方案的評估是對其實施效果進行反饋和改進的重要環(huán)節(jié)。制定方案不僅僅是一個個人的工作,需要進行團隊協(xié)作和多方意見的匯聚,提高方案的可接受度和成功率。接下來是一些成功案例,希望能給大家提供一些靈感。
村級管理的實施方案篇一
稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟決定稅源,但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下,稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少,主要取決于稅務(wù)人員的征管能力和征管水平,所以,稅收征管過程就是把現(xiàn)實稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收的過程,而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的,其實就是稅源管理水平。
一、加強重點稅源管理的重要性和必要性。
稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié),也是稅收管理的難點。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,稅源分布的領(lǐng)域越來越廣,稅源的流動性和隱蔽性也越來越強,一定程度上也造成了稅收的流失。因此,加強稅源管理既是稅收管理的基礎(chǔ)和稅收職能實現(xiàn)的前提,也是推進稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國家稅務(wù)總局局長謝旭人日前強調(diào),要以強化稅源管理為重點,實施稅收科學(xué)化、精細化管理,稅源管理的重要性由此可見一斑。
稅源管理既然這么重要,重點稅源管理的重要性自是不言而喻。
重點稅源管理是稅務(wù)機關(guān)通過各種方式,調(diào)查、分析重點稅源變化,及時、準確掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模與分布的一項貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務(wù)工作。
重點稅源是稅務(wù)部門監(jiān)控的重點。實施重點稅源管理是促進收入增長的最重要的途徑,是適應(yīng)稅收精細化管理的要求,是規(guī)范征管、建立新型征納關(guān)系的前提,是打造服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的需要。此外,由于重點稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動經(jīng)濟等方面的巨大作用,實施重點稅源管理還是建設(shè)和諧社會的重要保障。
重點稅源提供的稅收收入一般超過當?shù)貒愂杖氲?0%,有的甚至達到90%。
鑒于此,對重點稅源的管理應(yīng)采取有別于一般企業(yè)的管理和服務(wù)模式。
二、當前重點稅源管理存在的問題。
(一)治稅思想認識的誤區(qū)導(dǎo)致了稅源管理的弱化。長期以來,在稅收工作中,無論是各級政府,還是各級稅務(wù)機關(guān),都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想,簡單片面地將收入任務(wù)等同于政治任務(wù),將主要精力集中于稅收任務(wù)指標的實現(xiàn)上,缺乏對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究,缺乏對國家經(jīng)濟政策和現(xiàn)行稅收政策的學(xué)習(xí)研究。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷健全和完善,稅源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、方式、存在的特點都在隨時發(fā)生著變化,稅收征管的方式和手段亦應(yīng)隨之變化,以與之相適應(yīng)。而我們上述治稅思想認識的誤區(qū)直接導(dǎo)致了對重點稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控,對已制定的各項管理制度落實力度不夠,稅源管理的全面性、規(guī)范性、實用性不強,對重點稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預(yù)測分析、納稅服務(wù)等諸環(huán)節(jié)上,還處在粗放型、輕責(zé)任、低標準的層面上,個別地方在個別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動和疲于應(yīng)付的局面,不僅弱化了稅源管理,也影響了正常的稅收工作秩序。
(二)稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟體制改革的縱深推進,使企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中更具有其主動性和靈活性,這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標要求。新的征管模式中,納稅人申報的方式、優(yōu)化服務(wù)的水平、計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、集中征收的程度、重點檢查的力度、強化管理的深度,將形成一個齊頭并進、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們在稅源管理某些環(huán)節(jié)力度的弱化,對稅源管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性帶來了負面影響,造成了稅收收入的流失,結(jié)果是“重點稅源管不了,普通稅源管不住”,直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
(三)信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級稅務(wù)系統(tǒng)不斷加大了對計算機硬件的投入,實現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對滯后,使我們目前重點稅源仍無法實現(xiàn)信息化管理,對稅源發(fā)展狀況無法運用大量的信息數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研、分析和預(yù)測,對重點稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐,使得管理缺章少序、各施其法,管理的規(guī)范化、標準化無法統(tǒng)一,到不了一定的高度。再者,重點稅源管理存在報表繁多、數(shù)據(jù)重復(fù)、口徑不統(tǒng)一等問題,影響了企業(yè)申報數(shù)據(jù)的不準確,失去了數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值。例如企業(yè)在依法按期進行納稅申報的同時,還要填報重點稅源報表,由于是重復(fù)填報,不僅增加了企業(yè)財務(wù)人員的工作負擔,同時也極易造成申報數(shù)據(jù)的不準確。加之部分企業(yè)對重點稅源管理的重視程度不夠,稅務(wù)機關(guān)又缺乏相應(yīng)的制約和評價機制,且過分注重數(shù)據(jù)分析,忽視了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時,稅收管理員制度的出臺,又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少,無法及時、準確地掌握稅源信息及經(jīng)營動向,而只是進行案頭分析和事后分析,使重點稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長的時滯,最終導(dǎo)致了重點稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
(四)稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國稅稅源管理的點多、面廣、任務(wù)重,而相應(yīng)配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務(wù)登記、催報催繳、發(fā)票管理等方面的管理,但在深入企業(yè)了解情況,掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算等涉稅信息的動態(tài)管理上缺乏深入,對重點稅源也只是心存關(guān)注、實缺監(jiān)控,無法達到真正意義上的重點稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實施,管事制度代替了管戶制度,征納雙方直接接觸的機會相對減少;伴隨著機構(gòu)的調(diào)整,人員的變動過于頻繁,崗責(zé)體系尚未完善,考評力度不夠,管理責(zé)任相對淡化,影響了稅源管理水平的提升,也造成了稅源的流失。
(五)干部隊伍素質(zhì)的偏低難以適應(yīng)重點稅源管理的需要。重點稅源企業(yè)一般有如下特點:一是經(jīng)濟影響力大,多為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱和財力的主要來源;二是政治影響力強,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往具有人大代表或政協(xié)委員身份;三是業(yè)務(wù)繁多,涉及的稅收政策也比較多,需要稅務(wù)部門給予更多的關(guān)注;四是企業(yè)信息化程度較高,電子商務(wù)應(yīng)用廣泛,要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì);五是辦稅人員的財務(wù)和稅政素質(zhì)較高,企業(yè)的維權(quán)意識強,要求稅務(wù)人員在工作中必須依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務(wù)并重的今天,重點稅源管理對我們的干部隊伍提出了非常高的要求,它需要的是復(fù)合型人才。而當前我們國稅干部隊伍的整體素質(zhì)普遍偏低,極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的,不是進了機關(guān),就是擔任了領(lǐng)導(dǎo),總之是遠離了一線稅源管理。我們平常總是強調(diào)“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,其實,對重點稅源的管理就是“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的最好詮釋。
(六)稅收協(xié)調(diào)機制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機制尚未建立完善,無法實現(xiàn)經(jīng)濟、稅收信息共享,從而無法及時、全面、準確地掌握稅源的信息,加之部門工作的不協(xié)調(diào),客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力,造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收執(zhí)法難、稅款征收難的局面。
三、結(jié)合重點稅源的特質(zhì),確定重點稅源管理思路。
(一)統(tǒng)一思想,加強重點稅源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國稅機關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)總局制定的“以納稅申報和優(yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點稽查,強化管理”的征管模式,切實強化稅源的管理及稅收征管的基礎(chǔ)性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾,分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新,切實把稅源管理工作提高到新的水平。對重點稅源管理堅決實行“一把手”工程,實行局領(lǐng)導(dǎo)掛點走訪制,明確局領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個必”,即重點稅源戶必跑,重點稅源臺帳必看,重點稅源分析必曉。
(二)結(jié)合實際,建立明晰的重點稅源管理制度。近年來,上級國稅機關(guān)對重點稅源管理的重視程度越來越高,也提出過一些具體要求,但總體來講,操作性、實用性都不是太強。為加強重點稅源的管理與監(jiān)控,保證稅收收入任務(wù)的完成,縣(市)局相關(guān)部門和管理分局應(yīng)分別結(jié)合各自的實際,制定一系列重點稅源管理與監(jiān)控的制度,明確各自的職責(zé)范圍和目標任務(wù),并且要盡可能地予以細化、量化。另外,考核機制也要進一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴密的重點稅源管理制度的目的,是解決各部門“做什么,怎么做,什么時候做,做到什么程度,做不好怎么辦”的問題,保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運轉(zhuǎn)。
(三)開拓創(chuàng)新,形成“塔式”重點稅源管理模式?!八健敝攸c稅源監(jiān)控體系的核心作用是對重點行業(yè)和重點稅源戶實施長效管理、動態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源,對重點稅源實行梯級式的監(jiān)控,形成縣(市)局、分局、稅收管理員三級“塔式”管理,將重點稅源層層管住,全面監(jiān)控,并相應(yīng)建立配套的稅收管理員監(jiān)控點、股(分局)監(jiān)控組、市(縣)重點稅源監(jiān)控辦公室等組織措施,構(gòu)成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標責(zé)任考核制度、稅收執(zhí)法過錯追究制度對稅源監(jiān)控的結(jié)合實施考評與監(jiān)督,提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
(四)依托信息,構(gòu)建完備的重點稅源管理體系。目前,信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點稅源管理的重要性和迫切性,各級國稅機關(guān)應(yīng)集中人力、物力、財力,通力協(xié)作,盡快探索、總結(jié)、開發(fā)出“重點稅源稅收分析軟件”,以其科學(xué)性指導(dǎo)全市重點稅源管理工作。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關(guān)、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報后,重點稅源管理系統(tǒng)可通過權(quán)限設(shè)臵、數(shù)據(jù)采集等功能,從相關(guān)數(shù)據(jù)庫中任意采集,生成重點稅源報表,實行企業(yè)一次申報,數(shù)據(jù)多次利用。進而健全重點稅源管理系統(tǒng),實行重點稅源的確認、分析以及查詢等功能的靈活運用。既可以保證數(shù)據(jù)的準確性、完整性、可比性和及時性,同時也減輕了企業(yè)的負擔,從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(五)明確機構(gòu),打造專職的重點稅源管理隊伍。在目前稅務(wù)機構(gòu)不做調(diào)整的情況下,重點稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局,說到底,就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下,實行重點稅源的精細化管理,必須執(zhí)行“四個明確”,即實施“精兵管重點,重兵管難點”戰(zhàn)略。
1、明確專門人員,建設(shè)專職隊伍。確定專門人員的原則有三條:一是政治上堅定,有強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心;二是必須是復(fù)合型人才,工作中能獨擋一面,能靈活應(yīng)對企業(yè)各種實際情況,采取有效的征管措施;三是有較強的人際交往能力,能與重點稅源企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員保持良好的溝通。此外,為改變過去管理不完整、重點不突出、管理不規(guī)范的問題,應(yīng)保持重點稅源管理隊伍的相對穩(wěn)定,即成立專門的機構(gòu),實行專業(yè)管理。對重點稅源管理人員實施輪崗交流要有計劃、有步驟,要堅持以老帶新,以利于新充實進來的人員逐步積累工作經(jīng)驗,保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。同時,優(yōu)先對他們進行培訓(xùn),不定期地組織他們走出去學(xué)習(xí)兄弟單位先進的管理經(jīng)驗。
2、明確工作職責(zé),主動開展工作。重點稅源管理人員必須履行以下四項工作:一是加強稅企聯(lián)系,每月深入重點稅源企業(yè)不少于兩次,及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況,建立重點稅源企業(yè)重大事項報告和跟蹤服務(wù)制度,明確稅收管理員下戶必須做到“五管”,即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅;二是建立重點稅源企業(yè)管理臺帳。重點稅源企業(yè)管理臺帳有別于一般的臺帳,其內(nèi)容要全面,盡可能地涵蓋企業(yè)主要財務(wù)指標、稅收指標和各類優(yōu)惠政策;三是落實上級重點稅源工作任務(wù),負責(zé)重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標的采集、審核、匯總和上報工作;四是按月對本單位監(jiān)控的重點稅源企業(yè)進行分析和預(yù)測,撰寫調(diào)查分析報告,并根據(jù)上級下發(fā)的行業(yè)稅負標準和預(yù)警區(qū)間值,對稅負異常和財務(wù)指標異常的,及時發(fā)出預(yù)警,并組織開展納稅評估;五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點稅源管理的工作計劃、開展工作小結(jié),全面記錄重點稅源管理的軌跡。
3、明確管理程序,夯實管理基礎(chǔ)。采取以旬為單位,開展各有側(cè)重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報情況,保證按期申報率。中旬側(cè)重監(jiān)控稅款入庫,同時對企業(yè)申報情況進行分析。對照行業(yè)稅負、標差和預(yù)警區(qū)間值,發(fā)現(xiàn)異常的,及時展開納稅評估。下旬一般深入企業(yè)了解情況,對下期稅收開展預(yù)測。
4、明確工作考核,完善激勵機制。著重從納稅服務(wù)質(zhì)量和對稅源掌握的準確程度兩個方面加強工作考核。一是每季召開一次重點稅源企業(yè)的負責(zé)人和財務(wù)人員座談會,采用問卷調(diào)查的形式,了解納稅人滿意率和納稅輔導(dǎo)到位率;二是結(jié)合績效考核,考核企業(yè)財務(wù)指標掌握率、稅收預(yù)測準確率、行業(yè)分析準確率;三是創(chuàng)造性地開展“服務(wù)星”、“管理星”活動,開展工作競賽,提高工作熱情,將稅收管理員的工作業(yè)績與干部晉升、能級管理、評先評優(yōu)等工作進行掛鉤。
村級管理的實施方案篇二
改革,漢語詞語,即改變與革新?,F(xiàn)常指改變舊制度、舊事物。對舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整,改革是社會發(fā)展的強大動力。改革一般包括對政治、社會、文化、經(jīng)濟做出的改良革新,相較于革命以極端的方式推翻原有政權(quán),以達成改變現(xiàn)狀的目的,改。以下是小編收集整理的2022年縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案【3篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
3、具有大專以上學(xué)歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國家機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
(五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作,并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
(一)個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動物防疫專員申請表》,申報材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報名時間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
(二)資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
(三)考試考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗者。
(四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
(五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù),增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標準結(jié)合其承擔的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目統(tǒng)籌支持。
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu),臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,臨沂商城管委會,臨沂綜合保稅區(qū)管委會,各縣級事業(yè)單位,各高等院校:
為夯實基層動物防疫工作基礎(chǔ),促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字〔2018〕239號)精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下:
村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量,是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎(chǔ)。2006年,根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員的實施意見》(臨政發(fā)〔2006〕6號)要求,我市建立了村級應(yīng)急性動物防疫隊伍,十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來,隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高,村級動物防疫員肩負的職責(zé)更加繁重。當前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題,難以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設(shè)是推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措,對于提高重大動物疫病防控能力,維護畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性,增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,以加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)為重點,以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實,不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。
(二)基本原則。堅持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制,強化考核、動態(tài)管理的原則。
(三)總體目標。通過嚴格把關(guān)、公開招聘,實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進退,力爭到2021年底前,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
(一)明確工作職責(zé)任務(wù)。村級動物防疫員主要承擔畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務(wù);協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠;配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
(二)科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則,把村級動物防疫員納入農(nóng)村實用人才隊伍和動物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員進行總量核定,確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
(三)規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘,年齡原則上不超過45周歲,連續(xù)干滿2年以上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認,通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的,應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生,且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格選用條件和選用程序,嚴把進人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況制定具體實施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。
(四)加強專業(yè)知識培訓(xùn)。加強專業(yè)培訓(xùn),把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓(xùn)計劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍,切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(五)創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲,建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。
(六)構(gòu)筑長效工作機制。建立科學(xué)合理的工資機制,村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險,所需資金除省級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外,差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔。勞務(wù)派遣費用由各縣區(qū)財政承擔。同時,要落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費,配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員,所需經(jīng)費由縣區(qū)自行承擔。
(七)建立獎懲進退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制,把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容,定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核,考核評價結(jié)果與工資掛鉤。要嚴格執(zhí)行工作紀律,規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵;對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰。對綜合考評不合格的,及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案,明確目標任務(wù),完善工作機制,細化工作措施,壓實各方責(zé)任,加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合,共同做好相關(guān)工作。
(二)強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入,將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預(yù)算,及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責(zé)提供必要的工作場所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
(三)推動重心下移。要按照職責(zé)法定原則,進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會屬地管理責(zé)任,推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé),不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
(四)嚴格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法,明確村級動物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績效考核、有序進退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制,做到用制度管人管事,夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算,盡快組織實施。嚴格執(zhí)行招聘工作紀律,做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備,自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護社會和諧穩(wěn)定。
為認真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求,切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作,特制定如下實施方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動物防疫方針,切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍耳病的動物免疫工作,全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%;免疫抗體合格率達到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排:春季動物集中免疫時間:4月1日—5月10日;秋季動物集中免疫時間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段:動員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細化工作任務(wù),明確完成時間,召開專題會議安排部署。
第二階段:具體實施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動,查漏補缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項防控措施落實到位。
????(一)加強基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動,確保各項防控措施落到實處,按時完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要嚴格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達到100%;二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進行登記造冊,按時組織補針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案,落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度,每周四上午12點前將免疫進展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預(yù)防控制中心。
(二)深化疫情排查,做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作,落實疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點,細化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作,進一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
(三)強化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(戶)、定點屠宰場(點)、畜禽調(diào)運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺賬等,實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理,落實全進全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
(四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉(zhuǎn)工作,切實保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài),確保疫苗效價;三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動物疫苗的管理制度,健全工作機制,強化紀檢監(jiān)督和風(fēng)險防范,有效化解廉政風(fēng)險。
(五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整指揮機構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實應(yīng)急物資??h重大動物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲備價值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應(yīng)急值守。要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格落實重大動物疫情日報告和零報告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實,有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時,要嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案(2020年第二版)》的要求,堅持“早、快、嚴、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對、果斷撲滅、及時處置,確保疫情不擴散、不蔓延。
(六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)嚴格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場(點),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài),采取有針對性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險,進一步加強部門聯(lián)防聯(lián)控機制,共同防范境外疫情的傳入。
(七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅實保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號)、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號)和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號)文件精神,2022年我縣要按照國家關(guān)于動物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評估進程。
(八)繼續(xù)推進強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號)等規(guī)定要求,我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫,免疫后財政直補到位的“先打后補”政策,各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進行解讀和宣傳,營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
(一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產(chǎn)地檢疫,對出欄動物要到場到戶實施檢疫,加大免疫標識的監(jiān)督檢查,對沒有實施強制免疫、無免疫標識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(戶),嚴厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理,嚴禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(戶)的生物安全水平,嚴防疫情傳入。
(二)畜禽調(diào)運環(huán)節(jié)。一是認真落實生豬調(diào)運車輛備案管理制度,對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經(jīng)紀人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟人的經(jīng)營行為,開展對畜牧經(jīng)濟人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴格調(diào)運申報制度,嚴格動物及其產(chǎn)品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動物,也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運輸病死畜禽的違法行為,嚴防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理,嚴禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實,移送紀檢、司法機關(guān)嚴肅查處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防控責(zé)任。要充分認識到當前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細化工作任務(wù),狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實到場戶、落實到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人擔”,確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
(二)加大經(jīng)費投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構(gòu)改革后動物疫病防控的工作實際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動物疫病防控工作經(jīng)費列入年度支出計劃,保障動物防控經(jīng)費充足,切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
(三)穩(wěn)定基層隊伍,強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉(zhuǎn)機制。要加強村級動物防疫員的管理,規(guī)范村級防疫人員的行為,強化村級動物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
