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市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇一
同志們:
堅持以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對發(fā)展認識的新飛躍,為我們做好新時期“三農”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的高度,切實把思想認識統(tǒng)一到中央農村工作會議和中央1號文件精神上來,進一步增強做好“三農”工作的責任感和使命感,提高做好“三農”工作的自覺性與主動性。
(一)堅持以人為本,把促進農民增收,作為“三農”工作的中心任務。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體關注民生、關注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農民是我市最大的社會群體,在當前改革的攻堅階段,社會轉軌的關鍵時期,必須始終注意把農民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來,我市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭,但農民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個百分點,比全省同期平均增幅低2.5個百分點。,全國、全省農民人均收入繼續(xù)增長,而我市由于遭遇特大洪澇災害和高溫熱害,農民收入又大幅度下降。農民收入長期上不去,不僅影響了農民的積極性,削弱了農民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導致農田水利基本建設滯后,使農業(yè)抵御自然災害能力大大降低,而且使農民生活水平和生活質量也受到嚴重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期,我市農村貧困人口總數(shù)達30萬人左右,占農村人口總數(shù)近十分之一,部分農民群眾甚至出現(xiàn)因災重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變,農村基礎設施和社會事業(yè)十分落后,這與我們作為農村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本,就必須著力解決好農民收入增長難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農民。
(二)堅持全面發(fā)展,把“三農”工作作為全部工作的重中之重。全面建設小康社會,最繁重、最艱巨的任務在農村。這不僅是農村自身發(fā)展的要求,也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面的要求。第一,沒有農民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點,到總體上達到50以上,農村人口仍將超過200萬人,農民收入上不去,全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二,隨著改革進程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結構開始被打破,城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強,農業(yè)和農村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動,但城市也不可能脫離農村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動,而需求拉動嚴重不足。其根本原因是由于農民收入偏低,農村消費需求不旺,這在相當大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮,影響了國民經(jīng)濟整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應不明顯,與農村購買力偏低有密切關系。堅持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重。當然,在解決“三農”問題上我們要跳出就農業(yè)抓農業(yè)、就農村抓農村、就農民問題解決農民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進農村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,使“三農”工作與當前各項工作有機結合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農”問題的新機遇。
(三)堅持協(xié)調發(fā)展,始終注意鞏固和加強農業(yè)的基礎地位。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,也是社會發(fā)展的基礎。加強農業(yè)基礎地位,高度重視并發(fā)展農業(yè),是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額在下降,但農業(yè)的基礎地位沒有改變,中央對農業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明,忽。
視農業(yè)的基礎地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓十分深刻。在這個問題上,我們要統(tǒng)一思想認識,克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農業(yè)的傾向,在建設工貿旅游城市的同時積極建設農業(yè)強市,促進國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財政對農業(yè)和農村的支持和保護力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件,增強農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展后勁。有的同志可能會說,現(xiàn)在我們加強基礎設施建設、改善投資環(huán)境的任務很重,對農業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算,解決農民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農業(yè)農村就要增加財政投入。在這個問題上,我們要清醒地認識到:第一,我市330萬農民,占人口的70以上,而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到,這與農民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農民的發(fā)展為代價。第二,在計劃經(jīng)濟時代,農民通過工農產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展,而農村和農民的發(fā)展問題相當突出,廣大農民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當前農產(chǎn)品市場約束越來越強的情況下,農村和農民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農業(yè)、農村、農民的投入,既是我們的責任,是執(zhí)政為民的本質要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農村勞動力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結構調整總的趨勢是技術替代勞動力,依靠勞務輸出解決農民就業(yè)問題是一個漸進的過程。在這個過程中,農村不能不發(fā)展,適當加大財政對農業(yè)、農村、農民的支持,有利于增強農村自我發(fā)展能力,增強農民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農村對城市的壓力。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建立健全促進農民收入持續(xù)增長的長效機制。
解決“三農”問題,促進農民增收,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。這是科學發(fā)展的必然要求,也是全面建設小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關于全面建設小康社會的總體部署,到20,全省農民人均收入要達到7300元。從我市來看,實現(xiàn)這個目標任務,農民收入年均要增長8以上。在當前農產(chǎn)品市場約束日益增強、農業(yè)和農村對國民經(jīng)濟依賴程度越來越高、農民收入來源日趨多元化的背景下,在農業(yè)農村內部解決農民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,建立健全農民增收的長效機制,促進農民收入持續(xù)快速增長。
(一)要把解決“三農”問題與建設工貿旅游城市的總體戰(zhàn)略有機結合起來,走城鄉(xiāng)互動、工農互促的協(xié)調發(fā)展道路。當前區(qū)域經(jīng)濟競爭十分激烈,如逆水行舟,不進則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農業(yè)農村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設工貿旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實際的,也有利于發(fā)揮城市對農業(yè)農村的帶動作用。但是,我們也要看到,建設工貿旅游城市必須要與解決“三農”問題相互促進、共同發(fā)展,絕不能把農業(yè)的地位和農業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重等同起來,把推進工業(yè)化和加強農業(yè)的基礎地位對立起來。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,進一步端正經(jīng)濟工作的指導思想,堅持以工業(yè)化為核心,不忘強化農業(yè)的基礎地位;堅持以結構調整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅持以農民增收為目標,不忘國家糧食安全;堅持以糧食自給有余為基礎,不忘為全局多做貢獻。
(二)要全面落實中央和省對農業(yè)特別是對糧食的扶持政策,把農民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農民是我市社會的主體,踐行“三個代表”重要思想,維護最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進糧食增產(chǎn)、農民增收、農業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領導集體情為民所系、權為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策,我們一方面要加強項目建設,積極爭取上級資金扶持。要建立農業(yè)項目資金考評制度,把爭取農業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農部門目標管理范圍,嚴格考評;另一方面,要加大政策宣傳和落實力度,迅速把政策交給農民,把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農民。糧食生產(chǎn)是當前農業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補資金,增加對農民購置和更新大型農機具的補助,在全面取消農業(yè)稅附加的基礎上將農業(yè)稅稅率再下降2個百分點,對水稻良種實行補貼,對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達到農村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農業(yè)結構調整與保護和提高糧食生產(chǎn)能力的關系,保持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)結構調整是挖掘農業(yè)內部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農業(yè)結構調整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉化為現(xiàn)實的增收能力。農業(yè)結構調整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調整,糧食價格波動較大,在一定程度上抵消了各級調整結構的努力。從主觀上說,我市農業(yè)結構調整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓,堅定不移地推動農業(yè)結構調整向廣度和深度進軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質糧、優(yōu)質油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。加強農產(chǎn)品質量安全是提高農產(chǎn)品市場競爭力的重要手段,要面向長三角,積極創(chuàng)立無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,把我市建設成為長三角重要的無公害農產(chǎn)品供應基地。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農業(yè)結構調整的重要帶動力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農民致富帶頭人,構建生產(chǎn)、加工、銷售有機結合的高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護和提高糧食生產(chǎn)能力與農業(yè)結構調整的關系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農民收入,也是我們對國家的責任。保護和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農業(yè)結構調整對立起來,而是走相互促進、協(xié)調發(fā)展的道路。農業(yè)結構調整是主線,農業(yè)結構調整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當前我們要認真落實中央和省的部署,落實政策,加強引導,搞好服務,迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實糧食市、縣長負責制,把糧食工作納入各級政府工作目標考核體系,切實做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術服務到戶、補貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強農業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農資市場秩序,穩(wěn)定農資價格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農田面積,開展基本農田保護工作執(zhí)法檢查,堅決制止占用基本農田挖塘植樹行為。要把恢復撂荒地生產(chǎn)作為各級政府的重要職責,組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實。對因旱澇災害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災農戶恢復耕作條件;對因外出務工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進土地流轉,鼓勵和支持種糧大戶轉租轉包土地,使想種糧的農戶切實有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現(xiàn)到農戶。農業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,按照職能分工,各負其責,支持糧食生產(chǎn)。通過努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
(四)要擴大農村改革開放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟實力??h域經(jīng)濟在我市國民經(jīng)濟格局中地位舉足輕重,是農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體,對促進農民就業(yè)增收具有重要意義??h域經(jīng)濟發(fā)展的重點是非公有制經(jīng)濟,當前要重點做好農村內部改革和對外開放兩篇文章,進一步提高農村非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平。
第一,要深化農村改革。改革是解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農村改革勢如破竹,對農村經(jīng)濟快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠遠走在我們前面。面臨嚴峻的區(qū)域競爭態(tài)勢,我們必須增強緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農村經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務,弘揚大包干精神,進一步解放思想,與時俱進,把是否有利于解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力,是否有利于增加農民收入,是否有利于改變農村面貌和保持農村穩(wěn)定,作為農村改革的出發(fā)點和落腳點,突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進農村內外部各項改革。要繼續(xù)推進農村稅費改革,落實好取消農業(yè)特產(chǎn)稅、農業(yè)稅附加、農機養(yǎng)路費等有利于農民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農收費,遏制農村“三亂”,防止負擔反彈。要高度重視、積極化解村級債務。要推進土地征用制度改革,嚴格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步為失地農民提供社會保障。要繼續(xù)推進糧食補貼方式改革,確保農民得到實惠。要積極總結農村醫(yī)療制度改革試點經(jīng)驗,在條件成熟時逐步推開。深化農村改革不僅涉及農村內部體制和機制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關系調整,不可能單兵突進、孤軍深入,同樣需要著眼于農村外部,需要綜合配套、整體推進。要結合《行政許可法》的實施,推進行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴大農村開放。擴大農村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農”工作與建設工貿旅游城市的重要結合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢,以更積極的姿態(tài),加快融入長三角的步伐,抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉移的機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極招商引資,把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農業(yè)資源豐富,農業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關部門要認真規(guī)劃,努力引進一批大型農產(chǎn)品精深加工項目,帶動我市農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉移農村勞動力,加快農村城鎮(zhèn)化進程。富裕農民必須減少農民。要堅持內部消化和對外輸出相結合,不斷地把農民從土地上解放出來。從內部消化農民,主要是大力發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè),增強農村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進行政審批制度改革,為農民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農村勞務輸出是轉移農村勞動力、增加農民收入的有效途徑,也是城市帶動農村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農民進城務工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢,加強農民職業(yè)技能培訓,增強農村輸出勞務的競爭力,把我市建成長三角重要的勞務輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農業(yè)投入機制,加快農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農村投入乏力,是制約農村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經(jīng)濟規(guī)律,探索建立多元化的投入機制,拓寬農村投入渠道。第一,要積極爭取國家和省的扶持政策,爭取開工建設一批水利骨干工程,提高農業(yè)抗災能力。農村“六小工程”對促進農民增收效果顯著,我市在農村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關部門要結合實際,認真規(guī)劃,積極爭取,精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財政對農業(yè)農村的投入??陀^地說,即使我們大幅度增加財政支農資金比例,由于受制于財政收入水平,對農村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農民的關心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實。第三,要探索農村基礎設施和社會事業(yè)產(chǎn)權制度改革,進一步放寬投資領域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵和引導工商資本、民間資本和外來資本投資建設農村基礎設施,發(fā)展農村社會事業(yè)。
三、要落實重中之重的要求,切實加強對“三農”工作的領導。
我市解決“三農”問題、促進農民增收、全面建設小康社會任務十分艱巨,我們必須按照中央關于農業(yè)農村工作的部署,落實把“三農”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實加強領導,努力開創(chuàng)全面建設小康社會的新局面。
第一,要樹立正確的政績觀,把“三農”工作擺上重要的工作位置。正確的政績,是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠利益有機結合的政績,農民是我市人口主體,把農民的問題解決好、把農民的利益實現(xiàn)好,是我們最大的政績。當前促進農民增收的任務十分艱巨,我們必須自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央關于“三農”工作的部署上來,對農村經(jīng)濟社會發(fā)展給予更多的關注和支持,對農業(yè)給予更多的關心和政策傾斜,對農民給予更多的關愛和理解。要堅持和完善農業(yè)農村工作黨政一把手親自抓、負總責制度,縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農業(yè)農村工作。要把把解決“三農”問題的成效作為檢驗領導班子工作能力和水平的重要內容,把糧食增產(chǎn)、農民增收作為各級黨委、政府目標管理崗位責任制的重要內容,嚴格考評。農村工作涉及面廣,政策性強,要建立有力的議事協(xié)調機構,發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查的作用。要高度重視農業(yè)和農村工作領導力量的配備,把政治上強、懂業(yè)務、熟悉農村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農業(yè)農村工作部門。要動員全社會關注農村、關心農民、支持農業(yè)。各涉農部門要把支持農業(yè)和農村發(fā)展作為義不容辭的責任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
第二,要堅持求真務實,切實轉變工作作風。求真務實,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務實的行動抓好農業(yè)農村工作的落實,對我們的事業(yè)十分重要。要強化宗旨意識,把求真務實的作風貫穿到“三農”工作的每個環(huán)節(jié),堅持實事求是,認真貫徹落實中央關于“三農”工作的決策部署和方針政策,實實在在地為農民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線,深入農村、深入農民,開展調查研究,提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”,關注農民群眾利益,關注農民增收,關注困難農民生產(chǎn)生活。要尊重農民群眾意愿,把農民群眾愿意不愿意、擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為衡量工作成績的重要標準。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農民和基層的實踐,要熱情對待、精心呵護、積極引導,對一時看不準的,不要急于下結論、輕易否定,對成功的經(jīng)驗,要及時總結推廣。要堅持正確的用人導向,對那些對農民感情深厚、工作扎實、成績突出的農村工作干部,要大力表揚,優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴重,損害農民利益的,要嚴肅批評和處理。
第二,要不斷改進領導農業(yè)農村工作的方式方法,努力提高為農民服務水平。要適應發(fā)展市場經(jīng)濟的要求,把政府經(jīng)濟管理職能轉移到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進一步轉換政府職能,搞好為農民服務。各級黨委、政府和涉農部門都要想農民之所想、急農民之所急,在農村基層站所廣泛開展“為農民服務、讓農民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農技推廣體制改革,為農民提供優(yōu)質的技術服務。要加強農村綜合經(jīng)濟信息網(wǎng)絡建設,為農民搞好信息服務。要加強農村市場體系建設,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開辟農產(chǎn)品綠色通道,為農民搞好流通服務。要認真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農民負擔、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策,為農民搞好政策服務。要加強農業(yè)行政執(zhí)法,為農業(yè)生產(chǎn)保駕護航,為農民搞好法制服務。
第四,要加強農村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設,使之與促進農民增收工作相互促進、共同提高。農村基層組織是黨在農村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進農民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農村基層干部處于農村矛盾的前沿,事務繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對他們既要加強教育,增強他們的宗旨意識和群眾觀念,樹立奉獻的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務實的作風,提高帶領群眾增收致富的本領;又要在政治上多幫助、工作上多指導、生活上多關心;既要調動、發(fā)揮、保護好廣大農村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)展農村教育科學文化事業(yè),為農民增收提供智力支持。要建立健全農村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制,推進村務公開和民主管理,搞好農村社會治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保農民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進農民增收,解決“三農”問題,全面建設小康社會任重道遠,讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央農村工作會議和中央1號文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實工作,為全面完成建設小康社會目標任務努力奮斗。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè),切實把握工作重點?;谝陨先齻€方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調,要突出實干導向,建設高素質專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創(chuàng)新型省份建設,加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設。組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學習借鑒、總結推廣好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質量的成果成效。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇三
“”是綠色建設的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設綠色重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災害對糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進農民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化,按照新農村建設規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟林,圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟林,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動,進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設,迅速掀起農村植樹造林的新高潮,不斷把農村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應”上升,主要原因是城市建設中規(guī)劃建綠機制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設都必須將綠地率標準作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設,確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出,當前城市綠化要注重“三個轉變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉變。我們要主動順應這種轉變,通過實施城市森林工程,進一步優(yōu)化綠地結構,努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設寬500米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗,從整體上布局城市林網(wǎng)建設,均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設,加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設,力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇四
同志們:
一年一度的春節(jié)運輸工作即將開始。為認真貫徹國家、省政府以及省交通運輸廳春運電視電話會議精神和有關工作要求,優(yōu)質快捷、安全有序地圓滿完成我市春運工作任務,市局決定今天召開20xx年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作會議,對全系統(tǒng)春運工作作動員部署。這里我代表市交通運輸局,結合上級有關春運工作的要求,就如何搞好我市交通運輸系統(tǒng)春運工作講三點意見,供大家參考。
一、充分認清今年春運工作形勢。
20xx年是“十三五”承上啟下的關鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議,以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統(tǒng)春運工作電視電話會議,都對做好今年春運工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運工作,既是對全市各級交通運輸部門業(yè)務能力的一次大考驗,也是對我們服務保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點:第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預測,今年春運期間我市客流量將達到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運x萬人次,同比減少x%;民航客運x萬人次,同比增長x%;鐵路客運x萬人次,同比增長x%。第二個特點是客運高峰提前。20xx年春運是近五年來最早的春運,春運和春節(jié)較上年均提前x天,春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學生流、務工流相互疊加,易于形成春運高峰。并且今年務工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個特點是春運環(huán)境復雜。近幾年春運期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預測,今年春運期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費通行政策,農村客運出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度,對春運工作提出更高的要求,任務十分艱巨。因此,各級交通運輸部門務必高度重視,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感,把搞好春運工作作為促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,強化公共服務保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運工作任務。
二、全面落實春運工作的具體舉措。
搞好春運工作是交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作:
(一)強化組織領導,統(tǒng)籌責任落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務廣大人民群眾安全便捷出行、服務社會穩(wěn)定大局的高度,進一步提高認識,切實加強組織領導。
一要健全組織。為加強春運工作的組織領導,今年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組由市局周建飛局長任組長、局有關職能部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由市運管處具體負責局春運辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各有關企事業(yè)單位也要成立以主要領導同志負責、各相關部門參加的春運領導機構和工作機構,堅持底線思維,強化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運工作。
二要明確職責。根據(jù)職責分工,局辦公室、工會等部門負責春運文明建設、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質服務競賽活動組織等工作的指導;局安監(jiān)處負責組織開展春運安全檢查,監(jiān)督指導全系統(tǒng)春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監(jiān)管職責的同時,做好系統(tǒng)春運辦日常工作。市地方海事局承擔內河春運安全監(jiān)督管理責任。市公路處負責加強對公路、橋梁等的檢查和維護,保持公路、橋梁處于良好的技術狀態(tài)。市航道處負責加強對航道、航標和船閘等設施的檢查和維護。內河港口部門負責對港口危化品作業(yè)碼頭加強安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運輸系統(tǒng)內的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認真履行春運職能,共同扎實做好春運工作。
三要完善機制。要健全工作機制,完善并落實值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應急保障等制度和措施。春運期間各級春運機構必須實行有領導干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運中遇到的問題,及時向上級春運辦匯報、反饋春運情況和進度。要建立有效的信息反饋機制,遇有重要情況,要立即采取措施進行處置,并在規(guī)定時限內逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運工作協(xié)調有序進行。同時,還要完善健全宣傳網(wǎng)絡,加強對春運工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運工作動態(tài)和進展。
(二)強化措施防范,夯實安全基礎。安全是春運工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關部門和單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責任,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任意識,認真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定,嚴格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點部位、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負責人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運輸企業(yè)要加強對春運駕駛人員的管理和安全教育培訓,嚴禁有超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機駕人員從事春運工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強對車船安全技術性能管理,未按要求維護、檢測或檢測不合格的不得參加春運,嚴禁車船“帶病運行”,車船應急設施設備和裝置要配備齊全有效;要加強長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理,根據(jù)運營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任,確保監(jiān)控設備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業(yè),要安排專人對運行車輛進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴格落實“三不進站、六不出站”安全責任。汽渡單位要加強長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認真實履行安全監(jiān)管職責,深入組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。運管部門要落實“三關一監(jiān)督”安全監(jiān)管責任,加大對道路客運、危險品運輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強對“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴格包車(旅游)標貼審核,嚴控長途包車客運業(yè)務審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務的必須有企業(yè)主要負責人簽字的安全評估報告,春運期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導車輛。航道部門要加強對航道、航標和船閘等設施的檢查與維護,船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當?shù)卣訌姸讲?,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運水上通航秩序良好。內河港口部門要加強對內河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設備設施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應急管理措施等加強管理。
三要進一步加大執(zhí)法檢查力度。春運期間,各有關單位和行業(yè)管理部門要認真履行管理職能,采取切實有效措施加強對運輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護旅客的合法權益,維護市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運工作有序進行。客運企業(yè)要嚴格執(zhí)行春運價格政策,不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確保客運車輛正班正點發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結合包車客運市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運、包車客運、旅游客運不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運不規(guī)范行為;要嚴厲打擊非法營運,加強與交管部門合作,在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強運輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費、亂漲價行為,切實保護旅客和守法經(jīng)營者的合法權益;要做好維護行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預案,加強信息研判和預警工作,落實防范措施。各地、各有關部門要推進信用體系建設,對嚴重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強執(zhí)法督導和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強化運力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運前,各有關部門和運輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術手段提前做好預測分析,及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設施的作用,妥善安排好運輸班次,千方百計挖掘運輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運力計劃安排。今年春運期間,全市共計投放客運班車2425輛,應急運力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機);鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學生流”、“探親流”、“務工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運力保障方案,編排常規(guī)和高峰應急運力安排計劃,合理配置運力,落實加班、包車和應急運力。加強與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運力分配安排。加強客流預測和監(jiān)控,客運企業(yè)要結合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進行分析預測,對流向、流量和流時進行實時監(jiān)控,科學分配運力,及時調整班次,提高運力效能,滿足旅客需求??瓦\企業(yè)要積極組織包車直達和定制客運,深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學校等重點旅客集散點,了解運輸需求,擴大運輸供給,為務工人員、學生銷售團體票,組織包車直達運輸,減少中轉換乘環(huán)節(jié)。春運期間,各運輸企業(yè)和客運業(yè)戶必須服從當?shù)卮哼\辦的統(tǒng)一調度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準擅自停班、撤班。各級春運機構要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內上報,確保協(xié)調有序、指揮暢通。
三要做好運輸方式銜接。加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障,盡力方便旅客中轉。要加強對重點港站進出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務工人員外出和學生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點物資運輸,在做好旅客運輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應物資和工農業(yè)生產(chǎn)急需物資運輸。
(四)強化文明優(yōu)質,全力做好服務。今年春運期間,全國繼續(xù)開展春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關單位要按照交通運輸部等五部委《關于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務要求,進一步創(chuàng)新服務形式,拓展服務內容,完善服務舉措,提升服務品質,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。
一要通過完善服務進一步提升服務水平。各客運企業(yè)要加強對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務滿意”為主題的教育培訓,大力倡導文明服務、禮貌待客,把春運作為檢驗行業(yè)服務水平和展示自身精神風貌的良好契機。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡購票、電話購票、手機app客戶端購票等更多便捷化服務。要提升侯乘服務水平,嚴格執(zhí)行客運服務標準規(guī)范,及時增設服務臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務;夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運準點率,長途客運要提供茶水和應急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進一步改進服務方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運優(yōu)質文明服務競賽活動,各地、各有關部門和運輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。運輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內容,充實服務力量,增加服務項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務,為旅客平安出行提供便捷運輸服務。要繼續(xù)發(fā)揚歷年春運中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預報、運輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務,進一步改進服務方式,努力把春運服務工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進一步提高服務滿意度。各運輸企業(yè)要及時向社會公布春運服務監(jiān)督投訴途徑,進一步暢通網(wǎng)絡、電話等投訴渠道,及時受理運輸服務相關投訴舉報和意見建議,切實維護廣大旅客合法權益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務失信和不文明行為,并將處理結果及時反饋上報。今年春運,交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動,各地、各有關部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導更多旅客參與活動,收集了解群眾對運輸服務工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結合實際持續(xù)改進服務舉措,不斷提升服務滿意度。
三、認真抓好會議要求的貫徹落實。
今天,我們把全市交通運輸系統(tǒng)的春運工作會議安排在緊接著全省交通運輸系統(tǒng)春運電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運第一天;同時,春運關系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關系到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務重、責任大,務必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運在即,雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經(jīng)驗,但每年的春運都有其不同的特點,憑借老經(jīng)驗、老習慣、老方法,是不能完全做好春運工作的,我們要把困難想得更多一點,方案訂得更周全一點,準備做得更充分一點,措施落得更實一點。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進取的工作作風,扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領導下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務,也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機會,向所有戰(zhàn)斗在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇五
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議,主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神,研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎設施與現(xiàn)代化建設的重要內容,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針,對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設,綠化達標單位評比和全民義務植樹活動,推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設綠化配套有的落實指標不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識,充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴格執(zhí)法,堅持建設與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標,加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡,并以公共綠地為重點,加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善,同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上,還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng),嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表,第一步,明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,再進一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、,企事業(yè)單位也要實行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導,心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭創(chuàng)升級,繼續(xù)深入推進這方面的工作,力爭實現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二、風景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神,全市各級政府,各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作,切實加強領導,使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性,切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作,使風景資源世代永續(xù)利用,當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對景區(qū)資源進行保護和利用,一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐,恢復生態(tài),堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提,正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設,同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設,改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設,要有計劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色,避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《xx市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理,各類建設項目必須嚴格審查,依法報批,保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據(jù)國務院,四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定:“風景名勝區(qū)必須設立管理機構,并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制,建立一支適應工作需要,專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府,各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會取得新的更大的成績,一定能把建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇六
通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經(jīng)下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強對造林綠化工作的組織領導,扎扎實實推進這項工作,確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中,做到與其他各項重點工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制,進一步完善聯(lián)席會議制度,更好地協(xié)調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人,要切實擔負好領導責任,做到一級抓一級,一級對一級負責,當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解,逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內部的造林綠化工作外,還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責,加強具體工作中的協(xié)調配合,形成強大的工作合力,推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制,在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責權利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設目標,加大造林綠化工作的宣傳力度,增強全民綠化意識,調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性,努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導,落實義務植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責,是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標,同心同德,埋頭苦干,大力推進造林綠化工作,加快綠色建設步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇七
同志們:
今天團市委召開全市共青團工作會議,主要目的是貫徹共青團江西省委十三屆四次全體擴大會議和共青團**市委一屆六次全體擴大會議精神,全面總結20xx年工作,科學部署20xx年工作,動員各級團組織和廣大團干部積極履行職責,充分發(fā)揮作用,團結和帶領全市廣大青年投身到“加速**崛起,爭創(chuàng)中部百強”的征程中。
剛剛過去的20xx年,是全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的拼搏年;是以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為強動力,謀求快速崛起的奮進年;是圓滿完成各項任務,精彩結束“十五”的豐收年。一年來,全市各級共青團組織和廣大團員青年,堅持服務大局,勇于實踐,奮力拼搏,為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻;堅持服務青年,勇于進取,開拓創(chuàng)新,團的各項工作取得了新的進展。借此機會,我代表市委、市政府向你們和全市廣大團員青年表示親切的問候和衷心的感謝!
