環(huán)境問(wèn)題是全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一,如何保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源是我們每個(gè)人的責(zé)任。在總結(jié)中,可以通過(guò)列舉具體的案例或事例來(lái)支持自己的觀點(diǎn)。下面是一些總結(jié)范文的例子,供大家參考和借鑒。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇一
根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《做好編制全省區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》(xxx號(hào))精神,我局高度重視,認(rèn)真按照通知的要求,對(duì)我縣勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
xx縣位于廣東省的西北部,既是山區(qū)縣又是革命老區(qū),全縣人口xx萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口約xx萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力約xx萬(wàn)人。由于地理?xiàng)l件等方面的影響,我縣工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,我縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力向來(lái)有外出打工的習(xí)慣,目前外出務(wù)工的人員有xx萬(wàn)。近年來(lái),我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并在招商引資方面大下功夫,經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展,外出務(wù)工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣xx萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬(wàn)人,在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬(wàn)人,外出務(wù)工的有xx萬(wàn)人,16-23周歲在校讀書(shū)學(xué)生xx萬(wàn)人,可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力資源約xx萬(wàn)人。我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬(wàn)人,約占總農(nóng)村勞動(dòng)力的xx%,其中男性約xx萬(wàn)人,女性約xx萬(wàn)人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中1或中專(zhuān)水平的約占xx%,大專(zhuān)以上學(xué)歷的約占xx%;農(nóng)村勞動(dòng)力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級(jí)的職業(yè)技能知識(shí),技能素質(zhì)還處于較低水平。
一直以來(lái),我縣高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取積極的措施,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來(lái),我縣共舉辦各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)班xx期,職業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)xx人,農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xx人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,其中組織勞務(wù)輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過(guò)程中,我們采取的措施主要有:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)政府充實(shí)加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),配備專(zhuān)職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn),工作職責(zé)落實(shí)到人。三是確保就業(yè)2培訓(xùn)資金到位,縣財(cái)政在運(yùn)作非常困難地情況下,每年為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費(fèi),以保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的順利開(kāi)展。四是建立定期聽(tīng)取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作情況匯報(bào)制度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。五是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)民工外出務(wù)工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民土地權(quán)利。
(二)典型引路,開(kāi)展廣泛宣傳。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,我們注重運(yùn)用典型表率作用,采取抓點(diǎn)帶面、典型引路,積極開(kāi)展有針對(duì)性的政策宣傳,啟發(fā)農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收致富,并積極開(kāi)展法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),宣傳農(nóng)民外出務(wù)工相關(guān)知識(shí),宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入,啟發(fā)教育農(nóng)民,動(dòng)員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主動(dòng)性和積極性。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能素質(zhì)。認(rèn)真貫徹省、市“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果,提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場(chǎng)的需求,有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng),組織開(kāi)展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班,分期分批對(duì)不同層次的勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用縣內(nèi)社會(huì)辦學(xué)力量,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真組織開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)。加強(qiáng)企校雙方合作,聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,以工學(xué)結(jié)合的形式開(kāi)展培訓(xùn),提高勞動(dòng)者3的實(shí)際操作技能,培養(yǎng)實(shí)用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強(qiáng)化服務(wù),搭建就業(yè)平臺(tái)。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳,提高服務(wù)效率。我縣在人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳設(shè)立一站式的服務(wù)窗口,為企業(yè)和勞動(dòng)者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)等就業(yè)服務(wù),并認(rèn)真組織開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)活動(dòng)。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),為各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展送崗位、送技能、送政策等活動(dòng)。積極舉辦各類(lèi)勞務(wù)招聘會(huì),促進(jìn)勞動(dòng)力供需對(duì)接,促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的勞務(wù)輸出。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),完善服務(wù)體系。為了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),我縣切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)工作,人力資源社會(huì)市場(chǎng)設(shè)立招聘服務(wù)大廳,配備電子大屏幕、計(jì)算機(jī)、桌椅等設(shè)備設(shè)施,方便舉辦人才洽談會(huì)。各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求,配備了辦公設(shè)備設(shè)施,落實(shí)了工作人員,積極對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)服務(wù)工作。建立了村級(jí)勞動(dòng)保障助理員制度,聘請(qǐng)各村支書(shū)擔(dān)任村級(jí)的勞動(dòng)保障助理員,負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務(wù)延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、主要工作亮點(diǎn)。
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。注重結(jié)合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專(zhuān)項(xiàng)能力培訓(xùn)的有效方法和途徑,聘請(qǐng)縣竹子協(xié)會(huì)的專(zhuān)家自4編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷,開(kāi)發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專(zhuān)項(xiàng)能力考核規(guī)范,大力開(kāi)展竹子深加工專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)。2008年以來(lái),我縣共舉辦竹子加工類(lèi)技能培訓(xùn)班7期,累計(jì)培訓(xùn)竹子加工技能勞動(dòng)者350多人,為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實(shí)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)技能培訓(xùn)基礎(chǔ),改善技能培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2010年,我縣結(jié)合工作實(shí)際,整合了縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校教育培訓(xùn)的資源,建立了一個(gè)集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計(jì)算機(jī)、電工、多媒體教學(xué)室等六大功能實(shí)訓(xùn)室于一體,年培訓(xùn)勞動(dòng)者3000多人的職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)訓(xùn)基地”,為農(nóng)村勞動(dòng)力搭起了一個(gè)良好的技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和檔次。
(三)大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,我縣積極創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)技校合作,與廣州江南技工學(xué)校和市高級(jí)技工學(xué)校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,借助技校良好的師資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備設(shè)施組織培訓(xùn),以各鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)為培訓(xùn)據(jù)點(diǎn),充分利用中學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)資源,大力開(kāi)展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),把培訓(xùn)班送到農(nóng)村,送到農(nóng)民家“門(mén)口”,大大方便了農(nóng)村勞動(dòng)者參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好新生農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn),每年針對(duì)在校的初、高中畢業(yè)生開(kāi)展培5訓(xùn),將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)等知識(shí)納入培訓(xùn)課程,有效地提高了新生農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)適應(yīng)能力。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招聘求職服務(wù)平臺(tái)。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù),不斷適應(yīng)勞動(dòng)者的就職需求。2010年,我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點(diǎn),在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)招聘就職服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步為企業(yè)和勞動(dòng)提供了簡(jiǎn)便快速的招聘求職服務(wù)。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開(kāi)通以來(lái),我們累計(jì)為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個(gè),為勞動(dòng)者提供求職服務(wù)6500人次,幫助2300多名勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè),有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低,初中文化占相當(dāng)大的比例,有的甚至是小學(xué)文化水平,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓(xùn)過(guò)程中,要真正掌握一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)難度較大。
(二)部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時(shí)候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當(dāng)部分的農(nóng)村勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)的意識(shí)淡薄,不愿意參加技能培訓(xùn)。
五、下一步工作措施。
(一)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)促農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
(四)加強(qiáng)新生勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)教育。
(五)加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二
一、基本情況。累計(jì)培訓(xùn)1702人,培訓(xùn)結(jié)業(yè)1702人,結(jié)業(yè)率100%,轉(zhuǎn)移就業(yè)1573人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)主要有:汽車(chē)駕駛員、計(jì)算機(jī)操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專(zhuān)業(yè)。
1、安排部署了xx年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。下達(dá)了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。
2、研究、制定了《xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案》和《xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程財(cái)政資金補(bǔ)助辦法》。
3、參與了各培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班培訓(xùn)時(shí),縣勞務(wù)辦、陽(yáng)光辦均派員到場(chǎng)參與,并宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等。
4、完成了上級(jí)部門(mén)和縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。完善了相關(guān)檔案資料建設(shè),上報(bào)了勞務(wù)信息材料和數(shù)據(jù)。
5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。
6、接受了中央農(nóng)業(yè)部、組織部、人事部組成的聯(lián)合調(diào)研組對(duì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村人才調(diào)查。
7、接受了市勞務(wù)辦的檢查、接待了市勞務(wù)辦、市政府、市發(fā)改委、市計(jì)生委等市級(jí)部門(mén)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專(zhuān)題調(diào)研。
8、正在協(xié)調(diào)市級(jí)招標(biāo)培訓(xùn)指標(biāo)。
三、工作措施。
1、整合資源、基地再認(rèn)定。
建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以?xún)?yōu)惠的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化,實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)??h勞務(wù)辦、陽(yáng)光辦按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》的要求,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng),本著公開(kāi)、公正、公平的認(rèn)定原則,采取招投標(biāo)及申報(bào)審核認(rèn)定的方式對(duì)縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再認(rèn)定,對(duì)未開(kāi)展工作、不符合條件的予以了取締,有效整合了全縣教育資源。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道。
按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,采取長(zhǎng)短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育,重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會(huì)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn);按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開(kāi)展汽車(chē)駕駛、計(jì)算機(jī)、縫紉、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。
3、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范操作程序。
一是全程監(jiān)管。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的真實(shí)性,縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《大足縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施辦法》執(zhí)行,制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過(guò)程服務(wù)監(jiān)管程序。二是嚴(yán)格資金管理??h勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》的要求,采取免費(fèi)培訓(xùn)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)培訓(xùn)三種形式,采用直補(bǔ)學(xué)員和直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求,健全財(cái)務(wù)管理制度、建立專(zhuān)帳專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用去向縣勞務(wù)辦、財(cái)政局經(jīng)常采取定期和不定期的.抽查,確保培訓(xùn)補(bǔ)助資金到人頭,農(nóng)民受益得實(shí)惠,獎(jiǎng)勵(lì)資金到學(xué)校。三是規(guī)范檔案管理??h勞務(wù)辦專(zhuān)門(mén)將檔案資料建設(shè)要求及所需資料明細(xì)納入《大足縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》之中,形成一種格式化的檔案資料。同時(shí)建立了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員資源信息庫(kù)檔案。
四、存在的問(wèn)題和建議。
2、各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,不是農(nóng)業(yè)局一個(gè)單位的事情。有許多政策、制度的落實(shí)還需要各部門(mén)的大力支持和配合,特別是維權(quán)方面、資源庫(kù)建設(shè)、資金方面還需要有關(guān)單位高度重視。
3、建議政府組建統(tǒng)一的勞務(wù)大廳,免費(fèi)為全縣農(nóng)民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道,為外出務(wù)工人員搭建就業(yè)平臺(tái)。以利有序輸出和規(guī)范管理。
五、下步打算。
1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程公示制度,增加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的透明度和可操作性。
2、嚴(yán)格實(shí)行各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班前必須報(bào)縣勞務(wù)辦,縣勞務(wù)辦工作人員上好開(kāi)學(xué)典禮的第一堂課,并定期與不定期的參與抽查,實(shí)行全程監(jiān)督,確保培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。
3、加強(qiáng)財(cái)政公共資金的監(jiān)管力度,確保財(cái)政資金用到培訓(xùn)學(xué)員身上,切實(shí)為廣大農(nóng)民解輕負(fù)擔(dān)。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度,確保完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
5、積極組織落實(shí)赴新疆新拾花民工,完成上級(jí)交辦任務(wù)。
6、盡快完善xx年培訓(xùn)方式和補(bǔ)助辦法。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇三
xx市地處祖國(guó)西南邊陲,總?cè)丝?30萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口194.7萬(wàn)人,是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)市。為充分開(kāi)發(fā)利用豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源,促進(jìn)農(nóng)民增收,市委、市政府高度重視勞務(wù)輸出工作,把“勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出”工程列為2004年全市抓好的八大工程之一,擬定方案,科學(xué)制定規(guī)劃,積極整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,組織實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施入手,通過(guò)政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),宣傳帶動(dòng),使農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作逐步向有序化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。目前,全市共組織培訓(xùn)勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人,有組織的向市內(nèi)外輸出勞動(dòng)力2.2萬(wàn)人,完成今年目標(biāo)任務(wù)的103%。勞務(wù)輸出已逐步成為我市農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑和方式。我們的主要做法是:
一、政府推動(dòng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
全市成立了市縣(區(qū))勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等14個(gè)單位和部門(mén)共同參與,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,整體推進(jìn)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的組織和管理,并從勞動(dòng)和社會(huì)保障、共青團(tuán)、科協(xié)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)辦公室日常工作。全市召開(kāi)了勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作會(huì)議,具體研究部署勞務(wù)輸出工作,市政府分別與各縣和市直有關(guān)部門(mén)簽定了2004年勞務(wù)輸出工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),把勞務(wù)輸出工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核目標(biāo)。建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作體系,初步形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的長(zhǎng)效機(jī)制,形成了政府調(diào)控,農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,市直相關(guān)部門(mén)參與,各縣各部門(mén)具體實(shí)施的“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了“上下互動(dòng)、責(zé)任共負(fù)、合力攻堅(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、各記其功”的運(yùn)行機(jī)制。改變了過(guò)去外出務(wù)工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關(guān)系的打工方式,使外出務(wù)工由零星松散型向有序化、規(guī)?;敵鲛D(zhuǎn)變。
二、抓創(chuàng)新,建基地。
全市各縣(區(qū))創(chuàng)新工作模式,充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,實(shí)施“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大省市間的勞務(wù)對(duì)接,鞏固和擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,不斷向市外、省外延伸。主動(dòng)到輸入地考察,邀請(qǐng)省外用工企業(yè)到我市考察,通過(guò)考察、洽談和建立辦事機(jī)構(gòu),有選擇的與用工單位建立勞務(wù)合作協(xié)議,拓展拓寬輸出領(lǐng)域,做好農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出工作。
耿馬、云縣、鎮(zhèn)康、永德等縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),到用工需求量較多的上海、大連、深圳、廣州、江蘇、浙江、福建等地進(jìn)行實(shí)地考察,并與相關(guān)部門(mén)達(dá)成長(zhǎng)期的勞務(wù)合作協(xié)議,與勞務(wù)對(duì)接的方式開(kāi)展勞務(wù)輸出。市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把用工單位請(qǐng)到市內(nèi)搞對(duì)接,與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司進(jìn)行商談,就長(zhǎng)期開(kāi)展勞務(wù)輸出合作達(dá)成了協(xié)議,輸出地主要是珠江三角洲及廣東省內(nèi)的各類(lèi)用工企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
開(kāi)展好基地建設(shè)。為做好輸入地勞務(wù)用工信息審查,把好勞務(wù)人員思想關(guān)、技術(shù)關(guān)和健康關(guān),協(xié)同用人單位搞好跟蹤服務(wù),維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。我市的云縣縣委、政府在務(wù)工人員較多且相對(duì)集中的輸入地深圳市,采取以派駐的方式,選派科級(jí)干部進(jìn)駐深圳市華發(fā)電子廠,協(xié)助企業(yè)做好勞務(wù)人員的管理工作。永德縣政府在輸出勞務(wù)人員較集中的`廣東省東莞市設(shè)立勞務(wù)工作辦事處,長(zhǎng)期開(kāi)展勞務(wù)輸出信息采集和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)。市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司建立起了輸入地的培訓(xùn)基地。同時(shí)全市在8縣(區(qū))建立輸出基地,建立健全勞務(wù)輸出的配套管理服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、婦聯(lián)、科協(xié)等部門(mén)建立起了由市統(tǒng)籌,以縣為中心,輻射鄉(xiāng)村的勞務(wù)輸出和培訓(xùn)基地,以提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
三、摸底數(shù),抓宣傳。
為了系統(tǒng)、全面的了解和掌握全市農(nóng)村勞動(dòng)力基數(shù),更好地做好農(nóng)村勞動(dòng)力輸出工作。我們通過(guò)走出去發(fā)展戰(zhàn)略,建立合作伙伴關(guān)系,加大信息采集力度,保證用工信息的數(shù)量和質(zhì)量;同時(shí)積極做好農(nóng)村勞動(dòng)力輸出摸底調(diào)查工作,各縣(區(qū))利用已搭建起的勞動(dòng)保障工作平臺(tái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源摸底調(diào)查工作。對(duì)富余勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進(jìn)行登記建檔。做到了富余勞動(dòng)力情況清、底數(shù)明,為市委、市政府科學(xué)決策,正確引導(dǎo)外出務(wù)工人員有序流動(dòng),組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出提供依據(jù)。有的縣還派人深入到各村寨,利用會(huì)議、廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳資料等形式,多渠道進(jìn)行宣傳動(dòng)員,向農(nóng)村廣泛宣傳和講解勞務(wù)輸出的相關(guān)政策和意義。使勞務(wù)輸出工作家喻戶(hù)曉,婦孺皆知。同時(shí)通過(guò)新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄發(fā)布用工信息,為廣大的外出務(wù)工人員提供快捷信息服務(wù)。
四、抓培訓(xùn)、促就業(yè)。
各縣(區(qū))各部門(mén)充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng),抓好“訂單式”的培訓(xùn),為使務(wù)工人員“輸?shù)贸觥⒘舻米?、掙得錢(qián)”,積極整合市內(nèi)外培訓(xùn)市場(chǎng),把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動(dòng)力輸出工作結(jié)合起來(lái),探索出了一條經(jīng)濟(jì)有效的路子。按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,采取長(zhǎng)短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育,重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會(huì)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn);按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開(kāi)展家政服務(wù)、民族舞蹈藝術(shù)、保安、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。市勞動(dòng)就業(yè)局下屬的桑嘎藝術(shù)培訓(xùn)中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景區(qū)簽定培訓(xùn)訂單,聯(lián)合開(kāi)展以佤文化為主的民族舞蹈藝術(shù)培訓(xùn),學(xué)員就業(yè)率達(dá)95%。為具有民族技藝的農(nóng)村青年找到了一條很好的藝術(shù)就業(yè)途徑。
五、樹(shù)品牌,促輸出。
我市充分發(fā)揮“臨滄保姆、保安和佤文化為主的歌舞表演”的優(yōu)勢(shì),抓品牌戰(zhàn)略,鞏固和拓展勞動(dòng)力輸出市場(chǎng),擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出的市場(chǎng)占有份額,促進(jìn)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。家住xx市云縣茂蘭鎮(zhèn)的19歲小姑娘郭字英,初中畢業(yè)后,經(jīng)人介紹到廣州市作小保姆,她的雇主是一名有兩歲小孩的廣州市律師。郭字英到廣州一年多的時(shí)間,克服了諸多不適應(yīng)的困難,學(xué)會(huì)了用普通話與他人交流,學(xué)會(huì)了用燃?xì)鉅t、電飯煲、洗衣機(jī)等家政技能服務(wù)勞動(dòng)。她每天能從居住地小區(qū)到兩公里外的幼兒園接送雇主家的小孩,并能獨(dú)立到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買(mǎi)菜,成了一名地道的“廣州通”。雇主高興地說(shuō):“云縣籍的小保姆在我們所居住的加拿大花園小區(qū)有7-8個(gè)。她們純樸、踏實(shí),雇主用著放心,在小區(qū)里口碑很好。希望臨滄市進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度,使更多年輕、勤勞、有上進(jìn)心的小姑娘到廣州打工做保姆。相信以臨滄人的質(zhì)樸和勤勞,在廣州會(huì)有更大的發(fā)展空間!”。
我市桑嘎藝術(shù)團(tuán)輸往廣東東莞常平的佤族歌舞表演隊(duì)伍,自進(jìn)駐當(dāng)?shù)仉[賢山莊后,每天表演兩場(chǎng),吸引了眾多游客駐足,觀賞他們激情四射的舞蹈表演,陶醉于他們異鄉(xiāng)風(fēng)情和全新的動(dòng)感體驗(yàn)。該團(tuán)還先后到江蘇、青島、寧波等地進(jìn)行慰問(wèn)演出和旅游宣傳促銷(xiāo)演出,并向廣西桂林的“樂(lè)滿地”、杭州的“野生動(dòng)物世界”、廣州的“世界大觀”輸送了大批的佤族舞蹈表演人員,所輸出人員供不應(yīng)求,已成功地為深圳錦繡中華民俗文化村、煙臺(tái)市中華歷史文化園、云南映象劇組等輸送了800多名以佤族為主的少數(shù)民族舞蹈演藝人才。目前的司崗里藝術(shù)團(tuán)、桑嘎藝術(shù)團(tuán)、李江平藝術(shù)團(tuán)等歌舞團(tuán)隊(duì)成為我市佤文化產(chǎn)業(yè)的主力軍,他們的團(tuán)隊(duì)分布在全國(guó)各地大中城市的劇院、公園、酒店等公共娛樂(lè)場(chǎng)所,通過(guò)舞臺(tái)藝術(shù)的表現(xiàn)形式宣傳展示臨滄市豐富多彩的佤文化藝術(shù)以及得天獨(dú)厚的旅游資源,打造臨滄市以佤文化為主的歌舞表演品牌。
近期我市組織輸往廣東的48名貧困山區(qū)女孩,在廣州市德和弘鑫人力資源公司進(jìn)行為期一個(gè)月的培訓(xùn)后,通過(guò)考核全部受聘上崗,目前已成為該公司的初級(jí)家政服務(wù)員,是我市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程有組織輸出的第一批具有職業(yè)資質(zhì)的“保姆”,為進(jìn)一步打造勞務(wù)品牌,拓展“臨滄保姆”品牌的知名度,推動(dòng)勞動(dòng)力輸出向“專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;卑l(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
六、抓組織,打基礎(chǔ)。
我市各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)在做好信息引導(dǎo)和市場(chǎng)培育工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)全市原有17家勞動(dòng)力輸出中介組織進(jìn)行管理。并嚴(yán)格按照市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,抓好中介組織發(fā)展,積極創(chuàng)造條件開(kāi)拓勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),通過(guò)調(diào)查研究、宣傳發(fā)動(dòng)的方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與到農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作中來(lái)。先后批準(zhǔn)成立了臨滄萬(wàn)鑫勞務(wù)公司、漢先科技勞務(wù)輸出職業(yè)介紹所、青年人才培訓(xùn)中心和青年職業(yè)介紹中心,壯大了勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍,為齊心協(xié)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作打下了基礎(chǔ)。
通過(guò)抓勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作,我們進(jìn)一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,堅(jiān)定了信心。我們體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)重視是做好勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作的前提,廣泛宣傳是做好勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵,搞好服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)勞務(wù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ),做好勞務(wù)輸出人員的跟蹤管理服務(wù)是提高穩(wěn)固率的根本保證。
我市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作雖然取得了一些成績(jī),但與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作發(fā)展的要求差距還很大,與其他州市相比,無(wú)論是從組織力度,還是組織輸出的數(shù)量上、方法上,都需要進(jìn)一步的完善。在下步工作中我們將在省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以這次會(huì)議為契機(jī),貫徹傳達(dá)好會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力工作,在增加農(nóng)民收入上做好文章,積極為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供更加有效服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的新局面。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇四
為了將以農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程為依托的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),把市政府的實(shí)事辦實(shí)辦好,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)文件的精神,提高我市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收,今年,我市遵循“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)率、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓管理,著力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
1、農(nóng)村勞動(dòng)力及務(wù)工情況:我市共有農(nóng)業(yè)人口47.5萬(wàn)人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力22.8萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。今年全市農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力98920人,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的43.4%,外出務(wù)工總收入7.68億元;農(nóng)村人均純收入3900元,其中務(wù)工收入1638元、占人均純收入的42%;農(nóng)村人均純收入比上年同期增加242元,外出務(wù)工收入比上年增加146元、占農(nóng)村人均純收入增加值(對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率)的60%。
2、陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地情況:我市現(xiàn)有陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地四個(gè),三個(gè)是公辦機(jī)構(gòu),一個(gè)是民辦機(jī)構(gòu),分別是:市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心。開(kāi)設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品加工、粉筆制作、植保機(jī)防工、縫紉、計(jì)算機(jī)、家電維修、電子電工、電氧焊等十幾個(gè)培訓(xùn)工種,年總培訓(xùn)能力超過(guò)5000人。
3、陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)完成情況:省陽(yáng)光工程辦公室今年對(duì)我市下達(dá)了3660人的培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。我市按照上級(jí)要求,及時(shí)對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解布置。截至11月底,共完成技能性培訓(xùn)3657人,占省下達(dá)總?cè)蝿?wù)的99.9%,結(jié)業(yè)2756人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2602人,轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占結(jié)業(yè)人數(shù)的94.4%。預(yù)計(jì)至年底可完成技能性培訓(xùn)4000人。
4、全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)完成情況:預(yù)計(jì)今年全市可完成技能性培訓(xùn)1xx人,完成引導(dǎo)性培訓(xùn)15000人。
二、實(shí)施陽(yáng)光工程的主要成效。
(一)培訓(xùn)基地進(jìn)一步優(yōu)化。
今年我市通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),在全市優(yōu)選了五個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)省陽(yáng)光辦審核,最后確定了市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等四個(gè)培訓(xùn)基地。與上年相比,各基地都增加了培訓(xùn)場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)施,調(diào)整了培訓(xùn)專(zhuān)業(yè),使專(zhuān)業(yè)設(shè)置更加適合市場(chǎng)需求,同時(shí),我市培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力也進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移質(zhì)效進(jìn)一步提高。
各培訓(xùn)基地堅(jiān)持“以需求定培訓(xùn)”的原則,積極探索適合農(nóng)民的“訂單培訓(xùn)、定向輸出”、“就近培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移”、“整合資源、聯(lián)合培訓(xùn)”等培訓(xùn)模式,提高了培訓(xùn)的針對(duì)性,保證了農(nóng)民學(xué)員的有效轉(zhuǎn)移,涌現(xiàn)出了一批熱愛(ài)科技、學(xué)習(xí)勤奮、通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)改變?nèi)松膶W(xué)員典型。
(三)示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
xx年全市外出務(wù)工農(nóng)民7.57萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的33.3%;通過(guò)陽(yáng)光工程的實(shí)施,今年全市外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)9.89萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的43.4%。
(四)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)后,月平均收入在800-1500元之間,比在家務(wù)農(nóng)多200-600元,其中送至日本、新加坡等國(guó)外就業(yè)的學(xué)員,月平均收入達(dá)5000-8000元;經(jīng)過(guò)培訓(xùn)農(nóng)民工的月平均收入,普遍比未參加培訓(xùn)的高300元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市農(nóng)民外出務(wù)工收入達(dá)7.68億元,占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.7%。
三、主要作法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效整合資源。
為有效整合本市范圍內(nèi)的教育培訓(xùn)資源、中介勞務(wù)資源、資金人力資源,我市加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度;各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了陽(yáng)光工程工作專(zhuān)班。二是市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)進(jìn)行部署,做好組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合組織農(nóng)民參加培訓(xùn)。分管領(lǐng)導(dǎo)多次到陽(yáng)光工程辦公室現(xiàn)場(chǎng)辦公、指導(dǎo)工作。三是市財(cái)政按人平50元的標(biāo)準(zhǔn)配套陽(yáng)光工程補(bǔ)助資金20萬(wàn)元,提高了陽(yáng)光工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和受惠農(nóng)民范圍;同時(shí)安排辦公經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,保證了陽(yáng)光工程工作的'正常開(kāi)展。四是加大了督導(dǎo)檢查力度,進(jìn)行了三次全面的自查自糾,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及部分人大代表、政協(xié)委員組成檢查小組,對(duì)各基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作和補(bǔ)助發(fā)放情況逐一進(jìn)行了檢查,促進(jìn)了管理的規(guī)范化。
