用電安全調研報告(匯總17篇)

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    在企業(yè)中,報告常被用于匯報工作進展和提出解決方案。報告中的圖表和圖像應該直觀清晰,方便讀者理解。下面為大家呈現(xiàn)一份經過精心編寫的報告,希望大家能夠從中獲得靈感。
    用電安全調研報告篇一
    近日,我們學習了電工訓練這門課程,在這門課程中我們學習了關于安全用電的知識,包括觸電之后的自救與急救,如何撲滅電氣火災與導線的連接與絕緣處理。我們還學習了電力拖動與焊接技術,豐富了我們的專業(yè)知識。
    宿舍是學生們的重要的生活場所,學生們睡在宿舍,重要的私人設備放在宿舍,所以宿舍的安全用電至關重要。
    有的同學在宿舍私自使用大功率的電器,如:電吹風,電熱鍋之類的電器,這些都是不安全用電的現(xiàn)象。因此,了解宿舍的安全用電機制,認識到宿舍安全用電的重要性至關重要。
    以工學部十五舍為例,十五舍的安全用電主要包括位于一樓的用電總控室、每個宿舍的安全控制開關以及將照明電路,空調專用電路和插座電路分開控制的方法。
    一樓的配電室主要負責監(jiān)控整個宿舍樓的用電情況,一旦出現(xiàn)危及宿舍線路的情況,配電室的熔斷器便會自動熔斷,斷開整個宿舍的用電,保護宿舍的安全。以前有的同學不知道有空調專用插座,而是把空調插在了普通插座上,導致整個宿舍的普通線路負載過大,這時,如果沒有一樓的配電室的熔斷器及時熔斷,那么便可能會導致宿舍線路出現(xiàn)燒毀,進而導致長時間的維修。
    配電室還負責宿舍用電量的監(jiān)控,以及空調插卡使用,可以說配電室負責的是整棟樓的保護。
    每個宿舍的安全用電主要是由如圖所示的低壓斷路器和宿舍開關控制的。
    當宿舍出現(xiàn)漏電短路等情況時,斷路器便會自動斷開,保護宿舍的用電安全。有了每個宿舍獨立的配電箱,當個別宿舍出現(xiàn)漏電等情況時,只會出現(xiàn)個別宿舍的斷電,不會導致整棟樓的斷電,這減少了維修人員的維修次數,也保障了宿舍用電的穩(wěn)定。
    教學樓是學生們學習的重要場所,所以安全用電至關重要,如果因為不安全的用電導致教學樓停電或者是電氣火災,那對學生以及教師的安全都有重大的隱患。
    因此教學樓不僅配有用電箱,還配有消防設備,防止發(fā)生電氣火災。
    而且每個教學樓都規(guī)劃有專門的安全通道,以防止發(fā)生火災時得應急逃生。
    實驗室作為實驗,研究的重要場所,其內儀器設備充滿了不確定性,有的還具有一定的危險性,所以是電氣安全的重點場所。尤其是電氣實驗室,在進行電氣試驗時,極易發(fā)生短路,漏電等不安全的情況。
    實驗室的用電安全主要由每個設備專門配備的保護器和總的斷路保護器以及熔斷器組成,因此只要個人注意實驗安全,發(fā)生事故的概率便會極低,即使偶爾會發(fā)生儀器漏電等故障,每個設備的保護器也會第一時間做出反應,保護學生們的安全。
    實驗室內也配有消防設備,對于電氣實驗室,消防器大多為干粉滅火器或是黃沙。
    調研總結:安全用電無論是在教學樓,宿舍和實驗室都顯得尤為重要,我們在生活中應該時刻保持著安全用電的概念。作為電氣工程學院的學生,我們應該注意生活中的不安全用電的行為,必要時予以制止。
    用電安全調研報告篇二
    北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州,面積7.1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對,每年生產原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達20以上。經過幾年來的整頓關閉,現(xiàn)有煤礦138對,去年生產原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產條件有了很大的改善,在礦點減少,產量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴峻,重大事故事故時有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當前的煤礦安全生產與構建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,與落實“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:
    一、地方國有煤礦積重難返。
    北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:
    1、包袱沉重,身份扭曲。**地區(qū)的經濟條件比較落后,在上個世紀末,一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴重,寅吃卯糧導致采掘極度失調,生產無以為繼,相繼停產或下馬,甚至破產,煤礦職工生活相當困難。目前,自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產狀態(tài),**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經營管理。地方國有煤礦過去是地方經濟的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,實現(xiàn)破產買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉,部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復礦井生產,形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經營的局面,煤礦身份扭曲。
    2、關系復雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū),監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當地人強行承包租賃,實行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無風作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會關系,20xx年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預,強行終止合同,停止生產,對煤礦實行公開拍賣改制。
    3、證照難辦,違法生產。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費用,延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產,地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。
    二、煤礦安全技術人才極度匱乏。
    從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間,北地區(qū)煤礦新增的大中專學校畢業(yè)的煤礦安全技術人員不足10人,而煤礦原有安全生產技術骨干因退休、轉行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產技術力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內,具有技術職稱的不足100人,平均不足0.5人/礦,現(xiàn)有的技術人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術人才,包括3年專門學校學習和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預見的將來,煤礦安全技術人員的匱乏程度將會更嚴重,因技術力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現(xiàn)。
    1、煤礦企業(yè)技術人才嚴重不足。據統(tǒng)計,北地區(qū)在礦井一線直接服務的具有中專以上學歷的技術人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產情況估算,至少需要技術人員250人以上,現(xiàn)有技術人員配備率不到25%,技術人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術人員可供配備,導致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,煤礦工程技術圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設,經常因無法預見、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。
    2、煤礦監(jiān)管部門技術力量嚴重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級,甚至個別重點產煤縣沒有配備專業(yè)技術人員,包括重點產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內的所有產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術人員。由于煤礦安全專業(yè)技術人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責,指導煤礦安全生產,個別縣區(qū)的煤礦安全生產檢查指導工作處于失控的境地。
    三、煤礦從業(yè)人員素質急需提高。
    相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復雜,各種災害危險程度高,需要高素質的管理團隊和職工隊伍,但現(xiàn)實情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,從礦長,到一般現(xiàn)場管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質的要求還有很長的距離。
    1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學歷的不足80人,大部分僅具有初中學歷,部分僅具有小學文化程度,礦長不具備安全生產管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
    2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,憑經驗管理,憑經驗操作,是導致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。
    3、煤礦職工素質與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應。廣州、等經濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農村青年打工的最佳場所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產理論知識,不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。
    四、煤礦生產經營環(huán)境惡化。
    隨著國家對煤礦安全生產管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉,煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設置障礙,搞權錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產經營經營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產管理,經濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進度。
    五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進一步完善,監(jiān)管工作有待加強。
    一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導致職責不明,責任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據調查統(tǒng)計,分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數有近400人,但從事煤礦安全和技術的只有不到60人,發(fā)現(xiàn)不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經費不落實,收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
    對策和建議:
    2、加強煤礦技術人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國家應采取經濟政策鼓勵農村青年和學生報考煤礦急需的采礦、地質、機電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術人才,促使煤礦落實技術負責人制度,提高煤礦安全生產技術人員待遇。
    3、加大煤礦從業(yè)人員培訓力度。實行煤礦礦長職業(yè)經理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員持證上崗,落實資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。
    4、改善煤礦生產經營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。
    5、理順煤礦監(jiān)管關系。調整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關系,進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導,推進小煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的煤礦安全工作體系落到實處。
    用電安全調研報告篇三
    通過調查,全縣校園普遍注意學生的安全管理,在交通安全管理方面出臺一系列的措施:
    四是學校允許學生家長接送,提倡路途近的學生步行回家。
    公安機關為了確保學生交通安全,也落實了強有力的工作措施:
    三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤,對非法載客進行糾正;四是交警大隊、各派出所加強對駕駛員的安全行車培訓教育,提高司機安全行車事項。
    通過檢查和調查,校園交通安全存在的主要隱患有:一是有的學校地處公路,過往車輛多、校門口坡陡、無校園警示標志或減速帶,對放學學生人身安全造成威脅,如縣三中、官田小學、下渠中小學、開善中小學、新橋中小學、大龍學校等;二是部分學校周末放學,仍存在著非營運車輛載客或超載現(xiàn)象,如梅口中小學至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學至城關、開善中小學至巖坑、龍湖中小學至神下黃厝、龍安學校至角溪,上述線路路程都在20公里左右,學生雖提前放學,但要在天黑前趕到家,不搭乘車輛,要做到是不容易的,雖然學校校門口有教師值日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤,道路上有交警和派出所查處,但仍有很大死角,即便查到制止非法載客行為,但疏散下來的學生卻無法送回家,以上隱患日復一日、年復一年,一旦發(fā)生車禍,后果十分嚴重。
    1、增加校園及周邊的交通安全標志。
    由縣局交警大隊對全縣需要安裝標志、減速帶的校園進行調查摸底,作出預算,由縣財政撥款予以解決。
    2、開通符合安全管理的校園周末班車。
    目前從調查情況看,梅口學校、龍湖學校、龍安學校學生超載現(xiàn)象較為突出,要求開通學生周末班車的愿望較為迫切,上述學校學生乘車路段偏僻,縣交警大隊和派出所巡查存在死角,建議由縣政府牽頭,組織縣交通運管所等有關交通職能部門對全縣運輸車輛進行調整,切實解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校學生周末安全乘車回家的問題,從根本上消除隱患,保障學生的人身安全。
    用電安全調研報告篇四
    我縣是一個產煤大縣,全縣現(xiàn)有煤礦60個,其中年生產能力3萬噸以上的20個,常年產量在120萬噸左右,上繳稅費近1000萬元,煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人,煤炭行業(yè)對全縣的經濟建設有著至關重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差,難度大、成本高,煤炭安全生產壓力大。從20__年以來,我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產安全事故12起,死亡17人,百萬噸死亡率達14.16%,百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平,給全縣經濟建設、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產發(fā)生的事故,找出了當前煤礦安全生產存在的主要問題,提出下一步工作建議。
    一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況。
    20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。
    二、當前煤礦安全生產存在的主要問題。
    當前煤礦安全生產存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、從事故類別分析,3年中國共產黨發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
    2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性不強。
    3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā)。
    4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
    5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20__年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
    三、對策措施。
    1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。
    煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實重要思想,維護人民群眾生命財產安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
    2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產水平。
    國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數不合理,提升運輸、開采、通風設備設施較為落后,雖通過去年停產整頓,但企業(yè)改變不大。為此,縣煤炭、安監(jiān)部門和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設施,特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關停,從而努力改變企業(yè)安全生產的條件。
    3、狠抓安全培訓,努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
    好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作,強化對《安全生產法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
    4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
    安全生產責任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴格管理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗,更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產企業(yè)都要按照有關的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產環(huán)節(jié)、每一時段生產過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關礦領導?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結,并報告給礦長以及有關的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?!霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產胸中有數。(3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產,不僅要加強安全生產的硬件設備投入,更要抓好日常安全生產的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產安全。另一方面縣級有關部門,特別是煤炭局片區(qū)負責人和產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產水平的提高。
    5、針對重點,解決難點,全面防范生產安全事故。
    當前,我縣煤礦安全生產上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
    在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。
    在通風瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風定產”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負責;三是加強通風設施的管理,嚴禁井下無風、微風作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。
    在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質狀況進行全面的了解,從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。
    我縣煤礦安全生產責任重大,我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規(guī)和規(guī)程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保省、市所下目標任務的完成。
    用電安全調研報告篇五
    安全生產是當前人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,是確保經濟效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。下面是愛匯網小編為大家整理的安全管理調研報告范文匯總,供大家閱讀!
