全市衛(wèi)生工作會議講話材料(通用13篇)

字號:

    總結(jié)可以使我們從復雜的事物中抽絲剝繭,找到解決問題的最佳路徑。完美的總結(jié)需要關(guān)注細節(jié),確保每個方面都得到了充分的考慮。下面是一些建立工作與生活平衡的實用建議,希望能給大家一些啟示。
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇一
    同志們:
    這次衛(wèi)生工作會議是一次非常重要的會議。今天上午,譚力書記和仁富市長作了重要講話。下午,正良副市長和市衛(wèi)生局的幾位負責同志也講了很好意見,希望大家回去后,結(jié)合實際,認真貫徹落實。下面我再強調(diào)四點:
    衛(wèi)生工作涉及千家萬戶的切身利益,衛(wèi)生事業(yè)肩負著保障群眾身心健康,促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。社會越進步,對人的生命健康就越關(guān)注,沒有人的身體健康,人的全面發(fā)展也就無從談起。因此,切實加強衛(wèi)生工作,既是落實科學發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容,也是貫徹市委提出的抓住“三大要務(wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽的一項重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低,既是衡量一個地方人民群眾生活質(zhì)量的一個重要指標,也是衡量一個地區(qū)、一個城市文明程度的重要標志。應(yīng)當說,這些年來,我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展,但與綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng),與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多,發(fā)展滯后的問題比較突出。各級黨委和政府必須面對這一現(xiàn)實,正視這一問題,增強責任感和緊迫感,采取有效措施,切實加強領(lǐng)導,盡快改變這一現(xiàn)狀,努力營造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍,開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
    加強領(lǐng)導,不能僅僅停留在口頭上和文件上,而要體現(xiàn)在實實在在的具體行動上。首先,組織領(lǐng)導要得力。省委張學忠同志指出,必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領(lǐng)導要主動關(guān)心過問,對工作中的重大問題要及時研究解決;分管領(lǐng)導要切實履行自己的職責,認真抓好各項工作的落實;各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,加強配合,積極支持,形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實事的重要內(nèi)容,納入目標管理,落實責任,嚴格考核,逗硬獎懲。其次,政策措施要落實。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,近兩年來,中央和省上已制定了一系列的政策和措施,并大幅度的增加了對衛(wèi)生事業(yè)的投入,市委、市政府去年也已出臺了兩個文件,增加了對衛(wèi)生的專項投入。但是再好的文件,再好的政策,如果基層落實不下去,就成為了一紙空文。因此,各級各部門一定要強化執(zhí)行力,加強監(jiān)督檢查,確保各項政策落到實處。
    二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅持的五個基本原則。
    衛(wèi)生工作是社會高度關(guān)注的熱點問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟發(fā)展成果,看政府的管理能力,看黨風政風建設(shè),看社會的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問題,是我們必須高度重視和認真研究的重大問題,緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾,是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革,二要靠發(fā)展,根據(jù)中央和省上精神,改革和發(fā)展必須堅持以下五個基本原則。
    一是必須堅持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)。必須正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,把社會效益放在首位,充分體現(xiàn)公益性,做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障,是黨委和政府義不容辭的責任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性,其價值不能完全由價格來衡量,也不能完全靠市場手段來調(diào)節(jié)。人的生命是無價的,救死扶傷是醫(yī)生的天職,搶救病人醫(yī)院不能討價還價,如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場化,醫(yī)療機構(gòu)片面追求經(jīng)濟效益,人民群眾的健康就不能得到有效保障,社會公平和穩(wěn)定也就無法實現(xiàn)。
    二是必須堅持政府主導與市場機制相結(jié)合的原則。政府主導主要體現(xiàn)在四個方面:第一,政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二,政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三,政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四,政府對衛(wèi)生行業(yè)進行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營性,在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性,因些,必須注意發(fā)揮市場機制的作用,鼓勵和引導社會力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè),形成多元化的辦醫(yī)格局,滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
    三是必須堅持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源,實現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置,城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級醫(yī)療機構(gòu),要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
    四是必須堅持把衛(wèi)生工作的重點放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村,而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市,因此,必須加強城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    五是必須堅持硬件投入與隊伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進行基礎(chǔ)設(shè)施的改造,并且人才匱乏,設(shè)備短缺。因此,必須加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓,不斷提高衛(wèi)生隊伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
    三、突出重點,加強三大體系建設(shè),不斷提高衛(wèi)生保障水平。
    目前,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因,但其中一個重要因素是體系不健全、不完善,與新形勢不相適應(yīng)。因此,當前我們必須突出重點,按照今年省委的2號文件精神,在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。
    一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級衛(wèi)生服務(wù)體系。去年,市上出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會議。之后,絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進農(nóng)村衛(wèi)生改革上,做了大量工作,取得了初步成效。但也有部份地方行動遲緩,個別地方甚至是基本未動。希望這些地方這次會后,要盡快行動,按照“政府辦院、上劃管理、進入社保、院長聘任、職員聘用、健全防?!钡攘笠?,加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強調(diào)的是,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院,且這所衛(wèi)生院不準拍賣、不準改制、不準搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的,必須盡快恢復或重建。今天,省委、省政府正在綿陽對此進行督查,我們對此必須引起高度重視。
    二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(專科醫(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個層次的服務(wù)體系。要積極爭取衛(wèi)生部將綿陽列為全國城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點城市,在國家試點方案的指導下,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加強行業(yè)管理。當前,要重點抓好社區(qū)衛(wèi)生工作,按照“政府領(lǐng)導、資源重組,轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變,六大功能、方便為民”的思路,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),有效解決城市中普通居民,尤其是低收入群體預防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強調(diào)的是,在國家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導意見未正式出臺之前,所有政府舉辦的公立醫(yī)療機構(gòu)一律不準各行其是,不準搞產(chǎn)權(quán)制度改革,不準搞股份合作和租賃承包。
    三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系,承擔并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責。應(yīng)當指出的是,公共衛(wèi)生機構(gòu)承擔的是政府的公共衛(wèi)生職能,它不能以搞經(jīng)濟創(chuàng)收為目的。因此,各級政府必須切實保障他們的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。需要強調(diào)的是,公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱,因此,必須切實抓好基層防保的人員、經(jīng)費、工作、考核四落實。
    四、加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)行為,保障群眾利益。
    糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風,仍然是今年行業(yè)糾風的一個重點。參加今天會議的,有相當部份是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人,這里有必要強調(diào)一下,加強行業(yè)監(jiān)管和加強行風建設(shè)的有關(guān)問題。
    第一,必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場整治力度。去年,我市在整頓醫(yī)療市場規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作,雖然取得了顯著成效,但一些地方非法行醫(yī),違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出,群眾對此反映強烈。必須按照今年國家的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大整治力度,打擊坑蒙拐騙的行為,切實保護群眾的合法權(quán)益。對整治不力的,要追究有關(guān)人員的責任。
    第二,必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出,今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年,各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照衛(wèi)生部的要求,進一步健全內(nèi)部的各種。
    規(guī)章制度。
    嚴格操作規(guī)程建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系減少醫(yī)療糾紛杜絕醫(yī)療事故。
    第三,必須進一步加強行風建設(shè),糾正和懲處各種違規(guī)違紀行為。一是要加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風的教育,牢固樹立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅決糾正和嚴肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費等違規(guī)違紀行為;三是強力推進藥品集中招標采購和醫(yī)療設(shè)備的政府采購,對以各種理由規(guī)避招標采購的,要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動有關(guān)的公司(企業(yè))。對已舉辦的,必須予以注銷或與原單位在人、財、物方面徹底脫鉤。
    同志們,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保障人民生命健康,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委四屆十一次全會確定的目標和任務(wù),開拓創(chuàng)新,真抓實干,為推動綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展的新跨越,作出新的更大的貢獻!
    同志們:
    這次全市衛(wèi)生工作會議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才,會議對20xx年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰,對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗進行了書面交流。這些經(jīng)驗都很好,希望大家在今后工作中學習借鑒。剛才,*同志對20xx年全市衛(wèi)生工作進行了總結(jié)回顧,對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實。20xx年,是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進*社會經(jīng)濟超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實干,各項工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達到89.51%,共發(fā)放補償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?!鞍偃f貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1696萬元,“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強疫情監(jiān)測和疫苗接種,強化重癥識別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)順利推進。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目93個,總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步加強。同時,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風建設(shè)等工作也取得了長足發(fā)展。
    這些成績的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級政府及有關(guān)部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
    下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再強調(diào)三點意見。
    一、把握大局,認清形勢,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感本站。
    近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當前我市衛(wèi)生工作形勢,主要有以下幾個方面:一是市委二屆四次全會提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響*可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動了*科學超常發(fā)展的新進程。如何更好地肩負起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護航,是對今年衛(wèi)生工作的新考驗。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中地位逐步提高。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來,各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強,一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對我市人民群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響。同時,生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
    總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,認清形勢,堅定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,積極做好各項工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。
    二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展。
    (一)統(tǒng)籌安排,堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,按照“?;?、強基礎(chǔ)、建機制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導原則,統(tǒng)籌安排、扎實推進。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行零差率銷售。醫(yī)療機構(gòu)由此減少的收入,各級財政要給予補償,并保障補償經(jīng)費及時到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預措施,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市,但要未雨綢繆,堅持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式,為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
    (二)提線擴面,扎扎實實落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強組織推動,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補助標準提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監(jiān)管。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構(gòu)今年要全部實現(xiàn)出院即報,武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
    (四)重心下移,全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年,國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設(shè)單位,要緊緊抓住當前施工的大好時機,提早動手,盡快開工,加快進度,尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設(shè),要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財政、衛(wèi)生等部門,要進一步加強協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié),共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進修的管理機制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補償機制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革。按照上級要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行績效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實際,制定科學合理的績效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵機制,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
    (五)轉(zhuǎn)變作風,深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動?!搬t(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風建設(shè)年”活動的細化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風建設(shè)年”活動的有效抓手。各級醫(yī)療機構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機,按照“誰主管、誰負責”,“管行業(yè)必須管行風”的原則,圍繞“強化服務(wù)意識、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個方面的要求,進一步落實責任,采取強有力措施,全面加強行風建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
    (六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機構(gòu)改革動員大會,對部分部門職能進行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預計3月底完成。在機構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時期,要注意三點:一是要確保職責平穩(wěn)銜接。要切實做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實維護單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機構(gòu)改革順利進行。二是要嚴防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進機構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責任。各部門要認真研究職責分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機制,積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
    三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保今年工作目標圓滿完成本站。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導,把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局,作為目標責任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責分工,切實抓好工作落實,妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成各負其責、各司其職、權(quán)責明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
    (二)加強政策支持。新醫(yī)改強調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負擔的原則,強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任,不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項醫(yī)改的支出,保障各級公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的落實。要積極探索,采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
    同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署,堅定信心,深化改革,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!
    共
    2
    頁,當前第。
    2
    頁
    1
    2
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇二
    同志們,上午好:
    剛才彭超盼副局長總結(jié)20xx年全市職業(yè)衛(wèi)生工作開展情況并部署了20xx年全市職業(yè)衛(wèi)生重點工作。去年,我市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門圍繞職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病工作,做了大量扎實有效的工作,職業(yè)健康監(jiān)管體系建設(shè)穩(wěn)步推進,職業(yè)危害普查、申報工作全面開展,專項治理工作成效顯著,宣傳教育工作推進有力。其中不少工作都已走在了全省、全國前列,國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、省安全監(jiān)管局領(lǐng)導先后來廣州督查調(diào)研時,都對廣州市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作給予了充分肯定和高度評價。下面,我講三個方面的意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感、緊迫感、使命感。
    (一)黨和政府高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作。
    職業(yè)衛(wèi)生是新形勢下安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,關(guān)系著廣大勞動者的安全健康和家庭幸福,關(guān)系著改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,責任重大、使命光榮。在我國安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步向國際接軌、將工作重點由事故處理前移到預防監(jiān)管的背景下,黨中央、國務(wù)院正在將職業(yè)衛(wèi)生工作擺到前所未有的高度。《國家“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》及溫家寶所作的《政府工作報告》,都把加強社會建設(shè)和保障改善民生列為十大工作重點之一,把職業(yè)病列為加強預防控制和規(guī)范管理的重點之一。今年1月,我參加全國安全生產(chǎn)工作會議,會上,張德江副特別強調(diào)要加大職業(yè)病危害防治力度,維護從業(yè)人員安全健康權(quán)益??偩贮h組書記、局長駱琳在工作報告中也專門用了很大篇幅來講加強職業(yè)病危害防治,落實監(jiān)管職責,而且還重點提了貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》、建立專業(yè)監(jiān)管隊伍和技術(shù)支撐機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生許可和“三同時”、專項治理等幾項具體工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》將加強職業(yè)病防治工作列為重點工作之一,省委、省政府和市委、市政府分別下發(fā)的進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見中,也都明確要求各地加強粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害防治工作的力度,控制職業(yè)病發(fā)病率。全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和上級的指示精神,統(tǒng)一思想,提高認識,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作納入重要議事日程,切實抓緊、抓實、抓好。
    (二)全市職業(yè)病危害防治形勢空前嚴峻。
    盡管我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作已經(jīng)取得了較大進展,但是我們必須清楚地認識到我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作依然面臨巨大壓力和嚴峻挑戰(zhàn)。去年11月,我在參加安全發(fā)展論壇時,就用一句話概況了我市職業(yè)衛(wèi)生的工作形勢:危害嚴重,任務(wù)艱巨,機構(gòu)不全,基礎(chǔ)薄弱。具體講:一是存在職業(yè)病危害企業(yè)數(shù)目眾多,企業(yè)職業(yè)病危害嚴重且不落實職業(yè)病危害防治主體責任的現(xiàn)象大量存在;二是職業(yè)病病例報告數(shù)量呈逐年上升趨勢,群體性職業(yè)病危害事件,特別是有可能演變?yōu)橛绊懮鐣€(wěn)定和諧的群體性職業(yè)病危害事件時有發(fā)生。三是監(jiān)管人員少,隊伍弱,監(jiān)管體系不健全。從前年我市機構(gòu)改革,重新核定“三定”方案以來,市局設(shè)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處4人編制,12個區(qū)(縣)中,只有5個設(shè)立了職業(yè)健康科,有6個掛靠在監(jiān)管科、執(zhí)法大隊,監(jiān)管人員數(shù)量與監(jiān)管任務(wù)極不對稱。街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊更面臨職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管無內(nèi)設(shè)機構(gòu)、無監(jiān)管專編、無經(jīng)費保障、無技術(shù)支撐的“四無”困境。四是業(yè)務(wù)新,任務(wù)重,缺乏技術(shù)力量,“專人不專”。這些在很大程度上影響了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的正常開展。五是思想有偏差,認識不到位。個別區(qū)(縣級市)對職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性認識不足,還存在重發(fā)展、輕健康,重效益、輕投入,重治療、輕預防,重“紅傷”、輕“白傷”的錯誤思想。
