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縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇一
為了加強飲用水水源保護,根據(jù)聞水字(20xx)159號《關于加強農村飲用工程安全管理工作的通知》會議精神,結合我供水站實際工作,同時為了保證因意外事故引起供水突發(fā)事件的正確和高效處置,盡可能減少供水事件對人民生活、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展所造成的嚴重損害,保障人民群眾飲水安全。特制定本預案。
1、以人民飲用安全水,放心水為根本原則。
2、在局黨委的領導下,分工負責,各盡其責。
3、實行科學決策,提高控制事故發(fā)生的能力和應急處置能力。
東鎮(zhèn)供水站建于20xx年,距離縣城距離約15公里處,均采用地下水為水源,日處理水能力達2600余方左右。
1、領導小組。
組長:張偉棟。
成員:高榮俊、劉志謙、李偉、寧云中。
2、救援搶險小組。
組長:張偉棟。
成員:供水站全體職工。
職責:根據(jù)事故排險搶險需要,負責及時切斷電源、水源;負責。
搶險臨時供電、供水。
早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,水站對水源和供水設施定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題盡早處置;供水事故發(fā)生時,應立即將供水事故信息傳遞給供水主管部門。
供水站要盡早派出巡查、監(jiān)測人員趕赴現(xiàn)場進行巡檢、觀測,隨時報告現(xiàn)場有關信息。并立即組織搶修隊伍、機具設備和搶修物資投入現(xiàn)場搶修工作。其次,供水應急指揮機構根據(jù)事故情況經分析、會商后,迅速做出判斷和處置決定。
1、加強水源保護。明確水源保護范圍和保護措施,加強水源地巡查,提前預警供水水質變化情況。
2、提升水源井井口高度。對水源井口進行焊接,提高進口高度,防止投毒及洪水漫入井內,污染水質。
3、建立供水備用水源。當災害發(fā)生時,由水務局抗旱服務隊派出送水車輛,負責提供飲用水。
4、24小時全程視頻監(jiān)控已全部安裝到位。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇二
根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。
組長:
副組長:
成員:
1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。
2.由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。
1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3.事故初步確認后,校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。
1.在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過污染水的'師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5、由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
為做好我園水污染事件發(fā)生控制工作,保障全園師生的身體健康和生命安全,特制定幼兒園預防水污染應急預案如下:
1、幼兒園成立傳染病流行應急領導小組,由園長和后勤園長及名班班主任,指揮并調查分析及處理。
成立領導小組:
組長:秦文娟。
副組長:謝強謝暢,劉小敏,李孟文。
組員:黃勝平、唐定美、唐娥、沈映、陳夢筆、呂葉子、陳雪星、袁博、吳小玉。
2、一旦發(fā)現(xiàn)水污染事件發(fā)生,各級負責人按照職責分工,逐級上報到業(yè)務園長,業(yè)務園長調查分析后在30分鐘內上報園長,園長調查核實后在1小時內上報上級行政及有關主管部門。
職責分工:
園長:負責全園師生突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮領導,上報上級主管部門。
副園長:負責指揮協(xié)調各工作組應急處理各種突發(fā)事件,向園長及時匯報情況。
后勤園長:一旦有水污染事件發(fā)生,后勤組要及時提供必須的備品、物資、經費及生活服務,同時做好安全保衛(wèi)工作。
考研組:組織各班班主任全力支持突發(fā)事件的應急處理,正確教育引導師生強化體能鍛煉,提高免疫力。
以上各組要協(xié)調相互之間聯(lián)系,開通電話、收集、處理相關信息,對突發(fā)事件調查分析,及時上報。
3、幼兒園提高對衛(wèi)生保健及健康教育工作的認識,在當?shù)匦l(wèi)生有關部門的指導下,加強對全園師生進行衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。
4、幼兒園每學期安排各班老師和幼兒參加衛(wèi)生知識學習和培訓。
1、幼兒園立刻切斷污染水源,禁止師生飲用,并及時供給清潔衛(wèi)生水,以保證師生用水。
2、園長負責以最快的通訊方式向教育主管部門、當?shù)赜嘘P部門報告:報告內容有單位名稱、地址、人數(shù)、水污染情況等。
3、如有受害師生,要及時接受檢查治療,做好隔離、消毒工作,防止再次受害。
4、保健員負責協(xié)助當?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門及有關部門做好水污染信息的收集和分析報告,并做好相關衛(wèi)生工作措施的落實工作,做好師生及家長的宣傳教育工作。
3、其他。
1、幼兒園的廁所、衛(wèi)生間必須達到衛(wèi)生標準,每天清洗兩次,每周清理消毒一次。
2、幼兒園的休息室、活動室每周進行一次衛(wèi)生消毒,學生的餐飲必須由學校和食堂管理員把關。
3、幼兒園建立24小時值班制度,保證信息通暢,各級負責人按到緊急情況立即向上級領導報告。
4、如果各級負責人管理不利,使突發(fā)事件生成不應有的損失,要追究相關人員責任。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇三
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護穩(wěn)定。
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
xxx(衛(wèi)生保健教師)。
班主任。
主要職責:
調查協(xié)助組:
負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作。學校有關部門立即上報上級行政主管部門,同時報市疾病控制中心。
人員救治協(xié)助組:
協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好記錄并通知家長。
后勤保障組:
總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場,積極配合有關部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的.種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
(2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
(3)當出現(xiàn)生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
(5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇四
為提高我院預防和掌握突發(fā)學院飲用水污染大事的力量和水平,指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)大事的應急處置工作,減輕或者消退突發(fā)飲用水污染大事的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命平安,維護學院正常的教學秩序和校內穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生大事應急預案。
1、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生大事的防治學問,提高廣闊師生員工的自我愛護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,準時實行措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事不在校內內擴散。
1、預防為主、常備不懈。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的預防、疫情報告、掌握和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的防治工作。
3、快速反應、運轉高效。
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增加應急處理力量。根據(jù)“四早”要求,保證發(fā)覺、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密連接,一旦發(fā)生突發(fā)大事,快速反應,準時精確處置。
組長:周志進負責應急處理的指揮協(xié)調工作。
副組長:張強負責污染狀況的報告工作。
組員:張沖元負責污染狀況的報告和飲用水的切換工作。
蔡付豪負責污染狀況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作。
1、報告制度。
院區(qū)水源一旦受到污染,由蔡付豪準時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現(xiàn)場愛護和水源處理。
愛護好水源現(xiàn)場,請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所準時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調。
應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理學校應常常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)覺問題,準時消退平安隱患。
2、增加學校衛(wèi)生設施投入,切實改善學院衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、實行有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病力量。
(1)根據(jù)上級部門的要求,落實好教育課,普及飲用水衛(wèi)生學問,引導同學樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
(2)結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣揚櫥窗、廣播以及校內網(wǎng)等宣揚途徑,大力宣揚、普及防治飲用水污染突發(fā)大事的學問,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)大事的力量。
1、組織機構保障。
學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生大事領導小組,學校衛(wèi)生室,詳細負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生大事的日常預防與掌握工作。
2、人力資源保障學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事應急處理學問、技能的培訓和演練,熟識突發(fā)飲用水衛(wèi)生大事的預防與掌握學問,具有處理突發(fā)大事的快速反應力量。
3、財力和物資保障。
學校支配必要的經費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生大事的防治工作供應合理而充分的資金保障和物資儲備。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇五
為有效防止和應對我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等相關的法律、法規(guī)、條例制定本預案。
本預案適用于恩陽行政區(qū)域內發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
(一)指揮機構的編成及任務。
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領導下,巴中市環(huán)境保護局恩陽區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”),由局長擔任組長,分管環(huán)境應急工作的副局長和其他班子成員任副組長,各直屬單位、科室負責人為成員。進入應急狀態(tài)時,應急領導小組自動轉為應急指揮部,指揮和參加應急處置工作。
(二)應急領導小組及相關科室職責。
1、應急領導小組主要職責。
(1)按照有關規(guī)定,及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(5)部署轄區(qū)內應急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
2、辦公室職責。
(1)根據(jù)"12369"舉報中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應急處理領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時上報區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關信息及時向區(qū)有關部門通報。并協(xié)助應急處理領導小組做好與相關部門間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
3、環(huán)境監(jiān)測站職責。
(1)加強對我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質監(jiān)測。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,為應急領導小組和相關部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評價工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時向領導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、污染控制科職責。
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護,對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同生態(tài)科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應急領導小組,吊銷責任單位的排污許可證,責令其停業(yè)或關閉。
5、自然生態(tài)科職責。
(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設目標要求和有關法律、法規(guī),組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護規(guī)劃。
(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同污染控制科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并將所造成的危害和損失情況報告應急領導小組。
6、法制宣傳科職責。
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經應急領導小組授權通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護社會穩(wěn)定。
四、應急工作程序。
(一)迅速報告。
"12369"舉報中心和局值班室實行24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后,迅速報告應急領導小組,啟動應急預案,開展應急處理工作。
(二)快速出動。
各有關單位接到應急領導小組指令后,要攜帶污染事故應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短時間內趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時,如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急現(xiàn)場指揮部應對現(xiàn)場進行控制和處理,盡可能減少污染物產生,防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員靠近。
(四)現(xiàn)場調查。
現(xiàn)場調查處理工作比較復雜,需根據(jù)事件類別、性質作具體處理,總體步驟如下:。
1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的`處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調查工作。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場,應立即開展現(xiàn)場調查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點,根據(jù)各方面因素,尋找因果關系,做好現(xiàn)場調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見,提出調查分析結論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內的污染進行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報。
應急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調查情況及應急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布。
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,應急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報決定;應急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報解除。
(八)調查取證。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質,組織相關部門,調查、分析事故原因。實地取證,對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。
(一)應急終止的條件。
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的,即可終止應急程序:
(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產生的條件已經消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。
(二)應急終止的程序。
