報告的寫作應遵循客觀、準確、簡潔的原則,避免主觀性評價和夸張的言辭。在撰寫報告時,可以參考相關的經(jīng)驗和先進的方法,以提高報告的質(zhì)量和效果。下面是一份對新產(chǎn)品銷售情況的報告,展示了數(shù)據(jù)分析和結果解讀的過程。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇一
各位代表:
受市人民政府委托,現(xiàn)將襄陽市財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案提請大會審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
年,在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市財稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競進提質(zhì)、又好又快”的工作要求,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應對財政領域趨勢性變化,全面貫徹落實新《預算法》,積極推進財稅體制改革,規(guī)范財政收支管理,為建設漢江流域中心城市提供財力保障,財政運行穩(wěn)中有進,預算執(zhí)行總體良好。
2015年,全市一般公共預算收入完成339.1億元,比上年增長36.1%,其中:稅收收入210.7億元,比上年增長18.7%;非稅收入128.4億元,比上年增長79.1%。全市一般公共預算支出預計512.2億元,按可比口徑比上年增長18%。
六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預算收入完成168.8億元,比上年增長34.5%,其中:稅收收入102.4億元,比上年增長21.9%;非稅收入66.4億元,比上年增長59.6%。一般公共預算支出預計342.2億元,按可比口徑比上年增長19.5%。
市區(qū)(市本級、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預算收入完成170.3億元,比上年增長37.8%,其中:稅收收入108.2億元,比上年增長15.7%;非稅收入62.1億元,比上年增長106.3%。一般公共預算支出預計170億元,按可比口徑比上年增長15.6%。
2015年,市本級一般公共預算總收入完成267.25億元。其中:市本級一般公共預算收入118.7億元,為預算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預算的101.2%。
稅收收入完成67.4億元,為預算的95.9%。其中:增值稅9.7億元,為預算的100.6%,主要是“營改增”試點穩(wěn)步推進,試點范圍進一步擴大,營業(yè)稅改征增值稅增長高于預期。同時,汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動下提供稅收穩(wěn)定增長;營業(yè)稅13.5億元,為預算的101.3%,主要是來自金融、租賃和商務服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,帶動營業(yè)稅好于預期;企業(yè)所得稅5.1億元,為預算的80.8%,主要是受企業(yè)效益下滑的影響,導致企業(yè)所得稅收入低于預期;個人所得稅1.4億元,為預算的105.3%,主要是上半年證券市場行情較好,限售股減持相對增加;城建稅6.8億元,為預算的101.1%,主要是消費稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動下,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,拉動附征的城建稅收超預期;其他稅收30.9億元,為預算的96.7%。
非稅收入完成51.3億元,為預算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預算管理,將原來在財政專戶管理的非稅收入納入預算管理,以及按政策將地方教育費附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計提的農(nóng)田水利建設資金等11項基金納入一般公共預算,相應增加收入。
轉(zhuǎn)移性收入完成情況:
轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預算的101.2%。
2015年市本級一般公共預算總支出為267.2億元。其中:市本級一般公共預算支出137.3億元,為預算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元,為預算的100.7%。
市本級一般公共預算支出主要項目是:
(1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動鄂北水資源配置工程;推進南渠、大呂溝潤城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作,提升防災減災能力;落實精準扶貧工作;繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。
(2)社會保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險政策;支持養(yǎng)老服務體系建設,落實最低生活保障、高齡補貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會福利等專項經(jīng)費;落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金等。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.6億元。主要用于推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設,支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設;落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助等資金;保障急救體系建設、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費;落實食品藥品、專業(yè)檢測裝備購置經(jīng)費及監(jiān)督管理經(jīng)費;對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等。
(4)教育支出13.5億元。主要用于落實國家、省、市中長期教育綱要提出的重點改革發(fā)展項目經(jīng)費;支持職業(yè)教育發(fā)展,安排實訓平臺建設資金、學科建設項目資金以及襄陽技師學院整體遷建資金;支持湖北文理學院創(chuàng)辦綜合性大學;提高基礎教育均衡發(fā)展水平;落實義務教育免學費和普通高中資助費地方配套資金;支持教師培訓、教育科研,促進教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。
(5)科學技術支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計算中心、科技館建設;建立科技金融基金;支持人才引進和培養(yǎng),實施隆中人才計劃;落實高新技術企業(yè)及高新技術產(chǎn)品發(fā)展專項資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設;落實專利、精品名品獎勵資金;穩(wěn)步推進智慧城市建設等。
(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動、文化惠民項目、公益性文化場館免費開放和文化精品創(chuàng)作;落實圖書館、博物館等場館建設資金;推進公共文化服務體系建設;積極保障競技體育訓練及參賽經(jīng)費、落實運動員后備隊伍建設經(jīng)費;促進傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實新能源汽車推廣應用補貼;實施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設施及污水管網(wǎng)工程,安排污水污泥及生活垃圾處置政府補貼經(jīng)費;支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進空氣質(zhì)量檢測站建設工作等。
(8)交通運輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設、劉集機場改擴建、316和207國道改擴建等工程;落實石油價格改革對林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運等補貼和公路養(yǎng)護等。
(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費支出,落實公安裝備購置、應急指揮中心建設、技術手段提升、電子警察建設維護以及開展戶籍改革、實行居住證制度等。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇二
20*年度財政預算執(zhí)行審計根據(jù)縣人大、縣政府和上級審計機關的要求,以全部政府性資金審計為主線,以本級預算執(zhí)行審計為重點,以支出審計為主,關注地方財政資金的分配管理情況,促進政府收支逐步實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”,為構建完整的預算體系服務,力求在強化財政監(jiān)督方面發(fā)揮建設性作用。
二、省定項目9項。
1、全部政府性資金與財政風險專項審計調(diào)查。
通過審計調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結構,評價收支結構的變動趨勢,分析影響收入結構變動的內(nèi)在因素,促進經(jīng)濟結構完善;在掌握政府負債規(guī)模和管理的基礎上,分析政府負債風險對財政運行的影響,防范財政風險。
2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計。
通過審計,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計的方法,以財政資金使用績效為重點,按照“收入一個籠子,預算一個盤子,支出一個口子”的預算管理要求,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學發(fā)展觀來建立公共財政制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理,防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計調(diào)查。
通過調(diào)查,反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示資產(chǎn)基礎管理、經(jīng)營運作、收入管理等方面存在的問題,促使行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)管理改革,推動政府會計制度的建立,維護國有資產(chǎn)的安全、完整和效益,為建設節(jié)約型政府、完善部門預算的編制、規(guī)范公務員收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、社保五項基金同步審計及企業(yè)年金制度專項審計調(diào)查。
通過對五項基金的審計,促進社保部門更好地*行職責,嚴格依法辦事,進一步強化基金征繳,實現(xiàn)應收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴禁擠占挪用,防止欺詐騙保,更好地維護基金安全,確保社會保障功能真正惠及人民群眾。通過對企業(yè)年金制度專項審計調(diào)查,掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況,揭示企業(yè)年金在制度設定、執(zhí)行、管理等方面存在的問題,并有針對性的提出加強和完善的審計建議,特別是在企業(yè)年金社會化運營后政府部門加強基金監(jiān)管和監(jiān)督的對策。
5、糧食安全專項審計調(diào)查。
通過調(diào)查,了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀,綜合評價糧食安全工作績效,揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問題,分析存在問題原因,提出進一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議,確保我省的糧食安全。
6、全省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)預算外收支情況審計調(diào)查。
按照全部政府性資金審計的要求,通過調(diào)查縣質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)本級及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預算外資金收支情況,掌握我縣質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)預算外收入的總量、構成、支出結構,綜合評價執(zhí)法情況,提出加強預算外資金管理的建議,促進管好用好預算外資金。
7、政府外債專項審計調(diào)查。
通過調(diào)查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運行、管理情況,摸清我縣向外國政府或國際經(jīng)濟組織借款形成的債務規(guī)??偭?、組成結構,發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運作和管理中存在的問題,在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進管理和控制風險等方面提出建設性意見。
8、全省新增政府主導性項目實施情況審計調(diào)查。
通過對我縣在20*年底至20**年5月底立項、開工的全省新增政府主導性重大建設項目的調(diào)查,了解建設資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題;針對有關問題深入分析原因,從體制、制度層面提出審計建議,促進完善各項宏觀調(diào)控政策。
9、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目審計。
通過對至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金籌集、管理、使用及項目實施情況進行審計,揭示資金管理、使用及項目管理方面存在的問題,分析原因,促進規(guī)范管理。
三、縣定項目2項。
1、縣城投公司20*年度財務收支審計。
縣城投公司貸款已列入縣財政擔保體系,本項目與縣財政預算執(zhí)行與其他財政收支審計同步進行,并同步向縣人大常委會報告。通過審計,了解公司20*年度的經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)、負債、所有者權益情況;摸清與政府負債及財政風險有關的國有城建投融資機構在投融資運作和財務管理中存在的主要問題,為政府及有關部門提供信息和決策依據(jù),促進公司進一步規(guī)范投融資行為和加強財務管理,預防和控制債務風險和財政風險。
2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財務收支審計。
為縣新農(nóng)醫(yī)相關文件確定審計項目。通過審計,了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費收支情況,揭示存在的問題,以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運行。
四、組織部委托經(jīng)濟責任審計項目11項。
1、受縣委組織部委托,對*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領導干部進行經(jīng)濟責任審計。審計重點是目標責任制完成情況、重大經(jīng)濟事項決策及制度執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務化解情況等。
2、受縣委組織部委托,對信訪局、團縣委、縣城投公司、建設局、行政中心、人勞局等6位領導干部進行經(jīng)濟責任審計。審計重點是單位部門預算執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、重大經(jīng)濟事項領導決策情況。
五、國家投資建設項目審計5項:
明招大樓工程辦公樓財務決算審計;縣清泉工程審價和財務決算審計;拆遷安置房--新豐花苑建設現(xiàn)場跟蹤審計;政府投資建設自審項目1項;政府投資建設審價結果復審項目1項。
同時根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號文件《*縣國家建設項目審計辦法》規(guī)定,組織進行政府投資項目審計若干項。
通過審計,了解和揭示政府投資項目工程建設過程中存在的問題,有針對性地提出審計意見和建議,積極發(fā)揮審計的建設性作用,進一步促進我縣政府投資項目建設領域的規(guī)范運作,防止國家建設資金流失。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇三
各位代表:
我受市人民政府委托,向大會報告財政預算執(zhí)行情況和20財政預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
年,在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會第四次會議批準的財政預算,切實增強財政工作的責任感和使命感,積極應對經(jīng)濟下行壓力,全力組織收入,重點保障工資、正常運轉(zhuǎn)和民生支出,有序推進財稅改革,較好地完成了全年工作目標任務。
2016年,預計完成公共財政預算收入115935萬元,同比上年完成108373萬元,增收7562萬元,增長7%。其中:
財政系統(tǒng)預計完成27474萬元,比上年完成37493萬元減收10019萬元,下降26.72%。
全年市本級一般預算收入78694萬元,加上級補助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元、上年結轉(zhuǎn)35383萬元,全市一般預算收入總額為550763萬元。
2016年,預計全市財政總支出514491萬元,其中,一般預算支出411046萬元(比上年382659萬元增長7.42%),上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本99750萬元,收支相抵,結轉(zhuǎn)下年支出36272萬元,全年收支平衡。
1、一般公共服務支出33076萬元,比上年增加2652萬元,增長8.71%。
2、國防支出465萬元,比上年增加41萬元,增長9.67%。
3、公共安全支出14896萬元,比上年增加1499萬元,增長11.19%。
4、教育支出62817萬元,比上年增加4430萬元,增長7.57%。
5、科學技術支出1973萬元,比上年增加498萬元,增長33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬元,比上年增加2827萬元,增長51.25%。
7、社會保障和就業(yè)支出79628萬元,比上年增加4676萬元,增長6%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出49358萬元,比上年增加1233萬元,增長2.56%。
9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬元,比上年增加1904萬元,增長26.02%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬元,比上年增加4708萬元,增長29.66%。
11、農(nóng)林水支出64827萬元,比上年增加30萬元,增長0.05%。
12、交通運輸支出11304萬元,比上年增加1739萬元,增長18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬元,比上年增加350萬元,增長3.25%。
14、糧油物資儲備支出1794萬元,比上年增加37萬元,增長2.1%。
15、商業(yè)服務業(yè)支出2492萬元,比上年增加61萬元,增長2.5%。
16、住房保障支出34300萬元,比上年增加737萬元,增長2.19%。
17、其他支出155萬元,比上年減少14萬元,下降8.28%。
18、國土海洋氣象支出3688萬元,比上年增加558萬元,增長17.82%。
19、金融支出24萬元,與上年持平。
20、債務付息支出1043萬元,比上年增加418萬元,增長66.88%。
2016年,全市政府性基金收入21530萬元,上級對本級政府性基金補助收入9068萬元,上年結余11415萬元,收入合計4萬元,比上年完成63178萬元,減少21165萬元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬元、國有土地使用權出讓0萬元、污水處理費450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費46萬元、其他收入374萬元。
2016年,政府性基金支出31900萬元,比上年支出49777萬元,減少17877萬元。主要支出項目有:社會保障和就業(yè)支出3660萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬元、農(nóng)林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運輸支出37萬元、其他支出2477萬元。
(四)社會保險基金執(zhí)行情況。
2016年,全市社會保險基金收入152132萬元。其中,保險費收入65252萬元,利息收入494萬元,財政補貼收入86373萬元,轉(zhuǎn)移收入13萬元。按險種分:機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金18162萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金13450萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9220萬元、居民基本醫(yī)療保險基金35619萬元、工傷保險基金1579萬元、失業(yè)保險基金588萬元、生育保險基金340萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金73174萬元。
2016年,全市社會保險基金支出158607萬元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金17411萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10230萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8122萬元、居民基本醫(yī)療保險基金34889萬元、工傷保險基金1829萬元、失業(yè)保險基金228萬元、生育保險基金98萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金85800萬元。
2016年末滾存結余62652萬元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金1500萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金26741萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8046萬元、居民基本醫(yī)療保險基金16165萬元、工傷保險基金1331萬元、失業(yè)保險基金3002萬元、生育保險基金2402萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金3465萬元。
(五)圍繞預算執(zhí)行所做的主要工作。
1、著力加強財源建設。一是深入開展“園區(qū)建設大會戰(zhàn)”。投入資金20.62億元,不斷完善園區(qū)基礎設施,園區(qū)新建道路4千米,建成標準廠房14.3萬平米。切實加大招商引資工作力度,新引進湖南閩商服飾集團等74個服裝產(chǎn)業(yè)項目進駐園區(qū),項目總投資38億元。園區(qū)新建成項目19個,創(chuàng)利稅200多萬元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強船舶產(chǎn)業(yè)園建設,船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發(fā)項目資金1300萬元,本級財政投入500萬元,加強沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金900萬元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步增強產(chǎn)品市場競爭力。申報企業(yè)技術創(chuàng)新改造項目23個,爭取上級財政資金1432.23萬元。認真清理涉企收費目錄清單,嚴格執(zhí)行收費清單之外無收費。組建“助保貸”,實施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設。投入1637萬元,加快農(nóng)村公路建設和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農(nóng)資金1.5億元,在草尾、陽羅洲等5個鎮(zhèn)19個村實施高標準農(nóng)田建設,預計建成高標準農(nóng)田6.6萬畝。爭取旱改水建設項目指標4.2萬畝,引入社會投資1.8億元。爭取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補助4300萬元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項目資金1000萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金500萬元,爭取家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項目資金900多萬元。
2、切實強化財稅征管。一是明確目標任務。將全年財稅收入目標任務“劃塊分方”,逐一明確責任單位,并對完成情況進行績效考核。二是著力開展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制,加強財稅分析,及時掌握稅源、稅收、稅負動態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,牢牢把握組織收入工作的主動權。全年通過稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬元,占稅收收入的39.1%。三是大力實施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進行全面的稅源調(diào)查,重點調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收,掌控了全市稅源動態(tài)和稅源實際情況。同時組織清查小組對房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個行業(yè)開展稅收清查行動,清理稅收6000萬元。四是強化非稅收入征管。著力推進財政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡化建設,充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預算收入管理2.75億元。
3、重點保障民生支出。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費,把保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關的支出達28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,通過一卡通發(fā)放惠民補貼35項117批次25232萬元。切實加大教育發(fā)展投入力度,按標準撥付義務教育公用經(jīng)費7000萬元、家庭經(jīng)濟困難學生補助443萬元、民辦學校學雜費補助400萬元、普高和中職學校助學金397.7萬元、中職學校在校生免學費資金531.5萬元、學前教育貧困學生資助資金99.3萬元,撥付資金5000萬元,實施校舍標準化建設、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務教育薄弱學校改造等學校各類工程建設。著力開展精準扶貧工作,落實財政扶貧資金1530多萬元,實施扶貧項目27個。撥付彩票公益金1211萬元,支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設施建設。爭取上級轉(zhuǎn)移支付1.27億元,改造棚戶區(qū)26萬平米、建設公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬元,確保全市3.6萬移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬元,建設項目135個。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準。
4、深入推進財稅改革。一是積極推進稅制改革。全面推開“營改增”試點工作,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)全面納入“營改增”試點范圍。同時進一步推進了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開透明的預算管理目標,首先,完善全口徑預算管理,實現(xiàn)三部預算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”,做到各有側重、有機銜接;其次,加大預決算公開力度,全面曬政府、部門預算家底和“三公”經(jīng)費明細;再次,穩(wěn)步推進了重大民生專項資金公開工作。三是著力盤活財政存量。調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元,同時對上年結轉(zhuǎn)資金進行清理,調(diào)整用途使用2418萬元(其中市本級1668萬元,2年以上的上級結轉(zhuǎn)項目資金750萬元),彌補2016年預算資金缺口。四是加強政府性債務管理。對政府性債務的舉借、規(guī)??刂?、預警機制等方面進行嚴格規(guī)范,切實防范債務風險。同時積極爭取置換債券,穩(wěn)步推進債務公開,自覺接受社會監(jiān)督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結果內(nèi)的政府存量債務。五是積極推廣和運用政府與社會資本合作模式。公開征集ppp咨詢服務機構,搭建ppp服務平臺,選定28個可向社會推介ppp模式建設項目,市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)ppp模式試點項目總投資達24866.59萬元。六是全面深化預算績效管理。將所有預算單位納入自行評價范圍,財政部門選取部分社會公眾關注的項目開展重點評價,先后對農(nóng)業(yè)保險保費補貼、基礎教育發(fā)展專項資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點縣專項資金等十余項財政專項資金等進行了重點的績效評價。七是積極推進農(nóng)業(yè)綜合改革。切實落實農(nóng)業(yè)“三項補貼”,實現(xiàn)涉農(nóng)補貼資金發(fā)放平穩(wěn)過渡,發(fā)放耕地地力保護資金12300萬元,惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險試點工作,發(fā)放貸款900多萬元。八是大力推廣政府購買服務。逐步把政府投資的建設工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買服務,采購金額達2.5億。九是大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個街道辦事處進行試點,明年在所有鎮(zhèn)全面推進。十是扎實推進公務用車改革?,F(xiàn)已完成全市公務用車摸底工作,根據(jù)上級要求,將于年底前完成公務用車改革。
總的來說,2016年全市財政預算執(zhí)行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經(jīng)濟下行壓力大,稅收增長乏力,財政收支矛盾突出,債務運行風險較高等等,需要我們在今后工作中,認真面對,著力解決。
2017年全市財政工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的、十八屆五中、六中全會精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力推進工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會民生四大建設;深入推進財稅改革,完善體制機制,加快釋放改革紅利;認真落實積極財政政策,支持穩(wěn)增長調(diào)結構轉(zhuǎn)方式,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結構,保障和改善民生,增進民生福祉;堅持依法理財,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,提高財政管理水平,為促進沅江“三量齊升”、推進“四化兩型”、全面建成小康社會提供堅強保障。
2017年公共財政預算收入為121732萬元,比2016年完成115935萬元增加5797萬元,增長5%。
2017年本級一般預算收入82616萬元(地方部分),加上級補助收入87075萬元,減上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本4270萬元,市本級預算可用財力161726萬元。全市地方財政支出預算161726萬元,同比2016年143009萬元增長13.08%。全市財政收支預算平衡。
1、公共財政預算收入按征收部門分解安排如下:
(1)國稅系統(tǒng)收入預算48000萬元,比上年預算42900萬元增長11.88%。
(2)地稅系統(tǒng)收入預算46258萬元,比上年預算50000萬元下降7.48%。
(3)財政系統(tǒng)收入預算27474萬元,比上年預算23035萬元增長19.27%。
2、市本級財政支出主要項目安排如下:
(1)一般公共服務支出28018萬元;。
(2)國防支出342萬元;。
(3)公共安全支出11290萬元;。
(4)教育支出44972萬元;。
(5)科學技術支出452萬元;。
(6)文化體育與傳媒支出2709萬元;。
(7)社會保障和就業(yè)支出12085萬元;。
(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11674萬元;。
(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬元;。
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬元;。
(11)農(nóng)林水支出16507萬元;。
(12)交通運輸支出2656萬元;。
(13)資源勘探信息支出1236萬元;。
(14)糧油物資儲備支出283萬元;。
(15)商業(yè)服務業(yè)支出1335萬元;。
(16)住房保障支出4063萬元;。
(17)國土海洋氣象支出1926萬元;。
(18)地方一般債務付息454萬元。
(二)政府性基金收支預算。
2017年,全市政府性基金預算收入21130萬元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬元,國有土地使用權出讓20000萬元,城市基礎設施配套費100萬元,車輛通行費40萬元,散裝水泥及新型墻體材料100萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金100萬元,污水處理費450萬元,其他收入70萬元。
基金預算支出21130萬元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬元、城市基礎設施建設配套100萬元、國有土地使用權出讓20000萬元、其他政府性基金等740萬元,上解上級20萬元,全年收支平衡。
(三)社會保險基金收支預算。
2017年,全市社會保險基金預算收入為116419萬元,其中保險費收入46744萬元,利息收入595萬元,財政補貼收入69065萬元,轉(zhuǎn)移收入15萬元。按險種分:機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49940萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14531萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9221萬元、居民基本醫(yī)療保險基金40236萬元、工傷保險基金1538萬元、失業(yè)保險基金593萬元、生育保險基金340萬元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預算由省財政統(tǒng)一編制,并統(tǒng)一下達每年各縣市區(qū)本級財政安排數(shù)和征繳任務數(shù),各縣市區(qū)不另行編制預算,所以本次預算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金數(shù)據(jù)。)。
2017年,全市社會保險基金預算支出為109502萬元,其中機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49941萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10800萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8316萬元、居民基本醫(yī)療保險基金38162萬元、工傷保險基金1929萬元、失業(yè)保險基金256萬元、生育保險基金98萬元。
2017年,全市社會保險基金收支本年結余6918萬元,年末滾存結余64608萬元,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金30472萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8953萬元、居民基本醫(yī)療保險基金18239萬元、工傷保險基金960萬元、失業(yè)保險基金3339萬元、生育保險基金2645萬元。
說明:由于我市國有資本經(jīng)營收入總量較小,為進一步統(tǒng)籌完善一般公共預算收支,我市將國有資本經(jīng)營收支預算納入一般公共預算編制管理。
三、2017年財政工作重點。
為順利實施2017年財政預算,我們將突出重點抓好五個方面的工作:
(一)突出抓好財源建設。
一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區(qū)基礎設施建設,進一步完善功能,更好地發(fā)揮園區(qū)承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個百億”產(chǎn)業(yè)園建設,努力在引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領導分到各重點企業(yè)蹲點,及時幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進一步落實好各項結構性減稅和普遍性降費政策,減輕企業(yè)稅負、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強企業(yè)發(fā)展能力,進一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強“政銀擔”合作,引導金融機構支持中小企業(yè)融資。
(二)突出抓好財稅征管。
一是做實收入。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學研判經(jīng)濟稅收形勢,科學制定組織收入預案,提高收入預測的準確性。同時創(chuàng)新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實財稅聯(lián)席會議制度,深入推進社會綜合治稅,充分調(diào)動各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性,促進協(xié)稅護稅工作,確保了地方財政收入穩(wěn)定增長。三是嚴格依法治稅。對內(nèi),嚴格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收執(zhí)法,防范執(zhí)法風險;對外,加大稅務稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。實時監(jiān)控重點稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動權。扎實開展稅收專項整治工作,通過對相關行業(yè)、企業(yè)、個體大戶的專項檢查,清查補稅。
(三)突出抓好支出保障。
突出“兩保一促”的原則,保運轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對民生實事的投入力度,科學統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務領域的投入,促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設進度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(四)突出抓好財政改革。
一是全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn),建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫管理制度,努力打造“高效、規(guī)范、公開、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支付管理新模式。二是進一步深化預算管理改革。全面落實《預算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預算體系,進一步完善部門預算從編制到執(zhí)行的各項規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標準;進一步推進部門預決算和“三公”經(jīng)費信息公開制度,嚴格按照上級要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進一步深化績效管理改革。進一步提高我市財政績效評價工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內(nèi)涵,探索建立績效評價結果與預算管理有效結合的長效管理機制。四是進一步盤活財政存量資金。切實加強部門結轉(zhuǎn)結余資金管理,重點抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結轉(zhuǎn)結余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領域。
(五)突出抓好財政監(jiān)管。
一是強化財政監(jiān)督管理職能。重點對主要經(jīng)濟部門的財務收支、資金撥付程序進行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強化專項資金全程監(jiān)管。積極開展專項資金監(jiān)督檢查,將監(jiān)督管理貫穿于專項資金使用的全過程,實現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務”。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行財政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務水平,規(guī)范非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰行為。嚴格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理,嚴格各類基金的預、決算管理,確保基金安全。五是強化政府債務監(jiān)管。完善動態(tài)監(jiān)管分析機制,著力摸清存量債務和新增置換債券家底,同時嚴格規(guī)范融資平臺舉債行為,將債務規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi),嚴防政府債務風險。
各位代表,新的一年財政工作任務艱巨,我們將在市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以奮發(fā)進取的精神、求真務實的作風、扎實有力的舉措,全面完成年度預算任務,為我市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出新的更大貢獻!