    (三)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作光榮而神圣。
    在面臨諸多困難和應(yīng)對挑戰(zhàn)的同時,我們也要清楚地認識到職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作越來越受到社會的關(guān)注,越來越體現(xiàn)其重要性,黨和政府專門調(diào)整了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責,這既是安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展的標志,也充分體現(xiàn)了黨和國家對職業(yè)衛(wèi)生工作的高度重視,安全監(jiān)管部門履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,是國家賦予的一項光榮而神圣的任務(wù),同時也寄托了社會各界對安全監(jiān)管部門做好職業(yè)衛(wèi)生工作的關(guān)心和期望。我們要樹立信心,堅定決心,切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責任感、使命感和緊迫感,做到“職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生兩手抓,兩手都要硬”。
    二、盡職盡責,嚴格監(jiān)管,不辱職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作使命同志們可以回憶下,我們現(xiàn)在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作面臨的形勢是不是和前些年剛開始主抓安全生產(chǎn)工作時一樣,都是監(jiān)管任務(wù)艱巨、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、各類事故此起彼伏。剛才彭局部署的20xx年的工作,我認為都很扎實,也很必要,有些任務(wù)也很艱巨,需要全市一起務(wù)實創(chuàng)新,共同努力才能實現(xiàn)。在此,我主要強調(diào)一點,要做好職業(yè)衛(wèi)生工作,跟以前我們抓安全生產(chǎn)監(jiān)管工作一樣,也要夯實基礎(chǔ),找好切入點,把握重點。
    (一)抓好隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。
    一是加強市、區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)街三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),區(qū)(縣級市)還沒有設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生專職機構(gòu)的,要爭取設(shè)立獨立機構(gòu),充實專業(yè)監(jiān)管人員。街鎮(zhèn)要指定2名以上專人負責履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,解決“沒人管”的問題;要加強職業(yè)病危害防治知識培訓和監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,配備執(zhí)法監(jiān)管設(shè)備,提高監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,挖掘潛質(zhì),解決“不會管”的問題,逐步提高執(zhí)法檢查的科學性、準確性和規(guī)范性。同時要積極推動職業(yè)衛(wèi)生管理員隊伍建設(shè),在木質(zhì)家具、箱包加工、皮革制鞋、修造船、蓄電池、寶石石材加工、油漆涂料、水泥、電鍍等職業(yè)病危害生產(chǎn)企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生管理員隊伍。
    (二)加強監(jiān)督執(zhí)法是關(guān)鍵。
    剛才大家也收聽收。
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇三
    選人用人的標準明確了,如何讓好干部脫穎而出、競相涌現(xiàn),重點在培養(yǎng),關(guān)鍵在選用。一個干部的成長,一靠個人努力,二靠組織培養(yǎng)。個人努力是基礎(chǔ),組織培養(yǎng)是保障,必須把兩者很好地結(jié)合起來。各級黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作,切實加強思想理論教育,強化業(yè)務(wù)培訓,抓好實踐鍛煉,實現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強培養(yǎng)的同時,要認真分析新情況,研究解決新問題,用好機制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用上去。
    一要在平時考察中準確識別干部。對干部的考察評定,要把功夫下在平時,把平時考察放在更重的位置,給予更大的權(quán)重。各級黨委和組織部門要通過多渠道、多層次、多側(cè)面,近距離地接觸干部,盡可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其長、識其能,知其才、識其德。要深入基層一線,深入工作實際接觸干部,觀察干部對任務(wù)的擔當,觀察干部對重大問題的思考,觀察干部對群眾的感情,觀察干部處理復雜問題的過程和結(jié)果。要堅持全面、歷史、辯證地看干部,綜合考慮干部平時的表現(xiàn)、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn),做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
    二要健全干部考核評價體系。現(xiàn)在的干部考評體系還存在一些問題,如指標設(shè)計不盡合理,重發(fā)展輕基礎(chǔ),重顯績輕潛績,重發(fā)展成效輕資源消耗,重經(jīng)濟成果輕民生改善;評價意見較為籠統(tǒng),看不到特點,沒有說服力,考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點和差異等。對這些問題,組織部門要認真研究、切實解決。要進一步完善考評的指標體系,按照科學發(fā)展觀要求,科學研究制定績效考核、全面小康考核指標體系,全面考評經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實際成效,全面準確地考核評價干部的政績,引導干部樹立正確的政績觀。要轉(zhuǎn)變重整體輕個體的傾向,加強對崗位職責的研判,特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位,把目標任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導和責任人,從而把每一名干部的工作實績考準、考真、考實。要加強考核工作的統(tǒng)籌整合,完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部統(tǒng)一績效考核平臺,簡化考核程序,提高考核效率,精簡各類專項業(yè)務(wù)考核,切實減輕基層迎考負擔??级粶?,就很難運用??级挥?,等于沒考。對考核結(jié)果一定要強化運用。對領(lǐng)導干部特別是重點崗位的領(lǐng)導干部,要準確掌握其崗位勝任度,工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無法勝任崗位職責的要動真格進行調(diào)整。
    三要完善干部選拔機制。特別強調(diào)要堅持黨管干部的原則,要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導和把關(guān)作用。落實黨管干部原則,黨委書記、組織部長的作用十分重要。毛主席講:“領(lǐng)導者的責任,歸結(jié)起來,主要地是出主意,用干部兩件事”。鄧小平同志也講:“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意,就是抓方針;用干部,就是抓頭頭。因此,黨委書記、組織部長在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用,特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項工作緊緊抓在手中,否則就是失職,就是本末倒置。在全國組織工作會上,對反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問題進行了深入分析,并明確指出了改進方向和措施。解決“四唯”問題,目的是科學、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部,其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量,解決好唯票問題。目前,在民主推薦、民主測評環(huán)節(jié),存在過度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象,造成了拉票當老好人的不良風氣。對此,一定要認識到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)。我們必須把加強黨的領(lǐng)導和發(fā)揚民主結(jié)合起來,科學確定參加推薦、測評的對象,按照“管他的,他管的,他服務(wù)的”三個方面來確定參加人員,確保推薦、測評的代表性。要正確分析和對待票數(shù),既要把票數(shù)作為用人的重要參考,又要把干部的推薦得票情況,與組織平時掌握的德才和實績情況對照起來分析。對因敢于負責、敢抓敢管,埋頭苦干、不事張揚而得票不高的干部,要認真甄別,公正對待,真正把好干部選拔出來。要規(guī)范競爭性選拔,解決好唯分問題。競爭是為了擇優(yōu)。但如果將競爭性選拔僅僅理解為考試選拔,唯分取人、一考定音,就違背了競爭性選拔的初衷,就會催生出“考試專業(yè)戶”。因此,要切實規(guī)范競爭性選拔干部工作,不搞“凡提必競”。今后面向社會招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才,本部門本地選不出的人才,而且要盡量就近取才。對本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導職位出現(xiàn)空缺,符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進行競爭上崗。要科學設(shè)置資格條件和考試辦法,不僅要看分數(shù),還要加強實踐能力的考察、品德和實績的考核,讓干得好的考得好,有本事的上得來。要充分調(diào)動各年齡段干部的積極性,解決好唯年齡問題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時候,既要對那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,敢于壓擔子,有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,也要充分考慮年齡段的合理配備,不能簡單地以年齡決定進退去留,讓各個年齡級的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
    四要注重增強班子整體功能。在選干部配班子的時候,必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問題。領(lǐng)導班子是由若干成員組成的群體,不能搞成“清一色”的個體能力簡單疊加。在配備班子時要統(tǒng)籌考慮,取長補短、剛?cè)嵯酀?,注意知識和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性,注重性格特點、閱歷經(jīng)驗的互補性。既要選配埋頭苦干、“不用揚鞭自奮蹄”的“老黃?!笔降母刹浚忠⒁獍涯切┱紊蠌姡軌蝰{馭全局,敢抓敢管,勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部,又要充實善于做黨建工作、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作的干部,充分發(fā)揮班子的集體力量,提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強調(diào)的是,要在全社會大力弘揚和宣傳“老黃?!本窈汀蔼{子”精神?!袄宵S?!本?,就是勤勤懇懇、埋頭苦干,忠于職守、任勞任怨,樸實忠厚、無私奉獻,就是“俯首甘為儒子?!??!蔼{子”精神,就是敢于擔當,敢于負責,具備團隊協(xié)作精神,能夠駕馭全局,善于調(diào)動團隊力量,善于攻堅克難,具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中,大面上的崗位,要注重用“老黃?!毙透刹?對于“一把手”崗位,更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當前發(fā)展所需要的,是我們面臨的任務(wù)所需要的,是我們這個時代所需要的。
    在注重抓好黨政干部隊伍建設(shè)的同時,也要全面推進各類人才隊伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級的第一資源、第一推動力。各級黨委(黨組)要視才如金、求才若渴,把人才工作擺在更加突出的位置,完善黨管人才的運行機制,真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實施“**市萬名人才計劃”,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力引進、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才,把更多優(yōu)秀人才集聚到**的改革發(fā)展中來。
    三、要從嚴管理干部。
    強調(diào),黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。抓住了從嚴管理這個關(guān)鍵,就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
    我市干部隊伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到,與提出的“好干部”標準和“從嚴治黨”要求相比,與省委、市委和全市人民的期待相比,與我們面臨的新形勢新任務(wù)相比,我們的干部隊伍在思想上、能力上、作風上也還存在著一些亟待解決的問題和差距。有的不注重學習,不研究新情況,不適應(yīng)新要求,工作習慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠,工作責任心不強,干事缺乏激情,缺乏干勁;有的工作不務(wù)實,浮在表面,沉不下去,抓不住重點,落實不力;有的安于現(xiàn)狀,自我滿足,自我陶醉,看不到或不愿意正視問題和不足,缺乏憂患意識;有的大局觀念不強,把局部利益、部門利益和個人得失看得過重;有的組織紀律性不強,自由散漫,不請示,不報告,對執(zhí)行八項規(guī)定心存僥幸,要求不嚴,上班萎靡不振,下班精神百倍,周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬,失之于軟,特別是對領(lǐng)導干部疏于教育,疏于管理,疏于監(jiān)督,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題,有些小事釀成大事,等等。除了干部思想作風上存在以上這些問題之外,在干部人事工作中存在的一些不良風氣也需要引起我們的高度重視:一是“跑要之風”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計找靠山,費盡心思找門路,跑上層、跑領(lǐng)導,到處托人打招呼,寫條子,遞簡歷,跑官要官。有的甚至在個人問題上明目張膽向組織討價還價,要待遇,要職級。二是“說情打招呼之風”。有的領(lǐng)導干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“長”,吃人嘴“硬”,到處說情打招呼,為別人拉關(guān)系,鋪路子,干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,當“圓滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至討好下屬,搞封官許愿。四是“浮躁之風”。有些干部心浮氣躁,只有唱功,沒有做功,熱衷于做表面文章,搞花拳繡腿,求轟動效應(yīng)。一些干部對自己的升遷太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,沒有耐力,不想著干事,只想著提拔,一個崗位屁股還沒坐熱,就盤算著怎樣盡快調(diào)整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心來做工作。這些不正之風,說到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純,政績觀出了偏差,權(quán)力觀錯了位,不是把職位當作干事創(chuàng)業(yè)的平臺,而是作為滿足個人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件,而是當作謀取私利的工具,是極端的個人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。
    以上存在的這些問題和不足,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個別人身上,但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,落實到組織工作和干部隊伍建設(shè)的全過程,以嚴樹正氣,以嚴強能力,以嚴聚民心,以嚴樹形象,使全市各級黨組織和黨員干部始終成為推動**科學發(fā)展、富民強市的堅強核心和中堅骨干。
    一要從嚴要求。黨的以來,中央連續(xù)出臺了一系列改進作風的規(guī)定,從“八項規(guī)定”到反“四風”,從“清卡”行動到清理辦公用房,從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”,最近又出臺了《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來越嚴,“緊箍咒”越來越緊,出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服,恰恰證明許多黨員干部對自己的要求放寬了、標準降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導干部,就是要為老百姓服務(wù),就應(yīng)當?shù)∶?、甘于奉獻,就應(yīng)當先之勞之、吃苦在前,就應(yīng)當如履薄冰、如臨深淵,就是要付出更多的辛勞,接受更嚴格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求,才能嚴格規(guī)范黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部行為。
    二要從嚴教育。干部身上出現(xiàn)不良風氣,根子在思想上,就是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念動搖,宗旨意識淡化。這些沒有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部,遲早會出大問題。所以,各級黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來抓,特別是紀委機關(guān)、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育,引導黨員干部切實解決入黨為什么、當干部干什么、身后留什么的問題。當前和今后一段時期,就是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,重點抓好系列講話精神的集中學習,把學與思、知與行結(jié)合起來,用講話精神武裝頭腦,堅定信念,補“鈣”強“骨”,統(tǒng)一我們的思想和行動。
    三要從嚴管理。重點是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事。“一把手”好,就造福一方百姓;“一把手”出問題,就會帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對“一把手”的管理,一定要嚴上加嚴,在用權(quán)、用錢上都要有硬約束。用制度管人,是從嚴管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實制度,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,進一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項決策等權(quán)力,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題,切實把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。要嚴格干部人事管理,持續(xù)開展“三超兩亂”治理,著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進人、隨意按年齡劃線改非調(diào)整配備干部等問題,并切實防止出現(xiàn)反彈。
    四要從嚴監(jiān)督。嚴格監(jiān)督,是對干部最大的關(guān)心和愛護。放縱了,到了一定的程度,就很可能犯錯誤,甚至犯大錯誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,絕不能哄著、護著,防止小毛病演變成大問題。要加強人大、政協(xié)監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,讓干部在陽光下成長。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā),敢于向“有過、有錯”的干部亮劍,敢于向“無為”、“狀態(tài)不佳”的干部問責,建立“無功也是過”、“不換狀態(tài)就換人”的長效機制。
    四、要切實加強和改進基層黨組織建設(shè)。
    萬丈高樓平地起?;鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基,最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會,實現(xiàn)“三個率先”目標,關(guān)鍵在基層,重點在基層,必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實、做牢。
    要加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當前,基層黨建要把著力點放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”,群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學、看病、養(yǎng)老、住房等問題,都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標準,進一步深化在職黨員進社區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責等活動,引導廣大黨員多謀“富民安民”的點子,多做“適銷對路”的服務(wù),多辦“雪中送炭”的實事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機制,鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟,讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。
    要進一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說過,“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個地方,就要同那里的人民結(jié)合起來,在人民中間生根、開花。”當前,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進,城市建成區(qū)不斷拓展,新的企業(yè)、社會組織不斷涌現(xiàn),但一些非公有制經(jīng)濟和社會組織,一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地黨建工作還沒有延伸覆蓋過去。因此,我們要適應(yīng)這種形勢,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮,進一步抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作,實現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋,提高黨的工作輻射力和影響力。
    要充分發(fā)揮黨員隊伍作用。我市有23萬多名黨員,如果每個黨員都能充分發(fā)揮先進性和純潔性,起到模范帶頭作用,那我們的事業(yè)將無往不勝。現(xiàn)在有些黨員,活在當下,私欲膨脹,只顧個人“發(fā)財”,不關(guān)心群眾利益,甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此,各級黨組織要嚴把黨員“入口”,把政治標準放在首位,堅持“思想上先入黨”,防止“帶病入黨”,堅決將入黨動機不純、借機撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),重點解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨員嚴重不足的問題。要疏通黨員隊伍“出口”,對那些喪失黨員條件的及時進行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機,大力選拔那些黨性強、能力強、服務(wù)意識強的優(yōu)秀分子,擔任基層黨組織書記,選優(yōu)訓強基層黨組織帶頭人隊伍。要加強對黨員隊伍的教育管理,特別是要改進流動黨員的管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    五、組織部門要帶頭改進作風。
    正人先正己,打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,管好自己是管好干部的前提。全市各級組織部門要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好的模范部門為目標,切實改進工作作風,服務(wù)發(fā)展大局。
    一要堅持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任,改進工作作風,最核心的是要公道正派。沒有這一條,選人就容易戴上“有色眼鏡”,容易染上“偏心病”,長此以往就會亂了社會的風氣、挫了干部的士氣。因此,廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”,遠離“潛規(guī)則”,抵制“說情風”,破除“關(guān)系網(wǎng)”,敢于擔當,敢于負責,敢講真話,“不虛美、不隱惡”,公道對待干部,公平評價干部,公正推薦干部,以高度的政治責任感為黨委把好選人用人關(guān),讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。
    二要做到求真務(wù)實。組織工作無小事,來不得半點馬虎,最需要求真、認真。組工干部要時刻有一種知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌,大興勤奮學習之風,加強業(yè)務(wù)培訓和實踐鍛煉,切實提高政策水平,提高知人識人的能力。要始終堅持嚴謹細致,在工作中做到認真扎實、嚴格規(guī)范、精益求精,確保“零紕漏”、“零差錯”、“零失誤”。要弘揚求真務(wù)實的作風,帶頭強化群眾觀點。干部名聲在民間,干部實績在實踐。組工干部要圍繞識準選好干部,經(jīng)常深入基層,深入實際,在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,在項目現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部,在工作一線考察干部,真正掌握干部德才情況。
    三要嚴守工作紀律。組織工作具有極強的政策性、原則性和紀律性,特別是選人用人非常敏感,歷來是社會關(guān)注的焦點。組工干部面對廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”,要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀律,行必有法、言必有則,不跑風漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,不弄虛作假。要嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,知畏、知足、知止,經(jīng)得住誘惑,守得住底線,永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中,組織部門作為職能部門,不能缺位,更不能瀆職,該提醒的問題要提醒,該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān),該堅持的原則要堅持,該報告的事項要報告,對違反程序“打招呼”的決不通融,對走歪門邪道的決不放過,對破壞制度紀律的決不姑息,做組織人事紀律的忠實維護者、捍衛(wèi)者。
    組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要把干部工作擺到重中之重的位置,把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來抓。會要深化對干部成長、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認識,創(chuàng)新干部工作機制,加強對干部工作的領(lǐng)導,不斷提高干部工作科學化水平。各級黨委主要負責同志要切實肩負起選人用人的直接責任,用心抓干部工作,堅持從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和長遠利益出發(fā),用更多的時間、精力來考慮、謀劃干部工作,掌握干部表現(xiàn)情況,今后,要把干部工作抓得如何,作為考核黨委領(lǐng)導班子和黨委主要負責同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽取組織部門工作匯報,研究解決組織工作重大問題,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護組織工作的原則性、嚴肅性,帶頭抵制用人上的不正之風,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強對組工干部的教育培養(yǎng),充分調(diào)動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環(huán)境,對長期在崗位上恪盡職守、默默奉獻的組工干部真正重視、真心關(guān)愛、真情關(guān)懷。
    同志們,發(fā)展升級,首在用人,組織工作使命光榮,責任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署,緊扣全市發(fā)展大局,忠誠履職,奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為打造**發(fā)展升級版做出更大貢獻!
