兩委換屆工作總結(實用18篇)

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    兩委換屆工作總結篇一
    在整個村黨支部的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調查摸底到位。在換屆選舉前期已經做好調查摸底工作。鎮(zhèn)審計工作組對我鎮(zhèn)各村財務進行了嚴格審計,并對村級班子進行了綜合研判。經審計我鎮(zhèn)各村無違規(guī)現象。通過審計和研判,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明。二是評議推薦到位。按照“兩推一選”的要求,我鎮(zhèn)各村召開黨員群眾推薦會議,并吸納村民組長和村村民代表參加,在推薦候選人時均采取黨員尤其是群眾推薦、評議,采取無記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人,較好地體現了廣泛性和群眾性。三是組織考察到位。對于黨內外推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認真細致負責地做好考察工作。四是選舉環(huán)節(jié)到位。選舉之前,鎮(zhèn)黨委派出鎮(zhèn)干部分片包村,認真做好正面宣傳工作,引導群眾正確行使選舉權力,堅決杜絕宗派、家族勢力干擾選舉行為,同時真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。
    在具體操作上,嚴格把握“三關”:一是嚴把人選確定關。在確定各支部候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員群眾代表意見,組織審查、考察公示等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現了組織意圖。二是嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。三是嚴把唱票計票關。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導下,在黨員代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,杜絕暗箱操作。
    兩委換屆工作總結篇二
    根據、和(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成。現將換屆選舉工作總結如下:
    1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實際參選211人。
    2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實現了群眾意愿和組織意圖,達到預期效果。12個村、社區(qū)實現了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構,使“兩委”的交叉率達到97%。
    1、加強領導。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組,并下設辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導員,具體指導日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。
    2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍,通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳、等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時,充分利用村務公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導黨員和群眾正確行使民主權利,營造風清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。
    3、嚴格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務審計。村(居)財務問題是村(居)民特別關心的一個焦點問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12個村(居)委的財務進行審計,并將審計結果及報告進行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作,認真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。
    4、嚴格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進行監(jiān)督,指導村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數,節(jié)約了選舉成本。
    5、開好選舉辦及指導員工作會議。根據選舉工作進度情況,開好選舉辦及指導員會議,每個階段的總結會,都由指導員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。
    6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導各村(居)委的選舉工作,做到責任落實到人,任務具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員,順利完成換屆選舉任務。
    在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實現了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結構。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認真細致操作選舉的結果。
    (1)個別鎮(zhèn)、村干部責任心不夠強,對選舉有關法律、法規(guī)學得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準確,致使選舉小組長時,個別小組出現重新選舉現象。
    (2)大部分村(居)委的經濟條件差,選舉經費不足,建議上級有關部門增拔換屆選舉工作經費。
    兩委換屆工作總結篇三
    xx村“兩委”換屆選舉工作于2020年11月底開始,到2020年2月26日結束,共完成了村黨組織、第十屆村委會班子換屆選舉,并完成了村級其他組織的換屆工作。選舉產生新一屆村黨組織委員會成員共27人,其中書記9人,副書記4人,委員14人,新一屆村委會成員27人,其中主任9人,委員18人,婦女主任9人。村“兩委”班子中,交叉任職的19人。
