報告是對某一特定問題、項目或事件進行詳細說明和分析的一種書面或口頭陳述形式。寫一份較為完美的報告需要一定的準備和技巧。首先,在撰寫報告之前,我們需要仔細研究和收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù),確保所提供的內(nèi)容準確、全面。其次,我們要合理組織報告的結(jié)構(gòu),包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分,使讀者能夠清晰地理解和跟隨報告的邏輯。閱讀這些范文可以幫助我們提高報告寫作的能力,提升自身的表達和溝通能力。
殘疾人需求調(diào)研報告篇一
告殘疾人調(diào)研報告4篇?為了準確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況,貫徹落實市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》,市殘聯(lián)于xxxx年xx月xx日至xx日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進行調(diào)研摸底登記,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、貧困殘疾人基本情況?1、殘疾人數(shù)量萬人,占全市人口比例%?2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標準人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
4、貧困殘疾人萬人,可扶持殘疾人萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶5202戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人,家中沒有彩電的18970戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學(xué)費用主要靠政府減免和社會救助助學(xué),衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的,大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對數(shù)在增加。
從近年低保中殘疾人在年報表中的數(shù)量比例變化可看出,如xx縣xxxx年殘疾人占低??倲?shù)的30%,xxxx年末這個比例上升到40%多,3年上升了10個百分點,經(jīng)過多年的扶貧,殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大,相對貧困數(shù)在擴大,有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境,但享受低保又受指標限制。
二、貧困原因?1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;?2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力,子女也困難,無能力照顧高齡化的殘疾老人;?3、家庭人口多,勞動力少,特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;?4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機動三輪車營運,車主未有合適就業(yè)機會,福利企業(yè)殘疾職工工資標準偏低等。
三、
已采取措施和辦法?1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度,在城鎮(zhèn)幾次提高低保標準,對重度殘疾人提高10%標準享受,保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實行醫(yī)療保險,農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級。
養(yǎng)老保險;xx縣、xx縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險,貧困殘疾人受益較大。
3、全市實施了5年的殘疾人”十項愛心工程”,以及開展的”光明行動”、”公益金資助貧困殘疾人建房”,在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金,市里在棚戶區(qū)改造,取暖費補貼都對殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);?5、省市縣各級政府撥專款為特困殘疾人口建房;?6、開展了各種形式的扶貧幫困”一幫一”活動。
7、采取了定期救助和臨時救濟,農(nóng)村”五?!惫B(yǎng)制度趨于完善。
8、市里xxxx年xx月份實施了《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》,對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法?1、完善城鄉(xiāng)低保制度,真正做到”應(yīng)保盡保”特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心,要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標準提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
月xx日轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等13個部門《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》?!兑庖姟穼埣踩嗽诜鲐?、就業(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題,像城鎮(zhèn)職工一樣享受;?5、擴大就業(yè),增加殘疾人收入,落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè),以重新安置為主。
6、動員社會力量,每年在全市開展資金和實物救助(經(jīng)常性)。
7、落實好省政府殘疾人免費接受義務(wù)教育文件;市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經(jīng)費,開展如”光明行動”和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電,市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》中有明確要求。
xx市殘疾人聯(lián)合會?xxxx年xx月xx日鎮(zhèn)殘疾人專職委員工作調(diào)研報告殘疾人調(diào)研報告(2)|返回目錄?根據(jù)嘉善縣殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》,大云鎮(zhèn)在繆家村和大云村設(shè)立了殘疾人專職委員,通過一年來實施的情況看,殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用,也取得了一定的成效,但按上級的要求還存在不少的差距。
一、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀?大云鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)的要求,經(jīng)過公開選聘,在符合條件的兩個村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調(diào)查等形式對殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進行了調(diào)研??偟膩碚f自去年12月,縣殘聯(lián)發(fā)文,要求轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人數(shù)達到50名的村(社區(qū)),公開選聘1名有一定組織能力和工作經(jīng)驗的殘疾人作為專職委員,協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來,通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式,殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達、下情上遞,做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用,但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間,還處于起步摸索階段,所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯,和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距,在下階段的工作中,我們要著重提高專職委員的業(yè)務(wù)水準、加強工作引導(dǎo)、提升服務(wù)質(zhì)量,讓專職委員更好地服務(wù)殘疾人。
二、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的思考通過一年來實踐,我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的形勢是喜憂參半、任重道遠。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看,殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。
1、文化素質(zhì)不夠。按要求選聘為專職委員的農(nóng)村必須初中(含)以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化,但殘疾人專職委員涉及的工作面很多,如上級關(guān)于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動、扶貧幫困、維權(quán)調(diào)解、登記建檔等,初中文化已遠遠滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在座談中了解到兩個村的殘疾人專職委員普遍對業(yè)務(wù)的開展不是很清楚,覺得無從下手,檢查《嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況,都不知道怎么填寫。
3、敬業(yè)精神不強。殘疾人專職委員走訪殘疾人,全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎(chǔ)性的工作,但我們發(fā)現(xiàn)他們對所屬殘疾人情況掌握不多,因此必須要加強敬業(yè)精神,切實發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責(zé)。
4、村、協(xié)會督導(dǎo)不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下和協(xié)會的指導(dǎo)下開展工作,但村兩委對此力度不夠,沒有很好的重視起來。
三、加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的對策建議?配備社區(qū)(村)殘疾人協(xié)會專職委員,是貫徹“xxxx”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,維護殘疾人根本利益,加強基層殘疾人組織建設(shè),做好社區(qū)(村)殘疾人工作的重大舉措,是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現(xiàn),因此必須進一步加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)。
1、選好村(社區(qū))殘疾人專職委員。對符合設(shè)立條件的村(社區(qū))要重點選聘好殘疾人專職委員,對殘疾人數(shù)較少的村(社區(qū))要開展幾個村(社區(qū))聯(lián)合設(shè)立殘疾人專職委員試點,要在選人用人上狠下功夫,把熱愛殘疾人工作,有全心全意為殘疾人服務(wù)的愿望和奉獻精神,有一定的社會活動能力、組織協(xié)調(diào)能力和語言、文表達能力的殘疾人選聘為村(社區(qū))殘疾人專職委員。
2、加大村(社區(qū))組織對殘疾人專職委員的領(lǐng)導(dǎo)力度。村(社區(qū))組織特別是黨(總)支部要把專職委員工作放大重要議程上,要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件,使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品,工作上多支持、生活上多關(guān)心,在上級對專職委員補貼的基礎(chǔ)上可以根據(jù)本村經(jīng)濟實力及其工作表現(xiàn)另外再給予一定的物質(zhì)獎勵或經(jīng)濟補助。
3、加強日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專職委員隊伍綜合素質(zhì)。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。建設(shè)一支過硬的殘疾人專職委員隊伍既加強基層殘疾人組織建設(shè)的需要,也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。
帳材料的完善工作??h鎮(zhèn)殘聯(lián)要定期對村(社區(qū))殘疾人專職委員情況進行指導(dǎo)和檢查。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,要以縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為主,縣殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于2次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于4次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點在殘疾人政策、專業(yè)知識等方面加強培訓(xùn)。縣鎮(zhèn)殘聯(lián)還可以單獨或聯(lián)合舉辦一些殘疾人專職委員座談會,交流彼此在各自崗位上的工作經(jīng)驗和具體做法,激發(fā)他們的工作熱情,促使他們精心勁力為殘疾人服務(wù)。
疾人當中做好示范表率作用,更應(yīng)該充分展示殘疾人自強、自立的精神??h殘疾人事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告殘疾人調(diào)研報告(3)|返回目錄?殘疾人事業(yè)是我國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,特別是在xx大召開、科學(xué)發(fā)展觀實踐活動展開及中國殘聯(lián)第五次全國代表大會召開的新形勢下,為適應(yīng)新時期環(huán)境的變化,抓住機遇,使我縣的殘疾人事業(yè)有新的突破,尋找與發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機制。近期我縣組織人員進行了殘疾人生活就業(yè)情況調(diào)查摸底,以新形勢下xx縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實踐載體,梳理出了“六個仍然”和“六個需要”,并根據(jù)“六個仍然”和“六個需要”及殘疾人事業(yè)主體活動的邏輯。
總結(jié)。
出“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結(jié)合”。為今后我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。現(xiàn)報告如下:
殘疾人占全部殘疾人的20%;喪失大部分勞動能力,生活自理能力很差,屬二級殘疾的占26%;有一定勞動能力,可以就業(yè)的,屬三、四級或聾啞殘疾的占54%。
(二)xx縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。目前,全縣殘聯(lián)擁有13名專職工作人員,分管康復(fù)科、教就科及辦公室事務(wù),各盡其職。對我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復(fù)培訓(xùn)工作起到一定的促進作用??h殘聯(lián)下分設(shè)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),全部配備專職工作人員及辦公設(shè)施,配有專職理事長、干事,176個行政村(社區(qū))全部成立了殘疾人協(xié)會,共同協(xié)調(diào)工作??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。
疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務(wù)輸出等就業(yè)渠道,使有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達到80%以上。
按照市殘聯(lián)的工作安排,開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調(diào)查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會保障情況,扎扎實實的開展了摸底調(diào)查工作,經(jīng)過3個月認真細致地調(diào)查,掌握了第一手資料,并進行各項數(shù)據(jù)匯總、分類、存檔、分析,為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等工作提供了決策依據(jù)。
切需要我們解決的實際問題,尋找新環(huán)境、新形勢下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結(jié)合xx大精神,努力做好農(nóng)村殘疾人工作,xx大的三民政策應(yīng)輻射到農(nóng)村的殘疾人群體,并且這個群體應(yīng)該得到特殊照顧和重視。可以說,新形勢下的殘疾人工作任重道遠。經(jīng)過調(diào)研分析,殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個仍然”和“六個需要”。
(一)殘疾人工作人員扶助意識、理論水平仍然薄弱,需要加強思想學(xué)習(xí)。殘疾人社會工作需要專業(yè)的社會工作理論作為指導(dǎo),人道主義理論、以人為本、增能理論、正常化理論都從不同角度論述了殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論內(nèi)涵,我們應(yīng)該注重學(xué)習(xí)與積累,以新形勢下xx縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實踐載體,發(fā)展理論抽象思維能力。
(二)殘疾人工作隊伍的職業(yè)化程度仍然不高,需要發(fā)展職業(yè)化道路。近些年來,民政部、計生委、共青團等部門加大力度,加強基層工作隊伍職業(yè)化建設(shè),作為基層殘疾人工作的主要力量,殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇,還是服務(wù)內(nèi)涵和屬性,都屬于社會工作者范疇,我縣應(yīng)該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平,專業(yè)的指導(dǎo),專業(yè)的科學(xué)方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,我們的工作人員很明顯知識水平不夠,專業(yè)能力有待提高。
一系列的殘疾人救助工程,只有認真反思工程項目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長效機制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考,工作盲目,思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務(wù)。
(四)殘疾人服務(wù)文體宣傳工作仍然不到位,需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我縣開展了很多殘疾人項目,在實施過程中,有時宣傳不到位,沒有形成較高的知曉率,容易造成一定的誤解,項目開始工程及結(jié)束階段宣傳不到位,不利于及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。宣傳職責(zé)不明確,在宣傳工作上往往忽視其重要性,且宣傳工作比較瑣碎,需要耐心與細心。因此責(zé)任明確非常重要。
(五)殘疾人事業(yè)資金仍然不足,需要加大投資力度。盡管殘聯(lián)征收社會保障金,殘聯(lián)的工作項目多,服務(wù)范圍廣,辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金,維護殘疾人的權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持,因此開拓多重資金渠道是當前我們的重要任務(wù)。資金充足了,殘疾人的生存與發(fā)展指標才可能更上一個臺階。
比例的殘疾人沒有得到保障。農(nóng)村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到276元的救助,而農(nóng)村每人一月只有166元的救助。農(nóng)村未就業(yè)的絕對人數(shù)也很大。這些充分表明,當前農(nóng)村殘疾人工作是我們工作的重點,需要迫切提高農(nóng)村殘疾人生活質(zhì)量。
三、打動我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思考殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯(lián)系的主體:殘疾人工作人員、殘疾人服務(wù)活動及殘疾人群體。上面總結(jié)的“六個仍然”和“六個需要”也是圍繞這三大主體展開的調(diào)查思考,從中可以看出,殘疾人工作人員的理論水平、思想意識、專業(yè)化程度及反思能力;殘疾人文體宣傳服務(wù)、資金投入服務(wù);以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。為此,下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點建議,希望對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項建議可以根據(jù)三大主體分為“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結(jié)合”。
他們應(yīng)有的權(quán)利,殘疾人社會工作理論基礎(chǔ)是社會對殘疾人缺陷負有的責(zé)任,應(yīng)該具有使殘疾人群體恢復(fù)的功能,使其融入與適應(yīng)社會生活。經(jīng)常性開展理論思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。
復(fù)”服務(wù)機構(gòu)從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯(lián)已經(jīng)開展了有益的探索,xx市殘聯(lián)建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機制,培養(yǎng)一批專業(yè)化服務(wù)隊伍。xx市出臺了《xx市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》,明確社區(qū)殘疾人工作社會化。通過公開考試,175名殘疾人成為xx市第一批社區(qū)殘協(xié)專職委員,走上社區(qū)殘協(xié)專職委員職業(yè)化崗位。根據(jù)社會殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢,我縣的殘聯(lián)工作應(yīng)該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題,學(xué)習(xí)成功地區(qū)的先進經(jīng)驗,結(jié)合本地實際積極發(fā)展關(guān)于殘疾人社會工作職業(yè)化的思考。
(三)抓好殘疾人工作人員的反思能力訓(xùn)練,更好地開展殘疾人工程的長效機制工作。殘疾人工程的長效機制的建立是一個長期的工程,需要系統(tǒng)思考,全面部署,充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性,增強反思能力,做好項目開展的各項工作,同時注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性,做好檔案管理,積極開展工程討論與思考活動,不斷鍛煉他們的反思、思考能力。
性體育健身活動,增強體質(zhì)、康復(fù)身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強自立的楷模,感召全縣人民奮發(fā)圖強、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻社會、促進殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目,廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳,呼吁全社會都來關(guān)心幫助殘疾人,營造良好的社會扶殘助殘氛圍。結(jié)合殘疾人重大節(jié)日,進行多角度、大規(guī)模宣傳。進一步宣傳動員全社會都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強殘疾人體育人才的培養(yǎng),適應(yīng)新的殘疾人體育運動競賽規(guī)則,不斷提高競技水平,為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運動員。加強對殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強殘疾人事業(yè)宣傳。利用網(wǎng)站傾聽殘疾人心聲,及時了解殘疾人困苦,回答殘疾人提出的疑問,解決殘疾人最關(guān)心的問題。搞好宣傳措施,1、及時宣傳與實施項目緊密結(jié)合。把握好殘疾人實施項目的進程,制作具體規(guī)劃,做好宣傳文體工作。2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務(wù)項目,發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識手冊、宣傳欄、廣播、電視與報紙等宣傳手段的作用,更好的為殘疾人服務(wù)。3、設(shè)立專人宣傳服務(wù),明確責(zé)任。實行宣傳問責(zé)制,設(shè)立專人負責(zé),同時做好協(xié)調(diào)工作。
(五)加大資金投資力度,擴大殘疾人福利服務(wù)覆蓋。
面。殘聯(lián)工作需要大量的資金支持,我縣殘疾人工作眾多項目與工程的實施都需要資金流通運轉(zhuǎn),物質(zhì)投入是必要的,合理配置資金資源是我縣殘聯(lián)的重要工作,殘疾人工作者應(yīng)該積極拓寬資金投入渠道,想法設(shè)法達成殘疾人群體的愿望,真誠為他們服務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會各界共同參與,工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和老齡協(xié)會等社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,支持殘疾人工作,維護殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。紅十會、慈善協(xié)會慈善團體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款,開展愛心捐助活動。企事業(yè)單位要增強社會責(zé)任感,為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻力量。按照彩票公益金的使用宗旨,加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會福利政策,逐步擴大殘疾人社會福利范圍,適當提高殘疾人社會福利水平。重點做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)。做好社會捐贈,支持發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。
發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機制與體制。始終堅持“以人為本”的宗旨,發(fā)揚人道主義精神,把殘疾人群體看做特殊群體,充分尊重他們的生活、教育、就業(yè)權(quán)利,發(fā)揮殘疾人社會福利的作用,更好的為殘疾人服務(wù)。
總之,我縣的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢,及時的調(diào)研與分析是必要的,全面貫徹xx大以來中央關(guān)于重視民生工程的精神,認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入調(diào)查與分析,及時總結(jié)梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應(yīng)對,不斷反思,構(gòu)建符合xx大精神、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機制。為以后的殘疾人工作指明方向,殘疾人事業(yè)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,改善殘疾人平等參與社會生活的能力。全面落實“殘疾人共享小康工程”,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度,促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報告殘疾人調(diào)研報告(4)|返回目錄為認真貫徹落實殘疾人保障法和黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件,努力促進殘疾人就業(yè),推動殘疾人事業(yè)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展,結(jié)合**縣實際,我認為搞好殘疾人就業(yè)工作重點在技能培訓(xùn),著力點在幫助殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,推動殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。
一、正確引導(dǎo)殘疾人的就業(yè)觀念**縣有各類殘疾人萬多人,在具備一定生產(chǎn)勞動能力的殘疾人當中,他們對就業(yè)的認識和選擇差距較大,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是對就業(yè)缺乏正確理解。認為就業(yè)就是到機關(guān)工作,去工廠上班,而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個體經(jīng)營談不上就業(yè),只是掙錢混飯吃;?二是部分殘疾人好高騖遠,尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對社會了解不夠,在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實;?三是依賴思想嚴重,缺乏主動擇業(yè)意識,在他們看來,國家有法律和政策,安置殘疾人就業(yè)是政府和社會應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),因此等待政府來安排,缺乏主動性;?四是廣大農(nóng)村殘疾人文化素質(zhì)過低,就業(yè)空間狹小,對殘疾人就業(yè)的政策不理解,缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識。
向開放型轉(zhuǎn)變,就業(yè)追求由理想型向現(xiàn)實型轉(zhuǎn)變,就業(yè)心理由自卑型向自信型轉(zhuǎn)變的三個轉(zhuǎn)變。通過就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,促進殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。
二、抓好職業(yè)技能培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)素質(zhì)?為進一步增強殘疾人的生活自信心,使有勞動能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長。近年來,**縣殘聯(lián)根據(jù)各類殘疾人的不同需求,采取多種形式對不同類別的殘疾人進行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),收到了一定的效果。但從目前的情況看,殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作發(fā)展還很不平衡,培訓(xùn)方式方法還不夠靈活,聯(lián)系當?shù)貙嶋H與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密,培訓(xùn)工作缺乏針對性和有效性,部分宣傳工作沒有到位,殘疾人對培訓(xùn)工作的認識不深,參與培訓(xùn)的積極性不高,效果還不很明顯等等。要解決好上述問題,應(yīng)做好以下工作:
第一,要搞好調(diào)查分析,對社會職業(yè)變動趨勢和勞動力市場供求狀況認真搞好調(diào)查研究,明確殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的方向和目標,并在勞動適齡人口中,對有勞動能力的殘疾人開展問卷調(diào)查,掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進行個人素質(zhì)和特點的測試,對其職業(yè)能力進行評估;通過深入殘疾人當中,面對面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,真誠地向他們提出培訓(xùn)建議,并負責(zé)向就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)推薦。對從事個體就業(yè)和自愿組織起來聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產(chǎn)經(jīng)營方面的咨詢服務(wù),并給以資金和政策上的扶持,幫助他們開好頭,起好步。
第二,政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),要將殘疾人納入培訓(xùn)計劃隨班培訓(xùn),還可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設(shè)培訓(xùn)班,殘聯(lián)要積極做好協(xié)調(diào)工作,對在各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中學(xué)習(xí)且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)酌情給予補貼。
第三,區(qū)分層次因人施訓(xùn)。政府各有關(guān)部門及企事業(yè)組織和社會團體,要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn),并為其在培訓(xùn)或進修期間的學(xué)習(xí)、生活提供保證。農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在縣殘聯(lián)和縣勞動和人社部門的指導(dǎo)下,依托當?shù)馗鞣N形式的實用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧活動,對殘疾人進行隨班培訓(xùn)或單獨設(shè)班培訓(xùn)。
第四,積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動,要通過定期不定期的職業(yè)技能競賽活動,檢驗培訓(xùn)質(zhì)量,展示殘疾人實際工作成果,并以此調(diào)動廣大殘疾人的積極性。
比例安置殘疾人就業(yè)的同時,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,積極探索具有地區(qū)特點的“多元化”市場就業(yè)模式。在城區(qū)方面,要積極挖潛,多形式、多渠道推進殘疾人就業(yè)。一是要通過建設(shè)庇護工場,集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動,實現(xiàn)就業(yè);二是鼓勵興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè),穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實政府購買崗位、對個體經(jīng)營資金支持、稅費減免政策,推動就業(yè);四是鼓勵和扶持殘疾人個體從業(yè)經(jīng)營,實現(xiàn)自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金,推動高校畢業(yè)殘疾學(xué)生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開發(fā),購買公益性崗位,幫助殘疾人實現(xiàn)多種形式的就業(yè),千方百計擴大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面,要因地制宜,逐步形成“集中安置與個別扶持”相結(jié)合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村,全力做好殘疾人農(nóng)民向工人、市民轉(zhuǎn)型工作。一方面由勞動服機構(gòu)組織他們進企業(yè)或就近勞務(wù)輸出,使他們通過勞動實現(xiàn)自食其力,另一方面要在項目和資金上扶持他們個體就業(yè),通過實施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個體等工程,促進和鼓勵殘疾人個體從業(yè),并從政策上給予優(yōu)惠,從技術(shù)給予指導(dǎo),在經(jīng)營銷售上給予幫助。另外,還應(yīng)通過建設(shè)殘疾人扶貧就業(yè)基地,幫扶或帶動貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè),實現(xiàn)殘疾人脫貧致富。
做好殘疾人各項工作,是貫徹落實以人為本科學(xué)發(fā)展。
觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。就目前我縣情況看,做好以上工作,對于殘疾人就業(yè)將會起到促進和提高的作用,對于整個殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動作用。
殘疾人需求調(diào)研報告篇二
根據(jù)xx市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動的實施方案》等相關(guān)文件要求,市殘聯(lián)組織開展了“走進社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動?;顒臃殖深I(lǐng)導(dǎo)干部小組,各處室、中心分別為1個小組,共計7個小組,采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員,每人負責(zé)1個社區(qū)(村)等方法在全市對30個社區(qū)(村)進行調(diào)查。此次調(diào)研,我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,對xx區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和xx縣瓜安村等283名殘疾人進行調(diào)查,通過問卷調(diào)查、入戶訪談、召開座談會等形式,得到如下結(jié)論:(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求,占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求較大,對殘疾人的需求進行了分析,找出了原因和問題。(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向,認真貫徹落實殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為特殊困難群體提供更有針對性的經(jīng)濟支持等對策建議。
“兩個體系”建設(shè)是中央7號文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會經(jīng)濟發(fā)展,殘疾人的社會保障制度建設(shè)正在逐漸完善,而殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對策建議,結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,我此次主要對“xx市殘疾人需求問題”進行調(diào)查。目前,該項調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報告的初稿。限于時間的要求,本報告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個問題。
一、調(diào)研目的及方法。
本次調(diào)研活動以xx市各類殘疾人為核心,通過調(diào)研,充分認識和準確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務(wù),進一步解放思想、更新觀念、銳意進取,切實增強投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況,掌握殘疾人各方面的需求,切實幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際困難;進一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策,推動各項惠殘政策的落實,促進殘疾人保障體系的建立完善,為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。
本報告將回答四個問題:(1)殘疾人有哪些需求?(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征?(3)選擇需求存在原因,提供的保障和服務(wù)等是否已滿足需要,還存在什么問題?(4)工作思路及對策建議。
調(diào)查方法包括問卷調(diào)查、入戶訪談和召開座談會。
二、被調(diào)查者的基本情況。
本次通過簡單隨機、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。
1、性別結(jié)構(gòu):男性150名,女性133名,男女比例大致為8:7。
2、年齡結(jié)構(gòu):0-18歲占15.5%,18-60歲占64.4%。按60歲劃分,非老年人占79.9%,60歲以上的老年人占20.1%,與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。
3、戶口性質(zhì):農(nóng)業(yè)戶口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1,與xx市人口的整體構(gòu)成一致。
4、婚姻狀況:初婚有配偶63.8%,未婚占23.8%,再婚有配偶占0.7%,離婚占0.8%,喪偶占10.1%。
5、文化程度:小學(xué)文化程度27.2%,初中文化程度12.5%,高中文化程度占2.2%,大專及以上程度0.8%,未上學(xué)的占到了56.5%。
6、殘疾狀況:(1)殘疾類型:視力殘疾占25.8%,肢體殘疾占35.1%,智力殘疾占5.5%,精神殘疾占4.3%。(2)殘疾等級:一級占19.2%,二級占31.9%,三級占29.9%,四級占18.8%,與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。
7、生活自理狀況:生活能自理63.4%,不能自理36.6%。
8、就業(yè)和社會保障情況:(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2,因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個人生活主要來源:靠離退休金25人,靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2,靠領(lǐng)取基本生活費的16人,靠保險收入和財產(chǎn)險收入的不足4人。(3)社會保險狀況:城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5,農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況:有就業(yè)能力殘疾人,接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況:近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補助。
本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。
本部分的分析集中在:通過對被調(diào)查者對需求選擇分析,了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。
1、需求選擇分析。
按照問卷調(diào)查的要求,被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實際情況和意愿選擇需求,對選擇需求的殘疾人進行具體分析:48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持,18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助,8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設(shè)施、殘疾人信息無障礙,7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具,5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù),4.4%需求者選擇殘疾人教育費用補助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。
殘疾人需求調(diào)研報告篇三
為全面了解當前我省殘疾人權(quán)益保障工作開展情況,進一步推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展,促進殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。7月至11月,省政協(xié)社會和法制委員會組織部分省政協(xié)常委、委員,由省政協(xié)副主席崔江水帶隊,在省殘聯(lián)的協(xié)同和配合下,到辛集市就殘疾人權(quán)益保障工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的情況匯報,深入殘疾人維權(quán)中心、就業(yè)培訓(xùn)基地以及殘疾人家庭了解情況,召開了殘疾人和殘疾人工作者代表參加的座談會,走訪慰問了貧困殘疾人家庭。調(diào)研組還赴江蘇、安徽省進行了專題調(diào)研,聽取當?shù)貧埣踩藱?quán)益保障工作情況介紹,交流了工作經(jīng)驗做法,實地考察了殘疾人服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施?,F(xiàn)將調(diào)研主要情況和建議報告如下:
一、殘疾人權(quán)益保障工作的基本情況。
根據(jù)第六次全國人口普查我省常住人口總?cè)藬?shù)及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,我省有殘疾人520萬人,殘疾人占全省總?cè)丝诘?.23%。各類殘疾人的人數(shù)及所占殘疾人總數(shù)比例分別為:視力殘疾54.4萬人,10.47%;聽力殘疾126.0萬人,24.26%;言語殘疾7.7萬人,1.49%;肢體殘疾167.5萬人,32.24%;智力殘疾40.4萬人,7.78%;精神殘疾35.4萬人,6.82%;多重殘疾88.0萬人,16.94%。各殘疾等級人數(shù)分別為:重度殘疾147.5萬人,28.40%,其中:一級殘疾86.3萬人,16.62%;二級殘疾61.2萬人,11.78%。中度和輕度殘疾372萬人,71.60%,其中:三級殘疾140.3萬人,27.00%;四級殘疾231.7萬人,44.60%。
(一)保障殘疾人權(quán)益的組織體系和政策法規(guī)體系初步建立。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門承辦、社會參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制得到加強。一是建立了比較完整的組織體系。省、市、縣(市、區(qū))政府都設(shè)立政府殘疾人工作委員會;省、市、縣、鄉(xiāng)全部建立了殘聯(lián)組織;省、市、縣殘聯(lián)全部配備了殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部;全省51432個村(含城市社區(qū))全部建立了殘疾人協(xié)會,配備了殘疾人專職委員,建立了殘疾人活動室。二是建立了比較完善的政策法規(guī)體系。省人大、省政府制定出臺了《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》、《河北省扶助殘疾人規(guī)定》、《河北省殘疾人教育實施辦法》、《河北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》、《河北省實施殘疾人就業(yè)條例辦法》,形成了以省實施《殘疾人保障法》為核心,以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)等省政府規(guī)章為主體的法規(guī)規(guī)章體系。206月26日,省委、省政府出臺了《關(guān)于推進新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,為保障殘疾人各項合法權(quán)益,促進殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。
(二)殘疾人基本生活狀況得到明顯改善。近年來,我省為著力解決殘疾人的基本生活問題,相繼制定了扶助殘疾人、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和對城市低保對象實行“分類施?!钡确矫娴恼咭?guī)定,狠抓有關(guān)措施的落實,殘疾人的生活狀況得到明顯改善。一是省政府出臺《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》,明確參加基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人每人每年100元保費全部由財政代繳。二是將符合條件的43.3萬殘疾人全部納入了最低生活保障范圍,對依靠父母或者親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人,單獨納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。三是建立殘疾人生活補貼制度。出臺了《河北省貧困重度殘疾人生活補貼實施辦法》,對全省一、二級重度困難殘疾人按每人每月50元發(fā)放生活補貼。四是安排殘疾人應(yīng)急救助資金,對因病、因災(zāi)等突發(fā)性事件造成臨時性困難的殘疾人給予及時救助。五是動員社會力量,整合社會資源,推進殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。六是殘疾人家庭住房條件得到改善。對4245戶農(nóng)村貧困殘疾人實施了危房改造。
(三)殘疾人勞動就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)。截止20,城鎮(zhèn)新增1.22萬殘疾人就業(yè),89.1萬農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),累計建立殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地200余個。把殘疾人作為扶貧開發(fā)主要對象,20.6萬貧困殘疾人得到扶持,接受實用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人達到4.3萬人次;3461名農(nóng)村殘疾人得到康復(fù)扶貧貼息貸款扶持。省委組織部、省人社廳、省編辦、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于黨政機關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)的實施意見》,明確提出前省級政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業(yè)等要求。全省現(xiàn)有殘疾人福利企業(yè)約90家,安置殘疾人約2萬人。成立了河北省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會,推動殘疾人家庭手工業(yè)蓬勃發(fā)展。成立京津冀殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)作區(qū),舉辦了首屆京津冀殘疾人就業(yè)洽談會。每年舉辦殘疾人就業(yè)援助月活動,推動殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。
(四)殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作得到加強。到年底,全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30414例,為6054名低視力患者配用助視器,對6005名盲人進行定向行走訓(xùn)練。年度新收訓(xùn)聾兒2077名,在訓(xùn)聾兒2791名;對1.06萬名肢體殘疾患者實施康復(fù)訓(xùn)練;實施國家救助項目,資助400名腦癱兒童進行機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練,資助515名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術(shù);有5678名智力殘疾兒童得到康復(fù)訓(xùn)練。對26萬名精神病患者進行綜合防治康復(fù),有91469名精神病患者接受治療,57288名精神病患者接受康復(fù)訓(xùn)練,409名孤獨癥兒童在各級機構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練;245名貧困孤獨癥兒童得到康復(fù)救助。全省各類輔助器具供應(yīng)2.9萬件,為貧困殘疾人免費發(fā)放其他輔助器具2.2萬件。