根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件已具備應急終止條件后,請區(qū)應急指揮委員會批準后宣布應急終止;必要時,由區(qū)應急指揮委員會向社會發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后,相關應急專業(yè)機構應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領導小組組織專家進行應急處置行動的后評價,編制應急處置評價報告,存檔備案,并報上級有關部門。
本預案自印發(fā)之日起實施。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇六
為有效預防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴重危害,指導和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,維護學校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)及諸教[2009]161號文件精神,結合我校的實際情況,特制訂生活飲用水應急處理預案。
1、管網(wǎng)水(青山水庫水)受到污染。
2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。
3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。
生活飲用水突發(fā)事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛(wèi)生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。
本預案適用于我校范圍內生活飲用水突發(fā)事件可能導致有毒有害污染,或不明原因水質突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。
1、成立應急組織工作領導小組:
組長:
組員:
2、領導小組職責:
(1)、根據(jù)實際,制定應急處理工作方案,并迅速組織搶險救助工作。
(2)、在現(xiàn)場搶救機構領導下開展工作,提供保障服務,協(xié)助有關部門,提供相關資料。
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長負責統(tǒng)一指揮,立即啟動應急預案,并各負其職,立即開展處置工作。
(1)、由趙洪義負責立即要求水務部門停止供水、嚴控污染擴大,并負責收集水樣本。
(2)、由胡寶星負責立即報告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。
(3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負責立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報告120救援及有關部門的協(xié)助。
(4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負責指揮班主任通知家長,趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時向110求援,確保學校、家庭、社會的安定。
(5)、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的.專冊登記,統(tǒng)計好中毒師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進行調查。
2、因故導致供水中斷,處理小組應向上級有關部門報告,并提出應急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調運合格的礦泉水及時送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負責接收,教室由個班主任負責具體使用,確保學生日常清潔用水;如合格的礦泉水調運不能如期到達,處理小組應向上級申請調休。在此時,任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報校長同意,再由校長報教辦備案?;謴凸┧螅芫W(wǎng)水必須做清洗處理,由趙洪義具體負責。
3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報告和處理過程中,學校和個人未按規(guī)定履行報告職責,瞞報、謊報、疏于管理或玩忽職守,報請教育局要給予通報批評或相應的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應的法律責任。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇七
為有效防止和應對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關的法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
(一)指揮機構的編成及任務。
在臨水鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一領導下,成立臨水水廠飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組,組長臨水鎮(zhèn)政府張玲光鎮(zhèn)長擔任,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所以及水廠相關負責人為成員。進入應急狀態(tài)時,應急領導小組自動轉為應急指揮部,組織前方指揮所,派員參加縣應急工作領導小組。
(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:
指揮長:張玲光(臨水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
副指揮長:黃盟(臨水鎮(zhèn)黨政辦主任)。
周青(臨水鎮(zhèn)宣傳委員)。
成員:潘同濤、潘勘(水廠負責人)。
李振瑞(臨水鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)。
邵英海(臨水鎮(zhèn)派出所長)。
葉文?。ㄋ畯S技術員)。
應急領導小組主要職責。
(1)按照有關規(guī)定,及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(5)部署轄區(qū)內應急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
各相關股室職責。
1、辦公室職責。
(1)根據(jù)"636xxx"舉報中心(鎮(zhèn)值班室)提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應急處理領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時上報縣政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關信息及時向縣有關部門通報。并協(xié)助應急處理領導小組做好與政府相關部門間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
2、縣環(huán)境監(jiān)察職責。
(1)負責對事故現(xiàn)場調查、取證。接報告后在第一時間抵達現(xiàn)場,對事故作出初步判斷,并立即會同有關部門采取措施,盡可能地消除或減輕污染危害。
(2)如果發(fā)生特大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,監(jiān)察人員應在應急領導小組的指揮下,采取迅速、果斷的行動和必要的'措施消除事故影響,以利控制污染的擴大和蔓延。
(3)積極參與救險,消除污染危害,并負責做好急救、疏散、恢復正常秩序,安定群眾情緒和應急領導小組交辦的其他相關工作。
(4)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后,負責依法定程序對相關肇事者進行處罰,并寫出事故調查報告,上報應急領導小組。
(5)負責對重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件案件所作出的行政處罰的立案及適用法律、法規(guī)終審和案卷的存檔工作。
3、縣環(huán)境監(jiān)測站職責。
(1)加強對我縣飲用水源地和敏感河流的水質監(jiān)測。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,為應急領導小組和相關部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對環(huán)境影響的評價工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時向領導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、管理股職責。
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護,對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同生態(tài)科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應急領導小組,吊銷責任單位的排污許可證,責令其停業(yè)或關閉。
5、宣傳股職責。
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經應急領導小組授權通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護社會穩(wěn)定。
(一)迅速報告。
局辦公室確保通信聯(lián)絡暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后,迅速報告應急領導小組,縣局迅速啟動應急預案,開展應急處理工作。
(二)快速出動。
縣局各有關單位接到應急領導小組指令后,要攜帶污染事故應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短時間內趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時,如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急現(xiàn)場指揮部應對現(xiàn)場進行控制和處理,盡可能減少污染物產生,防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員靠近。
(四)現(xiàn)場調查。
現(xiàn)場調查處理工作比較復雜,需根據(jù)事件類別、性質作具體處理,總體步驟如下:。
1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植肌⒓膊〉姆植家约鞍l(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調查工作。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場,應立即開展現(xiàn)場調查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點,根據(jù)各方面因素,尋找因果關系,做好現(xiàn)場調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見,提出調查分析結論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內的污染進行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報。
應急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調查情況及應急處置措施向縣政府和市環(huán)保局報告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布。
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,應急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報決定;應急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報解除。
(八)調查取證。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質,組織相關部門,調查、分析事故原因。實地取證,對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。
(一)應急終止的條件。
(1)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件產生的條件己經消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。
(二)應急終止的程序。
根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件已具備應急終止條件后,請縣應急指揮委員會批準后宣布應急終止;必要時,由縣應急指揮委員會向社會發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后,相關應急專業(yè)機構應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
本縣應用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領導小組組織專家進行應急處置行動的后評價,編制應急處置評價報告,存檔備案,并報上級有關部門。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇八
鳳河―龍河是跨京津冀三省(市)的重要流域,起源于北京市大興區(qū),全長175.38km(北京段長為89.33km、河北段長為46.94km、天津段長為39.11km)。龍河上游分為大龍河、小龍河,于大興區(qū)白塔村東匯合,匯合后稱龍河。鳳河和龍河于天津市武清區(qū)大南宮村匯合,匯合后稱龍鳳河,流入永定河,最終匯入渤海。
鳳河―龍河流域環(huán)境安全風險主要來自儲油罐站、化學制造、涉氨制冷等行業(yè)領域,如發(fā)生生產安全、違法排污等事件,極可能造成鳳河―龍河流域水體污染,引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件。另外,通過鳳河―龍河流域跨河橋梁的危險化學品運輸車輛,存在危險化學品運輸事故引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件的可能。
為妥善處置鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件,建立健全應急聯(lián)動機制,增強聯(lián)合應對能力,提高應急處置效率,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》等有關規(guī)定,結合鳳河―龍河流域環(huán)境安全風險分布實際,特制定本預案。
1.2工作原則
(1)完善機制,聯(lián)合管控。相關行政區(qū)域環(huán)保部門應建立聯(lián)防聯(lián)控機制,加強對鳳河―龍河流域環(huán)境風險源的監(jiān)控,定期組織聯(lián)合排查,做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早預警、早整改、早消除,筑牢環(huán)境安全防線,提高突發(fā)水環(huán)境污染事件的防控能力。
(2)屬地為主,協(xié)同聯(lián)動。當鳳河―龍河流域發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時,在事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一指揮下,屬地各部門按照職責分工,聯(lián)合處置;各鄰近相關行政區(qū)域環(huán)保部門按照《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》的要求建立聯(lián)防聯(lián)控機制,在處置突發(fā)水環(huán)境污染事件時,要及時啟動聯(lián)防聯(lián)控機制,在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,共同應對。
(3)信息互通,資源共享。鳳河―龍河流域流經的各行政區(qū)域建立信息通報機制,確保信息暢通;按照就近調動、快速反應、迅速到達的原則,調動京津冀應急資源,實現(xiàn)現(xiàn)有應急資源共享使用的最大化,為突發(fā)水環(huán)境污染事件應急處置提供有力保障。
1.3適用范圍
本預案為鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件專項預案,適用于鳳河―龍河流域流經的行政區(qū)域發(fā)生的和經研判可能發(fā)生的跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件。當未發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時,啟動屬地相關應急預案。
事發(fā)地屬地人民政府應急指揮機構為應急處置的最高指揮機構,統(tǒng)一指揮屬地相關部門和京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組(以下簡稱“聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組”)的應急處置行動。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調指揮環(huán)境應急專業(yè)處置行動,指揮員由事發(fā)地人民政府相關領導擔任。
各級聯(lián)防聯(lián)控機制的日常機構設置在環(huán)保應急部門,負責召開聯(lián)席會議,組織聯(lián)合檢查,開展應急演練等相關應急管理工作。
發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時,聯(lián)防聯(lián)控機制的啟動應采取自下而上的方式組織實施。
3.1監(jiān)測
鳳河―龍河流域流經的各行政區(qū)域環(huán)保部門根據(jù)轄區(qū)內跨境斷面和環(huán)境安全風險源分布情況,制定聯(lián)合監(jiān)測方案,聯(lián)合組織環(huán)境監(jiān)測,共享監(jiān)測數(shù)據(jù),提高流域監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性和有效性,為突發(fā)水環(huán)境污染事件決策提供有力的科學支撐。
3.2預警
3.2.1預警與信息發(fā)布
鳳河―龍河流域流經的行政區(qū)域環(huán)保部門要及時研判可能發(fā)生在本行政區(qū)域內的突發(fā)水環(huán)境污染事件,根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢按屬地應急預案要求及時通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、當面告知等渠道或方式發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相鄰地區(qū)。
當突發(fā)水環(huán)境污染事件可能產生跨界污染時,由事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一組織發(fā)布預警信息。加強相關輿情監(jiān)控,做好輿論引導工作。
