總結(jié)可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦懈袑?shí)效性。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們可以先梳理思路,列出要點(diǎn),然后逐步展開(kāi)。以下是一些團(tuán)隊(duì)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),希望對(duì)大家有所幫助。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇一
城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來(lái)講,是對(duì)一個(gè)城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作。以下是小編整理的杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定。
第一章總則
第一條
為加強(qiáng)杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條
杭州市城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和本條例。
本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中劃定。
第三條
編制《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按計(jì)劃分步實(shí)施。
第五條
城市規(guī)劃工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。
杭州市規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。
各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實(shí)施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。
第六條
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃的編制提出意見(jiàn)和建議,并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),對(duì)違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。
第二章城市規(guī)劃的編制和審批
第七條 杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃,下同)。
第八條 《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。
城市總體規(guī)劃所含的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。
西湖風(fēng)景名勝區(qū)的各類詳細(xì)規(guī)劃,由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制。
城市近期建設(shè)規(guī)劃每五年編制一次,由市人民政府組織編制。
村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由所在區(qū)人民政府組織編制。
第九條 城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學(xué)化、民主化原則,認(rèn)真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查,保證規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。
城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的,負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見(jiàn)。
第十條 規(guī)劃審批權(quán)限:
(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃,由市人大或其會(huì)審查同意。
(三)單獨(dú)編制的專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,報(bào)市人民政府審批。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批。
(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。其他詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。
(五)西湖風(fēng)景名勝區(qū)各類詳細(xì)規(guī)劃的審批權(quán)限,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后,報(bào)市人民政府審批。
第十一條 各項(xiàng)城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)公布(屬于國(guó)家秘密的除外),并嚴(yán)格執(zhí)行。
第十二條 市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)市人大會(huì)、省人民政府和國(guó)務(wù)院備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,須經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的,須經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
其他規(guī)劃的修改,應(yīng)由規(guī)劃編制單位報(bào)市規(guī)劃局審查后報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三章建設(shè)用地規(guī)劃管理
第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須保護(hù)人文景觀,保持合理的城市空間。
第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的,必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):
(四)建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請(qǐng)用地。六個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)用地,而又未申請(qǐng)延期的,已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十五條 建設(shè)單位或個(gè)人因建設(shè)工程施工需要臨時(shí)使用土地的,須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,由市規(guī)劃局核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
在臨時(shí)用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。
臨時(shí)用地使用期不得超過(guò)批準(zhǔn)年限,因特殊原因需要延長(zhǎng)使用期的,應(yīng)在期滿一個(gè)月前征得市規(guī)劃局同意,并向市土地管理部門申請(qǐng)延期。
第十六條 任何單位或個(gè)人在征用、劃撥、使用土地時(shí),未經(jīng)市規(guī)劃局同意,不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規(guī)劃局同意,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第十七條 根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定,需在列項(xiàng)前編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目的,可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見(jiàn)書(shū)。不需要報(bào)批可行性研究報(bào)告的,計(jì)劃行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)征求市規(guī)劃局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址的意見(jiàn)。
第十八條 任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必須遷建的用地,由市規(guī)劃局按實(shí)際需要另行安排。臨時(shí)用地使用期滿必須無(wú)條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的,使用單位應(yīng)按要求清場(chǎng)退出。
第十九條 根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個(gè)人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn);在西湖風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)內(nèi)的,由市規(guī)劃局會(huì)同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變用途。
第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘,未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山和挖取砂石、土方等活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實(shí)施。有關(guān)部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)征求市規(guī)劃局意見(jiàn)。
第二十二條 建設(shè)單位在規(guī)劃道路、沿河規(guī)劃綠化帶兩側(cè)征用、劃撥土地進(jìn)行建設(shè)時(shí),應(yīng)按規(guī)定同時(shí)征用、劃撥一定面積的規(guī)劃道路用地或沿河規(guī)劃綠化帶用地,并在拆除其地面建筑后,無(wú)償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護(hù)用地,如不準(zhǔn)建設(shè)其他工程的,建設(shè)單位應(yīng)同時(shí)予以征用。
第二十三條 新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外,其他新建、遷建項(xiàng)目,應(yīng)安排在統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)格限制零星插建。
第二十四條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè),由市規(guī)劃局根據(jù)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個(gè)人建房必須在批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè),因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的,必須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第四章建設(shè)工程規(guī)劃管理
第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,方可申請(qǐng)開(kāi)工。
第二十七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng):
(三)施工圖設(shè)計(jì)完成后,經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十八條 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送下列圖件:
(一)填妥的建設(shè)工程申請(qǐng)表;
(二)當(dāng)年有效的建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃文件;
(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;
(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見(jiàn);
(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);
(六)其他。
第二十九條 市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送的資料后,應(yīng)在二十日內(nèi)提出審核意見(jiàn)或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按國(guó)有土地使有權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓辦法取得土地使用權(quán)的土地上建造房屋和其它設(shè)施,必須持土地使用權(quán)證向市規(guī)劃局辦理以下審批手續(xù):
(二)報(bào)送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后,領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條 建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請(qǐng)開(kāi)工,批準(zhǔn)后,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)放好灰線,經(jīng)市規(guī)劃局檢驗(yàn),符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動(dòng)工。
第三十二條 建設(shè)單位或個(gè)人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,因故在一年內(nèi)不能動(dòng)工的,應(yīng)在期滿一個(gè)月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
屬特殊搶險(xiǎn)工程的,應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由,經(jīng)同意可先動(dòng)工,并及時(shí)補(bǔ)辦各項(xiàng)手續(xù)。
第三十三條 施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見(jiàn)設(shè)施的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)迅速作出處理。
第三十四條 城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴(kuò)大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建,必須經(jīng)市規(guī)劃局確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十五條 在建設(shè)用地規(guī)劃許可證或確定建設(shè)地址通知核定的用地界限內(nèi),按規(guī)定應(yīng)予以拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物和其它因施工需要臨時(shí)搭建的設(shè)施,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程驗(yàn)收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場(chǎng)地。
第三十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗(yàn)收時(shí),市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)其是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。
第三十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),向市規(guī)劃局報(bào)送有關(guān)竣工資料。
第三十八條 各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的,須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。
第三十九條 重要地段的重要建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核,報(bào)送市人民政府批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
第四十條 沿城市道路新建、改建的建筑物,應(yīng)根據(jù)建筑總體布局要求、建筑物的使用性質(zhì)和具體條件,適當(dāng)向道路規(guī)劃紅線外后退,留出必要的場(chǎng)地,供作綠化、停車和敷設(shè)附屬工程、管線等使用。建筑物(以陽(yáng)臺(tái)、雨篷、踏步等突出部分為準(zhǔn))后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:
(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的,后退距離不少于三米;在次要道路兩側(cè)的,不少于二米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的,可視情況適當(dāng)減少。
(二)學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑,除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外,在主干道兩側(cè)的后退不少于四米,次干道不少于三米。
(三)高層建筑其后退距離不少于五米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場(chǎng)地。
(四)工廠、倉(cāng)庫(kù)、商店等建筑可視具體情況而定,一般應(yīng)后退三米至五米。
現(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時(shí)應(yīng)按規(guī)定退讓。
第四十一條 一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應(yīng)考慮日照、通風(fēng)、綠化、視線等要求。
居住建筑的日照間距為:
(一)南北朝向時(shí),在舊城區(qū),間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于一比一;在新區(qū)間距與南面的建筑物在面至檐口高度的比例不小于一點(diǎn)一比一。
(二)東西朝向時(shí),新建筑物在原建筑物正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于一比零點(diǎn)八。
居住建筑的山墻間距,應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求,一般控制在四點(diǎn)五米至六米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。
第四十二條 建造公廁,應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無(wú)窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的,其間距不少于六米;建在民用建筑開(kāi)設(shè)門窗一側(cè)的,其間距不少于十米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時(shí)建造室內(nèi)或室外廁所。
第四十三條 主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。
第四十四條 沿主要道路的外廊式住宅和陽(yáng)臺(tái)改建,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第四十五條 住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻,確實(shí)需要的,可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學(xué)校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第四十六條 新建雕塑必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準(zhǔn);重要雕塑建設(shè),由市規(guī)劃局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè),由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃局審批,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第四十七條 設(shè)計(jì)、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗(yàn)規(guī)劃圖件:
(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時(shí),必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準(zhǔn)的圖件;
(三)建筑管理部門在批準(zhǔn)施工時(shí),必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(四)工商行政管理部門發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),必須查驗(yàn)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第五章管線設(shè)施規(guī)劃管理
第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管線工程,應(yīng)根據(jù)需要,有計(jì)劃地組織施工,并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
第四十九條 下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù):
(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;
(二)垂直規(guī)劃道路中心線,接入各類管線的`支管;
(五)除西湖風(fēng)景名勝區(qū)和重要地段外,長(zhǎng)度在五百米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。
第五十條 各項(xiàng)管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標(biāo)高進(jìn)行施工,目前確實(shí)不能實(shí)施的,可暫作臨時(shí)敷設(shè),今后按規(guī)劃修建道路時(shí),原建設(shè)單位應(yīng)對(duì)臨時(shí)性設(shè)施同時(shí)進(jìn)行改造,所需資金和材料由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第五十一條 穿越河道的管線的埋設(shè)深度,應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第五十二條 沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。
第五十三條 管線在城市橋梁上通過(guò)時(shí),應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計(jì)預(yù)留管線通過(guò)的位置。
第五十四條 電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。
第五十五條 無(wú)線電臺(tái)等無(wú)線通訊設(shè)施,應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置,并報(bào)經(jīng)無(wú)線電管理委員會(huì)和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道,應(yīng)避開(kāi)規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。
第六章西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理
第五十六條 杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)和管理。
第五十七條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意后,再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。
第五十八條 任何單位和個(gè)人都不得在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》新建、擴(kuò)建、改建與風(fēng)景名勝無(wú)關(guān)的建筑物?,F(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制在現(xiàn)有規(guī)模,并逐步轉(zhuǎn)為為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護(hù)地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。
第五十九條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào),應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得損害風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)景。
第六十條 在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位,必須嚴(yán)格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積),不得擴(kuò)建。
第六十一條 嚴(yán)禁在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開(kāi)挖深井和沉箱井。開(kāi)挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究,確保泉源完好,經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)避開(kāi)溪流、泉源,無(wú)法避開(kāi)時(shí),距離溪流、泉源不得少于十米,并采取措施,防止污染水源。
第七章法律責(zé)任
第六十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由市人民政府責(zé)令退回。
對(duì)違法占用土地的有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。
第六十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,并處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五至百分之二十的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的可處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五十以下的罰款,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,責(zé)令按規(guī)定補(bǔ)辦。
對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。
第六十四條 違反城市規(guī)劃的單位或個(gè)人,在接到市規(guī)劃局關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工。繼續(xù)違法施工的,由作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機(jī)關(guān)予以制止,并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第六十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建筑物使用性質(zhì),影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,市規(guī)劃局除責(zé)令限期改正外,并可處五千元以下罰款。
侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期退出或改正,并可提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第六十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),使用期滿后不拆除的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期拆除,并可處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)百分之二至百分之十五的罰款。
第六十七條 凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。
第六十八條 市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料,不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進(jìn)入各單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個(gè)人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六十九條 在西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為,由市規(guī)劃局會(huì)同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例進(jìn)行處罰。
第七十條 城市規(guī)劃管理部門的工作人員,應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第七十一條 本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃局制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七十二條 本條例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)施行的《杭州市城市規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
"城市規(guī)劃"是研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段管理的前提。
城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用,是城市綜合管理的前期工作,是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運(yùn)行狀況長(zhǎng)期調(diào)整、不斷修訂,持續(xù)改進(jìn)和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過(guò)程。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇二
第一條為加強(qiáng)建德市城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》及《建德市域總體規(guī)劃》,制定本規(guī)定。
第二條凡在《建德市域總體規(guī)劃》規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理活動(dòng),均按本規(guī)定執(zhí)行。詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計(jì)標(biāo)高和日照等建筑管理內(nèi)容,應(yīng)符合本規(guī)定。
第二章建設(shè)用地的分類和適建范圍。
第三條規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地,根據(jù)其主要用途和功能分區(qū),并遵照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gbj137—90)進(jìn)行分類。
第四條各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則,按照批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無(wú)控制性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定附錄五《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行,并編制選址論證報(bào)告。
凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì),且超出附錄五規(guī)定范圍的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)先提供調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃,按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。
第三章建筑容量控制指標(biāo)。
第五條新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo),根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。
控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的,且建設(shè)用地面積大于等于3ha(公頃)的建設(shè)項(xiàng)目(市政基礎(chǔ)設(shè)施除外),應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后核定建筑容量指標(biāo);建設(shè)用地面積小于3ha(公頃)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)編制選址論證報(bào)告,并參照表(3-1)《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》確定建筑容量指標(biāo)。但辦公、商業(yè)建筑與居住建筑混雜時(shí),辦公、商業(yè)建筑的容積率,應(yīng)通過(guò)選址論證報(bào)告進(jìn)行分析并且原則上不大于3.5。
第四章建筑間距。
第八條新建建筑間距,應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、視覺(jué)衛(wèi)生、管線埋設(shè)、土地合理利用等要求,還必須符合本章的規(guī)定。
(一)居住建筑正面間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
注:1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。
2、l為南側(cè)(東、西)側(cè)遮擋建筑高度1.2倍。
3、兩幢建筑非平行布置,當(dāng)夾角小于等于30°時(shí),按平行關(guān)系控制;當(dāng)夾角大于30°時(shí),其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的1.05倍,且不應(yīng)小于12m。
(二)居住建筑與北側(cè)非居住建筑建筑的間距,不應(yīng)小于居住建筑高度的0.8倍且不應(yīng)小于12m。
(三)當(dāng)位于居住建筑兩側(cè)的建筑與居住建筑垂直布置,且對(duì)居住建筑主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時(shí),間距不應(yīng)小于與居住建筑垂直布置的建筑高度的0.8倍,且不小于12m。
(四)新建住宅樓底層作架空層、自行車庫(kù)、商業(yè)等非居住用房時(shí),與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度(最多扣除5m),且不應(yīng)小于12m;當(dāng)新建建筑為遮擋建筑時(shí),間距不得扣除被遮擋現(xiàn)狀住宅(不包括同步規(guī)劃先行建造的住宅)底層非居住建筑的高度。
(五)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與南側(cè)建筑平行布置時(shí),間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.5倍,且不應(yīng)小于15m;與其正面垂直布置的建筑的間距,不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.2倍,且不應(yīng)小于13m;當(dāng)方位為非正南北向或與南側(cè)建筑有一定夾角時(shí),參照居住建筑的相關(guān)規(guī)定折減后確定間距。同一地塊內(nèi)自身遮擋可根據(jù)用地情況適當(dāng)放寬。
(六)賓館客房、科研辦公等建筑與南側(cè)建筑平行布置時(shí),外墻間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.7倍,且不應(yīng)小于10m;相互垂直布置時(shí),間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.6倍,且不應(yīng)小于6m;集體宿舍(非居住用地內(nèi))間距應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大。
賓館客房、科研辦公和集體宿舍(非居住用地內(nèi))等建筑之間的山墻間距參考居住建筑山墻間距控制。
第十條高層建筑與周邊建筑的間距。
(一)高層建筑與北側(cè)、東側(cè)、西側(cè)居住建筑的間距,應(yīng)滿足被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時(shí),并需由具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)部門采用計(jì)算機(jī)分析軟件進(jìn)行日照分析,日照分析參數(shù)要求:
1、地理位置:杭州市,東經(jīng)120°10′,北緯30°19′。
2、有效時(shí)間段:上午8時(shí)至下午16時(shí)。
3、時(shí)間統(tǒng)計(jì)方式:按《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》第5條日照標(biāo)準(zhǔn)。(其中建德市被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時(shí))。
4、時(shí)間間隔:不超過(guò)5分鐘。
5、計(jì)算高度:以已經(jīng)確定的日照計(jì)算基準(zhǔn)線為依據(jù),計(jì)算高度(含落地門窗)均按離室內(nèi)地坪0.9m的高度計(jì)算。
6、采樣點(diǎn)間距:采樣點(diǎn)間距不超過(guò)0.6m。
(二)高層建筑與北側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、居住建筑的朝向?yàn)槟媳毕虻?,而面寬大?0米的高層建筑與其北側(cè)的居住建筑的間距不得小于南側(cè)高層建筑的高度的1.2倍,并且最小間距應(yīng)大于30米。
2、面寬不大于30米的高層建筑與北側(cè)居住建筑之間的間距不應(yīng)小于南側(cè)高層建筑的0.6倍,并且最小間距應(yīng)大于24米。
(三)高層建筑與南側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、高層建筑與南側(cè)南北向布置的低層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于12qm,與南側(cè)南北向布置的多層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于18qm;與南側(cè)東西向布置的低、多層居住建筑北山墻的間距,不應(yīng)小于12qm。
2、高層建筑與南側(cè)高層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于24qm。
(四)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑,按居住建筑與高層建筑間距標(biāo)準(zhǔn)控制,并應(yīng)進(jìn)行日照分析滿足《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求。
(五)高層非居住建筑之間的間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、平行布置時(shí),與地塊外建筑外墻間距不應(yīng)小于20qm,與地塊內(nèi)建筑外墻間距不應(yīng)小于15qm。
2、相互垂直布置,南側(cè)建筑山墻朝北時(shí),應(yīng)大于等于13qm;南側(cè)建筑外墻朝北時(shí),應(yīng)大于等于15qm。
第十一條建筑山墻之間間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)低、多層建筑山墻間距。
1、低、多層居住建筑山墻間距。
(1)相對(duì)建筑山墻均不開(kāi)窗或設(shè)陽(yáng)臺(tái)時(shí),外邊線距離不宜小于4m。
(2)相對(duì)建筑山墻僅一側(cè)開(kāi)窗或設(shè)陽(yáng)臺(tái)、均開(kāi)窗或均設(shè)陽(yáng)臺(tái)時(shí),外邊線距離不宜小于6m。
2、低、多層老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與山墻兩側(cè)其它建筑的間距參照居住建筑控制。
(二)高層建筑山墻間距。
1、高層建筑與低、多層建筑山墻相對(duì)時(shí),或平行布置前后錯(cuò)開(kāi)時(shí),間距不應(yīng)小于9qm。2、高層住宅建筑與高層建筑山墻相對(duì),或平行布置前后錯(cuò)開(kāi)時(shí),間距不應(yīng)小于13qm。3、高層建筑山墻之間間距不應(yīng)小于13qm。
第十二條高層建筑裙房,應(yīng)滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。
第十三條建筑間距的其它規(guī)定。
(一)高度6m以下的單層傳達(dá)室、變配電房、泵房、小庫(kù)房和車庫(kù)等建筑,或面向住宅一側(cè)不開(kāi)窗的單層商業(yè)建筑,與住宅外墻間距在滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求情況下不應(yīng)小于6m。
(二)學(xué)生宿舍與其它建筑的間距及日照標(biāo)準(zhǔn)參照住宅建筑控制。
(三)在非居住用地內(nèi)的集體宿舍,外墻間距可參照第九條第(六)款并適當(dāng)擴(kuò)大,山墻間距參照居住建筑山墻間距要求。
(四)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、市政及特殊用地內(nèi)的建筑之間的間距按相關(guān)的消防、環(huán)保、綠化和安全的有關(guān)規(guī)范控制。
(五)經(jīng)具法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房,需翻建、排危的低、多層居住建筑,可按原有的位置、高度、規(guī)模、性質(zhì)翻建,不執(zhí)行上述間距規(guī)定。
第十四條上述條款以外的其他建筑布置方式,間距要求參照《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。
第五章建筑退讓。
第十五條沿建設(shè)項(xiàng)目用地邊界線和城市道路、公路、河道、鐵路、電力線、地下管線等的距離,除符合消防、日照、通風(fēng)、防汛、交通安全、市政管線、景觀、環(huán)保和文物保護(hù)等方面的要求外,必須同時(shí)符合本章的規(guī)定。
第十六條地上建筑物后退用地邊界線的距離。
沿建設(shè)項(xiàng)目用地邊界線的建筑物,其退讓用地邊界線的距離按表(5-1)要求控制,但離界后與建筑物間距小于建筑間距或消防間距時(shí),應(yīng)按建筑間距或消防間距規(guī)定控制。
(一)當(dāng)本地塊或周邊用地為居住、教育用地時(shí),應(yīng)同時(shí)按照《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求模擬日照分析,以確保周邊地塊能按照規(guī)劃要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(二)當(dāng)界外是現(xiàn)狀或已通過(guò)方案設(shè)計(jì)的永久性建筑時(shí),地塊內(nèi)建筑物與界外建筑及地界的距離,應(yīng)按第四章建筑間距有關(guān)規(guī)定確定。
(三)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目謀求上部建筑聯(lián)體建造時(shí),可不按表(5-1)控制離界距離,但各地塊應(yīng)滿足各自的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)限制和其它相關(guān)規(guī)范要求。
(四)當(dāng)相鄰地塊之間為共同征用的雙方公用通道時(shí),邊界按征地分界線計(jì)算;當(dāng)界外是城市道路、綠化等公共用地時(shí),離道路和綠化等公共用地中心線邊界的距離也應(yīng)符合表(5-1)的規(guī)定。
第十七條建筑物后退城市道路紅線距離。
(一)沿城市道路新建、改建、擴(kuò)建建筑,其后退規(guī)劃道路紅線的最小距離,應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行;尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)根據(jù)道路的性質(zhì)、道路紅線寬度、交叉口視距以及建筑物性質(zhì)、建筑物高度來(lái)確定,具體見(jiàn)表(5-2)。當(dāng)城市道路含部分橋梁時(shí),后退橋梁的距離應(yīng)適當(dāng)加大滿足市政管線布置要求,編制城市設(shè)計(jì)時(shí)可合理調(diào)整建筑后退距離。
1、道路交叉口四周的建筑退讓道路紅線距離,在表(5-2)規(guī)定的退距的基礎(chǔ)上,低、多層建筑(含高層建筑裙房)增加2m,高層建筑主體增加5m(均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點(diǎn)算起)。
2、建筑后退道路紅線的計(jì)算,以建筑底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。允許臺(tái)階、雨棚、飄窗等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排,但突出部分后退道路不應(yīng)小于2米。當(dāng)建筑上部外挑(凸)形成大體量時(shí),應(yīng)以外挑外緣計(jì)算后退距離。
3、有下列情況之一的,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定,其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整。
(1)城市景觀設(shè)計(jì)要求、文物保護(hù)需要等(包括城市重要標(biāo)志)。
(2)傳統(tǒng)街道上的擴(kuò)建或改建工程。
(二)沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物,其與高架道路邊緣的距離除符合表(5-2)外,尚應(yīng)按表(5-3)《建筑物離高架和匝道的最小距離》控制。
(三)新建、改建有大量人流、車流集中的大型商場(chǎng)、影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育場(chǎng)、展覽館等大型公共建筑,其后退道路紅線距離以根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口位置等特殊要求具體確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件為準(zhǔn)。建筑主要出入口方向后退道路規(guī)劃紅線的距離不應(yīng)小于10m,并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場(chǎng)地,不得影響城市交通。
在市中心舊城區(qū),執(zhí)行以上兩款規(guī)定有困難時(shí),由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)實(shí)際情況編制城市設(shè)計(jì)核定,或組織論證確定。
(四)圍墻中心線后退道路紅線不少于0.5m。后退相鄰建設(shè)用地的邊界,視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定:當(dāng)界外為已征用地時(shí),圍墻中心線應(yīng)與用地線吻合;當(dāng)界外為未征用地時(shí),圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界;當(dāng)界外是耕地時(shí),圍墻中心線后退地界不少于1m。
(五)大門及單層門衛(wèi)設(shè)施,后退30m及以上寬度道路紅線不應(yīng)少于3m,后退30m以下寬度道路紅線不宜少于2m。
第十八條公路沿線的建筑物后退控制。
沿公路的建筑物按后退公路兩側(cè)邊溝,建筑控制區(qū)的具體范圍:一級(jí)公路不小于30m、二級(jí)公路不小于20m、省道不少于15m、縣道不少于10m、鄉(xiāng)道不少于5m,其中高速公路不少于30m、互通立交和特大型橋梁不少于50m;公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國(guó)家規(guī)定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。
公路在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的路段,沿公路兩側(cè)的建筑物須同時(shí)滿足后退城市道路紅線的要求。
第十九條鐵路沿線的建筑物后退控制。
鐵路沿線建筑物后退最近一道軌道中以線的距離:鐵路干線兩側(cè)的建筑工程(鐵路設(shè)施除外)與軌道中心線不得小于30m;鐵路支線.專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20m,鐵路兩側(cè)的圍墻離軌道中心線的距離不得小于10m,圍墻的高度不得小于3m。
在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的,須符合鐵路道口管理的規(guī)定。
第二十條沿架空電力線路兩側(cè)新建建筑物,建筑后退電力線地面投影邊線的距離在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下,按表(5-4)《建筑物與電力線的距離》控制:(均從桿路中心算起)。
在舊城區(qū),執(zhí)行表(5-4)規(guī)定確有困難時(shí),由城市規(guī)劃管理部門會(huì)同電力、環(huán)保部門核定。
第二十一條地下建筑后退控制。
(一)新建建筑地下室:后退城市公共綠地的距離不宜小于1m;與現(xiàn)狀住宅的外墻距離不宜小于10m,與住宅的山墻距離不宜小于6m;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離,不宜少于地下室深度(自室外地坪至地下室底板的距離)的0.7倍,且不得少于3m。
按上述要求退讓確有困難時(shí),除應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法,還應(yīng)公示后報(bào)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可適當(dāng)縮小后退距離。
(二)當(dāng)界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時(shí),應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場(chǎng)地地質(zhì)情況,加大新建地下室后退地界的距離。
(三)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求地下室聯(lián)體建造時(shí),可不按表(5-1)控制連接處離界距離,但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求。
第二十二條建筑物后退河道規(guī)劃藍(lán)線距離。
城市規(guī)劃行政主管部門按城市總體規(guī)劃確定的主干河道規(guī)劃線兩側(cè)新建建筑物(水利設(shè)施除外),其后退河道規(guī)劃藍(lán)線的距離除有關(guān)的規(guī)劃另有規(guī)定外,不小于20m,其余河道不小于8m,水源保護(hù)帶不小于30m。
為保持山水城市特色風(fēng)貌,沿河建亭、臺(tái)、樓、閣等親水建筑的,其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同水行政主管部門共同核定。
修筑河堤駁坎、碼頭、埠頭、埋塞盲河,建造構(gòu)筑物等活動(dòng),必須經(jīng)水利部門批準(zhǔn)。
第六章建筑高度控制。
第二十三條在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃確定的特定區(qū)域內(nèi)新建、改建建筑物,建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度,尚無(wú)規(guī)劃明確的,應(yīng)先編制城市設(shè)計(jì)、修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)方案,提出控制高度和保護(hù)措施,由規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門具體核定。
第二十四條在機(jī)場(chǎng)空域、電臺(tái)、氣象臺(tái)、無(wú)線電微波通道及其他有凈空限制的地區(qū),新建、改建建筑物高度還必須符合有關(guān)凈空高度的規(guī)定。
第二十五條位于城市重要地段的建筑物和沿城市主要道路兩側(cè)的建筑,應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。
沿江、河道兩岸的建筑,應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性。
沿各類公園周邊的建筑,應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求,并不得影響公園景觀。
凡涉及到以上情況,必須對(duì)建筑物高度進(jìn)行專項(xiàng)分析。
第七章建筑設(shè)計(jì)方案文件編制要求。
第二十六條方案設(shè)計(jì)文件要求:
(一)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū),包括各專業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明以及投資估算等內(nèi)容;。
(二)圖紙,含總平面圖、建筑設(shè)計(jì)圖紙、透視圖、鳥(niǎo)瞰圖等;。
第二十七條方案設(shè)計(jì)文件的編排順序。
(一)封面:寫(xiě)明項(xiàng)目名稱、編制單位、編制年月;。
(三)設(shè)計(jì)文件目錄;。
(四)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);。
(五)設(shè)計(jì)圖紙。
第二十八條各類建設(shè)工程在編制總平面規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)繪制城市坐標(biāo)和周邊相鄰地段50米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地物、地貌,并研究與空間環(huán)境協(xié)調(diào)以及與城市基礎(chǔ)設(shè)施的連接,處理好與周圍環(huán)境的關(guān)系。建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行多方案比較(且方案設(shè)計(jì)單位不少于2家),并組織方案審查(建筑的設(shè)計(jì)文件編制要求見(jiàn)表7—1)。
表7—1建筑設(shè)計(jì)方案文件編制要求。
序號(hào)圖紙名稱圖紙內(nèi)容圖紙比例。
1方案設(shè)計(jì)說(shuō)明說(shuō)明工程的設(shè)計(jì)依據(jù),設(shè)計(jì)宗旨。規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。結(jié)構(gòu)選型設(shè)計(jì)、消防、人防、環(huán)保、給水排水、電氣、電訊、有線廣播電視、空調(diào)通風(fēng)、節(jié)能、亮燈等及其與城市環(huán)境的關(guān)系。
2工程區(qū)域位置圖表明工程項(xiàng)目位于城市中的位置。
9建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)、綠化景觀、亮燈工程等效果圖。重要的或大型建筑必須制作模型。
10配套設(shè)施布置圖市政配套設(shè)施(如社區(qū)管理用房、物業(yè)管理用房、公廁、氣化調(diào)壓站、電信機(jī)房、郵政信報(bào)箱、路燈、配電房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施)。
11建筑方案圖平面、立面、剖面圖1:100或。
1:200。
12豎向規(guī)劃圖建筑物及場(chǎng)地豎向的高程及相互關(guān)系1:500。
第八章建筑綠地。
第二十九條各類新建建筑基地內(nèi)綠地面積占基地總面積的比例(綠地率)應(yīng)當(dāng)符合表8-1規(guī)定的要求,舊城改造參照?qǐng)?zhí)行。
第三十條建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃確認(rèn)時(shí)綠地面積達(dá)不到審批要求的,不足部分應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)(或易地綠化)。易地綠化補(bǔ)償費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)、財(cái)政部門按有關(guān)政策核定。
第九章停車場(chǎng)(庫(kù))。
第三十一條停車庫(kù)(場(chǎng))的設(shè)計(jì)采用標(biāo)準(zhǔn)車型應(yīng)符合表9-1的規(guī)定。
第三十二條停車庫(kù)(場(chǎng))的凈空高度(室內(nèi)地面到梁底或管底的距離)不應(yīng)小于表9-3的規(guī)定。
第三十三條配建停車位的指標(biāo)應(yīng)滿足表9-4的要求。
第三十四條綜合性大樓停車位指標(biāo)按各類性質(zhì)和規(guī)模分別計(jì)算。
第三十五條其他各專項(xiàng)建筑按《浙江省停車位(庫(kù))設(shè)計(jì)設(shè)置規(guī)則》執(zhí)行。
第三十六條配建的停車庫(kù)(場(chǎng))建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。停車場(chǎng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入使用。
第三十七條如因主觀原因不能按審定方案或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件指標(biāo)建造停車場(chǎng)(庫(kù)),
則必須按以下措施處罰:(措施待定)。
第三十八條因特殊情況確實(shí)不能按上述要求建設(shè)配建停車場(chǎng)的,經(jīng)本市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)減少停車場(chǎng)面積,但不宜超過(guò)要求的70%。同時(shí)必須按少建的停車場(chǎng)面積,向本市人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)交納停車場(chǎng)建設(shè)差額費(fèi)。差額費(fèi)上繳市財(cái)政,用于公共停車設(shè)施的建設(shè),不得挪作他用。差額費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由本市、縣規(guī)劃管理部門、物價(jià)管理部門規(guī)定。(待定)。
第十章其他。
第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口;機(jī)動(dòng)車對(duì)外出入口數(shù)量應(yīng)控制,其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長(zhǎng)度超過(guò)160米時(shí),應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過(guò)80米,當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過(guò)80米時(shí),底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長(zhǎng)度不宜大于120米,并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場(chǎng)地,當(dāng)為高層住宅時(shí)需滿足大型消防車回車要求。
第四十條居住區(qū)的垃圾收集點(diǎn)規(guī)??刂圃?平方米以內(nèi),按70米的服務(wù)半徑設(shè)置,并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團(tuán)內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
第四十一條居住小區(qū)、居住組團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃?xì)?,并同步配套建設(shè),同步組織驗(yàn)收。
第四十二條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。
第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè),民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的,應(yīng)采用頂管施工方式。
第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通??空镜拈g距一般為300~500米,道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè),距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
城市干道上的??空緫?yīng)采用港灣式??空?,其車道寬度為3.0米,直線段長(zhǎng)度為20~40米。
第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機(jī)室外機(jī)位,不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳,應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米,寬度不得超過(guò)人行道。
第四十七條沿城市道路的原有建筑,一般不得增開(kāi)門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi),無(wú)人行道街巷或無(wú)配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程,八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計(jì)。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
第五十條高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置,防雷裝置設(shè)計(jì)納入建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
第十章其他。
第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口;機(jī)動(dòng)車對(duì)外出入口數(shù)量應(yīng)控制,其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長(zhǎng)度超過(guò)160米時(shí),應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過(guò)80米,當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過(guò)80米時(shí),底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長(zhǎng)度不宜大于120米,并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場(chǎng)地,當(dāng)為高層住宅時(shí)需滿足大型消防車回車要求。
第四十條居住區(qū)的垃圾收集點(diǎn)規(guī)??刂圃?平方米以內(nèi),按70米的服務(wù)半徑設(shè)置,并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團(tuán)內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
第四十一條居住小區(qū)、居住組團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃?xì)?,并同步配套建設(shè),同步組織驗(yàn)收。
第四十二條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。
第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè),民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的,應(yīng)采用頂管施工方式。
第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通停靠站的間距一般為300~500米,道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè),距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
城市干道上的??空緫?yīng)采用港灣式??空?,其車道寬度為3.0米,直線段長(zhǎng)度為20~40米。
第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機(jī)室外機(jī)位,不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳,應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米,寬度不得超過(guò)人行道。
第四十七條沿城市道路的原有建筑,一般不得增開(kāi)門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi),無(wú)人行道街巷或無(wú)配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程,八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計(jì)。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
第五十條高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置,防雷裝置設(shè)計(jì)納入建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
第十一章附則。
第五十一條本規(guī)定是建德市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體技術(shù)規(guī)定,由建德市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條本規(guī)定實(shí)施前,已取得方案設(shè)計(jì)(含初步設(shè)計(jì))批復(fù)的仍按原規(guī)定執(zhí)行(市政府另有規(guī)定的除外)。
第五十三條本規(guī)定經(jīng)建德市政府批轉(zhuǎn)之日起實(shí)行,3月29日下發(fā)的《建德市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(暫行)》同時(shí)廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇三
城市規(guī)劃條例由國(guó)務(wù)院1984年1月5日發(fā)布,但是1990年4月1日已被廢止,下面本站小編給大家介紹關(guān)于城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法關(guān)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理城市建設(shè)的規(guī)定,為了合理地、科學(xué)地制定和實(shí)施城市規(guī)劃,把我國(guó)的城市建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明的社會(huì)主義城市,不斷改善城市的生活條件和生產(chǎn)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,特制定本條例。
第二條本條例所稱城市,是指國(guó)家行政區(qū)域劃分設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn),以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。
城市按照其市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù),劃分為三級(jí):
大城市,是指人口五十萬(wàn)以上的城市。
中等城市,是指人口二十萬(wàn)以上不足五十萬(wàn)的城市。
小城市,是指人口不足二十萬(wàn)的城市。
第三條本條例適用于中華人民共和國(guó)的一切城市。
中華人民共和國(guó)的一切城市,都必須依照本條例的規(guī)定,制定城市規(guī)劃,按照規(guī)劃實(shí)施管理。
任何組織和個(gè)人,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃管理有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例,并服從城市規(guī)劃和管理。
局,統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市的土地,綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項(xiàng)建設(shè),保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
第五條城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、需要與可能的關(guān)系,并且考慮治安的需要以及地震、洪澇等自然災(zāi)害因素,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。
第六條城市規(guī)劃必須合理地、科學(xué)地安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約土地,盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地。
第七條城市規(guī)劃必須切實(shí)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護(hù)城市綠地,搞好綠化建設(shè)。
第八條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)文物古跡,保持與發(fā)揚(yáng)民族風(fēng)格和地方特色。
第九條城市規(guī)劃必須因地制宜。確定城市規(guī)劃的各項(xiàng)定額指標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并同國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng)。
第十條城市的規(guī)劃建設(shè)必須集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實(shí)施。
第十一條國(guó)家城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市規(guī)劃管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市和市、縣、鎮(zhèn)人民政府的城市規(guī)劃主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市規(guī)劃管理工作。
第十二條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。
第十三條城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等有關(guān)部門編制。
第十四條城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期,一般為二十年。
建設(shè)規(guī)劃,確定城市近期建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體部署。
第十五條直轄市和市的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體,合理部署城鎮(zhèn)體系。
第十六條歷史文化名城的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)繼承與發(fā)揚(yáng)其優(yōu)秀的歷史文化特點(diǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,并根據(jù)確定的保護(hù)對(duì)象的歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值,劃定保護(hù)區(qū)和一定范圍的建設(shè)控制地帶,制定保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施,作為城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。
民族自治地區(qū)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持和發(fā)揚(yáng)民族特點(diǎn)。
第十七條城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門和人民群眾的意見(jiàn),并組織多方案的比較論證。
第十八條城市人民政府編制的城市總體規(guī)劃,在上報(bào)審批之前,必須提交該市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議。
第十九條城市總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批:
直轄市的城市總體規(guī)劃,由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批;。
其他城市的總體規(guī)劃,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;。
市管轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。
第二十條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何組織和個(gè)人不得擅自改變。城市人民政府認(rèn)為確需修改時(shí),必須提交該城市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市總體規(guī)劃的實(shí)施情況,每五年向該城市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出報(bào)告。
第二十一條直轄市、市、縣、鎮(zhèn)的城市規(guī)劃主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃組織編制詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi),新建或改建地段的各項(xiàng)建設(shè)作出具體布置和安排,作為修建設(shè)計(jì)的依據(jù)。
第二十三條城市詳細(xì)規(guī)劃由該城市人民政府審批。
第二十四條各級(jí)城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市規(guī)劃?rùn)n案制度。
直轄市、市的城市總體規(guī)劃文件的副本,報(bào)送國(guó)家城市規(guī)劃主管部門存檔。
市、縣城、鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃文件的副本,報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃主管部門存檔。
第三章舊城區(qū)的改建。
第二十五條舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)從城市的實(shí)際情況出發(fā),遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、適當(dāng)調(diào)整、逐步改造的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
第二十六條舊城區(qū)的改建,重點(diǎn)是城市的危房區(qū),棚戶區(qū),市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。有條件的城市應(yīng)當(dāng)盡量實(shí)行成片改建。
第二十七條舊城區(qū)的改建,要同工業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合,改善工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)人口過(guò)分密集地區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用地的調(diào)整,擴(kuò)大綠地和文化體育活動(dòng)場(chǎng)地,改善居住條件和供排水、供電、供熱以及交通、市政公用設(shè)施的狀況,提高環(huán)境質(zhì)量。
第二十八條舊城區(qū)的改建,必須采取有效措施,切實(shí)保護(hù)具有重要?dú)v史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡和風(fēng)景名勝。要有計(jì)劃、有選擇地保護(hù)一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。
第二十九條城市人民政府編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照合理布局和有利于規(guī)劃管理的原則,劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。
城市規(guī)劃區(qū),是指城市建成區(qū)和城市發(fā)展需要實(shí)施規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地由城市規(guī)劃主管部門按照國(guó)家批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第三十一條任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),需要使用屬于國(guó)家所有的土地或者征用屬于集體所有的土地,都必須持經(jīng)國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或者其他有關(guān)證明文件,向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地的申請(qǐng)。
申請(qǐng)建設(shè)用地的組織和個(gè)人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)其用地位置、用地面積和范圍,并劃撥土地,發(fā)給建設(shè)用地許可證后,方可使用土地。
第三十二條任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用國(guó)家所有的土地或者征用集體所有的土地,必須向城市規(guī)劃主管部門提出臨時(shí)使用土地的申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給臨時(shí)用地許可證后,方可使用土地。
臨時(shí)使用土地的期限,一般不得超過(guò)兩年。
第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),需要征用屬于集體所有的土地進(jìn)行建設(shè)的,由城市人民政府按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)征用土地的規(guī)定,統(tǒng)一向農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社征地。農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家建設(shè)征用土地的需要,不得阻撓。
第三十四條獲準(zhǔn)使用土地的組織和個(gè)人,從取得建設(shè)用地許可證或者臨時(shí)用地許可證之日起,閑置超過(guò)兩年又未經(jīng)批準(zhǔn)延期使用的土地,城市規(guī)劃主管部門有權(quán)收回,另行安排。屬于征用集體所有的土地,按國(guó)家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,新建或擴(kuò)大農(nóng)村居民點(diǎn)和企業(yè)、事業(yè)單位,其用地位置和范圍,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。
第三十六條禁止任何組織和個(gè)人未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),擅自侵占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行建設(shè)。
第三十七條禁止任何組織和個(gè)人買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。
第三十八條禁止獲得用地許可證的組織和個(gè)人任意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地的使用性質(zhì),或者任意擴(kuò)大土地使用面積和范圍。
