農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案范文(17篇)

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    方案是根據(jù)特定目的或問題提出的一系列解決方法或行動(dòng)步驟。我們要合理安排篇幅,避免過于啰嗦或過于簡略。這是一份關(guān)于方案的參考示例,供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇一
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),以及中央一號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于毫不放松糧食生產(chǎn)、堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示要求,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《**年全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本方案。
    以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管,為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)決查處一批違法犯罪案件,依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,銷毀一批假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,曝光一批制假售假典型案件,確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場穩(wěn)定。增強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí),鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與、支持農(nóng)資打假工作,積極推進(jìn)社會(huì)共治,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
    在春耕、三夏、秋冬種等重點(diǎn)時(shí)節(jié),圍繞農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)地區(qū),開展農(nóng)資打假春季、春季、秋季專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用監(jiān)督抽查、檢查、暗查暗訪、投訴舉報(bào)等手段,積極查找問題隱患,嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點(diǎn)圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項(xiàng)治理。
    以生產(chǎn)經(jīng)營檔案、品種真實(shí)性、品種權(quán)為重點(diǎn),開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查。以包裝、標(biāo)簽、備案、檔案等合法合規(guī)率為重點(diǎn),開展市場規(guī)范性調(diào)查評價(jià)。
    (二)農(nóng)藥:按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求,加大農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查力度,組織開展農(nóng)藥市場抽樣檢測,加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥的行為并依法查處,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為。
    (三)肥料:在備肥用肥的高峰時(shí)期,重點(diǎn)組織開展復(fù)混肥料(復(fù)合肥料)、摻混肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、大量元素水溶肥料、微生物肥料等獲證肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,嚴(yán)格抽樣方法、檢驗(yàn)依據(jù)和判定原則,及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
    (四)獸藥:規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為,強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰公告,強(qiáng)化獸藥監(jiān)管執(zhí)法,重點(diǎn)查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。
    (五)飼料和飼料添加劑:根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)一部署,采取“抽”“檢”分離和“檢”“打”聯(lián)動(dòng)方式,在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)開展產(chǎn)品抽檢和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊飼料中違法添加違禁物質(zhì)、摻假使假、無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。
    (六)農(nóng)機(jī):組織開展水稻插秧機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平提升。做好國家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的處理工作。組織開展有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。
    (七)農(nóng)膜:積極配合市場監(jiān)管部門開展農(nóng)膜質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)膜新標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者拒絕購買、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜產(chǎn)品,確保不達(dá)標(biāo)農(nóng)膜產(chǎn)品不出廠、不進(jìn)店、不下田。
    各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓住工作重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,依法監(jiān)管、全程監(jiān)管,積極組織開展好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)資質(zhì)量不斷提高,推動(dòng)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (一)開展春季專項(xiàng)行動(dòng)。瞄準(zhǔn)農(nóng)資批發(fā)市場、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞春耕期間需求較大的種子、肥料、農(nóng)藥等重點(diǎn)品種,抓緊部署開展農(nóng)資打假春季專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)從生產(chǎn)到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,主動(dòng)查找問題隱患,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為,切實(shí)保障農(nóng)資質(zhì)量可靠、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則,實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。提高監(jiān)督抽查的針對性和有效性,對問題隱患多的地區(qū)和企業(yè),督促及時(shí)整改,必要時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式推動(dòng)其加強(qiáng)自我監(jiān)督。
    (二)狠抓違法案件查處。認(rèn)真做好案件線索的排查梳理,拓寬案源渠道。緊盯重大違法犯罪線索,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息。對于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案,采取專案偵辦、掛牌督辦、聯(lián)合查處等方式,必要時(shí)開展集中打擊行動(dòng),堅(jiān)決鏟除制假源頭。涉嫌犯罪的案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督,防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。
    (三)加強(qiáng)農(nóng)資宣傳培訓(xùn)。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng),通過現(xiàn)場咨詢、展覽展示、推廣相關(guān)服務(wù)app等方式,面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識(shí),提供便捷科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力,把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。舉辦農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。公布一批農(nóng)資打假典型案件,對不法分子形成有效震懾,努力營造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的良好氛圍。
    (四)健全農(nóng)資追溯體系。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營追溯體系建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺(tái),規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)上傳工作,推動(dòng)農(nóng)藥可追溯信息對接試點(diǎn)。規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳工作,有效提高企業(yè)追溯實(shí)施率,在部分具備條件的養(yǎng)殖企業(yè)開展追溯試點(diǎn)。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,實(shí)現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注,不斷加大可追溯管理工作推動(dòng)力度,盡快全面實(shí)現(xiàn)種子的全程可追溯管理。
    (五)加快信用體系建設(shè)。建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展信用評價(jià),積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織、新聞媒體和普通消費(fèi)者等社會(huì)力量的監(jiān)督作用,充分發(fā)揮“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道,完善農(nóng)資打假投訴舉報(bào)機(jī)制,努力構(gòu)建社會(huì)共治的工作格局。
    (二)4-6月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治種子無證套牌問題。組織打擊制售假冒種子種苗工作。
    (三)4-9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足等問題。
    (四)9月,召開農(nóng)資打假等相關(guān)工作座談會(huì)。
    (五)6-10月,組織開展農(nóng)資打假“春季百日行動(dòng)”。
    (七)8-10月,組織開展秋季種子市場專項(xiàng)檢查。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成打假合力。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假工作對于保障全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民群眾利益的特殊重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,在縣區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),充分發(fā)揮農(nóng)資打假聯(lián)席會(huì)議制度作用,加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力,為守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院提供有力支持。對專項(xiàng)治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)指導(dǎo),及時(shí)解決,不留隱患。
    (二)強(qiáng)化屬地責(zé)任,抓好工作落實(shí)。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要樹立依法履職,嚴(yán)格監(jiān)管的理念,細(xì)化工作方案,明確工作要求。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門合力抓的工作格局,按照全國打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)資監(jiān)管工作有關(guān)要求,對標(biāo)對表,按時(shí)、保質(zhì)完成好農(nóng)資打假各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮績效考核對農(nóng)資打假工作的助推作用,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案,并于5月上旬報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科。
    堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理和屬地管理原則,圍繞保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益,實(shí)行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合,監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合,加強(qiáng)綜合執(zhí)法能力建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
    著力標(biāo)本兼治,狠抓源頭治理,注重打假與扶優(yōu)相結(jié)合。圍繞“兩個(gè)提高”(即提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平),著力“兩個(gè)減少”(即減少農(nóng)民群眾因農(nóng)資質(zhì)量造成的經(jīng)濟(jì)損失,減少因農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)的上訪案件),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保创_保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保農(nóng)民增收),組織開展“種子執(zhí)法年活動(dòng)”,加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料市場管理,使農(nóng)資市場秩序從源頭上得到進(jìn)一步規(guī)范,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)不斷深入,農(nóng)民群眾識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),放心農(nóng)資覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
    農(nóng)資監(jiān)管工作要緊緊圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。針對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為,根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓,加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè),加強(qiáng)大案要案查處。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日?;?、規(guī)范化和制度化。
    加大對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。一是以種子執(zhí)法年活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),認(rèn)真開展春季和秋季種子市場大檢查,從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,加大對農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)簽的監(jiān)管,依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,尤其要嚴(yán)格查處非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品,從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管。三是結(jié)合測土配方施肥行動(dòng),加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,逐步推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立,確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
    突出四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)資市場整治。
    突出重點(diǎn)品種。主要是種子、肥料、農(nóng)藥的檢查。種子市場監(jiān)管重點(diǎn):對由我縣核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓。以水稻、油菜、小麥、棉花、玉米和花生等農(nóng)作物種子監(jiān)管為主,重點(diǎn)檢查種子質(zhì)量,品種真實(shí)性,種子標(biāo)簽、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可和經(jīng)營檔案,品種審定及授權(quán)和轉(zhuǎn)基因品種等情況。對主推的主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到xx%,主要農(nóng)作物種子抽檢率達(dá)到xx%以上。組織開展對制種基地、田間質(zhì)量和生產(chǎn)檔案的檢查。農(nóng)藥市場監(jiān)管重點(diǎn):嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的x項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定,以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為主,堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥,重點(diǎn)抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格;普查農(nóng)藥標(biāo)簽使用是否符合要求,標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容是否規(guī)范(特別是xxxx年x月x日后生產(chǎn)的農(nóng)藥),標(biāo)簽抽檢要做到覆蓋xx%的經(jīng)營戶、xx%的產(chǎn)品,確保農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽合格率均達(dá)到xx%以上。嚴(yán)查經(jīng)營無農(nóng)藥登記證、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為。堅(jiān)決查處和打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。肥料市場監(jiān)管重點(diǎn):以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對配方肥和本區(qū)內(nèi)的配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測,建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管重點(diǎn):以財(cái)政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作,聯(lián)合相關(guān)部門著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”,堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。
    突出重點(diǎn)季節(jié)。在春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí)和農(nóng)資銷售旺季,市縣聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)手開展“種子執(zhí)法年活動(dòng)”、“春季農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”、“夏季農(nóng)資打假百日行動(dòng)”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收專項(xiàng)行動(dòng)”、“春風(fēng)?xx”和“金秋?xx”行動(dòng)。
    突出重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域。加強(qiáng)對xx縣城xx鎮(zhèn)農(nóng)資批發(fā)市場、梁園、xx白龍等各農(nóng)資批發(fā)商、縣鄉(xiāng)集散地以及某些農(nóng)資問題突出反復(fù)發(fā)生區(qū)域的監(jiān)督管理,強(qiáng)化對蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、規(guī)?;N植區(qū)、特色農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶等領(lǐng)域的投入品使用的日常監(jiān)管,將重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域的農(nóng)資監(jiān)管作為打擊假冒偽劣農(nóng)資主戰(zhàn)場。
    突出重點(diǎn)對象。要把信譽(yù)差、屢查屢犯以及列入省重點(diǎn)監(jiān)控的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為工作重點(diǎn),建立誠信經(jīng)營和黑名單管理制度,加大對多次違法經(jīng)營記錄單位的監(jiān)管和查處。
    加強(qiáng)部門聯(lián)合。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,逐步推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等模式,支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
    公平公開執(zhí)法。對全縣農(nóng)委系統(tǒng)工作人員及其直系親屬從事農(nóng)資(農(nóng)機(jī))經(jīng)營的進(jìn)行自報(bào)、自查、自糾,嚴(yán)禁公務(wù)人員從事農(nóng)資經(jīng)營,嚴(yán)禁利用職權(quán)以權(quán)謀私。建立舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)電話,依法從嚴(yán)打擊違法、違規(guī)經(jīng)營行為。
    在強(qiáng)化日常監(jiān)管抽查的同時(shí),緊扣農(nóng)時(shí),有計(jì)劃、有步驟重點(diǎn)抓好以下階段性工作。
    x-x月份:、組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn);舉行“xxxx年種子執(zhí)法年”啟動(dòng)儀式,開展對縣發(fā)證的種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普查清理;、開展“春風(fēng)?xx”行動(dòng),突出做好對春夏播種質(zhì)子量活動(dòng)監(jiān)督抽查;、與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)聯(lián)合,組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng);、與工商部門聯(lián)合對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行清查。
    x-x月份:、市縣聯(lián)動(dòng)開展“春季農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)”;、加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度建設(shè),逐步建立監(jiān)管對象誠信檔案;、做好種子清理匯總上報(bào),做好省、市農(nóng)委抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    x-xx月份:、開展農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”,嚴(yán)查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為;、開展“金秋?xx”行動(dòng),普查秋冬播主要農(nóng)作物種子質(zhì)量;、加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)投入品的檢查;、開展“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)”。
    xx-xx月份:、邀請有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶,座談如何加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)化服務(wù)。、開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查。、組織召開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分析會(huì),總結(jié)一年工作情況,籌劃明年工作。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法。縣農(nóng)委成立了以主任xx為組長,委紀(jì)檢組長xx為副組長,委法規(guī)科、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(附件x)。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)合,推動(dòng)全縣農(nóng)資專項(xiàng)整治工作??h農(nóng)委要按照屬地管理原則,強(qiáng)化對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,種子、農(nóng)藥、肥料專項(xiàng)整治由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)依法進(jìn)行,農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴和質(zhì)量調(diào)查等工作由縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)。層層制定責(zé)任制,形成共同參與的工作機(jī)制;要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào),共同監(jiān)管,聯(lián)合作戰(zhàn)。