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇四
1、20“三公經(jīng)費”支出情況。年,縣財政局“三公經(jīng)費”支出情況如下:公務接待支出60.76萬元,同比減少42.55萬元,下降41%;公務用車購置及運行費用49.09萬元,同比減少19.94萬元,減少28.8%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。主要是費用歸集與核算不準確。如:2014年1月6#憑證伙食補助費中列支公務接待費1.06萬元;2014年4月10#憑證撥出經(jīng)費基本支出中列支公務接待費12.79萬元;招待費中存在少量用煙和無派餐單現(xiàn)象。
(二)縣教育局。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣教育局公務接待費用賬面支出21.05萬元,比上年減少6.27萬元,下降22.94%;公務用車購置及運行費用賬面支出33.78萬元,比上年減少16.93萬元,下降33.39%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是無依據(jù)收費3.68萬元。213月,縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來結算票據(jù)違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學生導讀》刊物工本費3.68萬元。二是違規(guī)發(fā)放津補貼。2014年,縣教育局違規(guī)發(fā)放機關參加健身走人員服裝補助0.34萬元,發(fā)放自考報名、攝像補助費0.16萬元,發(fā)放成人高考報名、攝像補助費0.4萬元,共計0.9萬元。三是擅自擴大開支范圍。2014年,縣教育局在差旅費中列支應由上級及外地來人承擔的住宿費2.31萬元,在社會保障繳費中列支應由職工個人承擔的失業(yè)保險金1.11萬元,共計3.42萬元。四是會計核算不規(guī)范。2014年,收財政撥入的營養(yǎng)餐工作經(jīng)費50萬元未列入“財政補助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬元未列入“其他應收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬元未列入“其他應收款”科目。
(三)縣交通運輸局。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣交通運輸局賬面公務接待費明細科目支出19.3萬元,比上年增加2.58萬元,增長15.40%;賬面公務用車購置及運行費用支出15.21萬元,比上年減少13.77萬元,下降47.52%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是項目支出預算批復不規(guī)范。縣財政局《關于縣級部門預算的批復》(財預[2014]26號)文中公共財政預算撥款安排縣交通局項目支出—專項業(yè)務費支出預算263.7萬元,其中:交通運輸管理費63.7萬元,農(nóng)村公路大中修140萬元,金橋大橋還欠款60萬元。該項目支出中的農(nóng)村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預算200萬元,實際用于業(yè)務費支出預算。二是違規(guī)使用財政資金賠償交通事故損失15萬元。縣交通局汽車隊皖n43400號中巴車,于205月16日發(fā)生道路交通事故,由于當時縣交通局汽車隊改制撤銷,該車輛掛戶在縣交通局,導致縣交通局負連帶賠償責任18.36萬元,截至2014年已支付賠償款15萬元,其中:20支付5萬元,2014年支付10萬元,該資金使用違反了預算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運輸局2014年4月第30號記賬憑證發(fā)現(xiàn),縣交通運輸局憑下屬黃林交通管理站開具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據(jù)列支10.09萬元,收據(jù)內(nèi)容為超收分成個人部分,該局財務負責人在支出單據(jù)報銷封面上審批,從管理費(罰沒返還)中支付。四是歷年個人欠款應收未收。審計發(fā)現(xiàn),2014年末,縣交通運輸局應收款科目掛13人欠款36.76萬元,其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬元未收回。
(四)縣扶貧辦。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣扶貧辦公務接待費用賬面支出12.23萬元,比上年減少2.18萬元,下降15%;賬面公務用車購置及運行費用支出8萬元,比上年增加0.5萬元,增長6.67%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是擠占挪用項目管理費2.73萬元。20項目管理費中開支辦公用品、打印、電話費、網(wǎng)絡維護等支出2.73萬元。二是會議費中列支招待費0.95萬元。2014年8月,項目支出-會議費支出0.95萬元,實際開支內(nèi)容為招待費用支出。三中購買土特產(chǎn)支出2.09萬元。2014年8月,其他商品和服務支出中開支購買茶葉等土特產(chǎn)支出2.09萬元。四是滯留扶貧捐款51.63萬元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬元,當年扶貧捐款收入39.05萬元,扶貧捐款支出16.09萬元,截至2014年末,扶貧捐款結余51.63萬元。
(五)縣衛(wèi)生局。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣衛(wèi)生局公務接待費用支出26萬元,較上年減少7.07萬元,同比下降21.39%;公務用車購置及運行費用支出13.83萬元,較上年增加2.99萬元,增長27.59%。因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是報賬不及時,存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月,縣衛(wèi)生局在財政撥款結轉(zhuǎn)科目中核算支出62.65萬元,創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬元。二是基本支出超預算28.4萬元。2014年度,縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬元(人員支出撥款收入156.15萬元,公用經(jīng)費支出撥款58.22萬元)。當年基本支出242.77萬元。當年基本支出收支差額-28.4萬元。三是招待費、公車運行費支出較大。2014年度,縣衛(wèi)生局五項日常費用除公車運行費(較上年增長27.59%)外,與上年相比降幅明顯,但招待費、公車運行費支出仍然較大,分別占當年日常公用經(jīng)費支出19.8%、10.54%。四是應收款核銷未按規(guī)定報批。2014年度,縣衛(wèi)生局在清理往來款項中核銷16筆應收款項共計43.08萬元,未按規(guī)定上報縣國有資產(chǎn)管理部門審批。
(六)殘疾人就業(yè)保障金。
審計發(fā)現(xiàn),殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個方面的問題:
1、殘保金收支預決算應進一步加強。一是縣殘聯(lián)編報的殘保金收支預算未經(jīng)財政部門審核,沒有納入2014年度政府基金預算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會同縣地稅部門和縣財政部門共同編制企業(yè)殘保金收入預算和支出預算。三是預算執(zhí)行不到位,支出預算編制不合理,補貼殘疾人職業(yè)培訓費用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個人經(jīng)營補貼等支出預算與實際支出差距較大,如培訓支出預算當年實際未發(fā)生,殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬元預算未設立且超出殘保金支出范圍。
2、殘保金征收不到位。根據(jù)市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)?;饏⒈F笫聵I(yè)單位名單,剔除行政事業(yè)單位、破產(chǎn)企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后,共有48家企業(yè)、職工人數(shù)6276人(含梅、響電站及下屬實業(yè)公司1265人)??h殘聯(lián)現(xiàn)有資料反映,48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計算,48家企業(yè)應繳納殘保金263.22萬元,縣地稅局2014年實際征收殘保金116.16萬元,少征收147.06萬元,征收率44.13%。同時,審計抽查30個行政事業(yè)單位2014年度應繳納殘保金146.88萬元,實際繳納127.84萬元。有3個單位少繳18.61萬元,抽樣征收率87.04%。
3、殘保金繳庫不及時。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設立的過渡賬戶繳納殘保金379.24萬元,至5月10日,縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬元,縣非稅局實際繳庫287.36萬元,仍有91.88萬元未繳庫。
4、殘保金撥付不及時。縣財政局社保股2014年末殘保金結余61.18萬元,仍有53.4萬元沒有撥付,其中光伏扶貧資金3.2萬元、萬人就業(yè)工程扶持資金3.8萬元、縣特教學校殘疾人教育基地培訓10萬元、專委補貼30.6萬元、地稅部門代征手續(xù)費5.8萬元。
5、超范圍使用殘保金。其中:兒童康復培訓費(轉(zhuǎn)入嘉道理項目)4.16萬元,縣殘聯(lián)支付自聘人員個人支出3.44萬元(未經(jīng)財政部門審核列入預算),支付殘疾人臨時救濟和慰問金31.96萬元(含縣財政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時救濟支出3萬元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬元),縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學改造工程款5萬元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬元,共計51.6萬元。
對部門預算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計,縣審計局已出具審計報告和審計決定,提出了具體的審計處理處罰意見,縣政府已督促縣審計局加強對審計意見落實情況的跟蹤檢查,確保按審計意見要求整改到位。
五、進一步加強財政財務管理措施。
本次審計暴露了全縣財政財務管理方面存在的問題和不足,下一步,縣政府將以問題整改為契機,進一步強化措施,狠抓落實,切實加強財政財務管理,不斷提高財政資金使用效益。
(一)進一步增強財政保障能力。一是加快經(jīng)濟發(fā)展。以“5+1”項目為統(tǒng)攬,堅持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要,致力于穩(wěn)中求進、進中求變,著力提高發(fā)展速度、質(zhì)量和效益,重點抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產(chǎn)總值增長5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長4%,固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)村常住居民可支配收入增長10%,提升經(jīng)濟發(fā)展水平,不斷壯大財源基礎。二是強化對上爭取。繼續(xù)加大對上爭取力度,準確把握國家投資政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策,精心謀劃編制項目,全力做好項目資金和轉(zhuǎn)移支付爭取工作,力爭對上爭取有新的突破。三是加強收入征管。依法加強收入征管,嚴格稅收政策,規(guī)范征管秩序,加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)跟蹤管理,強化非稅收入征管,加大土地出讓金清繳力度,加強國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收益管理,確保應收盡收。
(二)進一步提高預算編制水平。一是提高年初預算編制完整性。認真總結歷年經(jīng)驗,切實提高年初收入預算的預見性,對上級體制補助、均衡財力補助以及提前通知的各項補助等收入全額編入年初預算。二是進一步細化預算編制。堅持早編、細編項目支出預算,減少代編預算項目,將預算細化到“項”級科目和具體支出項目以及具體用款單位。三是及時下達專項資金指標。對上級下達的專項補助資金和本級財政安排的專項資金,及時將資金計劃和預算指標安排下達到項目實施部門單位,盡早組織項目實施,切實加快專項資金支出進度。
(三)進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用。積極適應發(fā)展新常態(tài),全面依法履行審計監(jiān)督職責,加強國家宏觀政策和重大決策部署落實情況的跟蹤審計,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進防范和化解風險,促進生態(tài)文明建設,促進社會和諧穩(wěn)定,推動反腐倡廉建設。督促各級各部門自覺接受、配合、協(xié)助審計工作,切實落實審計意見,加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改。進一步加強審計隊伍建設,不斷提高審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇五
我受自治縣政府的委托,向自治縣人大常委會報告20**年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。
20**年,在縣委、縣政府的領導下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省十一屆二次黨代會、市四屆二次黨代會、自治縣七屆二次黨代會精神,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標,著力保增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、促和諧,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢??h級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好,完成了縣七屆人大二次會議批準的年度預算任務。縣級財政實現(xiàn)一般預算收入29,117萬元,完成調(diào)整預算的101%,一般預算支出187,766萬元,完成調(diào)整預算的103%;年末滾存結余3,691萬元。實現(xiàn)基金預算收入總額22,166萬元,完成調(diào)整預算的87%,基金預算支出22,330萬元,完成調(diào)整預算的88%,年末滾存結余976萬元。新增債務23,773萬元,償還債務本金6,470萬元,年末地方政府性直接債務余額45,963萬元。良好的財政收支,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的財力保障,保證了各項重點支出的需要。
—積極應對各項挑戰(zhàn),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。因上年一次性收入增長和20**年財稅體制改革政策性減收等因素,財政收入增長壓力增大,在縣委、縣政府領導下,積極面對挑戰(zhàn),以“三大戰(zhàn)略”為抓手,大力推進重點項目實施和城鎮(zhèn)化、服務業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。
—促進民生持續(xù)改善,社會保障更加有力。一是加大民生領域財政投入力度,縣級投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計生等民生領域的支出117,536萬元,比上年增加17,170萬元,增長17%??h財政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關的支出,分別比上年增長25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764萬元,不包括債務資金,如務星高級中學貸款11,600萬元,教育經(jīng)費的大量投入,完善了教育公共服務體系,提升了我縣辦學能力,提升了教師教學能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實處。20**年縣審計局除對縣衛(wèi)生局開展部門預算執(zhí)行審計,對醫(yī)療衛(wèi)生專項資金進行監(jiān)督檢查外,還對保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項資金進行了審計。
—貫徹落實中央勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出。在財政審計、經(jīng)濟責任審計中,突出檢查被審計單位對中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定、市委“十二項”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),被審計單位加強了接待費、交通費和外出學習培訓等支出管理,“三公經(jīng)費”支出穩(wěn)步下降。
第一部分審計情況。
根據(jù)《審計法》及其《審計法實施條例》規(guī)定,縣審計局對20**年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。自去年6月向縣人大常委會報告審計工作以來,共完成審計項目32個,其中:上級業(yè)務部門委派1個;縣政府計劃安排和交辦項目31個,查出違規(guī)金額7,077.92萬元,促進增收節(jié)支金額3,191.6萬元,其中:已上交財政2,838.6萬元、減少財政撥款353萬元、歸還原資金渠道849.28萬元,應調(diào)賬處理2,925.17萬元,其他處理111.87萬元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬元。審計向檢察機關移送經(jīng)濟案件處理1件,移送主管部門處理1件,提出審計整改建議并被采納79條。政府投資項目委托審計170個,送審金額29,271萬元,審減金額1,526萬元,審減率5.23%。
20**年,縣財政局圍繞縣人大批復的預算,大力組織征收,但因受到省以下分稅制財政管理體制改革的影響,稅收分享比例調(diào)整,本級收入在上年基礎上減少了187萬元;在預算支出方面,合理安排,較好完成了預算支出,保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障和就業(yè)等重點支出逐年增長。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應繳未繳預算收入2,597.85萬元,且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財政局、縣國投公司。
(二)財政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為:一是拆借財政資金金額大,部分掛賬時間長,清理清收和核銷不及時。截止20**年末,縣財政預撥和拆借累計16,486.65萬元;二是專項資金沉淀、閑置金額較大,部分資金掛賬時間長。截止20**年末,其中:總預算上級專項資金未撥余額20,934.72萬元(20**年當年15,068.75萬元、20**年以前年度上級專項資金余額5,865.97萬元);基財局涉農(nóng)專賬專項資金未撥余額2,021.28萬元;國庫股國家儲備糧油及退耕還林補貼資金專戶留存20**年以前年度專項資金176.87萬元;國庫集中收付中心各預算單位留存各類專項資金共計58,169.35萬元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬元,信用社10439賬戶37,395.83萬元)。
(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點稅源需進一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查,重點稅源主要存在:征管檔案資料存在收集資料不完整情況,如未收集工程進度、納稅申報和繳納稅款等資料;管理臺賬記錄開工時間與納稅對象申報繳稅時間間隔較長。
(四)其他違反財務管理和會計核算方面的行為。主要表現(xiàn)為:
一是縣國投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫。20**年縣國投公司坐支現(xiàn)金13.4萬元,白條沖抵現(xiàn)金庫存1.75萬元。
二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國投公司列支辦公費1.4萬元只有發(fā)票一張,無相關附件。
二、縣級部門預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計情況。
根據(jù)縣政府安排,20**年下半年對文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長期間(-20**年)的經(jīng)濟責任進行了審計,3-5月份對縣國土資源局的預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。審計結果表明,部門領導干部履行經(jīng)濟責任和預算執(zhí)行總體較好,相關單位提供的財務資料基本能夠真實地反映財政財務收支情況。在財政財務收支活動中,基本能遵守有關財經(jīng)法規(guī)。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:。
(一)預算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是應繳未繳國庫和財政專戶167.37萬元,且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國土資源局。
二是違規(guī)開設賬戶,且賬戶拆銷后未對有關收入進行清繳??h國土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設“建設用地預存款專戶”,將賬戶余額196.82萬元全部轉(zhuǎn)局機關經(jīng)費賬戶,未對專戶有關收入進行清繳,其中應繳土地開墾費等非稅收入和利息收入余額20.99萬元,其余為土地征收預存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額,未進行清繳。
三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中:單位非稅收入窗口統(tǒng)計臺賬與財政專戶實際收到的.資金相差32.65萬元;罰沒收入入庫金額與單位臺賬不符8.02萬元;收費窗口統(tǒng)計臺賬與相關股室臺賬不符。
(二)預算約束不力,超預算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國土資源局20**年度的公用經(jīng)費超預算支出184.89萬元,超預算支出率108%。
(三)專項資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項資金。縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習俗專項補助專項資金、無線覆蓋運行維護等專項經(jīng)費26.08萬元。
二是滯留、閑置和沉淀專項資金。其中:縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設專項資金113.29萬元;縣國土資源局截止20**年末,沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復墾費等專項資金2,202.28萬元。
三是違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用??h文體廣電旅游局至20**年期間,從農(nóng)村電影放映場次補貼中違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用20.73萬元。
(四)會計核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是決算編制不真實??h國土資源局財務20**年底決算時,虛列土地開發(fā)項目和測繪評估支出共35.62萬元,將工資福利支出、招待費和交通費等公用經(jīng)費共119.02萬元調(diào)入到勞務費和其他類別中列支。
二是收支未納入會計核算,且存在公款私存現(xiàn)象。其中:縣國土資源局20**年度代征稅款402.47萬元收繳未納入單位財務核算,且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報賬龍神塘至楠木公路項目款和表演場環(huán)形看臺工程款共10.87萬元收支未入單位賬務核算。
三是結余資金未進行分類核算和管理使用。縣國土資源局將經(jīng)常性結余、專項結余籠統(tǒng)列在事業(yè)結余中混淆管理使用。
四是收入掛往來核算。20**年度縣國土資源局將財政預算撥款2,132.46萬元列往來款核算。
五是支出依據(jù)不充分20.41萬元。涉及單位有縣國土資源局和縣文體廣電旅游局。
六是多列和重復支出??h文體廣電旅游局存在無原始憑證多列支出和重復支出0.17萬元。
(六)基本建設項目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是基本建設項目會計核算不規(guī)范。縣文體廣電旅游局實施基本建設項目大小工程結算37個,金額463.56萬元未按基本建設項目會計制度規(guī)定單獨設置賬務核算,以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。
二是工程款與相關稅款不同步??h文體廣電局對營業(yè)稅有關規(guī)定和務府辦發(fā)〔2010〕156號文件精神執(zhí)行不夠,仍以領條支預付工程款302萬元。
三是應執(zhí)行未執(zhí)行招投標程序??h文體廣電局和縣國土資源局對超過50萬元的服務項目都未執(zhí)行招投標程序,縣文體廣電局和縣國土資源局涉及金額分別為70萬元和172.55萬元。
(七)國有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是國有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線??h國土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
二是應列未列固定資產(chǎn)核算,以及登記相關卡片。縣國土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬元和6.07萬元。
三是土地、礦山等國有不動資產(chǎn)管理需進一步加強。縣國土資源局對土地管理存在無土地儲備庫臺賬、用地和征收臺賬。
(八)財務管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是往來款項清理不及時,部分款項掛賬時間長且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來款項總額達1,006.04萬元,其中20以前個人借欠款余額51.55萬元、預付工程款21萬元等。
二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范,出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來,縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬,收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時間最長達5個月),直接記銀行存款,未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。
三是差旅費報銷制度不夠規(guī)范??h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費報銷存在部分職工重復填報差旅費,旅店業(yè)發(fā)票作餐費報銷,出差時間、地點與有關資料不相符,發(fā)票不真實和無發(fā)票等填報住宿費,出差日期與相關資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國土資源局報銷差旅費存在有的用生活費(餐館)發(fā)票報銷住宿費,有的用娛樂場所發(fā)票報銷住宿費等不規(guī)范行為。
四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度??h國土資源局執(zhí)法大隊經(jīng)費統(tǒng)一在局機關財務核算,但執(zhí)法大隊在報銷費用時,由執(zhí)法大隊長簽字,分管財務副局長未簽字。
五是厲行節(jié)約、反對浪費精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費”控制不夠。縣國土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎勵8.65萬元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,在事業(yè)支出和往來帳中列支公務接待費216.93萬元,其中公用支出中177.27萬元,占公用支出的28%。
(九)其他需要反映的問題。
農(nóng)村電影放映場次可信度不高??h文體廣電旅游局財務資料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全縣109個行政村,每村每月放映1場共1308場報賬支付放映隊補貼,三年分別支付補貼16.85萬元、16.57萬元和16.55萬元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過,有的村連續(xù)放映多場。
對上述問題,縣文體廣電旅游局根據(jù)審計報告、決定對審計發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改落實,縣國土資源局對部分問題在審計期間主動作出整改落實,對部分問題根據(jù)審計報告、決定正在研究落實整改措施。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支審計以及黨政領導干部經(jīng)濟責任審計情況。
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行和領導干部履行經(jīng)濟責任情況,20**年根據(jù)縣政府安排,組織對大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支進行了審計,其中對任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長期間(2010-20**年)的經(jīng)濟責任進行了審計。審計結果表明:大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟和社會發(fā)展,較好地完成了縣下達的財政收入任務,能保證重點工作穩(wěn)步開展,基本實現(xiàn)了收支平衡,但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)預算收入和其他專項基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是滯留未及時解繳入庫。其中:大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預算收入分別有23.97萬元和15.18萬元未解繳入庫。
二是財政資金墊繳或彌補費用完成社撫費、新農(nóng)合和烤煙下達任務。大坪鎮(zhèn)財政資金累計墊繳社撫費13.38萬元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬元、20**年彌補外煙收售費用11.9萬元;豐樂鎮(zhèn)用財政資金累計墊繳社撫費12.1萬元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬元、20**年彌補外煙收售費用25.98萬元。
(二)專項資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項資金分別有59.22萬元和54.7萬元。
二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運行,且長期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬元滯留鎮(zhèn)總預算賬上未使用。
三是報賬資料不真實,擅自改變扶貧實施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實的資料報賬勝利村經(jīng)果林項目資金20萬元,實際將資金用于勝利村坪頭組公路建設。
四是涉農(nóng)補貼資金長期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農(nóng)補貼資金因戶主和賬號錯誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補貼資金、物價補貼和退耕還林補貼共1.97萬元長期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。
五是違規(guī)享受社會保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬元。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇六
一、推進績效財政建設,科學理財水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制,積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發(fā)展導向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設和推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制,加快了基本公共服務均等化進程。深化部門預算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強化單位收入目標責任考核力度,合理調(diào)整支出結構,促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預算、專項資金預算和政府重大投資項目資金預算審批行為,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍,市級國庫集中支付17.6億元,占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查,完善電子化政府采購平臺,強化對交通建設、城建拆遷等政府投資項目預算審核,加強采購預算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價、分析比較確定合理的計價依據(jù)和嚴格審核制度,確保財政資金投放的經(jīng)濟效益和社會效益。,完成政府投資項目評審98個,涉及報審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查,組織對重點企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查,進一步增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅意識。健全公有資產(chǎn)使用、評估、處置等管理制度,實現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“保增長、擴內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,,我們將全面貫徹落實積極的財政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎設施、節(jié)能減排、民生建設等公共財政投入,完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實事和保障性安居工程建設,財政支出預算的安排和適度負債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟形勢和政策走向,影響財政收支變化的'不確定因素較多,20xx年財政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財政收支預算安排。
(一)收入計劃。
20xx年財政總收入預算建議為467000萬元,比上年增加61200萬元,增長15.1%。其中,消費稅和增值稅193500萬元,增加33300萬元,增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元,增加12949萬元,增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元,增加11351萬元,增長11.1%;基金預算收入87300萬元,增加3600萬元,增長4.3%。
20xx年地方一般預算收入預算建議為190200萬元,比上年增加24815萬元,增長15%。其中稅收收入171400萬元,增長17%;非稅收入18800萬元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬元,增加8284萬元,增長21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元,增加5180萬元,增長21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬元,增加14751萬元,增長19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬元,減少3299萬元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬元,契稅5000萬元。
5、專項收入6880萬元,增加650萬元,增長10.4%。
6、國有資本經(jīng)營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元,減少751萬元,下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務支出44290萬元,增加4151萬元,增長10.3%。
2、國防支出1020萬元,增加37萬元,增長3.8%。
3、公共安全支出20400萬元,增加1941萬元,增長10.5%。
4、教育支出64770萬元,增加7912萬元,增長13.9%。
5、科技支出5360萬元,增加617萬元,增長13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬元,減少751萬元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元,實際際增長10.1%。
7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元,增加1658萬元,增長11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元,增加1194萬元,增長11.8%。
9、環(huán)境保護支出3070萬元,增加361萬元,增長13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8100萬元,增加68萬元,增長0.8%。
11、農(nóng)林水事務支出20750萬元,增加4100萬元,增長24.6%。
12、交通運輸支出210萬元,增加21萬元,增長11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務支出5425萬元,增加573萬元,增長11.8%。
14、其他支出3565萬元,增加536萬元,增長17.7%。其中總預備費500萬元。
15、基金預算支出86976萬元,其中,社會保險基金支出50000萬元,教育附加及基金支出2094萬元,文化事業(yè)建設費支出72萬元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元,國有土地使用權出讓金支出30878萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元,公路客貨運附加費支出250萬元,散裝水泥專項資金支出80萬元,墻體材料專項基金支出400萬元。
各位代表,20xx年,財政工作面臨著較大的減收增支壓力,實現(xiàn)全年財政預算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,以科學發(fā)展觀指導財政工作,化危機為機遇,變壓力為動力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,奮勇爭先,為圓滿完成年各項財政預算任務、建設幸福美好新通州而努力奮斗!
