總結(jié)是不斷追求進步的過程,也是不斷提升自己的機會。要寫一篇較為完美的總結(jié),首先需要明確總結(jié)的目的和范圍。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇一
今天是對xx經(jīng)濟工作進行調(diào)研的第一天,主要是研究經(jīng)濟發(fā)展問題。今天參會的發(fā)計委、經(jīng)委、商貿(mào)委、招商局四個部門,無論是從戰(zhàn)略角度思考,還是從現(xiàn)實工作需要出發(fā),都是我們經(jīng)濟發(fā)展宏觀研究、決策很重要的部門,對經(jīng)濟社會發(fā)展都起著決定性的作用??h委和政府的重大決策需要你們提建議和意見;書記也好,縣長也好,所作的宏觀指導、具體工作都要由你們?nèi)ゲ俎k,去落實,你們的參謀作用發(fā)揮如何,將直接影響到縣委、政府的科學決策;你們的思路如何,直接關(guān)系xx的建設和發(fā)展。對于今后的工作,剛才世國、云生講了很好的意見,我非常贊同。xx在“十五”期間,全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強 領(lǐng)導 下,帶領(lǐng)全縣人民勵精圖治,經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了非常顯著的成效。2005年底,工業(yè)經(jīng)濟首次超過了一產(chǎn),整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由過去的“三一二”調(diào)整到了“三二一”。當然,我們在肯定成績的同時,還應當查找差距。目前,還有很多方面需要我們進一步努力。
首先,從經(jīng)濟總量上看,我們目前在同等區(qū)市縣當中,仍然還處于相對滯后的狀態(tài),渝西地區(qū)除雙橋、萬盛以外,我們經(jīng)濟總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財力、人均財政收入在全市范圍內(nèi)比較就更低。比如人均財政收入,如果加上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),我們的人均財政收入在全市42個區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位,形勢不容樂觀。
其次,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看,雖然我們?nèi)ツ晔状螌崿F(xiàn)了“三二一”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不應該是“三二一”,而應是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的階段,或是整個“十一五”時期,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是當務之急。從我縣具體情況分析來看,農(nóng)業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農(nóng)民,工業(yè)是強縣、富財政。可以說,沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,就不可能實現(xiàn)財政狀況的根本改變。
對于怎么樣突破二三產(chǎn)業(yè),縣委,縣政府慎密研究,提出了“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路,也提出了“工業(yè)攻堅年”的工作方案。但是,作為經(jīng)濟主管部門,在具體抓工業(yè)經(jīng)濟的時候,我們怎么樣來攻堅,堅在哪里,堡壘在哪里?還需要認真分析。當前我們主要面臨兩個問題。第一個就是經(jīng)費問題,當然經(jīng)費問題關(guān)鍵靠發(fā)展。第二個就是人員問題,能者上,庸者下是用人的根本原則。所以,今天這個會就是為了進一步明確思路,掌握情況,研究怎么通過工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來解決財政問題的重要會議。通過這兩天的調(diào)研,我認為當前應主要解決好以下幾個問題。
(一)牢固樹立發(fā)展意識
1992年小平同志南巡 講話 的時候曾經(jīng)講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話的含義,必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的事情都必須干,一切不利于發(fā)展的事情,都應回避;對發(fā)展得快,推動得快的要跑步前進,對影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅決抵制。發(fā)展是我們?nèi)h上下當前的第一要務。沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟總量的提高,就沒有財政狀況的改善,就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變,就不可能贏得老百姓的擁護。當前,我們要積極鼓勵和支持部門在市里爭取政策,爭取項目,項目爭取越多,部門形象就越好,影響就越大。在一定程度上也能擴大xx知名度,也能提升xx對外形象。
(二)要牢固樹立機遇意識
目前,xx確實面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。主要體現(xiàn)在三個方面。一是“兩高”暢通以后,我們原來的區(qū)位劣勢變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位的變化,將使我們由過去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道;交通條件的改變,使我們過去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時”重慶;由過去的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好,機遇抓得住,我們就會得到相應的支持。而且直轄市這種直接管理體制,使行政效率大幅提高,有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對我們欠發(fā)達地區(qū)是一個千載難逢的機遇。只要我們摸清了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的信息,研究好我們具體發(fā)展項目,我們就可以直接招商。除這三個方面外,還有其他的一些機遇,所以希望經(jīng)濟部門的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固樹立開放意識
xx建制多次調(diào)整,加上長期處于交通死角,從某種程度上講,需要我們擴大開放。牢固樹立開放意識,對我們xx的發(fā)展具有重大意義。
必須樹立“不求所有,但求所在”的觀念。在招商和項目發(fā)展上,應該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠我歡迎,你發(fā)展我保護,你賺錢我收稅”的發(fā)展觀念。一是要把信任度建立起來。我們要相信所有的企業(yè)家來xx發(fā)展,都是為xx作貢獻的。只要他愿意到xx來,我們都要給老百姓講清道理,支持企業(yè)來入駐,借此發(fā)展地方經(jīng)濟。二是要加大招商引資力度。各級各部門要樹立“無外不富”的思想觀念。從目前來看,xx的投資面非常陜窄,有幸的是我們還有金融機構(gòu)的支持。我們xx存款余額40個億,貸款14個億。現(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農(nóng)村,用來支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個前提下,我們的資本投入靠什么?靠招商,靠社會資本。只有解放思想,做好服務工作。才能“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。在工作中要堅持“內(nèi)外有別”,對我們自己的人要管好管嚴,我們的干部要管嚴, 領(lǐng)導 干部更要管嚴。對外來的客商則要適當放寬。我們過去采取了一系列辦法,包括免過路費,發(fā)綠卡,實施保護,防止侵權(quán)等等。把這些事做好了,就可以讓外來客商安身、安心,在這個地方發(fā)展。
(四)牢固樹立危機意識
我認為任何機遇都是“雙刃劍”,“兩高”的開通給我們帶來新的發(fā)展機遇,但是,從另一個方面來看,稍不注意,就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如果不進行調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)如果不進行科學布局,就可能形成過境經(jīng)濟。為此,我們一定要注意和協(xié)調(diào)三點。第一點是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站,讓老百姓盡快享受成果。第二點是我縣的化工產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模,天然氣問題必須解決。我們應該加大與市里的協(xié)調(diào),盡量爭取天然氣用氣指標向xx傾斜。第三點是希望市里在梯度轉(zhuǎn)移和相關(guān)大項目中考慮xx,從生產(chǎn)力布局方面支持xx。另外,周邊區(qū)縣的競相發(fā)展,將給我們的產(chǎn)業(yè)布局和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇帶來嚴重的威脅,我們應冷靜思考,認真把握,希望縣委、政府的分管領(lǐng)導同志,經(jīng)濟主管部門的同志,一定增強使命感和責任感。要牢牢地搶抓機遇,加快開放,加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條,xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強調(diào)的是,今年是“十一五”開局之年,也是換屆之年、縣直部門調(diào)整之年,大家還存在等待觀望的思想,我希望大家應該有這樣一個明確的態(tài)度:做到換屆不能換工作,換屆不能不發(fā)展,換屆更應該加快發(fā)展。
經(jīng)濟主管部門的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律,尤其要注意研究市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律。我們要建立的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制的基本規(guī)律就是要在市場這個前提下開展工作,要改變過去的經(jīng)濟運行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來模式,就很難促進經(jīng)濟發(fā)展。包括我們在決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的過程當中都要充分運用市場規(guī)律和把握市場規(guī)律,盡可能運用市場手段來解決前進當中的問題。比如融資問題、社會矛盾的處理問題、都要運用市場經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段不管用的情況下用行政手段,行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運用經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟,運用經(jīng)濟手段發(fā)展經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要抓手。
要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會議通過了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個綱要是科學的,也是符合實際的。但是,在大的綱要指導下的一些專業(yè)規(guī)劃還要跟上,包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個戰(zhàn)略的高度研究一個區(qū)域的發(fā)展。一個科學的規(guī)劃可以指導我們未來五年到十年的工作,一個科學的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路,一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀研究。未來xx的發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,主要靠主導產(chǎn)業(yè)的確立和布局,再就是產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)基礎建設。
年初縣委、政府已經(jīng)把各項工作都安排部署了,希望大家把任務落到實處。這里有幾件具體的事情需要你們認真去研究、落實。
發(fā)計委方面:
1、對“兩高”通了以后,xx縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力布局作深入的研究?,F(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后,主城區(qū)的輻射帶動作用體現(xiàn)在哪些方面?二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射?三是我們確立的主導產(chǎn)業(yè)與周邊相比優(yōu)勢在哪里?四是我們的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀條件?五是在我們高度重視二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套?六是對以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過程中再不能以犧牲土地和稅收為代價。在談判過程中,可以適當優(yōu)惠,但是要有選擇,不能工作干得轟轟烈烈,稅收卻一點沒有。在這方面,有些政策該研究的要研究,該修訂的要修訂,如果有困難,可以請市里的專家來幫助我們。通過借“力”發(fā)展,借“腦”研究,為我們提供一些參考意見。
2、在認真研究區(qū)位發(fā)展的前提下,圍繞我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真搞好項目研究和項目儲備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些,但還要從現(xiàn)有的一些項目中篩選出一些符合我們未來發(fā)展方向、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,深入論證和研究??梢越柚恍┛蒲性核鶠槲覀儾邉?、包裝項目,可以從財政中安排專項資金,支持項目儲備,同時要做好項目的申報工作。
3、要定期向縣委、政府主要領(lǐng)導和分管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導提供經(jīng)濟分析情況。整個宏觀經(jīng)濟運行情況要及時提供,我建議半個月報一期,如果確有困難可以一月一報,第二個月必須把第一個月情況報上來。從1-4月經(jīng)濟運行情況看,兩項指標的下降,將造成我們經(jīng)濟發(fā)展的重大惡果。一是本地財政收入下降,二是固定資產(chǎn)投入下降。而我們目前的主要經(jīng)濟增長靠固定資產(chǎn)投入拉動,沒有固定資產(chǎn)投入拉動,就意味著今年經(jīng)濟目標完不成。財政收入下降就意味著我們比去年更難過。
經(jīng)委方面:
1、要認真落實縣上幫扶企業(yè)的措施,縣級領(lǐng)導和各個部門幫扶企業(yè)必須到位,1-4月他們做了哪些事情,解決了哪些問題要如實 報告 ,決不允許弄虛作假。
2、對今年重點企業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研。在認真調(diào)研以后,爭取在六月中下旬向我和分管領(lǐng)導提供一份內(nèi)容詳實的 報告 。要列出企業(yè)存在的問題,提出解決問題的具體辦法,做到一目了然。
3、就原來扶持朝陽產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策做一些摸底,然后思考一下我們縣未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)在哪些方面,和發(fā)計委溝通,提出一個扶持朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。比如在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面,需要運用什么辦法來做大做強,需要有一個規(guī)范性東西。原創(chuàng):文秘知音 網(wǎng)站。
4、要切實抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開行的貸款項目,中小企業(yè)的貸款投資要作為導向,千萬不能貸人情款,千萬不能把貸款用到?jīng)]有發(fā)展前景的項目上,要重點支持那些有市場潛力,開發(fā)前景廣闊,企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外,我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ螅瑩碜o黨和政府領(lǐng)導的企業(yè)給予保護,對不遵紀守法的企業(yè),一定要有相關(guān)辦法。同時要注意研究園區(qū)建設中的具體問題,要提出相關(guān)措施。
商貿(mào)委方面:
1、要加強商貿(mào)市場體系的戰(zhàn)略研究,提出建議方案。“兩高”通了以后,在未來市場體系建設中,要把縣內(nèi)自身消費市場建設與培育特色市場結(jié)合起來,可以考慮到周邊去看看,借鑒一下周邊經(jīng)驗。必須要有特色,不能走人家走過的道路。一定要對周邊的市場有一個研究,知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個吸管經(jīng)濟,也就是要有自已的特色,有吸引消費者進入市場的能力,“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉”,以此來建立我們的市場。
2、我們商貿(mào)流通體系建設與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合起來。研究市場經(jīng)濟體系建立過程中,包含我們怎么來承接主城輻射,既要有商品交易市場,也要把旅游、觀光、休閑、餐飲、娛樂結(jié)合起來規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人,吸引到xx來吃,到xx來觀光、到xx來做客。我們提出了三色旅游,把“文化”二字加起來,就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間,關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌。
3、要把城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)結(jié)合起來,構(gòu)建商貿(mào)體系。比如蔬菜批發(fā)市場的建立,發(fā)展服裝專業(yè)化市場,我們可以作一些市場調(diào)查和分析論證。另外,在全力推進市場經(jīng)濟建設方面,商貿(mào)委也要定期提供相關(guān)詳實的資料。
招商局方面:
1、加強項目儲備、包裝和推介。項目工作是招商工作的一個難題,請世國同志牽頭,統(tǒng)籌研究項目,各部門項目招商必須通過招商局,不能各自為陣,這有利于一個窗口對外,有利于加強招商工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒,尤其要加強與市級相關(guān)部門和科技單位的銜接。加強信息收集和篩選,為縣委、政府作出重大經(jīng)濟項目決策提供參考依據(jù)。
3、調(diào)查掌握xx籍在外成長起來的企業(yè)家情況,說服他們回家鄉(xiāng)投資,回家鄉(xiāng)興業(yè)。
4、認真策劃對外推介工作。我們可以利用我們無公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點有xx特色的東西來宣傳。比如清代民居鑒賞會,蔬菜文化節(jié),蔬菜大王評比賽等,與文廣新局、旅游局等單位一起來做,走政府搭臺,企業(yè)唱戲的路子,爭取用一兩年時間,把這些文化品牌做大做靚。
同志們,今天第一次和大家交流,講了這些具體的事,有些東西還意猶未盡,總之,希望今后工作中,相互交流,相互學習,共同來研究、來推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇二
同志們:
剛才,大會表彰獎勵了20**年度各項工作先進單位及先進個人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任書,后面,鄭書記還將做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作講四個方面的意見。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點,全縣上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20**年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來,縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務實,開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項目建設、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護和支持,同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎。關(guān)于20**年的工作成績和存在的問題,縣十六屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,擴大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個關(guān)鍵點:
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到要全面建成小康社會,這對我縣來說目標要求十分高,實現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開經(jīng)濟工作會議,明確提出了穩(wěn)中求進仍然是今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨形勢的基礎上,提出了20**年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠實際結(jié)合起來,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實強化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確??h域經(jīng)濟在壯大總量和提高效益的基礎上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達的目標任務,結(jié)合靖遠發(fā)展實際,縣委、縣政府研究提出了20**年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標:生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標均高于“十二五”規(guī)劃年均增長目標,因此,全縣上下必須居安思危、審時度勢,把握機遇、乘勢而上,確保全面或超額完成各項目標任務。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生,要在全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,解決好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導向的財政政策體系,完善保障民生的各項制度,切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認清形勢、主動作為。
今年,我們靖遠既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機遇,我們要深刻認識和準確把握當前大勢,既冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在逆境中主動作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標,再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應對新挑戰(zhàn)。當前,我們應清醒地看到前進道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟處于危機后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀,金融危機的影響呈現(xiàn)長期化趨勢,國際環(huán)境充滿復雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看,我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱,新優(yōu)勢尚未形成,經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎還不牢固,市場信心和預期不穩(wěn),經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看,各地都在搶抓項目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展,圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈,我們不進則退、慢進也是退,不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進入全省縣域經(jīng)濟20強的奮斗目標。對此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實基礎,把困難估計得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實一些,未雨綢繆,科學應對,主動施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢而為,積極搶抓新機遇。黨的的召開標志著我國進入了改革發(fā)展的新階段,靖遠的改革發(fā)展能否順應大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對改革發(fā)展方向和機遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進的新機遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強國之路,做到改革不停頓、開放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺各項改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機遇,大膽推進改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險灘,革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機制,以實際行動走出一條具有靖遠特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟政策趨熱的新機遇。近段時間以來,國家陸續(xù)出臺了一系列政策,重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預計今年中央財政赤字規(guī)模將達到1萬億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進一步擴大,預計新增信貸9萬億以上,社會融資總量達16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺,全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強基礎設施建設、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠發(fā)展厚積薄發(fā)的新機遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車,靖遠融入蘭白都市經(jīng)濟圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設,為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟構(gòu)建了優(yōu)勢平臺。從干部作風看,通過持續(xù)深入地推進“效能風暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風更加務實。靖遠已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件,必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機遇,加大思想解放力度,調(diào)動一切積極因素,增強科學發(fā)展的信心和動力,順勢而為、奮勇前進。
三、順應加快發(fā)展新形勢,全縣上下必須突出重點、實干攻堅。
認真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標,奮力前行,全面形成搶字當頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時間、拼速度,爭先進、比作為,確保各項工作全速推進,各項指標全線飄紅。在這里,我重點強調(diào)六項工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上提品質(zhì)。
今年,中央經(jīng)濟工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重,并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟工作六項主要任務之一,省市經(jīng)濟工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標。就我縣來講,縣情實際決定,農(nóng)業(yè)的基礎地位絲毫不能動搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設工程為總抓手,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強基礎、抓特色、擴規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的,這對我們來說是個硬任務,也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標,千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個目標。我縣從去年開始設立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預算上又增加到420萬元,農(nóng)口部門要找準著力點和突破口,切實發(fā)揮扶持資金的引導作用,培育建設一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導、示范帶動、政府扶持入手,大力發(fā)展以設施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,推進土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標,大力發(fā)展高效、綠色、設施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時,進一步提升對外競爭力。今年,要改擴建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復種蔬菜2.13萬畝,工廠化集中育苗1500萬株,力爭年底全縣蔬菜種植面積達到41.75萬畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進規(guī)?;l(fā)展,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達到795萬頭(只)。要加大“靖遠羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度,鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達到120萬只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場,進口引進奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝,文冠果3萬畝,核桃1萬畝,蘋果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬畝,砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標任務在政府工作報告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標任務。在“靖遠枸杞”國家地理標志保護產(chǎn)品已通過認證的基礎上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護作用,切實提升靖遠枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實反映。要把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓,通過宣傳、引導、培訓、扶持等措施,努力提升全縣勞務人員素質(zhì)。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5000萬元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達我們的硬任務,省委王書記特別重視,各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要采取得力措施,確保任務按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學管理,規(guī)范運營,發(fā)揮作用,切實提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢,這項工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對這項工作引起重視,積極進行服務、管理、引導和帶動,促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎條件。去年,我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水,嚴峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災害能力的不足,今年必須進一步加強農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎設施和農(nóng)業(yè)防災減災項目建設,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災害能力。要全面啟動黃河洪災災后重建,爭取立項建設祖厲河干流靖遠段和黃河干流靖遠段堤防工程,開工建設黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程,切實增強黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設項目,完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝,新建、修復提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設,開工建設平堡黃河大橋,爭取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作,爭取解凍后就開工建設。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設工程,完成人工造林8萬畝。
四要抓政策,切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度,省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當前的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際,整合資金投入,強化保障機制,完善落實政策的措施,形成扶貧開發(fā)的合力,努力完成減貧2萬人任務。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設,有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進項目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施好五合白塔慈濟移民等4個易地扶貧搬遷項目,完成移民安置823戶、4097人??h城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工,必須按規(guī)劃要求高標準建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災情,今年入冬以來,全國雖然出現(xiàn)嚴冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開春發(fā)生旱災的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預防旱災的思想準備,及早進行安排部署,提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務,完成糧食播種75萬畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上謀跨越。
靖遠最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)?,F(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè),促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺,促進地方工業(yè)優(yōu)化升級。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設,特別是去年,劉川工業(yè)園基礎設施建設進入實質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開工建設,銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎設施建設階段,2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設,也無法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務,縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設攻堅年”就是要動員全縣上下,集中所有力量,強力推進三個園區(qū)基礎設施建設,擴大園區(qū)影響,切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認真總結(jié)經(jīng)驗得失,積極學習先進理念,對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進行全面設計、論證、評估和實施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎不完善、吸引力不強等問題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和增長極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強縣的重要支撐,深入實施“十優(yōu)百強企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵和引導企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領(lǐng)導干部分包重點企業(yè)責任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務力度,爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠,確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設,力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟具有特殊重要的意義,靖遠本來就是全省非公經(jīng)濟十強縣,在當前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務工人員明顯增多。我們要增強加快發(fā)展非公經(jīng)濟意識,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),只要符合國家政策,凡沒有明令禁止的,無論是靖遠人還是外地人,工商、稅務、國土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠來投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認真落實國務院非公經(jīng)濟“新36條”及42項實施細則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進一步完善我縣關(guān)于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)、基礎設施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔保公司建設,積極吸引各類金融機構(gòu)來我縣設立分支機構(gòu),通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式,促進銀政、銀企、銀園合作。
四要強化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實施基礎設施建設項目,努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設,完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴大農(nóng)校、農(nóng)超對接點,爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機市場等專業(yè)市場開工建設,確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營,進一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡,繁榮城鄉(xiāng)消費市場。
(三)更加注重項目建設,努力在基礎設施建設上求突破。
項目工作是我們的一號工程,是工作的重點,是重中之重。我縣“十二五”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策,實施好一系列促進項目發(fā)展的有效措施,組織開展“33456”項目建設工程,全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎、推動發(fā)展。
一要加大項目爭取力度,確保更多的項目立項建設。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想,認真學習領(lǐng)會中央宏觀經(jīng)濟政策和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機遇,謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎”建設和“四大產(chǎn)業(yè)”項目,確保全年爭取國家投資3億元以上,謀劃儲備項目增長40%以上,總數(shù)超過200個,總投資達到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目,會后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責分解下達任務,由縣兩辦文件下發(fā)責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門,也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機,盡快到上級對口部門匯報溝通,捕捉信息,謀求項目支持。縣上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。
二要加強項目建設管理,確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況,縣上確定了20**年新續(xù)建項目116項,總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務會的研究,會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導分工情況,將項目責任靠實到每一位聯(lián)系領(lǐng)導、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要對項目進度提出時間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動,由項目責任領(lǐng)導對聯(lián)系項目進行點評,要通過觀摩活動,曬成績、督后進,現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題,為加快項目建設創(chuàng)造條件。根據(jù)20**年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目,責任部門和建設單位要高度重視,切實加快項目建設進度,做好觀摩準備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準備工作,特別是對已獲批開工建設的項目,要及時跟蹤落實,確保各類項目順利開工建設。劉川工業(yè)園綜合服務樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設;日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設;劉川工業(yè)園供水改擴建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設;其他新建項目也要加快前期工作,力爭上半年全部開工建設。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復工工作,及時協(xié)調(diào)解決復工過程存在的問題,確保項目順利實施,這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復工,不能復工的責任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水擴建等6個去年省市縣已經(jīng)下達投資但至今仍未開工建設的項目,各責任部門要盡快梳理影響項目開工建設的問題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開工建設。對已開工建設的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目,要強化項目建設管理,確保項目規(guī)范、安全、順利實施。
三要擴大招商引資規(guī)模,確保更多的項目落地靖遠。今年,市上下達我縣招商引資任務為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個任務,需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機感、緊迫感和責任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務”的膽量,“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目,總投資59.54億元,各責任單位要按照任務分工,盡快組織精干力量,加強與項目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目,縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù),爭取在4月底前全部開工建設,各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實,緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機,充分發(fā)揮招商小分隊的作用,通過走出去、請進來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法,努力引進2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標管理責任制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責任考核,將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務理念,統(tǒng)籌解決好項目建設中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題,保證企業(yè)項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達到26.04%,比全國低25.23個百分點,比全省低11.11個百分點,比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設為契機,把加快城鎮(zhèn)化建設作為當前經(jīng)濟工作的另一重點。
一要切實增強縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機制。今年縣上要重點做好《靖遠縣全面小康社會建設規(guī)劃》、《靖遠縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標準、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和96個村莊建設規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進城市重點工程建設。從近兩年的工作來看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴重影響一些項目建設的順利推進,其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真研究,自加壓力,找準切入點,打開突破口,強力推進,確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設通車??h委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水擴建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務功能,切實提升縣城綜合承載能力,爭取實施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程,開工建設南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點,切實加強行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手,上下聯(lián)動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務樓要盡快開工建設,力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設,爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)的目標任務。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設,完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開工建設東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目。
(五)更加注重開源節(jié)流,努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財政是地方經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn),財政保障能力強,發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當前的經(jīng)濟形勢,要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標的同時,保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財政、國稅、地稅等部門要依法加強稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應收盡收。要加大財源建設投入力度,鞏固基礎財源,壯大主體財源,培植新興財源。要嚴格執(zhí)行財政預算和預算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財政資金,真正把錢用到保重點、保民生、保運轉(zhuǎn)上;要及時撥付專項資金和項目資金,決不能因資金調(diào)度不及時、不到位,影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的理念,積極爭取上級政策資金,進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,實現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠上出業(yè)績。
改善民生,既是保增長的需要,也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上,不斷增強發(fā)展的普惠性和公共服務的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長遠上保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,促進社會和諧進步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標任務。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設現(xiàn)有項目的同時,更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目,努力提高我縣基本公共服務均等化水平。教育類項目必須在秋季開學之前完成全部建設內(nèi)容,盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設,確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進一步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標準分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標任務,確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務。四要切實維護穩(wěn)定。要加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設,積極開展嚴打整治活動,從嚴懲處各類違法犯罪行為,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強化和改進信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應急綜合演練,切實提高應急處置和綜合防范能力。要加強和落實食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年,省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們,會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務情況和部門分工對這34件惠民實事進行任務分解,這也是每年省市考核重點,各責任部門要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務。
四、肩負富民強縣新任務,全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實。
當前,全年經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確,狠抓落實是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責任人,更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟發(fā)展的引導者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天,縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進行了調(diào)整,主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動,進一步認清形勢,解放思想,轉(zhuǎn)變作風,強化措施,切實增強創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低,以頑強拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強創(chuàng)造力。面對當前艱巨的發(fā)展任務,要站得更高、想得更深、看得更遠,學會“彈鋼琴”,對當前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成靖遠發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風行,增強執(zhí)行力??照務`國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風行、一抓到底,決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責,迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各類各級機關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動,以公開、暗訪、問責為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計在于春,一生之計在于勤。靖遠已站在一個新的發(fā)展起點上,建設美好靖遠任重道遠,創(chuàng)造美好靖遠責任在肩,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進,全面完成既定的目標任務,不斷開創(chuàng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇三
各位領(lǐng)導、各位代表、各位同志:
今天午,認真聆聽了書記代表市委做的工作報告。書記的工作報告言簡意賅,主旨明確,脈絡清晰,與中央和省委的要求保持了高度一致。這個報告對我市近兩年來所取得的階段性成果進行了科學總結(jié),對我市的發(fā)展目標和面臨的發(fā)展形勢進行了客觀分析,從具體實際出發(fā),指明了我市今后的發(fā)展道路。這是一個解放思想,實事求是的報告,是一個與時俱進、開拓進取的報告,是一個鼓舞人心、催人奮進的報告,也是一個指導今后我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的綱領(lǐng)性文件。在我們電力行業(yè)的具體工作中,我們堅決做到以下五點:
一是認真貫徹落實好此次會議精神。我們要把這次會議精神傳達給每位職工,讓大家能夠認真學習好、貫徹好、落實好這次會議精神,讓大家能對公司決策部署和工作重點細化量化,分解落實,明確時限,責任到人,加強督導,提升效能。只有這樣我們才能立足于加快科學發(fā)展,努力打造和諧企業(yè),全面推進企業(yè)的發(fā)展。
二是堅決做到“兩個確?!?。即一要夯實安全基礎,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。首先要打造堅強電網(wǎng),營造穩(wěn)定的環(huán)境。重點加強現(xiàn)場安全管理,大力開展反事故斗爭,加大現(xiàn)場反違章糾察力度,規(guī)范和加強工程分包管理,正確處理安全與質(zhì)量、進度、效益之間的關(guān)系,不安全寧可不工作。二要嚴格落實工作計劃,確保工程進度和質(zhì)量。積極加強與基建、設計、物資等部門溝通,進一步探索和完善工程管理模式,提高生產(chǎn)裝備水平,保證工程全部達標投產(chǎn),確保工程實現(xiàn)零缺陷移交生產(chǎn)運行,服務電網(wǎng)發(fā)展。
三是切實搞好三項建設。即一要按照上級政策,加強黨的建設,加強政治學習,提高干部職工的政治素質(zhì)。加強黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,進一步完善企業(yè)領(lǐng)導體制,堅持和完善民主集中制,增強領(lǐng)導班子的整體功能。二要加強內(nèi)部機制建設,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立強有力的指揮系統(tǒng)。三要狠抓隊伍建設。戰(zhàn)略目標確定后,干部是關(guān)鍵,作風是保證。高素質(zhì)的干部員工隊伍,扎實的工作作風可以加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐。因此要重點加強生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),提高多經(jīng)隊伍整體素質(zhì)。
四是著力發(fā)展四項提高.一要提高職工工作效率。加強職工素質(zhì)建設和企業(yè)精神文化建設,培養(yǎng)大家的企業(yè)榮譽感和歸屬感,讓大家以企業(yè)為家,以企業(yè)為榮。二要提高資金營運能力。充分發(fā)揮會計結(jié)算中心的作用,加強資金管理和稅務籌劃,提高資金使用效率和效益。三要提高工作標準。要自我加壓、精益求精、好中求快,在工作高標準上敢于喊出向我看齊。做到遵守規(guī)程規(guī)定嚴格規(guī)范,工作效率最高,工作質(zhì)量最好,解決實際問題最有效,并且得到員工群眾認可。四要提高創(chuàng)新,堅持科學創(chuàng)新,堅持一切從有利于工作出發(fā),堅持一切從效益出發(fā),“不比規(guī)模比精品、不比規(guī)模比效益”,在多經(jīng)系統(tǒng)努力做到“單項工作爭第一,全面工作爭先進”。
五是加強優(yōu)質(zhì)服務和穩(wěn)定工作。當前,我們要高響“你用電、我用心”的口號,把“優(yōu)質(zhì)服務是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)生命線”的理念灌輸?shù)矫课粏T工的心中,以更加扎實的工作作風服務實現(xiàn)市委市政府制定的戰(zhàn)略目標。同時還要增強形象意識,營造和諧氛圍,堅決杜絕影響公司形象的事件和影響公司穩(wěn)定的事件。
我們決心誠懇接受市委市政府的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督,以高度的政治責任感、強烈的事業(yè)心、滿腔的工作熱情和對企業(yè)、對社會負責的態(tài)度投入到新的工作中去,以更科學的規(guī)范管理,更可靠的供電保障,更優(yōu)質(zhì)的服務水平,打造一個和諧、安全、穩(wěn)定的供電環(huán)境,充分發(fā)揮電力“先行官”作用,為**的經(jīng)濟騰飛服務,為**的大發(fā)展作出不懈的努力!
謝謝大家。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇四
同志們:
中國共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會,在全體與會同志及工作人員的共同努力下,圓滿完成了預定的各項任務,就要勝利閉幕了。會議期間,與會同志以高度負責的態(tài)度,認真參與討論,積極建言獻策,聽取、審議通過了縣委常委會工作報告。大家一致認為,縣委工作報告思路清晰、重點突出、措施有力,符合科學發(fā)展觀的要求,切合實際,順乎民意,是推動**加快發(fā)展的重要指導性文件。這次會議,既是一次實事求是的總結(jié)會,也是一次繼往開來的部署會,更是一次加壓奮進的誓師會,取得了集思廣益、民主決策、科學決策的良好效果,達到了統(tǒng)一思想、明確目標、鼓舞斗志的目的,必將進一步激勵全縣上下?lián)屪C遇,加快發(fā)展,同心同德譜寫富民強縣新篇章。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神提兩點要求。
一、結(jié)合實際,吃透精神,務求宣傳貫徹到位。
這次黨代會,是在舉國上下深入學習貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、全國經(jīng)濟趨穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期我縣召開的一次十分重要的會議,對于鞏固全縣發(fā)展成果,推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級黨組織要把學習貫徹黨代會精神作為當前及今后一個時期的重要政治任務,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織;要充分發(fā)揮各級黨校及新聞媒體的主陣地作用,多渠道、多形式開展宣傳活動,及時引導黨員干部群眾把思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,把力量凝聚到貫徹黨代會提出的各項任務上來,切實增強工作的主動性和緊迫感,一心一意謀發(fā)展,迎難而上促跨越,使黨代會精神成為推動我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的強大理論武器和精神動力,確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的圓滿實現(xiàn)。
學習宣傳黨代會精神,要善于著眼全局,吃透精神,把握實質(zhì);又要勇于立足實際,解決問題,推動工作,使黨代會的戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為各地各部門的目標任務,轉(zhuǎn)化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。這次黨代會確定了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求為:“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論為指導,全面貫徹落實黨的十七界四中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以富民強縣為目標,以創(chuàng)新的措施和手段,以作風鞏固為基礎,以項目推進為支撐,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,全面推進工作落實,確保十一五計劃目標任務圓滿完成,精心謀劃好十二五各項工作”.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門宣傳黨代會精神,要善于領(lǐng)會精神的實質(zhì),在指導實踐上下功夫、求實效;更要善于結(jié)合實際,深化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情的再認識,在完善發(fā)展思路上作文章、求突破。要深入調(diào)查,潛心研究,分析新情況,吸納新觀點,研究新問題,立足優(yōu)勢,集思廣益,完善思路,使工作思路既符合發(fā)展規(guī)律、又切合本地實際。
二、奮勇爭先,狠抓落實,務求取得實效。
**的發(fā)展大業(yè),各級領(lǐng)導干部既是決策者、組織者,又是推動者、實踐者,要始終保持奮發(fā)有為、真抓實干的工作作風,奮勇爭先,狠抓落實,盡心竭力推動各項事業(yè)不斷前進。
(一)必須更新觀念,樹立爭先之志,滿懷激情干事業(yè)。激情能喚起責任,激情能創(chuàng)造奇跡,激情能鑄就偉業(yè)。當前,我們一些黨員干部不同程度地存在著四平八穩(wěn)、按部就班、循規(guī)蹈矩、固步自封的保守意識和慣性思維,精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)激情不足,遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球,畏首畏尾、患得患失,放不開手腳、邁不開步子,面對差距無動于衷,面對落后麻木不仁。存在這種安于現(xiàn)狀、不思進取的'思想,存在這種消極悲觀、無所事事的情緒,還談什么事業(yè)心?還談什么戰(zhàn)斗力?為此,各級各部門務必要始終保持昂揚向上的斗志,鼓足立大志、創(chuàng)大業(yè)的“干勁”,知難而進、不怕風險的“拼勁”,銳意進取、永不言敗的“韌勁”,堅決克服激情不高、闖勁不足、創(chuàng)新不夠等問題。要始終保持奮發(fā)有為的精神,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、人民的利益,以強烈的事業(yè)心、責任心、進取心,使各項工作做到“踏石留印,抓鐵有痕”.要始終保持爭先進位的勇氣,把差距當潛力,變壓力為動力,敢與強的比、和快的爭、向高的攀,堅持高標準定位、全方位謀劃、大手筆推進,以壯士斷腕的決心和勇氣,迅速掀起比學趕超熱潮,全力以赴加快發(fā)展步伐。
(二)必須創(chuàng)新思路,善謀奮進之策,著眼全局攻重點。如果不善于科學謀劃,不善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項工作就難以有力有序有效推進。要對全局工作進行科學統(tǒng)籌、合理分工,分線運行、分工負責,有條不紊、忙而有序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),就是要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點抓關(guān)鍵、抓穩(wěn)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓經(jīng)濟、抓安全;在縣直部門,就是要由主要領(lǐng)導負責抓項目,由分管領(lǐng)導負責抓業(yè)務,確保人人肩上有擔子、人人面前有壓力、人人身上有責任,切實解決人浮于事、責任不明、工作斷檔的不良現(xiàn)象。著眼全局攻重點,就是要抓關(guān)鍵、保重點,抓重點、帶全局,確保一個階段一個重點、一項工作一個亮點;就是要克服盲目蠻干的方法,減少工作的盲目性、片面性和機械性,切實增強系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要牢固樹立以重點突破帶動全局發(fā)展的理念,扭住重點產(chǎn)業(yè)不放松,堅定不移壯大工業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)、激活三產(chǎn),不斷壯大縣域經(jīng)濟實力;扭住重點項目不放松,積極爭引、加快建設一批規(guī)模大、效益好、帶動強的大項目、好項目,不斷增強發(fā)展后勁;扭住城鄉(xiāng)建設不放松,扎實推進城鎮(zhèn)化步伐、加快新農(nóng)村建設、改善生產(chǎn)生活條件,不斷夯實發(fā)展基礎;扭住和諧構(gòu)建不放松,切實改善民生,推動社會和諧進步;扭住黨的建設不放松,以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設,為加快發(fā)展提供堅強的組織保障。
(三)必須立說立行,發(fā)揚務實之風,真抓實干不懈怠。坐而論道不能處理發(fā)展中的問題,評頭品足不能解決前進中的矛盾。我們要以爭分奪秒的速度、求真務實的作風。堅持說了就算、定了就干、干就干好,切實增強執(zhí)行力,確保作風“換擋”、干勁“提速”.一要堅持說了就算。說了就算,就是說話算數(shù),言出必行、行之有果,一言九鼎、一諾千金。說了就算,就是堅持實事求是,不夸夸其談,不好大喜功,不追名逐利。說了就算,就是要保持工作的延續(xù)性、政策的權(quán)威性和發(fā)展的穩(wěn)定性,不朝令夕改、半途而廢,不文山會海、折騰效率。說了就算,就是要緊緊圍繞全縣中心工作,認真貫徹落實縣黨代會的各項決策部署,切實做到令行禁止,目標同向、步調(diào)一致。二要堅持定了就干。當前**的工作,一天也不能等待、一點也不能放松、一刻也不能觀望。定了就干,就是要不動搖、不懈怠、不折騰;就是要不推諉、不拖延、不氣餒;就是要真出力、真流汗、真爬坡;就是要敢干事、能干事、干成事;就是要干在前、沖在前、苦在前。三要堅持干就干好。干就干好,既是一種責任,又是一種情懷,更是一種追求。干就干好,就是高調(diào)做事、精益求精、追求卓越,做到每一個步驟都精心、每一個環(huán)節(jié)都精細、每一項成果都精品。廣大黨員干部一定要堅持干就干好,超越自我、超越別人,堅定信心、堅韌不拔,強力推進、強勢突破。
(四)必須健全機制,激活發(fā)展之力,注重導向用人才。用什么樣的人,不用什么樣的人,體現(xiàn)用人導向,關(guān)系事業(yè)發(fā)展。要堅持正確的用人導向,健全科學的用人機制,知人善任選拔干部,德才兼?zhèn)渑囵B(yǎng)人才。一要健全老實人不吃虧的機制。不讓老實人吃虧,就是要形成正確的用人導向,引導各級干部撲下身子埋頭苦干,求真務實狠抓落實;就是要客觀公正地看待干部,科學準確地識別干部,選拔任用那些求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部。二要健全投機者不得利的機制。與老實人相反,也有一些投機鉆營者,不講黨性、不重品行,弄虛作假、陽奉陰違。這樣的干部,不僅阻礙事業(yè)發(fā)展,而且嚴重損害全縣干部隊伍整體形象。要大力提倡“說老實話、辦老實事、做老實人”,反對投機取巧、嘩眾取寵、花拳繡腿,使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎,讓好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。三要健全太平官不太平的機制。有的干部胸無大志、濫竽充數(shù),敷衍了事、得過且過,平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子,工作毫無起色,群眾怨聲載道。要健全讓那些項目建設進度慢、產(chǎn)業(yè)培育成效差、民生改善無起色、人民群眾意見大的“太平官”不再太平的機制,誰混日子就摘帽子,誰混日子就讓位子,堅決改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的不良現(xiàn)象,從而在全縣掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
(五)必須嚴格制度,明確干事之責,強化責任抓落實。責任是壓力、也是動力。要進一步健全責任體系,對縣委、政府的重大決策、重要部署,特別是對明年實施的各類重大項目,要按照定目標任務、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責任主體的“四定”原則,務必嚴格落實問事必問人、問人必問責、問責問到底的責任追究制度,將工作落實到人,責任細化到崗,堅決杜絕懸而不議、議而不決、決而不行、行而無果。要強化領(lǐng)導責任,各級領(lǐng)導干部要身先士卒,率先垂范,把主要精力集中到產(chǎn)業(yè)上、項目上,把主要精力凝聚到發(fā)展上。要嚴格督查督辦,建立決策層、執(zhí)行層、督辦層“三級聯(lián)動”的督查制度,順向負責、逆向問責,做到安排工作有案可查、進展情況及時反饋、出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、落實不力從嚴問責,確保各項工作落到實處。
同志們,宏偉的藍圖催人奮進,美好的前景鼓舞人心。讓我們以只爭朝夕的緊迫感、重任在肩的使命感,搶抓機遇,振奮精神,開拓進取,為加快富民強縣進程,實現(xiàn)**大發(fā)展、新跨越而努力奮斗!最后,在新年的鐘聲即將敲響之際,祝在座各位同志,祝全縣人民新年快樂,工作順利,幸福安康!
謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇五
為通信中心的騰飛當好先行。
dd在××中心第一次代表大會上的總支工作報告。
同志們:
春暖花開,好事迎來。今天,中共××中心第一次代表大會隆重召開了。此次大會是中心成立以來的首次黨員代表大會,是在我們鐵通事業(yè)有了重大發(fā)展,中心的各項工作有了較大突破的形勢下召開的一次重要會議。這次大會的主題是:以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導,認真總結(jié)中心黨總支成立以來的工作,提出今后三年的工作任務和目標,選舉產(chǎn)生中共××通信中心第一屆總支部委員會;動員廣大黨員認清肩負的歷史責任,樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞集團公司三年發(fā)展戰(zhàn)略和中心經(jīng)營改革各項任務,加強黨的執(zhí)政能力建設,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工為實現(xiàn)××中心持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。
現(xiàn)在,我代表××中心總支部委員會向大會做工作報告,請審議。
一、中心黨總支成立以來的工作回顧。
過去的一年多里,我們在省公司黨委的正確領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,帶領(lǐng)全體員工團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,使中心的各項工作穩(wěn)步推進。
(一)、深化思想政治教育,以“三個代表”重要思想武裝黨員、干部,為中心的改革發(fā)展提供了堅定的思想保證。中心黨總支始終把思想教育作為一項重要工作來抓。我們以中心組學習為龍頭,按照省公司黨委“政治工作推進計劃”和每月部署的黨群工作要點,通過完善學習制度,開展各種形式的宣傳活動,營造出濃厚的學習氣氛。去年以來,我們共編印學習資料和文件7份,編寫黑板報36期/次。同時,我們堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際,結(jié)合“三會一課”制度,不斷豐富學習內(nèi)容,以學習“三個代表”重要思想和胡錦濤的講話精神為重點,圍繞中心內(nèi)部改革,引導全體黨員就“如何提高服務質(zhì)量,促進企業(yè)快速發(fā)展”等重大問題,深入思考,努力探索。為此,我們購進了大量書籍,并根據(jù)時事政治和公司經(jīng)營信息,編輯了一些參考資料,下發(fā)到中心組成員和各黨支部,制訂出詳細的學習計劃,提出具體學習要求,從而有效地提高了全體黨員的理論水平。在省公司組織的“服務質(zhì)量知識”和“兩個條例知識”的書面考試中,我們28名在職黨員都取得優(yōu)異的成績。
(二)、強化黨的組織建設,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為中心的改革發(fā)展提供了強大的組織保證。
1、著力加強“五好班子”建設。我們一貫重視班子的建設,每一位成員都能充分認識班子團結(jié)對中心發(fā)展的重要性。中心成立以來,我們通過會議、座談等方式,組織班子成員過“雙重組織生活”,加強溝通,增進彼此了解。在工作中,我們較好地執(zhí)行民主集中制,不搞“一言堂”,使班子真正成為中心的領(lǐng)導核心。一年多來,中心班子雖然作過一些變動,但并沒有影響班子的團結(jié)協(xié)作,較好地發(fā)揮了班子整體作用。
2、切實抓好黨支部的組織建設。去年,鐵通實施業(yè)務分類管理以后,面對機構(gòu)和人員變動,我們黨組織也適時作了調(diào)整,成立了肇慶、茂名、機關(guān)、退休黨員4個支部,廣三線劃過來后,又建立了廣州黨支部,使支部活動區(qū)域與車間管理區(qū)域相同,有利于黨組織發(fā)揮作用。同時,我們針對支部書記生手多,對業(yè)務不熟的狀況,采取送出去和請進來的方法加強培訓,先是派他們脫產(chǎn)10天出去參加培訓班,再是請有豐富黨務工作經(jīng)驗的同志來指導,從而使各黨支部工作逐步走上了正軌。
3、加強黨員和干部隊伍建設。我們結(jié)合“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,通過落實“三會一課”,加強對黨員的黨性教育,一年來共培訓黨員和入黨積極分子近80人次。此外,黨總支堅持“黨管干部”和“公平、公正”選用人才的原則,實行選拔干部和競爭上崗制度,使一批素質(zhì)高、作風好的員工脫穎而出,為中心的進一步發(fā)展提供了組織保證。去年我們共提拔了12名員工擔任部門負責人、車間干部和工班長,今年,我們將繼續(xù)考察和挖掘一些優(yōu)秀員工到合適的崗位中任職。
4、做好新黨員的發(fā)展工作。我們針對管內(nèi)黨員過度集中,個別支部黨員太少的情況,有側(cè)重地把考察和發(fā)展重點放在生產(chǎn)第一線。通過啟發(fā)教育,去年有9名員工遞交了入黨申請書,其中6人工作在沿線班組。我們從中選送4人參加省公司黨委舉辦的培訓班,確定了5人為發(fā)展對象。但去年我們沒有發(fā)展新黨員,這是因為我們嚴格執(zhí)行“成熟一個發(fā)展一個”的原則,充分考慮到他們的思想條件而做出的決定。今年,我們希望有更多的優(yōu)秀員工加入到黨組織中來。
(三)、圍繞中心各項任務,進一步強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為中心的改革發(fā)展保駕護航。
1、強化服務觀念,引導員工認清形勢,促進中心發(fā)展。中心成立以后,許多員工以為又回到老路子干回老本行,對自己所處的位置和面臨的形勢不明確,為此,我們利用形勢報告會、座談會、政治學習等形式,通過面對面的談心,引導員工正確地分析形勢,明白我們周圍環(huán)境的變化及自己角色的變化。同時,針對一些員工的服務意識仍停留在過去鐵路專網(wǎng)服務的認識水平,我們在宣傳教育的基礎上,加強了服務質(zhì)量的考核力度,從降低故障率縮短故障延時上著手,強化了對故障處理的管理,建立起鐵路大客戶的走訪制度,從而提高了服務質(zhì)量,得到鐵路用戶的認可,進而增強了員工對中心發(fā)展的信心和勇氣。去年,我們沒有收到一起用戶的投訴。
2、強化安全意識,引導員工投入工作,確保生產(chǎn)安全。我們圍繞安全生產(chǎn)這一主題,通過板報、標語、宣傳欄等形式,多次組織安全教育活動,引導和啟發(fā)全體員工對生命的價值進行思考,吸取“9.20”教訓,營造出濃厚的“關(guān)注安全,珍愛生命”的氛圍。為切實提高員工的安全意識和事故防范處理能力,中心加強了安全管理基礎工作,制定了《安全生產(chǎn)細則》,對勞動安全、施工安全、交通安全、設備安全、消防管理等方面做出了詳細地規(guī)定。中心黨總支積極組織全體員工,把安全規(guī)章作為政治學習內(nèi)容,對涉及到本崗位的條文,要求熟記于心,嚴格執(zhí)行,從而有效地確保了安全生產(chǎn)的有序進行。截止昨天,中心已實現(xiàn)無一般以上行車及通信事故1416天。
3、強化技能培訓,引導員工自我提高,落實人才戰(zhàn)略。我們堅持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強對員工的技能培訓,去年以來組織光纜接續(xù)、線路維護等培訓班4期,共70多人次參加了各項培訓。去年5月和今年3月,我們針對管內(nèi)光纜接續(xù)技術(shù)力量薄弱,從兄弟單位請來了一些水平較高的技術(shù)人員,開辦了二期光纜接續(xù)培訓班;去年9月,派出3名員工到蘇州學習光纖技術(shù);12月,又選送了兩名員工到廣州參加線路維護培訓。此外,為加強信息及通訊報道工作,我們先后派出三名同志參加省公司信息員培訓班學習。去年6月份我們舉辦了一期宣傳及通訊員培訓班,請來《廣州鐵道報》的編輯和《西江日報》社的記者講課;上月,我們又邀請三茂客運段一名有豐富寫作經(jīng)驗的同志,為中心的通訊員和信息員講解寫作知識,從而有效地提高了他們的寫作水平。過去的一年多來,他們積極寫稿,在《廣東鐵通信息》發(fā)表稿件30多篇,《人民鐵道》2篇、《廣州鐵道》7篇、《西江日報》等報紙10多篇;在鐵通總部組織的“企業(yè)文化建設”征稿活動中,我們的員工撰寫廣告詞11條,論文3篇,其中一篇獲得省公司級的三等獎,中心獲得組織獎,從而較好宣揚了我們鐵道人的形象和精神。
(四)、開展黨風黨紀教育,著實推進紀檢、廉政工作上新臺階,為中心的發(fā)展營造了良好的風氣。我們對紀檢、廉政工作一直嚴抓不懈。一是切實開展黨風黨紀教育。我們組織全體黨員干部,認真學習了胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話,深入領(lǐng)會中紀委三次全會提出的“四大紀律八項要求”和“三個不得”規(guī)定,同時以××為反面教材,引導大家認真吸取教訓,開展討論,從而有效提高了廉潔自律意識。二是著實抓好節(jié)假日的黨風廉政工作。我們要求班子成員在重大節(jié)日期間,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的五條規(guī)定,提醒他們廉潔自律不要收受紅包。目前,我們沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。三是做好了黨風監(jiān)督工作。我們積極開展黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進行評議,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決處理,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)、加強對工、團組織的領(lǐng)導,形成合力,促進了“兩個文明”建設出成效。中心黨總支十分重視工會和團支部的工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。中心成立之初,我們加強了工會和團支部的組織建設,指導工會成立起車間支會,并較快地運作起來。為支持工會工作,我們一方面組織員工認真學習《工會法》,不斷增強員工的主人翁意識和參政議政意識;另一方面通過落實職工代表大會制度,落實好員工的民主權(quán)利。今年一月,我們召開了中心首屆一次職代會,總結(jié)了過去的成績,部署了今后的工作,收集提案48條,使中心的發(fā)展有了明確的目標。此外,為進一步密切黨群干群關(guān)系,我們通過工會切實做好扶貧救困工作,使困難員工感受到組織的溫暖。一年多來,中心共發(fā)放補助金8700多元(含省公司補助5人),接受困難補助的員工達80多人次;組織捐助活動1次,共籌款7630元,從而使很多困難員工感受到組織的關(guān)懷。
回顧過去的一年多來,我們經(jīng)歷了許多事情,克服了很多困難,取得了一些成績,在此,我代表中心領(lǐng)導班子,向同志們表示衷心的感謝!但我們也要清醒地認識到,在工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和尚待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在黨的自身建設上,特別是思想作風建設上,與上級黨委和形勢的要求還有著一定的差距。今后,我們一定要高度重視不足,努力加以解決,揚長避短,發(fā)揮黨組織應有的作用。
二、今后三年的工作安排。
同志們,今后的三年,是我們鐵通實施戰(zhàn)略性發(fā)展的重要三年,也是我們鐵道通信中心實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展關(guān)鍵的三年??v觀當前形勢,首先,國家的經(jīng)濟政策保持穩(wěn)定,尤其是入世后,隨著外資和先進技術(shù)的不斷涌入,為我們鐵通的融資和上市提供了難得的機遇;其次,鐵路實施跨越性發(fā)展,通信需求很大,也必將為我們事業(yè)發(fā)展增添動力;再是,我們鐵通實施三年發(fā)展戰(zhàn)略,開始二次創(chuàng)業(yè),使我們有了明確的奮斗目標。但同時我們也要看到前面的困難和挑戰(zhàn):電信業(yè)的逐步開放,來自國外的競爭必然對我們有一定的影響;鐵路的機構(gòu)改革,分局的撤銷,給我們的清算帶來了巨大的壓力,如何彌補損失,是通信中心當務之急。前面的工作任重而道遠。我們作為面向鐵路、服務鐵路的通信中心黨組織,也面臨著前所未有的新課題。在這歷史性的時刻,我們要切實做好思想政治工作,進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,為中心的發(fā)展提供堅強有力的組織保證,把好政治關(guān)。
今后工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,高舉“以人為本”旗幟,與時俱進,和諧共處,充分民揮黨的政治核心作用,加強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)中國鐵通三年發(fā)展戰(zhàn)略目標,推動通信中心的持續(xù)健康協(xié)調(diào)民展而努力奮斗。
為此,我們今后要抓好以下幾方面工作:
(一)、以增強黨的執(zhí)政能力為目的,求真務實,深入開展黨的思想、組織建設,進一步提高全體黨員的綜合素質(zhì)。
1、實踐“三個代表”重要思想,切實開展黨員先進性教育活動。我們要以中心組學習為龍頭,通過落實“三會一課”制度,結(jié)合“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型員工”活動,不斷組織全體黨員學習黨的`理論知識,強化黨員干部的黨性觀念和先進性意識,牢記黨的宗旨。要把學習貫徹“三個代表”和十六屆四中全會精神與中心的改革發(fā)展結(jié)合起來,深入開展“五爭兩創(chuàng)”活動,促使黨員事事處處做群眾的表率,真正發(fā)揮先鋒模范作用,為用戶提供良好的、更加完善的優(yōu)質(zhì)通信服務。
2、認真貫徹民主集中制,切實開展好創(chuàng)五好班子活動。要抓好民主集中制的再學習、再教育,按照省公司黨委的要求,結(jié)合中心黨總支工作實際,建立完善《重大問題集體討論制度》、《重要工作情況通報制度》、《重大問題請示報告制度》,提高班子成員執(zhí)行民主集中制的自覺性,過好雙重組織生活,并根據(jù)中心在經(jīng)營管理、市場開拓、安全生產(chǎn)、廉政建設等重點工作,及時研究新方法,解決新問題,努力探索發(fā)揮政治核心作用的形式和途徑,發(fā)揮好班子整體功能,共同創(chuàng)建“五好班子”。
3、抓好黨的組織建設,夯實黨的執(zhí)政基礎。一是加強支部的建設。要建立和完善支部的各項臺帳,積極開展支部組織活動,有效地把廣大員工團結(jié)在黨組織的周圍,從而把支部建成堅強的堡壘和中心發(fā)展的動力源泉。二是強化支部書記的培訓,要采取送出去學習和以老帶新的辦法,加強對支書的培訓,不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和實際工作能力。三是做好新黨員的發(fā)展工作。要按照“十六字”方針把好入黨關(guān),加強培養(yǎng)、考察和教育,嚴格執(zhí)行“成熟一個,發(fā)展一個”的原則。
(二)、以落實科學發(fā)展觀為目的,以人為本,切實開展生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作,推進中心持續(xù)快速發(fā)展。
1、落實制度,狠抓安全生產(chǎn)管理。要堅持“預防為主、安全第一”的思想,建立和完善安全管理各項制度。一是繼續(xù)強化安全思想教育工作,要充分利用各種學習機會,時刻提醒員工注意安全,從而在思想上拉緊了安全弦。二是切實執(zhí)行中心安全生產(chǎn)管理細則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,加大考核力度。三是落實安全生產(chǎn)責任制,中心繼續(xù)實行抵押金制度,使安全生產(chǎn)責任與經(jīng)濟考核掛鉤。
2、強化培訓,實施“人才強企”戰(zhàn)略。要堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,通過崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務培訓、資格認證等渠道,大力強化員工的各項技能培訓。要鼓勵員工通過參與繼續(xù)教育培訓,并將接受教育情況納入人才考核內(nèi)容,與晉升、技術(shù)職務評聘掛鉤,從而為中心的發(fā)展儲備人才。
3、認清形勢,開展“開拓鐵路市場,提供優(yōu)質(zhì)服務”大討論。引導員工認清鐵路跨越式發(fā)展的大好形勢,抓住鐵路跨越式發(fā)展迫切需要信息化推動的契機,實現(xiàn)運維生產(chǎn)型向市場開發(fā)型的轉(zhuǎn)變,變被動服務為主動開發(fā),變靜態(tài)維護為動態(tài)營銷,學習和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,加快鐵路市場動作體系的形成,不斷鞏固和擴大鐵路市場。
4、轉(zhuǎn)變觀念,開展職業(yè)道德教育。要在全體員工中開展職業(yè)道德教育,特別是電報所、調(diào)度工區(qū)、市內(nèi)工區(qū)、機車出入庫工區(qū)以及工程班等直接對外服務的窗口班組,組織他們認真分析中心管內(nèi)設備使用狀況,根據(jù)用戶反映,切實了解中心服務質(zhì)量情況,針對不足,提高服務質(zhì)量,從而增強服務意識。
(三)、以構(gòu)建和諧社會為目的,與時進,深入開展兩個文明建設,培育有特色鐵通企業(yè)文化氛圍。
1、繼續(xù)深入開展“規(guī)范經(jīng)營行為,樹立行業(yè)新風,打造鐵通品牌”活動。我們要將這一活動不斷引向深入,抓住鐵路機構(gòu)改革的契機,精心組織和策劃,開展宣傳和促銷活動,以優(yōu)質(zhì)的服務和良好的企業(yè)形象樹立鐵通品牌。要加大服務質(zhì)量考核力度,規(guī)范服務用語,嚴格服務標準,真誠履行“專業(yè)品質(zhì),卓越服務”的莊重承諾,讓鐵路運輸企業(yè)這個大客戶滿意。黨團員和干部務必起到先鋒模范帶頭作用,貫徹落實為人民服務宗旨,時刻牢記用戶是上帝,不斷提高服務水平,以服務質(zhì)量求生存。
2、圍繞創(chuàng)品牌活動,加強新聞宣傳工作。要抓好宣傳隊伍建設,從壯大、充實、培養(yǎng)上下功夫,建立和健全中心信息員、通訊員、宣傳員隊伍。采取有效措施和辦法,充分調(diào)動積極性,把中心的宣傳通訊報道工作搞好。在今后的新聞宣傳工作中,我們要進一步明確立足點,積極向各新聞媒體投稿,如實宣傳中心的改革發(fā)展動態(tài),宣揚中心的先進人物和事跡,以調(diào)動職工的勞動熱情和工作積極性,提高我們鐵通及中心的知名度,樹立鐵通人的良好形象。
3、強化禁賭斗爭,推進綜治工作。我們要進一步強化綜治工作,建立責任區(qū),中心黨總支將在近期與各黨支部、車間簽訂綜治包保責任狀。各支部、車間要對管內(nèi)員工進行摸底,及時掌握他們的情況,對可能出現(xiàn)的各種消極情況,及早采取措施,防范未然。當前,著重對員工進行地下賭博危害的教育,加強法制宣傳,結(jié)合實際,制定措施,把禁賭工作抓深、抓細、抓出成效,堅決遏制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的蔓延。
(四)、以打造廉潔高效隊伍為目的,標本兼治,進一步開展黨風廉政建設,發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。
1、開展廉政教育,強化廉潔自律意識,努力構(gòu)筑抵制腐敗侵蝕的思想道德防線。我們要繼續(xù)認真組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中紀委三中全會精神,使廣大黨員干部增強法紀觀念,杜絕“××事件”的再度發(fā)生。今年下半年,我們將開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,各支部要切實按照上級的要求,做好相關(guān)工作。
2、完善制度,從源頭預防腐敗。我們一是要要加強對財務管理的監(jiān)督,進一步落實“收支兩條線”;二是要嚴格執(zhí)行采購制度,全面落實《廣東鐵通采購管理辦法》;三是要落實人事制度,對干部選拔任用進行全過程的監(jiān)督,避免用人方面的不正之風。
3、進一步開展黨風監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進行評議,對群眾反映大的黨員干部,要及時處理,加強教育。今年,我們將嘗試聘請一些員工作為黨風監(jiān)督員。
4、重視和加強保密工作。要成立中心保密領(lǐng)導小組,建立和健全組織體系、規(guī)章制度、臺帳資料等。
(五)、以進一步密切黨群關(guān)系為目的,齊抓共管,切實加強對工、團組織的領(lǐng)導,發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。我們要加強對工會、共青團工作的領(lǐng)導,引導他們樹立“建設、服務、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念,沿著規(guī)范化運作和科學化管理的軌道,緊密圍繞中心任務,調(diào)動全體員工的積極性,做好解困扶貧,送溫暖等活動,維護員工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,從而使黨群關(guān)系進一步密切,不斷增強中心上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為中心的建設和發(fā)展服務。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我們鐵通的三年發(fā)展戰(zhàn)略,共同構(gòu)筑和諧的社會而努力奮斗。
謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇六
按照縣委常委會研究的意見,我講三個方面的內(nèi)容,主要是對xxx6年的工作安排。
一、xxx5年經(jīng)濟工作回顧。
xxx5年,面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務,縣委、縣政府認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議部署,緊扣山水紅城、健康新縣的發(fā)展定位,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值108億元,同比增長10%,增速居全市第2位;地方財政公共預算收入3.81億元,同比增長41.7%,增速居全省第1位;完成固定資產(chǎn)投資134.9億元,同比增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預計分別達到22054元、9800元,同比分別增長9.6%、9.9%。
一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)穩(wěn)增長保態(tài)勢,保持經(jīng)濟健康發(fā)展。以“三查三?!?、“解難題促增長”百日攻堅和“爭先進比貢獻”競賽活動為抓手,緊緊扭住穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準問題、細化對策,務求實效。一是擴大有效投資。全年爭取項目268個,到位資金11.98億元,同比增長8.2%。扎實推進重點項目建設,省市重點項目完成投資14.1億元,占年度計劃的110%。全縣十大重點項目全年完成投資18.3億元,占年度目標任務的104%。31個市定攻堅項目百日攻堅期間完成投資58.4億元,超額完成攻堅任務。二是培育消費熱點。全年社會消費品零售總額40.3億元,同比增長13.2%,增速居全市第2位。堅持以鼓勵住房消費與消化商品房庫存相結(jié)合,放寬商品房預售許可證辦理前置條件,全面落實住房公積金優(yōu)惠政策。全年完成房地產(chǎn)投資13.7億元,同比增長26.2%,房地產(chǎn)投資增速居全市第2位。健全完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡,建立物流聯(lián)盟和供貨聯(lián)盟,物流、快遞公司發(fā)展到31家。三是強化企業(yè)服務。大力開展用工對接、產(chǎn)學研對接、產(chǎn)銷對接等專項對接活動,幫助2家企業(yè)實現(xiàn)重組,引導7家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),為62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解決問題58個。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成36.2億元,同比增長12.8%,增速居全市第2位。開展銀企“一對一”、“點對點”服務,全縣金融機構(gòu)年末存、貸款余額分別達到102.8億元、49.2億元,新增存貸比64%,居全市第2位。發(fā)揮金融服務對實體經(jīng)濟的提振作用,羚銳制藥xxx5年度非公開發(fā)行股票預案通過證監(jiān)會審批,安太食品在深交所新四板掛牌上市,目前為止有6家上市公司總部或分公司落戶新縣。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以市場為導向,聚焦提質(zhì)增效,打造健康產(chǎn)業(yè)集群,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為24.2:42.4:33.4。一是提升工業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一年新增“四上”企業(yè)30家,6個市重點攻堅項目全部完成投資計劃,暖貼一期、海川二期、苗方生物等7個項目投產(chǎn)達效,羚銳制藥百億膏劑項目動工建設,毅輝智能制造項目竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達7.3平方公里,入駐企業(yè)89個,預計全年主營業(yè)務收入完成148億元,實現(xiàn)增加值41.8億元,稅收2.3億元,從業(yè)人員2.9萬人,達到省定一星級標準。二是突出農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。全面落實現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全縣茶葉穩(wěn)定在30萬畝,新造油茶林1.5萬畝,改造低產(chǎn)油茶林2萬畝,新發(fā)展葛根xxx0畝,中藥材1.2萬畝。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設,啟用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,累計發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體560個,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化種植養(yǎng)殖示范基地14個。全縣通過認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、產(chǎn)地4個,有機農(nóng)產(chǎn)品4個、產(chǎn)地3個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動文化旅游、健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育體育等現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)鞏固“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設計公益行活動成果,扎實推進全國旅游標準化示范縣創(chuàng)建,實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,成立大別山(新縣)健康旅游聯(lián)盟,建立了健康來吧大別山健康旅游體驗基地,啟動大別山全民健身公園、大別山露營公園和裸心季生態(tài)旅游度假酒店項目建設,開展長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f全國首站火種采集活動,舉辦新縣100公里越野測試賽和全國高級文化創(chuàng)意師培訓班,大別山干部學院全年培訓536期34175人次,累計培訓5.7萬多人次,被國防大學、國家行政學院等9個中直、省直單位確定為現(xiàn)場教學基地。全年全縣接待游客254.8萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入12.18億元。
(三)打基礎補短板,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,加快城鄉(xiāng)一體化進程,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一是狠抓扶貧開發(fā)。制定“1+3+3+4”扶貧工作方案,全面推進深化集體林權(quán)制度、改進農(nóng)業(yè)補貼辦法、涉農(nóng)建設性資金整合3項改革,出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、促進農(nóng)民進城落戶、特殊困難群體兜底保障3個工作意見,壓實縣、鄉(xiāng)、村(第一書記)和駐村工作隊4個層面扶貧責任。落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施,創(chuàng)新到戶增收項目使用方式,推廣“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。建立上級定點幫扶、干部駐村聯(lián)戶幫扶、社會組織參與幫扶的幫扶體系,成立新科扶貧基金會。全年完成25個重點貧困村整村推進項目,實現(xiàn)9168名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是打造宜居城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,推進商務中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園建設,城區(qū)建成區(qū)面積達16.2平方公里,城鎮(zhèn)化率達到48%,高出全省1.2個百分點。推進縣城三橋拓寬改造和s213改線配套基礎設施建設,完成g106、g230、潢河北路升級改造和縣城—香山湖—水塝旅游公路路面施工,大廣高速新縣北站到滸灣大橋旅游道路配套基礎設施建設全面竣工。扎實推進農(nóng)村公路“三年行動計劃”,全年實施交通基礎設施建設項目147個,總里程249公里,橋梁1114延米,總投資達到3.5億元。啟動博物館橋至解放橋供水主管網(wǎng)工程建設,建成投用縣城自來水第二凈化廠。三是建設美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實施美麗鄉(xiāng)村生態(tài)新縣建設三年行動計劃,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展“三清、五改”活動,重點整治農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象,配套基礎設施和公共服務設施。新編制5個特色村落保護發(fā)展規(guī)劃,實施5個全省一事一議財政獎補項目,改造農(nóng)村危房1144套,整治土地2xxx公頃,整治空心村429處1362畝,完成43座小型水庫除險加固工程,建成改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村40個、達標村83個,西河、丁李灣、田鋪大塆等一批傳統(tǒng)村落得到有效保護利用,全縣累計6個村入選中國景觀村落,8個村入選中國傳統(tǒng)村落,23個村入選河南省傳統(tǒng)村落。
(四)保生態(tài)優(yōu)環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把生態(tài)優(yōu)勢作為可持續(xù)發(fā)展的最大競爭力來抓,自覺做到視山如父、視水如母、視林如子,把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。一是持續(xù)加強生態(tài)建設。推進國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,對生態(tài)公益林實行封禁管理,開展碳排放權(quán)交易資源有償使用制度創(chuàng)新,落實公益林生態(tài)效益補償金1320萬元,完成營造林13.5萬畝,超額完成林業(yè)生態(tài)省年度建設任務。加快大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)建設,實施新縣晏河段河道治理4.5公里,綜合治理水土流失面積25平方公里。二是持續(xù)開展專項整治。深入推進規(guī)范土地和建設市場、嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)、打擊破壞森林資源行為三項綜合整治活動,累計查處“三違”建設案件193起,查處涉林案件247起,關(guān)閉、關(guān)停違法違規(guī)涉礦企業(yè)97家,治理地質(zhì)災害點、棄土場197處。三是持續(xù)提升生態(tài)水平。推進藍天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三項工程建設,堅持每周發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告,全年空氣優(yōu)良天數(shù)355天,地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家三類標準,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,主要河流水質(zhì)達到國家二類標準,出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)要求。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單制度,認真執(zhí)行環(huán)保“第一審批”和“一票否決”制度,規(guī)劃建設大別山(新縣)國家公園,香山湖國家濕地公園、郭家河省級濕地公園分別獲批,新縣榮獲xxx5“中國百佳深呼吸小城”,國家生態(tài)縣正式通過環(huán)保部命名。
(五)抓改革促開放,不斷釋放發(fā)展活力。堅持把抓改革促開放作為關(guān)鍵措施,以改革增動力,以開放促發(fā)展,不斷破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機遇、拓展發(fā)展空間。一是深化重點領(lǐng)域改革。主動承接中央和省市改革任務,明確6個方面38項重點改革事項。制定行政審批、服務、監(jiān)督、事業(yè)收費和市場準入“五項清單”,取消76項非行政許可審批項目,確定行政審批事項170項,比河南省《通用目錄》少205項。加快商事制度改革,全市第一張“三證合一、一證三號”營業(yè)執(zhí)照由新縣發(fā)出。加快政府機構(gòu)改革,撤銷縣衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局4個政府工作部門,新組建衛(wèi)計委、工商質(zhì)監(jiān)局,政府工作部門精簡到24個。深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革,完成縣食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能劃轉(zhuǎn)交接。深化投融資體制改革,爭取大別山體育館、金湖幸福城養(yǎng)老基地、縣城供水管網(wǎng)改造等3個國家專項建設基金5300萬元,撬動帶動貼息貸款和社會融資5億多元。實施3個ppp融資項目,帶動社會投資5.07億元,縣中醫(yī)院遷建項目被列為全省ppp示范項目。黨政機關(guān)公務用車制度改革、事業(yè)單位績效工資改革、社會保障一卡通建設穩(wěn)步推進,交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在全市前列。二是大力推進開放合作。持續(xù)開展集團化體系化招商,加強“光彩事業(yè)信陽行”后續(xù)招商,參加第九屆中博會、第十屆豫商大會節(jié)會招商,舉辦xxx5新縣(常州)招商推介會,全年引進項目15個,協(xié)議投資額41.25億元,實際利用外資4030萬美元,完成出口創(chuàng)匯1379萬美元。推動信陽涉外職業(yè)技術(shù)學院與哈爾濱焊接研究所合作,設立機械科學研究總院人才孵化基地。引導新縣鼎興公司與機械科學研究總院合作,成立中機智慧投資有限公司,研發(fā)生產(chǎn)智能立體停車庫等高端系統(tǒng)。積極融入阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶,與河南省電商協(xié)會開展戰(zhàn)略合作,借助“豫貨通天下”電商平臺全面開展產(chǎn)銷對接。三是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃,啟動智慧新縣建設,建成智慧新縣體驗中心和電子商務孵化園,成立電商協(xié)會,制定電子商務發(fā)展五年規(guī)劃和支持電商發(fā)展的三十條意見,建成阿里巴巴運營中心和40個“村淘”服務網(wǎng)點,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,榮獲首屆“中歐綠色和智慧城市技術(shù)創(chuàng)新獎”。推動企業(yè)科技創(chuàng)新,累計發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)2家,科技型中小企業(yè)4家,省級科技成果鑒定2項,認定高新技術(shù)產(chǎn)品3個,榮獲全國科技進步考核達標縣。
(六)惠民生增福祉,持續(xù)增強發(fā)展普惠性。堅持發(fā)展為民,解決民生難題,全年民生支出近12億元,占財政支出的七成以上。加快全省縣域教育綜合改革試點縣建設,啟動全面改薄工作,落實農(nóng)村偏遠山區(qū)教師崗位生活補助,建成光彩實驗學校,906名孩子走進新校園,247名留守兒童與城里孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快健康促進試點縣項目建設,舉辦第二屆全民運動會,啟用縣人民醫(yī)院綜合服務樓,改擴建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新引進醫(yī)療衛(wèi)生人才49名。扎實做好社保擴面工作,基本醫(yī)療保險覆蓋33萬人,基本養(yǎng)老保險覆蓋22萬人,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保分別擴面到28823人、3202人。推進保障性安居工程建設,實施棚戶區(qū)改造258戶,建設公租房127套。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴建提升工程三年行動計劃,啟動社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心建設,高標準建成陡山河鄉(xiāng)敬老院,改善6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老條件,五保集中供養(yǎng)率提高了4.9個百分點。建成投用朝陽路新汽車站,新購置公交車38臺,增開公交線路8條,建成公交站點136處。全面落實殘疾人“兩項補貼”和高中階段貧困殘疾學生、殘疾人子女減免學費制度,對環(huán)衛(wèi)工人、老年人、殘疾人等特殊人群城區(qū)乘坐公交車實行免票,旅游景區(qū)對本縣居民免費開放。實施平價蔬菜惠民工程,建成平價便民蔬菜超市10家。扎實推進平安村、平安社區(qū)建設,全面落實“一村一警”,完成視頻監(jiān)控“天眼”系統(tǒng)三期建設,全縣視頻監(jiān)控點達到444個、治安卡口10處、小型公路監(jiān)控系統(tǒng)指揮平臺16套,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)互通,公眾安全感位居全市第3位、政法機關(guān)執(zhí)法滿意度位居全市第1位。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強重點領(lǐng)域安全隱患排查,強化食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊和處置非法集資。認真落實信訪穩(wěn)定責任制,做好接訪處訪和信訪積案化解工作,到京、到省、到市上訪人數(shù)分別同比下降71.4%、67.3%、63.4%,重大活動、重要時段沒有來自新縣的干擾,被評為“全省信訪工作先進縣”。
二、xxx6年經(jīng)濟工作總體要求和預期目標。
總的來看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,我縣經(jīng)濟發(fā)展既面臨很多挑戰(zhàn),也將迎來諸多機遇。一是脫貧攻堅任務艱巨,但政策支持更加精準。目前,全縣還有2.6萬名貧困人口,特別是農(nóng)村五保低保、老弱病殘等特殊群體比重大,制約了脫貧攻堅進程。但是中央對老區(qū)扶貧非常關(guān)注,出臺了加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見,加快推進重點貧困革命老區(qū)振興發(fā)展,一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付和中央預算內(nèi)投資將進一步向老區(qū)傾斜。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快,但新業(yè)態(tài)新模式潛力巨大。我縣一產(chǎn)占比偏高,規(guī)?;?、組織化程度低;二產(chǎn)競爭力不強,產(chǎn)業(yè)鏈條短,集聚程度不高;三產(chǎn)比重偏低,集聚和輻射作用不夠,新興服務業(yè)發(fā)展不充分。國家提出《中國制造2025》計劃,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺,積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,這為我們后發(fā)趕超帶來了難得機遇,完全有可能在若干領(lǐng)域取得突破。三是要素瓶頸制約突出,但綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我縣資金、土地、技術(shù)、人才等要素配置市場化程度低,去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補短板的壓力和任務重。比如房地產(chǎn)庫存,按照城區(qū)常住人口10萬人、人均居住面積40平方米來測算,城區(qū)現(xiàn)有的居住面積已經(jīng)能夠滿足,而且現(xiàn)在縣城空置的商品房就超過5萬平方米。在產(chǎn)能過剩方面,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)的尤為突出,茶葉的加工能力是產(chǎn)量的7.27倍,油茶是2.43倍,板栗是1.94倍,葛根是2倍,最少的山野菜也有1.5倍。在生產(chǎn)成本方面,國有商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在貸款環(huán)節(jié)設置了很多門檻和條件,企業(yè)融資難融資貴的問題依然突出,而且養(yǎng)老保險、工傷保險等社會保障越來越規(guī)范,用工成本越來越高。在短板制約方面,2.6萬貧困人口是難啃的“硬骨頭”。但同時也要看到我國經(jīng)濟增長的中心正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,中原經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶、武漢城市圈等國家級戰(zhàn)略向縱深推進,市場、區(qū)位、勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為綜合競爭力,這為我們新一輪發(fā)展帶來多重機遇。特別是國家將綠色發(fā)展擺在了重大戰(zhàn)略的高度,新縣作為生態(tài)優(yōu)勢明顯的地區(qū),生態(tài)效益將更加凸顯。四是供需錯配日益明顯,但改革的紅利加速釋放。我縣產(chǎn)品層次低,中低端產(chǎn)品多,相當部分產(chǎn)品無法實現(xiàn)市場出清,市場需求旺盛的高品質(zhì)消費品生產(chǎn)能力短缺,有的還是空白。但中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對于新縣這樣一個自然生態(tài)條件良好、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負擔輕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎好的縣來說,將會迎來全新的發(fā)展機遇。xxx5年全縣gdp已達到108億元,人均3萬元,這標志著新縣經(jīng)濟發(fā)展進入了重要的轉(zhuǎn)型階段,gdp增長將從中高速增長向穩(wěn)中有進增長轉(zhuǎn)變,工業(yè)發(fā)展進入了依靠科技創(chuàng)新的階段,第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),消費也將成為拉動經(jīng)濟增長最重要的動力。xxx5年新縣在全省范圍內(nèi),取得了多個第一,我們的財政公共預算收入增幅全省第一,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到了省定一星級標準,第一條智能制造生產(chǎn)線、傳感器生產(chǎn)線、百億膏劑項目落地建設,智慧城市首次在縣級試點實施,全省第一條登山健身步道、第一個露營基地、第一個山地休閑度假酒店啟動建設。同時,以城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化為導向的城鎮(zhèn)消費、公共服務一體化均衡化需求,以大別山干部學院為引擎的教育培訓產(chǎn)業(yè)拉動效應,都為新縣實現(xiàn)綠色發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合打下了堅實基礎,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐引領(lǐng)作用越來越明顯。基于這個基礎,我們在“十三五”規(guī)劃中,自加壓力提出了“三區(qū)三縣六示范”的發(fā)展思路??傊瑇xx6年乃至“十三五”期間,我縣仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期,我們完全有基礎、有條件、有能力,實現(xiàn)新常態(tài)下總量、質(zhì)量和人均量的新提升。
xxx6年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,突出紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展主題,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、民生改善優(yōu)先,強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、降成本、去杠桿、補短板,更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎、惠民生、防風險,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全面建成小康社會打下堅實基礎。
xxx6年的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平,一般公共預算收入增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標完成市定目標,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展。
實現(xiàn)上述目標,要重點抓好以下幾項工作:
(一)大力推進結(jié)構(gòu)性改革,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。從供需兩側(cè)入手,通過新需求促進新消費,通過新消費創(chuàng)造新供給。一要持續(xù)提升發(fā)展載體。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進結(jié)構(gòu)性改革的主導區(qū)、示范區(qū),突出集群、綠色、智能發(fā)展導向,以延鏈補鏈為方向培育百億級醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群,以做大做強為方向培育百億級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,以集群集聚為方向培育百億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群,推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴容提質(zhì)。加快羚銳制藥百億膏劑、毅輝智能二期、華容電子等8個重點項目建設,建成投產(chǎn)駿誠科技、港日電梯、豐食源食品等9個項目。落實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育計劃,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴股實現(xiàn)零地招商,爭取落地5億元以上項目2—3個,引進一批與產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小項目。啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務中心、物流園以及智慧園區(qū)建設,配套完善污水處理、供水、道路等基礎設施,力爭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資70億元,“四上”企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入突破150億元,增加值45億元,稅收2.6億元以上,從業(yè)人員突破3萬人。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年國家將開展降本增效專項行動,研究出臺降低制造業(yè)增值稅稅率、降低職工社會保險企業(yè)繳付比例、降低高速公路收費標準、降低電價等政策方案,我們要主動研究,制定跟進措施,幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財務、電力等成本和稅費負擔。要全面公布涉企經(jīng)營服務性收費目錄清單,進一步清理規(guī)范企業(yè)貸款中的不合理收費。加強落地項目后續(xù)服務,進一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。用好市、縣人力資源網(wǎng)上超市,提供就業(yè)服務,解決用工難題。同時,認真做好市場除清工作,在盤活存量產(chǎn)能的基礎上,對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”實行關(guān)停并轉(zhuǎn)、兼并重組、破產(chǎn)清算。三要持續(xù)擴大有效需求。今年,省里在推進結(jié)構(gòu)性改革方面,重點將在10個領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?,其中,高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務業(yè)、消費品工業(yè)和生活性服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等八個方面,都與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)。這些領(lǐng)域既影響未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也指明了消費需求的方向。我們要發(fā)揮消費對增長的基礎作用,放寬放活民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域,取消限制性門檻,吸引社會資本發(fā)展商貿(mào)物流、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康體育、醫(yī)療保健、家政服務等新興熱點消費產(chǎn)業(yè)。同時,要積極擴大消費信貸,讓群眾有能力消費、安心消費。
(二)突出抓好脫貧攻堅,補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。全面建成小康社會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板是脫貧。要把脫貧攻堅同增加有效供給、擴大有效需求結(jié)合起來,認真落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施,確保全年完成11392人穩(wěn)定脫貧任務。一要精準識別,不錯一人。對貧困人口實行有進有出的動態(tài)管理,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案,確保已經(jīng)脫貧的一個不留,生活貧困的一個不漏。準確掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求,掛圖作業(yè),按圖作戰(zhàn)。完善貧困戶脫貧認定機制,發(fā)動群眾參與,強化社會監(jiān)督,探索建立第三方評估機制,脫貧一個、驗收一個、銷號一個??己苏J定脫貧的貧困戶繼續(xù)享受扶貧開發(fā)后期扶持相關(guān)政策,避免邊脫貧、邊返貧。二要精準幫扶,不漏一人。全面落實“一戶一方一干部”、“一案一組一平臺”的精準扶貧機制,為每個貧困戶明確一名幫扶干部、建立一份家庭情況冊、謀劃一個脫貧方法、制定一套脫貧方案,健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育培訓、保障救助六大精準脫貧平臺,到村到戶到人分類扶持,確保幫扶橫向到邊、縱向到底。推行縣處級領(lǐng)導干部建設示范村試點工作,開通網(wǎng)上扶貧“直通車”,引導民營企業(yè)和社會組織參與扶貧開發(fā)。樹立先脫貧先重用,不脫貧就降職的脫貧導向,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊和第一書記責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲。今年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個扶貧開發(fā)示范點,全面完成11個村整村推進項目建設。三要精準脫貧,不落一人。大力開展職業(yè)技能培訓,完善縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務平臺,引導、轉(zhuǎn)移、吸納更多貧困勞動力就業(yè)。設立1000萬元“惠民扶貧貼息小額擔保貸款”專項資金,發(fā)揮到戶增收項目作用,探索財政資金折股量化幫扶模式,推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式,建立健全企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制。落實促進農(nóng)民進城落戶工作實施意見,推進戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,確保進城農(nóng)民享有同等的公共服務和穩(wěn)定的就業(yè)保障。加快農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”,推進特殊困難群體享受生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、慈善救助等社會保障政策全覆蓋。突出抓好教育救助,對建檔立卡的貧困家庭學生免除普通高中、中等職業(yè)教育學雜費,落實好學前教育資助、普通高中助學金、大學生生源地助學貸款等項目,設立慈善教育救助基金。利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,探索將有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員,提高貧困人口生態(tài)受益水平。
(三)積極發(fā)展新興業(yè)態(tài),培育經(jīng)濟發(fā)展增長點。圍繞大別山做好山水文章,發(fā)展大別山旅游,開發(fā)大別山經(jīng)濟,弘揚大別山精神,創(chuàng)新大別山文化,打響大別山品牌,打造新型消費產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育百億級文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。一要推進全域旅游。建成全國旅游標準化示范縣,爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū),積極申報國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設項目。圍繞全景新縣目標,啟動大別山(新縣)國家公園建設,加快連康山國家級自然保護區(qū)、金蘭山國家森林公園、香山湖國家濕地公園、黃毛尖省級森林公園、大別山省級地質(zhì)公園、郭家河省級濕地公園、長洲河濕地公園等“一區(qū)六園”保護與建設,策劃紅色歷史探究、山水避暑休閑、健康康體養(yǎng)生、民俗文化體驗等節(jié)慶活動,實施田鋪、郭家河旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,推進9個重點村鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程,建成民宿示范點30個。力爭全年接待游客280萬人次,旅游綜合收入超15億元。二要打造旅游精品。啟動紅色首府5a級景區(qū)創(chuàng)建,完成許世友將軍故里4a級景區(qū)創(chuàng)建任務。實施劉鄧大軍司令部舊址、國防兵器園、鄂豫皖首府一條街等國家三期紅色旅游規(guī)劃項目。申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個,實施丁李灣古民居維修保護工程,建成豫南民俗博物館。編制完成鄂豫皖革命根據(jù)地舊址保護方案,啟動吳煥先故居、列寧小學舊址、鄂豫皖邊區(qū)列寧高級學校舊址、鄂豫皖軍委兵工廠舊址修復工作。推進旅游公廁建設三年行動計劃,建成縣旅游集散中心和6個鄉(xiāng)村旅游服務中心,規(guī)范設置旅游標識導向系統(tǒng),實現(xiàn)旅游景區(qū)門禁系統(tǒng)等基礎設施全覆蓋。開展旅游市場綜合整治,推動旅游企業(yè)達標升級。三要加快業(yè)態(tài)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為核心,建成西河村、蓮花村、田鋪大塆等創(chuàng)客基地。促進體育旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,加快建設大別山全民健身公園,實施裸心季生態(tài)旅游度假酒店和大別山露營公園建設,啟動大別山體育館、環(huán)香山湖自行車賽道和大別長淮國家登山健身步道建設,鼓勵發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,舉辦全國群眾登山健身大會(新縣站)、中國100越野挑戰(zhàn)賽(新縣站)、國家登山健身步道聯(lián)賽等大型賽事活動,培育新的旅游消費熱點。