    深入宣傳發(fā)動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響。充分利用多種媒體、多種渠道進(jìn)行宣傳,一是每年對農(nóng)資經(jīng)營人員舉辦x-x期農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn),提高依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識(shí);二是結(jié)合市場巡查、質(zhì)量監(jiān)督抽檢、大要案查處、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周等行動(dòng),邀請新聞媒體全程跟蹤報(bào)道。三是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品,曝光一批重要案件、假冒偽劣產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營;四是結(jié)合“新型農(nóng)民培訓(xùn)”,向農(nóng)民傳授農(nóng)資真假識(shí)別、農(nóng)業(yè)安全用藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)。
    加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。每周利用半天時(shí)間,強(qiáng)化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風(fēng)紀(jì)律鍛煉和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和案件的查處能力。
    多措并舉,提高執(zhí)法效率。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任,并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是整合力量,加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力,加強(qiáng)市縣聯(lián)合、部門聯(lián)手、協(xié)同作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)服務(wù)的能力,推動(dòng)全縣農(nóng)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。三是加大農(nóng)資執(zhí)法的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障,積極爭取縣政府和財(cái)政的支持,不斷增加對農(nóng)資監(jiān)管投入,改進(jìn)執(zhí)法手段,配備執(zhí)法裝備,切實(shí)提高市場監(jiān)管能力。四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查,加大對重點(diǎn)產(chǎn)品、區(qū)域、單位的抽查力度,及時(shí)公布檢測結(jié)果,依法查處不合格產(chǎn)品和經(jīng)營單位.五是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營備案制,建立經(jīng)營戶信息檔案。六是督促農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量安全承諾書,逐步推進(jìn)農(nóng)藥、肥料經(jīng)營戶建立經(jīng)營檔案,加大對種子經(jīng)營檔案規(guī)范管理,強(qiáng)化企業(yè)自律和守法意識(shí)。七是實(shí)施執(zhí)法信息共享,及時(shí)交換相關(guān)信息,農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)每月xx日前,將執(zhí)法情況上報(bào)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)(附件x),做好檢測與案件查處的銜接,減少執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率。
    完善監(jiān)管機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是健全執(zhí)法管理制度,實(shí)行執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開,推行“陽光執(zhí)法”。二是推行責(zé)任書制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書,明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為,要及時(shí)予以處理;造成后果的,要追究責(zé)任。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄,要對監(jiān)管工作開展情況如實(shí)記錄。五是建立舉報(bào)、協(xié)查工作機(jī)制,充分利用“xxxx-xxxxxxx”舉報(bào)投訴電話和xx縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),及時(shí)處理反饋相關(guān)問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早打擊、早控制。
    加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。縣農(nóng)委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)、督促本縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作,確保各項(xiàng)工作落實(shí),順利完成本方案部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,嚴(yán)肅查處一批違法案件,端掉一批假劣農(nóng)資窩點(diǎn),懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營主體,處理一批違法犯罪人員,努力確保不發(fā)生重大假劣農(nóng)資安全事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,為國家糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革保駕護(hù)航。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立更為緊密的農(nóng)資打假協(xié)作機(jī)制,不斷完善長效監(jiān)管措施,重點(diǎn)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查率達(dá)到100%,重大案件查處率達(dá)到100%,涉嫌犯罪案件移送率達(dá)到100%,行政處罰案件信息公開率達(dá)到100%,促進(jìn)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度逐步提高。
    (一)重點(diǎn)領(lǐng)域。
    農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部:重點(diǎn)打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營,流動(dòng)商販無證無照經(jīng)營,團(tuán)伙“忽悠”式經(jīng)營等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)資展銷會(huì)、農(nóng)資批發(fā)市場和集貿(mào)市場的巡查監(jiān)管。
    互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域:重點(diǎn)打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)聯(lián)合查處力度,嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺(tái)和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為,及時(shí)移送涉案線索。
    果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū):重點(diǎn)打擊在蔬菜、水果、茶葉、中草藥常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)獸藥等違法行為,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    (二)重點(diǎn)品種。
    種子:重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按要求備案等行為。
    農(nóng)藥:重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、制售含有未登記成分的假農(nóng)藥、非法生產(chǎn)經(jīng)營禁用農(nóng)藥、生物農(nóng)藥添加化學(xué)成分等行為。
    肥料:重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足和氯離子超標(biāo)、水溶性肥料添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。
    獸藥:重點(diǎn)查處制售假劣獸藥和違禁藥物、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物等行為。
    飼料和飼料添加劑:重點(diǎn)查處套用冒用生產(chǎn)許可證明文件、生產(chǎn)銷售質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品的行為。
    農(nóng)機(jī):重點(diǎn)查處農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品以次充好,擅自改變參數(shù)性能,以及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。
    熱作苗木:重點(diǎn)監(jiān)測天然橡膠苗木質(zhì)量。
    漁船船用產(chǎn)品:重點(diǎn)查處制售、使用假冒劣質(zhì)船用產(chǎn)品等行為。
    各地要結(jié)合本地實(shí)際,突出工作重點(diǎn),繼續(xù)組織開展好春季、夏季和秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作:
    (一)嚴(yán)格源頭監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種”的要求,深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng),嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可和產(chǎn)品登記審批,嚴(yán)格執(zhí)行跨部門守信聯(lián)合激勵(lì)失信聯(lián)合懲戒制度,堅(jiān)決限批緩批嚴(yán)重失信企業(yè)及其產(chǎn)品。著力在安全評價(jià)、綠色環(huán)保、持續(xù)有效等方面建立市場準(zhǔn)入機(jī)制,在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、嚴(yán)格行政處罰、信用管理等方面建立市場退出機(jī)制。加強(qiáng)證后跟蹤檢查,動(dòng)態(tài)掌握本區(qū)域農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)狀況,對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決依法予以清理、吊銷、取締。堅(jiān)決打擊“黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn)”和無證無照經(jīng)營活動(dòng),推動(dòng)解決目前農(nóng)資主體太多、質(zhì)量不優(yōu)和門檻過低的問題。
    (二)狠抓案件查處。嚴(yán)厲查處各類生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為,堅(jiān)決杜絕零辦案現(xiàn)象。認(rèn)真受理群眾投訴和信訪舉報(bào),符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要依法調(diào)查處理。涉及外地或外省的案源,要按規(guī)定程序報(bào)告或移送。對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣農(nóng)資線索,深挖源頭,摸清假劣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,實(shí)施溯源打擊。同時(shí)更加重視從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,要加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的協(xié)作配合,線上線下聯(lián)合行動(dòng),堅(jiān)決查處網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資案件。對涉嫌犯罪的假劣農(nóng)資案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。對線索明顯、事實(shí)清楚的案件,要商請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。對公安機(jī)關(guān)在查處過程中依法提請農(nóng)業(yè)部門提供檢驗(yàn)、鑒定等工作協(xié)助的,農(nóng)業(yè)部門要予以積極配合。
    (三)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢查,將連續(xù)兩次抽檢不合格、群眾投訴舉報(bào)多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,提高監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性。建立監(jiān)管、檢測、執(zhí)法之間的有效銜接,形成打假工作合力。鼓勵(lì)有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按程序參與檢測,滿足農(nóng)資檢測服務(wù)需求。及時(shí)向監(jiān)管執(zhí)法部門通報(bào)、共享農(nóng)資檢測結(jié)果。依法公開農(nóng)資監(jiān)督檢查結(jié)果,及時(shí)發(fā)布農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警信息。對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,有關(guān)部門要依法組織查處并追根溯源,一查到底。
    (四)完善工作機(jī)制。一是案件省際協(xié)查機(jī)制。加強(qiáng)省際協(xié)查的信息上報(bào)和結(jié)果反饋,各省在通報(bào)相關(guān)省份進(jìn)行案件協(xié)查時(shí),要同時(shí)通過金農(nóng)工程農(nóng)資打假與監(jiān)管相關(guān)欄目,填報(bào)協(xié)查信息。加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)資打假執(zhí)法監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)時(shí)掌握各地立案、調(diào)查、移送、處罰等情況,加強(qiáng)與各地“兩法銜接”信息共享平臺(tái)對接。二是農(nóng)資追溯制度。推進(jìn)建立種子、農(nóng)藥、飼料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度,逐步覆蓋生產(chǎn)、流通和使用全過程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、主體可溯源。三是罰沒農(nóng)資無害化處置機(jī)制。各地要積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保部門支持,建立健全罰沒假劣農(nóng)資無害化處置的長效機(jī)制,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲(chǔ)、分類處置和無害化處理。四是完善農(nóng)資打假績效考核指標(biāo)體系,突出省際協(xié)查、信息公開和大要案公布等工作重點(diǎn)的落實(shí)。
    (五)加快信用建設(shè)。發(fā)揮信用管理在農(nóng)資打假與監(jiān)管中的重要作用,大力推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用體系建設(shè),使信用約束與引導(dǎo)成為農(nóng)資打假與監(jiān)管工作中的重要手段。結(jié)合“雙隨機(jī)”要求和日常巡查、監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、群眾評議等情況,逐步建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案,實(shí)行分類監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息歸集管理,對接本地信用信息共享平臺(tái),及時(shí)推送信用信息。探索建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全承諾制度,落實(shí)誠信責(zé)任,依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺(tái)賬,實(shí)行索證索票制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,強(qiáng)化自我約束。建立健全農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”制度,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒措施,提高違法成本,構(gòu)建“一處失信,處處受限”的格局。鼓勵(lì)農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)開展企業(yè)信用評價(jià),加強(qiáng)會(huì)員誠信宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識(shí)。
    (六)推進(jìn)社會(huì)共治。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,依法公開案件信息,接受社會(huì)監(jiān)督。加大案件曝光力度,各省級農(nóng)業(yè)部門公布本行政區(qū)域內(nèi)查處的假劣農(nóng)資大要案。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、社會(huì)公眾作用,構(gòu)建行政管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的農(nóng)資社會(huì)治理體系。發(fā)揮“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用,暢通農(nóng)資打假投訴舉報(bào)渠道。大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng),普及識(shí)假辨假和消費(fèi)維權(quán)知識(shí),進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營、直銷直供、農(nóng)資合作社等新興經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系,提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率。
    (一)2月,農(nóng)業(yè)部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷合作總社等八部門和國家發(fā)展改革委召開全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會(huì),部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作,發(fā)布農(nóng)資領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒備忘錄。
    (二)3~4月,組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。開展種子執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。
    (三)4~9月,組織開展農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。主要農(nóng)資產(chǎn)品登記審批單位建立自動(dòng)化信用管理系統(tǒng)。
    (四)5~10月,組織開展果、菜、茶、中草藥重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)投入品專項(xiàng)檢查。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。制定《農(nóng)資領(lǐng)域失信黑名單管理辦法》。組織開展農(nóng)機(jī)推廣鑒定獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查。組織開展烘干機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查。
    (五)4~10月,組織開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查活動(dòng)。打擊未經(jīng)檢驗(yàn)產(chǎn)品、侵權(quán)假冒產(chǎn)品和帶有安全隱患的產(chǎn)品上漁船,有效遏制漁船安全事故的發(fā)生。
    (六)7月,召開農(nóng)資打假工作座談會(huì)。
    (八)10~11月,開展農(nóng)資打假績效考核和案卷評查工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)資打假工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),加強(qiáng)與工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成農(nóng)資打假合力。加強(qiáng)對本部門農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo),保障工作人員、條件和經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (二)深化執(zhí)法規(guī)范化。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用。各地要建立完善日常監(jiān)管、重大案件督辦、案件報(bào)告、跨區(qū)域大要案協(xié)查等各項(xiàng)工作制度,保障執(zhí)法工作有章可循、有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和農(nóng)業(yè)執(zhí)法“六條禁令”,加強(qiáng)執(zhí)法人員廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法能力。樹立文明執(zhí)法理念,制定農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作準(zhǔn)則和行為規(guī)范,提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。積極爭取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支持,改善農(nóng)資執(zhí)法裝備和條件,配備執(zhí)法服裝,保障執(zhí)法車輛。
    (三)強(qiáng)化信息報(bào)送。各級農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)侵權(quán)假冒案件和農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》(農(nóng)辦質(zhì)〔20xx〕28號(hào))要求,繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計(jì)與報(bào)告工作。省級農(nóng)業(yè)部門要充分利用“金農(nóng)工程”平臺(tái),加強(qiáng)省際協(xié)查案件信息報(bào)送。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇二
     專項(xiàng)整治是相關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對某類突出治安問題,在一定時(shí)期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治,減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面,繼而建立該項(xiàng)工作安全管理的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,來看下面小編為大家?guī)淼膶m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案:
     環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
     為全面實(shí)施“六大工程”,認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項(xiàng)整治工作,根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號(hào)文件精神,結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際,制定本方案。
     一、工作目標(biāo)
     力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點(diǎn)的各類生產(chǎn)加工企業(yè),打擊非法經(jīng)營,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實(shí)施清潔水源工程,保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
     二、工作任務(wù)
     (一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項(xiàng)整治。
     具體做好三個(gè)方面的工作。
     1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。
     一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口,加強(qiáng)源頭控制,新增的養(yǎng)殖企業(yè),要嚴(yán)格環(huán)保審批,嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。
     二是加強(qiáng)對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理,改進(jìn)養(yǎng)殖方式,推行清潔養(yǎng)殖,嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng),對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設(shè)施的初級處理。
     三是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。
     四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。
     2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。
     加強(qiáng)對已完成設(shè)施建設(shè)并驗(yàn)收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管,嚴(yán)禁偷排,嚴(yán)防整治后反彈;正在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗(yàn)收工作。
     3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
     一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為,二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作,今年完成一個(gè)修復(fù)樣板工程。
     (二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。
     要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實(shí)施方案》的精神,依法依規(guī)開展專項(xiàng)治理,具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實(shí)施。
     (三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項(xiàng)整治。
     重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面:
     1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
     2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;
     4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī),不符合用地整體規(guī)劃的;
     5、毀林建窯,毀田取土進(jìn)行生產(chǎn)的;
