街道打非治違工作方案大全(13篇)

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    方案的實施需要明確的時間計劃和責(zé)任分工。合理的時間規(guī)劃是制定方案的重要一環(huán),需要合理安排各個步驟和階段。希望大家能夠從這些方案范文中找到適合自己的寫作方法和技巧。
    街道打非治違工作方案篇一
    根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機安全生產(chǎn),制訂本方案。
    認真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的'方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,加強農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機安全社會管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立"打非治違專項行動"領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組成人員如下:
    組長:xxxxxx。
    副組長:
    成員:
    通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》,認真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
    (一)突出責(zé)任落實。在全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時,重點完善具有農(nóng)機監(jiān)理特色的農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準"、"一嚴禁",嚴格農(nóng)業(yè)機械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作目標管理工作的督促檢查,嚴格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強農(nóng)機安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的快速反應(yīng)能力。
    (二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機安全教育課進學(xué)?;顒?,對中小學(xué)生進行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。
    (三)加強源頭管理,進一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對屢教不改的進行教育并依法嚴肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達到100%。對享受國家農(nóng)機購機補貼購置的拖拉機、聯(lián)合收割機,登記入戶率達到100%。
    對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴格考試。對申請享受國家農(nóng)機購置補貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機,確保享受購機補貼人員全部持證上崗。
    (四)完善農(nóng)機安全檢查制度,加強農(nóng)機安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機安全檢查是農(nóng)機監(jiān)理部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標要制度化,形成較為完整的農(nóng)機安全檢查制度。組織農(nóng)機監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機作業(yè)場所,開展農(nóng)機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機安全隱患。健全完善農(nóng)機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。
    (五)加大農(nóng)機安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進一步細化工作措施,將農(nóng)機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認真分析本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴重違法違規(guī)行為;落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
    (六)扎實開展"平安農(nóng)機"創(chuàng)建活動。各地要進一步增強工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時,力爭數(shù)量全面達標。
    第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。
    第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管和落實責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》和農(nóng)機安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全宣傳教育,全面推進各項工作,確保措施落實到位,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動進行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
    第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)。
    重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴重違法行為。
    第四階段:總結(jié)階段(9月)。
    總結(jié)"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。
    (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    認真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認真落實農(nóng)機安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結(jié)合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實處。
    (二)明確責(zé)任,強化責(zé)任追究。
    我局一把手是整治行動的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實抓細,真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
    (三)突出重點,全面推進。
    在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。
    (四)標本兼治,構(gòu)建長效機制。
    積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的財政投入機制,強化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。
    街道打非治違工作方案篇二
    根據(jù)《xxx區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號文件要求,為認真貫徹落實《xxxx區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委·20xx·2號文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)·20xx·14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結(jié)合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實施方案。
    深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
    組長:xxxx區(qū)書記。
    副組長:xxxx社區(qū)主任。
    成員:xxxx社區(qū)副主任。
    xxxx社區(qū)安全生產(chǎn)專干。
    xxxx社區(qū)干部。
    xxxx社區(qū)干部。
    xxxx社區(qū)工作者。
    xxxx社區(qū)工作者。
    xxxx社區(qū)工作者。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
    重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領(lǐng)域。
    重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
    (一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
    2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
    4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
    5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
    6.非法用工、無證上崗的;
    9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
    10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
    12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
    13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
    (二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
    1、建筑施工:
    (3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
    (4)在建工程內(nèi)住人。
    2、危險化學(xué)品:
    (1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
    (2)非法違法運輸危險化學(xué)品的;
    (3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的;
    (4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
    3、消防:
    (2)“三合一”“多合一”場所;
    (3)人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
    (4)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的'。
    4、城鎮(zhèn)燃氣:
    (1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設(shè)施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護和巡檢制度的;
    (2)圈占、壓占燃氣設(shè)施的;。
    (3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
    (4)未取得燃氣經(jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
    (5)灌裝量與標注不符的。
    社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。
    依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個階段進行:
    嚴厲打擊的輿論氛圍。
    (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
    (三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進行督查,及時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
    (四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié),并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
    街道打非治違工作方案篇三
    為進一步加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,推動十大專項整治走深走實,按照〔饒縣安委會發(fā)〕(2019)15號文件要求,自2019年7月下旬至10月底,在全鎮(zhèn)范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定方案如下。