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇七
3月7日,十二屆全國人大五次會議將舉行代表團全體會議,審查財政預算報告??v觀今年這份“國家大賬本”,其中最突出的特點就是“減稅降費”。下面我們來具體分析這份報告。
民進中央:
把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為頭等大事來抓。
預算報告提出,繼啟動扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點之后,20將繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織。這一思路與民進中央日前提交的一份提案不謀而合。
記者在日前全國政協(xié)召開的提案辦理協(xié)商會上了解到,這份題為“壯大村級集體經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革”的提案呼吁,應把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為頭等大事來抓。
“調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困村多為集體經(jīng)濟空殼村,低收入人群大多集中在村級集體經(jīng)濟5萬元以下或零收入的村里?!泵襁M中央提案指出,從地方實踐發(fā)現(xiàn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,是做好精準扶貧的有效途徑,更是實現(xiàn)全面小康的長效機制,既可以較好地解決各級政府與貧困人口個體進行有效銜接的“中間層”問題,又能有效提升扶貧資金的投入精準性和使用實效性。
全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華也在接受本報記者采訪時感慨說,集體經(jīng)濟發(fā)展起來了,村里就能留住人,解決這一部分人的就近就業(yè)問題,留守兒童和空巢老人的問題也就迎刃而解了。而且,村集體富裕了,各項福利可以搞得更好,基層黨組織也就更有戰(zhàn)斗力、組織力。
不過,當前發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨著薄弱村量大面廣等困難。提案指出,中辦、國辦頒布的《關于建立貧困退出機制的意見》,把村級集體經(jīng)濟納入貧困村退出的標準之一,但由于村級集體經(jīng)濟法定地位缺失、中央對發(fā)展村級集體經(jīng)濟沒有明確要求、多數(shù)村集體資產(chǎn)已分完,發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏載體和資源等原因,導致發(fā)展村級集體經(jīng)濟難度極大。
民進中央建議,首先,中央應適時出臺扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的文件,在財政部有關文件和部分省試點的基礎上,研究出臺扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的指導性文件,明確村級集體經(jīng)濟的地位、功能,提出扶持和發(fā)展措施。另外,中央財政可考慮安排支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金,建立集體經(jīng)濟薄弱村財政補助制度。同時,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,要簡化審批程序。
其次,加強基層組織建設,為壯大村級集體經(jīng)濟提供強有力的組織支撐。如對沒有集體經(jīng)濟的行政村給予扶貧經(jīng)費專項補貼,以保障基層組織的正常運行,以及更好承擔扶貧攻堅任務等。
最后,整合涉農(nóng)信息,用大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科技為壯大村級集體經(jīng)濟提供技術保障。如盡快建立全國聯(lián)網(wǎng)的涉農(nóng)信息平臺,覆蓋生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售各個環(huán)節(jié),對主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)銷信息進行實時聯(lián)網(wǎng)和分析,發(fā)布市場動態(tài)和風險預警等。
全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華:
財政扶貧資金貢獻巨大。
預算報告指出,進一步加大支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的投入力度,切實發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用。加快改善貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務,加大產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。對此,長期在基層工作的全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華深有感觸:“我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),過去幾年財政對農(nóng)村的投入前所未有。村容村貌大為改善,村里的公路加寬了,水渠修通了,幼兒園和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也都建起來了?!?BR> “特別是實施易地搬遷后,農(nóng)戶從不通電、不通路、不通水的地方搬進了集鎮(zhèn)、街道,這在從前是想都不敢想的?!毕蚱饺A告訴記者,比如在龍?zhí)逗渔?zhèn)金坪片區(qū),20易地搬遷的建檔立卡貧困戶32戶共120人,每個人都可以享受到6萬元的補貼,投入非常大。
“財政在產(chǎn)業(yè)扶貧上也發(fā)揮了巨大作用,如扶持稻田種植、養(yǎng)殖大戶、紅薯種植大戶,貸款財政進行貼息?!痹谙蚱饺A看來,最好的精準扶貧就是產(chǎn)業(yè)扶貧。
只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能讓農(nóng)民從根本上實現(xiàn)增收。向平華向記者介紹了他的思路:立足長遠狠抓當前,為老百姓抓住兩個“存折”。一是抓產(chǎn)業(yè)建設的“定期存折”;二是搞種菜、養(yǎng)殖等多種經(jīng)營,隨時產(chǎn)生效益的“活期存折”。
向平華在今年兩會提交的“關于山區(qū)發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)戶脫貧增收的建議”中,就提出可以對不同地域的不同產(chǎn)業(yè)進行精準扶持。
慈利縣是武陵山片區(qū)71個扶貧縣之一,在向平華看來,在武陵山片區(qū),政府應該加大紅薯產(chǎn)業(yè)的投入力度,同時對沒完全脫貧的地區(qū)給予政策性、財政性的傾斜,形成規(guī)模促進產(chǎn)業(yè)化運作?!氨热甾r(nóng)戶每種植一畝紅薯可提高300元補貼,同時通過獎補激勵措施,提高農(nóng)戶種植積極性,擴大紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模?!毕蚱饺A說。
預算報告指出,年中央財政安排補助地方專項扶貧資金861億元,比上年增加200億元,增長30.3%,用于支持落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領域用于扶貧的資金。
“這些扶貧資金將為更多的貧困地區(qū)帶來前所未有的變化,提升這些地區(qū)的發(fā)展速度,讓老百姓獲得更多的幸福感?!毕蚱饺A總結說。
全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔:
為社保政策點贊。
全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔在接受本報記者采訪時表示,在今年經(jīng)濟下行壓力較大、結構調(diào)整的情況下,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準均將提高30元,分別達到每人每年450元和180元;國家養(yǎng)老保險依舊按時足額發(fā)放等都說明了在經(jīng)濟調(diào)整階段,我國社會保障依然保持了應有的保障水平、保障能力和保障范圍,維護了社保的穩(wěn)定性和持續(xù)性,值得點贊。
“民生是執(zhí)政之要”,這一理念在今年的政府預算報告(草案)中體現(xiàn)得特別充分。孫潔表示,當前,我國的社會保障在保障范圍上有了重大突破,今后需要在精細化管理方面繼續(xù)努力,比如,盡快建立社會保險的精算制度,進一步提升社會保障應有的保障功能、提升社會保障的保障水平,確保社會保障的可持續(xù)運轉(zhuǎn)。
全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會副會長藍逢輝:
營改增降稅效果將持續(xù)釋放。
“后營改增時期,隨著制度完善、抵扣鏈條完整、市場規(guī)范,減稅效果將持續(xù)釋放,總體稅負有望繼續(xù)下降?!比珖f(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會副會長藍逢輝向記者表示。
藍逢輝說,中國注冊稅務師協(xié)會通過調(diào)研上海、深圳、四川三地年營改增實施情況發(fā)現(xiàn),上述三地減稅額分別達700多億元、300多億元和190多億元。分行業(yè)看,建筑業(yè)平均稅負下降3%、房地產(chǎn)業(yè)下降7%、金融業(yè)下降13%、生活服務業(yè)下降26%。整體稅負由2015年營業(yè)稅的3.9%下降到2016年增值稅的2.6%,降低了1.3個百分點。其中,小規(guī)模納稅人稅負全面下降,是最大的受益群體,一般納稅人稅負呈下降趨勢。
在調(diào)研中,藍逢輝還發(fā)現(xiàn)了營改增改革所呈現(xiàn)出的一些特點:一是區(qū)域稅負差異,北、上、廣、深創(chuàng)新企業(yè)多,服務業(yè)發(fā)達,受益最大;二是行業(yè)稅負差異,生活服務業(yè)減稅幅度最大;三是同業(yè)企業(yè)稅負差異,上下游規(guī)范企業(yè)抵扣充分、受益較大。
談到營改增過程中,企業(yè)稅負存在差異的原因,藍逢輝表示,主要原因是企業(yè)財務管理、制度建設、抵扣鏈條存在不同的缺陷。我國小企業(yè)多、個體工商戶數(shù)量大,票據(jù)規(guī)范程度不一,規(guī)范企業(yè)難以從不規(guī)范的.供應方取得合法抵扣票據(jù)。另外,與營改增相適應的增值稅稅制建設還需加強,要進一步簡化稅率、優(yōu)化稅制。
藍逢輝對預算報告提出的“落實和完善全面推開營改增試點政策,簡化增值稅稅率結構”深表贊同,他還就適當擴大營改增進項抵扣范圍、改進稅務服務、優(yōu)化發(fā)票管理制度、配置專業(yè)社會服務資源等提出了建議。
“增值稅是鏈條稅,稅負高低與抵扣是否充分以及產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟周期、市場供求、稅制改革、涉稅服務等相關。營改增改革整體目標效果還未完全呈現(xiàn),優(yōu)勢發(fā)揮需要時間。我們相信,隨著全面實施營改增及財稅改革的進一步深化和完善,呈現(xiàn)給全國企業(yè)的一定是科學規(guī)范的消費型增值稅制度?!彼{逢輝表示。
減稅“獲得感”與企業(yè)管理息息相關。
兩會期間,降低企業(yè)稅負是一個熱門話題,不過,也有多位企業(yè)界人士直言,減稅的“獲得感”是與企業(yè)自身管理息息相關的。
全國政協(xié)委員、中國石油化工集團公司原董事長傅成玉在經(jīng)濟界小組會上說,去年增值稅改革總體上減稅5700多億元,不過有企業(yè)感覺不是那么明顯,不是國家不給抵扣,而是企業(yè)的基礎管理太差,拿不出發(fā)票。
“過去大干快上時顧不上基礎管理,現(xiàn)在回過頭來企業(yè)要認真對待了,所有的進項都要有真正的發(fā)票了?!备党捎裾f,減稅降費要讓市場主體有切身感受,這要有一個過程,企業(yè)自身管理也有一個問題。
全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會會長宋蘭也在小組會上就這一問題表示,營改增不是簡單的一個稅變成另一個稅,還要求企業(yè)在管理、結構、專項化程度上同步提高。有些企業(yè)覺得不降反增,可能和企業(yè)自身的管理有關。
“一方面,可能是因為企業(yè)對政策的熟悉度不高,政策運營不熟練。另一方面,增值稅是一個鏈條,有周期,稅負減低有滯后性。同時,隨著稅務部門自身管理能力不斷提升,堵住了一些征管漏洞,也讓一些企業(yè)感到了壓力?!彼翁m說。
實際上,記者采訪的一些企業(yè),也談到了減稅效果與企業(yè)自身管理相關聯(lián)的情況。畢馬威中國稅務合伙人沈瑛華告訴記者,結合協(xié)助企業(yè)做營改增落地實施項目情況看,餐飲業(yè)、銀行和酒店業(yè)等行業(yè),稅負是有一定下降的。
“比如目前典型的生活服務業(yè),銷項稅率是6%,如果拿票率高,進項稅率采購貨物17%、采購農(nóng)產(chǎn)品13%和房租11%,等等,進項稅率高于銷項稅率,稅負是有一定的下降,這與企業(yè)自身的管理是相關的。”沈瑛華說,增值稅的稅負反映在銷項減進項,進項要靠增值稅專用發(fā)票來抵扣,隨著時間的推移,企業(yè)拿不到進項票的情況越來越少,拿票率也在提高。
京東集團副總裁蔡磊接受本報記者采訪時表示:“倉儲、配送、研發(fā)、廣告以及金融等全部由營業(yè)稅改為增值稅,京東配送、倉儲等業(yè)務以前有重復納稅情況,現(xiàn)在改成增值稅后就相當于減稅了。”
在蔡磊看來,營改增給企業(yè)帶來一定紅利的同時,企業(yè)也需要提高財稅管理的信息化水平。
“營改增無疑給企業(yè)帶來了大量的紅利,但同時對企業(yè)的發(fā)票管理、增值稅進項稅額的認證等一系列財稅管理實踐提出挑戰(zhàn),企業(yè)應全面提高自身的財稅管理信息化水平,努力實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化?!辈汤谡f。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇八
各位代表:
2012年,我縣財政工作在縣委的正確領導下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,認真執(zhí)行縣十六屆人大一次會議關于財政預算報告的決議,實現(xiàn)了財政收入穩(wěn)定增長,確保了財政收支平衡。
(一)財政收入完成情況。
3、財政總收入完成150564萬元(地方公共財政預算收入、基金收入與上級各項補助收入之和)。
(二)財政支出完成情況。
1、公共財政預算支出完成122945萬元,同比增長21%;。
2、上解支出完成1530萬元;
3、財政總支出完成150564萬元,完成調(diào)整后預算的100%。
(三)基金預算收支完成情況。
1、全年縣本級基金收入完成13163萬元,完成預算的220.8%;
2、上級補助基金收入12926萬元。
3、全年基金總支出完成26089萬元,完成調(diào)整后預算的100%。
二、2012年財政主要工作。
過去的一年,我們緊緊圍繞“三大工程、五大戰(zhàn)略”部署,充分發(fā)揮財政支撐引導作用,努力挖掘增收潛力,重點保障民生支出,穩(wěn)妥推進財政改革,促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)組織收入、對上爭取雙輪驅(qū)動,財政收支再攀新高。
認真落實招商引資優(yōu)惠政策,主動幫助企業(yè)爭取專項資金,支持稅務采取科技治稅等手段,確保了財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全口徑公共財政預算收入和縣本級公共財政預算收入分別達到43088萬元和29198萬元,同比分別增長30.4%和28.2%。為彌補自身財力不足,實施對上爭取獎勵辦法,增強了全縣各部門爭取資金的主動性,全年爭取上級補助收入63661萬元,比去年增加18581萬元,增幅41.2%,有力支撐了全縣經(jīng)濟發(fā)展。
(二)財政引導支撐作用越加凸顯,重點項目建設得到保障。
加強與市民營企業(yè)擔保中心合作,為10戶企業(yè)協(xié)調(diào)財政擔保貸款3500萬元;積極與省開發(fā)銀行溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)5000萬元政策性貸款支持重點項目建設;兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,冠強led、天地藥業(yè)、大昌肉雞等項目順利推進;發(fā)揮財政杠桿作用,為企業(yè)爭取財政貼息、技術改造、節(jié)能減排等資金2852萬元,助推企業(yè)提檔升級。
(三)財政公共屬性獲得充分發(fā)揮,民生支出全面落實。
以年初承諾的“10件實事”為投入重點,統(tǒng)籌調(diào)度,科學安排,全年投入民生方面的資金占總支出的24.14%。一是投入4000萬元建設雞訥路支線、拓寬森林公園旅游專線32公里。二是安排財政擔?;?00萬元為下崗失業(yè)人員和婦女提供貼息貸款1133萬元。三是投入170萬元啟動高齡老人補貼工作。四是投入756萬元新建會發(fā)鎮(zhèn)幼兒園和縣特殊教育學校。五是投入660萬元新建120急救指揮中心;統(tǒng)籌安排資金,啟動中醫(yī)院移址新建工程。六是公職人員人均月工資上調(diào)280元。七是一次性投入匹配資金375萬元啟動住房公積金制度。八是爭取資金4000萬元配建經(jīng)濟適用房120套、廉租房80套,改造農(nóng)村泥草房和困難家庭住房1809棟。九是投資450萬元解決15個屯的居民飲水安全問題。十是安排資金290萬元提高鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費標準。
(四)各項機制體制改革穩(wěn)步推進,財政管理更加科學。
一是實施國庫集中支付制度改革,建立了國庫單一賬戶體系,撤銷會計集中核算中心用于財政性資金支付的實有資金賬戶。二是建立財政投融資中心,配備了專職人員,共評審項目11個,審減率達到16.4%,節(jié)約財政資金403萬元。三是完善財政同步監(jiān)督機制,對財政資金從預算、執(zhí)行到使用結果進行了及時有效的全過程監(jiān)督。四是政府采購得到新加強,通過規(guī)模和集中采購,節(jié)約資金219萬元,節(jié)約率16%。五是深入推進部門預算改革,使其逐步進入了規(guī)范化軌道,啟動了公務卡制度改革,實現(xiàn)了公務消費公開透明。
過去的一年,財政工作取得了一定成績,但也存在一些問題亟待解決。一是缺少稅源型項目,規(guī)模納稅企業(yè)較少;二是爭取資金單兵作戰(zhàn),部門之間協(xié)作力度不大;三是財政剛性支出過快,項目資金投入較為分散;四是個別單位財經(jīng)紀律意識淡薄,執(zhí)行財務制度隨意性較大。
2013年財政工作將按照縣十五屆三次全委(擴大)會議和十六屆人大二次會議的要求,以“三大工程、五大戰(zhàn)略”為主線,構建“對上爭取、科學投入、融資保障”三項機制,加強財源建設,加大民生投入,加快改革步伐,推進財政科學化、精細化管理,為建設現(xiàn)代中等城市提供強有力的財力保障。財政主要預期目標為:全口徑公共財政預算收入預計實現(xiàn)50413萬元,地方公共財政預算收入預計實現(xiàn)34162萬元,分別增長17%。
(一)突出抓好財源建設,加快形成財政增長的內(nèi)動力。
重點扶持開發(fā)區(qū)建設,發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作用,跟進區(qū)內(nèi)基礎設施建設;落實政府承諾的招商政策,按照企業(yè)繳納的稅費額度,以獎勵方式補償企業(yè)建設;跟蹤國家財政政策,為企業(yè)爭取貸款貼息、技術改造、產(chǎn)業(yè)升級等扶持資金;包裝硅材料、新能源、綠色食品等優(yōu)勢項目,力爭納入省市財源項目庫,爭取上級財政扶持。
(二)積極發(fā)揮財政支撐作用,推動“新戰(zhàn)略”加快實施。
按照“三大工程”和“五大戰(zhàn)略”要求,努力發(fā)揮財政職能,集中優(yōu)勢財力,捆綁同類資金,確保重點項目和重點產(chǎn)業(yè)順利實施。一是加大基礎設施投入,重點推進道路、“三供兩治”和農(nóng)田水利等基礎設施建設;二是加大重點產(chǎn)業(yè)投入,圍繞硅材料、新能源、綠色食品三大產(chǎn)業(yè),特別是肉雞養(yǎng)殖、食用菌園區(qū)、水稻園區(qū)等進行重點投入;三是加大民生項目投入,圍繞縣政府承諾的10件實事重點安排資金。
(三)健全完善投融資機制,保障各項建設資金需求。
一是完善對上爭取機制??茖W確定指標,對達標的給予重獎,對未達標的進行嚴罰,努力形成全縣上下齊心合力對上爭取資金的良好態(tài)勢。二是建立科學投入機制。改變以往的現(xiàn)金直投方式,通過以獎代補、貼息放貸、周轉(zhuǎn)扶持等方式,鼓勵產(chǎn)業(yè)和項目發(fā)展,發(fā)揮資金最大效益。三是建立融資保障機制。多渠道籌措發(fā)展資金,重點加強與省市財政擔保公司合作,探索建立擔保分公司,為我縣提供規(guī)模貸款;積極與國家開發(fā)銀行溝通協(xié)調(diào),做大國有資產(chǎn)經(jīng)營公司平臺,爭取更多的政策性貸款;鼓勵縣內(nèi)商業(yè)銀行放低對地方放貸門檻,為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
(四)加快推進財政精細化管理,促進財政工作科學規(guī)范運轉(zhuǎn)。
把改革作為發(fā)展動力,不斷完善管理機制,向管理要效益、要效率,推進財政工作科學化和精細化管理。深化國庫集中支付制度改革,規(guī)范國庫集中支付運行制度;完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,促進國有資產(chǎn)管理規(guī)范化;建立科學有效的投資評審機制,最大限度節(jié)約財政資金;嚴格部門預算管理制度,增加政府支出透明度;加強財政收支監(jiān)督檢查,確保財政資金高效廉潔使用。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇九
中共天城縣委:
1-4月,我縣財稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全省財稅工作會議、縣委十屆三次全會會議精神,圍繞年初縣人代會提出的財稅目標任務,以“先教”活動為契機,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報告如下:
截止4月25日,全縣累計完成財政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長19%。在財政總收入中,地方財政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。其中:地方一般預算收入完成10,214萬元,為年初預算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長42.8%;基金預算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長43%。
全縣累計完成地方財政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預算支出完成6,958萬元,為年初預算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長19.5%;基金預算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。
(一)一般預算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長42.8%,增長勢頭較好,為年初人代會批準預算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭價格上漲、煉焦生產(chǎn)擴大、供電價格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動附加稅費的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長20.7%,教育費附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預算收入完成8,542萬元,比上年同期增長621萬元,增長7.8%,其中:國有土地使用權有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設土地征用取得收入。
(三)地方一般預算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長19.5%,為年初人代會批準預算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項支出尚未撥付;部分項目尚未實施,資金無法撥付?;痤A算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設支出基數(shù)高。
(一)認真落實各項收入指標。財稅部門根據(jù)縣人代會通過的預算收支方案,結合上級財稅部門下達的任務,將收入任務及時下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機關,落實到重點行業(yè)和重點企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項收入。財稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績,完成地方財政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。
(三)加大稅收征管力度。財稅部門在做好正常收入征收工作的同時,加大稅收稽查力度,如國稅局以“推綜”工作為契機,進行稅源調(diào)查,加強與公、檢、法、工商等部門的聯(lián)系,加大稅收執(zhí)法力度,清繳欠稅53萬元,其中東風化工有限公司欠稅48萬元,法院執(zhí)行追回稅款5萬元;地稅局加強對建筑行業(yè)代征、代扣的清收,加強對出租房的管理,采取以票控稅等手段,使營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅分別比上年增收156萬元、407萬元、76萬元;財政部門根據(jù)縣委政府的決定,及時征繳自來水公司和縣醫(yī)院改制國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入1,200萬元,征繳土地出讓金收入7,810萬元,確保了各項收入做到應收盡收。
(四)加強財政支出管理。財政部門在確保工資發(fā)放的同時,積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會各項事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項資金6,400萬元,其中一般預算專項資金800萬元,基金預算專項資金5,600萬元。與此同時,會同有關部門開展小金庫檢查工作,抽調(diào)人員對上年度重點專項資金使用情況進行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務部門開展了以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的宣傳活動,收到了良好的`效果。
四、預算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個月,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實施農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個百分點;因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟財政考核目標(即地方一般預算收入比上年增長12%),任務非常艱巨。支出方面:教育部門“一費制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務費標準,農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施,企業(yè)分離辦社會職能衛(wèi)生人員、中小學教師劃入地方管理,保縣委政府確定的重點項目支出,歸還到期債務等將進一步增加財政支出壓力,預算平衡困難。
五、下一i的財稅工作意見。
(一)進一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財稅部門要深入重點行業(yè)、重點企業(yè),對納稅大戶進行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是加強對重點稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長,全面實行征、管、查三權分離,加大稽查、處罰力度,走強化稅源控管、堵漏增收的新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實到農(nóng)戶,以便加強對今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計做好組織收入工作,要完成今年上級下達的收入任務,任務非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強對非稅收入的管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營收益收入管理;三是增強服務意識,做好稅收服務工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務。
(三)加強財政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設”的思想,切實落實好“兩個務必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴格財政項目資金管理,嚴格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號文件,加大財政項目資金跟蹤問效力度,確保項目進度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應有的效益;三是嚴格預算,加強支出管理,嚴格控制“用車、開會、電話、接待”支出。
(四)加大財源建設的力度。一是加強與省州有關部門溝通,盡快落實縣域經(jīng)濟發(fā)展重點扶持項目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)劃建設,加快財源建設的步伐,為財政增收打牢基礎。
(五)繼續(xù)深化財政管理改革。一是要進一步深化部門預算改革,全面建立預算單位基礎數(shù)據(jù)庫,做實基本支出,確保預算編制質(zhì)量;二是要推進國庫集中收付制度改革,減少資金撥付環(huán)節(jié),使財政資金直達用款單位和扶持項目,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效益;三是要擴大采購規(guī)模及范圍,規(guī)范政府采購管理,建立預算約束有力、管采分離、內(nèi)部操作規(guī)范、辦事方便快捷、便于社會監(jiān)督的管理制度體系;四是要加強對稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,要研究出現(xiàn)的新問題,加強和規(guī)范農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,保證資金及時足額落實到基層,并按規(guī)定管理使用,保證農(nóng)村基層政權正常運轉(zhuǎn)及農(nóng)村義務教育的順利實施;五是要加大非稅收入“收支脫鉤”改革力度,逐步改變非稅收入“誰收錢,誰使用”的狀況,實現(xiàn)非稅收入“財政統(tǒng)管、政府安排”的目標。
以上是我縣今年1-4月的財政預算執(zhí)行及財稅工作的情況,在今后工作中,我們將進一步強化“增收節(jié)支”這一財稅工作的主題,樹立科學的理財觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構建天城和諧社會提供強有力的財力保障。
天城縣人民政府。
二oo五年四月二十八日。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十
各位代表:
我受區(qū)政府委托,向大會報告我區(qū)2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化財稅體制改革的關鍵之年。今年以來,全區(qū)財政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題,以新《預算法》為導向,積極創(chuàng)新工作思路,全面履行財政職能,統(tǒng)籌推進各項改革,全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險”中的作用,圓滿完成年度各項目標任務,全區(qū)財政預算執(zhí)行情況總體良好,繼續(xù)實現(xiàn)收支平衡。
2015年全區(qū)完成一般公共預算收入1211348萬元,為預算的100.2%,比上年增長9.2%,稅比為91.4%。其中:稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元,地稅完成792737萬元),為預算的100%,比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元,為預算的102.9%,比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預算支出970916萬元,為年度預算的94.2%,比上年增長17.6%。其中:民生支出為714241萬元,比上年增長19.5%,占一般公共預算支出比重為73.5%。
2015年區(qū)本級完成一般公共預算收入66974萬元,為預算的98%,比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預算支出為334510萬元,剔除轉(zhuǎn)移支付加上動用上年結轉(zhuǎn)及上級追加調(diào)整后的區(qū)本級一般公共預算支出為418577萬元。執(zhí)行結果,區(qū)本級完成一般公共財政預算支出358896萬元,為年度預算的85.7%,比上年增長15.7%。從支出科目分:
一般公共服務支出67721萬元,為年度預算的99.6%,比上年增長32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整,2015年起經(jīng)費納入?yún)^(qū)級預算,支出7847萬元,另新增地稅局置換辦公用房相關資金3804萬元。
國防支出855萬元,為年度預算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設經(jīng)費較上年減少26892萬元。
公共安全支出13775萬元,為年度預算的98.5%,比上年增長2.2%。
教育支出39690萬元,為年度預算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于對東山實驗小學和甪直高中的基建補助2014年在區(qū)本級列支,2015年改為指標下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
科學技術支出6503萬元,為年度預算的86.3%,比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經(jīng)費的撥付進度。
文化體育與傳媒支出6074萬元,為年度預算的91.9%,比上年增長10.5%。
社會保障和就業(yè)支出42484萬元,為年度預算的94.7%,比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金調(diào)整支出渠道,由土地基金調(diào)整為預算內(nèi)安排,增加支出14625萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28998萬元,為年度預算的95.2%,比上年增長3.1%。
節(jié)能環(huán)保支出36010萬元,為年度預算的66.6%,比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費20463萬元,較上年增加10881萬元,另撥付新能源汽車市場補貼4409萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元,為年度預算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊資金20000萬元,2015年無此項支出。
農(nóng)林水支出29255萬元,為年度預算的74.3%,比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉(zhuǎn)入預算內(nèi)撥付。
交通運輸支出22134萬元,為年度預算的100%,比上年增長65.4%。主要由于2015年在預算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。
資源勘探信息等支出2612萬元,為年度預算的72.5%,比上年增長10.2%。
商業(yè)服務業(yè)等支出27815萬元,為年度預算的93.4%,比上年增長158.5%。主要由于2014年全國土地審計整改時,對旅游發(fā)展專項資金的支付渠道進行了調(diào)整。
金融支出410萬元,為年度預算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項資金500萬元,2015年無此項支出。
援助其他地區(qū)支出4622萬元,為年度預算的100%,比上年增長8%。
國土海洋氣象等支出4501萬元,為年度預算的81.8%,比上年增長9.3%。
住房保障支出10042萬元,為年度預算的77.9%,比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調(diào)增了公積金繳費基數(shù)。
糧油物資儲備支出3143萬元,為年度預算的95.4%,比上年增長3.4%。
國債還本付息支出1827萬元,為年度預算的100%,比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。
其他支出150萬元,為年度預算的100%,比上年增長18.5%。
2.區(qū)本級財力平衡情況。
根據(jù)現(xiàn)行財政體制結算,2015年區(qū)本級可支配財力為456233萬元(含上級轉(zhuǎn)移支付未下達分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額),當年區(qū)本級一般公共預算支出為358896萬元,歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬元,增設預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬元,結余為65337萬元,其中:結轉(zhuǎn)下年支出59681萬元,凈結余5656萬元。
度假區(qū)完成一般公共預算收入34981萬元,為預算的113.7%,比上年增長15.4%,可支配財力為24827萬元,完成一般公共預算支出24827萬元,為年度預算的100%,比上年增長19.1%,收支平衡。
開發(fā)區(qū)完成一般公共預算收入486353萬元,為預算的103.3%,比上年增長13%,可支配財力為311443萬元,完成一般公共預算支出311443萬元,為年度預算的100%,比上年增長23.7%,收支平衡。
城區(qū)完成一般公共預算收入147830萬元,為預算的92%,比上年下降1.5%,可支配財力為47400萬元,完成一般公共預算支出47400萬元,為年度預算的100%,比上年增長4.7%,收支平衡。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十一
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,我向大會書面報告江北區(qū)財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
鑒于報告擬就時市對區(qū)以及區(qū)對鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)財政結算尚未完成,報告中關于可用資金與結余的表述為預測數(shù)。
年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)財政部門緊緊圍繞打造“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)城區(qū)”目標任務,加快財政職能發(fā)揮,進一步提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和績效,加快優(yōu)化支出結構,進一步向民生保障等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)傾斜,加快推進財政改革,進一步夯實建立現(xiàn)代財政制度的基礎,在全區(qū)各方的共同努力下,全年預算總體執(zhí)行情況良好,圓滿完成區(qū)十屆人大四次會議確定的財政收支預算任務。
2015年全區(qū)財政總收入完成846637萬元,如期達到“十二五”規(guī)劃目標任務,完成年度預算的103.4%,比上年增長12.0%,凈增收90905萬元。其中:中央級財政收入304298萬元,完成年度預算的108.4%,比上年增長17.8%,凈增收45991萬元;一般公共預算收入542339萬元,完成年度預算的100.8%,比上年增長9.0%,凈增收44914萬元。當年全區(qū)出口貨物“免抵退”增值稅實際發(fā)生244283萬元。
根據(jù)一般公共預算收入完成情況,按照現(xiàn)行市對區(qū)財政體制計算,2015年全區(qū)地方財政當年可用資金為388189萬元。其中:市、區(qū)共享收入?yún)^(qū)級分成251351萬元,區(qū)級固定收入分成76099萬元,專項收入分成66386萬元,所得稅基數(shù)返還8918萬元,中央稅凈返還13178萬元,當年居委會補助1511萬元,教育費附加補助1610萬元,義務教育初中段下放體制補助6027萬元,定額補助478萬元,其他一般性轉(zhuǎn)移補助16308萬元,出口退稅超基數(shù)地方負擔10808萬元,體制上解26171萬元,專項上解16698萬元。加上11項轉(zhuǎn)列基金結余轉(zhuǎn)入30583萬元,調(diào)入彩票公益金結轉(zhuǎn)資金超過當年收入30%部分445萬元,上級專項補助76063萬元,上年滾存結余94147萬元,合計收入589427萬元。
2015年全區(qū)一般公共預算支出完成505236萬元,完成年度預算的94.5%,比上年增長25.1%,凈增支101268萬元。其中,涉農(nóng)街道一般公共預算支出53315萬元,完成年度預算的100%,比上年增長12.6%,凈增支5972萬元。加上教育債券支出10000萬元,合計支出515236萬元。