     通過整頓,創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強(qiáng)烈的磚瓦企業(yè)。
     (四)加強(qiáng)重點(diǎn)水源保護(hù)和污染治理。
     具體抓好三個(gè)方面的工作。
     不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動(dòng),不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動(dòng),禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水,禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。
     杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。
     二是加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)測,重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)每季度監(jiān)測一次,建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行定時(shí)監(jiān)測報(bào)告制度,監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。
     三是加強(qiáng)養(yǎng)殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實(shí)等水生植物,禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機(jī)肥的投放,禁止珍珠養(yǎng)殖,重點(diǎn)抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
     (五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理,建立臺(tái)帳。
     對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,督促辦理各類手續(xù),整頓不到位的予以關(guān)閉。
     對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報(bào),不得瞞報(bào)或漏報(bào)。
     要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),堵住新的污染源。
     (六)全面開展大氣污染防治。
     根據(jù)《**市貫徹落實(shí) 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的要求,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
     1、全面整治燃煤鍋爐。
     10蒸噸以上不能達(dá)到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實(shí)施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè),確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
     嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。
     2、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染的治理。
     交警部門要制訂機(jī)動(dòng)車污染治理的工作方案,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)黃標(biāo)車路面監(jiān)控,依法制訂實(shí)施黃標(biāo)車限行措施,嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記,完成市下達(dá)的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。
     3、加強(qiáng)對城區(qū)揚(yáng)塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。
     城建部門要加強(qiáng)城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管,要采取有效措施降低揚(yáng)塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染,城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施,對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。
     三、工作要求
     (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
     根據(jù)“黨政同責(zé),齊抓共管”的原則,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項(xiàng)整治的責(zé)任單位,要強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管干部具體抓的責(zé)任機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
     要層層分解工作目標(biāo),建立工作臺(tái)賬,明確任務(wù)完成時(shí)限,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。
     要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,提高企業(yè)環(huán)保自律意識(shí),配合搞好整治工作。
     (二)依法依規(guī),加大執(zhí)法力度。
     專項(xiàng)整治嚴(yán)格依法辦事,對違規(guī)違法企業(yè)的查處,要有據(jù)可查,依法依規(guī),要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),各職能部門在整治中要通力協(xié)作,分兵把口,主動(dòng)作為,聯(lián)防聯(lián)控,形成工作合力。
     (三)嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
     指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項(xiàng)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)考核辦法》),常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合,半年度進(jìn)行一次考核排名,考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計(jì)分依據(jù)。
     嚴(yán)肅責(zé)任追究,對工作不落實(shí)、動(dòng)作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項(xiàng)整治工作的,依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。
     4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
     培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
     方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
     支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開放共享和社會(huì)化服務(wù)。
     提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
     依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
     在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
     新增600家國家級試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點(diǎn)。
     完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái),規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
     鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機(jī)制。
     隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
     機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營效率,同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
     a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇三
    為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固2008年飼料專項(xiàng)整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動(dòng),即2009年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    (二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
    (三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    四、整治任務(wù)。
    (一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
    (二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    (三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    (四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    (五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求。
    (一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案,將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    (二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
    各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息。
    各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
    (四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成整治合力。
    各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
    六、工作安排。
    “保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)部署啟動(dòng)階段(2月10日-2月底)。
    1.2009年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
    2.各省(市、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于2009年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對各省整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
    農(nóng)業(yè)部每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
    4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì),推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
    5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
    9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (三)總結(jié)表彰階段(12月)。
    召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    階段。
    時(shí)間。
    工作名稱。
    工作內(nèi)容。
    工作要求和目標(biāo)。
    第一階段。
    2月10日-2月底。
    啟動(dòng)部署。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
    2月10日-2月18日。
    各地制定工作方案。
    各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
    各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    2月18日-2月底。
    開展自查。
    各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
    重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    第二階段。
    3月1日-11月底。
    開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
    各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    3月1日-11月底。
    督導(dǎo)檢查。
    農(nóng)業(yè)部對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
    農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
    4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
    召開整治中期總結(jié)。
    組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
    及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    飼料執(zhí)法宣傳月。
    在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。
    一方面要及時(shí)對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段。
    總結(jié)提高。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與問題,對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇四
    為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下方案。
    以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號(hào))為契機(jī),緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場倒逼,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。
    二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。
    三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。
    四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    (一)重點(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    (二)重點(diǎn)內(nèi)容。
    1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
    2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇五
    64。
    號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    “三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn),以依法治國、依法理財(cái)為遵循,以財(cái)經(jīng)法紀(jì)為準(zhǔn)繩,以問題多發(fā)易發(fā)地方和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入查處、糾正涉農(nóng)資金使用管理中的違規(guī)違紀(jì)違法問題,堵塞管理漏洞,健全體制機(jī)制,完善政策制度,提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    1
    .分級負(fù)責(zé),分口把關(guān)。
    我市的專項(xiàng)整治行動(dòng)由市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市民政局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市黃河口生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)等部門、單位統(tǒng)一部署,各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)本縣區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施工作,各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作
    2
    .全面覆蓋,突出重點(diǎn)。
    全面檢查
    2013。
    2014。
    年所有涉農(nóng)資金的使用管理情況,做到資金、項(xiàng)目、單位等全覆蓋。同時(shí),突出重點(diǎn),著重檢查問題多發(fā)地方資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的涉農(nóng)資金使用管理情況。
    3
    .標(biāo)本兼治,懲防并舉。
    既解決當(dāng)前突出問題,對違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,又著眼長遠(yuǎn),從根源上研究解決深層次問題,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善涉農(nóng)資金管理體系,形成保障政策落實(shí)的長效機(jī)制。
    4
    .統(tǒng)籌分工,協(xié)調(diào)配合。
    加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)組織保障,成立工作機(jī)構(gòu),明確各有關(guān)部門、單位責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各有關(guān)部門、單位落實(shí)分工,相互配合,形成合力
    1
    .整治檢查范圍。
    2013。
    2014。
    年各級財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金(含基建投資);
    2010。
    年以來,財(cái)政和審計(jì)部門對涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況;專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。
    2
    .整治檢查對象。
    市級以下特別是縣級負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體,主要包括財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、國土資源、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門、單位,各縣區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況增加有關(guān)部門、單位市級以下財(cái)政、發(fā)展改革和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門既是接受上級專項(xiàng)整治檢查的對象,又是督促指導(dǎo)下級開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門
    按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題:
    1.
    利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
    2.
    基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
    3.
    項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金。
    4.
    截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
    5.
    違反政府采購及招標(biāo)、投標(biāo)管理規(guī)定。
    6.
    資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓項(xiàng)目資金。
    7.
    未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
    8.
    項(xiàng)目實(shí)施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
    9.
    其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。
    6
    個(gè)月左右的時(shí)間完成,分。
    6
    個(gè)步驟。
    成立東營市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)協(xié)調(diào)小組(以下簡稱市級協(xié)調(diào)小組),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府辦公室、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)同志任副組長,市直有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志為成員市級協(xié)調(diào)小組主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市專項(xiàng)整治行動(dòng),研究制定工作方案和實(shí)施意見,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題市級協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞宣傳等工作辦公室從各成員單位抽調(diào)人員集中辦公
    4
    月
    30。
    日前將組織機(jī)構(gòu)成立情況、具體實(shí)施方案(包括組織保障、動(dòng)員部署、工作機(jī)制和措施等)、聯(lián)系人報(bào)市級協(xié)調(diào)小組辦公室。
    各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門、單位組織對本轄區(qū)、本部門單位涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面自查,范圍覆蓋到安排分配涉農(nóng)資金的各級政府有關(guān)涉農(nóng)部門,以及使用涉農(nóng)資金的有關(guān)單位、鄉(xiāng)、村等自查過程中,各級各有關(guān)部門、單位要在摸清涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模,有效梳理資金流向的基礎(chǔ)上,深入查找涉農(nóng)資金及項(xiàng)目管理中存在的各類問題,加大對縣級及以下的檢查力度,重點(diǎn)檢查問題多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)的地方,針對涉及群眾切身利益、政策性強(qiáng)、關(guān)注度高的資金,聚焦貪污、騙取、受賄、挪用等民憤極大、影響惡劣的問題對檢查出的問題,進(jìn)一步厘清資金項(xiàng)目管理部門及牽頭部門責(zé)任突出邊查邊整改,按照規(guī)定和程序,及時(shí)處理案件和相關(guān)責(zé)任人對于
    2010。
    5
    月
    10。
    日前將自查自糾工作總結(jié)及有關(guān)表格以正式文件形式報(bào)市級協(xié)調(diào)小組辦公室。
    在開展全面自查自糾的基礎(chǔ)上,市級協(xié)調(diào)小組辦公室組織專業(yè)隊(duì)伍,對各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    5
    月
    15。
    日前,市級協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合各縣區(qū)和市直有關(guān)部門、單位的自查自糾及市級督導(dǎo)檢查情況,形成我市自查自糾工作總結(jié)報(bào)省級協(xié)調(diào)小組辦公室。
    省級協(xié)調(diào)小組辦公室在各市自查自糾的基礎(chǔ)上,組織專業(yè)隊(duì)伍,對涉農(nóng)資金投入規(guī)模較大、近年來問題反映較多的縣開展重點(diǎn)檢查,并于
    5
    月
    31。
    日前反饋檢查結(jié)果。市級協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)省級重點(diǎn)檢查及反饋情況,及時(shí)將檢查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)。
    部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在省級重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上,組織專業(yè)隊(duì)伍,在全國選擇部分縣進(jìn)行重點(diǎn)抽查抽查對象將延伸至資金具體使用單位(農(nóng)戶等)和工程項(xiàng)目市級協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)部級重點(diǎn)抽查及反饋情況,將抽查結(jié)果反饋有關(guān)縣區(qū)
    各縣區(qū)根據(jù)抽查反饋情況,抓緊組織整改完善。對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題,在此次整治行動(dòng)中,未整改處理的,對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題,按照問題性質(zhì),分類制定方案,限期進(jìn)行整改。同時(shí),把好政策尺度,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定,限期追回財(cái)政資金,調(diào)整有關(guān)賬目,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對于違規(guī)違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處理,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
    整改完善要突出建立健全涉農(nóng)資金管理長效機(jī)制,既以問題為導(dǎo)向,深入分析問題產(chǎn)生根源,又總結(jié)提煉各縣區(qū)在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案,為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制,建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。
    各縣區(qū)要在。
    8
    月
    5
    日前將整改工作報(bào)告(主要包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等),以正式文件形式報(bào)市級協(xié)調(diào)小組辦公室。
    市級協(xié)調(diào)小組辦公室對全市專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),于
    8
    月
    10。
    日前報(bào)市政府,并報(bào)省級協(xié)調(diào)小組辦公室。