    按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,堅持問題導(dǎo)向,通過集中開展“打非治違”百日行動,徹查非法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,促使安全生產(chǎn)工作真正深下去、嚴起來、抓到位,著力減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故,為慶祝新中國成立70周年提供和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    成立田墩鎮(zhèn)田墩安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長陳志軍擔(dān)任組長,副書記童培魏、楊海峰、常務(wù)副鎮(zhèn)長江代彪、黨委委員邱自興、王雨輝、綜治專職副主任李道興、派出所長汪民、皂頭中隊長鄭勇、田墩市管分局長肖輝等為副組長,安監(jiān)站長王世光、中小學(xué)校長、各村支部書記等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由邱自興同志擔(dān)任辦公室主任,負責(zé)日常工作聯(lián)系。
    行動范圍:以建設(shè)工程施工、道路交通、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
    內(nèi)容包括:
    (一)共性方面。
    2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的,未按要求復(fù)產(chǎn)復(fù)工的;
    3.非法制造、買賣、運輸、儲存爆炸物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的;
    4.重大風(fēng)險點管控不到位的,重大隱患整改不及時、不到位的;
    5.企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;
    6.瞞報、謊報、遲報、生產(chǎn)安全事故的。
    (二)個性方面。
    1.建筑施工。將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人承建的;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序不到位的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中違法違規(guī);建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、爆破、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全檢查制度不完善,事故隱患整改未按照“五落實”及閉環(huán)管理。
    2.交通運輸。酒駕醉駕、闖紅燈等違法行為;“三超一疲勞”、無牌無證、強超強會等違法行為;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;校車超員、超速違法行為;強行拉客、甩客、倒客、站外組客等違法經(jīng)營行為。
    3.礦山。未按設(shè)計實施項目建設(shè)的(地下礦山主要巷道、設(shè)備與設(shè)計不符;露天礦山基建順序、運輸?shù)缆放c設(shè)計不符,臺階超高超陡等);超設(shè)計范圍、超層越界開采的行為;違規(guī)取砂,放礦、筑壩違反設(shè)計要求;未按要求制定完善應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急演練、落實值班值守等應(yīng)急措施。
    4.危險化學(xué)品。建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”及重大變更未履行審批手續(xù)的;建設(shè)項目試生產(chǎn)方案未組織專家論證,未履行備案手續(xù)就投入試生產(chǎn)的;重點監(jiān)控危險工藝自動控制系統(tǒng)未正常投入運行的;重大危險源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不滿足國家相關(guān)要求的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護距離達不到國家要求;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全。
    5.煙花爆竹。煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)“六嚴禁”、零售點違規(guī)“三嚴禁”的行為;采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒偽劣、超標產(chǎn)品行為的專項整治。
    6.消防。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾;防火分隔不到位;疏散通道不暢通;違規(guī)存放易燃易爆危險品;消防設(shè)施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責(zé)任不落實;日常管理機制不健全;宣傳教育培訓(xùn)不到位。
    7.特種設(shè)備。重點打擊氣瓶的無證充裝等非法行為,整治違規(guī)充裝、超期未檢等問題;打擊無證生產(chǎn)、使用特種設(shè)備等非法行為,整治特種設(shè)備的違規(guī)使用、超期未檢等問題。
    其他行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自實際,相應(yīng)明確打非治違重點內(nèi)容。
    百日行動分三個階段進行:。
    (一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底(2019年7月底至8月中旬)。充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,主動舉報非法違規(guī)行為。
    (二)強化措施、集中整治(2019年8月中旬至9月底)。把開展“百日行動”同深化十大專項整治,強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同執(zhí)法、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全責(zé)任意識;加大檢查執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)非法違法行為,絕不手軟、從嚴處罰,嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施,凡是發(fā)生事故企業(yè),一律停產(chǎn)整頓;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單等制度作用,切實督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
    (三)督查整改、落實責(zé)任(2019年9月底至10中旬)。一是采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位;二是嚴格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對“百日行動”開展不力、轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,依法嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。凡在“百日行動”期間發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn);“百日行動”結(jié)束后,經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,報縣安全監(jiān)管部門現(xiàn)場驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
    街道打非治違工作方案篇四
    為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
    1、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
    組長:
    2、贛龍鐵路gl-x標監(jiān)理管段:
    組長:
    3、專項行動檢查組:
    組長:
    jl-x標監(jiān)理項目部與管段gl-x標局指項目部、gl-x標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。jl-x標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx;gl-x標施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:xxx,聯(lián)絡(luò)人:xxx。
    1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
    2.信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
    3.統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
    4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
    5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
    1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
    2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
    3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的.材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
    4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
    5.抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
    1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
    2.非法用工,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
    3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
    4.非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設(shè)備、器材的;
    5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關(guān)規(guī)定的;
    6.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
    8.擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
    9.違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
    10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
    14.違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
    15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
    16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
    17.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
    19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
    22.計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
    23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
    24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
    25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
    26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
    1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:
    1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
    2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
    3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導(dǎo),確保“打非治違”取得實效。
    4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
    街道打非治違工作方案篇五