    一、調研基本情況
    調研原因:由于車間管內設備復雜,列車運行速度高、車流密度大等給行車及人身安全帶來了嚴峻的考驗,所以車間加大對管內公鐵并行、公跨鐵、鐵跨公、封閉網的檢查整修力度和鐵路沿線村莊、學校等公共場所的路外安全宣傳。車間管內線路實行全封閉管理,但一些工程遺留問題的原因,造成管內封閉網設施不能全區(qū)段封閉,同時部分封閉網區(qū)段人為破壞嚴重,使車間路外安全壓力加大。
    調研目的:為進一步加強車間路外安全管理工作,增強車間干部職工的安全意識,車間對存在安全隱患的設備加強管理,根據實際情況制定有效措施,消除安全隱患,確保車間管內設備安全,使我車間路外安全有序可控。
    調研時間:20pc年1月1日至20pc年3月25日
    調研對象:車間管內各班組
    調研方式:干部跟班調研、參加班組安全分析會、召開討論會
    二、調研內容及現(xiàn)狀
    車間根據調研的目的,在車間全班組及沿線村莊、學校、集市等人員密集的地方進行了調研,同時結合每月路外安全宣傳進行摸底調查,統(tǒng)計調查人數532人。另外結合班組每月橋路設備檢查,對車間k1264+000-k1349+500管內封閉網設施、公鐵并行區(qū)段、公跨鐵及鐵跨公防拋網設施進行了全面檢查,對存在問題的設施進行調研分析,制定有效措施,確保車間路外安全穩(wěn)定。
    三、調研發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析
    (一) 調研發(fā)現(xiàn)的問題。
    1、魏家樓工區(qū)管內上行k1279+210-k1279+280、下行k1279+310-k1279+330、上行k1279+345-k1279+372封閉網設施未能封閉,沿線村民經常穿越鐵路,同時牲畜上道頻發(fā),一旦發(fā)生可能造成列車停車或機車故障,影響運輸秩序和效益。對鐵路運輸帶來嚴重安全隱患。
    2、魏家樓工區(qū)管內下行k1271+995、上行k1271+995、上行k1272+050、下行k1272+170、下行k1272+270人為破環(huán)封閉網嚴重,使封閉設施形成缺口,從而沿線居民上道行走或跨越鐵路的現(xiàn)象頻發(fā),存在路外人員傷亡的安全隱患,如果發(fā)生嚴重造成個人和國家的經濟損失。
    3、車間管內下行k1275+960-k1275+975、上行k1276+390-k1276+410、k1284+610-k1284+645(隧道頂)、k1304+150-k1304+202(隧道頂)公鐵并行區(qū)段存在車輛闖入鐵路限界的安全隱患,有可能造成鐵路事故的發(fā)生。
    4、車間管內k1315+440、k1328+100、k1329+705上跨立交橋設施,由于通過車輛次數較多,所以對鐵路運輸安全存在安全隱患。
    5、車間管內鐵跨公橋梁擋渣網設施較多,擋渣網設施對應人行道上存在遺留石砟,部分擋渣網破損處,由于機車車輛經過時震動過大,使殘留的石渣從縫隙中掉下,對橋下行人或車輛帶來安全隱患。
    (二)原因分析
    1、安全意識淡薄。鐵路沿線部分群眾安全意識淡薄,沒有充分認識到高速運行列車帶來的巨大危險性,路外人員擅自進入鐵路,比如未成年人在線路上玩耍;閑雜人員網內割草、行走;行人背對來車方向沿道心行走下道不迅速,躲避列車不及時而造成人身傷害等。
    2、盲目跨越線路。例如魏家樓工區(qū)管內路外閑雜人員在通過k1283+950線路時不聽看守人員勸阻,盲目搶行,給鐵路看守人員工作帶來困難。
    3、防護設施缺失。由于管內部分線路未封閉,鐵路沿線部分涵洞、人行過道積水,淤泥,造成過往不便,沿線居民群眾橫越線路,鐵路防護網破損,封閉網被人為破壞私自開口,附近居民抄近路,圖方便橫跨線路,都是發(fā)生路外安全事故的直接誘因。
    4、安全責任落實不到位。(1)機車乘務員運行途中精力分散,中斷瞭望,錯過防止路外傷亡事故的最佳時機;(2)村民頻過鐵路處所看守人員不落實作業(yè)標準,對安全監(jiān)控不到位;(3)鐵路養(yǎng)護人員對閑雜人員清理不及時。
    四、針對調研發(fā)現(xiàn)的問題制定的整改措施
    1、加強路外安全宣傳。車間、班組堅持“安全第一、預防為主“為方針,牢固樹立“以人為本”的責任意識,各班組充分利用班后總結會加強路外安全宣傳的力度,以事故案例,路外安全通報為教材,深入組織職工進行學習。同時對沿線廣大人民群眾進行路外安全宣傳,特別是沿線學校,集市,密集村莊等,通過張貼圖片、組織活動等方式進行鐵路安全宣傳,使他們從思想上認識鐵路的危險性和自身帶來的后果,從而提高自身的安全意識。
    2、強化安全防護設施管理。各班組要加強公鐵并行區(qū)段和公路跨鐵路橋防撞防護設施的日常檢查,與地方管理部門共同落實交通部門、鐵路總公司關于公路跨鐵路橋和公鐵并行地段防撞設施改造的要求,不斷完善公路跨鐵路橋和公鐵并行地段的防撞設施。要落實鐵路安全防護設施的管理工作,各班組加強管理區(qū)段的防護柵欄、上跨立交橋防護網、公鐵并行區(qū)段防護欄和防撞墩的日常檢查,及時修復破損和損壞的安全防護設施。
    3、加強鐵路封閉網管理。防護網是確保鐵路安全暢通的安全屏障。要認真執(zhí)行《鐵路防護網管理規(guī)定》,切實加強鐵路安全防護網的管理,經常對提速區(qū)段的防護柵欄、封閉網等防護設施進行全面檢查,集中補強,動態(tài)保持防護柵欄和封閉網功能齊全,封閉良好。對因工作需要在線路留有的工作門實施責任制管理,施工作業(yè)期間,加強安全防護,認真落實安全責任,杜絕發(fā)生責任人身傷害事件。要及時修復破損的線路封閉網,對一時不能修復的區(qū)段派人進行看守或巡查,同時向鐵路公安,段安全科報告。
    4、設置路外宣傳警示牌。對車間管內未封閉區(qū)段、人為破壞嚴重地段設置路外宣傳警示牌,張貼路外安全宣傳畫,加強路外安全宣傳力度,提高沿線居民的安全意識,確保車間路外安全有序可控。
    五、 調研總結
    路外安全與人民群眾生產生活息息相關,事關鐵路企業(yè)聲譽、形象和效益,加強路外安全管理,最大限度減少路外安全事故的發(fā)生,是一項長期,復雜,艱巨的任務,我們要牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的管理理念,把加強路外安全管理、減少路外傷亡事故作為踐行科學發(fā)展觀的具體行動,根據鐵路運輸的形勢發(fā)展變化情況,深入研究路外安全事故發(fā)生的特點,趨勢和動向,針對車間管內鐵路沿線的治安情況,群眾生活生產規(guī)律,不斷加強路外安全管理,鞏固完善路外安全管理制度,強化護路聯(lián)防和線路巡查,加大路外宣傳力度,增強沿線群眾安全防范意識,確保人民群眾生命財產安全和鐵路運輸安全暢通。
    為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,促進食品藥品安全監(jiān)管工作依法開展,確保人民群眾飲食用藥安全,根據縣人大會工作要點和主任會議的安排,6月上旬,縣人大會組織五個調研組分別由副主任帶隊,深入超市、藥店、餐飲店、集貿市場、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產經營店等,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式對我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進行了詳細的調研。具體情況如下:
    一、我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及成效
    目前,我縣現(xiàn)有食品藥品生產經營單位2796戶,其中,食品生產加工企業(yè)74戶(其中:已取得生產許可證的24戶,小作坊50戶),食品流通經營單位 1225戶,餐飲服務單位974戶,企事業(yè)單位職工食堂26個,學校學生食堂131個;藥品生產企業(yè)2戶,藥品批發(fā)企業(yè)1戶,藥品零售企業(yè)78戶,醫(yī)療機構85家,保健食品和化妝品經營企業(yè)200余戶;全縣現(xiàn)有食品藥品執(zhí)法人員編制28名,實有專兼職執(zhí)法人員及工作人員40名,其中:縣食藥監(jiān)局22名(局機關15名,舊縣街道2名,通泉街道3名,納章鎮(zhèn)2名),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兼職人員18名;行政村信息員73名。
    在、縣政府的高度重視和正確領導下,經過各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力,全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。
    (一)監(jiān)管體制逐步完善,監(jiān)管職能進一步理順。縣政府按照國務院和省、市政府的統(tǒng)一部署,調整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制,將質監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責移交食藥監(jiān)部門,明確了質監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責任和職能,食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機構正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設立3個食品藥品監(jiān)管所(分局),在全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室,并明確了負責人及監(jiān)管工作人員,每個行政村配備了監(jiān)管信息員,形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網絡責任體系。
    (二)強化領導,齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作,縣政府成立了由常務副任主任,分管副任副主任、縣直相關單位主要負責人為成員的食品安全委員會,下設辦公室在縣食藥監(jiān)局,全面負責食品安全的組織、協(xié)調和應急處置工作。成員單位涉及18個相關部門,分工具體、職責明確。并定期不定期的組織召開成員單位會議,全面部署我縣食品安全工作??h政府先后制定出臺了重大食品藥品安全事故應急指揮系統(tǒng)和應急處置預案,每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責任書》,進一步明確職責和權限,并將食品藥品安全工作納入縣政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標考評內容。同時制定出臺了相應的考核辦法和標準,將責任制和年度工作目標任務分解、落實到相關監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質量和水平。
    (三)廣泛宣傳引導,提升全民安全意識??h食藥監(jiān)局等職能部門采取開展食品藥品法律法規(guī)等相關知識培訓、3.15消費者權益日宣傳活動、建立“飲食用藥科普宣傳站”、發(fā)布春季食品安全預警公告等措施,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答群眾咨詢、媒體宣傳、電視公告等方式,加強對全縣人民尤其是食品藥品生產、流通、經營企業(yè)、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識宣傳、培訓,提升了全民食品藥品安全意識。
    (四)突出重點,嚴格執(zhí)法。為切實保障食品藥品安全,讓老百姓放心消費,各職能部門在加強日常監(jiān)管的同時,開展了一系列食品藥品安全專項整治活動,嚴肅查處違法違規(guī)案件。一是開展食品安全專項整治活動,對非法使用病死禽肉、地溝油等問題食品和違規(guī)行為,多次進行專項整治。二是堅持對食品藥品開展質量抽驗,對發(fā)現(xiàn)的問題產品嚴格查處。三是加強重大節(jié)慶活動期間食品藥品安全監(jiān)督檢查,保障節(jié)慶活動安全順利進行。四是加強學校食堂及校園周邊食品安全專項檢查。五是開展“三小”行業(yè)專項整治、縣域內高速公路沿線餐飲服務整治和農村食品市場等專項整治行動。在藥械安全監(jiān)管方面,開展藥械安全專項整治、建立完善藥品不良反應監(jiān)測和應急體系、全面實施藥品電子監(jiān)管等工作,切實加大對藥品的監(jiān)管力度,有力地震懾了食品藥品領域的違法犯罪行為。
    二、存在的問題
    我縣食品藥品安全監(jiān)管工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽視的問題,主要是:
    (一)食品產業(yè)生產力水平落后,安全監(jiān)管難度較大。我縣農產品生產多以農戶為單位,絕大多數農產品生產達不到標準化要求,對農產品生產過程質量監(jiān)管難度較大;食品生產加工企業(yè)多數為家庭小作坊,規(guī)模較小,從業(yè)人員知識水平不高,設施、設備簡陋,生產條件差,經營方式和管理水平較為落后,生產水平相對較低,呈現(xiàn)“小、散、弱、低、缺、差”的特點。食品流通領域大多為個體工商戶,點多面廣,從業(yè)人員素質較低,安全意識不強。小作坊、小企業(yè)的改造任務艱巨;無證生產加工經營食品現(xiàn)象仍然存在;農村及城鄉(xiāng)結合部食品安全監(jiān)管工作相對薄弱,食品質量安全隱患大、監(jiān)管難。
    (二)藥品零售業(yè),保健品、化妝品市場管理不夠規(guī)范。個別地方在非藥品的標示范圍內放置藥品,在非處方藥的標示范圍內放置處方藥,存在藥品和保健食品混放;對處方藥管理不到位,存在處方藥沒有憑處方銷售,對處方不做登記等問題。保健品和化妝品市場秩序混亂,產品優(yōu)劣不齊,保健品監(jiān)管相應法律法規(guī)至今未出臺,保健品監(jiān)管工作難以有效開展;化妝品監(jiān)管至今仍執(zhí)行 1989年衛(wèi)生部頒布的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》,法律法規(guī)嚴重滯后,遠遠不能適應當前實際監(jiān)管工作的需要。
    (三)監(jiān)管機構、隊伍、設施設備及技術力量與監(jiān)管任務、形勢不相匹配。一是監(jiān)管力量嚴重不足。監(jiān)管體制改革后,只做了人員、職能的劃轉;經費、設備、執(zhí)法裝備、辦公場地均沒有隨職責劃轉,面對2796個監(jiān)管對象(新增1325 個),現(xiàn)有的監(jiān)管機構、人員編制遠遠不能滿足監(jiān)管工作的需要,難以保證監(jiān)管到位??h食藥監(jiān)局現(xiàn)有食品藥品執(zhí)法人員編制28名,按照有關要求,配備監(jiān)管人員應達全縣人口萬分之三,但目前人員配備還達不到要求的50%,按照每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設置1個食品藥品監(jiān)督管理所的要求,全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設置了 3個站所,站所配備僅達到要求的30%。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)均為兼職人員,專業(yè)知識缺乏,且沒有執(zhí)法資格,難以開展執(zhí)法活動。二是執(zhí)法裝備不足??h食藥監(jiān)局僅有2輛執(zhí)法車輛,新設立的3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)管所按照區(qū)域劃分管理的原則,每個監(jiān)管所要負責3至4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的食品藥品安全監(jiān)管工作,但均未配備執(zhí)法車輛,不能及時有效的進行監(jiān)管,嚴重制約了日常監(jiān)督檢查的效率和覆蓋面。三是缺乏必要的檢測設備和配套設施,一些重要的食品安全檢測項目無法開展,只能憑經驗判斷,缺乏科學的檢測手段和依據。四是經費保障不足。機構改革職能調整后,未相應增加新增職能工作保障經費,制約了正常工作的有效開展;抽檢經費嚴重不足,不能滿足國家對食品安全檢測項目和內容的需要,一些食品無錢抽檢,不能給人民群眾一個安全的承諾;未將食品藥品安全投訴舉報獎勵資金納入財政預算,影響了社會公眾對食品藥品安全監(jiān)管的參與積極性。
    (四)社會共治共建氛圍不濃,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)重視不夠。食品藥品安全是當前全社會高度關注的問題,也是事關人民群眾身體健康和生命安全的民生問題。但社會公眾的食品藥品安全防范意識和參與食品藥品安全管理的積極性不高,普遍存在“三多三少”、“三高三低”現(xiàn)象,即:關注的多,關心的少;要求的多、理解的少;監(jiān)管對象多,監(jiān)管人員少;群眾期望值高,但參與融入管理的程度低;社會的呼聲高,但給予的支持幫助低;行業(yè)的風險高,但管理人員規(guī)避風險的能力低。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品安全意識不強,重視不夠,工作僅僅停留在表報資料上,沒有真正開展相關工作。在食品藥品安全監(jiān)管網絡建設上,雖然明確了協(xié)管員、信息員,但均為兼職人員,且專業(yè)知識缺乏,致使監(jiān)管工作流于形式,沒有真正發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用。
    三、加強我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的幾點建議
