制定方案可以提高工作的效率和質量。方案的制定應該符合相關政策和法規(guī)的要求。方案的成功與否往往取決于實際操作和執(zhí)行的效果，以下的范文可以給大家提供一些實踐的指導。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇一
始終堅持以人為本，強化安全經營管理和監(jiān)督，按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。
此外，從工作目標上制定了相應措施。
各區(qū)縣（自治縣）供銷社和煙花爆竹經營公司一定要從執(zhí)政為民構建和諧社會創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度，深刻認識加強煙花爆竹安全經營管理的重要性，并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構，切實加強對本轄區(qū)煙花爆竹安全經營工作的組織領導，確保年煙花爆竹安全經營。
對年煙花爆竹布點工作做了安排部署，并提出了明確要求。各級供銷社一定要按照文件要求，認真組織開展本轄區(qū)煙花爆竹專營零售點布點工作：
一要保持銷售點安全距離。要根據(jù)人口密集程度商業(yè)流向，進行科學合理的布設，要遠離國家環(huán)境監(jiān)測敏感點。城區(qū)零售點應相距50米以上，嚴禁在交通干道和人口稠密區(qū)設立零售網(wǎng)點，銷售點50米內無學校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場所，100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產儲存場所；嚴禁在《條例》規(guī)定和各級人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內布設零售點。
對連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經營者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經營者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經營者優(yōu)先布設煙花爆竹銷售點，提升臨時銷售點的質量和銷售能力。
各區(qū)縣供銷社要切實加強對常年銷售點的監(jiān)督檢查，對安全經營條件不具備或經營不規(guī)范的，要限期整改；對限期整改不到位的，取消其布點資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。
要對煙花爆竹銷售點的詳細情況進行登記，掌握銷售點的經營情況和安全狀況，建立一批經營規(guī)范安全可靠相對固定的經營網(wǎng)絡資源。
對年辦理相關手續(xù)但沒有參與實際經營者，年不再布設專營銷售點。要加強對零售店直銷點的管理和監(jiān)督，防止銷售點私自采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹，對采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的，要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，取消經營資格并列入“黑名單”，三年內不允許申請經營煙花爆竹，為搞好煙花爆竹安全經營打好基礎。
煙花爆竹屬于危險品，各級供銷社要嚴格按照相關法規(guī)要求，嚴把煙花爆竹配送關。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送，運輸車輛必須符合危險品運輸?shù)南嚓P規(guī)定。配送流程是：渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點。銷售品種為：c級和d級產品中的噴花類線香類旋轉類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類，共7大類164個品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個品種。配送產品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標識；各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規(guī)定處理，不得私自儲存；批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產品結構，及時組織適銷對路的貨源品種，引導市場消費，確保市場供應。采購產品在同質同價的基礎上，要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產企業(yè)進貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長途運輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區(qū)煙花爆竹配送時間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止，銷售時間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
牢固樹立安全第一思想，按“六統(tǒng)一”要求，認真落實各個環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經營。
落實批發(fā)企業(yè)安全經營措施。嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進貨儲存配送環(huán)節(jié)。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產廠家采購貨源；必須有專門的儲存?zhèn)}庫和值班人員；必須有合法的運輸許可證和運輸車輛；各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買儲存銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹；所銷售的煙花爆竹產品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標識；各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經營合同，制定安全經營守則；煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。
落實零售點的安全經營措施。各零售點必須到供銷社指定的專營批發(fā)企業(yè)進貨，嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨（或代銷）；各零售店必須按照專人專柜專管的方式進行銷售；全市零售點統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識；張貼警示標識和安全燃放標識，配置符合標準的消防器材；銷售人員必須經過業(yè)務培訓并合格。
落實煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節(jié)，各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標志要醒目；要有專門的值班人員并堅持24小時值守，有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛(wèi)制度；對保管人員實行崗位責任制；嚴格控制進入庫區(qū)的各種機動車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。
加強煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前，各級供銷社要組織力量，對煙花爆竹銷售網(wǎng)點倉儲設施設備開展一次專項檢查；要積極配合安監(jiān)公安工商質監(jiān)等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行動，對非法生產經營儲存煙花爆竹窩點，要堅決依法取締，對其經營產品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。
為加強煙花爆竹專營工作信息收集，市供銷總社已指定專人負責全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負責本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作，以確保信息暢通。各級供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告市供銷社煙花爆竹安全經營管理工作領導小組辦公室。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環(huán)境，維護公共安全，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，按照政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，全面抓好《條例》貫徹落實，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮(zhèn)長朱洋任組長，政法委書記、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村（社區(qū)）等辦公室和單位的負責人為成員。
領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”）在派出所，由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負責煙花爆竹燃放組織實施。
各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦：負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，并指導制定輿情應對方案，組織有關辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體，采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規(guī)定和重大意義，引導廣大市民提高收發(fā)自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)應急辦：負責開展禁放區(qū)域內經營零售點清理排查，檢查相關證件、安全收繳處置剩余產品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內，負責合理布設零售點、核發(fā)經營許可證，組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應急辦開展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經營行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦：負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單。
位落實重點管控，嚴防違法燃放行為發(fā)生。結合城管綜合執(zhí)法，對街面違法燃放行為及時制止。
片區(qū)教管中心：負責組織協(xié)調小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用，督促學生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護。
各村（社區(qū)）：負責本轄區(qū)內的煙花爆竹燃放工作，并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內的安全隱患排查。
其他辦公室分別負責組織指導并監(jiān)督各自領域，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束，根據(jù)不同時間節(jié)點、工作重點，劃分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
（二）重點管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時間節(jié)點，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，確保日常禁放工作有重點有落實。
（一）及時動員部署、層層落實責任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議，安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作，并結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實責任單位和責任人，層層動員、部署落實。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運用廣播、巡邏車、led等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關于禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導全鎮(zhèn)嚴守禁放規(guī)定、維護場鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活，確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動。要按照區(qū)上“十進”要求，并結合我鎮(zhèn)實際，采取懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動，確保群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率達100%。
（三）強化源頭監(jiān)管，依法嚴管嚴控。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié)，加強源頭管控。一要嚴格經營許可。針對燃放區(qū)，鎮(zhèn)應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學合理布設零售點、核發(fā)許可證；嚴格經營企業(yè)和零售點安全管理，督促經營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理，會同有關部門認真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴把道路運輸許可關，嚴格審核相關企業(yè)、人員、車輛資質，依法核發(fā)運輸許可。三要嚴把產品質量。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內的煙花爆竹專營管理，督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產品的質量監(jiān)督抽查力度，將不合格產品信息及時抄送有關部門。
（四）強化打非治違，堅決從嚴查處。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要依法履職，通力協(xié)作，綜合施策，加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經營。以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物等場所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設檢查卡點，開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，及時制止非法燃放行為；對非法燃放類舉報案件線索，做到每案必查、每案必處。
（五）壓實管控責任，強化應急準備。村（社區(qū)）要堅持守土有責、守土有效，加強應急值守和指揮調度，組織專門力量，以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區(qū)域專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為；消防隊要重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防，確保遇到火情能第一時間開展先期處置；衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。
各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要加強組織領導，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
（一）強化認識，狠抓落實。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
（二）加強督查，嚴肅問責。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村（社區(qū)）、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)究相關單位和人員責任。
（三）明確專人，報送信息。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇三
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，特制定本方案。
（一）接龍鎮(zhèn)燃管領導小組。
組長：
副組長：
職責：負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協(xié)調解決工作中重大問題，督促指導各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節(jié)點管控看護等工作，確保實現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標。
（二）鎮(zhèn)燃管領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦），辦公室設在應急辦。
主任：
副主任：
工作人員：
職責：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會議，統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)工作，組織督導檢查，加強信息報送，落實鎮(zhèn)領導的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領導小組交辦的工作任務。
負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作，科學劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格設置零售點，組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認真辦理區(qū)燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作，及時報送重大情況。
(一)村(居)職責。
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，村(居)主任是第一責任人，有關工作人員為具體責任人。主要職責：建立組織機構，落實工作人員，做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管，加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實重大危險源監(jiān)控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責。
接龍派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為，負責民爆物品監(jiān)管。
應急辦：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故，組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社：負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作，嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，配合安監(jiān)、公安、質監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
社事辦：負責敬老院安全監(jiān)管、守護。
宣傳辦：負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡宣傳工作。
平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導中心：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護。
接龍衛(wèi)生院：負責制訂傷亡救治應急預案，全力保障救治，組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的守護。
接龍消防隊：做好應急救援準備工作，統(tǒng)計調查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的守護。
接龍林場、農業(yè)服務中心：負責制訂森林防火應急救援預案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點防范區(qū)域燃放煙花爆竹，預防森林火災的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門和單位，分別負責輸變電設施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
（一）部署整治階段（20xx午2月10日前）。召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
（二）重點管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時問節(jié)點，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，確保日常禁放工作有重點、有落實。
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動宣傳工作，重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。
（一）20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。
（二）鎮(zhèn)屬各科室負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；指導生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
（三）依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
（四）各村（居）要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
（一）加強源頭管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區(qū)域內科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點，核發(fā)許可證；嚴格煙花爆竹經營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理，會同有關部門認真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產品質量監(jiān)督抽查力度，對不合格產品依法從嚴查處，并將產品質量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產品，要采取有力措施，加強清理整治，嚴禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經營企業(yè)落實安全主體責任，嚴把煙花爆竹產品進貨質量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
（二）加強排查整治。應急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門，要對禁放區(qū)內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開展聯(lián)合檢查；消防、鎮(zhèn)街、村（居）和社會單位，要以禁限放區(qū)內樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點，對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè)，本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。
（一）嚴查非法儲存經營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。
（二）嚴查非法運輸攜帶。鎮(zhèn)應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站，加強貨運車輛撿查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設撿查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（三）嚴查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以村、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位，明確禁限放看護網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負責，嚴格落實禁限放看護措施，并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式，確保看護力量在崗在位。
同時，加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控；消防救援部門要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，強化戰(zhàn)備；鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇四
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全市良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。
堅持以人為本，深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領導，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住；重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標，確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
（一）市政府組織機構和職責。
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）由市政府副市長劉學普任組長，市政府辦公廳副主任王泰來任副組長，重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局（市文物局）、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱市燃放辦），由王泰來同志兼任辦公室主任，市公安局副局長彭長健任常務副主任，市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛任副主任，市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調專人集中辦公。春節(jié)期間，市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領導小組主要職責：負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協(xié)調全市各級政府和市政府有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調有關部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實市政府和領導小組交辦的其他工作。
（二）區(qū)縣（自治縣）人民政府職責。
按照“條塊結合，以塊為主，屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責，誰分管誰負責”的原則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要職責是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和經費，搞好動員部署；組織督促有關部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管，加大各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
（三）部門職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定，有關部門要按照職責分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實處。
公安部門：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。
工商部門：負責市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
供銷部門：負責做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。
質監(jiān)部門：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
交通部門：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
市政部門：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
宣傳部門：負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
建設部門：負責組織對全市建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
衛(wèi)生部門：負責制訂全市傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
消防部門：負責制訂全市消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
環(huán)保部門：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
重慶警備區(qū)：負責對駐渝部隊人員開展宣傳教育；督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車站、機場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。
（一）堅持“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點設置。按照“保障安全、規(guī)范經營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內，由供銷部門提出選點方案，于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》要求，市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務模式，于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點經營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共8大類268個品種；主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間：20xx年1月6日至2月9日。銷售時間：20xx年1月20日至2月9日（農歷正月十五）。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產品，由經營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產品。
6、限制燃放的時間。20xx年1月25日（農歷十二月三十日）至2月9日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時，可以在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
（二）堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起，公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務區(qū)及進入主城區(qū)的主要交通路口，設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結合的方式，加大進渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門，嚴格檢查進入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等，要重點檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車輛，禁絕非法產品流入渠道。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門，加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產品不流入市民手中。
2、開展集中整治，嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關部門開展煙花爆竹集中整治，加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產品，行為人構成違反《治安管理處罰法》的，公安機關要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。全市各級公安機關要積極配合有關部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，交由公安機關統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。
3、積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報電話，要積極受理人民群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的，要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。
（三）加強燃放安全宣傳，增強廣大市民自律、安全意識。
各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1、突出宣傳重點內容。加強對《條例》有關規(guī)定的宣傳，引導市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導市民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故；加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要發(fā)動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，市教委要組織各區(qū)縣（自治縣）中小學生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學校對中小學生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進學校。市建委要組織全市建筑單位，對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農民工”宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴肅性，我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設作貢獻”的專題宣傳活動，使宣傳工作進部隊。
3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳咨詢日活動，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信，在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。
（四）劃定禁限放區(qū)域，開展安全檢查。
1、嚴格劃定禁放和限放區(qū)域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照《條例》有關規(guī)定，完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作，由行政區(qū)域內安監(jiān)部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。
2、開展重大危險源排查，落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關部門，完成對本行政區(qū)域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關部門和單位，對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
3、加強銷售點安全檢查，確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點，全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓，落實安全管理責任，要組組織專門力量，加強銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須有1—2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
（五）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應急救援措施。
1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關干部、居（村）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動，消除火災隱患。要督促限制燃放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場所，制訂消防滅火預案，落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關規(guī)定，提前向公安機關申報，取得許可后方可燃放。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。
（一）提高思想認識，加強組織領導。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。
（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致行政區(qū)域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關人員的責任。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇五
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），繼續(xù)加強我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作，切實維護城市公共安全，特制定方案如下：
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經驗，結合我區(qū)疫情防控工作重點，按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求，廣泛開展宣傳教育活動，積極引導市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為，切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領導為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組辦公室（簡稱“區(qū)管控辦”）設于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調、推進落實、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)（園區(qū)），區(qū)各相關委、辦、局，區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組各成員單位參照區(qū)級架構，成立煙花爆竹安全管控工作領導小組及其辦公室，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。
（一）強化宣傳發(fā)動。
1.加強媒體宣傳。一是管控時間段（2023年1月1日至2月5日）在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關內容，每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是開展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節(jié)點前，本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網(wǎng)用戶及進入本區(qū)境內的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責任單位：區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦）。三是依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所（責任單位：區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是依托公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設置禁燃禁放警示提示（責任單位：區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是在空氣質量達到重污染程度時，主流媒體及有關氣象宣傳服務平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務熱線、“12350”安全生產舉報投訴電話、“110”報警電話，進一步擴大知曉率（責任單位：區(qū)精神文明辦、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。八是強化輿情監(jiān)控和應對措施，及時、妥善處置負面輿情（責任單位：區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
2.加強社會宣傳。一是黨政機關、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》；廣大共產黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報非法行為，倡導移風易俗、文明守法，在全社會形成良好氛圍（責任單位：區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，并教育員工遵紀守法（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是各高校、中小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育，督促學生家庭遵守《條例》（責任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務時明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務制度（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報（橫幅），登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育（責任單位：區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
（二）強化源頭管控。
1．嚴控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一批發(fā)，統(tǒng)一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購投放方案（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社）。
2.嚴格經營許可。2023年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求，區(qū)管控辦負責煙花爆竹銷售點布點和檢查，確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關于深化煙花爆竹零售經營安全專項治理的通知》相關要求。2023年1月1日前，區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社，經驗收合格后發(fā)證（責任單位：區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
3.嚴格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點嚴格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施，禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.嚴格產品質量把關。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產資質的企業(yè)按國家標準生產。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產品質量監(jiān)督抽查力度，將不合格產品信息及時抄送生產企業(yè)所在地監(jiān)管部門（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦）。
5.嚴格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應資質、資格證明（責任單位：區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社）。二是通過道路運輸煙花爆竹的，應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關法規(guī)規(guī)定（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦）。
6.從嚴從緊劃定禁放區(qū)域。嚴格執(zhí)行《條例》有關外環(huán)線以內區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎上，按照“安全、從嚴、從緊”要求，結合疫情防控及轄區(qū)實際，劃定2023年禁放范圍，并通過多種渠道向社會公布（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、居（村）委會按照“便民、就近”原則，安全合理設置煙花爆竹回收點（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是墓園、入滬道口等場所長期設置煙花爆竹回收點（責任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動上交煙花爆竹（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（三）強化查處打擊。