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是加速**崛起的重要一年。市委、市政府審時度勢,科學制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃,提出了“加速**崛起,爭創(chuàng)中部百強”的奮斗目標,明確了20xx年工作重點和工作任務。面對新的發(fā)展形勢,新的目標任務,我們既有良好的機遇,也有前所未有的挑戰(zhàn)。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織,作為黨的得力助手和后備軍,要主動為黨政分憂,堅持把團的工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去審視、去思考、去把握,找準結合點,抓住著力點,全面提升共青團工作水平,為全面建設小康**做出新的貢獻。
下面我就做好今年的共青團工作講四點意見:
一、堅持把服務經(jīng)濟建設作為共青團的工作主線。
青年是加速**崛起的生力軍。全市各級團組織要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和發(fā)展第一要務,充分發(fā)揮廣大團員青年思維敏捷、敢為人先的優(yōu)勢和特點,努力激發(fā)和調動青年人的積極性和創(chuàng)造性。要適應開放型經(jīng)濟發(fā)展需要,圍繞招商引資、項目建設等,鼓勵廣大青年投身招商一線,參與項目建設,開展崗位競賽活動,引導和促進廣大青年在經(jīng)濟建設中當好排頭兵。要圍繞社會主義新農村建設,開展“興產(chǎn)業(yè)、富家業(yè)、建新村”活動,激發(fā)廣大農村團員青年的建設熱情和創(chuàng)業(yè)激情,培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型青年農民。要教育廣大干部青年把自己的工作自覺服從服務于經(jīng)濟建設這個中心,聚精會神謀發(fā)展,一心一意干事業(yè)。
二、堅持把引領時代新風作為共青團的重要任務。
青年是社會主義精神文明建設的有生力量。全市各級團組織要教育和引導團員青年用科學理論武裝頭腦,用優(yōu)秀文化陶冶情操,高舉愛國主義旗幟,積極投身社會主義精神文明建設始終成為引領社會風氣之先的有生力量。要發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢,通過內容豐富、形式多樣、吸引力強的道德實踐活動,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導青年自覺實踐“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。要大力推進青年志愿者行動,引導青年弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。要深入開展以“青年文明號”為典型代表的信用建設,促進社會誠信體系的形成。要以文化育人為目標,發(fā)展和繁榮健康有益、充滿活力的青年文化。
三、堅持把竭誠服務青年作為共青團的主要職責。
共青團是青年的群眾組織,是青年利益的忠實代表。共青團只有竭誠為青年服務,維護青年利益,才能團結青年、贏得青年。全市各級團組織要牢固樹立全心全意為青年服務的意識,充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用,貼近青年、服務青年、維護青年利益,急青年之所難,想青年之所慮,謀青年之所求。要真心實意地為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,發(fā)揮團組織聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極協(xié)調,爭取社會各方面的支持,在引進技術、項目、資金等方面牽線搭橋,切實為青年創(chuàng)業(yè)提供有效服務。要通過加強培訓、政策扶持等多種方式幫助青年特別是下崗青工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要關心困難青年群眾的疾苦,安排好他們的生活,幫助克服生活上的暫時困難。要切實維護青少年的合法權益,協(xié)助黨和政府積極探索預防青少年違法犯罪的有效工作模式和長效機制,為青少年創(chuàng)造一個健康和諧的成長環(huán)境。
四、堅持把加強和改進自身建設作為共青團的關鍵環(huán)節(jié)。
當前,團的工作和建設,與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求相比,與青年的需求相比,共青團組織的工作方式、運行機制、服務青年的能力還有較大差距。各級共青團組織要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,堅持黨建帶團建,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的變化,按照“三個代表”重要思想的要求,與時俱進,不懈探索,積極探索符合時代精神,與黨政要求同步,反映青年所想所盼,體現(xiàn)共青團組織特色的.工作思路。要健全和完善共青團的教育機制、服務機制、動員機制、資源整合機制和青年事務辦理機制,增強工作的針對性和時效性。按照有利于聯(lián)系團員青年,有利于增強內在活力,有利于整合工作力量的要求,創(chuàng)新團的基層組織設置形式和管理方式,擴大團組織的覆蓋面,增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要從黨的事業(yè)薪火相傳的高度,重視共青團工作,進一步加強和改善黨對共青團工作的領導,支持共青團依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要加強對共青團干部的教育培養(yǎng)和選拔使用,放手讓共青團干部到更能承擔社會責任的崗位上去。
同志們,青年朋友們!時代召喚青年,青年創(chuàng)造未來。希望你們勤于學習,用廣博的知識充實自己;勇于實踐,用豐富的經(jīng)驗提高自己;甘于奉獻,用人生的價值體現(xiàn)自己;真正成為讓黨放心、青年滿意的好干部。希望你們牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,求真務實,勤勉敬業(yè),開拓創(chuàng)新,與時俱進,在**崛起大業(yè)的偉大征程上成就光輝的業(yè)績,造就燦爛的人生!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇八
黨的十九屆六中全會決議首次提出“兩個確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市組織工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè),切實把握工作重點。
基于以上三個方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅持人民至上,強化組織體系建設。黨的十九屆六中全會決議總結的十條歷史經(jīng)驗中,第二條是“堅持人民至上”,強調必須永遠保持同人民群眾的血肉關系。習近平總書記多次強調要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動。省黨代會報告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強政治功能和組織力,進一步加強基層黨建工作,推動形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,還提出要大力實施黨建民心工程。市黨代會報告強調,必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務群眾的優(yōu)勢,解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
比如,發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作,要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實意地為群眾辦實事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗、抓出成效來;比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關重要,如何探索實施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”,用現(xiàn)代化的信息技術代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式,提高工作效率,我們要再加大力度;再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
三要始終激勵擔當作為,加強干部隊伍建設。黨的十九屆六中全會決議指出,黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個根本大計,要培養(yǎng)造就大批堪當時代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調,要突出實干導向,建設高素質專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋x“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創(chuàng)新型省份建設,加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設。
組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。
一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。
二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學習借鑒、總結推廣好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。
三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。
四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質量的成果成效。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇九
同志們:
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領導對畜牧業(yè)富民強區(qū)的希望。新春剛過,今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經(jīng)驗,安排布置20xx年的各項工作任務。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題:
一、肯定成績,認真總結過去的工作經(jīng)驗。
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務實,扎實工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元,比上年增長10.2,占農業(yè)總產(chǎn)值的41,畜牧業(yè)在建設現(xiàn)代農業(yè)和增加農民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變加快。
當前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)轉變,我區(qū)有先進生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機遇,擴大生產(chǎn)規(guī)模,部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農民外出務工的影響,我區(qū)已有40左右的農戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結構調整步伐加快,生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化,畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。
xx年豬肉價格全年在歷史高位運行,農民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大,生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后,禽蛋產(chǎn)品價格逐步回升,生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準,沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動物及動物產(chǎn)品均嚴格檢疫,杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通,保證了畜產(chǎn)品的安全,保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績,是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團結共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個方面的工作。
1、加強隊伍建設,確保了各項工作的落實。
我們狠抓了思想建設、制度建設,制定了12項規(guī)章制度,加大了落實力度,同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規(guī)范從政行為、促進經(jīng)濟發(fā)展”的主題教育活動,使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識,提高了政治素質,改進了工作作風,規(guī)范了從政行為。
2、開展技術服務,提高了養(yǎng)殖戶的科技素質。
一是開展技術培訓,組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術培訓;二是印發(fā)技術資料,組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術資料8種,并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術服務組,組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組,分片負責全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術指導與服務;五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會,為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。
3、推廣畜牧技術,提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻率。
一是大力推廣秸稈青貯技術,通過行政發(fā)動、資金扶持、技術指導,全區(qū)青貯秸稈達到3.8萬噸,為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),通過嚴格控制生產(chǎn)投入品,生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品,滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進了畜牧結構調整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,積極扶持引導養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗交流和技術培訓班,邀請市局的畜牧專家、農校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設實施方案,開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設。
5、抓好品種改良,提升了畜產(chǎn)品質量。
覆蓋率達到80。
6、打好防疫攻堅戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標識牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
二是加強了制度建設,落實了行政執(zhí)法責任制和責任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理,結合獸藥市場專項整治,嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實施種畜禽管理,對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進行了檢查驗收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場。
七是開展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關,抓好標準化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設,把好生產(chǎn)關,進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測,把好入口關。
8、加強農場管理,確保社會穩(wěn)定。
局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難,為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時掌握職工思想動態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作,場方設法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場方爭取項目資金,進行生產(chǎn)建設,逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進農場機構改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟開支,減輕農場負擔。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十
同志們:
為了認真貫徹落實省、市防震減災工作會議精神,今天把大家請來,召開縣防震減災領導小組會議,說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視??h委李書記一直關注防震減災事業(yè)的發(fā)展,張縣長多次在會上強調加強防震減災工作。剛才張仁典主任傳達了全市防震減災工作會議精神,縣政府辦李恒好副主任宣讀《縣防震減災指揮組成機制及主要職責》和20xx年度我縣防震減災工作檢查評比結果的通報,我完全贊同,請各成員單位認真抓好落實。下面我受張志華縣長委托,就進一步做好20xx年防震減災工作,強調幾點意見:
一、認清形勢,堅定信心,增強防震減災工作責任感、使命感。
20xx年,我縣防震減災工作取得了突破性進展,在全省縣級防震減災工作綜合評比中排名第一,并榮獲全市防震減災綜合工作第一名。這一成績的取得歸功于縣委、縣政府的堅強領導,既有上級領導的支持,也有在座的各部門、各單位的鼎立配合,地震部門更是為此付出了艱苦的努力。成績是動力,更是壓力,由于全省領先,全市第一,要保住這個成績,在20xx年的工作中,我們必須要比20xx年有更多的付出。當然,這個付出,不單純是為了保住成績,更重要的是我們正面臨著復雜的震情形勢,是形勢所迫。大家知道,繼汶川大地震以后,全球一直震情不斷,20xx年元月,海地發(fā)生7.3級大地震,死亡20多萬人,2月27日智利又發(fā)生8.8級強震,3月4日中國臺灣高雄縣、東屏縣交界處發(fā)生6.7級地震,3月11日智利又發(fā)生7.2級和7.1級地震,4月7日蘇門答臘北部發(fā)生7.8級地震,4月14日青海玉樹又發(fā)生了7.1級大地震等。專家推斷,全球進入了地震活躍期,8級地震發(fā)生頻率較高。業(yè)內人士均分析認為,未來幾年我國大陸仍然處于強震活躍階段,有多次發(fā)生7級以上地震的可能。我縣地處郯廬斷裂和穎上至定遠斷裂等多條斷裂帶上,地質構造復雜。20xx年“7.26”定遠程橋4.2級地震以后,國家就把我縣列為安徽省的地震重點監(jiān)視防御區(qū),20xx年被列入全國地震重點危險區(qū),20xx年又被列入全國地震重點關注區(qū),并預測未來3年以及稍長一段時間內,郯廬斷裂帶中南段有發(fā)生5級左右地震的可能。對此,我們必須有足夠的清醒認識,要認清形勢,一方面要看到成績,近年來我縣防震減災工作的確進步很大,尤其是去年,在縣委、縣人大、縣政府等各級領導的關心支持和強力推動下,我縣防震減災事業(yè)創(chuàng)造了歷史的輝煌,榮獲全省、全市綜合評比第一,的確不容易,可喜可賀。但是在看到成績的同時,也要看到與上級領導的要求還存在差距,目前我縣防震減災工作存在的主要問題:一是地震監(jiān)測手段落后,監(jiān)測能力有待加強;二是建設工程抗震設防雖進入行政服務大廳但還未納入基建審批一表制程序;三是地震應急準備工作有待持續(xù)跟進;四是防震減災工作單位與單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,少數(shù)領導存在認識上、觀念上偏差等等。為此,我們必須充分認識到防震減災工作的艱巨性、復雜性,樹立對事業(yè)、對維護我縣人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設發(fā)展的大局觀念,進一步提高抓好防震減災工作的自覺性、緊迫性。縣、鄉(xiāng)各級領導和有關部門,要認真組織學習新修訂的《防震減災法》,按照回良玉副的講話和全省、全市防震減災工作會議精神,要求進一步增強責任感和使命感。相信在上級領導的關心和縣委、縣政府的堅強領導下,地震部門加強監(jiān)測、各部門通力配合,全社會的防震減災意識不斷增強,我們就一定能夠戰(zhàn)勝地震災害,避免或減輕人民群眾的生命財產(chǎn)損失,確保我縣各項建設健康穩(wěn)步地發(fā)展。
二、防患未然,積極防御,認真做好地震應急準備工作。
在去年全省防震減災工作會議上,針對汶川地震的教訓和全省震情,省政府領導就提出了“三個寧可”,即“寧可千日不震,不可一日不防;寧可做過,不可錯過;寧可信其有,不可信其無!”今年全省防震減災工作會議,省領導又再次強調。如何做好我縣防震減災工作,重點是抓好以下幾點:
1、加大防震減災知識宣傳力度,提高全民防震減災意識。
要以“5.12”全國防災減災日、唐山地震紀念日和國際減災日等為契機,利用展板、掛圖、宣傳圖冊等宣傳資料向全社會廣泛宣傳《防震減災法》等法律法規(guī)及地震科普知識,積極推進地震科普知識“進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)”等“五進”活動,以提高全社會各階層的防震減災意識。
2、加大各部門協(xié)作支持力度,增強建設工程抗震設防能力。
20xx年,全縣建設工程抗震設防雖然取得了突破性進展,但由于建設工程抗震設防沒有進入基建審批一表制程序,有些重大建設工程沒有認真進行抗震設防核定就進入規(guī)劃施工階段,安全隱患依然存在。為解決這些問題,市政府第14次常務會議已作出決議,要求將建設工程抗震設防納入“一表制”,我縣各相關部門必須要根據(jù)各自不同的職責,認真貫徹執(zhí)行。縣行政服務中心負責做好窗口協(xié)調工作。發(fā)改委、規(guī)劃、建設、地震等部門要相互支持,密切配合,共同解決好基建審批環(huán)節(jié)中抗震設防問題。今后,凡涉及重大建設工程縣發(fā)改委在立項前要告知地震部門;縣規(guī)劃局在核發(fā)各類建設工程規(guī)劃許可證時,審查材料中必須有抗震設防內容,凡屬重大建設工程、生命線工程和易產(chǎn)生次生災害工程,必須依法做地震安全性評價,否則不予核發(fā)規(guī)劃許可證;建設單位要根據(jù)地震部門的抗震要求進行抗震設計,工程竣工驗收時通知地震部門參加。在增強城市建筑物抗震質量的同時,我們還要認真抓好農村民居工程建設,要將這項工作納入新農村規(guī)劃建設中,先抓試點,以點帶面,逐步推開。新農村建設領導小組應有地震部門參加,要組織開展農村民居地震安全工程建設工匠培訓工作。
3、加強地震應急能力建設,進一步健全地震應急救援體系。
按照省、市防震減災工作會議要求,我縣要不斷加強和完善地震應急能力建設。地震應急避難場所,是確保市民避震時安身立命的重要舉措,縣人民廣場避難場所建設要抓緊實施,此項工作由縣地震辦負責,民政、規(guī)劃、建設等部門要大力配合,確保在今年“5.12”之前建成。地震應急救援隊伍要做到平戰(zhàn)結合,我縣已組建的五支地震應急救援隊伍要適時開展演練活動,確保一旦震情發(fā)生,能夠上得去,打得贏。其它應急工作,如地震應急方案的修訂完善,地震應急物資的儲備等等,也要抓緊抓好、逐項落實。
4、繼續(xù)加強皖04井監(jiān)測和群測群防信息員培訓工作,努力提高地震宏觀信息測報能力。
目前,我縣地震監(jiān)測主要是依靠皖04井,同時在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了25個地震宏觀觀測點。實行皖04井每日將監(jiān)測數(shù)據(jù)向省地震局報告和25個宏觀信息點每周一零報告制度,如有宏觀異常隨時報告,立即跟蹤調查核實,并將調查核實結果及時向省、市地震局和縣委、縣政府報告。由于地震宏觀信息員測報條件艱苦、責任重大,為了充分調動他們的工作積極性,縣政府今年下決定加大投入,提高生活補助標準,將全縣宏觀信息員的生活補助納入財政預算統(tǒng)籌。由縣地震辦統(tǒng)一管理,與工作實績掛鉤、按月兌現(xiàn)。為指導我縣防震減災工作提供準確可靠的信息資料。
汶川大地震血的教訓提醒人們,當大震來臨時,單純依靠地震部門是不行的,必須動員全社會的力量,做到專業(yè)和非專業(yè)、前方和后方、地方和部隊、人員和物資一齊上,才能奪取抗震救災工作的勝利。因此,新修訂的《防震減災法》突出強調了政府的職責,要求在政府的統(tǒng)一領導下,各部門齊抓共管。為此,按照省、市防震減災工作會議精神要求,各級政府和有關部門必須按照政辦[20xx]19號關于印發(fā)《縣防震減災指揮部組成機制及主要職責》的通知要求共同做好我縣的防震減災工作。一是要按照省、市防震減災工作會議要求,建立起防震減災工作的責任制和責任追究制。縣、鄉(xiāng)政府要把防震減災工作納入議事日程,切實加強領導,及時研究解決工作中的實際問題,要將防震減災工作納入政府考評體系;縣防震減災工作領導小組要根據(jù)各部門職能,將防震減災各項任務分解落實到領導小組成員單位,根據(jù)任務完成情況,統(tǒng)一組織考核,年終實行考評。二是加大防震減災工作投入力度,隨著防震減災事業(yè)的發(fā)展和震情監(jiān)測的需要,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防震減災工作經(jīng)費要逐年增加,做到防震減災投入與財政收入同步增長。三是依靠科技進步,推動科技創(chuàng)新。目前,地震預報還是世界性難題,要攻克這個難關,唯一的辦法,就是推動科技創(chuàng)新。四是穩(wěn)定地震隊伍,加強監(jiān)測力量。我縣地處郯廬斷裂帶,屬于七度設防區(qū),現(xiàn)有的監(jiān)測力量還不能適應監(jiān)測的需要。因此,必須穩(wěn)定地震隊伍,加強監(jiān)測力量。五是對防震減災工作情況定期開展檢查,每年至少檢查一次。重點是檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災工作進展情況和建設工程抗震設防開展情況,全力推動我縣防震減災工作再上新臺階。
同志們,防震減災責任重于泰山!我們要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“追趕盱眙、跨越百億、力爭上游”的發(fā)展目標,全力做好防震減災工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個良好的安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,真正體現(xiàn)以人為本,盡最大可能保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。相互支持、盡職盡責,全力推動我縣防震減災工作再上新臺階!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟工作分析會,對今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟運行情況進行總結、分析和研究,同時謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟工作。經(jīng)濟工作是我們一切工作的基本點和立足點,當前我們面臨形勢是很嚴峻的,抓好園林經(jīng)濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會,更是一次重要的研討會,我們要勇于面對現(xiàn)實,找問題,看差距;抓重點,改難點;講實際,求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經(jīng)濟工作,我們在座的各位同志都在第一線,經(jīng)驗很多,感受很深,最有發(fā)言權。我們要問計于基層,問計于在座的各位。我講話之后,我們幾個在上半年經(jīng)濟工作有特點和新點的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗,談想法,大家都來交流經(jīng)驗,積極開動腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟獻計獻策。
一、上半年園林經(jīng)濟運行情況。
通過局財務科做出的財務報表,我們園林經(jīng)濟上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟收入情況。
十三個基層單位上半年完成年度計劃%,比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位,其中十個事業(yè)單位共完成年度計劃的%,超額3.28%完成上半年計劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設計收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況。
上半年,十三個基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費支出的兩大類看:人員經(jīng)費支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟運行情況分析。
經(jīng)濟分析,分析經(jīng)濟,財務報表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟運行中一些內在和規(guī)律性的東西。通過分析財務報表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟運行有如下特點:
1、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟發(fā)展形勢是健康的,運行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟收入按近“時間過半、任務過半”的要求,比去年同期還有所增長。總體上未能實現(xiàn)“時間過半,任務過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響,從過去歷年經(jīng)驗看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補過來。
2、各事業(yè)單位整體上達到了“時間過半,任務過半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟收入構成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟分析,既看重指標數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處,也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時,有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時應對,我們的經(jīng)濟工作才能不斷有進步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟,我們各單位的領導在工作上下了功夫的,有些單位特點很明顯,成效更為突出。如,領導重視抓促銷,親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴格制度,加強對門票的管理,減少門票的流失;在財務上及時清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設上加大投入改善園容園貌,在抓服務質量方面,新招收導游員,加強業(yè)務培訓,提高導游員的服務技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項工作實現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升%,經(jīng)濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機,及時調整了苗木品種,引進及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時機,搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟收入增幅較大。為提高經(jīng)濟效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場,已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過努力,把大部份門面租了出去,在當前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進步。我們這些單位經(jīng)濟工作正如我們經(jīng)常看電視,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報”。當然在看成績的同時,我們也不能估計過高,盲目樂觀。因為在收入增長中,特別是施工部分收入,其中相當一部份是去年的工程款項,這點我們要有清醒認識。
與此同時,我們還應看到上半年經(jīng)濟運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強,由于統(tǒng)一年(月)票的實行,與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內旅游市場的空前激烈,進行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個公園要盡快拿出有效對策,扭轉這樣不利的局面,擺脫當前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務費用的增加,設置購置費增長和為加大生產(chǎn)投入或進行園容改造,購苗木等業(yè)務費增長等原因。如何把經(jīng)費開支降下來,也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經(jīng)濟工作的幾點意見。
上半年,我們園林經(jīng)濟的發(fā)展是按照市委市政府的部署進行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經(jīng)濟任務,我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動性,堅忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經(jīng)濟任務。下面談幾點意見。
1、認請形勢,利用好有利條件。
從當前整個國家的宏觀經(jīng)濟來看,市場疲軟,經(jīng)濟不景氣,內需不旺,這在很大程度上會對我們園林經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟問題,采取了增發(fā)國債,加強基礎設施建設,刺激內需,推動股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時間的,估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉,要審時度勢,利用有利條件,把握住機會。現(xiàn)在,國家宏觀經(jīng)濟基本方向好和國家一系列相關政策的出臺,我們園林經(jīng)濟發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設,而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認請形勢,我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟是有基礎和信心,在當前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)的時候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實地苦干加巧干,抓經(jīng)濟促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟效益。
為此,我們要實行“眼睛向內抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產(chǎn)品的競爭,是技術的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領導干部能力的競爭,是職工隊伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進人才。今年,我們基層單位開始主動接納在學生了,這是一個非??上驳默F(xiàn)象。
理財是管理另一個重方面,穩(wěn)妥理好財大有學問。理好財就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則,使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優(yōu)化效益;理好財要加強法制,依法辦事,依法行事,對于經(jīng)濟擔保、聯(lián)營等經(jīng)濟行為要慎之又慎;理好財還要適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習,提高現(xiàn)代金融意識。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負債情況下,“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴謹。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點比、還低,這幾年通過扎扎實實抓促銷,經(jīng)濟效益不斷提高。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟增長點,增強園林經(jīng)濟活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟的切入點,找準切入點就可以培育更多的經(jīng)濟增長點。我們各個單位的情況不同,在探尋切入點的時候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設,完善公園的軟硬件設施,使其成為園林經(jīng)濟的重要經(jīng)濟增長點。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項目,增強吸引力。
進一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷,以高質量和優(yōu)質服務搶占園林設計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機遇,預先進行精心準備,推出賣點,獲取經(jīng)濟回報。
同志們,經(jīng)濟工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務實,扎扎實實把園林經(jīng)濟搞上去。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是:以中央一號文件為指導,全面貫徹落實中央、省、市、縣農村經(jīng)濟工作會議精神,分析當前農村形勢部署今年農業(yè)和農村經(jīng)濟工作。
黨委和政府對這次會議非常重視,召開專門會議進行認真研究。
下面,根據(jù)研究意見,我講兩個問題:
一是年全鄉(xiāng)農村經(jīng)濟回顧。
04年是有史以來最好年景之一,農業(yè)取得較好收成,糧食及經(jīng)濟作物全面豐收,有的創(chuàng)歷史最高水平,農民收入顯著增長,表現(xiàn)在:農村建房多了,買摩托車多了。買手機多了??梢哉f“創(chuàng)歷史最高”。
一是主要農產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,糧食總產(chǎn)11.30噸,同比增長32;二是農民人均純收入創(chuàng)歷史最高,人均純收入達2980元,同比增長24;三是農林畜漁總產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高,特別是畜牧業(yè)創(chuàng)歷史最好水平;四是小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)歷史最高,房屋不斷增值,每平方高在1000多元,接近縣城水平。盤點2004年農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的主要亮點:一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整進一步優(yōu)化,糧食作物與經(jīng)濟作物播種面積,相對穩(wěn)定,經(jīng)濟作物生產(chǎn)由過去的擴大面積種植,種植逐步過度到向提高單產(chǎn)和質量上來,促進了農業(yè)經(jīng)濟增長方式轉變,適應了市場變化需要。二是以肉雞籠頭的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,形成了規(guī)模養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)中陳、丁圩、zz、孟廟、余劉、封寺等村形成養(yǎng)殖小區(qū),全鄉(xiāng)共有肉雞大棚210個,年出欄肉雞200萬只,目前,肉雞發(fā)展前景較好,不少農戶正在修建養(yǎng)雞大棚,預計年底可再增加大棚50--100個,年底出欄肉雞250萬只。五是勞務輸出發(fā)生新的變化,鄉(xiāng)黨、政府高度重視勞務輸出工作,也是縣委、縣政府的一項重要工作,也是農民收入的一個新的增長點,黨委、正義多次組織培訓務工者,把有專業(yè)的協(xié)管人員輸送浙江、慈溪服裝廠、浙江歐斯曼服飾廠、上海寶丹制衣廠,他們在那里勤奮工作,取得了老板的信任,同時也獲得了豐厚的收入,月工資千元以上。黨委、政府在春節(jié)前年28召開外出務工人員座談會,我們感到效果非常好,他們說了很多觀念,很有新意,我鄉(xiāng)的可貴財富,我鄉(xiāng)已把勞務輸出做為一個產(chǎn)業(yè)來抓,一個項目來辦,一個經(jīng)濟來落實,04年全鄉(xiāng)勞務輸出12000萬元,創(chuàng)收入7000萬元。六是招商引資工作圓滿完成。黨委、政府全面分析我鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢,認為目前的主要矛盾是經(jīng)濟落后,矛盾的主要方面是工業(yè)短腿,我們沒有資格與發(fā)達地區(qū)比,我們太落后了。增加財力,培養(yǎng)稅源的唯一渠道就是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,發(fā)展工業(yè)的唯一渠道就是解放思想,優(yōu)化環(huán)境,積極開展招商引資,04年我鄉(xiāng)引進蚌埠新材料有限責任公司和蚌埠釣魚臺骨膠制廠兩項項目,年創(chuàng)稅20多萬元,實現(xiàn)招商資金1200萬元,超額完成下達的招商任務,獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第二的成績。七是堅持以人為本,群眾生活水平明顯好轉。黨委、政府始終堅持“以人為本”和群眾利益無小事的原則,立黨為公,執(zhí)政為民,把關心群眾生產(chǎn)生活作為為群眾辦好事、辦實事的具體行動,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,認真兌現(xiàn)各項惠農政策,加大對農民的科技培訓,04年8月23日,聘請大北農集團副總裁袁曉光等專家到我鄉(xiāng)傳授生豬及肉雞培訓,12月份又聘請了北京通表公司、青島漢河公司、太原博銳藥業(yè)有限公司、東方希望公司、山東正幫集團等多名專家給我鄉(xiāng)廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術,廣大養(yǎng)殖戶認真聽講,虛心學習,使養(yǎng)殖技術明顯提高,充分滿足了廣大養(yǎng)殖戶的技術需求。七是農田水利建設取得明顯成效。雖然在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,對于重點溝段通過多種渠道籌集資金,新挖和修復何圩、丁圩兩條計3000溝段,解決兩個村多年來排水不暢,從根本上解決防洪排澇問題,為此我鄉(xiāng)水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我鄉(xiāng)各項工作取得顯著進步的一年,招商引資工作取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名,計劃生育取得第三名,社會綜合治理也取得第三名,黨建、信訪、紀檢等其他工作也位居全縣前列,在縣農業(yè)經(jīng)濟工作會議都受到表彰,目標考核全縣優(yōu)秀單位,這些成績所取得,歸功于在座的同志們,是政策好,人努力,天幫忙,市場俏共同作用的結果,2004年我們雖然取得驕人的.成績,在成績面前,要保持清醒頭腦,我們知道農村經(jīng)濟工作,我們基礎較差,不能盲目樂觀,必須認清形勢,準確把握,清醒看到我鄉(xiāng)農業(yè)和農村經(jīng)濟面臨許多矛盾和問題。
一是農民持續(xù)增收的壓力依然很大,去年農民收入快速增長是主要得益于一是種植業(yè)豐收,二是農產(chǎn)品價格上漲,今年制約農民增收的自然風險和市場尚不確定,今年氣候異常,暖冬不暖,近期不又發(fā)生“倒春寒”天氣,對小麥生產(chǎn)極為不利,根據(jù)今年的市行情預測,農產(chǎn)品價格上漲可能性極小,甚至會降價,實現(xiàn)農業(yè)增收,農民增收十分困難。
中,一產(chǎn)占有比重大,二、三產(chǎn)業(yè)占比重?。晦r村“非農化”進程不快,工業(yè)化水平低,因此,加快農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的任務十分繁重,三是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱,農業(yè)基礎設施相對薄弱,應對和抗御自然災害的能力差,靠天收的局面依然沒有根本改觀,農村“六小工程”建設十分薄弱,短期內實現(xiàn)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來,我鄉(xiāng)農村經(jīng)濟工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段,我們要對“三農”工作艱巨性,復雜性和長期性,有充分的估計,進一步堅定做好農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的信心,用更多的精力,以更實的作風,做好今年農村工作。
二、明確目標,強化措施,以推進農民持續(xù)增收為核心,把農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整提高到一個新的水平。
今年農村經(jīng)濟主要目標是:實現(xiàn)農民人均純收入增增長5,達到3000元,種植業(yè)增長2.5,勞務輸出增長15,達到15000人,實現(xiàn)1億元,財政收入增長20,招商引資增長5,達到1500萬元,為實現(xiàn)上述目標,我們主要抓好以下幾個方面工作:
二、抓好農村能人帶動和農村經(jīng)紀人隊伍建設,實現(xiàn)農業(yè)整體水平上新臺階,鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀人隊伍建設上來,力爭實現(xiàn)一戶帶一片,一片帶一區(qū),一區(qū)帶一村,一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后,對各村考核主要放在發(fā)展農村經(jīng)濟上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農村產(chǎn)業(yè)升級,種植業(yè)要開展良種引進和推廣工作,對主要農作物及畜禽可采取必要行政手段,實行良種良法,要形成規(guī)模,形成區(qū)域,實現(xiàn)基地生產(chǎn),提高農業(yè)綜合效益。
四、以強化農業(yè)項目為重點,促進對農業(yè)投入的不斷增長。
堅持按照“已建項目抓鞏固,在建項目抓落實,申報項目抓爭取”的工作思路,去年以來主要以來精力在爭取項目,已爭取的項目公路項目:唐仲公路、沼氣回收項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定,農田林網(wǎng)面積2萬畝,國家撥資捌佰萬元,從而加大了對農民的投入。
五、發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)為重點,推進農村工業(yè)化建設,發(fā)展農產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸,糧食轉化向畜牧業(yè)延伸,油脂加工向精細化延伸,棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢,發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工,著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等,適時擴大優(yōu)質山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市場我們就發(fā)展,而且由小做大,達到逐步做強,走向市場。