    (一)加大宣傳力度,進一步增強人們飲食用藥安全意識。食品藥品安全關系到廣大消費者身體健康和生命安全,相關職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應采取行之有效的方法加大宣傳力度,不僅要宣傳食品藥品法律、法規(guī)知識,更要宣傳假、劣食品藥品產生的途徑、危害及識別方法,宣傳食品藥品監(jiān)管部門的職能;不僅要加強在縣城內的宣傳,更要加強在農村的宣傳,不斷提高農民群眾認知違法行為的能力和自我防范的意識,使假劣食品藥品在農村社區(qū)如“過街老鼠人人喊打”。通過新聞媒介、網絡或短信等形式及時將各種假劣食品藥品信息公告大眾,使社會各界及時了解食品藥品監(jiān)管動態(tài),使老百姓自覺拒絕假劣食品藥品,由被動消費變?yōu)橹鲃酉M,同時向全社會公布舉報獎勵制度,設立專項獎勵資金,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,從而減少假冒偽劣食品藥品生存的空間。
    (二)加強食品藥品安全日常監(jiān)管,建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制。一是縣政府要建立健全食品藥品監(jiān)管長效機制,加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,充分發(fā)揮“食安委”統(tǒng)一領導、組織協(xié)調等職能,有效整合各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,使監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權威、高效的監(jiān)管體系;完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制,提高對食品藥品安全風險分析和事故的快速反應能力;加強監(jiān)管責任體系建設,進一步落實“黨政同責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品監(jiān)管責任體系,保障食品藥品質量安全。二是各職能部門要高度重視,加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產、加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,消除安全隱患。在加強日常監(jiān)管的基礎上,重點加強對食品生產企業(yè)、學校食堂以及生產學生營養(yǎng)餐企業(yè)等的監(jiān)管;全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄,落實整改措施和時限,使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化;積極探索農村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網絡的作用,真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度關注廣大農村食品藥品安全狀況,采取切實措施加強農村食品藥品安全監(jiān)管,尤其是要加強對農村婚喪宴席的監(jiān)管,消除監(jiān)管盲區(qū),從源頭上控制偽劣食品藥品對農民群眾的危害。
    (三)深入推進機構改革,進一步理順監(jiān)管職能,健全監(jiān)管機構。 一是各有關部門要按照機構改革的要求,顧全大局,密切配合,做好職責、機構、編制、人員及相關資產、檔案的劃轉移交工作。二是縣財政局要按照“財隨職責走、財隨編制走”的原則,根據機構調整、人員編制劃轉情況,做好相關經費劃轉和核撥工作,確保人員經費和工作經費調整到位。三是縣政府要按照有關要求,結合我縣食品藥品安全監(jiān)管形勢,適當增加人員編制,加強食品藥品安全監(jiān)管隊伍建設;同時要加大檢測等設備的裝備,切實使檢測到位,實驗檢測常態(tài)化。四是為充分調動社會公眾對食品藥品安全監(jiān)管的參與度,應建立投訴舉報制度,并將投訴舉報獎勵資金納入財政預算,營造食品藥品安全監(jiān)管人人參與,全民共管的工作氛圍。
    (四)加強隊伍建設,提高監(jiān)管工作效率。監(jiān)管部門一是要進一步加強行政執(zhí)法人員業(yè)務和法律法規(guī)培訓,不斷提高執(zhí)法人員和技術人員的業(yè)務水平和執(zhí)法水平。二是要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務培訓和社會公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能,知曉本行業(yè)科學發(fā)展的動態(tài)和信息,加強自身規(guī)范化管理。
    (五)以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機,切實提高食品藥品監(jiān)管水平。嚴格按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城各項目標任務狠抓落實,努力達到“創(chuàng)衛(wèi)”指標;積極開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。
    安全生產是當前人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,是確保經濟效益、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近年來,我市的安全生產工作在、市政府的正確領導下,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,全面落實安全生產主體責任,依法加強安全生產監(jiān)管,扎實開展了隱患排查治理和各類督查以及各類專項整治,各企業(yè)在改善安全生產條件,更新安全生產裝備技術、職工教育培訓等方面繼續(xù)加大安全投入,積極開展隱患排查和治理,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài),有效控制了生產安全事故的發(fā)生。全市安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢,為我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了良好的安全生產環(huán)境。
    一、全市企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀分析
    我市是一個老工業(yè)基地,是中國石油工業(yè)的搖籃,是新中國成立后建市較早的工業(yè)城市,資源豐富。近年來,隨著我市招商引資力度的不斷加大,各種不同性質的中小型生產經營企業(yè)相繼在我市落戶,這些企業(yè)主要集中在農副產品加工、冶煉、建筑建材、電力、化工等行業(yè),其中:有化工企業(yè)26戶,清潔能源企業(yè)37戶,建筑建材企業(yè)41戶,選礦冶煉企業(yè)33戶,農副產品加工企業(yè)49戶,煤礦、非煤礦山20戶,其它生產經營企業(yè)147戶。這些企業(yè)中,大多數企業(yè)為私營企業(yè),經濟效益普遍較低,致使安全投入跟不上安全生產的需要,安全狀況相對較差,事故隱患大量存在,事故多發(fā),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、規(guī)模小,安全投入不足,設備陳舊,安全基礎薄弱。這些企業(yè)大多是民間投資或改制的中小型企業(yè),資金匱乏,生產設備落后,安全性差,普遍存在著廠房陳舊、設備老化、工藝落后等問題,經營者抱著僥幸心理,違章指揮,冒險蠻干,隱患得不到全面整治。
    2、經營者素質不高、員工流動性大。被調查企業(yè)中,具有大專以上學歷、懂安全、會管理的業(yè)主不足20%,對國家在安全生產上頒布了哪些法律、法規(guī)、標準,企業(yè)應遵循哪些安全標準一無所知,對如何防止事故知之甚少。此外,這些企業(yè)用工靈活,員工流動性大,使得業(yè)主大多不愿意在財力和精力上對從業(yè)人員進行必不可少的安全技能培訓,員工安全意識淡薄,缺乏自我保護和群體保護能力。
    3、企業(yè)管理水平不高。相當一部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代安全管理意識,采用的是經驗型管理,部分企業(yè)法人或經營者法冶觀念淡薄,搞以包代管,有的相當規(guī)模的企業(yè)并沒有按要求成立安全管理機構,不配備專職安全管理人員,未投入必要的資金用于整改隱患,不為員工提供必備的勞動防護用品,安全管理基本處于失控狀態(tài)。
    4、具有高危性和分散性,管理難度大。我市企業(yè)大多分布冶煉、化工、建材、煤炭生產、機械加工、礦產品加工、農產品加工等,點多、面廣,分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)或山區(qū),市安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)一級政府苦于人力少、資金少,難以對所有企業(yè)實行有效監(jiān)管,使不少小企業(yè)成為安全監(jiān)管的“真空”和“盲區(qū)”。
    二、我市企業(yè)安全生產及政府安全監(jiān)管工作中存在的主要問題
    1、對國家安全生產法律法規(guī)不熟悉,對安全生產工作重視不夠。80%以上的企業(yè)對生產經營活動中應遵循的法規(guī)、標準不了解,在安全生產的重視程度上,大多處于資本原始積累初期,經營者安全意識不強,重生產、輕安全,重發(fā)展、輕投入。形成規(guī)模大的企業(yè)比規(guī)模小的重視,改制后的企業(yè)比改制前的企業(yè)重視。
    2、從業(yè)人員素質不高,自我保護意識不強。中小型企業(yè)由于用工形式靈活,員工流動性大,且大量招收的是農民工,文化素質低,大多未經過安全培訓就上崗,安全知識缺乏,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。
    3、政府對企業(yè)監(jiān)管缺乏必要的條件和手段。由于企業(yè)點多面廣,監(jiān)管力量薄弱難以對所轄企業(yè)實施有效的監(jiān)管,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)的安全監(jiān)管因無人員而處于被動工作狀態(tài),相關政策法規(guī)、文件要求貫徹落實不力,安全生產情況統(tǒng)計不到位,對企業(yè)安全生產現(xiàn)狀和存在的問題心中無數,更談不上對加強企業(yè)安全管理有針對性地采取措施。
    三、抓好我市安全監(jiān)管工作的對策
    中小型企業(yè)是我市經濟發(fā)展中重要組成部分,必須用市場經濟的新思維、新辦法去解決在安全生產上存在的問題。要以科學發(fā)展觀為指導,強化監(jiān)管措施和手段,加快工作方式方法的新轉變,努力實現(xiàn)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    1、建立企業(yè)安全生產條件審核準入制。
    要強化源頭管理,把好準入關,加快實現(xiàn)從事后查處向本質安全轉變。一是嚴把高危行業(yè)市場準入關。嚴格實行高危行業(yè)安全生產行政許可制度,對安全投入不到位、不具備安全生產條件、安全隱患沒有徹底整改的,不得通過審查。同時,加強對已取得安全生產許可證企業(yè)的動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)控。二是嚴格實行各類建設項目“三同時”。按國家法律、法規(guī)和行業(yè)標準有關要求,新建、改建、擴建項目必須嚴格履行“三同時”,達到相應的安全生產條件,并具備達到和滿足安全生產條件所必須的資金投入能力,以及一定的風險承擔能力,從源頭上消除安全隱患,提高事故的防范能力和災害事故處置能力。三是加大技術改造力度。積極落實“科技興安”戰(zhàn)略,監(jiān)督生產經營單位注重安全技術改造,積極采用安全生產新技術、新設備、新-工藝,加快對不符合安全生產的舊工藝、舊設備的淘汰進度,從源頭防范各類事故發(fā)生。
    2、強化教育培訓,加快實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉變。
    從近幾年我市發(fā)生的生產安全事故發(fā)生的原因分析,絕大部分事故是因為企業(yè)管理人員和各類從業(yè)人員安全意識不強、安全素質偏低、“三違”現(xiàn)象嚴重等造成的。為此,要重點抓好三項工作:一是加強安全生產宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體,大力宣傳安全生產方針政策、法律、法規(guī)和安全知識,宣傳安全生產工作先進經驗和典型事例,增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識,形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。二是加強對從業(yè)人員的安全培訓。堅持依法建立并嚴格執(zhí)行特種行業(yè)、崗位持證上崗制度,加快建立和完善我市安全生產教育和培訓體系,組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓,提高各類從業(yè)人員的安全素質、安全防范和職業(yè)安全自我保護意識。加強對企業(yè)法定代表人、安全監(jiān)管人員和特種作業(yè)人員以及新上崗一線工人的安全培訓和考核,不斷增強企業(yè)從業(yè)人員的安全素質。三是加強企業(yè)安全文化建設。大力開展企業(yè)內部從業(yè)人員安全教育,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會等基層組織作用,進一步擴大安全生產宣傳教育的.廣度和深度,不斷在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。
    3、強化長效機制建設,加快實現(xiàn)從集中專項整治逐步向規(guī)范化、經?;?、制度化管理轉變。
    要著力建立健全并落實好安全生產工作機制:一是健全完善以行政一把手為核心的安全生產責任制網絡體系,使安全生產工作責任明確,落實到人。二是要逐級健全落實安全生產責任制,通過層層簽訂安全生產目標責任書,將安全生產責任分解到各基層,落實到每位員工,并進行嚴格考核管理,形成完整有效的安全生產監(jiān)管保證體系。三是建立健全安全隱患排查整改機制。切實加強對重點領域、重點行業(yè)、重要企業(yè)的監(jiān)督檢查和事故隱患整改,始終把安全生產事故隱患排查整改作為一項重要工作來抓。四是要依照國家、地方有關法律法規(guī),認真查處,嚴肅處理,并追究事故責任者的責任、有關領導的責任和相關部門人員的連帶責任。五是安全投入保障機制。認真貫徹落實國家和省有關安全生產經濟政策,加快我市煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品等高危行業(yè)的風險抵押金繳存,為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等工作進度。
    4、引導企業(yè)走安全標準化之路。
    安全標準化達標驗收取得成效的經驗表明,加快推進安全生產標準化創(chuàng)建。是推動企業(yè)安全管理水平的有效方式。今后,將在近年開展安全標準化工作的基礎上,繼續(xù)推進安全標準化創(chuàng)建工作,進一步制定安全管理標準,著力抓好危險化學品、非煤礦山、選礦冶煉、機械制造等重點行業(yè)和領域的安全質量標準化工作,力爭用今明兩年時間,確保重點行業(yè)及領域生產經營單位的安全管理水平達到一個新的水平。
    5、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,加強安監(jiān)隊伍自身建設。
    一是始終抓好干部職工政治理論學習。把學習科學發(fā)展觀作為一項長期的基礎工作,完善理論學習制度,建立學習考核機制,努力形成主動學習、自覺學習的長效機制。二是抓好執(zhí)法隊伍建設。增強執(zhí)法人員的責任意識、服務意識、自律意識,充分體現(xiàn)“公正、嚴明、廉潔、高效”的工作作風,塑造成為一支業(yè)務精湛、作風過硬的執(zhí)法隊伍。三是抓好安全生產執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴明執(zhí)法紀律,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務,幫助企業(yè)解決疑難問題。四是加強黨風廉政建設。增強自律意識,健全監(jiān)管機制,形成權力層層分解,工作環(huán)環(huán)相扣,互相聯(lián)系制約,建立執(zhí)法責任制和過錯追究制,形成“誰的權力誰行使,誰的責任誰承擔,誰的問題追究誰”的預防機制,堅持依法行政,做好執(zhí)法的各項工作。
    幾點建議
    1、加強組織領導,落實安全責任。市政府要牢固樹立發(fā)展經濟是政績,安全生產同樣也是政績的觀念,從加快社會主義和諧社會建設的大局出發(fā),正確處理安全生產與經濟發(fā)展的關系,把安全生產作為領導干部政績考核的一項重要內容,納入經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,加快建立健全安全生產救援體系,及時協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題,支持和督促有關部門依法履行安全監(jiān)管職責。要嚴格執(zhí)行《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,進一步強化各部門和生產經營單位的安全責任,層層簽定安全生產管理目標責任書,全面落實安全生產責任制和事故責任追究制,嚴格按照“四不放過”原則,一查到底,切實把安全責任落到實處。
