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城市軌道交通論文篇一
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城市軌道交通論文篇二
第一條為加強(qiáng)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,保障安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)乘客合法權(quán)益,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)有關(guān)活動(dòng)的,均須遵守本辦法。
本辦法所稱城市軌道交通是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
第三條城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對(duì)本市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市交通行政管理部門對(duì)本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理,指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)措施,消除事故隱患,對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位)違反本辦法的行為予以糾正并提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門依法處理。
發(fā)展改革、規(guī)劃、公安、消防、園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容管理等行政管理部門,依照各自職責(zé)對(duì)城市軌道交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條城市軌道交通沿線的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)服務(wù)、保障工作,及時(shí)配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問(wèn)題。
第六條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理,建立、健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度,完善安全運(yùn)營(yíng)條件,確保安全運(yùn)營(yíng)。
第七條市人民政府相關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)公眾宣傳有關(guān)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的法律規(guī)定和安全知識(shí),提高市民的安全意識(shí)。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)秩序,不得侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,不得影響他人出行。
第二章建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的銜接。
第八條城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營(yíng)的需求,并預(yù)留換乘和疏散空間。
城市軌道交通工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營(yíng)輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估,系統(tǒng)功能應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)營(yíng)需要。
城市軌道交通工程建設(shè)單位在編制完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)聽取市交通行政管理部門的意見。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第九條城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、建造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
其他工程與城市軌道交通相連接的,連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
第十條城市軌道交通工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)單位提供技術(shù)檔案和相關(guān)資料,對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和安全測(cè)試,并會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位組織試運(yùn)行。試運(yùn)行期不得少于3個(gè)月,并不得載客。
第十一條城市軌道交通工程試運(yùn)行合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、消防、土建、人防、供電、特種設(shè)備、工程檔案、建筑節(jié)能、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施等項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,方可移交運(yùn)營(yíng)單位投入試運(yùn)營(yíng)。政府相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。
試運(yùn)營(yíng)期間,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況和運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和綜合驗(yàn)證,試運(yùn)營(yíng)期不得少于1年。試運(yùn)營(yíng)期滿,設(shè)備、設(shè)施保持正常穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài),可以投入正式運(yùn)營(yíng)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營(yíng)30日前向市交通行政管理部門備案。
第三章運(yùn)營(yíng)安全管理。
第十二條禁止在地面軌道線路上設(shè)置平面交叉道口和人行過(guò)道。禁止在地面軌道線路彎道內(nèi)側(cè)建造影響行車安全的建筑物、構(gòu)筑物。禁止種植影響行車安全的樹木。
已有樹木影響城市軌道交通行車安全的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同樹木的所有者或者管理者制定解決方案,由樹木的所有者或者管理者依法進(jìn)行修剪或者移栽、更換樹種。園林綠化、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米以內(nèi);。
(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米以內(nèi);。
(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米以內(nèi)。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促有關(guān)部門依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題。
第十四條城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制下列可能影響安全運(yùn)營(yíng)的作業(yè):
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;。
(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;。
(三)其他大面積增加或者減少載荷的作業(yè)。
確需進(jìn)行前款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案,征得運(yùn)營(yíng)單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)論證的安全防護(hù)方案做出行政許可決定。
第十五條經(jīng)許可從事本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位必須落實(shí)安全防護(hù)方案,并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全的情形的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門、市交通行政管理部門和運(yùn)營(yíng)單位。
第十六條本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)跨越、穿越城市軌道交通設(shè)施的,作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位評(píng)估作業(yè)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生的影響,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市交通行政管理部門備案。經(jīng)評(píng)估影響運(yùn)營(yíng)安全的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除影響。
第十七條城市軌道交通在不停運(yùn)的情況下進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案,并報(bào)市交通行政管理部門備案。
第十八條地下管線敷設(shè)在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的,地下管線的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全運(yùn)行,避免影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。
第十九條市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,安全運(yùn)送乘客。
第二十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營(yíng)職責(zé):
(一)建立健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制;。
(二)組織制定安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;。
(三)保證本單位安全運(yùn)營(yíng)投入的有效實(shí)施;。
(四)督促檢查本單位的安全運(yùn)營(yíng)工作;。
(五)建立安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度;。
(六)組織制定并實(shí)施先期應(yīng)急處置方案和特殊情況下的運(yùn)營(yíng)組織方案;。
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告運(yùn)營(yíng)安全事故。
第二十一條運(yùn)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力。
第二十二條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營(yíng)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)維護(hù)車站內(nèi)秩序,引導(dǎo)乘客有序乘車,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)引導(dǎo)乘客疏散;。
(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)報(bào)告。
第二十三條運(yùn)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
列車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,駕駛中不得從事與駕駛列車無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第二十四條城市軌道交通車輛地面行駛中遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案和操作規(guī)程要求行駛。
第二十五條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)城市軌道交通設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,定期對(duì)包括車輛在內(nèi)的安全系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新和改造,保證良好的運(yùn)行狀態(tài)。
第二十六條城市軌道交通車站站廳、站臺(tái)、車廂、疏散通道內(nèi)禁止堆放物品、賣藝、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)以及其他影響通行和救援疏散的行為。
第二十七條城市軌道交通車站、列車車廂內(nèi)及軌道線路、隧道應(yīng)當(dāng)配置報(bào)警、緊急照明、防護(hù)、救援、滅火等設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于完好狀態(tài)。
第二十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在軌道線路、隧道及車站站臺(tái)、站廳、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車車廂內(nèi)及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的各類導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志;定期對(duì)各類安全標(biāo)志進(jìn)行檢查和維修,保持完好。
第二十九條電力、電信、供水等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證城市軌道交通運(yùn)營(yíng)用電、通訊、用水等需要。
第三十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù),保障乘客的合法權(quán)益。
城市軌道交通運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障影響運(yùn)行時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,恢復(fù)運(yùn)行;無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。
第三十一條因氣象、節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力,疏導(dǎo)乘客。
第三十二條禁止攜帶管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車站人員的攜帶物品可以實(shí)施必要的安全檢查措施。
實(shí)施安全檢查措施期間,不接受安全檢查的,車站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車站;拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的',由公安機(jī)關(guān)依法處理。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查操作規(guī)范,對(duì)城市軌道交通安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為。
第三十三條安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)佩帶工作證件;。
(二)文明禮貌,尊重受檢查人;。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;。
(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;。
(五)發(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十四條進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市軌道交通的相關(guān)管理制度,遵守公共秩序和社會(huì)公德,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受、配合安全檢查;。
(二)遵守安全指示標(biāo)志,聽從工作人員指揮;。
(三)候車時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè),乘車時(shí)先下后上;。
(五)不得從事兜售物品、散發(fā)廣告或者反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車秩序的行為。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度,發(fā)現(xiàn)第一款第(五)項(xiàng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)于不聽從勸阻,構(gòu)成違反治安管理行為的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。
(一)攔截列車;。
(二)擅自進(jìn)入軌道線路、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;。
(三)強(qiáng)行上下列車;。
(四)向列車、機(jī)車、維修工程車以及其他設(shè)施投擲物品;。
(五)損壞車輛、隧道、軌道;。
(六)損害和干擾機(jī)電設(shè)備,架空電纜和通訊信號(hào)系統(tǒng);。
(七)翻越、毀壞隔離圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)和閘門;。
(八)非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;。
(九)損壞、擅自移動(dòng)安全標(biāo)志;。
第四章應(yīng)急和事故處理。
第三十六條市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門及相關(guān)單位制定城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十七條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案,報(bào)市交通行政管理部門備案。
第三十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急處置設(shè)備的配備和管理,對(duì)工作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練,提高先期應(yīng)急處置能力。
第三十九條遇有城市軌道交通客流量激增危及運(yùn)營(yíng)安全的緊急情況,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)采取限制客流的臨時(shí)措施,確保安全運(yùn)營(yíng)。
第四十條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的情形,采取其他措施難以保證城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以停止部分線路或者路段運(yùn)營(yíng),但應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并報(bào)市交通行政管理部門。
第四十一條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生突發(fā)事件后,市人民政府相關(guān)部門、突發(fā)事件所在地的區(qū)、縣人民政府以及電力、電信、供水等單位,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
第四十二條城市軌道交通發(fā)生運(yùn)營(yíng)安全事故后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)告政府有關(guān)部門。
第四十三條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生事故時(shí),有關(guān)行政管理部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處置,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng),并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。
第四十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但是傷亡是乘客自身健康原因造成的或者運(yùn)營(yíng)單位證明傷亡是乘客故意、重大過(guò)失原因造成的除外。
第五章法律責(zé)任。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通行政管理部門予以警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(二)違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí),未制定安全防護(hù)方案的。
第四十六條運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十七條和第二十八條規(guī)定,并構(gòu)成違反安全生產(chǎn)管理行為的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依法處罰。
第四十七條違反本辦法第三十二條、第三十五條規(guī)定,并構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。造成城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十八條違反本辦法,按照消防、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由有關(guān)部門依法處罰。
第四十九條相關(guān)行政管理部門及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第五十一條本辦法自6月1日起施行。
城市軌道交通論文篇三
第五十六條城市軌道交通建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)單位依法承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全管理主體責(zé)任,履行以下職責(zé):
(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(五)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和事故預(yù)防、報(bào)告、處理制度;。
(六)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,排查整治安全隱患。
第五十七條地鐵、輕軌運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)進(jìn)站乘客及物品進(jìn)行安全檢查。安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)佩戴工作證件;。
(二)文明禮貌,尊重受檢查人,保護(hù)受檢查人的隱私;。
(三)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢測(cè)合格的設(shè)施設(shè)備,執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程;。
(四)不得損壞受檢查人攜帶的物品。
乘客拒絕接受安全檢查的,工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。
地鐵、輕軌運(yùn)營(yíng)單位在實(shí)施安全檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員或者違法攜帶違禁物品、管制物品的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(一)擅自進(jìn)入軌道、隧道或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域;。
(三)攀爬或者跨越圍墻、柵欄、閘機(jī)、站臺(tái)門等設(shè)施;。
(四)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)等裝置,非緊急情況下動(dòng)用緊急裝置;。
(五)擅自移動(dòng)、遮蓋或者污損警示標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志、測(cè)量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備;。
第五十九條禁止其他車輛擅自進(jìn)入有軌電車專用車道。禁止非機(jī)動(dòng)車和行人進(jìn)入有軌電車專用車道及其禁入?yún)^(qū)域。
在有軌電車非專用車道,有軌電車享有優(yōu)先通行的權(quán)利;其他車輛行駛時(shí)不得妨礙有軌電車正常通行,不得停放或者臨時(shí)停車。
第六十條有軌電車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。行駛速度不得超過(guò)城市軌道交通的限速要求。在非專用車道行駛時(shí),不得超過(guò)道路限制的最高時(shí)速。
有軌電車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由公安交通管理部門發(fā)給有軌電車駕駛證。
第六十一條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)與有軌電車運(yùn)營(yíng)單位建立交通事故快速處置機(jī)制。有軌電車運(yùn)行中發(fā)生故障或者事故時(shí),公安交通管理部門、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速處理,相關(guān)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人應(yīng)當(dāng)積極配合。
有軌電車發(fā)生交通事故造成人員傷亡的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員、撥打急救電話并迅速報(bào)警。未造成人員傷亡且車輛可以行駛的,事故雙方應(yīng)當(dāng)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,事故社會(huì)車輛應(yīng)當(dāng)立即撤離有軌電車車道。
第五章法律責(zé)任。
第六十二條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列第一至八項(xiàng)規(guī)定情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;有下列第九至十三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處一千元以上三千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(三)未定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,或者未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查及整改的;。
(六)發(fā)生運(yùn)行故障,暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行,未組織乘客疏散和換乘的;。
(七)在客流量激增,可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情況下,未采取限制客流量的臨時(shí)措施的;。
(八)停止運(yùn)營(yíng),未及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告和向社會(huì)公告的;。
(九)未在車站醒目處公布首末班車行車時(shí)刻和換乘指示的;。
(十)調(diào)整首末班車行車時(shí)間或者因故延誤,未及時(shí)告知乘客的;。
(十一)未建立投訴受理制度或者未依法處理乘客投訴的;。
(十三)未遵守運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和承諾,造成惡劣社會(huì)影響的。
第六十三條乘客有下列行為之一的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照下列規(guī)定處理:
(二)違反本條例第四十一條第三至五項(xiàng)規(guī)定之一的,拒絕其乘車,已乘車的,責(zé)令其下車,處五十元以上二百元以下罰款。
乘客違反本條例第四十一條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第六十四條乘客超程乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按其超程部分補(bǔ)收票款。
乘客無(wú)票乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照出(閘)站線網(wǎng)單程最高票價(jià)收取票款。有下列情形之一的,由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位并處一百元以上二百元以下罰款:
(一)冒用他人乘車證件乘車的;。
(二)持偽造證件乘車或者采用其他方式逃票的。
第六十五條建設(shè)、施工單位未經(jīng)許可,擅自在城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)施工活動(dòng)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
建設(shè)、施工單位違反本條例第五十四條第二款或者第三款規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條違反本條例第五十八條規(guī)定,危害城市軌道交通安全的,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰。