第三十九條禁止獲得臨時(shí)用地許可證的組織和個(gè)人,在臨時(shí)使用的土地上,建設(shè)永久性的或者半永久性的建筑物或者構(gòu)筑物。
第四十條禁止任何組織和個(gè)人侵占風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、公共綠地和公共體育場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè),或者改變其使用性質(zhì)。
第四十一條禁止任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有山嶺、荒地、空地、水面、行洪河道、灘地及其他城市建設(shè)保留地上,擅自經(jīng)營(yíng)挖取砂石、土方,設(shè)置廢渣、垃圾堆場(chǎng),或者進(jìn)行圍填水面等改變地形、地貌的活動(dòng)。確需進(jìn)行上述活動(dòng)的,必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),由城市規(guī)劃主管部門實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第四十三條根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入中長(zhǎng)期的和年度的城市建設(shè)計(jì)劃,并按照合理的建設(shè)程序組織實(shí)施。城市成片建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃,實(shí)行綜合開(kāi)發(fā),統(tǒng)一建設(shè)。
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)家所有的土地和征用集體所有的土地上,需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物,敷設(shè)道路和管線的,都必須向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng)。國(guó)家法律另有規(guī)定的,按法律規(guī)定辦。
申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)的組織和個(gè)人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確定其建設(shè)位置,提出地面控制標(biāo)高、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑立面以及與環(huán)境協(xié)調(diào)等設(shè)計(jì)要求,并審查其有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙,發(fā)給建設(shè)許可證后方可施工。
第四十五條獲得建設(shè)許可證的組織和個(gè)人,必須按照建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。
第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易市場(chǎng),由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同工商行政管理和公安、衛(wèi)生部門,本著方便群眾購(gòu)銷和不影響交通、市容和環(huán)境要求的原則,確定地點(diǎn)和范圍。
第四十七條在城市人民政府根據(jù)國(guó)家建設(shè)需要確定改建的街區(qū)和地段,不得修建與改建目的不符的建筑物和構(gòu)筑物;需要?jiǎng)舆w的組織和個(gè)人,必須服從城市人民政府的改建規(guī)劃和拆遷決定,不得阻攔改建拆遷工作。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建成竣工后,必須編制竣工圖,并在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),將竣工圖報(bào)送城市規(guī)劃主管部門,作為城市規(guī)劃?rùn)n案保存。
第四十九條城市規(guī)劃主管部門的工作人員,可以進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng),對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查;受檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料;檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的保密制度。
第四十八條和第四十九條,涉及重要軍事機(jī)密工程的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章處罰。
第五十條城市規(guī)劃主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反本條例的組織和個(gè)人,可以分別給予以下行政處罰:
(一)對(duì)違反本條例規(guī)定侵占土地的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出違章占用的土地,或者吊銷其用地許可證,并可給予警告或者罰款。
(二)對(duì)違反本條例規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止違章建設(shè)行為,吊銷其建設(shè)許可證,或者責(zé)令其拆除違章的建筑物、構(gòu)筑物,并可給予警告或者罰款。
第五十一條當(dāng)事人對(duì)城市規(guī)劃主管部門給予的責(zé)令退出違章占地、拆除違章建筑物和構(gòu)筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服,可以在收到?jīng)Q定書(shū)之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條城市規(guī)劃主管部門的工作人員違反本條例的,視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
第七章附則。
第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定單獨(dú)編制城市規(guī)劃的工礦區(qū)、城鎮(zhèn)型居民點(diǎn),參照本條例執(zhí)行。
第五十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第五十五條本條例自發(fā)布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇四
為了加強(qiáng)和規(guī)范城市規(guī)劃的管理,《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1995年5月31日南昌市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),下面本站小編給大家介紹關(guān)于南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,必須依法報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的,該開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求,并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí),工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。
第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證,依照下列程序辦理:
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),對(duì)符合要求的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的,受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓。
合同。
直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十一條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的,必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人,必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長(zhǎng)度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費(fèi)用,以及拆遷安置等費(fèi)用,并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門,用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時(shí),出讓土地的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項(xiàng)費(fèi)用。
第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的,必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
臨時(shí)用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時(shí)用地期限最長(zhǎng)為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面,必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第十七條建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)與申請(qǐng)單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū);。
(二)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊(cè)證明及其驗(yàn)資報(bào)告;。
(四)持有測(cè)繪資格證書(shū)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
(五)持有設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)單位設(shè)計(jì)的建筑施工圖。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第十九條建筑工程設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進(jìn)行,嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距,按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。
第二十一條建設(shè)住宅小區(qū),必須統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開(kāi)發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。
城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開(kāi)式陽(yáng)臺(tái);。
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽(yáng)臺(tái)、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線,臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的,應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來(lái)位置、面積和層次。
第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能開(kāi)工的,可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期3個(gè)月。逾期既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者延期期滿仍不開(kāi)工的,建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的,必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線,未經(jīng)放線不得開(kāi)工;完成基礎(chǔ)工程后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線合格,方可繼續(xù)施工。
第二十八條設(shè)計(jì)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程,設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程,施工單位不得施工。
第四章道路管線工程規(guī)劃管理。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建下列城市道路、管線工程,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十條申請(qǐng)城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件;。
(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計(jì)圖;。
(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計(jì)圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計(jì)圖,干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過(guò)20日。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第三十二條管線工程建設(shè)需要開(kāi)挖城市道路的,應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向有關(guān)部門辦理城市道路開(kāi)挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的,有在管線部門可先行搶修,但必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強(qiáng)電線路,西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
(二)同類管線合并,電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
(三)臨時(shí)性管線讓永久性管線,非主要管線讓主要管線,壓力管道讓重力式管道,小口徑管道讓大口徑管道,柔性管道讓剛性管道。
第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿,并有計(jì)劃地逐步埋入地下。
第三十五條新建、擴(kuò)建、改建管線工程需要遷移其他管線時(shí),有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,配合施工,并辦理遷移所需的工程費(fèi)用。
第三十六條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋,地下人行通道,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前兩個(gè)月發(fā)布公告,向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計(jì)劃,并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè),并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線;管線埋設(shè)后,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第五章罰則。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。
第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前,對(duì)其建設(shè)申請(qǐng)不予審批。
第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證,沒(méi)收非法所得,可以并處非法所得1至2倍的罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(三)不影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
第四十四條設(shè)計(jì)單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門沒(méi)收其工程設(shè)計(jì)費(fèi),并分別處以工程設(shè)計(jì)費(fèi)10%、15%的罰款。
施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工、對(duì)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進(jìn)行施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價(jià)3%、4%、5%的罰款。
第四十五條臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除,或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,并由臨時(shí)用地單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
第四十六條罰沒(méi)處罰必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),罰沒(méi)收入必須全額上交同級(jí)財(cái)政;沒(méi)收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國(guó)家所有,由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
第四十七條被罰款的單位或者個(gè)人,在接到罰款決定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的,按日加收罰款總額5%的滯納金。
第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
(五)泄露建設(shè)單位或者個(gè)人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
(六)其他失職、瀆職的行為。
第六章附則。
第五十一條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。
(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇五
第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,必須依法報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的,該開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求,并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí),工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。
第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證,依照下列程序辦理:
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),對(duì)符合要求的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的,受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓合同直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十一條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的,必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人,必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長(zhǎng)度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費(fèi)用,以及拆遷安置等費(fèi)用,并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門,用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時(shí),出讓土地的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項(xiàng)費(fèi)用。
第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的,必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
臨時(shí)用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時(shí)用地期限最長(zhǎng)為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面,必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第十七條建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)與申請(qǐng)單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū);。
(二)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊(cè)證明及其驗(yàn)資報(bào)告;。
(四)持有測(cè)繪資格證書(shū)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
(五)持有設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)單位設(shè)計(jì)的建筑施工圖。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第十九條建筑工程設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進(jìn)行,嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距,按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。
第二十一條建設(shè)住宅小區(qū),必須統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開(kāi)發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。
城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開(kāi)式陽(yáng)臺(tái);。
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽(yáng)臺(tái)、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線,臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的,應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來(lái)位置、面積和層次。
第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能開(kāi)工的,可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期3個(gè)月。逾期既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者延期期滿仍不開(kāi)工的,建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的,必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線,未經(jīng)放線不得開(kāi)工;完成基礎(chǔ)工程后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線合格,方可繼續(xù)施工。
第二十八條設(shè)計(jì)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程,設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程,施工單位不得施工。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建下列城市道路、管線工程,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十條申請(qǐng)城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件;。
(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計(jì)圖;。
(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計(jì)圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計(jì)圖,干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過(guò)20日。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第三十二條管線工程建設(shè)需要開(kāi)挖城市道路的,應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向有關(guān)部門辦理城市道路開(kāi)挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的,有在管線部門可先行搶修,但必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強(qiáng)電線路,西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
(二)同類管線合并,電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
(三)臨時(shí)性管線讓永久性管線,非主要管線讓主要管線,壓力管道讓重力式管道,小口徑管道讓大口徑管道,柔性管道讓剛性管道。
第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿,并有計(jì)劃地逐步埋入地下。
第三十五條新建、擴(kuò)建、改建管線工程需要遷移其他管線時(shí),有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,配合施工,并辦理遷移所需的工程費(fèi)用。
第三十六條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋,地下人行通道,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前兩個(gè)月發(fā)布公告,向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計(jì)劃,并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè),并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線;管線埋設(shè)后,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第五章罰則。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。
第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前,對(duì)其建設(shè)申請(qǐng)不予審批。
第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證,沒(méi)收非法所得,可以并處非法所得1至2倍的罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(三)不影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
第四十四條設(shè)計(jì)單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門沒(méi)收其工程設(shè)計(jì)費(fèi),并分別處以工程設(shè)計(jì)費(fèi)10%、15%的罰款。
施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工、對(duì)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進(jìn)行施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價(jià)3%、4%、5%的罰款。
第四十五條臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除,或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,并由臨時(shí)用地單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
第四十六條罰沒(méi)處罰必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),罰沒(méi)收入必須全額上交同級(jí)財(cái)政;沒(méi)收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國(guó)家所有,由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
第四十七條被罰款的單位或者個(gè)人,在接到罰款決定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的,按日加收罰款總額5%的滯納金。
第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
(五)泄露建設(shè)單位或者個(gè)人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
(六)其他失職、瀆職的行為。
第六章附則。
第五十一條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。
(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇六
第一條為加強(qiáng)杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條杭州市城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》和本條例。本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中規(guī)定。
第三條編制《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按計(jì)劃分步實(shí)。
第五條城市規(guī)劃工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。杭州市規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實(shí)施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。
第六條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃的編制提出意見(jiàn)和建議,并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),對(duì)違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。
第七條杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃,下同)。
第八條《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。城市總體規(guī)劃所含的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。西湖風(fēng)景名勝區(qū)的各類詳細(xì)規(guī)劃,由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制。城市近期建設(shè)規(guī)劃每5年編制1次,由市人民政府組織編制。村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由所在區(qū)人民政府組織編制。
第九條城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學(xué)化、民主化原則,認(rèn)真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查,保證規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的,負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見(jiàn)。
第十條規(guī)劃審批權(quán)限:(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃,由市人大或其會(huì)審查同意。(三)單獨(dú)編制的專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,報(bào)市人民政府審批。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批。(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。其它詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。(五)西湖風(fēng)景名勝區(qū)各類詳細(xì)規(guī)劃的審批權(quán)限,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后,報(bào)市人民政府審批。
第十一條各項(xiàng)城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)公布(屬于國(guó)家秘密的除外),并嚴(yán)格執(zhí)行。
布局重大變更的,須經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?!逗贾菸骱L(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的,須經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其它規(guī)劃的修改,應(yīng)由規(guī)劃編制單位報(bào)市規(guī)劃局審查后報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須保護(hù)人文景觀,保持合理的城市空間。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的,必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):(一)建設(shè)單位或個(gè)人持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件、資料,向市規(guī)劃局提出建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)申請(qǐng);(二)市規(guī)劃局在建設(shè)單位或個(gè)人提供的文件資料齊全后,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模等,按照城市規(guī)劃要求,在1個(gè)月內(nèi)作出批復(fù),核定建設(shè)項(xiàng)目的具體位置和界限,并提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;(三)建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,在1年內(nèi)按規(guī)定報(bào)送建設(shè)用地平面布置圖。建設(shè)用地平面布置圖經(jīng)批準(zhǔn)后,市規(guī)劃局應(yīng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或個(gè)人逾期未報(bào)送建設(shè)用地平面布置圖,而又未申請(qǐng)延期的,原定點(diǎn)申請(qǐng)自行失效;(四)建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請(qǐng)用地。6個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)用地,而又未申請(qǐng)延期的,已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十五條建設(shè)單位或個(gè)人因建設(shè)工程施工需要臨時(shí)使用土地的,須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,由市規(guī)劃局核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。在臨時(shí)用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。臨時(shí)用地使用期不得超過(guò)批準(zhǔn)年限,因特殊原因需要延長(zhǎng)使用期的,應(yīng)在期滿1個(gè)月前征得市規(guī)劃局同意,并向市土地管理部門申請(qǐng)延期。
第十六條任何單位或個(gè)人在征用、劃撥、使用土地時(shí),未經(jīng)市規(guī)劃局同意,不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規(guī)劃局同意,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第十七條根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定,需在列項(xiàng)前編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目的,可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見(jiàn)書(shū)。不需要報(bào)批可行性研究報(bào)告的,計(jì)劃行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)征求市規(guī)劃局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址的意見(jiàn)。
第十八條任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必需遷建的用地,由市規(guī)劃局按實(shí)際需要另行安排。臨時(shí)用地使用期滿必須無(wú)條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的,使用單位應(yīng)按要求清場(chǎng)退出。
第十九條根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個(gè)人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn);在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的,由市規(guī)劃局會(huì)同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十條城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變用途。
第二十一條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘,未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山和挖取砂石、土方等活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實(shí)施。有關(guān)部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)征求市規(guī)劃局意見(jiàn)。
面建筑后,無(wú)償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護(hù)用地,如不準(zhǔn)建設(shè)其它工程的,建設(shè)單位應(yīng)同時(shí)予以征。
第二十三條新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外,其它新建、遷建項(xiàng)目,應(yīng)安排在統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)格限制零星插建。
第二十四條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
第二十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè),由市規(guī)劃局根據(jù)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個(gè)人建房必須在批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè),因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的,必須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施,必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,方可申請(qǐng)開(kāi)工。
第二十七條建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng):(一)建設(shè)單位或個(gè)人持有關(guān)批準(zhǔn)文件向市規(guī)劃局提出申請(qǐng),市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃要求提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;(二)建設(shè)單位或個(gè)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求編制設(shè)計(jì)方案,征求有關(guān)部門意見(jiàn),并經(jīng)市規(guī)劃局審定后,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì);(三)工圖設(shè)計(jì)完成后,經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十八條申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送下列圖件:(一)填妥的建設(shè)工程申請(qǐng)表;(二)當(dāng)年有效的建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃文件;(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見(jiàn);(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);(六)其它。
第二十九條市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送的資料后,應(yīng)在20日內(nèi)提出審核意見(jiàn)或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
根據(jù)出讓合同中載明的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和要求編制的建設(shè)用地平面布置圖和設(shè)計(jì)方案。經(jīng)市規(guī)劃局和有關(guān)行政主管部門審核后,領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(二)報(bào)送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后,領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請(qǐng)開(kāi)工,批準(zhǔn)后,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)放好灰線,經(jīng)市規(guī)劃局檢驗(yàn),符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動(dòng)工。
第三十二條建設(shè)單位或個(gè)人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,因故在1年內(nèi)不能動(dòng)工的,應(yīng)在期滿1個(gè)月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。屬特殊搶險(xiǎn)工程的,應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由,經(jīng)同意可先動(dòng)工,并及時(shí)補(bǔ)辦各項(xiàng)手續(xù)。
第三十三條施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見(jiàn)設(shè)施的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)迅速作出處理。
第三十四條城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴(kuò)大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建,必須經(jīng)市規(guī)劃局確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程驗(yàn)收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場(chǎng)地。
第三十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗(yàn)收時(shí),市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)其是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。
第三十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),向市規(guī)劃局報(bào)送有關(guān)竣工資料。
第三十八條各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的,須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。
第三十九條重要地段的重要建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核,報(bào)送市人民政府批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
(以陽(yáng)臺(tái)、雨篷、踏步等突出部分為準(zhǔn))后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:。
(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的,后退距離不少于3米;在次要道路兩側(cè)的,不少于2米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的,可視情況適當(dāng)減少。
(二)學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑,除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外,在主干道兩側(cè)的后退不少于4米,次干道不少于3米。
(三)高層建筑其后退距離不少于5米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場(chǎng)地。
(四)工廠、倉(cāng)庫(kù)、商店等建筑可視具體情況而定,一般應(yīng)后退3米至5米?,F(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時(shí)應(yīng)按規(guī)定退讓。
第四十一條一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應(yīng)考慮日照、通風(fēng)、綠化、視線等要求。
居住建筑的日照間距為:。
(一)南北朝向時(shí),在舊城區(qū),間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1∶1;在新區(qū)間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1.1∶1。
(二)東西朝向時(shí),新建筑物在原建筑正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于1∶0.8。
居住建筑的山墻間距,應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求,一般控制在4.5米至6米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。
第四十二條建造公廁,應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無(wú)窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的,其間距不少于6米;建在民用建筑開(kāi)設(shè)門窗一側(cè)的,其間距不少于10米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時(shí)建造室內(nèi)或室外廁所。
第四十三條主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。
第四十四條沿主要道路的外廊式住宅和陽(yáng)臺(tái)改建,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第四十五條住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻,確實(shí)需要的,可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學(xué)校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第四十六條新建雕塑必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準(zhǔn);重要雕塑建設(shè),由市規(guī)劃局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè),由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第四十七條設(shè)計(jì)、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗(yàn)規(guī)劃圖件:。
(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時(shí),必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準(zhǔn)的圖件;。
(三)建筑管理部門在批準(zhǔn)施工時(shí),必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(四)工商行政管理部門發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),必須查驗(yàn)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管線工程,應(yīng)根據(jù)需要,有計(jì)劃地組織施工,并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
第四十九條下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù):。
(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;。
(二)垂直規(guī)劃道路中心線,接入各類管線的支管;。
(四)居住區(qū)、小區(qū)、街坊內(nèi)部管線在小區(qū)級(jí)道路上敷設(shè)及其與城市管線的垂直接口部分;。
(五)除西湖風(fēng)景名勝區(qū)和重要地段外,長(zhǎng)度在500米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。
第五十條各項(xiàng)管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標(biāo)高進(jìn)行施工,目前確實(shí)不能實(shí)施的,可暫作臨時(shí)敷設(shè),今后按規(guī)劃修建道路時(shí),原建設(shè)單位應(yīng)對(duì)臨時(shí)性設(shè)施同時(shí)進(jìn)行改造,所需資金和材料由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第五十一條穿越河道的管線的埋設(shè)深度,應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第五十二條沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。
第五十三條管線在城市橋梁上通過(guò)時(shí),應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計(jì)預(yù)留管線通過(guò)的位置。
第五十四條電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。
第五十五條無(wú)線電臺(tái)等無(wú)線通訊設(shè)施,應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置,并報(bào)經(jīng)無(wú)線電管理委員會(huì)和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道,應(yīng)避開(kāi)規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。
第五十六條杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)和管理。
第五十七條西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意后,再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。
第五十八條任何單位和個(gè)人都不得在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》新建、擴(kuò)建、改建與風(fēng)景名勝無(wú)關(guān)的建筑物。
現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制在現(xiàn)有規(guī)模,并逐步轉(zhuǎn)為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護(hù)地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。
第五十九條西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào),應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得損害風(fēng)景名勝區(qū)的自然風(fēng)景。
第六十條在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位,必須嚴(yán)格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積),不得擴(kuò)建。
第六十一條嚴(yán)禁在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開(kāi)挖深井和沉箱井。開(kāi)挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究,確保泉源完好,經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)避開(kāi)溪流、泉源,無(wú)法避開(kāi)時(shí),距離溪流、泉源不得少于10米,并采取措施,防止污染水源。
第七章法律責(zé)任。
第六十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由市人民政府責(zé)令退回。
對(duì)違法占用土地的有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。
第六十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,并處違法建設(shè)工程造價(jià)5%至20%的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的可處違法建設(shè)工程造價(jià)50%以下的罰款,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,責(zé)令按規(guī)定補(bǔ)辦。
對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。
第六十四條違反城市規(guī)劃的單位或個(gè)人,在接到市規(guī)劃局關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工。繼續(xù)違法施工的,由作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機(jī)關(guān)予以制止,并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第六十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建筑物使用性質(zhì),影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,市規(guī)劃局除責(zé)令限期改正外,并可處5000元以下罰款。
侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期退出或改正,并可提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第六十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),使用期滿后不拆除的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期拆除,并可處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)2%至15%的罰款。
第六十七條凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。
第六十八條市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料,不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進(jìn)入各單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個(gè)人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六十九條在西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為,由市規(guī)劃局會(huì)同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例進(jìn)行處罰。
第七十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向市規(guī)劃局的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七十一條城市規(guī)劃管理部門的工作人員,應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第七十二條本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃局制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七十三條本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第七十四條本條例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)施行的《杭州市城市規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇七
城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來(lái)講,是對(duì)一個(gè)城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作,以下是小編整理的南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施,保障和促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和本規(guī)定。
城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,在城市總體規(guī)劃中劃定,并由城市規(guī)劃行政主管部門予以公布。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,必須依法報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)出示城市規(guī)劃管理檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。
第七條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理的義務(wù),有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃工作提出意見(jiàn)和建議,對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)違反城市規(guī)劃行為的檢舉和控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并將查處結(jié)果告知檢舉、控告人。
第八條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市規(guī)劃?rùn)n案制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章城市規(guī)劃的制定
第九條城市規(guī)劃按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)編制和審批:
(一)南昌市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意,并經(jīng)省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(二)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意,并報(bào)市人民政府審批后,報(bào)省城市規(guī)劃行政主管部門備案;其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣人民政府審批后,報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
(三)分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,并征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府的意見(jiàn),報(bào)市人民政府審批。
(四)控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)市或者縣人民政府審批。
(五)修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制,除重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市或者縣人民政府審批外,由市或者縣城市規(guī)劃行政主管部門審批。
(六)國(guó)家、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同各開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制,報(bào)市人民政府審批。
(七)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃由城市人民政府有關(guān)專業(yè)行政主管部門編制,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)、審核后,報(bào)市或者縣、灣里區(qū)人民政府審批。城市人防建設(shè)規(guī)劃,歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃的審批程序,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按照法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第十條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),依據(jù)本市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自然環(huán)境、資源條件、歷史狀況、現(xiàn)狀特點(diǎn)、歷史文化名城的保護(hù)等情況,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。
第十一條城市總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模。
第十二條市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地分類與適建范圍,規(guī)定建筑密度、容積率、綠地率、高度、間距、退讓和市政公用設(shè)施以及重要河流、湖泊保護(hù)范圍、環(huán)境控制指標(biāo)。
第十三條編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,進(jìn)行多方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和環(huán)境效益比較。
重大的城市設(shè)計(jì)、景觀的方案規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo),并采取展示會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,向社會(huì)公布,廣泛征求意見(jiàn)。
第十四條南昌市城市規(guī)劃委員會(huì)和南昌市城市規(guī)劃咨詢委員會(huì),分別負(fù)責(zé)對(duì)城市重大規(guī)劃和重要建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃的審查和論證、咨詢。
第十五條規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定。非本市的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)本市規(guī)劃編制任務(wù),應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十六條分區(qū)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后2年內(nèi)編制完成,城市中心區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi)編制完成,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府籌集。
第十七條城市規(guī)劃批準(zhǔn)后,由城市人民政府公布。
第三章新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建
第十八條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè),做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。
第十九條新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的原則,同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。
舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)同改善產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合,調(diào)整用地結(jié)構(gòu),治理或者遷出有污染或者破壞城市環(huán)境的項(xiàng)目,增加綠地,降低人口密度。
第二十條新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境,按照規(guī)定保留或者預(yù)留城市公用設(shè)施、園林綠化和公共活動(dòng)場(chǎng)所用地,對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹(shù)名木和文物古跡以及主要調(diào)洪蓄水河流、湖泊等實(shí)施保護(hù)性控制,按照國(guó)家規(guī)定規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)和管理設(shè)施。
第二十一條舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃成片進(jìn)行,不得零星插建。
在風(fēng)景名勝、文物古跡周圍進(jìn)行開(kāi)發(fā)、建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)方面法律法規(guī)的規(guī)定,控制建筑物的高度、體量、建筑形式與色調(diào),與保護(hù)對(duì)象相協(xié)調(diào)。
第二十二條建設(shè)單位用地范圍內(nèi)建筑物的容量指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到、超出規(guī)定指標(biāo)或者尚未達(dá)到但擴(kuò)建、加層對(duì)平面和空間結(jié)構(gòu)有較大改變的,不得在原建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建或者加層。
第四章建設(shè)用地規(guī)劃管理
第二十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);灣里區(qū)、各縣在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由所在縣(區(qū))城市規(guī)劃行政主管部門審查后,報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證,依照下列程序辦理:
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),對(duì)符合要求的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
依法以出讓方式取得土地使用權(quán)的,受讓方可憑出讓合同以及修建性詳細(xì)規(guī)劃向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,一年內(nèi)未辦完用地手續(xù)的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。確需延期的,應(yīng)當(dāng)在期滿的30日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,延期最長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。
第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的.,應(yīng)當(dāng)在變更前報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,并辦理變更手續(xù)。
第二十七條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人,必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長(zhǎng)度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費(fèi)用,以及拆遷安置等費(fèi)用,并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門,用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時(shí),出讓土地的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項(xiàng)費(fèi)用。
第二十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
臨時(shí)用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時(shí)用地期限最長(zhǎng)為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第二十九條任何單位和個(gè)人都不得占用城市規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、綠地、水面、風(fēng)景名勝、文物古跡、高壓供電走廊、微波通道和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面,必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
第五章建筑工程規(guī)劃管理
第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨街建筑物門面裝修的管理辦法由市人民政府另行制定。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十一條建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)與申請(qǐng)單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū);
(二)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊(cè)證明及其驗(yàn)資報(bào)告;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案;
(四)持有測(cè)繪資格證書(shū)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪的1∶500或者1∶1000地形圖;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第三十二條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見(jiàn);城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)部門審查意見(jiàn)的10日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第三十三條建筑工程設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第三十四條城市舊區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶0.8;城市新區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶1.1;高層建筑南側(cè)建筑物南北向間距高度的比例和其他座向的建筑間距要求,由城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定確定。
與報(bào)建項(xiàng)目建設(shè)用地邊線相鄰為空地的南北向建筑間距,先建的應(yīng)當(dāng)按照所建建筑物高度保證距用地邊界線的一半間距,與原有建筑相鄰的則應(yīng)當(dāng)保證全部間距。
第三十五條新建、改建、擴(kuò)建車站、航空港、體育場(chǎng)(館)和用于商業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療、游覽、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等大型公共建筑物和公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建或者增建相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)(庫(kù)),留有足夠的人流集散場(chǎng)地;單位應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建滿足本單位車輛停放的停車場(chǎng)(庫(kù))。
第三十六條建設(shè)住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開(kāi)發(fā)。園林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、道路交通、人民防空、社區(qū)管理以及生活服務(wù)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。
第三十七條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽(yáng)臺(tái)、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線,臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第三十八條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循綜合配套,成片改造的原則。零星、低層的私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)手續(xù)后方可進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)保持房屋原來(lái)的位置、面積和高度。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
因建設(shè)工程需要的臨時(shí)建設(shè)工程使用期限不超過(guò)該工程的建設(shè)期限;其他的臨時(shí)建設(shè)工程使用期限最長(zhǎng)兩年,到期應(yīng)當(dāng)自行拆除并清理場(chǎng)地。確需延期使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿30日前報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)兩年,不得辦理兩次延期。
臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不得作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)。
第四十條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能開(kāi)工的,可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期3個(gè)月。逾期既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者延期期滿仍不開(kāi)工的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十一條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的,應(yīng)當(dāng)在變更前報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,并辦理變更手續(xù)。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線,未經(jīng)放線不得開(kāi)工;完成基礎(chǔ)工程后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線合格,方可繼續(xù)施工。
建設(shè)工程開(kāi)工時(shí),建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程工地的明顯位置公布該建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖樣及其主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前不得毀損。
第四十二條設(shè)計(jì)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的工程,設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程,施工單位不得施工。
第四十三條建筑物的使用應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的使用性質(zhì)。
建筑物需改變規(guī)劃使用性質(zhì)以及城市主、次干道兩側(cè)建筑物需改變立面色彩、造型,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第六章道路管線工程規(guī)劃管理
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建下列城市道路、管線工程,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;
(三)排水管渠、供水管道、燃?xì)夤艿?、熱力管?