(二)完善各項(xiàng)制度,規(guī)范基地管理。
一是按照公開(kāi)、公平、公正和優(yōu)勝劣汰的原則,采取招投標(biāo)的方式,在年初重新認(rèn)定了四個(gè)培訓(xùn)基地,并進(jìn)行了公示。二是制定了《應(yīng)城市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)xx年實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了相關(guān)單位和培訓(xùn)基地的工作任務(wù)和職責(zé)。三是嚴(yán)格基地管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。督促培訓(xùn)基地完善各種設(shè)施和各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的選拔、建設(shè)和管理;按照“三有”(有教學(xué)計(jì)劃、備課記錄、考核考試情況)的要求,采取“四個(gè)結(jié)合”(教師講課與聲像教學(xué)相結(jié)合、課堂講解與實(shí)踐操作相結(jié)合、實(shí)踐技能與理論知識(shí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合)的辦法確保教學(xué)質(zhì)量。四是規(guī)范陽(yáng)光工程工作管理。嚴(yán)格要求基地公開(kāi)招生簡(jiǎn)章、公示受補(bǔ)助學(xué)員情況、公開(kāi)承諾培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù);要求基地安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)員檔案、身份證復(fù)印件、考試考核、技能鑒定等資料的收集、整理;統(tǒng)一了培訓(xùn)臺(tái)帳填寫(xiě)要求和臺(tái)帳、進(jìn)度的報(bào)送日期與辦法;加強(qiáng)了配套教材和結(jié)業(yè)證書(shū)的發(fā)放管理;加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)管理,對(duì)省陽(yáng)光網(wǎng)和應(yīng)城網(wǎng)陽(yáng)光工程專(zhuān)欄實(shí)行專(zhuān)人管理,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺(tái)帳、進(jìn)度和工作動(dòng)態(tài)的上報(bào)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇五
一是城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農(nóng)村勞動(dòng)力的自由遷移增加了成本和風(fēng)險(xiǎn),影響了人力資源的合理配置。
結(jié)目前我國(guó)農(nóng)村人口中文盲人數(shù)龐大,農(nóng)村人口的文化水平、技術(shù)素質(zhì)偏低。
我國(guó)農(nóng)村人口中文盲和半文盲人數(shù)高達(dá)3億,占農(nóng)村人口的20.7%;小學(xué)文化程度的占38.8%;受過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)的僅占5%。
(二)農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)歧視還未完全消除;城鎮(zhèn)公共就業(yè)管理服務(wù)體系對(duì)農(nóng)民剩余勞動(dòng)力開(kāi)放還需解決觀念、體制和物質(zhì)技術(shù)條件等問(wèn)題,讓農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務(wù)還需做大量工作。
近幾年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的工資收入雖然有所上升,但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農(nóng)民工務(wù)工收入在扣除住房、子女教育、生活消費(fèi)等方面支出后就所剩不多了。
享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務(wù)以及大量額外支出都在一定程度上影響了農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的積極性。
(三)農(nóng)民工社會(huì)保障普遍缺乏。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國(guó)社會(huì)保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)將社會(huì)保險(xiǎn)金負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者個(gè)人而形成超額利潤(rùn),這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動(dòng)者貧困加深。
(一)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)剩余,加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
要做到這一。
點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是保證工業(yè)部門(mén)擴(kuò)張和勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的必要條件。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在很大的差距。
目前,我國(guó)農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,農(nóng)產(chǎn)品的增加主要是依靠大量的勞動(dòng)力投入,嚴(yán)重制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
因此,我們必須大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平,使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高,從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)。
(二)重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與承接。
農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)聚集有著密切的關(guān)系,哪里產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)大,哪里吸引的勞動(dòng)力就多。
反過(guò)來(lái),農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)又加速了這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集。
但是,伴隨這種正反饋機(jī)制的形成,東部地區(qū)與中西部地區(qū)又出現(xiàn)了一種新的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這對(duì)中西部工業(yè)化和城市化是不利的。
只有當(dāng)中、西部地區(qū)有自己強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)東、中、西部產(chǎn)業(yè)趨同,地區(qū)差距才可能縮小。
因比,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量大的地區(qū),要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)集聚與勞動(dòng)力流動(dòng)的關(guān)系。
(三)加快城市化進(jìn)程,擴(kuò)大就業(yè)需求。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。
因此,我們要堅(jiān)持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城市化發(fā)展道路。
大、中城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)較多,聚集效應(yīng)強(qiáng),消費(fèi)水平較高,為解決農(nóng)村就業(yè)提供了廣闊的空間。
推動(dòng)城市化,要不斷加快現(xiàn)有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高城市的經(jīng)濟(jì)效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用,提高各類(lèi)城市的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作用。
小城鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)城市化的重要路徑。
我國(guó)多數(shù)小城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)能力較強(qiáng),農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)成本低,可以為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供現(xiàn)實(shí)需求。
為此,要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集,完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。
根據(jù)小城鎮(zhèn)特點(diǎn),立足本地資源優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)為依托,培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
完善小城鎮(zhèn)的投融資、用地、戶(hù)籍、購(gòu)房、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策,大力扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展,拓寬小城鎮(zhèn)投融資渠道,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
吸引企業(yè)、外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),發(fā)展小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)公益事業(yè)。
在保護(hù)耕地和農(nóng)民合法權(quán)益的情況下,妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
改革小城鎮(zhèn)戶(hù)籍管理制度,取消對(duì)農(nóng)民工的種種不合理限制,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
勞動(dòng)力素質(zhì)是影響自身?yè)駱I(yè)能力與收入水平的決定性因素,也是影響社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動(dòng)力素質(zhì)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
1、抓好農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育,確保新增勞動(dòng)力素質(zhì)穩(wěn)步提高。
人才資源是第一資源,教育是國(guó)家強(qiáng)盛的根基。
應(yīng)立足于以人為本的思想,大力支持教育事業(yè)、特別是支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
2、以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等職業(yè)專(zhuān)科學(xué)校,提高職業(yè)教育質(zhì)量與針對(duì)性。
增加對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的財(cái)政支持,降低學(xué)雜費(fèi),盡量使農(nóng)民子女接受更高的教育。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是農(nóng)村勞動(dòng)力提高勞動(dòng)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力的有效手段。
要結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和就業(yè)訂單,有針對(duì)性地舉辦勞動(dòng)技能培訓(xùn)班,提高勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和適應(yīng)能力。
(五)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,改善勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境。
目前,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度較低,市場(chǎng)體系不完善,市場(chǎng)分割十分嚴(yán)重,農(nóng)。
民進(jìn)城就業(yè)壁壘重重,對(duì)緩解短期勞動(dòng)力供給局部短缺矛盾極為不利。
首先,要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力自由流動(dòng)的有效機(jī)制,改善農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會(huì)保障與福利標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,保證勞動(dòng)者及其后代平等的教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
其次,要建立勞動(dòng)力供求預(yù)警機(jī)制。
過(guò)去我們比較多地關(guān)注勞動(dòng)力需求不足,對(duì)勞動(dòng)力供給關(guān)注較少。
面對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力供求的新形勢(shì),尤其是勞動(dòng)力供給的局部短缺,政府和企業(yè)應(yīng)提高勞動(dòng)力供求預(yù)測(cè)意識(shí),及時(shí)根據(jù)勞動(dòng)力供求變化,掌握更全面的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息,制定相應(yīng)對(duì)策,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求穩(wěn)定。
再次,以改善勞動(dòng)力供給為目標(biāo),努力完善收入政策。
一是以工資指導(dǎo)線為宏觀手段,按照企業(yè)名義工資率逐年增長(zhǎng)水平應(yīng)等于全國(guó)平均長(zhǎng)期勞動(dòng)增長(zhǎng)率的要求,引導(dǎo)工資合理增長(zhǎng)。
同時(shí),加強(qiáng)工資和價(jià)格的控制,在特定的經(jīng)濟(jì)條件下,政府借助于法律或行政手段對(duì)工資、價(jià)格實(shí)行管制,如對(duì)價(jià)格和工資進(jìn)行凍結(jié);另一方面,推行以激勵(lì)為基礎(chǔ)的收入政策,即對(duì)工資增長(zhǎng)率超過(guò)工資指導(dǎo)線的.企業(yè)課以重稅,對(duì)工資增長(zhǎng)率低于工資指導(dǎo)線的企業(yè)予以減稅。
最后,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,依法維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。
通過(guò)輿論引導(dǎo)和政策推動(dòng),加強(qiáng)宣傳力度,嚴(yán)肅勞動(dòng)保障執(zhí)法,凈化勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為,嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳,強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)者自我防患意識(shí),完善勞動(dòng)者對(duì)侵權(quán)案件的投訴舉報(bào)與受理制度,健全勞動(dòng)保障爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)制,依法依規(guī)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
要真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
高素質(zhì)勞動(dòng)力意味著高工資、高福利、高產(chǎn)出,意味著勞動(dòng)力資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力努力提高自身素質(zhì),這種競(jìng)爭(zhēng)也是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
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科學(xué)發(fā)展與共享和諧[m].北京:人民出版社,
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇六
**鎮(zhèn)地處思南縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,全鎮(zhèn)有總面積89.7平方公里,農(nóng)村有80.7平方公里;有總耕地面積15100畝,其中田10250畝,土4850畝,城區(qū)總面積為9平方公里;末有總戶(hù)數(shù)15356戶(hù),63394人,其中農(nóng)業(yè)人口28336人,屬典型的人多地少鄉(xiāng)鎮(zhèn),20經(jīng)普查,農(nóng)村富余勞動(dòng)力為9874人。
近年來(lái),我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、培訓(xùn)基地市化運(yùn)作、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以勞務(wù)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為目的,主要采取兩種方式轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力:一是離土離鄉(xiāng),向外輸出。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向外輸出不僅大大緩解了人地矛盾,為集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件,對(duì)我鎮(zhèn)這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,這種離土離鄉(xiāng)、向外輸出的轉(zhuǎn)移方式,是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實(shí)而便捷的途徑。二是離土不離鄉(xiāng),就地安置。相對(duì)于向外輸出,依靠發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這種離土不離鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移方式,有效降低外出務(wù)工的成本,減少大規(guī)模人口流動(dòng)帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn),并帶動(dòng)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),從而在我鎮(zhèn)形成一個(gè)不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
年來(lái),我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6000余人,其中外出務(wù)工4800余人,就地安置1200余人,轉(zhuǎn)移人口占農(nóng)村富余勞動(dòng)力總數(shù)的60%。2004年全鎮(zhèn)勞務(wù)總收入約4000萬(wàn)元,勞務(wù)工資性收入約占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到32%。
一、主要采取措施:
(一)是落實(shí)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
成立了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織機(jī)構(gòu)。由鎮(zhèn)人事勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)具體辦公,做到層層有人抓,塊塊有人管,事事有人辦。各級(jí)有關(guān)部門(mén)按著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的順利實(shí)施。
(二)是落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。
(四)突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,勞務(wù)需求已由體力型向智力型、技能型轉(zhuǎn)變,對(duì)素質(zhì)低、技能差的勞動(dòng)力需求迅速減少。我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握一技之長(zhǎng),擁有專(zhuān)業(yè)技能。2004年我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)5期,培訓(xùn)人數(shù)1350人,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)4期,培訓(xùn)人數(shù)916人,向海南五指山集團(tuán)有限公司云南分公司組織勞務(wù)輸出13人,向深圳家政服務(wù)公司組織勞務(wù)輸出24人。
(五)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的重要載體,城鎮(zhèn)化的過(guò)程實(shí)質(zhì)上也就是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的過(guò)程。我鎮(zhèn)科學(xué)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持城鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面升級(jí)。取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的各種限制性規(guī)定,深化戶(hù)籍制度改革,簡(jiǎn)化農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、落戶(hù)的手續(xù),取消不合理收費(fèi),降低農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻。
(六)建立健全農(nóng)民工社會(huì)保障體系,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。建立農(nóng)民工社會(huì)保障體系,可以降低農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的成本,穩(wěn)定農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的'成果。目前,我鎮(zhèn)在農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題還沒(méi)有完全解決的情況下,給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以居民待遇,建立健全農(nóng)民工在子女上學(xué)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的保障機(jī)制,為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看:2004年我鎮(zhèn)農(nóng)民在本鄉(xiāng)以外地域就業(yè)的勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的80%,比的71%上升了9個(gè)百分點(diǎn),我鎮(zhèn)外出勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)由205450余人增加到2004年的6000余人,增加了550余人,2004年我鎮(zhèn)有65%的農(nóng)民家庭有外出打工的勞動(dòng)力,比增加了10個(gè)百分點(diǎn)。
(二)從收入效果看:2004年我鎮(zhèn)農(nóng)民勞務(wù)收入人均約660元,比上年的600元增加60元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)民勞務(wù)純收入占總純收入的32%。也就是說(shuō)每100元農(nóng)民人均純收入中,就有32元來(lái)自在外務(wù)工。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成效已經(jīng)凸顯。
(三)從社會(huì)效果看:1、發(fā)展了效益農(nóng)業(yè)。人多地少的矛盾促進(jìn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移后的農(nóng)戶(hù)又將田、山轉(zhuǎn)承包,推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)林的聯(lián)包開(kāi)發(fā)運(yùn)作,出現(xiàn)了一些效益農(nóng)業(yè)大戶(hù)。2、加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。許多農(nóng)民在城務(wù)工,部分農(nóng)民在鎮(zhèn)上或城里購(gòu)買(mǎi)或租賃住房,在城鎮(zhèn)里生活,而且他們的示范作用又吸引更多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。這對(duì)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也是實(shí)實(shí)在在的。3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在增加農(nóng)民收入的同時(shí)也提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民從田頭走向工廠,從農(nóng)村走向城鎮(zhèn),從依賴(lài)土地走向自主選擇就業(yè),進(jìn)一步開(kāi)闊了視野,生活方式、思想觀念和精神面貌發(fā)生很大變化,勞動(dòng)力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的最主要途徑。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇七
一方面,部分農(nóng)村勞動(dòng)力擇業(yè)觀念陳舊,受“人離鄉(xiāng)賤”思想影響比較嚴(yán)重,轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不高,阻礙了自身向城市的轉(zhuǎn)移;另一方面,部分市民思想偏狹,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)有一定抵觸情緒。
一些城市管理者和決策者也存在這種思想,他們把轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力視為不穩(wěn)定因素,甚至在登記項(xiàng)目和職業(yè)工種上設(shè)置政策性歧視和體制性障礙。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇八
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的通知》(農(nóng)科教發(fā)[]4號(hào))精神,特制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力為對(duì)象,以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過(guò)開(kāi)展定單培訓(xùn)、定性培養(yǎng)、定向輸出,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。二、目標(biāo)任務(wù)1、培訓(xùn)任務(wù)。全省計(jì)劃完成陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)16萬(wàn)人,使每個(gè)受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項(xiàng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能,增強(qiáng)就業(yè)能力,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2、轉(zhuǎn)移輸出。通過(guò)采取“定單、定向、定點(diǎn)”培訓(xùn)方式,實(shí)行培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移輸出互動(dòng),完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬(wàn)人以上,確保轉(zhuǎn)移輸出率達(dá)到80%以上。3、實(shí)施時(shí)間。。三、培訓(xùn)計(jì)劃1、培訓(xùn)對(duì)象。年齡在16周歲以上,具有一定的文化基礎(chǔ),身體健康,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動(dòng)力或新增勞動(dòng)力。2、培訓(xùn)工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征及職教資源,以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動(dòng)縫紉、建筑、計(jì)算機(jī)操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場(chǎng)需求量大的職業(yè)(工種)為主。依照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,采取能力板塊結(jié)合的培訓(xùn)模式,實(shí)行全脫產(chǎn)式培訓(xùn)。3、培訓(xùn)時(shí)間。針對(duì)不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)時(shí)間以達(dá)到國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù),具體培訓(xùn)時(shí)間為15―90天。4、培訓(xùn)任務(wù)。20我省陽(yáng)光工程項(xiàng)目重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開(kāi)發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出大縣,以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽(yáng)光工程項(xiàng)目示范縣20個(gè),每縣培訓(xùn)任務(wù)8000人。項(xiàng)目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見(jiàn)《2004年四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》(附件1)。項(xiàng)目縣培訓(xùn)單位、培訓(xùn)崗位和培訓(xùn)人數(shù)見(jiàn)《四川省2004年陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)分解匯總表》(附件2)。5、培訓(xùn)基地。按照《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》要求,縣陽(yáng)光工程辦公室組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定。全省20個(gè)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施縣共認(rèn)定培訓(xùn)基地103個(gè),其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè),教育系統(tǒng)61個(gè),勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)12個(gè),建設(shè)系統(tǒng)2個(gè),科技系統(tǒng)1個(gè),其他系統(tǒng)7個(gè)。分性質(zhì)看,公辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)80個(gè),民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23個(gè)。培訓(xùn)規(guī)模28萬(wàn)人,輸出規(guī)模23萬(wàn)人。培訓(xùn)基地認(rèn)定情況見(jiàn)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地匯總表》(附件3)。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制度,縣陽(yáng)光工程辦公室制定陽(yáng)光工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法,面向被認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位,下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。全省20個(gè)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施縣通過(guò)嚴(yán)格招標(biāo),共確定培訓(xùn)單位89個(gè),其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位149個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)78250人;教育系統(tǒng)49個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位267個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)60350人;勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)11個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位72個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)12800人;建設(shè)系統(tǒng)1個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位1個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)1500人;科技系統(tǒng)1個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位1個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)200人;其他系統(tǒng)7個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位16個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)6900人。6、教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、工種、培訓(xùn)時(shí)間等要求,參照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)縣陽(yáng)光工程辦公室審核備案。縣陽(yáng)光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,編制全縣綜合性的教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計(jì)劃實(shí)施。7、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)行政府財(cái)政資金補(bǔ)助與農(nóng)民個(gè)人分擔(dān)相結(jié)合。中央補(bǔ)助培訓(xùn)資金1600萬(wàn)元。省級(jí)財(cái)政安排培訓(xùn)資金1500萬(wàn)元。市、縣根據(jù)地方財(cái)力情況安排補(bǔ)助資金。各地嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》要求,加強(qiáng)資金使用與監(jiān)督管理。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,省、市、縣三級(jí)財(cái)政安排了專(zhuān)門(mén)的陽(yáng)光工程項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。8、考核發(fā)證。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后,由承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位發(fā)放培訓(xùn)合格證書(shū)。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的.學(xué)員,培訓(xùn)單位積極組織開(kāi)展職業(yè)技能鑒定,頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)鑒定證書(shū)。四、具體措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織管理機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的組織領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門(mén)參加的省陽(yáng)光工程指導(dǎo)小組,在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽(yáng)光工程辦公室。各市、州和20個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的陽(yáng)光工程指導(dǎo)小組,設(shè)立陽(yáng)光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保陽(yáng)光工程項(xiàng)目順利實(shí)施。2、健全制度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》和《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè),建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、陽(yáng)光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移臺(tái)帳制度、項(xiàng)目季度報(bào)告制度、項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核機(jī)制,實(shí)行陽(yáng)光工程目標(biāo)管理責(zé)任制,省陽(yáng)光工程辦公室與20個(gè)項(xiàng)目縣人民政府,縣陽(yáng)光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)單位層層簽訂培訓(xùn)任務(wù)合同書(shū),明確職責(zé),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。3、強(qiáng)化監(jiān)管,提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用,確保財(cái)政扶持資金足額補(bǔ)助到農(nóng)民個(gè)人;重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),防止弄虛作假;重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目法人,確保責(zé)任落實(shí);重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理,確保管理制度落實(shí)。省和地方各級(jí)陽(yáng)光工程辦公室采取暗訪等方式,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目縣實(shí)行曝光和通報(bào);組織人員不定期抽查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果;實(shí)行項(xiàng)目季度報(bào)告制度,了解督促培訓(xùn)進(jìn)度;通過(guò)四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出地點(diǎn),由社會(huì)廣泛監(jiān)督。4、營(yíng)造聲勢(shì),加大輿論宣傳引導(dǎo)。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、專(zhuān)欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)等多種形式,大力宣傳開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,形成廣泛的社會(huì)影響,提高各級(jí)黨委、政府對(duì)培訓(xùn)工作的重視,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性,為陽(yáng)光工程項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度,廣泛宣傳各地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。及時(shí)向全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送培訓(xùn)動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)材料。編發(fā)陽(yáng)光工程培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào),積極指導(dǎo)各地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。5、培育品牌,提高輸出組織化程度。有計(jì)劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌,充分發(fā)揮品牌在帶動(dòng)勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng),重點(diǎn)培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級(jí)政府加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用,鼓勵(lì)地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺(tái),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和有序化輸出,提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移輸出,強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責(zé),充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用工單位、勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對(duì)接,實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)一體化,做到招生一批、培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)勞務(wù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇九
部門(mén)嚴(yán)監(jiān)管工程出成效。
xx縣地處湘中丘陵,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,是全國(guó)糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進(jìn)縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬(wàn)人,其中勞動(dòng)力44.1萬(wàn)人。20全縣外出務(wù)工人數(shù)12.4萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力4.5。勞務(wù)收入總額12.5億元以上。通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn)的農(nóng)民,外出打工比沒(méi)有培訓(xùn)的農(nóng)民一年多工資5000元左右。年,我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門(mén)監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開(kāi)展公示。二是制定實(shí)施辦法,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是部門(mén)配合管理,扎實(shí)搞好檔案。六是搞好學(xué)員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務(wù),共招收學(xué)員人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補(bǔ)學(xué)員學(xué)費(fèi)54萬(wàn)余元。
一、規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開(kāi)展公示。
縣陽(yáng)光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程基地認(rèn)定辦法》的要求,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺(tái)向全縣發(fā)布了陽(yáng)光工程項(xiàng)目招標(biāo)公告。公告內(nèi)容包括認(rèn)定時(shí)間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報(bào)送材料和受理機(jī)構(gòu)等,并組織專(zhuān)家對(duì)學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,對(duì)學(xué)校的校設(shè)校具、教學(xué)設(shè)施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務(wù)承諾、單位信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員生活條件等進(jìn)行實(shí)地考察后,采取招標(biāo)評(píng)審的辦法,從12所具有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的學(xué)校中確定了xx學(xué)校、xx駕校、xx中專(zhuān)、xx學(xué)校、xx學(xué)校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx基地等7所學(xué)校定為陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地。
我們對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公示,向社會(huì)公開(kāi),請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進(jìn)行公示。公告內(nèi)容包括陽(yáng)光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。每個(gè)學(xué)員在培訓(xùn)基地報(bào)名時(shí)就能得到縣陽(yáng)光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽(yáng)光工程宣傳資料,讓學(xué)員一進(jìn)校就了解到陽(yáng)光工程的意義、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定實(shí)施方案,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
為了保證我縣陽(yáng)光工程的順利實(shí)施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理辦法》的精神,針對(duì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)狀況和市場(chǎng)需求,制定了我縣陽(yáng)光工程項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施辦法。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力,把省陽(yáng)光辦下達(dá)給我縣2000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地??h陽(yáng)光辦與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責(zé)、權(quán)、利。培訓(xùn)基地根據(jù)各自的情況設(shè)置專(zhuān)業(yè),分別制定培訓(xùn)方案、教學(xué)計(jì)劃和轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。
