十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃大全（15篇）

    總結是一個反思和提升自我的過程，可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的目標?？偨Y的風格應簡明扼要，語言流暢，讓人易于理解和接受。下面是一些經典的總結案例，供大家參考和學習。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    “十三五”期間，x縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設，推動法治宣傳、人民調解、社區(qū)矯正、法律服務等各項工作有力有序開展。x縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進縣”，2017年被省委省政府評為“依法治縣先進縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”，x縣司法局2017年被省委省政府評為“法治宣傳教育工作先進集體”，近五年來，x縣司法局先后榮獲全省司法行政系統(tǒng)先進單位（先進集體）x次、全縣先進單位（先進集體）x次。
    一是做好“六五”普法總結表彰及“七五普法”啟動工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結及“七五”普法啟動動員大會，全面安排部署，確定目標任務，明確方法步驟，落實工作責任，層層動員廣泛發(fā)動，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協調小組，制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協調小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協調小組工作要點，于2019年9月籌備組織召開中共x縣委全面依法治縣委員會第一次會議，對標依法治縣工作任務、標準要求、完成時限等全力推進依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。2016—2019年，共開展各類法治宣傳活動x場次，發(fā)放普法宣傳資料x萬余件，發(fā)送法治宣傳手機短信x萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強化組織保障、夯實工作基礎、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施，同步推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學法用法、社會法治。x縣于2019年5月被命名為x省第二批省級法治示范縣。
    一是認真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機構改革以來，我局共審查規(guī)范性文件x件，對在合法性審查中發(fā)現的問題及時出具合法性審查意見書，督促其認真加以修改，保證文件制定質量，最大限度地避免法律風險。二是大力加強行政復議工作。機構改革以來，共收到行政復議申請x起，受理行政復議申請x起，依法審結案件x起。三是認真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣x名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達到x%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動員部署、嚴格資格審查、嚴控選任程序，共選任人民陪審員x人、人民監(jiān)督員x人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
    2016~2019年共排查矛盾糾紛x件，調解成功x件。三是全面完成指揮中心建設。于2019年投入x余萬元，建成了集行政會議培訓、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調解工作等功能為一體的x縣司法行政指揮中心，完成x、x、x、x四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設計劃，通過積極協調，嚴格落實資金及土地，及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務。
    大力倡導律師、公證員、基層法律服務工作介入到經濟建設的各個層面，深入開展優(yōu)質高效的法律服務，促進經濟建設又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托x等x個司法所成立了法律援助工作站，逐步可實現全縣工作站全覆蓋，法律援助服務更深入基層。二是完善公共法律服務體系建設。建立縣級公共法律服務中心及x個鄉(xiāng)級公共法律服務站，進一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務體系。三是認真辦好各類案件。2016~2019年，公證處辦理各類公證x件，法律援助中心受理援助案件x件，免費接待法律咨詢x件，實現了符合援助條件的案件100%受理。
    先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到x個幫扶村任駐村工作隊及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準識別的基礎上制定幫扶措施，做到精準幫扶，2016~2019年共計投入幫扶資金x余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經濟、修建集體水池及村活動室建設等。
    機構改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責歸并到司法局，內設機構由原來的x個增加到現在的x個，重新調整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責，工作積極性得到了充分調動。二是人員、崗位結合更加合理，工作職責合理劃分，理順關系，盡可能協調搭配，達到協調運轉的目的。三是加強組織建設，打造團結務實的領導班子。明確了班子成員分工，評分領導負總責，分管領導各司其職、各負其責，既能獨立開展工作，又能相互協作、加強配合。
    一是切實抓好“七五”普法總結和“八五”普法的規(guī)劃組織，認真總結“七五”普法工作經驗，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施，廣泛開展“法律七進”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學習宣傳與維護社會穩(wěn)定、與促進社會公平正義密切相關的法律法規(guī)。堅持以領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民特別是外來流動人員為重點對象，進一步增強公民的法律意識和法律素質，進一步增強公務員的依法行政觀念和依法行政能力，進一步增強司法人員公正司法能力水平，進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經營的自覺性，進一步增強各級政府、社會組織、各級領導的依法治理觀念和依法管理、服務社會的水平。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
    一是進一步配齊、配強依法治縣辦工作人員，進一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機構和工作人員，建立健全依法治縣工作網絡,強化法治工作培訓，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強化依法治縣工作的督導考核。把依法治縣工作納入年度目標績效考核，聯合各相關部門，對依法治縣工作情況進行定期不定期的督導檢查，督查結果將作為年度目標考核和評先評優(yōu)的依據。
    一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細執(zhí)法監(jiān)督計劃，采取靈活有效方式，不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓，進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設向縱深推進。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴格審查把關。
    進一步加大人民調解委員會建設力度，積極開展重點領域矛盾糾紛排查調處工作，加強專職人民調解員隊伍建設，及時化解專業(yè)領域的矛盾糾紛。開展人民調解員培訓工作，提高依法調解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調解+治安調解”聯動機制，充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用?！笆奈濉逼陂g，力爭全縣規(guī)范化調委會達到x%，全縣人民調解成功率達到x%以上。
    全力加強對社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會與家庭齊抓共管機制，確保實現24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設，強化督查，加強與法院、檢察機關進行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯合督查，進一步促進全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網絡，加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。
    繼續(xù)完善公共法律服務平臺建設，積極做好基層公共法律服務工作站建設。進一步提高法律援助民生工程質量，按照時間進度完成各項民生工程任務，加大經費支出進度，優(yōu)化案件結構。完善好村居法律顧問制度，進一步提升法律服務水平。
    繼續(xù)抓好司法行政隊伍建設，按照上級部署，認真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實抓好紀律作風教育整頓專項活動開展，加強警示教育。加強機關黨建，繼續(xù)做好“三會一課”、黨務公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好脫貧攻堅、信息化建設等工作，全面推動司法行政各項工作再上新臺階。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇二
    （一）堅持黨對政協工作的領導。
    區(qū)政協黨組認真學習貫徹落實中央和市委、區(qū)委關于新時代加強人民政協黨的建設工作的意見，堅持在區(qū)委的領導下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協黨組工作情況、政協常委會工作報告、年度工作意見、年度協商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協工作中。落實區(qū)委政協工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實xx市落實中央政協工作會議主要任務分工方案工作任務清單》，全面推進新時代政協改革發(fā)展。發(fā)揮政協黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領導體現到調研視察、協商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務深度融合，廣泛凝聚實現綠色高質量發(fā)展的共識和力量。
    在區(qū)政協x個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協專門委員會黨支部的管理，實現黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。
    深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強化思想政治引領，切實把智慧和力量凝聚到綠色高質量發(fā)展目標任務上來，凝聚到認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想上來，凝聚到習近平總書記對政協工作提出的新的具體要求上來。
    （二）全面加強制度建設。
    制定《區(qū)政協協商民主工作實施細則》《區(qū)政協民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《中共xx市xx區(qū)政協黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協調查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協社情民意信息工作實施辦法》等制度19項，完善修改了《關于加強機關自身建設的規(guī)定》《政協機關信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度18項。
    做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實中央八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
    完善各委室工作流程37項，明確工作部門和責任人，確保權責明晰、各盡其責；
    主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協工作提質增效。
    （三）圍繞中心協商議政。
    “十三五”期間，區(qū)政協以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協商有效形式，切實提高常委會議協商的水平和質量。以“推動《落實京津冀協同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經濟，推動綠色高質量發(fā)展”“落實京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協專報x篇。
    發(fā)揮經常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉變和效能的提升。
    深入開展調查研究工作。緊扣綠色高質量發(fā)展和人民群眾關心的熱點問題，著力提升調研能力、增強調研實效，努力使政協成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協圍繞主動融入京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設、為會展經濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產教融合發(fā)展等，形成38篇高質量調研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領導對政協調研工作給予高度評價，并作出批示。
    （四）貼近實際為民履職。
    區(qū)委、區(qū)政府主要領導也作出批示給予充分肯定。
    列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件，占承辦總數的x%；
    x件提案被確定為政協重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復型辦理向面對面協商辦理轉變、由三協商辦理向全程協商辦理轉變、由雙方協商機制向多方聯動協商機制轉變，切實提升了提案辦理水平和質量。
    參加精準扶貧工作，共捐資x萬元。
    （五）團結聯合匯聚同心。
    圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。
    凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的合作共事，通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構建“親”“清”政商關系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯系，就推進民族團結進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
    堅持文化自信，助推提升文化軟實力。挖掘文化底蘊，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用，編撰出版《xx》等書籍四冊。推進非物質文化遺產保護工作，組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院，推進古遺址、古建筑的保護和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質文化遺產，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。
    （六）突出宣傳注重引領。
    邀請專家學者授課，進一步提升委員政協業(yè)務知識水平和遵法守法意識。搭建服務委員的活動載體，建成x個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。
    積極組織委員參加市政協舉辦的慶祝活動，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
    加大政協宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協好聲音，擴大人民政協的社會影響力。《人民政協報》刊發(fā)區(qū)政協報道x篇。編發(fā)《委員學習資料》x期，《政協工作簡訊》x期，利用“xx政協”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協工作動態(tài)，進一步凝聚政協委員思想共識，提升委員履職能力和水平。
    （七）加強政協自身建設。
    認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協政治協商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領導具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協委員和機關干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。
    機關黨支部進一步健全組織體系，規(guī)范組織設置，強化支委職責，突出學習引領，切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運用理論學習、黨課、黨組成員與機關干部談心談話等形式，教育機關干部講政治、顧大局，講團結、守規(guī)矩，講責任、敢擔當，努力建設素質優(yōu)良、結構合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    轉變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯系群眾中深化走訪聯系幫扶工作制度，融傾聽、引領、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關干部素質提升年”活動，加強教育培訓，提升能力素質，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務務實創(chuàng)新的政協機關。
    “十四五”時期政協工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實中央、市委、區(qū)委政協工作會議精神，堅持黨對政協工作的全面領導，團結帶領政協委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協工作的提質增效，為全力推進綠色高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。
    （一）深化理論武裝，加強思想政治建設。
    全面加強政治領導和政治建設，切實把黨的領導貫穿于政協工作的各方面和全過程。完善政協學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領，推動主席會議集體學習、政協常委會專題學習，安排委員政協講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統(tǒng)學習，發(fā)揮機關黨支部理論學習引領帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用，切實擔負起實現黨對政協工作領導的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋”。
    （二）完善協商機制，推進協商議政成效。
    深化調研成果協商討論，召開調研成果交流會，推進成果應用轉化，努力在提高協商的質量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協商工作，注重雙向發(fā)力和高質量履職，確保協商取得實實在在的效果。
    （三）突出平臺建設，展現基層政協之為。
    搭建好協商平臺，以不建機構建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協商反饋機制等，規(guī)范協商內容，聚焦綠色經濟、會展服務、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協商，積極推進“協商在一線”活動，強化議政成果轉化，不斷構建全社會參與的氛圍。
    （四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。
    堅持大團結大聯合，通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實把黨的主張轉化為社會各界共識，最大限度調動一切積極力量和因素，增進思想認同，匯聚強大正能量，協助黨委政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強同各民主黨派、工商聯和各界人士的聯系，主動與黨外知識分子、非公有制經濟人士、新社會階層人士溝通聯絡，深入一線開展調研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動經濟社會穩(wěn)步發(fā)展，構建“親”“清”政商關系。支持和鼓勵民主黨派、人民團體以組織名義提出精品提案、進行會議發(fā)言，體現黨派團體在政協舞臺上的整體作用。
    （五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設。
    深化能力建設，以組織政協講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質，確保政協委員參政有目標、履職有方向。強化委員意識，堅持為國履職、為民盡責，打造“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協委員隊伍。發(fā)揮政協機關保障服務作用，樹立優(yōu)質服務意識，在服務群眾和委員中體現政協價值。全面提升干部能力素質，進一步增強機關干部的理解領會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅克難的實干精神、嚴謹細致的工作作風，推動政協工作在“十四五”時期再上新臺階。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇三
    （一）堅持黨對政協工作的領導。
    區(qū)政協黨組認真學習貫徹落實***和市委、區(qū)委關于新時代加強人民政協黨的建設工作的意見，堅持在區(qū)委的領導下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協黨組工作情況、政協常委會工作報告、年度工作意見、年度協商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協工作中。落實區(qū)委政協工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實《xx市落實***政協工作會議主要任務分工方案》工作任務清單》，全面推進新時代政協改革發(fā)展。發(fā)揮政協黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領導體現到調研視察、協商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務深度融合，廣泛凝聚實現綠色高質量發(fā)展的共識和力量。
    推進機關黨組織建設，規(guī)范黨組織設置，成立區(qū)政協機關黨組和機關黨總支，設立區(qū)機關黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協黨組織的整體功能，建立區(qū)政協黨組成員聯系相關界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度；在區(qū)政協x個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協專門委員會黨支部的管理，實現黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。
    牢記使命”
    主題教育。
    推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化突出理論武裝強化思想政治引領切實把智慧和力量凝聚到綠色高質量發(fā)展目標任務上來凝聚到認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想上來凝聚到******對政協工作提出的新的具體要求上來。
    （二）全面加強制度建設。
    制定《區(qū)政協協商民主工作實施細則》《區(qū)政協民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協調查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協社情民意信息工作實施辦法》等制度xx項，完善修改了《關于加強機關自身建設的規(guī)定》《政協機關信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項。
    做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實***八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
    開展崗位職責大練兵活動。明權清單化，每名機關工作人員明晰自身崗位職責，嚴格按照職責清單履行職責、行使權力、開展工作。梳理區(qū)政協各委室、各科室的工作職責，制定人員崗位職責和工作標準清單，做到職責上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項，明確工作部門和責任人，確保權責明晰、各盡其責；主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協工作提質增效。
    （三）圍繞中心協商議政。
    “十三五”期間，區(qū)政協以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協商有效形式，切實提高常委會議協商的水平和質量。以“推動《落實京津冀協同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經濟，推動綠色高質量發(fā)展”“落實京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協專報x篇。
    圍繞熱點工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產業(yè)結構調整、企業(yè)轉型升級，積極推進主席會議重點協商。關注重點工作，委員們圍繞打造精品農業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設與產業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產業(yè)化發(fā)展、交通路網建設情況、公共衛(wèi)生應急管理體系建設等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉變和效能的提升。
    深入開展調查研究工作。緊扣綠色高質量發(fā)展和人民群眾關心的熱點問題，著力提升調研能力、增強調研實效，努力使政協成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協圍繞主動融入京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設、為會展經濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產教融合發(fā)展等，形成xx篇高質量調研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領導對政協調研工作給予高度評價，并作出批示。
    （四）貼近實際為民履職。
    主動擔當盡責，助力疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領導干部主動請纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯系點調研疫情防控情況和復工復產情況。安排x名機關在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六?！比蝿?，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學校開展調研走訪活動，與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協通過對口協商、專題協商、提案辦理協商等形式，對征集到的x條建議予以協調解決。協調廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協調垃圾清運車輛停放場地問題，推動電信與區(qū)農業(yè)農村委加大5g技術合作。市政協主席xx對此項工作作出批示，要求市政協辦公廳向各區(qū)政協推介區(qū)政協這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領導也作出批示給予充分肯定。
    大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經審查，立案x件，因承辦權限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達x％。經過承辦單位的共同努力，政協提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數的x％；列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件，占承辦總數的x％；x件提案被確定為政協重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復型辦理向面對面協商辦理轉變、由三協商辦理向全程協商辦理轉變、由雙方協商機制向多方聯動協商機制轉變，切實提升了提案辦理水平和質量。
    深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協委員堅持為國履職、為民盡責，組織防控物資有序生產，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動，為群眾免費提供問診服務，并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資，參加慈善捐款活動，共捐款x多萬元；參加精準扶貧工作，共捐資x萬元。
    （五）團結聯合匯聚同心。
    發(fā)揮團結統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協領導帶隊走訪民主黨派、工商聯、人民團體，同新階層人士座談交流，認真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。
    凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的合作共事，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構建“親”“清”政商關系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯系，就推進民族團結進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
    典故民俗品牌等非物質文化遺產，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。
    （六）突出宣傳注重引領。
    豐富服務委員渠道，利用網絡平臺、“兩臺一報”、機關內部刊物，加大時政熱點、政協知識、政策法規(guī)等內容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻策、拓寬視野。舉辦政協講堂x期，邀請區(qū)主要領導介紹全區(qū)經濟運行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請專家學者授課，進一步提升委員政協業(yè)務知識水平和遵法守法意識。搭建服務委員的活動載體，建成x個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。