(五)殘疾人教育權(quán)利基本得到保障。到2013年底,全省有特教學(xué)校148所,在特教學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀學(xué)生總數(shù)達到12566人。在生均公用經(jīng)費標準方面,義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校高于普通學(xué)校的10至15倍。免除義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生雜費、免費提供教科書。對考入本科的貧困殘疾學(xué)生從省殘保金中給予每人一次性3000元資助,-年共資助786人??既氪髮5呢毨埣矊W(xué)生從市殘疾人就業(yè)保障金中給予元一次性資助。河北省殘疾人遠程教育網(wǎng)正式啟動,河北省廣播電視大學(xué)特殊教育學(xué)院正式揭牌,2014年春季有700多名殘疾青年報名入學(xué)。
(六)殘疾人參與社會無障礙環(huán)境日趨完善。省、市、縣(市、區(qū))都成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席工作會議制度,并面向社會聘請了無障礙環(huán)境建設(shè)與使用管理義務(wù)監(jiān)督員。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,各級財政逐年加大了對無障礙環(huán)境建設(shè)的資金投入,各地陸續(xù)新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附屬無障礙設(shè)施。全省6個地級市、10余個縣(市、區(qū))開辦了手語節(jié)目;省和地級市的公共圖書館均建有盲文及有聲讀物閱覽室;部分縣(市、區(qū))的公共圖書館提供盲文及有聲讀物借閱服務(wù)。對貧困殘疾人家庭無障礙改造,省級財政每戶補助資金1500元,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政每戶匹配資金不低于1000元。
二、殘疾人權(quán)益保障工作存在的主要問題。
(一)殘疾人生活水平遠低于我省社會平均水平。當前,殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大的特困群體。一是農(nóng)村貧困殘疾人口多。全省農(nóng)村尚有超過100萬貧困殘疾人沒有穩(wěn)定脫貧,由于身心殘障、勞動力受限、受教育程度低、發(fā)展能力低等原因,已成為貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困群體,是我省扶貧開發(fā)工作中的難中之難、困中之困。二是殘疾人支出負擔重。從目前看,殘疾人家庭支出第一位的是吃飯度日費用,其次才是醫(yī)療。相當多的殘疾人有病不敢治,只能拖著,以致小病轉(zhuǎn)大病,輕殘變重殘。三是仍有15.6萬戶殘疾人家庭需進行危房改造。
(二)殘疾人就業(yè)率低且不穩(wěn)定。目前我省實際就業(yè)率很低。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,一是部分殘疾人受身體狀況的影響,對職業(yè)有一定的選擇性。二是殘疾人受教育程度偏低,難以適應(yīng)有一定技術(shù)含量的崗位。三是按比例安排殘疾人就業(yè)制度沒有得到有效落實。
(三)殘疾人受教育整體水平較低。一是殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例低。特別是多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學(xué)存在很大困難。二是特教學(xué)校辦學(xué)水平不高,師資配備、設(shè)備設(shè)施、特教津貼基本未按國家政策落實。三是大多數(shù)殘疾人接受中專以上學(xué)歷教育存在困難。
(四)殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)之間存在較大差距。一是殘疾人康復(fù)需求大,資金投入不足,康復(fù)人才匱乏。二是0-6歲殘疾兒童得不到及時救治。0—6歲是殘疾兒童康復(fù)的黃金期,及時進行早期干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練就可能從根本上改善其功能障礙,使其成年后與健全人一樣學(xué)習(xí)、生活。錯過了最佳恢復(fù)期,造成終身殘疾。三是輔助器具需求量大。目前,我省有盲杖、假肢、矯形器等輔助器具需求的殘疾人超過150萬,而我省輔助器具和假肢矯形器材料生產(chǎn)廠家數(shù)量少、規(guī)模小、品種單一,不能滿足殘疾人多層次的需要。
(五)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)和管理嚴重滯后。目前,省內(nèi)多數(shù)小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)處于空白,一些大中城市無障礙設(shè)施被損壞或占用現(xiàn)象嚴重,甚至形同虛設(shè)。老舊居住區(qū)、公共場所無障礙設(shè)施缺乏,殘疾人難以走出家庭、參與社會。
三、幾點建議。
完善殘疾人權(quán)益保障制度,為殘疾人創(chuàng)造平等參與社會生活的條件,使其共享改革發(fā)展成果,是各級政府及全社會義不容辭的責(zé)任。為進一步做好殘疾人權(quán)益保障工作,提出以下意見和建議:
(一)進一步加強保障殘疾人權(quán)益的宣傳教育。大力營造依法維護殘疾人合法權(quán)益,理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,減輕或消除社會上對殘疾人的各種歧視與偏見,在全社會唱響關(guān)心關(guān)愛殘疾人的主旋律。一是深入宣傳《殘疾人保障法》、《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》,在全社會特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中加強殘疾人法規(guī)政策學(xué)習(xí)教育,增強依法發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺性。二是大力營造助殘扶殘的良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種群眾喜聞樂見的形式加大對殘疾人工作的宣傳力度。把弘揚扶殘助殘和殘疾人自強不息精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀重要內(nèi)容,引領(lǐng)民眾崇德向善,更加自覺認同,為我省社會進步凝聚正能量。三是大力宣傳殘疾人自強模范、創(chuàng)業(yè)能手、道德模范,引導(dǎo)廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立,努力營造有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。
(二)切實保障殘疾人基本民生。把殘疾人事業(yè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,建機制、補短板、兜底線,完善殘疾人專項特惠制度,保障殘疾人基本生活。一是在完善貧困殘疾人生活補貼制度和殘疾兒童免費搶救性康復(fù)救助制度基礎(chǔ)上,重點加快建立重度殘疾人護理補貼制度和貧困殘疾人適配基本型輔助器具補貼制度,“兜住底”,保住殘疾人最基本需求底線。二是健全殘疾人基本公共服務(wù)體系,盡快對殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、文化、體育、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等事關(guān)殘疾人切身生活需求作出制度性安排,補上殘疾人基本公共服務(wù)的短板。
(三)大力發(fā)展特殊教育。鼓勵各類有條件的特殊教育學(xué)校和學(xué)前教育機構(gòu)接收殘疾兒童,對殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助,保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學(xué)前教育。推行全納教育,支持接收殘疾學(xué)生隨班就讀數(shù)量較多的普通學(xué)校建設(shè)特教資源教室。積極推進殘疾學(xué)生高中階段免費教育。發(fā)展殘疾人高等教育和職業(yè)教育,有計劃地在高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè),盡快籌建河北省特殊教育學(xué)院。各級各類學(xué)校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生,不得因殘疾拒絕招收。對家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生給予特殊學(xué)習(xí)用品、住宿費、交通費等的補助,并優(yōu)先提供助學(xué)金,幫助他們按時完成學(xué)業(yè)。
(四)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為城鄉(xiāng)殘疾人提供均等化全程就業(yè)服務(wù),開展就業(yè)培訓(xùn)、能力評估、就業(yè)登記、就業(yè)介紹等系列化服務(wù)工作。政府要落實優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)更多的企業(yè)吸納有勞動能力的殘疾人就業(yè);要出臺激勵措施,動員社會力量興辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè);對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的,要加大政策資金扶持力度。嚴格貫徹國家和我省關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的法律、法規(guī)和政策,對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位,應(yīng)依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。勞動保障部門應(yīng)當加強對殘疾人勞動權(quán)益保障的監(jiān)察執(zhí)法,及時糾正用人單位在殘疾人權(quán)益保障方面的違法行為。
(五)完善方便殘疾人的無障礙環(huán)境。多形式、多渠道進行無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳,提高全社會的無障礙意識。新建的城市道路、公共建筑和住宅區(qū),要按照國家《無障礙設(shè)計規(guī)范》要求和標準建設(shè)無障礙設(shè)施。城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑和居住區(qū),都要制定改造計劃,明確目標,落實責(zé)任,逐步進行改造。加強對無障礙設(shè)施的使用、管理和維護,對損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變其用途的予以查處,確保已建無障礙設(shè)施的正常使用。積極推進信息交流無障礙建設(shè),公共服務(wù)機構(gòu)和公共場所應(yīng)當創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù),為殘疾人參與社會生活提供便利。
殘疾人需求調(diào)研報告篇四
[摘要]本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現(xiàn)狀和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格的關(guān)系,為職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調(diào)研和準確定位。
一、調(diào)研基本思路與方法。
為使職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人力資源,我們積極深入大型國有企業(yè)進行調(diào)研,研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系,為職業(yè)學(xué)校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準確定位。
1.調(diào)研內(nèi)容。(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學(xué)歷層次和比例的基本情況。(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門對人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。
2.調(diào)研方法:調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、下發(fā)問卷等形式,對企業(yè)員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學(xué)等情況進行調(diào)研,聽取企業(yè)對職業(yè)教育工作的意見和建議。
1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)和比例分析。根據(jù)對某大型國有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進行調(diào)查,可以得知其學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所占的比例接近40%,成為企業(yè)技術(shù)工人的主體。職業(yè)學(xué)校學(xué)生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外,在專業(yè)技術(shù)崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。
2.專業(yè)技能等級及對應(yīng)的比例分析。根據(jù)對1700名從業(yè)人員進行調(diào)查,可知人員根據(jù)從事的崗位不同,其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術(shù)資格證書及技術(shù)等級證書兩種。
企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員一般具有三種專業(yè)技術(shù)資格證書,其中高級占21%,中級占46%,初級占22%,無技術(shù)資格占11%。企業(yè)技術(shù)工人持有五個級別的技術(shù)等級證書,不同等級對應(yīng)的比例如下,初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%,從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術(shù)工人中,技術(shù)等級比例不夠合理,初級及以下比例過大。
3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會的發(fā)展,產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級,需要引進新技術(shù)、新工藝、新材料及先進的生產(chǎn)設(shè)備,這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才,高素質(zhì)勞動者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學(xué)校對學(xué)生實際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實際需要有差距,畢業(yè)生的實踐經(jīng)驗和動手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時,職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)上,與市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的對接程度還遠遠不夠,部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務(wù)員和營業(yè)員等,無論在質(zhì)量與數(shù)量上職業(yè)學(xué)校都難以滿足企業(yè)的需要。
三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革提出的挑戰(zhàn)。
1.企業(yè)技術(shù)工人的知識結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查顯示我市企業(yè)技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以初、中、高排列為74:16:10,按照國家要求的20:50:30的比例結(jié)構(gòu),企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴重不足,無證人員占技術(shù)工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識,影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學(xué)校在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等方面有很大的辦學(xué)空間,面臨重大的發(fā)展機遇。
2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)錯位。因為職業(yè)學(xué)校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差,導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學(xué)校并沒有辦出職業(yè)教育的特色,教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評價等與社會實際需求脫節(jié),不受企業(yè)的歡迎,造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術(shù)工人,制約著自身發(fā)展,也制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。
3.職業(yè)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)目標和企業(yè)的實際員工素質(zhì)有差距。企業(yè)對員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標準要求較高,但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺,敬業(yè)精神不強,責(zé)任心較差,不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)目標及教育教學(xué)改革上進一步深化。
4.校企合作關(guān)系尚未形成良性互動。在調(diào)研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現(xiàn),受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)往往說不出我市各職業(yè)學(xué)校的特色或品牌專業(yè),對于曾合作過的學(xué)校也只能說出與之合作的幾個專業(yè)。根據(jù)國務(wù)院技能型人才培養(yǎng)要求,職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持,提高產(chǎn)教結(jié)合、加強校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學(xué)校無論是教育教學(xué)還是招生就業(yè),無論是教學(xué)科研還是生產(chǎn)實踐,都需要與企業(yè)相互交流,相互補充。
四、對推動職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)健康發(fā)展的幾點建議。
1.規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置,大力加強校企專業(yè)對接。學(xué)校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學(xué)校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系,把企業(yè)的實際需求作為辦學(xué)的出發(fā)點和歸宿;及時掌握企業(yè)當前的經(jīng)濟信息、技術(shù)信息和今后的發(fā)展趨勢,主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置,使學(xué)校的專業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。在職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上,力求做到“設(shè)置一個專業(yè),培養(yǎng)一類人才”。另一方面,學(xué)校要主動積極為企業(yè)員工開展培訓(xùn),針對企業(yè)特點,制定培訓(xùn)方案,采取靈活多樣的形式,為在職職工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會,實現(xiàn)職前教育與職后教育相結(jié)合。按企業(yè)需求實現(xiàn)校企聯(lián)合,松散型、緊密型、合一型均可。
2.塑造高素質(zhì)、重技能的勞動者,培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學(xué)校要將素質(zhì)教育貫穿于教育教學(xué)全過程。要加強對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。使學(xué)生充分認識職業(yè)和技術(shù)實踐活動對經(jīng)濟發(fā)展和個人成長的意義和價值,使學(xué)生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價值觀和勞動態(tài)度。以就業(yè)為導(dǎo)向,以文明禮儀教育為塑造學(xué)生職業(yè)形象的基礎(chǔ),以公益勞動為塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)突破點,縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時間,使畢業(yè)生盡快地進入職業(yè)角色。
3.加強職業(yè)學(xué)校教師深入到企業(yè)進行自身培訓(xùn),提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校組織教師到企業(yè)實踐和鍛煉,通過零距離接觸企業(yè),親身參加生產(chǎn)勞動,使學(xué)校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作更加貼近企業(yè)的需求,提高對教學(xué)的指導(dǎo)性。同時,邀請企業(yè)專家深入地參與學(xué)校的教育教學(xué)活動,探索和建立按企業(yè)用人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機制,在確定市場需求的人才規(guī)格、知識技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實訓(xùn)實習(xí)和學(xué)習(xí)成果評估等各方面聽取企業(yè)專家的意見,通過多種渠道培養(yǎng)和引進“雙師型”教師,適應(yīng)新型職業(yè)學(xué)校課程的教學(xué)要求,為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。
殘疾人需求調(diào)研報告篇五
殘疾人群體是社會中的特殊困難群體,也是需要全社會高度關(guān)注和關(guān)愛的群體。為促進xx縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,縣政協(xié)工青婦、黨政、教育、工商聯(lián)界別組專題視察了興隆鎮(zhèn)、鶴峰鄉(xiāng)、永安鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)發(fā)展情況和縣特殊教育學(xué)校,走訪調(diào)研了朱衣鎮(zhèn)衛(wèi)生院精神病專科,聽取了縣殘聯(lián)關(guān)于全縣殘疾人工作情況通報,開展了“愛心助殘促和諧、政協(xié)委員在行動”助殘捐贈活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
xx縣共有殘疾人6.5萬人,占全縣總?cè)丝诘?.13,其中城鎮(zhèn)殘疾人1.04萬人,農(nóng)村殘疾人5.46萬人。目前全縣持證殘疾人2.5萬人,其中一級殘疾0.28萬人、二級殘疾0.41萬人。此外,約4萬余殘疾人尚未辦理殘疾證。
各級黨委政府高度重視殘疾人事業(yè),出臺了諸多政策法規(guī),從養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面保障殘疾人基本生活。經(jīng)過多年的努力,殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。初步建立以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村級殘協(xié)為基礎(chǔ)、殘疾人志愿組織為依托的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系,新建了1個殘疾人法律援助中心和31個法律援助服務(wù)崗,呈現(xiàn)出殘疾人事業(yè)有人抓的良好格局。
(二)殘疾人救助項目大力實施。近五年來,共組織實施白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)2206例,改造農(nóng)村貧困殘疾人危房772戶,實現(xiàn)殘疾人就業(yè)1290人,殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)1045名,對全縣447名貧困殘疾學(xué)生進行了“愛心天使”扶殘助學(xué)資助,為所有持證殘疾人支付參加新型合作醫(yī)療保險其個人繳納部分。今年已為33名腦癱兒童實施了搶救性治療和康復(fù)救助,落實16人次殘疾人機動車燃油補貼,為50戶殘疾人進行了家庭無障礙改造,為全縣250戶貧困殘疾人家庭落實增收致富幫扶資金37.5萬元。
(三)殘疾人康復(fù)設(shè)施逐步完善。建成市級殘疾人康復(fù)示范社區(qū)14個、農(nóng)村殘疾人扶貧基地1個、殘疾人藝術(shù)培養(yǎng)基地1個、聾兒語訓(xùn)機構(gòu)1個,為3100名殘疾人提供了康復(fù)咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)。共免費發(fā)放殘疾人輔助器具1862件,為殘疾人的逐步康復(fù)提供了盡可能的物質(zhì)保障,切實解決了部分殘疾人生活中的實際困難。
(四)殘疾人文化生活不斷豐富。各級殘聯(lián)在注重抓好殘疾人日常文化生活的同時,多次組織殘疾人參加各類比賽。在0年重慶市第四屆殘疾人運動會中,xx縣殘疾人代表團獲得了4枚銀牌、1枚銅牌的'好成績。xx縣特殊教育學(xué)校殘疾人學(xué)生自編自演的節(jié)目《真善美》更喜獲“第六屆全國特殊學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演”一等獎,書畫、刺繡、縫紉、剪紙等工藝作品在各種大賽中也多次獲獎。
(五)殘疾人創(chuàng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)。鶴峰鄉(xiāng)蔬菜水果種植帶頭人吳國春、永安鎮(zhèn)癱瘓女孩精細蜀繡的石勝蘭,還有眾多媒體報道過的殘臂教師朱懷圣、獨腿教師黃大仲等大批殘疾人創(chuàng)業(yè)先進典型人物涌現(xiàn)出來。他們這種身殘志堅、拼博不息的精神,為xx殘疾人樹立了良好的榜樣。
殘疾人是社會中的弱勢群體,其勞動技能差、社會競爭力弱、經(jīng)濟壓力、心里壓力大,對各級政府的訴求多。雖然各級政府在殘疾人基本生活保障方面作了大量扎實的工作,但與殘疾人康復(fù)和生活的需求還有一定的差距,還存在一些需要加強和改進的方面。
(一)扶殘助殘氛圍不濃,殘疾人心理壓力大。一是殘疾人自身不愿融入社會。眾多的殘疾人由于身體和心理缺陷,在社會中處于弱勢地位,自卑心理嚴重,不愿或不敢大膽地參加社會公共活動。二是歧視殘疾人的現(xiàn)象時有發(fā)生。殘疾人群的呼聲很難被社會公眾知曉,眾多殘疾人的心理創(chuàng)傷難以得到正確的引導(dǎo)和撫慰。三是先進典型宣傳不夠。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),對殘疾人群中涌現(xiàn)的先進典型人物、社會各界扶殘助殘的好人好事、充滿大愛的殘疾人家庭和殘疾人事業(yè)中的優(yōu)秀工作者宣傳力度不夠,示范輻射作用不明顯,全社會助殘扶殘的良好氛圍還沒有真正形成。
(二)保障程度低,殘疾人生活質(zhì)量差。竹園鎮(zhèn)鄧坪村的段光碧雙目失明,視力一級殘疾,丈夫因摔傷導(dǎo)致長期癱瘓臥床,有一女兒在讀中專。因夫妻雙方都沒有勞動能力,只有在破舊土屋中吃低保維持生活。鶴峰鄉(xiāng)76歲的向元波,雙目失明,年老病多,獨居危房中,生活不能自理,家中唯一兒子為了生計在外地打工,政府雖然每年給與低保金,但他的生活照料還是不能解決,煮飯洗衣都是問題。目前雖有危房改造、重點救助等相關(guān)政策扶持,但因其家庭貧困程度深,仍無力改變其貧困現(xiàn)狀。我縣像此類生活不能自理、無人照料的重度殘疾人還有2100余人,他們的生活狀況非常讓人憂心,現(xiàn)有殘疾人保障政策無法解決他們的實際困難。一是保障范圍窄。殘疾人基本生活保障重點關(guān)注對象是現(xiàn)有持證的重度殘疾人,政策極少惠及到輕度殘疾人,更沒有保障到我縣尚未辦證的4萬殘疾人。二是保障標準低。就納入低保范圍的農(nóng)村重度殘疾人而言,每年能享受到的保障金不到1000元,只有城鎮(zhèn)低保對象的三分之一,很難從根本上解決他們的基本生活,更難滿足康復(fù)和醫(yī)療需求。三是保障渠道有限。對殘疾人的保障政策主要是新型合作醫(yī)療保險免繳個人部分并提高5的報銷比例,低保政策將部分一二級重度殘疾人納入保障范圍。但還有許多政策落實不夠,如掌握殘疾人低息扶貧貸款發(fā)放權(quán)的商業(yè)銀行因考慮的貸款收回率,資金增效率,極少給予殘疾人發(fā)放貸款;我縣尚未出臺殘疾人優(yōu)惠乘坐交通工具政策。
(三)康復(fù)條件差,殘疾人康復(fù)需求難滿足。一是康復(fù)設(shè)施嚴重不足。xx縣還沒有縣級康復(fù)托養(yǎng)中心,現(xiàn)有康復(fù)設(shè)備的數(shù)量和功能也十分有限,只能惠及少數(shù)的殘疾人,絕大多數(shù)的殘疾人根本不能享用。二是康復(fù)專技人員嚴重匱乏。我縣殘疾人康復(fù)主要依托社區(qū)康復(fù)站、當?shù)匦l(wèi)生院(康復(fù)中心)及家庭康復(fù)。全縣殘疾人康復(fù)治療技術(shù)的專業(yè)人才嚴重匱乏,護理人員缺乏正規(guī)的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn),不能滿足殘疾人身體和心理康復(fù)需求。三是康復(fù)手段單一。各級政府針對殘疾人康復(fù)需求,只是為殘疾人提供了一些簡單的康復(fù)服務(wù),如發(fā)放輪椅、盲杖等,無力顧及更多的居住分散的農(nóng)村偏遠殘疾對象,具體的康復(fù)措施和手段不多,難以滿足廣大殘疾人的康復(fù)需求。
(四)部門聯(lián)動不夠,殘疾人項目實施難。幫扶和救助殘疾人,涉及到殘聯(lián)、財政、民政、社保、衛(wèi)生、建委、扶貧、教委等眾多部門和所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于各部門和單位各行其是,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,難以通力合作,協(xié)調(diào)配合,解決殘疾人實際困難。如殘疾人危房改造項目,涉及到縣殘聯(lián)、發(fā)改委、扶貧辦、建委都有危房改造資金,縣殘聯(lián)貧困殘疾人危房改造項目資金每戶11000元,發(fā)改委實施的易地扶貧搬遷項目資金每人6000元,扶貧辦高山移民搬遷項目資金每人6000元,建委實施的危舊房改造資金每戶25元,國土局金土地工程資金每人5000元,目前資金僅進行了有限的統(tǒng)籌打捆,其分散使用力量不大,一些真正困難的農(nóng)村殘疾人因貧困程度太深,仍無力進行危房改造。
殘疾人事業(yè)是一項崇高而光榮的事業(yè),殘疾人工作是需要政府、社會、公眾廣泛參與的社會系統(tǒng)工程。結(jié)合xx縣情和財力狀況,提出如下建議:
(一)廣泛宣傳,營造扶殘助殘良好氛圍。充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)站等媒介作用,利用會議、農(nóng)村趕集等有利時機,向全社會廣泛宣傳黨和政府對殘疾人的各項優(yōu)惠政策、扶殘助殘的先進典型、殘疾人群體中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典型和殘疾人工作先進個人,將保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和各項優(yōu)惠政策匯編成冊發(fā)放到每個殘疾人家庭和相關(guān)部門、企事業(yè)單位。培養(yǎng)殘疾人自尊自信,樂觀向上的人生態(tài)度和自強不息的精神,弘揚殘疾人工作者愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神,激發(fā)社會各界積極參與扶殘助殘獻愛心活動。
(二)建立殘疾人基礎(chǔ)信息檔案。縣殘聯(lián)近期內(nèi)對全縣所有的殘疾人進行系統(tǒng)調(diào)查摸底,建立比較詳細的檔案信息庫,檔案信息中要對每一位殘疾人的殘疾種類、級別、家庭住址、就業(yè)狀況、監(jiān)護人信息、康復(fù)需求、保障情況等進行詳細的登記,做到家底清、情況明,一目了然,清清楚楚,便于政府對照信息庫組合慈善資源、杜絕漏助、重復(fù)救助的情況發(fā)生,更好地進行具體決策和幫扶救助活動。
(三)完善殘疾人優(yōu)惠政策,提高保障水平。進一步完善落實殘疾人優(yōu)惠政策,將現(xiàn)有持證的一二級重度殘疾人全部納入低保范圍,對三四級輕度殘疾人在同等條件下優(yōu)先納入低保對象,對已農(nóng)轉(zhuǎn)非原享受低保的殘疾人執(zhí)行城鎮(zhèn)低保標準;把持證殘疾人納入醫(yī)療救助范圍,對殘疾人合作醫(yī)療報銷比例進行適度調(diào)整;對生活不能自理、無人照料的重度殘疾人建立護理補貼制度并落實護理人員;政府引導(dǎo)鼓勵社會力量舉辦殘疾人托養(yǎng)機構(gòu),充分發(fā)揮現(xiàn)有敬老院作用,接收部分無人照料的重度貧困殘疾人;對未達到領(lǐng)取養(yǎng)老保險年齡的重度殘疾人,養(yǎng)老保險個人繳費最低標準部分由政府全部補貼;整合資源,切實實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程;在征地拆遷中適當提高殘疾人家庭生產(chǎn)安置、住房補助標準;大力開展殘疾人就業(yè)和實用技術(shù)培訓(xùn),政府培育更多的公益性崗位,鼓勵和引導(dǎo)殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。
(四)增強殘疾人家庭“造血”功能。注重殘疾人家庭 “智力”扶持,增強他們自身的“造血”功能。對有勞動能力又有創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人,在政策、資金、項目上予以重點支持和幫扶,探索建立殘疾人創(chuàng)業(yè)融資貸款擔保基金;對殘疾人家庭的學(xué)生應(yīng)予重點關(guān)注,認真落實貧困殘疾人家庭兒童生活補貼制度,對在讀殘疾人家庭學(xué)生,特別是在高中和大學(xué)階段,各級政府和社會各界要盡全力幫助他們更好地完成學(xué)業(yè),研究出臺殘疾人家庭大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策,從根源上解決殘疾人家庭的長期貧困問題,以達到殘疾人家庭和全社會共同富裕的目標。
(五)完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。以縣級醫(yī)院為依托,建立縣級康復(fù)托養(yǎng)中心,在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站成立殘疾人康復(fù)輔導(dǎo)中心,增添和改造殘疾人公共康復(fù)設(shè)備,不斷充實殘疾人志愿者隊伍,加強殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員及志愿者的專業(yè)康復(fù)知識培訓(xùn),形成以縣殘疾人康復(fù)中心為指導(dǎo),社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心為載體,殘疾人親屬、志愿者為對接鏈的殘疾人康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實殘疾人工作。建議縣委縣府召開全縣殘疾人工作會,總結(jié)部署殘疾人工作,表彰獎勵助殘先進個人和殘疾人創(chuàng)業(yè)先進典型,出臺政策,落實工作任務(wù),在全縣范圍內(nèi)形成扶殘助殘的良好氛圍;建立落實一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),工作人員負責(zé)抓落實的工作機制,層層建立殘疾人工作考核機制。制定出臺殘疾人工作考核文件,把具體幫扶、就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)、救助、殘保金征繳、扶殘資金使用情況等方面納入考核內(nèi)容。要加強殘疾人工作者的責(zé)任心,充分發(fā)揮殘疾人基層組織服務(wù)能力。按國家有關(guān)規(guī)定落實殘疾人特殊崗位工作人員的工資傾斜待遇,逐步提高專職委員、助殘志愿者的誤工補貼標準,對殘疾人工作崗位實行手語翻譯特殊津貼。
殘疾人需求調(diào)研報告篇六
為全面了解當前我省殘疾人權(quán)益保障工作開展情況,進一步推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展,促進殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。20xx年7月至11月,省政協(xié)社會和法制委員會組織部分省x協(xié)常委、委員,由省政協(xié)副主席崔江水帶隊,在省殘聯(lián)的協(xié)同和配合下,到辛集市就殘疾人權(quán)益保障工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的情況匯報,深入殘疾人維權(quán)中心、就業(yè)培訓(xùn)基地以及殘疾人家庭了解情況,召開了殘疾人和殘疾人工作者代表參加的座談會,走訪慰問了貧困殘疾人家庭。調(diào)研組還赴江蘇、安徽省進行了專題調(diào)研,聽取當?shù)貧埣踩藱?quán)益保障工作情況介紹,交流了工作經(jīng)驗做法,實地考察了殘疾人服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施?,F(xiàn)將調(diào)研主要情況和建議報告如下:
根據(jù)第六次全國人口普查我省常住人口總?cè)藬?shù)及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,我省有殘疾人520萬人,殘疾人占全省總?cè)丝诘?.23。各類殘疾人的人數(shù)及所占殘疾人總數(shù)比例分別為:視力殘疾54.4萬人,10.47;聽力殘疾126.0萬人,24.26;言語殘疾7.7萬人,1.49;肢體殘疾167.5萬人,32.24;智力殘疾40.4萬人,7.78;精神殘疾35.4萬人,6.82;多重殘疾88.0萬人,16.94。各殘疾等級人數(shù)分別為:重度殘疾147.5萬人,28.40,其中:一級殘疾86.3萬人,16.62;二級殘疾61.2萬人,11.78。中度和輕度殘疾372萬人,71.60,其中:三級殘疾140.3萬人,27.00;四級殘疾231.7萬人,44.60。
(一)保障殘疾人權(quán)益的組織體系和政策法規(guī)體系初步建立。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門承辦、社會參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制得到加強。一是建立了比較完整的組織體系。省、市、縣(市、區(qū))政府都設(shè)立政府殘疾人工作委員會;省、市、縣、鄉(xiāng)全部建立了殘聯(lián)組織;省、市、縣殘聯(lián)全部配備了殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部;全省51432個村(含城市社區(qū))全部建立了殘疾人協(xié)會,配備了殘疾人專職委員,建立了殘疾人活動室。二是建立了比較完善的政策法規(guī)體系。省人大、省政府制定出臺了《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》、《河北省扶助殘疾人規(guī)定》、《河北省殘疾人教育實施辦法》、《河北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》、《河北省實施殘疾人就業(yè)條例辦法》,形成了以省實施《殘疾人保障法》為核心,以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)等省政府規(guī)章為主體的法規(guī)規(guī)章體系。20xx年6月26日,省委、省政府出臺了《關(guān)于推進新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,為保障殘疾人各項合法權(quán)益,促進殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。
(二)殘疾人基本生活狀況得到明顯改善。近年來,我省為著力解決殘疾人的基本生活問題,相繼制定了扶助殘疾人、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和對城市低保對象實行“分類施?!钡确矫娴恼咭?guī)定,狠抓有關(guān)措施的落實,殘疾人的生活狀況得到明顯改善。一是省政府出臺《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》,明確參加基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人每人每年100元保費全部由財政代繳。二是將符合條件的43.3萬殘疾人全部納入了最低生活保障范圍,對依靠父母或者親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人,單獨納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。三是建立殘疾人生活補貼制度。出臺了《河北省貧困重度殘疾人生活補貼實施辦法》,對全省一、二級重度困難殘疾人按每人每月50元發(fā)放生活補貼。四是安排殘疾人應(yīng)急救助資金,對因病、因災(zāi)等突發(fā)性事件造成臨時性困難的殘疾人給予及時救助。五是動員社會力量,整合社會資源,推進殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。六是殘疾人家庭住房條件得到改善。對4245戶農(nóng)村貧困殘疾人實施了危房改造。
(三)殘疾人勞動就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)。截止20xx年,城鎮(zhèn)新增1.22萬殘疾人就業(yè),89.1萬農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),累計建立殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地200余個。把殘疾人作為扶貧開發(fā)主要對象,20.6萬貧困殘疾人得到扶持,接受實用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人達到4.3萬人次;3461名農(nóng)村殘疾人得到康復(fù)扶貧貼息貸款扶持。省委組織部、省人社廳、省編辦、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于黨政機關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)的實施意見》,明確提出20xx年前省級政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業(yè)等要求。全省現(xiàn)有殘疾人福利企業(yè)約90家,安置殘疾人約2萬人。成立了河北省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會,推動殘疾人家庭手工業(yè)蓬勃發(fā)展。成立京津冀殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)作區(qū),舉辦了首屆京津冀殘疾人就業(yè)洽談會。每年舉辦殘疾人就業(yè)援助月活動,推動殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。
(四)殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作得到加強。到20xx年底,全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30414例,為6054名低視力患者配用助視器,對6005名盲人進行定向行走訓(xùn)練。年度新收訓(xùn)聾兒20xx名,在訓(xùn)聾兒2791名;對1.06萬名肢體殘疾患者實施康復(fù)訓(xùn)練;實施國家救助項目,資助400名腦癱兒童進行機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練,資助515名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術(shù);有5678名智力殘疾兒童得到康復(fù)訓(xùn)練。對26萬名精神病患者進行綜合防治康復(fù),有91469名精神病患者接受治療,57288名精神病患者接受康復(fù)訓(xùn)練,409名孤獨癥兒童在各級機構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練;245名貧困孤獨癥兒童得到康復(fù)救助。全省各類輔助器具供應(yīng)2.9萬件,為貧困殘疾人免費發(fā)放其他輔助器具2.2萬件。
(五)殘疾人教育權(quán)利基本得到保障。到20xx年底,全省有特教學(xué)校148所,在特教學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀學(xué)生總數(shù)達到12566人。在生均公用經(jīng)費標準方面,義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校高于普通學(xué)校的10至15倍。免除義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生雜費、免費提供教科書。對考入本科的貧困殘疾學(xué)生從省殘保金中給予每人一次性3000元資助,20xx-20xx年共資助786人??既氪髮5呢毨埣矊W(xué)生從市殘疾人就業(yè)保障金中給予20xx元一次性資助。河北省殘疾人遠程教育網(wǎng)正式啟動,河北省廣播電視大學(xué)特殊教育學(xué)院正式揭牌,20xx年春季有700多名殘疾青年報名入學(xué)。
(六)殘疾人參與社會無障礙環(huán)境日趨完善。省、市、縣(市、區(qū))都成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席工作會議制度,并面向社會聘請了無障礙環(huán)境建設(shè)與使用管理義務(wù)監(jiān)督員。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,各級財政逐年加大了對無障礙環(huán)境建設(shè)的資金投入,各地陸續(xù)新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附屬無障礙設(shè)施。全省6個地級市、10余個縣(市、區(qū))開辦了手語節(jié)目;省和地級市的公共圖書館均建有盲文及有聲讀物閱覽室;部分縣(市、區(qū))的公共圖書館提供盲文及有聲讀物借閱服務(wù)。對貧困殘疾人家庭無障礙改造,省級財政每戶補助資金1500元,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政每戶匹配資金不低于1000元。
(一)殘疾人生活水平遠低于我省社會平均水平。當前,殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大的特困群體。一是農(nóng)村貧困殘疾人口多。全省農(nóng)村尚有超過100萬貧困殘疾人沒有穩(wěn)定脫貧,由于身心殘障、勞動力受限、受教育程度低、發(fā)展能力低等原因,已成為貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困群體,是我省扶貧開發(fā)工作中的難中之難、困中之困。二是殘疾人支出負擔重。從目前看,殘疾人家庭支出第一位的是吃飯度日費用,其次才是醫(yī)療。相當多的殘疾人有病不敢治,只能拖著,以致小病轉(zhuǎn)大病,輕殘變重殘。三是仍有15.6萬戶殘疾人家庭需進行危房改造。
(二)殘疾人就業(yè)率低且不穩(wěn)定。目前我省實際就業(yè)率很低。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,一是部分殘疾人受身體狀況的影響,對職業(yè)有一定的選擇性。二是殘疾人受教育程度偏低,難以適應(yīng)有一定技術(shù)含量的崗位。三是按比例安排殘疾人就業(yè)制度沒有得到有效落實。
(三)殘疾人受教育整體水平較低。一是殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例低。特別是多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學(xué)存在很大困難。二是特教學(xué)校辦學(xué)水平不高,師資配備、設(shè)備設(shè)施、特教津貼基本未按國家政策落實。三是大多數(shù)殘疾人接受中專以上學(xué)歷教育存在困難。
(四)殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)之間存在較大差距。一是殘疾人康復(fù)需求大,資金投入不足,康復(fù)人才匱乏。二是0-6歲殘疾兒童得不到及時救治。0―6歲是殘疾兒童康復(fù)的黃金期,及時進行早期干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練就可能從根本上改善其功能障礙,使其成年后與健全人一樣學(xué)習(xí)、生活。錯過了最佳恢復(fù)期,造成終身殘疾。三是輔助器具需求量大。目前,我省有盲杖、假肢、矯形器等輔助器具需求的殘疾人超過150萬,而我省輔助器具和假肢矯形器材料生產(chǎn)廠家數(shù)量少、規(guī)模小、品種單一,不能滿足殘疾人多層次的需要。
(五)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)和管理嚴重滯后。目前,省內(nèi)多數(shù)小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)處于空白,一些大中城市無障礙設(shè)施被損壞或占用現(xiàn)象嚴重,甚至形同虛設(shè)。老舊居住區(qū)、公共場所無障礙設(shè)施缺乏,殘疾人難以走出家庭、參與社會。
完善殘疾人權(quán)益保障制度,為殘疾人創(chuàng)造平等參與社會生活的條件,使其共享改革發(fā)展成果,是各級政府及全社會義不容辭的責(zé)任。為進一步做好殘疾人權(quán)益保障工作,提出以下意見和建議:
(一)進一步加強保障殘疾人權(quán)益的宣傳教育。大力營造依法維護殘疾人合法權(quán)益,理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,減輕或消除社會上對殘疾人的各種歧視與偏見,在全社會唱響關(guān)心關(guān)愛殘疾人的主旋律。一是深入宣傳《殘疾人保障法》、《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》,在全社會特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中加強殘疾人法規(guī)政策學(xué)習(xí)教育,增強依法發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺性。二是大力營造助殘扶殘的良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種群眾喜聞樂見的形式加大對殘疾人工作的宣傳力度。把弘揚扶殘助殘和殘疾人自強不息精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀重要內(nèi)容,引領(lǐng)民眾崇德向善,更加自覺認同,為我省社會進步凝聚正能量。三是大力宣傳殘疾人自強模范、創(chuàng)業(yè)能手、道德模范,引導(dǎo)廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立,努力營造有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。
(二)切實保障殘疾人基本民生。把殘疾人事業(yè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,建機制、補短板、兜底線,完善殘疾人專項特惠制度,保障殘疾人基本生活。一是在完善貧困殘疾人生活補貼制度和殘疾兒童免費搶救性康復(fù)救助制度基礎(chǔ)上,重點加快建立重度殘疾人護理補貼制度和貧困殘疾人適配基本型輔助器具補貼制度,“兜住底”,保住殘疾人最基本需求底線。二是健全殘疾人基本公共服務(wù)體系,盡快對殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、文化、體育、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等事關(guān)殘疾人切身生活需求作出制度性安排,補上殘疾人基本公共服務(wù)的短板。
(三)大力發(fā)展特殊教育。鼓勵各類有條件的特殊教育學(xué)校和學(xué)前教育機構(gòu)接收殘疾兒童,對殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助,保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學(xué)前教育。推行全納教育,支持接收殘疾學(xué)生隨班就讀數(shù)量較多的普通學(xué)校建設(shè)特教資源教室。積極推進殘疾學(xué)生高中階段免費教育。發(fā)展殘疾人高等教育和職業(yè)教育,有計劃地在高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè),盡快籌建河北省特殊教育學(xué)院。各級各類學(xué)校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生,不得因殘疾拒絕招收。對家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生給予特殊學(xué)習(xí)用品、住宿費、交通費等的補助,并優(yōu)先提供助學(xué)金,幫助他們按時完成學(xué)業(yè)。
