村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告(優(yōu)質(zhì)13篇)

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    報(bào)告被廣泛應(yīng)用于學(xué)術(shù)領(lǐng)域和商業(yè)環(huán)境中,以匯報(bào)重要信息和提供決策依據(jù)。在報(bào)告的寫(xiě)作中,要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性,避免使用模糊和含糊的表達(dá)方式。小編為大家整理了一些關(guān)于報(bào)告寫(xiě)作的經(jīng)驗(yàn)和技巧,希望可以給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇一
    近年來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,制定出臺(tái)了加快和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)措施,充分利用上級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,鼓勵(lì)各村立足村情實(shí)際,以效益為中心,發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn),通過(guò)集體資產(chǎn)出租等形式,不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。盤(pán)活集體資產(chǎn)增收。
    (一)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資
    摸清集體資產(chǎn)家底,盤(pán)活存量資源,開(kāi)展承包租賃經(jīng)營(yíng),使集體資源發(fā)揮效益,實(shí)現(xiàn)保值增值。xx五個(gè)村通過(guò)老村委、五保村、山林地、水庫(kù)等集體資產(chǎn)出租,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)年收入4萬(wàn)元以上的目標(biāo)。
    (二)利用地利環(huán)境優(yōu)勢(shì)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收
    我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢(shì),充分利用辦公樓頂,在不占用土地資源的情況下,通過(guò)投資光伏發(fā)電項(xiàng)目,和電力部門(mén)簽訂保底收益協(xié)議,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。
    (三)幫扶帶動(dòng)助增收
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,在xx村,通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,把xx裝修改造成水果收購(gòu)、存儲(chǔ)點(diǎn),通過(guò)出租,年租金可收益xx元;在xx,投資建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化蠶室,通過(guò)出租年收益可達(dá)xx元。既方便了群眾生產(chǎn)活動(dòng),也為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。
    (四)找準(zhǔn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)增收
    鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃,集合山x個(gè)村扶持資金,在xx高新區(qū)、老街投資建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)樓,建成后,通過(guò)門(mén)面出租、住房出租,預(yù)計(jì)每村年集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)x萬(wàn)元以上。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇二
    各位副主任、各位委員:
    近年來(lái),我市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,始終將“強(qiáng)村”作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵舉措、作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要內(nèi)容,將“富民”作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),采取了一系列對(duì)策措施,不斷創(chuàng)新機(jī)制體制,積極探索新時(shí)期“強(qiáng)村富民”的新路子,加大扶持力度,努力構(gòu)建長(zhǎng)效增收機(jī)制,取得了較好的效果。
    至去年底,全市104個(gè)村(含涉農(nóng)社區(qū))集體資產(chǎn)總額超25.5億元,村均擁有資產(chǎn)超2452萬(wàn)元,2010年村級(jí)可支配收入總額達(dá)4.2億元,村均可支配收入405萬(wàn)元,增幅連續(xù)5年位居蘇州各縣市第一,全市可支配收入超300萬(wàn)元的村有48個(gè),超500萬(wàn)元的村有25個(gè),超1000萬(wàn)元的村有10個(gè),今年預(yù)計(jì)可支配收入可達(dá)4.8億元,比上年增長(zhǎng)15%左右。主要做好了以下五項(xiàng)工作:
    一是擬定政策措施,優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。近年來(lái),市委、市政府先后出臺(tái)了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村多個(gè)政策性文件,堅(jiān)持抓兩頭(一頭抓示范村建設(shè)、一頭抓薄弱村幫扶),帶中間,促進(jìn)平衡發(fā)展。市級(jí)財(cái)政對(duì)示范村和經(jīng)濟(jì)薄弱村分別給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扶持,累計(jì)下?lián)苜Y金1.522億元,其中對(duì)薄弱村建造物業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)200元/平方米,共下?lián)苜Y金4820萬(wàn)元;對(duì)每個(gè)通過(guò)驗(yàn)收的示范村撥付200萬(wàn)元,現(xiàn)已有5批65個(gè)村被列為示范村的范圍,占比達(dá)60%以上,市財(cái)政已累計(jì)撥付資金1.04億元。為了進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,去年市政府又出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》(太政規(guī)[2010]3號(hào)),不僅指明了我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、明確了具體發(fā)展目標(biāo)、提出了發(fā)展路徑,而且明確了土地、資金、稅收返還等七條扶持政策,包括全面建立并落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地制度,明確由各鎮(zhèn)(區(qū))組織實(shí)施的村莊整理項(xiàng)目后新增加的建設(shè)用地掛鉤指標(biāo)的10%留給村集體用于發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。從2010年起,對(duì)村集體所繳的房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅以及村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)工程所征的稅收,實(shí)行稅收地方留成部分全額返還政策。這個(gè)文件的出臺(tái),進(jìn)一步確立了富民強(qiáng)村的政策制度框架,最大限度的讓利于村集體,形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
    二是加大激勵(lì)力度,調(diào)動(dòng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的主觀能動(dòng)性。
    (1)不斷提高村干部待遇水平。對(duì)村主要干部基本報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行市、鎮(zhèn)(區(qū))、村三級(jí)統(tǒng)籌承擔(dān),資金統(tǒng)籌承擔(dān)的比例從原來(lái)的2:3:5調(diào)整為市級(jí)承擔(dān)50%,鎮(zhèn)(區(qū))級(jí)承擔(dān)30%,村級(jí)承擔(dān)20%;建立村主要干部報(bào)酬增長(zhǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資(連續(xù)任職的)每三年調(diào)整一次,不斷提高村干部待遇標(biāo)準(zhǔn),據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全市村定工干部年平均報(bào)酬達(dá)61734元,比上年增長(zhǎng)17%,其中村書(shū)記平均年報(bào)酬達(dá)81376元。
    (2)建立村干部提拔任用機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)優(yōu)秀村干部實(shí)行人事關(guān)系掛靠代理的辦法》(太委辦[2007]17號(hào)),以村干部任職時(shí)間和村級(jí)可支配收入為依據(jù),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,村主要干部掛靠事業(yè)編制,并在優(yōu)秀村干部中選任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,現(xiàn)已有多名強(qiáng)村書(shū)記享受副科級(jí)待遇,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    三是推進(jìn)物業(yè)項(xiàng)目建設(shè),建立集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效增收機(jī)制。鼓勵(lì)各村充分利用工業(yè)化、城市化發(fā)展及農(nóng)村新型社區(qū)人口相對(duì)聚集的有利機(jī)遇,通過(guò)自主開(kāi)發(fā)或合資合作等方式盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量,將貨幣資本轉(zhuǎn)化為物業(yè)資產(chǎn),不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的總量,千方百計(jì)做大物業(yè)經(jīng)濟(jì),服務(wù)于第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,獲得穩(wěn)定的租金收益,構(gòu)建村級(jí)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效增收機(jī)制,不斷鞏固壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織物業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的督查和工作指導(dǎo),建立例會(huì)制度、月報(bào)制度,協(xié)調(diào)和幫助解決建設(shè)過(guò)程中碰到的實(shí)際問(wèn)題。截至2010年底,全市村級(jí)物業(yè)用房累計(jì)達(dá)137萬(wàn)平方米,其中:標(biāo)準(zhǔn)廠房76萬(wàn)平方米,一般廠房21萬(wàn)平方米,三產(chǎn)用房20萬(wàn)平方米,集宿樓13萬(wàn)平方米,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施4萬(wàn)平方米,菜場(chǎng)等其它用房3萬(wàn)平方米,2010年全市村級(jí)物業(yè)資產(chǎn)租金收入總額為16277萬(wàn)元,占村級(jí)集體可支配收入總額的40%左右。
    四是探索多元化經(jīng)營(yíng)路子,拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。大力引導(dǎo)各村因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做足做好資源、資產(chǎn)兩篇文章,在大力發(fā)展物業(yè)租賃型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)業(yè)資源相對(duì)較豐富的村,支持村級(jí)領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,組建合作農(nóng)場(chǎng),積極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),有條件的開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等服務(wù),著力發(fā)展資源開(kāi)發(fā)型集體經(jīng)濟(jì),2010年全市組建合作農(nóng)場(chǎng)54家,經(jīng)營(yíng)面積33637畝,村級(jí)集體直接經(jīng)營(yíng)效益1595萬(wàn)元。今年市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府進(jìn)一步加大了合作農(nóng)場(chǎng)的推進(jìn)力度,目前全市已組建合作農(nóng)場(chǎng)71家,經(jīng)營(yíng)面積6.1萬(wàn)畝,其中52家已辦理工商注冊(cè)登記。鼓勵(lì)村集體將資金或符合規(guī)劃、依法取得的非農(nóng)建設(shè)用地,參股管理規(guī)范、發(fā)展前景較好的企業(yè),按股取得分紅收益,或引導(dǎo)村集體將土地補(bǔ)償款等資金積極進(jìn)入?yún)^(qū)鎮(zhèn)資本運(yùn)作平臺(tái),為工業(yè)園區(qū)提供配套服務(wù),或者入股投資重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),獲得較高收益,發(fā)展資本投資型集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)發(fā)展。2010年村級(jí)集體實(shí)現(xiàn)投資收益5325萬(wàn)元。
    五是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。針對(duì)集體資產(chǎn)日益壯大、收益快速增長(zhǎng)這一現(xiàn)狀,市政府采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,全面提升農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理水平,確保集體資產(chǎn)安全完整,并實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)。
    (1)擬定出臺(tái)規(guī)范性文件。研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》(太政發(fā)[2009]77號(hào))文件,建立了市政府農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室,健全完善了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理體系,明確職能,充實(shí)力量,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。全面建立農(nóng)村集體資產(chǎn)臺(tái)賬,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,重點(diǎn)抓好集體資產(chǎn)合同及收益管理,完善規(guī)范資產(chǎn)租賃合同、協(xié)議,并及時(shí)下發(fā)了不同片區(qū)各類(lèi)物業(yè)資產(chǎn)、非農(nóng)建設(shè)土地的租賃指導(dǎo)價(jià)(太農(nóng)集辦[2009]2號(hào)文件),提高了出租資產(chǎn)的收益率,并確保租金收繳按時(shí)、足額到位。此外,研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》(太委發(fā)[2009]48號(hào)),抓好增收節(jié)支,壓縮非生產(chǎn)性支出和管理費(fèi)用,對(duì)管理費(fèi)用實(shí)行總量限額管理,完善和健全財(cái)務(wù)預(yù)決算、資金管理、財(cái)務(wù)審批、收支結(jié)報(bào)、票證管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、民主理財(cái)?shù)戎贫取?BR>    (2)全面建立農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管系統(tǒng)。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,以過(guò)程控制為主線,以實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心,建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的有效監(jiān)督,適應(yīng)了農(nóng)村集體“三資”管理新形勢(shì),提升了集體“三資”管理水平,保障了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    (3)抓好集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)工作。為了促使審計(jì)工作常規(guī)化、經(jīng)?;?,除了結(jié)合換屆組織對(duì)村干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)即堅(jiān)持每三年輪審一次外,今年又專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展并強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作,由各鎮(zhèn)(區(qū))組織自審與市級(jí)部門(mén)抽審相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促其整改,起到了較好的警示作用。
    今年是“十二五”開(kāi)局之年,為了積極謀劃新形勢(shì)下農(nóng)民增收新思維,切實(shí)提高農(nóng)民收入、尤其是中低收入家庭的收入水平,實(shí)現(xiàn)“十二五”期末農(nóng)民人均純收入達(dá)到3萬(wàn)元的目標(biāo),今年5月9日,市委市政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)》,緊緊圍繞增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入、工資性收入、創(chuàng)業(yè)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性收入等五個(gè)方面,從內(nèi)部挖潛和外部環(huán)境打造兩方面入手,擬定了23條政策措施,深挖潛力、增強(qiáng)保障、拓展空間,這些政策既是對(duì)我市已有的與農(nóng)民增收相關(guān)的政策的一次系統(tǒng)梳理,同時(shí)又在原有基礎(chǔ)上制訂了更加完善、更加惠民、更加關(guān)注低收入群體的政策和措施。隨著這些政策措施的落實(shí)到位,必將構(gòu)建起農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,有力地提高我市農(nóng)民的收入水平。據(jù)農(nóng)經(jīng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)測(cè)算:2011年上半年農(nóng)民人均純收入達(dá)8000元,全年達(dá)18000元以上,比上年增長(zhǎng)13%左右。
    雖然近年來(lái)我們?cè)诖寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收方面做了一定的工作,取得了較明顯的成效,但是對(duì)照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新要求,我們也清醒的看到,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收工作中還存在一些難點(diǎn)和問(wèn)題。
    1、不平衡性矛盾依然突出。一是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,一些毗鄰鎮(zhèn)區(qū)的村鎮(zhèn),由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)良好,處在發(fā)展二、三產(chǎn)的有利位置,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛;而地處偏遠(yuǎn)的以農(nóng)為主的村,則村級(jí)經(jīng)濟(jì)較為薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前104個(gè)村(涉農(nóng)社區(qū))中,低于全市平均村可支配收入水平的村要占65%左右,其中可支配收入在100萬(wàn)以下的村仍有10個(gè)。二是農(nóng)戶之間貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。平均數(shù)不能代表大多數(shù),低收入群體普遍缺乏增收技能,持續(xù)增收的難度較大。
    2、政策未全面落實(shí)到位。各級(jí)雖然制訂、出臺(tái)了一系列加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,但因種種原因不盡落實(shí)到位,如有些地方集體資產(chǎn)動(dòng)遷未給予及時(shí)足額的補(bǔ)償,村級(jí)留用地政策未落實(shí)、土地征用補(bǔ)償費(fèi)村集體留成部分未結(jié)算。
    3、體制機(jī)制有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。目前我市雖已擁有相當(dāng)數(shù)量的“五大合作”組織,具備了一定的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),但大多規(guī)模偏小、較為分散,運(yùn)作還不夠規(guī)范、綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)份額不大,需要進(jìn)一步提質(zhì)增效。
    4、物業(yè)發(fā)展集聚度不高。前兩年,部分鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)物業(yè)項(xiàng)目從決策到資源調(diào)配上缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)籌力度,各村、各社區(qū)各自為陣發(fā)展物業(yè),有的由于不具備良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致物業(yè)項(xiàng)目出租難;有的物業(yè)項(xiàng)目小而散且層次低,直接導(dǎo)致了有些物業(yè)項(xiàng)目效益不高。
    5、增收潛能不足。土地資源成為了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要資源和決定性因素,然而目前可供鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)控村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的資源載體稀缺,致使發(fā)展空間、增收潛能有限。此外,有很多體制性障礙還需花大力消除。
    我們將始終堅(jiān)持把強(qiáng)村富民工作作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展的核心任務(wù)來(lái)抓,以創(chuàng)新體制機(jī)制為關(guān)鍵,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展思路、強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步鞏固完善強(qiáng)村富民長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收同步推進(jìn)、共同發(fā)展,確保到“十二五”期末,村級(jí)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入均在“十一五”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“雙翻番”,為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
    一是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為依托,夯實(shí)強(qiáng)村富民的基石。
    (1)加快土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。積極推進(jìn)農(nóng)村土地向村集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn),鞏固和壯大村合作農(nóng)場(chǎng),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),今年努力實(shí)現(xiàn)村村建有合作農(nóng)場(chǎng),合作農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)到10萬(wàn)畝。
