一個(gè)好的方案能夠使我們?cè)谟邢薜臈l件下發(fā)揮最大的潛力,達(dá)到最佳的效果。如何制定一個(gè)完善的方案是一個(gè)需要深入思考和研究的問(wèn)題。每個(gè)人對(duì)于問(wèn)題的看法和解決方法可能不同,可以從不同的角度思考和嘗試不同的方案。
煙花爆竹安全防控工作方案篇一
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識(shí),20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)將組織開(kāi)展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責(zé)任事故”的工作目標(biāo),按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個(gè)確?!保?BR> 1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定;。
2.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;。
3.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為;。
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責(zé)分工如下:
1.市教育局負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),直接負(fù)責(zé)督促落實(shí)市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導(dǎo)各區(qū)教育局開(kāi)展相關(guān)工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
3.市委教育工委宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體,落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展的各項(xiàng)宣傳教育工作;市教育局基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處分別負(fù)責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負(fù)責(zé)督促落實(shí)所屬各級(jí)各類學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(一)落實(shí)課程計(jì)劃,加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中小學(xué)課程計(jì)劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識(shí)等作為專項(xiàng)教育的重要內(nèi)容,做到授課時(shí)間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實(shí)”,其中授課時(shí)間不少于2課時(shí)。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動(dòng)。在20xx寒假放假前,對(duì)全市廣大學(xué)生普遍開(kāi)展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報(bào)或宣傳欄;舉辦1次專題班(團(tuán))會(huì);發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長(zhǎng)書(shū);召開(kāi)1次家長(zhǎng)會(huì);發(fā)放100萬(wàn)份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動(dòng)儀式。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各部門(mén)要從實(shí)踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營(yíng)造歡樂(lè)和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,大力開(kāi)展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開(kāi)展宣傳工作,做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定。
(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保宣傳教育工作落到實(shí)處。各單位、各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保按時(shí)、保質(zhì)完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不認(rèn)真、不到位、不負(fù)責(zé)或有違規(guī)行為的單位或個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)工作信息溝通,及時(shí)上報(bào)工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動(dòng)時(shí),要積極與媒體溝通聯(lián)系,擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),并將工作情況及時(shí)上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)信息溝通。
煙花爆竹安全防控工作方案篇二
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開(kāi)展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過(guò)開(kāi)展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為?!拔惭馈薄ⅰ八蜕袢铡?、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開(kāi)展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車(chē)、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車(chē)深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書(shū)》,通過(guò)社區(qū)廣播及宣傳車(chē)循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車(chē)流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門(mén)協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來(lái)抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開(kāi)展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門(mén)、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開(kāi)禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問(wèn)責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
煙花爆竹安全防控工作方案篇三
根據(jù)市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機(jī)關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號(hào))要求,切實(shí)做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作,維護(hù)我區(qū)城市運(yùn)行安全。特制定方案如下:
按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”的原則,在總結(jié)固化近年來(lái)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),全力抓好源頭安全管控,嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
分局成立由分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張玉學(xué)總負(fù)責(zé),黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲具體負(fù)責(zé),分局黨委成員協(xié)同配合,各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項(xiàng)辦,由黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任,治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)錢(qián)暉任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負(fù)責(zé)的工作專班,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,確保各項(xiàng)工作順利有效推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),組織民警在春節(jié)前開(kāi)展轄區(qū)登門(mén)入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報(bào)等宣傳品,廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》,并通過(guò)網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道,宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法。三是加大社會(huì)面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門(mén)、單位,依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車(chē)站廣告欄,以及公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報(bào),在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車(chē)廂,鐵路列車(chē)及相關(guān)站廳內(nèi)向來(lái)金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化排查收繳。交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持入滬盤(pán)查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合,關(guān)口前移、從嚴(yán)設(shè)防,全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì)的煙花爆竹,切實(shí)消除安全隱患。一是強(qiáng)化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強(qiáng)對(duì)入滬貨運(yùn)車(chē)輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運(yùn)行為較為突出的省級(jí)接壤道路設(shè)卡盤(pán)查;同時(shí),在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點(diǎn)加大對(duì)等外、無(wú)名道口的檢查力度,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強(qiáng)入金水域過(guò)往船只的臨檢,并對(duì)相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查,嚴(yán)防通過(guò)水路非法運(yùn)輸煙花爆竹。二是強(qiáng)化運(yùn)輸過(guò)程臨檢。交警支隊(duì)要加大對(duì)區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。三是強(qiáng)化社會(huì)面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,逐區(qū)逐片逐戶排查,及時(shí)查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強(qiáng)化人員管控。治安支隊(duì)要會(huì)同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施,并會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén),建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和銷售可疑情況通報(bào)制度,督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)人員形跡可疑、一次超量購(gòu)買(mǎi)、多次重復(fù)購(gòu)買(mǎi)等異常情況的,立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、主管部門(mén)核查,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化打擊查處。刑偵支隊(duì)、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持依法嚴(yán)管、綜合施策,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對(duì)居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查,嚴(yán)防無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的檢查,查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購(gòu)銷售等行為;要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關(guān)有害信息。二是加強(qiáng)查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢(shì),縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅(jiān)決摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙、搗毀一批非法銷售儲(chǔ)存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,力爭(zhēng)破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對(duì)各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節(jié))期間,各單位要加強(qiáng)組織部署,重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節(jié))等時(shí)段,投放足夠警力壓到街面和社區(qū),全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作措施落地見(jiàn)效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域,細(xì)化制定民警執(zhí)勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量。治安支隊(duì)要主動(dòng)與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(區(qū)委政法委)完善對(duì)接、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(zhǎng)、保安員、社工等平安志愿者,對(duì)全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護(hù),確保每個(gè)小區(qū)配備社會(huì)輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對(duì)屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo),明確操作要求,規(guī)范工作程序,確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段,管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開(kāi)展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各派出所要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)針對(duì)性應(yīng)急演練。重要節(jié)點(diǎn)期間,要對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、居民安全意識(shí)不強(qiáng)、可燃物無(wú)序堆積的場(chǎng)所,配強(qiáng)基層巡查和應(yīng)急處突力量,確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的`案事件。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好;要細(xì)化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)安全管控措施的落地見(jiàn)效,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題,確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對(duì)煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。分局督察支隊(duì)要加強(qiáng)專項(xiàng)督察,有力督導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,分局將予以通報(bào)批評(píng)并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,注意自身安全。對(duì)查沒(méi)收繳的非法煙花爆竹,要落實(shí)專業(yè)部門(mén)予以處理,嚴(yán)禁臨時(shí)儲(chǔ)存在辦公場(chǎng)所。
煙花爆竹安全防控工作方案篇四
優(yōu)秀作文推薦!煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門(mén)執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得??;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
本著“部門(mén)管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“專門(mén)機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹,為其他部門(mén)依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽(yáng)分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無(wú)照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
18、朝陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
19、朝陽(yáng)供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場(chǎng)供應(yīng)到位。
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購(gòu)和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場(chǎng)所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)。
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門(mén)護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開(kāi)闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門(mén)要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門(mén)要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門(mén)要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來(lái)源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門(mén)參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
煙花爆竹安全防控工作方案篇五
煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門(mén)執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得??;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
本著“部門(mén)管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“專門(mén)機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹,為其他部門(mén)依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽(yáng)分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無(wú)照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
18、朝陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
19、朝陽(yáng)供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場(chǎng)供應(yīng)到位。
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購(gòu)和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場(chǎng)所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)。
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門(mén)護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開(kāi)闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門(mén)要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門(mén)要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門(mén)要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來(lái)源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門(mén)參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
煙花爆竹安全防控工作方案篇六
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護(hù)城市公共安全,特制定方案如下:
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長(zhǎng)、公安金山分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張玉學(xué)任組長(zhǎng),區(qū)委政法委副書(shū)記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國(guó)資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級(jí)架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時(shí)間段(2023年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報(bào)刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開(kāi)展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點(diǎn)前,本區(qū)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商向全網(wǎng)用戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責(zé)任單位:區(qū)移動(dòng)、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報(bào)、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場(chǎng)所(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車(chē)站廣告欄,公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時(shí),主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺(tái)及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話、“110”報(bào)警電話,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率(責(zé)任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會(huì)公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)、妥善處置負(fù)面輿情(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)婦聯(lián)、國(guó)資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書(shū)》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報(bào)非法行為,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會(huì)形成良好氛圍(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,并教育員工遵紀(jì)守法(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場(chǎng)等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會(huì)將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(bào)(橫幅),登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育(責(zé)任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.嚴(yán)控市場(chǎng)投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報(bào)送本區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)采購(gòu)?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社)。
2.嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。2023年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求,區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國(guó)家法規(guī)和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報(bào)市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證(責(zé)任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購(gòu)銷、“一日三查”、銷售可疑情況報(bào)告和視頻監(jiān)控、限量采購(gòu)等監(jiān)管措施,禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場(chǎng)的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對(duì)投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(mén)(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明(責(zé)任單位:區(qū)交通委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷社)。二是通過(guò)道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)依法申請(qǐng)取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸路線必須符合本市危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際,劃定2023年禁放范圍,并通過(guò)多種渠道向社會(huì)公布(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
7.鼓勵(lì)市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會(huì)按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場(chǎng)所長(zhǎng)期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵(lì)居民主動(dòng)上交煙花爆竹(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(三)強(qiáng)化查處打擊。
1.加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及居民小區(qū)、宗教場(chǎng)所、祭祀場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營(yíng)行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動(dòng)排查物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.加大對(duì)非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開(kāi)展攔截臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強(qiáng)對(duì)出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.加大對(duì)非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時(shí)間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防,及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索,做到“每案必查,每案必報(bào)”(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營(yíng)、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報(bào)信息核查,深挖線索,追根溯源,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,查處一批非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存案件。用好用足法律手段,對(duì)涉及煙花爆竹違法行為,堅(jiān)決依法處理;對(duì)涉及犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
1.重要節(jié)點(diǎn)期間,公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)訓(xùn)練演練,強(qiáng)化等級(jí)戰(zhàn)備,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、可燃物無(wú)序堆積等場(chǎng)所,落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對(duì)群眾集中燃放的公園等公共場(chǎng)所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(五)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。
區(qū)管控辦對(duì)各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)、各單位落實(shí)安全管控工作開(kāi)展考核,及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績(jī)效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個(gè)人,納入社會(huì)征信體系監(jiān)管。對(duì)因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
煙花爆竹安全防控工作方案篇七
始終堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化安全經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督,按照《燃放條例》和《專營(yíng)辦法》做好煙花爆竹專營(yíng)工作。
此外,從工作目標(biāo)上制定了相應(yīng)措施。
各區(qū)縣(自治縣)供銷社和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司一定要從執(zhí)政為民構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的重要性,并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保年煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。
對(duì)年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級(jí)供銷社一定要按照文件要求,認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)煙花爆竹專營(yíng)零售點(diǎn)布點(diǎn)工作:
一要保持銷售點(diǎn)安全距離。要根據(jù)人口密集程度商業(yè)流向,進(jìn)行科學(xué)合理的布設(shè),要遠(yuǎn)離國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)敏感點(diǎn)。城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)相距50米以上,嚴(yán)禁在交通干道和人口稠密區(qū)設(shè)立零售網(wǎng)點(diǎn),銷售點(diǎn)50米內(nèi)無(wú)學(xué)校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所,100米內(nèi)不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所;嚴(yán)禁在《條例》規(guī)定和各級(jí)人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點(diǎn)。
對(duì)連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經(jīng)營(yíng)者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲(chǔ)存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先布設(shè)煙花爆竹銷售點(diǎn),提升臨時(shí)銷售點(diǎn)的質(zhì)量和銷售能力。
各區(qū)縣供銷社要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)常年銷售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)安全經(jīng)營(yíng)條件不具備或經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的,要限期整改;對(duì)限期整改不到位的,取消其布點(diǎn)資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點(diǎn)信息檔案。
要對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的詳細(xì)情況進(jìn)行登記,掌握銷售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和安全狀況,建立一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范安全可靠相對(duì)固定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源。
對(duì)年辦理相關(guān)手續(xù)但沒(méi)有參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,年不再布設(shè)專營(yíng)銷售點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)零售店直銷點(diǎn)的管理和監(jiān)督,防止銷售點(diǎn)私自采購(gòu)銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹,對(duì)采購(gòu)銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),取消經(jīng)營(yíng)資格并列入“黑名單”,三年內(nèi)不允許申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。
煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品,各級(jí)供銷社要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求,嚴(yán)把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購(gòu)和配送,運(yùn)輸車(chē)輛必須符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點(diǎn)。銷售品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類線香類旋轉(zhuǎn)類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類,共7大類164個(gè)品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識(shí);各零售點(diǎn)未銷售完的煙花爆竹由分公司負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定處理,不得私自儲(chǔ)存;批發(fā)公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu),及時(shí)組織適銷對(duì)路的貨源品種,引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi),確保市場(chǎng)供應(yīng)。采購(gòu)產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎(chǔ)上,要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長(zhǎng)途運(yùn)輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區(qū)煙花爆竹配送時(shí)間從xx年xx月xx日開(kāi)始至xx年xx月xx日截止,銷售時(shí)間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
牢固樹(shù)立安全第一思想,按“六統(tǒng)一”要求,認(rèn)真落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。
落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)措施。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲(chǔ)存配送環(huán)節(jié)。市級(jí)批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠家采購(gòu)貨源;必須有專門(mén)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和值班人員;必須有合法的運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸車(chē)輛;各級(jí)批發(fā)企業(yè)必須堅(jiān)決杜絕購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)存銷售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識(shí);各級(jí)批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同,制定安全經(jīng)營(yíng)守則;煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品。
落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)措施。各零售點(diǎn)必須到供銷社指定的專營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨(或代銷);各零售店必須按照專人專柜專管的方式進(jìn)行銷售;全市零售點(diǎn)統(tǒng)一懸掛印有舉報(bào)電話的“煙花爆竹專營(yíng)銷售點(diǎn)”標(biāo)識(shí);張貼警示標(biāo)識(shí)和安全燃放標(biāo)識(shí),配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材;銷售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。
落實(shí)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)安全措施。煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)是安全工作的重要環(huán)節(jié),各配送公司必須強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫(kù)房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報(bào)警等設(shè)備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險(xiǎn)標(biāo)志要醒目;要有專門(mén)的值班人員并堅(jiān)持24小時(shí)值守,有嚴(yán)格的保管制度消防制度出入庫(kù)制度和保衛(wèi)制度;對(duì)保管人員實(shí)行崗位責(zé)任制;嚴(yán)格控制進(jìn)入庫(kù)區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)的人員操作。