    各級各有關(guān)部門、單位要站在全面推進(jìn)依法治國、依法理財(cái)?shù)母叨龋浞终J(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣區(qū)組織機(jī)構(gòu)要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職責(zé),及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)及有關(guān)部門、單位的任務(wù)和分工,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治工作
    各縣區(qū)要強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障
    健全各項(xiàng)工作機(jī)制,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序有效開展。要安排專門人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,選擇專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施檢查,加強(qiáng)有關(guān)人員培訓(xùn),確保工作質(zhì)量。要對檢查、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。要建立督查和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后。
    要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以解決好實(shí)際問題作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn),將邊查邊改貫穿始終。要加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理,用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問題,體現(xiàn)專項(xiàng)整治工作成效。要依法依規(guī)做好舉報(bào)受理工作,做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。市級協(xié)調(diào)小組在督導(dǎo)和重點(diǎn)檢查等過程中,發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)存在對專項(xiàng)整治行動(dòng)組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的,將予以通報(bào)批評,并限期整改。
    各縣區(qū)要及時(shí)收集整理專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、重要情況等,報(bào)市級協(xié)調(diào)小組辦公室,每周至少報(bào)送
    2
    次。要充分利用各種媒介渠道,加大宣傳力度,營造良好社會(huì)氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例,起到威懾和警示教育作用。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇六
    堅(jiān)持突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治原則,實(shí)行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制與建立信用體系相結(jié)合。切實(shí)抓好農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作,實(shí)現(xiàn)打假護(hù)農(nóng)目標(biāo)。
    通過對農(nóng)資專項(xiàng)治理,使我縣農(nóng)資市場秩序得到明顯改善,生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制,有關(guān)大案得到有效查處,初步建立農(nóng)資生產(chǎn)、銷售監(jiān)管機(jī)制,加快農(nóng)資信用體系建設(shè)。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治要緊緊圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種和大要案查處,突出對種子、農(nóng)藥、化肥的整治。
    (一)大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。一是以種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查和資質(zhì)檢查為重點(diǎn),對種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營檔案不符合有關(guān)條件的,要抓緊督促整改,從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,嚴(yán)肅查處無農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書而生產(chǎn)農(nóng)藥的違法行為,徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點(diǎn)。三是結(jié)合測土配方施肥行動(dòng),加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,推進(jìn)配方肥質(zhì)量追溯制度的建立,確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
    (二)全面開展市場整治。要緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地,對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和產(chǎn)品進(jìn)行全面檢查,在春耕、秋種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。
    種子管理:以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子和蠶種為重點(diǎn),在春耕和秋種前,均要集中開展種子市場專項(xiàng)整治,突出種子質(zhì)量抽查,重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符、品種權(quán)假冒侵權(quán)等違法行為;嚴(yán)格品種審定,解決品種多、亂、雜等問題。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種子,要按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和標(biāo)識(shí)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。
    農(nóng)藥管理:嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定,規(guī)范農(nóng)藥登記管理,切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等突出問題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度,以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點(diǎn),堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。
    肥料管理:以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點(diǎn),嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測,建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。
    (三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié),也是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場特點(diǎn)和存在的突出問題,及時(shí)制定執(zhí)法抽檢計(jì)劃,有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢,進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,做到“兩個(gè)同步”:一是抽檢與取證同步,抽檢時(shí)由執(zhí)法機(jī)構(gòu)對樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等事實(shí)進(jìn)行證據(jù)固定;二是公布結(jié)果與依法查處同步,對于檢測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,要及時(shí)公布結(jié)果,同時(shí)按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,進(jìn)行執(zhí)法程序??h農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料的質(zhì)量抽檢活動(dòng)。
    (四)建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè),形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)委履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任,并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是推行責(zé)任書制度??h農(nóng)委要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書,明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為,要及時(shí)予以處理;造成后果的,對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄,要對監(jiān)管工作開展情況如實(shí)記錄。五是進(jìn)一步完善信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)制度。逐步實(shí)現(xiàn)電子化報(bào)送,網(wǎng)絡(luò)化管理。
    (五)突出信用評價(jià),推進(jìn)誠信體系建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,根據(jù)農(nóng)資市場主體資質(zhì)、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評價(jià)等相關(guān)信息,結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果,分等級評出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用等級,并實(shí)行信用等級分類管理。對信譽(yù)好的企業(yè),給予扶持和鼓勵(lì);對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改,并列入“黑名單”予以重點(diǎn)監(jiān)控;對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過建立企業(yè)誠信檔案和信用等級評價(jià)數(shù)據(jù)庫,將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案、信用等級及所生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾,發(fā)揮農(nóng)資誠信體系的作用。
    (六)繼續(xù)推進(jìn)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治。在切實(shí)加強(qiáng)殺鼠劑日常監(jiān)管的同時(shí),結(jié)合鼠害防治工作,繼續(xù)加大對毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥的.打擊力度。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),廣泛開展毒鼠強(qiáng)等違禁劇毒鼠藥清繳活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)換購工作。對殺鼠劑經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)調(diào)查有無新的窩點(diǎn)和銷售渠道。
    (二)3月下旬,組織20xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。
    (三)5-7月,組織開展以農(nóng)藥和獸藥為主的專項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果。
    為保障農(nóng)資整治工作順利開展并取得實(shí)效,要切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)。
    1、進(jìn)展報(bào)告制度:要對轄區(qū)內(nèi)每周農(nóng)資市場專項(xiàng)整治情況及時(shí)匯總,于次周一上午上報(bào)市農(nóng)委農(nóng)資專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大情況隨時(shí)上報(bào),不得不報(bào),瞞報(bào)、漏報(bào)。
    2、完善舉報(bào)制度。
    要設(shè)立舉報(bào)電話,并向社會(huì)公布,方便廣大群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售農(nóng)資產(chǎn)品的案件線索,對舉報(bào)有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    3、案件督辦制度:
    實(shí)行案件限時(shí)辦結(jié)制。對上級交辦的案件,要在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)查處結(jié)果。案件查處要堅(jiān)決做到:案情沒有搞清的不放過,違法產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。
    4、責(zé)任追究制度。
    按照:“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,建立農(nóng)資專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度。確保專項(xiàng)整治工作到位、措施落實(shí)。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治工作任務(wù)十分艱巨,涉及內(nèi)容廣泛,違法違規(guī)行為多樣,案件查處難度較大。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,使專項(xiàng)整治工作取得成效。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
    要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)委成立農(nóng)資專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,縣農(nóng)委主任李定國任組長,委紀(jì)檢組長沈光兵任副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)),梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能,進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù),形成合力,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認(rèn)真抓好農(nóng)資專項(xiàng)整治工作,確保取得實(shí)效。
    2、突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。
    突出專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,集中力量,精心組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。圍繞全市秋季農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)安排。
    3、強(qiáng)化執(zhí)法、完善制度。
    要強(qiáng)化對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為的打擊,堅(jiān)持“五不放過”原則,從嚴(yán)、從重、從快懲處違法犯罪行為,確保農(nóng)資市場秩序。要建立和完善各項(xiàng)保障制度,加大對農(nóng)資產(chǎn)品及其經(jīng)營單位的市場準(zhǔn)入監(jiān)管力度,強(qiáng)化依法管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,積極推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營現(xiàn)代營銷方式,提高服務(wù)管理水平。
    4、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。
    要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農(nóng)資打假專項(xiàng)整治的意義,加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度,擴(kuò)大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結(jié)果的宣傳,努力營造良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。要強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對工作成績突出要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇七
    52。
    號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
    本次專項(xiàng)整治行動(dòng)由縣人民政府統(tǒng)一安排,縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)委會(huì)同縣民政局、縣國土房管局、縣城鄉(xiāng)建委、縣交委、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣畜牧獸醫(yī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
    全面檢查近兩年全縣所有涉農(nóng)資金的使用管理情況,做到資金、項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位全覆蓋。同時(shí),突出重點(diǎn),著重檢查問題多發(fā)、資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的涉農(nóng)資金的使用管理情況。
    既要解決當(dāng)前突出問題,對違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,又要著眼長遠(yuǎn),從根源上研究解決深層次問題,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善涉農(nóng)資金管理體系,形成保障政策落實(shí)的長效機(jī)制。
    成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確各方職責(zé),建立健全工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)分工,相互配合,形成合力。
    整治檢查范圍:
    2013。
    2014。
    2010。
    年以來,財(cái)政和審計(jì)部門對我縣涉農(nóng)資金檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況;專項(xiàng)整治期間群眾舉報(bào)的事項(xiàng)。
    整治檢查對象:負(fù)責(zé)分配、撥付、管理和使用涉農(nóng)資金的財(cái)政和發(fā)展改革部門、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目受益主體??h財(cái)政、發(fā)展改革和涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門既是接受上級專項(xiàng)整治檢查的對象,又是督促指導(dǎo)下級開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門,主要包括:財(cái)政、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、民政、國土房管、交通、教育、文化、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧獸醫(yī)等。
    按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,清理、檢查和糾正涉農(nóng)資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中是否存在以下問題:
    1.
    利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利。
    2.
    基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。
    3.
    項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)套取和騙取財(cái)政資金。
    4.
    截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金。
    5.
    違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定。
    6.
    資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓項(xiàng)目資金。
    7.
    未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
    8.
    項(xiàng)目實(shí)施過程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。
    9.
    其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。
    專項(xiàng)整治行動(dòng)六個(gè)月內(nèi)完成,分五個(gè)步驟。
    “領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣財(cái)政局,由縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣財(cái)政局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常辦公。
    2010。
    年以來在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未整改的,結(jié)合這次專項(xiàng)整治行動(dòng),做到限期整改和追責(zé)處理并重。
    5
    月
    5
    日前將重點(diǎn)檢查工作總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào)縣政府和市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要收集、整理各階段的文件、表冊等基礎(chǔ)資料,主動(dòng)、積極做好接受市級檢查前準(zhǔn)備工作。
    對以前各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題,在此次整治行動(dòng)中,未整改處理的,對責(zé)任單位和責(zé)任人予以督促或問責(zé)。對此次檢查中新發(fā)現(xiàn)的問題,按照問題性質(zhì),分類制定方案,限期進(jìn)行整改。同時(shí),要把好政策尺度,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定,限期追回財(cái)政資金,調(diào)整有關(guān)賬目,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,對于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨政紀(jì)處理,對于涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。
    縣財(cái)政、發(fā)改及涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要建立健全涉農(nóng)資金管理長效機(jī)制。既要以問題為導(dǎo)向,深入分析問題產(chǎn)生根源,又要總結(jié)提煉各地在涉農(nóng)資金管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,深入調(diào)查研究政策制定和決策層面的解決方案,為創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用和監(jiān)管機(jī)制,建立健全涉農(nóng)資金科學(xué)管理制度體系提出政策建議。
    縣財(cái)政、發(fā)改、涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在。
    7
    月
    20。
    日前將整改工作報(bào)告,其中包括發(fā)現(xiàn)問題分類、整改舉措、完善政策措施的建議等,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合自查自糾情況、重點(diǎn)檢查情況、整改工作報(bào)告等,對專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),送縣政府審定后,報(bào)重慶市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要履行好組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能,并及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題。要明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門任務(wù)和分工,切實(shí)落實(shí)好責(zé)任,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將組成工作組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行分片督導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要健全工作機(jī)制,安排專門人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,選擇專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施檢查工作,加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn),確保工作質(zhì)量。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以解決好實(shí)際問題作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn),將邊查邊改貫穿始終。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理,用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問題,體現(xiàn)專項(xiàng)整治工作成效。設(shè)立舉報(bào)電話(縣財(cái)政局:
    77705318。
    縣發(fā)改委:
    77723967。
    縣農(nóng)委:
    77724690。
    ),依法依規(guī)做好舉報(bào)受理工作,做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落,調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組在督導(dǎo)和重點(diǎn)檢查等過程中,對專項(xiàng)整治行動(dòng)組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等行為,采取通報(bào)批評等方式,限期要求整改。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要及時(shí)收集整理專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、重要情況等,編發(fā)工作簡報(bào),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系電話:
    77705318。