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路和微波通道;
(五)公路、鐵路、輕軌交通。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
跨縣區(qū)行政區(qū)域的道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門在征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府意見(jiàn)后核發(fā)。
第四十五條申請(qǐng)城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計(jì)圖;
(四)涉及橋梁工程的應(yīng)當(dāng)提供橋梁橋址圖及橋梁工程方案設(shè)計(jì)圖。
第四十六條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過(guò)20日;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第四十七條管線工程建設(shè)需要開(kāi)挖城市道路的,應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向有關(guān)部門辦理城市道路開(kāi)挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的,有關(guān)管線部門可先行搶修,但必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十八條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)城市道路中心線東側(cè)或者南側(cè)為強(qiáng)電線路,西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;
(二)同類管線合并,電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;
(三)臨時(shí)性管線讓永久性管線,非主要管線讓主要管線,壓力管道讓重力式管道,小口徑管道讓大口徑管道,柔性管道讓剛性管道。
第四十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線、架空管道及其附屬設(shè)施。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿,并有計(jì)劃地逐步埋入地下。
第五十條新建、擴(kuò)建、改建管線工程需要遷移其他管線時(shí),有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,配合施工,并辦理遷移管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償有關(guān)管線權(quán)屬單位遷移所需的工程費(fèi)用。
第五十一條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋、地下人行通道,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前兩個(gè)月發(fā)布公告,向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管線要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計(jì)劃,并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第五十二條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè),并不得違反本規(guī)定第四十條、第四十一條的規(guī)定。
第五十三條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線;管線埋設(shè)后,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第七章法律責(zé)任
第五十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。
第五十五條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前,對(duì)其建設(shè)申請(qǐng)不予審批。
第五十六條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1至2倍的罰款。
第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除;逾期不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),處以土建工程總造價(jià)5%的罰款,采取改正措施并補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)。
(三)不影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)。
第五十八條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除;逾期不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正,處以土建工程總造價(jià)4%的罰款,采取改正措施后方可進(jìn)行建設(shè)。
第五十九條設(shè)計(jì)、施工單位承攬違法建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,并可以建議其主管部門依法降低其設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)等級(jí)直至吊銷設(shè)計(jì)、施工證件。
第六十條按本規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)的建設(shè)單位或者個(gè)人,仍繼續(xù)建設(shè)的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期自行拆除繼續(xù)建設(shè)部分;逾期不拆除的,由城市規(guī)劃行政主管部門強(qiáng)制拆除,并由建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
第六十一條臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除,或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,并由臨時(shí)用地單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
第六十二條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門放線、驗(yàn)線擅自開(kāi)工、施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門處以2萬(wàn)元以下罰款;其中違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的,并按本規(guī)定第五十八條處理。
第六十三條擅自改變建筑物的使用性質(zhì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以該改變使用性質(zhì)工程造價(jià)5%的罰款。
第六十四條對(duì)違反本規(guī)定的單位主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十七條城市規(guī)劃行政主管部門違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)其單位主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人故意刁難、設(shè)置障礙,或者徇私舞弊、收受賄賂的;
(五)泄露建設(shè)單位或者個(gè)人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;
(六)其他失職、瀆職的行為。
第八章附則
第六十八條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)舊區(qū)是指洪城路、解放西路、洪都南大道、洪都北大道、揚(yáng)子洲路、濱江路、沿江北路、沿江中路所圍合的范圍;新區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新的建設(shè)區(qū)域。
(二)高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑或者建筑高度超過(guò)24米的公共建筑。多層建筑是指九層以下(含九層)及二層以上(含二層)的建筑。
(三)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。
(四)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第六十九條本規(guī)定自公布之日起施行。
城市規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力,所有規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人必須堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格按照城市規(guī)劃來(lái)進(jìn)行規(guī)劃管理。
第一,依法管理規(guī)劃區(qū)的土地。
第二,發(fā)放規(guī)劃許可證。
第三,參與重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收。
第四,嚴(yán)懲違反城市規(guī)劃的行為。
第五,實(shí)行市民監(jiān)督。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇八
想知道西安市養(yǎng)犬的相關(guān)管理規(guī)定嗎?下面本站小編給大家介紹關(guān)于西安市養(yǎng)犬管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一條為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,保障公民人身健康、安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序及市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi),一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。
第三條本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)的行政區(qū)域,雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、閻良區(qū)所屬街道辦事處管轄的地區(qū)和文物古跡、風(fēng)景名勝游覽區(qū)為重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)。
雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、閻良區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)以外的區(qū)域?yàn)橐话阆拗起B(yǎng)犬區(qū)。
市屬各縣的重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)和一般限制養(yǎng)犬區(qū)由縣人民政府劃定并公告,報(bào)市人民政府備案。
第四條市公安部門是本市限制養(yǎng)犬工作的行政主管部門,市衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、市容等行政管理部門應(yīng)按其職責(zé),協(xié)同管理。
第五條本市實(shí)行養(yǎng)犬許可證制度。未經(jīng)公安部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。
第六條重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi),禁止從事犬類交易、養(yǎng)殖、舉辦犬類展覽;禁止個(gè)人養(yǎng)烈性犬、大型犬。
重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)個(gè)人可養(yǎng)小型觀賞犬。
烈性犬、大型犬和小型觀賞犬的分類,由市公安部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門確定并公告。
第七條具備下列條件的個(gè)人,可以申請(qǐng)養(yǎng)犬:
(一)有本市常住戶口或暫住戶口;。
(二)有民事行為能力;。
(三)獨(dú)院獨(dú)戶居住。
經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,每戶限養(yǎng)一只。
第八條符合下列用途之一的單位,可以申請(qǐng)養(yǎng)犬:
(一)偵查、巡邏;。
(二)科研、醫(yī)療實(shí)驗(yàn);。
(三)專業(yè)表演團(tuán)體演出;。
(四)動(dòng)物園觀賞。
經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,必須有專門場(chǎng)所和安全、防護(hù)設(shè)施。
第九條申請(qǐng)犬類養(yǎng)殖的,必須具有專門場(chǎng)所和相應(yīng)的安全、防疫設(shè)施,并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十條個(gè)人養(yǎng)犬,須向居住地公安派出所提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)區(qū)、縣公安部門批準(zhǔn)。
單位養(yǎng)犬,須向所在地公安派出所提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)區(qū)、縣公安部門審核,報(bào)市公安部門批準(zhǔn)。
從事犬類養(yǎng)殖和舉辦犬類展覽,須經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣公安部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政管理部門批準(zhǔn),并依法辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。
外國(guó)人申請(qǐng)養(yǎng)犬,由市公安部門審核批準(zhǔn)。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,須持縣級(jí)以上畜禽防疫單位對(duì)犬進(jìn)行檢疫和免疫的證件,到批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬許可證和犬牌。
養(yǎng)犬許可證每年審驗(yàn)一次。
第十二條符合第七條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的個(gè)人,必須繳納登記費(fèi)和年度審驗(yàn)費(fèi)。
在重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的,每只犬登記費(fèi)5000元,年度審驗(yàn)費(fèi)1000元。
一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的登記費(fèi)、年度審驗(yàn)費(fèi),由區(qū)、縣人民政府決定,并報(bào)市物價(jià)、財(cái)政行政管理部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
檢疫費(fèi)的收取,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條經(jīng)登記所養(yǎng)的犬,因出售、贈(zèng)予、走失、死亡的,養(yǎng)犬人、購(gòu)犬人和受贈(zèng)人應(yīng)在30日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷或過(guò)戶登記手續(xù)。
第十四條經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,必須遵守下列規(guī)定:
(一)養(yǎng)犬不得危害公共利益,不得干擾他人生活、工作和學(xué)習(xí);。
(三)不得攜犬乘坐公共交通工具和電梯;。
(四)烈性犬、大型犬必須實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng);。
(五)持防疫證每年定期到指定的畜禽防疫單位為犬進(jìn)行檢疫和免疫。
第十五條從事犬類交易,必須在區(qū)、縣人民政府指定的市場(chǎng)進(jìn)行。
第十六條無(wú)養(yǎng)犬許可證養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,由區(qū)、縣以上公安部門沒(méi)收其犬,并對(duì)單位處5000元以上10000元以下罰款;對(duì)重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個(gè)人處5000元以上8000元以下罰款,對(duì)一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個(gè)人處1000元以上20xx元以下罰款。
第十七條逾期不履行年度審驗(yàn)的,由區(qū)、縣以上公安部門責(zé)令限期補(bǔ)辦審驗(yàn)手續(xù),并對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款;對(duì)重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個(gè)人處1000元以上20xx元以下罰款,對(duì)一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個(gè)人處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其犬,吊銷養(yǎng)犬許可證。
第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)從事犬類養(yǎng)殖和舉辦犬類展覽的,由區(qū)、縣以上公安部門予以取締,沒(méi)收其犬和全部非法所得,并對(duì)單位處5000元以上20xx0元以下罰款;對(duì)個(gè)人處1000元以上3000元以下罰款。
第十九條違反本條例第十四條一至四項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)、縣以上公安部門處100元以上500元以下罰款,違反第五項(xiàng)規(guī)定的,處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其犬,吊銷養(yǎng)犬許可證。
第二十條在指定市場(chǎng)以外進(jìn)行犬類交易的,由區(qū)、縣以上公安部門沒(méi)收其犬,并處500元以上20xx元以下罰款。
第二十一條違反本條例規(guī)定致犬傷人的,養(yǎng)犬人應(yīng)立即將被傷害人送往醫(yī)療單位診治和防疫,依法承擔(dān)民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由區(qū)、縣以上公安部門處以500元以上5000元以下罰款,沒(méi)收其犬,吊銷養(yǎng)犬許可證。
第二十二條有下列行為之一的,除按本條例有關(guān)條款處罰外,違反治安管理處罰條例規(guī)定應(yīng)予拘留的,由公安部門依法對(duì)責(zé)任人處以拘留;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)倒賣、偽造養(yǎng)犬許可證或者犬牌的;。
(二)縱犬傷人的;。
(三)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第二十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依照行政復(fù)議條例和行政訴訟法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條公安部門負(fù)責(zé)收集、處理養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的、走失的和被沒(méi)收的犬。
第二十五條公民對(duì)違反本條例的行為有權(quán)向公安部門舉報(bào),公安部門應(yīng)及時(shí)受理和查處。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,應(yīng)給予罰款額10%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行職責(zé),或者濫用職權(quán)的,由其主管部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)依法予以賠償。
第二十七條按本條例規(guī)定收取的登記費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)和罰沒(méi)款,應(yīng)上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十八條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本條例自一九xx年十月一日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇九
第一條為加強(qiáng)對(duì)西安地區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的管理,維護(hù)車輛用戶、維修戶的正當(dāng)權(quán)益,保證車輛安全運(yùn)行,提高社會(huì)綜合效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車維修以及機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)的企業(yè)(含國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè))和個(gè)體維修戶,均適用本辦法。
第三條機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)由市交通主管部門歸口管理,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。
第二章開(kāi)業(yè)條件。
第四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)業(yè),必須具備與其經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件:
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。
第三章開(kāi)業(yè)和歇業(yè)申報(bào)程序。
第六條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者履行下列手續(xù)后,方可開(kāi)業(yè):
(三)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第七條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者需要變更維修項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記;變更營(yíng)業(yè)地址、企業(yè)名稱的,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記后,報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)歇業(yè),應(yīng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,繳回許可證和專用發(fā)票后,向工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第四章質(zhì)量管理和監(jiān)督。
第九條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和交通部發(fā)布的機(jī)動(dòng)車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須保證維修質(zhì)量,建立健全維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度。車輛維修,應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進(jìn)行整車修理、總成修理和二級(jí)維護(hù)的車輛修竣出廠時(shí),應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。
第十一條承接的維修車輛竣工出廠后,要有一定的保修期或保修里程,在保修期或保修里程內(nèi),因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,由承修者負(fù)責(zé):
(三)其他機(jī)動(dòng)車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理保修期為7日或保修里程700公里。
第十二條不得利用維修配件拼裝車輛。
第十三條不得承修報(bào)廢車輛。因肇事而損壞的車輛,應(yīng)當(dāng)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號(hào)碼、車屬單位、車號(hào)、維修部位等作出詳細(xì)記錄,連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。
第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營(yíng)者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定,進(jìn)行調(diào)解。技術(shù)分析所需費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)。
第五章收費(fèi)管理。
第十五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算維修作業(yè)工時(shí)及收取維修費(fèi)用。應(yīng)將工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等分項(xiàng)計(jì)算,不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)使用西安市稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《機(jī)動(dòng)車維修收費(fèi)結(jié)算憑證》,不得以其他任何憑證代替,否則,送修戶有權(quán)拒付,財(cái)務(wù)不得報(bào)銷。
第六章罰則。
第十七條維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)接受交通、工商、公安、物價(jià)、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反本辦法,按下列規(guī)定予以處罰:
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的,處以3000元以下的罰款。
第十九條對(duì)維修經(jīng)營(yíng)者的罰款,統(tǒng)一使用財(cái)政部門的罰款憑證,并按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十
二、第四條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。”
三、第五條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)業(yè),必須具備與其經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件:
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施?!?BR> 四、第六條第一項(xiàng)修改為:“持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明,向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按開(kāi)業(yè)技術(shù)條件進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格者,發(fā)給機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證);”
五、第十條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須保證維修質(zhì)量,建立健全維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度。車輛維修,應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進(jìn)行整車修理、總成修理和二級(jí)維護(hù)的車輛修竣出廠時(shí),應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件?!?BR> 六、第十一條修改為:“承接的維修車輛竣工出廠后,要有一定的保修期或保修里程,在保修期或保修里程內(nèi),因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,由承修者負(fù)責(zé):
(三)其他機(jī)動(dòng)車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理保修期為7日或保修里程700公里?!?BR> 七、第十三條修改為:“不得承修報(bào)廢車輛。因肇事而損壞的車輛,應(yīng)當(dāng)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號(hào)碼、車屬單位、車號(hào)、維修部位等作出詳細(xì)記錄,連同車輛肇事證明材料一并存檔備查?!?BR> 八、第十四條修改為:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營(yíng)者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定,進(jìn)行調(diào)解。技術(shù)分析所需費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)?!?BR> 九、第十五條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算維修作業(yè)工時(shí)及收取維修費(fèi)用。應(yīng)將工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等分項(xiàng)計(jì)算,不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”
十、第十八條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反本辦法,按下列規(guī)定予以處罰:
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的,處以3000元以下罰款?!?BR> 十一、第二十一條修改為:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?BR> 十二、第二十二條修改為:“本辦法自公布之日起施行。”
十三、原文中的“汽車”修改為“機(jī)動(dòng)車”
十五、原文中的“汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶”修改為“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者”
本決定自4月20日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十一
第一條為了科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保障西安市城市規(guī)劃的實(shí)施,在保持古城風(fēng)貌的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化城市,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守本條例。
本條例所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及本市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三條市規(guī)劃行政管理部門是本市規(guī)劃管理的行政主管部門。
縣規(guī)劃行政管理部門在市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)的規(guī)劃管理工作。
第五條城市規(guī)劃的實(shí)施和管理,必須服從城市總體規(guī)劃,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,保護(hù)歷史文化名城風(fēng)貌,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌兼顧,合理布局,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第六條西安市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由縣人民政府組織編制。
第七條西安市城市總體規(guī)劃,須經(jīng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審查同意,由市人民政府報(bào)省人民政府審查同意后報(bào)國(guó)務(wù)院審批??h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審查同意,報(bào)市人民政府審批。城市分區(qū)規(guī)劃、重要的詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批,其它詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門審批。
第八條市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,須經(jīng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第九條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
第十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施。需要變更規(guī)劃的,須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃。
第十一條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施,并具備可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件;項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避開(kāi)水源地、濕地和文物古跡。
第十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《西安歷史文化名城保護(hù)條例》的規(guī)定,加強(qiáng)西安歷史文化名城的保護(hù)。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)逐步改善居住和交通條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞幸?guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件,向市規(guī)劃行政主管部門提出用地規(guī)劃許可申請(qǐng),經(jīng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)用地。
新遷入城市規(guī)劃區(qū)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,必須向市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,方可申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)和改造應(yīng)按本條例的規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
第十五條城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地兩邊或者周邊的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)代征市政公用建設(shè)用地,交由相關(guān)行政管理部門統(tǒng)一管理。
代征的城市規(guī)劃道路用地,為紅線寬度的一半。
第十六條建設(shè)用地單位領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)辦結(jié)用地手續(xù),因特殊原因未辦結(jié)的,可以申請(qǐng)延期半年。逾期未辦結(jié)的,原建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十七條自用地規(guī)劃許可之日起,任何單位和個(gè)人不得在核定用地上新增建筑物、構(gòu)筑物和遷入、分立戶口。建設(shè)單位不得擅自改變用地性質(zhì),不得將土地使用權(quán)自行交換、轉(zhuǎn)讓、出賣或出租。
第十八條建設(shè)單位因地質(zhì)勘探、鋪設(shè)管線、施工作業(yè)需要臨時(shí)用地,必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門核定,并經(jīng)市土地管理部門批準(zhǔn)。在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物或構(gòu)筑物。臨時(shí)用地一般不得超過(guò)兩年,期滿即應(yīng)辦理退地手續(xù)。
第十九條禁止任何單位或個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自開(kāi)挖取土、堆土。確需取土的,由規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),按批準(zhǔn)范圍及高程取土。
第二十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成或者規(guī)劃的公園、綠地、廣場(chǎng)、道路、體育場(chǎng)館、影劇院、停車場(chǎng)及其他公共用地,必須按規(guī)劃予以保留,任何單位和個(gè)人不得更改范圍,不得挪作他用,不得插建建設(shè)項(xiàng)目。
第二十一條建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)新建、擴(kuò)建、改建、翻建各類建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)持建設(shè)用地證件、建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的備案、核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)文件,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查合格的,發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
大型建筑工程申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送交通分析、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告等文件。
新建建筑申報(bào)時(shí)同時(shí)報(bào)送單體、平面、立面、剖面圖,必要時(shí)還須附建筑設(shè)計(jì)模型。
第二十二條建設(shè)工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建設(shè)工程的施工,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的圖紙和規(guī)定并經(jīng)放線、驗(yàn)線后實(shí)施。
建設(shè)工程竣工后,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工有關(guān)資料報(bào)送規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十三條經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)在文物保護(hù)單位、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊進(jìn)行建設(shè)的,其體量、造型、風(fēng)格和色彩必須符合文物保護(hù)和園林等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條臨時(shí)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)規(guī)劃行政主管部門審批。臨時(shí)建設(shè)工程的使用期不得超過(guò)兩年。
臨時(shí)建設(shè)工程使用期滿應(yīng)當(dāng)自行拆除。確需延期的,須在使用期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù),延期不得超過(guò)一年。臨時(shí)建設(shè)工程在批準(zhǔn)的使用期內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆除的,應(yīng)予拆除。
第二十五條新建多層住宅平行布置的建筑間距,應(yīng)不小于前部或南部建筑高度的1比1.35,并列建筑之間應(yīng)不小于6米;高層及不規(guī)則多層布局的建筑間距以綜合日照分析確定,并應(yīng)符合消防的要求。
第二十六條舊城改造區(qū)拆遷后,新建住宅四周拆除舊房范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半。
新征地建設(shè)多層住宅,保留空地范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半,在保留空地內(nèi),不得插建任何建筑物、構(gòu)筑物。
第二十七條沿街建筑物、門廳、踏步、櫥窗以及突出外墻的廊、柱,均不得占?jí)旱缆芳t線。
第二十八條新建大型建筑工程,必須設(shè)置地下人防工程、公共廁所、停車場(chǎng)和人流集散場(chǎng)地等配套設(shè)施,并同時(shí)定點(diǎn)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二十九條建設(shè)住宅小區(qū),必須對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、文化體育設(shè)施、教育設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施和人防設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一投資,同步建設(shè)。
第三十條城市戶外廣告、雕塑的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,不得影響城市景觀和風(fēng)景名勝。
臨城市主干道、廣場(chǎng)、旅游點(diǎn)的雕塑、牌匾、大門、圍墻、小品建筑的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審定。
第三十一條修建道路、橋梁、隧道和埋設(shè)各類管線的單位必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件、技術(shù)資料和設(shè)計(jì)圖紙,向規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并經(jīng)放線、驗(yàn)線后,方可辦理施工手續(xù),地下管線經(jīng)驗(yàn)線合格后方可復(fù)土。
第三十二條城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、綠地,地下管線及架空線路的平面、高程、橫縱斷面,行道樹(shù)、桿塔等位置,必須符合城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第三十三條新建、改建城市道路,必須按照規(guī)劃同時(shí)埋設(shè)地下管線或預(yù)埋套管等設(shè)施。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),道路建成后五年內(nèi)不得挖掘。
第三十四條道路、橋梁、隧道、各類管線工程竣工后六個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工有關(guān)資料報(bào)送規(guī)劃行政主管部門備案。
第三十五條任何單位和個(gè)人不得占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。
第六章監(jiān)督檢查。
第三十六條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。
規(guī)劃行政主管部門工作人員在檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示證件。任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓。
被檢查單位或者個(gè)人必須如實(shí)提供必要的資料、文件等。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位或者個(gè)人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第三十七條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
第三十八條建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置公示建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃平面圖和立面圖等。
第三十九條任何單位和個(gè)人對(duì)涉及其相關(guān)利益的規(guī)劃有權(quán)向規(guī)劃行政主管部門查詢。
第四十條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,受理對(duì)違反城市規(guī)劃管理行為的舉報(bào)和投訴,并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人、投訴人。
第七章法律責(zé)任。
第四十一條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止施工,限期改正,補(bǔ)辦手續(xù),并按下列規(guī)定對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人予以處罰:
(三)臨街建筑物裝飾、裝修,按違法裝飾、裝修工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款;
(四)在廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)和臨街主干道兩旁修建雕塑、牌匾、小品建筑、圍墻、大門,予以警告,并可按違法建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響重大布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)利用、市政基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化體育設(shè)施、文物景觀、園林綠化、公共安全以及其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃項(xiàng)目的,由市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定,擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)、面積、高度、結(jié)構(gòu)、造型的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并按建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款。
第四十四條勘察、設(shè)計(jì)、施工單位承攬未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目,或者未按規(guī)劃審批要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工的,由規(guī)劃行政主管部門對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位按勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用的10%至20%處以罰款;對(duì)施工單位按該項(xiàng)工程違法建設(shè)部分施工標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的30%至50%處以罰款。
第四十五條臨時(shí)建設(shè)工程逾期拒不拆除的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除,并按臨時(shí)建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款。
第四十六條依照本條例實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序和執(zhí)行措施進(jìn)行。
對(duì)單位處100萬(wàn)元以上罰款、對(duì)個(gè)人處10萬(wàn)元以上罰款的,當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十七條違反本條例規(guī)定,當(dāng)事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止施工決定強(qiáng)行施工的,規(guī)劃行政主管部門可以封存違法建設(shè)的施工設(shè)備、建筑材料,或者通知供水、供電部門停供違法建設(shè)施工用水、用電,直至違法行為得到糾正。
第四十八條違反本條例規(guī)定,當(dāng)事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門作出限期拆除違法建設(shè)工程決定的,由規(guī)劃行政主管部門組織拆除或者申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
違法建設(shè)工程的拆除費(fèi)用由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)。
第四十九條規(guī)劃行政主管部門對(duì)違法建設(shè)的單位和個(gè)人,自作出行政處罰決定之日起至違法行為糾正前,建設(shè)、土地、房產(chǎn)、市政、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)停止辦理相關(guān)手續(xù)。
第五十條違反本條例規(guī)定的行為,其他法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條阻礙規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、拖延或者拒絕履行法定職責(zé)的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償。
第八章附則。
第五十三條本條例自公布之日起施行。
1987年3月21日西安市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò),1987年5月16日陜西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn),1993年6月25日西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),1993年9月4日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)修改的《西安市城市規(guī)劃管理辦法》和2月25日西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò),12月18日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市違法建設(shè)處罰辦法》同時(shí)廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十二
《邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1994年4月23日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),下面本站小編給大家介紹關(guān)于邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條為科學(xué)制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,合理進(jìn)行城市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本市區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須遵守本條例。
第三條本條例所稱城市,系指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū),按市人民政府批準(zhǔn)的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū),由縣(市)人民政府界定。
體現(xiàn)國(guó)家歷史文化名城特點(diǎn),必須合理用地、節(jié)約用地,加強(qiáng)城市綠化建設(shè),提高和改善環(huán)境質(zhì)量,并與國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城市綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按計(jì)劃、分步驟實(shí)施。
第五條市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管全市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作;縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和政策;。
(五)對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查、查處違反城市規(guī)劃的行為。
縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮⒊鞘幸?guī)劃的實(shí)施情況,向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第七條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),并有對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。
第八條編制城市規(guī)劃,必須進(jìn)行調(diào)查研究,科學(xué)預(yù)測(cè)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模。主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)和開(kāi)發(fā)程序,應(yīng)同國(guó)家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第九條邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報(bào)批。
各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由各縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批??h級(jí)市的城市總體規(guī)劃由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批。
縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會(huì)同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府審批,并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
各縣人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)批城市總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
第十條邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批??h(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府審批,并報(bào)邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。
其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)縣級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
近期建設(shè)區(qū)域應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)后,委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。
報(bào)批。
第十二條抗震、人防、消防等專業(yè)規(guī)劃,由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,經(jīng)同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。
第十三條經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,分別由組織編制的城市人民政府公布。
第十四條城市總體規(guī)劃在實(shí)施中需要進(jìn)行局部調(diào)整或變更城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的,按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更。
第三章城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建。
第十五條新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
企事業(yè)單位自建獨(dú)立生活區(qū),必須負(fù)責(zé)生活區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施、公共建筑設(shè)施的建設(shè),還必須承擔(dān)生活區(qū)與城市市政公用設(shè)施相銜接的配套建設(shè)。
第十六條舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,舊區(qū)改建的重點(diǎn)是市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重以及居住生活條件較差的區(qū)域。
第十七條舊區(qū)內(nèi)不得新建有污染的項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源,應(yīng)限期治理。治理期間不得進(jìn)行與治理無(wú)關(guān)的擴(kuò)建工程。新區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,不得污染和破壞城市環(huán)境。
第十八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的需要作出的調(diào)整用地決定,任何單位和個(gè)人必須執(zhí)行。
第十九條嚴(yán)禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動(dòng)用地、廣場(chǎng)、文物古跡保護(hù)區(qū)、河道、水庫(kù)和泄洪區(qū),不得損毀古樹(shù)名木、占?jí)旱叵鹿芫€或其他設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。
第二十條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加;可行性研究報(bào)告完成后,由城市規(guī)劃行政主管部門審查,核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
建設(shè)項(xiàng)目的選址,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同土地、環(huán)保、消防、文物等有關(guān)部門共同進(jìn)行。
第二十一條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地,必須向建設(shè)項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并按以下程序辦理:
(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模及其他要求確定建設(shè)地點(diǎn);。
理部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。
第二十二條住宅建設(shè)按居住區(qū)規(guī)劃綜合開(kāi)發(fā),居住區(qū)各項(xiàng)建設(shè)用地由開(kāi)發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。各單位新建零星住宅申請(qǐng)用地,不予安排。
第二十三條城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)用地界限時(shí),應(yīng)將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地,濱河道及其綠化防護(hù)帶用地,公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等同時(shí)劃入建設(shè)單位用地范圍。作為城市市政公用設(shè)施用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體單位和個(gè)人在其使用的土地上進(jìn)行建設(shè),應(yīng)服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設(shè)施和城市綠化需要通過(guò)或占用集體單位或個(gè)人使用的土地時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第二十四條用地單位或個(gè)人取得土地使用權(quán)后,土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷或遷移的,由縣級(jí)以上人民政府依法收回土地。重新安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí),按本條例第二十一條規(guī)定辦理。
第二十五條使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查核準(zhǔn)領(lǐng)取臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后,方可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)用地的期限不得超過(guò)兩年。因特殊原因確需延期使用的,應(yīng)提前一個(gè)月辦理延期使用手續(xù)。
在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴(kuò)建農(nóng)村居民點(diǎn)、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設(shè)施,必須符合經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。
第二十七條出讓、轉(zhuǎn)讓城市國(guó)有土地使用權(quán),必須符合城市規(guī)劃,并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖,受讓方不得擅自變更。確需變更的,必須事先向出讓方提出申請(qǐng),經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準(zhǔn)后,依照有關(guān)規(guī)定,重新簽訂。
合同。
第二十八條本條例所稱建設(shè)工程,系指建筑物、構(gòu)筑物以及道路、鐵路、各類管線和其他工程設(shè)施。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建設(shè)工程,在向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性工程,發(fā)給臨時(shí)性建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理:
施工圖設(shè)計(jì);。
(三)建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書(shū),附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建筑面積超過(guò)一萬(wàn)平方米的公共建筑、重要的紀(jì)念性建筑,其建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市人民政府審定。
第三十二條各項(xiàng)建設(shè)工程在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費(fèi)。規(guī)劃管理費(fèi)的繳納范圍及標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條各類建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度,應(yīng)符合電臺(tái)、電視臺(tái)、地震臺(tái)、氣象臺(tái)、微波傳輸站、飛機(jī)場(chǎng)、軍用設(shè)施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術(shù)要求。工程設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)專業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。
第三十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等,必須服從規(guī)劃管理,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后,方可報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
第三十五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的,應(yīng)經(jīng)城市水資源管理部門同意,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),發(fā)給許可證后方可鑿井。
第三十六條禁止在廠區(qū)、庫(kù)區(qū)、教學(xué)區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動(dòng)區(qū)插建住宅。
第三十七條四至七層住宅的日照間距,新開(kāi)發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內(nèi)條式縱墻面間距分別不小于南面房高的1.5倍、1.2倍,條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。
三層以下七層以上的住宅日照間距,按國(guó)家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。
住宅、其他建筑與其北面的學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距,按前款規(guī)定再增加10%。
第三十八條臨街建筑物應(yīng)后退道路紅線。后退紅線距離以及標(biāo)高,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質(zhì)、高度及所在道路寬度等因素予以確定。
在城市規(guī)劃道路紅線內(nèi),禁止修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第三十九條建設(shè)大中型商場(chǎng)、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑,建設(shè)單位須同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的停車場(chǎng)。
所有臨街建設(shè)單位,須按城市規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)門前綠化和鋪砌相臨的人行便道。
第四十條沿城市道路鋪設(shè)的各種管線,應(yīng)嚴(yán)格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標(biāo)高、管徑鋪設(shè)。
同一路徑上的同類線路應(yīng)合桿架設(shè)或同溝鋪設(shè),有關(guān)使用單位共同投資修建,或一方投資修建其他單位有償使用,無(wú)特殊原因不得另設(shè)。
第四十一條新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時(shí)建設(shè)管線穿越設(shè)施,由此所增加的投資由使用單位承擔(dān)。
第四十二條臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的使用期限最長(zhǎng)為兩年,使用完畢后應(yīng)自行拆除,騰清場(chǎng)地。因故需延長(zhǎng)使用期限的,須報(bào)請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),并按用地審批權(quán)限報(bào)批。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物不得出租或轉(zhuǎn)讓。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因國(guó)家建設(shè)需要拆除時(shí),必須無(wú)條件拆除并不予補(bǔ)償。
第四十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)在六個(gè)月之內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的,應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請(qǐng)。否則,許可證即行失效。
第四十四條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準(zhǔn)的圖紙施工。確需作較大變更時(shí),須由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)圖紙文件,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)。
第四十五條建設(shè)工程開(kāi)工建設(shè)前和基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后,建設(shè)單位和施工單位須報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線,經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可施工。
第四十六條施工單位和建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線、構(gòu)筑物的,須立即停工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并通知有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)處理。否則,造成的一切后果由施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十七條工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗(yàn)收。凡不符合規(guī)劃要求的,工程不得交付使用。
驗(yàn)收合格的工程,建設(shè)單位須在驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送竣工資料。
第四十八條建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物,除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)準(zhǔn)許保留的以外,建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開(kāi)工前全部拆除;暫時(shí)保留作為施工用房的,工程竣工后必須及時(shí)拆除。
臨時(shí)搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗(yàn)收前拆除。
第四十九條城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)或者賠償恢復(fù)所需費(fèi)用。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六章法律責(zé)任。
第五十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。
第五十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,按照影響城市規(guī)劃的程度,分別作出如下處理:
(二)影響城市規(guī)劃,尚可采取補(bǔ)救措施的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,補(bǔ)辦手續(xù),并處以土建工程費(fèi)用總額百分之十以下的罰款。
第五十三條臨時(shí)建設(shè)工程設(shè)施逾期不拆除的,由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除,并處以工程造價(jià)百分之十以下罰款。出租、轉(zhuǎn)讓臨時(shí)建筑設(shè)施的,沒(méi)收其非法所得及建筑設(shè)施。
第五十四條當(dāng)事人接到縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工;繼續(xù)施工的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除。
第五十五條對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,并由縣級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元--3000元的罰款。
第五十六條罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
對(duì)個(gè)人的罰款應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)。
罰款收入應(yīng)當(dāng)上交同級(jí)財(cái)政。
第五十七條城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批或其他部門擅自批準(zhǔn)建設(shè)、改變土地使用性質(zhì)、改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的,對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,由其所在單位、上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。
第五十八條建設(shè)單位報(bào)送的地下工程竣工資料圖紙與實(shí)際不符,導(dǎo)致其他工程利用該資料造成損失的,報(bào)送單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究報(bào)送單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。
第五十九條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù),違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章附則。
第六十二條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點(diǎn)、休養(yǎng)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和各類開(kāi)發(fā)區(qū),依照本條例進(jìn)行規(guī)劃和管理。
第六十三條市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第六十四條本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。
第六十五條本條例自1994年8月1日起施行。
(1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))。
決定。
邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,決定對(duì)《邯鄲市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、刪去第五條第二款。
二、第五十六條第一款修改為:“罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?!?BR> 本決定自發(fā)布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十三
第一條為科學(xué)地制定和嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,有計(jì)劃、有秩序地把我市建設(shè)成為具有江城特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和省地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃管理有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守本條例。
第三條城市規(guī)劃必須從本市實(shí)際出發(fā),與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),貫徹勤儉建國(guó)的方針,正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改造、發(fā)展旅游與風(fēng)景區(qū)建設(shè)的關(guān)系,合理地、科學(xué)地安排城市各項(xiàng)建設(shè)。
第四條城市規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)城市建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署,是建設(shè)城市和管理城市的依據(jù)。城市建設(shè)必須在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定詳細(xì)規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
第五條城市規(guī)劃必須高度集中,統(tǒng)一管理。城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變,任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行。
市城鄉(xiāng)建設(shè)部門是城市規(guī)劃的主管部門,必須嚴(yán)格按照本條例規(guī)定,依據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃管理。
區(qū)城建管理部門在市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下,對(duì)本行政區(qū)內(nèi)具體實(shí)施城市規(guī)劃的各種建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。
第七條城市規(guī)劃管理人員持規(guī)劃監(jiān)察證件,可隨時(shí)對(duì)與規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。
第八條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行編制。
第九條城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)編制和審批:
松花湖風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門會(huì)同松花湖風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門進(jìn)行編制,按規(guī)定程序上報(bào)審批。
承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位,必須采用城市測(cè)繪部門提供的測(cè)繪資料。
第十條編制城市規(guī)劃必須遵循下列原則:
(一)嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)的用地與人口發(fā)展規(guī)模,并考慮有計(jì)劃、有步驟地建立吉林市外圍城鎮(zhèn)網(wǎng),促進(jìn)人口分布和生產(chǎn)力發(fā)展的合理布局。
(二)既要符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,又要同經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開(kāi)發(fā),配套建設(shè),方便生活,基礎(chǔ)設(shè)施先行。
(四)合理地安排建設(shè)用地,注意節(jié)約用地和保護(hù)耕地。
(五)沿江兩側(cè)建筑必須充分利用自然條件,做到與水、堤、路、園相協(xié)調(diào),體現(xiàn)江城特色。
(六)防治污染和其它公害,改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)貌,創(chuàng)造優(yōu)美協(xié)調(diào)的城市景觀。