(四)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為城鄉(xiāng)殘疾人提供均等化全程就業(yè)服務(wù),開展就業(yè)培訓(xùn)、能力評估、就業(yè)登記、就業(yè)介紹等系列化服務(wù)工作。政府要落實優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)更多的企業(yè)吸納有勞動能力的殘疾人就業(yè);要出臺激勵措施,動員社會力量興辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè);對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的,要加大政策資金扶持力度。嚴格貫徹國家和我省關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的法律、法規(guī)和政策,對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位,應(yīng)依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。勞動保障部門應(yīng)當加強對殘疾人勞動權(quán)益保障的監(jiān)察執(zhí)法,及時糾正用人單位在殘疾人權(quán)益保障方面的違法行為。
(五)完善方便殘疾人的無障礙環(huán)境。多形式、多渠道進行無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳,提高全社會的無障礙意識。新建的城市道路、公共建筑和住宅區(qū),要按照國家《無障礙設(shè)計規(guī)范》要求和標準建設(shè)無障礙設(shè)施。城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑和居住區(qū),都要制定改造計劃,明確目標,落實責(zé)任,逐步進行改造。加強對無障礙設(shè)施的使用、管理和維護,對損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變其用途的予以查處,確保已建無障礙設(shè)施的正常使用。積極推進信息交流無障礙建設(shè),公共服務(wù)機構(gòu)和公共場所應(yīng)當創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù),為殘疾人參與社會生活提供便利。
殘疾人需求調(diào)研報告篇七
摘要:為了對計算機學(xué)科的教學(xué)進行指導(dǎo),制定出符合我國當前以及未來若干年情況的計算機專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、辦學(xué)規(guī)范和評估標準,教育部計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會計算機專業(yè)分委員會(以下簡稱教指委)成立了專門的課題組,開展了《計算機學(xué)科專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《計算機學(xué)科專業(yè)辦學(xué)規(guī)范》和《計算機專業(yè)教學(xué)評估方案》三個課題的研究。
關(guān)鍵詞:計算機;信息;管理。
(一)背景與目的。
新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院是由原伊犁師范學(xué)院奎屯校區(qū)剛剛轉(zhuǎn)制而成。目前,正在由師范教育和非師范職業(yè)教育并重向重點發(fā)展職業(yè)教育為主轉(zhuǎn)型,由學(xué)科型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,以主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。為了更好地推進校企合作,使學(xué)生具有較強的競爭能力,全面開展專業(yè)建設(shè),更準確地實現(xiàn)專業(yè)定位,我校計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)建設(shè)項目組進行了人才需求市場調(diào)研。
(二)方法與內(nèi)容。
調(diào)研方法主要有訪談、問卷調(diào)查、參觀交流、網(wǎng)上查閱。調(diào)研內(nèi)容為企業(yè)對高職層次計算機專業(yè)人才的需求情況,即對從業(yè)人員的數(shù)量、崗位、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、職業(yè)資格證書、學(xué)歷等要求;企業(yè)對畢業(yè)生的態(tài)度、知識與能力的期望及現(xiàn)實感受;企業(yè)與高職院校合作情況。特別收集了20xx年新疆范圍內(nèi)與該專業(yè)相關(guān)的招聘信息,從中過濾出大專層次的需求情況,并對數(shù)據(jù)進行了分析。
(三)調(diào)研對象。
在全疆范圍內(nèi)選取多家企業(yè)進行調(diào)研,調(diào)研所涉及的用人單位有新疆怡利科技發(fā)展有限公司、新疆億網(wǎng)科技有限責(zé)任公司、烏魯木齊德??蒲箅娮涌萍加邢薰尽⒖捅狈絺I(yè)通訊器材服務(wù)中心、北屯四通信息技術(shù)有限責(zé)任公司、新疆利豐電子有限公司、新疆保投國際貿(mào)易有限公司、新疆正大電子有限公司、烏魯木齊市澳力通達電子經(jīng)銷部、新疆威力克通信系統(tǒng)有限公司、中國電信新疆公司、新疆金財信息技術(shù)有限公司等。
(四)調(diào)研結(jié)果及分析。
人才需求崗位分析隨著計算機科學(xué)與技術(shù)的快速發(fā)展,計算機已經(jīng)從一種學(xué)科轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N工具,企業(yè)對計算機類人才的崗位設(shè)置及分工也越來越細。從技術(shù)方向上可以把新疆區(qū)域內(nèi)企業(yè)對高職計算機行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才崗位需求分為四大類:硬件類、軟件類、網(wǎng)絡(luò)類與應(yīng)用類崗位。有些招聘崗位(如計算機技術(shù)支持)兼有若干崗位的特點。一些硬件類、網(wǎng)絡(luò)類崗位招聘時傾向于男性,而多數(shù)軟件類與應(yīng)用類崗位男女不限。一些崗位要求有一年以上工作經(jīng)驗,如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)架構(gòu)與集成工程師崗位。具體崗位名稱與需求比例如表1所示。
崗位能力要求分析崗位能力包括專業(yè)能力、方法能力和社會能力三個方面。專業(yè)能力決定了從業(yè)者的基本生存能力,可通過在校的理論與實踐學(xué)習(xí)、專業(yè)實訓(xùn)和頂崗實習(xí)逐步達到。方法能力決定了從業(yè)者的可持續(xù)發(fā)展能力;社會能力決定了從業(yè)者的職業(yè)成長能力。有責(zé)任心,吃苦耐勞,愿意長期在行業(yè)內(nèi)發(fā)展;適應(yīng)能力強,樂觀開朗,有較強的溝通能力、團隊精神和學(xué)習(xí)能力是企業(yè)特別強調(diào)的。下頁表2僅列出了6個典型崗位的專業(yè)能力要求。
校企合作意向校企合作包括課程教學(xué)合作協(xié)議、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、實訓(xùn)基地協(xié)議、學(xué)生實習(xí)就業(yè)協(xié)議、校企合作“訂單”式人才培養(yǎng)協(xié)議等。學(xué)校已與一些企業(yè)雙方達成初步合作意向,各種合作協(xié)議正在進一步洽談中。
二、人才培養(yǎng)模式思考。
計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)是我院非師范類的一個專業(yè)。由于過去是在師范院校的大口徑下,培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式基本沿用了師范類專業(yè)的培養(yǎng)模式。由于師資特點和實驗設(shè)備缺乏,有些實習(xí)實訓(xùn)沒能全面、切實地開展起來。一直以來,該專業(yè)有過度重視理論、實踐教學(xué)時數(shù)不足、有些教學(xué)內(nèi)容陳舊和隨意性大、考核方式不合理等現(xiàn)象。盡管已做出了一些改革,如一些程序設(shè)計課程全部在機房授課并使用任務(wù)驅(qū)動方式展開教學(xué),但仍顯力度不夠。對于少數(shù)民族學(xué)生來說,深奧的理論讓他們產(chǎn)生了畏學(xué)與厭學(xué)的情緒。盡管人才需求旺盛,但我們培養(yǎng)的學(xué)生由于缺乏就業(yè)能力而不能勝任工作。因而該專業(yè)亟待全面改革。
(一)面向市場需求制定培養(yǎng)方案。
人才需求調(diào)研結(jié)果顯示,企業(yè)希望學(xué)生具有扎實的知識基礎(chǔ)和較強的適應(yīng)能力,同時了解和掌握實用新技術(shù)。如何結(jié)合本地區(qū)企業(yè)的用人需求情況制定基于崗位需求和崗位能力要求的人才培養(yǎng)方案是一個新課題。我們應(yīng)該將人才培養(yǎng)目標緊緊與邊疆經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,定位在培養(yǎng)具有計算機基礎(chǔ)理論知識,至少具備硬件類、軟件類、網(wǎng)絡(luò)類與應(yīng)用類崗位之一相應(yīng)能力的高素質(zhì)技能型專門人才。
高職人才培養(yǎng)可包括基礎(chǔ)文化課培養(yǎng)階段、基礎(chǔ)專業(yè)課培養(yǎng)階段、面向市場需求的專業(yè)方向培養(yǎng)階段和校內(nèi)外實訓(xùn)階段。在專業(yè)課程設(shè)置及教學(xué)計劃實施過程中,需要大膽進行教學(xué)內(nèi)容的改革,摒棄陳舊課程內(nèi)容,與行業(yè)、企業(yè)專家一起,立足于職業(yè)崗位分析,針對行動領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)的任職要求,構(gòu)建職業(yè)能力導(dǎo)向的課程體系。計算機行業(yè)是飛速發(fā)展的行業(yè),因而需要每隔2~3年就更新課程設(shè)置,以緊跟市場需求的發(fā)展。另外,可以開發(fā)就業(yè)前景較好的幾個專業(yè)方向供學(xué)生挑選學(xué)習(xí)。
(二)加強實踐能力培養(yǎng)。
構(gòu)建工作過程導(dǎo)向的高職計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)實踐教學(xué)體系:研究分析職業(yè)崗位能力;研究分析崗位專項技能;構(gòu)建實踐教學(xué)目標體系;構(gòu)建實踐教學(xué)內(nèi)容體系;構(gòu)建實踐教學(xué)管理體系;構(gòu)建實踐教學(xué)保障體系。
(三)注重綜合素質(zhì)提高。
企業(yè)對所招聘人員要求有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、良好的職業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神;有良好的語言表達和溝通能力;有較強的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力;有良好的團隊合作精神、樂于知識共享;誠信敬業(yè)、認真負責(zé)、耐心細致。學(xué)校為提升學(xué)生的就業(yè)競爭力應(yīng)注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。
(四)加強校企合作新疆地域遼闊,經(jīng)濟普遍不發(fā)達,一些工程工作環(huán)境和地域條件還較艱苦,一些崗位待遇不高。這就導(dǎo)致學(xué)歷較高的人員不能安心工作,容易離職。企業(yè)經(jīng)驗證明,品質(zhì)優(yōu)秀的高職畢業(yè)生正是他們需求的對象。另外,學(xué)生通常來自全疆各地,當派遣他們?nèi)ゼ亦l(xiāng)完成任務(wù)時還是非常方便的。企業(yè)對于在本單位參加過頂崗實習(xí)的學(xué)生,因為已經(jīng)歷了企業(yè)培訓(xùn)、崗位實習(xí)和全方位考察,留下來成為員工的比例較大。在舉全國之力促進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的大背景下,企業(yè)對人才的需求十分旺盛。我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)很注重對外宣傳,塑造企業(yè)文化,對于與高職院校合作,聯(lián)合培養(yǎng)所需人才是十分歡迎的。所以,學(xué)校應(yīng)更進一步地加強校企合作,廣開社會渠道;完善校內(nèi)外實訓(xùn)基地,強化學(xué)生就業(yè)指導(dǎo);派遣學(xué)校教師到企業(yè)實踐,引進企業(yè)兼職教師共同修訂培養(yǎng)方案和開設(shè)課程等。
結(jié)語。
為了更好地進行高職計算機專業(yè)建設(shè),計算機專業(yè)教師不僅應(yīng)該了解行業(yè)的前沿知識,更重要的是從可能的就業(yè)市場中去獲取學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格,從崗位所需的技能和素養(yǎng)中提取出學(xué)生應(yīng)具備的知識技能和素養(yǎng),由此構(gòu)建緊貼崗位需求的課程體系,從而改善學(xué)生培養(yǎng)模式。要實現(xiàn)計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標,就必須進一步加強校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè),配備結(jié)構(gòu)合理、理念先進、技能熟練的高素質(zhì)教學(xué)團隊。與企業(yè)建立實習(xí)、就業(yè)合作意向,實現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的三方共贏。
殘疾人需求調(diào)研報告篇八
改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展取得了舉世注目的成績,綜合國力有了極大的提高,初步實現(xiàn)小康生活。與此同時,國家加大了對殘疾人事業(yè)關(guān)注和支持,增加了財政的投入,收取殘疾人就業(yè)保障金,興辦殘疾人福利企業(yè),促進了我國的殘疾人事業(yè)的蓬勃發(fā)展。為進一步發(fā)展殘疾人事業(yè),改善殘疾人的工作、生活狀況,我近期對社區(qū)殘疾人情況進行了調(diào)研,具體調(diào)研情況報告如下:
到社區(qū)調(diào)研殘疾人狀況,調(diào)研采取找社區(qū)負責(zé)殘疾人工作的同志交談,查閱殘疾人資料,與殘疾人座談、走訪殘疾人家庭等方式進行,基本掌握了社區(qū)殘疾人狀況,并進行梳理,提出一些思考。
社區(qū)屬于深圳市福田區(qū)福保街道,轄區(qū)面積平方公里,人口近萬。共有殘疾人人,有勞動能力的人,已就業(yè)人,享受城市低保的殘疾人家庭有戶。由于殘疾人的身體狀況原因,雖有政府政策優(yōu)惠和照顧,多數(shù)殘疾人經(jīng)濟收入、生活水平低于正常人,少數(shù)殘疾人生活困難,亟需得到政府和社會的進一步扶助。
(一)殘疾人就業(yè)存在困難
從社區(qū)殘疾人就業(yè)情況看,殘疾人總體就業(yè)存在困難。由于殘疾人受身體狀況所限制,具有勞動能力的殘疾人能夠自主創(chuàng)業(yè)的極少,能夠自主擇業(yè)的也不多,絕大多數(shù)還是靠政府優(yōu)惠政策就業(yè),依靠政府興辦的福利企業(yè)就業(yè)。
(二)殘疾人經(jīng)濟收入普遍較低
除了沒有勞動能力的殘疾人靠政府低保外,具有勞動能力殘疾人的經(jīng)濟收入普遍較低,距一般正常人相比存在相當大的差距。一是殘疾人文化不高、技能不強,只能從事簡單工作,收入自然低;二是認為給殘疾人工作是照顧性質(zhì),常給以最低工作標準,收入沒法高;三是殘疾人工作不穩(wěn)定,難以保證收入高。
(三)殘疾人生活水平低
殘疾人有工作的是低收入,沒有工作的只能靠最低生活保障金或親友的接濟生存,這就注定了殘疾人生活的貧困。殘疾人生活水平低、生活貧困與殘疾有著直接明顯的關(guān)系。家里有殘疾人,往往對家庭有限的資源造成沉重的負擔,并且產(chǎn)生精神壓力,因而使得這個家庭更為貧困。這些因素所產(chǎn)生的綜合影響,使得社會最貧困階層中殘疾人數(shù)的比例特別高。
(四)殘疾人缺乏工作和生活的進取性
殘疾人由于身帶殘疾,存在心理障礙,不愿拋頭露面,不愿去公共場合,怕被嘲笑,因而缺乏工作和生活的進取性,這樣更加劇了殘疾人就業(yè)、獲取高經(jīng)濟收入的困難。同時,社會對殘疾人的關(guān)注和理解還不夠,也造成殘疾人缺乏工作和生活的進取性,使得殘疾人難以獲得同等就業(yè)機會與同等經(jīng)濟收入。
(一)社區(qū)要承擔維護殘疾人合法權(quán)益的責(zé)任
維護殘疾人合法權(quán)益,是全社會的共同責(zé)任,社區(qū)要根據(jù)自身職能和熟悉本社區(qū)殘疾人情況的有利條件,承擔起維護殘疾人合法權(quán)益的責(zé)任。要向全體社區(qū)居民宣傳維護殘疾人合法權(quán)益的重要意義,讓每個人懂得維護殘疾人合法權(quán)益既是人類文明發(fā)展進步的體現(xiàn),也是世界上大多數(shù)國家所共同遵循的原則。讓殘疾人參與社會、經(jīng)濟和政治生活的各個領(lǐng)域,每個個人和整個社會都能得到好處,也是建設(shè)和諧社會的需要,是發(fā)展成果讓人民共享的體現(xiàn)。因此,為了讓殘疾人真正實現(xiàn)“平等、參與、共享”這一人道主義的宏偉目標,我們每個人應(yīng)該負起自己的責(zé)任,加大對殘疾人事業(yè)的關(guān)注,提高殘疾人的生活水平。
(二)要充分保障殘疾人的就業(yè)
社區(qū)要根據(jù)殘疾人總體就業(yè)存在困難的情況,積極想辦法,采取有效措施,充分保障殘疾人的就業(yè)。要根據(jù)政府制定的優(yōu)惠殘疾人就業(yè)政策,幫助殘疾人落實優(yōu)惠就業(yè)政策,積極到企業(yè)聯(lián)系,為殘疾人安排工作崗位。要為殘疾人自主創(chuàng)業(yè)做好服務(wù)工作,積極協(xié)助殘疾人辦好自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)審批手續(xù)。社區(qū)要加強對殘疾人的教育引導(dǎo),增強殘疾人的工作進取性,使殘疾人勇敢面對現(xiàn)實,走向社會,實現(xiàn)自身價值。社區(qū)要了解殘疾人的工作情況與同工同酬情況,對沒有實行同工同酬或存在少發(fā)、克扣殘疾人工資的企業(yè),社區(qū)要協(xié)同政府有關(guān)部門督促其限期整改,確保整改合格。
(三)保證殘疾人具有跟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)的生活水平
社區(qū)要向政府積極提建議,要求政府督促企業(yè)適當提高殘疾人的工資水平,加大對無工作能力殘疾人的扶助,保證殘疾人具有跟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)的生活水平。在提高工資水平和加大扶助的同時,為殘疾人減輕支出,比如:殘疾人免費乘公交,免費享受體育、康復(fù)等公共資源,降低殘疾人水電費價格,降低殘疾人醫(yī)療費價格等。通過一增一減,提高殘疾人的生活水平,使之具有跟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)的生活水平。
(四)社區(qū)要加大對殘疾人的關(guān)懷與幫助
殘疾人由于自身殘疾的原因,各方面境遇較差,處于社會的最低端。社區(qū)要加大對殘疾人的關(guān)懷與幫助,要經(jīng)常上門走訪殘疾人,解除殘疾人的思想負擔,給以精神上的關(guān)懷,幫助他們樹立生活的信心。對生活困難的殘疾人,社區(qū)要給予一定的經(jīng)濟上幫助,給殘疾人送去黨、政府和社會的溫暖,讓殘疾人也和正常人一樣過日子,使社區(qū)充滿溫馨和諧。
殘疾人需求調(diào)研報告篇九
(二)調(diào)研目的。
地方。
(三)調(diào)研方式局部抽樣調(diào)查。
(四)調(diào)研時間20xx年10月12日。
隨著網(wǎng)絡(luò)購物的愈演愈烈,越來越多的大學(xué)生加入網(wǎng)購陣營,迅速激發(fā)起高校校園師生對快遞的需求。這也促進了校園快遞的迅速發(fā)展,但目前許多高校外圍和內(nèi)部的快遞企業(yè)的運營存在著許多問題,無秩序競爭、低質(zhì)的快遞服務(wù)等問題仍不能讓師生滿意,服務(wù)投訴日漸增多,快遞業(yè)該如何改進?大學(xué)生對于快遞行業(yè)的未來有何看法?根據(jù)調(diào)研部部門成員對校園周邊的快遞公司進行實際調(diào)查,進行情況匯總,校園快遞現(xiàn)狀如下:。
據(jù)調(diào)查得知,現(xiàn)今在學(xué)院內(nèi)有快遞業(yè)務(wù)的公司分為有固定代理點和無固定代理點兩種模式。
1)代理點所在地申通快遞公司:后街中段。
圓通快遞公司:大校門口中國郵政、韻達:后街后段。
2)代理點單日收發(fā)快遞件數(shù)(旺季)。
申通:單日收到快遞大致150件(只能自己去代理點取,當日不取每天加收一元)圓通:單日收到快遞大致100件(只能自己去代理點取還需交3元)韻達:單日收到快遞約500件(免費送到各個園區(qū))中國郵政:單日收到快遞約10件(免費送到各個園區(qū))。
校園快遞市場特點1)代理點多而雜。
單個代理點由于現(xiàn)有的市場份額有限,所賺取的利潤同樣有限,而在租金和人工費等成本的開支下,凈利潤額就相對不高的情況。在這種大的背景下,各代理點就會出現(xiàn)經(jīng)常性換址或經(jīng)常性更換代理人,乃至于更換營業(yè)業(yè)務(wù)的情況。
由圖表反映出來為我們學(xué)校師生提供快遞服務(wù)的公。
司還是很多,這樣多的快遞公司讓我們同學(xué)有了更大的選擇空間,也說明了高校的快遞競爭激烈,各個快遞公司都想占有一定的校園市場份額。在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)申通、韻達、郵政這幾個快遞公司所占的校園份額較多,原因在于郵政、韻達這兩個在我們學(xué)校設(shè)立代理點時間較長,有一定的信譽,再加上它們免費將快遞物品送到學(xué)校各個園區(qū),這是一個優(yōu)勢;然而中通、匯通也占有一定份額,是因為它們也將快遞物品送到各園區(qū),然而缺陷在于沒有郵政、韻達在我校師生中影響力大;圓通是因為將同學(xué)們的快遞只送到代理點并且還要收取同學(xué)們3元的附加費。這一系列的快遞公司都在育才占有自己的校園市場,這樣也給師生選擇快遞業(yè)務(wù)提供了便利。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十
當前,人口老齡化已經(jīng)成為一個實實在在的社會問題,是我們國家的基本國情。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,黨和國家出臺實施了許多養(yǎng)老、惠老政策,多數(shù)老年人過上了幸福、安穩(wěn)的晚年生活,對當前的物質(zhì)生活基本滿意。相對于物質(zhì)生活,老人們對精神文化方面的滿意程度稍低了些,結(jié)合有關(guān)材料和本人走訪調(diào)研了解,1/3的老人感到精神生活豐富,1/3的老人感到精神生活一般,仍有1/3的老人感到精神生活貧乏。
(一)電視、收音機成為老年人精神文化的重要構(gòu)成部分??措娨暿抢夏耆俗晕見蕵?、了解世界和國家大事的重要渠道,絕大部分老人表示,除特殊情況,沒有一天不看電視、聽收音機的,有的老人每日看電視的時間在8小時以上。從時間上秋冬兩季更長于春夏季節(jié)。
(二)參加文體活動成為老年人擴大交往的重要途徑。由于我盟目前為老年人建設(shè)了相當數(shù)量的文化活動室等休閑場所,蘇木(鄉(xiāng))鎮(zhèn)所在地的老人們把打打麻將、撲克作為重要的娛樂活動項目和擴大交往的手段。旗縣所在地由于老年人相對集中、娛樂設(shè)施相對不足,除部分熱愛文體活動的外,其他老人成群結(jié)隊地坐在一起室外聊天閑談成為打發(fā)空閑時間、相互溝通的主要方式。
(三)參加知識性活動成為老年人重要選擇。如今的老年人文化程度普遍不高,小學(xué)甚至文盲的比例占到七成以上。相當部分的老年人渴望學(xué)習(xí)知識,充實精神文化生活。
建議:
要填補老年人精神文化生活的空缺,就需要與社會共同努力,結(jié)合目前正在全力推進的精準扶貧,不斷地延伸、擴展和優(yōu)化老年人精神生活、文化生活的“空間”。
(一)加強宣傳引導(dǎo),營造關(guān)注老年人的社會氛圍。
一是弘揚孝道文化。把弘揚孝道文化作為一項文明創(chuàng)建任務(wù),大力開展孝親敬老活動,健全宣傳隊伍,拓寬宣傳渠道,營造良好宣傳氛圍。從學(xué)校、社會、家庭三個層面開展了內(nèi)容豐富的孝道文化宣傳評比活動,讓關(guān)注關(guān)愛老年人的意識和行動進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。職能部門組織開展特色鮮明的主題活動、敬老模范嘎查(村、社區(qū))和孝親敬老先進評比活動,傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)的孝道文化。
二是發(fā)展老年教育。建議各級政府要在財力、物力上大力支持當?shù)乩夏杲逃ぷ?,把老年教育列入終身教育體系,統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,擴大老年教育覆蓋面,提高教育水平。充分利用我盟現(xiàn)有的教育條件,辦好老年電視大學(xué)和老年進修學(xué)校,引導(dǎo)老人學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識,既增長知識,又能消除孤獨感,豐富晚年生活。常住老年人口較多、有條件的蘇木鎮(zhèn)也可就近設(shè)立教學(xué)點,爭取更多的老年人參加學(xué)習(xí)。
三是開展文化下鄉(xiāng)。相關(guān)部門要經(jīng)常性組織開展“送科普書籍、送電影、送戲”等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動,豐富基層老年人的文化生活。老齡工作部門也可以積極組建老年藝術(shù)團,一方面藝術(shù)團成員可以自娛自樂,豐富自己的晚年生活;另一方面可以編排節(jié)目送戲下鄉(xiāng),為廣大老年人送上精神食糧。
(二)開展文體活動,提高老年人的身體素質(zhì)。
一是加強硬件建設(shè)。近年來,我盟在體育健身設(shè)施上有了明顯改善,但仍然存在不夠完善,各地政府有關(guān)部門要繼續(xù)增加財政投入,建設(shè)門球等我盟傳統(tǒng)老年活動設(shè)施的建設(shè)。同時要整合學(xué)校、部門、社區(qū)現(xiàn)有資源,做到共同利用、一室多用,實現(xiàn)效益的最大化,方便老年人開展文體健身活動。
二要健全軟件組織。各蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)可成立老年人體育群眾組織,積極組建廣場舞隊、歌唱隊、棋牌隊等各類文體團隊,活躍老年人生活,鍛煉老年人體魄。
三是積極開展文體活動。要經(jīng)常組織開展大型文體交流活動,如與周邊盟、旗聯(lián)合舉辦老人步行健身走活動、廣場舞比賽等活動,讓更多的老年人參與到健身隊伍中來,搞高自身身體素質(zhì)。還要因地制宜、經(jīng)常組織開展各類諸如太極拳、抖空竹、小型文體比賽,促進群眾性老年文化活動的開展。
(三)關(guān)注精神慰老,提高老年人的生活質(zhì)量。
二是在心理上滿足老年人。體現(xiàn)在尊重老年人的選擇和盡量順從老年人的意愿。比如幫助老年人實現(xiàn)年輕時的夢想,引導(dǎo)老年人培養(yǎng)有益的興趣愛好,支持老年人發(fā)揮余熱等等。
三是子女要唱主角。在老年人物質(zhì)生活有了基本保障的情況下,精神贍養(yǎng)顯得更加重要,有時兒孫一句寬慰的話語、一封平安的家書、一個溫馨的電話、一件有意義的禮物,就會給老年人一個驚喜、一絲慰藉、一點溫暖、一份回報。
四是老年人要自強。老年人要融入社會、融入社區(qū)、融入集體、融入自然,積極投身到社會中去,做到老有所為,發(fā)揮余熱;要培養(yǎng)興趣,廣交朋友,豐富生活,多參加有益的適合自己的文體活動,總之,要實現(xiàn)積極老齡化,老年人應(yīng)該有精神寄托,但不要有依賴思想,不要過于依賴子女,應(yīng)該自己動手做好自己的事。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十一
當前,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了回暖跡象,在進出口下降的情況下,支撐經(jīng)濟增長的是投資與消費。我市作為一個欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟外向度和依存度都不高,擴大投資與消費需求仍是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的主要措施。鑒于我國經(jīng)濟管理體制,重要投資項目和財政信貸政策的決定權(quán)在政府手中,擴大投資需求主要由政府主導(dǎo),而消費意愿與消費行為是由居民個人決定,擴大消費需求更多的是市場行為,政府的作用主要是助推和引導(dǎo)消費并創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。
消費需求通常是居民消費和公共(政府)消費,既包括物流消費也包括服務(wù)消費。對于政府來而言,擴大消費需求是不需要政府花費太多成本的促進經(jīng)濟增長的措施,是動員全社會力量共同促進經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。根據(jù)當前我市宏觀經(jīng)濟政策和我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,我們認為擴大消費需求、促進經(jīng)濟增長,需要從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、財政與信貸政策、社會保障與就業(yè)、培育消費熱點與開拓農(nóng)村市場等多個層面著力,擴大投資和培育消費熱點創(chuàng)造消費需求,確保城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)提高居民消費能力,開拓農(nóng)村市場釋放農(nóng)民消費活力,發(fā)放消費券以“四兩撥千斤”帶動城鄉(xiāng)消費,強化信用消費促進全社會放心消費。
項目是擴大投資需求的載體,決定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式。因此,加快項目建設(shè),不僅可以擴大社會有效投資需求,解決金融危機下社會總需求不足的問題,而且還可以培育經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進消費需求提升。
從項目投資對經(jīng)濟增長的作用看,投資性項目是實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)的重要途徑,對重要項目的決策權(quán)在政府手中,隨之就是配套的財政政策與信貸政策的到位實施,一經(jīng)決策就可以對經(jīng)濟增長產(chǎn)生直接的作用,因此在金融危機下,加強項目投資是對財政政策與貨幣政策實施最容易也最直接的表現(xiàn)方式,比擴大消費需求的宏觀政策效果來得更直接、更明顯。同時,擴大投資需求,可以蓄積發(fā)展后勁,有效地間接擴大消費需求,必須不失時機的實施項目帶動戰(zhàn)略。
從擴大內(nèi)需對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整看,支持和推動符合國家產(chǎn)業(yè)政策特別是十大振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項目,鼓勵和引導(dǎo)各地有效承接具有良好前景的產(chǎn)業(yè)項目,可以使我市能夠獲得更多的產(chǎn)業(yè)政策支持,加快培育產(chǎn)業(yè)集群。20xx年統(tǒng)計公報顯示,我市主要工業(yè)產(chǎn)品為紗、布、化纖、白酒、啤酒、能源生產(chǎn)總量、原煤、發(fā)電量、原油加工量、汽油、柴油、水泥、化肥、化學(xué)農(nóng)藥、合成洗滌劑15類產(chǎn)品,其中:日用消費品只有6種、能量6種、生產(chǎn)資料3種,而且價值、附加值都不高。根據(jù)來自消費市場的判斷,在我市較為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群中,由于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的消費性產(chǎn)品少,國家鼓勵擴大消費的促進政策對我市生產(chǎn)性企業(yè)直至全市經(jīng)濟的增長收效甚微,因此發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代消費特征、更具有高成長性和良好發(fā)展前景的投資項目十分必要。
從搞活流通擴大消費看,有利于改善消費環(huán)境,提高流通的組織化程度,拓展新的消費領(lǐng)域。由于歷史的體制的原因,我市商貿(mào)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳太多,制約了大型商貿(mào)物流企業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)外眾多知名商貿(mào)企業(yè)到我市發(fā)展找不到發(fā)展平臺,使我市城市商業(yè)發(fā)展的集中度不高,城市的接納能力、消費能力因此受限。
解決消費需求不足,是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù),也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心的重要內(nèi)容。我市最終消費率多年徘徊在34%,與全國平均水平相差20個百分點,甚至還低于全國居民消費率10個百分點。如果達到全國平均水平,以我市20xx年的社會消費品零售總額計算,當年可以增加140億元,如果達到世界平均水平,社會最終消費規(guī)模將在現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上翻一番多,達到570億元,這些都表明我市擴大消費需求有著巨大的空間,也表明擴大消費可以幫助商貿(mào)流通業(yè)提高社會貢獻度,對保障就業(yè)、增加稅收、促進城鄉(xiāng)市場建設(shè)產(chǎn)生較大的積極作用。
新興消費的市場有著巨大的潛在消費需求,對促進就業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和開拓農(nóng)村市場都具有現(xiàn)實意義,也表明消費拉動經(jīng)濟增長的空間巨大。隨著生活節(jié)奏和商務(wù)活動頻度的提高,家務(wù)勞動社會化有新的消費需求,現(xiàn)代化的大型家政服務(wù)中心、經(jīng)濟型快餐業(yè)、嬰幼兒護理、婚慶與家庭等有著良好的消費需求。人們追求健康快樂的生活方式,文化娛樂、休閑旅游、教育健身、觀光農(nóng)業(yè)等新興市場已經(jīng)成為新的消費時尚,而生活質(zhì)量的提高,對生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害食品的消費需求不斷上升。而市場競爭加劇了企業(yè)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、3g業(yè)務(wù)、3c業(yè)務(wù)、信用評估、規(guī)劃策劃等中介組織、職業(yè)教育和人才培養(yǎng)等市場需求也在與日俱增。
保就業(yè)是保增長的重要基礎(chǔ),不有充分就業(yè)是不可能持續(xù)保持消費快速增長。我市作為農(nóng)業(yè)大市,人均耕地不足0.7畝低于全國、全省平均水平,而同時我市人口密度大于全國、全少平均水平,既表明我市有潛力巨大的市場需求,又表明有大量富余勞動力,形成一個問題的兩個方面,處理得好可以相互促進,處理得不好將激化矛盾上升。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,全市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)約130萬人次,勞務(wù)經(jīng)濟收入占到了農(nóng)民收入的60%以上,勞務(wù)人員收入占其家庭收入的近70%,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)已成為農(nóng)民增收、致富奔小康的重要渠道。但由于金融危機的影響,自去年9月份至今年元月25日(春節(jié)前),我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達110萬人;截止目前,外出務(wù)工人員90萬人,尚有10余萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留未外出務(wù)工。可想而知,確保農(nóng)民工就業(yè),是保農(nóng)民增收、促進農(nóng)村消費需求的前提。
鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是擴大內(nèi)需的應(yīng)對策略。一方面農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不需要擴大投資需求,同時還要吸納勞動力就業(yè),既可能形成新的經(jīng)濟增長點,也提高農(nóng)民收入水平。另一方面,大量農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可以有效地承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將在沿海地區(qū)務(wù)工收入轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)投資,帶回信息、技術(shù)和市場,使大量農(nóng)民工實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng),由于這部分勞動力既是創(chuàng)業(yè)主體,又是擴大消費的主力。對于擴大消費需求十分有益。近年來,我市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)喜人態(tài)勢,據(jù)初步統(tǒng)計,已有2.5萬外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦經(jīng)濟實體4500多個,帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力近8萬人實現(xiàn)就業(yè)。
支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),開展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,逐步將科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。支持有條例的企業(yè),通過股份制改造,吸納大量返鄉(xiāng)人員參股,通過新的項目實現(xiàn)新的創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)將閑置的資產(chǎn)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
消費券通過政府以轉(zhuǎn)移支付的方式,引導(dǎo)和刺激消費需求,以激活消費市場,保持最終消費持續(xù)增長。發(fā)放消費券是一個種政府行動,是運用政策來促進消費需求的擴張,創(chuàng)造新的市場需求,從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,也為經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展起到“減震”作用。
從政府的立場看,算是花小錢辦大事,既可以減少經(jīng)濟社會發(fā)展可能出現(xiàn)的“振蕩”,又能促進經(jīng)濟有序發(fā)展。家電下鄉(xiāng)政策,政府為最終銷售價格的補貼13%給農(nóng)民,農(nóng)民受益了,也擴大了農(nóng)民認識世界的視野,但從整個產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈上看,13%的補貼低于產(chǎn)品的17%增值稅,相當于政府對企業(yè)實行減稅政策,只是將減稅的部分讓渡給農(nóng)民,而在整個產(chǎn)業(yè)鏈的上游各企業(yè)、職工都還在持續(xù)繳納稅收,同時各企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展就可以保就業(yè)、保增長,企業(yè)就能不斷進行產(chǎn)品研發(fā)、開拓市場,職工下崗和再就業(yè)、社會穩(wěn)定等各種問題就能迎刃而解,不再成為社會發(fā)展中的問題。因此,政府最終還是獲益的,穩(wěn)定了財源,穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)雖不是直接發(fā)放消費券,由此可見發(fā)放消費券的功效。
消費券與家電下鄉(xiāng)政策異曲同工,都可以起到點亮消費市場的作用,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)是通過消費補貼的方式,發(fā)放農(nóng)村居民,因此建議消費券發(fā)放給城市居民。
消費券不同家電下鄉(xiāng)政策,在于政府運用財政政策先轉(zhuǎn)化為消費,城市居民的消費不完全局限于特定的商品。消費券的功效實質(zhì)上同家電下鄉(xiāng)政策一樣,取決于政府的實際承受能力、發(fā)展對象和范圍、使用領(lǐng)域和有效期限。
消費券的使用范圍,從**經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā),可用于困難職工購買日用消費品和餐飲、旅游業(yè),特別是對餐飲、旅游業(yè)的指向作用,可以更好地引導(dǎo)其發(fā)展,并對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們主張消費券定點、有限使用,鼓勵商業(yè)零售和服務(wù)型企業(yè)對使用消費券實行價格優(yōu)惠,以增強消費券的擴張力。以旅游業(yè)為例,若消費券限于購買門票,就可以帶動餐飲、交通、旅游商品等消費;如果用于定點酒店,若每桌限于一券,就可以帶動相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)消費;若用于消費我市品牌生活用品,就能間接促進我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。
消費券的發(fā)放對象,原則上主張全民享用,視財政狀況也可只對困難家庭。鼓勵有條件的居民家庭將消費券捐贈出來,支持城鄉(xiāng)困難家庭,培育社會公眾的愛心,發(fā)展慈善事業(yè)。雖然政府增加支出,但通過捐贈等方式,經(jīng)過二次分配到困難家庭,又可以減少政府對困難家庭救助的補貼。
消費券的使用期限,我認為不宜集中消費使用,要有一個時間界限,時間過長,不利于達到公眾所期待的社會效果,時間過短,會使居民盲目而集中消費,原則上以半年期為好。由于只有貨幣特定的支付職能,而沒有貨幣的流通職能,居民在使用消費券時會更加審慎,會在經(jīng)過比較后作出購買決策。而對于企業(yè)來說,需要時間對其經(jīng)營策略作出調(diào)整,吸納持券消費者購買其產(chǎn)品和服務(wù)。
我們主張,有條件的企業(yè)購買政府消費券,發(fā)放給困難職工,或通過慈善捐贈的方式對弱勢群體進行扶持,也可以鼓勵所有者購買其經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)。
信用消費信用消費作為一種消費形態(tài)或者消費模式,是現(xiàn)代文明和社會進步的標志,有助于擴大內(nèi)需。以信用卡為例,根據(jù)國際經(jīng)驗,銀行卡支付占消費品零售總額的比重提高10個百分點,可以拉動gdp增長0.5~0.8個百分點。如果我們充分挖掘信用消費的潛力,將其在消費者零售總額中的占比提升60個百分點,將拉動gdp增長3~4.8個百分點,以20xx年我國gdp總量25.7萬億元計算,將拉動gdp增長0.77萬億元到1.24萬億元。
美國信用消費占總消費額的2/3左右,日本信用消費占總消費額的1/3以上,巴西等發(fā)展中國家的信用消費也非常普遍。據(jù)測算,我國信用消費比例不到2‰,20xx年中國人均gdp為2461美元,這標志著中國已經(jīng)進入信用經(jīng)濟時代,我國目前已經(jīng)具備了發(fā)展信用消費的條件。
信用消費的形式除分期付款消費之外,還有試用消費、賒賬消費、“返本銷售”等等。早有商家針對特定消費群推出“信用消費”,并和銀行聯(lián)手推出分期免息服務(wù)。信用消費在日常生活中并不少見,需要規(guī)范,引導(dǎo)發(fā)展。
發(fā)展信用消費,我認為,需要政府運用政策引導(dǎo),鼓勵金融部門加強與企業(yè)合作,研究制定擴大消費信貸的政策舉措。鼓勵居民擴大對住房、汽車等大件耐用消費品信用消費。發(fā)展典當業(yè),鼓勵居民通過典當方式,擴大消費需求,拓展信用消費領(lǐng)域。對住宅、商鋪、機械設(shè)備等重要商品實行分期付款、賒銷等信用消費。支持銀行與零售企業(yè)開展“刷卡消費無障礙”活動,組織大型零售企業(yè)、賓館酒店、旅游景區(qū)、教育等產(chǎn)業(yè)建立“銀聯(lián)”pos點,鼓勵居民持卡采購、旅游、結(jié)算。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十二
近年來,隨著國家在教師培訓(xùn)方面重視的不斷加大,從“國家培訓(xùn)計劃”,到各類農(nóng)村教師繼續(xù)教育的進修學(xué)校,各級政府和教育行政部門都加大了農(nóng)村教師培訓(xùn)的力度。我國現(xiàn)在60%—70%的人口生活在農(nóng)村,所以,農(nóng)村教師的整體素質(zhì)直接影響著全民族的數(shù)學(xué)水平,直接影響著國家的整體建設(shè)。
農(nóng)村教師培訓(xùn)是教師教育的主流話題,已經(jīng)被提高到國家戰(zhàn)略地位。越來越注重實效性、越來越要求有針對性的農(nóng)村教師培訓(xùn)理念已經(jīng)成為當今的潮流趨勢。然而我國當前的教師培訓(xùn)尤其是農(nóng)村教師培訓(xùn)存在種種問題,集中表現(xiàn)在培訓(xùn)需求內(nèi)容和培訓(xùn)方式上。。
近年來,隨著國家在教師培訓(xùn)方面重視的不斷加大,從“國家培訓(xùn)計劃”,到各類農(nóng)村教師繼續(xù)教育的進修學(xué)校,各級政府和教育行政部門都加大了農(nóng)村教師培訓(xùn)的力度。我國現(xiàn)在60%—70%的人口生活在農(nóng)村,所以,農(nóng)村教師的整體素質(zhì)直接影響著全民族的數(shù)學(xué)水平,直接影響著國家的整體建設(shè)。
農(nóng)村教師培訓(xùn)是教師教育的主流話題,已經(jīng)被提高到國家戰(zhàn)略地位。越來越注重實效性、越來越要求有針對性的農(nóng)村教師培訓(xùn)理念已經(jīng)成為當今的潮流趨勢。然而我國當前的教師培訓(xùn)尤其是農(nóng)村教師培訓(xùn)存在種種問題,集中表現(xiàn)在培訓(xùn)需求內(nèi)容和培訓(xùn)方式上。
本研究以參與20xx年河南大學(xué)“國培計劃”學(xué)員和培訓(xùn)教師等為對象,通過文獻法、問卷調(diào)查法、集體座談法的形式,實際調(diào)查了解農(nóng)村數(shù)學(xué)教師培訓(xùn)內(nèi)容、方式和時間等方面的需求,在揭示農(nóng)村數(shù)學(xué)教師培訓(xùn)問題及對其歸因分析的基礎(chǔ)上,提出具有反思性的建議:設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置有效的培訓(xùn)方式,完善評價方式和建立多種評價方式相結(jié)合的評價模式,加強培訓(xùn)隊伍建設(shè)。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十三
就我縣農(nóng)村來講,收入主要有經(jīng)濟作物收入、外出打工收入兩大塊。單純靠農(nóng)業(yè)收入(經(jīng)濟作物為主)的農(nóng)民不到總數(shù)的一半。經(jīng)濟作物發(fā)展起來的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要是靠銷售蘋果、櫻桃、葡萄等經(jīng)濟作物,經(jīng)濟作物沒有發(fā)展起來的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要靠在當?shù)鼗蛲獾仄髽I(yè)打工工資。
我縣是山區(qū)縣,也是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民在人口中占比達到70%,增加農(nóng)民收入是增加我縣居民消費能力的重要舉措。
全面增加農(nóng)民收入的根本還是增加農(nóng)民從土地上的收入。就我縣來說種植經(jīng)濟作物,經(jīng)濟效益不錯,有部分農(nóng)民依靠勤勞吃苦走上了富裕的道路。但是從整個面上來說,農(nóng)民整體收入不高。原因有以下幾個方面,一是我縣是山區(qū)縣,人均土地少;二是機械化程度低,農(nóng)民生產(chǎn)效率低,經(jīng)濟作物效益還好,種植糧食基本是虧本;三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,沒有規(guī)?;a(chǎn)優(yōu)勢。目前我縣種植小麥不到5000畝,在沒有發(fā)展經(jīng)濟作物的鎮(zhèn)(街道),大批良田閑置或者荒廢。
我縣是山區(qū)縣,通過近十幾年的農(nóng)機購置補貼政策的實施,農(nóng)業(yè)機械化程度越來越高。但是由于我縣人均耕地少,土地分散,種植農(nóng)藝粗放,農(nóng)業(yè)機械使用效率并不高,作用也僅僅是替代了原來的镢頭和鋤頭。
土地流轉(zhuǎn)是改變土地分散的辦法,但是目前由于土地種植效率不高、農(nóng)民固有觀念、流轉(zhuǎn)政策等因素影響,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模并不大。
以上情況都影響了農(nóng)民收入,進而影響農(nóng)民消費能力。
(二)農(nóng)業(yè)機械方面拉動消費的亮點。
目前來說,我縣農(nóng)機購置補貼供需基本穩(wěn)定,歷年上級農(nóng)機部門下達的資金任務(wù)基本完成,拉動資金投入約在*****萬元/年,其中,20xx年剩余補貼資金****萬元,應(yīng)補未補的現(xiàn)象沒再出現(xiàn)。
近兩年,農(nóng)機方面一個新的消費拉動點主要出現(xiàn)在無人機的購買和使用上。
從20xx年農(nóng)機化統(tǒng)計年報上來看,我縣無人機保有量僅為***臺,自20xx年省里印發(fā)《**省20xx-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作實施方案》的通知后,一年的時間,我縣無人機保有量已增至***臺,上漲幅度達到了***%,而且20xx年數(shù)字會繼續(xù)攀升。
20xx年,已經(jīng)先后有**家合作社、農(nóng)機大戶來縣農(nóng)機部門咨詢無人機購買及補貼事宜,其中,位于**街道**村的**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已購入益佳品牌yjnf―f16型號無人機***臺,價格**萬元/臺,根據(jù)“先購機、后補貼”的政策,預(yù)計可享受農(nóng)機補貼***萬元/臺,補貼比例在40%,可節(jié)省資金**萬元,大大減輕了購買農(nóng)業(yè)合作組織的經(jīng)濟壓力。
在我縣之所以會出現(xiàn)無人機購買積極性大漲的現(xiàn)象,除了國家出臺了補貼政策之外,還有一條重要原因,歸功于我縣對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持,2月份,縣政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持辦法的通知》,里面第五條明確規(guī)定了農(nóng)用無人機飛防作業(yè)扶持條件及補助標準,即“新型經(jīng)營主體引導(dǎo)植保無人機,在縣域內(nèi)進行農(nóng)作物飛防作業(yè)的,按照**元/畝次的標準給予一次性補助?!?*縣此項無人機飛防作業(yè)扶持政策的出臺在全市、乃至全省尚屬首次。補貼的政策出臺實施將進一步推進全縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控工作,助力農(nóng)藥零增長行動,使廣大農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本,減輕勞動強度。農(nóng)用無人飛機植保飛防作業(yè)的實施將會為全縣生產(chǎn)全程機械化水平進一步提升,縣域林果增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收做出更大貢獻。
為了確保我縣飛防作業(yè)的順利進行,我縣農(nóng)機部門將專業(yè)合作社確定為我縣的無人機試點合作社,目前,已先后為***名社員***余畝果園進行了飛防作業(yè),為我縣規(guī)模化開展飛防作業(yè)積累了經(jīng)驗,為推進山區(qū)飛防作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
(一)無人機方面。一是增加無人機補貼額度。20xx年,上級農(nóng)機部門對我縣無人機數(shù)量補貼上限為***臺,盡管有多家合作社或者農(nóng)機大戶咨詢購機情況,但因補貼額度已經(jīng)用完,購買意愿大減。植保無人機的出現(xiàn)以其高質(zhì)量、高效率、高環(huán)保的作業(yè)方式,得到許多農(nóng)戶的青睞,但由于價格高,對農(nóng)戶來說,購買成本過高,建議增加補貼額度。二是加大研發(fā)力度。隨著農(nóng)業(yè)植保無人機的普及和應(yīng)用,建議國家引導(dǎo)各大農(nóng)藥生產(chǎn)廠家研發(fā)、出品與無人機植保結(jié)合的專用低毒低殘留低污染藥劑,通過進行無人機飛防作業(yè),降低農(nóng)藥使用量,既能解決農(nóng)藥企業(yè)未來的市場轉(zhuǎn)型問題,又能有效降低農(nóng)作物農(nóng)藥殘留和污染。三是嚴肅行業(yè)標準。我國植保無人機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,但是目前業(yè)內(nèi)并無明確的行業(yè)標準,包括無人機自身技術(shù)、性能標準和植保標準等,這不僅使得無人機企業(yè)魚目混雜,同時也不利于政府出臺確切的支持和扶持政策,阻礙植保無人機作業(yè)的發(fā)展。