    )。要充分利用各種媒介渠道,加大宣傳力度,營造良好的社會(huì)氛圍。要集中曝光一批性質(zhì)惡劣、影響重大的典型案例,起到威懾和警示教育作用。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇八
    本文目錄。
    一、指導(dǎo)思想。
    以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    (二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
    (三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    四、整治任務(wù)。
    (一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
    (二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    (三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    (四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    (五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求。
    (一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)。
    將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組落實(shí)方案各項(xiàng)要求對重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    (二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
    各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的。
    工作方案。
    細(xì)化工作任務(wù)和工作要求明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息。
    各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
    (四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成整治合力。
    各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
    六、工作安排。
    “保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)部署啟動(dòng)階段(2月10日-2月底)。
    1.年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
    2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    農(nóng)業(yè)部每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
    4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì),推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
    5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
    9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (三)總結(jié)表彰階段(12月)。
    召開“飼料執(zhí)法年”
    活動(dòng)總結(jié)。
    大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    階段。
    時(shí)間。
    工作名稱。
    工作內(nèi)容。
    工作要求和目標(biāo)。
    第一階段。
    2月10日-2月底。
    啟動(dòng)部署。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
    2月10日-2月18日。
    各地制定工作方案。
    各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
    各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    2月18日-2月底。
    開展自查。
    各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
    重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    第二階段。
    3月1日-11月底。
    開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
    各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    3月1日-11月底。
    督導(dǎo)檢查。
    農(nóng)業(yè)部對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
    農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
    4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
    召開整治中期總結(jié)。
    組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
    及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    飼料執(zhí)法宣傳月。
    在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。
    一方面要及時(shí)對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段。
    總結(jié)提高。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與問題,對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
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    饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號(hào))為契機(jī),緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場倒逼,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
    二、整治目標(biāo)。
    通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
    (二)重點(diǎn)內(nèi)容。
    1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全。
    承諾書。
    并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
    2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
    3.生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求,嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn),不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品;產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范,不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識(shí)。此次專項(xiàng)整治,要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑,油條中過量使用膨松劑,面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋,相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重,進(jìn)行全面整頓規(guī)范,消除安全隱患。
    4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。
    5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅;使用無鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝,提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
    四、方法步驟。
    本次專項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行,從今年5月開始至9月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署階段(5月份)。
    1.動(dòng)員部署。各有關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議,對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動(dòng)員部署,抓緊啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
    2.制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際,研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案,各部門要做到有目標(biāo)、有組織、有措施,確保整治工作順利進(jìn)行。
    3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底,做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
    (二)集中整治階段(6月1日至8月31日)。
    1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照本方案要求,明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí),開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,確保不留死角、不留盲區(qū)。
    2.突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人要做到五不準(zhǔn):不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工;不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑;不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品;不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在加強(qiáng)整治的同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加大對食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度,落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策,對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠,并通過建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動(dòng)攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施,扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。
    (三)總結(jié)提高階段(9月1日至9月30日)。
    專項(xiàng)整治期間,縣食安辦將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門的動(dòng)員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查,督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行通報(bào)。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和工作交流,每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報(bào)表(附件2)報(bào)送縣食安辦;專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),組織查漏補(bǔ)缺,并形成書面總結(jié)報(bào)告,于10月8日前報(bào)縣食安辦,由縣食安辦匯總后上報(bào)縣政府。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)民生工程,作為貫徹落實(shí)全國和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作部署的重要載體,切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際,制訂具體整治方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),采取得力措施,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
    (二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)形成“政府對食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù),明確整治責(zé)任,強(qiáng)化整治措施,務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》(麗政辦發(fā)〔xx〕63號(hào))及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見的通知》(云政辦發(fā)〔xx〕22號(hào))等文件精神,縣食安辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報(bào)等工作;縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè),以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專項(xiàng)整治;縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經(jīng)營點(diǎn)等的專項(xiàng)整治;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項(xiàng)整治;縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動(dòng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治;公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工,積極做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的配合工作。
    (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力??h食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào),加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度,推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,發(fā)揮協(xié)同整治作用,形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制,共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治。
    (四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式,加強(qiáng)宣傳教育,廣泛普及食品安全知識(shí);要暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴,并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作;要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,增強(qiáng)社會(huì)公眾的消費(fèi)信心。同時(shí),對生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)公德理念、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的宣傳教育;對存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人,要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開曝光,進(jìn)一步促進(jìn)食品市場誠信建設(shè),在全縣營造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
    附件:
    縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
    縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治工作報(bào)表。
    附件1:
    xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
    在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營活動(dòng)的攤點(diǎn)(下簡稱攤點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。
    一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。
    二、場地周圍環(huán)境清潔,與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
    三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施,有密閉的垃圾污物存放器具,使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
    四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。
    五、在經(jīng)營場所醒目位置公示經(jīng)營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。
    六、建立健全索證索票登記制度,食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),采購時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
    七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。
    八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生,用水符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),確保食用安全。
    九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,防止污染,并不得與其他用具混用。
    十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施,食品不得著地存放,并與原料、半成品分開放置。
    十一、食品從業(yè)人員必須保持個(gè)人衛(wèi)生,加工、銷售直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽,使用清潔無毒無害售貨工具。
    十二、流動(dòng)攤點(diǎn)不得經(jīng)營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營的其它食品。
    十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。
    十四、不得使用報(bào)紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
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    案。
    一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,狠抓大案要案,全面加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項(xiàng)整治,認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題,取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn);關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為;減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點(diǎn)盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時(shí),創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高;促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時(shí),通過加強(qiáng)新聞輿論宣傳,切實(shí)維護(hù)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽(yù),推動(dòng)我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè),增強(qiáng)消費(fèi)者信心,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    二、整治工作重點(diǎn)。
    1、重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品,即食品、農(nóng)資、消費(fèi)品。消費(fèi)品要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。
    2、重點(diǎn)單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn)。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點(diǎn)查處對象。
    3、重點(diǎn)區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū),無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū),監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū),安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題,以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治,重點(diǎn)治理近年來機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械,加大車用氣瓶、危化品氣瓶,以及游樂設(shè)施的專項(xiàng)整治力度,消除事故隱患。狠抓煤炭整治,重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質(zhì)量。
    三、整治工作任務(wù)。
    (一)開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。
    根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,開展對食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,促使“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證)齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
    1、嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品,嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
    2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
    肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。
    (1)突出對“辣子雞”及高風(fēng)險(xiǎn)食品的整治。一是開展對辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計(jì)量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識(shí)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作,對質(zhì)量安全指標(biāo)不合格(如:蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等),一律嚴(yán)厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達(dá)到市場準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn),沒有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),必須送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展委托檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
    生產(chǎn)合格產(chǎn)品的,必須暫扣證書并限期整改;整改仍達(dá)不到要求,符合吊銷證照條件的報(bào)上級主管部門依法吊銷證照。
    (3)對證、照齊全,但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè),督促企業(yè)限期取證;對已列入查處階段的產(chǎn)品,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
    (4)對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
    小作坊,要將企業(yè)名單報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎謩e通報(bào)工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照;在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
    3、開展對?;饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn),對違法銷售、使用的企業(yè)或個(gè)人,分別通報(bào)監(jiān)管職能部門依法查處;對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
    4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督(定期)抽查力度。嚴(yán)格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查(驗(yàn))產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點(diǎn)產(chǎn)(商)品質(zhì)量(定期)監(jiān)督檢查計(jì)劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點(diǎn),開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。到年底,獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100%,其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95%。
    5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品,用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品,濫用色素、防腐劑等食品添加劑,篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,使用不符合要求的食品包裝材料,有毒有害殺蟲劑,摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品,偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅(jiān)持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過整治,關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展,增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