加強(qiáng)煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來(lái)臨前,各級(jí)供銷社要組織力量,對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查;要積極配合安監(jiān)公安工商質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng),對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn),要堅(jiān)決依法取締,對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統(tǒng)一銷毀。
為加強(qiáng)煙花爆竹專營(yíng)工作信息收集,市供銷總社已指定專人負(fù)責(zé)全市煙花爆竹專營(yíng)工作情況的收集匯總上報(bào)工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹專營(yíng)工作的信息搜集和報(bào)送工作,以確保信息暢通。各級(jí)供銷社在煙花爆竹專營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報(bào)告市供銷社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
煙花爆竹安全防控工作方案篇八
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特制定我鎮(zhèn)20xx年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒(換)發(fā)率達(dá)100%;煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%;及時(shí)取締不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;煙花爆竹從業(yè)單位亡人事故為零。
1、深化煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在20xx年安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在批發(fā)企業(yè)深化安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是要完成批發(fā)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化審查和驗(yàn)收工作。對(duì)因倉(cāng)庫(kù)改造等原因未完成安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)在今年上半年必須完成標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收;二是統(tǒng)一制訂批發(fā)企業(yè)安全作業(yè)流程,實(shí)現(xiàn)批發(fā)作業(yè)流程的規(guī)范化操作;三是規(guī)范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提升煙花爆竹安全管理水平。
2、加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證工作。一是嚴(yán)格按照煙花爆竹零售點(diǎn)安全許可條件,審查頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。嚴(yán)格控制中心城鎮(zhèn)煙花爆竹零售的數(shù)量,加強(qiáng)農(nóng)村煙花竹銷售點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)審查零售場(chǎng)所與周邊學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所及加油站等易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全距離,嚴(yán)格控制零售點(diǎn)之間的距離,堅(jiān)決防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和在居民住宅內(nèi)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的現(xiàn)象。二是做好煙花爆竹批發(fā)單位經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的換證工作。督促轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)按省安監(jiān)局要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成安全評(píng)價(jià)、隱患整改、材料上報(bào)等工作,確保及時(shí)換領(lǐng)許可證。
3、制定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃。嚴(yán)格按照《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定和《20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》的要求,遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,認(rèn)真研究制訂我鎮(zhèn)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,通過(guò)合理規(guī)劃零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),達(dá)到控制總量、規(guī)范市場(chǎng)管理的目的。
4、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。落實(shí)煙花爆竹“打非”工作責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步落實(shí)“打非”工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象的排查和檢查,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,采取高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)查處和嚴(yán)厲打擊違法行為。
5、加強(qiáng)電子文檔管理,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。將利用計(jì)算機(jī)及信息化管理手段,健全完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息檔案。按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,定期向社會(huì)公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)名單,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本基本信息。
1、動(dòng)員部署階段(3月中旬至4月下旬)。
認(rèn)真落實(shí)省、南通市工作部署,研究制定本市煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案,利用多種渠道,大力宣傳今年煙花爆竹安全監(jiān)管工作要求和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治的工作任務(wù)。
根據(jù)《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的要求,組織轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的換證工作。督促企業(yè)及時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),整改隱患,上報(bào)材料,確保按時(shí)完成換證工作。
2、整頓規(guī)范階段(5月上旬至9月下旬)。一是要組織開(kāi)展對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)大檢查,督促經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人做好隱患排查和治理工作;二是做好煙花爆竹從業(yè)人員安全知識(shí)培(復(fù))訓(xùn)考核工作,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí);三是要制訂并公布本地區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可;四是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)秩序的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“四私”等違法違法規(guī)行為。
3、檢查驗(yàn)收階段(10月上旬至10月下旬)。對(duì)本地區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),整理專項(xiàng)整治工作臺(tái)帳,迎接上級(jí)組織的檢查驗(yàn)收。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范,經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作不夠扎實(shí)。為此要充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決本鎮(zhèn)(區(qū))在煙花爆竹安全監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題,確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
2、突出重點(diǎn),依法整治。要把落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任,推行國(guó)家安監(jiān)總局頒布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。通過(guò)整治,推動(dòng)煙花爆竹監(jiān)管工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
3、落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動(dòng)。積極配合市安監(jiān)局、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)組織的聯(lián)合行動(dòng),重點(diǎn)打擊煙花爆竹“四私”行為,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序。要認(rèn)真履行煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真分析本鎮(zhèn)(區(qū))“四私”產(chǎn)生的地域、時(shí)間、群體等特點(diǎn),充分發(fā)揮群眾輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
煙花爆竹安全防控工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號(hào)),切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開(kāi)展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過(guò)開(kāi)展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開(kāi)展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車(chē)、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車(chē)深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書(shū)》,通過(guò)社區(qū)廣播及宣傳車(chē)循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車(chē)流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門(mén)協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的'重要內(nèi)容來(lái)抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開(kāi)展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門(mén)、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開(kāi)禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問(wèn)責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),進(jìn)一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護(hù)公共安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)朱洋任組長(zhǎng),政法委書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂鳳榮任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長(zhǎng)吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放組織實(shí)施。
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對(duì)方案,組織有關(guān)辦公室和單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義,引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺(jué)性,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)開(kāi)展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)清理排查,檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi),負(fù)責(zé)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,組織開(kāi)展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開(kāi)展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護(hù)管理單。
位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法,對(duì)街面違法燃放行為及時(shí)制止。
片區(qū)教管中心:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學(xué)生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護(hù)。
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。
其他辦公室分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域,開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開(kāi)展巡邏檢查。
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束,根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作重點(diǎn),劃分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,開(kāi)展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)有落實(shí)。
(一)及時(shí)動(dòng)員部署、層層落實(shí)責(zé)任。由鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作,并結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動(dòng)員、部署落實(shí)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運(yùn)用廣播、巡邏車(chē)、led等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。要按照區(qū)上“十進(jìn)”要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),確保群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達(dá)100%。
(三)強(qiáng)化源頭監(jiān)管,依法嚴(yán)管?chē)?yán)控。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控。一要嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。針對(duì)燃放區(qū),鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學(xué)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)許可證;嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)安全管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。二要嚴(yán)格運(yùn)輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān),嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車(chē)輛資質(zhì),依法核發(fā)運(yùn)輸許可。三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營(yíng)管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),要加大對(duì)投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。
(四)強(qiáng)化打非治違,堅(jiān)決從嚴(yán)查處。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。一要嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物等場(chǎng)所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。依托交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛檢查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn),開(kāi)展道路運(yùn)輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時(shí)制止非法燃放行為;對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索,做到每案必查、每案必處。
(五)壓實(shí)管控責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。村(社區(qū))要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效,加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,組織專門(mén)力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸亍⑵渌麉^(qū)域動(dòng)態(tài)巡查看護(hù)等工作責(zé)任制度。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為;消防隊(duì)要重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防,確保遇到火情能第一時(shí)間開(kāi)展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)作為、齊抓共管,認(rèn)真研判形勢(shì),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo),對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)明確專人,報(bào)送信息。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要落實(shí)專人收集、報(bào)送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,特制定本方案。
(一)接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問(wèn)題,督促指導(dǎo)各村(居)、各部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作,確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。
(二)鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。
主任:
副主任:
工作人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作,組織督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告,組織開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn),組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時(shí)報(bào)送重大情況。
(一)村(居)職責(zé)。
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,村(居)主任是第一責(zé)任人,有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé):建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門(mén)職責(zé)。
接龍派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級(jí)部門(mén)做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過(guò)程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導(dǎo)中心:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,全力保障救治,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍消防隊(duì):做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,統(tǒng)計(jì)調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員開(kāi)展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,開(kāi)展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)問(wèn)節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。
(一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
(二)鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
(三)依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、公交車(chē)站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車(chē)站通過(guò)廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。
(一)加強(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn),核發(fā)許可證;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強(qiáng)清理整治,嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門(mén)要做好煙花爆竹專營(yíng)管理工作,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。
(二)加強(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等部門(mén),要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過(guò)煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開(kāi)展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會(huì)單位,要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺(tái)、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn),對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對(duì)本行業(yè),本系統(tǒng)開(kāi)展隱患排查整治工作,確保無(wú)重大安全隱患。
(一)嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。
(二)嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛撿查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn),開(kāi)展道路運(yùn)輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(三)嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時(shí)間勸阻和制止;對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝弧⑿袠I(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位,明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式,確??醋o(hù)力量在崗在位。
同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控;消防救援部門(mén)要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練,強(qiáng)化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十二
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(zhǎng):吳昊青衣街道黨工委書(shū)記。
李茂青衣街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任。
副組長(zhǎng):孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任。
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)、辦事處副主任。
鄭紀(jì)青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任。
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任。
萬(wàn)嘉文青衣街道辦事處副主任。
尹麗紅青衣街道辦事處副主任。
周江青衣派出所所長(zhǎng)。
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強(qiáng)、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍。
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書(shū)記、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施。
(一)禁放區(qū)域。
1、以g245線、樂(lè)雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
(二)宣傳教育。
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記實(shí)行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對(duì)本村(社區(qū))村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見(jiàn)附件1)。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查。
春節(jié)期間每日開(kāi)展巡查檢查,特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施:1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。2、各村(社區(qū))在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記要親自帶隊(duì)開(kāi)展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接,開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十三
20__年春節(jié)臨近,為進(jìn)一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康,切實(shí)做好20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20__〕40號(hào))、《關(guān)于印發(fā)海東市20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20__〕22號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)落實(shí)嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施,結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、職責(zé)分工。
(一)縣公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
(二)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
(三)縣城管局:負(fù)責(zé)依法查處流動(dòng)銷售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時(shí)通知并配合公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。
(四)縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦:負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
(五)縣工業(yè)和商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場(chǎng)、加油(氣)站等相關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,全力落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。
(六)縣民政局:負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。
(七)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法銷售煙花爆竹和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為。
(八)縣教育局:負(fù)責(zé)各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(九)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(十)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作。
(十一)縣林業(yè)局、孟保局、文旅局:負(fù)責(zé)山林、草原、景點(diǎn)景區(qū)、文化活動(dòng)公共場(chǎng)所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
(十二)縣委宣傳部、廣電局:負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。
三、工作措施。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實(shí)際,圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(三)全力排查,消除隱患。全力組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對(duì)屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查,進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)等;對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要限時(shí)整改,切實(shí)達(dá)時(shí)達(dá)效,及時(shí)消除安全隱患。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)工作協(xié)同。要強(qiáng)化配合力度,共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開(kāi)展??h公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,做好輿論引導(dǎo)和政策解讀,深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求,引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合,切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十四
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特制定本方案。
(一)區(qū)級(jí)部門(mén)及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開(kāi)展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)??偨Y(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車(chē)站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門(mén)予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門(mén)要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號(hào);郵編:xx。
聯(lián)系人:王xx。
值班電話:xx。
舉報(bào)電話:xx傳真電話:xx。
電子郵箱:xx。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十五
工作方案。
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各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門(mén)和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級(jí)層面設(shè)立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會(huì)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下:
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;開(kāi)展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市供銷合作社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
市工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
市交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 市市政委:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生燃放安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治。
應(yīng)急預(yù)案。
統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
市通信管理局:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)駐渝部隊(duì)人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
市公安消防總隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售點(diǎn)設(shè)置,及時(shí)查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。
當(dāng)前,煙花爆竹已進(jìn)入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和工作措施,確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門(mén)要落實(shí)安監(jiān)人員駐廠制,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場(chǎng)。全市煙花爆竹配送時(shí)間為20xx年1月13日至2月11日,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時(shí)間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門(mén)要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門(mén)在許可時(shí)決定。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。全市各級(jí)公安、交通部門(mén)要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式,加大道路運(yùn)輸盤(pán)查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施,?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時(shí)間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會(huì)公布;20xx年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開(kāi)展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個(gè)銷售點(diǎn)應(yīng)落實(shí)1―2人專門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門(mén)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
(五)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過(guò)各類媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購(gòu)買(mǎi)正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次會(huì)議、簽訂一份。
責(zé)任書(shū)。
形成一個(gè)紀(jì)要組織一次督查每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案階段工作有部署安排工作有會(huì)議貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)政府各部門(mén)貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門(mén)工作方案及。
工作總結(jié)。
分別于20xx年1月5日前和2月15日前報(bào)送市燃放辦。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十六
為切實(shí)做好20__年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責(zé)分工。
(一)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé):制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位開(kāi)展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)配合區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,要在春節(jié)前組織力量對(duì)化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測(cè),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,落實(shí)巡查守護(hù)措施,確保無(wú)重大安全隱患;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案;加之春節(jié)將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁,入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈,森林火災(zāi)隱患十分突出,應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門(mén)和單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署(20__年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至20__年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,于20__年1月3日啟動(dòng)全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車(chē)及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇、登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。20__年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書(shū),確保家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(20__年1月16日至20__年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20__年1月15日—20__年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)工作總結(jié)(20__年2月5日—20__年2月10日)。圍繞20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作措施。