第六十七條行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法追究行政責(zé)任。
第六十八條違反本條例的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則。
第六十九條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)地鐵,是指適用于地下、地面或者高架在全封閉線路上運(yùn)行的大運(yùn)量或者高運(yùn)量城市軌道交通方式。
(二)輕軌,是指適用于高架、地面或者地下在全封閉或者部分封閉線路上運(yùn)行的中運(yùn)量城市軌道交通方式。
(三)有軌電車,是指適用于地面(有獨(dú)立路權(quán))、街面混行或者高架的中低運(yùn)量城市軌道交通方式。
(四)城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的路基、軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、冷卻塔、車輛、車站設(shè)施、車輛基地、控制中心、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
(五)有軌電車車道,包括專用車道和非專用車道。有軌電車專用車道,是指敷設(shè)有固定軌道,使用路緣石、隔離欄或者標(biāo)志標(biāo)線等將有軌電車與其他車輛、行人隔離,只準(zhǔn)許有軌電車通行的車道。有軌電車非專用車道,是指敷設(shè)有固定軌道,供有軌電車通行,其他車輛和行人可以通行的車道。
第七十條本條例自2017年6月1日起施行。2010年9月20日起施行的《成都市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》同時(shí)廢止。
城市軌道交通論文篇四
北京市人民政府決定對(duì)《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》的部分條款作如下修改:
一、第三條修改為:“城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。”
二、第四條第四款改為第五條,修改為:“城市軌道交通沿線的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)服務(wù)、保障工作,及時(shí)配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問(wèn)題。”
三、增加一條作為第六條:“運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理,建立、健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度,完善安全運(yùn)營(yíng)條件,確保安全運(yùn)營(yíng)?!?BR> 四、第五條改為第七條,增加一款作為第二款:“任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)秩序,不得侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,不得影響他人出行?!?BR> 五、第六條改為第八條,修改為:“城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營(yíng)的需求,并預(yù)留換乘和疏散空間。
“城市軌道交通工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營(yíng)輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估,系統(tǒng)功能應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)營(yíng)需要。
“城市軌道交通工程建設(shè)單位在編制完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)聽取市交通行政管理部門的意見。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)?!?BR> 六、第七條改為第九條,增加一款作為第二款:“其他工程與城市軌道交通相連接的,連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范要求?!?BR> 七、第九條改為第十一條,第一款修改為:“城市軌道交通工程試運(yùn)行合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、消防、土建、人防、供電、特種設(shè)備、工程檔案、建筑節(jié)能、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施等項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,方可移交運(yùn)營(yíng)單位投入試運(yùn)營(yíng)。政府相關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理?!?BR> 八、第十條改為第十二條,第一款中的“影響行車瞭望”改為“影響行車安全”。
增加一款作為第二款:“已有樹木影響城市軌道交通行車安全的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同樹木的所有者或者管理者制定解決方案,由樹木的所有者或者管理者依法進(jìn)行修剪或者移栽、更換樹種。園林綠化、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并加強(qiáng)監(jiān)督管理?!?BR> 九、增加一條作為第十三條:“下列范圍為城市軌道交通控制保護(hù)區(qū):
(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米以內(nèi);。
(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米以內(nèi);。
(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米以內(nèi)。
“區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促有關(guān)部門依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題?!?BR> 十、第十一條第一款改為第十四條,修改為:“城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制下列可能影響安全運(yùn)營(yíng)的作業(yè):
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;。
(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;。
(三)其他大面積增加或者減少載荷的作業(yè)。
“確需進(jìn)行前款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案,征得運(yùn)營(yíng)單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)論證的安全防護(hù)方案做出行政許可決定?!?BR> 十一、第十一條第二款改為第十五條,修改為:“經(jīng)許可從事本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位必須落實(shí)安全防護(hù)方案,并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全的情形的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門、市交通行政管理部門和運(yùn)營(yíng)單位?!?BR> 十二、增加一條作為第十六條:“本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)跨越、穿越城市軌道交通設(shè)施的,作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位評(píng)估作業(yè)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生的影響,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市交通行政管理部門備案。經(jīng)評(píng)估影響運(yùn)營(yíng)安全的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除影響?!?BR> 十三、增加一條作為第十七條:“運(yùn)營(yíng)單位在不停運(yùn)的情況下對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,并報(bào)市交通行政管理部門備案?!?BR> 十四、增加一條作為第十八條:“地下管線敷設(shè)在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的,其權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全運(yùn)行,避免影響城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)?!?BR> 十五、第十三條改為第二十條,增加一項(xiàng)作為第(五)項(xiàng):“建立安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度。”
十六、第十八條改為第二十五條,修改為:“運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)城市軌道交通設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,定期對(duì)包括車輛在內(nèi)的安全系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新和改造,保證良好的運(yùn)行狀態(tài)。”
十七、第十九條改為第二十六條,修改為:“城市軌道交通車站站廳、站臺(tái)、車廂、疏散通道內(nèi)禁止堆放物品、賣藝、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)以及其他影響通行和救援疏散的行為?!?BR> 十八、增加一條作為第三十二條:“禁止攜帶槍支彈藥、管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車站人員的攜帶物品可以實(shí)施必要的安全檢查措施。
“實(shí)施安全檢查措施期間,不接受安全檢查的,車站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車站;拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查操作規(guī)范,對(duì)城市軌道交通安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為?!?BR> 十九、增加一條作為第三十三條:“安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)佩帶工作證件;。
(二)文明禮貌,尊重受檢查人;。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;。
(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;。
(五)發(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
二十、第二十五條改為第三十四條,修改為:“進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市軌道交通的相關(guān)管理制度,遵守公共秩序和社會(huì)公德,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受、配合安全檢查;。
(二)遵守安全指示標(biāo)志,聽從工作人員指揮;。
(三)候車時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè),乘車時(shí)先下后上;。
(五)不得從事兜售物品、散發(fā)廣告或者反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車秩序的行為。
“運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度,發(fā)現(xiàn)第一款第(五)項(xiàng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)于不聽從勸阻,構(gòu)成違法治安管理行為的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理?!?BR> 二十一、第三十三條改為第四十三條,其中的“事故責(zé)任由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定;事故調(diào)查結(jié)論和傷亡鑒定結(jié)論由公安機(jī)關(guān)依法出具?!备臑椤安凑諊?guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理?!?BR> 二十二、第三十四條改為第四十四條,修改為:“運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但是傷亡是乘客自身健康原因造成的或者運(yùn)營(yíng)單位證明傷亡是乘客故意、重大過(guò)失原因造成的除外?!?BR> 二十三、刪去第三十五條。
二十四、增加一條作為第四十五條:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通行政管理部門予以警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(二)違反本辦法第十七條的規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí),未制定安全防護(hù)方案的。”
此外,根據(jù)本決定,對(duì)《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》部分條款的文字、部門名稱和條、款、項(xiàng)的順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》根據(jù)本決定修改后重新公布。
城市軌道交通論文篇五
新公布的《合肥市城市軌道交通乘客守則》將于12月20日起施行,那么下面就隨cn人才網(wǎng)一起來(lái)了解下相關(guān)內(nèi)容吧。
第一條為加強(qiáng)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理,保障運(yùn)營(yíng)秩序,營(yíng)造安全、便捷、和諧的乘客乘車環(huán)境,依據(jù)《合肥市城市軌道交通管理辦法》等規(guī)定,制定本守則。
第二條凡進(jìn)入本市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域的人員,均應(yīng)遵守本守則。
第三條乘客應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受并配合安全檢查。不接受安全檢查的,安全檢查人員可拒絕其進(jìn)站乘車;拒不接受安全檢查并強(qiáng)行進(jìn)入車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的,安全檢查人員可制止并報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四條乘客禁止攜帶以下物品進(jìn)入車站或其他地鐵設(shè)施:
(一)槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具(公務(wù)執(zhí)行除外)。
(二)爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性、易燃性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物品。
(三)易污損、有明顯異味、無(wú)包裝易碎和尖銳的物品,以及其他影響乘車安全和環(huán)境的物品。
(四)充氣氣球、鋤頭、扁擔(dān)、鐵鋸、鐵棒、運(yùn)貨平板推車、非折疊自行車(已折疊且符合行李規(guī)范的折疊自行車除外)等有事故隱患或影響應(yīng)急逃生的物品。
(五)重量超過(guò)30千克、外部尺寸長(zhǎng)寬高之和超過(guò)1.8米或者體積超過(guò)0.15立方米的物品。
(六)活禽畜以及犬、貓等動(dòng)物(警犬、導(dǎo)盲犬除外)。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止攜帶物品。
第五條乘坐軌道交通的乘客須持有效車票乘車,并遵守以下規(guī)定:
(一)按序排隊(duì)購(gòu)票。免費(fèi)乘坐和享受票價(jià)優(yōu)待的乘客,須主動(dòng)出示有效證件。禁止持偽造優(yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車。
(二)持單程票乘車,應(yīng)在購(gòu)票車站上車,限乘單程一次,當(dāng)日運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)站有效,出站時(shí)車票由出站閘機(jī)收回;持儲(chǔ)值類車票乘車,車費(fèi)由出站閘機(jī)自動(dòng)扣除。進(jìn)站乘車實(shí)行一人一票制。
(三)乘客持票通過(guò)閘機(jī)進(jìn)入付費(fèi)區(qū)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)閘機(jī)離開付費(fèi)區(qū),超時(shí)的按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款;乘車超程的,出站時(shí)應(yīng)補(bǔ)繳超過(guò)部分票款;超時(shí)又超程的,按收費(fèi)高的進(jìn)行補(bǔ)票。
(四)進(jìn)入進(jìn)站閘機(jī)后遺失車票,應(yīng)按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款;無(wú)票乘車或持過(guò)期車票乘車的,應(yīng)按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款,并按照應(yīng)補(bǔ)票款的5倍加收票款。
(五)身高1.3米以下的兒童應(yīng)當(dāng)有成人陪同乘車;一名成年購(gòu)票乘客可免費(fèi)攜帶一名身高1.3米以下(含1.3米)的兒童乘車,超過(guò)一名的,須按超過(guò)人數(shù)購(gòu)票。
(六)符合市物價(jià)部門規(guī)定的乘車優(yōu)惠群體,憑有效證件享受乘車優(yōu)惠政策。
第六條禁止赤腳、赤膊、醉酒者、烈性傳染病患者或健康狀況危及他人安全者進(jìn)站、乘車;行動(dòng)不便者、精神病患者等應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者其他健康成年人陪同乘車。
第七條乘客應(yīng)遵守以下乘車規(guī)定:
(一)候車時(shí)應(yīng)自覺(jué)排隊(duì),禁止越過(guò)安全線,禁止倚靠屏蔽門。
(二)乘車時(shí)應(yīng)當(dāng)先下后上,從車門兩側(cè)依次登車,留意列車與站臺(tái)間的空隙。
(三)列車到達(dá)終點(diǎn)站,乘客應(yīng)全部下車。
(四)列車因故不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí),應(yīng)服從工作人員的指引換乘其他交通工具。
第八條乘客應(yīng)自覺(jué)保持地鐵車站、車廂內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)公共秩序,禁止下列行為:
(一)在車站、列車或者其他城市軌道交通設(shè)施設(shè)備上涂寫、刻畫,擅自張貼、懸掛物品等。
(二)在車站或者車廂內(nèi)吸煙、點(diǎn)燃明火,隨地吐痰、便溺,亂吐口香糖渣,亂扔果皮、紙屑、包裝物等。
(三)在車站或者車廂內(nèi)躺臥、多占及踩踏座位、追逐打鬧、大聲喧嘩或者彈奏樂(lè)器、播放音樂(lè)干擾他人等不雅行為。
(四)在車站或者車廂內(nèi)乞討、演藝、派發(fā)印刷品(廣告),擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、從事銷售活動(dòng)等。
(五)在車站或者車廂內(nèi)使用滑板(輪滑)、溜冰鞋、平衡車、騎獨(dú)輪車。
(六)在車站范圍或車廂內(nèi)飲食。
(七)攜帶重量超過(guò)20千克或者外部尺寸長(zhǎng)寬高之和大于1.2米的大件行李乘坐自動(dòng)扶梯。
(八)強(qiáng)行上下車,強(qiáng)拉、敲打屏蔽門、安全門及車門或者阻撓其正常開關(guān);隨意啟動(dòng)消防、緊急停車設(shè)備。
(九)擅自進(jìn)入駕駛室、軌道、隧道、通風(fēng)亭(井)、消防控制區(qū)或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域。
(十)攀爬、跨越或者推擠圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī)、安全門、屏蔽門等設(shè)施。
(十一)在車站出入口外停放車輛、堆放雜物、亂設(shè)攤點(diǎn)等妨礙乘客通行和救援疏散的`行為。
(十二)在通風(fēng)亭(井)、冷卻塔外側(cè)五米內(nèi)堆放和晾曬物品。
(十三)在通風(fēng)口、車站出入口、高架橋五十米范圍內(nèi)存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)。
(十四)損毀軌道交通范圍內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備,移動(dòng)、遮蓋或污損警示標(biāo)志、疏散或?qū)驑?biāo)志、安全標(biāo)志等。
(十五)其他影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序和安全運(yùn)營(yíng)的行為。
第九條乘客因自身健康問(wèn)題或故意、過(guò)失造成自身傷害事故等行為,由其自行承擔(dān)責(zé)任;因乘客原因造成地鐵運(yùn)營(yíng)損失或傷害他人的行為,由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十條乘客應(yīng)提倡尊老愛(ài)幼、文明乘車的美德,主動(dòng)給老、幼、病、殘、孕以及懷抱嬰兒或者有其它需要的乘客讓座和提供方便。
第十一條軌道交通范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件或意外情況時(shí),乘客應(yīng)當(dāng)保持冷靜,服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮或按廣播提示有序疏散。
第十二條乘客對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全服務(wù)不滿意的情況可向客服熱線進(jìn)行反映或投訴處理。
第十三條乘客不遵守城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定和乘客守則的,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以拒絕其進(jìn)站或者責(zé)令其離開城市軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域;違反法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法移送相關(guān)部門處理。
第十四條本守則由合肥市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。自年12月20日起施行。
乘客須持有效車票乘車。
(一)按序排隊(duì)購(gòu)票。免費(fèi)乘坐和享受票價(jià)優(yōu)待的乘客,須主動(dòng)出示有效證件。禁止持偽造優(yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車。
(二)持單程票乘車,應(yīng)在購(gòu)票車站上車,限乘單程一次,當(dāng)日運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)站有效,出站時(shí)車票由出站閘機(jī)收回;持儲(chǔ)值類車票乘車,車費(fèi)由出站閘機(jī)自動(dòng)扣除。進(jìn)站乘車實(shí)行一人一票制。
(三)乘客持票通過(guò)閘機(jī)進(jìn)入付費(fèi)區(qū)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)閘機(jī)離開付費(fèi)區(qū),超時(shí)的按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款;乘車超程的,出站時(shí)應(yīng)補(bǔ)繳超過(guò)部分票款;超時(shí)又超程的,按收費(fèi)高的進(jìn)行補(bǔ)票。
(四)進(jìn)入進(jìn)站閘機(jī)后遺失車票,應(yīng)按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款;無(wú)票乘車或持過(guò)期車票乘車的,應(yīng)按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款,并按照應(yīng)補(bǔ)票款的5倍加收票款。
(五)身高1.3米以下的兒童應(yīng)當(dāng)有成人陪同乘車;一名成年購(gòu)票乘客可免費(fèi)攜帶一名身高1.3米以下(含1.3米)的兒童乘車,超過(guò)一名的,須按超過(guò)人數(shù)購(gòu)票。
乘客須遵守乘車規(guī)定。
(一)候車時(shí)應(yīng)自覺(jué)排隊(duì),禁止越過(guò)安全線,禁止倚靠屏蔽門。
(二)乘車時(shí)應(yīng)當(dāng)先下后上,從車門兩側(cè)依次登車,留意列車與站臺(tái)間的空隙。
(三)列車到達(dá)終點(diǎn)站,乘客應(yīng)全部下車。
(四)列車因故不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí),應(yīng)服從工作人員的指引換乘其他交通工具。
乘客應(yīng)自覺(jué)保持地鐵車站、車廂內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)公共秩序,禁止下列行為。
(一)在車站、列車或者其他城市軌道交通設(shè)施設(shè)備上涂寫、刻畫,擅自張貼、懸掛物品等。
(二)在車站或者車廂內(nèi)吸煙、點(diǎn)燃明火,隨地吐痰、便溺,亂吐口香糖渣,亂扔果皮、紙屑、包裝物等。
(三)在車站或者車廂內(nèi)躺臥、多占及踩踏座位、追逐打鬧、大聲喧嘩或者彈奏樂(lè)器、播放音樂(lè)干擾他人等不雅行為。
(四)在車站或者車廂內(nèi)乞討、演藝、派發(fā)印刷品(廣告),擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、從事銷售活動(dòng)等。
(五)在車站或者車廂內(nèi)使用滑板(輪滑)、溜冰鞋、平衡車、騎獨(dú)輪車。
(六)在車站范圍或車廂內(nèi)飲食。
(七)攜帶重量超過(guò)20千克或者外部尺寸長(zhǎng)寬高之和大于1.2米的大件行李乘坐自動(dòng)扶梯。
(八)強(qiáng)行上下車,強(qiáng)拉、敲打屏蔽門、安全門及車門或者阻撓其正常開關(guān);隨意啟動(dòng)消防、緊急停車設(shè)備。
(九)擅自進(jìn)入駕駛室、軌道、隧道、通風(fēng)亭(井)、消防控制區(qū)或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域。
(十)攀爬、跨越或者推擠圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī)、安全門、屏蔽門等設(shè)施。
(十一)在車站出入口外停放車輛、堆放雜物、亂設(shè)攤點(diǎn)等妨礙乘客通行和救援疏散的行為。
(十二)在通風(fēng)亭(井)、冷卻塔外側(cè)五米內(nèi)堆放和晾曬物品。
(十三)在通風(fēng)口、車站出入口、高架橋五十米范圍內(nèi)存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)。
(十四)損毀軌道交通范圍內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備,移動(dòng)、遮蓋或污損警示標(biāo)志、疏散或?qū)驑?biāo)志、安全標(biāo)志等。
(十五)其他影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序和安全運(yùn)營(yíng)的行為。
禁止赤腳、赤膊、醉酒者、烈性傳染病患者或健康狀況危及他人安全者進(jìn)站、乘車;行動(dòng)不便者、精神病患者等應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者其他健康成年人陪同乘車。
乘客應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受并配合安全檢查。不接受安全檢查的,安全檢查人員可拒絕其進(jìn)站乘車;拒不接受安全檢查并強(qiáng)行進(jìn)入車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的,安全檢查人員可制止并報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。
城市軌道交通論文篇六
[1]鄒勝勇.面向可持續(xù)發(fā)展的城市總體交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化[j].交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程與信息,,6(2):108.
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[3]樊穎瑋.城市交通可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的思考[j].交通與運(yùn)輸,2019(2):67.
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[5]孫章.城市軌道交通的世紀(jì)回眸[j].上海交通運(yùn)輸,2019(3):14.
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[7]施仲衡.城市軌道交通技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略探討[j].都市快軌交通,2019,7(4):4-8.
[13]董焰/單連龍.中國(guó)城市軌道交通未來(lái)十年發(fā)展趨勢(shì)及政策導(dǎo)向[j].城市軌道交通研究,2019:6-9.
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[17]謝仁德.城市軌道交通系統(tǒng)型式選擇研究[d].北京交通大學(xué),2019.
城市軌道交通論文篇七
各位老師,各位同學(xué):
大家好!我今天演講的題目是:全國(guó)交通安全反思日——關(guān)注安全,一路走到安森!