    為慶祝新中國成立70周年和人民政協成立70周年，區(qū)政協舉辦征文活動，邀請部分征文作者和政協委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關于加強和改進人民政協工作重要思想經典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編當前隱藏內容免費查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協舉辦的慶祝活動，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
    加大政協宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協好聲音，擴大人民政協的社會影響力?！度嗣裾f報》刊發(fā)區(qū)政協報道x篇。編發(fā)《委員學習資料》x期，《政協工作簡訊》x期，利用“xx政協”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協工作動態(tài)，進一步凝聚政協委員思想共識，提升委員履職能力和水平。
    （七）加強政協自身建設。
    認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協政治協商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領導具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國******重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實***八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協委員和機關干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。
    黨組成員與機關干部談心談話等形式，教育機關干部講政治顧大局，講團結守規(guī)矩，講責任敢擔當，努力建設素質優(yōu)良結構合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    轉變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯系群眾中深化走訪聯系幫扶工作制度，融傾聽、引領、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關干部素質提升年”活動，加強教育培訓，提升能力素質，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務務實創(chuàng)新的政協機關。
    “十四五”時期政協工作總體要求是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實***、市委、區(qū)委政協工作會議精神，堅持黨對政協工作的全面領導，團結帶領政協委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協工作的提質增效，為全力推進綠色高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。
    （一）深化理論武裝，加強思想政治建設。
    全面加強政治領導和政治建設，切實把黨的領導貫穿于政協工作的各方面和全過程。完善政協學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領，推動主席會議集體學習、政協常委會專題學習，安排委員政協講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統(tǒng)學習，發(fā)揮機關黨支部理論學習引領帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用，切實擔負起實現黨對政協工作領導的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋”。
    （二）完善協商機制，推進協商議政成效。
    堅持把協商放在重要位置，落實好“專出特色、專出質量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點，開展專題協商活動，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調研于協商之前，注重調研廣度和深度，在做實調研工作上下功夫；深化調研成果協商討論，召開調研成果交流會，推進成果應用轉化，努力在提高協商的質量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協商工作，注重雙向發(fā)力和高質量履職，確保協商取得實實在在的效果。
    （三）突出平臺建設，展現基層政協之為。
    搭建好協商平臺，以不建機構建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協商反饋機制等，規(guī)范協商內容，聚焦綠色經濟、會展服務、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協商，積極推進“協商在一線”活動，強化議政成果轉化，不斷構建全社會參與的氛圍。
    （四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。
    體現黨派團體在政協舞臺上的整體作用。
    （五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇四
    xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦：根據工作安排，現將縣林業(yè)局“十三五”工作總結暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    縣委辦：
    一、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展取得的成效。
    “十三五”時期，是。
    __林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，我們始終在縣委、縣政府團結帶領下，認真貫徹落實中央和處市委重大決策部署，始終堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑，改革創(chuàng)新，攻堅克難、奮發(fā)有為，基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標，全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，現將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結如下。
    （一）林業(yè)總產值實現新突破。五年來，累計完成固定資產投資。
    4.5億元，林業(yè)產業(yè)總產值達到。
    55億元，比“十二五”時期翻了。
    2.5翻，農村居民從林業(yè)上實現人均可支配收入。
    5088元，翻了。
    2.4翻。
    （二）森林資源保護成效明顯。完成二類森林資源調查工作，森林蓄積極量增長。
    100萬立方米，覆蓋率達。
    70%，綠化率達。
    98%。成功舉辦。
    52屆達巴護林聯防會議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。
    61屆護林聯防會議。森林火災發(fā)生率始終控制在。
    0.1‰以內,林業(yè)有害生物成災率控制在。
    136件，為國家挽回損失。
    267萬元。扎實開展野生動植物、名木。
    古樹保護和林業(yè)有害生物監(jiān)測防控工作。
    2個、森林康養(yǎng)示范基地。
    5個、森林康養(yǎng)人家。
    30個。森林康養(yǎng)經濟年均增長。
    5%以上，實現旅游綜合收入。
    126億元，其中森林康養(yǎng)收入。
    30億元。
    ((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動集體林權“三權分置”改革，完成。
    268.89萬畝集體林地外業(yè)勘界和確權頒證，產權明晰率達。
    辦”政務服務改革，固化“受理—審批—辦結”模式，優(yōu)化“四辦”服務流程，群眾滿意率。
    100%。
    __萬元，完成長赤、光霧山。
    2個標準基層林業(yè)站建設，完成國有林場危舊房改造和管護站點建設。
    3827人，實現貧困戶戶均增收。
    4800元，超過國定貧困線標準。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量，林業(yè)系統(tǒng)幫扶。
    13個行政村，其中貧困村。
    2個非貧困村。
    11個，掛聯。
    356戶貧困戶，選派。
    15名黨員干部，組建。
    5個駐村工作隊開展駐村幫扶；抽派。
    30名農技員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展農業(yè)技術指導，五年來，舉全局之力，幫助貧困戶發(fā)展致富產業(yè)，助力貧困戶穩(wěn)定增收。
    （七）林業(yè)產業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產業(yè)體系基本形成，核桃面積達到。
    31萬畝，__核桃榮獲“國家地理標志產品”，通過國家“綠色有機食品”認證；建成。
    __縣木本油料基地。
    5萬畝，精深加工生產線。
    發(fā)有限公司、四川開元集團等企業(yè)相繼落戶。
    __。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。
    3個（其中國家級。
    1個、省級。
    1個、市級。
    1個）、培育專業(yè)合作社。
    158個，示范專合社。
    3個（其中國家級。
    1個、省級。
    1個、市級。
    個），培育造林專業(yè)合社。
    20個，培育國家林下經濟示范基地。
    3個。
    班子風清氣正、隊伍純潔鞏固的氛圍，確保了林業(yè)項目安全、資金安全、干部安全。
    二、“十三五”時期林業(yè)發(fā)展存在的問題。
    （一）人員結構不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。
    50歲左右，整體年齡偏大，甚至出現“斷層”現象，長期以往，將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    （二）閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富，但從流轉用途看，流轉林地用于原料林基地建設居多，占轉讓面積的80%以上。截止目前，可開發(fā)利用的林地資源閑置多，如林下種植、林下養(yǎng)殖等產業(yè)還沒有真正地興起來。
    （三）產業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實施和耕地紅線的界定，致使可用于產業(yè)發(fā)展的土地越來越少，如核桃特色產業(yè)每年的新植數量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來越嚴格，因生態(tài)紅線的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展一再受限，如中國四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項目。
    （四）基礎設施相對薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務用房以及林場管護用房都是上世紀七八十年代所建，因配套政策和資金不到位，年久失修，有些甚至變成危房，已不能順應時代發(fā)展形勢和業(yè)務需要。
    三、“十四五”時期林業(yè)產業(yè)發(fā)展目標。
    __林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    72%、森林蓄積量達到。
    2350萬立方米、城鄉(xiāng)綠化率達。
    98%以上，康養(yǎng)產業(yè)和生態(tài)旅游產業(yè)蓬勃發(fā)展，林業(yè)總產值將突破。
    60億元，林農人均可支配收入超過。
    5000元。
    四、“十四五”時期林業(yè)產業(yè)發(fā)展重點任務和重大工程。
    （一）堅持保護優(yōu)先，將生態(tài)保護擺在更加突出位置。
    1.大力實施重點生態(tài)工程。繼續(xù)推進天然林保護工程，管護生態(tài)公益林。
    104.01萬畝，完成封山育林。
    2萬畝、森林撫育。
    5萬畝。鞏固前一輪退耕還林成果。
    16.4萬畝、新一輪退耕還林成果。
    1個、省級森林小鎮(zhèn)。
    3個。
    3‰以下，無公害防治率達到。
    85％以上，測報準確率達到。
    95％以上，種苗產地檢疫率達到。
    100％。每年選聘生態(tài)護林員。
    1400人，加強森林資源管護。到。
    2025年，全縣森林覆蓋率達。
    72%以上，森林蓄積量達到。
    2350萬立方米以上。
    2025年，力爭將光霧山各類自然保護地優(yōu)化整合，建成光霧山國家自然公園，健全完善管理機制。
    41種國家重點保護野生動物得到有效保護。
    （二）堅持綠色發(fā)展，壯大產業(yè)規(guī)模，促進林業(yè)產業(yè)健康發(fā)展。
    1.強。
    做大做強。
    x__核桃特色產業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢，發(fā)揮。
    __人民致富增收的重要支柱產業(yè)。到。
    2025年，全縣建成核桃產業(yè)基地。
    35萬畝，低改核桃。
    5萬畝，穩(wěn)產豐產核桃面積達到。
    20萬畝，核桃年產量達到。
    2萬噸；干果商品率達。
    90%以上，就地加工轉化達。
    50%以上；核桃精深加工能力達到年消耗干果。
    1萬噸。創(chuàng)建國家級或省級現代林業(yè)示范區(qū)。
    1個，新增核桃采穗圃。
    200畝，核桃品種收集園。
    30畝。全縣核桃產量達到。
    5萬噸，實現年總產值。
    18億元，從事核桃產業(yè)林農人均增收。
    2500元以上，將。
    __縣建設成為“秦巴片區(qū)最大核桃產業(yè)基地”。
    2025年，建成國家級森林康養(yǎng)基地。
    1個，省級森林康養(yǎng)基地。
    5個，森林人家。
    20個，完成省級以上森林康養(yǎng)基地質量評定。
    3個。
    地資源和林蔭優(yōu)勢發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復合生產經營，實現資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協調發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專合社，切實帶動林農增收致富。
    （三）堅持重心向下，全面加強林業(yè)基礎設施建設。
    積極推進國家標準化基層林業(yè)站建設，全面提升基層林業(yè)站綜合服務。
    1500萬元，新建。
    30座，購置撲火機具和防護裝備。
    5000臺（套、具），全面提升森林火災防控能力。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇五
    廣泛開展群眾體育活動，全面落實《全民健身條例》，我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽，調動全民健身的積極性。在這幾年中，我們經過精心組織，認真籌劃，每年利用五一、十一兩節(jié)，舉辦全縣體育系列比賽，比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目，來自全縣農村、廠礦、各機關單位、學校不同年齡的'健身愛好者，踴躍參加，達一萬余人次，通過比賽激發(fā)了人們的斗志，增強了凝聚力，調動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動，每次展演十余個健身項目，這些活動受到了廣大群眾的歡迎，同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進全民組織體系建設，充分發(fā)揮我縣各單項體育協會和社會體育指導員隊伍在全民健身中的重要作用，這幾年，我們加大培訓力度，目前我縣有各級社會體育指導員188人，已逐步覆蓋到農村、城區(qū)各個健身點，指導人們科學健身，帶動人們積極參加體育鍛煉，為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。
    在競技體育訓練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”，同時深化管理工作。在運動員隊伍建設上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員，同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力，近幾年取得了優(yōu)異的成績，在參加省、市比賽中，跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績，在綜合運動會中，我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團體總分第六名，20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團體總分第五名，20xx年獲xxx市第十三屆運動會團體總分第七名。
    進一步完善體育設施，投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用，項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道，場地中間為小足球場的運動場，全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農村體育場地設施建設中，這些年我縣通過農民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設安裝了體育健身器材，同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設，極大的改善了人們的健身環(huán)境，使人們的健身意識得到了進一步的增強。
    一、進一步貫徹落實《全民健身條例》，抓好群眾性體育活動，把體育健身深入到千家萬戶，讓體育活動在全縣廣泛開展。
    1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
    2、抓好單項體育協會工作和社會體育指導員隊伍建設，增加社會體育骨干。
    二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢，力爭競技體育取得好成績。
    抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓練，選好苗，保好苗，從實踐出發(fā)，培養(yǎng)高水平運動員。
    1、抓好假期和平常訓練日的訓練，提高隊員技戰(zhàn)術水平。
    2、組隊參加省、市各項體育比賽。
    三、加快體育場地建設步伐，努力爭取上級資金，積極協調有關部門，爭取早日建成我縣標準公共體育場。繼續(xù)加強農村體育場地建設，促進體育事業(yè)發(fā)展。
    四、抓好體育彩票工作，加強宣傳，努力增加銷售網點。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇六
    日前，中共中央政治局常務委員會召開會議，聽取“十三五”規(guī)劃實施總結評估匯報。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實地、乘勝前進，緊盯脫貧攻堅任務不松勁，保持污染防治定力不動搖，繃緊防范化解重大風險這根弦不放松，推動民生改善不懈怠，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標任務，確保實現全面建成小康社會奮斗目標。
    號角催征再出發(fā)?！笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學考”，進入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準銜接點、新起點和關鍵點，描畫好發(fā)展“坐標軸”，邁出向高質量發(fā)展超越的堅實腳步，為新時代中國特色社會主義建設舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
    回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準銜接點，奏響科學統(tǒng)籌“協奏聲”?！皠?chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開啟社會主義現代化建設新征程打下了堅實基礎。鑒往知所行，察風明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”，既要堅持長遠不變的戰(zhàn)略目標，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調整短期規(guī)劃及中期目標“傳動帶”，在研判大勢中導入“新賽程”，開創(chuàng)嶄新的高質量發(fā)展格局?；仨笆濉?，展望“十四五”，要在總結過往成績中認清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過往經驗中把握實踐新要求，充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢，在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中，高質量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。
    落音“十三五”，定調“十四五”，站高望遠找準新起點，踏響再謀新篇“腳步聲”?！胺彩骂A則立，不預則廢”，目標是行動的先導，方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時勢所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，聚焦民眾期盼，找準發(fā)展定位，增強責任感與使命感。習近平總書記強調，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去”?！笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策，是社會期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點也是目標，站高望遠催生再攀高峰之動力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當好“挑山工”，既穿好千條線，又搬挪千萬難，扛起人民“幸?？稹?，讓人民的所想有著落，所思有所寄，所盼有回音，連木成林、聚土成山，實現“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
    鏖戰(zhàn)“十三五”，點兵“十四五”，深入謀劃找準關鍵點，擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”?！笆濉睍r期，中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”，前三個季度我國經濟增速由負轉正，彰顯了經濟發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效，在經濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國力持續(xù)邁步新臺階?！按猴L得意馬蹄疾”，“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵期，要找準發(fā)力使勁的關鍵點，找準主攻領域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風險危機工作預案。加強適應社會結構深刻變化的調整能力，持續(xù)優(yōu)化社會經濟結構，通過轉變發(fā)展方式、轉換增長動能進一步提升經濟韌性，對影響經濟的動蕩源和風險點做好防范;另一方面，要做好國家社會治理體系建設行動指南。實現社會服務更精細，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會治理機制更健全，托舉千家萬戶的幸福，打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中，打通堵點與難點，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點，帶動“十四五”“進球入門”。
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    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇七
    “十三五”期間，xx縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設，推動法治宣傳、人民調解、社區(qū)矯正、法律服務等各項工作有力有序開展。xx縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進縣”，2017年被州委州政府評為“依法治縣先進縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”，xx縣司法局2017年被州委州政府評為“法治宣傳教育工作先進集體”，近五年來，xx縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進單位（先進集體）13次、全縣先進單位（先進集體）9次。
    （一）強化領導，法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法總結表彰及“七五普法”啟動工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結及“七五”普法啟動動員大會，全面安排部署，確定目標任務，明確方法步驟，落實工作責任，層層動員廣泛發(fā)動，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協調小組，制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協調小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協調小組工作要點，于2019年9月籌備組織召開******xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議，對標依法治縣工作任務、標準要求、完成時限等全力推進依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。2016—2019年，共開展各類法治宣傳活動407場次，發(fā)放普法宣傳資料25萬余件，發(fā)送法治宣傳手機短信22萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強化組織保障、夯實工作基礎、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施，同步推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學法用法、社會法治。xx縣于2019年5月被命名為四川省第二批省級法治示范縣。
    （二）堅持依法行政，著力推動法治政府建設。一是認真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機構改革以來，我局共審查規(guī)范性文件25件，對在合法性審查中發(fā)現的問題及時出具合法性審查意見書，督促其認真加以修改，保證文件制定質量，最大限度地避免法律風險。二是大力加強行政復議工作。機構改革以來，共收到行政復議申請2起，受理行政復議申請2起，依法審結案件2起。三是認真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試，考試合格率達到80%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動員部署、嚴格資格審查、嚴控選任程序，共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
    （三）創(chuàng)新方法，基層基礎工作穩(wěn)步推進。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。建立起功能齊全、設備完整的社區(qū)矯正中心，通過政府購買服務招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式，精準掌握社區(qū)服刑人員活動軌跡。2016-2019年新接收社區(qū)服刑人員165人，解除矯正149人，目前在矯63人，無一例重新犯罪。二是深化民間矛盾糾紛排調工作。截止2019年底，全縣共建各類調委會260個，其中專職調委會4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調委會28個，村級人民調委會227個，人民調解員1200余名，建立駐所調解室11個；2016-2019年共排查矛盾糾紛3453件，調解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設。于2019年投入90余萬元，建成了集行政會議培訓、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調解工作等功能為一體的xx縣司法行政指揮中心，完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設計劃，通過積極協調，嚴格落實資金及土地，及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務。
    （四）強化措施，高效開展各項法律服務工作。大力倡導律師、公證員、基層法律服務工作介入到經濟建設的各個層面，深入開展優(yōu)質高效的法律服務，促進經濟建設又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進、玉田、斯覺、阿茲覺8個司法所成立了法律援助工作站，逐步可實現全縣工作站全覆蓋，法律援助服務更深入基層。二是完善公共法律服務體系建設。建立縣級公共法律服務中心及8個鄉(xiāng)級公共法律服務站，進一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務體系。三是認真辦好各類案件。2016-2019年，公證處辦理各類公證264件，法律援助中心受理援助案件196件，免費接待法律咨詢2164件，實現了符合援助條件的案件100%受理。
    （五）突出重點，扎實開展脫貧攻堅。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個幫扶村任駐村工作隊及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準識別的基礎上制定幫扶措施，做到精準幫扶，2016-2019年共計投入幫扶資金30余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經濟、修建集體水池及村活動室建設等。
    （六）高度重視，隊伍素質進一步提升。機構改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責歸并到司法局，內設機構由原來的3個增加到現在的8個，重新調整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責，工作積極性得到了充分調動。二是人員、崗位結合更加合理，工作職責合理劃分，理順關系，盡可能協調搭配，達到協調運轉的目的。三是加強組織建設，打造團結務實的領導班子。明確了班子成員分工，評分領導負總責，分管領導各司其職、各負其責，既能獨立開當前隱藏內容免費查看展工作，又能相互協作、加強配合。
    （一）扎實抓好法治宣傳教育。一是切實抓好“七五”普法總結和“八五”普法的規(guī)劃組織，認真總結“七五”普法工作經驗，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施，廣泛開展“法律七進”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學習宣傳與維護社會穩(wěn)定、與促進社會公平正義密切相關的法律法規(guī)。堅持以領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民特別是外來流動人員為重點對象，進一步增強公民的法律意識和法律素質，進一步增強公務員的依法行政觀念和依法行政能力，進一步增強司法人員公正司法能力水平，進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經營的自覺性，進一步增強各級政府、社會組織、各級領導的依法治理觀念和依法管理、服務社會的水平。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
    （二）切實提高法治建設水平。一是進一步配齊、配強依法治縣辦工作人員，進一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機構和工作人員，建立健全依法治縣工作網絡,強化法治工作培訓，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強化依法治縣工作的督導考核。把依法治縣工作納入年度目標績效考核，聯合各相關部門，對依法治縣工作情況進行定期不定期的督導檢查，督查結果將作為年度目標考核和評先評優(yōu)的依據。