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇四
    同志們:
    今天,我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神,落實全省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法會議、全市衛(wèi)生工作會議任務(wù),統(tǒng)一思想、深化認識、明確目標,全面履行監(jiān)管與服務(wù)職能,更好地服務(wù)東營經(jīng)濟社會發(fā)展。下面,我簡要通報20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況,并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點任務(wù)。
    20xx年,在各級衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導下,全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)緊緊圍繞年度工作重點,不斷強化體系和能力建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務(wù)、行政執(zhí)法與行政指導相結(jié)合,突出醫(yī)療市場、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個重點,立足于解決與人民群眾健康權(quán)益相關(guān)的熱點難點問題,認真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職責,各項工作取得顯著成績。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國前列。
    (一)監(jiān)管職責落實到位。20xx年,全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)切實履行監(jiān)管職責,全面實施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理,加強重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)監(jiān)管的同時,不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測頻次,全面推進公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督工作開展。20xx年,全市開展各類監(jiān)督檢查10971戶次,同比增長26.3%,總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達92.93%,戶均監(jiān)督頻次為1.68,墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達到95%以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測17635件(項),為年監(jiān)測數(shù)量的6.39倍,監(jiān)督監(jiān)測總合格率為98.55%。
    (二)案件查處力度不斷加大。全市采取有效措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,遵守法律程序,全年無行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年,全市共查處案件205件,實際履行罰款金額33.99萬元,案件查處數(shù)量同比增長15.2%。廣饒縣建立部門聯(lián)動與司法銜接機制,加大處罰力度,全年實施行政處罰75起,罰款12.1萬元,占全市的36.59%和35.60%。
    (三)行政許可進一步規(guī)范。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不斷強化服務(wù)意識,嚴把許可準入關(guān),結(jié)合工作實際,優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程,實行一次性告知、一個窗口對外、許可事項公示等便民措施,行政許可工作效率進一步提升,行政許可案卷總體質(zhì)量進一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件,便民服務(wù)16812項次,1卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6次奪得流動紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評為區(qū)級、市級巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。
    (四)投訴舉報處置及時。重視投訴舉報線索,暢通舉報渠道,建立舉報必接,有案必查的工作機制。對投訴舉報工作制度進行修訂完善,優(yōu)化了舉報投訴處理流程,提高投訴事件處理效率。舉報投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域違法犯罪活動重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報事件105起,同比增長69%,及時處理率、回復率均為100%。
    (五)執(zhí)法能力進一步提升。積極爭取政府及相關(guān)部門的支持,不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制,開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責。截止20xx年底,全市共設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40處,擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167人;村級衛(wèi)生監(jiān)督站785處,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345人,基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應(yīng)”。加強稽查工作,重點稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質(zhì)量等,全市200余起行政處罰案件處置總體規(guī)范,無錯案及行政訴訟案件,東營區(qū)1卷行政處罰案卷被市法制辦評為全市行政處罰優(yōu)秀案卷。高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),通過多種形式,定期開展人員培訓,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭取資金支持,改善執(zhí)法裝備配備,河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭取資金18萬元購置更新快檢設(shè)備;廣饒縣投資97萬余元,用于加強衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設(shè)。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理及考核制度,明確報送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評估等內(nèi)容,及時更新信息數(shù)據(jù),衛(wèi)生監(jiān)督信息報告質(zhì)量和效率進一步提升。20xx年,全市通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)報告監(jiān)督信息15841份,比上一年增加33.78%,報告率和報告質(zhì)量居全省前列。
    (六)專項治理成效顯著。根據(jù)統(tǒng)一安排部署,20xx年我市組織開展了一系列專項監(jiān)督檢查,解決了一些社會影響大和群眾密切關(guān)注的問題。
    一是打擊非法行醫(yī)專項行動。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)落實監(jiān)管責任,強化部門聯(lián)動,建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場準入制度,暢通投訴舉報渠道,對損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,有效擠壓了非法行醫(yī)空間,凈化了醫(yī)療市場。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254戶次,及時處理社會投訴舉報案件64件,查辦案件127起,罰款18萬元。
    二是醫(yī)療衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。開展各級各類醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查2743戶次,檢查合格率為96.54%,查處違法案件85件,罰款金額11.2萬元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制,開展大中型醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進全市診所規(guī)范化建設(shè),全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設(shè)率均達到100%。加強違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管,查處2家通過電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式,醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范,墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列,目前利津縣此項工作也已全面推行。
    三是放射衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。20xx年開展放射診療機構(gòu)專項監(jiān)督檢查140戶次,監(jiān)督合格率為95.7%,查處放射衛(wèi)生違法行為8起,罰款金額1.3萬元。開展全市醫(yī)用輻射防護監(jiān)測工作,建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測點,試行監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報,初步建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)用輻射防護監(jiān)管工作的及時、科學和有效。加強放射工作人員健康管理,組織醫(yī)療機構(gòu)600多名放射工作人員放射防護知識培訓和職業(yè)健康體檢。加強源頭管理,對3家醫(yī)療單位放射診療建設(shè)項目進行了衛(wèi)生審查,參與組織放射診療建設(shè)項目控評和竣工驗收4家。對5家放射診療機構(gòu)進行了許可校驗。
    四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項檢查124戶次,合格率為97.58%,查處生活飲用水違法案件4起,罰款1.3萬元。全市設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測點69個,采集檢測水樣90份。開展生活飲用水基線調(diào)查工作,全面排查摸底,確定我市目前沒有需要重點監(jiān)督監(jiān)測的非常規(guī)指標。加強監(jiān)管,監(jiān)督檢查中現(xiàn)場快檢技術(shù)和常規(guī)衛(wèi)生指標檢驗相結(jié)合,指導規(guī)范供水單位管理,全部集中式供水單位均配備消毒設(shè)施,建立消毒制度,發(fā)放衛(wèi)生許可證,監(jiān)督覆蓋率100%。實現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測常態(tài)化,集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測覆蓋率100%。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長效機制,農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達到6個百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測率、持證率、數(shù)字化管理率均達到100%)。
    五是傳染病防治專項監(jiān)督檢查。20xx年,監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51家(次),抽檢樣品150份,查處違法行為3起,監(jiān)督覆蓋率100%。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強行政指導,探索出了“疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動、股份運作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式,走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)?;?jīng)營的餐飲具集中消毒單位,其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進。
    六是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。以創(chuàng)建國家文明城市為契機,在公共場所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,開展全面監(jiān)督檢查,全年共監(jiān)督檢查5923戶次,查處案件31起,罰款3.36萬元。開展公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)專項檢查58家,抽樣檢測10家,檢測合格率為100%。對全市6類公共場所衛(wèi)生指標進行重點監(jiān)督檢測,三星級以上賓館及沐浴場所公共用品用具消毒效果合格率、商場空氣質(zhì)量合格率均為100%,人工游泳池水基本衛(wèi)生指標合格率為88.9%,普通旅店和理發(fā)美容場所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8%,90.0%。
    二、認清形勢,增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責任感和使命感。
    20xx年,是進一步深化醫(yī)改的關(guān)鍵一年,是衛(wèi)生計生機構(gòu)改革全面推進的一年,也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來衛(wèi)生、計生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢。黨的報告指出:“要重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步提出,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內(nèi)容。20xx年12月,國家衛(wèi)生計生委專門制發(fā)了40號文件《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導意見》,從國家層面,對地方衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級綜合監(jiān)督工作任務(wù)都提出了更加明確的要求,為各地整合衛(wèi)生計生機構(gòu)以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù),指明了工作方向。
    當前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們健康理念的轉(zhuǎn)變,公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點,人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來越高,社會輿論、新聞媒體對關(guān)系人民生命健康的事件越來越關(guān)注,各級黨委、政府對保障和改善民生問題越來越重視,這一切都對我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。在充分肯定工作成績的同時,我們必須清醒地認識當前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題。
    一是基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順,運行機制還不完善,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化,協(xié)管流于形式,縣級監(jiān)督機構(gòu)難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是醫(yī)療服務(wù)秩序還未根本好轉(zhuǎn),非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在,在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,特別是外來流動人口集中居住的區(qū)域,無證行醫(yī)問題仍然嚴重。三是公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強,20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80%,還有20%的單位未實施監(jiān)管。建設(shè)項目衛(wèi)生審查工作薄弱,全年僅為7項,同比下降53.3%。部分地區(qū)公共場所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠,放射衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。四是案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7‰,總體偏低。執(zhí)法過程中的銜接配合機制還不健全,不能及時將情況通報、移送其他相關(guān)執(zhí)法部門,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題,未開展跟蹤監(jiān)管。五是執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質(zhì)量上,部分案卷存在適用法律錯誤、主體和事實認定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權(quán)等嚴重問題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問題普遍存在。
    針對上述這些問題,我們要深刻認識,認真分析,積極創(chuàng)造條件,采取有效措施,認真加以解決。
    三、明確任務(wù),全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作。
    20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是:以十八屆三中全會精神為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,以實現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標,以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動力,認真履行監(jiān)管與服務(wù)職能,緊緊圍繞重點工程、重點項目和人民群眾密切關(guān)心的熱點、難點問題,全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作,為維護人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。根據(jù)上述總體思路,按照市衛(wèi)生局“重點工作求突破,單項工作有特色,整體工作上臺階”的要求,著重做好以下幾項工作:
    (一)加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。深入學習領(lǐng)會衛(wèi)計委《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導意見》,抓住衛(wèi)生計生機構(gòu)改革和職能調(diào)整機遇,積極爭取政策,為有效整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準備工作。進一步加強基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),健全東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限,理順完善運行機制。
    (二)認真履行監(jiān)管職責。積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作,分類指導,堵疏結(jié)合,整頓與規(guī)范并重,執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合,致力于建立長效機制,提高監(jiān)管水平。一是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。推行醫(yī)療機構(gòu)綜合執(zhí)法,研究分析醫(yī)療機構(gòu)及業(yè)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題,提出應(yīng)對措施。深入實施醫(yī)療市場規(guī)范工程,推進規(guī)范化診所建設(shè)。二是加強放射診療監(jiān)管。加強放射診療醫(yī)療機構(gòu)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查,規(guī)范放射診療防護和設(shè)備性能技術(shù)檢測,完善放射衛(wèi)生建設(shè)項目衛(wèi)生審查制度和程序,組織開展對放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓,提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。三是深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。全面推進量化分級管理,認真總結(jié)評估抽檢工作,完成年度抽檢計劃。建立完善公示制度,增加現(xiàn)場快檢項目和快檢頻次,發(fā)揮好公共場所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用,全面提升公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場所集中空調(diào)使用單位專項監(jiān)督檢查。四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強對職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量的監(jiān)控,定期對檢查結(jié)果進行系統(tǒng)分析。加強市級職業(yè)病診斷機構(gòu)建設(shè),規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。加強重點單位、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,以預防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報告、預檢分診、院內(nèi)感染管理和實驗室生物安全為重點,加強醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、采供血機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督,落實傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式,提高中小醫(yī)療機構(gòu)消毒隔離規(guī)范水平。六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓,依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢,嚴肅查處不合格產(chǎn)品。七是推進學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動,對學校傳染病防控、飲用水、教室環(huán)境衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。積極探索學校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評估管理,利用學校衛(wèi)生綜合評估成果,促進地方政府、相關(guān)部門及學校完善措施,不斷提高學校衛(wèi)生工作水平。
    (三)做好專項監(jiān)督檢查。
    一是積極參與創(chuàng)建全國文明城市。認真落實衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)相關(guān)任務(wù),在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓,對公共場所進行重點規(guī)范,確保完成全國文明城市迎檢相關(guān)任務(wù)。二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動。繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動,扎實開展“回頭看”活動,確保工作成效。落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,狠抓工作落實,加強部門協(xié)作配合,實現(xiàn)部門聯(lián)動,完善重點案件向公安部門移交和醫(yī)療市場暗訪督導制度,加大宣傳力度,報道專項行動進展和成果,對非法行醫(yī)及時曝光。三是推進飲用水水質(zhì)提升工程。今年是全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動計劃的攻堅年。依法加強對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,強化供水單位責任意識,指導企業(yè)落實關(guān)鍵崗位技術(shù)培訓、持證上崗制度,健全監(jiān)督管理檔案。加強農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。
    (四)加大違法行為查處力度。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,堅決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常市場環(huán)境與秩序的各種違法行為,查處一批具有較大社會影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機制,妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調(diào)查工作,強化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實。加強舉報投訴工作,進一步暢通投訴舉報渠道,發(fā)動群眾積極提供線索,不斷提高投訴舉報案件查處能力。
    (五)加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。省衛(wèi)計委已經(jīng)確定今年為我省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督能力“提升年”,將舉辦全省執(zhí)法能力大賽,我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽,為參加全省比賽選拔人員,做好準備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓力度,組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫,充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓平臺,積極推進網(wǎng)絡(luò)培訓工作并納入考核。進一步加強指導,開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評選,提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,提高辦案質(zhì)量。提高行政指導服務(wù)能力,積極開展建設(shè)項目衛(wèi)生審查工作,與相關(guān)重點工程、重大項目搞好銜接,進現(xiàn)場,解難題,主動介入,跟蹤服務(wù)。更新充實現(xiàn)場檢測、執(zhí)法取證等設(shè)備,完善執(zhí)法技術(shù)手段,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過落實上述措施,有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能力,適應(yīng)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革后新的職責要求。
    (六)切實改進工作作風。要按照上級的安排部署,深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央八項規(guī)定,堅決反對四風。按照市委“轉(zhuǎn)作風,促發(fā)展,提標準,上水平”要求,深入查找工作中存在的問題,切實研究解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,構(gòu)建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。
    在抓好上述重點工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學習研究,認真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗和做法,創(chuàng)新監(jiān)管模式,在長效機制建設(shè)上實現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。進一步優(yōu)化行政審批,積極做好食品安全企業(yè)標準備案相關(guān)工作,完成國家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督和抽檢計劃。加強和改進信息宣傳工作,創(chuàng)造良好社會氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平,規(guī)范信息報告工作質(zhì)量,全面提高工作效能。
    同志們,今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)已經(jīng)確定,目標已經(jīng)明確。面臨新形勢、新任務(wù),希望大家在各級黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導下,堅定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實干,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,為推進我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻!
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇五
    同志們:
    今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年全縣衛(wèi)生工作,表彰先進,部署2015年工作任務(wù)。剛才, 局長做了一個工作報告,思路清晰、目標明確、任務(wù)具體,講得很好,我都贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。
    過去的一年,我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞省、市、縣重點衛(wèi)生工作任務(wù),緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,扎實工作,攻堅克難,各項工作均保持了良好的發(fā)展勢頭。公立醫(yī)院綜合改革初步完成,國家基本藥物制度大力實施,新農(nóng)合保障水平不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,公共衛(wèi)生均等化項目不斷推進,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強,衛(wèi)生行業(yè)風氣持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣人民身體健康,促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得,既是、縣政府科學決策、堅強領(lǐng)導的結(jié)果,更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)協(xié)作、辛勤工作、傾力奉獻的結(jié)果。借此機會,我謹代表縣人民政府,向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干職工致以親切的問候!向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的黃金期,也處于負重前行的攻堅期,人民群眾的期望值很高,社會各界的關(guān)注度很大。為此,我們要進一步增強做好衛(wèi)生工作的責任感、使命感和緊迫感,以開拓奮進的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風,努力推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2015年的衛(wèi)生工作,我在李林局長的工作部署上,再強調(diào)三點意見,供大家參考。
    一、進一步深化醫(yī)藥改革,確?!白ヨF有痕” 醫(yī)改事關(guān)民生福祉,也是民心所向。我們要以深化改革為契機,促進發(fā)展升級。
    一要加快公立醫(yī)院改革步伐,敢于“啃骨頭”。公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的終端,牽一發(fā)而動全身,是最難啃的‘硬骨頭’。要按照堅持公益性、提高質(zhì)量、方便群眾的辦醫(yī)方向,鞏固擴大縣級公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果,繼續(xù)做到三個堅持、三個加強、兩個確保:堅持全面取消以藥補醫(yī),堅持完善財政補償政策,堅持正確宣傳和輿-論引導;加強綜合配套改革,加強服務(wù)能力建設(shè),加強政府兜底責任;確保群眾真正得到實惠,確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展。
    二要推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革,做到“有擔當”。當前正處于衛(wèi)生、計生機構(gòu)合并和職能轉(zhuǎn)變的特殊時期,衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和千家萬戶切身利益。全系統(tǒng)上下務(wù)必擔當有責,始終堅持為人民健康服務(wù)的宗旨,同心同德,合心合力。要根據(jù)政府的部署,共同致力推進機構(gòu)改革,進一步加強黨組織建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),確保改革期間思想不散、隊伍不亂、工作不斷。
    三要提高新農(nóng)合保障水平,敢于“求創(chuàng)新”。新農(nóng)合制度實施九年來,為緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題發(fā)揮了重要作用。要穩(wěn)步提高參合率、籌資水平和報銷比例,讓群眾得到更多實惠;要全面推進農(nóng)村居民大病保險工作,切實讓群眾看病就醫(yī)負擔進一步減輕;要創(chuàng)新推行各種形式支付方式改革,增強醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵約束作用。
    施藥品零差率銷售,鞏固鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用基本藥物成果,全面抓好縣、鄉(xiāng)、村三級基本藥物制度實施。健全和完善補償、績效評價機制,解決改革中出現(xiàn)的短板問題,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,進一步筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
    二、加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),確?!胺€(wěn)步提升”
    要立足人民健康水平提高的需求,加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
    一要立足惠民利民,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。公共衛(wèi)生服務(wù)的最終目的就是要體現(xiàn)公益性和均等化。要堅持預防為主,加強健康教育、重大疾病防控、職業(yè)病防治等工作,切實提高防病能力,努力讓群眾不生病、少生病,有病及早發(fā)現(xiàn)、及時治療。要進一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作,不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施,提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,讓公共衛(wèi)生服務(wù)更加公平地惠及人民群眾。
    二要立足名符其實,推進基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,具有獨特優(yōu)勢,要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,進一步提升中醫(yī)藥服務(wù)水平,推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,從政策、項目、資金等多方面大力支持中醫(yī)藥發(fā)展,加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的村衛(wèi)生所都能夠提供質(zhì)優(yōu)價廉的中醫(yī)藥服務(wù)。全力做好全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作,確保順利通過國家檢查驗收。
    生活飲用水衛(wèi)生等重點場所的衛(wèi)生規(guī)范,確保公共衛(wèi)生安全;要更加重視醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,集中整治醫(yī)療服務(wù)中突出問題,嚴厲打擊非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務(wù);要更加注重平安醫(yī)院建設(shè),健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制,嚴厲打擊涉醫(yī)犯罪行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
    三、推進衛(wèi)生轉(zhuǎn)型升級合力,確?!案傔M提質(zhì)” 面對今年更加艱巨繁重的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù),我們必須以腳踏實地、真抓實干的作風,強化領(lǐng)導,健全隊伍,夯實基礎(chǔ),為衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型升級提供堅強保障,確保各項工作落到實處。
    一要勇于擔當,在加強領(lǐng)導上下功夫。各級領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變作風,把心思都用在干事業(yè)上,要勇于擔責,在任務(wù)面前要主動承擔、積極完成,不拈輕怕重,不推諉塞責;要勇于擔難,在困難面前敢闖敢試、敢為人先,在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬;要勇于擔險,在風險面前要敢作敢為、敢擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視衛(wèi)生工作,充分發(fā)揮政府的主導作用,主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導要具體抓,積極協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。衛(wèi)生職能部門要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,做到科學安排,嚴格管理,全程控制,確保各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高效運轉(zhuǎn);要切實加強與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,密切協(xié)作,形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將任務(wù)目標分解,指標量化,抓好目標任務(wù)落實,為人民群眾提供更多更好的健康服務(wù)。
    快抓的效率,常抓的作風,強化措施,切實解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問題,切實解決好人才培養(yǎng)和儲備難的問題。打造以人才、技術(shù)、重點學科為一體的軟實力模式,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有更強的?;?、看常見病的能力,不斷提高縣域內(nèi)就診率,讓農(nóng)民群眾小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
    三要狠抓落實,在項目建設(shè)上下功夫。要積極爭取項目與資金,找政策抓機遇,搶出先機、把握主動,推進縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標準化建設(shè),鞏固以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷打牢衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展根基。今年,要加快推進新城區(qū)人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院南院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛(wèi)生院住院樓和周轉(zhuǎn)房、錦江衛(wèi)生院整體搬遷、敖山衛(wèi)生院綜合大樓、蒙山衛(wèi)生院及新界埠衛(wèi)生院住院大樓等重點項目建設(shè)。這些建設(shè)我們要不折不扣地落實好、完成好,屬于在建項目的要抓緊推進,屬于新建項目的要抓緊做好各項前期籌備工作,爭取盡快開工建設(shè),盡快惠及人民群眾。
    環(huán)境和堅強有力的紀律保證。 同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。讓我們在、政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心、凝聚共識,努力推進衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展,為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻!
    謝謝大家!
