在撰寫報告之前，我們需要進行充分的調(diào)研和收集數(shù)據(jù)，確保報告的準(zhǔn)確性和可信度。報告應(yīng)該包括充分的數(shù)據(jù)和證據(jù)，以支持我們的論點和結(jié)論。在模仿范文的過程中，我們可以借鑒其中的寫作思路和表達方式，提升自己的寫作水平。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇一
為全面貫徹落實2014年全省森防工作電視電話會議精神，緊緊圍繞新時期林業(yè)發(fā)展大局，以提升公共服務(wù)能力為目的，以保護森林資源為核心，創(chuàng)新防治機制，改進工作方法，建立起適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)改革和發(fā)展形勢需要的林業(yè)有害生物防治公共服務(wù)保障體系，為發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻。按照雅林發(fā)【2014】66號文件《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)有害生物監(jiān)測防控社會化服務(wù)調(diào)研的通知》要求，我局高度重視，結(jié)合我區(qū)實際，組織有關(guān)人員認真開展調(diào)研，現(xiàn)已完成《區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測防治社會化服務(wù)調(diào)研報告》，調(diào)研報告如下：
（一）林業(yè)有害生物現(xiàn)狀及發(fā)生情況
區(qū)幅員總面積106731hm，其中林業(yè)用地72349.1hm，占幅員面積的67.8%；在林業(yè)用地中，有林地面積61072.7hm，占林業(yè)用地面積的84.4%；2013底全區(qū)活立木總蓄積460.3萬立方米，森林覆蓋率63.0%。
區(qū)主要森林植物種類：針葉樹種有：杉木、柳杉、水杉、濕地松等，面積19866.7298hm；竹類有：慈竹、雜交竹、綿竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多種，面積33666.7hm；闊葉樹人工栽植主要有樺木、榿木、桂花、銀杏、麻柳、旱蓮（千丈樹）、黃角樹等，天然起源主要有絲栗栲、櫟類、苦皮、鹽夫木、楠木等，面積13333.3hm。
我區(qū)林木病蟲害以竹子病害、長足大竹象、竹筍禾夜蛾、赤腹松鼠等為主。近年來林業(yè)有害生物逐年上升，對我區(qū)造林綠化成果構(gòu)成威脅。
近年（2011-2013年）來，區(qū)發(fā)生的森林病蟲鼠害主要有：雜交竹枯梢病，水竹叢枝病、粗梢雙條杉天牛、柳杉長卷蛾、水杉紅蜘蛛、竹筍夜蛾、竹芽蟲、長足大象、竹螟、垂臀華枝修、麻柳葉甲、赤腹松鼠等。發(fā)生面積分別為：2011年3.898萬畝（其中：病害0.45萬畝，蟲害1.949萬畝，鼠害1.499萬畝）；2012年3.496萬畝（其中：病害0.3萬畝，蟲害1.697萬畝，鼠害1.499萬畝）；2013年3.985萬畝（其中：病害0.3萬畝，蟲害1.695萬畝，鼠害1.99萬畝）。每年對發(fā)生的病蟲鼠害均指導(dǎo)林農(nóng)或業(yè)主進行了積極防治，防治率、無公害防治率分別在99%以上和96%以上。
2014全區(qū)發(fā)生病蟲害總計3.85萬畝，其中：病害0.25萬畝，蟲害1.6萬畝，鼠害2.0萬畝。發(fā)生病蟲害種類有：竹子枯梢病、水竹叢枝病、竹筍禾夜蛾、長足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害等，竹子害蟲—長足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害將發(fā)生嚴重。長足大象主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈竹林分內(nèi)，粗梢雙條杉天牛主要分布在、、、、、對巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)柳杉中幼林林分內(nèi)，林木鼠害主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場后經(jīng)、等工區(qū)柳杉、杉木中幼林林分內(nèi)，因此，上述地點是今年發(fā)生和防控重點區(qū)域。
（二）森防機構(gòu)及人員現(xiàn)狀
我區(qū)森林病蟲害防治檢疫站1個5人，全區(qū)測報站（點）26個，各森林管護站及林業(yè)工作站配有一名專（兼）測報人員。
（三）測報、防治工作開展情況
全區(qū)森防測報和防治工作主要依托26個測報站（點）開展各項工作。每年制定《區(qū)主要森林病蟲害預(yù)測預(yù)報工作方案》，強化森防目標(biāo)管理,主要監(jiān)測長足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害情況，積極開展越冬前后及發(fā)生期病蟲情調(diào)查，按時開展病蟲情況測報，及時發(fā)布病蟲情報，提供防治依據(jù)，并適時組織開展病蟲防治。積級開展森林植物調(diào)運檢疫和種苗產(chǎn)地檢疫工作，形成測報、檢疫、防治三個環(huán)節(jié)，相輔相承。
在防治模式上主要采取專業(yè)隊防治和群眾防治相結(jié)合，重點防治和一般防治相結(jié)合，限期防治和自覺防治相結(jié)合的模式。對主要通道綠化樹木、退耕還林樹木、天保樹木、名木古樹等進行重點防治。充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、信息、簡報以及印發(fā)宣傳資料多種形式進行廣泛宣傳，同時對本轄區(qū)的苗圃、種苗繁育場所、涉木企業(yè)進行檢疫登記和檢疫登記核查，并開展產(chǎn)地檢疫，確定執(zhí)法重點。同時，林業(yè)部門積極籌資備藥和推薦購買藥物，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓防治工作，技術(shù)人員不辭勞苦，深入發(fā)生區(qū)調(diào)查蟲情，指導(dǎo)防治。從而保證了林木的正常生長，有效地保護了我區(qū)的造林綠化成果。
（四）監(jiān)測防控服務(wù)體系建設(shè)情況。
不斷加強和完善森林病蟲害測報防治體系建設(shè)，為保證區(qū)林業(yè)有害生物防治工作順利實施，區(qū)林業(yè)局成立由森防站站長任組長，相關(guān)科室、片區(qū)林業(yè)站負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組，加強對林業(yè)有害生物防治的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決林業(yè)有害生物防治過程中的技術(shù)難題。每年開展培訓(xùn)，提高素質(zhì)，利用多種形式搞好技術(shù)服務(wù)，推廣森防新技術(shù)，確保有蟲不成災(zāi)。
（一）我區(qū)森防機構(gòu)級別低（股級）人員少，經(jīng)費不足，且為自收自支事業(yè)單位；基層森防人員少、素質(zhì)偏低、并且不夠穩(wěn)定，工作缺乏力度。
（二）測報、檢疫設(shè)備簡陋，測報手段落后，缺乏系統(tǒng)性，人員不足。一定程度上影響測報、防治和檢疫工作的質(zhì)量。
（三）人工林面積不斷增加，且人工林多為單一樹種、單一結(jié)構(gòu)的純林，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，病蟲害同步增加。
（四）長期不合理的使用化學(xué)農(nóng)藥。病蟲害發(fā)生后，一味依賴化學(xué)農(nóng)藥，不僅殺傷大量天敵，使病蟲產(chǎn)生抗藥性，而且造成森林生態(tài)環(huán)境惡化。另外，防治手段不能適應(yīng)森林病蟲害防治工作的客觀要求，缺少符合林業(yè)特點的防治藥劑和藥械，防治效率較低。
（一）正確處理好森林資源培育和保護的關(guān)系，充分發(fā)揮森防工作在有效保護森林資源和造林綠化成果中的作用。落實科學(xué)發(fā)展觀，要把病蟲害防治貫穿于森林資源培育的全過程，在森林培育過程中，在營林的各個環(huán)節(jié)如選種、育苗、選地、造林、經(jīng)營、撫育及采伐中，注意保障樹木的健康生長，減少病蟲來源，協(xié)調(diào)各生物間關(guān)系，提高樹木抗性，是實施森林病蟲害由被動防治為主動防治的根本途徑。
（二）堅持“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強化責(zé)任”的方針，一是要完善營造林的'有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法，從制度上保證森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，逐步實現(xiàn)森林有害生物的可持續(xù)控制；二是切實加強監(jiān)測預(yù)報工作，健全和完善主要森林病蟲害預(yù)測預(yù)報辦法，加快各級測報點建設(shè)速度，建立起比較完善的森林病蟲害預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)；三是加大檢疫執(zhí)法力度，抓好無檢疫對象種苗繁育基地建設(shè)，依法建立森林植物檢疫檢查站，堵塞漏洞，嚴防危險性病蟲的傳播蔓延。
（三）搞好預(yù)防是實現(xiàn)可持續(xù)控制的基礎(chǔ)，必須由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，以營林為基礎(chǔ)，綜合性營林措施是防治病蟲害的治本之策，要強化預(yù)防工作，實行綜合治理，把森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)工作的始終，逐步實現(xiàn)森防工作的“四個轉(zhuǎn)變”，切實把森防工作的重點轉(zhuǎn)移到預(yù)防工作上來。
（四）應(yīng)加強森防法規(guī)宣傳，普及森防法律法規(guī)知識，提高全社會對森防工作的認識；不斷建立健全森防法律法規(guī)體系；加大森防執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，把森林病蟲害防治工作從靠行政手段轉(zhuǎn)變到依法管理、依法防治上來，要對重大危險性病蟲害推行防治通知書制度，提高除治工作的強制性；堅持依法行政，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，強化執(zhí)法監(jiān)督。
（五）將森防工作作為地方政府的一項重要職責(zé)納入各級行政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。要定期開展檢查，掌握森防工作開展情況，目標(biāo)完成情況，并及時通報。對完成好的要通報表揚，并給予資金獎勵；對完成差的，要通報批評，并核減防治經(jīng)費。
（六）進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾和全社會對森防工作重要性的認識，通過印發(fā)宣傳材料、舉辦講座、病蟲災(zāi)害宣傳、利用報紙、電臺、電視臺等媒體宣傳等形式宣傳防治的重要性和緊迫性，擴大森林病蟲害防治工作的社會參與程度。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇二
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細則》求，我鎮(zhèn)認真研閱，結(jié)合實際，積極配合區(qū)級相關(guān)部門，開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報如下：
一、工作開展情況。
（一）突出重點強化工作落實。
1.推進農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）實行包村包片負責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作，并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書，明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運行進行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開展黑臭水體治理專項行動：
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查，通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村（社區(qū)），尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。
三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案，對水源保護區(qū)范圍內(nèi)污染源進行綜合整治，清理保護區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點，垃圾焚燒點，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項目。
（二）推進水污染防治重點工程項目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設(shè)，于xxxx年x月啟動試運行，該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進產(chǎn)業(yè)的提檔升級，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
（三）加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河，綜合施策、組合用拳，對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋，各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗收；同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴督促工作開展，定期進行工作考核，層層壓實重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對面源污染危害性認識不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量大，個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施，對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃。
（一）抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進行收集處理。對農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對人畜糞污、生活污水進行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。
（二）抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域，要嚴禁肥水養(yǎng)魚；對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
（三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
（四）抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤，并做好河面污染的控制工作。
（五）進一步細化分解責(zé)任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴格考核，確?！昂佣伍L制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接，并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇三
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟、環(huán)?！钡氖┓世砟睿扇】茖W(xué)、合理施肥，增加有機肥的使用，提高肥料利用率，保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護等項目，實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目，實施秸桿還田xx00畝；著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴大水稻機收面積，實行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓，積極向上爭取項目資金，每年新建1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，示范帶動，整體推進。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負責(zé)的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負責(zé)，層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強自覺保護環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目，確保達標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進行填埋。同時，積極實施經(jīng)濟適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇四
市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè)，進一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來，xx市堅持防、治、管多措并舉，全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達標(biāo)率xx0%，大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標(biāo)。
（一）防治并舉，實現(xiàn)重點污染源達標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個；二是強化工業(yè)污染治理，20xx年以來，累計投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程；三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程，實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實行雨污分流；二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設(shè)，2013年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
（三）連片整治，推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃，化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年，實施測土配方施肥120萬畝；二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元，實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個，其中9個涉水項目，計劃總投資8031.5萬元；三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃，2012年—2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實現(xiàn)集中處理。
（四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?；B(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理；二是投資5420萬元實施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資2000萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥，實現(xiàn)無害化處理；三是實施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
（一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實施雨污分流，部分生活污水進入河道。
（二）鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
（三）水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進建設(shè)涉水項目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展；三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高，萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
保護水源地，保障用水安全，事關(guān)整個xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉，實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
（一）加強工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，落實責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實施排污總量控制；三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。
（二）加大投入，推進城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元，完成蘇州路等12項污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理；建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題；建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程，解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實施30余項雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
（三）加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實現(xiàn)工業(yè)、生活（社區(qū)）污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng)；將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng)；2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置，遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達到一級a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
（四）建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求，總投資6000萬元，2015年建成城市污水處理廠四期工程，擴大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸，適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴大的需要。
從未來發(fā)展的高度認識，萊西作為xx市的重要水源地，其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出，保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護，必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施，對重大污染防治工程給予政策和財政支持，才能保證xx市的水源地保護長治久安。同時，萊西地處大沽河水源地上游，為保護大沽河水源做了大量工作，犧牲了許多經(jīng)濟利益，建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補償機制的有關(guān)規(guī)定，建立并落實xx市生態(tài)補償機制，設(shè)置生態(tài)補償專門基金，出臺具體的補償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年對萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補助，使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護水源地的能力。
為加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境,促進祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排，4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng)，就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進行了調(diào)研，采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊，農(nóng)村清潔工程，聽取情況匯報,座談交流；召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負責(zé)人座談會，聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告，其他部門交流發(fā)言。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇五
蘭州治污是用決心、行動和效果說話，而決心源于民意，行動勝于綱領(lǐng)，力量來自群眾。蘭州市率先實踐了“五化”管理，推動了大氣污染治理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成了大氣污染治理的“蘭州模式”：
——目標(biāo)是藍天，重點在落實。
——關(guān)鍵特征是：真、細、實、嚴、聯(lián)。
——基本內(nèi)涵為：黨政同責(zé)，科學(xué)施策，鐵腕治理，全民行動。
——主要做法是：制定“一個”總體規(guī)劃，明確省市“兩級”黨委領(lǐng)導(dǎo)，確立“三個”改變(改變大氣污染不可治的悲觀情緒，改變只有方案沒有落實的消極作風(fēng)，改變只有布置無人問效的工作格局)，消除“四個”顧慮(污染難治甚至不可治的顧慮，治理污染影響經(jīng)濟發(fā)展的顧慮，大企業(yè)難管不好管的顧慮，治理污染可能帶來各種短期矛盾和壓力的顧慮)，落實“五項”措施(減排、壓煤、除塵、控車、增容)，樹立“六顆”紅心(省委省政府“決心”，市委市政府“恒心”，上級部門的“關(guān)心”，干部群眾的“同心”，老百姓的“舒心”，新聞媒體的凝心)。
“蘭州模式”是蘭州三年來探索實踐的濃縮與升華，是環(huán)境治理現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗，對其他地區(qū)大氣污染治理具有重要啟示意義。
啟示一：堅持綠色發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾。
以環(huán)境質(zhì)量改善帶動區(qū)域增長，是“蘭州模式”的重要啟示之一。近年來，蘭州沒有把大氣污染治理作為負擔(dān)，而是樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，通過一系列綜合措施，顯著改善了大氣環(huán)境質(zhì)量，為蘭州帶來了人氣和商機，同期經(jīng)濟社會得到迅猛發(fā)展。近年來，蘭州市年均生產(chǎn)總值增長9%以上，排在全國省會城市第4位，20地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末接近翻一番。“蘭州模式”表明，環(huán)境保護并不是經(jīng)濟發(fā)展的對立面，兩者可以形成良性循環(huán)，加強環(huán)境保護，政府、企業(yè)和居民都能從中獲益，實現(xiàn)綜合效益提升。
啟示二：轉(zhuǎn)變難治觀念，堅定加快改善空氣質(zhì)量的信心。
當(dāng)前，全國許多地方由于地理條件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各種原因，產(chǎn)生了“沒有天幫忙、污染治不了”的慣性認識和思維，在工作中存在一定畏難情緒和顧慮。蘭州市在面對兩山夾一河、冬季無風(fēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主的現(xiàn)實情況下，通過開拓創(chuàng)新、真抓實干，走出了一條切實可行的大氣污染治理路子?！疤m州模式”表明，只要我們充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，把環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同時部署、真抓實干，加強政府主導(dǎo)，強勢推進，積極作為，任何環(huán)境難題都會迎刃而解。
啟示三：實施科學(xué)治污，明確污染治理的'難點和重點。