我縣根據(jù)實(shí)際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學(xué)技術(shù),政府給補(bǔ)助”的優(yōu)惠政策送到千家萬(wàn)戶(hù)。一是通過(guò)報(bào)刊、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專(zhuān)題報(bào)道陽(yáng)光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學(xué)門(mén)前,每個(gè)培訓(xùn)學(xué)員報(bào)到時(shí)發(fā)一份。三是學(xué)校招生時(shí),發(fā)動(dòng)教職員工走村入戶(hù),宣傳陽(yáng)光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會(huì)議上講解實(shí)施陽(yáng)光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓(xùn)基地舉辦《感謝您――陽(yáng)光工程》為主題的文藝晚會(huì),使陽(yáng)光工程家喻戶(hù)曉,為工作順利開(kāi)展?fàn)I造了氛圍。
各培訓(xùn)基地每個(gè)培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)的第一節(jié)課,由縣陽(yáng)光辦的同志來(lái)講,一是宣傳國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程的重大意義、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。二是對(duì)照名冊(cè)核定學(xué)員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫(xiě)方法,要求學(xué)員當(dāng)時(shí)把代金券填好,及時(shí)上交。
四、狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
各培訓(xùn)基地的辦學(xué)宗旨是:以人為本,辦學(xué)為民。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)。為保證學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學(xué)員培訓(xùn)成一個(gè)有一技之長(zhǎng),能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實(shí)現(xiàn)由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
1、抓好思想道德教育。一是結(jié)合進(jìn)城務(wù)工手冊(cè),向?qū)W員進(jìn)行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學(xué)員進(jìn)城務(wù)工時(shí)做一個(gè)合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就鼓勵(lì)學(xué)員,使學(xué)員知道,求生必須求知。三是用人才競(jìng)爭(zhēng)、尖端科學(xué)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)教育學(xué)員走好自己的人生之路。四是用一專(zhuān)多能的致富典型激勵(lì)學(xué)員,要他們堅(jiān)定信心,面對(duì)現(xiàn)實(shí),克服困難,勇于登攀。
2、培訓(xùn)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十
新一輪西部大開(kāi)發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響,如何在西部大開(kāi)發(fā)的浪潮中抓緊歷史機(jī)遇,將我市的民生事業(yè)推向前進(jìn)。近期,市勞動(dòng)就業(yè)局對(duì)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上,形成了本報(bào)告。
一、基本情況。
xx市總?cè)丝?4.5萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口30.2萬(wàn)人(占總?cè)丝诘?0.5%),其中農(nóng)村勞動(dòng)力16.78萬(wàn)人。近來(lái)年,我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、解決民生問(wèn)題的要求,圍繞就業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障“四大平臺(tái)”建設(shè),通過(guò)各種扶持和保障政策,有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,初步形成了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移、保障權(quán)益”的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新格局。以來(lái),全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19.88萬(wàn)人(次),工資總收入11.74億元,人均6650元。其中今年1—8月轉(zhuǎn)移就業(yè)6.85萬(wàn)人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.17%,工資總收入3.61億元,人均5270元,預(yù)計(jì)年底可達(dá)7000元。
二、我市主要做法及措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。一是實(shí)行層層目標(biāo)管理考核機(jī)制。市委、政府把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入各級(jí)黨委、政府績(jī)效考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,年終考核獎(jiǎng)罰。各級(jí)黨委、政府加大宣傳力度,在全社盈造了促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好氛圍。
二是制定優(yōu)惠政策,降低就業(yè)門(mén)檻。我市把農(nóng)民工就業(yè)管理納入城市公共就業(yè)服務(wù)體系降低農(nóng)民工進(jìn)城的門(mén)檻,吸引農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè),有效解決勞資雙方關(guān)系問(wèn)題和農(nóng)民盲目外出或權(quán)益沒(méi)保障及企業(yè)主“招工難”等一系列問(wèn)題。,xx市委、市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)》(石黨發(fā)〔〕44號(hào)),打破城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍管理體制,在全市實(shí)行“一元化”戶(hù)籍管理制度。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)和社會(huì)保障體制,創(chuàng)新失業(yè)登記制度,對(duì)進(jìn)城落戶(hù)無(wú)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力辦理失業(yè)登記,優(yōu)先安排并享受相關(guān)政策待遇,建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)培訓(xùn)制度和統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,對(duì)初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村青年鼓勵(lì)參加職業(yè)技能培訓(xùn),在校期間的培訓(xùn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)由市、縣本級(jí)財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)組織培訓(xùn),提高就業(yè)技能。牢固樹(shù)立抓培訓(xùn)就是抓就業(yè)的理念,把加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)作為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來(lái)抓。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的意愿,利用冬季農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)閑時(shí)間,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性。針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民在做大做優(yōu)做特設(shè)施農(nóng)業(yè)中創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)。培訓(xùn)服務(wù)重心下移到農(nóng)民家門(mén)口,把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)村,提高了培訓(xùn)組織化程度。近幾年,分別在xx縣的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx區(qū)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx區(qū)的隆湖開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)辦了電焊工、瓦工、架子工、鋼筋工等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班,并進(jìn)行職業(yè)技能培鑒定,落實(shí)職業(yè)資格證書(shū)制度,取得了明顯效果。截止目前全市已累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力10萬(wàn)人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到80%以上。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力培育和發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)靈活、運(yùn)作規(guī)范、遵紀(jì)守法的勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。目前,全市共有帶領(lǐng)500人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的'勞務(wù)中介公司22家,帶領(lǐng)100人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人75人,帶領(lǐng)30人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村能人317人,發(fā)揮他們聯(lián)系市場(chǎng)緊密、獲取信息快捷、組織靈活高效的優(yōu)勢(shì),最終形成政府宏觀管理、中介組織轉(zhuǎn)移、服務(wù)體系健全的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),我市60%以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力是通過(guò)勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)就業(yè)的。
(四)加強(qiáng)維權(quán)保障,和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、受理農(nóng)民工投訴案件452起,為5561名農(nóng)民工討薪2292萬(wàn)元。在維權(quán)方面還通過(guò)組建勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工會(huì),發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力加入工會(huì)組織,解決好就業(yè)后遇到的各種困難和問(wèn)題。按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,協(xié)調(diào)用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn),維護(hù)合法權(quán)益。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展“送技能、送法律、送文化、送健康”四送活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力守法務(wù)工、文明務(wù)工和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。
(五)搭建服務(wù)平臺(tái),提供就業(yè)服務(wù)。大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等活動(dòng),召開(kāi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘洽談會(huì),積極推薦農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。自20xx年以來(lái)共組織各類(lèi)招聘洽談會(huì)128場(chǎng),共有2837家單位參加洽談會(huì),進(jìn)場(chǎng)求職人員56300人,達(dá)成就業(yè)意向18977人。
另外針對(duì)我市脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人情況,加強(qiáng)與寧xx區(qū)市縣的聯(lián)系和溝通,引入近萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力解決脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人緊缺問(wèn)題。
(六)扶持自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人,實(shí)現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)一方致富”,形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。制定出臺(tái)了《xx市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民工程”的意見(jiàn)》、《xx市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《xx市支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》等政策措施,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予小額貼息貸款支持,各縣(區(qū))建立農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)園,扶持鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育出了一批創(chuàng)業(yè)典型。截止8月末,全市個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展到2.7萬(wàn)戶(hù),培育小老板4189人,興辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體1924個(gè),扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體升級(jí)203個(gè),創(chuàng)建孵化基地和創(chuàng)業(yè)園30個(gè)。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增效應(yīng)明顯,累計(jì)創(chuàng)造新就業(yè)崗位24597個(gè)。創(chuàng)業(yè)收入成為城鄉(xiāng)居民收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn),20城鎮(zhèn)居民可支配收入14090元,農(nóng)民人均純收入5420元,分別比增長(zhǎng)34.7%和30.1%;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果明顯,年地方財(cái)政收入22.65億元,比20增長(zhǎng)66.54%。四年來(lái),共投入全民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金7398.8萬(wàn)元,設(shè)立小額擔(dān)保貸款基金1900萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放小額貸款16767萬(wàn)元,扶持創(chuàng)業(yè)3933戶(hù),貸款貼息412.6萬(wàn)元。帶動(dòng)就業(yè)13899人。將小額創(chuàng)業(yè)貸款最高額度提高到50萬(wàn)元。探索實(shí)施了政府免擔(dān)保的貼息貸款方式,解決了擔(dān)?;鹁o張的問(wèn)題。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力自身素質(zhì)偏低,外出務(wù)工就業(yè)難。2009年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),初中及以下文化程度的占75.9%,無(wú)職業(yè)技能的占62.2%。由于文化程度低,專(zhuān)業(yè)技能差,大部分只能從事工資較低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的建筑、餐飲等臟、累活,外出務(wù)工就業(yè)難。勞動(dòng)力素質(zhì)的低下既制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移層次的提高。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)還存在制度障礙及自身認(rèn)識(shí)不足。一是農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城謀生成本高,無(wú)力在城鎮(zhèn)購(gòu)置住房,安家落戶(hù);二是大部分農(nóng)民工離鄉(xiāng)不離土,不愿放棄土地而進(jìn)城安家,大部分是在農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)城打短工,不愿簽訂勞動(dòng)合同,人員流動(dòng)性大,在一定程度上影響了用人單位的正常生產(chǎn)。三是80后出生的人缺乏吃苦耐勞的精神,存在眼高手低的現(xiàn)象。
(三)多部門(mén)培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)由人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)牧、工會(huì)、民政、殘聯(lián)等部門(mén)按照各自職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),造成重復(fù)培訓(xùn),短期、簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多,不能從根本上提高勞動(dòng)者的就業(yè)技能。
(四)失業(yè)保險(xiǎn)基金列支范圍窄,農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。
按照有關(guān)政策規(guī)定,從失業(yè)保險(xiǎn)基金提取的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,只能用于城鎮(zhèn)下崗職工,而不能用于農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)介紹和培訓(xùn),不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)就業(yè)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,制約了工作的有效開(kāi)展。目前,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費(fèi)不到位,基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)無(wú)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)要求還有很大差距。
(一)結(jié)合實(shí)際,給予相應(yīng)政策支持。xx市是自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)城市,今年市委、政府在推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,打破了城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍管理體制。建議擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍,從失業(yè)保險(xiǎn)基金提取職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,可用于xx市城鄉(xiāng)居民培訓(xùn)和就業(yè),使失業(yè)保險(xiǎn)基金取之于民,用之于民。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是。
各級(jí)政府將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃地列入財(cái)政預(yù)算,保證職能部門(mén)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),使我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得更實(shí)、抓得更好、更能出成效。二是切實(shí)解決多部門(mén)培訓(xùn),重復(fù)培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一的問(wèn)題。一方面爭(zhēng)取政策支持,加大部門(mén)培訓(xùn)資金的投入,充分發(fā)揮多部門(mén)培訓(xùn)資金的效益,加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。另一方面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力多部門(mén)培訓(xùn)從業(yè)務(wù)管理上進(jìn)行整合,統(tǒng)一開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)管理軟件,避免重復(fù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)加大培訓(xùn)力度,建立職業(yè)技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,把未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生作為培訓(xùn)重點(diǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力參加技術(shù)含量較高、培訓(xùn)周期較長(zhǎng)、就業(yè)前景較好的職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)由體力型轉(zhuǎn)向技能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
(四)完善政策體系,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐。根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)》,各職能部門(mén)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的配套政策,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(五)加快信息化建設(shè)步伐。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)功能,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供信息服務(wù);建立以村為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)為單位,以縣(區(qū))匯總的農(nóng)村勞動(dòng)力資源庫(kù),建立農(nóng)村勞動(dòng)力登記的制度,做到人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、職業(yè)技能清、家庭情況清,以確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制及服務(wù)的針對(duì)性和有效性。
(六)加大農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)的政策支持。按照自治區(qū)、xx市關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力與城鎮(zhèn)人員實(shí)行同樣的優(yōu)惠政策,加大政策和資金扶持力度,扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和新特色種植,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通企業(yè),帶動(dòng)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十一
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的形勢(shì),貫徹落實(shí)全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才,朱伯崇、鄧望興兩位同志已對(duì)全區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)行了具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又是重大的政治問(wèn)題;既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措,又是落實(shí)黨的十七大提出的改善民生,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本要求。
(一)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是農(nóng)民奔小康的重要途徑。提高全區(qū)人民的物質(zhì)文化生活水平,是我們工作的出發(fā)點(diǎn),是我們工作的主要目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。促進(jìn)農(nóng)民奔小康,必須突出抓住兩個(gè)關(guān)鍵:一是進(jìn)一步大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提高農(nóng)業(yè)附加值,提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。這是農(nóng)民增加收入奔小康的重要手段和途徑,也是把穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提高農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合起來(lái)的重要手段和途徑。二是在提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出水平的同時(shí),積極有序地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。這幾年我區(qū)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面做了很多工作,取得了明顯的成效。,我區(qū)跨省勞務(wù)輸出18.9萬(wàn)人,今年我區(qū)到沿海的務(wù)工人員已經(jīng)超過(guò)年初確定的15.8萬(wàn)人的目標(biāo),達(dá)到19萬(wàn)人?,F(xiàn)在農(nóng)村生活水平比較好的、房子比較新的家庭,一般都有1-2個(gè)人在外務(wù)工。因此,做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)改善和提高農(nóng)村生活水平、增加農(nóng)民收入具有重要的、不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須繼續(xù)加大力度,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);加大引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力臨川(撫北)工業(yè)園區(qū)、向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度,盡最大努力使有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力都實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。工業(yè)園區(qū)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。區(qū)委、區(qū)政府依托園區(qū)辦工業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展之勢(shì),為加速全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程增添了強(qiáng)大的后勁。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進(jìn)駐和投產(chǎn),創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,為擴(kuò)大就業(yè)特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)健的產(chǎn)業(yè)載體。隨著我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快,隨著招商引資力度的不斷加大和全民創(chuàng)業(yè)的深入推進(jìn),我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)“招工難”問(wèn)題?,F(xiàn)在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競(jìng)爭(zhēng),不僅僅表現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),更重要的表現(xiàn)在勞動(dòng)力資源的競(jìng)爭(zhēng)、技能人才的競(jìng)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)必須下大力氣,在農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得突破。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力的水平,而不是簡(jiǎn)單的擴(kuò)大規(guī)模。更重要的一個(gè)方面,是要通過(guò)我們強(qiáng)有力的組織引導(dǎo),讓更多經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、素質(zhì)較高的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地向工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移,向新興的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)由跨省就業(yè)到市區(qū)內(nèi)外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,這是我們面臨的一個(gè)十分重要的、緊迫的、突出的戰(zhàn)略任務(wù)。今天我們?cè)谶@里開(kāi)動(dòng)員會(huì),就是重點(diǎn)圍繞這個(gè)中心任務(wù),研究采取一些更好的辦法措施,實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,形成農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)與工業(yè)園區(qū)、企業(yè)用工相互依托、相互促進(jìn)的機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力更好地在農(nóng)村龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的就業(yè)。
(三)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),我區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強(qiáng),但城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有從根本上改變,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的機(jī)制沒(méi)有真正建立,農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題尚未納入正常的管理渠道,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。造成這種差距的原因是多方面的,但農(nóng)村富余勞動(dòng)力沒(méi)有充分就業(yè)是關(guān)鍵因素之一。因此,必須采取有效措施,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是消除就業(yè)歧視,形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng),讓農(nóng)村勞動(dòng)力有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和途徑。二是打破制度壁壘,消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的障礙,大力推進(jìn)戶(hù)籍制度、農(nóng)村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革,重點(diǎn)做好就業(yè)制度和社會(huì)保障制度的改革。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化做為當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,做到有序流動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十二
強(qiáng)化管理完善服務(wù)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐—某縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研要建設(shè)惠及十幾億人的全面小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收,加速小康社會(huì)進(jìn)程中,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是關(guān)鍵。
促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了重大進(jìn)展。
目前,農(nóng)民工已成為我國(guó)新一代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。農(nóng)村富余勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè),既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)活力,促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮,又開(kāi)辟了農(nóng)民增收的新渠道,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部對(duì)勞動(dòng)力的需求逐漸減弱,農(nóng)村富余勞動(dòng)力問(wèn)題越來(lái)越突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí),也給農(nóng)村社會(huì)治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當(dāng)前,做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收,成為各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)刻不容緩的重大任務(wù)。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣是一個(gè)典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。近年來(lái),隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)較快,至20xx年9月,全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)12500人。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的高速增長(zhǎng),使加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)更加艱巨。
縣委政府高度重視,始終把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。通過(guò)加大勞務(wù)輸出宣傳力度,逐步建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng),加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,多方尋找用工信息,加強(qiáng)信息反饋和跟蹤服務(wù)等切實(shí)有效的措施,使全縣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作得到了快速發(fā)展。至20xx年9月止,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6524人(累計(jì)數(shù)),占全縣剩余勞動(dòng)力總數(shù)的52.2,僅20xx年1至8月,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3616人,其中,境外3人,省外456人,省內(nèi)430人,縣內(nèi)2727人。
(二)主要特點(diǎn)。
從轉(zhuǎn)移的行業(yè)和領(lǐng)域來(lái)看,加工業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方向。全縣6524名外出務(wù)工人員中,從事加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的人員居多數(shù)。
因受農(nóng)村富余勞動(dòng)力素質(zhì)、就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)觀念的限制,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要集中于省內(nèi)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,在國(guó)外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有7人,占總數(shù)的0.1;在省外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有1652人,占總數(shù)的25.3;省內(nèi)州內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有4865人,占總?cè)藬?shù)的74.6。
近年來(lái),越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力以兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移為主。農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑外出務(wù)工經(jīng)商,轉(zhuǎn)移的時(shí)間長(zhǎng)短因家庭勞動(dòng)力的多少與外出務(wù)工收入的高低密切相關(guān)。在縣內(nèi)務(wù)工的人員大多屬于此類(lèi)。
(一)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高。隨著國(guó)家對(duì)教育投入力度的不斷加大,農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)逐步得到了提高,但從整體來(lái)看,農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)還很低,與勞務(wù)市場(chǎng)的需求不相適應(yīng)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷者有755人,占總數(shù)的11.6;初中文化有5069人,占總數(shù)的77.7;初中以下學(xué)歷者有700人,占總數(shù)的10.7。
(二)有組織轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力比重不高。目前由于我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)還不完善,中介組織也不夠健全,加上組織引導(dǎo)工作不到位,使得我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的形式比較單一,通過(guò)政府部門(mén)、單位及中介機(jī)構(gòu)組織輸出的比重小,經(jīng)過(guò)親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務(wù)工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,大多是自發(fā)的、分散轉(zhuǎn)移,由勞動(dòng)部門(mén)和其他機(jī)構(gòu)組織轉(zhuǎn)移的人員所占比例不高。
(三)從業(yè)結(jié)構(gòu)單一,層次低。從全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)看,大部分選擇批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)及加工制造。從業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,就業(yè)面狹窄,且層次較低,外出務(wù)工人員多集中在以手工操作為主,技能較低的勞動(dòng)密集型行業(yè),工作量大,工作條件差,報(bào)酬低。
(四)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。受就業(yè)觀念和經(jīng)濟(jì)純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較快,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移慢09月,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)1189人,而轉(zhuǎn)移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。
(一)城鎮(zhèn)化總體水平較低,綜合效益差。
城鎮(zhèn)化水平的高低,決定著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。受地理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等多種因素影響,我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,城鎮(zhèn)化水平低,20xx年,全縣城市化水平僅為22.47,低于全州23.82的水平,導(dǎo)致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之,隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,城市下崗失業(yè)人員增加,使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力減弱,延緩了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑,也是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要載體。但隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)制有所弱化,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力減弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)。
全縣5976名農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源中,高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷者只有719人,僅占總?cè)藬?shù)的12;初中學(xué)歷者有4946人,占總?cè)藬?shù)的82.2;初中以下學(xué)歷者有311人,占總?cè)藬?shù)的5.2。受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的則更少。農(nóng)村勞動(dòng)力資源的低素質(zhì)狀況,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng),使得農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來(lái)越窄,轉(zhuǎn)移難度加大。
(四)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織發(fā)展滯后。
從目前情況看,由于我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移社會(huì)化服務(wù)體系不健全,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)渠道不通暢,各種勞動(dòng)力專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和職業(yè)中介組織不完善,為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。加之,由于務(wù)工信息宣傳傳播方式單一,渠道不暢,農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,需要?jiǎng)趧?dòng)力,對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)有何要求等,外出務(wù)工還存在一定盲目性。
(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”,推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,吸納富余勞動(dòng)力。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加速工業(yè)化進(jìn)程,增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面具有不可替代的作用。因此,要按照“兩結(jié)合、一提高”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,依靠技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改制力度。進(jìn)一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來(lái),轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性、開(kāi)發(fā)性的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貯藏保鮮、包裝運(yùn)輸上來(lái),竭力開(kāi)辟發(fā)展的新途徑和新領(lǐng)域。把企業(yè)做大做強(qiáng),吸納更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
(二)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
通過(guò)城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)中小城市規(guī)模升級(jí)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的根本出路。要充分利用國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和省、州把元謀作為次級(jí)城市發(fā)展的重要機(jī)遇,科學(xué)布局,合理規(guī)劃,逐步建成以縣城為中心,重點(diǎn)城鎮(zhèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)次中心,各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,不斷開(kāi)辟新的就業(yè)領(lǐng)域和崗位,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。同時(shí),改革小城鎮(zhèn)戶(hù)籍制度,放寬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,允許農(nóng)民自主進(jìn)城定居,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件。
(三)培育勞動(dòng)力市場(chǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
要按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、分級(jí)使用、分步實(shí)施”的`原則,培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng),保證勞動(dòng)力流動(dòng)的靈活性,使勞動(dòng)力資源的配置符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通信息來(lái)源渠道。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點(diǎn)多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢(shì),努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展多種形式的勞動(dòng)就業(yè)中介組織,加強(qiáng)就業(yè)信息、咨詢(xún)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。