七、加強農村經(jīng)紀人隊伍建設,鼓勵農民經(jīng)紀人創(chuàng)辦企業(yè),特別是要在優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集中地引導農村能人大戶,經(jīng)紀人牽頭興辦,全社會扶持,營造農民經(jīng)紀人的發(fā)展良好氛圍,推動能人經(jīng)濟快速發(fā)展,做好市場信息收集發(fā)布,推進農業(yè)市場化發(fā)展,今年要在農村主要行業(yè),建立經(jīng)紀人協(xié)會,培養(yǎng)扶持一批農村經(jīng)紀人,鼓勵和支持發(fā)展壯大,形成氣候。
八、實施“陽光工程”推進勞務經(jīng)濟。根據(jù)市場需求利用社會力量,積極對農村勞力進行電腦、服裝、機械等技術培訓,為農民提供及時準確的用工信息,減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程,推動勞務輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉變,實現(xiàn)“輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的目標。
同志們:“一年之計在于春”,做好全年農業(yè)和農村工作,要從當前抓起,各地各部門要立即行動起來,加強在地作物田間管理,努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作,組織好農業(yè)生產(chǎn)資料供應和市場管理,做好農業(yè)技術服務,保障春種工和順利進行,為全年農業(yè)生產(chǎn)“開好頭,起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作,認真落實防疫工作責任制和防疫經(jīng)費,確保當?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié),各地要迅速掀起植樹造林的高潮,保持保量完成造林任務。
中,一產(chǎn)占有比重大,二、三產(chǎn)業(yè)占比重??;農村“非農化”進程不快,工業(yè)化水平低,因此,加快農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的任務十分繁重,三是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱,農業(yè)基礎設施相對薄弱,應對和抗御自然災害的能力差,靠天收的局面依然沒有根本改觀,農村“六小工程”建設十分薄弱,短期內實現(xiàn)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來,我鄉(xiāng)農村經(jīng)濟工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段,我們要對“三農”工作艱巨性,復雜性和長期性,有充分的估計,進一步堅定做好農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的信心,用更多的精力,以更實的作風,做好今年農村工作。
二、明確目標,強化措施,以推進農民持續(xù)增收為核心,把農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整提高到一個新的水平。
今年農村經(jīng)濟主要目標是:實現(xiàn)農民人均純收入增增長5,達到3000元,種植業(yè)增長2.5,勞務輸出增長15,達到15000人,實現(xiàn)1億元,財政收入增長20,招商引資增長5,達到1500萬元,為實現(xiàn)上述目標,20我們主要抓好以下幾個方面工作:
二、抓好農村能人帶動和農村經(jīng)紀人隊伍建設,實現(xiàn)農業(yè)整體水平上新臺階,鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀人隊伍建設上來,力爭實現(xiàn)一戶帶一片,一片帶一區(qū),一區(qū)帶一村,一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后,對各村考核主要放在發(fā)展農村經(jīng)濟上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農村產(chǎn)業(yè)升級,種植業(yè)要開展良種引進和推廣工作,對主要農作物及畜禽可采取必要行政手段,實行良種良法,要形成規(guī)模,形成區(qū)域,實現(xiàn)基地生產(chǎn),提高農業(yè)綜合效益。
四、以強化農業(yè)項目為重點,促進對農業(yè)投入的不斷增長。
堅持按照“已建項目抓鞏固,在建項目抓落實,申報項目抓爭取”的工作思路,去年以來主要以來精力在爭取項目,已爭取的項目公路項目:唐仲公路、沼氣回收項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定,農田林網(wǎng)面積2萬畝,國家撥資捌佰萬元,從而加大了對農民的投入。
五、發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)為重點,推進農村工業(yè)化建設,發(fā)展農產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸,糧食轉化向畜牧業(yè)延伸,油脂加工向精細化延伸,棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢,發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工,著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等,適時擴大優(yōu)質山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市場我們就發(fā)展,而且由小做大,達到逐步做強,走向市場。
七、加強農村經(jīng)紀人隊伍建設,鼓勵農民經(jīng)紀人創(chuàng)辦企業(yè),特別是要在優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集中地引導農村能人大戶,經(jīng)紀人牽頭興辦,全社會扶持,營造農民經(jīng)紀人的發(fā)展良好氛圍,推動能人經(jīng)濟快速發(fā)展,做好市場信息收集發(fā)布,推進農業(yè)市場化發(fā)展,今年要在農村主要行業(yè),建立經(jīng)紀人協(xié)會,培養(yǎng)扶持一批農村經(jīng)紀人,鼓勵和支持發(fā)展壯大,形成氣候。
八、實施“陽光工程”推進勞務經(jīng)濟。根據(jù)市場需求利用社會力量,積極對農村勞力進行電腦、服裝、機械等技術培訓,為農民提供及時準確的用工信息,減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程,推動勞務輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉變,實現(xiàn)“輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的目標。
同志們:“一年之計在于春”,做好全年農業(yè)和農村工作,要從當前抓起,各地各部門要立即行動起來,加強在地作物田間管理,努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作,組織好農業(yè)生產(chǎn)資料供應和市場管理,做好農業(yè)技術服務,保障春種工和順利進行,為全年農業(yè)生產(chǎn)“開好頭,起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作,認真落實防疫工作責任制和防疫經(jīng)費,確保當?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié),各地要迅速掀起植樹造林的高潮,保持保量完成造林任務。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十三
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會議,主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做出的貢獻。二是就新發(fā)展階段如何進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計,教育為本”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置,習近平總書記在不同場合多次強調,“教育同國家前途命運緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發(fā)展素質教育,推進教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實,xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說,主要有以下四個特點:一是教育質量不斷提升。我市在省中小學教育質量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡市、全國農村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設施不斷改善。“十三五”期間累計實施學校新改擴建項目xxx個、億元,各類教育網(wǎng)點布局進一步完善,省標準化學?;緦崿F(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?!包h建+”引領教育高質量發(fā)展、“學為中心”課堂建設等成為全省亮點,青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋,集團化辦學和教共體建設深入推進,“公民同招”政策全面落實,教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令,把守護師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學復課“兩手抓、兩手硬”,實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學”。這些成績都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結合自己的思考,和大家交流三方面內容。
一、著眼長遠,精準把握教育工作發(fā)展大勢。
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長遠大計,決不能搞權宜之計。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢看。當前,世界百年未有之大變局進入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,各國對人才的競爭日趨激烈。同時,重大科技創(chuàng)新正在引領社會生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉變仍在進行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看。“十四五”
第二個走在前列,就是全市各項事業(yè)高質量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實際看,當前,xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質量發(fā)展建設共同富裕先行地的關鍵時期。今年以來,全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進位”為要求,扎實開展“兩強三提升”
再如教師隊伍建設還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對此,我們要切實研究加以解決。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,充分認識教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅持問題導向、爭先導向、實效導向,全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設教育現(xiàn)代化,為建設共同富裕先行地貢獻教育力量。
二、聚焦重點,加快推進教育現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
總書記強調:“教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”:
還比如在勞動素養(yǎng)方面,要準確把握新時代勞動教育特點,把勞動教育清單豐富起來,把教育目標和內容銜接起來,引導學生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習慣。
%,距離xxxxxx年達到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學前教育三年行動計劃,加大公辦園建設力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質量,確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進義務教育優(yōu)質均衡。當前老百姓高度關注的“擇校熱”“學區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務段學校新(改、擴)建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學校辦學層次,加快集團化辦學,全力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。當前。為緩解城區(qū)小學招生緊張局面,我市有xx等一批學校正在建設。老百姓對此都十分關注。我們一定要高質高效推進各項工作,真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來,我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁,取得了不少榮譽,去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎,今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時侯都需要高素質技能人才。下步,要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質技術技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設的啟動,我市在高等教育領域真正實現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實施國內外名?!爸惨L”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外,要推動普通高中分類辦學、特色發(fā)展,主動適應新高考改革帶來的新變化,全面實行分類分層教學,加快構建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進的格局。
教育工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識,加強協(xié)作、密切配合,推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進”的良好局面。重點要抓好四個方面:一是要加強黨的領導。市委教育工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用,推動全市教育工作高效有序運轉。市教育局特別是領導班子要切實加強自身建設,精誠團結、和衷共濟、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時,要穩(wěn)步推進中小學黨組織領導下的校長負責制,配強書記、選好校長,不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進教育事業(yè)高質量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報,加強對重大問題的分析和指導。各類學校要加強校領導班子政治建設、教師黨員隊伍建設和師德師風建設,確保黨的教育方針貫徹落實到學校工作各方面。
二是要強化教育督導。認真貫徹落實國務院《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導條例》,充分發(fā)揮市教育督導委員會作用,進一步完善督政、督教、督學體系,努力構建全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。同時,要把履行教育工作職責情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關部門領導班子、領導干部的實績考核,將財政投入足額情況、學校標準化建設達標情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內容,加強問責問效,確保工作落地落實。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資,理應得到重點保障。各地各相關部門要把促進教育事業(yè)高質量發(fā)展作為份內職責,立足各自職能,積極當好“后勤部長”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度,落實教育支出責任和教育經(jīng)費增長法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的體制機制,確保各類教育一般公共預算支出只增不減。同時,要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對校園設施進行隱患排查,建好校園警務聯(lián)絡室,加強校園及周邊治安綜合治理,嚴格把好食品安全關,為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學期臨近開學,這里我重點強調一下疫情防控工作。當前的疫情防控形勢依然嚴峻,各地各學校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴落實防控責任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實做細應急預案,精準掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學生進行新冠疫苗進行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實肩負起時代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進取,一起譜寫xx教育高質量發(fā)展的新篇章,為我市建設共同富裕先行地貢獻更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會議,主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做出的貢獻。二是就新發(fā)展階段如何進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計,教育為本”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置,習近平總書記在不同場合多次強調,“教育同國家前途命運緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發(fā)展素質教育,推進教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實,xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說,主要有以下四個特點:一是教育質量不斷提升。我市在省中小學教育質量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡市、全國農村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設施不斷改善?!笆濉逼陂g累計實施學校新改擴建項目xxx個、億元,各類教育網(wǎng)點布局進一步完善,省標準化學?;緦崿F(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?!包h建+”引領教育高質量發(fā)展、“學為中心”課堂建設等成為全省亮點,青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋,集團化辦學和教共體建設深入推進,“公民同招”政策全面落實,教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令,把守護師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學復課“兩手抓、兩手硬”,實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學”。這些成績都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結合自己的思考,和大家交流三方面內容。
一、著眼長遠,精準把握教育工作發(fā)展大勢。
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長遠大計,決不能搞權宜之計。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢看。當前,世界百年未有之大變局進入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,各國對人才的競爭日趨激烈。同時,重大科技創(chuàng)新正在引領社會生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉變仍在進行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看?!笆奈濉?BR> 第二個走在前列,就是全市各項事業(yè)高質量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實際看,當前,xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質量發(fā)展建設共同富裕先行地的關鍵時期。今年以來,全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進位”為要求,扎實開展“兩強三提升”
再如教師隊伍建設還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對此,我們要切實研究加以解決。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,充分認識教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅持問題導向、爭先導向、實效導向,全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設教育現(xiàn)代化,為建設共同富裕先行地貢獻教育力量。
二、聚焦重點,加快推進教育現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
總書記強調:“教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”:
還比如在勞動素養(yǎng)方面,要準確把握新時代勞動教育特點,把勞動教育清單豐富起來,把教育目標和內容銜接起來,引導學生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習慣。
%,距離xxxxxx年達到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學前教育三年行動計劃,加大公辦園建設力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質量,確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進義務教育優(yōu)質均衡。當前老百姓高度關注的“擇校熱”“學區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務段學校新(改、擴)建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學校辦學層次,加快集團化辦學,全力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。當前。為緩解城區(qū)小學招生緊張局面,我市有xx等一批學校正在建設。老百姓對此都十分關注。我們一定要高質高效推進各項工作,真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來,我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁,取得了不少榮譽,去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎,今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時侯都需要高素質技能人才。下步,要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質技術技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設的啟動,我市在高等教育領域真正實現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實施國內外名?!爸惨L”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外,要推動普通高中分類辦學、特色發(fā)展,主動適應新高考改革帶來的新變化,全面實行分類分層教學,加快構建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進的格局。
教育工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識,加強協(xié)作、密切配合,推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進”的良好局面。重點要抓好四個方面:一是要加強黨的領導。市委教育工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用,推動全市教育工作高效有序運轉。市教育局特別是領導班子要切實加強自身建設,精誠團結、和衷共濟、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時,要穩(wěn)步推進中小學黨組織領導下的校長負責制,配強書記、選好校長,不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進教育事業(yè)高質量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報,加強對重大問題的分析和指導。各類學校要加強校領導班子政治建設、教師黨員隊伍建設和師德師風建設,確保黨的教育方針貫徹落實到學校工作各方面。
二是要強化教育督導。認真貫徹落實國務院《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導條例》,充分發(fā)揮市教育督導委員會作用,進一步完善督政、督教、督學體系,努力構建全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。同時,要把履行教育工作職責情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關部門領導班子、領導干部的實績考核,將財政投入足額情況、學校標準化建設達標情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內容,加強問責問效,確保工作落地落實。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資,理應得到重點保障。各地各相關部門要把促進教育事業(yè)高質量發(fā)展作為份內職責,立足各自職能,積極當好“后勤部長”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度,落實教育支出責任和教育經(jīng)費增長法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的體制機制,確保各類教育一般公共預算支出只增不減。同時,要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對校園設施進行隱患排查,建好校園警務聯(lián)絡室,加強校園及周邊治安綜合治理,嚴格把好食品安全關,為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學期臨近開學,這里我重點強調一下疫情防控工作。當前的疫情防控形勢依然嚴峻,各地各學校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴落實防控責任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實做細應急預案,精準掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學生進行新冠疫苗進行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實肩負起時代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進取,一起譜寫xx教育高質量發(fā)展的新篇章,為我市建設共同富裕先行地貢獻更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十五
同志們:
這次全縣規(guī)劃建設國土防震減災工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。之所以把四個部門的工作會納入一個大會來召開,目的就是動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步解放思想,提高認識,齊抓共管,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作新局面,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出積極的貢獻,也是整合會議、減少會議、改進作風的具體體現(xiàn)。剛才,縣規(guī)劃、住建、國土、地震局四個主管部門的負責同志分別作了發(fā)言,對今年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作講了很好的安排意見,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認真抓好落實。下面,我就做好今年的規(guī)劃建設國土和防震減災工作,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,把握大局,切實增強做好規(guī)劃建設國土防震減災工作的責任感和使命感剛剛過去的20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣規(guī)劃、建設、國土、地震部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路,加強組織領導,強化工作措施,狠抓工作落實,經(jīng)過全縣上下的共同努力,規(guī)劃、建設、國土、防震減災工作取得了新的進步和變化,一些工作還取得了突破性進展,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作加大資金投入,完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、南城區(qū)控制性和修建性詳規(guī)以及水洛、南湖“城中村”改造修建性規(guī)劃,完成了城區(qū)供水管網(wǎng)改造和朱店鎮(zhèn)基礎設施改造工程專項規(guī)劃,南湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃和水洛鎮(zhèn)郭堡村、通化鄉(xiāng)中莊村等10個村莊的地形圖測繪和規(guī)劃編制任務已全面完成,為全縣城鄉(xiāng)建設提供了有力的規(guī)劃支持。
二是城鄉(xiāng)建設工作以增強城鎮(zhèn)功能、提高城鎮(zhèn)品味、改善人居環(huán)境為目標,多渠道籌措城鄉(xiāng)建設資金,完成了二郎山生態(tài)公園續(xù)建、縣城南入口改造、城區(qū)生活垃圾處理工程和東城區(qū)住宅小區(qū)主體工程,建成了2處集中供熱點,鋪設供熱管網(wǎng)5公里,鋪油改造城區(qū)道路3條3.6公里,在北洛河上游新建了一座便民步行橋;啟動實施了縣城南擴一期工程,平穩(wěn)拆遷農戶42戶,征地429畝,開建了9300多平方米的拆遷安置房;積極開展示范小城鎮(zhèn)建設,南湖、韓店、朱店、盤安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了一批小康屋和專業(yè)市場,全縣城鎮(zhèn)化水平達到25%。
三是國土資源管理工作認真落實耕地保護制度,完成了洛河谷地土地整理二期項目、韓店鎮(zhèn)土地整理項目和朱店鎮(zhèn)小灣村土地開發(fā)整理項目建設任務,全年整理土地9900多畝,增加耕地1400多畝,連續(xù)多年實現(xiàn)了耕地占補平衡;積極服務經(jīng)濟發(fā)展,加大土地儲備力度,及時報批各類非農建設用地,全力保障了全縣項目建設用地需求。
四是防震減災工作認真落實宣傳教育、震情監(jiān)測、應急演練、抗震設防等各項措施,全民防震減災意識不斷增強,群測群防能力進一步提高。
對去年全縣規(guī)劃、建設、國土和防震減災工作,縣委、縣政府是肯定的,也是滿意的。這些成績的取得,是全縣各級各部門和廣大干部群眾,尤其是規(guī)劃、建設、國土、地震部門的干部職工,埋頭苦干、扎實工作的結果。借此機會,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作還存在一些不容忽視的問題。規(guī)劃方面:城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面低,目前急需編制和完善的規(guī)劃還很多,規(guī)劃編制任務艱巨;城鎮(zhèn)規(guī)劃設計水平較低、特色不鮮明;部分群眾和開發(fā)商的規(guī)劃法律觀念淡薄,規(guī)劃管理工作有待加強。城鄉(xiāng)建設方面:由于受資金等因素的制約,城鎮(zhèn)基礎設施欠賬大、功能差、承載能力弱,建筑市場秩序還有待進一步規(guī)范,建設施工管理、市政管理等工作還需進一步加強,縣城和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理的任務還相當大。國土資源管理方面:土地供需矛盾突出,市場監(jiān)管還不夠到位,違法用地、亂占濫用土地現(xiàn)象仍然存在,農村宅基地管理混亂。防震減災方面:全社會的防震減災意識總體上還比較淡薄,建設工程抗震設防監(jiān)管還不到位,地震應急準備工作還需加強。對這些問題,各級和各有關部門要在今年的工作中認真研究,采取措施,努力加以解決。
推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,保護國土資源,扎實開展防震減災工作,是我縣實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。做好新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作,任務更加繁重,責任更為重大。全縣各級各部門要針對規(guī)劃建設國土防震減災工作中存在的困難和問題,切實增強責任感和使命感,立足當前,著眼長遠,攻堅克難,狠抓落實,確保新年度各項工作有新起色、新突破。
二、突出重點,統(tǒng)籌推進,努力做好20xx年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設國土和防震減災工作。
今年是實施“”規(guī)劃的第一年。對于今年的各項工作,縣委十四屆十八次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作了安排,現(xiàn)在的關鍵是再細化、再部署。
(一)關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設的先導和龍頭,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃,對于有效配置公共資源,加快城鄉(xiāng)建設步伐,具有十分重要的意義。今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要重點抓好四個方面:
1、要加快規(guī)劃編制進度。規(guī)劃是建設工作的起點,一切建設項目都要先由規(guī)劃來統(tǒng)籌,其他部門、其他工作隨后跟進??h規(guī)劃局要統(tǒng)籌安排,加快進度,在5月底前完成縣城總體規(guī)劃評審工作和南城區(qū)控制性詳細規(guī)劃,高質量完成紫荊中學至紫荊山門的紫荊山北路修建性詳規(guī)、連接南城區(qū)與老城區(qū)的仿宋建筑購物一條街修建性詳規(guī)、南山梯田公園修建性詳規(guī)和南城區(qū)修建性詳規(guī),為南城區(qū)開發(fā)和北城區(qū)改造提供藍圖;要按時完成縣城供熱管網(wǎng)和縣城給排水工程2個專項規(guī)劃;要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和50%以上的村莊規(guī)劃編制。
2、要提高規(guī)劃編制水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要堅持科學理念,高度重視規(guī)劃編制工作。在編制規(guī)劃時要正確把握和處理好城鎮(zhèn)建設與自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的關系,繼承與創(chuàng)新的關系,堅持立足當前,著眼長遠,高起點、高標準、高品位,科學搞好規(guī)劃編制工作,無論是縣城總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃,重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的控制性詳規(guī),還是重點地段的修建性詳規(guī),都要充分考慮規(guī)劃的前瞻性、配套性和系統(tǒng)性,把規(guī)劃一次做到位,分步實施,充分體現(xiàn)現(xiàn)代城鄉(xiāng)建設的基本理念。一要做好基礎工作。在編制規(guī)劃前,相關單位領導和技術人員都要深入調查研究,真正把握好城鄉(xiāng)發(fā)展的定位,以超前的思維、超前的規(guī)劃設計,凸顯城鄉(xiāng)建設的個性內涵和品位,做到既切合城鄉(xiāng)發(fā)展實際,又幾十年甚至上百年不落后。二要把好設計關口。編制規(guī)劃一定要選擇具有較高資質的設計單位,選擇高水平的專業(yè)技術人員編制規(guī)劃。三要注重系統(tǒng)性。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用、環(huán)境保護、綠化、交通、水利、消防等專項規(guī)劃相銜接,完善總體規(guī)劃,科學編制控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。
3、要嚴格規(guī)劃編制管理。規(guī)劃一經(jīng)批準就具有法律效力,就要作為指導城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的法定依據(jù),任何單位和個人都必須嚴格遵守和執(zhí)行。一要加強規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。規(guī)劃部門要把好項目的規(guī)劃選址關,依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內的一切建設用地與建設活動嚴格執(zhí)行“一書兩證”、規(guī)劃審查和規(guī)劃管理制度。二要加強房地產(chǎn)開發(fā)管理。房地產(chǎn)項目的建筑層高、建筑風格、色彩搭配、建筑物的圍墻基礎、臺階、陽臺、管線和附屬設施、基礎設施以及開發(fā)區(qū)內綠地率等,都要符合規(guī)劃通知書的要求。禁止城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的行政和企事業(yè)單位在其辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)內新建住宅,需進行商品房改建的,要先進入土地市場公開拍賣,再依規(guī)進行規(guī)劃審批。三要加強規(guī)劃執(zhí)法檢查。規(guī)劃執(zhí)法部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內容、控制性詳規(guī)為依據(jù),重點對南城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城中村、主次干道兩側范圍內的建設行為進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,嚴格按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一盤棋”的要求,依法依規(guī)辦事,堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
4、要加強部門協(xié)調配合。城鄉(xiāng)規(guī)劃需要各級各部門和廣大群眾的共同參與和大力配合,凡建設項目未按規(guī)定取得選址意見書的,發(fā)改部門不得批準立項;未取得建設用地規(guī)劃許可證的,國土部門不得批準建設用地;未取得建設工程規(guī)劃許可證的,建設部門不得發(fā)放施工許可證;未經(jīng)規(guī)劃驗收合格的,房管部門不得核發(fā)房屋產(chǎn)權證。對未取得規(guī)劃許可證件的各類違法建筑,供水、電力部門不得為其辦理供水、供電手續(xù),建筑設計單位不得為其進行建筑設計,施工單位必須立即停止施工;對利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防等部門不得為其頒發(fā)相關證照,已辦理證照的,要依法予以吊銷,切實提高城鄉(xiāng)建設的科學化、規(guī)范化水平。
(二)關于城鄉(xiāng)建設工作。今年,城鄉(xiāng)建設工作要以提高城鎮(zhèn)品味、改善人居環(huán)境為目標,進一步完善城區(qū)公用設施,加快城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐,加大縣城和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度,著力提高全縣城鎮(zhèn)化水平。
一要全力推進南城區(qū)開發(fā)。實施縣城南擴二期工程是今年縣城建設的重點。住建局、國土局和水洛鎮(zhèn)要通力協(xié)作,按3月底前完成南城區(qū)建設用地的征用拆遷,打通南巷子連接南城區(qū)的紫荊路。交運局要完成涇甘公路過境南城區(qū)的二級公路改造,建成南城區(qū)南北濱河大道。水務局要治理南洛河城區(qū)段兩側河堤5公里。住建局要嚴格按照南城區(qū)控制性詳規(guī),完成管網(wǎng)配套和綠化、亮化工程,做好水務局、國稅局等單位的選址規(guī)劃和工程設計,抓緊動工修建業(yè)務用房。
二要落實保障性住房建設任務。今年市上下達我縣保障性住房建設任務1040套,住建、國土局和水洛鎮(zhèn)要配合做好規(guī)劃選址及土地劃撥等工作,確保按時完成建設任務。住建、水務局和水洛鎮(zhèn)要采取一次規(guī)劃、分年實施和先安置后拆遷的辦法,在原建設局周圍和水務局實施棚戶區(qū)改造,開建濱河佳苑和金水花苑兩處高層商住小區(qū);改造水洛賀莊、李莊“城中村”,規(guī)劃建設天順花苑和乾成花苑兩處小高層住宅小區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視農村危舊房改造項目,把改造工程與新農村建設相結合,高標準、高質量地搞好規(guī)劃和建設。
三要下大氣力加強城鎮(zhèn)管理。住建局要盡快依法建立規(guī)范管理城鎮(zhèn)的長效機制,組建公用事業(yè)管理局,完成數(shù)字化城管系統(tǒng)建設,堅持日常管理與集中整治相結合,加大綜合執(zhí)法力度,下硬手整治縣城主要路段、十字路口、城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生和環(huán)境秩序。要積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,衛(wèi)生局、住建局、宣傳部要分別制定實施方案,認真組織實施,確保年內成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和省級文明縣城。
四要加快示范小城鎮(zhèn)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編和村莊規(guī)劃工作,不斷完善小城鎮(zhèn)基礎設施,增強城鎮(zhèn)的集聚力和承載力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。南湖、朱店、萬泉、韓店、陽川等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快農村經(jīng)濟綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設步伐,下決心解決城鎮(zhèn)設施配套不到位,公共環(huán)境臟、亂、差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合新農村建設積極開展村容村貌整治,實施“三清五改”工程,新建一批垃圾收集設施,搞好村莊綠化,改善人居環(huán)境。
五要抓好建筑工程質量管理和安全生產(chǎn)。住建局、各建設單位和建筑企業(yè)要認真貫徹落實《招投標法》、《建筑工程質量監(jiān)督管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),嚴格市場準入,加強資質資格管理,整頓和規(guī)范建筑市場秩序,確保建筑工程質量和生產(chǎn)安全。特別是住建局要認真履行職責,對各建筑企業(yè)建立質量、安全行為不良記錄,實行定期通報,督促落實安全生產(chǎn)主體責任,保證安全生產(chǎn)投入。
(三)關于國土資源管理工作。保護耕地是國土資源管理的職責所在,服務經(jīng)濟社會發(fā)展是國土資源管理的根本任務。全縣國土資源管理工作要按照“保護耕地、保障發(fā)展、維護權益、服務社會”的思路,正確處理保障發(fā)展與保護資源的關系,努力做到用地要節(jié)約,紅線不能碰,服務要到位,進一步提高國土資源管理能力和服務水平。
一要為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供國土資源保障。當前,各級更加注重從制度層面和技術層面強化土地管理,對土地管理的督查更加科學化、制度化和日常化,問責追究更加嚴厲,保障發(fā)展對用地需求與政策剛性約束的矛盾更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位特別是國土資源管理部門要準確把握,認真研究國家土地政策,堅持“嚴控總量、優(yōu)化結構、區(qū)別對待、有保有壓”的原則,合理分配新增建設用地計劃,強化用地結構調控,優(yōu)先保證重大基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)、民生項目用地,加大保障性住房建設土地供應,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供國土資源保障。
二要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地管理工作中的職責?!锻恋毓芾矸ā访鞔_了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)土地管理尤其是耕地保護的法定職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是轄區(qū)土地管理第一責任人,要認真履行土地規(guī)劃、保護、整理、審核、查處和宣傳的職責。但是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認識到這一點,認為土地管理是國土部門的事,忽視了自己應該履行的法定職責和義務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實轉變觀念,認真履行好土地管理的法定職責,對轄區(qū)內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)與縣政府簽訂的責任目標,與村社簽訂基本農田保護責任書,確保規(guī)劃區(qū)內耕地不減少,基本農田得到有效保護。國土部門要積極爭取國家、省列土地復墾整理項目,組織實施好高崖韓村土地整理項目,實現(xiàn)耕地占補平衡。