“以人為本、科學(xué)治污”是蘭州市大氣污染治理的總基調(diào)，在充分尊重科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律的前提下，邀請國內(nèi)知名環(huán)保科研機構(gòu)和專家學(xué)者為蘭州把脈，制定了符合蘭州實際的“1+5”綜合治理規(guī)劃，明確了蘭州市污染治理的導(dǎo)向和重點任務(wù)。按照“先急后緩、由易到難”的原則，注重工作中的時間、時序、時限安排，以工業(yè)污染、燃煤污染、揚塵污染、機動車污染為治理重點，把燃煤鍋爐改造作為污染治理的突破口和主攻方向，十分重視冬季大氣污染防治，專門制定冬季大氣污染治理的措施。“蘭州模式”表明，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃是大氣污染治理必須堅持的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，因時而異、科學(xué)施策是大氣污染治理必須堅持的原則和方向。
啟示四：敢于動真碰硬，確保環(huán)境治理責(zé)任得到落實。
蘭州市在大氣污染治理中，堅持依法治污、嚴格執(zhí)法，措施上力求硬中加硬，要求上力求嚴中有嚴，對環(huán)境問題突出的企業(yè)進行整改、處罰或關(guān)停，形成明確的工作導(dǎo)向。除了采取嚴控生產(chǎn)源頭污染、實行網(wǎng)格化管理等一系列鐵腕措施外，還將治污和整治干部“慵懶散漫”的“效能風(fēng)暴”行動相結(jié)合，動真碰硬，切實抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從嚴監(jiān)管、從嚴執(zhí)法和嚴肅效能問責(zé)，為蘭州市治污工作順利完成起到了紀律保證和組織保障作用。“蘭州模式”證明，要真正見成效，關(guān)鍵在于動真碰硬、鐵腕治污，大力倡導(dǎo)“說了算、定了干、馬上辦”的干部作風(fēng)，把過去停留在紙上的措施變成行動，落到實處。
啟示五：建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進城市空氣質(zhì)量管理常態(tài)化。
大氣污染治理是一項復(fù)雜系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。雖然蘭州市的空氣質(zhì)量得到很大改善，但空氣質(zhì)量改善工作任重道遠。為此，蘭州市并沒有躺在過去的功勞簿上睡大覺，而是始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“從零開始”的理念，尤其是把標(biāo)準(zhǔn)化的精神、理念和要求貫穿到工作中，正在制定大氣污染治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進一步促進工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使得空氣質(zhì)量管理從運動式到常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇六
為摸清全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作現(xiàn)狀，加強企業(yè)職業(yè)病危害防治工作。4至5月份，在全省金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、石材加工等重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作啟動前，省安監(jiān)局組成調(diào)研組，對xx市、xx市等地區(qū)的6類12家金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作進行了調(diào)研。其中，調(diào)研石膏礦、磷礦等非金屬礦山企業(yè)7家，鐵礦、銅礦等金屬礦山企業(yè)5家。調(diào)研的企業(yè)中，既有大冶鐵礦等大型國有企業(yè)，也有小型民營石膏礦企業(yè)。調(diào)研中通過座談交流、查閱檔案臺賬、井下現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場檢測職業(yè)病危害因素、與重點崗位職工交流等，對金屬非金屬礦山企業(yè)的職業(yè)病危害防護設(shè)施建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、個體防護用品佩戴、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育等職業(yè)病危害防治工作有了基本了解，對做好全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有了新思路。
一、基本情況。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我省金屬非金屬礦山企業(yè)約3000家，其中，地下礦山近500家。主要分布在xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、恩施州等地區(qū)，開采礦種主要以鐵、銅、磷、石膏、石灰石、露天采石場等為主體。由于礦體條件復(fù)雜、不安全因素多，在采掘、運輸、提升、通風(fēng)、排水、破碎等生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵、有毒有害氣體、噪聲、振動、電離輻射、工業(yè)外傷等職業(yè)病危害因素嚴重威脅著勞動者身體健康及生命安全。
近幾年來，我省職業(yè)病防治工作在各級黨委、政府高度重視下，尤其是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，全省各級政府以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門依據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)章，圍繞國家和省職業(yè)病防治規(guī)劃提出的防控目標(biāo)，協(xié)調(diào)配合，合力推進，全省職業(yè)病防治工作取得了階段性成效。各級安監(jiān)部門按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的部署安排，扎實推進職業(yè)病危害防治工作，用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任意識明顯增強，職業(yè)衛(wèi)生工作不斷規(guī)范。但由于受歷史原因、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等多方面影響，金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作基礎(chǔ)仍很薄弱，防治工作仍處于起步階段，企業(yè)主體責(zé)任還沒有認真落實。比如：絕大多數(shù)的企業(yè)沒有落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，職業(yè)病防護設(shè)施先天不足，加之管理制度不健全，致使多數(shù)企業(yè)的工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度超標(biāo)。以來，我省在8個重點行業(yè)開展了職業(yè)病危害專項治理工作，但是，并沒有涵蓋礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)，礦山、危險化學(xué)品企業(yè)存在和產(chǎn)生的粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害因素嚴重威脅著勞動者生命安全和身體健康，礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治形勢十分嚴峻。
二、存在的主要問題。
(一)職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況。
1.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和管理人員配備不完全符合要求。從調(diào)研的12家金屬非金屬礦山企業(yè)看，11家企業(yè)設(shè)置或指定了職業(yè)衛(wèi)生管理工作機構(gòu);6家配備了職業(yè)衛(wèi)生管理專職人員，6家配備了兼職人員。
2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程建立、落實及公告工作還不規(guī)范。12家礦山企業(yè)中6家制定建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，但只有2家按照規(guī)定在醒目位置設(shè)置了公告欄，公告了國家安監(jiān)總局第47號令規(guī)定建立的13項制度;3家企業(yè)公告了職業(yè)病防治操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)有待加強。12家礦山企業(yè)10家主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加了安監(jiān)部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);但是，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)制度不落實，只有3家企業(yè)對部分重點崗位的勞動者進行了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)也只占應(yīng)培人數(shù)的30%，培訓(xùn)內(nèi)容與崗位存在的職業(yè)病危害因素結(jié)合不緊，針對性也不強。
4.絕大多數(shù)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度沒落實。12家企業(yè)項目建設(shè)時均沒有認真落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，沒有依法進行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價，竣工驗收時也沒有對職業(yè)病防護設(shè)施進行驗收。以來進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的企業(yè)只有3家，只占應(yīng)進行現(xiàn)狀評價企業(yè)的25%。
5.職業(yè)病危害項目申報要素不全。12家礦山企業(yè)中，11家進行了職業(yè)病危害項目申報，但是，申報項目內(nèi)容要素完整的只有5家，占全部調(diào)研礦山企業(yè)的41.6%。
(二)工作場所職業(yè)病危害防治情況。
1.小型企業(yè)工作場所生產(chǎn)布局不合理。礦山企業(yè)生產(chǎn)布局、工藝流程設(shè)置與礦山的選址、地形地貌、礦產(chǎn)資源賦存有很大關(guān)系。調(diào)研的12家企業(yè)由于絕大多數(shù)企業(yè)落實了安全設(shè)施“三同時”制度，生產(chǎn)布局合理，產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體、噪聲等生產(chǎn)區(qū)域與非生產(chǎn)區(qū)域都留有足夠的職業(yè)衛(wèi)生防護距離，一定程度上避免了非接觸職業(yè)病危害人員接觸職業(yè)病危害，減少了接觸職業(yè)病危害人員的接觸時間。但是，3家規(guī)模較小的礦山企業(yè)存在生產(chǎn)布局不科學(xué)、工藝流程不合理問題。
2.部分企業(yè)職業(yè)病危害防護設(shè)施不達標(biāo)。2家鐵礦和1家銅礦企業(yè)職業(yè)病危害防護設(shè)施建設(shè)維護情況較好，但多數(shù)石膏礦、磷礦企業(yè)職業(yè)病防護設(shè)施相對不完善，1家石膏礦企業(yè)沒有任何防護設(shè)施。有些企業(yè)盡管建設(shè)了“六大系統(tǒng)”，但多數(shù)通風(fēng)系統(tǒng)達不到應(yīng)有效果。
3.大部分企業(yè)職業(yè)病危害因素濃度或強度超標(biāo)。對2家企業(yè)的粉塵濃度及4家企業(yè)的噪聲、2家企業(yè)的電離輻射強度進行了檢測，粉塵總塵濃度分別超標(biāo)68倍和103倍，4家礦山企業(yè)的16個噪聲檢測點12個點超標(biāo)。對2家企業(yè)巷道掘進面6個點的電離輻射強度進行了檢測，沒有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。
4.多數(shù)企業(yè)個體防護用品不符合要求。12家企業(yè)均為接觸粉塵的勞動者配備了防塵口罩，但8家企業(yè)職工的防塵口罩佩戴沒有全覆蓋，部分職工佩戴方法不正確。12家企業(yè)只有3家為接觸噪聲的'勞動者佩戴了防護耳塞等防護用品，7家企業(yè)為接觸有毒有害氣體的勞動者佩戴了防毒面具，但其中4家使用的防毒面具為無“勞安”標(biāo)志和無“生產(chǎn)許可”標(biāo)志的不合格產(chǎn)品。
5.職業(yè)健康監(jiān)護工作沒有完全落實。調(diào)研中，從每家企業(yè)抽查10份職工健康檢查檔案，12家企業(yè)沒有1家100%落實上崗前、在崗期間、離崗時健康檢查制度。絕大多數(shù)企業(yè)檢查結(jié)果告知方式不規(guī)范，2家企業(yè)甚至沒有將體檢結(jié)果告知勞動者本人。
6.部分企業(yè)職業(yè)病危害檢測評價制度未落實。12家企業(yè)有5沒有落實每年1次的職業(yè)病危害因素檢測;7家職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)沒有委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展三年1次的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。絕大多數(shù)企業(yè)沒有落實日常檢測制度，5家企業(yè)暨沒有日常檢測設(shè)備，也沒有指定日常監(jiān)測人員。
三、措施和建議。
從調(diào)研看，金屬非金屬礦山企業(yè)普遍存在職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任不落實，生產(chǎn)布局不合理、管理不規(guī)范、制度不健全、檢測評價不開展、職業(yè)病危害因素超標(biāo)、健康監(jiān)護及個體防護用品佩戴不規(guī)范等問題。礦山既是職業(yè)病危害嚴重行業(yè)，也是職業(yè)病發(fā)病的重災(zāi)區(qū)，規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作已經(jīng)到了刻不容緩的地步，做好金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，建議采取以下措施：
(一)強化宣傳教育，增強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。
職業(yè)病防治工作事關(guān)廣大勞動者生命安全和身體健康，是重要民生工程，各地可依托主流媒體大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)，增強企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任意識，促使企業(yè)自覺貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)，主動依法加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作，加大經(jīng)費投入，落實職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)制度，保障勞動者生命安全和身體健康。
(二)開展專項治理，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
針對全省金屬非金屬礦山職業(yè)病危害防治工作嚴峻形勢，可通過開展職業(yè)病危害專項治理，依托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專家等技術(shù)支撐，為現(xiàn)有企業(yè)職業(yè)病危害防治工作“把脈問診”，督促企業(yè)建立職業(yè)病防治責(zé)任制，建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度，落實管理機構(gòu)和專職人員，強化職業(yè)病危害防護知識培訓(xùn)，提高人員職業(yè)病危害防治能力，建立應(yīng)急預(yù)案，提高職業(yè)病危害事故處置能力，全面規(guī)范礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
(三)依托安全監(jiān)管，促使企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生制度落實。
國家新修改的《職業(yè)病防治法》，將職業(yè)病預(yù)防環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)部門，各級安監(jiān)部門可結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，組織相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，共同推進礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，促使金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有較大幅度提升。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇七
1、我國職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計，職業(yè)病防治工作涉及三十多個行業(yè)，法定職業(yè)病名單達115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。
2、我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年，全國累計檢出塵肺病581377例，其中累計死亡139177例，病死率22.22%。塵肺現(xiàn)患病人442200例。
我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71%，中毒占20%，兩者占全部職業(yè)病的90%。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。
3、根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失達1000億元，間接經(jīng)濟損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失嚴重。
4、職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素，所波及的'后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。
5、對職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊伍數(shù)量少，質(zhì)量不高;文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。
6、對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。
7、自《職業(yè)病防治法》分布以來，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。
8、我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和《使用危險化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護條例》三條例、12項配套規(guī)章和159項國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
9、根據(jù)統(tǒng)計分析，可以推測，如果不加以干預(yù)，到2015年我國塵肺病患者將累計達到60萬人，2015年將達到72萬人;隨著我國入世，適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌;職業(yè)病防治工作必然得到進一步加強。
隨著國際經(jīng)濟一體化，以及《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計劃的實施，我國職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。
在法國、日本、韓國以及我國香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。
1、近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點數(shù)每年保持在70萬個點次，但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢，下降了近40%，而工作場所職業(yè)病危害因素達標(biāo)率則增加到75%。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場化，檢測的數(shù)據(jù)不能真實地反映用人單位工作場所職業(yè)危害的實際情況。
2、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護人數(shù)從上世紀90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，職業(yè)病檢出率在0.4%以上，但仍未達到歷史最好水平。
3、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡陋，無任何防護設(shè)施;管理混亂，制度不全;人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無知等;個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問題突出，勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴重的職業(yè)，其社會保障、職業(yè)防護等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加，健康影響難以估計和控制。
4、在我國對外開放、引進外資和先進技術(shù)的同時，一些具有風(fēng)險性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴重。
6、職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。
7、由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟保護等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇八
為配合縣委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)縣政協(xié)主席會要求，縣政協(xié)組建調(diào)研隊伍對我縣塑料垃圾污染防治情況開展了專題調(diào)研。5月3日，調(diào)研組通過召開相關(guān)部門負責(zé)人座談會，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、塑料制品批發(fā)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒廠了解我縣塑料垃圾污染防治情況。為借鑒外地經(jīng)驗，5月4日至7日，調(diào)研組赴湖南瀏陽、津市、貴州江口等縣市學(xué)習(xí)考察，掌握了豐富的資料。通過對比分析，查找出我縣塑料垃圾污染防治工作存在的問題和原因，并重點圍繞塑料垃圾的減量化、無害化處置、資源化回收利用、塑料垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行等方面提出了有針對性的建議，現(xiàn)形成報告，以供縣委、縣政府參考。
一、基本情況。
塑料制品作為一種新型材料，具有質(zhì)輕、防水、耐用、生產(chǎn)技術(shù)成熟、成本低的優(yōu)點，在我縣被廣泛應(yīng)用且呈逐年增長趨勢，特別是近年來，隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力。據(jù)統(tǒng)計，我縣生活垃圾的2%為廢舊塑料，每年廢棄的塑料袋約2億個，一次性塑料餐具約1.2億個，總量約為10萬噸。其中只有1%通過壓縮打包、破碎、造粒等方式得到回收利用，但我縣目前10余家回收處理廠均無環(huán)評手續(xù)。大部分廢舊塑料的處理方式為轉(zhuǎn)運、焚燒和填埋。我縣城區(qū)、義寧、寧州、竹坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾混合其他生活垃圾，以285元/噸的價錢運往上饒?zhí)幚?，年處理費用達600萬元。另外33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾則混合其他生活垃圾運往現(xiàn)有的20個焚燒爐焚燒處理，焚燒產(chǎn)生的二惡英等有害氣體直接排往空氣中。另外，全縣每年約有2萬噸塑料垃圾被隨意丟棄和填埋在自然環(huán)境中，因其難以降解對生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境造成潛在危害。
隨意堆置的垃圾中有害成分會改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)；在雨水的沖刷作用下，垃圾中的有機物和有害物質(zhì)進入水體，污染水質(zhì)；垃圾腐爛產(chǎn)生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾??；垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣，直接危害人體健康；亂堆亂放的垃圾，被風(fēng)吹散在地面、樹梢的塑料制品形成了景觀污染，直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境；另外，農(nóng)村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井，垃圾中有毒物質(zhì)的滲漏遷移會威脅到農(nóng)民的飲用水安全，最終影響人體健康。
二、主要存在問題。
從調(diào)查了解情況看，由于我縣地域面積大，人口多，農(nóng)村居民分布分散，所產(chǎn)生的垃圾也很分散，大部分村莊隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，逐步建立了專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)。但是塑料垃圾的防治依然存在“兩小、兩少、兩難”問題。
一是干群環(huán)境保護共識小。廣大干部群眾對塑料垃圾的危害性認識不足，盡管現(xiàn)在農(nóng)村生活環(huán)境和生活水平大幅度提升，但村民隨手扔垃圾的習(xí)慣難以改變，使得農(nóng)村生活垃圾棄置于河道、村前屋后的現(xiàn)象十分普遍，幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨地丟棄。有不少地方雖然修建了垃圾收集池，但農(nóng)村住戶分散，很多農(nóng)村居民依然怎么方便怎么扔。
二是垃圾處理覆蓋面積小。大部分村莊環(huán)境整治僅限于保持主干道干凈整潔，少數(shù)村還沒有對垃圾進行收集，農(nóng)村生活垃圾堆放不規(guī)范，收集、清運不及時，垃圾處理實際上就是將垃圾從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方堆放。沒有規(guī)范的垃圾無害化處理場所，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)為極不規(guī)范的露天集中堆放或作簡單掩土覆蓋、焚燒，堆放場地基本沒有進行消殺工作，現(xiàn)場一遍狼藉、惡臭撲鼻、蚊蠅群飛。
三是環(huán)境保護宣傳少。長期以來，環(huán)境保護的宣傳重點大都放在了城區(qū)，忽視了農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)村居民很難接受到環(huán)保知識、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。另外，農(nóng)村地域遼闊，點多面廣，高度分散，再加上農(nóng)民群眾的環(huán)境意識相對薄弱，因此農(nóng)村環(huán)保宣教的組織難度大，工作見效慢，相關(guān)部門由此產(chǎn)生畏難情緒。正是在這種認識的支配下，便自覺不自覺地忽略、放松了農(nóng)村環(huán)保宣傳教育工作。四是垃圾分類處理少。我縣至今沒有投入資金、人力、物力實施垃圾分類，群眾對垃圾分類基本沒有概念，因此塑料垃圾只能與其他垃圾混合進入垃圾場，這個現(xiàn)狀使得許多原本可以予以回收利用的塑料品“被迫”列入垃圾行列，同時，我縣也缺乏能夠?qū)λ芰线M行回收利用的正規(guī)企業(yè)，部分小型回收站所因塑料制品回收利潤低，體積大，基本不回收塑料廢品。
五是基層管理水平提高難。我縣雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村保潔人員、清運人員等隊伍的建設(shè)和能力提高上做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定成效，但由于沒有足額工作經(jīng)費和人員待遇保障，保潔員多為低保戶、貧困戶，素質(zhì)偏低、流動性大，水平提升難度很大，難以適應(yīng)繁重的工作需要。
六是源頭銷售使用管控難。由于塑料具有輕便、成本低、可塑性強等特點，塑料制品被大規(guī)模生產(chǎn)和使用，如今在我們的生活中隨處可見：塑料袋、塑料瓶、塑料盒、塑料玩具、塑料餐具……原生塑料使用量不受限制地增長，原生料價格低，再生料就缺乏競爭力。
三、幾點啟示。
塑料垃圾污染這一頑疾隱患多、危害大，各縣市區(qū)均“欲除之而后快”。目前，瀏陽、津市、江口能走在前列，解決了這一老大難的問題。調(diào)研期間，道路兩旁、房前屋后確實見不到垃圾。兩市群眾說，現(xiàn)在垃圾處理好了，道路街道干凈了，生活更舒暢了。
啟示一：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上不搞一陣風(fēng)、不搞花架子，而是“瞄準(zhǔn)”重點、難點、熱點問題持之以恒，常抓不懈。市委、市政府高度重視，市委書記敢于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為，形成“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全面參與”的模式。黨委、政府的高度重視是整治工作的重要保證！