3.2.2預警響應
(1)分析研判:及時收集、分析有關信息,組織開展污染源的調查,了解相關資料和發(fā)展態(tài)勢,提出相應的對策和意見,組織開展分析評估工作。
(2)監(jiān)測監(jiān)控:加強環(huán)境監(jiān)測,加密布置監(jiān)測點位,增加監(jiān)測頻次,預測并監(jiān)控水質變化趨勢,為應急處置提供決策依據(jù)。
(3)防范處置:迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭和事態(tài)發(fā)展。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,及時告知公眾避險和減輕危害。
(4)應急準備:應急救援隊伍進入應急待命狀態(tài),調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況,隨時準備啟動應急預案。
3.2.3預警解除
當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件或者危險已經消除時,由事發(fā)地屬地人民政府宣布預警解除。
4.1信息通報
事發(fā)地屬地人民政府接到鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息后,應立即組織調查核實,查明污染源及污染的基本情況。按照事發(fā)地屬地應急預案的要求向相關單位通報情況,布置應急準備工作。
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時,事發(fā)地?。ㄊ校┉h(huán)保部門要在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,及時通報情況,適時啟動聯(lián)防聯(lián)控機制。
通報的主要內容:事件發(fā)生的時間、地點、原因、類別、人員傷亡和損失情況、污染物種類和性質、可能影響的范圍、危害程度、發(fā)展趨勢、屬地采取的措施等。
4.2先期處置
事發(fā)地屬地人民政府應積極主動開展先期處置。果斷控制或切斷污染源,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢,避免污染物向環(huán)境擴散,嚴防二次污染和次生、衍生災害發(fā)生。對事發(fā)地周邊敏感區(qū)域進行交通管制,設置安全警戒,及時疏散受影響群眾。屬地環(huán)保部門在屬地人民政府的領導下開展應急監(jiān)測工作,先期處置情況應隨時報告上級部門。
4.3聯(lián)動機制啟動
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件后,事發(fā)地立即啟動聯(lián)防聯(lián)控機制。實時將發(fā)展態(tài)勢、污染及先期處置情況通報其他?。ㄊ校┤嗣裾颦h(huán)保部門。適時組織聯(lián)合會商,制定聯(lián)合應急處置方案,根據(jù)事發(fā)地政府現(xiàn)場指揮部的請求派出應急救援隊伍和相關人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,相互協(xié)同,密切配合,協(xié)同做好應急處置工作。
4.4現(xiàn)場指揮部
事發(fā)地現(xiàn)場指揮部由屬地人民政府組建,指揮員由政府部門相關領導擔任,負責指揮屬地環(huán)保、水務、公安等相關部門開展應急處置工作。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組在現(xiàn)場指揮部領導下負責協(xié)調水污染應急監(jiān)測、提出應急處置建議、提供專家咨詢技術支撐、調動應急專業(yè)處置力量等相關應急處置工作。
4.5應急響應
4.5.1事發(fā)地上游行政區(qū)
事發(fā)地上游環(huán)保部門在人民政府的統(tǒng)一指揮下,積極組織開展應急處置工作。
(3)調動環(huán)保應急隊伍趕赴事故現(xiàn)場,配合事發(fā)地人民政府進行應急處置。
4.5.2事發(fā)地行政區(qū)
(6)現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置情況,制定信息發(fā)布方案,聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組起草水污染信息發(fā)布新聞通稿,做好各省(市)突發(fā)水環(huán)境污染事件的新聞發(fā)布保障工作。
4.5.3事發(fā)地下游行政區(qū)
事發(fā)地下游環(huán)保部門在事發(fā)地人民政府的統(tǒng)一指揮下,積極組織開展應急處置工作。
(4)協(xié)調相關部門和專業(yè)處置力量,對受污染水體進行綜合處置,并收集轉運進行無害化處置。
4.6應急終止
符合下列情形之一的,由事發(fā)地屬地人民政府征求上下游行政區(qū)人民政府意見后,宣布應急終止:
(1)事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制,事件發(fā)生條件已經消除;
(2)確認事發(fā)水域及下游污染物指標已經降低到常態(tài)水平;
(3)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發(fā)和二次污染的可能;
(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;
應急終止后,必要時應繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測。
5.1損害評估
應急終止后,受污染行政區(qū)人民政府應委托相關機構對本行政區(qū)域進行污染損害分段評估,事發(fā)地屬地人民政府應委托相關機構組織污染損害綜合評估。評估結論作為事件調查處理、生態(tài)修復和恢復重建的重要依據(jù)。
5.2調查處理
突發(fā)水環(huán)境污染事件應急處置工作結束后,由事發(fā)地屬地人民政府組織,對突發(fā)水環(huán)境污染事件開展調查,調查內容包括事件發(fā)生原因、性質和責任區(qū)分,提出整改防范措施和處理建議。
5.3總結評估
突發(fā)水環(huán)境污染事件處置結束后,事發(fā)地屬地人民政府開展應急工作總結評估,總結經驗教訓,提出改進建議,并形成突發(fā)水環(huán)境污染事件應對總結評估報告。
(1)資金保障
鳳河―龍河流域聯(lián)防聯(lián)控保障資金由當?shù)丨h(huán)保部門申請納入流域流經行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中,統(tǒng)一安排使用。
(2)物資保障
鳳河―龍河流域聯(lián)防聯(lián)控應急處置裝備及相關物資由當?shù)丨h(huán)保部門申請納入流域流經行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中,統(tǒng)一安排使用。
(3)通信保障
建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)絡通信機制并實施動態(tài)調整,確保聯(lián)絡暢通。
(4)培訓與演練
鳳河―龍河流域流經的行政區(qū)人民政府應掌握屬地應急救援力量情況,建立協(xié)作機制。加強專業(yè)隊伍的培訓和演練,著力提高應急人員的業(yè)務技能和應急處置實戰(zhàn)能力。
各級人民政府結合屬地實際情況,組織專業(yè)性或綜合性的應急演練,做好跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡,確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
本預案由京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組制定并發(fā)布,由三?。ㄊ校┉h(huán)保廳(局)環(huán)境應急部門負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇九
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,通過加強用水安全知識宣傳教育、增強師生用水安全意識、完善供水設施、降低用水風險,創(chuàng)建平安校園。
(一)校園突發(fā)事件應急處置工作領導小組:
組長:張晨。
副組長:毛浩丹陳玲徐偉剛顧慧麗。
成員:各部門負責人。
(二)工作職責。
1.組長:負責定期召開學校安全工作領導小組會議,制定并完善學校安全制度。
2.副組長:負責落實學校安全制度。
3.其它成員:具體負責學校安全制度的學習、宣傳、落實、檢查及校園突發(fā)事件的監(jiān)控、報告、處置、總結等工作。
(三)應急處置小組。
1.指揮組。
組長:
組員:
2.保衛(wèi)組。
組長:
組員:
3.處置組。
組長:
組員:
4.救護組。
組長:
組員:
5.聯(lián)絡組。
組長:
組員:。
6.保障組。
組長:
組員:
7.調查組。
組長:
組員。
8.報告組。
組長:
組員:
1.加強用水安全教育。
2.完善校園供水設施。
3.加強供水設備檢查。
4.定期對二次供水設備進行清洗、消毒、檢測。
1.當發(fā)生水污染事件后,發(fā)現(xiàn)者應立即關停二次供水設施,并立即向學校值班領導匯報情況。
2.學校值班領導接報后應立即趕赴現(xiàn)場了解情況,并向學校主要領導匯報情況,同時上報衛(wèi)生主管部門。
3.學校主要領導應立即組織召開學校突發(fā)事件應急指揮領導小組會議,研究處置方案。
4.認真做好應急用水的保障工作,必要時向消防部門請求援助,用消防車拉水供應。
5.若發(fā)現(xiàn)有人中毒應立即將中毒人員送往醫(yī)院救治或撥打120急救電話。
6.認真做好師生心理疏導工作,穩(wěn)定師生情緒。
7.若須公安部門配合,應立即撥打110電話,同時配合公安部門調查。
8.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好衛(wèi)生防疫工作,對水箱、水池及相關管道反復沖洗消毒,待水樣送檢合格后恢復供水。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十
組長:
副組長:
成員:
1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應經當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保幼兒園安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質是否有變化。
1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告園長并保留水樣。
2、園長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。事故初步確認后,園長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。
1、在園長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對園內已經飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習。
5、小組成員負責接待到園家長,并進行安撫、慰問。
6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復幼兒園正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負面報道。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十一
水污染問題是目前我國重大的資源污染問題,尤其是飲用水的污染,更是直接的影響人們正常的生活。近幾年來,不論是國外還是國內飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應急處理的問題受到了越來越多的相關研究學者的關注。例如我國20xx年發(fā)生的黑龍江松花江重大的飲用水污染事故,以及07年的無錫藍藻爆發(fā)而引起的飲用水污染事故。雖然經過近幾年的發(fā)展,我國農村和城市的飲用水污染預防和治理逐漸發(fā)展,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時常發(fā)生,所以進行合理的生活飲用水事故應急預案,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時的進行應對,因此水污染事故的應急預案需要同水監(jiān)測管理進行協(xié)調,并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。
(一)生活飲用水的事故類型
生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場所進行劃分,所以通常情況下可以劃分為四種類型:
(1)按污染物的來源劃分,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農業(yè)污染型,是指農藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。
(2)按污染的物質劃分,可以劃分為:物理污染、化學污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴峻的就是化學污染,如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學物質污染水資源。
(3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題。
(4)按水污染發(fā)生的場所劃分,主要的飲用水污染的場所有學校、工廠、企業(yè)、居民樓等,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。
(二)生活飲用水的事故等級
生活飲用水的事故等級劃分主要根據(jù)相關的衛(wèi)生監(jiān)督機構進行劃分,并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個等級:
(1)零級,主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故,或者安全的隱患。
(2)一級,是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質仍然符合我國生活飲用水的水質的相關規(guī)范。并且不會引起人們的健康危機。
(3)二級,生活飲用水處于污染情況,但是水質基本符合相關規(guī)范,只有個別的水源指標不符合規(guī)定,不會引起人體健康的危害。
(4)三級,生活飲用水處于污染的狀況,水質的多項指標都不符合相關的規(guī)范,水質的感官產生異?,F(xiàn)象,并引起人體健康危機。
(5)四級,生活飲用水處于嚴重污染的狀況,水質的多項指標都不符合相關規(guī)定,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。
1.水源的污染
由于我國的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農村地區(qū)的水源防護較差,特別是眾多的山區(qū)會將生活污水和垃圾直接投入到水源中,并且農業(yè)化學肥料的.過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。
2.自來水管的滲漏
主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修,并且防護措施的應用和管理不及時,就會使自來水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設時沒有嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行施工,將水管進行就近埋設,所以如果水管從廢水管道或者廁所下經過就會發(fā)生水污染的事故。
3.自來水管同其它用途的管網(wǎng)相接
自來水管同其他用途的管網(wǎng)進行相接,也會引起飲用水污染事故,是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農業(yè)灌溉用水相接,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,就會使這些不符合水質規(guī)范非飲用水倒吸進入到自來水管網(wǎng)中,從而造成飲用水污染。
(一)應急指揮機構的職責
有效開展飲用水污染事故應急預案,主要由應急指揮機構負責,其主要的職能有:
(1)建立飲用水污染事故的應急領導小組,根據(jù)具體的污染狀況制定預防、控制以及醫(yī)療救治的應急方案。(2)建立高效、協(xié)調的飲用水應急運行機制,通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,防止水污染的蔓延。
(3)對飲用水污染防治的效果進行評估,并進一步的完善事故應急的方案。
(4)積極的組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作,幫助事故受災受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。
(二)水污染事故應急預案的實施
1.水資源事故的報告
首先水污染的事故報告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進行設立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機構、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級的衛(wèi)生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內報告到人民政府。然后經過監(jiān)測水污染的等級為3級時,啟動水污染事故的應急預案。
2.生活飲用水事故處理方法
通常采用分級處理的方法,并根據(jù)級數(shù)的增加相應投入更多的應急支持,首先,處于一級和二級的時候,主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機構進行調查處理,并由疾病預防機構進行協(xié)助處理。再者,處于三級的情況下,要啟動事故的應急預案,由區(qū)級的人民政府成立應急指揮部,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領導小組,同時加強各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次,處于四級的情況下,除了具備三級應急的要素之外,還需要區(qū)級的疾病預防機構進行介入,對水污染的疾病傳播進行控制,并組織區(qū)域內部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機構的介入。
3.生活飲用水調查處理流程
首先衛(wèi)生監(jiān)督機構接到報告后,要盡快趕赴現(xiàn)場,然后對水質進行調查和檢測核實。然后通過水質的綜合分析對事故進行分級,當達到三級時要以書面的形式報告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責任人獲取事故信息,必要時可以對供水的設施進行檢查,然后根據(jù)相關法律對肇事單位進行嚴格的懲處。
1.事故危機解除和善后
當飲用水污染的事故達到零級時,表示事故危機解除,同時需要市級的突發(fā)事故應急處理指揮中心對此次事故進行調查和監(jiān)督、指導。通常情況下區(qū)級的人民政府應該作為事故發(fā)生的第一責任人,然后下級的衛(wèi)生機構和各部門要在政府的統(tǒng)一領導下履行自己的職責。然后依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》依法對事故的責任人進行刑事或者民事處罰。