三要加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察。國土部門要充分調動村監(jiān)督員和社信息員的積極性,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡作用,緊密配合,上下互動,開展動態(tài)巡查。對發(fā)現(xiàn)和掌握的國土資源違法案件,要及早介入、及時查處,將土地違法行為消除在萌芽狀態(tài)。對性質嚴重、造成重大損失、群眾反映強烈的重大典型案件,要依法嚴肅查處,公開曝光,確保國土資源管理法律法規(guī)的貫徹落實。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土等有關部門要高度重視和加強礦產(chǎn)資源管理和地質災害防治工作,重新排查地質災害易發(fā)點,建立健全縣、鄉(xiāng)地質災害防治領導小組,完善應急預案,加強監(jiān)測預報,對山體滑坡、泥石流等易發(fā)區(qū)實行汛期24小時監(jiān)測值班,嚴防地質災害發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)關于防震減災工作。地震以其突發(fā)性和破壞性列為群災之首。各級各部門要充分認識地震災害的嚴重性和防震減災的重要性,提高思想認識,積極落實各項措施,扎實做好地震監(jiān)測和防御工作,盡量降低因地震可能造成的各種損失。
一要嚴格落實建筑工程防震設防措施。大量科學研究證明,地震受災損失的大小取決于建筑物、構筑物的抗震能力,工程建設抗震能力直接影響人員傷亡程度。地震災害學上有這樣一句話:奪命的不是地震,而是建筑。有統(tǒng)計表明,地震中的死亡95%以上是由于建筑物坍塌造成的。積極的防御是減輕和降低地震災害損失的有效途徑。今后,在工程建設中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、規(guī)劃、住建、國土、地震等部門要完善政策措施,通力協(xié)作配合,依法加強工程建設抗震設防監(jiān)管,重要工程和公共服務設施要在立項、設計時嚴格把關,從源頭上加強對建設工程特別是重點工程抗震設防的管理,保障人民生命財產(chǎn)安全。
二要高度重視農村民居抗震設防工作。我縣是個農業(yè)大縣,農村人口占絕大多數(shù),農民建房抗震設防觀念淡薄,這就存在嚴重安全隱患。從汶川大地震可以看出,受災最嚴重的是農村,大量民房倒塌,許多村鎮(zhèn)被夷為平地,幾乎無一幸免,慘不忍睹,血的教訓我們一定要時刻牢記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地震、住建等部門要加強對農村民居住宅和鄉(xiāng)村公共基礎設施建設抗震設防的指導和管理,加大宣傳培訓力度,讓群眾知道落實防震措施的重要性,自覺在農村危舊房屋改造、移民搬遷和新農村建設項目的實施過程中,積極落實農村民居及公用設施抗震設防各項措施,推動農村安全民居建設。
三要采取多種形式開展防震減災宣傳教育。大家都知道,日本是地震頻發(fā)但傷亡輕微的國家,原因就在于日本歷來重視抗震設防,制定了強制性的建筑物抗震設防標準,平時對民眾經(jīng)常開展防震知識教育,適時開展模擬演練,日本的建筑物和人民抗震防災意識很強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分利用廣播、電視、墻報、宣傳欄等多種形式,加大防震減災法律法規(guī)和相關知識的宣傳力度,教育、引導各級各單位特別是建設工程單位增強做好防震減災工作的主動性和自覺性,積極開展防震減災知識“進校園、進社區(qū)、進農村、進機關、進家庭”活動,不斷提高社會公眾特別是學生的防震減災意識和自救互救能力。
四要加強應急體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機意識,加強日常應急準備,提高地震災害管理水平和應急指揮能力;要進一步完善各級地震應急預案,加強地震應急救援隊伍和志愿者隊伍建設,完善應急救災物資儲備制度,推進地震應急避難場所規(guī)劃和建設,不斷加強地震災情速報系統(tǒng)建設,提高應對地震災害的能力和水平。
三、強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務落到實處。
今年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作的目標任務、工作重點已經(jīng)十分明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步落實責任,細化措施,抓好落實。
一要加強領導,靠實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和國土防震工作,主要負責同志要親自抓、負總責,把這幾項工作列入重要議事日程抓實抓好。主管部門要建立責任制,將各項工作目標任務層層分解細化,落實到人,落實到時段,形成嚴格的工作機制和責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要認真排查調處城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和國土防震工作中的矛盾糾紛,及時妥善處理群眾來信來訪,維護好群眾利益。二要優(yōu)化服務,依法行政。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作方面的法律法規(guī)比較健全,為我們順利開展工作提供了強有力的法制保障,同時也對依法行政提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領導干部要加強對相關法律法規(guī)的學習,做到帶頭學法、知法、懂法、守法。有關職能部門要切實加強隊伍建設,認真履行職責,切實搞好服務,提高執(zhí)法水平,真正把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作納入依法治理的軌道。
三要團結協(xié)作,形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土和防震減災工作是一項社會系統(tǒng)工程,必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調、綜合治理??h規(guī)劃、住建、國土和地震部門要認真研究政策,為縣委、縣政府綜合決策、綜合協(xié)調當好參謀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門既要各司其職、各負其責,又要協(xié)調配合、精誠合作,努力形成推動工作落實的強大合力。
同志們,做好今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作任務繁重,責任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心,凝心聚力,埋頭苦干,履職盡責,努力促進全縣規(guī)劃建設國土和防震減災工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十六
加快轉型升級、推進科學發(fā)展和跨越發(fā)展,領導班子是核心,黨員干部是關鍵,人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,按照“三寬四有型”干部隊伍標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的導向,突出“一把手”配備重點,不拘一格用人才,切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化,加快形成結構合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度,深化領導班子和領導干部實績“陽光評議”活動,推動各級干部撲下身子抓發(fā)展,集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才,圍繞經(jīng)濟社會轉型升級要求,準確把握人才流動新趨勢,統(tǒng)籌推進“十大人才”工程,加快引進一批急需人才,充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,推動產(chǎn)學研合作,努力構建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,以一流的環(huán)境吸引一流人才,讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎。適應全市經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設置形式,真正做到應建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設,著重抓好農民專業(yè)合作社黨建工作,提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設,努力提升社區(qū)黨組織服務群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系,積極探索中心村黨組織建設。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作,選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設行動計劃,深入推進村級組織運行規(guī)范化,全面建好村和社區(qū)綜合服務中心,真正實現(xiàn)黨組織在服務群眾上有隊伍、有經(jīng)費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制,做好黨員發(fā)展工作,切實增強基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
二、堅持反腐倡廉、改進作風。
推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,優(yōu)良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求,堅持從嚴治黨,促進作風轉變,真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育,引導廣大黨員干部特別是領導干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏,做到在功利面前多幾分清醒,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約,突出加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權力公開透明運行工作,推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開,確保權力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的事件,嚴肅查辦各類違紀違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題,加強糾風和專項治理,切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風。教育引導廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,切實解決調查研究、文風會風、公務接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題,認真落實和完善服務群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領導干部帶頭,扎實開展領導干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動,進一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關服務效能。牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,深入開展服務發(fā)展星級單位考評活動,在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫,強化各類投訴辦理平臺服務功能,提高辦理時效和質量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務項目建設、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風效能提升年”活動為抓手,進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關制度,切實解決作風和效能方面存在的突出問題。
三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設的新要求,用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導實踐、推動工作。堅持以科學發(fā)展為主題,以轉型升級為主線,遵循發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機遇,優(yōu)化發(fā)展路徑,努力在新的起點上開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展新局面。二要用正面導向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳,大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型,更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉型升級強化形勢宣傳,引導各地各部門認清形勢、堅定信心,把握主題主線,突出又好又快,在穩(wěn)定增長中加快轉型,在轉型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設的新思路、新舉措、新成績,全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經(jīng)驗,推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳,在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動,切實把全市上下的注意力和關注點引導、聚焦到重大項目開發(fā)、建設上來,努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設十大新人新事評選,推出一批先進典型,引領水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導向,充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用,高度重視網(wǎng)絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度,加強對外文化交流,樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設“十大工程”為抓手,堅持夯實基礎與打造特色一起抓,不斷加快文化興化建設步伐,努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響,文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服務體系建設和城鄉(xiāng)基層文化設施建設,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌,以“鄭板橋藝術節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機,進一步放大文化效應,創(chuàng)新活動形式,豐富文化內涵,擴大社會影響。
四、堅持團結和諧、攜手奮進。
統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設的重要方面,要始終圍繞黨和政府的工作大局,找準著力點,狠抓落實,務求實效。一要在推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動,積極引導非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,主動參與全市經(jīng)濟社會建設,推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。團結引領統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調,深入調查研究,多建睿智之言,多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,參與重大科技項目攻關,搞好科研成果轉化,為推動全市轉型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡優(yōu)勢,加強聯(lián)絡聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件,加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應對突發(fā)事件的預防和處置機制,及時掌握各方面成員的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策,切實加強少數(shù)民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設的分類指導,努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結在黨和政府的周圍。引導廣大非公經(jīng)濟人士積極履行社會責任,踴躍參與光彩事業(yè),著力構建和諧勞動關系,促進社會各階層關系更加協(xié)調。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。
黨建工作,事關全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感,奮發(fā)有為的進取精神,求真務實的工作作風,與時俱進的創(chuàng)新能力,不斷提高黨的建設科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作,主動順應新形勢、新任務的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制,建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法,形成黨委統(tǒng)一領導、領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、部門各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,切實加強和改進黨建部門自身建設,努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務干部隊伍。
同志們,新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心,凝心聚力、真抓實干,不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出新的更大的貢獻!
同志們:
這次全市黨建工作會議,是在我市加快發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議,會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的十七大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神,總結去年黨建工作,部署和落實今年黨建工作任務,全面加強和改進黨的建設,認清形勢,解放思想,真抓實干,為實現(xiàn)龍井經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。剛才,三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點,紀檢委也印發(fā)了20xx年工作要點,我都贊同。下面,我講兩方面意見。
一、開拓創(chuàng)新、務求實效,全力做好今年黨建工作。
20xx年,我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,努力提升黨建工作新水平。領導班子和干部隊伍建設得到進一步加強,基層組織建設水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度,統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步改善,為建設文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。
在看到成績的同時,我們也應該看到,當前我市黨建工作還存在基層組織建設薄弱;黨的建設和經(jīng)濟工作結合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今后工作中認真研究,加快破解。
今年,我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作:
(一)找準載體,突出重點,以改革創(chuàng)新精神加強黨的組織建設。
――進一步深化干部制度改革,切實加強領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)深入貫徹落實干部工作“6+1”文件精神,進一步健全完善績效考核評價體系,把考核結果作為評價干部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導向,公道正派的選用干部,以項目看成效,靠實績論英雄,以發(fā)展定級別,憑成績給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學用人的用人機制,在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍,真正把能干事、會干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領導崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設和“雙爭”活動,突出抓好領導班子和干部隊伍建設,著力提高領導干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,大力推進人才隊伍建設,為龍井經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。
――進一步推進基層黨建工作創(chuàng)新,切實加強基層組織和黨員隊伍建設。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神,不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農村建設為目標,深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動、“黨員農貸致富”活動,抓好村級班子建設,夯實農村基層組織;以構建和諧社區(qū)為主題,進一步加強街道社區(qū)黨建工作,扎實開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程,做好社區(qū)黨組織換屆工作,探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設”工作模式,提高街道社區(qū)基層組織建設水平;以擴大執(zhí)政基礎為著力點,深化非公企業(yè)黨群活動室建設,加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設力度;以溫暖黨員、服務群眾為載體,做好發(fā)展黨員和黨員管理工作,優(yōu)化黨員隊伍結構。
(二)突出重點,全力抓好宣傳思想及精神文明建設。
――堅持正確的輿論導向,深入開展主題宣傳,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展營造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團結為基調,以正面宣傳為主的方針,圍繞貫徹黨的十七大和市委十三屆三次全會精神,繼續(xù)組織開展富有成效的學習宣傳活動。要不斷加大對內宣傳力度,努力營造更加濃厚的發(fā)展氛圍,以“解放思想、轉變觀念”大討論活動為契機,充分調動全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情,切實增強全市人民加快發(fā)展的信心。加大對外宣傳力度,不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節(jié)、農夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動,切實擴大龍井的知名度和影響面,宣傳龍井的城市形象和城市魅力。
――以社會主義核心價值為根本,加強思想道德建設,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,用社會主義榮辱觀引領風尚。圍繞建設誠信龍井的目標,引導人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題道德實踐活動。加強農村和特殊群體未成年人的教育和管理,探索建立鄉(xiāng)村兩級未成年人教育管理組織。
(三)圍繞大局,加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導。
――突出“大團結、大聯(lián)合”主題,為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能,把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設和發(fā)展上來,在招商引資、項目建設上多做牽線搭橋和服務工作,讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來,努力形成萬眾一心促發(fā)展、謀突破的強大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法,鼓勵他們放手放膽干實業(yè)、創(chuàng)大業(yè),竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題,不斷擴展經(jīng)營領域、增強競爭實力。僑務部門要加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強友好往來,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)新交流合作平臺,為龍井發(fā)展獻計出力。
――做好新形勢下的民族、宗教工作,為維護政治安定和社會穩(wěn)定貢獻力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實做好各民族思想工作,主動防范和妥善處理影響民族團結的潛在問題,推動各民族之間的和諧、團結和共同進步。要切實加強對宗教事務的管理,做到愛國、愛教和促進發(fā)展有機統(tǒng)一,堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動,將宗教領導權真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協(xié)調,爭取更多的項目和扶持政策,加快我市民族經(jīng)濟發(fā)展,推動邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾的職能,多做排憂解難、理順情緒的工作,為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力,促進社會各階層的和諧。
(四)注重實效,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
――加強教育,切實增強領導干部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線,打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎。要把示范教育與警示教育相結合,豐富教育內容、創(chuàng)新教育方法,使為民、務實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題新任務,結合我市實際和黨員隊伍建設的狀況,針對容易產(chǎn)生腐敗的重點部門、重點行業(yè)和重點人群,通過多種形式深入開展宣傳教育工作,確保每個黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。
――落實好黨風廉政建設責任制,筑牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實抓好責任分解、監(jiān)督檢查、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),切實將黨風廉政建設落到實處。一要加強監(jiān)督。重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督,有效防止濫用權力和權力失控問題,保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實加強群眾的監(jiān)督,深入推進政務公開,依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行;切實加強班子內部的監(jiān)督,班子成員之間要做到坦誠相見,有了問題不能捂著蓋著,要及時發(fā)現(xiàn)、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規(guī)章制度。完善人事、財物管理機制,推進各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化,不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續(xù)完善懲治和預防腐敗體系建設,本著對事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度,既要充分調動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,給干部施展才華的舞臺,又要嚴格管理,防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權力、貪污、受賄的違紀違法案件,對腐敗分子嚴厲懲處,決不姑息,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
――盡職盡責,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前,我市軟環(huán)境建設中還存在一些不盡人意的地方,“中梗阻”現(xiàn)象依然存在,極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益,破壞龍井的形象。這里我要特別強調:不管是領導干部還是一般干部,凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設障立卡、刁難服務對象的,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,有職務的撤銷職務,是一般干部的,列為機構改革的分流對象。要進一步推進陽光政務,規(guī)范權力運行機制,堅決查處損害群眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為,以及行政不作為現(xiàn)象,營造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務的良好環(huán)境。
同時,要切實加強對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領導,充分發(fā)揮社會團體和各界組織的作用,形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。
二、認清形勢、解放思想,把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來。
在3月10日召開的全市干部大會上,省委、州委書記鄧凱同志對我市今后的發(fā)展作了重要指示,并要求我們要進一步解放思想,更新觀念,要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此,我們要切實解放思想,把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來,以思想的大解放,促進經(jīng)濟的大發(fā)展。
第一,解放思想,就要對當前形勢有一個科學的認識,把握住發(fā)展機遇。當前,我市面臨的總體形勢可以概括為:機遇與挑戰(zhàn)并存,壓力巨大、任務繁重。從面對的壓力和挑戰(zhàn)看,除了龍井市一直以來就存在的經(jīng)濟總量小、結構不優(yōu)、社會歷史負擔沉重等諸多老問題,首當其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調整過程中,給我們帶來了諸多不利因素,縣域總量減少,綜合實力下降,發(fā)展后勁被明顯削弱,加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級,在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下,我市的招商引資和項目建設工作難度進一步加大,實現(xiàn)加快發(fā)展的形勢十分嚴峻;從面臨的機遇看,為推動延龍圖一體化進程,近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關于加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關于在延龍圖一體化進程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》,特別是第二個《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的,從龍井的經(jīng)濟補償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個方面確定了幫扶措施??梢哉f,當前和今后一段時期,是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機遇期,也將是州里對龍井關心重視程度最高的一段時期,況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢。隨著圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的升溫,長吉圖開放帶動先導區(qū)戰(zhàn)略的實施,我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇,抓住機遇乘勢而上,是我們今后加快發(fā)展的關鍵。
第二,解放思想,就要切實解決阻礙發(fā)展的思想障礙,增強發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進的力度,我們提倡的解放思想,不是簡單地喊口號、表決心,而是要解決“怎么想、怎么看”的問題,更重要的是解決“怎么干”的問題。當前,我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化,畏難怕重的問題,缺少進取精神和必勝信心;有些單位領導對如何結合本部門或分管部門實際,充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺爭取資金、項目,如何乘勢而上加快發(fā)展,沒有作深入細致的研究,也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題,對發(fā)展非常不利,必須予以克服和消除。面對加快發(fā)展的繁重任務和重大機遇,全市各族干部群眾必須要進一步解放思想,保持奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒,增強信心,敢于突破傳統(tǒng),打破常規(guī),敢于拍板定奪,以前所未有的膽識和氣魄,去改革、去嘗試,用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進發(fā)展。第三,解放思想,就要自加壓力、奮力前行,力求各項工作都有新突破。今年,我市的各項經(jīng)濟指標任務將更加艱巨,同時招商引資和項目工作、新農村建設、城鎮(zhèn)化建設、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務也很艱巨。這就要求我們各級領導干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求,做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學認識中解放思想、把握機遇;在認清目標、明確任務中解放思想、自加壓力;在對比先進、查找差距中解放思想、增強信心;在爭先進位中解放思想,奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇,善于揚長避短,努力挖掘潛在優(yōu)勢、放大現(xiàn)有優(yōu)勢、打造后發(fā)優(yōu)勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄,想別人不敢想的事,做別人不敢做的事,以高瞻遠矚的目光,重新審視市情,用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念,堅決破除狹隘的地域意識,自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局,主動承接“大延吉經(jīng)濟圈”的人流、物流、資金流,依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,搞好規(guī)劃調整和功能定位,努力在產(chǎn)業(yè)布局、結構優(yōu)化、對外開放、環(huán)境建設和社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。
同志們,全面加強黨的建設事關黨的事業(yè)興旺發(fā)達,事關龍井的興衰成敗,全市各級黨組織和廣大黨員干部,要切實解放思想、轉變觀念,全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面,為實現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇一
同志們:
堅持以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對發(fā)展認識的新飛躍,為我們做好新時期“三農”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的高度,切實把思想認識統(tǒng)一到中央農村工作會議和中央1號文件精神上來,進一步增強做好“三農”工作的責任感和使命感,提高做好“三農”工作的自覺性與主動性。
(一)堅持以人為本,把促進農民增收,作為“三農”工作的中心任務。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體關注民生、關注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農民是我市最大的社會群體,在當前改革的攻堅階段,社會轉軌的關鍵時期,必須始終注意把農民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來,我市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭,但農民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個百分點,比全省同期平均增幅低2.5個百分點。,全國、全省農民人均收入繼續(xù)增長,而我市由于遭遇特大洪澇災害和高溫熱害,農民收入又大幅度下降。農民收入長期上不去,不僅影響了農民的積極性,削弱了農民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導致農田水利基本建設滯后,使農業(yè)抵御自然災害能力大大降低,而且使農民生活水平和生活質量也受到嚴重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期,我市農村貧困人口總數(shù)達30萬人左右,占農村人口總數(shù)近十分之一,部分農民群眾甚至出現(xiàn)因災重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變,農村基礎設施和社會事業(yè)十分落后,這與我們作為農村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本,就必須著力解決好農民收入增長難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農民。
(二)堅持全面發(fā)展,把“三農”工作作為全部工作的重中之重。全面建設小康社會,最繁重、最艱巨的任務在農村。這不僅是農村自身發(fā)展的要求,也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面的要求。第一,沒有農民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點,到總體上達到50以上,農村人口仍將超過200萬人,農民收入上不去,全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二,隨著改革進程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結構開始被打破,城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強,農業(yè)和農村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動,但城市也不可能脫離農村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動,而需求拉動嚴重不足。其根本原因是由于農民收入偏低,農村消費需求不旺,這在相當大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮,影響了國民經(jīng)濟整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應不明顯,與農村購買力偏低有密切關系。堅持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重。當然,在解決“三農”問題上我們要跳出就農業(yè)抓農業(yè)、就農村抓農村、就農民問題解決農民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進農村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,使“三農”工作與當前各項工作有機結合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農”問題的新機遇。
(三)堅持協(xié)調發(fā)展,始終注意鞏固和加強農業(yè)的基礎地位。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,也是社會發(fā)展的基礎。加強農業(yè)基礎地位,高度重視并發(fā)展農業(yè),是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額在下降,但農業(yè)的基礎地位沒有改變,中央對農業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明,忽。
視農業(yè)的基礎地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓十分深刻。在這個問題上,我們要統(tǒng)一思想認識,克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農業(yè)的傾向,在建設工貿旅游城市的同時積極建設農業(yè)強市,促進國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財政對農業(yè)和農村的支持和保護力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件,增強農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展后勁。有的同志可能會說,現(xiàn)在我們加強基礎設施建設、改善投資環(huán)境的任務很重,對農業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算,解決農民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農業(yè)農村就要增加財政投入。在這個問題上,我們要清醒地認識到:第一,我市330萬農民,占人口的70以上,而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到,這與農民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農民的發(fā)展為代價。第二,在計劃經(jīng)濟時代,農民通過工農產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展,而農村和農民的發(fā)展問題相當突出,廣大農民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當前農產(chǎn)品市場約束越來越強的情況下,農村和農民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農業(yè)、農村、農民的投入,既是我們的責任,是執(zhí)政為民的本質要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農村勞動力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結構調整總的趨勢是技術替代勞動力,依靠勞務輸出解決農民就業(yè)問題是一個漸進的過程。在這個過程中,農村不能不發(fā)展,適當加大財政對農業(yè)、農村、農民的支持,有利于增強農村自我發(fā)展能力,增強農民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農村對城市的壓力。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建立健全促進農民收入持續(xù)增長的長效機制。
解決“三農”問題,促進農民增收,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。這是科學發(fā)展的必然要求,也是全面建設小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關于全面建設小康社會的總體部署,到20,全省農民人均收入要達到7300元。從我市來看,實現(xiàn)這個目標任務,農民收入年均要增長8以上。在當前農產(chǎn)品市場約束日益增強、農業(yè)和農村對國民經(jīng)濟依賴程度越來越高、農民收入來源日趨多元化的背景下,在農業(yè)農村內部解決農民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,建立健全農民增收的長效機制,促進農民收入持續(xù)快速增長。
(一)要把解決“三農”問題與建設工貿旅游城市的總體戰(zhàn)略有機結合起來,走城鄉(xiāng)互動、工農互促的協(xié)調發(fā)展道路。當前區(qū)域經(jīng)濟競爭十分激烈,如逆水行舟,不進則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農業(yè)農村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設工貿旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實際的,也有利于發(fā)揮城市對農業(yè)農村的帶動作用。但是,我們也要看到,建設工貿旅游城市必須要與解決“三農”問題相互促進、共同發(fā)展,絕不能把農業(yè)的地位和農業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重等同起來,把推進工業(yè)化和加強農業(yè)的基礎地位對立起來。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,進一步端正經(jīng)濟工作的指導思想,堅持以工業(yè)化為核心,不忘強化農業(yè)的基礎地位;堅持以結構調整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅持以農民增收為目標,不忘國家糧食安全;堅持以糧食自給有余為基礎,不忘為全局多做貢獻。