    2、加大宣傳力度,增強安全意識。要把《安全生產法》的宣傳教育作為一項長期的重要任務,不斷延伸宣傳觸角,擴大宣傳覆蓋面,提高《安全生產法》的公眾知曉程度。要結合每年開展的“安全生產宣傳月”活動,大力宣傳安全生產法律法規(guī)知識,強化對企業(yè)經營管理者、安全主管人員及特種作業(yè)人員的安全培訓教育,督促用人單位對職工進行“三級安全教育”,積極營造一種人人學習安全知識、人人關心安全生產、人人遵守安全法規(guī)、人人愛護生命健康的社會氛圍。
    3、整合監(jiān)管資源,推進專項整治。要進一步整合監(jiān)管資源,形成執(zhí)法合力,不斷健全以安監(jiān)局為綜合監(jiān)督管理部門、安委會其他成員單位各司其職、緊密配合、齊抓共管的安全生產監(jiān)督管理體制,把安全生產專項治理整頓作為當前乃至今后的重要工作,加大專項整治力度,實施安全綜合管理,認真排查事故隱患,消滅安全生產監(jiān)管盲區(qū)。對化工企業(yè)、船舶制造業(yè)、液化氣經營企業(yè)、壓力容器、公眾聚集場所等重大事故源要明確專人負責,定期進行檢查,嚴把安全技術狀況關;對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要限期整改并制訂相應應急預案和防范措施,實施跟蹤督查;對煙花爆竹、危險化學品生產經營企業(yè)要進一步強化“三同時”審查驗收制度,嚴格生產、經營、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴把安全生產市場準入關,堅決取締非法經營,確保安全生產。要進一步健全市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級道路交通安全聯(lián)席會議制度,重點解決道路交通安全、防護設施和警示標志欠缺問題,堅決遏制道路交通事故多發(fā)態(tài)勢。
    4、加大安全投入,完善監(jiān)管體系。生產經營單位既是安全生產的責任主體,也是安全投入的責任主體。市政府及相關職能部門要結合企業(yè)實際,積極鼓勵和引導企業(yè)加大安全生產設施的投入,科學制定安全投入計劃,提高裝備水平,確保企業(yè)安監(jiān)工作的機構、人員、經費、設施和裝備“五到位”,逐步構建起橫向到邊,縱向到底的安全生產監(jiān)督管理網絡體系,切實提高企業(yè)的安全管理水平。要按照上級統(tǒng)一要求,盡快設立安全生產專項資金,列入同級財政預算。
    5、改進工作作風,增強監(jiān)管能力。市安監(jiān)部門要繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主”的原則,進一步轉變工作作風,強化服務意識,寓服務于執(zhí)法之中,關口前移,重心下移,扎實工作,超前防范,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要不斷加強安全生產管理隊伍建設,把監(jiān)管監(jiān)察和為企業(yè)安全生產工作服務有機結合起來,切實強化對企業(yè)各類人員的安全培訓教育,全面推進企業(yè)經營管理者安全生產責任制度、企業(yè)主要負責人安全資格制度、企業(yè)安全生產工作機構和人員力量配置制度、工傷社會保險制度等法律制度的落實,促進全市安全生產工作再上新臺階。
    6、服務化工園區(qū),明確安監(jiān)職責。市政府要在大力支持和服務揚州化工園區(qū)建設的同時,依法明確化工園區(qū)安全生產監(jiān)管責任主體和監(jiān)管職責。
    用電安全調研報告篇六
    此次調查的參與人員為筆者、各片區(qū)電工,采用走訪的形式,自七月二十日至八月十日,為期三周。
    2、調查過程及相關情況概述。
    暑假期間,曾隨澠池縣電業(yè)局電力檢修人員搶修受災村莊并檢修農村電網,在為農村居民排除一個個用電安全隱患的同時,深刻地認識到農村用電安全存在著嚴重問題,并由此展開調查。
    調查圍繞農村用電安全問題,以走訪形式結合實地考查,對各個村莊的用電線路和設備做了詳細的檢查,并結合電力工作人員幫助村民做了大量檢修工作,走訪各村居民,查處農村違章用電和盜竊電能行為,為十多個村莊排除了用電安全隱患。在調查過程中還向村民宣傳普及安全用電知識,勸導他們積極上報安全隱患,早上報,早排查,增進居民安全用電意識。
    二.調查內容分析。
    一、澠池縣農村用電安全現(xiàn)狀分析。
    (一)農業(yè)生產季節(jié)性、臨時性用電多,設備安全隱患突出。由于澠池縣農村春夏抽水排灌、養(yǎng)殖以及農產品加工等季節(jié)性和臨時性用電多,,設備陳舊、老化嚴重,安全保障措施欠缺。農村用戶缺乏對其生產用電設備安全投入和檢查,不合格的導線、插座普遍存在,用戶末級剩余電流保護裝置的安裝、投運率低,使農村用戶用電設備自身安全隱患突出。
    (二)農村家庭用電電線老化嚴重、室內電線連接不合理、線路走向雜亂。此次回家鄉(xiāng)澠池縣仁村鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)村里的電線拉得像蜘蛛網,一些線路老化了也不更換。通電線的安全使用年限一般為室內電線少于十年,室外電線少于五年,然而農村居民用戶卻由于用電安全意識不強和家庭經濟因素等原因,導致電路電線長期不更換,根據調查分析有73%的被調查居民家庭電線使用超過20xx年,即第一次電網改建后從沒有換過電線;電線使用期在10—20xx年的占調查人數的15%,電線使用期在5—20xx年的占7%;而電線使用少于5年的僅占5%。
    如下表:
    而且根據調查中的統(tǒng)計,家庭電線線路布線合理的占13%而有87%的居民電線雜亂無章,有超過75%的居民電線連接存在明顯安全隱患,僅有不到25%的居民家中沒有發(fā)現(xiàn)明顯的線路連接安全隱患。
    (三)農村公用輸電線路抗風險能力差,對雨雪、強風、冰雹等突發(fā)風險抵抗能力差。主要表現(xiàn)在:1、澠池縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均處于山區(qū)或丘陵地帶,洪水、雨雪、火災等自然災害多發(fā),成為用電安全最大隱患。2、電力工作人員對農村高壓線路附近環(huán)境監(jiān)督不嚴周圍普遍存在樹木、房屋、家用電纜等。3、居民私掛電線現(xiàn)象嚴重,導致公用傳輸線路經常性短路。
    (四)農村家庭生活用電總功率不斷加大,電線、開關、插座等設施難以負載。在調查過程中發(fā)現(xiàn)很多居民家庭開始有空調、冰箱等大功率用電器,但是長期未曾更換的家庭電線、開關和插座等出現(xiàn)難以負荷的現(xiàn)象,多處居民家庭出現(xiàn)電線燒焦,插座變形問題,而農村居民多數沒有給于充分關注。然而澠池縣由于地理條件,居民分散,為家電線路的維修帶來很大困難。
    二、用電安全隱患的原因分析。
    根據調查分析總結,澠池縣農村用電普遍存在安全隱患的兩大原因如下:
    (一)農村用電點多面廣,檢查、維護管理難度大。由于澠池縣農村特殊的山區(qū)、丘陵地理環(huán)境,農村用戶居住分散,點多面廣,供用電線路普遍較長,并且線路周邊環(huán)境復雜,道路和房屋交錯,洪水、雨雪、火災等自然災害多發(fā),特別是農村居民房屋拆除和新建、違章改擴建、現(xiàn)象普遍存在,使高壓線路及低壓外線通道被侵占或破壞,檢查、維護管理難度大,供用電安全的外部隱患突增。
    (二)供用電安全意識薄弱,對用電安全重視不足。一方面,供電企業(yè)員工對供用電安全重要性和復雜性認識不到位,使其對供用電設備的巡視、檢查不到位,不能及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷,甚至有的為了減少搶修、維護工作量,違規(guī)將農村配電臺區(qū)剩余電流保護裝置退出運行,使供用電安全保障措施效果大大降低。另一方面,農村用戶對用電安全隱患的危害性認識不到位,對存在問題的電線、開關、插座等設施更換不及時,比如,一般農村室外電線安全使用周期是少于五年,室內電線使用周期少于十年,而農村多數居民電線周期超過十五年甚至不存在更換意識,只有在出現(xiàn)多次嚴重問題時才會更換。而且多數居民不會辨別電路危險警示牌缺乏安全用電意識。
    三.提高農村用電安全的對策。
    針對澠池縣特殊地理條件和生活生產方式,要制定如下電安全的對策:
    (一)加強安全宣傳和教育,提高供用電雙方安全意識針對農村用戶開展形式多樣的宣傳、教育活動,在醒目地方或人口聚集點書寫宣傳標語或粘貼宣傳畫,在新建配電室墻上張貼安全用電宣傳瓷磚畫,印制和發(fā)放安全宣傳手冊、宣傳單等。同時,加強對供電所電工安全教育,樹立“安全第一”的思想,消除畏難情緒,嚴格執(zhí)行安全用電管理各項規(guī)定。另外,加大與政府、媒體的溝通合作,通過電視臺、村組廣播等宣傳電力設施保護和安全用電知識,營造良好的安全文化和法制文化,使安全用電觀念深入人心。
    (二)加大安全投入,提升供用電安全整體水平供電企業(yè)應設立抽水惠民配電箱,對季節(jié)性用電的配電設備實行循環(huán)使用,以減少用戶投入,規(guī)范和疏導抽水排灌用電行為。加強對配電臺區(qū)二級剩余電流保護裝置的完善,提高電網安全事故防范能力。嚴格按規(guī)定設置供電設施保護標志和安全標志。加大用戶用電安全檢查,對用戶嚴把設備驗收關,嚴格選用安全可靠、質量過關的電器產品,并加剩余電流保護裝置,消除設備隱患。對少數用電環(huán)境差、風氣不正的地方,要會同當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所聯(lián)合進行整頓,依法給予有力打擊和嚴厲處罰,營造出良好的。
    (三)實行電力技術人員責任制,強化管理。電力技術人員是電力技術管理工作的主體。實行電力技術人員責任制,職責、職權和專業(yè)班組職責掛鉤,能充分發(fā)揮技術人員作用,解決居民私自架設電線等問題,提高用電安全。
    (四)實行對用電居民電線實施使用周期進行監(jiān)督,倡導居民進行電線更新和線路合理規(guī)劃。
    結語。
    通過我對澠池縣部分農村地區(qū)用電情況的調查發(fā)現(xiàn),澠池縣農村電網結構還比較薄弱,還不能滿足農村地區(qū)用電快速增長的需要,而且農村用電基礎設施還不夠完善,農村電力技術人員和居民安全用電意識不強,家庭電線等設施普遍存在問題,電線線路設置不合理,用電安全令人堪憂。繼續(xù)完善農村電網、農村用電安全建設還任重而道遠。我覺得只有通過引起電力技術人員和居民對用電安全問題的高度重視,強化安全用電居民安全教育和兒童安全教育,提高居民整體安全用電意識,同時加強電力技術人員對公用輸電電路的安全檢查修復,倡導用電居民對家庭電線、開關、插座的基礎設施定期更新,使其共同做到對用電災害的及時減除、準備和應對才會使農村用電呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的安全景象。
    此次實踐調查,使我明白了“兩課”教學旨在培養(yǎng)和提高我們運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能力,樹立正確的人生觀、價值觀。而暑期社會實踐活動是學校教育的一種延伸,是我們運用知識,接觸社會,了解社會,解決問題的有效途徑,更是學習知識,鍛煉才干的大好機會,由此為我們今后的人生之路打下堅實基礎,回報社會,報效祖國。
    用電安全調研報告篇七
    xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產安全事故25起,死亡31人,百萬噸死亡率達8.86%,直接經濟損失138.45萬元。
    當前煤礦安全生產存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位,預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
    2、從事故的性質分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產法律法規(guī)的自覺性不強。
    3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎條件差,致使事故多發(fā)。
    4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
    5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
    1、進一步提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。
    煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產工作,切實保障人民群眾的生命財產安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經濟社會全面發(fā)展的重要內容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務,警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“xx”重要xx,維護人民群眾生命財產安全的高度,從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質,真正做到生產安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
    用電安全調研報告篇八
    品流通環(huán)節(jié)是消費者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié),同時也是牽涉消費者數量最大的一個重要環(huán)節(jié),搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,實現(xiàn)食品安全長效監(jiān)管,近期對流通領域食品安全狀況進行了專題調研。
    縣共有涉及食品經營的單位和業(yè)戶445家。經工商部門注冊的個體食品店(含部分經營副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場)5家;“食品放心示范店”93家,萬村千鄉(xiāng)市場工程“農家連鎖店”126家,食品統(tǒng)一配送率70—80%;無照經營70家。
    這些經營單位是全縣流通領域的食品經營主體,直接為百姓提供食品來源,與百姓生活息息相關,密不可分。監(jiān)督、管理好這些經營單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費環(huán)境。近年來,我縣不斷加大對食品流通領域的監(jiān)督執(zhí)法力度,有效促進了全市食品安全形勢持續(xù)好轉。目前,流通領域食品安全狀況基本令人放心,經營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實,食品安全基本實現(xiàn)了無縫隙監(jiān)管。而在農村食品流通領域,食品安全水平仍有待提高。
    今年我局組織了10余次食品類專項檢查整治行動,取締無照食品經營戶67戶,查處各類食品案件27起,其中無證經營業(yè)戶84%在農村,食品案件90%發(fā)生在農村。檢查結果顯示,農村流通領域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。
    我縣設立12315消費者投訴站(點)547個,在全縣各行政村聘請一名食品安全義務監(jiān)督員,聘請食品安全監(jiān)督員262名,制定了義務監(jiān)督員制度,定期召開座談會,集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見,以期達到消除食品安全隱患,改進食品安全工作的目的。農村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū),農村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考核,且在食品監(jiān)管方面有一定的經費投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題:主要表現(xiàn)在六個方面:
    一是集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善。農村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。
    二是食品店的散裸裝食品標示不清晰。調查發(fā)現(xiàn),農村商店所售的散裝食品多數無原料說明,無加工日期,無保質期,消費者正當權益得不到保障。
    三是農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規(guī)模較小,衛(wèi)生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。
    四是銷售三無產品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經營業(yè)戶銷售本應淘汰的過期商品,少數業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產品,損害了消費者的權益。