    (2)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以主干道沿線、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、村級(jí)合作農(nóng)場(chǎng)田塊為重點(diǎn),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)頃良田”建設(shè)。今年要建成3.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,三年內(nèi)計(jì)劃完成11萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),每鎮(zhèn)建成一個(gè)千畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田樣板區(qū)。
    (3)更加注重農(nóng)業(yè)生態(tài)功能建設(shè)。按照“一市雙城三片區(qū)”的城市建設(shè)總體框架,通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,以生態(tài)農(nóng)業(yè)(水稻)和綠化林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市綠色屏障和生態(tài)走廊,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效應(yīng),打造田園城市。
    (4)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)。把快速提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、組織化、設(shè)施化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平作為主攻方向,進(jìn)一步加強(qiáng)種苗培育中心、農(nóng)資服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品配送中心等專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)載體建設(shè),大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),加快走高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,不斷提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)效益。
    (5)扶持和培育一批本地現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。通過(guò)加大對(duì)職業(yè)農(nóng)民的典型報(bào)道,轉(zhuǎn)變過(guò)去“種田沒(méi)效益、務(wù)農(nóng)無(wú)出路”的思想觀念,著力培訓(xùn)和培育一批現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,改變農(nóng)業(yè)兼業(yè)化狀態(tài),提高一產(chǎn)從業(yè)人員的素質(zhì),使合作農(nóng)場(chǎng)成為我市農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效載體。
    二是以政策傾斜為契機(jī),鞏固強(qiáng)村富民的發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)合作農(nóng)場(chǎng)的扶持力度,繼續(xù)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、信貸扶持、稅收減免、用地優(yōu)惠等政策;認(rèn)真貫徹太政規(guī)[2010]3號(hào)文件,嚴(yán)格落實(shí)10%集體土地留用地政策及村集體所繳各項(xiàng)稅收地方留成部分全額返還政策;全面清理拖欠村集體的征地補(bǔ)償費(fèi)及資產(chǎn)動(dòng)遷補(bǔ)償費(fèi),采取結(jié)息、入股等方式搞好建賬核算;建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,探索研究生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)施后的自然增長(zhǎng)機(jī)制,逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、修復(fù)和建設(shè);扶持發(fā)展村勞務(wù)合作社,政府負(fù)責(zé)的道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)、環(huán)衛(wèi)清潔、河道保潔等項(xiàng)目,一律發(fā)包給鎮(zhèn)、村集體勞務(wù)合作社,并可享受公益性崗位“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,在解決困難人員就業(yè),增加農(nóng)民收入的同時(shí),不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
    三是以物業(yè)項(xiàng)目為抓手,打造強(qiáng)村富民的有效載體。緊緊抓住城市化快速發(fā)展、人口向新型社區(qū)集中及撤并鎮(zhèn)管理區(qū)整治工作的有利時(shí)機(jī),圍繞市場(chǎng)需求,大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),規(guī)劃建造賓館飯店、商場(chǎng)店鋪、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)設(shè)施;利用工業(yè)向園區(qū)集中的良機(jī),規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、集宿樓、倉(cāng)儲(chǔ)物流、停車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目,打造強(qiáng)村富民的有效載體,增加村集體和農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)性收入。支持以鎮(zhèn)(區(qū))為單位組建市場(chǎng)化運(yùn)作主體,留出優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)強(qiáng)村富民載體,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)出租,鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民入股參與開(kāi)發(fā),引導(dǎo)各村從單打獨(dú)斗、各自發(fā)展逐步向多村抱團(tuán)發(fā)展、異地發(fā)展轉(zhuǎn)變,堅(jiān)定不移地走科學(xué)、集聚、可持續(xù)發(fā)展物業(yè)之路,力求打造一些規(guī)模型的強(qiáng)村富民載體,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    四是以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,加快強(qiáng)村富民的步伐。創(chuàng)新新型集體經(jīng)濟(jì)組織形式,積極推動(dòng)發(fā)展以各類(lèi)資源要素投入為主要內(nèi)容和特征的合作型經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大股份合作、提升專(zhuān)業(yè)合作、加快勞務(wù)合作,健全運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,積極開(kāi)展跨區(qū)域、跨行業(yè)的多層次聯(lián)合,做大做強(qiáng)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高收益分配水平。
    (1)深化農(nóng)村社區(qū)股份合作社改革。抓好清產(chǎn)核資、股權(quán)設(shè)置、成員界定、收益分配和治理結(jié)構(gòu)五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快晰股量化改革步伐,不斷創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制,構(gòu)筑農(nóng)民與集體較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,并科學(xué)界定資產(chǎn)收益用于發(fā)展再生產(chǎn)、管理費(fèi)用、股份分紅的比例,不斷提高分配水平,讓農(nóng)民更多地分享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
    (2)提升農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社。對(duì)于已成立的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社,鼓勵(lì)和引導(dǎo)其打破行業(yè)、地域和所有制界限,著力在種苗、加工、流通等領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)合與合作,加快組建鎮(zhèn)級(jí)以上合作聯(lián)社,注冊(cè)商標(biāo),構(gòu)建銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),全面提高合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,推動(dòng)其不斷做大、做強(qiáng)、做優(yōu),建立健全盈余返還制度,逐步推進(jìn)多形式、多環(huán)節(jié)的“二次分配”,讓農(nóng)民分享增值收益,不斷提升合作社規(guī)范運(yùn)作的能力,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)份額。
    (3)壯大村集體勞務(wù)合作社。引導(dǎo)更多的村民加入村集體勞務(wù)合作社,注重加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)合作社成員的培訓(xùn)、考核與管理,不斷提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,實(shí)行勞務(wù)總承包的方式對(duì)外承接社區(qū)服務(wù)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)、家政、企業(yè)后勤等工作,著力提高勞務(wù)合作社的運(yùn)行質(zhì)量。
    五是以均衡發(fā)展和共同富裕為目標(biāo),加強(qiáng)扶貧幫困工作。堅(jiān)持以開(kāi)發(fā)式扶貧為主,加大對(duì)薄弱村和低收入農(nóng)戶的幫扶力度,建立經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目扶持、配送股份、設(shè)施農(nóng)業(yè)、就業(yè)救濟(jì)等多方面的重點(diǎn)傾斜與幫扶,不斷增強(qiáng)造血功能,同時(shí),不斷完善救助制度,確保集體經(jīng)濟(jì)薄弱村收入增幅高于全市平均增幅5—8個(gè)百分點(diǎn)、農(nóng)村低收入居民家庭收入增長(zhǎng)速度高于全市平均水平3—5個(gè)百分點(diǎn),逐步縮小強(qiáng)村與薄弱村、富裕家庭與貧困家庭間的收入差距,最終實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展、共同富裕的目標(biāo)。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇三
    1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)2050萬(wàn)元,主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會(huì)資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬(wàn)畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套,流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬(wàn)元。
    2.九環(huán)沿線的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社,統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售。
    3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
    4.經(jīng)驗(yàn)啟示。
    2012年起,各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國(guó)際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資源,紛紛成立專(zhuān)業(yè)合作社,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場(chǎng),降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
    近年來(lái),各村黨支部銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè),在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn),為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺(tái),村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了管理有序。
    群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加,在建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo),在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了干部有為。
    依靠產(chǎn)業(yè)支撐,突出基礎(chǔ)先行,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),做好推進(jìn)服務(wù)工作,帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
    為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度,所有重大事項(xiàng)均召開(kāi)班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過(guò)決定。合作社還通過(guò)帶動(dòng)部分貧困戶參與旅游經(jīng)營(yíng),解決閑散勞動(dòng)力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高村民素質(zhì),鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式,提升川盤(pán)整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),努力解決群眾實(shí)際困難,密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)全村和諧穩(wěn)定,近年來(lái)從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
    近年來(lái),各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限,后期管理維護(hù)往往難以跟上,社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
    在當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)下,對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開(kāi)展民族傳統(tǒng)食品和酒類(lèi)的文化體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    (二)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的政策建議。
    進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,擴(kuò)大旅游品牌宣傳,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇四
    為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題,村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租,以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入,于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租,從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元,進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入,推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著,為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展,目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作,剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成,為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障,同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
    下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素,積極上下協(xié)調(diào),努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視,盡快落實(shí),從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租,抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
    我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí),確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng),向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象,將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處,并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì),并增加村民收入。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇五
    不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”,是充分發(fā)揮村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來(lái),通化縣委立足實(shí)際,采取有效措施,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
    一、基本情況。
    通化縣幅員面積3726.5平方公里,耕地面積75萬(wàn)畝,森林覆蓋率76.8%,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種,探明儲(chǔ)量的28種。下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),159個(gè)行政村,917個(gè)村民小組。20,全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)20.3萬(wàn)元。
    二、主要做法及成效。
    難度,受多種因素制約和影響,其中,突出表現(xiàn)在村干部身上,以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上存在“三不”思想,嚴(yán)重阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理,認(rèn)為村集體有轉(zhuǎn)移支付,雖然緊點(diǎn)兒,但還夠用,沒(méi)有必要?jiǎng)谛馁M(fèi)力地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),得過(guò)且過(guò)。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔(dān)責(zé)任,畏難思想嚴(yán)重。特別是一些有過(guò)失敗經(jīng)歷的老村支部書(shū)記,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意,最終出力不討好,丟了“烏紗帽”。三是不會(huì)發(fā)展。有的村干部熱情很高,但經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),找不到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的門(mén)路渠道,對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一籌莫展,有心無(wú)力。針對(duì)這些問(wèn)題,縣委積極采取有效措施,利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓(xùn),進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí),采取外出考察學(xué)習(xí)的形式,組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),增強(qiáng)了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。在“三項(xiàng)工程”實(shí)施后,縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)等地進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉,提高村干部經(jīng)營(yíng)管理能力。并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)議,提出了制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路,使村干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,達(dá)成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不行”的共識(shí)。
    (二)因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子。
    近年來(lái),縣委積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展發(fā)展渠道,促進(jìn)了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈發(fā)展。
    1、依托資源優(yōu)勢(shì),拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。從全縣目前情況來(lái)看,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的手段主要是依托資源優(yōu)勢(shì),因此,縣委本著“科學(xué)、合理、有序”開(kāi)發(fā)利用的原則,積極鼓勵(lì)各村充分利用資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。采取“公開(kāi)標(biāo)底、自主定價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)揭標(biāo)”等辦法,對(duì)村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),增加村級(jí)集體收入。東來(lái)鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價(jià)入股的方式與通化興星實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地,并與企業(yè)簽訂了合同,村集體前每年收入23.6萬(wàn)元,后40年每年收入35.4萬(wàn)元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)了圣水源漂流旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,每年村級(jí)集體增收15萬(wàn)余元。