    切實提高政治站位,堅決把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,深刻吸取近期事故教訓(xùn),進一步提高防風(fēng)險、除隱患、保安全重要性的認識,通過集中開展“打非治違”專項行動,嚴查各類安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,強化源頭治理,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    以危險化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、粉塵涉爆、道路交通、建筑施工、民爆、油氣管道、成品油、城鎮(zhèn)燃氣、游樂設(shè)施、特種設(shè)備、消防等行業(yè)領(lǐng)域為重點,鐵心硬手、重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
    王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負責(zé)危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹領(lǐng)域。全面排查“未批先建”危險化學(xué)品建設(shè)項目、未取得許可證擅自從事危化品生產(chǎn)經(jīng)營、許可證超期繼續(xù)從事?;飞a(chǎn)經(jīng)營等;新改擴建設(shè)項目涉及重大變更未履行安全設(shè)施“三同時”的;?;方ㄔO(shè)項目未組織專家對試生產(chǎn)方案審查進行試生產(chǎn)的;工藝設(shè)備設(shè)施落后、外部安全防護距離達不到國家要求的;動火、受限空間等特殊作業(yè)審批手續(xù)不齊全等事項。煙花爆竹領(lǐng)域全面排查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營a級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的.;煙花爆竹零售點存在“下店上宅”“前店后宅”的,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足的等。
    王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負責(zé)粉塵涉爆領(lǐng)域和涉氨制冷領(lǐng)域。粉塵涉爆企業(yè)未嚴格落實作業(yè)審批制度的;生產(chǎn)場所嚴禁各類明火,未采取有效措施防范靜電、雷擊、碰撞火花等點火源的;未建立嚴格的清潔制度,保持作業(yè)場所清潔,防范灑落粉塵聚集的;未加強粉塵爆炸危險場所的通風(fēng)除塵,保證收塵系統(tǒng)安全可靠運轉(zhuǎn)的;未加強對從業(yè)人員的消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn)的;在粉塵爆炸危險區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的人員未穿著阻靜電材質(zhì)的工作帽和衣褲等問題。涉氨制冷企業(yè)快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi)或未采取有效的安全防控措施且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員超過9人;冷庫及制冷系統(tǒng)的設(shè)計未由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計;壓力管道等特種設(shè)備及其安全附件的安裝施工、檢驗等工作不符合要求;消火栓、水噴淋系統(tǒng)等未按規(guī)定設(shè)置,氨氣濃度檢測報警儀器等安全設(shè)施未按規(guī)定配備并運行良好;特種作業(yè)人員未持證上崗等。
    王浩屯鎮(zhèn)交通所聯(lián)合派出所牽頭負責(zé)道路交通領(lǐng)域。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;農(nóng)村面包車以及拖拉機、低速貨車、三輪汽車、三輪電動車等重點車輛超員、違法載人、酒駕醉駕等違法行為;不具備營運資格車輛非法營運的;非法違法運輸危險化學(xué)品和燃氣的;非法接送學(xué)生和校車不符合安全要求的;道路運輸經(jīng)營者不按規(guī)定安裝或正常使用車載終端實時監(jiān)控設(shè)備等。
    王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責(zé)建設(shè)施工領(lǐng)域。建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建設(shè)活動的;建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建設(shè)施工活動的;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中的違法違規(guī)行為等。
    王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負責(zé)民爆領(lǐng)域。無證、證照不全或過期從事儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的;郵寄爆炸物品或者在托運、寄遞貨物、行李、包裹、郵件中夾帶爆炸物品的;非法制販、使用、私藏爆炸物品的;易滋生涉爆源頭隱患的交通、水電、市政等基礎(chǔ)設(shè)施施工建設(shè)等。
    王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責(zé)油氣管道領(lǐng)域。在長輸管道周邊亂建、亂挖、亂鉆的;具有管道占壓(安全距離不足)、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患的;油氣管道安全設(shè)施“三同時”不落實,“帶病”投產(chǎn)運行等。
    王浩屯鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭負責(zé)成品油領(lǐng)域。無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營的;涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準證書、許可證的;生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸走私或非法煉制的成品油的;未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;非法運輸、經(jīng)營成品油的等。
    王浩屯鎮(zhèn)建委牽頭負責(zé)城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域。違法違規(guī)充裝液化氣的;使用超期未檢和報廢鋼瓶的;非法運輸氣瓶的;無證經(jīng)營、超許可證范圍經(jīng)營的;向未取得許可證的企業(yè)和個人提供經(jīng)營性氣源的;參與倒罐倒氣、摻混二甲醚等非法行為的供氣站點等。
    王浩屯鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭負責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域。非法制造、使用特種設(shè)備、設(shè)施的;特種設(shè)備、設(shè)施、大型游樂設(shè)備未經(jīng)檢驗檢測擅自投入使用的;特種設(shè)備、設(shè)施超期未檢的;無證操作特種設(shè)備、設(shè)施的;氣瓶、移動式壓力容器無證充裝行為;特種設(shè)備安裝無資質(zhì)施工行為、層層轉(zhuǎn)包、非法分包等。
    王浩屯鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭負責(zé)消防領(lǐng)域。違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的;電動自行車違規(guī)停放和重點崗位人員責(zé)任不落實等。
    其他具有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門單位,要結(jié)合各自職責(zé),明確打非治違重點內(nèi)容,按照牽頭部門制定的方案認真推進相關(guān)工作。
    (一)制定方案、自查自糾階段(10月17日-25日)。各行政村、各牽頭部門結(jié)合實際,制定“打非治違”專項行動具體實施方案,組織動員部署。相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)履行安全生產(chǎn)“三個必須”,配合牽頭部門督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將自查自糾情況報行業(yè)管理部門,各牽頭負責(zé)部門統(tǒng)計整理后報鎮(zhèn)安委會辦公室。
    (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(10月26日-11月底)。鎮(zhèn)安委會各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”和掛牌督辦等依法治理措施。
    (三)全面檢查、重點抽查階段(12月1日-15日)。各行政村各有關(guān)部門和單位通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展全面檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,確保取得實效。
    (四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月16日-12月底)。各行政村、各有關(guān)部門和單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)。鎮(zhèn)安委會辦公室將組織督查組對重點行業(yè)進行督導(dǎo)檢查,及時通報工作情況,推廣典型經(jīng)驗。
    四、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各行政村各有關(guān)部門和單位要制定針對性、操作性強的“打非治違”工作實施方案,并組織開展“拉網(wǎng)式”檢查,對日常監(jiān)管的盲區(qū)、死角和薄弱環(huán)節(jié)及重點區(qū)域全面細致檢查。督促各企業(yè)主要負責(zé)人切實擔(dān)負安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認真組織開展自查自糾活動,對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”,確保整改到位。
    (二)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用,鼓勵和發(fā)動社會各界群眾舉報、媒體曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對舉報的情況要認真受理、及時查處,并依照《菏澤市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》予以獎勵。
    (三)嚴格依法問責(zé)。嚴格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,對存在非法企業(yè)沒有采取有效制止措施的,執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處,縣級轄區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒有采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政府主要負責(zé)人和分管負責(zé)人一律撤職”的規(guī)定,從重處理。
    街道打非治違工作方案篇六
    為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照上級工作部署,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“打非治違”專項行動。為確保此次行動順利進行,特制定如下實施方案:
    為加強對此次行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)組織調(diào)度,公安、電力、市場監(jiān)管、安監(jiān)等相關(guān)部門要與安監(jiān)辦密切配合,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
    在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。主要包括:危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、冶金建材、人員密集場所、電力水利設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域,無證無照企業(yè)。
    (一)道路交通。營運車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無駕駛證、無從業(yè)資格證假釋運輸車輛的;客運車輛不安規(guī)定線路行駛的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸?shù)摹?BR>    (二)建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的、施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
    (三)消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的。
    (四)危險化學(xué)品。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的;未經(jīng)重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