1.加大對非法經營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)處置違法經營行為（責任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，加大對非法經營、儲存煙花爆竹行為的查處力度（責任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實進站安檢、民警巡查等制度（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會、物業(yè)服務企業(yè)備足保安值班人員，加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無效的，及時報告公安機關（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點時間，全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防，及時制止非法燃放煙花爆竹行為（責任單位：公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是禁放范圍以外的居民小區(qū)，劃定允許燃放區(qū)域，持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動（責任單位：公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是對非法燃放類舉報案件線索，做到“每案必查，每案必報”（責任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡巡查監(jiān)控，及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查，深挖線索，追根溯源，實施精準打擊，查處一批非法經營儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行為，堅決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責任（責任單位：公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（四）強化應急處置。
1.重要節(jié)點期間，公安機關提升勤務等級，加強街面巡邏執(zhí)法，依法處理非法燃放行為（責任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.區(qū)消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預案，加強訓練演練，強化等級戰(zhàn)備，在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所，落實基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所，統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作（責任單位：區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（五）強化考核督導。
區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核，及時通報工作動態(tài)，考核情況作為安全生產績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調度會議，各級領導干部要深入一線指導檢查，現(xiàn)場協(xié)調解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人，納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相關單位和人員責任（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇六
煙花爆竹燃放秩序工作方案，為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍，結合我區(qū)實際，特制定以下工作方案：
燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅持“廣大市民自律，社會公眾監(jiān)督，基層組織引導，政府部門執(zhí)法”的原則，力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得?。晃瀛h(huán)路內不死人、少傷人、少火情；五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室（以下簡稱區(qū)煙花辦）負責組織，各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。
本著“部門管理，屬地負責”的原則，各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針，條塊結合，緊密銜接，不留死角。
（一）執(zhí)法部門的職責任務和分工。
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關，在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施，依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹，為其他部門依法行政當好后盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經營場所未經許可銷售煙花爆竹的行為，以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，依法組織查處煙花爆竹安全生產事故，劃定加油站周邊禁放范圍，組織指導有關單位設立禁放標識，并派人看護。
5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
（二）其他部門的職責任務和分工。
2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調工作。
4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑，劃定氣瓶站周邊禁放范圍，組織指導有關單位設立禁放標識，并組織看護。
6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育，組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況，并進行考核。
10、區(qū)財政局負責落實所需工作經費。
11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情，統(tǒng)計分析相關的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，并協(xié)助有關部門開展調查，組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調查，組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案，組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
19、朝陽供銷社負責協(xié)調組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作，保障網(wǎng)點供應。
（三）街、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作，協(xié)調社會各方面力量投入此項工作，在人力、物力、財力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作，本著“全面部署、重點加強”的原則，抓緊抓好，切實落實各項管理措施和責任。
（一）宣傳教育到位。
在前期宣傳動員的基礎上，各街、鄉(xiāng)及有關部門要結合燃放階段的特點，以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調動宣傳資源，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居（家）委會、村委會等各方面力量，開展多種形式的宣傳活動，力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，表明政府態(tài)度，維護限放法規(guī)的嚴肅性，對違法行為的典型案例要充分曝光，以震懾違法，引導群眾增強法制觀念。
（二）市場供應到位。
要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則，加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理，確保合法渠道貨源的供應，提供質優(yōu)價廉的煙花爆竹，為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
（三）場所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域，要做到底數(shù)清，情況明，組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識，方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內，要采取限定燃放人數(shù)等方法，為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動，清除防范死角。
（四）看護力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護，屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內限制燃放區(qū)域的秩序維護。
看樓看院的做法，切實加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段，要組織黨政機關干部、居（家）委會、村委會干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會力量，加強巡邏、看門護院，保證重點時段各類控制力量擺上街面，做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護，維護限放秩序。要組織、協(xié)調居（家）委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合，自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù)，引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定，確保安全。
（五）執(zhí)法手段到位。
對違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為，各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為，公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為，要以疏導、勸阻、批評教育為主，以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的，公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹，要堅決予以收繳，對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹，要追究其來源和流向，依法查處。
（六）應急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構，制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案，要組織全體消防官兵，做好應急備勤，確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居（家）委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案，落實看護和處置力量。
（一）提高認識，加強領導。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”，法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性，是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產安全，維護首都社會秩序和公共安全出發(fā)，高度重視此項工作，統(tǒng)一思想、加強領導，分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案，抓好落實，努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
（二）落實責任，加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務，明確責任。要做到齊抓共管、形成合力，條塊結合、不留死角，搞好各項工作的銜接和配合。
（三）全面部署，突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度，評估風險，認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題，以點帶面，拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
（四）加強檢查，確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭，各有關部門參加，組織成立聯(lián)合檢查組，加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內工作落實情況的檢查。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇七
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案三年來，通過北京市各部門、各區(qū)縣的共同努力，全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢，確保了全市3萬余處八類禁放點、xx余個零售網(wǎng)點和100余個市民集中燃放點的安全，沒有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害，確保了公共安全。201x年入冬以來，北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動、貨源供應、打擊非法等方面做好201x年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風”專項行動中，共查獲非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹案件78起，同比上升11%%，依法處理78人，與上一年同期基本持平，收繳煙花爆竹17033箱，同比上升117%%，價值450余萬元。主要經驗是：
一、各級領導高度重視和強有力的組織保障。對北京市的煙花爆竹安全管理工作，各級領導高度重視，每年國務院、國家安監(jiān)總局、公安部等領導都到北京調研指導工作，市委、市政府多次召開會議進行專題部署，有關領導也先后到北京市公安局聽取工作匯報，并做出具體指示。春節(jié)期間，市委、市政府和公安部領導親臨一線慰問公安民警和武警官兵，指導煙花爆竹安全管理工作的開展。各級黨委、政府領導積極行動，建立了統(tǒng)一高效的組織指揮機構，積極探索和改進工作機制和管理模式，科學制定工作措施，層層落實責任，確保煙花爆竹安全管理工作嚴密、有序地進行。
二、宣傳發(fā)動工作深入扎實。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行，必須以市民自覺遵守為基礎，因此，北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī)，特別是針對廣大市民不熟悉新法規(guī)內容，盲目產生大放特放心理的情況，通過走家串戶發(fā)放群眾樂于接受的限放宣傳臺歷、日歷、手提袋等宣傳材料，開展以“安全燃放是您的責任，文明燃放是您的義務”為主題的系列宣傳教育活動，并利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、手機短信，不斷擴大宣傳的覆蓋面和滲透力，既營造了宣傳工作的強大聲勢，做到家喻戶曉、人人皆知，消除模糊認識，又增強了群眾自覺守法意識，實現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解，達到依法、安全、文明燃放的效果，為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎保障。
三、政府各職能部門監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過程中，公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質監(jiān)等職能部門和各區(qū)縣政府的相關職能部門，積極落實市、區(qū)縣兩級煙花辦的工作部署，細化工作方案，完善工作措施，并按照職責分工，各司其職，嚴格按照標準要求認真履行監(jiān)管職責，北京市公安局組織各部門進行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法；運輸部門為供銷社及時協(xié)調煙花爆竹配送車；質監(jiān)部門派出專門工作組前往煙花爆竹產地，確定燃放品種，加強貨源抽查檢查，確保煙花爆竹的質量；安監(jiān)部門對全市煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和零售網(wǎng)點進行嚴格的審批發(fā)證；市工商局對煙花爆竹銷售市場進行嚴格的監(jiān)管，及時查處銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹。各職能部門在工作中堅持從維護首都穩(wěn)定和構建和諧社會的`大局出發(fā)，擯棄部門和地區(qū)利益，合理使用行政資源，形成各部門協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調的工作機制，牢牢把握了工作主動權，確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進。
四、工作措施細致周密。針對煙花爆竹安全管理工作涉及部門多、涉及范圍廣的特點，治安管理總隊始終堅持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手，抓住工作難點和容易出現(xiàn)問題的方面，不斷細化完善工作方案及措施，加大督導監(jiān)管力度，確保工作目標的順利實現(xiàn)。特別是對八類禁放點看護工作，北京市公安局指導主管部門制定了嚴密的看護方案，明確了每個禁放點的看護責任，并與附近的消防、醫(yī)療部門建立了協(xié)作配合機制，鏟除了禁放點周邊雜草，澆濕綠化帶，進行阻燃處理，確保八類禁放點的絕對安全。在除夕等重點時段的控制中，組織警力深入社區(qū)、單位，會同各區(qū)縣政府、單位治保力量，成立“竹竿隊”、“掃帚隊”、“三輪車義務消防隊”等基層滅火救援組織，確保力量到位、措施到位，確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇八
為認真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（287號，以下簡稱《通告》）和《晉江市關于印發(fā)20xx年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號），切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作，保護機場凈空安全，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
經研究，決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室，由王榮譽任主任，人員從綜治辦和派出所抽調，辦公地點設在綜治辦。同時，調整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入戶宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
（二）重點整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對轄區(qū)進行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為?！拔惭馈?、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。
（三）總結鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行，取得實效。
（一）提高認識，加強領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹，事關廣大人民群眾的生命財產安全，事關城市整體形象，事關機場凈空安全，事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察，達到“四個有”的標準，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲，確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介的優(yōu)勢，廣泛發(fā)動轄區(qū)內基層組織，通過懸掛標語、橫幅，手機短信、彩鈴，設立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區(qū)，分發(fā)《通告》、《倡議書》，通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶，在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）明確職責，分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的'重要內容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，并具體落實到社區(qū)，動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區(qū)范圍內《通告》的貫徹執(zhí)行。
（四）健全機制，常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下，由各部門、各社區(qū)及各有關單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結，予以通報。同時，適時組織召開禁炮工作匯報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約，形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
（五）鼓勵舉報，嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148，接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時，要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇九
圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關的要求，堅持社會化、市場化方向，轉變傳統(tǒng)的公務用車運行管理方式，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，為全國公務用車制度改革作出示范。
(二)基本原則。
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的.各方面利益關系，科學制定改革方案和相關配套政策，增強可行性和協(xié)調性，確保新舊機制有效轉換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革，駐地方的中央垂直管理單位公務用車制度改革按照屬地化原則推進，中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策，堅持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要任務。
(一)參改范圍。
1.機構范圍：中央紀委機關和中央各部門，全國人大機關，國務院各部門，全國政協(xié)機關，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、群眾團體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機關所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍：在編在崗的司局級及以下工作人員。
3.車輛范圍：取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式。
1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內公務出行不再報銷公務交通費用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務交通補貼標準。具體為：司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況，從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題，比例原則上不超過補貼總額的10%。
統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預算，在交通費中列支、按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。適時適度調整公務交通補貼標準。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務用車一律納入改革范圍。
5.對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。
(三)車輛處置。
1.對取消的公務用車，由公務用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對取消的公務用車，委托中介機構進行資產評估，以評估價作為處置基準價，采取公開拍賣等方式進行公開處置，處置結果向社會公開。
3.處置公務用車所得收入，扣除有關稅費后全部上繳中央國庫。
4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產流失。
(四)司勤人員安置。
1.根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅持內部消化為主，通過內部轉崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會。
3.做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系，維護好相關人員合法權益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調，所需支出由財政安排專項經費予以保障。
三、保障措施。
(一)加強保留公務用車管理。中央和國家機關各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質可保留5輛以內的機要通信、應急公務用車，由公務用車主管部門實行編制管理，編制數(shù)量和配備標準要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定，優(yōu)先選用新能源汽車。
執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。
國管局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法，加強公務用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務用車管理機構。
(二)嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單位要加強財務管理，按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律，各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。
紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務出行。北京市要采取切實措施，健全城市公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題，保障中央和國家機關普通公務出行。
四、加強組織實施。
(一)加強領導。中央公務用車制度改革領導小組負責組織實施中央和國家機關公務用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務用車制度改革工作組，負責制定本部門本單位實施方案，報中央公務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責任。各部門各單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任，要認真研究部署，明確任務分工和責任，確定相關責任人員，把各項工作落到實處，確保改革順利推進。
(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施，力爭在年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，與地方改革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，力爭在年底前完成。
(四)加強輿論引導。切實做好公務用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經驗和成效，及時回應社會關切，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十
春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，特制定本工作方案。
一、指導思想。
深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法、違法行為。引導市民文明、安全燃放煙花爆竹，實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住，經營儲存場所、零售網(wǎng)點和燃放點安全，讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。
二、加強領導，明確責任。
為確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預期效果，市安委會辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通、供銷、消防等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法工作機構，各部門主要職責如下：
安監(jiān)部門：認真做好煙花爆竹經營、儲存環(huán)節(jié)的安全檢查，對申請煙花爆竹經營門店(戶)，實行總量控制，崗前培訓，嚴格審查，依規(guī)發(fā)證。加強對允許經營銷售時段的安全監(jiān)管。
公安部門：把好非法運輸渠道源頭關口，依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準運證，加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關法律法規(guī)，打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序，加強對焰火晚會燃放安全管理。
工商部門：加強市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
質監(jiān)部門：做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
交通部門：加大對煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
供銷部門：認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，切實加強市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施，確保春節(jié)期間煙花爆竹產品供應，加強進貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理，防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。
消防部門：加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管，制訂消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作。
茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負責”，“誰發(fā)證、誰負責”原則，認真落實市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產經營管理辦法》、《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實施方案，細化工作措施，落實監(jiān)管責任，切實加強轄區(qū)內春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施。
(一)召開專題會議，進行周密部署。
1月上旬，市安辦籌備召開xx年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會議。對煙花爆竹監(jiān)管工作進行總結，對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進行全面安排部署。采用以會代訓形式，對城區(qū)煙花爆竹經營(批發(fā))企業(yè)負責人、零售網(wǎng)點業(yè)主，進行安全生產法律、法規(guī)和預防煙花爆竹事故等方面知識培訓，以增強業(yè)主安全經營意識和依法依規(guī)經營行為。
(二)把好“六道關口”，狠抓責任落實。
一是把好零售網(wǎng)點設置關。xx年城區(qū)煙花爆竹銷售點的設置，按照“保障安全、規(guī)范經營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，嚴格按照布點規(guī)劃進行布點，原則上在20布點基礎上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點工作，由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點申請，報市安監(jiān)局審批后，再行布點。
二是把好銷售許可證發(fā)放關。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，要依照省《煙花爆竹經營許可實施細則》等有關規(guī)定，嚴格辦證條件，嚴把許可證發(fā)放準入關，并于xx年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作，同時將發(fā)放情況報市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經營戶在辦理經營許可時，要按照有關規(guī)定，積極參加崗前培訓，統(tǒng)一繳納安全風險抵押金，批發(fā)機構安全風險抵押金向市安監(jiān)部門繳納，零售網(wǎng)點風險抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點要與批發(fā)機構簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，xx年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為：c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產品。嚴禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲存數(shù)量關。專店銷售點存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件，專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。
五是把好連鎖經營配送關。xx年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實行專營。
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識為主要內容的連鎖經營方式。批發(fā)企業(yè)要與經營戶簽訂配送協(xié)議，各煙花爆竹零售網(wǎng)點，必須到城區(qū)有經營批發(fā)資質的機構統(tǒng)一進貨，零售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產品，由經營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關。配送時間：xx年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間：xx年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間：xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間：xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強源頭治理，嚴打違法行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務區(qū)，要增派人員，加大對相關車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門，在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查，明確相關人員，加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關要依法從嚴查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點的采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進行銷毀。
積極受理人民群眾舉報非法經營、運輸、儲存煙花爆竹的行為，經查證屬實的，要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。
(四)加強宣傳教育，增強市民安全意識。
充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導市民不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的'宣傳，引導市民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產品;加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不正當燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災、傷亡事故;加強非法經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育，提高學生自我安全防護能力。
(五)加強節(jié)前檢查，規(guī)范經營行為。
安監(jiān)、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查，堅決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象，杜絕違規(guī)經營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點的檢查要突出其安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓情況等方面內容。每個銷售點必須有1―2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
(六)突出重點時段，實行動態(tài)監(jiān)控。
要切實加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段，要組織黨政機關干部、街辦及社區(qū)內保單位及其他社會力量，認真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守，要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
四、工作要求。
(一)提高認識，強化責任。各有關部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作，要從學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識春節(jié)重點時段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。
(二)完善值班制度，保障信息暢通。各有關單位要認真安排春節(jié)期間值班、值守工作，切實加強工作聯(lián)系，及時通報工作情況和處理突發(fā)事件，建立工作互動，信息互通工作機制。通過各部門、各單位齊抓共管，齊心協(xié)力，以確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實有序推進。
(三)加強督查，加大責任力度。安全生產及賦有安全生產監(jiān)管職責的相關部門要按照相關職責，切實加強xx年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作，凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致轄區(qū)內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關人員的責任。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十一
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發(fā)xx市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領導字〔〕x號）及有關規(guī)定要求，制定此工作方案。
一、工作目標。
結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領導。
市住房城鄉(xiāng)建設委成立2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、經濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
三、職責分工。
（一）市住房城鄉(xiāng)建設委的職責。
督促全市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內建設工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委的職責。
在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下，在本區(qū)政府的領導下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設施和水，落實施工現(xiàn)場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。
（三）各工程參建單位的職責。
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場內不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定，督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求。
2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
（一）啟動部署階段（2017年1月16日前）。
市住房城鄉(xiāng)建設委于2017年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、各集團總公司簽訂《xx市2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委和各集團、總公司要結合實際情況，成立領導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。
（二）宣傳教育和隱患排查階段（2017年1月17日至2017年2月12日）。
1做好內部宣傳教育和對外宣傳工作。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作。
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈2016至建設工程施工現(xiàn)場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的`通知》（x建發(fā)〔2016〕x號），持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水，重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現(xiàn)場內可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內施工現(xiàn)場的抽查；市建設工程安全質量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應及時，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進一步擴大。
（三）總結分析階段（2017年2月1日至2017年2月16日）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委和各集團、總公司要對2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結，包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等，于2017年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十二
為加強20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理，提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識，20xx年元月至春節(jié)期間，全市教育系統(tǒng)將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動，現(xiàn)制定實施方案如下：
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災事故，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責任事故”的工作目標，按照“五限一管”的工作原則和“依法管理，安全至上，兼顧需求”的要求，在市教育局統(tǒng)一領導下，開展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，努力做到“四個確保”：
1.確保全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規(guī)定;。
2.確保在學校(園)內不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;。
3.確保在學校(園)內不發(fā)現(xiàn)生產、銷售、儲存煙花爆竹的行為;。
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
按照《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求，20xx年元月至春節(jié)期間，全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責分工如下：
1.市教育局負責全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領導和指導，直接負責督促落實市直屬學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，指導各區(qū)教育局開展相關工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室負責宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