(二)其他方面。一是增加農(nóng)業(yè)補貼。增加農(nóng)業(yè)補貼是增加農(nóng)民收入、增加糧食產(chǎn)量、助力農(nóng)村扶貧的重要舉措,整合農(nóng)業(yè)項目資金,規(guī)范地增加農(nóng)業(yè)補貼,是改變種植糧食不賺錢的有效途徑,也是增加農(nóng)民收入,減少貧困人口的重要措施之一。二是繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度。制定計劃,完善政策,多管齊下,逐步增加土地流轉(zhuǎn),建立以農(nóng)業(yè)合作社為主體的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,形成規(guī)模化經(jīng)營,增加農(nóng)業(yè)機械的使用率。流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民也可以成為合作社的員工,可以通過在合作社打工獲得收入,解決農(nóng)民的后顧之憂。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十四
為全面了解xx市困境兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,積極探索新農(nóng)村貧困兒童幫扶助學(xué)的有效途徑,根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于開展兒童慈善需求調(diào)研的通知》要求,市婦聯(lián)利用一周時間,專門深入各縣(市、區(qū)),村組、學(xué)校進行調(diào)研,采取以座談、走訪、問卷調(diào)查等形式,對全市貧困兒童現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我市轄11個縣(市、區(qū)),全市總?cè)丝?40萬。我市的困境兒童共有115328名,主要包括單親兒童、孤兒、殘疾兒童、留守兒童、患大病兒童以及因父母殘疾、家庭遭遇意外事故或者父母患大病等原因?qū)е碌奶乩和?個群體類型。這些兒童在全市11個縣(市、區(qū))均有分布。他們的生活都很困難,多數(shù)單親家庭兒童生活在貧困之中,62.8%的農(nóng)村留守兒童家庭年人均收入在1500元以下,他們在家庭教育、學(xué)校教育及生活方面都存在許多困難和需求。
困境兒童的這些問題形成,既有家庭原因,也有學(xué)校原因,還有社會方面的原因,現(xiàn)具體分析如下。
近年來,隨著農(nóng)村留守兒童的日益增多,市婦聯(lián)在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,高度重視留守兒童的教育管理工作,圍繞建立以學(xué)校為主導(dǎo),學(xué)校、家庭、社會三位一體的困境兒童教育管理體系,結(jié)合各地的實際,采取了許多行之有效又各具特色的政策措施,創(chuàng)造了一系列成功的典型經(jīng)驗。
1、廣泛建立困境兒童檔案與聯(lián)系卡制度作為加強困境兒童教育管理的一項基礎(chǔ)性工作,為每一個困境兒童建立了內(nèi)容詳盡的學(xué)習(xí)與生活檔案或成長袋,以便于對留守兒童進行動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。
2、全面構(gòu)建留守兒童情感呵護工程:一是廣泛推行“代理家長”制度,形成了四支關(guān)愛工作隊伍(即“愛心媽媽”關(guān)愛隊伍、“五老”關(guān)愛隊伍、代理家長關(guān)愛隊伍、家教指導(dǎo)服務(wù)關(guān)愛隊伍);二是建立留守兒童幫扶制度,形成了四種關(guān)愛工作模式(即結(jié)對幫扶式、學(xué)校托管式、站所服務(wù)式、項目運作式);三是建立“留守兒童之家”;四是開展心理健康教育,為疏導(dǎo)與調(diào)適“留守兒童”因親情缺失、學(xué)習(xí)壓力過大以及青春期等導(dǎo)致的各種心理障礙,開通心理熱線等方式,積極開展了有針對性的心理健康教育與學(xué)生心理障礙干預(yù),為留守兒童的健康成長保駕護航。
3、整合多方資源,實施關(guān)愛救助。婦聯(lián)利用婦聯(lián)組織機構(gòu)健全、聯(lián)系領(lǐng)域?qū)挿旱膬?yōu)勢,充分發(fā)揮“紅鳳工程”、“春蕾計劃”、貧困婦女兒童維權(quán)救助行動、托幼園所補助等各類項目資源的綜合效應(yīng),幫助農(nóng)村留守兒童解決實際困難,使她們真正得實惠、普受惠、長受惠。多渠道籌集救助資金幫扶救助貧困兒童。
根據(jù)初步的摸底調(diào)查,就全市范圍來看,隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,對于經(jīng)濟欠發(fā)達的xx而言,當前及今后一段時期內(nèi),困境兒童仍將呈現(xiàn)穩(wěn)步、緩慢增長的趨勢。因此,進一步加強和改進農(nóng)民工子女特別是留守兒童學(xué)習(xí)、生活、教育工作,仍將是xx市面臨的一項重要任務(wù)。下面,根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果及初步分析提出如下建議:
1、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和非公有制企業(yè),以服務(wù)當?shù)貫榛局羔?,出臺相對優(yōu)越的條件,吸納當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力,實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移,從而減少留守兒童的數(shù)量。
2、建立困境兒童基本生活救助制度,為困境兒童生存提供制度性保障。
4、村級組織也要加大對留守兒童的關(guān)注度。村組干部應(yīng)對貧困的留守兒童進行走訪慰問,了解他們的學(xué)習(xí),生活情況,看哪些地方需要幫助。另外,村組干部要組織留守兒童的監(jiān)護人進行學(xué)習(xí),讓他們真正承擔起這份責(zé)任,不僅要給予他們物質(zhì)上的滿足,還要給予他們精神上的鼓勵;同時還可以號召年輕黨員行動起來,讓他們?nèi)椭切┝羰貎和?、困難兒童,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。
5、家庭的作用也至關(guān)重大。在外務(wù)工的父母也需要經(jīng)常和孩子進行交流,了解情況,然后這些父母也需要定期和學(xué)校進行交流溝通,反映情況,了解情況,這樣有利于留守兒童、困難兒童的健康成長。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十五
社區(qū)信息化經(jīng)過近些年的建設(shè),取得了一定的成績,同時也存在一些不容忽視的問題。
1.思想認識還有待進一步加強。
當前,部分領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對發(fā)展社區(qū)信息化的重要性必要性和緊迫性還認識不夠。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對社區(qū)信息化的基本功能還模糊不清;有些部門和單位還存在著“等等看”的思想;社區(qū)信息化的發(fā)展需要資金技術(shù)人才等多方投入,部分地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)存在著畏難情緒,不是想方設(shè)法解決問題,而是在困難面前止步不前,只強調(diào)缺人才、缺資金、缺技術(shù)等客觀制約條件,影響了社區(qū)信息化建設(shè)的進程。
2.缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)。
目前,社區(qū)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各部門各自為政,分散作戰(zhàn),局面較為混亂。例如,一些委辦局等職能部門從自己的工作角度出發(fā),開發(fā)建設(shè)自己的信息資源系統(tǒng),而且封閉管理和運作,不能實現(xiàn)信息資源共享。有些地區(qū)公安、民政、勞動、計生、衛(wèi)生等各個職能部門均在社區(qū)開展相關(guān)管理工作,也各自開發(fā)了相應(yīng)的業(yè)務(wù)軟件派發(fā)到街道和社區(qū)居委會,包括勞動人口信息系統(tǒng)、城市低保信息應(yīng)用系統(tǒng)、流動人口管理系統(tǒng)、育齡婦女管理系統(tǒng)、計生科技服務(wù)系統(tǒng)等。僅民政業(yè)務(wù)就有幾套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng):民政資金信息系統(tǒng)、地名信息網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)管理系統(tǒng)、低保管理系統(tǒng)等,同樣的一批居民基本情況,在不同的部門建的系統(tǒng)中多次出現(xiàn)。重復(fù)建設(shè)不僅造成嚴重浪費,而且增加了社區(qū)工作負擔。
3.社區(qū)信息化建設(shè)缺乏標準。
標準包括數(shù)據(jù)采集的基本要素、數(shù)據(jù)的來源、數(shù)據(jù)采集的方法及要求等,標準不統(tǒng)一容易形成“信息孤島”,統(tǒng)一標準有利于各地系統(tǒng)間的融合貫通。建議出臺相應(yīng)的指導(dǎo)意見,使社區(qū)信息化做到標準化、程序化、規(guī)范化。
4.社區(qū)信息化建設(shè)的資金不足。
社區(qū)信息化資金投入不足表現(xiàn)在兩個方面,一方面財政給社區(qū)信息化建設(shè)的資金投入總量不足;另一方面有關(guān)部門投入的資金沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌使用,低水平的重復(fù)建設(shè),造成投入資金未能發(fā)揮更大作用。投入不足在中西部地區(qū)尤其突出,如內(nèi)蒙古自治區(qū),全區(qū)2499個社區(qū)居委會,只有1566個安裝了電話,788個社區(qū)有電腦(其中有些電腦是單位淘汰下來,基本不能使用)。
5.資源開發(fā)的力度不夠。
社區(qū)信息化的生命力在于應(yīng)用,要讓老百姓真切感到實用好用、便利實惠。這就要求信息資源的開發(fā)必須不斷滿足群眾變化的需要。但目前看,寬帶入戶的建設(shè),即高速“路”的建設(shè)已基本完成,網(wǎng)站、社區(qū)服務(wù)信息資源和數(shù)據(jù)庫采集、制作與維護,即高速“車”的建設(shè)還遠遠沒有完成。
6.人才短缺。
社區(qū)信息化建設(shè),不僅需要網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)安全、軟件編程的專業(yè)高級人員,而且還需要大量的掌握基本信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識的一般工作人員。目前,很多社區(qū)居委會工作人員連計算機基本知識都不懂,同時又缺乏適應(yīng)社區(qū)信息化需要的信息化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)機制,阻礙了社區(qū)信息化的發(fā)展。
三、智慧社區(qū)需求分析。
進入21世紀以來,伴隨著全面建設(shè)小康社會的時代步伐,城市社區(qū)的建設(shè)得到了極大的發(fā)展,與此同時人們對于城市社區(qū)服務(wù)需求的呼吁越來越高,其中包括文化教育的需求,經(jīng)濟建設(shè)的需求,醫(yī)療衛(wèi)生的需求,安全保障的需求,基礎(chǔ)設(shè)施完善的需求及老年群體的需求等一系列。在居民對社區(qū)服務(wù)需求要求提高的時候,城市社區(qū)組織及相關(guān)機構(gòu)如何最大的滿足居民的需求成為當今社會快速發(fā)展的重要影響因素。
在中國社會大發(fā)展的進程中,城市社區(qū)是其重要的組成部分,而在城市社區(qū)中滿足居民的需求是至關(guān)重要的。只有滿足了居民各方面的需求才能促進社區(qū)的發(fā)展進而促進社會的發(fā)展。不同的社區(qū)不同的居民根據(jù)自身情況對于社區(qū)的需求又各不相同,在此主要分析居民對于社區(qū)的服務(wù)需求。社會的發(fā)展使居民對于社區(qū)的需求要求越來越高,社區(qū)需求是因人而異的,居民的年齡、性別、收入、文化程度等因素都會對社區(qū)需求產(chǎn)生影響,除此之外還要考慮民族風(fēng)俗習(xí)慣、家庭結(jié)構(gòu)、居住條件等因素,總之,提供社區(qū)服務(wù)就要了解這些需求、差異,同時還要認識到這些需求不是一成不變的,而是不斷變化著的。
1.城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生完善的需求。
進入21世紀以來,針對人口老齡化、醫(yī)療費用居高不下、非傳染性慢性病增多等一系列的醫(yī)學(xué)難題,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、尋找適當?shù)纳鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式已成為新時期全球衛(wèi)生體制改革的必然趨勢?!懊裆c和諧社會”成為了當代人熱切關(guān)注的焦點,而社區(qū)醫(yī)療建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的一個重要體現(xiàn)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心不僅是為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的場所,還是關(guān)系到保障人民利益,增進人民健康的一個重要的社區(qū)建設(shè)方面。當前主要存在的問題是:一是大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對服務(wù)目標定位不明確,服務(wù)對象邊緣化。二是現(xiàn)行組織管理體系導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)淡化,“六位一體”的功能發(fā)展很不平衡。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)觀念與服務(wù)方式相對落后。四是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)缺乏現(xiàn)代管理制度,活力不足,效率不高。所有這些問題嚴重地影響了居民對于醫(yī)療衛(wèi)生的需求。
2.城市社區(qū)文化建設(shè)的需求。
隨著城市社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,社區(qū)文化工作對提升一個社區(qū)的品位和建設(shè)和諧社區(qū)具有重要作用。社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),內(nèi)在要求,也是社區(qū)居民提升自身素質(zhì)的必不可少的環(huán)節(jié),有利于居民的自由而全面的發(fā)展。社區(qū)文化是文化在城市居民內(nèi)的反映,是文化的一個分支。隨著我國現(xiàn)代化步伐的加快和城市化的全面推進,社會發(fā)展的落腳點和文化建設(shè)的著重點自然過渡到社區(qū)中來,由此社區(qū)文化將成為社會文化建設(shè)的基礎(chǔ),是社會文化的載體,實際上是一個國家文化發(fā)展程度的重要表征。從這個意義上可以說,只有當社區(qū)整體的文化達到現(xiàn)代化水平時,生活在社區(qū)內(nèi)的個體才有可能真正享受到現(xiàn)代文明成果。也只有千千萬萬個社區(qū)的文化有較大的提高后,全社會的文化才能真正發(fā)生質(zhì)的變化。因此,加強社區(qū)文化建設(shè)與管理,是國家和民族文化建設(shè)與管理的重要內(nèi)容,對于促進人的而全面的發(fā)展至關(guān)重要。
3.城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善的需求。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國城市化建設(shè)步伐加快,城市人口逐年增加,與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,社區(qū)功能不健全,服務(wù)水平落后的矛盾日益突出。社區(qū)中的基礎(chǔ)設(shè)施越來越滿足不了居民日益增長的需求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏及落伍,例如超市,圖書室,停車場,戶外活動器材等的不完善。造成設(shè)施缺乏的原因有許多,如政府人力物力財力負擔過重,社區(qū)相關(guān)人員的缺乏等。為了社區(qū)更好的發(fā)展我們政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。針對社區(qū)服務(wù)的需求,加大社區(qū)建設(shè)的投入,落實無固定辦公場所居委會的辦公室、服務(wù)場所,同時落實所需的用地、配套設(shè)施和活動用房,建設(shè)適合社區(qū)居民業(yè)余文化生活需求的社區(qū)活動場所,豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。
4.城市社區(qū)老年群體生活需求。
受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響和我國生產(chǎn)力水平的制約,家庭在老年人的養(yǎng)老過程中還發(fā)揮著主導(dǎo)作用,家庭養(yǎng)老仍是目前城市老年人的主要養(yǎng)老方式。但由于現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)和人們生活方式的變化,家庭的養(yǎng)老功能日益弱化。與人們的生活密切相關(guān)的社區(qū)具有其獨特的人力、物力和區(qū)域優(yōu)勢,以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老便日漸成為切實可行的養(yǎng)老方式。不同的老年人有著不同的養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老需求,切實從老年人的需要出發(fā),為他們提供全方位、多樣性的居家養(yǎng)老服務(wù)是社區(qū)為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的重點。
城市老年群體的生活需求,主要包括物質(zhì)生活需求、日常生活料理需求、健康保健需求和精神及文化生活需求。老年群體的需求滿足與養(yǎng)老方式直接相關(guān),以往他們的各種需求都是從家庭中獲得的。雖然社會化養(yǎng)老作為一種必然的選擇和發(fā)展趨勢,為越來越多的人所接受,但就中國目前的實際發(fā)展水平看,由于受到社會保障、社區(qū)發(fā)展水平等方面的制約,尚不能滿足老年人的全部需求,社會化養(yǎng)老完全替代家庭養(yǎng)老的條件還遠未成熟。社會化養(yǎng)老,尤其是為老年群體提供生活服務(wù)和照顧,最終是由社區(qū)來具體實現(xiàn)的。社區(qū)養(yǎng)老能力主要包括:豐富老年人的閑暇生活、日常生活照顧服務(wù)、醫(yī)療健康保障服務(wù)、老年人參與社會生活的組織保證、社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境。對老年人來說,社區(qū)是他們晚年生活最主要的也是最理想的活動場所和交往空間,老年群體對于社區(qū)的依賴、親近和需要日漸增多。因此,加強社區(qū)養(yǎng)老能力建設(shè)也是現(xiàn)代城市社區(qū)需求的重要組成部分。
5.城市社區(qū)治安管理的需求。
建設(shè)和諧社會是一個系統(tǒng)的工程,其中一個重要的方面就是要切實搞好社區(qū)治安工作。只有社區(qū)和諧了才有社會的和諧。良好的社區(qū)治安有利于促進居住安寧,有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提升社區(qū)乃至城市品位,促進社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展,是建設(shè)和諧社會、和諧社區(qū)的基本條件。而目前,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,樓房逐漸取代了平房,人們都住進一幢幢的單元樓,城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復(fù)雜,人際關(guān)系淡化,鄰居間互幫互助、團結(jié)一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。當前我國城市社區(qū)犯罪在類型上的特點表現(xiàn)為以侵占財產(chǎn)為目的財產(chǎn)犯罪,如盜竊、搶劫、詐騙等居首位,約占80左右,而且侵犯人身權(quán)利的傷害以及賣淫嫖娼等性犯罪日益增多。因此,社區(qū)治安“久治不安”和社區(qū)違法犯罪“常打不息”已經(jīng)成為社會治安綜合治理的頑癥。城市社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標準是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設(shè)都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高市民文化素質(zhì),搞好公益福利,才能將城市社區(qū)搞好。
以上幾方面只是城市社區(qū)需求的一部分,當然還有許多像經(jīng)濟建設(shè)需求,健康教育需求,公共交通需求,娛樂需求,家庭事務(wù)處理需求等等。面對這么多的社區(qū)需求不僅是政府的重要任務(wù)也是社區(qū)居民的,搞好社區(qū)建設(shè),促進社區(qū)發(fā)展需要全社會的努力來共同完成。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十六
大學(xué)生這個朝氣蓬勃的群體一直備受社會的關(guān)注,而近年來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)又成為社會關(guān)注的焦點之一。國內(nèi)各所高校積極響應(yīng)國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策,采取各種措施鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?;诖耍瑸榱藴蚀_把握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,有針對性地做好鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作,大學(xué)積極響應(yīng)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部為建設(shè)創(chuàng)新型國家培養(yǎng)和儲備大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和市建設(shè)創(chuàng)新型城市的號召,將在全校范圍內(nèi)開展一次關(guān)于探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)查。學(xué)子對于創(chuàng)業(yè)持怎樣的態(tài)度?又有多少人已經(jīng)先人一步進行了創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)業(yè)過程中遇到了怎樣的困難?他們需要學(xué)校提供何種支持?帶著這些疑問,調(diào)查人員展開了此次調(diào)研工作。
一、研究背景與現(xiàn)狀。
1、概念:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個人及組織的努力,利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機會,不斷成長創(chuàng)造價值的過程。
2、現(xiàn)狀:從xx年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個社會熱點話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān),也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。
二、研究目標。
此次在全校范圍內(nèi)進行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計進而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點工作的實施方案》的相關(guān)文件要求,并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。
三、研究方法。
一次調(diào)查成功與否,在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實性與全面性,調(diào)查人員采取問卷調(diào)查的方法。問卷調(diào)查的對象為我校12個學(xué)院和馬克思主義教學(xué)部級級在校本科生級、級研究生。
調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與(20xx信訪工作調(diào)研報告)隨機抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個學(xué)院隨機選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學(xué)性。
四、問卷基本情況。
按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實際發(fā)放634份,實際收回614。其中,商學(xué)院發(fā)放189份問卷,實際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問卷,實際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷,實際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷,實際收回30份問卷,缺失3份;韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷,實際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷,實際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院發(fā)放44份問卷,實際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷,實際收回43份問卷,缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷,實際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷,實際收回41份問卷,缺失0份;機電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷,實際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷,實際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份,實際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。
第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個核心問題。
一、描述現(xiàn)象。
1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進行創(chuàng)業(yè)。
2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。
3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十七
縣委、縣政府提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標,經(jīng)過幾年的努力,使遠安縣經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明走在全省山區(qū)縣市前列,為全縣人民奔向美好的未來指明了方向。要全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點是殘疾人。近些年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,相對來說、農(nóng)村貧困人口不斷下降,農(nóng)村殘疾人貧困問題逐年減少,解決民生問題已是各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視的問題。
一、殘疾人的基本情況
我縣地處西山區(qū),是一個山區(qū)小縣,有各類殘疾人17000人,占總?cè)丝诘?、6%,平均每四個家庭有一個殘疾人,全縣殘疾人按類別劃分具體情況為:視力殘疾2876人,占16.92%;聽力殘疾3716人,占21.85%;言語殘疾269人,占1.58%;智力殘疾1541人,占9.07%;肢體殘疾4736人,占27.86%;精神殘疾1361人,占8.01%;多重殘疾2501人,占14.71%。其中農(nóng)村殘疾人15300人,約占殘疾人總數(shù)90%。從空間分布上來看大部分殘疾人分布在邊遠山區(qū),越是交通閉塞的邊遠地區(qū)殘疾人比例越大。從經(jīng)濟收入上來看全縣殘疾人大致可劃分為三部分,一是達到小康和正在向小康發(fā)展的。這部分殘疾人素質(zhì)較高,有職業(yè)、有技術(shù)、有自己的產(chǎn)業(yè),多集中在城鎮(zhèn),
生活
富裕接近小康。在縣殘疾人中約占20%;二是基本脫離貧困解決溫飽問題的。他們殘疾程度較輕,辛勤勞動,從事庭院種植養(yǎng)殖、或是手工業(yè)修理服務(wù)、或是在外打工,能夠維持溫飽但仍徘徊在貧困線邊緣。他們約占50%;三是長期貧困殘疾人約占30%。多是重殘人或是一戶多殘或老養(yǎng)殘,他們或是看不見、或是不能行走、或是智力障礙,喪失了勞動能力,多年積貧,常年靠救濟。
從數(shù)據(jù)顯示、自然分布、自身條件分析,不難看出農(nóng)村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比,差距比較大。具有兩個特點:一是貧困數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計納入農(nóng)村低保5001人,其中殘疾人1726人,占30%。隨著小康進程的加快,殘疾人與健全人的收入差距越來越大,相對貧困的人逐漸增多,殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會加大貧困殘疾人數(shù)量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說全部為殘疾人家庭。盡管各級逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度,但對一些無任何勞動能力的殘疾人,只能維持基本生存。
二、存在的問題
1、殘疾人生活生存質(zhì)量差。首先最直觀的是住房質(zhì)量差,農(nóng)村住房有三種類型,一是預(yù)制樓房,二是土木結(jié)構(gòu)的新房,三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了,“危、破、陋”是其特點。近幾年來、在全縣殘疾人危房改造中,已解決了近200戶,還有相當一部分需要改造。其次是生活質(zhì)量差。按我國貧困線標準以滿足基本生活需求來測算,我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困,十分之二的殘疾人處于一般貧困,此外,還有生活雖然有了改善,但脫離了外界的幫助無法實現(xiàn)自我發(fā)展仍然徘徊在貧困邊緣。走進殘疾人家庭,多數(shù)是空空的
什么
也沒有,電視、電話、家庭影院這些當代已普及的'文化生活家常電器,對殘疾人來說是奢侈品,因為溫飽尚未解決的他們,最有吸引力的是柴米油鹽。它們所考慮的是不挨餓,不受凍,如何能吃飽穿暖的問題。其三是看病難。殘疾人是不能得病的,因為他們根本就沒有余錢看病吃藥。得了病這無疑是雪上加霜。如果這殘疾人是家庭主勞,那么又病又殘的他們就只能等著救濟了。
2、殘疾人受教育程度低,整體素質(zhì)差。1.7萬殘疾人中文盲占三分之一,大多是老年殘疾人及重度殘疾人;在中青年殘疾人中完成九年義務(wù)制教育的人還占不到半數(shù);適齡的殘疾少年兒童我縣統(tǒng)計約250人,能進入學(xué)校接受教育的只有230人,入學(xué)率占92%,但輟學(xué)率高,能接受大中專教育的,15300人中約有大中專學(xué)歷的也就是近百人,大多是自學(xué)成才,而且其中有些是健全人轉(zhuǎn)為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無幾。受教育程度低,思想觀念普遍封閉、保守、落后,整體素質(zhì)低下造成精神貧困。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困,又由精神貧困反過來加深了物質(zhì)貧困。惡性循環(huán)的鎖鏈束縛了殘疾人,長期不能掙脫貧困。
3、殘疾人社會就業(yè)難、且面窄。首先是因為殘疾人素質(zhì)低下,又有身體功能缺陷的企業(yè)技術(shù)殘疾人中,實現(xiàn)就業(yè)的不足60人,且以自謀職業(yè)為主。其次是社會存在偏見,不少單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金,也不安排殘疾人就業(yè),有的單位既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金,將法定責(zé)任和義務(wù)置之不理,因此,殘疾人就業(yè)率和就業(yè)保障金收繳率都低。
三、消除貧困的途徑及對策
要消除殘疾人的貧困狀態(tài),必須突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,將殘疾人扶貧納入縣全面建設(shè)小康社會總體目標來統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、殘聯(lián)組織、社會參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。探索切實可行的辦法,化解各種難點,帶領(lǐng)殘疾人共同致富。途徑及對策如下:
1、強化殘疾人基層工作。發(fā)揮殘聯(lián)的組織作用,作為“代表、管理、服務(wù)”的基層組織,要強調(diào)“理念人性化、職責(zé)規(guī)范化、工作制度化”。必須以人為本全心全意為殘疾人服好務(wù),必須建立科學(xué)規(guī)范的運作機制,操作性強,職責(zé)明確,工作體系完備,網(wǎng)絡(luò)健全,層層有人抓,事事有人管,努力實現(xiàn)橫向到邊,縱向到底的服務(wù)目標。
2、加強投入做好殘疾人康復(fù)工作。著力改善殘疾人身體狀況。改善殘疾人身體狀況是改善其生存生活狀況的重要前提。一個人如果看不見,不能行走,你能叫他做什么?要解放他們的生產(chǎn)力必須首先對他們進行必要的康復(fù),恢復(fù)一定的身體功能讓他們自食其力。而康復(fù)是有時效性的,是一項搶救性的工程,如果沒有得到及時的康復(fù),那么就會成為國家和社會永久的負擔。按照“十五”計劃綱要,康復(fù)經(jīng)費應(yīng)按人口總數(shù)0.5%預(yù)算,我縣只有0.1%,比例偏低。政府應(yīng)加大投入,培養(yǎng)康復(fù)技術(shù)人員,建立基層康復(fù)網(wǎng)絡(luò),逐步使康復(fù)社區(qū)化,實現(xiàn)人人享有康復(fù)的目標。
3、加強殘疾人就業(yè)工作力度。就業(yè)是解決殘疾人貧困的根本出路。一要堅持按比例安排殘疾人就業(yè),鞏固已就業(yè)的殘疾人的崗位,適當調(diào)節(jié)一些公益性適合殘疾人的工作崗位讓有能力的殘疾人就業(yè),建立社區(qū)殘疾人就業(yè)基地,鼓勵和扶持殘疾人積極自主創(chuàng)業(yè)、個體開業(yè)。二要加強殘疾人保障金的征收和管理,拿出部分資金獎勵和扶持安殘單位和自強殘疾人典型。加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),建立健全殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),每年有計劃,定期培訓(xùn)服裝縫紉、家電修理、計算機、盲人按摩和各類種、養(yǎng)殖業(yè)的技能,不斷提高殘疾人的勞動技能。三是以收促安,對部分單位或企業(yè)既不繳納殘疾人就業(yè)保證金又拒不安置殘疾人就業(yè)的,要通過法律手段強制征收殘保金,達到以收促安的目的。
4、要加強殘疾人文化教育。治窮必先治愚,殘疾人文化素質(zhì)低,必須加強教育提高其文化層次。現(xiàn)代社會的競爭就是文化的競爭,沒有較高的文化層次,在競爭中只能處于弱勢。必須從青少年殘疾人抓起,一要努力提高義務(wù)教育入學(xué)率,做好隨班就讀工作,加強對特困殘疾學(xué)生的救助和生活補貼,對考入高中和大中專的殘疾生實施獎勵。二要加強特教工作。扶持擴展特教項目,發(fā)展手語教學(xué)、語言培訓(xùn)、智力培訓(xùn)、家長培訓(xùn),擴大就學(xué)面,讓更多的殘疾兒童能進學(xué)校接受教育。
5、建立健全殘疾人社會保障體系。對于喪失勞動能力的殘疾人以及由于不可抗拒的自然災(zāi)害造成缺乏基本生存的殘疾人家庭應(yīng)當采取納入低保救濟。一方面對符合條件的殘疾人(如二級以上的重度殘疾人)需要家庭成員護理的全部納入農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)低保,做到應(yīng)保盡保。另一方面,探索殘疾人社會保障體系。鼓勵志愿者、社會各界合力扶殘。再次,積極探索對精神病患者、智力殘疾及重度殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù),以解除殘疾人家庭負擔,減少社會危害性。
總之,改變殘疾人貧困落后的現(xiàn)狀是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠那一方面的力量是不夠的,必須整合全社會的力量,同心協(xié)力才會做得更好。在縣委、縣政府的正確決策下,我縣殘疾人一定會擺脫貧困和全縣人民一道過上
幸福
美好的生活。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十八
高職計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才需求調(diào)研報告為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要,掌握社會現(xiàn)有計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才狀況,了解社會未來三年對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求及培養(yǎng)要求,從而為確定我院計算機應(yīng)用技術(shù)的培養(yǎng)目標和專業(yè)設(shè)置提供基本的依據(jù)。我們對高職計算機應(yīng)用技術(shù)人才需求情況進行了專題調(diào)研。
20xx年3月,我系采用走訪用人單位、問卷調(diào)查、資料收集與分析等手段,就相關(guān)行業(yè)和企業(yè)對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求進行調(diào)查和分析。
現(xiàn)就調(diào)研情況總結(jié)如下。
一、計算機應(yīng)用技術(shù)人才需求的宏觀背景。
對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求是由社會發(fā)展大環(huán)境決定的,我國的國家信息化進程已經(jīng)并將繼續(xù)對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求產(chǎn)生重要的影響。
目前,我國計算機市場的主體仍然是行業(yè)應(yīng)用市場。在國家“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,行業(yè)應(yīng)用市場總體上保持穩(wěn)定增長,但行業(yè)間需求不一,增長各異。國家信息化進程已經(jīng)涉及到各行各業(yè)。企事業(yè)單位信息系統(tǒng)的建設(shè)與運行,是目前和今后采購、應(yīng)用計算機產(chǎn)品的主流需求。這些用人單位需要高校培養(yǎng)大批計算機應(yīng)用技術(shù)人才。
計算機應(yīng)用技術(shù)人才的社會需求總量在計算機行業(yè)屬于排名靠前的,每年大約需求100萬各種類型的畢業(yè)生,高職院校畢業(yè)生主要從事計算機應(yīng)用行業(yè)的基礎(chǔ)工作,特別優(yōu)秀的可以從事一些開發(fā)研究工作,但大部分是從事計算機應(yīng)用工作。
二、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求。
1.在國家“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,我省企業(yè)信息化也在全面進行,急需企業(yè)信息化專業(yè)人才。
目前從計算機專業(yè)畢業(yè)生所從事工作的性質(zhì)來劃分,大致上可以將計算機人才分為以下三類:
(1)從事研究型工作的專門人才。他們主要(在攻讀更高學(xué)位后)從事計算機基礎(chǔ)理論、新一代計算機及其軟件核心技術(shù)與產(chǎn)品等方面的研究工作。對他們的基本要求是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
(2)從事工程型工作的專門人才。他們主要從事計算機軟硬件產(chǎn)品的工程性開發(fā)和實現(xiàn)工作。對他們的主要要求是技術(shù)原理的熟練應(yīng)用(包括創(chuàng)造性應(yīng)用)、在性能等諸因素和代價之間的權(quán)衡、職業(yè)道德、社會責(zé)任感、團隊精神等。
(3)從事應(yīng)用型(信息化類型)工作的專門人才。他們主要從事企業(yè)與政府信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運行、維護的技術(shù)工作,以及在計算機與軟件企業(yè)中從事系統(tǒng)集成或售前售后服務(wù)的技術(shù)工作。對他們的要求是熟悉多種計算機軟硬件系統(tǒng)的工作原理,能夠從技術(shù)上實施信息化系統(tǒng)的構(gòu)成和配置。
從調(diào)查結(jié)果中我們可以看出來,目前我省高校計算機專業(yè)對第(1)、(2)類人才的培養(yǎng)已有一定的基礎(chǔ),而對于第(3)類人才的專門培養(yǎng)則是非常薄弱的。社會對計算機人才的需求呈金字塔結(jié)構(gòu)。例如,教育部關(guān)于緊缺人才的報告稱,到20xx年,我國需要高級計算機人才6萬人,中級計算機人才28萬人,初級計算機人才46萬人。但是,目前計算機行業(yè)從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)呈橄欖型,高級計算機人才和初級計算機人才都十分缺乏,尤其是從事計算機行業(yè)應(yīng)用型工作的專門人才。因此目前的人才供應(yīng)情況還遠遠不能滿足社會對計算機專業(yè)人才的需求。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十九
國家經(jīng)貿(mào)委等六部委發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流的若干意見》,文件指出:我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施近年來雖有較大改善,但仍不能適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。繼續(xù)加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),盡快形成配套的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉儲配送設(shè)施、先進的信息網(wǎng)絡(luò)平臺等,為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。應(yīng)重視對物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃,特別要加強對中心城市、交通樞紐、物資集散和口岸地區(qū)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。另外,發(fā)展配送中心對我國具有重要意義。
發(fā)展配送中心是流通體制改革的突破口,是促進流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的重要途徑,建立高效低耗、通暢可調(diào)控的配送體系,正是構(gòu)筑完善、統(tǒng)一開放、競爭有序的商品流通體系的內(nèi)在要求和必然產(chǎn)物。
通過發(fā)展配送中心,加快流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進程,可以帶動一大批相關(guān)企業(yè),促進工業(yè)項目的開發(fā),促進國家資源的開發(fā),促進城市經(jīng)濟的發(fā)展,擴大各方面的社會就業(yè);同時也為大量閑置設(shè)備設(shè)施投人生產(chǎn)提供了市場需求。
當前,物資企業(yè)要想盡快擺脫困境,唯一的途徑就采取國際通行的流通方式,積極發(fā)展配送中心。通過發(fā)展配送中心,改善企業(yè)的運行機制、組織化程度、營銷方式,使企業(yè)在社會化的專業(yè)服務(wù)中求發(fā)展,在發(fā)展中更好地為社會服務(wù)。
發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣的綜合區(qū)域物流配送中心在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。各級物流園區(qū)是物流配送中心最重要的組成部分,可以說物流園區(qū)是整個物流配送中心的縮影,也是整個地區(qū)物流活動的心臟。在發(fā)達國家的物流發(fā)展史中,日本、德國是物流園區(qū)發(fā)展較快的國家,出現(xiàn)了像不來梅、東京等物流園區(qū)典范。下面我們來看看這兩個國家的物流園區(qū)的發(fā)展與經(jīng)驗。
日本是最早提出和發(fā)展物流園區(qū)(又稱物流團地)的國家,1965年至今已在全國22個城市中建成了20多個大規(guī)模的物流園區(qū),同時也形成了多個物流配送中心。在日本的東京、阪神和京都三大經(jīng)濟圈中,其物流總量占日本全國物流量的比重長期保持在44%以上,其中東京為疏解市區(qū)的交通壓力,由政府組織在城市外環(huán)路旁規(guī)劃建設(shè)了4個以公路運輸為主的物流園區(qū),形成了這個經(jīng)濟發(fā)展地帶中的一個最重要的物流配送中心。各級物流園區(qū)及物流配送中心的建立,不僅對日本經(jīng)濟發(fā)揮了支持作用,使日本能夠充當東亞經(jīng)濟的生產(chǎn)總值中樞,還優(yōu)化了該地區(qū)的物流結(jié)構(gòu),繁榮和完善了市場體系,提高城市經(jīng)濟檔次,并帶動運輸業(yè)的發(fā)展,提供新的就業(yè)機會,增加稅收。
在歐洲物流園區(qū)的發(fā)展只有十幾年,但是卻極大促進了該地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展,而德國物流園區(qū)的發(fā)展尤其具有代表性。
德國政府從1980年開始建設(shè)物流園區(qū),規(guī)劃到20xx年在全國建立30-40個物流園區(qū),如今己有20多個投入使用,其中不來梅港口物流配送中心占200萬平方米,也是德國第一個真正意義上的物流園區(qū)和物流配送中心。根據(jù)國外有關(guān)資料,1998年德國物流市場總值近400億美元,占全歐洲物流市場總值的28%。在1999年度的歐洲大物流服務(wù)供應(yīng)商排名中,德國占近半數(shù)。
德國物流園區(qū)的發(fā)展具有典型的歐洲特色,即較為注重物流運作組織與管理的合理性與先進性,重視物流服務(wù)企業(yè)與接受服務(wù)的目標企業(yè)之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,同時較為注重系統(tǒng)效率。德國物流園區(qū)建設(shè)由聯(lián)邦政府統(tǒng)一規(guī)劃,由州政府負責(zé)按規(guī)劃進行基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),物流園區(qū)的場地向物流企業(yè)出租,承租企業(yè)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需要建設(shè)相應(yīng)的庫、場,配置相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。德國政府將物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與交通干線、主樞紐規(guī)劃建設(shè)等統(tǒng)籌考慮,在廣泛調(diào)查生產(chǎn)力布局、物流現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)各種運輸方式銜接的可能,在全國范圍內(nèi)規(guī)劃物流園區(qū)的空間布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展。和日本一樣,德國物流園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展也得到了很大的重視,各種信息化、自動化、電子化的設(shè)施和技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理模式的應(yīng)用和推廣在促進物流企業(yè)發(fā)展的同時也進一步推動和加強了物流園區(qū)的主導(dǎo)地位。
長期以來,由于受計劃經(jīng)濟的影響,我國物流社會化程度低,物流管理體制混亂,機構(gòu)多元化,導(dǎo)致社會化大生產(chǎn)、專業(yè)化流通的集約化經(jīng)營優(yōu)勢難以發(fā)揮,規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模效益難以實現(xiàn),設(shè)施利用率低,布局不合理,重復(fù)建設(shè),資金浪費嚴重。由于利益沖突及信息不通暢等原因,造成余缺物資不能及時調(diào)配,大量物資滯留在流通領(lǐng)域,造成資金沉淀,發(fā)生大量庫存費用。另外,我國物流企業(yè)與物流組織的總體水平低,設(shè)備陳舊,損失率大、效率低,運輸能力嚴重不足,形成了“瓶頸”,制約了物流的發(fā)展,物流配送明顯滯后。商流與物流分割,嚴重影響了商品經(jīng)營和規(guī)模效益。實踐證明,市場經(jīng)濟需要更高程度的組織化、規(guī)?;拖到y(tǒng)化,迫切需要盡快加強建設(shè)具有信息功能的物流配送中心。發(fā)展信息化、現(xiàn)代化、社會化的新型物流配送中心是建立和健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型流通體系的重要內(nèi)容。我國是發(fā)展中國家,要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗和利用現(xiàn)代化的設(shè)施,但目前還不可能達到發(fā)達國家物流配送中心的現(xiàn)代化程度,只能從國情、地區(qū)情況、企業(yè)情況出發(fā),發(fā)展有中國特色的新型物流配送中心。隨著電子商務(wù)的日益普及,中國的物流配送業(yè)一定會按照新型物流配送中心的方向發(fā)展。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我國現(xiàn)有的物流供給能力略大于我國目前的物流需求水平。該調(diào)查同時表明,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我國的3pl取得了長足的進步。物流企業(yè)的規(guī)??梢酝ㄟ^多種指針來衡量,最簡單的就是通過物流企業(yè)的人員數(shù)目來比較。我國3pl企業(yè)平均員工數(shù)量由20xx年的248人上升到20xx年的395人,平均企業(yè)規(guī)模擴大了147人。對3pl的認可程度集中體現(xiàn)在3pl的使用比例上。將物流服務(wù)全部委托給3pl的工業(yè)企業(yè)比例由20xx年的16%上升到20xx年的37%,上升了21個百分比。我國3pl企業(yè)的數(shù)量正逐年增長。進入我國的著名外資3pl有ups、dhl等,而國內(nèi)的一些物資、商儲企業(yè)紛紛表示要全面進軍物流業(yè)。
本文的主要目的就是要根據(jù)國內(nèi)外配送中心的發(fā)展現(xiàn)狀進行對比后,找出制約我國與發(fā)達國家的具體差距,分析產(chǎn)生差距的具體原因以及制約我國配送中心物流發(fā)展的各種因素,進而提出促進我國配送中心發(fā)展的策略及思路。
本課題要從物流的相關(guān)理論出發(fā),論述現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,指出配送中心的相關(guān)內(nèi)涵,分析配送中心產(chǎn)生的理論基礎(chǔ),提出配送中心運作的要點,對配送中心基本類型進行劃分并且闡述。通過對配送中心發(fā)展現(xiàn)狀的分析,要揭示我國配送中心與發(fā)達國家的差距和需要學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,探討我國配送中心發(fā)展的根本和成功的關(guān)鍵點,再對配送中心的經(jīng)營戰(zhàn)略進行分析,提出相應(yīng)的發(fā)展策略。
本課題中會試著對我國發(fā)展配送中心過程中所遇到的障礙進行盤點,分析我國配送中心在發(fā)展中存在的問題,如物流觀念比較落后、物流人才缺乏、物流增值服務(wù)薄弱、信息化標準化水平低等,并在此基礎(chǔ)上提出解決我國配送中心發(fā)展中問題的對策,如實行集約化經(jīng)營,發(fā)展戰(zhàn)略同盟關(guān)系,實施人才戰(zhàn)略等對策,以促進我國配送中心健康、快速地發(fā)展。
文獻法是根據(jù)一定的研究目的或課題,通過調(diào)查文獻來獲得資料,從而全面地、正確地了解掌握所要研究問題的一種方法,被廣泛應(yīng)用于各種學(xué)科研究中。就是搜集、鑒別、整理文獻,并通過對文獻的研究形成對課題的科學(xué)認識。從收集到的大量文獻中攝取有用的信息資料,對所獲資料做一番去粗存精、去偽存真、由表及里、分類編排加工。幫助了解課題的意義和地位,了解此前別人已做了哪些工作,達到了什么水平,從別人的研究思路和方法中獲得啟示,幫助自己開展研究,并為自己的觀點和認識提供論據(jù)和支持,或者根據(jù)已被公認是正確的結(jié)論修正自己的認識。
比較研究法就是對物與物之間和人與人之間的相似性或相異程度的研究與判斷的方法,是根據(jù)一定的標準,對兩個或兩個以上有聯(lián)系的事物進行考察,尋找其異同,探求普遍規(guī)律與特殊規(guī)律的方法。
本報告是把國內(nèi)外第三方物流的發(fā)展情況比較,對比其異同,以把握課題,探索我國第三方物流發(fā)展方向。吸取國外先進管理經(jīng)驗,并提出改進意見。
調(diào)查法是科學(xué)研究中最常用的方法之一。它是由目的、有計劃、有系統(tǒng)地搜集有關(guān)研究對象現(xiàn)實狀況或歷史狀況的材料的方法。它綜合運用歷史法、觀察法等以及談話、問卷、個案研究、測驗等科學(xué)方式,對所調(diào)查現(xiàn)象進行有計劃的、周密的和系統(tǒng)的了解,并對調(diào)查搜集到的大量資料進行分析、綜合、比較、歸納,從而為人們提供規(guī)律性的知識。