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。20__年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁放、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20__年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布;車(chē)站、?;返劝踩Wo(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識(shí)條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
(五)開(kāi)展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等重大危險(xiǎn)源,有效清除露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(六)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會(huì)等各方力量,開(kāi)展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作,社區(qū)每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)落實(shí)1—2人專門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20__年1月20日—2月5日,要組織安全督導(dǎo)組對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強(qiáng)巡查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng),落實(shí)專人匯總、報(bào)送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位將20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20__年1月10日和2月5日前報(bào)送鎮(zhèn)燃放辦。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十七
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,結(jié)合實(shí)際,特制定本工作方案。
通過(guò)專項(xiàng)整治,基本消除非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)和燃放煙花爆竹等行為,進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、屬地落實(shí)監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力夯實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ),確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
專項(xiàng)整治工作組成員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實(shí)效。
(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴(yán)查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識(shí);是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立隱患排查制度,不斷增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強(qiáng)文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對(duì)全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),安辦、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,依法銷毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管,有關(guān)單位按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作,并做好專項(xiàng)整治總結(jié)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,鞏固提高專項(xiàng)整治成果,適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治“回頭看”。
(一)突出重點(diǎn),依法整治。針對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái),通過(guò)深化整治,推動(dòng)煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查,狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo),確保整治工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任。成員單位因工作不力,責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí),打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十八
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全市各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住;重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
(一)市政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長(zhǎng)劉學(xué)普任組長(zhǎng),市政府辦公廳副主任王泰來(lái)任副組長(zhǎng),重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊(duì)等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),由王泰來(lái)同志兼任辦公室主任,市公安局副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長(zhǎng)鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅危泄簿?、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)。
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促有關(guān)部門(mén)按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
(三)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。
公安部門(mén):負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門(mén):負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
供銷部門(mén):負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門(mén):負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門(mén):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門(mén):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)駐渝部隊(duì)人員開(kāi)展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等部門(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(一)堅(jiān)持“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1.銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以內(nèi),由供銷部門(mén)提出選點(diǎn)方案,于20xx年1月5日前報(bào)送所在地安監(jiān)部門(mén)審批。
2.銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對(duì)主城區(qū)臨時(shí)銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)。
3.允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個(gè)品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
4.允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20-40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5.配送、銷售的時(shí)間。銷售公司配送時(shí)間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時(shí)間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交由專營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
6.限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
(二)堅(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。
1.堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門(mén)要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)渝車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等,是否與運(yùn)輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬(wàn)州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門(mén),嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車(chē)、面包車(chē)、卡車(chē)等,要重點(diǎn)檢查來(lái)自湖南省、四川省、梁平縣的運(yùn)輸車(chē)輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭的巡邏查控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2.開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹集中整治,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查,對(duì)無(wú)證、無(wú)照銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門(mén)要堅(jiān)決予以查處取締,沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門(mén)要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會(huì)。
3.積極受理各類舉報(bào)線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話,要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識(shí)。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。
1.突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
2.突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場(chǎng)院,開(kāi)展入戶宣傳,通過(guò)發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說(shuō)法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對(duì)春節(jié)期間留渝民工開(kāi)展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開(kāi)展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。
3.豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng);要開(kāi)展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)道的形式,加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信,在車(chē)站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。
(四)劃定禁限放區(qū)域,開(kāi)展安全檢查。
1.嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門(mén)督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2.開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén),完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
3.加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),全市各級(jí)安監(jiān)、公安、工商部門(mén)要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí),安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,要組組織專門(mén)力量,加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管,每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1-2人專門(mén)看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(五)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。
1.加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
2.強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)、街道社區(qū),集中開(kāi)展清理可燃物行動(dòng),消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡(jiǎn)單滅火器材,積極開(kāi)展消防滅火演練,掌握滅火知識(shí),在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車(chē)通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所,制訂消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段,要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案,派出消防車(chē)在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》(ga183xx)的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)送,暢通信息渠道。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府有關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年12月31日前報(bào)市燃放辦公室,工作總結(jié)于20xx年2月15日前報(bào)市燃放辦公室。所報(bào)材料可以電子郵件或傳真方式報(bào)送。
市燃放辦公室地址:xxxx。
郵編:xxxx。
傳真電話:xxxxx。
電子郵件信箱:xxxx。
值班、舉報(bào)電話:xxxxx。
聯(lián)系人:xxxx。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十九
為做好全區(qū)20春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(渝府辦發(fā)〔〕274號(hào))要求,特制定本方案。
一、職責(zé)分工。
(一)區(qū)級(jí)部門(mén)及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,開(kāi)展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查、整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地務(wù)工人員組織開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)制定并落實(shí)全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的'人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)經(jīng)信委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)對(duì)駐黔部隊(duì)人員開(kāi)展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐黔部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)、文化、民政、電力、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立全區(qū)2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)公安消防支隊(duì)等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,積極動(dòng)員部署。組織轄區(qū)職能部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。供銷、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專營(yíng)管理要求,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨進(jìn)行銷售或燃放。要按照“嚴(yán)格條件、保障安全,方便群眾、合理規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的原則,在城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn),禁止城區(qū)設(shè)置臨時(shí)銷售點(diǎn)。安監(jiān)、公安、供銷等部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本市規(guī)定禁放的其他產(chǎn)品,嚴(yán)禁違規(guī)超量存儲(chǔ)煙花爆竹,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(二)強(qiáng)化整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各職能部門(mén)要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,對(duì)省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。集中組織銷毀收繳的非法煙花爆竹,消除安全隱患。
(三)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡邏。月30日前,區(qū)公安局按照《條例》有關(guān)規(guī)定,劃定全區(qū)禁放、限放區(qū)域,并報(bào)區(qū)政府審定后向社會(huì)公布。2017年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。2017年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。區(qū)公安消防支隊(duì)要指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織消防自備力量進(jìn)行消防滅火演練。區(qū)衛(wèi)計(jì)委要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)教育。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段,開(kāi)展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報(bào)電話及查處的典型案例為重點(diǎn),節(jié)中以倡導(dǎo)安全、文明、有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以嚴(yán)格禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。2017年1月15日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要精心組織、周密安排,采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),確保取得實(shí)效。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。區(qū)政府督查室和區(qū)燃放辦要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)各部門(mén)貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。凡因燃放煙花爆竹安全管理措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)告。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告;2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案和工作總結(jié)于2017年1月13日前和2月13日前通過(guò)電子郵件或傳真方式報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:黔江區(qū)正陽(yáng)街道巴楚大道333號(hào)公安局北樓409辦公室;聯(lián)系人:蔣小英、王德勇,聯(lián)系電話:79332191,79332171;傳真:79332169;電子郵箱:289370134@。
煙花爆竹安全防控工作方案篇二十
為認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn)?,F(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際,制定如下工作方案:
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個(gè)層面,辦事處層面組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),并2-3名干部為組員。
(一)辦事處轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。
(三)依法取締違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。
(四)春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局對(duì)違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒(méi)收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,按照本方案要求,充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市20xx年禁燃禁放公告》,并進(jìn)行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放,教育廣大人民群眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。
(二)集中整治階段(1月21日—2月15日):城北、向陽(yáng)社區(qū)安排專人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門(mén)市業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進(jìn)行日常巡查,建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當(dāng)場(chǎng)取締,消除安全隱患。
(三)總結(jié)通報(bào)階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展此次專項(xiàng)整治工作,整治結(jié)束后專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部,勸導(dǎo)看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查;組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所、居民小區(qū)樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》,同時(shí)利用微信、qq群、led、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對(duì)銷售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒(méi)收,堅(jiān)決依法查處各類非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
煙花爆竹安全防控工作方案篇二十一
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全市各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得??;重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
(一)市政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長(zhǎng)劉學(xué)普任組長(zhǎng),市政府辦公廳副主任王泰來(lái)任副組長(zhǎng),重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊(duì)等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),由王泰來(lái)同志兼任辦公室主任,市公安局副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長(zhǎng)鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅?,市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)。
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促有關(guān)部門(mén)按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
(三)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。
公安部門(mén):負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門(mén):負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
供銷部門(mén):負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門(mén):負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門(mén):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門(mén):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)駐渝部隊(duì)人員開(kāi)展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等部門(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(一)堅(jiān)持“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以內(nèi),由供銷部門(mén)提出選點(diǎn)方案,于20xx年1月5日前報(bào)送所在地安監(jiān)部門(mén)審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對(duì)主城區(qū)臨時(shí)銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個(gè)品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
4、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的時(shí)間。銷售公司配送時(shí)間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時(shí)間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交由專營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
(二)堅(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門(mén)要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)渝車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等,是否與運(yùn)輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬(wàn)州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門(mén),嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車(chē)、面包車(chē)、卡車(chē)等,要重點(diǎn)檢查來(lái)自湖南省、四川省、梁平縣的運(yùn)輸車(chē)輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭的巡邏查控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹集中整治,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查,對(duì)無(wú)證、無(wú)照銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門(mén)要堅(jiān)決予以查處取締,沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門(mén)要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會(huì)。
3、積極受理各類舉報(bào)線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話,要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識(shí)。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。
1、突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場(chǎng)院,開(kāi)展入戶宣傳,通過(guò)發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說(shuō)法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對(duì)春節(jié)期間留渝民工開(kāi)展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開(kāi)展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。
3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng);要開(kāi)展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)道的形式,加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信,在車(chē)站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。
(四)劃定禁限放區(qū)域,開(kāi)展安全檢查。
1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門(mén)督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén),完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
3、加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),全市各級(jí)安監(jiān)、公安、工商部門(mén)要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí),安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,要組組織專門(mén)力量,加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管,每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1—2人專門(mén)看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(五)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。
1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)、街道社區(qū),集中開(kāi)展清理可燃物行動(dòng),消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡(jiǎn)單滅火器材,積極開(kāi)展消防滅火演練,掌握滅火知識(shí),在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車(chē)通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所,制訂消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段,要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案,派出消防車(chē)在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
煙花爆竹安全防控工作方案篇二十二
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的.發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源和銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
(一)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)譚明權(quán)任組長(zhǎng),政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波,派出所副所長(zhǎng)蘭學(xué)鋒任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財(cái)政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡(jiǎn)稱“燃放辦”),政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱國(guó)鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實(shí)上級(jí)部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
(二)各村(居)職能職責(zé)。
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開(kāi)展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車(chē)輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作,安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門(mén)。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對(duì)校園的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開(kāi)通綠色通道,精心組織醫(yī)護(hù)力量,安排好值班,加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。
(一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從20__年12月15日起起至20__年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來(lái)車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車(chē)、面包車(chē)、廂式卡車(chē)等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報(bào)電話,嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044、70730177,同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
(三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識(shí)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的精神相結(jié)合,以“購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門(mén)和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,以黨的精神為指導(dǎo),立足以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
督查部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各村居、部門(mén)、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息渠道,及時(shí)報(bào)送情況。
各村居、鎮(zhèn)級(jí)有部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(zhǎng):吳昊青衣街道黨工委書(shū)記。
李茂青衣街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任。
副組長(zhǎng):孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任。
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)、辦事處副主任。
鄭紀(jì)青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任。
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任。
萬(wàn)嘉文青衣街道辦事處副主任。
尹麗紅青衣街道辦事處副主任。
周江青衣派出所所長(zhǎng)。
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強(qiáng)、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍。
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書(shū)記、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施。
(一)禁放區(qū)域。
1、以g245線、樂(lè)雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
(二)宣傳教育。
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記實(shí)行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對(duì)本村(社區(qū))村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見(jiàn)附件1)。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查。
春節(jié)期間每日開(kāi)展巡查檢查,特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施:1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。2、各村(社區(qū))在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記要親自帶隊(duì)開(kāi)展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接,開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”),有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)和冬奧會(huì)殘奧會(huì)期間營(yíng)造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)認(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的人員和車(chē)輛。
(二)深入排查鄉(xiāng)村各類經(jīng)營(yíng)門(mén)店、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉(cāng)庫(kù)、封閉式院落以及原煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的地點(diǎn)。
(三)全面排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所和區(qū)域,嚴(yán)防煙花爆竹非法運(yùn)輸、回流和流入。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作分工。
(一)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要落實(shí)屬地責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人,要成立煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),要親自抓,負(fù)總責(zé),全面開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作,層層簽訂責(zé)任書(shū),做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn),打擊查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒(méi)收的煙花爆竹。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)和溝通,嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
(四)工商所、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對(duì)所有小門(mén)市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門(mén)市逐一排查,打擊上述銷售市場(chǎng)的非法行為。
(五)其他各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門(mén),加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為。