(四)持續(xù)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),鞏固經(jīng)濟發(fā)展基礎。以集約高效可持續(xù)為方向,以提質(zhì)增效為核心,加大農(nóng)業(yè)投入,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。一要加快基地建設。落實特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見,深化與省農(nóng)科院合作,重點支持泗店綠康源、八里畈七龍山園藝種植示范基地、滸灣羚銳中藥材種植和興銳淮南豬養(yǎng)殖基地、吳陳河茅屋沖家庭農(nóng)場等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。提升大地、云山生態(tài)觀光茶園標準化水平,改造低產(chǎn)茶園2萬畝,打造高產(chǎn)茶園1萬畝,建設油茶精品示范園xxx0畝和低產(chǎn)林改造示范園4000畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系,新制定特色農(nóng)產(chǎn)品地方標準6個,申報1—2個地理標志保護農(nóng)產(chǎn)品,完成葛根標準化示范區(qū)驗收。二要創(chuàng)新發(fā)展方式。全力爭取一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近,扶持壯大油茶、茶葉兩大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引導金融資本和社會資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流、冷藏、加工設施建設,鼓勵開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管和主要環(huán)節(jié)托管,引導企業(yè)創(chuàng)建馳名商標和開展qs質(zhì)量認證,打響大別山北緯31°紅色土地上的綠色產(chǎn)品品牌,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與批發(fā)市場、超市、學校、酒店、工廠直接對接。三要健全強農(nóng)機制。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作,啟用林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)模流轉(zhuǎn)。繼續(xù)實施支持耕地地力保護補貼和規(guī)?;?jīng)營主體補貼,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)新速效風險補貼,加大農(nóng)業(yè)項目信貸投放力度,推進林權(quán)抵押貸款,簡化貸款程序,創(chuàng)新融資方式,支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,拓展經(jīng)濟發(fā)展承載面。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用,以完善設施配套、提升城市品位、增強輻射能力為重點,堅持“一基本兩牽動三保障”,推動產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。加快編制縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)規(guī)劃及功能分區(qū)等專項規(guī)劃,推進商務中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園、團竹園、g230沿線等縣城區(qū)域控制性詳規(guī)及中心城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完善新農(nóng)村規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,做好傳統(tǒng)村落、古民居規(guī)劃,努力實現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會職能,保持“三違”整治的勁頭不松、力度不減,建立城鄉(xiāng)建管網(wǎng)格化執(zhí)法體系,健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管機制,進一步規(guī)范農(nóng)村村民建房審批和監(jiān)管,將“無違建縣城”創(chuàng)建向鄉(xiāng)村擴展。二要增強綜合承載能力。實施“一壩兩橋三路”工程,亮化1號橡膠壩、滸灣老拱橋、四橋,提升北畈路、改造新集路、新建鐘畈濱河路。改擴建潢河路供水管網(wǎng)和城區(qū)污水管網(wǎng),完成縣污水處理廠升級改造和垃圾處理場二期項目建設。實施城區(qū)和重點旅游景區(qū)免費wifi信號全覆蓋,規(guī)劃建設縣規(guī)劃館、檔案館、地質(zhì)博物館和市民服務中心,建成縣圖書館。加快城鄉(xiāng)社會停車場、城南公交總站、城區(qū)公交站亭、電動自行車充電設施建設。積極運用ppp模式加快基礎設施和公共服務設施建設,推動城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡互聯(lián)共享。繼續(xù)治理背街小巷,加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,持續(xù)推進客運市場秩序?qū)m椫卫?。三要持續(xù)建設美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮群眾主體作用,加快實施改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程,新啟動20個改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和17個達標村建設,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村組全覆蓋。做好傳統(tǒng)村落保護利用工作,全面完成10個示范村、10個重點村美麗鄉(xiāng)村建設任務。推進土地綜合整治和第三批易地補劃基本農(nóng)田項目,完成s339沙窩至滸灣段改造和農(nóng)村公路“三年行動計劃”年度建設任務。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、中小河流治理和水土保持工程項目,完成1549戶農(nóng)村危房改造任務。
(六)更加注重生態(tài)建設,厚植經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展理念,持續(xù)開展藍天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三大工程,努力將“金山銀山”和“綠水青山”劃等號。一要強化綜合治理。加快改造、拆除不達標燃煤鍋爐。全面治理城市施工和道路揚塵,實施餐飲服務經(jīng)營場所高效油煙凈化設施建設。實行最嚴格水資源管理制度,加強飲用水源地保護治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護全覆蓋。抓好省控企業(yè)污染防治設施穩(wěn)定達標運行,引導企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造,實施老污染源主要污染物提升達標,實現(xiàn)新建項目主要污染物濃度和排放總量雙達標。探索實行耕地輪作休耕制度,治理農(nóng)村面源污染。加強“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境基礎設施運行管理,加快農(nóng)村環(huán)境連片污水處理項目建設,完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和生活污水處理等環(huán)衛(wèi)設施。二要保護生態(tài)環(huán)境。積極推進生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作,強化大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)保護,開展生態(tài)環(huán)境保護空間紅線劃定,科學劃分生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,嚴格實施分級分類管控。持續(xù)實施林業(yè)生態(tài)省建設提升工程,推進新一輪退耕還林、重點地區(qū)防護林、生態(tài)廊道等重大生態(tài)修復和建設工程,壓實鄉(xiāng)村管林護林責任,落實天然林、公益林永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改措施,認真做好森林病蟲害防治工作,全年完成營造林4.8萬畝、森林撫育和改造8萬畝,確保森林覆蓋率穩(wěn)定在76.7%以上。三要完善長效機制。落實排污單位主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任,實行一票否決并嚴肅追究怠政失職。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單,強化環(huán)境準入制度,引入第三方治理,開展主要污染物超標排放和超總量排放行為專項檢查,建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、評價考核與責任追究制度,對污染環(huán)境行為堅決按照上限處理,讓損害破壞環(huán)境者依法付出代價。擴大天然氣、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源使用范圍,加快小水電、風能、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,探索碳匯林業(yè)交易試點、實施排污權(quán)有償使用和交易制度,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
(七)深入推進改革創(chuàng)新,增添經(jīng)濟發(fā)展動力。以開放的思維,創(chuàng)新的手段,全面落實中央、省委、市委確定的各項改革任務,以改革創(chuàng)新的新成效,拓展開放發(fā)展新空間。做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接,最大限度的減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。對保留的行政審批事項,探索目錄化、編碼化管理,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務,創(chuàng)新政府服務方式,開展“擔當、擔責,讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”活動,全面完成政府工作部門、依法承擔行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單公布工作,深化商事制度改革,擴大“三證合一”改革成果。要深化財稅金融體制改革。完善預算管理、非稅收入管理和政府債務風險防控改革,積極推進政府購買社會服務和各項協(xié)議供貨招標工作。探索建立企業(yè)投資項目負面清單制度,創(chuàng)新政府與社會資本合作項目收益分配機制,謀劃一批有穩(wěn)定收益的特許經(jīng)營項目開展ppp融資示范。設立中小企業(yè)應急周轉(zhuǎn)還貸資金,創(chuàng)新土地儲備融資、設備租賃、財政擔保等信貸模式,積極引導具備條件的企業(yè)掛牌融資,爭取新三板掛牌后備企業(yè)達到3家以上。要助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放大“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應,加快中歐綠色智慧城市試點縣建設,建成新縣大數(shù)據(jù)運行中心、智慧新縣展示廳、電子閱覽室。爭創(chuàng)國家電子商務進農(nóng)村示范縣,成立大別山電商產(chǎn)業(yè)園,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務,引導企業(yè)入駐阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶和“豫貨通天下”電商平臺,拉長線下實體、線上互動、信息網(wǎng)絡和物流配送融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,助推新縣健康產(chǎn)品線上運營、開拓市場。依托電子商務孵化園和阿里巴巴村淘運營中心,新建40個“村淘”服務網(wǎng)點,打造“草根”創(chuàng)業(yè)者的“眾創(chuàng)平臺”。發(fā)揮“助保貸”等融資擔保平臺服務功能,支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、升級改造,建設技術(shù)研發(fā)中心,與機械科學研究總院合作建設毅輝智能產(chǎn)學研結(jié)合示范園區(qū),完成全國經(jīng)皮給藥產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新實施開放帶動,拓展大別山干部學院、信陽涉外職業(yè)技術(shù)學院培訓領(lǐng)域,推動院地合作、院企合作、區(qū)域合作。積極參加第九屆全球健康促進大會,辦好首屆中國鄉(xiāng)村復興論壇和健康新縣論壇,提升開放水平,增強內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。
(八)全力加強民生保障,實現(xiàn)發(fā)展成果共建共享。持續(xù)加大民生投入,讓老區(qū)發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更加幸福。一要提供更有獲得感的社會保障。更加注重量力而行和可持續(xù)性,繼續(xù)實施一批民生工程,切實保障群眾基本生活。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。積極探索保障房供給新途徑,采取貨幣化補貼安置辦法,打通商品房與公租房、棚改房轉(zhuǎn)換通道,消化市場存量的商品住房,切實解決低收入群體住房困難問題。全面推行社會保障一卡通,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,實施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險,深化支付制度改革和按疾病病情分組分類支付改革。完善醫(yī)療救助、臨時救助和流浪乞討救助等社會救助機制,建成社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心。做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和提標擴面工作,建立經(jīng)濟困難的高齡失能老人補貼制度,實施泗店、田鋪、八里畈敬老院改擴建工程。持續(xù)開展“369人才工程”紅會送醫(yī)計劃和殘疾人康復救助項目,為100名重度殘疾人試點開展居家托養(yǎng)服務。二要發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)。積極創(chuàng)建“國家義務教育發(fā)展基本均衡縣”,完成14所義務教育階段學?!叭娓谋 表椖?,啟動新一輪農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整,加快農(nóng)村中小學校食堂規(guī)范化建設,改造建設一批農(nóng)村寄宿制學校,整合教學資源,提供校車服務。實施關(guān)愛留守兒童三年行動計劃,建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關(guān)愛留守學生基金。持續(xù)開展健康促進行動,建設潢河“一河兩岸”休閑健康步道。認真落實全面兩孩政策,整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務職能,成立健康教育所,建設慢性病防控示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系,推進縣中醫(yī)院項目建設,完善縣120急診急救體系建設,建設5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診站。強力推進燃氣入戶入園區(qū),新建小區(qū)全部實行燃氣供應,已建小區(qū)分年度改造實施,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃氣管網(wǎng)及配套建設。三要強化更有安全感的社會治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,提高災害防御和突發(fā)事件應急處置能力。強化食品藥品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)河南省食品安全縣。深入推進平安新縣建設,創(chuàng)建全國平安建設示范縣。加強城鄉(xiāng)技防體系建設應用,加快視頻監(jiān)控設施升級改造、聯(lián)網(wǎng)運行。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估、預防和排查社會矛盾化解機制,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認真落實領(lǐng)導干部接訪處訪和信訪包案制度,引導群眾依法逐級走訪,扎實做好省委巡視組反饋意見整改工作,清理化解信訪積案。啟動“七五”普法工作,努力擴大法律援助覆蓋面,依法打擊各類違法犯罪活動。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建和道德模范評選,全面提升公民文明道德素質(zhì)。
三、切實抓好當前各項工作。
一要抓好經(jīng)濟運行工作。當前既是年頭歲尾,也是生產(chǎn)淡季。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的gdp增速來看,我國經(jīng)濟增長6年多來首次破7,為6.9%;從我縣每年的一季度增速來看,形勢也不容樂觀。各級各部門要強化開年、開局意識,淡化年底、年關(guān)思想,各項工作都要往前趕,一天也不能停,已安排的工作要抓緊謀劃到位。要狠抓工業(yè)運行,全力做好企業(yè)服務工作,組織企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,鼓勵適銷對路、競爭力強的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進增收增效,拉動經(jīng)濟增長。要強化項目帶動,緊盯項目進度,加大推進力度,能開工的盡早開工,能投產(chǎn)的抓緊投產(chǎn),盡快形成一批經(jīng)濟增長點和支撐點。要加強項目儲備,加快編制三年滾動投資計劃,繼續(xù)爭取中央預算內(nèi)資金,統(tǒng)籌做好專項建設基金項目申報和實施工作,積極對接河南省“1816”投資促進計劃,爭取有更多項目進入計劃籃子。
二要抓好安全生產(chǎn)和應急保障工作。春節(jié)期間,雨雪天氣增多、易燃易爆隱患較多,車流量、人流量較大,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。要強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患的排查整改,落實各項監(jiān)管防范措施,存在重大隱患企業(yè)要堅決關(guān)停。要加強危險化學品和煙花爆竹儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全檢查,強化防燃、防爆事故等方面的教育防范,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)不出任何問題。強力推進道路交通安全大宣傳、大排查、大整治百日攻堅行動,及時啟動惡劣天氣應急預案,確保城鄉(xiāng)道路交通安全順暢,維護春運交通秩序。要強化食品安全監(jiān)管,從嚴打擊食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的違法行為。要維護市場穩(wěn)定,強化水、電、油、氣及物資保障,確保不斷水、不停電、不堵路。同時,各單位要加強值班值守,妥善安排好節(jié)日期間值班和領(lǐng)導帶班工作,做到上下聯(lián)絡暢通,確保讓全縣人民過一個平安祥和的春節(jié)。
三要抓好特殊困難群體解困工作。當前,政府解困資金已經(jīng)分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織部、信訪、工會等相關(guān)部門對口解困資金也要抓緊落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和牽頭單位要嚴格條件、嚴格標準、嚴格程序,做好解困對象的甄別、信息比對和公示工作,抓緊將解困資金發(fā)放到位,確保不漏一名困難群眾。特別是要加強對五保、三無供養(yǎng)對象(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、低保戶、危房戶、孤寡空巢老人以及孤兒、留守兒童等特殊群體的排查,幫助其解決臨時生活困難,確保解困資金及時足額發(fā)放到特殊困難群眾手中??h紀檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督解困資金使用情況,對違規(guī)發(fā)放、套取挪用解困資金的,嚴肅處理,絕不手軟。
四要抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。春節(jié)是外出務工創(chuàng)業(yè)人員集中返鄉(xiāng)探親的時期,各級各有關(guān)部門要把工作做細做實,讓他們回能回得來、年能過的去、走能走的掉、在家鄉(xiāng)不走有活干。要搞好服務,讓每一位返鄉(xiāng)人員都能順順利利回家、高高興興過年,真切感受到家鄉(xiāng)的溫暖。要搞好宣傳,抓緊制作《新縣這一年》宣傳片,組織好返鄉(xiāng)成功人士招商聯(lián)誼會,向廣大返鄉(xiāng)人員介紹家鄉(xiāng)的新變化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新發(fā)展,鼓勵他們返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),利用好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘會后續(xù)成果,促進就地就近就業(yè)。要搞好對接,無論是創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的,還是需要幫助解決困難的,都要及時聯(lián)系溝通,急事急辦,特事特辦,盡到應盡的責任,切實為廣大返鄉(xiāng)人員提供便利。
五要抓好森林防火和森林病蟲害防治工作。近期的雨雪緩解了我縣森林防火險情,但林區(qū)枯草、枯木較多,防火壓力很大,加之“雙節(jié)”期間燃放鞭炮、野外用火較為普遍,防火形勢更加嚴峻。要突出春節(jié)、元宵等森林防火重要節(jié)點,實行網(wǎng)格化管理,確保責任到村、責任到組、責任到人,做到人員到崗、工作到位,確保全縣不發(fā)生大的森林火災。同時,要高度重視森林病蟲害防治工作,鞏固前期治理成果,抓緊處置松材線蟲病疫區(qū)疫木,確保2月5日前全縣所有疫木處理到位,并做好迎接省市檢查驗收準備工作。
六要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每逢春節(jié),就是我縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”回潮嚴重的時候。從去年春節(jié)期間我縣農(nóng)村環(huán)境狀況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也不同程度出現(xiàn)了生活垃圾無人清運、煙花爆竹殘留物隨處可見的現(xiàn)象。今年不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村,都要突出清臟治亂,縣公用事業(yè)、交通、公安等部門要繼續(xù)做好城區(qū)整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,縣文明辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境整治工作開展專項考核,實地督查打分,并增加其在全年考核中的評分比重,全力營造潔凈、有序的節(jié)日環(huán)境。
七要抓好信訪穩(wěn)定工作?!半p節(jié)”和“全國人民代表大會和政治協(xié)商會議”期間,往往也是信訪矛盾和問題突出的時段,各級各部門要對不穩(wěn)定因素進行全方位拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題,把矛盾糾紛化解在基層。當前要把信訪穩(wěn)定工作與解困工作緊密結(jié)合,嚴格落實包案責任制,暢通信訪信息渠道,與民生緊密相關(guān)的部門負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政負責人主動走訪約訪,面對面聽取訴求,實打?qū)嵔鉀Q問題。春節(jié)期間要堅持24小時信訪值班、“日報告”和“零報告”制度。特別是對“雙拖欠”、非法集資等重點問題,要按照“一個問題、一名領(lǐng)導、一個方案、一抓到底”的辦法,及時妥善處置。
八要抓好“雙節(jié)”期間黨風廉政建設。中紀委六次全會指出,要緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,堅持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處。領(lǐng)導干部要懂規(guī)矩、擔責任,管好分管部門、行業(yè)的黨風廉政建設,確保春節(jié)期間不出問題。倡導領(lǐng)導干部帶頭少放或不放煙花爆竹,不擾民、少浪費,對過于浪費燃放煙花爆竹的領(lǐng)導干部,要按“奢靡之風”追究責任。繼續(xù)嚴格公車管理,嚴防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。及時公布舉報電話,接受參加公款吃喝、高消費娛樂活動和燃放煙花爆竹等方面的群眾監(jiān)督,對違規(guī)違紀行為,紀委監(jiān)察部門要點名道姓公開通報曝光,快查快辦。
同志們,剛剛結(jié)束的縣委全會討論通過了“十三五”規(guī)劃建議,為我們描繪的未來五年發(fā)展藍圖,令人憧憬、催人奮進。踏上新征程,加快新發(fā)展,是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,以更加開闊的視野、更加務實的作風、更大的責任擔當,同心協(xié)力,積極作為,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,再譜山水紅城、健康新縣建設新篇章!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇七
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設總要求,壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
(一)扎實推進黨的政治建設。講政治是根本,是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎。把黨的政治建設作為根本性建設,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機制,鞏固拓展黨史學習教育成果。加強意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強黨對群團組織的領(lǐng)導,確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。
(二)強化鮮明導向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當前和今后一個時期的重大政治任務,也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護領(lǐng)域重點工作,更是加強黨的政治建設、踐行”兩個維護”的重要舉措,考驗著我們的責任、擔當和作風。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴”和”實”的作風確保真改、實改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風貌、認可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責、應付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴肅追責問責、公開通報曝光,以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導?!狈€(wěn)”的任務越重、”進”的要求越高,越要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。深化運用好經(jīng)濟工作”四個必須”規(guī)律性認識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題、洞察經(jīng)濟活動的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導干部要主動上手、親力親為,杜絕當”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當前明確的重大事項,要逐個制定時間表、路線圖、任務書,在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實基層政治基礎。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進機關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強村級集體經(jīng)濟造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設,提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制,建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務工作,嚴格落實主題黨日、黨員聯(lián)系服務群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。全縣上下要進一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機感、補課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標準和要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風優(yōu)化年”活動,對偷奸?;?、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導向。注重”減負松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實把干部從”文山會?!敝薪饷摮鰜?。
(六)持之以恒正風肅紀反腐。把”嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,推動”兩個責任”和”一崗雙責”落地生根。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)專責監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治”四風”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,堵塞制度漏洞、補齊治理短板,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇八
旗委綜合分析研判形勢,提出了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。這些目標安排,貫徹了穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的要求,堅持了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,銜接了過去兩年經(jīng)濟快速增長和“十四五”規(guī)劃目標,考量了動力支撐和壓力承受的限度,有利于引導社會預期,調(diào)動各方面積極性。要實現(xiàn)預期目標,需把握好以下幾個方面。
——突出穩(wěn)中求進。就是要把穩(wěn)作為基礎、作為前提,把進作為方向、作為目標,抓手就在于拉升工業(yè)經(jīng)濟增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%左右,二產(chǎn)增加值就必須要達到*.*%以上,支撐點主要在于去年新提限的*家企業(yè)的產(chǎn)能釋放和今年計劃提限的*、*家企業(yè)的產(chǎn)值預期,各方面必須主動作為、創(chuàng)造性開展工作,從一開始就牢牢盯住、全年全程始終抓緊。同時,要牢牢把握國家前所未有支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和適度超前布局基礎設施建設的機遇,把抓項目、抓招商、抓投資作為穩(wěn)增長、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之招,以實實在在的“進”,確保扎扎實實的“穩(wěn)”。
——堅持趕早爭先。要實現(xiàn)穩(wěn)增長,必須要突出一個“早”和一個“先”字,拿出“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的信心和決心,各項工作早謀劃、早啟動、早落實,涉及到盟級重點項目建設前期手續(xù)辦理和征地青賠等工作,一定要在*月*日前全部辦結(jié)并達到開工條件,確保固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)*%的增速。盟委行署已確定了一季度“開門紅”的總基調(diào),我們要全力保障規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn),確保實現(xiàn)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長*.*%。同時,全年各項工作都要對標最高標準、最好水平,力爭上游、爭創(chuàng)一流,做到開局就發(fā)力、起步就爭先。
——把握高質(zhì)量發(fā)展主線。必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要認清我們能干什么、不能干什么,限制干什么、鼓勵干什么,集中有限的資源、資金、要素,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上下功夫,重點圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展,在質(zhì)的穩(wěn)步提升中實現(xiàn)量的合理增長。
——強化創(chuàng)新驅(qū)動。自治區(qū)第*次黨代會提出,推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,第一個就是“由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變”。我們在科技創(chuàng)新上還十分滯后,務必要以“科技興蒙”行動為契機,扎實做好東北振興、鄉(xiāng)村振興以及揭榜掛帥等科技項目謀劃工作,引導社會各界提升科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平,爭取見到成效。
——統(tǒng)籌發(fā)展和安全。面對外部環(huán)境的不確定性和疫情常態(tài)化相互交織,我們比以往任何時候都更需要強化風險意識,堅持底線思維,認真履職盡責,把困難估計的更充分一些,把風險思考的更深入一些,特別是要始終緊繃疫情防控這根弦,毫不放松地抓好“外防輸入”,集中精力搞建設、抓生產(chǎn)。此外,政府債務風險長期積累,債務化解越往后越難,稍有不慎就有可能沖破底線、沖擊大局。全旗上下要牢固樹立過“緊日子”的思想,想方設法開辟增量、挖掘存量,做好稅源建設,在保障一般公共預算收入增速達到*.*%的同時,為今后工作打牢基礎。
——扎實推動共同富裕。經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的,是要讓群眾過上好日子,讓群眾共享改革發(fā)展成果。作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗,我們需要面臨的壓力和責任更為重大,首要就是堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,并以解決群眾所思所急所盼為導向,克服一切困難和重重挑戰(zhàn),持續(xù)推動鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇九
同志們:
今天這次縣委工作會是春節(jié)過后召開的第一個大會,年前就在謀劃這個會,原計劃初七開,但是由于一些獎勵指標沒確定,所以一直拖到現(xiàn)在。這個會的主要目的就是要把去年工作進行總結(jié)性的表彰獎勵,然后再把今年各項重點工作任務進行具體的安排和布置,把有關(guān)的要求和大家進一步強調(diào),讓大家?guī)е蝿?、項目和指標分頭抓好推進落實。
具體講:
第一,這是一次總結(jié)表彰會。剛才,我看大家拿到獎金后都很高興,其實昨天在常委會討論的時候,我們期望這個獎金數(shù)額越高越好,數(shù)額越高證明我們工作成績越大。這里有一部分是招商引資的獎勵,這個獎是要你引進的項目投產(chǎn)達效了,通過目標考核再拿到獎勵,希望通過表彰獎勵激發(fā)大家的工作熱情。
第二,就是一次動員會。去年我們謀劃了中等城市建設的思路目標,今年是起步之年,我們也通過黨代會、人代會、政協(xié)會,把相應的目標和思路明確給大家,大家也都明白了今后的努力方向,并且勁頭也都很足、熱情很高。那么,我們目前必須趁熱打鐵,把任務目標進行科學細化分解,立即實施,迅速落實,以有說服力的成效,保持并提升我們干大事業(yè)、奔大目標的熱情。方才7位常委、人大和政協(xié)的分管領(lǐng)導、各位副縣長,都對包保的重點項目、重點工作進行了部署,會后要進一步研究具體措施,迅速組織推進。
第三,就是一次收心會。每年春節(jié)過后的第一個會都叫收心會,春節(jié)大家過的都很高興、很愉快,可以說是一個歡樂祥和的節(jié)日。但是,我們應該馬上從這種狀態(tài)下解脫出來,把心思和精力用在工作上。目前看,我們已經(jīng)把過去那種“耍正月、鬧二月、哩哩啦啦到三月”風俗改過來了,各戰(zhàn)線領(lǐng)導、部門都能夠按照規(guī)定時間上班,積極研究今年的工作任務,上手很早,但還有少數(shù)的單位沒有進入到工作狀態(tài),即便是上班了也還是心不在焉,見面了也談論一些工作上的事情,可是工作研究的不透、不細致,對縣里的一些思路想的不夠。再有就是玩心太重,大家有愛好很正常,但是玩得有時有晌,到什么時候就要干什么事情,不要玩過了,要把心思精力盡早的放到工作上。另一方面就是,年前我們已經(jīng)對一些領(lǐng)導干部進行了調(diào)整,并且還對這些一把手進行了測評,我想,這對一把手的壓力可能很大,但你不要想一些動不動的事情,只要干好工作,組織一定會看到的。盡管我們的干部一直沒有動、積攢了一些人,但是我們會慢慢解決的,希望大家保持良好的心態(tài),這一點縣委有通盤考慮。大家要從前段的思想波動中解脫出來,把全部心思和精力都轉(zhuǎn)移到研究部署工作上。
第四,這是一次效率會。就是把相應的大會一并開完、講清,不占用更多的時間和精力,使我們真正從文山會海中解放出來。以后各戰(zhàn)線的會議,各個主管領(lǐng)導的講話,安排部署的工作,就代表縣委、縣政府,要同等認識、同等重視,就像書記、縣長部署講話一樣去抓好落實??傊粭l要求就是能減則減、能精則精,保證大家都能夠從會場、辦公室走出來,帶任務、帶項目去研究工作推進。今天,我們已經(jīng)把中等城市建設的相關(guān)任務進行了分解,大家也都知道2012年每個人都應該干什么、干到什么程度,可以說,責任清、任務明、措施細,現(xiàn)在就剩下兩個字“落實”。我需要和大家講講怎樣抓好落實的事情,我想,從這八個方面強調(diào)一下落實的事情。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開這次會議,主要是研究分析5月份主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)上報情況,分析面臨形勢、存在問題,全面、客觀、準確地把握全×經(jīng)濟運行情況,找差距、定措施、抓落實,確?!爸饕笜擞韶撧D(zhuǎn)正、高于全省平均水平”,確保完成二季度攻堅目標。前段時間,我們在第五次統(tǒng)計聯(lián)席會議上,對5月份數(shù)據(jù)的上報工作做了相關(guān)安排,采取集中辦公的形式,每兩天調(diào)度一次數(shù)據(jù)上報情況。
統(tǒng)計部門根據(jù)5月份數(shù)據(jù)上報情況,形成了一個通報材料,對各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門指標數(shù)據(jù)進行了通報,對各指標的完成情況進行了分析,完成情況、排名位次也都進行了梳理。從上報數(shù)據(jù)看,仍面臨不少問題,承受著很大的下行壓力:一是部分重點行業(yè)下滑嚴重。1—4月份批發(fā)業(yè)同比下降×%,住宿業(yè)同比下降×%,下降勢頭仍未止住,完成市里下達任務目標較難。二是部分鎮(zhèn)街、部門指標進展降幅明顯。部分鎮(zhèn)街工業(yè)總產(chǎn)值5月份當月仍下降超過×%,部分部門單位村固投年度投資目前仍未有投資進度,部分鎮(zhèn)街“四上企業(yè)”納統(tǒng)仍未破題。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要盯緊經(jīng)濟運行關(guān)鍵指標、盯緊增速回落較大的指標,把目標細化到天、責任落實到人,卡住時間節(jié)點一刻不停地往前趕。
固投考核得分全市倒數(shù)第×位,民間投資降幅×%、位于全市倒數(shù)第×位。這幾個主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)都面臨著趕超別人很難、被別人趕超很容易的局面,我們距離我們前一位的差距大,比我們后一位的差距小,如果5月份、6月份數(shù)據(jù)上報情況不好,別說全市后×位,全市后×位都有很大幾率。下面,再強調(diào)幾個具體事:
一、做好數(shù)據(jù)上報與分析。一方面,對已上報的數(shù)據(jù),各相關(guān)部門要加大對上協(xié)調(diào)力度,多去市直主管部門、主管科室跑一跑,多匯報、多溝通,及時找掌握最新信息。一方面了解其他縣市區(qū)上報情況,掌握我們目前在全市位次,另一方面查缺補漏,看看我們還存在哪些差距,特別是不能在全市后三位,對后三位的數(shù)據(jù)指標利用6月份剩下的時間,抓緊采取措施,想法設法迎頭趕上。對正在上報的數(shù)據(jù),繼續(xù)采取集中辦公形式,每兩天調(diào)度一次。縣統(tǒng)計局牽頭,對上報數(shù)據(jù)進行分析,特別是對指標上報差距較大、上報不及時的,要及時提醒,把握一個原則要時刻注意關(guān)網(wǎng)時間,不能錯過上報窗口,我們一季度也有過這樣的教訓。這里強調(diào)下,關(guān)注好重點服務業(yè)數(shù)據(jù)上報,二季度的gdp核算中服務業(yè)用的就是5月份的上報數(shù),重點服務業(yè)數(shù)據(jù)上報今天正式上報,20日關(guān)網(wǎng),對幾項欠賬較大的服務業(yè)指標,相關(guān)部門特別是發(fā)改局、統(tǒng)計局要有針對性的開展工作,組織專門人員進企業(yè),督促指導好重點服務業(yè),5月份數(shù)據(jù)能報多少報多少,最大限度支撐我們上半年gdp。另一方面,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要結(jié)合數(shù)據(jù)上報的情況,對照前段時間各行業(yè)主管部門分解的4、5、6月份數(shù)據(jù)任務量,再對比對比其他鎮(zhèn)街數(shù)據(jù),召開一次經(jīng)濟運行碰頭會,分析下各數(shù)據(jù)指標,是不是真實反應你轄區(qū)內(nèi)真實情況,看看哪些指標還能進一步挖潛,有針對性進一步深挖細掘,利用將近二十天的時間,把能挖潛的進一步挖潛,特別是降幅較大的指標,提升潛力都很大,一周一調(diào)度、十天一分析。
二、做好“四上企業(yè)”納統(tǒng)。我們1—4月的新增納統(tǒng)企業(yè)個數(shù)在全市排名第六,規(guī)上企業(yè)總數(shù)在全市排位第×,都不算落后,但當前距離年度任務目標還有相當大的差距,而且各鎮(zhèn)街進度也很不平衡,截至目前仍有×個鎮(zhèn)街納統(tǒng)個數(shù)為零。按照以前的納統(tǒng)工作節(jié)奏,我們上半年主要是篩選跟蹤,下半年集中精力做好年底的年納統(tǒng)工作,但根據(jù)以往經(jīng)驗,能取得較好考核名次的鎮(zhèn)街,都是在月度納統(tǒng)工作中就搶占了先機,占據(jù)了主動。會上印發(fā)的通報材料上對納統(tǒng)的標準和申報事項又進行了明確,統(tǒng)計、發(fā)改、商務、住建等主管部門要好好研究納統(tǒng)標準和申報事項,發(fā)揮好行業(yè)主管部門監(jiān)管職能、政策落實優(yōu)勢,及時聯(lián)報共享,確保新增一批、儲備一批、培育一批。就當前工作看,建立“準四上”企業(yè)庫是我們集中力量抓納統(tǒng)的主要手段,各部門要繼續(xù)加強協(xié)作,在抓好市場主體和中小微企業(yè)擴量升級工作的同時,扎實推進“個轉(zhuǎn)企”、“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”、“小升規(guī)”工作,加大對規(guī)模以下企業(yè)的摸排梳理力度,做好資源整合,集中扶持一批“準四上”企業(yè),關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營情況,督幫其達到納統(tǒng)標準,真正做到儲備一批,培育一批、提升一批,連續(xù)性的做好企業(yè)納統(tǒng)工作。
除此之外,鎮(zhèn)街技改任務進度極不平衡。針對這些問題,縣經(jīng)信局、涉及鎮(zhèn)街要加大力度,逐個項目研究,找準癥結(jié)所在,破解瓶頸制約,力促重點技改項目順利實施。發(fā)改、統(tǒng)計、工信要定期碰頭,梳理摸排企業(yè)技改信息,指導企業(yè)及時做好技改項目備案,共享信息,對技改項目要及時納入,加快推進,形成合力。
四、重視對上爭取。市里考核縣里主要是省級以上有償資金和無償資金總量。發(fā)改部門牽頭,要加大省級以上資金爭取力度,深入研究國家出臺刺激經(jīng)濟政策的重大措施,根據(jù)上級政策動態(tài)變化,及時細化量化部門單位對上爭取指標,策劃儲備包裝一批重點項目,力爭更多項目列入中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等。市發(fā)改委實行每十天調(diào)度一次,每月20日上報上月進展情況,縣發(fā)改局要提前把握好,嚴格按照市發(fā)改委下發(fā)的工作指導意見,對對上爭取資金需要提供項目申報的成效證明文件要提前把關(guān)認定,確保市里審核通過。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,經(jīng)濟運行事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局,事關(guān)全縣民生福祉,我們要緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,切實增強使命感、責任感、緊迫感,以對人民負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度抓緊抓實,抓出成效。堅定信心、務實舉措、過硬作風,全力以赴攻堅沖刺三季度,確保全縣經(jīng)濟在合理區(qū)間內(nèi)高位運行,全年目標任務圓滿收官,實現(xiàn)“十四五”良好開局,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供前力支撐,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十二
今年是迎接黨的二十大勝利召開之年,也是落實旗委第十四次黨代會精神的重要一年。做好全年經(jīng)濟工作具有特殊重要意義。圍繞落實旗委對今年工作的總體部署,重點要抓好以下十方面工作。
(一)聚力形成生態(tài)保護新常態(tài)。當前,生態(tài)優(yōu)先已經(jīng)成為了干群共識,綠色發(fā)展理念越來越深入人心。去年,我們在生態(tài)保護領(lǐng)域下了極大力氣,一批影響生態(tài)環(huán)境的問題得到了圓滿解決。但也要看到,全旗生態(tài)環(huán)境仍有欠賬,基礎非常脆弱,特別是渾善達克沙地等重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化、惡化問題依然突出,生態(tài)修復、環(huán)境治理、污染防治任重道遠。
一要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。抓緊完成國土空間規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條空間管控底線,形成“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃。嚴格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,把“三線一單”作為資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設、重大項目選址的重要依據(jù),確保發(fā)展不超載、底線不突破。全面開展自然資源確權(quán)登記工作,年內(nèi)基本完成重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
二要加強生態(tài)系統(tǒng)保護建設。認真實施xx高原生態(tài)修復和保護工程,年內(nèi)完成林業(yè)建設*.*萬畝、圍欄封育草原*.*萬畝。抓緊完成*國家級濕地公園項目驗收工作。加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理力度,按照千分制標準,對已建成的綠色礦山進行提標升級。查漏補缺完成*.*平方公里歷史遺留廢棄采坑治理,爭取提前一年實現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑“清零”。深入落實第三輪草原生態(tài)保護補獎政策和林草長制,加大對偷牧及超載放牧等違法行為的監(jiān)督處罰力度。嚴格落實森林資源管理目標責任制,嚴格審核審批征占用林地草原行為。認真落實最嚴格水資源管理制度,不斷優(yōu)化水資源配置。加強野生動植物資源保護,做好鼠蟲害防治工作。
三要深入推進污染防治攻堅。全面落實xx冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作,持續(xù)強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,鞏固提升“散亂污”工業(yè)企業(yè)治理成效,突出低空面源、餐飲油煙、揮發(fā)性有機物污染治理,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。加強飲用水水源地保護區(qū)的日常監(jiān)督檢查力度,確保群眾飲水安全;深入落實河湖長制,持續(xù)開展河湖清“四亂”行動;加強城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標排放;積極申請農(nóng)村牧區(qū)生活污水收集處理項目資金支持,梯次推進治理。壓實產(chǎn)廢企業(yè)治理責任,按照盟級部署有序推進工業(yè)固廢環(huán)境保護稅征繳工作,提高企業(yè)排污成本,倒逼落實循環(huán)利用項目,實現(xiàn)“變廢為寶”;推動固體廢物、土壤環(huán)境協(xié)同控制,確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全。鞏固提升中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改成效,做好新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作。
四要著力推動綠色低碳發(fā)展。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略部署,結(jié)合“1+n+*”政策體系,貫徹落實好碳達峰行動方案,系統(tǒng)化、分階段推進“雙碳”工作。深入貫徹落實能耗“雙控”預算管理制度,按月、按季度安排重點企業(yè)用能指標;加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,有效控制冶金、供熱等行業(yè)碳排放;依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,做好蒙能冶金c臺礦熱爐退出工作,通過低碳發(fā)展倒逼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強項目節(jié)能審查,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,確保能耗“雙控”指標控制在目標值以內(nèi)。
(二)全力以赴上項目抓投資。一方面,去年固定資產(chǎn)投資增速*.*%,較“十三五”期間*.*%的平均增速有較大差距,主要是“十三五”期間百萬千瓦特高壓外送風電等一批重點投資項目集中完成建設,而“十四五”開局階段后備項目缺乏,特別是社會投資、產(chǎn)業(yè)投資類項目儲備不足,不利于支撐經(jīng)濟快速增長。另一方面,在疫情沖擊下,去年地區(qū)生產(chǎn)總值能夠保持接近*%的速度增長,主要得益于一些重點項目升規(guī)提限后的產(chǎn)能釋放,拉動了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值大幅攀升,特別是乾金達銀鉛鋅多金屬礦項目投產(chǎn),為我旗新增稅收*萬元。實踐證明“抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項目”。
一要加大招商引資力度。要聚焦政策導向,準確把握“十四五”時期新要求、新特征,搶抓政策“窗口期”,緊緊圍繞“六大支柱”產(chǎn)業(yè),科學謀劃一批大項目、好項目,力爭在新一輪發(fā)展中育先機、開新局。在今年行署召開的招商引資工作會議上,羅盟長強調(diào)要重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、開招商推介會三條舉措。我們必須要認真研究針對性措施,不折不扣貫徹執(zhí)行到位。
一是要成立招商引資工作專班,下設現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、新材料、節(jié)能環(huán)保、特色旅游、電子商務、現(xiàn)代服務業(yè)等專項工作組,針對性開展招商引資工作,對有投資意愿的企業(yè)要積極開展對接,力爭引進落地。同時,旗發(fā)改委要抓緊制定招商引資工作考核獎懲辦法,推進招商引資目標任務順利完成。
二是要全面梳理旗內(nèi)已落地總投資*萬元以上且仍在運行的企業(yè)名冊,建立旗處級領(lǐng)導包聯(lián)交友制度,定期進行對接溝通,研究解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。同時,在旗政府班子年度工作計劃中,每半年安排一次政銀企見面會,既聽取旗內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)運行情況和遇到問題,也通過企業(yè)“朋友圈”邀請旗外企業(yè)參會,詳細解讀政策,著力營造重商、親商的良好氛圍。
三是要持續(xù)加強外出招引力度,積極在xx和xx等地舉辦招商引資推介會,廣泛邀請企業(yè)參加,只要符合高質(zhì)量發(fā)展要求,大小項目都要積極引進、一并去抓。此外,我旗作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗,在財政、金融、土地、基建等多個方面享受較為穩(wěn)定的幫扶政策,特別是去年國家提出“雙碳”目標后,我旗規(guī)劃打造千萬千瓦級光伏能源基地,一大批央企聞風而來,可以說我們有著獨特的招商引資優(yōu)勢和基礎條件。但就目前而言,我們對各行業(yè)領(lǐng)域關(guān)于招商引資的有利政策掌握還不夠全面、系統(tǒng),影響招引工作的順利進行。
對此,旗發(fā)改委要牽頭組織相關(guān)部門梳理財政、金融、土地、林草、能源等方面優(yōu)惠政策,制定政策匯編,為全旗招引工作提供指導。
二要著力強化重點項目建設。
一是要做好項目服務保障。今年我們謀劃了盟級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元,旗級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元。全旗上下務必要把項目建設放在心上、抓在手上、落實到行動上,緊盯目標任務、時間節(jié)點和責任落實,繼續(xù)執(zhí)行好旗級領(lǐng)導聯(lián)系、部門跟蹤服務、項目秘書等制度,依法按協(xié)議落實各項招商承諾,全程幫助推進項目前期手續(xù)辦理,提早落實土地、用能、資金等要素保障,確保年內(nèi)完成既定投資任務。
二是要加大項目資金爭取力度。今后,政府投資項目的主要資金來源就是政府債券,要準確把握政府債券支持范圍、重點投向和政策要求,認真謀劃儲備一批符合地方債券使用的重點項目,有序有效爭取政府債券資金,確保前期手續(xù)完備、條件成熟,決不允許出現(xiàn)“資金等項目”的現(xiàn)象。同時,要進一步加強政府投資建設項目的審計監(jiān)督,管好、用好政府投資建設項目資金,確保資金高效使用。
三是要持續(xù)完成項目庫建設。結(jié)合招商引資工作,全面充實、完善、提高項目庫儲備量和入庫項目質(zhì)量,凡是新引進或列入重點項目庫的項目,都要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合國家生態(tài)環(huán)保要求、符合落地支撐要素條件,堅持寧缺毋濫,不能“裝進籃子都是菜”,提高項目落地的精準度。
四是要推進項目入庫納統(tǒng)工作。緊盯擬開工項目進度,堅持不懈挖增量,做好各類投資項目整合,對投資較小、管理存在交叉的固定資產(chǎn)投資項目,特別是對鄉(xiāng)村振興“零散小”項目要進行合理整合,充分挖掘項目有效投資潛力,確保依法依規(guī)、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。春節(jié)假期后的第一個工作日,自治區(qū)黨委、政府就對優(yōu)化營商環(huán)境工作再次進行了全面部署,打響了優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)。我們要認識到,優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上,特別是“四辦”“工改”兩項工作評價指標仍居于全盟后位,今年一定要下大力氣扭轉(zhuǎn)這種被動的工作局面,以自我革命的精神和刀刃內(nèi)向的勇氣加快數(shù)字政府建設,認真落實好自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案*.*版,圍繞推進“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”,最大程度利企便民?!八霓k”方面。
一是繼續(xù)梳理完善行政權(quán)力事項和公共服務事項,力爭實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,持續(xù)在“減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”上下功夫,推動承諾辦理事項向即辦提速。推進垂建業(yè)務系統(tǒng)深度對接融合,加大行政權(quán)力事項顆?;?、情形化組合力度,實現(xiàn)更多政務服務事項從“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變。