結語:
生活飲用水發(fā)生污染將會造成巨大的危害,不僅嚴重影響區(qū)域的生活的正常運行,同時還會對當?shù)氐木用裆眢w健康帶來巨大的危害,所以就需要區(qū)級政府和衛(wèi)生部門嚴格的制定事故應急方案,從而保證事故的及時處理和應對。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十二
為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)學校實際,制定本應急預案。
組長:呂揚文。
副組長:程明輝、林曙絳、李海東、董蕾、曹仁敏、孫永輝。
成員:
(1)學校生活用水。
(2)師生用直飲水。
(2)不明原因水質突然惡化。
(3)水源性疾病暴發(fā)。
當發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)的當事人應立即向呂揚文校長報告。呂揚文校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。經呂揚文校長分析確認后,以最快的方式將情況向棲霞市疾病預防控制中心和棲霞市教育局及莊園街道相關部門報告。如果呂揚文校長因事不在校時,則按領導小組人員順序依次報告。
(1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設備管理員應立即關閉供水系統(tǒng)。
(2)第一負責人立即召集應急小組會議,進行安排布置。
(3)協(xié)助醫(yī)務人員對危重病人進行搶救。
(4)設備負責人和管理人員負責對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控,不允許其他無關人員接近該系統(tǒng)。
(5)立即聯(lián)系棲霞市疾病控制中心進行水質檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。
(6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關注意事項,出現(xiàn)身體異常情況者盡快與醫(yī)務室林紅萍聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內。
(7)與相關醫(yī)療部門聯(lián)絡,安排醫(yī)務人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。
(8)派人負責與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調安排送水車,為學校送水,保證基本生活用水。
(9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質檢測合格后方可供水。
(10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結事發(fā)原因及今后預防措施,并對全體師生員工進行培訓,將分析總結報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十三
為切實保障廣大學生的用水安全,促進社會穩(wěn)定,根據(jù)《邵陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》和有關法律法規(guī),結合學校實際,制定本預案。
學校成立管道直飲水突發(fā)事件應急防范工作領導小組,由黨委委員、副校長王剛任組長,總務處、學工處、保衛(wèi)處、后勤服務中心、醫(yī)院等部門負責人任組員,領導小組統(tǒng)一負責管道直飲水突發(fā)事件應急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調、管理。領導小組下設辦公室,辦公室設后勤服務中心。后勤服務中心具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作,具體抓好預案落實。
應急小組隨時掌握管道直飲水供應公司所管理的直飲水系統(tǒng)水質、水源、管網(wǎng)等動態(tài)信息,實行24小時監(jiān)控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應急領導小組報告。
對發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件,應急領導小組盡快判明事件性質和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少財產和社會損失,并及時向學校主要領導和邵陽市有關部門報告。
一旦發(fā)生突發(fā)性群體的事件,影響學生直飲水供水安全,應急小組在最短的時間內上報相關領導,以便立即啟動本應急預案和相應事項的應急預案。
預案啟動時,客戶服務應立即利用各種渠道通知學生停止供應直飲水,并保護好第一現(xiàn)場,同時告知學生采取適當防范措施,并采取有力手段恢復水質。造成直飲水中毒等嚴重事件的,要盡快搶救學生,并第一時間向有關部門報告。
1、供水水質防范范圍:學校李子園和七里坪校區(qū)。
2、供水水質防范的措施。
(1)每天對水源水質以及、產品水進行常規(guī)分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向應急防范領導小組匯報。
(2)水質發(fā)生變化,對源水、產品水進行檢測,每隔十分鐘檢測一次,同時向應急防范領導小組匯報。
(3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據(jù)檢測的水源水質數(shù)據(jù),如預處理及深度處理解決不了問題,經應急小組同意后,采取必要的停水措施。
1、供水管網(wǎng)搶修范圍:直飲水供回水管網(wǎng)。
2、供水管網(wǎng)搶修設備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應急管道配件、器材,并保證設備處于良好狀態(tài)。
3、供水管網(wǎng)搶修時限:管道白天10小時以內,夜晚20小時以內。
4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質檢測,達到合格后,連通管網(wǎng)開始供水。
1、設備搶修范圍:制水設備、供水設備、殺菌設備。
2、設備搶修器材:備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、o3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。
3、設備搶修時限:白天24小時以內,夜晚36小時以內。
4、設備搶修后消毒處理:設備搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質檢測,達到合格后,開閥連通管網(wǎng)開始供水。
從實戰(zhàn)角度出發(fā),普及防突發(fā)減突發(fā)知識,提高應急救援能力。應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予經濟和紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)未依照規(guī)定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;
(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(四)拒不履行應急處理職責的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
1、本預案由學校應急處置領導小組制定并根據(jù)實際情況及時修訂,學校應急防范領導小組負責解釋并組織實施。
2、本預案自公布之日起實施。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十四
為有效防止和應對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關的法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
(一)指揮機構的編成及任務。
在臨水鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一領導下,成立臨水水廠飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組,組長臨水鎮(zhèn)政府張玲光鎮(zhèn)長擔任,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所以及水廠相關負責人為成員。進入應急狀態(tài)時,應急領導小組自動轉為應急指揮部,組織前方指揮所,派員參加縣應急工作領導小組。
(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:
指揮長:張玲光(臨水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
副指揮長:黃盟(臨水鎮(zhèn)黨政辦主任)。
周青(臨水鎮(zhèn)宣傳委員)。
成員:潘同濤、潘勘(水廠負責人)。
李振瑞(臨水鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)。
邵英海(臨水鎮(zhèn)派出所長)。
葉文?。ㄋ畯S技術員)。
應急領導小組主要職責。
(1)按照有關規(guī)定,及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(5)部署轄區(qū)內應急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
各相關股室職責。
1、辦公室職責。
(1)根據(jù)"6363901"舉報中心(鎮(zhèn)值班室)提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應急處理領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時上報縣政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關信息及時向縣有關部門通報。并協(xié)助應急處理領導小組做好與政府相關部門間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
2、縣環(huán)境監(jiān)察職責。
(1)負責對事故現(xiàn)場調查、取證。接報告后在第一時間抵達現(xiàn)場,對事故作出初步判斷,并立即會同有關部門采取措施,盡可能地消除或減輕污染危害。
(2)如果發(fā)生特大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,監(jiān)察人員應在應急領導小組的指揮下,采取迅速、果斷的行動和必要的措施消除事故影響,以利控制污染的擴大和蔓延。
(3)積極參與救險,消除污染危害,并負責做好急救、疏散、恢復正常秩序,安定群眾情緒和應急領導小組交辦的其他相關工作。
(4)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后,負責依法定程序對相關肇事者進行處罰,并寫出事故調查報告,上報應急領導小組。
(5)負責對重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件案件所作出的行政處罰的立案及適用法律、法規(guī)終審和案卷的存檔工作。
3、縣環(huán)境監(jiān)測站職責。
(1)加強對我縣飲用水源地和敏感河流的水質監(jiān)測。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,為應急領導小組和相關部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對環(huán)境影響的評價工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時向領導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、管理股職責。
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護,對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同生態(tài)科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應急領導小組,吊銷責任單位的排污許可證,責令其停業(yè)或關閉。
5、宣傳股職責。
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經應急領導小組授權通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護社會穩(wěn)定。
(一)迅速報告。
局辦公室確保通信聯(lián)絡暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后,迅速報告應急領導小組,縣局迅速啟動應急預案,開展應急處理工作。
(二)快速出動。
縣局各有關單位接到應急領導小組指令后,要攜帶污染事故應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短時間內趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時,如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急現(xiàn)場指揮部應對現(xiàn)場進行控制和處理,盡可能減少污染物產生,防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員靠近。
(四)現(xiàn)場調查。
現(xiàn)場調查處理工作比較復雜,需根據(jù)事件類別、性質作具體處理,總體步驟如下:。
1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植?、疾病的分布以及發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調查工作。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場,應立即開展現(xiàn)場調查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點,根據(jù)各方面因素,尋找因果關系,做好現(xiàn)場調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見,提出調查分析結論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內的污染進行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報。
應急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調查情況及應急處置措施向縣政府和市環(huán)保局報告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布。
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,應急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報決定;應急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報解除。
(八)調查取證。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質,組織相關部門,調查、分析事故原因。實地取證,對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。
(一)應急終止的條件。
(1)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件產生的條件己經消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。
(二)應急終止的程序。
根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件已具備應急終止條件后,請縣應急指揮委員會批準后宣布應急終止;必要時,由縣應急指揮委員會向社會發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后,相關應急專業(yè)機構應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
本縣應用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領導小組組織專家進行應急處置行動的后評價,編制應急處置評價報告,存檔備案,并報上級有關部門。
20xx年4月9日。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十五
為提高我院預防和控制突發(fā)學院飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。
1、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
1、預防為主、常備不懈。
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效。
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
組長:周志進負責應急處理的指揮協(xié)調工作。
副組長:張強負責污染情況的報告工作。
組員:張沖元負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。
蔡付豪負責污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作。
1、報告制度。
院區(qū)水源一旦受到污染,由蔡付豪及時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現(xiàn)場保護和水源處理。
保護好水源現(xiàn)場,請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調。
應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。
學校應經常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加學校衛(wèi)生設施投入,切實改善學院衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
(1)按照上級部門的要求,落實好教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
(2)結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
1、組織機構保障。
學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領導小組,學校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障。
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障。
學校安排必要的經費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇一
