方案的執(zhí)行需要有明確的時間安排和責(zé)任分配。一個完美的方案應(yīng)該是可行性高，風(fēng)險低的。方案的成功離不開項目管理的有效引導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，確保資源的合理利用。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇一
為認真貫徹落實《關(guān)于加強流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》(贛救助聯(lián)辦【20xx】5號)精神，切實加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作，維護其合法權(quán)益，集中救助滯留在我縣內(nèi)的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開展“寒冬送溫暖”專項救助活動，特制定本實施方案。
(一)救助區(qū)域。
全縣范圍內(nèi)，各街道、車站、農(nóng)貿(mào)市場、橋梁、涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場所。
(二)救助對象。
1、流浪乞討未成年人;。
2、露宿街頭，無家可歸的流浪乞討人員;。
3、自身無力解決食宿，又無親友投靠，正在本縣城區(qū)流浪乞討度日或身陷困境，生活無著落流浪人員。
1.自愿受助、無償救助原則;。
2.主動救助，引導(dǎo)求助的原則;。
3.政府、社會和家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結(jié)束，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每天下午要組織一次集中巡查。春節(jié)期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織人員(由1名干部、1名專業(yè)社工、多名社會志愿者組成)，統(tǒng)一進行街面巡查，對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員并及時報告縣救助管理站，立即給予主動救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品;對精神病人、危重病人要先聯(lián)系定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
1、完善平臺。加強與城管、公安、志愿者協(xié)會等單位互助信息，釆取發(fā)現(xiàn)流浪人員進行宣講救助政策，同時利用張貼、巡回車等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)屬于救助對象要及時開展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對本地戶籍的，要主動聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對被遺棄殘疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶籍不在本縣的要及時送往縣救助站集中救助。
3、開展社工介入。要廣泛動員社會力量參與，尤其要發(fā)揮社區(qū)社工、志愿者作用，誠懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開展主動施救。
4、強化救助責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提高認識，按照屬地管理的原則，明確專人負責(zé)，組織精干力量開展街面巡查主動救助工作。各村委(居)會發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要第一時間向上級報告，并通知有關(guān)部門進行救助。此外，要設(shè)置并公開救助電話，確保信息暢通。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇二
根據(jù)x月x日**省生活無著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排部署，結(jié)合州乞討救助辦〔20**〕x號文件精神，為認真落實，切實做好嚴寒天氣下縣域生活無著流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，從即日起至20**年3月20日在全縣范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項救助工作，特制定工作方案如下：
據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季低溫天氣較往年來得早，將給因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來較大影響，各縣(市、新區(qū))各有關(guān)部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬。
“寒冬送溫暖”專項救助行動的主要任務(wù)是：結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動，主動上街勸說、引導(dǎo)、護送流浪乞討人員到救助管理機構(gòu)接受救助。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域無生活無著流浪乞討人員的工作目標(biāo)，堅決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
在“**縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項救助行動領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，加強各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓實責(zé)任，切實履行工作職責(zé)，使“寒冬送溫暖”專項救助工作落到實處。
(一)規(guī)范救助管理，落實疫情防控措施。
救助管理工作機構(gòu)全面排查在工作機制、安全設(shè)施、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備，加強與上級救助管理機構(gòu)溝通，密切聯(lián)系，確?？缡【戎ぷ黜槙秤行?。
(二)加強街面巡查力度。
牽頭部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)(派出所、協(xié)警)、城市管理部門加強街面巡查，切實履行工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護送至救助管理機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)。對突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰送誰結(jié)算”的原則，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機構(gòu)或直接護送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治，并通知屬地救助管理機構(gòu)到醫(yī)療機構(gòu)甄別其身份。民政部門要主動加強與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，制定街面巡查方案，細化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋洞、車站等重點區(qū)域，全面深入開展街面巡查，確保無遺漏。
(三)廣泛動員社會力量參與。
發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))等基層工作力量，動員社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交(出租車)司機等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時的救助管理網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告救助管理機構(gòu)，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話。通過在重要時段播放公益廣告、在重點區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴大救助政策知曉度，引導(dǎo)生活無著流浪、乞討人員和群眾及時撥打求助熱線。同時利用全國救助管理信息系統(tǒng)和**網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機構(gòu)要保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員，要加強輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進事跡、先進人物，弘揚全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
(五)加強身份查詢和尋親，及時安置滯留人員。
充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。對于通過快速查詢確認身份的受助人員，及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構(gòu)，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對暫時無法查明身份信息的滯留人員，要妥善進行安置，對政府批準(zhǔn)予以落戶的，及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員，及時落實社會救助政策，協(xié)助其辦理社會保險。
“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視，按照職能職責(zé)規(guī)定，加強對本部門、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確?！昂蜏嘏毙袆釉鷮嵱行ч_展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開展“寒冬送溫暖”各項工作，強化值班值守，確保及時、迅速對流浪乞討人員實施救助，同時做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應(yīng)對處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月按時間節(jié)點報送“寒冬送溫暖”專項救助行動統(tǒng)計表和相關(guān)工作圖片，直至專項行動結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報后由組長簽批上報。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，要在第一時間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2.強化值班值守，成員單位要向社會公開救助值班電話，并保持24小時暢通，確保第一時間救助。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇三
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，根據(jù)《湖南省民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無著流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結(jié)合，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，扎實做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區(qū)民政局決定在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，特制訂如下實施方案。
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要全面落實民政工作“民政為民、民政愛民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實采取有效措施，搞好此次專項行動，堅決杜絕轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
（一）加大巡查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要按屬地管理的'原則，切實采取有效措施，積極開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，對繁華商業(yè)區(qū)域、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，加大巡察力度和救助保護力度，隨時掌握流浪乞討人員動態(tài)，積極勸說街頭生活無著的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時送醫(yī)院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應(yīng)救盡救，盡快救助。
（二）拓寬救助渠道。通過區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動機制，做好主動報告，引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作，要廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急服務(wù)，實現(xiàn)群防群助。
（三）注重聯(lián)動。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動加強與公安、城管、教育、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，共同協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題，形成齊抓共管的合力。
（四）深入廣泛發(fā)動。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無著流浪乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)受困人員及時撥打當(dāng)?shù)厍笾娫挕?BR> 組長：龔文。