(四)實行考核管理,務(wù)求工作實效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進行全面的考核驗收,考核結(jié)果將進行一條龍排隊,在全縣范圍內(nèi)通報,并作為年終目標責(zé)任制考評的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級管理的實施方案篇三
近年為加強州,縣,鄉(xiāng),村四級動物防疫體系建設(shè),提高重大動物疫病整體防控應(yīng)急處置能力,降低動物疫病帶來的風(fēng)險,全國各地開始建立和完善村級動物防疫員隊伍。以下是小編精心整理的健全村級動物防疫員制度實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為建立依法防控、科學(xué)防控、群防群控的動物防疫防控長效機制,保障廣大人民群眾身體健康,促進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國發(fā)[20xx]15號)和河源市《關(guān)于進一步健全村級動物防疫員制度的通知》(河府[20xx]16號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
動物防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。當前我縣動物疫病防控體系建設(shè)不夠健全,動物疫情不能及時發(fā)現(xiàn)、報告,動物存欄和出欄情況統(tǒng)計不夠準確,很大程度上制約了動物疫病防控工作的開展,為此,我縣實行聘用村級動物防疫員(兼動物疫情觀察員,下同),建立和健全村級防疫員制度,以完善基層動物防疫體系,促進全縣動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
全縣每個行政村配備1名動物防疫員,強化基層動物防疫體系,進一步建立健全動物疫病防控的長效機制,提高動物疫病防控水平和動物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。
村級動物防疫員在縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:宣傳動物防疫法律法規(guī)和科學(xué)知識,開展預(yù)防免疫、預(yù)防消毒、預(yù)防用藥、動物疫情觀察報告、病死動物無害化處理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計等任務(wù)。
(一)聘用原則。
村級動物防疫員聘用按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)、按區(qū)域聘用的原則向社會公開招聘,聘任人員實行目標管理責(zé)任制,具體管理辦法按河源市農(nóng)業(yè)局制定的村級動物防疫員制度進行管理。
(二)聘用條件。
2、具有高中以上學(xué)歷,特殊情況可適當放寬至初中學(xué)歷;
4、兼公辦事,清正廉潔,沒有違法違紀行為;
5、身體健康,年齡不超過50周歲,能勝任基層動物防疫工作;
6、經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門崗位考試、考核合格,并取得相應(yīng)資格證書。
符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動物防疫員。
(三)聘用名額。
全縣315個行政村聘用315名。
(四)聘用辦法。
具體聘用辦法由縣畜牧水總站負責(zé)制定和實施。
村級動物防疫員的勞動報酬采取由縣財政定額補助和防疫有償技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式解決。村級動物防疫員縣財政定額補助標準為每人每年1000元,今后根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平調(diào)整村級動物防疫員待遇。
村級管理的實施方案篇四
第一條為了促進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,保證項目順利實施,根據(jù)中、省、市有關(guān)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策規(guī)定和市綜改辦批復(fù)我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作方案》,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱一事一議項目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的,并經(jīng)民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設(shè)項目。
第三條縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)一事一議項目建設(shè)的總體組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為項目的組織、監(jiān)督和管理單位,各村村委會為項目實施單位。
第二章項目的選擇和申報、審批和實施。
經(jīng)濟社會發(fā)展促進作用最大的項目。
第五條一事一議項目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財政獎補項目建設(shè)申請表(表1)、并村民會議或村民代表會議記錄(表2)、村民或村民代表簽字記錄(表3)、《籌資籌勞方案》(表4),通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項目建設(shè)申請??h綜改辦對一事一議項目是否符合財政獎補范圍,項目規(guī)劃的合法性、科學(xué)性、可行性及工程預(yù)算等進行審核。
第六條項目的審批。一事一議財政獎補項目實行計劃控制,先批后建,并按照財政獎補資金的規(guī)模,分級審批。對于財政獎補資金在20萬元以下的項目由縣綜改辦審批,20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
第三章項目建設(shè)內(nèi)容。
第七條一事一議項目建設(shè)內(nèi)容。(1)村內(nèi)街道硬化(包括行政村到自然村或居民點之間的道路);(2)村內(nèi)小型水利(包括村內(nèi)街道排水、機電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等);(3)村內(nèi)人畜飲水工程(包括集中供水設(shè)施構(gòu)建、管道的鋪設(shè));(4)需要村民籌資的電力設(shè)施(包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的修建);(5)村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包括村內(nèi)垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購建);(6)村內(nèi)公共綠化(包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化);(7)村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
第四章項目實施。
第八條項目的實施。經(jīng)批準實施的一事一議財政獎補項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理,項目議事主體具體組織實施。
第九條一事一議項目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對項目建設(shè)情況進行監(jiān)督,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
第十條工程招投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標的項目,經(jīng)村民代表大會討論,最后確定施工隊伍。
第十一條一事一議項目須實行監(jiān)理制度,建立工程監(jiān)理組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)管理部門人員和村民代表參加。
第十二條一事一議項目施工單位要編制項目實施方案,同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
第十三條項目實施過程中遇有工程質(zhì)量問題,村委會負責(zé)要求施工單位進行返工。對違反項目管理規(guī)范,出現(xiàn)偷工減料、以次好,不按程序施工的,交由相關(guān)部門進行處理,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第五章項目驗收。
格后,上報縣綜改辦驗收,縣綜改辦組織相關(guān)成員單位進行驗收,驗收合格后出具驗收報告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金,經(jīng)驗收認定無質(zhì)量問題的方可結(jié)算。未取得驗收合格證書的一事一議項目工程,暫不清算工程余額。
第六章項目管護。
第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則,一事一議財政獎補形式的項目資產(chǎn),歸村集體所有,可以成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織,承擔項目的日常管理養(yǎng)護責(zé)任。對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施,鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實行市場化運作,提高項目的使用效率和養(yǎng)護水平。
第七章附則。
第十六條本辦法由府谷縣財政局、綜改辦負責(zé)解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實施方案篇五
為進一步改進學(xué)校德育工作,構(gòu)建和諧校園,夯實班集體建設(shè),提升"教育質(zhì)量管理年"意識,打造班級精細化管理的內(nèi)容體系,準確,及時評價班任教師的崗位工作績效,促進學(xué)校管理步入"教育質(zhì)量管理年"的運行軌道,特制定本方案。
學(xué)校成立由校長全面指導(dǎo)、分管德育、安全的副校長具體負責(zé),教導(dǎo)處牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組和帶班領(lǐng)導(dǎo)、值日師生共同參與考評,全體教職工民主監(jiān)督的運行機制。
領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:岳希武。
副組長:董付娥、李新、司利彩。
成員:楊國波、張小東、平智勇。
張海菊、鞏保平、張國平。
邵貴玲、常永賓、梁現(xiàn)恩。
1、采用百分考核與加分相結(jié)合。
2、結(jié)合學(xué)生年齡特點,采取以年級為單位橫向比較,進行打分排名。
3、采取"每日三考核、每周一匯總、每月一小評、每年一總評"操作方法。
4、考核工作公平、公正、公開。當日考核成績次日公示,如發(fā)生異議,應(yīng)在公示當天向考核小組的值班負責(zé)人反饋,以便進行復(fù)核,過期不候。
5、評價人員的`組成:領(lǐng)導(dǎo)小組、帶班領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)處、學(xué)生會。
1、班級管理考核成績作為班任教師班級管理崗位工作職責(zé)考核的重要內(nèi)容之一。
2、班級管理考核成績作為評選"師德標兵""優(yōu)秀班主任""先進集體"的主要依據(jù)。
3、班級管理考核成績納入績效工資考核。
4、為鼓勵先進、鞭策落后,學(xué)校每月拿出部分資金獎勵每年級的前兩名,第一名獎60元、第二名獎50元。若個別年級前兩名得分低于全校平均成績則不予獎勵。每周檢查得分全校公布。
村級管理的實施方案篇六
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
3、具有大專以上學(xué)歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國家機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
(五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作,并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
(一)個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動物防疫專員申請表》,申報材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報名時間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
(二)資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
(三)考試考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗者。
(四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
(五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù),增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標準結(jié)合其承擔的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目統(tǒng)籌支持。
村級管理的實施方案篇七
為認真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求,切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作,特制定如下實施方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動物防疫方針,切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍耳病的動物免疫工作,全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%;免疫抗體合格率達到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排:春季動物集中免疫時間:4月1日—5月10日;秋季動物集中免疫時間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段:動員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細化工作任務(wù),明確完成時間,召開專題會議安排部署。
第二階段:具體實施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動,查漏補缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項防控措施落實到位。
(一)加強基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動,確保各項防控措施落到實處,按時完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要嚴格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達到100%;二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進行登記造冊,按時組織補針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案,落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度,每周四上午12點前將免疫進展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預(yù)防控制中心。
(二)深化疫情排查,做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作,落實疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點,細化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作,進一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
(三)強化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(戶)、定點屠宰場(點)、畜禽調(diào)運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺賬等,實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理,落實全進全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
(四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉(zhuǎn)工作,切實保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài),確保疫苗效價;三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動物疫苗的管理制度,健全工作機制,強化紀檢監(jiān)督和風(fēng)險防范,有效化解廉政風(fēng)險。
(五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整指揮機構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實應(yīng)急物資??h重大動物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲備價值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應(yīng)急值守。要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格落實重大動物疫情日報告和零報告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實,有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時,要嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案(2020年第二版)》的要求,堅持“早、快、嚴、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對、果斷撲滅、及時處置,確保疫情不擴散、不蔓延。
(六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)嚴格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場(點),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài),采取有針對性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險,進一步加強部門聯(lián)防聯(lián)控機制,共同防范境外疫情的傳入。
(七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅實保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號)、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號)和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號)文件精神,2022年我縣要按照國家關(guān)于動物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評估進程。
(八)繼續(xù)推進強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號)等規(guī)定要求,我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫,免疫后財政直補到位的“先打后補”政策,各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進行解讀和宣傳,營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
(一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產(chǎn)地檢疫,對出欄動物要到場到戶實施檢疫,加大免疫標識的監(jiān)督檢查,對沒有實施強制免疫、無免疫標識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(戶),嚴厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理,嚴禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(戶)的生物安全水平,嚴防疫情傳入。
(二)畜禽調(diào)運環(huán)節(jié)。一是認真落實生豬調(diào)運車輛備案管理制度,對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經(jīng)紀人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟人的經(jīng)營行為,開展對畜牧經(jīng)濟人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴格調(diào)運申報制度,嚴格動物及其產(chǎn)品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動物,也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運輸病死畜禽的違法行為,嚴防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理,嚴禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實,移送紀檢、司法機關(guān)嚴肅查處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防控責(zé)任。要充分認識到當前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細化工作任務(wù),狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實到場戶、落實到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人擔”,確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
(二)加大經(jīng)費投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構(gòu)改革后動物疫病防控的工作實際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動物疫病防控工作經(jīng)費列入年度支出計劃,保障動物防控經(jīng)費充足,切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
(三)穩(wěn)定基層隊伍,強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉(zhuǎn)機制。要加強村級動物防疫員的管理,規(guī)范村級防疫人員的行為,強化村級動物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
(四)實行考核管理,務(wù)求工作實效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進行全面的考核驗收,考核結(jié)果將進行一條龍排隊,在全縣范圍內(nèi)通報,并作為年終目標責(zé)任制考評的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級管理的實施方案篇八
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府:
為進一步規(guī)范村級重大事項管理和監(jiān)督,推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督流程化和規(guī)范化,保障群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)省、高有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會這一主題,以增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心,以提高村民自治水平為目標,以規(guī)范村級事務(wù)決策和管理為重點,以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求,進一步完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,推動農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進農(nóng)村改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二、基本原則。
規(guī)范村級重大事項流程化管理,要堅持以下原則:
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進村民自治相統(tǒng)一。切實發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過加強民主制度建設(shè),規(guī)范管理程序,不斷提高村級重大事項管理規(guī)范化水平,進一步建立和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。
(二)民主公開、群眾參與。按照村級事務(wù)民主公開、權(quán)力公開運行的要求,尊重群眾意愿,傾聽群眾呼聲,充分保障農(nóng)民群眾權(quán)利,最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾參與管理、監(jiān)督村級重大事項的積極性和主動性。
(三)突出重點、注重實效。從農(nóng)村實際和群眾需要出發(fā),緊扣農(nóng)民群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問題,充實完善村級重大事項管理的內(nèi)容和程序,著力解決村級重大事項管理中的突出問題,務(wù)求取得實效。
三、工作目標。
規(guī)范村級重大事項流程化管理,要實現(xiàn)以下目標:
(一)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強,基層干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的能力普遍提高,黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實,黨群干群關(guān)系進一步密切。
(二)農(nóng)村基層民主建設(shè)得到加強。各項民主管理制度健全落實,村級事務(wù)管理規(guī)范,農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實保障。
(三)基層干部法制意識普遍提高。農(nóng)村黨員、干部依法依規(guī)辦事的觀念得到增強,營私舞弊、與民爭利、優(yōu)親厚友、分配不公等違法違紀行為明顯減少,損害農(nóng)民群眾利益的問題得到解決,農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定。
(四)村級事務(wù)管理民主科學(xué)。所有村級重大事項列入流程化管理,流程設(shè)置科學(xué),群眾易懂易看,便于操作實施,利于監(jiān)督管理。
四、具體內(nèi)容。
1、村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包和租賃方案;。
2、集體經(jīng)濟項目的立項與建設(shè);。
3、農(nóng)村各項公益項目的建設(shè);。
4、農(nóng)村集體土地征用、租賃和補償款使用及宅基地審批;。
5、各級支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項資金、扶貧資金、幫扶資金的使用;。
6、農(nóng)村救助對象的確定和救災(zāi)救濟款物的分配;。
7、全年預(yù)決算執(zhí)行情況;。
8、年終收益分配方案;。
9、農(nóng)村一事一議籌資籌勞方案;。
10、對外投資和舉債事項。
11、重要固定資產(chǎn)的購置與處置;。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認為需要納入流程化管理的村級重大事項。
1、民主決策。
(1)村黨支部會提議。村黨支部對村內(nèi)重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題,在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案,使提議符合中央和省、市、縣的要求,符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿。
(2)村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議,由支部書記主持,就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
(3)黨員大會審議。對村“兩委”會商定的重大事項,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
(4)村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。
2、公開公示。
經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級活動場所、村務(wù)公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項流程化管理平臺上進行公開公示。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
經(jīng)過村級民主決策程序通過的村級重大事項,要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)審核村級重大事項方案的部門要認真審核各個會議記錄的原件,并保存復(fù)印件。涉及需要村級承擔項目資金的項目,其項目預(yù)算、付款計劃等要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心留存。
4、招投標。
項目需要向外發(fā)包的必須按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規(guī),以及省、市關(guān)于工程項目招投標相關(guān)文件規(guī)定,嚴格按照公開招投標的規(guī)定和程序進行。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,對項目實施過程進行全程監(jiān)督。工程招投標結(jié)束后,要在規(guī)定時間內(nèi)簽訂書面。
合同。
并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三資委托代理中心備案。
5、驗收結(jié)算。
項目實施結(jié)束后要組織有關(guān)人員進行驗收,驗收合格后出具驗收人簽字的決算報告,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理中心對涉農(nóng)村級重大事項開的手續(xù)要嚴格審核,對于超預(yù)算的項目,要將超出預(yù)算的原因、金額形成書面報告,再次經(jīng)民主決策程序通過,進行公開。
6、結(jié)果公示。
項目決算結(jié)束后,要將本次事項的預(yù)決算情況在村務(wù)公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項流程化管理平臺向村民公布,接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。重大事項結(jié)果經(jīng)公開無異議后,履行“五筆聯(lián)簽”等財務(wù)審核程序方可下賬。工程項目等合同、預(yù)決算以及相關(guān)流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
五、工作措施。
(一)健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)范村級重大事項流程化管理工作,要依據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定詳細的實施細則,成立專門的機構(gòu),確保此項工作認真落實到位。
(二)完善配套制度。進一步完善村務(wù)公開制度、村級民主決策制度、農(nóng)村集體“三資”管理制度、村民會議、村民代表會議制度、民主日制度、“雙述雙評”制度、村務(wù)監(jiān)督制度等,確保村級事務(wù)流程化管理執(zhí)行有載體、落實有保障。
(三)加強工作考核??h紀委將定期不定期對推進村級重大事項流程化管理工作的督查,加大對村級重大事項流程化管理工作的考核力度,考核結(jié)果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。
澤州縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二〇一二年六月二十六日。
村級管理的實施方案篇九
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求,改革和完善我市村級動物防疫員管理制度,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)為重點,以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實,不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻。
(一)修訂新辦法。充實、明確村級動物防疫員工作職責(zé),重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
(二)解決老問題。解決當前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題,以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全,適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎(chǔ),提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(三)建設(shè)強隊伍。通過嚴格把關(guān)、公開招聘,實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進退,力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
堅持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制,強化考核、動態(tài)管理的原則。
(一)明確職責(zé),全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求,村級動物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔以下工作:完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé))。
(二)科學(xué)配置,任務(wù)相當。改革防疫員隊伍的配置數(shù)量,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔的畜牧獸醫(yī)實際工作任務(wù)相適應(yīng),確保動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負責(zé))。
(三)擇優(yōu)招聘,錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘,建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴格選用條件和選用程序,嚴把進人關(guān),充份落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實際情況制定具體實施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同,縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責(zé))。
(四)強化培訓(xùn),提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,進一步加強專業(yè)知識培訓(xùn)。把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓(xùn)計劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍,切實提高村級動物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé))。
(五)網(wǎng)格管理,全程監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲,建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負責(zé))。
(六)待遇公平,追求長效。建立科學(xué)合理的工資機制,村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險,所需資金除市級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外,差額部分由縣(市、區(qū))級財政承擔。落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費,配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項工作順利開展。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負責(zé))。
(七)動態(tài)管理,獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制,建立防疫員隊伍獎懲進退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核,并把考核評價結(jié)果與工資掛鉤,考核內(nèi)容以完成其承擔的社會公益性任務(wù)等情況為主。嚴肅村級動物防疫員工作紀律,規(guī)范村級動物防疫員行為,對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵;對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰;對綜合考評不合格的,及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責(zé))。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員公開招考辦法。(2019年12月底前完成)。
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作,組織開展濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員公開招考報名工作。(2020年1月底前完成)。
根據(jù)濱州市村級動物防疫員招考要求,開展濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。(2020年3月底前組織,6月完成)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案,細化工作措施,明確目標任務(wù),完善工作機制,壓實工作責(zé)任,制定路線圖、時間表,加快推進改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職,共同做好相關(guān)工作。
(二)強化條件保障。各縣(市、區(qū))要加大人力、財力、物力投入,將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預(yù)算,及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場所。