    2、盤(pán)活閑置資產(chǎn),開(kāi)辟發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新財(cái)源。近年來(lái),由于村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,農(nóng)村學(xué)校合并和一些村企的倒閉等原因,在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)??h委根據(jù)實(shí)際,建立健全村級(jí)集體閑置資產(chǎn)有償使用制度,鼓勵(lì)各村加大招商引資力度,盤(pán)活集體閑置資產(chǎn),增加集體收入。開(kāi)發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學(xué)、大都嶺中學(xué)校址,引進(jìn)通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責(zé)任公司,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場(chǎng)地進(jìn)行對(duì)外租用,建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū),村里每年得到租金近5萬(wàn)元。
    3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對(duì)生活需求的日益提高,使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑??h委積極指導(dǎo)各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟(jì)收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚,發(fā)展食用菌種植,引進(jìn)浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司,村企簽訂訂購(gòu)協(xié)議,公司每收購(gòu)1公斤食用菌,村里提取0.1元,每年村集體可收入60余萬(wàn)元。東來(lái)鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游,投資60萬(wàn)元入股樂(lè)舟漂流公司開(kāi)發(fā)漂流項(xiàng)目,每年村集體收入15萬(wàn)元。
    4、優(yōu)惠政策扶持,激活發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。為搞活搞好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),縣委不斷加大政策扶持力度,激發(fā)發(fā)展新動(dòng)力。制定了稅收返成政策,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村里引進(jìn)的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例,返成給村集體,增加收入。二密鎮(zhèn)馬當(dāng)村引進(jìn)入駐企業(yè)10余戶,鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成,僅此一項(xiàng),村集體年增收25余萬(wàn)元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復(fù)興村,積極招商引資上項(xiàng)目,東財(cái)燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶,不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟(jì)收入,而且兩村的年稅收返成都在20萬(wàn)元左右。同時(shí),縣委還制定激勵(lì)政策,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的村干部,村黨組織可按集體經(jīng)營(yíng)性收益中的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的熱情。去年以來(lái),全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。
    (三)強(qiáng)化保障,加強(qiáng)管理,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新路子的基礎(chǔ)上,積極優(yōu)化保障機(jī)制,集聚各方力量,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供人才保證和智力支撐。同時(shí),加大日常管理力度,確保了村級(jí)集體收入合理有效使用。
    1、選優(yōu)配強(qiáng)村干部。村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),項(xiàng)目再好、扶持再多,也不能很好的為群眾辦實(shí)事。因此,縣委結(jié)合“三項(xiàng)工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求,把是否有開(kāi)拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力,作為選拔任用村干部,特別是村黨組織書(shū)記的重要標(biāo)準(zhǔn),大膽啟用政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的能人,提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。今年,村“兩委”換屆選舉工作中,全縣共選拔能人村干部433人,為進(jìn)一步抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了人才保證。
    2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展。縣委積極開(kāi)展了“牽手行動(dòng)”和“村企聯(lián)建”工作,為村集體經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。全縣66個(gè)部門(mén)與村黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),幫助理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目、資金扶持等形式,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。縣經(jīng)濟(jì)局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢(shì),幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等觀光旅游項(xiàng)目??h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購(gòu)置了農(nóng)機(jī)設(shè)備,村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    歡迎大家蒞臨**鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作!今年以來(lái),**鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”,抓住**集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”,多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè),總收入307.62萬(wàn)元,占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底,全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村,完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上,超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn);年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%,超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
    一是獎(jiǎng)懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺(tái)**鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法,細(xì)化發(fā)展路徑,明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,全面增強(qiáng)自我“造血”功能,將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇;將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金(集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金)以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心,增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員,同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資,同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資,并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心,進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇七
    根據(jù)市委的安排,9月7日―12日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個(gè)調(diào)研組,由市委組織部三名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),深入六個(gè)縣市區(qū),對(duì)全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取縣市區(qū)委匯報(bào),召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財(cái)政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個(gè)村(其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個(gè),中間狀態(tài)村18個(gè),經(jīng)濟(jì)薄弱村44個(gè)),召開(kāi)座談會(huì)30個(gè),座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市3705個(gè)行政村(居),2003年村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬(wàn)元以上的125個(gè),占3.41%;50―100萬(wàn)元的142個(gè),占3.88%;10―50萬(wàn)元的433個(gè),占11.83%;5―10萬(wàn)元的421個(gè),占11.5%;3―5萬(wàn)元的522個(gè),占14.26%;3萬(wàn)元以下的1148個(gè),占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個(gè),占22.2%。
    總的看,我市村級(jí)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)重視程度越來(lái)越高。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),積極適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì),把加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)功能,保證基層組織運(yùn)轉(zhuǎn),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權(quán)的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專(zhuān)門(mén)組織調(diào)研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定文件,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化督促調(diào)度,推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索實(shí)施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實(shí)大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門(mén)幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽(yáng)縣把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過(guò)組織村干部外出參觀等形式,教育引導(dǎo)他們解放思想,增強(qiáng)發(fā)展欲望,還通過(guò)制定扶持政策,落實(shí)年度目標(biāo)責(zé)任制等措施,督促村級(jí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來(lái)越寬。
    各級(jí)廣泛引入承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制合作等組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年,全市村級(jí)集體收入構(gòu)成中,集體經(jīng)營(yíng)或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚(yú)塘、“四荒”和機(jī)動(dòng)地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務(wù)收入3810萬(wàn)元,占7.63%,盤(pán)活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬(wàn)元,占4.31%,化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬(wàn)元,占2.35%,其他收入12517萬(wàn)元,占25.07%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來(lái)源渠道不斷拓寬的趨勢(shì)。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、班子狀況等主客觀因素的影響,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2003年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬(wàn)元以上的村僅占三分之一,而3萬(wàn)元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)公益事業(yè)發(fā)展快。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無(wú)著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無(wú)門(mén)路。這些村,村級(jí)組織服務(wù)功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運(yùn)轉(zhuǎn)難保證,村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展緩慢。
    二、主要做法。
    在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)中,各級(jí)都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
    1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有經(jīng)營(yíng)性收入的村,都能因地制宜,選準(zhǔn)符合本地實(shí)際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對(duì)原有村辦企業(yè),不斷加強(qiáng)管理,挖潛增效,并通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的口號(hào),直接經(jīng)營(yíng)的8處企業(yè),今年可上交村利潤(rùn)700多萬(wàn)元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬(wàn)元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力招商引資,興辦企業(yè),通過(guò)為外來(lái)投資者提供各類(lèi)服務(wù)增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級(jí)收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價(jià)入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項(xiàng)目,村集體每年分紅100多萬(wàn)元。有的村,選準(zhǔn)項(xiàng)目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級(jí)收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),2003年集體增收416萬(wàn)元。目前,全市有383個(gè)村靠發(fā)展企業(yè)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中,積極圍繞農(nóng)戶需求,通過(guò)成立致富協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種合作經(jīng)濟(jì)組織、建立批發(fā)市場(chǎng)等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù),以服務(wù)促經(jīng)營(yíng),以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)服務(wù),增加村級(jí)收入。
    寧陽(yáng)縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場(chǎng)地、技術(shù)、防疫、銷(xiāo)售等服務(wù),年增集體收入30多萬(wàn)元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟(jì)河堂村積極發(fā)展有機(jī)蔬菜1400多畝,通過(guò)有償服務(wù)年增加村級(jí)收入40多萬(wàn)元。目前,全市農(nóng)村共建立了63個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、186個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,237個(gè)致富協(xié)會(huì)。一些村發(fā)揮勞動(dòng)力比較富足的優(yōu)勢(shì),積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國(guó)勞務(wù)輸出,收取服務(wù)費(fèi),增加村級(jí)收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個(gè)。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)租賃、拍賣(mài)、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級(jí)收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對(duì)村里荒山多、利用率不高的問(wèn)題,引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項(xiàng)目,每年集體增收10多萬(wàn)元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬(wàn)多株,實(shí)行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬(wàn)元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開(kāi)拍賣(mài)河砂資源開(kāi)采權(quán),村集體年增收20多萬(wàn)元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級(jí)收入。
    泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營(yíng)村、肥城市儀陽(yáng)鄉(xiāng)劉臺(tái)村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開(kāi)發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬(wàn)元以上。全市依靠資源增加村級(jí)收入的村共有1290個(gè)。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點(diǎn),通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實(shí)現(xiàn)水庫(kù)、機(jī)井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機(jī)械等存量資產(chǎn)合理流動(dòng),優(yōu)化組合,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加村級(jí)收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對(duì)閑置的原麻紡廠院進(jìn)行了公開(kāi)拍賣(mài),村集體收入10多萬(wàn)元;寧陽(yáng)縣城鎮(zhèn)東臺(tái)村利用閑置的學(xué)校院落,引進(jìn)浙江一織布廠,村里以電力設(shè)施、廠房入股,每年增收近5萬(wàn)元。目前,全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級(jí)收入的村共有354個(gè)。五是靠爭(zhēng)取。充分利用上級(jí)在山區(qū)開(kāi)發(fā)、小流域治理、土地整理開(kāi)發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策,積極爭(zhēng)取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內(nèi)小流域治理項(xiàng)目,對(duì)上爭(zhēng)取無(wú)償扶持資金300多萬(wàn)元,把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園,并承包到戶,年增加村級(jí)收入40萬(wàn)元。六是靠清欠。一些村對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對(duì)債權(quán),積極清收,特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村,通過(guò)清欠增收輻度比較大。同時(shí),對(duì)債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷(xiāo)等形式,妥善處理解決,減輕村集體負(fù)擔(dān)。2003年,全市村級(jí)清欠收入達(dá)1175.52萬(wàn)元,償還債務(wù)6461.23萬(wàn)元。
    2、優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措,制定落實(shí)優(yōu)惠政策,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)包村,有力地增強(qiáng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽(yáng)縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進(jìn)入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項(xiàng)目)新增地方財(cái)力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調(diào)動(dòng)了村級(jí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進(jìn)了東馬石膏粉有限公司,預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元,村集體僅靠地方稅收返還一項(xiàng)每年就可增收20多萬(wàn)元。同時(shí),各級(jí)還堅(jiān)持實(shí)行包村工作制度,從縣市區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門(mén)在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢(shì),為所包村提供有力支持。兩年來(lái),縣市區(qū)共安排工作組315個(gè),抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部1253名,提供幫扶資金2028萬(wàn)元,實(shí)施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目431個(gè),引進(jìn)和幫助新上項(xiàng)目76個(gè),為加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對(duì)子,教方法、幫資金,帶動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級(jí)發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對(duì)部分村難以運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際,按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績(jī)、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財(cái)政列支100萬(wàn)元,支付農(nóng)村黨支部書(shū)記的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。肥城市石橫鎮(zhèn)對(duì)6個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財(cái)政分別拔付5萬(wàn)元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇八