副組長：陳平輝。
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）民政辦主任。
辦公室設(shè)救助站，張志聯(lián)兼任辦公室主任。
（一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段（20xx年11月28日前）。區(qū)民政局根據(jù)省市通知精神，組織召開會議，傳達部署任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作方案，落實保障經(jīng)費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
（二）集中實施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調(diào)公安、城管等部門，以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，積極開展專項救助行動，并引導(dǎo)社會組織等第三方機構(gòu)參與行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)積極開展主動救助行動。
（三）總結(jié)上報階段（20xx年3月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及時補充完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)，救助站認真做好專項行動總結(jié)梳理工作，形成工作報告并及時上報。
（一）提高思想認識。充分認識做好生活無著的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認識到開展活動的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動的良好氛圍。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專項救助行動列為一項階段性重點工作，制定切實有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時救治，將各項救助措施落實到位。
（三）強化責(zé)任落實。落實首問負責(zé)制，實行24小時服務(wù)接待，積極開展主動救助、暢通救助電話，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對因工作推諉不落實、排查不到位、救助不及時，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）加大經(jīng)費保障。為確?！昂蜏嘏毙袆禹樌_展，區(qū)民政局將安排專項經(jīng)費，主要用于政府購買第三方機構(gòu)服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也應(yīng)籌集經(jīng)費搞好行動保障。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇四
寒冬已至，為認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕53號）文件要求。切實保障生活無著的流浪乞討人員基本生存權(quán)益，幫助其安全、順利、溫暖過冬，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：
按照應(yīng)救盡救、分類施救、精準(zhǔn)甄別、強化責(zé)任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理有效力量。加強縣、鎮(zhèn)區(qū)﹙街道﹚、社區(qū)（村）聯(lián)動，科學(xué)設(shè)立臨時救助點，按照首接負責(zé)制和屬地管理的原則，使流入到陽新縣的流浪乞討人員能夠在第一時間得到救助。協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生健康部門互動，開展街面巡查和主動救助，做好“寒冬送溫暖”專項救助工作，暢通返鄉(xiāng)救助渠道，使我縣范圍內(nèi)流浪乞討人員得到及時有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
1.本著先救治后救助的原則。發(fā)現(xiàn)有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時間送往指定醫(yī)院進行救治，待完全康復(fù)后再進行救助、甄別護送返鄉(xiāng)。
2.本著自愿求助、無償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請求助，各街道、社區(qū)臨時救助點經(jīng)核實姓名、家庭住址等基本情況后，對符合救助條件的'對象提供無償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實施救助。
3.本著分類施救、按需施救的原則。根據(jù)受助對象的基本需求確定救助內(nèi)容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的心理、生理、文化水平、個性特征進行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
救助時間：從即日起至20xx年3月15日結(jié)束。救助范圍：陽新縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，重點救助范圍為興國城區(qū)。
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要牢固樹立大局意識、民生意識和服務(wù)意識，主動適應(yīng)政府關(guān)切、社會需求和群眾期盼，以保障生活無著的流浪乞討人員生命為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”專項救助工作作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署。要認真總結(jié)借鑒近年來冬季主動救助、聯(lián)動救助、開放救助的成功經(jīng)驗和有效做法，及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，結(jié)合實際制定“寒冬送溫暖”專項救助工作方案，積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持和公安、城管、衛(wèi)生健康等部門配合，不斷完善部門聯(lián)動和快速響應(yīng)救助工作機制，確保生活無著的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無定所等流動困難人員及時得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會關(guān)愛。
2.加大街面主動救助力度。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域，進行重點排查。要主動加強與公安、城市管等部門的聯(lián)動，在轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區(qū)域要堅持全天候巡查，城區(qū)重點區(qū)域要半天巡查一次。對重要節(jié)假日，特別是極寒天氣時段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數(shù)，擴大巡查范圍。要建立快速反應(yīng)機制。發(fā)現(xiàn)或接到生活無著人員線索的，城區(qū)要20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場并實施救助。要按照保護性救助原則，及時護送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動不便人員到救助管理機構(gòu)接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構(gòu)接受救治和診斷。對拒不愿接受救助的，要根據(jù)其實際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時，要留下詳細的救助方式，保存現(xiàn)場勸導(dǎo)救助視頻資料。
3.廣泛動員社會力量參與。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)等方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團隊參與生活無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無著的流浪乞討人員及時獲知救助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)其及時撥打當(dāng)?shù)鼐戎娫?。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時介紹冬季救助進展、工作成效和工作難點，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開展形式多樣的救助活動。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，創(chuàng)新組織開展“一對一街頭勸導(dǎo)救助”、“民工援助”等活動，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機構(gòu)主要負責(zé)人要親自帶隊上街在城內(nèi)大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動要迅速，要第一時間派車派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節(jié)”期間得到最及時、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強救助管理機構(gòu)內(nèi)部管理?？h救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時足額落實到位，保障寒冬救助工作順利開展。救助管理機構(gòu)要堅持落實24小時服務(wù)接待制、首接負責(zé)制，對求助人員和求助電話要熱情對待，及時處理。要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄；要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實提高救助管理和服務(wù)水平。進一步強化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對所有救助專用車輛進行維護保養(yǎng)，對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進行安全隱患排查，堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責(zé)不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇五
縣直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)xx市人社局《關(guān)于春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》文件的要求，為切實做好我縣20春節(jié)期間送溫暖慰問活動，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，體現(xiàn)黨和政府對特困人員的關(guān)心，從而密切黨群關(guān)系，確保全縣困難職工度過一個歡樂、溫暖、祥和的節(jié)日，現(xiàn)制定如下方案：
認真貫徹落實黨的十九大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
（二）企業(yè)特困職工；
（三）已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災(zāi)、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導(dǎo)致家庭生活嚴重困難，當(dāng)前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ希?BR> 送溫暖慰問活動從年x月x日開始，至20xx年x月x日（元宵節(jié)）結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（從發(fā)文之日起至11月30日）。
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關(guān)單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務(wù)，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
（二）第二階段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年x月x日）。
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關(guān)心幫助困難職工的良好氛圍。
（三）第三階段：慰問階段（20xx年x月1x日至20xx年x月x日）。
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導(dǎo)，務(wù)求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的`不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開展維護進城務(wù)工人員的勞動報酬權(quán)等維權(quán)活動，保障進城務(wù)工人員的切身利益。三是豐富活動內(nèi)容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務(wù)工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務(wù)工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀(jì)律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔(dān)。
（四）第四階段：總結(jié)階段（20xx年x月x日—x月x日）。