(三)推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作,要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則,進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會屬地管理責(zé)任,推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
(四)嚴格規(guī)范管理。各縣(市、區(qū))要研究制定村級動物防疫員管理辦法,明確村級動物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、績效考核、教育培訓(xùn)、有序進退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制,做到用制度管人管事,夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進。各縣(市、區(qū))要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算,盡快組織實施。嚴肅招聘工作紀律,做到公開透明、程序合法,自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇十
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關(guān)于從嚴管理監(jiān)督干部的指示精神,把“從嚴管理干部行動計劃”的各項任務(wù)目標落到實處,進一步提高全市干部隊伍管理水平,加快“三名一強”生態(tài)文明新青州建設(shè)步伐,現(xiàn)對我市從嚴管理干部工作,提出以下實施方案:
一、充分認識和準確把握開展從嚴管理干部工作的重要意義、指導(dǎo)思想。
1、從嚴管理監(jiān)督干部,促進干部更好地成長,不斷提高干部隊伍素質(zhì),是黨的xx大提出的明確要求。近年來,我市各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴格執(zhí)行各項干部人事工作法規(guī),不斷加強干部隊伍管理,形成了風(fēng)正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位,還不同程度地存在著對干部管理失之于寬、失之于軟的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強,心浮氣躁,作風(fēng)漂浮,沒有把全部心思和精力用在工作上,在干部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認識對干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進一步從嚴管理干部的極端重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,認真履行職責(zé),采取有力措施,把從嚴管理干部工作落到實處。
2、從嚴管理干部工作,要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心,以加強思想政治建設(shè)為重點,以完善管理監(jiān)督機制為保證,從嚴格管理和關(guān)心愛護干部出發(fā),堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,通過在干部的教育培訓(xùn)、作風(fēng)要求、紀律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施,努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部,為推動全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,提供堅強組織保證。
二、從嚴管理干部工作的主要內(nèi)容。
3、搞好宣傳發(fā)動。從現(xiàn)在開始,各單位要抓緊對開展從嚴管理干部工作進行動員,利用2到3個集中學(xué)習(xí)日,組織廣大干部原文學(xué)習(xí)在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話,李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話,學(xué)習(xí)省委組織部《關(guān)于從嚴管理監(jiān)督干部的意見》、《關(guān)于在全省實施“從嚴管理干部行動計劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實省委組織部“從嚴管理干部行動計劃”(起步年)實施方案》和我市《從嚴管理干部工作實施方案》。各類新聞媒體要設(shè)立“從嚴管理干部”相關(guān)欄目,加強對從嚴管理干部相關(guān)政策的宣傳教育,使廣大干部進一步明確在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、道德品行等方面提出的具體要求,明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”,明確“行動計劃”的主要內(nèi)容和要求。
4、加強黨性修養(yǎng)教育。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,各單位要組織機關(guān)干部把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)擺在更加突出的位置。按照省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育活動的意見》(魯紀發(fā)〔〕7號)要求,對黨員干部進行黨性黨風(fēng)黨紀和優(yōu)良作風(fēng)教育,把提高干部黨性修養(yǎng)、加強作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)和整改的重要內(nèi)容,引導(dǎo)干部牢固樹立和大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),努力解決黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各單位“一把手”要切實擔負起對班子成員和干部隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的責(zé)任。市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督查落實。
5、開展主體班次培訓(xùn)教育。進一步加大對干部的集中培訓(xùn)教育力度,認真做好深入細致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成列入主體班次培訓(xùn)課程,切實加強政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育,引導(dǎo)各級干部講黨性、重品行、從大局、務(wù)實效,增強自我監(jiān)督意識,模范遵守各項紀律規(guī)定,年內(nèi)培訓(xùn)各類干部應(yīng)不少于240人。
6、集中開展作風(fēng)紀律整頓。按照上級組織部門的統(tǒng)一部署,認真抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)紀律集中整頓。工作中重點開展好兩項活動:一是在全市黨員干部中深入開展向王伯祥、崔學(xué)選、馬洪剛同志學(xué)習(xí)的活動。二是利用各類反面案例,采取多種形式進行警示教育。通過作風(fēng)紀律集中整頓,有效解決部分干部宗旨意識淡薄、責(zé)任心和事業(yè)心不強、工作作風(fēng)漂浮、個人主義嚴重、弄虛作假、紀律松弛等問題,著力增強干部的宗旨觀念、紀律觀念和責(zé)任意識。
7、突出抓好對重點對象的管理監(jiān)督。一是開展市級領(lǐng)導(dǎo)與“一把手”談心活動。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進行一次談心談話,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念,自覺維護市委權(quán)威,帶頭講黨性、重品行、作表率,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力和履行職責(zé)的能力,市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上干部和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進行一次談心談話活動。二是健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,建立平時考核、專項考核、年度考核和任職考察相結(jié)合的考核工作機制。按照市委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評議工作的意見》(青發(fā)〔〕35號)的有關(guān)規(guī)定,扎實做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評議工作;認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;加強對考核結(jié)果的分析運用,對考核評議結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按有關(guān)規(guī)定進行誡勉談話,問題嚴重的,及時進行組織調(diào)整。三是加強村級干部隊伍的管理監(jiān)督。認真貫徹落實市委《關(guān)于加強村級干部隊伍建設(shè)的意見》(青發(fā)〔〕40號)精神,不斷完善村級干部隊伍選拔任用機制,加大教育培訓(xùn)力度,落實考核激勵機制和監(jiān)督約束機制,有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財務(wù)不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計。認真執(zhí)行《青州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理辦法》等制度規(guī)定,明確界定分類范圍,按照一類單位全部審,其他類單位全年審計不少于1/3的比例,及時制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計工作實施方案,認真組織實施。研究制定審計評價、結(jié)果運用、經(jīng)濟責(zé)任履行問題責(zé)任追究等配套制度,不斷提高審計工作質(zhì)量和審計結(jié)果應(yīng)用水平,充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計工作在維護財經(jīng)紀律、規(guī)范“一把手”用權(quán)行為中的職能作用。
9、規(guī)范對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監(jiān)督。一是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動外,領(lǐng)導(dǎo)干部因公或因私離開青州轄區(qū)的,正科級以上單位黨政主要負責(zé)人要向市委、市政府,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要向主管部門報告事由或請假。二是加強干部參加學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓(xùn)部門,要認真落實中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》和濰坊市委辦公室《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》,嚴格校規(guī)校紀,嚴肅培訓(xùn)紀律,把學(xué)員在校期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、黨性鍛煉等情況記入培訓(xùn)檔案,作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù),切實解決少數(shù)干部學(xué)風(fēng)不正、無故脫學(xué)、相互吃請、忙于應(yīng)酬等問題。三是嚴格落實干部出國(境)前的集中教育培訓(xùn)制度和國(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(境)前,組團單位負責(zé)組織集中教育培訓(xùn),干部出國(境)期間的管理實行責(zé)任制,出現(xiàn)影響干部隊伍形象的不良行為,追究團組負責(zé)人的責(zé)任。四是堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為的監(jiān)督管理辦法,引導(dǎo)和約束廣大干部自覺遵守黨紀國法,時刻以黨員干部標準嚴格要求自己,珍愛自己的聲譽,以實際行動塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
10、嚴厲查處干部違規(guī)違紀行為。一是加大舉報案件查處力度,對反映干部負面問題的信息和線索,凡內(nèi)容具體、事實清楚的,直接組織調(diào)查核實,從快嚴肅處理。要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于切實加強組織人事紀律的意見》(青發(fā)〔〕2號),加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀用人問題,要堅決果斷查處,絕不姑息遷就。市紀委、市委組織部、市人事局負責(zé)定期組織對各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū),市直部門(單位)干部選拔任用情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決予以糾正;對違反組織人事紀律的,要嚴肅處理,絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀律、不認真檢查整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究單位“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從嚴處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀等方面的典型案例,在一定范圍內(nèi)對查處情況和處理結(jié)果進行通報。
11、構(gòu)建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預(yù)警機制、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和回復(fù)組織函詢、黨組織主要負責(zé)人對班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問責(zé)等監(jiān)督管理制度,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要事項報告、新提拔干部認可度測評、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報信箱作用,多方面、多渠道了解掌握干部信息,充分發(fā)揮干部監(jiān)督預(yù)警作用,實現(xiàn)對干部任職、決策和素質(zhì)作風(fēng)的全過程監(jiān)督。
三、切實加強對從嚴管理干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴管理干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照各自職責(zé)分工,認真履行責(zé)任,把從嚴管理干部工作作為黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,增強從嚴管理干部意識,抓好工作落實。各級黨組織主要負責(zé)人要切實負起抓班子、帶隊伍的重要責(zé)任,牢固樹立加強管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念,對班子成員和干部隊伍要敢抓敢管,嚴格要求,嚴格監(jiān)督。對抓班子帶隊伍不力、所在班子成員和下屬單位負責(zé)人發(fā)生嚴重問題的,本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴重問題以及用人上不正之風(fēng)嚴重的,對群眾反映強烈的問題不及時調(diào)查處理、執(zhí)紀不嚴的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負責(zé)人的責(zé)任。紀檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調(diào),加大工作力度,加強督促檢查,推動各項工作部署和任務(wù)目標的貫徹落實。
村級管理的實施方案篇十一
(1)召開車間動員大會,表達推行5s活動的決心,統(tǒng)一員工思想。
(1)對工作場所進行全面檢查,對各種物品進行徹底地清理。(2)對生產(chǎn)現(xiàn)場的東西加以區(qū)分,是要還是不要。
(3)把長期不用和報廢的物品全部,干凈地清除出去。(4)對有用的東西,按實際需要擺放好。(5)定期進行檢查,循環(huán)整理。2、整理的范圍:
辦公區(qū)域:行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
(1)辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
(2)電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域:一、二、四樓生產(chǎn)車間。
(1)各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
(2)設(shè)備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域:三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
1、安全通道是否暢通,有無物品擺放超出通道等;
4、是否劃分出經(jīng)常用,一周一次,半月才用,一月才用的區(qū)域等;
5、辦公桌(作業(yè)臺)抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放,半個月才用一次的有,一周內(nèi)要用的也有;與工作無關(guān)的物品也有等。
6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等;
7、倉庫塞滿東西;東西雜亂擺放;沒有劃分類別區(qū)域等。
(1)對物品進行科學(xué)合理的布置。(2)確定放置場所,規(guī)定擺放方法。
(3)進行標識,大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
辦公區(qū)域:行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
等整理。
(2)電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域:一、二、四樓生產(chǎn)車間。
(1)各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
(2)設(shè)備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域:三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
一目了然,取用快捷,干凈整齊,布局合理、規(guī)范、有序。(3)、整頓的檢查項。
1、設(shè)備儀表是否安裝到位;
(1)建立清掃責(zé)任區(qū),實行組長責(zé)任制和獎懲制度。對劃定的區(qū)域每月給予組長100元的現(xiàn)金獎勵,三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎勵,超過三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎罰資金均用于對組長的獎勵上。
辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域。(3)、清掃的檢查項。
1、通道有無紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當。
4、辦公桌作業(yè)臺文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
(2)保持良好的現(xiàn)場環(huán)境。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常巡查,帶動全員重視5s活動.2、清潔的檢查項。
(1)作業(yè)臺、椅子的檢查。
1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺墊下。
1、不用的貨物、材料、設(shè)備都堆放在上面。
2、擺放的物品沒有識別標志,除了當事人之外,其他人一時都難以找到。3、貨架或物品堆積太高,不易拿取。4、不同的物品層層疊放,難于取放。
5、沒有按“重低輕高”的原則來擺放。6、布滿灰塵,臟污。
7、物品已放很久已變質(zhì)。(3)通道的檢查。
1、物品亂堆放,造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等(4)設(shè)備的檢查。
1、現(xiàn)場有不使用的設(shè)備。
3、許多文件、報表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒有分類擺放。
5、桌面臟污,物品擺放雜亂無章,并且積有灰塵(6)文件資料的檢查。
1、各種新舊版本并存,分不清誰是最新版本2、過期的仍在使用。
1、通道、樓梯扶手有無清理。
2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
(1)持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習(xí)慣(2)教育培訓(xùn)。
(3)員工嚴格遵守規(guī)章制度(4)培養(yǎng)員工責(zé)任感。
村級管理的實施方案篇十二
朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運轉(zhuǎn)的重要保障,因此我們幼兒園必須結(jié)合實際做一套幼兒園的管理方案。下面結(jié)合我園實際特制定幼兒園管理方案,還請各位家長和幼教同仁給與批評建議:
朝陽幼兒園教師崗位職責(zé)
幼兒園教師對本班工作全面負責(zé):
1、教師對本班幼兒的安全負責(zé),嚴格執(zhí)行安全制度,防止事故的發(fā)生。
2、依據(jù)幼兒園教育工作計劃要求,結(jié)合本班幼兒的年齡特點和個體差異,制定教育工作目標、計劃,并組織實施,做好教育筆記。
3、觀察分析幼兒發(fā)展情況,認真填寫觀察記錄。
4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
5、為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)和精神環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境教育作用。
6、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動,積極進行教改實驗的立項與研究。
7、做好家長聯(lián)系工作,了解幼兒家庭教育環(huán)境,商討符合幼兒特點的教育措施。與家長共同配合,完成教育任務(wù)。
8、定期向主管園長匯報工作,并接受其檢查與指導(dǎo)。
9、負責(zé)本班房舍、設(shè)備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時負責(zé)保管本班幼兒的衣物和本班設(shè)備用具。
11、采取多種方式同家長加強聯(lián)系,爭取家長的配合,每期召開一次家長會,幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時與家長聯(lián)系,共同做好幼兒保健工作。
朝陽幼兒園班級衛(wèi)生評比制度
1、幼兒教師衣著整潔、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。
2、幼兒日常生活用品專人專用,每人一巾一杯,每日消毒一次、放置合理。
3、幼兒飯前便后用流動水洗手,飯后漱口、擦嘴。
4、幼兒勤洗頭、勤洗澡,每周剪指甲一次。
5、保持幼兒服裝整潔。
6、保持室內(nèi)空氣流通,定時開窗通風(fēng)換氣,室設(shè)有防蚊、防蠅設(shè)備,做到無蠅、蚊、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)。
7、各班物品擺放整齊,地面保持清潔衛(wèi)生,無雜物堆放,清潔區(qū)保持整潔。
8、幼兒玩教具保持清潔,定期清潔消毒。
1、幼兒入園時,要認真檢查幼兒是否帶有危險品,如有發(fā)現(xiàn)要立即收管。
2、幼兒需要服藥的,教師要請家長親自登記有關(guān)事項(姓名、藥名、劑量、次數(shù)等),并按時準確地為幼兒服藥。
3、幼兒進餐前教師對幼兒進行安全衛(wèi)生教育,防止意外事故的發(fā)生,如:燙傷、噎食等。
4、教師組織幼兒有秩序地上下樓及進出教室以免摔傷、擠傷。
5、幼兒的一日活動一定要在教師的視線之內(nèi),器材及游戲的選用安全系數(shù)要高。
6、活動室、休息室的危險隱患一定要及早發(fā)現(xiàn),及時采取有效措施進行整治。
7、經(jīng)常對幼兒進行防火、防電等安全知識的教育,嚴禁幼兒自己玩火、玩電。
8、班內(nèi)不要放置比較危險的學(xué)習(xí)用具和物品:如剪子、實驗器皿、勞動工具等。非幼兒用品應(yīng)放在幼兒拿不到的地方。
9、小型顆粒狀物品教育幼兒不要放入口內(nèi),耳內(nèi)或吞食。
10、出現(xiàn)事故一定要與學(xué)校聯(lián)系,緊急處理。
11、幼兒入園離園時,教師與家長必須面對面交接。
12、膳食管理人員進貨時,嚴把食品質(zhì)量關(guān),防止食物中毒。
13、注意房屋、玩具、電器設(shè)備、電源開關(guān)的使用安全,避免觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
14、安全保衛(wèi)人員一定要堅守崗位,定時開鎖大門,嚴禁陌生人入內(nèi)。
15、園領(lǐng)導(dǎo)及教師要定期檢查大型玩具及班內(nèi)物品、玩教具,發(fā)現(xiàn)損壞及時維修,以防意外事故的發(fā)生。
15、院內(nèi)禁止各種車輛入行。
??? 為加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,切實維護參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。
第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權(quán)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點醫(yī)療機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè),愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌服務(wù),并經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案的醫(yī)師。
第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務(wù)時應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)熟悉基本醫(yī)療保險政策規(guī)定,熟練掌握醫(yī)療保險用藥范圍、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標準,自覺履行定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議的各項規(guī)定。
(二)認真核對參保就醫(yī)人員相關(guān)證件,做到人、卡相符,防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。
(三)認真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄,確保醫(yī)療記錄清晰、準確、完整。
(四)堅持因病施治的原則,合理檢查、合理治療、合理用藥,不誘導(dǎo)過度醫(yī)療。
(五)堅持首診負責(zé)制,執(zhí)行逐級轉(zhuǎn)診制度,不得診斷升級,不得推諉、拒收病人,嚴格入出院標準,不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。
(六)嚴格落實住院參?;颊呙咳召M用清單制度,對基本醫(yī)療保險不予支付的藥品、診療項目和耗材等要告知住院參?;颊?,并經(jīng)本人或家屬簽字同意。
(七)認真審核參保人員就診記錄避免重復(fù)開藥、重復(fù)檢查,嚴格執(zhí)行門診、住院帶藥相關(guān)規(guī)定。
(八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評審等工作。
第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應(yīng)按照以下程序進行:
(一)定點醫(yī)療機構(gòu)聘任的醫(yī)師,可隨時向所在單位提出書面申請,填寫《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》,向所在定點醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復(fù)印件。
(二)定點醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)對醫(yī)師申報材料的`收集、審核和匯總,并向當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一報送《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》、《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申報人員匯總表》(含電子版),經(jīng)當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案后,即可為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。
(三)市級統(tǒng)籌前確認的市本級醫(yī)療保險定點機構(gòu)向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)直接報送。其他定點醫(yī)療機構(gòu)按所在行政區(qū)域分別報送,各縣區(qū)匯總后報市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點發(fā)生變化的,要按規(guī)定的程序,重新進行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的,定點醫(yī)療機構(gòu)要及時辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,要分別向相應(yīng)的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。
第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分,考核時根據(jù)本年度考核查實的違規(guī)情形進行扣分,扣分分值記錄在考核年度,積分和扣分不跨年度累積,多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點違規(guī),扣分分值累計計算。
第六條醫(yī)療保險行政部門負責(zé)對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)行為的監(jiān)管,通過日常管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、專項檢查、費用審核、受理投訴舉報等途徑,對醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議以及醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量等情況進行全面考核。
第七條一個自然年度內(nèi),累計扣分6分以下的,由醫(yī)療保險行政部門責(zé)成其所屬定點醫(yī)療機構(gòu)進行誡勉談話;滿6分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)3個月;滿9分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)6個月;滿12分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)1年。暫停服務(wù)期限可跨年度執(zhí)行。
第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計扣12分以上的,一年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險服務(wù)后要寫出書面檢查,報醫(yī)療保險行政部門并認真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險相關(guān)政策規(guī)定,待暫停期滿后,可重新申請醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第十條市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作,建立醫(yī)保醫(yī)師誠信檔案,對考核、違規(guī)處理等相關(guān)情況記錄在案??h區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應(yīng)及時向市醫(yī)療保險行政部門報告。市醫(yī)療保險行政部門應(yīng)將處理結(jié)果進行備案,并定期對醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進行通報。
第十一條醫(yī)療保險行政部門應(yīng)在處理決定作出3個工作日內(nèi),以書面形式將相關(guān)處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點醫(yī)療機構(gòu),定點醫(yī)療機構(gòu)自收到處理決定之日起3個工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。
第十二條醫(yī)保醫(yī)師對醫(yī)療保險行政部門做出的處理決定存在異議的,可在接到書面通知后15個工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險行政部門提出意見,醫(yī)療保險行政部門應(yīng)認真研究,必要時可組織專家合議后作出決定。
第十三條定點醫(yī)療機構(gòu)被中止或解除定點服務(wù)協(xié)議的,該醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)權(quán)限同時中止或解除。
第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費用(急診、急救除外),基金不予支付,由所在定點醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)。
第十五條定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對醫(yī)保醫(yī)師進行醫(yī)療保險政策培訓(xùn),每年不少于2次,每次不少于2課時,培訓(xùn)情況應(yīng)及時向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)通報。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)不定期舉辦培訓(xùn)班,重點對年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進行政策培訓(xùn)。
第十六條醫(yī)療保險行政部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,公開投訴電話,暢通舉報通道,及時掌握醫(yī)保醫(yī)師為參保人員服務(wù)情況。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實施方案篇十三
目前,已將20××年檔案收集齊全,20xx年辦公室文書檔案也已經(jīng)收集齊全。
楊文婷、王繼紅負責(zé)文書檔案的整理。
徐燕負責(zé)會計檔案的整理。
龔曉芹負責(zé)科技檔案的整理。
楊文婷負責(zé)專業(yè)檔案的整理。
劉瓊負責(zé)聲像檔案的整理。
姚芹負責(zé)實物檔案的整理。
蔣敏、龔曉芹負責(zé)電子檔案的整理。
6月16日至17日,組織專班人員一同前往經(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場查看已整理好的檔案,學(xué)習(xí)每一類檔案的整理歸類方法。
同時,請教專業(yè)人員,刻檔號章的個數(shù)、規(guī)格,文件訂孔穿線的標準。
村級管理的實施方案篇十四
成員:
1、認捐原則:本人自愿,杜絕攀比(僅公布認捐人數(shù)及總金額,不公布認捐人姓名和金額)。
2、認捐方式:
方式一:每年認捐xxx元起(以固定年利率5%換算認捐基數(shù))。
方式二:一次性認捐不固定金額。
3、付款方式:每年一月份由認捐人直接打入基金會賬戶,管理小組財務(wù)人員及時做好記錄。
1、對象:全體同學(xué)本人、妻子、父母及子女。
2、條件:一般事項(白喜事)、重大變故。
1、一般事項由基金會管理小組成員溝通,同學(xué)會會長審批開支。
2、遇重大事項經(jīng)當事人允許情況下,管理小組及時組織召集全體同學(xué),并及時協(xié)商制定解解方案。
3、管理小組每年正月初四公布上年收支情況。
1、以上實施草案,敬請同學(xué)們給予修改并提出合理化的建議,同學(xué)會通過之日起生效。
2、自愿認捐同學(xué)可向以下同學(xué)咨詢報名。
村級管理的實施方案篇十五
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
b、(1)行跡管理;(2)、顏色管理;(3)燈(聲)號管理;(4)對齊管理;(5)影象管理。
全員參與、人人品管、持之以恒、堅持不懈。
整理現(xiàn)空間、整頓省。
時間、清掃來改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習(xí)慣。
四、如何實施5s管理:
(一)目視管理——目標看板視覺化,看得到的管理是最好的管理。
(二)目的——可標示出管理的重點;(2)大家都看得到;(3)大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正?!迸c“異?!保唬?)提醒或警示一些異?,F(xiàn)象的征兆,使大家防患于未然;(5)簡單易懂,使用方便;(6)易于遵守,便于改正。
實施項目。
定義。
改善對象。
達到目標。
效果。
目的整理。
區(qū)分要與不要的東西,把不要的東西棄置。
空間。
清爽的工作環(huán)境。
庫存量減少,把場地拓寬并有效運用,減少不安全的情形。
減低庫存。
提高效率。
提高品質(zhì)。
降低故障。
安全無公害。
提高干勁。
整頓。
安全規(guī)范場所使所需要的東西立即拿到。
時間。
一目了然的工作場所。
清掃。
使環(huán)境無垃圾、污物、異物。
設(shè)備。
高效率、高品質(zhì)的工作場所。
維持并提高設(shè)備的性能,并掃除設(shè)備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
清潔。
不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔。
亂源。
衛(wèi)生、明朗的工作、習(xí)慣養(yǎng)成素養(yǎng)。
養(yǎng)成遵守既定的習(xí)慣。
紀律。
全員參與、自覺行動的文明人。
遵守相關(guān)的事,有良好的人際關(guān)系。
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開;
形式:標語、黑板報、到相關(guān)單位觀摩、會議等。
2、具體實施分五步:
第一步:現(xiàn)在金工車間試點,在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步:在2006年4月1日開始在電機車間實行,根據(jù)金工車間實施經(jīng)驗,逐步調(diào)整、完善。
第三步:在2006年5月1日根據(jù)金工、電機車間實施經(jīng)驗,在全廠范圍內(nèi)全面展開,包括辦公室[后勤等。
第四步:在在2006年6月30日前結(jié)束,7月上旬召開總結(jié)表彰大會。
第五步:堅持、檢查、持續(xù)。
3、5s管理推廣主要資金投入:
1)周轉(zhuǎn)箱。
2)防潮墊板。
3)基礎(chǔ)設(shè)施整改(如金工車間倉庫隔離間、貨架、工具箱等)。
4)車間宣傳標語。
5)獎勵基金。
6)培訓(xùn)工作的適當投入。
村級管理的實施方案篇十六
礦屬各科室、區(qū)隊:
為了提升企業(yè)形象,強化基礎(chǔ)管理,提高工作效率,提升全員綜合素養(yǎng),營造一個舒適安全的工作環(huán)境?,F(xiàn)制定《仟祥煤業(yè)6s管理實施方案》,請認真遵照執(zhí)行。