    這份報(bào)告是寫(xiě)給人們閱讀的。如果沒(méi)有很好的組織,人們就看不懂。即使他們讀了,他們也不知道為什么,所以他們無(wú)法達(dá)到報(bào)道的目的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研,現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶1.1萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人,耕地面積11.55萬(wàn)畝,其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝,草地面積62.5萬(wàn)畝,林地面積86.9萬(wàn)畝,目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底,全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元,長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元,固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元,長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元,目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元),經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
    多年來(lái),我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛,開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū),僅僅依賴農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,直接影響到村級(jí)自身“造血”功能,使各項(xiàng)墊付資金,還有很多正?;虿徽5闹С鰶](méi)有資金來(lái)源,盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
    一是受思想觀念的束縛,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí),沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源,封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng),無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
    二是受人為因素影響,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前,部分干部,受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄,存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶輕集體的不良傾向,弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn),制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等,全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子,為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底,全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素,形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定,為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始,結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題,全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
    2、政策引導(dǎo),注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式,引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式,壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo),打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
    多年來(lái),集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響,使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至倒退,嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
    一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理,有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展,很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是集體積累來(lái)源渠道單一,相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù),集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
    三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用,閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
    四是村里報(bào)賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯(cuò),賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
    一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵要靠支部書(shū)記,支部書(shū)記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
    二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式,應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜,同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì),以形成引導(dǎo)和推廣。
    三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,必須要落到實(shí)處,堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式,要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前,我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%,但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高,我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性,增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí),實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
    為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題,村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租,以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入,于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租,從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元,進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入,推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著,為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展,目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作,剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成,為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障,同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
    下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素,積極上下協(xié)調(diào),努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視,盡快落實(shí),從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租,抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
    我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí),確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng),向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象,將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處,并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì),并增加村民收入。
    為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研,現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶1.1萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人,耕地面積11.55萬(wàn)畝,其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝,草地面積62.5萬(wàn)畝,林地面積86.9萬(wàn)畝,目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底,全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元,長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元,固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元,長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元,目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元),經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
    多年來(lái),我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛,開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū),僅僅依賴農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,直接影響到村級(jí)自身“造血”功能,使各項(xiàng)墊付資金,還有很多正?;虿徽5闹С鰶](méi)有資金來(lái)源,盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
    一是受思想觀念的束縛,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí),沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源,封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng),無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
    二是受人為因素影響,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前,部分干部,受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄,存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶輕集體的不良傾向,弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn),制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等,全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子,為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底,全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素,形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定,為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始,結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題,全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
    2、政策引導(dǎo),注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式,引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式,壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo),打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
    多年來(lái),集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響,使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至倒退,嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
    一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理,有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展,很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是集體積累來(lái)源渠道單一,相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù),集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
    三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用,閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
    四是村里報(bào)賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯(cuò),賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
    一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵要靠支部書(shū)記,支部書(shū)記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
    二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式,應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜,同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì),以形成引導(dǎo)和推廣。
    三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,必須要落到實(shí)處,堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式,要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前,我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%,但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高,我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性,增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí),實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
    為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研,現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶1.1萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人,耕地面積11.55萬(wàn)畝,其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝,草地面積62.5萬(wàn)畝,林地面積86.9萬(wàn)畝,目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底,全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元,長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元,固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元,長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元,目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元),經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
    多年來(lái),我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛,開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū),僅僅依賴農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,直接影響到村級(jí)自身“造血”功能,使各項(xiàng)墊付資金,還有很多正?;虿徽5闹С鰶](méi)有資金來(lái)源,盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
    一是受思想觀念的束縛,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí),沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源,封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng),無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
    二是受人為因素影響,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前,部分干部,受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄,存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶輕集體的不良傾向,弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn),制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等,全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子,為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底,全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素,形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定,為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始,結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題,全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
    2、政策引導(dǎo),注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式,引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式,壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo),打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
    多年來(lái),集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響,使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至倒退,嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
    一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理,有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展,很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是集體積累來(lái)源渠道單一,相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù),集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
    三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用,閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
    四是村里報(bào)賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯(cuò),賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
    一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵要靠支部書(shū)記,支部書(shū)記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
    二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式,應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜,同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì),以形成引導(dǎo)和推廣。