四、具體步驟。
煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng),從20__年12月開(kāi)始,到20__年3月底結(jié)束。
(一)加強(qiáng)排查。
鎮(zhèn)、村兩級(jí),成立由鎮(zhèn)級(jí)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)和人員參加的煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“打非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn);鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)網(wǎng)格化管控措施,對(duì)煙花爆竹各類非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車(chē)輛逐一排查并登記造冊(cè),確保排查不走形式、不走過(guò)場(chǎng),不留死角、不存盲區(qū)。
(二)組織督導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊(duì)等部門(mén),成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式,持續(xù)對(duì)各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門(mén)要高度重視,周密安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),確保“打非”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅等多項(xiàng)措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會(huì)各界知曉度、配合度和支持度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺(jué)性。
(三)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門(mén)要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),采取專項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式,進(jìn)行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)分析解決問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅(jiān)決予以清除,對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,切實(shí)滿足廣大人民群眾對(duì)清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求,加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、宜居縣城。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張磊任組長(zhǎng),縣大氣辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,全面負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作實(shí)施,具體組織落實(shí)煙花爆竹禁放措施??h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務(wù)目標(biāo)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),教育引導(dǎo)廣大群眾支持配合、自覺(jué)遵守;嚴(yán)管?chē)?yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、工作步驟。
(一)集中宣傳階段(即日起至20__年1月17日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門(mén)要組織協(xié)調(diào)各方面力量,最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開(kāi)展《通告》宣傳,動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺(jué)遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。
(二)集中整治階段(20__年1月18日至20__年2月5日)。
在集中宣傳的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,組織開(kāi)展全區(qū)域、滾動(dòng)式的巡邏查控,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,適時(shí)適度依法公開(kāi)曝光典型案例。
(三)總結(jié)固化階段(20__年2月6日至20__年2月28日)。
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步固化經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、任務(wù)分工。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)履行禁放煙花爆竹工作的屬地責(zé)任,全面扎實(shí)組織開(kāi)展動(dòng)員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項(xiàng)工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)主要行政負(fù)責(zé)人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面部署,并召開(kāi)專題會(huì)議,調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺(tái)發(fā)布、標(biāo)語(yǔ)條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書(shū)》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強(qiáng)化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實(shí)管控責(zé)任,包片(包村)干部要結(jié)合村干部摸清各村婚喪戶,提前介入,嚴(yán)防燃放煙花爆竹。四是強(qiáng)化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面深入、扎實(shí)有效地開(kāi)展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
(二)縣政府有關(guān)部門(mén)。
1、縣公安局。查處非法燃放、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時(shí)追究單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任;個(gè)人燃放煙花爆竹的,對(duì)個(gè)人依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》處100元以上500元以下罰款;對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,依據(jù)《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構(gòu)成犯罪的.,依法追究刑事責(zé)任。
2、縣應(yīng)急局。嚴(yán)查非法銷售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業(yè)落實(shí)禁放規(guī)定,嚴(yán)禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動(dòng)燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)各沿街門(mén)店的禁放規(guī)定落實(shí)與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)配合禁放工作,對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),并向政府提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
5、縣交通局。加大客運(yùn)站點(diǎn)的檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車(chē)輛的行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,移交公安機(jī)關(guān)處理。督促客運(yùn)公司、出租車(chē)公司、公交車(chē)公司利用車(chē)載電視、滾動(dòng)屏幕播放煙花爆竹禁放標(biāo)語(yǔ)。
6、縣民政局。加強(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的群眾開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴(yán)格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強(qiáng)化殯儀館及其周邊的管理,凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),追究殯儀館的連帶責(zé)任。
7、縣教育局。組織學(xué)生開(kāi)展以禁放為主題的“小手拉大手”活動(dòng),發(fā)揮學(xué)生的作用,監(jiān)督家長(zhǎng)摒棄陋習(xí),不要燃放煙花爆竹。通過(guò)校訊通、微信群等向家長(zhǎng)定期下發(fā)宣傳短信,教育廣大師生及家長(zhǎng)積極遵守。
8、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)向各商業(yè)娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定,加大對(duì)飯店、賓館及娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹行為的查處力度,并與酒飯店、賓館及娛樂(lè)場(chǎng)所簽訂責(zé)任書(shū),確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣(mài)部非法銷售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負(fù)責(zé)禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規(guī),倡導(dǎo)和教育群眾自覺(jué)遵守規(guī)定;對(duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位。落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹行為,對(duì)本單位人員進(jìn)行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規(guī)定傳達(dá)到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動(dòng)中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習(xí),帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。
(三)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任分工。
按照全民參與、齊抓共管的原則,結(jié)合大氣污染防治,將主城區(qū)(東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內(nèi))以內(nèi)區(qū)域劃分為8個(gè)區(qū)域(附件2)。
1、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)區(qū)域1(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負(fù)責(zé)區(qū)域2(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)區(qū)域3(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負(fù)責(zé)區(qū)域4(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負(fù)責(zé)區(qū)域5和區(qū)域6(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)區(qū)域7和區(qū)域8(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責(zé)任單位于除夕17時(shí)至22時(shí),除夕23時(shí)至初一凌晨1時(shí),初一6時(shí)至9時(shí),初三7時(shí)至11時(shí),初五6時(shí)至9時(shí),初八8時(shí)至11時(shí),十五晚19時(shí)至22時(shí)等重點(diǎn)時(shí)段,由主管副職帶隊(duì),成立每個(gè)責(zé)任區(qū)不少于4人的巡邏隊(duì),對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查,巡查情況及照片、視頻實(shí)時(shí)反饋至大氣攻堅(jiān)群。
發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的,立即教育勸阻,經(jīng)教育勸阻無(wú)效的,第一時(shí)間向公安等部門(mén)反映,由轄區(qū)公安等部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行查處。涉及國(guó)家工作人員、黨員干部的,同時(shí)通報(bào)縣紀(jì)委,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、工作要求。
(一)高度重視。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專人負(fù)責(zé),全力推進(jìn)工作開(kāi)展,做到態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,務(wù)求實(shí)效。
(二)密切配合。各單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,確保完成任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),單位一把手對(duì)本單位搞好督導(dǎo),嚴(yán)格按照要求,強(qiáng)力推進(jìn)禁放工作開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。大氣辦要對(duì)各有關(guān)單位禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)因工作不力導(dǎo)致違法燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸煙花爆竹行為發(fā)生的進(jìn)行通報(bào),對(duì)造成重大影響的,提交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)責(zé)任單位一把手和主管責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),確保禁放工作取得實(shí)效。
為全面貫徹執(zhí)行市人大關(guān)于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議,落實(shí)《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作(簡(jiǎn)稱“全域禁放”,下同),防治大氣污染,保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全,確保全域禁放工作落到實(shí)處,特制訂本方案:
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,改善和加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,加快建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)彭慶楚任組長(zhǎng),常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會(huì)主席李岳才任副組長(zhǎng),城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農(nóng)技站、民政辦主要負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全域禁放辦”),辦公室設(shè)鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站,由方國(guó)棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負(fù)責(zé)全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
三、主要職責(zé)分工。
(一)城建規(guī)劃環(huán)保站:負(fù)責(zé)全域禁放日常工作落實(shí),包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
(二)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)組織檢查儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹庫(kù)(點(diǎn)),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(kù)(點(diǎn))的清庫(kù)(點(diǎn))禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售行為。
(三)派出所:負(fù)責(zé)對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處,及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
(四)工商所:負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作;對(duì)非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(kù)(點(diǎn))要堅(jiān)決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
(五)民政辦:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(六)農(nóng)技站:協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村(社區(qū))全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
四、禁放規(guī)定。
(一)禁放時(shí)間和范圍:從20__年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放種類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
(三)處罰和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì):?jiǎn)挝贿`規(guī)燃放的,對(duì)直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處以罰款;個(gè)人違規(guī)燃放的,對(duì)燃放者(或監(jiān)護(hù)人)處以罰款;在賓館、飯店等公共場(chǎng)所違規(guī)燃放的,除對(duì)燃放個(gè)人(或監(jiān)護(hù)人)進(jìn)行處罰外,對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)責(zé)任人處以罰款;對(duì)阻礙公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為線索,執(zhí)法機(jī)關(guān)依線索查獲違法行為的給舉報(bào)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)(具體舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)執(zhí)行)。
五、工作步驟及時(shí)間安排。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至20__年12月15日)。
1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容,作為年度考核、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施。
2、鎮(zhèn)全域禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),出臺(tái)《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開(kāi)信》,《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動(dòng)宣傳車(chē)廣泛宣傳,做到鎮(zhèn)域全覆蓋,村組必到,制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)展全域禁放宣傳,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
4、召開(kāi)全域禁放工作動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員黨員和國(guó)家公職人員簽訂承諾書(shū)。
5、安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好對(duì)于煙花爆竹銷售門(mén)店的關(guān)停工作,一要送達(dá)通知,確保煙花門(mén)店主了解知曉全域禁放的政策措施等;二要根據(jù)門(mén)店證照期限開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),分步驟予以關(guān)停,在12月15前全部關(guān)停到位;三要積極聯(lián)系外銷,由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷,盡量減少煙花爆竹銷售門(mén)店的損失。同時(shí)各村(社區(qū))要配合安監(jiān)站做好本村(社區(qū))沒(méi)有證照的超市、小賣(mài)部等零散煙花爆竹銷售點(diǎn)的排查關(guān)停工作。
(二)全面推進(jìn)階段(20__年12月15日至20__年5月底)。
1、以村(社區(qū))為單位,實(shí)行干部帶班、分片包干制,組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)商店、攤點(diǎn)的檢查力度,建立工作臺(tái)賬;聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門(mén),對(duì)仍在銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,一律予以沒(méi)收,集中統(tǒng)一銷毀,有效落實(shí)全域禁放各項(xiàng)措施。
2、相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。
3、向社會(huì)公布全域禁放舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開(kāi)展全域禁放工作督查,通報(bào)落實(shí)情況,對(duì)排名末位的村(社區(qū))通報(bào)批評(píng),并由組織和紀(jì)檢部門(mén)問(wèn)責(zé)。
(三)鞏固長(zhǎng)效階段(20__年6月至20__年12月底)。
1、動(dòng)員和組織村(社區(qū))治安巡邏隊(duì)及社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善村(社區(qū))委會(huì)自我管理,自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各單位務(wù)必高度重視,從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)桃林良好形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)全域禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按站上級(jí)部署,采取積極有效措施,抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要迅速行動(dòng),開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動(dòng)。至少設(shè)置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌,各村(社區(qū))必須將禁炮工作納入村規(guī)民約,《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本單位黨員干部及其他工作人員的教育,組織學(xué)習(xí)全域禁放相關(guān)規(guī)定,做模范遵守,并通過(guò)他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。全域禁放辦要組織明察暗訪,對(duì)工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)通報(bào)批評(píng)的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向政府作出書(shū)面情況說(shuō)明;連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)的,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門(mén)予以問(wèn)責(zé)。
煙花爆竹安全防控工作方案篇二十三
優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,特制定本方案。
(一)接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問(wèn)題,督促指導(dǎo)各村(居)、各部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作,確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。
(二)鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。
主任:
副主任:
工作人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作,組織督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告,組織開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn),組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時(shí)報(bào)送重大情況。
(一)村(居)職責(zé)。
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,村(居)主任是第一責(zé)任人,有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé):建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門(mén)職責(zé)。
接龍派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級(jí)部門(mén)做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過(guò)程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導(dǎo)中心:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,全力保障救治,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍消防隊(duì):做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,統(tǒng)計(jì)調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員開(kāi)展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預(yù)防森林火災(zāi)的`發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,開(kāi)展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)問(wèn)節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。
(一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
(二)鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
(三)依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、公交車(chē)站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車(chē)站通過(guò)廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。
(一)加強(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn),核發(fā)許可證;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強(qiáng)清理整治,嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門(mén)要做好煙花爆竹專營(yíng)管理工作,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。
(二)加強(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等部門(mén),要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過(guò)煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開(kāi)展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會(huì)單位,要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺(tái)、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn),對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對(duì)本行業(yè),本系統(tǒng)開(kāi)展隱患排查整治工作,確保無(wú)重大安全隱患。
(一)嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。
(二)嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛撿查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn),開(kāi)展道路運(yùn)輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(三)嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時(shí)間勸阻和制止;對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝?、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位,明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式,確保看護(hù)力量在崗在位。
同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控;消防救援部門(mén)要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練,強(qiáng)化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
煙花爆竹安全防控工作方案篇一
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理,提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識(shí),20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)將組織開(kāi)展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責(zé)任事故”的工作目標(biāo),按照“五限一管”的工作原則和“依法管理,安全至上,兼顧需求”的要求,在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,努力做到“四個(gè)確?!保?BR> 1.確保全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定;。
2.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;。
3.確保在學(xué)校(園)內(nèi)不發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為;。
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求,20xx年元月至春節(jié)期間,全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責(zé)分工如下:
1.市教育局負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),直接負(fù)責(zé)督促落實(shí)市直屬學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作,指導(dǎo)各區(qū)教育局開(kāi)展相關(guān)工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
3.市委教育工委宣傳部負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體,落實(shí)《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展的各項(xiàng)宣傳教育工作;市教育局基礎(chǔ)教育處、職成處、高教處分別負(fù)責(zé)全市中小學(xué)(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負(fù)責(zé)督促落實(shí)所屬各級(jí)各類學(xué)校及有關(guān)單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(一)落實(shí)課程計(jì)劃,加強(qiáng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中小學(xué)課程計(jì)劃,把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識(shí)等作為專項(xiàng)教育的重要內(nèi)容,做到授課時(shí)間、講授內(nèi)容和授課教師“三落實(shí)”,其中授課時(shí)間不少于2課時(shí)。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動(dòng)。在20xx寒假放假前,對(duì)全市廣大學(xué)生普遍開(kāi)展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報(bào)或宣傳欄;舉辦1次專題班(團(tuán))會(huì);發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內(nèi)容的告家長(zhǎng)書(shū);召開(kāi)1次家長(zhǎng)會(huì);發(fā)放100萬(wàn)份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動(dòng)儀式。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各部門(mén)要從實(shí)踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營(yíng)造歡樂(lè)和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)限放宣傳的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,大力開(kāi)展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)。各區(qū)、校要充分發(fā)揮能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開(kāi)展宣傳工作,做到全體師生都知曉關(guān)于“禁改限”的有關(guān)規(guī)定。
(二)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保宣傳教育工作落到實(shí)處。各單位、各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保按時(shí)、保質(zhì)完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不認(rèn)真、不到位、不負(fù)責(zé)或有違規(guī)行為的單位或個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)工作信息溝通,及時(shí)上報(bào)工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排,并于元月18日(星期四)前上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動(dòng)時(shí),要積極與媒體溝通聯(lián)系,擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),并將工作情況及時(shí)上報(bào)市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)信息溝通。
煙花爆竹安全防控工作方案篇二
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開(kāi)展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過(guò)開(kāi)展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為?!拔惭馈薄ⅰ八蜕袢铡?、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開(kāi)展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車(chē)、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車(chē)深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書(shū)》,通過(guò)社區(qū)廣播及宣傳車(chē)循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車(chē)流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門(mén)協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來(lái)抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開(kāi)展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門(mén)、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開(kāi)禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問(wèn)責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
煙花爆竹安全防控工作方案篇三
根據(jù)市委、市政府部署要求,為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機(jī)關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》(滬公通字[20xx]96號(hào))要求,切實(shí)做好20xx年本區(qū)煙花爆竹安全管控工作,維護(hù)我區(qū)城市運(yùn)行安全。特制定方案如下:
按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”的原則,在總結(jié)固化近年來(lái)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),全力抓好源頭安全管控,嚴(yán)厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到全區(qū)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