本課題利用網(wǎng)上資源,對某些省市及企業(yè)的第三方物流情況進行調(diào)查研究,從中了解他們的實際情況,并將結(jié)果進行系統(tǒng)的分析。
殘疾人需求調(diào)研報告篇一
告殘疾人調(diào)研報告4篇?為了準確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況,貫徹落實市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》,市殘聯(lián)于xxxx年xx月xx日至xx日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進行調(diào)研摸底登記,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、貧困殘疾人基本情況?1、殘疾人數(shù)量萬人,占全市人口比例%?2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標準人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。
4、貧困殘疾人萬人,可扶持殘疾人萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。
6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶5202戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人,家中沒有彩電的18970戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學(xué)費用主要靠政府減免和社會救助助學(xué),衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的,大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對數(shù)在增加。
從近年低保中殘疾人在年報表中的數(shù)量比例變化可看出,如xx縣xxxx年殘疾人占低??倲?shù)的30%,xxxx年末這個比例上升到40%多,3年上升了10個百分點,經(jīng)過多年的扶貧,殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大,相對貧困數(shù)在擴大,有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境,但享受低保又受指標限制。
二、貧困原因?1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;?2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力,子女也困難,無能力照顧高齡化的殘疾老人;?3、家庭人口多,勞動力少,特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;?4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機動三輪車營運,車主未有合適就業(yè)機會,福利企業(yè)殘疾職工工資標準偏低等。
三、
已采取措施和辦法?1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度,在城鎮(zhèn)幾次提高低保標準,對重度殘疾人提高10%標準享受,保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實行醫(yī)療保險,農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級。
養(yǎng)老保險;xx縣、xx縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險,貧困殘疾人受益較大。
3、全市實施了5年的殘疾人”十項愛心工程”,以及開展的”光明行動”、”公益金資助貧困殘疾人建房”,在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金,市里在棚戶區(qū)改造,取暖費補貼都對殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);?5、省市縣各級政府撥專款為特困殘疾人口建房;?6、開展了各種形式的扶貧幫困”一幫一”活動。
7、采取了定期救助和臨時救濟,農(nóng)村”五?!惫B(yǎng)制度趨于完善。
8、市里xxxx年xx月份實施了《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》,對貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法?1、完善城鄉(xiāng)低保制度,真正做到”應(yīng)保盡保”特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心,要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標準提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
月xx日轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等13個部門《關(guān)于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》?!兑庖姟穼埣踩嗽诜鲐?、就業(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題,像城鎮(zhèn)職工一樣享受;?5、擴大就業(yè),增加殘疾人收入,落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī),每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè),以重新安置為主。
6、動員社會力量,每年在全市開展資金和實物救助(經(jīng)常性)。
7、落實好省政府殘疾人免費接受義務(wù)教育文件;市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經(jīng)費,開展如”光明行動”和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電,市委《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》中有明確要求。
xx市殘疾人聯(lián)合會?xxxx年xx月xx日鎮(zhèn)殘疾人專職委員工作調(diào)研報告殘疾人調(diào)研報告(2)|返回目錄?根據(jù)嘉善縣殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》,大云鎮(zhèn)在繆家村和大云村設(shè)立了殘疾人專職委員,通過一年來實施的情況看,殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用,也取得了一定的成效,但按上級的要求還存在不少的差距。
一、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀?大云鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)的要求,經(jīng)過公開選聘,在符合條件的兩個村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調(diào)查等形式對殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進行了調(diào)研??偟膩碚f自去年12月,縣殘聯(lián)發(fā)文,要求轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人數(shù)達到50名的村(社區(qū)),公開選聘1名有一定組織能力和工作經(jīng)驗的殘疾人作為專職委員,協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來,通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式,殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達、下情上遞,做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用,但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間,還處于起步摸索階段,所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯,和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距,在下階段的工作中,我們要著重提高專職委員的業(yè)務(wù)水準、加強工作引導(dǎo)、提升服務(wù)質(zhì)量,讓專職委員更好地服務(wù)殘疾人。
二、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的思考通過一年來實踐,我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的形勢是喜憂參半、任重道遠。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看,殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。
1、文化素質(zhì)不夠。按要求選聘為專職委員的農(nóng)村必須初中(含)以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化,但殘疾人專職委員涉及的工作面很多,如上級關(guān)于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動、扶貧幫困、維權(quán)調(diào)解、登記建檔等,初中文化已遠遠滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在座談中了解到兩個村的殘疾人專職委員普遍對業(yè)務(wù)的開展不是很清楚,覺得無從下手,檢查《嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況,都不知道怎么填寫。
3、敬業(yè)精神不強。殘疾人專職委員走訪殘疾人,全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎(chǔ)性的工作,但我們發(fā)現(xiàn)他們對所屬殘疾人情況掌握不多,因此必須要加強敬業(yè)精神,切實發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責(zé)。
4、村、協(xié)會督導(dǎo)不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下和協(xié)會的指導(dǎo)下開展工作,但村兩委對此力度不夠,沒有很好的重視起來。
三、加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的對策建議?配備社區(qū)(村)殘疾人協(xié)會專職委員,是貫徹“xxxx”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,維護殘疾人根本利益,加強基層殘疾人組織建設(shè),做好社區(qū)(村)殘疾人工作的重大舉措,是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現(xiàn),因此必須進一步加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)。
1、選好村(社區(qū))殘疾人專職委員。對符合設(shè)立條件的村(社區(qū))要重點選聘好殘疾人專職委員,對殘疾人數(shù)較少的村(社區(qū))要開展幾個村(社區(qū))聯(lián)合設(shè)立殘疾人專職委員試點,要在選人用人上狠下功夫,把熱愛殘疾人工作,有全心全意為殘疾人服務(wù)的愿望和奉獻精神,有一定的社會活動能力、組織協(xié)調(diào)能力和語言、文表達能力的殘疾人選聘為村(社區(qū))殘疾人專職委員。
2、加大村(社區(qū))組織對殘疾人專職委員的領(lǐng)導(dǎo)力度。村(社區(qū))組織特別是黨(總)支部要把專職委員工作放大重要議程上,要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件,使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品,工作上多支持、生活上多關(guān)心,在上級對專職委員補貼的基礎(chǔ)上可以根據(jù)本村經(jīng)濟實力及其工作表現(xiàn)另外再給予一定的物質(zhì)獎勵或經(jīng)濟補助。
3、加強日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專職委員隊伍綜合素質(zhì)。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。建設(shè)一支過硬的殘疾人專職委員隊伍既加強基層殘疾人組織建設(shè)的需要,也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。
帳材料的完善工作??h鎮(zhèn)殘聯(lián)要定期對村(社區(qū))殘疾人專職委員情況進行指導(dǎo)和檢查。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,要以縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為主,縣殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于2次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鎮(zhèn)殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于4次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點在殘疾人政策、專業(yè)知識等方面加強培訓(xùn)。縣鎮(zhèn)殘聯(lián)還可以單獨或聯(lián)合舉辦一些殘疾人專職委員座談會,交流彼此在各自崗位上的工作經(jīng)驗和具體做法,激發(fā)他們的工作熱情,促使他們精心勁力為殘疾人服務(wù)。
疾人當中做好示范表率作用,更應(yīng)該充分展示殘疾人自強、自立的精神??h殘疾人事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告殘疾人調(diào)研報告(3)|返回目錄?殘疾人事業(yè)是我國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,特別是在xx大召開、科學(xué)發(fā)展觀實踐活動展開及中國殘聯(lián)第五次全國代表大會召開的新形勢下,為適應(yīng)新時期環(huán)境的變化,抓住機遇,使我縣的殘疾人事業(yè)有新的突破,尋找與發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機制。近期我縣組織人員進行了殘疾人生活就業(yè)情況調(diào)查摸底,以新形勢下xx縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實踐載體,梳理出了“六個仍然”和“六個需要”,并根據(jù)“六個仍然”和“六個需要”及殘疾人事業(yè)主體活動的邏輯。
總結(jié)。
出“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結(jié)合”。為今后我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。現(xiàn)報告如下:
殘疾人占全部殘疾人的20%;喪失大部分勞動能力,生活自理能力很差,屬二級殘疾的占26%;有一定勞動能力,可以就業(yè)的,屬三、四級或聾啞殘疾的占54%。
(二)xx縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。目前,全縣殘聯(lián)擁有13名專職工作人員,分管康復(fù)科、教就科及辦公室事務(wù),各盡其職。對我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復(fù)培訓(xùn)工作起到一定的促進作用??h殘聯(lián)下分設(shè)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián),全部配備專職工作人員及辦公設(shè)施,配有專職理事長、干事,176個行政村(社區(qū))全部成立了殘疾人協(xié)會,共同協(xié)調(diào)工作??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。
疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務(wù)輸出等就業(yè)渠道,使有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達到80%以上。
按照市殘聯(lián)的工作安排,開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調(diào)查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會保障情況,扎扎實實的開展了摸底調(diào)查工作,經(jīng)過3個月認真細致地調(diào)查,掌握了第一手資料,并進行各項數(shù)據(jù)匯總、分類、存檔、分析,為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等工作提供了決策依據(jù)。
切需要我們解決的實際問題,尋找新環(huán)境、新形勢下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結(jié)合xx大精神,努力做好農(nóng)村殘疾人工作,xx大的三民政策應(yīng)輻射到農(nóng)村的殘疾人群體,并且這個群體應(yīng)該得到特殊照顧和重視。可以說,新形勢下的殘疾人工作任重道遠。經(jīng)過調(diào)研分析,殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個仍然”和“六個需要”。
(一)殘疾人工作人員扶助意識、理論水平仍然薄弱,需要加強思想學(xué)習(xí)。殘疾人社會工作需要專業(yè)的社會工作理論作為指導(dǎo),人道主義理論、以人為本、增能理論、正常化理論都從不同角度論述了殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論內(nèi)涵,我們應(yīng)該注重學(xué)習(xí)與積累,以新形勢下xx縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實踐載體,發(fā)展理論抽象思維能力。
(二)殘疾人工作隊伍的職業(yè)化程度仍然不高,需要發(fā)展職業(yè)化道路。近些年來,民政部、計生委、共青團等部門加大力度,加強基層工作隊伍職業(yè)化建設(shè),作為基層殘疾人工作的主要力量,殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇,還是服務(wù)內(nèi)涵和屬性,都屬于社會工作者范疇,我縣應(yīng)該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平,專業(yè)的指導(dǎo),專業(yè)的科學(xué)方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,我們的工作人員很明顯知識水平不夠,專業(yè)能力有待提高。
一系列的殘疾人救助工程,只有認真反思工程項目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長效機制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考,工作盲目,思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務(wù)。
(四)殘疾人服務(wù)文體宣傳工作仍然不到位,需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我縣開展了很多殘疾人項目,在實施過程中,有時宣傳不到位,沒有形成較高的知曉率,容易造成一定的誤解,項目開始工程及結(jié)束階段宣傳不到位,不利于及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。宣傳職責(zé)不明確,在宣傳工作上往往忽視其重要性,且宣傳工作比較瑣碎,需要耐心與細心。因此責(zé)任明確非常重要。
(五)殘疾人事業(yè)資金仍然不足,需要加大投資力度。盡管殘聯(lián)征收社會保障金,殘聯(lián)的工作項目多,服務(wù)范圍廣,辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金,維護殘疾人的權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持,因此開拓多重資金渠道是當前我們的重要任務(wù)。資金充足了,殘疾人的生存與發(fā)展指標才可能更上一個臺階。
比例的殘疾人沒有得到保障。農(nóng)村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到276元的救助,而農(nóng)村每人一月只有166元的救助。農(nóng)村未就業(yè)的絕對人數(shù)也很大。這些充分表明,當前農(nóng)村殘疾人工作是我們工作的重點,需要迫切提高農(nóng)村殘疾人生活質(zhì)量。
三、打動我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思考殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯(lián)系的主體:殘疾人工作人員、殘疾人服務(wù)活動及殘疾人群體。上面總結(jié)的“六個仍然”和“六個需要”也是圍繞這三大主體展開的調(diào)查思考,從中可以看出,殘疾人工作人員的理論水平、思想意識、專業(yè)化程度及反思能力;殘疾人文體宣傳服務(wù)、資金投入服務(wù);以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。為此,下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點建議,希望對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項建議可以根據(jù)三大主體分為“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結(jié)合”。
他們應(yīng)有的權(quán)利,殘疾人社會工作理論基礎(chǔ)是社會對殘疾人缺陷負有的責(zé)任,應(yīng)該具有使殘疾人群體恢復(fù)的功能,使其融入與適應(yīng)社會生活。經(jīng)常性開展理論思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。
復(fù)”服務(wù)機構(gòu)從事專門性社會服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯(lián)已經(jīng)開展了有益的探索,xx市殘聯(lián)建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機制,培養(yǎng)一批專業(yè)化服務(wù)隊伍。xx市出臺了《xx市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》,明確社區(qū)殘疾人工作社會化。通過公開考試,175名殘疾人成為xx市第一批社區(qū)殘協(xié)專職委員,走上社區(qū)殘協(xié)專職委員職業(yè)化崗位。根據(jù)社會殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢,我縣的殘聯(lián)工作應(yīng)該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題,學(xué)習(xí)成功地區(qū)的先進經(jīng)驗,結(jié)合本地實際積極發(fā)展關(guān)于殘疾人社會工作職業(yè)化的思考。
(三)抓好殘疾人工作人員的反思能力訓(xùn)練,更好地開展殘疾人工程的長效機制工作。殘疾人工程的長效機制的建立是一個長期的工程,需要系統(tǒng)思考,全面部署,充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性,增強反思能力,做好項目開展的各項工作,同時注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性,做好檔案管理,積極開展工程討論與思考活動,不斷鍛煉他們的反思、思考能力。
性體育健身活動,增強體質(zhì)、康復(fù)身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強自立的楷模,感召全縣人民奮發(fā)圖強、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻社會、促進殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目,廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳,呼吁全社會都來關(guān)心幫助殘疾人,營造良好的社會扶殘助殘氛圍。結(jié)合殘疾人重大節(jié)日,進行多角度、大規(guī)模宣傳。進一步宣傳動員全社會都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強殘疾人體育人才的培養(yǎng),適應(yīng)新的殘疾人體育運動競賽規(guī)則,不斷提高競技水平,為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運動員。加強對殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺,加強殘疾人事業(yè)宣傳。利用網(wǎng)站傾聽殘疾人心聲,及時了解殘疾人困苦,回答殘疾人提出的疑問,解決殘疾人最關(guān)心的問題。搞好宣傳措施,1、及時宣傳與實施項目緊密結(jié)合。把握好殘疾人實施項目的進程,制作具體規(guī)劃,做好宣傳文體工作。2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務(wù)項目,發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識手冊、宣傳欄、廣播、電視與報紙等宣傳手段的作用,更好的為殘疾人服務(wù)。3、設(shè)立專人宣傳服務(wù),明確責(zé)任。實行宣傳問責(zé)制,設(shè)立專人負責(zé),同時做好協(xié)調(diào)工作。
(五)加大資金投資力度,擴大殘疾人福利服務(wù)覆蓋。
面。殘聯(lián)工作需要大量的資金支持,我縣殘疾人工作眾多項目與工程的實施都需要資金流通運轉(zhuǎn),物質(zhì)投入是必要的,合理配置資金資源是我縣殘聯(lián)的重要工作,殘疾人工作者應(yīng)該積極拓寬資金投入渠道,想法設(shè)法達成殘疾人群體的愿望,真誠為他們服務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會各界共同參與,工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和老齡協(xié)會等社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,支持殘疾人工作,維護殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。紅十會、慈善協(xié)會慈善團體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款,開展愛心捐助活動。企事業(yè)單位要增強社會責(zé)任感,為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻力量。按照彩票公益金的使用宗旨,加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會福利政策,逐步擴大殘疾人社會福利范圍,適當提高殘疾人社會福利水平。重點做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)。做好社會捐贈,支持發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。
發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機制與體制。始終堅持“以人為本”的宗旨,發(fā)揚人道主義精神,把殘疾人群體看做特殊群體,充分尊重他們的生活、教育、就業(yè)權(quán)利,發(fā)揮殘疾人社會福利的作用,更好的為殘疾人服務(wù)。
總之,我縣的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢,及時的調(diào)研與分析是必要的,全面貫徹xx大以來中央關(guān)于重視民生工程的精神,認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入調(diào)查與分析,及時總結(jié)梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應(yīng)對,不斷反思,構(gòu)建符合xx大精神、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機制。為以后的殘疾人工作指明方向,殘疾人事業(yè)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,改善殘疾人平等參與社會生活的能力。全面落實“殘疾人共享小康工程”,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度,促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報告殘疾人調(diào)研報告(4)|返回目錄為認真貫徹落實殘疾人保障法和黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件,努力促進殘疾人就業(yè),推動殘疾人事業(yè)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展,結(jié)合**縣實際,我認為搞好殘疾人就業(yè)工作重點在技能培訓(xùn),著力點在幫助殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,推動殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。
一、正確引導(dǎo)殘疾人的就業(yè)觀念**縣有各類殘疾人萬多人,在具備一定生產(chǎn)勞動能力的殘疾人當中,他們對就業(yè)的認識和選擇差距較大,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是對就業(yè)缺乏正確理解。認為就業(yè)就是到機關(guān)工作,去工廠上班,而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個體經(jīng)營談不上就業(yè),只是掙錢混飯吃;?二是部分殘疾人好高騖遠,尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對社會了解不夠,在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實;?三是依賴思想嚴重,缺乏主動擇業(yè)意識,在他們看來,國家有法律和政策,安置殘疾人就業(yè)是政府和社會應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),因此等待政府來安排,缺乏主動性;?四是廣大農(nóng)村殘疾人文化素質(zhì)過低,就業(yè)空間狹小,對殘疾人就業(yè)的政策不理解,缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識。
向開放型轉(zhuǎn)變,就業(yè)追求由理想型向現(xiàn)實型轉(zhuǎn)變,就業(yè)心理由自卑型向自信型轉(zhuǎn)變的三個轉(zhuǎn)變。通過就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,促進殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。
二、抓好職業(yè)技能培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)素質(zhì)?為進一步增強殘疾人的生活自信心,使有勞動能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長。近年來,**縣殘聯(lián)根據(jù)各類殘疾人的不同需求,采取多種形式對不同類別的殘疾人進行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),收到了一定的效果。但從目前的情況看,殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作發(fā)展還很不平衡,培訓(xùn)方式方法還不夠靈活,聯(lián)系當?shù)貙嶋H與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密,培訓(xùn)工作缺乏針對性和有效性,部分宣傳工作沒有到位,殘疾人對培訓(xùn)工作的認識不深,參與培訓(xùn)的積極性不高,效果還不很明顯等等。要解決好上述問題,應(yīng)做好以下工作:
第一,要搞好調(diào)查分析,對社會職業(yè)變動趨勢和勞動力市場供求狀況認真搞好調(diào)查研究,明確殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的方向和目標,并在勞動適齡人口中,對有勞動能力的殘疾人開展問卷調(diào)查,掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進行個人素質(zhì)和特點的測試,對其職業(yè)能力進行評估;通過深入殘疾人當中,面對面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,真誠地向他們提出培訓(xùn)建議,并負責(zé)向就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)推薦。對從事個體就業(yè)和自愿組織起來聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產(chǎn)經(jīng)營方面的咨詢服務(wù),并給以資金和政策上的扶持,幫助他們開好頭,起好步。
第二,政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),要將殘疾人納入培訓(xùn)計劃隨班培訓(xùn),還可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設(shè)培訓(xùn)班,殘聯(lián)要積極做好協(xié)調(diào)工作,對在各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中學(xué)習(xí)且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動服務(wù)機構(gòu)應(yīng)酌情給予補貼。
第三,區(qū)分層次因人施訓(xùn)。政府各有關(guān)部門及企事業(yè)組織和社會團體,要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn),并為其在培訓(xùn)或進修期間的學(xué)習(xí)、生活提供保證。農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在縣殘聯(lián)和縣勞動和人社部門的指導(dǎo)下,依托當?shù)馗鞣N形式的實用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧活動,對殘疾人進行隨班培訓(xùn)或單獨設(shè)班培訓(xùn)。
第四,積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動,要通過定期不定期的職業(yè)技能競賽活動,檢驗培訓(xùn)質(zhì)量,展示殘疾人實際工作成果,并以此調(diào)動廣大殘疾人的積極性。
比例安置殘疾人就業(yè)的同時,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,積極探索具有地區(qū)特點的“多元化”市場就業(yè)模式。在城區(qū)方面,要積極挖潛,多形式、多渠道推進殘疾人就業(yè)。一是要通過建設(shè)庇護工場,集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動,實現(xiàn)就業(yè);二是鼓勵興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè),穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實政府購買崗位、對個體經(jīng)營資金支持、稅費減免政策,推動就業(yè);四是鼓勵和扶持殘疾人個體從業(yè)經(jīng)營,實現(xiàn)自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金,推動高校畢業(yè)殘疾學(xué)生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開發(fā),購買公益性崗位,幫助殘疾人實現(xiàn)多種形式的就業(yè),千方百計擴大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面,要因地制宜,逐步形成“集中安置與個別扶持”相結(jié)合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村,全力做好殘疾人農(nóng)民向工人、市民轉(zhuǎn)型工作。一方面由勞動服機構(gòu)組織他們進企業(yè)或就近勞務(wù)輸出,使他們通過勞動實現(xiàn)自食其力,另一方面要在項目和資金上扶持他們個體就業(yè),通過實施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個體等工程,促進和鼓勵殘疾人個體從業(yè),并從政策上給予優(yōu)惠,從技術(shù)給予指導(dǎo),在經(jīng)營銷售上給予幫助。另外,還應(yīng)通過建設(shè)殘疾人扶貧就業(yè)基地,幫扶或帶動貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè),實現(xiàn)殘疾人脫貧致富。
做好殘疾人各項工作,是貫徹落實以人為本科學(xué)發(fā)展。
觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。就目前我縣情況看,做好以上工作,對于殘疾人就業(yè)將會起到促進和提高的作用,對于整個殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動作用。
殘疾人需求調(diào)研報告篇二
根據(jù)xx市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動的實施方案》等相關(guān)文件要求,市殘聯(lián)組織開展了“走進社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動?;顒臃殖深I(lǐng)導(dǎo)干部小組,各處室、中心分別為1個小組,共計7個小組,采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員,每人負責(zé)1個社區(qū)(村)等方法在全市對30個社區(qū)(村)進行調(diào)查。此次調(diào)研,我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,對xx區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和xx縣瓜安村等283名殘疾人進行調(diào)查,通過問卷調(diào)查、入戶訪談、召開座談會等形式,得到如下結(jié)論:(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求,占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求較大,對殘疾人的需求進行了分析,找出了原因和問題。(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向,認真貫徹落實殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為特殊困難群體提供更有針對性的經(jīng)濟支持等對策建議。
“兩個體系”建設(shè)是中央7號文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會經(jīng)濟發(fā)展,殘疾人的社會保障制度建設(shè)正在逐漸完善,而殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對策建議,結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,我此次主要對“xx市殘疾人需求問題”進行調(diào)查。目前,該項調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報告的初稿。限于時間的要求,本報告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個問題。
一、調(diào)研目的及方法。
本次調(diào)研活動以xx市各類殘疾人為核心,通過調(diào)研,充分認識和準確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務(wù),進一步解放思想、更新觀念、銳意進取,切實增強投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況,掌握殘疾人各方面的需求,切實幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際困難;進一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策,推動各項惠殘政策的落實,促進殘疾人保障體系的建立完善,為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。
本報告將回答四個問題:(1)殘疾人有哪些需求?(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征?(3)選擇需求存在原因,提供的保障和服務(wù)等是否已滿足需要,還存在什么問題?(4)工作思路及對策建議。
調(diào)查方法包括問卷調(diào)查、入戶訪談和召開座談會。
二、被調(diào)查者的基本情況。
本次通過簡單隨機、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。
1、性別結(jié)構(gòu):男性150名,女性133名,男女比例大致為8:7。
2、年齡結(jié)構(gòu):0-18歲占15.5%,18-60歲占64.4%。按60歲劃分,非老年人占79.9%,60歲以上的老年人占20.1%,與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。
3、戶口性質(zhì):農(nóng)業(yè)戶口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1,與xx市人口的整體構(gòu)成一致。
4、婚姻狀況:初婚有配偶63.8%,未婚占23.8%,再婚有配偶占0.7%,離婚占0.8%,喪偶占10.1%。
5、文化程度:小學(xué)文化程度27.2%,初中文化程度12.5%,高中文化程度占2.2%,大專及以上程度0.8%,未上學(xué)的占到了56.5%。
6、殘疾狀況:(1)殘疾類型:視力殘疾占25.8%,肢體殘疾占35.1%,智力殘疾占5.5%,精神殘疾占4.3%。(2)殘疾等級:一級占19.2%,二級占31.9%,三級占29.9%,四級占18.8%,與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。
7、生活自理狀況:生活能自理63.4%,不能自理36.6%。
8、就業(yè)和社會保障情況:(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2,因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個人生活主要來源:靠離退休金25人,靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2,靠領(lǐng)取基本生活費的16人,靠保險收入和財產(chǎn)險收入的不足4人。(3)社會保險狀況:城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5,農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況:有就業(yè)能力殘疾人,接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況:近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補助。
本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。
本部分的分析集中在:通過對被調(diào)查者對需求選擇分析,了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。
1、需求選擇分析。
按照問卷調(diào)查的要求,被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實際情況和意愿選擇需求,對選擇需求的殘疾人進行具體分析:48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持,18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助,8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設(shè)施、殘疾人信息無障礙,7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具,5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù),4.4%需求者選擇殘疾人教育費用補助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。
殘疾人需求調(diào)研報告篇三
為全面了解當前我省殘疾人權(quán)益保障工作開展情況,進一步推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展,促進殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。7月至11月,省政協(xié)社會和法制委員會組織部分省政協(xié)常委、委員,由省政協(xié)副主席崔江水帶隊,在省殘聯(lián)的協(xié)同和配合下,到辛集市就殘疾人權(quán)益保障工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的情況匯報,深入殘疾人維權(quán)中心、就業(yè)培訓(xùn)基地以及殘疾人家庭了解情況,召開了殘疾人和殘疾人工作者代表參加的座談會,走訪慰問了貧困殘疾人家庭。調(diào)研組還赴江蘇、安徽省進行了專題調(diào)研,聽取當?shù)貧埣踩藱?quán)益保障工作情況介紹,交流了工作經(jīng)驗做法,實地考察了殘疾人服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施?,F(xiàn)將調(diào)研主要情況和建議報告如下:
一、殘疾人權(quán)益保障工作的基本情況。
根據(jù)第六次全國人口普查我省常住人口總?cè)藬?shù)及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,我省有殘疾人520萬人,殘疾人占全省總?cè)丝诘?.23%。各類殘疾人的人數(shù)及所占殘疾人總數(shù)比例分別為:視力殘疾54.4萬人,10.47%;聽力殘疾126.0萬人,24.26%;言語殘疾7.7萬人,1.49%;肢體殘疾167.5萬人,32.24%;智力殘疾40.4萬人,7.78%;精神殘疾35.4萬人,6.82%;多重殘疾88.0萬人,16.94%。各殘疾等級人數(shù)分別為:重度殘疾147.5萬人,28.40%,其中:一級殘疾86.3萬人,16.62%;二級殘疾61.2萬人,11.78%。中度和輕度殘疾372萬人,71.60%,其中:三級殘疾140.3萬人,27.00%;四級殘疾231.7萬人,44.60%。
(一)保障殘疾人權(quán)益的組織體系和政策法規(guī)體系初步建立。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門承辦、社會參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制得到加強。一是建立了比較完整的組織體系。省、市、縣(市、區(qū))政府都設(shè)立政府殘疾人工作委員會;省、市、縣、鄉(xiāng)全部建立了殘聯(lián)組織;省、市、縣殘聯(lián)全部配備了殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部;全省51432個村(含城市社區(qū))全部建立了殘疾人協(xié)會,配備了殘疾人專職委員,建立了殘疾人活動室。二是建立了比較完善的政策法規(guī)體系。省人大、省政府制定出臺了《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》、《河北省扶助殘疾人規(guī)定》、《河北省殘疾人教育實施辦法》、《河北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》、《河北省實施殘疾人就業(yè)條例辦法》,形成了以省實施《殘疾人保障法》為核心,以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)等省政府規(guī)章為主體的法規(guī)規(guī)章體系。206月26日,省委、省政府出臺了《關(guān)于推進新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,為保障殘疾人各項合法權(quán)益,促進殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。
(二)殘疾人基本生活狀況得到明顯改善。近年來,我省為著力解決殘疾人的基本生活問題,相繼制定了扶助殘疾人、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和對城市低保對象實行“分類施?!钡确矫娴恼咭?guī)定,狠抓有關(guān)措施的落實,殘疾人的生活狀況得到明顯改善。一是省政府出臺《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》,明確參加基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人每人每年100元保費全部由財政代繳。二是將符合條件的43.3萬殘疾人全部納入了最低生活保障范圍,對依靠父母或者親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人,單獨納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。三是建立殘疾人生活補貼制度。出臺了《河北省貧困重度殘疾人生活補貼實施辦法》,對全省一、二級重度困難殘疾人按每人每月50元發(fā)放生活補貼。四是安排殘疾人應(yīng)急救助資金,對因病、因災(zāi)等突發(fā)性事件造成臨時性困難的殘疾人給予及時救助。五是動員社會力量,整合社會資源,推進殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。六是殘疾人家庭住房條件得到改善。對4245戶農(nóng)村貧困殘疾人實施了危房改造。
(三)殘疾人勞動就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)。截止20,城鎮(zhèn)新增1.22萬殘疾人就業(yè),89.1萬農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),累計建立殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地200余個。把殘疾人作為扶貧開發(fā)主要對象,20.6萬貧困殘疾人得到扶持,接受實用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人達到4.3萬人次;3461名農(nóng)村殘疾人得到康復(fù)扶貧貼息貸款扶持。省委組織部、省人社廳、省編辦、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于黨政機關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)的實施意見》,明確提出前省級政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業(yè)等要求。全省現(xiàn)有殘疾人福利企業(yè)約90家,安置殘疾人約2萬人。成立了河北省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會,推動殘疾人家庭手工業(yè)蓬勃發(fā)展。成立京津冀殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)作區(qū),舉辦了首屆京津冀殘疾人就業(yè)洽談會。每年舉辦殘疾人就業(yè)援助月活動,推動殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。
(四)殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作得到加強。到年底,全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30414例,為6054名低視力患者配用助視器,對6005名盲人進行定向行走訓(xùn)練。年度新收訓(xùn)聾兒2077名,在訓(xùn)聾兒2791名;對1.06萬名肢體殘疾患者實施康復(fù)訓(xùn)練;實施國家救助項目,資助400名腦癱兒童進行機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練,資助515名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術(shù);有5678名智力殘疾兒童得到康復(fù)訓(xùn)練。對26萬名精神病患者進行綜合防治康復(fù),有91469名精神病患者接受治療,57288名精神病患者接受康復(fù)訓(xùn)練,409名孤獨癥兒童在各級機構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練;245名貧困孤獨癥兒童得到康復(fù)救助。全省各類輔助器具供應(yīng)2.9萬件,為貧困殘疾人免費發(fā)放其他輔助器具2.2萬件。