為了加強飲用水水源保護,根據(jù)聞水字(20xx)159號《關于加強農村飲用工程安全管理工作的通知》會議精神,結合我供水站實際工作,同時為了保證因意外事故引起供水突發(fā)事件的正確和高效處置,盡可能減少供水事件對人民生活、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展所造成的嚴重損害,保障人民群眾飲水安全。特制定本預案。
1、以人民飲用安全水,放心水為根本原則。
2、在局黨委的領導下,分工負責,各盡其責。
3、實行科學決策,提高控制事故發(fā)生的能力和應急處置能力。
東鎮(zhèn)供水站建于20xx年,距離縣城距離約15公里處,均采用地下水為水源,日處理水能力達2600余方左右。
1、領導小組。
組長:張偉棟。
成員:高榮俊、劉志謙、李偉、寧云中。
2、救援搶險小組。
組長:張偉棟。
成員:供水站全體職工。
職責:根據(jù)事故排險搶險需要,負責及時切斷電源、水源;負責。
搶險臨時供電、供水。
早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,水站對水源和供水設施定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題盡早處置;供水事故發(fā)生時,應立即將供水事故信息傳遞給供水主管部門。
供水站要盡早派出巡查、監(jiān)測人員趕赴現(xiàn)場進行巡檢、觀測,隨時報告現(xiàn)場有關信息。并立即組織搶修隊伍、機具設備和搶修物資投入現(xiàn)場搶修工作。其次,供水應急指揮機構根據(jù)事故情況經分析、會商后,迅速做出判斷和處置決定。
1、加強水源保護。明確水源保護范圍和保護措施,加強水源地巡查,提前預警供水水質變化情況。
2、提升水源井井口高度。對水源井口進行焊接,提高進口高度,防止投毒及洪水漫入井內,污染水質。
3、建立供水備用水源。當災害發(fā)生時,由水務局抗旱服務隊派出送水車輛,負責提供飲用水。
4、24小時全程視頻監(jiān)控已全部安裝到位。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇二
根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。
組長:
副組長:
成員:
1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。
2.由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。
1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。
3.事故初步確認后,校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。
1.在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過污染水的'師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。
4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5、由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
為做好我園水污染事件發(fā)生控制工作,保障全園師生的身體健康和生命安全,特制定幼兒園預防水污染應急預案如下:
1、幼兒園成立傳染病流行應急領導小組,由園長和后勤園長及名班班主任,指揮并調查分析及處理。
成立領導小組:
組長:秦文娟。
副組長:謝強謝暢,劉小敏,李孟文。
組員:黃勝平、唐定美、唐娥、沈映、陳夢筆、呂葉子、陳雪星、袁博、吳小玉。
2、一旦發(fā)現(xiàn)水污染事件發(fā)生,各級負責人按照職責分工,逐級上報到業(yè)務園長,業(yè)務園長調查分析后在30分鐘內上報園長,園長調查核實后在1小時內上報上級行政及有關主管部門。
職責分工:
園長:負責全園師生突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮領導,上報上級主管部門。
副園長:負責指揮協(xié)調各工作組應急處理各種突發(fā)事件,向園長及時匯報情況。
后勤園長:一旦有水污染事件發(fā)生,后勤組要及時提供必須的備品、物資、經費及生活服務,同時做好安全保衛(wèi)工作。
考研組:組織各班班主任全力支持突發(fā)事件的應急處理,正確教育引導師生強化體能鍛煉,提高免疫力。
以上各組要協(xié)調相互之間聯(lián)系,開通電話、收集、處理相關信息,對突發(fā)事件調查分析,及時上報。
3、幼兒園提高對衛(wèi)生保健及健康教育工作的認識,在當?shù)匦l(wèi)生有關部門的指導下,加強對全園師生進行衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。
4、幼兒園每學期安排各班老師和幼兒參加衛(wèi)生知識學習和培訓。
1、幼兒園立刻切斷污染水源,禁止師生飲用,并及時供給清潔衛(wèi)生水,以保證師生用水。
2、園長負責以最快的通訊方式向教育主管部門、當?shù)赜嘘P部門報告:報告內容有單位名稱、地址、人數(shù)、水污染情況等。
3、如有受害師生,要及時接受檢查治療,做好隔離、消毒工作,防止再次受害。
4、保健員負責協(xié)助當?shù)亟逃⑿l(wèi)生行政部門及有關部門做好水污染信息的收集和分析報告,并做好相關衛(wèi)生工作措施的落實工作,做好師生及家長的宣傳教育工作。
3、其他。
1、幼兒園的廁所、衛(wèi)生間必須達到衛(wèi)生標準,每天清洗兩次,每周清理消毒一次。
2、幼兒園的休息室、活動室每周進行一次衛(wèi)生消毒,學生的餐飲必須由學校和食堂管理員把關。
3、幼兒園建立24小時值班制度,保證信息通暢,各級負責人按到緊急情況立即向上級領導報告。
4、如果各級負責人管理不利,使突發(fā)事件生成不應有的損失,要追究相關人員責任。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇三
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護穩(wěn)定。
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
xxx(衛(wèi)生保健教師)。
班主任。
主要職責:
調查協(xié)助組:
負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作。學校有關部門立即上報上級行政主管部門,同時報市疾病控制中心。
人員救治協(xié)助組:
協(xié)調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。醫(yī)務室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好記錄并通知家長。
后勤保障組:
總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場,積極配合有關部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的.種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
(2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
(3)當出現(xiàn)生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
(5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
(6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇四
為提高我院預防和掌握突發(fā)學院飲用水污染大事的力量和水平,指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)大事的應急處置工作,減輕或者消退突發(fā)飲用水污染大事的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命平安,維護學院正常的教學秩序和校內穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生大事應急預案。
1、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生大事的防治學問,提高廣闊師生員工的自我愛護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,準時實行措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事不在校內內擴散。
1、預防為主、常備不懈。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的預防、疫情報告、掌握和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的防治工作。
3、快速反應、運轉高效。
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增加應急處理力量。根據(jù)“四早”要求,保證發(fā)覺、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密連接,一旦發(fā)生突發(fā)大事,快速反應,準時精確處置。
組長:周志進負責應急處理的指揮協(xié)調工作。
副組長:張強負責污染狀況的報告工作。
組員:張沖元負責污染狀況的報告和飲用水的切換工作。
蔡付豪負責污染狀況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作。
1、報告制度。
院區(qū)水源一旦受到污染,由蔡付豪準時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現(xiàn)場愛護和水源處理。
愛護好水源現(xiàn)場,請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所準時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調。
應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理學校應常常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)覺問題,準時消退平安隱患。
2、增加學校衛(wèi)生設施投入,切實改善學院衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、實行有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病力量。
(1)根據(jù)上級部門的要求,落實好教育課,普及飲用水衛(wèi)生學問,引導同學樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
(2)結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣揚櫥窗、廣播以及校內網(wǎng)等宣揚途徑,大力宣揚、普及防治飲用水污染突發(fā)大事的學問,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)大事的力量。
1、組織機構保障。
學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生大事領導小組,學校衛(wèi)生室,詳細負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生大事的日常預防與掌握工作。
2、人力資源保障學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事應急處理學問、技能的培訓和演練,熟識突發(fā)飲用水衛(wèi)生大事的預防與掌握學問,具有處理突發(fā)大事的快速反應力量。
3、財力和物資保障。
學校支配必要的經費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生大事的防治工作供應合理而充分的資金保障和物資儲備。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇五
為有效防止和應對我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等相關的法律、法規(guī)、條例制定本預案。
本預案適用于恩陽行政區(qū)域內發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
(一)指揮機構的編成及任務。
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領導下,巴中市環(huán)境保護局恩陽區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”),由局長擔任組長,分管環(huán)境應急工作的副局長和其他班子成員任副組長,各直屬單位、科室負責人為成員。進入應急狀態(tài)時,應急領導小組自動轉為應急指揮部,指揮和參加應急處置工作。
(二)應急領導小組及相關科室職責。
1、應急領導小組主要職責。
(1)按照有關規(guī)定,及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(5)部署轄區(qū)內應急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
2、辦公室職責。
(1)根據(jù)"12369"舉報中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應急處理領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時上報區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關信息及時向區(qū)有關部門通報。并協(xié)助應急處理領導小組做好與相關部門間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
3、環(huán)境監(jiān)測站職責。
(1)加強對我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質監(jiān)測。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,為應急領導小組和相關部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評價工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時向領導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、污染控制科職責。
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護,對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同生態(tài)科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應急領導小組,吊銷責任單位的排污許可證,責令其停業(yè)或關閉。
5、自然生態(tài)科職責。
(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設目標要求和有關法律、法規(guī),組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護規(guī)劃。
(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同污染控制科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并將所造成的危害和損失情況報告應急領導小組。
6、法制宣傳科職責。
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經應急領導小組授權通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護社會穩(wěn)定。
四、應急工作程序。
(一)迅速報告。
"12369"舉報中心和局值班室實行24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后,迅速報告應急領導小組,啟動應急預案,開展應急處理工作。
(二)快速出動。
各有關單位接到應急領導小組指令后,要攜帶污染事故應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短時間內趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時,如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急現(xiàn)場指揮部應對現(xiàn)場進行控制和處理,盡可能減少污染物產生,防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員靠近。
(四)現(xiàn)場調查。
現(xiàn)場調查處理工作比較復雜,需根據(jù)事件類別、性質作具體處理,總體步驟如下:。
1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的`處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調查工作。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場,應立即開展現(xiàn)場調查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點,根據(jù)各方面因素,尋找因果關系,做好現(xiàn)場調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見,提出調查分析結論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內的污染進行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報。
應急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調查情況及應急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布。
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,應急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報決定;應急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報解除。
(八)調查取證。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質,組織相關部門,調查、分析事故原因。實地取證,對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。
(一)應急終止的條件。
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的,即可終止應急程序:
(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產生的條件已經消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。
(二)應急終止的程序。