分局成立由分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張玉學(xué)總負(fù)責(zé),黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲具體負(fù)責(zé),分局黨委成員協(xié)同配合,各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專項(xiàng)辦,由黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任,治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)錢(qián)暉任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負(fù)責(zé)的工作專班,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員,確保各項(xiàng)工作順利有效推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,圍繞“外環(huán)線內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線外盡量不放”這一重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調(diào)區(qū)主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規(guī)定,加大了煙花爆竹違法行為曝光力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區(qū)單位集中宣傳力度。各派出所要結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng),組織民警在春節(jié)前開(kāi)展轄區(qū)登門(mén)入戶宣傳告知。向各街鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報(bào)等宣傳品,廣泛向本區(qū)居民群眾發(fā)放《金山區(qū)煙花爆竹安全管控告知單》,并通過(guò)網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區(qū)宣傳欄等渠道,宣傳教育引導(dǎo)居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法。三是加大社會(huì)面宣傳力度。各派出所要協(xié)調(diào)屬地政府相關(guān)部門(mén)、單位,依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;依托公交車(chē)站廣告欄,以及公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作;在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報(bào),在主要道路設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車(chē)廂,鐵路列車(chē)及相關(guān)站廳內(nèi)向來(lái)金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化排查收繳。交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持入滬盤(pán)查、路上查繳、面上收繳相結(jié)合,關(guān)口前移、從嚴(yán)設(shè)防,全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì)的煙花爆竹,切實(shí)消除安全隱患。一是強(qiáng)化入滬通道管控。在本區(qū)出入市境陸路道口加強(qiáng)對(duì)入滬貨運(yùn)車(chē)輛的檢查,并在以往煙花爆竹違法販運(yùn)行為較為突出的省級(jí)接壤道路設(shè)卡盤(pán)查;同時(shí),在與浙江接壤的入滬道口加派警力,重點(diǎn)加大對(duì)等外、無(wú)名道口的檢查力度,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強(qiáng)入金水域過(guò)往船只的臨檢,并對(duì)相關(guān)流域沿線小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查,嚴(yán)防通過(guò)水路非法運(yùn)輸煙花爆竹。二是強(qiáng)化運(yùn)輸過(guò)程臨檢。交警支隊(duì)要加大對(duì)區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸煙花爆竹行為的檢查力度,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。三是強(qiáng)化社會(huì)面收繳。各派出所要組織民警深入鄉(xiāng)村居所、居民小區(qū)、各類集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭、水上設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠等單位和部位,以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,逐區(qū)逐片逐戶排查,及時(shí)查繳非法煙花爆竹,消除安全隱患。四是強(qiáng)化人員管控。治安支隊(duì)要會(huì)同派出所全面梳理轄區(qū)涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員,落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施,并會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén),建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和銷售可疑情況通報(bào)制度,督促煙花爆竹零售單位發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)人員形跡可疑、一次超量購(gòu)買(mǎi)、多次重復(fù)購(gòu)買(mǎi)等異常情況的,立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)、主管部門(mén)核查,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化打擊查處。刑偵支隊(duì)、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)、各派出所要堅(jiān)持依法嚴(yán)管、綜合施策,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。要加強(qiáng)對(duì)居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查,嚴(yán)防無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的檢查,查處違法銷售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購(gòu)銷售等行為;要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線索,刪除相關(guān)有害信息。二是加強(qiáng)查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專業(yè)警種優(yōu)勢(shì),縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索,堅(jiān)決摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙、搗毀一批非法銷售儲(chǔ)存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,力爭(zhēng)破獲一批案件,起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對(duì)各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀的行為,依法予以頂格處罰,確保法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日(元宵節(jié))期間,各單位要加強(qiáng)組織部署,重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日(元旦)以及20xx年1月21日(除夕)、1月25日(年初四)、2月5日(元宵節(jié))等時(shí)段,投放足夠警力壓到街面和社區(qū),全面加強(qiáng)煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作措施落地見(jiàn)效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區(qū)域,細(xì)化制定民警執(zhí)勤安排,確保警力在崗在位;警力不足的,由分局統(tǒng)籌調(diào)配增援。二是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量。治安支隊(duì)要主動(dòng)與區(qū)平安建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(區(qū)委政法委)完善對(duì)接、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(zhǎng)、保安員、社工等平安志愿者,對(duì)全區(qū)居民小區(qū)劃片包干、巡查巡防、勸阻看護(hù),確保每個(gè)小區(qū)配備社會(huì)輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為,預(yù)警撲救初起火災(zāi)。各派出所要對(duì)屬地街鎮(zhèn)平安志愿者開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo),明確操作要求,規(guī)范工作程序,確保任務(wù)清晰、程序規(guī)范、尺度統(tǒng)一。在重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段,管控區(qū)域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開(kāi)展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各派出所要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急力量,加強(qiáng)針對(duì)性應(yīng)急演練。重要節(jié)點(diǎn)期間,要對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、居民安全意識(shí)不強(qiáng)、可燃物無(wú)序堆積的場(chǎng)所,配強(qiáng)基層巡查和應(yīng)急處突力量,確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的`案事件。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在總結(jié)固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)措施,把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設(shè)重要任務(wù)抓緊抓好;要細(xì)化制定本轄區(qū)、本條線、本單位工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓各項(xiàng)安全管控措施的落地見(jiàn)效,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、靠前指揮、督導(dǎo)推進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題,確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對(duì)煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。分局督察支隊(duì)要加強(qiáng)專項(xiàng)督察,有力督導(dǎo)推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,分局將予以通報(bào)批評(píng)并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部教育。各單位要教育引導(dǎo)廣大民警、輔警及內(nèi)部工作人員帶頭守法,不燃放煙花爆竹;在查處涉及煙花爆竹案件時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,注意自身安全。對(duì)查沒(méi)收繳的非法煙花爆竹,要落實(shí)專業(yè)部門(mén)予以處理,嚴(yán)禁臨時(shí)儲(chǔ)存在辦公場(chǎng)所。
煙花爆竹安全防控工作方案篇四
優(yōu)秀作文推薦!煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門(mén)執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得??;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
本著“部門(mén)管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“專門(mén)機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹,為其他部門(mén)依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽(yáng)分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無(wú)照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
18、朝陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
19、朝陽(yáng)供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場(chǎng)供應(yīng)到位。
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購(gòu)和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場(chǎng)所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)。
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門(mén)護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開(kāi)闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門(mén)要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門(mén)要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門(mén)要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來(lái)源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門(mén)參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
煙花爆竹安全防控工作方案篇五
煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門(mén)執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得??;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
本著“部門(mén)管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“專門(mén)機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹,為其他部門(mén)依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽(yáng)分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無(wú)照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
18、朝陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
19、朝陽(yáng)供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場(chǎng)供應(yīng)到位。
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購(gòu)和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場(chǎng)所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)。
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門(mén)護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開(kāi)闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門(mén)要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門(mén)要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門(mén)要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來(lái)源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門(mén)參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
煙花爆竹安全防控工作方案篇六
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護(hù)城市公共安全,特制定方案如下:
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長(zhǎng)、公安金山分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張玉學(xué)任組長(zhǎng),區(qū)委政法委副書(shū)記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國(guó)資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級(jí)架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時(shí)間段(2023年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報(bào)刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開(kāi)展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點(diǎn)前,本區(qū)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商向全網(wǎng)用戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責(zé)任單位:區(qū)移動(dòng)、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報(bào)、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場(chǎng)所(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車(chē)站廣告欄,公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時(shí),主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺(tái)及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話、“110”報(bào)警電話,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率(責(zé)任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會(huì)公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)、妥善處置負(fù)面輿情(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)婦聯(lián)、國(guó)資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書(shū)》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報(bào)非法行為,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會(huì)形成良好氛圍(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,并教育員工遵紀(jì)守法(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場(chǎng)等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會(huì)將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(bào)(橫幅),登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育(責(zé)任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.嚴(yán)控市場(chǎng)投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報(bào)送本區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)采購(gòu)?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社)。
2.嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。2023年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求,區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國(guó)家法規(guī)和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報(bào)市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證(責(zé)任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購(gòu)銷、“一日三查”、銷售可疑情況報(bào)告和視頻監(jiān)控、限量采購(gòu)等監(jiān)管措施,禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場(chǎng)的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對(duì)投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(mén)(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明(責(zé)任單位:區(qū)交通委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷社)。二是通過(guò)道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)依法申請(qǐng)取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸路線必須符合本市危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際,劃定2023年禁放范圍,并通過(guò)多種渠道向社會(huì)公布(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
7.鼓勵(lì)市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會(huì)按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場(chǎng)所長(zhǎng)期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵(lì)居民主動(dòng)上交煙花爆竹(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(三)強(qiáng)化查處打擊。
1.加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及居民小區(qū)、宗教場(chǎng)所、祭祀場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營(yíng)行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動(dòng)排查物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.加大對(duì)非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開(kāi)展攔截臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強(qiáng)對(duì)出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.加大對(duì)非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時(shí)間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防,及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索,做到“每案必查,每案必報(bào)”(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營(yíng)、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報(bào)信息核查,深挖線索,追根溯源,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,查處一批非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存案件。用好用足法律手段,對(duì)涉及煙花爆竹違法行為,堅(jiān)決依法處理;對(duì)涉及犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
1.重要節(jié)點(diǎn)期間,公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)訓(xùn)練演練,強(qiáng)化等級(jí)戰(zhàn)備,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、可燃物無(wú)序堆積等場(chǎng)所,落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對(duì)群眾集中燃放的公園等公共場(chǎng)所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(五)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。
區(qū)管控辦對(duì)各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)、各單位落實(shí)安全管控工作開(kāi)展考核,及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績(jī)效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個(gè)人,納入社會(huì)征信體系監(jiān)管。對(duì)因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
煙花爆竹安全防控工作方案篇七
始終堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化安全經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督,按照《燃放條例》和《專營(yíng)辦法》做好煙花爆竹專營(yíng)工作。
此外,從工作目標(biāo)上制定了相應(yīng)措施。
各區(qū)縣(自治縣)供銷社和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司一定要從執(zhí)政為民構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理的重要性,并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保年煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)。
對(duì)年煙花爆竹布點(diǎn)工作做了安排部署,并提出了明確要求。各級(jí)供銷社一定要按照文件要求,認(rèn)真組織開(kāi)展本轄區(qū)煙花爆竹專營(yíng)零售點(diǎn)布點(diǎn)工作:
一要保持銷售點(diǎn)安全距離。要根據(jù)人口密集程度商業(yè)流向,進(jìn)行科學(xué)合理的布設(shè),要遠(yuǎn)離國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)敏感點(diǎn)。城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)相距50米以上,嚴(yán)禁在交通干道和人口稠密區(qū)設(shè)立零售網(wǎng)點(diǎn),銷售點(diǎn)50米內(nèi)無(wú)學(xué)校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所,100米內(nèi)不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所;嚴(yán)禁在《條例》規(guī)定和各級(jí)人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)零售點(diǎn)。
對(duì)連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經(jīng)營(yíng)者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經(jīng)營(yíng)者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲(chǔ)存室的經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先布設(shè)煙花爆竹銷售點(diǎn),提升臨時(shí)銷售點(diǎn)的質(zhì)量和銷售能力。
各區(qū)縣供銷社要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)常年銷售點(diǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)安全經(jīng)營(yíng)條件不具備或經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的,要限期整改;對(duì)限期整改不到位的,取消其布點(diǎn)資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點(diǎn)信息檔案。
要對(duì)煙花爆竹銷售點(diǎn)的詳細(xì)情況進(jìn)行登記,掌握銷售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)情況和安全狀況,建立一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范安全可靠相對(duì)固定的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源。
對(duì)年辦理相關(guān)手續(xù)但沒(méi)有參與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者,年不再布設(shè)專營(yíng)銷售點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)零售店直銷點(diǎn)的管理和監(jiān)督,防止銷售點(diǎn)私自采購(gòu)銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹,對(duì)采購(gòu)銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的,要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng),取消經(jīng)營(yíng)資格并列入“黑名單”,三年內(nèi)不允許申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,為搞好煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)打好基礎(chǔ)。
煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品,各級(jí)供銷社要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求,嚴(yán)把煙花爆竹配送關(guān)。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購(gòu)和配送,運(yùn)輸車(chē)輛必須符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。配送流程是:渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點(diǎn)。銷售品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類線香類旋轉(zhuǎn)類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類,共7大類164個(gè)品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個(gè)品種。配送產(chǎn)品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識(shí);各零售點(diǎn)未銷售完的煙花爆竹由分公司負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定處理,不得私自儲(chǔ)存;批發(fā)公司要合理調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu),及時(shí)組織適銷對(duì)路的貨源品種,引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi),確保市場(chǎng)供應(yīng)。采購(gòu)產(chǎn)品在同質(zhì)同價(jià)的基礎(chǔ)上,要優(yōu)先從市內(nèi)合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,支持本地企業(yè)發(fā)展,避免長(zhǎng)途運(yùn)輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區(qū)煙花爆竹配送時(shí)間從xx年xx月xx日開(kāi)始至xx年xx月xx日截止,銷售時(shí)間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
牢固樹(shù)立安全第一思想,按“六統(tǒng)一”要求,認(rèn)真落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)安全措施,確保安全經(jīng)營(yíng)。
落實(shí)批發(fā)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)措施。嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨儲(chǔ)存配送環(huán)節(jié)。市級(jí)批發(fā)公司必須在取得資格的生產(chǎn)廠家采購(gòu)貨源;必須有專門(mén)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和值班人員;必須有合法的運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸車(chē)輛;各級(jí)批發(fā)企業(yè)必須堅(jiān)決杜絕購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)存銷售不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標(biāo)識(shí);各級(jí)批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經(jīng)營(yíng)合同,制定安全經(jīng)營(yíng)守則;煙花爆竹展品一律采用無(wú)藥樣品。
落實(shí)零售點(diǎn)的安全經(jīng)營(yíng)措施。各零售點(diǎn)必須到供銷社指定的專營(yíng)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,嚴(yán)禁直接從生產(chǎn)廠家或其他渠道進(jìn)貨(或代銷);各零售店必須按照專人專柜專管的方式進(jìn)行銷售;全市零售點(diǎn)統(tǒng)一懸掛印有舉報(bào)電話的“煙花爆竹專營(yíng)銷售點(diǎn)”標(biāo)識(shí);張貼警示標(biāo)識(shí)和安全燃放標(biāo)識(shí),配置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防器材;銷售人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并合格。
落實(shí)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)安全措施。煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)是安全工作的重要環(huán)節(jié),各配送公司必須強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)管理,有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫(kù)房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報(bào)警等設(shè)備必須齊全有效,安全通道必須暢通,危險(xiǎn)標(biāo)志要醒目;要有專門(mén)的值班人員并堅(jiān)持24小時(shí)值守,有嚴(yán)格的保管制度消防制度出入庫(kù)制度和保衛(wèi)制度;對(duì)保管人員實(shí)行崗位責(zé)任制;嚴(yán)格控制進(jìn)入庫(kù)區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛和人員;裝卸煙花爆竹必須由經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)的人員操作。
加強(qiáng)煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來(lái)臨前,各級(jí)供銷社要組織力量,對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備開(kāi)展一次專項(xiàng)檢查;要積極配合安監(jiān)公安工商質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng),對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn),要堅(jiān)決依法取締,對(duì)其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品要依法沒(méi)收并統(tǒng)一銷毀。
為加強(qiáng)煙花爆竹專營(yíng)工作信息收集,市供銷總社已指定專人負(fù)責(zé)全市煙花爆竹專營(yíng)工作情況的收集匯總上報(bào)工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙花爆竹專營(yíng)工作的信息搜集和報(bào)送工作,以確保信息暢通。各級(jí)供銷社在煙花爆竹專營(yíng)工作中的重大情況要及時(shí)報(bào)告市供銷社煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
煙花爆竹安全防控工作方案篇八
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),特制定我鎮(zhèn)20xx年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒(換)發(fā)率達(dá)100%;煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%;及時(shí)取締不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;煙花爆竹從業(yè)單位亡人事故為零。
1、深化煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在20xx年安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在批發(fā)企業(yè)深化安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是要完成批發(fā)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化審查和驗(yàn)收工作。對(duì)因倉(cāng)庫(kù)改造等原因未完成安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)在今年上半年必須完成標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收;二是統(tǒng)一制訂批發(fā)企業(yè)安全作業(yè)流程,實(shí)現(xiàn)批發(fā)作業(yè)流程的規(guī)范化操作;三是規(guī)范煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提升煙花爆竹安全管理水平。
2、加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證工作。一是嚴(yán)格按照煙花爆竹零售點(diǎn)安全許可條件,審查頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證。嚴(yán)格控制中心城鎮(zhèn)煙花爆竹零售的數(shù)量,加強(qiáng)農(nóng)村煙花竹銷售點(diǎn)監(jiān)管。重點(diǎn)審查零售場(chǎng)所與周邊學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所及加油站等易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全距離,嚴(yán)格控制零售點(diǎn)之間的距離,堅(jiān)決防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和在居民住宅內(nèi)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的現(xiàn)象。二是做好煙花爆竹批發(fā)單位經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的換證工作。督促轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)按省安監(jiān)局要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成安全評(píng)價(jià)、隱患整改、材料上報(bào)等工作,確保及時(shí)換領(lǐng)許可證。
3、制定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃。嚴(yán)格按照《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定和《20xx年全省煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》的要求,遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則,認(rèn)真研究制訂我鎮(zhèn)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,通過(guò)合理規(guī)劃零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),達(dá)到控制總量、規(guī)范市場(chǎng)管理的目的。
4、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。落實(shí)煙花爆竹“打非”工作責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步落實(shí)“打非”工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象的排查和檢查,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,采取高壓態(tài)勢(shì),從嚴(yán)查處和嚴(yán)厲打擊違法行為。
5、加強(qiáng)電子文檔管理,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。將利用計(jì)算機(jī)及信息化管理手段,健全完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息檔案。按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,定期向社會(huì)公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)名單,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況和批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本基本信息。
1、動(dòng)員部署階段(3月中旬至4月下旬)。
認(rèn)真落實(shí)省、南通市工作部署,研究制定本市煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案,利用多種渠道,大力宣傳今年煙花爆竹安全監(jiān)管工作要求和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治的工作任務(wù)。
根據(jù)《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的要求,組織轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的換證工作。督促企業(yè)及時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),整改隱患,上報(bào)材料,確保按時(shí)完成換證工作。