第十一條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,市人民政府認(rèn)為確需修改時(shí),必須提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),并按規(guī)定上報(bào)備案或?qū)徟?BR> 詳細(xì)規(guī)劃需要變更時(shí),須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)工程的立項(xiàng)、選址及布局必須符合城市規(guī)劃。
市規(guī)劃主管部門必須按照總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)和功能分區(qū)進(jìn)行建設(shè)用地的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用建設(shè)用地,必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門確定用地性質(zhì)和范圍。
建設(shè)工程的項(xiàng)目建議書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)批時(shí),必須附有市規(guī)劃主管部門的選址意見(jiàn)書(shū)。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要使用土地的,建設(shè)單位必須持按管理權(quán)限批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)文件,向市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)定點(diǎn)。市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行選址,劃定用地范圍,發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可按照土地管理的法律、法規(guī)辦理用地手續(xù)。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證當(dāng)年有效,逾期需辦理延期使用手續(xù)。
第十四條臨時(shí)用地期限不得超過(guò)二年,使用期滿應(yīng)恢復(fù)土地原貌,及時(shí)辦理退地手續(xù)。如因特殊情況確需延期使用的,必須按第十三條規(guī)定提前重新辦理審批手續(xù)。
第十五條建設(shè)單位和個(gè)人必須按照市規(guī)劃主管部門核定的用地性質(zhì)、范圍等要求進(jìn)行建設(shè),不得擅自改變。
第十六條任何單位和個(gè)人不得以任何形式侵占園林綠地、綠化隔離帶、學(xué)校、托幼園所、文化體育場(chǎng)地、特殊用地、水源保護(hù)地、風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)及預(yù)留的防空、市政公用設(shè)施等用地。不得在上述用地內(nèi)審批或建設(shè)與其用地性質(zhì)不相符的項(xiàng)目。
禁止在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向和水源上游地區(qū)建設(shè)產(chǎn)生有毒有害廢棄物的工業(yè)項(xiàng)目。
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地,連續(xù)兩年未使用或未按規(guī)劃要求使用的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回,另行安排。
第十八條任何單位和個(gè)人不得在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有山嶺、荒丘、空地、水面、河渠、灘地以及城市建設(shè)預(yù)留用地上進(jìn)行采挖砂石土、設(shè)置垃圾場(chǎng)、圍填水面等改變地形地貌的活動(dòng)。確需進(jìn)行的,必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審查同意,報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
第十九條建設(shè)單位需新建、擴(kuò)建、改建各種建筑物和構(gòu)筑物的,必須持下列文件和資料向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng):
(一)按管理權(quán)限批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃文件。
(二)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、技術(shù)鑒定書(shū)或有關(guān)申請(qǐng)報(bào)告。
(三)建設(shè)位置的詳細(xì)規(guī)劃圖一份和由城市測(cè)繪部門提供的比例為1:1000或1:500建設(shè)位置地形圖一式四份。
第二十條個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建住房,持下列證明方可逐級(jí)辦理建房審批手續(xù):
(一)原面積翻修的,需持個(gè)人房屋產(chǎn)權(quán)證明和土地使用證;新建、擴(kuò)建的,需持戶口簿、所在單位或街道辦事處提供的住房情況證實(shí)材料。
(二)城市測(cè)繪部門提供的比例為1:1000或1:500建設(shè)位置地形圖一式四份。
個(gè)人新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)性用房的,按第十九條有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條單位申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性建筑物的,須持申請(qǐng)報(bào)告和地形圖一式四份,到市規(guī)劃主管部門辦理規(guī)劃審批手續(xù);個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性建筑物的,須持戶口簿和地形圖一式四份逐級(jí)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十二條建設(shè)位置經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后,發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。許可證當(dāng)年有效,因故需第二年開(kāi)工的,必須到原審批部門辦理延期手續(xù)。
第二十三條建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則。必須與周圍建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),注意景觀效果。
第二十四條建設(shè)單位在施工前,須將由具有設(shè)計(jì)資格的單位設(shè)計(jì)的施工圖中的平面、立面、剖面圖及飾面做法報(bào)市規(guī)劃主管部門審查,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格,核發(fā)定位放線通知書(shū),由城市勘測(cè)部門定位放線后,方可施工。
第二十五條建設(shè)單位和個(gè)人必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)。工程完工后,須通知市規(guī)劃主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收,核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收合格證。未取得合格證的,不得進(jìn)行工程驗(yàn)收。
第二十六條新建的建筑物之間的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)正向住宅的間距系數(shù)舊區(qū)不得小于1.5,新區(qū)不得小于1.7。
(二)建筑物與醫(yī)院病房、托兒所(幼兒園)活動(dòng)室、學(xué)校教室的間距系數(shù)不得小于2.0。
(三)斜向平行布置的住宅之間的距離,根據(jù)長(zhǎng)邊與東西向不同的夾角,按下列間距系數(shù)確定:0-30度角為1.5、30-60度角為1.4-1.3、60-90度角為1.2-0.9。
(四)多層塔式建筑對(duì)遮擋陽(yáng)光住宅的間距系數(shù)不得小于1.0。
第二十七條城市主干道兩側(cè)建筑突出部分外緣距道路紅線不得小于8米,次干道不得小于5米。
第二十八條新建、擴(kuò)建的賓館、招待所、影劇院、體育場(chǎng)(館)、商店、醫(yī)院等較大的公共建筑,必須按其總建筑面積的5-10%的規(guī)模設(shè)置停車場(chǎng)。
第二十九條在城市主次干道兩側(cè)規(guī)定的范圍內(nèi)和已建成的居住小區(qū)內(nèi)不得修建臨時(shí)建筑。
臨時(shí)建筑不得壓占人行道、市政設(shè)施、園林綠地、廣場(chǎng);不得影響市容、交通、消防和侵害正常生產(chǎn)、生活活動(dòng);不得出租、轉(zhuǎn)讓和買賣。
臨時(shí)建筑使用期限不超過(guò)二年。
第三十條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)鐵路、道路、橋涵、堤壩、給水、排水、電力、電訊、路燈、供熱、煤氣、園林、公共交通等市政公用設(shè)施工程,須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審批,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條建設(shè)單位需建設(shè)市政公用工程的,必須持下列文件和資料,向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng):
(一)按管理權(quán)限批準(zhǔn)的計(jì)劃文件;。
(二)城市測(cè)繪部門提供的地形圖一式三份。圖中須標(biāo)明工程走向、拐點(diǎn)座標(biāo)、管徑、長(zhǎng)度、寬度、高程、埋深和管線綜合現(xiàn)狀等。
工程設(shè)有建(構(gòu))筑物的,按第四章有關(guān)條款的規(guī)定辦理。
第三十二條工程施工前,須將具有設(shè)計(jì)資格的單位設(shè)計(jì)的施工圖報(bào)市規(guī)劃主管部門審查。經(jīng)審查同意,核發(fā)工程定位放線通知書(shū),由城市勘測(cè)部門放線后,方可施工。
第三十三條建設(shè)工程規(guī)劃許可證當(dāng)年有效,需第二年開(kāi)工的,必須到原審批部門辦理延期審批手續(xù)。
第三十四條新建居民小區(qū)或街坊內(nèi)的道路、管線工程的敷設(shè)走向,必須隨建筑工程的建設(shè)位置同時(shí)報(bào)市規(guī)劃主管部門審批。
第三十五條新建、改建道路、管線工程需要?jiǎng)舆w現(xiàn)有管線設(shè)施時(shí),建設(shè)單位必須與管線設(shè)施的權(quán)屬單位簽訂協(xié)議,報(bào)市規(guī)劃主管部門審批。
第三十六條在主次干道敷設(shè)地下管線的,必須按規(guī)定預(yù)留接線點(diǎn)。
第三十七條主干道路、沿江道路兩側(cè)新建的各種管線和生活居住區(qū)內(nèi)的供熱管線必須埋在地下。
主、次干道和居住區(qū)道路兩側(cè)建筑物需接電訊和電力線的,必須在臨街建筑物背側(cè)接線。
第三十八條新建樓房住宅必須設(shè)置公用電視天線。
第三十九條建設(shè)單位必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求建設(shè),不得擅自改變。確需改變的,須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。
第四十條工程完工后,建設(shè)單位必須將竣工圖報(bào)市規(guī)劃主管部門備案。
第六章舊區(qū)改造的規(guī)劃管理。
第四十一條舊城區(qū)的改造,必須從我市的實(shí)際出發(fā),統(tǒng)一規(guī)劃、適當(dāng)調(diào)整、合理利用、成片改造,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。
舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)同工業(yè)的調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合。
第四十二條舊城區(qū)改造規(guī)劃的重點(diǎn),放在危房區(qū)和市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、地勢(shì)低洼、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。
第四十三條市規(guī)劃主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和城市總體規(guī)劃的要求,作出舊城區(qū)改造的近期規(guī)劃。近期規(guī)劃批準(zhǔn)后,由市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門要按規(guī)劃同步安排年度建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施。
第四十四條市規(guī)劃主管部門每年應(yīng)劃定若干個(gè)區(qū)域?yàn)楫?dāng)年改造小區(qū),要明確規(guī)劃區(qū)內(nèi)具體建筑物的位置、標(biāo)高、造型和面積。
需要在舊城區(qū)建設(shè)住宅的單位,在本單位的住宅區(qū)以外建設(shè)的,都必須到改造小區(qū)內(nèi)建設(shè)。嚴(yán)格控制自行選址建設(shè)。嚴(yán)禁“見(jiàn)縫插針”建設(shè)。
第四十五條建設(shè)單位在舊城區(qū)建設(shè)時(shí),必須按市規(guī)劃主管部門劃定的動(dòng)遷范圍,拆遷建筑物和構(gòu)筑物以及其它設(shè)施后,方可進(jìn)行建設(shè)。
第四十六條在改造的住宅區(qū)內(nèi),建設(shè)單位必須按照市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃項(xiàng)目、數(shù)量、面積進(jìn)行建設(shè)。建成后不得擅自改變使用性質(zhì),不得插建其它建筑物。
第四十七條在規(guī)劃確定的近期改造區(qū)內(nèi)的房屋,只準(zhǔn)進(jìn)行安全性維修或原位原面積翻建。對(duì)具有紀(jì)念意義及不同時(shí)代風(fēng)貌的建筑物,只準(zhǔn)作復(fù)原性維修,確需改建時(shí),須經(jīng)有關(guān)部門審查同意、市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),并保持原有建筑風(fēng)貌。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第四十八條對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例,在城市規(guī)劃管理工作中成績(jī)顯著和同違反本條例行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng)有功績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府和有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十九條對(duì)違反本條例的,由市規(guī)劃主管部門或會(huì)同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反第十二條規(guī)定,擅自占用建設(shè)用地的,責(zé)令其限期拆除非法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物,恢復(fù)土地原貌。
(二)違反第十四條、第二十九條規(guī)定,超限期使用臨時(shí)建設(shè)用地或臨時(shí)建筑的,責(zé)令其限期拆除,并從使用期滿之日起,處以每日每平方米3元至5元的罰款。
(三)違反第十三條二款、第十四條、第二十二條、第三十三條規(guī)定,逾期未辦理延期審批手續(xù)的,吊銷許可證,情節(jié)嚴(yán)重的,從期滿之日起處以每日每平方米0.05元的罰款。
(四)違反第十五條、第二十五條、第三十九條、第四十六條規(guī)定,不按批準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)的,處以違章部分工程造價(jià)1-3倍的罰款。
(五)違反第十六條規(guī)定,侵占園林綠地、學(xué)校、水源保護(hù)地等用地進(jìn)行建設(shè)的,限期拆除其建(構(gòu))筑物,恢復(fù)土地原貌,并處以工程造價(jià)10%的罰款。
(六)違反第十八條規(guī)定,進(jìn)行改變地形地貌活動(dòng)的,責(zé)令其恢復(fù)地形地貌,并處以工程造價(jià)10%的罰款。
(七)違反第二十四條規(guī)定,擅自改變立面造型和飾面做法的,按違章施工面積或長(zhǎng)度計(jì)算,處以每平方米或每米20元的罰款。不能以面積或長(zhǎng)度計(jì)算的,處以土建工程費(fèi)10%的罰款。
(八)違反第二十四條、第三十二條規(guī)定,未取得放線通知書(shū)擅自開(kāi)工建設(shè)的,責(zé)令其限期拆除,并處以已開(kāi)工部分的每平方米或每米20元的罰款。
(九)違反第二十八條規(guī)定,新建、擴(kuò)建較大公共建筑未按規(guī)定設(shè)置停車場(chǎng)的,責(zé)令其就近設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)地;拒不設(shè)置的,處以設(shè)置相應(yīng)規(guī)模停車場(chǎng)費(fèi)用2-3倍的罰款。
(十)違反第二十九條規(guī)定,出租、轉(zhuǎn)讓、買賣臨時(shí)建筑的,責(zé)令其限期拆除,沒(méi)收非法所得,并對(duì)責(zé)任雙方分別處以每平方米100元的罰款。
(十一)違反第三十條、第三十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自敷設(shè)各種管線的,責(zé)令其限期拆除,并處以工程造價(jià)10%的罰款。
按本條規(guī)定對(duì)單位處以罰款的,同時(shí)對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者處以50元至200元的罰款。
第五十條對(duì)圍攻、謾罵、毆打城市規(guī)劃管理人員,妨礙執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條當(dāng)事人對(duì)市規(guī)劃主管部門做出處罰決定不服的,可在接到通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,逾期不起訴又不履行的,由市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條市規(guī)劃主管部門違反本條例,不按城市規(guī)劃審批建設(shè)項(xiàng)目,由市人民政府視情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
城市規(guī)劃管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,給城市規(guī)劃管理工作造成損失的,由市規(guī)劃主管部門或監(jiān)察部門視情節(jié)輕重追究行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第五十三條縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)和建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作可參照本條例執(zhí)行。
第五十四條本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本條例自1990年1月1日起實(shí)行。《吉林市城市建設(shè)管理辦法》中有關(guān)城市規(guī)劃管理的規(guī)定和《吉林市城市規(guī)劃管理辦法》即行廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十四
為滿足汽車維修行業(yè)管理部門對(duì)大量關(guān)于維修運(yùn)行及汽車工業(yè)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)的需求,通過(guò)汽車維修行業(yè)管理數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的研究和建立,將數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用于汽車維修行業(yè)管理。下文是西安市汽車維修行業(yè)管理規(guī)定,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)對(duì)西安地區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的管理,維護(hù)車輛用戶、維修戶的正當(dāng)權(quán)益,保證車輛安全運(yùn)行,提高社會(huì)綜合效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車維修以及機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)的企業(yè)(含國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè))和個(gè)體維修戶,均適用本辦法。
第三條機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)由市交通主管部門歸口管理,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。
第二章開(kāi)業(yè)條件。
第四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)業(yè),必須具備與其經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件:
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。
第三章開(kāi)業(yè)和歇業(yè)申報(bào)程序。
第六條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者履行下列手續(xù)后,方可開(kāi)業(yè):
(三)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第七條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者需要變更維修項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記;變更營(yíng)業(yè)地址、企業(yè)名稱的,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記后,報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)歇業(yè),應(yīng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,繳回許可證和專用發(fā)票后,向工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第四章質(zhì)量管理和監(jiān)督。
第九條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和交通部發(fā)布的機(jī)動(dòng)車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須保證維修質(zhì)量,建立健全維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度。車輛維修,應(yīng)按規(guī)定簽訂維修。
合同。
凡進(jìn)行整車修理、總成修理和二級(jí)維護(hù)的車輛修竣出廠時(shí),應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。
第十一條承接的維修車輛竣工出廠后,要有一定的保修期或保修里程,在保修期或保修里程內(nèi),因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,由承修者負(fù)責(zé):
(三)其他機(jī)動(dòng)車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理保修期為7日或保修里程700公里。
第十二條不得利用維修配件拼裝車輛。
第十三條不得承修報(bào)廢車輛。因肇事而損壞的車輛,應(yīng)當(dāng)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號(hào)碼、車屬單位、車號(hào)、維修部位等作出詳細(xì)記錄,連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。
第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營(yíng)者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定,進(jìn)行調(diào)解。技術(shù)分析所需費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)。
第五章收費(fèi)管理。
第十五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算維修作業(yè)工時(shí)及收取維修費(fèi)用。應(yīng)將工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等分項(xiàng)計(jì)算,不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)使用西安市稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《機(jī)動(dòng)車維修收費(fèi)結(jié)算憑證》,不得以其他任何憑證代替,否則,送修戶有權(quán)拒付,財(cái)務(wù)不得報(bào)銷。
第六章罰則。
第十七條維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)接受交通、工商、公安、物價(jià)、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反本辦法,按下列規(guī)定予以處罰:
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的,處以3000元以下的罰款。
第十九條對(duì)維修經(jīng)營(yíng)者的罰款,統(tǒng)一使用財(cái)政部門的罰款憑證,并按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。
二、第四條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。”
三、第五條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)業(yè),必須具備與其經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件:
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施?!?BR> 四、第六條第一項(xiàng)修改為:“持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明,向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按開(kāi)業(yè)技術(shù)條件進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格者,發(fā)給機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證);”
五、第十條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須保證維修質(zhì)量,建立健全維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度。車輛維修,應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進(jìn)行整車修理、總成修理和二級(jí)維護(hù)的車輛修竣出廠時(shí),應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。”
六、第十一條修改為:“承接的維修車輛竣工出廠后,要有一定的保修期或保修里程,在保修期或保修里程內(nèi),因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,由承修者負(fù)責(zé):
(三)其他機(jī)動(dòng)車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理保修期為7日或保修里程700公里?!?BR> 七、第十三條修改為:“不得承修報(bào)廢車輛。因肇事而損壞的車輛,應(yīng)當(dāng)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號(hào)碼、車屬單位、車號(hào)、維修部位等作出詳細(xì)記錄,連同車輛肇事證明材料一并存檔備查?!?BR> 八、第十四條修改為:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營(yíng)者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定,進(jìn)行調(diào)解。技術(shù)分析所需費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)?!?BR> 九、第十五條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算維修作業(yè)工時(shí)及收取維修費(fèi)用。應(yīng)將工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等分項(xiàng)計(jì)算,不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?!?BR> 十、第十八條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反本辦法,按下列規(guī)定予以處罰:
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的,處以3000元以下罰款?!?BR> 十一、第二十一條修改為:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
十二、第二十二條修改為:“本辦法自公布之日起施行。”
十三、原文中的“汽車”修改為“機(jī)動(dòng)車”
十五、原文中的“汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶”修改為“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者”
本決定自20xx年4月20日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十五
1998年5月1日陜西省漢中市人民政府頒布了《漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定》,下面本站小編給大家介紹關(guān)于漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條:為保障城市規(guī)劃的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),合理利用土地,有效組織城市建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合漢中市城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條:組織編制和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)利用和各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱城市,是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū)是依照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》規(guī)定,按市、縣人民政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí)劃定的范圍為依據(jù),并公布實(shí)施。
縣以下建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,根據(jù)建設(shè)部《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》制定實(shí)施細(xì)則。
第三條:編制和實(shí)施城市規(guī)劃應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,正確處理好近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系。城市總體規(guī)劃應(yīng)與國(guó)土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第四條:城市規(guī)劃中確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和權(quán)限,納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。政府對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量實(shí)施審查和監(jiān)督。
第五條:凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),都必須依法遵守核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》制度,并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。
第六條市、縣人民政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理體制。市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施建制市城市的規(guī)劃管理權(quán),縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施縣人民政府所在城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理權(quán)。
第七條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市市人民振幅城市規(guī)劃的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市行政區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃管理工作。縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)規(guī)劃管理工作。
市轄區(qū)人民政府建設(shè)主管部門,按市人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)賦予的城市規(guī)劃管理職責(zé),行使建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理職能。
(一)貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,制定實(shí)施城市規(guī)劃的行政和技術(shù)措施。
(二)在市人政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和城市公園總體規(guī)劃。
(三)指導(dǎo)各縣規(guī)劃主管部門編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,并組織評(píng)審和審查。指導(dǎo)縣城詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的規(guī)劃管理,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;。
(六)檢查和監(jiān)督城市規(guī)劃的實(shí)施,依法查處違法城市規(guī)劃的行為;。
(七)主管城市規(guī)劃區(qū)范圍的城市規(guī)劃設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)市域勘測(cè)行業(yè)和建筑設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽和招標(biāo)掛你,組織審查建筑工程就一構(gòu)造物、建筑小品、城市雕塑的建筑設(shè)計(jì)方案。
(九)組織推動(dòng)城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,人才培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流;。
(十)承辦市人民政府交辦的城市規(guī)劃建設(shè)其它工作。
第九條縣建設(shè)主管部門的規(guī)劃管理職責(zé)由縣人民政府按照本規(guī)定及本縣實(shí)際制定。
第十條城市規(guī)劃的編制應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》及國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。并符合《漢中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的戰(zhàn)略布局。城市規(guī)劃的費(fèi)用實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)制,由財(cái)政局從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)用中安排。
第十一條城市規(guī)劃編制應(yīng)具備勘察、測(cè)量及其它必要的急茬資料,編制內(nèi)容、深度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家城市規(guī)劃編制規(guī)定,并由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制。
市人民政府負(fù)責(zé)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及區(qū)域性城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
漢中市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府委托市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織編制。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制。詳細(xì)規(guī)劃由縣人民政府安排縣城市規(guī)劃管理部門組織編制。
縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制。其中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在市域鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)指導(dǎo)下由區(qū)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制。
風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃按風(fēng)景名勝管理權(quán)限,由市、縣、區(qū)人民政府分級(jí)組織編制。
歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃按城市總體規(guī)劃要求組織編制。
漢中市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)上市人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)縣人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)市人民政府審批,并送省建設(shè)廳備案。
縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或常設(shè)機(jī)構(gòu)審查同意后,報(bào)縣(區(qū))人民政府審批,并送市常建委備案。其中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)區(qū)人民政府及區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)市人民政府審批。
城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。
城市詳細(xì)規(guī)劃及城市公園總體規(guī)劃由市、縣人民政府審批。按照分區(qū)規(guī)劃標(biāo)志的詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審批,其中當(dāng)中要位置的詳細(xì)規(guī)劃報(bào)市人民政府審批。屬省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審查后,報(bào)省建設(shè)廳審批,屬市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃由市人民政府審批,屬縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體歸戶由縣人民政府審批。
建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目級(jí)單位院內(nèi)總平面規(guī)劃設(shè)計(jì),由單位組織編制,百市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審批。
第十四條按規(guī)定上報(bào)的城市總體規(guī)劃因根據(jù)被下列文件:本級(jí)人民政府是上報(bào)審批報(bào)告,本級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)的身產(chǎn)意見(jiàn),總體規(guī)劃的評(píng)審或技術(shù)鑒定意見(jiàn),城市總體規(guī)劃文本和全套圖紙。
第十五條市、縣人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,可對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)和院批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重大變更,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)與那批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程,編制社偏向目。
建議書(shū)。
時(shí),依照建設(shè)部、國(guó)家計(jì)位印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》由城市規(guī)劃管理部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)計(jì)劃管理部門在審批設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)時(shí),必須附由城市規(guī)劃管理部門的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。
第十七條《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目基本情況。包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、用地和建設(shè)規(guī)模、供水與供電需求量、運(yùn)輸方式與運(yùn)量,以及產(chǎn)品方案、廢水、廢氣、廢渣排放方式、排放量,噪聲污染狀況。
(二)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址依據(jù)包括:
1、經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)。
3、建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、能源、市政、人防幾防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
4、建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住幾公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
5、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)城市環(huán)境肯造成的污染影響,以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)協(xié)調(diào)。
(三)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和規(guī)劃的具體要求。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目選址按項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限分級(jí)管理。由市、縣城市規(guī)劃管理部門制定具體管理辦法。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十六
第一條為了加強(qiáng)氣象行業(yè)管理,促進(jìn)氣象行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高氣象行業(yè)的總體效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》,結(jié)合氣象行業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門及其所屬的氣象臺(tái)站等以及其他組織和個(gè)人,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事氣象活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)氣象行業(yè)管理工作。
地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象行業(yè)管理工作。
第四條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織制定氣象行業(yè)規(guī)劃和政策,完善氣象行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化氣象行業(yè)監(jiān)督,加強(qiáng)氣象行業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),合理配置國(guó)家對(duì)氣象行業(yè)的投入。
第五條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展氣象行業(yè)的業(yè)務(wù)和科技合作與交流、氣象科普宣傳、氣象科技成果推廣等活動(dòng),提高氣象工作水平。
第六條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的原則編制氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
全國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院或者有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
省、自治區(qū)、直轄市的氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)全國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織有關(guān)部門編制,經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門,可以參考?xì)庀笫聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)實(shí)際,制定本部門或者本系統(tǒng)的氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。
第七條重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求,并在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前,征求國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第八條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)新建氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限,經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可建立。建設(shè)時(shí),必須遵守氣象臺(tái)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門以及其他組織和個(gè)人新建氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行氣象臺(tái)站建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,投入運(yùn)行后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
為教學(xué)、科學(xué)研究、科普等開(kāi)展的臨時(shí)氣象觀測(cè),投入運(yùn)行后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第九條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)遷移氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)按照《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》第十八條的規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門遷移、撤銷本部門或者本系統(tǒng)氣象臺(tái)站的,遷移、撤銷后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第十條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門以及其他組織和個(gè)人建設(shè)的氣象臺(tái)站情況,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行備案統(tǒng)計(jì)。
第十一條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作的歸口管理,統(tǒng)一組織制定、修訂氣象國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,組織有關(guān)部門制定、修訂氣象地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
第十二條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的實(shí)施,其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家制定的氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),建立氣象信息共享、共用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣象信息資源共享。
國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好匯交氣象資料的接收、保存、應(yīng)用和監(jiān)管工作。
第十四條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,進(jìn)行氣象探測(cè)并向有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)匯交氣象探測(cè)資料。未經(jīng)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得中止氣象探測(cè)。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站及其他從事氣象探測(cè)的`組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)匯交所獲得的氣象探測(cè)資料。
第十五條參加匯交、共享的氣象探測(cè)資料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求。
具有大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。
第十六條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站,可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào),但不得以任何形式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和服務(wù)工作的指導(dǎo),提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
第十七條氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)有質(zhì)量標(biāo)識(shí),并由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)使用許可證的氣象專用技術(shù)裝備。
未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象計(jì)量器具不得在氣象業(yè)務(wù)中使用。
第十八條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展需要,會(huì)同有關(guān)部門,提出氣象行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員定期培訓(xùn)要求,制定業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十九條外國(guó)組織和個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及其管轄的其他海域單獨(dú)或者合作從事氣象活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。
臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)的組織和個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及其管轄的其他海域單獨(dú)或者合作從事氣象活動(dòng),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期組織對(duì)氣象臺(tái)站執(zhí)行氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,限期改正。
第二十一條重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不符合重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求,未在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前,征求國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)的,由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令改正;造成重大損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
第二十二條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限依法提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞?jí)主管部門責(zé)令其限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的給予警告:
(一)未遵守國(guó)家制定的氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的;。
(二)逾期未向當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案的。
第二十三條本規(guī)定未作規(guī)范的,按照《中華人民共和國(guó)氣象法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)氣象活動(dòng)的國(guó)際條約與本規(guī)定有不同規(guī)定的,適用該國(guó)際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
第二十五條本規(guī)定自5月1日起施行。12月6日公布的中國(guó)氣象局第12號(hào)令《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇一
城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來(lái)講,是對(duì)一個(gè)城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作。以下是小編整理的杭州城市規(guī)劃管理規(guī)定。
第一章總則
第一條
為加強(qiáng)杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條
杭州市城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和本條例。
本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中劃定。
第三條
編制《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。
開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按計(jì)劃分步實(shí)施。
第五條
城市規(guī)劃工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。
杭州市規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。
各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實(shí)施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。
第六條
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃的編制提出意見(jiàn)和建議,并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),對(duì)違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。
第二章城市規(guī)劃的編制和審批
第七條 杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃,下同)。
第八條 《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。
城市總體規(guī)劃所含的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。
西湖風(fēng)景名勝區(qū)的各類詳細(xì)規(guī)劃,由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制。
城市近期建設(shè)規(guī)劃每五年編制一次,由市人民政府組織編制。
村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由所在區(qū)人民政府組織編制。
第九條 城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學(xué)化、民主化原則,認(rèn)真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查,保證規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。
城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的,負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見(jiàn)。
第十條 規(guī)劃審批權(quán)限:
(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃,由市人大或其會(huì)審查同意。
(三)單獨(dú)編制的專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,報(bào)市人民政府審批。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批。
(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。其他詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。
(五)西湖風(fēng)景名勝區(qū)各類詳細(xì)規(guī)劃的審批權(quán)限,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后,報(bào)市人民政府審批。
第十一條 各項(xiàng)城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)公布(屬于國(guó)家秘密的除外),并嚴(yán)格執(zhí)行。
第十二條 市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)市人大會(huì)、省人民政府和國(guó)務(wù)院備案;但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,須經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的,須經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
其他規(guī)劃的修改,應(yīng)由規(guī)劃編制單位報(bào)市規(guī)劃局審查后報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三章建設(shè)用地規(guī)劃管理
第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須保護(hù)人文景觀,保持合理的城市空間。
第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的,必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):
(四)建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請(qǐng)用地。六個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)用地,而又未申請(qǐng)延期的,已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十五條 建設(shè)單位或個(gè)人因建設(shè)工程施工需要臨時(shí)使用土地的,須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,由市規(guī)劃局核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
在臨時(shí)用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。
臨時(shí)用地使用期不得超過(guò)批準(zhǔn)年限,因特殊原因需要延長(zhǎng)使用期的,應(yīng)在期滿一個(gè)月前征得市規(guī)劃局同意,并向市土地管理部門申請(qǐng)延期。
第十六條 任何單位或個(gè)人在征用、劃撥、使用土地時(shí),未經(jīng)市規(guī)劃局同意,不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規(guī)劃局同意,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第十七條 根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定,需在列項(xiàng)前編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目的,可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見(jiàn)書(shū)。不需要報(bào)批可行性研究報(bào)告的,計(jì)劃行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)征求市規(guī)劃局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址的意見(jiàn)。
第十八條 任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必須遷建的用地,由市規(guī)劃局按實(shí)際需要另行安排。臨時(shí)用地使用期滿必須無(wú)條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的,使用單位應(yīng)按要求清場(chǎng)退出。
第十九條 根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個(gè)人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn);在西湖風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)內(nèi)的,由市規(guī)劃局會(huì)同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十條 城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變用途。
第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘,未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山和挖取砂石、土方等活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實(shí)施。有關(guān)部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)征求市規(guī)劃局意見(jiàn)。
第二十二條 建設(shè)單位在規(guī)劃道路、沿河規(guī)劃綠化帶兩側(cè)征用、劃撥土地進(jìn)行建設(shè)時(shí),應(yīng)按規(guī)定同時(shí)征用、劃撥一定面積的規(guī)劃道路用地或沿河規(guī)劃綠化帶用地,并在拆除其地面建筑后,無(wú)償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護(hù)用地,如不準(zhǔn)建設(shè)其他工程的,建設(shè)單位應(yīng)同時(shí)予以征用。
第二十三條 新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外,其他新建、遷建項(xiàng)目,應(yīng)安排在統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)格限制零星插建。
第二十四條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè),由市規(guī)劃局根據(jù)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個(gè)人建房必須在批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè),因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的,必須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第四章建設(shè)工程規(guī)劃管理
第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施,必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,方可申請(qǐng)開(kāi)工。
第二十七條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng):
(三)施工圖設(shè)計(jì)完成后,經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十八條 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送下列圖件:
(一)填妥的建設(shè)工程申請(qǐng)表;
(二)當(dāng)年有效的建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃文件;
(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;
(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見(jiàn);
(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);
(六)其他。
第二十九條 市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送的資料后,應(yīng)在二十日內(nèi)提出審核意見(jiàn)或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按國(guó)有土地使有權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓辦法取得土地使用權(quán)的土地上建造房屋和其它設(shè)施,必須持土地使用權(quán)證向市規(guī)劃局辦理以下審批手續(xù):
(二)報(bào)送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后,領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條 建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請(qǐng)開(kāi)工,批準(zhǔn)后,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)放好灰線,經(jīng)市規(guī)劃局檢驗(yàn),符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動(dòng)工。
第三十二條 建設(shè)單位或個(gè)人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,因故在一年內(nèi)不能動(dòng)工的,應(yīng)在期滿一個(gè)月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
屬特殊搶險(xiǎn)工程的,應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由,經(jīng)同意可先動(dòng)工,并及時(shí)補(bǔ)辦各項(xiàng)手續(xù)。
第三十三條 施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見(jiàn)設(shè)施的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)迅速作出處理。
第三十四條 城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴(kuò)大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建,必須經(jīng)市規(guī)劃局確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十五條 在建設(shè)用地規(guī)劃許可證或確定建設(shè)地址通知核定的用地界限內(nèi),按規(guī)定應(yīng)予以拆除的原有建筑物、構(gòu)筑物和其它因施工需要臨時(shí)搭建的設(shè)施,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程驗(yàn)收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場(chǎng)地。
第三十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗(yàn)收時(shí),市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)其是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。
第三十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),向市規(guī)劃局報(bào)送有關(guān)竣工資料。
第三十八條 各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的,須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。
第三十九條 重要地段的重要建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核,報(bào)送市人民政府批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
第四十條 沿城市道路新建、改建的建筑物,應(yīng)根據(jù)建筑總體布局要求、建筑物的使用性質(zhì)和具體條件,適當(dāng)向道路規(guī)劃紅線外后退,留出必要的場(chǎng)地,供作綠化、停車和敷設(shè)附屬工程、管線等使用。建筑物(以陽(yáng)臺(tái)、雨篷、踏步等突出部分為準(zhǔn))后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:
(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的,后退距離不少于三米;在次要道路兩側(cè)的,不少于二米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的,可視情況適當(dāng)減少。
(二)學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑,除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外,在主干道兩側(cè)的后退不少于四米,次干道不少于三米。
(三)高層建筑其后退距離不少于五米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場(chǎng)地。
(四)工廠、倉(cāng)庫(kù)、商店等建筑可視具體情況而定,一般應(yīng)后退三米至五米。
現(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時(shí)應(yīng)按規(guī)定退讓。
第四十一條 一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應(yīng)考慮日照、通風(fēng)、綠化、視線等要求。
居住建筑的日照間距為:
(一)南北朝向時(shí),在舊城區(qū),間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于一比一;在新區(qū)間距與南面的建筑物在面至檐口高度的比例不小于一點(diǎn)一比一。
(二)東西朝向時(shí),新建筑物在原建筑物正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于一比零點(diǎn)八。
居住建筑的山墻間距,應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求,一般控制在四點(diǎn)五米至六米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。
第四十二條 建造公廁,應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無(wú)窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的,其間距不少于六米;建在民用建筑開(kāi)設(shè)門窗一側(cè)的,其間距不少于十米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時(shí)建造室內(nèi)或室外廁所。
第四十三條 主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。
第四十四條 沿主要道路的外廊式住宅和陽(yáng)臺(tái)改建,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第四十五條 住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻,確實(shí)需要的,可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學(xué)校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第四十六條 新建雕塑必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準(zhǔn);重要雕塑建設(shè),由市規(guī)劃局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè),由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃局審批,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第四十七條 設(shè)計(jì)、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗(yàn)規(guī)劃圖件:
(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時(shí),必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準(zhǔn)的圖件;
(三)建筑管理部門在批準(zhǔn)施工時(shí),必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(四)工商行政管理部門發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),必須查驗(yàn)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第五章管線設(shè)施規(guī)劃管理
第四十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管線工程,應(yīng)根據(jù)需要,有計(jì)劃地組織施工,并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
第四十九條 下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù):
(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;
(二)垂直規(guī)劃道路中心線,接入各類管線的`支管;
(五)除西湖風(fēng)景名勝區(qū)和重要地段外,長(zhǎng)度在五百米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。
第五十條 各項(xiàng)管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標(biāo)高進(jìn)行施工,目前確實(shí)不能實(shí)施的,可暫作臨時(shí)敷設(shè),今后按規(guī)劃修建道路時(shí),原建設(shè)單位應(yīng)對(duì)臨時(shí)性設(shè)施同時(shí)進(jìn)行改造,所需資金和材料由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第五十一條 穿越河道的管線的埋設(shè)深度,應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第五十二條 沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。
第五十三條 管線在城市橋梁上通過(guò)時(shí),應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計(jì)預(yù)留管線通過(guò)的位置。
第五十四條 電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。
第五十五條 無(wú)線電臺(tái)等無(wú)線通訊設(shè)施,應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置,并報(bào)經(jīng)無(wú)線電管理委員會(huì)和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道,應(yīng)避開(kāi)規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。
第六章西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理
第五十六條 杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)和管理。
第五十七條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意后,再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。