全區(qū)一般公共預算收支相抵,結余74191萬元,其中:鎮(zhèn)財政結余6985萬元(其中專款結余3437萬元,凈結余3548萬元),涉農(nóng)街道凈結余11000萬元,本級結余56206萬元(其中市級專項補助結余7190萬元,??罱Y余1331萬元,國庫集中收付單位結余17708萬元,預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17705萬元,凈結余12272萬元)。
2015年全區(qū)一般公共預算支出主要項目完成情況如下:
(一)一般公共服務經(jīng)費56783萬元,完成年度預算的94.0%。其中,信訪專項資金50萬元、“十三五”規(guī)劃專項經(jīng)費60萬元、市結算補助資金510萬元、上級專項補助322萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余45萬元,國庫集中收付單位結余2612萬元。
(二)國防經(jīng)費497萬元,完成年度預算的100%。
(三)公共安全經(jīng)費27955萬元,完成年度預算的95.8%。其中,國庫集中收付單位結余1216萬元。
(四)教育經(jīng)費65701萬元,完成年度預算的97.2%。其中,上級專項補助84萬元未下達,國庫集中收付單位結余1919萬元。
(五)科學技術經(jīng)費18161萬元,完成年度預算的97.4%。其中,政府信息化專項資金224萬元、上級專項補助82萬元未下達,國庫集中收付單位結余186萬元。
(六)文化體育與傳媒經(jīng)費6458萬元,完成年度預算的77.1%。其中,上級專項補助42萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結余162萬元,國庫集中收付單位結余1710萬元。
(七)社會保障和就業(yè)經(jīng)費42911萬元,完成年度預算的95.7%。其中,社區(qū)建設專項資金200萬元、上級專項補助143萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結余76萬元,國庫集中收付單位結余1512萬元。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育經(jīng)費34106萬元,完成年度預算的97.7%。其中,基層計生工作經(jīng)費補助120萬元、上級專項補助94萬元未下達,國庫集中收付單位結余593萬元。
(九)節(jié)能環(huán)保經(jīng)費6882萬元,完成年度預算的87.7%。其中,上級專項補助509萬元未下達,國庫集中收付單位結余457萬元。
(十)城鄉(xiāng)社區(qū)事務經(jīng)費36684萬元,完成年度預算的91.1%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余14萬元,國庫集中收付單位結余3581萬元。
(十一)農(nóng)林水事務經(jīng)費34150萬元,完成年度預算的'89.0%。其中,上級專項補助1892萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余140萬元,國庫集中收付單位結余2203萬元。
(十二)交通運輸經(jīng)費53369萬元,完成年度預算的97.3%。其中,農(nóng)村道路養(yǎng)護資金167萬元、上級專項補助124萬元未下達,國庫集中收付單位結余1187萬元。
(十三)資源勘探電力信息等事務經(jīng)費27049萬元,完成年度預算的90.0%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結余3000萬元,國庫集中收付單位結余20萬元。
(十四)商業(yè)服務業(yè)等事務經(jīng)費21370萬元,完成年度預算的83.3%。其中,上級專項補助3736萬元未下達,國庫集中收付單位結余535萬元。
(十五)金融監(jiān)管經(jīng)費11528萬元,完成年度預算的98.3%。其中,上級專項補助163萬元未下達,國庫集中收付單位結余31萬元。
(十六)援助其他地區(qū)支出1352萬元,完成年度預算的100%。
(十七)國土資源氣象等事務經(jīng)費3972萬元,完成年度預算的100%。
(十八)住房保障支出25891萬元,完成年度預算的99.9%。其中,國庫集中收付單位結余30萬元。
(十九)糧油物資儲備支出1096萬元,完成年度預算的100%。
(二十)其他支出29321萬元,完成年度預算的100%。
2015年地方財政基金預算收入424917萬元,完成年度預算的93.6%,同比減少36.9%,凈減收248345萬元。其中:社會保障基金收入229690萬元,國有土地使用權出讓收入144602萬元,新增建設用地有償使用收入7935萬元,國有土地收益基金收入4779萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入816萬元,城市基礎設施配套費收入5100萬元,其他政府性基金收入31995萬元。加上上級補助42169萬元,上年結余135400萬元,合計收入602486萬元。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十二
當前,xx市(縣)企業(yè)財務會計素質(zhì)總體情況較好,無論政治思想覺悟與業(yè)務工作技能基本適應企業(yè)財務工作需要,能夠以科學發(fā)展觀為指導,牢記財務工作宗旨,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求,適應新的市場形勢變化,較好地完成財務工作任務,切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益;同時能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財務工作與服務企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關系,既嚴格遵守《中華人民共和國會計法》,又促進了企業(yè)經(jīng)濟建設發(fā)展,取得了一定的成績。
二、當前企業(yè)財務會計素質(zhì)存在的問題。
1、企業(yè)部分財務會計政治素質(zhì)不夠高。
要做好企業(yè)財務工作,財務會計必須具有較高的政治素質(zhì),正確處理國家與企業(yè)的關系,要根據(jù)《中華人民共和國會計法》和現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求,完成財務工作任務。但有的會計人員對企業(yè)領導唯命是從,不敢提不同意見,對不符合規(guī)章制度的業(yè)務不敢拒絕辦理,損害國家利益的事不聞不問,政治素質(zhì)不夠高。
2、企業(yè)部分財務會計業(yè)務素質(zhì)不夠高。
少數(shù)企業(yè)會計基礎工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財務制度不夠嚴格;未能正確及時核算企業(yè)各項收支和盈虧,會計報表不能真實反映企業(yè)的財務成果;憑證、賬簿無摘要,賬簿記錄發(fā)生錯誤、更正方法不正確,會計憑證制證人、復核人、財會主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒有嚴格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財務分析,季度分析、專題分析不夠,財務分析質(zhì)量不高。
3、企業(yè)部分財務會計服務素質(zhì)不夠高。
企業(yè)部分財務會計努力奉獻、自覺服務的觀念不強,團隊意識缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對部門間配合不主動、不積極。對職工有關財務方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財務方面的問題。
三、解決存在問題的對策與建議。
1、加強學習鍛煉,提高自身綜合素質(zhì)。
企業(yè)財務會計要通過加強學習鍛煉,提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策,維護財經(jīng)紀律,立志獻身財會事業(yè),為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務。二是知識素質(zhì)。要適應社會主義市場經(jīng)濟和不斷發(fā)展形勢的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國家的財政、財務法規(guī),掌握財會專業(yè)知識和相關知識,專業(yè)知識包括:預測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核等;相關專業(yè)知識包括財政、稅務、法律、金融、市場、外貿(mào)、外語等。三是道德素質(zhì)。要熱愛本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風正派、嚴守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅持依法行”事”,依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響,做到”常在河邊走,就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營目標化解阻力,迎難而上的心理素質(zhì)。
2、樹立先進思想觀念,當一名合格財務人員。
企業(yè)財務會計要樹立先進思想觀念。一是市場、競爭、風險觀念。市場是企業(yè)生存的基礎,企業(yè)的各項理財活動都要圍繞市場開展。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟,企業(yè)要參與競爭就必然會有一定的風險。因此,除了要樹立市場觀念外,還要有競爭意識,同時要高度關注理財領域的財務風險,樹立風險意識,并能有效地防范和控制財務風險。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財經(jīng)方面的政策,做到一切財務活動的運行都要符合國家政策規(guī)定。三是關系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關系。要處理好企業(yè)與稅務、工商、銀行、財政等部門的關系。只有處理好這些關系,企業(yè)財務工作才能得以順利進行,取得成績。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營決策,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益運籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運用各種財務信息,能為企業(yè)領導經(jīng)營決策提供準確、及時、完整的會計信息。六是決策觀念。要掌握財務預測、經(jīng)營決策、財務計劃、財務控制、財務分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財、聚財、用財?shù)难芯?,還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營追求的最終目標,企業(yè)收入、成本、費用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時間價值觀念和盈利觀念。財務工作要緊緊圍繞提高效益這個目標通過成本否決,落實消耗定額,通過開源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認識法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關的會計法規(guī),還要了解、貫徹與會計工作有關的其他法規(guī),使會計行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進行活動。
3、提高工作業(yè)務能力,適應全面財務工作的需要。
企業(yè)財務會計要提高工作業(yè)務能力。一是理財能力。要組織編制和執(zhí)行預算、財務收支和信貸計劃,負責籌措資金,開辟財源,有效地使用資金并將計劃與執(zhí)行情況報告給企業(yè)領導。要進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。要建立健全經(jīng)濟核算制度和財務制度,利用財務資料進行經(jīng)濟活動分析。要協(xié)助企業(yè)領導對企業(yè)經(jīng)營、投資等問題做出決策,承辦企業(yè)領導交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進取的開拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取就不配當一個財務人員,要不斷地開拓,創(chuàng)新,推進財務工作的開展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級、同級之間人際關系的能力。財務人員在處理與上級的關系時,要獲得上級的信任和理解,表現(xiàn)在要“服從”上級,若有疑義,用適當?shù)姆绞郊右哉f明。在處理與同級的關系時,要互相配合,分清職責,不爭名奪利。要了解上級,就是要把握上級的整體思想;了解同級,就是要相互溝通信息,協(xié)調(diào)一致。對上級應不折不扣地完成任務,對同級不相互嫉妒、相互攻擊。
4、樹立服務意識,全面做好財務工作。
隨著時代的發(fā)展,財務知識已不是財務人員的專門知識,已進入千家萬戶,普通職工也要使用到。財務知識的普及,一方面消除了部分職工以前對財務會計的誤解,以為財務會計每天坐辦公室、用電腦,工作很輕松!使他們懂得財務工作是非常煩瑣的,必須要認真、細致、耐心,才能做好;而要做好財務工作,實現(xiàn)零差錯,需要付出艱辛的勞動,決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財務上的困難,需要向財務會計咨詢,需要得到財務會計的幫助。為此,我們財務會計樹立服務意識,幫助職工掌握基本財務知識,提高職工理財水平。比如:要指導、幫助職工怎么填支票、怎么開發(fā)票、怎么識別真假發(fā)票等等。在服務好職工的同時,也要服務好企業(yè)內(nèi)部各部門,促進企業(yè)整體工作的發(fā)展。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十三
(20xx年8月6日在市七屆人大常委會第xx次會議上)。
市人大常委會調(diào)查組。
市人大常委會:
根據(jù)市人大常委會監(jiān)督工作計劃和主任會議安排,207月中旬,市人大常委會調(diào)研組在常委會主任王長鏡、副主任楊開明同志的帶領下,對全市上半年預算執(zhí)行情況進行了調(diào)查,分別聽取了市財政局、國稅局、地稅局工作情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
1.收入目標計劃完成較好。從1—6月,全市財政總收入完成243765萬元,占預算454900萬元的53.59%,同比增長19.01%。全市地方一般公共預算收入完成216119萬元,占預算400000萬元的54.03%,同比增長20.29%.
2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財政總收入比重達到68.22%。主體稅收呈上升趨勢。其中,增值稅同比增長26.29%,營業(yè)稅同比增長70.38%,企業(yè)所得稅收同比增長4.18%,個人所得稅同比增長4.32%。
3.支出保持正常水平。1—6月,全市實現(xiàn)地方一般公共預算支出244083萬元,占預算407100萬元的59.96%,同比增長7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點支出得到較好保障,“三公”經(jīng)費得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費支出640萬元,同比下降28%。。
4.政府性基金預算收支下降。1—6月,全市政府性基金收入完成1221萬元,占預算40000萬元的3.05%,同比下降92.63%,減收原因主要是國有土地使用權出讓收入大幅下降;支出8706萬元,占預算40000萬元的21.7%。
5.社會保險基金預算收支完成情況比較正常。1—6月,全市社會保險基金收入完成64210萬元,占預算91078萬元的70.5%,同比增長9.71%;支出40895萬元,占預算76135萬元的53.71%,同比增長16.02%。
6.國有資本經(jīng)營收支預算主要在下半年執(zhí)行。
二、存在的主要問題。
雖然上半年預算執(zhí)行情況較好,但也存在一些問題和困難,主要是:財政收入增長的后勁仍然不足,收入質(zhì)量有待進一步提高;支出結構有待進一步優(yōu)化,收支平衡的壓力進一步加大;財政資金監(jiān)管有待進一步加強防范和化解財政風險的任務仍然很重;財稅改革的任務繁重而艱巨。對此,市政府及財稅部門要高度重視,逐步加以解決。
三、意見建議。
1.進一步加大稅源培植的力度。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策,不斷完善招商引資的措施,采取得力措施推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)大力培植骨干稅源,切實加大對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度,加大對上爭取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度,努力培植新的增長點,為財政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。
2.進一步加大財稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況,掌握稅源變動趨勢,強化收入分析、預測和管控。要依法征收,強化征管,加強稽查,做到應收盡收。要加大協(xié)稅的力度,調(diào)動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財政收入質(zhì)量,減少一次性收入,增加財政的可用財力。
3.進一步強化預算約束。要嚴格預算支出,堅持“先有預算,后有支出”的原則,沒有預算不得支出,嚴控超預算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障預算等重點支出。要勤儉節(jié)約,嚴控機關運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三公”經(jīng)費和樓堂館所等基本建設支出。要嚴肅財經(jīng)紀律,加大財政監(jiān)管和審計的力度,及時查處和糾正違反財政紀律和規(guī)定的行為。
4.要進一步加大財稅改革的力度。要深入貫徹和實施《預算法》,深化預算制度改革,完善預算體系,優(yōu)化資源配置,推進預算的法制化管理。要深化政府采購、國有資產(chǎn)管理、財政投資評估等改革。要加強預算的精細化管理,深入推行預算績效管理,提高財政預算資金的使用效益。要加大政府債務資金的監(jiān)管力度,防范和化解債務風險。要加大財政專項資金的整合力度,提高專項資金的使用績效。要加強對中央、省財稅改革信息的掌握政策研究,做好財政基礎工作,積極應對新一輪財政體制改革。
四、關于預算調(diào)整草案的初步審查意見。
1.預算調(diào)整草案調(diào)增上級補助收入30500萬元。主要來源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補助收入,同時調(diào)整一般公用預算支出30500萬元。其收支方案符合《預算法》和省財政廳相關文件規(guī)定,預算工作委員會表示同意。建議本次會議審查批準。
2.省財政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬元,其調(diào)整一般公共預算收支方案,符合《預算法》和省財政廳相關文件的規(guī)定,預算工作委員會表示同意建議本次會議審查批準。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十四
中共天城縣委:
1-4月,我縣財稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全省財稅工作會議、縣委十屆三次全會會議精神,圍繞年初縣人代會提出的財稅目標任務,以“先教”活動為契機,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)。現(xiàn)將情況報告如下:
截止4月25日,全縣累計完成財政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長19%。在財政總收入中,地方財政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。其中:地方一般預算收入完成10,214萬元,為年初預算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長42.8%;基金預算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長43%。
全縣累計完成地方財政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預算支出完成6,958萬元,為年初預算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長19.5%;基金預算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。
(一)一般預算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長42.8%,增長勢頭較好,為年初人代會批準預算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭價格上漲、煉焦生產(chǎn)擴大、供電價格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動附加稅費的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長20.7%,教育費附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預算收入完成8,542萬元,比上年同期增長621萬元,增長7.8%,其中:國有土地使用權有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設土地征用取得收入。
(三)地方一般預算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長19.5%,為年初人代會批準預算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項支出尚未撥付;部分項目尚未實施,資金無法撥付?;痤A算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設支出基數(shù)高。
(一)認真落實各項收入指標。財稅部門根據(jù)縣人代會通過的預算收支方案,結合上級財稅部門下達的任務,將收入任務及時下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機關,落實到重點行業(yè)和重點企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項收入。財稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績,完成地方財政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。
(四)加強財政支出管理。財政部門在確保工資發(fā)放的同時,積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會各項事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項資金6,400萬元,其中一般預算專項資金800萬元,基金預算專項資金5,600萬元。與此同時,會同有關部門開展小金庫檢查工作,抽調(diào)人員對上年度重點專項資金使用情況進行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務部門開展了以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的宣傳活動,收到了良好的效果。
四、預算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個月,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實施農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個百分點;因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟財政考核目標(即地方一般預算收入比上年增長12%),任務非常艱巨。支出方面:教育部門“一費制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務費標準,農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施,企業(yè)分離辦社會職能衛(wèi)生人員、中小學教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點項目支出,歸還到期債務等將進一步增加財政支出壓力,預算平衡困難。
五、下一歩的財稅工作意見。
(一)進一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財稅部門要深入重點行業(yè)、重點企業(yè),對納稅大戶進行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是加強對重點稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長,全面實行征、管、查三權分離,加大稽查、處罰力度,走強化稅源控管、堵漏增收的.新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實到農(nóng)戶,以便加強對今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計做好組織收入工作,要完成今年上級下達的收入任務,任務非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強對非稅收入的管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營收益收入管理;三是增強服務意識,做好稅收服務工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務。
(三)加強財政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設”的思想,切實落實好“兩個務必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴格財政項目資金管理,嚴格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號文件,加大財政項目資金跟蹤問效力度,確保項目進度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應有的效益;三是嚴格預算,加強支出管理,嚴格控制“用車、開會、電話、接待”支出。
(四)加大財源建設的力度。一是加強與省州有關部門溝通,盡快落實縣域經(jīng)濟發(fā)展重點扶持項目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)劃建設,加快財源建設的步伐,為財政增收打牢基礎。
以上是我縣今年1-4月的財政預算執(zhí)行及財稅工作報告的情況,在今后工作中,我們將進一步強化“增收節(jié)支”這一財稅工作的主題,樹立科學的理財觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構建天城和諧社會提供強有力的財力保障。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十五
玉林市建材市場,原名玉林建材家具市場,由玉林市市場開發(fā)服務中心于一九九五年五月投資興建,并負責管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場,是玉林市人民政府規(guī)劃建設的重點項目之一。
市場位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號),地理位置優(yōu)越,交通便利,南、北能便捷通達廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地,進入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達。
經(jīng)調(diào)查,建材市場目前鋪面利用率達99%以上,銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要,但由于其面積有限,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏擴展空間,進一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?BR> 二、市場當前存在的主要問題。
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設和管理中存在四個方面的突出問題:
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是市場建設檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上,進一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為:一是行政引導不力,造致了市場分散。當前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理,也不利于市場的良性發(fā)展,更不利于市場品位的提升。二是征費政策過緊,各種征費過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映,本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場相比,同類征費偏高,這無疑會打擊業(yè)主的投資信心,很大程度上阻礙了市場的進一步發(fā)展。
(三)市場設施不配套,服務質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:一是門店(貨位)面積大小不一,不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用,大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化,場地沆洼不平,積水疏排不暢,雨天一身泥,晴天一身灰。三是無地磅設施。四是倉儲設施不配套,倉庫容量遠不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運隊的有效管理。六是生活設施不配套。
(四)地理位置已不相適應城市發(fā)展要求。市場建成之初,其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴展,目前市場已進入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運車輛將不再適宜進出市區(qū)內(nèi)的市場,在市區(qū)內(nèi)設置建材市場,一方面對其自身發(fā)展是一個限制,另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活,影響到城市的品位和檔次。
三、建議。
根據(jù)當前建材行業(yè)的發(fā)展形勢以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,調(diào)查組結合調(diào)查到的情況認為必須重新建設我市建材市場,這是因為:
1、鑒于當前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴展,現(xiàn)在的建材市場已進入了市區(qū)之中,承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進出市場以及現(xiàn)有的建材市場離鐵路和公路交通要道太遠,運輸不方便。
2、現(xiàn)有建材場建設的不規(guī)范、不集中,倉儲保管、生活辦公設施不配套,遠不能滿足業(yè)主的需求。
3、經(jīng)營戶在市場內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時的噪聲污染和塵粉污染超標,嚴重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現(xiàn)有的建材市場銷售狀況已飽和,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏發(fā)展空間,已不適應當前城市建設速猛發(fā)展的需求。
因此現(xiàn)有的建材市場已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中,必須重新選址,整體搬遷。
(一)建設新的建材市場應該考慮的幾個問題。
1、市場定位。新建市場應按照立足現(xiàn)在,著眼未來的要求,建設成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營地,成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場,成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢,充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會魅力,有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進一步建設成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主,集展示、交易、信息、倉儲、服務為一體的建材貿(mào)易集散中心。
2、新建市場選址。建議選擇設置在二環(huán)路北流路口至秀水收費站之間路段的北側或在苗園路石子嶺附近。主要是因為建材產(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品,對運輸條件要求較高,而該地段鐵路和公路運輸交通方便,空地較多,便于建設和使用,同時也可拉動該地段的經(jīng)濟繁榮和勞動就業(yè)。此外,新建市場近鄰的新體育館,對今后組織開展商品會展活動也相當有利。
3、建設規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米,其中營業(yè)面積4.5萬平方米,倉庫面積3萬平方米,營業(yè)門店設計為二層,上面為辦公室、住房,下層為經(jīng)營門店,倉庫設計為單層。新市場經(jīng)營門店為1500個,年銷售額為5億元人民幣,產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場投資。新市場預計總投資4500萬元,其中置地費用約1100萬元,建筑費用約3400萬元,建設資金可由市場服務中心獨立投資興建,也可通過招商引資,實行股分制進行經(jīng)營。
5、市場的管理和經(jīng)營。市場的管理既可保持原有模式,繼續(xù)由市場服務部負責,或是實行股份制,由股東董事會負責實施經(jīng)營管理。經(jīng)營方式采取先進的敞開式、超市式經(jīng)營,里面經(jīng)營商品齊全,基礎設施配套齊備,實現(xiàn)一站式采購,提供細致周到的售后服務。
(二)建設新的建材市場政府應加強宏觀調(diào)控。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十六
一、推進績效財政建設,科學理財水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制,積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發(fā)展導向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設和推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制,加快了基本公共服務均等化進程。深化部門預算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強化單位收入目標責任考核力度,合理調(diào)整支出結構,促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預算、專項資金預算和政府重大投資項目資金預算審批行為,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍,市級國庫集中支付17.6億元,占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查,完善電子化政府采購平臺,強化對交通建設、城建拆遷等政府投資項目預算審核,加強采購預算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價、分析比較確定合理的計價依據(jù)和嚴格審核制度,確保財政資金投放的經(jīng)濟效益和社會效益。20xx年,完成政府投資項目評審98個,涉及報審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查,組織對重點企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查,進一步增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅意識。健全公有資產(chǎn)使用、評估、處置等管理制度,實現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“保增長、擴內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,20xx年,我們將全面貫徹落實積極的財政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎設施、節(jié)能減排、民生建設等公共財政投入,完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實事和保障性安居工程建設,財政支出預算的安排和適度負債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟形勢和政策走向,影響財政收支變化的不確定因素較多,20xx年財政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財政收支預算安排。
(一)收入計劃。
20xx年財政總收入預算建議為467000萬元,比上年增加61200萬元,增長15.1%。其中,消費稅和增值稅193500萬元,增加33300萬元,增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元,增加12949萬元,增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元,增加11351萬元,增長11.1%;基金預算收入87300萬元,增加3600萬元,增長4.3%。
20xx年地方一般預算收入預算建議為190200萬元,比上年增加24815萬元,增長15%。其中稅收收入171400萬元,增長17%;非稅收入18800萬元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬元,增加8284萬元,增長21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元,增加5180萬元,增長21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬元,增加14751萬元,增長19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬元,減少3299萬元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬元,契稅5000萬元。
5、專項收入6880萬元,增加650萬元,增長10.4%。
6、國有資本經(jīng)營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元,減少751萬元,下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務支出44290萬元,增加4151萬元,增長10.3%。
2、國防支出1020萬元,增加37萬元,增長3.8%。
3、公共安全支出20400萬元,增加1941萬元,增長10.5%。
4、教育支出64770萬元,增加7912萬元,增長13.9%。
5、科技支出5360萬元,增加617萬元,增長13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬元,減少751萬元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元,實際際增長10.1%。
7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元,增加1658萬元,增長11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元,增加1194萬元,增長11.8%。
9、環(huán)境保護支出3070萬元,增加361萬元,增長13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8100萬元,增加68萬元,增長0.8%。
11、農(nóng)林水事務支出20750萬元,增加4100萬元,增長24.6%。
12、交通運輸支出210萬元,增加21萬元,增長11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務支出5425萬元,增加573萬元,增長11.8%。
14、其他支出3565萬元,增加536萬元,增長17.7%。其中總預備費500萬元。
15、基金預算支出86976萬元,其中,社會保險基金支出50000萬元,教育附加及基金支出2094萬元,文化事業(yè)建設費支出72萬元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元,國有土地使用權出讓金支出30878萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元,公路客貨運附加費支出250萬元,散裝水泥專項資金支出80萬元,墻體材料專項基金支出400萬元。
各位代表,20xx年,財政工作面臨著較大的減收增支壓力,實現(xiàn)全年財政預算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,以科學發(fā)展觀指導財政工作,化危機為機遇,變壓力為動力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,奮勇爭先,為圓滿完成20xx年各項財政預算任務、建設幸福美好新通州而努力奮斗!