二是加強綜窗推廣應用力度,除涉密等特殊原因外,其余審批事項必須通過綜窗受理,著力實現(xiàn)辦件量和辦件事項雙提升。這里強調(diào)一下,綜窗系統(tǒng)應用要做到“疏”“堵”并重,“疏”就是要做好系統(tǒng)應用的服務指導和保障工作,特別是要發(fā)揮全程跟蹤預警系統(tǒng)作用,時刻緊盯辦件流程,決不允許出現(xiàn)逾期辦件問題;“堵”就是要堅決堵住體外循環(huán)的口子,全面提升審批效率。
三是堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一,政務服務局要嚴格執(zhí)行“日統(tǒng)計、周調(diào)度”機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題;紀委監(jiān)委要常態(tài)化征集綜窗系統(tǒng)體外循環(huán)問題線索,一經(jīng)查實,嚴肅追責問責。
四是大力推廣“蒙速辦”app應用,各蘇木鎮(zhèn)要組織區(qū)域內(nèi)居民做好“蒙速辦”app注冊,不斷提升應用比例;各部門要全力加強特色應用服務事項接入工作,在做好*個“可查”事項接入工作的基礎上,逐步推動高頻特色應用從“可查”向“可辦”轉(zhuǎn)變,從線下辦、網(wǎng)上辦向掌上辦轉(zhuǎn)變。“工改”方面。著力在“精簡審批事項、簡化審批流程、優(yōu)化系統(tǒng)應用”等方面出實招。
一是根據(jù)全盟工程建設項目審批制度改革工作總體要求,進一步精簡辦理流程和審批材料,做到清單之外無審批。同時,大力推行電子證照,在用地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)實現(xiàn)電子證照核發(fā),最大限度減少企業(yè)成本。
二是全面推行告知承諾制,按要求補充公布符合告知承諾制的審批事項,對符合條件的申請事項依據(jù)辦法先辦理后補正;加快推進國土空間規(guī)劃成果應用,實現(xiàn)“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同;完成地質(zhì)災害危險性評估、文物保護評估、環(huán)境影響評估、水資源論證等評估事項,實現(xiàn)“區(qū)域評估”成果共享。
三是繼續(xù)開展工改系統(tǒng)應用業(yè)務培訓,加大幫辦代辦服務力度,對主流程、輔助流程、市政公用等審批事項切實做到及時審批、應批盡批、并聯(lián)審批,實現(xiàn)各流程同步線上辦理。
(四)推動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。近年來,我們堅持“減羊增?!焙汀胺€(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴飼”,優(yōu)質(zhì)良種肉牛、*羊和特色種植產(chǎn)業(yè)成效顯著。但產(chǎn)業(yè)層次仍然不高,一方面,因內(nèi)外部多重因素制約,農(nóng)牧民自身發(fā)展基礎薄弱,專業(yè)化程度不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益提升緩慢。另一方面,真正能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育不足,規(guī)范化合作社數(shù)量較少,沒有與農(nóng)牧民建立起緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,影響農(nóng)牧業(yè)競爭力的提升,制約了農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營效益增長。因此,我們要重點在引導發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)上下功夫,抓好強基礎、補短板、促提升。
一要強基礎。就是要強品種改良、基礎設施和防災減災能力。根據(jù)去年市場情況來看,牲畜改良程度不高仍是制約我旗畜牧業(yè)發(fā)展的一大短板。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要將牲畜改良工作作為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎性工作,作為農(nóng)牧業(yè)工作最重要的任務來抓,這既是強基礎,也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的必然要求。要繼續(xù)深入實施“減羊增牛”戰(zhàn)略,嚴格把控牲畜的數(shù)量和質(zhì)量,認真研究劃分好改良技術(shù)推廣區(qū)域,組織人員力量,通過引進良種種畜、提升基礎母畜品質(zhì)及推廣冷配、胚胎移植等技術(shù),確保二代以上*塔爾牛改良率達到*%,察哈爾羊養(yǎng)殖比例達到*%以上。要充分利用金融惠農(nóng)政策,鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶自行替換不合格種公牛和能繁母牛,支持新型經(jīng)營主體開展育成牛和后備母牛培育,確保二代以上后備母牛達到*萬頭。要繼續(xù)實施農(nóng)牧業(yè)基礎設施提升行動,多渠道籌措資金引導養(yǎng)殖戶建設標準化棚舍和儲草設施,種植戶建設溫室大棚、節(jié)水灌溉設施,提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。這幾年我們通過安排專項資金和發(fā)放農(nóng)機補貼,大面積推廣棚圈和配套機械化設備,但目前來看,使用效果還不夠顯著。
今年,我們要通過技術(shù)培訓和科技特派員入戶指導等方式,做好機械設備推廣使用,切實發(fā)揮實質(zhì)性作用,提高現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平;同時針對電網(wǎng)承載能力限制的問題,旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要積極與供電分公司協(xié)調(diào)溝通、合理布局,將提升三相電覆蓋率列上重要議事日程,強化農(nóng)網(wǎng)運行能力,保障農(nóng)牧業(yè)機械設備的正常使用。防災減災無小事,一刻都不能馬虎大意。農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營底子普遍都比較薄,抗風險能力低,一旦發(fā)生災情,容易導致生產(chǎn)生活出現(xiàn)困難。旗氣象局要加快爭取天氣雷達系統(tǒng)建設項目,進一步提升天氣監(jiān)測預警能力;旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要認真實施好政策性牛羊保險和經(jīng)濟作物種植保險,做好群眾正面宣傳工作,爭取應保盡保。
二要補短板。就是要補實用技術(shù)不足、經(jīng)營模式滯后、企業(yè)帶動作用不強、育肥程度不高及飼草料儲備的短板。要不斷提高農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)和市場意識,加強農(nóng)牧民培訓,農(nóng)科、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等部門要合理確定培訓內(nèi)容和重點,使“精養(yǎng)優(yōu)養(yǎng)”“算賬養(yǎng)畜”觀念深入人心,著力推動高素質(zhì)農(nóng)牧民隊伍建設?,F(xiàn)階段農(nóng)牧民生產(chǎn)仍以單戶經(jīng)營為主,種養(yǎng)殖成本居高不下,制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要培育好合作社、核心群、家庭牧場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)牧民組織化程度;同時大力發(fā)展設施畜牧業(yè),推廣育肥、托管、代養(yǎng)等模式,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量,通過組織化生產(chǎn)催生規(guī)模化經(jīng)營。要切實增強龍頭企業(yè)示范帶動作用。月盛齋產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖水平和規(guī)模還未達到預期目標,接下來要積極與xx月盛齋及二商、首農(nóng)集團對接,加快解決月盛齋一期工程運行和二期工程建設問題;要充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)技術(shù)、市場優(yōu)勢,通過對周邊種植戶推廣普及種植技術(shù)、建立訂單合作關(guān)系等模式,提升種植業(yè)生產(chǎn)效益;要鞏固好游牧人產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,探索推動*、*、*等企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。要大力推動肉牛育肥體系建設,在提升現(xiàn)有規(guī)?;蕡錾a(chǎn)效益的基礎上,鼓勵新型經(jīng)營主體進行適度育肥,力爭年內(nèi)肉牛育肥出欄規(guī)模達到*萬頭以上。要完善飼草料三級儲備體系,積極推進成立旗級飼草料服務隊,通過在旗外租賃一定規(guī)模的天然打草場,增強飼草供應能力,降低畜牧業(yè)養(yǎng)殖成本。
三要促提升。就是要促種養(yǎng)殖效益、品牌培育及產(chǎn)品流通水平、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力提升。要堅持市場導向,科學轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,優(yōu)化日糧配置,不斷提高肉牛肉羊個體產(chǎn)值和綜合效益,增加農(nóng)牧民收入,壯大地方特色產(chǎn)業(yè)。要扎實開展農(nóng)牧業(yè)標準化生產(chǎn)提升行動,健全完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全追溯體系,提高我旗農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力;要進一步優(yōu)化奶源布局,促進中小奶畜養(yǎng)殖場提質(zhì)發(fā)展,做好從奶源到乳制品終端全流程質(zhì)量監(jiān)測,提升奶制品質(zhì)量;要圍繞蔬菜瓜、雜糧、雜豆等具備一定基礎的種植品種,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通渠道建設,建立鏈接消費終端的電子商務和冷鏈物流體系,推動xx市農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與我旗產(chǎn)銷精準對接,不斷提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈。在做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基礎上,要注重拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能,大力推進“農(nóng)牧業(yè)+文旅康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)融合模式,鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入中小學勞動實踐和科普基地范圍,持續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前,我旗“六大產(chǎn)業(yè)”支撐作用不斷增強、成效不斷顯現(xiàn),但整體呈現(xiàn)分散化、碎片化的特征,且由于種種因素,部分產(chǎn)業(yè)項目或成效不顯、或產(chǎn)能閑置、或建設緩慢。這些問題不解決,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級就無從談起。我們一定要牢牢抓住新能源產(chǎn)業(yè)前所未有的發(fā)展機遇,以清潔能源、裝備制造業(yè)為核心,突出抓好產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,堅持政策引導和規(guī)范發(fā)展并舉、存量調(diào)整和增量優(yōu)化并重、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈攀升并行,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集群化發(fā)展。清潔能源方面。要圍繞全區(qū)“兩個率先、兩個超過”目標,進一步優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局。
一是穩(wěn)定百萬千瓦特高壓外送風電項目生產(chǎn)運行。二是推動中船二期*萬千瓦風電、蒙電分散式二*萬千瓦風電和*分散式風電供熱項目建設,加快完成各項前期手續(xù)辦理,確保年內(nèi)建成投運。三是繼續(xù)強化與*、*等集團公司對接,加大向上爭取力度,力爭*沙地*萬千瓦多能互補“生態(tài)修復+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項目早日獲批、盡早落地。四是著力推進渾善達克沙地光伏治沙生態(tài)修復暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地項目前期工作,一方面大力爭取蒙西網(wǎng)內(nèi)可再生能源消納指標,另一方面積極與京能集團進行對接,爭取輸出通道完成技術(shù)論證和規(guī)劃設計,多措并舉解決該基地能源消納問題。同時,旗發(fā)改委要加快推動渾善達克沙地光伏治沙生態(tài)修復規(guī)劃、全域可再生能源控制性詳規(guī)及區(qū)域性生態(tài)影響評估等編制工作,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。裝備制造方面。要堅持育新與提舊并舉,力爭裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破*億元。一是充分借助盟內(nèi)*萬千瓦特高壓外送風電項目和藍旗、多倫*萬千瓦風電建設項目集中建設的有利契機,組建工作專班,強化點對點對接力度,幫助裝備制造企業(yè)拓展市場空間。
二是加快推動金風科技*兆瓦以上風機生產(chǎn)線升級項目,補齊大機型風機生產(chǎn)空白。三是旗發(fā)改委和工信局要加強與特變電工對接力度,引導風機葉片項目及機艙罩項目盡早開工,加快打造完備風機產(chǎn)業(yè)鏈。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面。要強化額爾敦全自動化屠宰廠服務保障,力促投產(chǎn)達效。要依托京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,大力引進蔬菜加工企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)出效益。要在推動現(xiàn)有企業(yè)擴產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)值的基礎上,幫助現(xiàn)有企業(yè)在京舉辦展銷會,擴大產(chǎn)品知名度,進一步拓寬市場。礦產(chǎn)品采選冶煉方面。要在全面落實冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障任務的基礎上,穩(wěn)定乾金達銀鉛鋅多金屬礦采選項目運行。要加快完成億豪礦業(yè)年處理*萬噸銀鉛鋅多金屬礦項目、*礦業(yè)年處理*萬噸鐵礦石項目技改升級,確保安盛螢石選礦項目一季度復工復產(chǎn)。節(jié)能環(huán)保方面。要全速推進東方園林固體廢棄物綜合利用與處置項目工程收尾,力爭*月底前投產(chǎn)運行,推動剛性填埋場建設項目啟動建設,并依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎,在退役風機等固廢資源化利用方面尋求新突破,加快構(gòu)建新的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè);同時推動寶錫工貿(mào)年處理*萬噸含錫廢料項目平穩(wěn)運行。新材料方面。要大力爭取新增能耗指標,確保海蒙石墨烯年產(chǎn)*萬套負極專用坩堝項目*月底前恢復生產(chǎn),力促諾金炭素石墨電極項目投產(chǎn)運行。
(六)提升服務業(yè)發(fā)展水平。服務業(yè)始終是我旗三次產(chǎn)業(yè)中的短板,一方面生活性服務業(yè)質(zhì)量水平與消費升級、擴大內(nèi)需的現(xiàn)實要求不相適應,餐飲住宿、批發(fā)零售、文化娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)質(zhì)量標準不高,旅游業(yè)、電子商務、養(yǎng)老健康、家政服務、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務業(yè)有效供給不足,對標群眾生活需求尚有較大差距;另一方面隨著高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成果,生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展基本處于空白狀態(tài),制約著工業(yè)經(jīng)濟尤其是裝備制造業(yè)競爭力的提升。因此,要加快推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,千方百計促進生產(chǎn)性服務業(yè)起步發(fā)展。一是要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測基地這一獨特資源,謀劃沙地越野、星空音樂節(jié)等文旅活動,通過新媒體平臺加強對外宣傳營銷,以提升服務為底線,提供更好的旅游體驗。要主動融入錫林郭勒千里草原風景大道,強化與周邊區(qū)域旅游資源的整合提升,優(yōu)化精品旅游線路,著力打造草原沙地觀光、民俗風情體驗、天文科普、校外研學等旅游產(chǎn)品。二是要著力抓好區(qū)域品牌和特色產(chǎn)品品牌培育,深入推進電子商務進農(nóng)村牧區(qū),加快完善電商服務和快遞物流配送體系,力爭農(nóng)畜產(chǎn)品線上銷售額同比增長*%以上。三是要支持旗內(nèi)金融機構(gòu)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,力爭新增貸款余額*.*億元以上,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供充足的金融支持。四是要以市場機制為依托,繼續(xù)發(fā)展批發(fā)零售、住宿餐飲、文化娛樂等生活性服務業(yè),大力規(guī)范和發(fā)展養(yǎng)老健康、家政服務、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務業(yè),爭取至少*家服務業(yè)企業(yè)提限納統(tǒng)。五是要積極引導裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)性服務業(yè)延伸,加大與金風科技、東方園林等企業(yè)對接力度,發(fā)揮頭部企業(yè)“鏈主”作用,抓緊推進風電運維中心項目和退役風機葉片循環(huán)利用項目,帶動運維服務業(yè)發(fā)展。
(七)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。預計今后四年投入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗的資金將進一步增加。但現(xiàn)階段我旗“資金等項目”的問題十分突出,銜接資金項目庫數(shù)量少且成熟度不夠,項目規(guī)模較小,產(chǎn)生這樣問題的原因,我看主要還是大家重視程度不夠,對鄉(xiāng)村振興政策理解和把握不到位造成的。會后大家一定要認真研究上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的各項政策,全面梳理分析本地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設的短板弱項,科學謀劃銜接項目,決不允許再發(fā)生項目儲備捉襟見肘,項目建設青黃不接的狀況。同時,去年中央和自治區(qū)已提前下達第一批銜接資金*.*億元,我們也召開專門會議通過了資金分配計劃,但部分蘇木鎮(zhèn)和部門的項目方案至今都沒有上報。相關(guān)蘇木鎮(zhèn)和部門務必要于*月*日前將項目方案提交旗政府審核,并抓緊推進各項前期工作。要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,保證政策的延續(xù)性和有效落實,及時跟蹤收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,定期開展監(jiān)測風險排查和情況分析研判,加強防返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺數(shù)據(jù)共享,做好數(shù)據(jù)審核比對,確保易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,實現(xiàn)動態(tài)清零。要持續(xù)跟蹤易地扶貧搬遷人群生產(chǎn)生活情況,加大后續(xù)扶持力度。要持續(xù)深化京蒙協(xié)作和定點幫扶,加強與對口部門間的聯(lián)系溝通,著力在產(chǎn)業(yè)、消費、勞務、人才等多領(lǐng)域協(xié)作上不斷取得新進展。要強化扶貧項目資產(chǎn)管理,持續(xù)健全資產(chǎn)運營管護和收益分配機制。要嚴格考核評估,用活用好脫貧攻堅后評估成果,舉一反三抓好問題整改落實,開展常態(tài)化監(jiān)測調(diào)度和暗訪調(diào)研,推動工作提質(zhì)增效。要聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全旗有條件的嘎查村布局謀劃主導產(chǎn)業(yè),推廣龍頭企業(yè)帶動、合作社組織、農(nóng)牧戶參與的組織模式,形成以經(jīng)濟聯(lián)合體為導向的產(chǎn)業(yè)化路子,同步扶持壯大嘎查村集體經(jīng)濟,鑄牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基。要因村施策、分類推進鄉(xiāng)村建設,優(yōu)先完成*個自治區(qū)級和*個盟級鄉(xiāng)村振興示范嘎查村規(guī)劃編制,建設鄉(xiāng)村振興先行示范點。要深入實施好人居環(huán)境整治五年提升行動,新建戶廁*處、提質(zhì)改造*處;建成生活垃圾處理廠*處、污水處理廠*處,健全生活垃圾和生活污水收集清理長效機制;打造農(nóng)村牧區(qū)“人畜分離”試點*至*處,集中有限力量,重點在*個盟級人居環(huán)境整治重點嘎查村打造示范標桿。
(八)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城鎮(zhèn)建管水平。我旗城鎮(zhèn)基礎設施建設滯后,特別是在城鎮(zhèn)管理上問題突出,違規(guī)建設執(zhí)法缺位,垃圾清運不及時,小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率低,等等。這些問題制約著城鎮(zhèn)品質(zhì),難以支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅持“建、治、管”并進,加快改善群眾居住水平。一是深化城市更新行動,改建道路*.*公里、硬化鋪裝*.*萬平方米、鋪設管網(wǎng)*米,查缺補漏做好老舊小區(qū)街巷亮化綠化;加快推動旗火車站改擴建項目,全力配合推進火車站房和站前廣場前期手續(xù)辦理,爭取早日達到建設條件。二是扎實推進“路長制”和小區(qū)包聯(lián)制,加大違法違規(guī)建設整治力度,堅決杜絕私搭亂建、違占搶建、亂停亂放、占道經(jīng)營、牌匾無序等城區(qū)亂象發(fā)生。三是持續(xù)提升城市精細化管理水平,廣泛發(fā)動住宅小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會,年內(nèi)爭取建成*個以上,切實維護業(yè)主合法權(quán)益;加強居民小區(qū)物業(yè)管理,推行“先服務后收費”管理模式,不斷提升物業(yè)服務質(zhì)量和水平,力爭物業(yè)服務覆蓋率達到*%以上。完善基礎設施建設。要圍繞水電路訊等基礎設施短板,提升農(nóng)村牧區(qū)公共服務水平。一是要進一步鞏固飲水安全成果,新建農(nóng)村牧區(qū)集中供水工程*處、飲用水處理工程*處,分散式工程*處,逐步解決牲畜飲水問題。同時,針對農(nóng)村牧區(qū)供水管網(wǎng)運營多年,管道損壞、老化問題,要及時做好檢修、維護,切實保障飲水工程穩(wěn)定運行。二是要加快推進集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉*千伏輸變電工程建成投運,旗供電分公司和相關(guān)蘇木鎮(zhèn)要密切協(xié)作配合,確保*個工程分別于*月*日和*月*日前完成征地青賠工作;架設*千伏及以下配電網(wǎng)高低壓線路*公里,改造配電變壓器*臺,加快推動“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。三是要全速推動二廣高速(*段)項目建設,確保*月*日前完成全線征地青賠工作;加大與自治區(qū)和盟級部門對接溝通力度,爭取啟動s**至明*段公路養(yǎng)護工程;高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設,完成新建通村公路*.*公里,改善道路交通服務水平。四是要著力解決嘎查村小組通信信號差的問題,年內(nèi)新建信號基站*座,對*個自然村組(浩特)進行網(wǎng)絡優(yōu)化。
(九)著力改善社會民生。教育和醫(yī)療始終是群眾最“急難愁盼”的問題,受基礎設施建設、管理運行機制及人才培養(yǎng)引進等因素制約,難以為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務。我們要決心改善和扭轉(zhuǎn)這種局面。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要著力圍繞教育領(lǐng)域體系創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,在強化教育教學水平上狠下功夫。一要深入實施黨組織領(lǐng)導的校長負責制,向校長放權(quán)賦能,充分發(fā)揮*區(qū)派駐校長示范引領(lǐng)作用,加強校長后備力量培養(yǎng),推動學校管理精細化。二要抓好教育人才選拔招聘,借助京蒙協(xié)作,鞏固好教師雙向交流機制,完善教師考核激勵機制,推動職稱評定、職級晉升向一線傾斜,倡導有為者上、無為者退的教育氛圍。三要提高教研隊伍專業(yè)理論水平,提升教研隊伍的研究素養(yǎng)、指導水平和服務能力。四要嚴格落實國家“雙減”政策,強化對校外培訓機構(gòu)的運營監(jiān)管,完善課后指導服務體系,確保政策平穩(wěn)落地。五要穩(wěn)步提升國家通用語言文字教育教學水平,持續(xù)推行使用三科統(tǒng)編教材。六要著力完善學校配套基礎設施建設,力爭蒙古族中學教學樓和明安圖小學教學樓新建項目年內(nèi)完工,確保旗幼兒園內(nèi)外附屬設施建設建成投用,完成明安圖小學、察汗淖中學及蒙古族幼兒園內(nèi)外硬化、綠化,進一步改善學生就學條件。
提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。一要持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,破解制約醫(yī)務人員引進的體制機制問題,培育緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。二要加大資金爭取力度,力爭旗醫(yī)院升級改造項目啟動實施,達到國家縣級醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準。三要緊抓京蒙對口幫扶和三級醫(yī)院對口幫扶機制,推動旗醫(yī)院規(guī)范化設立呼吸與危重癥學科;蒙醫(yī)醫(yī)院設立蒙醫(yī)心身互動治療科,并力爭申報自治區(qū)和盟級重點??聘?個。四要爭取更多大興區(qū)醫(yī)技人員來旗坐診,組織旗內(nèi)醫(yī)技人員赴京跟崗研修,雙向培養(yǎng)醫(yī)技隊伍,并通過遠程會診指導和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。切實保障基本民生。要認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強技能培訓和職業(yè)推介,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。要擴大居家養(yǎng)老服務規(guī)模,完成*處社區(qū)日間照料服務站建設工作;旗民政局要組織醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)及嘎查村探索開展上門服務,定期對獨居老人進行醫(yī)療護理。要加快推進生態(tài)公墓、殯儀館項目相關(guān)工作,爭取年內(nèi)投入運營。要深入開展醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保擴面專項行動,確?;踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在*%以上。要嚴格落實城鄉(xiāng)低保、高齡補貼、大病救助、貧困學生救助、臨時救助等各項民生保障政策。要統(tǒng)籌做好退役軍人事務、軍民融合、雙擁共建等工作,織牢織密社會保障網(wǎng)絡。
(十)筑牢安全發(fā)展底線。突出抓好疫情防控。我們要高度警覺新冠肺炎疫情防控,突發(fā)疫情風險始終存在,一絲放松、一點疏漏,就可能造成難以估計的影響,就需要付出難以承受的代價。要堅持“外防輸入”防控總策略,著力抓好“人、物、環(huán)境”同防,確保物理閉環(huán)、管理閉環(huán)、監(jiān)督閉環(huán)落到實處,嚴格落實多點觸發(fā)監(jiān)測預警機制,推動落實*類重點人群、*類重點場所、*類重點機構(gòu)核酸檢測應檢盡檢,嚴格院感防控、集中隔離場所管理,抓好進口冷鏈食品、非冷鏈物品和郵政快遞物流領(lǐng)域疫情防控,加強火車站、汽車站和人員密集場所常態(tài)化防控,強化網(wǎng)格化管理,對從中高風險地區(qū)來返旗人員落地查人,確保不出現(xiàn)任何閃失和紕漏。要堅持常態(tài)化防控和應急處置相結(jié)合,進一步強化疾病預防控制、流行病學調(diào)查、實驗室檢驗等隊伍建設,增強應對處置、核酸檢測、流調(diào)溯源、社會面管控和物資儲備等基礎保障能力。同時做好鼠疫、布病等傳染病多病共防,全力保障人民群眾生命健康安全。防范化解重大風險。經(jīng)濟金融領(lǐng)域風險仍在高位運行,我們要切實抓好風險處置。抓緊抓實政府債務化解工作,確保按計劃完成*.*億元年度化債任務。嚴控新增暫付款規(guī)模,年內(nèi)消化暫付款*萬元。常態(tài)化開展金融風險排查整治活動,加大地方法人金融機構(gòu)不良貸款清收力度和抵債資產(chǎn)處置力度,確保不良貸款率降到*.*%以內(nèi)。增強社會治理效能。要全面落實黨的民族政策,積極開展愛國主義教育和民族團結(jié)進步教育,做好推廣普及國家通用語言文字工作,力爭創(chuàng)建盟級民族團結(jié)進步示范單位*個以上。要加快完成應急指揮及消防救援體系項目,進一步強化應急救援隊伍建設和救災物資儲備,全面提升災害預警、防災減災和應急救援能力。要切實肩負起政治安全的重大責任,全力做好冬奧會、冬殘奧會、黨的二十大等重大活動期間的安保維穩(wěn)工作,確保萬無一失。要持續(xù)鞏固社會安全穩(wěn)定風險排查整治“百日攻堅”成果,抓好重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,深入開展信訪積案和矛盾排查化解等專項行動,嚴厲打擊電信詐騙、暴力犯罪等違法犯罪活動,健全掃黑除惡常態(tài)化機制,全面開展“八五”普法,提高全民學法守法用法意識,爭取推動更高水平的平安法治建設。
同志們,做好全年經(jīng)濟工作責任重大。我們要牢牢把握“打鐵必須自身硬”的內(nèi)在邏輯,重點在“學”“謀”“干”上下功夫。一要學深。面對深刻變化的發(fā)展形勢,要始終保持本領(lǐng)不足的危機感,把學習作為一種習慣,自覺加強政策理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)的理解和把握,不斷提升自身綜合能力素質(zhì),努力成為抓經(jīng)濟工作的行家里手。二要謀實。要深刻認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動想事謀事,經(jīng)常性深入企業(yè)、項目、基層一線,定期分析、摸清摸實經(jīng)濟運行情況,堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性謀劃工作,推行清單管理、目標管理、閉環(huán)管理,確保落實各級決策部署符合發(fā)展實際、能夠取得實效。三要干好。在勤學善思的基礎上,一定要想干事、能干事、干成事、干好事,特別是要有真抓得實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,以過硬綜合素養(yǎng)支撐起應有的政治擔當。此外,面對發(fā)展壓力,停滯不前沒有出路,黨和人民也決不會答應!我們一定要牢固樹立履職盡責、爭名進位的思想認識,以更加飽滿的精神狀態(tài)努力奮進,按照此次會議部署特別是*書記講話精神,真抓實干、狠抓落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十三
制定學習規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃,確立好近期目標、中期目標和遠期目標,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣中青年干部培訓班上的演講范文,希望大家喜歡。
同學們、同志們:
經(jīng)縣委研究,全縣2022年中青年干部培訓班今天正式開班。在此,我代表縣委向參加培訓的全體學員表示熱烈的歡迎!向辛勤工作在培訓一線的各位同志、各位老師表示衷心的感謝!
在當前工作十分繁忙的情況下,此時召開培訓班,主要有3個考量:一是前不久中央、省委、市委先后組織召開了組織部長會議,對黨員干部提出了新的要求,必須認真加以貫徹落實。二是縣委歷年來都高度重視干部教育培訓工作,年年舉辦中青年干部培訓班、座談會,必須保持好、踐行好。三是當前xx正處在“十四五”乘勢而上的關(guān)鍵時期,年輕干部培養(yǎng)關(guān)乎xx當下發(fā)展,更關(guān)乎xx未來,必須培養(yǎng)好、教育好。之所以開這個會,就是表明縣委十分重視xx未來發(fā)展,十分重視培養(yǎng)年輕干部的態(tài)度和決心。希望大家珍惜這次培訓的機會,在培訓期間服從管理,嚴格遵守培訓紀律和課程安排,切實把這次培訓經(jīng)歷作為豐富思想、聚集能量的過程,潛心學習,認真思考,提升自己,盡快成長起來、成熟起來,擔當重任、勇挑重擔,為xx的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。
借此機會,我重點圍繞做一個有理想、有原則、有本領(lǐng)、有擔當、有底線的“五有干部”這一主題,講五點意見,與大家交流共勉。
第一,要做一個有理想的干部,志存高遠而不好高騖遠。
“志存高遠、德才并重、情理兼修、勇于開拓”,這16個字是習近平總書記對青年人提出的新期許。志存高遠,在于思想之高、境界之高、價值之高,而不是俸祿之高、官位之高、虛名之高。
一是格局要大。要始終胸懷“國之大者”,樹立家國情懷,把個人的志向與黨的事業(yè)、國家前途、民族未來和人民幸福緊密聯(lián)系在一起,在服務發(fā)展大局、服務人民群眾的實踐中實現(xiàn)自我價值。
二是目標要明。要立足自身工作實際和崗位實踐,制定學習規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃,確立好近期目標、中期目標和遠期目標,志存高遠、腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在不懈奮斗中放飛青春夢想。
三是氣魄要足。要有“板凳甘坐十年冷”的靜氣,“初生牛犢不怕虎”的銳氣,“敢教日月?lián)Q新天”的志氣,寧愿苦干不苦熬,勇挑重擔不避難,不達目的不罷休,不辜負美麗韶華,不辜負美好新時代。
第二,要做一個有原則的干部,立場堅定而不搖擺不定。
對黨絕對忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的首要政治品質(zhì),也是必須遵守的基本原則。
一要加強理論武裝。政治上的堅定源自理論上的清醒。要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,創(chuàng)造性地運用馬克思主義立場觀點方法去分析和解決實際問題,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
二要堅定政治定力。時刻謹記“黨旗所指、我之所向”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決擁護“兩個確立”、始終做到“兩個維護”。無論何時何地都要做到不為噪音所擾、不為歪風所惑、不為暗流所動、不為利益所俘,在紛繁復雜的形勢變化中始終堅持正確方向。
三是時刻對標對表。始終保持“檢身若不及”的自覺,經(jīng)常對照黨的理論、初心使命,主動查找、勇于改正自身的缺點和不足。不斷提高“政治三力”,善于從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃推動工作,推動中央、省市決策部署在xx落地生根。
第三,要做一個有本領(lǐng)的干部,全面發(fā)展而不偏科發(fā)展。
習近平總書記在十九大報告中,提出黨員干部要增強“八種本領(lǐng)”(學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng))。在20xx年秋季學期中央黨校中青年干部培訓班開班儀式上又勉勵年輕干部要提高“七種能力”(政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力)。從“八種本領(lǐng)”到“七種能力”,這是習近平總書記立足“三新”理念,對年輕干部綜合能力提升提出的新要求。年輕干部正處于學知識、漲本領(lǐng)的黃金期,只有把基礎打深、打牢,才能筑起業(yè)績的“萬丈高樓”。
一要在“思”字上下功夫,在推進工作中,要堅持“三思”而后行,平日里應多關(guān)注國內(nèi)外的大事要事,培養(yǎng)把握形勢、分析利弊的意識和能力,以更加理性的思維和角度審視、安排和推進工作。
二要在“學”字上下功夫,年輕干部學歷層次高、思維活躍、創(chuàng)造力強、工作干勁足,但也還存在理論與實踐結(jié)合不優(yōu),駕馭復雜局面、解決復雜問題的經(jīng)驗比較欠缺,要結(jié)合實際、揚長補短,積極主動學、聯(lián)系實際學、融會貫通學,力爭在政治素質(zhì)上有新提升、在理論武裝上有新增強、在履職盡責上有新思路、在工作成績上有新突破。
三要在“踐”字上下功夫,膽大心細開展工作,用工作實績檢驗學習效果,在每一次具體業(yè)務中積累經(jīng)驗,在每一個失誤錯誤中汲取教訓,學思踐悟、學懂弄通、以知促行。
四要在“狠”字上下功夫,干工作一定要有一股子狠勁,特別是面對急難險重任務更要狠得下心,敢闖敢干,敢于挑戰(zhàn),敢于攻堅,敢于破難。
第四,做一個有擔當?shù)母刹?,勇于負責而不推諉塞責?BR> 習近平總書記指出“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩,在摸爬滾打中增長才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗?!?BR> 一要勇?lián)厝?,說干就干。年輕干部學習能力強、精力旺盛,但也有年輕階段自帶的短板和不足,要堅決摒棄偏激浮躁、眼高手低、紙上談兵的不良作風,始終秉持“接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務不打折扣”的思想,決不能只想當官不想干事、只想攬權(quán)不想擔責、只想出彩不想出力。
二要干在實處,勇爭一流。大家都知道雄安新區(qū)短短4年就發(fā)生了翻天覆地的變化,卻不知道雄安新區(qū)的領(lǐng)導干部都是“早睡早起”“晚來晚走”(指早上才睡、早上就起,頭天晚上來,第二天晚上走),涵養(yǎng)著夜以繼日、追求卓越的精神。希望大家都能夠保持意氣風發(fā)、滿腔熱忱的狀態(tài),對工作傾注心血、對事業(yè)傾注心力,永不滿足、永不停歇、永不倦怠。
三要善于創(chuàng)新,攻堅破難。很多工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,要迅速推進、干出成績就必須敢闖新路、敢涉險灘。請大家放心,縣委將嚴格落實容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當者擔當、為改革創(chuàng)新者撐腰。年輕干部要勤于學習、善于思考、敢為人先,在政策法規(guī)范圍內(nèi)大膽創(chuàng)新、大展拳腳,以改革創(chuàng)新的銳氣打破工作中的瓶頸制約,努力創(chuàng)造更加優(yōu)異業(yè)績。
四要淬煉思維,講究方法。要淬煉戰(zhàn)略思維、辯證思維、市場思維、法治思維、金融思維、底線思維、有解思維。要學會把握規(guī)律、掌握節(jié)奏,既重戰(zhàn)略、又講戰(zhàn)術(shù),這樣才能事半功倍,運用好大數(shù)據(jù)工作法、對標工作法、重點突破法、聯(lián)動工作法、一線工作法、群眾工作法。
第五,做一個有底線的干部,嚴以用權(quán)而不以權(quán)謀私。
油水最多的地方,往往是最滑的地方。人生也沒有如果,只有結(jié)果和后果。在座的年輕干部一定要廉潔自律、慎之又慎,做到見微知著、見微知禍、管中窺豹、以小見大。
一要思想上管得嚴。年輕干部涉世未深、磨礪不足,人生觀、價值觀還未完全成型,一旦把持不住,從某種意義上說,就會萬劫不復。去年年底,我們召開了警示教育大會,為全縣各級領(lǐng)導干部敲了“警示鐘”、打了“預防針”、上了“緊箍咒”。大家要不斷提高黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變思想“堤壩”,任何時候都經(jīng)得住誘惑、穩(wěn)得住心神。
二要作風上抓得嚴。千里之堤,潰于蟻穴。小節(jié)不慎,大節(jié)難保。大家要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決抵制形式主義、官僚主義,把為人民服務作為唯一信條,多到基層接地氣,多跟群眾交朋友,主動到條件艱苦、環(huán)境復雜、矛盾集中的地方去打開工作局面,真正把心思和精力用到干實事抓落實上。
三要紀律上守得嚴。黨員干部只有守住紀律紅線,才能守住政治生命線。大家要自覺凈化生活圈、社交圈、朋友圈,正確處理義利、公私、情法關(guān)系,時刻自重自省自警自勵、慎獨慎初慎微慎友,只有這樣認認真真、嚴格要求,實心干事,守住底線才能真正成為一個好干部。
同志們,生逢盛世當不負盛世,可為時代當做有為之人。讓我們以“不到長城非好漢”的頑強斗志、“不畏風雨我揚帆”的奮斗激情、“不獲全勝不收兵”的勇毅堅韌踏上新時代“趕考路”,不悔青春之態(tài)建功立業(yè)新時代、不負韶華不負卿,為加快建設“生態(tài)田園”“有機xx”,全面建設社會主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻!
最后,預祝本次培訓班取得圓滿成功!祝同志們學習進步,身體健康,工作順利!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,百舸爭流、奮楫者先;
千帆競發(fā)、勇進者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和市委的堅強領(lǐng)導下,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動作為,推動各項工作開好局、起好步,奮力譜寫×縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十五
工作作風可以說是老生常談,但也是常講常新。每個階段、每個時期都有不同的內(nèi)涵和要求。作風問題說難不易,說易不難,我感覺有時候這就是我們自己一念之間的事情。如果每名黨員干部都能做到自我管理、自我約束,那么一切問題就迎刃而解。因此,從這個角度來說,我們要轉(zhuǎn)變作風,還是要從自我抓起。具體說,就是要把握好“五個我”。
一是我想,就是從心底里想干事、干好事。思想是行動的先導,有什么樣的思想,就有什么樣的行動。古今中外,凡成就一番杰出事業(yè)者,無不胸懷遠大理想和崇高追求,做到我想,首先就要忘記小我。市黨代會報告指出:思想上的超越,決定著行動上的跨越。沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的制定,沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的全面實施,沒有超越自我就沒有短短兩年的矚目成果和全市干部群眾精神狀態(tài)的巨大變化。為了行動上實現(xiàn)跨越,必須在思想上進一步超越。也可以說“超越”決定著“跨越”。為了x的跨越發(fā)展,我們必須為了“大我”犧牲“小我”。我們不能為了個人和局部的某些小利,而放棄或影響x人民的整體利益。超越自我的精髓在于“忘我”?!巴摇辈拍懿淮嫠叫碾s念,視野無涯,心胸充溢浩然之氣;“忘我”才能不錮不滯,不為思維慣勢所困,思路闊達,思想深邃;“忘我”才能鐵肩擔道義,具有敢于沖鋒、勇于擔責的英雄氣概;“忘我”才能不以物喜,不以己悲,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,進退榮辱身外事,唯留丹心照汗青。歸根結(jié)底,“忘我”就是要“立黨為公”,就是要不斷解放思想,就是要始終保持積極向上的昂揚斗志和不甘人后的奮斗精神。做到“忘我”,也就超越了自我。我覺得這段話說的非常好、非常有道理,在這里和大家交流一下,希望大家好好學習。還有林鐸書記反復講,讓全市干部都學習一下《致加西亞的一封信》這本書,書中主人公羅文以無條件執(zhí)行國家使命的敬業(yè)精神和主動意識,冒險完成了總統(tǒng)授予的任務。這件事,林書記講了幾次,說什么叫積極工作啊?就是不被告訴而主動做一些正確的事情,這叫積極工作。我想,這就是心里想事、有事。那么,對我們抓發(fā)展來說,做到我想,就是要把心放在工作上、把工作放在心上,就是時刻要主動、要積極,決不能等事、躲事。心理學證實,一個人主動做事和被動做事,效果相差相當大,往往都是主動者完成的更出色,而且精神愉悅。所以,我們在工作中要有一種主動意識,要學會舉一反三,面對“急難新”任務,要多出主意、多想辦法,政策之內(nèi)按章辦,政策之外探索辦,不能總是被動應付,要以實實在在的業(yè)績贏得組織、社會和人民群眾的認可。
二是我愿,就是甘心付出、情愿奉獻。奉獻精神是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,更是我們黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。我們都是自愿加入黨組織的,那么黨交辦的任務,也必須由我們自覺自愿來完成,這是一種使命、是一種責任,也只有心中始終裝著黨和人民的利益,才能在平凡艱苦的工作中做出不平凡的業(yè)績。在當前條件下,我們并不是要求大家過苦行僧式的生活,但是必須保持并發(fā)揚甘心付出、情愿奉獻的精神,全身心研究工作、推動發(fā)展。一天少在酒桌上坐一小時,多為工作干一個鐘頭;一周少在牌桌上坐一次,多為工作干一天,只有樹立這種意識,真正做到在名利面前不計較、不攀比、不失衡,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,才能主動為發(fā)展、為事業(yè),為推進中等城市建設做貢獻。
三是我會,就是具有真才實學。只有會干事,才能干成事。這里所說的會,不是一知半解,更不是似懂非懂,而是要知其表、通其理,不但要會干事,還要把事干精。這是一種本領(lǐng)和水平,也是領(lǐng)導藝術(shù)和工作能力的深刻體現(xiàn)。能力不足是全黨面臨的“四大危險”之一。很多時候正是因為我們視野不寬、情況不明、業(yè)務不通、方法不當,導致做出了不科學甚至錯誤的決策。所以,大家要清楚地認識到,一將無能,累死千軍。職位不代表學問,位置越高,越需要你有大學問、高水平,這是當好領(lǐng)導的基礎和前提。所以,我們要牢固樹立“活到老、學到老、改造到老”的思想,增強“本領(lǐng)恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意識,著力培養(yǎng)鍥而不舍、精益求精的學習態(tài)度和鉆研精神,不斷提升我們的思想境界、道德修養(yǎng)和工作水平,為成就事業(yè)奠定堅實的基礎,提供前行的動力。
四是我敢,就是要有“明知山有虎,偏向虎山行”的過人膽識?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。就是說做官怕事、見硬就回是一種恥辱。黨員干部,特別是領(lǐng)導干部是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先鋒模范,身為統(tǒng)帥如果臨陣退縮,就沒資格號令三軍勇往直前。所以說,我們的領(lǐng)導干部必須敢于擔當重任、敢于超越自我、敢于爭強好勝、敢于承擔責任。如今我們身處體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)變的新時代,更加需要具備敢擔當?shù)乃刭|(zhì),增強敢擔當?shù)囊庾R,提升敢擔當?shù)哪芰Γ珜Ц覔數(shù)淖黠L。要做到事不避難、敢于擔當、奮勇向前;要把握機遇,打破常規(guī),大膽創(chuàng)新,敢于碰硬,矛盾面前不回避、困難面前不低頭、挫折面前不退縮、重任面前不懈怠,不當“混世官、不當老好人、不當推拉門、不當墻頭草”,確保新戰(zhàn)略順利實施。
五是我行,就是工作上確實有能力、有成績??照務`國,實干興邦。要成就事業(yè),惟在實干,別人行你也行,這件事情標準就低了,別人行的我更行,別人不行我能行。第一,要把小事辦實。工作無小事,細節(jié)定成敗。小事做不好的人,大事往往也做不成。只要涉及群眾的切身利益,即使事再小我們也要竭盡全力辦實、辦好,積沙成塔,才能成就大事。第二,要把急事辦妥。處理緊急事件、緊急任務的水平高低,能有效折射出一個干部、一個班子應變能力的強弱,分析問題能力的強弱,駕馭局勢能力的強弱。在工作中,我們必須學會抓重點、抓關(guān)鍵,分清輕重緩急,逐項攻關(guān)突破。第三,要把難事辦好。所謂攻堅克難,就是把難事辦好,作為領(lǐng)導干部,越難越要見上,要做到咬鋼、削鐵、過橫,逆勢之中見英雄。要有一股鉆勁,把事情搞清楚、弄明白,找準癥結(jié),攻堅克難,做到咬定青山不放松,不達目的不罷休。第四,要把大事辦成。大事關(guān)系大局,大局決定發(fā)展。只有干成大事,才能促進事業(yè)大發(fā)展。要想干成大事,必須增強把握大勢、駕馭全局的能力,重點解決好事關(guān)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的突出問題,集中精力謀大事、抓大事、成大事、創(chuàng)大業(yè)。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十六
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的繁重任務,全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在加固底板、補齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢。可以說,通過過去一年的努力,我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風建設的扎實推進。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設等急難險重的任務中,敢于擔當、積極作為,特別是各級領(lǐng)導干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當前經(jīng)濟形勢。
各級領(lǐng)導干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志,要深刻領(lǐng)會“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。
一是要認清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟復蘇回暖,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”?!耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎,拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎更加堅實,發(fā)展動力更加強勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設等重大交通基礎設施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機;誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學地把握前進方向和基本遵循,切實增強工作的預見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎設施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。
三是要積極應對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標沒有達到預期,經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負擔較重,增長基礎不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后,服務業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風、務實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺,進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導、分層管理,引導其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導企業(yè)應用網(wǎng)絡技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導向,把準企業(yè)需求,認真梳理、精準解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標,跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細作,精準對接,著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機,及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進,確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設庫“兩庫”建設,實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設目標考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設、招商引資等進行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細。
(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設,開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎設施建設。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念,建設一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設和秩序規(guī)范,進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設施功能,科學布局建設農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設施的規(guī)劃與建設,不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟,重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標準體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”?!笆嵤隆笔菢稑蛾P(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責任單位在認識上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進,絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。當務之急是防范化解政府性債務風險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強地方債務管理,尤其是注意防范化解隱性債務風險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標,下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴防死灰復燃。
四、科學地統(tǒng)籌當下,用合理的安排、立即的行動,做好當前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務必要早做準備,認真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導、人流疏導、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認真做好節(jié)日期間應急值守工作,嚴格落實領(lǐng)導帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠大目標同現(xiàn)實基礎、科學態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風,為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十七
播種生活,收獲習慣;播種習慣,收獲性格;播種性格,收獲命運。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦政法委書記在縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議上的主持詞精選。
同志們:
現(xiàn)在開會。請大家把手機調(diào)整到靜音或振動狀態(tài),并嚴格遵守會議紀律,保持好會場秩序。兩辦督查室做好會議督查。
這次縣委全委(擴大)會議暨全縣經(jīng)濟工作會議的主要目的是:全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委第十一次黨代會、市委十x屆x次全會暨全市經(jīng)濟工作會議、市委(擴大)會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧2021年主要工作,分析當前形勢,部署2022年重點任務。
參加今天會議的人員有:縣第十x屆委員會委員,候補委員,不是縣委委員的縣級領(lǐng)導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、人大主席;縣直各部、委、辦、局,各人民團體,各垂直管理單位、駐縣各部隊及準科級以上事業(yè)單位主要負責同志。
今天的會議共有兩項議程,下面依次進行。
首先,進行第一項議程,請縣委書記xxx同志作重要講話,大家歡迎!
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下面,進行第二項議程,請縣委副書記、縣長xxx同志講話,大家歡迎!