    6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè),必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案;二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求,才能從事食品生產(chǎn)加工;三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘I钚枰獮橹鳎洚a(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域;四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會(huì)公開承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù),承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
    7、深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域,作為開展整治的重點(diǎn),在整治的基礎(chǔ)上,積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)。
    (二)開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
    重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低。
    壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴(yán)格發(fā)證后管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
    一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù),強(qiáng)化證后監(jiān)管,全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案;加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度,使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上,重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
    二是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點(diǎn)開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄?,加大對無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度,確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
    二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為;嚴(yán)厲打擊經(jīng)營活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品的違法行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
    三是強(qiáng)化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報(bào)請上級批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱號(hào)。
    (三)開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
    抓住秋播秋收農(nóng)忙時(shí),集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī),摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時(shí),把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來,會(huì)同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季,加大對重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動(dòng)。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面,保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底,制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少;對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。
    (四)開展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治。
    按照省局《起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求,突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、危化品氣瓶以及游樂設(shè)施等專項(xiàng)整治,消除事故隱患;開展對機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅(jiān),對非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底,起重機(jī)械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率基本達(dá)到100;電站鍋爐使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100;車用氣瓶和?;窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100;游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。
    (五)開展煤炭質(zhì)量安全整治。
    嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為,對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的,一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底,確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
    四、整治工作步驟和時(shí)間安排。
    整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束,具體分為宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。
    第一階段:宣傳動(dòng)員(8月25日—9月5日)。
    一是要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神;廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和遵法、守法意識(shí),營造政府重視、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍,迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治高潮。
    二是組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國和省、市、縣質(zhì)量工作會(huì)議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學(xué)習(xí),讓干部職工做到“四個(gè)明確”:一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義;二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢;三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法;四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的方針政策上,統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上,動(dòng)員干部職工自覺、積極投身到專項(xiàng)整治行動(dòng)之中。
    第二階段:調(diào)查摸底(9月6日至9月30日)。
    按照本方案確定的“五個(gè)方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容,組織力量,對整治區(qū)域、重點(diǎn)單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查,全面調(diào)查、清理、核實(shí)、登記,掌握真實(shí)情況,建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上,明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,明確分工,責(zé)任到人。
    第三階段:集中整治(10月1日—12月6日)。
    嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,切實(shí)開展好“五個(gè)”方面的專項(xiàng)整治。要充分行使《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)。
    合同。
    票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料,查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設(shè)備,查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán),堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn),徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個(gè)方面的工作:
    點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度;堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合等方法,以使用環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),重點(diǎn)對起重機(jī)械、車用氣瓶和危化氣瓶,以及游樂設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)整治;曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”;對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品,嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品召回制。
    二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產(chǎn)加工食品;嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅(jiān)決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
    第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(12月7日—12月30日)。
    在集中整治的基礎(chǔ)上,針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費(fèi)品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法,強(qiáng)化監(jiān)管力度,鞏固整治工作成效,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項(xiàng)整治工作的專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。
    五、保障措施與工作要求。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。及時(shí)成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定確實(shí)可行的整治行動(dòng)方案,成立辦事機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項(xiàng)整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò),做到任務(wù)明了,職責(zé)明確,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面,確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    2、大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署,把專項(xiàng)整治行動(dòng)與富民惠民措施相結(jié)合,與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法,勇于探索工作方式,樹立敢打必勝的信心和能力。
    3、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴(yán)格執(zhí)法界限,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,明確執(zhí)法規(guī)范,強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
    4、加大力度,務(wù)求實(shí)效。一要狠抓制假源頭,鏟除制假窩點(diǎn)。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締,鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的,該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的,堅(jiān)決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,各個(gè)擊破,做好源頭管理工作。二要查辦大案要案,切實(shí)做到“五不放過”,要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合,夠移送條件的案件,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制,保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),堅(jiān)決遏制制假售劣違法行為。
    5、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究。在整治工作中,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對措施不力、整治不到位,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決,甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域,將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專項(xiàng)整治行動(dòng),將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制度。即:一是沒有按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的;二是不符合法定條件而予以許可的;三是未按法定職責(zé)實(shí)施檢查的;四是玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的;五是擅自降低處罰幅度和種類,以罰款代替其他處罰的;六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;七是重點(diǎn)地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的;八是接到舉報(bào)不及時(shí)受理和調(diào)查的;九是瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)監(jiān)管信息的。
    6、加強(qiáng)信息溝通,確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況要做好收集、整理,及時(shí)向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào);每天上午9:00以前,向市局專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告上一天所在單位專項(xiàng)整治行動(dòng)情況,每周五報(bào)一次動(dòng)態(tài)信息。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件,要立即上報(bào)縣政府和市整治辦。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇九
    按照市《市公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求,結(jié)合我市出租車市場實(shí)際狀況,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    以規(guī)范改善市巡游出租車市場秩序,構(gòu)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、出行方便的`省級文明城為目標(biāo),深入持久的抓好巡游出租車市場專項(xiàng)整治工作,抓好道路運(yùn)輸市場秩序,維護(hù)廣大經(jīng)營者及廣大旅客的合法權(quán)益,營造公開、公正的運(yùn)輸市場環(huán)境,為提升我市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的城市交通保障。
    二、整治內(nèi)容。
    (一)打擊非法營運(yùn)的“黑車”。
    一是重點(diǎn)打擊火車站、客運(yùn)站、商城等重要部位的非法營運(yùn)的出租汽車;
    二是重點(diǎn)打擊市區(qū)內(nèi)未取得出租汽車運(yùn)營許可,擅自噴涂出租車標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安裝出租車頂燈及車內(nèi)安裝出租車“空車”標(biāo)牌的出租汽車。
    (二)對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、亂要價(jià)、宰客、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識(shí)、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進(jìn)行處罰。
    (三)查處出租車拒載、甩客、繞道行駛、強(qiáng)行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權(quán)益的行為。
    (四)對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識(shí)、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進(jìn)行處罰。
    (五)出租車車容車貌、車輛安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營者維護(hù)、檢測的情況進(jìn)行檢查,如不合格,立即令其停運(yùn)整改。
    三、主要措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),首先要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,要進(jìn)行具體分工,任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任落實(shí)到位,不搞形式,不走過場,從我做起,從自身做起,分兵把口,全線出擊,堅(jiān)持打好這場專項(xiàng)整治工作。
    (二)全力調(diào)動(dòng)和發(fā)揮交通執(zhí)法人員,加大執(zhí)法力度,合理運(yùn)用執(zhí)法權(quán)力,認(rèn)真執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)定力場,拒絕腐敗,純潔隊(duì)伍,通過專項(xiàng)整治活動(dòng),全面提高交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
    (三)加大專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與整治工作,利用宣傳車、發(fā)放傳單等宣傳手段進(jìn)行宣傳,建立群眾舉報(bào)制度,形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督氛圍,以達(dá)到專項(xiàng)整治工作的良好效果。
    (四)組建巡游出租車市場專項(xiàng)整治稽查隊(duì),采取定點(diǎn)與流動(dòng)查、明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行集中整治,整治過程中,稽查隊(duì)要按時(shí)上報(bào)整治車輛臺(tái)數(shù)、處理結(jié)果,并形成資料,定期上報(bào)上級主管部門。
    四、工作步驟。
    (一)方案制定階段(20xx年10月9日―10月15日)。
    成立巡游出租車市場專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織,制定具體的實(shí)施方案,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,并將整治方案報(bào)上級部門。
    (二)集中整治階段(20xx年10月16日―10月31日)。
    加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展,對于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,要跟蹤督促整改,直至問題解決。
    (三)總結(jié)報(bào)告階段(20xx年11月1日―11月10日)。
    本次整治行動(dòng)完成后,要對整治工作情況和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行全面總結(jié),鞏固整頓成果,形成長效機(jī)制,總結(jié)報(bào)告材料。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十
    全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,建立問題清單和整治臺(tái)賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等三農(nóng)治理成果,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。
    二、“回頭看”排查整治范圍。
    要在2020年6-12月開展的“‘大棚房’‘重點(diǎn)區(qū)域’清理整治等專項(xiàng)行動(dòng)‘回頭看’”、今年5月以來開展的“嚴(yán)格常態(tài)化管理防止‘大棚房’和重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)占用國家資源擠占生態(tài)空間問題反彈”的工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),參照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào))。此外,由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的,由市級人民政府報(bào)省人民政府審定后,妥善處置。
    三、“回頭看”主要任務(wù)。
    (一)核查“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問題臺(tái)賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
    (二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,逢棚必查、不留死角。
    (三)堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,對照《國家“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》《自然資源部國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
    (五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    四、工作步驟。
    各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定“回頭看”行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,迅速組織實(shí)施。
    (一)全面排查階段。從2021年5月開始用2個(gè)月左右的時(shí)間,開展全面排查。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要用好今年5月份以來“開展的嚴(yán)格常態(tài)化管理防止‘大棚房’和重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)占用國家資源擠占生態(tài)空間問題反彈”清理整治取得的工作成果,做到資源共享。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要開展全面排查,并于7月14日前,將《“大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)明細(xì)表》(附件2)《“大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表》(附件3),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后,報(bào)縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。7月16日前,縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對排查的“大棚房”問題匯總后形成明細(xì)表和匯總表,經(jīng)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志簽字后,報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
    (二)堅(jiān)決整治階段。7月下旬開始用1個(gè)月左右的時(shí)間,各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門按照清理整治行動(dòng)“回頭看”工作要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對排查“大棚房”存在的違法違規(guī)問題,開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé),對排查出的問題逐一銷號(hào)。8月10日前,各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要在認(rèn)真總結(jié)清理整治情況的基礎(chǔ)上,形成清理排查整治情況報(bào)告(包括清理排查情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改情況和有關(guān)政策建議等),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后,報(bào)縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)總結(jié)上報(bào)階段。8月17日前,縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要撰寫工作總結(jié),形成專題報(bào)告,經(jīng)縣人民政府同意,報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級有關(guān)部門和各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)日常工作。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門人民政府主要負(fù)責(zé)同志為整治工作第一責(zé)任人,要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,壓實(shí)屬地責(zé)任,迅速制定本轄區(qū)落實(shí)清理整治工作的具體辦法,確保任務(wù)分解到位,實(shí)行銷號(hào)管理,確保取得成效。
