在實施任何項目或者活動之前，我們都需要先制定一個合理的方案。方案的具體內容應當結合實際情況和資源條件，確?？尚行浴Ｕ埓蠹覅⒖家韵路桨傅暮诵乃枷牒蛯嵤┎襟E，制定自己的方案。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇一
為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔20xx〕1號），確保區(qū)域內監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。
（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？啤⒏叩嚷殬I(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。
（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《20xx年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。
（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。
（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇二
xxx：
在信息技術飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡已成為現(xiàn)代人學習、生活、工作的重要工具，同時也為青少年學習、交流及娛樂提供了更廣闊的天地。但是，互聯(lián)網(wǎng)在給社會帶來巨大便利的同時，也帶來了一系列的社會問題。部分未成年人因自控能力較弱，沉溺于網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)上聊天、荒廢了學業(yè)，侵濁了思想，嚴重損害了未成年人的身心健康。網(wǎng)吧的負面影響已經成為了學校、家庭和社會共同關注的問題。為進一步營造良好的未成年人成長環(huán)境，教育未成年人自覺遠離網(wǎng)吧，構建學校、家庭、社會齊抓共管的教育網(wǎng)絡，特發(fā)出如下倡議：
1、未成年人要拒絕誘惑、遠離網(wǎng)吧。營業(yè)性網(wǎng)吧是面向成年人開設的，《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》嚴禁未成年人進入網(wǎng)吧。因此，未成年人要嚴格遵守有關法律、法規(guī)，自覺遵守學生行為規(guī)范，堅決不進入營業(yè)性網(wǎng)吧，做到自我約束，互相監(jiān)督。
2、文化執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度。加強管理，強化監(jiān)督，尊崇法治，敬畏法律，依法辦案。逐步建立文化市場技術監(jiān)管與服務平臺機制，把網(wǎng)吧管理納入文明城市、文明行業(yè)創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理考核評價體系。
3、網(wǎng)吧要加強行業(yè)自律。各網(wǎng)吧應積極構建內部管理機制。通過平安綠色網(wǎng)吧、文明星級網(wǎng)吧等評比活動。形成互相學習、互相監(jiān)督的經營氛圍。
4、家庭要樹立正確的教育觀念，家長是孩子的啟蒙老師，應率先垂范，致力于建立和諧、文明、平等和睦的家庭關系。積極引導孩子樹立正確的學習和娛樂觀念，通過“家長監(jiān)護工程“從預防入手控制未成年人不當使用網(wǎng)絡，幫助孩子健康快樂成長。
5、學校要積極參與，要利用各種形式、多種渠道開展“遠離網(wǎng)吧”系列教育活動，進一步加強法制教育，通過正反兩方面的教育、引導學生文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)。
6、完善社會監(jiān)督機制，動員全社會力量共同參與到保護未成年人身心健康活動上來，形成社會監(jiān)督、社會管理的良好氛圍。
讓未成年人遠離網(wǎng)吧是保護未成年人健康成長的民心工程，讓孩子遠離網(wǎng)吧，拒絕沉迷，文明上網(wǎng)，健康成長，需要政府職能部門、家庭、學校、社會共同參與。讓全縣每一個人都獻出一份愛心，付出一份努力，共創(chuàng)一片明凈藍天。
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇三
全縣少年兒童朋友們：
二十一世紀是一個充滿競爭的信息時代?；ヂ?lián)網(wǎng)以其豐富的內容、開闊的眼界、快捷的方式，呈現(xiàn)給了我們一個美麗而精彩的嶄新世界，使人足不出戶就可以在第一時間了解國內外大事，學習各種文化知識等。然而我們也應該清醒地意識到，網(wǎng)絡這把“雙刃劍”在給我們帶來巨大便利的同時，也帶來了巨大的負面影響。由于目前的網(wǎng)絡管理還不夠規(guī)范，網(wǎng)絡管理手段還有一些技術難題，網(wǎng)絡上既有健康美好的事物，也有低級庸俗的內容。一些自控力較差的學生，難以抵制有害信息的侵蝕，沉溺于網(wǎng)吧，沉迷于網(wǎng)聊、網(wǎng)戀、網(wǎng)絡游戲大戰(zhàn)等，逐漸變得不守紀律、厭學逃學、夜不歸宿，純潔的心靈受到了毒害，眼睛、身體受到了損害，學習受到了極大的影響，有的甚至走上了違法犯罪的道路。
國務院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》中明令禁止網(wǎng)吧接納未成年人進入，而有些網(wǎng)吧受利益驅動縱容未成年人進入網(wǎng)吧。一直以來，文化市場行政執(zhí)法部門對此種行為進行了嚴厲查處。杜絕未成人進入網(wǎng)吧僅靠執(zhí)法部門的查處是不夠的，廣大少年兒童們要真正認識到登陸、瀏覽不健康網(wǎng)站和進入網(wǎng)吧游戲的危害性，自覺做到遠離網(wǎng)吧。
為此，我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議：
一、嚴格遵守學生《守則》、學生《日常行為規(guī)范》，端正自己的言行，加強自我修養(yǎng)。
二、遠離網(wǎng)吧，無論是在校學習期間，還是節(jié)假日，決不踏進營業(yè)性網(wǎng)吧一步。
三、自覺遵守《全國青少年網(wǎng)絡文明公約》，積極倡導文明上網(wǎng)，無論在何時何地上網(wǎng)，都只上一些內容健康、積極向上的綠色網(wǎng)站。
四、自我約束、互相監(jiān)督，對繼續(xù)上網(wǎng)吧的同學，每個人都有責任和義務對其進行勸導和幫助。
五、樹立崇高的理想，增加學習的進取心，努力學習科學文化知識，提高辨別是非的能力。
同學們，為了我們的身心健康，為了我們的學業(yè)成功，為了讓我們的老師、父母安心，為了祖國的美好明天，讓我們從我做起，遠離網(wǎng)吧，倡導健康上網(wǎng)觀念，不瀏覽不良信息，不沉溺虛擬時空，珍惜光陰，勤奮學習，共創(chuàng)一片明凈藍天!
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇四
為認真做好我鎮(zhèn)未成年人保護和關愛工作，切實保障未成年人的合法權益，促進未成年人健康成長，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，根據(jù)上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，堅持未成年人權益保護優(yōu)先原則，加強理論、政策、制度和實踐創(chuàng)新，強化源頭預防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護內容，積極探索建立“政府、社會、家庭”三位一體的保護和關愛體系，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，為未成年人的健康成長營造良好的社會環(huán)境。
二、基本原則。
（一）堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益作為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展和問題，促進其健康成長。
（二）源頭預防，綜合治理。堅持從源頭抓起，構建基層防線，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護和關愛網(wǎng)絡，加強對困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導監(jiān)督，增強未成年人思想道德教育和心理健康輔導，實現(xiàn)預防保護與解決現(xiàn)實問題相結合，嚴厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為，凈化社會環(huán)境。
（三）政府主導，形成合力。切實轉變政府職能，落實政府社會管理和公共服務職責，充分調動社會各方面的積極因素，協(xié)同相關部門各司其職，形成保護和關愛工作合力。
（四）突出重點，注重實效。堅持多措并舉，通過對困境未成年人及其家庭進行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學有所教，從源頭上消除困擾未成年人保護和關愛的重點、難點問題。
三、加強組織領導。
為加強組織領導和工作協(xié)調，確保我鎮(zhèn)未成年人保護和關愛行動的成效，決定成立未成年人保護和關愛工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
各村（居）支部書記。
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦公室，由王北星同志兼任辦公室主任，辦公室人員負責未成年人關愛和保護的日常工作。
四、工作對象。
將救助保護對象從傳統(tǒng)的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討流浪經歷，或被拐賣、拐騙、脅迫、詐騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人；因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實上無人撫養(yǎng)的未成年人；遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人；缺乏有效關愛的留守流動未成年人；因家庭貧困難以順利成長的未成年人；以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。
五、工作內容。
（一）建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。
1.對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網(wǎng)格化管理，在村設立網(wǎng)格員。建立困境未成年人信息檔案，重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校的基本情況，早發(fā)現(xiàn)、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難，需要提供保護的困境未成年人，及時報告鎮(zhèn)公安部門、社會事務辦等部門進行救助保護。
2.積極發(fā)動群眾，發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權益事件的，主動向公安機關和民政部門報告。強化村委會、教育部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，應及時將有關信息通報民政部門。
（二）建立動態(tài)分類評估機制。
1.科學劃分困境未成年人風險等級。根據(jù)困境未成年人受困（傷害）程度，制定困境未成年人風險等級評估標準。
2.開展動態(tài)篩查分類評估。依據(jù)未成年人風險等級評估標準，對排查、報告的未成年人信息數(shù)據(jù)進行篩選分類，對高風險未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。
3.建立困境未成年人臺賬。根據(jù)排查、篩查和評估情況，按未成年人困境類型和評估風險等建立臺賬，建立社區(qū)困境未成年人基本信息檔案，與教育、公安、司法、共青團、婦聯(lián)等多部門聯(lián)合建立轄區(qū)困境未成年人基礎信息數(shù)據(jù)共享平臺，為制定相應的救助保護工作干預措施提供依據(jù)。
（三）建立家庭監(jiān)護干預和服務機制。
建立鎮(zhèn)、村問題家庭預防干預服務檔案，網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人，約談監(jiān)護人，對問題家庭進行監(jiān)護指導和干預，對監(jiān)護情況進行監(jiān)督和調査評估，對法定監(jiān)護人或其他監(jiān)護人不履監(jiān)護責任或侵害未成年人合法權益的，視情況予以勸誡、制止；對不聽勸誡制止的，報告公安機關進行訓誡、責令其改正；情節(jié)嚴重的按照司法程序追究監(jiān)護人的相應責任，提升家庭監(jiān)護能力，預防流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
（四）建立困境未成年人及家庭幫扶機制。
根據(jù)困境未成年人的風險等級，實行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況，分別對其實施最低生活保障孤兒基本生活?；蚺R時生活救助。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度，由學校、家庭或監(jiān)護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作。對低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務教育階段學生，申請義務教育家庭經濟困難學生生活補助時予以優(yōu)先考慮。對高中階段的困境未成年人，申請普通高中國家救助金時予以優(yōu)先考慮。對符合條件的外來務工人員隨子女困境未成年人，由政府統(tǒng)籌安排保障他們接受義務教育。
（五）建立培訓、宣傳服務機制。
分別對村委會及不同的參與主體，進行兒童權利知識相關法律法規(guī)知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識自我保護等培訓。設置宣傳專欄增加對未成年人保護的宣傳，充分營造愛護、尊重未成年人的社會氛圍。
六、工作職責。
村委會建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務檔案、貧困家庭監(jiān)護監(jiān)督服務檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預防工作。
宣傳辦加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，引導未成年人父母自覺履行監(jiān)護責任，強化強制報告主體的法律意識。指導新聞媒體高度關注和客觀審慎報道未成年人保護工作，不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他合法權益；宣傳未成年人保護領域的正面典型，營造家庭、學校、政府和社會齊抓共管的關愛保護氛圍，推動新時代未成年人保護工作健康發(fā)展。
社會事務辦負責牽頭、協(xié)調未成年人保護和關愛工作及匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)困境未成年人信息；組織召集未成年人保護和關愛協(xié)調會議；負責考核與評估總結工作；負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時救助制度，做好相關幫扶、安置等生活救助工作；開展殘疾人家庭服務進社區(qū)活動；對貧困未成年殘疾人家庭進行扶持，改善其生活條件；維護未成年殘疾人合法權益，開展未成年殘疾有教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
派出所負責接處報警電話、網(wǎng)上身份比對、查詢援助、家暴處置；負責協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至助保護機構；負責同鎮(zhèn)或村一起將被遺棄的智力障礙未成年人送往兒童福利機構安置；負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記:負責協(xié)助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為，負責解救被拐騙拐賣的未成年人工作，負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為；協(xié)助未成年人救助保護機構核實受助未成年人的真實身份。
學校衛(wèi)生院負責困境未成年人的九年義務教育工作；了解在校困境未成年人的生活狀況，加強教育管理和指導工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的權利，防止退學、輟學現(xiàn)象發(fā)生；對學習有障礙的未成年人不適合在普通學校就讀的安排到特殊學校就讀，支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙，加強統(tǒng)籌協(xié)調，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件。
負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫(yī)療救治和保護服務并及時撥打報警電話:建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療及巡診制度；開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務活動。
負責服刑人員未成年子女排査、建檔、幫扶工作；積極協(xié)調民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學、職業(yè)技能培訓等工作；開展法律知識培訓、法律援助進社區(qū)活動；對有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進行社區(qū)矯正工作；做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。
綜合治理辦公室婦聯(lián)指導村建設“兒童之家”，對留守流動未成年人進行幫扶；開展家庭教育服務進社區(qū)工作，指導各村依法開展貧困及題家庭維護婦女兒童權益工作，強化留守流動未成年人關愛服務陣地建設，幫助留守流動未成年人及其家庭解決實際困難。
團委開展青少年保護服務進社區(qū)工作，指導村委會建設青少年之家，著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監(jiān)護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理，做好青少年違法犯罪預防工作；建立有效的動態(tài)管理聯(lián)動機制；建立社區(qū)志愿者服務站，帶動引領志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。
1、召開未成年人保護和關愛工作聯(lián)席會議時，聯(lián)席會議全體成員需參加，原則上不得請假。如有特殊情況需請假，須經工作組組長批準同意。
2.各成員單位要按照職責分工，認真落實未成年人保護和關愛工作聯(lián)席會議部署的工作任務和議定事項，做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。
3.要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，凡各村（居）、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會議。
4.對工作不到位、措施不穩(wěn)妥的責任人，將按照有關規(guī)定，對相關責任人進行約談，并予以通報批評并追究相關責任人責任。
八、推進措施。
明確責任主體。將未成年人保護和關愛工作的各項任務按照部門職能分工進行分解落實，并抓好組織落實。各村要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動工作重心下移，充分發(fā)揮村的主體作用，組織指導做好入戶走訪、調查摸底、監(jiān)護干預、心理疏導、檔案管理、跟蹤回訪等工作。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇五
第一條。
為維護未成年人的合法權益，保護未成年人健康成長，根據(jù)憲法、法律和法規(guī)的有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定本條例。
第二條。
本條例適用于居住、進入本省的六周歲至不滿十八周歲的未成年人的保護。
第三條。
國家機關、政黨和社會團體、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)組織、居(村)民委員會、家庭及每個成年公民都有保護未成年人的權利和義務，對侵害未成年人合法權益的行為，有權制止、控告和檢舉。
未成年人有自我保護和請求保護的權利，對侵害自己或其他未成年人合法權益的行為，有權抵制或申訴、控告和檢舉。
第四條。
對未成年人，應根據(jù)其特點，堅持培養(yǎng)、教育、引導、保護相結合的方針。
第五條。
全社會都應關心未成年人的健康成長，加強對未成年人的愛國主義、集體主義、社會主義、艱苦奮斗、革命傳統(tǒng)、民主與法制等方面的教育，使未成年人成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。
第六條。
父母或其他監(jiān)護人，對其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人負有撫養(yǎng)、教育、保護的義務。
禁止父母或其他監(jiān)護人虐待、遺棄其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人。
第七條。
禁止以未成年人換親或使未成年人做童養(yǎng)媳。
第八條。
禁止拐騙、拐賣未成年人。
禁止買賣未成年人。
對打擊拐騙、拐賣、買賣未成年人的違法犯罪活動和解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人的工作，任何組織和個人不得拒絕、阻礙。
第九條。
任何單位和個人不得誘騙、脅迫未成年人訓練、表演恐怖、殘忍及其他摧殘其身心健康的節(jié)目，不得體罰、毆打、虐待未成年人。
第十條。
各級人民政府應鼓勵和促進未成年人食品、玩具、用品的研究和生產，為未成年人的健康發(fā)展提供良好的物質條件。
任何單位和個人不得生產或出售對未成年人有毒有害的食品、玩具、用品。
第十一條。
居(村)民委員會、學校及其他有關單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應為未成年人提供衛(wèi)生保健條件。
居(村)民委員會、學校、家庭和有關單位應主動配合醫(yī)療衛(wèi)生部門定期為未成年人進行體格檢查，積極預防、治療未成年人的傳染病、常見病、多發(fā)病，適時進行生理、心理衛(wèi)生和健康教育。
第十二條。
未成年人繼承、受贈和以其他合法方式獲得的財產受法律保護。
遺囑繼承對缺乏勞動能力又沒有生活來源的未成年繼承人應保留必要的份額。
第十三條。
各級人民政府、學校、家庭和監(jiān)護人都必須依法保障未成年人接受義務教育的權利。
學校、家庭和監(jiān)護人不得使正在接受義務教育的未成年人輟學、退學。
第十四條。
學校和教師應執(zhí)行國家教育行政主管部門規(guī)定的課時和作業(yè)量，保證未成年學生必要的休息、娛樂和業(yè)余活動時間。
第十五條。
對已完成規(guī)定年限義務教育的未成年人，有能力繼續(xù)升學的，父母或其他監(jiān)護人應鼓勵其升學;不能繼續(xù)就學的，勞動、教育主管部門和其他有關部門應組織他們參加職業(yè)技術培訓，為他們創(chuàng)造就業(yè)條件。
對已滿十六周歲、符合勞動就業(yè)條件招用的未成年人，錄用單位應根據(jù)其身體特點安排工作，按勞付酬。禁止讓未成年人從事有毒有害或危險性作業(yè)及過重的勞動。
第十六條。
學校和教師、父母或其他監(jiān)護人以及已成年的家庭成員，應加強對未成年人的社會生活指導，注重培養(yǎng)其良好的品德和行為習慣。
發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為時，應進行教育和勸阻，予以糾正：
(一)閱讀、觀看、收聽有色情、淫穢、恐怖和反動內容的書報、雜志及音像制品;。
(二)賭博;。
(三)打架、斗毆、辱罵他人;。
(四)吸煙、酗酒;。
(五)曠課、棄學;。
(六)其他不良行為。
第十七條。
學?；蚱渌麊挝患皞€人不得利用危險房屋、場所進行教學或組織未成年人活動。
組織未成年人集會、公益勞動、文化娛樂、社會實踐及其他集體活動時，應采取必要的安全措施。
第十八條。
各級人民政府、居(村)民委員會應創(chuàng)造條件，建立和完善未成年人文化娛樂場所和設施。
圖書館、文化館、博物館、紀念館、公園、影劇院、體育場(館)及其他公共文體場所，應為未成年人的學習和活動提供條件。
第十九條。
鼓勵新聞出版、文化、廣播電視等部門和文藝團體、作家、科學家、藝術家及其他公民創(chuàng)作、提供適合未成年人特點并有利于其身心健康的作品。
禁止任何單位和個人向未成年人提供或出售下列作品：
(一)宣傳反動內容的;。
(二)宣揚色情、淫穢的;。
(三)渲染暴力兇殺的;。
(四)宣揚封建迷信的;。
第二十條。
新聞出版、文化、廣播電視等部門應建立健全對影視、音像、書刊、圖畫、文藝節(jié)目等精神產品的審查制度，依法進行管理。未成年人不宜觀賞的，應嚴格限制發(fā)放范圍。
廣播電臺、電視臺應為未成年人開辟專題節(jié)目，在適宜未成年人收聽、收看的時間播出。
第二十一條。
營業(yè)性舞廳及其他不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進入，并設置明顯的“未成年人禁入”的標志。
第二十二條。
各級人民政府應保障各少數(shù)民族未成年人的合法權益。
尊重少數(shù)民族的風俗習慣，禁止對少數(shù)民族未成年人的侮辱和歧視。
第二十三條。
任何組織和個人不得利用宗教進行損害未成年人身體健康、妨礙義務教育實施的活動。
第二十四條。
各級人民政府和社會應關心和幫助有殘疾的未成年人的生活，保障他們在受教育、康復、就業(yè)等方面的合法權益。
除有特殊規(guī)定之外，對于考試成績合格，又具有生活自理能力的殘疾未成年人，應與其他未成年人一視同仁，保障他們就學的權利。任何組織、家庭和個人不得歧視、侮辱、虐待和遺棄有殘疾的或有精神障礙的未成年人。
第二十五條。
各級人民政府鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和個人興辦殘疾未成年人的福利事業(yè)。
第二十六條。
對流浪乞討的未成年人，由公安、民政部門收容，由民政部門負責遣送回家，交由其父母或其他監(jiān)護人監(jiān)護。
對無法查明身份、流浪的未成年人，由民政部門收容安置。
第二十七條。
各級人民政府、學校、家庭應關心有特殊天賦或有突出成就的未成年人，保護他們的智力成果或其他成果不受侵犯，并為他們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第二十八條。
女未成年人在入學、就業(yè)、勞動報酬等方面同男未成年人享有同等的權利。
第二十九條。
工讀學校結業(yè)、解除勞動教養(yǎng)及刑滿釋放的未成年人在升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權利。任何單位和個人不得歧視或拒絕他們就學就業(yè)。
第三十條。
各級人民政府、學校、社會組織、家庭和成年公民都有做好未成年人違法犯罪的預防和矯治工作的義務。
第三十一條。
監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護的未成年人有逃夜、擅自離家遠游等行為時，應加以管教。
治安管理人員和其他公民發(fā)現(xiàn)深夜在戶外游蕩、形跡可疑的未成年人，應查明身份，規(guī)勸、護送其返回住所，或采取其他保護措施。
第三十二條。
禁止未成年人制造、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
任何組織和個人不得向未成年人提供、出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
第三十三條。
家庭、學校發(fā)現(xiàn)未成年人擁有或攜帶公安機關明令管制的刀具、兇器或其他可能致人嚴重傷害的器械和物品時，應進行勸阻或收繳，必要時送交公安機關處理。
第三十四條。
禁止任何人誘騙、脅迫、教唆未成年人進行違法犯罪活動以及向他們提供犯罪條件。
第三十五條。
家庭、學校及有關單位對受違法犯罪分子引誘、脅迫而無力擺脫的未成年人應予保護;已經或可能對未成年人的人身安全構成威脅的，應報告公安機關采取保護性措施。
第三十六條。
對違法或犯罪的未成年人采取下列方法矯治：
(二)有輕微違法行為，屢教不改，符合入工讀學校條件的，由工讀學校進行教育;。
(三)對違反治安管理的，由公安機關予以教育和處罰;。
(四)有違法犯罪行為，符合勞動教養(yǎng)條件的，由勞動教養(yǎng)管理所負責勞動教養(yǎng);。
(五)因犯罪受到刑事處罰的，由少年犯管教所進行強制性教育改造。
第三十七條。
有條件的市、地應設立工讀學校。工讀學校的設立、管理等具體問題，由省人民政府另行規(guī)定。
第三十八條。
公安機關、人民檢察院和人民法院受理未成年人違法犯罪案件，應采取適合其特點的方式方法，進行詢問、審查和審理。
第三十九條。
違法犯罪的未成年人的羈押、教養(yǎng)、服刑期間應當與成年人分押、分管。
第四十條。
少年犯管教所、勞教單位對正在接受勞動改造或勞動教養(yǎng)的未成年人，應堅持“教育、感化、挽救”的方針，加強管理教育和思想改造工作，組織他們參加力所能及的勞動，進行文化技術培訓，為他們就學、就業(yè)創(chuàng)造條件。
家庭、學校及其他有關單位應配合勞改、勞教單位，共同做好違法犯罪未成年人的思想改造工作。
第四十一條。
公安機關、檢察機關、審判機關以及勞改、勞教等有關部門應尊重違法犯罪未成年人的人格，不得對其辱罵、體罰。
第四十二條。
新聞報道及其他影視節(jié)目、公開出版物，不得披露違法犯罪未成年人的姓名、住址、照片及其他紀事資料。
第四十三條。
十六周歲以下的未成年人受到的行政處罰撤銷時，已撤銷的行政處罰資料，不載入個人檔案。
第四十四條。
省、市、縣(市、區(qū))設立未成年人保護委員會，受同級人民政府的領導。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道辦事處，應根據(jù)需要設立未成年人保護組織。
第四十五條。
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家有關未成年人保護的法律、法規(guī)和政策;。
(四)指導下級未成年人保護委員會及基層未成年人保護組織的工作;。
(五)接受對侵犯未成年人合法權益行為的申訴、控告和檢舉，交由有關部門查處;。
(六)為未成年人提供法律幫助;。
(八)對未成年人保護工作進行調查研究，總結、交流、推廣工作經驗;。
第四十六條。
第四十七條。
設立山東省未成年人保護基金，用于獎勵在未成年人保護工作中成績顯著的單位和個人，發(fā)展未成年人的保護事業(yè)。
保護基金的籌措、管理辦法由省人民政府制定。
第四十八條。
各級人民政府鼓勵集體和個人捐資興辦有利于未成年人健康成長的公益事業(yè)。
第六章獎勵處罰和處理程序。
第四十九條。
對有下列情形之一的單位或個人進行表彰、獎勵：
(二)創(chuàng)作有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀作品的;。
(四)援救處于危險境地的未成年人，表現(xiàn)突出的;。
(五)與侵犯未成年人合法權益的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的;。
(六)挽救失足未成年人，成績突出的;。
(七)其他應予以表彰、獎勵的。
第五十條。
表彰、獎勵的種類：
(一)通報表揚;。
(二)給予獎金、獎品;。
(三)記功;。
(四)授予榮譽稱號。
第五十一條。
違反本條例，有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告：
(一)虐待家庭未成年成員，受虐待人要求處理的;。
(四)脅迫、誘騙未成年人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的;。
(五)拒絕、阻礙解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人工作，未使用暴力、威脅方法的;。
(七)向未成年人出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具的。
第五十二條。
違反本條例第七條規(guī)定的，由當?shù)孛裾块T對直接責任人處以三百元至三千元罰款，并宣布其非法婚姻無效。
第五十三條。
違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由公安機關沒收其非法所得，宣布買賣關系無效;情節(jié)嚴重的，對買賣雙方各處以非法所得一至二倍的罰款。
第五十四條。
罰沒收入應按有關規(guī)定上繳財政部門。
第五十五條。
違反本條例第三十四條規(guī)定的，依法從重處罰。
第五十六條。
監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或侵害被監(jiān)護人合法權益的，應當承擔責任;給被監(jiān)護人造成損失的，應當賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關人員或有關單位的申請，撤銷監(jiān)護人的資格。
第五十七條。
對違反本條例，本條例沒有規(guī)定具體處罰的，由其主管部門或有關部門按有關規(guī)定處罰。
構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第五十八條。
侵害未成年人合法權益需要行政處理的案件，由案件發(fā)生地的行政主管部門按其職權范圍進行處理。幾個部門都有權處理的，由最先受理的部門處理或轉交有關部門。
因案件行政處理的管轄發(fā)生爭議的，由同級人民政府授權同級未成年人保護委員會處理。
第五十九條。
行政主管部門處理侵害未成年人合法權益的案件，應在三十日內作出處理決定;重大、復雜的案件，可以延長十五天。
處理決定應及時通知檢舉人、控告人、被害人和被害人的父母或其他監(jiān)護人，并報送同級未成年人保護委員會。
第六十條。
違反本條例的行為人或被害人及其父母或其他監(jiān)護人對行政處罰不服，申請復議或提出訴訟的，依照有關法律的規(guī)定進行。
復議或訴訟期間，處罰決定應當執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。
第六十一條。
違反本條例的民事、刑事案件的處理程序，依照有關法律的規(guī)定進行。
第七章附則。
第六十二條。
對未成年人的保護，本條例未作規(guī)定的，適用其他有關法律、法規(guī)。
第六十三條。
本條例自公布之日起施行。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇六
為了切實做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民生命財產安全，為全鎮(zhèn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署，結合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務，制定本實施方案。
一、統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，為汛期工作奠定堅實的思想基礎和提供有力的組織保證
防汛工作事關經濟社會發(fā)展全局，關系到人民群眾的切身利益，是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素，是今年做好防汛工作的關鍵所在。我鎮(zhèn)地域復雜，溝道較多，突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生，給我們的組織防范帶來很大難度，給全鎮(zhèn)經濟和人民生命財產的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎十分脆弱，綜合防洪能力嚴重不足，又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱，干旱缺雨的氣候環(huán)境，導致不少群眾對防汛工作意識淡薄，不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理，有的溝道建有房屋，辦有企業(yè)，生活生產活動頻繁，存在不小的安全隱患。
總之，今年我鎮(zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題，防汛形勢是不容樂觀的。因此，全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，認真宣傳貫徹《防洪法》，提高認識，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識，確立防汛工作就是服務全鎮(zhèn)經濟社會經濟持續(xù)發(fā)展的觀念，明確防汛目標，強化防汛責任，繃緊防汛安全這條線，采取切實有效的措施，迅速開展落實好本鎮(zhèn)管轄范圍內的防汛工作。