2、整頓規(guī)范階段(5月上旬至9月下旬)。一是要組織開(kāi)展對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)大檢查,督促經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人做好隱患排查和治理工作;二是做好煙花爆竹從業(yè)人員安全知識(shí)培(復(fù))訓(xùn)考核工作,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí);三是要制訂并公布本地區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可;四是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)秩序的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“四私”等違法違法規(guī)行為。
3、檢查驗(yàn)收階段(10月上旬至10月下旬)。對(duì)本地區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),整理專項(xiàng)整治工作臺(tái)帳,迎接上級(jí)組織的檢查驗(yàn)收。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范,經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作不夠扎實(shí)。為此要充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決本鎮(zhèn)(區(qū))在煙花爆竹安全監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題,確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
2、突出重點(diǎn),依法整治。要把落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任,推行國(guó)家安監(jiān)總局頒布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。通過(guò)整治,推動(dòng)煙花爆竹監(jiān)管工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
3、落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動(dòng)。積極配合市安監(jiān)局、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)組織的聯(lián)合行動(dòng),重點(diǎn)打擊煙花爆竹“四私”行為,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序。要認(rèn)真履行煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真分析本鎮(zhèn)(區(qū))“四私”產(chǎn)生的地域、時(shí)間、群體等特點(diǎn),充分發(fā)揮群眾輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
煙花爆竹安全防控工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號(hào)),切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開(kāi)展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過(guò)開(kāi)展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開(kāi)展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問(wèn)題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過(guò)落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過(guò)程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車(chē)、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車(chē)深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書(shū)》,通過(guò)社區(qū)廣播及宣傳車(chē)循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車(chē)流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門(mén)協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的'重要內(nèi)容來(lái)抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開(kāi)展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門(mén)、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開(kāi)禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,有人被問(wèn)責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),進(jìn)一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護(hù)公共安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)朱洋任組長(zhǎng),政法委書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂鳳榮任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)財(cái)政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長(zhǎng)吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放組織實(shí)施。
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對(duì)方案,組織有關(guān)辦公室和單位充分運(yùn)用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義,引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺(jué)性,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)開(kāi)展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)清理排查,檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi),負(fù)責(zé)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,組織開(kāi)展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,依法查處非法運(yùn)輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開(kāi)展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護(hù)管理單。
位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法,對(duì)街面違法燃放行為及時(shí)制止。
片區(qū)教管中心:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學(xué)生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護(hù)。
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。
其他辦公室分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域,開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對(duì)單位內(nèi)部開(kāi)展巡邏檢查。
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束,根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作重點(diǎn),劃分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,開(kāi)展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)有落實(shí)。
(一)及時(shí)動(dòng)員部署、層層落實(shí)責(zé)任。由鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作,并結(jié)合實(shí)際,細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動(dòng)員、部署落實(shí)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運(yùn)用廣播、巡邏車(chē)、led等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。要按照區(qū)上“十進(jìn)”要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),確保群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達(dá)100%。
(三)強(qiáng)化源頭監(jiān)管,依法嚴(yán)管?chē)?yán)控。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控。一要嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。針對(duì)燃放區(qū),鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學(xué)合理布設(shè)零售點(diǎn)、核發(fā)許可證;嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)安全管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。二要嚴(yán)格運(yùn)輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)把道路運(yùn)輸許可關(guān),嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車(chē)輛資質(zhì),依法核發(fā)運(yùn)輸許可。三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營(yíng)管理,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),要加大對(duì)投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。
(四)強(qiáng)化打非治違,堅(jiān)決從嚴(yán)查處。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對(duì)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。一要嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物等場(chǎng)所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。依托交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛檢查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn),開(kāi)展道路運(yùn)輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時(shí)制止非法燃放行為;對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索,做到每案必查、每案必處。
(五)壓實(shí)管控責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。村(社區(qū))要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土有效,加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,組織專門(mén)力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸亍⑵渌麉^(qū)域動(dòng)態(tài)巡查看護(hù)等工作責(zé)任制度。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控,及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為;消防隊(duì)要重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防,確保遇到火情能第一時(shí)間開(kāi)展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)作為、齊抓共管,認(rèn)真研判形勢(shì),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo),對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)明確專人,報(bào)送信息。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要落實(shí)專人收集、報(bào)送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十一
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,特制定本方案。
(一)接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問(wèn)題,督促指導(dǎo)各村(居)、各部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作,確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。
(二)鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。
主任:
副主任:
工作人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作,組織督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告,組織開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn),組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時(shí)報(bào)送重大情況。
(一)村(居)職責(zé)。
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,村(居)主任是第一責(zé)任人,有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé):建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門(mén)職責(zé)。
接龍派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級(jí)部門(mén)做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過(guò)程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導(dǎo)中心:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,全力保障救治,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍消防隊(duì):做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,統(tǒng)計(jì)調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員開(kāi)展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,開(kāi)展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)問(wèn)節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。
(一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
(二)鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
(三)依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、公交車(chē)站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車(chē)站通過(guò)廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。
(一)加強(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn),核發(fā)許可證;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強(qiáng)清理整治,嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門(mén)要做好煙花爆竹專營(yíng)管理工作,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。
(二)加強(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等部門(mén),要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過(guò)煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開(kāi)展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會(huì)單位,要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺(tái)、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn),對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對(duì)本行業(yè),本系統(tǒng)開(kāi)展隱患排查整治工作,確保無(wú)重大安全隱患。
(一)嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。
(二)嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛撿查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn),開(kāi)展道路運(yùn)輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(三)嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時(shí)間勸阻和制止;對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝弧⑿袠I(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位,明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式,確??醋o(hù)力量在崗在位。
同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控;消防救援部門(mén)要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練,強(qiáng)化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十二
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(zhǎng):吳昊青衣街道黨工委書(shū)記。
李茂青衣街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任。
副組長(zhǎng):孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任。
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)、辦事處副主任。
鄭紀(jì)青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任。
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任。
萬(wàn)嘉文青衣街道辦事處副主任。
尹麗紅青衣街道辦事處副主任。
周江青衣派出所所長(zhǎng)。
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強(qiáng)、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍。
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書(shū)記、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施。
(一)禁放區(qū)域。
1、以g245線、樂(lè)雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
(二)宣傳教育。
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記實(shí)行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對(duì)本村(社區(qū))村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見(jiàn)附件1)。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查。
春節(jié)期間每日開(kāi)展巡查檢查,特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施:1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。2、各村(社區(qū))在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記要親自帶隊(duì)開(kāi)展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接,開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十三
20__年春節(jié)臨近,為進(jìn)一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康,切實(shí)做好20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20__〕40號(hào))、《關(guān)于印發(fā)海東市20__年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20__〕22號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)落實(shí)嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施,結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、職責(zé)分工。
(一)縣公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
(二)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
(三)縣城管局:負(fù)責(zé)依法查處流動(dòng)銷售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時(shí)通知并配合公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。
(四)縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦:負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
(五)縣工業(yè)和商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場(chǎng)、加油(氣)站等相關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,全力落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。
(六)縣民政局:負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。
(七)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法銷售煙花爆竹和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為。
(八)縣教育局:負(fù)責(zé)各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(九)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(十)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作。
(十一)縣林業(yè)局、孟保局、文旅局:負(fù)責(zé)山林、草原、景點(diǎn)景區(qū)、文化活動(dòng)公共場(chǎng)所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
(十二)縣委宣傳部、廣電局:負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。
三、工作措施。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來(lái)的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實(shí)際,圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(三)全力排查,消除隱患。全力組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對(duì)屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查,進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)等;對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要限時(shí)整改,切實(shí)達(dá)時(shí)達(dá)效,及時(shí)消除安全隱患。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)工作協(xié)同。要強(qiáng)化配合力度,共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開(kāi)展??h公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),持續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,做好輿論引導(dǎo)和政策解讀,深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求,引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合,切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十四
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特制定本方案。
(一)區(qū)級(jí)部門(mén)及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開(kāi)展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)??偨Y(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車(chē)站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門(mén)予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門(mén)要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號(hào);郵編:xx。
聯(lián)系人:王xx。
值班電話:xx。
舉報(bào)電話:xx傳真電話:xx。
電子郵箱:xx。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十五
工作方案。
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各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門(mén)和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級(jí)層面設(shè)立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊(duì)、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會(huì)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下:
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;開(kāi)展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè);監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市供銷合作社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
市工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
市交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 市市政委:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生燃放安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治。
應(yīng)急預(yù)案。
統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
市通信管理局:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營(yíng)商,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)駐渝部隊(duì)人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
市公安消防總隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售點(diǎn)設(shè)置,及時(shí)查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護(hù)等防范措施。
當(dāng)前,煙花爆竹已進(jìn)入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和工作措施,確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門(mén)要落實(shí)安監(jiān)人員駐廠制,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場(chǎng)。全市煙花爆竹配送時(shí)間為20xx年1月13日至2月11日,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時(shí)間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門(mén)要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門(mén)在許可時(shí)決定。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。全市各級(jí)公安、交通部門(mén)要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式,加大道路運(yùn)輸盤(pán)查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開(kāi)展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施,?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時(shí)間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會(huì)公布;20xx年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開(kāi)展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個(gè)銷售點(diǎn)應(yīng)落實(shí)1―2人專門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門(mén)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。
(五)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過(guò)各類媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報(bào)電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識(shí)、購(gòu)買(mǎi)正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次會(huì)議、簽訂一份。
責(zé)任書(shū)。
形成一個(gè)紀(jì)要組織一次督查每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案階段工作有部署安排工作有會(huì)議貫徹過(guò)程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)政府各部門(mén)貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門(mén)工作方案及。
工作總結(jié)。
分別于20xx年1月5日前和2月15日前報(bào)送市燃放辦。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十六
為切實(shí)做好20__年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《關(guān)于做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求,為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障居民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)。
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責(zé)分工。
(一)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組),由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農(nóng)服中心、規(guī)建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)燃放辦”),由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,從鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農(nóng)服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)抽調(diào)人員組成。
鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
鎮(zhèn)燃放辦職責(zé):制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織、協(xié)調(diào)各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位開(kāi)展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;落實(shí)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為;煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)消防安全重點(diǎn)單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)平安辦:要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)配合區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)助區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;配合區(qū)質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品;組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,要在春節(jié)前組織力量對(duì)化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測(cè),設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,落實(shí)巡查守護(hù)措施,確保無(wú)重大安全隱患;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案;加之春節(jié)將至,學(xué)生放假,大量外出人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié),傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁,入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈,森林火災(zāi)隱患十分突出,應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳,確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門(mén)和單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
三、工作步驟。
(一)動(dòng)員部署(20__年12月31日前)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至20__年1月20日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,于20__年1月3日啟動(dòng)全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵紀(jì)守法;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車(chē)及相關(guān)站廳內(nèi)張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇、登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。20__年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,各村(居)組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書(shū),確保家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(20__年1月16日至20__年2月5日)。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面清查關(guān)閉禁放區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20__年1月15日—20__年2月5日)。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查;圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時(shí)段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)工作總結(jié)(20__年2月5日—20__年2月10日)。圍繞20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作措施。
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起至2月中旬,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關(guān)執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。20__年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要精心組織、周密安排,確保宣傳取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁放、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20__年1月5日前,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布;車(chē)站、?;返劝踩Wo(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識(shí)條形碼及重慶市應(yīng)急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內(nèi)徑大于30毫米的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
(五)開(kāi)展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本轄區(qū)域內(nèi)的加油站、油氣管道、電力設(shè)施和?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等重大危險(xiǎn)源,有效清除露天平臺(tái)、開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)、防盜窗護(hù)欄、建筑工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(六)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)委會(huì)等各方力量,開(kāi)展巡邏監(jiān)控,做到每條道路、每棟樓房都有人看守;在節(jié)假日期間由值班人員負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作,社區(qū)每個(gè)煙花爆竹銷售點(diǎn)落實(shí)1—2人專門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20__年1月20日—2月5日,要組織安全督導(dǎo)組對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導(dǎo)督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強(qiáng)巡查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng),落實(shí)專人匯總、報(bào)送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)、人員傷亡等情況。各村(居)、鎮(zhèn)屬各部門(mén)、有關(guān)單位將20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)分別于20__年1月10日和2月5日前報(bào)送鎮(zhèn)燃放辦。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十七