要根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求變化,開(kāi)展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則,充分利用縣職業(yè)中學(xué)、成人技校和各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)?,F(xiàn)有資源和設(shè)備,以技能培訓(xùn)為主,相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律常識(shí)培訓(xùn)為輔,培養(yǎng)出一大批具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、能適應(yīng)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)者,不斷提升元謀勞務(wù)品牌,增強(qiáng)元謀民工的競(jìng)爭(zhēng)能力。制定和完善農(nóng)村教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,從抓好基礎(chǔ)教育入手,落實(shí)好農(nóng)村教育“兩基”工作,提高農(nóng)村后備勞動(dòng)力的文化水平和層次,從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局,使未來(lái)的勞動(dòng)者成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動(dòng)者。
(五)加強(qiáng)管理,完善服務(wù),推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)管理,完善服務(wù)是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮勞動(dòng)部門(mén)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的主渠道作用,制定轉(zhuǎn)移輸出計(jì)劃,分解下達(dá)各基層組織,使我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、秩序井然、高效運(yùn)作的軌道。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)外輸出功能。重視并做好社會(huì)勞動(dòng)力管理基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)搞好全縣勞動(dòng)力資源的調(diào)查、預(yù)測(cè)和登記,準(zhǔn)確了解掌握勞動(dòng)力資源狀況。要加大宣傳、引導(dǎo)力度,做到有序轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力不斷更新觀念,克服“小富即安”、舍遠(yuǎn)求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠(yuǎn)離家等“小農(nóng)”思想,樹(shù)立全新的就業(yè)觀念。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出全過(guò)程服務(wù),建立外出勞動(dòng)力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓(xùn)、輸送各環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動(dòng)向有組織、成規(guī)模向外輸送。
(六)切實(shí)保障務(wù)工者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,外出務(wù)工人員遭受歧視,其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較突出。因此,必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度,保證民工有序流動(dòng),為維護(hù)務(wù)工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要建立外出務(wù)工人員檔案,定期收集反饋、跟蹤了解務(wù)工人員勞動(dòng)生活情況。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十三
近幾年來(lái),我區(qū)各級(jí)各部門(mén)高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)空間,大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),積極培育就業(yè)載體,推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康有序開(kāi)展。目前,全區(qū)16.5萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力已有7.1萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè),其中外出務(wù)工人員2.3萬(wàn)人,農(nóng)村非農(nóng)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到73.2%。
(一)加大宣傳力度,改變農(nóng)村勞動(dòng)力陳舊的就業(yè)觀念。我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),初期大多是以投靠親友為主,屬于小規(guī)模、零散的盲目流動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊,對(duì)外出就業(yè)存有偏見(jiàn)、怕上當(dāng)受騙、怕有風(fēng)險(xiǎn),寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉(zhuǎn),但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念,區(qū)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,采取發(fā)表電視講話、現(xiàn)場(chǎng)采訪、制作專(zhuān)題、開(kāi)辟專(zhuān)欄等形式,宣傳政府對(duì)外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定,打消人們外出務(wù)工的種種顧慮,鼓起他們走出家門(mén)的信心和勇氣。今年1—10月份,共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份,制作專(zhuān)題節(jié)目3期,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)歡送外出務(wù)工人員5次。同時(shí)利用外出務(wù)工致富典型開(kāi)展宣傳活動(dòng),有計(jì)劃地組織這些先進(jìn)典型到城鄉(xiāng)巡回報(bào)告,大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,通過(guò)身邊的事教育身邊的人,從而在我區(qū)農(nóng)村營(yíng)造了“外出務(wù)工光榮,勞務(wù)輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經(jīng)濟(jì)平臺(tái),創(chuàng)造轉(zhuǎn)移空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。我區(qū)將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,積極培植就業(yè)崗位,加快農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程,作為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要措施,采取各種手段,引導(dǎo)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就地轉(zhuǎn)移一批。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,采取培強(qiáng)做大一批、引進(jìn)新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法,培植一批農(nóng)字號(hào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全區(qū)現(xiàn)已形成源大實(shí)業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20余家,培育粉皮、地瓜棗等農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)村8個(gè),專(zhuān)業(yè)戶(hù)200余戶(hù),帶動(dòng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近1.3萬(wàn)人。二是壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就近轉(zhuǎn)移一批。按照強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鎮(zhèn)(街)企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資有機(jī)結(jié)合起來(lái),出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1—10月份,全區(qū)新上招商引資項(xiàng)目109個(gè),完成實(shí)際到位資金11.33億元;全區(qū)新上及續(xù)建技改項(xiàng)目91個(gè),累計(jì)投入資金4.64億元;新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)2000戶(hù),增加勞動(dòng)力就業(yè)崗位12000余個(gè)。三是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),吸納轉(zhuǎn)移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計(jì)劃,堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模的重要舉措來(lái)抓,突出抓好續(xù)建和新建項(xiàng)目的落實(shí)。今年全區(qū)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開(kāi)工建設(shè)38個(gè),開(kāi)工率95%,累計(jì)完成投資11.37億元,完成年計(jì)劃的78.9%,其中過(guò)億元的項(xiàng)目6個(gè)。截至目前,全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.23億元,同比增長(zhǎng)31.81%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入44.92億元,同比增長(zhǎng)72.61%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)有力的載體。今年以來(lái),全區(qū)新增農(nóng)村在崗職工1500人,其中分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動(dòng)力達(dá)1000余人。四是致力發(fā)展服務(wù)業(yè),拉動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。把服務(wù)業(yè)作為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要行業(yè),在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),立足資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務(wù)業(yè)。目前,全區(qū)從事商業(yè)、運(yùn)輸、餐飲的農(nóng)民已近2.6萬(wàn)人,已形成運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)村22個(gè),商飲服務(wù)專(zhuān)業(yè)村19個(gè),庭院經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村17個(gè)。五是建立健全農(nóng)民中介協(xié)會(huì),帶動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。堅(jiān)持“因地制宜、積極引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的原則和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的工作方針,不斷加強(qiáng)農(nóng)民中介組織建設(shè),帶動(dòng)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。今年以來(lái),全區(qū)新成立無(wú)公害蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)4個(gè),全區(qū)已發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織32家,入社農(nóng)戶(hù)7143戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)30306戶(hù),幫助農(nóng)戶(hù)平均增收3900余元。
(三)發(fā)展勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),健全輸出信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理輸出。一是規(guī)范本地勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。積極創(chuàng)造條件,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng),使勞動(dòng)力通過(guò)市場(chǎng)就業(yè),有效解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的建設(shè)要求,加大區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè),在原嶧城區(qū)勞務(wù)輸出辦公室的基礎(chǔ)上成立人力資源合作中心,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)勞務(wù)代理和勞務(wù)輸出的管理服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)供與外輸?shù)暮侠砼渲茫_(dá)到資源共享,有償服務(wù),互惠互利。推行了政策咨詢(xún)、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù),把人力資源市場(chǎng)建成了嶧城區(qū)的人才和勞動(dòng)力的交易集市。嚴(yán)把民辦中介機(jī)構(gòu)資格審批關(guān),實(shí)行勞務(wù)輸出定期回訪,建立勞務(wù)輸出糾紛處理機(jī)制,及時(shí)解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實(shí)際問(wèn)題,為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。在用工單位需求量大且外出務(wù)工人員比較集中的地區(qū),建立勞務(wù)輸出基地,并健全駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)務(wù)工人員的跟蹤管理,協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系,解決務(wù)工人員的一些實(shí)際困難,開(kāi)拓新的用工市場(chǎng),切實(shí)做到“輸出有組織、流動(dòng)有服務(wù)、權(quán)益有保障”。目前,我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務(wù)輸出基地。三是健全勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)人力資源市場(chǎng)為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所為依托,以村級(jí)信息員和駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)為延伸,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)保障事務(wù)所、村級(jí)信息員的作用,摸排富余勞動(dòng)力情況,建檔立卡,建立基本數(shù)據(jù)庫(kù),變以前的被動(dòng)報(bào)名求職為主動(dòng)推薦擇業(yè),形成了勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái),除鎮(zhèn)(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個(gè)村(居)建立了勞動(dòng)保障工作站。截至目前,全區(qū)共聘任村級(jí)信息員423人,并為其頒發(fā)了信息員證。
(四)整合教育資源,強(qiáng)化技能培訓(xùn),打造嶧城勞務(wù)品牌。勞動(dòng)者素質(zhì)偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此,我區(qū)一直把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的基礎(chǔ)性措施來(lái)抓,制定了先培訓(xùn)后輸送的輸出機(jī)制,以培訓(xùn)促輸出,以輸出帶培訓(xùn)。一是整合教育資源。今年以來(lái),我區(qū)以實(shí)施國(guó)家級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”為契機(jī),進(jìn)一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實(shí)行“訂單”式培訓(xùn),為農(nóng)民提供實(shí)用技術(shù)、信息咨詢(xún)服務(wù),提高了農(nóng)民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實(shí)施,全區(qū)確定培訓(xùn)基地6個(gè),規(guī)范勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)8個(gè),設(shè)立勞動(dòng)保障聯(lián)系點(diǎn)7處,配備兼職聯(lián)絡(luò)員130人,形成了組織嚴(yán)密、功能齊全的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步膨脹教育規(guī)模,加大職業(yè)教育力度,充分發(fā)揮職業(yè)中專(zhuān)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)實(shí)用人才方面的作用,根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)的用工需求,進(jìn)行訂單培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)需要什么樣勞動(dòng)者,就培訓(xùn)什么樣勞動(dòng)者,企業(yè)需要什么工種,就培訓(xùn)什么工種。近年來(lái),依托區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心、區(qū)職業(yè)中專(zhuān)累計(jì)對(duì)1200余名務(wù)工人員進(jìn)行了系統(tǒng)的技能培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2000人,就業(yè)安置率在到90%以上。其中,為無(wú)錫華豐公司培訓(xùn)的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開(kāi)展誠(chéng)信教育。在對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行法律常識(shí)、擇業(yè)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、社會(huì)生存能力和安全知識(shí)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)輸出人員進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信教育。區(qū)勞動(dòng)保障局還編印了《外出務(wù)工人員須知》小冊(cè)子,發(fā)給每個(gè)外出務(wù)工人員。通過(guò)狠抓以誠(chéng)信為重點(diǎn)的宣傳教育,全面提高了外出務(wù)工人員的整體素質(zhì),嶧城外出務(wù)工人員深受各用工單位的好評(píng),先后有600余名獲得先進(jìn)生產(chǎn)者稱(chēng)號(hào),180余人走上了生產(chǎn)班組長(zhǎng)、車(chē)間主任等重要工作崗位,樹(shù)立了嶧城外出務(wù)工人員的良好形象。
(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。整合現(xiàn)有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓(xùn)體系。進(jìn)一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,充分發(fā)揮職業(yè)中專(zhuān)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)實(shí)用人才方面的作用,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育。充分利用農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、鎮(zhèn)(街)成教中心學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)備和師資力量,搞好對(duì)農(nóng)民的科技文化知識(shí)教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育、崗位定向教育,爭(zhēng)取使大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力都能掌握一兩門(mén)專(zhuān)業(yè)技能。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)職業(yè)介紹所主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶巴獾卮笾谐鞘杏霉挝缓炗喓贤_定用工崗位,根據(jù)崗位工種要求,有針對(duì)性地對(duì)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn),不斷加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。
(二)廣開(kāi)輸出渠道,努力擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),進(jìn)一步加快發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,把分散的農(nóng)民組織起來(lái),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地得到就業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步創(chuàng)造環(huán)境,積極吸引外商投資興建勞動(dòng)密集型企業(yè),引導(dǎo)本地企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展加工制造、商貿(mào)餐飲、文化娛樂(lè)、信息服務(wù)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);進(jìn)一步放開(kāi)政策,放寬限制,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使之成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的主要載體;進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,把小城鎮(zhèn)同引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合理聚集、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出,切實(shí)暢通農(nóng)民工異地就業(yè)渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,在長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),形成勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)各類(lèi)中介組織與外地勞動(dòng)力市場(chǎng)建立合作關(guān)系,與用工單位簽訂勞動(dòng)力輸出合同,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。
(三)依法維護(hù)權(quán)益,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),認(rèn)真清理對(duì)農(nóng)民工的各種不合理收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范有效的。
勞動(dòng)合同。
明確雙方的權(quán)利和義務(wù)明確規(guī)定農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間等內(nèi)容。加大對(duì)侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度及時(shí)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議對(duì)招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動(dòng)合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間的用工單位依法嚴(yán)肅查處。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)造寬松環(huán)境。牢固樹(shù)立轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力也是政績(jī)的觀念,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作擺到更加重要的位置。一是落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移責(zé)任制。把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的大事來(lái)抓,列入重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,切實(shí)抓緊抓好。二是加大資金支持力度。在積極申請(qǐng)省、部級(jí)項(xiàng)目,爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,集中使用現(xiàn)有科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地復(fù)懇等資金,依托生產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,向農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移傾斜。研究切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用困難的農(nóng)民,可區(qū)別情況采取減免培訓(xùn)費(fèi)、就業(yè)取得收入后補(bǔ)交培訓(xùn)費(fèi)、貼息貸款等方式支持其參加培訓(xùn)。三是積極搞好就業(yè)服務(wù)。盡快建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)、培訓(xùn)資料庫(kù)等,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供技術(shù)支撐,開(kāi)展全方位服務(wù)。在戶(hù)籍管理、承包地流轉(zhuǎn)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)成本,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)。建立有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的土地流轉(zhuǎn)制度,維護(hù)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的合法權(quán)益。積極培育轉(zhuǎn)移典型,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流,示范推廣,跟蹤服務(wù),推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移致富。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十四
二0一一年是全面貫徹落實(shí)xx大和xx屆三中全會(huì)精神、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開(kāi)了工作?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個(gè)平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個(gè)行政村11個(gè)自然屯,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國(guó)內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實(shí)現(xiàn)收685萬(wàn)元。
二、主要措施。
1、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措,是一項(xiàng)實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專(zhuān)門(mén)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實(shí)做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實(shí)際情況對(duì)全鄉(xiāng)的勞動(dòng)力分布情況和勞動(dòng)力,進(jìn)行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同時(shí)對(duì)各種資料進(jìn)行分類(lèi)匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類(lèi)檔案,為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動(dòng)力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作計(jì)劃。計(jì)劃20轉(zhuǎn)移1260人,實(shí)際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書(shū),考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過(guò)簽定責(zé)任書(shū)的形式,加大了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大部分富余勞動(dòng)力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開(kāi)土地,同時(shí)對(duì)外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立闖市場(chǎng)、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。
123。
總結(jié)。
如:平度村截止目前已實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實(shí)行政府引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進(jìn)一步解放思想提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,要著眼于全局,充分認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于城鄉(xiāng)共同全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力作為認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。
2、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合理配置農(nóng)村富余勞動(dòng)力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力開(kāi)發(fā)縣城勞動(dòng)力市場(chǎng)的潛力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,把發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進(jìn)的文化帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,要通過(guò)大力培養(yǎng),樹(shù)立和表彰打工成才的先進(jìn)典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進(jìn)典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說(shuō)法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強(qiáng)信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對(duì)黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專(zhuān)業(yè)人才向農(nóng)民工講述實(shí)用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣?,?duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),,切實(shí)提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進(jìn)一步保護(hù)在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門(mén)路。
5、組織協(xié)調(diào)互通信息及時(shí)統(tǒng)計(jì)。鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦要積極主動(dòng)的和各部門(mén)各村協(xié)調(diào)此工作關(guān)系,互通信息。要組織召開(kāi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn),和二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì),要抓住的機(jī)遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動(dòng)作用,通力合作,加快西興勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力工作。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十五
近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,本人走訪了兩個(gè)村,并選擇了100戶(hù)有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯,但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會(huì)問(wèn)題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬(wàn)人。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點(diǎn):
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。至20,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人、1.81萬(wàn)人、1.80萬(wàn)人、1.73萬(wàn)人和1.75萬(wàn)人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來(lái)看,變化都不大。臨時(shí)性外出務(wù)工人員減少,長(zhǎng)期外出務(wù)工人員增加,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對(duì)較為穩(wěn)定。從100戶(hù)的調(diào)查結(jié)果看,年轉(zhuǎn)移的203名勞動(dòng)力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時(shí)性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無(wú)序外出偏多。近幾年來(lái),政府實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動(dòng)力輸出需求,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中,通過(guò)勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2009年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對(duì)勞動(dòng)力的強(qiáng)大需求,西部開(kāi)發(fā)大戰(zhàn)略的實(shí)施也對(duì)內(nèi)陸勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì),從發(fā)展趨勢(shì)看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。2009年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專(zhuān)以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶(hù)調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問(wèn)題,也帶動(dòng)了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來(lái),某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對(duì)100戶(hù)樣本家庭的調(diào)查,2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步,國(guó)家惠農(nóng)政策出臺(tái)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會(huì)被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶(hù)樣本家庭中有36戶(hù)對(duì)耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,既是一種謀生手段,也是一個(gè)財(cái)富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過(guò)程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障部門(mén)統(tǒng)計(jì),截至2009年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問(wèn)題,也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識(shí),投資300萬(wàn)元成立化工有限公司,2009年該公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1400萬(wàn)元,上繳稅金42萬(wàn)元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2009年公司再投資200萬(wàn)元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計(jì)劃在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)5千萬(wàn),上繳稅金上150萬(wàn)元的目標(biāo)。
3、開(kāi)闊視野,促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時(shí),也開(kāi)闊了自己的視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書(shū)反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時(shí)有很多外出打工的村民都特意趕回來(lái)參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益觀念、社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過(guò)去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的建設(shè)都將起到積極的推動(dòng)作用。
(二)負(fù)面影響:
1、造成土地實(shí)際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實(shí)際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達(dá)4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營(yíng)使部分耕地實(shí)際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實(shí)際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對(duì)100戶(hù)樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由于農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營(yíng)會(huì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái)某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移不無(wú)關(guān)系。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十六
黨的十七屆四中全會(huì)于2017年9月15日在北京勝利召開(kāi),是在新中國(guó)成立60周年之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議程是研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問(wèn)題,審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。
按照中央和省、的指示精神,為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神,各級(jí)黨組織結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),采取靈活動(dòng)多樣的形式組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以致用,在崇安區(qū)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)四中全會(huì)的重大意義
益的迫切要求。黨的十七屆四中全會(huì),是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和新中國(guó)成立60周年之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議著重研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),認(rèn)真總結(jié)我們黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),就以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署,這對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要使黨員干部充分認(rèn)識(shí)黨的十七屆四中全會(huì)的重大意義,扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作,努力開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。
二、高度重視,精心組織四中全會(huì)的學(xué)習(xí)活動(dòng)
下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,并對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)精心安排部署,采取有效措施抓好落實(shí)工作。首先突出重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好、貫徹好《決定》精神,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的開(kāi)展;其次組織黨員干部收聽(tīng)收看十七屆四中全會(huì)報(bào)道,及時(shí)組織學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)公報(bào)、《決定》、評(píng)論員系列文章等;各基層黨組織也分別以班子成員為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論。強(qiáng)烈要求各機(jī)關(guān)單位要做到超前思考、認(rèn)真謀劃,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)
十月份以專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告的形式舉行學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步加深對(duì)全會(huì)精神的理解。
四、聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)抓好四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)
發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。
五、營(yíng)造氛圍,認(rèn)真做好輿-論宣傳報(bào)道。
開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立專(zhuān)題網(wǎng)站,要求各單位在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳專(zhuān)欄,充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗等宣傳陣地的作用,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳工作。對(duì)開(kāi)展全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行廣泛、深入的宣傳報(bào)道,及時(shí)反映各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹情況,對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程中產(chǎn)生的好做法和典型經(jīng)驗(yàn)予以通報(bào)表彰,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的輿-論氛圍。
六、制定計(jì)劃,形成長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。
十七屆四中全會(huì)召開(kāi)以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)非常注重把學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓,力爭(zhēng)用會(huì)議精神指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,確保黨的十七屆四中全會(huì)的各項(xiàng)部署落到實(shí)處,從而推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇一
根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《做好編制全省區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》(xxx號(hào))精神,我局高度重視,認(rèn)真按照通知的要求,對(duì)我縣勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
xx縣位于廣東省的西北部,既是山區(qū)縣又是革命老區(qū),全縣人口xx萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口約xx萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力約xx萬(wàn)人。由于地理?xiàng)l件等方面的影響,我縣工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,我縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力向來(lái)有外出打工的習(xí)慣,目前外出務(wù)工的人員有xx萬(wàn)。近年來(lái),我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并在招商引資方面大下功夫,經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展,外出務(wù)工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣xx萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬(wàn)人,在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬(wàn)人,外出務(wù)工的有xx萬(wàn)人,16-23周歲在校讀書(shū)學(xué)生xx萬(wàn)人,可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力資源約xx萬(wàn)人。我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬(wàn)人,約占總農(nóng)村勞動(dòng)力的xx%,其中男性約xx萬(wàn)人,女性約xx萬(wàn)人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中1或中專(zhuān)水平的約占xx%,大專(zhuān)以上學(xué)歷的約占xx%;農(nóng)村勞動(dòng)力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級(jí)的職業(yè)技能知識(shí),技能素質(zhì)還處于較低水平。