(二)要全面落實中央和省對農業(yè)特別是對糧食的扶持政策,把農民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農民是我市社會的主體,踐行“三個代表”重要思想,維護最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進糧食增產(chǎn)、農民增收、農業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領導集體情為民所系、權為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策,我們一方面要加強項目建設,積極爭取上級資金扶持。要建立農業(yè)項目資金考評制度,把爭取農業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農部門目標管理范圍,嚴格考評;另一方面,要加大政策宣傳和落實力度,迅速把政策交給農民,把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農民。糧食生產(chǎn)是當前農業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補資金,增加對農民購置和更新大型農機具的補助,在全面取消農業(yè)稅附加的基礎上將農業(yè)稅稅率再下降2個百分點,對水稻良種實行補貼,對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達到農村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農業(yè)結構調整與保護和提高糧食生產(chǎn)能力的關系,保持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)結構調整是挖掘農業(yè)內部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農業(yè)結構調整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉化為現(xiàn)實的增收能力。農業(yè)結構調整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調整,糧食價格波動較大,在一定程度上抵消了各級調整結構的努力。從主觀上說,我市農業(yè)結構調整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓,堅定不移地推動農業(yè)結構調整向廣度和深度進軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢農產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質糧、優(yōu)質油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。加強農產(chǎn)品質量安全是提高農產(chǎn)品市場競爭力的重要手段,要面向長三角,積極創(chuàng)立無公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,把我市建設成為長三角重要的無公害農產(chǎn)品供應基地。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農業(yè)結構調整的重要帶動力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農民致富帶頭人,構建生產(chǎn)、加工、銷售有機結合的高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護和提高糧食生產(chǎn)能力與農業(yè)結構調整的關系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農民收入,也是我們對國家的責任。保護和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農業(yè)結構調整對立起來,而是走相互促進、協(xié)調發(fā)展的道路。農業(yè)結構調整是主線,農業(yè)結構調整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當前我們要認真落實中央和省的部署,落實政策,加強引導,搞好服務,迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實糧食市、縣長負責制,把糧食工作納入各級政府工作目標考核體系,切實做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術服務到戶、補貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強農業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農資市場秩序,穩(wěn)定農資價格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農田面積,開展基本農田保護工作執(zhí)法檢查,堅決制止占用基本農田挖塘植樹行為。要把恢復撂荒地生產(chǎn)作為各級政府的重要職責,組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實。對因旱澇災害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災農戶恢復耕作條件;對因外出務工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進土地流轉,鼓勵和支持種糧大戶轉租轉包土地,使想種糧的農戶切實有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現(xiàn)到農戶。農業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下,按照職能分工,各負其責,支持糧食生產(chǎn)。通過努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
(四)要擴大農村改革開放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟實力??h域經(jīng)濟在我市國民經(jīng)濟格局中地位舉足輕重,是農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體,對促進農民就業(yè)增收具有重要意義??h域經(jīng)濟發(fā)展的重點是非公有制經(jīng)濟,當前要重點做好農村內部改革和對外開放兩篇文章,進一步提高農村非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平。
第一,要深化農村改革。改革是解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農村改革勢如破竹,對農村經(jīng)濟快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠遠走在我們前面。面臨嚴峻的區(qū)域競爭態(tài)勢,我們必須增強緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農村經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務,弘揚大包干精神,進一步解放思想,與時俱進,把是否有利于解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力,是否有利于增加農民收入,是否有利于改變農村面貌和保持農村穩(wěn)定,作為農村改革的出發(fā)點和落腳點,突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進農村內外部各項改革。要繼續(xù)推進農村稅費改革,落實好取消農業(yè)特產(chǎn)稅、農業(yè)稅附加、農機養(yǎng)路費等有利于農民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農收費,遏制農村“三亂”,防止負擔反彈。要高度重視、積極化解村級債務。要推進土地征用制度改革,嚴格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步為失地農民提供社會保障。要繼續(xù)推進糧食補貼方式改革,確保農民得到實惠。要積極總結農村醫(yī)療制度改革試點經(jīng)驗,在條件成熟時逐步推開。深化農村改革不僅涉及農村內部體制和機制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關系調整,不可能單兵突進、孤軍深入,同樣需要著眼于農村外部,需要綜合配套、整體推進。要結合《行政許可法》的實施,推進行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴大農村開放。擴大農村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農”工作與建設工貿旅游城市的重要結合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢,以更積極的姿態(tài),加快融入長三角的步伐,抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉移的機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極招商引資,把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農業(yè)資源豐富,農業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關部門要認真規(guī)劃,努力引進一批大型農產(chǎn)品精深加工項目,帶動我市農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉移農村勞動力,加快農村城鎮(zhèn)化進程。富裕農民必須減少農民。要堅持內部消化和對外輸出相結合,不斷地把農民從土地上解放出來。從內部消化農民,主要是大力發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè),增強農村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進行政審批制度改革,為農民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農村勞務輸出是轉移農村勞動力、增加農民收入的有效途徑,也是城市帶動農村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農民進城務工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢,加強農民職業(yè)技能培訓,增強農村輸出勞務的競爭力,把我市建成長三角重要的勞務輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農業(yè)投入機制,加快農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農村投入乏力,是制約農村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經(jīng)濟規(guī)律,探索建立多元化的投入機制,拓寬農村投入渠道。第一,要積極爭取國家和省的扶持政策,爭取開工建設一批水利骨干工程,提高農業(yè)抗災能力。農村“六小工程”對促進農民增收效果顯著,我市在農村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關部門要結合實際,認真規(guī)劃,積極爭取,精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財政對農業(yè)農村的投入??陀^地說,即使我們大幅度增加財政支農資金比例,由于受制于財政收入水平,對農村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農民的關心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實。第三,要探索農村基礎設施和社會事業(yè)產(chǎn)權制度改革,進一步放寬投資領域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵和引導工商資本、民間資本和外來資本投資建設農村基礎設施,發(fā)展農村社會事業(yè)。
三、要落實重中之重的要求,切實加強對“三農”工作的領導。
我市解決“三農”問題、促進農民增收、全面建設小康社會任務十分艱巨,我們必須按照中央關于農業(yè)農村工作的部署,落實把“三農”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實加強領導,努力開創(chuàng)全面建設小康社會的新局面。
第一,要樹立正確的政績觀,把“三農”工作擺上重要的工作位置。正確的政績,是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠利益有機結合的政績,農民是我市人口主體,把農民的問題解決好、把農民的利益實現(xiàn)好,是我們最大的政績。當前促進農民增收的任務十分艱巨,我們必須自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央關于“三農”工作的部署上來,對農村經(jīng)濟社會發(fā)展給予更多的關注和支持,對農業(yè)給予更多的關心和政策傾斜,對農民給予更多的關愛和理解。要堅持和完善農業(yè)農村工作黨政一把手親自抓、負總責制度,縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農業(yè)農村工作。要把把解決“三農”問題的成效作為檢驗領導班子工作能力和水平的重要內容,把糧食增產(chǎn)、農民增收作為各級黨委、政府目標管理崗位責任制的重要內容,嚴格考評。農村工作涉及面廣,政策性強,要建立有力的議事協(xié)調機構,發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查的作用。要高度重視農業(yè)和農村工作領導力量的配備,把政治上強、懂業(yè)務、熟悉農村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農業(yè)農村工作部門。要動員全社會關注農村、關心農民、支持農業(yè)。各涉農部門要把支持農業(yè)和農村發(fā)展作為義不容辭的責任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
第二,要堅持求真務實,切實轉變工作作風。求真務實,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務實的行動抓好農業(yè)農村工作的落實,對我們的事業(yè)十分重要。要強化宗旨意識,把求真務實的作風貫穿到“三農”工作的每個環(huán)節(jié),堅持實事求是,認真貫徹落實中央關于“三農”工作的決策部署和方針政策,實實在在地為農民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線,深入農村、深入農民,開展調查研究,提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”,關注農民群眾利益,關注農民增收,關注困難農民生產(chǎn)生活。要尊重農民群眾意愿,把農民群眾愿意不愿意、擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為衡量工作成績的重要標準。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農民和基層的實踐,要熱情對待、精心呵護、積極引導,對一時看不準的,不要急于下結論、輕易否定,對成功的經(jīng)驗,要及時總結推廣。要堅持正確的用人導向,對那些對農民感情深厚、工作扎實、成績突出的農村工作干部,要大力表揚,優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴重,損害農民利益的,要嚴肅批評和處理。
第二,要不斷改進領導農業(yè)農村工作的方式方法,努力提高為農民服務水平。要適應發(fā)展市場經(jīng)濟的要求,把政府經(jīng)濟管理職能轉移到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進一步轉換政府職能,搞好為農民服務。各級黨委、政府和涉農部門都要想農民之所想、急農民之所急,在農村基層站所廣泛開展“為農民服務、讓農民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農技推廣體制改革,為農民提供優(yōu)質的技術服務。要加強農村綜合經(jīng)濟信息網(wǎng)絡建設,為農民搞好信息服務。要加強農村市場體系建設,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開辟農產(chǎn)品綠色通道,為農民搞好流通服務。要認真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農民負擔、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策,為農民搞好政策服務。要加強農業(yè)行政執(zhí)法,為農業(yè)生產(chǎn)保駕護航,為農民搞好法制服務。
第四,要加強農村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設,使之與促進農民增收工作相互促進、共同提高。農村基層組織是黨在農村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進農民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農村基層干部處于農村矛盾的前沿,事務繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對他們既要加強教育,增強他們的宗旨意識和群眾觀念,樹立奉獻的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務實的作風,提高帶領群眾增收致富的本領;又要在政治上多幫助、工作上多指導、生活上多關心;既要調動、發(fā)揮、保護好廣大農村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)展農村教育科學文化事業(yè),為農民增收提供智力支持。要建立健全農村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制,推進村務公開和民主管理,搞好農村社會治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保農民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進農民增收,解決“三農”問題,全面建設小康社會任重道遠,讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央農村工作會議和中央1號文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實工作,為全面完成建設小康社會目標任務努力奮斗。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè),切實把握工作重點?;谝陨先齻€方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調,要突出實干導向,建設高素質專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創(chuàng)新型省份建設,加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設。組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學習借鑒、總結推廣好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質量的成果成效。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇三
“”是綠色建設的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關鍵階段。我們要按照建設“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進一步彌補農村綠化不足。農村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設綠色重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災害對糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進農民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化,按照新農村建設規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟林,圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟林,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農村義務植樹月活動,進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設,迅速掀起農村植樹造林的新高潮,不斷把農村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應”上升,主要原因是城市建設中規(guī)劃建綠機制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設標準抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴格實行城市建設“綠線制度”,依照規(guī)劃目標堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設都必須將綠地率標準作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達不到綠地率標準不予審批。要嚴格保護現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設,確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關專家指出,當前城市綠化要注重“三個轉變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉變。我們要主動順應這種轉變,通過實施城市森林工程,進一步優(yōu)化綠地結構,努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設寬500米的環(huán)城綠帶、有關先進城市建設規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗,從整體上布局城市林網(wǎng)建設,均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機結合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設,加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設,力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇四
同志們:
一年一度的春節(jié)運輸工作即將開始。為認真貫徹國家、省政府以及省交通運輸廳春運電視電話會議精神和有關工作要求,優(yōu)質快捷、安全有序地圓滿完成我市春運工作任務,市局決定今天召開20xx年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作會議,對全系統(tǒng)春運工作作動員部署。這里我代表市交通運輸局,結合上級有關春運工作的要求,就如何搞好我市交通運輸系統(tǒng)春運工作講三點意見,供大家參考。
一、充分認清今年春運工作形勢。
20xx年是“十三五”承上啟下的關鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議,以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統(tǒng)春運工作電視電話會議,都對做好今年春運工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運工作,既是對全市各級交通運輸部門業(yè)務能力的一次大考驗,也是對我們服務保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點:第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預測,今年春運期間我市客流量將達到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運x萬人次,同比減少x%;民航客運x萬人次,同比增長x%;鐵路客運x萬人次,同比增長x%。第二個特點是客運高峰提前。20xx年春運是近五年來最早的春運,春運和春節(jié)較上年均提前x天,春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學生流、務工流相互疊加,易于形成春運高峰。并且今年務工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個特點是春運環(huán)境復雜。近幾年春運期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預測,今年春運期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費通行政策,農村客運出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度,對春運工作提出更高的要求,任務十分艱巨。因此,各級交通運輸部門務必高度重視,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感,把搞好春運工作作為促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,強化公共服務保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運工作任務。
二、全面落實春運工作的具體舉措。
搞好春運工作是交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作:
(一)強化組織領導,統(tǒng)籌責任落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務廣大人民群眾安全便捷出行、服務社會穩(wěn)定大局的高度,進一步提高認識,切實加強組織領導。
一要健全組織。為加強春運工作的組織領導,今年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組由市局周建飛局長任組長、局有關職能部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,由市運管處具體負責局春運辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各有關企事業(yè)單位也要成立以主要領導同志負責、各相關部門參加的春運領導機構和工作機構,堅持底線思維,強化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運工作。
二要明確職責。根據(jù)職責分工,局辦公室、工會等部門負責春運文明建設、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質服務競賽活動組織等工作的指導;局安監(jiān)處負責組織開展春運安全檢查,監(jiān)督指導全系統(tǒng)春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監(jiān)管職責的同時,做好系統(tǒng)春運辦日常工作。市地方海事局承擔內河春運安全監(jiān)督管理責任。市公路處負責加強對公路、橋梁等的檢查和維護,保持公路、橋梁處于良好的技術狀態(tài)。市航道處負責加強對航道、航標和船閘等設施的檢查和維護。內河港口部門負責對港口危化品作業(yè)碼頭加強安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運輸系統(tǒng)內的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認真履行春運職能,共同扎實做好春運工作。
三要完善機制。要健全工作機制,完善并落實值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應急保障等制度和措施。春運期間各級春運機構必須實行有領導干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運中遇到的問題,及時向上級春運辦匯報、反饋春運情況和進度。要建立有效的信息反饋機制,遇有重要情況,要立即采取措施進行處置,并在規(guī)定時限內逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運工作協(xié)調有序進行。同時,還要完善健全宣傳網(wǎng)絡,加強對春運工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運工作動態(tài)和進展。
(二)強化措施防范,夯實安全基礎。安全是春運工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關部門和單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責任,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任意識,認真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定,嚴格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點部位、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負責人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運輸企業(yè)要加強對春運駕駛人員的管理和安全教育培訓,嚴禁有超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機駕人員從事春運工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強對車船安全技術性能管理,未按要求維護、檢測或檢測不合格的不得參加春運,嚴禁車船“帶病運行”,車船應急設施設備和裝置要配備齊全有效;要加強長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理,根據(jù)運營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任,確保監(jiān)控設備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業(yè),要安排專人對運行車輛進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴格落實“三不進站、六不出站”安全責任。汽渡單位要加強長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認真實履行安全監(jiān)管職責,深入組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。運管部門要落實“三關一監(jiān)督”安全監(jiān)管責任,加大對道路客運、危險品運輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強對“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴格包車(旅游)標貼審核,嚴控長途包車客運業(yè)務審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務的必須有企業(yè)主要負責人簽字的安全評估報告,春運期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導車輛。航道部門要加強對航道、航標和船閘等設施的檢查與維護,船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當?shù)卣訌姸讲?,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運水上通航秩序良好。內河港口部門要加強對內河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設備設施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應急管理措施等加強管理。
三要進一步加大執(zhí)法檢查力度。春運期間,各有關單位和行業(yè)管理部門要認真履行管理職能,采取切實有效措施加強對運輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護旅客的合法權益,維護市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運工作有序進行。客運企業(yè)要嚴格執(zhí)行春運價格政策,不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確保客運車輛正班正點發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結合包車客運市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運、包車客運、旅游客運不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運不規(guī)范行為;要嚴厲打擊非法營運,加強與交管部門合作,在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強運輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費、亂漲價行為,切實保護旅客和守法經(jīng)營者的合法權益;要做好維護行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預案,加強信息研判和預警工作,落實防范措施。各地、各有關部門要推進信用體系建設,對嚴重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強執(zhí)法督導和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強化運力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運前,各有關部門和運輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術手段提前做好預測分析,及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設施的作用,妥善安排好運輸班次,千方百計挖掘運輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運力計劃安排。今年春運期間,全市共計投放客運班車2425輛,應急運力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機);鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學生流”、“探親流”、“務工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運力保障方案,編排常規(guī)和高峰應急運力安排計劃,合理配置運力,落實加班、包車和應急運力。加強與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運力分配安排。加強客流預測和監(jiān)控,客運企業(yè)要結合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進行分析預測,對流向、流量和流時進行實時監(jiān)控,科學分配運力,及時調整班次,提高運力效能,滿足旅客需求??瓦\企業(yè)要積極組織包車直達和定制客運,深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學校等重點旅客集散點,了解運輸需求,擴大運輸供給,為務工人員、學生銷售團體票,組織包車直達運輸,減少中轉換乘環(huán)節(jié)。春運期間,各運輸企業(yè)和客運業(yè)戶必須服從當?shù)卮哼\辦的統(tǒng)一調度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準擅自停班、撤班。各級春運機構要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內上報,確保協(xié)調有序、指揮暢通。
三要做好運輸方式銜接。加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障,盡力方便旅客中轉。要加強對重點港站進出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務工人員外出和學生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點物資運輸,在做好旅客運輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應物資和工農業(yè)生產(chǎn)急需物資運輸。
(四)強化文明優(yōu)質,全力做好服務。今年春運期間,全國繼續(xù)開展春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關單位要按照交通運輸部等五部委《關于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務要求,進一步創(chuàng)新服務形式,拓展服務內容,完善服務舉措,提升服務品質,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。
一要通過完善服務進一步提升服務水平。各客運企業(yè)要加強對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務滿意”為主題的教育培訓,大力倡導文明服務、禮貌待客,把春運作為檢驗行業(yè)服務水平和展示自身精神風貌的良好契機。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡購票、電話購票、手機app客戶端購票等更多便捷化服務。要提升侯乘服務水平,嚴格執(zhí)行客運服務標準規(guī)范,及時增設服務臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務;夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運準點率,長途客運要提供茶水和應急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進一步改進服務方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運優(yōu)質文明服務競賽活動,各地、各有關部門和運輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。運輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內容,充實服務力量,增加服務項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務,為旅客平安出行提供便捷運輸服務。要繼續(xù)發(fā)揚歷年春運中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預報、運輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務,進一步改進服務方式,努力把春運服務工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進一步提高服務滿意度。各運輸企業(yè)要及時向社會公布春運服務監(jiān)督投訴途徑,進一步暢通網(wǎng)絡、電話等投訴渠道,及時受理運輸服務相關投訴舉報和意見建議,切實維護廣大旅客合法權益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務失信和不文明行為,并將處理結果及時反饋上報。今年春運,交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動,各地、各有關部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導更多旅客參與活動,收集了解群眾對運輸服務工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結合實際持續(xù)改進服務舉措,不斷提升服務滿意度。
三、認真抓好會議要求的貫徹落實。
今天,我們把全市交通運輸系統(tǒng)的春運工作會議安排在緊接著全省交通運輸系統(tǒng)春運電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運第一天;同時,春運關系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關系到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務重、責任大,務必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運在即,雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經(jīng)驗,但每年的春運都有其不同的特點,憑借老經(jīng)驗、老習慣、老方法,是不能完全做好春運工作的,我們要把困難想得更多一點,方案訂得更周全一點,準備做得更充分一點,措施落得更實一點。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進取的工作作風,扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領導下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務,也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機會,向所有戰(zhàn)斗在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇五
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議,主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神,研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎設施與現(xiàn)代化建設的重要內容,加強城市生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針,對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設,綠化達標單位評比和全民義務植樹活動,推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設綠化配套有的落實指標不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識,充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴格執(zhí)法,堅持建設與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標,加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡,并以公共綠地為重點,加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善,同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上,還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng),嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表,第一步,明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,再進一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、,企事業(yè)單位也要實行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導,心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭創(chuàng)升級,繼續(xù)深入推進這方面的工作,力爭實現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
二、風景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神,全市各級政府,各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作,切實加強領導,使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性,切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作,使風景資源世代永續(xù)利用,當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對景區(qū)資源進行保護和利用,一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐,恢復生態(tài),堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提,正確處理各方面的利益關系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設,同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設,改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設,要有計劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色,避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《xx市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理,各類建設項目必須嚴格審查,依法報批,保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據(jù)國務院,四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定:“風景名勝區(qū)必須設立管理機構,并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制,建立一支適應工作需要,專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府,各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會取得新的更大的成績,一定能把建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇六
通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務也已經(jīng)下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,以強烈的政治責任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強對造林綠化工作的組織領導,扎扎實實推進這項工作,確保圓滿完成各項目標任務。
要嚴格落實責任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標之中,做到與其他各項重點工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實行重點工程領導負責制,進一步完善聯(lián)席會議制度,更好地協(xié)調、推動造林綠化工作。各級政府主要負責人作為造林綠化工作的第一責任人,要切實擔負好領導責任,做到一級抓一級,一級對一級負責,當前要抓緊對明年造林綠化的各項目標任務進行分解,逐級落實責任。要強化對造林綠化目標任務完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設、農林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內部的造林綠化工作外,還要認真負責地為全市的造林綠化工作搞好面上服務。全市各有關部門都要進一步明確職責,加強具體工作中的協(xié)調配合,形成強大的工作合力,推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制,在保證國家和集體土地所有權不變的前提下,實行林地或宜林地所有權與使用權分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責權利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色和生態(tài)城市建設目標,加大造林綠化工作的宣傳力度,增強全民綠化意識,調動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設的積極性,努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務植樹活動的宣傳和引導,落實義務植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責,是每一個公民應盡的義務。我們要咬定目標,同心同德,埋頭苦干,大力推進造林綠化工作,加快綠色建設步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
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市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇七
同志們:
今天團市委召開全市共青團工作會議,主要目的是貫徹共青團江西省委十三屆四次全體擴大會議和共青團**市委一屆六次全體擴大會議精神,全面總結20xx年工作,科學部署20xx年工作,動員各級團組織和廣大團干部積極履行職責,充分發(fā)揮作用,團結和帶領全市廣大青年投身到“加速**崛起,爭創(chuàng)中部百強”的征程中。
剛剛過去的20xx年,是全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的拼搏年;是以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為強動力,謀求快速崛起的奮進年;是圓滿完成各項任務,精彩結束“十五”的豐收年。一年來,全市各級共青團組織和廣大團員青年,堅持服務大局,勇于實踐,奮力拼搏,為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻;堅持服務青年,勇于進取,開拓創(chuàng)新,團的各項工作取得了新的進展。借此機會,我代表市委、市政府向你們和全市廣大團員青年表示親切的問候和衷心的感謝!