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剛才,x書記在講話中,從三個方面全面回顧了“十三五”時期我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)取得的成就,系統(tǒng)總結(jié)了過去一年在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中取得重大成果,深刻分析了當前面臨的形勢,科學精準地提出今年工作的思路、目標、任務和舉措,對于我們進一步統(tǒng)一思想、增強信心、凝聚力量,在立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的指導意義。x縣長就抓好會議精神落實,從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化營商環(huán)境、完善基礎設施、加強生態(tài)文明、改善民生福祉等7個方面作了進一步細化、具體化安排,體現(xiàn)出了強烈的擔當意識和發(fā)展意識,為我們指出了落實工作的抓手和方法。兩位領(lǐng)導的講話具有很強的針對性、指導性和可操作性。希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就落實會議精神,再提幾點要求。
第一,要強化工作擔當。當前,縣委的“xx戰(zhàn)略”決策部署已經(jīng)確定,關(guān)鍵要保持良好精神狀態(tài),大興實干之風,奮發(fā)有為抓好落實、做好工作。各級干部要自覺堅持正確的發(fā)展觀、政績觀、群眾觀,把心思用在干實事上、把精力放到抓落實上,結(jié)合各地各部門實際把會上定的、文件上寫的變成具體行動和實際成效。要切實提高執(zhí)行力和落實力,在吃透會議精神上下功夫,在結(jié)合實際具體化、創(chuàng)造性抓落實上做實功,防止光喊口號、不見落實,更不能搞形式主義、官僚主義。對這次會議作出的部署,各地各部門要及時召開專題會議,及時向廣大干部傳達好這次會議精神。要分層級、分專題、分領(lǐng)域逐條逐項研究,特別是對那些具有引領(lǐng)性、支撐性的重大任務要一條一條轉(zhuǎn)化為具體措施、具體項目和具體工作。
第二,要壓實工作責任。各地各部門要把工作責任、進度、質(zhì)量、效果等量化指標落實到具體單位和個人,注重落實“xx戰(zhàn)略”、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、項目建設、民生改善、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)及黨的建設等重點工作責任。涉農(nóng)涉牧部門要明確各自職責任務和工作重點,做好指導、督查和服務三農(nóng)三牧工作,做到“肩并肩”指導、“面對面”督促、“手把手”落實。宣傳部門要做好這次會議精神的宣傳解讀工作,營造濃厚導向氛圍。兩辦督查室要根據(jù)這次會議制定的工作任務分解落實到各地各部門,并定期開展督查工作,確保會議確定的各項任務加快落實。駐縣有關(guān)條管單位要切實增強為地方發(fā)展服務的責任意識,充分發(fā)揮職能作用,力所能及地搞好服務保障。各級黨員干部特別是主要領(lǐng)導干部要扛大梁、挑重擔,把心思用到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,親力親為,以上率下,發(fā)揮好表率作用。
第三,要狠抓工作落實。一是要做到各項工作早謀劃、早安排、早動手,計劃往前排、進度往前趕,做實做細基礎工作,做到心中有數(shù)、手上有招、推進有力,下好先手棋、打好主動仗、贏得好開局。二是要對本地本部門工作進行系統(tǒng)盤點梳理,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、明確方向、拿出思路,凡是看準的事、定下的目標、部署的工作都要盯住辦、馬上干、抓到位,做到反應快、動作快、節(jié)奏快。三是要強化問題意識、問題導向,抓主要矛盾、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓空白地帶,真正解決問題,尋求工作突破。四是要抓好分類指導,對于那些任務明確、要求具體的工作,要立即行動,明確時限,抓緊落實;對于那些原則性的要求和任務,要研究提出具體的工作辦法,并認真組織實施;對于那些只提出方向性要求的任務,要搞好調(diào)研,推動工作理念、思路、方法創(chuàng)新,探索嘗試解決路徑。五是要堅持典型引路,注重總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,抓好復制推廣,以點帶面,推動整體工作。
同志們,干在新時代,奮斗幸福來。做好2022年經(jīng)濟工作,推動高質(zhì)量發(fā)展,任務繁重,責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步統(tǒng)一思想和行動、凝聚力量和智慧,集中精力抓發(fā)展,心無旁騖抓落實,始終保持銳意進取、埋頭苦干的拼搏精神,對定下的事情不等不靠,明確的工作加快推進,實施的項目抓實見效,以新的作風、新的姿態(tài),搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn),以經(jīng)濟發(fā)展的“開門紅”“全年紅”迎接黨的二十大勝利召開。
會議到此結(jié)束,散會。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標已經(jīng)明確,讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領(lǐng)導下,提升政治站位的高度,找準高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟、社會、民生的維度。聚焦目標,大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進取,為ד十四五”建設打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇一
今天是對xx經(jīng)濟工作進行調(diào)研的第一天,主要是研究經(jīng)濟發(fā)展問題。今天參會的發(fā)計委、經(jīng)委、商貿(mào)委、招商局四個部門,無論是從戰(zhàn)略角度思考,還是從現(xiàn)實工作需要出發(fā),都是我們經(jīng)濟發(fā)展宏觀研究、決策很重要的部門,對經(jīng)濟社會發(fā)展都起著決定性的作用??h委和政府的重大決策需要你們提建議和意見;書記也好,縣長也好,所作的宏觀指導、具體工作都要由你們?nèi)ゲ俎k,去落實,你們的參謀作用發(fā)揮如何,將直接影響到縣委、政府的科學決策;你們的思路如何,直接關(guān)系xx的建設和發(fā)展。對于今后的工作,剛才世國、云生講了很好的意見,我非常贊同。xx在“十五”期間,全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強 領(lǐng)導 下,帶領(lǐng)全縣人民勵精圖治,經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了非常顯著的成效。2005年底,工業(yè)經(jīng)濟首次超過了一產(chǎn),整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由過去的“三一二”調(diào)整到了“三二一”。當然,我們在肯定成績的同時,還應當查找差距。目前,還有很多方面需要我們進一步努力。
首先,從經(jīng)濟總量上看,我們目前在同等區(qū)市縣當中,仍然還處于相對滯后的狀態(tài),渝西地區(qū)除雙橋、萬盛以外,我們經(jīng)濟總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財力、人均財政收入在全市范圍內(nèi)比較就更低。比如人均財政收入,如果加上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),我們的人均財政收入在全市42個區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位,形勢不容樂觀。
其次,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看,雖然我們?nèi)ツ晔状螌崿F(xiàn)了“三二一”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不應該是“三二一”,而應是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的階段,或是整個“十一五”時期,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是當務之急。從我縣具體情況分析來看,農(nóng)業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農(nóng)民,工業(yè)是強縣、富財政。可以說,沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,就不可能實現(xiàn)財政狀況的根本改變。
對于怎么樣突破二三產(chǎn)業(yè),縣委,縣政府慎密研究,提出了“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路,也提出了“工業(yè)攻堅年”的工作方案。但是,作為經(jīng)濟主管部門,在具體抓工業(yè)經(jīng)濟的時候,我們怎么樣來攻堅,堅在哪里,堡壘在哪里?還需要認真分析。當前我們主要面臨兩個問題。第一個就是經(jīng)費問題,當然經(jīng)費問題關(guān)鍵靠發(fā)展。第二個就是人員問題,能者上,庸者下是用人的根本原則。所以,今天這個會就是為了進一步明確思路,掌握情況,研究怎么通過工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來解決財政問題的重要會議。通過這兩天的調(diào)研,我認為當前應主要解決好以下幾個問題。
(一)牢固樹立發(fā)展意識
1992年小平同志南巡 講話 的時候曾經(jīng)講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話的含義,必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的事情都必須干,一切不利于發(fā)展的事情,都應回避;對發(fā)展得快,推動得快的要跑步前進,對影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅決抵制。發(fā)展是我們?nèi)h上下當前的第一要務。沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟總量的提高,就沒有財政狀況的改善,就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變,就不可能贏得老百姓的擁護。當前,我們要積極鼓勵和支持部門在市里爭取政策,爭取項目,項目爭取越多,部門形象就越好,影響就越大。在一定程度上也能擴大xx知名度,也能提升xx對外形象。
(二)要牢固樹立機遇意識
目前,xx確實面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。主要體現(xiàn)在三個方面。一是“兩高”暢通以后,我們原來的區(qū)位劣勢變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位的變化,將使我們由過去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道;交通條件的改變,使我們過去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時”重慶;由過去的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好,機遇抓得住,我們就會得到相應的支持。而且直轄市這種直接管理體制,使行政效率大幅提高,有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對我們欠發(fā)達地區(qū)是一個千載難逢的機遇。只要我們摸清了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的信息,研究好我們具體發(fā)展項目,我們就可以直接招商。除這三個方面外,還有其他的一些機遇,所以希望經(jīng)濟部門的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固樹立開放意識
xx建制多次調(diào)整,加上長期處于交通死角,從某種程度上講,需要我們擴大開放。牢固樹立開放意識,對我們xx的發(fā)展具有重大意義。
必須樹立“不求所有,但求所在”的觀念。在招商和項目發(fā)展上,應該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠我歡迎,你發(fā)展我保護,你賺錢我收稅”的發(fā)展觀念。一是要把信任度建立起來。我們要相信所有的企業(yè)家來xx發(fā)展,都是為xx作貢獻的。只要他愿意到xx來,我們都要給老百姓講清道理,支持企業(yè)來入駐,借此發(fā)展地方經(jīng)濟。二是要加大招商引資力度。各級各部門要樹立“無外不富”的思想觀念。從目前來看,xx的投資面非常陜窄,有幸的是我們還有金融機構(gòu)的支持。我們xx存款余額40個億,貸款14個億。現(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農(nóng)村,用來支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個前提下,我們的資本投入靠什么?靠招商,靠社會資本。只有解放思想,做好服務工作。才能“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。在工作中要堅持“內(nèi)外有別”,對我們自己的人要管好管嚴,我們的干部要管嚴, 領(lǐng)導 干部更要管嚴。對外來的客商則要適當放寬。我們過去采取了一系列辦法,包括免過路費,發(fā)綠卡,實施保護,防止侵權(quán)等等。把這些事做好了,就可以讓外來客商安身、安心,在這個地方發(fā)展。
(四)牢固樹立危機意識
我認為任何機遇都是“雙刃劍”,“兩高”的開通給我們帶來新的發(fā)展機遇,但是,從另一個方面來看,稍不注意,就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如果不進行調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)如果不進行科學布局,就可能形成過境經(jīng)濟。為此,我們一定要注意和協(xié)調(diào)三點。第一點是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站,讓老百姓盡快享受成果。第二點是我縣的化工產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模,天然氣問題必須解決。我們應該加大與市里的協(xié)調(diào),盡量爭取天然氣用氣指標向xx傾斜。第三點是希望市里在梯度轉(zhuǎn)移和相關(guān)大項目中考慮xx,從生產(chǎn)力布局方面支持xx。另外,周邊區(qū)縣的競相發(fā)展,將給我們的產(chǎn)業(yè)布局和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇帶來嚴重的威脅,我們應冷靜思考,認真把握,希望縣委、政府的分管領(lǐng)導同志,經(jīng)濟主管部門的同志,一定增強使命感和責任感。要牢牢地搶抓機遇,加快開放,加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條,xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強調(diào)的是,今年是“十一五”開局之年,也是換屆之年、縣直部門調(diào)整之年,大家還存在等待觀望的思想,我希望大家應該有這樣一個明確的態(tài)度:做到換屆不能換工作,換屆不能不發(fā)展,換屆更應該加快發(fā)展。
經(jīng)濟主管部門的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律,尤其要注意研究市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律。我們要建立的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制的基本規(guī)律就是要在市場這個前提下開展工作,要改變過去的經(jīng)濟運行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來模式,就很難促進經(jīng)濟發(fā)展。包括我們在決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的過程當中都要充分運用市場規(guī)律和把握市場規(guī)律,盡可能運用市場手段來解決前進當中的問題。比如融資問題、社會矛盾的處理問題、都要運用市場經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段不管用的情況下用行政手段,行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運用經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟,運用經(jīng)濟手段發(fā)展經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要抓手。
要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會議通過了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個綱要是科學的,也是符合實際的。但是,在大的綱要指導下的一些專業(yè)規(guī)劃還要跟上,包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個戰(zhàn)略的高度研究一個區(qū)域的發(fā)展。一個科學的規(guī)劃可以指導我們未來五年到十年的工作,一個科學的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路,一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀研究。未來xx的發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,主要靠主導產(chǎn)業(yè)的確立和布局,再就是產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)基礎建設。
年初縣委、政府已經(jīng)把各項工作都安排部署了,希望大家把任務落到實處。這里有幾件具體的事情需要你們認真去研究、落實。
發(fā)計委方面:
1、對“兩高”通了以后,xx縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力布局作深入的研究?,F(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后,主城區(qū)的輻射帶動作用體現(xiàn)在哪些方面?二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射?三是我們確立的主導產(chǎn)業(yè)與周邊相比優(yōu)勢在哪里?四是我們的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀條件?五是在我們高度重視二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套?六是對以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過程中再不能以犧牲土地和稅收為代價。在談判過程中,可以適當優(yōu)惠,但是要有選擇,不能工作干得轟轟烈烈,稅收卻一點沒有。在這方面,有些政策該研究的要研究,該修訂的要修訂,如果有困難,可以請市里的專家來幫助我們。通過借“力”發(fā)展,借“腦”研究,為我們提供一些參考意見。
2、在認真研究區(qū)位發(fā)展的前提下,圍繞我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真搞好項目研究和項目儲備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些,但還要從現(xiàn)有的一些項目中篩選出一些符合我們未來發(fā)展方向、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,深入論證和研究??梢越柚恍┛蒲性核鶠槲覀儾邉?、包裝項目,可以從財政中安排專項資金,支持項目儲備,同時要做好項目的申報工作。
3、要定期向縣委、政府主要領(lǐng)導和分管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導提供經(jīng)濟分析情況。整個宏觀經(jīng)濟運行情況要及時提供,我建議半個月報一期,如果確有困難可以一月一報,第二個月必須把第一個月情況報上來。從1-4月經(jīng)濟運行情況看,兩項指標的下降,將造成我們經(jīng)濟發(fā)展的重大惡果。一是本地財政收入下降,二是固定資產(chǎn)投入下降。而我們目前的主要經(jīng)濟增長靠固定資產(chǎn)投入拉動,沒有固定資產(chǎn)投入拉動,就意味著今年經(jīng)濟目標完不成。財政收入下降就意味著我們比去年更難過。
經(jīng)委方面:
1、要認真落實縣上幫扶企業(yè)的措施,縣級領(lǐng)導和各個部門幫扶企業(yè)必須到位,1-4月他們做了哪些事情,解決了哪些問題要如實 報告 ,決不允許弄虛作假。
2、對今年重點企業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研。在認真調(diào)研以后,爭取在六月中下旬向我和分管領(lǐng)導提供一份內(nèi)容詳實的 報告 。要列出企業(yè)存在的問題,提出解決問題的具體辦法,做到一目了然。
3、就原來扶持朝陽產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策做一些摸底,然后思考一下我們縣未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)在哪些方面,和發(fā)計委溝通,提出一個扶持朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。比如在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面,需要運用什么辦法來做大做強,需要有一個規(guī)范性東西。原創(chuàng):文秘知音 網(wǎng)站。
4、要切實抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開行的貸款項目,中小企業(yè)的貸款投資要作為導向,千萬不能貸人情款,千萬不能把貸款用到?jīng)]有發(fā)展前景的項目上,要重點支持那些有市場潛力,開發(fā)前景廣闊,企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外,我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ螅瑩碜o黨和政府領(lǐng)導的企業(yè)給予保護,對不遵紀守法的企業(yè),一定要有相關(guān)辦法。同時要注意研究園區(qū)建設中的具體問題,要提出相關(guān)措施。
商貿(mào)委方面:
1、要加強商貿(mào)市場體系的戰(zhàn)略研究,提出建議方案。“兩高”通了以后,在未來市場體系建設中,要把縣內(nèi)自身消費市場建設與培育特色市場結(jié)合起來,可以考慮到周邊去看看,借鑒一下周邊經(jīng)驗。必須要有特色,不能走人家走過的道路。一定要對周邊的市場有一個研究,知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個吸管經(jīng)濟,也就是要有自已的特色,有吸引消費者進入市場的能力,“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉”,以此來建立我們的市場。
2、我們商貿(mào)流通體系建設與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合起來。研究市場經(jīng)濟體系建立過程中,包含我們怎么來承接主城輻射,既要有商品交易市場,也要把旅游、觀光、休閑、餐飲、娛樂結(jié)合起來規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人,吸引到xx來吃,到xx來觀光、到xx來做客。我們提出了三色旅游,把“文化”二字加起來,就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間,關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌。
3、要把城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)結(jié)合起來,構(gòu)建商貿(mào)體系。比如蔬菜批發(fā)市場的建立,發(fā)展服裝專業(yè)化市場,我們可以作一些市場調(diào)查和分析論證。另外,在全力推進市場經(jīng)濟建設方面,商貿(mào)委也要定期提供相關(guān)詳實的資料。
招商局方面:
1、加強項目儲備、包裝和推介。項目工作是招商工作的一個難題,請世國同志牽頭,統(tǒng)籌研究項目,各部門項目招商必須通過招商局,不能各自為陣,這有利于一個窗口對外,有利于加強招商工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒,尤其要加強與市級相關(guān)部門和科技單位的銜接。加強信息收集和篩選,為縣委、政府作出重大經(jīng)濟項目決策提供參考依據(jù)。
3、調(diào)查掌握xx籍在外成長起來的企業(yè)家情況,說服他們回家鄉(xiāng)投資,回家鄉(xiāng)興業(yè)。
4、認真策劃對外推介工作。我們可以利用我們無公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點有xx特色的東西來宣傳。比如清代民居鑒賞會,蔬菜文化節(jié),蔬菜大王評比賽等,與文廣新局、旅游局等單位一起來做,走政府搭臺,企業(yè)唱戲的路子,爭取用一兩年時間,把這些文化品牌做大做靚。
同志們,今天第一次和大家交流,講了這些具體的事,有些東西還意猶未盡,總之,希望今后工作中,相互交流,相互學習,共同來研究、來推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇二
同志們:
剛才,大會表彰獎勵了20**年度各項工作先進單位及先進個人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了目標責任書,后面,鄭書記還將做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣經(jīng)濟工作講四個方面的意見。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點,全縣上下必須堅定信心、奮力前行。
剛剛過去的20**年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中極不平凡的一年。一年來,縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務實,開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項目建設、園區(qū)開發(fā)、財政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護和支持,同時為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標、積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了一定基礎。關(guān)于20**年的工作成績和存在的問題,縣十六屆人大二次會議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,擴大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長一個時期我們所面臨的首要任務。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個關(guān)鍵點:
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點。黨的提出到要全面建成小康社會,這對我縣來說目標要求十分高,實現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開經(jīng)濟工作會議,明確提出了穩(wěn)中求進仍然是今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨形勢的基礎上,提出了20**年工作總體思路。這個思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢,最終的落腳點始終是全面建成小康社會。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實黨的精神、貫徹落實中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠實際結(jié)合起來,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實際結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實強化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確??h域經(jīng)濟在壯大總量和提高效益的基礎上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點。根據(jù)市政府最近下達的目標任務,結(jié)合靖遠發(fā)展實際,縣委、縣政府研究提出了20**年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標:生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級財政收入增長18%以上;社會消費品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標均高于“十二五”規(guī)劃年均增長目標,因此,全縣上下必須居安思危、審時度勢,把握機遇、乘勢而上,確保全面或超額完成各項目標任務。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點。今年縣委、縣政府另一個工作重點就是保障和改善民生,要在全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的同時,解決好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導向的財政政策體系,完善保障民生的各項制度,切實把更多精力、更多財力用在發(fā)展教育、促進就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對競相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認清形勢、主動作為。
今年,我們靖遠既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機遇,我們要深刻認識和準確把握當前大勢,既冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在逆境中主動作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標,再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應對新挑戰(zhàn)。當前,我們應清醒地看到前進道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟處于危機后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀,金融危機的影響呈現(xiàn)長期化趨勢,國際環(huán)境充滿復雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢看,我國原有競爭優(yōu)勢、增長動力逐漸削弱,新優(yōu)勢尚未形成,經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎還不牢固,市場信心和預期不穩(wěn),經(jīng)濟運行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢頭看,各地都在搶抓項目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展,圍繞資金、市場、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈,我們不進則退、慢進也是退,不加努力我們就無法實現(xiàn)市委市政府要求我們進入全省縣域經(jīng)濟20強的奮斗目標。對此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實基礎,把困難估計得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實一些,未雨綢繆,科學應對,主動施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢而為,積極搶抓新機遇。黨的的召開標志著我國進入了改革發(fā)展的新階段,靖遠的改革發(fā)展能否順應大勢、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對改革發(fā)展方向和機遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進的新機遇。黨的提出要堅定不移走改革開放的強國之路,做到改革不停頓、開放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺各項改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機遇,大膽推進改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險灘,革除一切不合時宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機制,以實際行動走出一條具有靖遠特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟政策趨熱的新機遇。近段時間以來,國家陸續(xù)出臺了一系列政策,重點支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預計今年中央財政赤字規(guī)模將達到1萬億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設等方面。信貸規(guī)模和社會融資將進一步擴大,預計新增信貸9萬億以上,社會融資總量達16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺,全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動40萬億投資。這些政策措施對于我縣加強基礎設施建設、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠發(fā)展厚積薄發(fā)的新機遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級公路的建成通車,靖遠融入蘭白都市經(jīng)濟圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展,特別是三個園區(qū)的開發(fā)建設,為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟構(gòu)建了優(yōu)勢平臺。從干部作風看,通過持續(xù)深入地推進“效能風暴”行動和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風更加務實。靖遠已初步具備了蓄勢待發(fā)、乘勢而上的條件,必將迎來一個空間潛力充分拓展、優(yōu)勢資源競相迸發(fā)的重要時期。我們要搶抓這些優(yōu)勢和機遇,加大思想解放力度,調(diào)動一切積極因素,增強科學發(fā)展的信心和動力,順勢而為、奮勇前進。
三、順應加快發(fā)展新形勢,全縣上下必須突出重點、實干攻堅。
認真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標,奮力前行,全面形成搶字當頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時間、拼速度,爭先進、比作為,確保各項工作全速推進,各項指標全線飄紅。在這里,我重點強調(diào)六項工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上提品質(zhì)。
今年,中央經(jīng)濟工作會議和中央一號文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重,并把“夯實農(nóng)業(yè)基礎、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟工作六項主要任務之一,省市經(jīng)濟工作會議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標。就我縣來講,縣情實際決定,農(nóng)業(yè)的基礎地位絲毫不能動搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設工程為總抓手,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強基礎、抓特色、擴規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢提出來的,這對我們來說是個硬任務,也是一場攻堅戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個目標,千方百計挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個目標。我縣從去年開始設立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預算上又增加到420萬元,農(nóng)口部門要找準著力點和突破口,切實發(fā)揮扶持資金的引導作用,培育建設一批示范工程和項目。要堅持從規(guī)劃引導、示范帶動、政府扶持入手,大力發(fā)展以設施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,推進土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標,大力發(fā)展高效、綠色、設施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時,進一步提升對外競爭力。今年,要改擴建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復種蔬菜2.13萬畝,工廠化集中育苗1500萬株,力爭年底全縣蔬菜種植面積達到41.75萬畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進規(guī)?;l(fā)展,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達到795萬頭(只)。要加大“靖遠羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度,鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達到120萬只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個大型奶牛養(yǎng)殖場,進口引進奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝,文冠果3萬畝,核桃1萬畝,蘋果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬畝,砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標任務在政府工作報告中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標任務。在“靖遠枸杞”國家地理標志保護產(chǎn)品已通過認證的基礎上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護作用,切實提升靖遠枸杞知名度和市場競爭力。鼓勵奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼一冊明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補、良種補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實反映。要把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓,通過宣傳、引導、培訓、扶持等措施,努力提升全縣勞務人員素質(zhì)。要積極鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5000萬元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達我們的硬任務,省委王書記特別重視,各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要采取得力措施,確保任務按時按量完成。要加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學管理,規(guī)范運營,發(fā)揮作用,切實提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。中央一號文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個很好的發(fā)展態(tài)勢,這項工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對這項工作引起重視,積極進行服務、管理、引導和帶動,促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實發(fā)揮服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎條件。去年,我們遭遇了三十年一遇的黃河洪水,嚴峻的抗洪形勢充分說明了我縣抵御自然災害能力的不足,今年必須進一步加強農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎設施和農(nóng)業(yè)防災減災項目建設,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災害能力。要全面啟動黃河洪災災后重建,爭取立項建設祖厲河干流靖遠段和黃河干流靖遠段堤防工程,開工建設黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個中小流域治理工程,切實增強黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實施好高效節(jié)水灌溉專項工程、農(nóng)業(yè)水價綜合改革示范縣、“一事一議”財政獎補和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設項目,完成三合、東坪重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝,新建、修復提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進一步加快縣鄉(xiāng)重點公路建設,開工建設平堡黃河大橋,爭取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運中心、6個鄉(xiāng)級車站和3個渡口碼頭的前期工作,爭取解凍后就開工建設。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設工程,完成人工造林8萬畝。
四要抓政策,切實加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度,省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,王三運書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當前的重大任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實際,整合資金投入,強化保障機制,完善落實政策的措施,形成扶貧開發(fā)的合力,努力完成減貧2萬人任務。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設,有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個村的整村推進項目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施好五合白塔慈濟移民等4個易地扶貧搬遷項目,完成移民安置823戶、4097人??h城投公司要加大對縣城至吳家川等級公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項目必須在4月份前開工,必須按規(guī)劃要求高標準建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災情,今年入冬以來,全國雖然出現(xiàn)嚴冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開春發(fā)生旱災的情況仍然存在。全縣上下要切實做好預防旱災的思想準備,及早進行安排部署,提前落實好各項抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務,完成糧食播種75萬畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上謀跨越。
靖遠最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟,發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)?,F(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項目拉動產(chǎn)業(yè),促進地方經(jīng)濟發(fā)展。因此要超常規(guī)重點打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺,促進地方工業(yè)優(yōu)化升級。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺的開發(fā)建設,特別是去年,劉川工業(yè)園基礎設施建設進入實質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開工建設,銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎設施建設階段,2億元的年財政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設,也無法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務,縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設攻堅年”就是要動員全縣上下,集中所有力量,強力推進三個園區(qū)基礎設施建設,擴大園區(qū)影響,切實提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認真總結(jié)經(jīng)驗得失,積極學習先進理念,對規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個環(huán)節(jié)進行全面設計、論證、評估和實施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎不完善、吸引力不強等問題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐點和增長極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅持把培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強縣的重要支撐,深入實施“十優(yōu)百強企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵和引導企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領(lǐng)導干部分包重點企業(yè)責任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務力度,爭取福建商會100萬噸煉鋼、新疆疆達羊肉產(chǎn)品等項目落戶靖遠,確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達化工石灰氮等新建工業(yè)項目順利建設,力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟具有特殊重要的意義,靖遠本來就是全省非公經(jīng)濟十強縣,在當前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務工人員明顯增多。我們要增強加快發(fā)展非公經(jīng)濟意識,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),只要符合國家政策,凡沒有明令禁止的,無論是靖遠人還是外地人,工商、稅務、國土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠來投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時增加城鄉(xiāng)居民收入。要認真落實國務院非公經(jīng)濟“新36條”及42項實施細則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進一步完善我縣關(guān)于促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟進入公用事業(yè)、基礎設施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔保公司建設,積極吸引各類金融機構(gòu)來我縣設立分支機構(gòu),通過舉辦“銀政企”座談會、項目對接會等形式,促進銀政、銀企、銀園合作。
四要強化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實施基礎設施建設項目,努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項目建設,完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動對接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴大農(nóng)校、農(nóng)超對接點,爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機市場等專業(yè)市場開工建設,確保萬信清真牛羊定點屠宰場建成運營,進一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡,繁榮城鄉(xiāng)消費市場。
(三)更加注重項目建設,努力在基礎設施建設上求突破。
項目工作是我們的一號工程,是工作的重點,是重中之重。我縣“十二五”時期要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實好國家和省、市的一系列支持政策,實施好一系列促進項目發(fā)展的有效措施,組織開展“33456”項目建設工程,全力以赴抓好項目、做大總量、夯實基礎、推動發(fā)展。
一要加大項目爭取力度,確保更多的項目立項建設。要牢固樹立以項目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想,認真學習領(lǐng)會中央宏觀經(jīng)濟政策和中央、省、市經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì),全力抓好中央啟動新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項目建設工程和市委市政府致力于“六個大幅提升”等政策機遇,謀劃儲備和爭取實施一批“三大基礎”建設和“四大產(chǎn)業(yè)”項目,確保全年爭取國家投資3億元以上,謀劃儲備項目增長40%以上,總數(shù)超過200個,總投資達到680億元以上。對于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個前期項目,會后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責分解下達任務,由縣兩辦文件下發(fā)責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實。目前暫時還沒有成熟項目的部門,也要利用新一年工作剛剛開始的大好時機,盡快到上級對口部門匯報溝通,捕捉信息,謀求項目支持。縣上對抓項目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會在前期費用等方面給予全力支持。
二要加強項目建設管理,確保更多的項目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項目爭取情況,縣上確定了20**年新續(xù)建項目116項,總投資167億元。這些項目已通過縣委會和政府常務會的研究,會后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導分工情況,將項目責任靠實到每一位聯(lián)系領(lǐng)導、每一個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要對項目進度提出時間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開展項目觀摩活動,由項目責任領(lǐng)導對聯(lián)系項目進行點評,要通過觀摩活動,曬成績、督后進,現(xiàn)場解決項目工作中存在的具體問題,為加快項目建設創(chuàng)造條件。根據(jù)20**年度全省觀摩項目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴建、長興5000頭奶牛場等4個備選項目,責任部門和建設單位要高度重視,切實加快項目建設進度,做好觀摩準備。要抓緊做好65個新建項目開工前的準備工作,特別是對已獲批開工建設的項目,要及時跟蹤落實,確保各類項目順利開工建設。劉川工業(yè)園綜合服務樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟移民等31個新建項目必須在3月中旬開工建設;日光溫室示范基地、星級賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個項目必須在4月底前開工建設;劉川工業(yè)園供水改擴建工程、萬信清真定點屠宰等11個項目要爭取在5月上旬開工建設;其他新建項目也要加快前期工作,力爭上半年全部開工建設。要切實做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個續(xù)建項目解凍后的復工工作,及時協(xié)調(diào)解決復工過程存在的問題,確保項目順利實施,這51個續(xù)建項目必須3月底前全部復工,不能復工的責任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對縣急救中心、城區(qū)供水擴建等6個去年省市縣已經(jīng)下達投資但至今仍未開工建設的項目,各責任部門要盡快梳理影響項目開工建設的問題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開工建設。對已開工建設的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項目,要強化項目建設管理,確保項目規(guī)范、安全、順利實施。
三要擴大招商引資規(guī)模,確保更多的項目落地靖遠。今年,市上下達我縣招商引資任務為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個任務,需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強危機感、緊迫感和責任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個“一把手”要拿出“你投資、我服務”的膽量,“你發(fā)財、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項重點招商引資項目,總投資59.54億元,各責任單位要按照任務分工,盡快組織精干力量,加強與項目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項目,縣招商局要督促和配合項目企業(yè)加快前期手續(xù),爭取在4月底前全部開工建設,各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實,緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時機,充分發(fā)揮招商小分隊的作用,通過走出去、請進來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等多種辦法,努力引進2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會以及省房地產(chǎn)商會會員企業(yè)投資靖遠發(fā)展。要繼續(xù)完善并實行招商目標管理責任制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行責任考核,將成績與政績考核、評先樹優(yōu)、獎懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務理念,統(tǒng)籌解決好項目建設中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題,保證企業(yè)項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達到26.04%,比全國低25.23個百分點,比全省低11.11個百分點,比全市低13.34個百分點;與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設為契機,把加快城鎮(zhèn)化建設作為當前經(jīng)濟工作的另一重點。
一要切實增強縣城帶動功能。今年的城建工作重點要抓好三個方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機制。今年縣上要重點做好《靖遠縣全面小康社會建設規(guī)劃》、《靖遠縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃》等20項專項規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標準、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點街區(qū)控規(guī)、城市色彩風貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和96個村莊建設規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進城市重點工程建設。從近兩年的工作來看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴重影響一些項目建設的順利推進,其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真研究,自加壓力,找準切入點,打開突破口,強力推進,確保南濱河路、人民路、三臺九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項目建設通車??h委、縣政府在征地搬遷工作中將會從人力、物力、財力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實加快城區(qū)供水擴建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點工程順利開工建設和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務功能,切實提升縣城綜合承載能力,爭取實施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務用房和消防大隊執(zhí)勤中隊業(yè)務樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實施城區(qū)亮化美化綠化工程,開工建設南濱河景觀帶、全民健身中心、會展中心和火車站廣場改造項目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點,切實加強行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級要共同攜手,上下聯(lián)動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務樓要盡快開工建設,力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設,爭取建成市、縣級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)的目標任務。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設,完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開工建設東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設項目。
(五)更加注重開源節(jié)流,努力在推動可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財政是地方經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合實力的集中體現(xiàn),財政保障能力強,發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實事、好事。面對當前的經(jīng)濟形勢,要在實現(xiàn)18%的財稅收入增長目標的同時,保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財政、國稅、地稅等部門要依法加強稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應收盡收。要加大財源建設投入力度,鞏固基礎財源,壯大主體財源,培植新興財源。要嚴格執(zhí)行財政預算和預算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財政資金,真正把錢用到保重點、保民生、保運轉(zhuǎn)上;要及時撥付專項資金和項目資金,決不能因資金調(diào)度不及時、不到位,影響重點工作、重點項目順利實施。要切實加大對國有資產(chǎn)、專項資金、惠民資金及項目資金的監(jiān)管和審計監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的理念,積極爭取上級政策資金,進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,實現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠上出業(yè)績。
改善民生,既是保增長的需要,也是保增長的出發(fā)點和落腳點。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強烈的突出問題上,不斷增強發(fā)展的普惠性和公共服務的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長遠上保持經(jīng)濟的平穩(wěn)增長,促進社會和諧進步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動,鼓勵支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個的目標任務。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設現(xiàn)有項目的同時,更加積極地向上級主管部門爭取社會事業(yè)發(fā)展類項目,努力提高我縣基本公共服務均等化水平。教育類項目必須在秋季開學之前完成全部建設內(nèi)容,盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設,確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進一步擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標準分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標任務,確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務。四要切實維護穩(wěn)定。要加強和創(chuàng)新社會管理,深入推進治安防控體系建設,積極開展嚴打整治活動,從嚴懲處各類違法犯罪行為,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要強化和改進信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應急綜合演練,切實提高應急處置和綜合防范能力。要加強和落實食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實事。今年,省、市兩級政府承諾的惠民實事大部分都涉及我們,會后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務情況和部門分工對這34件惠民實事進行任務分解,這也是每年省市考核重點,各責任部門要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務。
四、肩負富民強縣新任務,全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實。
當前,全年經(jīng)濟工作任務已經(jīng)明確,狠抓落實是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項工作的主要責任人,更是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門推動經(jīng)濟發(fā)展的引導者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強弱直接影響著一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的發(fā)展。近幾天,縣上對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進行了調(diào)整,主要也是為了推動工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動,進一步認清形勢,解放思想,轉(zhuǎn)變作風,強化措施,切實增強創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低,以頑強拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強創(chuàng)造力。面對當前艱巨的發(fā)展任務,要站得更高、想得更深、看得更遠,學會“彈鋼琴”,對當前干什么、重點抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進,在重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和重點工作等方面拿出切實可行的有效措施,不斷改進工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運用好,真正把上級政策變成靖遠發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風行,增強執(zhí)行力??照務`國,實干興邦。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務實的工作作風認真履職、扎實工作。工作中要突出效率、落實責任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點工作、重大項目,要雷厲風行、一抓到底,決不能敷衍塞責、推諉扯皮;要勇于擔當、大膽負責,迎難而上、動真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅持高標準、嚴要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復雜事限時辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進各類各級機關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”主題活動,以公開、暗訪、問責為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”和“空、虛、假、奢”等作風頑癥,努力實現(xiàn)干部作風的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務的實際完成情況,來評價和檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導干部的能力和水平。讓我們以實績論英雄,讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計在于春,一生之計在于勤。靖遠已站在一個新的發(fā)展起點上,建設美好靖遠任重道遠,創(chuàng)造美好靖遠責任在肩,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團結(jié),合力攻堅,真抓實干,快速推進,全面完成既定的目標任務,不斷開創(chuàng)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇三
各位領(lǐng)導、各位代表、各位同志:
今天午,認真聆聽了書記代表市委做的工作報告。書記的工作報告言簡意賅,主旨明確,脈絡清晰,與中央和省委的要求保持了高度一致。這個報告對我市近兩年來所取得的階段性成果進行了科學總結(jié),對我市的發(fā)展目標和面臨的發(fā)展形勢進行了客觀分析,從具體實際出發(fā),指明了我市今后的發(fā)展道路。這是一個解放思想,實事求是的報告,是一個與時俱進、開拓進取的報告,是一個鼓舞人心、催人奮進的報告,也是一個指導今后我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的綱領(lǐng)性文件。在我們電力行業(yè)的具體工作中,我們堅決做到以下五點:
一是認真貫徹落實好此次會議精神。我們要把這次會議精神傳達給每位職工,讓大家能夠認真學習好、貫徹好、落實好這次會議精神,讓大家能對公司決策部署和工作重點細化量化,分解落實,明確時限,責任到人,加強督導,提升效能。只有這樣我們才能立足于加快科學發(fā)展,努力打造和諧企業(yè),全面推進企業(yè)的發(fā)展。
二是堅決做到“兩個確?!?。即一要夯實安全基礎,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。首先要打造堅強電網(wǎng),營造穩(wěn)定的環(huán)境。重點加強現(xiàn)場安全管理,大力開展反事故斗爭,加大現(xiàn)場反違章糾察力度,規(guī)范和加強工程分包管理,正確處理安全與質(zhì)量、進度、效益之間的關(guān)系,不安全寧可不工作。二要嚴格落實工作計劃,確保工程進度和質(zhì)量。積極加強與基建、設計、物資等部門溝通,進一步探索和完善工程管理模式,提高生產(chǎn)裝備水平,保證工程全部達標投產(chǎn),確保工程實現(xiàn)零缺陷移交生產(chǎn)運行,服務電網(wǎng)發(fā)展。
三是切實搞好三項建設。即一要按照上級政策,加強黨的建設,加強政治學習,提高干部職工的政治素質(zhì)。加強黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,進一步完善企業(yè)領(lǐng)導體制,堅持和完善民主集中制,增強領(lǐng)導班子的整體功能。二要加強內(nèi)部機制建設,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立強有力的指揮系統(tǒng)。三要狠抓隊伍建設。戰(zhàn)略目標確定后,干部是關(guān)鍵,作風是保證。高素質(zhì)的干部員工隊伍,扎實的工作作風可以加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐。因此要重點加強生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),提高多經(jīng)隊伍整體素質(zhì)。
四是著力發(fā)展四項提高.一要提高職工工作效率。加強職工素質(zhì)建設和企業(yè)精神文化建設,培養(yǎng)大家的企業(yè)榮譽感和歸屬感,讓大家以企業(yè)為家,以企業(yè)為榮。二要提高資金營運能力。充分發(fā)揮會計結(jié)算中心的作用,加強資金管理和稅務籌劃,提高資金使用效率和效益。三要提高工作標準。要自我加壓、精益求精、好中求快,在工作高標準上敢于喊出向我看齊。做到遵守規(guī)程規(guī)定嚴格規(guī)范,工作效率最高,工作質(zhì)量最好,解決實際問題最有效,并且得到員工群眾認可。四要提高創(chuàng)新,堅持科學創(chuàng)新,堅持一切從有利于工作出發(fā),堅持一切從效益出發(fā),“不比規(guī)模比精品、不比規(guī)模比效益”,在多經(jīng)系統(tǒng)努力做到“單項工作爭第一,全面工作爭先進”。
五是加強優(yōu)質(zhì)服務和穩(wěn)定工作。當前,我們要高響“你用電、我用心”的口號,把“優(yōu)質(zhì)服務是電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)生命線”的理念灌輸?shù)矫课粏T工的心中,以更加扎實的工作作風服務實現(xiàn)市委市政府制定的戰(zhàn)略目標。同時還要增強形象意識,營造和諧氛圍,堅決杜絕影響公司形象的事件和影響公司穩(wěn)定的事件。
我們決心誠懇接受市委市政府的監(jiān)督,接受社會各界的監(jiān)督,以高度的政治責任感、強烈的事業(yè)心、滿腔的工作熱情和對企業(yè)、對社會負責的態(tài)度投入到新的工作中去,以更科學的規(guī)范管理,更可靠的供電保障,更優(yōu)質(zhì)的服務水平,打造一個和諧、安全、穩(wěn)定的供電環(huán)境,充分發(fā)揮電力“先行官”作用,為**的經(jīng)濟騰飛服務,為**的大發(fā)展作出不懈的努力!
謝謝大家。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇四
同志們:
中國共產(chǎn)黨**縣第十次代表大會,在全體與會同志及工作人員的共同努力下,圓滿完成了預定的各項任務,就要勝利閉幕了。會議期間,與會同志以高度負責的態(tài)度,認真參與討論,積極建言獻策,聽取、審議通過了縣委常委會工作報告。大家一致認為,縣委工作報告思路清晰、重點突出、措施有力,符合科學發(fā)展觀的要求,切合實際,順乎民意,是推動**加快發(fā)展的重要指導性文件。這次會議,既是一次實事求是的總結(jié)會,也是一次繼往開來的部署會,更是一次加壓奮進的誓師會,取得了集思廣益、民主決策、科學決策的良好效果,達到了統(tǒng)一思想、明確目標、鼓舞斗志的目的,必將進一步激勵全縣上下?lián)屪C遇,加快發(fā)展,同心同德譜寫富民強縣新篇章。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神提兩點要求。
一、結(jié)合實際,吃透精神,務求宣傳貫徹到位。
這次黨代會,是在舉國上下深入學習貫徹落實黨的十七屆四中全會精神、全國經(jīng)濟趨穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期我縣召開的一次十分重要的會議,對于鞏固全縣發(fā)展成果,推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。全縣各級黨組織要把學習貫徹黨代會精神作為當前及今后一個時期的重要政治任務,加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織;要充分發(fā)揮各級黨校及新聞媒體的主陣地作用,多渠道、多形式開展宣傳活動,及時引導黨員干部群眾把思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,把力量凝聚到貫徹黨代會提出的各項任務上來,切實增強工作的主動性和緊迫感,一心一意謀發(fā)展,迎難而上促跨越,使黨代會精神成為推動我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的強大理論武器和精神動力,確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的圓滿實現(xiàn)。
學習宣傳黨代會精神,要善于著眼全局,吃透精神,把握實質(zhì);又要勇于立足實際,解決問題,推動工作,使黨代會的戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為各地各部門的目標任務,轉(zhuǎn)化為全縣廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。這次黨代會確定了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求為:“高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論為指導,全面貫徹落實黨的十七界四中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以富民強縣為目標,以創(chuàng)新的措施和手段,以作風鞏固為基礎,以項目推進為支撐,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,全面推進工作落實,確保十一五計劃目標任務圓滿完成,精心謀劃好十二五各項工作”.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門宣傳黨代會精神,要善于領(lǐng)會精神的實質(zhì),在指導實踐上下功夫、求實效;更要善于結(jié)合實際,深化對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情的再認識,在完善發(fā)展思路上作文章、求突破。要深入調(diào)查,潛心研究,分析新情況,吸納新觀點,研究新問題,立足優(yōu)勢,集思廣益,完善思路,使工作思路既符合發(fā)展規(guī)律、又切合本地實際。
二、奮勇爭先,狠抓落實,務求取得實效。
**的發(fā)展大業(yè),各級領(lǐng)導干部既是決策者、組織者,又是推動者、實踐者,要始終保持奮發(fā)有為、真抓實干的工作作風,奮勇爭先,狠抓落實,盡心竭力推動各項事業(yè)不斷前進。
(一)必須更新觀念,樹立爭先之志,滿懷激情干事業(yè)。激情能喚起責任,激情能創(chuàng)造奇跡,激情能鑄就偉業(yè)。當前,我們一些黨員干部不同程度地存在著四平八穩(wěn)、按部就班、循規(guī)蹈矩、固步自封的保守意識和慣性思維,精神狀態(tài)不佳、創(chuàng)業(yè)激情不足,遇到矛盾繞道走、遇到難事踢皮球,畏首畏尾、患得患失,放不開手腳、邁不開步子,面對差距無動于衷,面對落后麻木不仁。存在這種安于現(xiàn)狀、不思進取的'思想,存在這種消極悲觀、無所事事的情緒,還談什么事業(yè)心?還談什么戰(zhàn)斗力?為此,各級各部門務必要始終保持昂揚向上的斗志,鼓足立大志、創(chuàng)大業(yè)的“干勁”,知難而進、不怕風險的“拼勁”,銳意進取、永不言敗的“韌勁”,堅決克服激情不高、闖勁不足、創(chuàng)新不夠等問題。要始終保持奮發(fā)有為的精神,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、人民的利益,以強烈的事業(yè)心、責任心、進取心,使各項工作做到“踏石留印,抓鐵有痕”.要始終保持爭先進位的勇氣,把差距當潛力,變壓力為動力,敢與強的比、和快的爭、向高的攀,堅持高標準定位、全方位謀劃、大手筆推進,以壯士斷腕的決心和勇氣,迅速掀起比學趕超熱潮,全力以赴加快發(fā)展步伐。
(二)必須創(chuàng)新思路,善謀奮進之策,著眼全局攻重點。如果不善于科學謀劃,不善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項工作就難以有力有序有效推進。要對全局工作進行科學統(tǒng)籌、合理分工,分線運行、分工負責,有條不紊、忙而有序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),就是要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點抓關(guān)鍵、抓穩(wěn)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重點抓經(jīng)濟、抓安全;在縣直部門,就是要由主要領(lǐng)導負責抓項目,由分管領(lǐng)導負責抓業(yè)務,確保人人肩上有擔子、人人面前有壓力、人人身上有責任,切實解決人浮于事、責任不明、工作斷檔的不良現(xiàn)象。著眼全局攻重點,就是要抓關(guān)鍵、保重點,抓重點、帶全局,確保一個階段一個重點、一項工作一個亮點;就是要克服盲目蠻干的方法,減少工作的盲目性、片面性和機械性,切實增強系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要牢固樹立以重點突破帶動全局發(fā)展的理念,扭住重點產(chǎn)業(yè)不放松,堅定不移壯大工業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)、激活三產(chǎn),不斷壯大縣域經(jīng)濟實力;扭住重點項目不放松,積極爭引、加快建設一批規(guī)模大、效益好、帶動強的大項目、好項目,不斷增強發(fā)展后勁;扭住城鄉(xiāng)建設不放松,扎實推進城鎮(zhèn)化步伐、加快新農(nóng)村建設、改善生產(chǎn)生活條件,不斷夯實發(fā)展基礎;扭住和諧構(gòu)建不放松,切實改善民生,推動社會和諧進步;扭住黨的建設不放松,以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設,為加快發(fā)展提供堅強的組織保障。
(三)必須立說立行,發(fā)揚務實之風,真抓實干不懈怠。坐而論道不能處理發(fā)展中的問題,評頭品足不能解決前進中的矛盾。我們要以爭分奪秒的速度、求真務實的作風。堅持說了就算、定了就干、干就干好,切實增強執(zhí)行力,確保作風“換擋”、干勁“提速”.一要堅持說了就算。說了就算,就是說話算數(shù),言出必行、行之有果,一言九鼎、一諾千金。說了就算,就是堅持實事求是,不夸夸其談,不好大喜功,不追名逐利。說了就算,就是要保持工作的延續(xù)性、政策的權(quán)威性和發(fā)展的穩(wěn)定性,不朝令夕改、半途而廢,不文山會海、折騰效率。說了就算,就是要緊緊圍繞全縣中心工作,認真貫徹落實縣黨代會的各項決策部署,切實做到令行禁止,目標同向、步調(diào)一致。二要堅持定了就干。當前**的工作,一天也不能等待、一點也不能放松、一刻也不能觀望。定了就干,就是要不動搖、不懈怠、不折騰;就是要不推諉、不拖延、不氣餒;就是要真出力、真流汗、真爬坡;就是要敢干事、能干事、干成事;就是要干在前、沖在前、苦在前。三要堅持干就干好。干就干好,既是一種責任,又是一種情懷,更是一種追求。干就干好,就是高調(diào)做事、精益求精、追求卓越,做到每一個步驟都精心、每一個環(huán)節(jié)都精細、每一項成果都精品。廣大黨員干部一定要堅持干就干好,超越自我、超越別人,堅定信心、堅韌不拔,強力推進、強勢突破。
(四)必須健全機制,激活發(fā)展之力,注重導向用人才。用什么樣的人,不用什么樣的人,體現(xiàn)用人導向,關(guān)系事業(yè)發(fā)展。要堅持正確的用人導向,健全科學的用人機制,知人善任選拔干部,德才兼?zhèn)渑囵B(yǎng)人才。一要健全老實人不吃虧的機制。不讓老實人吃虧,就是要形成正確的用人導向,引導各級干部撲下身子埋頭苦干,求真務實狠抓落實;就是要客觀公正地看待干部,科學準確地識別干部,選拔任用那些求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部。二要健全投機者不得利的機制。與老實人相反,也有一些投機鉆營者,不講黨性、不重品行,弄虛作假、陽奉陰違。這樣的干部,不僅阻礙事業(yè)發(fā)展,而且嚴重損害全縣干部隊伍整體形象。要大力提倡“說老實話、辦老實事、做老實人”,反對投機取巧、嘩眾取寵、花拳繡腿,使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎,讓好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。三要健全太平官不太平的機制。有的干部胸無大志、濫竽充數(shù),敷衍了事、得過且過,平平安安占位子、忙忙碌碌裝樣子,工作毫無起色,群眾怨聲載道。要健全讓那些項目建設進度慢、產(chǎn)業(yè)培育成效差、民生改善無起色、人民群眾意見大的“太平官”不再太平的機制,誰混日子就摘帽子,誰混日子就讓位子,堅決改變干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的不良現(xiàn)象,從而在全縣掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
(五)必須嚴格制度,明確干事之責,強化責任抓落實。責任是壓力、也是動力。要進一步健全責任體系,對縣委、政府的重大決策、重要部署,特別是對明年實施的各類重大項目,要按照定目標任務、定工作內(nèi)容、定完成時限、定責任主體的“四定”原則,務必嚴格落實問事必問人、問人必問責、問責問到底的責任追究制度,將工作落實到人,責任細化到崗,堅決杜絕懸而不議、議而不決、決而不行、行而無果。要強化領(lǐng)導責任,各級領(lǐng)導干部要身先士卒,率先垂范,把主要精力集中到產(chǎn)業(yè)上、項目上,把主要精力凝聚到發(fā)展上。要嚴格督查督辦,建立決策層、執(zhí)行層、督辦層“三級聯(lián)動”的督查制度,順向負責、逆向問責,做到安排工作有案可查、進展情況及時反饋、出現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、落實不力從嚴問責,確保各項工作落到實處。
同志們,宏偉的藍圖催人奮進,美好的前景鼓舞人心。讓我們以只爭朝夕的緊迫感、重任在肩的使命感,搶抓機遇,振奮精神,開拓進取,為加快富民強縣進程,實現(xiàn)**大發(fā)展、新跨越而努力奮斗!最后,在新年的鐘聲即將敲響之際,祝在座各位同志,祝全縣人民新年快樂,工作順利,幸福安康!
謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇五
為通信中心的騰飛當好先行。
dd在××中心第一次代表大會上的總支工作報告。
同志們:
春暖花開,好事迎來。今天,中共××中心第一次代表大會隆重召開了。此次大會是中心成立以來的首次黨員代表大會,是在我們鐵通事業(yè)有了重大發(fā)展,中心的各項工作有了較大突破的形勢下召開的一次重要會議。這次大會的主題是:以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導,認真總結(jié)中心黨總支成立以來的工作,提出今后三年的工作任務和目標,選舉產(chǎn)生中共××通信中心第一屆總支部委員會;動員廣大黨員認清肩負的歷史責任,樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞集團公司三年發(fā)展戰(zhàn)略和中心經(jīng)營改革各項任務,加強黨的執(zhí)政能力建設,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工為實現(xiàn)××中心持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗。
現(xiàn)在,我代表××中心總支部委員會向大會做工作報告,請審議。
一、中心黨總支成立以來的工作回顧。
過去的一年多里,我們在省公司黨委的正確領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,帶領(lǐng)全體員工團結(jié)奮進,開拓創(chuàng)新,使中心的各項工作穩(wěn)步推進。
(一)、深化思想政治教育,以“三個代表”重要思想武裝黨員、干部,為中心的改革發(fā)展提供了堅定的思想保證。中心黨總支始終把思想教育作為一項重要工作來抓。我們以中心組學習為龍頭,按照省公司黨委“政治工作推進計劃”和每月部署的黨群工作要點,通過完善學習制度,開展各種形式的宣傳活動,營造出濃厚的學習氣氛。去年以來,我們共編印學習資料和文件7份,編寫黑板報36期/次。同時,我們堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際,結(jié)合“三會一課”制度,不斷豐富學習內(nèi)容,以學習“三個代表”重要思想和胡錦濤的講話精神為重點,圍繞中心內(nèi)部改革,引導全體黨員就“如何提高服務質(zhì)量,促進企業(yè)快速發(fā)展”等重大問題,深入思考,努力探索。為此,我們購進了大量書籍,并根據(jù)時事政治和公司經(jīng)營信息,編輯了一些參考資料,下發(fā)到中心組成員和各黨支部,制訂出詳細的學習計劃,提出具體學習要求,從而有效地提高了全體黨員的理論水平。在省公司組織的“服務質(zhì)量知識”和“兩個條例知識”的書面考試中,我們28名在職黨員都取得優(yōu)異的成績。
(二)、強化黨的組織建設,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為中心的改革發(fā)展提供了強大的組織保證。
1、著力加強“五好班子”建設。我們一貫重視班子的建設,每一位成員都能充分認識班子團結(jié)對中心發(fā)展的重要性。中心成立以來,我們通過會議、座談等方式,組織班子成員過“雙重組織生活”,加強溝通,增進彼此了解。在工作中,我們較好地執(zhí)行民主集中制,不搞“一言堂”,使班子真正成為中心的領(lǐng)導核心。一年多來,中心班子雖然作過一些變動,但并沒有影響班子的團結(jié)協(xié)作,較好地發(fā)揮了班子整體作用。
2、切實抓好黨支部的組織建設。去年,鐵通實施業(yè)務分類管理以后,面對機構(gòu)和人員變動,我們黨組織也適時作了調(diào)整,成立了肇慶、茂名、機關(guān)、退休黨員4個支部,廣三線劃過來后,又建立了廣州黨支部,使支部活動區(qū)域與車間管理區(qū)域相同,有利于黨組織發(fā)揮作用。同時,我們針對支部書記生手多,對業(yè)務不熟的狀況,采取送出去和請進來的方法加強培訓,先是派他們脫產(chǎn)10天出去參加培訓班,再是請有豐富黨務工作經(jīng)驗的同志來指導,從而使各黨支部工作逐步走上了正軌。
3、加強黨員和干部隊伍建設。我們結(jié)合“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動,通過落實“三會一課”,加強對黨員的黨性教育,一年來共培訓黨員和入黨積極分子近80人次。此外,黨總支堅持“黨管干部”和“公平、公正”選用人才的原則,實行選拔干部和競爭上崗制度,使一批素質(zhì)高、作風好的員工脫穎而出,為中心的進一步發(fā)展提供了組織保證。去年我們共提拔了12名員工擔任部門負責人、車間干部和工班長,今年,我們將繼續(xù)考察和挖掘一些優(yōu)秀員工到合適的崗位中任職。
4、做好新黨員的發(fā)展工作。我們針對管內(nèi)黨員過度集中,個別支部黨員太少的情況,有側(cè)重地把考察和發(fā)展重點放在生產(chǎn)第一線。通過啟發(fā)教育,去年有9名員工遞交了入黨申請書,其中6人工作在沿線班組。我們從中選送4人參加省公司黨委舉辦的培訓班,確定了5人為發(fā)展對象。但去年我們沒有發(fā)展新黨員,這是因為我們嚴格執(zhí)行“成熟一個發(fā)展一個”的原則,充分考慮到他們的思想條件而做出的決定。今年,我們希望有更多的優(yōu)秀員工加入到黨組織中來。
(三)、圍繞中心各項任務,進一步強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為中心的改革發(fā)展保駕護航。
1、強化服務觀念,引導員工認清形勢,促進中心發(fā)展。中心成立以后,許多員工以為又回到老路子干回老本行,對自己所處的位置和面臨的形勢不明確,為此,我們利用形勢報告會、座談會、政治學習等形式,通過面對面的談心,引導員工正確地分析形勢,明白我們周圍環(huán)境的變化及自己角色的變化。同時,針對一些員工的服務意識仍停留在過去鐵路專網(wǎng)服務的認識水平,我們在宣傳教育的基礎上,加強了服務質(zhì)量的考核力度,從降低故障率縮短故障延時上著手,強化了對故障處理的管理,建立起鐵路大客戶的走訪制度,從而提高了服務質(zhì)量,得到鐵路用戶的認可,進而增強了員工對中心發(fā)展的信心和勇氣。去年,我們沒有收到一起用戶的投訴。
2、強化安全意識,引導員工投入工作,確保生產(chǎn)安全。我們圍繞安全生產(chǎn)這一主題,通過板報、標語、宣傳欄等形式,多次組織安全教育活動,引導和啟發(fā)全體員工對生命的價值進行思考,吸取“9.20”教訓,營造出濃厚的“關(guān)注安全,珍愛生命”的氛圍。為切實提高員工的安全意識和事故防范處理能力,中心加強了安全管理基礎工作,制定了《安全生產(chǎn)細則》,對勞動安全、施工安全、交通安全、設備安全、消防管理等方面做出了詳細地規(guī)定。中心黨總支積極組織全體員工,把安全規(guī)章作為政治學習內(nèi)容,對涉及到本崗位的條文,要求熟記于心,嚴格執(zhí)行,從而有效地確保了安全生產(chǎn)的有序進行。截止昨天,中心已實現(xiàn)無一般以上行車及通信事故1416天。
3、強化技能培訓,引導員工自我提高,落實人才戰(zhàn)略。我們堅持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強對員工的技能培訓,去年以來組織光纜接續(xù)、線路維護等培訓班4期,共70多人次參加了各項培訓。去年5月和今年3月,我們針對管內(nèi)光纜接續(xù)技術(shù)力量薄弱,從兄弟單位請來了一些水平較高的技術(shù)人員,開辦了二期光纜接續(xù)培訓班;去年9月,派出3名員工到蘇州學習光纖技術(shù);12月,又選送了兩名員工到廣州參加線路維護培訓。此外,為加強信息及通訊報道工作,我們先后派出三名同志參加省公司信息員培訓班學習。去年6月份我們舉辦了一期宣傳及通訊員培訓班,請來《廣州鐵道報》的編輯和《西江日報》社的記者講課;上月,我們又邀請三茂客運段一名有豐富寫作經(jīng)驗的同志,為中心的通訊員和信息員講解寫作知識,從而有效地提高了他們的寫作水平。過去的一年多來,他們積極寫稿,在《廣東鐵通信息》發(fā)表稿件30多篇,《人民鐵道》2篇、《廣州鐵道》7篇、《西江日報》等報紙10多篇;在鐵通總部組織的“企業(yè)文化建設”征稿活動中,我們的員工撰寫廣告詞11條,論文3篇,其中一篇獲得省公司級的三等獎,中心獲得組織獎,從而較好宣揚了我們鐵道人的形象和精神。
(四)、開展黨風黨紀教育,著實推進紀檢、廉政工作上新臺階,為中心的發(fā)展營造了良好的風氣。我們對紀檢、廉政工作一直嚴抓不懈。一是切實開展黨風黨紀教育。我們組織全體黨員干部,認真學習了胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話,深入領(lǐng)會中紀委三次全會提出的“四大紀律八項要求”和“三個不得”規(guī)定,同時以××為反面教材,引導大家認真吸取教訓,開展討論,從而有效提高了廉潔自律意識。二是著實抓好節(jié)假日的黨風廉政工作。我們要求班子成員在重大節(jié)日期間,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的五條規(guī)定,提醒他們廉潔自律不要收受紅包。目前,我們沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。三是做好了黨風監(jiān)督工作。我們積極開展黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進行評議,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決處理,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(五)、加強對工、團組織的領(lǐng)導,形成合力,促進了“兩個文明”建設出成效。中心黨總支十分重視工會和團支部的工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。中心成立之初,我們加強了工會和團支部的組織建設,指導工會成立起車間支會,并較快地運作起來。為支持工會工作,我們一方面組織員工認真學習《工會法》,不斷增強員工的主人翁意識和參政議政意識;另一方面通過落實職工代表大會制度,落實好員工的民主權(quán)利。今年一月,我們召開了中心首屆一次職代會,總結(jié)了過去的成績,部署了今后的工作,收集提案48條,使中心的發(fā)展有了明確的目標。此外,為進一步密切黨群干群關(guān)系,我們通過工會切實做好扶貧救困工作,使困難員工感受到組織的溫暖。一年多來,中心共發(fā)放補助金8700多元(含省公司補助5人),接受困難補助的員工達80多人次;組織捐助活動1次,共籌款7630元,從而使很多困難員工感受到組織的關(guān)懷。
回顧過去的一年多來,我們經(jīng)歷了許多事情,克服了很多困難,取得了一些成績,在此,我代表中心領(lǐng)導班子,向同志們表示衷心的感謝!但我們也要清醒地認識到,在工作中還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和尚待解決的問題。這些問題主要表現(xiàn)在黨的自身建設上,特別是思想作風建設上,與上級黨委和形勢的要求還有著一定的差距。今后,我們一定要高度重視不足,努力加以解決,揚長避短,發(fā)揮黨組織應有的作用。
二、今后三年的工作安排。
同志們,今后的三年,是我們鐵通實施戰(zhàn)略性發(fā)展的重要三年,也是我們鐵道通信中心實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展關(guān)鍵的三年??v觀當前形勢,首先,國家的經(jīng)濟政策保持穩(wěn)定,尤其是入世后,隨著外資和先進技術(shù)的不斷涌入,為我們鐵通的融資和上市提供了難得的機遇;其次,鐵路實施跨越性發(fā)展,通信需求很大,也必將為我們事業(yè)發(fā)展增添動力;再是,我們鐵通實施三年發(fā)展戰(zhàn)略,開始二次創(chuàng)業(yè),使我們有了明確的奮斗目標。但同時我們也要看到前面的困難和挑戰(zhàn):電信業(yè)的逐步開放,來自國外的競爭必然對我們有一定的影響;鐵路的機構(gòu)改革,分局的撤銷,給我們的清算帶來了巨大的壓力,如何彌補損失,是通信中心當務之急。前面的工作任重而道遠。我們作為面向鐵路、服務鐵路的通信中心黨組織,也面臨著前所未有的新課題。在這歷史性的時刻,我們要切實做好思想政治工作,進一步貫徹落實黨的十六屆四中全會提出的加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,為中心的發(fā)展提供堅強有力的組織保證,把好政治關(guān)。
今后工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,高舉“以人為本”旗幟,與時俱進,和諧共處,充分民揮黨的政治核心作用,加強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)中國鐵通三年發(fā)展戰(zhàn)略目標,推動通信中心的持續(xù)健康協(xié)調(diào)民展而努力奮斗。
為此,我們今后要抓好以下幾方面工作:
(一)、以增強黨的執(zhí)政能力為目的,求真務實,深入開展黨的思想、組織建設,進一步提高全體黨員的綜合素質(zhì)。
1、實踐“三個代表”重要思想,切實開展黨員先進性教育活動。我們要以中心組學習為龍頭,通過落實“三會一課”制度,結(jié)合“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型員工”活動,不斷組織全體黨員學習黨的`理論知識,強化黨員干部的黨性觀念和先進性意識,牢記黨的宗旨。要把學習貫徹“三個代表”和十六屆四中全會精神與中心的改革發(fā)展結(jié)合起來,深入開展“五爭兩創(chuàng)”活動,促使黨員事事處處做群眾的表率,真正發(fā)揮先鋒模范作用,為用戶提供良好的、更加完善的優(yōu)質(zhì)通信服務。
2、認真貫徹民主集中制,切實開展好創(chuàng)五好班子活動。要抓好民主集中制的再學習、再教育,按照省公司黨委的要求,結(jié)合中心黨總支工作實際,建立完善《重大問題集體討論制度》、《重要工作情況通報制度》、《重大問題請示報告制度》,提高班子成員執(zhí)行民主集中制的自覺性,過好雙重組織生活,并根據(jù)中心在經(jīng)營管理、市場開拓、安全生產(chǎn)、廉政建設等重點工作,及時研究新方法,解決新問題,努力探索發(fā)揮政治核心作用的形式和途徑,發(fā)揮好班子整體功能,共同創(chuàng)建“五好班子”。
3、抓好黨的組織建設,夯實黨的執(zhí)政基礎。一是加強支部的建設。要建立和完善支部的各項臺帳,積極開展支部組織活動,有效地把廣大員工團結(jié)在黨組織的周圍,從而把支部建成堅強的堡壘和中心發(fā)展的動力源泉。二是強化支部書記的培訓,要采取送出去學習和以老帶新的辦法,加強對支書的培訓,不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和實際工作能力。三是做好新黨員的發(fā)展工作。要按照“十六字”方針把好入黨關(guān),加強培養(yǎng)、考察和教育,嚴格執(zhí)行“成熟一個,發(fā)展一個”的原則。
(二)、以落實科學發(fā)展觀為目的,以人為本,切實開展生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作,推進中心持續(xù)快速發(fā)展。
1、落實制度,狠抓安全生產(chǎn)管理。要堅持“預防為主、安全第一”的思想,建立和完善安全管理各項制度。一是繼續(xù)強化安全思想教育工作,要充分利用各種學習機會,時刻提醒員工注意安全,從而在思想上拉緊了安全弦。二是切實執(zhí)行中心安全生產(chǎn)管理細則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,加大考核力度。三是落實安全生產(chǎn)責任制,中心繼續(xù)實行抵押金制度,使安全生產(chǎn)責任與經(jīng)濟考核掛鉤。
2、強化培訓,實施“人才強企”戰(zhàn)略。要堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,通過崗位練兵、技術(shù)比武、業(yè)務培訓、資格認證等渠道,大力強化員工的各項技能培訓。要鼓勵員工通過參與繼續(xù)教育培訓,并將接受教育情況納入人才考核內(nèi)容,與晉升、技術(shù)職務評聘掛鉤,從而為中心的發(fā)展儲備人才。
3、認清形勢,開展“開拓鐵路市場,提供優(yōu)質(zhì)服務”大討論。引導員工認清鐵路跨越式發(fā)展的大好形勢,抓住鐵路跨越式發(fā)展迫切需要信息化推動的契機,實現(xiàn)運維生產(chǎn)型向市場開發(fā)型的轉(zhuǎn)變,變被動服務為主動開發(fā),變靜態(tài)維護為動態(tài)營銷,學習和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法,加快鐵路市場動作體系的形成,不斷鞏固和擴大鐵路市場。
4、轉(zhuǎn)變觀念,開展職業(yè)道德教育。要在全體員工中開展職業(yè)道德教育,特別是電報所、調(diào)度工區(qū)、市內(nèi)工區(qū)、機車出入庫工區(qū)以及工程班等直接對外服務的窗口班組,組織他們認真分析中心管內(nèi)設備使用狀況,根據(jù)用戶反映,切實了解中心服務質(zhì)量情況,針對不足,提高服務質(zhì)量,從而增強服務意識。
(三)、以構(gòu)建和諧社會為目的,與時進,深入開展兩個文明建設,培育有特色鐵通企業(yè)文化氛圍。
1、繼續(xù)深入開展“規(guī)范經(jīng)營行為,樹立行業(yè)新風,打造鐵通品牌”活動。我們要將這一活動不斷引向深入,抓住鐵路機構(gòu)改革的契機,精心組織和策劃,開展宣傳和促銷活動,以優(yōu)質(zhì)的服務和良好的企業(yè)形象樹立鐵通品牌。要加大服務質(zhì)量考核力度,規(guī)范服務用語,嚴格服務標準,真誠履行“專業(yè)品質(zhì),卓越服務”的莊重承諾,讓鐵路運輸企業(yè)這個大客戶滿意。黨團員和干部務必起到先鋒模范帶頭作用,貫徹落實為人民服務宗旨,時刻牢記用戶是上帝,不斷提高服務水平,以服務質(zhì)量求生存。
2、圍繞創(chuàng)品牌活動,加強新聞宣傳工作。要抓好宣傳隊伍建設,從壯大、充實、培養(yǎng)上下功夫,建立和健全中心信息員、通訊員、宣傳員隊伍。采取有效措施和辦法,充分調(diào)動積極性,把中心的宣傳通訊報道工作搞好。在今后的新聞宣傳工作中,我們要進一步明確立足點,積極向各新聞媒體投稿,如實宣傳中心的改革發(fā)展動態(tài),宣揚中心的先進人物和事跡,以調(diào)動職工的勞動熱情和工作積極性,提高我們鐵通及中心的知名度,樹立鐵通人的良好形象。
3、強化禁賭斗爭,推進綜治工作。我們要進一步強化綜治工作,建立責任區(qū),中心黨總支將在近期與各黨支部、車間簽訂綜治包保責任狀。各支部、車間要對管內(nèi)員工進行摸底,及時掌握他們的情況,對可能出現(xiàn)的各種消極情況,及早采取措施,防范未然。當前,著重對員工進行地下賭博危害的教育,加強法制宣傳,結(jié)合實際,制定措施,把禁賭工作抓深、抓細、抓出成效,堅決遏制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象的蔓延。
(四)、以打造廉潔高效隊伍為目的,標本兼治,進一步開展黨風廉政建設,發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。
1、開展廉政教育,強化廉潔自律意識,努力構(gòu)筑抵制腐敗侵蝕的思想道德防線。我們要繼續(xù)認真組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中紀委三中全會精神,使廣大黨員干部增強法紀觀念,杜絕“××事件”的再度發(fā)生。今年下半年,我們將開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,各支部要切實按照上級的要求,做好相關(guān)工作。
2、完善制度,從源頭預防腐敗。我們一是要要加強對財務管理的監(jiān)督,進一步落實“收支兩條線”;二是要嚴格執(zhí)行采購制度,全面落實《廣東鐵通采購管理辦法》;三是要落實人事制度,對干部選拔任用進行全過程的監(jiān)督,避免用人方面的不正之風。
3、進一步開展黨風監(jiān)督。要繼續(xù)發(fā)動廣大員工對黨組織及黨員進行評議,對群眾反映大的黨員干部,要及時處理,加強教育。今年,我們將嘗試聘請一些員工作為黨風監(jiān)督員。
4、重視和加強保密工作。要成立中心保密領(lǐng)導小組,建立和健全組織體系、規(guī)章制度、臺帳資料等。
(五)、以進一步密切黨群關(guān)系為目的,齊抓共管,切實加強對工、團組織的領(lǐng)導,發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。我們要加強對工會、共青團工作的領(lǐng)導,引導他們樹立“建設、服務、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念,沿著規(guī)范化運作和科學化管理的軌道,緊密圍繞中心任務,調(diào)動全體員工的積極性,做好解困扶貧,送溫暖等活動,維護員工的合法權(quán)益,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,從而使黨群關(guān)系進一步密切,不斷增強中心上下的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為中心的建設和發(fā)展服務。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我們鐵通的三年發(fā)展戰(zhàn)略,共同構(gòu)筑和諧的社會而努力奮斗。
謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇六
按照縣委常委會研究的意見,我講三個方面的內(nèi)容,主要是對xxx6年的工作安排。
一、xxx5年經(jīng)濟工作回顧。
xxx5年,面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務,縣委、縣政府認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議部署,緊扣山水紅城、健康新縣的發(fā)展定位,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值108億元,同比增長10%,增速居全市第2位;地方財政公共預算收入3.81億元,同比增長41.7%,增速居全省第1位;完成固定資產(chǎn)投資134.9億元,同比增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預計分別達到22054元、9800元,同比分別增長9.6%、9.9%。
一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)穩(wěn)增長保態(tài)勢,保持經(jīng)濟健康發(fā)展。以“三查三?!?、“解難題促增長”百日攻堅和“爭先進比貢獻”競賽活動為抓手,緊緊扭住穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準問題、細化對策,務求實效。一是擴大有效投資。全年爭取項目268個,到位資金11.98億元,同比增長8.2%。扎實推進重點項目建設,省市重點項目完成投資14.1億元,占年度計劃的110%。全縣十大重點項目全年完成投資18.3億元,占年度目標任務的104%。31個市定攻堅項目百日攻堅期間完成投資58.4億元,超額完成攻堅任務。二是培育消費熱點。全年社會消費品零售總額40.3億元,同比增長13.2%,增速居全市第2位。堅持以鼓勵住房消費與消化商品房庫存相結(jié)合,放寬商品房預售許可證辦理前置條件,全面落實住房公積金優(yōu)惠政策。全年完成房地產(chǎn)投資13.7億元,同比增長26.2%,房地產(chǎn)投資增速居全市第2位。健全完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡,建立物流聯(lián)盟和供貨聯(lián)盟,物流、快遞公司發(fā)展到31家。三是強化企業(yè)服務。大力開展用工對接、產(chǎn)學研對接、產(chǎn)銷對接等專項對接活動,幫助2家企業(yè)實現(xiàn)重組,引導7家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),為62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解決問題58個。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成36.2億元,同比增長12.8%,增速居全市第2位。開展銀企“一對一”、“點對點”服務,全縣金融機構(gòu)年末存、貸款余額分別達到102.8億元、49.2億元,新增存貸比64%,居全市第2位。發(fā)揮金融服務對實體經(jīng)濟的提振作用,羚銳制藥xxx5年度非公開發(fā)行股票預案通過證監(jiān)會審批,安太食品在深交所新四板掛牌上市,目前為止有6家上市公司總部或分公司落戶新縣。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以市場為導向,聚焦提質(zhì)增效,打造健康產(chǎn)業(yè)集群,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為24.2:42.4:33.4。一是提升工業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一年新增“四上”企業(yè)30家,6個市重點攻堅項目全部完成投資計劃,暖貼一期、海川二期、苗方生物等7個項目投產(chǎn)達效,羚銳制藥百億膏劑項目動工建設,毅輝智能制造項目竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達7.3平方公里,入駐企業(yè)89個,預計全年主營業(yè)務收入完成148億元,實現(xiàn)增加值41.8億元,稅收2.3億元,從業(yè)人員2.9萬人,達到省定一星級標準。二是突出農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。全面落實現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全縣茶葉穩(wěn)定在30萬畝,新造油茶林1.5萬畝,改造低產(chǎn)油茶林2萬畝,新發(fā)展葛根xxx0畝,中藥材1.2萬畝。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設,啟用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,累計發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體560個,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化種植養(yǎng)殖示范基地14個。全縣通過認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、產(chǎn)地4個,有機農(nóng)產(chǎn)品4個、產(chǎn)地3個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動文化旅游、健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育體育等現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)鞏固“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設計公益行活動成果,扎實推進全國旅游標準化示范縣創(chuàng)建,實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,成立大別山(新縣)健康旅游聯(lián)盟,建立了健康來吧大別山健康旅游體驗基地,啟動大別山全民健身公園、大別山露營公園和裸心季生態(tài)旅游度假酒店項目建設,開展長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f全國首站火種采集活動,舉辦新縣100公里越野測試賽和全國高級文化創(chuàng)意師培訓班,大別山干部學院全年培訓536期34175人次,累計培訓5.7萬多人次,被國防大學、國家行政學院等9個中直、省直單位確定為現(xiàn)場教學基地。全年全縣接待游客254.8萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入12.18億元。
(三)打基礎補短板,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,加快城鄉(xiāng)一體化進程,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一是狠抓扶貧開發(fā)。制定“1+3+3+4”扶貧工作方案,全面推進深化集體林權(quán)制度、改進農(nóng)業(yè)補貼辦法、涉農(nóng)建設性資金整合3項改革,出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、促進農(nóng)民進城落戶、特殊困難群體兜底保障3個工作意見,壓實縣、鄉(xiāng)、村(第一書記)和駐村工作隊4個層面扶貧責任。落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施,創(chuàng)新到戶增收項目使用方式,推廣“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。建立上級定點幫扶、干部駐村聯(lián)戶幫扶、社會組織參與幫扶的幫扶體系,成立新科扶貧基金會。全年完成25個重點貧困村整村推進項目,實現(xiàn)9168名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是打造宜居城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,推進商務中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園建設,城區(qū)建成區(qū)面積達16.2平方公里,城鎮(zhèn)化率達到48%,高出全省1.2個百分點。推進縣城三橋拓寬改造和s213改線配套基礎設施建設,完成g106、g230、潢河北路升級改造和縣城—香山湖—水塝旅游公路路面施工,大廣高速新縣北站到滸灣大橋旅游道路配套基礎設施建設全面竣工。扎實推進農(nóng)村公路“三年行動計劃”,全年實施交通基礎設施建設項目147個,總里程249公里,橋梁1114延米,總投資達到3.5億元。啟動博物館橋至解放橋供水主管網(wǎng)工程建設,建成投用縣城自來水第二凈化廠。三是建設美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實施美麗鄉(xiāng)村生態(tài)新縣建設三年行動計劃,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展“三清、五改”活動,重點整治農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象,配套基礎設施和公共服務設施。新編制5個特色村落保護發(fā)展規(guī)劃,實施5個全省一事一議財政獎補項目,改造農(nóng)村危房1144套,整治土地2xxx公頃,整治空心村429處1362畝,完成43座小型水庫除險加固工程,建成改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村40個、達標村83個,西河、丁李灣、田鋪大塆等一批傳統(tǒng)村落得到有效保護利用,全縣累計6個村入選中國景觀村落,8個村入選中國傳統(tǒng)村落,23個村入選河南省傳統(tǒng)村落。
(四)保生態(tài)優(yōu)環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把生態(tài)優(yōu)勢作為可持續(xù)發(fā)展的最大競爭力來抓,自覺做到視山如父、視水如母、視林如子,把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。一是持續(xù)加強生態(tài)建設。推進國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,對生態(tài)公益林實行封禁管理,開展碳排放權(quán)交易資源有償使用制度創(chuàng)新,落實公益林生態(tài)效益補償金1320萬元,完成營造林13.5萬畝,超額完成林業(yè)生態(tài)省年度建設任務。加快大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)建設,實施新縣晏河段河道治理4.5公里,綜合治理水土流失面積25平方公里。二是持續(xù)開展專項整治。深入推進規(guī)范土地和建設市場、嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)、打擊破壞森林資源行為三項綜合整治活動,累計查處“三違”建設案件193起,查處涉林案件247起,關(guān)閉、關(guān)停違法違規(guī)涉礦企業(yè)97家,治理地質(zhì)災害點、棄土場197處。三是持續(xù)提升生態(tài)水平。推進藍天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三項工程建設,堅持每周發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告,全年空氣優(yōu)良天數(shù)355天,地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家三類標準,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,主要河流水質(zhì)達到國家二類標準,出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)要求。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單制度,認真執(zhí)行環(huán)保“第一審批”和“一票否決”制度,規(guī)劃建設大別山(新縣)國家公園,香山湖國家濕地公園、郭家河省級濕地公園分別獲批,新縣榮獲xxx5“中國百佳深呼吸小城”,國家生態(tài)縣正式通過環(huán)保部命名。
(五)抓改革促開放,不斷釋放發(fā)展活力。堅持把抓改革促開放作為關(guān)鍵措施,以改革增動力,以開放促發(fā)展,不斷破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機遇、拓展發(fā)展空間。一是深化重點領(lǐng)域改革。主動承接中央和省市改革任務,明確6個方面38項重點改革事項。制定行政審批、服務、監(jiān)督、事業(yè)收費和市場準入“五項清單”,取消76項非行政許可審批項目,確定行政審批事項170項,比河南省《通用目錄》少205項。加快商事制度改革,全市第一張“三證合一、一證三號”營業(yè)執(zhí)照由新縣發(fā)出。加快政府機構(gòu)改革,撤銷縣衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局4個政府工作部門,新組建衛(wèi)計委、工商質(zhì)監(jiān)局,政府工作部門精簡到24個。深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革,完成縣食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能劃轉(zhuǎn)交接。深化投融資體制改革,爭取大別山體育館、金湖幸福城養(yǎng)老基地、縣城供水管網(wǎng)改造等3個國家專項建設基金5300萬元,撬動帶動貼息貸款和社會融資5億多元。實施3個ppp融資項目,帶動社會投資5.07億元,縣中醫(yī)院遷建項目被列為全省ppp示范項目。黨政機關(guān)公務用車制度改革、事業(yè)單位績效工資改革、社會保障一卡通建設穩(wěn)步推進,交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在全市前列。二是大力推進開放合作。持續(xù)開展集團化體系化招商,加強“光彩事業(yè)信陽行”后續(xù)招商,參加第九屆中博會、第十屆豫商大會節(jié)會招商,舉辦xxx5新縣(常州)招商推介會,全年引進項目15個,協(xié)議投資額41.25億元,實際利用外資4030萬美元,完成出口創(chuàng)匯1379萬美元。推動信陽涉外職業(yè)技術(shù)學院與哈爾濱焊接研究所合作,設立機械科學研究總院人才孵化基地。引導新縣鼎興公司與機械科學研究總院合作,成立中機智慧投資有限公司,研發(fā)生產(chǎn)智能立體停車庫等高端系統(tǒng)。積極融入阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶,與河南省電商協(xié)會開展戰(zhàn)略合作,借助“豫貨通天下”電商平臺全面開展產(chǎn)銷對接。三是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃,啟動智慧新縣建設,建成智慧新縣體驗中心和電子商務孵化園,成立電商協(xié)會,制定電子商務發(fā)展五年規(guī)劃和支持電商發(fā)展的三十條意見,建成阿里巴巴運營中心和40個“村淘”服務網(wǎng)點,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,榮獲首屆“中歐綠色和智慧城市技術(shù)創(chuàng)新獎”。推動企業(yè)科技創(chuàng)新,累計發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)2家,科技型中小企業(yè)4家,省級科技成果鑒定2項,認定高新技術(shù)產(chǎn)品3個,榮獲全國科技進步考核達標縣。
(六)惠民生增福祉,持續(xù)增強發(fā)展普惠性。堅持發(fā)展為民,解決民生難題,全年民生支出近12億元,占財政支出的七成以上。加快全省縣域教育綜合改革試點縣建設,啟動全面改薄工作,落實農(nóng)村偏遠山區(qū)教師崗位生活補助,建成光彩實驗學校,906名孩子走進新校園,247名留守兒童與城里孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快健康促進試點縣項目建設,舉辦第二屆全民運動會,啟用縣人民醫(yī)院綜合服務樓,改擴建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新引進醫(yī)療衛(wèi)生人才49名。扎實做好社保擴面工作,基本醫(yī)療保險覆蓋33萬人,基本養(yǎng)老保險覆蓋22萬人,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保分別擴面到28823人、3202人。推進保障性安居工程建設,實施棚戶區(qū)改造258戶,建設公租房127套。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴建提升工程三年行動計劃,啟動社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心建設,高標準建成陡山河鄉(xiāng)敬老院,改善6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老條件,五保集中供養(yǎng)率提高了4.9個百分點。建成投用朝陽路新汽車站,新購置公交車38臺,增開公交線路8條,建成公交站點136處。全面落實殘疾人“兩項補貼”和高中階段貧困殘疾學生、殘疾人子女減免學費制度,對環(huán)衛(wèi)工人、老年人、殘疾人等特殊人群城區(qū)乘坐公交車實行免票,旅游景區(qū)對本縣居民免費開放。實施平價蔬菜惠民工程,建成平價便民蔬菜超市10家。扎實推進平安村、平安社區(qū)建設,全面落實“一村一警”,完成視頻監(jiān)控“天眼”系統(tǒng)三期建設,全縣視頻監(jiān)控點達到444個、治安卡口10處、小型公路監(jiān)控系統(tǒng)指揮平臺16套,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)互通,公眾安全感位居全市第3位、政法機關(guān)執(zhí)法滿意度位居全市第1位。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強重點領(lǐng)域安全隱患排查,強化食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊和處置非法集資。認真落實信訪穩(wěn)定責任制,做好接訪處訪和信訪積案化解工作,到京、到省、到市上訪人數(shù)分別同比下降71.4%、67.3%、63.4%,重大活動、重要時段沒有來自新縣的干擾,被評為“全省信訪工作先進縣”。
二、xxx6年經(jīng)濟工作總體要求和預期目標。
總的來看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,我縣經(jīng)濟發(fā)展既面臨很多挑戰(zhàn),也將迎來諸多機遇。一是脫貧攻堅任務艱巨,但政策支持更加精準。目前,全縣還有2.6萬名貧困人口,特別是農(nóng)村五保低保、老弱病殘等特殊群體比重大,制約了脫貧攻堅進程。但是中央對老區(qū)扶貧非常關(guān)注,出臺了加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見,加快推進重點貧困革命老區(qū)振興發(fā)展,一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付和中央預算內(nèi)投資將進一步向老區(qū)傾斜。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快,但新業(yè)態(tài)新模式潛力巨大。我縣一產(chǎn)占比偏高,規(guī)?;?、組織化程度低;二產(chǎn)競爭力不強,產(chǎn)業(yè)鏈條短,集聚程度不高;三產(chǎn)比重偏低,集聚和輻射作用不夠,新興服務業(yè)發(fā)展不充分。國家提出《中國制造2025》計劃,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺,積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,這為我們后發(fā)趕超帶來了難得機遇,完全有可能在若干領(lǐng)域取得突破。三是要素瓶頸制約突出,但綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我縣資金、土地、技術(shù)、人才等要素配置市場化程度低,去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補短板的壓力和任務重。比如房地產(chǎn)庫存,按照城區(qū)常住人口10萬人、人均居住面積40平方米來測算,城區(qū)現(xiàn)有的居住面積已經(jīng)能夠滿足,而且現(xiàn)在縣城空置的商品房就超過5萬平方米。在產(chǎn)能過剩方面,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)的尤為突出,茶葉的加工能力是產(chǎn)量的7.27倍,油茶是2.43倍,板栗是1.94倍,葛根是2倍,最少的山野菜也有1.5倍。在生產(chǎn)成本方面,國有商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在貸款環(huán)節(jié)設置了很多門檻和條件,企業(yè)融資難融資貴的問題依然突出,而且養(yǎng)老保險、工傷保險等社會保障越來越規(guī)范,用工成本越來越高。在短板制約方面,2.6萬貧困人口是難啃的“硬骨頭”。但同時也要看到我國經(jīng)濟增長的中心正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,中原經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶、武漢城市圈等國家級戰(zhàn)略向縱深推進,市場、區(qū)位、勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為綜合競爭力,這為我們新一輪發(fā)展帶來多重機遇。特別是國家將綠色發(fā)展擺在了重大戰(zhàn)略的高度,新縣作為生態(tài)優(yōu)勢明顯的地區(qū),生態(tài)效益將更加凸顯。四是供需錯配日益明顯,但改革的紅利加速釋放。我縣產(chǎn)品層次低,中低端產(chǎn)品多,相當部分產(chǎn)品無法實現(xiàn)市場出清,市場需求旺盛的高品質(zhì)消費品生產(chǎn)能力短缺,有的還是空白。但中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對于新縣這樣一個自然生態(tài)條件良好、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負擔輕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎好的縣來說,將會迎來全新的發(fā)展機遇。xxx5年全縣gdp已達到108億元,人均3萬元,這標志著新縣經(jīng)濟發(fā)展進入了重要的轉(zhuǎn)型階段,gdp增長將從中高速增長向穩(wěn)中有進增長轉(zhuǎn)變,工業(yè)發(fā)展進入了依靠科技創(chuàng)新的階段,第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),消費也將成為拉動經(jīng)濟增長最重要的動力。xxx5年新縣在全省范圍內(nèi),取得了多個第一,我們的財政公共預算收入增幅全省第一,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到了省定一星級標準,第一條智能制造生產(chǎn)線、傳感器生產(chǎn)線、百億膏劑項目落地建設,智慧城市首次在縣級試點實施,全省第一條登山健身步道、第一個露營基地、第一個山地休閑度假酒店啟動建設。同時,以城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化為導向的城鎮(zhèn)消費、公共服務一體化均衡化需求,以大別山干部學院為引擎的教育培訓產(chǎn)業(yè)拉動效應,都為新縣實現(xiàn)綠色發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合打下了堅實基礎,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐引領(lǐng)作用越來越明顯。基于這個基礎,我們在“十三五”規(guī)劃中,自加壓力提出了“三區(qū)三縣六示范”的發(fā)展思路??傊瑇xx6年乃至“十三五”期間,我縣仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期,我們完全有基礎、有條件、有能力,實現(xiàn)新常態(tài)下總量、質(zhì)量和人均量的新提升。
xxx6年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,突出紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展主題,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、民生改善優(yōu)先,強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、降成本、去杠桿、補短板,更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎、惠民生、防風險,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全面建成小康社會打下堅實基礎。
xxx6年的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平,一般公共預算收入增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標完成市定目標,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展。
實現(xiàn)上述目標,要重點抓好以下幾項工作:
(一)大力推進結(jié)構(gòu)性改革,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。從供需兩側(cè)入手,通過新需求促進新消費,通過新消費創(chuàng)造新供給。一要持續(xù)提升發(fā)展載體。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進結(jié)構(gòu)性改革的主導區(qū)、示范區(qū),突出集群、綠色、智能發(fā)展導向,以延鏈補鏈為方向培育百億級醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群,以做大做強為方向培育百億級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,以集群集聚為方向培育百億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群,推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴容提質(zhì)。加快羚銳制藥百億膏劑、毅輝智能二期、華容電子等8個重點項目建設,建成投產(chǎn)駿誠科技、港日電梯、豐食源食品等9個項目。落實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育計劃,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴股實現(xiàn)零地招商,爭取落地5億元以上項目2—3個,引進一批與產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小項目。啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務中心、物流園以及智慧園區(qū)建設,配套完善污水處理、供水、道路等基礎設施,力爭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資70億元,“四上”企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入突破150億元,增加值45億元,稅收2.6億元以上,從業(yè)人員突破3萬人。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年國家將開展降本增效專項行動,研究出臺降低制造業(yè)增值稅稅率、降低職工社會保險企業(yè)繳付比例、降低高速公路收費標準、降低電價等政策方案,我們要主動研究,制定跟進措施,幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財務、電力等成本和稅費負擔。要全面公布涉企經(jīng)營服務性收費目錄清單,進一步清理規(guī)范企業(yè)貸款中的不合理收費。加強落地項目后續(xù)服務,進一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。用好市、縣人力資源網(wǎng)上超市,提供就業(yè)服務,解決用工難題。同時,認真做好市場除清工作,在盤活存量產(chǎn)能的基礎上,對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”實行關(guān)停并轉(zhuǎn)、兼并重組、破產(chǎn)清算。三要持續(xù)擴大有效需求。今年,省里在推進結(jié)構(gòu)性改革方面,重點將在10個領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?,其中,高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務業(yè)、消費品工業(yè)和生活性服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等八個方面,都與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)。這些領(lǐng)域既影響未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也指明了消費需求的方向。我們要發(fā)揮消費對增長的基礎作用,放寬放活民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域,取消限制性門檻,吸引社會資本發(fā)展商貿(mào)物流、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康體育、醫(yī)療保健、家政服務等新興熱點消費產(chǎn)業(yè)。同時,要積極擴大消費信貸,讓群眾有能力消費、安心消費。
(二)突出抓好脫貧攻堅,補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。全面建成小康社會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板是脫貧。要把脫貧攻堅同增加有效供給、擴大有效需求結(jié)合起來,認真落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施,確保全年完成11392人穩(wěn)定脫貧任務。一要精準識別,不錯一人。對貧困人口實行有進有出的動態(tài)管理,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案,確保已經(jīng)脫貧的一個不留,生活貧困的一個不漏。準確掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求,掛圖作業(yè),按圖作戰(zhàn)。完善貧困戶脫貧認定機制,發(fā)動群眾參與,強化社會監(jiān)督,探索建立第三方評估機制,脫貧一個、驗收一個、銷號一個??己苏J定脫貧的貧困戶繼續(xù)享受扶貧開發(fā)后期扶持相關(guān)政策,避免邊脫貧、邊返貧。二要精準幫扶,不漏一人。全面落實“一戶一方一干部”、“一案一組一平臺”的精準扶貧機制,為每個貧困戶明確一名幫扶干部、建立一份家庭情況冊、謀劃一個脫貧方法、制定一套脫貧方案,健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育培訓、保障救助六大精準脫貧平臺,到村到戶到人分類扶持,確保幫扶橫向到邊、縱向到底。推行縣處級領(lǐng)導干部建設示范村試點工作,開通網(wǎng)上扶貧“直通車”,引導民營企業(yè)和社會組織參與扶貧開發(fā)。樹立先脫貧先重用,不脫貧就降職的脫貧導向,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊和第一書記責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲。今年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個扶貧開發(fā)示范點,全面完成11個村整村推進項目建設。三要精準脫貧,不落一人。大力開展職業(yè)技能培訓,完善縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務平臺,引導、轉(zhuǎn)移、吸納更多貧困勞動力就業(yè)。設立1000萬元“惠民扶貧貼息小額擔保貸款”專項資金,發(fā)揮到戶增收項目作用,探索財政資金折股量化幫扶模式,推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式,建立健全企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制。落實促進農(nóng)民進城落戶工作實施意見,推進戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,確保進城農(nóng)民享有同等的公共服務和穩(wěn)定的就業(yè)保障。加快農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”,推進特殊困難群體享受生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、慈善救助等社會保障政策全覆蓋。突出抓好教育救助,對建檔立卡的貧困家庭學生免除普通高中、中等職業(yè)教育學雜費,落實好學前教育資助、普通高中助學金、大學生生源地助學貸款等項目,設立慈善教育救助基金。利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,探索將有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員,提高貧困人口生態(tài)受益水平。
(三)積極發(fā)展新興業(yè)態(tài),培育經(jīng)濟發(fā)展增長點。圍繞大別山做好山水文章,發(fā)展大別山旅游,開發(fā)大別山經(jīng)濟,弘揚大別山精神,創(chuàng)新大別山文化,打響大別山品牌,打造新型消費產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育百億級文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。一要推進全域旅游。建成全國旅游標準化示范縣,爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū),積極申報國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設項目。圍繞全景新縣目標,啟動大別山(新縣)國家公園建設,加快連康山國家級自然保護區(qū)、金蘭山國家森林公園、香山湖國家濕地公園、黃毛尖省級森林公園、大別山省級地質(zhì)公園、郭家河省級濕地公園、長洲河濕地公園等“一區(qū)六園”保護與建設,策劃紅色歷史探究、山水避暑休閑、健康康體養(yǎng)生、民俗文化體驗等節(jié)慶活動,實施田鋪、郭家河旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,推進9個重點村鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程,建成民宿示范點30個。力爭全年接待游客280萬人次,旅游綜合收入超15億元。二要打造旅游精品。啟動紅色首府5a級景區(qū)創(chuàng)建,完成許世友將軍故里4a級景區(qū)創(chuàng)建任務。實施劉鄧大軍司令部舊址、國防兵器園、鄂豫皖首府一條街等國家三期紅色旅游規(guī)劃項目。申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個,實施丁李灣古民居維修保護工程,建成豫南民俗博物館。編制完成鄂豫皖革命根據(jù)地舊址保護方案,啟動吳煥先故居、列寧小學舊址、鄂豫皖邊區(qū)列寧高級學校舊址、鄂豫皖軍委兵工廠舊址修復工作。推進旅游公廁建設三年行動計劃,建成縣旅游集散中心和6個鄉(xiāng)村旅游服務中心,規(guī)范設置旅游標識導向系統(tǒng),實現(xiàn)旅游景區(qū)門禁系統(tǒng)等基礎設施全覆蓋。開展旅游市場綜合整治,推動旅游企業(yè)達標升級。三要加快業(yè)態(tài)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為核心,建成西河村、蓮花村、田鋪大塆等創(chuàng)客基地。促進體育旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,加快建設大別山全民健身公園,實施裸心季生態(tài)旅游度假酒店和大別山露營公園建設,啟動大別山體育館、環(huán)香山湖自行車賽道和大別長淮國家登山健身步道建設,鼓勵發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,舉辦全國群眾登山健身大會(新縣站)、中國100越野挑戰(zhàn)賽(新縣站)、國家登山健身步道聯(lián)賽等大型賽事活動,培育新的旅游消費熱點。