一直以來(lái),我縣高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取積極的措施,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來(lái),我縣共舉辦各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)班xx期,職業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)xx人,農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xx人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,其中組織勞務(wù)輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過(guò)程中,我們采取的措施主要有:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)政府充實(shí)加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),配備專(zhuān)職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn),工作職責(zé)落實(shí)到人。三是確保就業(yè)2培訓(xùn)資金到位,縣財(cái)政在運(yùn)作非常困難地情況下,每年為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費(fèi),以保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的順利開(kāi)展。四是建立定期聽(tīng)取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作情況匯報(bào)制度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。五是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)民工外出務(wù)工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民土地權(quán)利。
(二)典型引路,開(kāi)展廣泛宣傳。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,我們注重運(yùn)用典型表率作用,采取抓點(diǎn)帶面、典型引路,積極開(kāi)展有針對(duì)性的政策宣傳,啟發(fā)農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收致富,并積極開(kāi)展法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),宣傳農(nóng)民外出務(wù)工相關(guān)知識(shí),宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入,啟發(fā)教育農(nóng)民,動(dòng)員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主動(dòng)性和積極性。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能素質(zhì)。認(rèn)真貫徹省、市“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果,提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場(chǎng)的需求,有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng),組織開(kāi)展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班,分期分批對(duì)不同層次的勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用縣內(nèi)社會(huì)辦學(xué)力量,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真組織開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)。加強(qiáng)企校雙方合作,聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,以工學(xué)結(jié)合的形式開(kāi)展培訓(xùn),提高勞動(dòng)者3的實(shí)際操作技能,培養(yǎng)實(shí)用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強(qiáng)化服務(wù),搭建就業(yè)平臺(tái)。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳,提高服務(wù)效率。我縣在人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳設(shè)立一站式的服務(wù)窗口,為企業(yè)和勞動(dòng)者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)等就業(yè)服務(wù),并認(rèn)真組織開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)活動(dòng)。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),為各類(lèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展送崗位、送技能、送政策等活動(dòng)。積極舉辦各類(lèi)勞務(wù)招聘會(huì),促進(jìn)勞動(dòng)力供需對(duì)接,促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的勞務(wù)輸出。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),完善服務(wù)體系。為了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),我縣切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)工作,人力資源社會(huì)市場(chǎng)設(shè)立招聘服務(wù)大廳,配備電子大屏幕、計(jì)算機(jī)、桌椅等設(shè)備設(shè)施,方便舉辦人才洽談會(huì)。各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求,配備了辦公設(shè)備設(shè)施,落實(shí)了工作人員,積極對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者開(kāi)展就業(yè)服務(wù)工作。建立了村級(jí)勞動(dòng)保障助理員制度,聘請(qǐng)各村支書(shū)擔(dān)任村級(jí)的勞動(dòng)保障助理員,負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務(wù)延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、主要工作亮點(diǎn)。
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。注重結(jié)合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專(zhuān)項(xiàng)能力培訓(xùn)的有效方法和途徑,聘請(qǐng)縣竹子協(xié)會(huì)的專(zhuān)家自4編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷,開(kāi)發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專(zhuān)項(xiàng)能力考核規(guī)范,大力開(kāi)展竹子深加工專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)。2008年以來(lái),我縣共舉辦竹子加工類(lèi)技能培訓(xùn)班7期,累計(jì)培訓(xùn)竹子加工技能勞動(dòng)者350多人,為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實(shí)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)技能培訓(xùn)基礎(chǔ),改善技能培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2010年,我縣結(jié)合工作實(shí)際,整合了縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校教育培訓(xùn)的資源,建立了一個(gè)集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計(jì)算機(jī)、電工、多媒體教學(xué)室等六大功能實(shí)訓(xùn)室于一體,年培訓(xùn)勞動(dòng)者3000多人的職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)訓(xùn)基地”,為農(nóng)村勞動(dòng)力搭起了一個(gè)良好的技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和檔次。
(三)大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,我縣積極創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)技校合作,與廣州江南技工學(xué)校和市高級(jí)技工學(xué)校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,借助技校良好的師資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備設(shè)施組織培訓(xùn),以各鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)為培訓(xùn)據(jù)點(diǎn),充分利用中學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)資源,大力開(kāi)展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),把培訓(xùn)班送到農(nóng)村,送到農(nóng)民家“門(mén)口”,大大方便了農(nóng)村勞動(dòng)者參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好新生農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn),每年針對(duì)在校的初、高中畢業(yè)生開(kāi)展培5訓(xùn),將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)等知識(shí)納入培訓(xùn)課程,有效地提高了新生農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)適應(yīng)能力。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招聘求職服務(wù)平臺(tái)。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù),不斷適應(yīng)勞動(dòng)者的就職需求。2010年,我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點(diǎn),在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)招聘就職服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步為企業(yè)和勞動(dòng)提供了簡(jiǎn)便快速的招聘求職服務(wù)。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開(kāi)通以來(lái),我們累計(jì)為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個(gè),為勞動(dòng)者提供求職服務(wù)6500人次,幫助2300多名勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè),有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低,初中文化占相當(dāng)大的比例,有的甚至是小學(xué)文化水平,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓(xùn)過(guò)程中,要真正掌握一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)難度較大。
(二)部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時(shí)候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當(dāng)部分的農(nóng)村勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)的意識(shí)淡薄,不愿意參加技能培訓(xùn)。
五、下一步工作措施。
(一)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)促農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
(四)加強(qiáng)新生勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)教育。
(五)加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇二
一、基本情況。累計(jì)培訓(xùn)1702人,培訓(xùn)結(jié)業(yè)1702人,結(jié)業(yè)率100%,轉(zhuǎn)移就業(yè)1573人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)主要有:汽車(chē)駕駛員、計(jì)算機(jī)操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專(zhuān)業(yè)。
1、安排部署了xx年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。下達(dá)了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。
2、研究、制定了《xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案》和《xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程財(cái)政資金補(bǔ)助辦法》。
3、參與了各培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)督管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班培訓(xùn)時(shí),縣勞務(wù)辦、陽(yáng)光辦均派員到場(chǎng)參與,并宣傳勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等。
4、完成了上級(jí)部門(mén)和縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。完善了相關(guān)檔案資料建設(shè),上報(bào)了勞務(wù)信息材料和數(shù)據(jù)。
5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。
6、接受了中央農(nóng)業(yè)部、組織部、人事部組成的聯(lián)合調(diào)研組對(duì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村人才調(diào)查。
7、接受了市勞務(wù)辦的檢查、接待了市勞務(wù)辦、市政府、市發(fā)改委、市計(jì)生委等市級(jí)部門(mén)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專(zhuān)題調(diào)研。
8、正在協(xié)調(diào)市級(jí)招標(biāo)培訓(xùn)指標(biāo)。
三、工作措施。
1、整合資源、基地再認(rèn)定。
建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以?xún)?yōu)惠的政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化,實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)??h勞務(wù)辦、陽(yáng)光辦按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》的要求,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng),本著公開(kāi)、公正、公平的認(rèn)定原則,采取招投標(biāo)及申報(bào)審核認(rèn)定的方式對(duì)縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再認(rèn)定,對(duì)未開(kāi)展工作、不符合條件的予以了取締,有效整合了全縣教育資源。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道。
按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,采取長(zhǎng)短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育,重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會(huì)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn);按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開(kāi)展汽車(chē)駕駛、計(jì)算機(jī)、縫紉、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。
3、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范操作程序。
一是全程監(jiān)管。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的真實(shí)性,縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《大足縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施辦法》執(zhí)行,制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過(guò)程服務(wù)監(jiān)管程序。二是嚴(yán)格資金管理??h勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》的要求,采取免費(fèi)培訓(xùn)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)培訓(xùn)三種形式,采用直補(bǔ)學(xué)員和直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求,健全財(cái)務(wù)管理制度、建立專(zhuān)帳專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用去向縣勞務(wù)辦、財(cái)政局經(jīng)常采取定期和不定期的.抽查,確保培訓(xùn)補(bǔ)助資金到人頭,農(nóng)民受益得實(shí)惠,獎(jiǎng)勵(lì)資金到學(xué)校。三是規(guī)范檔案管理??h勞務(wù)辦專(zhuān)門(mén)將檔案資料建設(shè)要求及所需資料明細(xì)納入《大足縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》之中,形成一種格式化的檔案資料。同時(shí)建立了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員資源信息庫(kù)檔案。
四、存在的問(wèn)題和建議。
2、各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,不是農(nóng)業(yè)局一個(gè)單位的事情。有許多政策、制度的落實(shí)還需要各部門(mén)的大力支持和配合,特別是維權(quán)方面、資源庫(kù)建設(shè)、資金方面還需要有關(guān)單位高度重視。
3、建議政府組建統(tǒng)一的勞務(wù)大廳,免費(fèi)為全縣農(nóng)民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道,為外出務(wù)工人員搭建就業(yè)平臺(tái)。以利有序輸出和規(guī)范管理。
五、下步打算。
1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程公示制度,增加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的透明度和可操作性。
2、嚴(yán)格實(shí)行各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)班前必須報(bào)縣勞務(wù)辦,縣勞務(wù)辦工作人員上好開(kāi)學(xué)典禮的第一堂課,并定期與不定期的參與抽查,實(shí)行全程監(jiān)督,確保培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。
3、加強(qiáng)財(cái)政公共資金的監(jiān)管力度,確保財(cái)政資金用到培訓(xùn)學(xué)員身上,切實(shí)為廣大農(nóng)民解輕負(fù)擔(dān)。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度,確保完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
5、積極組織落實(shí)赴新疆新拾花民工,完成上級(jí)交辦任務(wù)。
6、盡快完善xx年培訓(xùn)方式和補(bǔ)助辦法。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇三
xx市地處祖國(guó)西南邊陲,總?cè)丝?30萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口194.7萬(wàn)人,是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)市。為充分開(kāi)發(fā)利用豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源,促進(jìn)農(nóng)民增收,市委、市政府高度重視勞務(wù)輸出工作,把“勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出”工程列為2004年全市抓好的八大工程之一,擬定方案,科學(xué)制定規(guī)劃,積極整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,組織實(shí)施勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施入手,通過(guò)政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),宣傳帶動(dòng),使農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作逐步向有序化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展。目前,全市共組織培訓(xùn)勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人,有組織的向市內(nèi)外輸出勞動(dòng)力2.2萬(wàn)人,完成今年目標(biāo)任務(wù)的103%。勞務(wù)輸出已逐步成為我市農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑和方式。我們的主要做法是:
一、政府推動(dòng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
全市成立了市縣(區(qū))勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等14個(gè)單位和部門(mén)共同參與,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,整體推進(jìn)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的組織和管理,并從勞動(dòng)和社會(huì)保障、共青團(tuán)、科協(xié)抽調(diào)人員負(fù)責(zé)辦公室日常工作。全市召開(kāi)了勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作會(huì)議,具體研究部署勞務(wù)輸出工作,市政府分別與各縣和市直有關(guān)部門(mén)簽定了2004年勞務(wù)輸出工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),把勞務(wù)輸出工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核目標(biāo)。建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作體系,初步形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出的長(zhǎng)效機(jī)制,形成了政府調(diào)控,農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,市直相關(guān)部門(mén)參與,各縣各部門(mén)具體實(shí)施的“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了“上下互動(dòng)、責(zé)任共負(fù)、合力攻堅(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、各記其功”的運(yùn)行機(jī)制。改變了過(guò)去外出務(wù)工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關(guān)系的打工方式,使外出務(wù)工由零星松散型向有序化、規(guī)?;敵鲛D(zhuǎn)變。
二、抓創(chuàng)新,建基地。
全市各縣(區(qū))創(chuàng)新工作模式,充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,實(shí)施“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大省市間的勞務(wù)對(duì)接,鞏固和擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,不斷向市外、省外延伸。主動(dòng)到輸入地考察,邀請(qǐng)省外用工企業(yè)到我市考察,通過(guò)考察、洽談和建立辦事機(jī)構(gòu),有選擇的與用工單位建立勞務(wù)合作協(xié)議,拓展拓寬輸出領(lǐng)域,做好農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出工作。
耿馬、云縣、鎮(zhèn)康、永德等縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),到用工需求量較多的上海、大連、深圳、廣州、江蘇、浙江、福建等地進(jìn)行實(shí)地考察,并與相關(guān)部門(mén)達(dá)成長(zhǎng)期的勞務(wù)合作協(xié)議,與勞務(wù)對(duì)接的方式開(kāi)展勞務(wù)輸出。市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室把用工單位請(qǐng)到市內(nèi)搞對(duì)接,與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司進(jìn)行商談,就長(zhǎng)期開(kāi)展勞務(wù)輸出合作達(dá)成了協(xié)議,輸出地主要是珠江三角洲及廣東省內(nèi)的各類(lèi)用工企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
開(kāi)展好基地建設(shè)。為做好輸入地勞務(wù)用工信息審查,把好勞務(wù)人員思想關(guān)、技術(shù)關(guān)和健康關(guān),協(xié)同用人單位搞好跟蹤服務(wù),維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。我市的云縣縣委、政府在務(wù)工人員較多且相對(duì)集中的輸入地深圳市,采取以派駐的方式,選派科級(jí)干部進(jìn)駐深圳市華發(fā)電子廠,協(xié)助企業(yè)做好勞務(wù)人員的管理工作。永德縣政府在輸出勞務(wù)人員較集中的`廣東省東莞市設(shè)立勞務(wù)工作辦事處,長(zhǎng)期開(kāi)展勞務(wù)輸出信息采集和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)。市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司建立起了輸入地的培訓(xùn)基地。同時(shí)全市在8縣(區(qū))建立輸出基地,建立健全勞務(wù)輸出的配套管理服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、婦聯(lián)、科協(xié)等部門(mén)建立起了由市統(tǒng)籌,以縣為中心,輻射鄉(xiāng)村的勞務(wù)輸出和培訓(xùn)基地,以提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
三、摸底數(shù),抓宣傳。
為了系統(tǒng)、全面的了解和掌握全市農(nóng)村勞動(dòng)力基數(shù),更好地做好農(nóng)村勞動(dòng)力輸出工作。我們通過(guò)走出去發(fā)展戰(zhàn)略,建立合作伙伴關(guān)系,加大信息采集力度,保證用工信息的數(shù)量和質(zhì)量;同時(shí)積極做好農(nóng)村勞動(dòng)力輸出摸底調(diào)查工作,各縣(區(qū))利用已搭建起的勞動(dòng)保障工作平臺(tái),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力資源摸底調(diào)查工作。對(duì)富余勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進(jìn)行登記建檔。做到了富余勞動(dòng)力情況清、底數(shù)明,為市委、市政府科學(xué)決策,正確引導(dǎo)外出務(wù)工人員有序流動(dòng),組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出提供依據(jù)。有的縣還派人深入到各村寨,利用會(huì)議、廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)和發(fā)放宣傳資料等形式,多渠道進(jìn)行宣傳動(dòng)員,向農(nóng)村廣泛宣傳和講解勞務(wù)輸出的相關(guān)政策和意義。使勞務(wù)輸出工作家喻戶(hù)曉,婦孺皆知。同時(shí)通過(guò)新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄發(fā)布用工信息,為廣大的外出務(wù)工人員提供快捷信息服務(wù)。
四、抓培訓(xùn)、促就業(yè)。
各縣(區(qū))各部門(mén)充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng),抓好“訂單式”的培訓(xùn),為使務(wù)工人員“輸?shù)贸觥⒘舻米?、掙得錢(qián)”,積極整合市內(nèi)外培訓(xùn)市場(chǎng),把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動(dòng)力輸出工作結(jié)合起來(lái),探索出了一條經(jīng)濟(jì)有效的路子。按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,采取長(zhǎng)短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育,重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會(huì)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn);按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開(kāi)展家政服務(wù)、民族舞蹈藝術(shù)、保安、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。市勞動(dòng)就業(yè)局下屬的桑嘎藝術(shù)培訓(xùn)中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景區(qū)簽定培訓(xùn)訂單,聯(lián)合開(kāi)展以佤文化為主的民族舞蹈藝術(shù)培訓(xùn),學(xué)員就業(yè)率達(dá)95%。為具有民族技藝的農(nóng)村青年找到了一條很好的藝術(shù)就業(yè)途徑。
五、樹(shù)品牌,促輸出。
我市充分發(fā)揮“臨滄保姆、保安和佤文化為主的歌舞表演”的優(yōu)勢(shì),抓品牌戰(zhàn)略,鞏固和拓展勞動(dòng)力輸出市場(chǎng),擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出的市場(chǎng)占有份額,促進(jìn)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。家住xx市云縣茂蘭鎮(zhèn)的19歲小姑娘郭字英,初中畢業(yè)后,經(jīng)人介紹到廣州市作小保姆,她的雇主是一名有兩歲小孩的廣州市律師。郭字英到廣州一年多的時(shí)間,克服了諸多不適應(yīng)的困難,學(xué)會(huì)了用普通話與他人交流,學(xué)會(huì)了用燃?xì)鉅t、電飯煲、洗衣機(jī)等家政技能服務(wù)勞動(dòng)。她每天能從居住地小區(qū)到兩公里外的幼兒園接送雇主家的小孩,并能獨(dú)立到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買(mǎi)菜,成了一名地道的“廣州通”。雇主高興地說(shuō):“云縣籍的小保姆在我們所居住的加拿大花園小區(qū)有7-8個(gè)。她們純樸、踏實(shí),雇主用著放心,在小區(qū)里口碑很好。希望臨滄市進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度,使更多年輕、勤勞、有上進(jìn)心的小姑娘到廣州打工做保姆。相信以臨滄人的質(zhì)樸和勤勞,在廣州會(huì)有更大的發(fā)展空間!”。
我市桑嘎藝術(shù)團(tuán)輸往廣東東莞常平的佤族歌舞表演隊(duì)伍,自進(jìn)駐當(dāng)?shù)仉[賢山莊后,每天表演兩場(chǎng),吸引了眾多游客駐足,觀賞他們激情四射的舞蹈表演,陶醉于他們異鄉(xiāng)風(fēng)情和全新的動(dòng)感體驗(yàn)。該團(tuán)還先后到江蘇、青島、寧波等地進(jìn)行慰問(wèn)演出和旅游宣傳促銷(xiāo)演出,并向廣西桂林的“樂(lè)滿地”、杭州的“野生動(dòng)物世界”、廣州的“世界大觀”輸送了大批的佤族舞蹈表演人員,所輸出人員供不應(yīng)求,已成功地為深圳錦繡中華民俗文化村、煙臺(tái)市中華歷史文化園、云南映象劇組等輸送了800多名以佤族為主的少數(shù)民族舞蹈演藝人才。目前的司崗里藝術(shù)團(tuán)、桑嘎藝術(shù)團(tuán)、李江平藝術(shù)團(tuán)等歌舞團(tuán)隊(duì)成為我市佤文化產(chǎn)業(yè)的主力軍,他們的團(tuán)隊(duì)分布在全國(guó)各地大中城市的劇院、公園、酒店等公共娛樂(lè)場(chǎng)所,通過(guò)舞臺(tái)藝術(shù)的表現(xiàn)形式宣傳展示臨滄市豐富多彩的佤文化藝術(shù)以及得天獨(dú)厚的旅游資源,打造臨滄市以佤文化為主的歌舞表演品牌。
近期我市組織輸往廣東的48名貧困山區(qū)女孩,在廣州市德和弘鑫人力資源公司進(jìn)行為期一個(gè)月的培訓(xùn)后,通過(guò)考核全部受聘上崗,目前已成為該公司的初級(jí)家政服務(wù)員,是我市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工程有組織輸出的第一批具有職業(yè)資質(zhì)的“保姆”,為進(jìn)一步打造勞務(wù)品牌,拓展“臨滄保姆”品牌的知名度,推動(dòng)勞動(dòng)力輸出向“專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;卑l(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
六、抓組織,打基礎(chǔ)。
我市各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)在做好信息引導(dǎo)和市場(chǎng)培育工作的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)全市原有17家勞動(dòng)力輸出中介組織進(jìn)行管理。并嚴(yán)格按照市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,抓好中介組織發(fā)展,積極創(chuàng)造條件開(kāi)拓勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),通過(guò)調(diào)查研究、宣傳發(fā)動(dòng)的方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與到農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作中來(lái)。先后批準(zhǔn)成立了臨滄萬(wàn)鑫勞務(wù)公司、漢先科技勞務(wù)輸出職業(yè)介紹所、青年人才培訓(xùn)中心和青年職業(yè)介紹中心,壯大了勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍,為齊心協(xié)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作打下了基礎(chǔ)。
通過(guò)抓勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作,我們進(jìn)一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,堅(jiān)定了信心。我們體會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)重視是做好勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作的前提,廣泛宣傳是做好勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵,搞好服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)勞務(wù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ),做好勞務(wù)輸出人員的跟蹤管理服務(wù)是提高穩(wěn)固率的根本保證。
我市勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作雖然取得了一些成績(jī),但與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作發(fā)展的要求差距還很大,與其他州市相比,無(wú)論是從組織力度,還是組織輸出的數(shù)量上、方法上,都需要進(jìn)一步的完善。在下步工作中我們將在省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以這次會(huì)議為契機(jī),貫徹傳達(dá)好會(huì)議精神,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力工作,在增加農(nóng)民收入上做好文章,積極為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供更加有效服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的新局面。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇四
為了將以農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程為依托的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),把市政府的實(shí)事辦實(shí)辦好,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有關(guān)文件的精神,提高我市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收,今年,我市遵循“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)率、增加農(nóng)民收入為重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓管理,著力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
1、農(nóng)村勞動(dòng)力及務(wù)工情況:我市共有農(nóng)業(yè)人口47.5萬(wàn)人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力22.8萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。今年全市農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力98920人,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的43.4%,外出務(wù)工總收入7.68億元;農(nóng)村人均純收入3900元,其中務(wù)工收入1638元、占人均純收入的42%;農(nóng)村人均純收入比上年同期增加242元,外出務(wù)工收入比上年增加146元、占農(nóng)村人均純收入增加值(對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率)的60%。
2、陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地情況:我市現(xiàn)有陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地四個(gè),三個(gè)是公辦機(jī)構(gòu),一個(gè)是民辦機(jī)構(gòu),分別是:市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心。開(kāi)設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品加工、粉筆制作、植保機(jī)防工、縫紉、計(jì)算機(jī)、家電維修、電子電工、電氧焊等十幾個(gè)培訓(xùn)工種,年總培訓(xùn)能力超過(guò)5000人。
3、陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)完成情況:省陽(yáng)光工程辦公室今年對(duì)我市下達(dá)了3660人的培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。我市按照上級(jí)要求,及時(shí)對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解布置。截至11月底,共完成技能性培訓(xùn)3657人,占省下達(dá)總?cè)蝿?wù)的99.9%,結(jié)業(yè)2756人,轉(zhuǎn)移就業(yè)2602人,轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)占結(jié)業(yè)人數(shù)的94.4%。預(yù)計(jì)至年底可完成技能性培訓(xùn)4000人。
4、全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)完成情況:預(yù)計(jì)今年全市可完成技能性培訓(xùn)1xx人,完成引導(dǎo)性培訓(xùn)15000人。
二、實(shí)施陽(yáng)光工程的主要成效。
(一)培訓(xùn)基地進(jìn)一步優(yōu)化。
今年我市通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),在全市優(yōu)選了五個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)省陽(yáng)光辦審核,最后確定了市農(nóng)廣校、市科技技能培訓(xùn)中心、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等四個(gè)培訓(xùn)基地。與上年相比,各基地都增加了培訓(xùn)場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)施,調(diào)整了培訓(xùn)專(zhuān)業(yè),使專(zhuān)業(yè)設(shè)置更加適合市場(chǎng)需求,同時(shí),我市培訓(xùn)基地的培訓(xùn)能力也進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移質(zhì)效進(jìn)一步提高。
各培訓(xùn)基地堅(jiān)持“以需求定培訓(xùn)”的原則,積極探索適合農(nóng)民的“訂單培訓(xùn)、定向輸出”、“就近培訓(xùn)、就地轉(zhuǎn)移”、“整合資源、聯(lián)合培訓(xùn)”等培訓(xùn)模式,提高了培訓(xùn)的針對(duì)性,保證了農(nóng)民學(xué)員的有效轉(zhuǎn)移,涌現(xiàn)出了一批熱愛(ài)科技、學(xué)習(xí)勤奮、通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)改變?nèi)松膶W(xué)員典型。
(三)示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
xx年全市外出務(wù)工農(nóng)民7.57萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的33.3%;通過(guò)陽(yáng)光工程的實(shí)施,今年全市外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)9.89萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的43.4%。
(四)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)后,月平均收入在800-1500元之間,比在家務(wù)農(nóng)多200-600元,其中送至日本、新加坡等國(guó)外就業(yè)的學(xué)員,月平均收入達(dá)5000-8000元;經(jīng)過(guò)培訓(xùn)農(nóng)民工的月平均收入,普遍比未參加培訓(xùn)的高300元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市農(nóng)民外出務(wù)工收入達(dá)7.68億元,占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.7%。
三、主要作法。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效整合資源。
為有效整合本市范圍內(nèi)的教育培訓(xùn)資源、中介勞務(wù)資源、資金人力資源,我市加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度;各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了陽(yáng)光工程工作專(zhuān)班。二是市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)進(jìn)行部署,做好組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合組織農(nóng)民參加培訓(xùn)。分管領(lǐng)導(dǎo)多次到陽(yáng)光工程辦公室現(xiàn)場(chǎng)辦公、指導(dǎo)工作。三是市財(cái)政按人平50元的標(biāo)準(zhǔn)配套陽(yáng)光工程補(bǔ)助資金20萬(wàn)元,提高了陽(yáng)光工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和受惠農(nóng)民范圍;同時(shí)安排辦公經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,保證了陽(yáng)光工程工作的'正常開(kāi)展。四是加大了督導(dǎo)檢查力度,進(jìn)行了三次全面的自查自糾,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及部分人大代表、政協(xié)委員組成檢查小組,對(duì)各基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作和補(bǔ)助發(fā)放情況逐一進(jìn)行了檢查,促進(jìn)了管理的規(guī)范化。
(二)完善各項(xiàng)制度,規(guī)范基地管理。
一是按照公開(kāi)、公平、公正和優(yōu)勝劣汰的原則,采取招投標(biāo)的方式,在年初重新認(rèn)定了四個(gè)培訓(xùn)基地,并進(jìn)行了公示。二是制定了《應(yīng)城市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)xx年實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了相關(guān)單位和培訓(xùn)基地的工作任務(wù)和職責(zé)。三是嚴(yán)格基地管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。督促培訓(xùn)基地完善各種設(shè)施和各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的選拔、建設(shè)和管理;按照“三有”(有教學(xué)計(jì)劃、備課記錄、考核考試情況)的要求,采取“四個(gè)結(jié)合”(教師講課與聲像教學(xué)相結(jié)合、課堂講解與實(shí)踐操作相結(jié)合、實(shí)踐技能與理論知識(shí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考試相結(jié)合)的辦法確保教學(xué)質(zhì)量。四是規(guī)范陽(yáng)光工程工作管理。嚴(yán)格要求基地公開(kāi)招生簡(jiǎn)章、公示受補(bǔ)助學(xué)員情況、公開(kāi)承諾培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù);要求基地安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)員檔案、身份證復(fù)印件、考試考核、技能鑒定等資料的收集、整理;統(tǒng)一了培訓(xùn)臺(tái)帳填寫(xiě)要求和臺(tái)帳、進(jìn)度的報(bào)送日期與辦法;加強(qiáng)了配套教材和結(jié)業(yè)證書(shū)的發(fā)放管理;加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)管理,對(duì)省陽(yáng)光網(wǎng)和應(yīng)城網(wǎng)陽(yáng)光工程專(zhuān)欄實(shí)行專(zhuān)人管理,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)臺(tái)帳、進(jìn)度和工作動(dòng)態(tài)的上報(bào)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇五