    換屆后村“兩委”成員平均年齡44歲;35歲以下委員5人,占14.3%,與上屆持平;高中(中專)以上學歷11人,占40.7%,較上屆提高(降低)5%;無少數民族委員,村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”的4人,占8.3%。本屆擬享受任職補貼的村干部27人,其中村黨組織書記和村委會主任14人(含“一肩挑”),其他村干部13人。新一屆村干部結構較上屆得到優(yōu)化,為村級組織注入了新活力。
    兩委換屆工作總結篇四
    xx在村委換屆選舉中嚴格程序、嚴肅紀律,做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果“八公開”。為了嚴格按照程序辦事,我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)了《第十屆村民委員會換屆選舉操作流程》等材料60余份,做到26名包村聯絡員人手一份。操作程序對選舉過程的每一個環(huán)節(jié)都作了詳細的規(guī)定,并要求各村選舉委員會必須嚴格按程序辦事,做到法律規(guī)定的程序一步都不少,該給群眾的民主權利一點都不留。
    在村黨組織換屆中,我們嚴格實行了“兩推一選”,通過宣傳發(fā)動,民主推薦,組織考察,提出候選人,然后召開村黨員大會,進行正式選舉,在選舉中,按應到會正式黨員須超過半數方可召開黨員大會,杜絕不能到會黨員的代投票問題,確保選舉有序、合法。
    兩委換屆工作總結篇五
    新的一屆村“兩委”通過換屆選舉已經產生,下一步將結合實際,及時跟進措施,抓緊做好后續(xù)工作,本著“適合村情,實效管用”的原則,抓教育、抓規(guī)范、抓機制,進一步推進村級組織規(guī)范化建設,以鞏固換屆選舉的成果。一是加強教育培訓。圍繞怎樣做一名合格的村干部,采取多種形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行教育培訓。重點圍繞工作職責任務、黨基層組織建設、村民自治等基本理論和相關知識有針對性的進行培訓,同時,組織開展集體廉政談話,教育引導新任村干部廉潔自律,切實提高村干部的綜合素質。二是做好離任及落選人員的思想工作。采取鎮(zhèn)黨政班子成員劃片包保的方式,走訪離任村干部及落選人員,開展談心談話,關心他們的工作和生活,通過溝通交流思想和情感,消除他們的顧慮,穩(wěn)定他們的思想,使他們能夠正確對待自己的進退去留,全身心的支持新一屆村“兩委”工作。三是做好工作財產交接。組織換屆選舉工作指導組深入各村對各村工作移交情況進行全程指導和監(jiān)督,確保移交手續(xù)規(guī)范、交接內容全面、工作延續(xù)性良好。同時及時公開財務收支、集體資產等各方面情況,接受群眾監(jiān)督,保證換屆期間村級集體資金不流失、村級檔案資料不丟失,確保村級工作平穩(wěn)過渡。四是完善工作機制。督促指導各村結合各自實際,圍繞建立責任落實機制、健全工作管理機制、強化督促檢查機制、完善財務審簽機制的要求,進行建章立制,對制度本身不夠完善的,認真總結經驗,進行完善,缺乏制度保證的,認真研究建立起相關制度,為今后的工作提供機制保障。
    兩委換屆工作總結篇六
    一是及時安排部署。按旗委統(tǒng)一安排和鎮(zhèn)黨委的部署,我鎮(zhèn)各村迅速行動,換屆前各村就分組分片進村入戶了解群眾、黨員思想動態(tài),聽取支部換屆意見建議。5月23日到5月25日各村陸續(xù)召開換屆選舉動員大會,并舉辦換屆選舉培訓班,對參與換屆選舉的村干部及村支部書記進行了專題業(yè)務培訓。二是明確工作職責。鎮(zhèn)黨委派出換屆工作指導組,各村成立了由支部書記任組長的領導小組,負責具體工作。鎮(zhèn)黨委制定下發(fā)了《中和xx村“兩委”換屆選舉實施方案》,各村黨支部也制定了《村“兩委”換屆選舉實施方案》。明確了聯系領導、主抓領導、指導人員,細化了工作職責。三是強化宣傳動員。為加強政策、法律、法規(guī)宣傳,充分發(fā)揚民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委和各村黨支部著眼教育,立足宣傳,注重引導,始終把宣傳發(fā)動群眾,做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。通過召開動員大會、張貼標語等多種形式宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務公開欄公布村黨組織班子成員職數、任職條件和黨員基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作。
    兩委換屆工作總結篇七
    鄉(xiāng)換屆領導小組嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和“兩推一選”的規(guī)定,根據靖邊縣委組織部印制的換屆折頁指導各村黨支部換屆選舉工作,完善方案,明確重點環(huán)節(jié),嚴格按照“兩推一選”程序,本著有利于交叉任職的需要,依法推進支部換屆工作。并根據各村實際情況不同,分類加強工作指導。
    村民委員會是群眾性自治組織,鄉(xiāng)換屆領導小組再三要求指導組成員在具體指導中,慎之又慎,嚴格依法辦事。各項公告時間必須符合法定期限,內容必須規(guī)范,地點要醒目,要讓廣大村民都知道,推薦候選人、正式選舉必須要達到參選率,代表會必須按要求開,需要通過代表會的內容一項不能少,所有選舉工作必須由村民選舉委員會自行操作,指導組不能包辦代替,既使是沒有明確規(guī)定的特殊情況,都必須要經過選舉委員會同意后方可進行。
    兩委換屆工作總結篇八
    下一步,將繼續(xù)重點抓好以下工作,確保村委換屆選舉工作按照時間要求順利完成以及做好換屆選舉后續(xù)工作。
    1、進一步強化組織領導。健全和落實領導責任制,成立了鎮(zhèn)黨委書記王超同志任組長的鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組,向11個村派出了以鎮(zhèn)科級干部任組長的指導組,加強對全鎮(zhèn)村委換屆選舉工作的督促、指導與協(xié)調,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
    2、進一步強化嚴督實導。要求鎮(zhèn)各指導組要通過調研走訪、定期調度、專項督查等方式,加強對換屆選舉工作的督查指導,及時了解掌握工作進展,研究解決突出問題。
    3、進一步規(guī)范選舉程序。要確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作有序推進。要嚴格按照現行的法律法規(guī)、章程條例和政策規(guī)定開展村“兩委”換屆選舉,嚴格執(zhí)行村“兩委”換屆選舉操作程序,嚴把關口,做到選舉程序、過程、結果合規(guī)合法。