(四)持續(xù)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),鞏固經(jīng)濟發(fā)展基礎。以集約高效可持續(xù)為方向,以提質(zhì)增效為核心,加大農(nóng)業(yè)投入,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。一要加快基地建設。落實特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見,深化與省農(nóng)科院合作,重點支持泗店綠康源、八里畈七龍山園藝種植示范基地、滸灣羚銳中藥材種植和興銳淮南豬養(yǎng)殖基地、吳陳河茅屋沖家庭農(nóng)場等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。提升大地、云山生態(tài)觀光茶園標準化水平,改造低產(chǎn)茶園2萬畝,打造高產(chǎn)茶園1萬畝,建設油茶精品示范園xxx0畝和低產(chǎn)林改造示范園4000畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系,新制定特色農(nóng)產(chǎn)品地方標準6個,申報1—2個地理標志保護農(nóng)產(chǎn)品,完成葛根標準化示范區(qū)驗收。二要創(chuàng)新發(fā)展方式。全力爭取一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近,扶持壯大油茶、茶葉兩大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引導金融資本和社會資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流、冷藏、加工設施建設,鼓勵開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管和主要環(huán)節(jié)托管,引導企業(yè)創(chuàng)建馳名商標和開展qs質(zhì)量認證,打響大別山北緯31°紅色土地上的綠色產(chǎn)品品牌,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與批發(fā)市場、超市、學校、酒店、工廠直接對接。三要健全強農(nóng)機制。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作,啟用林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)模流轉(zhuǎn)。繼續(xù)實施支持耕地地力保護補貼和規(guī)?;?jīng)營主體補貼,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)新速效風險補貼,加大農(nóng)業(yè)項目信貸投放力度,推進林權(quán)抵押貸款,簡化貸款程序,創(chuàng)新融資方式,支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,拓展經(jīng)濟發(fā)展承載面。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用,以完善設施配套、提升城市品位、增強輻射能力為重點,堅持“一基本兩牽動三保障”,推動產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。加快編制縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)規(guī)劃及功能分區(qū)等專項規(guī)劃,推進商務中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園、團竹園、g230沿線等縣城區(qū)域控制性詳規(guī)及中心城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完善新農(nóng)村規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,做好傳統(tǒng)村落、古民居規(guī)劃,努力實現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會職能,保持“三違”整治的勁頭不松、力度不減,建立城鄉(xiāng)建管網(wǎng)格化執(zhí)法體系,健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管機制,進一步規(guī)范農(nóng)村村民建房審批和監(jiān)管,將“無違建縣城”創(chuàng)建向鄉(xiāng)村擴展。二要增強綜合承載能力。實施“一壩兩橋三路”工程,亮化1號橡膠壩、滸灣老拱橋、四橋,提升北畈路、改造新集路、新建鐘畈濱河路。改擴建潢河路供水管網(wǎng)和城區(qū)污水管網(wǎng),完成縣污水處理廠升級改造和垃圾處理場二期項目建設。實施城區(qū)和重點旅游景區(qū)免費wifi信號全覆蓋,規(guī)劃建設縣規(guī)劃館、檔案館、地質(zhì)博物館和市民服務中心,建成縣圖書館。加快城鄉(xiāng)社會停車場、城南公交總站、城區(qū)公交站亭、電動自行車充電設施建設。積極運用ppp模式加快基礎設施和公共服務設施建設,推動城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡互聯(lián)共享。繼續(xù)治理背街小巷,加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,持續(xù)推進客運市場秩序?qū)m椫卫?。三要持續(xù)建設美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮群眾主體作用,加快實施改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程,新啟動20個改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和17個達標村建設,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村組全覆蓋。做好傳統(tǒng)村落保護利用工作,全面完成10個示范村、10個重點村美麗鄉(xiāng)村建設任務。推進土地綜合整治和第三批易地補劃基本農(nóng)田項目,完成s339沙窩至滸灣段改造和農(nóng)村公路“三年行動計劃”年度建設任務。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、中小河流治理和水土保持工程項目,完成1549戶農(nóng)村危房改造任務。
(六)更加注重生態(tài)建設,厚植經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展理念,持續(xù)開展藍天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三大工程,努力將“金山銀山”和“綠水青山”劃等號。一要強化綜合治理。加快改造、拆除不達標燃煤鍋爐。全面治理城市施工和道路揚塵,實施餐飲服務經(jīng)營場所高效油煙凈化設施建設。實行最嚴格水資源管理制度,加強飲用水源地保護治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護全覆蓋。抓好省控企業(yè)污染防治設施穩(wěn)定達標運行,引導企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造,實施老污染源主要污染物提升達標,實現(xiàn)新建項目主要污染物濃度和排放總量雙達標。探索實行耕地輪作休耕制度,治理農(nóng)村面源污染。加強“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境基礎設施運行管理,加快農(nóng)村環(huán)境連片污水處理項目建設,完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和生活污水處理等環(huán)衛(wèi)設施。二要保護生態(tài)環(huán)境。積極推進生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作,強化大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)保護,開展生態(tài)環(huán)境保護空間紅線劃定,科學劃分生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,嚴格實施分級分類管控。持續(xù)實施林業(yè)生態(tài)省建設提升工程,推進新一輪退耕還林、重點地區(qū)防護林、生態(tài)廊道等重大生態(tài)修復和建設工程,壓實鄉(xiāng)村管林護林責任,落實天然林、公益林永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改措施,認真做好森林病蟲害防治工作,全年完成營造林4.8萬畝、森林撫育和改造8萬畝,確保森林覆蓋率穩(wěn)定在76.7%以上。三要完善長效機制。落實排污單位主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任,實行一票否決并嚴肅追究怠政失職。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單,強化環(huán)境準入制度,引入第三方治理,開展主要污染物超標排放和超總量排放行為專項檢查,建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、評價考核與責任追究制度,對污染環(huán)境行為堅決按照上限處理,讓損害破壞環(huán)境者依法付出代價。擴大天然氣、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源使用范圍,加快小水電、風能、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,探索碳匯林業(yè)交易試點、實施排污權(quán)有償使用和交易制度,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
(七)深入推進改革創(chuàng)新,增添經(jīng)濟發(fā)展動力。以開放的思維,創(chuàng)新的手段,全面落實中央、省委、市委確定的各項改革任務,以改革創(chuàng)新的新成效,拓展開放發(fā)展新空間。做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接,最大限度的減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。對保留的行政審批事項,探索目錄化、編碼化管理,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務”服務,創(chuàng)新政府服務方式,開展“擔當、擔責,讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”活動,全面完成政府工作部門、依法承擔行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單公布工作,深化商事制度改革,擴大“三證合一”改革成果。要深化財稅金融體制改革。完善預算管理、非稅收入管理和政府債務風險防控改革,積極推進政府購買社會服務和各項協(xié)議供貨招標工作。探索建立企業(yè)投資項目負面清單制度,創(chuàng)新政府與社會資本合作項目收益分配機制,謀劃一批有穩(wěn)定收益的特許經(jīng)營項目開展ppp融資示范。設立中小企業(yè)應急周轉(zhuǎn)還貸資金,創(chuàng)新土地儲備融資、設備租賃、財政擔保等信貸模式,積極引導具備條件的企業(yè)掛牌融資,爭取新三板掛牌后備企業(yè)達到3家以上。要助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放大“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應,加快中歐綠色智慧城市試點縣建設,建成新縣大數(shù)據(jù)運行中心、智慧新縣展示廳、電子閱覽室。爭創(chuàng)國家電子商務進農(nóng)村示范縣,成立大別山電商產(chǎn)業(yè)園,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務,引導企業(yè)入駐阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶和“豫貨通天下”電商平臺,拉長線下實體、線上互動、信息網(wǎng)絡和物流配送融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,助推新縣健康產(chǎn)品線上運營、開拓市場。依托電子商務孵化園和阿里巴巴村淘運營中心,新建40個“村淘”服務網(wǎng)點,打造“草根”創(chuàng)業(yè)者的“眾創(chuàng)平臺”。發(fā)揮“助保貸”等融資擔保平臺服務功能,支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、升級改造,建設技術(shù)研發(fā)中心,與機械科學研究總院合作建設毅輝智能產(chǎn)學研結(jié)合示范園區(qū),完成全國經(jīng)皮給藥產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新實施開放帶動,拓展大別山干部學院、信陽涉外職業(yè)技術(shù)學院培訓領(lǐng)域,推動院地合作、院企合作、區(qū)域合作。積極參加第九屆全球健康促進大會,辦好首屆中國鄉(xiāng)村復興論壇和健康新縣論壇,提升開放水平,增強內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。
(八)全力加強民生保障,實現(xiàn)發(fā)展成果共建共享。持續(xù)加大民生投入,讓老區(qū)發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更加幸福。一要提供更有獲得感的社會保障。更加注重量力而行和可持續(xù)性,繼續(xù)實施一批民生工程,切實保障群眾基本生活。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。積極探索保障房供給新途徑,采取貨幣化補貼安置辦法,打通商品房與公租房、棚改房轉(zhuǎn)換通道,消化市場存量的商品住房,切實解決低收入群體住房困難問題。全面推行社會保障一卡通,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,實施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險,深化支付制度改革和按疾病病情分組分類支付改革。完善醫(yī)療救助、臨時救助和流浪乞討救助等社會救助機制,建成社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心。做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和提標擴面工作,建立經(jīng)濟困難的高齡失能老人補貼制度,實施泗店、田鋪、八里畈敬老院改擴建工程。持續(xù)開展“369人才工程”紅會送醫(yī)計劃和殘疾人康復救助項目,為100名重度殘疾人試點開展居家托養(yǎng)服務。二要發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)。積極創(chuàng)建“國家義務教育發(fā)展基本均衡縣”,完成14所義務教育階段學?!叭娓谋 表椖?,啟動新一輪農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整,加快農(nóng)村中小學校食堂規(guī)范化建設,改造建設一批農(nóng)村寄宿制學校,整合教學資源,提供校車服務。實施關(guān)愛留守兒童三年行動計劃,建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關(guān)愛留守學生基金。持續(xù)開展健康促進行動,建設潢河“一河兩岸”休閑健康步道。認真落實全面兩孩政策,整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務職能,成立健康教育所,建設慢性病防控示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系,推進縣中醫(yī)院項目建設,完善縣120急診急救體系建設,建設5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診站。強力推進燃氣入戶入園區(qū),新建小區(qū)全部實行燃氣供應,已建小區(qū)分年度改造實施,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃氣管網(wǎng)及配套建設。三要強化更有安全感的社會治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,提高災害防御和突發(fā)事件應急處置能力。強化食品藥品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)河南省食品安全縣。深入推進平安新縣建設,創(chuàng)建全國平安建設示范縣。加強城鄉(xiāng)技防體系建設應用,加快視頻監(jiān)控設施升級改造、聯(lián)網(wǎng)運行。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估、預防和排查社會矛盾化解機制,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認真落實領(lǐng)導干部接訪處訪和信訪包案制度,引導群眾依法逐級走訪,扎實做好省委巡視組反饋意見整改工作,清理化解信訪積案。啟動“七五”普法工作,努力擴大法律援助覆蓋面,依法打擊各類違法犯罪活動。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建和道德模范評選,全面提升公民文明道德素質(zhì)。
三、切實抓好當前各項工作。
一要抓好經(jīng)濟運行工作。當前既是年頭歲尾,也是生產(chǎn)淡季。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的gdp增速來看,我國經(jīng)濟增長6年多來首次破7,為6.9%;從我縣每年的一季度增速來看,形勢也不容樂觀。各級各部門要強化開年、開局意識,淡化年底、年關(guān)思想,各項工作都要往前趕,一天也不能停,已安排的工作要抓緊謀劃到位。要狠抓工業(yè)運行,全力做好企業(yè)服務工作,組織企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,鼓勵適銷對路、競爭力強的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進增收增效,拉動經(jīng)濟增長。要強化項目帶動,緊盯項目進度,加大推進力度,能開工的盡早開工,能投產(chǎn)的抓緊投產(chǎn),盡快形成一批經(jīng)濟增長點和支撐點。要加強項目儲備,加快編制三年滾動投資計劃,繼續(xù)爭取中央預算內(nèi)資金,統(tǒng)籌做好專項建設基金項目申報和實施工作,積極對接河南省“1816”投資促進計劃,爭取有更多項目進入計劃籃子。
二要抓好安全生產(chǎn)和應急保障工作。春節(jié)期間,雨雪天氣增多、易燃易爆隱患較多,車流量、人流量較大,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。要強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患的排查整改,落實各項監(jiān)管防范措施,存在重大隱患企業(yè)要堅決關(guān)停。要加強危險化學品和煙花爆竹儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全檢查,強化防燃、防爆事故等方面的教育防范,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)不出任何問題。強力推進道路交通安全大宣傳、大排查、大整治百日攻堅行動,及時啟動惡劣天氣應急預案,確保城鄉(xiāng)道路交通安全順暢,維護春運交通秩序。要強化食品安全監(jiān)管,從嚴打擊食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)的違法行為。要維護市場穩(wěn)定,強化水、電、油、氣及物資保障,確保不斷水、不停電、不堵路。同時,各單位要加強值班值守,妥善安排好節(jié)日期間值班和領(lǐng)導帶班工作,做到上下聯(lián)絡暢通,確保讓全縣人民過一個平安祥和的春節(jié)。
三要抓好特殊困難群體解困工作。當前,政府解困資金已經(jīng)分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織部、信訪、工會等相關(guān)部門對口解困資金也要抓緊落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和牽頭單位要嚴格條件、嚴格標準、嚴格程序,做好解困對象的甄別、信息比對和公示工作,抓緊將解困資金發(fā)放到位,確保不漏一名困難群眾。特別是要加強對五保、三無供養(yǎng)對象(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、低保戶、危房戶、孤寡空巢老人以及孤兒、留守兒童等特殊群體的排查,幫助其解決臨時生活困難,確保解困資金及時足額發(fā)放到特殊困難群眾手中??h紀檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督解困資金使用情況,對違規(guī)發(fā)放、套取挪用解困資金的,嚴肅處理,絕不手軟。
四要抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。春節(jié)是外出務工創(chuàng)業(yè)人員集中返鄉(xiāng)探親的時期,各級各有關(guān)部門要把工作做細做實,讓他們回能回得來、年能過的去、走能走的掉、在家鄉(xiāng)不走有活干。要搞好服務,讓每一位返鄉(xiāng)人員都能順順利利回家、高高興興過年,真切感受到家鄉(xiāng)的溫暖。要搞好宣傳,抓緊制作《新縣這一年》宣傳片,組織好返鄉(xiāng)成功人士招商聯(lián)誼會,向廣大返鄉(xiāng)人員介紹家鄉(xiāng)的新變化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新發(fā)展,鼓勵他們返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),利用好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘會后續(xù)成果,促進就地就近就業(yè)。要搞好對接,無論是創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的,還是需要幫助解決困難的,都要及時聯(lián)系溝通,急事急辦,特事特辦,盡到應盡的責任,切實為廣大返鄉(xiāng)人員提供便利。
五要抓好森林防火和森林病蟲害防治工作。近期的雨雪緩解了我縣森林防火險情,但林區(qū)枯草、枯木較多,防火壓力很大,加之“雙節(jié)”期間燃放鞭炮、野外用火較為普遍,防火形勢更加嚴峻。要突出春節(jié)、元宵等森林防火重要節(jié)點,實行網(wǎng)格化管理,確保責任到村、責任到組、責任到人,做到人員到崗、工作到位,確保全縣不發(fā)生大的森林火災。同時,要高度重視森林病蟲害防治工作,鞏固前期治理成果,抓緊處置松材線蟲病疫區(qū)疫木,確保2月5日前全縣所有疫木處理到位,并做好迎接省市檢查驗收準備工作。
六要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每逢春節(jié),就是我縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”回潮嚴重的時候。從去年春節(jié)期間我縣農(nóng)村環(huán)境狀況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也不同程度出現(xiàn)了生活垃圾無人清運、煙花爆竹殘留物隨處可見的現(xiàn)象。今年不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村,都要突出清臟治亂,縣公用事業(yè)、交通、公安等部門要繼續(xù)做好城區(qū)整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,縣文明辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境整治工作開展專項考核,實地督查打分,并增加其在全年考核中的評分比重,全力營造潔凈、有序的節(jié)日環(huán)境。
七要抓好信訪穩(wěn)定工作?!半p節(jié)”和“全國人民代表大會和政治協(xié)商會議”期間,往往也是信訪矛盾和問題突出的時段,各級各部門要對不穩(wěn)定因素進行全方位拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題,把矛盾糾紛化解在基層。當前要把信訪穩(wěn)定工作與解困工作緊密結(jié)合,嚴格落實包案責任制,暢通信訪信息渠道,與民生緊密相關(guān)的部門負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政負責人主動走訪約訪,面對面聽取訴求,實打?qū)嵔鉀Q問題。春節(jié)期間要堅持24小時信訪值班、“日報告”和“零報告”制度。特別是對“雙拖欠”、非法集資等重點問題,要按照“一個問題、一名領(lǐng)導、一個方案、一抓到底”的辦法,及時妥善處置。
八要抓好“雙節(jié)”期間黨風廉政建設。中紀委六次全會指出,要緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,堅持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處。領(lǐng)導干部要懂規(guī)矩、擔責任,管好分管部門、行業(yè)的黨風廉政建設,確保春節(jié)期間不出問題。倡導領(lǐng)導干部帶頭少放或不放煙花爆竹,不擾民、少浪費,對過于浪費燃放煙花爆竹的領(lǐng)導干部,要按“奢靡之風”追究責任。繼續(xù)嚴格公車管理,嚴防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。及時公布舉報電話,接受參加公款吃喝、高消費娛樂活動和燃放煙花爆竹等方面的群眾監(jiān)督,對違規(guī)違紀行為,紀委監(jiān)察部門要點名道姓公開通報曝光,快查快辦。
同志們,剛剛結(jié)束的縣委全會討論通過了“十三五”規(guī)劃建議,為我們描繪的未來五年發(fā)展藍圖,令人憧憬、催人奮進。踏上新征程,加快新發(fā)展,是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,以更加開闊的視野、更加務實的作風、更大的責任擔當,同心協(xié)力,積極作為,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,再譜山水紅城、健康新縣建設新篇章!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇七
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設總要求,壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
(一)扎實推進黨的政治建設。講政治是根本,是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎。把黨的政治建設作為根本性建設,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機制,鞏固拓展黨史學習教育成果。加強意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強黨對群團組織的領(lǐng)導,確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。
(二)強化鮮明導向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當前和今后一個時期的重大政治任務,也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護領(lǐng)域重點工作,更是加強黨的政治建設、踐行”兩個維護”的重要舉措,考驗著我們的責任、擔當和作風。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴”和”實”的作風確保真改、實改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風貌、認可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責、應付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴肅追責問責、公開通報曝光,以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導?!狈€(wěn)”的任務越重、”進”的要求越高,越要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。深化運用好經(jīng)濟工作”四個必須”規(guī)律性認識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題、洞察經(jīng)濟活動的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導干部要主動上手、親力親為,杜絕當”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當前明確的重大事項,要逐個制定時間表、路線圖、任務書,在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實基層政治基礎。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進機關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強村級集體經(jīng)濟造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設,提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制,建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務工作,嚴格落實主題黨日、黨員聯(lián)系服務群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。全縣上下要進一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機感、補課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標準和要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風優(yōu)化年”活動,對偷奸?;?、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導向。注重”減負松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實把干部從”文山會?!敝薪饷摮鰜?。
(六)持之以恒正風肅紀反腐。把”嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,推動”兩個責任”和”一崗雙責”落地生根。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)專責監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治”四風”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,堵塞制度漏洞、補齊治理短板,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇八
旗委綜合分析研判形勢,提出了全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。這些目標安排,貫徹了穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的要求,堅持了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,銜接了過去兩年經(jīng)濟快速增長和“十四五”規(guī)劃目標,考量了動力支撐和壓力承受的限度,有利于引導社會預期,調(diào)動各方面積極性。要實現(xiàn)預期目標,需把握好以下幾個方面。
——突出穩(wěn)中求進。就是要把穩(wěn)作為基礎、作為前提,把進作為方向、作為目標,抓手就在于拉升工業(yè)經(jīng)濟增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%左右,二產(chǎn)增加值就必須要達到*.*%以上,支撐點主要在于去年新提限的*家企業(yè)的產(chǎn)能釋放和今年計劃提限的*、*家企業(yè)的產(chǎn)值預期,各方面必須主動作為、創(chuàng)造性開展工作,從一開始就牢牢盯住、全年全程始終抓緊。同時,要牢牢把握國家前所未有支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和適度超前布局基礎設施建設的機遇,把抓項目、抓招商、抓投資作為穩(wěn)增長、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之招,以實實在在的“進”,確保扎扎實實的“穩(wěn)”。
——堅持趕早爭先。要實現(xiàn)穩(wěn)增長,必須要突出一個“早”和一個“先”字,拿出“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的信心和決心,各項工作早謀劃、早啟動、早落實,涉及到盟級重點項目建設前期手續(xù)辦理和征地青賠等工作,一定要在*月*日前全部辦結(jié)并達到開工條件,確保固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)*%的增速。盟委行署已確定了一季度“開門紅”的總基調(diào),我們要全力保障規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn),確保實現(xiàn)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長*.*%。同時,全年各項工作都要對標最高標準、最好水平,力爭上游、爭創(chuàng)一流,做到開局就發(fā)力、起步就爭先。
——把握高質(zhì)量發(fā)展主線。必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導向,持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要認清我們能干什么、不能干什么,限制干什么、鼓勵干什么,集中有限的資源、資金、要素,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上下功夫,重點圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展,在質(zhì)的穩(wěn)步提升中實現(xiàn)量的合理增長。
——強化創(chuàng)新驅(qū)動。自治區(qū)第*次黨代會提出,推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,第一個就是“由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變”。我們在科技創(chuàng)新上還十分滯后,務必要以“科技興蒙”行動為契機,扎實做好東北振興、鄉(xiāng)村振興以及揭榜掛帥等科技項目謀劃工作,引導社會各界提升科技自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平,爭取見到成效。
——統(tǒng)籌發(fā)展和安全。面對外部環(huán)境的不確定性和疫情常態(tài)化相互交織,我們比以往任何時候都更需要強化風險意識,堅持底線思維,認真履職盡責,把困難估計的更充分一些,把風險思考的更深入一些,特別是要始終緊繃疫情防控這根弦,毫不放松地抓好“外防輸入”,集中精力搞建設、抓生產(chǎn)。此外,政府債務風險長期積累,債務化解越往后越難,稍有不慎就有可能沖破底線、沖擊大局。全旗上下要牢固樹立過“緊日子”的思想,想方設法開辟增量、挖掘存量,做好稅源建設,在保障一般公共預算收入增速達到*.*%的同時,為今后工作打牢基礎。
——扎實推動共同富裕。經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的,是要讓群眾過上好日子,讓群眾共享改革發(fā)展成果。作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗,我們需要面臨的壓力和責任更為重大,首要就是堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,并以解決群眾所思所急所盼為導向,克服一切困難和重重挑戰(zhàn),持續(xù)推動鞏固提升脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇九
同志們:
今天這次縣委工作會是春節(jié)過后召開的第一個大會,年前就在謀劃這個會,原計劃初七開,但是由于一些獎勵指標沒確定,所以一直拖到現(xiàn)在。這個會的主要目的就是要把去年工作進行總結(jié)性的表彰獎勵,然后再把今年各項重點工作任務進行具體的安排和布置,把有關(guān)的要求和大家進一步強調(diào),讓大家?guī)е蝿?、項目和指標分頭抓好推進落實。
具體講:
第一,這是一次總結(jié)表彰會。剛才,我看大家拿到獎金后都很高興,其實昨天在常委會討論的時候,我們期望這個獎金數(shù)額越高越好,數(shù)額越高證明我們工作成績越大。這里有一部分是招商引資的獎勵,這個獎是要你引進的項目投產(chǎn)達效了,通過目標考核再拿到獎勵,希望通過表彰獎勵激發(fā)大家的工作熱情。
第二,就是一次動員會。去年我們謀劃了中等城市建設的思路目標,今年是起步之年,我們也通過黨代會、人代會、政協(xié)會,把相應的目標和思路明確給大家,大家也都明白了今后的努力方向,并且勁頭也都很足、熱情很高。那么,我們目前必須趁熱打鐵,把任務目標進行科學細化分解,立即實施,迅速落實,以有說服力的成效,保持并提升我們干大事業(yè)、奔大目標的熱情。方才7位常委、人大和政協(xié)的分管領(lǐng)導、各位副縣長,都對包保的重點項目、重點工作進行了部署,會后要進一步研究具體措施,迅速組織推進。
第三,就是一次收心會。每年春節(jié)過后的第一個會都叫收心會,春節(jié)大家過的都很高興、很愉快,可以說是一個歡樂祥和的節(jié)日。但是,我們應該馬上從這種狀態(tài)下解脫出來,把心思和精力用在工作上。目前看,我們已經(jīng)把過去那種“耍正月、鬧二月、哩哩啦啦到三月”風俗改過來了,各戰(zhàn)線領(lǐng)導、部門都能夠按照規(guī)定時間上班,積極研究今年的工作任務,上手很早,但還有少數(shù)的單位沒有進入到工作狀態(tài),即便是上班了也還是心不在焉,見面了也談論一些工作上的事情,可是工作研究的不透、不細致,對縣里的一些思路想的不夠。再有就是玩心太重,大家有愛好很正常,但是玩得有時有晌,到什么時候就要干什么事情,不要玩過了,要把心思精力盡早的放到工作上。另一方面就是,年前我們已經(jīng)對一些領(lǐng)導干部進行了調(diào)整,并且還對這些一把手進行了測評,我想,這對一把手的壓力可能很大,但你不要想一些動不動的事情,只要干好工作,組織一定會看到的。盡管我們的干部一直沒有動、積攢了一些人,但是我們會慢慢解決的,希望大家保持良好的心態(tài),這一點縣委有通盤考慮。大家要從前段的思想波動中解脫出來,把全部心思和精力都轉(zhuǎn)移到研究部署工作上。
第四,這是一次效率會。就是把相應的大會一并開完、講清,不占用更多的時間和精力,使我們真正從文山會海中解放出來。以后各戰(zhàn)線的會議,各個主管領(lǐng)導的講話,安排部署的工作,就代表縣委、縣政府,要同等認識、同等重視,就像書記、縣長部署講話一樣去抓好落實??傊粭l要求就是能減則減、能精則精,保證大家都能夠從會場、辦公室走出來,帶任務、帶項目去研究工作推進。今天,我們已經(jīng)把中等城市建設的相關(guān)任務進行了分解,大家也都知道2012年每個人都應該干什么、干到什么程度,可以說,責任清、任務明、措施細,現(xiàn)在就剩下兩個字“落實”。我需要和大家講講怎樣抓好落實的事情,我想,從這八個方面強調(diào)一下落實的事情。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開這次會議,主要是研究分析5月份主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)上報情況,分析面臨形勢、存在問題,全面、客觀、準確地把握全×經(jīng)濟運行情況,找差距、定措施、抓落實,確?!爸饕笜擞韶撧D(zhuǎn)正、高于全省平均水平”,確保完成二季度攻堅目標。前段時間,我們在第五次統(tǒng)計聯(lián)席會議上,對5月份數(shù)據(jù)的上報工作做了相關(guān)安排,采取集中辦公的形式,每兩天調(diào)度一次數(shù)據(jù)上報情況。
統(tǒng)計部門根據(jù)5月份數(shù)據(jù)上報情況,形成了一個通報材料,對各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門指標數(shù)據(jù)進行了通報,對各指標的完成情況進行了分析,完成情況、排名位次也都進行了梳理。從上報數(shù)據(jù)看,仍面臨不少問題,承受著很大的下行壓力:一是部分重點行業(yè)下滑嚴重。1—4月份批發(fā)業(yè)同比下降×%,住宿業(yè)同比下降×%,下降勢頭仍未止住,完成市里下達任務目標較難。二是部分鎮(zhèn)街、部門指標進展降幅明顯。部分鎮(zhèn)街工業(yè)總產(chǎn)值5月份當月仍下降超過×%,部分部門單位村固投年度投資目前仍未有投資進度,部分鎮(zhèn)街“四上企業(yè)”納統(tǒng)仍未破題。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要盯緊經(jīng)濟運行關(guān)鍵指標、盯緊增速回落較大的指標,把目標細化到天、責任落實到人,卡住時間節(jié)點一刻不停地往前趕。
固投考核得分全市倒數(shù)第×位,民間投資降幅×%、位于全市倒數(shù)第×位。這幾個主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)都面臨著趕超別人很難、被別人趕超很容易的局面,我們距離我們前一位的差距大,比我們后一位的差距小,如果5月份、6月份數(shù)據(jù)上報情況不好,別說全市后×位,全市后×位都有很大幾率。下面,再強調(diào)幾個具體事:
一、做好數(shù)據(jù)上報與分析。一方面,對已上報的數(shù)據(jù),各相關(guān)部門要加大對上協(xié)調(diào)力度,多去市直主管部門、主管科室跑一跑,多匯報、多溝通,及時找掌握最新信息。一方面了解其他縣市區(qū)上報情況,掌握我們目前在全市位次,另一方面查缺補漏,看看我們還存在哪些差距,特別是不能在全市后三位,對后三位的數(shù)據(jù)指標利用6月份剩下的時間,抓緊采取措施,想法設法迎頭趕上。對正在上報的數(shù)據(jù),繼續(xù)采取集中辦公形式,每兩天調(diào)度一次。縣統(tǒng)計局牽頭,對上報數(shù)據(jù)進行分析,特別是對指標上報差距較大、上報不及時的,要及時提醒,把握一個原則要時刻注意關(guān)網(wǎng)時間,不能錯過上報窗口,我們一季度也有過這樣的教訓。這里強調(diào)下,關(guān)注好重點服務業(yè)數(shù)據(jù)上報,二季度的gdp核算中服務業(yè)用的就是5月份的上報數(shù),重點服務業(yè)數(shù)據(jù)上報今天正式上報,20日關(guān)網(wǎng),對幾項欠賬較大的服務業(yè)指標,相關(guān)部門特別是發(fā)改局、統(tǒng)計局要有針對性的開展工作,組織專門人員進企業(yè),督促指導好重點服務業(yè),5月份數(shù)據(jù)能報多少報多少,最大限度支撐我們上半年gdp。另一方面,各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要結(jié)合數(shù)據(jù)上報的情況,對照前段時間各行業(yè)主管部門分解的4、5、6月份數(shù)據(jù)任務量,再對比對比其他鎮(zhèn)街數(shù)據(jù),召開一次經(jīng)濟運行碰頭會,分析下各數(shù)據(jù)指標,是不是真實反應你轄區(qū)內(nèi)真實情況,看看哪些指標還能進一步挖潛,有針對性進一步深挖細掘,利用將近二十天的時間,把能挖潛的進一步挖潛,特別是降幅較大的指標,提升潛力都很大,一周一調(diào)度、十天一分析。
二、做好“四上企業(yè)”納統(tǒng)。我們1—4月的新增納統(tǒng)企業(yè)個數(shù)在全市排名第六,規(guī)上企業(yè)總數(shù)在全市排位第×,都不算落后,但當前距離年度任務目標還有相當大的差距,而且各鎮(zhèn)街進度也很不平衡,截至目前仍有×個鎮(zhèn)街納統(tǒng)個數(shù)為零。按照以前的納統(tǒng)工作節(jié)奏,我們上半年主要是篩選跟蹤,下半年集中精力做好年底的年納統(tǒng)工作,但根據(jù)以往經(jīng)驗,能取得較好考核名次的鎮(zhèn)街,都是在月度納統(tǒng)工作中就搶占了先機,占據(jù)了主動。會上印發(fā)的通報材料上對納統(tǒng)的標準和申報事項又進行了明確,統(tǒng)計、發(fā)改、商務、住建等主管部門要好好研究納統(tǒng)標準和申報事項,發(fā)揮好行業(yè)主管部門監(jiān)管職能、政策落實優(yōu)勢,及時聯(lián)報共享,確保新增一批、儲備一批、培育一批。就當前工作看,建立“準四上”企業(yè)庫是我們集中力量抓納統(tǒng)的主要手段,各部門要繼續(xù)加強協(xié)作,在抓好市場主體和中小微企業(yè)擴量升級工作的同時,扎實推進“個轉(zhuǎn)企”、“產(chǎn)轉(zhuǎn)法”、“小升規(guī)”工作,加大對規(guī)模以下企業(yè)的摸排梳理力度,做好資源整合,集中扶持一批“準四上”企業(yè),關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營情況,督幫其達到納統(tǒng)標準,真正做到儲備一批,培育一批、提升一批,連續(xù)性的做好企業(yè)納統(tǒng)工作。
除此之外,鎮(zhèn)街技改任務進度極不平衡。針對這些問題,縣經(jīng)信局、涉及鎮(zhèn)街要加大力度,逐個項目研究,找準癥結(jié)所在,破解瓶頸制約,力促重點技改項目順利實施。發(fā)改、統(tǒng)計、工信要定期碰頭,梳理摸排企業(yè)技改信息,指導企業(yè)及時做好技改項目備案,共享信息,對技改項目要及時納入,加快推進,形成合力。
四、重視對上爭取。市里考核縣里主要是省級以上有償資金和無償資金總量。發(fā)改部門牽頭,要加大省級以上資金爭取力度,深入研究國家出臺刺激經(jīng)濟政策的重大措施,根據(jù)上級政策動態(tài)變化,及時細化量化部門單位對上爭取指標,策劃儲備包裝一批重點項目,力爭更多項目列入中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等。市發(fā)改委實行每十天調(diào)度一次,每月20日上報上月進展情況,縣發(fā)改局要提前把握好,嚴格按照市發(fā)改委下發(fā)的工作指導意見,對對上爭取資金需要提供項目申報的成效證明文件要提前把關(guān)認定,確保市里審核通過。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,經(jīng)濟運行事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展全局,事關(guān)全縣民生福祉,我們要緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,切實增強使命感、責任感、緊迫感,以對人民負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度抓緊抓實,抓出成效。堅定信心、務實舉措、過硬作風,全力以赴攻堅沖刺三季度,確保全縣經(jīng)濟在合理區(qū)間內(nèi)高位運行,全年目標任務圓滿收官,實現(xiàn)“十四五”良好開局,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供前力支撐,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家xx篇章!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十二
今年是迎接黨的二十大勝利召開之年,也是落實旗委第十四次黨代會精神的重要一年。做好全年經(jīng)濟工作具有特殊重要意義。圍繞落實旗委對今年工作的總體部署,重點要抓好以下十方面工作。
(一)聚力形成生態(tài)保護新常態(tài)。當前,生態(tài)優(yōu)先已經(jīng)成為了干群共識,綠色發(fā)展理念越來越深入人心。去年,我們在生態(tài)保護領(lǐng)域下了極大力氣,一批影響生態(tài)環(huán)境的問題得到了圓滿解決。但也要看到,全旗生態(tài)環(huán)境仍有欠賬,基礎非常脆弱,特別是渾善達克沙地等重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)退化、惡化問題依然突出,生態(tài)修復、環(huán)境治理、污染防治任重道遠。
一要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。抓緊完成國土空間規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條空間管控底線,形成“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃。嚴格執(zhí)行“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,把“三線一單”作為資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設、重大項目選址的重要依據(jù),確保發(fā)展不超載、底線不突破。全面開展自然資源確權(quán)登記工作,年內(nèi)基本完成重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
二要加強生態(tài)系統(tǒng)保護建設。認真實施xx高原生態(tài)修復和保護工程,年內(nèi)完成林業(yè)建設*.*萬畝、圍欄封育草原*.*萬畝。抓緊完成*國家級濕地公園項目驗收工作。加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理力度,按照千分制標準,對已建成的綠色礦山進行提標升級。查漏補缺完成*.*平方公里歷史遺留廢棄采坑治理,爭取提前一年實現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑“清零”。深入落實第三輪草原生態(tài)保護補獎政策和林草長制,加大對偷牧及超載放牧等違法行為的監(jiān)督處罰力度。嚴格落實森林資源管理目標責任制,嚴格審核審批征占用林地草原行為。認真落實最嚴格水資源管理制度,不斷優(yōu)化水資源配置。加強野生動植物資源保護,做好鼠蟲害防治工作。
三要深入推進污染防治攻堅。全面落實xx冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障工作,持續(xù)強化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,鞏固提升“散亂污”工業(yè)企業(yè)治理成效,突出低空面源、餐飲油煙、揮發(fā)性有機物污染治理,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定。加強飲用水水源地保護區(qū)的日常監(jiān)督檢查力度,確保群眾飲水安全;深入落實河湖長制,持續(xù)開展河湖清“四亂”行動;加強城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標排放;積極申請農(nóng)村牧區(qū)生活污水收集處理項目資金支持,梯次推進治理。壓實產(chǎn)廢企業(yè)治理責任,按照盟級部署有序推進工業(yè)固廢環(huán)境保護稅征繳工作,提高企業(yè)排污成本,倒逼落實循環(huán)利用項目,實現(xiàn)“變廢為寶”;推動固體廢物、土壤環(huán)境協(xié)同控制,確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全。鞏固提升中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改成效,做好新一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察迎檢工作。
四要著力推動綠色低碳發(fā)展。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略部署,結(jié)合“1+n+*”政策體系,貫徹落實好碳達峰行動方案,系統(tǒng)化、分階段推進“雙碳”工作。深入貫徹落實能耗“雙控”預算管理制度,按月、按季度安排重點企業(yè)用能指標;加強重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,有效控制冶金、供熱等行業(yè)碳排放;依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,做好蒙能冶金c臺礦熱爐退出工作,通過低碳發(fā)展倒逼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。加強項目節(jié)能審查,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,確保能耗“雙控”指標控制在目標值以內(nèi)。
(二)全力以赴上項目抓投資。一方面,去年固定資產(chǎn)投資增速*.*%,較“十三五”期間*.*%的平均增速有較大差距,主要是“十三五”期間百萬千瓦特高壓外送風電等一批重點投資項目集中完成建設,而“十四五”開局階段后備項目缺乏,特別是社會投資、產(chǎn)業(yè)投資類項目儲備不足,不利于支撐經(jīng)濟快速增長。另一方面,在疫情沖擊下,去年地區(qū)生產(chǎn)總值能夠保持接近*%的速度增長,主要得益于一些重點項目升規(guī)提限后的產(chǎn)能釋放,拉動了規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值大幅攀升,特別是乾金達銀鉛鋅多金屬礦項目投產(chǎn),為我旗新增稅收*萬元。實踐證明“抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓項目”。
一要加大招商引資力度。要聚焦政策導向,準確把握“十四五”時期新要求、新特征,搶抓政策“窗口期”,緊緊圍繞“六大支柱”產(chǎn)業(yè),科學謀劃一批大項目、好項目,力爭在新一輪發(fā)展中育先機、開新局。在今年行署召開的招商引資工作會議上,羅盟長強調(diào)要重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、開招商推介會三條舉措。我們必須要認真研究針對性措施,不折不扣貫徹執(zhí)行到位。
一是要成立招商引資工作專班,下設現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、新材料、節(jié)能環(huán)保、特色旅游、電子商務、現(xiàn)代服務業(yè)等專項工作組,針對性開展招商引資工作,對有投資意愿的企業(yè)要積極開展對接,力爭引進落地。同時,旗發(fā)改委要抓緊制定招商引資工作考核獎懲辦法,推進招商引資目標任務順利完成。
二是要全面梳理旗內(nèi)已落地總投資*萬元以上且仍在運行的企業(yè)名冊,建立旗處級領(lǐng)導包聯(lián)交友制度,定期進行對接溝通,研究解決企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。同時,在旗政府班子年度工作計劃中,每半年安排一次政銀企見面會,既聽取旗內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)運行情況和遇到問題,也通過企業(yè)“朋友圈”邀請旗外企業(yè)參會,詳細解讀政策,著力營造重商、親商的良好氛圍。
三是要持續(xù)加強外出招引力度,積極在xx和xx等地舉辦招商引資推介會,廣泛邀請企業(yè)參加,只要符合高質(zhì)量發(fā)展要求,大小項目都要積極引進、一并去抓。此外,我旗作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗,在財政、金融、土地、基建等多個方面享受較為穩(wěn)定的幫扶政策,特別是去年國家提出“雙碳”目標后,我旗規(guī)劃打造千萬千瓦級光伏能源基地,一大批央企聞風而來,可以說我們有著獨特的招商引資優(yōu)勢和基礎條件。但就目前而言,我們對各行業(yè)領(lǐng)域關(guān)于招商引資的有利政策掌握還不夠全面、系統(tǒng),影響招引工作的順利進行。
對此,旗發(fā)改委要牽頭組織相關(guān)部門梳理財政、金融、土地、林草、能源等方面優(yōu)惠政策,制定政策匯編,為全旗招引工作提供指導。
二要著力強化重點項目建設。
一是要做好項目服務保障。今年我們謀劃了盟級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元,旗級重點項目*項、計劃年內(nèi)完成投資*.*億元。全旗上下務必要把項目建設放在心上、抓在手上、落實到行動上,緊盯目標任務、時間節(jié)點和責任落實,繼續(xù)執(zhí)行好旗級領(lǐng)導聯(lián)系、部門跟蹤服務、項目秘書等制度,依法按協(xié)議落實各項招商承諾,全程幫助推進項目前期手續(xù)辦理,提早落實土地、用能、資金等要素保障,確保年內(nèi)完成既定投資任務。
二是要加大項目資金爭取力度。今后,政府投資項目的主要資金來源就是政府債券,要準確把握政府債券支持范圍、重點投向和政策要求,認真謀劃儲備一批符合地方債券使用的重點項目,有序有效爭取政府債券資金,確保前期手續(xù)完備、條件成熟,決不允許出現(xiàn)“資金等項目”的現(xiàn)象。同時,要進一步加強政府投資建設項目的審計監(jiān)督,管好、用好政府投資建設項目資金,確保資金高效使用。
三是要持續(xù)完成項目庫建設。結(jié)合招商引資工作,全面充實、完善、提高項目庫儲備量和入庫項目質(zhì)量,凡是新引進或列入重點項目庫的項目,都要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合國家生態(tài)環(huán)保要求、符合落地支撐要素條件,堅持寧缺毋濫,不能“裝進籃子都是菜”,提高項目落地的精準度。
四是要推進項目入庫納統(tǒng)工作。緊盯擬開工項目進度,堅持不懈挖增量,做好各類投資項目整合,對投資較小、管理存在交叉的固定資產(chǎn)投資項目,特別是對鄉(xiāng)村振興“零散小”項目要進行合理整合,充分挖掘項目有效投資潛力,確保依法依規(guī)、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。春節(jié)假期后的第一個工作日,自治區(qū)黨委、政府就對優(yōu)化營商環(huán)境工作再次進行了全面部署,打響了優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)。我們要認識到,優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上,特別是“四辦”“工改”兩項工作評價指標仍居于全盟后位,今年一定要下大力氣扭轉(zhuǎn)這種被動的工作局面,以自我革命的精神和刀刃內(nèi)向的勇氣加快數(shù)字政府建設,認真落實好自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案*.*版,圍繞推進“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同”,最大程度利企便民?!八霓k”方面。
一是繼續(xù)梳理完善行政權(quán)力事項和公共服務事項,力爭實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,持續(xù)在“減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”上下功夫,推動承諾辦理事項向即辦提速。推進垂建業(yè)務系統(tǒng)深度對接融合,加大行政權(quán)力事項顆?;?、情形化組合力度,實現(xiàn)更多政務服務事項從“網(wǎng)上可辦”向“網(wǎng)上好辦”轉(zhuǎn)變。
二是加強綜窗推廣應用力度,除涉密等特殊原因外,其余審批事項必須通過綜窗受理,著力實現(xiàn)辦件量和辦件事項雙提升。這里強調(diào)一下,綜窗系統(tǒng)應用要做到“疏”“堵”并重,“疏”就是要做好系統(tǒng)應用的服務指導和保障工作,特別是要發(fā)揮全程跟蹤預警系統(tǒng)作用,時刻緊盯辦件流程,決不允許出現(xiàn)逾期辦件問題;“堵”就是要堅決堵住體外循環(huán)的口子,全面提升審批效率。
三是堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向相統(tǒng)一,政務服務局要嚴格執(zhí)行“日統(tǒng)計、周調(diào)度”機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題;紀委監(jiān)委要常態(tài)化征集綜窗系統(tǒng)體外循環(huán)問題線索,一經(jīng)查實,嚴肅追責問責。
四是大力推廣“蒙速辦”app應用,各蘇木鎮(zhèn)要組織區(qū)域內(nèi)居民做好“蒙速辦”app注冊,不斷提升應用比例;各部門要全力加強特色應用服務事項接入工作,在做好*個“可查”事項接入工作的基礎上,逐步推動高頻特色應用從“可查”向“可辦”轉(zhuǎn)變,從線下辦、網(wǎng)上辦向掌上辦轉(zhuǎn)變。“工改”方面。著力在“精簡審批事項、簡化審批流程、優(yōu)化系統(tǒng)應用”等方面出實招。
一是根據(jù)全盟工程建設項目審批制度改革工作總體要求,進一步精簡辦理流程和審批材料,做到清單之外無審批。同時,大力推行電子證照,在用地、規(guī)劃、施工許可等環(huán)節(jié)實現(xiàn)電子證照核發(fā),最大限度減少企業(yè)成本。
二是全面推行告知承諾制,按要求補充公布符合告知承諾制的審批事項,對符合條件的申請事項依據(jù)辦法先辦理后補正;加快推進國土空間規(guī)劃成果應用,實現(xiàn)“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同;完成地質(zhì)災害危險性評估、文物保護評估、環(huán)境影響評估、水資源論證等評估事項,實現(xiàn)“區(qū)域評估”成果共享。
三是繼續(xù)開展工改系統(tǒng)應用業(yè)務培訓,加大幫辦代辦服務力度,對主流程、輔助流程、市政公用等審批事項切實做到及時審批、應批盡批、并聯(lián)審批,實現(xiàn)各流程同步線上辦理。
(四)推動農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。近年來,我們堅持“減羊增?!焙汀胺€(wěn)糧優(yōu)經(jīng)擴飼”,優(yōu)質(zhì)良種肉牛、*羊和特色種植產(chǎn)業(yè)成效顯著。但產(chǎn)業(yè)層次仍然不高,一方面,因內(nèi)外部多重因素制約,農(nóng)牧民自身發(fā)展基礎薄弱,專業(yè)化程度不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益提升緩慢。另一方面,真正能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育不足,規(guī)范化合作社數(shù)量較少,沒有與農(nóng)牧民建立起緊密型的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,影響農(nóng)牧業(yè)競爭力的提升,制約了農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營效益增長。因此,我們要重點在引導發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)上下功夫,抓好強基礎、補短板、促提升。