3.市委教育工委宣傳部負責聯(lián)系新聞媒體，落實《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡等開展的各項宣傳教育工作;市教育局基礎教育處、職成處、高教處分別負責全市中小學(幼兒園)、中等職業(yè)學校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負責督促落實所屬各級各類學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負責落實本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(一)落實課程計劃，加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認真貫徹執(zhí)行中小學課程計劃，把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專項教育的重要內容，做到授課時間、講授內容和授課教師“三落實”，其中授課時間不少于2課時。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動。在20xx寒假放假前，對全市廣大學生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專題班(團)會;發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內容的告家長書;召開1次家長會;發(fā)放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動儀式。
(一)提高思想認識，加強組織領導。全市教育系統(tǒng)各部門要從實踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā)，充分認識限放宣傳的重要性和緊迫性，積極協(xié)調各方力量，大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作，努力實現(xiàn)“四個確?！惫ぷ髂繕恕８鲄^(qū)、校要充分發(fā)揮能動性，創(chuàng)造性的開展宣傳工作，做到全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規(guī)定。
(二)明確責任，加強管理，確保宣傳教育工作落到實處。各單位、各部門要切實履行職責，加強協(xié)調配合，確保按時、保質完成各項宣傳工作任務。同時，要加強監(jiān)督檢查，對責任落實不認真、不到位、不負責或有違規(guī)行為的單位或個人，依照有關規(guī)定，嚴格實行責任追究。
(三)加強工作信息溝通，及時上報工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排，并于元月18日(星期四)前上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動時，要積極與媒體溝通聯(lián)系，擴大宣傳聲勢，并將工作情況及時上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室，加強信息溝通。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十三
為切實做好20__年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護群眾的正當權益，根據(jù)《關于做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障居民人身、財產安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
一、指導思想及目標。
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
二、職責分工。
（一）鎮(zhèn)政府組織機構和職責。
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱鎮(zhèn)燃放領導小組），由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)人武部部長任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農服中心、規(guī)建辦、社事辦、經發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”），由鎮(zhèn)應急辦主任任辦公室主任，從鎮(zhèn)應急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經發(fā)辦等部門抽調人員組成。
鎮(zhèn)燃放領導小組職責：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協(xié)調全鎮(zhèn)和各有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責：制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位切實履行監(jiān)管職責，加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管；組織、協(xié)調各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；落實鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領導小組交辦的其他工作。
（二）鎮(zhèn)級部門職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮(zhèn)應急辦：負責煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油站、危險化學品經營、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對消防安全重點單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)經發(fā)辦：負責配合區(qū)級相關職能部門開展市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查，協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經營行為；配合區(qū)質監(jiān)部門開展煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品；組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測，設置明顯的安全警示標志，落實巡查守護措施，確保無重大安全隱患；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦：負責對全鎮(zhèn)建筑工地務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心：負責制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)農服中心：負責制訂全鎮(zhèn)森林防火應急預案；加之春節(jié)將至，學生放假，大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié)，傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁，入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈，森林火災隱患十分突出，應加強防火宣傳，確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位，負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
三、工作步驟。
（一）動員部署（20__年12月31日前）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
（二）宣傳引導（即日起至20__年1月20日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要按照《條例》有關規(guī)定，于20__年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作，重點做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車及相關站廳內張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。20__年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)應急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（20__年1月16日至20__年2月5日）。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面清查關閉禁放區(qū)域內未經許可的經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（20__年1月15日—20__年2月5日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查；圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
（五）工作總結（20__年2月5日—20__年2月10日）。圍繞20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門要認真總結，推廣經驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。
四、工作措施。
（一）排查整治，嚴格執(zhí)法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經營企業(yè)落實經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。
（二）強化宣傳，注重教育。20__年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據(jù)疫情防控要求，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實效。
（三）依法劃定禁放、限放區(qū)域，設立禁放標識。20__年1月5日前，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關規(guī)定，科學、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布；車站、?；返劝踩Ｗo區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域及化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
（四）嚴格煙花爆竹經營市場監(jiān)管，確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括c級和d級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類（火箭、旋轉煙花產品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標志。未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產品和單發(fā)藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產品。
鎮(zhèn)應急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產品流向管理。
（五）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本轄區(qū)域內的加油站、油氣管道、電力設施和?；a品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。
（六）強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要組織機關干部、社區(qū)志愿者和村（居）委會等各方力量，開展巡邏監(jiān)控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節(jié)假日期間由值班人員負責落實此項工作，社區(qū)每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護，嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20__年1月20日—2月5日，要組織安全督導組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，特別是要落實居民區(qū)化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要制訂消防滅火預案，指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、社區(qū)和企事業(yè)單位進行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查，及時制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求。
（一）加強領導，精心組織。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要充分認識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢，精心組織，強化監(jiān)管，認真落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到“四有”標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息，及時報送情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，及時報告重大事項，落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位將20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20__年1月10日和2月5日前報送鎮(zhèn)燃放辦。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十四
為進一步防治大氣污染，保護社會公共安全和人民群眾生命健康，做到禁止燃放區(qū)域內零銷售、零燃放，依法查處違法違規(guī)經營煙花爆竹行為。堅決取締煙花爆竹非法經營點，確保劃定的禁止燃放區(qū)域內（城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、關集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域）無煙花爆竹非法經營、燃放行為。
（一）強化源頭管控，嚴把煙花爆竹經營許可關
在縣政府劃定的禁燃區(qū)域范圍內不再進行煙花爆竹零售布點規(guī)劃。按照原國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳《關于深化煙花爆竹零售經營安全專項治理的通知》（安監(jiān)總廳管三〔20xx〕97號）和《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號）要求，嚴把煙花爆竹行政審批關，完善經營許可實施程序，建立煙花爆竹經營安全監(jiān)管事前問責機制，切實做到“誰簽字、誰負責”，確保禁燃區(qū)域內不存在煙花爆竹零售經營點。
（二）加大禁止燃放煙花爆竹宣傳工作力度
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各相關單位要嚴格履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過張貼標語、宣傳畫、流動字幕、發(fā)放倡議書等形式，開展多種多樣的宣傳活動，加大對轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹宣傳力度?？h應急管理局將聯(lián)合電視臺不間斷播放有關煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定，并通過宣傳臺、手機短信、發(fā)放資料流動宣傳等方式，全面宣傳燃放煙花爆竹的危害性，大力宣揚講公德、講文明、講環(huán)保，使禁止燃放煙花爆竹，提升城市文明的理念深入人心。
（三）依法查處煙花爆竹違法違規(guī)經營行為
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”治理內容，嚴肅查處煙花爆竹違法違規(guī)經營行為。發(fā)現(xiàn)存在問題的，依法從重處罰；對經核查不符合經營安全條件的煙花爆竹零售戶，要上報縣應急管理局依法吊銷經營許可證。要按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，認真開展進村入戶“地毯式”排查，即排查做到村不漏戶，戶不漏房，確保20xx年1月22日前排查整改結束，并做好統(tǒng)計。對重點部位及重點時段應組織多方力量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，并落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施。工作開展情況實行周報制，每周五10：00前報縣應急管理局。
對向禁止燃放煙花爆竹區(qū)域銷售煙花爆竹的，責令停止違法行為，對批發(fā)企業(yè)處2萬元以上10萬元以下的罰款，對零售經營者處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收煙花爆竹產品及違法所得。
（一）宣傳到位
要大力宣傳《大氣污染防治法》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》和《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，讓廣大群眾明白違規(guī)燃放煙花爆竹對環(huán)境及公共安全的危害性，明白懲治措施的嚴厲性，爭取達到讓群眾從“不敢燃放”到“不愿燃放”的效果。
（二）措施到位
要充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理的.作用，層層壓實責任，從源頭上嚴查嚴控，保證禁燃區(qū)域內市場上無煙花爆竹銷售行為。應急管理局將成立四個巡查檢查組，第一組負責禁止燃放區(qū)域內的開發(fā)區(qū)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)，第二組負責禁止燃放區(qū)域內的郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)，第三組負責禁止燃放區(qū)域內的關集鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)，第四組負責禁止燃放區(qū)域內的肖口鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)。決定自即日起開展禁燃禁放督查巡查工作，特別在重點時段（臘月二十三到年正月十五，重點節(jié)點為除夕晚上8點至初一凌晨，祭灶、初三、初五、初六、初八、元宵節(jié)等）開展全方位、無死角、不間斷的巡查檢查。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)非法經營行為時要在第一時間進行處置，對相對人依法采取措施，確保非法行為得到及時遏制和有效打擊，必要時上報縣應急管理局、縣公安局。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十五
為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實改善空氣質量環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境，全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)結合辦事處實際，制定如下工作方案：
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
經辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班，分為兩個層面，辦事處層面組成人員如下：
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室在應急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負責具體工作中的指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查事故調查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔任組長，并2-3名干部為組員。
（一）辦事處轄區(qū)內11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）全面排查煙花爆竹經營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。
（三）依法取締違法經營、儲存、銷售煙花爆竹。
（四）春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產品的商家進行沒收并進行相應的處罰。
（一）宣傳發(fā)動階段（1月5日—1月20日）：各社區(qū)、各有關單位要結合自身實際，按照本方案要求，充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關信息，廣泛宣傳，在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》，并進行入戶宣傳，根據(jù)公告內容錄制音頻在轄區(qū)范圍進行播放，教育廣大人民群眾認識非法經營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護意識。
（二）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主，嚴厲打擊違法存儲、經營、運輸煙花爆竹等行為，其他社區(qū)安排專班，進行日常巡查，建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經營行為的該取締的當場取締，消除安全隱患。
（三）總結通報階段（2月16日—2月18日）：各社區(qū)、各有關單位要認真開展此次專項整治工作，整治結束后專項整治領導小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結，并將各社區(qū)、各有關單位的工作開展情況進行通報。
（一）嚴格落實屬地管理原則。各社區(qū)成立相應的工作組織，將責任明確到每名社區(qū)干部，勸導看守，確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
（二）突出重點，加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查；組織開展宣傳教育活動，在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》，同時利用微信、qq群、led、標語等形式進行宣傳，增強廣大群眾的遵紀守法意識，保障人民生命財產安全。
（三）部門聯(lián)動，強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責分工，嚴厲查處違規(guī)行為，對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收，堅決依法查處各類非法經營煙花爆竹行為。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十六
為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產安全，維護正常生產、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結合我縣實際，特制定本方案。
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響，努力維護天全生態(tài)氣候城市形象，為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全，推進全縣經濟社會發(fā)展提供堅強保障。
禁燃范圍：天全縣中心城區(qū)域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū)：
1.縣城中心城區(qū)：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關橋；
2.文物保護單位、物質儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產經營場所、機動車停車場；
3.車站、醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；
4.加油（氣）站等生產、儲存易燃易爆物品的場所；
5.輸變電設施保護區(qū)內及周邊100米范圍內；
6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位；
7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地；
8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動，在春節(jié)期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象，實現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標。
為加強領導，統(tǒng)一協(xié)調，確保專項治理工作取得實效，成立專項整治工作領導小組，領導小組成員名單如下:。
組長：陳良軍縣委常委、政法委書記。
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在縣公安局，由章學琴同志兼任辦公室主任。
按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施，具體職責分工如下：
領導小組辦公室：全面負責禁放區(qū)域內的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調工作，加強對禁燃工作的領導，負責制定禁燃工作實施方案并組織實施；督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負責工作開展情況的總結。
城廂鎮(zhèn)人民政府：負責本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調工作，合理安排工作分組和專項檢查工作；牽頭協(xié)調各部門開展代為清理消除工作；要按照網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作；負責完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局：負責保證集中整治行動的順利進行，落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系，依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處，重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查；保障執(zhí)法人員的人身安全，依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為；對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對圍觀群眾進行勸離，消除公共安全隱患，維護整治現(xiàn)場秩序，維護社會穩(wěn)定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作；做好相關執(zhí)法證據(jù)采集工作；消防大隊負責做好火災防范工作，配備人員、車輛，對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置；交警大隊負責對占用道路進行經營煙花爆竹的流動攤販進行勸離，對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部：組織協(xié)調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作，做到家喻戶曉，及時發(fā)布文明過節(jié)相關規(guī)定，公布舉報電話、投訴方式；協(xié)調城區(qū)大型led進行法律法規(guī)知識宣傳，滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定；通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實時發(fā)布工作開展情況，及時向社會展示工作成果。
縣城管局：負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為，會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監(jiān)督檢查，配合相關部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止，落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局：負責加強煙花爆竹市場的管理，不得在禁放區(qū)域新增經營企業(yè)和零售點，指導禁放區(qū)域內關閉或轉營煙花爆竹零售點；對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查，規(guī)范管理，引導、教育從業(yè)人員依法經營；糾正和查處無照經營、超范圍經營等現(xiàn)象。
縣民政局：負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定；負責向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局：負責組織學校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內燃放煙花爆竹。
縣環(huán)保局：做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調等；協(xié)助開展巡查工作，糾正燃放行為；加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效，并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)。
縣住建局：負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質監(jiān)局：依法對市場經營主體實施監(jiān)督檢查，查處生產和銷售不合格煙花爆竹產品的行為；在市場經營主體開業(yè)登記時，通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書；負責市場流通領域煙花爆竹產品質量的監(jiān)督檢查。
縣紀委（監(jiān)察委）：負責對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責；加強對黨員領導干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
縣直機關工委：負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導工作。
縣衛(wèi)計局：負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點；負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。
縣民宗局：督促各宗教場所落實禁放規(guī)定，禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
其它單位：天全縣中心城區(qū)所有黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體負責做好本單位（含院落）、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責任的落實。
（一）宣傳動員階段（1月24日-2月3日）。
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式，引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責任書，落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道，設置舉報電話，安排專人24小時值守，鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報；發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用，確保全面巡查。
（二）集中整治階段（1月23日-2月3日）。
1.多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查。
（1）以中心城區(qū)重要公共場所（音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所）為重點進行巡查，安排專人值守，責任到人。（2）加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查，形成綜合管控網(wǎng)絡。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
（1）對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導，做好解釋工作，對私自燃放的進行糾正，并勸離現(xiàn)場。
（2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結合，注重溝通、協(xié)調、支援、配合，形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動，也要防患于未然，更要確保實效。
（3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，注重做好群眾工作，以勸導、解釋為主，注重嚴格執(zhí)法，公開、公正執(zhí)法，并報送工作開展情況。
（4）集中整治期間，采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式，對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
（5）對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的，由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
（6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實行問責。
（三）總結提高階段（2月3日-2月14日）。
查找存在的問題和不足之處，吸取教訓，總結積累經驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，形成工作報告。注重工作成果展示，通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳，切實改變群眾思想觀念，扭轉群眾思想習慣，讓文明過節(jié)觀念深入人心，讓群眾形成良好的過節(jié)習慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)，改善空氣質量，凈化環(huán)境，提高生活質量，還青山綠水于民。
（一）提高思想，統(tǒng)一認識。
開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發(fā)展、科學發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。
（二）精心組織，明確責任。
為保證集中整治行動的圓滿完成，各責任單位應按照責任分工認真履職盡責，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調、密切配合，在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
（三）嚴肅紀律，依法行政。
各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性，切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明，確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮，狠抓落實，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù)，形成簡要報告，及時向領導小組辦公室上報。
（四）加強督查，狠抓落實。
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴肅問責和通報批評，切實保障整治任務的順利完成。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十七
為切實做好我鎮(zhèn)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的.發(fā)生，保障廣大人民群眾生命、財產安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想及工作目標。
堅持以人為本，深入貫徹學習實踐，按照“統(tǒng)一領導，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施，努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及職責。
（一）鎮(zhèn)政府組織機構和職責。
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮(zhèn)長譚明權任組長，政法書記、副鎮(zhèn)長黃波，派出所副所長蘭學鋒任副組長，成員由鎮(zhèn)應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農服中心、經發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責人組成。
領導小組的主要職責是：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導、部署、協(xié)調各有關部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室（簡稱“燃放辦”），政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任，應急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責是：具體組織和協(xié)調相關單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業(yè)單位、有關部門切實履行監(jiān)管職責；組織協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協(xié)調有關職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作；落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
（二）各村（居）職能職責。
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主任為第一責任人，綜治專干是具體責任人。負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和經費，搞好動員部署；組織轄區(qū)有關單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認真履行職責。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實轄區(qū)內重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
（三）部門職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定，各有關部門和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹經營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應急辦：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；開展“打非”工作，查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。督促指導加油站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；負責鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作，加大“三危品”查處力度；負責制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)黨政辦：負責督查各部門關于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦：負責全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作，加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控；加大矛盾糾紛的排查，杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生；負責協(xié)調解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經發(fā)辦：負責各企事業(yè)單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作，安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會，開展多種形式的宣傳活動。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范工作；加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作；負責聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務中心：負責全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調宣傳工作。
鎮(zhèn)財政所：負責煙花爆竹經費保障。
派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場監(jiān)管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
鎮(zhèn)中小學：負責對中小學生開展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對校園的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，開通綠色通道，精心組織醫(yī)護力量，安排好值班，加強醫(yī)院周邊的看護。
三、工作措施。
（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進。
各村居、有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查，每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化檢查，嚴格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
各村居、有關部門和單位要從20__年12月15日起起至20__年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作，堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從道路運輸防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量安全。
1．查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮(zhèn)應急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
2．嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產經營活動，依法予以打擊取締。
3．加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4．公布舉報電話，嚴格銷毀非法產品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話：70636044、70730177，同時積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，督促有關部門和單位及時進行核查和查處。經查證屬實的，按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
（三）廣泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識。
各村居、有關部門和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的精神相結合，以“購買合格產品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質等內容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放，切實提升村民的安全意識。
四、工作要求。
（一）提高思想認識，加強組織領導。
做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關部門和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，以黨的精神為指導，立足以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局，充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
（二）強化督導，嚴肅問責。
督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查，對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導致重大事故傷亡的，要依法嚴格追究責任。
（三）暢通信息渠道，及時報送情況。
各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送有關工作情況。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十八
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。
（一）區(qū)級部門及有關單位職責。
在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產品質量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?BR> 區(qū)市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)公安消防支隊：負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室（以下簡稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調專人集中辦公。
（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責。