(五)殘疾人教育權(quán)利基本得到保障。到2013年底,全省有特教學(xué)校148所,在特教學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀學(xué)生總數(shù)達到12566人。在生均公用經(jīng)費標準方面,義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校高于普通學(xué)校的10至15倍。免除義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生雜費、免費提供教科書。對考入本科的貧困殘疾學(xué)生從省殘保金中給予每人一次性3000元資助,-年共資助786人??既氪髮5呢毨埣矊W(xué)生從市殘疾人就業(yè)保障金中給予元一次性資助。河北省殘疾人遠程教育網(wǎng)正式啟動,河北省廣播電視大學(xué)特殊教育學(xué)院正式揭牌,2014年春季有700多名殘疾青年報名入學(xué)。
(六)殘疾人參與社會無障礙環(huán)境日趨完善。省、市、縣(市、區(qū))都成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席工作會議制度,并面向社會聘請了無障礙環(huán)境建設(shè)與使用管理義務(wù)監(jiān)督員。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,各級財政逐年加大了對無障礙環(huán)境建設(shè)的資金投入,各地陸續(xù)新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附屬無障礙設(shè)施。全省6個地級市、10余個縣(市、區(qū))開辦了手語節(jié)目;省和地級市的公共圖書館均建有盲文及有聲讀物閱覽室;部分縣(市、區(qū))的公共圖書館提供盲文及有聲讀物借閱服務(wù)。對貧困殘疾人家庭無障礙改造,省級財政每戶補助資金1500元,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政每戶匹配資金不低于1000元。
二、殘疾人權(quán)益保障工作存在的主要問題。
(一)殘疾人生活水平遠低于我省社會平均水平。當前,殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大的特困群體。一是農(nóng)村貧困殘疾人口多。全省農(nóng)村尚有超過100萬貧困殘疾人沒有穩(wěn)定脫貧,由于身心殘障、勞動力受限、受教育程度低、發(fā)展能力低等原因,已成為貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困群體,是我省扶貧開發(fā)工作中的難中之難、困中之困。二是殘疾人支出負擔重。從目前看,殘疾人家庭支出第一位的是吃飯度日費用,其次才是醫(yī)療。相當多的殘疾人有病不敢治,只能拖著,以致小病轉(zhuǎn)大病,輕殘變重殘。三是仍有15.6萬戶殘疾人家庭需進行危房改造。
(二)殘疾人就業(yè)率低且不穩(wěn)定。目前我省實際就業(yè)率很低。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,一是部分殘疾人受身體狀況的影響,對職業(yè)有一定的選擇性。二是殘疾人受教育程度偏低,難以適應(yīng)有一定技術(shù)含量的崗位。三是按比例安排殘疾人就業(yè)制度沒有得到有效落實。
(三)殘疾人受教育整體水平較低。一是殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例低。特別是多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學(xué)存在很大困難。二是特教學(xué)校辦學(xué)水平不高,師資配備、設(shè)備設(shè)施、特教津貼基本未按國家政策落實。三是大多數(shù)殘疾人接受中專以上學(xué)歷教育存在困難。
(四)殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)之間存在較大差距。一是殘疾人康復(fù)需求大,資金投入不足,康復(fù)人才匱乏。二是0-6歲殘疾兒童得不到及時救治。0—6歲是殘疾兒童康復(fù)的黃金期,及時進行早期干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練就可能從根本上改善其功能障礙,使其成年后與健全人一樣學(xué)習(xí)、生活。錯過了最佳恢復(fù)期,造成終身殘疾。三是輔助器具需求量大。目前,我省有盲杖、假肢、矯形器等輔助器具需求的殘疾人超過150萬,而我省輔助器具和假肢矯形器材料生產(chǎn)廠家數(shù)量少、規(guī)模小、品種單一,不能滿足殘疾人多層次的需要。
(五)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)和管理嚴重滯后。目前,省內(nèi)多數(shù)小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)處于空白,一些大中城市無障礙設(shè)施被損壞或占用現(xiàn)象嚴重,甚至形同虛設(shè)。老舊居住區(qū)、公共場所無障礙設(shè)施缺乏,殘疾人難以走出家庭、參與社會。
三、幾點建議。
完善殘疾人權(quán)益保障制度,為殘疾人創(chuàng)造平等參與社會生活的條件,使其共享改革發(fā)展成果,是各級政府及全社會義不容辭的責(zé)任。為進一步做好殘疾人權(quán)益保障工作,提出以下意見和建議:
(一)進一步加強保障殘疾人權(quán)益的宣傳教育。大力營造依法維護殘疾人合法權(quán)益,理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,減輕或消除社會上對殘疾人的各種歧視與偏見,在全社會唱響關(guān)心關(guān)愛殘疾人的主旋律。一是深入宣傳《殘疾人保障法》、《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》,在全社會特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中加強殘疾人法規(guī)政策學(xué)習(xí)教育,增強依法發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺性。二是大力營造助殘扶殘的良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種群眾喜聞樂見的形式加大對殘疾人工作的宣傳力度。把弘揚扶殘助殘和殘疾人自強不息精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀重要內(nèi)容,引領(lǐng)民眾崇德向善,更加自覺認同,為我省社會進步凝聚正能量。三是大力宣傳殘疾人自強模范、創(chuàng)業(yè)能手、道德模范,引導(dǎo)廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立,努力營造有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。
(二)切實保障殘疾人基本民生。把殘疾人事業(yè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,建機制、補短板、兜底線,完善殘疾人專項特惠制度,保障殘疾人基本生活。一是在完善貧困殘疾人生活補貼制度和殘疾兒童免費搶救性康復(fù)救助制度基礎(chǔ)上,重點加快建立重度殘疾人護理補貼制度和貧困殘疾人適配基本型輔助器具補貼制度,“兜住底”,保住殘疾人最基本需求底線。二是健全殘疾人基本公共服務(wù)體系,盡快對殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、文化、體育、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等事關(guān)殘疾人切身生活需求作出制度性安排,補上殘疾人基本公共服務(wù)的短板。
(三)大力發(fā)展特殊教育。鼓勵各類有條件的特殊教育學(xué)校和學(xué)前教育機構(gòu)接收殘疾兒童,對殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助,保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學(xué)前教育。推行全納教育,支持接收殘疾學(xué)生隨班就讀數(shù)量較多的普通學(xué)校建設(shè)特教資源教室。積極推進殘疾學(xué)生高中階段免費教育。發(fā)展殘疾人高等教育和職業(yè)教育,有計劃地在高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè),盡快籌建河北省特殊教育學(xué)院。各級各類學(xué)校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生,不得因殘疾拒絕招收。對家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生給予特殊學(xué)習(xí)用品、住宿費、交通費等的補助,并優(yōu)先提供助學(xué)金,幫助他們按時完成學(xué)業(yè)。
(四)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為城鄉(xiāng)殘疾人提供均等化全程就業(yè)服務(wù),開展就業(yè)培訓(xùn)、能力評估、就業(yè)登記、就業(yè)介紹等系列化服務(wù)工作。政府要落實優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)更多的企業(yè)吸納有勞動能力的殘疾人就業(yè);要出臺激勵措施,動員社會力量興辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè);對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的,要加大政策資金扶持力度。嚴格貫徹國家和我省關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的法律、法規(guī)和政策,對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位,應(yīng)依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。勞動保障部門應(yīng)當加強對殘疾人勞動權(quán)益保障的監(jiān)察執(zhí)法,及時糾正用人單位在殘疾人權(quán)益保障方面的違法行為。
(五)完善方便殘疾人的無障礙環(huán)境。多形式、多渠道進行無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳,提高全社會的無障礙意識。新建的城市道路、公共建筑和住宅區(qū),要按照國家《無障礙設(shè)計規(guī)范》要求和標準建設(shè)無障礙設(shè)施。城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑和居住區(qū),都要制定改造計劃,明確目標,落實責(zé)任,逐步進行改造。加強對無障礙設(shè)施的使用、管理和維護,對損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變其用途的予以查處,確保已建無障礙設(shè)施的正常使用。積極推進信息交流無障礙建設(shè),公共服務(wù)機構(gòu)和公共場所應(yīng)當創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù),為殘疾人參與社會生活提供便利。
殘疾人需求調(diào)研報告篇四
[摘要]本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現(xiàn)狀和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格的關(guān)系,為職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調(diào)研和準確定位。
一、調(diào)研基本思路與方法。
為使職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人力資源,我們積極深入大型國有企業(yè)進行調(diào)研,研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系,為職業(yè)學(xué)校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準確定位。
1.調(diào)研內(nèi)容。(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學(xué)歷層次和比例的基本情況。(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門對人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。
2.調(diào)研方法:調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、下發(fā)問卷等形式,對企業(yè)員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學(xué)等情況進行調(diào)研,聽取企業(yè)對職業(yè)教育工作的意見和建議。
1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)和比例分析。根據(jù)對某大型國有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進行調(diào)查,可以得知其學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所占的比例接近40%,成為企業(yè)技術(shù)工人的主體。職業(yè)學(xué)校學(xué)生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外,在專業(yè)技術(shù)崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。
2.專業(yè)技能等級及對應(yīng)的比例分析。根據(jù)對1700名從業(yè)人員進行調(diào)查,可知人員根據(jù)從事的崗位不同,其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術(shù)資格證書及技術(shù)等級證書兩種。
企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員一般具有三種專業(yè)技術(shù)資格證書,其中高級占21%,中級占46%,初級占22%,無技術(shù)資格占11%。企業(yè)技術(shù)工人持有五個級別的技術(shù)等級證書,不同等級對應(yīng)的比例如下,初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%,從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術(shù)工人中,技術(shù)等級比例不夠合理,初級及以下比例過大。
3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會的發(fā)展,產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級,需要引進新技術(shù)、新工藝、新材料及先進的生產(chǎn)設(shè)備,這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才,高素質(zhì)勞動者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學(xué)校對學(xué)生實際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實際需要有差距,畢業(yè)生的實踐經(jīng)驗和動手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時,職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)上,與市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的對接程度還遠遠不夠,部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務(wù)員和營業(yè)員等,無論在質(zhì)量與數(shù)量上職業(yè)學(xué)校都難以滿足企業(yè)的需要。
三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革提出的挑戰(zhàn)。
1.企業(yè)技術(shù)工人的知識結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查顯示我市企業(yè)技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以初、中、高排列為74:16:10,按照國家要求的20:50:30的比例結(jié)構(gòu),企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴重不足,無證人員占技術(shù)工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識,影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學(xué)校在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等方面有很大的辦學(xué)空間,面臨重大的發(fā)展機遇。
2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)錯位。因為職業(yè)學(xué)校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差,導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學(xué)校并沒有辦出職業(yè)教育的特色,教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評價等與社會實際需求脫節(jié),不受企業(yè)的歡迎,造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術(shù)工人,制約著自身發(fā)展,也制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。
3.職業(yè)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)目標和企業(yè)的實際員工素質(zhì)有差距。企業(yè)對員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標準要求較高,但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺,敬業(yè)精神不強,責(zé)任心較差,不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)目標及教育教學(xué)改革上進一步深化。
4.校企合作關(guān)系尚未形成良性互動。在調(diào)研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現(xiàn),受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)往往說不出我市各職業(yè)學(xué)校的特色或品牌專業(yè),對于曾合作過的學(xué)校也只能說出與之合作的幾個專業(yè)。根據(jù)國務(wù)院技能型人才培養(yǎng)要求,職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持,提高產(chǎn)教結(jié)合、加強校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學(xué)校無論是教育教學(xué)還是招生就業(yè),無論是教學(xué)科研還是生產(chǎn)實踐,都需要與企業(yè)相互交流,相互補充。
四、對推動職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)健康發(fā)展的幾點建議。
1.規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置,大力加強校企專業(yè)對接。學(xué)校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學(xué)校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系,把企業(yè)的實際需求作為辦學(xué)的出發(fā)點和歸宿;及時掌握企業(yè)當前的經(jīng)濟信息、技術(shù)信息和今后的發(fā)展趨勢,主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置,使學(xué)校的專業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。在職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上,力求做到“設(shè)置一個專業(yè),培養(yǎng)一類人才”。另一方面,學(xué)校要主動積極為企業(yè)員工開展培訓(xùn),針對企業(yè)特點,制定培訓(xùn)方案,采取靈活多樣的形式,為在職職工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會,實現(xiàn)職前教育與職后教育相結(jié)合。按企業(yè)需求實現(xiàn)校企聯(lián)合,松散型、緊密型、合一型均可。
2.塑造高素質(zhì)、重技能的勞動者,培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學(xué)校要將素質(zhì)教育貫穿于教育教學(xué)全過程。要加強對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。使學(xué)生充分認識職業(yè)和技術(shù)實踐活動對經(jīng)濟發(fā)展和個人成長的意義和價值,使學(xué)生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價值觀和勞動態(tài)度。以就業(yè)為導(dǎo)向,以文明禮儀教育為塑造學(xué)生職業(yè)形象的基礎(chǔ),以公益勞動為塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)突破點,縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時間,使畢業(yè)生盡快地進入職業(yè)角色。
3.加強職業(yè)學(xué)校教師深入到企業(yè)進行自身培訓(xùn),提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校組織教師到企業(yè)實踐和鍛煉,通過零距離接觸企業(yè),親身參加生產(chǎn)勞動,使學(xué)校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作更加貼近企業(yè)的需求,提高對教學(xué)的指導(dǎo)性。同時,邀請企業(yè)專家深入地參與學(xué)校的教育教學(xué)活動,探索和建立按企業(yè)用人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機制,在確定市場需求的人才規(guī)格、知識技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實訓(xùn)實習(xí)和學(xué)習(xí)成果評估等各方面聽取企業(yè)專家的意見,通過多種渠道培養(yǎng)和引進“雙師型”教師,適應(yīng)新型職業(yè)學(xué)校課程的教學(xué)要求,為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。
殘疾人需求調(diào)研報告篇五
殘疾人群體是社會中的特殊困難群體,也是需要全社會高度關(guān)注和關(guān)愛的群體。為促進xx縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,縣政協(xié)工青婦、黨政、教育、工商聯(lián)界別組專題視察了興隆鎮(zhèn)、鶴峰鄉(xiāng)、永安鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)發(fā)展情況和縣特殊教育學(xué)校,走訪調(diào)研了朱衣鎮(zhèn)衛(wèi)生院精神病專科,聽取了縣殘聯(lián)關(guān)于全縣殘疾人工作情況通報,開展了“愛心助殘促和諧、政協(xié)委員在行動”助殘捐贈活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
xx縣共有殘疾人6.5萬人,占全縣總?cè)丝诘?.13,其中城鎮(zhèn)殘疾人1.04萬人,農(nóng)村殘疾人5.46萬人。目前全縣持證殘疾人2.5萬人,其中一級殘疾0.28萬人、二級殘疾0.41萬人。此外,約4萬余殘疾人尚未辦理殘疾證。
各級黨委政府高度重視殘疾人事業(yè),出臺了諸多政策法規(guī),從養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面保障殘疾人基本生活。經(jīng)過多年的努力,殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。初步建立以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村級殘協(xié)為基礎(chǔ)、殘疾人志愿組織為依托的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系,新建了1個殘疾人法律援助中心和31個法律援助服務(wù)崗,呈現(xiàn)出殘疾人事業(yè)有人抓的良好格局。
(二)殘疾人救助項目大力實施。近五年來,共組織實施白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)2206例,改造農(nóng)村貧困殘疾人危房772戶,實現(xiàn)殘疾人就業(yè)1290人,殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)1045名,對全縣447名貧困殘疾學(xué)生進行了“愛心天使”扶殘助學(xué)資助,為所有持證殘疾人支付參加新型合作醫(yī)療保險其個人繳納部分。今年已為33名腦癱兒童實施了搶救性治療和康復(fù)救助,落實16人次殘疾人機動車燃油補貼,為50戶殘疾人進行了家庭無障礙改造,為全縣250戶貧困殘疾人家庭落實增收致富幫扶資金37.5萬元。
(三)殘疾人康復(fù)設(shè)施逐步完善。建成市級殘疾人康復(fù)示范社區(qū)14個、農(nóng)村殘疾人扶貧基地1個、殘疾人藝術(shù)培養(yǎng)基地1個、聾兒語訓(xùn)機構(gòu)1個,為3100名殘疾人提供了康復(fù)咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)。共免費發(fā)放殘疾人輔助器具1862件,為殘疾人的逐步康復(fù)提供了盡可能的物質(zhì)保障,切實解決了部分殘疾人生活中的實際困難。
(四)殘疾人文化生活不斷豐富。各級殘聯(lián)在注重抓好殘疾人日常文化生活的同時,多次組織殘疾人參加各類比賽。在0年重慶市第四屆殘疾人運動會中,xx縣殘疾人代表團獲得了4枚銀牌、1枚銅牌的'好成績。xx縣特殊教育學(xué)校殘疾人學(xué)生自編自演的節(jié)目《真善美》更喜獲“第六屆全國特殊學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演”一等獎,書畫、刺繡、縫紉、剪紙等工藝作品在各種大賽中也多次獲獎。
(五)殘疾人創(chuàng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)。鶴峰鄉(xiāng)蔬菜水果種植帶頭人吳國春、永安鎮(zhèn)癱瘓女孩精細蜀繡的石勝蘭,還有眾多媒體報道過的殘臂教師朱懷圣、獨腿教師黃大仲等大批殘疾人創(chuàng)業(yè)先進典型人物涌現(xiàn)出來。他們這種身殘志堅、拼博不息的精神,為xx殘疾人樹立了良好的榜樣。
殘疾人是社會中的弱勢群體,其勞動技能差、社會競爭力弱、經(jīng)濟壓力、心里壓力大,對各級政府的訴求多。雖然各級政府在殘疾人基本生活保障方面作了大量扎實的工作,但與殘疾人康復(fù)和生活的需求還有一定的差距,還存在一些需要加強和改進的方面。
(一)扶殘助殘氛圍不濃,殘疾人心理壓力大。一是殘疾人自身不愿融入社會。眾多的殘疾人由于身體和心理缺陷,在社會中處于弱勢地位,自卑心理嚴重,不愿或不敢大膽地參加社會公共活動。二是歧視殘疾人的現(xiàn)象時有發(fā)生。殘疾人群的呼聲很難被社會公眾知曉,眾多殘疾人的心理創(chuàng)傷難以得到正確的引導(dǎo)和撫慰。三是先進典型宣傳不夠。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),對殘疾人群中涌現(xiàn)的先進典型人物、社會各界扶殘助殘的好人好事、充滿大愛的殘疾人家庭和殘疾人事業(yè)中的優(yōu)秀工作者宣傳力度不夠,示范輻射作用不明顯,全社會助殘扶殘的良好氛圍還沒有真正形成。
(二)保障程度低,殘疾人生活質(zhì)量差。竹園鎮(zhèn)鄧坪村的段光碧雙目失明,視力一級殘疾,丈夫因摔傷導(dǎo)致長期癱瘓臥床,有一女兒在讀中專。因夫妻雙方都沒有勞動能力,只有在破舊土屋中吃低保維持生活。鶴峰鄉(xiāng)76歲的向元波,雙目失明,年老病多,獨居危房中,生活不能自理,家中唯一兒子為了生計在外地打工,政府雖然每年給與低保金,但他的生活照料還是不能解決,煮飯洗衣都是問題。目前雖有危房改造、重點救助等相關(guān)政策扶持,但因其家庭貧困程度深,仍無力改變其貧困現(xiàn)狀。我縣像此類生活不能自理、無人照料的重度殘疾人還有2100余人,他們的生活狀況非常讓人憂心,現(xiàn)有殘疾人保障政策無法解決他們的實際困難。一是保障范圍窄。殘疾人基本生活保障重點關(guān)注對象是現(xiàn)有持證的重度殘疾人,政策極少惠及到輕度殘疾人,更沒有保障到我縣尚未辦證的4萬殘疾人。二是保障標準低。就納入低保范圍的農(nóng)村重度殘疾人而言,每年能享受到的保障金不到1000元,只有城鎮(zhèn)低保對象的三分之一,很難從根本上解決他們的基本生活,更難滿足康復(fù)和醫(yī)療需求。三是保障渠道有限。對殘疾人的保障政策主要是新型合作醫(yī)療保險免繳個人部分并提高5的報銷比例,低保政策將部分一二級重度殘疾人納入保障范圍。但還有許多政策落實不夠,如掌握殘疾人低息扶貧貸款發(fā)放權(quán)的商業(yè)銀行因考慮的貸款收回率,資金增效率,極少給予殘疾人發(fā)放貸款;我縣尚未出臺殘疾人優(yōu)惠乘坐交通工具政策。
(三)康復(fù)條件差,殘疾人康復(fù)需求難滿足。一是康復(fù)設(shè)施嚴重不足。xx縣還沒有縣級康復(fù)托養(yǎng)中心,現(xiàn)有康復(fù)設(shè)備的數(shù)量和功能也十分有限,只能惠及少數(shù)的殘疾人,絕大多數(shù)的殘疾人根本不能享用。二是康復(fù)專技人員嚴重匱乏。我縣殘疾人康復(fù)主要依托社區(qū)康復(fù)站、當?shù)匦l(wèi)生院(康復(fù)中心)及家庭康復(fù)。全縣殘疾人康復(fù)治療技術(shù)的專業(yè)人才嚴重匱乏,護理人員缺乏正規(guī)的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn),不能滿足殘疾人身體和心理康復(fù)需求。三是康復(fù)手段單一。各級政府針對殘疾人康復(fù)需求,只是為殘疾人提供了一些簡單的康復(fù)服務(wù),如發(fā)放輪椅、盲杖等,無力顧及更多的居住分散的農(nóng)村偏遠殘疾對象,具體的康復(fù)措施和手段不多,難以滿足廣大殘疾人的康復(fù)需求。
(四)部門聯(lián)動不夠,殘疾人項目實施難。幫扶和救助殘疾人,涉及到殘聯(lián)、財政、民政、社保、衛(wèi)生、建委、扶貧、教委等眾多部門和所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于各部門和單位各行其是,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,難以通力合作,協(xié)調(diào)配合,解決殘疾人實際困難。如殘疾人危房改造項目,涉及到縣殘聯(lián)、發(fā)改委、扶貧辦、建委都有危房改造資金,縣殘聯(lián)貧困殘疾人危房改造項目資金每戶11000元,發(fā)改委實施的易地扶貧搬遷項目資金每人6000元,扶貧辦高山移民搬遷項目資金每人6000元,建委實施的危舊房改造資金每戶25元,國土局金土地工程資金每人5000元,目前資金僅進行了有限的統(tǒng)籌打捆,其分散使用力量不大,一些真正困難的農(nóng)村殘疾人因貧困程度太深,仍無力進行危房改造。
殘疾人事業(yè)是一項崇高而光榮的事業(yè),殘疾人工作是需要政府、社會、公眾廣泛參與的社會系統(tǒng)工程。結(jié)合xx縣情和財力狀況,提出如下建議:
(一)廣泛宣傳,營造扶殘助殘良好氛圍。充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)站等媒介作用,利用會議、農(nóng)村趕集等有利時機,向全社會廣泛宣傳黨和政府對殘疾人的各項優(yōu)惠政策、扶殘助殘的先進典型、殘疾人群體中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典型和殘疾人工作先進個人,將保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和各項優(yōu)惠政策匯編成冊發(fā)放到每個殘疾人家庭和相關(guān)部門、企事業(yè)單位。培養(yǎng)殘疾人自尊自信,樂觀向上的人生態(tài)度和自強不息的精神,弘揚殘疾人工作者愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神,激發(fā)社會各界積極參與扶殘助殘獻愛心活動。
(二)建立殘疾人基礎(chǔ)信息檔案。縣殘聯(lián)近期內(nèi)對全縣所有的殘疾人進行系統(tǒng)調(diào)查摸底,建立比較詳細的檔案信息庫,檔案信息中要對每一位殘疾人的殘疾種類、級別、家庭住址、就業(yè)狀況、監(jiān)護人信息、康復(fù)需求、保障情況等進行詳細的登記,做到家底清、情況明,一目了然,清清楚楚,便于政府對照信息庫組合慈善資源、杜絕漏助、重復(fù)救助的情況發(fā)生,更好地進行具體決策和幫扶救助活動。
(三)完善殘疾人優(yōu)惠政策,提高保障水平。進一步完善落實殘疾人優(yōu)惠政策,將現(xiàn)有持證的一二級重度殘疾人全部納入低保范圍,對三四級輕度殘疾人在同等條件下優(yōu)先納入低保對象,對已農(nóng)轉(zhuǎn)非原享受低保的殘疾人執(zhí)行城鎮(zhèn)低保標準;把持證殘疾人納入醫(yī)療救助范圍,對殘疾人合作醫(yī)療報銷比例進行適度調(diào)整;對生活不能自理、無人照料的重度殘疾人建立護理補貼制度并落實護理人員;政府引導(dǎo)鼓勵社會力量舉辦殘疾人托養(yǎng)機構(gòu),充分發(fā)揮現(xiàn)有敬老院作用,接收部分無人照料的重度貧困殘疾人;對未達到領(lǐng)取養(yǎng)老保險年齡的重度殘疾人,養(yǎng)老保險個人繳費最低標準部分由政府全部補貼;整合資源,切實實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程;在征地拆遷中適當提高殘疾人家庭生產(chǎn)安置、住房補助標準;大力開展殘疾人就業(yè)和實用技術(shù)培訓(xùn),政府培育更多的公益性崗位,鼓勵和引導(dǎo)殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。
(四)增強殘疾人家庭“造血”功能。注重殘疾人家庭 “智力”扶持,增強他們自身的“造血”功能。對有勞動能力又有創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人,在政策、資金、項目上予以重點支持和幫扶,探索建立殘疾人創(chuàng)業(yè)融資貸款擔保基金;對殘疾人家庭的學(xué)生應(yīng)予重點關(guān)注,認真落實貧困殘疾人家庭兒童生活補貼制度,對在讀殘疾人家庭學(xué)生,特別是在高中和大學(xué)階段,各級政府和社會各界要盡全力幫助他們更好地完成學(xué)業(yè),研究出臺殘疾人家庭大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策,從根源上解決殘疾人家庭的長期貧困問題,以達到殘疾人家庭和全社會共同富裕的目標。
(五)完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。以縣級醫(yī)院為依托,建立縣級康復(fù)托養(yǎng)中心,在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站成立殘疾人康復(fù)輔導(dǎo)中心,增添和改造殘疾人公共康復(fù)設(shè)備,不斷充實殘疾人志愿者隊伍,加強殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員及志愿者的專業(yè)康復(fù)知識培訓(xùn),形成以縣殘疾人康復(fù)中心為指導(dǎo),社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心為載體,殘疾人親屬、志愿者為對接鏈的殘疾人康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo),認真落實殘疾人工作。建議縣委縣府召開全縣殘疾人工作會,總結(jié)部署殘疾人工作,表彰獎勵助殘先進個人和殘疾人創(chuàng)業(yè)先進典型,出臺政策,落實工作任務(wù),在全縣范圍內(nèi)形成扶殘助殘的良好氛圍;建立落實一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),工作人員負責(zé)抓落實的工作機制,層層建立殘疾人工作考核機制。制定出臺殘疾人工作考核文件,把具體幫扶、就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)、救助、殘保金征繳、扶殘資金使用情況等方面納入考核內(nèi)容。要加強殘疾人工作者的責(zé)任心,充分發(fā)揮殘疾人基層組織服務(wù)能力。按國家有關(guān)規(guī)定落實殘疾人特殊崗位工作人員的工資傾斜待遇,逐步提高專職委員、助殘志愿者的誤工補貼標準,對殘疾人工作崗位實行手語翻譯特殊津貼。
殘疾人需求調(diào)研報告篇六
為全面了解當前我省殘疾人權(quán)益保障工作開展情況,進一步推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展,促進殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。20xx年7月至11月,省政協(xié)社會和法制委員會組織部分省x協(xié)常委、委員,由省政協(xié)副主席崔江水帶隊,在省殘聯(lián)的協(xié)同和配合下,到辛集市就殘疾人權(quán)益保障工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的情況匯報,深入殘疾人維權(quán)中心、就業(yè)培訓(xùn)基地以及殘疾人家庭了解情況,召開了殘疾人和殘疾人工作者代表參加的座談會,走訪慰問了貧困殘疾人家庭。調(diào)研組還赴江蘇、安徽省進行了專題調(diào)研,聽取當?shù)貧埣踩藱?quán)益保障工作情況介紹,交流了工作經(jīng)驗做法,實地考察了殘疾人服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施?,F(xiàn)將調(diào)研主要情況和建議報告如下:
根據(jù)第六次全國人口普查我省常住人口總?cè)藬?shù)及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,我省有殘疾人520萬人,殘疾人占全省總?cè)丝诘?.23。各類殘疾人的人數(shù)及所占殘疾人總數(shù)比例分別為:視力殘疾54.4萬人,10.47;聽力殘疾126.0萬人,24.26;言語殘疾7.7萬人,1.49;肢體殘疾167.5萬人,32.24;智力殘疾40.4萬人,7.78;精神殘疾35.4萬人,6.82;多重殘疾88.0萬人,16.94。各殘疾等級人數(shù)分別為:重度殘疾147.5萬人,28.40,其中:一級殘疾86.3萬人,16.62;二級殘疾61.2萬人,11.78。中度和輕度殘疾372萬人,71.60,其中:三級殘疾140.3萬人,27.00;四級殘疾231.7萬人,44.60。
(一)保障殘疾人權(quán)益的組織體系和政策法規(guī)體系初步建立。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門承辦、社會參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制得到加強。一是建立了比較完整的組織體系。省、市、縣(市、區(qū))政府都設(shè)立政府殘疾人工作委員會;省、市、縣、鄉(xiāng)全部建立了殘聯(lián)組織;省、市、縣殘聯(lián)全部配備了殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部;全省51432個村(含城市社區(qū))全部建立了殘疾人協(xié)會,配備了殘疾人專職委員,建立了殘疾人活動室。二是建立了比較完善的政策法規(guī)體系。省人大、省政府制定出臺了《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》、《河北省扶助殘疾人規(guī)定》、《河北省殘疾人教育實施辦法》、《河北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》、《河北省實施殘疾人就業(yè)條例辦法》,形成了以省實施《殘疾人保障法》為核心,以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)等省政府規(guī)章為主體的法規(guī)規(guī)章體系。20xx年6月26日,省委、省政府出臺了《關(guān)于推進新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,為保障殘疾人各項合法權(quán)益,促進殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。
(二)殘疾人基本生活狀況得到明顯改善。近年來,我省為著力解決殘疾人的基本生活問題,相繼制定了扶助殘疾人、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和對城市低保對象實行“分類施?!钡确矫娴恼咭?guī)定,狠抓有關(guān)措施的落實,殘疾人的生活狀況得到明顯改善。一是省政府出臺《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》,明確參加基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人每人每年100元保費全部由財政代繳。二是將符合條件的43.3萬殘疾人全部納入了最低生活保障范圍,對依靠父母或者親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人,單獨納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。三是建立殘疾人生活補貼制度。出臺了《河北省貧困重度殘疾人生活補貼實施辦法》,對全省一、二級重度困難殘疾人按每人每月50元發(fā)放生活補貼。四是安排殘疾人應(yīng)急救助資金,對因病、因災(zāi)等突發(fā)性事件造成臨時性困難的殘疾人給予及時救助。五是動員社會力量,整合社會資源,推進殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。六是殘疾人家庭住房條件得到改善。對4245戶農(nóng)村貧困殘疾人實施了危房改造。
(三)殘疾人勞動就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)。截止20xx年,城鎮(zhèn)新增1.22萬殘疾人就業(yè),89.1萬農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),累計建立殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地200余個。把殘疾人作為扶貧開發(fā)主要對象,20.6萬貧困殘疾人得到扶持,接受實用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人達到4.3萬人次;3461名農(nóng)村殘疾人得到康復(fù)扶貧貼息貸款扶持。省委組織部、省人社廳、省編辦、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于黨政機關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)的實施意見》,明確提出20xx年前省級政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業(yè)等要求。全省現(xiàn)有殘疾人福利企業(yè)約90家,安置殘疾人約2萬人。成立了河北省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會,推動殘疾人家庭手工業(yè)蓬勃發(fā)展。成立京津冀殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)作區(qū),舉辦了首屆京津冀殘疾人就業(yè)洽談會。每年舉辦殘疾人就業(yè)援助月活動,推動殘疾人實現(xiàn)充分就業(yè)。
(四)殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作得到加強。到20xx年底,全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30414例,為6054名低視力患者配用助視器,對6005名盲人進行定向行走訓(xùn)練。年度新收訓(xùn)聾兒20xx名,在訓(xùn)聾兒2791名;對1.06萬名肢體殘疾患者實施康復(fù)訓(xùn)練;實施國家救助項目,資助400名腦癱兒童進行機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練,資助515名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術(shù);有5678名智力殘疾兒童得到康復(fù)訓(xùn)練。對26萬名精神病患者進行綜合防治康復(fù),有91469名精神病患者接受治療,57288名精神病患者接受康復(fù)訓(xùn)練,409名孤獨癥兒童在各級機構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練;245名貧困孤獨癥兒童得到康復(fù)救助。全省各類輔助器具供應(yīng)2.9萬件,為貧困殘疾人免費發(fā)放其他輔助器具2.2萬件。
(五)殘疾人教育權(quán)利基本得到保障。到20xx年底,全省有特教學(xué)校148所,在特教學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀學(xué)生總數(shù)達到12566人。在生均公用經(jīng)費標準方面,義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校高于普通學(xué)校的10至15倍。免除義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生雜費、免費提供教科書。對考入本科的貧困殘疾學(xué)生從省殘保金中給予每人一次性3000元資助,20xx-20xx年共資助786人??既氪髮5呢毨埣矊W(xué)生從市殘疾人就業(yè)保障金中給予20xx元一次性資助。河北省殘疾人遠程教育網(wǎng)正式啟動,河北省廣播電視大學(xué)特殊教育學(xué)院正式揭牌,20xx年春季有700多名殘疾青年報名入學(xué)。
(六)殘疾人參與社會無障礙環(huán)境日趨完善。省、市、縣(市、區(qū))都成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席工作會議制度,并面向社會聘請了無障礙環(huán)境建設(shè)與使用管理義務(wù)監(jiān)督員。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,各級財政逐年加大了對無障礙環(huán)境建設(shè)的資金投入,各地陸續(xù)新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附屬無障礙設(shè)施。全省6個地級市、10余個縣(市、區(qū))開辦了手語節(jié)目;省和地級市的公共圖書館均建有盲文及有聲讀物閱覽室;部分縣(市、區(qū))的公共圖書館提供盲文及有聲讀物借閱服務(wù)。對貧困殘疾人家庭無障礙改造,省級財政每戶補助資金1500元,設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政每戶匹配資金不低于1000元。
(一)殘疾人生活水平遠低于我省社會平均水平。當前,殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大的特困群體。一是農(nóng)村貧困殘疾人口多。全省農(nóng)村尚有超過100萬貧困殘疾人沒有穩(wěn)定脫貧,由于身心殘障、勞動力受限、受教育程度低、發(fā)展能力低等原因,已成為貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困群體,是我省扶貧開發(fā)工作中的難中之難、困中之困。二是殘疾人支出負擔重。從目前看,殘疾人家庭支出第一位的是吃飯度日費用,其次才是醫(yī)療。相當多的殘疾人有病不敢治,只能拖著,以致小病轉(zhuǎn)大病,輕殘變重殘。三是仍有15.6萬戶殘疾人家庭需進行危房改造。
(二)殘疾人就業(yè)率低且不穩(wěn)定。目前我省實際就業(yè)率很低。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,一是部分殘疾人受身體狀況的影響,對職業(yè)有一定的選擇性。二是殘疾人受教育程度偏低,難以適應(yīng)有一定技術(shù)含量的崗位。三是按比例安排殘疾人就業(yè)制度沒有得到有效落實。
(三)殘疾人受教育整體水平較低。一是殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例低。特別是多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學(xué)存在很大困難。二是特教學(xué)校辦學(xué)水平不高,師資配備、設(shè)備設(shè)施、特教津貼基本未按國家政策落實。三是大多數(shù)殘疾人接受中專以上學(xué)歷教育存在困難。
(四)殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)之間存在較大差距。一是殘疾人康復(fù)需求大,資金投入不足,康復(fù)人才匱乏。二是0-6歲殘疾兒童得不到及時救治。0―6歲是殘疾兒童康復(fù)的黃金期,及時進行早期干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練就可能從根本上改善其功能障礙,使其成年后與健全人一樣學(xué)習(xí)、生活。錯過了最佳恢復(fù)期,造成終身殘疾。三是輔助器具需求量大。目前,我省有盲杖、假肢、矯形器等輔助器具需求的殘疾人超過150萬,而我省輔助器具和假肢矯形器材料生產(chǎn)廠家數(shù)量少、規(guī)模小、品種單一,不能滿足殘疾人多層次的需要。
(五)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)和管理嚴重滯后。目前,省內(nèi)多數(shù)小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)處于空白,一些大中城市無障礙設(shè)施被損壞或占用現(xiàn)象嚴重,甚至形同虛設(shè)。老舊居住區(qū)、公共場所無障礙設(shè)施缺乏,殘疾人難以走出家庭、參與社會。
完善殘疾人權(quán)益保障制度,為殘疾人創(chuàng)造平等參與社會生活的條件,使其共享改革發(fā)展成果,是各級政府及全社會義不容辭的責(zé)任。為進一步做好殘疾人權(quán)益保障工作,提出以下意見和建議:
(一)進一步加強保障殘疾人權(quán)益的宣傳教育。大力營造依法維護殘疾人合法權(quán)益,理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,減輕或消除社會上對殘疾人的各種歧視與偏見,在全社會唱響關(guān)心關(guān)愛殘疾人的主旋律。一是深入宣傳《殘疾人保障法》、《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》,在全社會特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中加強殘疾人法規(guī)政策學(xué)習(xí)教育,增強依法發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺性。二是大力營造助殘扶殘的良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種群眾喜聞樂見的形式加大對殘疾人工作的宣傳力度。把弘揚扶殘助殘和殘疾人自強不息精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀重要內(nèi)容,引領(lǐng)民眾崇德向善,更加自覺認同,為我省社會進步凝聚正能量。三是大力宣傳殘疾人自強模范、創(chuàng)業(yè)能手、道德模范,引導(dǎo)廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立,努力營造有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。
(二)切實保障殘疾人基本民生。把殘疾人事業(yè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,建機制、補短板、兜底線,完善殘疾人專項特惠制度,保障殘疾人基本生活。一是在完善貧困殘疾人生活補貼制度和殘疾兒童免費搶救性康復(fù)救助制度基礎(chǔ)上,重點加快建立重度殘疾人護理補貼制度和貧困殘疾人適配基本型輔助器具補貼制度,“兜住底”,保住殘疾人最基本需求底線。二是健全殘疾人基本公共服務(wù)體系,盡快對殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、文化、體育、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等事關(guān)殘疾人切身生活需求作出制度性安排,補上殘疾人基本公共服務(wù)的短板。
(三)大力發(fā)展特殊教育。鼓勵各類有條件的特殊教育學(xué)校和學(xué)前教育機構(gòu)接收殘疾兒童,對殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助,保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學(xué)前教育。推行全納教育,支持接收殘疾學(xué)生隨班就讀數(shù)量較多的普通學(xué)校建設(shè)特教資源教室。積極推進殘疾學(xué)生高中階段免費教育。發(fā)展殘疾人高等教育和職業(yè)教育,有計劃地在高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè),盡快籌建河北省特殊教育學(xué)院。各級各類學(xué)校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生,不得因殘疾拒絕招收。對家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生給予特殊學(xué)習(xí)用品、住宿費、交通費等的補助,并優(yōu)先提供助學(xué)金,幫助他們按時完成學(xué)業(yè)。