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是加速**崛起的重要一年。市委、市政府審時度勢,科學制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃,提出了“加速**崛起,爭創(chuàng)中部百強”的奮斗目標,明確了20xx年工作重點和工作任務。面對新的發(fā)展形勢,新的目標任務,我們既有良好的機遇,也有前所未有的挑戰(zhàn)。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織,作為黨的得力助手和后備軍,要主動為黨政分憂,堅持把團的工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去審視、去思考、去把握,找準結合點,抓住著力點,全面提升共青團工作水平,為全面建設小康**做出新的貢獻。
下面我就做好今年的共青團工作講四點意見:
一、堅持把服務經(jīng)濟建設作為共青團的工作主線。
青年是加速**崛起的生力軍。全市各級團組織要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和發(fā)展第一要務,充分發(fā)揮廣大團員青年思維敏捷、敢為人先的優(yōu)勢和特點,努力激發(fā)和調動青年人的積極性和創(chuàng)造性。要適應開放型經(jīng)濟發(fā)展需要,圍繞招商引資、項目建設等,鼓勵廣大青年投身招商一線,參與項目建設,開展崗位競賽活動,引導和促進廣大青年在經(jīng)濟建設中當好排頭兵。要圍繞社會主義新農村建設,開展“興產(chǎn)業(yè)、富家業(yè)、建新村”活動,激發(fā)廣大農村團員青年的建設熱情和創(chuàng)業(yè)激情,培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型青年農民。要教育廣大干部青年把自己的工作自覺服從服務于經(jīng)濟建設這個中心,聚精會神謀發(fā)展,一心一意干事業(yè)。
二、堅持把引領時代新風作為共青團的重要任務。
青年是社會主義精神文明建設的有生力量。全市各級團組織要教育和引導團員青年用科學理論武裝頭腦,用優(yōu)秀文化陶冶情操,高舉愛國主義旗幟,積極投身社會主義精神文明建設始終成為引領社會風氣之先的有生力量。要發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢,通過內容豐富、形式多樣、吸引力強的道德實踐活動,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導青年自覺實踐“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范。要大力推進青年志愿者行動,引導青年弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。要深入開展以“青年文明號”為典型代表的信用建設,促進社會誠信體系的形成。要以文化育人為目標,發(fā)展和繁榮健康有益、充滿活力的青年文化。
三、堅持把竭誠服務青年作為共青團的主要職責。
共青團是青年的群眾組織,是青年利益的忠實代表。共青團只有竭誠為青年服務,維護青年利益,才能團結青年、贏得青年。全市各級團組織要牢固樹立全心全意為青年服務的意識,充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用,貼近青年、服務青年、維護青年利益,急青年之所難,想青年之所慮,謀青年之所求。要真心實意地為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,發(fā)揮團組織聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極協(xié)調,爭取社會各方面的支持,在引進技術、項目、資金等方面牽線搭橋,切實為青年創(chuàng)業(yè)提供有效服務。要通過加強培訓、政策扶持等多種方式幫助青年特別是下崗青工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要關心困難青年群眾的疾苦,安排好他們的生活,幫助克服生活上的暫時困難。要切實維護青少年的合法權益,協(xié)助黨和政府積極探索預防青少年違法犯罪的有效工作模式和長效機制,為青少年創(chuàng)造一個健康和諧的成長環(huán)境。
四、堅持把加強和改進自身建設作為共青團的關鍵環(huán)節(jié)。
當前,團的工作和建設,與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求相比,與青年的需求相比,共青團組織的工作方式、運行機制、服務青年的能力還有較大差距。各級共青團組織要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,堅持黨建帶團建,主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的變化,按照“三個代表”重要思想的要求,與時俱進,不懈探索,積極探索符合時代精神,與黨政要求同步,反映青年所想所盼,體現(xiàn)共青團組織特色的.工作思路。要健全和完善共青團的教育機制、服務機制、動員機制、資源整合機制和青年事務辦理機制,增強工作的針對性和時效性。按照有利于聯(lián)系團員青年,有利于增強內在活力,有利于整合工作力量的要求,創(chuàng)新團的基層組織設置形式和管理方式,擴大團組織的覆蓋面,增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要從黨的事業(yè)薪火相傳的高度,重視共青團工作,進一步加強和改善黨對共青團工作的領導,支持共青團依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要加強對共青團干部的教育培養(yǎng)和選拔使用,放手讓共青團干部到更能承擔社會責任的崗位上去。
同志們,青年朋友們!時代召喚青年,青年創(chuàng)造未來。希望你們勤于學習,用廣博的知識充實自己;勇于實踐,用豐富的經(jīng)驗提高自己;甘于奉獻,用人生的價值體現(xiàn)自己;真正成為讓黨放心、青年滿意的好干部。希望你們牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,求真務實,勤勉敬業(yè),開拓創(chuàng)新,與時俱進,在**崛起大業(yè)的偉大征程上成就光輝的業(yè)績,造就燦爛的人生!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇八
黨的十九屆六中全會決議首次提出“兩個確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市組織工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標任務。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的,就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵,為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻禮二十大”活動,開展系列學習宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關鍵在各級領導班子和領導干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責主業(yè),切實把握工作重點。
基于以上三個方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設擺在首位,緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務,謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作,結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅持人民至上,強化組織體系建設。黨的十九屆六中全會決議總結的十條歷史經(jīng)驗中,第二條是“堅持人民至上”,強調必須永遠保持同人民群眾的血肉關系。習近平總書記多次強調要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動。省黨代會報告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強政治功能和組織力,進一步加強基層黨建工作,推動形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,還提出要大力實施黨建民心工程。市黨代會報告強調,必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務群眾的優(yōu)勢,解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
比如,發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作,要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實意地為群眾辦實事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗、抓出成效來;比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關重要,如何探索實施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”,用現(xiàn)代化的信息技術代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式,提高工作效率,我們要再加大力度;再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴密的組織體系。
三要始終激勵擔當作為,加強干部隊伍建設。黨的十九屆六中全會決議指出,黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個根本大計,要培養(yǎng)造就大批堪當時代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調,要突出實干導向,建設高素質專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椋x“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應新變化新任務,拿出新思路新舉措,堅持在干中學、學中干,從用人導向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化,堅持問題導向和目標導向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領創(chuàng)新型省份建設,加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制,支持企業(yè)自主評價認定人才,引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
三、勇于擔當作為,切實加強自身建設。
組織工作是一門科學,專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。
一要善于加強學習,持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學思踐悟中融通致用,在對標對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進步。
二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學習借鑒、總結推廣好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。
三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。
四要善于擔當作為,這一點最為重要,責任心不強,怕苦怕累,不敢擔當,甘愿當“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標準地謀劃推進今年的各項工作,確保取得高質量的成果成效。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇九
同志們:
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領導對畜牧業(yè)富民強區(qū)的希望。新春剛過,今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經(jīng)驗,安排布置20xx年的各項工作任務。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題:
一、肯定成績,認真總結過去的工作經(jīng)驗。
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務實,扎實工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元,比上年增長10.2,占農業(yè)總產(chǎn)值的41,畜牧業(yè)在建設現(xiàn)代農業(yè)和增加農民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變加快。
當前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)轉變,我區(qū)有先進生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機遇,擴大生產(chǎn)規(guī)模,部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農民外出務工的影響,我區(qū)已有40左右的農戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結構調整步伐加快,生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化,畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。
xx年豬肉價格全年在歷史高位運行,農民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大,生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后,禽蛋產(chǎn)品價格逐步回升,生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準,沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動物及動物產(chǎn)品均嚴格檢疫,杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通,保證了畜產(chǎn)品的安全,保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績,是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團結共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個方面的工作。
1、加強隊伍建設,確保了各項工作的落實。
我們狠抓了思想建設、制度建設,制定了12項規(guī)章制度,加大了落實力度,同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規(guī)范從政行為、促進經(jīng)濟發(fā)展”的主題教育活動,使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識,提高了政治素質,改進了工作作風,規(guī)范了從政行為。
2、開展技術服務,提高了養(yǎng)殖戶的科技素質。
一是開展技術培訓,組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術培訓;二是印發(fā)技術資料,組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術資料8種,并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術服務組,組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組,分片負責全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術指導與服務;五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會,為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。
3、推廣畜牧技術,提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻率。
一是大力推廣秸稈青貯技術,通過行政發(fā)動、資金扶持、技術指導,全區(qū)青貯秸稈達到3.8萬噸,為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),通過嚴格控制生產(chǎn)投入品,生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品,滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進了畜牧結構調整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,積極扶持引導養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗交流和技術培訓班,邀請市局的畜牧專家、農校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設實施方案,開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設。
5、抓好品種改良,提升了畜產(chǎn)品質量。
覆蓋率達到80。
6、打好防疫攻堅戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標識牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
二是加強了制度建設,落實了行政執(zhí)法責任制和責任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理,結合獸藥市場專項整治,嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實施種畜禽管理,對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進行了檢查驗收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場。
七是開展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關,抓好標準化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設,把好生產(chǎn)關,進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測,把好入口關。
8、加強農場管理,確保社會穩(wěn)定。
局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難,為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時掌握職工思想動態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作,場方設法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場方爭取項目資金,進行生產(chǎn)建設,逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進農場機構改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟開支,減輕農場負擔。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十
同志們:
為了認真貫徹落實省、市防震減災工作會議精神,今天把大家請來,召開縣防震減災領導小組會議,說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視??h委李書記一直關注防震減災事業(yè)的發(fā)展,張縣長多次在會上強調加強防震減災工作。剛才張仁典主任傳達了全市防震減災工作會議精神,縣政府辦李恒好副主任宣讀《縣防震減災指揮組成機制及主要職責》和20xx年度我縣防震減災工作檢查評比結果的通報,我完全贊同,請各成員單位認真抓好落實。下面我受張志華縣長委托,就進一步做好20xx年防震減災工作,強調幾點意見:
一、認清形勢,堅定信心,增強防震減災工作責任感、使命感。
20xx年,我縣防震減災工作取得了突破性進展,在全省縣級防震減災工作綜合評比中排名第一,并榮獲全市防震減災綜合工作第一名。這一成績的取得歸功于縣委、縣政府的堅強領導,既有上級領導的支持,也有在座的各部門、各單位的鼎立配合,地震部門更是為此付出了艱苦的努力。成績是動力,更是壓力,由于全省領先,全市第一,要保住這個成績,在20xx年的工作中,我們必須要比20xx年有更多的付出。當然,這個付出,不單純是為了保住成績,更重要的是我們正面臨著復雜的震情形勢,是形勢所迫。大家知道,繼汶川大地震以后,全球一直震情不斷,20xx年元月,海地發(fā)生7.3級大地震,死亡20多萬人,2月27日智利又發(fā)生8.8級強震,3月4日中國臺灣高雄縣、東屏縣交界處發(fā)生6.7級地震,3月11日智利又發(fā)生7.2級和7.1級地震,4月7日蘇門答臘北部發(fā)生7.8級地震,4月14日青海玉樹又發(fā)生了7.1級大地震等。專家推斷,全球進入了地震活躍期,8級地震發(fā)生頻率較高。業(yè)內人士均分析認為,未來幾年我國大陸仍然處于強震活躍階段,有多次發(fā)生7級以上地震的可能。我縣地處郯廬斷裂和穎上至定遠斷裂等多條斷裂帶上,地質構造復雜。20xx年“7.26”定遠程橋4.2級地震以后,國家就把我縣列為安徽省的地震重點監(jiān)視防御區(qū),20xx年被列入全國地震重點危險區(qū),20xx年又被列入全國地震重點關注區(qū),并預測未來3年以及稍長一段時間內,郯廬斷裂帶中南段有發(fā)生5級左右地震的可能。對此,我們必須有足夠的清醒認識,要認清形勢,一方面要看到成績,近年來我縣防震減災工作的確進步很大,尤其是去年,在縣委、縣人大、縣政府等各級領導的關心支持和強力推動下,我縣防震減災事業(yè)創(chuàng)造了歷史的輝煌,榮獲全省、全市綜合評比第一,的確不容易,可喜可賀。但是在看到成績的同時,也要看到與上級領導的要求還存在差距,目前我縣防震減災工作存在的主要問題:一是地震監(jiān)測手段落后,監(jiān)測能力有待加強;二是建設工程抗震設防雖進入行政服務大廳但還未納入基建審批一表制程序;三是地震應急準備工作有待持續(xù)跟進;四是防震減災工作單位與單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,少數(shù)領導存在認識上、觀念上偏差等等。為此,我們必須充分認識到防震減災工作的艱巨性、復雜性,樹立對事業(yè)、對維護我縣人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設發(fā)展的大局觀念,進一步提高抓好防震減災工作的自覺性、緊迫性。縣、鄉(xiāng)各級領導和有關部門,要認真組織學習新修訂的《防震減災法》,按照回良玉副的講話和全省、全市防震減災工作會議精神,要求進一步增強責任感和使命感。相信在上級領導的關心和縣委、縣政府的堅強領導下,地震部門加強監(jiān)測、各部門通力配合,全社會的防震減災意識不斷增強,我們就一定能夠戰(zhàn)勝地震災害,避免或減輕人民群眾的生命財產(chǎn)損失,確保我縣各項建設健康穩(wěn)步地發(fā)展。
二、防患未然,積極防御,認真做好地震應急準備工作。
在去年全省防震減災工作會議上,針對汶川地震的教訓和全省震情,省政府領導就提出了“三個寧可”,即“寧可千日不震,不可一日不防;寧可做過,不可錯過;寧可信其有,不可信其無!”今年全省防震減災工作會議,省領導又再次強調。如何做好我縣防震減災工作,重點是抓好以下幾點:
1、加大防震減災知識宣傳力度,提高全民防震減災意識。
要以“5.12”全國防災減災日、唐山地震紀念日和國際減災日等為契機,利用展板、掛圖、宣傳圖冊等宣傳資料向全社會廣泛宣傳《防震減災法》等法律法規(guī)及地震科普知識,積極推進地震科普知識“進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)”等“五進”活動,以提高全社會各階層的防震減災意識。
2、加大各部門協(xié)作支持力度,增強建設工程抗震設防能力。
20xx年,全縣建設工程抗震設防雖然取得了突破性進展,但由于建設工程抗震設防沒有進入基建審批一表制程序,有些重大建設工程沒有認真進行抗震設防核定就進入規(guī)劃施工階段,安全隱患依然存在。為解決這些問題,市政府第14次常務會議已作出決議,要求將建設工程抗震設防納入“一表制”,我縣各相關部門必須要根據(jù)各自不同的職責,認真貫徹執(zhí)行。縣行政服務中心負責做好窗口協(xié)調工作。發(fā)改委、規(guī)劃、建設、地震等部門要相互支持,密切配合,共同解決好基建審批環(huán)節(jié)中抗震設防問題。今后,凡涉及重大建設工程縣發(fā)改委在立項前要告知地震部門;縣規(guī)劃局在核發(fā)各類建設工程規(guī)劃許可證時,審查材料中必須有抗震設防內容,凡屬重大建設工程、生命線工程和易產(chǎn)生次生災害工程,必須依法做地震安全性評價,否則不予核發(fā)規(guī)劃許可證;建設單位要根據(jù)地震部門的抗震要求進行抗震設計,工程竣工驗收時通知地震部門參加。在增強城市建筑物抗震質量的同時,我們還要認真抓好農村民居工程建設,要將這項工作納入新農村規(guī)劃建設中,先抓試點,以點帶面,逐步推開。新農村建設領導小組應有地震部門參加,要組織開展農村民居地震安全工程建設工匠培訓工作。
3、加強地震應急能力建設,進一步健全地震應急救援體系。
按照省、市防震減災工作會議要求,我縣要不斷加強和完善地震應急能力建設。地震應急避難場所,是確保市民避震時安身立命的重要舉措,縣人民廣場避難場所建設要抓緊實施,此項工作由縣地震辦負責,民政、規(guī)劃、建設等部門要大力配合,確保在今年“5.12”之前建成。地震應急救援隊伍要做到平戰(zhàn)結合,我縣已組建的五支地震應急救援隊伍要適時開展演練活動,確保一旦震情發(fā)生,能夠上得去,打得贏。其它應急工作,如地震應急方案的修訂完善,地震應急物資的儲備等等,也要抓緊抓好、逐項落實。
4、繼續(xù)加強皖04井監(jiān)測和群測群防信息員培訓工作,努力提高地震宏觀信息測報能力。
目前,我縣地震監(jiān)測主要是依靠皖04井,同時在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了25個地震宏觀觀測點。實行皖04井每日將監(jiān)測數(shù)據(jù)向省地震局報告和25個宏觀信息點每周一零報告制度,如有宏觀異常隨時報告,立即跟蹤調查核實,并將調查核實結果及時向省、市地震局和縣委、縣政府報告。由于地震宏觀信息員測報條件艱苦、責任重大,為了充分調動他們的工作積極性,縣政府今年下決定加大投入,提高生活補助標準,將全縣宏觀信息員的生活補助納入財政預算統(tǒng)籌。由縣地震辦統(tǒng)一管理,與工作實績掛鉤、按月兌現(xiàn)。為指導我縣防震減災工作提供準確可靠的信息資料。
汶川大地震血的教訓提醒人們,當大震來臨時,單純依靠地震部門是不行的,必須動員全社會的力量,做到專業(yè)和非專業(yè)、前方和后方、地方和部隊、人員和物資一齊上,才能奪取抗震救災工作的勝利。因此,新修訂的《防震減災法》突出強調了政府的職責,要求在政府的統(tǒng)一領導下,各部門齊抓共管。為此,按照省、市防震減災工作會議精神要求,各級政府和有關部門必須按照政辦[20xx]19號關于印發(fā)《縣防震減災指揮部組成機制及主要職責》的通知要求共同做好我縣的防震減災工作。一是要按照省、市防震減災工作會議要求,建立起防震減災工作的責任制和責任追究制。縣、鄉(xiāng)政府要把防震減災工作納入議事日程,切實加強領導,及時研究解決工作中的實際問題,要將防震減災工作納入政府考評體系;縣防震減災工作領導小組要根據(jù)各部門職能,將防震減災各項任務分解落實到領導小組成員單位,根據(jù)任務完成情況,統(tǒng)一組織考核,年終實行考評。二是加大防震減災工作投入力度,隨著防震減災事業(yè)的發(fā)展和震情監(jiān)測的需要,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防震減災工作經(jīng)費要逐年增加,做到防震減災投入與財政收入同步增長。三是依靠科技進步,推動科技創(chuàng)新。目前,地震預報還是世界性難題,要攻克這個難關,唯一的辦法,就是推動科技創(chuàng)新。四是穩(wěn)定地震隊伍,加強監(jiān)測力量。我縣地處郯廬斷裂帶,屬于七度設防區(qū),現(xiàn)有的監(jiān)測力量還不能適應監(jiān)測的需要。因此,必須穩(wěn)定地震隊伍,加強監(jiān)測力量。五是對防震減災工作情況定期開展檢查,每年至少檢查一次。重點是檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災工作進展情況和建設工程抗震設防開展情況,全力推動我縣防震減災工作再上新臺階。
同志們,防震減災責任重于泰山!我們要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“追趕盱眙、跨越百億、力爭上游”的發(fā)展目標,全力做好防震減災工作,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造一個良好的安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,真正體現(xiàn)以人為本,盡最大可能保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。相互支持、盡職盡責,全力推動我縣防震減災工作再上新臺階!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟工作分析會,對今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟運行情況進行總結、分析和研究,同時謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟工作。經(jīng)濟工作是我們一切工作的基本點和立足點,當前我們面臨形勢是很嚴峻的,抓好園林經(jīng)濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會,更是一次重要的研討會,我們要勇于面對現(xiàn)實,找問題,看差距;抓重點,改難點;講實際,求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經(jīng)濟工作,我們在座的各位同志都在第一線,經(jīng)驗很多,感受很深,最有發(fā)言權。我們要問計于基層,問計于在座的各位。我講話之后,我們幾個在上半年經(jīng)濟工作有特點和新點的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗,談想法,大家都來交流經(jīng)驗,積極開動腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟獻計獻策。
一、上半年園林經(jīng)濟運行情況。
通過局財務科做出的財務報表,我們園林經(jīng)濟上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟收入情況。
十三個基層單位上半年完成年度計劃%,比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位,其中十個事業(yè)單位共完成年度計劃的%,超額3.28%完成上半年計劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設計收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況。
上半年,十三個基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費支出的兩大類看:人員經(jīng)費支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟運行情況分析。
經(jīng)濟分析,分析經(jīng)濟,財務報表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟運行中一些內在和規(guī)律性的東西。通過分析財務報表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟運行有如下特點:
1、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟發(fā)展形勢是健康的,運行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟收入按近“時間過半、任務過半”的要求,比去年同期還有所增長。總體上未能實現(xiàn)“時間過半,任務過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響,從過去歷年經(jīng)驗看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補過來。
2、各事業(yè)單位整體上達到了“時間過半,任務過半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟收入構成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟分析,既看重指標數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處,也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時,有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時應對,我們的經(jīng)濟工作才能不斷有進步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟,我們各單位的領導在工作上下了功夫的,有些單位特點很明顯,成效更為突出。如,領導重視抓促銷,親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴格制度,加強對門票的管理,減少門票的流失;在財務上及時清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設上加大投入改善園容園貌,在抓服務質量方面,新招收導游員,加強業(yè)務培訓,提高導游員的服務技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項工作實現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升%,經(jīng)濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機,及時調整了苗木品種,引進及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時機,搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟收入增幅較大。為提高經(jīng)濟效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場,已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過努力,把大部份門面租了出去,在當前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進步。我們這些單位經(jīng)濟工作正如我們經(jīng)常看電視,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報”。當然在看成績的同時,我們也不能估計過高,盲目樂觀。因為在收入增長中,特別是施工部分收入,其中相當一部份是去年的工程款項,這點我們要有清醒認識。
與此同時,我們還應看到上半年經(jīng)濟運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強,由于統(tǒng)一年(月)票的實行,與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內旅游市場的空前激烈,進行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個公園要盡快拿出有效對策,扭轉這樣不利的局面,擺脫當前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務費用的增加,設置購置費增長和為加大生產(chǎn)投入或進行園容改造,購苗木等業(yè)務費增長等原因。如何把經(jīng)費開支降下來,也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經(jīng)濟工作的幾點意見。
上半年,我們園林經(jīng)濟的發(fā)展是按照市委市政府的部署進行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經(jīng)濟任務,我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動性,堅忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經(jīng)濟任務。下面談幾點意見。
1、認請形勢,利用好有利條件。
從當前整個國家的宏觀經(jīng)濟來看,市場疲軟,經(jīng)濟不景氣,內需不旺,這在很大程度上會對我們園林經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟問題,采取了增發(fā)國債,加強基礎設施建設,刺激內需,推動股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時間的,估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉,要審時度勢,利用有利條件,把握住機會。現(xiàn)在,國家宏觀經(jīng)濟基本方向好和國家一系列相關政策的出臺,我們園林經(jīng)濟發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設,而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認請形勢,我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟是有基礎和信心,在當前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)的時候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實地苦干加巧干,抓經(jīng)濟促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟效益。
為此,我們要實行“眼睛向內抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產(chǎn)品的競爭,是技術的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領導干部能力的競爭,是職工隊伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進人才。今年,我們基層單位開始主動接納在學生了,這是一個非??上驳默F(xiàn)象。
理財是管理另一個重方面,穩(wěn)妥理好財大有學問。理好財就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則,使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優(yōu)化效益;理好財要加強法制,依法辦事,依法行事,對于經(jīng)濟擔保、聯(lián)營等經(jīng)濟行為要慎之又慎;理好財還要適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習,提高現(xiàn)代金融意識。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負債情況下,“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴謹。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點比、還低,這幾年通過扎扎實實抓促銷,經(jīng)濟效益不斷提高。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟增長點,增強園林經(jīng)濟活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟的切入點,找準切入點就可以培育更多的經(jīng)濟增長點。我們各個單位的情況不同,在探尋切入點的時候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設,完善公園的軟硬件設施,使其成為園林經(jīng)濟的重要經(jīng)濟增長點。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項目,增強吸引力。
進一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷,以高質量和優(yōu)質服務搶占園林設計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機遇,預先進行精心準備,推出賣點,獲取經(jīng)濟回報。
同志們,經(jīng)濟工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務實,扎扎實實把園林經(jīng)濟搞上去。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是:以中央一號文件為指導,全面貫徹落實中央、省、市、縣農村經(jīng)濟工作會議精神,分析當前農村形勢部署今年農業(yè)和農村經(jīng)濟工作。
黨委和政府對這次會議非常重視,召開專門會議進行認真研究。
下面,根據(jù)研究意見,我講兩個問題:
一是年全鄉(xiāng)農村經(jīng)濟回顧。
04年是有史以來最好年景之一,農業(yè)取得較好收成,糧食及經(jīng)濟作物全面豐收,有的創(chuàng)歷史最高水平,農民收入顯著增長,表現(xiàn)在:農村建房多了,買摩托車多了。買手機多了??梢哉f“創(chuàng)歷史最高”。
一是主要農產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,糧食總產(chǎn)11.30噸,同比增長32;二是農民人均純收入創(chuàng)歷史最高,人均純收入達2980元,同比增長24;三是農林畜漁總產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高,特別是畜牧業(yè)創(chuàng)歷史最好水平;四是小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)歷史最高,房屋不斷增值,每平方高在1000多元,接近縣城水平。盤點2004年農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的主要亮點:一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整進一步優(yōu)化,糧食作物與經(jīng)濟作物播種面積,相對穩(wěn)定,經(jīng)濟作物生產(chǎn)由過去的擴大面積種植,種植逐步過度到向提高單產(chǎn)和質量上來,促進了農業(yè)經(jīng)濟增長方式轉變,適應了市場變化需要。二是以肉雞籠頭的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,形成了規(guī)模養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)中陳、丁圩、zz、孟廟、余劉、封寺等村形成養(yǎng)殖小區(qū),全鄉(xiāng)共有肉雞大棚210個,年出欄肉雞200萬只,目前,肉雞發(fā)展前景較好,不少農戶正在修建養(yǎng)雞大棚,預計年底可再增加大棚50--100個,年底出欄肉雞250萬只。五是勞務輸出發(fā)生新的變化,鄉(xiāng)黨、政府高度重視勞務輸出工作,也是縣委、縣政府的一項重要工作,也是農民收入的一個新的增長點,黨委、正義多次組織培訓務工者,把有專業(yè)的協(xié)管人員輸送浙江、慈溪服裝廠、浙江歐斯曼服飾廠、上海寶丹制衣廠,他們在那里勤奮工作,取得了老板的信任,同時也獲得了豐厚的收入,月工資千元以上。黨委、政府在春節(jié)前年28召開外出務工人員座談會,我們感到效果非常好,他們說了很多觀念,很有新意,我鄉(xiāng)的可貴財富,我鄉(xiāng)已把勞務輸出做為一個產(chǎn)業(yè)來抓,一個項目來辦,一個經(jīng)濟來落實,04年全鄉(xiāng)勞務輸出12000萬元,創(chuàng)收入7000萬元。六是招商引資工作圓滿完成。黨委、政府全面分析我鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢,認為目前的主要矛盾是經(jīng)濟落后,矛盾的主要方面是工業(yè)短腿,我們沒有資格與發(fā)達地區(qū)比,我們太落后了。增加財力,培養(yǎng)稅源的唯一渠道就是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,發(fā)展工業(yè)的唯一渠道就是解放思想,優(yōu)化環(huán)境,積極開展招商引資,04年我鄉(xiāng)引進蚌埠新材料有限責任公司和蚌埠釣魚臺骨膠制廠兩項項目,年創(chuàng)稅20多萬元,實現(xiàn)招商資金1200萬元,超額完成下達的招商任務,獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第二的成績。七是堅持以人為本,群眾生活水平明顯好轉。黨委、政府始終堅持“以人為本”和群眾利益無小事的原則,立黨為公,執(zhí)政為民,把關心群眾生產(chǎn)生活作為為群眾辦好事、辦實事的具體行動,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,認真兌現(xiàn)各項惠農政策,加大對農民的科技培訓,04年8月23日,聘請大北農集團副總裁袁曉光等專家到我鄉(xiāng)傳授生豬及肉雞培訓,12月份又聘請了北京通表公司、青島漢河公司、太原博銳藥業(yè)有限公司、東方希望公司、山東正幫集團等多名專家給我鄉(xiāng)廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術,廣大養(yǎng)殖戶認真聽講,虛心學習,使養(yǎng)殖技術明顯提高,充分滿足了廣大養(yǎng)殖戶的技術需求。七是農田水利建設取得明顯成效。雖然在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,對于重點溝段通過多種渠道籌集資金,新挖和修復何圩、丁圩兩條計3000溝段,解決兩個村多年來排水不暢,從根本上解決防洪排澇問題,為此我鄉(xiāng)水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我鄉(xiāng)各項工作取得顯著進步的一年,招商引資工作取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名,計劃生育取得第三名,社會綜合治理也取得第三名,黨建、信訪、紀檢等其他工作也位居全縣前列,在縣農業(yè)經(jīng)濟工作會議都受到表彰,目標考核全縣優(yōu)秀單位,這些成績所取得,歸功于在座的同志們,是政策好,人努力,天幫忙,市場俏共同作用的結果,2004年我們雖然取得驕人的.成績,在成績面前,要保持清醒頭腦,我們知道農村經(jīng)濟工作,我們基礎較差,不能盲目樂觀,必須認清形勢,準確把握,清醒看到我鄉(xiāng)農業(yè)和農村經(jīng)濟面臨許多矛盾和問題。