    (五)煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的;違規(guī)運輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運輸?shù)摹?BR>    (六)民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、建設(shè)的。
    (七)冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)進行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進行作業(yè)的;違法違規(guī)進行高溫熔融金屬作業(yè)的。
    (八)“無證無照散亂污企業(yè)。重點清理取締小電鍍、小造紙、小油氈、小顆粒、小煉油、小軋鋼和烤花企業(yè)。
    (一)排查摸底,清理自拆階段。
    鎮(zhèn)安監(jiān)辦及有關(guān)部門要對此項工作高度重視,精心組織、周密部署,根據(jù)各自職責(zé)分工制定具體實施方案,組織人員立即開展調(diào)查摸底,將符合此次專項行動整治范圍的企業(yè)有關(guān)情況報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。同時,要做好宣傳工作,動員違法違規(guī)企業(yè)自行關(guān)停,立即整改,需要拆除的,督促其自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。
    (二)集中執(zhí)法階段。
    按照屬地管理“誰主管、誰負責(zé)”的原則,安監(jiān)辦及有關(guān)部門要開展大規(guī)模的集中排查行動,認真整改有安全隱患的企業(yè),清理取締非法違規(guī)企業(yè),治理糾正違規(guī)違章行為。對應(yīng)取締逾期未拆除的企業(yè),鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門成立集中清理取締聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對其斷水、斷電、拆除設(shè)備、清理現(xiàn)場,依法進行強制拆除;對阻撓執(zhí)法、拒不拆除、造成污染事故及較壞影響的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進行經(jīng)濟處罰,并追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
    (三)檢查驗收階段。
    鎮(zhèn)政府將對“打非治違”專項行動情況進行現(xiàn)場檢查,公開通報,確保工作落實到位、案件查處到位、長效機制建立到位。
    (一)要廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和有關(guān)部門要認真宣傳動員,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式,把上級關(guān)于“打非治違”的精神宣傳貫徹好,把具體工作落實到每個鄉(xiāng)村和企業(yè),形成全鎮(zhèn)關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
    (二)要嚴格落實責(zé)任。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保整治工作認識到位、宣傳到位、措施到位。要妥善處理好整治工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,確保整治活動取得實效。
    (三)要嚴格落實整治標準。各有關(guān)部門作為“打非治違”的責(zé)任主體,要細化工作方案,落實整治措施,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為。對在整治工作中弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。
    (四)要嚴防非法違法行為反彈。對此次專項行動要堅持“反復(fù)打擊、打擊反復(fù)”的原則,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為,特別是“散亂污”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,嚴防死灰復(fù)燃。
    街道打非治違工作方案篇七
    優(yōu)美的市容環(huán)境和良好的市場秩序、交通秩序做出了積極貢獻,取得了較好的成績。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
    根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的部署和要求,大隊迅速行動,成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)習(xí)實踐活動辦公室,為大隊學(xué)習(xí)實踐活動的正常、有序開展提供了保障,并確立了以“學(xué)習(xí)實踐活動為契機,全面加強隊伍建設(shè)和科學(xué)發(fā)展”的工作思路,著力打造一支“政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀律嚴明、保障有力、人民滿意”的行政執(zhí)法隊伍。目前,大隊學(xué)習(xí)實踐活動已進入分析檢查階段,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,大隊在班子建設(shè)、行政執(zhí)法、隊伍管理等方面做了大量的工作,為推動創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“省園林城市”和促進“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”發(fā)揮了重大的作用,收到了良好的效果。
    (一)班子建設(shè)不斷深化。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),弘揚正氣,促進班子團結(jié)協(xié)作,以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動整個隊伍建設(shè),有效推動各項工作。二是工作中要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,帶頭遵章守紀、帶頭勤奮工作、帶頭開拓創(chuàng)新。三是根據(jù)工作需要和存在的問題,對大隊人員崗位及時地進行了調(diào)整和資源整活,有力地促進了大隊各項工作的開展。
    (二)行政執(zhí)法不斷優(yōu)化。一是行政執(zhí)法責(zé)任制落實。根據(jù)有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,大隊始終堅持依法行政、文明執(zhí)法,在授權(quán)范圍內(nèi)認真履行職責(zé),執(zhí)法行為文明、規(guī)范。二是執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)加強。按照上半年制定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)覆蓋率xx100%,合格率xx100%。三是嚴格程序、加強把關(guān),提高辦案質(zhì)量。今年1~6月份,共受理各類違章違法的一般程序案件108起,結(jié)案率為100%,查處的全部案件中,執(zhí)法文書規(guī)范,卷宗裝訂符合檔案管理要求,且無一例進入行政訴訟和行政復(fù)議程序。
    (三)加強隊伍管理,突出“人性化”。一是崗位職責(zé)明確,管理制度健全。大隊從機關(guān)到各股、室、中隊,都有明確的工作職責(zé),并統(tǒng)一上墻。二是堅持人性化管理??茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本,對全體執(zhí)法人員,在工作上嚴格要求的同時,大隊采取切實措施努力關(guān)心其生活、學(xué)習(xí)等方面的實際困難,繼續(xù)開辦好職工伙食團,解決職工的后顧之憂。
    為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造良好人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《xx縣縣委、xx縣人民政府關(guān)于深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的決定》(xx委發(fā)〔20xx〕46號)、《xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣深入實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程”規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕57號)精神,大隊高度重視,制定了切實可行的《縣城區(qū)環(huán)境綜合治理實施方案》,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作。
    (一)開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動和“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動”活動。我隊年初就制定了以上兩個活動的安排表,落實了參加活動的人員,明確了活動的具體內(nèi)容和時間。從20xx年1月起,每周星期日上午9:00—11:00開展“勸導(dǎo)不文明行為”活動,每月的第二個星期日上午9:00—11:00開展“愛國衛(wèi)生宣傳暨義務(wù)勞動”活動。通過以上兩個活動的開展提高了市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,轉(zhuǎn)變了市民的一些生活陋俗,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象和衛(wèi)生死角被徹底根除。
    (二)成立專業(yè)隊伍,督導(dǎo)“門前三包”責(zé)任制落實。為督促廣大市民自覺遵守執(zhí)行“門前三包”規(guī)定,大隊成立了“門前三包”專業(yè)督導(dǎo)隊伍,印制了《“門前三包”督導(dǎo)(處罰)登記薄》。從4月13日起,全體執(zhí)法人員和協(xié)管員佩戴統(tǒng)一訂制的“門前三包”督導(dǎo)員袖套,逐街、逐巷、逐戶對“門前三包”責(zé)任制的落實情況進行登記,對未按規(guī)定落實“門前三包”三次以上的業(yè)主進行處罰。目前,己對南城的經(jīng)營戶、單位共2萬余家進行了登記,對1000余家“門前三包”責(zé)任制落實較差的經(jīng)營戶、單位進行了督導(dǎo)和勸導(dǎo),對200余家拒不改正的經(jīng)營戶、單位進行了處罰。
    (三)在南城人行道上設(shè)置隔離樁等設(shè)施,徹底禁絕車輛亂停亂放。為改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,提升城市形象,針對車輛上人行道屢禁不止,人民群眾對車輛占用人行道停放反映強烈、意見很大的問題,從4月中旬開始我大隊在南城各主要街道安裝隔離樁,設(shè)置摩托車停放框,設(shè)立汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌。目前,共安裝了隔離樁800余個,設(shè)置了摩托車停放框400余米,設(shè)立了汽車禁停警示牌和摩托車停放告示牌30余個。此舉收到了良好效果,人民群眾滿意,方便了市民的出行和通行,實現(xiàn)了“人走人行道,車走車行道”的目標。
    (四)強力開展城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治行動。為進一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,根據(jù)縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的統(tǒng)一安排部署,我隊成立了以大隊長宋小毅為組長的城區(qū)戶外廣告牌匾專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了四個專門的撤除分隊,采取先宣傳教育由門市業(yè)主自行拆除方法,向不符合廣告設(shè)置要求的門市業(yè)主發(fā)放《xx縣人民政府關(guān)于開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》各20xx余份。從6月9日起對拒不自行拆除的門市業(yè)主展開集中拆除,我隊每天出動執(zhí)法人員30余人,協(xié)管員20余人,組織專業(yè)的拆除人員對不符合要求的戶外廣告牌匾進行強力拆除。目前,此項工作正在緊張有序的開展之中,據(jù)統(tǒng)計,已拆除戶外廣告牌匾1000余個。
    半年來,大隊根據(jù)“xx年工作計劃”,全面加強城區(qū)市容市貌的綜合整治,對各種有違城市管理規(guī)定的行為進行了集中、統(tǒng)一、全面的治理。
    (一)規(guī)范市場秩序。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。據(jù)統(tǒng)計:共規(guī)范經(jīng)營攤點1310個,取締占道經(jīng)營、騎門攤4390個次,查處各類違章行為970人次。農(nóng)貿(mào)市場及其周邊秩序得到有效整治,新西街、花溪街和三里坪等重點突出部位“亂擺賣”現(xiàn)象得到有效遏制。