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,結(jié)合實(shí)際,特制定本工作方案。
通過(guò)專項(xiàng)整治,基本消除非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)和燃放煙花爆竹等行為,進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、屬地落實(shí)監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力夯實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ),確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
專項(xiàng)整治工作組成員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實(shí)效。
(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴(yán)查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識(shí);是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立隱患排查制度,不斷增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強(qiáng)文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對(duì)全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),安辦、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,依法銷毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管,有關(guān)單位按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作,并做好專項(xiàng)整治總結(jié)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,鞏固提高專項(xiàng)整治成果,適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治“回頭看”。
(一)突出重點(diǎn),依法整治。針對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái),通過(guò)深化整治,推動(dòng)煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查,狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo),確保整治工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任。成員單位因工作不力,責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí),打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十八
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全市各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住;重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
(一)市政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長(zhǎng)劉學(xué)普任組長(zhǎng),市政府辦公廳副主任王泰來(lái)任副組長(zhǎng),重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊(duì)等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),由王泰來(lái)同志兼任辦公室主任,市公安局副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長(zhǎng)鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅危泄簿?、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)。
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促有關(guān)部門(mén)按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
(三)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。
公安部門(mén):負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門(mén):負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
供銷部門(mén):負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門(mén):負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門(mén):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門(mén):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)駐渝部隊(duì)人員開(kāi)展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等部門(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(一)堅(jiān)持“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1.銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以內(nèi),由供銷部門(mén)提出選點(diǎn)方案,于20xx年1月5日前報(bào)送所在地安監(jiān)部門(mén)審批。
2.銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對(duì)主城區(qū)臨時(shí)銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)。
3.允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個(gè)品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
4.允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20-40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5.配送、銷售的時(shí)間。銷售公司配送時(shí)間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時(shí)間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交由專營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
6.限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
(二)堅(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。
1.堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門(mén)要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)渝車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等,是否與運(yùn)輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬(wàn)州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門(mén),嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車(chē)、面包車(chē)、卡車(chē)等,要重點(diǎn)檢查來(lái)自湖南省、四川省、梁平縣的運(yùn)輸車(chē)輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭的巡邏查控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2.開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹集中整治,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查,對(duì)無(wú)證、無(wú)照銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門(mén)要堅(jiān)決予以查處取締,沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門(mén)要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會(huì)。
3.積極受理各類舉報(bào)線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話,要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識(shí)。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。
1.突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
2.突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場(chǎng)院,開(kāi)展入戶宣傳,通過(guò)發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說(shuō)法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對(duì)春節(jié)期間留渝民工開(kāi)展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開(kāi)展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。
3.豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng);要開(kāi)展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)道的形式,加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信,在車(chē)站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。
(四)劃定禁限放區(qū)域,開(kāi)展安全檢查。
1.嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門(mén)督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2.開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén),完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
3.加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),全市各級(jí)安監(jiān)、公安、工商部門(mén)要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí),安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,要組組織專門(mén)力量,加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管,每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1-2人專門(mén)看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(五)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。
1.加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
2.強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)、街道社區(qū),集中開(kāi)展清理可燃物行動(dòng),消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡(jiǎn)單滅火器材,積極開(kāi)展消防滅火演練,掌握滅火知識(shí),在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車(chē)通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所,制訂消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段,要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案,派出消防車(chē)在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》(ga183xx)的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)送,暢通信息渠道。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府有關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,通報(bào)情況,暢通信息,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年12月31日前報(bào)市燃放辦公室,工作總結(jié)于20xx年2月15日前報(bào)市燃放辦公室。所報(bào)材料可以電子郵件或傳真方式報(bào)送。
市燃放辦公室地址:xxxx。
郵編:xxxx。
傳真電話:xxxxx。
電子郵件信箱:xxxx。
值班、舉報(bào)電話:xxxxx。
聯(lián)系人:xxxx。
煙花爆竹安全防控工作方案篇十九
為做好全區(qū)20春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(渝府辦發(fā)〔〕274號(hào))要求,特制定本方案。
一、職責(zé)分工。
(一)區(qū)級(jí)部門(mén)及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門(mén)共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,開(kāi)展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?BR> 區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查、整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地務(wù)工人員組織開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)制定并落實(shí)全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的'人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)經(jīng)信委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)對(duì)駐黔部隊(duì)人員開(kāi)展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐黔部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)、文化、民政、電力、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位:分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立全區(qū)2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)公安消防支隊(duì)等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,積極動(dòng)員部署。組織轄區(qū)職能部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。供銷、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專營(yíng)管理要求,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨進(jìn)行銷售或燃放。要按照“嚴(yán)格條件、保障安全,方便群眾、合理規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的原則,在城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn),禁止城區(qū)設(shè)置臨時(shí)銷售點(diǎn)。安監(jiān)、公安、供銷等部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本市規(guī)定禁放的其他產(chǎn)品,嚴(yán)禁違規(guī)超量存儲(chǔ)煙花爆竹,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(二)強(qiáng)化整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各職能部門(mén)要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,對(duì)省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。集中組織銷毀收繳的非法煙花爆竹,消除安全隱患。
(三)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡邏。月30日前,區(qū)公安局按照《條例》有關(guān)規(guī)定,劃定全區(qū)禁放、限放區(qū)域,并報(bào)區(qū)政府審定后向社會(huì)公布。2017年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。2017年1月27日至2月11日,要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專門(mén)看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。區(qū)公安消防支隊(duì)要指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織消防自備力量進(jìn)行消防滅火演練。區(qū)衛(wèi)計(jì)委要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作,確保受傷人員得到及時(shí)救治。
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)教育。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段,開(kāi)展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報(bào)電話及查處的典型案例為重點(diǎn),節(jié)中以倡導(dǎo)安全、文明、有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以嚴(yán)格禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。2017年1月15日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要精心組織、周密安排,采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),確保取得實(shí)效。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。區(qū)政府督查室和區(qū)燃放辦要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級(jí)各部門(mén)貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。凡因燃放煙花爆竹安全管理措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)告。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告;2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案和工作總結(jié)于2017年1月13日前和2月13日前通過(guò)電子郵件或傳真方式報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:黔江區(qū)正陽(yáng)街道巴楚大道333號(hào)公安局北樓409辦公室;聯(lián)系人:蔣小英、王德勇,聯(lián)系電話:79332191,79332171;傳真:79332169;電子郵箱:289370134@。
煙花爆竹安全防控工作方案篇二十
為認(rèn)真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn)?,F(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際,制定如下工作方案:
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個(gè)層面,辦事處層面組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),并2-3名干部為組員。
(一)辦事處轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。
(三)依法取締違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。
(四)春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局對(duì)違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒(méi)收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,按照本方案要求,充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市20xx年禁燃禁放公告》,并進(jìn)行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放,教育廣大人民群眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。
(二)集中整治階段(1月21日—2月15日):城北、向陽(yáng)社區(qū)安排專人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門(mén)市業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進(jìn)行日常巡查,建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當(dāng)場(chǎng)取締,消除安全隱患。
(三)總結(jié)通報(bào)階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展此次專項(xiàng)整治工作,整治結(jié)束后專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部,勸導(dǎo)看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查;組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所、居民小區(qū)樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》,同時(shí)利用微信、qq群、led、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對(duì)銷售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒(méi)收,堅(jiān)決依法查處各類非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
煙花爆竹安全防控工作方案篇二十一
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全市各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同努力,實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得??;重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
(一)市政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長(zhǎng)劉學(xué)普任組長(zhǎng),市政府辦公廳副主任王泰來(lái)任副組長(zhǎng),重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊(duì)等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市燃放辦),由王泰來(lái)同志兼任辦公室主任,市公安局副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長(zhǎng)鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅?,市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問(wèn)題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)。
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促有關(guān)部門(mén)按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
(三)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實(shí)處。
公安部門(mén):負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門(mén):負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
供銷部門(mén):負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門(mén):負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
市政部門(mén):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門(mén):負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
建設(shè)部門(mén):負(fù)責(zé)組織對(duì)全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
消防部門(mén):負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)駐渝部隊(duì)人員開(kāi)展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等部門(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、文物保護(hù)單位、敬老院、輸變電設(shè)施、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(一)堅(jiān)持“四定”(定銷售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范)管理,做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以內(nèi),由供銷部門(mén)提出選點(diǎn)方案,于20xx年1月5日前報(bào)送所在地安監(jiān)部門(mén)審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求,市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式,于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對(duì)主城區(qū)臨時(shí)銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶,除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:c級(jí)和d級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類,共8大類268個(gè)品種;主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個(gè)品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì)公布。
4、允許儲(chǔ)存的數(shù)量。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件的臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的時(shí)間。銷售公司配送時(shí)間:20xx年1月6日至2月9日。銷售時(shí)間:20xx年1月20日至2月9日(農(nóng)歷正月十五)。臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營(yíng)戶交由專營(yíng)公司按照合同規(guī)定處理,不得再儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月9日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
(二)堅(jiān)決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅(jiān)決查堵非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流入渠道。從即日起,公安、交通等部門(mén)要組織執(zhí)法力量,在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區(qū)及進(jìn)入主城區(qū)的主要交通路口,設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結(jié)合的方式,加大進(jìn)渝車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)有《爆炸物品運(yùn)輸證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等,是否與運(yùn)輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬(wàn)州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門(mén),嚴(yán)格檢查進(jìn)入我市或主城區(qū)的貨車(chē)、面包車(chē)、卡車(chē)等,要重點(diǎn)檢查來(lái)自湖南省、四川省、梁平縣的運(yùn)輸車(chē)輛,禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭的巡邏查控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為,確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲查處銷售、儲(chǔ)存非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的行為。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹集中整治,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠房、庫(kù)房、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查,對(duì)無(wú)證、無(wú)照銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹的,安監(jiān)、工商部門(mén)要堅(jiān)決予以查處取締,沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品,行為人構(gòu)成違反《治安管理處罰法》的,公安機(jī)關(guān)要依法予以處罰。對(duì)銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門(mén)要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作,依法查處、打擊暴力抗法行為。對(duì)各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,不得再流入社會(huì)。
3、積極受理各類舉報(bào)線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話,要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)燃放安全宣傳,增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識(shí)。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng),不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。
1、突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購(gòu)買(mǎi)、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí),防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場(chǎng)院,開(kāi)展入戶宣傳,通過(guò)發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說(shuō)法等形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對(duì)春節(jié)期間留渝民工開(kāi)展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開(kāi)展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。
3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng);要開(kāi)展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)道的形式,加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信,在車(chē)站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。
(四)劃定禁限放區(qū)域,開(kāi)展安全檢查。
1、嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。20xx年1月10日前,禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門(mén)督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查,落實(shí)監(jiān)控措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén),完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)重大危險(xiǎn)源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制,實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù),確保絕對(duì)安全。
3、加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查,確保安全。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn),全市各級(jí)安監(jiān)、公安、工商部門(mén)要采取聯(lián)合檢查的方式,對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí),安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實(shí)安全管理責(zé)任,要組組織專門(mén)力量,加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管,每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1—2人專門(mén)看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(五)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。
1、加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(村)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域,開(kāi)展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無(wú)縫對(duì)接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。
2、強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門(mén)、街道社區(qū),集中開(kāi)展清理可燃物行動(dòng),消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡(jiǎn)單滅火器材,積極開(kāi)展消防滅火演練,掌握滅火知識(shí),在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車(chē)通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所,制訂消防滅火預(yù)案,落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段,要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案,派出消防車(chē)在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào),取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴(yán)肅查處。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
煙花爆竹安全防控工作方案篇二十二
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的.發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源和銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
(一)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)譚明權(quán)任組長(zhǎng),政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波,派出所副所長(zhǎng)蘭學(xué)鋒任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財(cái)政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡(jiǎn)稱“燃放辦”),政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱國(guó)鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實(shí)上級(jí)部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
(二)各村(居)職能職責(zé)。
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開(kāi)展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車(chē)輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作,安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門(mén)。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對(duì)校園的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開(kāi)通綠色通道,精心組織醫(yī)護(hù)力量,安排好值班,加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。
(一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從20__年12月15日起起至20__年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來(lái)車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車(chē)、面包車(chē)、廂式卡車(chē)等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報(bào)電話,嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044、70730177,同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
(三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識(shí)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的精神相結(jié)合,以“購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門(mén)和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,以黨的精神為指導(dǎo),立足以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
督查部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各村居、部門(mén)、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息渠道,及時(shí)報(bào)送情況。
各村居、鎮(zhèn)級(jí)有部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(zhǎng):吳昊青衣街道黨工委書(shū)記。
李茂青衣街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任。
副組長(zhǎng):孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任。
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)、辦事處副主任。
鄭紀(jì)青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任。
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任。
萬(wàn)嘉文青衣街道辦事處副主任。
尹麗紅青衣街道辦事處副主任。
周江青衣派出所所長(zhǎng)。