    同志們:
    這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,是實施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議,會議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才,奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,分析了當前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢,提出了今后的奮斗目標、重點任務(wù)和工作措施,希望大家認真抓好落實。 下面,我就進一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,講三點意見。
    一、進一步提高對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認識
    農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢下的農(nóng)村衛(wèi)生工作,既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快全面建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容,也是貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來,黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制定了一系列加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施,這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機遇。我市是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),經(jīng)濟欠發(fā)達,長期以來,城鄉(xiāng)差距明顯,衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大,農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出,農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實穩(wěn)妥地推進我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研,并做了專題研究,制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》,對“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署,提出了明確的目標和任務(wù)。做好這些工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會的進程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責任意識,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導,切實把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進新農(nóng)村建設(shè)和解決當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題來抓,統(tǒng)籌安排,精心部署,狠抓落實,推動我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階。
    二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題
    一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入保障力度。近幾年來,中央和省上對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視,對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入,在“十一五”期間每年對農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元,進一步加大衛(wèi)生建設(shè)項目,努力改變當前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前,市縣級財政收入總體比較困難,在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入方面困難更大。、市政府制定《實施意見》過程中,充分考慮到了我們的實際情況,所以大部分資金由省、市財政承擔,對縣區(qū)級的資金要求都是經(jīng)過認真測算的,應(yīng)該是可以承受的。對財政確有困難的縣區(qū),由省財政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此,各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入和保障,該由縣區(qū)級財政承擔的必須到位,不得推諉敷衍,切實解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項目建設(shè)等配套資金不落實的問題,甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項目建設(shè)單位,形成新的包袱等問題。
    二要全面擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別,保障大病統(tǒng)籌,促進“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前,三個縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點,邊完善,已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策,深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在2015年要基本實現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗,探索和完善制度,形成適合我市農(nóng)村實際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機制,為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
    三要大力加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)
    展的一個十分突出的問題,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。要積極實施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進農(nóng)村計劃”,調(diào)整和落實有關(guān)政策,疏通就業(yè)渠道,通過定向培養(yǎng)、在職學歷教育、繼續(xù)醫(yī)學教育、專業(yè)技術(shù)培訓等多種形式和辦法,重點依托省內(nèi)大中專醫(yī)學院校,利用5年左右的時間,為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、??茖W歷人員1000名,中專學歷人員2000名。同時,要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策,鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù),繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊伍,不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
    四要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補助。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標準,由市、縣兩級負責核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實現(xiàn)由縣級財政全額供給。對承擔公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按人均每月100元的標準實行定額勞務(wù)補助,其中50元由省財政承擔,20元由市財政承擔,30元由縣區(qū)級財政承擔,這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定、無人承擔基層公共衛(wèi)生工作的有效措施,必須認真加以落實。要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革,加強對在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學管理,建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制,獎勤罰懶,實行收入和貢獻掛鉤,切實拉開分配檔次,在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,防止吃“大鍋飯”,養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
    三、切實把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項政策措施落到實處
    這次會議確立了當前及今后一個時期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導思想、目標任務(wù)和具體措施。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認真學習會議精神的.基礎(chǔ)上,扎扎實實抓好各項工作的落實。
    一要切實加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責任。各級縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,認真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題,特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標任務(wù),逐項研究,提出落實的具體措施。在各項政策措施中,加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時,千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金,該列入預算的必須列入預算,該投入的必須投入,該配套的必須配套到位。機構(gòu)和人員編制需要重新核定的,必須及早安排,妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標管理責任制,把各級黨委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導、政策保障、經(jīng)費投入等情況納入目標管理和政績考核。努力把這件得民心、順民-意的事情辦好,讓農(nóng)民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導,保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進行。 二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),責任在政府,落實在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門,要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源。財政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,認真落實《實施意見》中有關(guān)投入的各項保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責 ,加強配合,共同促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?!秾嵤┮庖姟飞婕暗南嚓P(guān)部門都要按照要求,對本部門承擔的工作具體化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神,做到政令暢通,又要從實際出發(fā),因地制宜,充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,做到重點突出,分類指導,措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機制,明確分工,落實責任,形成齊抓共管的整體合力。
    策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落實,就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬,面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持以人為本,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風,統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項工作的關(guān)系,在狠抓落實上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強監(jiān)督檢查,開展調(diào)查研究和督導,指導基層抓好各項工作的落實,確保各項農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實處。
    同志們,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益,關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康社會宏偉目標的早日實現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,為推進我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
    同志們:
    今天,我們在這里召開2015年全市衛(wèi)生工作半年分析暨衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改工作部署會議,會議非常重要,開得也很及時。我們要通過這次會議,來科學分析今年上半年的全市衛(wèi)生工作及醫(yī)改工作形勢,對下半年全市衛(wèi)生工作和衛(wèi)生系統(tǒng)2015年醫(yī)改工作目標任務(wù)進行安排部署,明確責任和任務(wù),確保圓滿完成今年的工作計劃任務(wù)。會上,市衛(wèi)生局黨組書記、局長兆良同志作了一個很好的工作報告,市衛(wèi)生局其他領(lǐng)導對醫(yī)改工作任務(wù)指標進行了解答,并對所分管的工作講了很好的意見,我表示贊同,請大家認真貫徹落實。剛才,各縣區(qū)(管理區(qū))衛(wèi)生局局長向市衛(wèi)生局兆良局長遞交了《2015年醫(yī)改工作目標任務(wù)責任書》,希望大家認真履行責任,扎實工作,務(wù)必按時按質(zhì)完成目標任務(wù)。下面,我著重就進一步抓好醫(yī)改工作強調(diào)三點意見。
    實科學發(fā)展觀的重要實踐。一年來的醫(yī)改實踐,表明醫(yī)改的基本方向、總體思路和實踐路徑是正確的。這次醫(yī)改的核心是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。醫(yī)改的基本思路是,把“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的建立和有效運行,作為政府義不容辭的責任;而對“非基本醫(yī)療衛(wèi)生”部分,則通過充分發(fā)揮市場機制的作用來滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,把“基本”和“非基本”區(qū)別開來,把“政府主導”和“市場作用”結(jié)合起來,是符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的。因此,這次醫(yī)改,既立足當前,又著眼長遠,是一次全面、綜合、系統(tǒng)的改革,其重心是“?;?、強基層、建機制”。我們要在中央確定的醫(yī)改方向和原則下,鼓勵地方政府探索創(chuàng)新,充分調(diào)動地方實施醫(yī)改的積極性。從前階段全市各地推進醫(yī)改的情況看,有些任務(wù)進展滯后,各地工作還不平衡;從醫(yī)改實施的進程看,當前攻堅克難困難不少,各種矛盾逐步凸現(xiàn),已經(jīng)步入深水區(qū);從群眾對醫(yī)改的感受看,社會公眾對醫(yī)改有了更高的期待。
    勵有約束的內(nèi)部運行機制、多元辦醫(yī)的市場競爭機制,推動提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和運轉(zhuǎn)效能,為群眾提供更好的服務(wù)。
    二、明確任務(wù),落實責任,加大醫(yī)改重點工作推進力度 2015年醫(yī)改的重點任務(wù)是集中抓好五項改革:一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè);二是初步建立國家基本藥物制度;三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化;五是推進公立醫(yī)院改革試點。全市要明確任務(wù),狠抓落實,全面打好2015年深化醫(yī)改攻堅之戰(zhàn)。
    實施基本藥物制度和綜合配套改革的目標任務(wù)層層分解,細化量化,層層建立工作目標責任制,使每一項工作任務(wù)、每一項工作指標都具體落實到各相關(guān)單位、相關(guān)人員,明確責任領(lǐng)導、責任單位和責任人員,確保醫(yī)改工作目標任務(wù)有效落實。
    三、加強領(lǐng)導,齊抓共管,共同把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推向深入
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是社會領(lǐng)域的一項深刻變革,是惠及廣大城鄉(xiāng)居民的重大民生工程。同時,醫(yī)改又是一個世界性難題,面對新的形勢,我們既要增強緊迫感、使命感、責任感,也要充分認識改革的長期性、艱巨性、復雜性,努力破解各種難題,扎扎實實地把醫(yī)改推向深入。各級政府要本著“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、全民推動”的原則,切實加強對醫(yī)改工作的領(lǐng)導,創(chuàng)造性地開展工作,營造推動醫(yī)改的良好氛圍,積極有序推進醫(yī)改;要將醫(yī)改工作放在更加突出的位置,定期專題研究,嚴格督察和考評,加大調(diào)研督導力度,及時解決醫(yī)改工作中遇到的實際和問題。各地各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全責任制度,加大投入力度,調(diào)動各方面力量,把醫(yī)改這件大事辦實辦好。
    地方財政因經(jīng)費緊張對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補償沒有到位,導致基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員不能及時足額發(fā)放工資、工作運轉(zhuǎn)困難的問題,當?shù)卣托l(wèi)生行政部門深入基層調(diào)研,幫助基層解決實際問題,努力爭取政府領(lǐng)導協(xié)調(diào)財政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行藥品零差率銷售的補償給予經(jīng)費預撥付,幫助度過難關(guān)。醫(yī)務(wù)工作者要凝聚智慧和力量,充分發(fā)揮推動改革的積極性和創(chuàng)造性,加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
    同志們,今年的醫(yī)改工作任務(wù)十分艱巨,責任十分重大。我們要堅定信心,開拓創(chuàng)新,團結(jié)奮進,把推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為一項中心工作來抓,特別要努力完成今年的醫(yī)改工作目標任務(wù),使全市醫(yī)改工作取得實實在在的成效。
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇六
    近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注。下面就是本站小編給大家整理的全市衛(wèi)生工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    經(jīng)市政府同意,今天我們在此召開20xx年全市衛(wèi)生工作會議。過去的20xx年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進,新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌,符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點,全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,取得初步成效。衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,衛(wèi)生引智工程取得新的進展,和上海多所醫(yī)院形成結(jié)對關(guān)系,撫籍專家返鄉(xiāng)指導、大型義診頻次增加,很多群眾在家門口享受到大城市專家服務(wù);市、縣衛(wèi)生重點項目建設(shè)順利推進,衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務(wù)取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力,面對突如其來的xxx段三氯甲烷泄漏事件,衛(wèi)生部門及時準確的檢測報告和應(yīng)急處置意見為政府決策提供了科學依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施,無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候,向所有關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷衛(wèi)生事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!剛才,希平書記部署了落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生。
    工作報告。
    我都贊成希望同志們認真領(lǐng)會認真落實。下面我再講三點意見:
    一、提高認識,統(tǒng)一思想,準確把握衛(wèi)生工作新形勢。
    20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進依法治國的開局之年,也是落實“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時代步伐,準確把握形勢,增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。
    (一)適應(yīng)新的形勢,衛(wèi)生工作要有新作為。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),習提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。準確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求,首先必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”對衛(wèi)生工作的要求上來,進一步解放思想,務(wù)實工作,爭取作為。第一,沒有全民健康,就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求,民之疾苦,國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的健康福祉,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,既是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵,也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必要條件。因此,要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置,為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二,深化醫(yī)改任重道遠。對衛(wèi)生領(lǐng)域來講,全面深化改革當前最迫切的任務(wù)就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改,當前正進入深水區(qū)和攻堅期,一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制還有不少困難,縣級公立醫(yī)院改革今年要全面推開,市級公立醫(yī)院改革試點又啟動在即,形勢緊迫;另一方面雖然實現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋,但是總體保障水平仍比較低,群眾對進一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題,定向施策,聚焦靶心,精準發(fā)力,通過改革的實效讓社會了解醫(yī)改、認同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三,衛(wèi)生法治建設(shè)亟待加強。應(yīng)當看到,衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多,但大家往往發(fā)現(xiàn),這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行,要么執(zhí)行不到位,一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面,醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展,過度追求經(jīng)濟效益,醫(yī)療費用不合理增長的現(xiàn)象比較普遍,而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在,一些“黑診所”屢禁不止,夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面,雖然出臺了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定,但醫(yī)患關(guān)系沒有得到根本改善,醫(yī)療糾紛繁多,圍堵沖擊醫(yī)療機構(gòu)、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務(wù)秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護人員的案件時有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序,“花錢買平安”往往又成了主要的調(diào)解措施,醫(yī)患之間誠信缺失、關(guān)系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設(shè)是維護人民健康權(quán)益的根本保障,是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段,也是建立法治社會、法治國家的重要內(nèi)容,我們要進一步加強依法行政、依法治醫(yī)。第四,提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面,衛(wèi)生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面,醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學醫(yī)。這些問題,有客觀因素,也有主觀因素。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
    (二)對應(yīng)xx實際,衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實際來看,還存在諸多不足和困難,有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長,20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達到26.7億元,占財政總支出的10.5%,較上年增長了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多,據(jù)了解,各級公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)累計負債9.64億元,市、縣兩級公立醫(yī)院財政保障僅占人員經(jīng)費的20%左右,部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年,雖然全市加快了衛(wèi)生項目建設(shè),但xx三級醫(yī)院全市僅有1家,是全省唯一沒有市級中醫(yī)院、沒有獨立院前急救體系的設(shè)區(qū)市,全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質(zhì)資源更為稀缺,市第一人民醫(yī)院建成時間不長就面臨著床位不足的問題,老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛(wèi)生人才嚴重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%,全市目前還沒有明顯突出的領(lǐng)軍人才,沒有醫(yī)學博士生,碩士學歷以上的人才也比較少?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設(shè)置了xxx個崗位,但最終僅招錄到xxx人,基層崗位缺乏吸引力,很多偏遠的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,推動學科建設(shè)壓力不強,醫(yī)務(wù)人員利益機制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機制完善任務(wù)重。
    (三)回應(yīng)群眾需求,衛(wèi)生工作要有新成效。應(yīng)當承認,回應(yīng)群眾需求我們的工作仍有差距。一方面,群眾看病就醫(yī)仍不方便,經(jīng)濟負擔比較重。據(jù)統(tǒng)計,20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計發(fā)生住院xx.85萬人次,住院醫(yī)療總費用14.79億元;其中不在xx市內(nèi)治療的有x.24萬人次、占16.99%,住院醫(yī)療費用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實際補償比同比下降了x.22%,參合農(nóng)民次均住院費用增長xxx元,增長了13.62%。以上數(shù)據(jù),意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標還遠沒有達成,重大疾病仍主要在市外救治,群眾看病就醫(yī)負擔還在繼續(xù)增加。另一方面,基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底,全市已累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬份,管理重點服務(wù)對象xx.03萬人,但檢查考核中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務(wù)信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映,沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達到預期目標。
    二、攻堅克難,開拓進取,扎實完成衛(wèi)生工作新任務(wù)。
    20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委的工作要求和部署,以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點,以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點,攻堅克難,開拓進取,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實衛(wèi)生民生工程,推進衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里,我強調(diào)三個方面的工作。
    (一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    當前,深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展,進入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制的攻堅階段,涉及到利益格局的重大調(diào)整,事關(guān)新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強研究,落實調(diào)度,結(jié)合實際,積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改。
    第一,深入推進縣級公立醫(yī)院改革。按照上級要求,20xx年啟動第三批縣級公立醫(yī)院改革試點,實現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認真總結(jié)前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實施情況,深化新形勢下縣級公立醫(yī)院運行機制的綜合改革。一要健全經(jīng)費補償機制。要轉(zhuǎn)變將醫(yī)院視為自負盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念,切實理順政府與醫(yī)院的責權(quán)關(guān)系,全面落實縣級政府對公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點??平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務(wù)、政策性虧損等6項投入責任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財政補償經(jīng)費,幫助公立醫(yī)院化解歷史債務(wù),讓公立醫(yī)院回歸“公益性”,確保公立醫(yī)院正常運轉(zhuǎn),確保不增加群眾看病就醫(yī)負擔。二要創(chuàng)新薪酬管理機制。要學習其他地方改革的成功經(jīng)驗,把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、符合撫州醫(yī)療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫(yī)院改革分配政策,縣級公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例原則上不低于40%,獎勵性績效工資比重一般不低于60%,在核定工資總額的基礎(chǔ)上,允許縣級公立醫(yī)院通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)獲得合理醫(yī)療收入,其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展,50%作為獎勵性績效工資增量考核發(fā)放,不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義,健全激勵機制,實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機制。各地要貫徹落實《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》,進一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,預防和遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為,切實減輕人民群眾用藥負擔。最近,根據(jù)《江西省關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網(wǎng)議價采購工作,讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)直接在網(wǎng)上通過議定價格、品規(guī)來進行藥品采購,并要求以設(shè)區(qū)市或縣(區(qū))為單位進行聯(lián)合議價。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應(yīng),在政策框架下解決好現(xiàn)實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題,要借鑒兄弟地市的作法,研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程,形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。
    第二,鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標準xxx元,各級財政補助人均xxx元,個人繳費人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù),及時落實好配套資金,控制基金使用率,提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作,實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋,開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細致、保險服務(wù)能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問題,需要進一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險收支狀況,合理調(diào)整補償方案,最大限度讓群眾受益,提升大病保障能力。三是嚴格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運行安全,完善風險防控機制,推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革,完善監(jiān)管制度,規(guī)范診療行為,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,依法依規(guī)嚴厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規(guī)行為,督促承辦的商業(yè)保險機構(gòu)加強駐點調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級新農(nóng)合信息平臺建設(shè),落實信息平臺之間的互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,推進網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細化管理。
    第三,深化基層綜合改革。在加快推進公立醫(yī)院改革的同時,要落實省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》,深化基層綜合改革,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能,鞏固三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革,提高基層人員待遇,完善財政補助政策,保障專項補助經(jīng)費。要落實省人社廳、財政廳、衛(wèi)計委《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支結(jié)余的xx%,可用于增發(fā)獎勵性績效工資,不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計委的部署,全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄,在二級以上公立醫(yī)院推進基本藥物制度,提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用比例,基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的xx%,使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫(yī)院不低于xx%、三級綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測評價體系,建立短缺藥品供應(yīng)保障機制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機制,滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制,有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步實行基本藥物制度。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級管理。要推進緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,村衛(wèi)生室的人、財、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結(jié)金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點工作,研究推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施,實現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、績效、服務(wù)、培訓、設(shè)備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關(guān)心和愛護鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補貼,積極宣傳、認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險政策,探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險防范機制。要進一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全面啟動公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè),力爭20xx年公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室占比達到xx%以上,并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)項目。
    (二)強化衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。
    為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,省衛(wèi)計委提出20xx-20xx年在全省實施衛(wèi)生計生服務(wù)能力提升工程。各地要緊緊把握服務(wù)能力提升工程的契機,整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,力爭實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到xx%左右,大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標。
    第一,推進重點項目建設(shè)。各地要利用財政投入和財政資金引導,加快推動市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童專科醫(yī)院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫(yī)院新建等項目??h(區(qū))要重點抓好近年來中央預算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項目建設(shè)。市、縣級衛(wèi)生部門要加強項目調(diào)度,爭取有關(guān)部門的大力支持。要完善資本互補機制,有條件、按規(guī)劃引入社會資本辦醫(yī),作為公共財政辦醫(yī)的重要補充。要貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》,支持社會資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務(wù)業(yè)。
    第二,加快學科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道,引進人才、留住人才,也要想辦法強化造血功能,培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用,加快重點學科和特色??平ㄔO(shè),力爭實現(xiàn)在省級層面的學科建設(shè)的重大突破。要注重因地制宜,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,沖破原有管理體制的束縛,引進一批高素質(zhì)人才。同時,要結(jié)合實際落實科研、進修、培訓等專項經(jīng)費保障措施,加強領(lǐng)軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養(yǎng),打造具有學術(shù)影響力的學術(shù)團隊和學術(shù)交流平臺。要合理增加醫(yī)務(wù)人員編制,落實公立醫(yī)院在崗位設(shè)置、人員聘用、福利待遇上的自主權(quán)。要繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策,切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人難問題。
    第三,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)。要堅持預防為主、因病施策,嚴控傳染病疫情,及時處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,實施慢性病綜合防控,完善防治結(jié)合工作機制,健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應(yīng)急救助制度,健全多方聯(lián)動的工作機制。要切實抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高服務(wù)水平。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由去年的人均35元提高到人均40元,各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務(wù)的落實,進一步擴大服務(wù)覆蓋面,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要落實將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強專項資金檢查力度,堅決防止專項資金的不當支出,堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。
    第四,做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計委的工作要求,切實加強我市中醫(yī)中藥工作,全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設(shè),指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)中藥技術(shù)服務(wù),到20xx年底,力爭xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源,振興建昌幫藥業(yè),加強老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設(shè),打造一批中醫(yī)特色??平ㄔO(shè),降低群眾醫(yī)療負擔。
    第五,加強愛國衛(wèi)生運動。要認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》,鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果,深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動,抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、健康城市建設(shè)等工作,不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理,倡導衛(wèi)生健康風尚,努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境,推動我市愛國衛(wèi)生運動工作更上新臺階。
    (三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
    各地、各級衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務(wù)方面想辦法、下功夫,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,強化衛(wèi)生行風建設(shè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
    第一,強化舉措,落實惠民便民政策。一要關(guān)心弱勢群體。繼續(xù)落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治,尿毒癥免費血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術(shù)治療。自今年起,要利用省財政投入資金,提高對貧困家庭艾滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務(wù)可及性。通過構(gòu)建“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的診療秩序,引導群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場所,既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源,又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務(wù)。在全市二級以上公立醫(yī)院推進各項便民惠民服務(wù),提供更加人性化的門急診、導診、分診、預約等服務(wù),逐步消除門診服務(wù)“三長一短”現(xiàn)象。
    第二,完善管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要進一步完善醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)、設(shè)備的準入和退出機制,加強醫(yī)療質(zhì)量安全、費用控制、財務(wù)運行等綜合管理。督促指導各級醫(yī)療機構(gòu)強化等級評審工作,推進業(yè)務(wù)技能大比武,營造“趕學比超”的學術(shù)氛圍,強化內(nèi)涵建設(shè)。深入開展以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動,推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,完善醫(yī)療責任保險機制,健全醫(yī)療糾紛預防調(diào)解機制,嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
    第三,依法行政,健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責,實施全行業(yè)監(jiān)督和管理,建立健全醫(yī)療機構(gòu)考核評價體系,研究解決當前醫(yī)療機構(gòu)管理成本過高、服務(wù)效率低下、醫(yī)療負擔轉(zhuǎn)嫁到老百姓等突出問題,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進。二是落實衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權(quán)責清單梳理,整合行政執(zhí)法職能,提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯、震懾作用,細化行政處罰執(zhí)行標準,完善行政處罰程序,加強衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況和衛(wèi)生工作專項監(jiān)督檢查,加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅持衛(wèi)生行風建設(shè)。管行業(yè)必須管行風。要注重醫(yī)德醫(yī)風教育,引導醫(yī)務(wù)人員開“良心處方”,做“干凈醫(yī)生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為,嚴肅查處醫(yī)療服務(wù)中嚴重不負責任或失職瀆職行為,促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
    三、加強領(lǐng)導,落實責任,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
    衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè),是維護社會和諧的重要支撐。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢,我們要進一步加強領(lǐng)導,狠抓落實,開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
    (一)加強組織領(lǐng)導。要充分發(fā)揮政府主導作用,把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置,保障衛(wèi)生事業(yè)投入,加強深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導,研究解決突出問題,保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,保障人民群眾的健康權(quán)益。要繼續(xù)堅持和完善部門分工負責、溝通協(xié)調(diào)的工作機制,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。
    (二)穩(wěn)步推進改革。當前正是我市衛(wèi)生機構(gòu)改革的重要時期。今年機構(gòu)改革的任務(wù)不僅包括衛(wèi)生行政部門與計生行政部門的整合,也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調(diào)整,還涉及到各級婦幼保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級計生服務(wù)機構(gòu)的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,落實職能調(diào)整和工作銜接,有序推進機構(gòu)改革,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。機構(gòu)改革到位之前,要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后,要盡快按照“三定”方案的職能要求,建立健全各項工作制度,推動各項目標任務(wù)的實施。
    (三)強化責任意識。發(fā)展是目標,責任是擔當。大家要主動承擔起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任,以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責任感,常掂量肩負責任之重,履其職盡其責,不等不靠、不拖不推,解難題、排民憂,力求每項工作取得實實在在的成效,力求讓老百姓得到真真切切的實惠。
    同志們,20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、努力前行,為提高全市人民群眾健康水平、促xx經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻!