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十七
10。
月
25。
日在區(qū)十六屆。
人大常委會第。
44。
次會議上。
河西區(qū)財政局局長。
主任、各位副主任、各位委員:
2016。
1
區(qū)十六屆人大七次會議審議通過的河西區(qū)。
2016。
年公共財政收入預算為。
977904。
萬元,同比增長。
15%。
月份完成區(qū)級財政收入。
691455。
萬元,完成預算的。
70.7%。
同比增長。
20.02%。
2
月份財政收入運行特點。
“營改增”等減稅降費政策,依法加強稅收征管,各月財政收入增幅均保持在。
20%。
以上。
二是稅收收入保持穩(wěn)定。
1
至
9
月份,稅收收入。
564316。
萬元,同比增長。
19.21%。
稅收收入占區(qū)級財政收入的。
81.61%,。
財政收入結構健康可持續(xù)。
三是我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)在。
但
土地契稅截至目前入庫。
6500。
萬元,較去年減少。
89801。
萬元。
區(qū)十六屆人大七次會議審議通過的河西區(qū)財政支出預算為。
864774。
萬元。
1
至
9
月份,完成財政支出。
532965。
萬元,完成預算的。
62%。
同比增長。
21.14%。
其中與人民群眾生活直接相關的醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等民生領域支出。
106889。
萬元,完成預算的。
85.88%。
同比增長。
22.27%。
雖然今年。
1
至
9
15%。
以上的奮斗目標,我們擬采取以下措施:
1
緊盯大項目,以加快大項目好項目建設為載體,努力擴大財政增收基礎。積極開展綜合性服務,全面掌握大項目建設和經(jīng)營情況,制定有針對性措施,確保經(jīng)濟發(fā)展成果及時反映為財政增收。
2
加強稅收征管工作。為確保全年目標任務順利完成,進一步加強區(qū)內(nèi)固有稅源監(jiān)督與管理,結合實際情況,將收入指標分解細化到人,確保按時間進度完成收入任務。
3
加強宏觀經(jīng)濟走勢研判,全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況,把握組織收入工作的主動權。分行業(yè)分企業(yè)進行納稅情況比對分析,對稅負過輕財務稅收指標不匹配和納稅異常的企業(yè)進行重點篩查。同時創(chuàng)新方式方法,做好個體工商戶樓宇經(jīng)濟大型賣場二手房交易和電子商務等新興業(yè)態(tài)的稅收征管,挖掘稅源潛力。
4
加大稽查力度,提高稽查質(zhì)量。實施稽查科學選案,開展對重點稅源企業(yè)檢查,增加稽查工作的針對性和實效性。健全稽查工作制度,建立考核和監(jiān)督機制,提高稽查案件的數(shù)量和質(zhì)量,增強稽查的打擊震懾力度,防止偷漏稅行為。
5
密切關注“營改增”社會輿情,加強“營改增”試點情況跟蹤分析,著重分析增值稅和營業(yè)稅改征增值稅變化情況,變化趨勢及重點企業(yè)試點運行情況。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇一
各位代表:
受市人民政府委托,現(xiàn)將襄陽市財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案提請大會審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
年,在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市財稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競進提質(zhì)、又好又快”的工作要求,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應對財政領域趨勢性變化,全面貫徹落實新《預算法》,積極推進財稅體制改革,規(guī)范財政收支管理,為建設漢江流域中心城市提供財力保障,財政運行穩(wěn)中有進,預算執(zhí)行總體良好。
2015年,全市一般公共預算收入完成339.1億元,比上年增長36.1%,其中:稅收收入210.7億元,比上年增長18.7%;非稅收入128.4億元,比上年增長79.1%。全市一般公共預算支出預計512.2億元,按可比口徑比上年增長18%。
六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預算收入完成168.8億元,比上年增長34.5%,其中:稅收收入102.4億元,比上年增長21.9%;非稅收入66.4億元,比上年增長59.6%。一般公共預算支出預計342.2億元,按可比口徑比上年增長19.5%。
市區(qū)(市本級、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預算收入完成170.3億元,比上年增長37.8%,其中:稅收收入108.2億元,比上年增長15.7%;非稅收入62.1億元,比上年增長106.3%。一般公共預算支出預計170億元,按可比口徑比上年增長15.6%。
2015年,市本級一般公共預算總收入完成267.25億元。其中:市本級一般公共預算收入118.7億元,為預算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預算的101.2%。
稅收收入完成67.4億元,為預算的95.9%。其中:增值稅9.7億元,為預算的100.6%,主要是“營改增”試點穩(wěn)步推進,試點范圍進一步擴大,營業(yè)稅改征增值稅增長高于預期。同時,汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動下提供稅收穩(wěn)定增長;營業(yè)稅13.5億元,為預算的101.3%,主要是來自金融、租賃和商務服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,帶動營業(yè)稅好于預期;企業(yè)所得稅5.1億元,為預算的80.8%,主要是受企業(yè)效益下滑的影響,導致企業(yè)所得稅收入低于預期;個人所得稅1.4億元,為預算的105.3%,主要是上半年證券市場行情較好,限售股減持相對增加;城建稅6.8億元,為預算的101.1%,主要是消費稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動下,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,拉動附征的城建稅收超預期;其他稅收30.9億元,為預算的96.7%。
非稅收入完成51.3億元,為預算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預算管理,將原來在財政專戶管理的非稅收入納入預算管理,以及按政策將地方教育費附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計提的農(nóng)田水利建設資金等11項基金納入一般公共預算,相應增加收入。
轉(zhuǎn)移性收入完成情況:
轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預算的101.2%。
2015年市本級一般公共預算總支出為267.2億元。其中:市本級一般公共預算支出137.3億元,為預算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元,為預算的100.7%。
市本級一般公共預算支出主要項目是:
(1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動鄂北水資源配置工程;推進南渠、大呂溝潤城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作,提升防災減災能力;落實精準扶貧工作;繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。
(2)社會保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等社會保險政策;支持養(yǎng)老服務體系建設,落實最低生活保障、高齡補貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會福利等專項經(jīng)費;落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金等。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.6億元。主要用于推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設,支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設;落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助等資金;保障急救體系建設、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費;落實食品藥品、專業(yè)檢測裝備購置經(jīng)費及監(jiān)督管理經(jīng)費;對符合獨生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計劃生育獎勵費等。
(4)教育支出13.5億元。主要用于落實國家、省、市中長期教育綱要提出的重點改革發(fā)展項目經(jīng)費;支持職業(yè)教育發(fā)展,安排實訓平臺建設資金、學科建設項目資金以及襄陽技師學院整體遷建資金;支持湖北文理學院創(chuàng)辦綜合性大學;提高基礎教育均衡發(fā)展水平;落實義務教育免學費和普通高中資助費地方配套資金;支持教師培訓、教育科研,促進教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。
(5)科學技術支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計算中心、科技館建設;建立科技金融基金;支持人才引進和培養(yǎng),實施隆中人才計劃;落實高新技術企業(yè)及高新技術產(chǎn)品發(fā)展專項資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設;落實專利、精品名品獎勵資金;穩(wěn)步推進智慧城市建設等。
(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動、文化惠民項目、公益性文化場館免費開放和文化精品創(chuàng)作;落實圖書館、博物館等場館建設資金;推進公共文化服務體系建設;積極保障競技體育訓練及參賽經(jīng)費、落實運動員后備隊伍建設經(jīng)費;促進傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實新能源汽車推廣應用補貼;實施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設施及污水管網(wǎng)工程,安排污水污泥及生活垃圾處置政府補貼經(jīng)費;支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進空氣質(zhì)量檢測站建設工作等。
(8)交通運輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設、劉集機場改擴建、316和207國道改擴建等工程;落實石油價格改革對林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運等補貼和公路養(yǎng)護等。
(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費支出,落實公安裝備購置、應急指揮中心建設、技術手段提升、電子警察建設維護以及開展戶籍改革、實行居住證制度等。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇二
20*年度財政預算執(zhí)行審計根據(jù)縣人大、縣政府和上級審計機關的要求,以全部政府性資金審計為主線,以本級預算執(zhí)行審計為重點,以支出審計為主,關注地方財政資金的分配管理情況,促進政府收支逐步實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”,為構建完整的預算體系服務,力求在強化財政監(jiān)督方面發(fā)揮建設性作用。
二、省定項目9項。
1、全部政府性資金與財政風險專項審計調(diào)查。
通過審計調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結構,評價收支結構的變動趨勢,分析影響收入結構變動的內(nèi)在因素,促進經(jīng)濟結構完善;在掌握政府負債規(guī)模和管理的基礎上,分析政府負債風險對財政運行的影響,防范財政風險。
2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計。
通過審計,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計的方法,以財政資金使用績效為重點,按照“收入一個籠子,預算一個盤子,支出一個口子”的預算管理要求,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學發(fā)展觀來建立公共財政制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理,防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計調(diào)查。
通過調(diào)查,反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示資產(chǎn)基礎管理、經(jīng)營運作、收入管理等方面存在的問題,促使行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)管理改革,推動政府會計制度的建立,維護國有資產(chǎn)的安全、完整和效益,為建設節(jié)約型政府、完善部門預算的編制、規(guī)范公務員收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、社保五項基金同步審計及企業(yè)年金制度專項審計調(diào)查。
通過對五項基金的審計,促進社保部門更好地*行職責,嚴格依法辦事,進一步強化基金征繳,實現(xiàn)應收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴禁擠占挪用,防止欺詐騙保,更好地維護基金安全,確保社會保障功能真正惠及人民群眾。通過對企業(yè)年金制度專項審計調(diào)查,掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況,揭示企業(yè)年金在制度設定、執(zhí)行、管理等方面存在的問題,并有針對性的提出加強和完善的審計建議,特別是在企業(yè)年金社會化運營后政府部門加強基金監(jiān)管和監(jiān)督的對策。
5、糧食安全專項審計調(diào)查。
通過調(diào)查,了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀,綜合評價糧食安全工作績效,揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問題,分析存在問題原因,提出進一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議,確保我省的糧食安全。
6、全省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)預算外收支情況審計調(diào)查。
按照全部政府性資金審計的要求,通過調(diào)查縣質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)本級及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預算外資金收支情況,掌握我縣質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)預算外收入的總量、構成、支出結構,綜合評價執(zhí)法情況,提出加強預算外資金管理的建議,促進管好用好預算外資金。
7、政府外債專項審計調(diào)查。
通過調(diào)查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運行、管理情況,摸清我縣向外國政府或國際經(jīng)濟組織借款形成的債務規(guī)??偭?、組成結構,發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運作和管理中存在的問題,在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進管理和控制風險等方面提出建設性意見。
8、全省新增政府主導性項目實施情況審計調(diào)查。
通過對我縣在20*年底至20**年5月底立項、開工的全省新增政府主導性重大建設項目的調(diào)查,了解建設資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題;針對有關問題深入分析原因,從體制、制度層面提出審計建議,促進完善各項宏觀調(diào)控政策。
9、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目審計。
通過對至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金籌集、管理、使用及項目實施情況進行審計,揭示資金管理、使用及項目管理方面存在的問題,分析原因,促進規(guī)范管理。
三、縣定項目2項。
1、縣城投公司20*年度財務收支審計。
縣城投公司貸款已列入縣財政擔保體系,本項目與縣財政預算執(zhí)行與其他財政收支審計同步進行,并同步向縣人大常委會報告。通過審計,了解公司20*年度的經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)、負債、所有者權益情況;摸清與政府負債及財政風險有關的國有城建投融資機構在投融資運作和財務管理中存在的主要問題,為政府及有關部門提供信息和決策依據(jù),促進公司進一步規(guī)范投融資行為和加強財務管理,預防和控制債務風險和財政風險。
2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財務收支審計。
為縣新農(nóng)醫(yī)相關文件確定審計項目。通過審計,了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費收支情況,揭示存在的問題,以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運行。
四、組織部委托經(jīng)濟責任審計項目11項。
1、受縣委組織部委托,對*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領導干部進行經(jīng)濟責任審計。審計重點是目標責任制完成情況、重大經(jīng)濟事項決策及制度執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務化解情況等。
2、受縣委組織部委托,對信訪局、團縣委、縣城投公司、建設局、行政中心、人勞局等6位領導干部進行經(jīng)濟責任審計。審計重點是單位部門預算執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、重大經(jīng)濟事項領導決策情況。
五、國家投資建設項目審計5項:
明招大樓工程辦公樓財務決算審計;縣清泉工程審價和財務決算審計;拆遷安置房--新豐花苑建設現(xiàn)場跟蹤審計;政府投資建設自審項目1項;政府投資建設審價結果復審項目1項。
同時根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號文件《*縣國家建設項目審計辦法》規(guī)定,組織進行政府投資項目審計若干項。
通過審計,了解和揭示政府投資項目工程建設過程中存在的問題,有針對性地提出審計意見和建議,積極發(fā)揮審計的建設性作用,進一步促進我縣政府投資項目建設領域的規(guī)范運作,防止國家建設資金流失。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇三
各位代表:
我受市人民政府委托,向大會報告財政預算執(zhí)行情況和20財政預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
年,在市委的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會第四次會議批準的財政預算,切實增強財政工作的責任感和使命感,積極應對經(jīng)濟下行壓力,全力組織收入,重點保障工資、正常運轉(zhuǎn)和民生支出,有序推進財稅改革,較好地完成了全年工作目標任務。
2016年,預計完成公共財政預算收入115935萬元,同比上年完成108373萬元,增收7562萬元,增長7%。其中:
財政系統(tǒng)預計完成27474萬元,比上年完成37493萬元減收10019萬元,下降26.72%。
全年市本級一般預算收入78694萬元,加上級補助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元、上年結轉(zhuǎn)35383萬元,全市一般預算收入總額為550763萬元。
2016年,預計全市財政總支出514491萬元,其中,一般預算支出411046萬元(比上年382659萬元增長7.42%),上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本99750萬元,收支相抵,結轉(zhuǎn)下年支出36272萬元,全年收支平衡。
1、一般公共服務支出33076萬元,比上年增加2652萬元,增長8.71%。
2、國防支出465萬元,比上年增加41萬元,增長9.67%。
3、公共安全支出14896萬元,比上年增加1499萬元,增長11.19%。
4、教育支出62817萬元,比上年增加4430萬元,增長7.57%。
5、科學技術支出1973萬元,比上年增加498萬元,增長33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬元,比上年增加2827萬元,增長51.25%。
7、社會保障和就業(yè)支出79628萬元,比上年增加4676萬元,增長6%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出49358萬元,比上年增加1233萬元,增長2.56%。
9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬元,比上年增加1904萬元,增長26.02%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬元,比上年增加4708萬元,增長29.66%。
11、農(nóng)林水支出64827萬元,比上年增加30萬元,增長0.05%。
12、交通運輸支出11304萬元,比上年增加1739萬元,增長18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬元,比上年增加350萬元,增長3.25%。
14、糧油物資儲備支出1794萬元,比上年增加37萬元,增長2.1%。
15、商業(yè)服務業(yè)支出2492萬元,比上年增加61萬元,增長2.5%。
16、住房保障支出34300萬元,比上年增加737萬元,增長2.19%。
17、其他支出155萬元,比上年減少14萬元,下降8.28%。
18、國土海洋氣象支出3688萬元,比上年增加558萬元,增長17.82%。
19、金融支出24萬元,與上年持平。
20、債務付息支出1043萬元,比上年增加418萬元,增長66.88%。
2016年,全市政府性基金收入21530萬元,上級對本級政府性基金補助收入9068萬元,上年結余11415萬元,收入合計4萬元,比上年完成63178萬元,減少21165萬元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬元、國有土地使用權出讓0萬元、污水處理費450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費46萬元、其他收入374萬元。
2016年,政府性基金支出31900萬元,比上年支出49777萬元,減少17877萬元。主要支出項目有:社會保障和就業(yè)支出3660萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬元、農(nóng)林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運輸支出37萬元、其他支出2477萬元。
(四)社會保險基金執(zhí)行情況。
2016年,全市社會保險基金收入152132萬元。其中,保險費收入65252萬元,利息收入494萬元,財政補貼收入86373萬元,轉(zhuǎn)移收入13萬元。按險種分:機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金18162萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金13450萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9220萬元、居民基本醫(yī)療保險基金35619萬元、工傷保險基金1579萬元、失業(yè)保險基金588萬元、生育保險基金340萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金73174萬元。
2016年,全市社會保險基金支出158607萬元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金17411萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10230萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8122萬元、居民基本醫(yī)療保險基金34889萬元、工傷保險基金1829萬元、失業(yè)保險基金228萬元、生育保險基金98萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金85800萬元。
2016年末滾存結余62652萬元。其中,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金1500萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金26741萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8046萬元、居民基本醫(yī)療保險基金16165萬元、工傷保險基金1331萬元、失業(yè)保險基金3002萬元、生育保險基金2402萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金3465萬元。
(五)圍繞預算執(zhí)行所做的主要工作。
1、著力加強財源建設。一是深入開展“園區(qū)建設大會戰(zhàn)”。投入資金20.62億元,不斷完善園區(qū)基礎設施,園區(qū)新建道路4千米,建成標準廠房14.3萬平米。切實加大招商引資工作力度,新引進湖南閩商服飾集團等74個服裝產(chǎn)業(yè)項目進駐園區(qū),項目總投資38億元。園區(qū)新建成項目19個,創(chuàng)利稅200多萬元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強船舶產(chǎn)業(yè)園建設,船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發(fā)項目資金1300萬元,本級財政投入500萬元,加強沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金900萬元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步增強產(chǎn)品市場競爭力。申報企業(yè)技術創(chuàng)新改造項目23個,爭取上級財政資金1432.23萬元。認真清理涉企收費目錄清單,嚴格執(zhí)行收費清單之外無收費。組建“助保貸”,實施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設。投入1637萬元,加快農(nóng)村公路建設和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農(nóng)資金1.5億元,在草尾、陽羅洲等5個鎮(zhèn)19個村實施高標準農(nóng)田建設,預計建成高標準農(nóng)田6.6萬畝。爭取旱改水建設項目指標4.2萬畝,引入社會投資1.8億元。爭取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補助4300萬元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項目資金1000萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金500萬元,爭取家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項目資金900多萬元。
2、切實強化財稅征管。一是明確目標任務。將全年財稅收入目標任務“劃塊分方”,逐一明確責任單位,并對完成情況進行績效考核。二是著力開展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制,加強財稅分析,及時掌握稅源、稅收、稅負動態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,牢牢把握組織收入工作的主動權。全年通過稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬元,占稅收收入的39.1%。三是大力實施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進行全面的稅源調(diào)查,重點調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收,掌控了全市稅源動態(tài)和稅源實際情況。同時組織清查小組對房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個行業(yè)開展稅收清查行動,清理稅收6000萬元。四是強化非稅收入征管。著力推進財政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡化建設,充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預算收入管理2.75億元。
3、重點保障民生支出。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費,把保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關的支出達28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,通過一卡通發(fā)放惠民補貼35項117批次25232萬元。切實加大教育發(fā)展投入力度,按標準撥付義務教育公用經(jīng)費7000萬元、家庭經(jīng)濟困難學生補助443萬元、民辦學校學雜費補助400萬元、普高和中職學校助學金397.7萬元、中職學校在校生免學費資金531.5萬元、學前教育貧困學生資助資金99.3萬元,撥付資金5000萬元,實施校舍標準化建設、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務教育薄弱學校改造等學校各類工程建設。著力開展精準扶貧工作,落實財政扶貧資金1530多萬元,實施扶貧項目27個。撥付彩票公益金1211萬元,支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設施建設。爭取上級轉(zhuǎn)移支付1.27億元,改造棚戶區(qū)26萬平米、建設公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬元,確保全市3.6萬移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬元,建設項目135個。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準。
4、深入推進財稅改革。一是積極推進稅制改革。全面推開“營改增”試點工作,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)全面納入“營改增”試點范圍。同時進一步推進了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開透明的預算管理目標,首先,完善全口徑預算管理,實現(xiàn)三部預算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”,做到各有側重、有機銜接;其次,加大預決算公開力度,全面曬政府、部門預算家底和“三公”經(jīng)費明細;再次,穩(wěn)步推進了重大民生專項資金公開工作。三是著力盤活財政存量。調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元,同時對上年結轉(zhuǎn)資金進行清理,調(diào)整用途使用2418萬元(其中市本級1668萬元,2年以上的上級結轉(zhuǎn)項目資金750萬元),彌補2016年預算資金缺口。四是加強政府性債務管理。對政府性債務的舉借、規(guī)??刂?、預警機制等方面進行嚴格規(guī)范,切實防范債務風險。同時積極爭取置換債券,穩(wěn)步推進債務公開,自覺接受社會監(jiān)督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結果內(nèi)的政府存量債務。五是積極推廣和運用政府與社會資本合作模式。公開征集ppp咨詢服務機構,搭建ppp服務平臺,選定28個可向社會推介ppp模式建設項目,市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)ppp模式試點項目總投資達24866.59萬元。六是全面深化預算績效管理。將所有預算單位納入自行評價范圍,財政部門選取部分社會公眾關注的項目開展重點評價,先后對農(nóng)業(yè)保險保費補貼、基礎教育發(fā)展專項資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點縣專項資金等十余項財政專項資金等進行了重點的績效評價。七是積極推進農(nóng)業(yè)綜合改革。切實落實農(nóng)業(yè)“三項補貼”,實現(xiàn)涉農(nóng)補貼資金發(fā)放平穩(wěn)過渡,發(fā)放耕地地力保護資金12300萬元,惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險試點工作,發(fā)放貸款900多萬元。八是大力推廣政府購買服務。逐步把政府投資的建設工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買服務,采購金額達2.5億。九是大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個街道辦事處進行試點,明年在所有鎮(zhèn)全面推進。十是扎實推進公務用車改革?,F(xiàn)已完成全市公務用車摸底工作,根據(jù)上級要求,將于年底前完成公務用車改革。
總的來說,2016年全市財政預算執(zhí)行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經(jīng)濟下行壓力大,稅收增長乏力,財政收支矛盾突出,債務運行風險較高等等,需要我們在今后工作中,認真面對,著力解決。
2017年全市財政工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的、十八屆五中、六中全會精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力推進工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會民生四大建設;深入推進財稅改革,完善體制機制,加快釋放改革紅利;認真落實積極財政政策,支持穩(wěn)增長調(diào)結構轉(zhuǎn)方式,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結構,保障和改善民生,增進民生福祉;堅持依法理財,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,提高財政管理水平,為促進沅江“三量齊升”、推進“四化兩型”、全面建成小康社會提供堅強保障。
2017年公共財政預算收入為121732萬元,比2016年完成115935萬元增加5797萬元,增長5%。
2017年本級一般預算收入82616萬元(地方部分),加上級補助收入87075萬元,減上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本4270萬元,市本級預算可用財力161726萬元。全市地方財政支出預算161726萬元,同比2016年143009萬元增長13.08%。全市財政收支預算平衡。
1、公共財政預算收入按征收部門分解安排如下:
(1)國稅系統(tǒng)收入預算48000萬元,比上年預算42900萬元增長11.88%。
(2)地稅系統(tǒng)收入預算46258萬元,比上年預算50000萬元下降7.48%。
(3)財政系統(tǒng)收入預算27474萬元,比上年預算23035萬元增長19.27%。
2、市本級財政支出主要項目安排如下:
(1)一般公共服務支出28018萬元;。
(2)國防支出342萬元;。
(3)公共安全支出11290萬元;。
(4)教育支出44972萬元;。
(5)科學技術支出452萬元;。
(6)文化體育與傳媒支出2709萬元;。
(7)社會保障和就業(yè)支出12085萬元;。
(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11674萬元;。
(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬元;。
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬元;。
(11)農(nóng)林水支出16507萬元;。
(12)交通運輸支出2656萬元;。
(13)資源勘探信息支出1236萬元;。
(14)糧油物資儲備支出283萬元;。
(15)商業(yè)服務業(yè)支出1335萬元;。
(16)住房保障支出4063萬元;。
(17)國土海洋氣象支出1926萬元;。
(18)地方一般債務付息454萬元。
(二)政府性基金收支預算。
2017年,全市政府性基金預算收入21130萬元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬元,國有土地使用權出讓20000萬元,城市基礎設施配套費100萬元,車輛通行費40萬元,散裝水泥及新型墻體材料100萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金100萬元,污水處理費450萬元,其他收入70萬元。
基金預算支出21130萬元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬元、城市基礎設施建設配套100萬元、國有土地使用權出讓20000萬元、其他政府性基金等740萬元,上解上級20萬元,全年收支平衡。
(三)社會保險基金收支預算。
2017年,全市社會保險基金預算收入為116419萬元,其中保險費收入46744萬元,利息收入595萬元,財政補貼收入69065萬元,轉(zhuǎn)移收入15萬元。按險種分:機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49940萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14531萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9221萬元、居民基本醫(yī)療保險基金40236萬元、工傷保險基金1538萬元、失業(yè)保險基金593萬元、生育保險基金340萬元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預算由省財政統(tǒng)一編制,并統(tǒng)一下達每年各縣市區(qū)本級財政安排數(shù)和征繳任務數(shù),各縣市區(qū)不另行編制預算,所以本次預算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金數(shù)據(jù)。)。
2017年,全市社會保險基金預算支出為109502萬元,其中機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49941萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10800萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8316萬元、居民基本醫(yī)療保險基金38162萬元、工傷保險基金1929萬元、失業(yè)保險基金256萬元、生育保險基金98萬元。
2017年,全市社會保險基金收支本年結余6918萬元,年末滾存結余64608萬元,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金30472萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8953萬元、居民基本醫(yī)療保險基金18239萬元、工傷保險基金960萬元、失業(yè)保險基金3339萬元、生育保險基金2645萬元。
說明:由于我市國有資本經(jīng)營收入總量較小,為進一步統(tǒng)籌完善一般公共預算收支,我市將國有資本經(jīng)營收支預算納入一般公共預算編制管理。
三、2017年財政工作重點。
為順利實施2017年財政預算,我們將突出重點抓好五個方面的工作:
(一)突出抓好財源建設。
一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區(qū)基礎設施建設,進一步完善功能,更好地發(fā)揮園區(qū)承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個百億”產(chǎn)業(yè)園建設,努力在引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領導分到各重點企業(yè)蹲點,及時幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進一步落實好各項結構性減稅和普遍性降費政策,減輕企業(yè)稅負、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強企業(yè)發(fā)展能力,進一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強“政銀擔”合作,引導金融機構支持中小企業(yè)融資。
(二)突出抓好財稅征管。
一是做實收入。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學研判經(jīng)濟稅收形勢,科學制定組織收入預案,提高收入預測的準確性。同時創(chuàng)新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實財稅聯(lián)席會議制度,深入推進社會綜合治稅,充分調(diào)動各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性,促進協(xié)稅護稅工作,確保了地方財政收入穩(wěn)定增長。三是嚴格依法治稅。對內(nèi),嚴格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收執(zhí)法,防范執(zhí)法風險;對外,加大稅務稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。實時監(jiān)控重點稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動權。扎實開展稅收專項整治工作,通過對相關行業(yè)、企業(yè)、個體大戶的專項檢查,清查補稅。
(三)突出抓好支出保障。
突出“兩保一促”的原則,保運轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對民生實事的投入力度,科學統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務領域的投入,促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設進度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(四)突出抓好財政改革。
一是全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn),建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫管理制度,努力打造“高效、規(guī)范、公開、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支付管理新模式。二是進一步深化預算管理改革。全面落實《預算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預算體系,進一步完善部門預算從編制到執(zhí)行的各項規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標準;進一步推進部門預決算和“三公”經(jīng)費信息公開制度,嚴格按照上級要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進一步深化績效管理改革。進一步提高我市財政績效評價工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內(nèi)涵,探索建立績效評價結果與預算管理有效結合的長效管理機制。四是進一步盤活財政存量資金。切實加強部門結轉(zhuǎn)結余資金管理,重點抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結轉(zhuǎn)結余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領域。
(五)突出抓好財政監(jiān)管。
一是強化財政監(jiān)督管理職能。重點對主要經(jīng)濟部門的財務收支、資金撥付程序進行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強化專項資金全程監(jiān)管。積極開展專項資金監(jiān)督檢查,將監(jiān)督管理貫穿于專項資金使用的全過程,實現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務”。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行財政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務水平,規(guī)范非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰行為。嚴格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理,嚴格各類基金的預、決算管理,確保基金安全。五是強化政府債務監(jiān)管。完善動態(tài)監(jiān)管分析機制,著力摸清存量債務和新增置換債券家底,同時嚴格規(guī)范融資平臺舉債行為,將債務規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi),嚴防政府債務風險。
各位代表,新的一年財政工作任務艱巨,我們將在市委的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以奮發(fā)進取的精神、求真務實的作風、扎實有力的舉措,全面完成年度預算任務,為我市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出新的更大貢獻!