一要強基礎。就是要強品種改良、基礎設施和防災減災能力。根據(jù)去年市場情況來看,牲畜改良程度不高仍是制約我旗畜牧業(yè)發(fā)展的一大短板。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要將牲畜改良工作作為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎性工作,作為農(nóng)牧業(yè)工作最重要的任務來抓,這既是強基礎,也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的必然要求。要繼續(xù)深入實施“減羊增牛”戰(zhàn)略,嚴格把控牲畜的數(shù)量和質(zhì)量,認真研究劃分好改良技術(shù)推廣區(qū)域,組織人員力量,通過引進良種種畜、提升基礎母畜品質(zhì)及推廣冷配、胚胎移植等技術(shù),確保二代以上*塔爾牛改良率達到*%,察哈爾羊養(yǎng)殖比例達到*%以上。要充分利用金融惠農(nóng)政策,鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶自行替換不合格種公牛和能繁母牛,支持新型經(jīng)營主體開展育成牛和后備母牛培育,確保二代以上后備母牛達到*萬頭。要繼續(xù)實施農(nóng)牧業(yè)基礎設施提升行動,多渠道籌措資金引導養(yǎng)殖戶建設標準化棚舍和儲草設施,種植戶建設溫室大棚、節(jié)水灌溉設施,提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。這幾年我們通過安排專項資金和發(fā)放農(nóng)機補貼,大面積推廣棚圈和配套機械化設備,但目前來看,使用效果還不夠顯著。
今年,我們要通過技術(shù)培訓和科技特派員入戶指導等方式,做好機械設備推廣使用,切實發(fā)揮實質(zhì)性作用,提高現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平;同時針對電網(wǎng)承載能力限制的問題,旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要積極與供電分公司協(xié)調(diào)溝通、合理布局,將提升三相電覆蓋率列上重要議事日程,強化農(nóng)網(wǎng)運行能力,保障農(nóng)牧業(yè)機械設備的正常使用。防災減災無小事,一刻都不能馬虎大意。農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營底子普遍都比較薄,抗風險能力低,一旦發(fā)生災情,容易導致生產(chǎn)生活出現(xiàn)困難。旗氣象局要加快爭取天氣雷達系統(tǒng)建設項目,進一步提升天氣監(jiān)測預警能力;旗農(nóng)科局和各蘇木鎮(zhèn)要認真實施好政策性牛羊保險和經(jīng)濟作物種植保險,做好群眾正面宣傳工作,爭取應保盡保。
二要補短板。就是要補實用技術(shù)不足、經(jīng)營模式滯后、企業(yè)帶動作用不強、育肥程度不高及飼草料儲備的短板。要不斷提高農(nóng)牧民生產(chǎn)技術(shù)和市場意識,加強農(nóng)牧民培訓,農(nóng)科、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)等部門要合理確定培訓內(nèi)容和重點,使“精養(yǎng)優(yōu)養(yǎng)”“算賬養(yǎng)畜”觀念深入人心,著力推動高素質(zhì)農(nóng)牧民隊伍建設?,F(xiàn)階段農(nóng)牧民生產(chǎn)仍以單戶經(jīng)營為主,種養(yǎng)殖成本居高不下,制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要培育好合作社、核心群、家庭牧場、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)牧民組織化程度;同時大力發(fā)展設施畜牧業(yè),推廣育肥、托管、代養(yǎng)等模式,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量,通過組織化生產(chǎn)催生規(guī)模化經(jīng)營。要切實增強龍頭企業(yè)示范帶動作用。月盛齋產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖水平和規(guī)模還未達到預期目標,接下來要積極與xx月盛齋及二商、首農(nóng)集團對接,加快解決月盛齋一期工程運行和二期工程建設問題;要充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)技術(shù)、市場優(yōu)勢,通過對周邊種植戶推廣普及種植技術(shù)、建立訂單合作關(guān)系等模式,提升種植業(yè)生產(chǎn)效益;要鞏固好游牧人產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,探索推動*、*、*等企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。要大力推動肉牛育肥體系建設,在提升現(xiàn)有規(guī)?;蕡錾a(chǎn)效益的基礎上,鼓勵新型經(jīng)營主體進行適度育肥,力爭年內(nèi)肉牛育肥出欄規(guī)模達到*萬頭以上。要完善飼草料三級儲備體系,積極推進成立旗級飼草料服務隊,通過在旗外租賃一定規(guī)模的天然打草場,增強飼草供應能力,降低畜牧業(yè)養(yǎng)殖成本。
三要促提升。就是要促種養(yǎng)殖效益、品牌培育及產(chǎn)品流通水平、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力提升。要堅持市場導向,科學轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,優(yōu)化日糧配置,不斷提高肉牛肉羊個體產(chǎn)值和綜合效益,增加農(nóng)牧民收入,壯大地方特色產(chǎn)業(yè)。要扎實開展農(nóng)牧業(yè)標準化生產(chǎn)提升行動,健全完善產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全追溯體系,提高我旗農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力;要進一步優(yōu)化奶源布局,促進中小奶畜養(yǎng)殖場提質(zhì)發(fā)展,做好從奶源到乳制品終端全流程質(zhì)量監(jiān)測,提升奶制品質(zhì)量;要圍繞蔬菜瓜、雜糧、雜豆等具備一定基礎的種植品種,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加強農(nóng)畜產(chǎn)品流通渠道建設,建立鏈接消費終端的電子商務和冷鏈物流體系,推動xx市農(nóng)畜產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與我旗產(chǎn)銷精準對接,不斷提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈。在做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基礎上,要注重拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能,大力推進“農(nóng)牧業(yè)+文旅康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)融合模式,鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入中小學勞動實踐和科普基地范圍,持續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(五)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前,我旗“六大產(chǎn)業(yè)”支撐作用不斷增強、成效不斷顯現(xiàn),但整體呈現(xiàn)分散化、碎片化的特征,且由于種種因素,部分產(chǎn)業(yè)項目或成效不顯、或產(chǎn)能閑置、或建設緩慢。這些問題不解決,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級就無從談起。我們一定要牢牢抓住新能源產(chǎn)業(yè)前所未有的發(fā)展機遇,以清潔能源、裝備制造業(yè)為核心,突出抓好產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈,堅持政策引導和規(guī)范發(fā)展并舉、存量調(diào)整和增量優(yōu)化并重、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈攀升并行,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集群化發(fā)展。清潔能源方面。要圍繞全區(qū)“兩個率先、兩個超過”目標,進一步優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局。
一是穩(wěn)定百萬千瓦特高壓外送風電項目生產(chǎn)運行。二是推動中船二期*萬千瓦風電、蒙電分散式二*萬千瓦風電和*分散式風電供熱項目建設,加快完成各項前期手續(xù)辦理,確保年內(nèi)建成投運。三是繼續(xù)強化與*、*等集團公司對接,加大向上爭取力度,力爭*沙地*萬千瓦多能互補“生態(tài)修復+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項目早日獲批、盡早落地。四是著力推進渾善達克沙地光伏治沙生態(tài)修復暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地項目前期工作,一方面大力爭取蒙西網(wǎng)內(nèi)可再生能源消納指標,另一方面積極與京能集團進行對接,爭取輸出通道完成技術(shù)論證和規(guī)劃設計,多措并舉解決該基地能源消納問題。同時,旗發(fā)改委要加快推動渾善達克沙地光伏治沙生態(tài)修復規(guī)劃、全域可再生能源控制性詳規(guī)及區(qū)域性生態(tài)影響評估等編制工作,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。裝備制造方面。要堅持育新與提舊并舉,力爭裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破*億元。一是充分借助盟內(nèi)*萬千瓦特高壓外送風電項目和藍旗、多倫*萬千瓦風電建設項目集中建設的有利契機,組建工作專班,強化點對點對接力度,幫助裝備制造企業(yè)拓展市場空間。
二是加快推動金風科技*兆瓦以上風機生產(chǎn)線升級項目,補齊大機型風機生產(chǎn)空白。三是旗發(fā)改委和工信局要加強與特變電工對接力度,引導風機葉片項目及機艙罩項目盡早開工,加快打造完備風機產(chǎn)業(yè)鏈。綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面。要強化額爾敦全自動化屠宰廠服務保障,力促投產(chǎn)達效。要依托京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園,大力引進蔬菜加工企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)出效益。要在推動現(xiàn)有企業(yè)擴產(chǎn)能、穩(wěn)產(chǎn)值的基礎上,幫助現(xiàn)有企業(yè)在京舉辦展銷會,擴大產(chǎn)品知名度,進一步拓寬市場。礦產(chǎn)品采選冶煉方面。要在全面落實冬奧會、冬殘奧會空氣質(zhì)量保障任務的基礎上,穩(wěn)定乾金達銀鉛鋅多金屬礦采選項目運行。要加快完成億豪礦業(yè)年處理*萬噸銀鉛鋅多金屬礦項目、*礦業(yè)年處理*萬噸鐵礦石項目技改升級,確保安盛螢石選礦項目一季度復工復產(chǎn)。節(jié)能環(huán)保方面。要全速推進東方園林固體廢棄物綜合利用與處置項目工程收尾,力爭*月底前投產(chǎn)運行,推動剛性填埋場建設項目啟動建設,并依托已形成的產(chǎn)業(yè)基礎,在退役風機等固廢資源化利用方面尋求新突破,加快構(gòu)建新的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè);同時推動寶錫工貿(mào)年處理*萬噸含錫廢料項目平穩(wěn)運行。新材料方面。要大力爭取新增能耗指標,確保海蒙石墨烯年產(chǎn)*萬套負極專用坩堝項目*月底前恢復生產(chǎn),力促諾金炭素石墨電極項目投產(chǎn)運行。
(六)提升服務業(yè)發(fā)展水平。服務業(yè)始終是我旗三次產(chǎn)業(yè)中的短板,一方面生活性服務業(yè)質(zhì)量水平與消費升級、擴大內(nèi)需的現(xiàn)實要求不相適應,餐飲住宿、批發(fā)零售、文化娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)質(zhì)量標準不高,旅游業(yè)、電子商務、養(yǎng)老健康、家政服務、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務業(yè)有效供給不足,對標群眾生活需求尚有較大差距;另一方面隨著高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成果,生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展基本處于空白狀態(tài),制約著工業(yè)經(jīng)濟尤其是裝備制造業(yè)競爭力的提升。因此,要加快推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,千方百計促進生產(chǎn)性服務業(yè)起步發(fā)展。一是要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測基地這一獨特資源,謀劃沙地越野、星空音樂節(jié)等文旅活動,通過新媒體平臺加強對外宣傳營銷,以提升服務為底線,提供更好的旅游體驗。要主動融入錫林郭勒千里草原風景大道,強化與周邊區(qū)域旅游資源的整合提升,優(yōu)化精品旅游線路,著力打造草原沙地觀光、民俗風情體驗、天文科普、校外研學等旅游產(chǎn)品。二是要著力抓好區(qū)域品牌和特色產(chǎn)品品牌培育,深入推進電子商務進農(nóng)村牧區(qū),加快完善電商服務和快遞物流配送體系,力爭農(nóng)畜產(chǎn)品線上銷售額同比增長*%以上。三是要支持旗內(nèi)金融機構(gòu)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,力爭新增貸款余額*.*億元以上,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供充足的金融支持。四是要以市場機制為依托,繼續(xù)發(fā)展批發(fā)零售、住宿餐飲、文化娛樂等生活性服務業(yè),大力規(guī)范和發(fā)展養(yǎng)老健康、家政服務、體育健身、現(xiàn)代物流等新興服務業(yè),爭取至少*家服務業(yè)企業(yè)提限納統(tǒng)。五是要積極引導裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)性服務業(yè)延伸,加大與金風科技、東方園林等企業(yè)對接力度,發(fā)揮頭部企業(yè)“鏈主”作用,抓緊推進風電運維中心項目和退役風機葉片循環(huán)利用項目,帶動運維服務業(yè)發(fā)展。
(七)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。預計今后四年投入國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗的資金將進一步增加。但現(xiàn)階段我旗“資金等項目”的問題十分突出,銜接資金項目庫數(shù)量少且成熟度不夠,項目規(guī)模較小,產(chǎn)生這樣問題的原因,我看主要還是大家重視程度不夠,對鄉(xiāng)村振興政策理解和把握不到位造成的。會后大家一定要認真研究上級關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的各項政策,全面梳理分析本地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設的短板弱項,科學謀劃銜接項目,決不允許再發(fā)生項目儲備捉襟見肘,項目建設青黃不接的狀況。同時,去年中央和自治區(qū)已提前下達第一批銜接資金*.*億元,我們也召開專門會議通過了資金分配計劃,但部分蘇木鎮(zhèn)和部門的項目方案至今都沒有上報。相關(guān)蘇木鎮(zhèn)和部門務必要于*月*日前將項目方案提交旗政府審核,并抓緊推進各項前期工作。要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,保證政策的延續(xù)性和有效落實,及時跟蹤收入變化、“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,定期開展監(jiān)測風險排查和情況分析研判,加強防返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺數(shù)據(jù)共享,做好數(shù)據(jù)審核比對,確保易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,實現(xiàn)動態(tài)清零。要持續(xù)跟蹤易地扶貧搬遷人群生產(chǎn)生活情況,加大后續(xù)扶持力度。要持續(xù)深化京蒙協(xié)作和定點幫扶,加強與對口部門間的聯(lián)系溝通,著力在產(chǎn)業(yè)、消費、勞務、人才等多領(lǐng)域協(xié)作上不斷取得新進展。要強化扶貧項目資產(chǎn)管理,持續(xù)健全資產(chǎn)運營管護和收益分配機制。要嚴格考核評估,用活用好脫貧攻堅后評估成果,舉一反三抓好問題整改落實,開展常態(tài)化監(jiān)測調(diào)度和暗訪調(diào)研,推動工作提質(zhì)增效。要聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全旗有條件的嘎查村布局謀劃主導產(chǎn)業(yè),推廣龍頭企業(yè)帶動、合作社組織、農(nóng)牧戶參與的組織模式,形成以經(jīng)濟聯(lián)合體為導向的產(chǎn)業(yè)化路子,同步扶持壯大嘎查村集體經(jīng)濟,鑄牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基。要因村施策、分類推進鄉(xiāng)村建設,優(yōu)先完成*個自治區(qū)級和*個盟級鄉(xiāng)村振興示范嘎查村規(guī)劃編制,建設鄉(xiāng)村振興先行示范點。要深入實施好人居環(huán)境整治五年提升行動,新建戶廁*處、提質(zhì)改造*處;建成生活垃圾處理廠*處、污水處理廠*處,健全生活垃圾和生活污水收集清理長效機制;打造農(nóng)村牧區(qū)“人畜分離”試點*至*處,集中有限力量,重點在*個盟級人居環(huán)境整治重點嘎查村打造示范標桿。
(八)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升城鎮(zhèn)建管水平。我旗城鎮(zhèn)基礎設施建設滯后,特別是在城鎮(zhèn)管理上問題突出,違規(guī)建設執(zhí)法缺位,垃圾清運不及時,小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率低,等等。這些問題制約著城鎮(zhèn)品質(zhì),難以支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅持“建、治、管”并進,加快改善群眾居住水平。一是深化城市更新行動,改建道路*.*公里、硬化鋪裝*.*萬平方米、鋪設管網(wǎng)*米,查缺補漏做好老舊小區(qū)街巷亮化綠化;加快推動旗火車站改擴建項目,全力配合推進火車站房和站前廣場前期手續(xù)辦理,爭取早日達到建設條件。二是扎實推進“路長制”和小區(qū)包聯(lián)制,加大違法違規(guī)建設整治力度,堅決杜絕私搭亂建、違占搶建、亂停亂放、占道經(jīng)營、牌匾無序等城區(qū)亂象發(fā)生。三是持續(xù)提升城市精細化管理水平,廣泛發(fā)動住宅小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會,年內(nèi)爭取建成*個以上,切實維護業(yè)主合法權(quán)益;加強居民小區(qū)物業(yè)管理,推行“先服務后收費”管理模式,不斷提升物業(yè)服務質(zhì)量和水平,力爭物業(yè)服務覆蓋率達到*%以上。完善基礎設施建設。要圍繞水電路訊等基礎設施短板,提升農(nóng)村牧區(qū)公共服務水平。一是要進一步鞏固飲水安全成果,新建農(nóng)村牧區(qū)集中供水工程*處、飲用水處理工程*處,分散式工程*處,逐步解決牲畜飲水問題。同時,針對農(nóng)村牧區(qū)供水管網(wǎng)運營多年,管道損壞、老化問題,要及時做好檢修、維護,切實保障飲水工程穩(wěn)定運行。二是要加快推進集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉*千伏輸變電工程建成投運,旗供電分公司和相關(guān)蘇木鎮(zhèn)要密切協(xié)作配合,確保*個工程分別于*月*日和*月*日前完成征地青賠工作;架設*千伏及以下配電網(wǎng)高低壓線路*公里,改造配電變壓器*臺,加快推動“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。三是要全速推動二廣高速(*段)項目建設,確保*月*日前完成全線征地青賠工作;加大與自治區(qū)和盟級部門對接溝通力度,爭取啟動s**至明*段公路養(yǎng)護工程;高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設,完成新建通村公路*.*公里,改善道路交通服務水平。四是要著力解決嘎查村小組通信信號差的問題,年內(nèi)新建信號基站*座,對*個自然村組(浩特)進行網(wǎng)絡優(yōu)化。
(九)著力改善社會民生。教育和醫(yī)療始終是群眾最“急難愁盼”的問題,受基礎設施建設、管理運行機制及人才培養(yǎng)引進等因素制約,難以為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務。我們要決心改善和扭轉(zhuǎn)這種局面。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要著力圍繞教育領(lǐng)域體系創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,在強化教育教學水平上狠下功夫。一要深入實施黨組織領(lǐng)導的校長負責制,向校長放權(quán)賦能,充分發(fā)揮*區(qū)派駐校長示范引領(lǐng)作用,加強校長后備力量培養(yǎng),推動學校管理精細化。二要抓好教育人才選拔招聘,借助京蒙協(xié)作,鞏固好教師雙向交流機制,完善教師考核激勵機制,推動職稱評定、職級晉升向一線傾斜,倡導有為者上、無為者退的教育氛圍。三要提高教研隊伍專業(yè)理論水平,提升教研隊伍的研究素養(yǎng)、指導水平和服務能力。四要嚴格落實國家“雙減”政策,強化對校外培訓機構(gòu)的運營監(jiān)管,完善課后指導服務體系,確保政策平穩(wěn)落地。五要穩(wěn)步提升國家通用語言文字教育教學水平,持續(xù)推行使用三科統(tǒng)編教材。六要著力完善學校配套基礎設施建設,力爭蒙古族中學教學樓和明安圖小學教學樓新建項目年內(nèi)完工,確保旗幼兒園內(nèi)外附屬設施建設建成投用,完成明安圖小學、察汗淖中學及蒙古族幼兒園內(nèi)外硬化、綠化,進一步改善學生就學條件。
提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。一要持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,破解制約醫(yī)務人員引進的體制機制問題,培育緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。二要加大資金爭取力度,力爭旗醫(yī)院升級改造項目啟動實施,達到國家縣級醫(yī)院醫(yī)療服務能力基本標準。三要緊抓京蒙對口幫扶和三級醫(yī)院對口幫扶機制,推動旗醫(yī)院規(guī)范化設立呼吸與危重癥學科;蒙醫(yī)醫(yī)院設立蒙醫(yī)心身互動治療科,并力爭申報自治區(qū)和盟級重點??聘?個。四要爭取更多大興區(qū)醫(yī)技人員來旗坐診,組織旗內(nèi)醫(yī)技人員赴京跟崗研修,雙向培養(yǎng)醫(yī)技隊伍,并通過遠程會診指導和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。切實保障基本民生。要認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強技能培訓和職業(yè)推介,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放力度,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。要擴大居家養(yǎng)老服務規(guī)模,完成*處社區(qū)日間照料服務站建設工作;旗民政局要組織醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)及嘎查村探索開展上門服務,定期對獨居老人進行醫(yī)療護理。要加快推進生態(tài)公墓、殯儀館項目相關(guān)工作,爭取年內(nèi)投入運營。要深入開展醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保擴面專項行動,確?;踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在*%以上。要嚴格落實城鄉(xiāng)低保、高齡補貼、大病救助、貧困學生救助、臨時救助等各項民生保障政策。要統(tǒng)籌做好退役軍人事務、軍民融合、雙擁共建等工作,織牢織密社會保障網(wǎng)絡。
(十)筑牢安全發(fā)展底線。突出抓好疫情防控。我們要高度警覺新冠肺炎疫情防控,突發(fā)疫情風險始終存在,一絲放松、一點疏漏,就可能造成難以估計的影響,就需要付出難以承受的代價。要堅持“外防輸入”防控總策略,著力抓好“人、物、環(huán)境”同防,確保物理閉環(huán)、管理閉環(huán)、監(jiān)督閉環(huán)落到實處,嚴格落實多點觸發(fā)監(jiān)測預警機制,推動落實*類重點人群、*類重點場所、*類重點機構(gòu)核酸檢測應檢盡檢,嚴格院感防控、集中隔離場所管理,抓好進口冷鏈食品、非冷鏈物品和郵政快遞物流領(lǐng)域疫情防控,加強火車站、汽車站和人員密集場所常態(tài)化防控,強化網(wǎng)格化管理,對從中高風險地區(qū)來返旗人員落地查人,確保不出現(xiàn)任何閃失和紕漏。要堅持常態(tài)化防控和應急處置相結(jié)合,進一步強化疾病預防控制、流行病學調(diào)查、實驗室檢驗等隊伍建設,增強應對處置、核酸檢測、流調(diào)溯源、社會面管控和物資儲備等基礎保障能力。同時做好鼠疫、布病等傳染病多病共防,全力保障人民群眾生命健康安全。防范化解重大風險。經(jīng)濟金融領(lǐng)域風險仍在高位運行,我們要切實抓好風險處置。抓緊抓實政府債務化解工作,確保按計劃完成*.*億元年度化債任務。嚴控新增暫付款規(guī)模,年內(nèi)消化暫付款*萬元。常態(tài)化開展金融風險排查整治活動,加大地方法人金融機構(gòu)不良貸款清收力度和抵債資產(chǎn)處置力度,確保不良貸款率降到*.*%以內(nèi)。增強社會治理效能。要全面落實黨的民族政策,積極開展愛國主義教育和民族團結(jié)進步教育,做好推廣普及國家通用語言文字工作,力爭創(chuàng)建盟級民族團結(jié)進步示范單位*個以上。要加快完成應急指揮及消防救援體系項目,進一步強化應急救援隊伍建設和救災物資儲備,全面提升災害預警、防災減災和應急救援能力。要切實肩負起政治安全的重大責任,全力做好冬奧會、冬殘奧會、黨的二十大等重大活動期間的安保維穩(wěn)工作,確保萬無一失。要持續(xù)鞏固社會安全穩(wěn)定風險排查整治“百日攻堅”成果,抓好重點領(lǐng)域安全隱患排查整治,深入開展信訪積案和矛盾排查化解等專項行動,嚴厲打擊電信詐騙、暴力犯罪等違法犯罪活動,健全掃黑除惡常態(tài)化機制,全面開展“八五”普法,提高全民學法守法用法意識,爭取推動更高水平的平安法治建設。
同志們,做好全年經(jīng)濟工作責任重大。我們要牢牢把握“打鐵必須自身硬”的內(nèi)在邏輯,重點在“學”“謀”“干”上下功夫。一要學深。面對深刻變化的發(fā)展形勢,要始終保持本領(lǐng)不足的危機感,把學習作為一種習慣,自覺加強政策理論、經(jīng)濟知識、法律法規(guī)的理解和把握,不斷提升自身綜合能力素質(zhì),努力成為抓經(jīng)濟工作的行家里手。二要謀實。要深刻認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),主動想事謀事,經(jīng)常性深入企業(yè)、項目、基層一線,定期分析、摸清摸實經(jīng)濟運行情況,堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性謀劃工作,推行清單管理、目標管理、閉環(huán)管理,確保落實各級決策部署符合發(fā)展實際、能夠取得實效。三要干好。在勤學善思的基礎上,一定要想干事、能干事、干成事、干好事,特別是要有真抓得實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,以過硬綜合素養(yǎng)支撐起應有的政治擔當。此外,面對發(fā)展壓力,停滯不前沒有出路,黨和人民也決不會答應!我們一定要牢固樹立履職盡責、爭名進位的思想認識,以更加飽滿的精神狀態(tài)努力奮進,按照此次會議部署特別是*書記講話精神,真抓實干、狠抓落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十三
制定學習規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃,確立好近期目標、中期目標和遠期目標,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣中青年干部培訓班上的演講范文,希望大家喜歡。
同學們、同志們:
經(jīng)縣委研究,全縣2022年中青年干部培訓班今天正式開班。在此,我代表縣委向參加培訓的全體學員表示熱烈的歡迎!向辛勤工作在培訓一線的各位同志、各位老師表示衷心的感謝!
在當前工作十分繁忙的情況下,此時召開培訓班,主要有3個考量:一是前不久中央、省委、市委先后組織召開了組織部長會議,對黨員干部提出了新的要求,必須認真加以貫徹落實。二是縣委歷年來都高度重視干部教育培訓工作,年年舉辦中青年干部培訓班、座談會,必須保持好、踐行好。三是當前xx正處在“十四五”乘勢而上的關(guān)鍵時期,年輕干部培養(yǎng)關(guān)乎xx當下發(fā)展,更關(guān)乎xx未來,必須培養(yǎng)好、教育好。之所以開這個會,就是表明縣委十分重視xx未來發(fā)展,十分重視培養(yǎng)年輕干部的態(tài)度和決心。希望大家珍惜這次培訓的機會,在培訓期間服從管理,嚴格遵守培訓紀律和課程安排,切實把這次培訓經(jīng)歷作為豐富思想、聚集能量的過程,潛心學習,認真思考,提升自己,盡快成長起來、成熟起來,擔當重任、勇挑重擔,為xx的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。
借此機會,我重點圍繞做一個有理想、有原則、有本領(lǐng)、有擔當、有底線的“五有干部”這一主題,講五點意見,與大家交流共勉。
第一,要做一個有理想的干部,志存高遠而不好高騖遠。
“志存高遠、德才并重、情理兼修、勇于開拓”,這16個字是習近平總書記對青年人提出的新期許。志存高遠,在于思想之高、境界之高、價值之高,而不是俸祿之高、官位之高、虛名之高。
一是格局要大。要始終胸懷“國之大者”,樹立家國情懷,把個人的志向與黨的事業(yè)、國家前途、民族未來和人民幸福緊密聯(lián)系在一起,在服務發(fā)展大局、服務人民群眾的實踐中實現(xiàn)自我價值。
二是目標要明。要立足自身工作實際和崗位實踐,制定學習規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃,確立好近期目標、中期目標和遠期目標,志存高遠、腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在不懈奮斗中放飛青春夢想。
三是氣魄要足。要有“板凳甘坐十年冷”的靜氣,“初生牛犢不怕虎”的銳氣,“敢教日月?lián)Q新天”的志氣,寧愿苦干不苦熬,勇挑重擔不避難,不達目的不罷休,不辜負美麗韶華,不辜負美好新時代。
第二,要做一個有原則的干部,立場堅定而不搖擺不定。
對黨絕對忠誠是共產(chǎn)黨人必須具備的首要政治品質(zhì),也是必須遵守的基本原則。
一要加強理論武裝。政治上的堅定源自理論上的清醒。要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,創(chuàng)造性地運用馬克思主義立場觀點方法去分析和解決實際問題,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
二要堅定政治定力。時刻謹記“黨旗所指、我之所向”,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決擁護“兩個確立”、始終做到“兩個維護”。無論何時何地都要做到不為噪音所擾、不為歪風所惑、不為暗流所動、不為利益所俘,在紛繁復雜的形勢變化中始終堅持正確方向。
三是時刻對標對表。始終保持“檢身若不及”的自覺,經(jīng)常對照黨的理論、初心使命,主動查找、勇于改正自身的缺點和不足。不斷提高“政治三力”,善于從政治和全局的高度把握形勢、分析問題、謀劃推動工作,推動中央、省市決策部署在xx落地生根。
第三,要做一個有本領(lǐng)的干部,全面發(fā)展而不偏科發(fā)展。
習近平總書記在十九大報告中,提出黨員干部要增強“八種本領(lǐng)”(學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng))。在20xx年秋季學期中央黨校中青年干部培訓班開班儀式上又勉勵年輕干部要提高“七種能力”(政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力)。從“八種本領(lǐng)”到“七種能力”,這是習近平總書記立足“三新”理念,對年輕干部綜合能力提升提出的新要求。年輕干部正處于學知識、漲本領(lǐng)的黃金期,只有把基礎打深、打牢,才能筑起業(yè)績的“萬丈高樓”。
一要在“思”字上下功夫,在推進工作中,要堅持“三思”而后行,平日里應多關(guān)注國內(nèi)外的大事要事,培養(yǎng)把握形勢、分析利弊的意識和能力,以更加理性的思維和角度審視、安排和推進工作。
二要在“學”字上下功夫,年輕干部學歷層次高、思維活躍、創(chuàng)造力強、工作干勁足,但也還存在理論與實踐結(jié)合不優(yōu),駕馭復雜局面、解決復雜問題的經(jīng)驗比較欠缺,要結(jié)合實際、揚長補短,積極主動學、聯(lián)系實際學、融會貫通學,力爭在政治素質(zhì)上有新提升、在理論武裝上有新增強、在履職盡責上有新思路、在工作成績上有新突破。
三要在“踐”字上下功夫,膽大心細開展工作,用工作實績檢驗學習效果,在每一次具體業(yè)務中積累經(jīng)驗,在每一個失誤錯誤中汲取教訓,學思踐悟、學懂弄通、以知促行。
四要在“狠”字上下功夫,干工作一定要有一股子狠勁,特別是面對急難險重任務更要狠得下心,敢闖敢干,敢于挑戰(zhàn),敢于攻堅,敢于破難。
第四,做一個有擔當?shù)母刹?,勇于負責而不推諉塞責?BR> 習近平總書記指出“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客,當攻堅克難的奮斗者、不當怕見風雨的泥菩薩,在摸爬滾打中增長才干,在層層歷練中積累經(jīng)驗?!?BR> 一要勇?lián)厝?,說干就干。年輕干部學習能力強、精力旺盛,但也有年輕階段自帶的短板和不足,要堅決摒棄偏激浮躁、眼高手低、紙上談兵的不良作風,始終秉持“接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務不打折扣”的思想,決不能只想當官不想干事、只想攬權(quán)不想擔責、只想出彩不想出力。
二要干在實處,勇爭一流。大家都知道雄安新區(qū)短短4年就發(fā)生了翻天覆地的變化,卻不知道雄安新區(qū)的領(lǐng)導干部都是“早睡早起”“晚來晚走”(指早上才睡、早上就起,頭天晚上來,第二天晚上走),涵養(yǎng)著夜以繼日、追求卓越的精神。希望大家都能夠保持意氣風發(fā)、滿腔熱忱的狀態(tài),對工作傾注心血、對事業(yè)傾注心力,永不滿足、永不停歇、永不倦怠。
三要善于創(chuàng)新,攻堅破難。很多工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,要迅速推進、干出成績就必須敢闖新路、敢涉險灘。請大家放心,縣委將嚴格落實容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當者擔當、為改革創(chuàng)新者撐腰。年輕干部要勤于學習、善于思考、敢為人先,在政策法規(guī)范圍內(nèi)大膽創(chuàng)新、大展拳腳,以改革創(chuàng)新的銳氣打破工作中的瓶頸制約,努力創(chuàng)造更加優(yōu)異業(yè)績。
四要淬煉思維,講究方法。要淬煉戰(zhàn)略思維、辯證思維、市場思維、法治思維、金融思維、底線思維、有解思維。要學會把握規(guī)律、掌握節(jié)奏,既重戰(zhàn)略、又講戰(zhàn)術(shù),這樣才能事半功倍,運用好大數(shù)據(jù)工作法、對標工作法、重點突破法、聯(lián)動工作法、一線工作法、群眾工作法。
第五,做一個有底線的干部,嚴以用權(quán)而不以權(quán)謀私。
油水最多的地方,往往是最滑的地方。人生也沒有如果,只有結(jié)果和后果。在座的年輕干部一定要廉潔自律、慎之又慎,做到見微知著、見微知禍、管中窺豹、以小見大。
一要思想上管得嚴。年輕干部涉世未深、磨礪不足,人生觀、價值觀還未完全成型,一旦把持不住,從某種意義上說,就會萬劫不復。去年年底,我們召開了警示教育大會,為全縣各級領(lǐng)導干部敲了“警示鐘”、打了“預防針”、上了“緊箍咒”。大家要不斷提高黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變思想“堤壩”,任何時候都經(jīng)得住誘惑、穩(wěn)得住心神。
二要作風上抓得嚴。千里之堤,潰于蟻穴。小節(jié)不慎,大節(jié)難保。大家要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決抵制形式主義、官僚主義,把為人民服務作為唯一信條,多到基層接地氣,多跟群眾交朋友,主動到條件艱苦、環(huán)境復雜、矛盾集中的地方去打開工作局面,真正把心思和精力用到干實事抓落實上。
三要紀律上守得嚴。黨員干部只有守住紀律紅線,才能守住政治生命線。大家要自覺凈化生活圈、社交圈、朋友圈,正確處理義利、公私、情法關(guān)系,時刻自重自省自警自勵、慎獨慎初慎微慎友,只有這樣認認真真、嚴格要求,實心干事,守住底線才能真正成為一個好干部。
同志們,生逢盛世當不負盛世,可為時代當做有為之人。讓我們以“不到長城非好漢”的頑強斗志、“不畏風雨我揚帆”的奮斗激情、“不獲全勝不收兵”的勇毅堅韌踏上新時代“趕考路”,不悔青春之態(tài)建功立業(yè)新時代、不負韶華不負卿,為加快建設“生態(tài)田園”“有機xx”,全面建設社會主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻!
最后,預祝本次培訓班取得圓滿成功!祝同志們學習進步,身體健康,工作順利!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,百舸爭流、奮楫者先;
千帆競發(fā)、勇進者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和市委的堅強領(lǐng)導下,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動作為,推動各項工作開好局、起好步,奮力譜寫×縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十五
工作作風可以說是老生常談,但也是常講常新。每個階段、每個時期都有不同的內(nèi)涵和要求。作風問題說難不易,說易不難,我感覺有時候這就是我們自己一念之間的事情。如果每名黨員干部都能做到自我管理、自我約束,那么一切問題就迎刃而解。因此,從這個角度來說,我們要轉(zhuǎn)變作風,還是要從自我抓起。具體說,就是要把握好“五個我”。
一是我想,就是從心底里想干事、干好事。思想是行動的先導,有什么樣的思想,就有什么樣的行動。古今中外,凡成就一番杰出事業(yè)者,無不胸懷遠大理想和崇高追求,做到我想,首先就要忘記小我。市黨代會報告指出:思想上的超越,決定著行動上的跨越。沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的制定,沒有超越自我就沒有新戰(zhàn)略的全面實施,沒有超越自我就沒有短短兩年的矚目成果和全市干部群眾精神狀態(tài)的巨大變化。為了行動上實現(xiàn)跨越,必須在思想上進一步超越。也可以說“超越”決定著“跨越”。為了x的跨越發(fā)展,我們必須為了“大我”犧牲“小我”。我們不能為了個人和局部的某些小利,而放棄或影響x人民的整體利益。超越自我的精髓在于“忘我”?!巴摇辈拍懿淮嫠叫碾s念,視野無涯,心胸充溢浩然之氣;“忘我”才能不錮不滯,不為思維慣勢所困,思路闊達,思想深邃;“忘我”才能鐵肩擔道義,具有敢于沖鋒、勇于擔責的英雄氣概;“忘我”才能不以物喜,不以己悲,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,進退榮辱身外事,唯留丹心照汗青。歸根結(jié)底,“忘我”就是要“立黨為公”,就是要不斷解放思想,就是要始終保持積極向上的昂揚斗志和不甘人后的奮斗精神。做到“忘我”,也就超越了自我。我覺得這段話說的非常好、非常有道理,在這里和大家交流一下,希望大家好好學習。還有林鐸書記反復講,讓全市干部都學習一下《致加西亞的一封信》這本書,書中主人公羅文以無條件執(zhí)行國家使命的敬業(yè)精神和主動意識,冒險完成了總統(tǒng)授予的任務。這件事,林書記講了幾次,說什么叫積極工作啊?就是不被告訴而主動做一些正確的事情,這叫積極工作。我想,這就是心里想事、有事。那么,對我們抓發(fā)展來說,做到我想,就是要把心放在工作上、把工作放在心上,就是時刻要主動、要積極,決不能等事、躲事。心理學證實,一個人主動做事和被動做事,效果相差相當大,往往都是主動者完成的更出色,而且精神愉悅。所以,我們在工作中要有一種主動意識,要學會舉一反三,面對“急難新”任務,要多出主意、多想辦法,政策之內(nèi)按章辦,政策之外探索辦,不能總是被動應付,要以實實在在的業(yè)績贏得組織、社會和人民群眾的認可。
二是我愿,就是甘心付出、情愿奉獻。奉獻精神是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,更是我們黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。我們都是自愿加入黨組織的,那么黨交辦的任務,也必須由我們自覺自愿來完成,這是一種使命、是一種責任,也只有心中始終裝著黨和人民的利益,才能在平凡艱苦的工作中做出不平凡的業(yè)績。在當前條件下,我們并不是要求大家過苦行僧式的生活,但是必須保持并發(fā)揚甘心付出、情愿奉獻的精神,全身心研究工作、推動發(fā)展。一天少在酒桌上坐一小時,多為工作干一個鐘頭;一周少在牌桌上坐一次,多為工作干一天,只有樹立這種意識,真正做到在名利面前不計較、不攀比、不失衡,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,才能主動為發(fā)展、為事業(yè),為推進中等城市建設做貢獻。
三是我會,就是具有真才實學。只有會干事,才能干成事。這里所說的會,不是一知半解,更不是似懂非懂,而是要知其表、通其理,不但要會干事,還要把事干精。這是一種本領(lǐng)和水平,也是領(lǐng)導藝術(shù)和工作能力的深刻體現(xiàn)。能力不足是全黨面臨的“四大危險”之一。很多時候正是因為我們視野不寬、情況不明、業(yè)務不通、方法不當,導致做出了不科學甚至錯誤的決策。所以,大家要清楚地認識到,一將無能,累死千軍。職位不代表學問,位置越高,越需要你有大學問、高水平,這是當好領(lǐng)導的基礎和前提。所以,我們要牢固樹立“活到老、學到老、改造到老”的思想,增強“本領(lǐng)恐慌、能力恐慌、水平恐慌”的意識,著力培養(yǎng)鍥而不舍、精益求精的學習態(tài)度和鉆研精神,不斷提升我們的思想境界、道德修養(yǎng)和工作水平,為成就事業(yè)奠定堅實的基礎,提供前行的動力。
四是我敢,就是要有“明知山有虎,偏向虎山行”的過人膽識?!盀楣俦苁缕缴鷲u”。就是說做官怕事、見硬就回是一種恥辱。黨員干部,特別是領(lǐng)導干部是創(chuàng)業(yè)發(fā)展的先鋒模范,身為統(tǒng)帥如果臨陣退縮,就沒資格號令三軍勇往直前。所以說,我們的領(lǐng)導干部必須敢于擔當重任、敢于超越自我、敢于爭強好勝、敢于承擔責任。如今我們身處體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)變的新時代,更加需要具備敢擔當?shù)乃刭|(zhì),增強敢擔當?shù)囊庾R,提升敢擔當?shù)哪芰Γ珜Ц覔數(shù)淖黠L。要做到事不避難、敢于擔當、奮勇向前;要把握機遇,打破常規(guī),大膽創(chuàng)新,敢于碰硬,矛盾面前不回避、困難面前不低頭、挫折面前不退縮、重任面前不懈怠,不當“混世官、不當老好人、不當推拉門、不當墻頭草”,確保新戰(zhàn)略順利實施。
五是我行,就是工作上確實有能力、有成績??照務`國,實干興邦。要成就事業(yè),惟在實干,別人行你也行,這件事情標準就低了,別人行的我更行,別人不行我能行。第一,要把小事辦實。工作無小事,細節(jié)定成敗。小事做不好的人,大事往往也做不成。只要涉及群眾的切身利益,即使事再小我們也要竭盡全力辦實、辦好,積沙成塔,才能成就大事。第二,要把急事辦妥。處理緊急事件、緊急任務的水平高低,能有效折射出一個干部、一個班子應變能力的強弱,分析問題能力的強弱,駕馭局勢能力的強弱。在工作中,我們必須學會抓重點、抓關(guān)鍵,分清輕重緩急,逐項攻關(guān)突破。第三,要把難事辦好。所謂攻堅克難,就是把難事辦好,作為領(lǐng)導干部,越難越要見上,要做到咬鋼、削鐵、過橫,逆勢之中見英雄。要有一股鉆勁,把事情搞清楚、弄明白,找準癥結(jié),攻堅克難,做到咬定青山不放松,不達目的不罷休。第四,要把大事辦成。大事關(guān)系大局,大局決定發(fā)展。只有干成大事,才能促進事業(yè)大發(fā)展。要想干成大事,必須增強把握大勢、駕馭全局的能力,重點解決好事關(guān)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的突出問題,集中精力謀大事、抓大事、成大事、創(chuàng)大業(yè)。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十六
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的繁重任務,全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在加固底板、補齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢。可以說,通過過去一年的努力,我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風建設的扎實推進。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設等急難險重的任務中,敢于擔當、積極作為,特別是各級領(lǐng)導干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當前經(jīng)濟形勢。
各級領(lǐng)導干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志,要深刻領(lǐng)會“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。
一是要認清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟復蘇回暖,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”?!耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎,拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎更加堅實,發(fā)展動力更加強勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設等重大交通基礎設施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機;誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學地把握前進方向和基本遵循,切實增強工作的預見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎設施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。
三是要積極應對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標沒有達到預期,經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負擔較重,增長基礎不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后,服務業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風、務實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺,進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導、分層管理,引導其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導企業(yè)應用網(wǎng)絡技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導向,把準企業(yè)需求,認真梳理、精準解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標,跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細作,精準對接,著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機,及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進,確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設庫“兩庫”建設,實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設目標考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設、招商引資等進行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細。
(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設,開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎設施建設。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念,建設一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設和秩序規(guī)范,進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設施功能,科學布局建設農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設施的規(guī)劃與建設,不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟,重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標準體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”?!笆嵤隆笔菢稑蛾P(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責任單位在認識上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進,絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。當務之急是防范化解政府性債務風險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強地方債務管理,尤其是注意防范化解隱性債務風險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標,下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴防死灰復燃。
四、科學地統(tǒng)籌當下,用合理的安排、立即的行動,做好當前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務必要早做準備,認真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導、人流疏導、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認真做好節(jié)日期間應急值守工作,嚴格落實領(lǐng)導帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠大目標同現(xiàn)實基礎、科學態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風,為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十七
播種生活,收獲習慣;播種習慣,收獲性格;播種性格,收獲命運。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦政法委書記在縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議上的主持詞精選。
同志們:
現(xiàn)在開會。請大家把手機調(diào)整到靜音或振動狀態(tài),并嚴格遵守會議紀律,保持好會場秩序。兩辦督查室做好會議督查。
這次縣委全委(擴大)會議暨全縣經(jīng)濟工作會議的主要目的是:全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委第十一次黨代會、市委十x屆x次全會暨全市經(jīng)濟工作會議、市委(擴大)會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧2021年主要工作,分析當前形勢,部署2022年重點任務。
參加今天會議的人員有:縣第十x屆委員會委員,候補委員,不是縣委委員的縣級領(lǐng)導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、人大主席;縣直各部、委、辦、局,各人民團體,各垂直管理單位、駐縣各部隊及準科級以上事業(yè)單位主要負責同志。
今天的會議共有兩項議程,下面依次進行。
首先,進行第一項議程,請縣委書記xxx同志作重要講話,大家歡迎!
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下面,進行第二項議程,請縣委副書記、縣長xxx同志講話,大家歡迎!
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剛才,x書記在講話中,從三個方面全面回顧了“十三五”時期我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)取得的成就,系統(tǒng)總結(jié)了過去一年在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中取得重大成果,深刻分析了當前面臨的形勢,科學精準地提出今年工作的思路、目標、任務和舉措,對于我們進一步統(tǒng)一思想、增強信心、凝聚力量,在立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的指導意義。x縣長就抓好會議精神落實,從鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化營商環(huán)境、完善基礎設施、加強生態(tài)文明、改善民生福祉等7個方面作了進一步細化、具體化安排,體現(xiàn)出了強烈的擔當意識和發(fā)展意識,為我們指出了落實工作的抓手和方法。兩位領(lǐng)導的講話具有很強的針對性、指導性和可操作性。希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就落實會議精神,再提幾點要求。
第一,要強化工作擔當。當前,縣委的“xx戰(zhàn)略”決策部署已經(jīng)確定,關(guān)鍵要保持良好精神狀態(tài),大興實干之風,奮發(fā)有為抓好落實、做好工作。各級干部要自覺堅持正確的發(fā)展觀、政績觀、群眾觀,把心思用在干實事上、把精力放到抓落實上,結(jié)合各地各部門實際把會上定的、文件上寫的變成具體行動和實際成效。要切實提高執(zhí)行力和落實力,在吃透會議精神上下功夫,在結(jié)合實際具體化、創(chuàng)造性抓落實上做實功,防止光喊口號、不見落實,更不能搞形式主義、官僚主義。對這次會議作出的部署,各地各部門要及時召開專題會議,及時向廣大干部傳達好這次會議精神。要分層級、分專題、分領(lǐng)域逐條逐項研究,特別是對那些具有引領(lǐng)性、支撐性的重大任務要一條一條轉(zhuǎn)化為具體措施、具體項目和具體工作。
第二,要壓實工作責任。各地各部門要把工作責任、進度、質(zhì)量、效果等量化指標落實到具體單位和個人,注重落實“xx戰(zhàn)略”、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、項目建設、民生改善、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)及黨的建設等重點工作責任。涉農(nóng)涉牧部門要明確各自職責任務和工作重點,做好指導、督查和服務三農(nóng)三牧工作,做到“肩并肩”指導、“面對面”督促、“手把手”落實。宣傳部門要做好這次會議精神的宣傳解讀工作,營造濃厚導向氛圍。兩辦督查室要根據(jù)這次會議制定的工作任務分解落實到各地各部門,并定期開展督查工作,確保會議確定的各項任務加快落實。駐縣有關(guān)條管單位要切實增強為地方發(fā)展服務的責任意識,充分發(fā)揮職能作用,力所能及地搞好服務保障。各級黨員干部特別是主要領(lǐng)導干部要扛大梁、挑重擔,把心思用到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,親力親為,以上率下,發(fā)揮好表率作用。
第三,要狠抓工作落實。一是要做到各項工作早謀劃、早安排、早動手,計劃往前排、進度往前趕,做實做細基礎工作,做到心中有數(shù)、手上有招、推進有力,下好先手棋、打好主動仗、贏得好開局。二是要對本地本部門工作進行系統(tǒng)盤點梳理,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、明確方向、拿出思路,凡是看準的事、定下的目標、部署的工作都要盯住辦、馬上干、抓到位,做到反應快、動作快、節(jié)奏快。三是要強化問題意識、問題導向,抓主要矛盾、抓薄弱環(huán)節(jié)、抓空白地帶,真正解決問題,尋求工作突破。四是要抓好分類指導,對于那些任務明確、要求具體的工作,要立即行動,明確時限,抓緊落實;對于那些原則性的要求和任務,要研究提出具體的工作辦法,并認真組織實施;對于那些只提出方向性要求的任務,要搞好調(diào)研,推動工作理念、思路、方法創(chuàng)新,探索嘗試解決路徑。五是要堅持典型引路,注重總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法,抓好復制推廣,以點帶面,推動整體工作。
同志們,干在新時代,奮斗幸福來。做好2022年經(jīng)濟工作,推動高質(zhì)量發(fā)展,任務繁重,責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步統(tǒng)一思想和行動、凝聚力量和智慧,集中精力抓發(fā)展,心無旁騖抓落實,始終保持銳意進取、埋頭苦干的拼搏精神,對定下的事情不等不靠,明確的工作加快推進,實施的項目抓實見效,以新的作風、新的姿態(tài),搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn),以經(jīng)濟發(fā)展的“開門紅”“全年紅”迎接黨的二十大勝利召開。
會議到此結(jié)束,散會。
縣委書記經(jīng)濟結(jié)束時的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標已經(jīng)明確,讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領(lǐng)導下,提升政治站位的高度,找準高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟、社會、民生的維度。聚焦目標,大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進取,為ד十四五”建設打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!