登封市仟祥煤業(yè)有限責(zé)任公司二〇一八年六月二十日。
為了加強內(nèi)部管理,營造干凈、整潔的工作環(huán)境,培養(yǎng)員工的工作積極性及主動性,提升員工素質(zhì),從而實現(xiàn)降低成本、降低損耗、提高工作效率,推動安全生產(chǎn)標準化達標工作,塑造良好的企業(yè)形象。
一、組織機構(gòu)。
為更好推行成6s管理,特成立6s推行領(lǐng)導(dǎo)小組組長:盧志愿常務(wù)副組長:王占軍。
副組長:李景吳明森屈振營鄭永強吳小旭。
李偉郝俊杰。
成員:李向博李少鋒何要旭王洪濤。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李偉同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,辦公室具體負責(zé)6s管理活動的組織策劃、實施、檢查、考評等。
二、目標。
3提升企業(yè)形象,強化基礎(chǔ)管理,提高工作效率,提升全員綜合素養(yǎng),營造一個舒適安全的工作環(huán)境。
三、
適用范圍。
本方案適用于仟祥煤業(yè)所有崗位、現(xiàn)場及全體員工。
四、方針。
徹底推行,全員參與。
1、把最簡單做的事情做好,把最容易做的事情做好。
2、每天的事情每天做,自己的事情自己做。
3、做正確的事,正確地做事。
整理(seiri)——將工作場所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的,除了有必要的留下來,其他的都消除掉。目的:騰出空間,空間活用,防止誤用,塑造清爽的工作場所。整頓(seiton)——把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放,并放置整齊加以標識。目的:工作場所一目了然,消除尋找物品的時間,整整齊齊的工作環(huán)境,消除過多的積壓物品。
清掃(seiso)——將工作場所內(nèi)看得見與看不見的地方清掃干凈,保持工作場所干凈、亮麗的環(huán)境。目的:穩(wěn)定品質(zhì),減少工業(yè)傷害。
4清潔(seiketsu)——將整理、整頓、清掃進行到底,并且制度化,經(jīng)常保持環(huán)境處在美觀的狀態(tài)。目的:創(chuàng)造明朗現(xiàn)場,維持上面3s成果。
素養(yǎng)(shitsuke)——每位成員養(yǎng)成良好的習(xí)慣,并遵守規(guī)則做事,培養(yǎng)積極主動的精神(也稱習(xí)慣性)。目的:培養(yǎng)良好習(xí)慣、遵守規(guī)則的員工,營造團隊精神。安全(security)——重視成員安全教育,每時每刻都有安全第一觀念,防患于未然。目的:建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境,所有的工作應(yīng)建立在安全的前提下。
六、活動實施步驟。
1、宣傳發(fā)動階段:組織干部職工進行6s管理內(nèi)容學(xué)習(xí),制作宣傳彩頁,宣傳版面。利用調(diào)度會、安全辦公會,安排布置6s管理推進工作。
2、整理階段:井上下所有住室、崗位、庫房、作業(yè)場所進行整理,把不需要的物料全部移除。兩堂一舍、辦公樓、由李向博負責(zé);倉庫、料場由王洪濤負責(zé);機修車間由王劍波負責(zé);井下各機電硐室由王劍波負責(zé);采面、掘進面、維修地點及軌道運輸大巷由郝俊杰負責(zé);其它場所由使用單位負責(zé)。各單位整理完畢后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗收。
3、整頓階段:把要用的東西依規(guī)定定位、定方法擺放整齊,明確數(shù)量,明確標識,使常用的東西能及時、準確地取出,保持必要時馬上能使用的狀態(tài)和誰都能了解的狀態(tài)。
5檔案柜、檔案盒、標簽統(tǒng)一標準。辦公桌、電腦、打印機統(tǒng)一位置?;ㄅ杞y(tǒng)一數(shù)量,其它用品統(tǒng)一配置。由辦公室制定標準。各崗位擺放標準由主管科室制定,報辦公室批準,并嚴格執(zhí)行。井下各地點物料碼放按照物料碼放標準掛牌管理。各單位達到標準后審請驗收,驗收合格拍照存檔,并懸掛,以后按照此標準執(zhí)行。
4、清掃階段:在整頓基礎(chǔ)上進行清掃,將工作場所內(nèi)看得見的看不見的地方清掃干凈,保持工作場所的干凈、亮麗,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5、清潔階段:落實整理、整頓、清掃工作。辦公室組織相關(guān)科室人員對整理、整頓、清掃工作進行檢查評比,并形成制度,對搞得好的科室發(fā)放流動紅旗,并給予物質(zhì)獎勵。使6s管理深入人心,營造濃厚的氛圍。
6、素養(yǎng)階段:持續(xù)推行4s直到成為全礦職工共有的習(xí)慣,制定員工行為準則及禮儀守則,使全礦職工達到修養(yǎng)最低限度的要求,加強教育培訓(xùn),使全礦職工嚴格遵守規(guī)章制度,努力使全礦職工,從物的擺放規(guī)范,發(fā)展到工作行為的規(guī)范,再到語言行為規(guī)范,最終達到規(guī)范思想,培養(yǎng)職工責(zé)任感、激發(fā)熱情、鑄造團隊精神。
7、安全階段:各區(qū)域檢查責(zé)任范圍內(nèi)有無安全隱患,從人、機、環(huán)、管排除安全隱患并定期檢查,尊重生命、杜絕違章,加強安全意識,不制造不安全因素。
七、有關(guān)要求。
1、6s管理是提高員工素質(zhì),樹立仟祥形象,弘揚嵩基文化,實現(xiàn)長遠發(fā)展的有效途徑,各科室、區(qū)隊要高度重視,切實意識到推行6s的重要意義和作用。從自身做起,規(guī)范行為,遵紀愛崗。
2、辦公室每月10日、20日、30日組織檢查,執(zhí)行評比制度和獎懲制度,每個人要寫出推行6s。
心得體會。
定期舉辦討論會。
總結(jié)。
在推行過程中的經(jīng)驗和不足。
3、推行6s管理工作要和安全生產(chǎn)標準化工作緊密結(jié)合起來,用6s管理來推進標準化創(chuàng)建工作,打造安全、文明、和諧、綠色礦山。
2018年6月20日。
村級管理的實施方案篇十七
我國扶貧開發(fā)進入新階段后,政府主導(dǎo)下的整村推進扶貧開發(fā)模式得到了不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展,成為黨和政府為適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢而普遍推行的扶貧工作新模式。下面是本站小編為大家整理的村級扶貧實施方案,供大家分享。
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號),《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別。
》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準扶貧工作機制,為今后精準扶貧奠定堅實的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則。
全面調(diào)查,分級負責(zé),民主公開,客觀公正。
三、調(diào)查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭,重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟。
四、工作方法和步驟。
(一)工作方法。
1、標準:按照山東省農(nóng)村扶貧標準3000元(20xx年不變價,相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。
2、規(guī)模:對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法:以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排。
第一階段:組織培訓(xùn)(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段:農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳,發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶。
申請書。
》。
第三階段:入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查,核實相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認真開展工作,確保按時準確完成任務(wù)。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化,把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序,嚴格標準,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不能入,確保精準識別工作高質(zhì)量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導(dǎo)檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責(zé)令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)。
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu),做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用,嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案:
一、組織保障。
項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內(nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位。
(一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設(shè)局實施。預(yù)計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點:*村州*局對口扶貧**戶,分戶一頭生產(chǎn)奶牛計頭。項目總投資:**萬元。負責(zé)單位:州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓(xùn)項目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點:村委會,培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶41人次。
三、保障措施。
加強對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟效益和社會效益,使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級,村一級抓具體負責(zé)人的層層抓落實的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo))具體負責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標,登記造冊,嚴禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時,明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)牛基礎(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓(xùn),同時,組織相關(guān)工作人員對負責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進行不定期的督導(dǎo)檢查,對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止。
合同。
收回牲畜、追究責(zé)任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施真正做到扶持一個戶見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
村級管理的實施方案篇十八
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過精細化管理樹立“細節(jié)決定成敗,態(tài)度決定高度,心志決定命運,現(xiàn)在決定未來”的理念,要落實“誰的課堂誰負責(zé)”,“誰的班級誰負責(zé)”、“誰的人誰負責(zé)”,“誰的崗位誰負責(zé)”,“誰的分管誰負責(zé)”的崗位責(zé)任制。要從學(xué)生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起,要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和學(xué)生身上,做到處處有人管,事事有人抓,努力打造一流名校、一流名師、一流學(xué)生。
二、工作目標。
1、學(xué)校各項管理制度健全,措施得力,方法得當,責(zé)任明確,檢查到位,嚴格細致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。
3、嚴格按新課程標準開足開齊課程,以教學(xué)“五認真”為抓手,細化教學(xué)過程管理,探索課堂教學(xué)新模式,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
4、教職工敬業(yè)愛崗,教書育人,為人師表,無私奉獻。
5、學(xué)生文明守紀,自強、自立,積極向上,珍愛生命,充滿青春活力。
三、具體內(nèi)容。
1、學(xué)校行政管理。
學(xué)校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學(xué)期計劃,明確學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標、管理措施,要求嚴密、細致、具體可行,做到職責(zé)分明、制度完善。學(xué)校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致入微,把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去,經(jīng)過一定程序的論證、審議之后,予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失,學(xué)校行政管理人員平時要深入一線,走到師生中去,在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學(xué)校運行穩(wěn)健,同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干,做給大家看,要多關(guān)心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育管理。
德育工作要有時代性、針對性和實效性,重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及,做到目標層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡(luò)化、活動制度化。在教育實施過程中,要始終堅持務(wù)實的作風(fēng),每學(xué)期制定德育工作計劃并做好總結(jié)工作。著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、讀書習(xí)慣、生活習(xí)慣、安全防范、品德習(xí)慣的培養(yǎng)中提高學(xué)生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。在安全方面,要強化安全責(zé)任意識和教育教學(xué)活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責(zé)任書。利用國旗下講話、晨會對學(xué)生進行安全教育。在每個節(jié)假日放假前,學(xué)校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日制度,成立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,制定學(xué)校安全工作預(yù)案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預(yù)案,把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
在養(yǎng)成教育和德育工作中,要從學(xué)生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學(xué)生的自主、自立、自強、自護意識,提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學(xué)校的教育功能,堅持家校聯(lián)合制度,定期家訪、召開家長會,充分發(fā)揮家長委員會作用,建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。制定“流動紅旗”評比細則,每天檢查每周頒發(fā),并以此為依據(jù),每學(xué)期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任;制定“三好學(xué)生”評比細則,每學(xué)期末進行評比。制定班主任考核細則,激勵班主任加強對學(xué)生的養(yǎng)成教育。
學(xué)校教育工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能,通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結(jié)合各種重大節(jié)日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學(xué)期讀書方案,開展書評活動和讀書報告會。認真組織開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié),制定詳細方案,活動結(jié)束做好總結(jié)。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的文明禮儀習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì),為孩子的一生發(fā)展做好奠基。
3、教學(xué)管理。
質(zhì)量是學(xué)校的生命線,嚴格按照《課程計劃》的規(guī)定開齊開足各類課程,開足課時,確保學(xué)生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長,促進學(xué)生身心全面發(fā)展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規(guī)范教學(xué)流程,按“學(xué)習(xí)—備課—上課—作業(yè)批改—輔導(dǎo)—評價—反思”流程管理教學(xué)行為,制定學(xué)習(xí)匯報制度、質(zhì)量調(diào)研考核制度和細則、制定教學(xué)五認真檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序,提高教學(xué)質(zhì)量。
4、教師管理。
強化教師職業(yè)道德教育,制定師德考核方案,每年進行一次師德考核,針對反饋進行考核與整改。每學(xué)期進行民主測評,意見征集活動。推行教師聘任制,二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)提高,制定教師專業(yè)發(fā)展六個平臺:一節(jié)展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學(xué)生,每年簽訂師徒協(xié)議,學(xué)校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務(wù)分開制度和每學(xué)期對干部隊伍民主測評制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學(xué)校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育,建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制。
5、總務(wù)后勤管理。
總務(wù)處要處處樹立前勤服務(wù)的觀點,做好年度資金的收入入賬、開支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購,登記造冊。使用回收制度,加強過程管理,各項維修、建設(shè)等工作。堅持開源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學(xué)校安全檢查制度,檢查學(xué)校電路、電器、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備,及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛(wèi)生安全。建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度,門衛(wèi)對進出人員要進行登記。
6、校園文化、特色管理。
繼續(xù)開展以山水文化為核心的校園文化特色活動,認真制定方案,精心組織,通過開展豐富多彩的活動,使師生的身心受到美的熏陶,感悟山水精神。
四、實施步驟。
第一階段,動員階段(1—3月)。組織全體教師認真學(xué)習(xí)《中小學(xué)管理規(guī)范》和學(xué)校精細化管理實施意見精神,制定本?!秾W(xué)精細管理工作實施方案》,提高全校師生對精細化管理的認識。
第二階段,實施階段(4—6月)。各部門全面落實《工作實施方案》,進一步修訂有關(guān)制度,全面進行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校師生都要樹立強烈的質(zhì)量意識,不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門都要明確工作要求,細化工作目標,制定具體工作方案,層層把關(guān),認真抓好落實。學(xué)校精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段,督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚,對存在的問題進行分析,提出整改措施,限期整改。
第四階段,總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實精細化管理,建立并完善長效精細化工作機制,組織考評,進行“精細管理年”專項總結(jié),推動學(xué)校精細化管理工作的深入開展。
村級管理的實施方案篇十九
為做好我校學(xué)生放學(xué)安全工作,確保學(xué)生交通安全。根據(jù)上級要求,經(jīng)學(xué)校研究,結(jié)合我校實際情況,制定此方案。
組長:
副組長:
成員:全體教師及任課教師。
1.錯時放學(xué)原則。
一是人性化照顧學(xué)生學(xué)習(xí)生活方便。本著方便學(xué)生、保證安全和正常教學(xué)秩序的需要,結(jié)合我校實際情況,科學(xué)調(diào)整作息時間和合理調(diào)整上下學(xué)時間,使學(xué)生順利往返校。
二是制度化保證學(xué)生步行安全。各班要精心組織,科學(xué)實施,做好交通安全知識宣傳,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、門衛(wèi)人員在校門口協(xié)助維護秩序等,確保錯峰錯時放學(xué)安全平穩(wěn)。
2.統(tǒng)籌安排,嚴格執(zhí)行。
(1)正常上下學(xué)放學(xué)安排。
按年級分時段放學(xué),一、二年級為每天16:30分放學(xué);三、四、五年級為16:40分放學(xué)。
各年級學(xué)生由本班班主任組織學(xué)生排隊送出校門,按秩序離開學(xué)校,確保學(xué)生安全。
(2)特殊情況放假安排。
學(xué)校因特殊情況臨時放假,應(yīng)提前半天通教師,并及時聯(lián)系家長變更安全錯時放學(xué)安排。
學(xué)生的交通安全事關(guān)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,關(guān)系千家萬戶的安寧和社會穩(wěn)定。全校師生要進一步提高認識,加強引導(dǎo),切實增強做好學(xué)生錯時放學(xué)安全工作的責(zé)任感和使命感,即日起嚴格按照本《方案》要求安排學(xué)生上下學(xué)時間,并作好放學(xué)前的學(xué)生安全教育、交通隱患排查等相關(guān)工作安排。
村級管理的實施方案篇二十
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)xx號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責(zé)任,夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實施方案。
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時。
地點:縣消防大隊。
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場演示進行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員,要做到認真學(xué)習(xí),積極參與,認真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實提高自身的消防安全知識。
村級管理的實施方案篇二十一
錦屏中學(xué)為強化學(xué)校內(nèi)部管理,鞏固和提高“兩基”,落實“兩全”,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《云南省中小學(xué)幼兒園常規(guī)管理辦法》、遵照《丘北縣中小學(xué)幼兒常規(guī)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定了《丘北縣錦屏鎮(zhèn)中學(xué)校常規(guī)管理實施方案》。
一、成立機構(gòu)。
為切實加強和實施我校常規(guī)管理工作,特成立“錦屏鎮(zhèn)中學(xué)校實施方案”領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:杜志永副組長:苗紹軍。
組員:張雪宏、李維亞、黃良英、孫躍魁、嚴愛波、戴劍峰、曾國俊、張正武、趙汝斌、李仕紅、季武光。
組長負責(zé)我校常規(guī)理實施方案實施的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。副組長組織其他相關(guān)人員,具體負責(zé)我校常規(guī)理實施方案的推行和實施。
二、基本做法。
(一)行政管理。
1、全面貫徹黨和國家的教育方針、政策,堅持正確的辦學(xué)方向。
2、學(xué)校常規(guī)管理工作由校長全面負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),具體分工,狠抓落實。
3、加強民主管理、實行校務(wù)公開。發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的政治核心作用以及工會、共青團、少先隊等群團組織在學(xué)校管理工作中的作用。
4、制定科學(xué)的、符合學(xué)校發(fā)展實際、操作性較強的近期、中期和遠期發(fā)展規(guī)劃,做到一次性規(guī)劃、分階段實施。
5、加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。使校級領(lǐng)導(dǎo)班子具備國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷和職稱,積極參加崗位培訓(xùn),不斷提高自身素養(yǎng)。堅持每周一次集體政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(逢單周全校性學(xué)習(xí)、逢雙周按年級組學(xué)習(xí)),不斷提高理論水平、管理水平和業(yè)務(wù)能力。
6、加強中層管理干部隊伍建設(shè)。合理設(shè)置學(xué)校中層工作機構(gòu),遴選中層管理干部,明確各類人員的工作職責(zé),以制度管人。
7、加強教師隊伍建設(shè)。加強教職工的思想政治教育和師德教育,有計劃地組織教師參加各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動。
8、平時工作有布置、有檢查、有評比、有記錄,做到各種活動有記載、各項工作有記錄。
(二)教職工管理。
1、要求教職工遵守學(xué)校各項規(guī)章制度。教職工要遵紀守法,按時上、下班,按時參加學(xué)校組織的各種會議和活動,不遲到、早退和曠課。要服從組織安排,按時按質(zhì)按量完成學(xué)校布置的各項工作任務(wù)。
2、關(guān)愛學(xué)生。教師不得諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得攆走和變相攆走學(xué)困生。
3、教師必須衣著整潔,儀表端莊,團結(jié)同志,行為舉止文明禮貌,語言規(guī)范健康,遵守職業(yè)道德,為人師表;上課期間不準吸煙和講電話。不強制學(xué)生購買教學(xué)輔助材料,不向?qū)W生推銷商品。不得在校園內(nèi)打麻將、打牌,不得參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動。
4、教齡在20xx年以下的青年教師每學(xué)期應(yīng)聽課15節(jié)以上,教齡在20xx年以上的教師每學(xué)期聽課10節(jié)以上。
5、45歲以下的教師要有計劃地學(xué)習(xí)、應(yīng)用電腦知識,學(xué)會使用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,樹立終身學(xué)習(xí)理念和現(xiàn)代教育意識。
(三)教育教學(xué)管理。
1、嚴格執(zhí)行國家課程計劃。按照國家課程計劃和課程標準編制課程表,開齊課程,開足課時。
2、合理安排學(xué)生作息時間。嚴格控制學(xué)生在校活動時間和活動量(包括教學(xué)、自習(xí)、課外活動時間)。
3、規(guī)范教材和教學(xué)輔導(dǎo)用書。不使用未經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員地審定和未列入省教育要教材目錄的教材及各類輔導(dǎo)材料、參考讀物、練習(xí)冊、試題集等。
4、加強學(xué)籍管理。嚴格學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)等手續(xù)。
5、嚴格教學(xué)常規(guī)。抓好備課、上課、布置與批改作業(yè)、輔導(dǎo)、課外活動、考核等教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)。每月開展一次“四查”(查備課、上課、作業(yè)批改、聽課筆記)工作,并將檢查結(jié)果記入教師業(yè)務(wù)檔案。
6、保證音樂、體育、美術(shù)課時。每天堅持“三操”(即早操、課間操、眼保健操)、“兩課”(體育課、課外活動課),組織每屆七年級新生做好軍訓(xùn)工作。
7、每學(xué)期舉行兩次以上全校性的教研活動,每月舉行一次教研組活動,并做好教研教改活動記錄。每學(xué)年開展一次教研教改成果評獎活動。
8、大力普及信息技術(shù)教育,優(yōu)化教學(xué)手段,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。
(四)學(xué)生一日常規(guī)。
1、遵守作息時間。有病有事不能到校的要向老師請假。住校生要按時睡覺,按時起床,不得留宿外來人員,未經(jīng)請假不得在校外住宿。
2、生活簡樸,講究衛(wèi)生、注重儀表,穿戴整潔,堅持佩戴校牌和團員標志,遵守校紀校規(guī),養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3、文明禮貌。尊敬師長,孝敬父母,團結(jié)同學(xué),樂于助人,惜時守信。不進營業(yè)性歌舞廳、桌球室、電子游戲室、網(wǎng)吧等場所。遵守交通規(guī)則,愛護公共財產(chǎn),愛護花草樹木。
4、勤奮學(xué)習(xí)。課前認真預(yù)習(xí),認真聽講,認真筆記,勤于思考,勇于提出問題,發(fā)表見解。課后認真復(fù)習(xí),獨立完成作業(yè),考試不作弊。
5、合理安排課余生活。積極參加團隊活動和社會實踐活動。
(五)德育管理。
1、加強黨組織、共青團、少先隊、班主任等德育工作隊伍建設(shè),按德育工作職責(zé)要求,明確各類組織、各類人員的工作側(cè)重點,分工協(xié)作,構(gòu)建校本德育教育合力。
2、堅持升國旗制度。嚴格執(zhí)行《國旗法》,堅持每周一的升國旗儀式,組織師生在國旗下講話。
3、開展形式多樣的校園文化活動。組織學(xué)生掃墓、演講比賽、歌詠比賽、運動會等。
4、每學(xué)年評選一次“十佳學(xué)生干部”、“十佳學(xué)生”、“優(yōu)秀共青團員”和“先進性集體”等,形成良好的激勵機制。
5、凈化育人環(huán)境。建立中學(xué)生常識宣傳欄。
6、加大對校內(nèi)外環(huán)境綜合治理。防止宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、迷信的圖書報刊、音像制品等在校園內(nèi)傳播。
7、建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育工作機制。每學(xué)年對新生進行一次心理健康教育專題講座,一次法治教育專題講座,通過家長會進行一次家庭教育專題講座。
8、積極開展“三生”教育活動。結(jié)合校本實際,有針對性地對學(xué)生進行生存、生命、生活教育,使學(xué)生珍視生命,愛惜生活,從而提高學(xué)生適應(yīng)社會的能力和自我管理能力。
(六)后勤管理。
1、建立健全各項財務(wù)制度。嚴格遵守財經(jīng)紀律,合理使用學(xué)校經(jīng)費,實行收支兩條線和銀行開戶管理制度、現(xiàn)金管理制度以及“一支筆”簽報制度,執(zhí)行大額開支報批制度,報賬員要按規(guī)定填報《會計報表》及相關(guān)財務(wù)資料。
2、嚴格執(zhí)行財務(wù)審計制度。成立學(xué)校財務(wù)監(jiān)審核小組。定期和不定期地對學(xué)校財務(wù)進行審計,并向全體教職工公布審計情況。
3、建立健全校舍、教育教學(xué)設(shè)施、食堂、水電、辦公用品等物業(yè)管理制度。基建和維修項目在縣教育局指導(dǎo)下實行公開招標或議標。
4、加強學(xué)生食堂管理,制訂并執(zhí)行衛(wèi)生制度和采購驗收制度,確保學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
5、嚴格就餐紀律,桌椅擦凈,排列整齊,地面、洗碗池及其他地方無亂倒的飯菜。
6、學(xué)生食堂不向外承包,堅持以服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教育宗旨。
(七)校園建設(shè)、綠化美化。
2、建立衛(wèi)生包干和檢查評比制度,抓好環(huán)境衛(wèi)生,做到校內(nèi)無雜草,墻壁無污跡、灰塵,地面無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡,垃圾入箱,廁所每天打掃,定期沖洗。
3、要求實驗室、辦公室、會議室等各室的門窗、玻璃安裝齊全,桌椅排列整齊,窗明幾凈,各類物件安置有序。圖書室、實驗室安靜整潔,圖書資料、報刊雜志、實驗用品擺放整齊、方便使用。各類用房定期作安全檢查,及時維修。
4、加強學(xué)生宿舍管理。讓學(xué)生宿舍空氣流通、清潔衛(wèi)生、物品安放有序,有宿舍管理規(guī)定,有住宿學(xué)生臺帳等。
5、規(guī)范校內(nèi)車輛擺放。校園內(nèi)的車輛必須按指定地點排列整齊。
(八)安全衛(wèi)生工管理。
1、建立大型活動報批制度,未經(jīng)縣教育局批準,不組織學(xué)校參加各種慶典活動,不組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動。
2、加強學(xué)校安全衛(wèi)生教育。組織收看安全教育、法制教育專題片等,增強師生的防范意識和自護自救能力。
3、安排專職人員做好各室的通風(fēng)換氣、采光照明、防火防潮防蟲等工作。
4、堅持開展安全檢查和事故防范工作。及時排除安全隱患,嚴格教學(xué)設(shè)施、化學(xué)藥品、飲水飲食、取暖、用電、體育、勞動和其他集體活動等方面的管理,保證師生安全。住校生原則上不得在校外住宿、就餐,確需在校外住宿、就餐的,由學(xué)校確定專人負責(zé),登記管理。
5、建立安全保衛(wèi)制度。各室設(shè)置專人負責(zé),建立崗位責(zé)任制,嚴格管理。節(jié)假日安排人員值班。
6、學(xué)校每年對學(xué)生進行一次體格檢查,建立學(xué)校體質(zhì)健康卡,納入學(xué)生檔案。
(九)各功能室管理。
1、實驗儀器室、電教器材必須記好物品明細帳,新添置的實驗儀器、電教器材先入帳后使用。每學(xué)年須作一次清查,易耗品、儀器、器材報廢經(jīng)核實,帳面作注銷,使帳物相符。
2、儀器、器材必須專人保管、責(zé)任到人。師生不能歸個人所有。
3、保管人員要了解儀器、器材的功能、操作方法及性能,以便協(xié)助教學(xué)人員工作。
4、教師借用儀器、器材必須做好登記,按時歸還。外單位或個人借用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、主管人員批準方可出借,若有損失,照價賠償。
5、實驗儀器的存放、保管應(yīng)遵守儀器保管規(guī)則,分類存放,標好標簽,便于使用。對易燃、易爆等藥品應(yīng)專柜保管,注意安全。所有儀器、軟件資料,音像資料分門別類存放,擺放整齊便于使用。
6、各室要經(jīng)常清掃,保持清潔,做好防塵、防火、防濕等工作。
(十)制度建設(shè)、檔案管理工作。
1、健全各項常規(guī)管理制度,明確各個崗位責(zé)任目標要求。做到項目工作有要求,事事處理有依據(jù),人人有事做,事事有人管。按時按質(zhì)按量完成縣教育局布置的各項工作,自覺接受檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),堅持重大事件、重大活動請示、報告制度。
2、健全教師考核制度。健全教師教育教學(xué)業(yè)務(wù)檔案,完善教學(xué)效果評價和教學(xué)過程監(jiān)控機制,每年對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作實績進行量化考核,以此作為評定職稱,受聘上崗、晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。
3、加強學(xué)校檔案建設(shè)。配備檔案資料柜,設(shè)兼職管理員。學(xué)校的文書、學(xué)籍、人事、統(tǒng)計報表等規(guī)范齊全、分類陳列,發(fā)揮檔案資料的使用效益,逐步過度到文本檔案與電子檔案共存的管理平臺。
村級管理的實施方案篇一
稅源是指稅收收入的來源。經(jīng)濟決定稅源,但稅源不等于稅收。在稅源一定、稅法不變的前提下,稅源轉(zhuǎn)化為稅收的多少,主要取決于稅務(wù)人員的征管能力和征管水平,所以,稅收征管過程就是把現(xiàn)實稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收的過程,而征管能力和征管水平首先表現(xiàn)出來的,其實就是稅源管理水平。
一、加強重點稅源管理的重要性和必要性。
稅源管理是稅收管理的首要環(huán)節(jié),也是稅收管理的難點。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,稅源分布的領(lǐng)域越來越廣,稅源的流動性和隱蔽性也越來越強,一定程度上也造成了稅收的流失。因此,加強稅源管理既是稅收管理的基礎(chǔ)和稅收職能實現(xiàn)的前提,也是推進稅收工作整體發(fā)展的重要措施和保證。國家稅務(wù)總局局長謝旭人日前強調(diào),要以強化稅源管理為重點,實施稅收科學(xué)化、精細化管理,稅源管理的重要性由此可見一斑。
稅源管理既然這么重要,重點稅源管理的重要性自是不言而喻。
重點稅源管理是稅務(wù)機關(guān)通過各種方式,調(diào)查、分析重點稅源變化,及時、準確掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模與分布的一項貫穿稅收征管全過程的綜合性業(yè)務(wù)工作。
重點稅源是稅務(wù)部門監(jiān)控的重點。實施重點稅源管理是促進收入增長的最重要的途徑,是適應(yīng)稅收精細化管理的要求,是規(guī)范征管、建立新型征納關(guān)系的前提,是打造服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)的需要。此外,由于重點稅源企業(yè)在安臵就業(yè)、拉動經(jīng)濟等方面的巨大作用,實施重點稅源管理還是建設(shè)和諧社會的重要保障。
重點稅源提供的稅收收入一般超過當?shù)貒愂杖氲?0%,有的甚至達到90%。
鑒于此,對重點稅源的管理應(yīng)采取有別于一般企業(yè)的管理和服務(wù)模式。
二、當前重點稅源管理存在的問題。
