī)范了行政許可行為。項目減少了，手續(xù)簡便了，時限縮短了。一時間，各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn)，辦證大廳、辦事大廳、一個窗口對外、一站式服務、網上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點，成為人民群眾關注的焦點。20xx年國務院開始行政審批制度改革。正是在總結實踐經驗的基礎上，借鑒國外通行做法，行政許可法這部中國特色的法律，歷時7年起草、審議，蓄勢而發(fā)，應運而生。它反映了我們對行政許可的規(guī)律性認識達到了一個新的高度，標志著依法行政進入了一個新的階段，體現(xiàn)了社會主義政治文明建設的新要求，對我國政府管理必將產生重大而深遠的影響。
作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律，行政許可法堅持以人為本，按照經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展的要求，遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責任的原則，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，對行政許可的設定、實施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場、政府與社會、公權力與私權利的關系，明確什么事項可以設定行政許可，什么事項不可以設定行政許可。這就從制度上防止了作為公權力的行政許可對社會經濟生活和公民個人生活的過度干預，有利于政府轉變職能，有利于政府管理方式創(chuàng)新。
行政許可法規(guī)定，只有全國人大及其常委會、國務院和省級地方人大及其常委會可以依法設定行政許可，省級人民政府可以依據(jù)法定條件設定臨時性行政許可，其他國家機關一律不得設定行政許可。這些規(guī)定，有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀，有利于維護法制統(tǒng)一，確保政令暢通。
行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實施過程和結果的公開制度，有利于行政機關減少“暗箱操作”，防止濫用行政權力，保證公眾對行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
行政許可法規(guī)定了實施行政許可的主體制度，相對集中行政許可權制度，“一個窗口對外”制度，實行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，規(guī)范了行政許可的申請、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機關樹立服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，保證政府工作更好地實現(xiàn)和維護最大多數(shù)人民的最大利益。
行政許可法對違法、越權以及不遵守法定程序實施行政許可，規(guī)定了嚴格的法律責任。這有利于強化行政機關的責任意識，確保權力與責任的統(tǒng)一，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
行政許可法的實施涉及政府管理理念的革新，它所確立的原則和一系列制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長期以來，對行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤，權力與責任脫鉤，權力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對此提出了相反的要求。再如，批條子長期以來泛濫于我們的行政管理領域，從某種意義上講，批條子就是一種行政許可，行政許可法就是要管住“條子工程”。因此，貫徹好行政許可法會“削弱權力，觸動利益，加重責任”。面對這樣一種革命性的巨變，政府法制機構首先要帶頭學習這部法律，準確理解、正確把握，要在政府工作領域內，幫助轉變不適應行政許可法精神的思想觀念。這對政府法制機構來講，的確是一項艱巨的任務。
維護國家法制統(tǒng)一，保障政令暢通，是各級政府法制機構的職責。依照行政許可法的規(guī)定，行政法規(guī)、國務院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關于行政許可的規(guī)定都要進行清理。政府法制機構不僅要清理與行政許可法不一致的內容，還要清理無法定授權的實施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，行政許可原則上只能由行政機關實施，非行政機關的組織未經法律、法規(guī)授權，不得行使行政許可實施權。但有些地方的法制工作機構在地方非常薄弱，上一次機構改革時，有些縣市一級的政府法制機構基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機構相當繁重的職能，那么，沒有政府法制機構的縣、市又如何進行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當?shù)卣愫们謇砉ぷ鳎姓S可法在當?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難，因為編制這個領域政府法制機構很難進去，如果不確定政府法制機構的權威，行政許可清理、行政許可實施主體的清理等，都無從談起。縣級以上地方人民政府加強對實施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內容，也是行政許可法規(guī)定的政府的一項重要責任。政府法制機構作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級政府和政府部門建立健全有關的監(jiān)督制度，加強對實施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級行政領導必須認識到行政許可法在推進依法治國方略過程中的重要性，支持政府法制機構的工作。不可否認的是，行政許可法是一部控權或者減權的法律，沒有幾個領導愿意削弱行政審批權，如果政府領導對行政許可法的認識和所擁有的法律意識不能達到一個高度，政府法制機構工作再努力，也無法完成這一使命性的任務。因此，應該創(chuàng)新一種實施行政許可法的監(jiān)督機制，使政府的法制機構能夠獨立地行使監(jiān)督權。讓隨意撤消、藐視政府法制機構的鬧劇不再上演古人云：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。貫徹實施行政許可法是各級政府和政府各部門的一項重要職責。我們堅信，只要各級政府和政府各部門特別是領導干部，從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，堅持執(zhí)政為民，全面推進依法行政，充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，扎扎實實工作，就一定能夠把這部法律實施好，并通過貫徹實施這部法律，加快政府職能轉變，加快管理方式創(chuàng)新，加快推進依法行政進程。