    4、進一步嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,對換屆選舉中的違法違紀行為要加大查處力度,做到發(fā)現一起、查處一起。對以賄選等違法手段參選的,一經發(fā)現即取消其參選資格,已經當選村“兩委”成員的,取消當選資格。
    5、做好村級組織換屆選舉的后續(xù)工作。認真做好村級組織新老班子交接工作,尤其是做好落選村干部的思想政治工作;妥善處理好因換屆選舉而產生或加深的宗族、派性勢力斗爭,以及由此引發(fā)的農村矛盾糾紛。
    6、開展新任村兩委干部的教育培訓工作。通過舉辦村干部崗前培訓班、開展新老干部工作交流會和組織考察學習等方式,加大對新任村干部的業(yè)務知識、領導能力、法律法規(guī)等方面的培訓力度,提高村干部整體素質,使他們盡快進入工作角色。
    7、建立健全規(guī)章制度。積極探索村干部管理和監(jiān)督機制,抓好村干部規(guī)范化管理,加強村級干部隊伍建設。
    兩委換屆工作總結篇九
    為保證選舉質量,確保整個換屆選舉過程有序、規(guī)范、合法,我們在選舉過程中嚴格把好“四關”:一是把好時間關。合理制定工作日程表,準確把握黨員大會時間、選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限,緊扣日程表時間,確保每項工作及時保質完成。二是把好選民資格認定關。嚴格按照村選舉辦法的規(guī)定,集中精力做好選民登記,切實做到不錯登、漏登、重登,保證每一選民的選舉權。三是把好委托投票關。相比歷次換屆,本次換屆對選舉委托對象的要求有了新規(guī)定,嚴格框定為近親屬,并要求村民選舉委員會嚴格審查委托的書面手續(xù)并提前進行公告,避免委托意圖不清晰、不確定。四是把好干部素質關。嚴格審查候選人、自薦人的資格條件,確保每個村都有一名女性進入村“兩委”班子,確保婦女的參與權和決策權。
    兩委換屆工作總結篇十
    一是完善機構,加強制度建設。根據換屆工作的要求及工作需要,要求新產生的領導班子在規(guī)定的時間內建立健全組織體系及一民主議事,民主評議,民主決策,民主公開為主要內容的各項規(guī)章制度,進一步完善村民自治章程,并制定三年發(fā)展規(guī)劃,實現以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進村民自治,同時完成了村委會與原村委會的人、財、物交接工作。鄉(xiāng)黨委及時制定村級崗位責任制考核辦法,進一步分解量化、將任務落實到人,順利完成上級布置的各項任務。
    二是對新當選的村“兩委”干部進行培訓。選舉結束后,及時從黨性黨風、法律法規(guī)、財務管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓,以提高他們的領導能力及業(yè)務素質,使新當選的“兩委”干部都能迅速進入角色,樹立起為人民服務的意識,不斷提升自己的綜合素質,提高服務人民群眾的工作水平,促進村級工作平穩(wěn)健康發(fā)展。另一方面是認真做好落選干部思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績的同時,引導他們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作,鼓勵他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。
    三是實行農村干部承諾制。為進一步增強換屆后村兩委干部履行職責的壓力和動力,使村級組織成為新農村建設中的組織者、實踐者和推動者,我鄉(xiāng)黨委結合新農村建設和村兩委干部崗位職責要求,從組織建設、經濟發(fā)展、民主管理、興辦實事、維護穩(wěn)定和精神文明建設等6個方面,把村級各項工作任務細化分解,明確每一項工作目標的承諾時限和具體責任人,要求各村委干部簽訂《村干部履行職責承諾書》,上報鄉(xiāng)黨委備案,并在村務公開欄上對外公布,讓群眾真正知曉村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切實把村兩委干部的工作情況置于廣大群眾的監(jiān)督之下。
    四是搞好材料的收集與整理。選舉工作結束后,鄉(xiāng)選舉辦及時組織專人負責各種材料的收集整理歸檔,上級下發(fā)的文件、會議材料、宣傳資料,以及我鄉(xiāng)自己出臺的工作實施方案、日程安排、培訓資料、會議記錄、建議名單、選票票樣、各種選舉報告單、統(tǒng)計表、花名冊等都收集整理好,并統(tǒng)一專項歸檔備查。并要求各村委及時整理歸檔好鄉(xiāng)一級下發(fā)的各種文件材料,做好歸檔備案工作。
    總之,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委組織部和縣民政局的指導下,在鄉(xiāng)黨委政府的精心組織下,在鄉(xiāng)人大、紀委的嚴格監(jiān)督下,在各級工作人員的共同努力下,我鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利,效果較好。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將以村“兩委”換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動農村經濟社會更好更快發(fā)展。
    兩委換屆工作總結篇十一
    xx黨委、政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務素質作為村兩委換屆選舉后的一項重要工作環(huán)節(jié)來抓,以鎮(zhèn)黨委為依托,精心制定村兩委培訓計劃,不僅包括邀請縣委黨校教師對村“兩委”干部作任職培訓,還包括對村“兩委”班委成員的思想政治工作、經濟發(fā)展、廉政建設、安全生產、質保調解等多方面的培訓,尤其是廉政建設方面,對村干部建設新農村和服務人民群眾進行教育,務求每個村干部都能很快地進入角色,擔當重任。
    在縣委、縣政府的正確領導下,在縣委組織部和縣民政局的指導下,在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織、努力下,xx村兩委換屆工作進展順利,效果較好。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動望樹經濟社會大發(fā)展。
    兩委換屆工作總結篇十二