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（20xx年2月23―28日）?？偨Y工作，表揚先進。
（一）排查整治，嚴格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產經營企業(yè)落實生產、經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。
（二）強化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）依法劃定禁、限放區(qū)域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定，科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，重要軍事設施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的.禁放標識。
（四）強化經營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關規(guī)定合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，市政部門予以配合。城區(qū)應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質許可工作，除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農村后城區(qū)，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5―22日。
區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查，并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產品流向管理，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售，嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
（五）強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段，組織機關干部、村（居）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護，特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練，重點時段啟動二級戰(zhàn)備，隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時，區(qū)環(huán)保局要及時預警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導市民自覺遵守有關規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查，及時制止違規(guī)燃放行為。
（一）加強領導，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到四個有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息，及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門和有關單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址：xxxx號；郵編：xx。
聯(lián)系人：王xx。
值班電話：xx。
舉報電話：xx傳真電話：xx。
電子郵箱：x。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十九
為切實做好20xx年全鎮(zhèn)禁放區(qū)域內煙花爆竹禁止燃放工作（以下簡稱“禁放工作”），根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》精神，制訂本實施方案。
略
成立新港鎮(zhèn)禁放工作領導小組，鎮(zhèn)黨副書記吳云鵬任組長，新港派出所所長湯德勝任副組長，鎮(zhèn)文明辦、新港派出所、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、新荷社區(qū)等分管負責同志為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在新港派出所，新港派出所所長湯德勝任辦公室主任，鎮(zhèn)文明辦主任殷方榮任副主任，新港派出所具體負責禁放統(tǒng)籌協(xié)調和督導等日常工作。20xx年煙花爆竹禁放工作納入年度綜治考評。
（一）全面宣傳發(fā)動，確保深入人心。結合《繁昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）相關規(guī)定，通過多種形式使《通告》等禁放政策家喻戶曉，深入人心。一是要拓寬禁放宣傳廣度。各成員單位要組織張貼《通告》，設置禁放警示牌，向企事業(yè)單位、居民發(fā)放“禁放倡議書”，懸掛禁放橫幅標語，協(xié)調利用戶外樓面led、廣告大屏滾動播放禁放宣傳廣告片、標語字幕，大力營造社會面禁放宣傳氛圍。宣傳部門要組織利用鎮(zhèn)廣場大屏幕、政府公眾號、微信等媒體刊播《通告》和禁放宣傳內容。城管部門要協(xié)調通過街面路牌、廣告欄開展宣傳。派出所通過社區(qū)民警向轄區(qū)居民發(fā)放禁放公益信息，進一步擴大宣傳面。二是要提升禁放宣傳深度。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題，派出所要以防止火災為主題，衛(wèi)生健康部門要以避免人員傷亡為主題，市場監(jiān)管所要以合法經營為主題，城管部門要以環(huán)境整治為主題開展禁放宣傳。三是要突出禁放宣傳重點。要大張旗鼓地宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況，刊登禁放公益廣告、口號，有效占領媒體宣傳陣地。要在網(wǎng)絡上開辟專欄、播放提示標語，通過手機短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。四是加強違法行為曝光。要加大違法案件的曝光力度，邀請廣播電視、平面媒體采訪報道整治行動，對查辦的典型案件及時曝光。
（二）嚴厲堵控源頭，消除安全隱患。組織相應執(zhí)法部門，分片、分區(qū)、分階段對轄區(qū)內超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿市場等場所進行全面安全檢查，全面排查和嚴厲打擊非法銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為。鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、新港派出所要加強煙花爆竹經營監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹經營活動，強化禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控，堅決遏制“上宅下店”“前店后宅”、一證多點、集中出攤、連片銷售等現(xiàn)象。春節(jié)前后的重點時段要加強聯(lián)合執(zhí)法，重點加強街道路面貨車、面包車、三輪車占道流動兜售、街巷兩側出攤設點占道銷售的執(zhí)法清查，打擊查處非法銷售煙花爆竹行為。對在禁放區(qū)域內非法銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為一律依法查處，加強違規(guī)燃放源頭執(zhí)法檢查，及時消除安全隱患。
（三）強化巡查值守，及時發(fā)現(xiàn)制止。要堅持守土有責，強化網(wǎng)格化管理，組建巡查隊伍，建立聯(lián)系包保機制，通過“領導干部包社區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、樓棟長包居戶”的.方式，織密巡查網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人，落實巡查責任，及時發(fā)現(xiàn)、制止燃放經營煙花爆竹行為。要發(fā)動黨團員、機關干部、單位值班人員、單位安保人員、社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長、物業(yè)管理人員、物業(yè)保安、保潔員、環(huán)衛(wèi)工人、交通協(xié)管員、文明勸導員組成禁放工作志愿者，全員參與巡查。春節(jié)期間及重要時段（除夕、正月初一、正月初七、元宵節(jié)、清明、中元節(jié)、冬至），禁放區(qū)域實行網(wǎng)格化管理，落實巡查小分隊，實行實名網(wǎng)格員巡查，網(wǎng)格員重點做到對網(wǎng)格內居民和商鋪上門禁放宣傳、勸阻全覆蓋，全面落實查控工作，做到“巷巷有人巡查、棟棟有人守候”；派出所、城管、安全生產、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要抽調干部加強重點時段、重點區(qū)域督導檢查。新荷社區(qū)要在1月20日前上報各小區(qū)名稱、樓棟號、包保網(wǎng)格員姓名及電話號碼、包保干部姓名及電話號碼等信息的《20xx年繁昌區(qū)重點時段禁放網(wǎng)格表》，并做好培訓、協(xié)調管理工作（報送途徑：1045752178@）。
（四）強化執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢。派出所、安全生產、城管、交通運輸?shù)炔块T要按照職責分工，組織查處非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹及非法燃放煙花爆竹行為。派出所負責煙花爆竹公共安全管理，依法查處違法燃放及其他涉煙花爆竹違反治安管理的'行為，在禁放區(qū)域入境路口嚴查過往可疑車輛，嚴禁過往車輛非法攜帶、運輸煙花爆竹。安全生產部門負責非禁放區(qū)域內煙花爆竹的經營管理，筑牢環(huán)禁放區(qū)域“護城河”，消除環(huán)禁放區(qū)域煙花爆竹非法零售點對全區(qū)禁放工作的影響，檢查并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點；城市管理部門負責依法取締流動兜售煙花爆竹行為，依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為；交通運輸部門要組織開展運營客車、旅客攜帶煙花爆竹大檢查行動。同時要發(fā)動市民收集并舉報非法生產、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的情報線索，力爭在春節(jié)期間查處一批涉煙花爆竹典型違法犯罪案件，收繳一批非法煙花爆竹，曝光一批違法犯罪人員，形成煙花爆竹專項整治的高壓態(tài)勢。
（一）宣傳動員階段（即日起至20xx年2月1日）
鎮(zhèn)相關職能部門及新荷社區(qū)要組織各企事業(yè)單位張貼、懸掛相關禁放宣傳標語和播放《通告》，逐級動員部署。鎮(zhèn)黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織要簽訂《承諾書》，在管好本單位本部門工作人員的同時，層層分解任務，向管理、服務對象及其他相關人員發(fā)放《告知書》《倡議書》，切實抓好宣傳動員。
（二）排查整治階段（20xx年2月1日至20xx年2月10日）
鎮(zhèn)相關職能部門要組織對轄區(qū)內可能用于私制私藏煙花爆竹的出租房屋、較大院落、廢舊廠房、倉庫、養(yǎng)殖場等重點部位進行逐一排查，不放過任何非法生產、存儲煙花爆竹的可疑線索，做到逐屋清查；采取明查暗訪等方式對超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿市場等場所進行認真檢查并核查煙花爆竹銷售企業(yè)落實流向登記制度情況，同時注意發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹可疑線索，嚴查非法生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
（三）重點攻堅階段（20xx年2月11日至20xx年4月10日）
重點做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內的禁止燃放煙花爆竹工作。嚴格落實黨政機關及禁放區(qū)內企事業(yè)單位、賓館、酒店、建筑工地、物業(yè)小區(qū)等場所的禁放自查工作，要加大重點時段、重點區(qū)域禁放工作巡查值守力度。派出所、安全生產、城管等部門對非法燃放煙花爆竹行為，要依據(jù)相關規(guī)定依法頂格處罰。
在春節(jié)前5天，元宵節(jié)、清明節(jié)、冬至等節(jié)日前3天，鎮(zhèn)相關部門以及派出所、城管、安全生產、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要組織專門工作組，對禁放區(qū)域內可能非法儲存、經營煙花爆竹的重點場所和花圈店、香紙店、鮮花禮品店、副食日雜超市、集貿市場、婚喪一條龍服務中心等場所進行全面清查。
重點落實除夕夜（2月11日下午1時至次日凌晨0:30）、正月初一晨（2月12日7:00至10:00）、正月初七（2月18日7:00至10:00）、元宵節(jié)（2月26日7:00至10:00，17:00至19:00））期間網(wǎng)格化值班巡查，要加大巡查值守力度，死看硬守。對違規(guī)銷售、儲存、運輸、攜帶、燃放煙花爆竹的，派出所、安全生產、市場監(jiān)管、交通運輸、城管等部門將根據(jù)違法情節(jié)及后果依法依規(guī)作出處罰。對非法燃放煙花爆竹的行為，派出所要依據(jù)相關規(guī)定依法頂格處罰。
（四）鞏固總結階段（20xx年4月11日至20xx年12月31日）
進一步鞏固禁放成果，適時監(jiān)控違規(guī)燃放煙花爆竹警情，在總結禁放工作的同時，評估成效、查找問題，完善禁放措施，建立長效機制，確保《通告》得到持續(xù)有效貫徹落實。
（一）加強領導、落實責任。各成員單位要切實采取有效措施和手段，組織、協(xié)調、指導、督促本單位、本系統(tǒng)落實好禁放各項工作。各部門各單位要充分認識禁放工作的重要性和緊迫性，把禁放工作作為深化文明城市創(chuàng)建和改善空氣環(huán)境質量的重要內容，作為全年的一項重要工作，認真研究部署。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則逐級抓好貫徹落實工作。
鎮(zhèn)黨政部門要切實做好禁放工作保障機制，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員及經費保障落實到位，我鎮(zhèn)將盡快制定、落實相關禁放執(zhí)勤補助標準。
（二）密切協(xié)同、形成合力。鎮(zhèn)各職能部門要明確職責分工，密切配合，盡責履職，形成工作合力，切實抓好禁放工作。要做好“三個帶頭”，即發(fā)動共產黨員和共青團員帶頭、公職人員帶頭、各級各類文明單位員工帶頭，積極參與禁放工作，起到示范帶動作用。要落實“四個全覆蓋”，即宣傳發(fā)動全覆蓋、干部包保全覆蓋、守法承諾全覆蓋、執(zhí)法查處全覆蓋。禁放區(qū)域內組織各企事業(yè)單位向廣大職工發(fā)放禁放告知書和倡議書，社區(qū)向轄區(qū)居民發(fā)放禁放告知書和倡議書。要建立信息報送、共享聯(lián)動機制。各單位要建立信息報送、共享聯(lián)動機制，各單位開展禁放工作情況要及時報送區(qū)禁放辦。
（三）強化監(jiān)督、從嚴問責。鎮(zhèn)黨政辦、紀檢監(jiān)察等部門要加強對黨員領導干部帶頭守法的教育引導，強化對黨員領導干部違法行為的監(jiān)督處罰，把禁放工作成效作為考察黨員領導干部是否合格的一條依據(jù)。鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)合紀檢監(jiān)察辦等相關部門組織開展高密度、高頻次的監(jiān)督檢查，督促各級各部門各單位開展禁放工作。紀檢監(jiān)察部門對禁放區(qū)域內煙花爆竹禁放部署落實不到位，敷衍塞責，導致違規(guī)燃放行為禁而不止或引發(fā)重大火災及人身傷亡事故的屬地單位和部門，要依法依規(guī)嚴格追究相關責任人的責任。
各級各部門各單位要根據(jù)本實施方案，對照各自工作職責，結合本地區(qū)本部門本單位實際情況，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二十
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔〕x號)精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、職責分工。
(一)區(qū)政府組織機構和職責。
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱“區(qū)燃放辦”)在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協(xié)調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展“打非”工作;落實區(qū)政府和領導小組交辦的`其他工作。
(二)部門職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監(jiān)督管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責。
按照“屬地原則”,各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二十一
為做好全區(qū)20春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市人民政府辦公廳關于做好年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(渝府辦發(fā)〔〕274號)要求，特制定本方案。
一、職責分工。
(一)區(qū)級部門及有關單位職責。
在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務局、區(qū)經信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安消防支隊等有關部門共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為，開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
工商分局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責煙花爆竹產品質量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?BR> 區(qū)市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局：負責組織指導大型商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查、整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地務工人員組織開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)計委：負責制定并落實全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的'人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)經信委：負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。
區(qū)人武部：負責對駐黔部隊人員開展宣傳教育;督促和指導駐黔部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)公安消防支隊：負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)、文化、民政、電力、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立全區(qū)2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦)，從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)公安消防支隊等單位抽調專人集中辦公。
(二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責。
組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，健全組織機構，落實工作人員，積極動員部署。組織轄區(qū)職能部門結合工作實際，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管，加大對各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作措施。
(一)加強監(jiān)管，規(guī)范經營。供銷、安監(jiān)等部門要嚴格執(zhí)行煙花爆竹專營管理要求，加強煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨進行銷售或燃放。要按照“嚴格條件、保障安全，方便群眾、合理規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經營”的原則，在城鄉(xiāng)結合部設置銷售網(wǎng)點，禁止城區(qū)設置臨時銷售點。安監(jiān)、公安、供銷等部門要加強督促檢查，嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產品以及本市規(guī)定禁放的其他產品，嚴禁違規(guī)超量存儲煙花爆竹，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(二)強化整治，嚴格執(zhí)法。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各職能部門要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題要確定整改責任單位、責任領導、責任人員和整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經營企業(yè)落實經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，對省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。集中組織銷毀收繳的非法煙花爆竹，消除安全隱患。
(三)劃定區(qū)域，強化巡邏。月30日前，區(qū)公安局按照《條例》有關規(guī)定，劃定全區(qū)禁放、限放區(qū)域，并報區(qū)政府審定后向社會公布。2017年1月15日前，完成有關單位、部位禁放標識設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。2017年1月27日至2月11日，要對禁放場所和重大危險源部位實行“一對一”24小時守護，特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，要組織開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，每個銷售點要落實1—2人專門看護，嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。區(qū)公安消防支隊要指導監(jiān)督限放區(qū)域內的黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織消防自備力量進行消防滅火演練。區(qū)衛(wèi)計委要組織各級醫(yī)療機構做好醫(yī)療救治準備工作，確保受傷人員得到及時救治。
(四)廣泛宣傳，加強教育。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、通信等媒體和手段，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報電話及查處的典型案例為重點，節(jié)中以倡導安全、文明、有序燃放為重點，節(jié)后以嚴格禁放、回收剩余產品為重點。2017年1月15日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要精心組織、周密安排，采取懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動，確保取得實效。
三、工作要求。
(一)加強領導，精心組織。全區(qū)各級各部門要充分認識燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴峻形勢，加強領導，精心組織，圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經營、燃放等重點環(huán)節(jié)，以打非治違為抓手，隱患排查整治為牽引，認真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查，每月召開一次工作例會)，切實達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查)，確保本轄區(qū)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。
(二)強化督查，嚴格問責。區(qū)政府督查室和區(qū)燃放辦要加強對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各級各部門貫徹執(zhí)行中央紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。凡因燃放煙花爆竹安全管理措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，要嚴格追究責任。
(三)暢通信息，及時報告。全區(qū)各級各部門要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關工作情況，重大事項及時報告;2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案和工作總結于2017年1月13日前和2月13日前通過電子郵件或傳真方式報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：黔江區(qū)正陽街道巴楚大道333號公安局北樓409辦公室;聯(lián)系人：蔣小英、王德勇，聯(lián)系電話：79332191，79332171;傳真：79332169;電子郵箱：289370134@。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二十二
為加強煙花爆竹安全管理，有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財產安全，按照市安全生產會議精神，從即日起至2015年2月，在全鎮(zhèn)范圍內集中開展煙花爆竹市場安全專項整治，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神，堅決打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹的行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作，規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序，打擊煙花爆竹市場違法行為，建立“政府統(tǒng)一領導，部分依法監(jiān)管，群眾積極參與，社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制，遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，營造和諧安全的社會環(huán)境。
鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊為成員組成的專項整治領導小組，負責綜合協(xié)調、情況調度和指導監(jiān)督工作。
安監(jiān)站：負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理，規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的經營行為，組織查處非法經營的違法行為，取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經營網(wǎng)點。
派出所：負責煙花爆竹的公共安全管理，查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為，對違反治安管理處罰行為的，要依照《治安管理處罰法》依法處罰，對構成犯罪的，依法追究刑事責任，同時組織銷毀處置廢舊和罰設的非法煙花爆竹。
交管站：負責煙花爆竹的道路運輸車輛管理，協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商：負責核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照，依法查處超范圍無證經營煙花爆竹。
行政執(zhí)法中隊：負責加強臨時零售經營場所布點工作，網(wǎng)點距離不少于30米，與重點場所距離不少于50米，杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。
整治排查（—）。
各有關部門要對各自監(jiān)管范圍內的非法運輸、非法儲存、非法經營、非法燃放等行為進行全面排查，集中行動，堅決打擊。
零售網(wǎng)點：一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求，是否嚴格按照許可范圍經營，庫房是否符合安全要求，距離、布局是否超量存放，有無產品流向登記，是否采購和銷售非法經營和不符合質量標準的煙花爆竹。
打擊重點：嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，加強煙花爆竹運輸管理，對非法販運煙花爆竹行為予以打擊，重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。
嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為，對全鎮(zhèn)經營網(wǎng)點開展巡回檢查，對繁華地段、集貿市場進行拉網(wǎng)式檢查，凡存在無證經營，超范圍經營，從異地進貨違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。
總結階段（—月中旬）各相關部門要對專項整治工作進行認真總結。
1、加強領導，提高認識。相關部門要認清當前煙花爆竹市場安全形勢，充分認識這項工作的艱巨性和長期性，切實增強責任感和緊迫感，成立領導小組，制定工作方案，確保專項整治工作取得實效。
2、落實責任，聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)調聯(lián)運，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署，扎實開展集中整治聯(lián)合行動，對工作責任不落實、不到位造成事故，要追究單位責任人的責任。
3、突出重點，認真排查，廣泛宣傳，群防群治。各有關部門要明確專項整治工作重點，把非法運輸、儲存、經營作為專項整治工作的重點，采取多種有效方式，加大宣傳力度，營造專項整治行動的良好氛圍。
4、長效監(jiān)管，持之以恒。通過開展專項整治工作，全面提升煙花爆竹安全管理水平，實現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二十三
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經營管理，嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動，預防和減少各類安全事故的發(fā)生，結合實際，特制定本工作方案。
通過專項整治，基本消除非法運輸、經營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為，進一步完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制，努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎，確保轄區(qū)內煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
為加強對煙花爆竹專項整治工作的領導，成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治工作領導小組，具體成員如下:。
組長:。
副組長:。
成員:。
專項整治工作組成員，負責專項整治工作的指導、協(xié)調。各有關部門在各自職責范圍內要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保證整治工作取得實效。
(一)嚴查持證經營情況。檢查經營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產、經營煙花爆竹的行為，嚴肅查處私產、私銷、私藏、私運煙花爆竹，重點打擊無證經營煙花爆竹、超范圍經營禮花彈的違法行為，依法查處違規(guī)經營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產品的行為。
(二)嚴查安全經營條件。檢查經營場所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導經營單位健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產責任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，發(fā)動群眾積極舉報非法違法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關單位按照職責分工，認真抓好煙花爆竹經營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，并做好專項整治總結工作，總結經驗，查找不足，鞏固提高專項整治成果，適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。
(一)突出重點，依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，依法實施整治。要把整治工作與促進依法經營、依法監(jiān)管結合起來，通過深化整治，推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查，狠抓落實。專項整治工作領導小組對本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項整治工作進行經常性督查和指導，確保整治工作落實到位。
(三)嚴格執(zhí)法，嚴肅責任。成員單位因工作不力，責職不清日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實，打擊非法生產經營煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關領導和責任人的責任。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二十四
為進一步提升我街道空氣質量，打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經街道辦事處研究，結合我街道實際，制定本方案。
一、工作目標。
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領導。
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長：吳昊青衣街道黨工委書記。
李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任。
副組長：孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任。
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長、辦事處副主任。
鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任。
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任。
萬嘉文青衣街道辦事處副主任。
尹麗紅青衣街道辦事處副主任。
周江青衣派出所所長。
成員：王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學明、沈焱軍。
各村（社區(qū)）黨委（黨總支）書記、主任。
領導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調、調度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施。
（一）禁放區(qū)域。
1、以g245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
（二）宣傳教育。
全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個工作小組，由各村（社區(qū)）包村領導和各村（社區(qū)）書記實行包村（社區(qū)）負責，對本村（社區(qū)）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）。
要求：戶戶知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。
措施：各包村領導和各村（社區(qū)）書記帶領包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內所有農戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
（三）巡查檢查。
春節(jié)期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施：1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規(guī)定。2、各村（社區(qū)）在重點時段和重點區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守，勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區(qū)）落實工作情況開展督查。4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00－8：00等重要時段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查，確保無人燃放。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導，落實工作責任，主要領導要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區(qū)）領導和各村（社區(qū)）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。
（二）強化溝通協(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調，各帶班領導要主動對接，開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇一
始終堅持以人為本，強化安全經營管理和監(jiān)督，按照《燃放條例》和《專營辦法》做好煙花爆竹專營工作。
此外，從工作目標上制定了相應措施。
各區(qū)縣（自治縣）供銷社和煙花爆竹經營公司一定要從執(zhí)政為民構建和諧社會創(chuàng)建平安和講政治保安全的高度，深刻認識加強煙花爆竹安全經營管理的重要性，并參照市供銷總社成立煙花爆竹安全經營管理領導機構和辦事機構，切實加強對本轄區(qū)煙花爆竹安全經營工作的組織領導，確保年煙花爆竹安全經營。
對年煙花爆竹布點工作做了安排部署，并提出了明確要求。各級供銷社一定要按照文件要求，認真組織開展本轄區(qū)煙花爆竹專營零售點布點工作：
一要保持銷售點安全距離。要根據(jù)人口密集程度商業(yè)流向，進行科學合理的布設，要遠離國家環(huán)境監(jiān)測敏感點。城區(qū)零售點應相距50米以上，嚴禁在交通干道和人口稠密區(qū)設立零售網(wǎng)點，銷售點50米內無學校幼兒園醫(yī)院等人員聚集場所，100米內不得有加油站以及其他易燃易爆有毒有害等危險品生產儲存場所；嚴禁在《條例》規(guī)定和各級人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內布設零售點。
對連續(xù)三年參與煙花爆竹零售的守法經營者年春節(jié)煙花爆竹銷售量較大的守法經營者采取專店銷售或者有符合安全要求的專用儲存室的經營者優(yōu)先布設煙花爆竹銷售點，提升臨時銷售點的質量和銷售能力。
各區(qū)縣供銷社要切實加強對常年銷售點的監(jiān)督檢查，對安全經營條件不具備或經營不規(guī)范的，要限期整改；對限期整改不到位的，取消其布點資格。
四要建立健全煙花爆竹銷售點信息檔案。
要對煙花爆竹銷售點的詳細情況進行登記，掌握銷售點的經營情況和安全狀況，建立一批經營規(guī)范安全可靠相對固定的經營網(wǎng)絡資源。
對年辦理相關手續(xù)但沒有參與實際經營者，年不再布設專營銷售點。要加強對零售店直銷點的管理和監(jiān)督，防止銷售點私自采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹，對采購銷售非法偽劣超規(guī)格煙花爆竹的，要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，取消經營資格并列入“黑名單”，三年內不允許申請經營煙花爆竹，為搞好煙花爆竹安全經營打好基礎。
煙花爆竹屬于危險品，各級供銷社要嚴格按照相關法規(guī)要求，嚴把煙花爆竹配送關。主城限放區(qū)貨源統(tǒng)一由渝慶煙花爆竹公司采購和配送，運輸車輛必須符合危險品運輸?shù)南嚓P規(guī)定。配送流程是：渝慶煙花爆竹公司―各區(qū)分公司―零售點。銷售品種為：c級和d級產品中的噴花類線香類旋轉類造型玩具類爆竹類升空類組合煙花類，共7大類164個品種。主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售燃放的煙花爆竹共10大類184個品種。配送產品包裝箱上要粘貼市安監(jiān)局市供銷總社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標識；各零售點未銷售完的煙花爆竹由分公司負責按照合同規(guī)定處理，不得私自儲存；批發(fā)公司要合理調整煙花爆竹產品結構，及時組織適銷對路的貨源品種，引導市場消費，確保市場供應。采購產品在同質同價的基礎上，要優(yōu)先從市內合法煙花爆竹生產企業(yè)進貨，支持本地企業(yè)發(fā)展，避免長途運輸可能引發(fā)安全隱患。
主城區(qū)煙花爆竹配送時間從xx年xx月xx日開始至xx年xx月xx日截止，銷售時間從xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。
牢固樹立安全第一思想，按“六統(tǒng)一”要求，認真落實各個環(huán)節(jié)安全措施，確保安全經營。
落實批發(fā)企業(yè)安全經營措施。嚴格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進貨儲存配送環(huán)節(jié)。市級批發(fā)公司必須在取得資格的生產廠家采購貨源；必須有專門的儲存?zhèn)}庫和值班人員；必須有合法的運輸許可證和運輸車輛；各級批發(fā)企業(yè)必須堅決杜絕購買儲存銷售不符合安全質量標準的煙花爆竹；所銷售的煙花爆竹產品必須加貼市安監(jiān)局和市供銷社監(jiān)制的監(jiān)封標識；各級批發(fā)企業(yè)必須與供銷社簽訂安全經營合同，制定安全經營守則；煙花爆竹展品一律采用無藥樣品。
落實零售點的安全經營措施。各零售點必須到供銷社指定的專營批發(fā)企業(yè)進貨，嚴禁直接從生產廠家或其他渠道進貨（或代銷）；各零售店必須按照專人專柜專管的方式進行銷售；全市零售點統(tǒng)一懸掛印有舉報電話的“煙花爆竹專營銷售點”標識；張貼警示標識和安全燃放標識，配置符合標準的消防器材；銷售人員必須經過業(yè)務培訓并合格。
落實煙花爆竹倉儲安全措施。煙花爆竹倉庫是安全工作的重要環(huán)節(jié)，各配送公司必須強化對煙花爆竹倉儲管理，有效防止安全事故的發(fā)生。煙花爆竹專用庫房的防火防爆防雷防靜電防潮防盜消防報警等設備必須齊全有效，安全通道必須暢通，危險標志要醒目；要有專門的值班人員并堅持24小時值守，有嚴格的保管制度消防制度出入庫制度和保衛(wèi)制度；對保管人員實行崗位責任制；嚴格控制進入庫區(qū)的各種機動車輛和人員；裝卸煙花爆竹必須由經過專門培訓的人員操作。
加強煙花爆竹安全檢查和監(jiān)管。在銷售旺季來臨前，各級供銷社要組織力量，對煙花爆竹銷售網(wǎng)點倉儲設施設備開展一次專項檢查；要積極配合安監(jiān)公安工商質監(jiān)等相關部門開展打擊煙花爆竹非法生產經營行動，對非法生產經營儲存煙花爆竹窩點，要堅決依法取締，對其經營產品要依法沒收并統(tǒng)一銷毀。
為加強煙花爆竹專營工作信息收集，市供銷總社已指定專人負責全市煙花爆竹專營工作情況的收集匯總上報工作。各區(qū)縣供銷社也要明確專人負責本轄區(qū)煙花爆竹專營工作的信息搜集和報送工作，以確保信息暢通。各級供銷社在煙花爆竹專營工作中的重大情況要及時報告市供銷社煙花爆竹安全經營管理工作領導小組辦公室。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環(huán)境，維護公共安全，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，按照政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，全面抓好《條例》貫徹落實，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標。
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮(zhèn)長朱洋任組長，政法委書記、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村（社區(qū)）等辦公室和單位的負責人為成員。
領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”）在派出所，由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負責煙花爆竹燃放組織實施。
各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦：負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，并指導制定輿情應對方案，組織有關辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體，采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規(guī)定和重大意義，引導廣大市民提高收發(fā)自覺性，創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)應急辦：負責開展禁放區(qū)域內經營零售點清理排查，檢查相關證件、安全收繳處置剩余產品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內，負責合理布設零售點、核發(fā)經營許可證，組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮(zhèn)應急辦開展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經營行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦：負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單。
位落實重點管控，嚴防違法燃放行為發(fā)生。結合城管綜合執(zhí)法，對街面違法燃放行為及時制止。
片區(qū)教管中心：負責組織協(xié)調小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用，督促學生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責制定全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護。
各村（社區(qū)）：負責本轄區(qū)內的煙花爆竹燃放工作，并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內的安全隱患排查。