根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件已具備應急終止條件后,請區(qū)應急指揮委員會批準后宣布應急終止;必要時,由區(qū)應急指揮委員會向社會發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后,相關應急專業(yè)機構應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領導小組組織專家進行應急處置行動的后評價,編制應急處置評價報告,存檔備案,并報上級有關部門。
本預案自印發(fā)之日起實施。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇六
為有效預防、及時控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴重危害,指導和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,維護學校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)及諸教[2009]161號文件精神,結合我校的實際情況,特制訂生活飲用水應急處理預案。
1、管網(wǎng)水(青山水庫水)受到污染。
2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。
3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。
生活飲用水突發(fā)事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛(wèi)生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。
本預案適用于我校范圍內生活飲用水突發(fā)事件可能導致有毒有害污染,或不明原因水質突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。
1、成立應急組織工作領導小組:
組長:
組員:
2、領導小組職責:
(1)、根據(jù)實際,制定應急處理工作方案,并迅速組織搶險救助工作。
(2)、在現(xiàn)場搶救機構領導下開展工作,提供保障服務,協(xié)助有關部門,提供相關資料。
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長負責統(tǒng)一指揮,立即啟動應急預案,并各負其職,立即開展處置工作。
(1)、由趙洪義負責立即要求水務部門停止供水、嚴控污染擴大,并負責收集水樣本。
(2)、由胡寶星負責立即報告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。
(3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負責立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報告120救援及有關部門的協(xié)助。
(4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負責指揮班主任通知家長,趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時向110求援,確保學校、家庭、社會的安定。
(5)、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的.專冊登記,統(tǒng)計好中毒師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合上級衛(wèi)監(jiān)所進行調查。
2、因故導致供水中斷,處理小組應向上級有關部門報告,并提出應急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調運合格的礦泉水及時送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負責接收,教室由個班主任負責具體使用,確保學生日常清潔用水;如合格的礦泉水調運不能如期到達,處理小組應向上級申請調休。在此時,任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報校長同意,再由校長報教辦備案?;謴凸┧螅芫W(wǎng)水必須做清洗處理,由趙洪義具體負責。
3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報告和處理過程中,學校和個人未按規(guī)定履行報告職責,瞞報、謊報、疏于管理或玩忽職守,報請教育局要給予通報批評或相應的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應的法律責任。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇七
為有效防止和應對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關的法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
(一)指揮機構的編成及任務。
在臨水鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一領導下,成立臨水水廠飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組,組長臨水鎮(zhèn)政府張玲光鎮(zhèn)長擔任,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所以及水廠相關負責人為成員。進入應急狀態(tài)時,應急領導小組自動轉為應急指揮部,組織前方指揮所,派員參加縣應急工作領導小組。
(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:
指揮長:張玲光(臨水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
副指揮長:黃盟(臨水鎮(zhèn)黨政辦主任)。
周青(臨水鎮(zhèn)宣傳委員)。
成員:潘同濤、潘勘(水廠負責人)。
李振瑞(臨水鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)。
邵英海(臨水鎮(zhèn)派出所長)。
葉文?。ㄋ畯S技術員)。
應急領導小組主要職責。
(1)按照有關規(guī)定,及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(5)部署轄區(qū)內應急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
各相關股室職責。
1、辦公室職責。
(1)根據(jù)"636xxx"舉報中心(鎮(zhèn)值班室)提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應急處理領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時上報縣政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關信息及時向縣有關部門通報。并協(xié)助應急處理領導小組做好與政府相關部門間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
2、縣環(huán)境監(jiān)察職責。
(1)負責對事故現(xiàn)場調查、取證。接報告后在第一時間抵達現(xiàn)場,對事故作出初步判斷,并立即會同有關部門采取措施,盡可能地消除或減輕污染危害。
(2)如果發(fā)生特大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,監(jiān)察人員應在應急領導小組的指揮下,采取迅速、果斷的行動和必要的'措施消除事故影響,以利控制污染的擴大和蔓延。
(3)積極參與救險,消除污染危害,并負責做好急救、疏散、恢復正常秩序,安定群眾情緒和應急領導小組交辦的其他相關工作。
(4)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后,負責依法定程序對相關肇事者進行處罰,并寫出事故調查報告,上報應急領導小組。
(5)負責對重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件案件所作出的行政處罰的立案及適用法律、法規(guī)終審和案卷的存檔工作。
3、縣環(huán)境監(jiān)測站職責。
(1)加強對我縣飲用水源地和敏感河流的水質監(jiān)測。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,為應急領導小組和相關部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對環(huán)境影響的評價工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時向領導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、管理股職責。
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護,對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同生態(tài)科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應急領導小組,吊銷責任單位的排污許可證,責令其停業(yè)或關閉。
5、宣傳股職責。
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經應急領導小組授權通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護社會穩(wěn)定。
(一)迅速報告。
局辦公室確保通信聯(lián)絡暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后,迅速報告應急領導小組,縣局迅速啟動應急預案,開展應急處理工作。
(二)快速出動。
縣局各有關單位接到應急領導小組指令后,要攜帶污染事故應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短時間內趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時,如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急現(xiàn)場指揮部應對現(xiàn)場進行控制和處理,盡可能減少污染物產生,防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員靠近。
(四)現(xiàn)場調查。
現(xiàn)場調查處理工作比較復雜,需根據(jù)事件類別、性質作具體處理,總體步驟如下:。
1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植肌⒓膊〉姆植家约鞍l(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調查工作。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場,應立即開展現(xiàn)場調查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點,根據(jù)各方面因素,尋找因果關系,做好現(xiàn)場調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見,提出調查分析結論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內的污染進行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報。
應急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調查情況及應急處置措施向縣政府和市環(huán)保局報告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布。
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,應急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報決定;應急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報解除。
(八)調查取證。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質,組織相關部門,調查、分析事故原因。實地取證,對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。
(一)應急終止的條件。
(1)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件產生的條件己經消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。
(二)應急終止的程序。
根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件已具備應急終止條件后,請縣應急指揮委員會批準后宣布應急終止;必要時,由縣應急指揮委員會向社會發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后,相關應急專業(yè)機構應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
本縣應用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領導小組組織專家進行應急處置行動的后評價,編制應急處置評價報告,存檔備案,并報上級有關部門。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇八
鳳河―龍河是跨京津冀三省(市)的重要流域,起源于北京市大興區(qū),全長175.38km(北京段長為89.33km、河北段長為46.94km、天津段長為39.11km)。龍河上游分為大龍河、小龍河,于大興區(qū)白塔村東匯合,匯合后稱龍河。鳳河和龍河于天津市武清區(qū)大南宮村匯合,匯合后稱龍鳳河,流入永定河,最終匯入渤海。
鳳河―龍河流域環(huán)境安全風險主要來自儲油罐站、化學制造、涉氨制冷等行業(yè)領域,如發(fā)生生產安全、違法排污等事件,極可能造成鳳河―龍河流域水體污染,引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件。另外,通過鳳河―龍河流域跨河橋梁的危險化學品運輸車輛,存在危險化學品運輸事故引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件的可能。
為妥善處置鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件,建立健全應急聯(lián)動機制,增強聯(lián)合應對能力,提高應急處置效率,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》等有關規(guī)定,結合鳳河―龍河流域環(huán)境安全風險分布實際,特制定本預案。
1.2工作原則
(1)完善機制,聯(lián)合管控。相關行政區(qū)域環(huán)保部門應建立聯(lián)防聯(lián)控機制,加強對鳳河―龍河流域環(huán)境風險源的監(jiān)控,定期組織聯(lián)合排查,做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早預警、早整改、早消除,筑牢環(huán)境安全防線,提高突發(fā)水環(huán)境污染事件的防控能力。
(2)屬地為主,協(xié)同聯(lián)動。當鳳河―龍河流域發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時,在事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一指揮下,屬地各部門按照職責分工,聯(lián)合處置;各鄰近相關行政區(qū)域環(huán)保部門按照《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》的要求建立聯(lián)防聯(lián)控機制,在處置突發(fā)水環(huán)境污染事件時,要及時啟動聯(lián)防聯(lián)控機制,在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,共同應對。
(3)信息互通,資源共享。鳳河―龍河流域流經的各行政區(qū)域建立信息通報機制,確保信息暢通;按照就近調動、快速反應、迅速到達的原則,調動京津冀應急資源,實現(xiàn)現(xiàn)有應急資源共享使用的最大化,為突發(fā)水環(huán)境污染事件應急處置提供有力保障。
1.3適用范圍
本預案為鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件專項預案,適用于鳳河―龍河流域流經的行政區(qū)域發(fā)生的和經研判可能發(fā)生的跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件。當未發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時,啟動屬地相關應急預案。
事發(fā)地屬地人民政府應急指揮機構為應急處置的最高指揮機構,統(tǒng)一指揮屬地相關部門和京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組(以下簡稱“聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組”)的應急處置行動。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調指揮環(huán)境應急專業(yè)處置行動,指揮員由事發(fā)地人民政府相關領導擔任。
各級聯(lián)防聯(lián)控機制的日常機構設置在環(huán)保應急部門,負責召開聯(lián)席會議,組織聯(lián)合檢查,開展應急演練等相關應急管理工作。
發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時,聯(lián)防聯(lián)控機制的啟動應采取自下而上的方式組織實施。
3.1監(jiān)測
鳳河―龍河流域流經的各行政區(qū)域環(huán)保部門根據(jù)轄區(qū)內跨境斷面和環(huán)境安全風險源分布情況,制定聯(lián)合監(jiān)測方案,聯(lián)合組織環(huán)境監(jiān)測,共享監(jiān)測數(shù)據(jù),提高流域監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學性和有效性,為突發(fā)水環(huán)境污染事件決策提供有力的科學支撐。
3.2預警
3.2.1預警與信息發(fā)布
鳳河―龍河流域流經的行政區(qū)域環(huán)保部門要及時研判可能發(fā)生在本行政區(qū)域內的突發(fā)水環(huán)境污染事件,根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢按屬地應急預案要求及時通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、當面告知等渠道或方式發(fā)布預警信息,并通報可能影響到的相鄰地區(qū)。
當突發(fā)水環(huán)境污染事件可能產生跨界污染時,由事發(fā)地屬地人民政府統(tǒng)一組織發(fā)布預警信息。加強相關輿情監(jiān)控,做好輿論引導工作。
3.2.2預警響應