做好全鎮(zhèn)防汛工作，思想認識是基礎，組織領導是保證。依據(jù)防汛工作行政首長負責制和部門負責制的要求。根據(jù)工作需要健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構。具體分工如下：
1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負責全鎮(zhèn)防汛工作實施方案和防洪預案的制定、組織實施和督促落實等工作；有關單位傳遞汛情信息和上級指揮機構的指示精神；負責接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災害情況；負責其他日常性工作。
2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領導組。負責制定防汛工作實施方案和防汛預案并組織落實；督促檢查落實鎮(zhèn)域險區(qū)內的機關、企業(yè)、學校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點防洪設施的清淤、清障、維修等工作；負責在出現(xiàn)險情時，按照《撤離搶險工作預案》，組織群眾撤離，進行搶險；負責組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資；負責鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。
3、溝道、堤壩防汛搶險領導組。分別負責各村、鎮(zhèn)級村關、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調、督查、通報等工作。
4、搶險物料儲備調運組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，負責全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調運工作，保證物資的足額到位和及時調運。
5、抗洪搶險隊。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機干民兵，作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預備隊伍，做到嚴陣以待，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，開展防汛工作，一級領導一級，一級對一級負責，各級防汛工作要準備到位。
二、實行全域覆蓋，明確防汛重點，扎實做好今年的備汛防汛工作
防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時，要突出重點。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，劃分為七大防汛重點：
1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經濟中心，機關多，人口多，居住密集，其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設施條件差，排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴重制約著我們的防汛工作。因此有關村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要認清成家莊集貿市場防汛形勢的嚴峻性，采取得力措施，及時清除障礙，確保安全渡汛，鎮(zhèn)防汛辦設在政府水利站辦公室，負責組織汛前檢查和落實防汛責任，消除隱患。
2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄，洪水來勢兇猛威脅大，且有些地段因人為設障，亂采亂挖，隨意傾倒，行洪能力較低，故涉及單位要有效采取防洪措施。
3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)在汛前要對農村防汛進行一次全面認真的檢查，特別是對溝道要進行耐心詳細的排查，對隱患地段，必須明確專人負責管理，記錄在冊，尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學校、礦山、企業(yè)，應以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標準，做好防汛工作，寧可信其有，不可信其無，因地制宜，采取防汛措施，對于不易防洪的區(qū)域，汛期必須搬到安全地帶。
4、重點企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)要增強防洪意識、確立責任重于泰山的觀念，徹底解決有的防洪措施不到位，有的村河道內隨意傾倒廢渣、廢土，有的井下串通，廢舊井口不封閉或封閉不嚴實出現(xiàn)透漏現(xiàn)象，還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設施導致排水不暢等影響行洪，影響企業(yè)安全生產的防洪工作問題。特別是建在溝道內的企業(yè)要編報防洪預案，并于_月_日以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設施或防洪工程不達標準要求（以歷史最高洪水位標準），汛前必須完成自保工程措施直到停產停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領導及下鄉(xiāng)人員要加強礦山企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理。
5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實相關單位采取防汛措施，已運行的公路要修復防汛排水設施確保交通暢通。
7、地質災害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質災害的發(fā)生，此項工作由土地站配合國土局檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并將處理措施、結果以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。
三、采取果斷措施，嚴格落實責任，全力實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年防洪總目標
1、實行防洪工作網(wǎng)絡制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網(wǎng)式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要制定切實可行的防汛工作實施方案，建立各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)主要領導為組長的防汛領導組，對本轄區(qū)內的防汛抗旱全權負責，即負責防汛值班，負責責任落實；組織汛前檢查險情，消除隱患，落實防汛工程的修復完善，清淤通道等；及時向上級防汛機關報告洪澇、冰雹干旱等自然災害、災情；協(xié)調本單位的抗旱搶險工作，組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的防洪搶險隊伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領導組，按照防汛工作分級分部門責任制，密切配合，協(xié)調一致，盡職盡責，在開展本部門防汛工作的同時，要認真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務。對不達防洪標準的企業(yè)，尤其是溝道企業(yè)汛前進行停產整頓。
2、實行防汛工作承包責任制。按照管理范圍劃分與責任劃分相統(tǒng)一的原則，主要采取三種責任制形式：一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責任狀，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責任人，并與各村、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的第一責任人簽訂責任狀，對所轄區(qū)的防汛工作負責。二是防汛重點實行行政、技術雙向承包責任制：
（1）本鎮(zhèn)境內的防汛保安責任由鎮(zhèn)武裝部長負責。
（2）溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地（片、村）主要領導為行政責任人，鎮(zhèn)水利站人員為技術負責人。三是按照防汛工作分級分部門負責的原則，建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務范圍內的防汛責任制與相關的防汛責任。防汛責任制一經落實就具有領導責任和法律責任。
3、實行防汛工作責任追究制。按照“防汛工作哪個地方出問題由那個地方的責任人負責”的要求，各責任單位和責任人要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好屬于自己責任范圍之內的工作。防汛責任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個環(huán)節(jié)中，不允許出現(xiàn)空檔，不允許出現(xiàn)防汛走過場，尤其是防汛隱患嚴重的地段、工程要明確責任主體和行政、技術雙向責任人，做到采取措施得力，能夠安全避險，堅決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者一定要嚴肅追究責任。
4、實行防汛檢查督查卡記錄制。設置《防汛檢查卡》應用到防汛檢查活動中。認真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項檢查和全面檢查相結合，階段檢查和長期檢查相結合，貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)首先要組織力量，對管轄范圍內（尤其是險區(qū)險段）進行地毯式的汛前檢查，做到不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要當場查明原因，提出處理方案限期處理，并一一記錄在案。對于短期內不能解決的，則應制定渡汛應急措施并以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復，不宜停工的在建工程要有通過防汛演習的流汛措施，各種行洪障礙一定要按照“誰設障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底，檢查不到位，責任不落實，處理不及時，給群眾利益造成嚴重危害的，要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)一把手和有關人員的責任。
5、實行搶險抗洪保障制。
（1）要備足必要的搶險物資，車輛和搶險隊伍，根據(jù)實際情況，制定切實可行的度汛方案，全面落實超標準洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險隊伍要進行專門的思想政治教育和搶險業(yè)務培訓，并對可能發(fā)生險情種類的險情地段進行實地搶險演習。
（2）鎮(zhèn)各站、所應做到防汛應急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料，確?？购閾岆U順利進行。
6、防汛抗旱重大災害報告制。嚴格按程序報告災情。如發(fā)生汛情災情時，必須先報鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部，任何單位和個人都不得越級或越部門上報，未經鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準，任何單位和人不得擅自向社會發(fā)布汛情災情信息。
7、實行防汛工作不定期考核制。
（1）鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)要加強防汛隊伍建設，嚴明防汛紀律，規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度，從6月1日零時起至9月15日，要嚴格執(zhí)行防汛值班制度，必須堅持24小時值班，不允許出現(xiàn)值班空檔，領導干部要實行輪流帶班。值班要有記錄，上傳下達要準確及時，保證汛情，災情的及時快速傳遞。
（2）鎮(zhèn)防汛辦負責對村、片、機關、企業(yè)的防汛值班進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者，查實后通報全鎮(zhèn)，并報有關部門予以責任人黨、政紀處分。同時，對各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)的整體防汛工作進行階段考核計分，分別以村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)多條龍排隊，以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)、部門責任制的重要參考依據(jù)之一。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇七
一、廣泛宣傳，營造保護未成年人合法權益的社會環(huán)境。
由于婦聯(lián)組織自身資源十分有限，缺乏有效的維權手段，區(qū)婦聯(lián)注重整合社會資源，吸收和運用方方面面的力量，形成合力。xx年，建立了由區(qū)政法委、區(qū)人大、公安局、檢察院、法院、婦聯(lián)等12家單位組成的維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會議制度，明確了單位職責，建立健全信訪工作制度，每年召開聯(lián)系會議，研究解決維權實際問題，不定期組織開展宣傳活動。區(qū)政府專門制定下發(fā)了《××區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(xx-xx年)》，把保護未成年人合法權益、預防未成年人犯罪工作作為《規(guī)劃》的重要內容，提出明確的目標要求和措施，增強了工作的針對性和可操作性。聯(lián)合公、檢、法、司等單位，以每年“三八”維權周為契機，廣泛開展豐富多彩的宣傳、教育活動。組織巾幗志愿者開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《xx-xx年××區(qū)兒童發(fā)展綱要》在內的有關維護青少年合法權益的法律、法規(guī)宣傳10場次，發(fā)放宣傳材料1xx份，提供法律咨詢357人;印發(fā)法制宣傳手冊1200多本，發(fā)放宣傳單2萬余張。舉辦法律知識競賽1場、“法律知識進家庭”講座3場。通過開展系列宣傳活動，進一步提高了廣大婦女對修改后《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的知曉率。每年在“六一”節(jié)開展紀念活動的同時，以“小公民道德建設”為主題開展實踐活動，宣傳先進、樹立典型，做好兒童工作。
二、深化家庭創(chuàng)建，優(yōu)化未成年人健康成長的家庭環(huán)境。
與區(qū)教育局開展家教論文評選活動，將入選論文裝訂成冊，不斷提升家教的水平。
三、開展幫扶活動，加大婦聯(lián)組織的關懷力度。
近幾年，區(qū)婦聯(lián)充分挖掘資源，積極爭取支持，加大了扶弱幫困的力度，通過辦實事辦好事，提供物質上的幫助，解決一些實際困難，讓未成年人感受到婦聯(lián)組織對他們的關懷。每年春節(jié)和“六一”節(jié)前后，都拿出一定的資金組織節(jié)日慰問，平時，對特殊對象不定期地開展重點慰問。共慰問特困兒童150余人，捐款5萬余元。為讓更多的貧困女童能跟其他同齡人一樣安心上學，區(qū)婦聯(lián)通過深入農村、學校、家庭，進行調查摸底，摸清貧困女童情況，并造冊備案，向省市婦聯(lián)及其他各種宣傳媒介推薦、宣傳尚待資助的困難女童的情況，發(fā)動“巾幗文明崗”、個體私營業(yè)主、“巾幗志愿者”等社會各界人士為春蕾女童捐資助學。通過新聞媒體大力宣傳優(yōu)秀春蕾女童和資助者的事跡，讓社會更多了解“春蕾計劃”。近幾年，共幫助12名失學女童重返校園。
四、做好農村流動和留守兒童工作。
在抓好兒童基礎工作的同時，全區(qū)各級婦聯(lián)組織切實承擔起流動兒童和農村留守兒童工作任務，重點關注農村留守兒童群體的權益保護，為農村留守兒童解決實際困難和問題。區(qū)婦聯(lián)發(fā)動全區(qū)各級“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功標兵”、“五好文明家庭”和女黨員、女干部、女教師、巾幗志愿者帶頭報名，組織廣大愛心人士爭做留守兒童的“愛心媽媽”，通過電話輔導、通信交流、面對面等方式幫助留守兒童，讓他們得到關愛得到幫助。區(qū)婦聯(lián)經常深入到基層看望留守兒童，為留守兒童送上少兒書籍等。xx年開始啟動“關注留守兒童、建立情感通道”公益活動，制定了工作方案，進一步摸清了全區(qū)的留守兒童底子，建立了愛心檔案，聯(lián)系郵政局、教育局為1000名留守兒童免費贈送雙程掛號專用信封和專用信紙，關愛留守流動兒童工作深入展開。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇八
一、小組資料小組名稱：導師咨詢人組員：
二、理念。
隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,人才市場競爭日趨激烈,社會對大學畢業(yè)生綜合素質的要求越來越高。大學生的公關能力在社會就業(yè)中的作用越來越明顯。調查結果表明:大學生在畢業(yè)擇業(yè)過程中,普遍感到公關能力欠缺。如:面試技巧、表達能力、求職書撰寫、個人形象包裝等等。由于大學生公關能力的不足,因而失去了一次次珍貴的求職機會。因此,高等院校應加強對大學生公關能力的培養(yǎng)和訓練,使其盡快適應市場經濟選人用人的需要。大學生也要自覺地加強公關能力的培訓和修煉,努力提高自身的綜合素質。
這次我們小組活動的服務對象是即將踏入社會的大三學生，都希望對職場上的公關能力有深入的了解和認識以便使自己的氣質更高雅、形象更出眾，使自己能夠充滿自信地出現(xiàn)在同學老師、上級下屬和客戶的面前;使自己得體而又自如地參加會議、出席社交活動。
這個小組主要將公關能力分成兩個部分進行，第一部分是提升自己形象，注重禮儀的培養(yǎng)，第二部分是對在現(xiàn)實職場中遇到的各種情形所需能力的提高和培養(yǎng)，如社交能力、危機公關處理能力等。
小組會首先引導組員認識什么是公關能力，公關能力包括哪些內容，主要是哪些能力，會引發(fā)組員的思考，然后發(fā)表自己的意見。組員會運用一些引導技巧讓組員與組員之間形成互動。
另外，使用小組方法可以幫助一些在做活動過程中如測試等遇到挫折時心情。
低落的成員，對其予以鼓勵和支持。
這個小組的對象是即將踏入職場的大三學生，根據(jù)馬斯洛的需要理論，當一個人的生理和安全需求得到滿足，那么他就會有更高層次的歸屬和自我實現(xiàn)的需求;社會學習理論，班杜拉的觀察學習，認為個體常在社會中通過觀察別人的行為學習，學習到自己尚未表現(xiàn)的任何行為是學到怎么做，從而避免不必要的錯誤，參加小組活動可以給小組成員更多的學習機會;鏡中自我理論，通過別人對我們的評價和反映，從而建立我們自己的形象和自我評價;還有人本理論，群體動力學理論和社會沖突理論。
大三學生即將踏入職場，每個人都有自我實現(xiàn)的需求，發(fā)展性模式關注人的社會功能的提高。所以在小組內，我們會運用較多的發(fā)展學生能力的技巧，例如運用情景劇、模擬場景等刺激組員的行為，通過角色扮演的方法，加深對公關禮儀和公關能力的理解和提高。三、小組性質及活動介紹1、性質：公關能力培養(yǎng)小組2、節(jié)數(shù)：
1、資格：即將踏入職場的大學生。
2、特點：希望提高自己將來在職場中的公關能力五、具體目標及評估指標。
目標：提高組員將來在職場中公關能力。
目的：1、形成小組的凝聚力，和成員的歸屬感;。
2、使組員學會傾聽他人，在傾聽他人的觀點基礎上再發(fā)表自己的觀點;。
此次活動的所有組員都在淮陰工學院人文學院內招募，主要是自愿原則，自己報名。
七、小組的'活動階段。
第一節(jié)活動內容。
八、小組日程表。
1、準備階段：12月4日—3月19日。
九、預計的困難及解決方案。
(一)預計的困難。
1、成員招募不夠或招募人數(shù)太多;。
2、組員的積極性不高，人員流失;。
3、組員情緒太高，無法控制;。
4、組員情緒過低，氣氛沉悶;。
5、在小組進行時，組員之間可能出現(xiàn)矛盾;。
6、還有可能出現(xiàn)次團體。
(二)解決方案。
首先，對于人數(shù)問題，太多我們可以篩選，太少我們會繼續(xù)招募或用我們系同學;其次，對于組員情緒問題，就要靠領導者來調控，如果情緒太低，就弄一些活動來活躍一下氣氛;第三，組員之間出現(xiàn)矛盾，很大可能說明這個小組已經到了中期了，出現(xiàn)矛盾很正常，對于矛盾的解決，領導者可以利用活動讓矛盾淡化，例如：準備一個比賽，分成兩組，讓有矛盾的2個組員分到一組，讓他們再同其他人的較量中形成一個團體來對抗另一個與他們敵對的團體，這樣他們的矛盾就慢慢淡化了，因為主要矛盾發(fā)生了變化;最后，次團體問題，就需要領導者主動去打破這個次團體，將他們分開或再加入其他成員。
十、評估方法。
1、領導者反思，領導者每次開展完活動后都要寫日志，一方面為了督導，另一方面也是為了領導者自己反思，了解每個組員每次的變化及他們的需求。
2、通過問卷法對組員進行評估(問卷見附錄2)，調查的結果可以用spss進行處理分析。
3、運用觀察法評估，領導者或助手通過觀察組員6次活動的前后對比，看是否有很大的變化或是語言表達方面的提高。
4、實戰(zhàn)評估，我們設定一個環(huán)境，讓他們來進行一次演講或是一次辯論，看他們在語言表達方面是否有提高。
十一、財政預算。
1、活動用品費：a4紙25元，畫筆5元。
2、印刷費：調查問卷印刷費5元，版報10元。
3、其他場地向學校申請。
活動經費預算總計：45元。
參考文獻：
(1)楊凱，《論語言表達能力在大學生就業(yè)中的重要性》.8。
(2)王紅梅，《論大學生語言學習與語言素質培養(yǎng)》.8。
附錄：
附錄1。
附錄2。
(一)中期調查問卷。
(二)結果評估調查問卷。
(二)評估指標：1、理解他人意思，口齒清晰、流暢;。
2、內容有條理、富邏輯性;。
3、他人能理解并具有一定說服力;。
4、用詞準確、恰當、有分寸;。
5、說話帶有一定的身體語言。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇九
1、完善工作機構。為進一步加強全市青少年維權工作力度，團市委及時調整和充實了**市未成年人保護委員會的'成員單位領導。召開了未成年人保護工作會議，開展了首屆全市未成年人保護工作先進集體和先進個人的評選表彰活動。各級未成年人保護委員會建設進一步完善，基本實現(xiàn)了資金、人員、辦公場所“三落實”。
2、創(chuàng)新工作形式。借**市惠民幫扶中心青少年事務服務窗口建設之機，對原青少年事務服務熱線12355熱線進行了全面升級，在原服務內容基礎上，新增加了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、留守學生關愛、青年志愿者注冊、流動團員登記等4項服務內容，規(guī)范事務處理流程，構建起了涵蓋全市青少年的綜合服務平臺。
3、開展調查研究。為不斷深化青少年權益保護工作，市未保委、市預防青少年違法犯罪工作領導小組組織開展了預防青少年違法犯罪專題調研，并形成調研報告。
二、加強青少年思想道德和法制教育，增強青少年法治意識。
1、廣泛開展青少年社會主義榮辱觀教育。市未保委始終把青少年的思想道德教育工作放在首位，注重青少年自身素質的提高，從源頭上遏制和減少青少年違法犯罪。通過組織開展“五月的花海”、讀好書故事演講比賽、“我與祖國共奮進”、“光榮紅領巾，和諧少先隊”、“樹正確榮辱觀，做守法小公民”團隊主題學習活動和舉辦書信大賽、征文演講比賽、講座等系列活動，在青少年中大力倡導“八榮八恥”社會主義榮辱觀。
2、廣泛開展青少年法制教育。在6月維權月期間，團市委組織全市各級團組織、各級青少年維權崗單位在街頭巷尾、學校、廠礦、社區(qū)開展了以《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等涉及未成年人權益維護的法律法規(guī)為重點的集中宣傳活動。市未成年人保護委員會成員單位在我委統(tǒng)一部署下，還通過廣泛開展贈送法律書籍、發(fā)放宣傳資料、舉辦法制講座等形式，集中開展青少年法制宣傳教育活動，取得了明顯成效。
3、積極促進青少年法制家庭教育。大力開展家庭文化建設、家庭法制建設、家庭科學育兒等宣傳教育，全面提高家長和孩子的道德和法制素質。全年舉辦家庭教育專題講座101場，聆聽家長達63000人；制發(fā)家庭教育光碟120盤、書寫標語500余條，設家庭教育咨詢點50個；在公共場所播放家庭教育專題片56場，觀看群眾及家長達13萬人；召開家庭教育研究年會，培訓家庭教育骨干70名；評選示范家長學校13所；建立“三優(yōu)”圖書室16個，建立社區(qū)家庭教育指導中心22個。
4、深入開展“青春自護”活動。通過開展“消防安全自護體驗教育演練活動”、“社區(qū)未成年人遠離毒品行動”、“青春紅絲帶”預防艾滋病宣傳教育活動，加強青少年的自護體驗，推進青少年的自護教育。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十
為切實做好我鎮(zhèn)未成年人保護工作，依法保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，促進未成年人健康成長。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設領導小組辦公室關于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護工作要點的通知》（鳳平安辦通〔20xx〕3號）文件精神，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定本實施方案。
強化源頭預防和綜合治理，積極開展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的未成年人學校保護、社會保護、家庭保護、司法保護、網(wǎng)絡保護和政府保護工作體系，營造良好的未成年人健康成長社會氣氛。
切實加強未成年人保護工作的組織領導，統(tǒng)籌推進工作，王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長，其他黨政班子成員任副組長，黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學校、中學、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務站、衛(wèi)生院、計生辦、各村（社區(qū)）等部門負責人為成員的未成年人保護工作專班。工作專班下設辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，分管政法工作的領導兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調推進未成年人保護工作。
需重點關注和保護的未成年人，主要包括以下七大類群體:。
1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;。
2、因家庭貧困等原因失學輟學和失去基本生活保障的未成年人;。
3、有流浪乞討、違法犯罪經歷及嚴重偏差行為的未成年人;。
4、因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;。
5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;。
6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人；
7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。
(一)加大宣傳力度，全方位做好排查摸底，建立工作臺賬。大力開展未成年人保護法和預防未成年人犯罪法、民法典等相關法律法規(guī)的宣傳，利用群眾會、院壩會、班會、書寫標語等方式向人民群眾和學生宣傳，強化未成年人自身保護意識，加強未成年人保護的預防教育引導，壓實法治副校長開展法治宣傳教育責任，確保法治教育效果。通過各成員單位認真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點關注和保護的未成年人，建立工作臺賬，20xx年5月30日前完成。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：司法所、學校、衛(wèi)生院、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）、派出所）。
（二）加大信息工作研判工作機制，有序推進未成年人保護工作。對各成員單位摸底排查上報的臺賬，由鎮(zhèn)未成年人保護工作專班召開會議進行研判，掌握工作動態(tài)，適時進行研判調度督促。落實未成年人保護工作包保責任人，開展走訪座談，了解家庭和相關情況。確保未成年人得到足夠保護，防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責任人每月至少開展走訪一次，掌握動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告處置。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。
（三）加大未成年人保護工作力度，落實保護措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)兩級救助保護網(wǎng)絡。二是建立困境未成年人多渠道報告機制。強化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報告義務，增強社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。在日常工作中要主動發(fā)現(xiàn)困境未成年人，對發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進行先期救助，同時要認真落實好檢察一號建議中的強制報告義務。三是各村（社區(qū)）要動員和組織群眾主動提供線索，引導困境未成年人員向公安機關、婦聯(lián)等單位尋求幫助，并及時向公安機關報告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳，引導困境未成年人到救助機構接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團委等相關部門合作共享的信息通報制度，實現(xiàn)資源共享，及時有效開展救助和未成年人保護工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報送工作小結。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。
(一)社會積極參與，形成保護合力。動員和組織相關部門、基層組織、社會組織等參與保護未成年人工作，明確未成年人保護工作職責，各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源，充分發(fā)揮其保護困境未成年人的能力和水平。
(二)壓實工作責任，落實責任包保。對于安排包保的具體責任人要認真落實包保責任，履行未成年保護工作義務，加強對困境未成年人提供教育輔導、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢等服務，根據(jù)義務教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務、社會保障和扶貧開發(fā)等政策，幫助困境未成年人及其家庭實現(xiàn)相關權利，促進未成年人健康成長。
(三)強化督導考核，增強責任意識。鎮(zhèn)未成年人保護工作專班要定期或不定期對各單位開展未成年人保護工作情況開展督促指導檢查，增強相關責任人責任意識，確保工作取得實實在在的實效。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十一
為認真貫徹省、州、縣委及政府對未成年人保護工作的要求和安排部署，自覺扛起新時代未成年人司法行政保護責任，進一步推進全縣未成年人保護專項工作，根據(jù)《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》，結合我局實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要批示指示精神，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》有關規(guī)定，充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務和法律援助、社區(qū)矯正等方面的工作職能，積極開展未成年人保護有關工作，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益。
按照《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》要求，圍繞服務經濟社會發(fā)展大局，關注人民群眾反映強烈的未成年人熱點、難點和痛點問題，結合司法行政職能職責，進一步加強未成年人法治宣傳、法律服務和社區(qū)矯正工作，切實把未成年人權益保護工作做細做實，最大限度維護未成年人合法權益。
（一）強化學習培訓。將未成年人保護工作列為學習培訓內容。通過開展黨史學習教育、黨組會、理論中心學習會、干部職工會等方式專題學習習近平關于未成年人保護工作指示批示精神、全省531會議精神、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。并將貫徹落實未成年人保護與司法行政工作緊密結合，同安排、同部署、同落實、同檢查，充分發(fā)揮司法行政干部關心、關愛、保護未成年人的良好作風，為全縣未成年人成長提供健康良好的法治保障。（責任股室：政工科、辦公室）。
（二）加強對未成年人的法治宣傳，強化未成年人法治觀念。
1.開展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點對象，將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃，充分利用懸掛宣傳橫幅、led顯示屏、法治宣傳欄等方式，結合“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國家憲法日”等重要節(jié)日，深入村、社區(qū)、易地扶貧搬遷安置點、學校等開展《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護條例》《貴州省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳，通過持續(xù)宣傳，提升社會各界對未成年人法治宣傳的重視程度，為在全社會營造未成年人保護的深厚氛圍。（責任股室：普法股、各基層司法所）。
2.開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進校園活動。不定期組織司法干警、志愿者律師、基層法律服務工作者、兼職法治副校長等到校開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動，進一步了解學校教育及安全狀況，切實為學校解決一些比較敏感的法律問題和風險隱患；以典型生動的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法規(guī)知識內容，為在校學生解答發(fā)生在身邊的法律問題，增強未成年人法律意識和自我保護能力。（責任股室：普法股、公法股、各基層司法所）。
（三）積極為未成年人提供法律援助，切實維護未成年人的合法權益。
1.充分利用公共法律服務中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共法律服務工作站、村（居、社區(qū)、安置點）公共法律服務工作室、12348貴州法網(wǎng)、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務等平臺，搭建“實體+網(wǎng)絡”、“線上+線下”的未成年人維權法律服務平臺，為來訪未成年人提供法律援助接待、咨詢、調解、引導和幫助申請法律援助，拓寬未成年人法律援助渠道。各基層司法所要對來訪涉未成年人案件建立臺賬，并耐心解答法律咨詢，對符合法律援助條件的，要及時協(xié)助向縣法律援助中心申請法律援助，同時，在提供未成年人法律援助、法律咨詢等服務時，及時、常態(tài)開展法治宣傳，引導未成年人樹立正確的法治理念和人生觀、價值觀，從源頭上減少和預防了未成年人犯罪，增強了未成年人的法治觀念。（責任股室：公法股、法律援助中心、各基層司法所）。
2.加強法律援助案件辦理，落實應援盡援政策。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護。縣法律援助中心要開通未成年人法律援助“綠色通道”，對符合法律援助的未成年人要立即建檔開展法律援助，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。并建立未成年人法律援助工作臺賬，對受援的未成年法律援助對象做好回訪工作。最大限度地維護未成年人合法權益。（責任股室：公法股、縣法律援助中心）。
（四）強化未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管和教育幫扶工作。
1.嚴格落實分類管理，特殊保護。在日常監(jiān)管中，堅持區(qū)別對待、教育為主、懲罰為輔和特殊保護的原則，對未成年社區(qū)矯正對象和其他社區(qū)矯正對象進行分類管理，對其采取個別教育、單獨談話等矯正措施，入矯宣告、解除宣告等環(huán)節(jié)均不公開進行，同時矯正期滿后對其矯正檔案予以封存，保護其隱私。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