其他辦公室分別負責組織指導并監(jiān)督各自領域，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束，根據(jù)不同時間節(jié)點、工作重點，劃分三個階段：
（一）動員部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
（二）重點管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時間節(jié)點，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，確保日常禁放工作有重點有落實。
（一）及時動員部署、層層落實責任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議，安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作，并結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實責任單位和責任人，層層動員、部署落實。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運用廣播、巡邏車、led等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關于禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導全鎮(zhèn)嚴守禁放規(guī)定、維護場鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活，確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動。要按照區(qū)上“十進”要求，并結合我鎮(zhèn)實際，采取懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動，確保群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率達100%。
（三）強化源頭監(jiān)管，依法嚴管嚴控。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié)，加強源頭管控。一要嚴格經營許可。針對燃放區(qū)，鎮(zhèn)應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學合理布設零售點、核發(fā)許可證；嚴格經營企業(yè)和零售點安全管理，督促經營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理，會同有關部門認真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴把道路運輸許可關，嚴格審核相關企業(yè)、人員、車輛資質，依法核發(fā)運輸許可。三要嚴把產品質量。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內的煙花爆竹專營管理，督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產品的質量監(jiān)督抽查力度，將不合格產品信息及時抄送有關部門。
（四）強化打非治違，堅決從嚴查處。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要依法履職，通力協(xié)作，綜合施策，加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經營。以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物等場所，田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設檢查卡點，開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，及時制止非法燃放行為；對非法燃放類舉報案件線索，做到每案必查、每案必處。
（五）壓實管控責任，強化應急準備。村（社區(qū)）要堅持守土有責、守土有效，加強應急值守和指揮調度，組織專門力量，以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區(qū)域專人管控、其他區(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為；消防隊要重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防，確保遇到火情能第一時間開展先期處置；衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。
各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要加強組織領導，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
（一）強化認識，狠抓落實。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
（二）加強督查，嚴肅問責。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村（社區(qū)）、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)究相關單位和人員責任。
（三）明確專人，報送信息。各村（社區(qū)）、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇三
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，特制定本方案。
（一）接龍鎮(zhèn)燃管領導小組。
組長：
副組長：
職責：負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導。協(xié)調解決工作中重大問題，督促指導各村（居）、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節(jié)點管控看護等工作，確保實現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標。
（二）鎮(zhèn)燃管領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦），辦公室設在應急辦。
主任：
副主任：
工作人員：
職責：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施，制定全鎮(zhèn)工作方案，籌備全鎮(zhèn)工作會議，統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)工作，組織督導檢查，加強信息報送，落實鎮(zhèn)領導的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領導小組交辦的工作任務。
負責本鎮(zhèn)街區(qū)域內燃放煙花爆竹安全管理工作，科學劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告，組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，嚴格設置零售點，組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認真辦理區(qū)燃管領導小組及其辦公室督辦的有關工作，及時報送重大情況。
(一)村(居)職責。
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，村(居)主任是第一責任人，有關工作人員為具體責任人。主要職責：建立組織機構，落實工作人員，做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管，加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度，落實重大危險源監(jiān)控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責。
接龍派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為，負責民爆物品監(jiān)管。
應急辦：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故，組織指導加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社：負責煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作，嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，配合安監(jiān)、公安、質監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
社事辦：負責敬老院安全監(jiān)管、守護。
宣傳辦：負責統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡宣傳工作。
平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導中心：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負責對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護。
接龍衛(wèi)生院：負責制訂傷亡救治應急預案，全力保障救治，組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的守護。
接龍消防隊：做好應急救援準備工作，統(tǒng)計調查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的守護。
接龍林場、農業(yè)服務中心：負責制訂森林防火應急救援預案，組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點防范區(qū)域燃放煙花爆竹，預防森林火災的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門和單位，分別負責輸變電設施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
（一）部署整治階段（20xx午2月10日前）。召開動員部署會議，開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標創(chuàng)造有利條件。
（二）重點管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時問節(jié)點，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
（三）常態(tài)化監(jiān)管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，確保日常禁放工作有重點、有落實。
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動宣傳工作，重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。
（一）20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。
（二）鎮(zhèn)屬各科室負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；指導生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
（三）依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）、公交車站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
（四）各村（居）要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
（一）加強源頭管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區(qū)域內科學合理布設煙花爆竹零售點或臨時零售點，核發(fā)許可證；嚴格煙花爆竹經營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理，會同有關部門認真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產品質量監(jiān)督抽查力度，對不合格產品依法從嚴查處，并將產品質量抽檢信息及時抄送有關部門。針對市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產品，要采取有力措施，加強清理整治，嚴禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作，督促經營企業(yè)落實安全主體責任，嚴把煙花爆竹產品進貨質量關。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
（二）加強排查整治。應急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門，要對禁放區(qū)內曾經設置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點的地方，禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開展聯(lián)合檢查；消防、鎮(zhèn)街、村（居）和社會單位，要以禁限放區(qū)內樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點，對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè)，本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作，確保無重大安全隱患。
（一）嚴查非法儲存經營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場等場所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點查處打擊非法經營、儲存等違法行為。
（二）嚴查非法運輸攜帶。鎮(zhèn)應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站，加強貨運車輛撿查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設撿查卡點，開展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域；要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（三）嚴查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，要第一時間勸阻和制止；對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執(zhí)法震懾效果。
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段，以村、社區(qū)為基本單元，以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位，明確禁限放看護網(wǎng)格，分區(qū)、劃段包干負責，嚴格落實禁限放看護措施，并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式，確保看護力量在崗在位。
同時，加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。公安機關要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控；消防救援部門要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練，強化戰(zhàn)備；鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇四
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全市良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。
堅持以人為本，深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領導，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力，實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住；重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標，確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
（一）市政府組織機構和職責。
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱領導小組）由市政府副市長劉學普任組長，市政府辦公廳副主任王泰來任副組長，重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局（市文物局）、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱市燃放辦），由王泰來同志兼任辦公室主任，市公安局副局長彭長健任常務副主任，市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛任副主任，市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調專人集中辦公。春節(jié)期間，市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領導小組主要職責：負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協(xié)調全市各級政府和市政府有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調有關部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實市政府和領導小組交辦的其他工作。
（二）區(qū)縣（自治縣）人民政府職責。
按照“條塊結合，以塊為主，屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負責，誰分管誰負責”的原則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要職責是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和經費，搞好動員部署；組織督促有關部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認真履行職責，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管，加大各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
（三）部門職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定，有關部門要按照職責分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實處。
公安部門：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。
工商部門：負責市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
供銷部門：負責做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。
質監(jiān)部門：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
交通部門：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
市政部門：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
宣傳部門：負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
建設部門：負責組織對全市建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
衛(wèi)生部門：負責制訂全市傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
消防部門：負責制訂全市消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
環(huán)保部門：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
重慶警備區(qū)：負責對駐渝部隊人員開展宣傳教育；督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車站、機場、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護。
（一）堅持“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范）管理，做好銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1、銷售網(wǎng)點設置。按照“保障安全、規(guī)范經營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，20xx年主城區(qū)煙花爆竹臨時銷售點總量控制在1600個以內，由供銷部門提出選點方案，于20xx年1月5日前報送所在地安監(jiān)部門審批。
2、銷售許可證發(fā)放。根據(jù)安監(jiān)總局《煙花爆竹經營許可實施辦法》要求，市安監(jiān)局、市工商局要采取“一站式”審批服務模式，于20xx年1月10日前完成銷售網(wǎng)點銷售許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作。對主城區(qū)臨時銷售點經營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。
3、允許銷售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，20xx年春節(jié)期間我市主城限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共8大類268個品種；主城區(qū)以外地區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹共10大類192個品種。具體品種、規(guī)格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
4、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷售的時間。銷售公司配送時間：20xx年1月6日至2月9日。銷售時間：20xx年1月20日至2月9日（農歷正月十五）。臨時銷售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產品，由經營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產品。
6、限制燃放的時間。20xx年1月25日（農歷十二月三十日）至2月9日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時，可以在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
（二）堅決查處各類煙花爆竹違法犯罪行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。
1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起，公安、交通等部門要組織執(zhí)法力量，在進入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務區(qū)及進入主城區(qū)的主要交通路口，設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查與巡邏查控相結合的方式，加大進渝車輛及人員的盤查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等，是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬州區(qū)、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區(qū)和主城各區(qū)人民政府要組織公安、交通執(zhí)法等部門，嚴格檢查進入我市或主城區(qū)的貨車、面包車、卡車等，要重點檢查來自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車輛，禁絕非法產品流入渠道。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織公安、安監(jiān)、工商、城管等部門，加強對商場、市場、村鎮(zhèn)集貿市場以及車站、碼頭的巡邏查控力度，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法銷售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產品不流入市民手中。
2、開展集中整治，嚴厲查處銷售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關部門開展煙花爆竹集中整治，加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房、養(yǎng)殖場等重點場所的清理排查，對無證、無照銷售、儲存煙花爆竹的，安監(jiān)、工商部門要堅決予以查處取締，沒收其非法煙花爆竹產品，行為人構成違反《治安管理處罰法》的，公安機關要依法予以處罰。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。全市各級公安機關要積極配合有關部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，交由公安機關統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。
3、積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報電話，要積極受理人民群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場督辦有關部門及時進行核查和查處。經查證屬實的，要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。
（三）加強燃放安全宣傳，增強廣大市民自律、安全意識。
各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1、突出宣傳重點內容。加強對《條例》有關規(guī)定的宣傳，引導市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導市民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故；加強非法生產經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
2、突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要發(fā)動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，市教委要組織各區(qū)縣（自治縣）中小學生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，每所學校對中小學生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進學校。市建委要組織全市建筑單位，對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農民工”宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴肅性，我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設作貢獻”的專題宣傳活動，使宣傳工作進部隊。
3、豐富宣傳教育形式。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動；要開展集中宣傳咨詢日活動，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門、有關單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信，在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。
（四）劃定禁限放區(qū)域，開展安全檢查。
1、嚴格劃定禁放和限放區(qū)域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照《條例》有關規(guī)定，完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。20xx年1月10日前，禁放區(qū)域場所的產權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作，由行政區(qū)域內安監(jiān)部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統(tǒng)一的禁放標志。
2、開展重大危險源排查，落實監(jiān)控措施。20xx年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關部門，完成對本行政區(qū)域內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關部門和單位，對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
3、加強銷售點安全檢查，確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點，全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷售網(wǎng)點的安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時，安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓，落實安全管理責任，要組組織專門力量，加強銷售點安全監(jiān)管，每個銷售點必須有1—2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
（五）強化現(xiàn)場監(jiān)管，落實應急救援措施。
1、加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段，要組織黨政機關干部、居（村）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，劃定維護力量責任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動，消除火災隱患。要督促限制燃放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時間對火情進行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場所，制訂消防滅火預案，落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關要嚴格依法嚴肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》的有關規(guī)定，提前向公安機關申報，取得許可后方可燃放。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。
（一）提高思想認識，加強組織領導。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，從學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認真的貫徹落實。
（二）加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致行政區(qū)域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關人員的責任。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇五
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），繼續(xù)加強我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作，切實維護城市公共安全，特制定方案如下：
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經驗，結合我區(qū)疫情防控工作重點，按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求，廣泛開展宣傳教育活動，積極引導市民群眾遵法守法，全力抓好源頭安全管控，重點打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為，切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學任組長，區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長，區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領導為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組辦公室（簡稱“區(qū)管控辦”）設于公安金山分局，由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調、推進落實、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)（園區(qū)），區(qū)各相關委、辦、局，區(qū)煙花爆竹安全管控工作領導小組各成員單位參照區(qū)級架構，成立煙花爆竹安全管控工作領導小組及其辦公室，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。
（一）強化宣傳發(fā)動。
1.加強媒體宣傳。一是管控時間段（2023年1月1日至2月5日）在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關內容，每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕，加大對非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是開展短信提示。2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等節(jié)點前，本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網(wǎng)用戶及進入本區(qū)境內的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。（責任單位：區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦）。三是依托各類戶外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品，發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所（責任單位：區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是依托公交車站廣告欄，公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設置禁燃禁放警示提示（責任單位：區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是在空氣質量達到重污染程度時，主流媒體及有關氣象宣傳服務平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹，相關活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動（責任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務熱線、“12350”安全生產舉報投訴電話、“110”報警電話，進一步擴大知曉率（責任單位：區(qū)精神文明辦、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。八是強化輿情監(jiān)控和應對措施，及時、妥善處置負面輿情（責任單位：區(qū)委宣傳部（區(qū)網(wǎng)信辦）、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
2.加強社會宣傳。一是黨政機關、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》；廣大共產黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》，勸阻、舉報非法行為，倡導移風易俗、文明守法，在全社會形成良好氛圍（責任單位：區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，并教育員工遵紀守法（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是各高校、中小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育，督促學生家庭遵守《條例》（責任單位：區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務時明確告知煙花爆竹安全管控政策，并作為本單位常態(tài)化管理服務制度（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。五是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)制定禁放或安全燃放公約，張貼宣傳海報（橫幅），登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育（責任單位：區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
（二）強化源頭管控。
1．嚴控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購，統(tǒng)一批發(fā)，統(tǒng)一配送”原則，銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前，區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購投放方案（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社）。
2.嚴格經營許可。2023年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求，區(qū)管控辦負責煙花爆竹銷售點布點和檢查，確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關于深化煙花爆竹零售經營安全專項治理的通知》相關要求。2023年1月1日前，區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應急管理局和區(qū)供銷社，經驗收合格后發(fā)證（責任單位：區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
3.嚴格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點嚴格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施，禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.嚴格產品質量把關。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產資質的企業(yè)按國家標準生產。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產品質量監(jiān)督抽查力度，將不合格產品信息及時抄送生產企業(yè)所在地監(jiān)管部門（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦）。
5.嚴格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應資質、資格證明（責任單位：區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社）。二是通過道路運輸煙花爆竹的，應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關法規(guī)規(guī)定（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應急管理局、區(qū)管控辦）。
6.從嚴從緊劃定禁放區(qū)域。嚴格執(zhí)行《條例》有關外環(huán)線以內區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎上，按照“安全、從嚴、從緊”要求，結合疫情防控及轄區(qū)實際，劃定2023年禁放范圍，并通過多種渠道向社會公布（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦）。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、居（村）委會按照“便民、就近”原則，安全合理設置煙花爆竹回收點（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是墓園、入滬道口等場所長期設置煙花爆竹回收點（責任單位：區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是采取多種形式，鼓勵居民主動上交煙花爆竹（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（三）強化查處打擊。
1.加大對非法經營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商（市）場、集貿市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查，及時發(fā)現(xiàn)處置違法經營行為（責任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所，公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，加大對非法經營、儲存煙花爆竹行為的查處力度（責任單位：公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查，落實進站安檢、民警巡查等制度（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢（責任單位：公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、居（村）委會、物業(yè)服務企業(yè)備足保安值班人員，加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為，勸阻無效的，及時報告公安機關（責任單位：區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。二是在2023年1月1日（元旦）、1月21日（除夕）、1月25日（初四）、2月5日（元宵）等重點時間，全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控，加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防，及時制止非法燃放煙花爆竹行為（責任單位：公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。三是禁放范圍以外的居民小區(qū)，劃定允許燃放區(qū)域，持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動（責任單位：公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。四是對非法燃放類舉報案件線索，做到“每案必查，每案必報”（責任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)管控辦）。
4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡巡查監(jiān)控，及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查，深挖線索，追根溯源，實施精準打擊，查處一批非法經營儲存案件。用好用足法律手段，對涉及煙花爆竹違法行為，堅決依法處理；對涉及犯罪的，依法追究刑事責任（責任單位：公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（四）強化應急處置。
1.重要節(jié)點期間，公安機關提升勤務等級，加強街面巡邏執(zhí)法，依法處理非法燃放行為（責任單位：公安金山分局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
2.區(qū)消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預案，加強訓練演練，強化等級戰(zhàn)備，在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防（責任單位：區(qū)應急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所，落實基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所，統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作（責任單位：區(qū)應急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)（園區(qū)））。
（五）強化考核督導。
區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核，及時通報工作動態(tài)，考核情況作為安全生產績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調度會議，各級領導干部要深入一線指導檢查，現(xiàn)場協(xié)調解決難題，組織各成員單位聯(lián)合檢查，適時邀請人大代表、政協(xié)委員開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人，納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規(guī)追究相關單位和人員責任（責任單位：各街鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦）。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇六
煙花爆竹燃放秩序工作方案，為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件，在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍，結合我區(qū)實際，特制定以下工作方案：
燃放煙花爆竹的安全管理工作，要堅持“廣大市民自律，社會公眾監(jiān)督，基層組織引導，政府部門執(zhí)法”的原則，力爭實現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得?。晃瀛h(huán)路內不死人、少傷人、少火情；五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災”的工作目標。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領導小組辦公室（以下簡稱區(qū)煙花辦）負責組織，各街、鄉(xiāng)和相關部門負責實施。