說(shuō)到死亡,人們往往會(huì)聯(lián)想到戰(zhàn)爭(zhēng)。兩千萬(wàn)人在第一次世界大戰(zhàn)中喪生。第二次世界大戰(zhàn)中,又有3600萬(wàn)人化為烏有。然而,一個(gè)更殘酷的現(xiàn)實(shí)卻被人們忽視了。也就是從第一輛車問(wèn)世以來(lái),已經(jīng)有4000萬(wàn)人慘死在超速行駛的車輪下。
據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我國(guó)交通事故死亡人數(shù)已經(jīng)相當(dāng)于一個(gè)縣的總?cè)丝凇C磕晔軅藬?shù)等于一個(gè)中等縣。更可怕的是,中國(guó)每六分鐘就有一人死于車禍。刺耳的剎車聲響起,路上又是一片殷紅的血跡。然后,另一個(gè)家庭將籠罩在悲傷和淚水中,他們的生活從此蒙上一層陰霾。我們經(jīng)歷了那么多痛苦,那么多痛苦的代價(jià),讓我們深刻地認(rèn)識(shí)到維護(hù)安全的不可或缺性。
這讓我們思考為什么交通安全意識(shí)的成長(zhǎng)一定要用血和淚來(lái)澆灌。難道只有你會(huì)去哪里的對(duì)比才能讓我們更加珍惜生命?難道只有你會(huì)去哪里,只有我們親人悲痛的淚水,才能喚起我們對(duì)生命的尊重,對(duì)交通安全的重視?為了更好地宣傳交通安全知識(shí),珍愛(ài)生命,我們?cè)诖讼蛉w師生發(fā)出倡議:
1.要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī),遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)安全意識(shí),樹立文明交通安全道德。
2.當(dāng)我們過(guò)馬路時(shí),多一份謙讓與耐心,不闖紅燈,走人行橫道,絕不能為貪一時(shí)之快,橫穿馬路。
3.當(dāng)我們徒步行走于人來(lái)車往的馬路時(shí),請(qǐng)保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧。
4.不滿16周歲,不能在道路上騎電動(dòng)車,摩托車,不打傘騎車,不脫手騎車,不騎車帶人。
人生道路漫漫長(zhǎng),悠悠歲月需平安。今天又是“全國(guó)交通安全反思日”,就讓我們大家行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,重視交通安全,珍愛(ài)生命。在今天這個(gè)特殊的日子里,對(duì)大家真心道一句:“注意安全、一路平安”
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家!
城市軌道交通論文篇八
第五十六條城市軌道交通建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)單位依法承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全管理主體責(zé)任,履行以下職責(zé):
(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(五)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和事故預(yù)防、報(bào)告、處理制度;。
(六)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,排查整治安全隱患。
第五十七條地鐵、輕軌運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)進(jìn)站乘客及物品進(jìn)行安全檢查。安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)佩戴工作證件;。
(二)文明禮貌,尊重受檢查人,保護(hù)受檢查人的隱私;。
(三)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢測(cè)合格的設(shè)施設(shè)備,執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程;。
(四)不得損壞受檢查人攜帶的物品。
乘客拒絕接受安全檢查的,工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。
地鐵、輕軌運(yùn)營(yíng)單位在實(shí)施安全檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員或者違法攜帶違禁物品、管制物品的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(一)擅自進(jìn)入軌道、隧道或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域;。
(三)攀爬或者跨越圍墻、柵欄、閘機(jī)、站臺(tái)門等設(shè)施;。
(四)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)等裝置,非緊急情況下動(dòng)用緊急裝置;。
(五)擅自移動(dòng)、遮蓋或者污損警示標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志、測(cè)量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備;。
第五十九條禁止其他車輛擅自進(jìn)入有軌電車專用車道。禁止非機(jī)動(dòng)車和行人進(jìn)入有軌電車專用車道及其禁入?yún)^(qū)域。
在有軌電車非專用車道,有軌電車享有優(yōu)先通行的權(quán)利;其他車輛行駛時(shí)不得妨礙有軌電車正常通行,不得停放或者臨時(shí)停車。
第六十條有軌電車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。行駛速度不得超過(guò)城市軌道交通的限速要求。在非專用車道行駛時(shí),不得超過(guò)道路限制的最高時(shí)速。
有軌電車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由公安交通管理部門發(fā)給有軌電車駕駛證。
第六十一條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)與有軌電車運(yùn)營(yíng)單位建立交通事故快速處置機(jī)制。有軌電車運(yùn)行中發(fā)生故障或者事故時(shí),公安交通管理部門、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速處理,相關(guān)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人應(yīng)當(dāng)積極配合。
有軌電車發(fā)生交通事故造成人員傷亡的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員、撥打急救電話并迅速報(bào)警。未造成人員傷亡且車輛可以行駛的,事故雙方應(yīng)當(dāng)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,事故社會(huì)車輛應(yīng)當(dāng)立即撤離有軌電車車道。
第五章法律責(zé)任。
第六十二條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列第一至八項(xiàng)規(guī)定情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;有下列第九至十三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處一千元以上三千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(三)未定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,或者未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查及整改的;。
(六)發(fā)生運(yùn)行故障,暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行,未組織乘客疏散和換乘的;。
(七)在客流量激增,可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情況下,未采取限制客流量的臨時(shí)措施的;。
(八)停止運(yùn)營(yíng),未及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告和向社會(huì)公告的;。
(九)未在車站醒目處公布首末班車行車時(shí)刻和換乘指示的;。
(十)調(diào)整首末班車行車時(shí)間或者因故延誤,未及時(shí)告知乘客的;。
(十一)未建立投訴受理制度或者未依法處理乘客投訴的;。
(十三)未遵守運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和承諾,造成惡劣社會(huì)影響的。
第六十三條乘客有下列行為之一的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照下列規(guī)定處理:
(二)違反本條例第四十一條第三至五項(xiàng)規(guī)定之一的,拒絕其乘車,已乘車的,責(zé)令其下車,處五十元以上二百元以下罰款。
乘客違反本條例第四十一條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第六十四條乘客超程乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按其超程部分補(bǔ)收票款。
乘客無(wú)票乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照出(閘)站線網(wǎng)單程最高票價(jià)收取票款。有下列情形之一的,由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位并處一百元以上二百元以下罰款:
(一)冒用他人乘車證件乘車的;。
(二)持偽造證件乘車或者采用其他方式逃票的。
第六十五條建設(shè)、施工單位未經(jīng)許可,擅自在城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)施工活動(dòng)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
建設(shè)、施工單位違反本條例第五十四條第二款或者第三款規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條違反本條例第五十八條規(guī)定,危害城市軌道交通安全的,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰。
第六十七條行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法追究行政責(zé)任。
第六十八條違反本條例的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則。
第六十九條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)地鐵,是指適用于地下、地面或者高架在全封閉線路上運(yùn)行的大運(yùn)量或者高運(yùn)量城市軌道交通方式。
(二)輕軌,是指適用于高架、地面或者地下在全封閉或者部分封閉線路上運(yùn)行的中運(yùn)量城市軌道交通方式。
(三)有軌電車,是指適用于地面(有獨(dú)立路權(quán))、街面混行或者高架的中低運(yùn)量城市軌道交通方式。
(四)城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的路基、軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、冷卻塔、車輛、車站設(shè)施、車輛基地、控制中心、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
(五)有軌電車車道,包括專用車道和非專用車道。有軌電車專用車道,是指敷設(shè)有固定軌道,使用路緣石、隔離欄或者標(biāo)志標(biāo)線等將有軌電車與其他車輛、行人隔離,只準(zhǔn)許有軌電車通行的車道。有軌電車非專用車道,是指敷設(shè)有固定軌道,供有軌電車通行,其他車輛和行人可以通行的車道。
第七十條本條例自6月1日起施行。9月20日起施行的《成都市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》同時(shí)廢止。
城市軌道交通論文篇九
眾所周知,城市軌道交通是種“公共交通”,它的直接經(jīng)濟(jì)收益十分有限,雖然它帶來(lái)的社會(huì)效益是毋庸置疑的,但目前世界上大多數(shù)城市軌道交通系統(tǒng)均處于虧損狀態(tài),我國(guó)甚至是各國(guó)的城市軌道交通基本上都在依靠政府補(bǔ)貼來(lái)維持運(yùn)營(yíng),這筆巨額的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用已經(jīng)成為了政府財(cái)政開支的巨大負(fù)擔(dān)。如何才能減輕這負(fù)擔(dān)是一個(gè)值得思考的課題。
城市軌道交通的利潤(rùn)可以認(rèn)為是運(yùn)營(yíng)收入與運(yùn)輸成本之差。運(yùn)輸成本是指軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的完全成本,由運(yùn)營(yíng)費(fèi)用(指與日常運(yùn)營(yíng)有直接關(guān)系的費(fèi)用。包括員工薪酬,運(yùn)營(yíng)過(guò)程水電、材料費(fèi)用,設(shè)備日常維保費(fèi),管理費(fèi)用等)、折舊費(fèi)用(指每年分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)投資費(fèi)用和大修費(fèi)用)、貸款利息三部分組成。運(yùn)營(yíng)收入可以分為車費(fèi)收入和非車費(fèi)收入(包括車站內(nèi)商務(wù)、其他業(yè)務(wù)、物業(yè)租賃與管理收入等)。
利潤(rùn)=車費(fèi)收入+非車費(fèi)收入-運(yùn)營(yíng)費(fèi)用-折舊費(fèi)用-貸款利息-稅金+財(cái)政補(bǔ)貼。
各國(guó)大部分城市軌道交通集團(tuán)的利潤(rùn)十分微薄,除去財(cái)政補(bǔ)貼的話將是一筆巨額的赤字。針對(duì)這一情況,本文匯總歸納出城市軌道交通“開源節(jié)流”的幾種措施。
“節(jié)流”意味著減少支出,也就是從減少運(yùn)輸成本入手,主要有以下措施。
(一)選擇適合的軌道交通制式。這里所說(shuō)的“適合”,既包括適合城市交通客流量需求,也包括適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。截至6月,我國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)線路達(dá)67條,在這些線路中,地鐵的比例超過(guò)2/3。國(guó)家需要軌道交通建設(shè),但盲目地跟風(fēng)建地鐵卻不提倡。地鐵的建設(shè)費(fèi)用相比輕軌、單軌等要貴很多,各大城市一同開建無(wú)形中給國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成了巨大的壓力。在某些城市,軌道交通運(yùn)營(yíng)初期,客流量并不大,如果盲目選擇地鐵,無(wú)形中也造成了運(yùn)能的浪費(fèi)。所以,各大城市要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r、地理情況、經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)選擇適合的軌道交通制式。
(二)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低人工成本。軌道交通運(yùn)營(yíng)成本中人工費(fèi)占約一半。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)人員,建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),提高員工的工作素質(zhì)和技術(shù)水平,提高員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率,使單位產(chǎn)品成本中的人員費(fèi)用支出減少,從而降低運(yùn)營(yíng)成本。
(三)提高設(shè)備利用率,合理采購(gòu)設(shè)備。許多軌道交通項(xiàng)目在建設(shè)前期就盲目地進(jìn)行設(shè)備采購(gòu),購(gòu)置了許多不必要或者暫時(shí)閑置的設(shè)備機(jī)器,在建設(shè)過(guò)程中,這些設(shè)備沒(méi)有投入使用反倒還需要維護(hù)費(fèi)用。軌道建成后,設(shè)備推陳出新,之前購(gòu)入的設(shè)備工作效率不及新產(chǎn)品而被淘汰。所以軌道交通企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,合理采購(gòu)設(shè)備,提高設(shè)備的利用率。另外要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員和維護(hù)人員的培訓(xùn),減少設(shè)備的損耗和維修費(fèi)用,增加其使用壽命。
(四)杜絕水電浪費(fèi)。在有條件的情況下,盡可能修建地上或地面車站,可減少白天照明、通風(fēng)排氣等用電費(fèi)用。車廂內(nèi)空調(diào)溫度需適宜,不要過(guò)冷或過(guò)熱,造成電能浪費(fèi)。另外企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)員工節(jié)水省電的意識(shí)。
(五)提高設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,降低采購(gòu)成本。軌道建設(shè)初期,由于我國(guó)缺乏生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),許多設(shè)備和技術(shù)都依賴于從他國(guó)引進(jìn)。比如單軌車輛的輪胎起初從日本購(gòu)入,價(jià)格高昂,現(xiàn)在我國(guó)掌握了生產(chǎn)技術(shù),國(guó)產(chǎn)輪胎的價(jià)格比日本輪胎便宜許多。所以我國(guó)相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行自主開發(fā),加速技術(shù)升級(jí),提高設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,降低采購(gòu)成本。
“開源”即提高運(yùn)營(yíng)收入,可以有以下幾種措施。
(一)物業(yè)開發(fā)。中國(guó)各城市的軌道交通中,香港地鐵開發(fā)采用的“地鐵+物業(yè)”綜合開發(fā)模式相當(dāng)有名。香港地鐵1979年開始投入運(yùn)營(yíng),后就由虧損轉(zhuǎn)為盈利。據(jù)報(bào)道,港鐵基本純利增長(zhǎng)20.9%至104.68億元。其中物業(yè)發(fā)展利潤(rùn)達(dá)49.34億元,客運(yùn)業(yè)務(wù)及車站商務(wù)利潤(rùn)分別為27.01億及27.99億元?!暗罔F+物業(yè)”綜合開發(fā)模式帶來(lái)的收入主要包括:物業(yè)發(fā)展利潤(rùn)、租金收入和管理收入,其良性發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)已被廣為借鑒。本文把物業(yè)開發(fā)分為上蓋物業(yè)和車站物業(yè)2種形式。
(1)上蓋物業(yè)是指在地鐵所占地的空間上部修蓋建筑物。可以分為車站上蓋物業(yè)和車場(chǎng)上蓋物業(yè)。軌道公司可以充分利用車站或者車場(chǎng)上面的立體空間修建商業(yè)、居住或者辦公用建筑。(2)車站物業(yè)指利用地下車站站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)外的人行通道、地面出入口、風(fēng)亭附近等一些富??臻g用來(lái)附設(shè)面積適當(dāng)?shù)膱?bào)亭、商鋪等便利店。各城市軌道交通企業(yè)可以根據(jù)本市的特點(diǎn)以及不同線路、周邊環(huán)境來(lái)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)可行的物業(yè)開發(fā)形式,使軌道交通空間與城市其他建筑空間、地下空間充分銜接,協(xié)調(diào)利用,以獲取城市空間資源利用的最大化。
(二)車站廣告。在不影響環(huán)境和市容的前提下,充分利用車站的墻貼、燈箱、梯牌、柱子,列車車廂外部,列車車內(nèi)廣告電視等進(jìn)行廣告招租。
(三)廣告票、紀(jì)念票的發(fā)行。廣告票是指利用乘坐軌道交通時(shí)購(gòu)買的'單程票卡的一面進(jìn)行廣告招商。紀(jì)念票主要是用于使用后收藏,紀(jì)念票的價(jià)格一般高于單程票。很多“軌道族”熱衷于紀(jì)念票的收藏。發(fā)行廣告票和紀(jì)念票的利潤(rùn)雖然不多,但也屬于增加營(yíng)業(yè)收入的一種方式。
(四)建p+r停車場(chǎng)。p+r停車場(chǎng)指換乘停車場(chǎng)。早上駕車停進(jìn)p+r停車場(chǎng),然后換乘軌道交通抵達(dá)工作單位,下班后再坐軌道交通到達(dá)停車場(chǎng),駕車回家,收取少量停車費(fèi)。這種出行方式不僅減少了駕車族在市區(qū)內(nèi)道路上擁堵的時(shí)間,還節(jié)省了油費(fèi)。上海運(yùn)營(yíng)的p+r停車場(chǎng)就受到了眾多自駕族的歡迎,常出現(xiàn)車位供不應(yīng)求的情況。軌道交通企業(yè)可以利用車站立體空間建造p+r停車場(chǎng),一方面可以收取停車費(fèi)用,一方面還可以吸引更多的自駕族乘坐軌道交通,增加車費(fèi)收入。
(五)技術(shù)指導(dǎo)、宣傳盈利。各地的軌道交通企業(yè)可以研究和發(fā)展有自己特色的軌道交通,將其做成一種“技術(shù)專利”。向有需要的地區(qū)進(jìn)行宣傳推廣和技術(shù)指導(dǎo),從中賺取少量的技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用。
四、結(jié)語(yǔ)。
軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)是否具有良好的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)軌道交通可持續(xù)發(fā)展有重大的影響。提高軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,需要開源和節(jié)流,兩者雙管齊下,缺一不可。希望不久的將來(lái),我國(guó)其他各大城市的軌道企業(yè)能像香港的軌道企業(yè)一樣轉(zhuǎn)虧為盈,讓我國(guó)的軌道交通發(fā)展得更好。
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城市軌道交通論文篇十
據(jù)市鐵路辦相關(guān)人士介紹,合六城際鐵路是皖江城市帶城際軌道網(wǎng)的骨干線路,是服務(wù)于新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)與空港新城的快速城際軌道交通。項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)對(duì)于進(jìn)一步完善區(qū)域綜合路網(wǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)合六地區(qū)及皖江城市帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等具有推動(dòng)作用。
目前,項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告已編制完成,后續(xù)工作正在研究推進(jìn)。而社會(huì)資本率先進(jìn)入城際鐵路領(lǐng)域,合肥的這條城際鐵路也有望成為全國(guó)建設(shè)的“樣本”,不過(guò)省發(fā)改委介紹,由于該鐵路批復(fù)不久,目前投資構(gòu)成還未最終確定。
記者了解到,示范項(xiàng)目重點(diǎn)是社會(huì)資本以合資、獨(dú)資或政府和社會(huì)資本合作等方式參與鐵路建設(shè)及營(yíng)運(yùn),在項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)、投融資模式等方面正在開展積極探索,具備一定工作基礎(chǔ)條件的干線鐵路、城際鐵路、市郊(域)鐵路等項(xiàng)目。此舉旨在打通社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路“最后一公里”,發(fā)揮社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目帶動(dòng)作用,促進(jìn)鐵路事業(yè)加快發(fā)展。
全省11個(gè)市都將通有城鐵。
按照國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)方案,皖江地區(qū)城際鐵路近期建設(shè)規(guī)劃共涉及安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠11個(gè)市,建設(shè)期限為2015~2020年,實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,總里程310公里,總投資411.7億元。
具體項(xiàng)目依次為,合肥—新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)—六安,全長(zhǎng)103公里,為骨架城際線;亳州—蚌埠—滁州—南京城際鐵路滁州至南京段,全長(zhǎng)51公里,亦為骨架城際線;南陵—繁昌—蕪湖—江北集中區(qū),全長(zhǎng)87公里,為都市區(qū)城際線;巢湖—含山—和縣—馬鞍山,全長(zhǎng)69公里,也為都市區(qū)城際線。
國(guó)家發(fā)展改革委。
城市軌道交通論文篇十一
寧夏城際軌道交通發(fā)展規(guī)劃范圍為沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)銀川、吳忠、石嘴山、中衛(wèi)等4個(gè)城市及其下轄城鎮(zhèn)。線網(wǎng)規(guī)劃包括5個(gè)項(xiàng)目,總里程311公里,實(shí)現(xiàn)銀川至周邊城市、區(qū)內(nèi)主要城市1-2小時(shí)交通圈。20xx-20xx年啟動(dòng)實(shí)施銀川至寧東城際鐵路,總里程72公里,總投資約81億元。