    我鎮(zhèn)共有26個行政村,共33486人,登記選民22874人,實際參加選舉16256人,參選率為71.1%,縣級換屆選舉工作動員大會召開后,我鎮(zhèn)換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,按照“村民滿意,群眾放心”的兩個標準,把握“加強黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事”的三項原則,結合我鎮(zhèn)實情,積極穩(wěn)妥地開展了村級換屆選舉工作。整個換屆選舉中選民民主法制意識增強,參選率普遍較高。全鎮(zhèn)26個村共有選民22874人,目前26個村的黨支部換屆和村委會換屆選舉已全部完成,實際參加選舉16256人,參選率為71.1%,經依法選舉產生村黨組織委員90人,其中新當選委員22人,連選連任68人,書記26人,其中新當選4人,連選連任22人,副書記8人,其中大學生村官7人,連選連任2人,新當選6人,女委員6人;村委會成員共83人,其中主任26人,副主任3人,村主任有14人連選連任,副主任有3人連選連任,女委員26人,共產黨員61人,占73.5%。26個村新一屆黨組織委員,平均年齡53歲,其中35歲以下11人,36至50周歲30人,51-60周歲29人,61至70周歲15人,70周歲以上5人,本科及以上6人,大專5人,中專及高中25人,初中及以下54人;新一屆村委會成員平均年齡51歲,其中35歲以下16人,36至50周歲34人,51-60周歲24人,61至70周歲9人,70周歲以上1人,本科及以上5人,大專4人,中專及高中20人,初中及以下54人。26個行政村中有1人書記主任一肩挑,48人“兩委”交叉任職。
    兩委換屆工作總結篇十三
    xx鎮(zhèn)在村委換屆選舉中嚴格程序、嚴肅紀律,做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果“八公開”。為了嚴格按照程序辦事,我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)了《第十屆村民委員會換屆選舉操作流程》等材料60余份,做到26名包村聯絡員人手一份。操作程序對選舉過程的每一個環(huán)節(jié)都作了詳細的規(guī)定,并要求各村選舉委員會必須嚴格按程序辦事,做到法律規(guī)定的程序一步都不少,該給群眾的民主權利一點都不留。
    在村黨組織換屆中,我們嚴格實行了“兩推一選”,通過宣傳發(fā)動,民主推薦,組織考察,提出候選人,然后召開村黨員大會,進行正式選舉,在選舉中,按應到會正式黨員須超過半數方可召開黨員大會,杜絕不能到會黨員的代投票問題,確保選舉有序、合法。
    兩委換屆工作總結篇十四
    根據《村民委員會組織法》等有關法律法規(guī),我村已順利完成村委會換屆選舉工作,現將有關工作情況總結如下:
    一、基本做法。
    一是抓機構,切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重,有利條件和困難因素并存,做好這項工作,必須加強領導,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,精心指導。為了順利完成全村換屆任務,我村把村級“兩委”換屆選舉工作作為全村當前工作重中之重,多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作。領導小組下設村“兩委”換屆工作指導組,負責本次村“兩委”換屆選舉的工作指導;下設村“兩委”換屆工作督查接訪組,負責換屆選舉過程中的督導檢查,受理村民咨詢、舉報、來信來訪,查處和糾正選舉違法現象,對反映問題作出解釋答復工作;下設村“兩委”換屆工作安全保衛(wèi)組,負責維持換屆工作正常秩序,對妨害和破壞選舉的違法行為、用不正當手段干擾選舉的違法行為進行嚴厲打擊。
    二是抓組織,及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作,我區(qū)實行了黨政班子成員聯系辦事處制度,每一個領導干部都參與換屆選舉工作。包村干部自始自終工作在第一線,了解掌握情況,研究和分析換屆工作中出現的新情況、新問題,分階段整理出工作重點和注意事項,提出切實可行的解決問題意見和措施,在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。
    三是抓培訓,增強依法辦事能力。村級兩委換屆工作法規(guī)性、政策性很強。為提高選舉工作人員的業(yè)務素質,增強依法辦事的能力,我村多次舉辦村級兩委換屆工作培訓班。培訓采取了講座、討論、問題解答等形式,做到了力度大、有規(guī)模、方法活,不僅營造了換屆工作的聲勢,而且增強了依法辦事的自覺性,為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎。通過培訓,進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識,明確了任務,增強了責任感、掌握了操作規(guī)程,堅定了工作信心,整個培訓達到預期的目的。
    四是抓統(tǒng)籌,整體有序推進。工作中,村委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。一是把換屆工作與貫徹“三個代表”重要思想相結合。通過村級“兩委”換屆,努力使村級領導班子成為“三個代表”重要思想的實踐者、推動者,把“三個代表”重要思想最終落實到帶領群眾脫貧、帶頭發(fā)家致富上和改善當地基礎設施建設上;二是與全面推進“雙基”工程相結合。通過換屆選舉,努力提高村級干部整體素質,全面按照農村基層組織建設“五個好”的要求,加強農村基層組織建設。三是換屆工作與調整農業(yè)產業(yè)結構、增加農民收入相結合,與發(fā)展農村經濟相結合。四是換屆工作與解決農村熱點、難點問題,維護農村社會穩(wěn)定相結合。
    (二)嚴把“兩關”,關鍵環(huán)節(jié)不放松。
    換屆選舉工作的依法有序進行。選舉工作結束后,各地及時把工作重點轉移到后續(xù)工作上來,建立健全了村委會配套組織,依法推選產生了村民小組長和村民代表;依法辦理交接工作,完善了村規(guī)民約,制定了任期目標崗位責任制、年度工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀律守則等方面的規(guī)章制度。
    2、嚴把民主權利關。在選舉工作中注意把握六個關鍵環(huán)節(jié),保證村民五項民主權利落到實處。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會,保證村民的推選權。二是搞好選民登記工作,保證村民的選舉權。首先搞好選民名單登記造冊,然后在村顯要位置上墻張榜公布,做到不錯不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人,保證村民的直接提名權。四是組織好選舉日的投票工作,保證村民的投票權。各村在選舉日大都設立了中心會場,設立驗證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處,保證選民的自主權利。五是認真處理村民對選舉程序或選舉結果提出的異議,保證村民的申訴權。我們對村民提出的異議,在調查事實清楚的基礎上,堅持依法、公正、公平、公開、及時作出處理決定。
    (三)突出“兩個創(chuàng)新”,努力探索村級“兩委”換屆工作新思路。
    工作的積極性。各村分別召開黨員會議、村兩委會議、村民代表會議學習村“兩委”換屆的有關文件精神,村干部進行述職。