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇四
1、20“三公經(jīng)費”支出情況。年,縣財政局“三公經(jīng)費”支出情況如下:公務接待支出60.76萬元,同比減少42.55萬元,下降41%;公務用車購置及運行費用49.09萬元,同比減少19.94萬元,減少28.8%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。主要是費用歸集與核算不準確。如:2014年1月6#憑證伙食補助費中列支公務接待費1.06萬元;2014年4月10#憑證撥出經(jīng)費基本支出中列支公務接待費12.79萬元;招待費中存在少量用煙和無派餐單現(xiàn)象。
(二)縣教育局。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣教育局公務接待費用賬面支出21.05萬元,比上年減少6.27萬元,下降22.94%;公務用車購置及運行費用賬面支出33.78萬元,比上年減少16.93萬元,下降33.39%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是無依據(jù)收費3.68萬元。213月,縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來結算票據(jù)違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學生導讀》刊物工本費3.68萬元。二是違規(guī)發(fā)放津補貼。2014年,縣教育局違規(guī)發(fā)放機關參加健身走人員服裝補助0.34萬元,發(fā)放自考報名、攝像補助費0.16萬元,發(fā)放成人高考報名、攝像補助費0.4萬元,共計0.9萬元。三是擅自擴大開支范圍。2014年,縣教育局在差旅費中列支應由上級及外地來人承擔的住宿費2.31萬元,在社會保障繳費中列支應由職工個人承擔的失業(yè)保險金1.11萬元,共計3.42萬元。四是會計核算不規(guī)范。2014年,收財政撥入的營養(yǎng)餐工作經(jīng)費50萬元未列入“財政補助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬元未列入“其他應收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬元未列入“其他應收款”科目。
(三)縣交通運輸局。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣交通運輸局賬面公務接待費明細科目支出19.3萬元,比上年增加2.58萬元,增長15.40%;賬面公務用車購置及運行費用支出15.21萬元,比上年減少13.77萬元,下降47.52%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是項目支出預算批復不規(guī)范。縣財政局《關于縣級部門預算的批復》(財預[2014]26號)文中公共財政預算撥款安排縣交通局項目支出—專項業(yè)務費支出預算263.7萬元,其中:交通運輸管理費63.7萬元,農(nóng)村公路大中修140萬元,金橋大橋還欠款60萬元。該項目支出中的農(nóng)村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預算200萬元,實際用于業(yè)務費支出預算。二是違規(guī)使用財政資金賠償交通事故損失15萬元。縣交通局汽車隊皖n43400號中巴車,于205月16日發(fā)生道路交通事故,由于當時縣交通局汽車隊改制撤銷,該車輛掛戶在縣交通局,導致縣交通局負連帶賠償責任18.36萬元,截至2014年已支付賠償款15萬元,其中:20支付5萬元,2014年支付10萬元,該資金使用違反了預算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運輸局2014年4月第30號記賬憑證發(fā)現(xiàn),縣交通運輸局憑下屬黃林交通管理站開具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據(jù)列支10.09萬元,收據(jù)內(nèi)容為超收分成個人部分,該局財務負責人在支出單據(jù)報銷封面上審批,從管理費(罰沒返還)中支付。四是歷年個人欠款應收未收。審計發(fā)現(xiàn),2014年末,縣交通運輸局應收款科目掛13人欠款36.76萬元,其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬元未收回。
(四)縣扶貧辦。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣扶貧辦公務接待費用賬面支出12.23萬元,比上年減少2.18萬元,下降15%;賬面公務用車購置及運行費用支出8萬元,比上年增加0.5萬元,增長6.67%;因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是擠占挪用項目管理費2.73萬元。20項目管理費中開支辦公用品、打印、電話費、網(wǎng)絡維護等支出2.73萬元。二是會議費中列支招待費0.95萬元。2014年8月,項目支出-會議費支出0.95萬元,實際開支內(nèi)容為招待費用支出。三中購買土特產(chǎn)支出2.09萬元。2014年8月,其他商品和服務支出中開支購買茶葉等土特產(chǎn)支出2.09萬元。四是滯留扶貧捐款51.63萬元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬元,當年扶貧捐款收入39.05萬元,扶貧捐款支出16.09萬元,截至2014年末,扶貧捐款結余51.63萬元。
(五)縣衛(wèi)生局。
1、2014年“三公經(jīng)費”支出情況。2014年,縣衛(wèi)生局公務接待費用支出26萬元,較上年減少7.07萬元,同比下降21.39%;公務用車購置及運行費用支出13.83萬元,較上年增加2.99萬元,增長27.59%。因公出國(境)經(jīng)費未發(fā)生。
2、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是報賬不及時,存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月,縣衛(wèi)生局在財政撥款結轉(zhuǎn)科目中核算支出62.65萬元,創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬元。二是基本支出超預算28.4萬元。2014年度,縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬元(人員支出撥款收入156.15萬元,公用經(jīng)費支出撥款58.22萬元)。當年基本支出242.77萬元。當年基本支出收支差額-28.4萬元。三是招待費、公車運行費支出較大。2014年度,縣衛(wèi)生局五項日常費用除公車運行費(較上年增長27.59%)外,與上年相比降幅明顯,但招待費、公車運行費支出仍然較大,分別占當年日常公用經(jīng)費支出19.8%、10.54%。四是應收款核銷未按規(guī)定報批。2014年度,縣衛(wèi)生局在清理往來款項中核銷16筆應收款項共計43.08萬元,未按規(guī)定上報縣國有資產(chǎn)管理部門審批。
(六)殘疾人就業(yè)保障金。
審計發(fā)現(xiàn),殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個方面的問題:
1、殘保金收支預決算應進一步加強。一是縣殘聯(lián)編報的殘保金收支預算未經(jīng)財政部門審核,沒有納入2014年度政府基金預算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會同縣地稅部門和縣財政部門共同編制企業(yè)殘保金收入預算和支出預算。三是預算執(zhí)行不到位,支出預算編制不合理,補貼殘疾人職業(yè)培訓費用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個人經(jīng)營補貼等支出預算與實際支出差距較大,如培訓支出預算當年實際未發(fā)生,殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬元預算未設立且超出殘保金支出范圍。
2、殘保金征收不到位。根據(jù)市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)?;饏⒈F笫聵I(yè)單位名單,剔除行政事業(yè)單位、破產(chǎn)企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后,共有48家企業(yè)、職工人數(shù)6276人(含梅、響電站及下屬實業(yè)公司1265人)??h殘聯(lián)現(xiàn)有資料反映,48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計算,48家企業(yè)應繳納殘保金263.22萬元,縣地稅局2014年實際征收殘保金116.16萬元,少征收147.06萬元,征收率44.13%。同時,審計抽查30個行政事業(yè)單位2014年度應繳納殘保金146.88萬元,實際繳納127.84萬元。有3個單位少繳18.61萬元,抽樣征收率87.04%。
3、殘保金繳庫不及時。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設立的過渡賬戶繳納殘保金379.24萬元,至5月10日,縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬元,縣非稅局實際繳庫287.36萬元,仍有91.88萬元未繳庫。
4、殘保金撥付不及時。縣財政局社保股2014年末殘保金結余61.18萬元,仍有53.4萬元沒有撥付,其中光伏扶貧資金3.2萬元、萬人就業(yè)工程扶持資金3.8萬元、縣特教學校殘疾人教育基地培訓10萬元、專委補貼30.6萬元、地稅部門代征手續(xù)費5.8萬元。
5、超范圍使用殘保金。其中:兒童康復培訓費(轉(zhuǎn)入嘉道理項目)4.16萬元,縣殘聯(lián)支付自聘人員個人支出3.44萬元(未經(jīng)財政部門審核列入預算),支付殘疾人臨時救濟和慰問金31.96萬元(含縣財政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時救濟支出3萬元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬元),縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學改造工程款5萬元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬元,共計51.6萬元。
對部門預算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計,縣審計局已出具審計報告和審計決定,提出了具體的審計處理處罰意見,縣政府已督促縣審計局加強對審計意見落實情況的跟蹤檢查,確保按審計意見要求整改到位。
五、進一步加強財政財務管理措施。
本次審計暴露了全縣財政財務管理方面存在的問題和不足,下一步,縣政府將以問題整改為契機,進一步強化措施,狠抓落實,切實加強財政財務管理,不斷提高財政資金使用效益。
(一)進一步增強財政保障能力。一是加快經(jīng)濟發(fā)展。以“5+1”項目為統(tǒng)攬,堅持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要,致力于穩(wěn)中求進、進中求變,著力提高發(fā)展速度、質(zhì)量和效益,重點抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產(chǎn)總值增長5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長4%,固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)村常住居民可支配收入增長10%,提升經(jīng)濟發(fā)展水平,不斷壯大財源基礎。二是強化對上爭取。繼續(xù)加大對上爭取力度,準確把握國家投資政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策,精心謀劃編制項目,全力做好項目資金和轉(zhuǎn)移支付爭取工作,力爭對上爭取有新的突破。三是加強收入征管。依法加強收入征管,嚴格稅收政策,規(guī)范征管秩序,加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)跟蹤管理,強化非稅收入征管,加大土地出讓金清繳力度,加強國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收益管理,確保應收盡收。
(二)進一步提高預算編制水平。一是提高年初預算編制完整性。認真總結歷年經(jīng)驗,切實提高年初收入預算的預見性,對上級體制補助、均衡財力補助以及提前通知的各項補助等收入全額編入年初預算。二是進一步細化預算編制。堅持早編、細編項目支出預算,減少代編預算項目,將預算細化到“項”級科目和具體支出項目以及具體用款單位。三是及時下達專項資金指標。對上級下達的專項補助資金和本級財政安排的專項資金,及時將資金計劃和預算指標安排下達到項目實施部門單位,盡早組織項目實施,切實加快專項資金支出進度。
(三)進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用。積極適應發(fā)展新常態(tài),全面依法履行審計監(jiān)督職責,加強國家宏觀政策和重大決策部署落實情況的跟蹤審計,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進防范和化解風險,促進生態(tài)文明建設,促進社會和諧穩(wěn)定,推動反腐倡廉建設。督促各級各部門自覺接受、配合、協(xié)助審計工作,切實落實審計意見,加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改。進一步加強審計隊伍建設,不斷提高審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇五
我受自治縣政府的委托,向自治縣人大常委會報告20**年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。
20**年,在縣委、縣政府的領導下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省十一屆二次黨代會、市四屆二次黨代會、自治縣七屆二次黨代會精神,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標,著力保增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、促和諧,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢??h級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好,完成了縣七屆人大二次會議批準的年度預算任務。縣級財政實現(xiàn)一般預算收入29,117萬元,完成調(diào)整預算的101%,一般預算支出187,766萬元,完成調(diào)整預算的103%;年末滾存結余3,691萬元。實現(xiàn)基金預算收入總額22,166萬元,完成調(diào)整預算的87%,基金預算支出22,330萬元,完成調(diào)整預算的88%,年末滾存結余976萬元。新增債務23,773萬元,償還債務本金6,470萬元,年末地方政府性直接債務余額45,963萬元。良好的財政收支,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的財力保障,保證了各項重點支出的需要。
—積極應對各項挑戰(zhàn),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。因上年一次性收入增長和20**年財稅體制改革政策性減收等因素,財政收入增長壓力增大,在縣委、縣政府領導下,積極面對挑戰(zhàn),以“三大戰(zhàn)略”為抓手,大力推進重點項目實施和城鎮(zhèn)化、服務業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。
—促進民生持續(xù)改善,社會保障更加有力。一是加大民生領域財政投入力度,縣級投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計生等民生領域的支出117,536萬元,比上年增加17,170萬元,增長17%??h財政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關的支出,分別比上年增長25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764萬元,不包括債務資金,如務星高級中學貸款11,600萬元,教育經(jīng)費的大量投入,完善了教育公共服務體系,提升了我縣辦學能力,提升了教師教學能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實處。20**年縣審計局除對縣衛(wèi)生局開展部門預算執(zhí)行審計,對醫(yī)療衛(wèi)生專項資金進行監(jiān)督檢查外,還對保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項資金進行了審計。
—貫徹落實中央勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出。在財政審計、經(jīng)濟責任審計中,突出檢查被審計單位對中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定、市委“十二項”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),被審計單位加強了接待費、交通費和外出學習培訓等支出管理,“三公經(jīng)費”支出穩(wěn)步下降。
第一部分審計情況。
根據(jù)《審計法》及其《審計法實施條例》規(guī)定,縣審計局對20**年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。自去年6月向縣人大常委會報告審計工作以來,共完成審計項目32個,其中:上級業(yè)務部門委派1個;縣政府計劃安排和交辦項目31個,查出違規(guī)金額7,077.92萬元,促進增收節(jié)支金額3,191.6萬元,其中:已上交財政2,838.6萬元、減少財政撥款353萬元、歸還原資金渠道849.28萬元,應調(diào)賬處理2,925.17萬元,其他處理111.87萬元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬元。審計向檢察機關移送經(jīng)濟案件處理1件,移送主管部門處理1件,提出審計整改建議并被采納79條。政府投資項目委托審計170個,送審金額29,271萬元,審減金額1,526萬元,審減率5.23%。
20**年,縣財政局圍繞縣人大批復的預算,大力組織征收,但因受到省以下分稅制財政管理體制改革的影響,稅收分享比例調(diào)整,本級收入在上年基礎上減少了187萬元;在預算支出方面,合理安排,較好完成了預算支出,保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障和就業(yè)等重點支出逐年增長。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應繳未繳預算收入2,597.85萬元,且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財政局、縣國投公司。
(二)財政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為:一是拆借財政資金金額大,部分掛賬時間長,清理清收和核銷不及時。截止20**年末,縣財政預撥和拆借累計16,486.65萬元;二是專項資金沉淀、閑置金額較大,部分資金掛賬時間長。截止20**年末,其中:總預算上級專項資金未撥余額20,934.72萬元(20**年當年15,068.75萬元、20**年以前年度上級專項資金余額5,865.97萬元);基財局涉農(nóng)專賬專項資金未撥余額2,021.28萬元;國庫股國家儲備糧油及退耕還林補貼資金專戶留存20**年以前年度專項資金176.87萬元;國庫集中收付中心各預算單位留存各類專項資金共計58,169.35萬元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬元,信用社10439賬戶37,395.83萬元)。
(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點稅源需進一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查,重點稅源主要存在:征管檔案資料存在收集資料不完整情況,如未收集工程進度、納稅申報和繳納稅款等資料;管理臺賬記錄開工時間與納稅對象申報繳稅時間間隔較長。
(四)其他違反財務管理和會計核算方面的行為。主要表現(xiàn)為:
一是縣國投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫。20**年縣國投公司坐支現(xiàn)金13.4萬元,白條沖抵現(xiàn)金庫存1.75萬元。
二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國投公司列支辦公費1.4萬元只有發(fā)票一張,無相關附件。
二、縣級部門預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計情況。
根據(jù)縣政府安排,20**年下半年對文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長期間(-20**年)的經(jīng)濟責任進行了審計,3-5月份對縣國土資源局的預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。審計結果表明,部門領導干部履行經(jīng)濟責任和預算執(zhí)行總體較好,相關單位提供的財務資料基本能夠真實地反映財政財務收支情況。在財政財務收支活動中,基本能遵守有關財經(jīng)法規(guī)。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:。
(一)預算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是應繳未繳國庫和財政專戶167.37萬元,且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國土資源局。
二是違規(guī)開設賬戶,且賬戶拆銷后未對有關收入進行清繳??h國土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設“建設用地預存款專戶”,將賬戶余額196.82萬元全部轉(zhuǎn)局機關經(jīng)費賬戶,未對專戶有關收入進行清繳,其中應繳土地開墾費等非稅收入和利息收入余額20.99萬元,其余為土地征收預存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額,未進行清繳。
三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中:單位非稅收入窗口統(tǒng)計臺賬與財政專戶實際收到的.資金相差32.65萬元;罰沒收入入庫金額與單位臺賬不符8.02萬元;收費窗口統(tǒng)計臺賬與相關股室臺賬不符。
(二)預算約束不力,超預算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國土資源局20**年度的公用經(jīng)費超預算支出184.89萬元,超預算支出率108%。
(三)專項資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項資金。縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習俗專項補助專項資金、無線覆蓋運行維護等專項經(jīng)費26.08萬元。
二是滯留、閑置和沉淀專項資金。其中:縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設專項資金113.29萬元;縣國土資源局截止20**年末,沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復墾費等專項資金2,202.28萬元。
三是違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用??h文體廣電旅游局至20**年期間,從農(nóng)村電影放映場次補貼中違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用20.73萬元。
(四)會計核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是決算編制不真實??h國土資源局財務20**年底決算時,虛列土地開發(fā)項目和測繪評估支出共35.62萬元,將工資福利支出、招待費和交通費等公用經(jīng)費共119.02萬元調(diào)入到勞務費和其他類別中列支。
二是收支未納入會計核算,且存在公款私存現(xiàn)象。其中:縣國土資源局20**年度代征稅款402.47萬元收繳未納入單位財務核算,且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報賬龍神塘至楠木公路項目款和表演場環(huán)形看臺工程款共10.87萬元收支未入單位賬務核算。
三是結余資金未進行分類核算和管理使用。縣國土資源局將經(jīng)常性結余、專項結余籠統(tǒng)列在事業(yè)結余中混淆管理使用。
四是收入掛往來核算。20**年度縣國土資源局將財政預算撥款2,132.46萬元列往來款核算。
五是支出依據(jù)不充分20.41萬元。涉及單位有縣國土資源局和縣文體廣電旅游局。
六是多列和重復支出??h文體廣電旅游局存在無原始憑證多列支出和重復支出0.17萬元。
(六)基本建設項目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是基本建設項目會計核算不規(guī)范。縣文體廣電旅游局實施基本建設項目大小工程結算37個,金額463.56萬元未按基本建設項目會計制度規(guī)定單獨設置賬務核算,以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。
二是工程款與相關稅款不同步??h文體廣電局對營業(yè)稅有關規(guī)定和務府辦發(fā)〔2010〕156號文件精神執(zhí)行不夠,仍以領條支預付工程款302萬元。
三是應執(zhí)行未執(zhí)行招投標程序??h文體廣電局和縣國土資源局對超過50萬元的服務項目都未執(zhí)行招投標程序,縣文體廣電局和縣國土資源局涉及金額分別為70萬元和172.55萬元。
(七)國有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是國有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線??h國土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
二是應列未列固定資產(chǎn)核算,以及登記相關卡片。縣國土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬元和6.07萬元。
三是土地、礦山等國有不動資產(chǎn)管理需進一步加強。縣國土資源局對土地管理存在無土地儲備庫臺賬、用地和征收臺賬。
(八)財務管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是往來款項清理不及時,部分款項掛賬時間長且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來款項總額達1,006.04萬元,其中20以前個人借欠款余額51.55萬元、預付工程款21萬元等。
二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范,出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來,縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬,收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時間最長達5個月),直接記銀行存款,未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。
三是差旅費報銷制度不夠規(guī)范??h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費報銷存在部分職工重復填報差旅費,旅店業(yè)發(fā)票作餐費報銷,出差時間、地點與有關資料不相符,發(fā)票不真實和無發(fā)票等填報住宿費,出差日期與相關資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國土資源局報銷差旅費存在有的用生活費(餐館)發(fā)票報銷住宿費,有的用娛樂場所發(fā)票報銷住宿費等不規(guī)范行為。
四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度??h國土資源局執(zhí)法大隊經(jīng)費統(tǒng)一在局機關財務核算,但執(zhí)法大隊在報銷費用時,由執(zhí)法大隊長簽字,分管財務副局長未簽字。
五是厲行節(jié)約、反對浪費精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費”控制不夠。縣國土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎勵8.65萬元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,在事業(yè)支出和往來帳中列支公務接待費216.93萬元,其中公用支出中177.27萬元,占公用支出的28%。
(九)其他需要反映的問題。
農(nóng)村電影放映場次可信度不高??h文體廣電旅游局財務資料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全縣109個行政村,每村每月放映1場共1308場報賬支付放映隊補貼,三年分別支付補貼16.85萬元、16.57萬元和16.55萬元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過,有的村連續(xù)放映多場。
對上述問題,縣文體廣電旅游局根據(jù)審計報告、決定對審計發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改落實,縣國土資源局對部分問題在審計期間主動作出整改落實,對部分問題根據(jù)審計報告、決定正在研究落實整改措施。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支審計以及黨政領導干部經(jīng)濟責任審計情況。
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行和領導干部履行經(jīng)濟責任情況,20**年根據(jù)縣政府安排,組織對大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支進行了審計,其中對任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長期間(2010-20**年)的經(jīng)濟責任進行了審計。審計結果表明:大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟和社會發(fā)展,較好地完成了縣下達的財政收入任務,能保證重點工作穩(wěn)步開展,基本實現(xiàn)了收支平衡,但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)預算收入和其他專項基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是滯留未及時解繳入庫。其中:大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預算收入分別有23.97萬元和15.18萬元未解繳入庫。
二是財政資金墊繳或彌補費用完成社撫費、新農(nóng)合和烤煙下達任務。大坪鎮(zhèn)財政資金累計墊繳社撫費13.38萬元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬元、20**年彌補外煙收售費用11.9萬元;豐樂鎮(zhèn)用財政資金累計墊繳社撫費12.1萬元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬元、20**年彌補外煙收售費用25.98萬元。
(二)專項資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項資金分別有59.22萬元和54.7萬元。
二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運行,且長期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬元滯留鎮(zhèn)總預算賬上未使用。
三是報賬資料不真實,擅自改變扶貧實施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實的資料報賬勝利村經(jīng)果林項目資金20萬元,實際將資金用于勝利村坪頭組公路建設。
四是涉農(nóng)補貼資金長期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農(nóng)補貼資金因戶主和賬號錯誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補貼資金、物價補貼和退耕還林補貼共1.97萬元長期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。
五是違規(guī)享受社會保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬元。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇六
一、推進績效財政建設,科學理財水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制,積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發(fā)展導向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設和推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制,加快了基本公共服務均等化進程。深化部門預算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強化單位收入目標責任考核力度,合理調(diào)整支出結構,促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預算、專項資金預算和政府重大投資項目資金預算審批行為,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍,市級國庫集中支付17.6億元,占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查,完善電子化政府采購平臺,強化對交通建設、城建拆遷等政府投資項目預算審核,加強采購預算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價、分析比較確定合理的計價依據(jù)和嚴格審核制度,確保財政資金投放的經(jīng)濟效益和社會效益。,完成政府投資項目評審98個,涉及報審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查,組織對重點企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查,進一步增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅意識。健全公有資產(chǎn)使用、評估、處置等管理制度,實現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“保增長、擴內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,,我們將全面貫徹落實積極的財政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎設施、節(jié)能減排、民生建設等公共財政投入,完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實事和保障性安居工程建設,財政支出預算的安排和適度負債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟形勢和政策走向,影響財政收支變化的'不確定因素較多,20xx年財政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財政收支預算安排。
(一)收入計劃。
20xx年財政總收入預算建議為467000萬元,比上年增加61200萬元,增長15.1%。其中,消費稅和增值稅193500萬元,增加33300萬元,增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元,增加12949萬元,增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元,增加11351萬元,增長11.1%;基金預算收入87300萬元,增加3600萬元,增長4.3%。
20xx年地方一般預算收入預算建議為190200萬元,比上年增加24815萬元,增長15%。其中稅收收入171400萬元,增長17%;非稅收入18800萬元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬元,增加8284萬元,增長21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元,增加5180萬元,增長21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬元,增加14751萬元,增長19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬元,減少3299萬元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬元,契稅5000萬元。
5、專項收入6880萬元,增加650萬元,增長10.4%。
6、國有資本經(jīng)營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元,減少751萬元,下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務支出44290萬元,增加4151萬元,增長10.3%。
2、國防支出1020萬元,增加37萬元,增長3.8%。
3、公共安全支出20400萬元,增加1941萬元,增長10.5%。
4、教育支出64770萬元,增加7912萬元,增長13.9%。
5、科技支出5360萬元,增加617萬元,增長13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬元,減少751萬元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元,實際際增長10.1%。
7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元,增加1658萬元,增長11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元,增加1194萬元,增長11.8%。
9、環(huán)境保護支出3070萬元,增加361萬元,增長13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8100萬元,增加68萬元,增長0.8%。
11、農(nóng)林水事務支出20750萬元,增加4100萬元,增長24.6%。
12、交通運輸支出210萬元,增加21萬元,增長11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務支出5425萬元,增加573萬元,增長11.8%。
14、其他支出3565萬元,增加536萬元,增長17.7%。其中總預備費500萬元。
15、基金預算支出86976萬元,其中,社會保險基金支出50000萬元,教育附加及基金支出2094萬元,文化事業(yè)建設費支出72萬元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元,國有土地使用權出讓金支出30878萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元,公路客貨運附加費支出250萬元,散裝水泥專項資金支出80萬元,墻體材料專項基金支出400萬元。
各位代表,20xx年,財政工作面臨著較大的減收增支壓力,實現(xiàn)全年財政預算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,以科學發(fā)展觀指導財政工作,化危機為機遇,變壓力為動力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,奮勇爭先,為圓滿完成年各項財政預算任務、建設幸福美好新通州而努力奮斗!