    共
    2
    頁,當前第。
    1
    頁
    1
    2
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇七
    同志們:
    對先進單位和先進個人進行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標。
    責任書。
    這些我都完全同意希望大家認真抓好貫徹落實。
    衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實行了一體化管理??h鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達100%,配送率達95%以上。二是完善新農(nóng)合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運行方式,白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評,積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè),基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進一步擴大?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費補助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅持疾病預防和健康促進并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進一步加強。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人,規(guī)范管理率均超過91%,我市獲得全省“20xx年度疾病預防工作先進市”稱號。五是加強醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進一步提升。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)”等活動,在市本級和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,推行醫(yī)療責任險,出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金、項目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風行風建設(shè)優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx年度省級文明單位”稱號。六是科學應(yīng)對衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進一步增強。科學應(yīng)對、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級領(lǐng)導和社會各界的肯定和好評,樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)能力進一步提高。完成衛(wèi)生項目建設(shè)投資1.85億元,啟動了漢濱等6個縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓中心、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、市縣遠程會診系統(tǒng)等項目建設(shè)進展順利。總之,過去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導的肯定,也受到了各級媒體的關(guān)注和報道。這些成績,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
    黨的xx屆三中全會、省“兩會”和全國衛(wèi)生計生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國務(wù)院《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當前和今后一段時期我國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施,市委三屆五次全會、市政府全體(擴大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強改革意識、拼搏意識、奉獻意識,落實目標責任,夯實工作措施,爭取社會支持,共同推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標責任書。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務(wù),我講幾點意見。
    一、以維護公益性為核心,努力推動醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅持“?;?、強基層、建機制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求,既要全面推進和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革成果,完善深化縣級公立醫(yī)院改革,積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結(jié)算、配送和管理,強化藥品監(jiān)管,在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革,縣級公立醫(yī)院要重點圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”開展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點,探索推進以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運行機制開展工作,建立法人治理結(jié)構(gòu),改革薪酬分配機制,建立經(jīng)濟運行機制和預算管理制度,在學科建設(shè)上發(fā)揮特色,在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下,鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。
    二、以提高實際保障水平為目標,不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標準達到430元,全市政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到80%。強化農(nóng)合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例,提高基金抗風險能力。推進新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費用全報銷及多種支付制度改革,探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金,實行基本醫(yī)保即時結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機制。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè),積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
    三、以完善運行機制為重點,深入推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。深入推進醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),改擴建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)8個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個、村衛(wèi)生室300所,新建2個中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建,力爭用2年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢,在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財政保障機制,足額預算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費,不斷調(diào)動基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
    四、以堅持預防為主方針為指導,進一步加強公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實,但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此,我們一定要堅持預防為主的衛(wèi)生工作方針,切實做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣(區(qū))。一要進一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預防控制網(wǎng)絡(luò),落實控制措施,普及衛(wèi)生知識,增強健康意識,有效降低群眾的患病率。二要進一步穩(wěn)定基層防控隊伍,提高技術(shù)人員素質(zhì),完善防控設(shè)施設(shè)備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制。三要強化衛(wèi)生應(yīng)急意識,完善。
    應(yīng)急預案。
    特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預案當中開展應(yīng)急演練不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進一步做好艾滋病防治工作的指導意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5號)為突破口切實做好艾滋、結(jié)核、麻風等重大傳染病防治力度。同時要不斷提高婦幼保健水平全面促進和保護婦女兒童健康。五要強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督查處違法違規(guī)行為為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
    五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)”活動,收效明顯。但是,不可否認的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅持下去,進一步建章立制,強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓和規(guī)范化培訓,真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進和儲備難的問題。要加強院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時,重點在特色??粕舷鹿Ψ颍罅σM專業(yè)緊缺人才。
    六、以加快重點項目建設(shè)為抓手,進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災扶貧移民搬遷全面推進,國家主體功能區(qū)啟動建設(shè),安康發(fā)展進入了新的歷史機遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認真研究國家政策方向和項目資金投向,在字里行間找政策抓機遇,搶出先機、把握主動,積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)等項目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項目爭取立項。二是要加快重點項目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用,市婦幼保健院、市精神專科醫(yī)院、全科醫(yī)師培訓中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機構(gòu),組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個方面的實事之一,我們一定要不折不扣地落實好、完成好,屬于在建項目的要抓緊推進,屬于新建項目的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設(shè)計等前期籌備工作,盡快開工建設(shè)。三是要加快推進信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐,盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心,積極開展二級以上醫(yī)療機構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級工作,努力實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
    七、以開展群眾路線教育實踐活動為契機,努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務(wù)實清廉為主題,以反對“四風”為突破口,深入開展群眾路線教育實踐活動。一要加強行風政風作風建設(shè)。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動為抓手,深入開展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動,努力營造風清氣正的工作環(huán)境。二要強化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識大局、顧大體,嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經(jīng)和生活紀律,貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認真履行“一崗雙責”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會算賬、算好賬,算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對組織負責、對社會負責、對自己和家庭負責。三要著力解決當前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制,深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,維護醫(yī)療機構(gòu)的正常秩序;加強基層醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實。在如何抓落實上,徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括,就是要勇于負責、敢于擔當、狠抓落實。勇于負責,就要堅定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進工作;敢于擔當,就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實,就要增強紀律意識、樹立過硬作風、強化廉政建設(shè),持之以恒抓好自身建設(shè)。
    同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機,昭示美好希望。讓我們在科學發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導下,發(fā)揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質(zhì),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項工作目標馬到功成,使建設(shè)美麗富裕新安康目標早日馬到成功。
    同志們:
    這次全市衛(wèi)生工作會議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才,會議對20xx年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰,對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗進行了書面交流。這些經(jīng)驗都很好,希望大家在今后工作中學習借鑒。剛才,彥彬同志對20xx年全市衛(wèi)生工作進行了總結(jié)回顧,對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實。
    20xx年,是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衡水社會經(jīng)濟超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實干,各項工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達到89.51%,共發(fā)放補償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?!鞍偃f貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1696萬元,“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強疫情監(jiān)測和疫苗接種,強化重癥識別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)順利推進。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目93個,總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步加強。同時,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風建設(shè)等工作也取得了長足發(fā)展。
    這些成績的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級政府及有關(guān)部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
    下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再強調(diào)三點意見。
    一、把握大局,認清形勢,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。
    近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當前我市衛(wèi)生工作形勢,主要有以下幾個方面:一是市委二屆四次全會提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動了衡水科學超常發(fā)展的新進程。如何更好地肩負起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護航,是對今年衛(wèi)生工作的新考驗。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中地位逐步提高。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來,各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強,一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對我市人民群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響。同時,生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
    總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,認清形勢,堅定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,積極做好各項工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。
    二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展。
    (一)統(tǒng)籌安排,堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,按照“保基本、強基礎(chǔ)、建機制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導原則,統(tǒng)籌安排、扎實推進。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,實行零差率銷售。醫(yī)療機構(gòu)由此減少的收入,各級財政要給予補償,并保障補償經(jīng)費及時到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預措施,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市,但要未雨綢繆,堅持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式,為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
    (二)提線擴面,扎扎實實落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強組織推動,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補助標準提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監(jiān)管。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構(gòu)今年要全部實現(xiàn)出院即報,武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
    (三)預防為主,毫不松懈加強重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風險仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測,在我國個別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險不容忽視。對此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當前的一項重點工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進一步加強疫情監(jiān)控和實驗室檢測,科學調(diào)整防控策略,落實疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級要全力落實各項防控措施,加強宣傳教育,提高定點醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強艾滋病防治,積極實行高危行為干預,落實“四免一關(guān)懷”政策;進一步鞏固結(jié)核病防治成果,認真落實“七率”要求,確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達70%以上,病人治愈率達85%以上。三是抓好國家擴大免疫規(guī)劃的落實。進一步完善預防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警,強化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”愛國衛(wèi)生運動。要重點搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強力推進農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到42%的目標。積極開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動,確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實成效。
    (四)重心下移,全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年,國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設(shè)單位,要緊緊抓住當前施工的大好時機,提早動手,盡快開工,加快進度,尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設(shè),要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財政、衛(wèi)生等部門,要進一步加強協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié),共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進修的管理機制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補償機制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革。按照上級要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推行績效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實際,制定科學合理的績效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵機制,充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
    (五)轉(zhuǎn)變作風,深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動?!搬t(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風建設(shè)年”活動的細化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風建設(shè)年”活動的有效抓手。各級醫(yī)療機構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機,按照“誰主管、誰負責”,“管行業(yè)必須管行風”的原則,圍繞“強化服務(wù)意識、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個方面的要求,進一步落實責任,采取強有力措施,全面加強行風建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
    (六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機構(gòu)改革動員大會,對部分部門職能進行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預計3月底完成。在機構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時期,要注意三點:一是要確保職責平穩(wěn)銜接。要切實做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實維護單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機構(gòu)改革順利進行。二是要嚴防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進機構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責任。各部門要認真研究職責分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機制,積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
    三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保今年工作目標圓滿完成。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導,把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局,作為目標責任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責分工,切實抓好工作落實,妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成各負其責、各司其職、權(quán)責明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
    (二)加強政策支持。新醫(yī)改強調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負擔的原則,強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任,不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確保基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項醫(yī)改的支出,保障各級公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的落實。要積極探索,采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
    (三)加強隊伍建設(shè)。面對繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導先進的人才理念,鼓勵科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標,全面加強行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。
    同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署,堅定信心,深化改革,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!