(四)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為城鄉(xiāng)殘疾人提供均等化全程就業(yè)服務(wù),開展就業(yè)培訓(xùn)、能力評估、就業(yè)登記、就業(yè)介紹等系列化服務(wù)工作。政府要落實優(yōu)惠政策,鼓勵和引導(dǎo)更多的企業(yè)吸納有勞動能力的殘疾人就業(yè);要出臺激勵措施,動員社會力量興辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè);對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的,要加大政策資金扶持力度。嚴格貫徹國家和我省關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的法律、法規(guī)和政策,對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位,應(yīng)依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。勞動保障部門應(yīng)當加強對殘疾人勞動權(quán)益保障的監(jiān)察執(zhí)法,及時糾正用人單位在殘疾人權(quán)益保障方面的違法行為。
(五)完善方便殘疾人的無障礙環(huán)境。多形式、多渠道進行無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳,提高全社會的無障礙意識。新建的城市道路、公共建筑和住宅區(qū),要按照國家《無障礙設(shè)計規(guī)范》要求和標準建設(shè)無障礙設(shè)施。城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標準的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑和居住區(qū),都要制定改造計劃,明確目標,落實責(zé)任,逐步進行改造。加強對無障礙設(shè)施的使用、管理和維護,對損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變其用途的予以查處,確保已建無障礙設(shè)施的正常使用。積極推進信息交流無障礙建設(shè),公共服務(wù)機構(gòu)和公共場所應(yīng)當創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù),為殘疾人參與社會生活提供便利。
殘疾人需求調(diào)研報告篇七
摘要:為了對計算機學(xué)科的教學(xué)進行指導(dǎo),制定出符合我國當前以及未來若干年情況的計算機專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、辦學(xué)規(guī)范和評估標準,教育部計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會計算機專業(yè)分委員會(以下簡稱教指委)成立了專門的課題組,開展了《計算機學(xué)科專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《計算機學(xué)科專業(yè)辦學(xué)規(guī)范》和《計算機專業(yè)教學(xué)評估方案》三個課題的研究。
關(guān)鍵詞:計算機;信息;管理。
(一)背景與目的。
新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院是由原伊犁師范學(xué)院奎屯校區(qū)剛剛轉(zhuǎn)制而成。目前,正在由師范教育和非師范職業(yè)教育并重向重點發(fā)展職業(yè)教育為主轉(zhuǎn)型,由學(xué)科型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,以主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。為了更好地推進校企合作,使學(xué)生具有較強的競爭能力,全面開展專業(yè)建設(shè),更準確地實現(xiàn)專業(yè)定位,我校計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)建設(shè)項目組進行了人才需求市場調(diào)研。
(二)方法與內(nèi)容。
調(diào)研方法主要有訪談、問卷調(diào)查、參觀交流、網(wǎng)上查閱。調(diào)研內(nèi)容為企業(yè)對高職層次計算機專業(yè)人才的需求情況,即對從業(yè)人員的數(shù)量、崗位、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、職業(yè)資格證書、學(xué)歷等要求;企業(yè)對畢業(yè)生的態(tài)度、知識與能力的期望及現(xiàn)實感受;企業(yè)與高職院校合作情況。特別收集了20xx年新疆范圍內(nèi)與該專業(yè)相關(guān)的招聘信息,從中過濾出大專層次的需求情況,并對數(shù)據(jù)進行了分析。
(三)調(diào)研對象。
在全疆范圍內(nèi)選取多家企業(yè)進行調(diào)研,調(diào)研所涉及的用人單位有新疆怡利科技發(fā)展有限公司、新疆億網(wǎng)科技有限責(zé)任公司、烏魯木齊德??蒲箅娮涌萍加邢薰尽⒖捅狈絺I(yè)通訊器材服務(wù)中心、北屯四通信息技術(shù)有限責(zé)任公司、新疆利豐電子有限公司、新疆保投國際貿(mào)易有限公司、新疆正大電子有限公司、烏魯木齊市澳力通達電子經(jīng)銷部、新疆威力克通信系統(tǒng)有限公司、中國電信新疆公司、新疆金財信息技術(shù)有限公司等。
(四)調(diào)研結(jié)果及分析。
人才需求崗位分析隨著計算機科學(xué)與技術(shù)的快速發(fā)展,計算機已經(jīng)從一種學(xué)科轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N工具,企業(yè)對計算機類人才的崗位設(shè)置及分工也越來越細。從技術(shù)方向上可以把新疆區(qū)域內(nèi)企業(yè)對高職計算機行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才崗位需求分為四大類:硬件類、軟件類、網(wǎng)絡(luò)類與應(yīng)用類崗位。有些招聘崗位(如計算機技術(shù)支持)兼有若干崗位的特點。一些硬件類、網(wǎng)絡(luò)類崗位招聘時傾向于男性,而多數(shù)軟件類與應(yīng)用類崗位男女不限。一些崗位要求有一年以上工作經(jīng)驗,如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)架構(gòu)與集成工程師崗位。具體崗位名稱與需求比例如表1所示。
崗位能力要求分析崗位能力包括專業(yè)能力、方法能力和社會能力三個方面。專業(yè)能力決定了從業(yè)者的基本生存能力,可通過在校的理論與實踐學(xué)習(xí)、專業(yè)實訓(xùn)和頂崗實習(xí)逐步達到。方法能力決定了從業(yè)者的可持續(xù)發(fā)展能力;社會能力決定了從業(yè)者的職業(yè)成長能力。有責(zé)任心,吃苦耐勞,愿意長期在行業(yè)內(nèi)發(fā)展;適應(yīng)能力強,樂觀開朗,有較強的溝通能力、團隊精神和學(xué)習(xí)能力是企業(yè)特別強調(diào)的。下頁表2僅列出了6個典型崗位的專業(yè)能力要求。
校企合作意向校企合作包括課程教學(xué)合作協(xié)議、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、實訓(xùn)基地協(xié)議、學(xué)生實習(xí)就業(yè)協(xié)議、校企合作“訂單”式人才培養(yǎng)協(xié)議等。學(xué)校已與一些企業(yè)雙方達成初步合作意向,各種合作協(xié)議正在進一步洽談中。
二、人才培養(yǎng)模式思考。
計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)是我院非師范類的一個專業(yè)。由于過去是在師范院校的大口徑下,培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式基本沿用了師范類專業(yè)的培養(yǎng)模式。由于師資特點和實驗設(shè)備缺乏,有些實習(xí)實訓(xùn)沒能全面、切實地開展起來。一直以來,該專業(yè)有過度重視理論、實踐教學(xué)時數(shù)不足、有些教學(xué)內(nèi)容陳舊和隨意性大、考核方式不合理等現(xiàn)象。盡管已做出了一些改革,如一些程序設(shè)計課程全部在機房授課并使用任務(wù)驅(qū)動方式展開教學(xué),但仍顯力度不夠。對于少數(shù)民族學(xué)生來說,深奧的理論讓他們產(chǎn)生了畏學(xué)與厭學(xué)的情緒。盡管人才需求旺盛,但我們培養(yǎng)的學(xué)生由于缺乏就業(yè)能力而不能勝任工作。因而該專業(yè)亟待全面改革。
(一)面向市場需求制定培養(yǎng)方案。
人才需求調(diào)研結(jié)果顯示,企業(yè)希望學(xué)生具有扎實的知識基礎(chǔ)和較強的適應(yīng)能力,同時了解和掌握實用新技術(shù)。如何結(jié)合本地區(qū)企業(yè)的用人需求情況制定基于崗位需求和崗位能力要求的人才培養(yǎng)方案是一個新課題。我們應(yīng)該將人才培養(yǎng)目標緊緊與邊疆經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,定位在培養(yǎng)具有計算機基礎(chǔ)理論知識,至少具備硬件類、軟件類、網(wǎng)絡(luò)類與應(yīng)用類崗位之一相應(yīng)能力的高素質(zhì)技能型專門人才。
高職人才培養(yǎng)可包括基礎(chǔ)文化課培養(yǎng)階段、基礎(chǔ)專業(yè)課培養(yǎng)階段、面向市場需求的專業(yè)方向培養(yǎng)階段和校內(nèi)外實訓(xùn)階段。在專業(yè)課程設(shè)置及教學(xué)計劃實施過程中,需要大膽進行教學(xué)內(nèi)容的改革,摒棄陳舊課程內(nèi)容,與行業(yè)、企業(yè)專家一起,立足于職業(yè)崗位分析,針對行動領(lǐng)域和職業(yè)崗位(群)的任職要求,構(gòu)建職業(yè)能力導(dǎo)向的課程體系。計算機行業(yè)是飛速發(fā)展的行業(yè),因而需要每隔2~3年就更新課程設(shè)置,以緊跟市場需求的發(fā)展。另外,可以開發(fā)就業(yè)前景較好的幾個專業(yè)方向供學(xué)生挑選學(xué)習(xí)。
(二)加強實踐能力培養(yǎng)。
構(gòu)建工作過程導(dǎo)向的高職計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)實踐教學(xué)體系:研究分析職業(yè)崗位能力;研究分析崗位專項技能;構(gòu)建實踐教學(xué)目標體系;構(gòu)建實踐教學(xué)內(nèi)容體系;構(gòu)建實踐教學(xué)管理體系;構(gòu)建實踐教學(xué)保障體系。
(三)注重綜合素質(zhì)提高。
企業(yè)對所招聘人員要求有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、良好的職業(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神;有良好的語言表達和溝通能力;有較強的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力;有良好的團隊合作精神、樂于知識共享;誠信敬業(yè)、認真負責(zé)、耐心細致。學(xué)校為提升學(xué)生的就業(yè)競爭力應(yīng)注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。
(四)加強校企合作新疆地域遼闊,經(jīng)濟普遍不發(fā)達,一些工程工作環(huán)境和地域條件還較艱苦,一些崗位待遇不高。這就導(dǎo)致學(xué)歷較高的人員不能安心工作,容易離職。企業(yè)經(jīng)驗證明,品質(zhì)優(yōu)秀的高職畢業(yè)生正是他們需求的對象。另外,學(xué)生通常來自全疆各地,當派遣他們?nèi)ゼ亦l(xiāng)完成任務(wù)時還是非常方便的。企業(yè)對于在本單位參加過頂崗實習(xí)的學(xué)生,因為已經(jīng)歷了企業(yè)培訓(xùn)、崗位實習(xí)和全方位考察,留下來成為員工的比例較大。在舉全國之力促進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的大背景下,企業(yè)對人才的需求十分旺盛。我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)很注重對外宣傳,塑造企業(yè)文化,對于與高職院校合作,聯(lián)合培養(yǎng)所需人才是十分歡迎的。所以,學(xué)校應(yīng)更進一步地加強校企合作,廣開社會渠道;完善校內(nèi)外實訓(xùn)基地,強化學(xué)生就業(yè)指導(dǎo);派遣學(xué)校教師到企業(yè)實踐,引進企業(yè)兼職教師共同修訂培養(yǎng)方案和開設(shè)課程等。
結(jié)語。
為了更好地進行高職計算機專業(yè)建設(shè),計算機專業(yè)教師不僅應(yīng)該了解行業(yè)的前沿知識,更重要的是從可能的就業(yè)市場中去獲取學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格,從崗位所需的技能和素養(yǎng)中提取出學(xué)生應(yīng)具備的知識技能和素養(yǎng),由此構(gòu)建緊貼崗位需求的課程體系,從而改善學(xué)生培養(yǎng)模式。要實現(xiàn)計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標,就必須進一步加強校內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè),配備結(jié)構(gòu)合理、理念先進、技能熟練的高素質(zhì)教學(xué)團隊。與企業(yè)建立實習(xí)、就業(yè)合作意向,實現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的三方共贏。
殘疾人需求調(diào)研報告篇八
改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展取得了舉世注目的成績,綜合國力有了極大的提高,初步實現(xiàn)小康生活。與此同時,國家加大了對殘疾人事業(yè)關(guān)注和支持,增加了財政的投入,收取殘疾人就業(yè)保障金,興辦殘疾人福利企業(yè),促進了我國的殘疾人事業(yè)的蓬勃發(fā)展。為進一步發(fā)展殘疾人事業(yè),改善殘疾人的工作、生活狀況,我近期對社區(qū)殘疾人情況進行了調(diào)研,具體調(diào)研情況報告如下:
到社區(qū)調(diào)研殘疾人狀況,調(diào)研采取找社區(qū)負責(zé)殘疾人工作的同志交談,查閱殘疾人資料,與殘疾人座談、走訪殘疾人家庭等方式進行,基本掌握了社區(qū)殘疾人狀況,并進行梳理,提出一些思考。
社區(qū)屬于深圳市福田區(qū)福保街道,轄區(qū)面積平方公里,人口近萬。共有殘疾人人,有勞動能力的人,已就業(yè)人,享受城市低保的殘疾人家庭有戶。由于殘疾人的身體狀況原因,雖有政府政策優(yōu)惠和照顧,多數(shù)殘疾人經(jīng)濟收入、生活水平低于正常人,少數(shù)殘疾人生活困難,亟需得到政府和社會的進一步扶助。
(一)殘疾人就業(yè)存在困難
從社區(qū)殘疾人就業(yè)情況看,殘疾人總體就業(yè)存在困難。由于殘疾人受身體狀況所限制,具有勞動能力的殘疾人能夠自主創(chuàng)業(yè)的極少,能夠自主擇業(yè)的也不多,絕大多數(shù)還是靠政府優(yōu)惠政策就業(yè),依靠政府興辦的福利企業(yè)就業(yè)。
(二)殘疾人經(jīng)濟收入普遍較低
除了沒有勞動能力的殘疾人靠政府低保外,具有勞動能力殘疾人的經(jīng)濟收入普遍較低,距一般正常人相比存在相當大的差距。一是殘疾人文化不高、技能不強,只能從事簡單工作,收入自然低;二是認為給殘疾人工作是照顧性質(zhì),常給以最低工作標準,收入沒法高;三是殘疾人工作不穩(wěn)定,難以保證收入高。
(三)殘疾人生活水平低
殘疾人有工作的是低收入,沒有工作的只能靠最低生活保障金或親友的接濟生存,這就注定了殘疾人生活的貧困。殘疾人生活水平低、生活貧困與殘疾有著直接明顯的關(guān)系。家里有殘疾人,往往對家庭有限的資源造成沉重的負擔,并且產(chǎn)生精神壓力,因而使得這個家庭更為貧困。這些因素所產(chǎn)生的綜合影響,使得社會最貧困階層中殘疾人數(shù)的比例特別高。
(四)殘疾人缺乏工作和生活的進取性
殘疾人由于身帶殘疾,存在心理障礙,不愿拋頭露面,不愿去公共場合,怕被嘲笑,因而缺乏工作和生活的進取性,這樣更加劇了殘疾人就業(yè)、獲取高經(jīng)濟收入的困難。同時,社會對殘疾人的關(guān)注和理解還不夠,也造成殘疾人缺乏工作和生活的進取性,使得殘疾人難以獲得同等就業(yè)機會與同等經(jīng)濟收入。
(一)社區(qū)要承擔維護殘疾人合法權(quán)益的責(zé)任
維護殘疾人合法權(quán)益,是全社會的共同責(zé)任,社區(qū)要根據(jù)自身職能和熟悉本社區(qū)殘疾人情況的有利條件,承擔起維護殘疾人合法權(quán)益的責(zé)任。要向全體社區(qū)居民宣傳維護殘疾人合法權(quán)益的重要意義,讓每個人懂得維護殘疾人合法權(quán)益既是人類文明發(fā)展進步的體現(xiàn),也是世界上大多數(shù)國家所共同遵循的原則。讓殘疾人參與社會、經(jīng)濟和政治生活的各個領(lǐng)域,每個個人和整個社會都能得到好處,也是建設(shè)和諧社會的需要,是發(fā)展成果讓人民共享的體現(xiàn)。因此,為了讓殘疾人真正實現(xiàn)“平等、參與、共享”這一人道主義的宏偉目標,我們每個人應(yīng)該負起自己的責(zé)任,加大對殘疾人事業(yè)的關(guān)注,提高殘疾人的生活水平。
(二)要充分保障殘疾人的就業(yè)
社區(qū)要根據(jù)殘疾人總體就業(yè)存在困難的情況,積極想辦法,采取有效措施,充分保障殘疾人的就業(yè)。要根據(jù)政府制定的優(yōu)惠殘疾人就業(yè)政策,幫助殘疾人落實優(yōu)惠就業(yè)政策,積極到企業(yè)聯(lián)系,為殘疾人安排工作崗位。要為殘疾人自主創(chuàng)業(yè)做好服務(wù)工作,積極協(xié)助殘疾人辦好自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)審批手續(xù)。社區(qū)要加強對殘疾人的教育引導(dǎo),增強殘疾人的工作進取性,使殘疾人勇敢面對現(xiàn)實,走向社會,實現(xiàn)自身價值。社區(qū)要了解殘疾人的工作情況與同工同酬情況,對沒有實行同工同酬或存在少發(fā)、克扣殘疾人工資的企業(yè),社區(qū)要協(xié)同政府有關(guān)部門督促其限期整改,確保整改合格。
(三)保證殘疾人具有跟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)的生活水平
社區(qū)要向政府積極提建議,要求政府督促企業(yè)適當提高殘疾人的工資水平,加大對無工作能力殘疾人的扶助,保證殘疾人具有跟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)的生活水平。在提高工資水平和加大扶助的同時,為殘疾人減輕支出,比如:殘疾人免費乘公交,免費享受體育、康復(fù)等公共資源,降低殘疾人水電費價格,降低殘疾人醫(yī)療費價格等。通過一增一減,提高殘疾人的生活水平,使之具有跟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)的生活水平。
(四)社區(qū)要加大對殘疾人的關(guān)懷與幫助
殘疾人由于自身殘疾的原因,各方面境遇較差,處于社會的最低端。社區(qū)要加大對殘疾人的關(guān)懷與幫助,要經(jīng)常上門走訪殘疾人,解除殘疾人的思想負擔,給以精神上的關(guān)懷,幫助他們樹立生活的信心。對生活困難的殘疾人,社區(qū)要給予一定的經(jīng)濟上幫助,給殘疾人送去黨、政府和社會的溫暖,讓殘疾人也和正常人一樣過日子,使社區(qū)充滿溫馨和諧。
殘疾人需求調(diào)研報告篇九
(二)調(diào)研目的。
地方。
(三)調(diào)研方式局部抽樣調(diào)查。
(四)調(diào)研時間20xx年10月12日。
隨著網(wǎng)絡(luò)購物的愈演愈烈,越來越多的大學(xué)生加入網(wǎng)購陣營,迅速激發(fā)起高校校園師生對快遞的需求。這也促進了校園快遞的迅速發(fā)展,但目前許多高校外圍和內(nèi)部的快遞企業(yè)的運營存在著許多問題,無秩序競爭、低質(zhì)的快遞服務(wù)等問題仍不能讓師生滿意,服務(wù)投訴日漸增多,快遞業(yè)該如何改進?大學(xué)生對于快遞行業(yè)的未來有何看法?根據(jù)調(diào)研部部門成員對校園周邊的快遞公司進行實際調(diào)查,進行情況匯總,校園快遞現(xiàn)狀如下:。
據(jù)調(diào)查得知,現(xiàn)今在學(xué)院內(nèi)有快遞業(yè)務(wù)的公司分為有固定代理點和無固定代理點兩種模式。
1)代理點所在地申通快遞公司:后街中段。
圓通快遞公司:大校門口中國郵政、韻達:后街后段。
2)代理點單日收發(fā)快遞件數(shù)(旺季)。
申通:單日收到快遞大致150件(只能自己去代理點取,當日不取每天加收一元)圓通:單日收到快遞大致100件(只能自己去代理點取還需交3元)韻達:單日收到快遞約500件(免費送到各個園區(qū))中國郵政:單日收到快遞約10件(免費送到各個園區(qū))。
校園快遞市場特點1)代理點多而雜。
單個代理點由于現(xiàn)有的市場份額有限,所賺取的利潤同樣有限,而在租金和人工費等成本的開支下,凈利潤額就相對不高的情況。在這種大的背景下,各代理點就會出現(xiàn)經(jīng)常性換址或經(jīng)常性更換代理人,乃至于更換營業(yè)業(yè)務(wù)的情況。
由圖表反映出來為我們學(xué)校師生提供快遞服務(wù)的公。
司還是很多,這樣多的快遞公司讓我們同學(xué)有了更大的選擇空間,也說明了高校的快遞競爭激烈,各個快遞公司都想占有一定的校園市場份額。在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)申通、韻達、郵政這幾個快遞公司所占的校園份額較多,原因在于郵政、韻達這兩個在我們學(xué)校設(shè)立代理點時間較長,有一定的信譽,再加上它們免費將快遞物品送到學(xué)校各個園區(qū),這是一個優(yōu)勢;然而中通、匯通也占有一定份額,是因為它們也將快遞物品送到各園區(qū),然而缺陷在于沒有郵政、韻達在我校師生中影響力大;圓通是因為將同學(xué)們的快遞只送到代理點并且還要收取同學(xué)們3元的附加費。這一系列的快遞公司都在育才占有自己的校園市場,這樣也給師生選擇快遞業(yè)務(wù)提供了便利。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十
當前,人口老齡化已經(jīng)成為一個實實在在的社會問題,是我們國家的基本國情。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,黨和國家出臺實施了許多養(yǎng)老、惠老政策,多數(shù)老年人過上了幸福、安穩(wěn)的晚年生活,對當前的物質(zhì)生活基本滿意。相對于物質(zhì)生活,老人們對精神文化方面的滿意程度稍低了些,結(jié)合有關(guān)材料和本人走訪調(diào)研了解,1/3的老人感到精神生活豐富,1/3的老人感到精神生活一般,仍有1/3的老人感到精神生活貧乏。
(一)電視、收音機成為老年人精神文化的重要構(gòu)成部分??措娨暿抢夏耆俗晕見蕵?、了解世界和國家大事的重要渠道,絕大部分老人表示,除特殊情況,沒有一天不看電視、聽收音機的,有的老人每日看電視的時間在8小時以上。從時間上秋冬兩季更長于春夏季節(jié)。
(二)參加文體活動成為老年人擴大交往的重要途徑。由于我盟目前為老年人建設(shè)了相當數(shù)量的文化活動室等休閑場所,蘇木(鄉(xiāng))鎮(zhèn)所在地的老人們把打打麻將、撲克作為重要的娛樂活動項目和擴大交往的手段。旗縣所在地由于老年人相對集中、娛樂設(shè)施相對不足,除部分熱愛文體活動的外,其他老人成群結(jié)隊地坐在一起室外聊天閑談成為打發(fā)空閑時間、相互溝通的主要方式。
(三)參加知識性活動成為老年人重要選擇。如今的老年人文化程度普遍不高,小學(xué)甚至文盲的比例占到七成以上。相當部分的老年人渴望學(xué)習(xí)知識,充實精神文化生活。
建議:
要填補老年人精神文化生活的空缺,就需要與社會共同努力,結(jié)合目前正在全力推進的精準扶貧,不斷地延伸、擴展和優(yōu)化老年人精神生活、文化生活的“空間”。
(一)加強宣傳引導(dǎo),營造關(guān)注老年人的社會氛圍。
一是弘揚孝道文化。把弘揚孝道文化作為一項文明創(chuàng)建任務(wù),大力開展孝親敬老活動,健全宣傳隊伍,拓寬宣傳渠道,營造良好宣傳氛圍。從學(xué)校、社會、家庭三個層面開展了內(nèi)容豐富的孝道文化宣傳評比活動,讓關(guān)注關(guān)愛老年人的意識和行動進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。職能部門組織開展特色鮮明的主題活動、敬老模范嘎查(村、社區(qū))和孝親敬老先進評比活動,傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)的孝道文化。
二是發(fā)展老年教育。建議各級政府要在財力、物力上大力支持當?shù)乩夏杲逃ぷ?,把老年教育列入終身教育體系,統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,擴大老年教育覆蓋面,提高教育水平。充分利用我盟現(xiàn)有的教育條件,辦好老年電視大學(xué)和老年進修學(xué)校,引導(dǎo)老人學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)養(yǎng)生保健知識,既增長知識,又能消除孤獨感,豐富晚年生活。常住老年人口較多、有條件的蘇木鎮(zhèn)也可就近設(shè)立教學(xué)點,爭取更多的老年人參加學(xué)習(xí)。
三是開展文化下鄉(xiāng)。相關(guān)部門要經(jīng)常性組織開展“送科普書籍、送電影、送戲”等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動,豐富基層老年人的文化生活。老齡工作部門也可以積極組建老年藝術(shù)團,一方面藝術(shù)團成員可以自娛自樂,豐富自己的晚年生活;另一方面可以編排節(jié)目送戲下鄉(xiāng),為廣大老年人送上精神食糧。
(二)開展文體活動,提高老年人的身體素質(zhì)。
一是加強硬件建設(shè)。近年來,我盟在體育健身設(shè)施上有了明顯改善,但仍然存在不夠完善,各地政府有關(guān)部門要繼續(xù)增加財政投入,建設(shè)門球等我盟傳統(tǒng)老年活動設(shè)施的建設(shè)。同時要整合學(xué)校、部門、社區(qū)現(xiàn)有資源,做到共同利用、一室多用,實現(xiàn)效益的最大化,方便老年人開展文體健身活動。
二要健全軟件組織。各蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)可成立老年人體育群眾組織,積極組建廣場舞隊、歌唱隊、棋牌隊等各類文體團隊,活躍老年人生活,鍛煉老年人體魄。
三是積極開展文體活動。要經(jīng)常組織開展大型文體交流活動,如與周邊盟、旗聯(lián)合舉辦老人步行健身走活動、廣場舞比賽等活動,讓更多的老年人參與到健身隊伍中來,搞高自身身體素質(zhì)。還要因地制宜、經(jīng)常組織開展各類諸如太極拳、抖空竹、小型文體比賽,促進群眾性老年文化活動的開展。
(三)關(guān)注精神慰老,提高老年人的生活質(zhì)量。
二是在心理上滿足老年人。體現(xiàn)在尊重老年人的選擇和盡量順從老年人的意愿。比如幫助老年人實現(xiàn)年輕時的夢想,引導(dǎo)老年人培養(yǎng)有益的興趣愛好,支持老年人發(fā)揮余熱等等。
三是子女要唱主角。在老年人物質(zhì)生活有了基本保障的情況下,精神贍養(yǎng)顯得更加重要,有時兒孫一句寬慰的話語、一封平安的家書、一個溫馨的電話、一件有意義的禮物,就會給老年人一個驚喜、一絲慰藉、一點溫暖、一份回報。
四是老年人要自強。老年人要融入社會、融入社區(qū)、融入集體、融入自然,積極投身到社會中去,做到老有所為,發(fā)揮余熱;要培養(yǎng)興趣,廣交朋友,豐富生活,多參加有益的適合自己的文體活動,總之,要實現(xiàn)積極老齡化,老年人應(yīng)該有精神寄托,但不要有依賴思想,不要過于依賴子女,應(yīng)該自己動手做好自己的事。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十一
當前,國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了回暖跡象,在進出口下降的情況下,支撐經(jīng)濟增長的是投資與消費。我市作為一個欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟外向度和依存度都不高,擴大投資與消費需求仍是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的主要措施。鑒于我國經(jīng)濟管理體制,重要投資項目和財政信貸政策的決定權(quán)在政府手中,擴大投資需求主要由政府主導(dǎo),而消費意愿與消費行為是由居民個人決定,擴大消費需求更多的是市場行為,政府的作用主要是助推和引導(dǎo)消費并創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。
消費需求通常是居民消費和公共(政府)消費,既包括物流消費也包括服務(wù)消費。對于政府來而言,擴大消費需求是不需要政府花費太多成本的促進經(jīng)濟增長的措施,是動員全社會力量共同促進經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。根據(jù)當前我市宏觀經(jīng)濟政策和我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,我們認為擴大消費需求、促進經(jīng)濟增長,需要從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、財政與信貸政策、社會保障與就業(yè)、培育消費熱點與開拓農(nóng)村市場等多個層面著力,擴大投資和培育消費熱點創(chuàng)造消費需求,確保城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)提高居民消費能力,開拓農(nóng)村市場釋放農(nóng)民消費活力,發(fā)放消費券以“四兩撥千斤”帶動城鄉(xiāng)消費,強化信用消費促進全社會放心消費。
項目是擴大投資需求的載體,決定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式。因此,加快項目建設(shè),不僅可以擴大社會有效投資需求,解決金融危機下社會總需求不足的問題,而且還可以培育經(jīng)濟發(fā)展后勁,促進消費需求提升。
從項目投資對經(jīng)濟增長的作用看,投資性項目是實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)的重要途徑,對重要項目的決策權(quán)在政府手中,隨之就是配套的財政政策與信貸政策的到位實施,一經(jīng)決策就可以對經(jīng)濟增長產(chǎn)生直接的作用,因此在金融危機下,加強項目投資是對財政政策與貨幣政策實施最容易也最直接的表現(xiàn)方式,比擴大消費需求的宏觀政策效果來得更直接、更明顯。同時,擴大投資需求,可以蓄積發(fā)展后勁,有效地間接擴大消費需求,必須不失時機的實施項目帶動戰(zhàn)略。
從擴大內(nèi)需對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整看,支持和推動符合國家產(chǎn)業(yè)政策特別是十大振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項目,鼓勵和引導(dǎo)各地有效承接具有良好前景的產(chǎn)業(yè)項目,可以使我市能夠獲得更多的產(chǎn)業(yè)政策支持,加快培育產(chǎn)業(yè)集群。20xx年統(tǒng)計公報顯示,我市主要工業(yè)產(chǎn)品為紗、布、化纖、白酒、啤酒、能源生產(chǎn)總量、原煤、發(fā)電量、原油加工量、汽油、柴油、水泥、化肥、化學(xué)農(nóng)藥、合成洗滌劑15類產(chǎn)品,其中:日用消費品只有6種、能量6種、生產(chǎn)資料3種,而且價值、附加值都不高。根據(jù)來自消費市場的判斷,在我市較為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群中,由于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的消費性產(chǎn)品少,國家鼓勵擴大消費的促進政策對我市生產(chǎn)性企業(yè)直至全市經(jīng)濟的增長收效甚微,因此發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代消費特征、更具有高成長性和良好發(fā)展前景的投資項目十分必要。
從搞活流通擴大消費看,有利于改善消費環(huán)境,提高流通的組織化程度,拓展新的消費領(lǐng)域。由于歷史的體制的原因,我市商貿(mào)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳太多,制約了大型商貿(mào)物流企業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)外眾多知名商貿(mào)企業(yè)到我市發(fā)展找不到發(fā)展平臺,使我市城市商業(yè)發(fā)展的集中度不高,城市的接納能力、消費能力因此受限。
解決消費需求不足,是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù),也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心的重要內(nèi)容。我市最終消費率多年徘徊在34%,與全國平均水平相差20個百分點,甚至還低于全國居民消費率10個百分點。如果達到全國平均水平,以我市20xx年的社會消費品零售總額計算,當年可以增加140億元,如果達到世界平均水平,社會最終消費規(guī)模將在現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上翻一番多,達到570億元,這些都表明我市擴大消費需求有著巨大的空間,也表明擴大消費可以幫助商貿(mào)流通業(yè)提高社會貢獻度,對保障就業(yè)、增加稅收、促進城鄉(xiāng)市場建設(shè)產(chǎn)生較大的積極作用。
新興消費的市場有著巨大的潛在消費需求,對促進就業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和開拓農(nóng)村市場都具有現(xiàn)實意義,也表明消費拉動經(jīng)濟增長的空間巨大。隨著生活節(jié)奏和商務(wù)活動頻度的提高,家務(wù)勞動社會化有新的消費需求,現(xiàn)代化的大型家政服務(wù)中心、經(jīng)濟型快餐業(yè)、嬰幼兒護理、婚慶與家庭等有著良好的消費需求。人們追求健康快樂的生活方式,文化娛樂、休閑旅游、教育健身、觀光農(nóng)業(yè)等新興市場已經(jīng)成為新的消費時尚,而生活質(zhì)量的提高,對生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害食品的消費需求不斷上升。而市場競爭加劇了企業(yè)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、3g業(yè)務(wù)、3c業(yè)務(wù)、信用評估、規(guī)劃策劃等中介組織、職業(yè)教育和人才培養(yǎng)等市場需求也在與日俱增。
保就業(yè)是保增長的重要基礎(chǔ),不有充分就業(yè)是不可能持續(xù)保持消費快速增長。我市作為農(nóng)業(yè)大市,人均耕地不足0.7畝低于全國、全省平均水平,而同時我市人口密度大于全國、全少平均水平,既表明我市有潛力巨大的市場需求,又表明有大量富余勞動力,形成一個問題的兩個方面,處理得好可以相互促進,處理得不好將激化矛盾上升。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,全市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)約130萬人次,勞務(wù)經(jīng)濟收入占到了農(nóng)民收入的60%以上,勞務(wù)人員收入占其家庭收入的近70%,勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)已成為農(nóng)民增收、致富奔小康的重要渠道。但由于金融危機的影響,自去年9月份至今年元月25日(春節(jié)前),我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達110萬人;截止目前,外出務(wù)工人員90萬人,尚有10余萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留未外出務(wù)工。可想而知,確保農(nóng)民工就業(yè),是保農(nóng)民增收、促進農(nóng)村消費需求的前提。
鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是擴大內(nèi)需的應(yīng)對策略。一方面農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不需要擴大投資需求,同時還要吸納勞動力就業(yè),既可能形成新的經(jīng)濟增長點,也提高農(nóng)民收入水平。另一方面,大量農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可以有效地承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將在沿海地區(qū)務(wù)工收入轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)投資,帶回信息、技術(shù)和市場,使大量農(nóng)民工實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng),由于這部分勞動力既是創(chuàng)業(yè)主體,又是擴大消費的主力。對于擴大消費需求十分有益。近年來,我市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)喜人態(tài)勢,據(jù)初步統(tǒng)計,已有2.5萬外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦經(jīng)濟實體4500多個,帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力近8萬人實現(xiàn)就業(yè)。
支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),開展技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,逐步將科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。支持有條例的企業(yè),通過股份制改造,吸納大量返鄉(xiāng)人員參股,通過新的項目實現(xiàn)新的創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)將閑置的資產(chǎn)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
消費券通過政府以轉(zhuǎn)移支付的方式,引導(dǎo)和刺激消費需求,以激活消費市場,保持最終消費持續(xù)增長。發(fā)放消費券是一個種政府行動,是運用政策來促進消費需求的擴張,創(chuàng)造新的市場需求,從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,也為經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展起到“減震”作用。
從政府的立場看,算是花小錢辦大事,既可以減少經(jīng)濟社會發(fā)展可能出現(xiàn)的“振蕩”,又能促進經(jīng)濟有序發(fā)展。家電下鄉(xiāng)政策,政府為最終銷售價格的補貼13%給農(nóng)民,農(nóng)民受益了,也擴大了農(nóng)民認識世界的視野,但從整個產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈上看,13%的補貼低于產(chǎn)品的17%增值稅,相當于政府對企業(yè)實行減稅政策,只是將減稅的部分讓渡給農(nóng)民,而在整個產(chǎn)業(yè)鏈的上游各企業(yè)、職工都還在持續(xù)繳納稅收,同時各企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展就可以保就業(yè)、保增長,企業(yè)就能不斷進行產(chǎn)品研發(fā)、開拓市場,職工下崗和再就業(yè)、社會穩(wěn)定等各種問題就能迎刃而解,不再成為社會發(fā)展中的問題。因此,政府最終還是獲益的,穩(wěn)定了財源,穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)雖不是直接發(fā)放消費券,由此可見發(fā)放消費券的功效。
消費券與家電下鄉(xiāng)政策異曲同工,都可以起到點亮消費市場的作用,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)是通過消費補貼的方式,發(fā)放農(nóng)村居民,因此建議消費券發(fā)放給城市居民。
消費券不同家電下鄉(xiāng)政策,在于政府運用財政政策先轉(zhuǎn)化為消費,城市居民的消費不完全局限于特定的商品。消費券的功效實質(zhì)上同家電下鄉(xiāng)政策一樣,取決于政府的實際承受能力、發(fā)展對象和范圍、使用領(lǐng)域和有效期限。
消費券的使用范圍,從**經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā),可用于困難職工購買日用消費品和餐飲、旅游業(yè),特別是對餐飲、旅游業(yè)的指向作用,可以更好地引導(dǎo)其發(fā)展,并對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們主張消費券定點、有限使用,鼓勵商業(yè)零售和服務(wù)型企業(yè)對使用消費券實行價格優(yōu)惠,以增強消費券的擴張力。以旅游業(yè)為例,若消費券限于購買門票,就可以帶動餐飲、交通、旅游商品等消費;如果用于定點酒店,若每桌限于一券,就可以帶動相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)消費;若用于消費我市品牌生活用品,就能間接促進我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。
消費券的發(fā)放對象,原則上主張全民享用,視財政狀況也可只對困難家庭。鼓勵有條件的居民家庭將消費券捐贈出來,支持城鄉(xiāng)困難家庭,培育社會公眾的愛心,發(fā)展慈善事業(yè)。雖然政府增加支出,但通過捐贈等方式,經(jīng)過二次分配到困難家庭,又可以減少政府對困難家庭救助的補貼。
消費券的使用期限,我認為不宜集中消費使用,要有一個時間界限,時間過長,不利于達到公眾所期待的社會效果,時間過短,會使居民盲目而集中消費,原則上以半年期為好。由于只有貨幣特定的支付職能,而沒有貨幣的流通職能,居民在使用消費券時會更加審慎,會在經(jīng)過比較后作出購買決策。而對于企業(yè)來說,需要時間對其經(jīng)營策略作出調(diào)整,吸納持券消費者購買其產(chǎn)品和服務(wù)。
我們主張,有條件的企業(yè)購買政府消費券,發(fā)放給困難職工,或通過慈善捐贈的方式對弱勢群體進行扶持,也可以鼓勵所有者購買其經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)。
信用消費信用消費作為一種消費形態(tài)或者消費模式,是現(xiàn)代文明和社會進步的標志,有助于擴大內(nèi)需。以信用卡為例,根據(jù)國際經(jīng)驗,銀行卡支付占消費品零售總額的比重提高10個百分點,可以拉動gdp增長0.5~0.8個百分點。如果我們充分挖掘信用消費的潛力,將其在消費者零售總額中的占比提升60個百分點,將拉動gdp增長3~4.8個百分點,以20xx年我國gdp總量25.7萬億元計算,將拉動gdp增長0.77萬億元到1.24萬億元。
美國信用消費占總消費額的2/3左右,日本信用消費占總消費額的1/3以上,巴西等發(fā)展中國家的信用消費也非常普遍。據(jù)測算,我國信用消費比例不到2‰,20xx年中國人均gdp為2461美元,這標志著中國已經(jīng)進入信用經(jīng)濟時代,我國目前已經(jīng)具備了發(fā)展信用消費的條件。
信用消費的形式除分期付款消費之外,還有試用消費、賒賬消費、“返本銷售”等等。早有商家針對特定消費群推出“信用消費”,并和銀行聯(lián)手推出分期免息服務(wù)。信用消費在日常生活中并不少見,需要規(guī)范,引導(dǎo)發(fā)展。
發(fā)展信用消費,我認為,需要政府運用政策引導(dǎo),鼓勵金融部門加強與企業(yè)合作,研究制定擴大消費信貸的政策舉措。鼓勵居民擴大對住房、汽車等大件耐用消費品信用消費。發(fā)展典當業(yè),鼓勵居民通過典當方式,擴大消費需求,拓展信用消費領(lǐng)域。對住宅、商鋪、機械設(shè)備等重要商品實行分期付款、賒銷等信用消費。支持銀行與零售企業(yè)開展“刷卡消費無障礙”活動,組織大型零售企業(yè)、賓館酒店、旅游景區(qū)、教育等產(chǎn)業(yè)建立“銀聯(lián)”pos點,鼓勵居民持卡采購、旅游、結(jié)算。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十二
近年來,隨著國家在教師培訓(xùn)方面重視的不斷加大,從“國家培訓(xùn)計劃”,到各類農(nóng)村教師繼續(xù)教育的進修學(xué)校,各級政府和教育行政部門都加大了農(nóng)村教師培訓(xùn)的力度。我國現(xiàn)在60%—70%的人口生活在農(nóng)村,所以,農(nóng)村教師的整體素質(zhì)直接影響著全民族的數(shù)學(xué)水平,直接影響著國家的整體建設(shè)。
農(nóng)村教師培訓(xùn)是教師教育的主流話題,已經(jīng)被提高到國家戰(zhàn)略地位。越來越注重實效性、越來越要求有針對性的農(nóng)村教師培訓(xùn)理念已經(jīng)成為當今的潮流趨勢。然而我國當前的教師培訓(xùn)尤其是農(nóng)村教師培訓(xùn)存在種種問題,集中表現(xiàn)在培訓(xùn)需求內(nèi)容和培訓(xùn)方式上。。
近年來,隨著國家在教師培訓(xùn)方面重視的不斷加大,從“國家培訓(xùn)計劃”,到各類農(nóng)村教師繼續(xù)教育的進修學(xué)校,各級政府和教育行政部門都加大了農(nóng)村教師培訓(xùn)的力度。我國現(xiàn)在60%—70%的人口生活在農(nóng)村,所以,農(nóng)村教師的整體素質(zhì)直接影響著全民族的數(shù)學(xué)水平,直接影響著國家的整體建設(shè)。
農(nóng)村教師培訓(xùn)是教師教育的主流話題,已經(jīng)被提高到國家戰(zhàn)略地位。越來越注重實效性、越來越要求有針對性的農(nóng)村教師培訓(xùn)理念已經(jīng)成為當今的潮流趨勢。然而我國當前的教師培訓(xùn)尤其是農(nóng)村教師培訓(xùn)存在種種問題,集中表現(xiàn)在培訓(xùn)需求內(nèi)容和培訓(xùn)方式上。
本研究以參與20xx年河南大學(xué)“國培計劃”學(xué)員和培訓(xùn)教師等為對象,通過文獻法、問卷調(diào)查法、集體座談法的形式,實際調(diào)查了解農(nóng)村數(shù)學(xué)教師培訓(xùn)內(nèi)容、方式和時間等方面的需求,在揭示農(nóng)村數(shù)學(xué)教師培訓(xùn)問題及對其歸因分析的基礎(chǔ)上,提出具有反思性的建議:設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置有效的培訓(xùn)方式,完善評價方式和建立多種評價方式相結(jié)合的評價模式,加強培訓(xùn)隊伍建設(shè)。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十三
就我縣農(nóng)村來講,收入主要有經(jīng)濟作物收入、外出打工收入兩大塊。單純靠農(nóng)業(yè)收入(經(jīng)濟作物為主)的農(nóng)民不到總數(shù)的一半。經(jīng)濟作物發(fā)展起來的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要是靠銷售蘋果、櫻桃、葡萄等經(jīng)濟作物,經(jīng)濟作物沒有發(fā)展起來的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要靠在當?shù)鼗蛲獾仄髽I(yè)打工工資。
我縣是山區(qū)縣,也是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民在人口中占比達到70%,增加農(nóng)民收入是增加我縣居民消費能力的重要舉措。
全面增加農(nóng)民收入的根本還是增加農(nóng)民從土地上的收入。就我縣來說種植經(jīng)濟作物,經(jīng)濟效益不錯,有部分農(nóng)民依靠勤勞吃苦走上了富裕的道路。但是從整個面上來說,農(nóng)民整體收入不高。原因有以下幾個方面,一是我縣是山區(qū)縣,人均土地少;二是機械化程度低,農(nóng)民生產(chǎn)效率低,經(jīng)濟作物效益還好,種植糧食基本是虧本;三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,沒有規(guī)?;a(chǎn)優(yōu)勢。目前我縣種植小麥不到5000畝,在沒有發(fā)展經(jīng)濟作物的鎮(zhèn)(街道),大批良田閑置或者荒廢。
我縣是山區(qū)縣,通過近十幾年的農(nóng)機購置補貼政策的實施,農(nóng)業(yè)機械化程度越來越高。但是由于我縣人均耕地少,土地分散,種植農(nóng)藝粗放,農(nóng)業(yè)機械使用效率并不高,作用也僅僅是替代了原來的镢頭和鋤頭。
土地流轉(zhuǎn)是改變土地分散的辦法,但是目前由于土地種植效率不高、農(nóng)民固有觀念、流轉(zhuǎn)政策等因素影響,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模并不大。
以上情況都影響了農(nóng)民收入,進而影響農(nóng)民消費能力。
(二)農(nóng)業(yè)機械方面拉動消費的亮點。
目前來說,我縣農(nóng)機購置補貼供需基本穩(wěn)定,歷年上級農(nóng)機部門下達的資金任務(wù)基本完成,拉動資金投入約在*****萬元/年,其中,20xx年剩余補貼資金****萬元,應(yīng)補未補的現(xiàn)象沒再出現(xiàn)。
近兩年,農(nóng)機方面一個新的消費拉動點主要出現(xiàn)在無人機的購買和使用上。
從20xx年農(nóng)機化統(tǒng)計年報上來看,我縣無人機保有量僅為***臺,自20xx年省里印發(fā)《**省20xx-2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作實施方案》的通知后,一年的時間,我縣無人機保有量已增至***臺,上漲幅度達到了***%,而且20xx年數(shù)字會繼續(xù)攀升。
20xx年,已經(jīng)先后有**家合作社、農(nóng)機大戶來縣農(nóng)機部門咨詢無人機購買及補貼事宜,其中,位于**街道**村的**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已購入益佳品牌yjnf―f16型號無人機***臺,價格**萬元/臺,根據(jù)“先購機、后補貼”的政策,預(yù)計可享受農(nóng)機補貼***萬元/臺,補貼比例在40%,可節(jié)省資金**萬元,大大減輕了購買農(nóng)業(yè)合作組織的經(jīng)濟壓力。
在我縣之所以會出現(xiàn)無人機購買積極性大漲的現(xiàn)象,除了國家出臺了補貼政策之外,還有一條重要原因,歸功于我縣對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持,2月份,縣政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持辦法的通知》,里面第五條明確規(guī)定了農(nóng)用無人機飛防作業(yè)扶持條件及補助標準,即“新型經(jīng)營主體引導(dǎo)植保無人機,在縣域內(nèi)進行農(nóng)作物飛防作業(yè)的,按照**元/畝次的標準給予一次性補助?!?*縣此項無人機飛防作業(yè)扶持政策的出臺在全市、乃至全省尚屬首次。補貼的政策出臺實施將進一步推進全縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控工作,助力農(nóng)藥零增長行動,使廣大農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本,減輕勞動強度。農(nóng)用無人飛機植保飛防作業(yè)的實施將會為全縣生產(chǎn)全程機械化水平進一步提升,縣域林果增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收做出更大貢獻。
為了確保我縣飛防作業(yè)的順利進行,我縣農(nóng)機部門將專業(yè)合作社確定為我縣的無人機試點合作社,目前,已先后為***名社員***余畝果園進行了飛防作業(yè),為我縣規(guī)模化開展飛防作業(yè)積累了經(jīng)驗,為推進山區(qū)飛防作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
(一)無人機方面。一是增加無人機補貼額度。20xx年,上級農(nóng)機部門對我縣無人機數(shù)量補貼上限為***臺,盡管有多家合作社或者農(nóng)機大戶咨詢購機情況,但因補貼額度已經(jīng)用完,購買意愿大減。植保無人機的出現(xiàn)以其高質(zhì)量、高效率、高環(huán)保的作業(yè)方式,得到許多農(nóng)戶的青睞,但由于價格高,對農(nóng)戶來說,購買成本過高,建議增加補貼額度。二是加大研發(fā)力度。隨著農(nóng)業(yè)植保無人機的普及和應(yīng)用,建議國家引導(dǎo)各大農(nóng)藥生產(chǎn)廠家研發(fā)、出品與無人機植保結(jié)合的專用低毒低殘留低污染藥劑,通過進行無人機飛防作業(yè),降低農(nóng)藥使用量,既能解決農(nóng)藥企業(yè)未來的市場轉(zhuǎn)型問題,又能有效降低農(nóng)作物農(nóng)藥殘留和污染。三是嚴肅行業(yè)標準。我國植保無人機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,但是目前業(yè)內(nèi)并無明確的行業(yè)標準,包括無人機自身技術(shù)、性能標準和植保標準等,這不僅使得無人機企業(yè)魚目混雜,同時也不利于政府出臺確切的支持和扶持政策,阻礙植保無人機作業(yè)的發(fā)展。
(二)其他方面。一是增加農(nóng)業(yè)補貼。增加農(nóng)業(yè)補貼是增加農(nóng)民收入、增加糧食產(chǎn)量、助力農(nóng)村扶貧的重要舉措,整合農(nóng)業(yè)項目資金,規(guī)范地增加農(nóng)業(yè)補貼,是改變種植糧食不賺錢的有效途徑,也是增加農(nóng)民收入,減少貧困人口的重要措施之一。二是繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度。制定計劃,完善政策,多管齊下,逐步增加土地流轉(zhuǎn),建立以農(nóng)業(yè)合作社為主體的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,形成規(guī)模化經(jīng)營,增加農(nóng)業(yè)機械的使用率。流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民也可以成為合作社的員工,可以通過在合作社打工獲得收入,解決農(nóng)民的后顧之憂。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十四