(一)治稅思想認識的誤區(qū)導(dǎo)致了稅源管理的弱化。長期以來,在稅收工作中,無論是各級政府,還是各級稅務(wù)機關(guān),都已形成了“收入第一”、“一俊遮百丑”的主觀思想,簡單片面地將收入任務(wù)等同于政治任務(wù),將主要精力集中于稅收任務(wù)指標的實現(xiàn)上,缺乏對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅源管理發(fā)展規(guī)律的分析和研究,缺乏對國家經(jīng)濟政策和現(xiàn)行稅收政策的學(xué)習(xí)研究。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷健全和完善,稅源的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、方式、存在的特點都在隨時發(fā)生著變化,稅收征管的方式和手段亦應(yīng)隨之變化,以與之相適應(yīng)。而我們上述治稅思想認識的誤區(qū)直接導(dǎo)致了對重點稅源企業(yè)缺少必要的分析與監(jiān)控,對已制定的各項管理制度落實力度不夠,稅源管理的全面性、規(guī)范性、實用性不強,對重點稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預(yù)測分析、納稅服務(wù)等諸環(huán)節(jié)上,還處在粗放型、輕責(zé)任、低標準的層面上,個別地方在個別方面甚至還處于空白狀態(tài)。這樣就使組織收入工作陷于被動和疲于應(yīng)付的局面,不僅弱化了稅源管理,也影響了正常的稅收工作秩序。
(二)稅源管理環(huán)節(jié)的脫鏈造成了稅收收入的流失。經(jīng)濟體制改革的縱深推進,使企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中更具有其主動性和靈活性,這就給我們的稅源管理提出了新的課題和目標要求。新的征管模式中,納稅人申報的方式、優(yōu)化服務(wù)的水平、計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、集中征收的程度、重點檢查的力度、強化管理的深度,將形成一個齊頭并進、環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系的新的稅收管理鏈。而我們在稅源管理某些環(huán)節(jié)力度的弱化,對稅源管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性帶來了負面影響,造成了稅收收入的流失,結(jié)果是“重點稅源管不了,普通稅源管不住”,直接影響了稅源管理和監(jiān)控的質(zhì)量和效率。
(三)信息利用水平的不足制約了稅收分析的質(zhì)量。盡管近年來各級稅務(wù)系統(tǒng)不斷加大了對計算機硬件的投入,實現(xiàn)了從納稅登記、稅款征收到稅款劃解過程的信息化管理。但由于軟件開發(fā)的相對滯后,使我們目前重點稅源仍無法實現(xiàn)信息化管理,對稅源發(fā)展狀況無法運用大量的信息數(shù)據(jù)庫進行調(diào)研、分析和預(yù)測,對重點稅源的管理缺乏與之相配套的制度支撐,使得管理缺章少序、各施其法,管理的規(guī)范化、標準化無法統(tǒng)一,到不了一定的高度。再者,重點稅源管理存在報表繁多、數(shù)據(jù)重復(fù)、口徑不統(tǒng)一等問題,影響了企業(yè)申報數(shù)據(jù)的不準確,失去了數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值。例如企業(yè)在依法按期進行納稅申報的同時,還要填報重點稅源報表,由于是重復(fù)填報,不僅增加了企業(yè)財務(wù)人員的工作負擔,同時也極易造成申報數(shù)據(jù)的不準確。加之部分企業(yè)對重點稅源管理的重視程度不夠,稅務(wù)機關(guān)又缺乏相應(yīng)的制約和評價機制,且過分注重數(shù)據(jù)分析,忽視了對數(shù)據(jù)質(zhì)量的考證。同時,稅收管理員制度的出臺,又在客觀上使得稅收管理員和企業(yè)的聯(lián)系大大減少,無法及時、準確地掌握稅源信息及經(jīng)營動向,而只是進行案頭分析和事后分析,使重點稅源監(jiān)控工作出現(xiàn)較長的時滯,最終導(dǎo)致了重點稅源管理中信息數(shù)據(jù)的失控和監(jiān)控效率的低下。
(四)稅源管理力量的薄弱影響了稅源管理水平的提升。目前國稅稅源管理的點多、面廣、任務(wù)重,而相應(yīng)配備的管理人員較少。雖然目前稅源在源泉控管上已基本做到了稅務(wù)登記、催報催繳、發(fā)票管理等方面的管理,但在深入企業(yè)了解情況,掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算等涉稅信息的動態(tài)管理上缺乏深入,對重點稅源也只是心存關(guān)注、實缺監(jiān)控,無法達到真正意義上的重點稅源監(jiān)控。隨著征管模式的轉(zhuǎn)變和稅收管理員制度的實施,管事制度代替了管戶制度,征納雙方直接接觸的機會相對減少;伴隨著機構(gòu)的調(diào)整,人員的變動過于頻繁,崗責(zé)體系尚未完善,考評力度不夠,管理責(zé)任相對淡化,影響了稅源管理水平的提升,也造成了稅源的流失。
(五)干部隊伍素質(zhì)的偏低難以適應(yīng)重點稅源管理的需要。重點稅源企業(yè)一般有如下特點:一是經(jīng)濟影響力大,多為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支柱和財力的主要來源;二是政治影響力強,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往具有人大代表或政協(xié)委員身份;三是業(yè)務(wù)繁多,涉及的稅收政策也比較多,需要稅務(wù)部門給予更多的關(guān)注;四是企業(yè)信息化程度較高,電子商務(wù)應(yīng)用廣泛,要求征管人員具備較高的專業(yè)素質(zhì);五是辦稅人員的財務(wù)和稅政素質(zhì)較高,企業(yè)的維權(quán)意識強,要求稅務(wù)人員在工作中必須依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為。在管理與服務(wù)并重的今天,重點稅源管理對我們的干部隊伍提出了非常高的要求,它需要的是復(fù)合型人才。而當前我們國稅干部隊伍的整體素質(zhì)普遍偏低,極少數(shù)綜合素質(zhì)較高的,不是進了機關(guān),就是擔任了領(lǐng)導(dǎo),總之是遠離了一線稅源管理。我們平常總是強調(diào)“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,其實,對重點稅源的管理就是“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的最好詮釋。
(六)稅收協(xié)調(diào)機制的欠缺削弱了稅源監(jiān)控的能力。社會各部門多方位的稅收協(xié)調(diào)機制尚未建立完善,無法實現(xiàn)經(jīng)濟、稅收信息共享,從而無法及時、全面、準確地掌握稅源的信息,加之部門工作的不協(xié)調(diào),客觀上削弱了稅源監(jiān)控的能力,造成了采集信息難、收集證據(jù)難、稅收執(zhí)法難、稅款征收難的局面。
三、結(jié)合重點稅源的特質(zhì),確定重點稅源管理思路。
(一)統(tǒng)一思想,加強重點稅源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國稅機關(guān)應(yīng)按照國家稅務(wù)總局制定的“以納稅申報和優(yōu)化納稅服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點稽查,強化管理”的征管模式,切實強化稅源的管理及稅收征管的基礎(chǔ)性地位。樹立“抓住稅源管理即抓住了稅收工作的主要矛盾,分析解決稅源監(jiān)控存在的問題即解決了稅收工作的主要問題”的思想覺悟。本著解放思想、開拓創(chuàng)新,切實把稅源管理工作提高到新的水平。對重點稅源管理堅決實行“一把手”工程,實行局領(lǐng)導(dǎo)掛點走訪制,明確局領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個必”,即重點稅源戶必跑,重點稅源臺帳必看,重點稅源分析必曉。
(二)結(jié)合實際,建立明晰的重點稅源管理制度。近年來,上級國稅機關(guān)對重點稅源管理的重視程度越來越高,也提出過一些具體要求,但總體來講,操作性、實用性都不是太強。為加強重點稅源的管理與監(jiān)控,保證稅收收入任務(wù)的完成,縣(市)局相關(guān)部門和管理分局應(yīng)分別結(jié)合各自的實際,制定一系列重點稅源管理與監(jiān)控的制度,明確各自的職責(zé)范圍和目標任務(wù),并且要盡可能地予以細化、量化。另外,考核機制也要進一步健全和規(guī)范。制定明晰、嚴密的重點稅源管理制度的目的,是解決各部門“做什么,怎么做,什么時候做,做到什么程度,做不好怎么辦”的問題,保證管理工作各環(huán)節(jié)之間的高效運轉(zhuǎn)。
(三)開拓創(chuàng)新,形成“塔式”重點稅源管理模式?!八健敝攸c稅源監(jiān)控體系的核心作用是對重點行業(yè)和重點稅源戶實施長效管理、動態(tài)監(jiān)控。合理使用征管力量和資源,對重點稅源實行梯級式的監(jiān)控,形成縣(市)局、分局、稅收管理員三級“塔式”管理,將重點稅源層層管住,全面監(jiān)控,并相應(yīng)建立配套的稅收管理員監(jiān)控點、股(分局)監(jiān)控組、市(縣)重點稅源監(jiān)控辦公室等組織措施,構(gòu)成“塔式”管理的體系核心。以崗位目標責(zé)任考核制度、稅收執(zhí)法過錯追究制度對稅源監(jiān)控的結(jié)合實施考評與監(jiān)督,提高稅源管理與監(jiān)控的質(zhì)量與效率。
(四)依托信息,構(gòu)建完備的重點稅源管理體系。目前,信息化管理已成為稅收征管不可或缺的有效手段。鑒于重點稅源管理的重要性和迫切性,各級國稅機關(guān)應(yīng)集中人力、物力、財力,通力協(xié)作,盡快探索、總結(jié)、開發(fā)出“重點稅源稅收分析軟件”,以其科學(xué)性指導(dǎo)全市重點稅源管理工作。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)完善與各部門尤其是地稅、工商、銀行、海關(guān)、外匯、等部門數(shù)據(jù)的共享與交換。企業(yè)征期申報后,重點稅源管理系統(tǒng)可通過權(quán)限設(shè)臵、數(shù)據(jù)采集等功能,從相關(guān)數(shù)據(jù)庫中任意采集,生成重點稅源報表,實行企業(yè)一次申報,數(shù)據(jù)多次利用。進而健全重點稅源管理系統(tǒng),實行重點稅源的確認、分析以及查詢等功能的靈活運用。既可以保證數(shù)據(jù)的準確性、完整性、可比性和及時性,同時也減輕了企業(yè)的負擔,從而有效地避免了信息失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(五)明確機構(gòu),打造專職的重點稅源管理隊伍。在目前稅務(wù)機構(gòu)不做調(diào)整的情況下,重點稅源企業(yè)最終的直接管理者是管理分局,說到底,就是稅收管理員。在現(xiàn)有條件下,實行重點稅源的精細化管理,必須執(zhí)行“四個明確”,即實施“精兵管重點,重兵管難點”戰(zhàn)略。
1、明確專門人員,建設(shè)專職隊伍。確定專門人員的原則有三條:一是政治上堅定,有強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心;二是必須是復(fù)合型人才,工作中能獨擋一面,能靈活應(yīng)對企業(yè)各種實際情況,采取有效的征管措施;三是有較強的人際交往能力,能與重點稅源企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員保持良好的溝通。此外,為改變過去管理不完整、重點不突出、管理不規(guī)范的問題,應(yīng)保持重點稅源管理隊伍的相對穩(wěn)定,即成立專門的機構(gòu),實行專業(yè)管理。對重點稅源管理人員實施輪崗交流要有計劃、有步驟,要堅持以老帶新,以利于新充實進來的人員逐步積累工作經(jīng)驗,保證業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。同時,優(yōu)先對他們進行培訓(xùn),不定期地組織他們走出去學(xué)習(xí)兄弟單位先進的管理經(jīng)驗。
2、明確工作職責(zé),主動開展工作。重點稅源管理人員必須履行以下四項工作:一是加強稅企聯(lián)系,每月深入重點稅源企業(yè)不少于兩次,及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況,建立重點稅源企業(yè)重大事項報告和跟蹤服務(wù)制度,明確稅收管理員下戶必須做到“五管”,即管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到稅;二是建立重點稅源企業(yè)管理臺帳。重點稅源企業(yè)管理臺帳有別于一般的臺帳,其內(nèi)容要全面,盡可能地涵蓋企業(yè)主要財務(wù)指標、稅收指標和各類優(yōu)惠政策;三是落實上級重點稅源工作任務(wù),負責(zé)重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)指標的采集、審核、匯總和上報工作;四是按月對本單位監(jiān)控的重點稅源企業(yè)進行分析和預(yù)測,撰寫調(diào)查分析報告,并根據(jù)上級下發(fā)的行業(yè)稅負標準和預(yù)警區(qū)間值,對稅負異常和財務(wù)指標異常的,及時發(fā)出預(yù)警,并組織開展納稅評估;五是建立網(wǎng)上周記制度。稅收管理員每周在辦公網(wǎng)上要做好重點稅源管理的工作計劃、開展工作小結(jié),全面記錄重點稅源管理的軌跡。
3、明確管理程序,夯實管理基礎(chǔ)。采取以旬為單位,開展各有側(cè)重的管理工作。上旬主要監(jiān)控企業(yè)申報情況,保證按期申報率。中旬側(cè)重監(jiān)控稅款入庫,同時對企業(yè)申報情況進行分析。對照行業(yè)稅負、標差和預(yù)警區(qū)間值,發(fā)現(xiàn)異常的,及時展開納稅評估。下旬一般深入企業(yè)了解情況,對下期稅收開展預(yù)測。
4、明確工作考核,完善激勵機制。著重從納稅服務(wù)質(zhì)量和對稅源掌握的準確程度兩個方面加強工作考核。一是每季召開一次重點稅源企業(yè)的負責(zé)人和財務(wù)人員座談會,采用問卷調(diào)查的形式,了解納稅人滿意率和納稅輔導(dǎo)到位率;二是結(jié)合績效考核,考核企業(yè)財務(wù)指標掌握率、稅收預(yù)測準確率、行業(yè)分析準確率;三是創(chuàng)造性地開展“服務(wù)星”、“管理星”活動,開展工作競賽,提高工作熱情,將稅收管理員的工作業(yè)績與干部晉升、能級管理、評先評優(yōu)等工作進行掛鉤。
村級管理的實施方案篇二
改革,漢語詞語,即改變與革新?,F(xiàn)常指改變舊制度、舊事物。對舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整,改革是社會發(fā)展的強大動力。改革一般包括對政治、社會、文化、經(jīng)濟做出的改良革新,相較于革命以極端的方式推翻原有政權(quán),以達成改變現(xiàn)狀的目的,改。以下是小編收集整理的2022年縣村級動物防疫員管理制度改革工作實施方案【3篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
3、具有大專以上學(xué)歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國家機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
(五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作,并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
(一)個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動物防疫專員申請表》,申報材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報名時間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
(二)資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
(三)考試考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗者。
(四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
(五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù),增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標準結(jié)合其承擔的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目統(tǒng)籌支持。
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu),臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,臨沂商城管委會,臨沂綜合保稅區(qū)管委會,各縣級事業(yè)單位,各高等院校:
為夯實基層動物防疫工作基礎(chǔ),促進畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字〔2018〕239號)精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就改革和完善村級動物防疫員管理制度通知如下:
村級動物防疫員作為落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量,是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅強基礎(chǔ)。2006年,根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員的實施意見》(臨政發(fā)〔2006〕6號)要求,我市建立了村級應(yīng)急性動物防疫隊伍,十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來,隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高,村級動物防疫員肩負的職責(zé)更加繁重。當前村級動物防疫員隊伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題,難以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級動物防疫員隊伍建設(shè)是推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措,對于提高重大動物疫病防控能力,維護畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級、各部門要充分認識改革和完善村級動物防疫員管理制度的重要性,增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,以加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)為重點,以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實,不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。
(二)基本原則。堅持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制,強化考核、動態(tài)管理的原則。
(三)總體目標。通過嚴格把關(guān)、公開招聘,實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進退,力爭到2021年底前,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
(一)明確工作職責(zé)任務(wù)。村級動物防疫員主要承擔畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務(wù);協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠;配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
(二)科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則,把村級動物防疫員納入農(nóng)村實用人才隊伍和動物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場和畜禽屠宰場數(shù)量等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上按每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員進行總量核定,確保動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實。
(三)規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級動物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘,年齡原則上不超過45周歲,連續(xù)干滿2年以上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認,通過測試公開選聘。需從社會上新選聘的,應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生,且通過測試公開選聘。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格選用條件和選用程序,嚴把進人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實際情況制定具體實施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。
(四)加強專業(yè)知識培訓(xùn)。加強專業(yè)培訓(xùn),把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓(xùn)計劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍,切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(五)創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲,建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。
(六)構(gòu)筑長效工作機制。建立科學(xué)合理的工資機制,村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會保險,所需資金除省級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外,差額部分由市、縣級財政按照3:7比例共同承擔。勞務(wù)派遣費用由各縣區(qū)財政承擔。同時,要落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費,配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級動物防疫員,所需經(jīng)費由縣區(qū)自行承擔。
(七)建立獎懲進退制度。完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制,把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容,定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核,考核評價結(jié)果與工資掛鉤。要嚴格執(zhí)行工作紀律,規(guī)范村級動物防疫員行為。對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵;對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰。對綜合考評不合格的,及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案,明確目標任務(wù),完善工作機制,細化工作措施,壓實各方責(zé)任,加快工作步伐。各級畜牧獸醫(yī)、財政、人社等部門要各司其職、密切配合,共同做好相關(guān)工作。
(二)強化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財力投入,將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預(yù)算,及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責(zé)提供必要的工作場所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
(三)推動重心下移。要按照職責(zé)法定原則,進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會屬地管理責(zé)任,推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級動物防疫員要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé),不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
(四)嚴格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級動物防疫員管理辦法,明確村級動物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績效考核、有序進退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制,做到用制度管人管事,夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算,盡快組織實施。嚴格執(zhí)行招聘工作紀律,做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備,自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護社會和諧穩(wěn)定。
為認真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求,切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作,特制定如下實施方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動物防疫方針,切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍耳病的動物免疫工作,全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%;免疫抗體合格率達到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排:春季動物集中免疫時間:4月1日—5月10日;秋季動物集中免疫時間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段:動員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細化工作任務(wù),明確完成時間,召開專題會議安排部署。
第二階段:具體實施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動,查漏補缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項防控措施落實到位。
????(一)加強基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動,確保各項防控措施落到實處,按時完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要嚴格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達到100%;二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進行登記造冊,按時組織補針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案,落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度,每周四上午12點前將免疫進展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預(yù)防控制中心。
(二)深化疫情排查,做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作,落實疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點,細化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作,進一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
(三)強化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(戶)、定點屠宰場(點)、畜禽調(diào)運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺賬等,實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理,落實全進全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
(四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉(zhuǎn)工作,切實保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài),確保疫苗效價;三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動物疫苗的管理制度,健全工作機制,強化紀檢監(jiān)督和風(fēng)險防范,有效化解廉政風(fēng)險。
(五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整指揮機構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實應(yīng)急物資??h重大動物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲備價值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應(yīng)急值守。要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格落實重大動物疫情日報告和零報告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實,有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時,要嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案(2020年第二版)》的要求,堅持“早、快、嚴、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對、果斷撲滅、及時處置,確保疫情不擴散、不蔓延。
(六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)嚴格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場(點),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài),采取有針對性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險,進一步加強部門聯(lián)防聯(lián)控機制,共同防范境外疫情的傳入。
(七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅實保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號)、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號)和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號)文件精神,2022年我縣要按照國家關(guān)于動物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評估進程。
(八)繼續(xù)推進強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號)等規(guī)定要求,我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫,免疫后財政直補到位的“先打后補”政策,各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進行解讀和宣傳,營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
(一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產(chǎn)地檢疫,對出欄動物要到場到戶實施檢疫,加大免疫標識的監(jiān)督檢查,對沒有實施強制免疫、無免疫標識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(戶),嚴厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理,嚴禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(戶)的生物安全水平,嚴防疫情傳入。
(二)畜禽調(diào)運環(huán)節(jié)。一是認真落實生豬調(diào)運車輛備案管理制度,對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經(jīng)紀人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟人的經(jīng)營行為,開展對畜牧經(jīng)濟人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴格調(diào)運申報制度,嚴格動物及其產(chǎn)品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動物,也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運輸病死畜禽的違法行為,嚴防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理,嚴禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實,移送紀檢、司法機關(guān)嚴肅查處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防控責(zé)任。要充分認識到當前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細化工作任務(wù),狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實到場戶、落實到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人擔”,確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
(二)加大經(jīng)費投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構(gòu)改革后動物疫病防控的工作實際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動物疫病防控工作經(jīng)費列入年度支出計劃,保障動物防控經(jīng)費充足,切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
(三)穩(wěn)定基層隊伍,強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉(zhuǎn)機制。要加強村級動物防疫員的管理,規(guī)范村級防疫人員的行為,強化村級動物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
(四)實行考核管理,務(wù)求工作實效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進行全面的考核驗收,考核結(jié)果將進行一條龍排隊,在全縣范圍內(nèi)通報,并作為年終目標責(zé)任制考評的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級管理的實施方案篇三
近年為加強州,縣,鄉(xiāng),村四級動物防疫體系建設(shè),提高重大動物疫病整體防控應(yīng)急處置能力,降低動物疫病帶來的風(fēng)險,全國各地開始建立和完善村級動物防疫員隊伍。以下是小編精心整理的健全村級動物防疫員制度實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為建立依法防控、科學(xué)防控、群防群控的動物防疫防控長效機制,保障廣大人民群眾身體健康,促進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國發(fā)[20xx]15號)和河源市《關(guān)于進一步健全村級動物防疫員制度的通知》(河府[20xx]16號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
動物防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。當前我縣動物疫病防控體系建設(shè)不夠健全,動物疫情不能及時發(fā)現(xiàn)、報告,動物存欄和出欄情況統(tǒng)計不夠準確,很大程度上制約了動物疫病防控工作的開展,為此,我縣實行聘用村級動物防疫員(兼動物疫情觀察員,下同),建立和健全村級防疫員制度,以完善基層動物防疫體系,促進全縣動物衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
全縣每個行政村配備1名動物防疫員,強化基層動物防疫體系,進一步建立健全動物疫病防控的長效機制,提高動物疫病防控水平和動物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。
村級動物防疫員在縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:宣傳動物防疫法律法規(guī)和科學(xué)知識,開展預(yù)防免疫、預(yù)防消毒、預(yù)防用藥、動物疫情觀察報告、病死動物無害化處理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計等任務(wù)。
(一)聘用原則。
村級動物防疫員聘用按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)、按區(qū)域聘用的原則向社會公開招聘,聘任人員實行目標管理責(zé)任制,具體管理辦法按河源市農(nóng)業(yè)局制定的村級動物防疫員制度進行管理。
(二)聘用條件。
2、具有高中以上學(xué)歷,特殊情況可適當放寬至初中學(xué)歷;
4、兼公辦事,清正廉潔,沒有違法違紀行為;
5、身體健康,年齡不超過50周歲,能勝任基層動物防疫工作;
6、經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門崗位考試、考核合格,并取得相應(yīng)資格證書。
符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動物防疫員。
(三)聘用名額。
全縣315個行政村聘用315名。
(四)聘用辦法。
具體聘用辦法由縣畜牧水總站負責(zé)制定和實施。
村級動物防疫員的勞動報酬采取由縣財政定額補助和防疫有償技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式解決。村級動物防疫員縣財政定額補助標準為每人每年1000元,今后根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平調(diào)整村級動物防疫員待遇。
村級管理的實施方案篇四
第一條為了促進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,保證項目順利實施,根據(jù)中、省、市有關(guān)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策規(guī)定和市綜改辦批復(fù)我縣的《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作方案》,結(jié)合我縣實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱一事一議項目是指屬于《府谷縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作方案》規(guī)定范圍內(nèi)的,并經(jīng)民主議事程序確定的村級公益事業(yè)建設(shè)項目。