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇七
3月7日,十二屆全國人大五次會議將舉行代表團全體會議,審查財政預算報告??v觀今年這份“國家大賬本”,其中最突出的特點就是“減稅降費”。下面我們來具體分析這份報告。
民進中央:
把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為頭等大事來抓。
預算報告提出,繼啟動扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點之后,20將繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟組織。這一思路與民進中央日前提交的一份提案不謀而合。
記者在日前全國政協(xié)召開的提案辦理協(xié)商會上了解到,這份題為“壯大村級集體經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革”的提案呼吁,應把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為頭等大事來抓。
“調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困村多為集體經(jīng)濟空殼村,低收入人群大多集中在村級集體經(jīng)濟5萬元以下或零收入的村里?!泵襁M中央提案指出,從地方實踐發(fā)現(xiàn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,是做好精準扶貧的有效途徑,更是實現(xiàn)全面小康的長效機制,既可以較好地解決各級政府與貧困人口個體進行有效銜接的“中間層”問題,又能有效提升扶貧資金的投入精準性和使用實效性。
全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華也在接受本報記者采訪時感慨說,集體經(jīng)濟發(fā)展起來了,村里就能留住人,解決這一部分人的就近就業(yè)問題,留守兒童和空巢老人的問題也就迎刃而解了。而且,村集體富裕了,各項福利可以搞得更好,基層黨組織也就更有戰(zhàn)斗力、組織力。
不過,當前發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨著薄弱村量大面廣等困難。提案指出,中辦、國辦頒布的《關于建立貧困退出機制的意見》,把村級集體經(jīng)濟納入貧困村退出的標準之一,但由于村級集體經(jīng)濟法定地位缺失、中央對發(fā)展村級集體經(jīng)濟沒有明確要求、多數(shù)村集體資產(chǎn)已分完,發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏載體和資源等原因,導致發(fā)展村級集體經(jīng)濟難度極大。
民進中央建議,首先,中央應適時出臺扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的文件,在財政部有關文件和部分省試點的基礎上,研究出臺扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的指導性文件,明確村級集體經(jīng)濟的地位、功能,提出扶持和發(fā)展措施。另外,中央財政可考慮安排支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金,建立集體經(jīng)濟薄弱村財政補助制度。同時,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,要簡化審批程序。
其次,加強基層組織建設,為壯大村級集體經(jīng)濟提供強有力的組織支撐。如對沒有集體經(jīng)濟的行政村給予扶貧經(jīng)費專項補貼,以保障基層組織的正常運行,以及更好承擔扶貧攻堅任務等。
最后,整合涉農(nóng)信息,用大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科技為壯大村級集體經(jīng)濟提供技術保障。如盡快建立全國聯(lián)網(wǎng)的涉農(nóng)信息平臺,覆蓋生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售各個環(huán)節(jié),對主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)銷信息進行實時聯(lián)網(wǎng)和分析,發(fā)布市場動態(tài)和風險預警等。
全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華:
財政扶貧資金貢獻巨大。
預算報告指出,進一步加大支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的投入力度,切實發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用。加快改善貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務,加大產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。對此,長期在基層工作的全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華深有感觸:“我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),過去幾年財政對農(nóng)村的投入前所未有。村容村貌大為改善,村里的公路加寬了,水渠修通了,幼兒園和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也都建起來了?!?BR> “特別是實施易地搬遷后,農(nóng)戶從不通電、不通路、不通水的地方搬進了集鎮(zhèn)、街道,這在從前是想都不敢想的?!毕蚱饺A告訴記者,比如在龍?zhí)逗渔?zhèn)金坪片區(qū),20易地搬遷的建檔立卡貧困戶32戶共120人,每個人都可以享受到6萬元的補貼,投入非常大。
“財政在產(chǎn)業(yè)扶貧上也發(fā)揮了巨大作用,如扶持稻田種植、養(yǎng)殖大戶、紅薯種植大戶,貸款財政進行貼息?!痹谙蚱饺A看來,最好的精準扶貧就是產(chǎn)業(yè)扶貧。
只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能讓農(nóng)民從根本上實現(xiàn)增收。向平華向記者介紹了他的思路:立足長遠狠抓當前,為老百姓抓住兩個“存折”。一是抓產(chǎn)業(yè)建設的“定期存折”;二是搞種菜、養(yǎng)殖等多種經(jīng)營,隨時產(chǎn)生效益的“活期存折”。
向平華在今年兩會提交的“關于山區(qū)發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)戶脫貧增收的建議”中,就提出可以對不同地域的不同產(chǎn)業(yè)進行精準扶持。
慈利縣是武陵山片區(qū)71個扶貧縣之一,在向平華看來,在武陵山片區(qū),政府應該加大紅薯產(chǎn)業(yè)的投入力度,同時對沒完全脫貧的地區(qū)給予政策性、財政性的傾斜,形成規(guī)模促進產(chǎn)業(yè)化運作?!氨热甾r(nóng)戶每種植一畝紅薯可提高300元補貼,同時通過獎補激勵措施,提高農(nóng)戶種植積極性,擴大紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模?!毕蚱饺A說。
預算報告指出,年中央財政安排補助地方專項扶貧資金861億元,比上年增加200億元,增長30.3%,用于支持落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領域用于扶貧的資金。
“這些扶貧資金將為更多的貧困地區(qū)帶來前所未有的變化,提升這些地區(qū)的發(fā)展速度,讓老百姓獲得更多的幸福感?!毕蚱饺A總結說。
全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔:
為社保政策點贊。
全國政協(xié)委員、對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院副院長孫潔在接受本報記者采訪時表示,在今年經(jīng)濟下行壓力較大、結構調(diào)整的情況下,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準均將提高30元,分別達到每人每年450元和180元;國家養(yǎng)老保險依舊按時足額發(fā)放等都說明了在經(jīng)濟調(diào)整階段,我國社會保障依然保持了應有的保障水平、保障能力和保障范圍,維護了社保的穩(wěn)定性和持續(xù)性,值得點贊。
“民生是執(zhí)政之要”,這一理念在今年的政府預算報告(草案)中體現(xiàn)得特別充分。孫潔表示,當前,我國的社會保障在保障范圍上有了重大突破,今后需要在精細化管理方面繼續(xù)努力,比如,盡快建立社會保險的精算制度,進一步提升社會保障應有的保障功能、提升社會保障的保障水平,確保社會保障的可持續(xù)運轉(zhuǎn)。
全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會副會長藍逢輝:
營改增降稅效果將持續(xù)釋放。
“后營改增時期,隨著制度完善、抵扣鏈條完整、市場規(guī)范,減稅效果將持續(xù)釋放,總體稅負有望繼續(xù)下降?!比珖f(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會副會長藍逢輝向記者表示。
藍逢輝說,中國注冊稅務師協(xié)會通過調(diào)研上海、深圳、四川三地年營改增實施情況發(fā)現(xiàn),上述三地減稅額分別達700多億元、300多億元和190多億元。分行業(yè)看,建筑業(yè)平均稅負下降3%、房地產(chǎn)業(yè)下降7%、金融業(yè)下降13%、生活服務業(yè)下降26%。整體稅負由2015年營業(yè)稅的3.9%下降到2016年增值稅的2.6%,降低了1.3個百分點。其中,小規(guī)模納稅人稅負全面下降,是最大的受益群體,一般納稅人稅負呈下降趨勢。
在調(diào)研中,藍逢輝還發(fā)現(xiàn)了營改增改革所呈現(xiàn)出的一些特點:一是區(qū)域稅負差異,北、上、廣、深創(chuàng)新企業(yè)多,服務業(yè)發(fā)達,受益最大;二是行業(yè)稅負差異,生活服務業(yè)減稅幅度最大;三是同業(yè)企業(yè)稅負差異,上下游規(guī)范企業(yè)抵扣充分、受益較大。
談到營改增過程中,企業(yè)稅負存在差異的原因,藍逢輝表示,主要原因是企業(yè)財務管理、制度建設、抵扣鏈條存在不同的缺陷。我國小企業(yè)多、個體工商戶數(shù)量大,票據(jù)規(guī)范程度不一,規(guī)范企業(yè)難以從不規(guī)范的.供應方取得合法抵扣票據(jù)。另外,與營改增相適應的增值稅稅制建設還需加強,要進一步簡化稅率、優(yōu)化稅制。
藍逢輝對預算報告提出的“落實和完善全面推開營改增試點政策,簡化增值稅稅率結構”深表贊同,他還就適當擴大營改增進項抵扣范圍、改進稅務服務、優(yōu)化發(fā)票管理制度、配置專業(yè)社會服務資源等提出了建議。
“增值稅是鏈條稅,稅負高低與抵扣是否充分以及產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟周期、市場供求、稅制改革、涉稅服務等相關。營改增改革整體目標效果還未完全呈現(xiàn),優(yōu)勢發(fā)揮需要時間。我們相信,隨著全面實施營改增及財稅改革的進一步深化和完善,呈現(xiàn)給全國企業(yè)的一定是科學規(guī)范的消費型增值稅制度?!彼{逢輝表示。
減稅“獲得感”與企業(yè)管理息息相關。
兩會期間,降低企業(yè)稅負是一個熱門話題,不過,也有多位企業(yè)界人士直言,減稅的“獲得感”是與企業(yè)自身管理息息相關的。
全國政協(xié)委員、中國石油化工集團公司原董事長傅成玉在經(jīng)濟界小組會上說,去年增值稅改革總體上減稅5700多億元,不過有企業(yè)感覺不是那么明顯,不是國家不給抵扣,而是企業(yè)的基礎管理太差,拿不出發(fā)票。
“過去大干快上時顧不上基礎管理,現(xiàn)在回過頭來企業(yè)要認真對待了,所有的進項都要有真正的發(fā)票了?!备党捎裾f,減稅降費要讓市場主體有切身感受,這要有一個過程,企業(yè)自身管理也有一個問題。
全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會會長宋蘭也在小組會上就這一問題表示,營改增不是簡單的一個稅變成另一個稅,還要求企業(yè)在管理、結構、專項化程度上同步提高。有些企業(yè)覺得不降反增,可能和企業(yè)自身的管理有關。
“一方面,可能是因為企業(yè)對政策的熟悉度不高,政策運營不熟練。另一方面,增值稅是一個鏈條,有周期,稅負減低有滯后性。同時,隨著稅務部門自身管理能力不斷提升,堵住了一些征管漏洞,也讓一些企業(yè)感到了壓力?!彼翁m說。
實際上,記者采訪的一些企業(yè),也談到了減稅效果與企業(yè)自身管理相關聯(lián)的情況。畢馬威中國稅務合伙人沈瑛華告訴記者,結合協(xié)助企業(yè)做營改增落地實施項目情況看,餐飲業(yè)、銀行和酒店業(yè)等行業(yè),稅負是有一定下降的。
“比如目前典型的生活服務業(yè),銷項稅率是6%,如果拿票率高,進項稅率采購貨物17%、采購農(nóng)產(chǎn)品13%和房租11%,等等,進項稅率高于銷項稅率,稅負是有一定的下降,這與企業(yè)自身的管理是相關的。”沈瑛華說,增值稅的稅負反映在銷項減進項,進項要靠增值稅專用發(fā)票來抵扣,隨著時間的推移,企業(yè)拿不到進項票的情況越來越少,拿票率也在提高。
京東集團副總裁蔡磊接受本報記者采訪時表示:“倉儲、配送、研發(fā)、廣告以及金融等全部由營業(yè)稅改為增值稅,京東配送、倉儲等業(yè)務以前有重復納稅情況,現(xiàn)在改成增值稅后就相當于減稅了。”
在蔡磊看來,營改增給企業(yè)帶來一定紅利的同時,企業(yè)也需要提高財稅管理的信息化水平。
“營改增無疑給企業(yè)帶來了大量的紅利,但同時對企業(yè)的發(fā)票管理、增值稅進項稅額的認證等一系列財稅管理實踐提出挑戰(zhàn),企業(yè)應全面提高自身的財稅管理信息化水平,努力實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化?!辈汤谡f。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇八
各位代表:
2012年,我縣財政工作在縣委的正確領導下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,認真執(zhí)行縣十六屆人大一次會議關于財政預算報告的決議,實現(xiàn)了財政收入穩(wěn)定增長,確保了財政收支平衡。
(一)財政收入完成情況。
3、財政總收入完成150564萬元(地方公共財政預算收入、基金收入與上級各項補助收入之和)。
(二)財政支出完成情況。
1、公共財政預算支出完成122945萬元,同比增長21%;。
2、上解支出完成1530萬元;
3、財政總支出完成150564萬元,完成調(diào)整后預算的100%。
(三)基金預算收支完成情況。
1、全年縣本級基金收入完成13163萬元,完成預算的220.8%;
2、上級補助基金收入12926萬元。
3、全年基金總支出完成26089萬元,完成調(diào)整后預算的100%。
二、2012年財政主要工作。
過去的一年,我們緊緊圍繞“三大工程、五大戰(zhàn)略”部署,充分發(fā)揮財政支撐引導作用,努力挖掘增收潛力,重點保障民生支出,穩(wěn)妥推進財政改革,促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)組織收入、對上爭取雙輪驅(qū)動,財政收支再攀新高。
認真落實招商引資優(yōu)惠政策,主動幫助企業(yè)爭取專項資金,支持稅務采取科技治稅等手段,確保了財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全口徑公共財政預算收入和縣本級公共財政預算收入分別達到43088萬元和29198萬元,同比分別增長30.4%和28.2%。為彌補自身財力不足,實施對上爭取獎勵辦法,增強了全縣各部門爭取資金的主動性,全年爭取上級補助收入63661萬元,比去年增加18581萬元,增幅41.2%,有力支撐了全縣經(jīng)濟發(fā)展。
(二)財政引導支撐作用越加凸顯,重點項目建設得到保障。
加強與市民營企業(yè)擔保中心合作,為10戶企業(yè)協(xié)調(diào)財政擔保貸款3500萬元;積極與省開發(fā)銀行溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)5000萬元政策性貸款支持重點項目建設;兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,冠強led、天地藥業(yè)、大昌肉雞等項目順利推進;發(fā)揮財政杠桿作用,為企業(yè)爭取財政貼息、技術改造、節(jié)能減排等資金2852萬元,助推企業(yè)提檔升級。
(三)財政公共屬性獲得充分發(fā)揮,民生支出全面落實。
以年初承諾的“10件實事”為投入重點,統(tǒng)籌調(diào)度,科學安排,全年投入民生方面的資金占總支出的24.14%。一是投入4000萬元建設雞訥路支線、拓寬森林公園旅游專線32公里。二是安排財政擔?;?00萬元為下崗失業(yè)人員和婦女提供貼息貸款1133萬元。三是投入170萬元啟動高齡老人補貼工作。四是投入756萬元新建會發(fā)鎮(zhèn)幼兒園和縣特殊教育學校。五是投入660萬元新建120急救指揮中心;統(tǒng)籌安排資金,啟動中醫(yī)院移址新建工程。六是公職人員人均月工資上調(diào)280元。七是一次性投入匹配資金375萬元啟動住房公積金制度。八是爭取資金4000萬元配建經(jīng)濟適用房120套、廉租房80套,改造農(nóng)村泥草房和困難家庭住房1809棟。九是投資450萬元解決15個屯的居民飲水安全問題。十是安排資金290萬元提高鄉(xiāng)村兩級經(jīng)費標準。
(四)各項機制體制改革穩(wěn)步推進,財政管理更加科學。
一是實施國庫集中支付制度改革,建立了國庫單一賬戶體系,撤銷會計集中核算中心用于財政性資金支付的實有資金賬戶。二是建立財政投融資中心,配備了專職人員,共評審項目11個,審減率達到16.4%,節(jié)約財政資金403萬元。三是完善財政同步監(jiān)督機制,對財政資金從預算、執(zhí)行到使用結果進行了及時有效的全過程監(jiān)督。四是政府采購得到新加強,通過規(guī)模和集中采購,節(jié)約資金219萬元,節(jié)約率16%。五是深入推進部門預算改革,使其逐步進入了規(guī)范化軌道,啟動了公務卡制度改革,實現(xiàn)了公務消費公開透明。
過去的一年,財政工作取得了一定成績,但也存在一些問題亟待解決。一是缺少稅源型項目,規(guī)模納稅企業(yè)較少;二是爭取資金單兵作戰(zhàn),部門之間協(xié)作力度不大;三是財政剛性支出過快,項目資金投入較為分散;四是個別單位財經(jīng)紀律意識淡薄,執(zhí)行財務制度隨意性較大。
2013年財政工作將按照縣十五屆三次全委(擴大)會議和十六屆人大二次會議的要求,以“三大工程、五大戰(zhàn)略”為主線,構建“對上爭取、科學投入、融資保障”三項機制,加強財源建設,加大民生投入,加快改革步伐,推進財政科學化、精細化管理,為建設現(xiàn)代中等城市提供強有力的財力保障。財政主要預期目標為:全口徑公共財政預算收入預計實現(xiàn)50413萬元,地方公共財政預算收入預計實現(xiàn)34162萬元,分別增長17%。
(一)突出抓好財源建設,加快形成財政增長的內(nèi)動力。
重點扶持開發(fā)區(qū)建設,發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作用,跟進區(qū)內(nèi)基礎設施建設;落實政府承諾的招商政策,按照企業(yè)繳納的稅費額度,以獎勵方式補償企業(yè)建設;跟蹤國家財政政策,為企業(yè)爭取貸款貼息、技術改造、產(chǎn)業(yè)升級等扶持資金;包裝硅材料、新能源、綠色食品等優(yōu)勢項目,力爭納入省市財源項目庫,爭取上級財政扶持。
(二)積極發(fā)揮財政支撐作用,推動“新戰(zhàn)略”加快實施。
按照“三大工程”和“五大戰(zhàn)略”要求,努力發(fā)揮財政職能,集中優(yōu)勢財力,捆綁同類資金,確保重點項目和重點產(chǎn)業(yè)順利實施。一是加大基礎設施投入,重點推進道路、“三供兩治”和農(nóng)田水利等基礎設施建設;二是加大重點產(chǎn)業(yè)投入,圍繞硅材料、新能源、綠色食品三大產(chǎn)業(yè),特別是肉雞養(yǎng)殖、食用菌園區(qū)、水稻園區(qū)等進行重點投入;三是加大民生項目投入,圍繞縣政府承諾的10件實事重點安排資金。
(三)健全完善投融資機制,保障各項建設資金需求。
一是完善對上爭取機制??茖W確定指標,對達標的給予重獎,對未達標的進行嚴罰,努力形成全縣上下齊心合力對上爭取資金的良好態(tài)勢。二是建立科學投入機制。改變以往的現(xiàn)金直投方式,通過以獎代補、貼息放貸、周轉(zhuǎn)扶持等方式,鼓勵產(chǎn)業(yè)和項目發(fā)展,發(fā)揮資金最大效益。三是建立融資保障機制。多渠道籌措發(fā)展資金,重點加強與省市財政擔保公司合作,探索建立擔保分公司,為我縣提供規(guī)模貸款;積極與國家開發(fā)銀行溝通協(xié)調(diào),做大國有資產(chǎn)經(jīng)營公司平臺,爭取更多的政策性貸款;鼓勵縣內(nèi)商業(yè)銀行放低對地方放貸門檻,為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
(四)加快推進財政精細化管理,促進財政工作科學規(guī)范運轉(zhuǎn)。
把改革作為發(fā)展動力,不斷完善管理機制,向管理要效益、要效率,推進財政工作科學化和精細化管理。深化國庫集中支付制度改革,規(guī)范國庫集中支付運行制度;完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,促進國有資產(chǎn)管理規(guī)范化;建立科學有效的投資評審機制,最大限度節(jié)約財政資金;嚴格部門預算管理制度,增加政府支出透明度;加強財政收支監(jiān)督檢查,確保財政資金高效廉潔使用。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇九
中共天城縣委:
1-4月,我縣財稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全省財稅工作會議、縣委十屆三次全會會議精神,圍繞年初縣人代會提出的財稅目標任務,以“先教”活動為契機,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報告如下:
截止4月25日,全縣累計完成財政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長19%。在財政總收入中,地方財政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。其中:地方一般預算收入完成10,214萬元,為年初預算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長42.8%;基金預算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長43%。
全縣累計完成地方財政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預算支出完成6,958萬元,為年初預算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長19.5%;基金預算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。
(一)一般預算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長42.8%,增長勢頭較好,為年初人代會批準預算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭價格上漲、煉焦生產(chǎn)擴大、供電價格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動附加稅費的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長20.7%,教育費附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預算收入完成8,542萬元,比上年同期增長621萬元,增長7.8%,其中:國有土地使用權有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設土地征用取得收入。
(三)地方一般預算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長19.5%,為年初人代會批準預算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項支出尚未撥付;部分項目尚未實施,資金無法撥付?;痤A算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設支出基數(shù)高。
(一)認真落實各項收入指標。財稅部門根據(jù)縣人代會通過的預算收支方案,結合上級財稅部門下達的任務,將收入任務及時下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機關,落實到重點行業(yè)和重點企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項收入。財稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績,完成地方財政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。
(三)加大稅收征管力度。財稅部門在做好正常收入征收工作的同時,加大稅收稽查力度,如國稅局以“推綜”工作為契機,進行稅源調(diào)查,加強與公、檢、法、工商等部門的聯(lián)系,加大稅收執(zhí)法力度,清繳欠稅53萬元,其中東風化工有限公司欠稅48萬元,法院執(zhí)行追回稅款5萬元;地稅局加強對建筑行業(yè)代征、代扣的清收,加強對出租房的管理,采取以票控稅等手段,使營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個人所得稅分別比上年增收156萬元、407萬元、76萬元;財政部門根據(jù)縣委政府的決定,及時征繳自來水公司和縣醫(yī)院改制國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入1,200萬元,征繳土地出讓金收入7,810萬元,確保了各項收入做到應收盡收。
(四)加強財政支出管理。財政部門在確保工資發(fā)放的同時,積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會各項事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項資金6,400萬元,其中一般預算專項資金800萬元,基金預算專項資金5,600萬元。與此同時,會同有關部門開展小金庫檢查工作,抽調(diào)人員對上年度重點專項資金使用情況進行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務部門開展了以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的宣傳活動,收到了良好的`效果。
四、預算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個月,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實施農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個百分點;因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟財政考核目標(即地方一般預算收入比上年增長12%),任務非常艱巨。支出方面:教育部門“一費制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務費標準,農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施,企業(yè)分離辦社會職能衛(wèi)生人員、中小學教師劃入地方管理,保縣委政府確定的重點項目支出,歸還到期債務等將進一步增加財政支出壓力,預算平衡困難。
五、下一i的財稅工作意見。
(一)進一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財稅部門要深入重點行業(yè)、重點企業(yè),對納稅大戶進行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是加強對重點稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長,全面實行征、管、查三權分離,加大稽查、處罰力度,走強化稅源控管、堵漏增收的新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實到農(nóng)戶,以便加強對今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計做好組織收入工作,要完成今年上級下達的收入任務,任務非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強對非稅收入的管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營收益收入管理;三是增強服務意識,做好稅收服務工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務。
(三)加強財政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設”的思想,切實落實好“兩個務必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴格財政項目資金管理,嚴格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號文件,加大財政項目資金跟蹤問效力度,確保項目進度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應有的效益;三是嚴格預算,加強支出管理,嚴格控制“用車、開會、電話、接待”支出。
(四)加大財源建設的力度。一是加強與省州有關部門溝通,盡快落實縣域經(jīng)濟發(fā)展重點扶持項目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)劃建設,加快財源建設的步伐,為財政增收打牢基礎。
(五)繼續(xù)深化財政管理改革。一是要進一步深化部門預算改革,全面建立預算單位基礎數(shù)據(jù)庫,做實基本支出,確保預算編制質(zhì)量;二是要推進國庫集中收付制度改革,減少資金撥付環(huán)節(jié),使財政資金直達用款單位和扶持項目,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效益;三是要擴大采購規(guī)模及范圍,規(guī)范政府采購管理,建立預算約束有力、管采分離、內(nèi)部操作規(guī)范、辦事方便快捷、便于社會監(jiān)督的管理制度體系;四是要加強對稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,要研究出現(xiàn)的新問題,加強和規(guī)范農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,保證資金及時足額落實到基層,并按規(guī)定管理使用,保證農(nóng)村基層政權正常運轉(zhuǎn)及農(nóng)村義務教育的順利實施;五是要加大非稅收入“收支脫鉤”改革力度,逐步改變非稅收入“誰收錢,誰使用”的狀況,實現(xiàn)非稅收入“財政統(tǒng)管、政府安排”的目標。
以上是我縣今年1-4月的財政預算執(zhí)行及財稅工作的情況,在今后工作中,我們將進一步強化“增收節(jié)支”這一財稅工作的主題,樹立科學的理財觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構建天城和諧社會提供強有力的財力保障。
天城縣人民政府。
二oo五年四月二十八日。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十
各位代表:
我受區(qū)政府委托,向大會報告我區(qū)2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化財稅體制改革的關鍵之年。今年以來,全區(qū)財政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題,以新《預算法》為導向,積極創(chuàng)新工作思路,全面履行財政職能,統(tǒng)籌推進各項改革,全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險”中的作用,圓滿完成年度各項目標任務,全區(qū)財政預算執(zhí)行情況總體良好,繼續(xù)實現(xiàn)收支平衡。
2015年全區(qū)完成一般公共預算收入1211348萬元,為預算的100.2%,比上年增長9.2%,稅比為91.4%。其中:稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元,地稅完成792737萬元),為預算的100%,比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元,為預算的102.9%,比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預算支出970916萬元,為年度預算的94.2%,比上年增長17.6%。其中:民生支出為714241萬元,比上年增長19.5%,占一般公共預算支出比重為73.5%。
2015年區(qū)本級完成一般公共預算收入66974萬元,為預算的98%,比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預算支出為334510萬元,剔除轉(zhuǎn)移支付加上動用上年結轉(zhuǎn)及上級追加調(diào)整后的區(qū)本級一般公共預算支出為418577萬元。執(zhí)行結果,區(qū)本級完成一般公共財政預算支出358896萬元,為年度預算的85.7%,比上年增長15.7%。從支出科目分:
一般公共服務支出67721萬元,為年度預算的99.6%,比上年增長32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整,2015年起經(jīng)費納入?yún)^(qū)級預算,支出7847萬元,另新增地稅局置換辦公用房相關資金3804萬元。
國防支出855萬元,為年度預算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設經(jīng)費較上年減少26892萬元。
公共安全支出13775萬元,為年度預算的98.5%,比上年增長2.2%。
教育支出39690萬元,為年度預算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于對東山實驗小學和甪直高中的基建補助2014年在區(qū)本級列支,2015年改為指標下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
科學技術支出6503萬元,為年度預算的86.3%,比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經(jīng)費的撥付進度。
文化體育與傳媒支出6074萬元,為年度預算的91.9%,比上年增長10.5%。
社會保障和就業(yè)支出42484萬元,為年度預算的94.7%,比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金調(diào)整支出渠道,由土地基金調(diào)整為預算內(nèi)安排,增加支出14625萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28998萬元,為年度預算的95.2%,比上年增長3.1%。
節(jié)能環(huán)保支出36010萬元,為年度預算的66.6%,比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費20463萬元,較上年增加10881萬元,另撥付新能源汽車市場補貼4409萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元,為年度預算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊資金20000萬元,2015年無此項支出。
農(nóng)林水支出29255萬元,為年度預算的74.3%,比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉(zhuǎn)入預算內(nèi)撥付。
交通運輸支出22134萬元,為年度預算的100%,比上年增長65.4%。主要由于2015年在預算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。
資源勘探信息等支出2612萬元,為年度預算的72.5%,比上年增長10.2%。
商業(yè)服務業(yè)等支出27815萬元,為年度預算的93.4%,比上年增長158.5%。主要由于2014年全國土地審計整改時,對旅游發(fā)展專項資金的支付渠道進行了調(diào)整。
金融支出410萬元,為年度預算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項資金500萬元,2015年無此項支出。
援助其他地區(qū)支出4622萬元,為年度預算的100%,比上年增長8%。
國土海洋氣象等支出4501萬元,為年度預算的81.8%,比上年增長9.3%。
住房保障支出10042萬元,為年度預算的77.9%,比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調(diào)增了公積金繳費基數(shù)。
糧油物資儲備支出3143萬元,為年度預算的95.4%,比上年增長3.4%。
國債還本付息支出1827萬元,為年度預算的100%,比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。
其他支出150萬元,為年度預算的100%,比上年增長18.5%。
2.區(qū)本級財力平衡情況。
根據(jù)現(xiàn)行財政體制結算,2015年區(qū)本級可支配財力為456233萬元(含上級轉(zhuǎn)移支付未下達分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額),當年區(qū)本級一般公共預算支出為358896萬元,歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬元,增設預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬元,結余為65337萬元,其中:結轉(zhuǎn)下年支出59681萬元,凈結余5656萬元。
度假區(qū)完成一般公共預算收入34981萬元,為預算的113.7%,比上年增長15.4%,可支配財力為24827萬元,完成一般公共預算支出24827萬元,為年度預算的100%,比上年增長19.1%,收支平衡。
開發(fā)區(qū)完成一般公共預算收入486353萬元,為預算的103.3%,比上年增長13%,可支配財力為311443萬元,完成一般公共預算支出311443萬元,為年度預算的100%,比上年增長23.7%,收支平衡。
城區(qū)完成一般公共預算收入147830萬元,為預算的92%,比上年下降1.5%,可支配財力為47400萬元,完成一般公共預算支出47400萬元,為年度預算的100%,比上年增長4.7%,收支平衡。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十一
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,我向大會書面報告江北區(qū)財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
鑒于報告擬就時市對區(qū)以及區(qū)對鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)財政結算尚未完成,報告中關于可用資金與結余的表述為預測數(shù)。
年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)財政部門緊緊圍繞打造“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)城區(qū)”目標任務,加快財政職能發(fā)揮,進一步提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和績效,加快優(yōu)化支出結構,進一步向民生保障等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)傾斜,加快推進財政改革,進一步夯實建立現(xiàn)代財政制度的基礎,在全區(qū)各方的共同努力下,全年預算總體執(zhí)行情況良好,圓滿完成區(qū)十屆人大四次會議確定的財政收支預算任務。
2015年全區(qū)財政總收入完成846637萬元,如期達到“十二五”規(guī)劃目標任務,完成年度預算的103.4%,比上年增長12.0%,凈增收90905萬元。其中:中央級財政收入304298萬元,完成年度預算的108.4%,比上年增長17.8%,凈增收45991萬元;一般公共預算收入542339萬元,完成年度預算的100.8%,比上年增長9.0%,凈增收44914萬元。當年全區(qū)出口貨物“免抵退”增值稅實際發(fā)生244283萬元。
根據(jù)一般公共預算收入完成情況,按照現(xiàn)行市對區(qū)財政體制計算,2015年全區(qū)地方財政當年可用資金為388189萬元。其中:市、區(qū)共享收入?yún)^(qū)級分成251351萬元,區(qū)級固定收入分成76099萬元,專項收入分成66386萬元,所得稅基數(shù)返還8918萬元,中央稅凈返還13178萬元,當年居委會補助1511萬元,教育費附加補助1610萬元,義務教育初中段下放體制補助6027萬元,定額補助478萬元,其他一般性轉(zhuǎn)移補助16308萬元,出口退稅超基數(shù)地方負擔10808萬元,體制上解26171萬元,專項上解16698萬元。加上11項轉(zhuǎn)列基金結余轉(zhuǎn)入30583萬元,調(diào)入彩票公益金結轉(zhuǎn)資金超過當年收入30%部分445萬元,上級專項補助76063萬元,上年滾存結余94147萬元,合計收入589427萬元。
2015年全區(qū)一般公共預算支出完成505236萬元,完成年度預算的94.5%,比上年增長25.1%,凈增支101268萬元。其中,涉農(nóng)街道一般公共預算支出53315萬元,完成年度預算的100%,比上年增長12.6%,凈增支5972萬元。加上教育債券支出10000萬元,合計支出515236萬元。
全區(qū)一般公共預算收支相抵,結余74191萬元,其中:鎮(zhèn)財政結余6985萬元(其中專款結余3437萬元,凈結余3548萬元),涉農(nóng)街道凈結余11000萬元,本級結余56206萬元(其中市級專項補助結余7190萬元,??罱Y余1331萬元,國庫集中收付單位結余17708萬元,預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17705萬元,凈結余12272萬元)。
2015年全區(qū)一般公共預算支出主要項目完成情況如下:
(一)一般公共服務經(jīng)費56783萬元,完成年度預算的94.0%。其中,信訪專項資金50萬元、“十三五”規(guī)劃專項經(jīng)費60萬元、市結算補助資金510萬元、上級專項補助322萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余45萬元,國庫集中收付單位結余2612萬元。
(二)國防經(jīng)費497萬元,完成年度預算的100%。
(三)公共安全經(jīng)費27955萬元,完成年度預算的95.8%。其中,國庫集中收付單位結余1216萬元。
(四)教育經(jīng)費65701萬元,完成年度預算的97.2%。其中,上級專項補助84萬元未下達,國庫集中收付單位結余1919萬元。
(五)科學技術經(jīng)費18161萬元,完成年度預算的97.4%。其中,政府信息化專項資金224萬元、上級專項補助82萬元未下達,國庫集中收付單位結余186萬元。
(六)文化體育與傳媒經(jīng)費6458萬元,完成年度預算的77.1%。其中,上級專項補助42萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結余162萬元,國庫集中收付單位結余1710萬元。