2.落實以教育為主，注重疏導。針對未成年人年齡、心理等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施，以教育感化為主，開展一對一談話，重點關注未成年社區(qū)矯正對象的心理動態(tài)，消除其心理障礙，提高其明辨是非和保護自我的能力，更好的融入正常的社會生活。同時要加強與其監(jiān)護人（協(xié)助監(jiān)管人）進行溝通，積極引導、督促監(jiān)護人及其親屬履行法定監(jiān)護職責。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
3.加強日常監(jiān)管，落實責任。首先根據(jù)未成年社區(qū)矯正對象被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個體特征和家庭生活環(huán)境，因人而異地制定個性化的社區(qū)矯正方案，做到一人一檔。其次在設立未成年社區(qū)矯正對象的矯正小組時，需要有熟悉青少年成長特點的相關人員參加，有利于幫助未成年人改過自新，更好的做好未成年社區(qū)矯正對象的幫扶工作。再次通過在矯通人臉簽到、釘釘考勤打卡、微信定位等技術手段，有效進行未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)管，同時通過電話匯報、當面匯報及實地查訪，及時掌握未成年矯正對象的生活、思想動態(tài)等情況，確保未成年社區(qū)矯正對象不脫管、漏管。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
（五）設立未成年人預警監(jiān)測哨點。在公共法律服務管理股設立預警監(jiān)測點哨點，各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護有關敏感信息要及時建立臺賬并第一時間報告，公法股匯總有關信息第一時間向有關部門報告。（責任股室：各基層司法所、各科（股室）、縣法律援助中心）。
為推進我局未成年人保護工作任務落到實處，成立工作領導小組，小組成員如下：
組?長：
各基層司法所負責同志。
領導小組下設辦公室在公共法律服務管理股（律師公證股），敖應斌同志牽頭負責抓好工作指導，王金米同志統(tǒng)籌負責未成年人保護日常工作，負責資料搜集、整理及報送。
1.強化部署落實。各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心要加強未成年人保護相關法律法規(guī)知識的學習，提高認識增強責任感和使命感，嚴格按照本方案要求，深入開展各項工作，確保取得實效。
2.加強信息反饋。各基層司法所、各科（股）室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護收集線索臺賬》報送至公法股；對開展的送法進校園、法治宣傳、未成年社區(qū)矯正對象管理、法律援助、矛盾糾紛調處等各項工作圖片、宣講稿及信息簡報等資料及時報公法股。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步宣傳貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》和《省民政廳關于抓緊做好近期未成年保護有關重點工作事項暨開展“未成年人保護工作宣傳月”活動的通知》文件要求，保障未成年人的合法權益，預防未成年人犯罪，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，在全社會營造未成年健康成長的良好氛圍。按照有關文件要求，區(qū)民政局將聯(lián)合吉達方舟社會工作服務中心，深入社區(qū)、走近群眾。開展以“保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，預防未成年人犯罪”
當前隱藏內容免費查看為主題的“未成年人保護工作宣傳月”宣傳教育活動?；顒泳唧w方案如下:
“未成年人保護工作宣傳月”活動，保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，預防未成年人犯罪。
2021年4月1日-6月30日
以維護廣大未成年人合法權益，保障未成年人健康成長為根本宗旨，深入貫徹落實“未成年人保護法”。進一步加強家長的法制觀念和法律意識，提高未成年人整體素質，預防未成年人犯罪，切實為未成年人創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(一)印制并發(fā)放未成年人保護法手冊和兒童自護宣傳冊，精心準備宣傳講解材料。以“虐童事件”、“校園霸凌”、“未成年人直播打賞”等一個個鮮活案例為切入點，用豐富的案例深入淺出地宣講《未成年人保護法》的重點內容。同時，列舉多種常見的未成年人容易受到侵害的典型案例，引發(fā)家長們的深思，增強宣講的針對性和說服力。
(二)走進社區(qū)(村屯)開展未成年人保護法宣傳。向社區(qū)居民進行面對面的法律解讀，以提高未成年人保護法的普及率，引導兒童會利用法律保護自身權益，以此保護未成年人的身心健康，保障未成年合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展。同時，也讓家長或監(jiān)護人更進一步了解未成年人保護法，懂得了遇到困難時可以使用法律武器。
(三)走進學校開展未成年人保護法宣傳，尤其是走進學校開展“反欺凌反暴力”主題系列活動。通過活動，讓同學們了解，當自己的安全受到威脅時，要通過合法的方式保護自己，在面對校園欺凌校園暴力時不能夠一味的忍讓和隱瞞，這樣只會讓暴力莫延，而是要勇敢的向校園欺凌說“不”;同時，也不能成為校園欺凌的施暴者。當他人碰到校園欺凌的時候，也不能夠作為旁觀者，要勇敢的站出來，伸出我們的援助之手，用正確的方法幫助他人擺脫困境。
(四)組織兒童主任及兒童督導員培訓未成年人保護法與保護技能的培訓。吉達方舟社會工作服務中心將組織了區(qū)各社區(qū)、各村兒童主任、兒童督導員的培訓學習。推動兒童主任、兒童督導員加強對入戶排查兒童狀況、關愛困境兒童工作的重視，尤其要認識到疫情期間關愛困境兒童的重要性。
(六)設立服務熱線電話。向未成年人及其家長告知未成年人保護法熱線電話:，鼓勵社會公眾積極捍衛(wèi)未成年人的合法權益。
(七)充分利用自媒體等新媒體形式，開展未成年人保護法與未成年人保護案例的宣傳。推出一批保護未成年人合法權益的典型案例的宣傳報道，在社會上形成示范效果;挖掘一批關愛保護未成年人的做法經驗，為抓好未成年人安全保護工作提供借鑒。
(一)領導重視，組織落實。民政局領導重視本次宣傳教育活動，提高對未成年保護工作的認識，確保本次活動扎實、有序、有效的開展。
(二)形成制度，常抓不懈。要以此次活動為契機，推動區(qū)結合本地特點，長期開展未成年人保護工作，確保未成年人健康、快樂成長。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十三
身心健康成長，增強學生法律意識，預防未成年人違法犯罪，根據(jù)上級文件精神，結合我校實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作相關要求，以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標，按照未成年人身心特點，凝聚社會、家庭、學校等各方力量，構建三位一體的未成年人保護和教育工作網(wǎng)絡，共同推進未成年人保護工作。
建立健全學校主導、部門協(xié)作、社會及家庭參與、教師與學生參加的長效工作機制，做到分工明確、責任到人、多元立體、全員協(xié)作，切實解決未成年人成長過程中存在的實際困難和問題，切實消除未成年人保護工作中存在的認識誤區(qū)和各種障礙，為未成年人健康成長營造良好安全和諧的環(huán)境。
為加強對學校未成年人保護工作的領導，成立章渡學校未成年人保護專項領導組。以校長為組長，以分管校長為副組長，德育處、教導處、總務處、信息中心等部門負責人、各班班主任為成員。以學校法制副校長和聯(lián)系學校律師為領導組顧問。
1.持續(xù)開展法制宣傳教育。
責任單位：校長室信息中心各班級。
工作任務：（1）校長室邀請法制副校長每季度到校為學生授課一次，律師進校園每年一次為學生進行案例解讀和分析，開展普法宣傳教育。（2）信息中心負責利用安全教育平臺，組織學生每月一次登錄學習，抓緊抓實“憲法小衛(wèi)士”學習教育活動的開展，確保全校學生人人參加憲法學習。（3）各班班主任按照工作安排和要求，組織本班學生認真落實。
完成時限：憲法小衛(wèi)士學習在10月底之前完成；安全教育平臺、法制副校長和律師進校園工作長期開展。
責任單位：德育處各班級。
工作任務：（1）德育處建立和完善學校未成年人保護工作信息報告制度，確定專人收集、整理、報送相關信息。（2）各班班主任要及時發(fā)現(xiàn)班級學生成長中存在的突出問題，充分發(fā)揮學校、家庭的作用，聯(lián)系家長，妥善處理和解決。并將相關信息上報學校。
完成時限：學校未成年人保護工作信息報告制度于2021年11月初制定完成；信息報送工作長期開展。
3.強化教師隊伍建設，開展定期安全工作培訓工作。
工作任務：（1）強化師德師風建設，提高教師的責任感、使命感，對全校教師特別是班主任進行安全管理工作培訓。（2）利用全體教師會、行政人員會議等渠道和途徑，組織教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)，強化法律意識，自覺遵法守法。
（3）組織教師積極參加上級組織的安全管理培訓。
完成時限：此項工作長期開展。
4.建立留守兒童信息臺賬。
責任單位：教導處學校留守兒童中心各班級。
工作任務：分班級建立留守兒童信息臺賬，學校留守兒童中心建立學校層面的總臺賬，做到數(shù)字準確、信息完善。
完成時限：班級留守兒童信息臺賬于2021年11月5日之前完成，學校層面總臺賬于2021年11月6日之前完成。
5.重點關愛學生信息臺賬。
責任單位：教導處各班級。
工作任務：分班級建立重點關愛學生信息臺賬，做到問題清楚、原因明確、信息完善，班主任要充分發(fā)揮班級課任教師、家長的力量，加強溝通交流，獲取學生有關信息，以便及時處理解決。
完成時限：重點關愛學生信息臺賬于2021年11月6日之前完成。與班級課任教師、家長的利息溝通工作長期開展。
6.組織開展家訪、家長會等活動。
工作任務;（1）制定家訪工作方案，做好家訪工作安排。（2）參加家訪的教師要主動認真、熱情誠懇的與家長進行交流，介紹學生在校期間表現(xiàn)，了解學生各方面情況，聽取家長意見和建議。（3）依托家長學校、家長委員會，定期召開家長會，組織成立家長學習小組，普及家庭教育知識，開展家庭教育經驗交流與分享，培養(yǎng)和增強家長的責任意識，形成家校合力，共同承擔育人職責。（4）每學年全面家訪不少于1次，家長會不少于1次，留守兒童和重點關愛學生的家訪每學期不少于1次。
完成時限：長期開展。
責任單位：德育處總務處各班班主任留守兒童活動中心心理輔導教師。
工作任務：（1）以留守兒童活動中心、心理咨詢室、學校課后服務工作為抓手，建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導等多渠道關愛機制。（2）制定工作制度，建立工作臺賬。
完成時限：2021年11月底之前完成場所、人員、制度等工作，2021年12月正式開始發(fā)揮作用。
8.開展未成年人思想道德教育活動。
責任單位：德育處教導處各班級。
工作任務：切實開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動，把未成年人思想道德教育融入到學校各科教學和一切工作中，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，加強行為習慣養(yǎng)成教育、紀律教育、安全和法制教育。
完成時限：此項工作長期開展。
9.落實學校“安某某”、“護學崗”制度，常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。
責任單位：總務處全體教師學校保安。
工作任務：（1）總務處制定完善“安某某”、“護學崗”工作制度，加強與派出所的工作聯(lián)系，做好外來人員入校離校登記工作管理，建立工作臺賬；（2）值班行政及教師切實履行“護學崗”職責；（3）學校保安人員要強化責任意識，愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行學校各項安全制度，保證筑好學校安全第一道“防火墻”，不得允許社會閑散人員及無關人員進入校園，干擾正常的教育教學，破壞學校公共財產，威脅師生人身安全。
完成時限：有關制度于2021年11月5日之前完成，護學崗值守及保安值班工作長期開展。
10.持續(xù)開展安全教育。
責任單位：德育處總務處各班級。
完成時限：長期開展。
以上各項工作任務及工作安排請全校教職員工認真落實，學校將制定詳細的《未成年人保護工作專項考核辦法》，對所有教師工作開展情況和實際成效進行考核，考核結果與評先評優(yōu)、職稱評聘、安全績效獎等直接掛鉤。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十四
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，進一步保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展，把未成年人培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人，促進我社區(qū)政治、經濟和社會協(xié)調發(fā)展。
積極做好未成年人保護的宣傳工作，形成全社會都來重視和關心未成年人健康成長的輿論導向；為未成年人創(chuàng)造健康有益的文化環(huán)境和豐富多采的文化生活，不斷滿足未成年人成長需求和精神文化需要；加強對文化市場的管理，深入持久地開展“掃黃打非”專項治理，消除各種影響未成年人身心健康的不良因素。社區(qū)一頭連著學校、一頭連著家庭，是未成年人除了家庭、學校之外最為重要的社會活動場所，無疑也是對未成年人進行全方面教育的重要陣地。所以,我社區(qū)成立未成年人協(xié)會,用愛心竭誠為社區(qū)內的廣大少年兒童服務。
特制定如下計劃：
1、搞好社區(qū)教育，建立好學校、社會、家庭三結合的教育網(wǎng)絡，建立好學生德育教育基地?。
2、宣傳、貫徹國家及省、市保護未成年人的法律、法規(guī)和政策；
3、監(jiān)督、檢查有關未成年人保護的法律、法規(guī)和政策的實施情況；
5、提供圖書千余冊，豐富未成年人的課余生活。
6、充分利用全國文化信息資源共享工程，整合一批為廣大未成年人喜聞樂見的，藝術性和思想性相結合的精品文化資源，把優(yōu)秀的精神食糧送到未成年人群中去。
7、加大針對未成年人的課外文化教育和體育項目培訓指導，提高培訓水平。
8、建立文化市場義務監(jiān)督員隊伍并有針對性地進行有關法規(guī)、技能培訓，加強監(jiān)督。
9、開展“尊重知識，拒絕盜版”為主題的出版物市場法制宣傳活動，提高青少年，特別是在校學生的知識產權保護意識。
10、繼續(xù)抓好網(wǎng)吧等文化市場專項整治工作。嚴肅查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和危害未成年人的書刊、音像制品和電子出版物。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十五
今年6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)正式實施。為在全社會營造關愛保護未成年人健康成長的濃厚氛圍，決定在全省范圍內開展《未成年人保護法》主題宣傳活動，現(xiàn)制定實施方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對兒童工作系列重要指示批示精神，以深入學習宣傳和貫徹落實新修訂的《未成年人保護法》為主題，以強化未成年人關愛保護為主線，開展“主題宣傳月”、專題學習培訓、領導專家訪談、網(wǎng)絡知識競賽等系列活動，全面宣傳中國共產黨關愛保護未成年人的黨史知識，大力宣傳未成年人關愛保護的基本常識，強化社會各界積極參與未成年人關愛保護的思想認識，廣泛凝聚依法保護未成年人合法權益的社會共識，努力營造培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人的良好法治環(huán)境和輿論氛圍。引導廣大未成年人學黨史、感黨恩，將自已培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。
(一)開展“主題宣傳月”活動。
1.舉行“主題宣傳月”活動啟動儀式。將2021年6月作為《未成年人保護法》主題宣傳月，宣傳主題為“合力守護，關愛成長”。各市、縣(區(qū))于6月上旬組織相關部門舉行《未成年人保護法》主題宣傳月活動啟動儀式，發(fā)布系列宣傳活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳單、宣傳手冊等資料，安排專人進行現(xiàn)場咨詢、宣講。
2.組織開展現(xiàn)場宣講活動。將《未成年人保護法》納入“政策宣講進村(居)”活動重點內容，組織各地兒童工作力量、承接農村留守兒童和困境兒童關愛服務的社會組織和志愿者，深入村(居)、學校、企業(yè)、工地等開展《未成年人保護法》宣傳活動，宣講家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護等“六大保護”相關內容，推動村(居)委會、家長等有關方面履行好法定職責。
3.營造濃厚的“主題宣傳月”氛圍。一是充分運用傳統(tǒng)宣傳陣地。通過印制宣傳手冊、張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、打造文化墻、設置“文化小景”等，加大《未成年人保護法》宣傳力度。二是挖掘傳統(tǒng)媒體宣傳力量。通過邀請媒體參加新聞發(fā)布會、組織專題報道、協(xié)調媒體采訪、錄制宣傳短視頻等形式，在廣播、電視、報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳領域，連載播放、滾動宣傳，深入解讀《未成年人保護法》相關知識。三是開拓新媒體宣傳高地。依托“法治福建”“海峽法治在線”等宣傳平臺、知名媒體和相關單位官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等平臺，制作發(fā)布以“保護未成年人權益”為主題的普法微課堂節(jié)目，制作推送未成年人保護宣傳短視頻、典型案例、政策解讀，構建全方位、立體化的新媒體矩陣宣傳格局。四是投放主題公益廣告。制作投播“關心關愛未成年人”主題公益廣告，在全省各地新聞媒體、重要地段led廣告牌、地鐵公交電視、出租車頂燈等宣傳平臺滾動播出。
(二)舉行專題學習培訓。
4.開展專題學習。把學習貫徹《未成年人保護法》作為當前和今后一個時期高質量做好新時代未成年人保護工作和兒童福利工作的重要內容抓緊抓實，結合開展黨史學習教育，對各地未成年人保護工作、兒童福利工作的重大歷史事件、重要政策進行梳理，通過組織召開理論學習中心組會議、干部職工會、政策解讀會等方式，專題學習《未成年人保護法》，系統(tǒng)學習中國共產黨關愛保護未成年人的光榮傳統(tǒng)，激勵和動員廣大兒童福利工作者在回顧優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取智慧和力量，抓住歷史機遇，創(chuàng)新推進未成年人保護工作高質量發(fā)展。
5.開展專題培訓。通過舉辦專題培訓班、邀請專家授課、在線學習等多種形式，組織民政系統(tǒng)全體干部，尤其是兒童福利系統(tǒng)干部職工深入開展學習培訓，重點解讀《未成年人保護法》的核心要義和涉及民政部門的主要制度設計及職能職責，確保應知盡知、依法履職。
(三)開展系列主題活動。
6.“領導專家話未?！?。邀請有關專家學者、黨政干部，采取錄制視頻、撰寫理論文章等方式，圍繞未成年人保護工作談認識、談體會、談工作舉措，并通過報刊、網(wǎng)站等形式進行刊發(fā)展播。
7.開展法律援助宣傳。依托各級法律援助中心、兒童之家、福蕾行動計劃服務室(站)、婦女兒童維權站(點)、巾幗文明崗等機構和陣地，以及省“12349”未成年人救助保護熱線，在提供未成年人法律援助服務時，即時、常態(tài)開展法治宣傳。
8.開展普法知識競賽。將網(wǎng)上普法知識競答作為“主題宣傳月”活動的重要內容，通過網(wǎng)站、微信公眾號、“學習強國”等平臺開設專欄，以《未成年人保護法》相關法律知識為主要內容，面向社會公眾開展網(wǎng)上普法知識競答活動。
(一)高度重視，周密部署?！段闯赡耆吮Ｗo法》主題宣傳活動是學習宣傳和貫徹落實《未成年人保護法》的重要舉措，各地務必高度重視，將其作為黨史學習教育的重要內容抓緊抓實抓好。要加強組織領導，細化工作方案，明確職責分工，精心組織實施，確保本次主題宣傳活動全省上下整體聯(lián)動，“一盤棋”推進。
(二)強化協(xié)作，形成合力。各市、縣(區(qū))民政部門要加強與本級相關單位的協(xié)調配合，積極協(xié)調《未成年人保護法》涉及的職能部門參與活動，凝聚工作合力，形成工作推力，釋放工作效力。
(三)嚴明紀律，務求實效。各市、縣(區(qū))要結合本地實際，堅持從群眾需要出發(fā)，深入基層、深入群眾，采取基層群眾喜聞樂見的宣傳方式，運用貼近基層群眾生產生活的活動形式，務實開展宣傳，確?；顒尤〉脤嵭?。工作中要力戒形式主義、官僚主義，切實避免低級紅、高級黑等現(xiàn)象。對因工作推進不力發(fā)生極端問題或產生嚴重不良社會影響的，按規(guī)定移送相關部門嚴肅處理。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十六
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實***總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。
組?長：
常務副組長：
副組長：
成?員：???。
1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛”的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負其責，又聯(lián)動配合、共同發(fā)力，推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，確保未成年人保護工作取得實效。
依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點，嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔，嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。
宣傳引導、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。
根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質量發(fā)展。
未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進“鄉(xiāng)村振興”建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。
（一）建立“1+1+4”組織領導機制，全面建成未成年人保護“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護工作，建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制，壓實行業(yè)主管部門和屬地責任，**未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會；第二個“1”即建立未成年人保護工作專班；“4”即四項工作制度，分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。
建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定，按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構，成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導擔任雙組長，分管領導常務副組長，領導任副組長，在鎮(zhèn)社會事務辦設立辦公室，承擔未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調度等工作。
建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局，在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安建設運行協(xié)調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調職責，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。
建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由社會事務辦牽頭，組織各相關部門，建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度，主要任務是在鎮(zhèn)平安建設領導小組未成年人保護專班領導下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會，聽取各單位工作開展情況，分析堵點難點問題，研究解決重大事項。
制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭，組織各村（社區(qū)）、各相關部門，制定黨委政府、各協(xié)調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，加快組織實施。
建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭，各相關部門對口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護工作，定期開展寒暑假走訪活動，督促好每月定期探訪，實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。
建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內容，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。
（二）建立“3+1”監(jiān)測預警機制，全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監(jiān)測預警工作機制，完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預警機制，即三項機制一項制度：建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。
建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、**在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬，建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務辦牽頭，充分發(fā)揮學校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識，強化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用，及時受理、轉介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。
建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由綜治辦牽頭，在學校、家庭、村（社區(qū)）、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失職案件，共享未成年人相關信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉學安置等救助保護措施。
（三）聚焦“五項”重點任務，全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制，著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務全覆蓋。
建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由綜治辦、共青團牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實屬地主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。
建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。
建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。
建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學校）、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象，督促各相關部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣，發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。
（四）筑牢“五道”保護防線，全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭，結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”，評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各地各部門切實履行工作職責，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
2.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由共青團牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協(xié)調、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩(wěn)定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設（社會組織的管理部門是社會事務辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。加大財政經費保障，大力構建未成年人保護平臺，繼續(xù)做好12345青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。
3.全面構筑未成年人司法保護防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地，填補未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，制定《關于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害氣最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
（一）強化黨政同責。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）、各部門要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，定期聽取工作情況匯報，研究部署、協(xié)調解決重大問題，保證未成年人保護工作與黨委和政府各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，為未成年人保護工作提供堅強組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護委員會，推動形成黨政同責、齊抓共管的良好工作格局。
（二）強化責任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學習貫徹***總書記關于未成年人保護工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委有關決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項，對履職不力、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強化督辦問責,各牽頭單位要切實擔負起條線指導責任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內容，總結推廣工作經驗。各成員單位要認真貫徹落實工作決策部署，各司其職，認真完成有關牽頭部門分解的工作任務，積極投身專項工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動專項工作深入開展。人大等相關部門組織實施新修訂的《未成年人保護法》工作作為重點檢查內容,定期組織開展督察工作，推動各部門齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實。
（三）強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入，逐步提高用于未成年人保護工作經費投入比例，建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的穩(wěn)定的未成年人保護工作經費增長機制。積極爭取中央預算內資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金，協(xié)調衛(wèi)健、中心學校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門項目資金，制定落實支持未成年人保護工作的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設立專項基金，形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結合的投入機制。
（四）強化宣傳發(fā)動。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護工作進行多角度宣傳報道，二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景，結合未成年人保護典型案例，聯(lián)系群眾生活實際，有針對性地開展未成年人保護法治宣傳，普及法律知識，切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）、村組（網(wǎng)格）張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群、農村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護工作宣傳內容，做到宣傳全覆蓋、無死角。
（五）強化監(jiān)督考核。將未成年人保護工作納入“平安”建設重要考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，結合本地實際，強化工作考核和責任追究機制，制定督查考核辦法，明確督查指標，定期通報工作情況。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十七
根據(jù)江西省民政廳《關于開展未成年人保護試點工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[20xx]2號）精神，為進一步完善未成年人社會救助保護體系，切實加強和改進未成年人社會救助保護工作，維護好未成年人的合法權益，特制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照黨中央關于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測、預防、報告、轉介、處置”聯(lián)動反應機制，構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡，推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系，積極拓展未成年救助保護內容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進未成年人健康成長，為全面確立未成年人合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。
（一）未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題，促進其健康成長。
（二）預防為主和標本兼治。堅持從源頭抓起，筑牢基礎防線，完善未成年人社會救助保護網(wǎng)絡，加強對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導和救助幫扶，引導監(jiān)護人改善監(jiān)護方式，提升監(jiān)護能力，促進未成年人與家庭的融合，依法干預處置監(jiān)護人侵害未成年人合法權益的行為。
（三）政府主導和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權益的職責，充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源，建立權責清晰、銜接有序、緊密結合、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮基層組織作用，調動社會各方面積極性，形成未成年人社會保護工作合力。