    共
    2
    頁,當前第。
    2
    頁
    1
    2
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇八
    同志們:
    今天,召開全縣第三季度疾控工作督導反饋會議,主要目的是全面總結(jié)今年前三季度疾病預防控制工作進展情況,及時反饋工作中存在的問題和不足,認真分析當前工作態(tài)勢,提出整改措施和下一階段的目標任務(wù),確保全面完成年初確定的各項工作任務(wù)。前面,疾控中心張主任、靳主任就督導情況做了全面反饋,問題找得準,工作談的透,既有普遍性,也有針對性;并提出了改進措施和意見,思路清晰,目標明確,重點突出,措施得力,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我就切實做好疾控工作講兩個方面的意見。
    一、發(fā)揚成績,正視差距,進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性。
    近幾年,我縣疾病預防控制工作得到了較快的發(fā)展,走在了全市的前列,有些專業(yè)甚至走在了全省的前列。這與大家辛勤努力密不可分。從總的情況看,疾控基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀發(fā)生了明顯變化,鄉(xiāng)村兩級的疾控工作職能得到加強,工作主動性明顯增強,工作能力明顯提高,工作資料明顯規(guī)范,疾控工作的質(zhì)量和水平發(fā)生了明顯變化。
    在總結(jié)成績的同時,我們還應(yīng)當清醒的看到:當前,全縣疾控工作的整體現(xiàn)狀和水平與省內(nèi)、市內(nèi)工作領(lǐng)先的縣區(qū)相比,與國家的要求相比,還有較大差距,還有許多亟待解決的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間疾控工作的進展還很不平衡,尤其是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期處于落后位置,工作上一直沒有起色。二是部分疾控工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,如城區(qū)和邊遠地區(qū)免疫規(guī)劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決,村級疾病監(jiān)測報告水平還很低,包括免疫規(guī)劃監(jiān)測、疫情監(jiān)測、疾病譜監(jiān)測、死亡監(jiān)測、慢病監(jiān)測等等,步伐比較緩慢,整體水平有待進一步提高。三是衛(wèi)生院下鄉(xiāng)督導頻次少、質(zhì)量不高,發(fā)現(xiàn)不了問題。四是疾控隊伍建設(shè)的任務(wù)仍然比較艱巨,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了公共衛(wèi)生科,增加了不少人員,但新增加的人員,大多數(shù)從事新增加的業(yè)務(wù),如健康檔案、新農(nóng)合等,而從事免疫規(guī)劃、疾病監(jiān)測、慢性病、結(jié)核病等工作的人員并沒有增加,再加之人員進修、調(diào)動等因素,疾控人員隊伍建設(shè)任務(wù)任然很重。更嚴重的是村醫(yī)隊伍老齡化、斷層壓力不斷加大,衛(wèi)生院承擔村級工作的傾向也越來越大。這些問題大多是老問題,也是制約我們發(fā)展的瓶頸問題,必須下功夫加以解決。
    二、把握重點,突出難點,努力推動全縣疾病預防控制事業(yè)快速發(fā)展。
    疾病預防控制工作是實實在在的工作。多年來,我們堅持不斷加強體系建設(shè)和提升隊伍素質(zhì),全力抓好業(yè)務(wù)培訓和實踐訓練,加強領(lǐng)導,靠實責任,明確任務(wù),強化措施,認真開展督導檢查和通報評比,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,下功夫開展宣傳教育和健康促進工作,提高公眾的自我防護意識等,為我們今后的工作積累了許多豐富的經(jīng)驗,搞好疾控工作,就要充分應(yīng)用和發(fā)揮好的經(jīng)驗、好的做法,并不斷創(chuàng)新和發(fā)揚光大。希望大家進一步優(yōu)化思路,強化措施,狠抓落實,在全面完成各項常規(guī)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點做好以下三個方面的工作:
    一是著力加強疾控體系建設(shè),全面提升疾控隊伍的服務(wù)能力。抓好疾控隊伍建設(shè)是搞好疾控工作的關(guān)鍵,沒有一支服務(wù)意識強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的疾控隊伍,我們的疾控工作要發(fā)展就無從談起,各單位一定要按照“管理機構(gòu)下基層、疾控機構(gòu)進醫(yī)院、健康教育進家庭”的總體工作思路要求,下大功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設(shè),切實提升全縣疾控工作的整體能力和水平。各衛(wèi)生院和兩所縣級醫(yī)院要大力加強公共衛(wèi)生科建設(shè),要把工作能力強、有責任心的業(yè)務(wù)人員配到公衛(wèi)科,要嚴明工作紀律,落實好績效考核制度,對一些責任性不強、工作長期處于被動落后的疾控專干要加大懲處力度;對工作一直勤勤懇懇、綜合考核領(lǐng)先的疾控專干要給予多方面的照顧和傾斜,確保疾控專干能夠全面履職盡責。要繼續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生職能,衛(wèi)生院的院長要直接分管公共衛(wèi)生工作,全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和工作要求,全力以赴抓好對公共衛(wèi)生科的組織領(lǐng)導和監(jiān)督考核。要進一步加大對村醫(yī)的培訓和督導力度,把村醫(yī)例會的培訓工作落到實處,定期不定期組織人員到村衛(wèi)生室進行督查,做好半年及全年的村醫(yī)績效考核,不斷提高村衛(wèi)生所的公共衛(wèi)生服務(wù)能力。尤其是工作一直處于落后地位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,一定要想些辦法,今天院長和專干都在,責任就在你們兩個人身上,離年終的考核就剩兩個多月的時間,我不管你采取什么辦法,也不要求你達到全縣最好的水平,但你們必須把這項工作做到全縣中等以上水平,一定要縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,疾控中心下來后要把每季度的排名情況送衛(wèi)生局,局班子成員都要看看到底那些單位一直在墊底,一直沒起色,要下大決心扭轉(zhuǎn)落后的這種局面。要科學合理安排崗位人員配置,要認真落實疾控工作搞不好不得調(diào)動崗位、不得晉升職稱等措施,認真落實“一帶一”培訓計劃,全面提升職工隊伍的工作能力。
    二是著力強化傳染病防控和免疫規(guī)劃工作兩個基礎(chǔ)。要切實強化傳染病網(wǎng)絡(luò)直報工作管理,要按照程序和規(guī)范,及時完整的進行上報,這里我說一下,上次全市督查中,咱們的縣醫(yī)院、中醫(yī)院傳染病漏報嚴重,市上進行了點名通報批評,下來后,兩所醫(yī)院要好好的研究研究,咱們的業(yè)務(wù)量是大,但絕不能把這項工作忽視或者說弱化,咱們的分管院長、疾控專干一定要把心操上,不斷提高傳染病報告管理工作質(zhì)量。要認真做好季節(jié)性傳染病和結(jié)核病、乙肝、艾滋病、鼠疫等重大傳染病的防控工作,落實疫情監(jiān)測、零報告和重點疫情主動監(jiān)測制度,認真、及時、準確填寫和報告各類傳染病,徹底杜絕零報、漏報、遲報,最大程度降低誤報;要大力提高村級疫情報告質(zhì)量,徹底改變村級疫情監(jiān)測薄弱的面貌。隨著秋冬季節(jié)的來臨,流感、腮腺炎等呼吸道傳染病暴發(fā)流行的因素在不斷增加,同時手足口病等腸道傳染病疫情防控形勢也不容樂觀,各單位一定要加強秋冬季傳染病的防控工作,有效預防控制傳染病疫情的擴散和傳播,保護廣大人民群眾的身體健康,縣疾病預防控制中心要堅持每日審核和分析醫(yī)療機構(gòu)疫情報告情況,主動加強預警預測工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及有關(guān)單位特別是要加強對學校、托幼機構(gòu)及流動人口聚居地的疫情監(jiān)測與報告工作,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情,要按照有關(guān)規(guī)定及時進行報告、分析和審核,并及時開展流行病學調(diào)查和疫情處置工作。要高度重視流感等呼吸道傳染病的防治工作,認真做好流感等呼吸道傳染病暴發(fā)疫情的調(diào)查及處置工作,努力提高手足口病臨川診斷和救治水平,最大程度地提高重癥患者的救治成功率,降低死亡率。
    要大力加強免疫規(guī)劃工作,全力推進消除麻疹工作進程。20xx年是實現(xiàn)消除麻疹目標的關(guān)鍵一年,我們的工作是否做到了萬無一失,大家心里究竟有沒有這個底,有沒有這個把握,大家都清楚,消除麻疹工作是艱巨的政治任務(wù),是目前免疫規(guī)劃乃至整個衛(wèi)生工作的大事,誰捅了漏子,誰要負責到底!因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單邊,一定不能存有任何僥幸心理,要全力以赴落實好各項工作措施,確保全縣麻疹疫苗有效覆蓋率達到100%。要加強對麻疹病例的監(jiān)測、診斷和報告管理,全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度,徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現(xiàn)象發(fā)生。要保證免疫規(guī)劃范圍內(nèi)的其他疫苗有效接種率達到國家規(guī)定的標準,特別是針對咱們的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社疫苗接種率低的問題,前半年咱們專門進行了一次整改,大家一定要鞏固和提高整改成果,要繼續(xù)全面推行責任包干制度,明確任務(wù),細化分工,靠實責任,要加大責任追究和失職問責力度,以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實。要加大督導檢查力度,各單位的主要領(lǐng)導要親自參與督導檢查,堅決杜絕不深入實際、只做紙上文章的現(xiàn)象發(fā)生。要高度重視邊遠山區(qū)和城區(qū)流動兒童的免疫接種,認真解決反復外出兒童的免疫接種問題,嚴格落實電話追蹤措施,不能把這部分兒童作為流動處理,堅決杜絕紙上接種。要一絲不茍地抓好兒童預防接種信息化建設(shè),規(guī)范開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應(yīng)病例的監(jiān)測工作,確保以鄉(xiāng)為單位兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上。
    三是全力推進結(jié)核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛(wèi)生診療管理四項工作,抓好疾病預防控制工作的全面均衡發(fā)展。要推行定點醫(yī)院醫(yī)防合作新模式,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的結(jié)核病診斷、轉(zhuǎn)診和報告工作;縣醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院要進一步加強醫(yī)防合作建設(shè),加強與縣疾控中心的配合交流,縣疾控中心要定期組織開展相關(guān)科室和人員的座談,準確掌握結(jié)核病轉(zhuǎn)診情況,要加強重點地區(qū)和偏遠山村的結(jié)核病防治工作,有效遏制肺結(jié)核的流行和蔓延,確保新涂陽肺結(jié)核患者治愈率達到85%以上,涂陽肺結(jié)核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。
    要大力加強艾滋病宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定轄區(qū)艾滋病防治規(guī)劃,積極開展宣傳教育,動員外出務(wù)工人員主動參與hiv抗體檢測;要認真做好艾滋病稍點監(jiān)測工作,不斷加強艾滋病自愿咨詢檢測工作,逐步擴大重點人群的抗體篩查范圍;兩所縣級醫(yī)院要盡快完成初篩實驗室達標驗收。
    要全力推進地方病、慢性病防治工作。嚴格按照國家和省上監(jiān)測方案要求,認真做好重點地方病的監(jiān)測工作,全面完成中央轉(zhuǎn)移支付地方病防治項目工作任務(wù),加快消除瘧疾和麻風病危害進程,并逐步將地方病治療費用納入新農(nóng)合門診補償范圍。在慢性病防治方面,各級療機構(gòu)要認真做好疾病譜的排序、匯總和分析上報,為政府決策提供科學依據(jù);切實規(guī)范高血壓與糖尿病病例的篩查與管理,積極創(chuàng)造條件,抓好慢性病綜合防治示范區(qū)的創(chuàng)建和慢性病防治試點工作。要全力推進精神衛(wèi)生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療項目工作要求,積極開展重性精神疾病病例篩查,做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作。
    同志們,目前我們疾控工作任務(wù)還很重,尤其是有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),任務(wù)更重,希望大家下來后,根據(jù)通報反饋情況,進一步理清思路,加強領(lǐng)導,強化措施,扎實工作,在較短的時間全面完成全年工作任務(wù),保證年內(nèi)疾病預防控制工作不出問題,保證全縣疾控工作繼續(xù)處在全市的前列!
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇九
    同志們:
    近年來,我區(qū)各級黨組織和組織人事部門堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新精神扎實做好黨建和組織工作,在領(lǐng)導班子、干部黨員隊伍、人才隊伍、基層組織以及組織部門自身建設(shè)等各個方面都取得了顯著成績。特別是去年以來,圓滿完成了村(居)換屆選舉、學習實踐科學發(fā)展觀試點活動。這里我要特別提到的是,“5·12”汶川大地震發(fā)生后,全區(qū)各級黨組織及時組織向災區(qū)捐款捐物活動,廣大黨員積極踴躍交納“特殊黨費”,充分發(fā)揚了“一方有難、八方支援”的大團結(jié)大協(xié)作精神。在創(chuàng)建全國文明城市、奧運圣火在惠州傳遞等重大活動中,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和示范表率作用,也向全區(qū)群眾充分展現(xiàn)了黨員干部的良好形象。可以說,近些年全區(qū)各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展付出了艱辛的努力,創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗,提供了堅強的保證。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
    今年是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、困難最多的一年,也是我區(qū)落實科學發(fā)展觀、全面推進惠民之州宜居宜業(yè)中心區(qū)建設(shè)最重要的一年。今年省、市全會和區(qū)“兩會”的召開,為我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展指明了方向,確定了我區(qū)的目標任務(wù),下來的關(guān)鍵就是干、就是抓落實。在促進工作落實、確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時期,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的領(lǐng)導干部隊伍。下面,我談三點意見:
    一、堅持以德為先的原則看待干部。
    在去年12月召開的全國組織部長會議上,同志強調(diào):“要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴?,什么樣的人該用,什么樣的人重用,都要把德放在首位?!?BR>    三要在干部任用中落實“德”的要求。領(lǐng)導干部只有以德從政,才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此,要對品德高尚之人高看一眼,大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實地、努力進取的優(yōu)秀干部。對那些宗旨意識不強、輕民謀官、投機取巧、見風使舵的人,不僅不能提拔重用,還要給予必要的組織處理。
    二、堅持在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部。
    今年是市“狠抓工作落實年”,我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署,進一步弘揚實干精神,狠抓工作落實。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,要正確貫徹黨委意圖,按照科學發(fā)展觀要求,在狠抓工作落實的實踐中,考察、識別和提拔使用干部,在全區(qū)干部隊伍中大興開拓創(chuàng)新、真抓實干之風,引導廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實上。
    (一)從落實工作中發(fā)現(xiàn)干部。實踐出真知,實踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部,是科學發(fā)展觀在干部工作中的具體實踐。抓好落實,不僅是工作方法和工作作風問題,也是衡量干部懂不懂政治,講不講政治的一個重要標志。抓好工作落實既能體現(xiàn)一個干部的個人修養(yǎng),也能體現(xiàn)一個干部的黨性原則、政治素質(zhì)和思想素質(zhì),更能體現(xiàn)一個干部的責任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領(lǐng)導介紹和個人匯報上,一定要深入一線,在實際工作中多接觸、熟悉、了解干部,用抓工作落實的尺度來衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部,以科學發(fā)展觀和正確政績觀客觀公正準確地評價干部,為各級黨委科學合理使用干部提供決策依據(jù)。同時,要通過抓工作落實來了解干部的精神狀態(tài)、責任意識、群眾公論、工作實效等方方面面的情況,從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務(wù)實苦干、不事張揚的干部,在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部,在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻的干部,并要敢于把他們選拔到領(lǐng)導崗位上來,讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領(lǐng)導,我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚敢干事、想干事又能干成事的干部,對那些夸夸其談、好大喜功,無所作為、弄虛作假,有事不干事、干事不成事的干部,說實話我是不喜歡的,當然更談不上提拔重用了,同我一起共過事的同志也許比較了解,這也是我一直堅持的用人準則。
    (二)以實績評價干部。實績是通過落實工作取得的,實績是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,實績也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個干部德才素三要在干部任用中落實“德”的要求。領(lǐng)導干部只有以德從政,才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此,要對品德高尚之人高看一眼,大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實地、努力進取的優(yōu)秀干部。對那些宗旨意識不強、輕民謀官、投機取巧、見風使舵的人,不僅不能提拔重用,還要給予必要的組織處理。
    二、堅持在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部。
    今年是市“狠抓工作落實年”,我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署,進一步弘揚實干精神,狠抓工作落實。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,要正確貫徹黨委意圖,按照科學發(fā)展觀要求,在狠抓工作落實的實踐中,考察、識別和提拔使用干部,在全區(qū)干部隊伍中大興開拓創(chuàng)新、真抓實干之風,引導廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實上。
    (一)從落實工作中發(fā)現(xiàn)干部。實踐出真知,實踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部,是科學發(fā)展觀在干部工作中的具體實踐。抓好落實,不僅是工作方法和工作作風問題,也是衡量干部懂不懂政治,講不講政治的一個重要標志。抓好工作落實既能體現(xiàn)一個干部的個人修養(yǎng),也能體現(xiàn)一個干部的黨性原則、政治素質(zhì)和思想素質(zhì),更能體現(xiàn)一個干部的責任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領(lǐng)導介紹和個人匯報上,一定要深入一線,在實際工作中多接觸、熟悉、了解干部,用抓工作落實的尺度來衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部,以科學發(fā)展觀和正確政績觀客觀公正準確地評價干部,為各級黨委科學合理使用干部提供決策依據(jù)。同時,要通過抓工作落實來了解干部的精神狀態(tài)、責任意識、群眾公論、工作實效等方方面面的情況,從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務(wù)實苦干、不事張揚的干部,在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部,在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻的干部,并要敢于把他們選拔到領(lǐng)導崗位上來,讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領(lǐng)導,我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚敢干事、想干事又能干成事的干部,對那些夸夸其談、好大喜功,無所作為、弄虛作假,有事不干事、干事不成事的干部,說實話我是不喜歡的,當然更談不上提拔重用了,同我一起共過事的同志也許比較了解,這也是我一直堅持的用人準則。
    (二)以實績評價干部。實績是通過落實工作取得的,實績是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,實績也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個干部德才素質(zhì)高與否、能力素質(zhì)強與弱,必須靠實績來體現(xiàn)。我們各級黨委和組織部門要進一步完善對干部實績的考核評價辦法,堅持在實際工作中把領(lǐng)導干部的工作實績考準考實,并作出客觀公正的評價。要樹立“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的導向,真正把實績顯著的干部選用到重要崗位,充分發(fā)揮他們的才華,促進工作的落實。去年博羅縣作為省學習實踐科學發(fā)展觀試點縣,縣委提倡的就是按照科學發(fā)展觀的要求狠抓工作落實,以抓落實求和諧、促發(fā)展。實踐中我就發(fā)現(xiàn),不同的地方、不同的單位,只要領(lǐng)導得力、工作落實到位,社會就穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展就不錯,領(lǐng)導不得力、不懂得貫徹縣委意圖,地方或單位事就比較多,要抓的抓不起來,經(jīng)濟發(fā)展也就停滯不前。其中也就涉及到一個科學發(fā)展的問題,能不能科學發(fā)展,你的政績也就體現(xiàn)在這里。還有我們要準確評價一個干部的工作實績,就必須牢固樹立全面分析、辯證看待、綜合衡量的觀念,在考察評價干部實績時,必須既要堅持考核標準總體上的統(tǒng)一性,也要把握考核標準的特殊性和差異性,實現(xiàn)實績考察評價標準統(tǒng)一性和特殊性的有機結(jié)合,全面、科學、公正地考察評價干部,使干部的實績經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。
    (三)群眾是評價干部的主體。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。上級組織不是評價領(lǐng)導干部政績的唯一權(quán)威,群眾才是評價領(lǐng)導干部的主體。落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀,其出發(fā)點和落腳點都是為了最廣大人民群眾的根本利益。干部干得如何,是政績還是“政疾”,老百姓心里最清楚,表現(xiàn)怎樣,群眾自有公論。我們每一個干部都生活、工作在群眾當中,干部政治上堅定不堅定,思想道德純潔不純潔,能力素質(zhì)強不強,精神狀態(tài)好不好,政績突出不突出,群眾都看在眼里、記在心中。心想基層,情系群眾,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,落實黨委的惠民政策堅決,個人德、能、勤、績、廉方面表現(xiàn)好的,群眾就會投贊成票,就會打高分。反之,工作不用心,對群眾不關(guān)心,整天為個人升遷費心思,甚至為個人目的欺上瞞下,搞形式主義,做表面文章,就必然被群眾所拋棄。所以,對干部的考核評價,群眾最有發(fā)言權(quán)。要想選準人,用好人,就必須注意群眾公論,善于借助群眾的慧眼來選人用人,把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、贊成不贊成作為重要標準,在選人用人的各個環(huán)節(jié)堅持走群眾路線,充分征求各個層面群眾的意見,落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),只有選準了人,用對了人,區(qū)委決策的貫徹落實才能有保障,我們城區(qū)的發(fā)展才能由有靠得住的人來掌舵,黨的事業(yè)才有希望。
    三、堅持以增強班子活力為目的配備干部。
    要選好配強班子,在不同的崗位配置不同素質(zhì)和能力的干部,把最合適的干部放到最合適的崗位,達到班子成員之間配合默契、優(yōu)勢互補、團結(jié)協(xié)作、和諧共處,從而增強班子的生機與活力,切實提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
    (一)大膽使用年輕干部,激活班子活力。年輕干部朝氣蓬勃,精力旺盛,思維活躍,是我們干部隊伍的一支生力軍。我們領(lǐng)導班子隊伍中,如果缺乏這樣一批有朝氣、有活力、有干勁的年輕干部,守舊的思想就會比較嚴重,就會缺乏新思路、新思維,就會影響我們事業(yè)的發(fā)展。所以,我們要不拘一格,不論資排輩,大膽提拔使用德才兼?zhèn)?,想做事、敢做事、能做事的?yōu)秀年輕干部,把他們充實到各級領(lǐng)導班子,改善領(lǐng)導班子年齡偏大、文化程度偏低的狀況,提高領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)和活力。有的同志會認為,年輕干部不成熟,缺乏經(jīng)驗,挑不起重擔,因而不敢把他們放到關(guān)鍵崗位上。這個問題我們要辯證地看。年輕人,經(jīng)歷總是相對簡單一些,經(jīng)驗缺乏一些,這是客觀事實,也難以避免。正因為這樣,我們才需要加強對他們的教育培養(yǎng)。俗話說,“早壓擔子早成才,不壓擔子難成才”。如果我們不把他放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉和考驗,經(jīng)驗怎么來?怎么會加快成熟?因此,我們要站在執(zhí)政黨的高度,從黨的事業(yè)長遠發(fā)展出發(fā),進一步加大力度培養(yǎng)選拔年輕干部。
    (二)著力改善班子結(jié)構(gòu),提升班子合力。所謂“尺有所短、寸有所長”,每個干部都有自己的優(yōu)缺點。我們要使用好干部,充分發(fā)揮好干部的特長,做到才盡其用,關(guān)鍵是要想辦法搭配好,使班子結(jié)構(gòu)符合年輕化、知識化、專業(yè)化的特點。我們首先要注重選準配強黨政正職,注重選拔那些政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強、善于領(lǐng)導科學發(fā)展、既懂黨務(wù)工作又懂經(jīng)濟工作、經(jīng)過多崗鍛煉的優(yōu)秀干部擔任黨政正職。要大力選拔熟悉黨情、國情、世情,靠得住、有本事的高知識層次領(lǐng)導人才,使各級領(lǐng)導班子中不僅要有熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀檢、政法等工作的干部,也要有熟悉經(jīng)濟、貿(mào)易、法律和政府管理等方面工作的干部。同時,班子搭配要注重班子成員各個年齡層次以及知識、專業(yè)等方面的科學統(tǒng)籌,也要注重成員氣質(zhì)、性格和潛能的優(yōu)勢互補,形成專業(yè)上互補、性格上默契、個性上相容,達到最佳組合。
    (三)大力營造干部任用環(huán)境,增強班子凝聚力。
    我們要大力營造公開、民主、透明的干部選拔任用環(huán)境,確保干部選拔的公平、公正,提高干部選拔的公信度,擴大干部選拔的民意基礎(chǔ),使選拔出來的干部令人信服,使班子富有凝聚力。首先,我們要堅持干部選拔的“嚴格規(guī)范”。嚴格干部選拔的程序,包括民主推薦、組織考察、討論決定等各個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都要規(guī)范程序步驟、細化措施辦法,提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化、程序化。其次,我們要堅持干部選拔的“優(yōu)勝劣汰”。加大干部“公推公選”力度,通過公開選拔、競爭擇優(yōu)的方式,使干部選拔在公平的競爭平臺下進行,提高選拔結(jié)果的公信度。第三,我們要堅持干部選拔的“民主推薦”。要堅持走群眾路線,充分聽取民意,擴大廣大群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高干部選拔的民意基礎(chǔ),使任用干部名正言順、干部提拔名副其實,增強班子的凝聚力。
    同志們,樹立正確的用人導向、努力打造善于領(lǐng)導科學發(fā)展的干部隊伍是一項事關(guān)全局的工作,任務(wù)艱巨、責任重大。全區(qū)各級黨組織特別是組織部門一定要準確把握堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的時代要求,努力開創(chuàng)干部隊伍建設(shè)工作的新局面,為推進黨的建設(shè)和組織工作、實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,提供堅強的組織保證和人才支撐。
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇十
    同志們:
    昨天下午,市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點工作推進會,對下半年重點工作進行了安排部署。按照會議的統(tǒng)一安排,今天,我們在此召開全市林業(yè)工作會,主要任務(wù)是貫徹落實全省林業(yè)局長座談會和全市農(nóng)林水移民重點工作推進會精神,安排部署下半年林業(yè)工作。剛才,各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作,談了下半年的打算,講的都很好,總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點紛呈、各具特色,下半年工作思路清晰、重點突出、措施有力。下面,我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上,再強調(diào)幾項具體工作,請大家結(jié)合實際,抓好落實。
    一、切實抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點工程。各縣區(qū)上半年造林綠化進展較好,但是,亮點不多,有的縣根本沒有亮點,還有個別縣任務(wù)完成不實,造林進度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林,每個縣區(qū)都要重點打造幾個亮點工程,把好“坑、苗、土、水、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保高標準、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長江防護林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點工程項目,全面完成重點區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標之一,市上將繼續(xù)組織對各縣區(qū)造林綠化工作進行檢查考核,以推動全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求,20xx年度全市21萬畝森林撫育任務(wù),在今年6月底前就應(yīng)該全部完成,然而到目前為止,全市仍有近80%的撫育任務(wù)還沒有實施,甚至有個別縣根本就沒有動。對此,各縣區(qū)必須高度重視,認真分析工程建設(shè)滯后的原因,找出解決問題的辦法,加快工程進度,務(wù)必在新的計劃下達前完成撫育任務(wù),不能影響今年撫育計劃的下達。四是做好苗木供應(yīng)?!爸矘湓炝?,種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃,根據(jù)年度造林設(shè)計的樹種、規(guī)格及數(shù)量,摸清苗源,預定采購。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè),對苗木質(zhì)量要求較高,要落實一名領(lǐng)導專門負責苗木的調(diào)劑調(diào)配工作,制定好苗木調(diào)供方案,公開招標采購,簽訂購銷合同,繳足質(zhì)量押金,確保造林所需。要繼續(xù)堅持優(yōu)先使用本地種苗,在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下,優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng),防止外調(diào)種苗帶來的不適應(yīng)和有害生物入侵問題。要加強苗木質(zhì)量監(jiān)督工作,嚴格落實“八項制度”,嚴把苗木調(diào)運審驗關(guān),誰調(diào)運、誰簽名,誰驗收、誰簽字,繼續(xù)落實終身責任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強林木種苗招投標監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查,堅決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊,切實維護農(nóng)民群眾的切身利益。
    另外,要進一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗收工作,這幾項工作,市局已經(jīng)作了專題安排,請各縣區(qū)按照要求抓緊落實。
    二、進一步抓好秋冬茶葉生產(chǎn)。去年以來,在省市各項政策措施的激勵下,茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006噸,產(chǎn)值17.62億元,為完成全年目標任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點抓好四項工作:一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作,做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收,大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大生產(chǎn)中低端茶和紅茶,努力提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益,確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長30%以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié),必須采取得力措施,把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主,平利縣以龍井系列和陜茶1號為主,漢濱區(qū)以陜茶1號為主,全面完成各自1000畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良,符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項工作要加大考核,同時納入山林經(jīng)濟先進縣評比考核內(nèi)容。三要抓好秋冬建園。秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時節(jié),各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準備,將建園任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶,搞好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)培訓和苗木采購,做好土地流轉(zhuǎn),動員業(yè)主整地開帶,為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時抓好低產(chǎn)茶園改造,通過修剪、臺爻、補植、并株和施肥等綜合措施,促進低產(chǎn)茶園盡快更新復壯、達產(chǎn)達效。去年啟動建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園,要抓緊擴大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級;今年啟動建設(shè)的示范園,要按照實施方案認真落實包抓責任,加快建設(shè)進度,建園規(guī)模年底必須達到500畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴大銷售渠道,加強宣傳推介,不斷擴大馳名商標的影響力;繼續(xù)支持在省會城市和計劃單列城市開設(shè)銷售門店,支持品牌建設(shè);市縣茶業(yè)協(xié)會即將成立,要積極發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)規(guī)模作用,力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合,明年啟動紫陽、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合,把安康茶葉品牌做大做強。
    三、大力發(fā)展林下經(jīng)濟。林下經(jīng)濟具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點,是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容,也是鞏固林改成果的一項重要舉措。對此,各級黨委、政府高度重視,相繼出臺了加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見。今年5月,省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟現(xiàn)場會,專題研究和部署全省林下經(jīng)濟發(fā)展工作,提出了“三區(qū)三帶多點”空間格局和“兩計劃”服務(wù)體系建設(shè)?!叭齾^(qū)”是指:陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū),關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū),陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)?!叭龓А笔侵福呵貛X自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶?!岸帱c”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地,主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟示范基地?!皟捎媱潯笔菍I(yè)合作組織發(fā)展計劃和龍頭企業(yè)扶持計劃。全省規(guī)劃到20xx年,基本建成特色和優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟和社會效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系,林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到540億元。我市森林資源豐富,發(fā)展林下經(jīng)濟得天獨厚,要突出抓好四項工作:一是因地制宜、科學規(guī)劃。今年2月份,市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,對全市未來林下經(jīng)濟的發(fā)展,規(guī)劃了明確的經(jīng)濟指標。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、市場需求情況等,盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并爭取納入本縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實際,突出特色,合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟的種類與規(guī)模,明確自己的發(fā)展重點,不搞“一刀切”,避免盲目跟進、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認真落實中、省、市支持林下經(jīng)濟發(fā)展的惠農(nóng)政策,重點扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評估,協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款,對林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體,林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔保體系;積極爭取把森林保險納入農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌安排,通過實施保險補貼,進一步擴大林業(yè)保險保費補貼的品種和覆蓋范圍,開發(fā)適合林下經(jīng)濟發(fā)展的保險品種。根據(jù)國家的相關(guān)政策規(guī)定,林下經(jīng)濟合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品,對其免征增值稅;對林下經(jīng)濟合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對林下經(jīng)濟合作組織及所辦加工、流通實體應(yīng)適當減免有關(guān)稅費;對林下經(jīng)濟合作組織從事農(nóng)機、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓的收入免征營業(yè)稅。三是強化服務(wù)、引導合作。要加強對林下經(jīng)濟工作的服務(wù)和指導,為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓,幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種,不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝,延長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。要加強農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會建設(shè),引導農(nóng)民開展合作經(jīng)營,提高林下經(jīng)濟的組織化水平、抗風險能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺,完善各種咨詢渠道,及時提供政策法律、市場信息等咨詢服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),努力打造地方品牌,提高林下經(jīng)濟產(chǎn)品的認知度。在這方面,寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個林區(qū)縣條件更為優(yōu)越,發(fā)展速度應(yīng)當更快,為全市探索一條林下經(jīng)濟發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場的模式,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場來發(fā)展,爭取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟的先進典型,及時推廣他們的經(jīng)驗和做法,充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用,推動我市林下經(jīng)濟全面發(fā)展。
    四、推進蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來,各級林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅定信心,努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推廣省力節(jié)本技術(shù),積極開展桑園的綜合利用,蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18萬張,其中春蠶11.82萬張,夏蠶3.36萬張,較去年同期增加了7000張。目前繭絲市場回暖,發(fā)展前景利好,各縣區(qū)林業(yè)部門要進一步強化措施,努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn)。一是搞好技術(shù)服務(wù)。在秋季養(yǎng)蠶前,組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強村大戶,開展技術(shù)服務(wù),大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實用技術(shù),幫助蠶農(nóng)做好消毒防病,支持鼓勵蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強市場監(jiān)管。主動協(xié)商有關(guān)部門,開展巡回檢查,監(jiān)督蠶種質(zhì)量,規(guī)范蠶繭收烘企業(yè),查處短斤少兩、壓級壓價等坑農(nóng)行為,維護蠶農(nóng)的利益,保護好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。大力開展桑園復合經(jīng)營,不斷提高桑園的利用率,推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù),抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道;加強秋冬桑園管理,穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源,特別要保住高效密植桑園,鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。
    五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。油用牡丹全身都是寶,不僅具有眾所周知的觀賞價值,還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等,實用價值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領(lǐng)域,具有顯著的社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益,市場發(fā)展前景廣闊。目前,國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項朝陽產(chǎn)業(yè),提到了一個很高的位置。上個月,省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行了安排,各縣區(qū)要認清形勢、搶抓機遇、提前謀劃,盡快對轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進行調(diào)查摸底,抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,基礎(chǔ)條件好的縣區(qū),可以抓一個油用牡丹示范園,從種苗抓起,為加快推進我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。一是加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系,還沒有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立,年底前建成投入運轉(zhuǎn),已建成的要健全工作制度,配備專職人員,加強業(yè)務(wù)培訓,拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則,加強對林地和林木流轉(zhuǎn)的指導,充分尊重林農(nóng)的意愿,不允許強迫流轉(zhuǎn),對沒有穩(wěn)定收入來源或生產(chǎn)生活對承包山林依賴性強的農(nóng)戶,要正確引導他們適度轉(zhuǎn)讓山林,以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,積極引導林農(nóng)自愿參加,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度和專業(yè)化水平,增強防災減災、抵御風險的能力。
    七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項惠及民生的保障性住房工程,省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標責任書,今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311戶。截止目前,全市開工建設(shè)601戶,開工率不到30%,平利、紫陽兩縣的實施方案還沒有編制,建設(shè)進度明顯滯后于省、市“6月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面,既有主觀原因,也有客觀原因。主觀原因是認識不到位、重視程度不夠,客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣,增加了項目實施的難度。這項任務(wù)是各縣區(qū)自己上報爭取的,沒有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成,下半年要重點抓好以下幾個方面:一要加強組織領(lǐng)導。各縣區(qū)林業(yè)局長要親自上手,加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠政策,促進項目及早開工建設(shè)。二要抓緊編制實施方案。平利、紫陽兩縣要抓緊完成實施方案的編制和報批工作,漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對方案進行批復,盡快開工建設(shè)。三要加強資金監(jiān)管。要嚴格項目資金管理制度,實行??顚S茫瑖澜愿鞣N形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金,確保資金運行安全。四要加強督促檢查。市局將加大督促檢查力度,對工程進度緩慢,未能按期完成任務(wù)的縣區(qū),約談其主要負責人。同時也請各縣區(qū)在給統(tǒng)計等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時,應(yīng)先與市天保中心進行溝通,取得口徑一致后再予上報。
    八、切實抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。一是加強森林公安隊伍建設(shè)。今年9月中旬,省上將舉辦森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動,給我市分配了10個參賽名額,市、縣區(qū)森林公安機關(guān)要認真進行選拔,把業(yè)務(wù)技能強、個人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來,經(jīng)過集中強化訓練后,代表我市參加比武;認真開展森林公安機關(guān)“取保候?qū)彙睂m椂讲?,針對存在的突出問題,認真清理,立整立改,不留死角;組織開展全市非法征占用林地嚴打整治專項行動,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,特別是非法征占用林地案件要重點進行清理,結(jié)案率達到90%以上,確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是做好森林防火各項修整工作。現(xiàn)在還在雨季,沒有進入森林防火期,市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時間,做好防火預案修訂完善、防火物質(zhì)準備和防火器械檢修等工作,建立和完善重點人員和重點區(qū)域檔案,做到底子清、情況明,組織開展森林防火撲救指揮培訓和防火演練,為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時,要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓。上半年市上組織對全市各級林業(yè)執(zhí)法人員進行了全員培訓,效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓的有關(guān)要求,繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓工作,建立和完善培訓制度,制定長期規(guī)劃和年度計劃,并明確專門機構(gòu)和人員負責,力爭在今年下半年,各縣區(qū)再組織1次執(zhí)法培訓,進一步提高執(zhí)法人員的法律意識和水平。
    同志們,今年全年時間已經(jīng)過半,下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進,真抓實干,確保今年的各項林業(yè)目標任務(wù)全面完成,為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇十一
    同志們:
    年前,全省建筑業(yè)工作會議勝利召開,向全行業(yè)發(fā)出了在新的歷史起點上向著新的宏偉目標前進的動員令,會后,全省各地立即行動,圍繞又好又快發(fā)展進行了安排和部署。今天,有機會參加南京市建筑業(yè)工作會議,和同志們共同探討南京建筑業(yè)的改革與發(fā)展,我感到很高興。首先,對南京建筑業(yè)近年所取得的成績表示熱烈的祝賀,對長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的市、縣、區(qū)領(lǐng)導表示衷心的感謝,向全市建筑業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問。下面,我對南京建筑業(yè)下一步的改革和發(fā)展談幾點個人的想法。
    一、南京建筑業(yè)近年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,為下一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
    近年來,隨著全省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和南京市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快,南京市建筑業(yè)也一直保持著良好的發(fā)展勢頭,全省第一方陣的地位進一步鞏固。
    一是發(fā)展速度高于全省平均水平。20xx年,南京市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破800億元大關(guān),達到870億元,同比增長25%,實現(xiàn)利稅46億,同比增長27%,均高出全省平均增幅2個百分點;新增從業(yè)人員5萬人,占全省新增從業(yè)人員的25%。南京建筑業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)4年在全省排名第二,正穩(wěn)步向千億元建筑大市目標邁進。
    二是建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年,南京市共有42項工程獲省優(yōu)質(zhì)工程“揚子杯”獎,4項工程獲國家工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”,全市建筑工程質(zhì)量水平不斷上臺階。
    三是優(yōu)勢骨干企業(yè)迅速成長。到20xx年底,全市年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)已達17家。2家企業(yè)進入全省建筑業(yè)綜合實力30強企業(yè)行列,2家企業(yè)被評為全省建筑裝飾10強企業(yè),3家企業(yè)被評為全省建筑外經(jīng)10強企業(yè),建筑業(yè)企業(yè)實力與以往相比有大幅增強。
    四是縣(區(qū))域建筑經(jīng)濟競相發(fā)展。5個區(qū)縣建筑企業(yè)總產(chǎn)值接近400億元,占南京市建筑業(yè)近半壁江山。其中高淳有望成為百億元縣市中的一員,江寧更是達到140多億,在全省各縣(市、區(qū))中排名進入前10位。區(qū)縣建筑業(yè)的快速發(fā)展提升了全市建筑業(yè)的發(fā)展水平。
    五是建筑市場管理規(guī)范有序。市、縣、區(qū)各級行業(yè)主管部門將單純的用行政手段監(jiān)管市場轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓O(jiān)管與企業(yè)誠信并舉,在信用載體建設(shè)、等級評定、信息管理方面走到全省前列。在全省首個開通重大工程項目施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng),制定出臺的《裝飾裝修管理條例》成為全市建設(shè)系統(tǒng)第一部地方性法規(guī),清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作成效顯著。
    二、采取切實有效措施,加快實現(xiàn)由建筑大市向建筑強市的轉(zhuǎn)變。
    南京建筑業(yè)優(yōu)勢不少,特色也很明顯,近年來,在全省一直處于第一方陣。南京建筑業(yè)要實現(xiàn)在高平臺上的跨越發(fā)展,就必須按照全省的總體要求和戰(zhàn)略部置,更好的在宏觀調(diào)控的新變化中謀劃,在全省建筑經(jīng)濟的大環(huán)境下考量,認真審視已確立的優(yōu)勢和存在的不足,積極轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟發(fā)展方式,爭取再上一個新臺階,早日建成建筑強市,為南京市社會經(jīng)濟發(fā)展和全省建筑業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。這里,我提出幾點想法供同志們參考。
    第一、加強建筑業(yè)轉(zhuǎn)型時期的理論研究和實踐創(chuàng)新。
    經(jīng)過十五以來的快速發(fā)展,全省建筑業(yè)總量規(guī)模去年已達到7050億元,接近原來制定的到20xx年達到8000億元的目標,主要經(jīng)濟指標連續(xù)數(shù)年平均增幅保持在20%以上,創(chuàng)造了傳統(tǒng)行業(yè)高速增長的奇跡;8家建筑業(yè)企業(yè)年營業(yè)額超100億元;4家企業(yè)進入國際承包商225強,海外建筑工程承包市場已成為全省建筑業(yè)新的增長極。從宏觀層面看,江蘇建筑業(yè)已經(jīng)站在了一個新的歷史起點。在新的歷史起點上,江蘇建筑業(yè)要實現(xiàn)科學發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧發(fā)展和率先發(fā)展,就必須把工作重點放在轉(zhuǎn)型上,即由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型是江蘇建筑業(yè)在新的歷史起點上實現(xiàn)新的歷史飛躍的戰(zhàn)略決擇。
    與全省一樣,南京建筑業(yè)也同樣面臨著轉(zhuǎn)型問題。南京建筑業(yè)要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,市場容量較大的情況下實現(xiàn)再上新臺階的目標,靠走老路顯然是行不通的,必須自覺地、主動地、持之以恒地將工作重心放在加快轉(zhuǎn)型上?!啊逼陂g,是我省也是南京建筑業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在這個階段,如何使轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得成功,是非常值得研究和探索的重大課題。希望南京建筑戰(zhàn)線的同志們,能在科學發(fā)展觀的指導下,根據(jù)省里提出的轉(zhuǎn)型時期的總體要求(即轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量),結(jié)合南京建筑業(yè)的實際情況和戰(zhàn)略定位,加強對轉(zhuǎn)型時期的理論研究和實踐創(chuàng)新。近期,能否以由施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型為突破口,在轉(zhuǎn)型的實踐中大膽探索,取得成效。
    第二、突出科技進步在建筑業(yè)發(fā)展中的動力作用。