    三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,必須要落到實(shí)處,堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式,要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前,我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%,但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高,我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性,增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí),實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作!今年以來(lái),xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”,抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”,多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè),總收入307.62萬(wàn)元,占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底,全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村,完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上,超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn);年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%,超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
    一是獎(jiǎng)懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法,細(xì)化發(fā)展路徑,明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,全面增強(qiáng)自我“造血”功能,將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇;將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金(集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金)以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心,增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員,同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資,同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資,并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心,進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
    高官寨鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)今年以來(lái),按照市委、市政府的部署要求,我鎮(zhèn)以實(shí)現(xiàn)“村級(jí)增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo),創(chuàng)新思路,多措并舉,大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),取得了初步成效?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    高官寨鎮(zhèn)轄52個(gè)行政村,5.4萬(wàn)人,耕地面積12萬(wàn)畝。在52個(gè)行政村中,村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬(wàn)元的村不足1/3,20余個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村,15個(gè)經(jīng)濟(jì)空殼村。村級(jí)收入基本靠集體土地承包,但集體土地少、承包期長(zhǎng)、寅吃卯糧,村級(jí)發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱,無(wú)錢(qián)辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
    今年以來(lái),我鎮(zhèn)確定了“政策引導(dǎo),分類(lèi)推進(jìn),以點(diǎn)帶面”的工作思路,逐步破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
    一是政策引導(dǎo),注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)文件,將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心,鎮(zhèn)財(cái)政每年設(shè)立50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)村集體通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式,引進(jìn)工、農(nóng)、商項(xiàng)目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì);對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法,制定優(yōu)惠政策,以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
    二是分類(lèi)推進(jìn),增強(qiáng)活力。通過(guò)對(duì)各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研,我鎮(zhèn)實(shí)行因村制宜、分類(lèi)發(fā)展的模式:官莊、羅家等農(nóng)業(yè)特色村,繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎(chǔ)較好的村,通過(guò)大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村,利用土地增減掛鉤政策,盤(pán)活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供銷(xiāo)社服務(wù)平臺(tái),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村集體見(jiàn)收益的共贏。
    三是以點(diǎn)帶面,壯大實(shí)力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村的帶動(dòng)作用和示范作用,鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩,邀請(qǐng)先進(jìn)村做經(jīng)驗(yàn)介紹和技術(shù)指導(dǎo),為各村相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動(dòng)下,各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動(dòng)力,全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達(dá)到25000畝,棉花種植面積15000畝,蘆筍種植面積不斷擴(kuò)大,并由村集體組織成立了一批合作社,在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目展現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)和前景,各村更加堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)優(yōu)勢(shì),積極建立服務(wù)三農(nóng)經(jīng)營(yíng)體系,逐步邁出了服務(wù)創(chuàng)收的路子。
    一是與供銷(xiāo)社合作的三農(nóng)服務(wù)創(chuàng)收體系初見(jiàn)成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),耕地面積12萬(wàn)畝,農(nóng)民對(duì)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求量大,而購(gòu)買(mǎi)渠道分散。村兩委自身?yè)?dān)負(fù)著為農(nóng)服務(wù)的職責(zé),卻無(wú)資源和能力服務(wù)。市供銷(xiāo)社一方面具有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品,另一方面具備國(guó)有單位的誠(chéng)信和公益性?;诖耍益?zhèn)借助市供銷(xiāo)社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),以各村集體為實(shí)施主體,通過(guò)在耕、種、收管理等方面,給農(nóng)民提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村級(jí)得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日,我鎮(zhèn)與市供銷(xiāo)社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議,3月29日,市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)高官寨分會(huì)掛牌成立,確定了先期建設(shè)的五個(gè)合作試點(diǎn)村。作為其中之一的魏化林村,投資50萬(wàn)元建成的集辦公、經(jīng)營(yíng)于一體的綜合服務(wù)中心內(nèi),農(nóng)資年銷(xiāo)售收入可達(dá)92萬(wàn)元,日用品年銷(xiāo)售收入可達(dá)40萬(wàn)元,通過(guò)利潤(rùn)分成,每年村集體可收入8萬(wàn)元。下步,該村將把村內(nèi)1500畝耕地交付合作社經(jīng)營(yíng)。村民每年在獲得土地補(bǔ)償外,還可到供銷(xiāo)社打工賺錢(qián)。柏家村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地,將實(shí)現(xiàn)500畝有機(jī)韭菜的規(guī)模經(jīng)營(yíng),村集體在與供銷(xiāo)社合作建立的社區(qū)服務(wù)中心內(nèi),將專(zhuān)門(mén)設(shè)立由集體管理的韭菜專(zhuān)營(yíng)店,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷(xiāo)售,從而促進(jìn)村民和村集體收入。
    二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果凸顯。東安村通過(guò)流轉(zhuǎn)。
    土地100畝引進(jìn)金農(nóng)夫示范園,每年村集體可收益11萬(wàn)元;徐寨村通過(guò)流轉(zhuǎn)450畝土地,擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園,每年僅土地收益一項(xiàng)收入可達(dá)10余萬(wàn)元;新黃村通過(guò)新型社區(qū)建設(shè),可節(jié)約耕地190畝,土地復(fù)耕承租后,常年收入可達(dá)15萬(wàn)元以上。
    三是以成立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果顯著。官莊村通過(guò)成立甜瓜專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場(chǎng)管理,今年僅甜瓜市場(chǎng)一項(xiàng)收入就為村集體增收達(dá)25萬(wàn)元;羅家村成立奶牛專(zhuān)業(yè)合作社,為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶,免除群眾后顧之憂,每年村集體可創(chuàng)收約5萬(wàn)元。除此之外,我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社,在為民服務(wù)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
    總結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收獲與經(jīng)驗(yàn),我們深深體會(huì)到:
    一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵要靠支部書(shū)記,支部書(shū)記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干,就能走出路子。
    二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式,應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜,同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì),以形成引導(dǎo)和推廣。
    一、近期工作開(kāi)展情況。
    (一)近期工作成效。
    (二)近期工作舉措。
    二、下一步工作打算。
    ****村位于****鎮(zhèn)西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮(zhèn)政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設(shè)*個(gè)村民小組?,F(xiàn)有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
    2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底),其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元,****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元,其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元,專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
    堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃,研究具體工作措施,保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系,實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務(wù),年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況,自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
    ********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一,其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn),部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種,加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái),為****規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)土地,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件,目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地250余畝,2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè),已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn),目前正在抓緊生產(chǎn)。
    ****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
    (一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
    “1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶。
    “2”對(duì)建卡貧困戶給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助,均攤到建卡貧困戶人頭進(jìn)行發(fā)放,此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶不再參與分配。
    “3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi),但實(shí)行最高限額,即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
    “4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金,屬全體村民所有。
    (二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    區(qū)農(nóng)委為每戶貧困戶投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社,專(zhuān)業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤(rùn)150元,連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
    牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部,轄區(qū)總面積4.2平方公里,村轄有6個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,共有3856人,拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作,現(xiàn)近800戶村民已入住新居。雖然村民已居住高樓,現(xiàn)已回遷接近三年,但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建,大大影響了村民以及村集體的收入,從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級(jí)提成,現(xiàn)村域土地已基本征收完畢,現(xiàn)村集體幾乎沒(méi)有收入。也大大影響了村內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施。
    為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題,村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租,以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入,于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租,從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元,進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入,推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著,為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展,目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作,剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成,為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障,同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
    下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素,積極上下協(xié)調(diào),努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視,盡快落實(shí),從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租,抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
    我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí),確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng),向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象,將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處,并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì),并增加村民收入。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇九
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)按人口平均的實(shí)際福利增長(zhǎng)過(guò)程,它不僅是財(cái)富和經(jīng)濟(jì)機(jī)體的量的增加和擴(kuò)張,而且還意味著其質(zhì)的方面的變化,即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,社會(huì)生活質(zhì)量和投入產(chǎn)出效益的提高。簡(jiǎn)而言之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,一個(gè)國(guó)家或地。下面是小編精心整理的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)范文(通用4篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
    為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要,2019年8月14日,縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研,現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),156個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶1.1萬(wàn)戶,農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人,耕地面積11.55萬(wàn)畝,其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝,草地面積62.5萬(wàn)畝,林地面積86.9萬(wàn)畝,目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底,全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元,長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元,固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元,長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元,目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元),經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
    多年來(lái),我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛,開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū),僅僅依賴農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,直接影響到村級(jí)自身“造血”功能,使各項(xiàng)墊付資金,還有很多正?;虿徽5闹С鰶](méi)有資金來(lái)源,盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
    一是受思想觀念的束縛,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,有很大的原因是思想觀念在作梗,思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感,觀念和思維方式陳舊、保守,信息不靈,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí),沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛,沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條,只是就資源消耗資源,而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源,封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng),無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