（四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學習借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作經驗，結合實際，明確工作思路，制定切實可行的措施，堅持多措并舉，注重工作實效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。
1、積極拓展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育、和發(fā)展等問題，提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹立正確的人生觀、價值觀，實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立，為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
2、探索流浪未成年人社會保護體系建設，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復學和教育轉化工作，加強未成年人家庭教育指導，促進流浪未成年人健康成長。
3、充分調動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性，切實加強與有關部門，基礎組織和社會組織的溝通協(xié)調，形成政府負責、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護工作格局，積極營造全社會關愛未成年人的良好氛圍。
建立“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系，在實施流浪乞討未成年人保護的基礎上，向失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等已陷入或將陷入困境的未成年人及其家庭提供延伸保護和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。
（一）救助保護。
1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機關、鎮(zhèn)救助服務點求助，或及時向公安機關報警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務點積極開展街面救助，引導流浪未成年人到救助機構接受救助服務。
2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務點。二是以村居委會為單位，對轄區(qū)內的流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起村居委會救助保護網(wǎng)絡。
未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或者侵害未成年人權益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，要報告公安機關予以訓誡，責令其改正；構成違反治安管理行為的，報公安機關給予行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶，從源頭上預防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒，由民政部門負責將其安置到市社會福利中心撫育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時生活救助，幫助他們渡過難關，確?；旧睢?BR> （二）教育保護。
1、建立孤兒就學制度。在兒童福利機構集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒，可送到市陽光學校上學，或采取就近就便的方式就學，保障其九年義務教育。
2、建立殘疾兒童就學制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。
3、建立適齡未成年人輟學、失學、逃學工作臺賬及信息通報制度。
4、建立陽光學校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學校就讀的青少年進行教育矯治，對他們的食宿等費用由鎮(zhèn)政府財政負擔。
5、建立留守兒童幫扶制度。
（三）司法保護。
1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
2、完善未成年人正常入學、就學等政策。
3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁，細化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護犯罪未成年人的合法權益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人，依托村委會矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權等方面的問題和困難，促進及其早順利回歸社會。
（四）就業(yè)保護。
1、實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員，進行免費得職業(yè)技能培訓，增強就業(yè)能力，提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務、養(yǎng)老服務等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
（五）醫(yī)療保護。
1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院，對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實行首診負責制和先救治后結算。任何醫(yī)療機構不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時，有責任和義務通知120急救中心或將就近送至定點醫(yī)院進行救治。
2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關醫(yī)療保險，符合醫(yī)療救助條件的，及時予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
（六）精神保護。
1、對未成年人開展心理咨詢服務。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內的未成年人心理支持和關注，提供專業(yè)社工心理咨詢服務，幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機構開設心理門診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設立心理咨詢室，在中小學開設心理健康教育課程，定期開展心理解壓疏導工作，保護未成年人心理健康。
2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務，有針對性德對失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會化、經?；?、專業(yè)化。
（一）調查摸底階段（20xx年12月-20xx年4月）。
1、按照《省民政廳關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[20xx]2號）文件精神，各村居委會根據(jù)本地實際制定具體實施辦法。
2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護試點工作動員會，部署未成年人社會救助試點工作，提出具體目標和任務。召開未成年人社會保護工作領導小組成員單位建立聯(lián)系會議制度，協(xié)調分工、落實責任。
3、各村未成年人社會救助保護領導小組抽調相關人員進行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評估意見。
（二）整體推進階段（20xx年5月-20xx年10月）。
1、建立保護網(wǎng)絡，根據(jù)調查摸底情況，建立家庭監(jiān)護和監(jiān)護機制，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報告和響應機制。
2、建立保護平臺，設立熱線電話。
3、健全干預服務方式。提供家庭服務，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務中心，引進專業(yè)社會工作服務，拓展臨時照料。
（三）總結提升階段（20xx年11月-20xx年12月）。
在前期工作的基礎上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題，總結推廣成功經驗，完善未成年人社會救助保護工作長效機制。
（一）切實加強組織領導。
未成年人社會救助保護工作是在社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作，具有很強的系統(tǒng)性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護工作領導小組，并落實隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護工作聯(lián)席會議制度?？偟囊笫墙ⅰ敖M織部門牽頭抓總、民政部門具體負責、各有關部門密切配合”的領導管理體制。
（二）建立健全網(wǎng)絡體系。
（三）廣泛宣傳動員。
宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道，發(fā)揮輿論先導作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用，提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾，特別是未成年人父母和中小學教師，就未成年人保護問題，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
（四）促進社會參與。
（五）加強家庭監(jiān)護監(jiān)督。未成年人社會救助保護工作重點在預防，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進行家庭監(jiān)護能力的評估，對困境家庭要加強對未成年人家長或監(jiān)護人進行指導、服務和監(jiān)督，引導父母或其他監(jiān)護人正確履行監(jiān)護責任，為未成年人提供必要的生活條件，保護未成年人合法權益，在建立未成年人社會保護機構的基礎上，積極督導各村基層未成年人社會保護機構，建立隨訪制度，對問題家庭進行監(jiān)護干預，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十八
為認真貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《全省未成年人保護專項工作總體方案》《全市未成年人保護專項工作實施方案》和中央、省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神，全面落實好區(qū)委、區(qū)政府關于未成年人保護工作的決策部署，扎實推進我區(qū)未成年人保護專項工作，制定本實施方案。
一、指導思想。
以_為指導，全面貫徹落實_，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展水城區(qū)未成年人保護專項工作，著力完善政策、健全機制、提升服務，鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，為闖新路開新局搶新機出新績、開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的“中國涼都·康養(yǎng)水城”新未來提供堅強保障。
二、目標任務。
按照區(qū)未成年人保護委員會的安排部署，制定三個階段的工作目標。按照“強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”的工作原則，重點推動家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全區(qū)未成年人保護工作高質量發(fā)展。
第一階段（20_年7月30日前）：建立健全全區(qū)統(tǒng)一的未成年人保護工作組織領導體系、統(tǒng)籌協(xié)調體系、工作制度體系、考核評價體系，初步建立全區(qū)未成年人保護專項工作機制。摸清全區(qū)未成年人底數(shù)及分布情況，為下個階段工作打下基礎。
第二階段（20_年12月31日前）：以《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施為契機，修改完善我區(qū)配套措施，聚焦未成年人重點群體，緊盯解決重點難點，建立全區(qū)未成年人全面保護工作體系，全面推動各項措施的落實。
第三階段（20_年12月31日前）：全面梳理總結未成年人保護工作各項制度機制運營所取得的成效，進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權益保護工作中的職責分工，探索未成年人權益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長。
三、工作原則。
（一）統(tǒng)籌協(xié)調，高效有力。堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛的總體工作思路，壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任，做到各司其職、各負其責、聯(lián)動配合、共同發(fā)力，確保專項工作取得實效。
（二）依法依規(guī)、實事求是。推動我區(qū)未成年人相關配套政策措施的制定。尊重未成年人成長規(guī)律特點，依法依規(guī)推動各項工作，探索形式多樣、符合未成年人發(fā)展的方式方法開展工作。
（三）緊盯難點、分類解決。按照依法合法權益、分類施策的工作思路，結合當?shù)貙嶋H，因事而定、一事一議，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護專項工作。
（四）積極引導、全民參與。大力宣傳動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，營造濃厚的社會氛圍。
四、工作措施。
未成年人保護工作范圍廣、任務重，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進平安水城建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。
（一）強化對未成年人保護工作的組織領導，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府、各成員單位要加強組織領導，壓實行業(yè)主管部門和屬地責任，解決未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。
1.建立由黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與的組織領導體系。成立區(qū)未成年人保護委員會，由區(qū)委、區(qū)政府分管（聯(lián)系）領導擔任雙主任，在區(qū)民政局設立辦公室，承擔區(qū)未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調度等工作。將未成年人保護專項工作納入平安水城建設總體布局，在區(qū)委平安水城建設工作領導小組辦公室新增未成年人保護專項工作小組，組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安水城建設運行協(xié)調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調職責，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全區(qū)未成年人保護工作進行考核評估。
2.制定未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由區(qū)民政局牽頭，組織區(qū)直相關部門，建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)未保委決策部署，溝通掌握各成員單位未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，及時研究提出全區(qū)未成年人保護工作的責任單、時間表、路線圖和相關保障措施報區(qū)未保委。辦公室及成員單位每個季度召開一次例會，聽取工作進度報告，分析重點難點問題，研究解決重大事項，組織實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權益保護工作的總體情況，作出整體安排部署，對未成年人權益保護工作進行督導考核評估。
3.建立未成年人保護工作專班制度。區(qū)直牽頭單位要抽調人員組建工作專班，實行“一個專項、一個團隊、一套方案、一抓到底”。專班集中辦公，負責研判形勢、分析問題、研究措施、調度督促專項工作穩(wěn)步推進。
4.制定未成年人保護工作責任清單制度。由區(qū)民政局牽頭，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位，制定地方黨委政府、各協(xié)調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，按照“迭代升級”要求分類列出重點工作內容，并加快組織實施。
5.建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由區(qū)民政局牽頭，組織各成員單位對口聯(lián)系指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護工作，實時了解對口聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢、探索專項工作措施。
6.建立未成年人保護工作督導考核制度。由區(qū)委政法委牽頭，將未成年人保護工作納入平安水城建設考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。
（二）建立監(jiān)測預警一體工作機制，完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。建立健全跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測報告制度，探索多元融合、多點觸發(fā)的預警工作機制，摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。
1.建立“四級聯(lián)動”摸排工作機制。由區(qū)民政局牽頭，建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）、網(wǎng)格四級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，結合我區(qū)實際建設本地化未成年人保護信息系統(tǒng)，實時動態(tài)掌握未成年人底數(shù)，對轄區(qū)未成年人分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全區(qū)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2.建立“多元觸合”監(jiān)測工作機制。由區(qū)民政局牽頭，充分發(fā)揮教育行政（學校）、公安、民政、衛(wèi)生健康、檢察院、司法行政、法院、團委、婦聯(lián)等業(yè)務條線優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。
3.建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由區(qū)委政法委牽頭，在學校、家庭、社區(qū)、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。
4.完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由區(qū)民政局牽頭，制定全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系，依托省未成年人保護信息系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全區(qū)未成年人基本情況。
（三）聚焦五項重點任務，全力解決未成年人保護難點問題。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。由區(qū)政府分管領導牽頭，組建關愛保護四類特殊未成年人群體工作專班，著力抓好四類特殊未成年人群體關愛救助保護工作。依據(jù)市編制的《未成年人關愛救助保護工作規(guī)范》《孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童服務保障工作指引》《事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護照料狀況評估規(guī)范》等地方標準。建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。打造成集“養(yǎng)、治、康、教、社”為一體的區(qū)域性兒童集中養(yǎng)育機構。對區(qū)兒童福利院進行功能優(yōu)化整合。對未成年人保護機構進行提質增效。爭取各方資金新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務全覆蓋。加大四類特殊未成年人群體保護購買服務力度，加強專業(yè)技能培訓，引導社會力量參與。
2.建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對全區(qū)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由區(qū)委政法委、團區(qū)委牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由團區(qū)委組建預防未成年犯罪工作專班，以區(qū)為單位，壓實區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。督促學校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，建立完善線上線下法治教育平臺，推廣“守未聯(lián)盟”app，搭建法治宣講直播平臺，綜合運用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。深入推進“預防未成年人犯罪基地”建設，深化基地的載體和抓手作用，組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監(jiān)護責任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預。加強專門學校建設，將專門教育納入國民教育體系，將專門教育發(fā)展和專門學校建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，大力支持專門學校的幫扶支持力度，提升專門學校辦學質量和教育轉化機制。
3.建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由區(qū)檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年人被“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團委、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全區(qū)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。
5.建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由區(qū)教育局牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育部門（學校）、政法委、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位制定“八五”普法規(guī)劃并抓好落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，實現(xiàn)中小學法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣，強化教育行政部門加強工作管理和推進，督促學校和教師切實將“學科滲透”法治教育方法用起來，切實加強“學科滲透”法治教育在我區(qū)全覆蓋。發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《中華人民共和國民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，結合實際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫冊，對法律條文進行通俗化解讀，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。
（四）筑牢五道保護防線，全面構建未成年人保護工作體系。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、團區(qū)委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)檢察院等單位牽頭，各成員單位結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專項工作。
1.全面構筑未成年人家庭保護防線。由區(qū)婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入“十四五”時期全區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃，實施全省家庭教育“十四五”規(guī)劃，借助兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估杠桿，促進區(qū)婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
2.全面構筑未成年人學校保護防線。由區(qū)教育局牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，加大與成員單位等部門的協(xié)調聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關單位切實履行工作職責，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
3.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由團區(qū)委牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協(xié)調、社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩(wěn)定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，開展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。繼續(xù)做好12355青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。
4.全面構筑未成年人網(wǎng)絡保護防線。由區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭，全面完善未成年人網(wǎng)絡保護工作。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信、公安、新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、電影、廣播電視、團委、婦聯(lián)等部門及其他有關部門應當加強對未成年人網(wǎng)絡保護工作的協(xié)同配合，完善未成年人網(wǎng)絡保護監(jiān)管體制。以營造文明健康的良好網(wǎng)絡生態(tài)為目標，鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡內容的創(chuàng)作與傳播，加大適合未成年人的優(yōu)質內容供給力度。倡導實名上網(wǎng)，預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡，進一步推動網(wǎng)絡直播和視頻平臺開發(fā)使用青少年網(wǎng)絡防沉迷模式，開展預防網(wǎng)絡沉迷等專題教育活動，引導家長加強對孩子網(wǎng)絡行為監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡沉迷和不當消費行為。治理低俗有害信息，清理網(wǎng)站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導向不良內容，嚴厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類應用程序惡意彈窗，誘導點擊跳轉至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法嚴厲打擊對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡保護投訴舉報機制，加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網(wǎng)絡保護作為家庭教育的重要內容，預防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡。
5.全面構筑未成年人司法保護防線。由區(qū)檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地和預防未成年人犯罪警示教育基地，填補我區(qū)未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害”。最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對專門學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇一
為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔20xx〕1號），確保區(qū)域內監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。
（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？啤⒏叩嚷殬I(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。
（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《20xx年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。
（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。
（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇二
xxx：
在信息技術飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡已成為現(xiàn)代人學習、生活、工作的重要工具，同時也為青少年學習、交流及娛樂提供了更廣闊的天地。但是，互聯(lián)網(wǎng)在給社會帶來巨大便利的同時，也帶來了一系列的社會問題。部分未成年人因自控能力較弱，沉溺于網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)上聊天、荒廢了學業(yè)，侵濁了思想，嚴重損害了未成年人的身心健康。網(wǎng)吧的負面影響已經成為了學校、家庭和社會共同關注的問題。為進一步營造良好的未成年人成長環(huán)境，教育未成年人自覺遠離網(wǎng)吧，構建學校、家庭、社會齊抓共管的教育網(wǎng)絡，特發(fā)出如下倡議：
1、未成年人要拒絕誘惑、遠離網(wǎng)吧。營業(yè)性網(wǎng)吧是面向成年人開設的，《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》嚴禁未成年人進入網(wǎng)吧。因此，未成年人要嚴格遵守有關法律、法規(guī)，自覺遵守學生行為規(guī)范，堅決不進入營業(yè)性網(wǎng)吧，做到自我約束，互相監(jiān)督。
2、文化執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度。加強管理，強化監(jiān)督，尊崇法治，敬畏法律，依法辦案。逐步建立文化市場技術監(jiān)管與服務平臺機制，把網(wǎng)吧管理納入文明城市、文明行業(yè)創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理考核評價體系。
3、網(wǎng)吧要加強行業(yè)自律。各網(wǎng)吧應積極構建內部管理機制。通過平安綠色網(wǎng)吧、文明星級網(wǎng)吧等評比活動。形成互相學習、互相監(jiān)督的經營氛圍。
4、家庭要樹立正確的教育觀念，家長是孩子的啟蒙老師，應率先垂范，致力于建立和諧、文明、平等和睦的家庭關系。積極引導孩子樹立正確的學習和娛樂觀念，通過“家長監(jiān)護工程“從預防入手控制未成年人不當使用網(wǎng)絡，幫助孩子健康快樂成長。
5、學校要積極參與，要利用各種形式、多種渠道開展“遠離網(wǎng)吧”系列教育活動，進一步加強法制教育，通過正反兩方面的教育、引導學生文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)。
6、完善社會監(jiān)督機制，動員全社會力量共同參與到保護未成年人身心健康活動上來，形成社會監(jiān)督、社會管理的良好氛圍。
讓未成年人遠離網(wǎng)吧是保護未成年人健康成長的民心工程，讓孩子遠離網(wǎng)吧，拒絕沉迷，文明上網(wǎng)，健康成長，需要政府職能部門、家庭、學校、社會共同參與。讓全縣每一個人都獻出一份愛心，付出一份努力，共創(chuàng)一片明凈藍天。
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇三
全縣少年兒童朋友們：
二十一世紀是一個充滿競爭的信息時代?；ヂ?lián)網(wǎng)以其豐富的內容、開闊的眼界、快捷的方式，呈現(xiàn)給了我們一個美麗而精彩的嶄新世界，使人足不出戶就可以在第一時間了解國內外大事，學習各種文化知識等。然而我們也應該清醒地意識到，網(wǎng)絡這把“雙刃劍”在給我們帶來巨大便利的同時，也帶來了巨大的負面影響。由于目前的網(wǎng)絡管理還不夠規(guī)范，網(wǎng)絡管理手段還有一些技術難題，網(wǎng)絡上既有健康美好的事物，也有低級庸俗的內容。一些自控力較差的學生，難以抵制有害信息的侵蝕，沉溺于網(wǎng)吧，沉迷于網(wǎng)聊、網(wǎng)戀、網(wǎng)絡游戲大戰(zhàn)等，逐漸變得不守紀律、厭學逃學、夜不歸宿，純潔的心靈受到了毒害，眼睛、身體受到了損害，學習受到了極大的影響，有的甚至走上了違法犯罪的道路。
國務院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》中明令禁止網(wǎng)吧接納未成年人進入，而有些網(wǎng)吧受利益驅動縱容未成年人進入網(wǎng)吧。一直以來，文化市場行政執(zhí)法部門對此種行為進行了嚴厲查處。杜絕未成人進入網(wǎng)吧僅靠執(zhí)法部門的查處是不夠的，廣大少年兒童們要真正認識到登陸、瀏覽不健康網(wǎng)站和進入網(wǎng)吧游戲的危害性，自覺做到遠離網(wǎng)吧。
為此，我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議：
一、嚴格遵守學生《守則》、學生《日常行為規(guī)范》，端正自己的言行，加強自我修養(yǎng)。
二、遠離網(wǎng)吧，無論是在校學習期間，還是節(jié)假日，決不踏進營業(yè)性網(wǎng)吧一步。
三、自覺遵守《全國青少年網(wǎng)絡文明公約》，積極倡導文明上網(wǎng)，無論在何時何地上網(wǎng)，都只上一些內容健康、積極向上的綠色網(wǎng)站。
四、自我約束、互相監(jiān)督，對繼續(xù)上網(wǎng)吧的同學，每個人都有責任和義務對其進行勸導和幫助。
五、樹立崇高的理想，增加學習的進取心，努力學習科學文化知識，提高辨別是非的能力。
同學們，為了我們的身心健康，為了我們的學業(yè)成功，為了讓我們的老師、父母安心，為了祖國的美好明天，讓我們從我做起，遠離網(wǎng)吧，倡導健康上網(wǎng)觀念，不瀏覽不良信息，不沉溺虛擬時空，珍惜光陰，勤奮學習，共創(chuàng)一片明凈藍天!