    （三）加快推進法治政府建設。一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細執(zhí)法監(jiān)督計劃，采取靈活有效方式，不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓，進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設向縱深推進。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴格審查把關。
    （三）進一步強化人民調解工作。進一步加大人民調解委員會建設力度，積極開展重點領域矛盾糾紛排查調處工作，加強專職人民調解員隊伍建設，及時化解專業(yè)領域的矛盾糾紛。開展人民調解員培訓工作，提高依法調解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調解+治安調解”聯動機制，充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用?！笆奈濉逼陂g，力爭全縣規(guī)范化調委會達到100%，全縣人民調解成功率達到98%以上。
    （四）繼續(xù)加強特殊人員監(jiān)管安全。全力加強對社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會與家庭齊抓共管機制，確保實現24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設，強化督查，加強與法院、檢察機關進行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯合督查，進一步促進全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網絡，加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。
    （五）建立健全法律服務機制。繼續(xù)完善公共法律服務平臺建設，積極做好基層公共法律服務工作站建設。進一步提高法律援助民生工程質量，按照時間進度完成各項民生工程任務，加大經費支出進度，優(yōu)化案件結構。完善好村居法律顧問制度，進一步提升法律服務水平。
    牢記使命”
    主題教育。
    扎實抓好紀律作風教育整頓專項活動開展加強警示教育。加強機關。
    黨建。
    繼續(xù)做好“三會一課”、黨務公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好。
    脫貧。
    攻堅、信息化建設等。
    工作。
    全面推動司法行政各項工作再上新臺階。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    （一）堅持黨對政協工作的領導。
    區(qū)政協黨組認真學習貫徹落實***和市委、區(qū)委關于新時代加強人民政協黨的建設工作的意見，堅持在區(qū)委的領導下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協黨組工作情況、政協常委會工作報告、年度工作意見、年度協商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協工作中。落實區(qū)委政協工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實《xx市落實***政協工作會議主要任務分工方案》工作任務清單》，全面推進新時代政協改革發(fā)展。發(fā)揮政協黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領導體現到調研視察、協商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務深度融合，廣泛凝聚實現綠色高質量發(fā)展的共識和力量。
    推進機關黨組織建設，規(guī)范黨組織設置，成立區(qū)政協機關黨組和機關黨總支，設立區(qū)機關黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協黨組織的整體功能，建立區(qū)政協黨組成員聯系相關界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度；在區(qū)政協x個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協專門委員會黨支部的管理，實現黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。
    深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強化思想政治引領，切實把智慧和力量凝聚到綠色高質量發(fā)展目標任務上來，凝聚到認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想上來，凝聚到******對政協工作提出的新的具體要求上來。
    （二）全面加強制度建設。
    制定《區(qū)政協協商民主工作實施細則》《區(qū)政協民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協調查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協社情民意信息工作實施辦法》等制度xx項，完善修改了《關于加強機關自身建設的規(guī)定》《政協機關信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項。
    做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實***八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
    開展崗位職責大練兵活動。明權清單化，每名機關工作人員明晰自身崗位職責，嚴格按照職責清單履行職責、行使權力、開展工作。梳理區(qū)政協各委室、各科室的工作職責，制定人員崗位職責和工作標準清單，做到職責上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項，明確工作部門和責任人，確保權責明晰、各盡其責；主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協工作提質增效。
    （三）圍繞中心協商議政。
    “十三五”期間，區(qū)政協以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協商有效形式，切實提高常委會議協商的水平和質量。以“推動《落實京津冀協同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經濟，推動綠色高質量發(fā)展”“落實京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協專報x篇。
    圍繞熱點工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產業(yè)結構調整、企業(yè)轉型升級，積極推進主席會議重點協商。關注重點工作，委員們圍繞打造精品農業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設與產業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產業(yè)化發(fā)展、交通路網建設情況、公共衛(wèi)生應急管理體系建設等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉變和效能的提升。
    深入開展調查研究工作。緊扣綠色高質量發(fā)展和人民群眾關心的熱點問題，著力提升調研能力、增強調研實效，努力使政協成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協圍繞主動融入京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設、為會展經濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產教融合發(fā)展等，形成xx篇高質量調研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領導對政協調研工作給予高度評價，并作出批示。
    （四）貼近實際為民履職。
    主動擔當盡責，助力疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領導干部主動請纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯系點調研疫情防控情況和復工復產情況。安排x名機關在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六?！比蝿?，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學校開展調研走訪活動，與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協通過對口協商、專題協商、提案辦理協商等形式，對征集到的x條建議予以協調解決。協調廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協調垃圾清運車輛停放場地問題，推動電信與區(qū)農業(yè)農村委加大5g技術合作。市政協主席xx對此項工作作出批示，要求市政協辦公廳向各區(qū)政協推介區(qū)政協這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領導也作出批示給予充分肯定。
    大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經審查，立案x件，因承辦權限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達x％。經過承辦單位的共同努力，政協提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數的x％；列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件，占承辦總數的x％；x件提案被確定為政協重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復型辦理向面對面協商辦理轉變、由三協商辦理向全程協商辦理轉變、由雙方協商機制向多方聯動協商機制轉變，切實提升了提案辦理水平和質量。
    深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協委員堅持為國履職、為民盡責，組織防控物資有序生產，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動，為群眾免費提供問診服務，并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資，參加慈善捐款活動，共捐款x多萬元；參加精準扶貧工作，共捐資x萬元。
    （五）團結聯合匯聚同心。
    發(fā)揮團結統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協領導帶隊走訪民主黨派、工商聯、人民團體，同新階層人士座談交流，認真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。
    凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的合作共事，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統(tǒng)一、步調一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構建“親”“清”政商關系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯系，就推進民族團結進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
    堅持文化自信，助推提升文化軟實力。挖掘文化底蘊，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用，編撰出版《xx》等書籍四冊。推進非物質文化遺產保護工作，組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院，推進古遺址、古建筑的保護和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質文化遺產，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。
    （六）突出宣傳注重引領。
    豐富服務委員渠道，利用網絡平臺、“兩臺一報”、機關內部刊物，加大時政熱點、政協知識、政策法規(guī)等內容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻策、拓寬視野。舉辦政協講堂x期，邀請區(qū)主要領導介紹全區(qū)經濟運行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請專家學者授課，進一步提升委員政協業(yè)務知識水平和遵法守法意識。搭建服務委員的活動載體，建成x個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。
    為慶祝新中國成立70周年和人民政協成立70周年，區(qū)政協舉辦征文活動，邀請部分征文作者和政協委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關于加強和改進人民政協工作重要思想經典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編。
    當前隱藏內容免費查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協舉辦的慶祝活動，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
    加大政協宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協好聲音，擴大人民政協的社會影響力。《人民政協報》刊發(fā)區(qū)政協報道x篇。編發(fā)《委員學習資料》x期，《政協工作簡訊》x期，利用“xx政協”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協工作動態(tài)，進一步凝聚政協委員思想共識，提升委員履職能力和水平。
    （七）加強政協自身建設。
    認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協政治協商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領導具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國******重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實***八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協委員和機關干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。
    機關黨支部進一步健全組織體系，規(guī)范組織設置，強化支委職責，突出學習引領，切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運用理論學習、黨課、黨組成員與機關干部談心談話等形式，教育機關干部講政治、顧大局，講團結、守規(guī)矩，講責任、敢擔當，努力建設素質優(yōu)良、結構合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    轉變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯系群眾中深化走訪聯系幫扶工作制度，融傾聽、引領、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關干部素質提升年”活動，加強教育培訓，提升能力素質，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務務實創(chuàng)新的政協機關。
    “十四五”時期政協工作總體要求是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實***、市委、區(qū)委政協工作會議精神，堅持黨對政協工作的全面領導，團結帶領政協委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協工作的提質增效，為全力推進綠色高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。
    （一）深化理論武裝，加強思想政治建設。
    全面加強政治領導和政治建設，切實把黨的領導貫穿于政協工作的各方面和全過程。完善政協學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領，推動主席會議集體學習、政協常委會專題學習，安排委員政協講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統(tǒng)學習，發(fā)揮機關黨支部理論學習引領帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用，切實擔負起實現黨對政協工作領導的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋”。
    （二）完善協商機制，推進協商議政成效。
    堅持把協商放在重要位置，落實好“專出特色、專出質量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點，開展專題協商活動，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調研于協商之前，注重調研廣度和深度，在做實調研工作上下功夫；深化調研成果協商討論，召開調研成果交流會，推進成果應用轉化，努力在提高協商的質量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協商工作，注重雙向發(fā)力和高質量履職，確保協商取得實實在在的效果。
    （三）突出平臺建設，展現基層政協之為。
    搭建好協商平臺，以不建機構建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協商平臺，統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協商反饋機制等，規(guī)范協商內容，聚焦綠色經濟、會展服務、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協商，積極推進“協商在一線”活動，強化議政成果轉化，不斷構建全社會參與的氛圍。
    （四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。
    堅持大團結大聯合，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，切實把黨的主張轉化為社會各界共識，最大限度調動一切積極力量和因素，增進思想認同，匯聚強大正能量，協助黨委政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強同各民主黨派、工商聯和各界人士的聯系，主動與黨外知識分子、非公有制經濟人士、新社會階層人士溝通聯絡，深入一線開展調研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動經濟社會穩(wěn)步發(fā)展，構建“親”“清”政商關系。支持和鼓勵民主黨派、人民團體以組織名義提出精品提案、進行會議發(fā)言，體現黨派團體在政協舞臺上的整體作用。
    （五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設。
    深化能力建設，以組織政協講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質，確保政協委員參政有目標、履職有方向。強化委員意識，堅持為國履職、為民盡責，打造“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協委員隊伍。發(fā)揮政協機關保障服務作用，樹立優(yōu)質服務意識，在服務群眾和委員中體現政協價值。全面提升干部能力素質，進一步增強機關干部的理解領會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅克難的實干精神、嚴謹細致的工作作風，推動政協工作在“十四五”時期再上新臺階。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇九
    “十三五”期間，縣經濟貿易局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領導下，在各部門的協作配合下，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標要求，認真抓好工作落實，現總結如下：
    （一）工業(yè)方面。
    1.主要成效。
    （1）**年完成工業(yè)增加值29.9億元，增速14.6%；
    **年完成工業(yè)增加值32.5億元，增速12.8%；
    **年完成工業(yè)增加值14.07億元，增速12.4%；
    2020年1-8月，完成工業(yè)增加值9.68億元，增速6.9%，全市排名第5?！笆濉逼陂g，我縣工業(yè)經濟除**年因鋁廠停產負增長外，一直保持穩(wěn)定增長，正在由高速發(fā)展向高質量發(fā)展邁進。
    （2）能源運行調度。火電：**年1月1日至2020年9月30日，發(fā)電192.1億千瓦時。風電：已建成風電項目共4家，即白馬山風電場、花壩風電場、坡渡風電場和白馬山二期風電場，裝機144mw，**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時。正在建設的風電場4家，即黃蓮壩風電場、茅龍風電場、假果山風電場和大頂山風電場，計劃裝機19.35mw。
    （3）全縣63處煤礦全部參與兼并重組，兼并重組保留30處，擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設煤礦6處，產能210萬噸/年。建成投產煤礦4處，產能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺，共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處，全部生產礦井實現機械化開采。截止2020年底，預計煤炭產量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預計達26處。截止目前，正常生產煤礦安全生產標準化等級全部為二級。
    （4）**年，全縣民營經濟增加值完成60.9億元，2020年全縣民營經濟增加值市下目標為138億元，截至8月，已完成86.68億，預計今年將完成138億元目標，目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數有0.66萬人，截至目前已完成民營投資累計35.13億元，累計新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略中主體地位凸顯。
    2.工作措施。
    （1）“十三五”以來，我縣緊緊圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進以央企中電建、中廣核為代表的風力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè)，并如期實現建成投產。二是搶抓遵鈦集團“退城進園”機遇，有序推進遵鈦集團整體異地搬遷建設。三是努力實現煤電化良性循環(huán)互動。四是積極推進煤礦擴能技改建設。五是加大大頂山風電場、假果山風電場、黃蓮壩風電場、白馬山二期風電場建設力度，確保盡早建成投產。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向，釋放園區(qū)功能，建成標準化廠房46萬平方米，引進入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。
    三是對第三方施工點嚴格管理，每日檢查一次；
    四是嚴格監(jiān)督巡線員日常管理，要求巡線員每日對管道巡查一次，三級高后果區(qū)每天巡查三次，每天必須在微信群進行零匯報。
    （3）培育支柱企業(yè)。我縣堅定“工業(yè)強縣”思想，毫不動搖地把發(fā)展工業(yè)經濟作為全縣經濟的主旋律。以新型工業(yè)化為核心，依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢，打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產業(yè)集群，培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產業(yè)項目，發(fā)揮了極大的吸附效應，構筑了全縣經濟的支撐骨架，同時為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團、森航集團等一批極具潛力的骨干民營企業(yè)，為壯大我縣民營經濟總量做出了積極貢獻。
    （4）打造園區(qū)，發(fā)揮集聚效應。針對我縣企業(yè)長期存在的布局分散、重復投資現象，近年來，我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設有機結合起來，科學規(guī)劃，合理布局，積極爭取，成功獲批并建成了婁山關高新區(qū)和婁山關經開區(qū)。為搞好園區(qū)建設，政府加大投入，完善基礎設施，高標準完成了連接婁山關經開區(qū)交通要道蟠龍大道建設，并高質量建成了經開區(qū)水電等配套設施，為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
    （5）“十三五”期間全縣境內注冊登記的中小企業(yè)有6900多家，在促進經濟增長、增加稅收、拉動就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè)，產業(yè)層次低，創(chuàng)新能力不強，競爭力較弱，為進一步鼓勵和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提高企業(yè)綜合實力，鼓勵中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展，我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路，積極引導中小企業(yè)在信息化、互聯網+、綠色發(fā)展、產融互動、商業(yè)模式等方面實行創(chuàng)新驅動，引導各類專業(yè)服務機構圍繞產業(yè)轉型開展公共服務，鼓勵小微企業(yè)主動與產業(yè)鏈上企業(yè)開展協作配套，圍繞核心能力，結合地方特色，形成具有一定品牌的特色產品、特色服務，不斷為民營經濟發(fā)展注入新的活力。
    （6）切實抓好企業(yè)復工復產和疫情防控工作。全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于新冠肺炎感染疫情聯防聯控和企業(yè)復工復產的決策部署，切實保護人民群眾生命安全，有序恢復企業(yè)生產，將疫情防控與復工復產、安全生產同部署同落實，組建工作專班深入擬復工復產的企業(yè)，一手抓疫情防控一手抓復工復產，及時幫助煤礦企業(yè)安全復工復產。
    （二）商務方面。
    1.主要成效。
    （1）“十三五”期間，共完成社會消費品零售總額達154億元，年均增長10%，社零入庫企業(yè)數增到43戶。新（遷）建加油站8個、加氣站1個，準備開工建設的加油、加氣站的8個，原址改造12個，投資總額8500萬元。大力推進商貿流通業(yè)建設，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存，新建專業(yè)市場2個，綜合市場1個，新建商貿超市4家。構建起了多種經濟成分、市場流通多渠道、多種經營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網絡，基本滿足全縣各類、各層次生產和生活的需求。
    （2）網絡零售額從**年的2000多萬增長到2020年1億元，年均增長75%左右?，F有大型電商平臺店鋪158家，自建平臺47家。
    2.工作措施。
    每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場等開展讓利促銷活動，讓利范圍在20%左右，各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實行“品牌營銷”戰(zhàn)略，在做好現有品牌的管理和保護下，進一步抓好中國馳名商標、貴州老字號等品牌的申報，重點打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領導下，配合相關部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學會暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進行重點保護和培育，扶持其成長為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實力的企業(yè)。
    （2）強化成品油市場管理，確保經營安全。一是規(guī)范成品油項目建設。“十三五”之初，為規(guī)劃布局好我縣加油站位置，明確專人負責，在全縣范圍內調研，按照全市總體布局規(guī)劃，確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃，并報批，按照規(guī)劃明確業(yè)主，并按程序申報。在“十三五”期間報批了3個加油站，擬建的加油、加氣站的5個，加油、加氣站布局合理，建設符合要求。二是強化制度管理。為確保成品油市場的有序進行，對成品油市場的管理強度加大。三是搞好服務，切實解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項申報工作。5年來協助企業(yè)完成各種申報資料上百種，完成加油站改擴建工作12個，新建加油站峻工驗收8個。四是強化安全，落到實處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務局加油站安全目標管理責任狀》。加強安全監(jiān)管力度，確保加油站經營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次，專項檢查不少于3次，共下發(fā)整改通知不少于300份，提出整改意見500條以上，均要求限期整改。
    （3）發(fā)展龍頭企業(yè)，規(guī)范市場建設。在“十三五”期間，新增大型超市三家（遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市），商貿流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，分別于**年和2020年培育為限上企業(yè)，成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個體。建設“萬村千鄉(xiāng)”農家店125個，全面激活我縣農村市場，著力發(fā)展連鎖經濟，拉動內需，擴大消費。
    （4）開展疫情防控，保障物資供應。一是保障生活必需品供應，保證正常生活秩序，疫情發(fā)生以來，制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應應急預案》，并按預案要求開展工作。為加強生活必需品物資監(jiān)測，商貿超市進行了每日監(jiān)測，并將物資監(jiān)測每日結果上報縣政府、市商務局，累計上報生活物資監(jiān)測相關資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明，保障了我縣的生活物資的正常供應。二是協調防疫物資，保障商貿企業(yè)運轉。積極協調各部門，幫助企業(yè)采購防疫物資，共計幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個，體溫槍11把，84消毒液（500ml/瓶）540瓶，桶裝消毒液500斤。三是促進企業(yè)復工復營，拉動經濟回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策，確保企業(yè)按時復工營業(yè)。同時對限上商貿企業(yè)的復工復營情況進行日監(jiān)測，并將監(jiān)測結果每日上報縣政府、市商務局。
    （5）發(fā)展夜間經濟，助推經濟復蘇。一是合理規(guī)劃布局，發(fā)展縣域夜間經濟。代縣政府起草了《**縣促進夜間消費實施方案》，協助縣綜合行政執(zhí)法局進行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經濟成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設置小百貨夜市攤位600個、燒烤夜市攤位79個、夜間休閑茶攤114個、小吃攤位90個，有效帶動了748人實現就業(yè)，其中：精準扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人，縣域夜間經濟一片欣欣向榮，助推了市場經濟有序穩(wěn)步發(fā)展。
    冷鏈物流建設。全縣基地冷庫建設共52個，全縣購置冷藏車共計18輛，其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。
    （三）縣屬國有企業(yè)方面。