    五是部分食品質量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經殺菌處理,便進入市場流通。
    六是部分食品外包裝質量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構成潛在威脅。
    導致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面:
    一是部分生產企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質食品供應鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰(zhàn)略向農村傾銷;部分批發(fā)商貪圖利潤,批量采購低價劣質產品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質食品和“三無”食品,正是通過這一供應鏈條流入農村市場。
    二是農村消費能力偏低,農民食品安全意識薄弱。農村總體經濟水平不高,農民購買能力不強,質量過硬的名優(yōu)食品難以占領市場。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數農民辨?zhèn)文芰Σ粡姡谙M時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。
    三是農村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點,多數劣質食品由外地加工窩點制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點,需要區(qū)域合作、部門配合,存在一定難度。農村食品銷售網點多、分布散、流動大,難以實現(xiàn)集中監(jiān)管。
    (一)建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源,促進監(jiān)管工作高效有力地施行,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項監(jiān)管制度,切實做到監(jiān)管工作全履蓋和經常化。
    (二)強化食品安全監(jiān)管能力建設。加強食品安全監(jiān)管能力建設,是做好監(jiān)管工作的前提和基礎。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國家公務員,具有高中以上學歷。根據當前食品安全監(jiān)管狀況,還要繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,提高執(zhí)法水平,提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實時監(jiān)管的效果。
    (三)強化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強農產品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地和無公害產品建設,對已通過認證的無公害基地的產品實行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管,建立健全各項監(jiān)管制度,實現(xiàn)食品質量監(jiān)管關口前移,對食品質量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,把好食品市場準入關,確保食品源頭安全。
    (四)加強食品流通領域監(jiān)管。要大力倡導現(xiàn)代流通組織方式和經營方式,大力發(fā)展連鎖經營和物流配送;要切實落實經銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質量監(jiān)測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)經營秩序規(guī)范。
    (五)加大餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經常性檢查、監(jiān)測機制,保障食品消費安全。要加大對無證經營的整治,開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經營行為,保證食品清潔衛(wèi)生。
    (六)加強食品安全宣傳和培訓教育。要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識,增強防范能力。要加大對食品生產經營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓,進一步提高食品生產經營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關”。
    用電安全調研報告篇九
    (一)為深入開展此次調研,全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況,我鄉(xiāng)組建食品安全調查小組,調查小組由分管食品安全工作的領導、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農產品安全的監(jiān)管力度,針對農村集市和餐飲店的食品安全情況進行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產品進行了檢驗檢疫,切實打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農推站對農產品進行農藥殘留檢測,確保百姓“舌尖上的健康”。
    (二)抓整治,重宣傳,促進食品安全質量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患,我鄉(xiāng)及時發(fā)布預防野生菌中毒有關事項的通告,充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認真挑選、清洗,不要涼拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一種野生菌,避免種類不同的野生菌混炒產生有毒物質。提醒轄區(qū)內的餐飲經營單位餐飲經營單位(戶)嚴把野生菌的采購關,建立和掌握野生菌中毒應急處理預案及流程,嚴格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的烹調加工方法,并留樣備查,確保消費者食用安全。檢查學校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方,嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類,防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
    通過調研看來,當前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài),食品安全真題水平有所提高,同時食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在一下幾點:
    (一)食品經營者守法經營和誠信經營意識有待提高,經營著法制意識淡薄,追求利益而忽視管理,部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式,加工設備簡陋,加工工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符合標準,存在一定食品安全隱患。
    (二)消費者自我保護意識有待提高,由于消費群體層次的不同,導致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊,有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題,有的買到不合格商品,抱著多一事不如少一事的態(tài)度,不依法維護自身利益。
    (三)食品經營點工作人員的食品安全意識較差,進貨制度不健全,過期食品不及時銷毀,散裝食品進貨日期和保質期標識不完善。一些銷售人員整體素質較低,由于超市人員流動性強,一些銷售人員上崗前大都沒經過正規(guī)培訓,也沒有進行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況堪憂,對碗筷等用具消毒不達標,容易病從口入的隱患。
    (一)加強培訓,加強從事食品經營的從業(yè)人員的培訓和健康體檢,增強商家對保障社會食品安全是責任意識,從源頭上把好食品入口關。
    (二)加大宣傳力度,食品安全工作是一項復雜、長期艱巨的任務,要多渠道,多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
    (三)加大具有執(zhí)法資格人員對食品生產銷售點的檢查力度。
    xx鄉(xiāng)人民政府。
    用電安全調研報告篇十
    為了真正掌握當前農村中小學校園安全的真實現(xiàn)狀,10月19日、20日,我們一行四人隨機深入一處鄉(xiāng)鎮(zhèn),對中心初中和中心小學進行了調研,通過問卷、座談、走訪、現(xiàn)場查看等形式,對兩處學校進行了全方位的調查和了解,并進行了細致的分析、整理,形成本調研報告。
    1、書面問卷人數情況。
    (1)初中學生書面問卷261人,其中初一88人(男生45人,女生43人),初二96人(男生48人,女生48人),初三77人(男生35人,女生42人)。
    (2)初中教師書面問卷60人。
    (3)小學學生書面問卷281人,其中小學四年級114人(男生56人,女生58人),五年級84人(男生51人,女生33人),六年級83人(男生46人,女生37人)。
    (4)小學教師書面問卷28人。
    2、初中學生問卷情況。
    有以下幾個問題值得我們注意:
    (1)你認為學校存在的安全隱患嗎?選擇“不了解”和“有安全隱患”的占到了72.9%。
    (2)學校有沒有打架斗毆現(xiàn)象?選擇“有”的占到了54%。
    (3)學校進行集中(全年級或全校)法制教育嗎?選擇“從不”的占到了52.5%。
    (4)學校進行集中(全年級或全校)安全教育嗎?選擇“沒有”的占到了49.4%。
    (5)學校開展過針對突發(fā)事件的應急訓練嗎?回答“沒有”的占55.6%。
    (6)你認為除班主任外的任課老師該不該管學生?27.2%的學生認為“不應該”。
    (7)學校有教師體罰學生現(xiàn)象嗎?52.1%的學生認為有教師體罰學生現(xiàn)象。
    (8)學校駐地有無網吧?54%的學生選擇了“有”,填寫名字時,出現(xiàn)了兩處。
    (9)學校有沒有男女早戀現(xiàn)象?60.2%的同學認為“有”。(10)入學以來你是否被同學毆打過?20.7%的同學有“一次以上的經歷”。
    (11)入學以來你是否被學校同學勒索過?9.5%的同學有“一次以上的經歷”。
    (12)你平常與父母交流的情況?10.4%的同學從不交流,48.7%的同學偶爾說說自己學習的事情,34.5%的同學什么事情都和父母聊聊,6.5%的父母不愿意聽。
    (13)學校是否開過集中(全?;蛉昙墸┑募议L會?72.8%的同學選擇的是“從來沒有”。
    (14)你平常有了苦惱最想告訴的人是誰?59%的學生選擇的是“要好的朋友”,21.8%選擇的是父母,9.9%選擇的是自己班上的同學、同桌,9.9%選擇的老師。
    3、初中教師問卷情況。
    (1)對學生管理的問題。23%的教師認為“不敢管”。
    (2)解決學生矛盾的有效方式,27%的教師認為應該找雙方的家長解決,5%的教師認為有時可以不管。
    (3)對于學校潛在的事故隱患,依次是:學生群毆打架,食堂衛(wèi)生,宿舍管理,學生盜竊,師生矛盾,火災隱患,交通隱患。
    (4)對于有效地預防青少年犯罪,32%的教師認可法制和思想道德教育,50%的教師認可以家庭教育、法制教育為主,社會、學校教育為輔,10%的教師認為應該開設心理輔導課,8%的教師認為應該創(chuàng)造空間、多關心。
    (5)對于最應該關注的學生,58%的教師認為是性格孤僻的,25%的教師認為是雙差生,17%的教師認為是單親家庭。
    4、小學學生問卷調查情況。
    (1)關于打架斗毆現(xiàn)象,18.7%的同學認為有這種現(xiàn)象。
    (2)入學以來被同學毆打情況,18%的同學有關“一次以上的經歷”。
    (3)平常與父母交流的情況。19.9%的同學從不交流,18%的同學偶爾說說自己學習的事情,62.2%的同學什么事情都和父母聊聊,沒有出現(xiàn)“父母不愿意聽”的情況。
    (4)29.5%的同學認為“學校從來沒有集中開過全年級或者全校的家長會”。
    (5)平常有了苦惱最想告訴的人,33.1%選擇的老師,四年級男生竟然沒有一個選擇教師;30.5%的學生選擇的是“要好的朋友”;20.2%選擇的是自己班上的同學、同桌;16.2%選擇的是父母。
    5、小學教師問卷情況。
    (1)關于管理學生問題,部分教師認為“不敢管”。
    (2)對于安全隱患,大多教師選擇的交通隱患。
    (3)對于信息渠道對學生的影響,老師們的認識依次是:社會,家庭,電視,網絡。
    初中:
    (1)學生最難管的地方:首先是自我約束、自制能力差,逆反心理強。多數學生接受批評時態(tài)度較好,但是扭臉還是我行我素。個別學生對班主任和老師的批評有頂撞、死不認錯的現(xiàn)象。其次是厭學,學習目標不明確?!鞍巢幌肷希笕朔墙猩喜豢伞?,是成績差的學生的流行觀點。三是理想信念缺乏,什么事都無所謂,即便是不良行為,也認識不到是錯誤的,是非觀念模糊。
    (2)學生早戀現(xiàn)象個別存在,適當引導,與家長結合做通思想工作就能解決。說白了,處的時間長了,男女生之間僅僅是有好感,還沒有到“戀”的程度。
    (3)學生拉幫結伙問題。個別存在,教師應該引導學生明白團結幫助與哥們義氣、見義勇為與一哄而上的區(qū)別,學生民事行為能力差,應該加強法制教育。
    (4)法制教育、安全教育雷聲大雨點小,班主任哪次班會都講,但是學生認為老師就是教知識的,說了收效不大。組織全校集體上課,還要請校外的輔導,比如派出所或公安局的,才有效果。
    (5)學生群體基本上有五類:品學兼優(yōu)的雙優(yōu)生、成績差又不守紀律的雙差生、守紀律成績平平的中等生、留守少年、家庭不幸的學生。正面引導,多表揚少批評,讓學生自己認識到錯在哪里,為什么錯,達到自我教育。教師要放下架子,蹲下身來,與學生交朋友,平等交流,總認為是師生交流,注定是失敗的交流。教師只有成了學生的朋友,學生才會給老師說真話、說實話,才會愿意向老師傾訴?,F(xiàn)在家訪的少了,通知家長到學校,往往家長不配合,總是以各種借口推脫。
    (6)學生接受的是學校教育、家庭熏陶、社會影響。家庭熏陶很關鍵,有什么樣的家長就有什么樣的孩子,就是啥大人啥孩子,學生的性格跟家庭有很大關系。學校的教育對學生起多大的作用,要看家庭的熏陶是相互補充還是相互抵觸。通知家長到學校,有的家長不是配合,而是指責老師,俺孩子好好的,孩子交給學校了你沒有給教好你負責任,有的家長抱怨老師耽誤功夫,耽誤種大棚、耽誤養(yǎng)雞。極少數家長對老師很不尊重。
    小學:
    (1)最大的安全隱患是交通安全。一是學校緊靠公路,二是有的學生離家遠,自己騎車等。
    (2)多數教師認為通知家長到學校不如打個電話溝通一下方便,也可以在家庭作業(yè)上給家長留言。很多家長一聽老師通知到學校,就感覺事情很大。學生放了學,家庭教育最關鍵。多數家庭僅僅滿足于孩子寫完作業(yè),其他放任自流。
    (3)學生性格不同,大多數都很聽話,但是性格倔強的、孤僻的哪個班都有,單親家庭的、“留守兒童”往往容易出現(xiàn)問題。
    (4)安全教育要加強,要形成一個體系。
    初中:
    1、交通安全。一是靠近公路,二是交通安全教育欠缺。
    2、住宿生的安全問題。一是管理,二是人數多,三是高年級欺負低年級同學,四是出現(xiàn)個別夜不歸宿的情況。
    3、操場安全問題。一是凹凸不平,二是體育器材。
    4、留守兒童問題。每班都有4-5人,自由性強,難管,個性強。
    5、飲食安全?;锓康墓芾韱栴},進貨渠道問題。
    6、門崗。年齡大,處理問題遲緩。
    7、老師或者班主任,處理問題簡單、粗暴,沒有耐心。
    8、晚自習的安全(住校生),有些社會“小青年”到學校來。平時也有,要錢、要物情況,“傳染學生”。
    9、學生打架、斗毆現(xiàn)象。
    10、部分學生家長偏袒自己的孩子,溺愛孩子。
    小學:
    1、傳染病的防治,如:流感,腮腺炎,水痘等;
    2、交通安全。主要是撤點并校,學生離家比較遠,最遠的四五里地,學生騎自行車,或者家長用摩托車、三輪車接送。另,需要過馬路的學校。
    3、靠近河流,防溺水。
    4、學生自身的先天性疾病,如先天性心臟病等,強烈體育運動等容易導致問題。
    5、老師不敢管學生,出一點問題,家長就到學生大吵、大鬧;
    6、門口的小攤點,飲食衛(wèi)生問題;
    7、社會地痞、流氓到學校打罵校長、老師等現(xiàn)象時有發(fā)生,周邊環(huán)境不好。
    8、網吧問題。
    1、給學生舉辦專題法制講座,最好讓公檢法人員演講;
    2、發(fā)放專題錄像帶等視頻材料,供學生、老師學習;
    3、加大安全教育、管理力度,建立一套校園安全管理體系,每項工作都責任到人。
    4、黨委、政府和相關機構要給學校創(chuàng)設一個良好的環(huán)境。
    5、開好“安全教育”課。
    6、關閉周邊網吧,最好關閉所有網吧。
    7、取締門口的小攤點,關注食品衛(wèi)生。
    用電安全調研報告篇十一