    二是受人為因素影響,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前,部分干部,受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄,存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶輕集體的不良傾向,弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能,承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn),制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    1、澄清底子,明確發(fā)展思路。底子清,思路才能明。為此,我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等,全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子,為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底,全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素,形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定,為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始,結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題,全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
    2、政策引導(dǎo),注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式,引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式,壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限,以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo),打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
    多年來(lái),集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài),主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響,使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前,甚至倒退,嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累,主要體現(xiàn)在:
    一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理,有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),有的村干部一提及發(fā)展,往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展,很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    二是集體積累來(lái)源渠道單一,相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù),集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
    三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用,閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
    四是村里報(bào)賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯(cuò),賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬,沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
    一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵要靠支部書(shū)記,支部書(shū)記必須想干,有能力干,有決心干,只要有人干就能走出路子。
    二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式,應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜,同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì),以形成引導(dǎo)和推廣。
    三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制,防止集體資產(chǎn)流失,節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度,必須要落到實(shí)處,堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式,要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,提高資金利用的透明度,防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前,我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%,但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高,我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性,增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí),實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作!今年以來(lái),xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”,抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”,多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè),總收入307.62萬(wàn)元,占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底,全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村,完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上,超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn);年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%,超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
    一是獎(jiǎng)懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法,細(xì)化發(fā)展路徑,明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,全面增強(qiáng)自我“造血”功能,將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇;將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金(集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金)以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心,增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員,同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資,同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資,并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心,進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
    一、近期工作開(kāi)展情況。
    (一)近期工作成效。
    (二)近期工作舉措。
    二、下一步工作打算。
    ****村位于****鎮(zhèn)西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮(zhèn)政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設(shè)*個(gè)村民小組?,F(xiàn)有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
    2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底),其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元,****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元,其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元,專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
    堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃,研究具體工作措施,保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系,實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務(wù),年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況,自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
    ********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一,其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn),部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種,加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái),為****規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)土地,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件,目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地250余畝,2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè),已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn),目前正在抓緊生產(chǎn)。
    ****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
    (一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
    “1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶。
    “2”對(duì)建卡貧困戶給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助,均攤到建卡貧困戶人頭進(jìn)行發(fā)放,此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶不再參與分配。
    “3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi),但實(shí)行最高限額,即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
    “4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金,屬全體村民所有。
    (二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    區(qū)農(nóng)委為每戶貧困戶投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社,專(zhuān)業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤(rùn)150元,連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇十
    報(bào)告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃,研究具體工作措施,保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系,實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務(wù),年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況,自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
    ********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一,其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn),部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種,加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái),為****規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)土地,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件,目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地250余畝,2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè),已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn),目前正在抓緊生產(chǎn)。
    ****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
    (一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
    “1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶。
    “2”對(duì)建卡貧困戶給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助,均攤到建卡貧困戶人頭進(jìn)行發(fā)放,此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶不再參與分配。
    “3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi),但實(shí)行最高限額,即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
    (二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    區(qū)農(nóng)委為每戶貧困戶投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社,專(zhuān)業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤(rùn)150元,連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
    今年以來(lái),xx縣依托糧、蔗、茶、煙和畜牧養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè),全縣上下形成“一盤(pán)棋”,積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展模式,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,進(jìn)一步夯實(shí)基層堡壘,鞏固黨在邊疆的執(zhí)政基礎(chǔ)。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將xxxx年xx縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)如下。
    xx縣以脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)為抓手,全力開(kāi)展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻、百日提升、百日鞏固行動(dòng)”,抓牢抓實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)壯大,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    (一)高位推進(jìn),壓實(shí)責(zé)任。一是抓統(tǒng)籌。按照“一村一規(guī)劃”,制定xx縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,編制“項(xiàng)目庫(kù)”,按照“發(fā)展壯大一批、鞏固提升一批、重點(diǎn)培育一批”原則鎖定發(fā)展目標(biāo),儲(chǔ)備項(xiàng)目xx個(gè),進(jìn)行精準(zhǔn)發(fā)力。二是抓合力。持續(xù)發(fā)揮縣級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,進(jìn)一步明確職能職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì),形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三是抓帶頭。由縣委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究、部署壯大集體經(jīng)濟(jì)工作,定期聽(tīng)取推進(jìn)情況,形成“責(zé)任倒逼、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局。
    (二)整合資源,創(chuàng)新發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)、資源、項(xiàng)目等,全縣上下形成“一盤(pán)棋”,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。一是把好xxxx年扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“成效關(guān)”。在“按時(shí)按質(zhì)按量”推進(jìn)xxxx年xx個(gè)集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上,著力在推進(jìn)項(xiàng)目“見(jiàn)成效、提效益”上做文章,xx名聯(lián)系指導(dǎo)人員到項(xiàng)目點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)xx次,制作項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌xx個(gè)。其中,萬(wàn)元,收益率xx%。二是把好xxxx年扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“落實(shí)關(guān)”。打破區(qū)域界限,整合全縣資源,提出“捆綁發(fā)展、項(xiàng)目共建、運(yùn)營(yíng)共商、收益共享”的“異地置業(yè)”方案。先后召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,由縣委、政府牽頭,提供異地發(fā)展平臺(tái),將x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村申報(bào)中央補(bǔ)助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與縣城區(qū)位、縣域電商發(fā)展規(guī)劃整合發(fā)展,一體規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)“電商扶貧孵化園”。
    (三)組織引領(lǐng),示范帶動(dòng)。激活基層黨組織引領(lǐng)力,把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三駕馬車(chē)”統(tǒng)籌推進(jìn),不斷提升發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。一是探索“捆綁”模式。通過(guò)“黨組織+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+專(zhuān)合組織+農(nóng)戶”的模式,將黨組織深度嵌入農(nóng)業(yè)發(fā)展,在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),反哺基層組織建設(shè)。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)搭乘規(guī)?;卟朔N植、畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)“高速列車(chē)”,著力提升流轉(zhuǎn)土地及農(nóng)村勞動(dòng)力輸入組織化程度,讓群眾實(shí)現(xiàn)“流轉(zhuǎn)土地+就地務(wù)工”的雙重收入,形成“村富+民富”的良好局面。二是探索“搭車(chē)”模式。立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),由村級(jí)黨組織組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體,將股本注入到支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,有效搭乘發(fā)展紅利快車(chē)。以縣內(nèi)糧、蔗、茶、煙、畜等產(chǎn)業(yè)大村、強(qiáng)村為主陣地,緊抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,推行“資源變資產(chǎn)”、“資金變股金”、“農(nóng)民變股民”模式,通過(guò)“固定分紅+收益分紅”,既帶動(dòng)農(nóng)戶致富,又實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。三是探索“服務(wù)”模式。鼓勵(lì)基層組織以市場(chǎng)為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,利用現(xiàn)有資源積極成立公司或合作社,提供社會(huì)公共服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、廁所革命等鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域,助力基層治理,獲取服務(wù)性收入,不斷補(bǔ)充完善壯大集體經(jīng)濟(jì)渠道。
    (四)健全制度,跟蹤問(wèn)效。一是建立縣級(jí)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體負(fù)責(zé)、村“兩委”負(fù)全責(zé)、駐村單位各負(fù)其責(zé)的“四級(jí)責(zé)任”體系。充分發(fā)揮組織、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),每月對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展“月查”,確保問(wèn)題每月整改、工作每月推進(jìn)。二是用活杠桿“考”。從股本投入、項(xiàng)目實(shí)施情況、年經(jīng)營(yíng)性收入、資金管理使用四個(gè)方面,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、掛鉤單位進(jìn)行量化考核。既用好督查、通報(bào)等措施,又注重以獎(jiǎng)代補(bǔ)、補(bǔ)貼村干部待遇等激勵(lì)性措施,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”的根本性轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化結(jié)果“用”。實(shí)行發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況與書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、掛鉤單位班子考核、年度綜合考核、村干部績(jī)效考核“四個(gè)掛鉤”,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成全力抓、合力推的工作格局。
    通過(guò)全縣的努力,一年來(lái),xx縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作取得良好成效,一是集體經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。萬(wàn)元,村均已達(dá)到xx萬(wàn)元以上,“總體薄弱”的局面已逐步得到改變。二是基層黨組織組織力得到全面提升。通過(guò)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了村級(jí)黨組織“有錢(qián)辦事”,激發(fā)了“自我造血”能力,農(nóng)村黨員群眾的內(nèi)生動(dòng)力得到不斷增強(qiáng),為提升產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度注入了“源頭活水”。