一是城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農(nóng)村勞動(dòng)力的自由遷移增加了成本和風(fēng)險(xiǎn),影響了人力資源的合理配置。
結(jié)目前我國(guó)農(nóng)村人口中文盲人數(shù)龐大,農(nóng)村人口的文化水平、技術(shù)素質(zhì)偏低。
我國(guó)農(nóng)村人口中文盲和半文盲人數(shù)高達(dá)3億,占農(nóng)村人口的20.7%;小學(xué)文化程度的占38.8%;受過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)的僅占5%。
(二)農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)歧視還未完全消除;城鎮(zhèn)公共就業(yè)管理服務(wù)體系對(duì)農(nóng)民剩余勞動(dòng)力開(kāi)放還需解決觀念、體制和物質(zhì)技術(shù)條件等問(wèn)題,讓農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務(wù)還需做大量工作。
近幾年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的工資收入雖然有所上升,但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農(nóng)民工務(wù)工收入在扣除住房、子女教育、生活消費(fèi)等方面支出后就所剩不多了。
享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務(wù)以及大量額外支出都在一定程度上影響了農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的積極性。
(三)農(nóng)民工社會(huì)保障普遍缺乏。
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國(guó)社會(huì)保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)將社會(huì)保險(xiǎn)金負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給勞動(dòng)者個(gè)人而形成超額利潤(rùn),這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動(dòng)者貧困加深。
(一)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)剩余,加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
要做到這一。
點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是保證工業(yè)部門(mén)擴(kuò)張和勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的必要條件。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在很大的差距。
目前,我國(guó)農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,農(nóng)產(chǎn)品的增加主要是依靠大量的勞動(dòng)力投入,嚴(yán)重制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
因此,我們必須大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平,使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高,從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)。
(二)重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與承接。
農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)聚集有著密切的關(guān)系,哪里產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)大,哪里吸引的勞動(dòng)力就多。
反過(guò)來(lái),農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)又加速了這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集。
但是,伴隨這種正反饋機(jī)制的形成,東部地區(qū)與中西部地區(qū)又出現(xiàn)了一種新的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這對(duì)中西部工業(yè)化和城市化是不利的。
只有當(dāng)中、西部地區(qū)有自己強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聚集,實(shí)現(xiàn)東、中、西部產(chǎn)業(yè)趨同,地區(qū)差距才可能縮小。
因比,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量大的地區(qū),要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)集聚與勞動(dòng)力流動(dòng)的關(guān)系。
(三)加快城市化進(jìn)程,擴(kuò)大就業(yè)需求。
農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。
因此,我們要堅(jiān)持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國(guó)特色的城市化發(fā)展道路。
大、中城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)較多,聚集效應(yīng)強(qiáng),消費(fèi)水平較高,為解決農(nóng)村就業(yè)提供了廣闊的空間。
推動(dòng)城市化,要不斷加快現(xiàn)有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高城市的經(jīng)濟(jì)效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用,提高各類(lèi)城市的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作用。
小城鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)城市化的重要路徑。
我國(guó)多數(shù)小城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)能力較強(qiáng),農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)成本低,可以為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供現(xiàn)實(shí)需求。
為此,要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集,完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)。
根據(jù)小城鎮(zhèn)特點(diǎn),立足本地資源優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)為依托,培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
完善小城鎮(zhèn)的投融資、用地、戶(hù)籍、購(gòu)房、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策,大力扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展,拓寬小城鎮(zhèn)投融資渠道,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
吸引企業(yè)、外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),發(fā)展小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)公益事業(yè)。
在保護(hù)耕地和農(nóng)民合法權(quán)益的情況下,妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
改革小城鎮(zhèn)戶(hù)籍管理制度,取消對(duì)農(nóng)民工的種種不合理限制,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動(dòng)力素質(zhì)。
勞動(dòng)力素質(zhì)是影響自身?yè)駱I(yè)能力與收入水平的決定性因素,也是影響社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)進(jìn)步的重要因素。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高勞動(dòng)力素質(zhì)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
1、抓好農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育,確保新增勞動(dòng)力素質(zhì)穩(wěn)步提高。
人才資源是第一資源,教育是國(guó)家強(qiáng)盛的根基。
應(yīng)立足于以人為本的思想,大力支持教育事業(yè)、特別是支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
2、以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高等職業(yè)專(zhuān)科學(xué)校,提高職業(yè)教育質(zhì)量與針對(duì)性。
增加對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的財(cái)政支持,降低學(xué)雜費(fèi),盡量使農(nóng)民子女接受更高的教育。
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是農(nóng)村勞動(dòng)力提高勞動(dòng)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力的有效手段。
要結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和就業(yè)訂單,有針對(duì)性地舉辦勞動(dòng)技能培訓(xùn)班,提高勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和適應(yīng)能力。
(五)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,改善勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境。
目前,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度較低,市場(chǎng)體系不完善,市場(chǎng)分割十分嚴(yán)重,農(nóng)。
民進(jìn)城就業(yè)壁壘重重,對(duì)緩解短期勞動(dòng)力供給局部短缺矛盾極為不利。
首先,要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力自由流動(dòng)的有效機(jī)制,改善農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會(huì)保障與福利標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,保證勞動(dòng)者及其后代平等的教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
其次,要建立勞動(dòng)力供求預(yù)警機(jī)制。
過(guò)去我們比較多地關(guān)注勞動(dòng)力需求不足,對(duì)勞動(dòng)力供給關(guān)注較少。
面對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力供求的新形勢(shì),尤其是勞動(dòng)力供給的局部短缺,政府和企業(yè)應(yīng)提高勞動(dòng)力供求預(yù)測(cè)意識(shí),及時(shí)根據(jù)勞動(dòng)力供求變化,掌握更全面的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息,制定相應(yīng)對(duì)策,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求穩(wěn)定。
再次,以改善勞動(dòng)力供給為目標(biāo),努力完善收入政策。
一是以工資指導(dǎo)線為宏觀手段,按照企業(yè)名義工資率逐年增長(zhǎng)水平應(yīng)等于全國(guó)平均長(zhǎng)期勞動(dòng)增長(zhǎng)率的要求,引導(dǎo)工資合理增長(zhǎng)。
同時(shí),加強(qiáng)工資和價(jià)格的控制,在特定的經(jīng)濟(jì)條件下,政府借助于法律或行政手段對(duì)工資、價(jià)格實(shí)行管制,如對(duì)價(jià)格和工資進(jìn)行凍結(jié);另一方面,推行以激勵(lì)為基礎(chǔ)的收入政策,即對(duì)工資增長(zhǎng)率超過(guò)工資指導(dǎo)線的.企業(yè)課以重稅,對(duì)工資增長(zhǎng)率低于工資指導(dǎo)線的企業(yè)予以減稅。
最后,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,依法維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。
通過(guò)輿論引導(dǎo)和政策推動(dòng),加強(qiáng)宣傳力度,嚴(yán)肅勞動(dòng)保障執(zhí)法,凈化勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境,規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為,嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳,強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)者自我防患意識(shí),完善勞動(dòng)者對(duì)侵權(quán)案件的投訴舉報(bào)與受理制度,健全勞動(dòng)保障爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)制,依法依規(guī)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
要真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源,實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
高素質(zhì)勞動(dòng)力意味著高工資、高福利、高產(chǎn)出,意味著勞動(dòng)力資源和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使城鄉(xiāng)勞動(dòng)力努力提高自身素質(zhì),這種競(jìng)爭(zhēng)也是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
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農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇六
**鎮(zhèn)地處思南縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,全鎮(zhèn)有總面積89.7平方公里,農(nóng)村有80.7平方公里;有總耕地面積15100畝,其中田10250畝,土4850畝,城區(qū)總面積為9平方公里;末有總戶(hù)數(shù)15356戶(hù),63394人,其中農(nóng)業(yè)人口28336人,屬典型的人多地少鄉(xiāng)鎮(zhèn),20經(jīng)普查,農(nóng)村富余勞動(dòng)力為9874人。
近年來(lái),我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、培訓(xùn)基地市化運(yùn)作、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以勞務(wù)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為目的,主要采取兩種方式轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力:一是離土離鄉(xiāng),向外輸出。農(nóng)村富余勞動(dòng)力向外輸出不僅大大緩解了人地矛盾,為集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件,對(duì)我鎮(zhèn)這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,這種離土離鄉(xiāng)、向外輸出的轉(zhuǎn)移方式,是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實(shí)而便捷的途徑。二是離土不離鄉(xiāng),就地安置。相對(duì)于向外輸出,依靠發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這種離土不離鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移方式,有效降低外出務(wù)工的成本,減少大規(guī)模人口流動(dòng)帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn),并帶動(dòng)更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),從而在我鎮(zhèn)形成一個(gè)不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
年來(lái),我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6000余人,其中外出務(wù)工4800余人,就地安置1200余人,轉(zhuǎn)移人口占農(nóng)村富余勞動(dòng)力總數(shù)的60%。2004年全鎮(zhèn)勞務(wù)總收入約4000萬(wàn)元,勞務(wù)工資性收入約占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到32%。
一、主要采取措施:
(一)是落實(shí)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
成立了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織機(jī)構(gòu)。由鎮(zhèn)人事勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)具體辦公,做到層層有人抓,塊塊有人管,事事有人辦。各級(jí)有關(guān)部門(mén)按著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的順利實(shí)施。
(二)是落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。
(四)突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民工由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,勞務(wù)需求已由體力型向智力型、技能型轉(zhuǎn)變,對(duì)素質(zhì)低、技能差的勞動(dòng)力需求迅速減少。我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握一技之長(zhǎng),擁有專(zhuān)業(yè)技能。2004年我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)5期,培訓(xùn)人數(shù)1350人,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)4期,培訓(xùn)人數(shù)916人,向海南五指山集團(tuán)有限公司云南分公司組織勞務(wù)輸出13人,向深圳家政服務(wù)公司組織勞務(wù)輸出24人。
(五)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的重要載體,城鎮(zhèn)化的過(guò)程實(shí)質(zhì)上也就是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的過(guò)程。我鎮(zhèn)科學(xué)編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持城鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面升級(jí)。取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的各種限制性規(guī)定,深化戶(hù)籍制度改革,簡(jiǎn)化農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、落戶(hù)的手續(xù),取消不合理收費(fèi),降低農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻。
(六)建立健全農(nóng)民工社會(huì)保障體系,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。建立農(nóng)民工社會(huì)保障體系,可以降低農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的成本,穩(wěn)定農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的'成果。目前,我鎮(zhèn)在農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題還沒(méi)有完全解決的情況下,給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以居民待遇,建立健全農(nóng)民工在子女上學(xué)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的保障機(jī)制,為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看:2004年我鎮(zhèn)農(nóng)民在本鄉(xiāng)以外地域就業(yè)的勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的80%,比的71%上升了9個(gè)百分點(diǎn),我鎮(zhèn)外出勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)由205450余人增加到2004年的6000余人,增加了550余人,2004年我鎮(zhèn)有65%的農(nóng)民家庭有外出打工的勞動(dòng)力,比增加了10個(gè)百分點(diǎn)。
(二)從收入效果看:2004年我鎮(zhèn)農(nóng)民勞務(wù)收入人均約660元,比上年的600元增加60元,增長(zhǎng)9%;農(nóng)民勞務(wù)純收入占總純收入的32%。也就是說(shuō)每100元農(nóng)民人均純收入中,就有32元來(lái)自在外務(wù)工。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成效已經(jīng)凸顯。
(三)從社會(huì)效果看:1、發(fā)展了效益農(nóng)業(yè)。人多地少的矛盾促進(jìn)了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移后的農(nóng)戶(hù)又將田、山轉(zhuǎn)承包,推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)林的聯(lián)包開(kāi)發(fā)運(yùn)作,出現(xiàn)了一些效益農(nóng)業(yè)大戶(hù)。2、加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。許多農(nóng)民在城務(wù)工,部分農(nóng)民在鎮(zhèn)上或城里購(gòu)買(mǎi)或租賃住房,在城鎮(zhèn)里生活,而且他們的示范作用又吸引更多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。這對(duì)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也是實(shí)實(shí)在在的。3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在增加農(nóng)民收入的同時(shí)也提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民從田頭走向工廠,從農(nóng)村走向城鎮(zhèn),從依賴(lài)土地走向自主選擇就業(yè),進(jìn)一步開(kāi)闊了視野,生活方式、思想觀念和精神面貌發(fā)生很大變化,勞動(dòng)力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的最主要途徑。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇七
一方面,部分農(nóng)村勞動(dòng)力擇業(yè)觀念陳舊,受“人離鄉(xiāng)賤”思想影響比較嚴(yán)重,轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不高,阻礙了自身向城市的轉(zhuǎn)移;另一方面,部分市民思想偏狹,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)有一定抵觸情緒。
一些城市管理者和決策者也存在這種思想,他們把轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力視為不穩(wěn)定因素,甚至在登記項(xiàng)目和職業(yè)工種上設(shè)置政策性歧視和體制性障礙。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇八
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的通知》(農(nóng)科教發(fā)[]4號(hào))精神,特制定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力為對(duì)象,以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,通過(guò)開(kāi)展定單培訓(xùn)、定性培養(yǎng)、定向輸出,努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。二、目標(biāo)任務(wù)1、培訓(xùn)任務(wù)。全省計(jì)劃完成陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)16萬(wàn)人,使每個(gè)受訓(xùn)農(nóng)民熟練掌握一項(xiàng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能,增強(qiáng)就業(yè)能力,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2、轉(zhuǎn)移輸出。通過(guò)采取“定單、定向、定點(diǎn)”培訓(xùn)方式,實(shí)行培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移輸出互動(dòng),完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬(wàn)人以上,確保轉(zhuǎn)移輸出率達(dá)到80%以上。3、實(shí)施時(shí)間。。三、培訓(xùn)計(jì)劃1、培訓(xùn)對(duì)象。年齡在16周歲以上,具有一定的文化基礎(chǔ),身體健康,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動(dòng)力或新增勞動(dòng)力。2、培訓(xùn)工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特征及職教資源,以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動(dòng)縫紉、建筑、計(jì)算機(jī)操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場(chǎng)需求量大的職業(yè)(工種)為主。依照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,采取能力板塊結(jié)合的培訓(xùn)模式,實(shí)行全脫產(chǎn)式培訓(xùn)。3、培訓(xùn)時(shí)間。針對(duì)不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)時(shí)間以達(dá)到國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù),具體培訓(xùn)時(shí)間為15―90天。4、培訓(xùn)任務(wù)。20我省陽(yáng)光工程項(xiàng)目重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開(kāi)發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出大縣,以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽(yáng)光工程項(xiàng)目示范縣20個(gè),每縣培訓(xùn)任務(wù)8000人。項(xiàng)目縣名單、培訓(xùn)任務(wù)見(jiàn)《2004年四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)表》(附件1)。項(xiàng)目縣培訓(xùn)單位、培訓(xùn)崗位和培訓(xùn)人數(shù)見(jiàn)《四川省2004年陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)分解匯總表》(附件2)。5、培訓(xùn)基地。按照《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》要求,縣陽(yáng)光工程辦公室組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定。全省20個(gè)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施縣共認(rèn)定培訓(xùn)基地103個(gè),其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè),教育系統(tǒng)61個(gè),勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)12個(gè),建設(shè)系統(tǒng)2個(gè),科技系統(tǒng)1個(gè),其他系統(tǒng)7個(gè)。分性質(zhì)看,公辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)80個(gè),民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)23個(gè)。培訓(xùn)規(guī)模28萬(wàn)人,輸出規(guī)模23萬(wàn)人。培訓(xùn)基地認(rèn)定情況見(jiàn)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地匯總表》(附件3)。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)制度,縣陽(yáng)光工程辦公室制定陽(yáng)光工程項(xiàng)目招標(biāo)辦法,面向被認(rèn)定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),擇優(yōu)確定培訓(xùn)單位,下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。全省20個(gè)陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施縣通過(guò)嚴(yán)格招標(biāo),共確定培訓(xùn)單位89個(gè),其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位149個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)78250人;教育系統(tǒng)49個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位267個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)60350人;勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)11個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位72個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)12800人;建設(shè)系統(tǒng)1個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位1個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)1500人;科技系統(tǒng)1個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位1個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)200人;其他系統(tǒng)7個(gè),開(kāi)設(shè)培訓(xùn)崗位16個(gè),承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)6900人。6、教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)、工種、培訓(xùn)時(shí)間等要求,參照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)縣陽(yáng)光工程辦公室審核備案。縣陽(yáng)光工程辦公室匯總各培訓(xùn)單位教學(xué)實(shí)施計(jì)劃,編制全縣綜合性的教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)單位按綜合性教學(xué)計(jì)劃實(shí)施。7、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)行政府財(cái)政資金補(bǔ)助與農(nóng)民個(gè)人分擔(dān)相結(jié)合。中央補(bǔ)助培訓(xùn)資金1600萬(wàn)元。省級(jí)財(cái)政安排培訓(xùn)資金1500萬(wàn)元。市、縣根據(jù)地方財(cái)力情況安排補(bǔ)助資金。各地嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》要求,加強(qiáng)資金使用與監(jiān)督管理。為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,省、市、縣三級(jí)財(cái)政安排了專(zhuān)門(mén)的陽(yáng)光工程項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。8、考核發(fā)證。學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束后,由承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位發(fā)放培訓(xùn)合格證書(shū)。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的.學(xué)員,培訓(xùn)單位積極組織開(kāi)展職業(yè)技能鑒定,頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)鑒定證書(shū)。四、具體措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立組織管理機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的組織領(lǐng)導(dǎo),省級(jí)成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門(mén)參加的省陽(yáng)光工程指導(dǎo)小組,在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽(yáng)光工程辦公室。各市、州和20個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的陽(yáng)光工程指導(dǎo)小組,設(shè)立陽(yáng)光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保陽(yáng)光工程項(xiàng)目順利實(shí)施。2、健全制度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(試行)》和《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度建設(shè),建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制度、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制度、陽(yáng)光工程公示制度、培訓(xùn)券發(fā)放制度、培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移臺(tái)帳制度、項(xiàng)目季度報(bào)告制度、項(xiàng)目資金管理制度、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)考核機(jī)制,實(shí)行陽(yáng)光工程目標(biāo)管理責(zé)任制,省陽(yáng)光工程辦公室與20個(gè)項(xiàng)目縣人民政府,縣陽(yáng)光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)單位層層簽訂培訓(xùn)任務(wù)合同書(shū),明確職責(zé),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。3、強(qiáng)化監(jiān)管,提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用,確保財(cái)政扶持資金足額補(bǔ)助到農(nóng)民個(gè)人;重點(diǎn)監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí),防止弄虛作假;重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目法人,確保責(zé)任落實(shí);重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目管理,確保管理制度落實(shí)。省和地方各級(jí)陽(yáng)光工程辦公室采取暗訪等方式,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目縣實(shí)行曝光和通報(bào);組織人員不定期抽查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的培訓(xùn)質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果;實(shí)行項(xiàng)目季度報(bào)告制度,了解督促培訓(xùn)進(jìn)度;通過(guò)四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)單位、培訓(xùn)任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學(xué)員轉(zhuǎn)移輸出地點(diǎn),由社會(huì)廣泛監(jiān)督。4、營(yíng)造聲勢(shì),加大輿論宣傳引導(dǎo)。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、專(zhuān)欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)等多種形式,大力宣傳開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的重大意義,形成廣泛的社會(huì)影響,提高各級(jí)黨委、政府對(duì)培訓(xùn)工作的重視,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性,為陽(yáng)光工程項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度,廣泛宣傳各地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。及時(shí)向全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)信息網(wǎng)報(bào)送培訓(xùn)動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)材料。編發(fā)陽(yáng)光工程培訓(xùn)簡(jiǎn)報(bào),積極指導(dǎo)各地農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。5、培育品牌,提高輸出組織化程度。有計(jì)劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌,充分發(fā)揮品牌在帶動(dòng)勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng),重點(diǎn)培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級(jí)政府加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用,鼓勵(lì)地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺(tái),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和有序化輸出,提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移輸出,強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責(zé),充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、用工單位、勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的對(duì)接,實(shí)行培訓(xùn)就業(yè)一體化,做到招生一批、培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)勞務(wù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇九
部門(mén)嚴(yán)監(jiān)管工程出成效。
xx縣地處湘中丘陵,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,是全國(guó)糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進(jìn)縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬(wàn)人,其中勞動(dòng)力44.1萬(wàn)人。20全縣外出務(wù)工人數(shù)12.4萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力4.5。勞務(wù)收入總額12.5億元以上。通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn)的農(nóng)民,外出打工比沒(méi)有培訓(xùn)的農(nóng)民一年多工資5000元左右。年,我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門(mén)監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開(kāi)展公示。二是制定實(shí)施辦法,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是部門(mén)配合管理,扎實(shí)搞好檔案。六是搞好學(xué)員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務(wù),共招收學(xué)員人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補(bǔ)學(xué)員學(xué)費(fèi)54萬(wàn)余元。
一、規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開(kāi)展公示。
縣陽(yáng)光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程基地認(rèn)定辦法》的要求,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺(tái)向全縣發(fā)布了陽(yáng)光工程項(xiàng)目招標(biāo)公告。公告內(nèi)容包括認(rèn)定時(shí)間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報(bào)送材料和受理機(jī)構(gòu)等,并組織專(zhuān)家對(duì)學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,對(duì)學(xué)校的校設(shè)校具、教學(xué)設(shè)施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務(wù)承諾、單位信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員生活條件等進(jìn)行實(shí)地考察后,采取招標(biāo)評(píng)審的辦法,從12所具有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的學(xué)校中確定了xx學(xué)校、xx駕校、xx中專(zhuān)、xx學(xué)校、xx學(xué)校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx基地等7所學(xué)校定為陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地。
我們對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行公示,向社會(huì)公開(kāi),請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進(jìn)行公示。公告內(nèi)容包括陽(yáng)光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。每個(gè)學(xué)員在培訓(xùn)基地報(bào)名時(shí)就能得到縣陽(yáng)光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽(yáng)光工程宣傳資料,讓學(xué)員一進(jìn)校就了解到陽(yáng)光工程的意義、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定實(shí)施方案,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
為了保證我縣陽(yáng)光工程的順利實(shí)施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目管理辦法》的精神,針對(duì)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)狀況和市場(chǎng)需求,制定了我縣陽(yáng)光工程項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施辦法。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力,把省陽(yáng)光辦下達(dá)給我縣2000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地??h陽(yáng)光辦與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責(zé)、權(quán)、利。培訓(xùn)基地根據(jù)各自的情況設(shè)置專(zhuān)業(yè),分別制定培訓(xùn)方案、教學(xué)計(jì)劃和轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。
我縣根據(jù)實(shí)際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學(xué)技術(shù),政府給補(bǔ)助”的優(yōu)惠政策送到千家萬(wàn)戶(hù)。一是通過(guò)報(bào)刊、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專(zhuān)題報(bào)道陽(yáng)光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學(xué)門(mén)前,每個(gè)培訓(xùn)學(xué)員報(bào)到時(shí)發(fā)一份。三是學(xué)校招生時(shí),發(fā)動(dòng)教職員工走村入戶(hù),宣傳陽(yáng)光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會(huì)議上講解實(shí)施陽(yáng)光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓(xùn)基地舉辦《感謝您――陽(yáng)光工程》為主題的文藝晚會(huì),使陽(yáng)光工程家喻戶(hù)曉,為工作順利開(kāi)展?fàn)I造了氛圍。
各培訓(xùn)基地每個(gè)培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)的第一節(jié)課,由縣陽(yáng)光辦的同志來(lái)講,一是宣傳國(guó)家實(shí)施陽(yáng)光工程的重大意義、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。二是對(duì)照名冊(cè)核定學(xué)員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫(xiě)方法,要求學(xué)員當(dāng)時(shí)把代金券填好,及時(shí)上交。
四、狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