    隨著信息網絡技術在我支隊各個領域的廣泛應用,信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此,支隊各級領導一定要正視現(xiàn)實,積極應對,做好信息安全是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。
    要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認識,誰占據信息的主動權,誰就在激烈的國際競爭中贏得先機,支隊黨委、機關必須走在最前沿。信息的安全與保密,事關國家安全、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應該看到,網絡的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術條件下信息安全保密工作,必須按照我軍保密工作指導思想實行“三個轉變”的要求,在信息安全保密的建設上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項系統(tǒng)工程,需要全方位的支持和配合,保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性,提高廣大網絡人員的警惕性和安全保密意識,自覺維護網絡信息安全,抵御破壞性的信息侵襲。
    一要提高信息技術發(fā)展的自主程度。
    二要采取嚴密的防范措施。
    三要整體設防,網絡的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務器、路由器、加密設備、身份驗證系統(tǒng)和保密網等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的,必須是整體設防,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會給人以可乘之機,對網絡安全造成威脅。
    管理是落實信息安全保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本,實行技術防范和人員管理的綜合治理。網絡安全出現(xiàn)問題,黨委機關必須負全責。
    一是要進一步建立健全法規(guī)制度。
    近年來,國家和軍隊相繼出臺了一些有關信息安全保密的法規(guī)制度,規(guī)范了信息安全的建設和管理,但是隨著網絡技術的發(fā)展,某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外,一般性問題存在查處難,追究責任難,板子打不到具體人的問題。應加強前瞻性研究,不斷完善原有的法規(guī)制度,并依據形勢的發(fā)展,制定出新的法規(guī)制定,保證各項工作有法可依,有章可循。
    二是明確責任。
    對上網信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定,堅持“誰上網,誰負責”的原則。堅持信息網絡日常管理和安全審計制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要對信息安全保密核心部位實行專人負責專人管理。
    三是技術防范和行政管理相結合。
    信息安全是三分技術,七分管理,特別是在防范技術比較落后的情況下,加強管理對信息安全顯得尤為重要,管理到位可依彌補技術上的不足。如將支隊局域網與因特網實行物理隔斷,對涉密網絡的信息存儲、訪問權限、使用、傳遞、復制和銷毀,在制度和技術手段兩個層面上同時進行嚴格管理。
    用電安全調研報告篇十二
    為全面了解自治區(qū)煤礦安全培訓實用教材的使用情況,自治區(qū)煤炭工業(yè)局組織調研組,進行了全面細致的調查研究。
    xx煤礦安全培訓中心正根據自治區(qū)的實際,修改安全監(jiān)察監(jiān)管干部安全培訓標準化講課視頻,同時制作了《河南省鄭州煤業(yè)(集團)公司大平煤礦“10.20”特別重大瓦斯爆炸事故》、《遼寧省阜新礦業(yè)(集團)有限責任公司孫家灣煤礦海州立井“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故》等一系列煤礦典型瓦斯事故案例分析演示片和《江蘇省徐州礦務集團有限公司大黃山煤礦“1.11”特別重大透水傷亡事故》、《寧夏回族自治區(qū)太西煤集團公司綜合加工廠無煙小煤礦“8.20”特大水害事故》等一系列煤礦常見事故分析與防范演示片。
    目前,我區(qū)煤礦三項崗位人員(煤礦主要負責人、煤礦安全生產管理人員、煤礦特種作業(yè)人員)所使用的煤礦安全培訓教材,xx煤礦安全培訓中心、神華烏海能源教職工教育培訓中心、平煤集團培訓中心、鄂爾多斯技工學校培訓中心、神東教育培訓中心等培訓機構所使用安全培訓教材基本上是中國礦業(yè)大學出版社出版,國家安全生產監(jiān)督管理總局宣傳教育中心編寫的“煤礦三項崗位人員安全資格培訓考核教材(20xx年1月第2版)”,一套共十三本,其中有煤礦主要負責人、煤礦安全管理人員和十一種煤礦特種作業(yè)人員培訓教材(其中采煤機司機和掘進機司機分別出書)。另外,為了滿足專項培訓要求和作為培訓的補充教材,也使用煤炭工業(yè)出版社出版的幾種教材,以及中國礦業(yè)大學出版的其他教材。神東教培中心大量使用符合自身生產工藝和設備的自編教材。
    同時,根據我區(qū)露天煤礦特種作業(yè)人員、防爆無軌膠輪車司機數量多的特點,各培訓機構和煤礦企業(yè)都編制了有針對性的、實用的專項培訓教材。
    近年來,各煤礦企業(yè)和培訓機構根據各地區(qū)、各崗位、各工種的實際特點,編制了一大批企業(yè)職工應知應會使用讀本。許多煤礦企業(yè)把優(yōu)秀課件、優(yōu)秀教案、典型事故案例制作成動畫片,在井口大屏幕、工業(yè)廣場、班前會播放。
    許多培訓機構大力推行實物、模型、教具進教室,設備操作和檢修過程錄像進教室,典型事故案例課件進教室,制作大量高水平的3d事故案例課件。學員通過邊聽邊看,加深了對理論知識的理解和對事故危害的認識。
    對煤炭工業(yè)發(fā)展有了新的認識和理解,提高了他們全面把握煤礦安全生產工作的能力水平。
    針對井工煤礦“六大系統(tǒng)”建設培訓、煤礦防治水培訓、瓦斯治理培訓、特種作業(yè)人員網絡考試平臺建設培訓、安全培訓信息采集培訓、煤礦企業(yè)總工程師培訓等各專項技術培訓,xx煤礦安全培訓中心等煤礦安全培訓機構積極與安監(jiān)總局培訓中心配合,編制了相應的、有針對性的讀本和教材。數量達上百種。滿足了我區(qū)各類煤礦專項技術培訓的要求。
    考試、培訓教材不夠靈活,針對性不強。目前,煤礦安全培訓工作用的全部是統(tǒng)一的教材和題庫。對于安全條件不同的地區(qū)、不同的煤礦,以及煤礦新發(fā)生的問題,我們的教材缺少針對性和實用性。
    建議根據不同地區(qū)、不同煤層賦存條件和不同開采工藝,編制有針對性地教材和考試題庫。
    用電安全調研報告篇十三
    黨的十九大報告指出“發(fā)展是根本,安全是關鍵”。堅持安全發(fā)展,是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求,也是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要前提。可見安全工作地位之重要,但現(xiàn)實生活中,“天字一號”的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要,真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產監(jiān)管工作多年,感到當前安全監(jiān)管工作,特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多,有著太多的尷尬。
    1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產工作涉及面廣、工作量大。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外,對其它行業(yè)和領域還要綜合監(jiān)管,擔負著安委會辦公室的職能,“綜合協(xié)調”讓安監(jiān)部門受累非淺。一是領導思想認識有偏差??傉J為安全生產就是安監(jiān)部門的事,出了問題就找安監(jiān)局,涉及到“安全”事宜,就簽批交辦到安監(jiān)局,安監(jiān)部門就是一個大蘿筐,碰到“安全”就往里裝,來自領導層面的職責劃分不清,導致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性;二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認為政府設有安委會,安委會辦公室又設在安監(jiān)局,我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,缺乏本職意識和工作主觀能動性。
    2、天字一號四海波靜的尷尬。“以人為本,安全為天”的觀念正在形成共識,人們對安全生產工作重要性的認識也在不斷提升,安全生產“天字一號”已是不爭的事實,但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強調的多。各級領導對安全生產都十分重視,逢會必講安全,必強調安全,但事實上,“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防,認為話講到了,要求提到了,如果出現(xiàn)安全生產事故,自己似乎就無責可追了,并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認識,并非出于執(zhí)政的責任感和危機感。二是投入的少。重視安全,職能不斷增加,但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴重不夠,煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉以來,不是強化,而是弱化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管,機構不健全,人員、經費沒保障,喊著重要,說著天字一號的事,投入工作基本沒有實際行動,安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段,沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監(jiān)管工作任重道遠,“天字一號”的事,仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。
    3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數領導安全生產意識淡薄,重經濟、輕安全,對于盲目引進的不具備安全生產條件和淘汰生產工藝的企業(yè),很明顯有著地方保護主義色彩,形成了引進容易、規(guī)范難,上車容易補票難、關停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績,追求經濟指標,不考慮安全生產,對于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為,從骨子里反感,不但不支持,甚至出現(xiàn)權大于法的干預執(zhí)法現(xiàn)象。二是利益紛爭所致。少數職能部門見到有利可圖,紛至踏來,無利可爭,理都不理,發(fā)生事故你牽頭處理,他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好,實際推都不動,“四不放過”難到位。一些隱患改了又改,有些企業(yè)不具備安全生產條件,查處過,又恢復,電切不斷、水切不斷,相關部門不配合,利益斗爭導致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設。三是技術規(guī)范和相關條文不健全。依法行政講究的是科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而,當前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定。如:建設項目“三同時”要求,高危行業(yè)有法規(guī),一般企業(yè)如何進行“三同時”,不進行“三同時”如何處罰,如何前置指導關;各行各業(yè)的安全審批實施細則,均無明確的定義及標準,致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術規(guī)范,由此無端造成工作的被動四處碰壁。
    4、綜合協(xié)調四面楚歌的尷尬。一是法律規(guī)定不具體。《安全生產法》第九條規(guī)定“國務院負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,并沒有對綜合監(jiān)管的內容作出明確的規(guī)定,抓得太多,管得太散,結果是出力不討好,部門有意見,領導有看法。二是職責范圍不明確。從機構定位看,安全生產監(jiān)督管理部門履行的安全生產綜合監(jiān)督管理職責中的“綜合”,主要對轄區(qū)范圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協(xié)調、檢查與監(jiān)督。但安全生產法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推,雖有“誰主管、誰負責”原則,作為安全生產綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負有安全生產專項監(jiān)管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑,將一些不好管、危險程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責任大的職能交由安全生產監(jiān)管部門承擔,這很可能使“安全生產,人人有責”變?yōu)椤鞍踩a,一家有責”,使安全生產監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門,這對于整個本來就十分薄弱的安全生產監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,長此以往也必將使安全生產工作難以為繼。
    5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產執(zhí)法的主要因素。在體制方面,一是受地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門,不是一條邊管理體制,受地方保護主義的影響,這是一個共性的問題。加之縣(區(qū))一級政府分管安全生產工作逐級弱化,辦事無、干事無地位,再受“位子”、“票子”影響,監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,頂得住的站不?。欢遣块T沒有形成聯(lián)動機制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效,但在具體執(zhí)法中,還沒有完全形成聯(lián)動,各個部門雖坐在一張桌上,但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產行政處罰決定的行為,安監(jiān)部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段,只能申請法院強制執(zhí)行,往往申請難受理,執(zhí)行難到位,無限期的超越執(zhí)法期限,最后不了了之,造成許多事故處理無法落實,喪失安全監(jiān)察執(zhí)法。
    用電安全調研報告篇十四
    茲受國家安全生產醴陵煙花爆竹檢測檢驗中心、醴陵市煙花鞭炮總商會邀請,中國電子食品行業(yè)協(xié)會防靜電裝備分會、信息產業(yè)防靜電產品質量監(jiān)督檢驗中心專家組于xx .8.20-21日對醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產企業(yè)和煙花爆竹專用生產設備企業(yè)進行靜電安全調研,現(xiàn)將調研情況作如下報告。
    調研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè),其中3家煙花爆竹生產企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產設備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產意識較強,但靜電防護系統(tǒng)構建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護工作還存在不少問題。需要進一步完善和提高。
    1)人體靜電防護問題
    操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋,存在人員接地不良,人體靜電泄放不了,無法實現(xiàn)人員接地;大多數企業(yè)靜電泄放器沒有設置靜電接地線,只是利用水泥地坪接地,接地不符合aq4115-xx標準要求;少部分人穿用化纖衣物操作,沒有穿戴防靜電服,不符合靜電防護要求,極易發(fā)生人體靜電放電,引燃煙花藥粉。
    2)操作器具問題
    大部分企業(yè)所用周轉箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能,均為絕緣材料制作,極易因摩擦生產靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具、勺等沒采用鋁,銅或防靜電材料制備,而用磁性等黑色金屬材料制備,易發(fā)生火花放電。