    (二)規(guī)范交通秩序。一是治理“亂停亂放”。對違規(guī)占用人行道路停放的車輛堅決實行鎖車和罰款,共查處亂停亂放121臺次,有效遏制了城區(qū)亂停亂放現(xiàn)象蔓延的勢頭。二是嚴厲打擊“三車”亂載客,針對城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運載客的現(xiàn)象,我們對兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收兩輪摩托車和殘疾人機動車119臺次,查處人力三輪車10臺次。三是加大對臟車入城、沿街撒落的處罰力度,共查處入城臟車、沿街撒落車輛97臺次,從源頭上凈化了城市環(huán)境。
    (三)規(guī)范市容市貌秩序。一是整治亂張貼亂涂寫(牛皮癬),大隊專門購置了清洗劑、鋼絲刷、噴水器等一批清理材料,出動全體執(zhí)法人員、協(xié)管員走街串巷,采取堵源頭與街頭清洗相結(jié)合方式,給南城“洗臉”。共清除亂張貼、亂涂寫9230處,查處散發(fā)小廣告違法行為13起,沒收非法小廣告3140張。通過治“癬”,南城的市容環(huán)境有了較大改觀。二是整治臟、亂、差現(xiàn)象,為給市民營造一個清潔、舒適的工作、生活環(huán)境,執(zhí)法大隊全體干部職工發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的`精神,對影響市容市貌的各種違規(guī)行為進行了治理,共計搗毀亂燒煙煤、型煤、焦煤的爐具爐灶103個,查處噪音擾民案件16件,拆除違章破舊廣告、店招1000余個,拆除違章條幅、橫幅廣告20條,查處亂吐、亂仍、亂傾、亂倒1200余人次。
    半年來大隊認真貫徹落實縣委“為民服務(wù)強黨建、解決問題在xx縣”的號召,一是認真辦理市民投訴,大隊值班室共接聽“投訴電話”170個,對群眾的投訴,大隊領(lǐng)導(dǎo)都及時安排人員趕赴現(xiàn)場處理,做到了事事有落實,件件有回音。二是認真辦理“群眾來信”、“市長熱線”、“縣長熱線”和“鳳凰山下論壇”,立案查處群眾反映的有關(guān)市容環(huán)境、商業(yè)噪聲、無照商販亂占道等方面的行政處罰案件40件,凡是反映的問題屬我大隊職權(quán)范圍內(nèi)的辦結(jié)率100%;接待群眾來訪3起,群眾反映的問題均得到妥善解決,無一例訪問,辦結(jié)率為100%。三是繼續(xù)加強大隊各項基層黨建工作和“綜治創(chuàng)先”工作。在已經(jīng)取得縣級“平安單位”的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)市級“平安單位”。
    回顧上半年的工作,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,大隊在隊伍建設(shè)和平時工作中仍存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和差距,執(zhí)法隊員執(zhí)法水平、服務(wù)意識有待進一步加強。在下半年的工作中我們將克服困難、鼓足干勁,為管好“半個xx州城”而繼續(xù)努力工作。
    街道打非治違工作方案篇八
    為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,嚴厲打擊電力行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)要求,制定本工作方案。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)等文件精神,以及電監(jiān)會《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(電監(jiān)安全〔20xx〕20號)和《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全〔20xx〕21號)等文件要求,扎實開展“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊電力安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故,努力保持全國電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的xx大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    通過電力行業(yè)集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,非法違法行為得到遏制,防范重特大事故能力進一步提高;違規(guī)違章現(xiàn)象得到有效治理,事故總量進一步下降;電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到全面落實,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升;電力監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管責(zé)任切實得到強化,電力安全保障水平進一步提高;電力安全生產(chǎn)良好氛圍更加濃厚,安全生產(chǎn)法治秩序進一步完善。
    在電力行業(yè)勘探(勘測)、設(shè)計、建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運行管理等領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動。以電網(wǎng)、發(fā)電、電力建設(shè)為重點,集中打擊有法不依、有章不循、違法生產(chǎn)經(jīng)營等行為,嚴肅查處和整治管理性違章、行為性違章、裝置性違章等現(xiàn)象。
    (一)共性內(nèi)容。
    1.未取得電力業(yè)務(wù)許可證從事電力生產(chǎn)的;。
    3.不執(zhí)行電力調(diào)度命令,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅,性質(zhì)較為惡劣的;。
    4.不執(zhí)行有關(guān)電力網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)定,電力二次系統(tǒng)安全防護不符合要求的;。
    5.未按國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),以及非法用工、無證上崗的;。
    6.遲報、瞞報、謊報電力安全生產(chǎn)事故(事件)的;。
    8.危險化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、使用不滿足安全要求,重大危險源未進行評估、備案的;。
    12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;。
    13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
    (二)專業(yè)內(nèi)容。
    1.電網(wǎng)。電力設(shè)施不符合抗災(zāi)能力標準的;外力破壞或威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的;電力設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進行預(yù)防性試驗的;繼電保護和安全自動裝置不符合規(guī)程要求的。
    2.發(fā)電。未按規(guī)定開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價或雖已通過并網(wǎng)安全性評價但存在問題沒有按期整改的;水電站大壩未按要求注冊(含備案)、定檢和開展信息化建設(shè)的;水電站大壩、燃煤發(fā)電廠貯灰場除險加固不符合要求的;主要發(fā)電設(shè)備、重要輔助設(shè)備及公用系統(tǒng)存在較大缺陷影響機組安全穩(wěn)定運行的;鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設(shè)備未按期檢驗或安全檢測的。
    3.電力建設(shè)。違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;轉(zhuǎn)包、違法分包電力建設(shè)工程的;未按規(guī)定提取安全費用的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;違反規(guī)定擅自壓縮建設(shè)工期的;重大施工方案未經(jīng)審查或論證的;特種設(shè)備和腳手架使用、管理不符合規(guī)定的。
    堅持電力企業(yè)自查自糾與電力監(jiān)管機構(gòu)督查相結(jié)合,全面排查治理與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月中旬開始,到9月底結(jié)束,分四個階段進行:
    (一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月底)。
    各單位要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際,制定“打非治違”實施方案,并報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。各電力企業(yè)要按照實施方案要求,迅速動員部署,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動和隱患排查治理工作,集中時間、集中力量,立即開展自查自糾工作,切實治理糾正非法違規(guī)行為,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑癥痼疾等突出問題,要及時采取有力措施,從現(xiàn)場管理、隱患排查、技術(shù)改造等方面徹底消除安全隱患。有關(guān)自查自糾。
    工作報告。
    于6月10日前報所地在電監(jiān)會派出機構(gòu)。
    (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)。
    電監(jiān)會派出機構(gòu)結(jié)合電力行業(yè)迎峰度夏和防洪防汛工作,督查電力企業(yè)在防范洪水、臺風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害和夏季大負荷可能引發(fā)電力事故的風(fēng)險預(yù)測、隱患排查治理、應(yīng)急管理等方面存在的非法違規(guī)行為,將排查出的問題逐一登記,建檔立案。存在安全生產(chǎn)制度不健全,作業(yè)規(guī)程不完善,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律,以及隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為,要責(zé)令限期整改,并加強跟蹤督查,嚴防事故發(fā)生;存在無資質(zhì)、無證照或證照不全,不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大安全隱患、嚴重危及人民群眾生命安全,以及拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為,會同當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門,采取聯(lián)合執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓或依法取締關(guān)閉。
    (三)全面檢查、重點抽查階段(8月)。
    各電力企業(yè)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對基層電力企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。電監(jiān)會派出機構(gòu)根據(jù)對重要輸電通道、重要電力設(shè)備、百萬千瓦級機組和大型發(fā)電廠的專項檢查情況,重點對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)、安全生產(chǎn)事故(事件)多發(fā)企業(yè)、重大隱患未完成整改的企業(yè)進行督查,推動電力行業(yè)“打非治違”工作取得實效。
    (四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月)。
    各電力企業(yè)、電監(jiān)會各派出機構(gòu)對開展電力安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總,于9月10日前報送全國電力安全生產(chǎn)委員會辦公室。全國電力安全生產(chǎn)委員會將結(jié)合黨的“xx大”保電工作,組織督查組對重點地區(qū)、重要電力設(shè)施進行督查檢查,確保“xx大”期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。同時,召開專題會議,總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗,對相關(guān)工作進一步作出部署。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位要設(shè)立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本單位“打非治違”專項行動。電力企業(yè)主要負責(zé)人要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高電力企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
    (二)搞好宣傳動員。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式,對“打非治違”專項行動進行廣泛的宣傳報道,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。