第三條縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)一事一議項目建設(shè)的總體組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為項目的組織、監(jiān)督和管理單位,各村村委會為項目實施單位。
第二章項目的選擇和申報、審批和實施。
經(jīng)濟社會發(fā)展促進作用最大的項目。
第五條一事一議項目的申報。由村民委員會填寫陜西省村級一事一議財政獎補項目建設(shè)申請表(表1)、并村民會議或村民代表會議記錄(表2)、村民或村民代表簽字記錄(表3)、《籌資籌勞方案》(表4),通過所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣綜改辦提出一事一議項目建設(shè)申請??h綜改辦對一事一議項目是否符合財政獎補范圍,項目規(guī)劃的合法性、科學(xué)性、可行性及工程預(yù)算等進行審核。
第六條項目的審批。一事一議財政獎補項目實行計劃控制,先批后建,并按照財政獎補資金的規(guī)模,分級審批。對于財政獎補資金在20萬元以下的項目由縣綜改辦審批,20萬元以上的由縣綜改辦審核同意后報市綜改辦審批。
第三章項目建設(shè)內(nèi)容。
第七條一事一議項目建設(shè)內(nèi)容。(1)村內(nèi)街道硬化(包括行政村到自然村或居民點之間的道路);(2)村內(nèi)小型水利(包括村內(nèi)街道排水、機電井、支渠以下的橋涵、小型排灌站、提灌站等);(3)村內(nèi)人畜飲水工程(包括集中供水設(shè)施構(gòu)建、管道的鋪設(shè));(4)需要村民籌資的電力設(shè)施(包括村內(nèi)街道照明設(shè)施的修建);(5)村內(nèi)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包括村內(nèi)垃圾存放點、公共廁所、果皮箱等的購建);(6)村內(nèi)公共綠化(包括村內(nèi)主街道兩側(cè)、公共綠地、村內(nèi)公園、公共閑散地和村莊周圍綠化);(7)村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
第四章項目實施。
第八條項目的實施。經(jīng)批準實施的一事一議財政獎補項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理,項目議事主體具體組織實施。
第九條一事一議項目工程須建立以村干部、老黨員、村民代表組成的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對項目建設(shè)情況進行監(jiān)督,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
第十條工程招投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。對于不需招標的項目,經(jīng)村民代表大會討論,最后確定施工隊伍。
第十一條一事一議項目須實行監(jiān)理制度,建立工程監(jiān)理組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)管理部門人員和村民代表參加。
第十二條一事一議項目施工單位要編制項目實施方案,同時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。
第十三條項目實施過程中遇有工程質(zhì)量問題,村委會負責(zé)要求施工單位進行返工。對違反項目管理規(guī)范,出現(xiàn)偷工減料、以次好,不按程序施工的,交由相關(guān)部門進行處理,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第五章項目驗收。
格后,上報縣綜改辦驗收,縣綜改辦組織相關(guān)成員單位進行驗收,驗收合格后出具驗收報告。須提留一定數(shù)量的質(zhì)量保證金,經(jīng)驗收認定無質(zhì)量問題的方可結(jié)算。未取得驗收合格證書的一事一議項目工程,暫不清算工程余額。
第六章項目管護。
第十五條按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則,一事一議財政獎補形式的項目資產(chǎn),歸村集體所有,可以成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織,承擔項目的日常管理養(yǎng)護責(zé)任。對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施,鼓勵社會各界通過承包、租賃等形式實行市場化運作,提高項目的使用效率和養(yǎng)護水平。
第七章附則。
第十六條本辦法由府谷縣財政局、綜改辦負責(zé)解釋。第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實施方案篇五
為進一步改進學(xué)校德育工作,構(gòu)建和諧校園,夯實班集體建設(shè),提升"教育質(zhì)量管理年"意識,打造班級精細化管理的內(nèi)容體系,準確,及時評價班任教師的崗位工作績效,促進學(xué)校管理步入"教育質(zhì)量管理年"的運行軌道,特制定本方案。
學(xué)校成立由校長全面指導(dǎo)、分管德育、安全的副校長具體負責(zé),教導(dǎo)處牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組和帶班領(lǐng)導(dǎo)、值日師生共同參與考評,全體教職工民主監(jiān)督的運行機制。
領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:岳希武。
副組長:董付娥、李新、司利彩。
成員:楊國波、張小東、平智勇。
張海菊、鞏保平、張國平。
邵貴玲、常永賓、梁現(xiàn)恩。
1、采用百分考核與加分相結(jié)合。
2、結(jié)合學(xué)生年齡特點,采取以年級為單位橫向比較,進行打分排名。
3、采取"每日三考核、每周一匯總、每月一小評、每年一總評"操作方法。
4、考核工作公平、公正、公開。當日考核成績次日公示,如發(fā)生異議,應(yīng)在公示當天向考核小組的值班負責(zé)人反饋,以便進行復(fù)核,過期不候。
5、評價人員的`組成:領(lǐng)導(dǎo)小組、帶班領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)處、學(xué)生會。
1、班級管理考核成績作為班任教師班級管理崗位工作職責(zé)考核的重要內(nèi)容之一。
2、班級管理考核成績作為評選"師德標兵""優(yōu)秀班主任""先進集體"的主要依據(jù)。
3、班級管理考核成績納入績效工資考核。
4、為鼓勵先進、鞭策落后,學(xué)校每月拿出部分資金獎勵每年級的前兩名,第一名獎60元、第二名獎50元。若個別年級前兩名得分低于全校平均成績則不予獎勵。每周檢查得分全校公布。
村級管理的實施方案篇六
為緩解全縣基層動物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實施工作的通知》(贛辦科【2022】13號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:。
萬載縣是國家級生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進行招募。
(一)特聘動物防疫專員招募對象須具各以下條件之一:。
2、計算機職業(yè)等級五級以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
3、具有大專以上學(xué)歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國家機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的非國家機關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強。
(四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
(五)遵紀守法,品行端正,無違紀、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對2021-2022年度特聘防疫員進行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動物防疫工作,并在考核中評為優(yōu)秀特聘動物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動物防疫專員資格,本年度不得重新申報動物防疫專員。
(一)個人申請。符合報名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動物防疫專員申請表》,申報材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報名時間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
(二)資格審查。報名同時進行資格審查,報名人員要攜帶個人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場填寫提交報名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
(三)考試考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時間待通知)。特聘動物防疫專員按面試成績從高分到低分錄取,如成績相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗者。
(四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
(五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù),增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對特聘人員進行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題所取得的成效等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結(jié)合的方式,定期對特聘農(nóng)技員進行績效考核,考核不合格的及時解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標準結(jié)合其承擔的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目統(tǒng)籌支持。
村級管理的實施方案篇七
為認真貫徹落實國、省、市、縣重大動物疫病防控工作要求,切實做好2022年我鎮(zhèn)動物疫病防控工作,特制定如下實施方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會議精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動物防疫方針,切實做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作。
認真貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強重大動物疫病防控工作的部署要求,扎實開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍耳病的動物免疫工作,全面落實各項防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達到100%;免疫抗體合格率達到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情。
集中免疫時間安排:春季動物集中免疫時間:4月1日—5月10日;秋季動物集中免疫時間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個階段。
第一階段:動員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細化工作任務(wù),明確完成時間,召開專題會議安排部署。
第二階段:具體實施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項重大動物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對照各項防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動,查漏補缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項防控措施落實到位。
(一)加強基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動,確保各項防控措施落到實處,按時完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要嚴格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時補針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達到100%;二是對集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進行登記造冊,按時組織補針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場免疫檔案,落實好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實行重大動物疫病防控工作周報告制度,每周四上午12點前將免疫進展情況報送至鎮(zhèn)動物疫病預(yù)防控制中心。
(二)深化疫情排查,做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病的排查工作,落實疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點,細化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實有效。特別要加大對規(guī)模場、種豬場、屠宰場和無害化處理場等重點區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動物防疫法》宣傳教育工作,進一步明確養(yǎng)殖場戶強制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營主體充分認識到動物疫病的危害性和防控工作的重要性。
(三)強化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(戶)、定點屠宰場(點)、畜禽調(diào)運車輛等場點建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺賬等,實施定期消毒。特別要加強“兩場”的生物安全管理,落實全進全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
(四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價。一是加強動物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動物防疫人員配備動物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動物疫苗的調(diào)運、儲存和使用。要做好動物疫苗的冷鏈運轉(zhuǎn)工作,切實保障動物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運輸和儲藏處于良好的冷鏈運行狀態(tài),確保疫苗效價;三是做好疫苗出入庫登記臺賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫數(shù)量與發(fā)放、庫存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動物疫苗的管理制度,健全工作機制,強化紀檢監(jiān)督和風(fēng)險防范,有效化解廉政風(fēng)險。
(五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整指揮機構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實應(yīng)急物資??h重大動物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲備價值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動物疫情處置的需要。三是強化應(yīng)急值守。要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格落實重大動物疫情日報告和零報告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報必核實,有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時,要嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案(2020年第二版)》的要求,堅持“早、快、嚴、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對、果斷撲滅、及時處置,確保疫情不擴散、不蔓延。
(六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時要對畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)嚴格落實消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實抓好外來動物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動物及其產(chǎn)品交易的場(點),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動物疫情動態(tài),采取有針對性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險,進一步加強部門聯(lián)防聯(lián)控機制,共同防范境外疫情的傳入。
(七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅實保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號)、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號)和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號)文件精神,2022年我縣要按照國家關(guān)于動物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評估進程。
(八)繼續(xù)推進強制免疫“先打后補”和獸醫(yī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進動物疫病強制免疫補助政策實施機制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號)等規(guī)定要求,我國將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場戶自主采購疫苗、自行開展動物強制免疫,免疫后財政直補到位的“先打后補”政策,各村委將動物強制免疫“先打后補”政策向廣大養(yǎng)殖者進行解讀和宣傳,營造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會氛圍。
(一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強產(chǎn)地檢疫,對出欄動物要到場到戶實施檢疫,加大免疫標識的監(jiān)督檢查,對沒有實施強制免疫、無免疫標識等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(戶),嚴厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強對病死畜禽的無害化處理,嚴禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對畜禽交易、人員往來、飼料購入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場的動物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(戶)的生物安全水平,嚴防疫情傳入。
(二)畜禽調(diào)運環(huán)節(jié)。一是認真落實生豬調(diào)運車輛備案管理制度,對沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運、不得出具檢疫證明。二是加強畜牧經(jīng)紀人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟人的經(jīng)營行為,開展對畜牧經(jīng)濟人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴格調(diào)運申報制度,嚴格動物及其產(chǎn)品運輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴禁從疫區(qū)省份調(diào)入動物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動物,也要實行報檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營、運輸病死畜禽的違法行為,嚴防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動物疫情。四是加強官方獸醫(yī)的管理,嚴禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實,移送紀檢、司法機關(guān)嚴肅查處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防控責(zé)任。要充分認識到當前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的嚴峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細化工作任務(wù),狠抓措施落實。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實到場戶、落實到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯?、責(zé)有人擔”,確保重大動物疫病防控的各項措施在基層得到有效的落實。
(二)加大經(jīng)費投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機構(gòu)改革后動物疫病防控的工作實際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動物疫病防控工作經(jīng)費列入年度支出計劃,保障動物防控經(jīng)費充足,切實保障重大動物疫病防控工作的正常開展。
(三)穩(wěn)定基層隊伍,強化人員管理。要強化基層動物防疫隊伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢下基層動物防疫人員的管理機制、運轉(zhuǎn)機制。要加強村級動物防疫員的管理,規(guī)范村級防疫人員的行為,強化村級動物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實發(fā)揮基層動物防疫主力軍作用。
(四)實行考核管理,務(wù)求工作實效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進行全面的考核驗收,考核結(jié)果將進行一條龍排隊,在全縣范圍內(nèi)通報,并作為年終目標責(zé)任制考評的重要依據(jù)。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動物疫情擴散和蔓延的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級管理的實施方案篇八
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府:
為進一步規(guī)范村級重大事項管理和監(jiān)督,推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督流程化和規(guī)范化,保障群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)省、高有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會這一主題,以增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心,以提高村民自治水平為目標,以規(guī)范村級事務(wù)決策和管理為重點,以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求,進一步完善和落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,推動農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進農(nóng)村改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二、基本原則。
規(guī)范村級重大事項流程化管理,要堅持以下原則:
(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進村民自治相統(tǒng)一。切實發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過加強民主制度建設(shè),規(guī)范管理程序,不斷提高村級重大事項管理規(guī)范化水平,進一步建立和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。
(二)民主公開、群眾參與。按照村級事務(wù)民主公開、權(quán)力公開運行的要求,尊重群眾意愿,傾聽群眾呼聲,充分保障農(nóng)民群眾權(quán)利,最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾參與管理、監(jiān)督村級重大事項的積極性和主動性。
(三)突出重點、注重實效。從農(nóng)村實際和群眾需要出發(fā),緊扣農(nóng)民群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的問題,充實完善村級重大事項管理的內(nèi)容和程序,著力解決村級重大事項管理中的突出問題,務(wù)求取得實效。
三、工作目標。
規(guī)范村級重大事項流程化管理,要實現(xiàn)以下目標:
(一)村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強,基層干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的能力普遍提高,黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實,黨群干群關(guān)系進一步密切。
(二)農(nóng)村基層民主建設(shè)得到加強。各項民主管理制度健全落實,村級事務(wù)管理規(guī)范,農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實保障。
(三)基層干部法制意識普遍提高。農(nóng)村黨員、干部依法依規(guī)辦事的觀念得到增強,營私舞弊、與民爭利、優(yōu)親厚友、分配不公等違法違紀行為明顯減少,損害農(nóng)民群眾利益的問題得到解決,農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定。
(四)村級事務(wù)管理民主科學(xué)。所有村級重大事項列入流程化管理,流程設(shè)置科學(xué),群眾易懂易看,便于操作實施,利于監(jiān)督管理。
四、具體內(nèi)容。
1、村集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包和租賃方案;。
2、集體經(jīng)濟項目的立項與建設(shè);。
3、農(nóng)村各項公益項目的建設(shè);。
4、農(nóng)村集體土地征用、租賃和補償款使用及宅基地審批;。
5、各級支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)專項資金、扶貧資金、幫扶資金的使用;。
6、農(nóng)村救助對象的確定和救災(zāi)救濟款物的分配;。
7、全年預(yù)決算執(zhí)行情況;。
8、年終收益分配方案;。
9、農(nóng)村一事一議籌資籌勞方案;。
10、對外投資和舉債事項。
11、重要固定資產(chǎn)的購置與處置;。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認為需要納入流程化管理的村級重大事項。
1、民主決策。
(1)村黨支部會提議。村黨支部對村內(nèi)重大事項及關(guān)系村民切身利益的重要問題,在廣泛聽取意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,集體研究提出初步意見和方案,使提議符合中央和省、市、縣的要求,符合本村發(fā)展實際,符合群眾意愿。
(2)村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議,由支部書記主持,就村黨支部提議的初步意見進行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。
(3)黨員大會審議。對村“兩委”會商定的重大事項,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上,審議事項應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。
(4)村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定,討論事項必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。
2、公開公示。
經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級活動場所、村務(wù)公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項流程化管理平臺上進行公開公示。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。
經(jīng)過村級民主決策程序通過的村級重大事項,要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)審核村級重大事項方案的部門要認真審核各個會議記錄的原件,并保存復(fù)印件。涉及需要村級承擔項目資金的項目,其項目預(yù)算、付款計劃等要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心留存。
4、招投標。
項目需要向外發(fā)包的必須按照《招標投標法》《招標投標法實施條例》等法律法規(guī),以及省、市關(guān)于工程項目招投標相關(guān)文件規(guī)定,嚴格按照公開招投標的規(guī)定和程序進行。要充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,對項目實施過程進行全程監(jiān)督。工程招投標結(jié)束后,要在規(guī)定時間內(nèi)簽訂書面。
合同。
并到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三資委托代理中心備案。
5、驗收結(jié)算。
項目實施結(jié)束后要組織有關(guān)人員進行驗收,驗收合格后出具驗收人簽字的決算報告,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代理中心對涉農(nóng)村級重大事項開的手續(xù)要嚴格審核,對于超預(yù)算的項目,要將超出預(yù)算的原因、金額形成書面報告,再次經(jīng)民主決策程序通過,進行公開。
6、結(jié)果公示。
項目決算結(jié)束后,要將本次事項的預(yù)決算情況在村務(wù)公開欄、陽光農(nóng)廉網(wǎng)村級重大事項流程化管理平臺向村民公布,接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。重大事項結(jié)果經(jīng)公開無異議后,履行“五筆聯(lián)簽”等財務(wù)審核程序方可下賬。工程項目等合同、預(yù)決算以及相關(guān)流程化管理的資料要作為原始憑證附件一同下賬。
五、工作措施。
(一)健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視規(guī)范村級重大事項流程化管理工作,要依據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定詳細的實施細則,成立專門的機構(gòu),確保此項工作認真落實到位。
(二)完善配套制度。進一步完善村務(wù)公開制度、村級民主決策制度、農(nóng)村集體“三資”管理制度、村民會議、村民代表會議制度、民主日制度、“雙述雙評”制度、村務(wù)監(jiān)督制度等,確保村級事務(wù)流程化管理執(zhí)行有載體、落實有保障。
(三)加強工作考核??h紀委將定期不定期對推進村級重大事項流程化管理工作的督查,加大對村級重大事項流程化管理工作的考核力度,考核結(jié)果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。
澤州縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二〇一二年六月二十六日。
村級管理的實施方案篇九
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求,改革和完善我市村級動物防疫員管理制度,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《山東省動物防疫條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以加強村級動物防疫員隊伍建設(shè)為重點,以提高基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時代新形勢新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級動物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動關(guān)口前置、重心下移、措施落實,不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻。
(一)修訂新辦法。充實、明確村級動物防疫員工作職責(zé),重新修定《濱州市村級動物防疫員管理暫行辦法》。
(二)解決老問題。解決當前村級動物防疫員隊伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機制等問題,以滿足日益嚴峻的動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全,適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進動物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實重大動物疫病防控基層基礎(chǔ),提高防控重大動物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(三)建設(shè)強隊伍。通過嚴格把關(guān)、公開招聘,實戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績效考核、有序進退,力爭在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級動物防疫員隊伍。
堅持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機制,強化考核、動態(tài)管理的原則。
(一)明確職責(zé),全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級動物防疫員管理制度的意見》精神要求,村級動物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔以下工作:完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動物強制免疫注射、畜禽標識加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動物疫情報告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計和信息化基層數(shù)據(jù)維護等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實施飼養(yǎng)場、屠宰場、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶做好病死畜禽、毛皮動物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé))。
(二)科學(xué)配置,任務(wù)相當。改革防疫員隊伍的配置數(shù)量,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測算,科學(xué)合理配置村級動物防疫員。原則上每10個左右行政村設(shè)立1名村級動物防疫員。村級動物防疫員配置要與其承擔的畜牧獸醫(yī)實際工作任務(wù)相適應(yīng),確保動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負責(zé))。
(三)擇優(yōu)招聘,錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級動物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘,建立完善的村級動物防疫員選用制度。嚴格選用條件和選用程序,嚴把進人關(guān),充份落實公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。各縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實際情況制定具體實施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機構(gòu)與村級動物防疫員簽訂勞動合同,縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門與村級動物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所負責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責(zé))。
(四)強化培訓(xùn),提高技能。改革建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,進一步加強專業(yè)知識培訓(xùn)。把村級動物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊伍整體培訓(xùn)計劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級動物防疫員隊伍,切實提高村級動物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé))。
(五)網(wǎng)格管理,全程監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎懲,建立健全基層動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,將動物防疫安全監(jiān)管對象全部納入網(wǎng)格進行統(tǒng)一有效管理。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負責(zé))。
(六)待遇公平,追求長效。建立科學(xué)合理的工資機制,村級動物防疫員工資按照“基本工資+績效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會保險,所需資金除市級以上財政切塊下?lián)艿幕鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助經(jīng)費外,差額部分由縣(市、區(qū))級財政承擔。落實村級動物防疫員必要的交通、防護、信息終端、統(tǒng)計協(xié)管等工作經(jīng)費,配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項工作順利開展。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財政局、各縣市區(qū)負責(zé))。