    3)接地問題
    桌墊、地墊、運轉車、很多生產設備沒有設置專用保護接地或防靜電接地,現(xiàn)場工作區(qū)人員、設備、金屬結構貨架管道等沒有實現(xiàn)等電位連接。
    4)專用生產設備存在問題
    大部分企業(yè)生產設備傳輸帶不具有防靜電功能,而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機、封邊機等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設備工作時,易發(fā)生藥粉所帶靜電對不銹鋼網等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時,發(fā)生剝離起電,易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產生靜電時,沒有采用離子靜電中和技術,使其因藥粉摩擦產生較高靜電電位,發(fā)和靜電放電;很多生產設備沒有采取保護接地措施,存在漏電現(xiàn)象,極易因eos問題引燃火藥。
    5)防雷問題
    防雷接地不規(guī)范:電源線、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護措施。落雷時發(fā)生電氣設備損害。
    6)防靜電系統(tǒng)質量檢驗和核查
    各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質量檢驗和核查基本沒有開展,出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)和改進,成為今后事故隱患。
    7)防靜電安全培訓和管理及監(jiān)管問題
    防靜電安全培訓和管理尚屬空白,使廣大職工不知道靜電防護基本知識和要求。企業(yè)不了解安全標準給企業(yè)安全生產帶來隱患。
    8)靜電安全操作工藝缺失
    沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面),職工不能正確實施,給安全生產帶來隱患。
    1)配齊人體靜電防護用品
    現(xiàn)場操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實際情況定)等。
    2)接觸爆竹藥粉的周轉器具和包裝等均應采用防靜電用品。
    3)生產爆竹專用設備采取保護接地措施:在與爆竹或藥粉接觸的部位,均應使用防靜電材料或進行防靜電涂敷并按標準aq4115-xx接地(和設備外殼電氣連接)。傳輸帶均應使用防靜電橡膠帶并和設備保護接地相接。對于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產生較高靜電時、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設備加裝漏電保護器,防止漏電產生eo引燃爆竹或藥粉。
    4)現(xiàn)場靜電泄放器、地墊、工作臺面應采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。
    5)操作器具均應使用防靜電器具(鋁、銅制、木質,防靜電塑料制品)。
    6)所有防靜電器具、所用周轉箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能,表面電阻、點對點電阻均應在5×104ω至1×101ω0范圍內。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
    7)對于防雷方面,電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內,遠離車間防雷并接地線。在通入車間及室內的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關停電器設備、人員離開工作崗位、避雷針接地點離開其它設備接地點20米以外。如無法做到則應按國家相關標準采取防雷電反擊措施等。
    8)對職工開展靜電安全培訓和考核。
    9)制定靜電安全管理規(guī)程并實施。
    10)完善監(jiān)管和檢驗手段對防靜電系統(tǒng)定期檢測和檢查。
    由于時間緊,很多現(xiàn)場半成品封裝和包裝及周轉存儲與運輸環(huán)節(jié)而都沒有看見并調研;因此以上內容提出的實際調研可能存在片面隆和不全面,請有關單位諒解。同時建議有關單位根據報告內容8點提出的問題,對于已統(tǒng)一看法的問題,采取相應的解決和改進措施,加強煙花爆竹安全生產的防護,促進醴陵地區(qū)煙花爆竹產業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財產損失。
    用電安全調研報告篇十五
    近年來,市按照“標準化生產創(chuàng)品牌、產地準出保質量、市場準入促管理、體系建設強基礎”的思路,全面加強產地環(huán)境和農產品質量安全監(jiān)管,突出專項整治和安全體系建設,全市農產品質量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質量安全水平逐步提升。
    市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,123個村850個村民小組,總人口39.5萬人,其中農業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農田23.37萬畝。xx年,全市實現(xiàn)農業(yè)總產值58.15億元,農業(yè)增加值35.13億元,農民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產量19.7萬噸。農產品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)75家。
    (一)農產品質量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農產品農藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;xx年1-8月已抽檢農產品樣品1000個,合格率為99.6%。全省xx年農產品質量安全工作會議、xx年農產品質量安全荊楚行采訪團在我市參觀農產品生產、加工企業(yè)及農安監(jiān)測點。
    (二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農產品質量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級事業(yè)單位,在編8人,負責對全市農安工作協(xié)調及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農業(yè)執(zhí)法大隊,在編9人,負責全市農業(yè)投入品管理;成立了農產品質量安全監(jiān)督檢驗站,儀器設備113臺套,負責全市農產品檢測工作。全局農安工作專職人員17人,擁有農殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心加掛了“農產品質量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
    (三)農業(yè)標準化建設不斷推進。在全省率先開展以質量安全管理為核心的標準化示范基地創(chuàng)建活動,被列為全國柑桔標準化示范縣市,xx年被農業(yè)部納入農業(yè)標準化實施示范(農產品質量安全)項目,有力提升了農產品質量安全整體水平。
    (四)農產品產地準出和市場準入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農產品質量安全產地準現(xiàn)及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農產品產地準出及質量溯源示范點,實行農產品產地準出管理。按照農產品市場準入制度要求,嚴格查驗農產品入市材料,主要農產品超市、農貿市場、農產品銷售單位建立農安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農產品公示牌。
    (一)全面落實農產品質量安全監(jiān)管職責。我市成立了農產品質量安全工作領導小組,市政府下發(fā)了《市農產品質量安全工作實施方案》。市政府定期召開農產品質量安全工作會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門簽定了農產品質量安全責任狀;市農業(yè)局召開了農產品質量安全暨農安檢測培訓會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農安監(jiān)管站簽定了農產品質量安全責任狀,各大超市、農貿市場、蔬菜生產基地、農產品加工企業(yè)簽定了質量承諾書。
    (二)不斷加強農產品質量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網絡平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術、推廣主導品種、農民主體培訓和標準化生產”為主要內容的“三主一化”培訓,農業(yè)技術推廣服務到戶,管理手冊到戶,生產技術培訓到戶。今年以來,共開展各類培訓活動82場次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農產品質量安全和使用投入品等安全知識的培訓。
    (三)推行農業(yè)標準化生產。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準,編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產技術規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志為內容的“三品一標”產業(yè),不斷提升農業(yè)品牌知名度,強力推進標準化基地建設,積極組織農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)開展認證申報,全市有效使用的農業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農產品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農產品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。
    (四)實施產地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農產品生產單位建立農產品產地準出及質量溯源示范點,生產的農產品做到有標準化生產記錄、有農產品自檢合格證明、有包裝、有標識,實行農產品產地準出管理。以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、“三品”生產基地為重點,推行建立以標準化生產記錄、產品質量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產地準出制度。土老憨生態(tài)農業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質量可追溯體系,對種植戶嚴格執(zhí)行編碼追溯責任制,實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
    (五)實施農產品市場準入管理。督促全市農貿市場、超市、農產品銷售單位建立質量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴格實行農產品市場準入制度,督促各農產品經營企業(yè)建立質量安全管理制度,配備質量安全管理人員、檢測設備和技術人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結果公示為主要內容的市場準入制度,質量安全意識明顯增強。
    (六)強化農產品質量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農產品質量例行監(jiān)測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發(fā)布農產品監(jiān)測公告27期。督促農產品生產、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農業(yè)投入品臺賬及農產品生產記錄管理辦法,建立健全全市農業(yè)投入品和農產品質量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農藥排查,加大對假冒偽劣農資、高毒農藥及農藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農資經營門店、25家漁藥、漁飼料經營店進行了拉網式排查和重點抽查,今年已抽檢農藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農產品追溯率達到100%,農產品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。
    全市的農產品質量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
    (一)部分生產經營者行業(yè)自律意識不強。由于農業(yè)生產組織化程度仍然較低,生產經營方式落后,存在一些農產品生產單位對農產品質量安全工作認識不到位,生產投入隨意性、無記錄、質量無法溯源,“重數量、輕質量”的現(xiàn)象比較普遍。少數消費者對農產品質量安全的科學認知水平不高,對于質量安全、有毒有害等科學知識,缺乏常識和判斷。
    (二)農產品產地準出制度落實不夠。一些農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產記錄不夠規(guī)范,多數農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的'管理、服務不到位,生產過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、據、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術服務或生產模式,收購農產品未檢測,大多上市銷售的農產品無包裝和標識。農貿市場及農業(yè)專業(yè)合作組織在農殘檢測方面缺乏主動性,人員、經費、設備無保障。
    (三)監(jiān)管能力建設有待進一步加強。表現(xiàn)在農產品檢測中心缺經費、缺專業(yè)檢測人員,市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經費的制度性保障。目前檢測中心運行經費還未納入財政預算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設備閑置,迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
    (四)監(jiān)管體系建設需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經費未落實,各村及農產品生產、銷售企業(yè)的網格化管理要完善。
    針對上述存在的問題,我們建議如下:
    一是各級政府加大對農產品質量安全法規(guī)及相關知識的宣傳普及力度;。
    二是對農產品質量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經費納入各級政府的財政預算;。
    三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;。
    四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;。
    五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農安監(jiān)管人員編制及經費。
    在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監(jiān)管,把推進農業(yè)標準化生產和實施農產品產地準出、市場準入制度作為我市農產品質量安全工作的重點,不斷提升全市農產品質量安全水平。進一步健全農產品質量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設產地環(huán)境、農業(yè)投入品及農產品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農產品標準化生產示范區(qū)建設,培育農產品精品名牌;健全農產品質量安全網格化管理模式;建立完善的農產品質量安全追溯系統(tǒng)。
    隨著高校規(guī)模的不斷擴大,高校各項工作的不斷發(fā)展,學生公寓早已不再單純是學生生活休息的主要場所,而已經成為集教育、管理、服務多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學生公寓必須以人為本,提高管理質量。作為大學生學習、生活的重要場所,學生公寓原有的管理模式已經不能適應學校發(fā)展要求和學生自身需求,為了提高管理水平,滿足學校和學生要求,公寓管理者必須尋求先進的管理方法。
    用電安全調研報告篇十六
    今年我縣一共發(fā)生三起事故,死亡四人。其中兩起窒息死亡事故,一起運輸事故。充分暴露出煤礦安全管理混亂,煤礦安全培訓工作不到位。