為全面了解xx市困境兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,積極探索新農(nóng)村貧困兒童幫扶助學(xué)的有效途徑,根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于開展兒童慈善需求調(diào)研的通知》要求,市婦聯(lián)利用一周時間,專門深入各縣(市、區(qū)),村組、學(xué)校進行調(diào)研,采取以座談、走訪、問卷調(diào)查等形式,對全市貧困兒童現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
我市轄11個縣(市、區(qū)),全市總?cè)丝?40萬。我市的困境兒童共有115328名,主要包括單親兒童、孤兒、殘疾兒童、留守兒童、患大病兒童以及因父母殘疾、家庭遭遇意外事故或者父母患大病等原因?qū)е碌奶乩和?個群體類型。這些兒童在全市11個縣(市、區(qū))均有分布。他們的生活都很困難,多數(shù)單親家庭兒童生活在貧困之中,62.8%的農(nóng)村留守兒童家庭年人均收入在1500元以下,他們在家庭教育、學(xué)校教育及生活方面都存在許多困難和需求。
困境兒童的這些問題形成,既有家庭原因,也有學(xué)校原因,還有社會方面的原因,現(xiàn)具體分析如下。
近年來,隨著農(nóng)村留守兒童的日益增多,市婦聯(lián)在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,高度重視留守兒童的教育管理工作,圍繞建立以學(xué)校為主導(dǎo),學(xué)校、家庭、社會三位一體的困境兒童教育管理體系,結(jié)合各地的實際,采取了許多行之有效又各具特色的政策措施,創(chuàng)造了一系列成功的典型經(jīng)驗。
1、廣泛建立困境兒童檔案與聯(lián)系卡制度作為加強困境兒童教育管理的一項基礎(chǔ)性工作,為每一個困境兒童建立了內(nèi)容詳盡的學(xué)習(xí)與生活檔案或成長袋,以便于對留守兒童進行動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。
2、全面構(gòu)建留守兒童情感呵護工程:一是廣泛推行“代理家長”制度,形成了四支關(guān)愛工作隊伍(即“愛心媽媽”關(guān)愛隊伍、“五老”關(guān)愛隊伍、代理家長關(guān)愛隊伍、家教指導(dǎo)服務(wù)關(guān)愛隊伍);二是建立留守兒童幫扶制度,形成了四種關(guān)愛工作模式(即結(jié)對幫扶式、學(xué)校托管式、站所服務(wù)式、項目運作式);三是建立“留守兒童之家”;四是開展心理健康教育,為疏導(dǎo)與調(diào)適“留守兒童”因親情缺失、學(xué)習(xí)壓力過大以及青春期等導(dǎo)致的各種心理障礙,開通心理熱線等方式,積極開展了有針對性的心理健康教育與學(xué)生心理障礙干預(yù),為留守兒童的健康成長保駕護航。
3、整合多方資源,實施關(guān)愛救助。婦聯(lián)利用婦聯(lián)組織機構(gòu)健全、聯(lián)系領(lǐng)域?qū)挿旱膬?yōu)勢,充分發(fā)揮“紅鳳工程”、“春蕾計劃”、貧困婦女兒童維權(quán)救助行動、托幼園所補助等各類項目資源的綜合效應(yīng),幫助農(nóng)村留守兒童解決實際困難,使她們真正得實惠、普受惠、長受惠。多渠道籌集救助資金幫扶救助貧困兒童。
根據(jù)初步的摸底調(diào)查,就全市范圍來看,隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,對于經(jīng)濟欠發(fā)達的xx而言,當前及今后一段時期內(nèi),困境兒童仍將呈現(xiàn)穩(wěn)步、緩慢增長的趨勢。因此,進一步加強和改進農(nóng)民工子女特別是留守兒童學(xué)習(xí)、生活、教育工作,仍將是xx市面臨的一項重要任務(wù)。下面,根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果及初步分析提出如下建議:
1、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和非公有制企業(yè),以服務(wù)當?shù)貫榛局羔?,出臺相對優(yōu)越的條件,吸納當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力,實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移,從而減少留守兒童的數(shù)量。
2、建立困境兒童基本生活救助制度,為困境兒童生存提供制度性保障。
4、村級組織也要加大對留守兒童的關(guān)注度。村組干部應(yīng)對貧困的留守兒童進行走訪慰問,了解他們的學(xué)習(xí),生活情況,看哪些地方需要幫助。另外,村組干部要組織留守兒童的監(jiān)護人進行學(xué)習(xí),讓他們真正承擔起這份責(zé)任,不僅要給予他們物質(zhì)上的滿足,還要給予他們精神上的鼓勵;同時還可以號召年輕黨員行動起來,讓他們?nèi)椭切┝羰貎和?、困難兒童,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。
5、家庭的作用也至關(guān)重大。在外務(wù)工的父母也需要經(jīng)常和孩子進行交流,了解情況,然后這些父母也需要定期和學(xué)校進行交流溝通,反映情況,了解情況,這樣有利于留守兒童、困難兒童的健康成長。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十五
社區(qū)信息化經(jīng)過近些年的建設(shè),取得了一定的成績,同時也存在一些不容忽視的問題。
1.思想認識還有待進一步加強。
當前,部分領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對發(fā)展社區(qū)信息化的重要性必要性和緊迫性還認識不夠。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對社區(qū)信息化的基本功能還模糊不清;有些部門和單位還存在著“等等看”的思想;社區(qū)信息化的發(fā)展需要資金技術(shù)人才等多方投入,部分地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)存在著畏難情緒,不是想方設(shè)法解決問題,而是在困難面前止步不前,只強調(diào)缺人才、缺資金、缺技術(shù)等客觀制約條件,影響了社區(qū)信息化建設(shè)的進程。
2.缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)。
目前,社區(qū)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,各部門各自為政,分散作戰(zhàn),局面較為混亂。例如,一些委辦局等職能部門從自己的工作角度出發(fā),開發(fā)建設(shè)自己的信息資源系統(tǒng),而且封閉管理和運作,不能實現(xiàn)信息資源共享。有些地區(qū)公安、民政、勞動、計生、衛(wèi)生等各個職能部門均在社區(qū)開展相關(guān)管理工作,也各自開發(fā)了相應(yīng)的業(yè)務(wù)軟件派發(fā)到街道和社區(qū)居委會,包括勞動人口信息系統(tǒng)、城市低保信息應(yīng)用系統(tǒng)、流動人口管理系統(tǒng)、育齡婦女管理系統(tǒng)、計生科技服務(wù)系統(tǒng)等。僅民政業(yè)務(wù)就有幾套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng):民政資金信息系統(tǒng)、地名信息網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)管理系統(tǒng)、低保管理系統(tǒng)等,同樣的一批居民基本情況,在不同的部門建的系統(tǒng)中多次出現(xiàn)。重復(fù)建設(shè)不僅造成嚴重浪費,而且增加了社區(qū)工作負擔。
3.社區(qū)信息化建設(shè)缺乏標準。
標準包括數(shù)據(jù)采集的基本要素、數(shù)據(jù)的來源、數(shù)據(jù)采集的方法及要求等,標準不統(tǒng)一容易形成“信息孤島”,統(tǒng)一標準有利于各地系統(tǒng)間的融合貫通。建議出臺相應(yīng)的指導(dǎo)意見,使社區(qū)信息化做到標準化、程序化、規(guī)范化。
4.社區(qū)信息化建設(shè)的資金不足。
社區(qū)信息化資金投入不足表現(xiàn)在兩個方面,一方面財政給社區(qū)信息化建設(shè)的資金投入總量不足;另一方面有關(guān)部門投入的資金沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌使用,低水平的重復(fù)建設(shè),造成投入資金未能發(fā)揮更大作用。投入不足在中西部地區(qū)尤其突出,如內(nèi)蒙古自治區(qū),全區(qū)2499個社區(qū)居委會,只有1566個安裝了電話,788個社區(qū)有電腦(其中有些電腦是單位淘汰下來,基本不能使用)。
5.資源開發(fā)的力度不夠。
社區(qū)信息化的生命力在于應(yīng)用,要讓老百姓真切感到實用好用、便利實惠。這就要求信息資源的開發(fā)必須不斷滿足群眾變化的需要。但目前看,寬帶入戶的建設(shè),即高速“路”的建設(shè)已基本完成,網(wǎng)站、社區(qū)服務(wù)信息資源和數(shù)據(jù)庫采集、制作與維護,即高速“車”的建設(shè)還遠遠沒有完成。
6.人才短缺。
社區(qū)信息化建設(shè),不僅需要網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)安全、軟件編程的專業(yè)高級人員,而且還需要大量的掌握基本信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識的一般工作人員。目前,很多社區(qū)居委會工作人員連計算機基本知識都不懂,同時又缺乏適應(yīng)社區(qū)信息化需要的信息化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)機制,阻礙了社區(qū)信息化的發(fā)展。
三、智慧社區(qū)需求分析。
進入21世紀以來,伴隨著全面建設(shè)小康社會的時代步伐,城市社區(qū)的建設(shè)得到了極大的發(fā)展,與此同時人們對于城市社區(qū)服務(wù)需求的呼吁越來越高,其中包括文化教育的需求,經(jīng)濟建設(shè)的需求,醫(yī)療衛(wèi)生的需求,安全保障的需求,基礎(chǔ)設(shè)施完善的需求及老年群體的需求等一系列。在居民對社區(qū)服務(wù)需求要求提高的時候,城市社區(qū)組織及相關(guān)機構(gòu)如何最大的滿足居民的需求成為當今社會快速發(fā)展的重要影響因素。
在中國社會大發(fā)展的進程中,城市社區(qū)是其重要的組成部分,而在城市社區(qū)中滿足居民的需求是至關(guān)重要的。只有滿足了居民各方面的需求才能促進社區(qū)的發(fā)展進而促進社會的發(fā)展。不同的社區(qū)不同的居民根據(jù)自身情況對于社區(qū)的需求又各不相同,在此主要分析居民對于社區(qū)的服務(wù)需求。社會的發(fā)展使居民對于社區(qū)的需求要求越來越高,社區(qū)需求是因人而異的,居民的年齡、性別、收入、文化程度等因素都會對社區(qū)需求產(chǎn)生影響,除此之外還要考慮民族風(fēng)俗習(xí)慣、家庭結(jié)構(gòu)、居住條件等因素,總之,提供社區(qū)服務(wù)就要了解這些需求、差異,同時還要認識到這些需求不是一成不變的,而是不斷變化著的。
1.城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生完善的需求。
進入21世紀以來,針對人口老齡化、醫(yī)療費用居高不下、非傳染性慢性病增多等一系列的醫(yī)學(xué)難題,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、尋找適當?shù)纳鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式已成為新時期全球衛(wèi)生體制改革的必然趨勢?!懊裆c和諧社會”成為了當代人熱切關(guān)注的焦點,而社區(qū)醫(yī)療建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的一個重要體現(xiàn)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心不僅是為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的場所,還是關(guān)系到保障人民利益,增進人民健康的一個重要的社區(qū)建設(shè)方面。當前主要存在的問題是:一是大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對服務(wù)目標定位不明確,服務(wù)對象邊緣化。二是現(xiàn)行組織管理體系導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)淡化,“六位一體”的功能發(fā)展很不平衡。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)觀念與服務(wù)方式相對落后。四是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)缺乏現(xiàn)代管理制度,活力不足,效率不高。所有這些問題嚴重地影響了居民對于醫(yī)療衛(wèi)生的需求。
2.城市社區(qū)文化建設(shè)的需求。
隨著城市社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,社區(qū)文化工作對提升一個社區(qū)的品位和建設(shè)和諧社區(qū)具有重要作用。社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),內(nèi)在要求,也是社區(qū)居民提升自身素質(zhì)的必不可少的環(huán)節(jié),有利于居民的自由而全面的發(fā)展。社區(qū)文化是文化在城市居民內(nèi)的反映,是文化的一個分支。隨著我國現(xiàn)代化步伐的加快和城市化的全面推進,社會發(fā)展的落腳點和文化建設(shè)的著重點自然過渡到社區(qū)中來,由此社區(qū)文化將成為社會文化建設(shè)的基礎(chǔ),是社會文化的載體,實際上是一個國家文化發(fā)展程度的重要表征。從這個意義上可以說,只有當社區(qū)整體的文化達到現(xiàn)代化水平時,生活在社區(qū)內(nèi)的個體才有可能真正享受到現(xiàn)代文明成果。也只有千千萬萬個社區(qū)的文化有較大的提高后,全社會的文化才能真正發(fā)生質(zhì)的變化。因此,加強社區(qū)文化建設(shè)與管理,是國家和民族文化建設(shè)與管理的重要內(nèi)容,對于促進人的而全面的發(fā)展至關(guān)重要。
3.城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善的需求。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國城市化建設(shè)步伐加快,城市人口逐年增加,與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,社區(qū)功能不健全,服務(wù)水平落后的矛盾日益突出。社區(qū)中的基礎(chǔ)設(shè)施越來越滿足不了居民日益增長的需求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏及落伍,例如超市,圖書室,停車場,戶外活動器材等的不完善。造成設(shè)施缺乏的原因有許多,如政府人力物力財力負擔過重,社區(qū)相關(guān)人員的缺乏等。為了社區(qū)更好的發(fā)展我們政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。針對社區(qū)服務(wù)的需求,加大社區(qū)建設(shè)的投入,落實無固定辦公場所居委會的辦公室、服務(wù)場所,同時落實所需的用地、配套設(shè)施和活動用房,建設(shè)適合社區(qū)居民業(yè)余文化生活需求的社區(qū)活動場所,豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。
4.城市社區(qū)老年群體生活需求。
受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響和我國生產(chǎn)力水平的制約,家庭在老年人的養(yǎng)老過程中還發(fā)揮著主導(dǎo)作用,家庭養(yǎng)老仍是目前城市老年人的主要養(yǎng)老方式。但由于現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)和人們生活方式的變化,家庭的養(yǎng)老功能日益弱化。與人們的生活密切相關(guān)的社區(qū)具有其獨特的人力、物力和區(qū)域優(yōu)勢,以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老便日漸成為切實可行的養(yǎng)老方式。不同的老年人有著不同的養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老需求,切實從老年人的需要出發(fā),為他們提供全方位、多樣性的居家養(yǎng)老服務(wù)是社區(qū)為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的重點。
城市老年群體的生活需求,主要包括物質(zhì)生活需求、日常生活料理需求、健康保健需求和精神及文化生活需求。老年群體的需求滿足與養(yǎng)老方式直接相關(guān),以往他們的各種需求都是從家庭中獲得的。雖然社會化養(yǎng)老作為一種必然的選擇和發(fā)展趨勢,為越來越多的人所接受,但就中國目前的實際發(fā)展水平看,由于受到社會保障、社區(qū)發(fā)展水平等方面的制約,尚不能滿足老年人的全部需求,社會化養(yǎng)老完全替代家庭養(yǎng)老的條件還遠未成熟。社會化養(yǎng)老,尤其是為老年群體提供生活服務(wù)和照顧,最終是由社區(qū)來具體實現(xiàn)的。社區(qū)養(yǎng)老能力主要包括:豐富老年人的閑暇生活、日常生活照顧服務(wù)、醫(yī)療健康保障服務(wù)、老年人參與社會生活的組織保證、社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境。對老年人來說,社區(qū)是他們晚年生活最主要的也是最理想的活動場所和交往空間,老年群體對于社區(qū)的依賴、親近和需要日漸增多。因此,加強社區(qū)養(yǎng)老能力建設(shè)也是現(xiàn)代城市社區(qū)需求的重要組成部分。
5.城市社區(qū)治安管理的需求。
建設(shè)和諧社會是一個系統(tǒng)的工程,其中一個重要的方面就是要切實搞好社區(qū)治安工作。只有社區(qū)和諧了才有社會的和諧。良好的社區(qū)治安有利于促進居住安寧,有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提升社區(qū)乃至城市品位,促進社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展,是建設(shè)和諧社會、和諧社區(qū)的基本條件。而目前,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市的人口逐漸增多,樓房逐漸取代了平房,人們都住進一幢幢的單元樓,城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復(fù)雜,人際關(guān)系淡化,鄰居間互幫互助、團結(jié)一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。當前我國城市社區(qū)犯罪在類型上的特點表現(xiàn)為以侵占財產(chǎn)為目的財產(chǎn)犯罪,如盜竊、搶劫、詐騙等居首位,約占80左右,而且侵犯人身權(quán)利的傷害以及賣淫嫖娼等性犯罪日益增多。因此,社區(qū)治安“久治不安”和社區(qū)違法犯罪“常打不息”已經(jīng)成為社會治安綜合治理的頑癥。城市社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展,首要的標準是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設(shè)都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高市民文化素質(zhì),搞好公益福利,才能將城市社區(qū)搞好。
以上幾方面只是城市社區(qū)需求的一部分,當然還有許多像經(jīng)濟建設(shè)需求,健康教育需求,公共交通需求,娛樂需求,家庭事務(wù)處理需求等等。面對這么多的社區(qū)需求不僅是政府的重要任務(wù)也是社區(qū)居民的,搞好社區(qū)建設(shè),促進社區(qū)發(fā)展需要全社會的努力來共同完成。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十六
大學(xué)生這個朝氣蓬勃的群體一直備受社會的關(guān)注,而近年來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)又成為社會關(guān)注的焦點之一。國內(nèi)各所高校積極響應(yīng)國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策,采取各種措施鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?;诖耍瑸榱藴蚀_把握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,有針對性地做好鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作,大學(xué)積極響應(yīng)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部為建設(shè)創(chuàng)新型國家培養(yǎng)和儲備大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和市建設(shè)創(chuàng)新型城市的號召,將在全校范圍內(nèi)開展一次關(guān)于探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)查。學(xué)子對于創(chuàng)業(yè)持怎樣的態(tài)度?又有多少人已經(jīng)先人一步進行了創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)業(yè)過程中遇到了怎樣的困難?他們需要學(xué)校提供何種支持?帶著這些疑問,調(diào)查人員展開了此次調(diào)研工作。
一、研究背景與現(xiàn)狀。
1、概念:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個人及組織的努力,利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機會,不斷成長創(chuàng)造價值的過程。
2、現(xiàn)狀:從xx年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個社會熱點話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān),也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。
二、研究目標。
此次在全校范圍內(nèi)進行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計進而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點工作的實施方案》的相關(guān)文件要求,并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。
三、研究方法。
一次調(diào)查成功與否,在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實性與全面性,調(diào)查人員采取問卷調(diào)查的方法。問卷調(diào)查的對象為我校12個學(xué)院和馬克思主義教學(xué)部級級在校本科生級、級研究生。
調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與(20xx信訪工作調(diào)研報告)隨機抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個學(xué)院隨機選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學(xué)性。
四、問卷基本情況。
按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實際發(fā)放634份,實際收回614。其中,商學(xué)院發(fā)放189份問卷,實際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問卷,實際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷,實際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷,實際收回30份問卷,缺失3份;韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷,實際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷,實際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院發(fā)放44份問卷,實際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷,實際收回43份問卷,缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷,實際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷,實際收回41份問卷,缺失0份;機電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷,實際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷,實際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份,實際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。
第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個核心問題。
一、描述現(xiàn)象。
1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進行創(chuàng)業(yè)。
2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。
3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十七
縣委、縣政府提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標,經(jīng)過幾年的努力,使遠安縣經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明走在全省山區(qū)縣市前列,為全縣人民奔向美好的未來指明了方向。要全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點是殘疾人。近些年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展,相對來說、農(nóng)村貧困人口不斷下降,農(nóng)村殘疾人貧困問題逐年減少,解決民生問題已是各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視的問題。
一、殘疾人的基本情況
我縣地處西山區(qū),是一個山區(qū)小縣,有各類殘疾人17000人,占總?cè)丝诘?、6%,平均每四個家庭有一個殘疾人,全縣殘疾人按類別劃分具體情況為:視力殘疾2876人,占16.92%;聽力殘疾3716人,占21.85%;言語殘疾269人,占1.58%;智力殘疾1541人,占9.07%;肢體殘疾4736人,占27.86%;精神殘疾1361人,占8.01%;多重殘疾2501人,占14.71%。其中農(nóng)村殘疾人15300人,約占殘疾人總數(shù)90%。從空間分布上來看大部分殘疾人分布在邊遠山區(qū),越是交通閉塞的邊遠地區(qū)殘疾人比例越大。從經(jīng)濟收入上來看全縣殘疾人大致可劃分為三部分,一是達到小康和正在向小康發(fā)展的。這部分殘疾人素質(zhì)較高,有職業(yè)、有技術(shù)、有自己的產(chǎn)業(yè),多集中在城鎮(zhèn),
生活
富裕接近小康。在縣殘疾人中約占20%;二是基本脫離貧困解決溫飽問題的。他們殘疾程度較輕,辛勤勞動,從事庭院種植養(yǎng)殖、或是手工業(yè)修理服務(wù)、或是在外打工,能夠維持溫飽但仍徘徊在貧困線邊緣。他們約占50%;三是長期貧困殘疾人約占30%。多是重殘人或是一戶多殘或老養(yǎng)殘,他們或是看不見、或是不能行走、或是智力障礙,喪失了勞動能力,多年積貧,常年靠救濟。
從數(shù)據(jù)顯示、自然分布、自身條件分析,不難看出農(nóng)村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比,差距比較大。具有兩個特點:一是貧困數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計納入農(nóng)村低保5001人,其中殘疾人1726人,占30%。隨著小康進程的加快,殘疾人與健全人的收入差距越來越大,相對貧困的人逐漸增多,殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會加大貧困殘疾人數(shù)量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說全部為殘疾人家庭。盡管各級逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度,但對一些無任何勞動能力的殘疾人,只能維持基本生存。
二、存在的問題
1、殘疾人生活生存質(zhì)量差。首先最直觀的是住房質(zhì)量差,農(nóng)村住房有三種類型,一是預(yù)制樓房,二是土木結(jié)構(gòu)的新房,三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了,“危、破、陋”是其特點。近幾年來、在全縣殘疾人危房改造中,已解決了近200戶,還有相當一部分需要改造。其次是生活質(zhì)量差。按我國貧困線標準以滿足基本生活需求來測算,我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困,十分之二的殘疾人處于一般貧困,此外,還有生活雖然有了改善,但脫離了外界的幫助無法實現(xiàn)自我發(fā)展仍然徘徊在貧困邊緣。走進殘疾人家庭,多數(shù)是空空的
什么
也沒有,電視、電話、家庭影院這些當代已普及的'文化生活家常電器,對殘疾人來說是奢侈品,因為溫飽尚未解決的他們,最有吸引力的是柴米油鹽。它們所考慮的是不挨餓,不受凍,如何能吃飽穿暖的問題。其三是看病難。殘疾人是不能得病的,因為他們根本就沒有余錢看病吃藥。得了病這無疑是雪上加霜。如果這殘疾人是家庭主勞,那么又病又殘的他們就只能等著救濟了。
2、殘疾人受教育程度低,整體素質(zhì)差。1.7萬殘疾人中文盲占三分之一,大多是老年殘疾人及重度殘疾人;在中青年殘疾人中完成九年義務(wù)制教育的人還占不到半數(shù);適齡的殘疾少年兒童我縣統(tǒng)計約250人,能進入學(xué)校接受教育的只有230人,入學(xué)率占92%,但輟學(xué)率高,能接受大中專教育的,15300人中約有大中專學(xué)歷的也就是近百人,大多是自學(xué)成才,而且其中有些是健全人轉(zhuǎn)為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無幾。受教育程度低,思想觀念普遍封閉、保守、落后,整體素質(zhì)低下造成精神貧困。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困,又由精神貧困反過來加深了物質(zhì)貧困。惡性循環(huán)的鎖鏈束縛了殘疾人,長期不能掙脫貧困。
3、殘疾人社會就業(yè)難、且面窄。首先是因為殘疾人素質(zhì)低下,又有身體功能缺陷的企業(yè)技術(shù)殘疾人中,實現(xiàn)就業(yè)的不足60人,且以自謀職業(yè)為主。其次是社會存在偏見,不少單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金,也不安排殘疾人就業(yè),有的單位既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金,將法定責(zé)任和義務(wù)置之不理,因此,殘疾人就業(yè)率和就業(yè)保障金收繳率都低。
三、消除貧困的途徑及對策
要消除殘疾人的貧困狀態(tài),必須突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,將殘疾人扶貧納入縣全面建設(shè)小康社會總體目標來統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、殘聯(lián)組織、社會參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。探索切實可行的辦法,化解各種難點,帶領(lǐng)殘疾人共同致富。途徑及對策如下:
1、強化殘疾人基層工作。發(fā)揮殘聯(lián)的組織作用,作為“代表、管理、服務(wù)”的基層組織,要強調(diào)“理念人性化、職責(zé)規(guī)范化、工作制度化”。必須以人為本全心全意為殘疾人服好務(wù),必須建立科學(xué)規(guī)范的運作機制,操作性強,職責(zé)明確,工作體系完備,網(wǎng)絡(luò)健全,層層有人抓,事事有人管,努力實現(xiàn)橫向到邊,縱向到底的服務(wù)目標。
2、加強投入做好殘疾人康復(fù)工作。著力改善殘疾人身體狀況。改善殘疾人身體狀況是改善其生存生活狀況的重要前提。一個人如果看不見,不能行走,你能叫他做什么?要解放他們的生產(chǎn)力必須首先對他們進行必要的康復(fù),恢復(fù)一定的身體功能讓他們自食其力。而康復(fù)是有時效性的,是一項搶救性的工程,如果沒有得到及時的康復(fù),那么就會成為國家和社會永久的負擔。按照“十五”計劃綱要,康復(fù)經(jīng)費應(yīng)按人口總數(shù)0.5%預(yù)算,我縣只有0.1%,比例偏低。政府應(yīng)加大投入,培養(yǎng)康復(fù)技術(shù)人員,建立基層康復(fù)網(wǎng)絡(luò),逐步使康復(fù)社區(qū)化,實現(xiàn)人人享有康復(fù)的目標。
3、加強殘疾人就業(yè)工作力度。就業(yè)是解決殘疾人貧困的根本出路。一要堅持按比例安排殘疾人就業(yè),鞏固已就業(yè)的殘疾人的崗位,適當調(diào)節(jié)一些公益性適合殘疾人的工作崗位讓有能力的殘疾人就業(yè),建立社區(qū)殘疾人就業(yè)基地,鼓勵和扶持殘疾人積極自主創(chuàng)業(yè)、個體開業(yè)。二要加強殘疾人保障金的征收和管理,拿出部分資金獎勵和扶持安殘單位和自強殘疾人典型。加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),建立健全殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),每年有計劃,定期培訓(xùn)服裝縫紉、家電修理、計算機、盲人按摩和各類種、養(yǎng)殖業(yè)的技能,不斷提高殘疾人的勞動技能。三是以收促安,對部分單位或企業(yè)既不繳納殘疾人就業(yè)保證金又拒不安置殘疾人就業(yè)的,要通過法律手段強制征收殘保金,達到以收促安的目的。
4、要加強殘疾人文化教育。治窮必先治愚,殘疾人文化素質(zhì)低,必須加強教育提高其文化層次。現(xiàn)代社會的競爭就是文化的競爭,沒有較高的文化層次,在競爭中只能處于弱勢。必須從青少年殘疾人抓起,一要努力提高義務(wù)教育入學(xué)率,做好隨班就讀工作,加強對特困殘疾學(xué)生的救助和生活補貼,對考入高中和大中專的殘疾生實施獎勵。二要加強特教工作。扶持擴展特教項目,發(fā)展手語教學(xué)、語言培訓(xùn)、智力培訓(xùn)、家長培訓(xùn),擴大就學(xué)面,讓更多的殘疾兒童能進學(xué)校接受教育。
5、建立健全殘疾人社會保障體系。對于喪失勞動能力的殘疾人以及由于不可抗拒的自然災(zāi)害造成缺乏基本生存的殘疾人家庭應(yīng)當采取納入低保救濟。一方面對符合條件的殘疾人(如二級以上的重度殘疾人)需要家庭成員護理的全部納入農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)低保,做到應(yīng)保盡保。另一方面,探索殘疾人社會保障體系。鼓勵志愿者、社會各界合力扶殘。再次,積極探索對精神病患者、智力殘疾及重度殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù),以解除殘疾人家庭負擔,減少社會危害性。
總之,改變殘疾人貧困落后的現(xiàn)狀是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠那一方面的力量是不夠的,必須整合全社會的力量,同心協(xié)力才會做得更好。在縣委、縣政府的正確決策下,我縣殘疾人一定會擺脫貧困和全縣人民一道過上
幸福
美好的生活。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十八
高職計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才需求調(diào)研報告為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要,掌握社會現(xiàn)有計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才狀況,了解社會未來三年對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求及培養(yǎng)要求,從而為確定我院計算機應(yīng)用技術(shù)的培養(yǎng)目標和專業(yè)設(shè)置提供基本的依據(jù)。我們對高職計算機應(yīng)用技術(shù)人才需求情況進行了專題調(diào)研。
20xx年3月,我系采用走訪用人單位、問卷調(diào)查、資料收集與分析等手段,就相關(guān)行業(yè)和企業(yè)對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求進行調(diào)查和分析。
現(xiàn)就調(diào)研情況總結(jié)如下。
一、計算機應(yīng)用技術(shù)人才需求的宏觀背景。
對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求是由社會發(fā)展大環(huán)境決定的,我國的國家信息化進程已經(jīng)并將繼續(xù)對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求產(chǎn)生重要的影響。
目前,我國計算機市場的主體仍然是行業(yè)應(yīng)用市場。在國家“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,行業(yè)應(yīng)用市場總體上保持穩(wěn)定增長,但行業(yè)間需求不一,增長各異。國家信息化進程已經(jīng)涉及到各行各業(yè)。企事業(yè)單位信息系統(tǒng)的建設(shè)與運行,是目前和今后采購、應(yīng)用計算機產(chǎn)品的主流需求。這些用人單位需要高校培養(yǎng)大批計算機應(yīng)用技術(shù)人才。
計算機應(yīng)用技術(shù)人才的社會需求總量在計算機行業(yè)屬于排名靠前的,每年大約需求100萬各種類型的畢業(yè)生,高職院校畢業(yè)生主要從事計算機應(yīng)用行業(yè)的基礎(chǔ)工作,特別優(yōu)秀的可以從事一些開發(fā)研究工作,但大部分是從事計算機應(yīng)用工作。
二、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求。
1.在國家“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,我省企業(yè)信息化也在全面進行,急需企業(yè)信息化專業(yè)人才。
目前從計算機專業(yè)畢業(yè)生所從事工作的性質(zhì)來劃分,大致上可以將計算機人才分為以下三類:
(1)從事研究型工作的專門人才。他們主要(在攻讀更高學(xué)位后)從事計算機基礎(chǔ)理論、新一代計算機及其軟件核心技術(shù)與產(chǎn)品等方面的研究工作。對他們的基本要求是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
(2)從事工程型工作的專門人才。他們主要從事計算機軟硬件產(chǎn)品的工程性開發(fā)和實現(xiàn)工作。對他們的主要要求是技術(shù)原理的熟練應(yīng)用(包括創(chuàng)造性應(yīng)用)、在性能等諸因素和代價之間的權(quán)衡、職業(yè)道德、社會責(zé)任感、團隊精神等。
(3)從事應(yīng)用型(信息化類型)工作的專門人才。他們主要從事企業(yè)與政府信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運行、維護的技術(shù)工作,以及在計算機與軟件企業(yè)中從事系統(tǒng)集成或售前售后服務(wù)的技術(shù)工作。對他們的要求是熟悉多種計算機軟硬件系統(tǒng)的工作原理,能夠從技術(shù)上實施信息化系統(tǒng)的構(gòu)成和配置。
從調(diào)查結(jié)果中我們可以看出來,目前我省高校計算機專業(yè)對第(1)、(2)類人才的培養(yǎng)已有一定的基礎(chǔ),而對于第(3)類人才的專門培養(yǎng)則是非常薄弱的。社會對計算機人才的需求呈金字塔結(jié)構(gòu)。例如,教育部關(guān)于緊缺人才的報告稱,到20xx年,我國需要高級計算機人才6萬人,中級計算機人才28萬人,初級計算機人才46萬人。但是,目前計算機行業(yè)從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)呈橄欖型,高級計算機人才和初級計算機人才都十分缺乏,尤其是從事計算機行業(yè)應(yīng)用型工作的專門人才。因此目前的人才供應(yīng)情況還遠遠不能滿足社會對計算機專業(yè)人才的需求。
殘疾人需求調(diào)研報告篇十九
國家經(jīng)貿(mào)委等六部委發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流的若干意見》,文件指出:我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施近年來雖有較大改善,但仍不能適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。繼續(xù)加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),盡快形成配套的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉儲配送設(shè)施、先進的信息網(wǎng)絡(luò)平臺等,為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。應(yīng)重視對物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃,特別要加強對中心城市、交通樞紐、物資集散和口岸地區(qū)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。另外,發(fā)展配送中心對我國具有重要意義。
發(fā)展配送中心是流通體制改革的突破口,是促進流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的重要途徑,建立高效低耗、通暢可調(diào)控的配送體系,正是構(gòu)筑完善、統(tǒng)一開放、競爭有序的商品流通體系的內(nèi)在要求和必然產(chǎn)物。
通過發(fā)展配送中心,加快流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進程,可以帶動一大批相關(guān)企業(yè),促進工業(yè)項目的開發(fā),促進國家資源的開發(fā),促進城市經(jīng)濟的發(fā)展,擴大各方面的社會就業(yè);同時也為大量閑置設(shè)備設(shè)施投人生產(chǎn)提供了市場需求。
當前,物資企業(yè)要想盡快擺脫困境,唯一的途徑就采取國際通行的流通方式,積極發(fā)展配送中心。通過發(fā)展配送中心,改善企業(yè)的運行機制、組織化程度、營銷方式,使企業(yè)在社會化的專業(yè)服務(wù)中求發(fā)展,在發(fā)展中更好地為社會服務(wù)。
發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣的綜合區(qū)域物流配送中心在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。各級物流園區(qū)是物流配送中心最重要的組成部分,可以說物流園區(qū)是整個物流配送中心的縮影,也是整個地區(qū)物流活動的心臟。在發(fā)達國家的物流發(fā)展史中,日本、德國是物流園區(qū)發(fā)展較快的國家,出現(xiàn)了像不來梅、東京等物流園區(qū)典范。下面我們來看看這兩個國家的物流園區(qū)的發(fā)展與經(jīng)驗。
日本是最早提出和發(fā)展物流園區(qū)(又稱物流團地)的國家,1965年至今已在全國22個城市中建成了20多個大規(guī)模的物流園區(qū),同時也形成了多個物流配送中心。在日本的東京、阪神和京都三大經(jīng)濟圈中,其物流總量占日本全國物流量的比重長期保持在44%以上,其中東京為疏解市區(qū)的交通壓力,由政府組織在城市外環(huán)路旁規(guī)劃建設(shè)了4個以公路運輸為主的物流園區(qū),形成了這個經(jīng)濟發(fā)展地帶中的一個最重要的物流配送中心。各級物流園區(qū)及物流配送中心的建立,不僅對日本經(jīng)濟發(fā)揮了支持作用,使日本能夠充當東亞經(jīng)濟的生產(chǎn)總值中樞,還優(yōu)化了該地區(qū)的物流結(jié)構(gòu),繁榮和完善了市場體系,提高城市經(jīng)濟檔次,并帶動運輸業(yè)的發(fā)展,提供新的就業(yè)機會,增加稅收。
在歐洲物流園區(qū)的發(fā)展只有十幾年,但是卻極大促進了該地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展,而德國物流園區(qū)的發(fā)展尤其具有代表性。
德國政府從1980年開始建設(shè)物流園區(qū),規(guī)劃到20xx年在全國建立30-40個物流園區(qū),如今己有20多個投入使用,其中不來梅港口物流配送中心占200萬平方米,也是德國第一個真正意義上的物流園區(qū)和物流配送中心。根據(jù)國外有關(guān)資料,1998年德國物流市場總值近400億美元,占全歐洲物流市場總值的28%。在1999年度的歐洲大物流服務(wù)供應(yīng)商排名中,德國占近半數(shù)。
德國物流園區(qū)的發(fā)展具有典型的歐洲特色,即較為注重物流運作組織與管理的合理性與先進性,重視物流服務(wù)企業(yè)與接受服務(wù)的目標企業(yè)之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,同時較為注重系統(tǒng)效率。德國物流園區(qū)建設(shè)由聯(lián)邦政府統(tǒng)一規(guī)劃,由州政府負責(zé)按規(guī)劃進行基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),物流園區(qū)的場地向物流企業(yè)出租,承租企業(yè)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需要建設(shè)相應(yīng)的庫、場,配置相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。德國政府將物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與交通干線、主樞紐規(guī)劃建設(shè)等統(tǒng)籌考慮,在廣泛調(diào)查生產(chǎn)力布局、物流現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)各種運輸方式銜接的可能,在全國范圍內(nèi)規(guī)劃物流園區(qū)的空間布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展。和日本一樣,德國物流園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展也得到了很大的重視,各種信息化、自動化、電子化的設(shè)施和技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理模式的應(yīng)用和推廣在促進物流企業(yè)發(fā)展的同時也進一步推動和加強了物流園區(qū)的主導(dǎo)地位。
長期以來,由于受計劃經(jīng)濟的影響,我國物流社會化程度低,物流管理體制混亂,機構(gòu)多元化,導(dǎo)致社會化大生產(chǎn)、專業(yè)化流通的集約化經(jīng)營優(yōu)勢難以發(fā)揮,規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模效益難以實現(xiàn),設(shè)施利用率低,布局不合理,重復(fù)建設(shè),資金浪費嚴重。由于利益沖突及信息不通暢等原因,造成余缺物資不能及時調(diào)配,大量物資滯留在流通領(lǐng)域,造成資金沉淀,發(fā)生大量庫存費用。另外,我國物流企業(yè)與物流組織的總體水平低,設(shè)備陳舊,損失率大、效率低,運輸能力嚴重不足,形成了“瓶頸”,制約了物流的發(fā)展,物流配送明顯滯后。商流與物流分割,嚴重影響了商品經(jīng)營和規(guī)模效益。實踐證明,市場經(jīng)濟需要更高程度的組織化、規(guī)?;拖到y(tǒng)化,迫切需要盡快加強建設(shè)具有信息功能的物流配送中心。發(fā)展信息化、現(xiàn)代化、社會化的新型物流配送中心是建立和健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型流通體系的重要內(nèi)容。我國是發(fā)展中國家,要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗和利用現(xiàn)代化的設(shè)施,但目前還不可能達到發(fā)達國家物流配送中心的現(xiàn)代化程度,只能從國情、地區(qū)情況、企業(yè)情況出發(fā),發(fā)展有中國特色的新型物流配送中心。隨著電子商務(wù)的日益普及,中國的物流配送業(yè)一定會按照新型物流配送中心的方向發(fā)展。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我國現(xiàn)有的物流供給能力略大于我國目前的物流需求水平。該調(diào)查同時表明,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我國的3pl取得了長足的進步。物流企業(yè)的規(guī)??梢酝ㄟ^多種指針來衡量,最簡單的就是通過物流企業(yè)的人員數(shù)目來比較。我國3pl企業(yè)平均員工數(shù)量由20xx年的248人上升到20xx年的395人,平均企業(yè)規(guī)模擴大了147人。對3pl的認可程度集中體現(xiàn)在3pl的使用比例上。將物流服務(wù)全部委托給3pl的工業(yè)企業(yè)比例由20xx年的16%上升到20xx年的37%,上升了21個百分比。我國3pl企業(yè)的數(shù)量正逐年增長。進入我國的著名外資3pl有ups、dhl等,而國內(nèi)的一些物資、商儲企業(yè)紛紛表示要全面進軍物流業(yè)。
本文的主要目的就是要根據(jù)國內(nèi)外配送中心的發(fā)展現(xiàn)狀進行對比后,找出制約我國與發(fā)達國家的具體差距,分析產(chǎn)生差距的具體原因以及制約我國配送中心物流發(fā)展的各種因素,進而提出促進我國配送中心發(fā)展的策略及思路。
本課題要從物流的相關(guān)理論出發(fā),論述現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,指出配送中心的相關(guān)內(nèi)涵,分析配送中心產(chǎn)生的理論基礎(chǔ),提出配送中心運作的要點,對配送中心基本類型進行劃分并且闡述。通過對配送中心發(fā)展現(xiàn)狀的分析,要揭示我國配送中心與發(fā)達國家的差距和需要學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,探討我國配送中心發(fā)展的根本和成功的關(guān)鍵點,再對配送中心的經(jīng)營戰(zhàn)略進行分析,提出相應(yīng)的發(fā)展策略。
本課題中會試著對我國發(fā)展配送中心過程中所遇到的障礙進行盤點,分析我國配送中心在發(fā)展中存在的問題,如物流觀念比較落后、物流人才缺乏、物流增值服務(wù)薄弱、信息化標準化水平低等,并在此基礎(chǔ)上提出解決我國配送中心發(fā)展中問題的對策,如實行集約化經(jīng)營,發(fā)展戰(zhàn)略同盟關(guān)系,實施人才戰(zhàn)略等對策,以促進我國配送中心健康、快速地發(fā)展。
文獻法是根據(jù)一定的研究目的或課題,通過調(diào)查文獻來獲得資料,從而全面地、正確地了解掌握所要研究問題的一種方法,被廣泛應(yīng)用于各種學(xué)科研究中。就是搜集、鑒別、整理文獻,并通過對文獻的研究形成對課題的科學(xué)認識。從收集到的大量文獻中攝取有用的信息資料,對所獲資料做一番去粗存精、去偽存真、由表及里、分類編排加工。幫助了解課題的意義和地位,了解此前別人已做了哪些工作,達到了什么水平,從別人的研究思路和方法中獲得啟示,幫助自己開展研究,并為自己的觀點和認識提供論據(jù)和支持,或者根據(jù)已被公認是正確的結(jié)論修正自己的認識。
比較研究法就是對物與物之間和人與人之間的相似性或相異程度的研究與判斷的方法,是根據(jù)一定的標準,對兩個或兩個以上有聯(lián)系的事物進行考察,尋找其異同,探求普遍規(guī)律與特殊規(guī)律的方法。
本報告是把國內(nèi)外第三方物流的發(fā)展情況比較,對比其異同,以把握課題,探索我國第三方物流發(fā)展方向。吸取國外先進管理經(jīng)驗,并提出改進意見。
調(diào)查法是科學(xué)研究中最常用的方法之一。它是由目的、有計劃、有系統(tǒng)地搜集有關(guān)研究對象現(xiàn)實狀況或歷史狀況的材料的方法。它綜合運用歷史法、觀察法等以及談話、問卷、個案研究、測驗等科學(xué)方式,對所調(diào)查現(xiàn)象進行有計劃的、周密的和系統(tǒng)的了解,并對調(diào)查搜集到的大量資料進行分析、綜合、比較、歸納,從而為人們提供規(guī)律性的知識。
本課題利用網(wǎng)上資源,對某些省市及企業(yè)的第三方物流情況進行調(diào)查研究,從中了解他們的實際情況,并將結(jié)果進行系統(tǒng)的分析。