企業(yè)各主管部門、縣直相關(guān)單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進行及時總結(jié)，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當(dāng)?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應(yīng)嚴格遵守財務(wù)制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關(guān)部門務(wù)必于20xx年x月x日前將《xx縣特。
困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇六
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《20xx元旦春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》印發(fā)你們，請認真組織實施。
認真貫徹落實黨的十九屆四中、五中會議精神，切實幫助困難企業(yè)和困難職工解決生產(chǎn)生活中的實際問題，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶，讓困難企業(yè)和困難職工切實亨受黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)企業(yè)特困在職職工；
(三)已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災(zāi)、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導(dǎo)致家庭生活嚴重困難，當(dāng)前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的.特別困難人員(家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。
全市送溫暖慰問活動，從年1月1日開始，至20xx2月22日(元宵節(jié))。具體活動時間可根據(jù)各地實際情況確定，市人力資源和社會保障局赴各縣(市、區(qū))開展送溫暖活動的人員和時間，另行通知。
“兩節(jié)”送溫暖慰問活動分三個階段組織實施。
第一階段：準(zhǔn)備階段(從發(fā)文之日起至12月30日)。
1、制定活動方案。各縣(市、區(qū))人社部門應(yīng)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細的活動方案，切實將慰問活動同扶貧幫困結(jié)合起來，確保送溫暖活動順利進行。
2、開展工作宣傳。通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳溫暖活動中涌現(xiàn)出的先進典型，以及歷年活動的工作經(jīng)驗，呼吁全社會關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工，積極行動起來，開展扶貧幫困送溫暖活動。
3、組織調(diào)查摸底。各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關(guān)單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底,并按照本方案要求,確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管部門確認，困難人員經(jīng)企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理，并取消其次年補助資格。同時，要做好慰問的困難企業(yè)、困難人員的摸底公示及申報材料的保存，以備上級有關(guān)部門檢查。
第二階段：慰問階段(20xx1月1日至2月22日)。
1、深入基層慰問。通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況,努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、嚴守工作紀(jì)律。送溫暖慰問活動中，要做到輕車簡從，厲行節(jié)約。要踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。要認真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不得收受禮品，不得給困難企業(yè)和困難人員增加負擔(dān)。
第三階段：總結(jié)階段(20xx2月23日至3月10日)。
各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關(guān)單位和企業(yè)對本地區(qū)、本部門開展送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法要及時進行總結(jié)，于20xx3月1日前以書面形式報送市人社局，市人社局將匯總上報省人力資源和社會保障廳。
(一)送溫暖資金籌措。根據(jù)各縣(市、區(qū))經(jīng)濟發(fā)展水平，20xx“兩節(jié)”慰問金按照“照顧重點，兼顧一般”的原則，可從20本級就業(yè)專項資金中安排。各人社部門要積極爭取同級政府對送溫暖活動財力和物力支持，積極籌集資金，動員社會參與，確保慰問工作順利開展。
(二)加強資金管理。要嚴格遵守財務(wù)制度，籌集、管理使用送溫暖資金應(yīng)堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、嚴格手續(xù)、加強監(jiān)督、?？顚Ｓ?，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
聯(lián)系人：市局勞動關(guān)系監(jiān)察科游英雄李登國。
聯(lián)系電話：xx郵箱：xx。
附件：
1、市直部門困難職工慰問對象類別統(tǒng)計表；
2、困難職工慰問對象情況一覽表；
3、各縣(市、區(qū))人社部門“兩節(jié)”期間送溫暖工程統(tǒng)計表。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇七
萬年礦工會在集團公司工會的下，以十七屆四中全會和工會十五大精神為，科學(xué)發(fā)展觀，牢固“發(fā)展職工，發(fā)展職工，發(fā)展惠及職工”的理念，以幫助特困職工為主線的扶貧幫困“送溫暖”活動。關(guān)愛和幫助職工，每職工都能過歡樂、祥和的春節(jié)，企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。以“共建、關(guān)愛職工”為主題的春節(jié)送溫暖活動，了、責(zé)任、部署周密。
為春節(jié)扶貧幫困“送溫暖”工作，礦黨政工各級了，多次黨政工聯(lián)席會，專題，制定實施方案，了責(zé)任分工，成立了以礦黨委書記、礦長為組長，礦工會主席、生產(chǎn)副礦長、財務(wù)副礦長、后勤副礦長為副組長的“送溫暖”活動。礦黨政工聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于春節(jié)送溫暖活動的通知”，并基層工會主席會議安排部署，要求全礦各，以對黨、對企業(yè)、對職工的，把春節(jié)“送溫暖”工作擺到位置來抓，每職工家庭都能救助。礦工會對特困職工的摸底調(diào)查、核查確認、檔案，扶貧幫困送溫暖資金的籌集工作調(diào)度安排，收聽各的情況匯報，工作進度，工作，工作的。
“送溫暖”活動，礦工會和各基層從12月開始在全礦細致的特困職工調(diào)查摸底工作。到基層車間、傷病殘職工和工病亡遺屬家庭對情況調(diào)查，本著“送溫暖”不遺漏一戶、不漏報一人、不讓一名職工家庭因“送溫暖”工作疏漏而過不好年的原則，做細致的工作，調(diào)查摸底，分類排隊，全礦確認特困職39名、職工12名，因大病的'職工24名，職工417名，工亡職工遺屬52名，統(tǒng)戰(zhàn)人員3名，特困黨員3名，長期傷病和住院職工284名。和特困職工和職工檔案，加大扶貧幫困救助，只要符合條件的都要納入救助范圍，一人不落，一戶不丟，讓受助職工本人滿意、家庭滿意、子女滿意。
礦工會幫扶工作，為全礦39名特困職工、12名職工發(fā)放救濟款3.68萬元，為24名因大病醫(yī)療的職工發(fā)放救濟款1.68萬元，為419名職工發(fā)放救濟款4.65元，為工亡職工家屬、長傷長病職工和住院職工共342人發(fā)放救濟金、慰問金(品)6.84萬元。全礦春節(jié)“送溫暖”活動共使用送溫暖活動資金23.9萬元，為職工家庭解決了日常和春節(jié)期間的生活問題。
2月4日，礦黨委書記趙有理、礦長國兆乾、工會主席申慶海等11位礦帶隊，由礦工會、宣傳部、團委、武?？?、老干科、企業(yè)公司、醫(yī)院等組成的春節(jié)慰問團，到工人村職工家庭和醫(yī)院病房，對工病亡職工遺屬、傷病殘職工、特困職工家庭了節(jié)日慰問。們進特困職工家庭，對職工問寒問暖，鼓勵戰(zhàn)勝疾病和的信心，為職工送去了救濟金和慰問金(品)，為職工和職工送去了溫暖和企業(yè)的關(guān)懷。11位礦對的特困職工戶慰問，帶去了慰問金，每位礦拿出200元對的戶慰問和資助，想辦法為解決。全礦科級干部都和的戶了走訪慰問。千方百計為解決。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇八
12月25日以“攜手衣加衣,共建溫暖大家庭”為主題的珙縣大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者開展的“暖冬行動”的捐贈儀式在觀斗中心校舉行。來自四川自貢的“衣加衣”項目組愛心志愿者們經(jīng)過七個多小時的長途跋涉，到達珙縣觀斗苗族鄉(xiāng)中心小學(xué)。四川“衣加衣”項目組志愿者、社會愛心人士和珙縣大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者向等候多時的孩子們贈送了1500余件衣服、100雙襪子、100雙手套、100雙耳套以及2個籃球和部分鞋子、作業(yè)本。
12月26日珙縣大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者們(牟相鑄、李清波、錢林森、范杰)接過四川“衣加衣”愛心人士手中的`“愛心”接力棒，繼續(xù)在珙縣的恒豐鄉(xiāng)、沐灘鄉(xiāng)、仁義鄉(xiāng)走全是泥濘的小路、翻山越嶺的在大山深處持續(xù)開展暖冬行動，到12月28日19:00暖冬行動圓滿結(jié)束。珙縣大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者們先后去了四個鄉(xiāng)(珙縣觀斗鄉(xiāng)、恒豐鄉(xiāng)、仁義鄉(xiāng)、木灘鄉(xiāng))的五個學(xué)校，三個敬老院，為偏遠山區(qū)的貧困學(xué)生、部分空巢老人、孤寡老人贈送衣物5000余件。本次活動得到了團縣委的大力支持，受到了當(dāng)?shù)厝嗣竦暮迷u。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇九
為切實維護流浪乞討人員權(quán)益，根據(jù)省民政廳等十一部門《關(guān)于印發(fā)全省開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動實施方案的通知》（甘民發(fā)〔20xx〕50號）精神，結(jié)合新區(qū)實際，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應(yīng)助盡助”的原則，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，確保流浪乞討人員在寒冷冬季得到及時有效救助，不出現(xiàn)凍傷、凍死事件。
20xx年12月21日
（一）園區(qū)公共服務(wù)局。負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員救助工作。通過確定食宿點的方式，為當(dāng)日無法返程的流浪乞討人員提供臨時食宿。積極協(xié)調(diào)交運部門，做好流浪乞討人員接返工作。定期在轄區(qū)內(nèi)人流量大、流浪乞討人員出現(xiàn)頻率較高的場所開展“寒冬送溫暖”現(xiàn)場救助活動。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）按照屬地管理原則，建立救助對象“主動發(fā)現(xiàn)”機制，充分發(fā)揮村（居）委會、駐村干部、社區(qū)網(wǎng)格員、社會工作者、志愿者、熱心市民的積極作用，廣泛開展流浪乞討人員排查，對生活陷入困境的流浪乞討人員做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助，實現(xiàn)救助“無盲區(qū)”。
（二）園區(qū)城市（鄉(xiāng)）建設(shè)管理局、公安派出所。履行街面巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知、引導(dǎo)其到園區(qū)公共服務(wù)局接受救助。對其中殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護送至蘭州市救助管理站，并履行書面交接手續(xù)，護送完全民事行為能力人的，應(yīng)征得其同意。
園區(qū)城市（鄉(xiāng)）建設(shè)管理局應(yīng)依法做好流浪乞討人員對市容環(huán)境衛(wèi)生影響的管理工作，對違反城市管理規(guī)定的，要依歸依法處理。同時，應(yīng)指導(dǎo)長途汽車站、各運輸企業(yè)等單位為流浪乞討人員返回戶籍地提供方便，對園區(qū)公共服務(wù)局為流浪乞討人員購買車票給予優(yōu)先照顧。
公安派出所應(yīng)協(xié)助做好流浪乞討人員身份鑒定、查詢查證工作。對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討無法查證戶籍的精神病人，應(yīng)按照《蘭州市肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助和管控工作辦法》（蘭辦發(fā)〔20xx〕55號）有關(guān)規(guī)定送往蘭州市精神康復(fù)醫(yī)院。
（三）蘭州新區(qū)第一人民醫(yī)院。接到公安、城管或群眾撥打救治流浪乞討人員急救電話后，及時安排醫(yī)護人員出診救治，按照“先救治、后救助”原則，做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人、殘疾病人的醫(yī)療救治工作。
各園區(qū)公共服務(wù)局、城市（鄉(xiāng)）建設(shè)管理局、公安派出所、新區(qū)第一人民醫(yī)院應(yīng)加強協(xié)調(diào)配合，組織動員各方力量開展常態(tài)化、多樣化的街頭勸導(dǎo)、現(xiàn)場救助和宣傳引導(dǎo)活動，發(fā)現(xiàn)一例救助一例，堅決杜絕因救助不及時、工作不到位、失職瀆職而發(fā)生各類責(zé)任事故的現(xiàn)象。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇十