第五十八條 任何單位和個(gè)人都不得在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》新建、擴(kuò)建、改建與風(fēng)景名勝無(wú)關(guān)的建筑物?,F(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制在現(xiàn)有規(guī)模,并逐步轉(zhuǎn)為為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護(hù)地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。
第五十九條 西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào),應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得損害風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的自然風(fēng)景。
第六十條 在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位,必須嚴(yán)格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積),不得擴(kuò)建。
第六十一條 嚴(yán)禁在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開(kāi)挖深井和沉箱井。開(kāi)挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究,確保泉源完好,經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)避開(kāi)溪流、泉源,無(wú)法避開(kāi)時(shí),距離溪流、泉源不得少于十米,并采取措施,防止污染水源。
第七章法律責(zé)任
第六十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由市人民政府責(zé)令退回。
對(duì)違法占用土地的有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。
第六十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,并處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五至百分之二十的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的可處違法建設(shè)工程造價(jià)百分之五十以下的罰款,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,責(zé)令按規(guī)定補(bǔ)辦。
對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。
第六十四條 違反城市規(guī)劃的單位或個(gè)人,在接到市規(guī)劃局關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工。繼續(xù)違法施工的,由作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機(jī)關(guān)予以制止,并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第六十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建筑物使用性質(zhì),影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,市規(guī)劃局除責(zé)令限期改正外,并可處五千元以下罰款。
侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期退出或改正,并可提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第六十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),使用期滿后不拆除的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期拆除,并可處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)百分之二至百分之十五的罰款。
第六十七條 凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。
第六十八條 市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料,不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進(jìn)入各單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個(gè)人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六十九條 在西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為,由市規(guī)劃局會(huì)同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例進(jìn)行處罰。
第七十條 城市規(guī)劃管理部門的工作人員,應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第七十一條 本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃局制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七十二條 本條例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)施行的《杭州市城市規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
"城市規(guī)劃"是研究城市的未來(lái)發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段管理的前提。
城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、專家決策為前提,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用,是城市綜合管理的前期工作,是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運(yùn)行狀況長(zhǎng)期調(diào)整、不斷修訂,持續(xù)改進(jìn)和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過(guò)程。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇二
第一條為加強(qiáng)建德市城市規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》及《建德市域總體規(guī)劃》,制定本規(guī)定。
第二條凡在《建德市域總體規(guī)劃》規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理活動(dòng),均按本規(guī)定執(zhí)行。詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計(jì)標(biāo)高和日照等建筑管理內(nèi)容,應(yīng)符合本規(guī)定。
第二章建設(shè)用地的分類和適建范圍。
第三條規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地,根據(jù)其主要用途和功能分區(qū),并遵照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(gbj137—90)進(jìn)行分類。
第四條各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則,按照批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無(wú)控制性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定附錄五《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行,并編制選址論證報(bào)告。
凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì),且超出附錄五規(guī)定范圍的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)先提供調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃,按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。
第三章建筑容量控制指標(biāo)。
第五條新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量控制指標(biāo),根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。
控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的,且建設(shè)用地面積大于等于3ha(公頃)的建設(shè)項(xiàng)目(市政基礎(chǔ)設(shè)施除外),應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后核定建筑容量指標(biāo);建設(shè)用地面積小于3ha(公頃)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)編制選址論證報(bào)告,并參照表(3-1)《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》確定建筑容量指標(biāo)。但辦公、商業(yè)建筑與居住建筑混雜時(shí),辦公、商業(yè)建筑的容積率,應(yīng)通過(guò)選址論證報(bào)告進(jìn)行分析并且原則上不大于3.5。
第四章建筑間距。
第八條新建建筑間距,應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、視覺(jué)衛(wèi)生、管線埋設(shè)、土地合理利用等要求,還必須符合本章的規(guī)定。
(一)居住建筑正面間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
注:1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。
2、l為南側(cè)(東、西)側(cè)遮擋建筑高度1.2倍。
3、兩幢建筑非平行布置,當(dāng)夾角小于等于30°時(shí),按平行關(guān)系控制;當(dāng)夾角大于30°時(shí),其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的1.05倍,且不應(yīng)小于12m。
(二)居住建筑與北側(cè)非居住建筑建筑的間距,不應(yīng)小于居住建筑高度的0.8倍且不應(yīng)小于12m。
(三)當(dāng)位于居住建筑兩側(cè)的建筑與居住建筑垂直布置,且對(duì)居住建筑主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時(shí),間距不應(yīng)小于與居住建筑垂直布置的建筑高度的0.8倍,且不小于12m。
(四)新建住宅樓底層作架空層、自行車庫(kù)、商業(yè)等非居住用房時(shí),與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度(最多扣除5m),且不應(yīng)小于12m;當(dāng)新建建筑為遮擋建筑時(shí),間距不得扣除被遮擋現(xiàn)狀住宅(不包括同步規(guī)劃先行建造的住宅)底層非居住建筑的高度。
(五)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與南側(cè)建筑平行布置時(shí),間距不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.5倍,且不應(yīng)小于15m;與其正面垂直布置的建筑的間距,不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的1.2倍,且不應(yīng)小于13m;當(dāng)方位為非正南北向或與南側(cè)建筑有一定夾角時(shí),參照居住建筑的相關(guān)規(guī)定折減后確定間距。同一地塊內(nèi)自身遮擋可根據(jù)用地情況適當(dāng)放寬。
(六)賓館客房、科研辦公等建筑與南側(cè)建筑平行布置時(shí),外墻間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.7倍,且不應(yīng)小于10m;相互垂直布置時(shí),間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的0.6倍,且不應(yīng)小于6m;集體宿舍(非居住用地內(nèi))間距應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大。
賓館客房、科研辦公和集體宿舍(非居住用地內(nèi))等建筑之間的山墻間距參考居住建筑山墻間距控制。
第十條高層建筑與周邊建筑的間距。
(一)高層建筑與北側(cè)、東側(cè)、西側(cè)居住建筑的間距,應(yīng)滿足被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時(shí),并需由具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)部門采用計(jì)算機(jī)分析軟件進(jìn)行日照分析,日照分析參數(shù)要求:
1、地理位置:杭州市,東經(jīng)120°10′,北緯30°19′。
2、有效時(shí)間段:上午8時(shí)至下午16時(shí)。
3、時(shí)間統(tǒng)計(jì)方式:按《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》第5條日照標(biāo)準(zhǔn)。(其中建德市被遮擋的居住建筑大寒日有效日照不少于3小時(shí))。
4、時(shí)間間隔:不超過(guò)5分鐘。
5、計(jì)算高度:以已經(jīng)確定的日照計(jì)算基準(zhǔn)線為依據(jù),計(jì)算高度(含落地門窗)均按離室內(nèi)地坪0.9m的高度計(jì)算。
6、采樣點(diǎn)間距:采樣點(diǎn)間距不超過(guò)0.6m。
(二)高層建筑與北側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、居住建筑的朝向?yàn)槟媳毕虻?,而面寬大?0米的高層建筑與其北側(cè)的居住建筑的間距不得小于南側(cè)高層建筑的高度的1.2倍,并且最小間距應(yīng)大于30米。
2、面寬不大于30米的高層建筑與北側(cè)居住建筑之間的間距不應(yīng)小于南側(cè)高層建筑的0.6倍,并且最小間距應(yīng)大于24米。
(三)高層建筑與南側(cè)居住建筑的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、高層建筑與南側(cè)南北向布置的低層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于12qm,與南側(cè)南北向布置的多層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于18qm;與南側(cè)東西向布置的低、多層居住建筑北山墻的間距,不應(yīng)小于12qm。
2、高層建筑與南側(cè)高層居住建筑外墻的間距,不應(yīng)小于24qm。
(四)老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑,按居住建筑與高層建筑間距標(biāo)準(zhǔn)控制,并應(yīng)進(jìn)行日照分析滿足《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求。
(五)高層非居住建筑之間的間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、平行布置時(shí),與地塊外建筑外墻間距不應(yīng)小于20qm,與地塊內(nèi)建筑外墻間距不應(yīng)小于15qm。
2、相互垂直布置,南側(cè)建筑山墻朝北時(shí),應(yīng)大于等于13qm;南側(cè)建筑外墻朝北時(shí),應(yīng)大于等于15qm。
第十一條建筑山墻之間間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)低、多層建筑山墻間距。
1、低、多層居住建筑山墻間距。
(1)相對(duì)建筑山墻均不開(kāi)窗或設(shè)陽(yáng)臺(tái)時(shí),外邊線距離不宜小于4m。
(2)相對(duì)建筑山墻僅一側(cè)開(kāi)窗或設(shè)陽(yáng)臺(tái)、均開(kāi)窗或均設(shè)陽(yáng)臺(tái)時(shí),外邊線距離不宜小于6m。
2、低、多層老年公寓、醫(yī)院病房、中小學(xué)普通教室、幼兒園生活活動(dòng)用房、療養(yǎng)院療養(yǎng)住宿樓等建筑與山墻兩側(cè)其它建筑的間距參照居住建筑控制。
(二)高層建筑山墻間距。
1、高層建筑與低、多層建筑山墻相對(duì)時(shí),或平行布置前后錯(cuò)開(kāi)時(shí),間距不應(yīng)小于9qm。2、高層住宅建筑與高層建筑山墻相對(duì),或平行布置前后錯(cuò)開(kāi)時(shí),間距不應(yīng)小于13qm。3、高層建筑山墻之間間距不應(yīng)小于13qm。
第十二條高層建筑裙房,應(yīng)滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。
第十三條建筑間距的其它規(guī)定。
(一)高度6m以下的單層傳達(dá)室、變配電房、泵房、小庫(kù)房和車庫(kù)等建筑,或面向住宅一側(cè)不開(kāi)窗的單層商業(yè)建筑,與住宅外墻間距在滿足消防、衛(wèi)生、環(huán)保要求情況下不應(yīng)小于6m。
(二)學(xué)生宿舍與其它建筑的間距及日照標(biāo)準(zhǔn)參照住宅建筑控制。
(三)在非居住用地內(nèi)的集體宿舍,外墻間距可參照第九條第(六)款并適當(dāng)擴(kuò)大,山墻間距參照居住建筑山墻間距要求。
(四)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、市政及特殊用地內(nèi)的建筑之間的間距按相關(guān)的消防、環(huán)保、綠化和安全的有關(guān)規(guī)范控制。
(五)經(jīng)具法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒定為危房,需翻建、排危的低、多層居住建筑,可按原有的位置、高度、規(guī)模、性質(zhì)翻建,不執(zhí)行上述間距規(guī)定。
第十四條上述條款以外的其他建筑布置方式,間距要求參照《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。
第五章建筑退讓。
第十五條沿建設(shè)項(xiàng)目用地邊界線和城市道路、公路、河道、鐵路、電力線、地下管線等的距離,除符合消防、日照、通風(fēng)、防汛、交通安全、市政管線、景觀、環(huán)保和文物保護(hù)等方面的要求外,必須同時(shí)符合本章的規(guī)定。
第十六條地上建筑物后退用地邊界線的距離。
沿建設(shè)項(xiàng)目用地邊界線的建筑物,其退讓用地邊界線的距離按表(5-1)要求控制,但離界后與建筑物間距小于建筑間距或消防間距時(shí),應(yīng)按建筑間距或消防間距規(guī)定控制。
(一)當(dāng)本地塊或周邊用地為居住、教育用地時(shí),應(yīng)同時(shí)按照《杭州市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》的要求模擬日照分析,以確保周邊地塊能按照規(guī)劃要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(二)當(dāng)界外是現(xiàn)狀或已通過(guò)方案設(shè)計(jì)的永久性建筑時(shí),地塊內(nèi)建筑物與界外建筑及地界的距離,應(yīng)按第四章建筑間距有關(guān)規(guī)定確定。
(三)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目謀求上部建筑聯(lián)體建造時(shí),可不按表(5-1)控制離界距離,但各地塊應(yīng)滿足各自的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)限制和其它相關(guān)規(guī)范要求。
(四)當(dāng)相鄰地塊之間為共同征用的雙方公用通道時(shí),邊界按征地分界線計(jì)算;當(dāng)界外是城市道路、綠化等公共用地時(shí),離道路和綠化等公共用地中心線邊界的距離也應(yīng)符合表(5-1)的規(guī)定。
第十七條建筑物后退城市道路紅線距離。
(一)沿城市道路新建、改建、擴(kuò)建建筑,其后退規(guī)劃道路紅線的最小距離,應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行;尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)根據(jù)道路的性質(zhì)、道路紅線寬度、交叉口視距以及建筑物性質(zhì)、建筑物高度來(lái)確定,具體見(jiàn)表(5-2)。當(dāng)城市道路含部分橋梁時(shí),后退橋梁的距離應(yīng)適當(dāng)加大滿足市政管線布置要求,編制城市設(shè)計(jì)時(shí)可合理調(diào)整建筑后退距離。
1、道路交叉口四周的建筑退讓道路紅線距離,在表(5-2)規(guī)定的退距的基礎(chǔ)上,低、多層建筑(含高層建筑裙房)增加2m,高層建筑主體增加5m(均自道路規(guī)劃紅線直線段與曲線段的連接點(diǎn)算起)。
2、建筑后退道路紅線的計(jì)算,以建筑底層最突出的外墻邊線為準(zhǔn)。允許臺(tái)階、雨棚、飄窗等突出部分在后退距離的1/3內(nèi)安排,但突出部分后退道路不應(yīng)小于2米。當(dāng)建筑上部外挑(凸)形成大體量時(shí),應(yīng)以外挑外緣計(jì)算后退距離。
3、有下列情況之一的,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定,其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整。
(1)城市景觀設(shè)計(jì)要求、文物保護(hù)需要等(包括城市重要標(biāo)志)。
(2)傳統(tǒng)街道上的擴(kuò)建或改建工程。
(二)沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建建筑物,其與高架道路邊緣的距離除符合表(5-2)外,尚應(yīng)按表(5-3)《建筑物離高架和匝道的最小距離》控制。
(三)新建、改建有大量人流、車流集中的大型商場(chǎng)、影劇院、游樂(lè)場(chǎng)、體育場(chǎng)、展覽館等大型公共建筑,其后退道路紅線距離以根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口位置等特殊要求具體確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件為準(zhǔn)。建筑主要出入口方向后退道路規(guī)劃紅線的距離不應(yīng)小于10m,并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場(chǎng)地,不得影響城市交通。
在市中心舊城區(qū),執(zhí)行以上兩款規(guī)定有困難時(shí),由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)實(shí)際情況編制城市設(shè)計(jì)核定,或組織論證確定。
(四)圍墻中心線后退道路紅線不少于0.5m。后退相鄰建設(shè)用地的邊界,視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定:當(dāng)界外為已征用地時(shí),圍墻中心線應(yīng)與用地線吻合;當(dāng)界外為未征用地時(shí),圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界;當(dāng)界外是耕地時(shí),圍墻中心線后退地界不少于1m。
(五)大門及單層門衛(wèi)設(shè)施,后退30m及以上寬度道路紅線不應(yīng)少于3m,后退30m以下寬度道路紅線不宜少于2m。
第十八條公路沿線的建筑物后退控制。
沿公路的建筑物按后退公路兩側(cè)邊溝,建筑控制區(qū)的具體范圍:一級(jí)公路不小于30m、二級(jí)公路不小于20m、省道不少于15m、縣道不少于10m、鄉(xiāng)道不少于5m,其中高速公路不少于30m、互通立交和特大型橋梁不少于50m;公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑控制區(qū)還須依照國(guó)家規(guī)定滿足行車視距或者改作立體交叉的需要。
公路在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的路段,沿公路兩側(cè)的建筑物須同時(shí)滿足后退城市道路紅線的要求。
第十九條鐵路沿線的建筑物后退控制。
鐵路沿線建筑物后退最近一道軌道中以線的距離:鐵路干線兩側(cè)的建筑工程(鐵路設(shè)施除外)與軌道中心線不得小于30m;鐵路支線.專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于20m,鐵路兩側(cè)的圍墻離軌道中心線的距離不得小于10m,圍墻的高度不得小于3m。
在鐵路道口附近進(jìn)行建設(shè)的,須符合鐵路道口管理的規(guī)定。
第二十條沿架空電力線路兩側(cè)新建建筑物,建筑后退電力線地面投影邊線的距離在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下,按表(5-4)《建筑物與電力線的距離》控制:(均從桿路中心算起)。
在舊城區(qū),執(zhí)行表(5-4)規(guī)定確有困難時(shí),由城市規(guī)劃管理部門會(huì)同電力、環(huán)保部門核定。
第二十一條地下建筑后退控制。
(一)新建建筑地下室:后退城市公共綠地的距離不宜小于1m;與現(xiàn)狀住宅的外墻距離不宜小于10m,與住宅的山墻距離不宜小于6m;后退城市道路、相鄰建設(shè)用地和已建用地邊界的距離,不宜少于地下室深度(自室外地坪至地下室底板的距離)的0.7倍,且不得少于3m。
按上述要求退讓確有困難時(shí),除應(yīng)采取技術(shù)安全措施和有效的施工方法,還應(yīng)公示后報(bào)規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可適當(dāng)縮小后退距離。
(二)當(dāng)界外建(構(gòu))筑物、地下工程有特殊要求時(shí),應(yīng)根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及場(chǎng)地地質(zhì)情況,加大新建地下室后退地界的距離。
(三)當(dāng)相鄰地塊兩個(gè)或兩個(gè)以上建設(shè)項(xiàng)目協(xié)商謀求地下室聯(lián)體建造時(shí),可不按表(5-1)控制連接處離界距離,但應(yīng)滿足其它相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求。
第二十二條建筑物后退河道規(guī)劃藍(lán)線距離。
城市規(guī)劃行政主管部門按城市總體規(guī)劃確定的主干河道規(guī)劃線兩側(cè)新建建筑物(水利設(shè)施除外),其后退河道規(guī)劃藍(lán)線的距離除有關(guān)的規(guī)劃另有規(guī)定外,不小于20m,其余河道不小于8m,水源保護(hù)帶不小于30m。
為保持山水城市特色風(fēng)貌,沿河建亭、臺(tái)、樓、閣等親水建筑的,其退讓距離可適當(dāng)調(diào)整,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同水行政主管部門共同核定。
修筑河堤駁坎、碼頭、埠頭、埋塞盲河,建造構(gòu)筑物等活動(dòng),必須經(jīng)水利部門批準(zhǔn)。
第六章建筑高度控制。
第二十三條在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃確定的特定區(qū)域內(nèi)新建、改建建筑物,建筑的高度必須符合城市規(guī)劃確定的建筑控制高度或建筑限制高度,尚無(wú)規(guī)劃明確的,應(yīng)先編制城市設(shè)計(jì)、修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑設(shè)計(jì)方案,提出控制高度和保護(hù)措施,由規(guī)劃行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門具體核定。
第二十四條在機(jī)場(chǎng)空域、電臺(tái)、氣象臺(tái)、無(wú)線電微波通道及其他有凈空限制的地區(qū),新建、改建建筑物高度還必須符合有關(guān)凈空高度的規(guī)定。
第二十五條位于城市重要地段的建筑物和沿城市主要道路兩側(cè)的建筑,應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。
沿江、河道兩岸的建筑,應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性。
沿各類公園周邊的建筑,應(yīng)當(dāng)符合城市設(shè)計(jì)要求,并不得影響公園景觀。
凡涉及到以上情況,必須對(duì)建筑物高度進(jìn)行專項(xiàng)分析。
第七章建筑設(shè)計(jì)方案文件編制要求。
第二十六條方案設(shè)計(jì)文件要求:
(一)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū),包括各專業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明以及投資估算等內(nèi)容;。
(二)圖紙,含總平面圖、建筑設(shè)計(jì)圖紙、透視圖、鳥(niǎo)瞰圖等;。
第二十七條方案設(shè)計(jì)文件的編排順序。
(一)封面:寫(xiě)明項(xiàng)目名稱、編制單位、編制年月;。
(三)設(shè)計(jì)文件目錄;。
(四)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);。
(五)設(shè)計(jì)圖紙。
第二十八條各類建設(shè)工程在編制總平面規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)繪制城市坐標(biāo)和周邊相鄰地段50米范圍內(nèi)的現(xiàn)狀地物、地貌,并研究與空間環(huán)境協(xié)調(diào)以及與城市基礎(chǔ)設(shè)施的連接,處理好與周圍環(huán)境的關(guān)系。建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)進(jìn)行多方案比較(且方案設(shè)計(jì)單位不少于2家),并組織方案審查(建筑的設(shè)計(jì)文件編制要求見(jiàn)表7—1)。
表7—1建筑設(shè)計(jì)方案文件編制要求。
序號(hào)圖紙名稱圖紙內(nèi)容圖紙比例。
1方案設(shè)計(jì)說(shuō)明說(shuō)明工程的設(shè)計(jì)依據(jù),設(shè)計(jì)宗旨。規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。結(jié)構(gòu)選型設(shè)計(jì)、消防、人防、環(huán)保、給水排水、電氣、電訊、有線廣播電視、空調(diào)通風(fēng)、節(jié)能、亮燈等及其與城市環(huán)境的關(guān)系。
2工程區(qū)域位置圖表明工程項(xiàng)目位于城市中的位置。
9建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)建筑單體或群體彩色渲染圖(效果圖)、綠化景觀、亮燈工程等效果圖。重要的或大型建筑必須制作模型。
10配套設(shè)施布置圖市政配套設(shè)施(如社區(qū)管理用房、物業(yè)管理用房、公廁、氣化調(diào)壓站、電信機(jī)房、郵政信報(bào)箱、路燈、配電房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施)。
11建筑方案圖平面、立面、剖面圖1:100或。
1:200。
12豎向規(guī)劃圖建筑物及場(chǎng)地豎向的高程及相互關(guān)系1:500。
第八章建筑綠地。
第二十九條各類新建建筑基地內(nèi)綠地面積占基地總面積的比例(綠地率)應(yīng)當(dāng)符合表8-1規(guī)定的要求,舊城改造參照?qǐng)?zhí)行。
第三十條建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃確認(rèn)時(shí)綠地面積達(dá)不到審批要求的,不足部分應(yīng)按規(guī)定繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)(或易地綠化)。易地綠化補(bǔ)償費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)、財(cái)政部門按有關(guān)政策核定。
第九章停車場(chǎng)(庫(kù))。
第三十一條停車庫(kù)(場(chǎng))的設(shè)計(jì)采用標(biāo)準(zhǔn)車型應(yīng)符合表9-1的規(guī)定。
第三十二條停車庫(kù)(場(chǎng))的凈空高度(室內(nèi)地面到梁底或管底的距離)不應(yīng)小于表9-3的規(guī)定。
第三十三條配建停車位的指標(biāo)應(yīng)滿足表9-4的要求。
第三十四條綜合性大樓停車位指標(biāo)按各類性質(zhì)和規(guī)模分別計(jì)算。
第三十五條其他各專項(xiàng)建筑按《浙江省停車位(庫(kù))設(shè)計(jì)設(shè)置規(guī)則》執(zhí)行。
第三十六條配建的停車庫(kù)(場(chǎng))建設(shè)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。停車場(chǎng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入使用。
第三十七條如因主觀原因不能按審定方案或規(guī)劃設(shè)計(jì)條件指標(biāo)建造停車場(chǎng)(庫(kù)),
則必須按以下措施處罰:(措施待定)。
第三十八條因特殊情況確實(shí)不能按上述要求建設(shè)配建停車場(chǎng)的,經(jīng)本市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)減少停車場(chǎng)面積,但不宜超過(guò)要求的70%。同時(shí)必須按少建的停車場(chǎng)面積,向本市人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)交納停車場(chǎng)建設(shè)差額費(fèi)。差額費(fèi)上繳市財(cái)政,用于公共停車設(shè)施的建設(shè),不得挪作他用。差額費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由本市、縣規(guī)劃管理部門、物價(jià)管理部門規(guī)定。(待定)。
第十章其他。
第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口;機(jī)動(dòng)車對(duì)外出入口數(shù)量應(yīng)控制,其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長(zhǎng)度超過(guò)160米時(shí),應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過(guò)80米,當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過(guò)80米時(shí),底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長(zhǎng)度不宜大于120米,并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場(chǎng)地,當(dāng)為高層住宅時(shí)需滿足大型消防車回車要求。
第四十條居住區(qū)的垃圾收集點(diǎn)規(guī)??刂圃?平方米以內(nèi),按70米的服務(wù)半徑設(shè)置,并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團(tuán)內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
第四十一條居住小區(qū)、居住組團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃?xì)?,并同步配套建設(shè),同步組織驗(yàn)收。
第四十二條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。
第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè),民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的,應(yīng)采用頂管施工方式。
第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通??空镜拈g距一般為300~500米,道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè),距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
城市干道上的??空緫?yīng)采用港灣式??空?,其車道寬度為3.0米,直線段長(zhǎng)度為20~40米。
第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機(jī)室外機(jī)位,不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳,應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米,寬度不得超過(guò)人行道。
第四十七條沿城市道路的原有建筑,一般不得增開(kāi)門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi),無(wú)人行道街巷或無(wú)配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程,八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計(jì)。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
第五十條高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置,防雷裝置設(shè)計(jì)納入建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
第十章其他。
第三十九條居住小區(qū)內(nèi)主要道路至少應(yīng)有兩個(gè)出入口;機(jī)動(dòng)車對(duì)外出入口數(shù)量應(yīng)控制,其出入口間距應(yīng)不小于150米。沿街建筑物長(zhǎng)度超過(guò)160米時(shí),應(yīng)設(shè)不小于4米×4米的消防通道。人行出入口間距不宜超過(guò)80米,當(dāng)建筑物長(zhǎng)度超過(guò)80米時(shí),底層應(yīng)加設(shè)人行通道。居住區(qū)內(nèi)盡端式道路的長(zhǎng)度不宜大于120米,并應(yīng)設(shè)不小于12米×12米的回車場(chǎng)地,當(dāng)為高層住宅時(shí)需滿足大型消防車回車要求。
第四十條居住區(qū)的垃圾收集點(diǎn)規(guī)??刂圃?平方米以內(nèi),按70米的服務(wù)半徑設(shè)置,并就近單元住宅、結(jié)合小區(qū)綠化布置。居住小區(qū)、居住組團(tuán)內(nèi)應(yīng)設(shè)置小型垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)模分別為60平方米、20平方米。
第四十一條居住小區(qū)、居住組團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃暗埋給排水、電力、電訊、有線電視、管道燃?xì)?,并同步配套建設(shè),同步組織驗(yàn)收。
第四十二條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路、公共建筑、公共設(shè)施以及有殘疾人生活的房屋建筑與工作場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。
第四十三條新建小區(qū)工程管線原則上應(yīng)地下敷設(shè),民用建筑工程管線全部入地敷設(shè)。埋設(shè)在地下的管線必須與路同敷;24米以上城市道路建成后原則上不得挖掘敷管。確需敷管的,應(yīng)采用頂管施工方式。
第四十四條城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)公共交通停靠站的間距一般為300~500米,道路交叉口附近的站位一般應(yīng)設(shè)在交叉口的出道口一側(cè),距交叉口的直線段距離應(yīng)在50米以上。
城市干道上的??空緫?yīng)采用港灣式??空?,其車道寬度為3.0米,直線段長(zhǎng)度為20~40米。
第四十五條沿城市道路和城市主要河道兩側(cè)建筑立面不得設(shè)置外廊式空調(diào)機(jī)室外機(jī)位,不得設(shè)置外凸防盜網(wǎng)。
第四十六條沿街商店設(shè)置的遮陰蓬帳,應(yīng)整治美觀、高度不得低于2.4米,寬度不得超過(guò)人行道。
第四十七條沿城市道路的原有建筑,一般不得增開(kāi)門窗。確有必要的不得破壞道路綠化和原有建筑結(jié)構(gòu)、造型。
第四十八條不得將城市主次干道交叉口50米以內(nèi),無(wú)人行道街巷或無(wú)配套停車位等附屬設(shè)施的非商業(yè)用房改為商業(yè)用房。
第四十九條城市主要街道兩側(cè)應(yīng)配建“亮化”工程,八層以上的建筑均需作外墻燈光設(shè)計(jì)。大樓的廣告、招牌、分體式空調(diào)箱的位置應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。
第五十條高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、電力設(shè)施、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和其他可能遭受雷擊的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范設(shè)置防雷裝置,防雷裝置設(shè)計(jì)納入建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)市相關(guān)部門審核。
第十一章附則。
第五十一條本規(guī)定是建德市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體技術(shù)規(guī)定,由建德市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條本規(guī)定實(shí)施前,已取得方案設(shè)計(jì)(含初步設(shè)計(jì))批復(fù)的仍按原規(guī)定執(zhí)行(市政府另有規(guī)定的除外)。
第五十三條本規(guī)定經(jīng)建德市政府批轉(zhuǎn)之日起實(shí)行,3月29日下發(fā)的《建德市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(暫行)》同時(shí)廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇三
城市規(guī)劃條例由國(guó)務(wù)院1984年1月5日發(fā)布,但是1990年4月1日已被廢止,下面本站小編給大家介紹關(guān)于城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法關(guān)于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理城市建設(shè)的規(guī)定,為了合理地、科學(xué)地制定和實(shí)施城市規(guī)劃,把我國(guó)的城市建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明的社會(huì)主義城市,不斷改善城市的生活條件和生產(chǎn)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,特制定本條例。
第二條本條例所稱城市,是指國(guó)家行政區(qū)域劃分設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn),以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。
城市按照其市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù),劃分為三級(jí):
大城市,是指人口五十萬(wàn)以上的城市。
中等城市,是指人口二十萬(wàn)以上不足五十萬(wàn)的城市。
小城市,是指人口不足二十萬(wàn)的城市。
第三條本條例適用于中華人民共和國(guó)的一切城市。
中華人民共和國(guó)的一切城市,都必須依照本條例的規(guī)定,制定城市規(guī)劃,按照規(guī)劃實(shí)施管理。
任何組織和個(gè)人,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃管理有關(guān)的活動(dòng),必須遵守本條例,并服從城市規(guī)劃和管理。
局,統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市的土地,綜合部署城市經(jīng)濟(jì)、文化、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項(xiàng)建設(shè),保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
第五條城市規(guī)劃必須從實(shí)際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、需要與可能的關(guān)系,并且考慮治安的需要以及地震、洪澇等自然災(zāi)害因素,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。
第六條城市規(guī)劃必須合理地、科學(xué)地安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約土地,盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地。
第七條城市規(guī)劃必須切實(shí)保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護(hù)城市綠地,搞好綠化建設(shè)。
第八條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)文物古跡,保持與發(fā)揚(yáng)民族風(fēng)格和地方特色。
第九條城市規(guī)劃必須因地制宜。確定城市規(guī)劃的各項(xiàng)定額指標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并同國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng)。
第十條城市的規(guī)劃建設(shè)必須集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實(shí)施。
第十一條國(guó)家城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市規(guī)劃管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市和市、縣、鎮(zhèn)人民政府的城市規(guī)劃主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市規(guī)劃管理工作。
第十二條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。
第十三條城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等有關(guān)部門編制。
第十四條城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期,一般為二十年。
建設(shè)規(guī)劃,確定城市近期建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體部署。
第十五條直轄市和市的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體,合理部署城鎮(zhèn)體系。
第十六條歷史文化名城的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)繼承與發(fā)揚(yáng)其優(yōu)秀的歷史文化特點(diǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌,并根據(jù)確定的保護(hù)對(duì)象的歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值,劃定保護(hù)區(qū)和一定范圍的建設(shè)控制地帶,制定保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施,作為城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。
民族自治地區(qū)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持和發(fā)揚(yáng)民族特點(diǎn)。
第十七條城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門和人民群眾的意見(jiàn),并組織多方案的比較論證。
第十八條城市人民政府編制的城市總體規(guī)劃,在上報(bào)審批之前,必須提交該市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議。
第十九條城市總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批:
直轄市的城市總體規(guī)劃,由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批;。
其他城市的總體規(guī)劃,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;。
市管轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。
第二十條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何組織和個(gè)人不得擅自改變。城市人民政府認(rèn)為確需修改時(shí),必須提交該城市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市總體規(guī)劃的實(shí)施情況,每五年向該城市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出報(bào)告。
第二十一條直轄市、市、縣、鎮(zhèn)的城市規(guī)劃主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃組織編制詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi),新建或改建地段的各項(xiàng)建設(shè)作出具體布置和安排,作為修建設(shè)計(jì)的依據(jù)。
第二十三條城市詳細(xì)規(guī)劃由該城市人民政府審批。
第二十四條各級(jí)城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市規(guī)劃?rùn)n案制度。
直轄市、市的城市總體規(guī)劃文件的副本,報(bào)送國(guó)家城市規(guī)劃主管部門存檔。
市、縣城、鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃文件的副本,報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃主管部門存檔。
第三章舊城區(qū)的改建。
第二十五條舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)從城市的實(shí)際情況出發(fā),遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、適當(dāng)調(diào)整、逐步改造的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
第二十六條舊城區(qū)的改建,重點(diǎn)是城市的危房區(qū),棚戶區(qū),市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。有條件的城市應(yīng)當(dāng)盡量實(shí)行成片改建。
第二十七條舊城區(qū)的改建,要同工業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合,改善工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)人口過(guò)分密集地區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用地的調(diào)整,擴(kuò)大綠地和文化體育活動(dòng)場(chǎng)地,改善居住條件和供排水、供電、供熱以及交通、市政公用設(shè)施的狀況,提高環(huán)境質(zhì)量。
第二十八條舊城區(qū)的改建,必須采取有效措施,切實(shí)保護(hù)具有重要?dú)v史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡和風(fēng)景名勝。要有計(jì)劃、有選擇地保護(hù)一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。
第二十九條城市人民政府編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照合理布局和有利于規(guī)劃管理的原則,劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。
城市規(guī)劃區(qū),是指城市建成區(qū)和城市發(fā)展需要實(shí)施規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地由城市規(guī)劃主管部門按照國(guó)家批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第三十一條任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),需要使用屬于國(guó)家所有的土地或者征用屬于集體所有的土地,都必須持經(jīng)國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或者其他有關(guān)證明文件,向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地的申請(qǐng)。
申請(qǐng)建設(shè)用地的組織和個(gè)人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)其用地位置、用地面積和范圍,并劃撥土地,發(fā)給建設(shè)用地許可證后,方可使用土地。
第三十二條任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用國(guó)家所有的土地或者征用集體所有的土地,必須向城市規(guī)劃主管部門提出臨時(shí)使用土地的申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給臨時(shí)用地許可證后,方可使用土地。
臨時(shí)使用土地的期限,一般不得超過(guò)兩年。
第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),需要征用屬于集體所有的土地進(jìn)行建設(shè)的,由城市人民政府按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)征用土地的規(guī)定,統(tǒng)一向農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社征地。農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家建設(shè)征用土地的需要,不得阻撓。
第三十四條獲準(zhǔn)使用土地的組織和個(gè)人,從取得建設(shè)用地許可證或者臨時(shí)用地許可證之日起,閑置超過(guò)兩年又未經(jīng)批準(zhǔn)延期使用的土地,城市規(guī)劃主管部門有權(quán)收回,另行安排。屬于征用集體所有的土地,按國(guó)家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,新建或擴(kuò)大農(nóng)村居民點(diǎn)和企業(yè)、事業(yè)單位,其用地位置和范圍,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。
第三十六條禁止任何組織和個(gè)人未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),擅自侵占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行建設(shè)。
第三十七條禁止任何組織和個(gè)人買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。
第三十八條禁止獲得用地許可證的組織和個(gè)人任意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地的使用性質(zhì),或者任意擴(kuò)大土地使用面積和范圍。
第三十九條禁止獲得臨時(shí)用地許可證的組織和個(gè)人,在臨時(shí)使用的土地上,建設(shè)永久性的或者半永久性的建筑物或者構(gòu)筑物。
第四十條禁止任何組織和個(gè)人侵占風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、公共綠地和公共體育場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè),或者改變其使用性質(zhì)。
第四十一條禁止任何組織和個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有山嶺、荒地、空地、水面、行洪河道、灘地及其他城市建設(shè)保留地上,擅自經(jīng)營(yíng)挖取砂石、土方,設(shè)置廢渣、垃圾堆場(chǎng),或者進(jìn)行圍填水面等改變地形、地貌的活動(dòng)。確需進(jìn)行上述活動(dòng)的,必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),由城市規(guī)劃主管部門實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第四十三條根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入中長(zhǎng)期的和年度的城市建設(shè)計(jì)劃,并按照合理的建設(shè)程序組織實(shí)施。城市成片建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃,實(shí)行綜合開(kāi)發(fā),統(tǒng)一建設(shè)。
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)家所有的土地和征用集體所有的土地上,需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物,敷設(shè)道路和管線的,都必須向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng)。國(guó)家法律另有規(guī)定的,按法律規(guī)定辦。
申請(qǐng)進(jìn)行建設(shè)的組織和個(gè)人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確定其建設(shè)位置,提出地面控制標(biāo)高、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑立面以及與環(huán)境協(xié)調(diào)等設(shè)計(jì)要求,并審查其有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙,發(fā)給建設(shè)許可證后方可施工。
第四十五條獲得建設(shè)許可證的組織和個(gè)人,必須按照建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。
第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易市場(chǎng),由城市規(guī)劃主管部門會(huì)同工商行政管理和公安、衛(wèi)生部門,本著方便群眾購(gòu)銷和不影響交通、市容和環(huán)境要求的原則,確定地點(diǎn)和范圍。
第四十七條在城市人民政府根據(jù)國(guó)家建設(shè)需要確定改建的街區(qū)和地段,不得修建與改建目的不符的建筑物和構(gòu)筑物;需要?jiǎng)舆w的組織和個(gè)人,必須服從城市人民政府的改建規(guī)劃和拆遷決定,不得阻攔改建拆遷工作。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,建成竣工后,必須編制竣工圖,并在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),將竣工圖報(bào)送城市規(guī)劃主管部門,作為城市規(guī)劃?rùn)n案保存。
第四十九條城市規(guī)劃主管部門的工作人員,可以進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng),對(duì)建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查;受檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料;檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的保密制度。
第四十八條和第四十九條,涉及重要軍事機(jī)密工程的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章處罰。
第五十條城市規(guī)劃主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違反本條例的組織和個(gè)人,可以分別給予以下行政處罰:
(一)對(duì)違反本條例規(guī)定侵占土地的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出違章占用的土地,或者吊銷其用地許可證,并可給予警告或者罰款。
(二)對(duì)違反本條例規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止違章建設(shè)行為,吊銷其建設(shè)許可證,或者責(zé)令其拆除違章的建筑物、構(gòu)筑物,并可給予警告或者罰款。
第五十一條當(dāng)事人對(duì)城市規(guī)劃主管部門給予的責(zé)令退出違章占地、拆除違章建筑物和構(gòu)筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服,可以在收到?jīng)Q定書(shū)之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條城市規(guī)劃主管部門的工作人員違反本條例的,視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
第七章附則。
第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定單獨(dú)編制城市規(guī)劃的工礦區(qū)、城鎮(zhèn)型居民點(diǎn),參照本條例執(zhí)行。
第五十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。
第五十五條本條例自發(fā)布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇四
為了加強(qiáng)和規(guī)范城市規(guī)劃的管理,《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1995年5月31日南昌市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),下面本站小編給大家介紹關(guān)于南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,必須依法報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的,該開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求,并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí),工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。
第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證,依照下列程序辦理:
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),對(duì)符合要求的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的,受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓。
合同。
直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十一條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的,必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人,必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長(zhǎng)度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費(fèi)用,以及拆遷安置等費(fèi)用,并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門,用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時(shí),出讓土地的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項(xiàng)費(fèi)用。
第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的,必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
臨時(shí)用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時(shí)用地期限最長(zhǎng)為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面,必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第十七條建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)與申請(qǐng)單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū);。
(二)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊(cè)證明及其驗(yàn)資報(bào)告;。
(四)持有測(cè)繪資格證書(shū)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
(五)持有設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)單位設(shè)計(jì)的建筑施工圖。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第十九條建筑工程設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進(jìn)行,嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距,按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。
第二十一條建設(shè)住宅小區(qū),必須統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開(kāi)發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。
城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開(kāi)式陽(yáng)臺(tái);。
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽(yáng)臺(tái)、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線,臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的,應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來(lái)位置、面積和層次。
第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能開(kāi)工的,可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期3個(gè)月。逾期既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者延期期滿仍不開(kāi)工的,建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的,必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線,未經(jīng)放線不得開(kāi)工;完成基礎(chǔ)工程后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線合格,方可繼續(xù)施工。
第二十八條設(shè)計(jì)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程,設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程,施工單位不得施工。
第四章道路管線工程規(guī)劃管理。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建下列城市道路、管線工程,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十條申請(qǐng)城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件;。
(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計(jì)圖;。
(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計(jì)圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計(jì)圖,干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過(guò)20日。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第三十二條管線工程建設(shè)需要開(kāi)挖城市道路的,應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向有關(guān)部門辦理城市道路開(kāi)挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的,有在管線部門可先行搶修,但必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強(qiáng)電線路,西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
(二)同類管線合并,電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
(三)臨時(shí)性管線讓永久性管線,非主要管線讓主要管線,壓力管道讓重力式管道,小口徑管道讓大口徑管道,柔性管道讓剛性管道。
第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿,并有計(jì)劃地逐步埋入地下。
第三十五條新建、擴(kuò)建、改建管線工程需要遷移其他管線時(shí),有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,配合施工,并辦理遷移所需的工程費(fèi)用。
第三十六條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋,地下人行通道,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前兩個(gè)月發(fā)布公告,向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計(jì)劃,并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè),并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線;管線埋設(shè)后,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第五章罰則。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。
第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前,對(duì)其建設(shè)申請(qǐng)不予審批。
第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證,沒(méi)收非法所得,可以并處非法所得1至2倍的罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(三)不影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
第四十四條設(shè)計(jì)單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門沒(méi)收其工程設(shè)計(jì)費(fèi),并分別處以工程設(shè)計(jì)費(fèi)10%、15%的罰款。
施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工、對(duì)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進(jìn)行施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價(jià)3%、4%、5%的罰款。
第四十五條臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除,或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,并由臨時(shí)用地單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
第四十六條罰沒(méi)處罰必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),罰沒(méi)收入必須全額上交同級(jí)財(cái)政;沒(méi)收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國(guó)家所有,由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
第四十七條被罰款的單位或者個(gè)人,在接到罰款決定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的,按日加收罰款總額5%的滯納金。
第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
(五)泄露建設(shè)單位或者個(gè)人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
(六)其他失職、瀆職的行為。
第六章附則。
第五十一條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。
(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇五
第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《江西省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》和本規(guī)定。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,必須依法報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)的,該開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃的要求,并經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門可以委托開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理該區(qū)域建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第七條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí),工作人員應(yīng)出出示城市規(guī)劃管理檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。
第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中郊區(qū)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由郊區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審查同意后核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第九條建設(shè)用地規(guī)劃許可證,依照下列程序辦理:
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),對(duì)符合要求的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
依法以拍賣、招標(biāo)出讓方式取得土地使用權(quán)的,受讓方可憑拍賣、招標(biāo)出讓合同直接辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
第十一條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的,必須重新辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十二條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人,必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長(zhǎng)度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費(fèi)用,以及拆遷安置等費(fèi)用,并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門,用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時(shí),出讓土地的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項(xiàng)費(fèi)用。
第十三條市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊區(qū)一般不規(guī)劃零星建設(shè)用地。確需規(guī)劃的,必須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
臨時(shí)用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時(shí)用地期限最長(zhǎng)為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面,必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物(含臨街建筑物的門面裝修),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第十七條建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)與申請(qǐng)單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū);。
(二)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊(cè)證明及其驗(yàn)資報(bào)告;。
(四)持有測(cè)繪資格證書(shū)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪的1∶500或者1∶1000地形圖;。
(五)持有設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)單位設(shè)計(jì)的建筑施工圖。
第十八條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查。有關(guān)部門審查同意后,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第十九條建筑工程設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第二十條城市舊區(qū)改建必須按照詳細(xì)規(guī)劃成街、在片地進(jìn)行,嚴(yán)禁零星插建;房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于0.7∶1;單位之間前后房屋的間距,按照各自房屋高度的相應(yīng)比例分擔(dān)。
第二十一條建設(shè)住宅小區(qū),必須統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開(kāi)發(fā)。圖林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、生活服務(wù)等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。
城市新區(qū)房屋前后間距與房屋高度的比例不得小于1∶1.