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇四
為認真做好我鎮(zhèn)未成年人保護和關愛工作，切實保障未成年人的合法權益，促進未成年人健康成長，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，根據(jù)上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，堅持未成年人權益保護優(yōu)先原則，加強理論、政策、制度和實踐創(chuàng)新，強化源頭預防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護內容，積極探索建立“政府、社會、家庭”三位一體的保護和關愛體系，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，為未成年人的健康成長營造良好的社會環(huán)境。
二、基本原則。
（一）堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益作為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展和問題，促進其健康成長。
（二）源頭預防，綜合治理。堅持從源頭抓起，構建基層防線，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護和關愛網(wǎng)絡，加強對困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導監(jiān)督，增強未成年人思想道德教育和心理健康輔導，實現(xiàn)預防保護與解決現(xiàn)實問題相結合，嚴厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為，凈化社會環(huán)境。
（三）政府主導，形成合力。切實轉變政府職能，落實政府社會管理和公共服務職責，充分調動社會各方面的積極因素，協(xié)同相關部門各司其職，形成保護和關愛工作合力。
（四）突出重點，注重實效。堅持多措并舉，通過對困境未成年人及其家庭進行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學有所教，從源頭上消除困擾未成年人保護和關愛的重點、難點問題。
三、加強組織領導。
為加強組織領導和工作協(xié)調，確保我鎮(zhèn)未成年人保護和關愛行動的成效，決定成立未成年人保護和關愛工作領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
各村（居）支部書記。
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦公室，由王北星同志兼任辦公室主任，辦公室人員負責未成年人關愛和保護的日常工作。
四、工作對象。
將救助保護對象從傳統(tǒng)的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討流浪經歷，或被拐賣、拐騙、脅迫、詐騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人；因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實上無人撫養(yǎng)的未成年人；遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人；缺乏有效關愛的留守流動未成年人；因家庭貧困難以順利成長的未成年人；以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。
五、工作內容。
（一）建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。
1.對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網(wǎng)格化管理，在村設立網(wǎng)格員。建立困境未成年人信息檔案，重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校的基本情況，早發(fā)現(xiàn)、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難，需要提供保護的困境未成年人，及時報告鎮(zhèn)公安部門、社會事務辦等部門進行救助保護。
2.積極發(fā)動群眾，發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權益事件的，主動向公安機關和民政部門報告。強化村委會、教育部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，應及時將有關信息通報民政部門。
（二）建立動態(tài)分類評估機制。
1.科學劃分困境未成年人風險等級。根據(jù)困境未成年人受困（傷害）程度，制定困境未成年人風險等級評估標準。
2.開展動態(tài)篩查分類評估。依據(jù)未成年人風險等級評估標準，對排查、報告的未成年人信息數(shù)據(jù)進行篩選分類，對高風險未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。
3.建立困境未成年人臺賬。根據(jù)排查、篩查和評估情況，按未成年人困境類型和評估風險等建立臺賬，建立社區(qū)困境未成年人基本信息檔案，與教育、公安、司法、共青團、婦聯(lián)等多部門聯(lián)合建立轄區(qū)困境未成年人基礎信息數(shù)據(jù)共享平臺，為制定相應的救助保護工作干預措施提供依據(jù)。
（三）建立家庭監(jiān)護干預和服務機制。
建立鎮(zhèn)、村問題家庭預防干預服務檔案，網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人，約談監(jiān)護人，對問題家庭進行監(jiān)護指導和干預，對監(jiān)護情況進行監(jiān)督和調査評估，對法定監(jiān)護人或其他監(jiān)護人不履監(jiān)護責任或侵害未成年人合法權益的，視情況予以勸誡、制止；對不聽勸誡制止的，報告公安機關進行訓誡、責令其改正；情節(jié)嚴重的按照司法程序追究監(jiān)護人的相應責任，提升家庭監(jiān)護能力，預防流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
（四）建立困境未成年人及家庭幫扶機制。
根據(jù)困境未成年人的風險等級，實行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況，分別對其實施最低生活保障孤兒基本生活?；蚺R時生活救助。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度，由學校、家庭或監(jiān)護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作。對低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務教育階段學生，申請義務教育家庭經濟困難學生生活補助時予以優(yōu)先考慮。對高中階段的困境未成年人，申請普通高中國家救助金時予以優(yōu)先考慮。對符合條件的外來務工人員隨子女困境未成年人，由政府統(tǒng)籌安排保障他們接受義務教育。
（五）建立培訓、宣傳服務機制。
分別對村委會及不同的參與主體，進行兒童權利知識相關法律法規(guī)知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識自我保護等培訓。設置宣傳專欄增加對未成年人保護的宣傳，充分營造愛護、尊重未成年人的社會氛圍。
六、工作職責。
村委會建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務檔案、貧困家庭監(jiān)護監(jiān)督服務檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預防工作。
宣傳辦加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，引導未成年人父母自覺履行監(jiān)護責任，強化強制報告主體的法律意識。指導新聞媒體高度關注和客觀審慎報道未成年人保護工作，不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他合法權益；宣傳未成年人保護領域的正面典型，營造家庭、學校、政府和社會齊抓共管的關愛保護氛圍，推動新時代未成年人保護工作健康發(fā)展。
社會事務辦負責牽頭、協(xié)調未成年人保護和關愛工作及匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)困境未成年人信息；組織召集未成年人保護和關愛協(xié)調會議；負責考核與評估總結工作；負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時救助制度，做好相關幫扶、安置等生活救助工作；開展殘疾人家庭服務進社區(qū)活動；對貧困未成年殘疾人家庭進行扶持，改善其生活條件；維護未成年殘疾人合法權益，開展未成年殘疾有教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
派出所負責接處報警電話、網(wǎng)上身份比對、查詢援助、家暴處置；負責協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至助保護機構；負責同鎮(zhèn)或村一起將被遺棄的智力障礙未成年人送往兒童福利機構安置；負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記:負責協(xié)助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為，負責解救被拐騙拐賣的未成年人工作，負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為；協(xié)助未成年人救助保護機構核實受助未成年人的真實身份。
學校衛(wèi)生院負責困境未成年人的九年義務教育工作；了解在校困境未成年人的生活狀況，加強教育管理和指導工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的權利，防止退學、輟學現(xiàn)象發(fā)生；對學習有障礙的未成年人不適合在普通學校就讀的安排到特殊學校就讀，支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙，加強統(tǒng)籌協(xié)調，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件。
負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫(yī)療救治和保護服務并及時撥打報警電話:建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療及巡診制度；開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務活動。
負責服刑人員未成年子女排査、建檔、幫扶工作；積極協(xié)調民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學、職業(yè)技能培訓等工作；開展法律知識培訓、法律援助進社區(qū)活動；對有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進行社區(qū)矯正工作；做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。
綜合治理辦公室婦聯(lián)指導村建設“兒童之家”，對留守流動未成年人進行幫扶；開展家庭教育服務進社區(qū)工作，指導各村依法開展貧困及題家庭維護婦女兒童權益工作，強化留守流動未成年人關愛服務陣地建設，幫助留守流動未成年人及其家庭解決實際困難。
團委開展青少年保護服務進社區(qū)工作，指導村委會建設青少年之家，著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監(jiān)護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理，做好青少年違法犯罪預防工作；建立有效的動態(tài)管理聯(lián)動機制；建立社區(qū)志愿者服務站，帶動引領志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。
1、召開未成年人保護和關愛工作聯(lián)席會議時，聯(lián)席會議全體成員需參加，原則上不得請假。如有特殊情況需請假，須經工作組組長批準同意。
2.各成員單位要按照職責分工，認真落實未成年人保護和關愛工作聯(lián)席會議部署的工作任務和議定事項，做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。
3.要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，凡各村（居）、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會議。
4.對工作不到位、措施不穩(wěn)妥的責任人，將按照有關規(guī)定，對相關責任人進行約談，并予以通報批評并追究相關責任人責任。
八、推進措施。
明確責任主體。將未成年人保護和關愛工作的各項任務按照部門職能分工進行分解落實，并抓好組織落實。各村要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動工作重心下移，充分發(fā)揮村的主體作用，組織指導做好入戶走訪、調查摸底、監(jiān)護干預、心理疏導、檔案管理、跟蹤回訪等工作。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇五
第一條。
為維護未成年人的合法權益，保護未成年人健康成長，根據(jù)憲法、法律和法規(guī)的有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定本條例。
第二條。
本條例適用于居住、進入本省的六周歲至不滿十八周歲的未成年人的保護。
第三條。
國家機關、政黨和社會團體、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)組織、居(村)民委員會、家庭及每個成年公民都有保護未成年人的權利和義務，對侵害未成年人合法權益的行為，有權制止、控告和檢舉。
未成年人有自我保護和請求保護的權利，對侵害自己或其他未成年人合法權益的行為，有權抵制或申訴、控告和檢舉。
第四條。
對未成年人，應根據(jù)其特點，堅持培養(yǎng)、教育、引導、保護相結合的方針。
第五條。
全社會都應關心未成年人的健康成長，加強對未成年人的愛國主義、集體主義、社會主義、艱苦奮斗、革命傳統(tǒng)、民主與法制等方面的教育，使未成年人成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。
第六條。
父母或其他監(jiān)護人，對其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人負有撫養(yǎng)、教育、保護的義務。
禁止父母或其他監(jiān)護人虐待、遺棄其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人。
第七條。
禁止以未成年人換親或使未成年人做童養(yǎng)媳。
第八條。
禁止拐騙、拐賣未成年人。
禁止買賣未成年人。
對打擊拐騙、拐賣、買賣未成年人的違法犯罪活動和解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人的工作，任何組織和個人不得拒絕、阻礙。
第九條。
任何單位和個人不得誘騙、脅迫未成年人訓練、表演恐怖、殘忍及其他摧殘其身心健康的節(jié)目，不得體罰、毆打、虐待未成年人。
第十條。
各級人民政府應鼓勵和促進未成年人食品、玩具、用品的研究和生產，為未成年人的健康發(fā)展提供良好的物質條件。
任何單位和個人不得生產或出售對未成年人有毒有害的食品、玩具、用品。
第十一條。
居(村)民委員會、學校及其他有關單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應為未成年人提供衛(wèi)生保健條件。
居(村)民委員會、學校、家庭和有關單位應主動配合醫(yī)療衛(wèi)生部門定期為未成年人進行體格檢查，積極預防、治療未成年人的傳染病、常見病、多發(fā)病，適時進行生理、心理衛(wèi)生和健康教育。
第十二條。
未成年人繼承、受贈和以其他合法方式獲得的財產受法律保護。
遺囑繼承對缺乏勞動能力又沒有生活來源的未成年繼承人應保留必要的份額。
第十三條。
各級人民政府、學校、家庭和監(jiān)護人都必須依法保障未成年人接受義務教育的權利。
學校、家庭和監(jiān)護人不得使正在接受義務教育的未成年人輟學、退學。
第十四條。
學校和教師應執(zhí)行國家教育行政主管部門規(guī)定的課時和作業(yè)量，保證未成年學生必要的休息、娛樂和業(yè)余活動時間。
第十五條。
對已完成規(guī)定年限義務教育的未成年人，有能力繼續(xù)升學的，父母或其他監(jiān)護人應鼓勵其升學;不能繼續(xù)就學的，勞動、教育主管部門和其他有關部門應組織他們參加職業(yè)技術培訓，為他們創(chuàng)造就業(yè)條件。
對已滿十六周歲、符合勞動就業(yè)條件招用的未成年人，錄用單位應根據(jù)其身體特點安排工作，按勞付酬。禁止讓未成年人從事有毒有害或危險性作業(yè)及過重的勞動。
第十六條。
學校和教師、父母或其他監(jiān)護人以及已成年的家庭成員，應加強對未成年人的社會生活指導，注重培養(yǎng)其良好的品德和行為習慣。
發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為時，應進行教育和勸阻，予以糾正：
(一)閱讀、觀看、收聽有色情、淫穢、恐怖和反動內容的書報、雜志及音像制品;。
(二)賭博;。
(三)打架、斗毆、辱罵他人;。
(四)吸煙、酗酒;。
(五)曠課、棄學;。
(六)其他不良行為。
第十七條。
學?；蚱渌麊挝患皞€人不得利用危險房屋、場所進行教學或組織未成年人活動。
組織未成年人集會、公益勞動、文化娛樂、社會實踐及其他集體活動時，應采取必要的安全措施。
第十八條。
各級人民政府、居(村)民委員會應創(chuàng)造條件，建立和完善未成年人文化娛樂場所和設施。
圖書館、文化館、博物館、紀念館、公園、影劇院、體育場(館)及其他公共文體場所，應為未成年人的學習和活動提供條件。
第十九條。
鼓勵新聞出版、文化、廣播電視等部門和文藝團體、作家、科學家、藝術家及其他公民創(chuàng)作、提供適合未成年人特點并有利于其身心健康的作品。
禁止任何單位和個人向未成年人提供或出售下列作品：
(一)宣傳反動內容的;。
(二)宣揚色情、淫穢的;。
(三)渲染暴力兇殺的;。
(四)宣揚封建迷信的;。
第二十條。
新聞出版、文化、廣播電視等部門應建立健全對影視、音像、書刊、圖畫、文藝節(jié)目等精神產品的審查制度，依法進行管理。未成年人不宜觀賞的，應嚴格限制發(fā)放范圍。
廣播電臺、電視臺應為未成年人開辟專題節(jié)目，在適宜未成年人收聽、收看的時間播出。
第二十一條。
營業(yè)性舞廳及其他不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進入，并設置明顯的“未成年人禁入”的標志。
第二十二條。
各級人民政府應保障各少數(shù)民族未成年人的合法權益。
尊重少數(shù)民族的風俗習慣，禁止對少數(shù)民族未成年人的侮辱和歧視。
第二十三條。
任何組織和個人不得利用宗教進行損害未成年人身體健康、妨礙義務教育實施的活動。
第二十四條。
各級人民政府和社會應關心和幫助有殘疾的未成年人的生活，保障他們在受教育、康復、就業(yè)等方面的合法權益。
除有特殊規(guī)定之外，對于考試成績合格，又具有生活自理能力的殘疾未成年人，應與其他未成年人一視同仁，保障他們就學的權利。任何組織、家庭和個人不得歧視、侮辱、虐待和遺棄有殘疾的或有精神障礙的未成年人。
第二十五條。
各級人民政府鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和個人興辦殘疾未成年人的福利事業(yè)。
第二十六條。
對流浪乞討的未成年人，由公安、民政部門收容，由民政部門負責遣送回家，交由其父母或其他監(jiān)護人監(jiān)護。
對無法查明身份、流浪的未成年人，由民政部門收容安置。
第二十七條。
各級人民政府、學校、家庭應關心有特殊天賦或有突出成就的未成年人，保護他們的智力成果或其他成果不受侵犯，并為他們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第二十八條。
女未成年人在入學、就業(yè)、勞動報酬等方面同男未成年人享有同等的權利。
第二十九條。
工讀學校結業(yè)、解除勞動教養(yǎng)及刑滿釋放的未成年人在升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權利。任何單位和個人不得歧視或拒絕他們就學就業(yè)。
第三十條。
各級人民政府、學校、社會組織、家庭和成年公民都有做好未成年人違法犯罪的預防和矯治工作的義務。
第三十一條。
監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護的未成年人有逃夜、擅自離家遠游等行為時，應加以管教。
治安管理人員和其他公民發(fā)現(xiàn)深夜在戶外游蕩、形跡可疑的未成年人，應查明身份，規(guī)勸、護送其返回住所，或采取其他保護措施。
第三十二條。
禁止未成年人制造、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
任何組織和個人不得向未成年人提供、出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
第三十三條。
家庭、學校發(fā)現(xiàn)未成年人擁有或攜帶公安機關明令管制的刀具、兇器或其他可能致人嚴重傷害的器械和物品時，應進行勸阻或收繳，必要時送交公安機關處理。
第三十四條。
禁止任何人誘騙、脅迫、教唆未成年人進行違法犯罪活動以及向他們提供犯罪條件。
第三十五條。
家庭、學校及有關單位對受違法犯罪分子引誘、脅迫而無力擺脫的未成年人應予保護;已經或可能對未成年人的人身安全構成威脅的，應報告公安機關采取保護性措施。
第三十六條。
對違法或犯罪的未成年人采取下列方法矯治：
(二)有輕微違法行為，屢教不改，符合入工讀學校條件的，由工讀學校進行教育;。
(三)對違反治安管理的，由公安機關予以教育和處罰;。
(四)有違法犯罪行為，符合勞動教養(yǎng)條件的，由勞動教養(yǎng)管理所負責勞動教養(yǎng);。
(五)因犯罪受到刑事處罰的，由少年犯管教所進行強制性教育改造。
第三十七條。
有條件的市、地應設立工讀學校。工讀學校的設立、管理等具體問題，由省人民政府另行規(guī)定。
第三十八條。
公安機關、人民檢察院和人民法院受理未成年人違法犯罪案件，應采取適合其特點的方式方法，進行詢問、審查和審理。
第三十九條。
違法犯罪的未成年人的羈押、教養(yǎng)、服刑期間應當與成年人分押、分管。
第四十條。
少年犯管教所、勞教單位對正在接受勞動改造或勞動教養(yǎng)的未成年人，應堅持“教育、感化、挽救”的方針，加強管理教育和思想改造工作，組織他們參加力所能及的勞動，進行文化技術培訓，為他們就學、就業(yè)創(chuàng)造條件。
家庭、學校及其他有關單位應配合勞改、勞教單位，共同做好違法犯罪未成年人的思想改造工作。
第四十一條。
公安機關、檢察機關、審判機關以及勞改、勞教等有關部門應尊重違法犯罪未成年人的人格，不得對其辱罵、體罰。
第四十二條。
新聞報道及其他影視節(jié)目、公開出版物，不得披露違法犯罪未成年人的姓名、住址、照片及其他紀事資料。
第四十三條。
十六周歲以下的未成年人受到的行政處罰撤銷時，已撤銷的行政處罰資料，不載入個人檔案。
第四十四條。
省、市、縣(市、區(qū))設立未成年人保護委員會，受同級人民政府的領導。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道辦事處，應根據(jù)需要設立未成年人保護組織。
第四十五條。
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家有關未成年人保護的法律、法規(guī)和政策;。
(四)指導下級未成年人保護委員會及基層未成年人保護組織的工作;。
(五)接受對侵犯未成年人合法權益行為的申訴、控告和檢舉，交由有關部門查處;。
(六)為未成年人提供法律幫助;。
(八)對未成年人保護工作進行調查研究，總結、交流、推廣工作經驗;。
第四十六條。
第四十七條。
設立山東省未成年人保護基金，用于獎勵在未成年人保護工作中成績顯著的單位和個人，發(fā)展未成年人的保護事業(yè)。
保護基金的籌措、管理辦法由省人民政府制定。
第四十八條。
各級人民政府鼓勵集體和個人捐資興辦有利于未成年人健康成長的公益事業(yè)。
第六章獎勵處罰和處理程序。
第四十九條。
對有下列情形之一的單位或個人進行表彰、獎勵：
(二)創(chuàng)作有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀作品的;。
(四)援救處于危險境地的未成年人，表現(xiàn)突出的;。
(五)與侵犯未成年人合法權益的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的;。
(六)挽救失足未成年人，成績突出的;。
(七)其他應予以表彰、獎勵的。
第五十條。
表彰、獎勵的種類：
(一)通報表揚;。
(二)給予獎金、獎品;。
(三)記功;。
(四)授予榮譽稱號。
第五十一條。
違反本條例，有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告：
(一)虐待家庭未成年成員，受虐待人要求處理的;。
(四)脅迫、誘騙未成年人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的;。
(五)拒絕、阻礙解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人工作，未使用暴力、威脅方法的;。
(七)向未成年人出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具的。
第五十二條。
違反本條例第七條規(guī)定的，由當?shù)孛裾块T對直接責任人處以三百元至三千元罰款，并宣布其非法婚姻無效。
第五十三條。
違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由公安機關沒收其非法所得，宣布買賣關系無效;情節(jié)嚴重的，對買賣雙方各處以非法所得一至二倍的罰款。
第五十四條。
罰沒收入應按有關規(guī)定上繳財政部門。
第五十五條。
違反本條例第三十四條規(guī)定的，依法從重處罰。
第五十六條。
監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或侵害被監(jiān)護人合法權益的，應當承擔責任;給被監(jiān)護人造成損失的，應當賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關人員或有關單位的申請，撤銷監(jiān)護人的資格。
第五十七條。
對違反本條例，本條例沒有規(guī)定具體處罰的，由其主管部門或有關部門按有關規(guī)定處罰。
構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第五十八條。
侵害未成年人合法權益需要行政處理的案件，由案件發(fā)生地的行政主管部門按其職權范圍進行處理。幾個部門都有權處理的，由最先受理的部門處理或轉交有關部門。
因案件行政處理的管轄發(fā)生爭議的，由同級人民政府授權同級未成年人保護委員會處理。
第五十九條。
行政主管部門處理侵害未成年人合法權益的案件，應在三十日內作出處理決定;重大、復雜的案件，可以延長十五天。
處理決定應及時通知檢舉人、控告人、被害人和被害人的父母或其他監(jiān)護人，并報送同級未成年人保護委員會。
第六十條。
違反本條例的行為人或被害人及其父母或其他監(jiān)護人對行政處罰不服，申請復議或提出訴訟的，依照有關法律的規(guī)定進行。
復議或訴訟期間，處罰決定應當執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。
第六十一條。
違反本條例的民事、刑事案件的處理程序，依照有關法律的規(guī)定進行。
第七章附則。
第六十二條。
對未成年人的保護，本條例未作規(guī)定的，適用其他有關法律、法規(guī)。
第六十三條。
本條例自公布之日起施行。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇六
為了切實做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民生命財產安全，為全鎮(zhèn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署，結合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務，制定本實施方案。
一、統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，為汛期工作奠定堅實的思想基礎和提供有力的組織保證
防汛工作事關經濟社會發(fā)展全局，關系到人民群眾的切身利益，是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素，是今年做好防汛工作的關鍵所在。我鎮(zhèn)地域復雜，溝道較多，突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生，給我們的組織防范帶來很大難度，給全鎮(zhèn)經濟和人民生命財產的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎十分脆弱，綜合防洪能力嚴重不足，又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱，干旱缺雨的氣候環(huán)境，導致不少群眾對防汛工作意識淡薄，不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理，有的溝道建有房屋，辦有企業(yè)，生活生產活動頻繁，存在不小的安全隱患。
總之，今年我鎮(zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題，防汛形勢是不容樂觀的。因此，全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，認真宣傳貫徹《防洪法》，提高認識，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識，確立防汛工作就是服務全鎮(zhèn)經濟社會經濟持續(xù)發(fā)展的觀念，明確防汛目標，強化防汛責任，繃緊防汛安全這條線，采取切實有效的措施，迅速開展落實好本鎮(zhèn)管轄范圍內的防汛工作。
做好全鎮(zhèn)防汛工作，思想認識是基礎，組織領導是保證。依據(jù)防汛工作行政首長負責制和部門負責制的要求。根據(jù)工作需要健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構。具體分工如下：
1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負責全鎮(zhèn)防汛工作實施方案和防洪預案的制定、組織實施和督促落實等工作；有關單位傳遞汛情信息和上級指揮機構的指示精神；負責接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災害情況；負責其他日常性工作。
2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領導組。負責制定防汛工作實施方案和防汛預案并組織落實；督促檢查落實鎮(zhèn)域險區(qū)內的機關、企業(yè)、學校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點防洪設施的清淤、清障、維修等工作；負責在出現(xiàn)險情時，按照《撤離搶險工作預案》，組織群眾撤離，進行搶險；負責組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資；負責鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。
3、溝道、堤壩防汛搶險領導組。分別負責各村、鎮(zhèn)級村關、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調、督查、通報等工作。
4、搶險物料儲備調運組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，負責全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調運工作，保證物資的足額到位和及時調運。
5、抗洪搶險隊。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機干民兵，作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預備隊伍，做到嚴陣以待，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，開展防汛工作，一級領導一級，一級對一級負責，各級防汛工作要準備到位。
二、實行全域覆蓋，明確防汛重點，扎實做好今年的備汛防汛工作
防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時，要突出重點。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，劃分為七大防汛重點：
1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經濟中心，機關多，人口多，居住密集，其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設施條件差，排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴重制約著我們的防汛工作。因此有關村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要認清成家莊集貿市場防汛形勢的嚴峻性，采取得力措施，及時清除障礙，確保安全渡汛，鎮(zhèn)防汛辦設在政府水利站辦公室，負責組織汛前檢查和落實防汛責任，消除隱患。