    煤礦安全技術培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作,搞好職工的安全技術培訓,努力提高煤礦職工隊伍的安全素質,是實現(xiàn)煤礦安全生產的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術培訓,是煤礦安全工作的重要任務,是“安全第一,預防為主”方針的具體體現(xiàn)。《中華人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產教育、培訓,未經安全生產教育、培訓的,不得上崗作業(yè)。”《煤礦安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術培訓、提高安全培訓質量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術培訓工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據查閱資料統(tǒng)計,1981-1999年,全國煤礦職工死亡人數114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數每年均控制在40人以下,1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構建和完善安全生產培訓體系,加強各類人員的安全生產培訓是當前安全生產工作的主要任務之一。
    從大量事故調查資料分析結果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經驗充分說明,強化安全生產培訓,提高人員安全素質是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片面,對安全技術培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。
    隨著科學技術的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學習態(tài)度,樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果,必須注重培訓內容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題,根據培訓對象的不同因地制宜,制訂不同的培訓規(guī)劃措施如下:
    (1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎知識,如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。
    (2)煤礦安全基礎知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術、爆破安全技術、“一通三防”安全技術、礦井提升運輸安全技術、礦井電氣安全技術、井下現(xiàn)場救護常識等。
    (3)煤礦安全技術法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。
    (4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術方法的理論和防治對策等方面。
    (5)計算機、互聯(lián)網通信等方面的信息技術。在具體培訓中,可根據培訓對象不同安排選用不同的內容。
    2、培訓形式。
    (1)入礦培訓。對象為新招收的工人,一般是脫產培訓,按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓,內容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。
    (2)現(xiàn)場培訓。對象包括經過理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達數月之久。內容包括手工操作過程、工藝設備流程、工作原理和使用維護方法等。
    (3)脫產集中培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據工作崗位和性質,可制定不同的培訓內容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進行上崗資格培訓和定期安全培訓對其他工作人員也應進行定期安全培訓。
    (4)在職培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進行脫產培訓的各類人員,如班前、班后安全培訓,利用會議間隙培訓,利用有關圖書資料自學等。
    (一)將農民工安全培訓納入安全生產培訓總體規(guī)劃,變招工為招生。根據安全生產“十一五”規(guī)劃,制定相應的培訓規(guī)劃,將把農民工作為安全培訓的重點對象提出明確的目標、措施和要求。各地也要完善相應的規(guī)劃內容,抓好實施。
    (二)加大執(zhí)法力度,進一步落實企業(yè)培訓主體責任。將安全培訓特別是農民工安全培訓納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內容,各級監(jiān)管監(jiān)察機構要開展經常性安全培訓專項督查,督促企業(yè)按照國家有關規(guī)定,落實包括農民工在內的全員安全培訓,特別是對高危企業(yè)新招錄的人員,必須實施強制性崗前安全培訓,經考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓義務的高危企業(yè)以及未經培訓或培訓考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為,要依法嚴肅查處。
    (三)加強安全培訓法規(guī)制度建設,繼續(xù)推進以農民工為重點的全員安全培訓。
    三是進一步貫徹落實相關法律法規(guī),推進煤礦等高危行業(yè)全員培訓特別是農民工安全培訓工作。
    四是繼續(xù)推廣江蘇海安經驗,廣泛開展安全生產知識電視培訓等普及性培訓活動。
    五是把對中小企業(yè)安全培訓的指導服務與監(jiān)督管理結合起來,組織對沒有培訓能力的中小企業(yè)開展送教上門活動。六是整合培訓資源,完善培訓機構布局。
    (四)增強培訓針對性,提高培訓質量。
    一是加強培訓需求調研分析,完善不同培訓對象特別是適合農民工的培訓模型,增強培訓針對性。
    二是組織開發(fā)適合農民工特點的培訓教材,當前重點要做好與教育部聯(lián)合拍攝《煤礦工人安全須知》電視片,以及編寫《農民工安全生產知識讀本》等工作。
    三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識,積極倡導采用動畫、幻燈片和多媒體等農民工喜聞樂見的方式進行培訓,強化實踐教學,增強培訓效果。四是強化培訓考核。抓緊建立全國統(tǒng)一考核題庫,嚴格考核標準,嚴格教考分離,確保培訓質量。五是完善培訓機構動態(tài)管理機制,制定《安全培訓機構質量評估考核細則》,提高認證標準,對培訓不規(guī)范、培訓質量不高的培訓機構,及時淘汰或降級。
    (五)積極推廣典型經驗??偨Y陽泉煤業(yè)集團實施勞動預備制培訓,開灤煤業(yè)集團建立煤礦、輸出地勞動部門和農民工三方協(xié)調機制、晉城煤業(yè)集團變招工為招生等經驗,加大宣傳力度,以點帶面,推動農民工安全培訓工作上新臺階。
    (六)給予農民工安全培訓的政策支持。建議各級政府將農民工安全培訓資金列入政府預算,建立由政府、用人單位和個人共同負擔的農民工培訓投入機制。學習借鑒發(fā)達國家經驗,改變我國工傷保險輕預防、重賠償的傳統(tǒng)觀念和做法,研究工傷保險按比例提取,用于職工特別是農民工安全培訓教育。進一步落實好農村九年義務教育,從源頭上提高農民工文化素質。建議加強勞動用工管理,督促煤礦等高危企業(yè)全面實行用工登記制度,將崗前安全培訓作為重要基礎條件;有關部門在職業(yè)技能培訓、職業(yè)教育以及正在實施的陽光工程中增加安全知識內容。
    用電安全調研報告篇十七
    中小學生是祖國的未來和民族的希望,是我們明天的“太陽”,同時也是交通安全中的弱勢群體。由于不少中小學校都在公路沿線,加上交通安全設施不全,在他們上學、放學參與道路交通活動過程中,慘劇常常就在他們身上不時地上演,嚴重威脅著他們的生命安全,影響著他們的身心健康。中小學生交通事故的不斷發(fā)生,既牽動著千千萬萬的家長與教師的心,也牽動著各級黨委政府的心,更牽動著我們從事道路交通安全管理工作的公安交警部門的心。筆者現(xiàn)就如何使中小學生自覺遵守交通法規(guī),減少中小學生交通事故談一點粗淺的看法。
    1、中小學生年齡小,活潑好動,行為無常。這種活潑好動的生理特點,使他們在通行道路和街道時,或蹦蹦跳跳,或嬉戲打鬧,行走路線變化無常,想跑就跑,想走就走,任意穿行,行動突然;有時騎車時還會勾肩搭背,甚至騎自行車大撒把或比試騎車技術,不注意避讓車輛和行人,不顧前后左右,這樣極易發(fā)生交通事故。
    2、交通安全意識淡薄,自我保護意識較差。由于現(xiàn)在總是把學校教學質量的好壞與升學率的高低掛鉤,因此學校把時間都放在文化課的學習上,忽視了對學生交通法規(guī)和交通安全知識的傳授;同時,交警部門由于警力有限,所以在宣傳教育上有時會顯得力不從心?,F(xiàn)在的中小學生對《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)知之甚少,有很多甚至不知道什么是交通違法,對交通違法行為導致的嚴重后果認識不足。
    3、交通工具的多樣化與中小學生的技能不相適宜。隨著社會的迅速發(fā)展,摩托車、電動車、汽車等的普遍使用,家長出于對自己子女的愛溺和上下學的方便,往往毫不猶豫的就購買給學生,但卻沒有讓學生學習相關的交通法規(guī)就上路。正所謂“無知者無畏”,初生牛犢不怕虎,中小學生由于好奇心強,思維簡單,思想幼稚,敢于冒險,什么都敢接觸,什么都想嘗試?;谶@些心理特點他們就會貿然駕駛一些自己根本不能駕馭的交通工具,近年來中小學生駕駛摩托車引發(fā)的交通事故舉不勝舉。
    4、家長監(jiān)護不力,缺乏對未成年學生的教育和保護。很多家長由于工作繁忙,忽略了對孩子的教育和管理。孩子結伴出玩時,不注意遵守交通法規(guī),違反交通法規(guī)的行為時有發(fā)生。再就是一些家長自己對交通法規(guī)就知之甚微,更無從談起教育孩子,有的家長甚至在孩子面前不遵守交通法規(guī),沒能給孩子樹立好的榜樣,這些都無形中對未成年人造成了不良影響。
    1、學校教育方面:一是導向的錯誤。在片面追求升學率的今天,各中、小學校都以學生升入重點中學或考入重點大學的人數多少作為衡量教育質量的唯一標準,教育導向的錯誤,必然造成管理重心的偏移,因而不可避免的出現(xiàn)學校忽視學生交通安全的問題。二是學校交通安全基礎教育薄弱。學校主動開設安全教育課程的很少,即使有交警部門來督促,多半都是走走過場而己;學生的交通安全防護差不多都處于一種自發(fā)狀態(tài),學校將學生的安全責任完全寄希望于家庭和社會;學校對學生遵守交通法律的情況掌握不實,缺乏必要的考試、考核和督導;教育的對象層面窄,僅限于小學生或低年級的學生,中學生很少有上交通安全課的,更不用說參加交通安全實踐活動了。三是對校園周邊交通環(huán)境的規(guī)范欠思考。學校對接送學生的機動車是否合法全然不知,也不聞不問;對學校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線設置缺乏必要的考慮和規(guī)劃,各種標志、提示、警示牌等交通安全設施很不完善。
    2、學生自身因素方面:一是由于中小學生自身具有生性好動、好奇心強等特點,在進行與道路交通活動有關的行動時,往往比較盲目,不計后果盲撞參與,道路交通違法行為時有發(fā)生,極易引發(fā)道路交通事故。當前,中小學生存在的主要違法行為有:過馬路時隨意搶道,在車輛臨近時突然橫穿道路;騎車在公路上互相追逐、胡鬧玩耍等;乘坐無牌無證、超員、超載車和農用車、拖拉機等等。二是中小學生道路交通安全知識普通較少。由于中國的應試教育,造成了學生“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”現(xiàn)象,中小學生道路交通安全知識相對較少,對110、122、120這些常識性的報案電話也不太熟知,因而常常出現(xiàn)中小學生騎車上車、成群結隊,步行上路,不守交規(guī),搭乘公車不守秩序等現(xiàn)象發(fā)生,為道路交通事故的發(fā)生埋下了隱患。
    3、公安交通管理部門方面:一方面從警力而言,警力嚴重不足是普遍存在的客觀現(xiàn)實。由于基層中隊及一線交警承擔的道路交通安全管理工作任務重,工作忙,日常交通管理勤務已顯得捉襟見肘,因而面對交通安全宣傳教育工作,少數同志確實存在為完成任務而走過場的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性,中小學生接收效果相對較差。
    破碎;不僅威脅學生身心健康,影響學校的正常教育活動,也讓家庭憂心忡忡,影響家長的學習、工作和生活秩序。學生是民族的希望、祖國的未來、家長的寄托,學生交通安全問題關系到家庭的幸福、社會的和諧穩(wěn)定。同時,學生的交通安全也迫切需要在黨委、政府領導下,公安交通管理部門、教育行政管理部門、宣傳部門、法制部門以及學校、家長、學生等社會方方面面各個階層共同來重視和解決。公安部制作的“籃球女孩”警示片真實反映了一個花季女孩的被無情的車輪碾碎了幸福的童年,給廣大觀眾帶來了極大的視覺沖擊力。交通事故已成為威脅中小學生生命安全的一個重要因素,他們的交通安全已成為了一個不容忽視的社會問題。近幾年來,由于黨委政府的高度重視和社會各界的共同努力,我縣未發(fā)生涉及中小學生的交通事故,但影響中小學生交通安全的`隱患還大量存在,中小學生交通安全形勢不容樂觀。因此,加強和改進對中小學生的交通安全教育工作已刻不容緩。公安交警部門作為道路交通管理的主要職能部門,對中小學生開展交通安全宣傳教育工作是交警義不容辭的責任。自交通安全宣傳“五進”活動開展以來,中小學生的交通安全問題被擺上了重要的議事日程。在對當前中小學生交通安全教育狀況分析之后,對中小學生的交通安全宣傳教育工作應當做好以下工作。
    一是建立齊抓共管,相互配合的教育模式。交警部門作為交通安全宣傳教育的主要力量,在充分發(fā)揮自身職能作用的同時,還要積極與地方政府、教育主管部門、學校密切配合,建立起協(xié)調聯(lián)動的機制。各部門之間要保持密切的聯(lián)系,各負其責、各司其職,一同挑起中小學生交通安全宣傳教育工作的重擔,通過不懈地努力,不斷提升中小學生的交通安全意識。
    二是全面提高交警隊伍的素質,充分發(fā)揮職能作用。交管部門是交通安全宣傳教育工作的主要力量,但是由于交警隊伍警力有限,日常工作量較大,大多是民警都奮戰(zhàn)在交管工作的第一線,從而造成了宣傳警力嚴重不足,單憑兩三個人的力量根本無法滿足當前交通安全宣傳工作的需要。因此,這就要求我們打造出一支政治堅定、素質過硬的交警隊伍?!按蜩F還需自身硬”,這是我們經常說到一句話。但是,要真正實現(xiàn)“自身硬”的標準并不是一件容易的事。必須要不斷加強對民警的教育培訓力度,首先要對工作能力強、業(yè)務素質高的同志進行重點培訓,將其培養(yǎng)成為業(yè)務骨干;其次是充分發(fā)揮業(yè)務骨干的模范帶頭作用,先進帶后進,在隊伍上下形成濃厚的學習氛圍,從而促進全隊民警整體業(yè)務素質的提升,為搞好交通安全宣傳教育工作打下堅實的基礎。
    三是建立交通安全宣傳教育長效機制。交通安全宣傳教育工作是一項長期地、系統(tǒng)地工程,不是一蹴而就的事情。由于多年來我們的宣傳工作長期處在一個落后的狀態(tài),尤其是對中小學生的宣傳教育已明顯不符合時代的要求。因此當前我們所面臨的工作任重而道遠,這就要求我們建立交通安全宣傳教育的長效機制,長抓不懈,克服平常心態(tài),努力將對中小學生的交通安全宣傳教育工作提升到一個新的水平。
    道路交通安全宣傳教育是讓學生遠離事故的必要措施。通過這一措施,使學生掌握必要的交通安全常識和技能,并在參與道路交通活動中,自覺地運用這些常識和技能,從而達到避免交通事故、保護自身安全的目的。在開展交通安全宣傳教育中,公安交警部門應當有針對性地采取以下幾點具體做法:一是理性灌輸法。即由交警或老師將交通安全常識和技能以課堂講授的方式向學生進行教育的方法,也是當前最常用的做法之一。針對不同年齡學生的心理特點和行為習慣,向學生傳授交通安全法律法規(guī)的基本內容,促使學生養(yǎng)成良好的走路、騎車、乘車習慣。二是活動熏陶法。這一方法的特點是寓教育于活動之中,受教育于熏陶之時。通過經常性地開展一些集知識性、趣味性、教育性為一體,形式豐富多彩的各類學生宣傳教育活動,穩(wěn)固和深化學生交通安全宣傳教育工作。三是氛圍感染法。其主要特點是寓教育于交警等部門的日常管理之中,讓學生感受到社會各界對其的關愛,從而自覺養(yǎng)成良好的交通行為習慣。通過文明、整潔、有序的交通環(huán)境,醒目的警示標志以及交警的規(guī)范管理,使學生受到良好環(huán)境和氛圍的感染,并產生與周圍環(huán)境相符合的情緒,自覺約束不文明的交通行為。四是自我教育法。采取這一方法的目的是希望學生通過交通安全宣傳教育,自我提升交通安全意識和素質,開展學生交通安全宣傳活動,容易激發(fā)學生的內在需求,引起共鳴。通過學校自身教育,采取游戲、兒歌等形式多樣的教育方式。寓教于樂,并積極拓展外延,開展了“小手拉大手”等一系列活動,提高學生的自我防范意識和交通安全意識。
    總之,我國中小學生近2億,這是一個龐大的群體,面對復雜的交通現(xiàn)狀,短期行為和臨時性的措施無法從根本上解決問題。宣傳教育是保護學生交通安全的必要手段,但不是全部,只有全社會共同擔責、共同呵護,才會讓道路交通事故等意外傷害遠離孩子,才能保證孩子們健康茁壯的成長。