第二十二條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(三)主、次干道臨街建筑物的臨街面不得設(shè)置櫥房、廁所和敞開(kāi)式陽(yáng)臺(tái);。
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽(yáng)臺(tái)、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線,臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第二十三條城市舊區(qū)私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的,應(yīng)當(dāng)維持房屋的原來(lái)位置、面積和層次。
第二十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能開(kāi)工的,可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期3個(gè)月。逾期既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者延期期滿仍不開(kāi)工的,建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的,必須重新辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線,未經(jīng)放線不得開(kāi)工;完成基礎(chǔ)工程后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線合格,方可繼續(xù)施工。
第二十八條設(shè)計(jì)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程,設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程,施工單位不得施工。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建下列城市道路、管線工程,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;。
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;。
(三)排水管道、供水管道、煤氣管道、熱力管道;。
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十條申請(qǐng)城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件;。
(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計(jì)圖;。
(三)城市道路和主要干管的交叉口設(shè)計(jì)圖、縱橫斷面圖及其附屬設(shè)計(jì)圖,干線的桿型圖及其附屬設(shè)施圖。
第三十一條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過(guò)20日。對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第三十二條管線工程建設(shè)需要開(kāi)挖城市道路的,應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向有關(guān)部門辦理城市道路開(kāi)挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的,有在管線部門可先行搶修,但必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十三條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)城市道路中心線東側(cè)或南側(cè)為強(qiáng)電線路,西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;。
(二)同類管線合并,電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;。
(三)臨時(shí)性管線讓永久性管線,非主要管線讓主要管線,壓力管道讓重力式管道,小口徑管道讓大口徑管道,柔性管道讓剛性管道。
第三十四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線和架空管道。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿,并有計(jì)劃地逐步埋入地下。
第三十五條新建、擴(kuò)建、改建管線工程需要遷移其他管線時(shí),有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,配合施工,并辦理遷移所需的工程費(fèi)用。
第三十六條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋,地下人行通道,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前兩個(gè)月發(fā)布公告,向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管理要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計(jì)劃,并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第三十七條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè),并不得違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條的規(guī)定。
第三十八條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前后城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線;管線埋設(shè)后,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第五章罰則。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。
第四十條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前,對(duì)其建設(shè)申請(qǐng)不予審批。
第四十一條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建筑用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證,沒(méi)收非法所得,可以并處非法所得1至2倍的罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(三)不影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以土建工程總造價(jià)4%的罰款。
第四十四條設(shè)計(jì)單位不按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門沒(méi)收其工程設(shè)計(jì)費(fèi),并分別處以工程設(shè)計(jì)費(fèi)10%、15%的罰款。
施工單位不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工、對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的工程進(jìn)行施工、對(duì)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程進(jìn)行施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門分別處以土建工程總造價(jià)3%、4%、5%的罰款。
第四十五條臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除,或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,并由臨時(shí)用地單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
第四十六條罰沒(méi)處罰必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),罰沒(méi)收入必須全額上交同級(jí)財(cái)政;沒(méi)收的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施歸國(guó)家所有,由市或者縣(區(qū))人民政府指定部門管理。
第四十七條被罰款的單位或者個(gè)人,在接到罰款決定書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出處罰決定的部門繳納罰款。逾期繳納的,按日加收罰款總額5%的滯納金。
第四十八條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人故意刁難、設(shè)置障礙、或者徇私舞弊、收受賄賂的;。
(五)泄露建設(shè)單位或者個(gè)人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;。
(六)其他失職、瀆職的行為。
第六章附則。
第五十一條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。
(二)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第五十二條本規(guī)定自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇六
第一條為加強(qiáng)杭州市城市規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條杭州市城市規(guī)劃的編制、實(shí)施和在杭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法》和本條例。本條例所稱杭州市城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及杭州市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。杭州市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由杭州市人民政府在編制的《杭州市城市總體規(guī)劃》中規(guī)定。
第三條編制《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》必須符合國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須符合《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)風(fēng)景名勝的法律、法規(guī)和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和管理按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按計(jì)劃分步實(shí)。
第五條城市規(guī)劃工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。杭州市規(guī)劃管理局(以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局)是杭州市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門。各區(qū)規(guī)劃管理處在各區(qū)人民政府和市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)下(業(yè)務(wù)上受市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的實(shí)施工作,并受市規(guī)劃局的委托辦理臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作(臨時(shí)建設(shè)工程、雜項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃審批程序,由市人民政府另行制定)。
第六條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃的編制提出意見(jiàn)和建議,并有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),對(duì)違反城市規(guī)劃的行為有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。
第七條杭州市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃(含控制性詳細(xì)規(guī)劃,下同)。
第八條《杭州市城市總體規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》由市人民政府組織編制。城市總體規(guī)劃所含的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)編制;分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。西湖風(fēng)景名勝區(qū)的各類詳細(xì)規(guī)劃,由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制。城市近期建設(shè)規(guī)劃每5年編制1次,由市人民政府組織編制。村鎮(zhèn)規(guī)劃在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,由所在區(qū)人民政府組織編制。
第九條城市規(guī)劃的內(nèi)容和深度應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)遵循決策科學(xué)化、民主化原則,認(rèn)真組織規(guī)劃方案的討論及成果的審查,保證規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量。城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的,負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)征求軍事部門的意見(jiàn)。
第十條規(guī)劃審批權(quán)限:(一)《杭州市城市總體規(guī)劃》、《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》,經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。(二)城市近期建設(shè)規(guī)劃,由市人大或其會(huì)審查同意。(三)單獨(dú)編制的專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡后,報(bào)市人民政府審批。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的審批權(quán)限另有規(guī)定的,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批。(四)城市分區(qū)規(guī)劃、重要詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。其它詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃局審批。(五)西湖風(fēng)景名勝區(qū)各類詳細(xì)規(guī)劃的審批權(quán)限,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。(六)村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查后,報(bào)市人民政府審批。
第十一條各項(xiàng)城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)公布(屬于國(guó)家秘密的除外),并嚴(yán)格執(zhí)行。
布局重大變更的,須經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?!逗贾菸骱L(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》需作重大修改的,須經(jīng)市人大或其會(huì)、省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其它規(guī)劃的修改,應(yīng)由規(guī)劃編制單位報(bào)市規(guī)劃局審查后報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須保護(hù)人文景觀,保持合理的城市空間。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的,必須按以下程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù):(一)建設(shè)單位或個(gè)人持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件、資料,向市規(guī)劃局提出建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)申請(qǐng);(二)市規(guī)劃局在建設(shè)單位或個(gè)人提供的文件資料齊全后,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模等,按照城市規(guī)劃要求,在1個(gè)月內(nèi)作出批復(fù),核定建設(shè)項(xiàng)目的具體位置和界限,并提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;(三)建設(shè)單位或個(gè)人根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,在1年內(nèi)按規(guī)定報(bào)送建設(shè)用地平面布置圖。建設(shè)用地平面布置圖經(jīng)批準(zhǔn)后,市規(guī)劃局應(yīng)在20日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或個(gè)人逾期未報(bào)送建設(shè)用地平面布置圖,而又未申請(qǐng)延期的,原定點(diǎn)申請(qǐng)自行失效;(四)建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請(qǐng)用地。6個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)用地,而又未申請(qǐng)延期的,已取得的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十五條建設(shè)單位或個(gè)人因建設(shè)工程施工需要臨時(shí)使用土地的,須持有關(guān)部門文件、資料向市規(guī)劃局提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后,由市規(guī)劃局核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。憑臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。在臨時(shí)用地內(nèi)不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。臨時(shí)用地使用期不得超過(guò)批準(zhǔn)年限,因特殊原因需要延長(zhǎng)使用期的,應(yīng)在期滿1個(gè)月前征得市規(guī)劃局同意,并向市土地管理部門申請(qǐng)延期。
第十六條任何單位或個(gè)人在征用、劃撥、使用土地時(shí),未經(jīng)市規(guī)劃局同意,不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的位置、界限。確需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地界限的,必須征得市規(guī)劃局同意,并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證變更手續(xù)。
第十七條根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定,需在列項(xiàng)前編制可行性研究報(bào)告項(xiàng)目的,可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)應(yīng)附有市規(guī)劃局的選址意見(jiàn)書(shū)。不需要報(bào)批可行性研究報(bào)告的,計(jì)劃行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃前,應(yīng)當(dāng)征求市規(guī)劃局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址的意見(jiàn)。
第十八條任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。必需遷建的用地,由市規(guī)劃局按實(shí)際需要另行安排。臨時(shí)用地使用期滿必須無(wú)條件清退完畢;使用期間因城市建設(shè)需要清退的,使用單位應(yīng)按要求清場(chǎng)退出。
第十九條根據(jù)城市規(guī)劃確定搬遷的單位或個(gè)人,搬遷后的土地及地面建筑物(自行拆除的除外),由市人民政府委托市土地管理局和市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一接收。該土地及地面建筑物的安排使用,由市規(guī)劃局按城市總體規(guī)劃提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn);在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的,由市規(guī)劃局會(huì)同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)按《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》提出意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十條城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改變用途。
第二十一條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的江、河、湖、塘,未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得填土侵占;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山和挖取砂石、土方等活動(dòng)須經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實(shí)施。有關(guān)部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)征求市規(guī)劃局意見(jiàn)。
面建筑后,無(wú)償移交市政公用、綠化管理部門,用于道路或綠化建設(shè)。建設(shè)工程的保護(hù)用地,如不準(zhǔn)建設(shè)其它工程的,建設(shè)單位應(yīng)同時(shí)予以征。
第二十三條新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)相互結(jié)合。除市政公用及地區(qū)性必要的配套設(shè)施外,其它新建、遷建項(xiàng)目,應(yīng)安排在統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和改建的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)格限制零星插建。
第二十四條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
第二十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體企業(yè)、事業(yè)單位的建設(shè)用地按本條例第十四條規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè),由市規(guī)劃局根據(jù)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)民個(gè)人建房必須在批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)建設(shè)范圍內(nèi)安排建設(shè),因特殊情況需在村鎮(zhèn)建設(shè)范圍之外建房的,必須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程設(shè)施,必須向市規(guī)劃局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、雜項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,方可申請(qǐng)開(kāi)工。
第二十七條建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序申領(lǐng):(一)建設(shè)單位或個(gè)人持有關(guān)批準(zhǔn)文件向市規(guī)劃局提出申請(qǐng),市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃要求提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;(二)建設(shè)單位或個(gè)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求編制設(shè)計(jì)方案,征求有關(guān)部門意見(jiàn),并經(jīng)市規(guī)劃局審定后,進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì);(三)工圖設(shè)計(jì)完成后,經(jīng)市規(guī)劃局審核其中有關(guān)城市規(guī)劃內(nèi)容,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求,并已依法取得建設(shè)用地使用權(quán)的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第二十八條申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送下列圖件:(一)填妥的建設(shè)工程申請(qǐng)表;(二)當(dāng)年有效的建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃文件;(三)建設(shè)用地使用權(quán)證及舊有建筑物產(chǎn)權(quán)證;(四)環(huán)保、防疫、消防等有關(guān)部門的意見(jiàn);(五)全套工程施工圖(包括三廢處理);(六)其它。
第二十九條市規(guī)劃局在收到前條規(guī)定的申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送的資料后,應(yīng)在20日內(nèi)提出審核意見(jiàn)或發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
根據(jù)出讓合同中載明的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和要求編制的建設(shè)用地平面布置圖和設(shè)計(jì)方案。經(jīng)市規(guī)劃局和有關(guān)行政主管部門審核后,領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(二)報(bào)送施工圖。經(jīng)市規(guī)劃局審核,確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求后,領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條建設(shè)單位或個(gè)人憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證向有關(guān)部門申請(qǐng)開(kāi)工,批準(zhǔn)后,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)放好灰線,經(jīng)市規(guī)劃局檢驗(yàn),符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的方可破土動(dòng)工。
第三十二條建設(shè)單位或個(gè)人領(lǐng)得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,因故在1年內(nèi)不能動(dòng)工的,應(yīng)在期滿1個(gè)月前向市規(guī)劃局辦理延期手續(xù);未辦妥延期手續(xù)的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。屬特殊搶險(xiǎn)工程的,應(yīng)向市規(guī)劃局申明理由,經(jīng)同意可先動(dòng)工,并及時(shí)補(bǔ)辦各項(xiàng)手續(xù)。
第三十三條施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)地下文物、管線等未預(yù)見(jiàn)設(shè)施的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待妥善處理后方可施工。有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)迅速作出處理。
第三十四條城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建不得擴(kuò)大原有宅基地面積。城鎮(zhèn)居民私房的修建、翻建,必須經(jīng)市規(guī)劃局確認(rèn)符合城市規(guī)劃要求并已妥善處理相鄰關(guān)系后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)工程驗(yàn)收工作完成前或市規(guī)劃局許可的期限內(nèi)予以拆除并清理完場(chǎng)地。
第三十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工階段以及竣工驗(yàn)收時(shí),市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)其是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。
第三十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)工程,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),向市規(guī)劃局報(bào)送有關(guān)竣工資料。
第三十八條各類建筑物、構(gòu)筑物改變使用性質(zhì)的,須經(jīng)市規(guī)劃局審查同意。
第三十九條重要地段的重要建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)由市規(guī)劃局審核,報(bào)送市人民政府批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。
(以陽(yáng)臺(tái)、雨篷、踏步等突出部分為準(zhǔn))后退道路規(guī)劃紅線的距離如下:。
(一)居住建筑在主要干道兩側(cè)的,后退距離不少于3米;在次要道路兩側(cè)的,不少于2米。在舊區(qū)改建地段后退確有困難的,可視情況適當(dāng)減少。
(二)學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院等建筑,除應(yīng)符合有關(guān)消防、衛(wèi)生等要求外,在主干道兩側(cè)的后退不少于4米,次干道不少于3米。
(三)高層建筑其后退距離不少于5米。大型公共設(shè)施以及有大量人流集散的和使用性質(zhì)有特殊要求的建筑,還需留有人流集散地和停車場(chǎng)地。
(四)工廠、倉(cāng)庫(kù)、商店等建筑可視具體情況而定,一般應(yīng)后退3米至5米?,F(xiàn)有建筑不符合上述規(guī)定的,在改建時(shí)應(yīng)按規(guī)定退讓。
第四十一條一般建筑之間的間距,除符合消防要求外,還應(yīng)考慮日照、通風(fēng)、綠化、視線等要求。
居住建筑的日照間距為:。
(一)南北朝向時(shí),在舊城區(qū),間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1∶1;在新區(qū)間距與南面的建筑物地面至檐口高度的比例不小于1.1∶1。
(二)東西朝向時(shí),新建筑物在原建筑正面的,間距與新建筑物高度的比例不小于1∶0.8。
居住建筑的山墻間距,應(yīng)能滿足消防、衛(wèi)生、交通、綠化的要求,一般控制在4.5米至6米。高層建筑、沿街建筑以及其它公共設(shè)施的日照間距、山墻間距,視具體情況而定。
第四十二條建造公廁,應(yīng)符合城市規(guī)劃要求,配備沖洗設(shè)施。公廁建在民用房屋的無(wú)窗兩側(cè)和平房背側(cè)面的,其間距不少于6米;建在民用建筑開(kāi)設(shè)門窗一側(cè)的,其間距不少于10米。大型公共設(shè)施應(yīng)同時(shí)建造室內(nèi)或室外廁所。
第四十三條主要道路沿線不得建設(shè)有礙市容觀瞻的建筑物和構(gòu)筑物。
第四十四條沿主要道路的外廊式住宅和陽(yáng)臺(tái)改建,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第四十五條住宅小區(qū)不得修建封閉式圍墻,確實(shí)需要的,可設(shè)置通透式圍墻或以綠籬代替圍墻。學(xué)校、醫(yī)院、廠區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)置通透式圍墻或柵欄,必須符合城市規(guī)劃要求;需要修建封閉式圍墻的,須經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)。
第四十六條新建雕塑必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),凡屬一般雕塑建設(shè)由市規(guī)劃局批準(zhǔn);重要雕塑建設(shè),由市規(guī)劃局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的雕塑建設(shè),由西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第四十七條設(shè)計(jì)、施工單位及有關(guān)管理部門必須按以下規(guī)定查驗(yàn)規(guī)劃圖件:。
(二)施工單位在承包建設(shè)工程業(yè)務(wù)時(shí),必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等批準(zhǔn)的圖件;。
(三)建筑管理部門在批準(zhǔn)施工時(shí),必須查驗(yàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(四)工商行政管理部門發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),必須查驗(yàn)營(yíng)業(yè)用房的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管線工程,應(yīng)根據(jù)需要,有計(jì)劃地組織施工,并按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
第四十九條下列管線工程可以不辦理規(guī)劃審批手續(xù):。
(一)規(guī)劃管位軸線和管徑不變的原有管線的局部更新;。
(二)垂直規(guī)劃道路中心線,接入各類管線的支管;。
(四)居住區(qū)、小區(qū)、街坊內(nèi)部管線在小區(qū)級(jí)道路上敷設(shè)及其與城市管線的垂直接口部分;。
(五)除西湖風(fēng)景名勝區(qū)和重要地段外,長(zhǎng)度在500米以內(nèi)的低壓電力架空線、電信線。
第五十條各項(xiàng)管線工程應(yīng)按照市規(guī)劃局所確定的管線位置、標(biāo)高進(jìn)行施工,目前確實(shí)不能實(shí)施的,可暫作臨時(shí)敷設(shè),今后按規(guī)劃修建道路時(shí),原建設(shè)單位應(yīng)對(duì)臨時(shí)性設(shè)施同時(shí)進(jìn)行改造,所需資金和材料由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第五十一條穿越河道的管線的埋設(shè)深度,應(yīng)以不妨礙河道整治、船舶航行、管線安全的原則確定。架空管線跨越通航河道的,應(yīng)符合港務(wù)、航道等部門核定的高度和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
第五十二條沿城市道路建筑物,其專用管線及其附屬設(shè)施不得占用道路規(guī)劃紅線內(nèi)用地。
第五十三條管線在城市橋梁上通過(guò)時(shí),應(yīng)征得市政公用管理部門同意。新建橋梁應(yīng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計(jì)預(yù)留管線通過(guò)的位置。
第五十四條電力、電信線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓線路應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè);不同系統(tǒng)不同電壓的線路,在保證安全的前提下,應(yīng)盡可能同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)。
第五十五條無(wú)線電臺(tái)等無(wú)線通訊設(shè)施,應(yīng)在規(guī)劃收訊或發(fā)訊區(qū)設(shè)置,并報(bào)經(jīng)無(wú)線電管理委員會(huì)和市規(guī)劃局同意。微波通訊的空中通道,應(yīng)避開(kāi)規(guī)劃高層建筑或高于規(guī)劃高層建筑。
第五十六條杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)和管理。
第五十七條西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意后,再按本條例的規(guī)定辦理有關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。
第五十八條任何單位和個(gè)人都不得在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違反《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》新建、擴(kuò)建、改建與風(fēng)景名勝無(wú)關(guān)的建筑物。
現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制在現(xiàn)有規(guī)模,并逐步轉(zhuǎn)為旅游服務(wù)的企業(yè)。在外圍保護(hù)地帶內(nèi)不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工廠和單位。
第五十九條西湖風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶的各種建筑物的形式、體量、高度、色調(diào),應(yīng)與周圍環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào),不得損害風(fēng)景名勝區(qū)的自然風(fēng)景。
第六十條在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的療養(yǎng)院和干休所、醫(yī)院等單位,必須嚴(yán)格控制現(xiàn)有規(guī)模(包括床位數(shù)和用地面積),不得擴(kuò)建。
第六十一條嚴(yán)禁在西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開(kāi)挖深井和沉箱井。開(kāi)挖隧道、人防工程須經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門作可行性研究,確保泉源完好,經(jīng)西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市規(guī)劃局審查同意,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
建造公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)當(dāng)避開(kāi)溪流、泉源,無(wú)法避開(kāi)時(shí),距離溪流、泉源不得少于10米,并采取措施,防止污染水源。
第七章法律責(zé)任。
第六十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由市人民政府責(zé)令退回。
對(duì)違法占用土地的有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。
第六十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,并處違法建設(shè)工程造價(jià)5%至20%的罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的可處違法建設(shè)工程造價(jià)50%以下的罰款,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,責(zé)令按規(guī)定補(bǔ)辦。
對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員,市規(guī)劃局可以提請(qǐng)有關(guān)部門給予行政處分。
第六十四條違反城市規(guī)劃的單位或個(gè)人,在接到市規(guī)劃局關(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的通知后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工。繼續(xù)違法施工的,由作出責(zé)令停止建設(shè)決定的機(jī)關(guān)予以制止,并拆除繼續(xù)違法建設(shè)部分的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。
第六十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建筑物使用性質(zhì),影響城市規(guī)劃的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期改正,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,市規(guī)劃局除責(zé)令限期改正外,并可處5000元以下罰款。
侵占城市規(guī)劃確定的綠化用地、公共活動(dòng)用地、體育運(yùn)動(dòng)和學(xué)校用地或擅自改變上述用地用途的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期退出或改正,并可提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第六十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),使用期滿后不拆除的,由市規(guī)劃局責(zé)令限期拆除,并可處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)2%至15%的罰款。
第六十七條凡違法用地或違法建筑未處理完畢前,市規(guī)劃局有權(quán)暫停受理違法單位有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。
第六十八條市規(guī)劃局有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料,不得拒絕。規(guī)劃管理人員有權(quán)憑證進(jìn)入各單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查和制止違法建筑行為,任何單位和個(gè)人不得阻擾管理人員執(zhí)行公務(wù)。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六十九條在西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)違反城市規(guī)劃管理的行為,由市規(guī)劃局會(huì)同西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本條例進(jìn)行處罰。
第七十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向市規(guī)劃局的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七十一條城市規(guī)劃管理部門的工作人員,應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第七十二條本條例的有關(guān)技術(shù)規(guī)定,由市規(guī)劃局制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七十三條本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第七十四條本條例自公布之日起施行。1983年10月15日杭州市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)施行的《杭州市城市規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇七
城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。具體來(lái)講,是對(duì)一個(gè)城市的規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、以及建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰的行政管理工作,以下是小編整理的南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定。
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保證城市總體規(guī)劃的實(shí)施,保障和促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,以及在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),都必須遵守《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和本規(guī)定。
城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,在城市總體規(guī)劃中劃定,并由城市規(guī)劃行政主管部門予以公布。
第三條依法制定的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需改變的,必須依法報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年檢查城市規(guī)劃的實(shí)施情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
第五條市城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,并對(duì)縣(區(qū))城市規(guī)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。其他各區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門按照本規(guī)定授權(quán),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合城市規(guī)劃行政主管部門做好城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)出示城市規(guī)劃管理檢查證件,并為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料。
第七條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃,服從城市規(guī)劃管理的義務(wù),有權(quán)對(duì)城市規(guī)劃工作提出意見(jiàn)和建議,對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。
城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)違反城市規(guī)劃行為的檢舉和控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并將查處結(jié)果告知檢舉、控告人。
第八條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市規(guī)劃?rùn)n案制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章城市規(guī)劃的制定
第九條城市規(guī)劃按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)編制和審批:
(一)南昌市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意,并經(jīng)省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
(二)縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意,并報(bào)市人民政府審批后,報(bào)省城市規(guī)劃行政主管部門備案;其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣人民政府審批后,報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
(三)分區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,并征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府的意見(jiàn),報(bào)市人民政府審批。
(四)控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)市或者縣人民政府審批。
(五)修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制,除重要的修建性詳細(xì)規(guī)劃由市或者縣人民政府審批外,由市或者縣城市規(guī)劃行政主管部門審批。
(六)國(guó)家、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃由市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同各開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制,報(bào)市人民政府審批。
(七)各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃由城市人民政府有關(guān)專業(yè)行政主管部門編制,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)、審核后,報(bào)市或者縣、灣里區(qū)人民政府審批。城市人防建設(shè)規(guī)劃,歷史文化名城、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃的審批程序,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按照法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第十條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),依據(jù)本市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自然環(huán)境、資源條件、歷史狀況、現(xiàn)狀特點(diǎn)、歷史文化名城的保護(hù)等情況,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。
第十一條城市總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模。
第十二條市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地分類與適建范圍,規(guī)定建筑密度、容積率、綠地率、高度、間距、退讓和市政公用設(shè)施以及重要河流、湖泊保護(hù)范圍、環(huán)境控制指標(biāo)。
第十三條編制城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,進(jìn)行多方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和環(huán)境效益比較。
重大的城市設(shè)計(jì)、景觀的方案規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo),并采取展示會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,向社會(huì)公布,廣泛征求意見(jiàn)。
第十四條南昌市城市規(guī)劃委員會(huì)和南昌市城市規(guī)劃咨詢委員會(huì),分別負(fù)責(zé)對(duì)城市重大規(guī)劃和重要建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃的審查和論證、咨詢。
第十五條規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理的規(guī)定。非本市的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)本市規(guī)劃編制任務(wù),應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十六條分區(qū)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后2年內(nèi)編制完成,城市中心區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi)編制完成,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)人民政府籌集。
第十七條城市規(guī)劃批準(zhǔn)后,由城市人民政府公布。
第三章新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建
第十八條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè),做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。
第十九條新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的原則,同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。
舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)同改善產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合,調(diào)整用地結(jié)構(gòu),治理或者遷出有污染或者破壞城市環(huán)境的項(xiàng)目,增加綠地,降低人口密度。
第二十條新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境,按照規(guī)定保留或者預(yù)留城市公用設(shè)施、園林綠化和公共活動(dòng)場(chǎng)所用地,對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹(shù)名木和文物古跡以及主要調(diào)洪蓄水河流、湖泊等實(shí)施保護(hù)性控制,按照國(guó)家規(guī)定規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)和管理設(shè)施。
第二十一條舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃成片進(jìn)行,不得零星插建。
在風(fēng)景名勝、文物古跡周圍進(jìn)行開(kāi)發(fā)、建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)方面法律法規(guī)的規(guī)定,控制建筑物的高度、體量、建筑形式與色調(diào),與保護(hù)對(duì)象相協(xié)調(diào)。
第二十二條建設(shè)單位用地范圍內(nèi)建筑物的容量指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到、超出規(guī)定指標(biāo)或者尚未達(dá)到但擴(kuò)建、加層對(duì)平面和空間結(jié)構(gòu)有較大改變的,不得在原建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)建或者加層。
第四章建設(shè)用地規(guī)劃管理
第二十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要建設(shè)用地的,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);灣里區(qū)、各縣在市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā);市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民私有房屋的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,由所在縣(區(qū))城市規(guī)劃行政主管部門審查后,報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證,依照下列程序辦理:
(四)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到送審材料后15日內(nèi)提出審核意見(jiàn),對(duì)符合要求的,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
依法以出讓方式取得土地使用權(quán)的,受讓方可憑出讓合同以及修建性詳細(xì)規(guī)劃向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十五條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可依法向土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,一年內(nèi)未辦完用地手續(xù)的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。確需延期的,應(yīng)當(dāng)在期滿的30日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期,延期最長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。
第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的用地位置、面積、界限和用途。確需變更的.,應(yīng)當(dāng)在變更前報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,并辦理變更手續(xù)。
第二十七條以劃撥方式取得城市規(guī)劃道路一側(cè)土地使用權(quán)的單位或者個(gè)人,必須承擔(dān)沿城市規(guī)劃道路紅線同等長(zhǎng)度、城市規(guī)劃道路一半寬度用地面積的土地費(fèi)用,以及拆遷安置等費(fèi)用,并將該地?zé)o償移交市政建設(shè)主管部門,用于興建道路。
出讓城市規(guī)劃道路一側(cè)土地時(shí),出讓土地的價(jià)格應(yīng)當(dāng)包括前款所列各項(xiàng)費(fèi)用。
第二十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,必須先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。
臨時(shí)用地必須按照批準(zhǔn)的用途使用。禁止在經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
臨時(shí)用地期限最長(zhǎng)為兩年。使用期滿或者使用期間因城市建設(shè)需要時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)自行拆除臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第二十九條任何單位和個(gè)人都不得占用城市規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、綠地、水面、風(fēng)景名勝、文物古跡、高壓供電走廊、微波通道和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)采挖砂石和土方、堆棄垃圾、回填水面,必須取得有關(guān)部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境,影響城市規(guī)劃的實(shí)施。
第五章建筑工程規(guī)劃管理
第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
臨街建筑物門面裝修的管理辦法由市人民政府另行制定。
市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā),其中私有房屋的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后頒發(fā)。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
第三十一條建設(shè)單位或者個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)與申請(qǐng)單位名稱一致的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū);
(二)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件或者外商投資企業(yè)注冊(cè)證明及其驗(yàn)資報(bào)告;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案;
(四)持有測(cè)繪資格證書(shū)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪的1∶500或者1∶1000地形圖;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第三十二條城市規(guī)劃行政主管部門接到建設(shè)單位或者個(gè)人辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)按照規(guī)定組織有關(guān)部門審查;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見(jiàn);城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)部門審查意見(jiàn)的10日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第三十三條建筑工程設(shè)計(jì)必須符合設(shè)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定和消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫、文物保護(hù)、園林綠化、供電、電信、市政公用、道路交通、城市防洪、人民防空等專業(yè)的規(guī)定或者規(guī)范。
第三十四條城市舊區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶0.8;城市新區(qū)建筑物南側(cè)建筑物高度與南北向間距的比例不得小于1∶1.1;高層建筑南側(cè)建筑物南北向間距高度的比例和其他座向的建筑間距要求,由城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定確定。
與報(bào)建項(xiàng)目建設(shè)用地邊線相鄰為空地的南北向建筑間距,先建的應(yīng)當(dāng)按照所建建筑物高度保證距用地邊界線的一半間距,與原有建筑相鄰的則應(yīng)當(dāng)保證全部間距。
第三十五條新建、改建、擴(kuò)建車站、航空港、體育場(chǎng)(館)和用于商業(yè)、服務(wù)、醫(yī)療、游覽、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等大型公共建筑物和公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建或者增建相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)(庫(kù)),留有足夠的人流集散場(chǎng)地;單位應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配建滿足本單位車輛停放的停車場(chǎng)(庫(kù))。
第三十六條建設(shè)住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開(kāi)發(fā)。園林綠化和市政公用、消防、文化、衛(wèi)生、教育、商業(yè)、道路交通、人民防空、社區(qū)管理以及生活服務(wù)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅同步建設(shè)。
第三十七條城市臨街建筑物和其他地段高層建筑物、大型公共建筑物的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(五)臨街建筑物的基礎(chǔ)、陽(yáng)臺(tái)、雨棚、踏步、化糞池以及其他設(shè)施均不得超出城市規(guī)劃道路紅線,臨街面地下鋪設(shè)的管道及其配件不得外露或者凸出。
第三十八條城市舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循綜合配套,成片改造的原則。零星、低層的私有房屋一般不予翻修、改建。確屬危房需要翻修、改建的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,辦理批準(zhǔn)手續(xù)后方可進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)保持房屋原來(lái)的位置、面積和高度。
第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
因建設(shè)工程需要的臨時(shí)建設(shè)工程使用期限不超過(guò)該工程的建設(shè)期限;其他的臨時(shí)建設(shè)工程使用期限最長(zhǎng)兩年,到期應(yīng)當(dāng)自行拆除并清理場(chǎng)地。確需延期使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿30日前報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)期限不得超過(guò)兩年,不得辦理兩次延期。
臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證不得作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)。
第四十條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能開(kāi)工的,可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期3個(gè)月。逾期既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者延期期滿仍不開(kāi)工的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
禁止買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十一條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需改變的,應(yīng)當(dāng)在變更前報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意,并辦理變更手續(xù)。
建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線,未經(jīng)放線不得開(kāi)工;完成基礎(chǔ)工程后,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線合格,方可繼續(xù)施工。
建設(shè)工程開(kāi)工時(shí),建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程工地的明顯位置公布該建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖樣及其主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前不得毀損。
第四十二條設(shè)計(jì)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)未提供經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的工程,設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)。
施工單位必須按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容施工,對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的工程,施工單位不得施工。
第四十三條建筑物的使用應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的使用性質(zhì)。
建筑物需改變規(guī)劃使用性質(zhì)以及城市主、次干道兩側(cè)建筑物需改變立面色彩、造型,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
第六章道路管線工程規(guī)劃管理
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建下列城市道路、管線工程,必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證:
(一)城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋;
(二)人防工程、地下人行通道、地下隱蔽工程;
(三)排水管渠、供水管道、燃?xì)夤艿?、熱力管?