    (三)依法依規(guī)開展工作。各單位要將查處非法違規(guī)行為與統(tǒng)籌解決相關(guān)善后問題結(jié)合起來,穩(wěn)妥處理事關(guān)人民群眾切身利益的具體問題,切實維護社會穩(wěn)定。要嚴格事故查處,認真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè),以及謊報瞞報事故的,要依法從重處罰。
    (四)切實做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展“打非治違”專項行動與日常安全監(jiān)管、市場準入監(jiān)管工作相結(jié)合、與安全生產(chǎn)隱患排查治理相結(jié)合、與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,全面加強安全生產(chǎn)各項重點工作,切實提高安全保障能力,推動“安全生產(chǎn)年”活動扎實深入開展。要強化法規(guī)制度落實,堅持標本兼治,緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時研究采取有效措施,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
    為認真貫徹落實國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)市安委會統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
    在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,認真貫徹落實上級關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
    (一)煤礦。
    重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
    (1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;。
    (2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;。
    (3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;。
    (6)違反國務(wù)院446號令規(guī)定,存在重大隱患未進行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;。
    (8)未認真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標準化建設(shè)工作達不到三級及以上標準的。
    (二)民爆物品。
    (1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;。
    (2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;。
    (3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。
    (三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市。
    (1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;。
    (3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;。
    (4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的;。
    (5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運行的;。
    (6)企業(yè)主體責(zé)任不落實、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;。
    (7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實的;。
    (8)違反操作規(guī)程的;。
    (10)違反建設(shè)項目“三同時”的,或?qū)⒔ㄔO(shè)項目違規(guī)發(fā)包的;。
    (11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。
    根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底,共分三個階段進行:
    (一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題,針對可能導(dǎo)致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營行為,制定切實可行的工作方案,層層動員部署,迅速啟動“打非治違”專項行動。
    (二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行集中排查,實施專項整治。要求做到“四個一律”:一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。
    (三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點小組進行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,要防止專項行動流于形式,對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
    (一)提高認識,落實責(zé)任。各企業(yè)要充分認識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神,落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”,全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強化推進、打擊到位,確保專項行動取得實效。
    (二)突出重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強大的影響力、威懾力,以強有力的措施查處各種非法違法行為。
    (三)強化措施,注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來,注重方法與手段,注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進行現(xiàn)場處罰和行政處罰,同時督促落實整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標準的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。
    (四)加大宣傳,營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間,要通過。
    黑板報。
    標語專欄等形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員廣大干部職工參與專項行動,及時報道專項行動中好做法好經(jīng)驗,努力營造濃厚的社會氛圍。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗后果嚴重的企業(yè),要向社會曝光,接受社會監(jiān)督。
    (五)嚴格責(zé)任追究。要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規(guī)章的規(guī)定,強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對打擊不力、各種非法違法行為長期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè),要嚴格追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營單位和負責(zé)人,要依法從重處罰。
    為了切實加強全系統(tǒng)“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動取得良好成效,我局成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長同志任組長,由局其他班子成員和安全聯(lián)點小組負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全科,具體負責(zé)專項行動的日常工作。各企業(yè)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),抽調(diào)專人組建專班,并確定一名聯(lián)絡(luò)員,按照市安委會《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求,及時報送工作方案、季度小結(jié)、統(tǒng)計報表和信息。
    街道打非治違工作方案篇九
    為持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,貫徹落實福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實“打非治違”專項行動和學(xué)校消防安全檢查工作的通知》的精神,強化我校安全穩(wěn)定工作,確保我校正常的教學(xué)秩序,做到“安全第一,預(yù)防為主”,創(chuàng)建平安校園,特制定我校實施方案。
    學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地,學(xué)校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學(xué)校成立校園安全“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張金雄任組長,李孝斌任副組長,成員有學(xué)校各處室負責(zé)人擔(dān)任。按照通知指示精神及學(xué)校安全檢查考核目標,組織對學(xué)校安全工作開展自查自糾和整改活動。
    (2)對學(xué)校各處室、場所、校園周邊和學(xué)生上放學(xué)安全工作進行認真檢查,對所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進行了解決.
    (3)全面排查各類火災(zāi)隱患,貫徹落實(鼎教安〔xxxx〕23號)文件精神在全校范圍內(nèi)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作及重點部位火災(zāi)隱患排查治理。
    (1)學(xué)校建立了行之有效的安全措施,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學(xué)校的安全工作達到了規(guī)范化、制度化。
    (2)全體教師簽訂了《安全工作責(zé)任狀》,實行“一崗雙責(zé)”制度。抓好“三防”,做到了人防和技防相結(jié)合,確保了學(xué)校財產(chǎn)的安全。
    (3)學(xué)校同時嚴把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學(xué)生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴格限制與學(xué)校無關(guān)人員進入學(xué)校,特別是社會閑雜人員進入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實行24小時值班制,確保學(xué)校無安全事故。對學(xué)校周邊環(huán)境進行了治理,清除了周邊環(huán)境的不安全隱患。
    (4)在5月24日--5月25日兩天時間對我校及校園周邊環(huán)境進行進行“地毯式”排查,重點檢查學(xué)校消防設(shè)置是否完善,消防通道是否暢通,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。摸清底數(shù),建立臺賬。對學(xué)校消防安全重點部位(教學(xué)樓、各處室、電腦室、實驗室等)進行全面排查,重點整治消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
    (1)學(xué)校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會、晨會等方式對學(xué)生進行安全教育,利用案例進行正反兩方面的教育,以提高學(xué)生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學(xué)和學(xué)生各項活動中,保證學(xué)生受教育面達到100%。
    (2)堅持學(xué)生路隊制度,從小培養(yǎng)學(xué)生講秩序,講文明的好習(xí)慣,讓學(xué)生時刻牢記交通安全,同時加強學(xué)生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,有效地避免和預(yù)防意外傷害。
    (3)各學(xué)科教學(xué)中,滲透安全知識教育,使安全教育內(nèi)容真正進課堂。在對學(xué)生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學(xué)生參加加強集體活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預(yù)防保護.
    (4)加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,及時進行疾病防控教育.