元旦、春節(jié)期間我局在全局范圍內(nèi)開展了送溫暖慰問活動，現(xiàn)總結(jié)如下：
我局歷來重視工會送溫暖慰問活動，局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成工會專門對元旦、春節(jié)期間送溫暖活動進行布置，制定了活動方案，元旦、春節(jié)期間，我局通過形式多樣的走訪慰問活動，使全局人員特別是困難員工切實感受到組織的關(guān)心和溫暖。
為做好慰問工作，我局工會首先對全局所有人員狀況進行了一次普遍摸底調(diào)查，登記建檔，確定了今年的慰問重點：一是工資收入較低的勞務(wù)派遣工;二是因重大疾病或突發(fā)災(zāi)難等原因造成家庭困難的職工;三是離退休的老干部。并根據(jù)對象的不同采取不同的幫扶措施，切切實實為他們排憂解難，使真正有困難的員工得到了及時的`幫助，收到了良好的效果。
在20xx年送溫暖活動中，我局共籌集款物共計x萬元，慰問困難職工x人，勞務(wù)派遣工x人，一線職工x人;其中為全局職工準(zhǔn)備了春節(jié)年貨;為兩名困難黨員(，)每人發(fā)放慰問金x元;為勞務(wù)派遣工每人發(fā)放慰問金x元;慰問了發(fā)生家庭變故的;局領(lǐng)導(dǎo)帶隊慰問了;1月x日在組織全體干部職工參加新春聯(lián)歡會。
在20xx年送溫暖活動中，我局領(lǐng)導(dǎo)、工會注意了解干部職工訴求和生活實際困難，作為今后工會工作的側(cè)重點。我局將在財經(jīng)政策允許范圍內(nèi)，限度地為職工排除后顧之憂，使大家全身心的投入到工作中去，為持續(xù)安全健康快速發(fā)展作出更大貢獻。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇十一
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，自覺實踐“三個代表”重要思想，切實重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，團決定，在20xx年元旦、春節(jié)期間開展“送溫暖、獻愛心”活動?；顒拥膶嵤┓桨溉缦拢?BR> 以黨的十九屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹我市關(guān)于進一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題的通知精神，進一步發(fā)揚我市弱有所助、難有所幫、病有所醫(yī)的扶貧幫困的精神，切實關(guān)心青少年疾苦，為維護社會穩(wěn)定，促進我市各項工作的深入開展，充分發(fā)揮生力軍的作用。
20xx年元旦至春節(jié)期間。
深入開展愛心捐助、走訪慰問、大病補助、結(jié)對幫困和義務(wù)演出等活動，各盡所能，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，確?！八蜏嘏?、獻愛心”活動取得實效。
1、繼續(xù)開展慈善捐助活動。結(jié)合市開展“冬衣暖人心”的活動，組織我市廣大團員青年廣泛開展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實際幫助。此活動由各基層團委具體負責(zé)組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項的數(shù)量報團辦公室。
2、開展走訪慰問活動。
（1）團聯(lián)合有關(guān)單位開展走訪慰問孤寡老人、貧困失學(xué)青少年等，送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
（2）由各基層團委根據(jù)各單位實際情況自行安排相應(yīng)活動。
3、開展免費義診活動。在春節(jié)前對患病的群眾給予免費義診。此活動由市人民醫(yī)院、保健所、那大鎮(zhèn)醫(yī)院團組織安排。
4、開展義演活動。在寒假期間組織團員青年為敬老院及各貧困村鎮(zhèn)送去文藝演出，此活動由團牽頭，那大二中、民族中學(xué)、那大三中團委配合，時間另行通知。
1、各級團組織和青年志愿者組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把幫助困難群眾和青少年解決實際問題作為一項重大的政治任務(wù)，切實安排好“送溫暖”活動的有關(guān)工作，掀起“送溫暖”活動的高潮。在全市進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的時代新風(fēng)。
2、全市各級團組織要腳踏實地，深入基層，調(diào)查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對活動作出計劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動員團員青年廣泛參與，務(wù)求取得實效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來自黨和政府的關(guān)懷，充分感受到社會大家庭的溫暖。
3、各基層團組織要及時將開展活動的安排及落實情況上報團辦公室。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇十二
為認真貫徹落實《關(guān)于加強流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》（贛救助聯(lián)辦【20xx】5號）精神，切實加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作，維護其合法權(quán)益，集中救助滯留在我縣內(nèi)的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開展“寒冬送溫暖”專項救助活動，特制定本實施方案。
（一）救助區(qū)域。
全縣范圍內(nèi)，各街道、車站、農(nóng)貿(mào)市場、橋梁、涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場所。
（二）救助對象。
1、流浪乞討未成年人；
2、露宿街頭，無家可歸的流浪乞討人員；
3、自身無力解決食宿，又無親友投靠，正在本縣城區(qū)流浪乞討度日或身陷困境，生活無著落流浪人員。
1.自愿受助、無償救助原則；
2.主動救助，引導(dǎo)求助的原則；
3.政府、社會和家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結(jié)束，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每天下午要組織一次集中巡查。春節(jié)期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織人員（由1名干部、1名專業(yè)社工、多名社會志愿者組成），統(tǒng)一進行街面巡查，對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員并及時報告縣救助管理站，立即給予主動救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品；對精神病人、危重病人要先聯(lián)系定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
1、完善平臺。加強與城管、公安、志愿者協(xié)會等單位互助信息，釆取發(fā)現(xiàn)流浪人員進行宣講救助政策，同時利用張貼、巡回車等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)屬于救助對象要及時開展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對本地戶籍的，要主動聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對被遺棄殘疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶籍不在本縣的要及時送往縣救助站集中救助。
3、開展社工介入。要廣泛動員社會力量參與，尤其要發(fā)揮社區(qū)社工、志愿者作用，誠懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開展主動施救。
4、強化救助責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要提高認識，按照屬地管理的原則，明確專人負責(zé)，組織精干力量開展街面巡查主動救助工作。各村委（居）會發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要第一時間向上級報告，并通知有關(guān)部門進行救助。此外，要設(shè)置并公開救助電話，確保信息暢通。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇十三
冬季即將來臨，為切實保障我市生活無著的流浪乞討人員安全過冬，維護他們的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》（浙民辦〔2022〕事87號）精神，結(jié)合我市實際，制定我市“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案如下：
認真落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標(biāo)本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預(yù)警后，應(yīng)每天開展街面巡查。
（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結(jié)合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
（二）堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導(dǎo)為輔；對于勸導(dǎo)無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導(dǎo)。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應(yīng)以保護性救助為主，帶回站內(nèi)進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準(zhǔn)救助。
（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動員引導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導(dǎo)和站內(nèi)救助服務(wù)。各地要通過救助工作網(wǎng)絡(luò)做好主動報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急救助服務(wù)。
（四）強化應(yīng)急值守。各救助管理機構(gòu)要加強站內(nèi)應(yīng)急值守，嚴格落實24小時值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應(yīng)求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，路途確實很遠的盡可能60分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，做到“有求必應(yīng)、有應(yīng)必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應(yīng)急預(yù)案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。
（一）堅持部門協(xié)同。氣象部門預(yù)測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災(zāi)害的可能性。各地各機構(gòu)要高度重視，及時傳達有關(guān)工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（二）抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴格落實有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽?。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導(dǎo)社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
專項行動結(jié)束前，各地應(yīng)每月報送“寒冬送溫暖”開展情況月度報表（見附件），并于2023年3月17日前將專項救助行動總結(jié)報送市民政局社會事務(wù)處，市民政局將不定時開展實地督導(dǎo)。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇一
為認真貫徹落實《關(guān)于加強流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》(贛救助聯(lián)辦【20xx】5號)精神，切實加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作，維護其合法權(quán)益，集中救助滯留在我縣內(nèi)的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開展“寒冬送溫暖”專項救助活動，特制定本實施方案。
(一)救助區(qū)域。
全縣范圍內(nèi)，各街道、車站、農(nóng)貿(mào)市場、橋梁、涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場所。
(二)救助對象。
1、流浪乞討未成年人;。
2、露宿街頭，無家可歸的流浪乞討人員;。
3、自身無力解決食宿，又無親友投靠，正在本縣城區(qū)流浪乞討度日或身陷困境，生活無著落流浪人員。
1.自愿受助、無償救助原則;。
2.主動救助，引導(dǎo)求助的原則;。
3.政府、社會和家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結(jié)束，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每天下午要組織一次集中巡查。春節(jié)期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織人員(由1名干部、1名專業(yè)社工、多名社會志愿者組成)，統(tǒng)一進行街面巡查，對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員并及時報告縣救助管理站，立即給予主動救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品;對精神病人、危重病人要先聯(lián)系定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