(四)電力、電信、廣播、電視傳輸、路燈、電車、交通控制線路和微波通道;
(五)公路、鐵路、輕軌交通。
灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由灣里區(qū)、各縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)。
跨縣區(qū)行政區(qū)域的道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由市城市規(guī)劃行政主管部門在征求有關(guān)縣、區(qū)人民政府意見(jiàn)后核發(fā)。
第四十五條申請(qǐng)城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)建設(shè)工程計(jì)劃的批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)工程地段標(biāo)有城市道路紅線的地形圖和平面設(shè)計(jì)圖;
(四)涉及橋梁工程的應(yīng)當(dāng)提供橋梁橋址圖及橋梁工程方案設(shè)計(jì)圖。
第四十六條城市規(guī)劃行政主管部門辦理城市道路、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的期限不得超過(guò)20日;對(duì)不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,給予書(shū)面答復(fù)。
第四十七條管線工程建設(shè)需要開(kāi)挖城市道路的,應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證,向有關(guān)部門辦理城市道路開(kāi)挖手續(xù)后方可施工。因突發(fā)性事故需要搶修管線的,有關(guān)管線部門可先行搶修,但必須在7日內(nèi)補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第四十八條管線工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)城市道路中心線東側(cè)或者南側(cè)為強(qiáng)電線路,西側(cè)或者北側(cè)為弱電線路;
(二)同類管線合并,電纜集中的地段建設(shè)電纜套管、管溝;
(三)臨時(shí)性管線讓永久性管線,非主要管線讓主要管線,壓力管道讓重力式管道,小口徑管道讓大口徑管道,柔性管道讓剛性管道。
第四十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)一般不得新建高壓架空線、架空管道及其附屬設(shè)施。城市舊區(qū)現(xiàn)有架空管線可以共桿的應(yīng)當(dāng)共桿,并有計(jì)劃地逐步埋入地下。
第五十條新建、擴(kuò)建、改建管線工程需要遷移其他管線時(shí),有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃,配合施工,并辦理遷移管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償有關(guān)管線權(quán)屬單位遷移所需的工程費(fèi)用。
第五十一條新建、擴(kuò)建、改建城市道路、橋涵、立交橋、人行天橋、地下人行通道,市政工程設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前兩個(gè)月發(fā)布公告,向有關(guān)管線權(quán)屬單位提出新建或者遷移管線要求。有關(guān)管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求編制各自的配合施工計(jì)劃,并在市政工程設(shè)施管理部門施工前安排管線施工。
第五十二條城市道路、管線工程建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè),并不得違反本規(guī)定第四十條、第四十一條的規(guī)定。
第五十三條地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)放線;管線埋設(shè)后,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門檢查、復(fù)核方可復(fù)土。
第七章法律責(zé)任
第五十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件而未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證占用土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)令退回。
第五十五條未按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容用地的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正。在改正前,對(duì)其建設(shè)申請(qǐng)不予審批。
第五十六條買賣、涂改或者轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,由城市規(guī)劃行政主管部門吊銷其上述許可證,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得1至2倍的罰款。
第五十七條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除;逾期不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),處以土建工程總造價(jià)5%的罰款,采取改正措施并補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)。
(三)不影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可進(jìn)行建設(shè)。
第五十八條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除;逾期不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
(二)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正,處以土建工程總造價(jià)4%的罰款,采取改正措施后方可進(jìn)行建設(shè)。
第五十九條設(shè)計(jì)、施工單位承攬違法建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,并可以建議其主管部門依法降低其設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)等級(jí)直至吊銷設(shè)計(jì)、施工證件。
第六十條按本規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)的建設(shè)單位或者個(gè)人,仍繼續(xù)建設(shè)的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期自行拆除繼續(xù)建設(shè)部分;逾期不拆除的,由城市規(guī)劃行政主管部門強(qiáng)制拆除,并由建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
第六十一條臨時(shí)用地的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施逾期不自行拆除,或者在使用期限內(nèi)因城市建設(shè)需要拒不拆除的,由市或者縣(區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,并由臨時(shí)用地單位或者個(gè)人承擔(dān)拆除所需費(fèi)用。
第六十二條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門放線、驗(yàn)線擅自開(kāi)工、施工的,由城市規(guī)劃行政主管部門處以2萬(wàn)元以下罰款;其中違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定內(nèi)容的,并按本規(guī)定第五十八條處理。
第六十三條擅自改變建筑物的使用性質(zhì)的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以該改變使用性質(zhì)工程造價(jià)5%的罰款。
第六十四條對(duì)違反本規(guī)定的單位主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十七條城市規(guī)劃行政主管部門違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)其單位主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(三)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人故意刁難、設(shè)置障礙,或者徇私舞弊、收受賄賂的;
(五)泄露建設(shè)單位或者個(gè)人技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;
(六)其他失職、瀆職的行為。
第八章附則
第六十八條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:
(一)舊區(qū)是指洪城路、解放西路、洪都南大道、洪都北大道、揚(yáng)子洲路、濱江路、沿江北路、沿江中路所圍合的范圍;新區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新的建設(shè)區(qū)域。
(二)高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑或者建筑高度超過(guò)24米的公共建筑。多層建筑是指九層以下(含九層)及二層以上(含二層)的建筑。
(三)城市道路紅線是指城市道路(含居住區(qū)級(jí)道路)用地的規(guī)劃控制線。
(四)建筑線是指建筑物基底位置的控制線。
第六十九條本規(guī)定自公布之日起施行。
城市規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力,所有規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人必須堅(jiān)決執(zhí)行,嚴(yán)格按照城市規(guī)劃來(lái)進(jìn)行規(guī)劃管理。
第一,依法管理規(guī)劃區(qū)的土地。
第二,發(fā)放規(guī)劃許可證。
第三,參與重點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收。
第四,嚴(yán)懲違反城市規(guī)劃的行為。
第五,實(shí)行市民監(jiān)督。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇八
想知道西安市養(yǎng)犬的相關(guān)管理規(guī)定嗎?下面本站小編給大家介紹關(guān)于西安市養(yǎng)犬管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一條為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,保障公民人身健康、安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序及市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi),一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。
第三條本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)的行政區(qū)域,雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、閻良區(qū)所屬街道辦事處管轄的地區(qū)和文物古跡、風(fēng)景名勝游覽區(qū)為重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)。
雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、閻良區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)以外的區(qū)域?yàn)橐话阆拗起B(yǎng)犬區(qū)。
市屬各縣的重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)和一般限制養(yǎng)犬區(qū)由縣人民政府劃定并公告,報(bào)市人民政府備案。
第四條市公安部門是本市限制養(yǎng)犬工作的行政主管部門,市衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、市容等行政管理部門應(yīng)按其職責(zé),協(xié)同管理。
第五條本市實(shí)行養(yǎng)犬許可證制度。未經(jīng)公安部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。
第六條重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi),禁止從事犬類交易、養(yǎng)殖、舉辦犬類展覽;禁止個(gè)人養(yǎng)烈性犬、大型犬。
重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)個(gè)人可養(yǎng)小型觀賞犬。
烈性犬、大型犬和小型觀賞犬的分類,由市公安部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門確定并公告。
第七條具備下列條件的個(gè)人,可以申請(qǐng)養(yǎng)犬:
(一)有本市常住戶口或暫住戶口;。
(二)有民事行為能力;。
(三)獨(dú)院獨(dú)戶居住。
經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,每戶限養(yǎng)一只。
第八條符合下列用途之一的單位,可以申請(qǐng)養(yǎng)犬:
(一)偵查、巡邏;。
(二)科研、醫(yī)療實(shí)驗(yàn);。
(三)專業(yè)表演團(tuán)體演出;。
(四)動(dòng)物園觀賞。
經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,必須有專門場(chǎng)所和安全、防護(hù)設(shè)施。
第九條申請(qǐng)犬類養(yǎng)殖的,必須具有專門場(chǎng)所和相應(yīng)的安全、防疫設(shè)施,并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十條個(gè)人養(yǎng)犬,須向居住地公安派出所提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)區(qū)、縣公安部門批準(zhǔn)。
單位養(yǎng)犬,須向所在地公安派出所提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)區(qū)、縣公安部門審核,報(bào)市公安部門批準(zhǔn)。
從事犬類養(yǎng)殖和舉辦犬類展覽,須經(jīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣公安部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政管理部門批準(zhǔn),并依法辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。
外國(guó)人申請(qǐng)養(yǎng)犬,由市公安部門審核批準(zhǔn)。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,須持縣級(jí)以上畜禽防疫單位對(duì)犬進(jìn)行檢疫和免疫的證件,到批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬許可證和犬牌。
養(yǎng)犬許可證每年審驗(yàn)一次。
第十二條符合第七條規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的個(gè)人,必須繳納登記費(fèi)和年度審驗(yàn)費(fèi)。
在重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的,每只犬登記費(fèi)5000元,年度審驗(yàn)費(fèi)1000元。
一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的登記費(fèi)、年度審驗(yàn)費(fèi),由區(qū)、縣人民政府決定,并報(bào)市物價(jià)、財(cái)政行政管理部門批準(zhǔn)執(zhí)行。
檢疫費(fèi)的收取,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條經(jīng)登記所養(yǎng)的犬,因出售、贈(zèng)予、走失、死亡的,養(yǎng)犬人、購(gòu)犬人和受贈(zèng)人應(yīng)在30日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷或過(guò)戶登記手續(xù)。
第十四條經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的,必須遵守下列規(guī)定:
(一)養(yǎng)犬不得危害公共利益,不得干擾他人生活、工作和學(xué)習(xí);。
(三)不得攜犬乘坐公共交通工具和電梯;。
(四)烈性犬、大型犬必須實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng);。
(五)持防疫證每年定期到指定的畜禽防疫單位為犬進(jìn)行檢疫和免疫。
第十五條從事犬類交易,必須在區(qū)、縣人民政府指定的市場(chǎng)進(jìn)行。
第十六條無(wú)養(yǎng)犬許可證養(yǎng)犬的單位和個(gè)人,由區(qū)、縣以上公安部門沒(méi)收其犬,并對(duì)單位處5000元以上10000元以下罰款;對(duì)重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個(gè)人處5000元以上8000元以下罰款,對(duì)一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個(gè)人處1000元以上20xx元以下罰款。
第十七條逾期不履行年度審驗(yàn)的,由區(qū)、縣以上公安部門責(zé)令限期補(bǔ)辦審驗(yàn)手續(xù),并對(duì)單位處1000元以上5000元以下罰款;對(duì)重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個(gè)人處1000元以上20xx元以下罰款,對(duì)一般限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)的個(gè)人處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其犬,吊銷養(yǎng)犬許可證。
第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)從事犬類養(yǎng)殖和舉辦犬類展覽的,由區(qū)、縣以上公安部門予以取締,沒(méi)收其犬和全部非法所得,并對(duì)單位處5000元以上20xx0元以下罰款;對(duì)個(gè)人處1000元以上3000元以下罰款。
第十九條違反本條例第十四條一至四項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)、縣以上公安部門處100元以上500元以下罰款,違反第五項(xiàng)規(guī)定的,處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其犬,吊銷養(yǎng)犬許可證。
第二十條在指定市場(chǎng)以外進(jìn)行犬類交易的,由區(qū)、縣以上公安部門沒(méi)收其犬,并處500元以上20xx元以下罰款。
第二十一條違反本條例規(guī)定致犬傷人的,養(yǎng)犬人應(yīng)立即將被傷害人送往醫(yī)療單位診治和防疫,依法承擔(dān)民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由區(qū)、縣以上公安部門處以500元以上5000元以下罰款,沒(méi)收其犬,吊銷養(yǎng)犬許可證。
第二十二條有下列行為之一的,除按本條例有關(guān)條款處罰外,違反治安管理處罰條例規(guī)定應(yīng)予拘留的,由公安部門依法對(duì)責(zé)任人處以拘留;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)倒賣、偽造養(yǎng)犬許可證或者犬牌的;。
(二)縱犬傷人的;。
(三)拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第二十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依照行政復(fù)議條例和行政訴訟法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條公安部門負(fù)責(zé)收集、處理養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的、走失的和被沒(méi)收的犬。
第二十五條公民對(duì)違反本條例的行為有權(quán)向公安部門舉報(bào),公安部門應(yīng)及時(shí)受理和查處。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,應(yīng)給予罰款額10%的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊,不依法履行職責(zé),或者濫用職權(quán)的,由其主管部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)依法予以賠償。
第二十七條按本條例規(guī)定收取的登記費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)和罰沒(méi)款,應(yīng)上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十八條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本條例自一九xx年十月一日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇九
第一條為加強(qiáng)對(duì)西安地區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的管理,維護(hù)車輛用戶、維修戶的正當(dāng)權(quán)益,保證車輛安全運(yùn)行,提高社會(huì)綜合效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車維修以及機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)的企業(yè)(含國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè))和個(gè)體維修戶,均適用本辦法。
第三條機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)由市交通主管部門歸口管理,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。
第二章開(kāi)業(yè)條件。
第四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)業(yè),必須具備與其經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件:
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。
第三章開(kāi)業(yè)和歇業(yè)申報(bào)程序。
第六條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者履行下列手續(xù)后,方可開(kāi)業(yè):
(三)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第七條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者需要變更維修項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記;變更營(yíng)業(yè)地址、企業(yè)名稱的,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記后,報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)歇業(yè),應(yīng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,繳回許可證和專用發(fā)票后,向工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第四章質(zhì)量管理和監(jiān)督。
第九條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和交通部發(fā)布的機(jī)動(dòng)車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須保證維修質(zhì)量,建立健全維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度。車輛維修,應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進(jìn)行整車修理、總成修理和二級(jí)維護(hù)的車輛修竣出廠時(shí),應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。
第十一條承接的維修車輛竣工出廠后,要有一定的保修期或保修里程,在保修期或保修里程內(nèi),因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,由承修者負(fù)責(zé):
(三)其他機(jī)動(dòng)車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理保修期為7日或保修里程700公里。
第十二條不得利用維修配件拼裝車輛。
第十三條不得承修報(bào)廢車輛。因肇事而損壞的車輛,應(yīng)當(dāng)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號(hào)碼、車屬單位、車號(hào)、維修部位等作出詳細(xì)記錄,連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。
第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營(yíng)者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定,進(jìn)行調(diào)解。技術(shù)分析所需費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)。
第五章收費(fèi)管理。
第十五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算維修作業(yè)工時(shí)及收取維修費(fèi)用。應(yīng)將工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等分項(xiàng)計(jì)算,不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)使用西安市稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《機(jī)動(dòng)車維修收費(fèi)結(jié)算憑證》,不得以其他任何憑證代替,否則,送修戶有權(quán)拒付,財(cái)務(wù)不得報(bào)銷。
第六章罰則。
第十七條維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)接受交通、工商、公安、物價(jià)、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反本辦法,按下列規(guī)定予以處罰:
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的,處以3000元以下的罰款。
第十九條對(duì)維修經(jīng)營(yíng)者的罰款,統(tǒng)一使用財(cái)政部門的罰款憑證,并按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十
二、第四條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。”
三、第五條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)業(yè),必須具備與其經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件:
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施?!?BR> 四、第六條第一項(xiàng)修改為:“持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明,向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按開(kāi)業(yè)技術(shù)條件進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格者,發(fā)給機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證);”
五、第十條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須保證維修質(zhì)量,建立健全維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度。車輛維修,應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進(jìn)行整車修理、總成修理和二級(jí)維護(hù)的車輛修竣出廠時(shí),應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件?!?BR> 六、第十一條修改為:“承接的維修車輛竣工出廠后,要有一定的保修期或保修里程,在保修期或保修里程內(nèi),因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,由承修者負(fù)責(zé):
(三)其他機(jī)動(dòng)車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理保修期為7日或保修里程700公里?!?BR> 七、第十三條修改為:“不得承修報(bào)廢車輛。因肇事而損壞的車輛,應(yīng)當(dāng)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號(hào)碼、車屬單位、車號(hào)、維修部位等作出詳細(xì)記錄,連同車輛肇事證明材料一并存檔備查?!?BR> 八、第十四條修改為:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營(yíng)者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定,進(jìn)行調(diào)解。技術(shù)分析所需費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)?!?BR> 九、第十五條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算維修作業(yè)工時(shí)及收取維修費(fèi)用。應(yīng)將工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等分項(xiàng)計(jì)算,不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”
十、第十八條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反本辦法,按下列規(guī)定予以處罰:
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的,處以3000元以下罰款?!?BR> 十一、第二十一條修改為:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?BR> 十二、第二十二條修改為:“本辦法自公布之日起施行。”
十三、原文中的“汽車”修改為“機(jī)動(dòng)車”
十五、原文中的“汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶”修改為“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者”
本決定自4月20日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十一
第一條為了科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,保障西安市城市規(guī)劃的實(shí)施,在保持古城風(fēng)貌的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化城市,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守本條例。
本條例所稱城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及本市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三條市規(guī)劃行政管理部門是本市規(guī)劃管理的行政主管部門。
縣規(guī)劃行政管理部門在市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)的規(guī)劃管理工作。
第五條城市規(guī)劃的實(shí)施和管理,必須服從城市總體規(guī)劃,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,保護(hù)歷史文化名城風(fēng)貌,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌兼顧,合理布局,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二章規(guī)劃的制定與實(shí)施。
第六條西安市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃,由縣人民政府組織編制。
第七條西安市城市總體規(guī)劃,須經(jīng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審查同意,由市人民政府報(bào)省人民政府審查同意后報(bào)國(guó)務(wù)院審批??h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審查同意,報(bào)市人民政府審批。城市分區(qū)規(guī)劃、重要的詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批,其它詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門審批。
第八條市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的,須經(jīng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第九條城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
第十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施。需要變更規(guī)劃的,須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的各類開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃。
第十一條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施,并具備可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件;項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避開(kāi)水源地、濕地和文物古跡。
第十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《西安歷史文化名城保護(hù)條例》的規(guī)定,加強(qiáng)西安歷史文化名城的保護(hù)。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)逐步改善居住和交通條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞幸?guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理選址意見(jiàn)書(shū)。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件,向市規(guī)劃行政主管部門提出用地規(guī)劃許可申請(qǐng),經(jīng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向土地管理部門申請(qǐng)用地。
新遷入城市規(guī)劃區(qū)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,必須向市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,方可申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)和改造應(yīng)按本條例的規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)。
第十五條城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地兩邊或者周邊的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)代征市政公用建設(shè)用地,交由相關(guān)行政管理部門統(tǒng)一管理。
代征的城市規(guī)劃道路用地,為紅線寬度的一半。
第十六條建設(shè)用地單位領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)辦結(jié)用地手續(xù),因特殊原因未辦結(jié)的,可以申請(qǐng)延期半年。逾期未辦結(jié)的,原建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。
第十七條自用地規(guī)劃許可之日起,任何單位和個(gè)人不得在核定用地上新增建筑物、構(gòu)筑物和遷入、分立戶口。建設(shè)單位不得擅自改變用地性質(zhì),不得將土地使用權(quán)自行交換、轉(zhuǎn)讓、出賣或出租。
第十八條建設(shè)單位因地質(zhì)勘探、鋪設(shè)管線、施工作業(yè)需要臨時(shí)用地,必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門核定,并經(jīng)市土地管理部門批準(zhǔn)。在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物或構(gòu)筑物。臨時(shí)用地一般不得超過(guò)兩年,期滿即應(yīng)辦理退地手續(xù)。
第十九條禁止任何單位或個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自開(kāi)挖取土、堆土。確需取土的,由規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),按批準(zhǔn)范圍及高程取土。
第二十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成或者規(guī)劃的公園、綠地、廣場(chǎng)、道路、體育場(chǎng)館、影劇院、停車場(chǎng)及其他公共用地,必須按規(guī)劃予以保留,任何單位和個(gè)人不得更改范圍,不得挪作他用,不得插建建設(shè)項(xiàng)目。
第二十一條建設(shè)單位或者個(gè)人申請(qǐng)新建、擴(kuò)建、改建、翻建各類建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)持建設(shè)用地證件、建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的備案、核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)文件,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查合格的,發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
大型建筑工程申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送交通分析、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告等文件。
新建建筑申報(bào)時(shí)同時(shí)報(bào)送單體、平面、立面、剖面圖,必要時(shí)還須附建筑設(shè)計(jì)模型。
第二十二條建設(shè)工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。
建設(shè)工程的施工,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的圖紙和規(guī)定并經(jīng)放線、驗(yàn)線后實(shí)施。
建設(shè)工程竣工后,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。
建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工有關(guān)資料報(bào)送規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十三條經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)在文物保護(hù)單位、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊進(jìn)行建設(shè)的,其體量、造型、風(fēng)格和色彩必須符合文物保護(hù)和園林等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第二十四條臨時(shí)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)規(guī)劃行政主管部門審批。臨時(shí)建設(shè)工程的使用期不得超過(guò)兩年。
臨時(shí)建設(shè)工程使用期滿應(yīng)當(dāng)自行拆除。確需延期的,須在使用期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù),延期不得超過(guò)一年。臨時(shí)建設(shè)工程在批準(zhǔn)的使用期內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆除的,應(yīng)予拆除。
第二十五條新建多層住宅平行布置的建筑間距,應(yīng)不小于前部或南部建筑高度的1比1.35,并列建筑之間應(yīng)不小于6米;高層及不規(guī)則多層布局的建筑間距以綜合日照分析確定,并應(yīng)符合消防的要求。
第二十六條舊城改造區(qū)拆遷后,新建住宅四周拆除舊房范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半。
新征地建設(shè)多層住宅,保留空地范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半,在保留空地內(nèi),不得插建任何建筑物、構(gòu)筑物。
第二十七條沿街建筑物、門廳、踏步、櫥窗以及突出外墻的廊、柱,均不得占?jí)旱缆芳t線。
第二十八條新建大型建筑工程,必須設(shè)置地下人防工程、公共廁所、停車場(chǎng)和人流集散場(chǎng)地等配套設(shè)施,并同時(shí)定點(diǎn)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二十九條建設(shè)住宅小區(qū),必須對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施、文化體育設(shè)施、教育設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施和人防設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一投資,同步建設(shè)。
第三十條城市戶外廣告、雕塑的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,不得影響城市景觀和風(fēng)景名勝。
臨城市主干道、廣場(chǎng)、旅游點(diǎn)的雕塑、牌匾、大門、圍墻、小品建筑的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審定。
第三十一條修建道路、橋梁、隧道和埋設(shè)各類管線的單位必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件、技術(shù)資料和設(shè)計(jì)圖紙,向規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并經(jīng)放線、驗(yàn)線后,方可辦理施工手續(xù),地下管線經(jīng)驗(yàn)線合格后方可復(fù)土。
第三十二條城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、綠地,地下管線及架空線路的平面、高程、橫縱斷面,行道樹(shù)、桿塔等位置,必須符合城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第三十三條新建、改建城市道路,必須按照規(guī)劃同時(shí)埋設(shè)地下管線或預(yù)埋套管等設(shè)施。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),道路建成后五年內(nèi)不得挖掘。
第三十四條道路、橋梁、隧道、各類管線工程竣工后六個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工有關(guān)資料報(bào)送規(guī)劃行政主管部門備案。
第三十五條任何單位和個(gè)人不得占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。
第六章監(jiān)督檢查。
第三十六條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。
規(guī)劃行政主管部門工作人員在檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示證件。任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓。
被檢查單位或者個(gè)人必須如實(shí)提供必要的資料、文件等。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位或者個(gè)人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第三十七條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。
第三十八條建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置公示建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃平面圖和立面圖等。
第三十九條任何單位和個(gè)人對(duì)涉及其相關(guān)利益的規(guī)劃有權(quán)向規(guī)劃行政主管部門查詢。
第四十條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,受理對(duì)違反城市規(guī)劃管理行為的舉報(bào)和投訴,并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人、投訴人。
第七章法律責(zé)任。
第四十一條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止施工,限期改正,補(bǔ)辦手續(xù),并按下列規(guī)定對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人予以處罰:
(三)臨街建筑物裝飾、裝修,按違法裝飾、裝修工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款;
(四)在廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)和臨街主干道兩旁修建雕塑、牌匾、小品建筑、圍墻、大門,予以警告,并可按違法建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款。
第四十二條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響重大布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)利用、市政基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化體育設(shè)施、文物景觀、園林綠化、公共安全以及其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃項(xiàng)目的,由市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第四十三條違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定,擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)、面積、高度、結(jié)構(gòu)、造型的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并按建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款。
第四十四條勘察、設(shè)計(jì)、施工單位承攬未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目,或者未按規(guī)劃審批要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和施工的,由規(guī)劃行政主管部門對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位按勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)用的10%至20%處以罰款;對(duì)施工單位按該項(xiàng)工程違法建設(shè)部分施工標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的30%至50%處以罰款。
第四十五條臨時(shí)建設(shè)工程逾期拒不拆除的,由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除,并按臨時(shí)建設(shè)工程總造價(jià)的3%至10%處以罰款。
第四十六條依照本條例實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序和執(zhí)行措施進(jìn)行。
對(duì)單位處100萬(wàn)元以上罰款、對(duì)個(gè)人處10萬(wàn)元以上罰款的,當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十七條違反本條例規(guī)定,當(dāng)事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止施工決定強(qiáng)行施工的,規(guī)劃行政主管部門可以封存違法建設(shè)的施工設(shè)備、建筑材料,或者通知供水、供電部門停供違法建設(shè)施工用水、用電,直至違法行為得到糾正。
第四十八條違反本條例規(guī)定,當(dāng)事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門作出限期拆除違法建設(shè)工程決定的,由規(guī)劃行政主管部門組織拆除或者申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
違法建設(shè)工程的拆除費(fèi)用由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)。
第四十九條規(guī)劃行政主管部門對(duì)違法建設(shè)的單位和個(gè)人,自作出行政處罰決定之日起至違法行為糾正前,建設(shè)、土地、房產(chǎn)、市政、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)停止辦理相關(guān)手續(xù)。
第五十條違反本條例規(guī)定的行為,其他法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條阻礙規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、拖延或者拒絕履行法定職責(zé)的,由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償。
第八章附則。
第五十三條本條例自公布之日起施行。
1987年3月21日西安市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò),1987年5月16日陜西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn),1993年6月25日西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),1993年9月4日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)修改的《西安市城市規(guī)劃管理辦法》和2月25日西安市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò),12月18日陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)的《西安市違法建設(shè)處罰辦法》同時(shí)廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十二
《邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定》于1994年4月23日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),下面本站小編給大家介紹關(guān)于邯鄲市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條為科學(xué)制定城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,合理進(jìn)行城市建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在本市區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),必須遵守本條例。
第三條本條例所稱城市,系指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。邯鄲市的城市規(guī)劃區(qū),按市人民政府批準(zhǔn)的范圍執(zhí)行;縣(市)的城市規(guī)劃區(qū),由縣(市)人民政府界定。
體現(xiàn)國(guó)家歷史文化名城特點(diǎn),必須合理用地、節(jié)約用地,加強(qiáng)城市綠化建設(shè),提高和改善環(huán)境質(zhì)量,并與國(guó)土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城市綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按計(jì)劃、分步驟實(shí)施。
第五條市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管全市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作;縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃和管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和政策;。
(五)對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查、查處違反城市規(guī)劃的行為。
縣城以下建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)每?jī)赡陮⒊鞘幸?guī)劃的實(shí)施情況,向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第七條任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù),并有對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。
第八條編制城市規(guī)劃,必須進(jìn)行調(diào)查研究,科學(xué)預(yù)測(cè)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,確定城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模。主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)和開(kāi)發(fā)程序,應(yīng)同國(guó)家、省和本市及各縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第九條邯鄲市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,按《河北省城市規(guī)劃條例》的規(guī)定報(bào)批。
各縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由各縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批??h級(jí)市的城市總體規(guī)劃由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)邯鄲市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批。
縣城以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府會(huì)同各縣(市)、區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府審批,并報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門備案。
各縣人民政府在向上級(jí)人民政府報(bào)批城市總體規(guī)劃前,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意。
第十條邯鄲市區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)市人民政府審批??h(市)人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報(bào)同級(jí)人民政府審批,并報(bào)邯鄲市城市規(guī)劃行政主管部門審查備案。
其他建制鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)縣級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
近期建設(shè)區(qū)域應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)單位在向城市規(guī)劃行政主管部門取得規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)后,委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門審批。
報(bào)批。
第十二條抗震、人防、消防等專業(yè)規(guī)劃,由其主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,經(jīng)同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。
第十三條經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,分別由組織編制的城市人民政府公布。
第十四條城市總體規(guī)劃在實(shí)施中需要進(jìn)行局部調(diào)整或變更城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局的,按《河北省城市規(guī)劃條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整和變更。
第三章城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建。
第十五條新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
企事業(yè)單位自建獨(dú)立生活區(qū),必須負(fù)責(zé)生活區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施、公共建筑設(shè)施的建設(shè),還必須承擔(dān)生活區(qū)與城市市政公用設(shè)施相銜接的配套建設(shè)。
第十六條舊區(qū)改建要統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,舊區(qū)改建的重點(diǎn)是市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通不暢、環(huán)境污染嚴(yán)重以及居住生活條件較差的區(qū)域。
第十七條舊區(qū)內(nèi)不得新建有污染的項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有污染環(huán)境和影響居民安全、生活安寧的污染源,應(yīng)限期治理。治理期間不得進(jìn)行與治理無(wú)關(guān)的擴(kuò)建工程。新區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,不得污染和破壞城市環(huán)境。
第十八條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的需要作出的調(diào)整用地決定,任何單位和個(gè)人必須執(zhí)行。
第十九條嚴(yán)禁擅自占用城市道路、公共綠地、公共活動(dòng)用地、廣場(chǎng)、文物古跡保護(hù)區(qū)、河道、水庫(kù)和泄洪區(qū),不得損毀古樹(shù)名木、占?jí)旱叵鹿芫€或其他設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。
第二十條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,應(yīng)有城市規(guī)劃行政主管部門參加;可行性研究報(bào)告完成后,由城市規(guī)劃行政主管部門審查,核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。
建設(shè)項(xiàng)目的選址,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同土地、環(huán)保、消防、文物等有關(guān)部門共同進(jìn)行。
第二十一條任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地,必須向建設(shè)項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并按以下程序辦理:
(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模及其他要求確定建設(shè)地點(diǎn);。
理部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù)。
第二十二條住宅建設(shè)按居住區(qū)規(guī)劃綜合開(kāi)發(fā),居住區(qū)各項(xiàng)建設(shè)用地由開(kāi)發(fā)單位統(tǒng)一辦理用地手續(xù)。各單位新建零星住宅申請(qǐng)用地,不予安排。
第二十三條城市規(guī)劃行政主管部門在核定建設(shè)用地界限時(shí),應(yīng)將相臨規(guī)劃道路寬度一半的土地,濱河道及其綠化防護(hù)帶用地,公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地等同時(shí)劃入建設(shè)單位用地范圍。作為城市市政公用設(shè)施用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體單位和個(gè)人在其使用的土地上進(jìn)行建設(shè),應(yīng)服從城市的規(guī)劃管理。市政公用設(shè)施和城市綠化需要通過(guò)或占用集體單位或個(gè)人使用的土地時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第二十四條用地單位或個(gè)人取得土地使用權(quán)后,土地已閑置兩年以上、用地單位撤銷或遷移的,由縣級(jí)以上人民政府依法收回土地。重新安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí),按本條例第二十一條規(guī)定辦理。
第二十五條使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),必須向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查核準(zhǔn)領(lǐng)取臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后,方可向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T辦理臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)用地的期限不得超過(guò)兩年。因特殊原因確需延期使用的,應(yīng)提前一個(gè)月辦理延期使用手續(xù)。
在臨時(shí)用地上不得建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第二十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和擴(kuò)建農(nóng)村居民點(diǎn)、建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)和公共設(shè)施,必須符合經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,其用地位置、范圍經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門辦理用地手續(xù)。
第二十七條出讓、轉(zhuǎn)讓城市國(guó)有土地使用權(quán),必須符合城市規(guī)劃,并附有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖,受讓方不得擅自變更。確需變更的,必須事先向出讓方提出申請(qǐng),經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和土地管理部門批準(zhǔn)后,依照有關(guān)規(guī)定,重新簽訂。
合同。
第二十八條本條例所稱建設(shè)工程,系指建筑物、構(gòu)筑物以及道路、鐵路、各類管線和其他工程設(shè)施。
第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建設(shè)工程,在向城市規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,方可申請(qǐng)辦理開(kāi)工手續(xù)。申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性工程,發(fā)給臨時(shí)性建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證按以下程序辦理:
施工圖設(shè)計(jì);。
(三)建設(shè)單位填報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書(shū),附送擬建工程施工圖一式四份。城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建筑面積超過(guò)一萬(wàn)平方米的公共建筑、重要的紀(jì)念性建筑,其建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)城市人民政府審定。
第三十二條各項(xiàng)建設(shè)工程在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門繳納規(guī)劃管理費(fèi)。規(guī)劃管理費(fèi)的繳納范圍及標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條各類建筑物、構(gòu)筑物的位置、高度,應(yīng)符合電臺(tái)、電視臺(tái)、地震臺(tái)、氣象臺(tái)、微波傳輸站、飛機(jī)場(chǎng)、軍用設(shè)施、收發(fā)訊區(qū)等空間、環(huán)境技術(shù)要求。工程設(shè)計(jì)必須符合有關(guān)專業(yè)的規(guī)定、規(guī)范。
第三十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源、挖取砂石等,必須服從規(guī)劃管理,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意后,方可報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
第三十五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人不得擅自鑿井取水。因特殊情況需要鑿井的,應(yīng)經(jīng)城市水資源管理部門同意,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn),發(fā)給許可證后方可鑿井。
第三十六條禁止在廠區(qū)、庫(kù)區(qū)、教學(xué)區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文化體育活動(dòng)區(qū)插建住宅。
第三十七條四至七層住宅的日照間距,新開(kāi)發(fā)區(qū)、舊城改建區(qū)內(nèi)條式縱墻面間距分別不小于南面房高的1.5倍、1.2倍,條式山墻面、墩式與條式縱墻面的相互間距不得小于8米。
三層以下七層以上的住宅日照間距,按國(guó)家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。
住宅、其他建筑與其北面的學(xué)校教學(xué)樓、幼兒園、醫(yī)院病房樓之間的日照間距,按前款規(guī)定再增加10%。
第三十八條臨街建筑物應(yīng)后退道路紅線。后退紅線距離以及標(biāo)高,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑物的性質(zhì)、高度及所在道路寬度等因素予以確定。
在城市規(guī)劃道路紅線內(nèi),禁止修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
第三十九條建設(shè)大中型商場(chǎng)、賓館、飯店、展覽館、博物館、體育館、影劇院、醫(yī)院等公共建筑,建設(shè)單位須同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的停車場(chǎng)。
所有臨街建設(shè)單位,須按城市規(guī)劃的要求負(fù)責(zé)門前綠化和鋪砌相臨的人行便道。
第四十條沿城市道路鋪設(shè)的各種管線,應(yīng)嚴(yán)格按城市規(guī)劃確定的走向、位置、標(biāo)高、管徑鋪設(shè)。
同一路徑上的同類線路應(yīng)合桿架設(shè)或同溝鋪設(shè),有關(guān)使用單位共同投資修建,或一方投資修建其他單位有償使用,無(wú)特殊原因不得另設(shè)。
第四十一條新建橋涵、隧道須按規(guī)劃同時(shí)建設(shè)管線穿越設(shè)施,由此所增加的投資由使用單位承擔(dān)。
第四十二條臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物的使用期限最長(zhǎng)為兩年,使用完畢后應(yīng)自行拆除,騰清場(chǎng)地。因故需延長(zhǎng)使用期限的,須報(bào)請(qǐng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),并按用地審批權(quán)限報(bào)批。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物不得出租或轉(zhuǎn)讓。
臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物在使用期間因國(guó)家建設(shè)需要拆除時(shí),必須無(wú)條件拆除并不予補(bǔ)償。
第四十三條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,應(yīng)在六個(gè)月之內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。因故不能在規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的,應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請(qǐng)。否則,許可證即行失效。