本著“部門管理，屬地負責”的原則，各街、鄉(xiāng)和相關部門要堅持“專門機關主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針，條塊結合，緊密銜接，不留死角。
（一）執(zhí)法部門的職責任務和分工。
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機關，在維護燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負責監(jiān)督、檢查、指導和帶領社會各界力量實施各項維護和看護措施，依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點燃放的行為、違反其他有關規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為，組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹，為其他部門依法行政當好后盾。
2、工商朝陽分局負責依法查處固定經營場所未經許可銷售煙花爆竹的行為，以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產監(jiān)督局負責監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，依法組織查處煙花爆竹安全生產事故，劃定加油站周邊禁放范圍，組織指導有關單位設立禁放標識，并派人看護。
5、市交通執(zhí)法總隊第五執(zhí)法大隊負責煙花爆竹道路運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
（二）其他部門的職責任務和分工。
2、區(qū)政府辦負責各街、鄉(xiāng)和有關部門的協(xié)調工作。
4、區(qū)法制辦負責限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑，劃定氣瓶站周邊禁放范圍，組織指導有關單位設立禁放標識，并組織看護。
6、區(qū)發(fā)改委負責監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生開展安全燃放的宣傳教育，組織指導有關單位對幼兒園等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
8、區(qū)建委負責組織對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，指導有關單位在施工工地等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
9、區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關部門開展工作情況，并進行考核。
10、區(qū)財政局負責落實所需工作經費。
11、區(qū)統(tǒng)計局負責組織有關部門統(tǒng)計監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災警情，統(tǒng)計分析相關的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負責制定應急救治預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，并協(xié)助有關部門開展調查，組織指導有關單位在醫(yī)療機構等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
13、區(qū)環(huán)保局負責監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊負責制定全區(qū)消防應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調查，組織指導有關單位在重點消防單位等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
15、區(qū)文化委負責組織指導有關單位在文物保護單位等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
16、區(qū)綠化局負責組織指導有關單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
17、區(qū)民政局負責組織指導有關單位在敬老院等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
18、朝陽供電公司負責制定供電設施的應急搶險預案，組織指導有關單位在輸變電設施等禁放區(qū)域設置禁放標識，并組織看護。
19、朝陽供銷社負責協(xié)調組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作，保障網(wǎng)點供應。
（三）街、鄉(xiāng)黨委政府的職責任務和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作，協(xié)調社會各方面力量投入此項工作，在人力、物力、財力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點工作，本著“全面部署、重點加強”的原則，抓緊抓好，切實落實各項管理措施和責任。
（一）宣傳教育到位。
在前期宣傳動員的基礎上，各街、鄉(xiāng)及有關部門要結合燃放階段的特點，以市場供應、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點加大宣傳力度。要充分調動宣傳資源，發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位和居（家）委會、村委會等各方面力量，開展多種形式的宣傳活動，力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，表明政府態(tài)度，維護限放法規(guī)的嚴肅性，對違法行為的典型案例要充分曝光，以震懾違法，引導群眾增強法制觀念。
（二）市場供應到位。
要本著“管住源頭、保障供應、方便群眾、確保安全”的原則，加強煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理，確保合法渠道貨源的供應，提供質優(yōu)價廉的煙花爆竹，為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
（三）場所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關部門對限放法規(guī)嚴格限定的禁放區(qū)域，要做到底數(shù)清，情況明，組織、指導、監(jiān)督所屬單位設置統(tǒng)一的禁放標識，方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內，要采取限定燃放人數(shù)等方法，為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點要加強人員培訓和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動，清除防范死角。
（四）看護力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護，屬地政府和相關部門要進行監(jiān)督、指導、檢查。
2、五環(huán)路內限制燃放區(qū)域的秩序維護。
看樓看院的做法，切實加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點時段，要組織黨政機關干部、居（家）委會、村委會干部、單位內保干部、治保積極分子及其他社會力量，加強巡邏、看門護院，保證重點時段各類控制力量擺上街面，做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護，維護限放秩序。要組織、協(xié)調居（家）委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，引導群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點時段燃放的管理相結合，自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù)，引導群眾自覺遵守各項燃放規(guī)定，確保安全。
（五）執(zhí)法手段到位。
對違法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為，各執(zhí)法部門要依權限堅決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為，公安、城管部門要堅決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為，要以疏導、勸阻、批評教育為主，以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴重后果的，公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹，要堅決予以收繳，對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標煙花爆竹，要追究其來源和流向，依法查處。
（六）應急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構，制定詳細、全面的傷員救治應急工作預案，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案，要組織全體消防官兵，做好應急備勤，確保及時處置各類火災警情。各街、鄉(xiāng)及相關部門要監(jiān)督指導居（家）委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災預案，落實看護和處置力量。
（一）提高認識，加強領導。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實施后的第一個“兩節(jié)”，法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴肅性，是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產安全，維護首都社會秩序和公共安全出發(fā)，高度重視此項工作，統(tǒng)一思想、加強領導，分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案，抓好落實，努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
（二）落實責任，加強配合。各街、鄉(xiāng)及相關部門要層層分解任務，明確責任。要做到齊抓共管、形成合力，條塊結合、不留死角，搞好各項工作的銜接和配合。
（三）全面部署，突出重點。各街、鄉(xiāng)及相關部門要充分設想工作難度，評估風險，認真全面地研究部署工作。要抓住重點部位、重點時段、重點問題，以點帶面，拉動全局。堅決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
（四）加強檢查，確保各項措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭，各有關部門參加，組織成立聯(lián)合檢查組，加強對工作落實情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強對轄區(qū)內工作落實情況的檢查。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇七
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案三年來，通過北京市各部門、各區(qū)縣的共同努力，全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢，確保了全市3萬余處八類禁放點、xx余個零售網(wǎng)點和100余個市民集中燃放點的安全，沒有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害，確保了公共安全。201x年入冬以來，北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動、貨源供應、打擊非法等方面做好201x年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風”專項行動中，共查獲非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹案件78起，同比上升11%%，依法處理78人，與上一年同期基本持平，收繳煙花爆竹17033箱，同比上升117%%，價值450余萬元。主要經驗是：
一、各級領導高度重視和強有力的組織保障。對北京市的煙花爆竹安全管理工作，各級領導高度重視，每年國務院、國家安監(jiān)總局、公安部等領導都到北京調研指導工作，市委、市政府多次召開會議進行專題部署，有關領導也先后到北京市公安局聽取工作匯報，并做出具體指示。春節(jié)期間，市委、市政府和公安部領導親臨一線慰問公安民警和武警官兵，指導煙花爆竹安全管理工作的開展。各級黨委、政府領導積極行動，建立了統(tǒng)一高效的組織指揮機構，積極探索和改進工作機制和管理模式，科學制定工作措施，層層落實責任，確保煙花爆竹安全管理工作嚴密、有序地進行。
二、宣傳發(fā)動工作深入扎實。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行，必須以市民自覺遵守為基礎，因此，北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī)，特別是針對廣大市民不熟悉新法規(guī)內容，盲目產生大放特放心理的情況，通過走家串戶發(fā)放群眾樂于接受的限放宣傳臺歷、日歷、手提袋等宣傳材料，開展以“安全燃放是您的責任，文明燃放是您的義務”為主題的系列宣傳教育活動，并利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、手機短信，不斷擴大宣傳的覆蓋面和滲透力，既營造了宣傳工作的強大聲勢，做到家喻戶曉、人人皆知，消除模糊認識，又增強了群眾自覺守法意識，實現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解，達到依法、安全、文明燃放的效果，為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎保障。
三、政府各職能部門監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過程中，公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質監(jiān)等職能部門和各區(qū)縣政府的相關職能部門，積極落實市、區(qū)縣兩級煙花辦的工作部署，細化工作方案，完善工作措施，并按照職責分工，各司其職，嚴格按照標準要求認真履行監(jiān)管職責，北京市公安局組織各部門進行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法；運輸部門為供銷社及時協(xié)調煙花爆竹配送車；質監(jiān)部門派出專門工作組前往煙花爆竹產地，確定燃放品種，加強貨源抽查檢查，確保煙花爆竹的質量；安監(jiān)部門對全市煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和零售網(wǎng)點進行嚴格的審批發(fā)證；市工商局對煙花爆竹銷售市場進行嚴格的監(jiān)管，及時查處銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹。各職能部門在工作中堅持從維護首都穩(wěn)定和構建和諧社會的`大局出發(fā)，擯棄部門和地區(qū)利益，合理使用行政資源，形成各部門協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調的工作機制，牢牢把握了工作主動權，確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進。
四、工作措施細致周密。針對煙花爆竹安全管理工作涉及部門多、涉及范圍廣的特點，治安管理總隊始終堅持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手，抓住工作難點和容易出現(xiàn)問題的方面，不斷細化完善工作方案及措施，加大督導監(jiān)管力度，確保工作目標的順利實現(xiàn)。特別是對八類禁放點看護工作，北京市公安局指導主管部門制定了嚴密的看護方案，明確了每個禁放點的看護責任，并與附近的消防、醫(yī)療部門建立了協(xié)作配合機制，鏟除了禁放點周邊雜草，澆濕綠化帶，進行阻燃處理，確保八類禁放點的絕對安全。在除夕等重點時段的控制中，組織警力深入社區(qū)、單位，會同各區(qū)縣政府、單位治保力量，成立“竹竿隊”、“掃帚隊”、“三輪車義務消防隊”等基層滅火救援組織，確保力量到位、措施到位，確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇八
為認真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（287號，以下簡稱《通告》）和《晉江市關于印發(fā)20xx年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》（晉政辦12號），切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作，保護機場凈空安全，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
經研究，決定調整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組，辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室，由王榮譽任主任，人員從綜治辦和派出所抽調，辦公地點設在綜治辦。同時，調整充實禁炮工作隊，隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成，主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日，組織開展集中整治行動，具體分為三個階段：
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年1月22日至20xx年1月26）。要采取各種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮，通過開展針對性的入戶宣傳，利用各種傳媒營造宣傳輿論導向，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知，為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
（二）重點整治階段（20xx年1月27日至20xx年4月5日）。要對轄區(qū)進行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為?！拔惭馈?、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中，“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動，查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件，至少要查處30起以上。
（三）總結鞏固階段（20xx年4月6日至4月15日）。要對集中整治工作進行認真總結，查找存在問題和不足，采取積極措施，狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制，確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行，取得實效。
（一）提高認識，加強領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹，事關廣大人民群眾的生命財產安全，事關城市整體形象，事關機場凈空安全，事關消防安全。要通過落實“五個一工作制”，即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察，達到“四個有”的標準，即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結果有獎懲，確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介的優(yōu)勢，廣泛發(fā)動轄區(qū)內基層組織，通過懸掛標語、橫幅，手機短信、彩鈴，設立板報、櫥窗，微博、微信，宣傳車、廣播，舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作，出動一部宣傳車深入社區(qū)，分發(fā)《通告》、《倡議書》，通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶，在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置大幅廣告牌，努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
（三）明確職責，分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則，由街道辦事處為主負責，黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的'重要內容來抓，組建禁炮工作隊進行日常巡查，并具體落實到社區(qū)，動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育，全面負責本轄區(qū)范圍內《通告》的貫徹執(zhí)行。
（四）健全機制，常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下，由各部門、各社區(qū)及各有關單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結，予以通報。同時，適時組織召開禁炮工作匯報會，聽取禁炮工作情況，部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法，對工作突出的單位給予表彰通報，對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任，確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實，一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為，有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約，形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
（五）鼓勵舉報，嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148，接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的，禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時，要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約，動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇九
圍繞建設節(jié)約型、廉潔型機關的要求，堅持社會化、市場化方向，轉變傳統(tǒng)的公務用車運行管理方式，合理有效配置公務用車資源，創(chuàng)新公務交通分類提供方式，實現(xiàn)公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，為全國公務用車制度改革作出示范。
(二)基本原則。
1.堅持制度創(chuàng)新、保障公務出行。改革公務用車實物供給方式，取消一般公務用車，普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社會化提供并適度補貼交通費用，從嚴配備定向化保障的公務用車。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素，正確處理改革涉及的.各方面利益關系，科學制定改革方案和相關配套政策，增強可行性和協(xié)調性，確保新舊機制有效轉換。
3.堅持統(tǒng)一部署、分類分步推進。率先推進中央和國家機關及其所屬參公事業(yè)單位公務用車制度改革，駐地方的中央垂直管理單位公務用車制度改革按照屬地化原則推進，中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關改革政策，堅持先易后難，分類分步穩(wěn)妥推進改革。
二、主要任務。
(一)參改范圍。
1.機構范圍：中央紀委機關和中央各部門，全國人大機關，國務院各部門，全國政協(xié)機關，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、群眾團體，各民主黨派中央、全國工商聯(lián)，中央和國家機關所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍：在編在崗的司局級及以下工作人員。
3.車輛范圍：取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)技術用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式。
1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務交通補貼，自行選擇公務出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內公務出行不再報銷公務交通費用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務、便于操作、簡化檔次的要求，合理確定各職級工作人員公務交通補貼標準。具體為：司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實際情況，從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分，集中用于解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題，比例原則上不超過補貼總額的10%。
統(tǒng)籌資金使用要公開透明，具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務交通補貼屬于改革性補貼，列入財政預算，在交通費中列支、按月發(fā)放，用于保障公務人員普通公務出行。適時適度調整公務交通補貼標準。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務用車制度改革，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務用車一律納入改革范圍。
5.對未參改單位和人員，不得發(fā)放公務交通補貼。
(三)車輛處置。
1.對取消的公務用車，由公務用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對取消的公務用車，委托中介機構進行資產評估，以評估價作為處置基準價，采取公開拍賣等方式進行公開處置，處置結果向社會公開。
3.處置公務用車所得收入，扣除有關稅費后全部上繳中央國庫。
4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產流失。
(四)司勤人員安置。
1.根據(jù)保留公務用車的實際需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中，采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員，按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則，堅持內部消化為主，通過內部轉崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置，不得將其簡單推向社會。
3.做好相關人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關系，維護好相關人員合法權益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調，所需支出由財政安排專項經費予以保障。
三、保障措施。
(一)加強保留公務用車管理。中央和國家機關各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質可保留5輛以內的機要通信、應急公務用車，由公務用車主管部門實行編制管理，編制數(shù)量和配備標準要根據(jù)各部門各單位實際工作情況科學確定，優(yōu)先選用新能源汽車。
執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應當嚴格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業(yè)單位一律不得配備。財政部要會同有關部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。
國管局會同中直管理局負責修訂公務用車使用管理辦法，加強公務用車規(guī)范化管理。進一步精簡公務用車管理機構。
(二)嚴格財務管理。財政部要嚴格交通費用預算管理。各單位要加強財務管理，按照在編在崗公務員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)額，嚴格公務交通補貼發(fā)放，不得擅自擴大補貼人員范圍、提高補貼標準。
(三)加強公務用車紀律檢查和審計。嚴肅公務用車紀律，各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務人員不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車。
紀檢監(jiān)察機關負責對公務用車制度改革執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，糾正和查處違紀違法行為。審計部門要對公務用車改革情況進行監(jiān)督，并將改革后公務用車配備和運行維護費用、交通補貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項審計監(jiān)督。
(四)切實保障公務出行。北京市要采取切實措施，健全城市公共交通服務體系，完善出租車市場化運營管理方式，增加社會化交通供給。及時解決公務出行遇到的問題，保障中央和國家機關普通公務出行。
四、加強組織實施。
(一)加強領導。中央公務用車制度改革領導小組負責組織實施中央和國家機關公務用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務用車制度改革工作組，負責制定本部門本單位實施方案，報中央公務用車制度改革領導小組批準后組織實施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責任。各部門各單位主要負責人對本部門本單位公務用車制度改革工作負全面領導責任，要認真研究部署，明確任務分工和責任，確定相關責任人員，把各項工作落到實處，確保改革順利推進。
(三)分步實施。本方案自印發(fā)之日起實施，力爭在年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，與地方改革同步推進。中央和國家機關所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務用車制度改革領導小組會同有關部門制定，力爭在年底前完成。
(四)加強輿論引導。切實做好公務用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導工作，廣泛宣傳相關政策規(guī)定、典型經驗和成效，及時回應社會關切，使廣大公務人員和人民群眾了解、支持改革，努力為改革營造良好社會氛圍。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十
春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作，依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，特制定本工作方案。
一、指導思想。
深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法、違法行為。引導市民文明、安全燃放煙花爆竹，實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住，經營儲存場所、零售網(wǎng)點和燃放點安全，讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)，確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。
二、加強領導，明確責任。
為確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預期效果，市安委會辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)、交通、供銷、消防等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法工作機構，各部門主要職責如下：
安監(jiān)部門：認真做好煙花爆竹經營、儲存環(huán)節(jié)的安全檢查，對申請煙花爆竹經營門店(戶)，實行總量控制，崗前培訓，嚴格審查，依規(guī)發(fā)證。加強對允許經營銷售時段的安全監(jiān)管。
公安部門：把好非法運輸渠道源頭關口，依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準運證，加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關法律法規(guī)，打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序，加強對焰火晚會燃放安全管理。
工商部門：加強市場流通領域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
質監(jiān)部門：做好對煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
交通部門：加大對煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
供銷部門：認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，切實加強市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施，確保春節(jié)期間煙花爆竹產品供應，加強進貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理，防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門，做好市場管理和整頓工作。
消防部門：加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管，制訂消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作。
茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負責”，“誰發(fā)證、誰負責”原則，認真落實市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產經營管理辦法》、《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神，制定實施方案，細化工作措施，落實監(jiān)管責任，切實加強轄區(qū)內春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施。
(一)召開專題會議，進行周密部署。
1月上旬，市安辦籌備召開xx年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會議。對煙花爆竹監(jiān)管工作進行總結，對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進行全面安排部署。采用以會代訓形式，對城區(qū)煙花爆竹經營(批發(fā))企業(yè)負責人、零售網(wǎng)點業(yè)主，進行安全生產法律、法規(guī)和預防煙花爆竹事故等方面知識培訓，以增強業(yè)主安全經營意識和依法依規(guī)經營行為。
(二)把好“六道關口”，狠抓責任落實。
一是把好零售網(wǎng)點設置關。xx年城區(qū)煙花爆竹銷售點的設置，按照“保障安全、規(guī)范經營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則，嚴格按照布點規(guī)劃進行布點，原則上在20布點基礎上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點工作，由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點申請，報市安監(jiān)局審批后，再行布點。
二是把好銷售許可證發(fā)放關。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，要依照省《煙花爆竹經營許可實施細則》等有關規(guī)定，嚴格辦證條件，嚴把許可證發(fā)放準入關，并于xx年1月10日前，完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作，同時將發(fā)放情況報市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經營戶在辦理經營許可時，要按照有關規(guī)定，積極參加崗前培訓，統(tǒng)一繳納安全風險抵押金，批發(fā)機構安全風險抵押金向市安監(jiān)部門繳納，零售網(wǎng)點風險抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點要與批發(fā)機構簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，xx年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為：c級和d級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產品。嚴禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲存數(shù)量關。專店銷售點存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件，專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。
五是把好連鎖經營配送關。xx年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實行專營。
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識為主要內容的連鎖經營方式。批發(fā)企業(yè)要與經營戶簽訂配送協(xié)議，各煙花爆竹零售網(wǎng)點，必須到城區(qū)有經營批發(fā)資質的機構統(tǒng)一進貨，零售網(wǎng)點在許可期限滿后，未銷售完的煙花爆竹產品，由經營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理，不得再儲存煙花爆竹產品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關。配送時間：xx年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間：xx年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間：xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間：xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強源頭治理，嚴打違法行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務區(qū)，要增派人員，加大對相關車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門，在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查，明確相關人員，加強對集貿市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關要依法從嚴查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點的采購、銷售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經查實，安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責進行嚴厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產品，不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹，市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進行銷毀。
積極受理人民群眾舉報非法經營、運輸、儲存煙花爆竹的行為，經查證屬實的，要按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。
(四)加強宣傳教育，增強市民安全意識。
充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳，引導市民不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的'宣傳，引導市民到合法銷售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規(guī)產品;加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不正當燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災、傷亡事故;加強非法經營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強學生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育，提高學生自我安全防護能力。
(五)加強節(jié)前檢查，規(guī)范經營行為。
安監(jiān)、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查，堅決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象，杜絕違規(guī)經營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點的檢查要突出其安全設施、滅火器材、禁放標識、專營標識、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓情況等方面內容。每個銷售點必須有1―2人專門看護，尤其是除夕、初一、十五等重點時段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷售點內的煙花爆竹。
(六)突出重點時段，實行動態(tài)監(jiān)控。
要切實加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段，要組織黨政機關干部、街辦及社區(qū)內保單位及其他社會力量，認真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護力量責任區(qū)無縫對接，真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守，要明確看護責任單位、責任人、責任區(qū)域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
四、工作要求。
(一)提高認識，強化責任。各有關部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作，要從學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識春節(jié)重點時段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。
(二)完善值班制度，保障信息暢通。各有關單位要認真安排春節(jié)期間值班、值守工作，切實加強工作聯(lián)系，及時通報工作情況和處理突發(fā)事件，建立工作互動，信息互通工作機制。通過各部門、各單位齊抓共管，齊心協(xié)力，以確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實有序推進。
(三)加強督查，加大責任力度。安全生產及賦有安全生產監(jiān)管職責的相關部門要按照相關職責，切實加強xx年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作，凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致轄區(qū)內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關人員的責任。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十一
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發(fā)xx市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領導字〔〕x號）及有關規(guī)定要求，制定此工作方案。
一、工作目標。
結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領導。
市住房城鄉(xiāng)建設委成立2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、經濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
三、職責分工。
（一）市住房城鄉(xiāng)建設委的職責。
督促全市行政區(qū)域內房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內建設工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委的職責。
在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下，在本區(qū)政府的領導下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設施和水，落實施工現(xiàn)場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。
（三）各工程參建單位的職責。
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場內不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定，督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求。
2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
（一）啟動部署階段（2017年1月16日前）。
市住房城鄉(xiāng)建設委于2017年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、各集團總公司簽訂《xx市2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委和各集團、總公司要結合實際情況，成立領導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。
（二）宣傳教育和隱患排查階段（2017年1月17日至2017年2月12日）。
1做好內部宣傳教育和對外宣傳工作。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設置硬質禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內建筑物主體結構或其他明顯位置。
2全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作。