1、完善平臺。加強與城管、公安、志愿者協(xié)會等單位互助信息，釆取發(fā)現(xiàn)流浪人員進行宣講救助政策，同時利用張貼、巡回車等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)屬于救助對象要及時開展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對本地戶籍的，要主動聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對被遺棄殘疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶籍不在本縣的要及時送往縣救助站集中救助。
3、開展社工介入。要廣泛動員社會力量參與，尤其要發(fā)揮社區(qū)社工、志愿者作用，誠懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開展主動施救。
4、強化救助責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提高認識，按照屬地管理的原則，明確專人負責(zé)，組織精干力量開展街面巡查主動救助工作。各村委(居)會發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要第一時間向上級報告，并通知有關(guān)部門進行救助。此外，要設(shè)置并公開救助電話，確保信息暢通。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇二
根據(jù)x月x日**省生活無著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排部署，結(jié)合州乞討救助辦〔20**〕x號文件精神，為認真落實，切實做好嚴寒天氣下縣域生活無著流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，從即日起至20**年3月20日在全縣范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項救助工作，特制定工作方案如下：
據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季低溫天氣較往年來得早，將給因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來較大影響，各縣(市、新區(qū))各有關(guān)部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，抓緊抓細抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬。
“寒冬送溫暖”專項救助行動的主要任務(wù)是：結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動，主動上街勸說、引導(dǎo)、護送流浪乞討人員到救助管理機構(gòu)接受救助。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域無生活無著流浪乞討人員的工作目標(biāo)，堅決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
在“**縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項救助行動領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，加強各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓實責(zé)任，切實履行工作職責(zé)，使“寒冬送溫暖”專項救助工作落到實處。
(一)規(guī)范救助管理，落實疫情防控措施。
救助管理工作機構(gòu)全面排查在工作機制、安全設(shè)施、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備，加強與上級救助管理機構(gòu)溝通，密切聯(lián)系，確?？缡【戎ぷ黜槙秤行?。
(二)加強街面巡查力度。
牽頭部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)(派出所、協(xié)警)、城市管理部門加強街面巡查，切實履行工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護送至救助管理機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)。對突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰送誰結(jié)算”的原則，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機構(gòu)或直接護送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治，并通知屬地救助管理機構(gòu)到醫(yī)療機構(gòu)甄別其身份。民政部門要主動加強與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，制定街面巡查方案，細化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋洞、車站等重點區(qū)域，全面深入開展街面巡查，確保無遺漏。
(三)廣泛動員社會力量參與。
發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))等基層工作力量，動員社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交(出租車)司機等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時的救助管理網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告救助管理機構(gòu)，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話。通過在重要時段播放公益廣告、在重點區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴大救助政策知曉度，引導(dǎo)生活無著流浪、乞討人員和群眾及時撥打求助熱線。同時利用全國救助管理信息系統(tǒng)和**網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機構(gòu)要保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員，要加強輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進事跡、先進人物，弘揚全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、扶危濟困的強大正能量。
(五)加強身份查詢和尋親，及時安置滯留人員。
充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。對于通過快速查詢確認身份的受助人員，及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構(gòu)，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對暫時無法查明身份信息的滯留人員，要妥善進行安置，對政府批準(zhǔn)予以落戶的，及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員，及時落實社會救助政策，協(xié)助其辦理社會保險。
“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視，按照職能職責(zé)規(guī)定，加強對本部門、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確?！昂蜏嘏毙袆釉鷮嵱行ч_展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開展“寒冬送溫暖”各項工作，強化值班值守，確保及時、迅速對流浪乞討人員實施救助，同時做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應(yīng)對處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月按時間節(jié)點報送“寒冬送溫暖”專項救助行動統(tǒng)計表和相關(guān)工作圖片，直至專項行動結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報后由組長簽批上報。
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，要在第一時間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2.強化值班值守，成員單位要向社會公開救助值班電話，并保持24小時暢通，確保第一時間救助。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇三
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，根據(jù)《湖南省民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》（湘民電〔20xx〕16號），將生活無著流浪乞討人員救助管理工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育相結(jié)合，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，扎實做好冬季寒冷氣候下救助管理工作，赫山區(qū)民政局決定在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，特制訂如下實施方案。
從20xx年11月28日起到20xx年3月15日，在全區(qū)開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要全面落實民政工作“民政為民、民政愛民”的理念，針對低溫寒冷天氣，切實采取有效措施，搞好此次專項行動，堅決杜絕轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
（一）加大巡查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要按屬地管理的'原則，切實采取有效措施，積極開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，對繁華商業(yè)區(qū)域、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，加大巡察力度和救助保護力度，隨時掌握流浪乞討人員動態(tài)，積極勸說街頭生活無著的流浪乞討人員到救助站接受救助，對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時送醫(yī)院救治并迅速與救助站聯(lián)系，對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員做到應(yīng)救盡救，盡快救助。
（二）拓寬救助渠道。通過區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級聯(lián)動機制，做好主動報告，引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作，要廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急服務(wù)，實現(xiàn)群防群助。
（三）注重聯(lián)動。救助站發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，主動加強與公安、城管、教育、衛(wèi)健等部門的協(xié)作配合，共同協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題，形成齊抓共管的合力。
（四）深入廣泛發(fā)動。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“寒冬送溫暖”救助措施，幫助受困群眾和生活無著流浪乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)受困人員及時撥打當(dāng)?shù)厍笾娫挕?BR> 組長：龔文。
副組長：陳平輝。
成員：民政局全體在職工作人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）民政辦主任。
辦公室設(shè)救助站，張志聯(lián)兼任辦公室主任。
（一）學(xué)習(xí)準(zhǔn)備階段（20xx年11月28日前）。區(qū)民政局根據(jù)省市通知精神，組織召開會議，傳達部署任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作方案，落實保障經(jīng)費，補充保暖防凍藥品，礦泉水，食品和冬季服裝。
（二）集中實施階段（20xx年3月15日前）。救助站積極協(xié)調(diào)公安、城管等部門，以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，積極開展專項救助行動，并引導(dǎo)社會組織等第三方機構(gòu)參與行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)積極開展主動救助行動。
（三）總結(jié)上報階段（20xx年3月20日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及時補充完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)，救助站認真做好專項行動總結(jié)梳理工作，形成工作報告并及時上報。