一是農民持續(xù)增收的壓力依然很大,去年農民收入快速增長是主要得益于一是種植業(yè)豐收,二是農產(chǎn)品價格上漲,今年制約農民增收的自然風險和市場尚不確定,今年氣候異常,暖冬不暖,近期不又發(fā)生“倒春寒”天氣,對小麥生產(chǎn)極為不利,根據(jù)今年的市行情預測,農產(chǎn)品價格上漲可能性極小,甚至會降價,實現(xiàn)農業(yè)增收,農民增收十分困難。
中,一產(chǎn)占有比重大,二、三產(chǎn)業(yè)占比重?。晦r村“非農化”進程不快,工業(yè)化水平低,因此,加快農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的任務十分繁重,三是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱,農業(yè)基礎設施相對薄弱,應對和抗御自然災害的能力差,靠天收的局面依然沒有根本改觀,農村“六小工程”建設十分薄弱,短期內實現(xiàn)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來,我鄉(xiāng)農村經(jīng)濟工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段,我們要對“三農”工作艱巨性,復雜性和長期性,有充分的估計,進一步堅定做好農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的信心,用更多的精力,以更實的作風,做好今年農村工作。
二、明確目標,強化措施,以推進農民持續(xù)增收為核心,把農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整提高到一個新的水平。
今年農村經(jīng)濟主要目標是:實現(xiàn)農民人均純收入增增長5,達到3000元,種植業(yè)增長2.5,勞務輸出增長15,達到15000人,實現(xiàn)1億元,財政收入增長20,招商引資增長5,達到1500萬元,為實現(xiàn)上述目標,我們主要抓好以下幾個方面工作:
二、抓好農村能人帶動和農村經(jīng)紀人隊伍建設,實現(xiàn)農業(yè)整體水平上新臺階,鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀人隊伍建設上來,力爭實現(xiàn)一戶帶一片,一片帶一區(qū),一區(qū)帶一村,一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后,對各村考核主要放在發(fā)展農村經(jīng)濟上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農村產(chǎn)業(yè)升級,種植業(yè)要開展良種引進和推廣工作,對主要農作物及畜禽可采取必要行政手段,實行良種良法,要形成規(guī)模,形成區(qū)域,實現(xiàn)基地生產(chǎn),提高農業(yè)綜合效益。
四、以強化農業(yè)項目為重點,促進對農業(yè)投入的不斷增長。
堅持按照“已建項目抓鞏固,在建項目抓落實,申報項目抓爭取”的工作思路,去年以來主要以來精力在爭取項目,已爭取的項目公路項目:唐仲公路、沼氣回收項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定,農田林網(wǎng)面積2萬畝,國家撥資捌佰萬元,從而加大了對農民的投入。
五、發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)為重點,推進農村工業(yè)化建設,發(fā)展農產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸,糧食轉化向畜牧業(yè)延伸,油脂加工向精細化延伸,棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢,發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工,著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等,適時擴大優(yōu)質山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市場我們就發(fā)展,而且由小做大,達到逐步做強,走向市場。
七、加強農村經(jīng)紀人隊伍建設,鼓勵農民經(jīng)紀人創(chuàng)辦企業(yè),特別是要在優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集中地引導農村能人大戶,經(jīng)紀人牽頭興辦,全社會扶持,營造農民經(jīng)紀人的發(fā)展良好氛圍,推動能人經(jīng)濟快速發(fā)展,做好市場信息收集發(fā)布,推進農業(yè)市場化發(fā)展,今年要在農村主要行業(yè),建立經(jīng)紀人協(xié)會,培養(yǎng)扶持一批農村經(jīng)紀人,鼓勵和支持發(fā)展壯大,形成氣候。
八、實施“陽光工程”推進勞務經(jīng)濟。根據(jù)市場需求利用社會力量,積極對農村勞力進行電腦、服裝、機械等技術培訓,為農民提供及時準確的用工信息,減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程,推動勞務輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉變,實現(xiàn)“輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的目標。
同志們:“一年之計在于春”,做好全年農業(yè)和農村工作,要從當前抓起,各地各部門要立即行動起來,加強在地作物田間管理,努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作,組織好農業(yè)生產(chǎn)資料供應和市場管理,做好農業(yè)技術服務,保障春種工和順利進行,為全年農業(yè)生產(chǎn)“開好頭,起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作,認真落實防疫工作責任制和防疫經(jīng)費,確保當?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié),各地要迅速掀起植樹造林的高潮,保持保量完成造林任務。
中,一產(chǎn)占有比重大,二、三產(chǎn)業(yè)占比重??;農村“非農化”進程不快,工業(yè)化水平低,因此,加快農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的任務十分繁重,三是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱,農業(yè)基礎設施相對薄弱,應對和抗御自然災害的能力差,靠天收的局面依然沒有根本改觀,農村“六小工程”建設十分薄弱,短期內實現(xiàn)農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來,我鄉(xiāng)農村經(jīng)濟工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段,我們要對“三農”工作艱巨性,復雜性和長期性,有充分的估計,進一步堅定做好農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的信心,用更多的精力,以更實的作風,做好今年農村工作。
二、明確目標,強化措施,以推進農民持續(xù)增收為核心,把農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整提高到一個新的水平。
今年農村經(jīng)濟主要目標是:實現(xiàn)農民人均純收入增增長5,達到3000元,種植業(yè)增長2.5,勞務輸出增長15,達到15000人,實現(xiàn)1億元,財政收入增長20,招商引資增長5,達到1500萬元,為實現(xiàn)上述目標,20我們主要抓好以下幾個方面工作:
二、抓好農村能人帶動和農村經(jīng)紀人隊伍建設,實現(xiàn)農業(yè)整體水平上新臺階,鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀人隊伍建設上來,力爭實現(xiàn)一戶帶一片,一片帶一區(qū),一區(qū)帶一村,一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后,對各村考核主要放在發(fā)展農村經(jīng)濟上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農村產(chǎn)業(yè)升級,種植業(yè)要開展良種引進和推廣工作,對主要農作物及畜禽可采取必要行政手段,實行良種良法,要形成規(guī)模,形成區(qū)域,實現(xiàn)基地生產(chǎn),提高農業(yè)綜合效益。
四、以強化農業(yè)項目為重點,促進對農業(yè)投入的不斷增長。
堅持按照“已建項目抓鞏固,在建項目抓落實,申報項目抓爭取”的工作思路,去年以來主要以來精力在爭取項目,已爭取的項目公路項目:唐仲公路、沼氣回收項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定,農田林網(wǎng)面積2萬畝,國家撥資捌佰萬元,從而加大了對農民的投入。
五、發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)為重點,推進農村工業(yè)化建設,發(fā)展農產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸,糧食轉化向畜牧業(yè)延伸,油脂加工向精細化延伸,棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢,發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工,著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等,適時擴大優(yōu)質山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市場我們就發(fā)展,而且由小做大,達到逐步做強,走向市場。
七、加強農村經(jīng)紀人隊伍建設,鼓勵農民經(jīng)紀人創(chuàng)辦企業(yè),特別是要在優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集中地引導農村能人大戶,經(jīng)紀人牽頭興辦,全社會扶持,營造農民經(jīng)紀人的發(fā)展良好氛圍,推動能人經(jīng)濟快速發(fā)展,做好市場信息收集發(fā)布,推進農業(yè)市場化發(fā)展,今年要在農村主要行業(yè),建立經(jīng)紀人協(xié)會,培養(yǎng)扶持一批農村經(jīng)紀人,鼓勵和支持發(fā)展壯大,形成氣候。
八、實施“陽光工程”推進勞務經(jīng)濟。根據(jù)市場需求利用社會力量,積極對農村勞力進行電腦、服裝、機械等技術培訓,為農民提供及時準確的用工信息,減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程,推動勞務輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉變,實現(xiàn)“輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的目標。
同志們:“一年之計在于春”,做好全年農業(yè)和農村工作,要從當前抓起,各地各部門要立即行動起來,加強在地作物田間管理,努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作,組織好農業(yè)生產(chǎn)資料供應和市場管理,做好農業(yè)技術服務,保障春種工和順利進行,為全年農業(yè)生產(chǎn)“開好頭,起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作,認真落實防疫工作責任制和防疫經(jīng)費,確保當?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié),各地要迅速掀起植樹造林的高潮,保持保量完成造林任務。
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十三
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會議,主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做出的貢獻。二是就新發(fā)展階段如何進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計,教育為本”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置,習近平總書記在不同場合多次強調,“教育同國家前途命運緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發(fā)展素質教育,推進教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實,xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說,主要有以下四個特點:一是教育質量不斷提升。我市在省中小學教育質量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡市、全國農村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設施不斷改善。“十三五”期間累計實施學校新改擴建項目xxx個、億元,各類教育網(wǎng)點布局進一步完善,省標準化學?;緦崿F(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?!包h建+”引領教育高質量發(fā)展、“學為中心”課堂建設等成為全省亮點,青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋,集團化辦學和教共體建設深入推進,“公民同招”政策全面落實,教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令,把守護師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學復課“兩手抓、兩手硬”,實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學”。這些成績都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結合自己的思考,和大家交流三方面內容。
一、著眼長遠,精準把握教育工作發(fā)展大勢。
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長遠大計,決不能搞權宜之計。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢看。當前,世界百年未有之大變局進入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,各國對人才的競爭日趨激烈。同時,重大科技創(chuàng)新正在引領社會生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉變仍在進行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看。“十四五”
第二個走在前列,就是全市各項事業(yè)高質量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實際看,當前,xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質量發(fā)展建設共同富裕先行地的關鍵時期。今年以來,全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進位”為要求,扎實開展“兩強三提升”
再如教師隊伍建設還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對此,我們要切實研究加以解決。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,充分認識教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅持問題導向、爭先導向、實效導向,全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設教育現(xiàn)代化,為建設共同富裕先行地貢獻教育力量。
二、聚焦重點,加快推進教育現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
總書記強調:“教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”:
還比如在勞動素養(yǎng)方面,要準確把握新時代勞動教育特點,把勞動教育清單豐富起來,把教育目標和內容銜接起來,引導學生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習慣。
%,距離xxxxxx年達到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學前教育三年行動計劃,加大公辦園建設力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質量,確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進義務教育優(yōu)質均衡。當前老百姓高度關注的“擇校熱”“學區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務段學校新(改、擴)建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學校辦學層次,加快集團化辦學,全力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。當前。為緩解城區(qū)小學招生緊張局面,我市有xx等一批學校正在建設。老百姓對此都十分關注。我們一定要高質高效推進各項工作,真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來,我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁,取得了不少榮譽,去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎,今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時侯都需要高素質技能人才。下步,要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質技術技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設的啟動,我市在高等教育領域真正實現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實施國內外名?!爸惨L”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外,要推動普通高中分類辦學、特色發(fā)展,主動適應新高考改革帶來的新變化,全面實行分類分層教學,加快構建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進的格局。
教育工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識,加強協(xié)作、密切配合,推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進”的良好局面。重點要抓好四個方面:一是要加強黨的領導。市委教育工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用,推動全市教育工作高效有序運轉。市教育局特別是領導班子要切實加強自身建設,精誠團結、和衷共濟、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時,要穩(wěn)步推進中小學黨組織領導下的校長負責制,配強書記、選好校長,不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進教育事業(yè)高質量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報,加強對重大問題的分析和指導。各類學校要加強校領導班子政治建設、教師黨員隊伍建設和師德師風建設,確保黨的教育方針貫徹落實到學校工作各方面。
二是要強化教育督導。認真貫徹落實國務院《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導條例》,充分發(fā)揮市教育督導委員會作用,進一步完善督政、督教、督學體系,努力構建全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。同時,要把履行教育工作職責情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關部門領導班子、領導干部的實績考核,將財政投入足額情況、學校標準化建設達標情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內容,加強問責問效,確保工作落地落實。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資,理應得到重點保障。各地各相關部門要把促進教育事業(yè)高質量發(fā)展作為份內職責,立足各自職能,積極當好“后勤部長”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度,落實教育支出責任和教育經(jīng)費增長法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的體制機制,確保各類教育一般公共預算支出只增不減。同時,要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對校園設施進行隱患排查,建好校園警務聯(lián)絡室,加強校園及周邊治安綜合治理,嚴格把好食品安全關,為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學期臨近開學,這里我重點強調一下疫情防控工作。當前的疫情防控形勢依然嚴峻,各地各學校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴落實防控責任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實做細應急預案,精準掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學生進行新冠疫苗進行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實肩負起時代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進取,一起譜寫xx教育高質量發(fā)展的新篇章,為我市建設共同富裕先行地貢獻更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會議,主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做出的貢獻。二是就新發(fā)展階段如何進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計,教育為本”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置,習近平總書記在不同場合多次強調,“教育同國家前途命運緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發(fā)展素質教育,推進教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實,xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說,主要有以下四個特點:一是教育質量不斷提升。我市在省中小學教育質量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡市、全國農村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設施不斷改善?!笆濉逼陂g累計實施學校新改擴建項目xxx個、億元,各類教育網(wǎng)點布局進一步完善,省標準化學?;緦崿F(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?!包h建+”引領教育高質量發(fā)展、“學為中心”課堂建設等成為全省亮點,青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋,集團化辦學和教共體建設深入推進,“公民同招”政策全面落實,教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令,把守護師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學復課“兩手抓、兩手硬”,實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學”。這些成績都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結合自己的思考,和大家交流三方面內容。
一、著眼長遠,精準把握教育工作發(fā)展大勢。
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長遠大計,決不能搞權宜之計。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢看。當前,世界百年未有之大變局進入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,各國對人才的競爭日趨激烈。同時,重大科技創(chuàng)新正在引領社會生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉變仍在進行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看?!笆奈濉?BR> 第二個走在前列,就是全市各項事業(yè)高質量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實際看,當前,xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質量發(fā)展建設共同富裕先行地的關鍵時期。今年以來,全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進位”為要求,扎實開展“兩強三提升”
再如教師隊伍建設還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對此,我們要切實研究加以解決。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,充分認識教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅持問題導向、爭先導向、實效導向,全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設教育現(xiàn)代化,為建設共同富裕先行地貢獻教育力量。
二、聚焦重點,加快推進教育現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
總書記強調:“教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”:
還比如在勞動素養(yǎng)方面,要準確把握新時代勞動教育特點,把勞動教育清單豐富起來,把教育目標和內容銜接起來,引導學生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習慣。
%,距離xxxxxx年達到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學前教育三年行動計劃,加大公辦園建設力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質量,確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進義務教育優(yōu)質均衡。當前老百姓高度關注的“擇校熱”“學區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務段學校新(改、擴)建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學校辦學層次,加快集團化辦學,全力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。當前。為緩解城區(qū)小學招生緊張局面,我市有xx等一批學校正在建設。老百姓對此都十分關注。我們一定要高質高效推進各項工作,真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來,我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁,取得了不少榮譽,去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎,今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時侯都需要高素質技能人才。下步,要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質技術技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設的啟動,我市在高等教育領域真正實現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實施國內外名?!爸惨L”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外,要推動普通高中分類辦學、特色發(fā)展,主動適應新高考改革帶來的新變化,全面實行分類分層教學,加快構建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進的格局。
教育工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識,加強協(xié)作、密切配合,推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進”的良好局面。重點要抓好四個方面:一是要加強黨的領導。市委教育工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用,推動全市教育工作高效有序運轉。市教育局特別是領導班子要切實加強自身建設,精誠團結、和衷共濟、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時,要穩(wěn)步推進中小學黨組織領導下的校長負責制,配強書記、選好校長,不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進教育事業(yè)高質量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報,加強對重大問題的分析和指導。各類學校要加強校領導班子政治建設、教師黨員隊伍建設和師德師風建設,確保黨的教育方針貫徹落實到學校工作各方面。
二是要強化教育督導。認真貫徹落實國務院《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導條例》,充分發(fā)揮市教育督導委員會作用,進一步完善督政、督教、督學體系,努力構建全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。同時,要把履行教育工作職責情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關部門領導班子、領導干部的實績考核,將財政投入足額情況、學校標準化建設達標情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內容,加強問責問效,確保工作落地落實。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資,理應得到重點保障。各地各相關部門要把促進教育事業(yè)高質量發(fā)展作為份內職責,立足各自職能,積極當好“后勤部長”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度,落實教育支出責任和教育經(jīng)費增長法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的體制機制,確保各類教育一般公共預算支出只增不減。同時,要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對校園設施進行隱患排查,建好校園警務聯(lián)絡室,加強校園及周邊治安綜合治理,嚴格把好食品安全關,為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學期臨近開學,這里我重點強調一下疫情防控工作。當前的疫情防控形勢依然嚴峻,各地各學校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴落實防控責任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實做細應急預案,精準掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學生進行新冠疫苗進行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實肩負起時代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進取,一起譜寫xx教育高質量發(fā)展的新篇章,為我市建設共同富裕先行地貢獻更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十五
同志們:
這次全縣規(guī)劃建設國土防震減災工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。之所以把四個部門的工作會納入一個大會來召開,目的就是動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步解放思想,提高認識,齊抓共管,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作新局面,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出積極的貢獻,也是整合會議、減少會議、改進作風的具體體現(xiàn)。剛才,縣規(guī)劃、住建、國土、地震局四個主管部門的負責同志分別作了發(fā)言,對今年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作講了很好的安排意見,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認真抓好落實。下面,我就做好今年的規(guī)劃建設國土和防震減災工作,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,把握大局,切實增強做好規(guī)劃建設國土防震減災工作的責任感和使命感剛剛過去的20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣規(guī)劃、建設、國土、地震部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路,加強組織領導,強化工作措施,狠抓工作落實,經(jīng)過全縣上下的共同努力,規(guī)劃、建設、國土、防震減災工作取得了新的進步和變化,一些工作還取得了突破性進展,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作加大資金投入,完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、南城區(qū)控制性和修建性詳規(guī)以及水洛、南湖“城中村”改造修建性規(guī)劃,完成了城區(qū)供水管網(wǎng)改造和朱店鎮(zhèn)基礎設施改造工程專項規(guī)劃,南湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃和水洛鎮(zhèn)郭堡村、通化鄉(xiāng)中莊村等10個村莊的地形圖測繪和規(guī)劃編制任務已全面完成,為全縣城鄉(xiāng)建設提供了有力的規(guī)劃支持。
二是城鄉(xiāng)建設工作以增強城鎮(zhèn)功能、提高城鎮(zhèn)品味、改善人居環(huán)境為目標,多渠道籌措城鄉(xiāng)建設資金,完成了二郎山生態(tài)公園續(xù)建、縣城南入口改造、城區(qū)生活垃圾處理工程和東城區(qū)住宅小區(qū)主體工程,建成了2處集中供熱點,鋪設供熱管網(wǎng)5公里,鋪油改造城區(qū)道路3條3.6公里,在北洛河上游新建了一座便民步行橋;啟動實施了縣城南擴一期工程,平穩(wěn)拆遷農戶42戶,征地429畝,開建了9300多平方米的拆遷安置房;積極開展示范小城鎮(zhèn)建設,南湖、韓店、朱店、盤安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了一批小康屋和專業(yè)市場,全縣城鎮(zhèn)化水平達到25%。
三是國土資源管理工作認真落實耕地保護制度,完成了洛河谷地土地整理二期項目、韓店鎮(zhèn)土地整理項目和朱店鎮(zhèn)小灣村土地開發(fā)整理項目建設任務,全年整理土地9900多畝,增加耕地1400多畝,連續(xù)多年實現(xiàn)了耕地占補平衡;積極服務經(jīng)濟發(fā)展,加大土地儲備力度,及時報批各類非農建設用地,全力保障了全縣項目建設用地需求。
四是防震減災工作認真落實宣傳教育、震情監(jiān)測、應急演練、抗震設防等各項措施,全民防震減災意識不斷增強,群測群防能力進一步提高。
對去年全縣規(guī)劃、建設、國土和防震減災工作,縣委、縣政府是肯定的,也是滿意的。這些成績的取得,是全縣各級各部門和廣大干部群眾,尤其是規(guī)劃、建設、國土、地震部門的干部職工,埋頭苦干、扎實工作的結果。借此機會,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作還存在一些不容忽視的問題。規(guī)劃方面:城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面低,目前急需編制和完善的規(guī)劃還很多,規(guī)劃編制任務艱巨;城鎮(zhèn)規(guī)劃設計水平較低、特色不鮮明;部分群眾和開發(fā)商的規(guī)劃法律觀念淡薄,規(guī)劃管理工作有待加強。城鄉(xiāng)建設方面:由于受資金等因素的制約,城鎮(zhèn)基礎設施欠賬大、功能差、承載能力弱,建筑市場秩序還有待進一步規(guī)范,建設施工管理、市政管理等工作還需進一步加強,縣城和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理的任務還相當大。國土資源管理方面:土地供需矛盾突出,市場監(jiān)管還不夠到位,違法用地、亂占濫用土地現(xiàn)象仍然存在,農村宅基地管理混亂。防震減災方面:全社會的防震減災意識總體上還比較淡薄,建設工程抗震設防監(jiān)管還不到位,地震應急準備工作還需加強。對這些問題,各級和各有關部門要在今年的工作中認真研究,采取措施,努力加以解決。
推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,保護國土資源,扎實開展防震減災工作,是我縣實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。做好新形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作,任務更加繁重,責任更為重大。全縣各級各部門要針對規(guī)劃建設國土防震減災工作中存在的困難和問題,切實增強責任感和使命感,立足當前,著眼長遠,攻堅克難,狠抓落實,確保新年度各項工作有新起色、新突破。
二、突出重點,統(tǒng)籌推進,努力做好20xx年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設國土和防震減災工作。
今年是實施“”規(guī)劃的第一年。對于今年的各項工作,縣委十四屆十八次全委(擴大)會暨全縣經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作了安排,現(xiàn)在的關鍵是再細化、再部署。
(一)關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設的先導和龍頭,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃,對于有效配置公共資源,加快城鄉(xiāng)建設步伐,具有十分重要的意義。今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要重點抓好四個方面:
1、要加快規(guī)劃編制進度。規(guī)劃是建設工作的起點,一切建設項目都要先由規(guī)劃來統(tǒng)籌,其他部門、其他工作隨后跟進??h規(guī)劃局要統(tǒng)籌安排,加快進度,在5月底前完成縣城總體規(guī)劃評審工作和南城區(qū)控制性詳細規(guī)劃,高質量完成紫荊中學至紫荊山門的紫荊山北路修建性詳規(guī)、連接南城區(qū)與老城區(qū)的仿宋建筑購物一條街修建性詳規(guī)、南山梯田公園修建性詳規(guī)和南城區(qū)修建性詳規(guī),為南城區(qū)開發(fā)和北城區(qū)改造提供藍圖;要按時完成縣城供熱管網(wǎng)和縣城給排水工程2個專項規(guī)劃;要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和50%以上的村莊規(guī)劃編制。
2、要提高規(guī)劃編制水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要堅持科學理念,高度重視規(guī)劃編制工作。在編制規(guī)劃時要正確把握和處理好城鎮(zhèn)建設與自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的關系,繼承與創(chuàng)新的關系,堅持立足當前,著眼長遠,高起點、高標準、高品位,科學搞好規(guī)劃編制工作,無論是縣城總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃,重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的控制性詳規(guī),還是重點地段的修建性詳規(guī),都要充分考慮規(guī)劃的前瞻性、配套性和系統(tǒng)性,把規(guī)劃一次做到位,分步實施,充分體現(xiàn)現(xiàn)代城鄉(xiāng)建設的基本理念。一要做好基礎工作。在編制規(guī)劃前,相關單位領導和技術人員都要深入調查研究,真正把握好城鄉(xiāng)發(fā)展的定位,以超前的思維、超前的規(guī)劃設計,凸顯城鄉(xiāng)建設的個性內涵和品位,做到既切合城鄉(xiāng)發(fā)展實際,又幾十年甚至上百年不落后。二要把好設計關口。編制規(guī)劃一定要選擇具有較高資質的設計單位,選擇高水平的專業(yè)技術人員編制規(guī)劃。三要注重系統(tǒng)性。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用、環(huán)境保護、綠化、交通、水利、消防等專項規(guī)劃相銜接,完善總體規(guī)劃,科學編制控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。
3、要嚴格規(guī)劃編制管理。規(guī)劃一經(jīng)批準就具有法律效力,就要作為指導城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的法定依據(jù),任何單位和個人都必須嚴格遵守和執(zhí)行。一要加強規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。規(guī)劃部門要把好項目的規(guī)劃選址關,依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內的一切建設用地與建設活動嚴格執(zhí)行“一書兩證”、規(guī)劃審查和規(guī)劃管理制度。二要加強房地產(chǎn)開發(fā)管理。房地產(chǎn)項目的建筑層高、建筑風格、色彩搭配、建筑物的圍墻基礎、臺階、陽臺、管線和附屬設施、基礎設施以及開發(fā)區(qū)內綠地率等,都要符合規(guī)劃通知書的要求。禁止城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的行政和企事業(yè)單位在其辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)內新建住宅,需進行商品房改建的,要先進入土地市場公開拍賣,再依規(guī)進行規(guī)劃審批。三要加強規(guī)劃執(zhí)法檢查。規(guī)劃執(zhí)法部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內容、控制性詳規(guī)為依據(jù),重點對南城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城中村、主次干道兩側范圍內的建設行為進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,嚴格按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一盤棋”的要求,依法依規(guī)辦事,堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