(七)社會保障和就業(yè)經(jīng)費42911萬元,完成年度預算的95.7%。其中,社區(qū)建設專項資金200萬元、上級專項補助143萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結余76萬元,國庫集中收付單位結余1512萬元。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育經(jīng)費34106萬元,完成年度預算的97.7%。其中,基層計生工作經(jīng)費補助120萬元、上級專項補助94萬元未下達,國庫集中收付單位結余593萬元。
(九)節(jié)能環(huán)保經(jīng)費6882萬元,完成年度預算的87.7%。其中,上級專項補助509萬元未下達,國庫集中收付單位結余457萬元。
(十)城鄉(xiāng)社區(qū)事務經(jīng)費36684萬元,完成年度預算的91.1%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余14萬元,國庫集中收付單位結余3581萬元。
(十一)農(nóng)林水事務經(jīng)費34150萬元,完成年度預算的'89.0%。其中,上級專項補助1892萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余140萬元,國庫集中收付單位結余2203萬元。
(十二)交通運輸經(jīng)費53369萬元,完成年度預算的97.3%。其中,農(nóng)村道路養(yǎng)護資金167萬元、上級專項補助124萬元未下達,國庫集中收付單位結余1187萬元。
(十三)資源勘探電力信息等事務經(jīng)費27049萬元,完成年度預算的90.0%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結余3000萬元,國庫集中收付單位結余20萬元。
(十四)商業(yè)服務業(yè)等事務經(jīng)費21370萬元,完成年度預算的83.3%。其中,上級專項補助3736萬元未下達,國庫集中收付單位結余535萬元。
(十五)金融監(jiān)管經(jīng)費11528萬元,完成年度預算的98.3%。其中,上級專項補助163萬元未下達,國庫集中收付單位結余31萬元。
(十六)援助其他地區(qū)支出1352萬元,完成年度預算的100%。
(十七)國土資源氣象等事務經(jīng)費3972萬元,完成年度預算的100%。
(十八)住房保障支出25891萬元,完成年度預算的99.9%。其中,國庫集中收付單位結余30萬元。
(十九)糧油物資儲備支出1096萬元,完成年度預算的100%。
(二十)其他支出29321萬元,完成年度預算的100%。
2015年地方財政基金預算收入424917萬元,完成年度預算的93.6%,同比減少36.9%,凈減收248345萬元。其中:社會保障基金收入229690萬元,國有土地使用權出讓收入144602萬元,新增建設用地有償使用收入7935萬元,國有土地收益基金收入4779萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入816萬元,城市基礎設施配套費收入5100萬元,其他政府性基金收入31995萬元。加上上級補助42169萬元,上年結余135400萬元,合計收入602486萬元。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十二
當前,xx市(縣)企業(yè)財務會計素質(zhì)總體情況較好,無論政治思想覺悟與業(yè)務工作技能基本適應企業(yè)財務工作需要,能夠以科學發(fā)展觀為指導,牢記財務工作宗旨,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求,適應新的市場形勢變化,較好地完成財務工作任務,切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益;同時能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財務工作與服務企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關系,既嚴格遵守《中華人民共和國會計法》,又促進了企業(yè)經(jīng)濟建設發(fā)展,取得了一定的成績。
二、當前企業(yè)財務會計素質(zhì)存在的問題。
1、企業(yè)部分財務會計政治素質(zhì)不夠高。
要做好企業(yè)財務工作,財務會計必須具有較高的政治素質(zhì),正確處理國家與企業(yè)的關系,要根據(jù)《中華人民共和國會計法》和現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求,完成財務工作任務。但有的會計人員對企業(yè)領導唯命是從,不敢提不同意見,對不符合規(guī)章制度的業(yè)務不敢拒絕辦理,損害國家利益的事不聞不問,政治素質(zhì)不夠高。
2、企業(yè)部分財務會計業(yè)務素質(zhì)不夠高。
少數(shù)企業(yè)會計基礎工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財務制度不夠嚴格;未能正確及時核算企業(yè)各項收支和盈虧,會計報表不能真實反映企業(yè)的財務成果;憑證、賬簿無摘要,賬簿記錄發(fā)生錯誤、更正方法不正確,會計憑證制證人、復核人、財會主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒有嚴格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財務分析,季度分析、專題分析不夠,財務分析質(zhì)量不高。
3、企業(yè)部分財務會計服務素質(zhì)不夠高。
企業(yè)部分財務會計努力奉獻、自覺服務的觀念不強,團隊意識缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對部門間配合不主動、不積極。對職工有關財務方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財務方面的問題。
三、解決存在問題的對策與建議。
1、加強學習鍛煉,提高自身綜合素質(zhì)。
企業(yè)財務會計要通過加強學習鍛煉,提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策,維護財經(jīng)紀律,立志獻身財會事業(yè),為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務。二是知識素質(zhì)。要適應社會主義市場經(jīng)濟和不斷發(fā)展形勢的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國家的財政、財務法規(guī),掌握財會專業(yè)知識和相關知識,專業(yè)知識包括:預測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核等;相關專業(yè)知識包括財政、稅務、法律、金融、市場、外貿(mào)、外語等。三是道德素質(zhì)。要熱愛本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風正派、嚴守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅持依法行”事”,依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響,做到”常在河邊走,就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營目標化解阻力,迎難而上的心理素質(zhì)。
2、樹立先進思想觀念,當一名合格財務人員。
企業(yè)財務會計要樹立先進思想觀念。一是市場、競爭、風險觀念。市場是企業(yè)生存的基礎,企業(yè)的各項理財活動都要圍繞市場開展。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟,企業(yè)要參與競爭就必然會有一定的風險。因此,除了要樹立市場觀念外,還要有競爭意識,同時要高度關注理財領域的財務風險,樹立風險意識,并能有效地防范和控制財務風險。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財經(jīng)方面的政策,做到一切財務活動的運行都要符合國家政策規(guī)定。三是關系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關系。要處理好企業(yè)與稅務、工商、銀行、財政等部門的關系。只有處理好這些關系,企業(yè)財務工作才能得以順利進行,取得成績。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營決策,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益運籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運用各種財務信息,能為企業(yè)領導經(jīng)營決策提供準確、及時、完整的會計信息。六是決策觀念。要掌握財務預測、經(jīng)營決策、財務計劃、財務控制、財務分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財、聚財、用財?shù)难芯?,還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營追求的最終目標,企業(yè)收入、成本、費用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時間價值觀念和盈利觀念。財務工作要緊緊圍繞提高效益這個目標通過成本否決,落實消耗定額,通過開源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認識法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關的會計法規(guī),還要了解、貫徹與會計工作有關的其他法規(guī),使會計行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進行活動。
3、提高工作業(yè)務能力,適應全面財務工作的需要。
企業(yè)財務會計要提高工作業(yè)務能力。一是理財能力。要組織編制和執(zhí)行預算、財務收支和信貸計劃,負責籌措資金,開辟財源,有效地使用資金并將計劃與執(zhí)行情況報告給企業(yè)領導。要進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。要建立健全經(jīng)濟核算制度和財務制度,利用財務資料進行經(jīng)濟活動分析。要協(xié)助企業(yè)領導對企業(yè)經(jīng)營、投資等問題做出決策,承辦企業(yè)領導交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進取的開拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取就不配當一個財務人員,要不斷地開拓,創(chuàng)新,推進財務工作的開展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級、同級之間人際關系的能力。財務人員在處理與上級的關系時,要獲得上級的信任和理解,表現(xiàn)在要“服從”上級,若有疑義,用適當?shù)姆绞郊右哉f明。在處理與同級的關系時,要互相配合,分清職責,不爭名奪利。要了解上級,就是要把握上級的整體思想;了解同級,就是要相互溝通信息,協(xié)調(diào)一致。對上級應不折不扣地完成任務,對同級不相互嫉妒、相互攻擊。
4、樹立服務意識,全面做好財務工作。
隨著時代的發(fā)展,財務知識已不是財務人員的專門知識,已進入千家萬戶,普通職工也要使用到。財務知識的普及,一方面消除了部分職工以前對財務會計的誤解,以為財務會計每天坐辦公室、用電腦,工作很輕松!使他們懂得財務工作是非常煩瑣的,必須要認真、細致、耐心,才能做好;而要做好財務工作,實現(xiàn)零差錯,需要付出艱辛的勞動,決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財務上的困難,需要向財務會計咨詢,需要得到財務會計的幫助。為此,我們財務會計樹立服務意識,幫助職工掌握基本財務知識,提高職工理財水平。比如:要指導、幫助職工怎么填支票、怎么開發(fā)票、怎么識別真假發(fā)票等等。在服務好職工的同時,也要服務好企業(yè)內(nèi)部各部門,促進企業(yè)整體工作的發(fā)展。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十三
(20xx年8月6日在市七屆人大常委會第xx次會議上)。
市人大常委會調(diào)查組。
市人大常委會:
根據(jù)市人大常委會監(jiān)督工作計劃和主任會議安排,207月中旬,市人大常委會調(diào)研組在常委會主任王長鏡、副主任楊開明同志的帶領下,對全市上半年預算執(zhí)行情況進行了調(diào)查,分別聽取了市財政局、國稅局、地稅局工作情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
1.收入目標計劃完成較好。從1—6月,全市財政總收入完成243765萬元,占預算454900萬元的53.59%,同比增長19.01%。全市地方一般公共預算收入完成216119萬元,占預算400000萬元的54.03%,同比增長20.29%.
2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財政總收入比重達到68.22%。主體稅收呈上升趨勢。其中,增值稅同比增長26.29%,營業(yè)稅同比增長70.38%,企業(yè)所得稅收同比增長4.18%,個人所得稅同比增長4.32%。
3.支出保持正常水平。1—6月,全市實現(xiàn)地方一般公共預算支出244083萬元,占預算407100萬元的59.96%,同比增長7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點支出得到較好保障,“三公”經(jīng)費得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費支出640萬元,同比下降28%。。
4.政府性基金預算收支下降。1—6月,全市政府性基金收入完成1221萬元,占預算40000萬元的3.05%,同比下降92.63%,減收原因主要是國有土地使用權出讓收入大幅下降;支出8706萬元,占預算40000萬元的21.7%。
5.社會保險基金預算收支完成情況比較正常。1—6月,全市社會保險基金收入完成64210萬元,占預算91078萬元的70.5%,同比增長9.71%;支出40895萬元,占預算76135萬元的53.71%,同比增長16.02%。
6.國有資本經(jīng)營收支預算主要在下半年執(zhí)行。
二、存在的主要問題。
雖然上半年預算執(zhí)行情況較好,但也存在一些問題和困難,主要是:財政收入增長的后勁仍然不足,收入質(zhì)量有待進一步提高;支出結構有待進一步優(yōu)化,收支平衡的壓力進一步加大;財政資金監(jiān)管有待進一步加強防范和化解財政風險的任務仍然很重;財稅改革的任務繁重而艱巨。對此,市政府及財稅部門要高度重視,逐步加以解決。
三、意見建議。
1.進一步加大稅源培植的力度。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策,不斷完善招商引資的措施,采取得力措施推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)大力培植骨干稅源,切實加大對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度,加大對上爭取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度,努力培植新的增長點,為財政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。
2.進一步加大財稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況,掌握稅源變動趨勢,強化收入分析、預測和管控。要依法征收,強化征管,加強稽查,做到應收盡收。要加大協(xié)稅的力度,調(diào)動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財政收入質(zhì)量,減少一次性收入,增加財政的可用財力。
3.進一步強化預算約束。要嚴格預算支出,堅持“先有預算,后有支出”的原則,沒有預算不得支出,嚴控超預算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障預算等重點支出。要勤儉節(jié)約,嚴控機關運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三公”經(jīng)費和樓堂館所等基本建設支出。要嚴肅財經(jīng)紀律,加大財政監(jiān)管和審計的力度,及時查處和糾正違反財政紀律和規(guī)定的行為。
4.要進一步加大財稅改革的力度。要深入貫徹和實施《預算法》,深化預算制度改革,完善預算體系,優(yōu)化資源配置,推進預算的法制化管理。要深化政府采購、國有資產(chǎn)管理、財政投資評估等改革。要加強預算的精細化管理,深入推行預算績效管理,提高財政預算資金的使用效益。要加大政府債務資金的監(jiān)管力度,防范和化解債務風險。要加大財政專項資金的整合力度,提高專項資金的使用績效。要加強對中央、省財稅改革信息的掌握政策研究,做好財政基礎工作,積極應對新一輪財政體制改革。
四、關于預算調(diào)整草案的初步審查意見。
1.預算調(diào)整草案調(diào)增上級補助收入30500萬元。主要來源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補助收入,同時調(diào)整一般公用預算支出30500萬元。其收支方案符合《預算法》和省財政廳相關文件規(guī)定,預算工作委員會表示同意。建議本次會議審查批準。
2.省財政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬元,其調(diào)整一般公共預算收支方案,符合《預算法》和省財政廳相關文件的規(guī)定,預算工作委員會表示同意建議本次會議審查批準。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十四
中共天城縣委:
1-4月,我縣財稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全省財稅工作會議、縣委十屆三次全會會議精神,圍繞年初縣人代會提出的財稅目標任務,以“先教”活動為契機,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)。現(xiàn)將情況報告如下:
截止4月25日,全縣累計完成財政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長19%。在財政總收入中,地方財政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。其中:地方一般預算收入完成10,214萬元,為年初預算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長42.8%;基金預算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長43%。
全縣累計完成地方財政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預算支出完成6,958萬元,為年初預算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長19.5%;基金預算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。
(一)一般預算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長42.8%,增長勢頭較好,為年初人代會批準預算數(shù)25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭價格上漲、煉焦生產(chǎn)擴大、供電價格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動附加稅費的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長20.7%,教育費附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預算收入完成8,542萬元,比上年同期增長621萬元,增長7.8%,其中:國有土地使用權有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設土地征用取得收入。
(三)地方一般預算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長19.5%,為年初人代會批準預算數(shù)31,200萬元的22.3%,支出進度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項支出尚未撥付;部分項目尚未實施,資金無法撥付?;痤A算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設支出基數(shù)高。
(一)認真落實各項收入指標。財稅部門根據(jù)縣人代會通過的預算收支方案,結合上級財稅部門下達的任務,將收入任務及時下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機關,落實到重點行業(yè)和重點企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項收入。財稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績,完成地方財政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。
(四)加強財政支出管理。財政部門在確保工資發(fā)放的同時,積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會各項事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項資金6,400萬元,其中一般預算專項資金800萬元,基金預算專項資金5,600萬元。與此同時,會同有關部門開展小金庫檢查工作,抽調(diào)人員對上年度重點專項資金使用情況進行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務部門開展了以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的宣傳活動,收到了良好的效果。
四、預算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個月,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實施農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個百分點;因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟財政考核目標(即地方一般預算收入比上年增長12%),任務非常艱巨。支出方面:教育部門“一費制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務費標準,農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施,企業(yè)分離辦社會職能衛(wèi)生人員、中小學教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點項目支出,歸還到期債務等將進一步增加財政支出壓力,預算平衡困難。
五、下一歩的財稅工作意見。
(一)進一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財稅部門要深入重點行業(yè)、重點企業(yè),對納稅大戶進行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;二是加強對重點稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長,全面實行征、管、查三權分離,加大稽查、處罰力度,走強化稅源控管、堵漏增收的.新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實到農(nóng)戶,以便加強對今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計做好組織收入工作,要完成今年上級下達的收入任務,任務非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強對非稅收入的管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國有資產(chǎn)經(jīng)營收益收入管理;三是增強服務意識,做好稅收服務工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務。
(三)加強財政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設”的思想,切實落實好“兩個務必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴格財政項目資金管理,嚴格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號文件,加大財政項目資金跟蹤問效力度,確保項目進度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應有的效益;三是嚴格預算,加強支出管理,嚴格控制“用車、開會、電話、接待”支出。
(四)加大財源建設的力度。一是加強與省州有關部門溝通,盡快落實縣域經(jīng)濟發(fā)展重點扶持項目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)劃建設,加快財源建設的步伐,為財政增收打牢基礎。
以上是我縣今年1-4月的財政預算執(zhí)行及財稅工作報告的情況,在今后工作中,我們將進一步強化“增收節(jié)支”這一財稅工作的主題,樹立科學的理財觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構建天城和諧社會提供強有力的財力保障。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十五
玉林市建材市場,原名玉林建材家具市場,由玉林市市場開發(fā)服務中心于一九九五年五月投資興建,并負責管理。市場是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場,是玉林市人民政府規(guī)劃建設的重點項目之一。
市場位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號),地理位置優(yōu)越,交通便利,南、北能便捷通達廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地,進入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達。
經(jīng)調(diào)查,建材市場目前鋪面利用率達99%以上,銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要,但由于其面積有限,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏擴展空間,進一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?BR> 二、市場當前存在的主要問題。
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設和管理中存在四個方面的突出問題:
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是市場建設檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上,進一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為:一是行政引導不力,造致了市場分散。當前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場的分散既不利于市場的管理,也不利于市場的良性發(fā)展,更不利于市場品位的提升。二是征費政策過緊,各種征費過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映,本市場與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場相比,同類征費偏高,這無疑會打擊業(yè)主的投資信心,很大程度上阻礙了市場的進一步發(fā)展。
(三)市場設施不配套,服務質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:一是門店(貨位)面積大小不一,不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用,大戶用不完。二是鋼材貨位場地沒有硬化,場地沆洼不平,積水疏排不暢,雨天一身泥,晴天一身灰。三是無地磅設施。四是倉儲設施不配套,倉庫容量遠不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對裝運隊的有效管理。六是生活設施不配套。
(四)地理位置已不相適應城市發(fā)展要求。市場建成之初,其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴展,目前市場已進入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運車輛將不再適宜進出市區(qū)內(nèi)的市場,在市區(qū)內(nèi)設置建材市場,一方面對其自身發(fā)展是一個限制,另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活,影響到城市的品位和檔次。
三、建議。
根據(jù)當前建材行業(yè)的發(fā)展形勢以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,調(diào)查組結合調(diào)查到的情況認為必須重新建設我市建材市場,這是因為:
1、鑒于當前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴展,現(xiàn)在的建材市場已進入了市區(qū)之中,承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進出市場以及現(xiàn)有的建材市場離鐵路和公路交通要道太遠,運輸不方便。
2、現(xiàn)有建材場建設的不規(guī)范、不集中,倉儲保管、生活辦公設施不配套,遠不能滿足業(yè)主的需求。
3、經(jīng)營戶在市場內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時的噪聲污染和塵粉污染超標,嚴重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現(xiàn)有的建材市場銷售狀況已飽和,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏發(fā)展空間,已不適應當前城市建設速猛發(fā)展的需求。
因此現(xiàn)有的建材市場已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中,必須重新選址,整體搬遷。
(一)建設新的建材市場應該考慮的幾個問題。
1、市場定位。新建市場應按照立足現(xiàn)在,著眼未來的要求,建設成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營地,成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場,成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢,充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會魅力,有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場;進一步建設成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主,集展示、交易、信息、倉儲、服務為一體的建材貿(mào)易集散中心。
2、新建市場選址。建議選擇設置在二環(huán)路北流路口至秀水收費站之間路段的北側或在苗園路石子嶺附近。主要是因為建材產(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品,對運輸條件要求較高,而該地段鐵路和公路運輸交通方便,空地較多,便于建設和使用,同時也可拉動該地段的經(jīng)濟繁榮和勞動就業(yè)。此外,新建市場近鄰的新體育館,對今后組織開展商品會展活動也相當有利。
3、建設規(guī)模。新建材市場占地15萬平方米,其中營業(yè)面積4.5萬平方米,倉庫面積3萬平方米,營業(yè)門店設計為二層,上面為辦公室、住房,下層為經(jīng)營門店,倉庫設計為單層。新市場經(jīng)營門店為1500個,年銷售額為5億元人民幣,產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場投資。新市場預計總投資4500萬元,其中置地費用約1100萬元,建筑費用約3400萬元,建設資金可由市場服務中心獨立投資興建,也可通過招商引資,實行股分制進行經(jīng)營。
5、市場的管理和經(jīng)營。市場的管理既可保持原有模式,繼續(xù)由市場服務部負責,或是實行股份制,由股東董事會負責實施經(jīng)營管理。經(jīng)營方式采取先進的敞開式、超市式經(jīng)營,里面經(jīng)營商品齊全,基礎設施配套齊備,實現(xiàn)一站式采購,提供細致周到的售后服務。
(二)建設新的建材市場政府應加強宏觀調(diào)控。
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十六
一、推進績效財政建設,科學理財水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財政管理長效機制,積極探索財政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學發(fā)展導向、集中財力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財政支持主體功能區(qū)建設和推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財政管理體制,加快了基本公共服務均等化進程。深化部門預算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強化單位收入目標責任考核力度,合理調(diào)整支出結構,促進財政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預算、專項資金預算和政府重大投資項目資金預算審批行為,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進一步擴大國庫集中支付范圍,市級國庫集中支付17.6億元,占比達86.4%。全面開展政府采購專項檢查,完善電子化政府采購平臺,強化對交通建設、城建拆遷等政府投資項目預算審核,加強采購預算編制和執(zhí)行控制。強化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價、分析比較確定合理的計價依據(jù)和嚴格審核制度,確保財政資金投放的經(jīng)濟效益和社會效益。20xx年,完成政府投資項目評審98個,涉及報審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項檢查,組織對重點企業(yè)開展會計信息質(zhì)量檢查,進一步增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠信納稅意識。健全公有資產(chǎn)使用、評估、處置等管理制度,實現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
按照中央經(jīng)濟工作會議提出的“保增長、擴內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,20xx年,我們將全面貫徹落實積極的財政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會保障、基礎設施、節(jié)能減排、民生建設等公共財政投入,完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實事和保障性安居工程建設,財政支出預算的安排和適度負債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟形勢和政策走向,影響財政收支變化的不確定因素較多,20xx年財政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財政收支預算安排。
(一)收入計劃。
20xx年財政總收入預算建議為467000萬元,比上年增加61200萬元,增長15.1%。其中,消費稅和增值稅193500萬元,增加33300萬元,增長20.8%;企業(yè)所得稅和個人所得稅72500萬元,增加12949萬元,增長21.7%;地方固定工商稅和其他財政收入113700萬元,增加11351萬元,增長11.1%;基金預算收入87300萬元,增加3600萬元,增長4.3%。
20xx年地方一般預算收入預算建議為190200萬元,比上年增加24815萬元,增長15%。其中稅收收入171400萬元,增長17%;非稅收入18800萬元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬元,增加8284萬元,增長21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個人所得稅(40%部分)29000萬元,增加5180萬元,增長21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬元,增加14751萬元,增長19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬元,減少3299萬元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬元,契稅5000萬元。
5、專項收入6880萬元,增加650萬元,增長10.4%。
6、國有資本經(jīng)營收入、國有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費收入和罰沒收入11920萬元,減少751萬元,下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務支出44290萬元,增加4151萬元,增長10.3%。
2、國防支出1020萬元,增加37萬元,增長3.8%。
3、公共安全支出20400萬元,增加1941萬元,增長10.5%。
4、教育支出64770萬元,增加7912萬元,增長13.9%。
5、科技支出5360萬元,增加617萬元,增長13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬元,減少751萬元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬元,實際際增長10.1%。
7、社會保障和就業(yè)支出16370萬元,增加1658萬元,增長11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬元,增加1194萬元,增長11.8%。
9、環(huán)境保護支出3070萬元,增加361萬元,增長13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8100萬元,增加68萬元,增長0.8%。
11、農(nóng)林水事務支出20750萬元,增加4100萬元,增長24.6%。
12、交通運輸支出210萬元,增加21萬元,增長11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務支出5425萬元,增加573萬元,增長11.8%。
14、其他支出3565萬元,增加536萬元,增長17.7%。其中總預備費500萬元。
15、基金預算支出86976萬元,其中,社會保險基金支出50000萬元,教育附加及基金支出2094萬元,文化事業(yè)建設費支出72萬元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬元,國有土地使用權出讓金支出30878萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬元,公路客貨運附加費支出250萬元,散裝水泥專項資金支出80萬元,墻體材料專項基金支出400萬元。
各位代表,20xx年,財政工作面臨著較大的減收增支壓力,實現(xiàn)全年財政預算目標責任重大、意義深遠。我們將在市委的正確領導和市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,以科學發(fā)展觀指導財政工作,化危機為機遇,變壓力為動力,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,奮勇爭先,為圓滿完成20xx年各項財政預算任務、建設幸福美好新通州而努力奮斗!
錫北鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行情況報告篇十七
10。
月
25。
日在區(qū)十六屆。
人大常委會第。
44。
次會議上。
河西區(qū)財政局局長。
主任、各位副主任、各位委員:
2016。
1
區(qū)十六屆人大七次會議審議通過的河西區(qū)。
2016。
年公共財政收入預算為。
977904。
萬元,同比增長。
15%。
月份完成區(qū)級財政收入。
691455。
萬元,完成預算的。
70.7%。
同比增長。
20.02%。
2
月份財政收入運行特點。
“營改增”等減稅降費政策,依法加強稅收征管,各月財政收入增幅均保持在。
20%。
以上。
二是稅收收入保持穩(wěn)定。
1
至
9
月份,稅收收入。
564316。
萬元,同比增長。
19.21%。
稅收收入占區(qū)級財政收入的。
81.61%,。
財政收入結構健康可持續(xù)。
三是我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)在。
但
土地契稅截至目前入庫。
6500。
萬元,較去年減少。
89801。
萬元。
區(qū)十六屆人大七次會議審議通過的河西區(qū)財政支出預算為。
864774。
萬元。
1
至
9
月份,完成財政支出。
532965。
萬元,完成預算的。
62%。
同比增長。
21.14%。
其中與人民群眾生活直接相關的醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等民生領域支出。
106889。
萬元,完成預算的。
85.88%。
同比增長。
22.27%。
雖然今年。
1
至
9
15%。
以上的奮斗目標,我們擬采取以下措施:
1
緊盯大項目,以加快大項目好項目建設為載體,努力擴大財政增收基礎。積極開展綜合性服務,全面掌握大項目建設和經(jīng)營情況,制定有針對性措施,確保經(jīng)濟發(fā)展成果及時反映為財政增收。
2
加強稅收征管工作。為確保全年目標任務順利完成,進一步加強區(qū)內(nèi)固有稅源監(jiān)督與管理,結合實際情況,將收入指標分解細化到人,確保按時間進度完成收入任務。
3
加強宏觀經(jīng)濟走勢研判,全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況,把握組織收入工作的主動權。分行業(yè)分企業(yè)進行納稅情況比對分析,對稅負過輕財務稅收指標不匹配和納稅異常的企業(yè)進行重點篩查。同時創(chuàng)新方式方法,做好個體工商戶樓宇經(jīng)濟大型賣場二手房交易和電子商務等新興業(yè)態(tài)的稅收征管,挖掘稅源潛力。
4
加大稽查力度,提高稽查質(zhì)量。實施稽查科學選案,開展對重點稅源企業(yè)檢查,增加稽查工作的針對性和實效性。健全稽查工作制度,建立考核和監(jiān)督機制,提高稽查案件的數(shù)量和質(zhì)量,增強稽查的打擊震懾力度,防止偷漏稅行為。
5
密切關注“營改增”社會輿情,加強“營改增”試點情況跟蹤分析,著重分析增值稅和營業(yè)稅改征增值稅變化情況,變化趨勢及重點企業(yè)試點運行情況。