（一）提高思想認識。充分認識做好生活無著的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作，切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用，是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是黨和政府給予人民群眾傳遞溫暖關(guān)心的橋梁，全體干職工要充分認識到開展活動的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，形成人人參與“寒冬送溫暖”行動的良好氛圍。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）接到方案后要將“寒冬送溫暖”專項救助行動列為一項階段性重點工作，制定切實有效的措施辦法，加大協(xié)作力度，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時救治，將各項救助措施落實到位。
（三）強化責(zé)任落實。落實首問負責(zé)制，實行24小時服務(wù)接待，積極開展主動救助、暢通救助電話，對群眾反映的救助信息迅速處置，杜絕任何不安全事件的發(fā)生，對因工作推諉不落實、排查不到位、救助不及時，造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關(guān)當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）加大經(jīng)費保障。為確?！昂蜏嘏毙袆禹樌_展，區(qū)民政局將安排專項經(jīng)費，主要用于政府購買第三方機構(gòu)服務(wù)，添置藥品、食品及冬季服裝等物品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也應(yīng)籌集經(jīng)費搞好行動保障。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇四
寒冬已至，為認真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕53號）文件要求。切實保障生活無著的流浪乞討人員基本生存權(quán)益，幫助其安全、順利、溫暖過冬，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案：
按照應(yīng)救盡救、分類施救、精準(zhǔn)甄別、強化責(zé)任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理有效力量。加強縣、鎮(zhèn)區(qū)﹙街道﹚、社區(qū)（村）聯(lián)動，科學(xué)設(shè)立臨時救助點，按照首接負責(zé)制和屬地管理的原則，使流入到陽新縣的流浪乞討人員能夠在第一時間得到救助。協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生健康部門互動，開展街面巡查和主動救助，做好“寒冬送溫暖”專項救助工作，暢通返鄉(xiāng)救助渠道，使我縣范圍內(nèi)流浪乞討人員得到及時有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
1.本著先救治后救助的原則。發(fā)現(xiàn)有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時間送往指定醫(yī)院進行救治，待完全康復(fù)后再進行救助、甄別護送返鄉(xiāng)。
2.本著自愿求助、無償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請求助，各街道、社區(qū)臨時救助點經(jīng)核實姓名、家庭住址等基本情況后，對符合救助條件的'對象提供無償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實施救助。
3.本著分類施救、按需施救的原則。根據(jù)受助對象的基本需求確定救助內(nèi)容和救助方式，除日常救助外，要針對不同的受助對象的心理、生理、文化水平、個性特征進行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
救助時間：從即日起至20xx年3月15日結(jié)束。救助范圍：陽新縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，重點救助范圍為興國城區(qū)。
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要牢固樹立大局意識、民生意識和服務(wù)意識，主動適應(yīng)政府關(guān)切、社會需求和群眾期盼，以保障生活無著的流浪乞討人員生命為出發(fā)點，把“寒冬送溫暖”專項救助工作作為一項階段性重點工作進行組織動員和安排部署。要認真總結(jié)借鑒近年來冬季主動救助、聯(lián)動救助、開放救助的成功經(jīng)驗和有效做法，及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，結(jié)合實際制定“寒冬送溫暖”專項救助工作方案，積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)支持和公安、城管、衛(wèi)生健康等部門配合，不斷完善部門聯(lián)動和快速響應(yīng)救助工作機制，確保生活無著的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無定所等流動困難人員及時得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會關(guān)愛。
2.加大街面主動救助力度。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域，進行重點排查。要主動加強與公安、城市管等部門的聯(lián)動，在轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區(qū)域要堅持全天候巡查，城區(qū)重點區(qū)域要半天巡查一次。對重要節(jié)假日，特別是極寒天氣時段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數(shù)，擴大巡查范圍。要建立快速反應(yīng)機制。發(fā)現(xiàn)或接到生活無著人員線索的，城區(qū)要20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場并實施救助。要按照保護性救助原則，及時護送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動不便人員到救助管理機構(gòu)接受救助，護送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構(gòu)接受救治和診斷。對拒不愿接受救助的，要根據(jù)其實際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時，要留下詳細的救助方式，保存現(xiàn)場勸導(dǎo)救助視頻資料。
3.廣泛動員社會力量參與。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)等方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團隊參與生活無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無著的流浪乞討人員及時獲知救助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)其及時撥打當(dāng)?shù)鼐戎娫?。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時介紹冬季救助進展、工作成效和工作難點，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開展形式多樣的救助活動。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，創(chuàng)新組織開展“一對一街頭勸導(dǎo)救助”、“民工援助”等活動，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機構(gòu)主要負責(zé)人要親自帶隊上街在城內(nèi)大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動要迅速，要第一時間派車派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節(jié)”期間得到最及時、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強救助管理機構(gòu)內(nèi)部管理?？h救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時足額落實到位，保障寒冬救助工作順利開展。救助管理機構(gòu)要堅持落實24小時服務(wù)接待制、首接負責(zé)制，對求助人員和求助電話要熱情對待，及時處理。要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄；要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實提高救助管理和服務(wù)水平。進一步強化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對所有救助專用車輛進行維護保養(yǎng)，對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進行安全隱患排查，堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責(zé)不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇五
縣直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)xx市人社局《關(guān)于春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》文件的要求，為切實做好我縣20春節(jié)期間送溫暖慰問活動，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，體現(xiàn)黨和政府對特困人員的關(guān)心，從而密切黨群關(guān)系，確保全縣困難職工度過一個歡樂、溫暖、祥和的節(jié)日，現(xiàn)制定如下方案：
認真貫徹落實黨的十九大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開展黨的路線教育實踐活動，深入基層、深入群眾，通過豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問活動，讓困難企業(yè)和困難職工切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
（二）企業(yè)特困職工；
（三）已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災(zāi)、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導(dǎo)致家庭生活嚴重困難，當(dāng)前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ希?BR> 送溫暖慰問活動從年x月x日開始，至20xx年x月x日（元宵節(jié)）結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問活動分四個階段組織實施：
（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（從發(fā)文之日起至11月30日）。
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關(guān)單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認，本企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實際情況，將送溫暖活動作為開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的一項重要任務(wù)，有針對性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問活動安排。
（二）第二階段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年x月x日）。
結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳送溫暖活動中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動所取得的成效，推動全社會形成關(guān)心幫助困難職工的良好氛圍。
（三）第三階段：慰問階段（20xx年x月1x日至20xx年x月x日）。
1、深入基層慰問。集中人力物力，通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、開展慰問方式。一是堅持分類指導(dǎo)，務(wù)求工作實效。針對困難企業(yè)和困難人員的`不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送物資、送資金”等多種慰問形式。二是把下基層慰問活動同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開展維護進城務(wù)工人員的勞動報酬權(quán)等維權(quán)活動，保障進城務(wù)工人員的切身利益。三是豐富活動內(nèi)容，促進社會和諧。有條件的單位、企業(yè)通過各種形式幫助外來務(wù)工人員順利返鄉(xiāng)過年，通過組織開展游名勝、看電影、辦晚會、吃年飯等系列活動，豐富外來務(wù)工人員的精神文化生活，讓他們在我縣度過一個歡樂、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴守工作紀(jì)律。送溫暖慰問活動中，嚴格做到輕車簡從，簡化接待，踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。嚴格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負擔(dān)。
（四）第四階段：總結(jié)階段（20xx年x月x日—x月x日）。
企業(yè)各主管部門、縣直相關(guān)單位和企業(yè)對本部門開展的送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法進行及時總結(jié)，并于20xx年x月x日上報縣人社局。
縣人社局將盡快與當(dāng)?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，提前落實慰問資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過程中，應(yīng)嚴格遵守財務(wù)制度，堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