    1.主要成效。
    剩余各項目標任務正在按計劃推進。
    2.工作措施。
    （1）以融資為重點，債務風險平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團公司成立以來，實現融資（含銀行借貸）金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項目建設的順利推進，針對還本付息，目前各集團公司已分別擬定了化解措施，債務風險在可控范圍。
    （2）以項目建設為重點，公司實力不斷壯大。各集團公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標、以服務縣域經濟為目的”的理念。全力爭引項目，公司積極對接發(fā)改、住建、交通、經貿等部門，同時到外縣、外省開拓發(fā)展，實體項目快速增加，公司成功實現向實體化轉型。
    （一）工業(yè)方面。
    1.工作目標。
    在婁山關腳下，打造婁山關酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務云等數據儲存優(yōu)勢，大力發(fā)展數字經濟，積極引進“中國天眼”**觀測站建設和大數據計算產業(yè)，把婁山關高新區(qū)建設成為集數據計算、儲存、運用為一體的“數字小鎮(zhèn)”，帶動**特色旅游產業(yè)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平，實現資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變，切實推動工業(yè)產業(yè)從數量規(guī)模向品牌效應轉變，實現經濟高質量發(fā)展。
    （2）新建正安至習水天然氣管道**段32.3公里，年輸氣100萬立方；
    新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方；
    新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目，日處理生活垃圾500噸；
    新建城鎮(zhèn)燃氣管道50公里，新增覆蓋居民用戶約3萬戶；
    新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設項目，項目建設主要包括充電站及充電樁極其配套設施，全縣形成新能源汽車充電站站點網，覆蓋全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    （3）“十四五”期間，按照《關于加快推進兼并重組煤礦分類處置促進煤炭產業(yè)轉型升級發(fā)展的通知》（黔能源煤炭〔2020〕100號）鼓勵煤礦做大做強，將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。
    （4）“十四五”期間，將建立和完善促進民營經濟發(fā)展的運行機制與政策法規(guī)體系，改善民營經濟的發(fā)展環(huán)境，不斷優(yōu)化民營經濟結構，培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產業(yè)集群，不斷提升中小企業(yè)的綜合素質、創(chuàng)新能力和核心競爭力。產業(yè)分工從價值鏈低端向中高端轉變，產品結構由單一低質低效向多樣高質高效轉變，基本形成品種豐、品質優(yōu)、品牌強的民營經濟生產供給體系。
    2.工作措施。
    在婁山關腳下，打造婁山關酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關”等白酒品牌。
    （2）把推進中小企業(yè)技術改造和科技創(chuàng)新工作，作為提升中小企業(yè)核心競爭力的抓手，加強企業(yè)人才引進和儲備。
    （3）明確專人對接省、市相關部門，幫助煤礦企業(yè)辦理擴能技改手續(xù)；
    加大招商引資力度，引進有實力的企業(yè)進駐**發(fā)展煤炭產業(yè)。
    （4）按照工業(yè)“退城進園、劃行歸市”的原則，完善相關配套基礎設施，集中治理污染問題，降低企業(yè)生產成本，提高企業(yè)產品競爭能力，培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化轉變，成為規(guī)模以上企業(yè)。
    （5）切實做好中小企業(yè)的綜合協調和保障工作，大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展爭?。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持）等政策支持，打通融資渠道，向中小企業(yè)“開閘放水”，扶持做大做強一批中小企業(yè)。
    （二）商務方面。
    1.工作目標。
    （1）“十四五”期末，實現社會消費品零售總額達240億元，年均增長10%。編制我縣商業(yè)網點規(guī)劃，實現生產服務行業(yè)與生活服務行業(yè)協調發(fā)展，建設與市場經濟相適應的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2025年，成品油、二手車、典當行等市場管理規(guī)范有序。
    “互聯網+消費”領域不斷拓展，產品和服務標準體系建設不斷提高，電子商務與其他產業(yè)深度融合，新零售為代表的消費模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，網絡定制消費、體驗消費、智能消費，時尚消費等成為消費熱點。
    2.工作措施。
    （1）制訂成品油“十四五”零售體系建設規(guī)劃。到“十四五”末期，車輛擁有量預計年增長10%，成品油銷售量預計年增長10%?！笆奈濉逼陂g，計劃新增加油站5座。其分布為：城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。
    （2）制定**縣商業(yè)網點規(guī)劃并啟動規(guī)劃。隨著我縣經濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強，原有的商業(yè)網點布局不再合理，為適應城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，合理規(guī)劃商業(yè)網點是“十四五”商貿發(fā)展的重點。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網點、商業(yè)街（區(qū)）、專業(yè)市場、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃，并以此為標準發(fā)展商業(yè)，不盲目建設。
    （3）積極培育市場，促進商品流通。積極利用現代流通組織形式、新型經營方式，整合商貿流通資源，全面推進經營管理創(chuàng)新。同時，結合我縣縣情，重點走農工商聯合經營、共同發(fā)展的新路子，培育發(fā)展1～2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農貿市場，全縣范圍內新建3—4家大型專業(yè)市場。改造和完善3～4家集貿市場，在新建小區(qū)建設智慧型超級市場，配套城鄉(xiāng)一體化銷售網絡。
    （4）培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務平臺合作開發(fā)，支持具備條件的電子商務企業(yè)向平臺化轉型。大力推進農產品加工企業(yè)電商化，增強上下游產業(yè)鏈配套體系建設。到2025年，力爭打造1個年交易額超億元的電子商務交易平臺，打造3家以上年交易額超億元的電子商務交易企業(yè)，發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。
    （三）縣屬國有企業(yè)方面。
    1.工作目標。
    新增融資授信40億元/年（含展期），力爭實現銷售收入4.5億元/年；
    固定資產經營性收入1.2億元/年；
    財務一般性支出同比減少10%。重點目標是從“融資端”向“投資端”轉型。
    （2）“十四五”期間，根據縣委縣政府的安排部署，集團公司將加快推進幾大板塊產業(yè)發(fā)展，全面推進“六大組團”項目建設。實施“健康**”戰(zhàn)略?？h屬國企將立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化布局，開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農產品加工、融資擔保、能源開采、城市建設等。擬按照“三抓一強化”推動**縣域經濟健康快速發(fā)展。
    2.工作措施。
    二期工程項目總投資為103506.4萬元；
    三期工程項目總投資75648.61萬元；
    四期工程項目總投資25150.30萬元。本項目共分四期，計劃總投入資金229832.61萬元，完成國家儲備林建設面積216243.1畝，涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
    （一）工業(yè)方面。
    1.工作目標。
    （1）加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設；
    推動煤與瓦斯突出礦井全部實現瓦斯發(fā)電；
    全部技改建設煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機械化改造，確保投產時同步實現輔助系統(tǒng)智能化管理和機械化開采。
    （2）到2021年，民營經濟增加指標到達139億，民營經濟在經濟社會的作用更加明顯。
    2.工作措施。
    （1）加強同相關部門的協調，強化長輸油管道監(jiān)管，確保管道安全；
    按照上級要求，積極開展節(jié)能工作，加大資源綜合利用。
    引進專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術人員，有效指導吉源煤礦洗選廠的建設。
    （3）結合我縣提出的“11122”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助推農村產業(yè)革命工作，即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實現一個集約化、規(guī)?；?、特色化、高效化的特色優(yōu)勢產業(yè)格局。
    （二）商務方面。
    1.工作目標。
    （1）預計2021年完成社會消費品零售總額40億元，同期增長10%，社零入庫企業(yè)預計完成8戶，加油站建設完成2個。
    （2）到2021年，全縣年網絡零售額達到2億元，年均增速45%以上。
    2.工作措施。
    （1）緊抓成品油行業(yè)、商貿流通領域的安全工作。2021年對我縣成品油行業(yè)、商貿流通領域兩大行業(yè)進行大檢查，落實安全三年行動方案，確保我科室負責的企業(yè)不發(fā)生安全事故，提高企業(yè)安全意識和風險防范及應對能力。
    （2）持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化，直到新冠疫情完全解除。指導超市等重點場所落實體溫檢測、場所消毒等疫情防控措施。
    （3）向上爭取5家貴州老字號名額，并積極做好獲得“貴州老字號”榮譽企業(yè)的管理、宣傳，幫助其維護品牌、創(chuàng)新品牌、經營品牌，爭取打造一批有**特色的老字號企業(yè)。
    （4）繼續(xù)組織籌備商貿領域的各類促銷活動，以促進消費來刺激地方經濟發(fā)展。
    在促進電子商務快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動作用，積極建設誠信、安全的電子商務支撐體系，推動我縣電子商務服務業(yè)的規(guī)?；?、標準化、產業(yè)化發(fā)展。
    （6）推進電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據我縣500畝以上壩區(qū)的特色產業(yè)規(guī)劃，完善冷鏈物流配套設施建設，促進商貿流通。同時，積極推進物聯網、云計算、大數據、電商銷售等技術在生產制造環(huán)節(jié)的應用，發(fā)展“以銷定產”及“個性化定制”模式。
    通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識產權和較強競爭力的企業(yè)進行重點培育。
    “十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實施了道路交通、市政基礎設施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設重點工程，城市基礎設施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務功能不斷增強，建設市場秩序進一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經濟發(fā)展、公共服務、基礎設施和社會保障等方面，呈現出一體化發(fā)展的良好趨勢，圓滿完成了“十三五”各項目標任務,為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎。
    （一）加快發(fā)展，城市基礎設施明顯改善。
    溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項目正在逐步交付。同時，結合棚戶區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)40公里的污水管網提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對三八河和北城區(qū)景觀河進行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數提升了，農民進城的意愿變強了。
    （二）突出重點，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。
    十三五期間，我局先后投資200多億元，共啟動實施棚戶區(qū)（城中村）改造項目30個，累計完成房屋征收總戶數約3.5萬戶，完成房屋征收面積近400萬平方米，建成安置房小區(qū)約30個，總計近3萬套，累計完成回遷安置約3萬套。其中2號、3號、12號、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項目住宅回遷安置以及1號棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進行回遷安置。張洪、垓下、老客運站、老印刷廠、五里井、17號二期等項目征遷工作已完成。
    （三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
    一是積極推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點建設。按照省政府《關于促進經濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》（皖政〔**〕1號）要求，針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產市場，我局擬定并經縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣關于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實施意見》，對全縣范圍內的農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進城購房10000余套，面積約110萬平方米，為我縣房地產“去庫存”打下了良好的基礎。二是全力推進人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進以“農村三大革命”為主的農村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進農村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階，截至目前，共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進農村危房改造工作?！笆濉币詠?，住建局將農村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅行業(yè)扶貧工作的著力點，將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點對象，放在農村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標，因戶施策，精準發(fā)力，強化兜底措施，大力推進農村危房改造，改善貧困戶住房條件。截至目前，共完成農村危房改造任務4870戶。四是扎實開展老舊小區(qū)改造，共完成市下達我縣老舊小區(qū)改造項目19個，其中已完成13個，正在實施改造的6個。
    （四）房地產市場日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。
    監(jiān)管商品房預售資金賬戶約52.6億元，同時對匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個開發(fā)項目進行商品房合同備案。強化住房保障機制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補貼2052余戶，發(fā)放資金約107萬元。
    二、2020年工作情況。
    今年以來，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點工作部署，以重點項目建設、棚戶區(qū)改造、農村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進城市建設各項工作。
    （一）抓學習，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務，全面落實各項工作任務。積極開展各類主題教育等活動，充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、黨章黨規(guī)等內容，不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀律和廉潔紀律。
    老城區(qū)路網及老舊小區(qū)epc項目已于9月9日完成招標，現正在進行管網排查等工作。
    完成回遷安置1482戶，7.05萬平方米，占目標任務70.57%。2020年1月，我局擬定并經縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項目房票安置實施方案》，于2020年7月10日設立房票大廳。房票大廳自運行以來，共接收檔案854份，出具房票802張，房票總金額3.98億元，拆遷面積9.3萬平方米。截至目前，全縣12個樓盤，共成交440套，成交合同價2.73億元，使用房票514張，房票金額2.5億元，涉及約6.5萬平方米，有效減少政府征遷臨時過度成本支出，實現棚改群眾利益最大化。
    （四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，198個村居，約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進行排查。截至目前，共排查問題500個，現已整改到位。二是省市下達我縣農村危房改造年度目標任務189戶，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，189戶危改任務已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補貼211戶，102456元，全面完成市下達的目標任務。
    房地產投資完成63億元，商品房銷售121萬平方米，同比增長5.3%；
    三季度房地產業(yè)工資總額已完成上報6371.79萬元，同比增長12.1%。
    發(fā)放商品房預售許可證56個，預售面積98.95萬平方米。對全縣56個物業(yè)小區(qū)進行檢查，累計清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處，施劃消防通道標志54處，同時受理各種投訴400余次，回復率達100%。
    （一）基本思路。
    以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路，以項目建設為重點，精細化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過城市雙修等工作推動供給側結構性改革，促進城市發(fā)展，提升城市空間品質，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
    （二）發(fā)展重點。
    一是實施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設項目和重點發(fā)展任務。二是實施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質，繼續(xù)加強保障性安居工程建設，加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動實施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目，同時大力推進城市生態(tài)停車場項目，讓城市更靚麗。三是推進房地產市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費，調結構，擴投資，防風險的要求，落實房地產市場調控措施，實現城市規(guī)劃、土地出讓、房地產發(fā)展相互聯動，推動房地產業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
    （三）擬實施和謀劃項目。
    一是啟動實施固鎮(zhèn)縣城關鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設施建設、市政道路工程及市政設施建設、城鎮(zhèn)公廁配套設施建設、振亞華府等六個老舊小區(qū)周邊配套設施建設工程、清怡雅閣苑等十八個老舊小區(qū)改造周邊配套設施建設、孟莊居民區(qū)等十三個小區(qū)基礎設施建設及周邊配套設施建設等8個項目，計劃投資約147億元。二是啟動實施城區(qū)18個老舊小區(qū)改造，每年改造3-4個，確保十四五期間全部完成。
    四、2021年工作任務。
    三是堅持“六個強化”壓實城市建設責任，推動項目建設，每周一調度，每月一小結，加快續(xù)建和新開工項目建設進度，確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點項目建設目標任務。
    （二）加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序，推動建筑市場健康有序發(fā)展，嚴肅查處建設領域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺，利用科技手段，實施科學管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進一步規(guī)范建筑工程領域農民工及工資支付管理。
    （三）加強房地產市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標，加快新型城鎮(zhèn)化建設，規(guī)范房地產交易備案和中介管理，建立中介機構從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務檔次，完善管理辦法，解決熱點問題，切實加強物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
    （四）強化建設工程質量安全監(jiān)管。進一步加大工程質量治理兩年行動工作力度，健全完善工程質量監(jiān)督機制，保障全縣建設工程質量。一是全面落實五方主體項目負責人質量終身責任，簽署書面承諾書，對受委托項目負終身質量責任。二是將專項治理與日常監(jiān)管工作緊密結合，扎實推進專項治理工作進展，促進全縣建設工程質量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質量專項治理工作，加強建筑材料質量管理，防范工程質量風險。四是進一步明確工程質量監(jiān)督內容，規(guī)范質量監(jiān)督程序，提高工程質量監(jiān)督管理效能。五是加強建筑節(jié)能專項驗收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質量，確保新建項目建筑節(jié)能達標，符合上級規(guī)定的要求。
    為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實落實上級黨委政府各項決策部署，加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展，提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質，在縣委縣人民政府的堅強領導下，全縣齊心協力抓落實，“十三五”期間，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善，衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅的作用進一步彰顯。
    “十三五”時期，衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生體制機制各項改革有序推進，服務能力不斷提升，公共衛(wèi)生保障措施得到加強，人民群眾健康水平逐步提高，衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標和任務如期完成。
    “十三五”以來，政府投資43869.09萬元，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院，官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用，新建和改擴建94所村級衛(wèi)生室。引進民間資本20000萬元，新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機構。
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進。持續(xù)推進基本醫(yī)療保障制度建設，認真落實國家基本藥物制度，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，努力促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。全民醫(yī)保體系進一步健全，城鄉(xiāng)居民大病保險、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革持續(xù)深化。
    醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善。2020年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數增加到5.47張，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數增加到1.87人，每千人口注冊護士數增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施條件持續(xù)改善，全縣新增業(yè)務用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊伍建設不斷加強，招錄醫(yī)務人員350人，進修培訓450人次。分級診療制度建設有序推進，全民健康信息化建設逐步完善，醫(yī)療服務能力大幅提升。
    國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全縣推開，出生缺陷綜合防治不斷推進；
    落實計劃生育利益導向政策，關愛計劃生育家庭等。
    基本公共衛(wèi)生服務均等化水平穩(wěn)步提高?；竟残l(wèi)生服務人均經費補助標準達到65元，服務內容增加到14項。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系，嚴重精神障礙防治網絡不斷完善。
    中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展?？h中醫(yī)院提檔升級，基層中醫(yī)藥服務網絡進一步拓展，服務能力明顯提升。新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務。
    深入開展愛國衛(wèi)生運動，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城，我縣轄區(qū)環(huán)境呈現出清新、整潔、健康、安全的全貌，為我縣人民生活健康，安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。
    信息化建設工作得到突破發(fā)展。**年至今，建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠程醫(yī)療服務，實現了優(yōu)質資源下沉，為解決群眾看病遠、看病難問題提供了堅強保障。
    衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的提高，促進了群眾滿意度和幸福指數，為全面建成小康社會奠定了重要基礎。
    二、“十四五”時期面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
    黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，從"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局出發(fā)，對當前和今后一個時期更好地保障人民健康作出了制度性安排，提出推進健康中國建設，將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經濟社會發(fā)展全局的重要位置。群眾對美好生活的健康需求，為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，面臨難得的歷史機遇。
    全面兩孩政策實施效果不明顯，人口老齡化日趨嚴重；
    醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出；
    重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在；
    這些新的矛盾導致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
    此外，制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內部結構性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結構不合理尚未根本改變，優(yōu)質醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié)，基層醫(yī)務人員技術水平亟待提高，服務設施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進一步破解深層次的體制機制矛盾。
    三、“十四五”時期主要任務。
    （一）強化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
    1．鞏固和完善國家藥物政策。
    推進特殊人群用藥保障，保障兒童用藥，加強短缺藥品監(jiān)測預警；
    抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理，保證國家基本藥物制度順利實施和基層醫(yī)療機構正常運轉。加大縣級經費保障，按照政策要求配齊配足縣級經費。
    2.均衡推進基本公共衛(wèi)生服務。
    根據上級項目經費投入，逐年增加縣級財政預算；
    3．完善村衛(wèi)生室管理。
    合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設置，對人口稀少行政村，考慮與鄰近村共同設置衛(wèi)生室，優(yōu)化整合資源，同時結合服務人口逐步完善衛(wèi)生室基礎設施建設，達到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設指南》要求。
    4.加強鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。
    爭取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計劃，一個行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生進退養(yǎng)老機制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓制度，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓，對承擔國家規(guī)定的預防、保健等公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其培訓所需經費列入縣級財政預算。
    （二）注重重大疾病防控。
    1.強化健康宣傳教育。倡導廣大群眾踐行健康生活方式，教育大眾主動學習健康科普知識、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習慣、踐行健康生活行為，從根本上預防慢性病的發(fā)生，有效提高生活質量。