(七)動態(tài)管理,獎懲分明。改革完善村級動物防疫員工作考核機制和動態(tài)管理機制,建立防疫員隊伍獎懲進退制度。定期對村級動物防疫員的工作情況進行檢查考核,并把考核評價結(jié)果與工資掛鉤,考核內(nèi)容以完成其承擔的社會公益性任務(wù)等情況為主。嚴肅村級動物防疫員工作紀律,規(guī)范村級動物防疫員行為,對工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績和貢獻的村級動物防疫員給予表揚、獎勵;對完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰;對綜合考評不合格的,及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負責(zé))。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員公開招考辦法。(2019年12月底前完成)。
做好濱州市村級動物防疫員招考宣傳工作,組織開展濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員公開招考報名工作。(2020年1月底前完成)。
根據(jù)濱州市村級動物防疫員招考要求,開展濱州市各縣(市、區(qū))村級動物防疫員考試、政審、體檢等工作。(2020年3月底前組織,6月完成)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體工作方案,細化工作措施,明確目標任務(wù),完善工作機制,壓實工作責(zé)任,制定路線圖、時間表,加快推進改革步伐。各級財政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職,共同做好相關(guān)工作。
(二)強化條件保障。各縣(市、區(qū))要加大人力、財力、物力投入,將基層動物防疫工作補助經(jīng)費等列入同級財政預(yù)算,及時足額撥付到位。村級動物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場所。
(三)推動重心下移。村級動物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作,要專司村莊、社區(qū)動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則,進一步落實畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會屬地管理責(zé)任,推動動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
(四)嚴格規(guī)范管理。各縣(市、區(qū))要研究制定村級動物防疫員管理辦法,明確村級動物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、績效考核、教育培訓(xùn)、有序進退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長效管理機制,做到用制度管人管事,夯實動物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進。各縣(市、區(qū))要科學(xué)核定村級動物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費測算,盡快組織實施。嚴肅招聘工作紀律,做到公開透明、程序合法,自覺接受社會監(jiān)督。各級、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動物防疫員工作,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護社會和諧穩(wěn)定。
村級管理的實施方案篇十
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關(guān)于從嚴管理監(jiān)督干部的指示精神,把“從嚴管理干部行動計劃”的各項任務(wù)目標落到實處,進一步提高全市干部隊伍管理水平,加快“三名一強”生態(tài)文明新青州建設(shè)步伐,現(xiàn)對我市從嚴管理干部工作,提出以下實施方案:
一、充分認識和準確把握開展從嚴管理干部工作的重要意義、指導(dǎo)思想。
1、從嚴管理監(jiān)督干部,促進干部更好地成長,不斷提高干部隊伍素質(zhì),是黨的xx大提出的明確要求。近年來,我市各級黨組織和廣大黨員干部認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴格執(zhí)行各項干部人事工作法規(guī),不斷加強干部隊伍管理,形成了風(fēng)正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位,還不同程度地存在著對干部管理失之于寬、失之于軟的問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強,心浮氣躁,作風(fēng)漂浮,沒有把全部心思和精力用在工作上,在干部群眾中造成了不良影響。各級各部門一定要充分認識對干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進一步從嚴管理干部的極端重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,認真履行職責(zé),采取有力措施,把從嚴管理干部工作落到實處。
2、從嚴管理干部工作,要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心,以加強思想政治建設(shè)為重點,以完善管理監(jiān)督機制為保證,從嚴格管理和關(guān)心愛護干部出發(fā),堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,通過在干部的教育培訓(xùn)、作風(fēng)要求、紀律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施,努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部,為推動全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,提供堅強組織保證。
二、從嚴管理干部工作的主要內(nèi)容。
3、搞好宣傳發(fā)動。從現(xiàn)在開始,各單位要抓緊對開展從嚴管理干部工作進行動員,利用2到3個集中學(xué)習(xí)日,組織廣大干部原文學(xué)習(xí)在xx屆中央紀委三次全會上的重要講話,李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話,學(xué)習(xí)省委組織部《關(guān)于從嚴管理監(jiān)督干部的意見》、《關(guān)于在全省實施“從嚴管理干部行動計劃”的意見》、濰坊市委組織部《落實省委組織部“從嚴管理干部行動計劃”(起步年)實施方案》和我市《從嚴管理干部工作實施方案》。各類新聞媒體要設(shè)立“從嚴管理干部”相關(guān)欄目,加強對從嚴管理干部相關(guān)政策的宣傳教育,使廣大干部進一步明確在政治紀律、組織紀律、廉政紀律、道德品行等方面提出的具體要求,明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”,明確“行動計劃”的主要內(nèi)容和要求。
4、加強黨性修養(yǎng)教育。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,各單位要組織機關(guān)干部把加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)擺在更加突出的位置。按照省紀委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”教育活動的意見》(魯紀發(fā)〔〕7號)要求,對黨員干部進行黨性黨風(fēng)黨紀和優(yōu)良作風(fēng)教育,把提高干部黨性修養(yǎng)、加強作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)和整改的重要內(nèi)容,引導(dǎo)干部牢固樹立和大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),努力解決黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各單位“一把手”要切實擔負起對班子成員和干部隊伍嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的責(zé)任。市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督查落實。
5、開展主體班次培訓(xùn)教育。進一步加大對干部的集中培訓(xùn)教育力度,認真做好深入細致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成列入主體班次培訓(xùn)課程,切實加強政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德的教育,引導(dǎo)各級干部講黨性、重品行、從大局、務(wù)實效,增強自我監(jiān)督意識,模范遵守各項紀律規(guī)定,年內(nèi)培訓(xùn)各類干部應(yīng)不少于240人。
6、集中開展作風(fēng)紀律整頓。按照上級組織部門的統(tǒng)一部署,認真抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)紀律集中整頓。工作中重點開展好兩項活動:一是在全市黨員干部中深入開展向王伯祥、崔學(xué)選、馬洪剛同志學(xué)習(xí)的活動。二是利用各類反面案例,采取多種形式進行警示教育。通過作風(fēng)紀律集中整頓,有效解決部分干部宗旨意識淡薄、責(zé)任心和事業(yè)心不強、工作作風(fēng)漂浮、個人主義嚴重、弄虛作假、紀律松弛等問題,著力增強干部的宗旨觀念、紀律觀念和責(zé)任意識。
7、突出抓好對重點對象的管理監(jiān)督。一是開展市級領(lǐng)導(dǎo)與“一把手”談心活動。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進行一次談心談話,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念,自覺維護市委權(quán)威,帶頭講黨性、重品行、作表率,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力和履行職責(zé)的能力,市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級以上干部和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進行一次談心談話活動。二是健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,建立平時考核、專項考核、年度考核和任職考察相結(jié)合的考核工作機制。按照市委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評議工作的意見》(青發(fā)〔〕35號)的有關(guān)規(guī)定,扎實做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評議工作;認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;配合上級組織部門做好縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;加強對考核結(jié)果的分析運用,對考核評議結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按有關(guān)規(guī)定進行誡勉談話,問題嚴重的,及時進行組織調(diào)整。三是加強村級干部隊伍的管理監(jiān)督。認真貫徹落實市委《關(guān)于加強村級干部隊伍建設(shè)的意見》(青發(fā)〔〕40號)精神,不斷完善村級干部隊伍選拔任用機制,加大教育培訓(xùn)力度,落實考核激勵機制和監(jiān)督約束機制,有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊伍存在的工作方法簡單、辦事不公、財務(wù)不清、侵犯集體和群眾利益等問題。
8、全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計。認真執(zhí)行《青州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計分類管理辦法》等制度規(guī)定,明確界定分類范圍,按照一類單位全部審,其他類單位全年審計不少于1/3的比例,及時制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計工作實施方案,認真組織實施。研究制定審計評價、結(jié)果運用、經(jīng)濟責(zé)任履行問題責(zé)任追究等配套制度,不斷提高審計工作質(zhì)量和審計結(jié)果應(yīng)用水平,充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計工作在維護財經(jīng)紀律、規(guī)范“一把手”用權(quán)行為中的職能作用。
9、規(guī)范對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察期間的管理和“八小時以外”的監(jiān)督。一是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動外,領(lǐng)導(dǎo)干部因公或因私離開青州轄區(qū)的,正科級以上單位黨政主要負責(zé)人要向市委、市政府,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要向主管部門報告事由或請假。二是加強干部參加學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓(xùn)部門,要認真落實中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》和濰坊市委辦公室《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》,嚴格校規(guī)校紀,嚴肅培訓(xùn)紀律,把學(xué)員在校期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、黨性鍛煉等情況記入培訓(xùn)檔案,作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù),切實解決少數(shù)干部學(xué)風(fēng)不正、無故脫學(xué)、相互吃請、忙于應(yīng)酬等問題。三是嚴格落實干部出國(境)前的集中教育培訓(xùn)制度和國(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(境)前,組團單位負責(zé)組織集中教育培訓(xùn),干部出國(境)期間的管理實行責(zé)任制,出現(xiàn)影響干部隊伍形象的不良行為,追究團組負責(zé)人的責(zé)任。四是堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”行為的監(jiān)督管理辦法,引導(dǎo)和約束廣大干部自覺遵守黨紀國法,時刻以黨員干部標準嚴格要求自己,珍愛自己的聲譽,以實際行動塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
10、嚴厲查處干部違規(guī)違紀行為。一是加大舉報案件查處力度,對反映干部負面問題的信息和線索,凡內(nèi)容具體、事實清楚的,直接組織調(diào)查核實,從快嚴肅處理。要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于切實加強組織人事紀律的意見》(青發(fā)〔〕2號),加強監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀用人問題,要堅決果斷查處,絕不姑息遷就。市紀委、市委組織部、市人事局負責(zé)定期組織對各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū),市直部門(單位)干部選拔任用情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決予以糾正;對違反組織人事紀律的,要嚴肅處理,絕不能搞“下不為例”。對無視組織人事紀律、不認真檢查整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究單位“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從嚴處理。二是建立典型案件通報制度。對查處的基層單位選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀等方面的典型案例,在一定范圍內(nèi)對查處情況和處理結(jié)果進行通報。
11、構(gòu)建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預(yù)警機制、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和回復(fù)組織函詢、黨組織主要負責(zé)人對班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問責(zé)等監(jiān)督管理制度,認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要事項報告、新提拔干部認可度測評、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報信箱作用,多方面、多渠道了解掌握干部信息,充分發(fā)揮干部監(jiān)督預(yù)警作用,實現(xiàn)對干部任職、決策和素質(zhì)作風(fēng)的全過程監(jiān)督。
三、切實加強對從嚴管理干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。
12、市委成立以市委、組織部部長任組長的從嚴管理干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照各自職責(zé)分工,認真履行責(zé)任,把從嚴管理干部工作作為黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,增強從嚴管理干部意識,抓好工作落實。各級黨組織主要負責(zé)人要切實負起抓班子、帶隊伍的重要責(zé)任,牢固樹立加強管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念,對班子成員和干部隊伍要敢抓敢管,嚴格要求,嚴格監(jiān)督。對抓班子帶隊伍不力、所在班子成員和下屬單位負責(zé)人發(fā)生嚴重問題的,本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴重問題以及用人上不正之風(fēng)嚴重的,對群眾反映強烈的問題不及時調(diào)查處理、執(zhí)紀不嚴的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負責(zé)人的責(zé)任。紀檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調(diào),加大工作力度,加強督促檢查,推動各項工作部署和任務(wù)目標的貫徹落實。
村級管理的實施方案篇十一
(1)召開車間動員大會,表達推行5s活動的決心,統(tǒng)一員工思想。
(1)對工作場所進行全面檢查,對各種物品進行徹底地清理。(2)對生產(chǎn)現(xiàn)場的東西加以區(qū)分,是要還是不要。
(3)把長期不用和報廢的物品全部,干凈地清除出去。(4)對有用的東西,按實際需要擺放好。(5)定期進行檢查,循環(huán)整理。2、整理的范圍:
辦公區(qū)域:行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
(1)辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
(2)電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域:一、二、四樓生產(chǎn)車間。
(1)各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
(2)設(shè)備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域:三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
1、安全通道是否暢通,有無物品擺放超出通道等;
4、是否劃分出經(jīng)常用,一周一次,半月才用,一月才用的區(qū)域等;
5、辦公桌(作業(yè)臺)抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放,半個月才用一次的有,一周內(nèi)要用的也有;與工作無關(guān)的物品也有等。
6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等;
7、倉庫塞滿東西;東西雜亂擺放;沒有劃分類別區(qū)域等。
(1)對物品進行科學(xué)合理的布置。(2)確定放置場所,規(guī)定擺放方法。
(3)進行標識,大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
辦公區(qū)域:行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
等整理。
(2)電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域:一、二、四樓生產(chǎn)車間。
(1)各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
(2)設(shè)備及管線、各標識牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉儲區(qū)域:三樓倉庫及二樓及一樓儲物區(qū)域。
一目了然,取用快捷,干凈整齊,布局合理、規(guī)范、有序。(3)、整頓的檢查項。
1、設(shè)備儀表是否安裝到位;
(1)建立清掃責(zé)任區(qū),實行組長責(zé)任制和獎懲制度。對劃定的區(qū)域每月給予組長100元的現(xiàn)金獎勵,三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎勵,超過三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎罰資金均用于對組長的獎勵上。
辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域。(3)、清掃的檢查項。
1、通道有無紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當。
4、辦公桌作業(yè)臺文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
(2)保持良好的現(xiàn)場環(huán)境。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常巡查,帶動全員重視5s活動.2、清潔的檢查項。
(1)作業(yè)臺、椅子的檢查。
1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺墊下。
1、不用的貨物、材料、設(shè)備都堆放在上面。
2、擺放的物品沒有識別標志,除了當事人之外,其他人一時都難以找到。3、貨架或物品堆積太高,不易拿取。4、不同的物品層層疊放,難于取放。
5、沒有按“重低輕高”的原則來擺放。6、布滿灰塵,臟污。
7、物品已放很久已變質(zhì)。(3)通道的檢查。
1、物品亂堆放,造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等(4)設(shè)備的檢查。
1、現(xiàn)場有不使用的設(shè)備。
3、許多文件、報表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒有分類擺放。
5、桌面臟污,物品擺放雜亂無章,并且積有灰塵(6)文件資料的檢查。
1、各種新舊版本并存,分不清誰是最新版本2、過期的仍在使用。
1、通道、樓梯扶手有無清理。
2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
(1)持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習(xí)慣(2)教育培訓(xùn)。
(3)員工嚴格遵守規(guī)章制度(4)培養(yǎng)員工責(zé)任感。
村級管理的實施方案篇十二
朝陽幼兒園管理方案是朝陽幼兒園正常運轉(zhuǎn)的重要保障,因此我們幼兒園必須結(jié)合實際做一套幼兒園的管理方案。下面結(jié)合我園實際特制定幼兒園管理方案,還請各位家長和幼教同仁給與批評建議:
朝陽幼兒園教師崗位職責(zé)
幼兒園教師對本班工作全面負責(zé):
1、教師對本班幼兒的安全負責(zé),嚴格執(zhí)行安全制度,防止事故的發(fā)生。
2、依據(jù)幼兒園教育工作計劃要求,結(jié)合本班幼兒的年齡特點和個體差異,制定教育工作目標、計劃,并組織實施,做好教育筆記。
3、觀察分析幼兒發(fā)展情況,認真填寫觀察記錄。
4、管理好幼兒的生活和做好幼兒衛(wèi)生保健工作。
5、為幼兒創(chuàng)設(shè)良好的物質(zhì)和精神環(huán)境,發(fā)揮環(huán)境教育作用。
6、積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動,積極進行教改實驗的立項與研究。
7、做好家長聯(lián)系工作,了解幼兒家庭教育環(huán)境,商討符合幼兒特點的教育措施。與家長共同配合,完成教育任務(wù)。
8、定期向主管園長匯報工作,并接受其檢查與指導(dǎo)。
9、負責(zé)本班房舍、設(shè)備、室內(nèi)外環(huán)境的清潔衛(wèi)生及消毒工作。
10、制作一些適合的力所能及的玩教具。同時負責(zé)保管本班幼兒的衣物和本班設(shè)備用具。
11、采取多種方式同家長加強聯(lián)系,爭取家長的配合,每期召開一次家長會,幼兒無故缺席、在園的表現(xiàn)情況要及時與家長聯(lián)系,共同做好幼兒保健工作。
朝陽幼兒園班級衛(wèi)生評比制度
1、幼兒教師衣著整潔、勤洗頭、勤洗澡、勤剪指甲。
2、幼兒日常生活用品專人專用,每人一巾一杯,每日消毒一次、放置合理。
3、幼兒飯前便后用流動水洗手,飯后漱口、擦嘴。
4、幼兒勤洗頭、勤洗澡,每周剪指甲一次。
5、保持幼兒服裝整潔。
6、保持室內(nèi)空氣流通,定時開窗通風(fēng)換氣,室設(shè)有防蚊、防蠅設(shè)備,做到無蠅、蚊、無痰跡、無蜘蛛網(wǎng)。
7、各班物品擺放整齊,地面保持清潔衛(wèi)生,無雜物堆放,清潔區(qū)保持整潔。
8、幼兒玩教具保持清潔,定期清潔消毒。
1、幼兒入園時,要認真檢查幼兒是否帶有危險品,如有發(fā)現(xiàn)要立即收管。
2、幼兒需要服藥的,教師要請家長親自登記有關(guān)事項(姓名、藥名、劑量、次數(shù)等),并按時準確地為幼兒服藥。
3、幼兒進餐前教師對幼兒進行安全衛(wèi)生教育,防止意外事故的發(fā)生,如:燙傷、噎食等。
4、教師組織幼兒有秩序地上下樓及進出教室以免摔傷、擠傷。
5、幼兒的一日活動一定要在教師的視線之內(nèi),器材及游戲的選用安全系數(shù)要高。
6、活動室、休息室的危險隱患一定要及早發(fā)現(xiàn),及時采取有效措施進行整治。
7、經(jīng)常對幼兒進行防火、防電等安全知識的教育,嚴禁幼兒自己玩火、玩電。
8、班內(nèi)不要放置比較危險的學(xué)習(xí)用具和物品:如剪子、實驗器皿、勞動工具等。非幼兒用品應(yīng)放在幼兒拿不到的地方。
9、小型顆粒狀物品教育幼兒不要放入口內(nèi),耳內(nèi)或吞食。
10、出現(xiàn)事故一定要與學(xué)校聯(lián)系,緊急處理。
11、幼兒入園離園時,教師與家長必須面對面交接。
12、膳食管理人員進貨時,嚴把食品質(zhì)量關(guān),防止食物中毒。
13、注意房屋、玩具、電器設(shè)備、電源開關(guān)的使用安全,避免觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
14、安全保衛(wèi)人員一定要堅守崗位,定時開鎖大門,嚴禁陌生人入內(nèi)。
15、園領(lǐng)導(dǎo)及教師要定期檢查大型玩具及班內(nèi)物品、玩教具,發(fā)現(xiàn)損壞及時維修,以防意外事故的發(fā)生。
15、院內(nèi)禁止各種車輛入行。
??? 為加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,切實維護參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。
第一條本辦法所稱醫(yī)保醫(yī)師是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師或有醫(yī)療處方權(quán)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,在具有統(tǒng)籌基金支付資格的定點醫(yī)療機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè),愿意為參保人員提供基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌服務(wù),并經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案的醫(yī)師。
第二條醫(yī)保醫(yī)師為參保人員提供服務(wù)時應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)熟悉基本醫(yī)療保險政策規(guī)定,熟練掌握醫(yī)療保險用藥范圍、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和標準,自覺履行定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議的各項規(guī)定。
(二)認真核對參保就醫(yī)人員相關(guān)證件,做到人、卡相符,防止冒名就醫(yī)、住院等現(xiàn)象。
(三)認真書寫門診(住院)病歷、處方等醫(yī)療記錄,確保醫(yī)療記錄清晰、準確、完整。
(四)堅持因病施治的原則,合理檢查、合理治療、合理用藥,不誘導(dǎo)過度醫(yī)療。
(五)堅持首診負責(zé)制,執(zhí)行逐級轉(zhuǎn)診制度,不得診斷升級,不得推諉、拒收病人,嚴格入出院標準,不得以各種借口使參保人員提前或延遲出院。
(六)嚴格落實住院參?;颊呙咳召M用清單制度,對基本醫(yī)療保險不予支付的藥品、診療項目和耗材等要告知住院參?;颊?,并經(jīng)本人或家屬簽字同意。
(七)認真審核參保人員就診記錄避免重復(fù)開藥、重復(fù)檢查,嚴格執(zhí)行門診、住院帶藥相關(guān)規(guī)定。
(八)能夠協(xié)助醫(yī)療保險部門開展的基金檢查、門診慢性病、門診大病評審等工作。
第三條醫(yī)保醫(yī)師登記備案應(yīng)按照以下程序進行:
(一)定點醫(yī)療機構(gòu)聘任的醫(yī)師,可隨時向所在單位提出書面申請,填寫《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》,向所在定點醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證原件及復(fù)印件。
(二)定點醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)對醫(yī)師申報材料的`收集、審核和匯總,并向當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一報送《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申請表》、《市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保醫(yī)師申報人員匯總表》(含電子版),經(jīng)當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案后,即可為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)。
(三)市級統(tǒng)籌前確認的市本級醫(yī)療保險定點機構(gòu)向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)直接報送。其他定點醫(yī)療機構(gòu)按所在行政區(qū)域分別報送,各縣區(qū)匯總后報市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第四條醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點發(fā)生變化的,要按規(guī)定的程序,重新進行登記備案。醫(yī)保醫(yī)師退出定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的,定點醫(yī)療機構(gòu)要及時辦理注銷手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,要分別向相應(yīng)的醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。
第五條醫(yī)保醫(yī)師每年度初始積分為12分,考核時根據(jù)本年度考核查實的違規(guī)情形進行扣分,扣分分值記錄在考核年度,積分和扣分不跨年度累積,多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)保醫(yī)師在不同執(zhí)業(yè)地點違規(guī),扣分分值累計計算。
第六條醫(yī)療保險行政部門負責(zé)對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)行為的監(jiān)管,通過日常管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、專項檢查、費用審核、受理投訴舉報等途徑,對醫(yī)保醫(yī)師執(zhí)行醫(yī)保政策、履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議以及醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量等情況進行全面考核。
第七條一個自然年度內(nèi),累計扣分6分以下的,由醫(yī)療保險行政部門責(zé)成其所屬定點醫(yī)療機構(gòu)進行誡勉談話;滿6分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)3個月;滿9分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)6個月;滿12分的,暫停醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)保服務(wù)1年。暫停服務(wù)期限可跨年度執(zhí)行。
第八條第一次年度內(nèi)醫(yī)保醫(yī)師累計扣12分以上的,一年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第二次三年后可重新進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案;第三次不再進行醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第九條醫(yī)保醫(yī)師被暫停醫(yī)療保險服務(wù)后要寫出書面檢查,報醫(yī)療保險行政部門并認真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險相關(guān)政策規(guī)定,待暫停期滿后,可重新申請醫(yī)保醫(yī)師登記備案。
第十條市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)全市醫(yī)保醫(yī)師信息管理工作,建立醫(yī)保醫(yī)師誠信檔案,對考核、違規(guī)處理等相關(guān)情況記錄在案??h區(qū)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為應(yīng)及時向市醫(yī)療保險行政部門報告。市醫(yī)療保險行政部門應(yīng)將處理結(jié)果進行備案,并定期對醫(yī)保醫(yī)師違規(guī)行為進行通報。
第十一條醫(yī)療保險行政部門應(yīng)在處理決定作出3個工作日內(nèi),以書面形式將相關(guān)處理決定告知違規(guī)醫(yī)師所在定點醫(yī)療機構(gòu),定點醫(yī)療機構(gòu)自收到處理決定之日起3個工作日內(nèi)告知違規(guī)醫(yī)師本人。
第十二條醫(yī)保醫(yī)師對醫(yī)療保險行政部門做出的處理決定存在異議的,可在接到書面通知后15個工作日內(nèi)通過所在單位向醫(yī)療保險行政部門提出意見,醫(yī)療保險行政部門應(yīng)認真研究,必要時可組織專家合議后作出決定。
第十三條定點醫(yī)療機構(gòu)被中止或解除定點服務(wù)協(xié)議的,該醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保醫(yī)師服務(wù)權(quán)限同時中止或解除。
第十四條非醫(yī)保醫(yī)師和取消登記備案的醫(yī)保醫(yī)師提供醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費用(急診、急救除外),基金不予支付,由所在定點醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)。
第十五條定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定本單位醫(yī)保醫(yī)師管理辦法。定期對醫(yī)保醫(yī)師進行醫(yī)療保險政策培訓(xùn),每年不少于2次,每次不少于2課時,培訓(xùn)情況應(yīng)及時向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)通報。
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)不定期舉辦培訓(xùn)班,重點對年度扣分較高的醫(yī)保醫(yī)師進行政策培訓(xùn)。
第十六條醫(yī)療保險行政部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,公開投訴電話,暢通舉報通道,及時掌握醫(yī)保醫(yī)師為參保人員服務(wù)情況。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級管理的實施方案篇十三
目前,已將20××年檔案收集齊全,20xx年辦公室文書檔案也已經(jīng)收集齊全。
楊文婷、王繼紅負責(zé)文書檔案的整理。
徐燕負責(zé)會計檔案的整理。
龔曉芹負責(zé)科技檔案的整理。
楊文婷負責(zé)專業(yè)檔案的整理。
劉瓊負責(zé)聲像檔案的整理。
姚芹負責(zé)實物檔案的整理。
蔣敏、龔曉芹負責(zé)電子檔案的整理。
6月16日至17日,組織專班人員一同前往經(jīng)典檔案參觀學(xué)習(xí),現(xiàn)場查看已整理好的檔案,學(xué)習(xí)每一類檔案的整理歸類方法。
同時,請教專業(yè)人員,刻檔號章的個數(shù)、規(guī)格,文件訂孔穿線的標準。
村級管理的實施方案篇十四
成員:
1、認捐原則:本人自愿,杜絕攀比(僅公布認捐人數(shù)及總金額,不公布認捐人姓名和金額)。
2、認捐方式:
方式一:每年認捐xxx元起(以固定年利率5%換算認捐基數(shù))。
方式二:一次性認捐不固定金額。
3、付款方式:每年一月份由認捐人直接打入基金會賬戶,管理小組財務(wù)人員及時做好記錄。
1、對象:全體同學(xué)本人、妻子、父母及子女。
2、條件:一般事項(白喜事)、重大變故。
1、一般事項由基金會管理小組成員溝通,同學(xué)會會長審批開支。
2、遇重大事項經(jīng)當事人允許情況下,管理小組及時組織召集全體同學(xué),并及時協(xié)商制定解解方案。
3、管理小組每年正月初四公布上年收支情況。
1、以上實施草案,敬請同學(xué)們給予修改并提出合理化的建議,同學(xué)會通過之日起生效。
2、自愿認捐同學(xué)可向以下同學(xué)咨詢報名。
村級管理的實施方案篇十五
a、整理、整頓、清掃、清潔、安全素養(yǎng)。
b、(1)行跡管理;(2)、顏色管理;(3)燈(聲)號管理;(4)對齊管理;(5)影象管理。
全員參與、人人品管、持之以恒、堅持不懈。
整理現(xiàn)空間、整頓省。
時間、清掃來改善、清潔去亂源、素養(yǎng)成習(xí)慣。
四、如何實施5s管理:
(一)目視管理——目標看板視覺化,看得到的管理是最好的管理。
(二)目的——可標示出管理的重點;(2)大家都看得到;(3)大家都可分辨出它的“好”和“壞”、“正?!迸c“異?!保唬?)提醒或警示一些異?,F(xiàn)象的征兆,使大家防患于未然;(5)簡單易懂,使用方便;(6)易于遵守,便于改正。
實施項目。
定義。
改善對象。
達到目標。
效果。
目的整理。
區(qū)分要與不要的東西,把不要的東西棄置。
空間。
清爽的工作環(huán)境。
庫存量減少,把場地拓寬并有效運用,減少不安全的情形。
減低庫存。
提高效率。
提高品質(zhì)。
降低故障。
安全無公害。
提高干勁。
整頓。
安全規(guī)范場所使所需要的東西立即拿到。
時間。
一目了然的工作場所。
清掃。
使環(huán)境無垃圾、污物、異物。
設(shè)備。
高效率、高品質(zhì)的工作場所。