2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄，洪水來勢兇猛威脅大，且有些地段因人為設障，亂采亂挖，隨意傾倒，行洪能力較低，故涉及單位要有效采取防洪措施。
3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)在汛前要對農村防汛進行一次全面認真的檢查，特別是對溝道要進行耐心詳細的排查，對隱患地段，必須明確專人負責管理，記錄在冊，尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學校、礦山、企業(yè)，應以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標準，做好防汛工作，寧可信其有，不可信其無，因地制宜，采取防汛措施，對于不易防洪的區(qū)域，汛期必須搬到安全地帶。
4、重點企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)要增強防洪意識、確立責任重于泰山的觀念，徹底解決有的防洪措施不到位，有的村河道內隨意傾倒廢渣、廢土，有的井下串通，廢舊井口不封閉或封閉不嚴實出現(xiàn)透漏現(xiàn)象，還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設施導致排水不暢等影響行洪，影響企業(yè)安全生產的防洪工作問題。特別是建在溝道內的企業(yè)要編報防洪預案，并于_月_日以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設施或防洪工程不達標準要求（以歷史最高洪水位標準），汛前必須完成自保工程措施直到停產停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領導及下鄉(xiāng)人員要加強礦山企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理。
5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實相關單位采取防汛措施，已運行的公路要修復防汛排水設施確保交通暢通。
7、地質災害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質災害的發(fā)生，此項工作由土地站配合國土局檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并將處理措施、結果以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。
三、采取果斷措施，嚴格落實責任，全力實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年防洪總目標
1、實行防洪工作網(wǎng)絡制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網(wǎng)式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要制定切實可行的防汛工作實施方案，建立各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)主要領導為組長的防汛領導組，對本轄區(qū)內的防汛抗旱全權負責，即負責防汛值班，負責責任落實；組織汛前檢查險情，消除隱患，落實防汛工程的修復完善，清淤通道等；及時向上級防汛機關報告洪澇、冰雹干旱等自然災害、災情；協(xié)調本單位的抗旱搶險工作，組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的防洪搶險隊伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領導組，按照防汛工作分級分部門責任制，密切配合，協(xié)調一致，盡職盡責，在開展本部門防汛工作的同時，要認真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務。對不達防洪標準的企業(yè)，尤其是溝道企業(yè)汛前進行停產整頓。
2、實行防汛工作承包責任制。按照管理范圍劃分與責任劃分相統(tǒng)一的原則，主要采取三種責任制形式：一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責任狀，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責任人，并與各村、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的第一責任人簽訂責任狀，對所轄區(qū)的防汛工作負責。二是防汛重點實行行政、技術雙向承包責任制：
（1）本鎮(zhèn)境內的防汛保安責任由鎮(zhèn)武裝部長負責。
（2）溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地（片、村）主要領導為行政責任人，鎮(zhèn)水利站人員為技術負責人。三是按照防汛工作分級分部門負責的原則，建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務范圍內的防汛責任制與相關的防汛責任。防汛責任制一經落實就具有領導責任和法律責任。
3、實行防汛工作責任追究制。按照“防汛工作哪個地方出問題由那個地方的責任人負責”的要求，各責任單位和責任人要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好屬于自己責任范圍之內的工作。防汛責任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個環(huán)節(jié)中，不允許出現(xiàn)空檔，不允許出現(xiàn)防汛走過場，尤其是防汛隱患嚴重的地段、工程要明確責任主體和行政、技術雙向責任人，做到采取措施得力，能夠安全避險，堅決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者一定要嚴肅追究責任。
4、實行防汛檢查督查卡記錄制。設置《防汛檢查卡》應用到防汛檢查活動中。認真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項檢查和全面檢查相結合，階段檢查和長期檢查相結合，貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)首先要組織力量，對管轄范圍內（尤其是險區(qū)險段）進行地毯式的汛前檢查，做到不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要當場查明原因，提出處理方案限期處理，并一一記錄在案。對于短期內不能解決的，則應制定渡汛應急措施并以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復，不宜停工的在建工程要有通過防汛演習的流汛措施，各種行洪障礙一定要按照“誰設障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底，檢查不到位，責任不落實，處理不及時，給群眾利益造成嚴重危害的，要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)一把手和有關人員的責任。
5、實行搶險抗洪保障制。
（1）要備足必要的搶險物資，車輛和搶險隊伍，根據(jù)實際情況，制定切實可行的度汛方案，全面落實超標準洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險隊伍要進行專門的思想政治教育和搶險業(yè)務培訓，并對可能發(fā)生險情種類的險情地段進行實地搶險演習。
（2）鎮(zhèn)各站、所應做到防汛應急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料，確?？购閾岆U順利進行。
6、防汛抗旱重大災害報告制。嚴格按程序報告災情。如發(fā)生汛情災情時，必須先報鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部，任何單位和個人都不得越級或越部門上報，未經鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準，任何單位和人不得擅自向社會發(fā)布汛情災情信息。
7、實行防汛工作不定期考核制。
（1）鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)要加強防汛隊伍建設，嚴明防汛紀律，規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度，從6月1日零時起至9月15日，要嚴格執(zhí)行防汛值班制度，必須堅持24小時值班，不允許出現(xiàn)值班空檔，領導干部要實行輪流帶班。值班要有記錄，上傳下達要準確及時，保證汛情，災情的及時快速傳遞。
（2）鎮(zhèn)防汛辦負責對村、片、機關、企業(yè)的防汛值班進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者，查實后通報全鎮(zhèn)，并報有關部門予以責任人黨、政紀處分。同時，對各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)的整體防汛工作進行階段考核計分，分別以村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)多條龍排隊，以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)、部門責任制的重要參考依據(jù)之一。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇七
一、廣泛宣傳，營造保護未成年人合法權益的社會環(huán)境。
由于婦聯(lián)組織自身資源十分有限，缺乏有效的維權手段，區(qū)婦聯(lián)注重整合社會資源，吸收和運用方方面面的力量，形成合力。xx年，建立了由區(qū)政法委、區(qū)人大、公安局、檢察院、法院、婦聯(lián)等12家單位組成的維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會議制度，明確了單位職責，建立健全信訪工作制度，每年召開聯(lián)系會議，研究解決維權實際問題，不定期組織開展宣傳活動。區(qū)政府專門制定下發(fā)了《××區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(xx-xx年)》，把保護未成年人合法權益、預防未成年人犯罪工作作為《規(guī)劃》的重要內容，提出明確的目標要求和措施，增強了工作的針對性和可操作性。聯(lián)合公、檢、法、司等單位，以每年“三八”維權周為契機，廣泛開展豐富多彩的宣傳、教育活動。組織巾幗志愿者開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《xx-xx年××區(qū)兒童發(fā)展綱要》在內的有關維護青少年合法權益的法律、法規(guī)宣傳10場次，發(fā)放宣傳材料1xx份，提供法律咨詢357人;印發(fā)法制宣傳手冊1200多本，發(fā)放宣傳單2萬余張。舉辦法律知識競賽1場、“法律知識進家庭”講座3場。通過開展系列宣傳活動，進一步提高了廣大婦女對修改后《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》的知曉率。每年在“六一”節(jié)開展紀念活動的同時，以“小公民道德建設”為主題開展實踐活動，宣傳先進、樹立典型，做好兒童工作。
二、深化家庭創(chuàng)建，優(yōu)化未成年人健康成長的家庭環(huán)境。
與區(qū)教育局開展家教論文評選活動，將入選論文裝訂成冊，不斷提升家教的水平。
三、開展幫扶活動，加大婦聯(lián)組織的關懷力度。
近幾年，區(qū)婦聯(lián)充分挖掘資源，積極爭取支持，加大了扶弱幫困的力度，通過辦實事辦好事，提供物質上的幫助，解決一些實際困難，讓未成年人感受到婦聯(lián)組織對他們的關懷。每年春節(jié)和“六一”節(jié)前后，都拿出一定的資金組織節(jié)日慰問，平時，對特殊對象不定期地開展重點慰問。共慰問特困兒童150余人，捐款5萬余元。為讓更多的貧困女童能跟其他同齡人一樣安心上學，區(qū)婦聯(lián)通過深入農村、學校、家庭，進行調查摸底，摸清貧困女童情況，并造冊備案，向省市婦聯(lián)及其他各種宣傳媒介推薦、宣傳尚待資助的困難女童的情況，發(fā)動“巾幗文明崗”、個體私營業(yè)主、“巾幗志愿者”等社會各界人士為春蕾女童捐資助學。通過新聞媒體大力宣傳優(yōu)秀春蕾女童和資助者的事跡，讓社會更多了解“春蕾計劃”。近幾年，共幫助12名失學女童重返校園。
四、做好農村流動和留守兒童工作。
在抓好兒童基礎工作的同時，全區(qū)各級婦聯(lián)組織切實承擔起流動兒童和農村留守兒童工作任務，重點關注農村留守兒童群體的權益保護，為農村留守兒童解決實際困難和問題。區(qū)婦聯(lián)發(fā)動全區(qū)各級“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功標兵”、“五好文明家庭”和女黨員、女干部、女教師、巾幗志愿者帶頭報名，組織廣大愛心人士爭做留守兒童的“愛心媽媽”，通過電話輔導、通信交流、面對面等方式幫助留守兒童，讓他們得到關愛得到幫助。區(qū)婦聯(lián)經常深入到基層看望留守兒童，為留守兒童送上少兒書籍等。xx年開始啟動“關注留守兒童、建立情感通道”公益活動，制定了工作方案，進一步摸清了全區(qū)的留守兒童底子，建立了愛心檔案，聯(lián)系郵政局、教育局為1000名留守兒童免費贈送雙程掛號專用信封和專用信紙，關愛留守流動兒童工作深入展開。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇八
一、小組資料小組名稱：導師咨詢人組員：
二、理念。
隨著社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善,人才市場競爭日趨激烈,社會對大學畢業(yè)生綜合素質的要求越來越高。大學生的公關能力在社會就業(yè)中的作用越來越明顯。調查結果表明:大學生在畢業(yè)擇業(yè)過程中,普遍感到公關能力欠缺。如:面試技巧、表達能力、求職書撰寫、個人形象包裝等等。由于大學生公關能力的不足,因而失去了一次次珍貴的求職機會。因此,高等院校應加強對大學生公關能力的培養(yǎng)和訓練,使其盡快適應市場經濟選人用人的需要。大學生也要自覺地加強公關能力的培訓和修煉,努力提高自身的綜合素質。
這次我們小組活動的服務對象是即將踏入社會的大三學生，都希望對職場上的公關能力有深入的了解和認識以便使自己的氣質更高雅、形象更出眾，使自己能夠充滿自信地出現(xiàn)在同學老師、上級下屬和客戶的面前;使自己得體而又自如地參加會議、出席社交活動。
這個小組主要將公關能力分成兩個部分進行，第一部分是提升自己形象，注重禮儀的培養(yǎng)，第二部分是對在現(xiàn)實職場中遇到的各種情形所需能力的提高和培養(yǎng)，如社交能力、危機公關處理能力等。
小組會首先引導組員認識什么是公關能力，公關能力包括哪些內容，主要是哪些能力，會引發(fā)組員的思考，然后發(fā)表自己的意見。組員會運用一些引導技巧讓組員與組員之間形成互動。
另外，使用小組方法可以幫助一些在做活動過程中如測試等遇到挫折時心情。
低落的成員，對其予以鼓勵和支持。
這個小組的對象是即將踏入職場的大三學生，根據(jù)馬斯洛的需要理論，當一個人的生理和安全需求得到滿足，那么他就會有更高層次的歸屬和自我實現(xiàn)的需求;社會學習理論，班杜拉的觀察學習，認為個體常在社會中通過觀察別人的行為學習，學習到自己尚未表現(xiàn)的任何行為是學到怎么做，從而避免不必要的錯誤，參加小組活動可以給小組成員更多的學習機會;鏡中自我理論，通過別人對我們的評價和反映，從而建立我們自己的形象和自我評價;還有人本理論，群體動力學理論和社會沖突理論。
大三學生即將踏入職場，每個人都有自我實現(xiàn)的需求，發(fā)展性模式關注人的社會功能的提高。所以在小組內，我們會運用較多的發(fā)展學生能力的技巧，例如運用情景劇、模擬場景等刺激組員的行為，通過角色扮演的方法，加深對公關禮儀和公關能力的理解和提高。三、小組性質及活動介紹1、性質：公關能力培養(yǎng)小組2、節(jié)數(shù)：
1、資格：即將踏入職場的大學生。
2、特點：希望提高自己將來在職場中的公關能力五、具體目標及評估指標。
目標：提高組員將來在職場中公關能力。
目的：1、形成小組的凝聚力，和成員的歸屬感;。
2、使組員學會傾聽他人，在傾聽他人的觀點基礎上再發(fā)表自己的觀點;。
此次活動的所有組員都在淮陰工學院人文學院內招募，主要是自愿原則，自己報名。
七、小組的'活動階段。
第一節(jié)活動內容。
八、小組日程表。
1、準備階段：12月4日—3月19日。
九、預計的困難及解決方案。
(一)預計的困難。
1、成員招募不夠或招募人數(shù)太多;。
2、組員的積極性不高，人員流失;。
3、組員情緒太高，無法控制;。
4、組員情緒過低，氣氛沉悶;。
5、在小組進行時，組員之間可能出現(xiàn)矛盾;。
6、還有可能出現(xiàn)次團體。
(二)解決方案。
首先，對于人數(shù)問題，太多我們可以篩選，太少我們會繼續(xù)招募或用我們系同學;其次，對于組員情緒問題，就要靠領導者來調控，如果情緒太低，就弄一些活動來活躍一下氣氛;第三，組員之間出現(xiàn)矛盾，很大可能說明這個小組已經到了中期了，出現(xiàn)矛盾很正常，對于矛盾的解決，領導者可以利用活動讓矛盾淡化，例如：準備一個比賽，分成兩組，讓有矛盾的2個組員分到一組，讓他們再同其他人的較量中形成一個團體來對抗另一個與他們敵對的團體，這樣他們的矛盾就慢慢淡化了，因為主要矛盾發(fā)生了變化;最后，次團體問題，就需要領導者主動去打破這個次團體，將他們分開或再加入其他成員。
十、評估方法。
1、領導者反思，領導者每次開展完活動后都要寫日志，一方面為了督導，另一方面也是為了領導者自己反思，了解每個組員每次的變化及他們的需求。
2、通過問卷法對組員進行評估(問卷見附錄2)，調查的結果可以用spss進行處理分析。
3、運用觀察法評估，領導者或助手通過觀察組員6次活動的前后對比，看是否有很大的變化或是語言表達方面的提高。
4、實戰(zhàn)評估，我們設定一個環(huán)境，讓他們來進行一次演講或是一次辯論，看他們在語言表達方面是否有提高。
十一、財政預算。
1、活動用品費：a4紙25元，畫筆5元。
2、印刷費：調查問卷印刷費5元，版報10元。
3、其他場地向學校申請。
活動經費預算總計：45元。
參考文獻：
(1)楊凱，《論語言表達能力在大學生就業(yè)中的重要性》.8。
(2)王紅梅，《論大學生語言學習與語言素質培養(yǎng)》.8。
附錄：
附錄1。
附錄2。
(一)中期調查問卷。
(二)結果評估調查問卷。
(二)評估指標：1、理解他人意思，口齒清晰、流暢;。
2、內容有條理、富邏輯性;。
3、他人能理解并具有一定說服力;。
4、用詞準確、恰當、有分寸;。
5、說話帶有一定的身體語言。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇九
1、完善工作機構。為進一步加強全市青少年維權工作力度，團市委及時調整和充實了**市未成年人保護委員會的'成員單位領導。召開了未成年人保護工作會議，開展了首屆全市未成年人保護工作先進集體和先進個人的評選表彰活動。各級未成年人保護委員會建設進一步完善，基本實現(xiàn)了資金、人員、辦公場所“三落實”。
2、創(chuàng)新工作形式。借**市惠民幫扶中心青少年事務服務窗口建設之機，對原青少年事務服務熱線12355熱線進行了全面升級，在原服務內容基礎上，新增加了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、留守學生關愛、青年志愿者注冊、流動團員登記等4項服務內容，規(guī)范事務處理流程，構建起了涵蓋全市青少年的綜合服務平臺。
3、開展調查研究。為不斷深化青少年權益保護工作，市未保委、市預防青少年違法犯罪工作領導小組組織開展了預防青少年違法犯罪專題調研，并形成調研報告。
二、加強青少年思想道德和法制教育，增強青少年法治意識。
1、廣泛開展青少年社會主義榮辱觀教育。市未保委始終把青少年的思想道德教育工作放在首位，注重青少年自身素質的提高，從源頭上遏制和減少青少年違法犯罪。通過組織開展“五月的花海”、讀好書故事演講比賽、“我與祖國共奮進”、“光榮紅領巾，和諧少先隊”、“樹正確榮辱觀，做守法小公民”團隊主題學習活動和舉辦書信大賽、征文演講比賽、講座等系列活動，在青少年中大力倡導“八榮八恥”社會主義榮辱觀。
2、廣泛開展青少年法制教育。在6月維權月期間，團市委組織全市各級團組織、各級青少年維權崗單位在街頭巷尾、學校、廠礦、社區(qū)開展了以《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等涉及未成年人權益維護的法律法規(guī)為重點的集中宣傳活動。市未成年人保護委員會成員單位在我委統(tǒng)一部署下，還通過廣泛開展贈送法律書籍、發(fā)放宣傳資料、舉辦法制講座等形式，集中開展青少年法制宣傳教育活動，取得了明顯成效。
3、積極促進青少年法制家庭教育。大力開展家庭文化建設、家庭法制建設、家庭科學育兒等宣傳教育，全面提高家長和孩子的道德和法制素質。全年舉辦家庭教育專題講座101場，聆聽家長達63000人；制發(fā)家庭教育光碟120盤、書寫標語500余條，設家庭教育咨詢點50個；在公共場所播放家庭教育專題片56場，觀看群眾及家長達13萬人；召開家庭教育研究年會，培訓家庭教育骨干70名；評選示范家長學校13所；建立“三優(yōu)”圖書室16個，建立社區(qū)家庭教育指導中心22個。
4、深入開展“青春自護”活動。通過開展“消防安全自護體驗教育演練活動”、“社區(qū)未成年人遠離毒品行動”、“青春紅絲帶”預防艾滋病宣傳教育活動，加強青少年的自護體驗，推進青少年的自護教育。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十
為切實做好我鎮(zhèn)未成年人保護工作，依法保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，促進未成年人健康成長。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設領導小組辦公室關于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護工作要點的通知》（鳳平安辦通〔20xx〕3號）文件精神，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定本實施方案。
強化源頭預防和綜合治理，積極開展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的未成年人學校保護、社會保護、家庭保護、司法保護、網(wǎng)絡保護和政府保護工作體系，營造良好的未成年人健康成長社會氣氛。
切實加強未成年人保護工作的組織領導，統(tǒng)籌推進工作，王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長，其他黨政班子成員任副組長，黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學校、中學、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務站、衛(wèi)生院、計生辦、各村（社區(qū)）等部門負責人為成員的未成年人保護工作專班。工作專班下設辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，分管政法工作的領導兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調推進未成年人保護工作。
需重點關注和保護的未成年人，主要包括以下七大類群體:。
1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;。
2、因家庭貧困等原因失學輟學和失去基本生活保障的未成年人;。
3、有流浪乞討、違法犯罪經歷及嚴重偏差行為的未成年人;。
4、因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;。
5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;。
6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人；
7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。
(一)加大宣傳力度，全方位做好排查摸底，建立工作臺賬。大力開展未成年人保護法和預防未成年人犯罪法、民法典等相關法律法規(guī)的宣傳，利用群眾會、院壩會、班會、書寫標語等方式向人民群眾和學生宣傳，強化未成年人自身保護意識，加強未成年人保護的預防教育引導，壓實法治副校長開展法治宣傳教育責任，確保法治教育效果。通過各成員單位認真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點關注和保護的未成年人，建立工作臺賬，20xx年5月30日前完成。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：司法所、學校、衛(wèi)生院、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）、派出所）。
（二）加大信息工作研判工作機制，有序推進未成年人保護工作。對各成員單位摸底排查上報的臺賬，由鎮(zhèn)未成年人保護工作專班召開會議進行研判，掌握工作動態(tài)，適時進行研判調度督促。落實未成年人保護工作包保責任人，開展走訪座談，了解家庭和相關情況。確保未成年人得到足夠保護，防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責任人每月至少開展走訪一次，掌握動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告處置。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。
（三）加大未成年人保護工作力度，落實保護措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)兩級救助保護網(wǎng)絡。二是建立困境未成年人多渠道報告機制。強化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報告義務，增強社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。在日常工作中要主動發(fā)現(xiàn)困境未成年人，對發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進行先期救助，同時要認真落實好檢察一號建議中的強制報告義務。三是各村（社區(qū)）要動員和組織群眾主動提供線索，引導困境未成年人員向公安機關、婦聯(lián)等單位尋求幫助，并及時向公安機關報告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳，引導困境未成年人到救助機構接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團委等相關部門合作共享的信息通報制度，實現(xiàn)資源共享，及時有效開展救助和未成年人保護工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報送工作小結。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。
(一)社會積極參與，形成保護合力。動員和組織相關部門、基層組織、社會組織等參與保護未成年人工作，明確未成年人保護工作職責，各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源，充分發(fā)揮其保護困境未成年人的能力和水平。
(二)壓實工作責任，落實責任包保。對于安排包保的具體責任人要認真落實包保責任，履行未成年保護工作義務，加強對困境未成年人提供教育輔導、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢等服務，根據(jù)義務教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務、社會保障和扶貧開發(fā)等政策，幫助困境未成年人及其家庭實現(xiàn)相關權利，促進未成年人健康成長。
(三)強化督導考核，增強責任意識。鎮(zhèn)未成年人保護工作專班要定期或不定期對各單位開展未成年人保護工作情況開展督促指導檢查，增強相關責任人責任意識，確保工作取得實實在在的實效。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十一
為認真貫徹省、州、縣委及政府對未成年人保護工作的要求和安排部署，自覺扛起新時代未成年人司法行政保護責任，進一步推進全縣未成年人保護專項工作，根據(jù)《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》，結合我局實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要批示指示精神，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》有關規(guī)定，充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務和法律援助、社區(qū)矯正等方面的工作職能，積極開展未成年人保護有關工作，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益。
按照《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》要求，圍繞服務經濟社會發(fā)展大局，關注人民群眾反映強烈的未成年人熱點、難點和痛點問題，結合司法行政職能職責，進一步加強未成年人法治宣傳、法律服務和社區(qū)矯正工作，切實把未成年人權益保護工作做細做實，最大限度維護未成年人合法權益。
（一）強化學習培訓。將未成年人保護工作列為學習培訓內容。通過開展黨史學習教育、黨組會、理論中心學習會、干部職工會等方式專題學習習近平關于未成年人保護工作指示批示精神、全省531會議精神、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。并將貫徹落實未成年人保護與司法行政工作緊密結合，同安排、同部署、同落實、同檢查，充分發(fā)揮司法行政干部關心、關愛、保護未成年人的良好作風，為全縣未成年人成長提供健康良好的法治保障。（責任股室：政工科、辦公室）。
（二）加強對未成年人的法治宣傳，強化未成年人法治觀念。
1.開展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點對象，將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃，充分利用懸掛宣傳橫幅、led顯示屏、法治宣傳欄等方式，結合“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國家憲法日”等重要節(jié)日，深入村、社區(qū)、易地扶貧搬遷安置點、學校等開展《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護條例》《貴州省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳，通過持續(xù)宣傳，提升社會各界對未成年人法治宣傳的重視程度，為在全社會營造未成年人保護的深厚氛圍。（責任股室：普法股、各基層司法所）。
2.開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進校園活動。不定期組織司法干警、志愿者律師、基層法律服務工作者、兼職法治副校長等到校開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動，進一步了解學校教育及安全狀況，切實為學校解決一些比較敏感的法律問題和風險隱患；以典型生動的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法規(guī)知識內容，為在校學生解答發(fā)生在身邊的法律問題，增強未成年人法律意識和自我保護能力。（責任股室：普法股、公法股、各基層司法所）。
（三）積極為未成年人提供法律援助，切實維護未成年人的合法權益。
1.充分利用公共法律服務中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共法律服務工作站、村（居、社區(qū)、安置點）公共法律服務工作室、12348貴州法網(wǎng)、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務等平臺，搭建“實體+網(wǎng)絡”、“線上+線下”的未成年人維權法律服務平臺，為來訪未成年人提供法律援助接待、咨詢、調解、引導和幫助申請法律援助，拓寬未成年人法律援助渠道。各基層司法所要對來訪涉未成年人案件建立臺賬，并耐心解答法律咨詢，對符合法律援助條件的，要及時協(xié)助向縣法律援助中心申請法律援助，同時，在提供未成年人法律援助、法律咨詢等服務時，及時、常態(tài)開展法治宣傳，引導未成年人樹立正確的法治理念和人生觀、價值觀，從源頭上減少和預防了未成年人犯罪，增強了未成年人的法治觀念。（責任股室：公法股、法律援助中心、各基層司法所）。
2.加強法律援助案件辦理，落實應援盡援政策。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護。縣法律援助中心要開通未成年人法律援助“綠色通道”，對符合法律援助的未成年人要立即建檔開展法律援助，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。并建立未成年人法律援助工作臺賬，對受援的未成年法律援助對象做好回訪工作。最大限度地維護未成年人合法權益。（責任股室：公法股、縣法律援助中心）。
（四）強化未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管和教育幫扶工作。
1.嚴格落實分類管理，特殊保護。在日常監(jiān)管中，堅持區(qū)別對待、教育為主、懲罰為輔和特殊保護的原則，對未成年社區(qū)矯正對象和其他社區(qū)矯正對象進行分類管理，對其采取個別教育、單獨談話等矯正措施，入矯宣告、解除宣告等環(huán)節(jié)均不公開進行，同時矯正期滿后對其矯正檔案予以封存，保護其隱私。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