各培訓(xùn)基地的辦學(xué)宗旨是:以人為本,辦學(xué)為民。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)。為保證學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學(xué)員培訓(xùn)成一個(gè)有一技之長(zhǎng),能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實(shí)現(xiàn)由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
1、抓好思想道德教育。一是結(jié)合進(jìn)城務(wù)工手冊(cè),向?qū)W員進(jìn)行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學(xué)員進(jìn)城務(wù)工時(shí)做一個(gè)合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成就鼓勵(lì)學(xué)員,使學(xué)員知道,求生必須求知。三是用人才競(jìng)爭(zhēng)、尖端科學(xué)高速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)教育學(xué)員走好自己的人生之路。四是用一專(zhuān)多能的致富典型激勵(lì)學(xué)員,要他們堅(jiān)定信心,面對(duì)現(xiàn)實(shí),克服困難,勇于登攀。
2、培訓(xùn)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十
新一輪西部大開(kāi)發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響,如何在西部大開(kāi)發(fā)的浪潮中抓緊歷史機(jī)遇,將我市的民生事業(yè)推向前進(jìn)。近期,市勞動(dòng)就業(yè)局對(duì)我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上,形成了本報(bào)告。
一、基本情況。
xx市總?cè)丝?4.5萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口30.2萬(wàn)人(占總?cè)丝诘?0.5%),其中農(nóng)村勞動(dòng)力16.78萬(wàn)人。近來(lái)年,我市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、解決民生問(wèn)題的要求,圍繞就業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障“四大平臺(tái)”建設(shè),通過(guò)各種扶持和保障政策,有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,初步形成了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)就業(yè)、有序轉(zhuǎn)移、保障權(quán)益”的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新格局。以來(lái),全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)19.88萬(wàn)人(次),工資總收入11.74億元,人均6650元。其中今年1—8月轉(zhuǎn)移就業(yè)6.85萬(wàn)人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的114.17%,工資總收入3.61億元,人均5270元,預(yù)計(jì)年底可達(dá)7000元。
二、我市主要做法及措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。一是實(shí)行層層目標(biāo)管理考核機(jī)制。市委、政府把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入各級(jí)黨委、政府績(jī)效考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,年終考核獎(jiǎng)罰。各級(jí)黨委、政府加大宣傳力度,在全社盈造了促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好氛圍。
二是制定優(yōu)惠政策,降低就業(yè)門(mén)檻。我市把農(nóng)民工就業(yè)管理納入城市公共就業(yè)服務(wù)體系降低農(nóng)民工進(jìn)城的門(mén)檻,吸引農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè),有效解決勞資雙方關(guān)系問(wèn)題和農(nóng)民盲目外出或權(quán)益沒(méi)保障及企業(yè)主“招工難”等一系列問(wèn)題。,xx市委、市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)》(石黨發(fā)〔〕44號(hào)),打破城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍管理體制,在全市實(shí)行“一元化”戶(hù)籍管理制度。打破城鄉(xiāng)分割的就業(yè)和社會(huì)保障體制,創(chuàng)新失業(yè)登記制度,對(duì)進(jìn)城落戶(hù)無(wú)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力辦理失業(yè)登記,優(yōu)先安排并享受相關(guān)政策待遇,建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)培訓(xùn)制度和統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,對(duì)初高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村青年鼓勵(lì)參加職業(yè)技能培訓(xùn),在校期間的培訓(xùn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)由市、縣本級(jí)財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)組織培訓(xùn),提高就業(yè)技能。牢固樹(shù)立抓培訓(xùn)就是抓就業(yè)的理念,把加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)作為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要措施來(lái)抓。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的意愿,利用冬季農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)閑時(shí)間,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性。針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民在做大做優(yōu)做特設(shè)施農(nóng)業(yè)中創(chuàng)大業(yè)、創(chuàng)新業(yè)。培訓(xùn)服務(wù)重心下移到農(nóng)民家門(mén)口,把培訓(xùn)班辦到鄉(xiāng)村,提高了培訓(xùn)組織化程度。近幾年,分別在xx縣的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx區(qū)的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx區(qū)的隆湖開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)辦了電焊工、瓦工、架子工、鋼筋工等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班,并進(jìn)行職業(yè)技能培鑒定,落實(shí)職業(yè)資格證書(shū)制度,取得了明顯效果。截止目前全市已累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力10萬(wàn)人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到80%以上。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力培育和發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)靈活、運(yùn)作規(guī)范、遵紀(jì)守法的勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。目前,全市共有帶領(lǐng)500人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的'勞務(wù)中介公司22家,帶領(lǐng)100人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人75人,帶領(lǐng)30人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村能人317人,發(fā)揮他們聯(lián)系市場(chǎng)緊密、獲取信息快捷、組織靈活高效的優(yōu)勢(shì),最終形成政府宏觀管理、中介組織轉(zhuǎn)移、服務(wù)體系健全的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),我市60%以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力是通過(guò)勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)就業(yè)的。
(四)加強(qiáng)維權(quán)保障,和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、受理農(nóng)民工投訴案件452起,為5561名農(nóng)民工討薪2292萬(wàn)元。在維權(quán)方面還通過(guò)組建勞務(wù)產(chǎn)業(yè)工會(huì),發(fā)展農(nóng)村勞動(dòng)力加入工會(huì)組織,解決好就業(yè)后遇到的各種困難和問(wèn)題。按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,協(xié)調(diào)用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,參加社會(huì)保險(xiǎn),維護(hù)合法權(quán)益。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展“送技能、送法律、送文化、送健康”四送活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力守法務(wù)工、文明務(wù)工和維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。
(五)搭建服務(wù)平臺(tái),提供就業(yè)服務(wù)。大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等活動(dòng),召開(kāi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘洽談會(huì),積極推薦農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。自20xx年以來(lái)共組織各類(lèi)招聘洽談會(huì)128場(chǎng),共有2837家單位參加洽談會(huì),進(jìn)場(chǎng)求職人員56300人,達(dá)成就業(yè)意向18977人。
另外針對(duì)我市脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人情況,加強(qiáng)與寧xx區(qū)市縣的聯(lián)系和溝通,引入近萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力解決脫水蔬菜企業(yè)和枸杞采摘用人緊缺問(wèn)題。
(六)扶持自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)在外務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人,實(shí)現(xiàn)“一人創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)一方致富”,形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。制定出臺(tái)了《xx市實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民工程”的意見(jiàn)》、《xx市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《xx市支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》等政策措施,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予小額貼息貸款支持,各縣(區(qū))建立農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)園,扶持鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育出了一批創(chuàng)業(yè)典型。截止8月末,全市個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展到2.7萬(wàn)戶(hù),培育小老板4189人,興辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體1924個(gè),扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體升級(jí)203個(gè),創(chuàng)建孵化基地和創(chuàng)業(yè)園30個(gè)。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增效應(yīng)明顯,累計(jì)創(chuàng)造新就業(yè)崗位24597個(gè)。創(chuàng)業(yè)收入成為城鄉(xiāng)居民收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn),20城鎮(zhèn)居民可支配收入14090元,農(nóng)民人均純收入5420元,分別比增長(zhǎng)34.7%和30.1%;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果明顯,年地方財(cái)政收入22.65億元,比20增長(zhǎng)66.54%。四年來(lái),共投入全民創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金7398.8萬(wàn)元,設(shè)立小額擔(dān)保貸款基金1900萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放小額貸款16767萬(wàn)元,扶持創(chuàng)業(yè)3933戶(hù),貸款貼息412.6萬(wàn)元。帶動(dòng)就業(yè)13899人。將小額創(chuàng)業(yè)貸款最高額度提高到50萬(wàn)元。探索實(shí)施了政府免擔(dān)保的貼息貸款方式,解決了擔(dān)?;鹁o張的問(wèn)題。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力自身素質(zhì)偏低,外出務(wù)工就業(yè)難。2009年全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),初中及以下文化程度的占75.9%,無(wú)職業(yè)技能的占62.2%。由于文化程度低,專(zhuān)業(yè)技能差,大部分只能從事工資較低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的建筑、餐飲等臟、累活,外出務(wù)工就業(yè)難。勞動(dòng)力素質(zhì)的低下既制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移層次的提高。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)還存在制度障礙及自身認(rèn)識(shí)不足。一是農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城謀生成本高,無(wú)力在城鎮(zhèn)購(gòu)置住房,安家落戶(hù);二是大部分農(nóng)民工離鄉(xiāng)不離土,不愿放棄土地而進(jìn)城安家,大部分是在農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)城打短工,不愿簽訂勞動(dòng)合同,人員流動(dòng)性大,在一定程度上影響了用人單位的正常生產(chǎn)。三是80后出生的人缺乏吃苦耐勞的精神,存在眼高手低的現(xiàn)象。
(三)多部門(mén)培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)由人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)牧、工會(huì)、民政、殘聯(lián)等部門(mén)按照各自職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn),造成重復(fù)培訓(xùn),短期、簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多,不能從根本上提高勞動(dòng)者的就業(yè)技能。
(四)失業(yè)保險(xiǎn)基金列支范圍窄,農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。
按照有關(guān)政策規(guī)定,從失業(yè)保險(xiǎn)基金提取的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,只能用于城鎮(zhèn)下崗職工,而不能用于農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)介紹和培訓(xùn),不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)就業(yè)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,制約了工作的有效開(kāi)展。目前,村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費(fèi)不到位,基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)無(wú)現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)要求還有很大差距。
(一)結(jié)合實(shí)際,給予相應(yīng)政策支持。xx市是自治區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)城市,今年市委、政府在推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,打破了城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍管理體制。建議擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍,從失業(yè)保險(xiǎn)基金提取職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,可用于xx市城鄉(xiāng)居民培訓(xùn)和就業(yè),使失業(yè)保險(xiǎn)基金取之于民,用之于民。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化監(jiān)管力度。一是。
各級(jí)政府將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃地列入財(cái)政預(yù)算,保證職能部門(mén)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),使我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得更實(shí)、抓得更好、更能出成效。二是切實(shí)解決多部門(mén)培訓(xùn),重復(fù)培訓(xùn),培訓(xùn)工種單一的問(wèn)題。一方面爭(zhēng)取政策支持,加大部門(mén)培訓(xùn)資金的投入,充分發(fā)揮多部門(mén)培訓(xùn)資金的效益,加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。另一方面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力多部門(mén)培訓(xùn)從業(yè)務(wù)管理上進(jìn)行整合,統(tǒng)一開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)管理軟件,避免重復(fù)培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)加大培訓(xùn)力度,建立職業(yè)技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,把未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村初高中畢業(yè)生作為培訓(xùn)重點(diǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力參加技術(shù)含量較高、培訓(xùn)周期較長(zhǎng)、就業(yè)前景較好的職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)由體力型轉(zhuǎn)向技能型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
(四)完善政策體系,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐。根據(jù)市委、市人民政府《關(guān)于城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見(jiàn)》,各職能部門(mén)結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)的配套政策,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(五)加快信息化建設(shè)步伐。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)功能,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供信息服務(wù);建立以村為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)為單位,以縣(區(qū))匯總的農(nóng)村勞動(dòng)力資源庫(kù),建立農(nóng)村勞動(dòng)力登記的制度,做到人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、職業(yè)技能清、家庭情況清,以確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)名制及服務(wù)的針對(duì)性和有效性。
(六)加大農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)的政策支持。按照自治區(qū)、xx市關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力與城鎮(zhèn)人員實(shí)行同樣的優(yōu)惠政策,加大政策和資金扶持力度,扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和新特色種植,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通企業(yè),帶動(dòng)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十一
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的形勢(shì),貫徹落實(shí)全省推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才,朱伯崇、鄧望興兩位同志已對(duì)全區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作進(jìn)行了具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又是重大的政治問(wèn)題;既是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措,又是落實(shí)黨的十七大提出的改善民生,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本要求。
(一)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是農(nóng)民奔小康的重要途徑。提高全區(qū)人民的物質(zhì)文化生活水平,是我們工作的出發(fā)點(diǎn),是我們工作的主要目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。促進(jìn)農(nóng)民奔小康,必須突出抓住兩個(gè)關(guān)鍵:一是進(jìn)一步大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng),提高農(nóng)業(yè)附加值,提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力。這是農(nóng)民增加收入奔小康的重要手段和途徑,也是把穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提高農(nóng)民收入有機(jī)結(jié)合起來(lái)的重要手段和途徑。二是在提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)輸出水平的同時(shí),積極有序地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。這幾年我區(qū)在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面做了很多工作,取得了明顯的成效。,我區(qū)跨省勞務(wù)輸出18.9萬(wàn)人,今年我區(qū)到沿海的務(wù)工人員已經(jīng)超過(guò)年初確定的15.8萬(wàn)人的目標(biāo),達(dá)到19萬(wàn)人?,F(xiàn)在農(nóng)村生活水平比較好的、房子比較新的家庭,一般都有1-2個(gè)人在外務(wù)工。因此,做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),對(duì)改善和提高農(nóng)村生活水平、增加農(nóng)民收入具有重要的、不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須繼續(xù)加大力度,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);加大引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力臨川(撫北)工業(yè)園區(qū)、向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度,盡最大努力使有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的農(nóng)村富余勞動(dòng)力都實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的迫切需要。工業(yè)園區(qū)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。區(qū)委、區(qū)政府依托園區(qū)辦工業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展之勢(shì),為加速全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程增添了強(qiáng)大的后勁。工業(yè)園區(qū)大量企業(yè)的進(jìn)駐和投產(chǎn),創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,為擴(kuò)大就業(yè)特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)健的產(chǎn)業(yè)載體。隨著我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的加快,隨著招商引資力度的不斷加大和全民創(chuàng)業(yè)的深入推進(jìn),我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)“招工難”問(wèn)題?,F(xiàn)在工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的發(fā)展、招商引資的競(jìng)爭(zhēng),不僅僅表現(xiàn)在優(yōu)惠政策、環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),更重要的表現(xiàn)在勞動(dòng)力資源的競(jìng)爭(zhēng)、技能人才的競(jìng)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)必須下大力氣,在農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得突破。一方面要繼續(xù)鞏固和提高向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力的水平,而不是簡(jiǎn)單的擴(kuò)大規(guī)模。更重要的一個(gè)方面,是要通過(guò)我們強(qiáng)有力的組織引導(dǎo),讓更多經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、素質(zhì)較高的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地向工業(yè)園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移,向新興的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)由跨省就業(yè)到市區(qū)內(nèi)外就業(yè)并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,這是我們面臨的一個(gè)十分重要的、緊迫的、突出的戰(zhàn)略任務(wù)。今天我們?cè)谶@里開(kāi)動(dòng)員會(huì),就是重點(diǎn)圍繞這個(gè)中心任務(wù),研究采取一些更好的辦法措施,實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,形成農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)與工業(yè)園區(qū)、企業(yè)用工相互依托、相互促進(jìn)的機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力更好地在農(nóng)村龍頭企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的就業(yè)。
(三)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),我區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)系顯著增強(qiáng),但城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有從根本上改變,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的機(jī)制沒(méi)有真正建立,農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題尚未納入正常的管理渠道,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。造成這種差距的原因是多方面的,但農(nóng)村富余勞動(dòng)力沒(méi)有充分就業(yè)是關(guān)鍵因素之一。因此,必須采取有效措施,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是消除就業(yè)歧視,形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勞動(dòng)力市場(chǎng),讓農(nóng)村勞動(dòng)力有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和途徑。二是打破制度壁壘,消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的障礙,大力推進(jìn)戶(hù)籍制度、農(nóng)村土地制度、教育衛(wèi)生制度的改革,重點(diǎn)做好就業(yè)制度和社會(huì)保障制度的改革。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化做為當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,做到有序流動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十二
強(qiáng)化管理完善服務(wù)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐—某縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研要建設(shè)惠及十幾億人的全面小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收,加速小康社會(huì)進(jìn)程中,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是關(guān)鍵。
促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化水平的大戰(zhàn)略。改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了重大進(jìn)展。
目前,農(nóng)民工已成為我國(guó)新一代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。農(nóng)村富余勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)就業(yè),既為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)活力,促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮,又開(kāi)辟了農(nóng)民增收的新渠道,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部對(duì)勞動(dòng)力的需求逐漸減弱,農(nóng)村富余勞動(dòng)力問(wèn)題越來(lái)越突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí),也給農(nóng)村社會(huì)治安的穩(wěn)定埋下了隱患。當(dāng)前,做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收,成為各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)刻不容緩的重大任務(wù)。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣是一個(gè)典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。近年來(lái),隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)較快,至20xx年9月,全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)12500人。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的高速增長(zhǎng),使加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)更加艱巨。
縣委政府高度重視,始終把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。通過(guò)加大勞務(wù)輸出宣傳力度,逐步建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng),加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,多方尋找用工信息,加強(qiáng)信息反饋和跟蹤服務(wù)等切實(shí)有效的措施,使全縣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作得到了快速發(fā)展。至20xx年9月止,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6524人(累計(jì)數(shù)),占全縣剩余勞動(dòng)力總數(shù)的52.2,僅20xx年1至8月,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3616人,其中,境外3人,省外456人,省內(nèi)430人,縣內(nèi)2727人。
(二)主要特點(diǎn)。
從轉(zhuǎn)移的行業(yè)和領(lǐng)域來(lái)看,加工業(yè)和餐飲、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方向。全縣6524名外出務(wù)工人員中,從事加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的人員居多數(shù)。
因受農(nóng)村富余勞動(dòng)力素質(zhì)、就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)觀念的限制,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要集中于省內(nèi)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,在國(guó)外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有7人,占總數(shù)的0.1;在省外實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有1652人,占總數(shù)的25.3;省內(nèi)州內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有4865人,占總?cè)藬?shù)的74.6。
近年來(lái),越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力以兼業(yè)性的短期轉(zhuǎn)移為主。農(nóng)忙務(wù)農(nóng),農(nóng)閑外出務(wù)工經(jīng)商,轉(zhuǎn)移的時(shí)間長(zhǎng)短因家庭勞動(dòng)力的多少與外出務(wù)工收入的高低密切相關(guān)。在縣內(nèi)務(wù)工的人員大多屬于此類(lèi)。
(一)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高。隨著國(guó)家對(duì)教育投入力度的不斷加大,農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)逐步得到了提高,但從整體來(lái)看,農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)還很低,與勞務(wù)市場(chǎng)的需求不相適應(yīng)。全縣6524名外出務(wù)工人員中,高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷者有755人,占總數(shù)的11.6;初中文化有5069人,占總數(shù)的77.7;初中以下學(xué)歷者有700人,占總數(shù)的10.7。
(二)有組織轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力比重不高。目前由于我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)還不完善,中介組織也不夠健全,加上組織引導(dǎo)工作不到位,使得我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的形式比較單一,通過(guò)政府部門(mén)、單位及中介機(jī)構(gòu)組織輸出的比重小,經(jīng)過(guò)親朋好友介紹或自主轉(zhuǎn)移的外出務(wù)工人員占有很大比例。特別是在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,大多是自發(fā)的、分散轉(zhuǎn)移,由勞動(dòng)部門(mén)和其他機(jī)構(gòu)組織轉(zhuǎn)移的人員所占比例不高。
(三)從業(yè)結(jié)構(gòu)單一,層次低。從全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)看,大部分選擇批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)及加工制造。從業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,就業(yè)面狹窄,且層次較低,外出務(wù)工人員多集中在以手工操作為主,技能較低的勞動(dòng)密集型行業(yè),工作量大,工作條件差,報(bào)酬低。
(四)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。受就業(yè)觀念和經(jīng)濟(jì)純齙撓跋歟全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較快,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移慢09月,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)1189人,而轉(zhuǎn)移慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有108人。
(一)城鎮(zhèn)化總體水平較低,綜合效益差。
城鎮(zhèn)化水平的高低,決定著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。受地理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及歷史傳統(tǒng)等多種因素影響,我縣城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,城鎮(zhèn)化水平低,20xx年,全縣城市化水平僅為22.47,低于全州23.82的水平,導(dǎo)致城鎮(zhèn)集聚和輻射功能弱。加之,隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,城市下崗失業(yè)人員增加,使得城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力減弱,延緩了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要途徑,也是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要載體。但隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段,處于“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)制有所弱化,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力減弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng)。
全縣5976名農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源中,高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷者只有719人,僅占總?cè)藬?shù)的12;初中學(xué)歷者有4946人,占總?cè)藬?shù)的82.2;初中以下學(xué)歷者有311人,占總?cè)藬?shù)的5.2。受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的則更少。農(nóng)村勞動(dòng)力資源的低素質(zhì)狀況,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的要求不相適應(yīng),使得農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)移面越來(lái)越窄,轉(zhuǎn)移難度加大。
(四)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織發(fā)展滯后。
從目前情況看,由于我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移社會(huì)化服務(wù)體系不健全,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)渠道不通暢,各種勞動(dòng)力專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和職業(yè)中介組織不完善,為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的信息反饋、中介服務(wù)和管理工作薄弱。加之,由于務(wù)工信息宣傳傳播方式單一,渠道不暢,農(nóng)民不知道哪些地方有就業(yè)崗位,需要?jiǎng)趧?dòng)力,對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)有何要求等,外出務(wù)工還存在一定盲目性。
(一)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”,推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,吸納富余勞動(dòng)力。
大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加速工業(yè)化進(jìn)程,增加更多的就業(yè)機(jī)會(huì)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面具有不可替代的作用。因此,要按照“兩結(jié)合、一提高”的要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐,依靠技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改制力度。進(jìn)一步抓好綠色食品加工園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來(lái),轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性、開(kāi)發(fā)性的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、貯藏保鮮、包裝運(yùn)輸上來(lái),竭力開(kāi)辟發(fā)展的新途徑和新領(lǐng)域。把企業(yè)做大做強(qiáng),吸納更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
(二)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
通過(guò)城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)中小城市規(guī)模升級(jí)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的根本出路。要充分利用國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和省、州把元謀作為次級(jí)城市發(fā)展的重要機(jī)遇,科學(xué)布局,合理規(guī)劃,逐步建成以縣城為中心,重點(diǎn)城鎮(zhèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)次中心,各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。最大限度發(fā)揮城鎮(zhèn)輻射和集聚功能,不斷開(kāi)辟新的就業(yè)領(lǐng)域和崗位,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力。同時(shí),改革小城鎮(zhèn)戶(hù)籍制度,放寬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住的限制,允許農(nóng)民自主進(jìn)城定居,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件。
(三)培育勞動(dòng)力市場(chǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
要按照“科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的目標(biāo),堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享、分級(jí)使用、分步實(shí)施”的`原則,培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),逐步建立起統(tǒng)一、完備、規(guī)范的現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng),保證勞動(dòng)力流動(dòng)的靈活性,使勞動(dòng)力資源的配置符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加快縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通信息來(lái)源渠道。充分發(fā)揮外出務(wù)工人員點(diǎn)多、面廣、信息渠道寬的優(yōu)勢(shì),努力建成政府、中介組織和個(gè)人相結(jié)合的多元化信息渠道網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展多種形式的勞動(dòng)就業(yè)中介組織,加強(qiáng)就業(yè)信息、咨詢(xún)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)等在內(nèi)的社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系。健全和完善保障就業(yè)者權(quán)益的法律法規(guī)和制度。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。
要根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求變化,開(kāi)展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)教育與培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)”的原則,充分利用縣職業(yè)中學(xué)、成人技校和各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)?,F(xiàn)有資源和設(shè)備,以技能培訓(xùn)為主,相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律常識(shí)培訓(xùn)為輔,培養(yǎng)出一大批具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、能適應(yīng)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)者,不斷提升元謀勞務(wù)品牌,增強(qiáng)元謀民工的競(jìng)爭(zhēng)能力。制定和完善農(nóng)村教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,從抓好基礎(chǔ)教育入手,落實(shí)好農(nóng)村教育“兩基”工作,提高農(nóng)村后備勞動(dòng)力的文化水平和層次,從根本上改變低素質(zhì)、低層次的格局,使未來(lái)的勞動(dòng)者成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型勞動(dòng)者。