    二是工作方式創(chuàng)新。在換屆選舉工作中,按照市、縣委的要求,我村在條件成熟的地方積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,但又不搞一刀切,大膽創(chuàng)新工作方式。在工作中堅持四條原則:一是堅持強化領導,分級負責的原則;二是堅持先行試點,先易后難,分批推進的原則;三是堅持嚴格程序,依法辦事的原則;四是堅持有錯必糾,維護穩(wěn)定的原則。
    二、選舉工作取得的成效。
    (一)確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。
    根據縣委要求,配強村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題,村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志。為此,村黨委大力宣傳《村民委員會組織法》,從村民自治首要環(huán)節(jié)民主選舉入手,深入細致宣傳本次換屆的重要意義,換屆工作要求,如何選出得力的村兩委班子,經過廣大村民的共同努力,將那些政治觀念強,公道正派,樂于奉獻,能夠帶領廣大群眾共同致富,深受百姓擁護的人選進村班子。
    (二)廣大村民民主法律意識明顯增強了。
    舉工作,發(fā)現有錯誤的地方立即糾正,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
    本次換屆選舉工作,村黨委嚴格按照市委的要求部署的,依法辦事,全力以赴,統(tǒng)籌兼顧,逐村落實,在村換屆領導組的領導下,經過全體村民和各指導組全體成員的共同努力,順利完成區(qū)委下達的目標任務。
    三、基本經驗。
    這次村級兩委換屆選舉涉及面大,工作任務重,政策性強,能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領導,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實。
    這次村委會、村黨支部的換屆選舉,呈現出選民參選熱情高漲、參選率高的特點,真正實現了民主選舉。事實上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方式去解決,換屆工作才能實現預定的目標。
    民主選舉村民委員會和村支委會,只有不折不扣地貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)的基本精神,通過法定的程序來實現村民的民主權利,才能體現人民的民主,也才能真正做到村民自治。
    (四)重視宣傳發(fā)動工作,營造良好的輿論氛圍,是促進換屆選舉工作的重要手段。
    事實證明:通過深入細致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動群眾,積極引導群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調動群眾的積極性,村民的民主意識增強了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎,民主選舉村民委員會的目的才能最終實現。
    總之,在區(qū)委、政府的正確領導下,在區(qū)委組織部和區(qū)民政局的指導下,在村黨委政府的精心組織下,在村人大、紀委、司法的嚴格監(jiān)督下、在各級工作隊員的共同努力下,我村村兩委換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利,效果較好。在今后的工作中,我村將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發(fā)展長效機制建立健全,推動農村經濟社會發(fā)展。
    兩委換屆工作總結篇十五
    古河鄉(xiāng)堅持加強黨的領導、尊重群眾意愿和依法辦事的原則,以選好配強村“兩委”班子為第一要務,嚴格按照縣委統(tǒng)一要求,確保了古河鄉(xiāng)第九屆農村“兩委”換屆選舉工作的順利進行。
    全鄉(xiāng)共25各村,總人口數22120人,黨員總數1324名。截止目前,村民委員會換屆選舉工作已經全部完成;村黨支部換屆工作中除尹鄭劉村沒有選出支部外,其余各村全部完成換屆。
    一、選舉過程。
    做好本次村“兩委”換屆選舉工作,黨委領導是關鍵,發(fā)揚民主是基礎,依法辦事是保證。在具體實施中,主要抓住了以下三點:
    (一)統(tǒng)一思想認識,精心組織部署。
    1.深入調研,摸清實情。在縣召開村級換屆選舉動員大會后,古河鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)25個行政村的村級組織現狀,選舉前夕干部群眾思想動態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況進行深入調研,廣泛聽取意見建議,解決矛盾糾紛,充分利用調研成果,制定了《古河鄉(xiāng)第九屆村民委員會換屆選舉工作實施意見》。
    2.全面部署,狠抓落實。2012年1月7日古河鄉(xiāng)召開了第九屆村民委員會換屆選舉工作動員會議,對換屆選舉的的工作步驟、原則、要求作出全面部署,要求各村各部門務必把換屆選舉工作作為當前最重要的一項工作認真抓好。
    3.加強領導,夯實基礎。為加強對換屆選舉工作的領導,古河鄉(xiāng)成立第九屆農村“兩委”換屆選舉領導小組,鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,其他副職為成員。領導小組下設辦公室和四個駐村指導工作組,換屆選舉每一個環(huán)節(jié)開始前,都由駐村指導組成員對各村換屆委員會成員進行細致培訓,為換屆選舉奠定了堅實的業(yè)務基礎和組織保證。
    (二)廣泛宣傳發(fā)動,增強干群觀念。
    在本次換屆選舉過程中,我鄉(xiāng)把換屆選舉宣傳材料和明白紙張貼到全鄉(xiāng)25個行政村的28個自然村,利用廣播形式將換屆選舉過程中的應知應會知識宣傳給全體村民,確保了換屆選舉過程家喻戶曉。為提高選民對換屆選舉工作的關注度和參選熱情,駐村指導工作組成員進村入戶,主動上門動員廣大選民參加選舉,正確行使選民權利,通過大量細致深入的工作,選民的關注度和參選熱情都提高了。
    (三)充分發(fā)揚民主,嚴格依法選舉。
    我鄉(xiāng)在組織選舉過程中,堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機結合,嚴格按照法律程序進行,選舉工作人員必須持證上崗,并由派出所工作人員協(xié)助維持投票現場秩序。在具體工作中做到了嚴把選民登記發(fā)票關、嚴把填票投票關、嚴把選舉程序關,保證了選舉結果的公平、公正,使選舉工作順利完成。
    二、選舉結果。