皖江城際鐵路線網(wǎng)規(guī)劃范圍為安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠等11市,基本覆蓋20萬(wàn)人口城鎮(zhèn),形成中心城市間、中心城市與周邊城鎮(zhèn)間1小時(shí)交通圈。20xx-20xx年實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,總里程310公里,總投資411.7億元。
福建省海峽西岸城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃覆蓋福蒲寧大都市區(qū)、廈漳泉大都市區(qū)和南平市武夷新區(qū)。20xx-20xx年實(shí)施6個(gè)項(xiàng)目,總里程583公里,總投資約1071億元。
成渝城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃范圍為四川省成都、綿陽(yáng)、自貢、瀘州、德陽(yáng)、廣元、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、資陽(yáng)、宜賓、南充、達(dá)州、雅安、廣安、巴中、眉山等17市和重慶市全域。20xx-20xx年實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目,總里程1008公里,總投資約969億元。
城際鐵路是指專門服務(wù)于相鄰城市間或城市群,旅客列車設(shè)計(jì)時(shí)速200公里及以下的快速、便捷、高密度客運(yùn)專線鐵路,一般具有區(qū)域性、短距離的特點(diǎn),大多采用高密度、小編組、公交化運(yùn)輸組織模式。
國(guó)家發(fā)展改革委。
20xx年1月18日。
城市軌道交通論文篇十二
第一條為了規(guī)范城市軌道交通建設(shè)和管理,保障運(yùn)營(yíng)安全,維護(hù)乘客的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全保障及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條本條例所稱城市軌道交通,是指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng),包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)向軌道系統(tǒng)、城域快速軌道系統(tǒng)等。
第四條城市軌道交通遵循統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全便捷、規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),確定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)中的重大事項(xiàng)。
市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理工作,其所屬的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、公安、價(jià)格、安監(jiān)、城管、園林、人防、消防等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市軌道交通管理的相關(guān)工作。
城市軌道交通沿線縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好城市軌道交通的相關(guān)工作。
第六條城市軌道交通建設(shè)實(shí)行政府投資與社會(huì)投資相結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市軌道交通,投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第七條城市軌道交通實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),運(yùn)營(yíng)單位由市人民政府依法確定。
第八條市人民政府設(shè)立城市軌道交通建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金,建立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制。
城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和綜合開發(fā)須交納的各種規(guī)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定予以減免。
第九條建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市軌道交通,應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境和生態(tài)保護(hù),采取防噪聲、防揚(yáng)塵、防振動(dòng)、防電磁輻射等污染防治措施,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條城市軌道交通規(guī)劃包括城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃以及軌道交通與地面交通一體化換乘設(shè)施規(guī)劃等。
城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他交通規(guī)劃相銜接,并預(yù)留必要空間以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力。
編制城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、沿線有關(guān)單位和社會(huì)公眾的意見,并組織專家論證。
依法批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。
第十一條軌道交通實(shí)行用地規(guī)劃控制。規(guī)劃確定的軌道交通用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變其用途。國(guó)土行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照軌道交通有關(guān)規(guī)劃,編制軌道交通沿線土地開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃。
規(guī)劃確定的軌道交通設(shè)施用地范圍及空間內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行沿線土地綜合開發(fā),在符合規(guī)劃的前提下可以兼容一定比例其他功能,所得收益專項(xiàng)用于城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第十二條城市軌道交通建設(shè)用地依法實(shí)行分層登記。土地使用權(quán)根據(jù)土地使用合同(決定)及規(guī)劃條件等文件資料確定。
城市軌道交通建設(shè)使用地下空間,不受其上方土地使用權(quán)權(quán)屬的影響。但上方土地使用合同另有約定的除外。
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),軌道交通設(shè)施用地可以通過(guò)作價(jià)出資方式取得。
第十三條鼓勵(lì)軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施與周邊建筑整體設(shè)計(jì),相互融合。
軌道交通沿線及車站周邊用地尚未出讓或者劃撥的,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將整體設(shè)計(jì)要求納入土地的規(guī)劃條件;已經(jīng)出讓或者劃撥的,建設(shè)項(xiàng)目因與軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施整體設(shè)計(jì)造成建筑面積增加,可以不計(jì)入土地出讓合同約定或者規(guī)劃條件規(guī)定的容積率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
城市軌道交通車站周邊現(xiàn)有建(構(gòu))筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人要求與軌道交通連通的,應(yīng)當(dāng)征得城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位同意;法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理行政許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)依法辦理。
城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔等配套設(shè)施需與周邊已有建(構(gòu))筑物結(jié)合建設(shè)的,物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合;因結(jié)合建設(shè)給其利益造成損失的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。
第十四條新建軌道交通項(xiàng)目的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
軌道交通車站、地面線路、高架線路、安全檢查點(diǎn)、站前廣場(chǎng)和車廂等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);通風(fēng)亭、冷卻塔和變電站等部位應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并合理設(shè)置防盜報(bào)警系統(tǒng)、防護(hù)欄或者防護(hù)網(wǎng)等物理防護(hù)設(shè)施。
城市軌道交通的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市交通運(yùn)輸行政主管部門和公安機(jī)關(guān)的相關(guān)系統(tǒng)連接。
第十五條城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,防止對(duì)城市軌道交通工程上方和周邊已有建(構(gòu))筑物和供電、供水、排水、供熱、供氣、通信管線等設(shè)施造成損害。造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第十六條城市軌道交通建設(shè)需要臨時(shí)占用空間和場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利;需要使用管線和人防工程、建(構(gòu))筑物等設(shè)施檔案資料的,相關(guān)部門、產(chǎn)權(quán)單位、測(cè)繪(勘測(cè))單位、工程檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供;需要進(jìn)入相關(guān)建(構(gòu))筑物或者設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)提前通知產(chǎn)權(quán)人和使用人,產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條城市軌道交通建設(shè)需要遷移管線的,管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并共同協(xié)商確定管線遷移方案,管線遷移費(fèi)用由城市軌道交通建設(shè)單位承擔(dān);管線產(chǎn)權(quán)單位要求增加管線容量、數(shù)量或者采取其他方式提高標(biāo)準(zhǔn)的,增加的費(fèi)用由管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
第十八條城市軌道交通建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)及建筑材料生產(chǎn)供應(yīng)等單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任終身制檔案。
第十九條城市軌道交通規(guī)劃線路自軌道外邊線外側(cè)向外延伸五十米的范圍為規(guī)劃控制區(qū)。規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)可能影響城市軌道交通建設(shè)安全的,國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在作出行政許可前應(yīng)當(dāng)征求市交通運(yùn)輸行政主管部門和軌道建設(shè)單位的意見;工程建設(shè)規(guī)模較大且各方意見分歧較大的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民政府同意。
工程竣工驗(yàn)收合格后,由市交通運(yùn)輸行政主管部門按照《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)基本條件》組織開展試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審;評(píng)審合格的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展不少于一年的試運(yùn)營(yíng)。試運(yùn)營(yíng)驗(yàn)收合格后,方可正式運(yùn)營(yíng)。
第三章設(shè)施保護(hù)。
第二十一條城市軌道交通保護(hù)區(qū)分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),其范圍分別為:
(四)城市軌道交通過(guò)江(河、湖)隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū),五十米至一百米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū)。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況,需要調(diào)整城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍的,由城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位提出方案,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。
城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通設(shè)施容易遭到破壞或者有較大危險(xiǎn)因素的保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的邊界標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。
第二十二條在城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列施工作業(yè)活動(dòng)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,制定安全防護(hù)方案和監(jiān)測(cè)方案,在征得軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位同意后進(jìn)行作業(yè)。相關(guān)作業(yè)需辦理有關(guān)行政許可的,在依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后進(jìn)行:
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建(構(gòu))筑物;
(二)地面堆載、基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿、鉆探;
(三)修建塘堰(圍堰)、開挖河道水渠;
(四)敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè);
(五)在過(guò)江、河、湖隧道段實(shí)施河道疏浚、清淤、吹填、船舶下錨??康然顒?dòng);
(六)需要跨越或者穿越城市軌道交通設(shè)施的施工作業(yè);
(七)大面積增加或者減少載荷的活動(dòng),以及其他可能危害城市軌道交通設(shè)施的作業(yè)活動(dòng)。
在城市軌道交通重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi),不得進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),但必需的市政、交通、環(huán)衛(wèi)、國(guó)防和人防工程除外。
第二十三條城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并有權(quán)進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)安全情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并要求作業(yè)單位采取補(bǔ)救措施。作業(yè)單位不采取補(bǔ)救措施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理。
第二十四條地下管線的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)敷設(shè)在保護(hù)區(qū)內(nèi)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全,避免影響城市軌道交通安全。檢查維護(hù)管線需要城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位配合的,城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十五條城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物危及軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)安全的,軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,排除危險(xiǎn),既有建(構(gòu))筑物的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。采取措施后仍不能排除危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法按照土地和房屋征收的相關(guān)規(guī)定予以處理。
為保障軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)安全,拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物,修剪、改移種植物或者對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)已取得的其他合法權(quán)利進(jìn)行限制,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,但拆除違法建(構(gòu))筑物除外。
(二)在高架線路、橋梁上鉆孔打眼,私搭電線及其他承力繩索、設(shè)置附著物;
(三)在地面線路軌道上擅自鋪設(shè)平交道口、平交人行道;
第四章運(yùn)營(yíng)管理。
第二十七條市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和乘客守則,指導(dǎo)和監(jiān)督城市軌道交通運(yùn)營(yíng)活動(dòng),并對(duì)其進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核。
第二十八條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)制定行車組織方案,并根據(jù)運(yùn)營(yíng)要求和客流量變化進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。行車組織方案、客運(yùn)組織方案及其調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)市交通運(yùn)輸行政主管部門備案。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向市交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)送運(yùn)行情況報(bào)告和運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二十九條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提供良好乘車環(huán)境,履行下列義務(wù):
(二)制定落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)操作規(guī)程,并建立落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度;
(三)建立健全公共衛(wèi)生管理制度,保持車站和車廂整潔、衛(wèi)生;
(九)保證無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備完好,為老、弱、病、殘、孕等特殊需要乘客提供便利和服務(wù);
(十一)安排工作人員巡查,維護(hù)車站和列車內(nèi)秩序,及時(shí)勸阻和制止違法、違規(guī)行為;
(十二)采用多種形式向乘客宣傳客運(yùn)服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)和安全知識(shí);
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十條城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià)。票價(jià)的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)價(jià)格管理的權(quán)限和程序規(guī)定進(jìn)行,廣泛聽取社會(huì)各方面意見。
第三十一條乘客應(yīng)當(dāng)持有效票證乘車。越站乘車的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超過(guò)部分的票款;無(wú)票或者持無(wú)效票證乘車的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交全程票價(jià)。禁止冒用他人優(yōu)惠乘車證件或者持偽造的優(yōu)惠乘車證件乘車。
第三十二條市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)軌道交通安全檢查的監(jiān)督管理,會(huì)同交通主管部門、運(yùn)營(yíng)單位制定安全檢查設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、檢查分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范,并對(duì)城市軌道交通安全檢查工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
城市軌道交通論文篇十三
寧夏城際軌道交通發(fā)展規(guī)劃范圍為沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)銀川、吳忠、石嘴山、中衛(wèi)等4個(gè)城市及其下轄城鎮(zhèn)。線網(wǎng)規(guī)劃包括5個(gè)項(xiàng)目,總里程311公里,實(shí)現(xiàn)銀川至周邊城市、區(qū)內(nèi)主要城市1-2小時(shí)交通圈。-啟動(dòng)實(shí)施銀川至寧東城際鐵路,總里程72公里,總投資約81億元。
皖江城際鐵路線網(wǎng)規(guī)劃范圍為安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠等11市,基本覆蓋20萬(wàn)人口城鎮(zhèn),形成中心城市間、中心城市與周邊城鎮(zhèn)間1小時(shí)交通圈。2015-20實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,總里程310公里,總投資411.7億元。
福建省海峽西岸城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃覆蓋福蒲寧大都市區(qū)、廈漳泉大都市區(qū)和南平市武夷新區(qū)。2015-年實(shí)施6個(gè)項(xiàng)目,總里程583公里,總投資約1071億元。
成渝城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃范圍為四川省成都、綿陽(yáng)、自貢、瀘州、德陽(yáng)、廣元、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、資陽(yáng)、宜賓、南充、達(dá)州、雅安、廣安、巴中、眉山等17市和重慶市全域。2015-2020年實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目,總里程1008公里,總投資約969億元。
城際鐵路是指專門服務(wù)于相鄰城市間或城市群,旅客列車設(shè)計(jì)時(shí)速200公里及以下的快速、便捷、高密度客運(yùn)專線鐵路,一般具有區(qū)域性、短距離的特點(diǎn),大多采用高密度、小編組、公交化運(yùn)輸組織模式。
國(guó)家發(fā)展改革委。
城市軌道交通論文篇十四
的鐵路樞紐,利用現(xiàn)有的運(yùn)輸資源,能在市區(qū)內(nèi)開行的公交化(站距短、停站多、密度大)的旅客列車線路。
市郊鐵路。
利用干線鐵路或修建專用線路,開行于城市中心區(qū)到衛(wèi)星城、衛(wèi)星城到衛(wèi)星城間(站距較大、停車次數(shù)較少、行車密度不太大)的旅客列車,叫做市郊鐵路。它主要用于通勤、通學(xué)、旅游、趕集等加強(qiáng)城郊聯(lián)系的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
地下鐵道。
地下鐵道泛指建在地下的干線鐵路。但是作為城市軌道交通、只有具有一定規(guī)模運(yùn)量,按運(yùn)。
行圖行車,運(yùn)行于地下的旅客列車,才叫做地下鐵道。由于地下鐵道一般建在城市里,加上具體線路的建設(shè)條件不同,它的延長(zhǎng)線或部分線路,甚至整條線路可能建在地面或高架,也統(tǒng)稱為地下鐵道,如北京的13號(hào)線和上海的3號(hào)線都是地面或高架線路形式,但由于它的技術(shù)制式如車輛、信號(hào)、通信、線路都和其他地鐵線路一致,故也把北京13號(hào)線、上海3號(hào)線稱之為地鐵系列的線路。也有人怕混淆地鐵概念,又把這類線路籠統(tǒng)叫做城市軌道交通。世界上第一條地下鐵道于1863年在倫敦誕生。
它是一種中運(yùn)量快速軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)。英、美稱之為lrt,俄國(guó)稱為opt,其意為“。
輕軌運(yùn)輸”或“輕軌系統(tǒng)”。德國(guó)把它稱為“城市鐵道”,日本稱為“輕軌電車”。它可以運(yùn)行在地下,也可以建成高架軌道形式,也可在地面運(yùn)行,它是由現(xiàn)代有軌電車發(fā)展起來(lái)的,既可在技術(shù)上自成體系,也可采用地鐵技術(shù)制式,幾乎與地鐵難以辨別。但從宏觀上說(shuō),輕軌交通最主要特征是其運(yùn)量規(guī)模比地鐵小,其單向高峰小時(shí)斷面流量在10000人~30000人。因此,有人把凡是高峰小時(shí)斷面流量在這個(gè)范圍的其他形式軌道交通如單軌交通、新交通系統(tǒng)、直線電機(jī)驅(qū)動(dòng)的城軌車輛交通等都稱之為輕軌交通。
世界上第一條有軌電車線路正式開通是在美國(guó)弗吉尼亞州里士滿,時(shí)間是1888年5月。中國(guó)第一條有軌電車線路于1909年3月5日在上海南京路上建成。舊式有軌電車速度低、運(yùn)量小、舒適性差,技術(shù)落后。許多國(guó)家都對(duì)其進(jìn)行了改造或拆除。中國(guó)的北京、天津、上海、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、鞍山、香港等城市和地區(qū),都曾經(jīng)有過(guò)有軌電車,目前只有大連、鞍山、長(zhǎng)春、香港還保留著有軌電車。大連、長(zhǎng)春還對(duì)有軌電車進(jìn)行了改造。
它是由車輛在一根導(dǎo)軌上行駛的交通工具,具有中等運(yùn)量,分為懸掛式和跨座式兩大類。懸掛式單軌交通,也稱為空中軌道列車,始建于1901年的原聯(lián)邦德國(guó)的伍珀塔爾市。由于其造價(jià)低、工程快、無(wú)污染、占地面積小、可拆卸等優(yōu)點(diǎn),現(xiàn)在逐漸引起很多國(guó)家的重視,被視為是最經(jīng)濟(jì)環(huán)保的交通工具之一。日本第一條跨座式單軌交通線路始建于1961年,當(dāng)年投入運(yùn)營(yíng)。中國(guó)正式作為城市交通用途的單軌交通已于2005年6月18日在重慶正式建成運(yùn)營(yíng),型式為跨座式高架,全長(zhǎng)14.35公里。
磁懸浮交通。
它是一種運(yùn)用“同性相斥、異性相吸”的電磁原理、依靠電磁力使車廂懸浮并行走的軌道運(yùn)輸方式。磁浮交通有常導(dǎo)和超導(dǎo)兩種類型。常導(dǎo)式磁浮線路能使車輛浮起10毫米~15毫米的高度,運(yùn)行速度較低,用感應(yīng)線性電機(jī)來(lái)驅(qū)動(dòng)。超導(dǎo)式磁浮線路能使車輛浮起100毫米以上,速度較高,用同步線性電機(jī)來(lái)驅(qū)動(dòng),技術(shù)難度較大。日本使用超導(dǎo)體產(chǎn)生的磁力使列車懸浮,列車時(shí)速可達(dá)500多公里。德國(guó)使用常導(dǎo)相吸原理達(dá)到磁浮,時(shí)速也提高到400多公里。中國(guó)的上海浦東建成的磁浮交通,最高時(shí)速可達(dá)430公里。
機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)鐵路。
最早出現(xiàn)的機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)鐵路是從英國(guó)倫敦的蓋特威克機(jī)場(chǎng)到市區(qū)維多利亞站之間的鐵路,1958年開始營(yíng)業(yè)。英國(guó)倫敦帕丁頓至希思羅機(jī)場(chǎng)也修建了快速鐵路。從機(jī)場(chǎng)到市區(qū)的里程一般不超過(guò)30公里。它的修建不僅方便了旅客及接送人員,也方便了民航職工。中國(guó)北京東直門至首都機(jī)場(chǎng)之間建設(shè)的快速軌道交通工程將采用直線電機(jī)車輛制式,起點(diǎn)為東直門,終點(diǎn)分別至首都機(jī)場(chǎng)2號(hào)和3號(hào)航站樓,全長(zhǎng)27.3公里,全線共設(shè)4座車站和1座車輛基地,車輛最高運(yùn)行速度每小時(shí)100公里,從東直門至機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓,只需16分鐘,預(yù)計(jì)在2008年3月全線投入運(yùn)營(yíng),初步定價(jià)20元。
城市軌道交通論文篇十五
眾所周知,城市軌道交通是種“公共交通”,它的直接經(jīng)濟(jì)收益十分有限,雖然它帶來(lái)的社會(huì)效益是毋庸置疑的,但目前世界上大多數(shù)城市軌道交通系統(tǒng)均處于虧損狀態(tài),我國(guó)甚至是各國(guó)的城市軌道交通基本上都在依靠政府補(bǔ)貼來(lái)維持運(yùn)營(yíng),這筆巨額的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用已經(jīng)成為了政府財(cái)政開支的巨大負(fù)擔(dān)。如何才能減輕這負(fù)擔(dān)是一個(gè)值得思考的課題。
城市軌道交通的利潤(rùn)可以認(rèn)為是運(yùn)營(yíng)收入與運(yùn)輸成本之差。運(yùn)輸成本是指軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的完全成本,由運(yùn)營(yíng)費(fèi)用(指與日常運(yùn)營(yíng)有直接關(guān)系的費(fèi)用。包括員工薪酬,運(yùn)營(yíng)過(guò)程水電、材料費(fèi)用,設(shè)備日常維保費(fèi),管理費(fèi)用等)、折舊費(fèi)用(指每年分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)投資費(fèi)用和大修費(fèi)用)、貸款利息三部分組成。運(yùn)營(yíng)收入可以分為車費(fèi)收入和非車費(fèi)收入(包括車站內(nèi)商務(wù)、其他業(yè)務(wù)、物業(yè)租賃與管理收入等)。
利潤(rùn)=車費(fèi)收入+非車費(fèi)收入-運(yùn)營(yíng)費(fèi)用-折舊費(fèi)用-貸款利息-稅金+財(cái)政補(bǔ)貼。
各國(guó)大部分城市軌道交通集團(tuán)的利潤(rùn)十分微薄,除去財(cái)政補(bǔ)貼的話將是一筆巨額的赤字。針對(duì)這一情況,本文匯總歸納出城市軌道交通“開源節(jié)流”的幾種措施。
“節(jié)流”意味著減少支出,也就是從減少運(yùn)輸成本入手,主要有以下措施。
(一)選擇適合的軌道交通制式。這里所說(shuō)的“適合”,既包括適合城市交通客流量需求,也包括適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。截至6月,我國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)線路達(dá)67條,在這些線路中,地鐵的比例超過(guò)2/3。國(guó)家需要軌道交通建設(shè),但盲目地跟風(fēng)建地鐵卻不提倡。地鐵的建設(shè)費(fèi)用相比輕軌、單軌等要貴很多,各大城市一同開建無(wú)形中給國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成了巨大的壓力。在某些城市,軌道交通運(yùn)營(yíng)初期,客流量并不大,如果盲目選擇地鐵,無(wú)形中也造成了運(yùn)能的浪費(fèi)。所以,各大城市要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r、地理情況、經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)選擇適合的軌道交通制式。
(二)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低人工成本。軌道交通運(yùn)營(yíng)成本中人工費(fèi)占約一半。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)人員,建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),提高員工的工作素質(zhì)和技術(shù)水平,提高員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率,使單位產(chǎn)品成本中的人員費(fèi)用支出減少,從而降低運(yùn)營(yíng)成本。
(三)提高設(shè)備利用率,合理采購(gòu)設(shè)備。許多軌道交通項(xiàng)目在建設(shè)前期就盲目地進(jìn)行設(shè)備采購(gòu),購(gòu)置了許多不必要或者暫時(shí)閑置的設(shè)備機(jī)器,在建設(shè)過(guò)程中,這些設(shè)備沒(méi)有投入使用反倒還需要維護(hù)費(fèi)用。軌道建成后,設(shè)備推陳出新,之前購(gòu)入的設(shè)備工作效率不及新產(chǎn)品而被淘汰。所以軌道交通企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,合理采購(gòu)設(shè)備,提高設(shè)備的利用率。另外要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員和維護(hù)人員的培訓(xùn),減少設(shè)備的損耗和維修費(fèi)用,增加其使用壽命。
(四)杜絕水電浪費(fèi)。在有條件的情況下,盡可能修建地上或地面車站,可減少白天照明、通風(fēng)排氣等用電費(fèi)用。車廂內(nèi)空調(diào)溫度需適宜,不要過(guò)冷或過(guò)熱,造成電能浪費(fèi)。另外企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)員工節(jié)水省電的意識(shí)。
(五)提高設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,降低采購(gòu)成本。軌道建設(shè)初期,由于我國(guó)缺乏生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),許多設(shè)備和技術(shù)都依賴于從他國(guó)引進(jìn)。比如單軌車輛的輪胎起初從日本購(gòu)入,價(jià)格高昂,現(xiàn)在我國(guó)掌握了生產(chǎn)技術(shù),國(guó)產(chǎn)輪胎的價(jià)格比日本輪胎便宜許多。所以我國(guó)相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行自主開發(fā),加速技術(shù)升級(jí),提高設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,降低采購(gòu)成本。
“開源”即提高運(yùn)營(yíng)收入,可以有以下幾種措施。
(一)物業(yè)開發(fā)。中國(guó)各城市的軌道交通中,香港地鐵開發(fā)采用的“地鐵+物業(yè)”綜合開發(fā)模式相當(dāng)有名。香港地鐵1979年開始投入運(yùn)營(yíng),后就由虧損轉(zhuǎn)為盈利。據(jù)報(bào)道,港鐵基本純利增長(zhǎng)20.9%至104.68億元。其中物業(yè)發(fā)展利潤(rùn)達(dá)49.34億元,客運(yùn)業(yè)務(wù)及車站商務(wù)利潤(rùn)分別為27.01億及27.99億元?!暗罔F+物業(yè)”綜合開發(fā)模式帶來(lái)的收入主要包括:物業(yè)發(fā)展利潤(rùn)、租金收入和管理收入,其良性發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)已被廣為借鑒。本文把物業(yè)開發(fā)分為上蓋物業(yè)和車站物業(yè)2種形式。
(1)上蓋物業(yè)是指在地鐵所占地的空間上部修蓋建筑物??梢苑譃檐囌旧仙w物業(yè)和車場(chǎng)上蓋物業(yè)。軌道公司可以充分利用車站或者車場(chǎng)上面的立體空間修建商業(yè)、居住或者辦公用建筑。(2)車站物業(yè)指利用地下車站站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)外的人行通道、地面出入口、風(fēng)亭附近等一些富??臻g用來(lái)附設(shè)面積適當(dāng)?shù)膱?bào)亭、商鋪等便利店。各城市軌道交通企業(yè)可以根據(jù)本市的特點(diǎn)以及不同線路、周邊環(huán)境來(lái)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)可行的物業(yè)開發(fā)形式,使軌道交通空間與城市其他建筑空間、地下空間充分銜接,協(xié)調(diào)利用,以獲取城市空間資源利用的最大化。
(二)車站廣告。在不影響環(huán)境和市容的前提下,充分利用車站的墻貼、燈箱、梯牌、柱子,列車車廂外部,列車車內(nèi)廣告電視等進(jìn)行廣告招租。
(三)廣告票、紀(jì)念票的發(fā)行。廣告票是指利用乘坐軌道交通時(shí)購(gòu)買的'單程票卡的一面進(jìn)行廣告招商。紀(jì)念票主要是用于使用后收藏,紀(jì)念票的價(jià)格一般高于單程票。很多“軌道族”熱衷于紀(jì)念票的收藏。發(fā)行廣告票和紀(jì)念票的利潤(rùn)雖然不多,但也屬于增加營(yíng)業(yè)收入的一種方式。
(四)建p+r停車場(chǎng)。p+r停車場(chǎng)指換乘停車場(chǎng)。早上駕車停進(jìn)p+r停車場(chǎng),然后換乘軌道交通抵達(dá)工作單位,下班后再坐軌道交通到達(dá)停車場(chǎng),駕車回家,收取少量停車費(fèi)。這種出行方式不僅減少了駕車族在市區(qū)內(nèi)道路上擁堵的時(shí)間,還節(jié)省了油費(fèi)。上海運(yùn)營(yíng)的p+r停車場(chǎng)就受到了眾多自駕族的歡迎,常出現(xiàn)車位供不應(yīng)求的情況。軌道交通企業(yè)可以利用車站立體空間建造p+r停車場(chǎng),一方面可以收取停車費(fèi)用,一方面還可以吸引更多的自駕族乘坐軌道交通,增加車費(fèi)收入。
(五)技術(shù)指導(dǎo)、宣傳盈利。各地的軌道交通企業(yè)可以研究和發(fā)展有自己特色的軌道交通,將其做成一種“技術(shù)專利”。向有需要的地區(qū)進(jìn)行宣傳推廣和技術(shù)指導(dǎo),從中賺取少量的技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用。
四、結(jié)語(yǔ)。
軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)是否具有良好的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)軌道交通可持續(xù)發(fā)展有重大的影響。提高軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,需要開源和節(jié)流,兩者雙管齊下,缺一不可。希望不久的將來(lái),我國(guó)其他各大城市的軌道企業(yè)能像香港的軌道企業(yè)一樣轉(zhuǎn)虧為盈,讓我國(guó)的軌道交通發(fā)展得更好。
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城市軌道交通論文篇一
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城市軌道交通論文篇二
第一條為加強(qiáng)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,保障安全運(yùn)營(yíng),維護(hù)乘客合法權(quán)益,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)有關(guān)活動(dòng)的,均須遵守本辦法。
本辦法所稱城市軌道交通是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
第三條城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對(duì)本市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市交通行政管理部門對(duì)本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理,指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)措施,消除事故隱患,對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位)違反本辦法的行為予以糾正并提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門依法處理。
發(fā)展改革、規(guī)劃、公安、消防、園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容管理等行政管理部門,依照各自職責(zé)對(duì)城市軌道交通安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條城市軌道交通沿線的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)服務(wù)、保障工作,及時(shí)配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問(wèn)題。
第六條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理,建立、健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度,完善安全運(yùn)營(yíng)條件,確保安全運(yùn)營(yíng)。
第七條市人民政府相關(guān)部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)公眾宣傳有關(guān)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的法律規(guī)定和安全知識(shí),提高市民的安全意識(shí)。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)秩序,不得侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,不得影響他人出行。
第二章建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的銜接。
第八條城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營(yíng)的需求,并預(yù)留換乘和疏散空間。
城市軌道交通工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營(yíng)輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估,系統(tǒng)功能應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)營(yíng)需要。
城市軌道交通工程建設(shè)單位在編制完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)聽取市交通行政管理部門的意見。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第九條城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、建造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
其他工程與城市軌道交通相連接的,連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
第十條城市軌道交通工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)單位提供技術(shù)檔案和相關(guān)資料,對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和安全測(cè)試,并會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位組織試運(yùn)行。試運(yùn)行期不得少于3個(gè)月,并不得載客。
第十一條城市軌道交通工程試運(yùn)行合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、消防、土建、人防、供電、特種設(shè)備、工程檔案、建筑節(jié)能、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施等項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,方可移交運(yùn)營(yíng)單位投入試運(yùn)營(yíng)。政府相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。
試運(yùn)營(yíng)期間,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況和運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和綜合驗(yàn)證,試運(yùn)營(yíng)期不得少于1年。試運(yùn)營(yíng)期滿,設(shè)備、設(shè)施保持正常穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài),可以投入正式運(yùn)營(yíng)的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營(yíng)30日前向市交通行政管理部門備案。
第三章運(yùn)營(yíng)安全管理。
第十二條禁止在地面軌道線路上設(shè)置平面交叉道口和人行過(guò)道。禁止在地面軌道線路彎道內(nèi)側(cè)建造影響行車安全的建筑物、構(gòu)筑物。禁止種植影響行車安全的樹木。
已有樹木影響城市軌道交通行車安全的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同樹木的所有者或者管理者制定解決方案,由樹木的所有者或者管理者依法進(jìn)行修剪或者移栽、更換樹種。園林綠化、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米以內(nèi);。
(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米以內(nèi);。
(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米以內(nèi)。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促有關(guān)部門依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題。
第十四條城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制下列可能影響安全運(yùn)營(yíng)的作業(yè):
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;。
(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;。
(三)其他大面積增加或者減少載荷的作業(yè)。
確需進(jìn)行前款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案,征得運(yùn)營(yíng)單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)論證的安全防護(hù)方案做出行政許可決定。
第十五條經(jīng)許可從事本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位必須落實(shí)安全防護(hù)方案,并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全的情形的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門、市交通行政管理部門和運(yùn)營(yíng)單位。
第十六條本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)跨越、穿越城市軌道交通設(shè)施的,作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位評(píng)估作業(yè)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生的影響,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市交通行政管理部門備案。經(jīng)評(píng)估影響運(yùn)營(yíng)安全的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除影響。
第十七條城市軌道交通在不停運(yùn)的情況下進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案,并報(bào)市交通行政管理部門備案。
第十八條地下管線敷設(shè)在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的,地下管線的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全運(yùn)行,避免影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。
第十九條市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,安全運(yùn)送乘客。
第二十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營(yíng)職責(zé):
(一)建立健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制;。
(二)組織制定安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;。
(三)保證本單位安全運(yùn)營(yíng)投入的有效實(shí)施;。
(四)督促檢查本單位的安全運(yùn)營(yíng)工作;。
(五)建立安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度;。
(六)組織制定并實(shí)施先期應(yīng)急處置方案和特殊情況下的運(yùn)營(yíng)組織方案;。
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告運(yùn)營(yíng)安全事故。
第二十一條運(yùn)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力。
第二十二條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營(yíng)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)維護(hù)車站內(nèi)秩序,引導(dǎo)乘客有序乘車,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)引導(dǎo)乘客疏散;。
(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)報(bào)告。
第二十三條運(yùn)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
列車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,駕駛中不得從事與駕駛列車無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第二十四條城市軌道交通車輛地面行駛中遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案和操作規(guī)程要求行駛。
第二十五條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)城市軌道交通設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,定期對(duì)包括車輛在內(nèi)的安全系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新和改造,保證良好的運(yùn)行狀態(tài)。
第二十六條城市軌道交通車站站廳、站臺(tái)、車廂、疏散通道內(nèi)禁止堆放物品、賣藝、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)以及其他影響通行和救援疏散的行為。
第二十七條城市軌道交通車站、列車車廂內(nèi)及軌道線路、隧道應(yīng)當(dāng)配置報(bào)警、緊急照明、防護(hù)、救援、滅火等設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于完好狀態(tài)。
第二十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在軌道線路、隧道及車站站臺(tái)、站廳、疏散通道、出入口、通風(fēng)亭、列車車廂內(nèi)及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的各類導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標(biāo)志;定期對(duì)各類安全標(biāo)志進(jìn)行檢查和維修,保持完好。
第二十九條電力、電信、供水等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證城市軌道交通運(yùn)營(yíng)用電、通訊、用水等需要。
第三十條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù),保障乘客的合法權(quán)益。
城市軌道交通運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障影響運(yùn)行時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,恢復(fù)運(yùn)行;無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。
第三十一條因氣象、節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力,疏導(dǎo)乘客。
第三十二條禁止攜帶管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車站人員的攜帶物品可以實(shí)施必要的安全檢查措施。
實(shí)施安全檢查措施期間,不接受安全檢查的,車站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車站;拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的',由公安機(jī)關(guān)依法處理。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查操作規(guī)范,對(duì)城市軌道交通安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為。
第三十三條安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)佩帶工作證件;。
(二)文明禮貌,尊重受檢查人;。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;。
(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;。
(五)發(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十四條進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市軌道交通的相關(guān)管理制度,遵守公共秩序和社會(huì)公德,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受、配合安全檢查;。
(二)遵守安全指示標(biāo)志,聽從工作人員指揮;。
(三)候車時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè),乘車時(shí)先下后上;。
(五)不得從事兜售物品、散發(fā)廣告或者反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車秩序的行為。
運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度,發(fā)現(xiàn)第一款第(五)項(xiàng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)于不聽從勸阻,構(gòu)成違反治安管理行為的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理。
(一)攔截列車;。
(二)擅自進(jìn)入軌道線路、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;。
(三)強(qiáng)行上下列車;。
(四)向列車、機(jī)車、維修工程車以及其他設(shè)施投擲物品;。
(五)損壞車輛、隧道、軌道;。
(六)損害和干擾機(jī)電設(shè)備,架空電纜和通訊信號(hào)系統(tǒng);。
(七)翻越、毀壞隔離圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)和閘門;。
(八)非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;。
(九)損壞、擅自移動(dòng)安全標(biāo)志;。
第四章應(yīng)急和事故處理。
第三十六條市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門及相關(guān)單位制定城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十七條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案,報(bào)市交通行政管理部門備案。
第三十八條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急處置設(shè)備的配備和管理,對(duì)工作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練,提高先期應(yīng)急處置能力。
第三十九條遇有城市軌道交通客流量激增危及運(yùn)營(yíng)安全的緊急情況,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)采取限制客流的臨時(shí)措施,確保安全運(yùn)營(yíng)。
第四十條遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的情形,采取其他措施難以保證城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)時(shí),運(yùn)營(yíng)單位可以停止部分線路或者路段運(yùn)營(yíng),但應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并報(bào)市交通行政管理部門。
第四十一條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生突發(fā)事件后,市人民政府相關(guān)部門、突發(fā)事件所在地的區(qū)、縣人民政府以及電力、電信、供水等單位,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
第四十二條城市軌道交通發(fā)生運(yùn)營(yíng)安全事故后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)告政府有關(guān)部門。
第四十三條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生事故時(shí),有關(guān)行政管理部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處置,盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng),并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。
第四十四條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但是傷亡是乘客自身健康原因造成的或者運(yùn)營(yíng)單位證明傷亡是乘客故意、重大過(guò)失原因造成的除外。
第五章法律責(zé)任。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通行政管理部門予以警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(二)違反本辦法第十七條規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí),未制定安全防護(hù)方案的。
第四十六條運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十七條和第二十八條規(guī)定,并構(gòu)成違反安全生產(chǎn)管理行為的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依法處罰。
第四十七條違反本辦法第三十二條、第三十五條規(guī)定,并構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。造成城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十八條違反本辦法,按照消防、規(guī)劃、建設(shè)、園林綠化等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由有關(guān)部門依法處罰。
第四十九條相關(guān)行政管理部門及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第五十一條本辦法自6月1日起施行。
城市軌道交通論文篇三
第五十六條城市軌道交通建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)單位依法承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全管理主體責(zé)任,履行以下職責(zé):
(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(五)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和事故預(yù)防、報(bào)告、處理制度;。
(六)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,排查整治安全隱患。
第五十七條地鐵、輕軌運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)進(jìn)站乘客及物品進(jìn)行安全檢查。安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)佩戴工作證件;。
(二)文明禮貌,尊重受檢查人,保護(hù)受檢查人的隱私;。
(三)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢測(cè)合格的設(shè)施設(shè)備,執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程;。
(四)不得損壞受檢查人攜帶的物品。
乘客拒絕接受安全檢查的,工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。
地鐵、輕軌運(yùn)營(yíng)單位在實(shí)施安全檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員或者違法攜帶違禁物品、管制物品的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(一)擅自進(jìn)入軌道、隧道或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域;。
(三)攀爬或者跨越圍墻、柵欄、閘機(jī)、站臺(tái)門等設(shè)施;。
(四)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)等裝置,非緊急情況下動(dòng)用緊急裝置;。
(五)擅自移動(dòng)、遮蓋或者污損警示標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志、測(cè)量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備;。
第五十九條禁止其他車輛擅自進(jìn)入有軌電車專用車道。禁止非機(jī)動(dòng)車和行人進(jìn)入有軌電車專用車道及其禁入?yún)^(qū)域。
在有軌電車非專用車道,有軌電車享有優(yōu)先通行的權(quán)利;其他車輛行駛時(shí)不得妨礙有軌電車正常通行,不得停放或者臨時(shí)停車。
第六十條有軌電車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。行駛速度不得超過(guò)城市軌道交通的限速要求。在非專用車道行駛時(shí),不得超過(guò)道路限制的最高時(shí)速。
有軌電車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由公安交通管理部門發(fā)給有軌電車駕駛證。
第六十一條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)與有軌電車運(yùn)營(yíng)單位建立交通事故快速處置機(jī)制。有軌電車運(yùn)行中發(fā)生故障或者事故時(shí),公安交通管理部門、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速處理,相關(guān)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人應(yīng)當(dāng)積極配合。
有軌電車發(fā)生交通事故造成人員傷亡的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員、撥打急救電話并迅速報(bào)警。未造成人員傷亡且車輛可以行駛的,事故雙方應(yīng)當(dāng)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,事故社會(huì)車輛應(yīng)當(dāng)立即撤離有軌電車車道。
第五章法律責(zé)任。
第六十二條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列第一至八項(xiàng)規(guī)定情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;有下列第九至十三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處一千元以上三千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(三)未定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,或者未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查及整改的;。
(六)發(fā)生運(yùn)行故障,暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行,未組織乘客疏散和換乘的;。
(七)在客流量激增,可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情況下,未采取限制客流量的臨時(shí)措施的;。
(八)停止運(yùn)營(yíng),未及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告和向社會(huì)公告的;。
(九)未在車站醒目處公布首末班車行車時(shí)刻和換乘指示的;。
(十)調(diào)整首末班車行車時(shí)間或者因故延誤,未及時(shí)告知乘客的;。
(十一)未建立投訴受理制度或者未依法處理乘客投訴的;。
(十三)未遵守運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和承諾,造成惡劣社會(huì)影響的。
第六十三條乘客有下列行為之一的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照下列規(guī)定處理:
(二)違反本條例第四十一條第三至五項(xiàng)規(guī)定之一的,拒絕其乘車,已乘車的,責(zé)令其下車,處五十元以上二百元以下罰款。
乘客違反本條例第四十一條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第六十四條乘客超程乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按其超程部分補(bǔ)收票款。
乘客無(wú)票乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照出(閘)站線網(wǎng)單程最高票價(jià)收取票款。有下列情形之一的,由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位并處一百元以上二百元以下罰款:
(一)冒用他人乘車證件乘車的;。
(二)持偽造證件乘車或者采用其他方式逃票的。
第六十五條建設(shè)、施工單位未經(jīng)許可,擅自在城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)施工活動(dòng)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
建設(shè)、施工單位違反本條例第五十四條第二款或者第三款規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條違反本條例第五十八條規(guī)定,危害城市軌道交通安全的,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰。
第六十七條行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法追究行政責(zé)任。
第六十八條違反本條例的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則。
第六十九條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)地鐵,是指適用于地下、地面或者高架在全封閉線路上運(yùn)行的大運(yùn)量或者高運(yùn)量城市軌道交通方式。
(二)輕軌,是指適用于高架、地面或者地下在全封閉或者部分封閉線路上運(yùn)行的中運(yùn)量城市軌道交通方式。
(三)有軌電車,是指適用于地面(有獨(dú)立路權(quán))、街面混行或者高架的中低運(yùn)量城市軌道交通方式。
(四)城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的路基、軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、冷卻塔、車輛、車站設(shè)施、車輛基地、控制中心、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
(五)有軌電車車道,包括專用車道和非專用車道。有軌電車專用車道,是指敷設(shè)有固定軌道,使用路緣石、隔離欄或者標(biāo)志標(biāo)線等將有軌電車與其他車輛、行人隔離,只準(zhǔn)許有軌電車通行的車道。有軌電車非專用車道,是指敷設(shè)有固定軌道,供有軌電車通行,其他車輛和行人可以通行的車道。
第七十條本條例自2017年6月1日起施行。2010年9月20日起施行的《成都市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》同時(shí)廢止。
城市軌道交通論文篇四
北京市人民政府決定對(duì)《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》的部分條款作如下修改:
一、第三條修改為:“城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。”
二、第四條第四款改為第五條,修改為:“城市軌道交通沿線的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)服務(wù)、保障工作,及時(shí)配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問(wèn)題。”
三、增加一條作為第六條:“運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理,建立、健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度,完善安全運(yùn)營(yíng)條件,確保安全運(yùn)營(yíng)?!?BR> 四、第五條改為第七條,增加一款作為第二款:“任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)秩序,不得侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,不得影響他人出行?!?BR> 五、第六條改為第八條,修改為:“城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營(yíng)的需求,并預(yù)留換乘和疏散空間。
“城市軌道交通工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營(yíng)輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容,并經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估,系統(tǒng)功能應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)營(yíng)需要。
“城市軌道交通工程建設(shè)單位在編制完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)聽取市交通行政管理部門的意見。市交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)?!?BR> 六、第七條改為第九條,增加一款作為第二款:“其他工程與城市軌道交通相連接的,連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范要求?!?BR> 七、第九條改為第十一條,第一款修改為:“城市軌道交通工程試運(yùn)行合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、消防、土建、人防、供電、特種設(shè)備、工程檔案、建筑節(jié)能、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施等項(xiàng)目的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,方可移交運(yùn)營(yíng)單位投入試運(yùn)營(yíng)。政府相關(guān)行政管理部門依照各自職責(zé)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理?!?BR> 八、第十條改為第十二條,第一款中的“影響行車瞭望”改為“影響行車安全”。
增加一款作為第二款:“已有樹木影響城市軌道交通行車安全的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同樹木的所有者或者管理者制定解決方案,由樹木的所有者或者管理者依法進(jìn)行修剪或者移栽、更換樹種。園林綠化、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào),并加強(qiáng)監(jiān)督管理?!?BR> 九、增加一條作為第十三條:“下列范圍為城市軌道交通控制保護(hù)區(qū):
(一)地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米以內(nèi);。
(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米以內(nèi);。
(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米以內(nèi)。
“區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促有關(guān)部門依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題?!?BR> 十、第十一條第一款改為第十四條,修改為:“城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制下列可能影響安全運(yùn)營(yíng)的作業(yè):
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;。
(二)敷設(shè)管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;。
(三)其他大面積增加或者減少載荷的作業(yè)。
“確需進(jìn)行前款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案,征得運(yùn)營(yíng)單位同意后,依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)論證的安全防護(hù)方案做出行政許可決定?!?BR> 十一、第十一條第二款改為第十五條,修改為:“經(jīng)許可從事本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)的,作業(yè)單位必須落實(shí)安全防護(hù)方案,并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全的情形的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門、市交通行政管理部門和運(yùn)營(yíng)單位?!?BR> 十二、增加一條作為第十六條:“本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)跨越、穿越城市軌道交通設(shè)施的,作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位評(píng)估作業(yè)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生的影響,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市交通行政管理部門備案。經(jīng)評(píng)估影響運(yùn)營(yíng)安全的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,消除影響?!?BR> 十三、增加一條作為第十七條:“運(yùn)營(yíng)單位在不停運(yùn)的情況下對(duì)城市軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的,應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,并報(bào)市交通行政管理部門備案?!?BR> 十四、增加一條作為第十八條:“地下管線敷設(shè)在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的,其權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全運(yùn)行,避免影響城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)?!?BR> 十五、第十三條改為第二十條,增加一項(xiàng)作為第(五)項(xiàng):“建立安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度。”
十六、第十八條改為第二十五條,修改為:“運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)城市軌道交通設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,定期對(duì)包括車輛在內(nèi)的安全系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、維修、更新和改造,保證良好的運(yùn)行狀態(tài)。”
十七、第十九條改為第二十六條,修改為:“城市軌道交通車站站廳、站臺(tái)、車廂、疏散通道內(nèi)禁止堆放物品、賣藝、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)以及其他影響通行和救援疏散的行為?!?BR> 十八、增加一條作為第三十二條:“禁止攜帶槍支彈藥、管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車站人員的攜帶物品可以實(shí)施必要的安全檢查措施。
“實(shí)施安全檢查措施期間,不接受安全檢查的,車站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車站;拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查操作規(guī)范,對(duì)城市軌道交通安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為?!?BR> 十九、增加一條作為第三十三條:“安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。
(一)佩帶工作證件;。
(二)文明禮貌,尊重受檢查人;。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范;。
(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;。
(五)發(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí),立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
二十、第二十五條改為第三十四條,修改為:“進(jìn)入城市軌道交通車站的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和城市軌道交通的相關(guān)管理制度,遵守公共秩序和社會(huì)公德,并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受、配合安全檢查;。
(二)遵守安全指示標(biāo)志,聽從工作人員指揮;。
(三)候車時(shí)站在安全線內(nèi)側(cè),乘車時(shí)先下后上;。
(五)不得從事兜售物品、散發(fā)廣告或者反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車秩序的行為。
“運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度,發(fā)現(xiàn)第一款第(五)項(xiàng)行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻;對(duì)于不聽從勸阻,構(gòu)成違法治安管理行為的,提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理?!?BR> 二十一、第三十三條改為第四十三條,其中的“事故責(zé)任由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門依照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定;事故調(diào)查結(jié)論和傷亡鑒定結(jié)論由公安機(jī)關(guān)依法出具?!备臑椤安凑諊?guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理?!?BR> 二十二、第三十四條改為第四十四條,修改為:“運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但是傷亡是乘客自身健康原因造成的或者運(yùn)營(yíng)單位證明傷亡是乘客故意、重大過(guò)失原因造成的除外?!?BR> 二十三、刪去第三十五條。
二十四、增加一條作為第四十五條:“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通行政管理部門予以警告,責(zé)令限期改正,并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(二)違反本辦法第十七條的規(guī)定,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造時(shí),未制定安全防護(hù)方案的。”
此外,根據(jù)本決定,對(duì)《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》部分條款的文字、部門名稱和條、款、項(xiàng)的順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》根據(jù)本決定修改后重新公布。
城市軌道交通論文篇五
新公布的《合肥市城市軌道交通乘客守則》將于12月20日起施行,那么下面就隨cn人才網(wǎng)一起來(lái)了解下相關(guān)內(nèi)容吧。
第一條為加強(qiáng)本市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理,保障運(yùn)營(yíng)秩序,營(yíng)造安全、便捷、和諧的乘客乘車環(huán)境,依據(jù)《合肥市城市軌道交通管理辦法》等規(guī)定,制定本守則。
第二條凡進(jìn)入本市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域的人員,均應(yīng)遵守本守則。
第三條乘客應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受并配合安全檢查。不接受安全檢查的,安全檢查人員可拒絕其進(jìn)站乘車;拒不接受安全檢查并強(qiáng)行進(jìn)入車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的,安全檢查人員可制止并報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四條乘客禁止攜帶以下物品進(jìn)入車站或其他地鐵設(shè)施:
(一)槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具(公務(wù)執(zhí)行除外)。
(二)爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性、易燃性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物品。
(三)易污損、有明顯異味、無(wú)包裝易碎和尖銳的物品,以及其他影響乘車安全和環(huán)境的物品。
(四)充氣氣球、鋤頭、扁擔(dān)、鐵鋸、鐵棒、運(yùn)貨平板推車、非折疊自行車(已折疊且符合行李規(guī)范的折疊自行車除外)等有事故隱患或影響應(yīng)急逃生的物品。
(五)重量超過(guò)30千克、外部尺寸長(zhǎng)寬高之和超過(guò)1.8米或者體積超過(guò)0.15立方米的物品。
(六)活禽畜以及犬、貓等動(dòng)物(警犬、導(dǎo)盲犬除外)。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止攜帶物品。
第五條乘坐軌道交通的乘客須持有效車票乘車,并遵守以下規(guī)定:
(一)按序排隊(duì)購(gòu)票。免費(fèi)乘坐和享受票價(jià)優(yōu)待的乘客,須主動(dòng)出示有效證件。禁止持偽造優(yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車。
(二)持單程票乘車,應(yīng)在購(gòu)票車站上車,限乘單程一次,當(dāng)日運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)站有效,出站時(shí)車票由出站閘機(jī)收回;持儲(chǔ)值類車票乘車,車費(fèi)由出站閘機(jī)自動(dòng)扣除。進(jìn)站乘車實(shí)行一人一票制。
(三)乘客持票通過(guò)閘機(jī)進(jìn)入付費(fèi)區(qū)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)閘機(jī)離開付費(fèi)區(qū),超時(shí)的按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款;乘車超程的,出站時(shí)應(yīng)補(bǔ)繳超過(guò)部分票款;超時(shí)又超程的,按收費(fèi)高的進(jìn)行補(bǔ)票。
(四)進(jìn)入進(jìn)站閘機(jī)后遺失車票,應(yīng)按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款;無(wú)票乘車或持過(guò)期車票乘車的,應(yīng)按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款,并按照應(yīng)補(bǔ)票款的5倍加收票款。
(五)身高1.3米以下的兒童應(yīng)當(dāng)有成人陪同乘車;一名成年購(gòu)票乘客可免費(fèi)攜帶一名身高1.3米以下(含1.3米)的兒童乘車,超過(guò)一名的,須按超過(guò)人數(shù)購(gòu)票。
(六)符合市物價(jià)部門規(guī)定的乘車優(yōu)惠群體,憑有效證件享受乘車優(yōu)惠政策。
第六條禁止赤腳、赤膊、醉酒者、烈性傳染病患者或健康狀況危及他人安全者進(jìn)站、乘車;行動(dòng)不便者、精神病患者等應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者其他健康成年人陪同乘車。
第七條乘客應(yīng)遵守以下乘車規(guī)定:
(一)候車時(shí)應(yīng)自覺(jué)排隊(duì),禁止越過(guò)安全線,禁止倚靠屏蔽門。
(二)乘車時(shí)應(yīng)當(dāng)先下后上,從車門兩側(cè)依次登車,留意列車與站臺(tái)間的空隙。
(三)列車到達(dá)終點(diǎn)站,乘客應(yīng)全部下車。
(四)列車因故不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí),應(yīng)服從工作人員的指引換乘其他交通工具。
第八條乘客應(yīng)自覺(jué)保持地鐵車站、車廂內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)公共秩序,禁止下列行為:
(一)在車站、列車或者其他城市軌道交通設(shè)施設(shè)備上涂寫、刻畫,擅自張貼、懸掛物品等。
(二)在車站或者車廂內(nèi)吸煙、點(diǎn)燃明火,隨地吐痰、便溺,亂吐口香糖渣,亂扔果皮、紙屑、包裝物等。
(三)在車站或者車廂內(nèi)躺臥、多占及踩踏座位、追逐打鬧、大聲喧嘩或者彈奏樂(lè)器、播放音樂(lè)干擾他人等不雅行為。
(四)在車站或者車廂內(nèi)乞討、演藝、派發(fā)印刷品(廣告),擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、從事銷售活動(dòng)等。
(五)在車站或者車廂內(nèi)使用滑板(輪滑)、溜冰鞋、平衡車、騎獨(dú)輪車。
(六)在車站范圍或車廂內(nèi)飲食。
(七)攜帶重量超過(guò)20千克或者外部尺寸長(zhǎng)寬高之和大于1.2米的大件行李乘坐自動(dòng)扶梯。
(八)強(qiáng)行上下車,強(qiáng)拉、敲打屏蔽門、安全門及車門或者阻撓其正常開關(guān);隨意啟動(dòng)消防、緊急停車設(shè)備。
(九)擅自進(jìn)入駕駛室、軌道、隧道、通風(fēng)亭(井)、消防控制區(qū)或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域。
(十)攀爬、跨越或者推擠圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī)、安全門、屏蔽門等設(shè)施。
(十一)在車站出入口外停放車輛、堆放雜物、亂設(shè)攤點(diǎn)等妨礙乘客通行和救援疏散的`行為。
(十二)在通風(fēng)亭(井)、冷卻塔外側(cè)五米內(nèi)堆放和晾曬物品。
(十三)在通風(fēng)口、車站出入口、高架橋五十米范圍內(nèi)存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)。
(十四)損毀軌道交通范圍內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備,移動(dòng)、遮蓋或污損警示標(biāo)志、疏散或?qū)驑?biāo)志、安全標(biāo)志等。
(十五)其他影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序和安全運(yùn)營(yíng)的行為。
第九條乘客因自身健康問(wèn)題或故意、過(guò)失造成自身傷害事故等行為,由其自行承擔(dān)責(zé)任;因乘客原因造成地鐵運(yùn)營(yíng)損失或傷害他人的行為,由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十條乘客應(yīng)提倡尊老愛(ài)幼、文明乘車的美德,主動(dòng)給老、幼、病、殘、孕以及懷抱嬰兒或者有其它需要的乘客讓座和提供方便。
第十一條軌道交通范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件或意外情況時(shí),乘客應(yīng)當(dāng)保持冷靜,服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮或按廣播提示有序疏散。
第十二條乘客對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全服務(wù)不滿意的情況可向客服熱線進(jìn)行反映或投訴處理。
第十三條乘客不遵守城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定和乘客守則的,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以拒絕其進(jìn)站或者責(zé)令其離開城市軌道交通運(yùn)營(yíng)區(qū)域;違反法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法移送相關(guān)部門處理。
第十四條本守則由合肥市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。自年12月20日起施行。
乘客須持有效車票乘車。
(一)按序排隊(duì)購(gòu)票。免費(fèi)乘坐和享受票價(jià)優(yōu)待的乘客,須主動(dòng)出示有效證件。禁止持偽造優(yōu)惠乘車證件或者冒用他人優(yōu)惠乘車證件乘車。
(二)持單程票乘車,應(yīng)在購(gòu)票車站上車,限乘單程一次,當(dāng)日運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)站有效,出站時(shí)車票由出站閘機(jī)收回;持儲(chǔ)值類車票乘車,車費(fèi)由出站閘機(jī)自動(dòng)扣除。進(jìn)站乘車實(shí)行一人一票制。
(三)乘客持票通過(guò)閘機(jī)進(jìn)入付費(fèi)區(qū)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)閘機(jī)離開付費(fèi)區(qū),超時(shí)的按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款;乘車超程的,出站時(shí)應(yīng)補(bǔ)繳超過(guò)部分票款;超時(shí)又超程的,按收費(fèi)高的進(jìn)行補(bǔ)票。
(四)進(jìn)入進(jìn)站閘機(jī)后遺失車票,應(yīng)按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款;無(wú)票乘車或持過(guò)期車票乘車的,應(yīng)按出閘線網(wǎng)最高單程票價(jià)補(bǔ)交票款,并按照應(yīng)補(bǔ)票款的5倍加收票款。
(五)身高1.3米以下的兒童應(yīng)當(dāng)有成人陪同乘車;一名成年購(gòu)票乘客可免費(fèi)攜帶一名身高1.3米以下(含1.3米)的兒童乘車,超過(guò)一名的,須按超過(guò)人數(shù)購(gòu)票。
乘客須遵守乘車規(guī)定。
(一)候車時(shí)應(yīng)自覺(jué)排隊(duì),禁止越過(guò)安全線,禁止倚靠屏蔽門。
(二)乘車時(shí)應(yīng)當(dāng)先下后上,從車門兩側(cè)依次登車,留意列車與站臺(tái)間的空隙。
(三)列車到達(dá)終點(diǎn)站,乘客應(yīng)全部下車。
(四)列車因故不能繼續(xù)運(yùn)行時(shí),應(yīng)服從工作人員的指引換乘其他交通工具。
乘客應(yīng)自覺(jué)保持地鐵車站、車廂內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)公共秩序,禁止下列行為。
(一)在車站、列車或者其他城市軌道交通設(shè)施設(shè)備上涂寫、刻畫,擅自張貼、懸掛物品等。
(二)在車站或者車廂內(nèi)吸煙、點(diǎn)燃明火,隨地吐痰、便溺,亂吐口香糖渣,亂扔果皮、紙屑、包裝物等。
(三)在車站或者車廂內(nèi)躺臥、多占及踩踏座位、追逐打鬧、大聲喧嘩或者彈奏樂(lè)器、播放音樂(lè)干擾他人等不雅行為。
(四)在車站或者車廂內(nèi)乞討、演藝、派發(fā)印刷品(廣告),擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、從事銷售活動(dòng)等。
(五)在車站或者車廂內(nèi)使用滑板(輪滑)、溜冰鞋、平衡車、騎獨(dú)輪車。
(六)在車站范圍或車廂內(nèi)飲食。
(七)攜帶重量超過(guò)20千克或者外部尺寸長(zhǎng)寬高之和大于1.2米的大件行李乘坐自動(dòng)扶梯。
(八)強(qiáng)行上下車,強(qiáng)拉、敲打屏蔽門、安全門及車門或者阻撓其正常開關(guān);隨意啟動(dòng)消防、緊急停車設(shè)備。
(九)擅自進(jìn)入駕駛室、軌道、隧道、通風(fēng)亭(井)、消防控制區(qū)或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域。
(十)攀爬、跨越或者推擠圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī)、安全門、屏蔽門等設(shè)施。
(十一)在車站出入口外停放車輛、堆放雜物、亂設(shè)攤點(diǎn)等妨礙乘客通行和救援疏散的行為。
(十二)在通風(fēng)亭(井)、冷卻塔外側(cè)五米內(nèi)堆放和晾曬物品。
(十三)在通風(fēng)口、車站出入口、高架橋五十米范圍內(nèi)存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)。
(十四)損毀軌道交通范圍內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施、設(shè)備,移動(dòng)、遮蓋或污損警示標(biāo)志、疏散或?qū)驑?biāo)志、安全標(biāo)志等。
(十五)其他影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序和安全運(yùn)營(yíng)的行為。
禁止赤腳、赤膊、醉酒者、烈性傳染病患者或健康狀況危及他人安全者進(jìn)站、乘車;行動(dòng)不便者、精神病患者等應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者其他健康成年人陪同乘車。
乘客應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受并配合安全檢查。不接受安全檢查的,安全檢查人員可拒絕其進(jìn)站乘車;拒不接受安全檢查并強(qiáng)行進(jìn)入車站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序的,安全檢查人員可制止并報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。
城市軌道交通論文篇六
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[17]謝仁德.城市軌道交通系統(tǒng)型式選擇研究[d].北京交通大學(xué),2019.
城市軌道交通論文篇七
各位老師,各位同學(xué):
大家好!我今天演講的題目是:全國(guó)交通安全反思日——關(guān)注安全,一路走到安森!
說(shuō)到死亡,人們往往會(huì)聯(lián)想到戰(zhàn)爭(zhēng)。兩千萬(wàn)人在第一次世界大戰(zhàn)中喪生。第二次世界大戰(zhàn)中,又有3600萬(wàn)人化為烏有。然而,一個(gè)更殘酷的現(xiàn)實(shí)卻被人們忽視了。也就是從第一輛車問(wèn)世以來(lái),已經(jīng)有4000萬(wàn)人慘死在超速行駛的車輪下。
據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計(jì),近年來(lái),我國(guó)交通事故死亡人數(shù)已經(jīng)相當(dāng)于一個(gè)縣的總?cè)丝凇C磕晔軅藬?shù)等于一個(gè)中等縣。更可怕的是,中國(guó)每六分鐘就有一人死于車禍。刺耳的剎車聲響起,路上又是一片殷紅的血跡。然后,另一個(gè)家庭將籠罩在悲傷和淚水中,他們的生活從此蒙上一層陰霾。我們經(jīng)歷了那么多痛苦,那么多痛苦的代價(jià),讓我們深刻地認(rèn)識(shí)到維護(hù)安全的不可或缺性。
這讓我們思考為什么交通安全意識(shí)的成長(zhǎng)一定要用血和淚來(lái)澆灌。難道只有你會(huì)去哪里的對(duì)比才能讓我們更加珍惜生命?難道只有你會(huì)去哪里,只有我們親人悲痛的淚水,才能喚起我們對(duì)生命的尊重,對(duì)交通安全的重視?為了更好地宣傳交通安全知識(shí),珍愛(ài)生命,我們?cè)诖讼蛉w師生發(fā)出倡議:
1.要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī),遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)安全意識(shí),樹立文明交通安全道德。
2.當(dāng)我們過(guò)馬路時(shí),多一份謙讓與耐心,不闖紅燈,走人行橫道,絕不能為貪一時(shí)之快,橫穿馬路。
3.當(dāng)我們徒步行走于人來(lái)車往的馬路時(shí),請(qǐng)保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧。
4.不滿16周歲,不能在道路上騎電動(dòng)車,摩托車,不打傘騎車,不脫手騎車,不騎車帶人。
人生道路漫漫長(zhǎng),悠悠歲月需平安。今天又是“全國(guó)交通安全反思日”,就讓我們大家行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,重視交通安全,珍愛(ài)生命。在今天這個(gè)特殊的日子里,對(duì)大家真心道一句:“注意安全、一路平安”
我的講話到此結(jié)束,謝謝大家!