(1)分析研判:及時收集、分析有關信息,組織開展污染源的調查,了解相關資料和發(fā)展態(tài)勢,提出相應的對策和意見,組織開展分析評估工作。
(2)監(jiān)測監(jiān)控:加強環(huán)境監(jiān)測,加密布置監(jiān)測點位,增加監(jiān)測頻次,預測并監(jiān)控水質變化趨勢,為應急處置提供決策依據(jù)。
(3)防范處置:迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭和事態(tài)發(fā)展。在涉險區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,及時告知公眾避險和減輕危害。
(4)應急準備:應急救援隊伍進入應急待命狀態(tài),調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況,隨時準備啟動應急預案。
3.2.3預警解除
當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件或者危險已經消除時,由事發(fā)地屬地人民政府宣布預警解除。
4.1信息通報
事發(fā)地屬地人民政府接到鳳河―龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息后,應立即組織調查核實,查明污染源及污染的基本情況。按照事發(fā)地屬地應急預案的要求向相關單位通報情況,布置應急準備工作。
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時,事發(fā)地?。ㄊ校┉h(huán)保部門要在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,及時通報情況,適時啟動聯(lián)防聯(lián)控機制。
通報的主要內容:事件發(fā)生的時間、地點、原因、類別、人員傷亡和損失情況、污染物種類和性質、可能影響的范圍、危害程度、發(fā)展趨勢、屬地采取的措施等。
4.2先期處置
事發(fā)地屬地人民政府應積極主動開展先期處置。果斷控制或切斷污染源,全力控制事件發(fā)展態(tài)勢,避免污染物向環(huán)境擴散,嚴防二次污染和次生、衍生災害發(fā)生。對事發(fā)地周邊敏感區(qū)域進行交通管制,設置安全警戒,及時疏散受影響群眾。屬地環(huán)保部門在屬地人民政府的領導下開展應急監(jiān)測工作,先期處置情況應隨時報告上級部門。
4.3聯(lián)動機制啟動
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件后,事發(fā)地立即啟動聯(lián)防聯(lián)控機制。實時將發(fā)展態(tài)勢、污染及先期處置情況通報其他?。ㄊ校┤嗣裾颦h(huán)保部門。適時組織聯(lián)合會商,制定聯(lián)合應急處置方案,根據(jù)事發(fā)地政府現(xiàn)場指揮部的請求派出應急救援隊伍和相關人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在事發(fā)地屬地人民政府的統(tǒng)一指揮下,相互協(xié)同,密切配合,協(xié)同做好應急處置工作。
4.4現(xiàn)場指揮部
事發(fā)地現(xiàn)場指揮部由屬地人民政府組建,指揮員由政府部門相關領導擔任,負責指揮屬地環(huán)保、水務、公安等相關部門開展應急處置工作。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組在現(xiàn)場指揮部領導下負責協(xié)調水污染應急監(jiān)測、提出應急處置建議、提供專家咨詢技術支撐、調動應急專業(yè)處置力量等相關應急處置工作。
4.5應急響應
4.5.1事發(fā)地上游行政區(qū)
事發(fā)地上游環(huán)保部門在人民政府的統(tǒng)一指揮下,積極組織開展應急處置工作。
(3)調動環(huán)保應急隊伍趕赴事故現(xiàn)場,配合事發(fā)地人民政府進行應急處置。
4.5.2事發(fā)地行政區(qū)
(6)現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場處置情況,制定信息發(fā)布方案,聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組起草水污染信息發(fā)布新聞通稿,做好各省(市)突發(fā)水環(huán)境污染事件的新聞發(fā)布保障工作。
4.5.3事發(fā)地下游行政區(qū)
事發(fā)地下游環(huán)保部門在事發(fā)地人民政府的統(tǒng)一指揮下,積極組織開展應急處置工作。
(4)協(xié)調相關部門和專業(yè)處置力量,對受污染水體進行綜合處置,并收集轉運進行無害化處置。
4.6應急終止
符合下列情形之一的,由事發(fā)地屬地人民政府征求上下游行政區(qū)人民政府意見后,宣布應急終止:
(1)事件現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制,事件發(fā)生條件已經消除;
(2)確認事發(fā)水域及下游污染物指標已經降低到常態(tài)水平;
(3)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發(fā)和二次污染的可能;
(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;
應急終止后,必要時應繼續(xù)進行一定頻次的環(huán)境監(jiān)測。
5.1損害評估
應急終止后,受污染行政區(qū)人民政府應委托相關機構對本行政區(qū)域進行污染損害分段評估,事發(fā)地屬地人民政府應委托相關機構組織污染損害綜合評估。評估結論作為事件調查處理、生態(tài)修復和恢復重建的重要依據(jù)。
5.2調查處理
突發(fā)水環(huán)境污染事件應急處置工作結束后,由事發(fā)地屬地人民政府組織,對突發(fā)水環(huán)境污染事件開展調查,調查內容包括事件發(fā)生原因、性質和責任區(qū)分,提出整改防范措施和處理建議。
5.3總結評估
突發(fā)水環(huán)境污染事件處置結束后,事發(fā)地屬地人民政府開展應急工作總結評估,總結經驗教訓,提出改進建議,并形成突發(fā)水環(huán)境污染事件應對總結評估報告。
(1)資金保障
鳳河―龍河流域聯(lián)防聯(lián)控保障資金由當?shù)丨h(huán)保部門申請納入流域流經行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中,統(tǒng)一安排使用。
(2)物資保障
鳳河―龍河流域聯(lián)防聯(lián)控應急處置裝備及相關物資由當?shù)丨h(huán)保部門申請納入流域流經行政區(qū)屬地人民政府保障體系之中,統(tǒng)一安排使用。
(3)通信保障
建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)絡通信機制并實施動態(tài)調整,確保聯(lián)絡暢通。
(4)培訓與演練
鳳河―龍河流域流經的行政區(qū)人民政府應掌握屬地應急救援力量情況,建立協(xié)作機制。加強專業(yè)隊伍的培訓和演練,著力提高應急人員的業(yè)務技能和應急處置實戰(zhàn)能力。
各級人民政府結合屬地實際情況,組織專業(yè)性或綜合性的應急演練,做好跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡,確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
本預案由京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組制定并發(fā)布,由三?。ㄊ校┉h(huán)保廳(局)環(huán)境應急部門負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實施。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇九
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,通過加強用水安全知識宣傳教育、增強師生用水安全意識、完善供水設施、降低用水風險,創(chuàng)建平安校園。
(一)校園突發(fā)事件應急處置工作領導小組:
組長:張晨。
副組長:毛浩丹陳玲徐偉剛顧慧麗。
成員:各部門負責人。
(二)工作職責。
1.組長:負責定期召開學校安全工作領導小組會議,制定并完善學校安全制度。
2.副組長:負責落實學校安全制度。
3.其它成員:具體負責學校安全制度的學習、宣傳、落實、檢查及校園突發(fā)事件的監(jiān)控、報告、處置、總結等工作。
(三)應急處置小組。
1.指揮組。
組長:
組員:
2.保衛(wèi)組。
組長:
組員:
3.處置組。
組長:
組員:
4.救護組。
組長:
組員:
5.聯(lián)絡組。
組長:
組員:。
6.保障組。
組長:
組員:
7.調查組。
組長:
組員。
8.報告組。
組長:
組員:
1.加強用水安全教育。
2.完善校園供水設施。
3.加強供水設備檢查。
4.定期對二次供水設備進行清洗、消毒、檢測。
1.當發(fā)生水污染事件后,發(fā)現(xiàn)者應立即關停二次供水設施,并立即向學校值班領導匯報情況。
2.學校值班領導接報后應立即趕赴現(xiàn)場了解情況,并向學校主要領導匯報情況,同時上報衛(wèi)生主管部門。
3.學校主要領導應立即組織召開學校突發(fā)事件應急指揮領導小組會議,研究處置方案。
4.認真做好應急用水的保障工作,必要時向消防部門請求援助,用消防車拉水供應。
5.若發(fā)現(xiàn)有人中毒應立即將中毒人員送往醫(yī)院救治或撥打120急救電話。
6.認真做好師生心理疏導工作,穩(wěn)定師生情緒。
7.若須公安部門配合,應立即撥打110電話,同時配合公安部門調查。
8.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好衛(wèi)生防疫工作,對水箱、水池及相關管道反復沖洗消毒,待水樣送檢合格后恢復供水。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十
組長:
副組長:
成員:
1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應經當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保幼兒園安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質是否有變化。
1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告園長并保留水樣。
2、園長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。事故初步確認后,園長在10分鐘內向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。
1、在園長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對園內已經飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。
4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習。
5、小組成員負責接待到園家長,并進行安撫、慰問。
6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復幼兒園正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負面報道。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十一
水污染問題是目前我國重大的資源污染問題,尤其是飲用水的污染,更是直接的影響人們正常的生活。近幾年來,不論是國外還是國內飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應急處理的問題受到了越來越多的相關研究學者的關注。例如我國20xx年發(fā)生的黑龍江松花江重大的飲用水污染事故,以及07年的無錫藍藻爆發(fā)而引起的飲用水污染事故。雖然經過近幾年的發(fā)展,我國農村和城市的飲用水污染預防和治理逐漸發(fā)展,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時常發(fā)生,所以進行合理的生活飲用水事故應急預案,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時的進行應對,因此水污染事故的應急預案需要同水監(jiān)測管理進行協(xié)調,并在不斷的研究和實踐上不斷的完善。
(一)生活飲用水的事故類型
生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場所進行劃分,所以通常情況下可以劃分為四種類型:
(1)按污染物的來源劃分,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農業(yè)污染型,是指農藥和化肥的過量使用而造成的飲用水污染。
(2)按污染的物質劃分,可以劃分為:物理污染、化學污染以及生物污染這三種類型。通常在我國最為嚴峻的就是化學污染,如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學物質污染水資源。
(3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國主要的就是水源污染,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問題。
(4)按水污染發(fā)生的場所劃分,主要的飲用水污染的場所有學校、工廠、企業(yè)、居民樓等,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。
(二)生活飲用水的事故等級
生活飲用水的事故等級劃分主要根據(jù)相關的衛(wèi)生監(jiān)督機構進行劃分,并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進行確認。污染事故的等級一共可以劃分為五個等級:
(1)零級,主要是指沒有發(fā)生生活飲用水污染事故,或者安全的隱患。
(2)一級,是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質仍然符合我國生活飲用水的水質的相關規(guī)范。并且不會引起人們的健康危機。
(3)二級,生活飲用水處于污染情況,但是水質基本符合相關規(guī)范,只有個別的水源指標不符合規(guī)定,不會引起人體健康的危害。
(4)三級,生活飲用水處于污染的狀況,水質的多項指標都不符合相關的規(guī)范,水質的感官產生異?,F(xiàn)象,并引起人體健康危機。
(5)四級,生活飲用水處于嚴重污染的狀況,水質的多項指標都不符合相關規(guī)定,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。
1.水源的污染
由于我國的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個方面就是農村地區(qū)的水源防護較差,特別是眾多的山區(qū)會將生活污水和垃圾直接投入到水源中,并且農業(yè)化學肥料的.過度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。
2.自來水管的滲漏
主要是指許多區(qū)域自來水管年久失修,并且防護措施的應用和管理不及時,就會使自來水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來水管的管道在進行鋪設時沒有嚴格按照衛(wèi)生規(guī)范進行施工,將水管進行就近埋設,所以如果水管從廢水管道或者廁所下經過就會發(fā)生水污染的事故。
3.自來水管同其它用途的管網(wǎng)相接
自來水管同其他用途的管網(wǎng)進行相接,也會引起飲用水污染事故,是指有些自來水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農業(yè)灌溉用水相接,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,就會使這些不符合水質規(guī)范非飲用水倒吸進入到自來水管網(wǎng)中,從而造成飲用水污染。
(一)應急指揮機構的職責
有效開展飲用水污染事故應急預案,主要由應急指揮機構負責,其主要的職能有:
(1)建立飲用水污染事故的應急領導小組,根據(jù)具體的污染狀況制定預防、控制以及醫(yī)療救治的應急方案。(2)建立高效、協(xié)調的飲用水應急運行機制,通過和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,防止水污染的蔓延。
(3)對飲用水污染防治的效果進行評估,并進一步的完善事故應急的方案。
(4)積極的組織和開展飲用水衛(wèi)生、安全知識的宣傳工作,幫助事故受災受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。
(二)水污染事故應急預案的實施
1.水資源事故的報告
首先水污染的事故報告系統(tǒng)由區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門進行設立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測機構、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級的衛(wèi)生行政主管負責人等作為水污染事故的責任報告人。其次責任報告人要在2個小時內報告到人民政府。然后經過監(jiān)測水污染的等級為3級時,啟動水污染事故的應急預案。
2.生活飲用水事故處理方法
通常采用分級處理的方法,并根據(jù)級數(shù)的增加相應投入更多的應急支持,首先,處于一級和二級的時候,主要有區(qū)級的衛(wèi)生監(jiān)督機構進行調查處理,并由疾病預防機構進行協(xié)助處理。再者,處于三級的情況下,要啟動事故的應急預案,由區(qū)級的人民政府成立應急指揮部,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領導小組,同時加強各衛(wèi)生主管部門一集自來水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次,處于四級的情況下,除了具備三級應急的要素之外,還需要區(qū)級的疾病預防機構進行介入,對水污染的疾病傳播進行控制,并組織區(qū)域內部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級機構的介入。
3.生活飲用水調查處理流程
首先衛(wèi)生監(jiān)督機構接到報告后,要盡快趕赴現(xiàn)場,然后對水質進行調查和檢測核實。然后通過水質的綜合分析對事故進行分級,當達到三級時要以書面的形式報告給區(qū)級的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責任人獲取事故信息,必要時可以對供水的設施進行檢查,然后根據(jù)相關法律對肇事單位進行嚴格的懲處。
1.事故危機解除和善后
當飲用水污染的事故達到零級時,表示事故危機解除,同時需要市級的突發(fā)事故應急處理指揮中心對此次事故進行調查和監(jiān)督、指導。通常情況下區(qū)級的人民政府應該作為事故發(fā)生的第一責任人,然后下級的衛(wèi)生機構和各部門要在政府的統(tǒng)一領導下履行自己的職責。然后依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》依法對事故的責任人進行刑事或者民事處罰。
結語:
生活飲用水發(fā)生污染將會造成巨大的危害,不僅嚴重影響區(qū)域的生活的正常運行,同時還會對當?shù)氐木用裆眢w健康帶來巨大的危害,所以就需要區(qū)級政府和衛(wèi)生部門嚴格的制定事故應急方案,從而保證事故的及時處理和應對。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十二
為了有效預防及時控制和消除學校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)學校實際,制定本應急預案。
組長:呂揚文。
副組長:程明輝、林曙絳、李海東、董蕾、曹仁敏、孫永輝。
成員:
(1)學校生活用水。
(2)師生用直飲水。
(2)不明原因水質突然惡化。
(3)水源性疾病暴發(fā)。
當發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)的當事人應立即向呂揚文校長報告。呂揚文校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。經呂揚文校長分析確認后,以最快的方式將情況向棲霞市疾病預防控制中心和棲霞市教育局及莊園街道相關部門報告。如果呂揚文校長因事不在校時,則按領導小組人員順序依次報告。
(1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設備管理員應立即關閉供水系統(tǒng)。
(2)第一負責人立即召集應急小組會議,進行安排布置。
(3)協(xié)助醫(yī)務人員對危重病人進行搶救。
(4)設備負責人和管理人員負責對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控,不允許其他無關人員接近該系統(tǒng)。
(5)立即聯(lián)系棲霞市疾病控制中心進行水質檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。
(6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關注意事項,出現(xiàn)身體異常情況者盡快與醫(yī)務室林紅萍聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內。
(7)與相關醫(yī)療部門聯(lián)絡,安排醫(yī)務人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。
(8)派人負責與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調安排送水車,為學校送水,保證基本生活用水。
(9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質檢測合格后方可供水。
(10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結事發(fā)原因及今后預防措施,并對全體師生員工進行培訓,將分析總結報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十三
為切實保障廣大學生的用水安全,促進社會穩(wěn)定,根據(jù)《邵陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》和有關法律法規(guī),結合學校實際,制定本預案。
學校成立管道直飲水突發(fā)事件應急防范工作領導小組,由黨委委員、副校長王剛任組長,總務處、學工處、保衛(wèi)處、后勤服務中心、醫(yī)院等部門負責人任組員,領導小組統(tǒng)一負責管道直飲水突發(fā)事件應急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調、管理。領導小組下設辦公室,辦公室設后勤服務中心。后勤服務中心具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作,具體抓好預案落實。
應急小組隨時掌握管道直飲水供應公司所管理的直飲水系統(tǒng)水質、水源、管網(wǎng)等動態(tài)信息,實行24小時監(jiān)控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時向應急領導小組報告。
對發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件,應急領導小組盡快判明事件性質和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少財產和社會損失,并及時向學校主要領導和邵陽市有關部門報告。
一旦發(fā)生突發(fā)性群體的事件,影響學生直飲水供水安全,應急小組在最短的時間內上報相關領導,以便立即啟動本應急預案和相應事項的應急預案。
預案啟動時,客戶服務應立即利用各種渠道通知學生停止供應直飲水,并保護好第一現(xiàn)場,同時告知學生采取適當防范措施,并采取有力手段恢復水質。造成直飲水中毒等嚴重事件的,要盡快搶救學生,并第一時間向有關部門報告。
1、供水水質防范范圍:學校李子園和七里坪校區(qū)。
2、供水水質防范的措施。
(1)每天對水源水質以及、產品水進行常規(guī)分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向應急防范領導小組匯報。
(2)水質發(fā)生變化,對源水、產品水進行檢測,每隔十分鐘檢測一次,同時向應急防范領導小組匯報。
(3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據(jù)檢測的水源水質數(shù)據(jù),如預處理及深度處理解決不了問題,經應急小組同意后,采取必要的停水措施。
1、供水管網(wǎng)搶修范圍:直飲水供回水管網(wǎng)。
2、供水管網(wǎng)搶修設備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應急管道配件、器材,并保證設備處于良好狀態(tài)。
3、供水管網(wǎng)搶修時限:管道白天10小時以內,夜晚20小時以內。
4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質檢測,達到合格后,連通管網(wǎng)開始供水。
1、設備搶修范圍:制水設備、供水設備、殺菌設備。
2、設備搶修器材:備用供水泵、制水主機高壓泵備用件、測試儀表、o3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。
3、設備搶修時限:白天24小時以內,夜晚36小時以內。
4、設備搶修后消毒處理:設備搶修完成后立即進行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進行水質檢測,達到合格后,開閥連通管網(wǎng)開始供水。
從實戰(zhàn)角度出發(fā),普及防突發(fā)減突發(fā)知識,提高應急救援能力。應急處置工作實行領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予經濟和紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)未依照規(guī)定完成應急處置所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;
(三)在應急事件調查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(四)拒不履行應急處理職責的;
(五)其他失職、瀆職行為的。
1、本預案由學校應急處置領導小組制定并根據(jù)實際情況及時修訂,學校應急防范領導小組負責解釋并組織實施。
2、本預案自公布之日起實施。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十四
為有效防止和應對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等相關的法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預案。
(一)指揮機構的編成及任務。
在臨水鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一領導下,成立臨水水廠飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組,組長臨水鎮(zhèn)政府張玲光鎮(zhèn)長擔任,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所以及水廠相關負責人為成員。進入應急狀態(tài)時,應急領導小組自動轉為應急指揮部,組織前方指揮所,派員參加縣應急工作領導小組。
(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:
指揮長:張玲光(臨水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。
副指揮長:黃盟(臨水鎮(zhèn)黨政辦主任)。
周青(臨水鎮(zhèn)宣傳委員)。
成員:潘同濤、潘勘(水廠負責人)。
李振瑞(臨水鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)。
邵英海(臨水鎮(zhèn)派出所長)。
葉文?。ㄋ畯S技術員)。
應急領導小組主要職責。
(1)按照有關規(guī)定,及時上報轄區(qū)內發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(5)部署轄區(qū)內應急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。
各相關股室職責。
1、辦公室職責。
(1)根據(jù)"6363901"舉報中心(鎮(zhèn)值班室)提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應急處理領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時上報縣政府和市環(huán)保局。
(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關信息及時向縣有關部門通報。并協(xié)助應急處理領導小組做好與政府相關部門間的協(xié)調聯(lián)運工作。
(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。
2、縣環(huán)境監(jiān)察職責。
(1)負責對事故現(xiàn)場調查、取證。接報告后在第一時間抵達現(xiàn)場,對事故作出初步判斷,并立即會同有關部門采取措施,盡可能地消除或減輕污染危害。
(2)如果發(fā)生特大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,監(jiān)察人員應在應急領導小組的指揮下,采取迅速、果斷的行動和必要的措施消除事故影響,以利控制污染的擴大和蔓延。
(3)積極參與救險,消除污染危害,并負責做好急救、疏散、恢復正常秩序,安定群眾情緒和應急領導小組交辦的其他相關工作。
(4)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后,負責依法定程序對相關肇事者進行處罰,并寫出事故調查報告,上報應急領導小組。
(5)負責對重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件案件所作出的行政處罰的立案及適用法律、法規(guī)終審和案卷的存檔工作。
3、縣環(huán)境監(jiān)測站職責。
(1)加強對我縣飲用水源地和敏感河流的水質監(jiān)測。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,為應急領導小組和相關部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。
(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對環(huán)境影響的評價工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時向領導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、管理股職責。
(1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護,對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同生態(tài)科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應急領導小組,吊銷責任單位的排污許可證,責令其停業(yè)或關閉。
5、宣傳股職責。
負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經應急領導小組授權通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護社會穩(wěn)定。
(一)迅速報告。
局辦公室確保通信聯(lián)絡暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后,迅速報告應急領導小組,縣局迅速啟動應急預案,開展應急處理工作。
(二)快速出動。
縣局各有關單位接到應急領導小組指令后,要攜帶污染事故應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短時間內趕赴現(xiàn)場。
(三)現(xiàn)場控制。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時,如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急現(xiàn)場指揮部應對現(xiàn)場進行控制和處理,盡可能減少污染物產生,防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員靠近。
(四)現(xiàn)場調查。
現(xiàn)場調查處理工作比較復雜,需根據(jù)事件類別、性質作具體處理,總體步驟如下:。
1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。
2、進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植?、疾病的分布以及發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開展現(xiàn)場調查工作。
應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場,應立即開展現(xiàn)場調查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點,根據(jù)各方面因素,尋找因果關系,做好現(xiàn)場調查記錄。
5、提出調查分析結論和處置方案。
應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見,提出調查分析結論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內的污染進行處理處置,以減少污染。
(五)情況上報。
應急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調查情況及應急處置措施向縣政府和市環(huán)保局報告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布。
根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,應急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報決定;應急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報解除。
(八)調查取證。
應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質,組織相關部門,調查、分析事故原因。實地取證,對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。
(一)應急終止的條件。
(1)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件產生的條件己經消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質基本得到恢復。
(2)采取了有效的應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。
(二)應急終止的程序。
根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件已具備應急終止條件后,請縣應急指揮委員會批準后宣布應急終止;必要時,由縣應急指揮委員會向社會發(fā)布應急終止的公告。
應急終止后,相關應急專業(yè)機構應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。
本縣應用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領導小組組織專家進行應急處置行動的后評價,編制應急處置評價報告,存檔備案,并報上級有關部門。
20xx年4月9日。
縣突發(fā)水污染事件的應急預案篇十五
為提高我院預防和控制突發(fā)學院飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。
1、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。
1、預防為主、常備不懈。
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導。
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效。
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
組長:周志進負責應急處理的指揮協(xié)調工作。
副組長:張強負責污染情況的報告工作。
組員:張沖元負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。
蔡付豪負責污染情況的監(jiān)測和檢查飲用水的工作。
1、報告制度。
院區(qū)水源一旦受到污染,由蔡付豪及時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現(xiàn)場保護和水源處理。
保護好水源現(xiàn)場,請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調。
應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。
學校應經常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加學校衛(wèi)生設施投入,切實改善學院衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
(1)按照上級部門的要求,落實好教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
(2)結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
1、組織機構保障。
學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領導小組,學校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障。
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障。
學校安排必要的經費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。