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強(qiáng)、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍。
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書(shū)記、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施。
(一)禁放區(qū)域。
1、以g245線、樂(lè)雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
(二)宣傳教育。
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記實(shí)行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對(duì)本村(社區(qū))村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見(jiàn)附件1)。
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
(三)巡查檢查。
春節(jié)期間每日開(kāi)展巡查檢查,特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施:1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。2、各村(社區(qū))在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展巡查檢查,確保無(wú)人燃放。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書(shū)記要親自帶隊(duì)開(kāi)展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接,開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹,為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”),有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及燃放等行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故發(fā)生,為元旦、春節(jié)和冬奧會(huì)殘奧會(huì)期間營(yíng)造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)認(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的人員和車(chē)輛。
(二)深入排查鄉(xiāng)村各類經(jīng)營(yíng)門(mén)店、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉(cāng)庫(kù)、封閉式院落以及原煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的地點(diǎn)。
(三)全面排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶,特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所和區(qū)域,嚴(yán)防煙花爆竹非法運(yùn)輸、回流和流入。
(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹的行為,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患,確保安全穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作分工。
(一)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要落實(shí)屬地責(zé)任,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作,主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人,要成立煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),要親自抓,負(fù)總責(zé),全面開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作,層層簽訂責(zé)任書(shū),做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面,村不漏戶、戶不漏人,消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn),打擊查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷毀沒(méi)收的煙花爆竹。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)和溝通,嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
(四)工商所、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對(duì)所有小門(mén)市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類門(mén)市逐一排查,打擊上述銷售市場(chǎng)的非法行為。
(五)其他各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,積極配合各職能部門(mén),加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為。
四、具體步驟。
煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng),從20__年12月開(kāi)始,到20__年3月底結(jié)束。
(一)加強(qiáng)排查。
鎮(zhèn)、村兩級(jí),成立由鎮(zhèn)級(jí)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)和人員參加的煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“打非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn);鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)網(wǎng)格化管控措施,對(duì)煙花爆竹各類非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查,尤其對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車(chē)輛逐一排查并登記造冊(cè),確保排查不走形式、不走過(guò)場(chǎng),不留死角、不存盲區(qū)。
(二)組織督導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊(duì)等部門(mén),成立煙花爆竹“打非”工作組,采取分片包干、明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式,持續(xù)對(duì)各村(社區(qū))煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門(mén)要高度重視,周密安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),確保“打非”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式,利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅等多項(xiàng)措施,廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求,提高社會(huì)各界知曉度、配合度和支持度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺(jué)性。
(三)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門(mén)要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),采取專項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式,進(jìn)行全面深入排查和執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)分析解決問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為;對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,并追蹤溯源,深挖利益鏈條,堅(jiān)決予以清除,對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我縣煙花爆竹禁放工作要求,縣政府決定,自即日起,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實(shí)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,切實(shí)滿足廣大人民群眾對(duì)清新空氣、清潔環(huán)境的迫切需求,加快建設(shè)富強(qiáng)、文明、宜居縣城。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立行唐縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)張磊任組長(zhǎng),縣大氣辦、縣公安局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通局、縣民政局、縣教育局、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局,全面負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作實(shí)施,具體組織落實(shí)煙花爆竹禁放措施??h公安局黨委委員王永維同志兼任辦公室主任。
三、任務(wù)目標(biāo)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)全面宣傳《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),教育引導(dǎo)廣大群眾支持配合、自覺(jué)遵守;嚴(yán)管?chē)?yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣質(zhì)量綜合指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、工作步驟。
(一)集中宣傳階段(即日起至20__年1月17日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門(mén)要組織協(xié)調(diào)各方面力量,最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位、多層次、立體化開(kāi)展《通告》宣傳,動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺(jué)遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定。
(二)集中整治階段(20__年1月18日至20__年2月5日)。
在集中宣傳的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,組織開(kāi)展全區(qū)域、滾動(dòng)式的巡邏查控,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,適時(shí)適度依法公開(kāi)曝光典型案例。
(三)總結(jié)固化階段(20__年2月6日至20__年2月28日)。
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步固化經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,常態(tài)化做好禁止燃放煙花爆竹工作,形成禁放煙花爆竹的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、任務(wù)分工。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)履行禁放煙花爆竹工作的屬地責(zé)任,全面扎實(shí)組織開(kāi)展動(dòng)員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項(xiàng)工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)主要行政負(fù)責(zé)人要親自組織研究禁放工作,制定具體工作方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面部署,并召開(kāi)專題會(huì)議,調(diào)度禁放工作進(jìn)展。二是廣泛宣傳。采取媒體播發(fā)、平臺(tái)發(fā)布、標(biāo)語(yǔ)條幅、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書(shū)》(附件1)等方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強(qiáng)化事前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要將轄區(qū)按照網(wǎng)格化管理落實(shí)管控責(zé)任,包片(包村)干部要結(jié)合村干部摸清各村婚喪戶,提前介入,嚴(yán)防燃放煙花爆竹。四是強(qiáng)化巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要在春節(jié)、初三、初五等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面深入、扎實(shí)有效地開(kāi)展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
(二)縣政府有關(guān)部門(mén)。
1、縣公安局。查處非法燃放、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹案件。特別是加大燃放煙花爆竹的打擊力度,單位燃放煙花爆竹的,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任單位處10000元以上50000元以下罰款,同時(shí)追究單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任;個(gè)人燃放煙花爆竹的,對(duì)個(gè)人依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》處100元以上500元以下罰款;對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,依據(jù)《治安管理處罰法》,依法給予行政拘留處罰;構(gòu)成犯罪的.,依法追究刑事責(zé)任。
2、縣應(yīng)急局。嚴(yán)查非法銷售煙花爆竹行為。
3、縣住建局。督促企業(yè)落實(shí)禁放規(guī)定,嚴(yán)禁奠基、封頂?shù)雀黝悜c典活動(dòng)燃放煙花爆竹。負(fù)責(zé)禁放區(qū)域內(nèi)各沿街門(mén)店的禁放規(guī)定落實(shí)與查處,在縣城主要街道懸掛禁放宣傳條幅。
4、縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)配合禁放工作,對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),并向政府提供相關(guān)數(shù)據(jù)。
5、縣交通局。加大客運(yùn)站點(diǎn)的檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車(chē)輛的行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,移交公安機(jī)關(guān)處理。督促客運(yùn)公司、出租車(chē)公司、公交車(chē)公司利用車(chē)載電視、滾動(dòng)屏幕播放煙花爆竹禁放標(biāo)語(yǔ)。
6、縣民政局。加強(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹行為的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的群眾開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料;二嚴(yán)格要求殯儀館辦理殯葬手續(xù)時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹宣傳材料,強(qiáng)化殯儀館及其周邊的管理,凡發(fā)現(xiàn)在殯儀館周邊燃放煙花爆竹的,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),追究殯儀館的連帶責(zé)任。
7、縣教育局。組織學(xué)生開(kāi)展以禁放為主題的“小手拉大手”活動(dòng),發(fā)揮學(xué)生的作用,監(jiān)督家長(zhǎng)摒棄陋習(xí),不要燃放煙花爆竹。通過(guò)校訊通、微信群等向家長(zhǎng)定期下發(fā)宣傳短信,教育廣大師生及家長(zhǎng)積極遵守。
8、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)向各商業(yè)娛樂(lè)場(chǎng)所、餐飲酒店、沿街商戶宣傳禁放規(guī)定,加大對(duì)飯店、賓館及娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹行為的查處力度,并與酒飯店、賓館及娛樂(lè)場(chǎng)所簽訂責(zé)任書(shū),確保不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。查處超市、小賣(mài)部非法銷售煙花爆竹行為。
9、縣融媒體中心。負(fù)責(zé)禁放工作的新聞宣傳工作,組織、督促各新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)法律法規(guī),倡導(dǎo)和教育群眾自覺(jué)遵守規(guī)定;對(duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的典型案例予以曝光,積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類煙花爆竹違法犯罪行為。
10、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位。落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求,杜絕任何形式的違法燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹行為,對(duì)本單位人員進(jìn)行安全宣傳教育,確保將縣政府禁放規(guī)定傳達(dá)到每一名工作人員,在婚喪嫁娶等活動(dòng)中摒棄燃放煙花爆竹的傳統(tǒng)陋習(xí),帶頭執(zhí)行我縣禁放規(guī)定。
(三)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段責(zé)任分工。
按照全民參與、齊抓共管的原則,結(jié)合大氣污染防治,將主城區(qū)(東環(huán)路以西、南環(huán)路以北、西環(huán)路以東、北環(huán)路以南范圍內(nèi))以內(nèi)區(qū)域劃分為8個(gè)區(qū)域(附件2)。
1、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)區(qū)域1(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
2、縣交通局負(fù)責(zé)區(qū)域2(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
3、縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)區(qū)域3(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
4、縣公安局負(fù)責(zé)區(qū)域4(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
5、縣住建局負(fù)責(zé)區(qū)域5和區(qū)域6(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
6、縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)區(qū)域7和區(qū)域8(具體區(qū)域劃分見(jiàn)附件)范圍內(nèi)的煙花爆竹禁放督查工作。
以上責(zé)任單位于除夕17時(shí)至22時(shí),除夕23時(shí)至初一凌晨1時(shí),初一6時(shí)至9時(shí),初三7時(shí)至11時(shí),初五6時(shí)至9時(shí),初八8時(shí)至11時(shí),十五晚19時(shí)至22時(shí)等重點(diǎn)時(shí)段,由主管副職帶隊(duì),成立每個(gè)責(zé)任區(qū)不少于4人的巡邏隊(duì),對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查,巡查情況及照片、視頻實(shí)時(shí)反饋至大氣攻堅(jiān)群。
發(fā)現(xiàn)非法燃放行為的,立即教育勸阻,經(jīng)教育勸阻無(wú)效的,第一時(shí)間向公安等部門(mén)反映,由轄區(qū)公安等部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行查處。涉及國(guó)家工作人員、黨員干部的,同時(shí)通報(bào)縣紀(jì)委,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)人員的責(zé)任。
六、工作要求。
(一)高度重視。禁止燃放煙花爆竹是縣委、縣政府的重大決策部署,是我縣精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,一把手要親自組織,制定本單位具體工作措施,指定專人負(fù)責(zé),全力推進(jìn)工作開(kāi)展,做到態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,務(wù)求實(shí)效。
(二)密切配合。各單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,既講分工,又講合作,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,確保完成任務(wù)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),單位一把手對(duì)本單位搞好督導(dǎo),嚴(yán)格按照要求,強(qiáng)力推進(jìn)禁放工作開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。大氣辦要對(duì)各有關(guān)單位禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)因工作不力導(dǎo)致違法燃放、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸煙花爆竹行為發(fā)生的進(jìn)行通報(bào),對(duì)造成重大影響的,提交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)責(zé)任單位一把手和主管責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),確保禁放工作取得實(shí)效。
為全面貫徹執(zhí)行市人大關(guān)于全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議,落實(shí)《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作(簡(jiǎn)稱“全域禁放”,下同),防治大氣污染,保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全,確保全域禁放工作落到實(shí)處,特制訂本方案:
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,改善和加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,加快建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立桃林鎮(zhèn)全域禁放領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)彭慶楚任組長(zhǎng),常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會(huì)主席李岳才任副組長(zhǎng),城建規(guī)劃環(huán)保站、安監(jiān)站、工商所、派出所、農(nóng)技站、民政辦主要負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“全域禁放辦”),辦公室設(shè)鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保站,由方國(guó)棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負(fù)責(zé)全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
三、主要職責(zé)分工。
(一)城建規(guī)劃環(huán)保站:負(fù)責(zé)全域禁放日常工作落實(shí),包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)域因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
(二)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)組織檢查儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹庫(kù)(點(diǎn)),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(kù)(點(diǎn))的清庫(kù)(點(diǎn))禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售行為。
(三)派出所:負(fù)責(zé)對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處,及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
(四)工商所:負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作;對(duì)非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(kù)(點(diǎn))要堅(jiān)決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
(五)民政辦:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(六)農(nóng)技站:協(xié)助城建規(guī)劃環(huán)保站做好除集鎮(zhèn)范圍外村(社區(qū))全域禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
四、禁放規(guī)定。
(一)禁放時(shí)間和范圍:從20__年12月15日起全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放種類:能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
(三)處罰和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì):?jiǎn)挝贿`規(guī)燃放的,對(duì)直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處以罰款;個(gè)人違規(guī)燃放的,對(duì)燃放者(或監(jiān)護(hù)人)處以罰款;在賓館、飯店等公共場(chǎng)所違規(guī)燃放的,除對(duì)燃放個(gè)人(或監(jiān)護(hù)人)進(jìn)行處罰外,對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)責(zé)任人處以罰款;對(duì)阻礙公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹,情節(jié)嚴(yán)重的,公安機(jī)關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
凡提供違規(guī)燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為線索,執(zhí)法機(jī)關(guān)依線索查獲違法行為的給舉報(bào)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)(具體舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)執(zhí)行)。
五、工作步驟及時(shí)間安排。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(即日起至20__年12月15日)。
1、鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內(nèi)容,作為年度考核、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。制定全域禁放工作考核細(xì)則,明確獎(jiǎng)懲措施。
2、鎮(zhèn)全域禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法,組建全域禁放聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),出臺(tái)《桃林鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》和《桃林鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,制定《致全鎮(zhèn)人民的一封公開(kāi)信》,《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶。
3、禁放辦安排出動(dòng)宣傳車(chē)廣泛宣傳,做到鎮(zhèn)域全覆蓋,村組必到,制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,集鎮(zhèn)至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)展全域禁放宣傳,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
4、召開(kāi)全域禁放工作動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員黨員和國(guó)家公職人員簽訂承諾書(shū)。
5、安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好對(duì)于煙花爆竹銷售門(mén)店的關(guān)停工作,一要送達(dá)通知,確保煙花門(mén)店主了解知曉全域禁放的政策措施等;二要根據(jù)門(mén)店證照期限開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),分步驟予以關(guān)停,在12月15前全部關(guān)停到位;三要積極聯(lián)系外銷,由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷,盡量減少煙花爆竹銷售門(mén)店的損失。同時(shí)各村(社區(qū))要配合安監(jiān)站做好本村(社區(qū))沒(méi)有證照的超市、小賣(mài)部等零散煙花爆竹銷售點(diǎn)的排查關(guān)停工作。
(二)全面推進(jìn)階段(20__年12月15日至20__年5月底)。
1、以村(社區(qū))為單位,實(shí)行干部帶班、分片包干制,組織鎮(zhèn)村力量巡查勸導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)商店、攤點(diǎn)的檢查力度,建立工作臺(tái)賬;聯(lián)合公安、安監(jiān)等職能部門(mén),對(duì)仍在銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,一律予以沒(méi)收,集中統(tǒng)一銷毀,有效落實(shí)全域禁放各項(xiàng)措施。
2、相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。
3、向社會(huì)公布全域禁放舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)里不定期開(kāi)展全域禁放工作督查,通報(bào)落實(shí)情況,對(duì)排名末位的村(社區(qū))通報(bào)批評(píng),并由組織和紀(jì)檢部門(mén)問(wèn)責(zé)。
(三)鞏固長(zhǎng)效階段(20__年6月至20__年12月底)。
1、動(dòng)員和組織村(社區(qū))治安巡邏隊(duì)及社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善村(社區(qū))委會(huì)自我管理,自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、派出、城建、安監(jiān)等職能部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各單位務(wù)必高度重視,從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)桃林良好形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)全域禁放工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按站上級(jí)部署,采取積極有效措施,抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))和有關(guān)單位要迅速行動(dòng),開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動(dòng)。至少設(shè)置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌,各村(社區(qū))必須將禁炮工作納入村規(guī)民約,《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本單位黨員干部及其他工作人員的教育,組織學(xué)習(xí)全域禁放相關(guān)規(guī)定,做模范遵守,并通過(guò)他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。全域禁放辦要組織明察暗訪,對(duì)工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)通報(bào)批評(píng)的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向政府作出書(shū)面情況說(shuō)明;連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)的,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門(mén)予以問(wèn)責(zé)。
煙花爆竹安全防控工作方案篇二十三
優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求,特制定本方案。
(一)接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問(wèn)題,督促指導(dǎo)各村(居)、各部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)管控看護(hù)等工作,確保實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。
(二)鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。
主任:
副主任:
工作人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作,組織督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會(huì)進(jìn)行公告,組織開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格設(shè)置零售點(diǎn),組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時(shí)報(bào)送重大情況。
(一)村(居)職責(zé)。
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,村(居)主任是第一責(zé)任人,有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé):建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對(duì)各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門(mén)職責(zé)。
接龍派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護(hù)。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級(jí)部門(mén)做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過(guò)程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導(dǎo)中心:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,全力保障救治,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍消防隊(duì):做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,統(tǒng)計(jì)調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的守護(hù)。
接龍林場(chǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員開(kāi)展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點(diǎn)防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預(yù)防森林火災(zāi)的`發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,開(kāi)展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場(chǎng)源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點(diǎn)管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時(shí)問(wèn)節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作,重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語(yǔ)”,確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。
(一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。
(二)鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護(hù)、禁放管控、燃放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
(三)依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、公交車(chē)站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語(yǔ);春節(jié)期間,在公交車(chē)站通過(guò)廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報(bào),懸掛宣傳橫幅,進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。
(一)加強(qiáng)源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn),核發(fā)許可證;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售點(diǎn)安全管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)零售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對(duì)不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。針對(duì)市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強(qiáng)清理整治,嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門(mén)要做好煙花爆竹專營(yíng)管理工作,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。
(二)加強(qiáng)排查整治。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等部門(mén),要對(duì)禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過(guò)煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開(kāi)展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會(huì)單位,要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺(tái)、地下空間、平房區(qū)為重點(diǎn),對(duì)各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對(duì)本行業(yè),本系統(tǒng)開(kāi)展隱患排查整治工作,確保無(wú)重大安全隱患。
(一)嚴(yán)查非法儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn),加大檢查巡查力度。特別要對(duì)禁放區(qū)域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等違法行為。
(二)嚴(yán)查非法運(yùn)輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊(duì)要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站,加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛撿查,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點(diǎn),開(kāi)展道路運(yùn)輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運(yùn)站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(三)嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時(shí)間勸阻和制止;對(duì)不聽(tīng)勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時(shí)曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點(diǎn)地區(qū)、樓群?jiǎn)挝?、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位,明確禁限放看護(hù)網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)禁限放看護(hù)措施,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式,確保看護(hù)力量在崗在位。
同時(shí),加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機(jī)關(guān)要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控;消防救援部門(mén)要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練,強(qiáng)化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時(shí)得到救治。