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行政問責學習心得體會篇十三
圍繞政府管理機制創(chuàng)新，建立與人事管理、績效管理等制度相配套的行政問責制。首先，行政問責制與行政文化有關。建立行政問責制需要進一步增強領導干部和公務員的責任意識，要通過加強政府機關日常教育和思想政治工作，形成有利于增強時代感、責任感、使命感的行政文化。其次，行政問責制與政府人事管理制度有著直接的關聯(lián)。要健全公務員管理和跟蹤考核機制，加強公務員保障機制建設，建立被問責干部的政治經濟待遇等保障制度，形成領導干部能上能下、能進能出的機制。第三，行政問責制與政府績效管理制度有著最直接關系。建立和完善政府和公共組織績效評估機制，特別是通過評估公共政策的執(zhí)行標準、執(zhí)行程序、執(zhí)行時效，評估行政機關的工作效能，行政問責才有科學依據(jù)和處理標準。第四，行政問責制與政府信息公開制度有關，要加強“陽光政府”、“透明行政”制度建設，建立政務信息化平臺，保證社會和公民的知情權和監(jiān)督權。第五，建立行政問責制要與建立公共財政體制、加強審計工作結合起來，完善財務制度、行政監(jiān)察和審計制度，提升行政問責制的定量化水平，實現(xiàn)多元的行政問責途徑和方式的統(tǒng)一。
執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責制和各項管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力，行政問責制通過加強對權力運行過程和結果的監(jiān)督與問責，在“底線”上標出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會怎么樣”等符號，具有很強的懲戒作用。同時，作為一種規(guī)范的制度形式，它又具有重要的警示和導向作用，成為引導政府和公務員正確履行職責的關鍵。
圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，建立行政問責制的執(zhí)行體系。行政問責執(zhí)行體系是行政問責制的內部運行制度。問責機制不是一個單一直線的工作軌跡，是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務各個環(huán)節(jié)、法律體系的.各個組成部分、治理格局各個方面、管理工具的各個領域都考慮進去。這就要求我們理清行政問責制的內在要素及要素之間的關系，以立法形式對有關規(guī)定加以整合，形成包括問責標準、問責程序、問責范圍、問責主體，問責救濟在內的、全國統(tǒng)一、結合實際的問責法律法規(guī)體系，以提高行政問責的質量。
針對當前行政問責實踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題，應以建立行政問責制為契機，強化政府運行和工作人員履行職責的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié)，要建立決策議題與民意征集制度，落實重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責任追究制度，形成行政決策責任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要貫徹落實行政執(zhí)法責任制，根據(jù)部門職能調整梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權，確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責任，根據(jù)違反法定義務的不同情形，依法確定其應當承擔責任的種類和內容，形成行政執(zhí)法責任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié)，要健全政務服務電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行政府服務承諾制度，各級政府部門每年將履責情況向社會公布，接受公民和社會評價，形成行政監(jiān)督問責體系。
行政領導和廣大公務員都屬于被問責的對象。不能認為問責的對象僅僅是行政領導，具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔相應的責任。推行行政問責制要進一步明確問責的范圍和邊界，克服“一兩個人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當然，在初創(chuàng)行政問責制時，可以先建立行政領導問責制，待時機成熟再擴大問責的范圍。但是，在行政領導問責制設計中，要注意預留“接口”。
要重視對問責結果的應用。問責的結果，不僅要體現(xiàn)在責任追究方面，發(fā)揮問責制在事后懲戒中的作用，還要發(fā)揮問責制在事前預防、事中監(jiān)督中的作用，發(fā)揮其教育警示和輿論導向功能；不僅要通過問責制建立政府的責任體系，還要通過問責制促進服務型政府和廉潔政府的建設。
行政問責學習心得體會篇十四
作為一個行政管理專業(yè)的學生，我在大學里學習了許多關于行政管理的理論知識。在學習的過程中，我深深意識到寫作在行政學學習中的重要性。在這篇文章中，我將分享我在行政學習中的寫作心得體會。
在行政學習中，寫作是一種對知識和理論進行全面深入理解的重要手段。通過寫作，我們能更好地理解和吸收所學內容，并將其運用到實際問題解決中。寫作還能幫助我們加深對行政學概念的理解，提高思維和表達能力。
首先，寫作幫助我更好地理解和吸收所學內容。通過不斷總結和歸納知識點，我能夠將學到的理論知識系統(tǒng)化，加深對行政學的理解。其次，寫作可以促進思考和分析能力的培養(yǎng)。在寫作的過程中，我需要對所學內容進行分析和歸納，這讓我在思維上得到了鍛煉，并且提高了解決問題的能力。最后，寫作讓我更好地表達自己的思想和觀點。行政學學習中，我們需要經常進行課堂討論和小組合作，這就要求我能夠流利地表達自己的意見和觀點。通過寫作的練習，我逐漸提高了自己的表達能力。
通過寫作對行政學的學習，我得到了許多寶貴的經驗和啟示。首先，寫作是一種自我學習的好方法。通過寫作，我們可以不斷地進行知識的總結和梳理，提高學習效果。其次，寫作是一種思維和表達能力的培養(yǎng)方式。只有通過思考和表達，我們才能更好地理解和應用所學知識。最后，寫作是一種交流的方式。在寫作中，我們可以與他人分享自己的見解和觀點，促進學術和思想的交流。
在未來的行政學習中，我會繼續(xù)努力加強寫作能力的培養(yǎng)。我計劃通過寫作來鞏固知識、提高思考能力，并在學習領域展示自己的觀點和研究成果。同時，我也會積極參與寫作活動和學術交流，與他人分享自己的心得和體會。
總結：
通過寫作在行政學習中，我深刻體會到了寫作的重要性。寫作不僅是對知識的理解和吸收，也是思維能力和表達能力的培養(yǎng)方式。在未來的學習生涯中，我將繼續(xù)加強寫作能力的培養(yǎng)，將其應用到行政學習中，為自己的學習和思考增添更多的火花。