    (二)強(qiáng)化部門協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),結(jié)合各自職能,積極參與清理整治工作,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)??h“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好督查指導(dǎo)職能,深入一線掌握情況,把排查和整治貫穿“回頭看”全過程。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要精準(zhǔn)把握政策、區(qū)分情況,依法依規(guī)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),避免工作簡單化、一刀切。在監(jiān)督檢查中,對發(fā)現(xiàn)的問題要現(xiàn)場交辦并指導(dǎo)整改,重大問題要及時(shí)報(bào)告,對虛假瞞報(bào)和整改不力的要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
    (四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要加大耕地保護(hù)管理和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策的宣傳力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合法合規(guī)使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。對清理整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件,適時(shí)通過媒體曝光,保持輿論高壓態(tài)勢。
    (五)強(qiáng)化信息報(bào)送。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況,每周一下午16點(diǎn)前上報(bào)本部門清理整治信息,對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào)。
    (六)接受社會(huì)監(jiān)督。在“回頭看”期間,設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)制度。各村、社區(qū)、場鎮(zhèn)部門也要設(shè)立群眾舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào),接受輿論監(jiān)督,要積極與紀(jì)檢監(jiān)察部門保持聯(lián)系,嚴(yán)肅處理紀(jì)委監(jiān)委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報(bào)。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市工作的總體決策部署,著力解決城區(qū)臟亂差問題,改善城市環(huán)境,提升城市形象,全力推進(jìn)我局創(chuàng)城各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,根據(jù)全縣統(tǒng)一安排,結(jié)合城管工作實(shí)際,決定從9月25日起,在城區(qū)開展為期20天的“整治臟亂差、創(chuàng)建文明城”專項(xiàng)行動(dòng)。具體工作方案如下:
    以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人民為中心”的創(chuàng)建理念,圍繞“高標(biāo)、極致”的城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),舉全局之力、集全局之智,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅(jiān)克難,全員上陣、全力以赴,扎實(shí)開展全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng),著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題,持續(xù)提升城市管理精治、善治、共治水平,大力提升創(chuàng)城質(zhì)量和效益,真正做到實(shí)效創(chuàng)城、精準(zhǔn)創(chuàng)城、全面創(chuàng)城。
    (一)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升。
    1、整治內(nèi)容:做好道路清掃保潔、垃圾清運(yùn),以及垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的清洗維護(hù)等。
    2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施:
    (1)提高城區(qū)道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)所有道路全部實(shí)現(xiàn)“雙五雙十”和“六凈八無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);有步驟、有計(jì)劃地對城區(qū)道路進(jìn)行地毯式?jīng)_洗,確保路見本色、道路無揚(yáng)塵;加大生活垃圾收運(yùn)頻次,確保垃圾日產(chǎn)日清,垃圾無外溢、無裸露、無長時(shí)間積存現(xiàn)象;垃圾實(shí)行全封閉清運(yùn),無溢、跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;規(guī)范操作垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備,定期進(jìn)行維護(hù)、清潔,確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常,中轉(zhuǎn)站及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔,無擾民現(xiàn)象發(fā)生。
    (2)對主次干道兩側(cè)的垃圾箱、果皮箱等垃圾收集容器進(jìn)行全面檢查,及時(shí)安排維修、更換;按測評標(biāo)準(zhǔn),配足、配齊生活垃圾分類收集容器、果皮箱,安排專人進(jìn)行擦洗和沖洗,保持環(huán)衛(wèi)收集容器內(nèi)外清潔,無破損或不整潔現(xiàn)象,分類垃圾箱、果皮箱內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),周圍兩米內(nèi)無暴露垃圾和污水。
    (3)做好城區(qū)主次干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的積存垃圾調(diào)查摸底工作,組織人員突擊清理衛(wèi)生死角死面,確保不留盲區(qū),不留死角;及時(shí)組織清理非法噴涂、張貼的小廣告。
    (4)做好各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的維修保養(yǎng),確保車況良好、運(yùn)行正常、車容車貌整潔。及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)小區(qū)的生活垃圾,利用創(chuàng)建迎檢前有效時(shí)間安排對分包小區(qū)內(nèi)的垃圾突擊清理一遍,同時(shí)配合好各部門突擊清運(yùn)無主積存垃圾。
    (5)科學(xué)合理安排好人員和車輛,加大道路洗掃、灑水和沖洗的作業(yè)頻次,同時(shí)制定好預(yù)案,安排好應(yīng)急車輛,為創(chuàng)建檢查提供應(yīng)急保障。
    (二)城市公廁管理提升。
    1、整治內(nèi)容:按照星級管理標(biāo)準(zhǔn)做好32座公廁的日常保潔、維護(hù)和改造,提升公廁管理水平。
    2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施:
    (1)城區(qū)主次干道每隔300米左右設(shè)置一處公廁指示牌,公廁標(biāo)志明顯。
    (2)公廁建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn):門口有無障礙標(biāo)識(shí)牌、坡道、坡道扶手等設(shè)施,公廁內(nèi)設(shè)有蹲便器或坐便器及廁位扶手。新建公廁設(shè)有第三衛(wèi)生間。
    (3)公廁實(shí)行全天24小時(shí)保潔,無明顯異味,無雜物和煙蒂等暴露性垃圾,無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象,墻面、玻璃無污穢。
    (4)對公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)維護(hù),確保公廁設(shè)施完好無損,使用正常。
    (5)對入廁環(huán)境氛圍進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造,有文明如廁公益宣傳廣告;合理配備洗手液、擦紙巾、綠植等服務(wù)設(shè)施。
    (三)市容秩序整治規(guī)范。
    1、整治內(nèi)容:重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、廣告牌匾、建筑立面、櫥窗廣告、非法小廣告、亂貼亂畫等城市頑疾。
    2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施:
    (1)開展城區(qū)建筑立面大整治,城區(qū)道路兩側(cè)建筑物整潔美觀,外櫥窗無廣告貼字、無亂懸亂掛物品、無私搭亂建、無破損殘缺廣告、無廢棄附著物、無亂堆亂放等現(xiàn)象。
    (2)開展占道經(jīng)營大整治,除批準(zhǔn)的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”、夜市、便民攤點(diǎn)群外,城區(qū)主次干道兩側(cè)不得有占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)、馬路市場、流動(dòng)攤販出現(xiàn)。無未經(jīng)批準(zhǔn)的占道物料堆放;經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)占道堆放,須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的位置、面積、時(shí)間占用,并做到整齊有序、不影響交通、不影響市容、不破壞綠化、不損壞市政公用設(shè)施。
    (3)開展戶外廣告大整治,各類戶外廣告(門頭牌匾)應(yīng)當(dāng)符合城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁出現(xiàn)一店多牌、落地?zé)粝洹?BR>    (4)開展私搭亂建大整治,對擅自搭建棚亭、破墻開店進(jìn)行有效治理。
    (四)非機(jī)動(dòng)車停放秩序明顯提升。
    1、整治內(nèi)容:實(shí)施非機(jī)動(dòng)車停放劃線工作,整治非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,配合交警部門開展二手車市場占道經(jīng)營專項(xiàng)治理。
    2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施:
    (1)鞏固新城區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放秩序,打造停放示范點(diǎn)3處。
    (2)加大老城區(qū)非機(jī)動(dòng)車統(tǒng)一停放劃線工作,做到不影響行人通行、不影響商戶經(jīng)營、不影響市民出行、不占用盲道、不占用消防通道。
    (3)聯(lián)合交警部門繼續(xù)開展非機(jī)動(dòng)車停放秩序整治,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),加大處罰力度,做到非機(jī)動(dòng)車停放符合規(guī)定,排列整齊,非機(jī)動(dòng)車停車場地標(biāo)識(shí)、標(biāo)線和導(dǎo)向標(biāo)牌醒目,滿足市民停車需求。
    (4)聯(lián)合交警部門對占道僵尸車、二手車市場進(jìn)行清理取締。
    (五)氛圍營造效果提升。
    1、整治內(nèi)容:
    (1)城區(qū)內(nèi)主次干道沿線涉及建筑圍擋、墻體廣告等一系列創(chuàng)建氛圍營造工作。
    (2)完成創(chuàng)城辦交辦的創(chuàng)城氛圍營造任務(wù)。
    (3)做好建筑施工工地出入口整治及渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管。
    2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施:
    (六)文明小區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
    1、整治內(nèi)容:按照文明小區(qū)創(chuàng)建要求,開展龍湖南岸小區(qū)環(huán)境集中整治行動(dòng)。
    2、整治標(biāo)準(zhǔn)及措施:
    (1)開展文明小區(qū)創(chuàng)建氛圍營造行動(dòng)。在所有正常通行出入口300米范圍內(nèi)顯著位置設(shè)置14處公益廣告,每隔20米一處,模板到郵箱下載,每塊公益廣告帶落款,其中:大門口設(shè)置市民公約、居民公約共2塊;在顯著位置宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容(櫥窗、宣傳欄、海報(bào)或led屏等兩種形式4處);設(shè)置社會(huì)主義核心價(jià)值觀、未成年人教育和文明健康等方面公益廣告8塊)。
    (2)開展基礎(chǔ)性設(shè)施整修行動(dòng)。在顯著位置設(shè)置“600米便民生活圈分布圖”;小區(qū)內(nèi)的晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn),有顯著標(biāo)識(shí)活動(dòng)設(shè)置,能夠正常運(yùn)行使用無損壞,設(shè)備維護(hù)及時(shí),無被挪用或侵占現(xiàn)象(不能停車、晾曬衣服);新建小區(qū)(建成不滿5年)設(shè)有輪椅通道、扶手、緣石坡道等無障礙設(shè)施,設(shè)施設(shè)備無損壞,管理、使用情況良好;小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施管理到位,路燈、線桿、護(hù)欄、井蓋等公共設(shè)施無損壞殘缺;有符合標(biāo)準(zhǔn)的人防、技防、物防、消防“四防”設(shè)施,且能正常使用,無占用、堵塞、封閉消防通道現(xiàn)象;小區(qū)內(nèi)車輛需劃線規(guī)范停放,機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車車頭停放一致。
    (3)開展文明創(chuàng)城宣傳行動(dòng)。深入居民區(qū)大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市知識(shí)、文明禮儀常識(shí)、市民守則、垃圾分類投放等,做到文明城市創(chuàng)建家喻戶曉;協(xié)助縣公安局牽頭開展文明養(yǎng)犬宣傳與治理,嚴(yán)禁早7點(diǎn)至晚8點(diǎn)之間遛狗,嚴(yán)格使用寵物牽引繩,及時(shí)清理寵物糞便;開展鄰里互助、消防安全等宣傳活動(dòng)。
    (4)開展城區(qū)非法小廣告治理行動(dòng)。協(xié)助龍湖南岸小區(qū)物業(yè)、居民徹底清理樓道內(nèi)、墻體外張貼的小廣告;對污損嚴(yán)重的墻體進(jìn)行粉刷;聯(lián)合公安、電信、移動(dòng)等部門,依法依規(guī),嚴(yán)厲管治非法小廣告,完成亂涂、亂噴、亂寫、亂貼小廣告源頭治理50起以上。
    (5)開展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)行動(dòng)。深入分包小區(qū)常態(tài)化開展路面、綠化帶、樓道內(nèi)等處環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng);在顯著位置增設(shè)四類分類垃圾箱;修建花池草坪,保持環(huán)境整潔。
    (6)開展城區(qū)私搭亂建、亂堆雜物整治行動(dòng)。整治樓道內(nèi)停放電動(dòng)車現(xiàn)象;清理樓道內(nèi)堆放雜物,堵塞消防通道現(xiàn)象;開展私搭亂建臨時(shí)建筑、私拉亂接電線等安全隱患排查整治行動(dòng)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓死責(zé)任。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室、隊(duì)必須高度重視,要按照方案要求,結(jié)合各自分管工作,抓緊制定分管工作創(chuàng)建方案,要對照創(chuàng)建任務(wù)、按照創(chuàng)建要求,制定倒排工期表,進(jìn)一步細(xì)化分工、量化任務(wù),責(zé)任到路段、到點(diǎn)位、到人頭,確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。(六項(xiàng)任務(wù)子方案務(wù)于9月26日下午3點(diǎn)前,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)辦公室)。
    (二)突出重點(diǎn)、集中整治。各科室、隊(duì)要對照文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,認(rèn)真梳理排查,突出重點(diǎn)難點(diǎn),有針對性地開展集中整治。對于已達(dá)標(biāo)的,要繼續(xù)鞏固提升;對于易產(chǎn)生回潮的薄弱區(qū)域和環(huán)節(jié),特別是占道經(jīng)營、停車秩序、環(huán)境衛(wèi)生等,要加大管控力度,做到發(fā)現(xiàn)一起、及時(shí)制止一起,全面落實(shí)好創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施,確保承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)在復(fù)檢驗(yàn)收和創(chuàng)建迎檢中不失分。創(chuàng)建工作中,各科室、隊(duì)要加強(qiáng)信息互通,形成合力,齊抓共管,構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法、共同治理工作機(jī)制。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo),實(shí)行一天一調(diào)度,對創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),召開相關(guān)會(huì)議,認(rèn)真研究解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。市容科要對照責(zé)任目標(biāo),常態(tài)化進(jìn)行督促檢查,每天對創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,每天編發(fā)督查通報(bào),把督查結(jié)果和督查通報(bào)作為推進(jìn)創(chuàng)建工作、落實(shí)責(zé)任追究、確定考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十二
    第一階段2月20日-3月初啟動(dòng)部署成立全省“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
    3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
    3月10日-3月15開展自查各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:飼料原料生產(chǎn)企業(yè),飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地,違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
    第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    3月15日-11月底督導(dǎo)檢查省農(nóng)業(yè)廳對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班組織各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足。并組織對州市(縣)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù),并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的'基層管理人員,提高飼料執(zhí)法能力。
    9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開展以各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面及時(shí)對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段12月總結(jié)提高召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與問題,對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十三
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委市政府“干最好,當(dāng)標(biāo)桿,爭第一”工作要求,進(jìn)一步提升城市文明程度和市民文明素質(zhì),結(jié)合《2022年度全國文明城市創(chuàng)建十大專項(xiàng)整治行動(dòng)》(溫創(chuàng)建辦〔2022〕5號(hào))和《溫嶺市綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)建全國文明城市三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》等工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,決定開展全國文明城市創(chuàng)建環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
    2022年4月-12月。
    以街面秩序?qū)m?xiàng)整治、環(huán)境衛(wèi)生美化提升、垃圾分類提標(biāo)提質(zhì)等為抓手,深化“群眾工作+科技+執(zhí)法”的城市街面治理體系,進(jìn)一步提升城市街面秩序治理、環(huán)衛(wèi)保潔水平、垃圾分類等工作,為創(chuàng)建全國文明城市夯實(shí)基礎(chǔ)。
    1、開展流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營等專項(xiàng)整治,結(jié)合全市馬路市場整治工作,全面取締城區(qū)馬路市場和流動(dòng)攤販。嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)時(shí)管理、街(路)長制、“門前三包”等長效管理制度,強(qiáng)化科技保障和執(zhí)法保障,不斷提升精細(xì)化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境整潔有序和長效管理。
    2、開展戶外廣告專項(xiàng)整治。運(yùn)用“查處、拆、整、修、飾”等綜合措施,督促責(zé)任單位對破損卷曲、陳舊不潔、斷字?jǐn)嗔恋扔械K市容的進(jìn)行修整更換,確保城市主次干道建筑物、構(gòu)筑物外形保持完好、整潔、美觀,進(jìn)一步規(guī)范門頭廣告裝修施工圍擋的設(shè)置。對非法設(shè)立的占道燈箱廣告、小耳朵廣告、橫幅巨幅以及存在安全隱患的及時(shí)予以拆除。對牛皮癬小廣告開展集中清理,沿街店鋪玻璃外不得張貼各類小廣告。
    3、開展規(guī)范門前三包提升專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,指導(dǎo)發(fā)揮好各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“門前三包”隊(duì)伍,尤其是聯(lián)動(dòng)落實(shí)好農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市、建筑工地、學(xué)校等周邊環(huán)境治理,提供好執(zhí)法保障,同時(shí)積極發(fā)動(dòng)引導(dǎo)沿街商戶做好“門前三包”,參與文明城市創(chuàng)建。各中隊(duì)要繼續(xù)發(fā)揮微信+執(zhí)法,繼續(xù)開展每周街路整治工作,加大執(zhí)法力度,形成整治聲勢。
    4、開展靜態(tài)交通秩序提升專項(xiàng)整治。開展人行道停車秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),從嚴(yán)查處機(jī)動(dòng)車、共享單車等人行道違停現(xiàn)象,對重點(diǎn)嚴(yán)管路段、重點(diǎn)區(qū)域等加大抄告力度,對嚴(yán)重影響行人通行的加大聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行拖離和清理。有序推進(jìn)“按標(biāo)識(shí)方向停車”等文明停車規(guī)范引導(dǎo),全面查處城市道路人行道非法接坡、私自挖掘、壓占盲道、亂搭亂建違法設(shè)施等行為。
    (牽頭單位:綜合一科;責(zé)任單位:各單位,各中隊(duì))。
    (二)開展環(huán)境衛(wèi)生美化提升行動(dòng)。
    1、開展環(huán)衛(wèi)保潔清運(yùn)提升行動(dòng)。統(tǒng)籌整合環(huán)衛(wèi)保潔資源,不斷推進(jìn)“環(huán)衛(wèi)一把掃”工作,每月開展不少于3次的城中村、綠化帶集中整治,清除衛(wèi)生死角。進(jìn)一步推進(jìn)“撤桶并點(diǎn)”工作,主次干道實(shí)行100%“撤桶并點(diǎn)”,同時(shí)增加垃圾清運(yùn)頻次,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。進(jìn)一步優(yōu)化“定時(shí)定點(diǎn)”收運(yùn)路線,增加夜間收運(yùn)路線。
    2、開展公廁服務(wù)大提升行動(dòng)。加強(qiáng)保潔人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及公廁硬件設(shè)施提升,加大考核力度,提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理。倡導(dǎo)社會(huì)各界和更多的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位加入公廁聯(lián)盟,全方位宣傳“公廁革命”的重要意義,加強(qiáng)文明如廁等知識(shí)教育,提升公眾對“公廁革命”的認(rèn)知度和參與度。
    3、開展環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范提升行動(dòng)。按照“新建一批、改造一批、關(guān)閉一批”工作計(jì)劃,著力提升垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和轉(zhuǎn)運(yùn)能力。落實(shí)公共廁所、中轉(zhuǎn)站、垃圾容器、運(yùn)輸車輛、垃圾焚燒廠和填埋場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備的保潔、維護(hù)、修復(fù)和對標(biāo)提升工作,完善公廁無障礙設(shè)施,確保各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施完好、數(shù)量充足、整潔有序、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
    4、開展建筑垃圾專項(xiàng)整治。通過加快消納能力建設(shè),推進(jìn)資源化利用、提升監(jiān)管水平等舉措深化建筑垃圾綜合治理,加強(qiáng)建筑垃圾規(guī)范處置的監(jiān)管和執(zhí)法巡查,嚴(yán)厲查處偷倒、亂倒建筑垃圾和運(yùn)輸車輛拋、灑、滴、漏等違法行為,確保城區(qū)環(huán)境整潔有序。
    (牽頭單位:環(huán)衛(wèi)處、建筑垃圾處置信息中心;責(zé)任單位:各單位,各中隊(duì))。
    (三)垃圾分類提標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)。
    1、全域推進(jìn)垃圾分類工作。加快推進(jìn)商業(yè)街區(qū)、新交付小區(qū)、建成區(qū)主次干道撤桶并點(diǎn)工作,全面實(shí)施“兩定四分”。加大已建垃圾分類投放點(diǎn)的管理力度,配強(qiáng)、配優(yōu)集中投放點(diǎn)督導(dǎo)員隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)居民垃圾投放意識(shí)。重點(diǎn)推進(jìn)無物業(yè)居住小區(qū)、六小行業(yè)、規(guī)上企業(yè)生活垃圾分類普及工作,促進(jìn)全域垃圾分類工作取得實(shí)效。