    (5)加強了對學(xué)校教學(xué)樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學(xué)期開展防震防火減災(zāi)演練,提高師生的自我防范意識能力。
    (一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
    結(jié)合本單位實際制定實施方案,全面開展以校園安全、疾病防控、火災(zāi)隱患治理和交通安全教育為重點的自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,限期整改。
    (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
    學(xué)校要在第一階段的基礎(chǔ)之上,約請相關(guān)部門,對排查出的問題隱患集中整治,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。
    (三)認真總結(jié)、迎接檢查階段(8月—9月)。
    學(xué)校就開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展,并進行認真總結(jié),做好迎接上級檢查的各項準備。
    街道打非治違工作方案篇十
    各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門:
    為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[20xx]10號)文件要求,進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)管,促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以鄉(xiāng)政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)措施,從機械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強管控,采取法律、行政、技術(shù)、社會、文化等手段,減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    通過“打非治違”專項行動,嚴厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機事故,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機、聯(lián)合收割機型號不符的行為等。
    (二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為等。
    (三)未檢驗作業(yè)。主要包括:拖拉機、聯(lián)合收割機以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安全檢驗的農(nóng)業(yè)機械未經(jīng)檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機件失效的農(nóng)業(yè)機械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
    (四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)給不符合國家安全標準的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證的`行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。
    (五)瞞報謊報事故。主要包括:農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)農(nóng)機事故預(yù)防與統(tǒng)計報告工作不力,瞞報謊報農(nóng)機事故的行為。
    堅持全面排查與重點整治相結(jié)合,從20xx年5月中旬開始,到9月底結(jié)束,分三個階段進行:
    (一)方案制定階段(5月中旬-5月底)。
    各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門要結(jié)合實際,有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案,并迅速動員部署,全面開展打非治違專項行動工作。
    (二)集中整治階段(6月-8月)。
    在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對農(nóng)機安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進行嚴厲打擊。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,對違法違紀者依法依規(guī)嚴肅處理。
    (三)鞏固提高階段(9月)。
    對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要高度重視,充分認識集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,進一步增強大局意識、責(zé)任意識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標和任務(wù)。
    (二)突出工作重點。要嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為;突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機“三率”水平,大力排除安全隱患,推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作順利開展。
    (三)廣泛宣傳動員。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度,采取多種形式進行宣傳教育,加強社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。
    街道打非治違工作方案篇十一
    為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔2012〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安[2012]43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標特制定本工作實施方案。
    一、成立贛龍鐵路工程監(jiān)理*標“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
    1、贛龍鐵路gl-*標監(jiān)理管段:
    組長:
    2、贛龍鐵路gl-*標監(jiān)理管段:
    組長:
    3、專項行動檢查組:
    組長:
    二、與管段施工單位共建“打非治違”專項行動責(zé)任體系。
    jl-*標監(jiān)理項目部與管段gl-*標局指項目部、gl-*標局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。jl-*標監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):***,聯(lián)絡(luò)人:***;gl-*標施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:***,聯(lián)絡(luò)人:***;gl-*標施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:***,聯(lián)絡(luò)人:***。
    三、建立工作制度。
    1、周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
    2、信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
    3、統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
    4、跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
    5、月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
    四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展營造良好的社會氛圍。
    2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20**】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
    3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
    4、抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
    5、抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
    五、細化專項行動方案(重點檢查項目)。
    1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
    2、非法用工,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
    3、偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
    4、非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設(shè)備、器材的;
    5、工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認證相關(guān)規(guī)定的;
    6、新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
    8、擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
    9、違反鐵道部(鐵建設(shè)【20**】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
    10、營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
    14、違反勞動安全衛(wèi)生標準、違章作業(yè)行為;
    15、不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
    16、鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認證、上道審查等規(guī)定的;
    17、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
    19、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
    22、計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標定行為。
    23、壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
    24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
    25、遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
    26、其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
    六、方法步驟。
    1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:
    1、制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
    2、聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴格落實監(jiān)管措施。
    3、全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導(dǎo),確?!按蚍侵芜`”取得實效。
    4、督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
    上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司。
    街道打非治違工作方案篇十二
    為深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,嚴防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固和穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,今天本站小編為大家搜集整理了以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)打非治違。
    希望可以幫到你~!
    根據(jù)省、市、縣對今年安全生產(chǎn)活動的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“打非治違”專項行動。為使這次安全生產(chǎn)打非治違活動工作取得實效,結(jié)合工作實際,特制定如下工作方案。
    堅持以人為本和安全發(fā)展理念,認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示、全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神。通過集中執(zhí)法和聯(lián)合整治,依法依規(guī)嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)被動局面。
    為確保安全生產(chǎn)打非治違工作順利進行,成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    顧問:侯元勝。
    組長:侯美珍。
    常務(wù)副組長:歐陽忠勝。
    副組長:彭桂才、劉五平、廖國棟、譚志全、彭朝佳。
    成員:周芳、彭海軍、廖江濤、袁磊、國土所長、派出所長、供電所長以及鎮(zhèn)政法組全體人員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由歐陽忠勝兼任辦公室主任,負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作的組織和協(xié)調(diào)。
    開展“打非治違”專項行動從4月上旬起-7月上旬止分三個階段進行。
    (一)宣傳發(fā)動階段(4月上旬-4月底)。成立打擊非法違法生產(chǎn)專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)布公告,出動宣傳車巡回宣傳,形成強力的打非治違輿論攻勢。
    (二)集中整治階段(5月初—6月上旬)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,集中治理整頓。相關(guān)職能部門要在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上,按“六個不留”標準,組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)非法、違法礦產(chǎn)企業(yè)和交通、建筑、煙花爆竹、易燃易爆、消防和食品藥品等領(lǐng)域的非法、違法生產(chǎn)企業(yè)進行嚴厲打擊和集中整治。
    (三)督查驗收階段(6月上旬—7月上旬)。對全鎮(zhèn)打非治違專項行動進行督促,對有反彈的非法違法生產(chǎn)進行“回頭看”,切實抓好整改落實,健全和完善各種資料,迎接上級部門驗收。同時,要建立長效機制,確保全鎮(zhèn)社會長治久安和礦業(yè)秩序和諧發(fā)展。
    (一)要把打擊非法違法生產(chǎn)工作當(dāng)作當(dāng)前工作的重中之重來抓。認真做好非法、違法生產(chǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作,建立臺帳,下達全面停產(chǎn)關(guān)閉通知。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),在專項行動期間,成立專門打擊隊伍,黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)全體干部職工和鎮(zhèn)直執(zhí)法單位人員全程參與,根據(jù)情況隨時調(diào)度和安排。
    (三)加大打擊力度,用鐵的手腕、鐵的行動、鐵的紀律強力推進打擊非法違法生產(chǎn)行為,使非法違法生產(chǎn)企業(yè)無藏身之地。
    (四)加強值班備勤。制定值班安排表,所有干部必須保證手機24小時暢通,完善應(yīng)急措施,加強與執(zhí)法隊和派出所的銜接,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,防止事故發(fā)生。
    (五)加強輿論宣傳和引導(dǎo),為全力打好打擊非法違法生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)提供強大的輿論攻勢。
    近年來,全鎮(zhèn)上下按照國務(wù)院和省、市、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實推進安全生產(chǎn)“打非治違”工作,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為在我鎮(zhèn)仍一定程度上存在,應(yīng)引起全鎮(zhèn)上下高度重視,“打非治違”工作任重道遠。為認真貫徹落實國務(wù)院和省、市、縣安委會有關(guān)會議和文件精神,鎮(zhèn)人民政府決定,201x年繼續(xù)在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動?,F(xiàn)制定本工作方案。
    認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制重特大事故,建立“打非治違”長效機制建設(shè),促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)重點行業(yè)領(lǐng)域。
    在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出非煤礦山、道路、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、特種設(shè)備、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域。
    (二)重點違法違章行為。
    1.嚴厲打擊9類非法違法行為:
    (2)關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
    (5)不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
    (7)非法違法用工的;。
    (8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
    (9)瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為的。
    2.深入排查治理17類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