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈2016至建設工程施工現(xiàn)場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的`通知》（x建發(fā)〔2016〕x號），持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水，重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現(xiàn)場內可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內施工現(xiàn)場的抽查；市建設工程安全質量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應及時，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進一步擴大。
（三）總結分析階段（2017年2月1日至2017年2月16日）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委和各集團、總公司要對2017年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結，包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等，于2017年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十二
為加強20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理，提高廣大師生安全燃放煙花爆竹意識，20xx年元月至春節(jié)期間，全市教育系統(tǒng)將組織開展以依法、安全、文明燃放為主題的宣傳教育活動，現(xiàn)制定實施方案如下：
根據(jù)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生重大火災事故，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生煙花爆竹安全重大責任事故”的工作目標，按照“五限一管”的工作原則和“依法管理，安全至上，兼顧需求”的要求，在市教育局統(tǒng)一領導下，開展全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，努力做到“四個確保”：
1.確保全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規(guī)定;。
2.確保在學校(園)內不出現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹的現(xiàn)象;。
3.確保在學校(園)內不發(fā)現(xiàn)生產、銷售、儲存煙花爆竹的行為;。
4.確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放煙花爆竹致傷、致殘的重大安全事故。
按照《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》要求，20xx年元月至春節(jié)期間，全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作職責分工如下：
1.市教育局負責全市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作的統(tǒng)一領導和指導，直接負責督促落實市直屬學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作，指導各區(qū)教育局開展相關工作。
2.市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室負責宣傳教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
3.市委教育工委宣傳部負責聯(lián)系新聞媒體，落實《市教育局關于進一步加強安全燃放煙花爆竹教育管理的工作方案》中提出的通過報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡等開展的各項宣傳教育工作;市教育局基礎教育處、職成處、高教處分別負責全市中小學(幼兒園)、中等職業(yè)學校、市屬高校安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
4.各區(qū)教育局負責督促落實所屬各級各類學校及有關單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
5.市教育局直屬各單位負責落實本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(一)落實課程計劃，加強安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。認真貫徹執(zhí)行中小學課程計劃，把《漢東市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和“禁改限”的具體要求、安全燃放煙花爆竹知識等作為專項教育的重要內容，做到授課時間、講授內容和授課教師“三落實”，其中授課時間不少于2課時。
(二)精心組織安全燃放煙花爆竹集中宣傳日活動。在20xx寒假放假前，對全市廣大學生普遍開展1次集中教育;舉辦1期專題黑板報或宣傳欄;舉辦1次專題班(團)會;發(fā)放1份以安全燃放煙花爆竹為主要內容的告家長書;召開1次家長會;發(fā)放100萬份安全燃放煙花爆竹宣傳資料;在元月份舉行1次教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹宣傳教育啟動儀式。
(一)提高思想認識，加強組織領導。全市教育系統(tǒng)各部門要從實踐“執(zhí)政為民”的高度和為市民營造歡樂和諧節(jié)日氣氛的角度出發(fā)，充分認識限放宣傳的重要性和緊迫性，積極協(xié)調各方力量，大力開展安全燃放煙花爆竹宣傳教育工作，努力實現(xiàn)“四個確?！惫ぷ髂繕恕８鲄^(qū)、校要充分發(fā)揮能動性，創(chuàng)造性的開展宣傳工作，做到全體師生都知曉關于“禁改限”的有關規(guī)定。
(二)明確責任，加強管理，確保宣傳教育工作落到實處。各單位、各部門要切實履行職責，加強協(xié)調配合，確保按時、保質完成各項宣傳工作任務。同時，要加強監(jiān)督檢查，對責任落實不認真、不到位、不負責或有違規(guī)行為的單位或個人，依照有關規(guī)定，嚴格實行責任追究。
(三)加強工作信息溝通，及時上報工作情況。各區(qū)教育局、市教育局直屬單位要根據(jù)本方案制定本單位安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作安排，并于元月18日(星期四)前上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室(綜治專班)。各單位在組織集中宣傳教育活動時，要積極與媒體溝通聯(lián)系，擴大宣傳聲勢，并將工作情況及時上報市教育系統(tǒng)安全燃放煙花爆竹領導小組辦公室，加強信息溝通。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十三
為切實做好20__年春節(jié)期間全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，既滿足廣大人民群眾節(jié)日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護群眾的正當權益，根據(jù)《關于做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障居民人身、財產安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
一、指導思想及目標。
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保我鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
二、職責分工。
（一）鎮(zhèn)政府組織機構和職責。
成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱鎮(zhèn)燃放領導小組），由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)人武部部長任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、農服中心、規(guī)建辦、社事辦、經發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛(wèi)生院、石灘派出所等部門和單位為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”），由鎮(zhèn)應急辦主任任辦公室主任，從鎮(zhèn)應急辦、平安辦、行政綜合執(zhí)法辦、規(guī)建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經發(fā)辦等部門抽調人員組成。
鎮(zhèn)燃放領導小組職責：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協(xié)調全鎮(zhèn)和各有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。
鎮(zhèn)燃放辦職責：制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位切實履行監(jiān)管職責，加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管；組織、協(xié)調各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施；落實鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)燃放領導小組交辦的其他工作。
（二）鎮(zhèn)級部門職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮(zhèn)應急辦：負責煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油站、危險化學品經營、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；做好全鎮(zhèn)煙花爆竹專營管理、銷售布點工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對消防安全重點單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，會同物業(yè)服務企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。
鎮(zhèn)經發(fā)辦：負責配合區(qū)級相關職能部門開展市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查，協(xié)助區(qū)市場監(jiān)管所查處無證無照經營行為；配合區(qū)質監(jiān)部門開展煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品；組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，要在春節(jié)前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設施進行清掏和易燃易爆氣體檢測，設置明顯的安全警示標志，落實巡查守護措施，確保無重大安全隱患；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)規(guī)建辦：負責對全鎮(zhèn)建筑工地務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
鎮(zhèn)文服中心：負責制訂全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮(zhèn)社事辦：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學、幼兒園、敬老院等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)農服中心：負責制訂全鎮(zhèn)森林防火應急預案；加之春節(jié)將至，學生放假，大量外出人員返鄉(xiāng)過節(jié)，傳統(tǒng)祭祖、上墳、鬧元宵等活動頻繁，入山游玩、外來走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點孔明燈，森林火災隱患十分突出，應加強防火宣傳，確保全鎮(zhèn)森林資源安全。
中小學、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門和單位，負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
三、工作步驟。
（一）動員部署（20__年12月31日前）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
（二）宣傳引導（即日起至20__年1月20日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要按照《條例》有關規(guī)定，于20__年1月3日啟動全鎮(zhèn)宣傳發(fā)動工作，重點做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標語”，確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。指導生產經營企業(yè)、文化娛樂場所、賓館、商（市）場、集貿市場、在建工地等單位，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語；春節(jié)期間，在公交車及相關站廳內張貼并向返鄉(xiāng)旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。20__年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮(zhèn)應急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。
（三）集中查處（20__年1月16日至20__年2月5日）。鎮(zhèn)燃管辦將牽頭組織開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，全面清查關閉禁放區(qū)域內未經許可的經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
（四）全面管控（20__年1月15日—20__年2月5日）。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本轄區(qū)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查；圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實禁放區(qū)、禁放點嚴格管控和燃放區(qū)重要時段重點看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
（五）工作總結（20__年2月5日—20__年2月10日）。圍繞20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門要認真總結，推廣經驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。
四、工作措施。
（一）排查整治，嚴格執(zhí)法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經營企業(yè)落實經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。要組織相關執(zhí)法人員圍繞有可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。
（二）強化宣傳，注重教育。20__年1月15日為“全區(qū)燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據(jù)疫情防控要求，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實效。
（三）依法劃定禁放、限放區(qū)域，設立禁放標識。20__年1月5日前，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關規(guī)定，科學、合理劃定本轄區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布；車站、?；返劝踩Ｗo區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域及化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
（四）嚴格煙花爆竹經營市場監(jiān)管，確保居民燃放安全。今年全鎮(zhèn)煙花爆竹產品允許銷售、燃放的煙花爆竹品種包括c級和d級產品中的噴花類、旋轉類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類（火箭、旋轉煙花產品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標志。未取得公安機關《焰火燃放許可證》的單位和個人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產品和單發(fā)藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產品。
鎮(zhèn)應急辦、石灘派出所要合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售或燃放。鎮(zhèn)燃放辦要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產品流向管理。
（五）開展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點排查本轄區(qū)域內的加油站、油氣管道、電力設施和?；a品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理轄區(qū)地下管線、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。
（六）強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要組織機關干部、社區(qū)志愿者和村（居）委會等各方力量，開展巡邏監(jiān)控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節(jié)假日期間由值班人員負責落實此項工作，社區(qū)每個煙花爆竹銷售點落實1—2人專門看護，嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。20__年1月20日—2月5日，要組織安全督導組對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，特別是要落實居民區(qū)化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要制訂消防滅火預案，指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、社區(qū)和企事業(yè)單位進行自備消防力量滅火演練。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要指導督促各衛(wèi)生室制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到及時救治。石灘派出所要加強巡查，及時制止違規(guī)燃放行為。
五、工作要求。
（一）加強領導，精心組織。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要充分認識全鎮(zhèn)煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢，精心組織，強化監(jiān)管，認真落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到“四有”標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息，及時報送情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，及時報告重大事項，落實專人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮(zhèn)屬各部門、有關單位將20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20__年1月10日和2月5日前報送鎮(zhèn)燃放辦。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十四
為進一步防治大氣污染，保護社會公共安全和人民群眾生命健康，做到禁止燃放區(qū)域內零銷售、零燃放，依法查處違法違規(guī)經營煙花爆竹行為。堅決取締煙花爆竹非法經營點，確保劃定的禁止燃放區(qū)域內（城關鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、關集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域）無煙花爆竹非法經營、燃放行為。
（一）強化源頭管控，嚴把煙花爆竹經營許可關
在縣政府劃定的禁燃區(qū)域范圍內不再進行煙花爆竹零售布點規(guī)劃。按照原國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳《關于深化煙花爆竹零售經營安全專項治理的通知》（安監(jiān)總廳管三〔20xx〕97號）和《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號）要求，嚴把煙花爆竹行政審批關，完善經營許可實施程序，建立煙花爆竹經營安全監(jiān)管事前問責機制，切實做到“誰簽字、誰負責”，確保禁燃區(qū)域內不存在煙花爆竹零售經營點。
（二）加大禁止燃放煙花爆竹宣傳工作力度
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各相關單位要嚴格履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過張貼標語、宣傳畫、流動字幕、發(fā)放倡議書等形式，開展多種多樣的宣傳活動，加大對轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹宣傳力度?？h應急管理局將聯(lián)合電視臺不間斷播放有關煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定，并通過宣傳臺、手機短信、發(fā)放資料流動宣傳等方式，全面宣傳燃放煙花爆竹的危害性，大力宣揚講公德、講文明、講環(huán)保，使禁止燃放煙花爆竹，提升城市文明的理念深入人心。
（三）依法查處煙花爆竹違法違規(guī)經營行為
各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對照煙花爆竹零售點“兩關閉”、“三嚴禁”治理內容，嚴肅查處煙花爆竹違法違規(guī)經營行為。發(fā)現(xiàn)存在問題的，依法從重處罰；對經核查不符合經營安全條件的煙花爆竹零售戶，要上報縣應急管理局依法吊銷經營許可證。要按照“統(tǒng)一領導、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，認真開展進村入戶“地毯式”排查，即排查做到村不漏戶，戶不漏房，確保20xx年1月22日前排查整改結束，并做好統(tǒng)計。對重點部位及重點時段應組織多方力量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，并落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施。工作開展情況實行周報制，每周五10：00前報縣應急管理局。
對向禁止燃放煙花爆竹區(qū)域銷售煙花爆竹的，責令停止違法行為，對批發(fā)企業(yè)處2萬元以上10萬元以下的罰款，對零售經營者處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收煙花爆竹產品及違法所得。
（一）宣傳到位
要大力宣傳《大氣污染防治法》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》和《太和縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，讓廣大群眾明白違規(guī)燃放煙花爆竹對環(huán)境及公共安全的危害性，明白懲治措施的嚴厲性，爭取達到讓群眾從“不敢燃放”到“不愿燃放”的效果。
（二）措施到位
要充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理的.作用，層層壓實責任，從源頭上嚴查嚴控，保證禁燃區(qū)域內市場上無煙花爆竹銷售行為。應急管理局將成立四個巡查檢查組，第一組負責禁止燃放區(qū)域內的開發(fā)區(qū)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)，第二組負責禁止燃放區(qū)域內的郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)，第三組負責禁止燃放區(qū)域內的關集鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)，第四組負責禁止燃放區(qū)域內的肖口鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)。決定自即日起開展禁燃禁放督查巡查工作，特別在重點時段（臘月二十三到年正月十五，重點節(jié)點為除夕晚上8點至初一凌晨，祭灶、初三、初五、初六、初八、元宵節(jié)等）開展全方位、無死角、不間斷的巡查檢查。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)非法經營行為時要在第一時間進行處置，對相對人依法采取措施，確保非法行為得到及時遏制和有效打擊，必要時上報縣應急管理局、縣公安局。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十五
為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實改善空氣質量環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境，全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)結合辦事處實際，制定如下工作方案：
確保街道轄區(qū)20xx年全面禁燃禁放。
經辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班，分為兩個層面，辦事處層面組成人員如下：
組長：
副組長：
領導小組下設辦公室在應急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負責具體工作中的指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查事故調查處理等日常工作。
社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔任組長，并2-3名干部為組員。
（一）辦事處轄區(qū)內11個社區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）全面排查煙花爆竹經營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。
（三）依法取締違法經營、儲存、銷售煙花爆竹。
（四）春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產品的商家進行沒收并進行相應的處罰。
（一）宣傳發(fā)動階段（1月5日—1月20日）：各社區(qū)、各有關單位要結合自身實際，按照本方案要求，充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關信息，廣泛宣傳，在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《資陽市20xx年禁燃禁放公告》，并進行入戶宣傳，根據(jù)公告內容錄制音頻在轄區(qū)范圍進行播放，教育廣大人民群眾認識非法經營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護意識。
（二）集中整治階段（1月21日—2月15日）：城北、向陽社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主，嚴厲打擊違法存儲、經營、運輸煙花爆竹等行為，其他社區(qū)安排專班，進行日常巡查，建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經營行為的該取締的當場取締，消除安全隱患。
（三）總結通報階段（2月16日—2月18日）：各社區(qū)、各有關單位要認真開展此次專項整治工作，整治結束后專項整治領導小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結，并將各社區(qū)、各有關單位的工作開展情況進行通報。
（一）嚴格落實屬地管理原則。各社區(qū)成立相應的工作組織，將責任明確到每名社區(qū)干部，勸導看守，確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
（二）突出重點，加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查；組織開展宣傳教育活動，在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》，同時利用微信、qq群、led、標語等形式進行宣傳，增強廣大群眾的遵紀守法意識，保障人民生命財產安全。
（三）部門聯(lián)動，強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責分工，嚴厲查處違規(guī)行為，對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收，堅決依法查處各類非法經營煙花爆竹行為。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十六
為切實做好天全縣中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產安全，維護正常生產、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關于人員密集場所加強火災防范的通告》等相關規(guī)定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結合我縣實際，特制定本方案。
緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響，努力維護天全生態(tài)氣候城市形象，為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全，推進全縣經濟社會發(fā)展提供堅強保障。
禁燃范圍：天全縣中心城區(qū)域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區(qū)：
1.縣城中心城區(qū)：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關橋；
2.文物保護單位、物質儲存?zhèn)}庫、企業(yè)生產經營場所、機動車停車場；
3.車站、醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；
4.加油（氣）站等生產、儲存易燃易爆物品的場所；
5.輸變電設施保護區(qū)內及周邊100米范圍內；
6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業(yè)單位；
7.各住宅小區(qū)、城市主干道、建筑工地；
8.法律、法規(guī)規(guī)定或明令禁止用火的其他區(qū)域或場所。
通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動，在春節(jié)期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區(qū)不出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象，實現(xiàn)“文明過節(jié)、治污減霾、安全有序”目標。
為加強領導，統(tǒng)一協(xié)調，確保專項治理工作取得實效，成立專項整治工作領導小組，領導小組成員名單如下:。
組長：陳良軍縣委常委、政法委書記。
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在縣公安局，由章學琴同志兼任辦公室主任。
按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施，具體職責分工如下：
領導小組辦公室：全面負責禁放區(qū)域內的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調工作，加強對禁燃工作的領導，負責制定禁燃工作實施方案并組織實施；督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負責工作開展情況的總結。
城廂鎮(zhèn)人民政府：負責本轄區(qū)治理行動的具體指揮協(xié)調工作，合理安排工作分組和專項檢查工作；牽頭協(xié)調各部門開展代為清理消除工作；要按照網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要深入小區(qū)做好禁燃工作；負責完善居民小區(qū)物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實禁燃責任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。
縣公安局：負責保證集中整治行動的順利進行，落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系，依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處，重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查；保障執(zhí)法人員的人身安全，依法打擊阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為；對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執(zhí)法人員、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對圍觀群眾進行勸離，消除公共安全隱患，維護整治現(xiàn)場秩序，維護社會穩(wěn)定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作；做好相關執(zhí)法證據(jù)采集工作；消防大隊負責做好火災防范工作，配備人員、車輛，對整治過程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進行處置；交警大隊負責對占用道路進行經營煙花爆竹的流動攤販進行勸離，對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現(xiàn)場車輛的疏散和交通管制工作。
縣委宣傳部：組織協(xié)調縣電視臺、指尖天全等各類媒體開展文明過節(jié)宣傳工作，做到家喻戶曉，及時發(fā)布文明過節(jié)相關規(guī)定，公布舉報電話、投訴方式；協(xié)調城區(qū)大型led進行法律法規(guī)知識宣傳，滾動播出中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規(guī)定；通過發(fā)送短信、網(wǎng)絡公眾號等方式進行中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實時發(fā)布工作開展情況，及時向社會展示工作成果。
縣城管局：負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區(qū)域售賣煙花爆竹的行為，會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監(jiān)督檢查，配合相關部門開展宣傳和對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止，落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔和垃圾清運工作。
縣交通運輸局：充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局：負責加強煙花爆竹市場的管理，不得在禁放區(qū)域新增經營企業(yè)和零售點，指導禁放區(qū)域內關閉或轉營煙花爆竹零售點；對售賣煙花爆竹店鋪營業(yè)執(zhí)照進行檢查，規(guī)范管理，引導、教育從業(yè)人員依法經營；糾正和查處無照經營、超范圍經營等現(xiàn)象。
縣民政局：負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定；負責向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。
縣教育局：負責組織學校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區(qū)域內燃放煙花爆竹。
縣環(huán)保局：做好對環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導、協(xié)調等；協(xié)助開展巡查工作，糾正燃放行為；加強環(huán)境空氣自動站運維保障工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確有效，并向縣政府提供城區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)。
縣住建局：負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。
縣工商質監(jiān)局：依法對市場經營主體實施監(jiān)督檢查，查處生產和銷售不合格煙花爆竹產品的行為；在市場經營主體開業(yè)登記時，通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書；負責市場流通領域煙花爆竹產品質量的監(jiān)督檢查。
縣紀委（監(jiān)察委）：負責對履職不到位、執(zhí)法不嚴等情況進行督查、問責；加強對黨員領導干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。
縣直機關工委：負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時做好親屬及身邊人員文明過節(jié)宣傳引導工作。
縣衛(wèi)計局：負責督促各醫(yī)療單位落實禁放規(guī)定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點；負責安排醫(yī)療救護人員對整治過程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進行醫(yī)護和救治。
縣民宗局：督促各宗教場所落實禁放規(guī)定，禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。
其它單位：天全縣中心城區(qū)所有黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體負責做好本單位（含院落）、本系統(tǒng)及其工作人員禁燃工作責任的落實。
（一）宣傳動員階段（1月24日-2月3日）。
1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過節(jié)的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過節(jié)方式，引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。
2.縣政府和城廂鎮(zhèn)人民政府簽定目標責任書，落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮(zhèn)為工作責任主體。
3.暢通舉報渠道，設置舉報電話，安排專人24小時值守，鼓勵廣大干部群眾對違規(guī)燃放煙花爆竹的舉報；發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用，確保全面巡查。
（二）集中整治階段（1月23日-2月3日）。
1.多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對燃放煙花爆竹重點區(qū)域進行排查。
（1）以中心城區(qū)重要公共場所（音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所）為重點進行巡查，安排專人值守，責任到人。（2）加強對交通干道、公路、小區(qū)通道、人行道、商業(yè)街區(qū)、綠地、廣場、公園等公共平臺周邊環(huán)境的清理和檢查，形成綜合管控網(wǎng)絡。
2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。
（1）對準備燃放煙花爆竹的群眾進行勸離、勸導，做好解釋工作，對私自燃放的進行糾正，并勸離現(xiàn)場。
（2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結合，注重溝通、協(xié)調、支援、配合，形成執(zhí)法合力、執(zhí)法強力、執(zhí)法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動，也要防患于未然，更要確保實效。
（3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，注重做好群眾工作，以勸導、解釋為主，注重嚴格執(zhí)法，公開、公正執(zhí)法，并報送工作開展情況。
（4）集中整治期間，采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式，對不按規(guī)定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。
（5）對存在暴力抗法、阻撓執(zhí)法、言語威脅等情況的，由公安機關按治安管理處罰條例處罰。
（6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實行問責。
（三）總結提高階段（2月3日-2月14日）。
查找存在的問題和不足之處，吸取教訓，總結積累經驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，形成工作報告。注重工作成果展示，通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳，切實改變群眾思想觀念，扭轉群眾思想習慣，讓文明過節(jié)觀念深入人心，讓群眾形成良好的過節(jié)習慣。打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)，改善空氣質量，凈化環(huán)境，提高生活質量，還青山綠水于民。
（一）提高思想，統(tǒng)一認識。
開展中心城區(qū)管控燃放煙花爆竹是切實保護環(huán)境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發(fā)展、科學發(fā)展的需要。全體工作人員要統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。
（二）精心組織，明確責任。
為保證集中整治行動的圓滿完成，各責任單位應按照責任分工認真履職盡責，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調、密切配合，在具體執(zhí)法過程中必須堅決貫徹嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。
（三）嚴肅紀律，依法行政。
各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性，切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴格執(zhí)行行為規(guī)范，做到著裝規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、語言舉止文明，確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮，狠抓落實，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴格執(zhí)法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個執(zhí)法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數(shù)據(jù)，形成簡要報告，及時向領導小組辦公室上報。
（四）加強督查，狠抓落實。
加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執(zhí)法不到位、執(zhí)法缺位等現(xiàn)象嚴肅問責和通報批評，切實保障整治任務的順利完成。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十七
為切實做好我鎮(zhèn)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的.發(fā)生，保障廣大人民群眾生命、財產安全和社會公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想及工作目標。
堅持以人為本，深入貫徹學習實踐，按照“統(tǒng)一領導，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門和屬地管理責任，動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施，努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源和銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及職責。
（一）鎮(zhèn)政府組織機構和職責。
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮(zhèn)長譚明權任組長，政法書記、副鎮(zhèn)長黃波，派出所副所長蘭學鋒任副組長，成員由鎮(zhèn)應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農服中心、經發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責人組成。
領導小組的主要職責是：負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導、部署、協(xié)調各有關部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室（簡稱“燃放辦”），政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任，應急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責是：具體組織和協(xié)調相關單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業(yè)單位、有關部門切實履行監(jiān)管職責；組織協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協(xié)調有關職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作；落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
（二）各村（居）職能職責。