維持并提高設(shè)備的性能,并掃除設(shè)備的重要地方并給予檢查消除安全隱患。
清潔。
不管衛(wèi)生或公共方面都保持整潔。
亂源。
衛(wèi)生、明朗的工作、習(xí)慣養(yǎng)成素養(yǎng)。
養(yǎng)成遵守既定的習(xí)慣。
紀律。
全員參與、自覺行動的文明人。
遵守相關(guān)的事,有良好的人際關(guān)系。
1、5s管理推廣宣傳工作在2006年2月20日展開;
形式:標語、黑板報、到相關(guān)單位觀摩、會議等。
2、具體實施分五步:
第一步:現(xiàn)在金工車間試點,在2006年3月20日前作出樣板車間。
第二步:在2006年4月1日開始在電機車間實行,根據(jù)金工車間實施經(jīng)驗,逐步調(diào)整、完善。
第三步:在2006年5月1日根據(jù)金工、電機車間實施經(jīng)驗,在全廠范圍內(nèi)全面展開,包括辦公室[后勤等。
第四步:在在2006年6月30日前結(jié)束,7月上旬召開總結(jié)表彰大會。
第五步:堅持、檢查、持續(xù)。
3、5s管理推廣主要資金投入:
1)周轉(zhuǎn)箱。
2)防潮墊板。
3)基礎(chǔ)設(shè)施整改(如金工車間倉庫隔離間、貨架、工具箱等)。
4)車間宣傳標語。
5)獎勵基金。
6)培訓(xùn)工作的適當投入。
村級管理的實施方案篇十六
礦屬各科室、區(qū)隊:
為了提升企業(yè)形象,強化基礎(chǔ)管理,提高工作效率,提升全員綜合素養(yǎng),營造一個舒適安全的工作環(huán)境?,F(xiàn)制定《仟祥煤業(yè)6s管理實施方案》,請認真遵照執(zhí)行。
登封市仟祥煤業(yè)有限責(zé)任公司二〇一八年六月二十日。
為了加強內(nèi)部管理,營造干凈、整潔的工作環(huán)境,培養(yǎng)員工的工作積極性及主動性,提升員工素質(zhì),從而實現(xiàn)降低成本、降低損耗、提高工作效率,推動安全生產(chǎn)標準化達標工作,塑造良好的企業(yè)形象。
一、組織機構(gòu)。
為更好推行成6s管理,特成立6s推行領(lǐng)導(dǎo)小組組長:盧志愿常務(wù)副組長:王占軍。
副組長:李景吳明森屈振營鄭永強吳小旭。
李偉郝俊杰。
成員:李向博李少鋒何要旭王洪濤。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李偉同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,辦公室具體負責(zé)6s管理活動的組織策劃、實施、檢查、考評等。
二、目標。
3提升企業(yè)形象,強化基礎(chǔ)管理,提高工作效率,提升全員綜合素養(yǎng),營造一個舒適安全的工作環(huán)境。
三、
適用范圍。
本方案適用于仟祥煤業(yè)所有崗位、現(xiàn)場及全體員工。
四、方針。
徹底推行,全員參與。
1、把最簡單做的事情做好,把最容易做的事情做好。
2、每天的事情每天做,自己的事情自己做。
3、做正確的事,正確地做事。
整理(seiri)——將工作場所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的,除了有必要的留下來,其他的都消除掉。目的:騰出空間,空間活用,防止誤用,塑造清爽的工作場所。整頓(seiton)——把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放,并放置整齊加以標識。目的:工作場所一目了然,消除尋找物品的時間,整整齊齊的工作環(huán)境,消除過多的積壓物品。
清掃(seiso)——將工作場所內(nèi)看得見與看不見的地方清掃干凈,保持工作場所干凈、亮麗的環(huán)境。目的:穩(wěn)定品質(zhì),減少工業(yè)傷害。
4清潔(seiketsu)——將整理、整頓、清掃進行到底,并且制度化,經(jīng)常保持環(huán)境處在美觀的狀態(tài)。目的:創(chuàng)造明朗現(xiàn)場,維持上面3s成果。
素養(yǎng)(shitsuke)——每位成員養(yǎng)成良好的習(xí)慣,并遵守規(guī)則做事,培養(yǎng)積極主動的精神(也稱習(xí)慣性)。目的:培養(yǎng)良好習(xí)慣、遵守規(guī)則的員工,營造團隊精神。安全(security)——重視成員安全教育,每時每刻都有安全第一觀念,防患于未然。目的:建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境,所有的工作應(yīng)建立在安全的前提下。
六、活動實施步驟。
1、宣傳發(fā)動階段:組織干部職工進行6s管理內(nèi)容學(xué)習(xí),制作宣傳彩頁,宣傳版面。利用調(diào)度會、安全辦公會,安排布置6s管理推進工作。
2、整理階段:井上下所有住室、崗位、庫房、作業(yè)場所進行整理,把不需要的物料全部移除。兩堂一舍、辦公樓、由李向博負責(zé);倉庫、料場由王洪濤負責(zé);機修車間由王劍波負責(zé);井下各機電硐室由王劍波負責(zé);采面、掘進面、維修地點及軌道運輸大巷由郝俊杰負責(zé);其它場所由使用單位負責(zé)。各單位整理完畢后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗收。
3、整頓階段:把要用的東西依規(guī)定定位、定方法擺放整齊,明確數(shù)量,明確標識,使常用的東西能及時、準確地取出,保持必要時馬上能使用的狀態(tài)和誰都能了解的狀態(tài)。
5檔案柜、檔案盒、標簽統(tǒng)一標準。辦公桌、電腦、打印機統(tǒng)一位置?;ㄅ杞y(tǒng)一數(shù)量,其它用品統(tǒng)一配置。由辦公室制定標準。各崗位擺放標準由主管科室制定,報辦公室批準,并嚴格執(zhí)行。井下各地點物料碼放按照物料碼放標準掛牌管理。各單位達到標準后審請驗收,驗收合格拍照存檔,并懸掛,以后按照此標準執(zhí)行。
4、清掃階段:在整頓基礎(chǔ)上進行清掃,將工作場所內(nèi)看得見的看不見的地方清掃干凈,保持工作場所的干凈、亮麗,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5、清潔階段:落實整理、整頓、清掃工作。辦公室組織相關(guān)科室人員對整理、整頓、清掃工作進行檢查評比,并形成制度,對搞得好的科室發(fā)放流動紅旗,并給予物質(zhì)獎勵。使6s管理深入人心,營造濃厚的氛圍。
6、素養(yǎng)階段:持續(xù)推行4s直到成為全礦職工共有的習(xí)慣,制定員工行為準則及禮儀守則,使全礦職工達到修養(yǎng)最低限度的要求,加強教育培訓(xùn),使全礦職工嚴格遵守規(guī)章制度,努力使全礦職工,從物的擺放規(guī)范,發(fā)展到工作行為的規(guī)范,再到語言行為規(guī)范,最終達到規(guī)范思想,培養(yǎng)職工責(zé)任感、激發(fā)熱情、鑄造團隊精神。
7、安全階段:各區(qū)域檢查責(zé)任范圍內(nèi)有無安全隱患,從人、機、環(huán)、管排除安全隱患并定期檢查,尊重生命、杜絕違章,加強安全意識,不制造不安全因素。
七、有關(guān)要求。
1、6s管理是提高員工素質(zhì),樹立仟祥形象,弘揚嵩基文化,實現(xiàn)長遠發(fā)展的有效途徑,各科室、區(qū)隊要高度重視,切實意識到推行6s的重要意義和作用。從自身做起,規(guī)范行為,遵紀愛崗。
2、辦公室每月10日、20日、30日組織檢查,執(zhí)行評比制度和獎懲制度,每個人要寫出推行6s。
心得體會。
定期舉辦討論會。
總結(jié)。
在推行過程中的經(jīng)驗和不足。
3、推行6s管理工作要和安全生產(chǎn)標準化工作緊密結(jié)合起來,用6s管理來推進標準化創(chuàng)建工作,打造安全、文明、和諧、綠色礦山。
2018年6月20日。
村級管理的實施方案篇十七
我國扶貧開發(fā)進入新階段后,政府主導(dǎo)下的整村推進扶貧開發(fā)模式得到了不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展,成為黨和政府為適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢而普遍推行的扶貧工作新模式。下面是本站小編為大家整理的村級扶貧實施方案,供大家分享。
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號),《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別。
》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準扶貧工作機制,為今后精準扶貧奠定堅實的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則。
全面調(diào)查,分級負責(zé),民主公開,客觀公正。
三、調(diào)查范圍。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭,重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟。
四、工作方法和步驟。
(一)工作方法。
1、標準:按照山東省農(nóng)村扶貧標準3000元(20xx年不變價,相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。
2、規(guī)模:對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法:以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排。
第一階段:組織培訓(xùn)(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段:農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳,發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶。
申請書。
》。
第三階段:入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查,核實相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認真開展工作,確保按時準確完成任務(wù)。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化,把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序,嚴格標準,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不能入,確保精準識別工作高質(zhì)量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導(dǎo)檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責(zé)令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)。
工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)。
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村的工作機制,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點工程項目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機構(gòu),做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
為加快我鄉(xiāng)*村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用,嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使*村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*村扶貧開發(fā)工作實施方案:
一、組織保障。
項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內(nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位。
(一)*村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設(shè)局實施。預(yù)計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點:*村州*局對口扶貧**戶,分戶一頭生產(chǎn)奶牛計頭。項目總投資:**萬元。負責(zé)單位:州*局、*鄉(xiāng)人民政府、*村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓(xùn)項目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點:村委會,培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動物防疫常識等方面進行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶41人次。
三、保障措施。
加強對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟效益和社會效益,使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級,村一級抓具體負責(zé)人的層層抓落實的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo))具體負責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標,登記造冊,嚴禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時,明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)牛基礎(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動物防疫培訓(xùn),同時,組織相關(guān)工作人員對負責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進行不定期的督導(dǎo)檢查,對項目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取對扶貧戶警告、終止。
合同。
收回牲畜、追究責(zé)任和損失最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施真正做到扶持一個戶見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
村級管理的實施方案篇十八
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過精細化管理樹立“細節(jié)決定成敗,態(tài)度決定高度,心志決定命運,現(xiàn)在決定未來”的理念,要落實“誰的課堂誰負責(zé)”,“誰的班級誰負責(zé)”、“誰的人誰負責(zé)”,“誰的崗位誰負責(zé)”,“誰的分管誰負責(zé)”的崗位責(zé)任制。要從學(xué)生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起,要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和學(xué)生身上,做到處處有人管,事事有人抓,努力打造一流名校、一流名師、一流學(xué)生。
二、工作目標。
1、學(xué)校各項管理制度健全,措施得力,方法得當,責(zé)任明確,檢查到位,嚴格細致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。
3、嚴格按新課程標準開足開齊課程,以教學(xué)“五認真”為抓手,細化教學(xué)過程管理,探索課堂教學(xué)新模式,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
4、教職工敬業(yè)愛崗,教書育人,為人師表,無私奉獻。
5、學(xué)生文明守紀,自強、自立,積極向上,珍愛生命,充滿青春活力。
三、具體內(nèi)容。
1、學(xué)校行政管理。
學(xué)校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學(xué)期計劃,明確學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標、管理措施,要求嚴密、細致、具體可行,做到職責(zé)分明、制度完善。學(xué)校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致入微,把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去,經(jīng)過一定程序的論證、審議之后,予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失,學(xué)校行政管理人員平時要深入一線,走到師生中去,在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學(xué)校運行穩(wěn)健,同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干,做給大家看,要多關(guān)心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育管理。
德育工作要有時代性、針對性和實效性,重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及,做到目標層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡(luò)化、活動制度化。在教育實施過程中,要始終堅持務(wù)實的作風(fēng),每學(xué)期制定德育工作計劃并做好總結(jié)工作。著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、讀書習(xí)慣、生活習(xí)慣、安全防范、品德習(xí)慣的培養(yǎng)中提高學(xué)生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。在安全方面,要強化安全責(zé)任意識和教育教學(xué)活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責(zé)任書。利用國旗下講話、晨會對學(xué)生進行安全教育。在每個節(jié)假日放假前,學(xué)校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日制度,成立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,制定學(xué)校安全工作預(yù)案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預(yù)案,把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
在養(yǎng)成教育和德育工作中,要從學(xué)生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學(xué)生的自主、自立、自強、自護意識,提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學(xué)校的教育功能,堅持家校聯(lián)合制度,定期家訪、召開家長會,充分發(fā)揮家長委員會作用,建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。制定“流動紅旗”評比細則,每天檢查每周頒發(fā),并以此為依據(jù),每學(xué)期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任;制定“三好學(xué)生”評比細則,每學(xué)期末進行評比。制定班主任考核細則,激勵班主任加強對學(xué)生的養(yǎng)成教育。
學(xué)校教育工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能,通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結(jié)合各種重大節(jié)日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學(xué)期讀書方案,開展書評活動和讀書報告會。認真組織開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié),制定詳細方案,活動結(jié)束做好總結(jié)。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的文明禮儀習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì),為孩子的一生發(fā)展做好奠基。
3、教學(xué)管理。
質(zhì)量是學(xué)校的生命線,嚴格按照《課程計劃》的規(guī)定開齊開足各類課程,開足課時,確保學(xué)生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長,促進學(xué)生身心全面發(fā)展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規(guī)范教學(xué)流程,按“學(xué)習(xí)—備課—上課—作業(yè)批改—輔導(dǎo)—評價—反思”流程管理教學(xué)行為,制定學(xué)習(xí)匯報制度、質(zhì)量調(diào)研考核制度和細則、制定教學(xué)五認真檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序,提高教學(xué)質(zhì)量。
4、教師管理。
強化教師職業(yè)道德教育,制定師德考核方案,每年進行一次師德考核,針對反饋進行考核與整改。每學(xué)期進行民主測評,意見征集活動。推行教師聘任制,二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)提高,制定教師專業(yè)發(fā)展六個平臺:一節(jié)展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學(xué)生,每年簽訂師徒協(xié)議,學(xué)校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務(wù)分開制度和每學(xué)期對干部隊伍民主測評制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學(xué)校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育,建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制。
5、總務(wù)后勤管理。
總務(wù)處要處處樹立前勤服務(wù)的觀點,做好年度資金的收入入賬、開支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購,登記造冊。使用回收制度,加強過程管理,各項維修、建設(shè)等工作。堅持開源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學(xué)校安全檢查制度,檢查學(xué)校電路、電器、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備,及時消除安全隱患。確保小賣店食品衛(wèi)生安全。建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度,門衛(wèi)對進出人員要進行登記。
6、校園文化、特色管理。
繼續(xù)開展以山水文化為核心的校園文化特色活動,認真制定方案,精心組織,通過開展豐富多彩的活動,使師生的身心受到美的熏陶,感悟山水精神。
四、實施步驟。
第一階段,動員階段(1—3月)。組織全體教師認真學(xué)習(xí)《中小學(xué)管理規(guī)范》和學(xué)校精細化管理實施意見精神,制定本?!秾W(xué)精細管理工作實施方案》,提高全校師生對精細化管理的認識。
第二階段,實施階段(4—6月)。各部門全面落實《工作實施方案》,進一步修訂有關(guān)制度,全面進行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校師生都要樹立強烈的質(zhì)量意識,不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門都要明確工作要求,細化工作目標,制定具體工作方案,層層把關(guān),認真抓好落實。學(xué)校精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段,督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚,對存在的問題進行分析,提出整改措施,限期整改。
第四階段,總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實精細化管理,建立并完善長效精細化工作機制,組織考評,進行“精細管理年”專項總結(jié),推動學(xué)校精細化管理工作的深入開展。
村級管理的實施方案篇十九
為做好我校學(xué)生放學(xué)安全工作,確保學(xué)生交通安全。根據(jù)上級要求,經(jīng)學(xué)校研究,結(jié)合我校實際情況,制定此方案。
組長:
副組長:
成員:全體教師及任課教師。
1.錯時放學(xué)原則。
一是人性化照顧學(xué)生學(xué)習(xí)生活方便。本著方便學(xué)生、保證安全和正常教學(xué)秩序的需要,結(jié)合我校實際情況,科學(xué)調(diào)整作息時間和合理調(diào)整上下學(xué)時間,使學(xué)生順利往返校。
二是制度化保證學(xué)生步行安全。各班要精心組織,科學(xué)實施,做好交通安全知識宣傳,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、門衛(wèi)人員在校門口協(xié)助維護秩序等,確保錯峰錯時放學(xué)安全平穩(wěn)。
2.統(tǒng)籌安排,嚴格執(zhí)行。
(1)正常上下學(xué)放學(xué)安排。
按年級分時段放學(xué),一、二年級為每天16:30分放學(xué);三、四、五年級為16:40分放學(xué)。
各年級學(xué)生由本班班主任組織學(xué)生排隊送出校門,按秩序離開學(xué)校,確保學(xué)生安全。
(2)特殊情況放假安排。
學(xué)校因特殊情況臨時放假,應(yīng)提前半天通教師,并及時聯(lián)系家長變更安全錯時放學(xué)安排。
學(xué)生的交通安全事關(guān)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,關(guān)系千家萬戶的安寧和社會穩(wěn)定。全校師生要進一步提高認識,加強引導(dǎo),切實增強做好學(xué)生錯時放學(xué)安全工作的責(zé)任感和使命感,即日起嚴格按照本《方案》要求安排學(xué)生上下學(xué)時間,并作好放學(xué)前的學(xué)生安全教育、交通隱患排查等相關(guān)工作安排。
村級管理的實施方案篇二十
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)xx號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責(zé)任,夯實城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實施方案。
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年xx月xx日上午9時。
地點:縣消防大隊。
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場演示進行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員,要做到認真學(xué)習(xí),積極參與,認真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實提高自身的消防安全知識。
村級管理的實施方案篇二十一
錦屏中學(xué)為強化學(xué)校內(nèi)部管理,鞏固和提高“兩基”,落實“兩全”,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《云南省中小學(xué)幼兒園常規(guī)管理辦法》、遵照《丘北縣中小學(xué)幼兒常規(guī)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定了《丘北縣錦屏鎮(zhèn)中學(xué)校常規(guī)管理實施方案》。
一、成立機構(gòu)。
為切實加強和實施我校常規(guī)管理工作,特成立“錦屏鎮(zhèn)中學(xué)校實施方案”領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長:杜志永副組長:苗紹軍。
組員:張雪宏、李維亞、黃良英、孫躍魁、嚴愛波、戴劍峰、曾國俊、張正武、趙汝斌、李仕紅、季武光。
組長負責(zé)我校常規(guī)理實施方案實施的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。副組長組織其他相關(guān)人員,具體負責(zé)我校常規(guī)理實施方案的推行和實施。
二、基本做法。
(一)行政管理。
1、全面貫徹黨和國家的教育方針、政策,堅持正確的辦學(xué)方向。
2、學(xué)校常規(guī)管理工作由校長全面負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),具體分工,狠抓落實。
3、加強民主管理、實行校務(wù)公開。發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的政治核心作用以及工會、共青團、少先隊等群團組織在學(xué)校管理工作中的作用。
4、制定科學(xué)的、符合學(xué)校發(fā)展實際、操作性較強的近期、中期和遠期發(fā)展規(guī)劃,做到一次性規(guī)劃、分階段實施。
5、加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。使校級領(lǐng)導(dǎo)班子具備國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷和職稱,積極參加崗位培訓(xùn),不斷提高自身素養(yǎng)。堅持每周一次集體政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(逢單周全校性學(xué)習(xí)、逢雙周按年級組學(xué)習(xí)),不斷提高理論水平、管理水平和業(yè)務(wù)能力。
6、加強中層管理干部隊伍建設(shè)。合理設(shè)置學(xué)校中層工作機構(gòu),遴選中層管理干部,明確各類人員的工作職責(zé),以制度管人。
7、加強教師隊伍建設(shè)。加強教職工的思想政治教育和師德教育,有計劃地組織教師參加各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動。
8、平時工作有布置、有檢查、有評比、有記錄,做到各種活動有記載、各項工作有記錄。
(二)教職工管理。
1、要求教職工遵守學(xué)校各項規(guī)章制度。教職工要遵紀守法,按時上、下班,按時參加學(xué)校組織的各種會議和活動,不遲到、早退和曠課。要服從組織安排,按時按質(zhì)按量完成學(xué)校布置的各項工作任務(wù)。
2、關(guān)愛學(xué)生。教師不得諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得攆走和變相攆走學(xué)困生。
3、教師必須衣著整潔,儀表端莊,團結(jié)同志,行為舉止文明禮貌,語言規(guī)范健康,遵守職業(yè)道德,為人師表;上課期間不準吸煙和講電話。不強制學(xué)生購買教學(xué)輔助材料,不向?qū)W生推銷商品。不得在校園內(nèi)打麻將、打牌,不得參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動。
4、教齡在20xx年以下的青年教師每學(xué)期應(yīng)聽課15節(jié)以上,教齡在20xx年以上的教師每學(xué)期聽課10節(jié)以上。
5、45歲以下的教師要有計劃地學(xué)習(xí)、應(yīng)用電腦知識,學(xué)會使用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,樹立終身學(xué)習(xí)理念和現(xiàn)代教育意識。
(三)教育教學(xué)管理。
1、嚴格執(zhí)行國家課程計劃。按照國家課程計劃和課程標準編制課程表,開齊課程,開足課時。
2、合理安排學(xué)生作息時間。嚴格控制學(xué)生在校活動時間和活動量(包括教學(xué)、自習(xí)、課外活動時間)。
3、規(guī)范教材和教學(xué)輔導(dǎo)用書。不使用未經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員地審定和未列入省教育要教材目錄的教材及各類輔導(dǎo)材料、參考讀物、練習(xí)冊、試題集等。
4、加強學(xué)籍管理。嚴格學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)等手續(xù)。
5、嚴格教學(xué)常規(guī)。抓好備課、上課、布置與批改作業(yè)、輔導(dǎo)、課外活動、考核等教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)。每月開展一次“四查”(查備課、上課、作業(yè)批改、聽課筆記)工作,并將檢查結(jié)果記入教師業(yè)務(wù)檔案。
6、保證音樂、體育、美術(shù)課時。每天堅持“三操”(即早操、課間操、眼保健操)、“兩課”(體育課、課外活動課),組織每屆七年級新生做好軍訓(xùn)工作。
7、每學(xué)期舉行兩次以上全校性的教研活動,每月舉行一次教研組活動,并做好教研教改活動記錄。每學(xué)年開展一次教研教改成果評獎活動。
8、大力普及信息技術(shù)教育,優(yōu)化教學(xué)手段,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。
(四)學(xué)生一日常規(guī)。
1、遵守作息時間。有病有事不能到校的要向老師請假。住校生要按時睡覺,按時起床,不得留宿外來人員,未經(jīng)請假不得在校外住宿。
2、生活簡樸,講究衛(wèi)生、注重儀表,穿戴整潔,堅持佩戴校牌和團員標志,遵守校紀校規(guī),養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3、文明禮貌。尊敬師長,孝敬父母,團結(jié)同學(xué),樂于助人,惜時守信。不進營業(yè)性歌舞廳、桌球室、電子游戲室、網(wǎng)吧等場所。遵守交通規(guī)則,愛護公共財產(chǎn),愛護花草樹木。
4、勤奮學(xué)習(xí)。課前認真預(yù)習(xí),認真聽講,認真筆記,勤于思考,勇于提出問題,發(fā)表見解。課后認真復(fù)習(xí),獨立完成作業(yè),考試不作弊。
5、合理安排課余生活。積極參加團隊活動和社會實踐活動。
(五)德育管理。
1、加強黨組織、共青團、少先隊、班主任等德育工作隊伍建設(shè),按德育工作職責(zé)要求,明確各類組織、各類人員的工作側(cè)重點,分工協(xié)作,構(gòu)建校本德育教育合力。
2、堅持升國旗制度。嚴格執(zhí)行《國旗法》,堅持每周一的升國旗儀式,組織師生在國旗下講話。
3、開展形式多樣的校園文化活動。組織學(xué)生掃墓、演講比賽、歌詠比賽、運動會等。
4、每學(xué)年評選一次“十佳學(xué)生干部”、“十佳學(xué)生”、“優(yōu)秀共青團員”和“先進性集體”等,形成良好的激勵機制。
5、凈化育人環(huán)境。建立中學(xué)生常識宣傳欄。
6、加大對校內(nèi)外環(huán)境綜合治理。防止宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、迷信的圖書報刊、音像制品等在校園內(nèi)傳播。
7、建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育工作機制。每學(xué)年對新生進行一次心理健康教育專題講座,一次法治教育專題講座,通過家長會進行一次家庭教育專題講座。
8、積極開展“三生”教育活動。結(jié)合校本實際,有針對性地對學(xué)生進行生存、生命、生活教育,使學(xué)生珍視生命,愛惜生活,從而提高學(xué)生適應(yīng)社會的能力和自我管理能力。
(六)后勤管理。
1、建立健全各項財務(wù)制度。嚴格遵守財經(jīng)紀律,合理使用學(xué)校經(jīng)費,實行收支兩條線和銀行開戶管理制度、現(xiàn)金管理制度以及“一支筆”簽報制度,執(zhí)行大額開支報批制度,報賬員要按規(guī)定填報《會計報表》及相關(guān)財務(wù)資料。
2、嚴格執(zhí)行財務(wù)審計制度。成立學(xué)校財務(wù)監(jiān)審核小組。定期和不定期地對學(xué)校財務(wù)進行審計,并向全體教職工公布審計情況。
3、建立健全校舍、教育教學(xué)設(shè)施、食堂、水電、辦公用品等物業(yè)管理制度。基建和維修項目在縣教育局指導(dǎo)下實行公開招標或議標。
4、加強學(xué)生食堂管理,制訂并執(zhí)行衛(wèi)生制度和采購驗收制度,確保學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
5、嚴格就餐紀律,桌椅擦凈,排列整齊,地面、洗碗池及其他地方無亂倒的飯菜。
6、學(xué)生食堂不向外承包,堅持以服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教育宗旨。
(七)校園建設(shè)、綠化美化。
2、建立衛(wèi)生包干和檢查評比制度,抓好環(huán)境衛(wèi)生,做到校內(nèi)無雜草,墻壁無污跡、灰塵,地面無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡,垃圾入箱,廁所每天打掃,定期沖洗。
3、要求實驗室、辦公室、會議室等各室的門窗、玻璃安裝齊全,桌椅排列整齊,窗明幾凈,各類物件安置有序。圖書室、實驗室安靜整潔,圖書資料、報刊雜志、實驗用品擺放整齊、方便使用。各類用房定期作安全檢查,及時維修。
4、加強學(xué)生宿舍管理。讓學(xué)生宿舍空氣流通、清潔衛(wèi)生、物品安放有序,有宿舍管理規(guī)定,有住宿學(xué)生臺帳等。
5、規(guī)范校內(nèi)車輛擺放。校園內(nèi)的車輛必須按指定地點排列整齊。
(八)安全衛(wèi)生工管理。
1、建立大型活動報批制度,未經(jīng)縣教育局批準,不組織學(xué)校參加各種慶典活動,不組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動。
2、加強學(xué)校安全衛(wèi)生教育。組織收看安全教育、法制教育專題片等,增強師生的防范意識和自護自救能力。
3、安排專職人員做好各室的通風(fēng)換氣、采光照明、防火防潮防蟲等工作。
4、堅持開展安全檢查和事故防范工作。及時排除安全隱患,嚴格教學(xué)設(shè)施、化學(xué)藥品、飲水飲食、取暖、用電、體育、勞動和其他集體活動等方面的管理,保證師生安全。住校生原則上不得在校外住宿、就餐,確需在校外住宿、就餐的,由學(xué)校確定專人負責(zé),登記管理。
5、建立安全保衛(wèi)制度。各室設(shè)置專人負責(zé),建立崗位責(zé)任制,嚴格管理。節(jié)假日安排人員值班。
6、學(xué)校每年對學(xué)生進行一次體格檢查,建立學(xué)校體質(zhì)健康卡,納入學(xué)生檔案。
(九)各功能室管理。
1、實驗儀器室、電教器材必須記好物品明細帳,新添置的實驗儀器、電教器材先入帳后使用。每學(xué)年須作一次清查,易耗品、儀器、器材報廢經(jīng)核實,帳面作注銷,使帳物相符。
2、儀器、器材必須專人保管、責(zé)任到人。師生不能歸個人所有。
3、保管人員要了解儀器、器材的功能、操作方法及性能,以便協(xié)助教學(xué)人員工作。
4、教師借用儀器、器材必須做好登記,按時歸還。外單位或個人借用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、主管人員批準方可出借,若有損失,照價賠償。
5、實驗儀器的存放、保管應(yīng)遵守儀器保管規(guī)則,分類存放,標好標簽,便于使用。對易燃、易爆等藥品應(yīng)專柜保管,注意安全。所有儀器、軟件資料,音像資料分門別類存放,擺放整齊便于使用。
6、各室要經(jīng)常清掃,保持清潔,做好防塵、防火、防濕等工作。
(十)制度建設(shè)、檔案管理工作。
1、健全各項常規(guī)管理制度,明確各個崗位責(zé)任目標要求。做到項目工作有要求,事事處理有依據(jù),人人有事做,事事有人管。按時按質(zhì)按量完成縣教育局布置的各項工作,自覺接受檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),堅持重大事件、重大活動請示、報告制度。
2、健全教師考核制度。健全教師教育教學(xué)業(yè)務(wù)檔案,完善教學(xué)效果評價和教學(xué)過程監(jiān)控機制,每年對教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作實績進行量化考核,以此作為評定職稱,受聘上崗、晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。
3、加強學(xué)校檔案建設(shè)。配備檔案資料柜,設(shè)兼職管理員。學(xué)校的文書、學(xué)籍、人事、統(tǒng)計報表等規(guī)范齊全、分類陳列,發(fā)揮檔案資料的使用效益,逐步過度到文本檔案與電子檔案共存的管理平臺。