啟示二：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，創(chuàng)新舉措，摸底細致，基礎(chǔ)工作做得扎實，不倉促上陣，在前期宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底工作上下足功夫。扎實的基礎(chǔ)是整治工作的重要前提！
啟示三：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，做好兩個聯(lián)動和兩個分開。一是部門聯(lián)動，二是干群聯(lián)動；三是可回收與不可回收分開，四是獎勵與處罰分開。單打獨斗只能是疲憊之師，只有戮力同心，才能獲得完勝。部門齊抓共管是整治工作中的關(guān)鍵所在！
四、工作建議。
（一）強化組織是保障。一是高位推動。要成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)工部、環(huán)保、財政、市監(jiān)、城管執(zhí)法等部門負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門結(jié)合自身職能職責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合，在資金安排和項目實施上實行優(yōu)化整合，合力推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)工部分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任負責(zé)日常整治工作，另外從縣委辦、縣政府辦各抽調(diào)一名干部任整治辦副主任，負責(zé)整治期間督查檢查，確保整治工作全面開展，深入推進。二是密集調(diào)度。建立環(huán)境整治工作微信群，從整治之日起，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人每日在微信群中早上布置工作，傍晚各單位匯報一天工作，隨時點評，實時點贊，領(lǐng)導(dǎo)親自過問，加強督導(dǎo)，充分調(diào)動了各參戰(zhàn)單位的積極性。三是嚴肅通報。督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展情況進行常態(tài)化督查。在縣主要領(lǐng)導(dǎo)強力支持下，對宣傳不到位、摸底不細致、整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，以縣“兩辦”文件名義下發(fā)批評通報，對出現(xiàn)反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行通報批評。
(二)存量清除是基礎(chǔ)。一是全面發(fā)動。通過電視、網(wǎng)站、微信、橫幅、資料等，大力宣傳整治工作，引導(dǎo)群眾積極參與，提高群眾對環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認識。二是全面摸底。發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢對我縣垃圾產(chǎn)生的來源和處置情況進行調(diào)查摸底，確保對垃圾存量底數(shù)清、情況明。三是全面清理。全面開展存量垃圾清理工作，投入資金，租賃挖掘機、運輸車，雇請人力對全縣的存量垃圾采取部分焚燒、部分運輸、部分填埋等方式進行處理。
（三）增量管控是關(guān)鍵。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施。塑料垃圾防治關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”梯次運送處置網(wǎng)絡(luò)，加大投入，購置分類投放設(shè)備、垃圾回收站、中轉(zhuǎn)站和垃圾壓縮運輸車，針對我縣實際，盡快建立自己的垃圾無害化處理機制，降低處置成本。二是強化經(jīng)費保障。積極向上級取項目資金，確保本縣配套資金到位，發(fā)動我縣在外工作的企業(yè)家和有志之士，為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治獻計出力，運用市場手段，招商引進社會資本投入，彌補財政投入不足。三是強化分類回收。通過激勵、教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。對主動進行垃圾分類回收再利用的群眾給予物質(zhì)獎勵；招商引資建立正規(guī)回收企業(yè)，利用高科技的環(huán)保設(shè)備對分類后的垃圾實現(xiàn)科學(xué)處理，讓垃圾變廢為寶，實現(xiàn)商業(yè)價值。
（四）教育培訓(xùn)是手段。一是提升保潔員隊伍工作水平。保潔員是垃圾集中收集處理的主體，解決垃圾處理問題，首先就要逐步提高保潔員對環(huán)境的保護意識，強化保潔隊伍培訓(xùn)，提升隊伍工作水平，落實保潔員責(zé)任，實行目標(biāo)考核。建立“定保潔人員、定保潔經(jīng)費、定保潔范圍、定保潔標(biāo)準(zhǔn)”的長效保潔機制，各村（居）按人口比例建立專職保潔隊伍。二是增強群眾環(huán)保意識。充分利用微信微博、網(wǎng)站、電視報紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體及“小手牽大手”、駐村干部、幫扶單位等，大力宣傳生態(tài)環(huán)境與資源保護的方針、政策和法規(guī)，深入細致地宣傳垃圾對人身體及生產(chǎn)生活的危害性，提高群眾對垃圾危害性的認識，引導(dǎo)人們養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣，使垃圾分類和有序堆放成為人民群眾自覺行為。
科學(xué)長效處理塑料垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的陋習(xí)，不僅是振興鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，在我縣各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，只要我們心往一處想、勁往一處使，塑料垃圾防治這一道難題必將逐步破解，同時各級各部門宣傳到位、措施具體、制度完善、機構(gòu)健全、投入保障、全民參與，塑料垃圾通過集中無害化處理，白色污染危害就能從根本上消除，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的各項目標(biāo)也一定會如期實現(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇九
大氣和水是人類賴以生存的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和身體健康，是生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo)和根本落腳點。為推動我市大氣污染和水污染防治工作，督促政府更好地解決當(dāng)前大氣污染和水污染防治工作中面臨的問題，著力改善人居環(huán)境，根據(jù)市人大常委會工作安排，10月13日，在常委會領(lǐng)導(dǎo)俞志平、賈寶中、邵明、姜洪魯?shù)膸ьI(lǐng)下，我委邀請部分常委會組成人員和市人大代表對我市大氣污染和水污染防治工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場察看了柴支浜河道整治、**廣源熱電有限公司廢氣治理、市交警支隊非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)建設(shè)和市環(huán)境自動監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)情況，聽取了市環(huán)保局相關(guān)情況的工作匯報?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：
對我市大氣污染和水污染防治工作的總體評價。
近年來，市政府深入貫徹“五位一體”總布局和全面深化改革的要求，堅持以加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)為重點，全力推進國家生態(tài)文明示范市建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和環(huán)境容量偏低的狀況下，全市生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核連續(xù)3年排名全省第二，取得了來之不易的成績。以提高民生福祉和促進可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，通過生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、污染源治理、監(jiān)測預(yù)警等措施，致力于改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量，取得了較好的成效。
（一）生態(tài)保護和修復(fù)工作全面推進。自然生態(tài)是環(huán)境的源頭，也是維持大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要依托。近年來，我市通過增核、擴綠、聯(lián)網(wǎng)等一系列措施，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率大幅提高，去年底達到了%，今年底目標(biāo)達到%。去年8月，省政府批準(zhǔn)頒布了《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》，明確了我市13個類型、共計33片、總面積的生態(tài)紅線保護區(qū)域，占全市國土總面積的%。為加強生態(tài)紅線區(qū)域保護工作，我市出臺了《**市生態(tài)綠城（生態(tài)紅線區(qū)）建設(shè)引導(dǎo)》，明確了生態(tài)紅線一、二級管控區(qū)的保護要求和生態(tài)提升方案，建立了生態(tài)準(zhǔn)入、生態(tài)監(jiān)察、生態(tài)補償和生態(tài)考核機制。同時，編制了《**市生態(tài)綠城建設(shè)規(guī)劃》，配套實施生態(tài)綠城三年建設(shè)計劃，構(gòu)建貫通全市生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)網(wǎng)架，打造生態(tài)安全格局，營造生態(tài)人居環(huán)境。
（二）大氣和水污染綜合治理工作富有成效。近幾年，我市持續(xù)深入開展清水藍天工程，大氣和水環(huán)境質(zhì)量，尤其是水質(zhì)得到了明顯好轉(zhuǎn)。
1．水環(huán)境治理成效顯著。近年來，我市先后對主城區(qū)60條河道、城市外圍81條河道和城區(qū)周邊29個黑臭河塘實施了綜合整治。從活水清淤、污水截流、工業(yè)整治和生態(tài)修復(fù)四方面入手，系統(tǒng)地提升了水環(huán)境的生態(tài)水平，極大地改善了我市河道水質(zhì)，為市民提供了良好的親水環(huán)境，水環(huán)境信訪事件呈明顯下降趨勢。同時，強化飲用水安全保障，對水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)企業(yè)實施搬遷，加強水源地的日常監(jiān)管和巡查監(jiān)測，嚴格執(zhí)行日報制度，積極推進應(yīng)急備用水源項目建設(shè)。
2．大氣污染綜合治理措施有力。近年來，市政府堅持把大氣污染防治作為環(huán)境保護工作的重點和難點，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入開展工業(yè)廢氣、機動車尾氣、城市揚塵等各類污染物綜合治理，防治能力不斷提高。一是加大燃煤和工業(yè)廢氣治理力度。通過提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對新建項目實行煤炭和大氣污染物區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源減量替代，控制兩高行業(yè)新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能；通過深化禁燃區(qū)建設(shè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，目前，我市禁燃區(qū)面積已擴大至406平方公里，累計完成875臺燃煤鍋爐和1781臺懶漢爐清潔能源替代或淘汰；通過提標(biāo)改造強化重點行業(yè)廢氣治理，減少火電、鋼鐵、水泥等重點企業(yè)的廢氣、粉塵排放和化工企業(yè)揮發(fā)性有機物的排放。二是深化機動車污染防治。加強機動車環(huán)保檢測工作，機動車尾氣實現(xiàn)常態(tài)化檢測和視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)在線聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保檢驗合格標(biāo)志發(fā)放率超過95%；實施高污染汽車限行，劃定平方公里的“黃標(biāo)車”限行區(qū)域，并于去年11月建成限行車輛抓拍系統(tǒng)，有效地促進了高污染汽車的淘汰和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率的提高。三是加強揚塵污染防治。開展建設(shè)工地和堆場揚塵專項整治行動，制訂了堆場、預(yù)拌混凝土企業(yè)揚塵整治標(biāo)準(zhǔn)，綜合采取分級管理、督查考/11核、“綠色采購”等措施，確保整治取得實效。此外，我市的秸稈焚燒污染和餐飲油煙污染防治工作也取得實效。
（三）環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警能力持續(xù)提高。市政府高度重視環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)手段和能力建設(shè)，切實防范、應(yīng)對大氣和水污染突發(fā)事件的發(fā)生。我市環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)經(jīng)過多年的建設(shè)完善，監(jiān)測能力不斷增強，技術(shù)水平不斷提高，極大地提高了監(jiān)測效能，對我市環(huán)境質(zhì)量的應(yīng)急預(yù)警、信息發(fā)布、分析決策和污染控制提供了依據(jù)和技術(shù)支撐。目前，我市環(huán)境監(jiān)測的生物監(jiān)測水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，建成了省內(nèi)首個環(huán)境保護重點實驗室，在全省率先開展了源解析研究工作并取得了初步的研究成果。在此基礎(chǔ)上，我市于2016年建成全國首個環(huán)境風(fēng)險信息預(yù)警體系，將環(huán)境風(fēng)險實行分級管理，綜合區(qū)域性及點源環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法和信訪等信息，進行科學(xué)決策、明確責(zé)任、規(guī)范流程，預(yù)警和化解各類環(huán)境風(fēng)險，及時消除環(huán)境安全隱患。去年，我市還在省內(nèi)率先出臺了《**市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，進一步提高了對重污染天氣的應(yīng)對能力。
（四）環(huán)保長效管理機制正逐步形成。推行環(huán)境治理設(shè)施規(guī)范化整治，實行排污許可證一證式全覆蓋監(jiān)管。對全市工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設(shè)施進行全流程標(biāo)識化管理，將其作為申領(lǐng)排污許可證的重要前置條件，并通過強化排污許可證管理，對不符合發(fā)證條件的企業(yè)形成倒逼機制，有效提升治理設(shè)施的規(guī)范化管理水平。建設(shè)污染源自動監(jiān)控平臺，對國控、省控等重點污染企業(yè)實行污染源全天候聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和第三方運行管理，大大提升了對重點污染源的監(jiān)控水平。積極推進環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法，依托環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法中心，實現(xiàn)一站式環(huán)境維權(quán)和環(huán)境公益訴訟常態(tài)化，市環(huán)保局聯(lián)合市檢察院等部門成立環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善聯(lián)動機制、對接信息平臺、加大查處力度，有效提高了打擊環(huán)境違法的能力和效果。
二、存在問題和面臨的困難。
我市的大氣和水污染防治工作盡管取得了較為明顯的成效，但我們要清醒看到，我市的環(huán)境質(zhì)量距離市民群眾的期盼要求還有很大差距，一些矛盾和問題尚未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：
（一）環(huán)境容量低與排放總量高的矛盾還依然突出。多年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，加之我市偏重的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和居住人口的不斷增加、生活條件的持續(xù)提高，長期的累積使得我市的環(huán)境容量日益薄弱，二氧化硫、氮氧化物和氨氮等主要污染物排放總量壓減困難，可吸入顆粒物超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍，空氣質(zhì)量尚沒有根本改善，一旦出現(xiàn)不利的氣象條件，去年秋冬以來反復(fù)出現(xiàn)的灰霾天氣仍將持續(xù)；水環(huán)境治理成果依然脆弱，水質(zhì)指標(biāo)提升難度加大，且容易出現(xiàn)反復(fù)甚至惡化。這也是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)/11普遍存在的矛盾。
（二）環(huán)境監(jiān)管任務(wù)重與能力保障不足的矛盾還較嚴重。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步早、發(fā)展快，企業(yè)數(shù)量多、范圍廣，對廢水、廢氣等污染物的處理設(shè)施和能力相對落后，環(huán)保意識不強，給監(jiān)管工作帶來困難。此外，城區(qū)范圍的擴大、新型污染源和污染物的不斷涌現(xiàn)、環(huán)境指標(biāo)的不斷提高，使得環(huán)境監(jiān)管的壓力也越來越大。然而，與此相對應(yīng)的，我市環(huán)境監(jiān)測的保障能力卻相對滯后。據(jù)調(diào)研，承擔(dān)全市環(huán)境監(jiān)測工作的市環(huán)境監(jiān)測中心自成立以來，監(jiān)測儀器設(shè)備大量增加，監(jiān)測項目和監(jiān)測數(shù)據(jù)逐年成倍增長，而實驗室用房緊張導(dǎo)致部分實驗室環(huán)境條件無法滿足儀器設(shè)備的使用要求，嚴重影響了監(jiān)測儀器的安全和監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確。人員工作條件和績效待遇與社會企業(yè)差距較大，導(dǎo)致專業(yè)人才跳槽流失情況多發(fā)，制約了中心檢測能力的進一步提高。而且，中心地處浦前社區(qū)弄堂內(nèi)，交通擁堵，應(yīng)急監(jiān)測車輛進出極為不便，也對我市的環(huán)境應(yīng)急工作產(chǎn)生一定程度的影響。
（三）市民環(huán)境要求高與環(huán)保意識低的矛盾還廣泛存在。隨著環(huán)境矛盾的日益加劇和國家對環(huán)保工作的重視，人們對于環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越高，然而，普通市民自覺保護環(huán)境的行為意識大都沒有明顯提高，普遍認為環(huán)境污染是企業(yè)造成的，環(huán)境治理是政府的事情，自己的一些不文明行為不會給環(huán)境造成危害，忽視了個體在環(huán)境保護中的作用。居民樓陽臺生活用水雨污混排現(xiàn)象還普遍存在、往河道中亂扔垃圾、焚燒秸稈甚至破壞環(huán)保實施的情況還時有發(fā)生，節(jié)水節(jié)能、綠色出行、低碳消費的文明習(xí)慣還沒有成為社會共識，這些都給我市大氣和水環(huán)境質(zhì)量的提高帶來不利影響。
三、對我市大氣污染和水污染防治工作的相關(guān)建議。
《江蘇省大氣污染防治條例（草案）》是省人大今年立法工作的重點，現(xiàn)已即將進入二審程序，將提請明年初省人代會審議。10月15日，國家環(huán)保部啟動了2016年冬季大氣污染防治督查工作，這些都充分說明了大氣污染和水污染防治工作的重要性和緊迫性。為進一步加強我市的防治工作，我委提出如下建議：
（一）加強生態(tài)建設(shè)，逐步降低我市的環(huán)境容量壓力。大氣和水環(huán)境質(zhì)量的改善，必須防治結(jié)合，就是要做好環(huán)境容量的加法和排污總量的減法，早日出現(xiàn)“生態(tài)拐點”，使我市的環(huán)境容量可以有效容納和化解污染物的排放。一方面，要加強生態(tài)紅線區(qū)保護和加快生態(tài)項目建設(shè)。生態(tài)紅線是維護我市生態(tài)安全的生命線，各級政府必須牢固樹立底線思維，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，嚴把區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，制定和落實各項保護措施，為子孫后代保留一方凈土。生態(tài)項目建設(shè)是重要的民生工程，也是增加環(huán)境容量的有效途徑，要全力推進生態(tài)綠城三年建設(shè)計劃，加強工程組織，保障建設(shè)資金，確保時序進度，充分發(fā)揮環(huán)境的自凈/11能力和自我修復(fù)能力。另一方面，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。進一步制定和完善我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建立生態(tài)補償和排污權(quán)交易等制度，通過政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)，嚴格控制鋼鐵、水泥、火電等“兩高”行業(yè)的引進和新增產(chǎn)能，發(fā)揮節(jié)能減排倒逼引導(dǎo)作用，逐步淘汰落后產(chǎn)能。要改善能源結(jié)構(gòu)，積極推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，加大天然氣等清潔能源在一次能源中的消耗比例，依托我市光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推廣太陽能等新能源的利用。
（二）突出治理重點，持續(xù)改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量。生產(chǎn)性污染、采暖燃煤鍋爐和交通運輸性污染是造成大氣污染的主要來源，而燃煤、工業(yè)排放、建筑揚塵和機動車尾氣排放等又是的主要成因，大氣污染必須進一步加大對主要污染源的綜合整治。要繼續(xù)擴大“禁燃區(qū)”范圍和燃煤鍋爐治理，推廣集中供熱和清潔能源替代，加快鋼鐵、水泥行業(yè)的提標(biāo)改造和企業(yè)揮發(fā)性有機物的整治工作；要加強建筑施工和材料堆場的揚塵管理，建立嚴格的管理規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)，采用先進的施工工藝，有效控制和減少建筑揚塵，同時，加強對渣土車的密閉化運輸和gps定位跟蹤管理。要狠抓高污染汽車的限行管理，充分發(fā)揮非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)的積極作用，加大處罰和淘汰力度，并建議隨著中心城區(qū)的擴展進一步擴大限行區(qū)范圍，同時，積極推廣發(fā)展新能源汽車。水污染防治的重點是對已完成整治的河道建立長效管理機制，要進一步落實管護責(zé)任，加強日常巡查和動態(tài)監(jiān)測，及時消除可能引起水體污染的因素；要加快全市污水處理能力建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村污水集并比例，有計劃地開展老城區(qū)雨、污水管道排查、檢測和清淤，及時修復(fù)缺陷點和滲漏點；要通過集中治污、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化管理等方法消減農(nóng)村種植和養(yǎng)殖業(yè)造成的面源污染。
（四）強化聯(lián)合聯(lián)動，建立聯(lián)防聯(lián)控的環(huán)保體系。大氣污染和水污染具有區(qū)域性和流域性特點，防治必須加強區(qū)域間的合作，我市位于長三角腹地，是國家確定的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域。要協(xié)調(diào)好周邊城市，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制，實行對新建項目引進的區(qū)域限批，實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測信息的區(qū)域共享。要把大氣污染和水污染防治作為一項系統(tǒng)工程，強化部門間的協(xié)作。要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府和部門明確任務(wù)、落實責(zé)任、各司其職，形成齊抓共管的強大合力；要加強環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法中心的作用，從嚴從快處理偷排、超排等違法行為，同時，建設(shè)、公安等部門也要依法加強對建筑工程揚塵、超標(biāo)車輛、渣土車違規(guī)運輸?shù)牟樘幜Χ取?BR> 地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十
根據(jù)市人大常委會20**督工作計劃，3月21-22日，市人大常委會組織部分組成人員，在市人大常委會涂振錕副主任的帶領(lǐng)下，對我市大氣污染防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組聽取了市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、住建局關(guān)于大氣污染防治工作情況的匯報，實地察看了市區(qū)的三鋼燒結(jié)廠和煉鋼廠、三化熱電廠、時代錦園后山建筑工地，xx縣華港電源公司、三林木業(yè)公司、廣益紡織公司，xx縣青山紙業(yè)公司、大亞木業(yè)公司、建沙水泥廠等企業(yè)和項目，并與部分企業(yè)有關(guān)人員進行座談，向有關(guān)部門咨詢了解具體問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、主要工作及成效。
近年來，市政府及有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞落實污染減排目標(biāo)，認真貫徹落實大氣污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，通過嚴格環(huán)保準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、加強環(huán)境整治、強化環(huán)境監(jiān)管，大氣污染防治工作取得了積極進展。主要表現(xiàn)在：
(一)加強污染排放總量控制，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況基本穩(wěn)定。市政府每年與與各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門、減排企業(yè)簽定減排目標(biāo)責(zé)任書，組織實施年度污染減排工作計劃，層層分解落實減排任務(wù)，大氣主要污染物排放總量得到有效控制。全市二氧化硫排放量由2005年的8.23萬噸減少到2010年的5.76萬噸，削減30%，超額完成省下達的削減16%的“十一五”減排任務(wù)，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。在全市經(jīng)濟總量持續(xù)增長的情況下，市區(qū)空氣質(zhì)量逐年改善，10個縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上。
(二)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，污染物排放強度有所下降。認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，落實經(jīng)濟補償、差別電價等政策措施，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，降低單位gdp污染物排放強度?！笆晃濉币詠?，先后淘汰關(guān)閉了一批能耗高、污染重、效益低的小火電、小冶煉、小造紙、小水泥等落后產(chǎn)能，其中淘汰小火電機組35.8萬千瓦，關(guān)閉3萬噸以下小煤窯42家、產(chǎn)能60萬噸，淘汰落后冶煉產(chǎn)能50萬噸、落后造紙產(chǎn)能1.73萬噸;完成拆除水泥立窯94座，淘汰落后水泥產(chǎn)能834.7萬噸，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤140萬噸，減排二氧化硫0.8萬噸、粉塵11.6萬噸。
(三)加強重點污染源治理，重點行業(yè)污染減排效果明顯。一是實施火電行業(yè)“上大壓小”。“十一五”期間先后關(guān)閉了大田益源熱電、永安華電4臺10萬千瓦以下小機組，三化2#煤粉爐、青山紙業(yè)3#、4#煤粉爐;2011年關(guān)閉了永安億力熱電2臺2.5萬千瓦小機組。在“上大壓小”的同時，通過實施脫硫電價政策，火電廠脫硫工程取得積極效果。二是開展鋼鐵行業(yè)污染治理。“十一五”期間，完成三鋼焦?fàn)t煤氣脫硫脫氰設(shè)施和三鋼、閩光冶煉燒結(jié)機脫硫工程建設(shè)，三鋼“燒結(jié)機煙氣選擇性脫硫技術(shù)”獲2008年度省科技進步一等獎。三是加強燃煤鍋爐污染防治。對全市重點企業(yè)燃煤鍋爐進行污染治理，改造和完善燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)施。三化、青山紙業(yè)、福建紡織化纖、永安智勝化工四家企業(yè)自備電廠完成脫硫工程治理。
(四)加強城市環(huán)境綜合整治，xx市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是積極推進“退二進三”、“退城入園”戰(zhàn)略，對三明立豐印染、三農(nóng)公司等企業(yè)實施整體異地搬遷，同時嚴格環(huán)境準(zhǔn)入制度，從源頭上減少污染源。二是加強重點企業(yè)污染整治，近年來三鋼、三化投資3.37億元，完成三鋼焦化廠、燒結(jié)廠、轉(zhuǎn)爐車間和三化合成氨廠、熱電廠等重點污染源治理和環(huán)保項目建設(shè)，拆除了污染嚴重的4臺小燒結(jié)機及1～4#小轉(zhuǎn)爐。三是防治機動車尾氣和建筑工地揚塵污染。抓好廢舊機動車淘汰，建立車輛尾氣定期檢測制度，加快市區(qū)公交車更新步伐?！笆晃濉逼陂g市區(qū)報廢老舊機動車1300多輛，2006-2011年先后更新277輛公交車，有效減少機動車尾氣污染。開展機動車環(huán)保標(biāo)志合格核發(fā)工作，全市已核發(fā)機動車環(huán)保標(biāo)志1.6萬輛。組織建筑工地安全文明施工專項整治，以創(chuàng)建文明工地促進建筑揚塵污染治理。通過綜合整治，市區(qū)空氣質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，2010年xx市區(qū)空氣優(yōu)良率為90.4%，比2005年提高9個百分點，首次達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，2011年繼續(xù)保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)。大氣主要污染物濃度逐年下降，2010年市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物濃度年均值較2005年分別下降18.2%、22.9%。
(五)加強大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管力度不斷加大。在全市布設(shè)34個環(huán)境空氣監(jiān)測點位，市區(qū)、永安、xx縣建設(shè)了8座空氣自動監(jiān)測站，實時監(jiān)測大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全市59家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動監(jiān)控設(shè)備，市區(qū)的三鋼、三化等5家重點企業(yè)增設(shè)了視頻監(jiān)控設(shè)備，對主要污染源進行實時監(jiān)管。同時，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和日常監(jiān)督管理，開展環(huán)保專項行動，有力地震懾和打擊了環(huán)境違法行為。
二、存在的困難與問題。
(一)污染物排放總量大，大氣污染防治工作任重道遠。三明是老工業(yè)基地，冶金、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，污染物排放總量大，環(huán)保歷史欠賬多，加之長期形成的粗放式增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，致使二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵等污染物排放量居高不下。2010年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值占全省gdp的7.1%，但全市煤炭消費總量673萬噸，工業(yè)廢氣排放總量2287億標(biāo)立方米，分別占全省的的11.3%%和16.9%%;工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量50990噸、氮氧化物33358噸、煙塵25686噸、工業(yè)粉塵19566噸，分別占全省排放量的13.6%、9.5%、14.9%和22.9%。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和工業(yè)化進程加快，一次能源消費量增長，產(chǎn)生大量新增污染物排放，細顆粒物、揮發(fā)性有機物、重金屬等城鄉(xiāng)區(qū)域性污染問題將日益凸顯。
(二)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大氣主要污染物治理任務(wù)艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，我市一二三產(chǎn)業(yè)比例不夠協(xié)調(diào)，“十一五”末三次產(chǎn)業(yè)比例為17.0:49.6:33.4，計劃“十二五”期間調(diào)整到9:52:39，一批重點工業(yè)項目將相繼實施。隨著第二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升，總能源消耗仍將居高不下，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，大氣主要污染物總量削減困難。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市高耗能行業(yè)比重大，對能源和資源的依賴性強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、低碳工業(yè)所占份額較少;原料類、初加工產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈短、終端產(chǎn)品少的問題沒有根本改觀。部分新上項目能源資源消耗大，落后工藝、落后產(chǎn)能比重仍然較大，企業(yè)裝備水平較低。由于高耗能行業(yè)仍居于主導(dǎo)地位，我市結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出，大氣主要污染物排放強度高于全省平均水平。2010年單位gdp二氧化硫排放量為2.54千克/萬元、氮氧化物2.37千克/萬元、煙塵1.17千克/萬元、工業(yè)粉塵0.58千克/萬元，分別是全省平均水平的2.0倍、1.4倍、2.2倍和3.5倍，其中二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放強度為全省最高，工業(yè)粉塵排放強度為全省第二。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十一
地災(zāi)防治規(guī)劃是對災(zāi)害的預(yù)防和減輕災(zāi)害影響的一項重要工作。而作為一名市政工作者，我經(jīng)常接觸到各種突發(fā)事件和地質(zhì)災(zāi)害。為了更好地應(yīng)對災(zāi)害，我的單位組織了培訓(xùn)課程，我們學(xué)習(xí)了《城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。通過學(xué)習(xí)，我深刻認識到該規(guī)劃的重要性，也體會到了規(guī)劃的可行性和必要性。
第二段：規(guī)劃的綜述。
地質(zhì)災(zāi)害是由自然成因和人為因素等多種因素共同引起的災(zāi)害。而城市化進程導(dǎo)致了城市的人口迅速增加，城市的發(fā)展也不斷推進，同時也增加了城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的可能性。為了有效地預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害的影響，需要制定地災(zāi)防治規(guī)劃。該規(guī)劃通過統(tǒng)計和分析地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀和影響，明確各類地質(zhì)災(zāi)害的危險性等級和發(fā)展趨勢，建立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警機制，完善應(yīng)急處置體系，以達到保護人民生命財產(chǎn)安全的目的。
第三段：規(guī)劃的實際應(yīng)用。
通過學(xué)習(xí)地災(zāi)防治規(guī)劃，我們必須深刻理解它的實際應(yīng)用，只有這樣我們才能更加有效地應(yīng)對災(zāi)害。該規(guī)劃的主要目標(biāo)是減輕災(zāi)害影響并提高群眾的生命安全。通過規(guī)劃，政府和群眾可以了解可研地區(qū)或地段的地質(zhì)災(zāi)害危險性等級和現(xiàn)狀，制定整改、彌合措施，減少地質(zhì)災(zāi)害對社會和人民的影響。同時，政府可以制定相應(yīng)的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，建立健全災(zāi)害應(yīng)急機制，響應(yīng)速度快，預(yù)警及時，遇災(zāi)者得到及時有效的救援和治療，最大限度地減少了損失。
第四段：規(guī)劃的局限性。
地災(zāi)防治規(guī)劃在實際應(yīng)用中存在一定的局限性。首先，該規(guī)劃建立在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結(jié)果的基礎(chǔ)上，由于數(shù)據(jù)的局限性，規(guī)劃中可能存在誤差。其次，規(guī)劃針對的是城市地質(zhì)災(zāi)害，但并不能完全解決城市內(nèi)所有災(zāi)害的問題。因此，我們需要在實際操作中掌握靈活性，根據(jù)實際情況進行判斷和決策，如有必要，還需及時修改規(guī)劃。
第五段：結(jié)論。
總之，地災(zāi)防治規(guī)劃對于城市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與減輕至關(guān)重要，它以科學(xué)的分析方法、完善的技術(shù)手段和健全的機制，慎重地維護了城市的安全穩(wěn)定。而我們在學(xué)習(xí)和應(yīng)用規(guī)劃的過程中，更加深刻地認識到它的重要性和可行性，規(guī)劃也將成為我們未來城市保障的重要方案。在以后的工作中，我會結(jié)合實際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，為人民的生命和財產(chǎn)安全保駕護航。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十二
為進一步落實《大氣污染防治行動計劃》，督促地方強化冬季大氣污染防治工作，環(huán)境保護部于2015年10月至2016年3月期間，繼續(xù)組織開展每月一次的大氣污染防治督查行動。
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹，2015年10月，環(huán)境保護部華東、華南、西南、西北、東北環(huán)境保護督查中心對黑龍江省哈爾濱市、綏化市、黑河市，浙江省嘉興市、紹興市、寧波市，廣東省廣州市、肇慶市，湖南省湘潭市，重慶市主城區(qū)、梁平區(qū)，四川省達州市、巴中市，云南省昭通市，陜西省西安市、咸陽市，甘肅省金昌市等17個地市(區(qū))進行了重點督查。各督查組采取明查、暗查相結(jié)合的方式，共抽查各類工業(yè)228家，發(fā)現(xiàn)污染源超標(biāo)排放、未正常運行污染物處理設(shè)施、小企業(yè)群區(qū)域污染、加油站油氣回收設(shè)施不正常使用等問題。現(xiàn)將其中24件典型環(huán)境違法案件向社會公開通報(附后)。
鄒首民表示，各督查組已將上述問題反饋地方，并督促依法處理處罰并進行整改。環(huán)境保護部將繼續(xù)開展大氣污染防治專項督查，督促地方做好相關(guān)工作，同時也歡迎社會各界廣泛參與、積極監(jiān)督。
附件一：大氣污染防治督查典型案件(2015年10月)。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十三
自古以來，人類與自然環(huán)境的關(guān)系一直緊密相連。然而，隨著工業(yè)化、城市化的快速推進，人類對地球的影響日益加深。地災(zāi)頻發(fā)成為了一個嚴重的問題。為了找到有效的應(yīng)對策略，各國紛紛展開研究，積累經(jīng)驗。在過去的幾十年里，地災(zāi)防治取得了一些成功案例。本文將通過對這些成功案例的分析，總結(jié)其心得體會，以期對世界各地的地災(zāi)防治工作有所啟示與借鑒。
一、加強預(yù)警意識與能力。地災(zāi)發(fā)生前的預(yù)警是防治災(zāi)害的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。日本是一個地震頻發(fā)的國家，他們在地震預(yù)警方面積累了豐富的經(jīng)驗。通過建立完善的地震監(jiān)測系統(tǒng)，能夠在地震發(fā)生前幾秒或幾十秒提前預(yù)警，給人們逃生爭取了寶貴的時間。這為減少人員傷亡、減少財產(chǎn)損失起到了重要的作用。因此，我們在地災(zāi)防治工作中，要加強預(yù)警意識與能力的培養(yǎng)，積極推行科技手段，探索更為先進的預(yù)警方法。
二、完善應(yīng)急響應(yīng)機制。地災(zāi)發(fā)生時，及時、有效的應(yīng)急響應(yīng)是減少災(zāi)害損失的重要手段。在中國，汶川地震后，我們始終保持了應(yīng)急響應(yīng)機制的完善和規(guī)范。通過建立應(yīng)急指揮中心、設(shè)立應(yīng)急救援隊伍等措施，使得救援行動可以快速啟動，減少人員傷亡。因此，我們應(yīng)該在自身防治工作中，完善應(yīng)急響應(yīng)機制，不斷提高人們的自救互救能力。
三、加強土地規(guī)劃與管理。人口的不斷增長和城市的不斷擴張，導(dǎo)致土地資源的過度開發(fā)與利用，這進一步加劇了地災(zāi)的發(fā)生。新加坡作為一個土地資源稀缺但地災(zāi)很少發(fā)生的國家，他們在土地規(guī)劃與管理方面做出了積極的嘗試與努力。通過建立嚴格的土地使用制度，限制土地開發(fā)與利用，避免了災(zāi)害隱患的產(chǎn)生。因此，我們應(yīng)當(dāng)加強對土地規(guī)劃與管理的重視，科學(xué)規(guī)劃土地使用，避免盲目開發(fā)。
四、提升公眾科學(xué)素養(yǎng)。公眾的科學(xué)素養(yǎng)是地災(zāi)防治的重要環(huán)節(jié)。巴西是一個洪災(zāi)頻發(fā)的國家，他們通過加強公眾科學(xué)素質(zhì)教育，提升了人們的自我防災(zāi)意識。廣泛開展地災(zāi)防治宣傳教育活動，培養(yǎng)了人們識別災(zāi)害的能力和應(yīng)對災(zāi)害的意識。因此，我們應(yīng)該在地災(zāi)防治工作中注重公眾科學(xué)素養(yǎng)的提升，讓更多人了解地質(zhì)災(zāi)害，做到心里有數(shù)。
五、加強國際合作。地災(zāi)防治是全球性問題，在一個國家的努力遠遠不夠。國際合作是解決地災(zāi)問題的有效途徑。日本與美國組建地震研究合作中心，共同研究地震科學(xué)，并在地震預(yù)警技術(shù)方面積累了豐富的經(jīng)驗。因此，我們應(yīng)該加強國際合作，共同研究，共同應(yīng)對地災(zāi)，推動全球地災(zāi)防治工作的發(fā)展。
總之，地災(zāi)防治成功案例的背后是大量的經(jīng)驗積累與不懈努力。通過對這些成功案例的分析，我們可以得出一些重要的啟示與借鑒。即加強預(yù)警意識與能力，完善應(yīng)急響應(yīng)機制，加強土地規(guī)劃與管理，提升公眾科學(xué)素養(yǎng)，加強國際合作。只有通過這些措施的綜合運用，我們才能更好地應(yīng)對地災(zāi)的威脅，保護人們的生命財產(chǎn)安全，推動地災(zāi)防治工作的持續(xù)發(fā)展。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十四
為了進一步加強工委委員對法律法規(guī)的理解與把握，提高工委委員依法履職能力，城建環(huán)保工委于3月17日，舉辦了《中華人民共和國大氣污染防治法》專題講座，為工委成員“充電”，城建環(huán)保工委委員參加了培訓(xùn)。
城建環(huán)保工委還邀請了人大副主任哈林、兩位提出關(guān)于環(huán)保方面建議的區(qū)人大代表及三位社區(qū)書記列席了會議。提高了公眾參與度，加強了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，也為人大代表進一步提升履職能力、更好的服務(wù)百姓奠定了基礎(chǔ)。
沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍就最新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》，通過新舊對比，結(jié)合實際案例，對大家進行了輔導(dǎo)講解。講座深入淺出，全面透徹，既有理論上的歸納概括，又有具體的實踐指導(dǎo)，使參加培訓(xùn)的委員學(xué)有所獲，受益匪淺。
培訓(xùn)會后，進行了座談交流。委員們就此法中理解不透徹的地方進行了咨詢，人大代表及社區(qū)書記也針對小區(qū)周圍鍋爐房污染嚴重等問題提出了意見建議，沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍、魏晶田一一進行了解答，現(xiàn)場氣氛熱烈。委員們紛紛表示，在下步執(zhí)法檢查工作中，要進一步推動大氣污染防治法在我區(qū)的貫徹實施，保護和改善人民群眾的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十五
3月29日，區(qū)人大常委會組成檢查組，對我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況進行了執(zhí)法檢查。
檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作，隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報，并進行了座談。
檢查組對區(qū)政府關(guān)于大氣污染的防治工作給予了充分肯定，通過藍天行動、大氣環(huán)境整治專項行動及加大對大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施，有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，并提出了意見、建議。
區(qū)人大副主任哈林強調(diào)，一是要在解決難點問題、突破瓶頸上下功夫。對于能源結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨大”，燃煤鍋爐老、舊、小，油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問題要尋找突破口，加大解決力度。二是強化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律制度有效實施。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，解決違法成本低的問題。依法嚴懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。三是進一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識，樹立“保護環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念，營造“同呼吸、共奮斗”的社會氛圍。
最后，哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動特別邀請了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，擴大了公民有序政治參與，為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問題，可以由市代表將相關(guān)意見、建議帶到市里，以便更好地促進問題的解決。他要求，今后由城建環(huán)保工委承擔(dān)的區(qū)人大常委會的各項執(zhí)法檢查、視察工作，要將邀請市代表及公民參與做為一項制度堅持下去，不斷擴大市代表和公民對區(qū)人大常委會各項工作的參與度。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十六
3月17日，區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開20xx年第一次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會議，區(qū)人大常委會副主任哈林參加了會議。
會議部署了20xx年工委工作;對經(jīng)主任會議研究確定的20xx年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議進行了責(zé)任分工。會上，委員們結(jié)合20xx年工委工作，就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表意見、建議。
哈林副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要增強學(xué)習(xí)意識，突破自我。進一步提高自身依法履職的能力，加強學(xué)習(xí)、深入開展調(diào)查研究，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要增強責(zé)任意識，依法履職。要切實增強做好人大工作的責(zé)任感、使命感，圍繞常委會的中心工作和工委的全年工作安排開展好執(zhí)法檢查、視察等工作，堅持事前深入開展調(diào)查研究，并認真做好重點建議的督辦工作。三要加強自身建設(shè)，進一步做好工委工作。堅持執(zhí)法檢查和視察前，開展相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步增強工委成員的履職能力，提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十七
地災(zāi)防治是一項重要的工作，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展。近年來，我國在地災(zāi)防治方面取得了一系列的成功案例，這些案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。我深感，地災(zāi)防治成功的關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個方面。下面我將分別從不同的角度來闡述我對地災(zāi)防治成功案例的體會和感悟。
首先，科學(xué)規(guī)劃是地災(zāi)防治成功的基石。只有對地災(zāi)的成因、發(fā)展規(guī)律和影響因素進行全面、深入的研究，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地預(yù)測和評估地災(zāi)的發(fā)生可能性和危害程度。例如，近年來我國南方地區(qū)頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害，早在幾十年前就已經(jīng)被科學(xué)家預(yù)測到，并通過制定相應(yīng)的防治方案和措施來避免和減輕地災(zāi)的損失。因此，在地災(zāi)防治工作中，我要加強對科學(xué)家們的支持和配合，積極參與科學(xué)研究，為地災(zāi)的預(yù)測和防治提供科學(xué)支撐。
其次，合理建設(shè)是地災(zāi)防治成功的保障。合理的建設(shè)規(guī)劃和布局可以減少甚至避免災(zāi)害的發(fā)生和擴大。例如，在城市發(fā)展過程中，要注重防洪、防滑坡、防崩塌等措施的采取，合理規(guī)劃和利用土地資源，提高城市的生態(tài)環(huán)境和安全性。此外，也要加強對農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)管理，防止濫開采、濫建房屋和濫放牲畜等不合理行為，避免農(nóng)田水土流失和山體滑坡等災(zāi)害的發(fā)生。
再次，綜合治理是地災(zāi)防治成功的有效途徑。地災(zāi)往往是多種因素綜合作用的結(jié)果，為了有效預(yù)防和減輕災(zāi)害的損失，就必須進行綜合治理。例如，對于山體滑坡災(zāi)害，應(yīng)采取生物工程、土地利用、鑿眼排水、加固基底等綜合措施，以保證施工安全和生產(chǎn)發(fā)展的需要；對于河流治理，要通過采取攔河堰、改道修水等綜合措施，提高水利設(shè)施的安全性和防洪能力。只有通過各種措施的綜合應(yīng)用，才能有效地控制地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
此外，加強監(jiān)測是地災(zāi)防治成功的重要手段。只有及時、準(zhǔn)確地監(jiān)測到地災(zāi)的發(fā)生和動態(tài)信息，才能采取及時有效的措施進行應(yīng)對。近年來，我國加大了地災(zāi)監(jiān)測設(shè)備的投資和建設(shè)，建成了一批先進的地災(zāi)監(jiān)測平臺和設(shè)備，不僅提高了地災(zāi)監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時效性，而且為地災(zāi)防治工作提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持。我也意識到，在地災(zāi)防治工作中，要加強對監(jiān)測設(shè)備的維護和保養(yǎng)，確保其正常運行，以提供準(zhǔn)確可靠的信息。
最后，提高應(yīng)急能力是地災(zāi)防治成功的重要保障。地災(zāi)難以完全避免，但通過提前準(zhǔn)備和快速響應(yīng)，可以有效地減輕災(zāi)害的損失。例如，在遭受地震等自然災(zāi)害時，要加強應(yīng)急演習(xí)、救援隊伍的建設(shè)和物資儲備等方面的工作，提高應(yīng)對災(zāi)害的能力和效率。我深感，只有不斷加強應(yīng)急能力，提高組織和協(xié)調(diào)能力，才能更好地應(yīng)對地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
綜上所述，地災(zāi)防治成功關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個方面。只有通過全面、科學(xué)地進行地災(zāi)防治工作，才能更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我將不斷總結(jié)經(jīng)驗、積極參與地災(zāi)防治工作，為我國的地災(zāi)防治事業(yè)做出自己的貢獻。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十八
地質(zhì)災(zāi)害是一種無法避免的自然災(zāi)害，給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。因此，制定地災(zāi)防治規(guī)劃以減小災(zāi)害損失就顯得十分重要。本文將結(jié)合地災(zāi)防治規(guī)劃進行解讀，探究其思路和實踐體現(xiàn)以及對于未來地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。
第一段：規(guī)劃概述。
地災(zāi)防治規(guī)劃是指規(guī)劃行政區(qū)域內(nèi)的自然地質(zhì)條件，分析地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，提出防治策略的規(guī)劃。規(guī)劃的主要思路是“分類治理，動態(tài)管理，綜合治理，節(jié)約優(yōu)先”，其目的是最大程度地減小地質(zhì)災(zāi)害給社會的危害。
第二段：規(guī)劃實踐。
對于地災(zāi)防治規(guī)劃的實踐過程中，重點在于對地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險評估和具體的防治措施的制定。在風(fēng)險評估中，需要考慮到地形地貌、氣候、地震、構(gòu)造環(huán)境等因素對于地質(zhì)災(zāi)害的影響，以便得出災(zāi)害風(fēng)險等級。而在防治措施制定中，則需要根據(jù)不同地形地貌類型的特點提出相應(yīng)的應(yīng)對方案，包括工程措施、管理措施和社會調(diào)控措施等。
第三段：規(guī)劃優(yōu)勢。
地災(zāi)防治規(guī)劃的實踐中發(fā)現(xiàn)，相較于單純的應(yīng)急救援機制，制定地災(zāi)防治規(guī)劃的優(yōu)勢在于，通過實地調(diào)查和科學(xué)分析，可以更加全面地考慮到災(zāi)害的發(fā)生概率和空間分布，以及災(zāi)害對于各部門、各地區(qū)的影響程度，進一步地制訂更加精準(zhǔn)的災(zāi)害防治策略，減緩或避免災(zāi)害的發(fā)生帶來的損失。
第四段：規(guī)劃亟需改進。
地災(zāi)防治規(guī)劃雖然取得了一定的成效，然而在實踐中也存在諸多問題。這其中包括評估不準(zhǔn)確、防治措施不到位、管理措施存在漏洞等。而這些問題的最終本質(zhì)在于對于地質(zhì)災(zāi)害防治的認識和思想的停留在初級階段，亟需加強對于防治方需求的研究和思考。
第五段：未來建議。
在未來地質(zhì)災(zāi)害防治方面，除了加強對于防治需求的研究和思考外，還可以從防治體系、防治技術(shù)、防治人員等方面尋求突破，為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供更加有效和實用的手段。同時，也需要引起社會廣泛關(guān)注，提高公眾防災(zāi)意識和緊急救援能力，共同應(yīng)對減輕地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失。
總之，地質(zhì)災(zāi)害的防治對于社會的發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的意義。通過制定更加精細的地災(zāi)防治規(guī)劃，加強科研機構(gòu)和行業(yè)人員協(xié)作以及完善社會監(jiān)管體制等方面的努力，可以最大程度地減小災(zāi)害在生產(chǎn)和生活中的影響，在未來防治工作中走在環(huán)境保護和生產(chǎn)發(fā)展的正軌上。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇一
為全面貫徹落實2014年全省森防工作電視電話會議精神，緊緊圍繞新時期林業(yè)發(fā)展大局，以提升公共服務(wù)能力為目的，以保護森林資源為核心，創(chuàng)新防治機制，改進工作方法，建立起適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)改革和發(fā)展形勢需要的林業(yè)有害生物防治公共服務(wù)保障體系，為發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻。按照雅林發(fā)【2014】66號文件《市林業(yè)局關(guān)于開展林業(yè)有害生物監(jiān)測防控社會化服務(wù)調(diào)研的通知》要求，我局高度重視，結(jié)合我區(qū)實際，組織有關(guān)人員認真開展調(diào)研，現(xiàn)已完成《區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測防治社會化服務(wù)調(diào)研報告》，調(diào)研報告如下：
（一）林業(yè)有害生物現(xiàn)狀及發(fā)生情況
區(qū)幅員總面積106731hm，其中林業(yè)用地72349.1hm，占幅員面積的67.8%；在林業(yè)用地中，有林地面積61072.7hm，占林業(yè)用地面積的84.4%；2013底全區(qū)活立木總蓄積460.3萬立方米，森林覆蓋率63.0%。
區(qū)主要森林植物種類：針葉樹種有：杉木、柳杉、水杉、濕地松等，面積19866.7298hm；竹類有：慈竹、雜交竹、綿竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多種，面積33666.7hm；闊葉樹人工栽植主要有樺木、榿木、桂花、銀杏、麻柳、旱蓮（千丈樹）、黃角樹等，天然起源主要有絲栗栲、櫟類、苦皮、鹽夫木、楠木等，面積13333.3hm。
我區(qū)林木病蟲害以竹子病害、長足大竹象、竹筍禾夜蛾、赤腹松鼠等為主。近年來林業(yè)有害生物逐年上升，對我區(qū)造林綠化成果構(gòu)成威脅。
近年（2011-2013年）來，區(qū)發(fā)生的森林病蟲鼠害主要有：雜交竹枯梢病，水竹叢枝病、粗梢雙條杉天牛、柳杉長卷蛾、水杉紅蜘蛛、竹筍夜蛾、竹芽蟲、長足大象、竹螟、垂臀華枝修、麻柳葉甲、赤腹松鼠等。發(fā)生面積分別為：2011年3.898萬畝（其中：病害0.45萬畝，蟲害1.949萬畝，鼠害1.499萬畝）；2012年3.496萬畝（其中：病害0.3萬畝，蟲害1.697萬畝，鼠害1.499萬畝）；2013年3.985萬畝（其中：病害0.3萬畝，蟲害1.695萬畝，鼠害1.99萬畝）。每年對發(fā)生的病蟲鼠害均指導(dǎo)林農(nóng)或業(yè)主進行了積極防治，防治率、無公害防治率分別在99%以上和96%以上。
2014全區(qū)發(fā)生病蟲害總計3.85萬畝，其中：病害0.25萬畝，蟲害1.6萬畝，鼠害2.0萬畝。發(fā)生病蟲害種類有：竹子枯梢病、水竹叢枝病、竹筍禾夜蛾、長足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害等，竹子害蟲—長足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害將發(fā)生嚴重。長足大象主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈竹林分內(nèi)，粗梢雙條杉天牛主要分布在、、、、、對巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)柳杉中幼林林分內(nèi)，林木鼠害主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場后經(jīng)、等工區(qū)柳杉、杉木中幼林林分內(nèi)，因此，上述地點是今年發(fā)生和防控重點區(qū)域。
（二）森防機構(gòu)及人員現(xiàn)狀
我區(qū)森林病蟲害防治檢疫站1個5人，全區(qū)測報站（點）26個，各森林管護站及林業(yè)工作站配有一名專（兼）測報人員。
（三）測報、防治工作開展情況
全區(qū)森防測報和防治工作主要依托26個測報站（點）開展各項工作。每年制定《區(qū)主要森林病蟲害預(yù)測預(yù)報工作方案》，強化森防目標(biāo)管理,主要監(jiān)測長足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害情況，積極開展越冬前后及發(fā)生期病蟲情調(diào)查，按時開展病蟲情況測報，及時發(fā)布病蟲情報，提供防治依據(jù)，并適時組織開展病蟲防治。積級開展森林植物調(diào)運檢疫和種苗產(chǎn)地檢疫工作，形成測報、檢疫、防治三個環(huán)節(jié)，相輔相承。
在防治模式上主要采取專業(yè)隊防治和群眾防治相結(jié)合，重點防治和一般防治相結(jié)合，限期防治和自覺防治相結(jié)合的模式。對主要通道綠化樹木、退耕還林樹木、天保樹木、名木古樹等進行重點防治。充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、信息、簡報以及印發(fā)宣傳資料多種形式進行廣泛宣傳，同時對本轄區(qū)的苗圃、種苗繁育場所、涉木企業(yè)進行檢疫登記和檢疫登記核查，并開展產(chǎn)地檢疫，確定執(zhí)法重點。同時，林業(yè)部門積極籌資備藥和推薦購買藥物，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓防治工作，技術(shù)人員不辭勞苦，深入發(fā)生區(qū)調(diào)查蟲情，指導(dǎo)防治。從而保證了林木的正常生長，有效地保護了我區(qū)的造林綠化成果。
（四）監(jiān)測防控服務(wù)體系建設(shè)情況。
不斷加強和完善森林病蟲害測報防治體系建設(shè)，為保證區(qū)林業(yè)有害生物防治工作順利實施，區(qū)林業(yè)局成立由森防站站長任組長，相關(guān)科室、片區(qū)林業(yè)站負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組，加強對林業(yè)有害生物防治的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決林業(yè)有害生物防治過程中的技術(shù)難題。每年開展培訓(xùn)，提高素質(zhì)，利用多種形式搞好技術(shù)服務(wù)，推廣森防新技術(shù)，確保有蟲不成災(zāi)。
（一）我區(qū)森防機構(gòu)級別低（股級）人員少，經(jīng)費不足，且為自收自支事業(yè)單位；基層森防人員少、素質(zhì)偏低、并且不夠穩(wěn)定，工作缺乏力度。
（二）測報、檢疫設(shè)備簡陋，測報手段落后，缺乏系統(tǒng)性，人員不足。一定程度上影響測報、防治和檢疫工作的質(zhì)量。
（三）人工林面積不斷增加，且人工林多為單一樹種、單一結(jié)構(gòu)的純林，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，病蟲害同步增加。
（四）長期不合理的使用化學(xué)農(nóng)藥。病蟲害發(fā)生后，一味依賴化學(xué)農(nóng)藥，不僅殺傷大量天敵，使病蟲產(chǎn)生抗藥性，而且造成森林生態(tài)環(huán)境惡化。另外，防治手段不能適應(yīng)森林病蟲害防治工作的客觀要求，缺少符合林業(yè)特點的防治藥劑和藥械，防治效率較低。
（一）正確處理好森林資源培育和保護的關(guān)系，充分發(fā)揮森防工作在有效保護森林資源和造林綠化成果中的作用。落實科學(xué)發(fā)展觀，要把病蟲害防治貫穿于森林資源培育的全過程，在森林培育過程中，在營林的各個環(huán)節(jié)如選種、育苗、選地、造林、經(jīng)營、撫育及采伐中，注意保障樹木的健康生長，減少病蟲來源，協(xié)調(diào)各生物間關(guān)系，提高樹木抗性，是實施森林病蟲害由被動防治為主動防治的根本途徑。
（二）堅持“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強化責(zé)任”的方針，一是要完善營造林的'有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法，從制度上保證森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，逐步實現(xiàn)森林有害生物的可持續(xù)控制；二是切實加強監(jiān)測預(yù)報工作，健全和完善主要森林病蟲害預(yù)測預(yù)報辦法，加快各級測報點建設(shè)速度，建立起比較完善的森林病蟲害預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)；三是加大檢疫執(zhí)法力度，抓好無檢疫對象種苗繁育基地建設(shè)，依法建立森林植物檢疫檢查站，堵塞漏洞，嚴防危險性病蟲的傳播蔓延。
（三）搞好預(yù)防是實現(xiàn)可持續(xù)控制的基礎(chǔ)，必須由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，以營林為基礎(chǔ)，綜合性營林措施是防治病蟲害的治本之策，要強化預(yù)防工作，實行綜合治理，把森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)工作的始終，逐步實現(xiàn)森防工作的“四個轉(zhuǎn)變”，切實把森防工作的重點轉(zhuǎn)移到預(yù)防工作上來。
（四）應(yīng)加強森防法規(guī)宣傳，普及森防法律法規(guī)知識，提高全社會對森防工作的認識；不斷建立健全森防法律法規(guī)體系；加大森防執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，把森林病蟲害防治工作從靠行政手段轉(zhuǎn)變到依法管理、依法防治上來，要對重大危險性病蟲害推行防治通知書制度，提高除治工作的強制性；堅持依法行政，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，強化執(zhí)法監(jiān)督。
（五）將森防工作作為地方政府的一項重要職責(zé)納入各級行政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。要定期開展檢查，掌握森防工作開展情況，目標(biāo)完成情況，并及時通報。對完成好的要通報表揚，并給予資金獎勵；對完成差的，要通報批評，并核減防治經(jīng)費。
（六）進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾和全社會對森防工作重要性的認識，通過印發(fā)宣傳材料、舉辦講座、病蟲災(zāi)害宣傳、利用報紙、電臺、電視臺等媒體宣傳等形式宣傳防治的重要性和緊迫性，擴大森林病蟲害防治工作的社會參與程度。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇二
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細則》求，我鎮(zhèn)認真研閱，結(jié)合實際，積極配合區(qū)級相關(guān)部門，開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報如下：
一、工作開展情況。
（一）突出重點強化工作落實。
1.推進農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）實行包村包片負責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作，并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書，明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運行進行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開展黑臭水體治理專項行動：
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查，通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村（社區(qū)），尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。
三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案，對水源保護區(qū)范圍內(nèi)污染源進行綜合整治，清理保護區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點，垃圾焚燒點，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項目。
（二）推進水污染防治重點工程項目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設(shè)，于xxxx年x月啟動試運行，該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進產(chǎn)業(yè)的提檔升級，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
（三）加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河，綜合施策、組合用拳，對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋，各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗收；同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴督促工作開展，定期進行工作考核，層層壓實重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對面源污染危害性認識不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量大，個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施，對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃。
（一）抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進行收集處理。對農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對人畜糞污、生活污水進行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。
（二）抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域，要嚴禁肥水養(yǎng)魚；對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
（三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
（四）抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤，并做好河面污染的控制工作。
（五）進一步細化分解責(zé)任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴格考核，確?！昂佣伍L制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接，并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇三
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟、環(huán)?！钡氖┓世砟睿扇】茖W(xué)、合理施肥，增加有機肥的使用，提高肥料利用率，保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護等項目，實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目，實施秸桿還田xx00畝；著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴大水稻機收面積，實行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓，積極向上爭取項目資金，每年新建1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，示范帶動，整體推進。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負責(zé)的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負責(zé)，層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強自覺保護環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目，確保達標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進行填埋。同時，積極實施經(jīng)濟適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇四
市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè)，進一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來，xx市堅持防、治、管多措并舉，全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達標(biāo)率xx0%，大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標(biāo)。
（一）防治并舉，實現(xiàn)重點污染源達標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個；二是強化工業(yè)污染治理，20xx年以來，累計投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程；三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程，實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實行雨污分流；二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設(shè)，2013年投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
（三）連片整治，推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃，化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年，實施測土配方施肥120萬畝；二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元，實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個，其中9個涉水項目，計劃總投資8031.5萬元；三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃，2012年—2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實現(xiàn)集中處理。
（四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?；B(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理；二是投資5420萬元實施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資2000萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥，實現(xiàn)無害化處理；三是實施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
（一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實施雨污分流，部分生活污水進入河道。
（二）鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
（三）水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進建設(shè)涉水項目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展；三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高，萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
保護水源地，保障用水安全，事關(guān)整個xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉，實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
（一）加強工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件，落實責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實施排污總量控制；三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。
（二）加大投入，推進城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元，完成蘇州路等12項污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理；建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題；建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程，解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實施30余項雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
（三）加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實現(xiàn)工業(yè)、生活（社區(qū)）污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng)；將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng)；2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置，遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達到一級a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
（四）建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求，總投資6000萬元，2015年建成城市污水處理廠四期工程，擴大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸，適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴大的需要。
從未來發(fā)展的高度認識，萊西作為xx市的重要水源地，其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出，保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護，必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施，對重大污染防治工程給予政策和財政支持，才能保證xx市的水源地保護長治久安。同時，萊西地處大沽河水源地上游，為保護大沽河水源做了大量工作，犧牲了許多經(jīng)濟利益，建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補償機制的有關(guān)規(guī)定，建立并落實xx市生態(tài)補償機制，設(shè)置生態(tài)補償專門基金，出臺具體的補償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年對萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補助，使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護水源地的能力。
為加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境,促進祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排，4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng)，就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進行了調(diào)研，采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊，農(nóng)村清潔工程，聽取情況匯報,座談交流；召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負責(zé)人座談會，聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告，其他部門交流發(fā)言。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇五
蘭州治污是用決心、行動和效果說話，而決心源于民意，行動勝于綱領(lǐng)，力量來自群眾。蘭州市率先實踐了“五化”管理，推動了大氣污染治理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成了大氣污染治理的“蘭州模式”：
——目標(biāo)是藍天，重點在落實。
——關(guān)鍵特征是：真、細、實、嚴、聯(lián)。
——基本內(nèi)涵為：黨政同責(zé)，科學(xué)施策，鐵腕治理，全民行動。
——主要做法是：制定“一個”總體規(guī)劃，明確省市“兩級”黨委領(lǐng)導(dǎo)，確立“三個”改變(改變大氣污染不可治的悲觀情緒，改變只有方案沒有落實的消極作風(fēng)，改變只有布置無人問效的工作格局)，消除“四個”顧慮(污染難治甚至不可治的顧慮，治理污染影響經(jīng)濟發(fā)展的顧慮，大企業(yè)難管不好管的顧慮，治理污染可能帶來各種短期矛盾和壓力的顧慮)，落實“五項”措施(減排、壓煤、除塵、控車、增容)，樹立“六顆”紅心(省委省政府“決心”，市委市政府“恒心”，上級部門的“關(guān)心”，干部群眾的“同心”，老百姓的“舒心”，新聞媒體的凝心)。
“蘭州模式”是蘭州三年來探索實踐的濃縮與升華，是環(huán)境治理現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗，對其他地區(qū)大氣污染治理具有重要啟示意義。
啟示一：堅持綠色發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并不矛盾。
以環(huán)境質(zhì)量改善帶動區(qū)域增長，是“蘭州模式”的重要啟示之一。近年來，蘭州沒有把大氣污染治理作為負擔(dān)，而是樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，通過一系列綜合措施，顯著改善了大氣環(huán)境質(zhì)量，為蘭州帶來了人氣和商機，同期經(jīng)濟社會得到迅猛發(fā)展。近年來，蘭州市年均生產(chǎn)總值增長9%以上，排在全國省會城市第4位，20地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末接近翻一番。“蘭州模式”表明，環(huán)境保護并不是經(jīng)濟發(fā)展的對立面，兩者可以形成良性循環(huán)，加強環(huán)境保護，政府、企業(yè)和居民都能從中獲益，實現(xiàn)綜合效益提升。
啟示二：轉(zhuǎn)變難治觀念，堅定加快改善空氣質(zhì)量的信心。
當(dāng)前，全國許多地方由于地理條件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各種原因，產(chǎn)生了“沒有天幫忙、污染治不了”的慣性認識和思維，在工作中存在一定畏難情緒和顧慮。蘭州市在面對兩山夾一河、冬季無風(fēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主的現(xiàn)實情況下，通過開拓創(chuàng)新、真抓實干，走出了一條切實可行的大氣污染治理路子?！疤m州模式”表明，只要我們充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，把環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同時部署、真抓實干，加強政府主導(dǎo)，強勢推進，積極作為，任何環(huán)境難題都會迎刃而解。
啟示三：實施科學(xué)治污，明確污染治理的'難點和重點。
“以人為本、科學(xué)治污”是蘭州市大氣污染治理的總基調(diào)，在充分尊重科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律的前提下，邀請國內(nèi)知名環(huán)保科研機構(gòu)和專家學(xué)者為蘭州把脈，制定了符合蘭州實際的“1+5”綜合治理規(guī)劃，明確了蘭州市污染治理的導(dǎo)向和重點任務(wù)。按照“先急后緩、由易到難”的原則，注重工作中的時間、時序、時限安排，以工業(yè)污染、燃煤污染、揚塵污染、機動車污染為治理重點，把燃煤鍋爐改造作為污染治理的突破口和主攻方向，十分重視冬季大氣污染防治，專門制定冬季大氣污染治理的措施。“蘭州模式”表明，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃是大氣污染治理必須堅持的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，因時而異、科學(xué)施策是大氣污染治理必須堅持的原則和方向。
啟示四：敢于動真碰硬，確保環(huán)境治理責(zé)任得到落實。
蘭州市在大氣污染治理中，堅持依法治污、嚴格執(zhí)法，措施上力求硬中加硬，要求上力求嚴中有嚴，對環(huán)境問題突出的企業(yè)進行整改、處罰或關(guān)停，形成明確的工作導(dǎo)向。除了采取嚴控生產(chǎn)源頭污染、實行網(wǎng)格化管理等一系列鐵腕措施外，還將治污和整治干部“慵懶散漫”的“效能風(fēng)暴”行動相結(jié)合，動真碰硬，切實抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從嚴監(jiān)管、從嚴執(zhí)法和嚴肅效能問責(zé)，為蘭州市治污工作順利完成起到了紀律保證和組織保障作用。“蘭州模式”證明，要真正見成效，關(guān)鍵在于動真碰硬、鐵腕治污，大力倡導(dǎo)“說了算、定了干、馬上辦”的干部作風(fēng)，把過去停留在紙上的措施變成行動，落到實處。
啟示五：建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進城市空氣質(zhì)量管理常態(tài)化。
大氣污染治理是一項復(fù)雜系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。雖然蘭州市的空氣質(zhì)量得到很大改善，但空氣質(zhì)量改善工作任重道遠。為此，蘭州市并沒有躺在過去的功勞簿上睡大覺，而是始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“從零開始”的理念，尤其是把標(biāo)準(zhǔn)化的精神、理念和要求貫穿到工作中，正在制定大氣污染治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進一步促進工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使得空氣質(zhì)量管理從運動式到常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇六
為摸清全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作現(xiàn)狀，加強企業(yè)職業(yè)病危害防治工作。4至5月份，在全省金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、石材加工等重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作啟動前，省安監(jiān)局組成調(diào)研組，對xx市、xx市等地區(qū)的6類12家金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作進行了調(diào)研。其中，調(diào)研石膏礦、磷礦等非金屬礦山企業(yè)7家，鐵礦、銅礦等金屬礦山企業(yè)5家。調(diào)研的企業(yè)中，既有大冶鐵礦等大型國有企業(yè)，也有小型民營石膏礦企業(yè)。調(diào)研中通過座談交流、查閱檔案臺賬、井下現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場檢測職業(yè)病危害因素、與重點崗位職工交流等，對金屬非金屬礦山企業(yè)的職業(yè)病危害防護設(shè)施建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、個體防護用品佩戴、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育等職業(yè)病危害防治工作有了基本了解，對做好全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有了新思路。
一、基本情況。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我省金屬非金屬礦山企業(yè)約3000家，其中，地下礦山近500家。主要分布在xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、恩施州等地區(qū)，開采礦種主要以鐵、銅、磷、石膏、石灰石、露天采石場等為主體。由于礦體條件復(fù)雜、不安全因素多，在采掘、運輸、提升、通風(fēng)、排水、破碎等生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵、有毒有害氣體、噪聲、振動、電離輻射、工業(yè)外傷等職業(yè)病危害因素嚴重威脅著勞動者身體健康及生命安全。
近幾年來，我省職業(yè)病防治工作在各級黨委、政府高度重視下，尤其是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，全省各級政府以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門依據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)章，圍繞國家和省職業(yè)病防治規(guī)劃提出的防控目標(biāo)，協(xié)調(diào)配合，合力推進，全省職業(yè)病防治工作取得了階段性成效。各級安監(jiān)部門按照國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的部署安排，扎實推進職業(yè)病危害防治工作，用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任意識明顯增強，職業(yè)衛(wèi)生工作不斷規(guī)范。但由于受歷史原因、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等多方面影響，金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作基礎(chǔ)仍很薄弱，防治工作仍處于起步階段，企業(yè)主體責(zé)任還沒有認真落實。比如：絕大多數(shù)的企業(yè)沒有落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，職業(yè)病防護設(shè)施先天不足，加之管理制度不健全，致使多數(shù)企業(yè)的工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度超標(biāo)。以來，我省在8個重點行業(yè)開展了職業(yè)病危害專項治理工作，但是，并沒有涵蓋礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)，礦山、危險化學(xué)品企業(yè)存在和產(chǎn)生的粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害因素嚴重威脅著勞動者生命安全和身體健康，礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治形勢十分嚴峻。
二、存在的主要問題。
(一)職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況。
1.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和管理人員配備不完全符合要求。從調(diào)研的12家金屬非金屬礦山企業(yè)看，11家企業(yè)設(shè)置或指定了職業(yè)衛(wèi)生管理工作機構(gòu);6家配備了職業(yè)衛(wèi)生管理專職人員，6家配備了兼職人員。
2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程建立、落實及公告工作還不規(guī)范。12家礦山企業(yè)中6家制定建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，但只有2家按照規(guī)定在醒目位置設(shè)置了公告欄，公告了國家安監(jiān)總局第47號令規(guī)定建立的13項制度;3家企業(yè)公告了職業(yè)病防治操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)有待加強。12家礦山企業(yè)10家主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加了安監(jiān)部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);但是，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)制度不落實，只有3家企業(yè)對部分重點崗位的勞動者進行了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)也只占應(yīng)培人數(shù)的30%，培訓(xùn)內(nèi)容與崗位存在的職業(yè)病危害因素結(jié)合不緊，針對性也不強。
4.絕大多數(shù)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度沒落實。12家企業(yè)項目建設(shè)時均沒有認真落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，沒有依法進行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和職業(yè)病危害控制效果評價，竣工驗收時也沒有對職業(yè)病防護設(shè)施進行驗收。以來進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的企業(yè)只有3家，只占應(yīng)進行現(xiàn)狀評價企業(yè)的25%。
5.職業(yè)病危害項目申報要素不全。12家礦山企業(yè)中，11家進行了職業(yè)病危害項目申報，但是，申報項目內(nèi)容要素完整的只有5家，占全部調(diào)研礦山企業(yè)的41.6%。
(二)工作場所職業(yè)病危害防治情況。
1.小型企業(yè)工作場所生產(chǎn)布局不合理。礦山企業(yè)生產(chǎn)布局、工藝流程設(shè)置與礦山的選址、地形地貌、礦產(chǎn)資源賦存有很大關(guān)系。調(diào)研的12家企業(yè)由于絕大多數(shù)企業(yè)落實了安全設(shè)施“三同時”制度，生產(chǎn)布局合理，產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體、噪聲等生產(chǎn)區(qū)域與非生產(chǎn)區(qū)域都留有足夠的職業(yè)衛(wèi)生防護距離，一定程度上避免了非接觸職業(yè)病危害人員接觸職業(yè)病危害，減少了接觸職業(yè)病危害人員的接觸時間。但是，3家規(guī)模較小的礦山企業(yè)存在生產(chǎn)布局不科學(xué)、工藝流程不合理問題。
2.部分企業(yè)職業(yè)病危害防護設(shè)施不達標(biāo)。2家鐵礦和1家銅礦企業(yè)職業(yè)病危害防護設(shè)施建設(shè)維護情況較好，但多數(shù)石膏礦、磷礦企業(yè)職業(yè)病防護設(shè)施相對不完善，1家石膏礦企業(yè)沒有任何防護設(shè)施。有些企業(yè)盡管建設(shè)了“六大系統(tǒng)”，但多數(shù)通風(fēng)系統(tǒng)達不到應(yīng)有效果。
3.大部分企業(yè)職業(yè)病危害因素濃度或強度超標(biāo)。對2家企業(yè)的粉塵濃度及4家企業(yè)的噪聲、2家企業(yè)的電離輻射強度進行了檢測，粉塵總塵濃度分別超標(biāo)68倍和103倍，4家礦山企業(yè)的16個噪聲檢測點12個點超標(biāo)。對2家企業(yè)巷道掘進面6個點的電離輻射強度進行了檢測，沒有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。
4.多數(shù)企業(yè)個體防護用品不符合要求。12家企業(yè)均為接觸粉塵的勞動者配備了防塵口罩，但8家企業(yè)職工的防塵口罩佩戴沒有全覆蓋，部分職工佩戴方法不正確。12家企業(yè)只有3家為接觸噪聲的'勞動者佩戴了防護耳塞等防護用品，7家企業(yè)為接觸有毒有害氣體的勞動者佩戴了防毒面具，但其中4家使用的防毒面具為無“勞安”標(biāo)志和無“生產(chǎn)許可”標(biāo)志的不合格產(chǎn)品。
5.職業(yè)健康監(jiān)護工作沒有完全落實。調(diào)研中，從每家企業(yè)抽查10份職工健康檢查檔案，12家企業(yè)沒有1家100%落實上崗前、在崗期間、離崗時健康檢查制度。絕大多數(shù)企業(yè)檢查結(jié)果告知方式不規(guī)范，2家企業(yè)甚至沒有將體檢結(jié)果告知勞動者本人。
6.部分企業(yè)職業(yè)病危害檢測評價制度未落實。12家企業(yè)有5沒有落實每年1次的職業(yè)病危害因素檢測;7家職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)沒有委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展三年1次的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。絕大多數(shù)企業(yè)沒有落實日常檢測制度，5家企業(yè)暨沒有日常檢測設(shè)備，也沒有指定日常監(jiān)測人員。
三、措施和建議。
從調(diào)研看，金屬非金屬礦山企業(yè)普遍存在職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任不落實，生產(chǎn)布局不合理、管理不規(guī)范、制度不健全、檢測評價不開展、職業(yè)病危害因素超標(biāo)、健康監(jiān)護及個體防護用品佩戴不規(guī)范等問題。礦山既是職業(yè)病危害嚴重行業(yè)，也是職業(yè)病發(fā)病的重災(zāi)區(qū)，規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作已經(jīng)到了刻不容緩的地步，做好金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，建議采取以下措施：
(一)強化宣傳教育，增強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。
職業(yè)病防治工作事關(guān)廣大勞動者生命安全和身體健康，是重要民生工程，各地可依托主流媒體大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)，增強企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任意識，促使企業(yè)自覺貫徹落實職業(yè)病防治法律法規(guī)，主動依法加強職業(yè)衛(wèi)生管理工作，加大經(jīng)費投入，落實職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)制度，保障勞動者生命安全和身體健康。
(二)開展專項治理，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
針對全省金屬非金屬礦山職業(yè)病危害防治工作嚴峻形勢，可通過開展職業(yè)病危害專項治理，依托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專家等技術(shù)支撐，為現(xiàn)有企業(yè)職業(yè)病危害防治工作“把脈問診”，督促企業(yè)建立職業(yè)病防治責(zé)任制，建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度，落實管理機構(gòu)和專職人員，強化職業(yè)病危害防護知識培訓(xùn)，提高人員職業(yè)病危害防治能力，建立應(yīng)急預(yù)案，提高職業(yè)病危害事故處置能力，全面規(guī)范礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
(三)依托安全監(jiān)管，促使企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生制度落實。
國家新修改的《職業(yè)病防治法》，將職業(yè)病預(yù)防環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)部門，各級安監(jiān)部門可結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，組織相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，共同推進礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，促使金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有較大幅度提升。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇七
1、我國職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計，職業(yè)病防治工作涉及三十多個行業(yè)，法定職業(yè)病名單達115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。
2、我國職業(yè)病發(fā)病形勢嚴峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年，全國累計檢出塵肺病581377例，其中累計死亡139177例，病死率22.22%。塵肺現(xiàn)患病人442200例。
我國的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71%，中毒占20%，兩者占全部職業(yè)病的90%。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。
3、根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失達1000億元，間接經(jīng)濟損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失嚴重。
4、職業(yè)性疾患是影響勞動者健康、造成勞動者過早失去勞動能力的主要因素，所波及的'后果往往導(dǎo)致惡劣的社會影響。
5、對職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊伍數(shù)量少，質(zhì)量不高;文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問題。
6、對我國職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。
7、自《職業(yè)病防治法》分布以來，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和勞動者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。
8、我國以及形成以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和《使用危險化學(xué)品作業(yè)場所勞動保護條例》三條例、12項配套規(guī)章和159項國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
9、根據(jù)統(tǒng)計分析，可以推測，如果不加以干預(yù)，到2015年我國塵肺病患者將累計達到60萬人，2015年將達到72萬人;隨著我國入世，適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，職業(yè)衛(wèi)生必然與國際慣例相接軌;職業(yè)病防治工作必然得到進一步加強。
隨著國際經(jīng)濟一體化，以及《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》等國際人權(quán)公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計劃的實施，我國職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。
在法國、日本、韓國以及我國香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。
1、近十年工作場所職業(yè)病危害因素檢測點數(shù)每年保持在70萬個點次，但檢測企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢，下降了近40%，而工作場所職業(yè)病危害因素達標(biāo)率則增加到75%。檢測企業(yè)數(shù)的減少和達標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場化，檢測的數(shù)據(jù)不能真實地反映用人單位工作場所職業(yè)危害的實際情況。
2、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護人數(shù)從上世紀90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，職業(yè)病檢出率在0.4%以上，但仍未達到歷史最好水平。
3、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡陋，無任何防護設(shè)施;管理混亂，制度不全;人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無知等;個別企業(yè)無視勞動者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問題突出，勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴重的職業(yè)，其社會保障、職業(yè)防護等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見因素明顯增加，健康影響難以估計和控制。
4、在我國對外開放、引進外資和先進技術(shù)的同時，一些具有風(fēng)險性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴重。
6、職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。
7、由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟保護等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇八
為配合縣委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)縣政協(xié)主席會要求，縣政協(xié)組建調(diào)研隊伍對我縣塑料垃圾污染防治情況開展了專題調(diào)研。5月3日，調(diào)研組通過召開相關(guān)部門負責(zé)人座談會，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、塑料制品批發(fā)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒廠了解我縣塑料垃圾污染防治情況。為借鑒外地經(jīng)驗，5月4日至7日，調(diào)研組赴湖南瀏陽、津市、貴州江口等縣市學(xué)習(xí)考察，掌握了豐富的資料。通過對比分析，查找出我縣塑料垃圾污染防治工作存在的問題和原因，并重點圍繞塑料垃圾的減量化、無害化處置、資源化回收利用、塑料垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行等方面提出了有針對性的建議，現(xiàn)形成報告，以供縣委、縣政府參考。
一、基本情況。
塑料制品作為一種新型材料，具有質(zhì)輕、防水、耐用、生產(chǎn)技術(shù)成熟、成本低的優(yōu)點，在我縣被廣泛應(yīng)用且呈逐年增長趨勢，特別是近年來，隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力。據(jù)統(tǒng)計，我縣生活垃圾的2%為廢舊塑料，每年廢棄的塑料袋約2億個，一次性塑料餐具約1.2億個，總量約為10萬噸。其中只有1%通過壓縮打包、破碎、造粒等方式得到回收利用，但我縣目前10余家回收處理廠均無環(huán)評手續(xù)。大部分廢舊塑料的處理方式為轉(zhuǎn)運、焚燒和填埋。我縣城區(qū)、義寧、寧州、竹坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾混合其他生活垃圾，以285元/噸的價錢運往上饒?zhí)幚?，年處理費用達600萬元。另外33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾則混合其他生活垃圾運往現(xiàn)有的20個焚燒爐焚燒處理，焚燒產(chǎn)生的二惡英等有害氣體直接排往空氣中。另外，全縣每年約有2萬噸塑料垃圾被隨意丟棄和填埋在自然環(huán)境中，因其難以降解對生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境造成潛在危害。
隨意堆置的垃圾中有害成分會改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)；在雨水的沖刷作用下，垃圾中的有機物和有害物質(zhì)進入水體，污染水質(zhì)；垃圾腐爛產(chǎn)生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾??；垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣，直接危害人體健康；亂堆亂放的垃圾，被風(fēng)吹散在地面、樹梢的塑料制品形成了景觀污染，直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境；另外，農(nóng)村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井，垃圾中有毒物質(zhì)的滲漏遷移會威脅到農(nóng)民的飲用水安全，最終影響人體健康。
二、主要存在問題。
從調(diào)查了解情況看，由于我縣地域面積大，人口多，農(nóng)村居民分布分散，所產(chǎn)生的垃圾也很分散，大部分村莊隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，逐步建立了專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)。但是塑料垃圾的防治依然存在“兩小、兩少、兩難”問題。
一是干群環(huán)境保護共識小。廣大干部群眾對塑料垃圾的危害性認識不足，盡管現(xiàn)在農(nóng)村生活環(huán)境和生活水平大幅度提升，但村民隨手扔垃圾的習(xí)慣難以改變，使得農(nóng)村生活垃圾棄置于河道、村前屋后的現(xiàn)象十分普遍，幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨地丟棄。有不少地方雖然修建了垃圾收集池，但農(nóng)村住戶分散，很多農(nóng)村居民依然怎么方便怎么扔。
二是垃圾處理覆蓋面積小。大部分村莊環(huán)境整治僅限于保持主干道干凈整潔，少數(shù)村還沒有對垃圾進行收集，農(nóng)村生活垃圾堆放不規(guī)范，收集、清運不及時，垃圾處理實際上就是將垃圾從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無人居住的地方堆放。沒有規(guī)范的垃圾無害化處理場所，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)為極不規(guī)范的露天集中堆放或作簡單掩土覆蓋、焚燒，堆放場地基本沒有進行消殺工作，現(xiàn)場一遍狼藉、惡臭撲鼻、蚊蠅群飛。
三是環(huán)境保護宣傳少。長期以來，環(huán)境保護的宣傳重點大都放在了城區(qū)，忽視了農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)村居民很難接受到環(huán)保知識、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。另外，農(nóng)村地域遼闊，點多面廣，高度分散，再加上農(nóng)民群眾的環(huán)境意識相對薄弱，因此農(nóng)村環(huán)保宣教的組織難度大，工作見效慢，相關(guān)部門由此產(chǎn)生畏難情緒。正是在這種認識的支配下，便自覺不自覺地忽略、放松了農(nóng)村環(huán)保宣傳教育工作。四是垃圾分類處理少。我縣至今沒有投入資金、人力、物力實施垃圾分類，群眾對垃圾分類基本沒有概念，因此塑料垃圾只能與其他垃圾混合進入垃圾場，這個現(xiàn)狀使得許多原本可以予以回收利用的塑料品“被迫”列入垃圾行列，同時，我縣也缺乏能夠?qū)λ芰线M行回收利用的正規(guī)企業(yè)，部分小型回收站所因塑料制品回收利潤低，體積大，基本不回收塑料廢品。
五是基層管理水平提高難。我縣雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村保潔人員、清運人員等隊伍的建設(shè)和能力提高上做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定成效，但由于沒有足額工作經(jīng)費和人員待遇保障，保潔員多為低保戶、貧困戶，素質(zhì)偏低、流動性大，水平提升難度很大，難以適應(yīng)繁重的工作需要。
六是源頭銷售使用管控難。由于塑料具有輕便、成本低、可塑性強等特點，塑料制品被大規(guī)模生產(chǎn)和使用，如今在我們的生活中隨處可見：塑料袋、塑料瓶、塑料盒、塑料玩具、塑料餐具……原生塑料使用量不受限制地增長，原生料價格低，再生料就缺乏競爭力。
三、幾點啟示。
塑料垃圾污染這一頑疾隱患多、危害大，各縣市區(qū)均“欲除之而后快”。目前，瀏陽、津市、江口能走在前列，解決了這一老大難的問題。調(diào)研期間，道路兩旁、房前屋后確實見不到垃圾。兩市群眾說，現(xiàn)在垃圾處理好了，道路街道干凈了，生活更舒暢了。
啟示一：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上不搞一陣風(fēng)、不搞花架子，而是“瞄準(zhǔn)”重點、難點、熱點問題持之以恒，常抓不懈。市委、市政府高度重視，市委書記敢于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為，形成“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全面參與”的模式。黨委、政府的高度重視是整治工作的重要保證！
啟示二：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，創(chuàng)新舉措，摸底細致，基礎(chǔ)工作做得扎實，不倉促上陣，在前期宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底工作上下足功夫。扎實的基礎(chǔ)是整治工作的重要前提！
啟示三：瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，做好兩個聯(lián)動和兩個分開。一是部門聯(lián)動，二是干群聯(lián)動；三是可回收與不可回收分開，四是獎勵與處罰分開。單打獨斗只能是疲憊之師，只有戮力同心，才能獲得完勝。部門齊抓共管是整治工作中的關(guān)鍵所在！
四、工作建議。
（一）強化組織是保障。一是高位推動。要成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)工部、環(huán)保、財政、市監(jiān)、城管執(zhí)法等部門負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門結(jié)合自身職能職責(zé)，強化協(xié)調(diào)配合，在資金安排和項目實施上實行優(yōu)化整合，合力推進。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)工部分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任負責(zé)日常整治工作，另外從縣委辦、縣政府辦各抽調(diào)一名干部任整治辦副主任，負責(zé)整治期間督查檢查，確保整治工作全面開展，深入推進。二是密集調(diào)度。建立環(huán)境整治工作微信群，從整治之日起，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人每日在微信群中早上布置工作，傍晚各單位匯報一天工作，隨時點評，實時點贊，領(lǐng)導(dǎo)親自過問，加強督導(dǎo)，充分調(diào)動了各參戰(zhàn)單位的積極性。三是嚴肅通報。督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展情況進行常態(tài)化督查。在縣主要領(lǐng)導(dǎo)強力支持下，對宣傳不到位、摸底不細致、整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，以縣“兩辦”文件名義下發(fā)批評通報，對出現(xiàn)反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行通報批評。
(二)存量清除是基礎(chǔ)。一是全面發(fā)動。通過電視、網(wǎng)站、微信、橫幅、資料等，大力宣傳整治工作，引導(dǎo)群眾積極參與，提高群眾對環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認識。二是全面摸底。發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢對我縣垃圾產(chǎn)生的來源和處置情況進行調(diào)查摸底，確保對垃圾存量底數(shù)清、情況明。三是全面清理。全面開展存量垃圾清理工作，投入資金，租賃挖掘機、運輸車，雇請人力對全縣的存量垃圾采取部分焚燒、部分運輸、部分填埋等方式進行處理。
（三）增量管控是關(guān)鍵。一是強化基礎(chǔ)設(shè)施。塑料垃圾防治關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”梯次運送處置網(wǎng)絡(luò)，加大投入，購置分類投放設(shè)備、垃圾回收站、中轉(zhuǎn)站和垃圾壓縮運輸車，針對我縣實際，盡快建立自己的垃圾無害化處理機制，降低處置成本。二是強化經(jīng)費保障。積極向上級取項目資金，確保本縣配套資金到位，發(fā)動我縣在外工作的企業(yè)家和有志之士，為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治獻計出力，運用市場手段，招商引進社會資本投入，彌補財政投入不足。三是強化分類回收。通過激勵、教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。對主動進行垃圾分類回收再利用的群眾給予物質(zhì)獎勵；招商引資建立正規(guī)回收企業(yè)，利用高科技的環(huán)保設(shè)備對分類后的垃圾實現(xiàn)科學(xué)處理，讓垃圾變廢為寶，實現(xiàn)商業(yè)價值。
（四）教育培訓(xùn)是手段。一是提升保潔員隊伍工作水平。保潔員是垃圾集中收集處理的主體，解決垃圾處理問題，首先就要逐步提高保潔員對環(huán)境的保護意識，強化保潔隊伍培訓(xùn)，提升隊伍工作水平，落實保潔員責(zé)任，實行目標(biāo)考核。建立“定保潔人員、定保潔經(jīng)費、定保潔范圍、定保潔標(biāo)準(zhǔn)”的長效保潔機制，各村（居）按人口比例建立專職保潔隊伍。二是增強群眾環(huán)保意識。充分利用微信微博、網(wǎng)站、電視報紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體及“小手牽大手”、駐村干部、幫扶單位等，大力宣傳生態(tài)環(huán)境與資源保護的方針、政策和法規(guī)，深入細致地宣傳垃圾對人身體及生產(chǎn)生活的危害性，提高群眾對垃圾危害性的認識，引導(dǎo)人們養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣，使垃圾分類和有序堆放成為人民群眾自覺行為。
科學(xué)長效處理塑料垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的陋習(xí)，不僅是振興鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，在我縣各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，只要我們心往一處想、勁往一處使，塑料垃圾防治這一道難題必將逐步破解，同時各級各部門宣傳到位、措施具體、制度完善、機構(gòu)健全、投入保障、全民參與，塑料垃圾通過集中無害化處理，白色污染危害就能從根本上消除，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的各項目標(biāo)也一定會如期實現(xiàn)。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇九
大氣和水是人類賴以生存的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和身體健康，是生態(tài)文明建設(shè)的重要指標(biāo)和根本落腳點。為推動我市大氣污染和水污染防治工作，督促政府更好地解決當(dāng)前大氣污染和水污染防治工作中面臨的問題，著力改善人居環(huán)境，根據(jù)市人大常委會工作安排，10月13日，在常委會領(lǐng)導(dǎo)俞志平、賈寶中、邵明、姜洪魯?shù)膸ьI(lǐng)下，我委邀請部分常委會組成人員和市人大代表對我市大氣污染和水污染防治工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組現(xiàn)場察看了柴支浜河道整治、**廣源熱電有限公司廢氣治理、市交警支隊非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)建設(shè)和市環(huán)境自動監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)情況，聽取了市環(huán)保局相關(guān)情況的工作匯報?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：
對我市大氣污染和水污染防治工作的總體評價。
近年來，市政府深入貫徹“五位一體”總布局和全面深化改革的要求，堅持以加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)為重點，全力推進國家生態(tài)文明示范市建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和環(huán)境容量偏低的狀況下，全市生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核連續(xù)3年排名全省第二，取得了來之不易的成績。以提高民生福祉和促進可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，通過生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、污染源治理、監(jiān)測預(yù)警等措施，致力于改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量，取得了較好的成效。
（一）生態(tài)保護和修復(fù)工作全面推進。自然生態(tài)是環(huán)境的源頭，也是維持大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要依托。近年來，我市通過增核、擴綠、聯(lián)網(wǎng)等一系列措施，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率大幅提高，去年底達到了%，今年底目標(biāo)達到%。去年8月，省政府批準(zhǔn)頒布了《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》，明確了我市13個類型、共計33片、總面積的生態(tài)紅線保護區(qū)域，占全市國土總面積的%。為加強生態(tài)紅線區(qū)域保護工作，我市出臺了《**市生態(tài)綠城（生態(tài)紅線區(qū)）建設(shè)引導(dǎo)》，明確了生態(tài)紅線一、二級管控區(qū)的保護要求和生態(tài)提升方案，建立了生態(tài)準(zhǔn)入、生態(tài)監(jiān)察、生態(tài)補償和生態(tài)考核機制。同時，編制了《**市生態(tài)綠城建設(shè)規(guī)劃》，配套實施生態(tài)綠城三年建設(shè)計劃，構(gòu)建貫通全市生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)網(wǎng)架，打造生態(tài)安全格局，營造生態(tài)人居環(huán)境。
（二）大氣和水污染綜合治理工作富有成效。近幾年，我市持續(xù)深入開展清水藍天工程，大氣和水環(huán)境質(zhì)量，尤其是水質(zhì)得到了明顯好轉(zhuǎn)。
1．水環(huán)境治理成效顯著。近年來，我市先后對主城區(qū)60條河道、城市外圍81條河道和城區(qū)周邊29個黑臭河塘實施了綜合整治。從活水清淤、污水截流、工業(yè)整治和生態(tài)修復(fù)四方面入手，系統(tǒng)地提升了水環(huán)境的生態(tài)水平，極大地改善了我市河道水質(zhì)，為市民提供了良好的親水環(huán)境，水環(huán)境信訪事件呈明顯下降趨勢。同時，強化飲用水安全保障，對水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)企業(yè)實施搬遷，加強水源地的日常監(jiān)管和巡查監(jiān)測，嚴格執(zhí)行日報制度，積極推進應(yīng)急備用水源項目建設(shè)。
2．大氣污染綜合治理措施有力。近年來，市政府堅持把大氣污染防治作為環(huán)境保護工作的重點和難點，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入開展工業(yè)廢氣、機動車尾氣、城市揚塵等各類污染物綜合治理，防治能力不斷提高。一是加大燃煤和工業(yè)廢氣治理力度。通過提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對新建項目實行煤炭和大氣污染物區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源減量替代，控制兩高行業(yè)新增產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能；通過深化禁燃區(qū)建設(shè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，目前，我市禁燃區(qū)面積已擴大至406平方公里，累計完成875臺燃煤鍋爐和1781臺懶漢爐清潔能源替代或淘汰；通過提標(biāo)改造強化重點行業(yè)廢氣治理，減少火電、鋼鐵、水泥等重點企業(yè)的廢氣、粉塵排放和化工企業(yè)揮發(fā)性有機物的排放。二是深化機動車污染防治。加強機動車環(huán)保檢測工作，機動車尾氣實現(xiàn)常態(tài)化檢測和視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)在線聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保檢驗合格標(biāo)志發(fā)放率超過95%；實施高污染汽車限行，劃定平方公里的“黃標(biāo)車”限行區(qū)域，并于去年11月建成限行車輛抓拍系統(tǒng)，有效地促進了高污染汽車的淘汰和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率的提高。三是加強揚塵污染防治。開展建設(shè)工地和堆場揚塵專項整治行動，制訂了堆場、預(yù)拌混凝土企業(yè)揚塵整治標(biāo)準(zhǔn)，綜合采取分級管理、督查考/11核、“綠色采購”等措施，確保整治取得實效。此外，我市的秸稈焚燒污染和餐飲油煙污染防治工作也取得實效。
（三）環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警能力持續(xù)提高。市政府高度重視環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)手段和能力建設(shè)，切實防范、應(yīng)對大氣和水污染突發(fā)事件的發(fā)生。我市環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)經(jīng)過多年的建設(shè)完善，監(jiān)測能力不斷增強，技術(shù)水平不斷提高，極大地提高了監(jiān)測效能，對我市環(huán)境質(zhì)量的應(yīng)急預(yù)警、信息發(fā)布、分析決策和污染控制提供了依據(jù)和技術(shù)支撐。目前，我市環(huán)境監(jiān)測的生物監(jiān)測水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，建成了省內(nèi)首個環(huán)境保護重點實驗室，在全省率先開展了源解析研究工作并取得了初步的研究成果。在此基礎(chǔ)上，我市于2016年建成全國首個環(huán)境風(fēng)險信息預(yù)警體系，將環(huán)境風(fēng)險實行分級管理，綜合區(qū)域性及點源環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法和信訪等信息，進行科學(xué)決策、明確責(zé)任、規(guī)范流程，預(yù)警和化解各類環(huán)境風(fēng)險，及時消除環(huán)境安全隱患。去年，我市還在省內(nèi)率先出臺了《**市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，進一步提高了對重污染天氣的應(yīng)對能力。
（四）環(huán)保長效管理機制正逐步形成。推行環(huán)境治理設(shè)施規(guī)范化整治，實行排污許可證一證式全覆蓋監(jiān)管。對全市工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設(shè)施進行全流程標(biāo)識化管理，將其作為申領(lǐng)排污許可證的重要前置條件，并通過強化排污許可證管理，對不符合發(fā)證條件的企業(yè)形成倒逼機制，有效提升治理設(shè)施的規(guī)范化管理水平。建設(shè)污染源自動監(jiān)控平臺，對國控、省控等重點污染企業(yè)實行污染源全天候聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和第三方運行管理，大大提升了對重點污染源的監(jiān)控水平。積極推進環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法，依托環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法中心，實現(xiàn)一站式環(huán)境維權(quán)和環(huán)境公益訴訟常態(tài)化，市環(huán)保局聯(lián)合市檢察院等部門成立環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善聯(lián)動機制、對接信息平臺、加大查處力度，有效提高了打擊環(huán)境違法的能力和效果。
二、存在問題和面臨的困難。
我市的大氣和水污染防治工作盡管取得了較為明顯的成效，但我們要清醒看到，我市的環(huán)境質(zhì)量距離市民群眾的期盼要求還有很大差距，一些矛盾和問題尚未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在：
（一）環(huán)境容量低與排放總量高的矛盾還依然突出。多年來，隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，加之我市偏重的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和居住人口的不斷增加、生活條件的持續(xù)提高，長期的累積使得我市的環(huán)境容量日益薄弱，二氧化硫、氮氧化物和氨氮等主要污染物排放總量壓減困難，可吸入顆粒物超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍，空氣質(zhì)量尚沒有根本改善，一旦出現(xiàn)不利的氣象條件，去年秋冬以來反復(fù)出現(xiàn)的灰霾天氣仍將持續(xù)；水環(huán)境治理成果依然脆弱，水質(zhì)指標(biāo)提升難度加大，且容易出現(xiàn)反復(fù)甚至惡化。這也是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)/11普遍存在的矛盾。
（二）環(huán)境監(jiān)管任務(wù)重與能力保障不足的矛盾還較嚴重。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步早、發(fā)展快，企業(yè)數(shù)量多、范圍廣，對廢水、廢氣等污染物的處理設(shè)施和能力相對落后，環(huán)保意識不強，給監(jiān)管工作帶來困難。此外，城區(qū)范圍的擴大、新型污染源和污染物的不斷涌現(xiàn)、環(huán)境指標(biāo)的不斷提高，使得環(huán)境監(jiān)管的壓力也越來越大。然而，與此相對應(yīng)的，我市環(huán)境監(jiān)測的保障能力卻相對滯后。據(jù)調(diào)研，承擔(dān)全市環(huán)境監(jiān)測工作的市環(huán)境監(jiān)測中心自成立以來，監(jiān)測儀器設(shè)備大量增加，監(jiān)測項目和監(jiān)測數(shù)據(jù)逐年成倍增長，而實驗室用房緊張導(dǎo)致部分實驗室環(huán)境條件無法滿足儀器設(shè)備的使用要求，嚴重影響了監(jiān)測儀器的安全和監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確。人員工作條件和績效待遇與社會企業(yè)差距較大，導(dǎo)致專業(yè)人才跳槽流失情況多發(fā)，制約了中心檢測能力的進一步提高。而且，中心地處浦前社區(qū)弄堂內(nèi)，交通擁堵，應(yīng)急監(jiān)測車輛進出極為不便，也對我市的環(huán)境應(yīng)急工作產(chǎn)生一定程度的影響。
（三）市民環(huán)境要求高與環(huán)保意識低的矛盾還廣泛存在。隨著環(huán)境矛盾的日益加劇和國家對環(huán)保工作的重視，人們對于環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越高，然而，普通市民自覺保護環(huán)境的行為意識大都沒有明顯提高，普遍認為環(huán)境污染是企業(yè)造成的，環(huán)境治理是政府的事情，自己的一些不文明行為不會給環(huán)境造成危害，忽視了個體在環(huán)境保護中的作用。居民樓陽臺生活用水雨污混排現(xiàn)象還普遍存在、往河道中亂扔垃圾、焚燒秸稈甚至破壞環(huán)保實施的情況還時有發(fā)生，節(jié)水節(jié)能、綠色出行、低碳消費的文明習(xí)慣還沒有成為社會共識，這些都給我市大氣和水環(huán)境質(zhì)量的提高帶來不利影響。
三、對我市大氣污染和水污染防治工作的相關(guān)建議。
《江蘇省大氣污染防治條例（草案）》是省人大今年立法工作的重點，現(xiàn)已即將進入二審程序，將提請明年初省人代會審議。10月15日，國家環(huán)保部啟動了2016年冬季大氣污染防治督查工作，這些都充分說明了大氣污染和水污染防治工作的重要性和緊迫性。為進一步加強我市的防治工作，我委提出如下建議：
（一）加強生態(tài)建設(shè)，逐步降低我市的環(huán)境容量壓力。大氣和水環(huán)境質(zhì)量的改善，必須防治結(jié)合，就是要做好環(huán)境容量的加法和排污總量的減法，早日出現(xiàn)“生態(tài)拐點”，使我市的環(huán)境容量可以有效容納和化解污染物的排放。一方面，要加強生態(tài)紅線區(qū)保護和加快生態(tài)項目建設(shè)。生態(tài)紅線是維護我市生態(tài)安全的生命線，各級政府必須牢固樹立底線思維，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，嚴把區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，制定和落實各項保護措施，為子孫后代保留一方凈土。生態(tài)項目建設(shè)是重要的民生工程，也是增加環(huán)境容量的有效途徑，要全力推進生態(tài)綠城三年建設(shè)計劃，加強工程組織，保障建設(shè)資金，確保時序進度，充分發(fā)揮環(huán)境的自凈/11能力和自我修復(fù)能力。另一方面，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。進一步制定和完善我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，建立生態(tài)補償和排污權(quán)交易等制度，通過政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)，嚴格控制鋼鐵、水泥、火電等“兩高”行業(yè)的引進和新增產(chǎn)能，發(fā)揮節(jié)能減排倒逼引導(dǎo)作用，逐步淘汰落后產(chǎn)能。要改善能源結(jié)構(gòu)，積極推行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，加大天然氣等清潔能源在一次能源中的消耗比例，依托我市光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推廣太陽能等新能源的利用。
（二）突出治理重點，持續(xù)改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量。生產(chǎn)性污染、采暖燃煤鍋爐和交通運輸性污染是造成大氣污染的主要來源，而燃煤、工業(yè)排放、建筑揚塵和機動車尾氣排放等又是的主要成因，大氣污染必須進一步加大對主要污染源的綜合整治。要繼續(xù)擴大“禁燃區(qū)”范圍和燃煤鍋爐治理，推廣集中供熱和清潔能源替代，加快鋼鐵、水泥行業(yè)的提標(biāo)改造和企業(yè)揮發(fā)性有機物的整治工作；要加強建筑施工和材料堆場的揚塵管理，建立嚴格的管理規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)，采用先進的施工工藝，有效控制和減少建筑揚塵，同時，加強對渣土車的密閉化運輸和gps定位跟蹤管理。要狠抓高污染汽車的限行管理，充分發(fā)揮非綠標(biāo)車抓拍系統(tǒng)的積極作用，加大處罰和淘汰力度，并建議隨著中心城區(qū)的擴展進一步擴大限行區(qū)范圍，同時，積極推廣發(fā)展新能源汽車。水污染防治的重點是對已完成整治的河道建立長效管理機制，要進一步落實管護責(zé)任，加強日常巡查和動態(tài)監(jiān)測，及時消除可能引起水體污染的因素；要加快全市污水處理能力建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，提高農(nóng)村污水集并比例，有計劃地開展老城區(qū)雨、污水管道排查、檢測和清淤，及時修復(fù)缺陷點和滲漏點；要通過集中治污、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化管理等方法消減農(nóng)村種植和養(yǎng)殖業(yè)造成的面源污染。
（四）強化聯(lián)合聯(lián)動，建立聯(lián)防聯(lián)控的環(huán)保體系。大氣污染和水污染具有區(qū)域性和流域性特點，防治必須加強區(qū)域間的合作，我市位于長三角腹地，是國家確定的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域。要協(xié)調(diào)好周邊城市，形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制，實行對新建項目引進的區(qū)域限批，實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測信息的區(qū)域共享。要把大氣污染和水污染防治作為一項系統(tǒng)工程，強化部門間的協(xié)作。要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府和部門明確任務(wù)、落實責(zé)任、各司其職，形成齊抓共管的強大合力；要加強環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法中心的作用，從嚴從快處理偷排、超排等違法行為，同時，建設(shè)、公安等部門也要依法加強對建筑工程揚塵、超標(biāo)車輛、渣土車違規(guī)運輸?shù)牟樘幜Χ取?BR> 地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十
根據(jù)市人大常委會20**督工作計劃，3月21-22日，市人大常委會組織部分組成人員，在市人大常委會涂振錕副主任的帶領(lǐng)下，對我市大氣污染防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組聽取了市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委、公安局、住建局關(guān)于大氣污染防治工作情況的匯報，實地察看了市區(qū)的三鋼燒結(jié)廠和煉鋼廠、三化熱電廠、時代錦園后山建筑工地，xx縣華港電源公司、三林木業(yè)公司、廣益紡織公司，xx縣青山紙業(yè)公司、大亞木業(yè)公司、建沙水泥廠等企業(yè)和項目，并與部分企業(yè)有關(guān)人員進行座談，向有關(guān)部門咨詢了解具體問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、主要工作及成效。
近年來，市政府及有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞落實污染減排目標(biāo)，認真貫徹落實大氣污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，通過嚴格環(huán)保準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、加強環(huán)境整治、強化環(huán)境監(jiān)管，大氣污染防治工作取得了積極進展。主要表現(xiàn)在：
(一)加強污染排放總量控制，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況基本穩(wěn)定。市政府每年與與各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門、減排企業(yè)簽定減排目標(biāo)責(zé)任書，組織實施年度污染減排工作計劃，層層分解落實減排任務(wù)，大氣主要污染物排放總量得到有效控制。全市二氧化硫排放量由2005年的8.23萬噸減少到2010年的5.76萬噸，削減30%，超額完成省下達的削減16%的“十一五”減排任務(wù)，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。在全市經(jīng)濟總量持續(xù)增長的情況下，市區(qū)空氣質(zhì)量逐年改善，10個縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上。
(二)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，污染物排放強度有所下降。認真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，落實經(jīng)濟補償、差別電價等政策措施，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，降低單位gdp污染物排放強度?！笆晃濉币詠?，先后淘汰關(guān)閉了一批能耗高、污染重、效益低的小火電、小冶煉、小造紙、小水泥等落后產(chǎn)能，其中淘汰小火電機組35.8萬千瓦，關(guān)閉3萬噸以下小煤窯42家、產(chǎn)能60萬噸，淘汰落后冶煉產(chǎn)能50萬噸、落后造紙產(chǎn)能1.73萬噸;完成拆除水泥立窯94座，淘汰落后水泥產(chǎn)能834.7萬噸，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤140萬噸，減排二氧化硫0.8萬噸、粉塵11.6萬噸。
(三)加強重點污染源治理，重點行業(yè)污染減排效果明顯。一是實施火電行業(yè)“上大壓小”。“十一五”期間先后關(guān)閉了大田益源熱電、永安華電4臺10萬千瓦以下小機組，三化2#煤粉爐、青山紙業(yè)3#、4#煤粉爐;2011年關(guān)閉了永安億力熱電2臺2.5萬千瓦小機組。在“上大壓小”的同時，通過實施脫硫電價政策，火電廠脫硫工程取得積極效果。二是開展鋼鐵行業(yè)污染治理。“十一五”期間，完成三鋼焦?fàn)t煤氣脫硫脫氰設(shè)施和三鋼、閩光冶煉燒結(jié)機脫硫工程建設(shè)，三鋼“燒結(jié)機煙氣選擇性脫硫技術(shù)”獲2008年度省科技進步一等獎。三是加強燃煤鍋爐污染防治。對全市重點企業(yè)燃煤鍋爐進行污染治理，改造和完善燃煤鍋爐脫硫除塵設(shè)施。三化、青山紙業(yè)、福建紡織化纖、永安智勝化工四家企業(yè)自備電廠完成脫硫工程治理。
(四)加強城市環(huán)境綜合整治，xx市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是積極推進“退二進三”、“退城入園”戰(zhàn)略，對三明立豐印染、三農(nóng)公司等企業(yè)實施整體異地搬遷，同時嚴格環(huán)境準(zhǔn)入制度，從源頭上減少污染源。二是加強重點企業(yè)污染整治，近年來三鋼、三化投資3.37億元，完成三鋼焦化廠、燒結(jié)廠、轉(zhuǎn)爐車間和三化合成氨廠、熱電廠等重點污染源治理和環(huán)保項目建設(shè)，拆除了污染嚴重的4臺小燒結(jié)機及1～4#小轉(zhuǎn)爐。三是防治機動車尾氣和建筑工地揚塵污染。抓好廢舊機動車淘汰，建立車輛尾氣定期檢測制度，加快市區(qū)公交車更新步伐?！笆晃濉逼陂g市區(qū)報廢老舊機動車1300多輛，2006-2011年先后更新277輛公交車，有效減少機動車尾氣污染。開展機動車環(huán)保標(biāo)志合格核發(fā)工作，全市已核發(fā)機動車環(huán)保標(biāo)志1.6萬輛。組織建筑工地安全文明施工專項整治，以創(chuàng)建文明工地促進建筑揚塵污染治理。通過綜合整治，市區(qū)空氣質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，2010年xx市區(qū)空氣優(yōu)良率為90.4%，比2005年提高9個百分點，首次達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，2011年繼續(xù)保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)。大氣主要污染物濃度逐年下降，2010年市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物濃度年均值較2005年分別下降18.2%、22.9%。
(五)加強大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管力度不斷加大。在全市布設(shè)34個環(huán)境空氣監(jiān)測點位，市區(qū)、永安、xx縣建設(shè)了8座空氣自動監(jiān)測站，實時監(jiān)測大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，全市59家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動監(jiān)控設(shè)備，市區(qū)的三鋼、三化等5家重點企業(yè)增設(shè)了視頻監(jiān)控設(shè)備，對主要污染源進行實時監(jiān)管。同時，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和日常監(jiān)督管理，開展環(huán)保專項行動，有力地震懾和打擊了環(huán)境違法行為。
二、存在的困難與問題。
(一)污染物排放總量大，大氣污染防治工作任重道遠。三明是老工業(yè)基地，冶金、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，污染物排放總量大，環(huán)保歷史欠賬多，加之長期形成的粗放式增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，致使二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵等污染物排放量居高不下。2010年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值占全省gdp的7.1%，但全市煤炭消費總量673萬噸，工業(yè)廢氣排放總量2287億標(biāo)立方米，分別占全省的的11.3%%和16.9%%;工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量50990噸、氮氧化物33358噸、煙塵25686噸、工業(yè)粉塵19566噸，分別占全省排放量的13.6%、9.5%、14.9%和22.9%。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和工業(yè)化進程加快，一次能源消費量增長，產(chǎn)生大量新增污染物排放，細顆粒物、揮發(fā)性有機物、重金屬等城鄉(xiāng)區(qū)域性污染問題將日益凸顯。
(二)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，大氣主要污染物治理任務(wù)艱巨。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，我市一二三產(chǎn)業(yè)比例不夠協(xié)調(diào)，“十一五”末三次產(chǎn)業(yè)比例為17.0:49.6:33.4，計劃“十二五”期間調(diào)整到9:52:39，一批重點工業(yè)項目將相繼實施。隨著第二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升，總能源消耗仍將居高不下，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，大氣主要污染物總量削減困難。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市高耗能行業(yè)比重大，對能源和資源的依賴性強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、低碳工業(yè)所占份額較少;原料類、初加工產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈短、終端產(chǎn)品少的問題沒有根本改觀。部分新上項目能源資源消耗大，落后工藝、落后產(chǎn)能比重仍然較大，企業(yè)裝備水平較低。由于高耗能行業(yè)仍居于主導(dǎo)地位，我市結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出，大氣主要污染物排放強度高于全省平均水平。2010年單位gdp二氧化硫排放量為2.54千克/萬元、氮氧化物2.37千克/萬元、煙塵1.17千克/萬元、工業(yè)粉塵0.58千克/萬元，分別是全省平均水平的2.0倍、1.4倍、2.2倍和3.5倍，其中二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放強度為全省最高，工業(yè)粉塵排放強度為全省第二。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十一
地災(zāi)防治規(guī)劃是對災(zāi)害的預(yù)防和減輕災(zāi)害影響的一項重要工作。而作為一名市政工作者，我經(jīng)常接觸到各種突發(fā)事件和地質(zhì)災(zāi)害。為了更好地應(yīng)對災(zāi)害，我的單位組織了培訓(xùn)課程，我們學(xué)習(xí)了《城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。通過學(xué)習(xí)，我深刻認識到該規(guī)劃的重要性，也體會到了規(guī)劃的可行性和必要性。
第二段：規(guī)劃的綜述。
地質(zhì)災(zāi)害是由自然成因和人為因素等多種因素共同引起的災(zāi)害。而城市化進程導(dǎo)致了城市的人口迅速增加，城市的發(fā)展也不斷推進，同時也增加了城市地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的可能性。為了有效地預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害的影響，需要制定地災(zāi)防治規(guī)劃。該規(guī)劃通過統(tǒng)計和分析地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀和影響，明確各類地質(zhì)災(zāi)害的危險性等級和發(fā)展趨勢，建立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警機制，完善應(yīng)急處置體系，以達到保護人民生命財產(chǎn)安全的目的。
第三段：規(guī)劃的實際應(yīng)用。
通過學(xué)習(xí)地災(zāi)防治規(guī)劃，我們必須深刻理解它的實際應(yīng)用，只有這樣我們才能更加有效地應(yīng)對災(zāi)害。該規(guī)劃的主要目標(biāo)是減輕災(zāi)害影響并提高群眾的生命安全。通過規(guī)劃，政府和群眾可以了解可研地區(qū)或地段的地質(zhì)災(zāi)害危險性等級和現(xiàn)狀，制定整改、彌合措施，減少地質(zhì)災(zāi)害對社會和人民的影響。同時，政府可以制定相應(yīng)的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，建立健全災(zāi)害應(yīng)急機制，響應(yīng)速度快，預(yù)警及時，遇災(zāi)者得到及時有效的救援和治療，最大限度地減少了損失。
第四段：規(guī)劃的局限性。
地災(zāi)防治規(guī)劃在實際應(yīng)用中存在一定的局限性。首先，該規(guī)劃建立在現(xiàn)有數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結(jié)果的基礎(chǔ)上，由于數(shù)據(jù)的局限性，規(guī)劃中可能存在誤差。其次，規(guī)劃針對的是城市地質(zhì)災(zāi)害，但并不能完全解決城市內(nèi)所有災(zāi)害的問題。因此，我們需要在實際操作中掌握靈活性，根據(jù)實際情況進行判斷和決策，如有必要，還需及時修改規(guī)劃。
第五段：結(jié)論。
總之，地災(zāi)防治規(guī)劃對于城市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與減輕至關(guān)重要，它以科學(xué)的分析方法、完善的技術(shù)手段和健全的機制，慎重地維護了城市的安全穩(wěn)定。而我們在學(xué)習(xí)和應(yīng)用規(guī)劃的過程中，更加深刻地認識到它的重要性和可行性，規(guī)劃也將成為我們未來城市保障的重要方案。在以后的工作中，我會結(jié)合實際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，為人民的生命和財產(chǎn)安全保駕護航。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十二
為進一步落實《大氣污染防治行動計劃》，督促地方強化冬季大氣污染防治工作，環(huán)境保護部于2015年10月至2016年3月期間，繼續(xù)組織開展每月一次的大氣污染防治督查行動。
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局局長鄒首民介紹，2015年10月，環(huán)境保護部華東、華南、西南、西北、東北環(huán)境保護督查中心對黑龍江省哈爾濱市、綏化市、黑河市，浙江省嘉興市、紹興市、寧波市，廣東省廣州市、肇慶市，湖南省湘潭市，重慶市主城區(qū)、梁平區(qū)，四川省達州市、巴中市，云南省昭通市，陜西省西安市、咸陽市，甘肅省金昌市等17個地市(區(qū))進行了重點督查。各督查組采取明查、暗查相結(jié)合的方式，共抽查各類工業(yè)228家，發(fā)現(xiàn)污染源超標(biāo)排放、未正常運行污染物處理設(shè)施、小企業(yè)群區(qū)域污染、加油站油氣回收設(shè)施不正常使用等問題。現(xiàn)將其中24件典型環(huán)境違法案件向社會公開通報(附后)。
鄒首民表示，各督查組已將上述問題反饋地方，并督促依法處理處罰并進行整改。環(huán)境保護部將繼續(xù)開展大氣污染防治專項督查，督促地方做好相關(guān)工作，同時也歡迎社會各界廣泛參與、積極監(jiān)督。
附件一：大氣污染防治督查典型案件(2015年10月)。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十三
自古以來，人類與自然環(huán)境的關(guān)系一直緊密相連。然而，隨著工業(yè)化、城市化的快速推進，人類對地球的影響日益加深。地災(zāi)頻發(fā)成為了一個嚴重的問題。為了找到有效的應(yīng)對策略，各國紛紛展開研究，積累經(jīng)驗。在過去的幾十年里，地災(zāi)防治取得了一些成功案例。本文將通過對這些成功案例的分析，總結(jié)其心得體會，以期對世界各地的地災(zāi)防治工作有所啟示與借鑒。
一、加強預(yù)警意識與能力。地災(zāi)發(fā)生前的預(yù)警是防治災(zāi)害的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。日本是一個地震頻發(fā)的國家，他們在地震預(yù)警方面積累了豐富的經(jīng)驗。通過建立完善的地震監(jiān)測系統(tǒng)，能夠在地震發(fā)生前幾秒或幾十秒提前預(yù)警，給人們逃生爭取了寶貴的時間。這為減少人員傷亡、減少財產(chǎn)損失起到了重要的作用。因此，我們在地災(zāi)防治工作中，要加強預(yù)警意識與能力的培養(yǎng)，積極推行科技手段，探索更為先進的預(yù)警方法。
二、完善應(yīng)急響應(yīng)機制。地災(zāi)發(fā)生時，及時、有效的應(yīng)急響應(yīng)是減少災(zāi)害損失的重要手段。在中國，汶川地震后，我們始終保持了應(yīng)急響應(yīng)機制的完善和規(guī)范。通過建立應(yīng)急指揮中心、設(shè)立應(yīng)急救援隊伍等措施，使得救援行動可以快速啟動，減少人員傷亡。因此，我們應(yīng)該在自身防治工作中，完善應(yīng)急響應(yīng)機制，不斷提高人們的自救互救能力。
三、加強土地規(guī)劃與管理。人口的不斷增長和城市的不斷擴張，導(dǎo)致土地資源的過度開發(fā)與利用，這進一步加劇了地災(zāi)的發(fā)生。新加坡作為一個土地資源稀缺但地災(zāi)很少發(fā)生的國家，他們在土地規(guī)劃與管理方面做出了積極的嘗試與努力。通過建立嚴格的土地使用制度，限制土地開發(fā)與利用，避免了災(zāi)害隱患的產(chǎn)生。因此，我們應(yīng)當(dāng)加強對土地規(guī)劃與管理的重視，科學(xué)規(guī)劃土地使用，避免盲目開發(fā)。
四、提升公眾科學(xué)素養(yǎng)。公眾的科學(xué)素養(yǎng)是地災(zāi)防治的重要環(huán)節(jié)。巴西是一個洪災(zāi)頻發(fā)的國家，他們通過加強公眾科學(xué)素質(zhì)教育，提升了人們的自我防災(zāi)意識。廣泛開展地災(zāi)防治宣傳教育活動，培養(yǎng)了人們識別災(zāi)害的能力和應(yīng)對災(zāi)害的意識。因此，我們應(yīng)該在地災(zāi)防治工作中注重公眾科學(xué)素養(yǎng)的提升，讓更多人了解地質(zhì)災(zāi)害，做到心里有數(shù)。
五、加強國際合作。地災(zāi)防治是全球性問題，在一個國家的努力遠遠不夠。國際合作是解決地災(zāi)問題的有效途徑。日本與美國組建地震研究合作中心，共同研究地震科學(xué)，并在地震預(yù)警技術(shù)方面積累了豐富的經(jīng)驗。因此，我們應(yīng)該加強國際合作，共同研究，共同應(yīng)對地災(zāi)，推動全球地災(zāi)防治工作的發(fā)展。
總之，地災(zāi)防治成功案例的背后是大量的經(jīng)驗積累與不懈努力。通過對這些成功案例的分析，我們可以得出一些重要的啟示與借鑒。即加強預(yù)警意識與能力，完善應(yīng)急響應(yīng)機制，加強土地規(guī)劃與管理，提升公眾科學(xué)素養(yǎng)，加強國際合作。只有通過這些措施的綜合運用，我們才能更好地應(yīng)對地災(zāi)的威脅，保護人們的生命財產(chǎn)安全，推動地災(zāi)防治工作的持續(xù)發(fā)展。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十四
為了進一步加強工委委員對法律法規(guī)的理解與把握，提高工委委員依法履職能力，城建環(huán)保工委于3月17日，舉辦了《中華人民共和國大氣污染防治法》專題講座，為工委成員“充電”，城建環(huán)保工委委員參加了培訓(xùn)。
城建環(huán)保工委還邀請了人大副主任哈林、兩位提出關(guān)于環(huán)保方面建議的區(qū)人大代表及三位社區(qū)書記列席了會議。提高了公眾參與度，加強了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，也為人大代表進一步提升履職能力、更好的服務(wù)百姓奠定了基礎(chǔ)。
沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍就最新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》，通過新舊對比，結(jié)合實際案例，對大家進行了輔導(dǎo)講解。講座深入淺出，全面透徹，既有理論上的歸納概括，又有具體的實踐指導(dǎo)，使參加培訓(xùn)的委員學(xué)有所獲，受益匪淺。
培訓(xùn)會后，進行了座談交流。委員們就此法中理解不透徹的地方進行了咨詢，人大代表及社區(qū)書記也針對小區(qū)周圍鍋爐房污染嚴重等問題提出了意見建議，沈陽市環(huán)保局大東分局副局長王小軍、魏晶田一一進行了解答，現(xiàn)場氣氛熱烈。委員們紛紛表示，在下步執(zhí)法檢查工作中，要進一步推動大氣污染防治法在我區(qū)的貫徹實施，保護和改善人民群眾的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十五
3月29日，區(qū)人大常委會組成檢查組，對我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況進行了執(zhí)法檢查。
檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作，隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報，并進行了座談。
檢查組對區(qū)政府關(guān)于大氣污染的防治工作給予了充分肯定，通過藍天行動、大氣環(huán)境整治專項行動及加大對大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施，有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，并提出了意見、建議。
區(qū)人大副主任哈林強調(diào)，一是要在解決難點問題、突破瓶頸上下功夫。對于能源結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨大”，燃煤鍋爐老、舊、小，油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問題要尋找突破口，加大解決力度。二是強化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律制度有效實施。嚴厲打擊環(huán)境違法行為，解決違法成本低的問題。依法嚴懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。三是進一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識，樹立“保護環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念，營造“同呼吸、共奮斗”的社會氛圍。
最后，哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動特別邀請了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，擴大了公民有序政治參與，為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問題，可以由市代表將相關(guān)意見、建議帶到市里，以便更好地促進問題的解決。他要求，今后由城建環(huán)保工委承擔(dān)的區(qū)人大常委會的各項執(zhí)法檢查、視察工作，要將邀請市代表及公民參與做為一項制度堅持下去，不斷擴大市代表和公民對區(qū)人大常委會各項工作的參與度。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十六
3月17日，區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開20xx年第一次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會議，區(qū)人大常委會副主任哈林參加了會議。
會議部署了20xx年工委工作;對經(jīng)主任會議研究確定的20xx年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議進行了責(zé)任分工。會上，委員們結(jié)合20xx年工委工作，就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表意見、建議。
哈林副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要增強學(xué)習(xí)意識，突破自我。進一步提高自身依法履職的能力，加強學(xué)習(xí)、深入開展調(diào)查研究，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要增強責(zé)任意識，依法履職。要切實增強做好人大工作的責(zé)任感、使命感，圍繞常委會的中心工作和工委的全年工作安排開展好執(zhí)法檢查、視察等工作，堅持事前深入開展調(diào)查研究，并認真做好重點建議的督辦工作。三要加強自身建設(shè)，進一步做好工委工作。堅持執(zhí)法檢查和視察前，開展相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步增強工委成員的履職能力，提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十七
地災(zāi)防治是一項重要的工作，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟發(fā)展。近年來，我國在地災(zāi)防治方面取得了一系列的成功案例，這些案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。我深感，地災(zāi)防治成功的關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個方面。下面我將分別從不同的角度來闡述我對地災(zāi)防治成功案例的體會和感悟。
首先，科學(xué)規(guī)劃是地災(zāi)防治成功的基石。只有對地災(zāi)的成因、發(fā)展規(guī)律和影響因素進行全面、深入的研究，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地預(yù)測和評估地災(zāi)的發(fā)生可能性和危害程度。例如，近年來我國南方地區(qū)頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害，早在幾十年前就已經(jīng)被科學(xué)家預(yù)測到，并通過制定相應(yīng)的防治方案和措施來避免和減輕地災(zāi)的損失。因此，在地災(zāi)防治工作中，我要加強對科學(xué)家們的支持和配合，積極參與科學(xué)研究，為地災(zāi)的預(yù)測和防治提供科學(xué)支撐。
其次，合理建設(shè)是地災(zāi)防治成功的保障。合理的建設(shè)規(guī)劃和布局可以減少甚至避免災(zāi)害的發(fā)生和擴大。例如，在城市發(fā)展過程中，要注重防洪、防滑坡、防崩塌等措施的采取，合理規(guī)劃和利用土地資源，提高城市的生態(tài)環(huán)境和安全性。此外，也要加強對農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)管理，防止濫開采、濫建房屋和濫放牲畜等不合理行為，避免農(nóng)田水土流失和山體滑坡等災(zāi)害的發(fā)生。
再次，綜合治理是地災(zāi)防治成功的有效途徑。地災(zāi)往往是多種因素綜合作用的結(jié)果，為了有效預(yù)防和減輕災(zāi)害的損失，就必須進行綜合治理。例如，對于山體滑坡災(zāi)害，應(yīng)采取生物工程、土地利用、鑿眼排水、加固基底等綜合措施，以保證施工安全和生產(chǎn)發(fā)展的需要；對于河流治理，要通過采取攔河堰、改道修水等綜合措施，提高水利設(shè)施的安全性和防洪能力。只有通過各種措施的綜合應(yīng)用，才能有效地控制地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
此外，加強監(jiān)測是地災(zāi)防治成功的重要手段。只有及時、準(zhǔn)確地監(jiān)測到地災(zāi)的發(fā)生和動態(tài)信息，才能采取及時有效的措施進行應(yīng)對。近年來，我國加大了地災(zāi)監(jiān)測設(shè)備的投資和建設(shè)，建成了一批先進的地災(zāi)監(jiān)測平臺和設(shè)備，不僅提高了地災(zāi)監(jiān)測的準(zhǔn)確性和時效性，而且為地災(zāi)防治工作提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持。我也意識到，在地災(zāi)防治工作中，要加強對監(jiān)測設(shè)備的維護和保養(yǎng)，確保其正常運行，以提供準(zhǔn)確可靠的信息。
最后，提高應(yīng)急能力是地災(zāi)防治成功的重要保障。地災(zāi)難以完全避免，但通過提前準(zhǔn)備和快速響應(yīng)，可以有效地減輕災(zāi)害的損失。例如，在遭受地震等自然災(zāi)害時，要加強應(yīng)急演習(xí)、救援隊伍的建設(shè)和物資儲備等方面的工作，提高應(yīng)對災(zāi)害的能力和效率。我深感，只有不斷加強應(yīng)急能力，提高組織和協(xié)調(diào)能力，才能更好地應(yīng)對地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
綜上所述，地災(zāi)防治成功關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強監(jiān)測和提高應(yīng)急能力等五個方面。只有通過全面、科學(xué)地進行地災(zāi)防治工作，才能更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我將不斷總結(jié)經(jīng)驗、積極參與地災(zāi)防治工作，為我國的地災(zāi)防治事業(yè)做出自己的貢獻。
地災(zāi)防治調(diào)研報告篇十八
地質(zhì)災(zāi)害是一種無法避免的自然災(zāi)害，給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。因此，制定地災(zāi)防治規(guī)劃以減小災(zāi)害損失就顯得十分重要。本文將結(jié)合地災(zāi)防治規(guī)劃進行解讀，探究其思路和實踐體現(xiàn)以及對于未來地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。
第一段：規(guī)劃概述。
地災(zāi)防治規(guī)劃是指規(guī)劃行政區(qū)域內(nèi)的自然地質(zhì)條件，分析地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，提出防治策略的規(guī)劃。規(guī)劃的主要思路是“分類治理，動態(tài)管理，綜合治理，節(jié)約優(yōu)先”，其目的是最大程度地減小地質(zhì)災(zāi)害給社會的危害。
第二段：規(guī)劃實踐。
對于地災(zāi)防治規(guī)劃的實踐過程中，重點在于對地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險評估和具體的防治措施的制定。在風(fēng)險評估中，需要考慮到地形地貌、氣候、地震、構(gòu)造環(huán)境等因素對于地質(zhì)災(zāi)害的影響，以便得出災(zāi)害風(fēng)險等級。而在防治措施制定中，則需要根據(jù)不同地形地貌類型的特點提出相應(yīng)的應(yīng)對方案，包括工程措施、管理措施和社會調(diào)控措施等。
第三段：規(guī)劃優(yōu)勢。
地災(zāi)防治規(guī)劃的實踐中發(fā)現(xiàn)，相較于單純的應(yīng)急救援機制，制定地災(zāi)防治規(guī)劃的優(yōu)勢在于，通過實地調(diào)查和科學(xué)分析，可以更加全面地考慮到災(zāi)害的發(fā)生概率和空間分布，以及災(zāi)害對于各部門、各地區(qū)的影響程度，進一步地制訂更加精準(zhǔn)的災(zāi)害防治策略，減緩或避免災(zāi)害的發(fā)生帶來的損失。
第四段：規(guī)劃亟需改進。
地災(zāi)防治規(guī)劃雖然取得了一定的成效，然而在實踐中也存在諸多問題。這其中包括評估不準(zhǔn)確、防治措施不到位、管理措施存在漏洞等。而這些問題的最終本質(zhì)在于對于地質(zhì)災(zāi)害防治的認識和思想的停留在初級階段，亟需加強對于防治方需求的研究和思考。
第五段：未來建議。
在未來地質(zhì)災(zāi)害防治方面，除了加強對于防治需求的研究和思考外，還可以從防治體系、防治技術(shù)、防治人員等方面尋求突破，為地質(zhì)災(zāi)害的防治提供更加有效和實用的手段。同時，也需要引起社會廣泛關(guān)注，提高公眾防災(zāi)意識和緊急救援能力，共同應(yīng)對減輕地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失。
總之，地質(zhì)災(zāi)害的防治對于社會的發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的意義。通過制定更加精細的地災(zāi)防治規(guī)劃，加強科研機構(gòu)和行業(yè)人員協(xié)作以及完善社會監(jiān)管體制等方面的努力，可以最大程度地減小災(zāi)害在生產(chǎn)和生活中的影響，在未來防治工作中走在環(huán)境保護和生產(chǎn)發(fā)展的正軌上。