    本次村民委員會換屆選舉登記在冊的選民共17688名,實際參加選舉人數13270名,參選率為75%,選舉一次成功的村15個。
    共選出村委會成員82名,其中村委會主任25名,副主任4名。
    村委會成員中連選連任人數49人。其中村委會主任連選連任16人,副主任連選連任3人。
    婦女委員25人。
    村委會委員平均年齡為47.3歲,村委會主任平均年齡為48.5歲,副主任平均年齡54.9歲。
    村委會委員中,本科學歷1人,大中專及高中以上學歷40人,初中及以下學歷41人。
    村委會主任中,本科學歷1人,大中專及高中以上學歷11人,初中及以下學歷13人。
    村委會副主任3人全部為初中學歷。
    全鄉(xiāng)黨員總數1324人,應參選黨員數為1002人,實際參選黨員數816名,參選率為81.2%。除尹鄭劉村沒有選出村黨支部外,其余各村全部完成選舉工作,其中選舉一次成功的村21個。
    共選出村支部委員82名,其中村黨支部書記24名,副書記14名。
    黨支部委員中連選連任人數66人。其中村黨支部書記連選連任15人,副書記連選連任7人。
    婦女委員人數11人。
    村黨支部委員平均年齡為46.8歲,村黨支部書記平均年齡為56.8歲,副主任平均年齡36.8歲.村黨支部委員中,本科學歷5人,大中專及高中以上學歷49人,初中及以下學歷28人。
    村黨支部書記中,本科學歷1人,大中專及高中以上學歷11人,初中及以下學歷8人。
    村黨支部副書記中,本科學歷4人,大中專及高中以上學歷7人,初中及以下學歷3人。
    本次農村“兩委”換屆選舉,我鄉(xiāng)“書記主任一肩挑”人數為7人;村兩委交差任職人數33人;大學生村官當選村黨支部委員數為5人(職位全部為村黨支部副書記)。
    兩委換屆工作總結篇十六
    根據省、州、縣、鄉(xiāng)關于兩委換屆選舉工作的部署和要求,在縣委組織部和羊岑鄉(xiāng)黨委和人民政府的大力指導幫助下,我村于今年4月份起,同步開展了村級兩委換屆選舉工作,截止6月底,我村第四屆村兩委換屆選舉工作已全部結束,在此次村兩委換屆選舉工作中我村始終嚴格按照公開、公平、公正和直接、普遍、差額的原則,集中精力,突出重點,規(guī)范運作,依法有序圓滿完成了第四屆村委會和黨總支的換屆選舉工作。與往屆相比,本屆村兩委會新班子結構進一步得到優(yōu)化,呈現出以下四個突出特點:一是平均年齡降下來了。二是文化程度升上去了。新班子成員中最高學歷為高中,最低學歷為初中;三是能人大戶顯著增加。村委會新班子“雙帶”能力明顯增強;四是干部職數進一步精減,第四屆村兩委班子實現了主任書記一肩挑?;仡櫤涂偨Y這次換屆選舉工作,我們深深體會到:必須突出“一個前提”即在整個選舉過程中所有法定程序要一個不能少、交給選民的民主權利要一個不能留,才能確保選舉工作全過程合法、規(guī)范、民主。
    一、加強組織領導嚴明工作紀律。
    下開展工作。與此同時,全體工作人員經過系統(tǒng)業(yè)務培訓后方能上崗,嚴明工作紀律,責任落實到人,從而確保了選舉工作依法有序進行。
    二、深入宣傳發(fā)動提高思想認識。
    為消除部分黨員、群眾思想上存在的“換屆選舉屆屆搞,又是老一套”的錯誤認識,我們通過村務公開欄、印發(fā)選舉資料、張貼公告及標語、召開座談會等多種形式,大張旗鼓地宣傳《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《村委會組織法》、等法律法規(guī),向黨員、群眾講清民主選舉的意義、原則和程序,引導他們正確行使民主權利,確保選民的民主權利得到充分體現。期間我們共編印宣傳材料500多份,張貼標語100多張,懸掛橫幅30多條,真正做到了家喻戶曉,人人皆知。
    三、
    嚴格操作程序依法有序運作。
    為確保換屆選舉工作循序漸進、有條不紊的開展,我們依據本鄉(xiāng)實際情況,在黨支部“兩推一選”、村民選舉委員會推選、選民登記、民主確定村委會候選人等工作中,嚴格規(guī)范操作程序,于5月13日分別依法召開了村委會和村黨支部投票選舉大會。召開村民選舉大會階段,進行投票選舉是村委會換屆選舉工作最關鍵的一個步驟和環(huán)節(jié),是選民行使民主選舉權利的主要形式,法律性、程序性、技術性都很強。為此,我們進行精心組織,周密安排,從各村會場地址的選擇到會場內外環(huán)境的整治;從大會主持人、指導員的配備到各種材料的擬定;從票箱的制作到選票的印發(fā);從選民的組織發(fā)動到進場區(qū)域的安排等等都進行了嚴格的安排,并進行了現場模擬,還制定了應對突發(fā)事件的應急預案,從而確保了5月16日為選舉日。秘密寫票、無記名投票、公開計票,選舉結果當場公布,合法、規(guī)范、公開的“陽光操作”贏得了廣大選民的一致認可,并對當選的新一屆村委會充滿了信心。在召開黨支部選舉大會選舉支部委員及第一次支部委員會選舉產生書記、副書記工作中,我們堅持以黨章為指導,嚴格按規(guī)定流程及時間要求辦事,做到各項程序不缺、不錯、不漏,各村均選出了干群心目中最理想的領導班子。
    四、強化民主監(jiān)督確保選舉公正。
    村兩委換屆選舉工作是一項嚴肅的政治任務,在整個選舉過程中,必須堅持依法行事,強化行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。為此,我們建立了目標責任制,落實到相關責任人,形成“一級抓一級,層層抓落實”監(jiān)督制約機制,防止出現干擾破壞選舉工作或阻礙他人正常行使選舉權等違法行為。鄉(xiāng)人大、組織、紀檢、司法、公安、民政等部門切實加強執(zhí)法檢查工作,做到及時發(fā)現并查處各種違法行為,以確保整個選舉工作公正、公平、公開進行。對于因組織、指導和監(jiān)督不力未及時完成任務和對嚴重違法行為處理不力不及時的,按照責任追究制規(guī)定,從嚴、從重、從速追究主要負責人和直接責任人的責任。
    五、完善組織體系健全規(guī)章制度。
    新一屆兩委委員會選舉產生后,我村按要求及時建立完善了村兩委下設的人民調解、治安保衛(wèi)、計劃生育等工作委員會,并制訂相應的工作計劃和工作制度。同時及時推選產生聯組組長;按照每15戶推選1名村民代表的標準,推選出村民代表;召開新一屆村民代表會議,產生村民主理財小組成員;召開新一屆村委會全體成員會議、討論、研究各村經濟建設、社會事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃和年度計劃及落實措施等各項后續(xù)工作。
    通過鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織,周密部署,規(guī)范操作,有縣領導的高度重視,有關部門的密切配合和大力協(xié)助,我村第四屆村委會和黨總支部委員會換屆選舉工作取得了圓滿成功,達到了工作預期要求。
    中共**村黨總支委員會。
    **楊家村民委員會。
    二0一0年十一月三十日。
    兩委換屆工作總結篇十七