    (一)確定扶持對(duì)象。結(jié)合農(nóng)村人口、行政村數(shù)量、財(cái)政收入等情況和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,確定扶持村個(gè)數(shù)。積極向中央、省級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,加大縣財(cái)政投入力度,明確相應(yīng)的扶持政策,統(tǒng)籌使用好現(xiàn)有各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政支持政策,創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,確保計(jì)劃項(xiàng)目村任務(wù)的完成。
    (二)編制實(shí)施方案。堅(jiān)持縣級(jí)主導(dǎo),在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合選點(diǎn)條件、優(yōu)先扶持和不予扶持的正負(fù)面清單,“一村一策”組織編制實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、擬采取的政策措施、擬安排資金情況及資金使用方向等。
    (三)認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)執(zhí)行力度,形成部門(mén)力量“一盤(pán)棋”,縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)工作指導(dǎo),做到全程把控??h財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)日常監(jiān)管和指導(dǎo)。
    xx市堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作化道路,推動(dòng)村黨支部站到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線,探索以組織振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑,創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目集中投放基層,并以村黨組織為主渠道承接落實(shí),讓基層黨組織服務(wù)群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社,xxxx名群眾入社,帶動(dòng)集體增收x億元、群眾增收超過(guò)x億元。
    一是針對(duì)黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,組織各級(jí)黨委及其組織部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,深入細(xì)致地開(kāi)展思想動(dòng)員,凝聚廣大干部群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下因地制宜走合作化道路的共識(shí)。樹(shù)牢黨支部統(tǒng)領(lǐng)合作社一切工作的鮮明導(dǎo)向,既管黨建又管發(fā)展,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和利益聯(lián)結(jié),重建集體與群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,將基層黨建全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富中。
    二是針對(duì)上級(jí)部門(mén)與農(nóng)村基層信息不對(duì)稱,涉農(nóng)資金項(xiàng)目供給與需求失衡問(wèn)題,充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊(duì)人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì),通過(guò)回鄉(xiāng)干部走訪調(diào)研、向村委反饋?lái)?xiàng)目清單、召開(kāi)黨員大會(huì)確定、上報(bào)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項(xiàng)目、匯集上報(bào)縣級(jí)組織部門(mén)等五個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)“下情上達(dá)”。由縣級(jí)組織部門(mén)牽頭成立議事協(xié)調(diào)機(jī)制,向各部門(mén)征求項(xiàng)目投放意見(jiàn),協(xié)調(diào)各部門(mén)整合資金項(xiàng)目,達(dá)成一致意見(jiàn)后,落實(shí)專(zhuān)人與有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)對(duì)接,確保“上情下達(dá)”。
    近三年來(lái),各村級(jí)黨組織共上報(bào)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目需求1.52萬(wàn)個(gè),達(dá)成一致意見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目1.18萬(wàn)個(gè)。三是市財(cái)政投入x億元作為注冊(cè)資本金,成立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司,其中3億元配股給全市xxx個(gè)村,確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農(nóng)國(guó)資企業(yè)并入村投公司,把部分涉農(nóng)股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)有資產(chǎn)劃入村投公司,并將村級(jí)閑置固定資產(chǎn)、未承包到戶的山林水土和所有涉農(nóng)財(cái)政資金整合到村投公司,目前村投公司總資產(chǎn)已近百億元。立足市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)定位,積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源資產(chǎn)、新興農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。通過(guò)財(cái)政資金配股分紅、村級(jí)資產(chǎn)資源入股分紅、合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分紅,以及對(duì)年收入低于5萬(wàn)元的予以補(bǔ)足等方式,實(shí)現(xiàn)收益共享,帶動(dòng)村集體穩(wěn)定增收。2021年,村投公司為全市xxx個(gè)村各配股分紅x萬(wàn)元,并對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬(wàn)元的x個(gè)村兜底保障x(chóng)x萬(wàn)余元。
    一是堅(jiān)持合作社姓黨,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿領(lǐng)辦合作社全鏈條、全過(guò)程。在沒(méi)有進(jìn)行集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村,由黨支部書(shū)記代表村集體注冊(cè)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股,群眾以土地、資金、勞動(dòng)力入股;在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村,先以集體資產(chǎn)注冊(cè)股份經(jīng)濟(jì)合作社,黨支部書(shū)記兼任合作社理事長(zhǎng),再吸納群眾和社會(huì)資本入股。堅(jiān)持理事長(zhǎng)在黨,把“村黨支部書(shū)記擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)”寫(xiě)入合作社章程,發(fā)揮黨支部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的組織和引領(lǐng)作用。堅(jiān)持決策權(quán)聽(tīng)黨,明確合作社中集體占股為“金股”,確保集體股否決權(quán)和決策權(quán)。
    二是按照集中力量辦大事的工作思路,建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則,組織涉農(nóng)部門(mén)開(kāi)展資金項(xiàng)目整合,梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項(xiàng)目68項(xiàng),統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù),形成“資金池”。根據(jù)預(yù)算資金規(guī)模和項(xiàng)目任務(wù),制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項(xiàng)審批平臺(tái),優(yōu)先向脫貧攻堅(jiān)一線、示范帶(點(diǎn))、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域等進(jìn)行捆綁投放。在充分征求部門(mén)、村黨組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究確定集中投放的項(xiàng)目、具體地點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)資金、資源、項(xiàng)目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,建立資金總臺(tái)賬,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管,實(shí)行精細(xì)化管理。
    三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作,在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項(xiàng)目,喚醒農(nóng)村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務(wù)中心所在地或人流量大的村級(jí)閑置集體建筑、建設(shè)用地,由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)協(xié)同共建,市級(jí)定方案、鎮(zhèn)級(jí)出補(bǔ)助、村級(jí)抓建設(shè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目所有者,引進(jìn)電子商務(wù)、銀行、通訊、保險(xiǎn)、快遞等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)型企業(yè),目前已與海峽人才市場(chǎng)、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國(guó)有企業(yè)做好涵蓋人員培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、商家管理的總體運(yùn)營(yíng)管理,并從本村擇優(yōu)挑選部分經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“輪值站長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)。將租賃收益和營(yíng)業(yè)提成收益納入村集體經(jīng)濟(jì)收入,入駐商家根據(jù)營(yíng)收情況與村集體按比例分成,每個(gè)驛站每年可增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入5—10萬(wàn)元。
    一是出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),明確領(lǐng)辦標(biāo)準(zhǔn),建立章程文件統(tǒng)一把關(guān)、重大項(xiàng)目統(tǒng)一評(píng)估、大額支出統(tǒng)一審核、社務(wù)統(tǒng)一公開(kāi)等“六統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制。注意協(xié)調(diào)集體、農(nóng)民和社會(huì)資本的關(guān)系,優(yōu)化組合土地、資金、勞動(dòng)力等資源要素,推動(dòng)生產(chǎn)方式變革。堅(jiān)持共同富裕的價(jià)值取向,明確單個(gè)社員出資比例不得超過(guò)20%,集體占股不低于10%;合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外,全部按股權(quán)返還村集體和群眾;采取土地置換、股權(quán)贈(zèng)與等方式,鼓勵(lì)吸收貧困戶和老弱病殘群眾優(yōu)先入社。在全域推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社基礎(chǔ)上,聯(lián)合若干村建設(shè)黨建融合發(fā)展區(qū),由融合發(fā)展區(qū)黨委領(lǐng)辦聯(lián)合社,通過(guò)更大范圍聯(lián)合,增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    二是由村黨組織作為主渠道集中承接各類(lèi)統(tǒng)籌整合投放到基層的資金項(xiàng)目,實(shí)行村黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)制,由村黨組織研究制定實(shí)施方案。針對(duì)不同類(lèi)型資金和項(xiàng)目特點(diǎn),由村黨組織主導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織或群團(tuán)組織承接實(shí)施。對(duì)各級(jí)財(cái)政支持的200萬(wàn)元以下的農(nóng)村公益類(lèi)項(xiàng)目,原則上由村黨組織承接并優(yōu)先安排合作社作為建設(shè)主體。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)資金,由村黨組織牽頭,建立種養(yǎng)殖基地或農(nóng)產(chǎn)品加工基地,承接上級(jí)統(tǒng)籌整合資金,近兩年已整合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目等各類(lèi)資金1.7億元,投放到村級(jí)農(nóng)業(yè)示范園(點(diǎn))。建立項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)制度,通過(guò)黨建巡回督導(dǎo)、黨組織書(shū)記述職評(píng)議等推進(jìn)實(shí)施。項(xiàng)目建成后,由村黨組織負(fù)責(zé)跟蹤維護(hù),保證項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行。
    三是選派“治村導(dǎo)師”為鄉(xiāng)村振興聚合力謀發(fā)展。從“書(shū)記主任“好搭檔”等優(yōu)秀村干部中,挑選“治村經(jīng)驗(yàn)豐富、黨務(wù)工作熟悉、帶領(lǐng)致富有方、村務(wù)管理規(guī)范”的人員擔(dān)任治村導(dǎo)師。圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收,組織治村導(dǎo)師開(kāi)展“組團(tuán)巡診”,舉辦“鄉(xiāng)村振興”論壇280多場(chǎng)次,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村厘清發(fā)展思路。組織市直部門(mén)與全xxx個(gè)村結(jié)對(duì),本著宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商的原則,逐村確定發(fā)展路徑、制定發(fā)展規(guī)劃,全面清理農(nóng)村集體資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)合同,規(guī)范開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng)和承包經(jīng)營(yíng);深度開(kāi)發(fā)利用集體土地資源,探索發(fā)展異地置業(yè),在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織購(gòu)建商鋪等房產(chǎn)項(xiàng)目,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)使用,增加集體經(jīng)營(yíng)收入。推動(dòng)企業(yè)出資金技術(shù)、村街出土地勞力合作創(chuàng)辦企業(yè),在固定收益外增加村民務(wù)工收入;推動(dòng)強(qiáng)村與弱村聯(lián)合成立專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。
    四是強(qiáng)化配套措施扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目配套,支持村集體參與實(shí)施土地整改、田間道路等涉農(nóng)項(xiàng)目,因村匹配發(fā)展項(xiàng)目和路徑。強(qiáng)化資金扶持,市財(cái)政按照不低于20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),全覆蓋扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),每年對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收益排名前20位的給予1萬(wàn)元/村獎(jiǎng)勵(lì);組建農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司,開(kāi)展“政擔(dān)銀企戶”財(cái)金互動(dòng),為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供貸款擔(dān)保及3—5年利息補(bǔ)貼。強(qiáng)化人才支持,回引65名黨性意識(shí)強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀農(nóng)民工擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或管理者;推行“專(zhuān)家教授+專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才+鄉(xiāng)土人才”團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式,分片區(qū)常態(tài)開(kāi)展規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢和技術(shù)支持等巡回服務(wù)。
    ****村位于****鎮(zhèn)西北部,海拔500-850米,屬典型的山地氣候,距鎮(zhèn)政府所在地18公里,全村幅員面積8.7平方公里。人口:*人,下設(shè)*個(gè)村民小組?,F(xiàn)有建卡貧困戶29戶,90人;低保戶35戶,48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
    2021年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底),其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元,****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元,其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元,專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
    堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃,研究具體工作措施,保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系,實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務(wù),年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況,自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
    ********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2019年,是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一,其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn),部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種,加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái),為****規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng)土地,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件,目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地250余畝,2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè),已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn),目前正在抓緊生產(chǎn)。
    ****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
    (一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
    “1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶。
    “2”對(duì)建卡貧困戶給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助,均攤到建卡貧困戶人頭進(jìn)行發(fā)放,此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶不再參與分配。
    “3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi),但實(shí)行最高限額,即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
    (二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    區(qū)農(nóng)委為每戶貧困戶投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社,專(zhuān)業(yè)合作社與每戶貧困戶簽訂利益分配合同,每年分配利潤(rùn)150元,連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
    按xxx的工作安排,xxx認(rèn)真組織xx、xx,收看xxx如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題講座,現(xiàn)將有關(guān)收看情況匯報(bào)如下:
    xx年x月x日上午x,xx組織xx、xx等xx余人,在xx會(huì)議室遠(yuǎn)教視頻分會(huì)場(chǎng)認(rèn)真收看xxx如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題講座。
    通過(guò)觀看專(zhuān)題講座后,認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基矗下一步要結(jié)合實(shí)際情況:一是理清思路,努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,大膽創(chuàng)新管理機(jī)制,形成良好發(fā)展局面。二是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理,把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上,嚴(yán)格村級(jí)各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)防挪用集體資金,進(jìn)一步完善議事機(jī)制,監(jiān)督村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況。三是大力宣傳新形勢(shì)下帶頭發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型,形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍,共同營(yíng)造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境,以項(xiàng)目促發(fā)展,培育、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    xxx。
    xx年x月x日。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇十一
    施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)山邑村,海拔1840米,地形呈喀斯特地貌,是典型的山區(qū)村。2019年,山邑村發(fā)生了巨大變化,村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅達(dá)333%,農(nóng)民人均純收入增幅18%,干部群眾精神面貌煥然一新。人還是這些人,土地還是那片土地,是什么原因造成山邑村的巨變呢?根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,最近我和辦公室的同志三次到山邑,和村黨總支的同志、村民、山邑村康匯食品公司的經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行座談,了解山邑村變化的原因。