    加快科技進步,是推動建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的必由之路。南京是全國聞名的高等院校重鎮(zhèn)、科研院所重鎮(zhèn)和高級人才重鎮(zhèn),在科技進步方面有著極為明顯的優(yōu)勢。南京建筑業(yè)要廣泛挖掘和充分運用這一得天獨厚的優(yōu)勢,在依靠科技進步推動行業(yè)發(fā)展方面為全省作出示范。一是要明確科技興業(yè)的戰(zhàn)略定位,在戰(zhàn)略層面上將增強自主創(chuàng)新能力作為提升南京建筑業(yè)核心競爭力的重要舉措。二是借助高校和科研單位的力量,盡快在特級和部分一級企業(yè)中組建研發(fā)中心,并盡快取得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果,力爭經(jīng)過幾年時間的努力,使南京成為全省一流、全國有影響的建筑業(yè)科研基地。三是發(fā)揮本地大型建筑業(yè)企業(yè)人才集聚的優(yōu)勢,以建筑業(yè)企業(yè)為科技進步的主體,廣泛開展群眾性的科技創(chuàng)新活動,加強工法、專利、qc成果研發(fā)和申報,努力使高等級企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)達到專利,工法等方面的資質(zhì)要求。四是重視科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料在建筑施工活動中的推廣運用力度,培育出更多的科技示范工程,在全市范圍內(nèi)提高各類建筑產(chǎn)品的科技含量。五是切實抓好建筑節(jié)能減排工作,為建設(shè)環(huán)境友好型社會和資源節(jié)能型社會作出積極貢獻。
    第三,繼續(xù)加強龍頭骨干企業(yè)的扶持培育。龍頭骨干企業(yè)對一個地區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展能起到重要的示范和帶頭作用,不僅有利于樹立建筑業(yè)的品牌形象,而且能拉動相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。近年來,南京各級行業(yè)主管部門在扶持培育企業(yè)的發(fā)展上做了不少工作,企業(yè)的實力、知名度不斷提升。同時,南京建筑業(yè)企業(yè)與南京的經(jīng)濟地位相比,與建筑市場規(guī)模、要求相比,發(fā)展的空間和余地還很大。希望南京社會各界能充分利用省會城市優(yōu)勢,進一步加大龍頭骨干企業(yè)的扶持和培育,催生一批核心競爭力強、處于行業(yè)支配地位、擁有知名品牌的大型企業(yè)集團。各級行業(yè)主管部門要引導龍頭骨干企業(yè)通過改革的辦法和市場的手段,逐步向大型項目管理公司和工程總承包公司過渡,盡快培育出具在綜合施工能力的企業(yè)集團。企業(yè)自身要在現(xiàn)有資源要素整合的基礎(chǔ)上,更為廣泛的介入工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。要把上市作為現(xiàn)階段提高建筑業(yè)運行質(zhì)量的戰(zhàn)略措施,盡快培育出本地的建筑業(yè)上市企業(yè),通過上市,推動現(xiàn)代企業(yè)制度建立、提升企業(yè)現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)企業(yè)做大做強。
    第四、積極拓展建筑業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展空間。
    江蘇建筑業(yè)外向度較高,每年在省外、境外完成的產(chǎn)值都達到全省總產(chǎn)值的三分之一以上。南京也要在鞏固和發(fā)展本地市場的同時,加大市外、省外、境外建筑市場開拓力度,為本土建筑業(yè)企業(yè)開辟更為廣闊的生存和發(fā)展空間。一是積極進軍本地高端建筑市場。作為省會城市和華東地區(qū)僅次于上海的中心城市,不僅建筑市場總體規(guī)模大,而且隧道、輕軌、地鐵等中高端建筑項目也相當集中。南京的建筑業(yè)企業(yè)要充分利用天時地利人和的優(yōu)勢,力求占有更多的高端市場份額。二是積極進軍市外、省外建筑市場。南京的建筑裝飾、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)和部分房屋類總承包企業(yè),在全省乃全國具有一定的比較優(yōu)勢,并已在部分市場開拓中取得了一定的成績。今后,要進一步發(fā)揮這些企業(yè)的示范帶動作用,推動更多的企業(yè)跳出南京求發(fā)展。三是積極進軍境外建筑市場。在尼日利亞開展經(jīng)營活動并取得了很大成功的江宇集團,為建筑業(yè)企業(yè)進入境外市場提供了一個范例。有條件的建筑業(yè)企業(yè)要抓住國際建筑市場出現(xiàn)較大幅度增長的機遇,借助外經(jīng)外援外貿(mào)項目,加強同省內(nèi)外境內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)的合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,開辟聯(lián)合投資渠道,在國際工程承包市場上贏得更多的份額。
    第五、高度重視安全生產(chǎn)工作。
    近年來,南京市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻,死亡人數(shù)比較多,針對這一情況,南京市建筑業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)一定要把安全生產(chǎn)作為一項重要工作抓緊抓好。充分認識到抓好安全工作,對于保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)和諧社會、樹立良好行業(yè)形象的極端重要性;認真抓好各項制度特別是責任制的落實,真正做到“縱向到底,橫向到邊”;積極探索新形勢下加強建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法,提高安全監(jiān)管的效率;把安全工作的重心放到預防上來,在源頭上減少重大安全事故的發(fā)生。
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇十二
    同志們:
    市委決定召開這次人大工作會議,是新形勢下加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,促進人大工作的一次重要會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進依法治市,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,必將起到重要的推動作用。各級政府各部門要按照這次會議部署,特別是市委關(guān)于進一步加強人大工作的意見和書記的講話要求,深化對人大性質(zhì)、地位和作用的認識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性,強化做好人大工作的責任感和使命感,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下,加強和改進政府工作,努力建設(shè)對人民負責的政府。
    一、自覺接受監(jiān)督,進一步改進政府工作。
    (一)要找準站位。人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其常委會負責并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是國家政權(quán)性質(zhì)決定的,是法律規(guī)定的。人大對政府實施監(jiān)督,既是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,也是人民監(jiān)督的主要形式,這種監(jiān)督的實質(zhì)是對政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會的關(guān)系,充分尊重人大及其常委會的法律地位,尊重權(quán)力機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,尊重人大及其常委會依法行使各項職責,更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,更加主動地接受人大及其常委會的監(jiān)督。
    (二)要認真負責。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會報告的政府工作,都要提交人大審議和決定,特別是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預算及重大政策的制定,要主動征求人大意見,提交審議并抓好組織實施;一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂,要主動邀請人大代表參加討論和研究,充分聽取并采納他們的意見。對人大及其常委會作出的決議和決定,我們要堅決執(zhí)行、認真落實,并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。要在人大及其常委會的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責,自覺接受述職評議和工作監(jiān)督,主動匯報情況,認真回答詢問,虛心聽取意見,切實改進工作。
    (三)要辦好代表建議。辦好人大代表建議,是政府的應(yīng)盡職責。要創(chuàng)新機制,完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,嚴格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度,凡是能夠做到的,要及時辦結(jié);通過努力可以做到的,要認真做好;一時難以辦到的,要如實說明情況,積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決;對一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題,要專題調(diào)研,協(xié)調(diào)解決。要改進辦理方式,加強與代表的聯(lián)系、溝通,多聽取代表的意見,共同研究解決的辦法,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。
    二、推進依法行政,進一步提高政府施政水平。
    (一)要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導同志要帶頭學法、懂法、守法,增強法律意識,提高依法行政的能力,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作,學會并善于運用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù),嚴格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當程序行使職權(quán)、履行職責。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風過硬”,真正做到嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。
    (二)要嚴格依法行政。把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來,更多地運用經(jīng)濟和法律手段履行職責、促進發(fā)展,提高政府工作水平。要全面貫徹實施《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,依法界定和規(guī)范政府職能,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的,我們就不能限制、禁止;凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項,我們都不能增設(shè)程序和條件;凡是法律法規(guī)明令不能收費的,我們決不能變相收費。要堅持依法決策,建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機制,完善內(nèi)部決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,避免決策失誤。
    (三)要強化執(zhí)法監(jiān)督。推進行政執(zhí)法體制改革,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴格執(zhí)法程序,逐步建立權(quán)責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,強化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機制。要認真執(zhí)行《行政復議法》,對符合法律規(guī)定的行政復議申請必須受理,并依法作出行政復議決定;對違法的行政決定要予以撤銷和變更。
    三、積極爭取支持,進一步增強加快發(fā)展的合力。
    (一)共同推進發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),加快##崛起,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要按照市委部署,精心組織實施,全力以赴抓好落實。同時,需要人大及其常委會給予更大的支持、更多的幫助,需要人大及其常委會提建議、獻良策,共同推動工作落實。特別是對加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點工作,積極組織人大代表進行專項視察,開展專題調(diào)研,提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法,促進##經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
    (二)共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整,一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),國有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題,需要我們共同排查調(diào)處,需要我們共同解決突破。市人大及其常委會聯(lián)系群眾渠道廣,社情民意反應(yīng)快,希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望,并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式,努力化解矛盾,進行宣傳解釋,爭取群眾理解和支持,從而把群眾的智慧和力量凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動起來。
    (三)共同推動建設(shè)對人民負責的政府。對人民負責的政府,必須是與時俱進的政府,依法行政的政府,務(wù)實高效的政府,誠信廉潔的政府,歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標,堅持不懈推進政府自身建設(shè),堅持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時,也請市人大及其常委會對政府自身建設(shè)多指導、多支持,對轉(zhuǎn)變職能、改進作風多監(jiān)督、多促進,對我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助,使政府真正成為人民滿意的政府,公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。
    四、密切相互聯(lián)系,進一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
    (一)熱情支持人大代表視察、檢查活動。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動,有利于政府及時了解人民群眾的意見和呼聲,有利于解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。對人大代表的視察、檢查活動,我們要積極配合,主動匯報,接受監(jiān)督;對代表提出的問題,我們要虛心接受,及時整改,并以此為動力,推動政府各項工作的落實。
    (二)不斷完善人大常委會與政府工作聯(lián)系制度。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,要加強市政府與市人大常委會領(lǐng)導之間的日常工作聯(lián)系,加強市政府各部門與市人大常委會各委室之間的工作溝通,經(jīng)?;ネㄇ闆r,使市政府與市人大常委會的工作更加協(xié)調(diào)。要加強市政府領(lǐng)導與人大代表的聯(lián)系,繼續(xù)拓寬溝通渠道,廣泛聽取人大代表的意見和建議,使政府工作更加貼近人民群眾。
    (三)努力為人大開展工作、履行職責創(chuàng)造條件。各級政府要把人大及其常委會的工作經(jīng)費列入財政預算,并根據(jù)財力狀況逐步增加活動經(jīng)費,逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、反映民意提供方便和條件,發(fā)揮人大代表在管理國家和社會事務(wù)中應(yīng)有的作用。
    同志們,新的時期,新的使命。讓我們緊密團結(jié)在黨中央周圍,堅持和完善人民代表大會制度,在市委的領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和幫助、支持下,認真履行政府職能,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)##在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻。
    全市衛(wèi)生工作會議講話材料篇十三
    在全縣上下深入貫徹落實中央和省市全會及經(jīng)濟工作會議精神的關(guān)鍵時期,召開縣委人大工作會議,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省委、市委相關(guān)會議精神,認真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗,研究部署新形勢下如何進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面,我就進一步加強我縣人大工作和建設(shè),推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進講幾點意見。概括起來就是“三個更加”。
    一、要更加深化對人大制度的認識。
    在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表了重要講話,省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來,以對黨和人民高度負責的精神,推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說,就是“四個必須”:
    (一)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須重視和加強人大工作。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),對做好新時期的人大工作提出了新的更高的要求,也為做好新時期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義民主,還是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局實施,都必須不斷加強人大工作和建設(shè),必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會作為地方國家權(quán)力機關(guān),對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)負有重要的責任,要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導,提高人大及其會履行職權(quán)的能力,進一步做好新時期的人大工作。
    (二)全面推進依法治縣,必須重視和加強人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會處在民主法治建設(shè)的第一線,對于全面推進依法治國、建設(shè)法治秭歸負有重要使命。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習在治國理政實踐中發(fā)表的一系列重要講話精神,尤其要學深學透在全面推進依法治國實踐中的新任務(wù)新要求,以建設(shè)法治秭歸為主要目標,不斷完善人大工作制度和程序,不斷提高人大代表的能力和素質(zhì),不斷加強人大工作機構(gòu)建設(shè),把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度,轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動,成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。
    (三)實現(xiàn)人民根本利益,必須重視和加強人大工作。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當家作主為己任,把是否反映了民聲,是否體現(xiàn)了民意,是否代表了民心,是否維護了民利作為檢驗人大工作的標準。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際,堅持問政于民、問需于民、問計于民,認真傾聽人民的呼聲,熱情回應(yīng)人民的期待,妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使人大的各項工作符合人民群眾的意愿和期盼,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    (四)實現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略,必須重視和加強人大工作?!八膫€全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略,具體落實到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實施的既定目標,努力在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當前,秭歸面臨著長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機遇,面對這些重大機遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),我們必須堅持和完善人民代表大會制度,把經(jīng)濟社會發(fā)展引入法治化軌道,充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢,更好地調(diào)動一切積極因素,進一步鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、安定和諧的良好局面和風清氣正、人心思進的政治生態(tài),凝聚起全社會同頻共振的強大意志和磅薄力量,推動全縣“十三五”規(guī)劃和各項決策部署落地落實落細。
    二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用。
    縣鄉(xiāng)人大及縣人大會承擔著憲法和法律賦予的重要職責,肩負著光榮的發(fā)展使命,要進一步增強職責擔當,積極探索人大工作的特點和規(guī)律,不斷提高人大工作總體水平。具體來說,就是要做到“四新”:
    (一)在堅持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅持正確政治方向,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導。在這個重大原則問題上,所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明,絕不能有絲毫動搖??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要自覺接受縣委的領(lǐng)導,堅持重大事項、重大問題向縣委請示和報告,從制度上保證縣委對人大工作的領(lǐng)導。要把堅持縣委的領(lǐng)導貫穿于人大依法履職的全過程,開展監(jiān)督、決定重大事項和人事任免,都要始終保持與縣委思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干,確保黨的路線方針政策得到有效落實。
    (二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為??h鄉(xiāng)人大及縣人大會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的理念,找準自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點,主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法行使各項職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究,善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力,使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大力量。縣人大會組成人員中,有許多都是經(jīng)濟工作的行家里手,要充分發(fā)揮好他們的作用,為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻力量。人大代表都是各方面的精英人士,他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準,要引導他們積極參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè),讓他們主動尋找工作結(jié)合點,為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I。
    (三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破??h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會依法履行職責。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來,把全面監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來,把監(jiān)督重點放在縣委重大決策部署的貫徹落實上,放在“一府兩院”推進的重點工作上,放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上。要嚴格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強監(jiān)督,群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式,監(jiān)出成效,督出威信,促進工作。要提升依法決定重大事項的能力和水平。
    (四)在增強人大代表履職實效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān),進一步加強和改進代表工作,依法保障人大代表充分履職,通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵和保障機制,建立人大代表退出機制,健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用,完善代表聯(lián)系群眾制度,不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年,全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,要切實加強組織領(lǐng)導,確保選舉工作風清氣正。人大代表要充分反映人民意志,接受人民監(jiān)督,要加強對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督,建立和健全人大代表退出機制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán),而是一份沉甸甸的責任擔當,我們不僅要選好代表,還要把代表培訓好、引導好,提高代表履職能力,增強履職實效。
    三、要更加支持人大依法履行職責。
    縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求,更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會依法行使職權(quán)。具體來說,要做到“三個始終”:
    (一)要始終加強對人大工作的領(lǐng)導??h鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置,把人大工作納入總體工作布局,進一步加強對人大工作的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議,及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題??h人大會黨組是縣委加強對人大工作領(lǐng)導的具體組織者、實施者,縣委將充分發(fā)揮縣人大會黨組的作用,加強對人大及其會各項工作的核心領(lǐng)導,依法履行好人大法定職責。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容,推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展??h委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下高效組織推進各項工作。
    (二)要始終支持人大加強自身建設(shè)。縣鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會的自身建設(shè),切實增強人民代表大會、人大會及其人大會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)的整體合力,著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作,支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強人大會領(lǐng)導班子,將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要加強調(diào)查研究,強化學習培訓,不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政,擔好責、盡好職,自覺踐行黨的群眾路線,錘煉“三嚴三實”作風,樹立人大代表風清氣正、勤政廉潔的良好形象。
    (三)要始終強化人大工作保障??h委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會加強會風建設(shè),嚴格請假、通報和考核制度。人大代表和人大會組成人員要堅持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則,依法出席、列席人民代表大會會議和人大會會議。“一府兩院”要按規(guī)定列席會議,報告工作、聽取意見、回答詢問,會后認真研究并及時反饋。要改進代表議案、建議辦理工作,建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責任制,提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進宣傳方式,加強對人大工作的宣傳報道。要按照足額保證、適當傾斜、動態(tài)增加的原則,分級制定人大工作經(jīng)費標準,并列入財政預算??h委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實,加強督導檢查,確保各項要求和規(guī)定落實到位,對于落實不力的,要嚴肅問責。
    同志們,人大職責神圣而莊嚴,人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會議為重要契機,牢記使命,勇于擔當,振奮精神,銳意進取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面,為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻!