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農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇一
20xx年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，隨后各省市縣也制定了實施方案，通過2018—2020年的整治，農(nóng)村“臟、亂、差”面貌不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平明顯提升，廣大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境得到極大改善，提升了老百姓的幸福感和獲得感。近年來，筆者通過在“三農(nóng)”審計中關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治情況，也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面存在的一些問題，并提出對策建議。
（一）農(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊。由于各地發(fā)展情況及投入資金力度不一，有的已經(jīng)達到“高級版”，將人居環(huán)境整治與當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)貌融為一體，有的還是“初級版”，只是簡單的整清楚、擺清楚。
（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)管理不規(guī)范。抽查發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)村人居環(huán)境整治項目存在未按規(guī)定程序進行招投標、工程項目結(jié)算不及時、項目驗收程序履行不到位、工程項目質(zhì)量不符合要求等問題。
（三）農(nóng)村污水處理設(shè)施未建立長效管護機制。抽查某縣已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施38座，包括小型污水處理站、微動力處理設(shè)施和人工濕地等處理工藝，除2座在建外，36座已投入運行。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施運維主體大部分為村集體，長期穩(wěn)定運營缺少持續(xù)的財力支持，投入運行的36座污水處理設(shè)施，有專人維護的農(nóng)村污水處理設(shè)施僅3座。
（四）農(nóng)村公廁未按標準建設(shè)及日常管護不到位。通過現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村公廁男女廁位比例未按標準建設(shè)、第三衛(wèi)生間建設(shè)不規(guī)范、未安裝地漏等問題。部分公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞未及時修理、公廁周邊環(huán)境臟亂、管理制度牌標識缺失、公廁未正常開放使用、公廁日常保潔不到位等問題。
（五）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位。部分村莊未按規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生所，部分衛(wèi)生所醫(yī)生配備、產(chǎn)權(quán)、租賃方式、建筑面積等未達標，部分村衛(wèi)生所實施國家基本藥物制度政策落實不夠到位，補助資金使用率低，醫(yī)保定點覆蓋不足，部分村衛(wèi)生所未開通醫(yī)保定點和未產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算等問題。
（六）農(nóng)村供水站日常管理薄弱。當(dāng)前農(nóng)村飲水供水方式主要是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠集中供水和村級水廠供水，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)備比較先進，管理維修維護比較正常，而村級水廠一般是由村委派人負責(zé)，消毒設(shè)備落后，靠人工操作，日常消毒凈化管理薄弱，飲水安全檢測工作不到位。
（七）農(nóng)民的參與度不高。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象，有的群眾認為這是政府的事，有的認為這是面子上的事，為此不關(guān)心、不過問、不參與，缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，改變不良生活習(xí)慣的有效措施，群眾主體意識亟待加強。
（一）加大資金投入提升人居環(huán)境整治成效。雖然通過三年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，取得了良好成效，但是在推進全面鄉(xiāng)村振興過程中應(yīng)當(dāng)堅持不懈地抓好此項工作，應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入，在整治過程中保護好村落格局，保留好農(nóng)村原有特色風(fēng)貌，讓人記得住鄉(xiāng)愁。并要關(guān)注落后及偏遠農(nóng)村的整治情況，補齊人居環(huán)境短板，盡量縮小各地區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境差距。
（二）加強涉農(nóng)項目監(jiān)管力度。應(yīng)建立完善涉農(nóng)項目管理制度，明確各職能部門責(zé)任，加強項目建設(shè)程序管理，嚴格執(zhí)行工程項目招投標管理規(guī)定，主管部門應(yīng)加強對項目建設(shè)的標準、質(zhì)量、驗收審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每個涉農(nóng)項目都能夠按照規(guī)定執(zhí)行程序。
（三）加強已建成項目設(shè)施后期運營管護力度。應(yīng)建立健全已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施、農(nóng)村公廁等人居環(huán)境整治項目后續(xù)運營管理措施和責(zé)任制，杜絕“重建設(shè)、輕管護”現(xiàn)象，并加強日常監(jiān)督檢查，確保已建成的項目設(shè)施正常運行，發(fā)揮實效。
（四）加強農(nóng)村醫(yī)療保障工作。應(yīng)積極推進完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生所、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施配置，加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，做好基本藥物零差率補助等醫(yī)療優(yōu)惠政策宣傳，配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強對村醫(yī)的基本技能培訓(xùn)指導(dǎo)，全力推動醫(yī)保定點全覆蓋，提升農(nóng)村醫(yī)療管理保障服務(wù)水平。
（五）加強農(nóng)村飲水安全保障工作。加強對村級飲水安全管理人員的培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)費保障，加強對農(nóng)村飲水安全的日常檢測工作，擴大抽查檢測覆蓋面。建立健全長效運營機制，提高村級水廠的日常管理水平。加快集中供水發(fā)展步伐，逐步將分散的個體供水改至集中式供水，增強供水管理能力保障農(nóng)村飲水安全。
（六）發(fā)揮村民在人居環(huán)境整治中的主體作用。推進全面鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是受益的主體，也是參與的主體。應(yīng)當(dāng)多形式地開展宣傳教育，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自己動手，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，營造人人愛護環(huán)境的濃厚氛圍，形成人人參與整治的良好局面。并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用，充分調(diào)動鄉(xiāng)賢、大學(xué)生、企業(yè)家的積極性，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持參與家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇二
大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料各位領(lǐng)導(dǎo)，今天，有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，和大家一同學(xué)習(xí)交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法，非常高興，不妥之處，請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動，迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動，現(xiàn)將活動開展以來的有關(guān)情況簡要匯報。
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、班子成員為副組長及有關(guān)部門負責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實，實行所有班子成員包管理區(qū)，創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村，村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。成立了辦公室，抽調(diào)人員充實力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，按照因地制宜、突出重點、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求，科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》，明確了總體要求、工作任務(wù)、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
通告，設(shè)立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳，收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導(dǎo)鼓勵群眾廣泛參與，目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高，清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲，一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效，按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求，我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點，把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重，把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日，我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動，前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元，投入專用垃圾清運車12輛，投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人，自覺對居住的房前屋后進行清運整治，院內(nèi)物品擺放有序，做到了垃圾不亂倒，污水不亂排。通過整治，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放，做到了垃圾定點定時清運掩埋，各類主干道路路肩的雜草已全部清除，路上無擋道占路雜物，路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步，我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項重要內(nèi)容來抓，作為當(dāng)前和今后一段時間的重點工作去落實，自行加壓，強力推進，形成效機制，確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效，為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位！
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇三
為深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作，立足實際，循序漸進，積極穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求，xxx鄉(xiāng)及時制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》，成立組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程，要求各部門各村（社區(qū)）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任落實，配合密切，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建，加大投入力度，認真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)，按照城鄉(xiāng)一體化進程，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實的開展。
（二）科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點規(guī)劃》要求，積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局，圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，委托有資質(zhì)設(shè)計單位，在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村（社區(qū)）編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》，實現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃，農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
（三）實施農(nóng)民安居工程。大力實施農(nóng)村危房改造。嚴格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定，專戶管理，專帳核算，?？顚Ｓ?，先建后補，封閉運行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行“一戶一檔，分村歸檔”，規(guī)范有關(guān)信息管理，近五年，全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶，共計投入376.6萬元（今年完成的40戶，資金正在區(qū)審核撥付中）。穩(wěn)步推進災(zāi)毀房建設(shè)。加大對因災(zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度，去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶（其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶）。重建5戶，維修加固共86戶，地質(zhì)災(zāi)害點切坡危房遷建4戶。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進行改造提升，提高飲水安全保障水平，目前，全鄉(xiāng)已實現(xiàn)自來水全覆蓋，普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化，部分次要道路也根據(jù)人流量情況進行適度硬化，自去年，全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里，補修居民組道路36條。
（四）實施環(huán)境整治工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年，每年投入100多萬元，對全鄉(xiāng)主干道及村組道路，實行市場化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建，多次開展垃圾清理專項行動，出動人工1000多人次，鏟車200車次，運輸車400車次，擺放垃圾桶750個，清運垃圾280多噸。開展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標，現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計年底完工投入使用。投入20萬元，建立環(huán)保濕地，對集鎮(zhèn)生活污水進行集中收集，環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放，拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處，拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米，整治破舊雜物間143戶，清除牛皮癬2630處，改建衛(wèi)生廁所46戶，改造、新建村莊公共文化活動場所12處，修建文化墻1200余米，鋪設(shè)彩磚道路900米，安裝路燈500余盞，粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加大河道疏浚力度，清淤河道溝塘34處，修建溝渠20xx米，砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米，完成機站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃，栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵，五個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高，資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前，農(nóng)村自來水使用率已很高，但農(nóng)村污水處理幾乎沒有，雖然現(xiàn)在有少部分村（社區(qū)）開始建污水管網(wǎng)，但也僅限于交通干道，大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對衛(wèi)生改廁認識不足，參與意識不強，缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差，對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮，農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
（一）立足常態(tài)，建立長效管護機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作，貴在常抓不懈、長效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長效保障機制，確保各項工作常態(tài)長效推進。
（二）拓寬渠道，加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項目爭取力度，加強項目調(diào)度，整合涉農(nóng)資金，在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重點，整體推進。同時，積極探索“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機制，拓寬資金渠道，不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施，為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
（三）強化引導(dǎo)，發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境，群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動為載體，開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，革除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，自覺參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，確保整治工作取得實實在在的效果。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇四
圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來，盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”，還需下大力氣，進一步加大整治工作力度。
近幾年，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負責(zé)總體運行，我鄉(xiāng)積極配合，各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運車按期轉(zhuǎn)運，垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風(fēng)來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
雖然近年來我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認識到，農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢，垃圾科學(xué)處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來，以前，農(nóng)村做飯一般用灶燒柴，而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽，加之外出務(wù)工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時間一久，雜草叢生，影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進，受項目資金的限制，許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規(guī)劃不完美，隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在，離鄉(xiāng)村美麗的標準距離甚遠。
1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣，一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動員會，使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間，組織參與有意義的健康活動，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。
2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農(nóng)村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。
3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù)，農(nóng)民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù)，未取得建房手續(xù)的，不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁，統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法，形成長效機制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細則，明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時限，強化督導(dǎo)考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學(xué)化，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈，營造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇五
為扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，8-10月，由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭，組成專題調(diào)研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
近年來，樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手，全力推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面，目前整治項目開工298個，開工率96.75%，完工266個，完工率86.36%，完成投資額13.42億元，投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個，8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村，6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面，xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前，其中，大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農(nóng)村生活垃圾分類方面，自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來，37個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點，先后投入資金1300萬元，建成機器處理終端6座，配置集中分類收集點1530個，垃圾分類運輸車128臺，參與分類農(nóng)戶11萬戶，農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農(nóng)村生活污水治理方面，xxxx年以來，我市共投入資金11.03億元，啟動524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，目前已全部建成投用，累計受益農(nóng)戶95827戶，應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個，今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面，通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機制，全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家，組建畜禽排泄物資源利用社會化服務(wù)組織2家；建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系，xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸，回收率70.66%，無害化處置率99.06%。
（一）缺少全面整治規(guī)劃，因地制宜不足。
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。同時，還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是，目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃，缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例，該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用，但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線，涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村，均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設(shè)計，但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異，導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一，風(fēng)格雷同，已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾，沒有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如，黃檀硐村在修建觀景臺時，使用了現(xiàn)代化的花崗巖，與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂，“城市化”越來越明顯，這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色，整治改造難度較大，地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得，每個村都差不多，快要找不到自己的家了。
（二）責(zé)任單位合力不夠，工作機制不完善。
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣，我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體，“事權(quán)分離”嚴重，工作中行政執(zhí)法權(quán)有限，對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如，在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上，由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠，也沒有固廢品的分揀中心，導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié)，環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集，影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在，雖然有各種制度和方案，但真正執(zhí)行到位的不多；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治，輕視日常管理，整治后不能長期保持；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構(gòu)和人員，且流動性較大，導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金，在項目建設(shè)上下足功夫，卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作，但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長期無人管理，有的即使有人清理，也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁，外觀很漂亮，像小洋房，但圍欄內(nèi)雜草叢生，里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi)，所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用，近乎廢鐵，堆積在公園的角落里，沒人處理，存在安全隱患。
（三）整治資金投入不暢，建設(shè)運維困難。
1.項目建設(shè)村級配套資金薄弱。目前，我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成，但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補助標準，示范村按照工程驗收結(jié)算審核價的80%進行補助，精品村按照70%進行補助，培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小，但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來說，無法解決村級組織自籌部分的資金，項目建設(shè)無從入手。
2.設(shè)施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設(shè)計時只預(yù)算初建投資，沒有預(yù)留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點為例，某村負責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”，處理點內(nèi)配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大，村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費，加上操作人員培訓(xùn)困難等因素，影響設(shè)施運行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例，隨著時間推移，設(shè)施老化、破損或故障增多，后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大，如果資金保障不到位，致使維護不及時，甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金，但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例，一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用，但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費，各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所，沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
（四）整治成效參差不齊，工作推進不平衡。
1.整治工作力度不足。目前，部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等，停留于表面“治標”，針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如，北白象鎮(zhèn)群眾反映，轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”，有的聯(lián)系不上車主，有的聯(lián)系上了也不肯開走，只能清理出地方讓僵尸車堆放，嚴重占用了公共資源，影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河，受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱，水葫蘆繁殖旺盛，整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占，卻未見有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務(wù)，在項目建設(shè)中趕進度，匆匆完工，導(dǎo)致工程質(zhì)量差強人意。比如，污水管網(wǎng)工程建設(shè)，需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃，對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析，有很強的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證，導(dǎo)致施工過程中錯漏較多，后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上，政府熱情高，村居一級較為被動，積極性沒有很好地調(diào)動，存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時，村與村之間開展不平衡，整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟水平較高，樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強，整治工作成效較好；某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村，在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員，在村內(nèi)做簡單的垃圾清掃就完成了事，有的村甚至連保潔員都沒有配備。
（一）推動“多規(guī)合一”，分層推進環(huán)境整治。
根據(jù)我市的實際情況，推動市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”，形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃，系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊，結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設(shè)情況等，劃分成三個類別：第一類是環(huán)境整潔村，這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題；第二類是環(huán)境提升村，這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好，但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距，需要適當(dāng)給予項目建設(shè)以繼續(xù)提升；第三類是美麗鄉(xiāng)村，這一類村莊的目標是生態(tài)宜居，下一步需要重點提升，在布局上注重連村成帶、連帶成片，使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”，更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中，要結(jié)合本村實際情況，突出經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素，切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
（二）著力提升治理層次，健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
將農(nóng)村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，放到推動我市高質(zhì)量發(fā)展的實踐中來落實，全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法，使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程，市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對落后村實行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團隊”，從上至下全面推動農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報會議，聽取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報，及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題，認真分析原因，積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任單位，要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將干部與行政村結(jié)對，建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內(nèi)容，將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農(nóng)村，并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
（三）提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式，積極鼓勵村級組織加大籌資力度，拓寬資金來源渠道，凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設(shè)，以項目建設(shè)帶動促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點加強農(nóng)村危房改造，推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化，完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù)，特別是要結(jié)合我市實際，有效推進垃圾處理終端建設(shè)，積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起，培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”，使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運行，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
（四）發(fā)揮黨員先鋒作用，“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用，各村要打造一支黨員“先鋒隊”，組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手，讓黨員成為普通群眾的示范榜樣，推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式，并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治，讓群眾樹立“主人翁”意識，實現(xiàn)全民共同參與治理的目標。同時，建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制，把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容，充分調(diào)動他們的工作主動性、積極性。
（五）豐富宣傳教育載體，營造共建共享氛圍。
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進典型，通過身邊事教育身邊人，使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為，則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時，可以通過建立青年志愿服務(wù)隊，由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊，以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動，營造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對農(nóng)村群眾要加強教育培訓(xùn)，提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作，可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度，對一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員，對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓(xùn)，增強全民垃圾分類的意識，逐步形成“垃圾分類，從我做起”的良好習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇六
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合xx實際,制定本方案。
深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實行點面結(jié)合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預(yù)算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇七
峪河鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮(zhèn)轄33個行政村，37個自然村，人口5.1萬人，面積69平方公里，為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作當(dāng)作一項重要民生工程來抓，于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動員會，全面開展好該項工作。
為確保該項工作順利開展并取得實效，我鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議對環(huán)境衛(wèi)生工作進行研究部署和責(zé)任分工。出臺了《關(guān)于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關(guān)規(guī)定》等文件，除支部書記負總責(zé)外，要求各村至少一名村民代表全面負責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
一是通過全體機關(guān)干部職工會議，村支兩委培訓(xùn)會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議，傳達貫徹相關(guān)會議精神。
三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車，宣傳相關(guān)規(guī)定和文件。
一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下，主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象，并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池，并配置垃圾桶，把每周五作為環(huán)境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責(zé)日常村莊街道的清理，保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評分，排出先進和落后村進行全鎮(zhèn)通報并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。
截至目前，我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人；清理亂貼亂畫6000余張，拆除亂搭亂建203處，新建垃圾池69個，鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元，農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善，整治初見成效。
中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府。
20xx年4月20日。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇八
農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，也是“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實省、市決策部署，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進一步改善我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境狀況，近期對全區(qū)的人居環(huán)境整治情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
區(qū)委、政府堅持把改善農(nóng)村環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程，積極向上對接爭取項目資金1.27億元，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”，堅決打好打贏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗。
（一）推動農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處理。
積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站9個，11個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)同步推進，村、鎮(zhèn)垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在東峰鎮(zhèn)大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制，每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費，探索解決農(nóng)村垃圾處理資金保障難題。
（二）推動農(nóng)村戶用廁所標準化改造。
扎實開展農(nóng)村戶用廁所摸底調(diào)查，全面鎖定xxxx年xx382戶目標任務(wù)，研究細化戶用廁所改造補貼標準、建設(shè)標準、驗收標準、驗收辦法，統(tǒng)籌推進農(nóng)村戶用廁所改造工作，第一批改廁18xx8戶（含“三改兩建”4858戶）已完成7643戶。近期到丹山鎮(zhèn)大佛村、保和鎮(zhèn)明星村開展了調(diào)研。丹山鎮(zhèn)大佛村在一期的改造中就地取材、農(nóng)村廢物利用，且把民風(fēng)民俗融合到村容整治中，既融入了文化元素又有教育引導(dǎo)效果；二期通過項目整治，準備引進蜀繡培訓(xùn)基地落戶該村，以此來壯大集體經(jīng)濟。保和鎮(zhèn)明星村因地制宜進行村容塑造，并開展廁所改造，既降低了改造成本，又起到了示范引領(lǐng)作用。
（三）推動農(nóng)村污水集中化治理。
雁江區(qū)累計投入4590萬元完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，在保和鎮(zhèn)明星村試點開展新標準污水處理設(shè)施建設(shè)，54個行政村生活污水治理設(shè)施建成投用，11個行政村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。全面摸底農(nóng)村聚居點情況，包裝編制鄉(xiāng)村村莊連片治理項目，計劃xxxx和xxxx年分兩批實施410個聚居點生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
（四）推動村莊環(huán)境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動，分層分類打造人居環(huán)境整治示范村，清理農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx00余噸，清理水塘、殘垣斷壁2600余處，完成貧困村“三改兩建”1235戶，著力營造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。
（五）推動畜禽糞污資源化利用。
統(tǒng)籌推進畜禽養(yǎng)殖戶整治，關(guān)停養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶2xx戶，治理適度規(guī)模養(yǎng)殖戶384戶，畜禽糞污綜合利用率達86.62%，糞污處理設(shè)施配套率已達100%。啟動全區(qū)首個年產(chǎn)2萬噸生物有機肥廠建設(shè)，整合“點循環(huán)”（就地消納）“面循環(huán)”（管網(wǎng)灌溉）“跨域循環(huán)”（有機肥利用）三大模式，推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。
農(nóng)村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀念等方面，是農(nóng)村人居環(huán)境的突出短板。
（一）思想認識盲點多。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作，是一個綜合性的系統(tǒng)工程，需投入大量的人力、物力。在工作中，主要還是依靠以上率下、組織推動式展開，因村級集體經(jīng)濟薄弱制約，部分村沒有將其擺在優(yōu)先位置，導(dǎo)致對農(nóng)村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對偏弱，村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加，但由于理念、傳統(tǒng)習(xí)慣、技能素養(yǎng)等各方面制約，部分農(nóng)民認為環(huán)境治理是政府的事情，不愿投工投勞投錢，不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
（二）農(nóng)業(yè)垃圾日益增多，面源污染嚴重。
隨著農(nóng)業(yè)化的進一步普及發(fā)展，很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥種植，而是完全依靠農(nóng)藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強，施藥后隨手將包裝物就地亂扔，河道、灌溉溝渠、田邊地角農(nóng)藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮，化肥農(nóng)藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn)，對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。
（三）保障機制有待健全。
環(huán)保設(shè)施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。
（四）資金保障壓力較大。
雖然我區(qū)積極向上爭取各類資金項目支持，但鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村人居環(huán)境治理點多面廣，在污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大資金缺口。比如，農(nóng)村戶用廁所改造，按照我區(qū)現(xiàn)行改廁標準測算，平均每戶約需xx00元，僅此一項就需要資金近1.2億元。比如，農(nóng)村垃圾處理目前尚無專項經(jīng)費，資金保障困難。
（一）提高思想認識。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。要提高政治站位，充分認識農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求，聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力,綜合施策，認真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”，加快補齊短板,積極推動我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
（二）堅持科學(xué)謀劃。
農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠，科學(xué)謀劃。一要堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題、主要污染源，根據(jù)污染特征，加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜，根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實際,合理確定整治任務(wù)目標，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。
（三）健全保障機制。
一要健全政府投入機制。政府應(yīng)發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢，進步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作；在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時，統(tǒng)籌考慮同步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；發(fā)揮好政府投資撬動作用，創(chuàng)新政府支持方式，提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標，納入環(huán)保督查重要內(nèi)容，同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評，以考核為抓手推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源，深入交流，凝聚共識，爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理，進步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。
（四）營造良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境治理，不僅要提升“硬件”，“軟件”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”，持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇九
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大村民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計局安排，我局安排專人對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實環(huán)境整治基礎(chǔ)。
1、健全組織機構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人負責(zé)此項工作。同時，采取分片包干、設(shè)立街路巷長等有效舉措，使環(huán)境綜合整治不留死角，規(guī)范有序推進。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個結(jié)合”，即與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合，做到“四個清潔”，即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源，確保實現(xiàn)“五有”，即有機構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運設(shè)施、有保障機制。
3、落實工作經(jīng)費。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開展，我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法，廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達20xx多萬元，確保日常工作有序開展。
（二）聚焦工作重點，推進整體環(huán)境提升。
1、強化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬元，完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個鎮(zhèn)辦22村（居）配備垃圾箱648個，垃圾轉(zhuǎn)運車2輛，吸污車1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運車、1處垃圾填埋處理設(shè)施，每個村民小組至少一個垃圾箱（池）的標準，確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座，20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題，突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個重點”，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動群眾，大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動。
3、助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點村，傾斜人力、物力、財力，配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強貧困村環(huán)境整治專項督查。
（三）建立長效機制，保障環(huán)境整治取得實效。
1、完善長效保潔機制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清，集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔，無暴露垃圾，基本達到“五有”、“三化”（門前、路邊、田間的全面綠化）、“一統(tǒng)一”（生活垃圾統(tǒng)一集中處理），徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2、建立監(jiān)督考核機制?？h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件，鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監(jiān)管等長效管理機制，確保按章辦事，著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高，都深刻認識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
（一）長效機制運行不力。部分鎮(zhèn)（辦）對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機制，突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴重，如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現(xiàn)被動應(yīng)付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關(guān)搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。
（二）環(huán)境整治工作力量比較薄弱，工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實處，相當(dāng)一部分村沒有專門負責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生，無專職保潔員，從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
（三）農(nóng)村保潔人員流動性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx多人，由于工資相對較低，難以調(diào)動保潔員的積極性，加之素質(zhì)參差不齊，責(zé)任意識淡漠，保潔效果不夠理想。
（四）農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識，生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施，不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū)，特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強力推進，落實到位。
（二）樹立以人為本，激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體，要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的、農(nóng)村垃圾收集處理體系，力爭實現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
（三）因村分類施策，把握整治重點。根據(jù)村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
（四）強化輿論引導(dǎo)，加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，著力推進觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
我們要動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，持續(xù)推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會和諧發(fā)展。為進一步掌握呼和浩特市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀，按照《自治區(qū)統(tǒng)計局農(nóng)牧處關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研通知》的要求，呼市統(tǒng)計局于4月初，分別選取賽罕區(qū)和托縣各5個村，以調(diào)查問卷的形式開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治基本情況調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
(一)調(diào)查范圍及方法。此次調(diào)研的10個村，均屬平原地區(qū)，共涉及常住戶5019戶，人口9187人。累計發(fā)放200份問卷，以每個地區(qū)選取5個村，每個村填寫調(diào)查問卷20份的形式，重點選取具有一定代表性的村委會成員和村民，按照每個村1個村干部、19個村民的比重組織填寫，基本覆蓋了農(nóng)村社會各階層、各年齡段和各從業(yè)人員。調(diào)查樣本有效率為100%。
(二)調(diào)查村基本情況。此次調(diào)查的10位村干部中，男性8人，女性2人；年齡在40歲以上9人，40歲以下1人；大專及以上文化程度8人；年勞動報酬平均在53000元左右。此次調(diào)查的190位村民中，男性128人，女性62人；年齡在25-35歲的12人，6-50歲的56人，51-65歲的103人，65歲以上的19人；小學(xué)及以下文化34人，占17.9%；初中文化92人，占48.4%；高中或中專文化58人，占30.5%，大專及以上文化6人，占3.2%。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策整體落實情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在政策知曉率方面，村干部100%知悉，159個村民表示了解相關(guān)政策，占比83.7%(獲知渠道中，選擇村鎮(zhèn)干部宣傳的占82.6%，選擇電視、廣播等新聞媒體的占83.73%)；在問及所在村是否開展人居環(huán)境整治行動方面，有182個村民選擇“是”，占比高達95.8%；在參與度方面，有99.0%的村民愿意為改變村里的環(huán)境出一份力，有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費(大部分村民愿意支付較少金額的費用，每年50元以下的占84.7%，50-100元占13.7%，100-200元占0.5%、200元以上的僅占1.1%)；在滿意度上，100%的村民選擇滿意和基本滿意，99.5%的村民對所居住的村治安環(huán)境很滿意和基本滿意。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在生活垃圾治理方面，96.3%的村民認為本村的生活垃圾是集中治理的，95.3%的村民知道垃圾分類，其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾，64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置設(shè)施；在污水排放治理方面，有38.4%的村民對生活污水是否集中處理選擇“是”，有99.4%的村民對是否有較大面積黑臭水體選擇“否”；在“廁所革命”方面，93.2%的村民家使用衛(wèi)生廁所，98.4%的村民自愿按標準改廁；48.4%的村民選擇廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。在問及本村開展人居環(huán)境整治以來最大三處變化的是哪些，有69.5%村民選擇了生活垃圾治理變好，不污染環(huán)境了，排名第一。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好；45.3%的村民選擇村里私搭亂建、亂堆亂放變少了。
(三)農(nóng)村人居生活環(huán)境改善情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在生活服務(wù)配套設(shè)施方面，95.8%的村民家里安裝了光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，100%的村民選擇所在村內(nèi)主要道路是水泥路面；36.0%的村民表示自己村有電子配送站點，收寄快遞方便快捷；100%的村民選擇本村有圖書館、文化站，業(yè)余生活更加豐富；100%的村民選擇本村有衛(wèi)生室，不出村就可以就診；100%的村民選擇本村有健身鍛煉場所，方便村民鍛煉身體，增強體魄；100%的村民選擇本村有業(yè)余文化組織；44.0%的村民知道本村飲用水經(jīng)過集中凈化處理；99%的村民確認本村完成電網(wǎng)升級改造。在村容村貌改善方面，81.0%的村民選擇本村實施了“三清一改”工作；近55%的村民表示本村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度。
以上數(shù)據(jù)充分證明，我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效明顯，村民健康意識和衛(wèi)生習(xí)慣顯著提升，村民們普遍反映農(nóng)村人居環(huán)境極大優(yōu)化，生產(chǎn)生活條件大幅改善，村民主動參與意愿強烈，群眾獲得感不斷提高。
(一)堅持高起點謀劃，因地制宜精準規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持因地制宜、宜種則種、宜林則林的總原則，以展現(xiàn)地方特色、突出當(dāng)?shù)貎?yōu)勢、避免千村一面的差異化建設(shè)為思路，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。例如，黃合少鎮(zhèn)在開展美麗村莊規(guī)劃時，就做到了“多規(guī)合一”一體推進，將人居環(huán)境整治工作納入了農(nóng)村發(fā)展和村規(guī)民約中，目前全鎮(zhèn)已完成24個村的村莊規(guī)劃，未來村莊發(fā)展也將嚴格按照規(guī)劃進行。
(二)堅持高標準治理，建立健全常態(tài)長效管護機制。為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作發(fā)揮長效作用，堅持“誰建設(shè)、誰受益、誰所有、誰管護”的要求，全面建立村級有制度、有標準、有隊伍、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境治理工作體系，明確了鎮(zhèn)、村兩級職責(zé)分工，落實管護責(zé)任主體。建立長效清潔管護機制，做到建管結(jié)合劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實行“三定”(定崗、定責(zé)、定人)和八小時工作制，做到垃圾及時清理、公廁專人管護。引導(dǎo)村民做好“門前三包”“垃圾分類”。
(三)堅持全方位宣傳，營造全民參與人居環(huán)境整治氛圍。注重對村民的宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，村干部、駐村干部等入戶進行宣傳”開展專題講座，通過新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容，使其充分認識到生態(tài)環(huán)境的重要性，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。切實搞好村莊清潔衛(wèi)生，個人生活衛(wèi)生，從源頭減少污染產(chǎn)生。在有條件的地區(qū)，積極推行政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級獎補措施，激勵居民參與環(huán)境治理的積極性。
(四)堅持人性化理念，確保環(huán)境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面，綜合考量鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村民實際需求、村莊分布、轉(zhuǎn)運距離、經(jīng)濟條件等多方面因素，采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”的收運處置模式，合理布局村生活垃圾收集處理設(shè)施，全力推進農(nóng)民生活垃圾的規(guī)范化收集、專業(yè)化運輸、制度化管理、市場化運作。在廁所改造方面，按照政府引導(dǎo)，村民自愿、因地制宜、因村施策的原則，通過采用單戶分散式水沖廁所、整村連排式水沖廁所、小型污水處理站統(tǒng)一處理式、接入污水處理廠管網(wǎng)式處理式、衛(wèi)生廁所等模式，滿足農(nóng)村不同情況的多樣化需求。
(一)人居環(huán)境整治資金缺口仍舊較大。村居集中居住點相對分散，廁所、垃圾、污水治理資金投入巨大，主要依靠政府補助，特別是受新冠肺炎疫情影響，我市各級政府收入有限，多渠道投入機制尚未建立，資金保障不足問題仍然突出。調(diào)查結(jié)果顯示:本次調(diào)查的10個村的人居環(huán)境整治資金主要來源是政府和村集體資金，近一年投入人居環(huán)境治理資金的村有8個、總資金496萬元，主要用于自來水和污水改造。有90%的村支書表示本村人居環(huán)境整治中最突出的困難是缺乏資金。
(二)統(tǒng)籌謀劃和長效管護仍有待加強。當(dāng)前，我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還處于探索實踐階段，各旗縣區(qū)長效管護機制建設(shè)仍屬摸索起步階段，村莊整體規(guī)劃水平不高、后續(xù)管理不夠精細的問題仍舊普遍存在，還沒有建立起更為科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍本，還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的成本核算體系，還缺乏高效完善的運營管護計劃、資金安排、人員配置和科學(xué)管理制度，特別是在對戶廁、公廁的后續(xù)管護方面考慮不足，還沒有形成建設(shè)管護一體化綜合體系，在推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化方面仍然滯后。
(三)村民的思想認識與生活方式仍有待提升。調(diào)查結(jié)果顯示，仍有部分村民對農(nóng)村環(huán)境整治認識不到位，認為環(huán)境整治是政府的事，群眾“等、靠、要”思想很難改變。在加強宣傳引導(dǎo)方面，仍欠缺與農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣相適應(yīng)的有效手段，還不夠深入人心，起不到共鳴作用，村民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，工作中還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。農(nóng)村中垃圾亂扔、雜物亂堆、污水亂倒等不良現(xiàn)象依然普遍存在，群眾沿襲的傳統(tǒng)生活方式、衛(wèi)生習(xí)慣、思想觀念還沒有得到根本改變。
(一)積極拓寬資金籌措渠道。積極整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，根據(jù)三年行動目標任務(wù)實際完成情況，對“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進行科學(xué)核算，結(jié)合任務(wù)目標，做好財政預(yù)算，確保整治資金及時足額到位。同時，探索采取以獎代補、先建后補等多種方式，吸引社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制，逐步建立政府主導(dǎo)、集體補充、村民參與、社會支持的資金保障渠道，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治逐步實現(xiàn)專業(yè)化、市場化建設(shè)。
(二)完善統(tǒng)籌謀劃和長效建管機制。堅持高起點謀劃，大力推進“多規(guī)合一”和一體化推進，積極學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)規(guī)劃編制和實施的經(jīng)驗，逐步建立科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍本。不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管理機制，根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)；加強垃圾處理基礎(chǔ)建設(shè)，生活垃圾收運處置體系，確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀；加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造；有序加快道路硬化建設(shè)，整治公共空間和庭院環(huán)境。加強示范村建設(shè)，強化示范引領(lǐng)作用，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的局面。
(三)全力激發(fā)村民參與整治工作的動力。進一步強化責(zé)任落實，堅持高位推動，充分發(fā)揮各級政府是本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的組織者和實施者作用，做到有清單、有布置、有落實“三有”標準。要充分發(fā)揮村黨支部、村委會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮農(nóng)村黨員帶動示范作用，采取多種有效手段加強對村民的宣傳教育，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義，充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性。積極引導(dǎo)農(nóng)民推進移風(fēng)易俗、改進生活方式，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，動員農(nóng)民自覺動手改造和美化家園，變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”，切實增強改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。
總之，良好的人居環(huán)境，是農(nóng)民群眾的深切期盼，是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財富，也是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托。近年來，我市以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，實施農(nóng)村生活垃圾治理，農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升等工作措施，加快補齊了農(nóng)村人居環(huán)境短板，各地村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的.變化，呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生動圖景。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十一
根據(jù)國家、省、州安排和《全省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研方案》要求，為全面了解我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、深刻剖析其中的重難點問題，舟曲縣統(tǒng)計局組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查，重點調(diào)研農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護機制建立等情況。從總體結(jié)果來看，調(diào)研活動富有實效，既看到了全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績，也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，把打造“五無甘南”、創(chuàng)建“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”建設(shè)作為全縣重點民生工程，組織有序，目標明確，統(tǒng)籌推進，努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環(huán)境，群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
（一）深入研究，工作謀劃精細務(wù)實。全縣上下堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實現(xiàn)小康社會的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的決策部署，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣工作實際，制訂了《2022年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)全域無垃圾工作任務(wù)清單》等，緊扣目標、靶心不散，突出重點、集中用力，細化措施、多重保障，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有序推進提供了工作規(guī)范，也為進一步提高工作質(zhì)量和效果提供了標準遵循。
（二）探索實踐，工作機制不斷優(yōu)化。堅持“政府組織、部門負責(zé)，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。
一是立足建立管護長效機制，在全縣范圍內(nèi)選聘公益性崗位人員負責(zé)做好鄉(xiāng)村道路維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。
二是建立垃圾清運“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋。
三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)全域無垃圾工作督查辦公室定期對全域無垃圾治理情況進行專項督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實效。
四是健全村級人居環(huán)境治理工作體系，完善村規(guī)民約，農(nóng)村人居環(huán)境整治有序推進。積極探索村莊保潔、革除陋習(xí)的管理辦法，發(fā)揮群眾主體作用，鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內(nèi)在動力，健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習(xí)慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進、各方配合、群眾參與、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。
（三）規(guī)劃引領(lǐng)，村莊風(fēng)貌明顯改善。認真按照“九個一樣”（即村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋后一個樣、戶內(nèi)戶外一個樣、地面立面一個樣、山頂山腳一個樣、農(nóng)村城市一個樣、晴天雨天一個樣）工作標準，在全縣15個領(lǐng)域開展“美麗鄉(xiāng)村、清潔農(nóng)戶、靚麗城區(qū)、和美校園、康養(yǎng)醫(yī)院、文明機關(guān)、舒心小區(qū)、清凈寺廟、多元市場（商戶）、綠色企業(yè)、美域景區(qū)（景點）、生態(tài)河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設(shè)，注重優(yōu)化村莊建設(shè)布局，突出地域特色，重點在布局形式、建筑風(fēng)格、綠化配置、重點節(jié)點設(shè)計完善等方面下功夫，建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村；“多彩石城、生態(tài)農(nóng)莊”各皂壩村；“藏鄉(xiāng)小江南、國學(xué)第一村”雅韻嶺壩；“康養(yǎng)小鎮(zhèn)、葡萄之鄉(xiāng)”土橋子村等一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美，既展現(xiàn)田園風(fēng)光，又融合現(xiàn)代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊，讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉(xiāng)更加文明宜業(yè)、景區(qū)更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。
本次人居環(huán)境調(diào)研隨機抽查巴藏鎮(zhèn)下巴藏村、立節(jié)鎮(zhèn)北山村、大川鎮(zhèn)石門坪村、插崗鄉(xiāng)角橋村、武坪鎮(zhèn)河那村等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村，發(fā)放調(diào)查問卷100張（其中村干部調(diào)查問卷5張，群眾調(diào)查問卷95張），有效收回調(diào)查問卷100張，分別訪問了5名村干部、95名群眾。95張群眾調(diào)查問卷訪問男性對象58人，女性對象42人；群眾問卷調(diào)查顯示，有91人回答本村開展了環(huán)境整治行動，有2人回答沒有開展，2人回答不清楚；77人對當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意，18人表示基本滿意；在對“本村開展環(huán)境整治以來最大三處變化”的調(diào)查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設(shè)施完善”，分別占比91%、52%、38%；在對“您認為當(dāng)前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調(diào)查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網(wǎng)”、“村民難以養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣”，分別占比47%、45%、33%。在對“您是否愿意或主動參與本村人居環(huán)境整治”的調(diào)查中，96%的人表示愿意參與。
自全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)以來，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄。現(xiàn)在居民已基本養(yǎng)成將家中的垃圾集中收集，自覺放到固定的垃圾收集場所，定期由垃圾車清運。村內(nèi)各個區(qū)域都有保潔員打掃，大多數(shù)村莊村道變得干凈很多，夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環(huán)境觀念正在轉(zhuǎn)變。大部分農(nóng)村居民感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，也在逐步提升愛護環(huán)境的理念。每個村委會都有一個干部專門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治，村里顯眼處都有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標語，營造良好的環(huán)境氛圍。
雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨員群眾做了扎實有效的工作，但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問題：一是農(nóng)村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀仍需久久為功。存在重點線重點整治，整體環(huán)境面貌有間隙。部分行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善，村道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有小部分自然村巷道沒有硬化，晴天一身土，雨天一身泥的現(xiàn)象依然存在，嚴重影響村民出行；農(nóng)村廁所革命未完全推開，旱廁仍占很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分，教育引導(dǎo)的任務(wù)依然艱巨。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治粗放管理，參與農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員，部分群眾參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄，垃圾分類領(lǐng)域宣傳力度不夠大；個別農(nóng)戶對污水處理的意識還不強，村道污水亂排現(xiàn)象屢見不鮮；群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高，“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現(xiàn)象仍然存在。宣傳、教育、引導(dǎo)群眾改變陋習(xí)、轉(zhuǎn)變思想觀念的任務(wù)依然艱巨。三是生態(tài)環(huán)境保障機制有待健全。環(huán)境保護設(shè)施的長效運營管護、政府持續(xù)投入資金保障、高效的治理評估等機制還不健全；環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不完善，污水處理能力不足，配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集率還不高；人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、標準化、數(shù)字化程度還不夠高，治理體系和治理能力現(xiàn)代化特別是相關(guān)制度設(shè)計和制度運行有待加快突破，多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立，全民行動、共建共享的社會行動體系還需拓展和深化。
（一）深化思想認識，增強工作動力。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。如期實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標，時間緊迫，任務(wù)繁重，必須堅持問題導(dǎo)向，突出主攻方向，切實按照縣委、縣政府要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實需要，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎(chǔ)。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件，在農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動中理應(yīng)走在前、做樣板。
（二）緊扣重點任務(wù)，持續(xù)推進治理。要緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規(guī)劃管理等重點任務(wù)謀劃布設(shè)項目，因村施策，精準發(fā)力，分類治理，全面推進，確保目標明確、成效明顯。重點區(qū)域和重點鄉(xiāng)村要進一步精細管理，形成示范帶動效應(yīng)，促進面上工作順利開展。要以問題為導(dǎo)向，持續(xù)完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點骨干項目，使其發(fā)揮應(yīng)有作用，完善工作體系，推進環(huán)境全域治理工作。
（三）發(fā)揮主體作用，實現(xiàn)共建共享。要進一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及各類環(huán)境保護知識，提高廣大群眾的環(huán)境意識和認識水平，逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習(xí)慣；要進一步加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過制定村規(guī)民約，落實主體責(zé)任，提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開展監(jiān)督的權(quán)利，動員村民積極投身美麗家園建設(shè)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性和積極性；要鼓勵農(nóng)民全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營，支持村民開展自我教育、自我管理。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動，增強農(nóng)民參與整治行動、保護人居環(huán)境的榮譽感；充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗，表揚本村典型戶、典型人、典型事，努力營造人人關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十二
大劉莊隸屬麒麟鎮(zhèn)管轄，屬于典型的平原村莊，位于麒麟鎮(zhèn)西南角。南隔洙趙新河與獨山鎮(zhèn)相望，西與永豐街道辦事處相鄰，薛雙線公路從村莊西側(cè)穿過。大劉莊位于巨野縣城東南方向5千米，距離南環(huán)2.5千米，距327國道2.5千米，交通區(qū)位優(yōu)越。全村大部分村民經(jīng)濟活動方式以務(wù)農(nóng)兼打工為主。
1.1村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與居住條件不斷完善。
村內(nèi)設(shè)有超市、大小商店，從日常商品到小型電器均可買到。村內(nèi)分布幼兒園小學(xué)，孩子可以方便就近入學(xué)。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施齊全，村內(nèi)有綜合衛(wèi)生室一處，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)精湛。距離銀行網(wǎng)點1.5千米以內(nèi)，并且各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有快遞覆蓋，以申通、中通，天天、韻達為主。
2.1資金外流現(xiàn)象嚴重，村集體無收入。
根據(jù)走訪調(diào)查，村內(nèi)沒有文化活動，大多數(shù)40歲以下青年會選擇打牌、上網(wǎng)度過自己閑暇生活，多數(shù)40歲以上村民會選擇聊天的方式消磨時間。各年齡段中選擇健身旅游的很少。青年賭博危害極大，可能造成盜竊等其他違法行為。菏澤市作為山東省最落后地區(qū)，而彩禮錢卻在全省十七地市排名中居首。多數(shù)農(nóng)戶因建房、娶妻返貧。文化的缺失，精神的空虛也不利于村民關(guān)系的和諧，不利于孝敬老人優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。
曲阜師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院。
2015年2月22日。
巨野麒麟鎮(zhèn)大劉村。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十三
20xx年以來，我市認真貫徹落實中央和我省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，堅持把開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓，以農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理為重點，全力推進“凈美三秦”、“美麗家園”建設(shè)，全市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平有了明顯改善和提升。該工作受到省人居辦考核肯定，我市留壩縣還被評為“2019年全國村莊清潔行動先進縣”。
（一）農(nóng)村“廁所革命”持續(xù)深入推進。市上統(tǒng)一制定印發(fā)了《xx市農(nóng)村“廁所革命”推進方案》，形成了市級統(tǒng)籌、縣負總責(zé)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)辦推動、村組實施的工作格局；結(jié)合實際，確定了三格化糞池式（“三格”是指由三個相互連通的密封糞池組成，糞污由進糞管進入第一池依次順流到第三池，第一格收集糞污，第二格厭氧消化，第三格沉淀儲存）、沼氣池式、集中排污式三種改廁模式供縣區(qū)借鑒參考。市縣鎮(zhèn)村成立了四級技術(shù)服務(wù)隊，對農(nóng)村改廁提供全過程、全方位技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。截至目前，全市累計建成“廁所革命”整體推進村102個，新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所58萬座，衛(wèi)生廁所普及率達65%。
176個鎮(zhèn)辦建成鎮(zhèn)級垃圾填埋場和焚燒廠72個。建成鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運站和壓縮站33個，配置戶用生活垃圾收集箱30余萬個、垃圾收集清運車4629輛、村用生活垃圾收集箱3374個，基本達到88%的行政村生活垃圾得到有效治理（全省85.07%），形成了以縣區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)（辦）為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”的農(nóng)村生活垃圾治理運行體系。全市累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)10373公里，農(nóng)村污水處理設(shè)施127座，日處理能力20660噸，農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村達44%（全省35.5%）?！袄匡L(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的局面正在扭轉(zhuǎn)。
（三）農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效利用。積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術(shù)模式。去年以來，累計投入1.94萬臺套秸稈綜合利用機具，秸稈綜合利用率達92.2%；出臺了農(nóng)膜回收利用工作方案，提升廢舊農(nóng)膜資源化利用水平，農(nóng)膜回收利用率達到80%以上。全市畜禽糞污綜合利用率達到85%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達95%。
化面積達到55.11萬畝，農(nóng)村環(huán)境進一步綠化美化。
（五）美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類”分類標準，全面完成了全市村莊分類。圍繞“弄干凈、搞整齊、無污染”的基本要求，扎實開展村莊清潔“凈美xx”春、夏、秋、冬四季戰(zhàn)役。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣點4個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村5個、中國美麗田園5個。全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達1610家，年接待1310萬人次，經(jīng)營收入達8.1億元。
（一）資金缺口大。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)方方面面，所需建設(shè)資金投入巨大。目前，僅改廁有中央和省級部分配套資金，市縣財政投入有限，多渠道投入機制尚未建立，改廁、治污、垃圾清運等資金缺口大。據(jù)初步估算，要完成全市無害化衛(wèi)生廁所普及率達到85%的改廁任務(wù)，資金缺口高達5億元以上。
（二）工作進展不平衡。今年是決勝全面建成小康社會之年，也是脫貧攻堅的最后一年，各級各部門精力主要在脫貧攻堅上，個別縣和基層一些地方對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠，力量投入不足，加之受疫情等因素影響，工作進展參差不齊。2019年，在廁所革命整村推進中，目標任務(wù)為236個村，僅完成102個，占當(dāng)年任務(wù)的43.2%；完成污水有效治理村908個，占應(yīng)治理村的44%，完成污水有效管控村424個，占應(yīng)管控村的21.9%。
（三）村莊規(guī)劃編制滯后。目前，全市實際完成村莊規(guī)劃編制273個，僅占應(yīng)編制規(guī)劃村的13.2%。由于受技術(shù)力量、時間、經(jīng)費等因素制約，大多數(shù)村尚未進行村莊規(guī)劃編制。
（四）村民主體作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村幾千年來的生活習(xí)慣、農(nóng)民的環(huán)境意識、留守人員的現(xiàn)狀，決定了宣傳、教育、引導(dǎo)工作任務(wù)繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿，干部代替群眾做主，導(dǎo)致出現(xiàn)“干部干群眾看，群眾還給干部提意見”的被動局面；一些地方的農(nóng)村生活污水處理站、垃圾收轉(zhuǎn)站、公共廁所等設(shè)施“重建輕管”現(xiàn)象比較嚴重。
（一）堅持聯(lián)合推動與發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結(jié)合，確保全民參與。對標中央和我省部署及我市農(nóng)村人居環(huán)境整治實施意見，進一步壓實市級專項推進組和縣鎮(zhèn)村各級工作責(zé)任，全力推動面上工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高村民主動參與意識，組織和動員廣大黨員群眾積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成全民動員、共同參與的工作機制和良好氛圍，徹底扭轉(zhuǎn)“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn)變。
（二）堅持政府投入與社會投入相結(jié)合，確保資金保障到位。積極爭取中省資金支持，加大市縣財政投入，全面整合涉農(nóng)資金，通過政府購買服務(wù)、群眾自籌、社會捐助、部門聯(lián)保、鼓勵引導(dǎo)社會資本參與等多元化資金投入機制，多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運、運維管理等整治資金缺口大的問題。
（三）堅持村莊規(guī)劃編制與村容村貌提升相結(jié)合，確保特色鮮明。按照“多規(guī)合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”四種類型，統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)保護修復(fù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局等要素，扎實做好村莊調(diào)查、分類、規(guī)劃編制工作。進一步提高村莊規(guī)劃編制水平，配套完善農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施繪好藍圖、打好基礎(chǔ)。
（四）堅持督查考核與問題整改相結(jié)合，確保目標實現(xiàn)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的總要求，將農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標責(zé)任制考核、工作實績考查的重要內(nèi)容，層層壓實工作責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，堅持明察暗訪、媒體曝光與群眾監(jiān)督相結(jié)合，堅持檢查通報、點評評比與考核獎懲相結(jié)合，形成整治環(huán)境樹樣板、直面問題抓整改、互比互學(xué)促提高、進度倒逼奮爭先、全民動員齊參與的濃厚氛圍，為“實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈、整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強”而不懈努力。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十四
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置?，F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶，放在各家門口，居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi)，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?，F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無基本污水收集管網(wǎng)，建設(shè)成本投入大;再次，由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多，導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后，由于其他不確定因素，導(dǎo)致污水水質(zhì)波動較大，治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度，每個村委會都安排一個干部專門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標語，做到春風(fēng)化雨，潤物無聲。
（二）“百村示范、千村整治”工程開展情況。
我鎮(zhèn)“百村示范、千村整治”工程已全面鋪開，扎實開展了“三清一改”專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動，取得了積極的成效，但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，“臟、亂、差、堵、污”等現(xiàn)象還不同程度地存在，嚴重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
（三）村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況。
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。
（四）財政資金統(tǒng)籌情況，工作推進機制和投入機制建設(shè)、實施情況。
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了“三員兩長”制度。二是建立了“看評議”機制。三是完善了“門前三包”機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機制。
（一）河底的垃圾打撈難度大?，F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費時費力費財，難度很大。（二）居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進行宣傳，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效，很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案、加強督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關(guān)責(zé)任。
（二）以人為本，激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
（三）因地制宜，切實把握整治整點。村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中，要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
“中國要美，農(nóng)村必須美”。我們相信，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善，逐步實現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十五
近年來，彭陽縣嚴格執(zhí)行中央及區(qū)、市黨委和政府有關(guān)安排部署，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)增進民生福祉，取得了階段性成果。
以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，以“五土”共改（土窯、土房、土墻、土棚、土路）為抓手，以“三個結(jié)合”（結(jié)合彭陽縣山花旅游節(jié)集中治理“臟亂差”，結(jié)合春耕生產(chǎn)全面清理畜禽糞污和農(nóng)用殘膜，結(jié)合“四個一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展庭院經(jīng)濟）為切入點，全力整治農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，村容村貌明顯提升。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)、保障資金，環(huán)境整治全面鋪開。
縣委和政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的“第一場硬仗”來打，成立了由縣委書記任組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和部門分工協(xié)作機制，明確任務(wù)，壓實責(zé)任，形成了縣級主抓、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)村主體、群眾參與，一級抓一級，層層抓落實的齊抓共管工作格局，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作的順利開展提供了堅強的組織保障。20xx年以來，累計投入農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費2億多元，有力地保障了各項工作的順利開展。
（二）源頭管控、常態(tài)治理，垃圾整治成效顯著。
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部實行市場化運行，建成鄉(xiāng)級生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場和村莊垃圾收集點覆蓋率達到100%，農(nóng)村垃圾整治率達90%，非正規(guī)垃圾堆放點整治率達到100%。因地制宜推廣微生物發(fā)酵、糞污全量收集還田利用等技術(shù)，畜禽糞污資源利用率達90%；全面推廣運用“163”殘膜回收利用模式，農(nóng)用殘膜回收率達95%以上；積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術(shù)，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達87%以上。
（三）建管并舉、分類實施，農(nóng)村改廁安全有序。
堅持宜分戶則分戶、宜集中則集中，先易后難，分步實施，累計改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所18165戶，建成公廁30座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰使用、誰負責(zé)，誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則，與廁所改造農(nóng)戶簽訂安全管理責(zé)任書，與改廁代建企業(yè)簽訂建設(shè)后續(xù)維修服務(wù)合同，確保安全建設(shè)、安全使用、長期運行。
（四）完善設(shè)施、強化監(jiān)管，污水治理梯次推進。
借助美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目，在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（中心村）、居民點建成農(nóng)村生活污水處理站32座，配套完成生活污水收集管網(wǎng)，所有生活污水全部接管納網(wǎng)集中處理。結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作，加強對日處理能力20立方米及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測，確保生活污水達標排放。認真開展農(nóng)村黑臭水體排查治理，加大對環(huán)境違法案件的查辦力度和執(zhí)法頻次，有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境違法行為。
（五）點面結(jié)合、系統(tǒng)治理，鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居。
全力實施全域“五土”共改工程，集中力量對縣內(nèi)四條主干道沿線環(huán)境進行了整治，主干道沿線環(huán)境明顯優(yōu)化農(nóng)村“五土”基本清零。扎實開展村莊清潔行動，全面清理村莊、河道、道路兩側(cè)建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾，村莊環(huán)境得到極大改善。成功創(chuàng)建全區(qū)第二批“四好農(nóng)村路”示范縣，韓柴公路被自治區(qū)文明辦、交通運輸廳命名為寧夏最美農(nóng)村路，城陽鄉(xiāng)劉河村（第四批）和古城鎮(zhèn)任河村（第五屆）獲全國文明村鎮(zhèn)稱號。
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效，但離上級黨委和政府的要求以及農(nóng)民群眾對美好生活的向往與需求還有一定的差距。
一是制度落實執(zhí)行上還有差距。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓農(nóng)村人居環(huán)境整治的認識還不夠高，抓深入、抓長效不夠；群眾落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，等靠要思想依然存在，農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。
二是精細化管理上還有差距。對社會化環(huán)衛(wèi)公司管理主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分為主，全方位、全天候的監(jiān)督管理不夠；對農(nóng)戶的管理多以村組為單位，缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導(dǎo)，農(nóng)戶莊前屋后亂堆亂倒現(xiàn)象成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點和難點。
三是常態(tài)化機制上還有差距。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，不是一朝一夕的工作，需要守正篤實，久久為功，還需進一步健全和完善相關(guān)制度、標準，建立嚴格的考核考評制度，形成長效管護機制。
四是群眾廣泛參與上還有差距。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，認為農(nóng)村人居環(huán)境整治是政府的事，只當(dāng)旁觀者，不當(dāng)參與者，亂堆亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)人治理、多數(shù)人污染情況依然存在。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧，要結(jié)合縣域資源稟賦、自然條件和區(qū)位特點，找到自己提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的“良方”，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
（一）科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌實施是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的前提。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個方面，涉及點多，覆蓋面廣，必須著眼長遠，注重長效，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進。
一是堅持規(guī)劃先行原則，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，高起點、高標準、高質(zhì)量開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，做好與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接，科學(xué)確定整治目標任務(wù)，盡力而為、量力而行，集中力量解決突出問題。
二是針對不同區(qū)域、不同村情，區(qū)別對待，一村一策，合理確定每個區(qū)域整治的重點，并提出明確的路線圖、時間表，壓差推進。
三是突出示范引領(lǐng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等，集中打造一批農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和“廁所革命”整村推進村，通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。
（二）發(fā)動群眾廣泛參與是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)。農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村的主人，農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開廣大群眾的支持和參與。
一是加大宣傳教育，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信群、宣傳資料等多種途徑，廣泛宣傳和普及環(huán)保知識，選樹表揚一批正面典型，通報懲治一批反面案例，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力，促進群眾觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?！鞭D(zhuǎn)變。
二是探索農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制和“黑紅榜”制度，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，以“小實惠”換“大文明”，變“要我干”為“我要干”。
三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊組織領(lǐng)導(dǎo)作用以及黨員示范帶動作用，采取有效手段加強農(nóng)民教育管理，在主動搞好村部、自家環(huán)境整治工作的同時，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，組織村民投工投勞，動員農(nóng)民自覺動手改造美化家園，變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。
四是通過工青婦、志愿者、協(xié)會等群團組織組織開展一些以改善農(nóng)村人居環(huán)境為主題的活動，形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
（三）實施精細化管理是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)鍵。
一是堅持“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則，實行網(wǎng)格化管理模式，以156個行政村為單元劃分大網(wǎng)格，并根據(jù)實際情況合理設(shè)置小網(wǎng)格，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員實行專兼結(jié)合的辦法運行，大網(wǎng)格長由村黨支部書記兼任，小網(wǎng)格長由村民小組長或村監(jiān)會主任擔(dān)任，公共區(qū)域網(wǎng)格員由公益性崗位、生態(tài)護林員組成，負責(zé)村組道路、村內(nèi)溝渠、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生管護；農(nóng)戶以20-30戶劃為一小網(wǎng)格，網(wǎng)格員由村兩委成員（含村支書）、村監(jiān)會成員、駐村第一書記及工作隊員兼任，負責(zé)督促農(nóng)戶做好房前屋后及院內(nèi)外衛(wèi)生清理、并實行門前三包。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理站，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負責(zé)人，并將往年已簽訂的第三方保潔服務(wù)納入管理，承擔(dān)合同簽訂區(qū)域的保潔工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核。
三是廣泛動員群眾參與監(jiān)督，公開舉報二維碼，暢通舉報方式，發(fā)現(xiàn)問題隨時舉報，行業(yè)部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站、保潔公司整改落實，并計入平時考核。
（四）建立健全長效機制是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的核心。一要健全縣、鄉(xiāng)、村、組眾四級責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局，對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟處罰。二要完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力；領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，詳細建立督查記錄，針對問題及時下發(fā)督辦函限期整改，確保突出問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決。三要建立全面的考核評價監(jiān)督機制，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治年度績效考核的比重，堅持日常監(jiān)督、月度督察、季度考核、半年小結(jié)、年度總評相結(jié)合，采取部門考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉考核的方式進行全面的考核評價，考核排名在全縣范圍通報，考核結(jié)果與項目資金安排、干部使用、評先選優(yōu)掛鉤，對工作力度大、成效好、認真履行職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)“流動紅旗”，并予以表彰獎勵；對工作推進不力、考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門亮“警示黃牌”，并在全縣通報；對年度總評處于末位的單位主要負責(zé)人進行約談，并取消評先選優(yōu)資格，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項政策措施能夠落實落細抓出成效。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十六
近年來，隨著中央十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方針和山東省自2009年提出農(nóng)村住房建設(shè)與危舊房改造的工作部署，y市分別以農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境改造等農(nóng)村人居環(huán)境為主題，進行了開展較大規(guī)模的農(nóng)村人居環(huán)境改造提升，全面拉開了改善人居環(huán)境的序幕。
發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控，科學(xué)建設(shè)特色農(nóng)村。
陰暗的平房，搬遷到了寬敞、衛(wèi)生的樓房，不僅可以避免了以前鼠蟲之害，還享受到了水、電、暖、氣、閉路到戶的便利。戶外的健身廣場、小區(qū)里的花園、超市等讓農(nóng)民生活更加舒適、方便。同時，部分開發(fā)企業(yè)為村民辦理了養(yǎng)老保險，安排了一些公益性勞動崗位，實行了年節(jié)分福利的制度，極大地改善了搬遷居民的居住條件和收入水平。
加快基礎(chǔ)配套，實現(xiàn)鄉(xiāng)村碧水藍天。
y市積極推動鎮(zhèn)區(qū)雨水、污水管網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)鎮(zhèn)污水處理廠，實現(xiàn)生物無害化處理。2009年建成了6個小型污水處理廠，2010年又開工建設(shè)了3個鎮(zhèn)級污水處理廠和3處污水泵站以及6處村級污水處理設(shè)施，到2011年底，可實現(xiàn)80%的鎮(zhèn)級污水得到穩(wěn)定處理。推動鎮(zhèn)區(qū)管道天然氣對接，首批推進南海、澤頭、宋村、澤庫、大水泊、高村、張家產(chǎn)、埠口等8個鎮(zhèn)區(qū)，逐步向周邊鎮(zhèn)、村延伸覆蓋。加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程，投資925萬元建成垃圾中轉(zhuǎn)站12座，配備了垃圾桶（箱）8260個，垃圾運輸車輛20輛，保潔員隊伍達1378人，實現(xiàn)了“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的鎮(zhèn)村垃圾一體化處理。加快城鄉(xiāng)公交一體化向農(nóng)村延伸，在宋村鎮(zhèn)、南海新區(qū)實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)集中供熱的基礎(chǔ)上，澤庫鎮(zhèn)、埠口港、界石鎮(zhèn)等正在開工建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)供熱設(shè)施。
推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面改善村莊面貌。
活動，按照“環(huán)境+社區(qū)+產(chǎn)業(yè)+文化”的模式，在抓好“三清三化”的基礎(chǔ)上，將整治與農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平；與農(nóng)村自來水改造、沼氣建設(shè)、改廁結(jié)合，避免道路硬化又被破挖現(xiàn)象的發(fā)生；與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，增強農(nóng)民增收的“造血”功能，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；與“文明村鎮(zhèn)”、“文明生態(tài)村”等創(chuàng)建活動結(jié)合，提高農(nóng)村文明建設(shè)水平，健全了鞏固整治效果的長效機制。先后對182個村莊進行了整治，建成了村莊社區(qū)服務(wù)中心、特色文化長廊、健身小廣場、老年活動室、科普示范點等一系列的村莊服務(wù)設(shè)施，使農(nóng)民出行、就醫(yī)、購物等變得更加方便，健身、娛樂、養(yǎng)生都有了去處。
實施農(nóng)村公共項目建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。
y市加快在教育、醫(yī)療、超市等方面對農(nóng)村的投入，先后實施了居有所安、行有所便、幼有所教、壯有所事、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所濟、閑有所樂的“十有民生工程”。
97％，小學(xué)、初中入學(xué)率100％，高中入學(xué)率90％以上，杜絕了因貧失學(xué)的現(xiàn)象。
近年來，為著力解決群眾看病難問題，y市完善了市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在衛(wèi)生室與醫(yī)院之間建立了技術(shù)、專業(yè)指導(dǎo)和雙向轉(zhuǎn)診制度，使農(nóng)村患者基本能夠病有所醫(yī)。y市將城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)處所改造和擴建列為重點民生項目，不斷加大對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站的升級改造力度，同時還籌建一批標準化衛(wèi)生室。建設(shè)了全國一流的骨科醫(yī)院和相當(dāng)于地級綜合水平的y中心醫(yī)院，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到一級甲等標準，在農(nóng)村新建60個中心衛(wèi)生室和460個規(guī)范化衛(wèi)生室，方便了群眾就醫(yī)。
y市開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”中，以構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的流通網(wǎng)絡(luò)為目標，以連鎖經(jīng)營、物流配送為主要方式，大力實施超市下鄉(xiāng)工程，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實改善了農(nóng)村消費環(huán)境，有力保障了廣大農(nóng)民朋友方便消費、放心消費。目前，y共有萬村千鄉(xiāng)市場工程配套農(nóng)家店669家，其中日用品店346家，農(nóng)資產(chǎn)品店323家，已覆蓋全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近70%自然村。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十七
近年來，市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合起來，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展多種形式的'村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，1065戶，16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運，但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進?！叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調(diào)研活動，現(xiàn)報告如下：
（一）生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?，F(xiàn)場觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組（老一中對面）有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
（二）公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
（三）管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套；二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)；三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責(zé)任沒有落實到位。
（四）飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備；不少地方供水能力不足，嚴重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議：
（一）將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實，加強農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進機制，采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
（二）堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點和政策措施，推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾（污水）處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助；市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證；村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。
（四）重視抓好項目資源整合。
目前，國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門，建議在不改變用途的前提下，以市（縣）為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金，將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機結(jié)合，聚合有限財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
（五）注重加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)。
各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標責(zé)任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
（六）突出重點，因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，也是一個不斷探索的過程。當(dāng)前，應(yīng)鎖定有限目標，在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時，把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點，加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方，應(yīng)建立完善收運系統(tǒng)，將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理；在缺乏垃圾處理場的地方，鼓勵農(nóng)民開展簡易、有效方式處理。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇一
20xx年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，隨后各省市縣也制定了實施方案，通過2018—2020年的整治，農(nóng)村“臟、亂、差”面貌不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)村環(huán)境面貌和管理水平明顯提升，廣大農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境得到極大改善，提升了老百姓的幸福感和獲得感。近年來，筆者通過在“三農(nóng)”審計中關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治情況，也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面存在的一些問題，并提出對策建議。
（一）農(nóng)村人居環(huán)境整治水平參差不齊。由于各地發(fā)展情況及投入資金力度不一，有的已經(jīng)達到“高級版”，將人居環(huán)境整治與當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)貌融為一體，有的還是“初級版”，只是簡單的整清楚、擺清楚。
（二）農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)管理不規(guī)范。抽查發(fā)現(xiàn)個別農(nóng)村人居環(huán)境整治項目存在未按規(guī)定程序進行招投標、工程項目結(jié)算不及時、項目驗收程序履行不到位、工程項目質(zhì)量不符合要求等問題。
（三）農(nóng)村污水處理設(shè)施未建立長效管護機制。抽查某縣已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施38座，包括小型污水處理站、微動力處理設(shè)施和人工濕地等處理工藝，除2座在建外，36座已投入運行。由于農(nóng)村污水處理設(shè)施運維主體大部分為村集體，長期穩(wěn)定運營缺少持續(xù)的財力支持，投入運行的36座污水處理設(shè)施，有專人維護的農(nóng)村污水處理設(shè)施僅3座。
（四）農(nóng)村公廁未按標準建設(shè)及日常管護不到位。通過現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村公廁男女廁位比例未按標準建設(shè)、第三衛(wèi)生間建設(shè)不規(guī)范、未安裝地漏等問題。部分公廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞未及時修理、公廁周邊環(huán)境臟亂、管理制度牌標識缺失、公廁未正常開放使用、公廁日常保潔不到位等問題。
（五）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不到位。部分村莊未按規(guī)劃建設(shè)村衛(wèi)生所，部分衛(wèi)生所醫(yī)生配備、產(chǎn)權(quán)、租賃方式、建筑面積等未達標，部分村衛(wèi)生所實施國家基本藥物制度政策落實不夠到位，補助資金使用率低，醫(yī)保定點覆蓋不足，部分村衛(wèi)生所未開通醫(yī)保定點和未產(chǎn)生醫(yī)保結(jié)算等問題。
（六）農(nóng)村供水站日常管理薄弱。當(dāng)前農(nóng)村飲水供水方式主要是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠集中供水和村級水廠供水，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)備比較先進，管理維修維護比較正常，而村級水廠一般是由村委派人負責(zé)，消毒設(shè)備落后，靠人工操作，日常消毒凈化管理薄弱，飲水安全檢測工作不到位。
（七）農(nóng)民的參與度不高。在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象，有的群眾認為這是政府的事，有的認為這是面子上的事，為此不關(guān)心、不過問、不參與，缺乏引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念，改變不良生活習(xí)慣的有效措施，群眾主體意識亟待加強。
（一）加大資金投入提升人居環(huán)境整治成效。雖然通過三年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，取得了良好成效，但是在推進全面鄉(xiāng)村振興過程中應(yīng)當(dāng)堅持不懈地抓好此項工作，應(yīng)該繼續(xù)加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入，在整治過程中保護好村落格局，保留好農(nóng)村原有特色風(fēng)貌，讓人記得住鄉(xiāng)愁。并要關(guān)注落后及偏遠農(nóng)村的整治情況，補齊人居環(huán)境短板，盡量縮小各地區(qū)農(nóng)村的人居環(huán)境差距。
（二）加強涉農(nóng)項目監(jiān)管力度。應(yīng)建立完善涉農(nóng)項目管理制度，明確各職能部門責(zé)任，加強項目建設(shè)程序管理，嚴格執(zhí)行工程項目招投標管理規(guī)定，主管部門應(yīng)加強對項目建設(shè)的標準、質(zhì)量、驗收審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每個涉農(nóng)項目都能夠按照規(guī)定執(zhí)行程序。
（三）加強已建成項目設(shè)施后期運營管護力度。應(yīng)建立健全已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施、農(nóng)村公廁等人居環(huán)境整治項目后續(xù)運營管理措施和責(zé)任制，杜絕“重建設(shè)、輕管護”現(xiàn)象，并加強日常監(jiān)督檢查，確保已建成的項目設(shè)施正常運行，發(fā)揮實效。
（四）加強農(nóng)村醫(yī)療保障工作。應(yīng)積極推進完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生所、醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療設(shè)施配置，加快鄉(xiāng)村信息化建設(shè)，做好基本藥物零差率補助等醫(yī)療優(yōu)惠政策宣傳，配齊鄉(xiāng)村醫(yī)生，加強對村醫(yī)的基本技能培訓(xùn)指導(dǎo)，全力推動醫(yī)保定點全覆蓋，提升農(nóng)村醫(yī)療管理保障服務(wù)水平。
（五）加強農(nóng)村飲水安全保障工作。加強對村級飲水安全管理人員的培訓(xùn)監(jiān)督指導(dǎo)和經(jīng)費保障，加強對農(nóng)村飲水安全的日常檢測工作，擴大抽查檢測覆蓋面。建立健全長效運營機制，提高村級水廠的日常管理水平。加快集中供水發(fā)展步伐，逐步將分散的個體供水改至集中式供水，增強供水管理能力保障農(nóng)村飲水安全。
（六）發(fā)揮村民在人居環(huán)境整治中的主體作用。推進全面鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是受益的主體，也是參與的主體。應(yīng)當(dāng)多形式地開展宣傳教育，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自己動手，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，營造人人愛護環(huán)境的濃厚氛圍，形成人人參與整治的良好局面。并發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用，充分調(diào)動鄉(xiāng)賢、大學(xué)生、企業(yè)家的積極性，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持參與家鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇二
大西橋鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料各位領(lǐng)導(dǎo)，今天，有幸借全區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，和大家一同學(xué)習(xí)交流體會我鎮(zhèn)20xx年第一季度創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法，非常高興，不妥之處，請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮(zhèn)立即行動，迅速在全鎮(zhèn)掀起了一場人居環(huán)境集中整治大行動，現(xiàn)將活動開展以來的有關(guān)情況簡要匯報。
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長、班子成員為副組長及有關(guān)部門負責(zé)人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了鎮(zhèn)黨委副書記張林波同志具體抓整改落實，實行所有班子成員包管理區(qū)，創(chuàng)建辦工作員、城管中隊隊員分包村，村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。成立了辦公室，抽調(diào)人員充實力量。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，按照因地制宜、突出重點、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求，科學(xué)制定了《大西橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治方案》，明確了總體要求、工作任務(wù)、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
通告，設(shè)立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳，收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導(dǎo)鼓勵群眾廣泛參與，目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高，清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲，一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效，按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求，我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點，把鎮(zhèn)政府所在地作為重中之重，把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日，我鎮(zhèn)13個行政村已全面啟動，前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元，投入專用垃圾清運車12輛，投入環(huán)衛(wèi)人員180人次。每天群眾自愿行動人數(shù)約300人，自覺對居住的房前屋后進行清運整治，院內(nèi)物品擺放有序，做到了垃圾不亂倒，污水不亂排。通過整治，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放，做到了垃圾定點定時清運掩埋，各類主干道路路肩的雜草已全部清除，路上無擋道占路雜物，路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內(nèi)所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步，我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項重要內(nèi)容來抓，作為當(dāng)前和今后一段時間的重點工作去落實，自行加壓，強力推進，形成效機制，確保區(qū)委區(qū)政府要求的整治工作持久長效，為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位！
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇三
為深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，xxx鄉(xiāng)以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作，立足實際，循序漸進，積極穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求，xxx鄉(xiāng)及時制定并下發(fā)《xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》，成立組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程，要求各部門各村（社區(qū)）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任落實，配合密切，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建，加大投入力度，認真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)，按照城鄉(xiāng)一體化進程，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實的開展。
（二）科學(xué)編制村莊規(guī)劃。按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標準》和《x市城鄉(xiāng)建設(shè)布點規(guī)劃》要求，積極謀劃xxx鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局，圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，委托有資質(zhì)設(shè)計單位，在城市規(guī)劃區(qū)以外的3村（社區(qū)）編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園總體規(guī)劃》和《xxx鄉(xiāng)“xxxxxx特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》，實現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃，農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
（三）實施農(nóng)民安居工程。大力實施農(nóng)村危房改造。嚴格按照《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定，專戶管理，專帳核算，?？顚Ｓ?，先建后補，封閉運行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實行“一戶一檔，分村歸檔”，規(guī)范有關(guān)信息管理，近五年，全鄉(xiāng)危房改造總戶數(shù)303戶，共計投入376.6萬元（今年完成的40戶，資金正在區(qū)審核撥付中）。穩(wěn)步推進災(zāi)毀房建設(shè)。加大對因災(zāi)倒塌和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度，去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共142戶（其中涉及拆遷范圍內(nèi)51戶）。重建5戶，維修加固共86戶，地質(zhì)災(zāi)害點切坡危房遷建4戶。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對現(xiàn)有農(nóng)村飲水工程設(shè)施進行改造提升，提高飲水安全保障水平，目前，全鄉(xiāng)已實現(xiàn)自來水全覆蓋，普及率達100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化，部分次要道路也根據(jù)人流量情況進行適度硬化，自去年，全鄉(xiāng)硬化道路14.5公里，補修居民組道路36條。
（四）實施環(huán)境整治工程。開展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年，每年投入100多萬元，對全鄉(xiāng)主干道及村組道路，實行市場化保潔。
并結(jié)合文明創(chuàng)建，多次開展垃圾清理專項行動，出動人工1000多人次，鏟車200車次，運輸車400車次，擺放垃圾桶750個，清運垃圾280多噸。開展農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村污水處理管網(wǎng)已完成招標，現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計年底完工投入使用。投入20萬元，建立環(huán)保濕地，對集鎮(zhèn)生活污水進行集中收集，環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放，拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處，拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米，整治破舊雜物間143戶，清除牛皮癬2630處，改建衛(wèi)生廁所46戶，改造、新建村莊公共文化活動場所12處，修建文化墻1200余米，鋪設(shè)彩磚道路900米，安裝路燈500余盞，粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結(jié)合農(nóng)田水利工程、中小河流治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加大河道疏浚力度，清淤河道溝塘34處，修建溝渠20xx米，砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米，完成機站、閘、溝、灌區(qū)改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃，栽植各類果樹75000余棵、景觀樹88000余棵，五個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。
1、資金投入不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高，資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前，農(nóng)村自來水使用率已很高，但農(nóng)村污水處理幾乎沒有，雖然現(xiàn)在有少部分村（社區(qū)）開始建污水管網(wǎng)，但也僅限于交通干道，大多數(shù)村民組均未覆蓋。
3、衛(wèi)生改廁難度大。長期以來，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對衛(wèi)生改廁認識不足，參與意識不強，缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差，對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體作用沒有充分發(fā)揮，農(nóng)村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。
（一）立足常態(tài)，建立長效管護機制。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期性的工作，貴在常抓不懈、長效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，建立完善多元投入、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等一系列長效保障機制，確保各項工作常態(tài)長效推進。
（二）拓寬渠道，加大資金投入力度。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。將加大項目爭取力度，加強項目調(diào)度，整合涉農(nóng)資金，在環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾處理場、排污設(shè)施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入，突出重點，整體推進。同時，積極探索“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)民自籌”的多渠道投入機制，拓寬資金渠道，不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生公共配套設(shè)施，為整治農(nóng)村人居環(huán)境提供有力保障。
（三）強化引導(dǎo)，發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境，群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類精神文明創(chuàng)建活動為載體，開展多層次、多形式的宣傳教育活動，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，革除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，自覺參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，確保整治工作取得實實在在的效果。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇四
圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來，盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”，還需下大力氣，進一步加大整治工作力度。
近幾年，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專業(yè)保潔公司負責(zé)總體運行，我鄉(xiāng)積極配合，各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運車按期轉(zhuǎn)運，垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風(fēng)來五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
雖然近年來我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認識到，農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢，垃圾科學(xué)處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經(jīng)意的問題就凸顯出來，以前，農(nóng)村做飯一般用灶燒柴，而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽，加之外出務(wù)工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時間一久，雜草叢生，影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進，受項目資金的限制，許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規(guī)劃不完美，隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在，離鄉(xiāng)村美麗的標準距離甚遠。
1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣，一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動員會，使群眾做到自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動節(jié)等重大節(jié)日期間，組織參與有意義的健康活動，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。
2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農(nóng)村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護，水質(zhì)基本達標。
3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，全面提升村容村貌。一嚴格規(guī)范建房審批手續(xù)，農(nóng)民建房要嚴格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù)，未取得建房手續(xù)的，不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁，統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法，形成長效機制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細則，明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時限，強化督導(dǎo)考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長效化、科學(xué)化，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈，營造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動態(tài)性強、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇五
為扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，8-10月，由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭，組成專題調(diào)研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
近年來，樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手，全力推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面，目前整治項目開工298個，開工率96.75%，完工266個，完工率86.36%，完成投資額13.42億元，投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個，8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村，6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面，xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前，其中，大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農(nóng)村生活垃圾分類方面，自xxxx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來，37個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點，先后投入資金1300萬元，建成機器處理終端6座，配置集中分類收集點1530個，垃圾分類運輸車128臺，參與分類農(nóng)戶11萬戶，農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農(nóng)村生活污水治理方面，xxxx年以來，我市共投入資金11.03億元，啟動524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)，目前已全部建成投用，累計受益農(nóng)戶95827戶，應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個，今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面，通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機制，全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家，組建畜禽排泄物資源利用社會化服務(wù)組織2家；建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系，xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸，回收率70.66%，無害化處置率99.06%。
（一）缺少全面整治規(guī)劃，因地制宜不足。
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。同時，還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是，目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃，缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例，該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用，但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線，涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村，均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設(shè)計，但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異，導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一，風(fēng)格雷同，已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾，沒有融合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如，黃檀硐村在修建觀景臺時，使用了現(xiàn)代化的花崗巖，與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂，“城市化”越來越明顯，這使得原有的農(nóng)村特色風(fēng)貌逐漸褪色，整治改造難度較大，地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得，每個村都差不多，快要找不到自己的家了。
（二）責(zé)任單位合力不夠，工作機制不完善。
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣，我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為農(nóng)村環(huán)境整治責(zé)任主體，“事權(quán)分離”嚴重，工作中行政執(zhí)法權(quán)有限，對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如，在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上，由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠，也沒有固廢品的分揀中心，導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié)，環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集，影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在，雖然有各種制度和方案，但真正執(zhí)行到位的不多；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治，輕視日常管理，整治后不能長期保持；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構(gòu)和人員，且流動性較大，導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金，在項目建設(shè)上下足功夫，卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作，但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長期無人管理，有的即使有人清理，也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁，外觀很漂亮，像小洋房，但圍欄內(nèi)雜草叢生，里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi)，所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用，近乎廢鐵，堆積在公園的角落里，沒人處理，存在安全隱患。
（三）整治資金投入不暢，建設(shè)運維困難。
1.項目建設(shè)村級配套資金薄弱。目前，我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成，但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補助標準，示范村按照工程驗收結(jié)算審核價的80%進行補助，精品村按照70%進行補助，培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小，但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來說，無法解決村級組織自籌部分的資金，項目建設(shè)無從入手。
2.設(shè)施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設(shè)計時只預(yù)算初建投資，沒有預(yù)留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點為例，某村負責(zé)人就表示“建得起養(yǎng)不起”，處理點內(nèi)配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大，村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費，加上操作人員培訓(xùn)困難等因素，影響設(shè)施運行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例，隨著時間推移，設(shè)施老化、破損或故障增多，后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大，如果資金保障不到位，致使維護不及時，甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的資金，但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例，一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用，但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費，各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所，沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
（四）整治成效參差不齊，工作推進不平衡。
1.整治工作力度不足。目前，部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等，停留于表面“治標”，針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如，北白象鎮(zhèn)群眾反映，轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”，有的聯(lián)系不上車主，有的聯(lián)系上了也不肯開走，只能清理出地方讓僵尸車堆放，嚴重占用了公共資源，影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河，受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱，水葫蘆繁殖旺盛，整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占，卻未見有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務(wù)，在項目建設(shè)中趕進度，匆匆完工，導(dǎo)致工程質(zhì)量差強人意。比如，污水管網(wǎng)工程建設(shè)，需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃，對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析，有很強的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證，導(dǎo)致施工過程中錯漏較多，后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上，政府熱情高，村居一級較為被動，積極性沒有很好地調(diào)動，存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時，村與村之間開展不平衡，整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟水平較高，樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強，整治工作成效較好；某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村，在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員，在村內(nèi)做簡單的垃圾清掃就完成了事，有的村甚至連保潔員都沒有配備。
（一）推動“多規(guī)合一”，分層推進環(huán)境整治。
根據(jù)我市的實際情況，推動市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”，形成系統(tǒng)、完整、科學(xué)的整體規(guī)劃，系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊，結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設(shè)情況等，劃分成三個類別：第一類是環(huán)境整潔村，這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題；第二類是環(huán)境提升村，這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好，但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距，需要適當(dāng)給予項目建設(shè)以繼續(xù)提升；第三類是美麗鄉(xiāng)村，這一類村莊的目標是生態(tài)宜居，下一步需要重點提升，在布局上注重連村成帶、連帶成片，使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”，更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中，要結(jié)合本村實際情況，突出經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素，切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
（二）著力提升治理層次，健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
將農(nóng)村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，放到推動我市高質(zhì)量發(fā)展的實踐中來落實，全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法，使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程，市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對落后村實行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團隊”，從上至下全面推動農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報會議，聽取有關(guān)責(zé)任單位階段工作完成情況的匯報，及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題，認真分析原因，積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任單位，要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將干部與行政村結(jié)對，建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內(nèi)容，將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農(nóng)村，并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
（三）提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式，積極鼓勵村級組織加大籌資力度，拓寬資金來源渠道，凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設(shè)，以項目建設(shè)帶動促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點加強農(nóng)村危房改造，推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化，完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù)，特別是要結(jié)合我市實際，有效推進垃圾處理終端建設(shè)，積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起，培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”，使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運行，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
（四）發(fā)揮黨員先鋒作用，“黨建+”助力環(huán)境提升。
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用，各村要打造一支黨員“先鋒隊”，組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手，讓黨員成為普通群眾的示范榜樣，推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式，并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治，讓群眾樹立“主人翁”意識，實現(xiàn)全民共同參與治理的目標。同時，建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制，把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容，充分調(diào)動他們的工作主動性、積極性。
（五）豐富宣傳教育載體，營造共建共享氛圍。
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進典型，通過身邊事教育身邊人，使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為，則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時，可以通過建立青年志愿服務(wù)隊，由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊，以及組織轄區(qū)中小學(xué)生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動，營造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對農(nóng)村群眾要加強教育培訓(xùn)，提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作，可以建立垃圾分類分層培訓(xùn)制度，對一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員，對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓(xùn)，增強全民垃圾分類的意識，逐步形成“垃圾分類，從我做起”的良好習(xí)慣。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇六
根據(jù)省市縣有關(guān)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的文件和會議精神,結(jié)合xx實際,制定本方案。
深入貫徹落實中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發(fā),因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯(lián)動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
計劃用四年時間,分三個階段完成農(nóng)村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農(nóng)村生活垃圾集中治理,實行點面結(jié)合、以點帶面、穩(wěn)步推進。努力實現(xiàn)制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質(zhì)有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環(huán)境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農(nóng)村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質(zhì)全面提升、群眾安居樂業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現(xiàn)群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強領(lǐng)導(dǎo)。xx成立開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作指揮部,xx主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關(guān)單位和部門負責(zé)同志任成員,指揮部下設(shè)辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩(wěn)組,以此來保證農(nóng)村環(huán)境三大革命工作正常、有序、穩(wěn)步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約、保護意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主動性、積極性,引導(dǎo)群眾形成健康文明、積極向上的生產(chǎn)和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務(wù)。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農(nóng)村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設(shè)施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關(guān)鍵。各村要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治自下而上的民主決策機制,以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發(fā)揮村民監(jiān)督組、村民理事會等村民組織的作用,引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。完善村務(wù)公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監(jiān)督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據(jù)工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預(yù)算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規(guī)違紀的單位和個人,一律予以追究問責(zé),絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農(nóng)村環(huán)境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數(shù)人踐踏。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇七
峪河鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮(zhèn)轄33個行政村，37個自然村，人口5.1萬人，面積69平方公里，為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作當(dāng)作一項重要民生工程來抓，于4月8日召開了全鎮(zhèn)33個行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動員會，全面開展好該項工作。
為確保該項工作順利開展并取得實效，我鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議對環(huán)境衛(wèi)生工作進行研究部署和責(zé)任分工。出臺了《關(guān)于全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關(guān)于加強鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治的有關(guān)規(guī)定》等文件，除支部書記負總責(zé)外，要求各村至少一名村民代表全面負責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
一是通過全體機關(guān)干部職工會議，村支兩委培訓(xùn)會議對該項工作進行全面細致的安排布署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議，傳達貫徹相關(guān)會議精神。
三是鎮(zhèn)政府派出2輛宣傳車，宣傳相關(guān)規(guī)定和文件。
一是抓好鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境整治。鎮(zhèn)城管辦在其它站所配合下，主要整治鎮(zhèn)區(qū)的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現(xiàn)象，并派出灑水車噴灑鎮(zhèn)區(qū)主要干道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池，并配置垃圾桶，把每周五作為環(huán)境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責(zé)日常村莊街道的清理，保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮(zhèn)黨委組織了3次環(huán)境衛(wèi)生整治大檢查活動。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分兩組由書記和鎮(zhèn)長各帶一組到各村檢查評分，排出先進和落后村進行全鎮(zhèn)通報并將成績存檔作為年終考核重要依據(jù)。
截至目前，我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人；清理亂貼亂畫6000余張，拆除亂搭亂建203處，新建垃圾池69個，鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元，農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善，整治初見成效。
中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府。
20xx年4月20日。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇八
農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，也是“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實省、市決策部署，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進一步改善我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境狀況，近期對全區(qū)的人居環(huán)境整治情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
區(qū)委、政府堅持把改善農(nóng)村環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程，積極向上對接爭取項目資金1.27億元，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”，堅決打好打贏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一場硬仗。
（一）推動農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處理。
積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站9個，11個一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)同步推進，村、鎮(zhèn)垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在東峰鎮(zhèn)大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制，每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費，探索解決農(nóng)村垃圾處理資金保障難題。
（二）推動農(nóng)村戶用廁所標準化改造。
扎實開展農(nóng)村戶用廁所摸底調(diào)查，全面鎖定xxxx年xx382戶目標任務(wù)，研究細化戶用廁所改造補貼標準、建設(shè)標準、驗收標準、驗收辦法，統(tǒng)籌推進農(nóng)村戶用廁所改造工作，第一批改廁18xx8戶（含“三改兩建”4858戶）已完成7643戶。近期到丹山鎮(zhèn)大佛村、保和鎮(zhèn)明星村開展了調(diào)研。丹山鎮(zhèn)大佛村在一期的改造中就地取材、農(nóng)村廢物利用，且把民風(fēng)民俗融合到村容整治中，既融入了文化元素又有教育引導(dǎo)效果；二期通過項目整治，準備引進蜀繡培訓(xùn)基地落戶該村，以此來壯大集體經(jīng)濟。保和鎮(zhèn)明星村因地制宜進行村容塑造，并開展廁所改造，既降低了改造成本，又起到了示范引領(lǐng)作用。
（三）推動農(nóng)村污水集中化治理。
雁江區(qū)累計投入4590萬元完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，在保和鎮(zhèn)明星村試點開展新標準污水處理設(shè)施建設(shè)，54個行政村生活污水治理設(shè)施建成投用，11個行政村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。全面摸底農(nóng)村聚居點情況，包裝編制鄉(xiāng)村村莊連片治理項目，計劃xxxx和xxxx年分兩批實施410個聚居點生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
（四）推動村莊環(huán)境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動，分層分類打造人居環(huán)境整治示范村，清理農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx00余噸，清理水塘、殘垣斷壁2600余處，完成貧困村“三改兩建”1235戶，著力營造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。
（五）推動畜禽糞污資源化利用。
統(tǒng)籌推進畜禽養(yǎng)殖戶整治，關(guān)停養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶2xx戶，治理適度規(guī)模養(yǎng)殖戶384戶，畜禽糞污綜合利用率達86.62%，糞污處理設(shè)施配套率已達100%。啟動全區(qū)首個年產(chǎn)2萬噸生物有機肥廠建設(shè)，整合“點循環(huán)”（就地消納）“面循環(huán)”（管網(wǎng)灌溉）“跨域循環(huán)”（有機肥利用）三大模式，推動農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。
農(nóng)村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀念等方面，是農(nóng)村人居環(huán)境的突出短板。
（一）思想認識盲點多。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作，是一個綜合性的系統(tǒng)工程，需投入大量的人力、物力。在工作中，主要還是依靠以上率下、組織推動式展開，因村級集體經(jīng)濟薄弱制約，部分村沒有將其擺在優(yōu)先位置，導(dǎo)致對農(nóng)村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對偏弱，村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加，但由于理念、傳統(tǒng)習(xí)慣、技能素養(yǎng)等各方面制約，部分農(nóng)民認為環(huán)境治理是政府的事情，不愿投工投勞投錢，不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
（二）農(nóng)業(yè)垃圾日益增多，面源污染嚴重。
隨著農(nóng)業(yè)化的進一步普及發(fā)展，很多群眾不再使用傳統(tǒng)的農(nóng)家肥種植，而是完全依靠農(nóng)藥殺蟲、化肥催肥養(yǎng)苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強，施藥后隨手將包裝物就地亂扔，河道、灌溉溝渠、田邊地角農(nóng)藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮，化肥農(nóng)藥污染、白色污染等問題逐漸顯現(xiàn)，對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。
（三）保障機制有待健全。
環(huán)保設(shè)施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善。
（四）資金保障壓力較大。
雖然我區(qū)積極向上爭取各類資金項目支持，但鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村人居環(huán)境治理點多面廣，在污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大資金缺口。比如，農(nóng)村戶用廁所改造，按照我區(qū)現(xiàn)行改廁標準測算，平均每戶約需xx00元，僅此一項就需要資金近1.2億元。比如，農(nóng)村垃圾處理目前尚無專項經(jīng)費，資金保障困難。
（一）提高思想認識。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。要提高政治站位，充分認識農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求，聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力,綜合施策，認真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”，加快補齊短板,積極推動我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
（二）堅持科學(xué)謀劃。
農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠，科學(xué)謀劃。一要堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題、主要污染源，根據(jù)污染特征，加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜，根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實際,合理確定整治任務(wù)目標，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。
（三）健全保障機制。
一要健全政府投入機制。政府應(yīng)發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢，進步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作；在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時，統(tǒng)籌考慮同步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；發(fā)揮好政府投資撬動作用，創(chuàng)新政府支持方式，提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標，納入環(huán)保督查重要內(nèi)容，同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評，以考核為抓手推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業(yè)、在外鄉(xiāng)賢等資源，深入交流，凝聚共識，爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理，進步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性。
（四）營造良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境治理，不僅要提升“硬件”，“軟件”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”，持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇九
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大村民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村文明和諧。根據(jù)市統(tǒng)計局安排，我局安排專人對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實環(huán)境整治基礎(chǔ)。
1、健全組織機構(gòu)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人負責(zé)此項工作。同時，采取分片包干、設(shè)立街路巷長等有效舉措，使環(huán)境綜合整治不留死角，規(guī)范有序推進。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個結(jié)合”，即與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明家園創(chuàng)建相結(jié)合，做到“四個清潔”，即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源，確保實現(xiàn)“五有”，即有機構(gòu)、有環(huán)衛(wèi)隊、有垃圾箱、有清運設(shè)施、有保障機制。
3、落實工作經(jīng)費。為保證農(nóng)村環(huán)境整治工作正常開展，我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法，廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮(zhèn)辦自籌資金累計達20xx多萬元，確保日常工作有序開展。
（二）聚焦工作重點，推進整體環(huán)境提升。
1、強化設(shè)施建設(shè)。投資1100萬元，完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為5個鎮(zhèn)辦22村（居）配備垃圾箱648個，垃圾轉(zhuǎn)運車2輛，吸污車1輛。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施達到每鎮(zhèn)辦至少2輛垃圾轉(zhuǎn)運車、1處垃圾填埋處理設(shè)施，每個村民小組至少一個垃圾箱（池）的標準，確保生活垃圾有去處。新建村級衛(wèi)生公廁46座，20xx年累計改建戶用衛(wèi)生廁所69745戶。衛(wèi)生廁所普及率達到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題，突出集鎮(zhèn)、河路、村莊、農(nóng)戶“四個重點”，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。堅持黨員干部帶頭，廣泛發(fā)動群眾，大力開展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛(wèi)生集中整治和愛國衛(wèi)生運動。
3、助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農(nóng)村環(huán)境整治重點村，傾斜人力、物力、財力，配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、加強貧困村環(huán)境整治專項督查。
（三）建立長效機制，保障環(huán)境整治取得實效。
1、完善長效保潔機制。采取分片包干、設(shè)立街路巷長、實行縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、分級負責(zé)、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清，集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔，無暴露垃圾，基本達到“五有”、“三化”（門前、路邊、田間的全面綠化）、“一統(tǒng)一”（生活垃圾統(tǒng)一集中處理），徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。
2、建立監(jiān)督考核機制?？h上制定了《洛南縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農(nóng)村改廁方案》等文件，鎮(zhèn)辦建立了農(nóng)村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監(jiān)管等長效管理機制，確保按章辦事，著力提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高，都深刻認識到搞好環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、戶戶受益。
（一）長效機制運行不力。部分鎮(zhèn)（辦）對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮(zhèn)本村實際的長效管理機制，突出表現(xiàn)為環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象嚴重，如個別鎮(zhèn)辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現(xiàn)被動應(yīng)付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關(guān)搞臨時突擊現(xiàn)象仍舊存在。
（二）環(huán)境整治工作力量比較薄弱，工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實處，相當(dāng)一部分村沒有專門負責(zé)人管理環(huán)境衛(wèi)生，無專職保潔員，從而無法保證環(huán)境整治工作正常開展。
（三）農(nóng)村保潔人員流動性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx多人，由于工資相對較低，難以調(diào)動保潔員的積極性，加之素質(zhì)參差不齊，責(zé)任意識淡漠，保潔效果不夠理想。
（四）農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類意識，生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施，不講衛(wèi)生的陋習(xí)沒有完全根除。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦要高度重視轄區(qū)，特別是貧困村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強力推進，落實到位。
（二）樹立以人為本，激發(fā)全民參與。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體，要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的、農(nóng)村垃圾收集處理體系，力爭實現(xiàn)95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
（三）因村分類施策，把握整治重點。根據(jù)村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
（四）強化輿論引導(dǎo)，加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的宣傳、監(jiān)督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛(wèi)生，示范帶動廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，著力推進觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
我們要動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，持續(xù)推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人居和諧、山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會和諧發(fā)展。為進一步掌握呼和浩特市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀，按照《自治區(qū)統(tǒng)計局農(nóng)牧處關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研通知》的要求，呼市統(tǒng)計局于4月初，分別選取賽罕區(qū)和托縣各5個村，以調(diào)查問卷的形式開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治基本情況調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
(一)調(diào)查范圍及方法。此次調(diào)研的10個村，均屬平原地區(qū)，共涉及常住戶5019戶，人口9187人。累計發(fā)放200份問卷，以每個地區(qū)選取5個村，每個村填寫調(diào)查問卷20份的形式，重點選取具有一定代表性的村委會成員和村民，按照每個村1個村干部、19個村民的比重組織填寫，基本覆蓋了農(nóng)村社會各階層、各年齡段和各從業(yè)人員。調(diào)查樣本有效率為100%。
(二)調(diào)查村基本情況。此次調(diào)查的10位村干部中，男性8人，女性2人；年齡在40歲以上9人，40歲以下1人；大專及以上文化程度8人；年勞動報酬平均在53000元左右。此次調(diào)查的190位村民中，男性128人，女性62人；年齡在25-35歲的12人，6-50歲的56人，51-65歲的103人，65歲以上的19人；小學(xué)及以下文化34人，占17.9%；初中文化92人，占48.4%；高中或中專文化58人，占30.5%，大專及以上文化6人，占3.2%。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策整體落實情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在政策知曉率方面，村干部100%知悉，159個村民表示了解相關(guān)政策，占比83.7%(獲知渠道中，選擇村鎮(zhèn)干部宣傳的占82.6%，選擇電視、廣播等新聞媒體的占83.73%)；在問及所在村是否開展人居環(huán)境整治行動方面，有182個村民選擇“是”，占比高達95.8%；在參與度方面，有99.0%的村民愿意為改變村里的環(huán)境出一份力，有74.7%的村民愿意為清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費(大部分村民愿意支付較少金額的費用，每年50元以下的占84.7%，50-100元占13.7%，100-200元占0.5%、200元以上的僅占1.1%)；在滿意度上，100%的村民選擇滿意和基本滿意，99.5%的村民對所居住的村治安環(huán)境很滿意和基本滿意。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在生活垃圾治理方面，96.3%的村民認為本村的生活垃圾是集中治理的，95.3%的村民知道垃圾分類，其中68.9%的村民做到了家庭分類處理垃圾，64.2%的村民選擇居住的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置設(shè)施；在污水排放治理方面，有38.4%的村民對生活污水是否集中處理選擇“是”，有99.4%的村民對是否有較大面積黑臭水體選擇“否”；在“廁所革命”方面，93.2%的村民家使用衛(wèi)生廁所，98.4%的村民自愿按標準改廁；48.4%的村民選擇廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。在問及本村開展人居環(huán)境整治以來最大三處變化的是哪些，有69.5%村民選擇了生活垃圾治理變好，不污染環(huán)境了，排名第一。其次47.4%的村民選擇了生活污水治理變好；45.3%的村民選擇村里私搭亂建、亂堆亂放變少了。
(三)農(nóng)村人居生活環(huán)境改善情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在生活服務(wù)配套設(shè)施方面，95.8%的村民家里安裝了光纖寬帶、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，100%的村民選擇所在村內(nèi)主要道路是水泥路面；36.0%的村民表示自己村有電子配送站點，收寄快遞方便快捷；100%的村民選擇本村有圖書館、文化站，業(yè)余生活更加豐富；100%的村民選擇本村有衛(wèi)生室，不出村就可以就診；100%的村民選擇本村有健身鍛煉場所，方便村民鍛煉身體，增強體魄；100%的村民選擇本村有業(yè)余文化組織；44.0%的村民知道本村飲用水經(jīng)過集中凈化處理；99%的村民確認本村完成電網(wǎng)升級改造。在村容村貌改善方面，81.0%的村民選擇本村實施了“三清一改”工作；近55%的村民表示本村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度。
以上數(shù)據(jù)充分證明，我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效明顯，村民健康意識和衛(wèi)生習(xí)慣顯著提升，村民們普遍反映農(nóng)村人居環(huán)境極大優(yōu)化，生產(chǎn)生活條件大幅改善，村民主動參與意愿強烈，群眾獲得感不斷提高。
(一)堅持高起點謀劃，因地制宜精準規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持因地制宜、宜種則種、宜林則林的總原則，以展現(xiàn)地方特色、突出當(dāng)?shù)貎?yōu)勢、避免千村一面的差異化建設(shè)為思路，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。例如，黃合少鎮(zhèn)在開展美麗村莊規(guī)劃時，就做到了“多規(guī)合一”一體推進，將人居環(huán)境整治工作納入了農(nóng)村發(fā)展和村規(guī)民約中，目前全鎮(zhèn)已完成24個村的村莊規(guī)劃，未來村莊發(fā)展也將嚴格按照規(guī)劃進行。
(二)堅持高標準治理，建立健全常態(tài)長效管護機制。為確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作發(fā)揮長效作用，堅持“誰建設(shè)、誰受益、誰所有、誰管護”的要求，全面建立村級有制度、有標準、有隊伍、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境治理工作體系，明確了鎮(zhèn)、村兩級職責(zé)分工，落實管護責(zé)任主體。建立長效清潔管護機制，做到建管結(jié)合劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，實行“三定”(定崗、定責(zé)、定人)和八小時工作制，做到垃圾及時清理、公廁專人管護。引導(dǎo)村民做好“門前三包”“垃圾分類”。
(三)堅持全方位宣傳，營造全民參與人居環(huán)境整治氛圍。注重對村民的宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，村干部、駐村干部等入戶進行宣傳”開展專題講座，通過新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容，使其充分認識到生態(tài)環(huán)境的重要性，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。切實搞好村莊清潔衛(wèi)生，個人生活衛(wèi)生，從源頭減少污染產(chǎn)生。在有條件的地區(qū)，積極推行政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級獎補措施，激勵居民參與環(huán)境治理的積極性。
(四)堅持人性化理念，確保環(huán)境整治工作有力有效。在生活垃圾治理方面，綜合考量鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村民實際需求、村莊分布、轉(zhuǎn)運距離、經(jīng)濟條件等多方面因素，采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”的收運處置模式，合理布局村生活垃圾收集處理設(shè)施，全力推進農(nóng)民生活垃圾的規(guī)范化收集、專業(yè)化運輸、制度化管理、市場化運作。在廁所改造方面，按照政府引導(dǎo)，村民自愿、因地制宜、因村施策的原則，通過采用單戶分散式水沖廁所、整村連排式水沖廁所、小型污水處理站統(tǒng)一處理式、接入污水處理廠管網(wǎng)式處理式、衛(wèi)生廁所等模式，滿足農(nóng)村不同情況的多樣化需求。
(一)人居環(huán)境整治資金缺口仍舊較大。村居集中居住點相對分散，廁所、垃圾、污水治理資金投入巨大，主要依靠政府補助，特別是受新冠肺炎疫情影響，我市各級政府收入有限，多渠道投入機制尚未建立，資金保障不足問題仍然突出。調(diào)查結(jié)果顯示:本次調(diào)查的10個村的人居環(huán)境整治資金主要來源是政府和村集體資金，近一年投入人居環(huán)境治理資金的村有8個、總資金496萬元，主要用于自來水和污水改造。有90%的村支書表示本村人居環(huán)境整治中最突出的困難是缺乏資金。
(二)統(tǒng)籌謀劃和長效管護仍有待加強。當(dāng)前，我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還處于探索實踐階段，各旗縣區(qū)長效管護機制建設(shè)仍屬摸索起步階段，村莊整體規(guī)劃水平不高、后續(xù)管理不夠精細的問題仍舊普遍存在，還沒有建立起更為科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍本，還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的成本核算體系，還缺乏高效完善的運營管護計劃、資金安排、人員配置和科學(xué)管理制度，特別是在對戶廁、公廁的后續(xù)管護方面考慮不足，還沒有形成建設(shè)管護一體化綜合體系，在推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化方面仍然滯后。
(三)村民的思想認識與生活方式仍有待提升。調(diào)查結(jié)果顯示，仍有部分村民對農(nóng)村環(huán)境整治認識不到位，認為環(huán)境整治是政府的事，群眾“等、靠、要”思想很難改變。在加強宣傳引導(dǎo)方面，仍欠缺與農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣相適應(yīng)的有效手段，還不夠深入人心，起不到共鳴作用，村民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，工作中還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。農(nóng)村中垃圾亂扔、雜物亂堆、污水亂倒等不良現(xiàn)象依然普遍存在，群眾沿襲的傳統(tǒng)生活方式、衛(wèi)生習(xí)慣、思想觀念還沒有得到根本改變。
(一)積極拓寬資金籌措渠道。積極整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，根據(jù)三年行動目標任務(wù)實際完成情況，對“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治所需要的資金規(guī)模進行科學(xué)核算，結(jié)合任務(wù)目標，做好財政預(yù)算，確保整治資金及時足額到位。同時，探索采取以獎代補、先建后補等多種方式，吸引社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制，逐步建立政府主導(dǎo)、集體補充、村民參與、社會支持的資金保障渠道，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治逐步實現(xiàn)專業(yè)化、市場化建設(shè)。
(二)完善統(tǒng)籌謀劃和長效建管機制。堅持高起點謀劃，大力推進“多規(guī)合一”和一體化推進，積極學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)規(guī)劃編制和實施的經(jīng)驗，逐步建立科學(xué)合理的規(guī)劃編制體系和藍本。不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管理機制，根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)；加強垃圾處理基礎(chǔ)建設(shè)，生活垃圾收運處置體系，確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀；加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造；有序加快道路硬化建設(shè)，整治公共空間和庭院環(huán)境。加強示范村建設(shè)，強化示范引領(lǐng)作用，全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的局面。
(三)全力激發(fā)村民參與整治工作的動力。進一步強化責(zé)任落實，堅持高位推動，充分發(fā)揮各級政府是本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的組織者和實施者作用，做到有清單、有布置、有落實“三有”標準。要充分發(fā)揮村黨支部、村委會的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮農(nóng)村黨員帶動示范作用，采取多種有效手段加強對村民的宣傳教育，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳人居環(huán)境整治的目的意義，充分調(diào)動群眾參與的積極性和主動性。積極引導(dǎo)農(nóng)民推進移風(fēng)易俗、改進生活方式，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，動員農(nóng)民自覺動手改造和美化家園，變“上頭冷下頭熱”為“兩頭熱”，切實增強改善農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)生動力。
總之，良好的人居環(huán)境，是農(nóng)民群眾的深切期盼，是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財富，也是鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的重要寄托。近年來，我市以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，實施農(nóng)村生活垃圾治理，農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升等工作措施，加快補齊了農(nóng)村人居環(huán)境短板，各地村容村貌都發(fā)生了翻天覆地的.變化，呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生動圖景。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十一
根據(jù)國家、省、州安排和《全省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研方案》要求，為全面了解我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、深刻剖析其中的重難點問題，舟曲縣統(tǒng)計局組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查，重點調(diào)研農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護機制建立等情況。從總體結(jié)果來看，調(diào)研活動富有實效，既看到了全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績，也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，把打造“五無甘南”、創(chuàng)建“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”建設(shè)作為全縣重點民生工程，組織有序，目標明確，統(tǒng)籌推進，努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環(huán)境，群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
（一）深入研究，工作謀劃精細務(wù)實。全縣上下堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實現(xiàn)小康社會的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的決策部署，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣工作實際，制訂了《2022年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)全域無垃圾工作任務(wù)清單》等，緊扣目標、靶心不散，突出重點、集中用力，細化措施、多重保障，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有序推進提供了工作規(guī)范，也為進一步提高工作質(zhì)量和效果提供了標準遵循。
（二）探索實踐，工作機制不斷優(yōu)化。堅持“政府組織、部門負責(zé)，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。
一是立足建立管護長效機制，在全縣范圍內(nèi)選聘公益性崗位人員負責(zé)做好鄉(xiāng)村道路維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。
二是建立垃圾清運“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋。
三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)全域無垃圾工作督查辦公室定期對全域無垃圾治理情況進行專項督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實效。
四是健全村級人居環(huán)境治理工作體系，完善村規(guī)民約，農(nóng)村人居環(huán)境整治有序推進。積極探索村莊保潔、革除陋習(xí)的管理辦法，發(fā)揮群眾主體作用，鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內(nèi)在動力，健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習(xí)慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進、各方配合、群眾參與、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。
（三）規(guī)劃引領(lǐng)，村莊風(fēng)貌明顯改善。認真按照“九個一樣”（即村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋后一個樣、戶內(nèi)戶外一個樣、地面立面一個樣、山頂山腳一個樣、農(nóng)村城市一個樣、晴天雨天一個樣）工作標準，在全縣15個領(lǐng)域開展“美麗鄉(xiāng)村、清潔農(nóng)戶、靚麗城區(qū)、和美校園、康養(yǎng)醫(yī)院、文明機關(guān)、舒心小區(qū)、清凈寺廟、多元市場（商戶）、綠色企業(yè)、美域景區(qū)（景點）、生態(tài)河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設(shè)，注重優(yōu)化村莊建設(shè)布局，突出地域特色，重點在布局形式、建筑風(fēng)格、綠化配置、重點節(jié)點設(shè)計完善等方面下功夫，建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村；“多彩石城、生態(tài)農(nóng)莊”各皂壩村；“藏鄉(xiāng)小江南、國學(xué)第一村”雅韻嶺壩；“康養(yǎng)小鎮(zhèn)、葡萄之鄉(xiāng)”土橋子村等一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美，既展現(xiàn)田園風(fēng)光，又融合現(xiàn)代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊，讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉(xiāng)更加文明宜業(yè)、景區(qū)更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。
本次人居環(huán)境調(diào)研隨機抽查巴藏鎮(zhèn)下巴藏村、立節(jié)鎮(zhèn)北山村、大川鎮(zhèn)石門坪村、插崗鄉(xiāng)角橋村、武坪鎮(zhèn)河那村等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村，發(fā)放調(diào)查問卷100張（其中村干部調(diào)查問卷5張，群眾調(diào)查問卷95張），有效收回調(diào)查問卷100張，分別訪問了5名村干部、95名群眾。95張群眾調(diào)查問卷訪問男性對象58人，女性對象42人；群眾問卷調(diào)查顯示，有91人回答本村開展了環(huán)境整治行動，有2人回答沒有開展，2人回答不清楚；77人對當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意，18人表示基本滿意；在對“本村開展環(huán)境整治以來最大三處變化”的調(diào)查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設(shè)施完善”，分別占比91%、52%、38%；在對“您認為當(dāng)前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調(diào)查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網(wǎng)”、“村民難以養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣”，分別占比47%、45%、33%。在對“您是否愿意或主動參與本村人居環(huán)境整治”的調(diào)查中，96%的人表示愿意參與。
自全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設(shè)以來，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄。現(xiàn)在居民已基本養(yǎng)成將家中的垃圾集中收集，自覺放到固定的垃圾收集場所，定期由垃圾車清運。村內(nèi)各個區(qū)域都有保潔員打掃，大多數(shù)村莊村道變得干凈很多，夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環(huán)境觀念正在轉(zhuǎn)變。大部分農(nóng)村居民感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，也在逐步提升愛護環(huán)境的理念。每個村委會都有一個干部專門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治，村里顯眼處都有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標語，營造良好的環(huán)境氛圍。
雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨員群眾做了扎實有效的工作，但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問題：一是農(nóng)村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀仍需久久為功。存在重點線重點整治，整體環(huán)境面貌有間隙。部分行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善，村道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有小部分自然村巷道沒有硬化，晴天一身土，雨天一身泥的現(xiàn)象依然存在，嚴重影響村民出行；農(nóng)村廁所革命未完全推開，旱廁仍占很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分，教育引導(dǎo)的任務(wù)依然艱巨。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治粗放管理，參與農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員，部分群眾參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄，垃圾分類領(lǐng)域宣傳力度不夠大；個別農(nóng)戶對污水處理的意識還不強，村道污水亂排現(xiàn)象屢見不鮮；群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高，“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現(xiàn)象仍然存在。宣傳、教育、引導(dǎo)群眾改變陋習(xí)、轉(zhuǎn)變思想觀念的任務(wù)依然艱巨。三是生態(tài)環(huán)境保障機制有待健全。環(huán)境保護設(shè)施的長效運營管護、政府持續(xù)投入資金保障、高效的治理評估等機制還不健全；環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不完善，污水處理能力不足，配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集率還不高；人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、標準化、數(shù)字化程度還不夠高，治理體系和治理能力現(xiàn)代化特別是相關(guān)制度設(shè)計和制度運行有待加快突破，多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立，全民行動、共建共享的社會行動體系還需拓展和深化。
（一）深化思想認識，增強工作動力。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。如期實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標，時間緊迫，任務(wù)繁重，必須堅持問題導(dǎo)向，突出主攻方向，切實按照縣委、縣政府要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實需要，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎(chǔ)。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎(chǔ)、較好的新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件，在農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動中理應(yīng)走在前、做樣板。
（二）緊扣重點任務(wù)，持續(xù)推進治理。要緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規(guī)劃管理等重點任務(wù)謀劃布設(shè)項目，因村施策，精準發(fā)力，分類治理，全面推進，確保目標明確、成效明顯。重點區(qū)域和重點鄉(xiāng)村要進一步精細管理，形成示范帶動效應(yīng)，促進面上工作順利開展。要以問題為導(dǎo)向，持續(xù)完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點骨干項目，使其發(fā)揮應(yīng)有作用，完善工作體系，推進環(huán)境全域治理工作。
（三）發(fā)揮主體作用，實現(xiàn)共建共享。要進一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及各類環(huán)境保護知識，提高廣大群眾的環(huán)境意識和認識水平，逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習(xí)慣；要進一步加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過制定村規(guī)民約，落實主體責(zé)任，提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開展監(jiān)督的權(quán)利，動員村民積極投身美麗家園建設(shè)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性和積極性；要鼓勵農(nóng)民全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營，支持村民開展自我教育、自我管理。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動，增強農(nóng)民參與整治行動、保護人居環(huán)境的榮譽感；充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗，表揚本村典型戶、典型人、典型事，努力營造人人關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十二
大劉莊隸屬麒麟鎮(zhèn)管轄，屬于典型的平原村莊，位于麒麟鎮(zhèn)西南角。南隔洙趙新河與獨山鎮(zhèn)相望，西與永豐街道辦事處相鄰，薛雙線公路從村莊西側(cè)穿過。大劉莊位于巨野縣城東南方向5千米，距離南環(huán)2.5千米，距327國道2.5千米，交通區(qū)位優(yōu)越。全村大部分村民經(jīng)濟活動方式以務(wù)農(nóng)兼打工為主。
1.1村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與居住條件不斷完善。
村內(nèi)設(shè)有超市、大小商店，從日常商品到小型電器均可買到。村內(nèi)分布幼兒園小學(xué)，孩子可以方便就近入學(xué)。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施齊全，村內(nèi)有綜合衛(wèi)生室一處，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)精湛。距離銀行網(wǎng)點1.5千米以內(nèi)，并且各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有快遞覆蓋，以申通、中通，天天、韻達為主。
2.1資金外流現(xiàn)象嚴重，村集體無收入。
根據(jù)走訪調(diào)查，村內(nèi)沒有文化活動，大多數(shù)40歲以下青年會選擇打牌、上網(wǎng)度過自己閑暇生活，多數(shù)40歲以上村民會選擇聊天的方式消磨時間。各年齡段中選擇健身旅游的很少。青年賭博危害極大，可能造成盜竊等其他違法行為。菏澤市作為山東省最落后地區(qū)，而彩禮錢卻在全省十七地市排名中居首。多數(shù)農(nóng)戶因建房、娶妻返貧。文化的缺失，精神的空虛也不利于村民關(guān)系的和諧，不利于孝敬老人優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承。
曲阜師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院。
2015年2月22日。
巨野麒麟鎮(zhèn)大劉村。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十三
20xx年以來，我市認真貫徹落實中央和我省關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，堅持把開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓，以農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理為重點，全力推進“凈美三秦”、“美麗家園”建設(shè)，全市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平有了明顯改善和提升。該工作受到省人居辦考核肯定，我市留壩縣還被評為“2019年全國村莊清潔行動先進縣”。
（一）農(nóng)村“廁所革命”持續(xù)深入推進。市上統(tǒng)一制定印發(fā)了《xx市農(nóng)村“廁所革命”推進方案》，形成了市級統(tǒng)籌、縣負總責(zé)、部門指導(dǎo)、鎮(zhèn)辦推動、村組實施的工作格局；結(jié)合實際，確定了三格化糞池式（“三格”是指由三個相互連通的密封糞池組成，糞污由進糞管進入第一池依次順流到第三池，第一格收集糞污，第二格厭氧消化，第三格沉淀儲存）、沼氣池式、集中排污式三種改廁模式供縣區(qū)借鑒參考。市縣鎮(zhèn)村成立了四級技術(shù)服務(wù)隊，對農(nóng)村改廁提供全過程、全方位技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。截至目前，全市累計建成“廁所革命”整體推進村102個，新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所58萬座，衛(wèi)生廁所普及率達65%。
176個鎮(zhèn)辦建成鎮(zhèn)級垃圾填埋場和焚燒廠72個。建成鎮(zhèn)級轉(zhuǎn)運站和壓縮站33個，配置戶用生活垃圾收集箱30余萬個、垃圾收集清運車4629輛、村用生活垃圾收集箱3374個，基本達到88%的行政村生活垃圾得到有效治理（全省85.07%），形成了以縣區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)（辦）為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”的農(nóng)村生活垃圾治理運行體系。全市累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)10373公里，農(nóng)村污水處理設(shè)施127座，日處理能力20660噸，農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村達44%（全省35.5%）?！袄匡L(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的局面正在扭轉(zhuǎn)。
（三）農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效利用。積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術(shù)模式。去年以來，累計投入1.94萬臺套秸稈綜合利用機具，秸稈綜合利用率達92.2%；出臺了農(nóng)膜回收利用工作方案，提升廢舊農(nóng)膜資源化利用水平，農(nóng)膜回收利用率達到80%以上。全市畜禽糞污綜合利用率達到85%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達95%。
化面積達到55.11萬畝，農(nóng)村環(huán)境進一步綠化美化。
（五）美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類”分類標準，全面完成了全市村莊分類。圍繞“弄干凈、搞整齊、無污染”的基本要求，扎實開展村莊清潔“凈美xx”春、夏、秋、冬四季戰(zhàn)役。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣點4個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村5個、中國美麗田園5個。全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達1610家，年接待1310萬人次，經(jīng)營收入達8.1億元。
（一）資金缺口大。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)方方面面，所需建設(shè)資金投入巨大。目前，僅改廁有中央和省級部分配套資金，市縣財政投入有限，多渠道投入機制尚未建立，改廁、治污、垃圾清運等資金缺口大。據(jù)初步估算，要完成全市無害化衛(wèi)生廁所普及率達到85%的改廁任務(wù)，資金缺口高達5億元以上。
（二）工作進展不平衡。今年是決勝全面建成小康社會之年，也是脫貧攻堅的最后一年，各級各部門精力主要在脫貧攻堅上，個別縣和基層一些地方對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠，力量投入不足，加之受疫情等因素影響，工作進展參差不齊。2019年，在廁所革命整村推進中，目標任務(wù)為236個村，僅完成102個，占當(dāng)年任務(wù)的43.2%；完成污水有效治理村908個，占應(yīng)治理村的44%，完成污水有效管控村424個，占應(yīng)管控村的21.9%。
（三）村莊規(guī)劃編制滯后。目前，全市實際完成村莊規(guī)劃編制273個，僅占應(yīng)編制規(guī)劃村的13.2%。由于受技術(shù)力量、時間、經(jīng)費等因素制約，大多數(shù)村尚未進行村莊規(guī)劃編制。
（四）村民主體作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村幾千年來的生活習(xí)慣、農(nóng)民的環(huán)境意識、留守人員的現(xiàn)狀，決定了宣傳、教育、引導(dǎo)工作任務(wù)繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿，干部代替群眾做主，導(dǎo)致出現(xiàn)“干部干群眾看，群眾還給干部提意見”的被動局面；一些地方的農(nóng)村生活污水處理站、垃圾收轉(zhuǎn)站、公共廁所等設(shè)施“重建輕管”現(xiàn)象比較嚴重。
（一）堅持聯(lián)合推動與發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結(jié)合，確保全民參與。對標中央和我省部署及我市農(nóng)村人居環(huán)境整治實施意見，進一步壓實市級專項推進組和縣鎮(zhèn)村各級工作責(zé)任，全力推動面上工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高村民主動參與意識，組織和動員廣大黨員群眾積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成全民動員、共同參與的工作機制和良好氛圍，徹底扭轉(zhuǎn)“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉(zhuǎn)變。
（二）堅持政府投入與社會投入相結(jié)合，確保資金保障到位。積極爭取中省資金支持，加大市縣財政投入，全面整合涉農(nóng)資金，通過政府購買服務(wù)、群眾自籌、社會捐助、部門聯(lián)保、鼓勵引導(dǎo)社會資本參與等多元化資金投入機制，多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運、運維管理等整治資金缺口大的問題。
（三）堅持村莊規(guī)劃編制與村容村貌提升相結(jié)合，確保特色鮮明。按照“多規(guī)合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”四種類型，統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)保護修復(fù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局等要素，扎實做好村莊調(diào)查、分類、規(guī)劃編制工作。進一步提高村莊規(guī)劃編制水平，配套完善農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施繪好藍圖、打好基礎(chǔ)。
（四）堅持督查考核與問題整改相結(jié)合，確保目標實現(xiàn)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的總要求，將農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標責(zé)任制考核、工作實績考查的重要內(nèi)容，層層壓實工作責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，堅持明察暗訪、媒體曝光與群眾監(jiān)督相結(jié)合，堅持檢查通報、點評評比與考核獎懲相結(jié)合，形成整治環(huán)境樹樣板、直面問題抓整改、互比互學(xué)促提高、進度倒逼奮爭先、全民動員齊參與的濃厚氛圍，為“實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈、整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強”而不懈努力。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十四
農(nóng)村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置?，F(xiàn)在政府給每家每戶都發(fā)放了兩個垃圾桶，放在各家門口，居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內(nèi)，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?，F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多。農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無基本污水收集管網(wǎng)，建設(shè)成本投入大;再次，由于農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)較多，導(dǎo)致污水排放量較不穩(wěn)定;最后，由于其他不確定因素，導(dǎo)致污水水質(zhì)波動較大，治理難度加大。
農(nóng)村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農(nóng)業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，他們也在逐步提升自己的愛護環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度，每個村委會都安排一個干部專門負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標語，做到春風(fēng)化雨，潤物無聲。
（二）“百村示范、千村整治”工程開展情況。
我鎮(zhèn)“百村示范、千村整治”工程已全面鋪開，扎實開展了“三清一改”專項整治、環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動，取得了積極的成效，但農(nóng)村環(huán)境與當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，“臟、亂、差、堵、污”等現(xiàn)象還不同程度地存在，嚴重影響著人民群眾的生產(chǎn)生活。
（三）村莊布局和建設(shè)規(guī)劃情況。
全面完成了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。
（四）財政資金統(tǒng)籌情況，工作推進機制和投入機制建設(shè)、實施情況。
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。一是確定了“三員兩長”制度。二是建立了“看評議”機制。三是完善了“門前三包”機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入機制。
（一）河底的垃圾打撈難度大?，F(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費時費力費財，難度很大。（二）居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進行宣傳，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實現(xiàn)快速推進、快速見效，很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時制定適宜方案、加強督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關(guān)責(zé)任。
（二）以人為本，激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
（三）因地制宜，切實把握整治整點。村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中，要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
“中國要美，農(nóng)村必須美”。我們相信，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善，逐步實現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好愿景。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十五
近年來，彭陽縣嚴格執(zhí)行中央及區(qū)、市黨委和政府有關(guān)安排部署，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)增進民生福祉，取得了階段性成果。
以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標，以“五土”共改（土窯、土房、土墻、土棚、土路）為抓手，以“三個結(jié)合”（結(jié)合彭陽縣山花旅游節(jié)集中治理“臟亂差”，結(jié)合春耕生產(chǎn)全面清理畜禽糞污和農(nóng)用殘膜，結(jié)合“四個一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展庭院經(jīng)濟）為切入點，全力整治農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象，村容村貌明顯提升。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)、保障資金，環(huán)境整治全面鋪開。
縣委和政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的“第一場硬仗”來打，成立了由縣委書記任組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和部門分工協(xié)作機制，明確任務(wù)，壓實責(zé)任，形成了縣級主抓、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)村主體、群眾參與，一級抓一級，層層抓落實的齊抓共管工作格局，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作的順利開展提供了堅強的組織保障。20xx年以來，累計投入農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費2億多元，有力地保障了各項工作的順利開展。
（二）源頭管控、常態(tài)治理，垃圾整治成效顯著。
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部實行市場化運行，建成鄉(xiāng)級生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場和村莊垃圾收集點覆蓋率達到100%，農(nóng)村垃圾整治率達90%，非正規(guī)垃圾堆放點整治率達到100%。因地制宜推廣微生物發(fā)酵、糞污全量收集還田利用等技術(shù)，畜禽糞污資源利用率達90%；全面推廣運用“163”殘膜回收利用模式，農(nóng)用殘膜回收率達95%以上；積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術(shù)，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達87%以上。
（三）建管并舉、分類實施，農(nóng)村改廁安全有序。
堅持宜分戶則分戶、宜集中則集中，先易后難，分步實施，累計改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所18165戶，建成公廁30座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰使用、誰負責(zé)，誰建設(shè)、誰負責(zé)”的原則，與廁所改造農(nóng)戶簽訂安全管理責(zé)任書，與改廁代建企業(yè)簽訂建設(shè)后續(xù)維修服務(wù)合同，確保安全建設(shè)、安全使用、長期運行。
（四）完善設(shè)施、強化監(jiān)管，污水治理梯次推進。
借助美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目，在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（中心村）、居民點建成農(nóng)村生活污水處理站32座，配套完成生活污水收集管網(wǎng)，所有生活污水全部接管納網(wǎng)集中處理。結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作，加強對日處理能力20立方米及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測，確保生活污水達標排放。認真開展農(nóng)村黑臭水體排查治理，加大對環(huán)境違法案件的查辦力度和執(zhí)法頻次，有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境違法行為。
（五）點面結(jié)合、系統(tǒng)治理，鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居。
全力實施全域“五土”共改工程，集中力量對縣內(nèi)四條主干道沿線環(huán)境進行了整治，主干道沿線環(huán)境明顯優(yōu)化農(nóng)村“五土”基本清零。扎實開展村莊清潔行動，全面清理村莊、河道、道路兩側(cè)建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾，村莊環(huán)境得到極大改善。成功創(chuàng)建全區(qū)第二批“四好農(nóng)村路”示范縣，韓柴公路被自治區(qū)文明辦、交通運輸廳命名為寧夏最美農(nóng)村路，城陽鄉(xiāng)劉河村（第四批）和古城鎮(zhèn)任河村（第五屆）獲全國文明村鎮(zhèn)稱號。
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效，但離上級黨委和政府的要求以及農(nóng)民群眾對美好生活的向往與需求還有一定的差距。
一是制度落實執(zhí)行上還有差距。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓農(nóng)村人居環(huán)境整治的認識還不夠高，抓深入、抓長效不夠；群眾落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄，等靠要思想依然存在，農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。
二是精細化管理上還有差距。對社會化環(huán)衛(wèi)公司管理主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分為主，全方位、全天候的監(jiān)督管理不夠；對農(nóng)戶的管理多以村組為單位，缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導(dǎo)，農(nóng)戶莊前屋后亂堆亂倒現(xiàn)象成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點和難點。
三是常態(tài)化機制上還有差距。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，不是一朝一夕的工作，需要守正篤實，久久為功，還需進一步健全和完善相關(guān)制度、標準，建立嚴格的考核考評制度，形成長效管護機制。
四是群眾廣泛參與上還有差距。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，認為農(nóng)村人居環(huán)境整治是政府的事，只當(dāng)旁觀者，不當(dāng)參與者，亂堆亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生，少數(shù)人治理、多數(shù)人污染情況依然存在。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧，要結(jié)合縣域資源稟賦、自然條件和區(qū)位特點，找到自己提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的“良方”，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
（一）科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌實施是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的前提。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個方面，涉及點多，覆蓋面廣，必須著眼長遠，注重長效，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進。
一是堅持規(guī)劃先行原則，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，高起點、高標準、高質(zhì)量開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，做好與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接，科學(xué)確定整治目標任務(wù)，盡力而為、量力而行，集中力量解決突出問題。
二是針對不同區(qū)域、不同村情，區(qū)別對待，一村一策，合理確定每個區(qū)域整治的重點，并提出明確的路線圖、時間表，壓差推進。
三是突出示范引領(lǐng)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等，集中打造一批農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和“廁所革命”整村推進村，通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。
（二）發(fā)動群眾廣泛參與是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)。農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村的主人，農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開廣大群眾的支持和參與。
一是加大宣傳教育，通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信群、宣傳資料等多種途徑，廣泛宣傳和普及環(huán)保知識，選樹表揚一批正面典型，通報懲治一批反面案例，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力，促進群眾觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)?！鞭D(zhuǎn)變。
二是探索農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制和“黑紅榜”制度，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，以“小實惠”換“大文明”，變“要我干”為“我要干”。
三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊組織領(lǐng)導(dǎo)作用以及黨員示范帶動作用，采取有效手段加強農(nóng)民教育管理，在主動搞好村部、自家環(huán)境整治工作的同時，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，組織村民投工投勞，動員農(nóng)民自覺動手改造美化家園，變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。
四是通過工青婦、志愿者、協(xié)會等群團組織組織開展一些以改善農(nóng)村人居環(huán)境為主題的活動，形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
（三）實施精細化管理是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)鍵。
一是堅持“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則，實行網(wǎng)格化管理模式，以156個行政村為單元劃分大網(wǎng)格，并根據(jù)實際情況合理設(shè)置小網(wǎng)格，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員實行專兼結(jié)合的辦法運行，大網(wǎng)格長由村黨支部書記兼任，小網(wǎng)格長由村民小組長或村監(jiān)會主任擔(dān)任，公共區(qū)域網(wǎng)格員由公益性崗位、生態(tài)護林員組成，負責(zé)村組道路、村內(nèi)溝渠、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生管護；農(nóng)戶以20-30戶劃為一小網(wǎng)格，網(wǎng)格員由村兩委成員（含村支書）、村監(jiān)會成員、駐村第一書記及工作隊員兼任，負責(zé)督促農(nóng)戶做好房前屋后及院內(nèi)外衛(wèi)生清理、并實行門前三包。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理站，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負責(zé)人，并將往年已簽訂的第三方保潔服務(wù)納入管理，承擔(dān)合同簽訂區(qū)域的保潔工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核。
三是廣泛動員群眾參與監(jiān)督，公開舉報二維碼，暢通舉報方式，發(fā)現(xiàn)問題隨時舉報，行業(yè)部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站、保潔公司整改落實，并計入平時考核。
（四）建立健全長效機制是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的核心。一要健全縣、鄉(xiāng)、村、組眾四級責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局，對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟處罰。二要完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力；領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，詳細建立督查記錄，針對問題及時下發(fā)督辦函限期整改，確保突出問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決。三要建立全面的考核評價監(jiān)督機制，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治年度績效考核的比重，堅持日常監(jiān)督、月度督察、季度考核、半年小結(jié)、年度總評相結(jié)合，采取部門考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉考核的方式進行全面的考核評價，考核排名在全縣范圍通報，考核結(jié)果與項目資金安排、干部使用、評先選優(yōu)掛鉤，對工作力度大、成效好、認真履行職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)“流動紅旗”，并予以表彰獎勵；對工作推進不力、考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門亮“警示黃牌”，并在全縣通報；對年度總評處于末位的單位主要負責(zé)人進行約談，并取消評先選優(yōu)資格，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項政策措施能夠落實落細抓出成效。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十六
近年來，隨著中央十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方針和山東省自2009年提出農(nóng)村住房建設(shè)與危舊房改造的工作部署，y市分別以農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造、農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境改造等農(nóng)村人居環(huán)境為主題，進行了開展較大規(guī)模的農(nóng)村人居環(huán)境改造提升，全面拉開了改善人居環(huán)境的序幕。
發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控，科學(xué)建設(shè)特色農(nóng)村。
陰暗的平房，搬遷到了寬敞、衛(wèi)生的樓房，不僅可以避免了以前鼠蟲之害，還享受到了水、電、暖、氣、閉路到戶的便利。戶外的健身廣場、小區(qū)里的花園、超市等讓農(nóng)民生活更加舒適、方便。同時，部分開發(fā)企業(yè)為村民辦理了養(yǎng)老保險，安排了一些公益性勞動崗位，實行了年節(jié)分福利的制度，極大地改善了搬遷居民的居住條件和收入水平。
加快基礎(chǔ)配套，實現(xiàn)鄉(xiāng)村碧水藍天。
y市積極推動鎮(zhèn)區(qū)雨水、污水管網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)鎮(zhèn)污水處理廠，實現(xiàn)生物無害化處理。2009年建成了6個小型污水處理廠，2010年又開工建設(shè)了3個鎮(zhèn)級污水處理廠和3處污水泵站以及6處村級污水處理設(shè)施，到2011年底，可實現(xiàn)80%的鎮(zhèn)級污水得到穩(wěn)定處理。推動鎮(zhèn)區(qū)管道天然氣對接，首批推進南海、澤頭、宋村、澤庫、大水泊、高村、張家產(chǎn)、埠口等8個鎮(zhèn)區(qū)，逐步向周邊鎮(zhèn)、村延伸覆蓋。加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程，投資925萬元建成垃圾中轉(zhuǎn)站12座，配備了垃圾桶（箱）8260個，垃圾運輸車輛20輛，保潔員隊伍達1378人，實現(xiàn)了“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的鎮(zhèn)村垃圾一體化處理。加快城鄉(xiāng)公交一體化向農(nóng)村延伸，在宋村鎮(zhèn)、南海新區(qū)實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)集中供熱的基礎(chǔ)上，澤庫鎮(zhèn)、埠口港、界石鎮(zhèn)等正在開工建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)供熱設(shè)施。
推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面改善村莊面貌。
活動，按照“環(huán)境+社區(qū)+產(chǎn)業(yè)+文化”的模式，在抓好“三清三化”的基礎(chǔ)上，將整治與農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平；與農(nóng)村自來水改造、沼氣建設(shè)、改廁結(jié)合，避免道路硬化又被破挖現(xiàn)象的發(fā)生；與農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，增強農(nóng)民增收的“造血”功能，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；與“文明村鎮(zhèn)”、“文明生態(tài)村”等創(chuàng)建活動結(jié)合，提高農(nóng)村文明建設(shè)水平，健全了鞏固整治效果的長效機制。先后對182個村莊進行了整治，建成了村莊社區(qū)服務(wù)中心、特色文化長廊、健身小廣場、老年活動室、科普示范點等一系列的村莊服務(wù)設(shè)施，使農(nóng)民出行、就醫(yī)、購物等變得更加方便，健身、娛樂、養(yǎng)生都有了去處。
實施農(nóng)村公共項目建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。
y市加快在教育、醫(yī)療、超市等方面對農(nóng)村的投入，先后實施了居有所安、行有所便、幼有所教、壯有所事、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所濟、閑有所樂的“十有民生工程”。
97％，小學(xué)、初中入學(xué)率100％，高中入學(xué)率90％以上，杜絕了因貧失學(xué)的現(xiàn)象。
近年來，為著力解決群眾看病難問題，y市完善了市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在衛(wèi)生室與醫(yī)院之間建立了技術(shù)、專業(yè)指導(dǎo)和雙向轉(zhuǎn)診制度，使農(nóng)村患者基本能夠病有所醫(yī)。y市將城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)處所改造和擴建列為重點民生項目，不斷加大對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)站的升級改造力度，同時還籌建一批標準化衛(wèi)生室。建設(shè)了全國一流的骨科醫(yī)院和相當(dāng)于地級綜合水平的y中心醫(yī)院，鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到一級甲等標準，在農(nóng)村新建60個中心衛(wèi)生室和460個規(guī)范化衛(wèi)生室，方便了群眾就醫(yī)。
y市開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”中，以構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的流通網(wǎng)絡(luò)為目標，以連鎖經(jīng)營、物流配送為主要方式，大力實施超市下鄉(xiāng)工程，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實改善了農(nóng)村消費環(huán)境，有力保障了廣大農(nóng)民朋友方便消費、放心消費。目前，y共有萬村千鄉(xiāng)市場工程配套農(nóng)家店669家，其中日用品店346家，農(nóng)資產(chǎn)品店323家，已覆蓋全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近70%自然村。
農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)研報告篇十七
近年來，市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加強村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環(huán)境保護工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合起來，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開展多種形式的'村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，1065戶，16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運，但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進?！叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調(diào)研活動，現(xiàn)報告如下：
（一）生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?，F(xiàn)場觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組（老一中對面）有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
（二）公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
（三）管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套；二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài)；三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責(zé)任沒有落實到位。
（四）飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備；不少地方供水能力不足，嚴重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題，應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議：
（一）將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實，加強農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進機制，采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
（二）堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點和政策措施，推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護費和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村垃圾（污水）處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助；市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證；村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看，各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。
（四）重視抓好項目資源整合。
目前，國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門，建議在不改變用途的前提下，以市（縣）為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金，將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機結(jié)合，聚合有限財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
（五）注重加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)。
各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標責(zé)任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
（六）突出重點，因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，也是一個不斷探索的過程。當(dāng)前，應(yīng)鎖定有限目標，在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時，把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點，加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方，應(yīng)建立完善收運系統(tǒng)，將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理；在缺乏垃圾處理場的地方，鼓勵農(nóng)民開展簡易、有效方式處理。