    (1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實的;。
    (2)安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
    (4)隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
    (5)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
    (7)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)?。
    (8)未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
    (11)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;。
    (12)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
    (14)煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨立組織生產(chǎn)的;。
    (15)道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛;。
    (17)職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設(shè)施缺乏或帶病運行的;。
    (18)對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
    安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
    (一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(3月)。
    鎮(zhèn)安委辦要深入宣傳發(fā)動,組織開展全面排查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責(zé)任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
    (二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
    針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)人民政府將作為主體分類組織開展集中整治。鎮(zhèn)安委辦要對各責(zé)任單位進行第一輪督查。
    (三)“回頭看”階段(7—8月)。
    各打非治違相關(guān)責(zé)任單位要對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
    (四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
    啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。鎮(zhèn)安委辦對各責(zé)任單位整治情況進行第二輪全面督查。
    (五)鞏固提高階段(11—12月)。
    各責(zé)任單位要全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。鎮(zhèn)安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核。
    (一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長張學(xué)秋任組長,羅燦軍任常務(wù)副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)安委辦,具體負責(zé)全鎮(zhèn)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。各村(社區(qū))和相關(guān)部門單位也要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機構(gòu)和責(zé)任人員,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署,專題研究、精心安排、扎實推進本村(社區(qū))、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。
    (二)切實增強工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)鎮(zhèn)安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負責(zé)的原則,在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。同時我鎮(zhèn)將開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駐企業(yè)督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責(zé)“四個一律”措施。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動群眾積極舉報,營造“打非治違”濃厚氛圍。
    (三)切實落實工作責(zé)任。按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求。打非法違要堅持誰主管、誰負責(zé),誰帶隊的原則,定期開展全面排查和巡查檢查,對非法違法行為做到露頭就打。要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非”不力導(dǎo)致嚴重非法行為的,要堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴格事前問責(zé)。
    (四)切實注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、務(wù)求實效。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,取得實際成效。
    街道打非治違工作方案篇十三
    怎么寫?下面是公文站小編為您搜集整理的打非治違工作方案范文,歡迎閱讀!
    為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神,進一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
    認真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”,嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機制,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)重點行業(yè)領(lǐng)域及重點地區(qū)。
    在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設(shè)備、消防、電力、燃氣燃油等重點行業(yè)領(lǐng)域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點,同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設(shè)備、水上交通等重點,同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。
    (二)重點違法違章行為。
    嚴厲打擊10類非法違法行為:
    2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;。
    5、不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;。
    7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品,未經(jīng)批準的渡口碼頭非法經(jīng)營的;。
    8、非法違法用工的;。
    9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;。
    10、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
    深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
    1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實的;。
    2、安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;。
    4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;。
    5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;。
    7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)?。
    8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;。
    11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;。
    13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;。
    14、礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);。
    15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;。
    19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設(shè)施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴肅查處。
    安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
    (一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)。
    各地各部門各單位結(jié)合實際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達落實到基層一線??h級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責(zé)任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀,同時要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標明確,有的放矢,同時建立動態(tài)臺賬,做到每月上報一次。
    (二)第一輪集中整治階段(4—6月)。
    針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關(guān)職能部門要加強督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦。
    對聯(lián)。
    點督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。
    (三)“回頭看”階段(7—8月)。
    各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”,重點檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
    (四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)。
    啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導(dǎo)單位進行第二輪全面督查,市直相關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
    (五)鞏固提高階段(11—12月)。
    各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入年度安全生產(chǎn)目標考核。
    (一)高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立由市長任組長,各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
    (二)齊抓共管,強化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負責(zé)的原則,在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級聯(lián)點督導(dǎo)工作機制,市安委會成立9個聯(lián)點督導(dǎo)組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導(dǎo),實行包干負責(zé),各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實際開展聯(lián)點督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為,要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責(zé)“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費保障,堅持落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪,及時報道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確保“打非治違”行動有聲勢、有力度、有效果。
    (三)落實責(zé)任,嚴厲處罰問責(zé)??h、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊伍,保障工作經(jīng)費,定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實的,要予以警示通報、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴從快查處;對“打非”責(zé)任不落實的,堅決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴肅追究黨紀政紀及法律責(zé)任?!按蚍侵芜`”工作的開展情況納入各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴格考核扣分。
    (四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、務(wù)求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來,嚴打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力,斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,確保取得實效。
    根據(jù)安字【】7號《關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的意見》文件精神,為認真組織開展好“打非治違”專項行動,結(jié)合我局作實際,特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。
    以黨的十八精神為指導(dǎo)以及近期上級部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為組織保障,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,落實“打非治違”活動的各項任務(wù),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識,嚴厲打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    在交通運輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
    我局x年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中:
    6月份是宣傳動員,自查自糾階段。
    7-8月份是集中整治階段。
    9月份是全面檢查、重點抽查階段。
    10月份是鞏固階段。
    成立縣交通運輸局x年“打非治違”行動專項領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運輸股)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。
    (一)宣傳動員,自查自糾階段(x年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中,并向群眾發(fā)放宣傳單,使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性,加強群眾“打非治違”的意識,為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一,預(yù)防為主”為出發(fā)點,做好各項安全防范工作,以保證安全生產(chǎn),交通安全,杜絕一切安全事故發(fā)生,認真做好自查自糾工作,并及時反映自查自糾工作。
    (二)集中整治階段(x年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊,在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作,大力打擊非法營運行為,整頓交通運輸秩序,整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的,?;愤\輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治,防止重特大交通事故的發(fā)生,確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢;同時加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機制,構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    (三)全面檢查、重點抽查階段(x年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后,以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主,重點抽查整治非法營運等。
    (四)鞏固階段(x年10月)。重點抽查階段過后,對“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總,并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主,繼續(xù)進行聯(lián)合整治工作,建立健全整治工作長效機制,鞏固整治成果,防止反彈。
    (一)落實責(zé)任,完善機制。為確保整治工作的落實,對工作不力、行動遲緩的單位和個人,專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進行督查和通報。
    (二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于9月27日前將“打非治違”
    活動總結(jié)。