    山邑村位于姚關(guān)鎮(zhèn)西北,全村耕地面積2656畝,林地13100畝,全村有15個(gè)村民小組,農(nóng)戶1204戶,總?cè)丝?093人。村民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工為主要收入,但隨著農(nóng)業(yè)種植成本不斷增高、土地產(chǎn)值效益低,群眾增收致富難,扣除各種生產(chǎn)成本,每畝田純收入200多元。2019年,村集體收入僅3.3萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6094元。面對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民增收致富難等問(wèn)題,2019年底山邑村黨總支緊緊抓住省委開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建這一機(jī)遇,在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織過(guò)程中,結(jié)合山邑村實(shí)際,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn),探索出流轉(zhuǎn)土地、混合入股、資產(chǎn)出租等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的做法,得到省委組織部的認(rèn)可,在2019年12月5日全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上被總結(jié)為“山邑模式”。
    (一)流轉(zhuǎn)土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。村黨總支在保障農(nóng)民土地承包權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定不變的前提下,為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),盤(pán)活現(xiàn)有的土地資源,用好農(nóng)村改革政策,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。為打消群眾顧慮、解除群眾的后顧之憂,積極廣泛深入到群眾中宣傳相關(guān)政策和流轉(zhuǎn)土地的好處。目前全村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)2160畝,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)84.2%,其中,流轉(zhuǎn)村集體1006畝,流轉(zhuǎn)本村企業(yè)416畝,流轉(zhuǎn)烤煙生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社767畝,流轉(zhuǎn)大戶33畝,流轉(zhuǎn)其他生產(chǎn)組織130畝。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),土地向產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社集中,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高了單位土地面積的產(chǎn)出和效益,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民得實(shí)惠、村集體增收的目標(biāo)。
    (二)三種方式疊加,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。一是混合入股。把扶貧項(xiàng)目資金77.8萬(wàn)元作為強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”、農(nóng)戶以每畝水田每年800元的標(biāo)準(zhǔn)折價(jià)80.48萬(wàn)元、村干部自籌資金50萬(wàn)元,三方籌資入股到施甸縣濕地紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社。通過(guò)“黨總支+合作社+公司”的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),合作社規(guī)?;N藕、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)小龍蝦,把產(chǎn)品銷(xiāo)售給本村的康匯食品公司。二是項(xiàng)目資金入股。整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金18萬(wàn)元,以“股份合作經(jīng)濟(jì)”的形式入股康匯食品公司,村集體每年固定分紅1.7萬(wàn)元。三是資產(chǎn)出租。2019年,村集體出資28萬(wàn)元修建20座烤爐房,以每座烤爐每年800的價(jià)格,出租給種煙大戶,每年收取租金1.6萬(wàn)元。2019年,以上三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入14.3萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破30萬(wàn)元。
    (三)相互依托,與龍頭企業(yè)互促共贏。村黨總支探索“黨總支+合作社+公司”的方式,與村龍頭企業(yè)相互支撐、互惠共贏。村黨總支自營(yíng)1006畝土地,成立施甸縣山邑濕地紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社和施甸縣寶蓮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)服務(wù)中心,規(guī)?;N藕、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)小龍蝦,將產(chǎn)品賣(mài)給村龍頭企業(yè)——施甸縣康匯食品有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)雙方受益。村黨支部支持康匯公司發(fā)展并積極為企業(yè)服務(wù),一是由村黨總支統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,每年的土地租金群眾直接到村領(lǐng)取,不與企業(yè)產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來(lái),群眾認(rèn)可村黨總支;二是村黨總支為企業(yè)的發(fā)展給予場(chǎng)地、人力、政策等的扶持,對(duì)群眾與企業(yè)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解??祬R公司作為企業(yè)回報(bào)村黨組織,一是村黨總支在流轉(zhuǎn)土地上生產(chǎn)的荷葉、蓮子、小龍蝦、生態(tài)魚(yú)等農(nóng)產(chǎn)品,企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu),并借助企業(yè)的銷(xiāo)售渠道、電子商務(wù)平臺(tái)等銷(xiāo)往外地市場(chǎng)。2019年,康匯公司付給村黨總支收購(gòu)小龍蝦、荷葉、蓮子款共50萬(wàn)元;二是康匯公司優(yōu)先考慮村內(nèi)的剩余勞動(dòng)力的就業(yè)難題,每年可解決60多人的就業(yè)問(wèn)題。
    (四)因地制宜,選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。山邑村總體地勢(shì)平坦、氣候環(huán)境良好、水利資源豐富,加之有天然的濕地,歷來(lái)有種植蓮藕,養(yǎng)殖生態(tài)魚(yú)、小龍蝦等水產(chǎn)品的傳統(tǒng),但一直未形成規(guī)模。針對(duì)這一情況,村黨支部充分利用自然優(yōu)勢(shì),因地制宜,選準(zhǔn)了“種紅蓮藕發(fā)展旅游業(yè),養(yǎng)生態(tài)魚(yú)、生態(tài)小龍蝦實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)助群眾增收”集觀光、娛樂(lè)、休閑為一體的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。夏天山邑千畝荷塘吸引了眾多大理、德宏、保山等地的游人到此賞荷觀光,打造了以“觀荷、垂釣、采蓮、餐飲”為主線的旅游觀光農(nóng)業(yè),帶動(dòng)山邑經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入提高。
    (五)按股分紅,確保村民、村集體、村干部利益。在“公開(kāi)、公平、公正”的原則下,合理設(shè)置紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目的股權(quán),每年的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)堅(jiān)持“?;净蒉r(nóng)戶、梯次分成”的原則,按三次分紅進(jìn)行分配。優(yōu)先保障群眾利益,從收入中提出80.48萬(wàn)元,保證農(nóng)戶每年每畝800元的保底租金,確保流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶“旱澇保收”;余下收入的盈余部分,再提取20%作為公益基金;結(jié)余部分按村農(nóng)戶38.63%、村集體37.37%、村干部24%的比例進(jìn)行分紅。
    (六)依法依規(guī),強(qiáng)化資金運(yùn)行管理監(jiān)督。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,山邑村組建寶蓮農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心,由村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體整合項(xiàng)目資金參股經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,真正實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。依法依規(guī)選舉產(chǎn)生施甸縣濕地紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),聘請(qǐng)出納和會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)實(shí)體不直接參與和干預(yù)專(zhuān)業(yè)合作社的管理和經(jīng)營(yíng),村黨總支在外部環(huán)境和組織勞務(wù)方面,為專(zhuān)業(yè)合作社提供服務(wù),確保專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展和集體資產(chǎn)保值增值。運(yùn)作過(guò)程中,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,確保“股份合作經(jīng)濟(jì)”保值增值和維護(hù)群眾利益。
    (七)利民惠民,用好用活村集體經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展過(guò)程中,村黨總支注重讓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及群眾,用好村集體經(jīng)濟(jì)。制定困難老黨員關(guān)愛(ài)制度,每年給每位老黨員發(fā)放慰問(wèn)金;把錢(qián)投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,用于村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),吸引項(xiàng)目資金注資。2019年,村集體出資3萬(wàn),村民自籌3萬(wàn)元,實(shí)施村容村貌整治、美麗鄉(xiāng)村、一事一議項(xiàng)目,完善村內(nèi)道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施,有效改善群眾人居環(huán)境,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)“股份合作經(jīng)濟(jì)”激發(fā)了生機(jī)活力。采取村集體、群眾、村干部三方入股的方式,增加了村集體收入,群眾收入增加,又促使村干部把“股份合作經(jīng)濟(jì)”真正作為自己的事,放在心上,抓在手上。三方共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、互相督促,積極性和主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái),干事力量凝聚在一起。
    (二)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),連片種植蓮藕、集中養(yǎng)殖特色水產(chǎn)品,全村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、科學(xué)化,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),千畝荷花盛景和荷葉茶、蓮子等特色產(chǎn)品,帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游、餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)由單純的農(nóng)作物生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工和流通及休閑服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域交融發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)附加值增加和農(nóng)民增收,助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
    (三)群眾增收有保障。土地流轉(zhuǎn)后群眾由1份收入變成了3份收入。一是土地租金收入,流轉(zhuǎn)的土地每畝800元/年——1000元/年,這是純收入。二是入股分紅,每畝每年分紅120元。三是勞務(wù)收入,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),最大程度地解放了勞動(dòng)力,2019年,全村外出務(wù)工1800多人,占全村農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%,全年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入2019多萬(wàn)元,對(duì)全村農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率達(dá)64%以上。年齡在50-60歲的村民不外出打工,可就近務(wù)工,在村內(nèi)幫助企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社從事烤煙生產(chǎn)、蓮藕種植、采摘荷葉和蓮子等工作,這也是1份可觀的收入。村民蘇梓白(64歲)說(shuō),全家6口人,4個(gè)勞動(dòng)力全部圍著2畝田、4畝地轉(zhuǎn),一年下來(lái),沒(méi)有多少收入,生活很困難,如今,2畝田流轉(zhuǎn)出去,不付成本、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)穩(wěn)收入1600元;老伴身體不好,在家料理家務(wù),蘇梓柏本人半年為村里管理烤煙育苗小棚,每月收入1000元,半年6000元,另外半年每個(gè)街子天做點(diǎn)小生意(買(mǎi)賣(mài)生豬),除掉吃賬,半年還有3000多元純收入;女兒、女婿和大孫子(18歲)外出廣東務(wù)工,一年也有幾萬(wàn)元的收入。蘇梓白心情很好,還是一名文藝愛(ài)好者,管理自然村的音響設(shè)備,每天晚上蘇梓柏把廣場(chǎng)舞辦到自家的小院上,和村民們一起盡情的歌舞。
    (四)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展。通過(guò)盤(pán)活資源、資產(chǎn)、資金,因地制宜謀發(fā)展,使村集體經(jīng)濟(jì)一年便由弱變強(qiáng),還一步邁入年收入10萬(wàn)元以上的行列,實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”,更好地開(kāi)展工作、服務(wù)群眾。
    (五)基層黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織找到了新的有力抓手,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資產(chǎn)的保值增值、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民群眾的增收致富,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,提高了村黨組織的威信,加強(qiáng)了基層黨建工作。
    (一)土地流轉(zhuǎn)是山邑村發(fā)展變化的根本。山邑村的經(jīng)驗(yàn)就是用活了土地流轉(zhuǎn)的政策,促進(jìn)農(nóng)村深化改革,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),解決了土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理等問(wèn)題,土地真正成為群眾增收致富的最大“紅利”。
    (二)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大使村黨總支氣粗了,服務(wù)群眾更有底氣。俗話說(shuō):“手里無(wú)米,雞不來(lái)”,過(guò)去村黨總支手里無(wú)錢(qián),有些話不能說(shuō),有些事想做不能做,2019年村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,村黨總支一是出資3萬(wàn)元(群眾籌3萬(wàn)),用6萬(wàn)元來(lái)實(shí)施村容村貌整治;二是組織96名黨員到善洲林場(chǎng)學(xué)習(xí);三是對(duì)老黨員、困難黨員進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)去世的3名黨員家庭進(jìn)行慰問(wèn)。現(xiàn)在的山邑村是黨總支為群眾著想,群眾擁護(hù)支持黨總支。
    (三)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社是群眾增收的重要支撐。山邑村有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的康匯食品公司,2019年,該公司產(chǎn)值達(dá)2500萬(wàn)元。該村還有紅蓮藕種植專(zhuān)業(yè)合作社、烤煙生產(chǎn)合作社等經(jīng)濟(jì)組織。一是解決了專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的問(wèn)題;二是提高了農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程序;三是解決了一家一戶闖市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題?,F(xiàn)在由龍頭企業(yè)、合作社闖市場(chǎng),降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)了規(guī)模效益。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作!今年以來(lái),xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”,抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”,多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè),總收入307.62萬(wàn)元,占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底,全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村,完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上,超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn);年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%,超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
    一是獎(jiǎng)懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法,細(xì)化發(fā)展路徑,明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,全面增強(qiáng)自我“造血”功能,將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇;將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金(集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金)以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心,增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員,同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資,同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資,并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心,進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
    村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收情況報(bào)告篇十三
    牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部,轄區(qū)總面積4.2平方公里,村轄有6個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,共有3856人,拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作,現(xiàn)近800戶村民已入住新居。雖然村民已居住高樓,現(xiàn)已回遷接近三年,但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建,大大影響了村民以及村集體的收入,從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級(jí)提成,現(xiàn)村域土地已基本征收完畢,現(xiàn)村集體幾乎沒(méi)有收入。也大大影響了村內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施。
    為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題,村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租,以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入,于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租,從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元,進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入,推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著,為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展,目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作,剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成,為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障,同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
    下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素,積極上下協(xié)調(diào),努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視,盡快落實(shí),從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租,抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
    我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí),確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng),向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象,將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處,并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì),并增加村民收入。