縣直各相關(guān)部門務(wù)必于20xx年x月x日前將《xx縣特。
困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報縣人社局辦公室。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇六
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《20xx元旦春節(jié)期間開展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問活動方案》印發(fā)你們，請認真組織實施。
認真貫徹落實黨的十九屆四中、五中會議精神，切實幫助困難企業(yè)和困難職工解決生產(chǎn)生活中的實際問題，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶，讓困難企業(yè)和困難職工切實亨受黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)企業(yè)特困在職職工；
(三)已進行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因災(zāi)、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導(dǎo)致家庭生活嚴重困難，當(dāng)前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的.特別困難人員(家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。
全市送溫暖慰問活動，從年1月1日開始，至20xx2月22日(元宵節(jié))。具體活動時間可根據(jù)各地實際情況確定，市人力資源和社會保障局赴各縣(市、區(qū))開展送溫暖活動的人員和時間，另行通知。
“兩節(jié)”送溫暖慰問活動分三個階段組織實施。
第一階段：準(zhǔn)備階段(從發(fā)文之日起至12月30日)。
1、制定活動方案。各縣(市、區(qū))人社部門應(yīng)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細的活動方案，切實將慰問活動同扶貧幫困結(jié)合起來，確保送溫暖活動順利進行。
2、開展工作宣傳。通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳送溫暖慰問活動的意義，大力宣傳溫暖活動中涌現(xiàn)出的先進典型，以及歷年活動的工作經(jīng)驗，呼吁全社會關(guān)愛困難企業(yè)和困難職工，積極行動起來，開展扶貧幫困送溫暖活動。
3、組織調(diào)查摸底。各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關(guān)單位和企業(yè)對本級、本部門困難人員進行走訪摸底,并按照本方案要求,確定擬慰問的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管部門確認，困難人員經(jīng)企業(yè)或社區(qū)確認并張榜公示后，及時報送申報材料。如發(fā)現(xiàn)上報的材料不實，存在擅自擴大慰問對象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理，并取消其次年補助資格。同時，要做好慰問的困難企業(yè)、困難人員的摸底公示及申報材料的保存，以備上級有關(guān)部門檢查。
第二階段：慰問階段(20xx1月1日至2月22日)。
1、深入基層慰問。通過走訪慰問、結(jié)對幫扶、駐村蹲點等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況,努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會保障、收入分配、勞動關(guān)系等問題，防止慰問走過場、流于形式，真正做到送溫暖活動進家庭、走企業(yè)、訪貧困、問冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實幫助他們解決實際困難。
2、嚴守工作紀(jì)律。送溫暖慰問活動中，要做到輕車簡從，厲行節(jié)約。要踏實工作，認真解決問題，不作表面文章。要認真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不得收受禮品，不得給困難企業(yè)和困難人員增加負擔(dān)。
第三階段：總結(jié)階段(20xx2月23日至3月10日)。
各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關(guān)單位和企業(yè)對本地區(qū)、本部門開展送溫暖慰問活動情況、典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法要及時進行總結(jié)，于20xx3月1日前以書面形式報送市人社局，市人社局將匯總上報省人力資源和社會保障廳。
(一)送溫暖資金籌措。根據(jù)各縣(市、區(qū))經(jīng)濟發(fā)展水平，20xx“兩節(jié)”慰問金按照“照顧重點，兼顧一般”的原則，可從20本級就業(yè)專項資金中安排。各人社部門要積極爭取同級政府對送溫暖活動財力和物力支持，積極籌集資金，動員社會參與，確保慰問工作順利開展。
(二)加強資金管理。要嚴格遵守財務(wù)制度，籌集、管理使用送溫暖資金應(yīng)堅持公開、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、嚴格手續(xù)、加強監(jiān)督、?？顚Ｓ?，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
聯(lián)系人：市局勞動關(guān)系監(jiān)察科游英雄李登國。
聯(lián)系電話：xx郵箱：xx。
附件：
1、市直部門困難職工慰問對象類別統(tǒng)計表；
2、困難職工慰問對象情況一覽表；
3、各縣(市、區(qū))人社部門“兩節(jié)”期間送溫暖工程統(tǒng)計表。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇七
萬年礦工會在集團公司工會的下，以十七屆四中全會和工會十五大精神為，科學(xué)發(fā)展觀，牢固“發(fā)展職工，發(fā)展職工，發(fā)展惠及職工”的理念，以幫助特困職工為主線的扶貧幫困“送溫暖”活動。關(guān)愛和幫助職工，每職工都能過歡樂、祥和的春節(jié)，企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定。以“共建、關(guān)愛職工”為主題的春節(jié)送溫暖活動，了、責(zé)任、部署周密。
為春節(jié)扶貧幫困“送溫暖”工作，礦黨政工各級了，多次黨政工聯(lián)席會，專題，制定實施方案，了責(zé)任分工，成立了以礦黨委書記、礦長為組長，礦工會主席、生產(chǎn)副礦長、財務(wù)副礦長、后勤副礦長為副組長的“送溫暖”活動。礦黨政工聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于春節(jié)送溫暖活動的通知”，并基層工會主席會議安排部署，要求全礦各，以對黨、對企業(yè)、對職工的，把春節(jié)“送溫暖”工作擺到位置來抓，每職工家庭都能救助。礦工會對特困職工的摸底調(diào)查、核查確認、檔案，扶貧幫困送溫暖資金的籌集工作調(diào)度安排，收聽各的情況匯報，工作進度，工作，工作的。
“送溫暖”活動，礦工會和各基層從12月開始在全礦細致的特困職工調(diào)查摸底工作。到基層車間、傷病殘職工和工病亡遺屬家庭對情況調(diào)查，本著“送溫暖”不遺漏一戶、不漏報一人、不讓一名職工家庭因“送溫暖”工作疏漏而過不好年的原則，做細致的工作，調(diào)查摸底，分類排隊，全礦確認特困職39名、職工12名，因大病的'職工24名，職工417名，工亡職工遺屬52名，統(tǒng)戰(zhàn)人員3名，特困黨員3名，長期傷病和住院職工284名。和特困職工和職工檔案，加大扶貧幫困救助，只要符合條件的都要納入救助范圍，一人不落，一戶不丟，讓受助職工本人滿意、家庭滿意、子女滿意。
礦工會幫扶工作，為全礦39名特困職工、12名職工發(fā)放救濟款3.68萬元，為24名因大病醫(yī)療的職工發(fā)放救濟款1.68萬元，為419名職工發(fā)放救濟款4.65元，為工亡職工家屬、長傷長病職工和住院職工共342人發(fā)放救濟金、慰問金(品)6.84萬元。全礦春節(jié)“送溫暖”活動共使用送溫暖活動資金23.9萬元，為職工家庭解決了日常和春節(jié)期間的生活問題。
2月4日，礦黨委書記趙有理、礦長國兆乾、工會主席申慶海等11位礦帶隊，由礦工會、宣傳部、團委、武?？?、老干科、企業(yè)公司、醫(yī)院等組成的春節(jié)慰問團，到工人村職工家庭和醫(yī)院病房，對工病亡職工遺屬、傷病殘職工、特困職工家庭了節(jié)日慰問。們進特困職工家庭，對職工問寒問暖，鼓勵戰(zhàn)勝疾病和的信心，為職工送去了救濟金和慰問金(品)，為職工和職工送去了溫暖和企業(yè)的關(guān)懷。11位礦對的特困職工戶慰問，帶去了慰問金，每位礦拿出200元對的戶慰問和資助，想辦法為解決。全礦科級干部都和的戶了走訪慰問。千方百計為解決。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇八
12月25日以“攜手衣加衣,共建溫暖大家庭”為主題的珙縣大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者開展的“暖冬行動”的捐贈儀式在觀斗中心校舉行。來自四川自貢的“衣加衣”項目組愛心志愿者們經(jīng)過七個多小時的長途跋涉，到達珙縣觀斗苗族鄉(xiāng)中心小學(xué)。四川“衣加衣”項目組志愿者、社會愛心人士和珙縣大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者向等候多時的孩子們贈送了1500余件衣服、100雙襪子、100雙手套、100雙耳套以及2個籃球和部分鞋子、作業(yè)本。
12月26日珙縣大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者們(牟相鑄、李清波、錢林森、范杰)接過四川“衣加衣”愛心人士手中的`“愛心”接力棒，繼續(xù)在珙縣的恒豐鄉(xiāng)、沐灘鄉(xiāng)、仁義鄉(xiāng)走全是泥濘的小路、翻山越嶺的在大山深處持續(xù)開展暖冬行動，到12月28日19:00暖冬行動圓滿結(jié)束。珙縣大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者們先后去了四個鄉(xiāng)(珙縣觀斗鄉(xiāng)、恒豐鄉(xiāng)、仁義鄉(xiāng)、木灘鄉(xiāng))的五個學(xué)校，三個敬老院，為偏遠山區(qū)的貧困學(xué)生、部分空巢老人、孤寡老人贈送衣物5000余件。本次活動得到了團縣委的大力支持，受到了當(dāng)?shù)厝嗣竦暮迷u。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇九
為切實維護流浪乞討人員權(quán)益，根據(jù)省民政廳等十一部門《關(guān)于印發(fā)全省開展生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動實施方案的通知》（甘民發(fā)〔20xx〕50號）精神，結(jié)合新區(qū)實際，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應(yīng)助盡助”的原則，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，確保流浪乞討人員在寒冷冬季得到及時有效救助，不出現(xiàn)凍傷、凍死事件。
20xx年12月21日
（一）園區(qū)公共服務(wù)局。負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員救助工作。通過確定食宿點的方式，為當(dāng)日無法返程的流浪乞討人員提供臨時食宿。積極協(xié)調(diào)交運部門，做好流浪乞討人員接返工作。定期在轄區(qū)內(nèi)人流量大、流浪乞討人員出現(xiàn)頻率較高的場所開展“寒冬送溫暖”現(xiàn)場救助活動。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）按照屬地管理原則，建立救助對象“主動發(fā)現(xiàn)”機制，充分發(fā)揮村（居）委會、駐村干部、社區(qū)網(wǎng)格員、社會工作者、志愿者、熱心市民的積極作用，廣泛開展流浪乞討人員排查，對生活陷入困境的流浪乞討人員做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助，實現(xiàn)救助“無盲區(qū)”。
（二）園區(qū)城市（鄉(xiāng)）建設(shè)管理局、公安派出所。履行街面巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知、引導(dǎo)其到園區(qū)公共服務(wù)局接受救助。對其中殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護送至蘭州市救助管理站，并履行書面交接手續(xù)，護送完全民事行為能力人的，應(yīng)征得其同意。
園區(qū)城市（鄉(xiāng)）建設(shè)管理局應(yīng)依法做好流浪乞討人員對市容環(huán)境衛(wèi)生影響的管理工作，對違反城市管理規(guī)定的，要依歸依法處理。同時，應(yīng)指導(dǎo)長途汽車站、各運輸企業(yè)等單位為流浪乞討人員返回戶籍地提供方便，對園區(qū)公共服務(wù)局為流浪乞討人員購買車票給予優(yōu)先照顧。
公安派出所應(yīng)協(xié)助做好流浪乞討人員身份鑒定、查詢查證工作。對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討無法查證戶籍的精神病人，應(yīng)按照《蘭州市肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助和管控工作辦法》（蘭辦發(fā)〔20xx〕55號）有關(guān)規(guī)定送往蘭州市精神康復(fù)醫(yī)院。
（三）蘭州新區(qū)第一人民醫(yī)院。接到公安、城管或群眾撥打救治流浪乞討人員急救電話后，及時安排醫(yī)護人員出診救治，按照“先救治、后救助”原則，做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人、殘疾病人的醫(yī)療救治工作。