第四十四條建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準(zhǔn)的圖紙施工。確需作較大變更時(shí),須由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)圖紙文件,報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)。
第四十五條建設(shè)工程開(kāi)工建設(shè)前和基礎(chǔ)工程、隱蔽工程完成后,建設(shè)單位和施工單位須報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線,經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可施工。
第四十六條施工單位和建設(shè)單位在施工中發(fā)現(xiàn)文物古跡、隱蔽管線、構(gòu)筑物的,須立即停工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并通知有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)處理。否則,造成的一切后果由施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)。
第四十七條工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)通知城市規(guī)劃行政主管部門參加驗(yàn)收。凡不符合規(guī)劃要求的,工程不得交付使用。
驗(yàn)收合格的工程,建設(shè)單位須在驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)送竣工資料。
第四十八條建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物,除城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)準(zhǔn)許保留的以外,建設(shè)單位必須在建設(shè)工程開(kāi)工前全部拆除;暫時(shí)保留作為施工用房的,工程竣工后必須及時(shí)拆除。
臨時(shí)搭建的施工設(shè)施必須在建設(shè)工程驗(yàn)收前拆除。
第四十九條城市便道上的花池、綠地與管線施工發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)服從施工需要。建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)或者賠償恢復(fù)所需費(fèi)用。
第五十條城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第六章法律責(zé)任。
第五十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。
第五十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,按照影響城市規(guī)劃的程度,分別作出如下處理:
(二)影響城市規(guī)劃,尚可采取補(bǔ)救措施的,由縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,補(bǔ)辦手續(xù),并處以土建工程費(fèi)用總額百分之十以下的罰款。
第五十三條臨時(shí)建設(shè)工程設(shè)施逾期不拆除的,由縣(市)、區(qū)以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除,并處以工程造價(jià)百分之十以下罰款。出租、轉(zhuǎn)讓臨時(shí)建筑設(shè)施的,沒(méi)收其非法所得及建筑設(shè)施。
第五十四條當(dāng)事人接到縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門停止施工通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)立即停止施工;繼續(xù)施工的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),由城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除。
第五十五條對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,并由縣級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門分別處以1000元--3000元的罰款。
第五十六條罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
對(duì)個(gè)人的罰款應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)。
罰款收入應(yīng)當(dāng)上交同級(jí)財(cái)政。
第五十七條城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批或其他部門擅自批準(zhǔn)建設(shè)、改變土地使用性質(zhì)、改變建筑物或構(gòu)筑物使用性質(zhì)的,對(duì)其主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者,由其所在單位、上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察部門給予行政處分。
第五十八條建設(shè)單位報(bào)送的地下工程竣工資料圖紙與實(shí)際不符,導(dǎo)致其他工程利用該資料造成損失的,報(bào)送單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究報(bào)送單位主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的刑事責(zé)任。
第五十九條阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù),違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十條城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章附則。
第六十二條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)居民點(diǎn)、休養(yǎng)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和各類開(kāi)發(fā)區(qū),依照本條例進(jìn)行規(guī)劃和管理。
第六十三條市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第六十四條本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由市城市規(guī)劃行政主管部門解釋。
第六十五條本條例自1994年8月1日起施行。
(1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))。
決定。
邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,決定對(duì)《邯鄲市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》作如下修改:
一、刪去第五條第二款。
二、第五十六條第一款修改為:“罰款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。逾期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?!?BR> 本決定自發(fā)布之日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十三
第一條為科學(xué)地制定和嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,有計(jì)劃、有秩序地把我市建設(shè)成為具有江城特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和省地方性法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃管理有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守本條例。
第三條城市規(guī)劃必須從本市實(shí)際出發(fā),與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),貫徹勤儉建國(guó)的方針,正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改造、發(fā)展旅游與風(fēng)景區(qū)建設(shè)的關(guān)系,合理地、科學(xué)地安排城市各項(xiàng)建設(shè)。
第四條城市規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)城市建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署,是建設(shè)城市和管理城市的依據(jù)。城市建設(shè)必須在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定詳細(xì)規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
第五條城市規(guī)劃必須高度集中,統(tǒng)一管理。城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變,任何單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行。
市城鄉(xiāng)建設(shè)部門是城市規(guī)劃的主管部門,必須嚴(yán)格按照本條例規(guī)定,依據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃管理。
區(qū)城建管理部門在市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下,對(duì)本行政區(qū)內(nèi)具體實(shí)施城市規(guī)劃的各種建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。
第七條城市規(guī)劃管理人員持規(guī)劃監(jiān)察證件,可隨時(shí)對(duì)與規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。
第八條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行編制。
第九條城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)編制和審批:
松花湖風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃由市規(guī)劃主管部門會(huì)同松花湖風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門進(jìn)行編制,按規(guī)定程序上報(bào)審批。
承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)的單位,必須采用城市測(cè)繪部門提供的測(cè)繪資料。
第十條編制城市規(guī)劃必須遵循下列原則:
(一)嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)的用地與人口發(fā)展規(guī)模,并考慮有計(jì)劃、有步驟地建立吉林市外圍城鎮(zhèn)網(wǎng),促進(jìn)人口分布和生產(chǎn)力發(fā)展的合理布局。
(二)既要符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,又要同經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開(kāi)發(fā),配套建設(shè),方便生活,基礎(chǔ)設(shè)施先行。
(四)合理地安排建設(shè)用地,注意節(jié)約用地和保護(hù)耕地。
(五)沿江兩側(cè)建筑必須充分利用自然條件,做到與水、堤、路、園相協(xié)調(diào),體現(xiàn)江城特色。
(六)防治污染和其它公害,改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)貌,創(chuàng)造優(yōu)美協(xié)調(diào)的城市景觀。
第十一條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,市人民政府認(rèn)為確需修改時(shí),必須提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò),并按規(guī)定上報(bào)備案或?qū)徟?BR> 詳細(xì)規(guī)劃需要變更時(shí),須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)工程的立項(xiàng)、選址及布局必須符合城市規(guī)劃。
市規(guī)劃主管部門必須按照總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)和功能分區(qū)進(jìn)行建設(shè)用地的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用建設(shè)用地,必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門確定用地性質(zhì)和范圍。
建設(shè)工程的項(xiàng)目建議書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)批時(shí),必須附有市規(guī)劃主管部門的選址意見(jiàn)書(shū)。
第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要使用土地的,建設(shè)單位必須持按管理權(quán)限批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)文件,向市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)定點(diǎn)。市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行選址,劃定用地范圍,發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可按照土地管理的法律、法規(guī)辦理用地手續(xù)。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證當(dāng)年有效,逾期需辦理延期使用手續(xù)。
第十四條臨時(shí)用地期限不得超過(guò)二年,使用期滿應(yīng)恢復(fù)土地原貌,及時(shí)辦理退地手續(xù)。如因特殊情況確需延期使用的,必須按第十三條規(guī)定提前重新辦理審批手續(xù)。
第十五條建設(shè)單位和個(gè)人必須按照市規(guī)劃主管部門核定的用地性質(zhì)、范圍等要求進(jìn)行建設(shè),不得擅自改變。
第十六條任何單位和個(gè)人不得以任何形式侵占園林綠地、綠化隔離帶、學(xué)校、托幼園所、文化體育場(chǎng)地、特殊用地、水源保護(hù)地、風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)及預(yù)留的防空、市政公用設(shè)施等用地。不得在上述用地內(nèi)審批或建設(shè)與其用地性質(zhì)不相符的項(xiàng)目。
禁止在城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向和水源上游地區(qū)建設(shè)產(chǎn)生有毒有害廢棄物的工業(yè)項(xiàng)目。
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地,連續(xù)兩年未使用或未按規(guī)劃要求使用的,原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)有權(quán)收回,另行安排。
第十八條任何單位和個(gè)人不得在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有山嶺、荒丘、空地、水面、河渠、灘地以及城市建設(shè)預(yù)留用地上進(jìn)行采挖砂石土、設(shè)置垃圾場(chǎng)、圍填水面等改變地形地貌的活動(dòng)。確需進(jìn)行的,必須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審查同意,報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
第十九條建設(shè)單位需新建、擴(kuò)建、改建各種建筑物和構(gòu)筑物的,必須持下列文件和資料向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng):
(一)按管理權(quán)限批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃文件。
(二)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、技術(shù)鑒定書(shū)或有關(guān)申請(qǐng)報(bào)告。
(三)建設(shè)位置的詳細(xì)規(guī)劃圖一份和由城市測(cè)繪部門提供的比例為1:1000或1:500建設(shè)位置地形圖一式四份。
第二十條個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建住房,持下列證明方可逐級(jí)辦理建房審批手續(xù):
(一)原面積翻修的,需持個(gè)人房屋產(chǎn)權(quán)證明和土地使用證;新建、擴(kuò)建的,需持戶口簿、所在單位或街道辦事處提供的住房情況證實(shí)材料。
(二)城市測(cè)繪部門提供的比例為1:1000或1:500建設(shè)位置地形圖一式四份。
個(gè)人新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)性用房的,按第十九條有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條單位申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性建筑物的,須持申請(qǐng)報(bào)告和地形圖一式四份,到市規(guī)劃主管部門辦理規(guī)劃審批手續(xù);個(gè)人申請(qǐng)建設(shè)臨時(shí)性建筑物的,須持戶口簿和地形圖一式四份逐級(jí)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
第二十二條建設(shè)位置經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后,發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。許可證當(dāng)年有效,因故需第二年開(kāi)工的,必須到原審批部門辦理延期手續(xù)。
第二十三條建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則。必須與周圍建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),注意景觀效果。
第二十四條建設(shè)單位在施工前,須將由具有設(shè)計(jì)資格的單位設(shè)計(jì)的施工圖中的平面、立面、剖面圖及飾面做法報(bào)市規(guī)劃主管部門審查,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格,核發(fā)定位放線通知書(shū),由城市勘測(cè)部門定位放線后,方可施工。
第二十五條建設(shè)單位和個(gè)人必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)。工程完工后,須通知市規(guī)劃主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收,核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收合格證。未取得合格證的,不得進(jìn)行工程驗(yàn)收。
第二十六條新建的建筑物之間的間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)正向住宅的間距系數(shù)舊區(qū)不得小于1.5,新區(qū)不得小于1.7。
(二)建筑物與醫(yī)院病房、托兒所(幼兒園)活動(dòng)室、學(xué)校教室的間距系數(shù)不得小于2.0。
(三)斜向平行布置的住宅之間的距離,根據(jù)長(zhǎng)邊與東西向不同的夾角,按下列間距系數(shù)確定:0-30度角為1.5、30-60度角為1.4-1.3、60-90度角為1.2-0.9。
(四)多層塔式建筑對(duì)遮擋陽(yáng)光住宅的間距系數(shù)不得小于1.0。
第二十七條城市主干道兩側(cè)建筑突出部分外緣距道路紅線不得小于8米,次干道不得小于5米。
第二十八條新建、擴(kuò)建的賓館、招待所、影劇院、體育場(chǎng)(館)、商店、醫(yī)院等較大的公共建筑,必須按其總建筑面積的5-10%的規(guī)模設(shè)置停車場(chǎng)。
第二十九條在城市主次干道兩側(cè)規(guī)定的范圍內(nèi)和已建成的居住小區(qū)內(nèi)不得修建臨時(shí)建筑。
臨時(shí)建筑不得壓占人行道、市政設(shè)施、園林綠地、廣場(chǎng);不得影響市容、交通、消防和侵害正常生產(chǎn)、生活活動(dòng);不得出租、轉(zhuǎn)讓和買賣。
臨時(shí)建筑使用期限不超過(guò)二年。
第三十條在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)鐵路、道路、橋涵、堤壩、給水、排水、電力、電訊、路燈、供熱、煤氣、園林、公共交通等市政公用設(shè)施工程,須經(jīng)市規(guī)劃主管部門審批,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條建設(shè)單位需建設(shè)市政公用工程的,必須持下列文件和資料,向市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請(qǐng):
(一)按管理權(quán)限批準(zhǔn)的計(jì)劃文件;。
(二)城市測(cè)繪部門提供的地形圖一式三份。圖中須標(biāo)明工程走向、拐點(diǎn)座標(biāo)、管徑、長(zhǎng)度、寬度、高程、埋深和管線綜合現(xiàn)狀等。
工程設(shè)有建(構(gòu))筑物的,按第四章有關(guān)條款的規(guī)定辦理。
第三十二條工程施工前,須將具有設(shè)計(jì)資格的單位設(shè)計(jì)的施工圖報(bào)市規(guī)劃主管部門審查。經(jīng)審查同意,核發(fā)工程定位放線通知書(shū),由城市勘測(cè)部門放線后,方可施工。
第三十三條建設(shè)工程規(guī)劃許可證當(dāng)年有效,需第二年開(kāi)工的,必須到原審批部門辦理延期審批手續(xù)。
第三十四條新建居民小區(qū)或街坊內(nèi)的道路、管線工程的敷設(shè)走向,必須隨建筑工程的建設(shè)位置同時(shí)報(bào)市規(guī)劃主管部門審批。
第三十五條新建、改建道路、管線工程需要?jiǎng)舆w現(xiàn)有管線設(shè)施時(shí),建設(shè)單位必須與管線設(shè)施的權(quán)屬單位簽訂協(xié)議,報(bào)市規(guī)劃主管部門審批。
第三十六條在主次干道敷設(shè)地下管線的,必須按規(guī)定預(yù)留接線點(diǎn)。
第三十七條主干道路、沿江道路兩側(cè)新建的各種管線和生活居住區(qū)內(nèi)的供熱管線必須埋在地下。
主、次干道和居住區(qū)道路兩側(cè)建筑物需接電訊和電力線的,必須在臨街建筑物背側(cè)接線。
第三十八條新建樓房住宅必須設(shè)置公用電視天線。
第三十九條建設(shè)單位必須按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求建設(shè),不得擅自改變。確需改變的,須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。
第四十條工程完工后,建設(shè)單位必須將竣工圖報(bào)市規(guī)劃主管部門備案。
第六章舊區(qū)改造的規(guī)劃管理。
第四十一條舊城區(qū)的改造,必須從我市的實(shí)際出發(fā),統(tǒng)一規(guī)劃、適當(dāng)調(diào)整、合理利用、成片改造,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。
舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)同工業(yè)的調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合。
第四十二條舊城區(qū)改造規(guī)劃的重點(diǎn),放在危房區(qū)和市政公用設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、地勢(shì)低洼、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。
第四十三條市規(guī)劃主管部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和城市總體規(guī)劃的要求,作出舊城區(qū)改造的近期規(guī)劃。近期規(guī)劃批準(zhǔn)后,由市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門要按規(guī)劃同步安排年度建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施。
第四十四條市規(guī)劃主管部門每年應(yīng)劃定若干個(gè)區(qū)域?yàn)楫?dāng)年改造小區(qū),要明確規(guī)劃區(qū)內(nèi)具體建筑物的位置、標(biāo)高、造型和面積。
需要在舊城區(qū)建設(shè)住宅的單位,在本單位的住宅區(qū)以外建設(shè)的,都必須到改造小區(qū)內(nèi)建設(shè)。嚴(yán)格控制自行選址建設(shè)。嚴(yán)禁“見(jiàn)縫插針”建設(shè)。
第四十五條建設(shè)單位在舊城區(qū)建設(shè)時(shí),必須按市規(guī)劃主管部門劃定的動(dòng)遷范圍,拆遷建筑物和構(gòu)筑物以及其它設(shè)施后,方可進(jìn)行建設(shè)。
第四十六條在改造的住宅區(qū)內(nèi),建設(shè)單位必須按照市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃項(xiàng)目、數(shù)量、面積進(jìn)行建設(shè)。建成后不得擅自改變使用性質(zhì),不得插建其它建筑物。
第四十七條在規(guī)劃確定的近期改造區(qū)內(nèi)的房屋,只準(zhǔn)進(jìn)行安全性維修或原位原面積翻建。對(duì)具有紀(jì)念意義及不同時(shí)代風(fēng)貌的建筑物,只準(zhǔn)作復(fù)原性維修,確需改建時(shí),須經(jīng)有關(guān)部門審查同意、市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),并保持原有建筑風(fēng)貌。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第四十八條對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例,在城市規(guī)劃管理工作中成績(jī)顯著和同違反本條例行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng)有功績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府和有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十九條對(duì)違反本條例的,由市規(guī)劃主管部門或會(huì)同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反第十二條規(guī)定,擅自占用建設(shè)用地的,責(zé)令其限期拆除非法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物,恢復(fù)土地原貌。
(二)違反第十四條、第二十九條規(guī)定,超限期使用臨時(shí)建設(shè)用地或臨時(shí)建筑的,責(zé)令其限期拆除,并從使用期滿之日起,處以每日每平方米3元至5元的罰款。
(三)違反第十三條二款、第十四條、第二十二條、第三十三條規(guī)定,逾期未辦理延期審批手續(xù)的,吊銷許可證,情節(jié)嚴(yán)重的,從期滿之日起處以每日每平方米0.05元的罰款。
(四)違反第十五條、第二十五條、第三十九條、第四十六條規(guī)定,不按批準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)的,處以違章部分工程造價(jià)1-3倍的罰款。
(五)違反第十六條規(guī)定,侵占園林綠地、學(xué)校、水源保護(hù)地等用地進(jìn)行建設(shè)的,限期拆除其建(構(gòu))筑物,恢復(fù)土地原貌,并處以工程造價(jià)10%的罰款。
(六)違反第十八條規(guī)定,進(jìn)行改變地形地貌活動(dòng)的,責(zé)令其恢復(fù)地形地貌,并處以工程造價(jià)10%的罰款。
(七)違反第二十四條規(guī)定,擅自改變立面造型和飾面做法的,按違章施工面積或長(zhǎng)度計(jì)算,處以每平方米或每米20元的罰款。不能以面積或長(zhǎng)度計(jì)算的,處以土建工程費(fèi)10%的罰款。
(八)違反第二十四條、第三十二條規(guī)定,未取得放線通知書(shū)擅自開(kāi)工建設(shè)的,責(zé)令其限期拆除,并處以已開(kāi)工部分的每平方米或每米20元的罰款。
(九)違反第二十八條規(guī)定,新建、擴(kuò)建較大公共建筑未按規(guī)定設(shè)置停車場(chǎng)的,責(zé)令其就近設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的停車場(chǎng)地;拒不設(shè)置的,處以設(shè)置相應(yīng)規(guī)模停車場(chǎng)費(fèi)用2-3倍的罰款。
(十)違反第二十九條規(guī)定,出租、轉(zhuǎn)讓、買賣臨時(shí)建筑的,責(zé)令其限期拆除,沒(méi)收非法所得,并對(duì)責(zé)任雙方分別處以每平方米100元的罰款。
(十一)違反第三十條、第三十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自敷設(shè)各種管線的,責(zé)令其限期拆除,并處以工程造價(jià)10%的罰款。
按本條規(guī)定對(duì)單位處以罰款的,同時(shí)對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者處以50元至200元的罰款。
第五十條對(duì)圍攻、謾罵、毆打城市規(guī)劃管理人員,妨礙執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條當(dāng)事人對(duì)市規(guī)劃主管部門做出處罰決定不服的,可在接到通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,逾期不起訴又不履行的,由市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條市規(guī)劃主管部門違反本條例,不按城市規(guī)劃審批建設(shè)項(xiàng)目,由市人民政府視情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
城市規(guī)劃管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,給城市規(guī)劃管理工作造成損失的,由市規(guī)劃主管部門或監(jiān)察部門視情節(jié)輕重追究行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第五十三條縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)和建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理工作可參照本條例執(zhí)行。
第五十四條本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本條例自1990年1月1日起實(shí)行。《吉林市城市建設(shè)管理辦法》中有關(guān)城市規(guī)劃管理的規(guī)定和《吉林市城市規(guī)劃管理辦法》即行廢止。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十四
為滿足汽車維修行業(yè)管理部門對(duì)大量關(guān)于維修運(yùn)行及汽車工業(yè)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)的需求,通過(guò)汽車維修行業(yè)管理數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的研究和建立,將數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用于汽車維修行業(yè)管理。下文是西安市汽車維修行業(yè)管理規(guī)定,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)對(duì)西安地區(qū)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的管理,維護(hù)車輛用戶、維修戶的正當(dāng)權(quán)益,保證車輛安全運(yùn)行,提高社會(huì)綜合效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車維修以及機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)的企業(yè)(含國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè))和個(gè)體維修戶,均適用本辦法。
第三條機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)由市交通主管部門歸口管理,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體管理工作。
第二章開(kāi)業(yè)條件。
第四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)業(yè),必須具備與其經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件:
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。
第三章開(kāi)業(yè)和歇業(yè)申報(bào)程序。
第六條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者履行下列手續(xù)后,方可開(kāi)業(yè):
(三)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第七條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者需要變更維修項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記;變更營(yíng)業(yè)地址、企業(yè)名稱的,經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記后,報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)歇業(yè),應(yīng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,繳回許可證和專用發(fā)票后,向工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第四章質(zhì)量管理和監(jiān)督。
第九條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和交通部發(fā)布的機(jī)動(dòng)車修理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須保證維修質(zhì)量,建立健全維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度。車輛維修,應(yīng)按規(guī)定簽訂維修。
合同。
凡進(jìn)行整車修理、總成修理和二級(jí)維護(hù)的車輛修竣出廠時(shí),應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。
第十一條承接的維修車輛竣工出廠后,要有一定的保修期或保修里程,在保修期或保修里程內(nèi),因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,由承修者負(fù)責(zé):
(三)其他機(jī)動(dòng)車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理保修期為7日或保修里程700公里。
第十二條不得利用維修配件拼裝車輛。
第十三條不得承修報(bào)廢車輛。因肇事而損壞的車輛,應(yīng)當(dāng)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號(hào)碼、車屬單位、車號(hào)、維修部位等作出詳細(xì)記錄,連同車輛肇事證明材料一并存檔備查。
第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營(yíng)者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定,進(jìn)行調(diào)解。技術(shù)分析所需費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)。
第五章收費(fèi)管理。
第十五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算維修作業(yè)工時(shí)及收取維修費(fèi)用。應(yīng)將工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等分項(xiàng)計(jì)算,不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)使用西安市稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《機(jī)動(dòng)車維修收費(fèi)結(jié)算憑證》,不得以其他任何憑證代替,否則,送修戶有權(quán)拒付,財(cái)務(wù)不得報(bào)銷。
第六章罰則。
第十七條維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)接受交通、工商、公安、物價(jià)、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門的檢查和監(jiān)督。
第十八條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反本辦法,按下列規(guī)定予以處罰:
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的,處以3000元以下的罰款。
第十九條對(duì)維修經(jīng)營(yíng)者的罰款,統(tǒng)一使用財(cái)政部門的罰款憑證,并按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以根據(jù)行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第二十二條本辦法自公布之日起施行。
二、第四條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)依據(jù)維修車型種類、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行分類許可。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)維修對(duì)象分為汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)四類。
汽車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和三類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
摩托車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)能力分為一類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和二類維修經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。”
三、第五條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者開(kāi)業(yè),必須具備與其經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的條件:
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;。
(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施?!?BR> 四、第六條第一項(xiàng)修改為:“持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明,向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按開(kāi)業(yè)技術(shù)條件進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格者,發(fā)給機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證);”
五、第十條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者必須保證維修質(zhì)量,建立健全維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度。車輛維修,應(yīng)按規(guī)定簽訂維修合同。凡進(jìn)行整車修理、總成修理和二級(jí)維護(hù)的車輛修竣出廠時(shí),應(yīng)向用戶提供維修技術(shù)檔案、出廠合格證等技術(shù)文件。”
六、第十一條修改為:“承接的維修車輛竣工出廠后,要有一定的保修期或保修里程,在保修期或保修里程內(nèi),因維修質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,由承修者負(fù)責(zé):
(三)其他機(jī)動(dòng)車整車修理或總成修理保修期為60日或保修里程6000公里;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理保修期為7日或保修里程700公里?!?BR> 七、第十三條修改為:“不得承修報(bào)廢車輛。因肇事而損壞的車輛,應(yīng)當(dāng)由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審定的、具有相應(yīng)維修資格的維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行維修。維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)駕駛員姓名、駕駛執(zhí)照號(hào)碼、車屬單位、車號(hào)、維修部位等作出詳細(xì)記錄,連同車輛肇事證明材料一并存檔備查?!?BR> 八、第十四條修改為:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。當(dāng)維修經(jīng)營(yíng)者與送修戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)分析和鑒定,進(jìn)行調(diào)解。技術(shù)分析所需費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)?!?BR> 九、第十五條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的工時(shí)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算維修作業(yè)工時(shí)及收取維修費(fèi)用。應(yīng)將工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等分項(xiàng)計(jì)算,不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?!?BR> 十、第十八條修改為:“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者違反本辦法,按下列規(guī)定予以處罰:
(五)不使用統(tǒng)一稅票或涂改、轉(zhuǎn)借、倒賣統(tǒng)一結(jié)算票據(jù)的,處以3000元以下罰款?!?BR> 十一、第二十一條修改為:“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守的,根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
十二、第二十二條修改為:“本辦法自公布之日起施行。”
十三、原文中的“汽車”修改為“機(jī)動(dòng)車”
十五、原文中的“汽車維修企業(yè)和個(gè)體維修戶”修改為“機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者”
本決定自20xx年4月20日起施行。
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十五
1998年5月1日陜西省漢中市人民政府頒布了《漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定》,下面本站小編給大家介紹關(guān)于漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一章總則。
第一條:為保障城市規(guī)劃的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),合理利用土地,有效組織城市建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合漢中市城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條:組織編制和實(shí)施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)利用和各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱城市,是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)。
城市規(guī)劃區(qū)是依照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》規(guī)定,按市、縣人民政府在編制城市總體規(guī)劃時(shí)劃定的范圍為依據(jù),并公布實(shí)施。
縣以下建制鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,根據(jù)建設(shè)部《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》制定實(shí)施細(xì)則。
第三條:編制和實(shí)施城市規(guī)劃應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,正確處理好近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系。城市總體規(guī)劃應(yīng)與國(guó)土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第四條:城市規(guī)劃中確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定和權(quán)限,納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。政府對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量實(shí)施審查和監(jiān)督。
第五條:凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),都必須依法遵守核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》制度,并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。
第六條市、縣人民政府對(duì)城市規(guī)劃實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理體制。市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施建制市城市的規(guī)劃管理權(quán),縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門實(shí)施縣人民政府所在城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理權(quán)。
第七條市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)市市人民振幅城市規(guī)劃的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市行政區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。
縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市規(guī)劃管理工作。縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好轄區(qū)規(guī)劃管理工作。
市轄區(qū)人民政府建設(shè)主管部門,按市人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)賦予的城市規(guī)劃管理職責(zé),行使建制鎮(zhèn)的規(guī)劃管理職能。
(一)貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,制定實(shí)施城市規(guī)劃的行政和技術(shù)措施。
(二)在市人政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和城市公園總體規(guī)劃。
(三)指導(dǎo)各縣規(guī)劃主管部門編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,并組織評(píng)審和審查。指導(dǎo)縣城詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)各類建設(shè)用地的規(guī)劃管理,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;。
(六)檢查和監(jiān)督城市規(guī)劃的實(shí)施,依法查處違法城市規(guī)劃的行為;。
(七)主管城市規(guī)劃區(qū)范圍的城市規(guī)劃設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)市域勘測(cè)行業(yè)和建筑設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽和招標(biāo)掛你,組織審查建筑工程就一構(gòu)造物、建筑小品、城市雕塑的建筑設(shè)計(jì)方案。
(九)組織推動(dòng)城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,人才培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流;。
(十)承辦市人民政府交辦的城市規(guī)劃建設(shè)其它工作。
第九條縣建設(shè)主管部門的規(guī)劃管理職責(zé)由縣人民政府按照本規(guī)定及本縣實(shí)際制定。
第十條城市規(guī)劃的編制應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》及國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。并符合《漢中市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》的戰(zhàn)略布局。城市規(guī)劃的費(fèi)用實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)制,由財(cái)政局從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)用中安排。
第十一條城市規(guī)劃編制應(yīng)具備勘察、測(cè)量及其它必要的急茬資料,編制內(nèi)容、深度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家城市規(guī)劃編制規(guī)定,并由取得相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位編制。
市人民政府負(fù)責(zé)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及區(qū)域性城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃,用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
漢中市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府委托市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織編制。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制。詳細(xì)規(guī)劃由縣人民政府安排縣城市規(guī)劃管理部門組織編制。
縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制。其中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,在市域鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)指導(dǎo)下由區(qū)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制。
風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃按風(fēng)景名勝管理權(quán)限,由市、縣、區(qū)人民政府分級(jí)組織編制。
歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃按城市總體規(guī)劃要求組織編制。
漢中市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)上市人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)縣人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)市人民政府審批,并送省建設(shè)廳備案。
縣以下建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或常設(shè)機(jī)構(gòu)審查同意后,報(bào)縣(區(qū))人民政府審批,并送市常建委備案。其中,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)區(qū)人民政府及區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)市人民政府審批。
城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。
城市詳細(xì)規(guī)劃及城市公園總體規(guī)劃由市、縣人民政府審批。按照分區(qū)規(guī)劃標(biāo)志的詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審批,其中當(dāng)中要位置的詳細(xì)規(guī)劃報(bào)市人民政府審批。屬省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃,由城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審查后,報(bào)省建設(shè)廳審批,屬市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃由市人民政府審批,屬縣級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的總體歸戶由縣人民政府審批。
建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目級(jí)單位院內(nèi)總平面規(guī)劃設(shè)計(jì),由單位組織編制,百市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)審批。
第十四條按規(guī)定上報(bào)的城市總體規(guī)劃因根據(jù)被下列文件:本級(jí)人民政府是上報(bào)審批報(bào)告,本級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)的身產(chǎn)意見(jiàn),總體規(guī)劃的評(píng)審或技術(shù)鑒定意見(jiàn),城市總體規(guī)劃文本和全套圖紙。
第十五條市、縣人民政府根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,可對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,報(bào)同級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)和院批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向、總體布局和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重大變更,須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)審查同意后,報(bào)與那批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程,編制社偏向目。
建議書(shū)。
時(shí),依照建設(shè)部、國(guó)家計(jì)位印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》由城市規(guī)劃管理部門核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)計(jì)劃管理部門在審批設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)時(shí),必須附由城市規(guī)劃管理部門的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》。
第十七條《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目基本情況。包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、用地和建設(shè)規(guī)模、供水與供電需求量、運(yùn)輸方式與運(yùn)量,以及產(chǎn)品方案、廢水、廢氣、廢渣排放方式、排放量,噪聲污染狀況。
(二)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址依據(jù)包括:
1、經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)。
3、建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、能源、市政、人防幾防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
4、建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住幾公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。
5、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)城市環(huán)境肯造成的污染影響,以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)協(xié)調(diào)。
(三)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和規(guī)劃的具體要求。
第十八條建設(shè)項(xiàng)目選址按項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限分級(jí)管理。由市、縣城市規(guī)劃管理部門制定具體管理辦法。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
西安市城市規(guī)劃管理規(guī)定篇十六
第一條為了加強(qiáng)氣象行業(yè)管理,促進(jìn)氣象行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高氣象行業(yè)的總體效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》,結(jié)合氣象行業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門及其所屬的氣象臺(tái)站等以及其他組織和個(gè)人,在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事氣象活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)氣象行業(yè)管理工作。
地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象行業(yè)管理工作。
第四條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織制定氣象行業(yè)規(guī)劃和政策,完善氣象行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化氣象行業(yè)監(jiān)督,加強(qiáng)氣象行業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),合理配置國(guó)家對(duì)氣象行業(yè)的投入。
第五條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展氣象行業(yè)的業(yè)務(wù)和科技合作與交流、氣象科普宣傳、氣象科技成果推廣等活動(dòng),提高氣象工作水平。
第六條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的原則編制氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
全國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門編制,報(bào)國(guó)務(wù)院或者有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
省、自治區(qū)、直轄市的氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)全國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織有關(guān)部門編制,經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門,可以參考?xì)庀笫聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)實(shí)際,制定本部門或者本系統(tǒng)的氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案后,組織實(shí)施。
第七條重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求,并在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前,征求國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第八條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)新建氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限,經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可建立。建設(shè)時(shí),必須遵守氣象臺(tái)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門以及其他組織和個(gè)人新建氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行氣象臺(tái)站建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,投入運(yùn)行后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
為教學(xué)、科學(xué)研究、科普等開(kāi)展的臨時(shí)氣象觀測(cè),投入運(yùn)行后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第九條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)遷移氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)按照《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》第十八條的規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門遷移、撤銷本部門或者本系統(tǒng)氣象臺(tái)站的,遷移、撤銷后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
第十條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門以及其他組織和個(gè)人建設(shè)的氣象臺(tái)站情況,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行備案統(tǒng)計(jì)。
第十一條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作的歸口管理,統(tǒng)一組織制定、修訂氣象國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,組織有關(guān)部門制定、修訂氣象地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。
第十二條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的實(shí)施,其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家制定的氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),建立氣象信息共享、共用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣象信息資源共享。
國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好匯交氣象資料的接收、保存、應(yīng)用和監(jiān)管工作。
第十四條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,進(jìn)行氣象探測(cè)并向有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)匯交氣象探測(cè)資料。未經(jīng)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得中止氣象探測(cè)。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站及其他從事氣象探測(cè)的`組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)匯交所獲得的氣象探測(cè)資料。
第十五條參加匯交、共享的氣象探測(cè)資料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求。
具有大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的氣象資料。
第十六條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正。其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站,可以發(fā)布供本系統(tǒng)使用的專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào),但不得以任何形式向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和服務(wù)工作的指導(dǎo),提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
第十七條氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)有質(zhì)量標(biāo)識(shí),并由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)使用許可證的氣象專用技術(shù)裝備。
未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象計(jì)量器具不得在氣象業(yè)務(wù)中使用。
第十八條國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展需要,會(huì)同有關(guān)部門,提出氣象行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員定期培訓(xùn)要求,制定業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十九條外國(guó)組織和個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及其管轄的其他海域單獨(dú)或者合作從事氣象活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。
臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)的組織和個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及其管轄的其他海域單獨(dú)或者合作從事氣象活動(dòng),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期組織對(duì)氣象臺(tái)站執(zhí)行氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,限期改正。
第二十一條重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不符合重要?dú)庀笤O(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求,未在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前,征求國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)的,由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令改正;造成重大損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
第二十二條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限依法提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞?jí)主管部門責(zé)令其限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的給予警告:
(一)未遵守國(guó)家制定的氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的;。
(二)逾期未向當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案的。
第二十三條本規(guī)定未作規(guī)范的,按照《中華人民共和國(guó)氣象法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的有關(guān)氣象活動(dòng)的國(guó)際條約與本規(guī)定有不同規(guī)定的,適用該國(guó)際條約的規(guī)定;但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
第二十五條本規(guī)定自5月1日起施行。12月6日公布的中國(guó)氣象局第12號(hào)令《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