    2、繼續(xù)完善垃圾分類體系建設(shè)。對照生活垃圾分類“一車一類、專桶專用、專車專收、專線轉(zhuǎn)運(yùn)”的收運(yùn)要求,積極規(guī)劃構(gòu)建“四定一線”收運(yùn)體系。加快各鎮(zhèn)建筑(裝潢)垃圾分揀點(diǎn),村(居)、小區(qū)建筑(裝潢)垃圾存放點(diǎn)建設(shè)。積極構(gòu)建再生資源回收和建筑裝潢垃圾(渣土)三級網(wǎng)絡(luò),加快有害垃圾收運(yùn)、存儲(chǔ)及終端處理體系建設(shè)。
    3、提升垃圾分類執(zhí)法監(jiān)管水平。重點(diǎn)加強(qiáng)沿街商鋪、物業(yè)小區(qū)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的執(zhí)法保障,加大對個(gè)人單位的追責(zé)和反面典型的曝光力度,倒逼源頭精準(zhǔn)分類。健全生活垃圾日常執(zhí)法巡查和協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,做好管理與執(zhí)法的有效銜接。全面運(yùn)行三駕馬車體系,加大對重點(diǎn)問題的執(zhí)法整治,倒逼垃圾分類工作提質(zhì)增效。
    (牽頭單位:市垃圾分類辦公室;責(zé)任單位:各單位、各中隊(duì))。
    強(qiáng)化科技賦能和日常巡查結(jié)合,積極推進(jìn)“非接觸性執(zhí)法”和現(xiàn)場執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)《臺(tái)州市文明行為促進(jìn)條例》、《臺(tái)州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》等法規(guī),采取定期、集中開展不文明行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化對亂扔垃圾、亂扔煙蒂、亂吐痰、毀綠種菜、不文明養(yǎng)犬、垃圾分類等易發(fā)、高頻、典型不文明行為的查處力度。開設(shè)曝光臺(tái),加大各種不文明違法行為的懲治和曝光力度,促市民文明素質(zhì)養(yǎng)成。
    (牽頭單位:綜合執(zhí)法一科、環(huán)衛(wèi)處;責(zé)任單位:各單位、各中隊(duì))。
    (五)點(diǎn)位對標(biāo)提升行動(dòng)。
    對照我局關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市行動(dòng)方案的要求,結(jié)合全國文明城市點(diǎn)位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,對各類創(chuàng)建點(diǎn)位的宣傳氛圍、內(nèi)外環(huán)境、設(shè)施維護(hù)等開展對標(biāo)檢查“回頭看”,重點(diǎn)聚焦局機(jī)關(guān)單位、局包干路段和村居社區(qū)、環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾焚燒和填埋場、城區(qū)主次街道等重點(diǎn)點(diǎn)位,對發(fā)現(xiàn)問題要立即落實(shí)整改,健全長效工作機(jī)制。加強(qiáng)校園周邊市容、停車等周邊環(huán)境長效整治,切實(shí)提升未成年人思想道德建設(shè)社會(huì)環(huán)境。
    (牽頭單位:辦公室、綜合一科、環(huán)衛(wèi)處;責(zé)任單位:各單位,各中隊(duì))。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全國文明城市的重大意義,牢固樹立全局上下“一盤棋”思想,同時(shí)根據(jù)各自工作職責(zé)對照工作任務(wù),真抓實(shí)干,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到全面發(fā)動(dòng),精力到位,確保扎實(shí)有效推進(jìn)創(chuàng)建行動(dòng)。
    (二)精心組織,密切協(xié)作。各單位要統(tǒng)籌安排整治行動(dòng),細(xì)化行動(dòng)計(jì)劃,明確行動(dòng)任務(wù)和相關(guān)要求。要結(jié)合創(chuàng)建進(jìn)程及時(shí)研究和總結(jié),各中隊(duì)要結(jié)合各自轄區(qū)的特點(diǎn),積極開展有針對性的專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治過程中要密切配合,積極聯(lián)合屬地街道、市場監(jiān)管、公安交警等部門,發(fā)揮合力,確保按時(shí)完成攻堅(jiān)任務(wù),并定期向局創(chuàng)建辦反饋工作進(jìn)展情況。
    (三)依法行政,規(guī)范文明。各單位在開展整治執(zhí)法過程中,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在著裝、執(zhí)法裝備配備、執(zhí)法文書攜帶、執(zhí)法流程等方面要嚴(yán)格做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,以依法行政樹立執(zhí)法權(quán)威。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十四
    為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固20xx年飼料專項(xiàng)整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動(dòng),即20xx年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)。
    飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
    三、整治重點(diǎn)。
    (一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
    (二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
    (三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    四、整治任務(wù)。
    (一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
    (二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
    (三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
    (四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
    (五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
    五、總體要求。
    (一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
    各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案,將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    (二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
    各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的.工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息。
    各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
    (四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成整治合力。
    各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
    六、工作安排。
    “保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)部署啟動(dòng)階段(2月10日-2月底)。
    1.20xx年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
    2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于20xx年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    (二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
    1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對各省整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
    農(nóng)業(yè)部每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
    4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì),推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
    5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
    9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (三)總結(jié)表彰階段(12月)。
    召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    階段。
    時(shí)間。
    工作名稱。
    工作內(nèi)容。
    工作要求和目標(biāo)。
    第一階段。
    2月10日-2月底。
    啟動(dòng)部署。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
    2月10日-2月18日。
    各地制定工作方案。
    各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
    各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
    2月18日-2月底。
    開展自查。
    各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
    重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
    第二階段。
    3月1日-11月底。
    開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
    以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
    各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
    3月1日-11月底。
    督導(dǎo)檢查。
    農(nóng)業(yè)部對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
    農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
    召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
    4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
    召開整治中期總結(jié)。
    組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
    及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。
    一方面要及時(shí)對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段。
    總結(jié)提高。
    召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與問題,對成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十五
    為加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,提高生鮮乳質(zhì)量安全水平,制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸三個(gè)重要環(huán)節(jié),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)測與執(zhí)法,開展法規(guī)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站日常執(zhí)法監(jiān)管基礎(chǔ),增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識(shí),全面提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。
    100%。
    生鮮乳。
    天乳業(yè)奶站、奶牛場。
    鎮(zhèn)、鎮(zhèn)。
    組織實(shí)施。
    2015。
    年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃,在全縣范圍內(nèi),以三聚氰胺、黃曲霉素重點(diǎn),全面完成上級監(jiān)測任務(wù);在生鮮乳收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié),檢查“兩證一單”。依據(jù)監(jiān)測結(jié)果,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
    組織開展。
    2015。
    年全縣奶牛結(jié)核病、布病普查,確保生鮮乳質(zhì)量、乳制品安全,維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,進(jìn)一步加大生鮮乳收購站監(jiān)管工作力度。規(guī)范生鮮乳收購秩序;完善生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查和駐站監(jiān)督員等監(jiān)管制度,堅(jiān)決打擊各類非法添加劑行為;嚴(yán)格按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求,對收購站的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件、機(jī)械設(shè)備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質(zhì)等方面對收購站認(rèn)真審核,提高生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
    各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理原則,明確整治目標(biāo),建立健全相關(guān)工作機(jī)制,組織專門力量,明確分工,責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體環(huán)節(jié)和具體人員,確保任務(wù)順利完成。
    鎮(zhèn)、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要按照本方案要求,落實(shí)具體工作措施,加大執(zhí)行力度,加快時(shí)間進(jìn)度,定期對實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和績效評估,及時(shí)解決工作中存在的困難和問題,保證各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
    及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣實(shí)施效果好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法。采取多種形式宣傳行動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和成效。
    (一)。
    5
    月對天意乳業(yè)養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)宣傳。
    (二)。
    月,開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測。
    (三)。
    月,對天意乳業(yè)生鮮乳收購標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開展督導(dǎo)檢查。
    (四)。
    12。
    2015。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十六
    針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件,被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長:“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件,并非個(gè)別學(xué)校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動(dòng),建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?!钡呐疽?,結(jié)合我縣實(shí)際情況,決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下實(shí)施方案:
    以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護(hù)校安園”的行動(dòng)方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動(dòng)平安教育、平安校園建設(shè),在全縣積極開展校園暴力排查整治行動(dòng),強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
    落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過集中整治各級各類學(xué)校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。
    (一)排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系,加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作,對學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生守法意識(shí);加強(qiáng)家校聯(lián)系,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為取向;對違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查,采取一對一教育管理方式,及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理,有效減少學(xué)生的聚集;嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑,堵塞安全漏洞。
    (二)整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的各類重點(diǎn)危險(xiǎn)人員,嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害;校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí),校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
    (三)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí),臺(tái)賬是否完備,信息反饋是否及時(shí)。
    此次校園暴力排查整治行動(dòng)從文件下發(fā)之日起,開展為期一個(gè)月的整治行動(dòng)。
    (一)排查摸底階段(5月20日-30日)。
    各級各類學(xué)校要按照本方案,圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解,確定排查重點(diǎn),逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底,要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題,廣泛接受家長和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊,建立臺(tái)帳,并且上報(bào)教育科技局政教股。
    (二)集中整治階段(5月30日-6月15日)。
    對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項(xiàng)整治工作,做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
    (三)檢查驗(yàn)收階段(6月16日-20日)。
    整治工作結(jié)束后,各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
    (一)高度重視,精心組織??h教育科技局成立校園暴力整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,落實(shí)校園暴力專項(xiàng)整治,確保工作取得實(shí)效。
    新絳縣教育科技局校園暴力專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各級各類學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施,因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的,要對主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”,并在全縣通報(bào)。
    (三)要嚴(yán)格信息發(fā)布管控,防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后,學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間向上一級主管部門報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許,任何單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
    農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十七
    2022年是韶關(guān)市創(chuàng)建第七屆全國文明城市鞏固提升年,落實(shí)《武江區(qū)2022年創(chuàng)建全國文明城市“一路三市場、四巷四社區(qū)”“一園三景”專項(xiàng)整治提升工作行動(dòng)方案》,針對我街道所掛鉤實(shí)地測評點(diǎn)位及工作任務(wù)分解表的具體要求,特制定本行動(dòng)方案。
    將“一巷一社區(qū)”列為新華街道創(chuàng)建全國文明城市的重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)。由街道和相關(guān)主管部門掛鉤聯(lián)系,根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù),形成工作經(jīng)驗(yàn),鞏固提高后向面上推廣。新華街道為該項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭責(zé)任單位,黨工委書記為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn);其他有關(guān)單位為專項(xiàng)整治工作行動(dòng)保障服務(wù)單位,負(fù)責(zé)落實(shí)職權(quán)范圍工作任務(wù)。
    成立“一巷一社區(qū)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由新華街道黨工委書記丘細(xì)瓊?cè)谓M長,新華街道黨工委宣傳委員鄧志雄任副組長,新華街道綜合執(zhí)法辦主任耿欣、公共服務(wù)辦主任鄒麗萍、整治辦主任陳高云、工業(yè)東社區(qū)黨委書記陳妍、工業(yè)中社區(qū)黨委書記鄒眉為成員,“一巷”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在整治辦公室,整治辦主任陳高云任辦公室主任,“一社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦,公共服務(wù)辦主任鄒麗萍任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)的督促落實(shí)。
    “一巷”——向陽芙蓉市場側(cè)門背街小巷。
    “一社區(qū)”——工業(yè)東社區(qū)。
    (一)背街小巷:垃圾清運(yùn)及時(shí)、分類收集,無積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物現(xiàn)象;無亂張貼亂涂寫亂刻畫現(xiàn)象;建筑物外立面整體干凈、無大面積破損污損;垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共衛(wèi)生間設(shè)施干凈,周圍無垃圾污水污跡、無明顯異味。
    (二)城市社區(qū):無爭吵謾罵、使用低俗語言現(xiàn)象;無亂扔雜物、車窗拋物現(xiàn)象;無隨地吐痰、打噴嚏咳嗽不掩口鼻現(xiàn)象;無損壞公共設(shè)施現(xiàn)象;無占用和堵塞消防通道現(xiàn)象;無不文明養(yǎng)寵現(xiàn)象;無躺臥公共座椅現(xiàn)象;有序排隊(duì),保持適當(dāng)距離,無插隊(duì)現(xiàn)象;居民友善對待外來人員,耐心熱情回答他人的詢問;顯著位置展示不少于1處公益廣告;公益廣告有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),內(nèi)容、色調(diào)與周圍的城市景觀風(fēng)貌相融合。
    (一)實(shí)地考察階段(2月15日前)。由整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶隊(duì)到測評點(diǎn)位實(shí)地考察,現(xiàn)場對照實(shí)地測評標(biāo)準(zhǔn),提出具體整治提升意見。
    (二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月15-2月28日)。組織相關(guān)職能單位、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,明確整治任務(wù)、落實(shí)責(zé)任單位。
    (三)集中整治階段(3月1日-5月30日)。這一階段分兩部分進(jìn)行:
    1、背街小巷:由新華街道牽頭,交警、環(huán)衛(wèi)、市政、城管等單位抽調(diào)人員配合,對整治范圍內(nèi)各類違章違規(guī)行為進(jìn)行現(xiàn)場拆除和整改。
    2、社區(qū):大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,建立學(xué)雷鋒、環(huán)境整治、理論宣講、文化體育等志愿者服務(wù)隊(duì),以“我們的節(jié)日”為載體,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合文化服務(wù)中心、家長學(xué)校等開展“道德宣講、親子閱讀、居民講堂”等志愿服務(wù)活動(dòng),凝聚更多社會(huì)力量參與,逐漸形成黨員志愿者引領(lǐng)、群眾志愿者積極參與的良好氛圍,傳遞社會(huì)正能量,有效帶動(dòng)了更多人參與志愿服務(wù)活動(dòng),弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,共建共享文明和諧社區(qū)。
    (四)鞏固提高階段(5月1日至6月30日)。這一階段主要是延伸管理觸角,建立長效機(jī)制,確保全面改善街巷市容環(huán)境,提升整體形象。
    (一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。背街小巷及社區(qū)綜合整治工作是我街創(chuàng)建文明城市工作的一項(xiàng)重要舉措,是響應(yīng)市民期盼、改善人居環(huán)境的民生工程。各有關(guān)部門要高度重視,嚴(yán)格按照綜合整治工作的總體安排,建立健全聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)等工作制度,落實(shí)責(zé)任和措施,圓滿完成任務(wù),取得顯著成效。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)長效。背街小巷、社區(qū)綜合整治要堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓整治,一手抓管理,真正做到完成一條、驗(yàn)收一條、鞏固一條,不斷提高管理水平。街道將把整治長效管理工作納入到相對責(zé)任單位的目標(biāo)考核范圍。
    (三)輿論引導(dǎo)、營造氛圍。加強(qiáng)社會(huì)宣傳,注重輿論導(dǎo)向,要綜合整治工作的重要性、必要性,大力宣傳整治過程中涌現(xiàn)出來的感人事跡,積極營造共建文明城市、共享品質(zhì)生活的良好氛圍。同時(shí),在整治過程中,廣泛聽取意見建議,充分調(diào)動(dòng)街道各部門、各社區(qū)和居民群眾的創(chuàng)造性、主動(dòng)性和積極性,確保綜合整治任務(wù)順利完成。