各園區(qū)公共服務(wù)局、城市（鄉(xiāng)）建設(shè)管理局、公安派出所、新區(qū)第一人民醫(yī)院應(yīng)加強協(xié)調(diào)配合，組織動員各方力量開展常態(tài)化、多樣化的街頭勸導(dǎo)、現(xiàn)場救助和宣傳引導(dǎo)活動，發(fā)現(xiàn)一例救助一例，堅決杜絕因救助不及時、工作不到位、失職瀆職而發(fā)生各類責(zé)任事故的現(xiàn)象。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇十
元旦、春節(jié)期間我局在全局范圍內(nèi)開展了送溫暖慰問活動，現(xiàn)總結(jié)如下：
我局歷來重視工會送溫暖慰問活動，局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成工會專門對元旦、春節(jié)期間送溫暖活動進行布置，制定了活動方案，元旦、春節(jié)期間，我局通過形式多樣的走訪慰問活動，使全局人員特別是困難員工切實感受到組織的關(guān)心和溫暖。
為做好慰問工作，我局工會首先對全局所有人員狀況進行了一次普遍摸底調(diào)查，登記建檔，確定了今年的慰問重點：一是工資收入較低的勞務(wù)派遣工;二是因重大疾病或突發(fā)災(zāi)難等原因造成家庭困難的職工;三是離退休的老干部。并根據(jù)對象的不同采取不同的幫扶措施，切切實實為他們排憂解難，使真正有困難的員工得到了及時的`幫助，收到了良好的效果。
在20xx年送溫暖活動中，我局共籌集款物共計x萬元，慰問困難職工x人，勞務(wù)派遣工x人，一線職工x人;其中為全局職工準(zhǔn)備了春節(jié)年貨;為兩名困難黨員(，)每人發(fā)放慰問金x元;為勞務(wù)派遣工每人發(fā)放慰問金x元;慰問了發(fā)生家庭變故的;局領(lǐng)導(dǎo)帶隊慰問了;1月x日在組織全體干部職工參加新春聯(lián)歡會。
在20xx年送溫暖活動中，我局領(lǐng)導(dǎo)、工會注意了解干部職工訴求和生活實際困難，作為今后工會工作的側(cè)重點。我局將在財經(jīng)政策允許范圍內(nèi)，限度地為職工排除后顧之憂，使大家全身心的投入到工作中去，為持續(xù)安全健康快速發(fā)展作出更大貢獻。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇十一
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，自覺實踐“三個代表”重要思想，切實重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，團決定，在20xx年元旦、春節(jié)期間開展“送溫暖、獻愛心”活動?；顒拥膶嵤┓桨溉缦拢?BR> 以黨的十九屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹我市關(guān)于進一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題的通知精神，進一步發(fā)揚我市弱有所助、難有所幫、病有所醫(yī)的扶貧幫困的精神，切實關(guān)心青少年疾苦，為維護社會穩(wěn)定，促進我市各項工作的深入開展，充分發(fā)揮生力軍的作用。
20xx年元旦至春節(jié)期間。
深入開展愛心捐助、走訪慰問、大病補助、結(jié)對幫困和義務(wù)演出等活動，各盡所能，切實解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，確?！八蜏嘏?、獻愛心”活動取得實效。
1、繼續(xù)開展慈善捐助活動。結(jié)合市開展“冬衣暖人心”的活動，組織我市廣大團員青年廣泛開展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實際幫助。此活動由各基層團委具體負責(zé)組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項的數(shù)量報團辦公室。
2、開展走訪慰問活動。
（1）團聯(lián)合有關(guān)單位開展走訪慰問孤寡老人、貧困失學(xué)青少年等，送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
（2）由各基層團委根據(jù)各單位實際情況自行安排相應(yīng)活動。
3、開展免費義診活動。在春節(jié)前對患病的群眾給予免費義診。此活動由市人民醫(yī)院、保健所、那大鎮(zhèn)醫(yī)院團組織安排。
4、開展義演活動。在寒假期間組織團員青年為敬老院及各貧困村鎮(zhèn)送去文藝演出，此活動由團牽頭，那大二中、民族中學(xué)、那大三中團委配合，時間另行通知。
1、各級團組織和青年志愿者組織要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把幫助困難群眾和青少年解決實際問題作為一項重大的政治任務(wù)，切實安排好“送溫暖”活動的有關(guān)工作，掀起“送溫暖”活動的高潮。在全市進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的時代新風(fēng)。
2、全市各級團組織要腳踏實地，深入基層，調(diào)查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對活動作出計劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動員團員青年廣泛參與，務(wù)求取得實效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來自黨和政府的關(guān)懷，充分感受到社會大家庭的溫暖。
3、各基層團組織要及時將開展活動的安排及落實情況上報團辦公室。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇十二
為認真貫徹落實《關(guān)于加強流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》（贛救助聯(lián)辦【20xx】5號）精神，切實加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作，維護其合法權(quán)益，集中救助滯留在我縣內(nèi)的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開展“寒冬送溫暖”專項救助活動，特制定本實施方案。
（一）救助區(qū)域。
全縣范圍內(nèi)，各街道、車站、農(nóng)貿(mào)市場、橋梁、涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場所。
（二）救助對象。
1、流浪乞討未成年人；
2、露宿街頭，無家可歸的流浪乞討人員；
3、自身無力解決食宿，又無親友投靠，正在本縣城區(qū)流浪乞討度日或身陷困境，生活無著落流浪人員。
1.自愿受助、無償救助原則；
2.主動救助，引導(dǎo)求助的原則；
3.政府、社會和家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。
從20xx年1月10日至20xx年3月15日結(jié)束，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每天下午要組織一次集中巡查。春節(jié)期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織人員（由1名干部、1名專業(yè)社工、多名社會志愿者組成），統(tǒng)一進行街面巡查，對發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員并及時報告縣救助管理站，立即給予主動救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品；對精神病人、危重病人要先聯(lián)系定點醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
1、完善平臺。加強與城管、公安、志愿者協(xié)會等單位互助信息，釆取發(fā)現(xiàn)流浪人員進行宣講救助政策，同時利用張貼、巡回車等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)屬于救助對象要及時開展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對本地戶籍的，要主動聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對被遺棄殘疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶籍不在本縣的要及時送往縣救助站集中救助。
3、開展社工介入。要廣泛動員社會力量參與，尤其要發(fā)揮社區(qū)社工、志愿者作用，誠懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開展主動施救。
4、強化救助責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要提高認識，按照屬地管理的原則，明確專人負責(zé)，組織精干力量開展街面巡查主動救助工作。各村委（居）會發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要第一時間向上級報告，并通知有關(guān)部門進行救助。此外，要設(shè)置并公開救助電話，確保信息暢通。
寒冬送溫暖專項救助行動方案篇十三
冬季即將來臨，為切實保障我市生活無著的流浪乞討人員安全過冬，維護他們的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助工作的通知》（浙民辦〔2022〕事87號）精神，結(jié)合我市實際，制定我市“寒冬送溫暖”專項救助行動工作方案如下：
認真落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動、分類救助、標(biāo)本兼治的原則，扎實開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域基本無生活無著流浪乞討人員，堅決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開展3次以上街面巡查，重點做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預(yù)警后，應(yīng)每天開展街面巡查。
（一）明確重點區(qū)域。各地要落實屬地管理原則，結(jié)合日常工作實際，確定巡查重點區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動和露宿地段為重點，對流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開展地毯式摸排巡查。
（二）堅持分類救助。對露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導(dǎo)為輔；對于勸導(dǎo)無效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細求助方式，并加強后續(xù)跟蹤勸導(dǎo)。對在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應(yīng)以保護性救助為主，帶回站內(nèi)進行救助或送往定點醫(yī)院進行醫(yī)療救治，做到及時救助、精準(zhǔn)救助。
（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動員引導(dǎo)社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導(dǎo)和站內(nèi)救助服務(wù)。各地要通過救助工作網(wǎng)絡(luò)做好主動報告、引導(dǎo)護送和應(yīng)急救助工作。廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急救助服務(wù)。
（四）強化應(yīng)急值守。各救助管理機構(gòu)要加強站內(nèi)應(yīng)急值守，嚴格落實24小時值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時求助熱線，確保第一時間響應(yīng)求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，路途確實很遠的盡可能60分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，做到“有求必應(yīng)、有應(yīng)必行”。對工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時上報。
（五）筑牢救助底線。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時遇困人員救助工作應(yīng)急預(yù)案，確保救助工作安全有序開展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，定期開展安全隱患排查整改，及時消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強對托養(yǎng)機構(gòu)的監(jiān)管，及時全面掌握送托人員情況。
（一）堅持部門協(xié)同。氣象部門預(yù)測今年我國大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災(zāi)害的可能性。各地各機構(gòu)要高度重視，及時傳達有關(guān)工作要求，會同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時通報巡查過程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進“寒冬送溫暖”專項救助行動。
（二）抓好疫情防控。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，嚴格落實有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，切實落實流浪乞討人員救助接待、核酸檢測、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確?！傲愀腥尽?。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項救助行動，引導(dǎo)社會組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護工作中來。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進典型和個案實例，弘揚社會正能量，形成良好的社會氛圍。
專項行動結(jié)束前，各地應(yīng)每月報送“寒冬送溫暖”開展情況月度報表（見附件），并于2023年3月17日前將專項救助行動總結(jié)報送市民政局社會事務(wù)處，市民政局將不定時開展實地督導(dǎo)。