    2.規(guī)范健康服務管理。加強對血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標的監(jiān)測，做到早發(fā)現早干預。對患者自我健康管理進行指導，充分利用信息技術豐富健康管理手段，創(chuàng)新健康服務模式，提高管理效果。
    廣泛開展宣傳教育，提高公眾參與艾滋病防治的積極性；
    加強疫情監(jiān)測，對高危人群進行行為干預，貫徹落實“四免一關懷”政策。積極發(fā)現、登記、管理肺結核病人，嚴格執(zhí)行歸口管理，認真組織實施結核病防治項目。計劃免疫。繼續(xù)實施國家擴大免疫規(guī)劃，實行入托入學查驗接種證制度。開展計劃免疫相關疾病監(jiān)測，及時發(fā)現和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達98%以上，新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時接種率分別達到95%和90%以上，保持無脊髓灰質炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設。獨立設置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位，人員編制40人，配齊配備監(jiān)護型救護車5輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉運型救護車。進一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應急隊伍，規(guī)范監(jiān)測報告系統(tǒng)，形成屬地管理、分級負責、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網絡。制定和完善各種應急預案，并按預案要求做好裝備、物質、人員等方面應急準備，加強對疾病預防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術分隊人員的培訓和演練，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應能力、控制能力和保障能力。
    4.提升基層服務能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層，做好基層專業(yè)人員培訓，著力提升基層疾病防控能力和水平，提高醫(yī)務人員對疾病的早發(fā)現、早治療。
    （三）推動愛國衛(wèi)生運動與健康促進。
    發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷完善工作機制個創(chuàng)新工作方法，以改革創(chuàng)新的精神切實加強新時期愛國衛(wèi)生工作。
    1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實保障飲用水安全，完成縣域內廁所無害化建設改造，科學預防控制病媒生物，廣泛開展"除四害"活動。
    2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強健康教育和健康促進;推進全民健身活動;落實控煙措施，全面推行公共場所禁煙。
    3.推進社會衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，打造省級文明城市，繼續(xù)創(chuàng)建國家級、省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進城鎮(zhèn)建設與人的健康協調發(fā)展。
    4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動在疾病防控中的統(tǒng)籌協調作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學治理水平;改革創(chuàng)新動員群眾的方式方法;加強組織領導，健全愛國衛(wèi)生組織體系。
    （四）加強婦幼衛(wèi)生保健和生育服務。
    1.工作目標。
    孕產婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下；
    5歲以下兒童死亡率9‰以下；
    0-6個月純母乳喂養(yǎng)率達50%以上；
    5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上。
    2.重點工作。
    三是縣直醫(yī)院機構創(chuàng)建5-10個以上兒科領域市級重點?？?；
    五是縣級所有開展助產分娩的醫(yī)療保健機構必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。
    加強母嬰健康保障。嚴格執(zhí)行母嬰安全五項制度，加強危重孕產婦和新生兒救治中心的建設，促進自然分娩推廣無痛分娩技術，努力降低剖宮產率，指導產婦分娩后及時采取避孕措施，減少非意愿妊娠發(fā)生，提高母乳喂養(yǎng)率，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，規(guī)范建設母嬰室。開展新生兒窒息復蘇培訓和技術比武，進一步降低致殘率和新生兒死亡率，完善孕產婦死亡、危重孕產婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評審制度。
    婦幼衛(wèi)生項目落實到位。以實施衛(wèi)生民生工程為契機，繼續(xù)做好葉酸增補，免費孕前優(yōu)生健康檢查，督促醫(yī)保障局完成住院分娩補助、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測和預防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農村婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查，宮頸癌早診率達到90%以上，乳腺癌早診率達60%以上，對新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等，做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預補償。
    （五）促進家庭健康發(fā)展。
    1.發(fā)展老年健康服務。圍繞身心健康方面的需求，推行老年健康服務產業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，針對老人及其家庭的不同需求，探索建立家庭護理登門服務、健康咨詢、康復中心以及提供醫(yī)療護理等養(yǎng)老機構。推進“醫(yī)養(yǎng)結合”項目建設。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護理技術，積極推進養(yǎng)生文化、康復理療、醫(yī)療護理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設，配套完善接待體驗、康復區(qū)、半失能護理中心、住院部等建設，為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務和醫(yī)療服務、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。
    2.落實計劃生育獎勵扶助政策，關愛特殊家庭。
    （六）提升醫(yī)療服務水平。
    每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數達到2.50人，每千常住人口護士數達到3.14人。使縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村級衛(wèi)生室都達到國家建設標準。
    （七）推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
    弘揚民族文化精神，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥服務全程參與醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育的全過程。加強縣中醫(yī)院建設，提高管理水平，突出?？铺厣?，到2025年具備8-10個特色?？?。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設，到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術。村級廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術，到2025年每個村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務。加強三網建設，到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級開通中醫(yī)藥網絡服務。
    加強監(jiān)督體系和能力建設。
    1.推進綜合監(jiān)管、加強監(jiān)督體系和能力建設，到2025年，建設職責明確、分工協作、科學有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，健全機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動監(jiān)督設備，按照配備比例設置衛(wèi)生監(jiān)督人員。
    2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系，落實用人單位職業(yè)病防治責任、積極預防、控制嚴重危害勞動者健康的重大危害因素，按照“縣區(qū)能體檢，鎮(zhèn)街有康復站，村居有康復點”的目標，縣人民醫(yī)院裝備移動式體檢車，加強塵肺病的診治康復能力，實施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復站或點（鎮(zhèn)級重點區(qū)域，塵肺病患者達到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機等醫(yī)療設備，村級設立塵肺病康復點、配備制氧機等設備。
    加強基礎設施建設。
    圍繞國家疾病預防體系建設要求，完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應急保障和實驗室能力建設。
    2.按照《綜合醫(yī)院建設標準》，縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，建設縣醫(yī)院第二住院部，完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設備配置。配套完善專家樓和教學醫(yī)院學生公租房。
    3.完善緊急醫(yī)學救援體系建設和醫(yī)療衛(wèi)生應急物資儲備中心建設，提升縣級急救能力。
    4.按照《婦幼健康服務機構建設標準》，規(guī)范建設縣級婦幼健康服務機構及建設婦女兒童醫(yī)院。
    5.完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。
    6.實施全縣醫(yī)療機構設備更新換代。
    7.建設醫(yī)療廢物儲存和處置點。
    8.實施縣醫(yī)院培訓中心及老年病康養(yǎng)項目。
    9.建設2個醫(yī)療康養(yǎng)項目。
    10.**縣醫(yī)療機構信息化提升建設項目。
    （十）加強衛(wèi)生健康信息化建設。
    1.繼續(xù)完善遠程醫(yī)療服務運行體系建設。根據貴州省衛(wèi)生計生委關于印發(fā)《貴州省遠程醫(yī)療服務管理辦法實施細則（試行）》的通知（黔衛(wèi)計發(fā)〔**〕22號）要求，制定遠程醫(yī)療服務管理政策、項目建設、運行、質量評價等，規(guī)范和提升我縣遠程醫(yī)療服務管理能力和水平，進一步將遠程醫(yī)療服務延伸到村級，緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠、看病貴等問題。
    2.完善轄區(qū)內公立醫(yī)療機構院內信息化建設。完善轄區(qū)內公立醫(yī)療機構his、電子病歷、檢驗、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關信息系統(tǒng)建設，同時加快各公立醫(yī)療機構院內信息平臺建設，達到院內信息系統(tǒng)間的互聯互通、業(yè)務協同,實現智慧醫(yī)院建設。
    3.完成全民健康信息平臺建設。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數據庫匯聚、共享、交換為基礎，建成全縣標準統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務協同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺，對接各業(yè)務股室和轄區(qū)內醫(yī)療機構系統(tǒng)并接入省、市級平臺，實現數據傳輸全覆蓋，為“互聯網+健康醫(yī)療”應用服務打下基礎。
    4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網絡安全等級保護建設?！皼]有網絡安全，就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》（等保2.0標準），落實縣衛(wèi)健系統(tǒng)網絡安全等級保護建設。
    5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報數據質量。堅持依法統(tǒng)計，以提高數據質量為核心，強化基礎統(tǒng)計為重點，提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標，努力建立制度健全規(guī)范、標準統(tǒng)一配套、指標系統(tǒng)完整、方法科學多樣、手段先進、管理依法嚴格、流程順暢可控，與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應的統(tǒng)計制度方法體系，實現衛(wèi)生健康統(tǒng)計數據“數出一門、數出有據、數據可用、數據能用、數據愿用”的新局面。
    （十一）加強人才隊伍建設。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十
    中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)雖已閉幕，但全會的報告內容值得仔細探討和研究。會議研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議，并通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中，十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是-中國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據。
    在看了十八屆五中全會的內容和公告及十三五規(guī)劃的建議后，內心時時不能平靜下來，一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強大，而現在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道，五年規(guī)劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規(guī)劃，為國民經濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標是經濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業(yè)邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農業(yè)現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。
    中共十八屆三中全會就已經指出，“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！倍@次的中共十八屆五中全會更進一步指出深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經濟體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展，如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化，會議強調實現“十三五”時期發(fā)展目標，_發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。協調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展，促進經濟社會協調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。
    必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
    這次十八屆五中全會提出的經濟保持中高速增長值得深思。我們不經要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據人民日報消息，中國未來五年年均經濟增速不應低于6.5%。稍早前國務院也提到，20實現全面建成小康社會目標，這需要今后五年經濟年均增長6.5%以上，保持中高速增長是經濟發(fā)展的既定目標作為發(fā)展中國家，適當經濟增速是中國實現全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐，與此同時，如何將gdp在內的若干經濟社會發(fā)展指標統(tǒng)籌考量，考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應該增速多少了?“十三五”，我們要實現國內生產總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番，這是個什么概念?從gdp總量翻一番來說，20大數40.15萬億元人民幣，翻一番就要達到80.3萬億元人民幣。年城鎮(zhèn)居民可支配收入，我印象是19109元，農民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個翻一番沒有一定的經濟增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經濟增長動力轉換期，必須進一步適應經濟發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
    另外一方面，十八屆五中全會指出年全面建成小康社會，是中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現這個奮斗目標來制定。仔細讀“十三五”規(guī)劃建議的內容不難發(fā)現，建議一共提出了十個目標，分別是保持經濟增長、轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化產業(yè)結構、推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快農業(yè)現代化步伐、改革體制機制、推動協調發(fā)展、加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生及推進扶貧開發(fā)等。其中，“十三五”建議提出的關于保障和改善民生和推進扶貧開發(fā)的目標任務如果解決好了，那么我國的綜合國力特別是經濟將達到一個新的高度，離“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標更進一步。
    上述講到的兩個目標任務具體的講就是：農業(yè)現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。大力推進農業(yè)現代化。農業(yè)是全面建成小康社會、實現現代化的基礎。加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，發(fā)揮其在現代農業(yè)建設中的引領作用。著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高農業(yè)質量效益和競爭力，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路。穩(wěn)定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，構建培育新型農業(yè)經營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農民。深化農村土地制度改革。完善農村集體產權權能。深化農村金融改革，完善農業(yè)保險制度。
    堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農田，大規(guī)模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，加強糧食等大宗農產品主產區(qū)建設，探索建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)。優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，推進產業(yè)鏈和價值鏈建設，開發(fā)農業(yè)多種功能，提高農業(yè)綜合效益。推進農業(yè)標準化和信息化。健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監(jiān)管體系、現代農業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農業(yè)社會化服務體系。發(fā)展現代種業(yè)，提高農業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農業(yè)投入，完善農業(yè)補貼政策。改革農產品價格形成機制，完善糧食等重要農產品收儲制度。加強農產品流通設施和市場建設。
    作為一名當代的大學生，應時刻關注國家相關政策和各方面的動態(tài)，學習并應用于自己的生活中。通過學習十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃，雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺，豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現“十三五”時期發(fā)展目標，前景光明，任務繁重”，同樣我們更應該珍惜現在的學習環(huán)境，努力學習，為建設小康社會提供自己的一份力。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十一
    機關科室主要負責同志請假由局分管領導審核，局黨政主要領導審批。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年市醫(yī)療保障局工作人員請銷假管理制度模板，希望大家喜歡。
    為進一步改進機關作風，加強機關工作人員(含聘用、借調人員)請銷假管理，保證各項工作順利開展，根據《公務員法》、《事業(yè)單位管理條例》、《職工帶薪休假條例》、《*省人口與計劃生育條例》等有關規(guī)定，結合市醫(yī)療保障局實際，制定本規(guī)定。
    一、假期種類及期限。
    (一)國家法定節(jié)假日，按照國務院辦公廳當年放假通知和國家文件規(guī)定執(zhí)行。
    (二)產假、婚姻、喪假、探親假等期限和待遇，按照國務院及相關部門文件執(zhí)行。
    (三)事假需根據個人申請、單位工作等綜合確定期限，一個年度事假一般不超過3個月。
    (四)病假需根據醫(yī)療機構證明確定期限。
    (五)年休假按照相關部門文件執(zhí)行。為保證正常工作開展，不得同時安排同科室工作人員年休假。機關工作人員年休假在1個年度內可分段安排，一般不跨年度安排，確有特殊情況的，需局分管領導審核，報請局黨政主要領導審批后，可安排在次年第一季度休假。
    機關工作人員請休假工資待遇按照國家和相關部門規(guī)定執(zhí)行。
    (六)上級規(guī)定的相關假期。
    二、請銷假程序。
    (七)機關工作人員請假，均應填寫《市醫(yī)療保障局機關工作人員請銷假審批表》。
    (八)審批程序：
    1、局黨政主要領導請假，按照市委規(guī)定執(zhí)行。
    2、局領導班子成員、調研員請假由局黨政主要領導審批。
    3、機關科室主要負責同志請假由局分管領導審核，局黨政主要領導審批。
    4、科級以下工作人員請假1天及以內由科室主要負責同志審批，并報告局分管領導;2-3天由科室主要負責同志提出意見，報請局分管領導審批;3天以上由科室主要負責同志提出意見，局分管領導審核，報請局黨政主要領導審批。
    (九)機關工作人員請假按照程序報批后，需及時將《市醫(yī)療保障局機關工作人員請銷假審批表》送局辦公室備案。
    (十)機關工作人員假期結束返回單位工作后，應及時到局辦公室簽字銷假;請假期滿因故不能正常上班的，可以申請續(xù)假，續(xù)假手續(xù)同請假。
    (十一)機關工作人員請休假應當提前提出申請，經批準后方可離開工作崗位。因特殊情況無法提前申請的，可口頭并通過短信、微信請假，事后應及時補辦書面請假手續(xù)。未經批準離開工作崗位又未及時補辦請假手續(xù)的，按曠工處理。
    (十二)局屬事業(yè)單位主要負責同志請休假程序參照機關科室主要負責同志執(zhí)行，并需明確臨時主持工作負責同志。
    三、外出報告程序。
    (十三)機關工作人員離開本市(不含縣區(qū))，須履行報告手續(xù)。報告內容需注明離開本市事由、時間、回市時間等內容：
    1、局黨政主要領導離開本市，按照市委規(guī)定執(zhí)行。
    2、局領導班子成員、調研員離開本市，應向局黨政主要領導報告。
    3、機關科室主要負責同志離開本市，應向局分管領導和局黨政主要領導報告。
    4、機關科級以下工作人員離開本市，應向本科室主要負責同志報告。
    (十四)局屬事業(yè)單位主要負責同志離開本市，應向局分管領導和局黨政主要領導報告，并明確臨時主持工作的領導班子成員名單;其他領導班子成員離開本市，應向本單位主要負責同志和局分管領導報告。
    機關工作人員和局屬單位主要負責同志離開本市報告信息應及時轉局辦公室主要負責同志備案，并注明已按程序報告。
    局領導班子成員、調研員工作日期間離開局機關外出參會或辦事，應事先告知局辦公室。
    四、相關事宜。
    (十五)本規(guī)定未盡事宜參照上級和相關部門規(guī)定執(zhí)行。
    (十六)本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，之前如有與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準。
    (十七)本規(guī)定由局辦公室負責解釋。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十二
    縣政府辦：
    按照貴辦《關于報送工作總結和工作打算的通知》(桐府辦函〔〕229號)文件要求，現將我局“十三五”工作總結和“十四五”及20工作打算匯報如下：
    (一)基本概況。
    到20__年底，全縣城鎮(zhèn)化率達53%以上，縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十三五”末增加4.7平方公里)，縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十三五”末增加5.58萬人)，基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶?！笆濉币詠?，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套，完成房地產投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎設施建設不斷完善，打通西門、北門城市交通賭點;老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網建設基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進，城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設功能全面提升。
    (二)具體工作完成情況。
    1.農村住房保障情況。
    __年以來，我縣共計實施農村危房改造9388戶，涉及補助資金18252.1億元，其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來，我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標任務，全力推進農村住房保障工作，啟動實施安居工程建設5.2萬戶，同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶，累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
    2.城市棚戶區(qū)改造情況。
    __年以來，我縣大力實施棚戶區(qū)改造，省、市下達我縣棚戶區(qū)改造任務數32362戶。截止目前，我縣共計實施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年戶)，總投資約為110.407億元，其中：__年任務數6220戶、__年任務數17100戶、__年任務數6542戶、任務數2500戶?，F已完成房屋協議簽訂34362戶，累計拆除房屋面積145.5萬o。
    3.保障性住房建設情況。
    __年以來，我縣共計建設保障性住房9201套，總投資約為74181萬元，其中：__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―20(“十三五”)共計900套，投資約為14674萬元。現已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實施建設700套，入住率86.28%。
    4.老舊小區(qū)改造情況。
    __年，省、市下達我縣老舊小區(qū)改造任務數為1620戶，涉及樓棟數164棟，建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求，重點針對老舊小區(qū)內道路、強電、雨污管網、視頻監(jiān)控等設施進行改造，規(guī)范出行、修建停車場，打造智能化小區(qū)管理，全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造，預計總投資為6480萬元，計劃在12月底前全面完工。
    5.房地產市場開發(fā)情況。
    “十三五”以來我縣陸續(xù)引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內外知名企業(yè)進駐__，現有房地產開發(fā)企業(yè)57家，其中本土企業(yè)26家，全縣在建房地產開發(fā)項目125個，總建筑面積約521.44萬o，預售建筑面積142.36萬平方米，預計總投資約156.43億元，成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤，帶動__城市發(fā)展，拉動__經濟增長。
    6.城市基礎配套建設情況。
    按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現代新城，蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
    7.特色小城鎮(zhèn)建設情況。
    始終堅持“以人為本、生態(tài)宜居，產城互動、以產興城，統(tǒng)籌協調、多規(guī)合一”原則，重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮(zhèn)，深度挖掘歷史文化元素，注重產業(yè)培育培植，創(chuàng)新投資融資方式，建設項目293個，累計投資50多億元，集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn)，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn)，九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn)，官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
    (三)主要措施。
    1.強化組織領導。成立以書記、縣長為雙組長的城建領導小組，下設城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部，四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領導擔任，縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務，確保城建(棚改)各項工作整體推進。
    2.強化政策支持?？h委、縣政府出臺《關于加快推進城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的意見》、《關于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理六項行動的實施方案》、《關于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關于加大項目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮(zhèn)建設工作健康有序推進。