    委”換屆選舉的工作指導;下設村“兩委”換屆工作督查接訪組,負責換屆選舉過程中的督導檢查,受理村民咨詢、舉報、來信來訪,查處和糾正選舉違法現象,對反映問題作出解釋答復工作;下設村“兩委”換屆工作安全保衛(wèi)組,制定了《xx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作應急預案》,負責維持換屆工作正常秩序,對妨害和破壞選舉違法行為、用不正當手段干擾選舉的違法行為進行嚴厲打擊。為切實搞好村級換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委召開了“兩委”換屆動員暨培訓大會,對換屆工作進行了動員和部署,會議決議實行了黨政班子成員劃片包村,并每一個領導干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)共抽調包村干部26人,做到了每村都有一名聯絡員,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
    兩委換屆工作總結篇十八
    (2012年1月5日)。
    同志們:
    今天把大家集合上來,目的是貫徹落實遵化市委的安排部署,對我鄉(xiāng)農村“兩委”換屆工作進行安排部署。剛才,趙書記宣讀了我鄉(xiāng)《農村“兩委”換屆工作實施方案》和《遵化市委組織部關于農村“兩委”換屆村干部職數配備和補貼待遇的暫行規(guī)定》,大家要認真學習吸收,結合各村實際認真抓好落實。下面,就做好我鄉(xiāng)農村“兩委”換屆工作,強調三點意見。
    一、要提高思想認識,務必引起高度重視。以農村黨支部為核心的農村基層組織,是黨在農村的執(zhí)政根基,是黨在農村全部工作和整體戰(zhàn)斗力的基礎。搞好農村“兩委”換屆,抓好村級組織建設,是黨在農村的一項重要而緊迫的任務,也是農村改革發(fā)展穩(wěn)定的重要政治和組織保障。對于農村“兩委”換屆工作,省委、唐山市委和我市市委領導高度重視,省委書記張慶黎、省委副書記趙勇、唐山市委書記王雪峰、我市市委書記趙山等領導同志多次做出批示,趙勇書記指出,這項工作怎么重視都不為過,可見農村“兩委”換屆工作的重要性。各村要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)一思想、提高認識,專心致志做好農村“兩委”換屆工作。
    第一,搞好農村“兩委”換屆工作,是建設繁榮綠色幸福新遵化和實現溫泉古鄉(xiāng)、和諧湯泉的重要保證。市五次黨代會提出了建設繁榮綠色幸福新遵化的奮斗目標,能不能把黨代會精神落實到農村,能不能實現我們湯泉提出的溫泉古鄉(xiāng)、和諧湯泉的奮斗目標,關鍵要看村“兩委”班子有沒有一個能干的帶頭人,班子的整體戰(zhàn)斗力強不強。這給農村的發(fā)展提出了許多新課題,給農村基層組織帶來了許多新挑戰(zhàn)。一些困難村和亂村各有各的原因,但是發(fā)展快、發(fā)展好的村有一條是共同的,就是有一個好帶頭人、有一個好班子。通過這次換屆,把農村基層組織建設好,是保證黨代會精神真正落實到農村、落實到基層的一個重大舉措,也是實現我鄉(xiāng)溫泉古鄉(xiāng)、和諧湯泉奮斗目標的根本保證。
    第二,搞好農村“兩委”換屆工作,是提高村級組織領導班子整體素質和領導能力的迫切需要。農村“兩委”班子的素質和能力,直接關系一個村的發(fā)展和命運,也直接關系黨和政府在群眾中的形象。從我鄉(xiāng)過來的情況看,村級組織領導班子總體是好的,確實有連任或累計任職十幾年、二十幾年擔任黨支部書記或村主任或兩委委員的村干部,有一批能力強、業(yè)績突出、群眾公認的好帶頭人,在推動農村經濟社會發(fā)展中起到了關鍵作用。反思我們有些村之所以窮,之所以亂,最根本的原因在于沒有選好帶頭人。在群眾的眼中,對村干部的印象是最直接的,如果我們選不好帶頭人,老百姓不會說這個人如何,而是認為黨員干部就是這個樣子,對黨和政府的形象會有很大影響,對此必須有一個清醒的認識。同時,現在村級班子在個別村也存在年齡偏大、文化水平偏低、能力素質偏弱的問題,尤其是面對新形勢、新要求,一些村級班子和干部缺乏領導科學發(fā)展的能力,缺乏帶領群眾致富的本領,缺乏做群眾工作的基本功,思想觀念、領導方式和工作能力與形勢要求還不相適應,甚至還有個別村的干部自以為是,不能同黨委政府保持高度一致。這些村干部要有危機意識,如果你再不上位,再不努力提高工作水平,你將失去鄉(xiāng)黨委政府和基層黨員群眾對你的基本信任,到頭來只能搬起自己的石頭砸自己的腳。我們希望要以這次換屆為契機,把那些政治上堅定,保證黨委政府政令暢通,肯干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀人才選進“兩委”班子,把村級班子建成堅強有力、充滿活力和希望的領導集體。
    民、最基層的農村,推進最高形式的民主政治,存在模糊認識。但必須看到,這是我國推進民主政治建設的方向,是不可逆轉的,主流是正確的、健康的,必須順勢而為,在實踐中積極探索,及時發(fā)現新情況、研究新辦法、解決新問題,真正使基層民主政治成為更加科學、更加健康、更加完善的政治制度,在治國理政方面發(fā)揮積極作用;真正把這次換屆當成一次民主的實踐,在形成民主機制、完善民主機制上都要有新的進步、新的發(fā)展、新的積累。
    基礎的工作。說它帶有全局性,是因為把這件事情做好了,我們會收到事半功倍的效果。我們說“講政治、抓關鍵”,這就是“關鍵”。如果這個時候隨隨便便走了過場,將來一定會加倍“還賬”。所以,各村一定要對換屆工作早謀劃、早部署、早行動,把功夫下足,把我們的兩委干部充實好、調整好。
    二、要把握關鍵環(huán)節(jié),依法依規(guī)精心組織。農村“兩委”換屆工作,政策性強、程序和環(huán)節(jié)多。要把堅持黨的領導、發(fā)揚民主、依法辦事統(tǒng)一起來、貫穿始終,確保換屆工作順利進行,取得預期效果。總結以往經驗,要突出抓好五方面工作。
    第一,準備工作務必充分。重點抓好三項工作:一要深入研究,把握形勢。這次農村“兩委”換屆,形勢較為復雜,給換屆帶來了一些不利因素。從政策層面看,有許多新規(guī)定。新修訂的《村民委員會組織法》和《河北省村民委員會選舉辦法》對選民登記、婦女成員推選、大學生村官參選等方面,提出了許多新要求。從群眾層面看,民主意識在增強?,F在,群眾的政策水平、法律意識、民主要求越來越強,積極參選的熱情進一步高漲。從操作層面看,難度在加大。過去的形勢是因為工資待遇低,大家不愿意當村干部,很多村選不出村班子?,F在,隨著“一定三有”制度的落實、在村干部中招錄公務員等政策的出臺,大家都想進入農村“兩委”,在貧困村當干部每年有萬元左右的收入,在有資源的村可能還存在深層原因,競爭異常激烈。同時,不正當競爭手段層出不窮,賄選、罷選、宗族派性甚至是黑惡勢力的干擾,給我們帶來了很大的挑戰(zhàn)。大家一定要對這些新形勢、新問題進行深入研究,既不能盲目樂觀,又不能有畏難情緒,都要敢于面對困難,克服通常觀念,主動謀劃,積極應對,千方百計把這項工作完成好。二要搞好審計,理清帳目。理清農村帳目是確保換屆有序進行的一個關鍵點,也是省市提出的明確要求。歷來換屆引發(fā)信訪大多數與帳目不清有關。鄉(xiāng)黨委、政府是審計工作的主體,我們將組織專門力量,對村級財務和村“兩委”干部進行任期離任審計,重點要放在不服從黨委政府領導、不配合黨委政府工作或群眾反映問題較多的村。凡審計后再出現的債務或開支,誰經手、誰負責。三要抓好培訓,精通業(yè)務。選舉工作是一項既簡單又復雜的工作,往往是一講即懂,一馬虎就錯。因此,必須抓好培訓,確保業(yè)務精通、政策貫通。農村“兩委”換屆工作領導小組成員及辦公室工作人員,要先學一步、深學一層,熟練掌握換屆相關政策法規(guī)。采取集中培訓、以會代訓、下發(fā)明白紙等形式,對鄉(xiāng)村兩級的工作人員進行重點培訓,讓大家都能熟練掌握選舉工作的法律法規(guī)和操作程序。要通過層層培訓,努力做到政策傳達無誤、工作布臵無誤、村內選舉操作無誤。