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主任為第一責任人，綜治專干是具體責任人。負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和經費，搞好動員部署；組織轄區(qū)有關單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，認真履行職責。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實轄區(qū)內重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
（三）部門職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定，各有關部門和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹經營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應急辦：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件；監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；開展“打非”工作，查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。督促指導加油站、危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施；負責鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作，加大“三危品”查處力度；負責制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)黨政辦：負責督查各部門關于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦：負責全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作，加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控；加大矛盾糾紛的排查，杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生；負責協(xié)調解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經發(fā)辦：負責各企事業(yè)單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作，安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會，開展多種形式的宣傳活動。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范工作；加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作；負責聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務中心：負責全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調宣傳工作。
鎮(zhèn)財政所：負責煙花爆竹經費保障。
派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場監(jiān)管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
鎮(zhèn)中小學：負責對中小學生開展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對校園的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，開通綠色通道，精心組織醫(yī)護力量，安排好值班，加強醫(yī)院周邊的看護。
三、工作措施。
（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進。
各村居、有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查，每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化檢查，嚴格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場。
各村居、有關部門和單位要從20__年12月15日起起至20__年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作，堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從道路運輸防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量安全。
1．查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮(zhèn)應急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經許可或違反規(guī)定，從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
2．嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產經營活動，依法予以打擊取締。
3．加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4．公布舉報電話，嚴格銷毀非法產品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話：70636044、70730177，同時積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，督促有關部門和單位及時進行核查和查處。經查證屬實的，按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
（三）廣泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識。
各村居、有關部門和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的精神相結合，以“購買合格產品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質等內容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放，切實提升村民的安全意識。
四、工作要求。
（一）提高思想認識，加強組織領導。
做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關部門和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個核心，以黨的精神為指導，立足以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局，充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
（二）強化督導，嚴肅問責。
督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查，對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導致重大事故傷亡的，要依法嚴格追究責任。
（三）暢通信息渠道，及時報送情況。
各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送有關工作情況。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十八
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。
（一）區(qū)級部門及有關單位職責。
在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產品質量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?BR> 區(qū)市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)公安消防支隊：負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室（以下簡稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調專人集中辦公。
（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責。
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（20xx年2月23―28日）?？偨Y工作，表揚先進。
（一）排查整治，嚴格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產經營企業(yè)落實生產、經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。
（二）強化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
（三）依法劃定禁、限放區(qū)域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定，科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，重要軍事設施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的.禁放標識。
（四）強化經營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關規(guī)定合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，市政部門予以配合。城區(qū)應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質許可工作，除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農村后城區(qū)，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5―22日。
區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查，并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產品流向管理，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售，嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
（五）強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段，組織機關干部、村（居）委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護，特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練，重點時段啟動二級戰(zhàn)備，隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時，區(qū)環(huán)保局要及時預警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導市民自覺遵守有關規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查，及時制止違規(guī)燃放行為。
（一）加強領導，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到四個有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
（二）強化督導，嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
（三）暢通信息，及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門和有關單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址：xxxx號；郵編：xx。
聯(lián)系人：王xx。
值班電話：xx。
舉報電話：xx傳真電話：xx。
電子郵箱：x。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇十九
為切實做好20xx年全鎮(zhèn)禁放區(qū)域內煙花爆竹禁止燃放工作（以下簡稱“禁放工作”），根據(jù)國務院《煙花爆竹安全管理條例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》、《繁昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》精神，制訂本實施方案。
略
成立新港鎮(zhèn)禁放工作領導小組，鎮(zhèn)黨副書記吳云鵬任組長，新港派出所所長湯德勝任副組長，鎮(zhèn)文明辦、新港派出所、鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)衛(wèi)計辦、新荷社區(qū)等分管負責同志為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在新港派出所，新港派出所所長湯德勝任辦公室主任，鎮(zhèn)文明辦主任殷方榮任副主任，新港派出所具體負責禁放統(tǒng)籌協(xié)調和督導等日常工作。20xx年煙花爆竹禁放工作納入年度綜治考評。
（一）全面宣傳發(fā)動，確保深入人心。結合《繁昌區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）相關規(guī)定，通過多種形式使《通告》等禁放政策家喻戶曉，深入人心。一是要拓寬禁放宣傳廣度。各成員單位要組織張貼《通告》，設置禁放警示牌，向企事業(yè)單位、居民發(fā)放“禁放倡議書”，懸掛禁放橫幅標語，協(xié)調利用戶外樓面led、廣告大屏滾動播放禁放宣傳廣告片、標語字幕，大力營造社會面禁放宣傳氛圍。宣傳部門要組織利用鎮(zhèn)廣場大屏幕、政府公眾號、微信等媒體刊播《通告》和禁放宣傳內容。城管部門要協(xié)調通過街面路牌、廣告欄開展宣傳。派出所通過社區(qū)民警向轄區(qū)居民發(fā)放禁放公益信息，進一步擴大宣傳面。二是要提升禁放宣傳深度。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題，派出所要以防止火災為主題，衛(wèi)生健康部門要以避免人員傷亡為主題，市場監(jiān)管所要以合法經營為主題，城管部門要以環(huán)境整治為主題開展禁放宣傳。三是要突出禁放宣傳重點。要大張旗鼓地宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況，刊登禁放公益廣告、口號，有效占領媒體宣傳陣地。要在網(wǎng)絡上開辟專欄、播放提示標語，通過手機短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。四是加強違法行為曝光。要加大違法案件的曝光力度，邀請廣播電視、平面媒體采訪報道整治行動，對查辦的典型案件及時曝光。
（二）嚴厲堵控源頭，消除安全隱患。組織相應執(zhí)法部門，分片、分區(qū)、分階段對轄區(qū)內超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿市場等場所進行全面安全檢查，全面排查和嚴厲打擊非法銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為。鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、新港派出所要加強煙花爆竹經營監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹經營活動，強化禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控，堅決遏制“上宅下店”“前店后宅”、一證多點、集中出攤、連片銷售等現(xiàn)象。春節(jié)前后的重點時段要加強聯(lián)合執(zhí)法，重點加強街道路面貨車、面包車、三輪車占道流動兜售、街巷兩側出攤設點占道銷售的執(zhí)法清查，打擊查處非法銷售煙花爆竹行為。對在禁放區(qū)域內非法銷售、運輸、儲存煙花爆竹行為一律依法查處，加強違規(guī)燃放源頭執(zhí)法檢查，及時消除安全隱患。
（三）強化巡查值守，及時發(fā)現(xiàn)制止。要堅持守土有責，強化網(wǎng)格化管理，組建巡查隊伍，建立聯(lián)系包保機制，通過“領導干部包社區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、樓棟長包居戶”的.方式，織密巡查網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人，落實巡查責任，及時發(fā)現(xiàn)、制止燃放經營煙花爆竹行為。要發(fā)動黨團員、機關干部、單位值班人員、單位安保人員、社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長、物業(yè)管理人員、物業(yè)保安、保潔員、環(huán)衛(wèi)工人、交通協(xié)管員、文明勸導員組成禁放工作志愿者，全員參與巡查。春節(jié)期間及重要時段（除夕、正月初一、正月初七、元宵節(jié)、清明、中元節(jié)、冬至），禁放區(qū)域實行網(wǎng)格化管理，落實巡查小分隊，實行實名網(wǎng)格員巡查，網(wǎng)格員重點做到對網(wǎng)格內居民和商鋪上門禁放宣傳、勸阻全覆蓋，全面落實查控工作，做到“巷巷有人巡查、棟棟有人守候”；派出所、城管、安全生產、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要抽調干部加強重點時段、重點區(qū)域督導檢查。新荷社區(qū)要在1月20日前上報各小區(qū)名稱、樓棟號、包保網(wǎng)格員姓名及電話號碼、包保干部姓名及電話號碼等信息的《20xx年繁昌區(qū)重點時段禁放網(wǎng)格表》，并做好培訓、協(xié)調管理工作（報送途徑：1045752178@）。
（四）強化執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢。派出所、安全生產、城管、交通運輸?shù)炔块T要按照職責分工，組織查處非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹及非法燃放煙花爆竹行為。派出所負責煙花爆竹公共安全管理，依法查處違法燃放及其他涉煙花爆竹違反治安管理的'行為，在禁放區(qū)域入境路口嚴查過往可疑車輛，嚴禁過往車輛非法攜帶、運輸煙花爆竹。安全生產部門負責非禁放區(qū)域內煙花爆竹的經營管理，筑牢環(huán)禁放區(qū)域“護城河”，消除環(huán)禁放區(qū)域煙花爆竹非法零售點對全區(qū)禁放工作的影響，檢查并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點；城市管理部門負責依法取締流動兜售煙花爆竹行為，依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為；交通運輸部門要組織開展運營客車、旅客攜帶煙花爆竹大檢查行動。同時要發(fā)動市民收集并舉報非法生產、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的情報線索，力爭在春節(jié)期間查處一批涉煙花爆竹典型違法犯罪案件，收繳一批非法煙花爆竹，曝光一批違法犯罪人員，形成煙花爆竹專項整治的高壓態(tài)勢。
（一）宣傳動員階段（即日起至20xx年2月1日）
鎮(zhèn)相關職能部門及新荷社區(qū)要組織各企事業(yè)單位張貼、懸掛相關禁放宣傳標語和播放《通告》，逐級動員部署。鎮(zhèn)黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織要簽訂《承諾書》，在管好本單位本部門工作人員的同時，層層分解任務，向管理、服務對象及其他相關人員發(fā)放《告知書》《倡議書》，切實抓好宣傳動員。
（二）排查整治階段（20xx年2月1日至20xx年2月10日）
鎮(zhèn)相關職能部門要組織對轄區(qū)內可能用于私制私藏煙花爆竹的出租房屋、較大院落、廢舊廠房、倉庫、養(yǎng)殖場等重點部位進行逐一排查，不放過任何非法生產、存儲煙花爆竹的可疑線索，做到逐屋清查；采取明查暗訪等方式對超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿市場等場所進行認真檢查并核查煙花爆竹銷售企業(yè)落實流向登記制度情況，同時注意發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹可疑線索，嚴查非法生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
（三）重點攻堅階段（20xx年2月11日至20xx年4月10日）
重點做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內的禁止燃放煙花爆竹工作。嚴格落實黨政機關及禁放區(qū)內企事業(yè)單位、賓館、酒店、建筑工地、物業(yè)小區(qū)等場所的禁放自查工作，要加大重點時段、重點區(qū)域禁放工作巡查值守力度。派出所、安全生產、城管等部門對非法燃放煙花爆竹行為，要依據(jù)相關規(guī)定依法頂格處罰。
在春節(jié)前5天，元宵節(jié)、清明節(jié)、冬至等節(jié)日前3天，鎮(zhèn)相關部門以及派出所、城管、安全生產、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要組織專門工作組，對禁放區(qū)域內可能非法儲存、經營煙花爆竹的重點場所和花圈店、香紙店、鮮花禮品店、副食日雜超市、集貿市場、婚喪一條龍服務中心等場所進行全面清查。
重點落實除夕夜（2月11日下午1時至次日凌晨0:30）、正月初一晨（2月12日7:00至10:00）、正月初七（2月18日7:00至10:00）、元宵節(jié)（2月26日7:00至10:00，17:00至19:00））期間網(wǎng)格化值班巡查，要加大巡查值守力度，死看硬守。對違規(guī)銷售、儲存、運輸、攜帶、燃放煙花爆竹的，派出所、安全生產、市場監(jiān)管、交通運輸、城管等部門將根據(jù)違法情節(jié)及后果依法依規(guī)作出處罰。對非法燃放煙花爆竹的行為，派出所要依據(jù)相關規(guī)定依法頂格處罰。
（四）鞏固總結階段（20xx年4月11日至20xx年12月31日）
進一步鞏固禁放成果，適時監(jiān)控違規(guī)燃放煙花爆竹警情，在總結禁放工作的同時，評估成效、查找問題，完善禁放措施，建立長效機制，確保《通告》得到持續(xù)有效貫徹落實。
（一）加強領導、落實責任。各成員單位要切實采取有效措施和手段，組織、協(xié)調、指導、督促本單位、本系統(tǒng)落實好禁放各項工作。各部門各單位要充分認識禁放工作的重要性和緊迫性，把禁放工作作為深化文明城市創(chuàng)建和改善空氣環(huán)境質量的重要內容，作為全年的一項重要工作，認真研究部署。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則逐級抓好貫徹落實工作。
鎮(zhèn)黨政部門要切實做好禁放工作保障機制，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員及經費保障落實到位，我鎮(zhèn)將盡快制定、落實相關禁放執(zhí)勤補助標準。
（二）密切協(xié)同、形成合力。鎮(zhèn)各職能部門要明確職責分工，密切配合，盡責履職，形成工作合力，切實抓好禁放工作。要做好“三個帶頭”，即發(fā)動共產黨員和共青團員帶頭、公職人員帶頭、各級各類文明單位員工帶頭，積極參與禁放工作，起到示范帶動作用。要落實“四個全覆蓋”，即宣傳發(fā)動全覆蓋、干部包保全覆蓋、守法承諾全覆蓋、執(zhí)法查處全覆蓋。禁放區(qū)域內組織各企事業(yè)單位向廣大職工發(fā)放禁放告知書和倡議書，社區(qū)向轄區(qū)居民發(fā)放禁放告知書和倡議書。要建立信息報送、共享聯(lián)動機制。各單位要建立信息報送、共享聯(lián)動機制，各單位開展禁放工作情況要及時報送區(qū)禁放辦。
（三）強化監(jiān)督、從嚴問責。鎮(zhèn)黨政辦、紀檢監(jiān)察等部門要加強對黨員領導干部帶頭守法的教育引導，強化對黨員領導干部違法行為的監(jiān)督處罰，把禁放工作成效作為考察黨員領導干部是否合格的一條依據(jù)。鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)合紀檢監(jiān)察辦等相關部門組織開展高密度、高頻次的監(jiān)督檢查，督促各級各部門各單位開展禁放工作。紀檢監(jiān)察部門對禁放區(qū)域內煙花爆竹禁放部署落實不到位，敷衍塞責，導致違規(guī)燃放行為禁而不止或引發(fā)重大火災及人身傷亡事故的屬地單位和部門，要依法依規(guī)嚴格追究相關責任人的責任。
各級各部門各單位要根據(jù)本實施方案，對照各自工作職責，結合本地區(qū)本部門本單位實際情況，主動作為，快速行動，抓落實，見實效。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二十
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔〕x號)精神，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、職責分工。
(一)區(qū)政府組織機構和職責。
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經濟信息委、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱“區(qū)燃放辦”)在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協(xié)調各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展“打非”工作;落實區(qū)政府和領導小組交辦的`其他工作。
(二)部門職責。
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監(jiān)督管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責。
按照“屬地原則”,各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二十一
為做好全區(qū)20春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市人民政府辦公廳關于做好年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(渝府辦發(fā)〔〕274號)要求，特制定本方案。
一、職責分工。
(一)區(qū)級部門及有關單位職責。
在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務局、區(qū)經信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安消防支隊等有關部門共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為，開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
工商分局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局：負責煙花爆竹產品質量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?BR> 區(qū)市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局：負責組織指導大型商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查、整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地務工人員組織開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)計委：負責制定并落實全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的'人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)經信委：負責聯(lián)系和協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。
區(qū)人武部：負責對駐黔部隊人員開展宣傳教育;督促和指導駐黔部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)公安消防支隊：負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)、文化、民政、電力、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立全區(qū)2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦)，從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)公安消防支隊等單位抽調專人集中辦公。
(二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責。
組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，健全組織機構，落實工作人員，積極動員部署。組織轄區(qū)職能部門結合工作實際，科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管，加大對各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作措施。
(一)加強監(jiān)管，規(guī)范經營。供銷、安監(jiān)等部門要嚴格執(zhí)行煙花爆竹專營管理要求，加強煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨進行銷售或燃放。要按照“嚴格條件、保障安全，方便群眾、合理規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經營”的原則，在城鄉(xiāng)結合部設置銷售網(wǎng)點，禁止城區(qū)設置臨時銷售點。安監(jiān)、公安、供銷等部門要加強督促檢查，嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產品以及本市規(guī)定禁放的其他產品，嚴禁違規(guī)超量存儲煙花爆竹，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(二)強化整治，嚴格執(zhí)法。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各職能部門要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題要確定整改責任單位、責任領導、責任人員和整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經營企業(yè)落實經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，對省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。集中組織銷毀收繳的非法煙花爆竹，消除安全隱患。
(三)劃定區(qū)域，強化巡邏。月30日前，區(qū)公安局按照《條例》有關規(guī)定，劃定全區(qū)禁放、限放區(qū)域，并報區(qū)政府審定后向社會公布。2017年1月15日前，完成有關單位、部位禁放標識設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。2017年1月27日至2月11日，要對禁放場所和重大危險源部位實行“一對一”24小時守護，特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。除夕、正月初一、正月十五等重點時段，要組織開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，每個銷售點要落實1—2人專門看護，嚴禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。區(qū)公安消防支隊要指導監(jiān)督限放區(qū)域內的黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織消防自備力量進行消防滅火演練。區(qū)衛(wèi)計委要組織各級醫(yī)療機構做好醫(yī)療救治準備工作，確保受傷人員得到及時救治。
(四)廣泛宣傳，加強教育。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、通信等媒體和手段，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報電話及查處的典型案例為重點，節(jié)中以倡導安全、文明、有序燃放為重點，節(jié)后以嚴格禁放、回收剩余產品為重點。2017年1月15日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要精心組織、周密安排，采取懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動，確保取得實效。
三、工作要求。
(一)加強領導，精心組織。全區(qū)各級各部門要充分認識燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴峻形勢，加強領導，精心組織，圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經營、燃放等重點環(huán)節(jié)，以打非治違為抓手，隱患排查整治為牽引，認真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個會議紀要、組織一次督查，每月召開一次工作例會)，切實達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查)，確保本轄區(qū)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進。
(二)強化督查，嚴格問責。區(qū)政府督查室和區(qū)燃放辦要加強對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各級各部門貫徹執(zhí)行中央紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。凡因燃放煙花爆竹安全管理措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，要嚴格追究責任。
(三)暢通信息，及時報告。全區(qū)各級各部門要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關工作情況，重大事項及時報告;2017年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案和工作總結于2017年1月13日前和2月13日前通過電子郵件或傳真方式報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：黔江區(qū)正陽街道巴楚大道333號公安局北樓409辦公室;聯(lián)系人：蔣小英、王德勇，聯(lián)系電話：79332191，79332171;傳真：79332169;電子郵箱：289370134@。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二十二
為加強煙花爆竹安全管理，有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財產安全，按照市安全生產會議精神，從即日起至2015年2月，在全鎮(zhèn)范圍內集中開展煙花爆竹市場安全專項整治，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》的精神，堅決打擊非法運輸、儲存、經營、燃放煙花爆竹的行為，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過集中開展煙花爆竹市場專項整治工作，規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序，打擊煙花爆竹市場違法行為，建立“政府統(tǒng)一領導，部分依法監(jiān)管，群眾積極參與，社會公開監(jiān)督”的安全工作格局和長期穩(wěn)定的聯(lián)合執(zhí)法機制，遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，營造和諧安全的社會環(huán)境。
鎮(zhèn)政府成立由徐威鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交管站、工商、行政執(zhí)法中隊為成員組成的專項整治領導小組，負責綜合協(xié)調、情況調度和指導監(jiān)督工作。
安監(jiān)站：負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理，規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的經營行為，組織查處非法經營的違法行為，取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經營網(wǎng)點。
派出所：負責煙花爆竹的公共安全管理，查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為，對違反治安管理處罰行為的，要依照《治安管理處罰法》依法處罰，對構成犯罪的，依法追究刑事責任，同時組織銷毀處置廢舊和罰設的非法煙花爆竹。
交管站：負責煙花爆竹的道路運輸車輛管理，協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商：負責核發(fā)煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照，依法查處超范圍無證經營煙花爆竹。
行政執(zhí)法中隊：負責加強臨時零售經營場所布點工作，網(wǎng)點距離不少于30米，與重點場所距離不少于50米，杜絕煙花爆竹銷售集市和煙花爆竹銷售一條街。
整治排查（—）。
各有關部門要對各自監(jiān)管范圍內的非法運輸、非法儲存、非法經營、非法燃放等行為進行全面排查，集中行動，堅決打擊。
零售網(wǎng)點：一是現(xiàn)場安全條件是否符合規(guī)定要求，是否嚴格按照許可范圍經營，庫房是否符合安全要求，距離、布局是否超量存放，有無產品流向登記，是否采購和銷售非法經營和不符合質量標準的煙花爆竹。
打擊重點：嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，加強煙花爆竹運輸管理，對非法販運煙花爆竹行為予以打擊，重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。
嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為，對全鎮(zhèn)經營網(wǎng)點開展巡回檢查，對繁華地段、集貿市場進行拉網(wǎng)式檢查，凡存在無證經營，超范圍經營，從異地進貨違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。
總結階段（—月中旬）各相關部門要對專項整治工作進行認真總結。
1、加強領導，提高認識。相關部門要認清當前煙花爆竹市場安全形勢，充分認識這項工作的艱巨性和長期性，切實增強責任感和緊迫感，成立領導小組，制定工作方案，確保專項整治工作取得實效。
2、落實責任，聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)站、派出所、交通、工商、行政執(zhí)法中隊，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)調聯(lián)運，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排、布署，扎實開展集中整治聯(lián)合行動，對工作責任不落實、不到位造成事故，要追究單位責任人的責任。
3、突出重點，認真排查，廣泛宣傳，群防群治。各有關部門要明確專項整治工作重點，把非法運輸、儲存、經營作為專項整治工作的重點，采取多種有效方式，加大宣傳力度，營造專項整治行動的良好氛圍。
4、長效監(jiān)管，持之以恒。通過開展專項整治工作，全面提升煙花爆竹安全管理水平，實現(xiàn)煙花爆竹市場的安全穩(wěn)定發(fā)展。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二十三
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經營管理，嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動，預防和減少各類安全事故的發(fā)生，結合實際，特制定本工作方案。
通過專項整治，基本消除非法運輸、經營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為，進一步完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制，努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎，確保轄區(qū)內煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
為加強對煙花爆竹專項整治工作的領導，成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治工作領導小組，具體成員如下:。
組長:。
副組長:。
成員:。
專項整治工作組成員，負責專項整治工作的指導、協(xié)調。各有關部門在各自職責范圍內要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保證整治工作取得實效。
(一)嚴查持證經營情況。檢查經營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產、經營煙花爆竹的行為，嚴肅查處私產、私銷、私藏、私運煙花爆竹，重點打擊無證經營煙花爆竹、超范圍經營禮花彈的違法行為，依法查處違規(guī)經營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產品的行為。
(二)嚴查安全經營條件。檢查經營場所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導經營單位健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產責任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，發(fā)動群眾積極舉報非法違法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關單位按照職責分工，認真抓好煙花爆竹經營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，并做好專項整治總結工作，總結經驗，查找不足，鞏固提高專項整治成果，適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。
(一)突出重點，依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，依法實施整治。要把整治工作與促進依法經營、依法監(jiān)管結合起來，通過深化整治，推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查，狠抓落實。專項整治工作領導小組對本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項整治工作進行經常性督查和指導，確保整治工作落實到位。
(三)嚴格執(zhí)法，嚴肅責任。成員單位因工作不力，責職不清日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實，打擊非法生產經營煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關領導和責任人的責任。
煙花爆竹管理措施實施細則工作方案篇二十四
為進一步提升我街道空氣質量，打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經街道辦事處研究，結合我街道實際，制定本方案。
一、工作目標。
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領導。
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長：吳昊青衣街道黨工委書記。
李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任。
副組長：孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任。
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長、辦事處副主任。
鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任。
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任。
萬嘉文青衣街道辦事處副主任。
尹麗紅青衣街道辦事處副主任。
周江青衣派出所所長。
成員：王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學明、沈焱軍。
各村（社區(qū)）黨委（黨總支）書記、主任。
領導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調、調度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施。
（一）禁放區(qū)域。
1、以g245線、樂雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
（二）宣傳教育。
全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個工作小組，由各村（社區(qū)）包村領導和各村（社區(qū)）書記實行包村（社區(qū)）負責，對本村（社區(qū)）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見附件1）。
要求：戶戶知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。
措施：各包村領導和各村（社區(qū)）書記帶領包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內所有農戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
（三）巡查檢查。
春節(jié)期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施：1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規(guī)定。2、各村（社區(qū)）在重點時段和重點區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守，勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區(qū)）落實工作情況開展督查。4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00－8：00等重要時段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查，確保無人燃放。
四、工作要求。
（一）加強組織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導，落實工作責任，主要領導要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區(qū)）領導和各村（社區(qū)）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。
（二）強化溝通協(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調，各帶班領導要主動對接，開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。