4、要加強部門協(xié)調配合。城鄉(xiāng)規(guī)劃需要各級各部門和廣大群眾的共同參與和大力配合,凡建設項目未按規(guī)定取得選址意見書的,發(fā)改部門不得批準立項;未取得建設用地規(guī)劃許可證的,國土部門不得批準建設用地;未取得建設工程規(guī)劃許可證的,建設部門不得發(fā)放施工許可證;未經(jīng)規(guī)劃驗收合格的,房管部門不得核發(fā)房屋產(chǎn)權證。對未取得規(guī)劃許可證件的各類違法建筑,供水、電力部門不得為其辦理供水、供電手續(xù),建筑設計單位不得為其進行建筑設計,施工單位必須立即停止施工;對利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、消防等部門不得為其頒發(fā)相關證照,已辦理證照的,要依法予以吊銷,切實提高城鄉(xiāng)建設的科學化、規(guī)范化水平。
(二)關于城鄉(xiāng)建設工作。今年,城鄉(xiāng)建設工作要以提高城鎮(zhèn)品味、改善人居環(huán)境為目標,進一步完善城區(qū)公用設施,加快城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐,加大縣城和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度,著力提高全縣城鎮(zhèn)化水平。
一要全力推進南城區(qū)開發(fā)。實施縣城南擴二期工程是今年縣城建設的重點。住建局、國土局和水洛鎮(zhèn)要通力協(xié)作,按3月底前完成南城區(qū)建設用地的征用拆遷,打通南巷子連接南城區(qū)的紫荊路。交運局要完成涇甘公路過境南城區(qū)的二級公路改造,建成南城區(qū)南北濱河大道。水務局要治理南洛河城區(qū)段兩側河堤5公里。住建局要嚴格按照南城區(qū)控制性詳規(guī),完成管網(wǎng)配套和綠化、亮化工程,做好水務局、國稅局等單位的選址規(guī)劃和工程設計,抓緊動工修建業(yè)務用房。
二要落實保障性住房建設任務。今年市上下達我縣保障性住房建設任務1040套,住建、國土局和水洛鎮(zhèn)要配合做好規(guī)劃選址及土地劃撥等工作,確保按時完成建設任務。住建、水務局和水洛鎮(zhèn)要采取一次規(guī)劃、分年實施和先安置后拆遷的辦法,在原建設局周圍和水務局實施棚戶區(qū)改造,開建濱河佳苑和金水花苑兩處高層商住小區(qū);改造水洛賀莊、李莊“城中村”,規(guī)劃建設天順花苑和乾成花苑兩處小高層住宅小區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視農村危舊房改造項目,把改造工程與新農村建設相結合,高標準、高質量地搞好規(guī)劃和建設。
三要下大氣力加強城鎮(zhèn)管理。住建局要盡快依法建立規(guī)范管理城鎮(zhèn)的長效機制,組建公用事業(yè)管理局,完成數(shù)字化城管系統(tǒng)建設,堅持日常管理與集中整治相結合,加大綜合執(zhí)法力度,下硬手整治縣城主要路段、十字路口、城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生和環(huán)境秩序。要積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,衛(wèi)生局、住建局、宣傳部要分別制定實施方案,認真組織實施,確保年內成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和省級文明縣城。
四要加快示范小城鎮(zhèn)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編和村莊規(guī)劃工作,不斷完善小城鎮(zhèn)基礎設施,增強城鎮(zhèn)的集聚力和承載力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。南湖、朱店、萬泉、韓店、陽川等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快農村經(jīng)濟綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設步伐,下決心解決城鎮(zhèn)設施配套不到位,公共環(huán)境臟、亂、差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合新農村建設積極開展村容村貌整治,實施“三清五改”工程,新建一批垃圾收集設施,搞好村莊綠化,改善人居環(huán)境。
五要抓好建筑工程質量管理和安全生產(chǎn)。住建局、各建設單位和建筑企業(yè)要認真貫徹落實《招投標法》、《建筑工程質量監(jiān)督管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),嚴格市場準入,加強資質資格管理,整頓和規(guī)范建筑市場秩序,確保建筑工程質量和生產(chǎn)安全。特別是住建局要認真履行職責,對各建筑企業(yè)建立質量、安全行為不良記錄,實行定期通報,督促落實安全生產(chǎn)主體責任,保證安全生產(chǎn)投入。
(三)關于國土資源管理工作。保護耕地是國土資源管理的職責所在,服務經(jīng)濟社會發(fā)展是國土資源管理的根本任務。全縣國土資源管理工作要按照“保護耕地、保障發(fā)展、維護權益、服務社會”的思路,正確處理保障發(fā)展與保護資源的關系,努力做到用地要節(jié)約,紅線不能碰,服務要到位,進一步提高國土資源管理能力和服務水平。
一要為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供國土資源保障。當前,各級更加注重從制度層面和技術層面強化土地管理,對土地管理的督查更加科學化、制度化和日常化,問責追究更加嚴厲,保障發(fā)展對用地需求與政策剛性約束的矛盾更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位特別是國土資源管理部門要準確把握,認真研究國家土地政策,堅持“嚴控總量、優(yōu)化結構、區(qū)別對待、有保有壓”的原則,合理分配新增建設用地計劃,強化用地結構調控,優(yōu)先保證重大基礎設施、重點產(chǎn)業(yè)、民生項目用地,加大保障性住房建設土地供應,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供國土資源保障。
二要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地管理工作中的職責?!锻恋毓芾矸ā访鞔_了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)土地管理尤其是耕地保護的法定職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是轄區(qū)土地管理第一責任人,要認真履行土地規(guī)劃、保護、整理、審核、查處和宣傳的職責。但是,我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認識到這一點,認為土地管理是國土部門的事,忽視了自己應該履行的法定職責和義務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要切實轉變觀念,認真履行好土地管理的法定職責,對轄區(qū)內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)與縣政府簽訂的責任目標,與村社簽訂基本農田保護責任書,確保規(guī)劃區(qū)內耕地不減少,基本農田得到有效保護。國土部門要積極爭取國家、省列土地復墾整理項目,組織實施好高崖韓村土地整理項目,實現(xiàn)耕地占補平衡。
三要加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察。國土部門要充分調動村監(jiān)督員和社信息員的積極性,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡作用,緊密配合,上下互動,開展動態(tài)巡查。對發(fā)現(xiàn)和掌握的國土資源違法案件,要及早介入、及時查處,將土地違法行為消除在萌芽狀態(tài)。對性質嚴重、造成重大損失、群眾反映強烈的重大典型案件,要依法嚴肅查處,公開曝光,確保國土資源管理法律法規(guī)的貫徹落實。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土等有關部門要高度重視和加強礦產(chǎn)資源管理和地質災害防治工作,重新排查地質災害易發(fā)點,建立健全縣、鄉(xiāng)地質災害防治領導小組,完善應急預案,加強監(jiān)測預報,對山體滑坡、泥石流等易發(fā)區(qū)實行汛期24小時監(jiān)測值班,嚴防地質災害發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)關于防震減災工作。地震以其突發(fā)性和破壞性列為群災之首。各級各部門要充分認識地震災害的嚴重性和防震減災的重要性,提高思想認識,積極落實各項措施,扎實做好地震監(jiān)測和防御工作,盡量降低因地震可能造成的各種損失。
一要嚴格落實建筑工程防震設防措施。大量科學研究證明,地震受災損失的大小取決于建筑物、構筑物的抗震能力,工程建設抗震能力直接影響人員傷亡程度。地震災害學上有這樣一句話:奪命的不是地震,而是建筑。有統(tǒng)計表明,地震中的死亡95%以上是由于建筑物坍塌造成的。積極的防御是減輕和降低地震災害損失的有效途徑。今后,在工程建設中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、規(guī)劃、住建、國土、地震等部門要完善政策措施,通力協(xié)作配合,依法加強工程建設抗震設防監(jiān)管,重要工程和公共服務設施要在立項、設計時嚴格把關,從源頭上加強對建設工程特別是重點工程抗震設防的管理,保障人民生命財產(chǎn)安全。
二要高度重視農村民居抗震設防工作。我縣是個農業(yè)大縣,農村人口占絕大多數(shù),農民建房抗震設防觀念淡薄,這就存在嚴重安全隱患。從汶川大地震可以看出,受災最嚴重的是農村,大量民房倒塌,許多村鎮(zhèn)被夷為平地,幾乎無一幸免,慘不忍睹,血的教訓我們一定要時刻牢記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地震、住建等部門要加強對農村民居住宅和鄉(xiāng)村公共基礎設施建設抗震設防的指導和管理,加大宣傳培訓力度,讓群眾知道落實防震措施的重要性,自覺在農村危舊房屋改造、移民搬遷和新農村建設項目的實施過程中,積極落實農村民居及公用設施抗震設防各項措施,推動農村安全民居建設。
三要采取多種形式開展防震減災宣傳教育。大家都知道,日本是地震頻發(fā)但傷亡輕微的國家,原因就在于日本歷來重視抗震設防,制定了強制性的建筑物抗震設防標準,平時對民眾經(jīng)常開展防震知識教育,適時開展模擬演練,日本的建筑物和人民抗震防災意識很強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分利用廣播、電視、墻報、宣傳欄等多種形式,加大防震減災法律法規(guī)和相關知識的宣傳力度,教育、引導各級各單位特別是建設工程單位增強做好防震減災工作的主動性和自覺性,積極開展防震減災知識“進校園、進社區(qū)、進農村、進機關、進家庭”活動,不斷提高社會公眾特別是學生的防震減災意識和自救互救能力。
四要加強應急體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機意識,加強日常應急準備,提高地震災害管理水平和應急指揮能力;要進一步完善各級地震應急預案,加強地震應急救援隊伍和志愿者隊伍建設,完善應急救災物資儲備制度,推進地震應急避難場所規(guī)劃和建設,不斷加強地震災情速報系統(tǒng)建設,提高應對地震災害的能力和水平。
三、強化措施,狠抓落實,確保各項目標任務落到實處。
今年全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作的目標任務、工作重點已經(jīng)十分明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步落實責任,細化措施,抓好落實。
一要加強領導,靠實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和國土防震工作,主要負責同志要親自抓、負總責,把這幾項工作列入重要議事日程抓實抓好。主管部門要建立責任制,將各項工作目標任務層層分解細化,落實到人,落實到時段,形成嚴格的工作機制和責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要認真排查調處城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和國土防震工作中的矛盾糾紛,及時妥善處理群眾來信來訪,維護好群眾利益。二要優(yōu)化服務,依法行政。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作方面的法律法規(guī)比較健全,為我們順利開展工作提供了強有力的法制保障,同時也對依法行政提出了更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領導干部要加強對相關法律法規(guī)的學習,做到帶頭學法、知法、懂法、守法。有關職能部門要切實加強隊伍建設,認真履行職責,切實搞好服務,提高執(zhí)法水平,真正把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作納入依法治理的軌道。
三要團結協(xié)作,形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土和防震減災工作是一項社會系統(tǒng)工程,必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調、綜合治理??h規(guī)劃、住建、國土和地震部門要認真研究政策,為縣委、縣政府綜合決策、綜合協(xié)調當好參謀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門既要各司其職、各負其責,又要協(xié)調配合、精誠合作,努力形成推動工作落實的強大合力。
同志們,做好今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、國土資源管理和防震減災工作任務繁重,責任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,堅定信心,凝心聚力,埋頭苦干,履職盡責,努力促進全縣規(guī)劃建設國土和防震減災工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市委書記在全市防震減災工作會議上講話篇十六
加快轉型升級、推進科學發(fā)展和跨越發(fā)展,領導班子是核心,黨員干部是關鍵,人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,按照“三寬四有型”干部隊伍標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的導向,突出“一把手”配備重點,不拘一格用人才,切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化,加快形成結構合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度,深化領導班子和領導干部實績“陽光評議”活動,推動各級干部撲下身子抓發(fā)展,集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才,圍繞經(jīng)濟社會轉型升級要求,準確把握人才流動新趨勢,統(tǒng)籌推進“十大人才”工程,加快引進一批急需人才,充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用,推動產(chǎn)學研合作,努力構建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制,落實引進人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,以一流的環(huán)境吸引一流人才,讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎。適應全市經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設置形式,真正做到應建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設,著重抓好農民專業(yè)合作社黨建工作,提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設,努力提升社區(qū)黨組織服務群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系,積極探索中心村黨組織建設。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作,選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設行動計劃,深入推進村級組織運行規(guī)范化,全面建好村和社區(qū)綜合服務中心,真正實現(xiàn)黨組織在服務群眾上有隊伍、有經(jīng)費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制,做好黨員發(fā)展工作,切實增強基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
二、堅持反腐倡廉、改進作風。
推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,優(yōu)良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求,堅持從嚴治黨,促進作風轉變,真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育,引導廣大黨員干部特別是領導干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏,做到在功利面前多幾分清醒,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約,突出加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權力公開透明運行工作,推進黨務公開、政務公開和各領域辦事公開,確保權力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的事件,嚴肅查辦各類違紀違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題,加強糾風和專項治理,切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風。教育引導廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、泰州以及我市關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,切實解決調查研究、文風會風、公務接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題,認真落實和完善服務群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領導干部帶頭,扎實開展領導干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動,進一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關服務效能。牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念,深入開展服務發(fā)展星級單位考評活動,在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫,強化各類投訴辦理平臺服務功能,提高辦理時效和質量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務項目建設、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風效能提升年”活動為抓手,進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關制度,切實解決作風和效能方面存在的突出問題。
三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設的新要求,用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導實踐、推動工作。堅持以科學發(fā)展為主題,以轉型升級為主線,遵循發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機遇,優(yōu)化發(fā)展路徑,努力在新的起點上開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展新局面。二要用正面導向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳,大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型,更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉型升級強化形勢宣傳,引導各地各部門認清形勢、堅定信心,把握主題主線,突出又好又快,在穩(wěn)定增長中加快轉型,在轉型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設的新思路、新舉措、新成績,全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經(jīng)驗,推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳,在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動,切實把全市上下的注意力和關注點引導、聚焦到重大項目開發(fā)、建設上來,努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設十大新人新事評選,推出一批先進典型,引領水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導向,充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用,高度重視網(wǎng)絡輿論引導和輿情管控工作。加大外宣工作力度,加強對外文化交流,樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設“十大工程”為抓手,堅持夯實基礎與打造特色一起抓,不斷加快文化興化建設步伐,努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響,文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服務體系建設和城鄉(xiāng)基層文化設施建設,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌,以“鄭板橋藝術節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學獎評選”集中舉辦為契機,進一步放大文化效應,創(chuàng)新活動形式,豐富文化內涵,擴大社會影響。
四、堅持團結和諧、攜手奮進。
統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設的重要方面,要始終圍繞黨和政府的工作大局,找準著力點,狠抓落實,務求實效。一要在推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動,積極引導非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,主動參與全市經(jīng)濟社會建設,推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。團結引領統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調,深入調查研究,多建睿智之言,多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,參與重大科技項目攻關,搞好科研成果轉化,為推動全市轉型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡優(yōu)勢,加強聯(lián)絡聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件,加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應對突發(fā)事件的預防和處置機制,及時掌握各方面成員的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策,切實加強少數(shù)民族流動人口服務與管理。加強對宗教團體建設的分類指導,努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結在黨和政府的周圍。引導廣大非公經(jīng)濟人士積極履行社會責任,踴躍參與光彩事業(yè),著力構建和諧勞動關系,促進社會各階層關系更加協(xié)調。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。
黨建工作,事關全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感,奮發(fā)有為的進取精神,求真務實的工作作風,與時俱進的創(chuàng)新能力,不斷提高黨的建設科學化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作,主動順應新形勢、新任務的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制,建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法,形成黨委統(tǒng)一領導、領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、部門各負其責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作,按照“政治強、業(yè)務精、作風正”的要求,切實加強和改進黨建部門自身建設,努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務干部隊伍。
同志們,新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心,凝心聚力、真抓實干,不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出新的更大的貢獻!
同志們:
這次全市黨建工作會議,是在我市加快發(fā)展的關鍵時期召開的一次重要會議,會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的十七大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神,總結去年黨建工作,部署和落實今年黨建工作任務,全面加強和改進黨的建設,認清形勢,解放思想,真抓實干,為實現(xiàn)龍井經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。剛才,三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點,紀檢委也印發(fā)了20xx年工作要點,我都贊同。下面,我講兩方面意見。
一、開拓創(chuàng)新、務求實效,全力做好今年黨建工作。
20xx年,我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,努力提升黨建工作新水平。領導班子和干部隊伍建設得到進一步加強,基層組織建設水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度,統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步改善,為建設文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。
在看到成績的同時,我們也應該看到,當前我市黨建工作還存在基層組織建設薄弱;黨的建設和經(jīng)濟工作結合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今后工作中認真研究,加快破解。
今年,我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作:
(一)找準載體,突出重點,以改革創(chuàng)新精神加強黨的組織建設。
――進一步深化干部制度改革,切實加強領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)深入貫徹落實干部工作“6+1”文件精神,進一步健全完善績效考核評價體系,把考核結果作為評價干部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導向,公道正派的選用干部,以項目看成效,靠實績論英雄,以發(fā)展定級別,憑成績給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學用人的用人機制,在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍,真正把能干事、會干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領導崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設和“雙爭”活動,突出抓好領導班子和干部隊伍建設,著力提高領導干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,大力推進人才隊伍建設,為龍井經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。
――進一步推進基層黨建工作創(chuàng)新,切實加強基層組織和黨員隊伍建設。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神,不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農村建設為目標,深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動、“黨員農貸致富”活動,抓好村級班子建設,夯實農村基層組織;以構建和諧社區(qū)為主題,進一步加強街道社區(qū)黨建工作,扎實開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程,做好社區(qū)黨組織換屆工作,探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設”工作模式,提高街道社區(qū)基層組織建設水平;以擴大執(zhí)政基礎為著力點,深化非公企業(yè)黨群活動室建設,加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設力度;以溫暖黨員、服務群眾為載體,做好發(fā)展黨員和黨員管理工作,優(yōu)化黨員隊伍結構。
(二)突出重點,全力抓好宣傳思想及精神文明建設。
――堅持正確的輿論導向,深入開展主題宣傳,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展營造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團結為基調,以正面宣傳為主的方針,圍繞貫徹黨的十七大和市委十三屆三次全會精神,繼續(xù)組織開展富有成效的學習宣傳活動。要不斷加大對內宣傳力度,努力營造更加濃厚的發(fā)展氛圍,以“解放思想、轉變觀念”大討論活動為契機,充分調動全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情,切實增強全市人民加快發(fā)展的信心。加大對外宣傳力度,不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節(jié)、農夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動,切實擴大龍井的知名度和影響面,宣傳龍井的城市形象和城市魅力。
――以社會主義核心價值為根本,加強思想道德建設,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,用社會主義榮辱觀引領風尚。圍繞建設誠信龍井的目標,引導人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等主題道德實踐活動。加強農村和特殊群體未成年人的教育和管理,探索建立鄉(xiāng)村兩級未成年人教育管理組織。
(三)圍繞大局,加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導。
――突出“大團結、大聯(lián)合”主題,為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能,把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設和發(fā)展上來,在招商引資、項目建設上多做牽線搭橋和服務工作,讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來,努力形成萬眾一心促發(fā)展、謀突破的強大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法,鼓勵他們放手放膽干實業(yè)、創(chuàng)大業(yè),竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題,不斷擴展經(jīng)營領域、增強競爭實力。僑務部門要加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強友好往來,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)新交流合作平臺,為龍井發(fā)展獻計出力。
――做好新形勢下的民族、宗教工作,為維護政治安定和社會穩(wěn)定貢獻力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實做好各民族思想工作,主動防范和妥善處理影響民族團結的潛在問題,推動各民族之間的和諧、團結和共同進步。要切實加強對宗教事務的管理,做到愛國、愛教和促進發(fā)展有機統(tǒng)一,堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動,將宗教領導權真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協(xié)調,爭取更多的項目和扶持政策,加快我市民族經(jīng)濟發(fā)展,推動邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾的職能,多做排憂解難、理順情緒的工作,為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力,促進社會各階層的和諧。
(四)注重實效,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
――加強教育,切實增強領導干部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線,打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎。要把示范教育與警示教育相結合,豐富教育內容、創(chuàng)新教育方法,使為民、務實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題新任務,結合我市實際和黨員隊伍建設的狀況,針對容易產(chǎn)生腐敗的重點部門、重點行業(yè)和重點人群,通過多種形式深入開展宣傳教育工作,確保每個黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。
――落實好黨風廉政建設責任制,筑牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實抓好責任分解、監(jiān)督檢查、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),切實將黨風廉政建設落到實處。一要加強監(jiān)督。重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督,有效防止濫用權力和權力失控問題,保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實加強群眾的監(jiān)督,深入推進政務公開,依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行;切實加強班子內部的監(jiān)督,班子成員之間要做到坦誠相見,有了問題不能捂著蓋著,要及時發(fā)現(xiàn)、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規(guī)章制度。完善人事、財物管理機制,推進各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化,不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續(xù)完善懲治和預防腐敗體系建設,本著對事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度,既要充分調動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,給干部施展才華的舞臺,又要嚴格管理,防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權力、貪污、受賄的違紀違法案件,對腐敗分子嚴厲懲處,決不姑息,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
――盡職盡責,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前,我市軟環(huán)境建設中還存在一些不盡人意的地方,“中梗阻”現(xiàn)象依然存在,極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益,破壞龍井的形象。這里我要特別強調:不管是領導干部還是一般干部,凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設障立卡、刁難服務對象的,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,有職務的撤銷職務,是一般干部的,列為機構改革的分流對象。要進一步推進陽光政務,規(guī)范權力運行機制,堅決查處損害群眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為,以及行政不作為現(xiàn)象,營造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務的良好環(huán)境。
同時,要切實加強對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領導,充分發(fā)揮社會團體和各界組織的作用,形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。
二、認清形勢、解放思想,把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來。
在3月10日召開的全市干部大會上,省委、州委書記鄧凱同志對我市今后的發(fā)展作了重要指示,并要求我們要進一步解放思想,更新觀念,要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此,我們要切實解放思想,把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來,以思想的大解放,促進經(jīng)濟的大發(fā)展。
第一,解放思想,就要對當前形勢有一個科學的認識,把握住發(fā)展機遇。當前,我市面臨的總體形勢可以概括為:機遇與挑戰(zhàn)并存,壓力巨大、任務繁重。從面對的壓力和挑戰(zhàn)看,除了龍井市一直以來就存在的經(jīng)濟總量小、結構不優(yōu)、社會歷史負擔沉重等諸多老問題,首當其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調整過程中,給我們帶來了諸多不利因素,縣域總量減少,綜合實力下降,發(fā)展后勁被明顯削弱,加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級,在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下,我市的招商引資和項目建設工作難度進一步加大,實現(xiàn)加快發(fā)展的形勢十分嚴峻;從面臨的機遇看,為推動延龍圖一體化進程,近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關于加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關于在延龍圖一體化進程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》,特別是第二個《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的,從龍井的經(jīng)濟補償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個方面確定了幫扶措施??梢哉f,當前和今后一段時期,是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機遇期,也將是州里對龍井關心重視程度最高的一段時期,況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢。隨著圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的升溫,長吉圖開放帶動先導區(qū)戰(zhàn)略的實施,我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇,抓住機遇乘勢而上,是我們今后加快發(fā)展的關鍵。
第二,解放思想,就要切實解決阻礙發(fā)展的思想障礙,增強發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進的力度,我們提倡的解放思想,不是簡單地喊口號、表決心,而是要解決“怎么想、怎么看”的問題,更重要的是解決“怎么干”的問題。當前,我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化,畏難怕重的問題,缺少進取精神和必勝信心;有些單位領導對如何結合本部門或分管部門實際,充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺爭取資金、項目,如何乘勢而上加快發(fā)展,沒有作深入細致的研究,也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題,對發(fā)展非常不利,必須予以克服和消除。面對加快發(fā)展的繁重任務和重大機遇,全市各族干部群眾必須要進一步解放思想,保持奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒,增強信心,敢于突破傳統(tǒng),打破常規(guī),敢于拍板定奪,以前所未有的膽識和氣魄,去改革、去嘗試,用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進發(fā)展。第三,解放思想,就要自加壓力、奮力前行,力求各項工作都有新突破。今年,我市的各項經(jīng)濟指標任務將更加艱巨,同時招商引資和項目工作、新農村建設、城鎮(zhèn)化建設、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務也很艱巨。這就要求我們各級領導干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求,做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學認識中解放思想、把握機遇;在認清目標、明確任務中解放思想、自加壓力;在對比先進、查找差距中解放思想、增強信心;在爭先進位中解放思想,奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇,善于揚長避短,努力挖掘潛在優(yōu)勢、放大現(xiàn)有優(yōu)勢、打造后發(fā)優(yōu)勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄,想別人不敢想的事,做別人不敢做的事,以高瞻遠矚的目光,重新審視市情,用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念,堅決破除狹隘的地域意識,自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局,主動承接“大延吉經(jīng)濟圈”的人流、物流、資金流,依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,搞好規(guī)劃調整和功能定位,努力在產(chǎn)業(yè)布局、結構優(yōu)化、對外開放、環(huán)境建設和社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。
同志們,全面加強黨的建設事關黨的事業(yè)興旺發(fā)達,事關龍井的興衰成敗,全市各級黨組織和廣大黨員干部,要切實解放思想、轉變觀念,全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面,為實現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。