2.落實以教育為主，注重疏導。針對未成年人年齡、心理等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施，以教育感化為主，開展一對一談話，重點關注未成年社區(qū)矯正對象的心理動態(tài)，消除其心理障礙，提高其明辨是非和保護自我的能力，更好的融入正常的社會生活。同時要加強與其監(jiān)護人（協(xié)助監(jiān)管人）進行溝通，積極引導、督促監(jiān)護人及其親屬履行法定監(jiān)護職責。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
3.加強日常監(jiān)管，落實責任。首先根據(jù)未成年社區(qū)矯正對象被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個體特征和家庭生活環(huán)境，因人而異地制定個性化的社區(qū)矯正方案，做到一人一檔。其次在設立未成年社區(qū)矯正對象的矯正小組時，需要有熟悉青少年成長特點的相關人員參加，有利于幫助未成年人改過自新，更好的做好未成年社區(qū)矯正對象的幫扶工作。再次通過在矯通人臉簽到、釘釘考勤打卡、微信定位等技術手段，有效進行未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)管，同時通過電話匯報、當面匯報及實地查訪，及時掌握未成年矯正對象的生活、思想動態(tài)等情況，確保未成年社區(qū)矯正對象不脫管、漏管。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
（五）設立未成年人預警監(jiān)測哨點。在公共法律服務管理股設立預警監(jiān)測點哨點，各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護有關敏感信息要及時建立臺賬并第一時間報告，公法股匯總有關信息第一時間向有關部門報告。（責任股室：各基層司法所、各科（股室）、縣法律援助中心）。
為推進我局未成年人保護工作任務落到實處，成立工作領導小組，小組成員如下：
組?長：
各基層司法所負責同志。
領導小組下設辦公室在公共法律服務管理股（律師公證股），敖應斌同志牽頭負責抓好工作指導，王金米同志統(tǒng)籌負責未成年人保護日常工作，負責資料搜集、整理及報送。
1.強化部署落實。各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心要加強未成年人保護相關法律法規(guī)知識的學習，提高認識增強責任感和使命感，嚴格按照本方案要求，深入開展各項工作，確保取得實效。
2.加強信息反饋。各基層司法所、各科（股）室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護收集線索臺賬》報送至公法股；對開展的送法進校園、法治宣傳、未成年社區(qū)矯正對象管理、法律援助、矛盾糾紛調處等各項工作圖片、宣講稿及信息簡報等資料及時報公法股。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步宣傳貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》和《省民政廳關于抓緊做好近期未成年保護有關重點工作事項暨開展“未成年人保護工作宣傳月”活動的通知》文件要求，保障未成年人的合法權益，預防未成年人犯罪，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，在全社會營造未成年健康成長的良好氛圍。按照有關文件要求，區(qū)民政局將聯(lián)合吉達方舟社會工作服務中心，深入社區(qū)、走近群眾。開展以“保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，預防未成年人犯罪”
當前隱藏內容免費查看為主題的“未成年人保護工作宣傳月”宣傳教育活動?；顒泳唧w方案如下:
“未成年人保護工作宣傳月”活動，保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，預防未成年人犯罪。
2021年4月1日-6月30日
以維護廣大未成年人合法權益，保障未成年人健康成長為根本宗旨，深入貫徹落實“未成年人保護法”。進一步加強家長的法制觀念和法律意識，提高未成年人整體素質，預防未成年人犯罪，切實為未成年人創(chuàng)造良好的社會氛圍。
(一)印制并發(fā)放未成年人保護法手冊和兒童自護宣傳冊，精心準備宣傳講解材料。以“虐童事件”、“校園霸凌”、“未成年人直播打賞”等一個個鮮活案例為切入點，用豐富的案例深入淺出地宣講《未成年人保護法》的重點內容。同時，列舉多種常見的未成年人容易受到侵害的典型案例，引發(fā)家長們的深思，增強宣講的針對性和說服力。
(二)走進社區(qū)(村屯)開展未成年人保護法宣傳。向社區(qū)居民進行面對面的法律解讀，以提高未成年人保護法的普及率，引導兒童會利用法律保護自身權益，以此保護未成年人的身心健康，保障未成年合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展。同時，也讓家長或監(jiān)護人更進一步了解未成年人保護法，懂得了遇到困難時可以使用法律武器。
(三)走進學校開展未成年人保護法宣傳，尤其是走進學校開展“反欺凌反暴力”主題系列活動。通過活動，讓同學們了解，當自己的安全受到威脅時，要通過合法的方式保護自己，在面對校園欺凌校園暴力時不能夠一味的忍讓和隱瞞，這樣只會讓暴力莫延，而是要勇敢的向校園欺凌說“不”;同時，也不能成為校園欺凌的施暴者。當他人碰到校園欺凌的時候，也不能夠作為旁觀者，要勇敢的站出來，伸出我們的援助之手，用正確的方法幫助他人擺脫困境。
(四)組織兒童主任及兒童督導員培訓未成年人保護法與保護技能的培訓。吉達方舟社會工作服務中心將組織了區(qū)各社區(qū)、各村兒童主任、兒童督導員的培訓學習。推動兒童主任、兒童督導員加強對入戶排查兒童狀況、關愛困境兒童工作的重視，尤其要認識到疫情期間關愛困境兒童的重要性。
(六)設立服務熱線電話。向未成年人及其家長告知未成年人保護法熱線電話:，鼓勵社會公眾積極捍衛(wèi)未成年人的合法權益。
(七)充分利用自媒體等新媒體形式，開展未成年人保護法與未成年人保護案例的宣傳。推出一批保護未成年人合法權益的典型案例的宣傳報道，在社會上形成示范效果;挖掘一批關愛保護未成年人的做法經驗，為抓好未成年人安全保護工作提供借鑒。
(一)領導重視，組織落實。民政局領導重視本次宣傳教育活動，提高對未成年保護工作的認識，確保本次活動扎實、有序、有效的開展。
(二)形成制度，常抓不懈。要以此次活動為契機，推動區(qū)結合本地特點，長期開展未成年人保護工作，確保未成年人健康、快樂成長。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十三
身心健康成長，增強學生法律意識，預防未成年人違法犯罪，根據(jù)上級文件精神，結合我校實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實國家、省、市、縣未成年人保護工作相關要求，以創(chuàng)建“平安校園”、“法治規(guī)范校園”為目標，按照未成年人身心特點，凝聚社會、家庭、學校等各方力量，構建三位一體的未成年人保護和教育工作網(wǎng)絡，共同推進未成年人保護工作。
建立健全學校主導、部門協(xié)作、社會及家庭參與、教師與學生參加的長效工作機制，做到分工明確、責任到人、多元立體、全員協(xié)作，切實解決未成年人成長過程中存在的實際困難和問題，切實消除未成年人保護工作中存在的認識誤區(qū)和各種障礙，為未成年人健康成長營造良好安全和諧的環(huán)境。
為加強對學校未成年人保護工作的領導，成立章渡學校未成年人保護專項領導組。以校長為組長，以分管校長為副組長，德育處、教導處、總務處、信息中心等部門負責人、各班班主任為成員。以學校法制副校長和聯(lián)系學校律師為領導組顧問。
1.持續(xù)開展法制宣傳教育。
責任單位：校長室信息中心各班級。
工作任務：（1）校長室邀請法制副校長每季度到校為學生授課一次，律師進校園每年一次為學生進行案例解讀和分析，開展普法宣傳教育。（2）信息中心負責利用安全教育平臺，組織學生每月一次登錄學習，抓緊抓實“憲法小衛(wèi)士”學習教育活動的開展，確保全校學生人人參加憲法學習。（3）各班班主任按照工作安排和要求，組織本班學生認真落實。
完成時限：憲法小衛(wèi)士學習在10月底之前完成；安全教育平臺、法制副校長和律師進校園工作長期開展。
責任單位：德育處各班級。
工作任務：（1）德育處建立和完善學校未成年人保護工作信息報告制度，確定專人收集、整理、報送相關信息。（2）各班班主任要及時發(fā)現(xiàn)班級學生成長中存在的突出問題，充分發(fā)揮學校、家庭的作用，聯(lián)系家長，妥善處理和解決。并將相關信息上報學校。
完成時限：學校未成年人保護工作信息報告制度于2021年11月初制定完成；信息報送工作長期開展。
3.強化教師隊伍建設，開展定期安全工作培訓工作。
工作任務：（1）強化師德師風建設，提高教師的責任感、使命感，對全校教師特別是班主任進行安全管理工作培訓。（2）利用全體教師會、行政人員會議等渠道和途徑，組織教師認真學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《傳染病防治法》《教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)，強化法律意識，自覺遵法守法。
（3）組織教師積極參加上級組織的安全管理培訓。
完成時限：此項工作長期開展。
4.建立留守兒童信息臺賬。
責任單位：教導處學校留守兒童中心各班級。
工作任務：分班級建立留守兒童信息臺賬，學校留守兒童中心建立學校層面的總臺賬，做到數(shù)字準確、信息完善。
完成時限：班級留守兒童信息臺賬于2021年11月5日之前完成，學校層面總臺賬于2021年11月6日之前完成。
5.重點關愛學生信息臺賬。
責任單位：教導處各班級。
工作任務：分班級建立重點關愛學生信息臺賬，做到問題清楚、原因明確、信息完善，班主任要充分發(fā)揮班級課任教師、家長的力量，加強溝通交流，獲取學生有關信息，以便及時處理解決。
完成時限：重點關愛學生信息臺賬于2021年11月6日之前完成。與班級課任教師、家長的利息溝通工作長期開展。
6.組織開展家訪、家長會等活動。
工作任務;（1）制定家訪工作方案，做好家訪工作安排。（2）參加家訪的教師要主動認真、熱情誠懇的與家長進行交流，介紹學生在校期間表現(xiàn)，了解學生各方面情況，聽取家長意見和建議。（3）依托家長學校、家長委員會，定期召開家長會，組織成立家長學習小組，普及家庭教育知識，開展家庭教育經驗交流與分享，培養(yǎng)和增強家長的責任意識，形成家校合力，共同承擔育人職責。（4）每學年全面家訪不少于1次，家長會不少于1次，留守兒童和重點關愛學生的家訪每學期不少于1次。
完成時限：長期開展。
責任單位：德育處總務處各班班主任留守兒童活動中心心理輔導教師。
工作任務：（1）以留守兒童活動中心、心理咨詢室、學校課后服務工作為抓手，建立德育處牽頭、班主任管理、教師幫扶、困難資助、心理咨詢與疏導等多渠道關愛機制。（2）制定工作制度，建立工作臺賬。
完成時限：2021年11月底之前完成場所、人員、制度等工作，2021年12月正式開始發(fā)揮作用。
8.開展未成年人思想道德教育活動。
責任單位：德育處教導處各班級。
工作任務：切實開展豐富多彩、形式多樣的思想道德教育活動，把未成年人思想道德教育融入到學校各科教學和一切工作中，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，加強行為習慣養(yǎng)成教育、紀律教育、安全和法制教育。
完成時限：此項工作長期開展。
9.落實學校“安某某”、“護學崗”制度，常態(tài)化開展校園欺凌信息摸排。
責任單位：總務處全體教師學校保安。
工作任務：（1）總務處制定完善“安某某”、“護學崗”工作制度，加強與派出所的工作聯(lián)系，做好外來人員入校離校登記工作管理，建立工作臺賬；（2）值班行政及教師切實履行“護學崗”職責；（3）學校保安人員要強化責任意識，愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行學校各項安全制度，保證筑好學校安全第一道“防火墻”，不得允許社會閑散人員及無關人員進入校園，干擾正常的教育教學，破壞學校公共財產，威脅師生人身安全。
完成時限：有關制度于2021年11月5日之前完成，護學崗值守及保安值班工作長期開展。
10.持續(xù)開展安全教育。
責任單位：德育處總務處各班級。
完成時限：長期開展。
以上各項工作任務及工作安排請全校教職員工認真落實，學校將制定詳細的《未成年人保護工作專項考核辦法》，對所有教師工作開展情況和實際成效進行考核，考核結果與評先評優(yōu)、職稱評聘、安全績效獎等直接掛鉤。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十四
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，進一步保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展，把未成年人培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人，促進我社區(qū)政治、經濟和社會協(xié)調發(fā)展。
積極做好未成年人保護的宣傳工作，形成全社會都來重視和關心未成年人健康成長的輿論導向；為未成年人創(chuàng)造健康有益的文化環(huán)境和豐富多采的文化生活，不斷滿足未成年人成長需求和精神文化需要；加強對文化市場的管理，深入持久地開展“掃黃打非”專項治理，消除各種影響未成年人身心健康的不良因素。社區(qū)一頭連著學校、一頭連著家庭，是未成年人除了家庭、學校之外最為重要的社會活動場所，無疑也是對未成年人進行全方面教育的重要陣地。所以,我社區(qū)成立未成年人協(xié)會,用愛心竭誠為社區(qū)內的廣大少年兒童服務。
特制定如下計劃：
1、搞好社區(qū)教育，建立好學校、社會、家庭三結合的教育網(wǎng)絡，建立好學生德育教育基地?。
2、宣傳、貫徹國家及省、市保護未成年人的法律、法規(guī)和政策；
3、監(jiān)督、檢查有關未成年人保護的法律、法規(guī)和政策的實施情況；
5、提供圖書千余冊，豐富未成年人的課余生活。
6、充分利用全國文化信息資源共享工程，整合一批為廣大未成年人喜聞樂見的，藝術性和思想性相結合的精品文化資源，把優(yōu)秀的精神食糧送到未成年人群中去。
7、加大針對未成年人的課外文化教育和體育項目培訓指導，提高培訓水平。
8、建立文化市場義務監(jiān)督員隊伍并有針對性地進行有關法規(guī)、技能培訓，加強監(jiān)督。
9、開展“尊重知識，拒絕盜版”為主題的出版物市場法制宣傳活動，提高青少年，特別是在校學生的知識產權保護意識。
10、繼續(xù)抓好網(wǎng)吧等文化市場專項整治工作。嚴肅查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和危害未成年人的書刊、音像制品和電子出版物。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十五
今年6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)正式實施。為在全社會營造關愛保護未成年人健康成長的濃厚氛圍，決定在全省范圍內開展《未成年人保護法》主題宣傳活動，現(xiàn)制定實施方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對兒童工作系列重要指示批示精神，以深入學習宣傳和貫徹落實新修訂的《未成年人保護法》為主題，以強化未成年人關愛保護為主線，開展“主題宣傳月”、專題學習培訓、領導專家訪談、網(wǎng)絡知識競賽等系列活動，全面宣傳中國共產黨關愛保護未成年人的黨史知識，大力宣傳未成年人關愛保護的基本常識，強化社會各界積極參與未成年人關愛保護的思想認識，廣泛凝聚依法保護未成年人合法權益的社會共識，努力營造培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人的良好法治環(huán)境和輿論氛圍。引導廣大未成年人學黨史、感黨恩，將自已培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。
(一)開展“主題宣傳月”活動。
1.舉行“主題宣傳月”活動啟動儀式。將2021年6月作為《未成年人保護法》主題宣傳月，宣傳主題為“合力守護，關愛成長”。各市、縣(區(qū))于6月上旬組織相關部門舉行《未成年人保護法》主題宣傳月活動啟動儀式，發(fā)布系列宣傳活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳單、宣傳手冊等資料，安排專人進行現(xiàn)場咨詢、宣講。
2.組織開展現(xiàn)場宣講活動。將《未成年人保護法》納入“政策宣講進村(居)”活動重點內容，組織各地兒童工作力量、承接農村留守兒童和困境兒童關愛服務的社會組織和志愿者，深入村(居)、學校、企業(yè)、工地等開展《未成年人保護法》宣傳活動，宣講家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護等“六大保護”相關內容，推動村(居)委會、家長等有關方面履行好法定職責。
3.營造濃厚的“主題宣傳月”氛圍。一是充分運用傳統(tǒng)宣傳陣地。通過印制宣傳手冊、張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、打造文化墻、設置“文化小景”等，加大《未成年人保護法》宣傳力度。二是挖掘傳統(tǒng)媒體宣傳力量。通過邀請媒體參加新聞發(fā)布會、組織專題報道、協(xié)調媒體采訪、錄制宣傳短視頻等形式，在廣播、電視、報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體宣傳領域，連載播放、滾動宣傳，深入解讀《未成年人保護法》相關知識。三是開拓新媒體宣傳高地。依托“法治福建”“海峽法治在線”等宣傳平臺、知名媒體和相關單位官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等平臺，制作發(fā)布以“保護未成年人權益”為主題的普法微課堂節(jié)目，制作推送未成年人保護宣傳短視頻、典型案例、政策解讀，構建全方位、立體化的新媒體矩陣宣傳格局。四是投放主題公益廣告。制作投播“關心關愛未成年人”主題公益廣告，在全省各地新聞媒體、重要地段led廣告牌、地鐵公交電視、出租車頂燈等宣傳平臺滾動播出。
(二)舉行專題學習培訓。
4.開展專題學習。把學習貫徹《未成年人保護法》作為當前和今后一個時期高質量做好新時代未成年人保護工作和兒童福利工作的重要內容抓緊抓實，結合開展黨史學習教育，對各地未成年人保護工作、兒童福利工作的重大歷史事件、重要政策進行梳理，通過組織召開理論學習中心組會議、干部職工會、政策解讀會等方式，專題學習《未成年人保護法》，系統(tǒng)學習中國共產黨關愛保護未成年人的光榮傳統(tǒng)，激勵和動員廣大兒童福利工作者在回顧優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取智慧和力量，抓住歷史機遇，創(chuàng)新推進未成年人保護工作高質量發(fā)展。
5.開展專題培訓。通過舉辦專題培訓班、邀請專家授課、在線學習等多種形式，組織民政系統(tǒng)全體干部，尤其是兒童福利系統(tǒng)干部職工深入開展學習培訓，重點解讀《未成年人保護法》的核心要義和涉及民政部門的主要制度設計及職能職責，確保應知盡知、依法履職。
(三)開展系列主題活動。
6.“領導專家話未?！?。邀請有關專家學者、黨政干部，采取錄制視頻、撰寫理論文章等方式，圍繞未成年人保護工作談認識、談體會、談工作舉措，并通過報刊、網(wǎng)站等形式進行刊發(fā)展播。
7.開展法律援助宣傳。依托各級法律援助中心、兒童之家、福蕾行動計劃服務室(站)、婦女兒童維權站(點)、巾幗文明崗等機構和陣地，以及省“12349”未成年人救助保護熱線，在提供未成年人法律援助服務時，即時、常態(tài)開展法治宣傳。
8.開展普法知識競賽。將網(wǎng)上普法知識競答作為“主題宣傳月”活動的重要內容，通過網(wǎng)站、微信公眾號、“學習強國”等平臺開設專欄，以《未成年人保護法》相關法律知識為主要內容，面向社會公眾開展網(wǎng)上普法知識競答活動。
(一)高度重視，周密部署?！段闯赡耆吮Ｗo法》主題宣傳活動是學習宣傳和貫徹落實《未成年人保護法》的重要舉措，各地務必高度重視，將其作為黨史學習教育的重要內容抓緊抓實抓好。要加強組織領導，細化工作方案，明確職責分工，精心組織實施，確保本次主題宣傳活動全省上下整體聯(lián)動，“一盤棋”推進。
(二)強化協(xié)作，形成合力。各市、縣(區(qū))民政部門要加強與本級相關單位的協(xié)調配合，積極協(xié)調《未成年人保護法》涉及的職能部門參與活動，凝聚工作合力，形成工作推力，釋放工作效力。
(三)嚴明紀律，務求實效。各市、縣(區(qū))要結合本地實際，堅持從群眾需要出發(fā)，深入基層、深入群眾，采取基層群眾喜聞樂見的宣傳方式，運用貼近基層群眾生產生活的活動形式，務實開展宣傳，確?；顒尤〉脤嵭?。工作中要力戒形式主義、官僚主義，切實避免低級紅、高級黑等現(xiàn)象。對因工作推進不力發(fā)生極端問題或產生嚴重不良社會影響的，按規(guī)定移送相關部門嚴肅處理。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十六
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實***總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。
組?長：
常務副組長：
副組長：
成?員：???。
1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛”的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負其責，又聯(lián)動配合、共同發(fā)力，推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，確保未成年人保護工作取得實效。
依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點，嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔，嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。
宣傳引導、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。
根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質量發(fā)展。
未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進“鄉(xiāng)村振興”建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。
（一）建立“1+1+4”組織領導機制，全面建成未成年人保護“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護工作，建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制，壓實行業(yè)主管部門和屬地責任，**未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會；第二個“1”即建立未成年人保護工作專班；“4”即四項工作制度，分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。
建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定，按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構，成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導擔任雙組長，分管領導常務副組長，領導任副組長，在鎮(zhèn)社會事務辦設立辦公室，承擔未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調度等工作。
建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局，在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安建設運行協(xié)調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調職責，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。
建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由社會事務辦牽頭，組織各相關部門，建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度，主要任務是在鎮(zhèn)平安建設領導小組未成年人保護專班領導下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會，聽取各單位工作開展情況，分析堵點難點問題，研究解決重大事項。
制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭，組織各村（社區(qū)）、各相關部門，制定黨委政府、各協(xié)調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，加快組織實施。
建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭，各相關部門對口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護工作，定期開展寒暑假走訪活動，督促好每月定期探訪，實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。
建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內容，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。
（二）建立“3+1”監(jiān)測預警機制，全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監(jiān)測預警工作機制，完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預警機制，即三項機制一項制度：建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。
建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、**在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬，建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務辦牽頭，充分發(fā)揮學校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識，強化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用，及時受理、轉介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。
建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由綜治辦牽頭，在學校、家庭、村（社區(qū)）、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失職案件，共享未成年人相關信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉學安置等救助保護措施。
（三）聚焦“五項”重點任務，全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制，著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務全覆蓋。
建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由綜治辦、共青團牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實屬地主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。
建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。
建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。
建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學校）、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象，督促各相關部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣，發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。
（四）筑牢“五道”保護防線，全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭，結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”，評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各地各部門切實履行工作職責，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
2.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由共青團牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協(xié)調、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩(wěn)定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設（社會組織的管理部門是社會事務辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。加大財政經費保障，大力構建未成年人保護平臺，繼續(xù)做好12345青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。
3.全面構筑未成年人司法保護防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地，填補未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，制定《關于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害氣最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
（一）強化黨政同責。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）、各部門要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，定期聽取工作情況匯報，研究部署、協(xié)調解決重大問題，保證未成年人保護工作與黨委和政府各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，為未成年人保護工作提供堅強組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護委員會，推動形成黨政同責、齊抓共管的良好工作格局。
（二）強化責任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學習貫徹***總書記關于未成年人保護工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委有關決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項，對履職不力、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強化督辦問責,各牽頭單位要切實擔負起條線指導責任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內容，總結推廣工作經驗。各成員單位要認真貫徹落實工作決策部署，各司其職，認真完成有關牽頭部門分解的工作任務，積極投身專項工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動專項工作深入開展。人大等相關部門組織實施新修訂的《未成年人保護法》工作作為重點檢查內容,定期組織開展督察工作，推動各部門齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實。
（三）強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入，逐步提高用于未成年人保護工作經費投入比例，建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的穩(wěn)定的未成年人保護工作經費增長機制。積極爭取中央預算內資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金，協(xié)調衛(wèi)健、中心學校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門項目資金，制定落實支持未成年人保護工作的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設立專項基金，形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結合的投入機制。