    3.強化項目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機，加快完善城市基礎設施建設，將市政道路、雨污管網、環(huán)境整治、強弱電入地等統(tǒng)籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務配套全覆蓋，綜合推動城鎮(zhèn)建設高質量、高標準發(fā)展。
    4.強化招商引資?？h委、政府出臺《關于支持民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關于加快推進城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的意見》，相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內外知名企業(yè)進駐__，參與城市建設和特色小城鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標榜城市形象，提升城市品質。
    5.強化營商環(huán)境。結合省市縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境建設要求，我縣始終強化規(guī)范項目審批程序和工程建設項目行政審批改革，縮短項目審批時限，進一步解放思想、主動跟進，按照“新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進度、建成項目抓管理”要求，調動一切要素，服務項目、服務企業(yè)。
    (四)存在問題。
    一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設，居民區(qū)逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展，而城市綜合農超市場的規(guī)劃和建設遠遠滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設，造成了部分開發(fā)地段學校、幼兒園、農超市場等公共設施配置不足。
    二是城鎮(zhèn)基礎設施不完善?？h城區(qū)生活污水管網較為落后老化，城鄉(xiāng)基礎設施短板較多，污水垃圾未能做到應收盡收，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施未完善，二、三級管網建設還存在差距，運行狀況不容樂觀。
    三是城市建設推進較緩慢。部分城市建設項目因資金短缺無法正常開工，涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項目啟動滯后，工程建設周期無限延長。
    四是房產市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實業(yè)較差，資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個別開發(fā)建設的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問題房開。
    二、“十四五”工作打算。
    (一)總體打算。
    “十四五”期間，我局將圍繞全縣國民經濟發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求，打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設體系，縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局，集鎮(zhèn)以32的總體功能要求，按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn)，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設理念，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群，構建黔川渝三省市結合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經濟圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門，圍繞“撤縣設市”目標，全縣建成區(qū)面積達36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里)，城鎮(zhèn)常住人口達38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達30萬人)，城市人均道路面積達16.8平方米，城鎮(zhèn)化率達62%以上。
    (二)具體目標。
    1.拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”
    總體規(guī)劃思路，拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局，將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團，實現同城一體化發(fā)展。
    2.完善基礎設施建設。堅持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計劃，著力推進蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網建設，構建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預計至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級污水管網310.51公里，實現龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
    3.完善功能配套服務。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手，改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務功能。預計至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶，老舊小區(qū)改造8130戶，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個，停車場3個，綜合農超市場8個和地下人行通道8處。
    4.加快房地產市場開發(fā)。始終堅持“大招商、招大商”原則，重點引進資質優(yōu)越、財力雄厚、誠實可信的房地產知名企業(yè)，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動城市發(fā)展。預計至2025年完成房地產開發(fā)300萬平方米，其中住宅面積240萬平方米，商業(yè)面積60萬平方米，全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質樓盤，帶動縣域房地產平穩(wěn)健康發(fā)展。
    5.加快集鎮(zhèn)區(qū)項目建設。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持因地制宜、產業(yè)建鎮(zhèn)，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，政府引導、市場運作，重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮(zhèn)建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預計至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里，改造集鎮(zhèn)路網面積24萬平方米，建成停車場21個，活動廣場15個，完成1673個村組人居環(huán)境整治。
    三、年工作打算。
    始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設要求，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設等方面工作。一是全面推進高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎配套設施建設;二是強化公共配套服務，不斷完善路網、污水管網改造，進一步完善城市功能載體，改善老舊小區(qū)住居環(huán)境，提升城市品位形象;三是依托路網經濟帶動，結合g210、g352國道外移改造，將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經營，促進城市功能互補、協調城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o，其中房地產項目新增建筑面積51萬o，棚戶區(qū)改造項目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產值53.5億元，其中：房地產產值25億元，棚戶區(qū)改造產值15.5億元，市政基礎及公共服務設施產值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實現城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
    四、下步工作措施。
    __作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團”總體框架的北部組團，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領，圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構架，按照“十山環(huán)繞，七水匯城”空間布局，堅定不移推進特色城鎮(zhèn)化，確保2025年城鎮(zhèn)化率達62%以上。
    (一)強化項目建設。始終把補短板、惠民生作為城市建設重點，著力解決人民群眾關心的民生實事，圍繞基礎設施、公共服務、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設方面，精心謀劃精品項目。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領，重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn)，努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。
    (三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現有社會資源，整合社會資本要素，統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤，標榜城市形象，提升城市品質。
    (四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標任務和省市縣營商環(huán)境建設要求，深入推進“放管服”改革工作，通過“簡”流程、“優(yōu)”服務、“增”效能，把簡政放權落到實處，實現審批提速、服務提標、效能提質，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”服務模式，全力打造審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、政府服務最優(yōu)、創(chuàng)新活力最強的營商環(huán)境，服務項目、服務企業(yè)。
    (五)促進市場發(fā)展。按照促消費，調結構，擴投資，防風險的要求，結合省市文件，出臺促進房地產市場發(fā)展的相關政策，落實房地產市場調控措施，促進城市規(guī)劃、出讓土地、房地產發(fā)展相互聯動，推動房地產業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
    (六)強化城市管理。以城市網格化管理為抓手，加大城市綜合執(zhí)法力度，狠抓市場攤點、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題，全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開，堅決打擊違法違章建設，理順物業(yè)管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。
    (六)推動鄉(xiāng)村振興。嚴格按照村莊總體規(guī)劃布局要求，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興項目建設，不斷加快實施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設施建設，完善生活垃圾、污水等收運系統(tǒng)，打造新時代新生態(tài)村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿意度。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十三
    根據《關于開展“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路調研的通知》要求，結合我局實際，現將有關情況匯報如下：
    一、“十三五”期間主要經驗及做法。
    （一）以保障民生為宗旨，完善各項社會救助體系。
    1.注重城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范化建設。一是全面貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》和省、市有關實施意見，以保障和改善民生為主題，以強化責任為主線，堅持?；?、可持續(xù)、重公正、求實效的方針，不斷完善法規(guī)政策，健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，構建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局。二是全面建立低收入家庭經濟狀況核對機制，在強化入戶調查、鄰里訪問、信函索證等調查手段基礎上，建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經濟狀況核對機制，實現社會救助信息化核對、網絡化管理。三是健全與經濟社會發(fā)展相適應的保障標準調整機制，適時提高保障標準。四是不斷完善分類施保和漸退幫扶措施，推動低保制度和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接，引導和幫助困難群眾勞動致富。
    2.注重臨時救助“救急難”功能。一是建立健全政府領導、民政牽頭、部門配合社會參與的社會救助工作協調機制，構建分工負責、相互銜接、協調實施、政府救助和社會力量參與相結合的城鄉(xiāng)社會救助制度體系。二是不斷加大臨時救助力度，對因病、因災等特殊原因造成生活暫時困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標準但生活確有困難的低收入家庭實施階段性生活救助。三是強化與醫(yī)療救助之間的銜接，合理確定臨時救助標準。
    3.重視農村特困供養(yǎng)人員生活質量建設。一是積極探索推行多種供養(yǎng)模式，推進特困供養(yǎng)人員由分散供養(yǎng)為主向以集中供養(yǎng)為主過渡。二是加大對農村敬老院財政支持力度，推進農村敬老院消防改造，改善服務設施條件，確保五保集中供養(yǎng)率逐年提升。
    （二）以發(fā)展基層政權民主為依托，夯實和諧社會基礎。
    1.注重城鄉(xiāng)基層民主政治建設。落實城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的各項政策措施，加強社區(qū)基礎設施建設、信息化建設和服務體系建設，推進陽光村務工程建設和城鄉(xiāng)基層群眾“四個民主”建設，推進村級活動場所建設全面達標。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）為民服務大廳建設力度，把農村社區(qū)建設與村級組織建設、新農村建設、精神文明建設和社會治安綜合治理結合一起抓。
    2.注重地名公共服務工程拓展工作。“十三五”期間全面完成第二次全國地名普查各階段工作任務，提升地名信息化服務水平。做好與周邊縣區(qū)的行政區(qū)域界線聯合檢查工作，完成區(qū)劃調整后的行政區(qū)域界線勘定和界線聯合檢查工作。
    （三）以推進社會化進程為核心，提升社會事務管理和公共服務水平。
    1.加強社會事務管理。積極培育市場需要、社會需求、群眾歡迎的各類民間組織。深入推進殯葬改革，提升殯葬服務水平，倡導文明喪葬習俗，提高公墓建設管理的規(guī)范化水平，完善惠民殯葬政策。加強對流浪乞討人員救助站的指導，形成制度健全，設施完善，功能齊全的流浪乞討救助管理體系。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強登記員隊伍建設，爭創(chuàng)全省民政系統(tǒng)行風建設示范單位。
    2.積極發(fā)展社會福利事業(yè)。加快構建社會福利服務體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，完善扶持社會力量參與社會福利事業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦社會福利服務設施，適應日益緊迫的人口老齡化發(fā)展趨勢。加快發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè)，在相關部門和單位的支持協作下，進一步提高孤殘兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復、特殊教育水平，加快推進縣兒童福利中心公建民營的運行模式，發(fā)揮機構集中供養(yǎng)社會孤兒和城鎮(zhèn)三無人員的能力。大力推進慈善事業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持開展各種慈善活動。
    二、“十三五”期間重點領域工作情況。
    （一）社會救助方面。
    農村低保對象xx戶xx人，覆蓋率為x%，農村居民最低生活保障標準由xx元/月提高到xx元/月，人均補差由xx元/月提高到xx元/月，累計發(fā)放資金xx萬元，共救助xx萬人次。
    2.特困人員救助供養(yǎng)能力不斷提高。全面貫徹落實特困人員救助供養(yǎng)制度，進一步明確救助供養(yǎng)對象基本生活標準，強化政策落實，按照不低于上年度當地居民人均消費性支出的60%確定特困人員供養(yǎng)標準。一是供養(yǎng)標準逐步提高，目前我縣特困人員xx人，“十三五”期間農村五保分散供養(yǎng)標準由的人均xx元/月提高到人均xx元/月，集中供養(yǎng)標準由xx元/月提高到人均xx元/月，累計發(fā)放資金xx萬元，共救助xx萬人次。二是供養(yǎng)服務機構建后管養(yǎng)水平逐步提高，不斷規(guī)范特困供養(yǎng)服務機構法人登記、完善管理制度、消防達標和等級評定等工作，完成xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院消防改造任務，提升建后管養(yǎng)水平，提高運營效益。目前全縣農村敬老院床位數xx張，失能特困人員集中供養(yǎng)率達xx%。三是著重解決失能特困人員集中養(yǎng)護問題，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉型升級和失能養(yǎng)護能力建設，完成x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉型升級和失能養(yǎng)護能力建設，為失能失智等特殊困難供養(yǎng)對象提供集中照料和護理服務，并出臺《xx縣失能半失能特困人員養(yǎng)護實施方案》。
    3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果明顯。建立了以民政部門牽頭負責，財政、衛(wèi)生、人社等相關部門密切協作的工作機制，做好與新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作有機銜接，初步建立起以城鄉(xiāng)醫(yī)療保險為主，基本醫(yī)療救助為輔的醫(yī)療救助體系，方便了救助對象，解決了困難群眾“看病難”的問題?！笆濉逼陂g，累計投入醫(yī)療救助資金xx萬元，共救助xx萬人次。
    4.其他各項救助制度落實到位。建立了社會救助聯席會議和“一門受理”制度，充分發(fā)揮臨時救助的補充和完善作用，“十三五”期間，累計投入醫(yī)療救助資金xx萬元，共救助xx萬人次，發(fā)揮了臨時救助托底線、救急難作用，及時解決困難群眾突發(fā)性、臨時性基本生活困難。加大對六十年代精減老職工、上海下放居民和艾滋病人、麻風病人等特困人群的救助力度，進一步提高他們的生活水平。
    （二）養(yǎng)老服務方面。
    老年公寓x所，床位數xx張；
    社會（兒童）福利中心x所，床位數xx張；
    在建養(yǎng)老服務中心x所，床位數xx張；
    日間照料中心x所，床位數xx張。目前每千名老人擁有床位數達xx張。
    在建社區(qū)老年服務站x所、農村社區(qū)老年服務站xx所；
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務指導中心覆蓋率60%、城市社區(qū)老年服務站覆蓋率62.5%。
    3.政策扶持力度得到加強。20xx年，我縣出臺了《xx縣人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，《意見》詳細規(guī)定了目標任務和各項優(yōu)惠政策及財政投入機制，為推進養(yǎng)老服務體系建設提供了政策保障。
    4.老年人醫(yī)療保健服務水平提高。全縣機關、企事業(yè)單位每年對離退休人員進行一次免費健康體檢。轄區(qū)內65周歲以上老年人、60周歲以上計生特困家庭老人，每年免費提供一次生活方式健康評估、體格檢查、健康指導等健康管理服務，目前健康管理率達到xx%。
    全縣70周歲以上老年人由政府出資購買老年人意外傷害險；
    全縣70周歲以上低保、五保老人每人每月發(fā)放xx元居家養(yǎng)老服務補貼等。
    （三）社會福利方面。
    1.流浪乞討人員救助工作水平不斷提高?！笆濉逼陂g我縣在xx鎮(zhèn)長河村投資新建了流浪乞討人員救助站，占地面積x畝，建設床位xx張，總投資xx萬元，現有工作人員x人。同時xx縣人民政府制定了《xx縣人民政府辦公室關于進一步加強我縣生活無著的流浪乞討人員救助管理工作實施意見》明確了救助流程和操作規(guī)范。“十三五”期間共發(fā)放流浪乞討人員救助資金xx萬元，救助xx人次。
    2.社會孤兒救助日趨規(guī)范。嚴格執(zhí)行散居孤兒每人每月xx元補助標準，社會孤兒的基本生活得到了保障，“十三五”期間共發(fā)放孤兒基本生活費共xx余萬元，惠及xx人。及時對社會散居孤兒進行動態(tài)管理，每年x月份對轄區(qū)內的孤兒進行調查摸底，對已年滿18周歲且不在校讀書和其他已不符合孤兒條件的保障對象及時退出，確保有進有退，進退及時。加強對孤兒保障經費的管理和監(jiān)督，開展了對社會孤兒基本生活費發(fā)放工作的績效考評，制度建設不斷健全，檔案管理進一步規(guī)范，實施效果更加明顯。
    三級、四級殘疾人為每人每年xx元，“十三五”期間共發(fā)放xx萬元，惠及xx萬余人次。
    4.社會福利事業(yè)有序發(fā)展。20xx年經縣政府批準，新建了xx縣社會（兒童）福利中心，建設占地x畝，建設床位xx張，總投資xx萬元。新建的xx縣社會（兒童）福利中心總建筑面積xx平方米，20xx年經縣政府同意將中心xx張床位中的xx張通過招標形式“公建民營”開展養(yǎng)老服務項目，20xx年運營，目前已入住xx人。
    5.婚姻登記優(yōu)質服務水平不斷提升?！笆濉逼陂g共辦理結婚登記xx對，離婚登記xx對，補發(fā)結婚證xx對，登記準確率100%。
    （四）社區(qū)服務及地名規(guī)劃方面。
    20xx年xx村被確立為全省第二批省級社區(qū)協商示范點；
    xx鎮(zhèn)勝利社區(qū)等53個社區(qū)被確立為市級社區(qū)協商示范點。四是不斷深化社區(qū)改革。20xx年完成了“十佳社區(qū)書記（主任）”“最有價值社區(qū)工作者”的摸排和推薦工作，我縣xx等x人被評為“十佳社區(qū)書記（主任）”“最有價值社區(qū)工作者”。通過資源整合規(guī)劃建設功能各有側重的社區(qū)“鄰里中心”x個，其中xx社區(qū)鄰里中心側重養(yǎng)老服務，xx社區(qū)鄰里中心側重文化娛樂。以駐區(qū)單位黨組織為基礎，在xx社區(qū)組建黨建聯盟。
    2.加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設。社區(qū)配套建設，從20xx年開始，xx縣制定了“三年行動計劃”，20xx年建設了xx個農村社區(qū)服務大廳，20xx年建設了xx個農村社區(qū)服務大廳，20xx年建設了xx個農村社區(qū)服務大廳，20xx年建設了xx個農村社區(qū)服務大廳，預計20xx年實現農村社區(qū)服務大廳全覆蓋。
    3.不斷提高區(qū)劃地名服務水平。區(qū)劃工作有序進行，“十三五”中期完成了xx的鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。完成行政村地名標志設置和普查工作，全縣共設置xx余處地名標志。積極申報地名文化遺產項目。將我縣xx鎮(zhèn)申報為千年古鎮(zhèn)，申報中共人民解放軍渡江指揮部舊址、章逐明烈士墓和陳雪吾烈士墓為紅色地名文化遺產。拍攝地名短視頻《千年古邑》。通過介紹歷史沿革、地名來歷與內涵、歷史著名人物等，全方位的宣傳了地名文化遺產保護傳承和合理利用的重要性，提高全社會保護和弘揚地名的意識，廣泛動員廣大群眾參與地名文化遺產保護工作。
    （五）社會組織方面。
    1.社會組織管理逐步規(guī)范化。堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，依法管理，逐步形成管理規(guī)范、布局合理、結構優(yōu)化、功能到位的民間組織發(fā)展格局，“十三五”期間登記成立民非x個、社會團體xx個。
    2.推進社會組織黨建工作。20xx年之前我縣建立黨組織的社會組織只有xx家，覆蓋概率僅有x%。20xx年以來根據市縣的有關文件精神，在縣委組織部的指導下，以黨組織組建為重點，采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，在有條件的社會組織中建立黨組織，實現全縣社會組織黨建工作有效覆蓋。20xx年全縣xx家社會組織單獨組建或聯合組建了黨組織，黨員共xx人，覆蓋概率達xx%。
    3.精心組織社會組織年檢及社團整頓工作。20xx年組織開展社團清理整頓工作，x名副科級干部兼職因超齡，都已經辭職，目前全縣xx名科級干部兼任社會組織領導職務全部已批，沒有領導干部未經批準兼職情況。每年有序開展社會組織年檢工作，嚴格審查各類社會組織人員變動、財務支出、遵紀守法、黨政機關干部兼任社會組織領導職務等方面的情況，確保社會組織規(guī)范運行。
    （六）殯葬方面。
    1.強化殯葬基礎設施建設。全縣的城鄉(xiāng)公益性公墓實現全覆蓋，“十三五”期間全縣共建設農村公益性公墓xx座（包括劃出x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx座）。同時為配合環(huán)保整治和督查，投入xx萬元完成縣殯儀館的火化爐尾氣升級改造工程，縣殯儀館基礎設備得到完善。
    2.殯葬基本公共服務實現全覆蓋。城鄉(xiāng)低保對象、農村五保對象、重點優(yōu)撫對象死亡后，在免除殯葬基本公共服務項目費用的基礎上，免費提供xx元以內普通骨灰盒，骨灰寄存免費存放期延長至3年以內。城市“三無對象”、農村五保對象在城鄉(xiāng)公益性公墓免費安葬。同時公益性公墓實行最高指導價政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級xx元/穴，村級xx元/穴，墓穴管理費xx元/年，一次性收取xx年xx元。20xx-20xx年縣財政共投入公益性公墓管護經費xx萬元。殯葬惠民政策全面落實，“十三五”期間發(fā)放惠民補助xx萬元，惠及xx人。
    3.全縣殯葬氛圍良好。四年來開展了多渠道、多形式、多層面地宣傳，教育群眾轉變觀念，厚養(yǎng)薄葬，移風易俗。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動工作，獲得了全縣廣大群眾的理解，為實施殯葬改革營造了濃厚的社會氛圍?！笆濉逼陂g，全縣人口死亡xx例，火化xx例（車禍等非正常死亡xx例未火化），正常死亡人口火化率100%。
    （七）社會工作方面。
    1.志愿者服務隊伍不斷壯大。20xx年底，我縣網上注冊志愿者僅xx人，為改變志愿者隊伍現狀，我局會同縣文明辦、團縣委聯合下發(fā)《關于進一步加強志愿服務工作有關事項的通知》，推廣使用全國志愿服務信息系統(tǒng)，組織參加xx市志愿者服務系統(tǒng)培訓，積極動員各類志愿服務團體登錄系統(tǒng)進行注冊和規(guī)范應用，引導鼓勵居民進行志愿者登錄注冊，不斷推進全縣志愿服務活動向經?；?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。截至目前，全縣注冊志愿者已達xx人，志愿團體xx個，注冊登記志愿服務協會x家。
    創(chuàng)辦宏陽家政服務公司，優(yōu)先錄用貧困婦女上崗，開展就業(yè)扶貧。
    三、
    存在的困難及不足。
    四年來，我縣民政工作取得不少成績，但是在日常工作中仍發(fā)現存在不少問題。
    （一）社會救助方面。
    一是地方財政壓力大。農村低保等大幅提標，在提升兜底保障能力的同時，也給地方財政帶來了較大資金壓力。二是低保對象認定的精準度還需進一步提高。全國范圍內的金融證券信息、車輛、死亡人員等信息等尚未實行聯網核查，現階段仍依靠低保對象主動申報和基層入戶調查等傳統(tǒng)手段，客觀上不利于提高低保對象認定的精準度。三是社保兜底與扶貧政策的有效銜接仍需加強。部分農村低保戶和集中供養(yǎng)五保戶不在扶貧戶序列，不能享受健康扶貧、產業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧等相關政策。
    （二）養(yǎng)老服務方面。
    一是社會認識程度不夠。目前全縣仍以家庭養(yǎng)老為主，絕大多數老人尚未形成選擇機構養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識，僅有少數老人因生活不能自理或半自理、子女又不在身邊或工作繁忙難以照料其日常生活，才到敬老院養(yǎng)老。
    二是養(yǎng)老服務機構不足。按照省政府制定的工作目標，“十三五”末養(yǎng)老機構床位數每千名老年人要達到xx張以上，40%的農村敬老院要改造成農村養(yǎng)老服務中心。但從我縣供給情況看，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數僅xx張，目前也還沒有一家農村敬老院改造成農村養(yǎng)老服務中心。
    三是扶持政策落實盲區(qū)。由于條管部門對養(yǎng)老服務缺乏考核評價機制，一些扶持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒有落實到位。如免收養(yǎng)老機構的有線電視入網費、減半收取視聽維護費、免收電話和寬帶互聯網入網費等政策，相關部門未對照落實。
    四是民辦養(yǎng)老機構發(fā)展遲緩。由于對優(yōu)惠政策理解不深、對養(yǎng)老市場了解不透、對福利事業(yè)關注不夠等原因，民間資本進入福利事業(yè)，特別是進入社會化養(yǎng)老這一事業(yè)的速度遲緩。近年來，我縣雖有2家民營企業(yè)進入養(yǎng)老服務業(yè)，但養(yǎng)老機構建設還是以政府投入為主，一定程度影響了養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。
    （三）社會福利方面。
    一是留守兒童比重較大。目前我縣農村留守兒童xx人，多數父母常年外出務工，監(jiān)護人履職不到位，隔代撫養(yǎng)現象普遍。二是專業(yè)人才不足。救助站、福利院工作人員專業(yè)化水平不高，多為聘用人員，醫(yī)護等社會化專業(yè)人才不足。三是流浪乞討救助工作部門間協調配合不夠。流浪乞討人員救助管理工作，涉及城管、公安、衛(wèi)生等多個職能部門，單靠民政部門一家，難以發(fā)揮工作優(yōu)勢，難以形成工作合力，致使救助效果不理想。
    （四）城鄉(xiāng)社區(qū)及基層政權方面。
    一是基層民主建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民主決策和民主公開方面在落實上級政策上做的不夠，民主決策質量和公開的程序方式上還有待于提高。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設試點工作推動力不足。由于缺乏政策、資金上的支持，在推進農村社區(qū)試點建設的主動性和積極性不足，工作推進相對緩慢。
    （五）社會組織及社會工作方面。
    一是居民申請成立社會組織的積極性不高。之前我縣申報社會組織的以公辦的較多，協會負責人多由領導干部擔任，現在領導干部兼職要組織部門審批，許多領導干部都辭職了，協會相應癱瘓、注銷。二是專業(yè)社會工作者較少。目前我縣中級社工師x人，初級社工師xx人，與目標差距很大。報考社工師少，多為個人申報職稱用，社會所提供專業(yè)性崗位也不足。
    四、“十四五”發(fā)展策略及重點。
    “十四五”時期，我們要統(tǒng)籌考慮經濟社會的發(fā)展趨勢，切實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，著重抓好以下主要工作：
    （一）聚焦城鄉(xiāng)社會救助體系建設，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
    一是全面貫徹落實最低生活保障制度。以保障和改善民生為主題，以強化責任為主線，堅持?；尽⒖沙掷m(xù)、重公正、求實效的方針，進一步完善法規(guī)政策，健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，努力構建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局。二是進一步完善申請救助家庭經濟狀況核對機制。建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經濟狀況核對機制，逐步實現社會救助信息化核對、網絡化管理，實現核對信息資源共享。三是健全與經濟社會發(fā)展相適應的保障標準調整機制。進一步完善分類施保和漸退幫扶措施，推動低保制度和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接，引導和幫助困難群眾勞動致富。四是健全社會救助協調機制。健全政府領導、民政牽頭、部門配合社會參與的社會救助工作協調機制，努力構建分工負責、相互銜接、協調實施、政府救助和社會力量參與相結合的城鄉(xiāng)社會救助制度體系。五是進一步加大臨時救助力度。對因病、因災等特殊原因造成生活暫時困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標準但生活確有困難的低收入家庭實施階段性生活救助。六是穩(wěn)步提高特困人員救助供養(yǎng)標準。嚴格按照不低于上年度當地居民人均消費性支出的xx%確定特困人員供養(yǎng)標準，保障特困人員的基本生活。七是加大對農村特困供養(yǎng)服務機構財政支持力度。進一步加快農村特困供養(yǎng)服務機構升級改造和失能失智特困人員養(yǎng)護能力建設，推進社會化運行進程。到“十四五”末，全面構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務機構+區(qū)域性特困人員供養(yǎng)服務機構+委托代養(yǎng)”的供養(yǎng)模式，實現特困人員供養(yǎng)服務機構居住安全舒適水平全面提高，生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)能力在xx%以上的目標。
    （二）聚焦扶殘救孤體系建設，推動社會福利事業(yè)健康發(fā)展。
    一是加大政策落實力度，推動社會福利事業(yè)發(fā)展。健全孤兒保障制度，不斷擴大社會孤兒保障范圍。按時足額發(fā)放社會孤兒基本生活費，保證能夠正常生活和就學。適時提高孤兒保障水平，形成保障資金自然增長機制。提升殯葬服務水平，倡導文明喪葬習俗。加大對城鄉(xiāng)公益性公墓的管護力度，增強公共服務水平。二是規(guī)范喪事活動行為，營造文明喪葬新風氣。不斷加大宣傳力度，教育引導群眾自覺遵守公共秩序，尊重他人合法權益，做到文明治喪、簡辦喪事。三是完善惠民殯葬政策，減輕群眾喪葬負擔。堅持殯葬服務公共和公益方向，逐步提高殯葬公共服務均等化水平。隨著我縣經濟社會發(fā)展，逐步擴大惠民政策覆蓋面，以節(jié)地生態(tài)葬為重點，增加惠民項目，提高惠民標準，逐步降低基本殯葬服務價格。四是強化專項社會事務管理，完善社會服務功能。加大流浪乞討救助力度，協調相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)做好流浪乞討人員的救助工作，擴大救助范圍，拓寬救助面，確保流浪乞討人員得到及時有效救助。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強登記員隊伍建設，規(guī)范登記服務程序，確保婚姻、收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范，不留法律漏洞。
    （三）聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)建設，增強基層自治服務功能。
    一是提高社區(qū)工作者待遇，完善社區(qū)隊伍建設。加強教育培訓，支持社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)資格評價和學歷教育，推動社區(qū)工作者向“職業(yè)社工”“全科社工”轉變，建立社區(qū)工作者上升通道。二是持續(xù)做好社區(qū)協商工作，深化基層群眾實踐。通過各級社區(qū)協商示范點的建設，將社區(qū)協商工作全面推開，通過制度建設、培訓督導、強化成果運用，不斷提升基層社區(qū)協商能力。三是加強農村社區(qū)基礎設施建設，提升為民服務水平，開展社區(qū)“最多跑一次”改革。完善社區(qū)服務系統(tǒng)，理清社區(qū)窗口服務事項清單，推行“一窗受理、一網同辦、一次辦結”。四是立足居民需求，建設社區(qū)“鄰里中心”，完善社區(qū)服務供給。圍繞“十五分鐘生活圈”，以新建、改造、整合等方式，建設規(guī)模不等、各有側重的社區(qū)“鄰里中心”。
    （四）聚焦社會組織規(guī)范化建設，促進社會組織良性發(fā)展。
    一是營造社會組織發(fā)展良好環(huán)境。利用新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳社會組織在構建和諧社會中的不可或缺的作用，增加公眾認可度，營造良好的培育發(fā)展氛圍。二是加大社會工作宣傳，加強社工人才培養(yǎng)。進一步加強本地社工人才培養(yǎng)，推動社會工作人才向專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，同時開發(fā)社工崗位，緩解社工就業(yè)難。三是進一步做好社會組織規(guī)范化建設。做到嚴格審批、規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推進社會組織互聯網+政務服務發(fā)展，實現社會組織網上登記，網上辦理，促進社會組織新發(fā)展。四是加強行業(yè)協會商會誠信建設。推行誠信承諾，鼓勵行業(yè)協會商會積極培育誠信服務品牌。五是進一步做好社會組織黨建工作。在社會組織成立登記時，將黨建工作納入章程并簽訂社會組織黨建承諾書。六是強化社會組織主體責任。積極引導各類社會組織有序參與公益服務和社會管理，支持社會組織爭取社會公益服務項目資金，激發(fā)社會組織投身公益事業(yè)的熱情。
    （五）聚焦老齡事業(yè)發(fā)展建設，提高老年群眾生活質量。
    一是加大政策落實力度，推動老年事業(yè)發(fā)展。建立老年人補貼制度制度，不斷擴大老年人補貼范圍。按時足額發(fā)放老年人各項補貼。適時提高各項補貼水平，形成補貼資金自然增長機制。二是提升養(yǎng)老服務水平，倡導孝老、敬老氛圍。建立養(yǎng)老專業(yè)人才引入、培訓機制，發(fā)揮行業(yè)領軍人才優(yōu)勢，為老年人提供專業(yè)服務。加大老年宣傳工作力度，開展多項敬老活動，開展全縣范圍“敬老月”活動、老年人體育展示會，老年人書畫藝術展、組織相關單位及社會組織送文化下鄉(xiāng)等，在全縣營造孝老、敬老氛圍。三是引入市場機制，全面鋪開養(yǎng)老機構社會化運營。透過招商引資、公建民營等方式，在我縣全面施行養(yǎng)老機構社會化運營，力爭在“十四五”期間達成養(yǎng)老人群“xx”的目標。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十四
    （篇一）。
    總結。
    （一）完成了農業(yè)產業(yè)升級轉型為生態(tài)旅游。
    統(tǒng)籌推進1467畝高標準農田建設，新建高標準農田實現100%流轉。
    （二）城鎮(zhèn)建設升級改造不斷完善社會民生。
    三是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，組建完善四級管理體系。四是積極推進惠民事業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展了文化體育事業(yè)，完成了各村衛(wèi)生室、文化站及村便民服務站改造。提高了醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實了計生政策，開展了民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
    （三）全面推進脫貧攻堅工作。
    我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障”和保障安全用水關鍵指標，依托產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手，截止目前共脫貧158戶349人。
    三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
    （一）全面布局推動全域旅游。
    以鎮(zhèn)域南部為中心，打造農業(yè)產業(yè)園區(qū)。打造以圣農祖代雞項目為主農業(yè)產業(yè)。促進南北融合，力爭在十四五規(guī)劃期間以農業(yè)推動旅游實現全域旅游的最終目標。
    （二）實現生態(tài)產品價值機制。
    推動森林贖買工作，堅持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索生態(tài)產品價值實現機制。探索綠水青山就是金山銀山的轉化新通道。大力發(fā)展林下經濟，推進招商引資項目向“飛地經濟”集中，形成了凝神聚力建飛地，全員齊動抓招商的濃厚氛圍。
    （三）推進小城鎮(zhèn)及其他基礎設施建設。
    進一步完善**商貿小鎮(zhèn)規(guī)劃，完善集鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化。整合資金進行秀美鄉(xiāng)村等基礎設施建設，統(tǒng)籌資金新建烏桐公路等基礎設施建設，打通**鎮(zhèn)南北道路通路，實現農業(yè)產業(yè)規(guī)?；?BR>    （四）鄉(xiāng)村振興推進村集體經濟發(fā)展。
    依托全鎮(zhèn)產業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢，探索合作經濟、鄉(xiāng)村旅游等多元化模式發(fā)展村集體經濟，采取“公司+鄉(xiāng)村旅游+扶貧”的發(fā)展模式，結合真相鄉(xiāng)村旅游區(qū)大力挖掘自然生態(tài)和畬族和老表文化等民族民俗文化，發(fā)展旅游特色產業(yè)，以第三方公司為運營主體，政府為推手，采用“公司+村集體經濟+分紅”的收入分配方式，打響品牌，帶動消費，不斷壯大各村村集體經濟。
    （篇二）。
    **年以來我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鄉(xiāng)呈現經濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    一、產業(yè)結構不斷優(yōu)化，農民收入持續(xù)增加。立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內生動力，農業(yè)工作取得了可喜成效。調優(yōu)產業(yè)結構，培育富民產業(yè)，現代農業(yè)提質增效，加快土地流轉步伐，“十三五”期間全鄉(xiāng)已流轉土地13169畝，堅持把特色種養(yǎng)作為產業(yè)結構調整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，大棚蔬菜40畝，種植中藥材610畝，大棚西瓜種植320多畝，水稻小麥良種繁育6800多畝，稻蝦養(yǎng)殖1500畝。成立專業(yè)農業(yè)合作社共計27家。全鄉(xiāng)多元富民產業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
    **年陶店回族鄉(xiāng)行蓄洪區(qū)安全建設開始謀劃，**年開工建設；
    **年2400畝的未利用地項目通過驗收。
    三、
    攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關鍵指標，以產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鄉(xiāng)**年建檔立卡貧困戶1105戶3148人，貧困發(fā)生率為22.1%，截止**年年底，完成脫貧任務1019戶，3041人，剩余14戶，28人未脫貧（脫貧人口動態(tài)調整），貧困發(fā)生率降至0.19%。兩個貧困村（馬店村、湖濱村）分別于**年、**年出列。
    四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。全面落實33鄉(xiāng)民生工程，加大對民生事業(yè)的投入。
    衛(wèi)生健康工作成績顯著：衛(wèi)生計生工作扎實開展，常住人口家庭醫(yī)生簽約服務90%以上，加大投入、改善就醫(yī)條件，對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進行升級改造。全面落實適齡兒童計劃免疫，提升孕產婦保健、兒童保健服務。**年出生人口150人，出生登記率99.28%，累計健康體檢400人次，兌現多類計生家庭獎勵資金30余萬元。投資502萬元新建衛(wèi)生院綜合業(yè)務大樓一棟。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保13026人，參繳246.7萬元，參保率92.5%。
    養(yǎng)老保險繳費率達100%，全民參保任務達100%，就業(yè)脫貧全部實現百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。完成每年組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓任務。
    民政工作落實到位：嚴格落實各類社會兜底工作，維護了社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，每年認真開展參保人員清理整頓，嚴把審核程序關，做到應保盡保，應退盡退。目前我鄉(xiāng)農村低保戶329戶，591人，城市低保12戶，13人，政策全部落實到位。**年建成陶店漢族敬老院及回族敬老院。**年高標準完成鄉(xiāng)殘疾人之家和三個村的殘疾人工作站建設任務，保障我鄉(xiāng)殘疾人基本公共服務。
    教育工作質量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結構，致力改善辦學條件，大力整合教育資源，完善教育質量管理機制,實施智慧學校建設，中小學教師“無校籍”改革成果得到鞏固，全面落實教育扶貧政策，將建檔立卡貧困戶中的在校人員全部納入教育救助體系，轄區(qū)內適齡兒童入學率達100%。全鄉(xiāng)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。
    文化服務體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領群眾參與各類賽事節(jié)慶活動，每村均有自己的鑼鼓隊和廣場舞隊，**年成功舉辦鄉(xiāng)村春晚。對全鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)級、4個村級文化中心完善配套設施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務群眾。
    五、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)提升。鄉(xiāng)村建設更宜居。圍繞三年提升計劃，**年底我鄉(xiāng)率先在全縣實現省級中心村全覆蓋。抓好自然村人居環(huán)境整治工作，落實三年行動計劃，加大“三大革命”整治力度。加強全鄉(xiāng)亂堆亂建清理。全面完成戶戶通建設任務。率先完成省級森林鄉(xiāng)村全覆蓋，桃園中心村獲**年度生態(tài)宜居示范村，湖濱中心村正在積極申報全省生態(tài)宜居重點示范村。
    污染防治見實效。全面落實河長制、林長制，加強岸線管理，落實水環(huán)境保護，開展水生態(tài)修復，清理疏浚水道，開展增綠補綠，植樹造林工作，完成每年任務，讓水清岸綠景美。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒力度，做到宣傳到位、責任到位、舉措到位。采取秸稈“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解決秸稈出路，培養(yǎng)秸稈收儲經紀人，建秸稈收儲中心一處，實現了“零火點”的目標。全鄉(xiāng)開發(fā)公益崗位用于有毒有害垃圾回收，有效保護了土壤。
    **年8月份全省民族團結進步宣傳教育現場會在我鄉(xiāng)召開。并榮獲“全國民族團結進步創(chuàng)建示范單位”及“淮南市民族團結進步創(chuàng)建示范區(qū)”稱號。
    存在問題。
    一、以水稻小麥良種繁育產業(yè)為主導，進一步擴大特色種養(yǎng)規(guī)模，促進農業(yè)產業(yè)轉型升級。根據我鄉(xiāng)實際，在“十四五”規(guī)劃期間，我鄉(xiāng)全力推進特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展壯大。一是以水稻小麥良種繁育為主要產業(yè)，建設陶店良種基地。二是在此基礎上努力擴大種植品種，如蔬菜、中藥材、瓜果作物、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等，同時，積極爭取項目和資金，努力建成農產品深加工產業(yè)鏈，實現第一產業(yè)和第三產業(yè)相結合的農業(yè)發(fā)展模式，將農業(yè)產業(yè)利潤從基礎農產品延伸到農產品深加工上，打造陶店品牌。
    二、持續(xù)推進項目建設，全力抓好招商引資。一是全力推進居民遷建湖濱中心村及配套設施建設。二是積極主動與中石化淮南分公司對接新建扶貧加油站發(fā)展壯大集體經濟。三是優(yōu)化服務環(huán)境，對項目注冊、報批、落地、投建等環(huán)節(jié)進行一條龍服務。四大力開展領導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保年度利用外資和引進內資都能超額完成任務。
    四、以鄉(xiāng)村振興為契機，全面改善農村生產生活條件，完善農村人居環(huán)境建設。1、推進公共事業(yè)發(fā)展。堅持以人為本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益協調機制，訴求表達機制、權益保障機制。完善中心村照明、綠化、道路等基礎設施建設，管護已有中心村基礎設施，落實各項社會保障制度，持續(xù)推進33項民生工程的實施，推進鄉(xiāng)村振興建設。
    大力發(fā)展科技興農，切實用好鄉(xiāng)農技站、村農家書屋、技術下鄉(xiāng)等措施，加大對農民的農業(yè)科教力度，以科技促進農業(yè)發(fā)展。
    3、推進生態(tài)環(huán)境治理工作。嚴格貫徹落實“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”要求，加大環(huán)境整治力度，努力打造“生態(tài)陶店，和諧回鄉(xiāng)”。
    建議。
    一、突出兩業(yè)，抓鄉(xiāng)村振興，圍繞行蓄洪區(qū)安全建設，謀劃適合本地的產業(yè)項目（服裝、小電器、箱包等）。
    二、補足短板，加快水規(guī)劃步伐，圍繞水設施完善，水生態(tài)修復，水資源利用，水文化打造。做好河長制建設大方案。
    三、因地制宜建設夯實民生工程基礎。
    （篇三。
    第一部分：a鎮(zhèn)“十三五”期間工作總結一、產業(yè)結構不斷優(yōu)化，農民收入持續(xù)增加。
    二、強化招商引資和項目建設，著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
    三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。
    四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。
    衛(wèi)生健康工作成績顯著：
    社保任務圓滿完成：
    民政工作落實到位：
    教育工作質量提升：
    文化服務體系日漸完善：
    五、完善基層黨建，服務中心工作第二部分：a鎮(zhèn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃一、指導思想。
    二、發(fā)展目標。
    （一）強化農業(yè)的基礎地位，提質增效。
    （二）加大招商引資力度，強力推進工業(yè)發(fā)展。
    一是全力抓好招商引資。
    二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設。
    （三）堅持標準，鞏固脫貧攻堅成果。
    （四）全力支持，社會事業(yè)再提高。
    社保工作惠及全民：
    大力支持教育事業(yè)：
    凸顯科技興鎮(zhèn)力量：
    提高衛(wèi)生健康水平：
    嚴格落實民生政策：
    辦好文化服務大眾：
    （五）黨建引領，充分發(fā)揮組織保障。
    （六）科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    （七）強化服務職能，加大政府自身建設。
    （篇四）。
    （一）完成了農業(yè)產業(yè)升級轉型為生態(tài)旅游。
    統(tǒng)籌推進1467畝高標準農田建設，新建高標準農田實現100%流轉。
    （二）城鎮(zhèn)建設升級改造不斷完善社會民生。
    三是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，組建完善四級管理體系。四是積極推進惠民事業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展了文化體育事業(yè)，完成了各村衛(wèi)生室、文化站及村便民服務站改造。提高了醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實了計生政策，開展了民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
    （三）全面推進脫貧攻堅工作。
    我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障”和保障安全用水關鍵指標，依托產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎設施建設等“十大工程”建設為抓手，截止目前共脫貧158戶349人。
    三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
    （一）全面布局推動全域旅游。
    打造農旅結合，全面發(fā)展的生態(tài)**。
    二是以鎮(zhèn)域南部為中心，打造農業(yè)產業(yè)園區(qū)。打造以圣農祖代雞項目為主農業(yè)產業(yè)。
    促進南北融合，力爭在十四五期間以農旅融合發(fā)展實現全域旅游的最終目標，打響**旅游生態(tài)小鎮(zhèn)品牌。
    （二）實現生態(tài)產品價值機制。
    一是推動森林贖買工作，堅持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索生態(tài)產品價值實現機制。探索綠水青山就是金山銀山的轉化新通道。
    二是大力發(fā)展林下經濟，推進招商引資項目向“飛地經濟”集中，形成了凝神聚力建飛地，全員齊動抓招商的濃厚氛圍。
    （三）圍繞“兩區(qū)”建設，推動城鄉(xiāng)一體化。
    進一步完善**旅游生態(tài)小鎮(zhèn)規(guī)劃，不斷優(yōu)化集鎮(zhèn)環(huán)境。
    1、整合資金進行秀美鄉(xiāng)村等基礎設施建設，統(tǒng)籌資金新建烏桐公路、陳草新河道治理、景觀建設，為“兩區(qū)”建設品質提供有力保障。
    2、大力發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)，力爭在十四五規(guī)劃期間達到500余人300張床位。
    配合做好吉武鐵路勘測、選點工作，力爭吉武鐵路--資溪站在**鎮(zhèn)陳坊村落地。
    （四）鄉(xiāng)村振興推進村集體經濟發(fā)展。
    依托全鎮(zhèn)產業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢，探索合作經濟、鄉(xiāng)村旅游等多元化模式發(fā)展村集體經濟。
    一是采取“公司+鄉(xiāng)村旅游+扶貧”的發(fā)展模式，結合真相鄉(xiāng)村旅游區(qū)大力挖掘自然生態(tài)和畬族和老表文化等民族民俗文化，發(fā)展旅游特色產業(yè)。
    二是以第三方公司為運營主體，政府為推手，采用“公司+村集體經濟+分紅”的收入分配方式，打響品牌，帶動消費，不斷壯大各村村集體經濟。
    三是進一步擴大設施農業(yè)、采摘園、中草藥種植規(guī)模，力爭十四五期間設施農業(yè)達到1000余畝，采摘園達到1400畝，中草藥種植面積2000余畝。
    通過多種手段、多樣渠道發(fā)展村集體經濟，爭取所有行政村在十四五期間實現集體經濟達30萬元以上，其中新月村實現村集體經濟200萬元以上，陳坊村、草坪村實現村集體經濟100萬元以上。同時進一步挖掘畬族祭祀文化、老表上梁文化等民俗文化，力爭申請通過省級、國家級非遺項目。從經濟和文化兩方面齊抓并進，實現鄉(xiāng)村振興，正如習近平總書記所說的“望的見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”！
    （篇五）。
    **年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鎮(zhèn)呈現經濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    一、產業(yè)結構不斷優(yōu)化，農民收入持續(xù)增加。三堂鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內生動力，農業(yè)工作取得了可喜成效。調優(yōu)產業(yè)結構，培育富民產業(yè)，現代農業(yè)提質增效，認真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉步伐，全鎮(zhèn)已流轉土地1.7萬多畝，堅持把蔬菜產業(yè)作為產業(yè)結構調整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜4000多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植2000多畝，小麥良種繁育3000多畝，牲畜存欄1.2萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產業(yè)經營模式，集約化生產效應凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
    投資6220余萬元的安徽宇耀紡織品有限公司已經建成，正在運營。
    三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。
    **年脫貧252戶887人;**年脫貧779戶1586人，洪河村、康莊村出列；
    **年脫貧332戶，685人；
    **年脫貧444戶837人，貧困村玉皇村順利出列。**年擬脫貧518人，2020年實現全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。
    四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。
    獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享；
    加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資20余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師12人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務水平。
    社保任務圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務數100%，全民參保任務達100%，就業(yè)脫貧全部實現百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓各5次，培訓人數達200人，50人實現成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼42人，共計420萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處，建成3處，現已吸納就業(yè)貧困戶60余人，并且全部簽訂勞動合同。
    民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農村低保戶1099戶，1768人，其中扶貧戶有880戶1463人，城市低保12戶，20人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象131人，享受60周歲退役士兵補貼的239人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災人員18戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊，每人每年240元高齡補貼已發(fā)放到位。7位百歲老人，每人每年2400元的長壽保健費也已享受。為305位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。
    教育工作質量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結構，致力改善辦學條件，著力提升教育質量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務教育趨于均衡、教育質量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
    文化服務體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)級、8個村級文化中心完善配套設施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務群眾。**年4月3日，太和縣文化東部協作區(qū)雙基運營現場會在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開。
    五、完善基層黨建，服務中心工作。
    四是在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
    在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經濟發(fā)展和農民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數黨員干部年齡偏大，知識結構老化，適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
    新時代，新征程。2021至2025年，三堂鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現跨越大發(fā)展。三堂鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將三堂鎮(zhèn)建設成為“生態(tài)三堂、文明三堂、和諧三堂”。
    一、指導思想。
    三堂鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)三堂發(fā)展的內生動力，提高社會生產發(fā)展水平。
    二、發(fā)展目標。
    “十四五”期間，我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：
    ——地區(qū)生產總值年均增長10%，到2025年gdp達到13.579億元。
    ——地方財政收入年均增長11%，到2025年地方財政收入實現5900萬元。
    ——農民人均純收入年均增長9%，到2025年農民年人均純收入達到22151元；
    農民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
    ——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育。
    教學。
    條件，促進教育均衡發(fā)展。
    ――進一步完善基礎設施。依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
    ――社會事業(yè)協調發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
    “十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：
    （一）強化農業(yè)的基礎地位，提質增效。進一步加大農業(yè)支持保護力度。加強農業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化產業(yè)結構，合理規(guī)劃布局，為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉變農業(yè)發(fā)展方式。推動農業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、農業(yè)物質裝備條件改善和社會化服務能力提升轉變，大力培育現代農業(yè)經營主體，促進農業(yè)生產經營的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農業(yè)經營機制，推進農村土地管理制度改革，加快土地流轉，深化農村綜合改革，改善農村金融服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農村民生。堅持以人為本，尊重農民意愿，解決好農民最關心、最直接、最現實的利益問題，保持農民收入較快增長，不斷改善農村生產生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農業(yè)資源利用效率，推廣農業(yè)低碳技術，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，加強生態(tài)建設，推進農村節(jié)能減排，保護農村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設上取得新亮點，為保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)三堂、文明三堂、和諧三堂”建設提供有力支撐。
    （二）加大招商引資力度，強力推進工業(yè)發(fā)展。
    一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎設施建設，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設，做好招商引資基礎工作。堅持“三不原則”大力開展領導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網點建設工作。
    二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設，實現園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎設施建設，鎖定醫(yī)主打產業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產業(yè)全面升級。三是加快產業(yè)園建設。打造具有村級集體經濟示范帶動作用的小微產業(yè)園。聚集區(qū)集生產、加工、網絡營銷、農家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術力量，進行市場化經營，壯大集體經濟，增加農民收入。
    （三）堅持標準，鞏固脫貧攻堅成果?！笆奈濉逼陂g，脫貧攻堅工作基本結束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。
    （四）全力支持，社會事業(yè)再提高。
    社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質。加大對農村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質，又促使農村剩余勞動力轉移工作的穩(wěn)定和提高，為農村剩余勞動力轉移工作奠定良好的基礎。規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農村剩余勞動力轉移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
    大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協調發(fā)展、教育信息化程度高的現代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現教育現代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經濟社會轉型升級提供人才支撐和智力支持。
    凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產業(yè)實現技術上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農業(yè)增產增效和技術水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產業(yè)化技術開發(fā)，不斷培育新的經濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎條件平臺和設施建設進一步加強，建設一批與我鎮(zhèn)經濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施，建立完善技術標準體系與技術支撐體系、知識產權保護體系、實用技術推廣與科技成果轉化服務體系，基本形成完善的科技服務體系。
    實施衛(wèi)生院綜合樓建設項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設施建設；
    以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；
    加強人才隊伍建設，逐步更新醫(yī)療設備；
    進一步加強完善農村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農民家庭“因病致貧、返貧”現象。
    嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村級養(yǎng)老服務站，確保農村養(yǎng)老服務體系建設工作穩(wěn)步推進，全方位推進農村養(yǎng)老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
    辦好文化服務大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
    （五）黨建引領，充分發(fā)揮組織保障。
    按照新時代黨的建設總要求和縣委關于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質量，為建設富裕美麗幸福三堂提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農村基層黨組織建設。努力建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，以深化農村集體產權制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經濟。二是在村黨支部設置完善的基礎上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
    （六）科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    學習貫徹落實習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質量、增動能、強基礎，實現三堂鎮(zhèn)農業(yè)強、農民富、農村美。產業(yè)興旺大發(fā)展。打造產業(yè)扶貧升級版，推進農田基礎設施建設，加強農業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農業(yè)發(fā)展，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。生態(tài)宜居新農村。抓好農村人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農村路建設，繼續(xù)實施農村危房改造，推進農村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構建鄉(xiāng)村物流基礎設施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務教育服務體系提質增量工程。鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策，加快推進農村基層綜合性文化服務中心建設，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理。加快推進農村“雪亮工程”建設，建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍建設。不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
    （七）強化服務職能，加大政府自身建設。建立和完善各種制度，強化服務職能，進一步轉變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權力在陽光下運行，實現三堂鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展邁上新臺階。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十五
    “十三五”時期，__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，堅持以加快發(fā)展為第一要務，以改善民生為第一要事，以基層治理為第一保障，工作成績斐然：2016年__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉型升級現場會上推廣，2016年東坪古道被評為“浙江十大人文古道”，2017年東坪景區(qū)獲批國家aaa級景區(qū)，2018年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評“省級樣板”等，全鎮(zhèn)呈現出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的良好局面，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎。2020年，__鎮(zhèn)獲評浙江省4a級景區(qū)鎮(zhèn)，東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一)，全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點工作現場會在__“七星講堂”召開。上半年度重點工作排名中，__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三，多項重點工作名列前茅。
    一、鎮(zhèn)域經濟加快發(fā)展，綜合實力進一步增強。
    一是工業(yè)經濟量效齊增。五年來，堅持招商引資“一號工程”不動搖，通過盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源，先后引進企業(yè)2家，實現工業(yè)總投入1.5億元。2020年，__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復工復產“雙戰(zhàn)雙贏”，預計2020年2家規(guī)上企業(yè)總產值達1.2億元。
    二是農業(yè)經濟穩(wěn)中有進。__鎮(zhèn)深化放心農業(yè)“八大體系”建設，建成鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管監(jiān)測站1處和4個家庭農場快速檢測站。2016年-2017年，投資1800萬元，建設占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場，年出欄生豬6000多頭，實現了村莊環(huán)境改善和農民增收的雙贏目標，央視多家媒體爭相報道，“村社聯建、戶租社管、種養(yǎng)結合、多方共贏”的“李澤模式”享譽全國。
    三是鄉(xiāng)村旅游提質增速。全面構建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結構形態(tài)，順利完成東坪3a級景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計投資3000多萬元，完成景觀節(jié)點改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質等一批基礎設施建設，有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農民豐收節(jié).東坪夜宴”、長三角運動休閑體驗季浙江衢江站、中國大學生音樂節(jié)東坪采風、東坪柿子節(jié)等活動。農家樂發(fā)展突飛猛進，五年來接待游客30余萬人次，實現旅游收入4000余萬元。大力發(fā)展高端民宿，隱柿東坪民宿和大橋柒號民宿相繼被評為省級金宿和省級銀宿，鄉(xiāng)村旅游成為美麗經濟新載體。在上半年疫情影響的情況下，2020年東坪旅游逆勢而上，截止10月底，游客接待量達7.56萬人次，景區(qū)農家樂營業(yè)收入達700余萬元，精品民宿經營收入超過230萬元。
    二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，集鎮(zhèn)能級進一步提升。
    一是統(tǒng)籌推進“五水共治”。堅持“綠水青山就是金山銀山”，積極推進五水共治、共建生態(tài)家園工作，全面推行“河長制”，實施河道長效管理49.41公里。2017年，全域剿滅17個劣v類水體，一次性通過區(qū)五水共治辦的復核驗收，成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動，共整治水塘10個，渠道2條，清淤4萬噸。扎實推進農村生活污水治理，新建公廁9處，建成衢州市旅游3a級公廁3座，生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過省級驗收。實施垃圾源頭綜合治理，委托第三方管理運營垃圾清運bot模式，2016年-2019年連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。
    二是持續(xù)推進環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治，狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī)，實現全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng)，人居生活環(huán)境顯著改善。推進“四邊三化”整治銷號，開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治，成功創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升，關停企業(yè)8家，完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年，__鎮(zhèn)實施了珠塢村生活污水提標改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標改造工程等提升水環(huán)境質量，并通過地質災害修復、村內排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境，提高居民生活質量。
    三是強勢推進農房整治。結合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作，進一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動態(tài)巡查制度，成立了土地巡查隊和違章建筑應急小分隊，強化日常監(jiān)管和巡查，形成高壓態(tài)勢，有效遏制了違建行為。五年來，共處置存量違章建筑約20萬平方米，其中，2019年拆除面積56500㎡。為進一步做好農房整治拆后利用，構建拆、管、用的工作閉環(huán)，__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建，規(guī)劃“一戶一方案、一園一風格”推進全域創(chuàng)建，實現園園有亮點、家家有特色。2019年，大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號，2020年申報東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。
    三、民生福祉不斷改善，群眾獲得感進一步增強。
    一是改善基礎設施。五年來，全鎮(zhèn)共完成大小項目159個，實施了農民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項目，完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心建設、衛(wèi)生院改造，新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個村級辦公場所，建成文化禮堂7個、農家書屋11個，完成__畈高標準農田建設項目。2020年，完成全鎮(zhèn)11個村110畝建設用地復墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個基礎設施項目，美麗城鎮(zhèn)建設、高嶺村峽谷嶺古道修復等10個項目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務中心，失母灣、后山、大理、烏石坂等4個文化禮堂，全部進入掃尾階段，預計12月完工。
    二是辦好民生實事。推進民生社會事業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均達97%以上。社會救助體系進一步健全完善，注重低保、五保動態(tài)管理，適時開展低保擴面、核減工作，確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設，60周歲以上老人免費體檢實現全覆蓋。加快教育現代化建設，2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園，同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年，__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心揭牌，峽口、大橋、下葉等村實現城市管網集中供水。
    三是加強平安建設。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，和諧法治的社會風氣更加清朗，營商環(huán)境進一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革，整合工作力量，建成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個功能性工作平臺。深化政務服務“一窗受理”改革向基層延伸，充分發(fā)揮黨員干部、網絡員的代辦、幫辦、陪辦作用，把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實處。新建規(guī)范化“四個平臺”指揮室，全面落實網格化管理，抓好網格員隊伍建設，配備平安通手機，實現事件電子化報送。2020年，新建__鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調處化解中心,大力推進雪亮村居建設，集中安裝監(jiān)控234個，全部接入公安天網和鎮(zhèn)四個平臺。
    四是創(chuàng)建文明城市。2018年創(chuàng)建全國文明城市以來，__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，精密部署、扎實行動，將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點)劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊，對大橋、峽口、東坪、珠塢四個申報行政村則由村書記親自掛帥，對照創(chuàng)文標準進行逐一整治。通過修復道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動設施等，集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善，老百姓的獲得感得到大大增強。2020年，全市創(chuàng)文擂臺賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。
    五是全力脫貧攻堅。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅工作實際，突出問題導向，強化責任落實，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。一方面做實“三聯工程”，明確扶貧結對幫扶“一戶一策一檔”，各聯村組團由團長領銜，會同村兩委逐戶分析，形成“一戶一策”幫扶方案。聯戶干部利用“周二無會日”開展走訪，深入農戶了解實際困難、具體問題，商量解決路徑，進一步完善幫扶措施。為解決低收入農戶飲用水安全問題，投入15余萬元，采購安全有效的凈水設施發(fā)放給低收入農戶并統(tǒng)一安裝，保證低收入農戶飲用水安全銷號。另一方面，大力發(fā)展扶貧產業(yè)。借助杭衢結對東風，在杭州市幫扶組的幫助下，為后山村找到了增收致富突破口。2020年初，后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農場達成了合作協議，共同建設特色蔬果生態(tài)產業(yè)園。在項目帶動下，后山村集體經濟每年有10萬元收入，同時帶動周邊近10戶低收入農戶增收致富。同時，根據衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協作飛地消薄產業(yè)園項目”資金安排計劃，今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個扶貧重點村入股該項目，每年村集體收入可達5萬元。__鎮(zhèn)以“農旅融合”為切入口，大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產業(yè)，帶動低收入農戶就業(yè)，為低收入農戶提供就業(yè)崗位100余個，增加低收入家庭人均年收入300多元。
    四、突出黨建引領，基層治理進一步夯實。
    __鎮(zhèn)以村組織換屆為契機，統(tǒng)籌推進“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作，激活鄉(xiāng)村振興的動力源泉，走出一條基層黨建與基層社會治理共促雙贏的新路子。
    二是“雙向考評”機制提升行政效能。堅持問題導向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對職能部門考核評價體系，規(guī)范“自上而下”考核，強化“自下而上”評價。推動模塊化運行實戰(zhàn)實效，強化區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署執(zhí)行落實，實現“條抓塊統(tǒng)”。
    三是“風險管控”營造風清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋，打好主動戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選，加快推進后進村黨組織集中整轉，扎實開展村級專項巡察整改。摸準摸透村情民意，全面分析存在的問題，動態(tài)研判、精準研判，全面掌握選情。強化“政治體檢、素質掃描”，對全鎮(zhèn)意向報名人員開展審核把關，堅決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日，__鎮(zhèn)11個村完成支部換屆選舉：黨員參會率100%、參選率100%，所有“一肩挑”支委得票率100%。
    十四五發(fā)展思路。
    一、打造產業(yè)發(fā)展新引擎，著力建設活力__。
    一是加快重點項目建設。高度重視項目前期工作，重點圍繞集鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎設施建設，有針對性地謀劃、包裝、儲備一批事關全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展項目，為全鎮(zhèn)經濟和社會加快發(fā)展打下基礎。力爭到2025年，引進3000萬元以上項目5個，億元以上項目3個，以項目建設撬動經濟發(fā)展。健全項目推進機制，優(yōu)化項目全程服務，力爭生產性投資年均增長10%，服務業(yè)投資年均增長20%。2021年，完成農得惠企業(yè)重組，優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產業(yè)布局。
    二是全力推進招商引資。突出“招大、引強、選優(yōu)”，依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢，重點引進龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項目。圍繞產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，開展多元化招商，實施聯合招商、以商引商，力爭每年引進3000萬元以上現代農業(yè)項目2個，2000萬元以上服務業(yè)項目2個，推動__經濟加速奔跑起來。著力引進一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司，將__旅游由東坪一枝獨秀向萬紫千紅的全域旅游擴展。同時，通過市場化運作、政策扶持等方式，大力扶持發(fā)展民宿經濟、農家樂等旅游服務業(yè)，引導一批在外務工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，做大做強__旅游產業(yè)。2021年，__鎮(zhèn)將重點做好東坪棲心民宿項目對接，加快項目落地，帶動東坪景區(qū)提檔升級。
    三是加速突破要素瓶頸。圍繞產業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展，全力拓展發(fā)展空間，加快村莊集聚點建設和土地綜合整治，推進土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進農村土地流轉，通過推廣農村家庭農場、農村土地承包專業(yè)合作社等農村土地流轉模式，實現農業(yè)集約化經營，提高農業(yè)產出比。積極推進低效桔園改造，做活土地文章，加快土地開發(fā)，為發(fā)展精品現代農業(yè)打好基礎。2021年，__鎮(zhèn)將啟動芝溪安置小區(qū)建設及配套工程，增強集鎮(zhèn)發(fā)展活力，加速人口與產業(yè)集聚。
    二、打響“古韻__”金名片，著力建設魅力__。
    一是以規(guī)劃引領擦亮旅游名片。主動融入衢北旅游圈，找準切入點，做好旅游文化產業(yè)規(guī)劃和建設。全面構建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局：全力建設東坪4a級旅游景區(qū)，打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化，講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風光帶，打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山，念好“山字經”;圍繞周邊山水農田，走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點，唱響“產業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素，加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年，__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設為契機，加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設。
    二是以項目帶動提升旅游形象。推動旅游配套設施建設，完善旅游標識系統(tǒng)，升級改造連通旅游文化景點的道路及公交系統(tǒng)，方便游客出行。實施峽東線沿線改造提升工程，開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點建設。啟動李澤古村落保護開發(fā)工項目，維護好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護單位。結合森林康養(yǎng)、放心農業(yè)、民宿經濟等產業(yè)發(fā)展，謀劃推進一批康養(yǎng)項目，重點引進高端民宿、農副產品深加工公司、旅游服務公司等項目，讓__旅游有根有魂、有特色有品位。
    三是以產業(yè)融合發(fā)展旅游經濟。有效挖掘境內的山水人文內涵，精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動，千方百計擴大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經濟、美好生活“三美融合、主客共享”為主線，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，大力發(fā)展民宿、調動農戶參與休閑康養(yǎng)、放心農產品、中高端民宿發(fā)展的積極主動性，堅持典型引路，扶持一批示范戶、建設一個示范村，著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。
    三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活，著力建設生態(tài)__。
    一是扮靚集鎮(zhèn)，樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質”的要求，堅持擴容與提質相結合，建設與管理相結合，全面加快__集鎮(zhèn)建設項目步伐。啟動集鎮(zhèn)農貿市場建設及集鎮(zhèn)集聚建房項目，實施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項目，使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實現集鎮(zhèn)擴面提質的工作目標。依托筆架山文化公園開發(fā)項目，積極引進周邊生態(tài)農莊、民宿客棧等服務業(yè)項目，努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。
    二是改善環(huán)境，呈現農村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標要求，注重強化河道保潔力度，完善鎮(zhèn)村兩級“河長制”、“路長制”管理網格，積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”，到2021年，農村污水集中處理率、農村生活垃圾無害化處理率均達100%，力爭空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。
    三是做美鄉(xiāng)村，建設__“大花園”。結合自身產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“美麗鄉(xiāng)村”建設為統(tǒng)領，以“中心村”“集聚點”布局為抓手，積極推進土地復墾項目，爭取后山村列入2021年改村提升村莊，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經濟和物質基礎;積極推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃，謀劃建設體育運動特色小鎮(zhèn);強化巡查監(jiān)管，對違法用地將重拳出擊，發(fā)現一起，立案一起、查處一起、拆除一起，絕不姑息，嚴守耕地保護“紅線”;持續(xù)做好農房整治后半篇文章，“一米菜園”以點帶面，實現由盆景變風景;打好土地整治、生態(tài)修復組合拳，增加區(qū)域內耕地面積，提升土地利用率，推進空間、規(guī)模、產業(yè)有序布局。
    四、推進民生事業(yè)新發(fā)展，著力建設幸福__。
    一是扛起民生改善責任。加強學校建設，強化對留守兒童的教育管理，完善中心學校硬件設施。完善村級醫(yī)療衛(wèi)生服務，建設社區(qū)醫(yī)療服務中心，提高整體計生服務水平。加強鄉(xiāng)土文化保護，加快文化隊伍發(fā)展，力爭到2025年，月月有文化活動、村村有文藝隊伍，文化禮堂實現11個村全覆蓋。加快民生工程建設，扎實推進農民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫等關系到群眾生產、生活的基礎設施建設，提高群眾滿意度。2021年，計劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路，暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網連接，全域完成農民飲用水工程。
    二是鞏固脫貧攻堅成果。深化農民素質培訓，引導農戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產業(yè)，鼓勵電商創(chuàng)業(yè)，支持多渠道就業(yè)。依托商會、鄉(xiāng)賢會，打好“鄉(xiāng)情牌”，打開招商引資新局面。鼓勵村集體發(fā)展土地集中型、合作經營型經濟業(yè)態(tài)，支持有條件的村建設標準廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務經濟。2021年，大橋村將新建一座物業(yè)用房，增加村集體收入。后山村通過流轉舊廠房，對外推介實現“零地招商”。
    三是加強社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“五大安全”，落實好平安建設“三份清單”，攻堅化解歷史積案，持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產工作，嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”安全生產工作制度，健全安全生產網格監(jiān)管，落實安全協管員，廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育，構筑長效防范機制，為實現經濟又好又快發(fā)展保駕護航。