(五)加強(qiáng)管理,完善服務(wù),推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作健康發(fā)展。
加強(qiáng)管理,完善服務(wù)是做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮勞動(dòng)部門(mén)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的主渠道作用,制定轉(zhuǎn)移輸出計(jì)劃,分解下達(dá)各基層組織,使我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作步入有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、秩序井然、高效運(yùn)作的軌道。要建立健全縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)外輸出功能。重視并做好社會(huì)勞動(dòng)力管理基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)搞好全縣勞動(dòng)力資源的調(diào)查、預(yù)測(cè)和登記,準(zhǔn)確了解掌握勞動(dòng)力資源狀況。要加大宣傳、引導(dǎo)力度,做到有序轉(zhuǎn)移,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力不斷更新觀念,克服“小富即安”、舍遠(yuǎn)求近、唯有家鄉(xiāng)好、不肯遠(yuǎn)離家等“小農(nóng)”思想,樹(shù)立全新的就業(yè)觀念。要強(qiáng)化勞務(wù)輸出全過(guò)程服務(wù),建立外出勞動(dòng)力檔案,從信息收集、合同簽訂、證件辦理到招收、培訓(xùn)、輸送各環(huán)節(jié),提供“一條龍”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移由分散自發(fā)、盲目流動(dòng)向有組織、成規(guī)模向外輸送。
(六)切實(shí)保障務(wù)工者的合法權(quán)益。
當(dāng)前,外出務(wù)工人員遭受歧視,其合法權(quán)益難以受到保障的現(xiàn)象較突出。因此,必須建立和推行外出民工持卡務(wù)工制度,保證民工有序流動(dòng),為維護(hù)務(wù)工者合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要建立外出務(wù)工人員檔案,定期收集反饋、跟蹤了解務(wù)工人員勞動(dòng)生活情況。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十三
近幾年來(lái),我區(qū)各級(jí)各部門(mén)高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)中心,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)空間,大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn),積極培育就業(yè)載體,推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康有序開(kāi)展。目前,全區(qū)16.5萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力已有7.1萬(wàn)人轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè),其中外出務(wù)工人員2.3萬(wàn)人,農(nóng)村非農(nóng)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到73.2%。
(一)加大宣傳力度,改變農(nóng)村勞動(dòng)力陳舊的就業(yè)觀念。我區(qū)的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),初期大多是以投靠親友為主,屬于小規(guī)模、零散的盲目流動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益不明顯。造成這種狀況的主要原因是人們的思想落后、就業(yè)觀念陳舊,對(duì)外出就業(yè)存有偏見(jiàn)、怕上當(dāng)受騙、怕有風(fēng)險(xiǎn),寧肯在家受苦受窮,也不敢走出去。雖然目前有所好轉(zhuǎn),但仍存在小富即安、不愿外出的觀念。為改變這種陳舊的就業(yè)觀念,區(qū)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)部門(mén)在全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳工作,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,采取發(fā)表電視講話、現(xiàn)場(chǎng)采訪、制作專(zhuān)題、開(kāi)辟專(zhuān)欄等形式,宣傳政府對(duì)外出就業(yè)的優(yōu)惠政策和規(guī)定,打消人們外出務(wù)工的種種顧慮,鼓起他們走出家門(mén)的信心和勇氣。今年1—10月份,共發(fā)放宣傳單和用工信息30000余份,制作專(zhuān)題節(jié)目3期,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)歡送外出務(wù)工人員5次。同時(shí)利用外出務(wù)工致富典型開(kāi)展宣傳活動(dòng),有計(jì)劃地組織這些先進(jìn)典型到城鄉(xiāng)巡回報(bào)告,大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,通過(guò)身邊的事教育身邊的人,從而在我區(qū)農(nóng)村營(yíng)造了“外出務(wù)工光榮,勞務(wù)輸出致富”的濃厚輿論氛圍。
(二)打造經(jīng)濟(jì)平臺(tái),創(chuàng)造轉(zhuǎn)移空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。我區(qū)將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,積極培植就業(yè)崗位,加快農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程,作為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要措施,采取各種手段,引導(dǎo)更多的農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就地轉(zhuǎn)移一批。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,采取培強(qiáng)做大一批、引進(jìn)新上一批、鞏固發(fā)展一批的辦法,培植一批農(nóng)字號(hào)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全區(qū)現(xiàn)已形成源大實(shí)業(yè)、東方變性淀粉、海石花蜂蜜、小雜糧加工、天緣乳業(yè)、盛源食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20余家,培育粉皮、地瓜棗等農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)村8個(gè),專(zhuān)業(yè)戶(hù)200余戶(hù),帶動(dòng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近1.3萬(wàn)人。二是壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就近轉(zhuǎn)移一批。按照強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯載體、促發(fā)展的工作思路,將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鎮(zhèn)(街)企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資有機(jī)結(jié)合起來(lái),出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1—10月份,全區(qū)新上招商引資項(xiàng)目109個(gè),完成實(shí)際到位資金11.33億元;全區(qū)新上及續(xù)建技改項(xiàng)目91個(gè),累計(jì)投入資金4.64億元;新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)2000戶(hù),增加勞動(dòng)力就業(yè)崗位12000余個(gè)。三是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),吸納轉(zhuǎn)移一批。圍繞工業(yè)興區(qū)計(jì)劃,堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模的重要舉措來(lái)抓,突出抓好續(xù)建和新建項(xiàng)目的落實(shí)。今年全區(qū)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開(kāi)工建設(shè)38個(gè),開(kāi)工率95%,累計(jì)完成投資11.37億元,完成年計(jì)劃的78.9%,其中過(guò)億元的項(xiàng)目6個(gè)。截至目前,全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.23億元,同比增長(zhǎng)31.81%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入44.92億元,同比增長(zhǎng)72.61%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了強(qiáng)有力的載體。今年以來(lái),全區(qū)新增農(nóng)村在崗職工1500人,其中分布在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、礦山企業(yè)的工人勞動(dòng)力達(dá)1000余人。四是致力發(fā)展服務(wù)業(yè),拉動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。把服務(wù)業(yè)作為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要行業(yè),在加快發(fā)展餐飲、流通、維修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),立足資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展生態(tài)旅游、中介等新興服務(wù)業(yè)。目前,全區(qū)從事商業(yè)、運(yùn)輸、餐飲的農(nóng)民已近2.6萬(wàn)人,已形成運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)村22個(gè),商飲服務(wù)專(zhuān)業(yè)村19個(gè),庭院經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村17個(gè)。五是建立健全農(nóng)民中介協(xié)會(huì),帶動(dòng)轉(zhuǎn)移一批。堅(jiān)持“因地制宜、積極引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的原則和“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的工作方針,不斷加強(qiáng)農(nóng)民中介組織建設(shè),帶動(dòng)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。今年以來(lái),全區(qū)新成立無(wú)公害蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)4個(gè),全區(qū)已發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織32家,入社農(nóng)戶(hù)7143戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)30306戶(hù),幫助農(nóng)戶(hù)平均增收3900余元。
(三)發(fā)展勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),健全輸出信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理輸出。一是規(guī)范本地勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。積極創(chuàng)造條件,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng),使勞動(dòng)力通過(guò)市場(chǎng)就業(yè),有效解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的建設(shè)要求,加大區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè),在原嶧城區(qū)勞務(wù)輸出辦公室的基礎(chǔ)上成立人力資源合作中心,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)勞務(wù)代理和勞務(wù)輸出的管理服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)內(nèi)供與外輸?shù)暮侠砼渲茫_(dá)到資源共享,有償服務(wù),互惠互利。推行了政策咨詢(xún)、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù),把人力資源市場(chǎng)建成了嶧城區(qū)的人才和勞動(dòng)力的交易集市。嚴(yán)把民辦中介機(jī)構(gòu)資格審批關(guān),實(shí)行勞務(wù)輸出定期回訪,建立勞務(wù)輸出糾紛處理機(jī)制,及時(shí)解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實(shí)際問(wèn)題,為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。二是建立駐外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)。在用工單位需求量大且外出務(wù)工人員比較集中的地區(qū),建立勞務(wù)輸出基地,并健全駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)務(wù)工人員的跟蹤管理,協(xié)調(diào)勞務(wù)關(guān)系,解決務(wù)工人員的一些實(shí)際困難,開(kāi)拓新的用工市場(chǎng),切實(shí)做到“輸出有組織、流動(dòng)有服務(wù)、權(quán)益有保障”。目前,我區(qū)已在黃島、南京、蘇州建立3處勞務(wù)輸出基地。三是健全勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)。以區(qū)人力資源市場(chǎng)為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所為依托,以村級(jí)信息員和駐外勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu)為延伸,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)保障事務(wù)所、村級(jí)信息員的作用,摸排富余勞動(dòng)力情況,建檔立卡,建立基本數(shù)據(jù)庫(kù),變以前的被動(dòng)報(bào)名求職為主動(dòng)推薦擇業(yè),形成了勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞力輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的輸出信息網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái),除鎮(zhèn)(街)保障所外,還在徐樓、桃花、邵樓三個(gè)村(居)建立了勞動(dòng)保障工作站。截至目前,全區(qū)共聘任村級(jí)信息員423人,并為其頒發(fā)了信息員證。
(四)整合教育資源,強(qiáng)化技能培訓(xùn),打造嶧城勞務(wù)品牌。勞動(dòng)者素質(zhì)偏低、技能單一是制約就業(yè)再就業(yè)的瓶頸。為此,我區(qū)一直把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的基礎(chǔ)性措施來(lái)抓,制定了先培訓(xùn)后輸送的輸出機(jī)制,以培訓(xùn)促輸出,以輸出帶培訓(xùn)。一是整合教育資源。今年以來(lái),我區(qū)以實(shí)施國(guó)家級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”為契機(jī),進(jìn)一步整合教育資源,多層次、多形式、多渠道實(shí)行“訂單”式培訓(xùn),為農(nóng)民提供實(shí)用技術(shù)、信息咨詢(xún)服務(wù),提高了農(nóng)民就業(yè)和擇業(yè)能力。圍繞該工程實(shí)施,全區(qū)確定培訓(xùn)基地6個(gè),規(guī)范勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)8個(gè),設(shè)立勞動(dòng)保障聯(lián)系點(diǎn)7處,配備兼職聯(lián)絡(luò)員130人,形成了組織嚴(yán)密、功能齊全的農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步膨脹教育規(guī)模,加大職業(yè)教育力度,充分發(fā)揮職業(yè)中專(zhuān)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)實(shí)用人才方面的作用,根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)的用工需求,進(jìn)行訂單培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)需要什么樣勞動(dòng)者,就培訓(xùn)什么樣勞動(dòng)者,企業(yè)需要什么工種,就培訓(xùn)什么工種。近年來(lái),依托區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心、區(qū)職業(yè)中專(zhuān)累計(jì)對(duì)1200余名務(wù)工人員進(jìn)行了系統(tǒng)的技能培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)輸出由體力型向技能型的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2000人,就業(yè)安置率在到90%以上。其中,為無(wú)錫華豐公司培訓(xùn)的陶瓷彩工150人,月工資都在1000元左右。三是開(kāi)展誠(chéng)信教育。在對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行法律常識(shí)、擇業(yè)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、社會(huì)生存能力和安全知識(shí)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)輸出人員進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信教育。區(qū)勞動(dòng)保障局還編印了《外出務(wù)工人員須知》小冊(cè)子,發(fā)給每個(gè)外出務(wù)工人員。通過(guò)狠抓以誠(chéng)信為重點(diǎn)的宣傳教育,全面提高了外出務(wù)工人員的整體素質(zhì),嶧城外出務(wù)工人員深受各用工單位的好評(píng),先后有600余名獲得先進(jìn)生產(chǎn)者稱(chēng)號(hào),180余人走上了生產(chǎn)班組長(zhǎng)、車(chē)間主任等重要工作崗位,樹(shù)立了嶧城外出務(wù)工人員的良好形象。
(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。整合現(xiàn)有教育資源,建立健全多層次、全方位的培訓(xùn)體系。進(jìn)一步膨脹職業(yè)教育規(guī)模、大力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,充分發(fā)揮職業(yè)中專(zhuān)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)實(shí)用人才方面的作用,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育。充分利用農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心、農(nóng)廣校、鎮(zhèn)(街)成教中心學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、設(shè)備和師資力量,搞好對(duì)農(nóng)民的科技文化知識(shí)教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育、崗位定向教育,爭(zhēng)取使大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力都能掌握一兩門(mén)專(zhuān)業(yè)技能。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)職業(yè)介紹所主動(dòng)與當(dāng)?shù)丶巴獾卮笾谐鞘杏霉挝缓炗喓贤_定用工崗位,根據(jù)崗位工種要求,有針對(duì)性地對(duì)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行基本技能、技術(shù)操作規(guī)程等方面的培訓(xùn),不斷加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。
(二)廣開(kāi)輸出渠道,努力擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)潛力。圍繞培植蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),進(jìn)一步加快發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,把分散的農(nóng)民組織起來(lái),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),使更多的農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就地得到就業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步創(chuàng)造環(huán)境,積極吸引外商投資興建勞動(dòng)密集型企業(yè),引導(dǎo)本地企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展加工制造、商貿(mào)餐飲、文化娛樂(lè)、信息服務(wù)等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);進(jìn)一步放開(kāi)政策,放寬限制,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使之成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的主要載體;進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,把小城鎮(zhèn)同引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)合理聚集、完善農(nóng)村市場(chǎng)體系、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是積極擴(kuò)大勞務(wù)輸出,切實(shí)暢通農(nóng)民工異地就業(yè)渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化的勞務(wù)輸出管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,在長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角和我省青煙威等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),形成勞務(wù)接收地、勞務(wù)中介組織、勞務(wù)輸出地之間互通信息、密切協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。積極引導(dǎo)各類(lèi)中介組織與外地勞動(dòng)力市場(chǎng)建立合作關(guān)系,與用工單位簽訂勞動(dòng)力輸出合同,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。
(三)依法維護(hù)權(quán)益,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真做好農(nóng)民工的維權(quán)工作,成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu),認(rèn)真清理對(duì)農(nóng)民工的各種不合理收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范有效的。
勞動(dòng)合同。
明確雙方的權(quán)利和義務(wù)明確規(guī)定農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間等內(nèi)容。加大對(duì)侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的查處力度及時(shí)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議對(duì)招工后不辦理用工手續(xù)、不簽訂勞動(dòng)合同、惡意拖欠和克扣工資、隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間的用工單位依法嚴(yán)肅查處。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)創(chuàng)造寬松環(huán)境。牢固樹(shù)立轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力也是政績(jī)的觀念,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作擺到更加重要的位置。一是落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移責(zé)任制。把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的大事來(lái)抓,列入重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,切實(shí)抓緊抓好。二是加大資金支持力度。在積極申請(qǐng)省、部級(jí)項(xiàng)目,爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,集中使用現(xiàn)有科教興農(nóng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地復(fù)懇等資金,依托生產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目,向農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移傾斜。研究切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用困難的農(nóng)民,可區(qū)別情況采取減免培訓(xùn)費(fèi)、就業(yè)取得收入后補(bǔ)交培訓(xùn)費(fèi)、貼息貸款等方式支持其參加培訓(xùn)。三是積極搞好就業(yè)服務(wù)。盡快建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)、培訓(xùn)資料庫(kù)等,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)加強(qiáng)信息引導(dǎo),提供技術(shù)支撐,開(kāi)展全方位服務(wù)。在戶(hù)籍管理、承包地流轉(zhuǎn)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,降低農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)成本,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)。建立有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的土地流轉(zhuǎn)制度,維護(hù)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民的合法權(quán)益。積極培育轉(zhuǎn)移典型,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流,示范推廣,跟蹤服務(wù),推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移致富。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十四
二0一一年是全面貫徹落實(shí)xx大和xx屆三中全會(huì)精神、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開(kāi)了工作?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個(gè)平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個(gè)行政村11個(gè)自然屯,全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國(guó)內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實(shí)現(xiàn)收685萬(wàn)元。
二、主要措施。
1、健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要舉措,是一項(xiàng)實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專(zhuān)門(mén)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實(shí)做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實(shí)際情況對(duì)全鄉(xiāng)的勞動(dòng)力分布情況和勞動(dòng)力,進(jìn)行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。同時(shí)對(duì)各種資料進(jìn)行分類(lèi)匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類(lèi)檔案,為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動(dòng)力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作計(jì)劃。計(jì)劃20轉(zhuǎn)移1260人,實(shí)際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書(shū),考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過(guò)簽定責(zé)任書(shū)的形式,加大了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大部分富余勞動(dòng)力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開(kāi)土地,同時(shí)對(duì)外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立闖市場(chǎng)、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。
123。
總結(jié)。
如:平度村截止目前已實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場(chǎng)為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實(shí)行政府引導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進(jìn)一步解放思想提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍,要著眼于全局,充分認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于城鄉(xiāng)共同全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力作為認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。
2、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合理配置農(nóng)村富余勞動(dòng)力。一是要充分利用城郊優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間得到合理利用,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力開(kāi)發(fā)縣城勞動(dòng)力市場(chǎng)的潛力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,把發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進(jìn)的文化帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,要通過(guò)大力培養(yǎng),樹(shù)立和表彰打工成才的先進(jìn)典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進(jìn)典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說(shuō)法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強(qiáng)信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對(duì)黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專(zhuān)業(yè)人才向農(nóng)民工講述實(shí)用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣?,?duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn),,切實(shí)提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進(jìn)一步保護(hù)在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門(mén)路。
5、組織協(xié)調(diào)互通信息及時(shí)統(tǒng)計(jì)。鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦要積極主動(dòng)的和各部門(mén)各村協(xié)調(diào)此工作關(guān)系,互通信息。要組織召開(kāi)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的典型經(jīng)驗(yàn),和二、三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì),要抓住的機(jī)遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動(dòng)作用,通力合作,加快西興勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而努力工作。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十五
近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,本人走訪了兩個(gè)村,并選擇了100戶(hù)有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用明顯,但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會(huì)問(wèn)題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。
某某鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬(wàn)人。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點(diǎn):
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。至20,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人、1.81萬(wàn)人、1.80萬(wàn)人、1.73萬(wàn)人和1.75萬(wàn)人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來(lái)看,變化都不大。臨時(shí)性外出務(wù)工人員減少,長(zhǎng)期外出務(wù)工人員增加,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對(duì)較為穩(wěn)定。從100戶(hù)的調(diào)查結(jié)果看,年轉(zhuǎn)移的203名勞動(dòng)力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時(shí)性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無(wú)序外出偏多。近幾年來(lái),政府實(shí)施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動(dòng)力輸出需求,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中,通過(guò)勞務(wù)機(jī)構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2009年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2009年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展形成了對(duì)勞動(dòng)力的強(qiáng)大需求,西部開(kāi)發(fā)大戰(zhàn)略的實(shí)施也對(duì)內(nèi)陸勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì),從發(fā)展趨勢(shì)看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
六是從文化程度看,以初高中為主。2009年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專(zhuān)以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶(hù)調(diào)查的203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問(wèn)題,也帶動(dòng)了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來(lái),某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對(duì)100戶(hù)樣本家庭的調(diào)查,2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步,國(guó)家惠農(nóng)政策出臺(tái)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會(huì)被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶(hù)樣本家庭中有36戶(hù)對(duì)耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進(jìn)行耕種。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,既是一種謀生手段,也是一個(gè)財(cái)富積累和技術(shù)學(xué)習(xí)的過(guò)程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障部門(mén)統(tǒng)計(jì),截至2009年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問(wèn)題,也促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識(shí),投資300萬(wàn)元成立化工有限公司,2009年該公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1400萬(wàn)元,上繳稅金42萬(wàn)元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2009年公司再投資200萬(wàn)元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計(jì)劃在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)5千萬(wàn),上繳稅金上150萬(wàn)元的目標(biāo)。
3、開(kāi)闊視野,促進(jìn)了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力一般都流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時(shí),也開(kāi)闊了自己的視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書(shū)反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時(shí)有很多外出打工的村民都特意趕回來(lái)參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益觀念、社會(huì)責(zé)任和環(huán)保意識(shí)等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過(guò)去都明顯增強(qiáng)。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的建設(shè)都將起到積極的推動(dòng)作用。
(二)負(fù)面影響:
1、造成土地實(shí)際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實(shí)際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達(dá)4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營(yíng)使部分耕地實(shí)際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實(shí)際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對(duì)100戶(hù)樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由于農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營(yíng)會(huì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對(duì)缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái)某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移不無(wú)關(guān)系。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況工作匯報(bào)篇十六
黨的十七屆四中全會(huì)于2017年9月15日在北京勝利召開(kāi),是在新中國(guó)成立60周年之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要議程是研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問(wèn)題,審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》。
按照中央和省、的指示精神,為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹十七屆四中全會(huì)精神,各級(jí)黨組織結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),采取靈活動(dòng)多樣的形式組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)以致用,在崇安區(qū)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)四中全會(huì)的重大意義
益的迫切要求。黨的十七屆四中全會(huì),是在國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國(guó)處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和新中國(guó)成立60周年之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議著重研究加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),認(rèn)真總結(jié)我們黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),深入分析黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),就以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出戰(zhàn)略部署,這對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要使黨員干部充分認(rèn)識(shí)黨的十七屆四中全會(huì)的重大意義,扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作,努力開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。
二、高度重視,精心組織四中全會(huì)的學(xué)習(xí)活動(dòng)
下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,并對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)精心安排部署,采取有效措施抓好落實(shí)工作。首先突出重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好、貫徹好《決定》精神,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的開(kāi)展;其次組織黨員干部收聽(tīng)收看十七屆四中全會(huì)報(bào)道,及時(shí)組織學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)公報(bào)、《決定》、評(píng)論員系列文章等;各基層黨組織也分別以班子成員為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和討論。強(qiáng)烈要求各機(jī)關(guān)單位要做到超前思考、認(rèn)真謀劃,把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)
十月份以專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告的形式舉行學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步加深對(duì)全會(huì)精神的理解。
四、聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)抓好四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)
發(fā)展觀活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。
五、營(yíng)造氛圍,認(rèn)真做好輿-論宣傳報(bào)道。
開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立專(zhuān)題網(wǎng)站,要求各單位在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳專(zhuān)欄,充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗等宣傳陣地的作用,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳工作。對(duì)開(kāi)展全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行廣泛、深入的宣傳報(bào)道,及時(shí)反映各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹情況,對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程中產(chǎn)生的好做法和典型經(jīng)驗(yàn)予以通報(bào)表彰,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的輿-論氛圍。
六、制定計(jì)劃,形成長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。
十七屆四中全會(huì)召開(kāi)以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)非常注重把學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓,力爭(zhēng)用會(huì)議精神指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,確保黨的十七屆四中全會(huì)的各項(xiàng)部署落到實(shí)處,從而推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。