（四）強化宣傳發(fā)動。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護工作進行多角度宣傳報道，二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景，結合未成年人保護典型案例，聯(lián)系群眾生活實際，有針對性地開展未成年人保護法治宣傳，普及法律知識，切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）、村組（網(wǎng)格）張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群、農村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護工作宣傳內容，做到宣傳全覆蓋、無死角。
（五）強化監(jiān)督考核。將未成年人保護工作納入“平安”建設重要考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，結合本地實際，強化工作考核和責任追究機制，制定督查考核辦法，明確督查指標，定期通報工作情況。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十七
根據(jù)江西省民政廳《關于開展未成年人保護試點工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[20xx]2號）精神，為進一步完善未成年人社會救助保護體系，切實加強和改進未成年人社會救助保護工作，維護好未成年人的合法權益，特制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照黨中央關于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測、預防、報告、轉介、處置”聯(lián)動反應機制，構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡，推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系，積極拓展未成年救助保護內容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進未成年人健康成長，為全面確立未成年人合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。
（一）未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題，促進其健康成長。
（二）預防為主和標本兼治。堅持從源頭抓起，筑牢基礎防線，完善未成年人社會救助保護網(wǎng)絡，加強對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導和救助幫扶，引導監(jiān)護人改善監(jiān)護方式，提升監(jiān)護能力，促進未成年人與家庭的融合，依法干預處置監(jiān)護人侵害未成年人合法權益的行為。
（三）政府主導和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權益的職責，充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源，建立權責清晰、銜接有序、緊密結合、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮基層組織作用，調動社會各方面積極性，形成未成年人社會保護工作合力。
（四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學習借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作經驗，結合實際，明確工作思路，制定切實可行的措施，堅持多措并舉，注重工作實效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。
1、積極拓展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育、和發(fā)展等問題，提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹立正確的人生觀、價值觀，實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立，為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
2、探索流浪未成年人社會保護體系建設，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復學和教育轉化工作，加強未成年人家庭教育指導，促進流浪未成年人健康成長。
3、充分調動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性，切實加強與有關部門，基礎組織和社會組織的溝通協(xié)調，形成政府負責、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護工作格局，積極營造全社會關愛未成年人的良好氛圍。
建立“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系，在實施流浪乞討未成年人保護的基礎上，向失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等已陷入或將陷入困境的未成年人及其家庭提供延伸保護和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。
（一）救助保護。
1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機關、鎮(zhèn)救助服務點求助，或及時向公安機關報警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務點積極開展街面救助，引導流浪未成年人到救助機構接受救助服務。
2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務點。二是以村居委會為單位，對轄區(qū)內的流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起村居委會救助保護網(wǎng)絡。
未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或者侵害未成年人權益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，要報告公安機關予以訓誡，責令其改正；構成違反治安管理行為的，報公安機關給予行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶，從源頭上預防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒，由民政部門負責將其安置到市社會福利中心撫育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時生活救助，幫助他們渡過難關，確?；旧睢?BR> （二）教育保護。
1、建立孤兒就學制度。在兒童福利機構集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒，可送到市陽光學校上學，或采取就近就便的方式就學，保障其九年義務教育。
2、建立殘疾兒童就學制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。
3、建立適齡未成年人輟學、失學、逃學工作臺賬及信息通報制度。
4、建立陽光學校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學校就讀的青少年進行教育矯治，對他們的食宿等費用由鎮(zhèn)政府財政負擔。
5、建立留守兒童幫扶制度。
（三）司法保護。
1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
2、完善未成年人正常入學、就學等政策。
3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁，細化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護犯罪未成年人的合法權益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人，依托村委會矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權等方面的問題和困難，促進及其早順利回歸社會。
（四）就業(yè)保護。
1、實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員，進行免費得職業(yè)技能培訓，增強就業(yè)能力，提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務、養(yǎng)老服務等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
（五）醫(yī)療保護。
1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院，對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實行首診負責制和先救治后結算。任何醫(yī)療機構不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時，有責任和義務通知120急救中心或將就近送至定點醫(yī)院進行救治。
2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關醫(yī)療保險，符合醫(yī)療救助條件的，及時予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
（六）精神保護。
1、對未成年人開展心理咨詢服務。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內的未成年人心理支持和關注，提供專業(yè)社工心理咨詢服務，幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機構開設心理門診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設立心理咨詢室，在中小學開設心理健康教育課程，定期開展心理解壓疏導工作，保護未成年人心理健康。
2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務，有針對性德對失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會化、經?；?、專業(yè)化。
（一）調查摸底階段（20xx年12月-20xx年4月）。
1、按照《省民政廳關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[20xx]2號）文件精神，各村居委會根據(jù)本地實際制定具體實施辦法。
2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護試點工作動員會，部署未成年人社會救助試點工作，提出具體目標和任務。召開未成年人社會保護工作領導小組成員單位建立聯(lián)系會議制度，協(xié)調分工、落實責任。
3、各村未成年人社會救助保護領導小組抽調相關人員進行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評估意見。
（二）整體推進階段（20xx年5月-20xx年10月）。
1、建立保護網(wǎng)絡，根據(jù)調查摸底情況，建立家庭監(jiān)護和監(jiān)護機制，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報告和響應機制。
2、建立保護平臺，設立熱線電話。
3、健全干預服務方式。提供家庭服務，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務中心，引進專業(yè)社會工作服務，拓展臨時照料。
（三）總結提升階段（20xx年11月-20xx年12月）。
在前期工作的基礎上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題，總結推廣成功經驗，完善未成年人社會救助保護工作長效機制。
（一）切實加強組織領導。
未成年人社會救助保護工作是在社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作，具有很強的系統(tǒng)性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護工作領導小組，并落實隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護工作聯(lián)席會議制度?？偟囊笫墙ⅰ敖M織部門牽頭抓總、民政部門具體負責、各有關部門密切配合”的領導管理體制。
（二）建立健全網(wǎng)絡體系。
（三）廣泛宣傳動員。
宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道，發(fā)揮輿論先導作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用，提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾，特別是未成年人父母和中小學教師，就未成年人保護問題，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
（四）促進社會參與。
（五）加強家庭監(jiān)護監(jiān)督。未成年人社會救助保護工作重點在預防，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進行家庭監(jiān)護能力的評估，對困境家庭要加強對未成年人家長或監(jiān)護人進行指導、服務和監(jiān)督，引導父母或其他監(jiān)護人正確履行監(jiān)護責任，為未成年人提供必要的生活條件，保護未成年人合法權益，在建立未成年人社會保護機構的基礎上，積極督導各村基層未成年人社會保護機構，建立隨訪制度，對問題家庭進行監(jiān)護干預，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
社區(qū)未成年人保護工作方案篇十八
為認真貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《全省未成年人保護專項工作總體方案》《全市未成年人保護專項工作實施方案》和中央、省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神，全面落實好區(qū)委、區(qū)政府關于未成年人保護工作的決策部署，扎實推進我區(qū)未成年人保護專項工作，制定本實施方案。
一、指導思想。
以_為指導，全面貫徹落實_，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展水城區(qū)未成年人保護專項工作，著力完善政策、健全機制、提升服務，鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，為闖新路開新局搶新機出新績、開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的“中國涼都·康養(yǎng)水城”新未來提供堅強保障。
二、目標任務。
按照區(qū)未成年人保護委員會的安排部署，制定三個階段的工作目標。按照“強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”的工作原則，重點推動家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全區(qū)未成年人保護工作高質量發(fā)展。
第一階段（20_年7月30日前）：建立健全全區(qū)統(tǒng)一的未成年人保護工作組織領導體系、統(tǒng)籌協(xié)調體系、工作制度體系、考核評價體系，初步建立全區(qū)未成年人保護專項工作機制。摸清全區(qū)未成年人底數(shù)及分布情況，為下個階段工作打下基礎。
第二階段（20_年12月31日前）：以《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施為契機，修改完善我區(qū)配套措施，聚焦未成年人重點群體，緊盯解決重點難點，建立全區(qū)未成年人全面保護工作體系，全面推動各項措施的落實。
第三階段（20_年12月31日前）：全面梳理總結未成年人保護工作各項制度機制運營所取得的成效，進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權益保護工作中的職責分工，探索未成年人權益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長。
三、工作原則。
（一）統(tǒng)籌協(xié)調，高效有力。堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛的總體工作思路，壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任，做到各司其職、各負其責、聯(lián)動配合、共同發(fā)力，確保專項工作取得實效。
（二）依法依規(guī)、實事求是。推動我區(qū)未成年人相關配套政策措施的制定。尊重未成年人成長規(guī)律特點，依法依規(guī)推動各項工作，探索形式多樣、符合未成年人發(fā)展的方式方法開展工作。
（三）緊盯難點、分類解決。按照依法合法權益、分類施策的工作思路，結合當?shù)貙嶋H，因事而定、一事一議，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護專項工作。
（四）積極引導、全民參與。大力宣傳動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，營造濃厚的社會氛圍。
四、工作措施。
未成年人保護工作范圍廣、任務重，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進平安水城建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。
（一）強化對未成年人保護工作的組織領導，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府、各成員單位要加強組織領導，壓實行業(yè)主管部門和屬地責任，解決未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。
1.建立由黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與的組織領導體系。成立區(qū)未成年人保護委員會，由區(qū)委、區(qū)政府分管（聯(lián)系）領導擔任雙主任，在區(qū)民政局設立辦公室，承擔區(qū)未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調度等工作。將未成年人保護專項工作納入平安水城建設總體布局，在區(qū)委平安水城建設工作領導小組辦公室新增未成年人保護專項工作小組，組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安水城建設運行協(xié)調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調職責，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全區(qū)未成年人保護工作進行考核評估。
2.制定未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由區(qū)民政局牽頭，組織區(qū)直相關部門，建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)未保委決策部署，溝通掌握各成員單位未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，及時研究提出全區(qū)未成年人保護工作的責任單、時間表、路線圖和相關保障措施報區(qū)未保委。辦公室及成員單位每個季度召開一次例會，聽取工作進度報告，分析重點難點問題，研究解決重大事項，組織實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權益保護工作的總體情況，作出整體安排部署，對未成年人權益保護工作進行督導考核評估。
3.建立未成年人保護工作專班制度。區(qū)直牽頭單位要抽調人員組建工作專班，實行“一個專項、一個團隊、一套方案、一抓到底”。專班集中辦公，負責研判形勢、分析問題、研究措施、調度督促專項工作穩(wěn)步推進。
4.制定未成年人保護工作責任清單制度。由區(qū)民政局牽頭，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位，制定地方黨委政府、各協(xié)調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，按照“迭代升級”要求分類列出重點工作內容，并加快組織實施。
5.建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由區(qū)民政局牽頭，組織各成員單位對口聯(lián)系指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護工作，實時了解對口聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢、探索專項工作措施。
6.建立未成年人保護工作督導考核制度。由區(qū)委政法委牽頭，將未成年人保護工作納入平安水城建設考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。
（二）建立監(jiān)測預警一體工作機制，完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。建立健全跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測報告制度，探索多元融合、多點觸發(fā)的預警工作機制，摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。
1.建立“四級聯(lián)動”摸排工作機制。由區(qū)民政局牽頭，建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）、網(wǎng)格四級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，結合我區(qū)實際建設本地化未成年人保護信息系統(tǒng)，實時動態(tài)掌握未成年人底數(shù)，對轄區(qū)未成年人分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全區(qū)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2.建立“多元觸合”監(jiān)測工作機制。由區(qū)民政局牽頭，充分發(fā)揮教育行政（學校）、公安、民政、衛(wèi)生健康、檢察院、司法行政、法院、團委、婦聯(lián)等業(yè)務條線優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。
3.建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由區(qū)委政法委牽頭，在學校、家庭、社區(qū)、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。
4.完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由區(qū)民政局牽頭，制定全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系，依托省未成年人保護信息系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全區(qū)未成年人基本情況。
（三）聚焦五項重點任務，全力解決未成年人保護難點問題。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。由區(qū)政府分管領導牽頭，組建關愛保護四類特殊未成年人群體工作專班，著力抓好四類特殊未成年人群體關愛救助保護工作。依據(jù)市編制的《未成年人關愛救助保護工作規(guī)范》《孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童服務保障工作指引》《事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護照料狀況評估規(guī)范》等地方標準。建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。打造成集“養(yǎng)、治、康、教、社”為一體的區(qū)域性兒童集中養(yǎng)育機構。對區(qū)兒童福利院進行功能優(yōu)化整合。對未成年人保護機構進行提質增效。爭取各方資金新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務全覆蓋。加大四類特殊未成年人群體保護購買服務力度，加強專業(yè)技能培訓，引導社會力量參與。
2.建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對全區(qū)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由區(qū)委政法委、團區(qū)委牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由團區(qū)委組建預防未成年犯罪工作專班，以區(qū)為單位，壓實區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。督促學校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，建立完善線上線下法治教育平臺，推廣“守未聯(lián)盟”app，搭建法治宣講直播平臺，綜合運用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。深入推進“預防未成年人犯罪基地”建設，深化基地的載體和抓手作用，組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監(jiān)護責任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預。加強專門學校建設，將專門教育納入國民教育體系，將專門教育發(fā)展和專門學校建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，大力支持專門學校的幫扶支持力度，提升專門學校辦學質量和教育轉化機制。
3.建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由區(qū)檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年人被“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團委、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全區(qū)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。
5.建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由區(qū)教育局牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育部門（學校）、政法委、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位制定“八五”普法規(guī)劃并抓好落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，實現(xiàn)中小學法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣，強化教育行政部門加強工作管理和推進，督促學校和教師切實將“學科滲透”法治教育方法用起來，切實加強“學科滲透”法治教育在我區(qū)全覆蓋。發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《中華人民共和國民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，結合實際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫冊，對法律條文進行通俗化解讀，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。
（四）筑牢五道保護防線，全面構建未成年人保護工作體系。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、團區(qū)委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)檢察院等單位牽頭，各成員單位結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專項工作。
1.全面構筑未成年人家庭保護防線。由區(qū)婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入“十四五”時期全區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃，實施全省家庭教育“十四五”規(guī)劃，借助兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估杠桿，促進區(qū)婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
2.全面構筑未成年人學校保護防線。由區(qū)教育局牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，加大與成員單位等部門的協(xié)調聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關單位切實履行工作職責，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
3.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由團區(qū)委牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協(xié)調、社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩(wěn)定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，開展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。繼續(xù)做好12355青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。
4.全面構筑未成年人網(wǎng)絡保護防線。由區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭，全面完善未成年人網(wǎng)絡保護工作。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信、公安、新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、電影、廣播電視、團委、婦聯(lián)等部門及其他有關部門應當加強對未成年人網(wǎng)絡保護工作的協(xié)同配合，完善未成年人網(wǎng)絡保護監(jiān)管體制。以營造文明健康的良好網(wǎng)絡生態(tài)為目標，鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡內容的創(chuàng)作與傳播，加大適合未成年人的優(yōu)質內容供給力度。倡導實名上網(wǎng)，預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡，進一步推動網(wǎng)絡直播和視頻平臺開發(fā)使用青少年網(wǎng)絡防沉迷模式，開展預防網(wǎng)絡沉迷等專題教育活動，引導家長加強對孩子網(wǎng)絡行為監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡沉迷和不當消費行為。治理低俗有害信息，清理網(wǎng)站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導向不良內容，嚴厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類應用程序惡意彈窗，誘導點擊跳轉至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法嚴厲打擊對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡保護投訴舉報機制，加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網(wǎng)絡保護作為家庭教育的重要內容，預防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡。
5.全面構筑未成年人司法保護防線。由區(qū)檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地和預防未成年人犯罪警示教育基地，填補我區(qū)未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害”。最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對專門學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。