    第二,落實規(guī)定務必嚴格。要堅持依法辦事、依規(guī)操作。
    一要嚴格干部職數。根據省“兩辦”《通知》規(guī)定,結合我市實際,本著班子健全、精簡高效的原則,根據村黨員數量、人口規(guī)模和工作量大小,市委對村“兩委”班子成員職數做出了規(guī)定,即,除“兩個聯建”的村外,所有村的“兩委”干部職數為3—7人,剛才趙書記宣讀的《暫行規(guī)定》中已經詳細說明。各村要嚴格按照職數要求進行選舉,凡超過職數的村干部不列入市財政固定補貼范圍,鄉(xiāng)政府不給補貼,只能靠村自籌。同時,這次換屆要求,大學生村官要通過選舉擔任村黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任,不受職數限制,這是一項硬性指標,必須確保完成。二要嚴格候選人任職條件。農村“兩委”干部要嚴格按照省“五選七不選”標準推選,村黨支部書記選拔要堅持“五個注重”,真正把那些政治素質好,群眾威信高、領富能力強,協(xié)調本領強的“一好雙強”型優(yōu)秀人才,推選為農村“兩委”負責人。推選候選人是整個換屆選舉的關鍵點,各村要通過多種形式廣泛宣傳,將“五選七不選”標準深入民心,把好選人第一關。三要嚴格貫徹優(yōu)秀年輕干部、婦女干部進入農村“兩委”的要求。鼓勵大學生村官和農村好青年競選農村“兩委”負責人,把培養(yǎng)成熟的推選上村領導崗位。鑒于這次村婦代會換屆與村“兩委”換屆同步進行,要注重選拔女干部進入“兩委”班子,提高婦女干部在村“兩委”干部中的比例。需要強調的是,按照省市要求,村委會成員中必須有婦女同志,這次試行女性候選人“定位”產生制度,一定要組織好、落實好。
    換屆選舉中,要堅持和完善“兩推一選”辦法,組織黨員對村黨支部班子人選進行認真醞釀討論,充分尊重全體黨員意愿,并動員和組織群眾積極參與推薦,確保候選人擁有廣泛的民意基礎。四要把好選舉日投票關。選舉日投票,是整個換屆選舉的核心環(huán)節(jié),來不得半點馬虎。要按照《方案》中規(guī)定的會議程序和要求,嚴密組織實施。要依法嚴格辦理委托票手續(xù),嚴禁投票現場臨時委托。五要把好承諾關。省、市要求,這次換屆產生的候選人,要實行“三項承諾”制度,即競職承諾、履職承諾、辭職承諾。從以往換屆的經驗看,個別村一些盲目許諾、競選動機不純的人當選為村干部,這些村干部為了承諾兌現,胡亂決策,違規(guī)辦事,造成了非常惡劣的影響。這次換屆,鄉(xiāng)黨委政府將對競選人的三項承諾內容嚴格把關,各村特別要注意引導競選人結合黨員群眾的建議,把未來三年的經濟發(fā)展、改善民生、新民居和基礎設施建設等規(guī)劃謀劃好、制定好,鄉(xiāng)黨委政府將逐一與競選人簽訂競職、履職和辭職承諾書,承諾內容必須符合村情民意,符合國家、集體利益,決不能出現違反黨紀國法、違背群眾意愿盲目許諾的現象。
    第四,紀律執(zhí)行務必嚴格。一要強化思想教育,讓參選人不愿拉票賄選。各村要采取多種方式,廣泛宣傳農村“兩委”換屆的各項紀律要求,做到家喻戶曉。省紀委、省委組織部等部門制定了嚴肅村“兩委”換屆工作的“十條禁令”,近期將下發(fā)到村,各村要做好學習宣傳工作,尤其要加強對競選人員的教育,鄉(xiāng)黨委還要與競選人員集體談話和個別談話。二要強化全過程監(jiān)督,讓參選人無處拉票賄選。各村要建立監(jiān)督委員會,對候選人提名、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié),實行全過程跟蹤監(jiān)督;要暢通監(jiān)督渠道,開通監(jiān)督電話,設立監(jiān)督信箱,并由專人負責受理;對競爭激烈、選情復雜的村,要重點監(jiān)督。三要強化查處工作,讓參選人不敢拉票賄選。農村“兩委”換屆領導小組和各村對違反換屆紀律“十條禁令”行為的舉報,凡線索清楚、內容具體的,要組織專門力量,進行重點查辦。要責任到人,明確出查核工作的具體承辦人和負責人,查核結果報告由具體承辦人和負責人署名。要加大查處和打擊力度,對拉票賄選等不正當競爭行為,發(fā)現一起、查處一起、通報一起;對各種非法勢力干擾破壞選舉的活動,要堅決依法打擊,確保換屆當中風清氣正。
    公室依法解答。三是追究相關人員責任。鄉(xiāng)包片領導和包村干部尤其是換屆領導小組辦公室人員要認真接待黨員群眾來信來訪,對黨員和群眾反映的問題要認真研究,慎重答復,妥善處理,決不允許敷衍塞責、推諉扯皮。對處理來信來訪不當、壓制打擊上訪人,以及信息上報不及時、輿情監(jiān)控不到位的,要通報批評;造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關人員的責任。同時,對那些挑動上訪鬧事、不積極協(xié)調解決群眾反映問題的村干部要嚴肅處理。
    三、要加強組織領導,嚴格落實責任。這次農村“兩委”換屆選舉工作政治性強、工作量大、涉及面廣,能否把這項工作做好,是對各包片領導工作水平和執(zhí)政能力的直接檢驗,也是對在座的黨支部書記和村主任的嚴峻考驗。各村要把換屆選舉作為當前農業(yè)農村工作的頭等大事來抓,切實增強責任意識,精心組織,周密安排,牢牢把握工作主動權。
    鄉(xiāng)直各部門要在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領導下,實行分工負責,加強溝通,相互協(xié)調,積極穩(wěn)妥地推進工作。組織員辦和民政辦要加強對換屆選舉工作的研究和指導,對可能出現的問題搞好預測,有針對性地提出解決辦法;宣傳辦要加強輿論引導,大力宣傳正面典型和成功經驗,為搞好換屆工作營造良好社會氛圍;紀檢、綜治、公安、法院、司法等部門要加大執(zhí)法力度,依法打擊處臵換屆選舉中出現的各類違紀違法行為,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們,農村“兩委”換屆選舉工作事關全局,意義深遠,任務艱巨,責任重大。各村一定要精心安排、周密部署,以高度負責的精神、嚴謹求實的作風、深入細致的工作,確保我鄉(xiāng)農村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成,進一步夯實基層基礎,為建設溫泉古鄉(xiāng)、和諧湯泉提供堅強的組織保證!
    謝謝大家!