城市軌道交通論文篇八
第五十六條城市軌道交通建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)單位依法承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全管理主體責(zé)任,履行以下職責(zé):
(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;。
(五)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和事故預(yù)防、報(bào)告、處理制度;。
(六)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,排查整治安全隱患。
第五十七條地鐵、輕軌運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)進(jìn)站乘客及物品進(jìn)行安全檢查。安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)佩戴工作證件;。
(二)文明禮貌,尊重受檢查人,保護(hù)受檢查人的隱私;。
(三)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢測(cè)合格的設(shè)施設(shè)備,執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程;。
(四)不得損壞受檢查人攜帶的物品。
乘客拒絕接受安全檢查的,工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。
地鐵、輕軌運(yùn)營(yíng)單位在實(shí)施安全檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪人員或者違法攜帶違禁物品、管制物品的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
(一)擅自進(jìn)入軌道、隧道或者其他有禁止進(jìn)入標(biāo)志的區(qū)域;。
(三)攀爬或者跨越圍墻、柵欄、閘機(jī)、站臺(tái)門等設(shè)施;。
(四)擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開關(guān)等裝置,非緊急情況下動(dòng)用緊急裝置;。
(五)擅自移動(dòng)、遮蓋或者污損警示標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志、測(cè)量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備;。
第五十九條禁止其他車輛擅自進(jìn)入有軌電車專用車道。禁止非機(jī)動(dòng)車和行人進(jìn)入有軌電車專用車道及其禁入?yún)^(qū)域。
在有軌電車非專用車道,有軌電車享有優(yōu)先通行的權(quán)利;其他車輛行駛時(shí)不得妨礙有軌電車正常通行,不得停放或者臨時(shí)停車。
第六十條有軌電車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。行駛速度不得超過(guò)城市軌道交通的限速要求。在非專用車道行駛時(shí),不得超過(guò)道路限制的最高時(shí)速。
有軌電車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由公安交通管理部門發(fā)給有軌電車駕駛證。
第六十一條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)與有軌電車運(yùn)營(yíng)單位建立交通事故快速處置機(jī)制。有軌電車運(yùn)行中發(fā)生故障或者事故時(shí),公安交通管理部門、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速處理,相關(guān)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人應(yīng)當(dāng)積極配合。
有軌電車發(fā)生交通事故造成人員傷亡的,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員、撥打急救電話并迅速報(bào)警。未造成人員傷亡且車輛可以行駛的,事故雙方應(yīng)當(dāng)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,事故社會(huì)車輛應(yīng)當(dāng)立即撤離有軌電車車道。
第五章法律責(zé)任。
第六十二條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定,有下列第一至八項(xiàng)規(guī)定情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;有下列第九至十三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處一千元以上三千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(三)未定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,或者未按規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查及整改的;。
(六)發(fā)生運(yùn)行故障,暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行,未組織乘客疏散和換乘的;。
(七)在客流量激增,可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情況下,未采取限制客流量的臨時(shí)措施的;。
(八)停止運(yùn)營(yíng),未及時(shí)向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告和向社會(huì)公告的;。
(九)未在車站醒目處公布首末班車行車時(shí)刻和換乘指示的;。
(十)調(diào)整首末班車行車時(shí)間或者因故延誤,未及時(shí)告知乘客的;。
(十一)未建立投訴受理制度或者未依法處理乘客投訴的;。
(十三)未遵守運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和承諾,造成惡劣社會(huì)影響的。
第六十三條乘客有下列行為之一的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照下列規(guī)定處理:
(二)違反本條例第四十一條第三至五項(xiàng)規(guī)定之一的,拒絕其乘車,已乘車的,責(zé)令其下車,處五十元以上二百元以下罰款。
乘客違反本條例第四十一條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第六十四條乘客超程乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按其超程部分補(bǔ)收票款。
乘客無(wú)票乘車的,由城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位按照出(閘)站線網(wǎng)單程最高票價(jià)收取票款。有下列情形之一的,由軌道交通運(yùn)營(yíng)單位并處一百元以上二百元以下罰款:
(一)冒用他人乘車證件乘車的;。
(二)持偽造證件乘車或者采用其他方式逃票的。
第六十五條建設(shè)、施工單位未經(jīng)許可,擅自在城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)施工活動(dòng)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
建設(shè)、施工單位違反本條例第五十四條第二款或者第三款規(guī)定的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條違反本條例第五十八條規(guī)定,危害城市軌道交通安全的,運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰。
第六十七條行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法追究行政責(zé)任。
第六十八條違反本條例的其他行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則。
第六十九條本條例下列用語(yǔ)的含義:
(一)地鐵,是指適用于地下、地面或者高架在全封閉線路上運(yùn)行的大運(yùn)量或者高運(yùn)量城市軌道交通方式。
(二)輕軌,是指適用于高架、地面或者地下在全封閉或者部分封閉線路上運(yùn)行的中運(yùn)量城市軌道交通方式。
(三)有軌電車,是指適用于地面(有獨(dú)立路權(quán))、街面混行或者高架的中低運(yùn)量城市軌道交通方式。
(四)城市軌道交通設(shè)施,是指為保障城市軌道交通系統(tǒng)正常安全運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的路基、軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、冷卻塔、車輛、車站設(shè)施、車輛基地、控制中心、機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)施。
(五)有軌電車車道,包括專用車道和非專用車道。有軌電車專用車道,是指敷設(shè)有固定軌道,使用路緣石、隔離欄或者標(biāo)志標(biāo)線等將有軌電車與其他車輛、行人隔離,只準(zhǔn)許有軌電車通行的車道。有軌電車非專用車道,是指敷設(shè)有固定軌道,供有軌電車通行,其他車輛和行人可以通行的車道。
第七十條本條例自6月1日起施行。9月20日起施行的《成都市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》同時(shí)廢止。
城市軌道交通論文篇九
眾所周知,城市軌道交通是種“公共交通”,它的直接經(jīng)濟(jì)收益十分有限,雖然它帶來(lái)的社會(huì)效益是毋庸置疑的,但目前世界上大多數(shù)城市軌道交通系統(tǒng)均處于虧損狀態(tài),我國(guó)甚至是各國(guó)的城市軌道交通基本上都在依靠政府補(bǔ)貼來(lái)維持運(yùn)營(yíng),這筆巨額的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用已經(jīng)成為了政府財(cái)政開支的巨大負(fù)擔(dān)。如何才能減輕這負(fù)擔(dān)是一個(gè)值得思考的課題。
城市軌道交通的利潤(rùn)可以認(rèn)為是運(yùn)營(yíng)收入與運(yùn)輸成本之差。運(yùn)輸成本是指軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的完全成本,由運(yùn)營(yíng)費(fèi)用(指與日常運(yùn)營(yíng)有直接關(guān)系的費(fèi)用。包括員工薪酬,運(yùn)營(yíng)過(guò)程水電、材料費(fèi)用,設(shè)備日常維保費(fèi),管理費(fèi)用等)、折舊費(fèi)用(指每年分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)投資費(fèi)用和大修費(fèi)用)、貸款利息三部分組成。運(yùn)營(yíng)收入可以分為車費(fèi)收入和非車費(fèi)收入(包括車站內(nèi)商務(wù)、其他業(yè)務(wù)、物業(yè)租賃與管理收入等)。
利潤(rùn)=車費(fèi)收入+非車費(fèi)收入-運(yùn)營(yíng)費(fèi)用-折舊費(fèi)用-貸款利息-稅金+財(cái)政補(bǔ)貼。
各國(guó)大部分城市軌道交通集團(tuán)的利潤(rùn)十分微薄,除去財(cái)政補(bǔ)貼的話將是一筆巨額的赤字。針對(duì)這一情況,本文匯總歸納出城市軌道交通“開源節(jié)流”的幾種措施。
“節(jié)流”意味著減少支出,也就是從減少運(yùn)輸成本入手,主要有以下措施。
(一)選擇適合的軌道交通制式。這里所說(shuō)的“適合”,既包括適合城市交通客流量需求,也包括適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。截至6月,我國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)線路達(dá)67條,在這些線路中,地鐵的比例超過(guò)2/3。國(guó)家需要軌道交通建設(shè),但盲目地跟風(fēng)建地鐵卻不提倡。地鐵的建設(shè)費(fèi)用相比輕軌、單軌等要貴很多,各大城市一同開建無(wú)形中給國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成了巨大的壓力。在某些城市,軌道交通運(yùn)營(yíng)初期,客流量并不大,如果盲目選擇地鐵,無(wú)形中也造成了運(yùn)能的浪費(fèi)。所以,各大城市要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r、地理情況、經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)選擇適合的軌道交通制式。
(二)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低人工成本。軌道交通運(yùn)營(yíng)成本中人工費(fèi)占約一半。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)人員,建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),提高員工的工作素質(zhì)和技術(shù)水平,提高員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率,使單位產(chǎn)品成本中的人員費(fèi)用支出減少,從而降低運(yùn)營(yíng)成本。
(三)提高設(shè)備利用率,合理采購(gòu)設(shè)備。許多軌道交通項(xiàng)目在建設(shè)前期就盲目地進(jìn)行設(shè)備采購(gòu),購(gòu)置了許多不必要或者暫時(shí)閑置的設(shè)備機(jī)器,在建設(shè)過(guò)程中,這些設(shè)備沒(méi)有投入使用反倒還需要維護(hù)費(fèi)用。軌道建成后,設(shè)備推陳出新,之前購(gòu)入的設(shè)備工作效率不及新產(chǎn)品而被淘汰。所以軌道交通企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,合理采購(gòu)設(shè)備,提高設(shè)備的利用率。另外要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員和維護(hù)人員的培訓(xùn),減少設(shè)備的損耗和維修費(fèi)用,增加其使用壽命。
(四)杜絕水電浪費(fèi)。在有條件的情況下,盡可能修建地上或地面車站,可減少白天照明、通風(fēng)排氣等用電費(fèi)用。車廂內(nèi)空調(diào)溫度需適宜,不要過(guò)冷或過(guò)熱,造成電能浪費(fèi)。另外企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)員工節(jié)水省電的意識(shí)。
(五)提高設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,降低采購(gòu)成本。軌道建設(shè)初期,由于我國(guó)缺乏生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),許多設(shè)備和技術(shù)都依賴于從他國(guó)引進(jìn)。比如單軌車輛的輪胎起初從日本購(gòu)入,價(jià)格高昂,現(xiàn)在我國(guó)掌握了生產(chǎn)技術(shù),國(guó)產(chǎn)輪胎的價(jià)格比日本輪胎便宜許多。所以我國(guó)相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行自主開發(fā),加速技術(shù)升級(jí),提高設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,降低采購(gòu)成本。
“開源”即提高運(yùn)營(yíng)收入,可以有以下幾種措施。
(一)物業(yè)開發(fā)。中國(guó)各城市的軌道交通中,香港地鐵開發(fā)采用的“地鐵+物業(yè)”綜合開發(fā)模式相當(dāng)有名。香港地鐵1979年開始投入運(yùn)營(yíng),后就由虧損轉(zhuǎn)為盈利。據(jù)報(bào)道,港鐵基本純利增長(zhǎng)20.9%至104.68億元。其中物業(yè)發(fā)展利潤(rùn)達(dá)49.34億元,客運(yùn)業(yè)務(wù)及車站商務(wù)利潤(rùn)分別為27.01億及27.99億元?!暗罔F+物業(yè)”綜合開發(fā)模式帶來(lái)的收入主要包括:物業(yè)發(fā)展利潤(rùn)、租金收入和管理收入,其良性發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)已被廣為借鑒。本文把物業(yè)開發(fā)分為上蓋物業(yè)和車站物業(yè)2種形式。
(1)上蓋物業(yè)是指在地鐵所占地的空間上部修蓋建筑物。可以分為車站上蓋物業(yè)和車場(chǎng)上蓋物業(yè)。軌道公司可以充分利用車站或者車場(chǎng)上面的立體空間修建商業(yè)、居住或者辦公用建筑。(2)車站物業(yè)指利用地下車站站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)外的人行通道、地面出入口、風(fēng)亭附近等一些富??臻g用來(lái)附設(shè)面積適當(dāng)?shù)膱?bào)亭、商鋪等便利店。各城市軌道交通企業(yè)可以根據(jù)本市的特點(diǎn)以及不同線路、周邊環(huán)境來(lái)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)可行的物業(yè)開發(fā)形式,使軌道交通空間與城市其他建筑空間、地下空間充分銜接,協(xié)調(diào)利用,以獲取城市空間資源利用的最大化。
(二)車站廣告。在不影響環(huán)境和市容的前提下,充分利用車站的墻貼、燈箱、梯牌、柱子,列車車廂外部,列車車內(nèi)廣告電視等進(jìn)行廣告招租。
(三)廣告票、紀(jì)念票的發(fā)行。廣告票是指利用乘坐軌道交通時(shí)購(gòu)買的'單程票卡的一面進(jìn)行廣告招商。紀(jì)念票主要是用于使用后收藏,紀(jì)念票的價(jià)格一般高于單程票。很多“軌道族”熱衷于紀(jì)念票的收藏。發(fā)行廣告票和紀(jì)念票的利潤(rùn)雖然不多,但也屬于增加營(yíng)業(yè)收入的一種方式。
(四)建p+r停車場(chǎng)。p+r停車場(chǎng)指換乘停車場(chǎng)。早上駕車停進(jìn)p+r停車場(chǎng),然后換乘軌道交通抵達(dá)工作單位,下班后再坐軌道交通到達(dá)停車場(chǎng),駕車回家,收取少量停車費(fèi)。這種出行方式不僅減少了駕車族在市區(qū)內(nèi)道路上擁堵的時(shí)間,還節(jié)省了油費(fèi)。上海運(yùn)營(yíng)的p+r停車場(chǎng)就受到了眾多自駕族的歡迎,常出現(xiàn)車位供不應(yīng)求的情況。軌道交通企業(yè)可以利用車站立體空間建造p+r停車場(chǎng),一方面可以收取停車費(fèi)用,一方面還可以吸引更多的自駕族乘坐軌道交通,增加車費(fèi)收入。
(五)技術(shù)指導(dǎo)、宣傳盈利。各地的軌道交通企業(yè)可以研究和發(fā)展有自己特色的軌道交通,將其做成一種“技術(shù)專利”。向有需要的地區(qū)進(jìn)行宣傳推廣和技術(shù)指導(dǎo),從中賺取少量的技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用。
四、結(jié)語(yǔ)。
軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)是否具有良好的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)軌道交通可持續(xù)發(fā)展有重大的影響。提高軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,需要開源和節(jié)流,兩者雙管齊下,缺一不可。希望不久的將來(lái),我國(guó)其他各大城市的軌道企業(yè)能像香港的軌道企業(yè)一樣轉(zhuǎn)虧為盈,讓我國(guó)的軌道交通發(fā)展得更好。
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城市軌道交通論文篇十
據(jù)市鐵路辦相關(guān)人士介紹,合六城際鐵路是皖江城市帶城際軌道網(wǎng)的骨干線路,是服務(wù)于新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)與空港新城的快速城際軌道交通。項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)對(duì)于進(jìn)一步完善區(qū)域綜合路網(wǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)合六地區(qū)及皖江城市帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等具有推動(dòng)作用。
目前,項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告已編制完成,后續(xù)工作正在研究推進(jìn)。而社會(huì)資本率先進(jìn)入城際鐵路領(lǐng)域,合肥的這條城際鐵路也有望成為全國(guó)建設(shè)的“樣本”,不過(guò)省發(fā)改委介紹,由于該鐵路批復(fù)不久,目前投資構(gòu)成還未最終確定。
記者了解到,示范項(xiàng)目重點(diǎn)是社會(huì)資本以合資、獨(dú)資或政府和社會(huì)資本合作等方式參與鐵路建設(shè)及營(yíng)運(yùn),在項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)、投融資模式等方面正在開展積極探索,具備一定工作基礎(chǔ)條件的干線鐵路、城際鐵路、市郊(域)鐵路等項(xiàng)目。此舉旨在打通社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路“最后一公里”,發(fā)揮社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目帶動(dòng)作用,促進(jìn)鐵路事業(yè)加快發(fā)展。
全省11個(gè)市都將通有城鐵。
按照國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)方案,皖江地區(qū)城際鐵路近期建設(shè)規(guī)劃共涉及安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠11個(gè)市,建設(shè)期限為2015~2020年,實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,總里程310公里,總投資411.7億元。
具體項(xiàng)目依次為,合肥—新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)—六安,全長(zhǎng)103公里,為骨架城際線;亳州—蚌埠—滁州—南京城際鐵路滁州至南京段,全長(zhǎng)51公里,亦為骨架城際線;南陵—繁昌—蕪湖—江北集中區(qū),全長(zhǎng)87公里,為都市區(qū)城際線;巢湖—含山—和縣—馬鞍山,全長(zhǎng)69公里,也為都市區(qū)城際線。
國(guó)家發(fā)展改革委。
城市軌道交通論文篇十一
寧夏城際軌道交通發(fā)展規(guī)劃范圍為沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)銀川、吳忠、石嘴山、中衛(wèi)等4個(gè)城市及其下轄城鎮(zhèn)。線網(wǎng)規(guī)劃包括5個(gè)項(xiàng)目,總里程311公里,實(shí)現(xiàn)銀川至周邊城市、區(qū)內(nèi)主要城市1-2小時(shí)交通圈。20xx-20xx年啟動(dòng)實(shí)施銀川至寧東城際鐵路,總里程72公里,總投資約81億元。
皖江城際鐵路線網(wǎng)規(guī)劃范圍為安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠等11市,基本覆蓋20萬(wàn)人口城鎮(zhèn),形成中心城市間、中心城市與周邊城鎮(zhèn)間1小時(shí)交通圈。20xx-20xx年實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,總里程310公里,總投資411.7億元。
福建省海峽西岸城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃覆蓋福蒲寧大都市區(qū)、廈漳泉大都市區(qū)和南平市武夷新區(qū)。20xx-20xx年實(shí)施6個(gè)項(xiàng)目,總里程583公里,總投資約1071億元。
成渝城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃范圍為四川省成都、綿陽(yáng)、自貢、瀘州、德陽(yáng)、廣元、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、資陽(yáng)、宜賓、南充、達(dá)州、雅安、廣安、巴中、眉山等17市和重慶市全域。20xx-20xx年實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目,總里程1008公里,總投資約969億元。
城際鐵路是指專門服務(wù)于相鄰城市間或城市群,旅客列車設(shè)計(jì)時(shí)速200公里及以下的快速、便捷、高密度客運(yùn)專線鐵路,一般具有區(qū)域性、短距離的特點(diǎn),大多采用高密度、小編組、公交化運(yùn)輸組織模式。
國(guó)家發(fā)展改革委。
20xx年1月18日。
城市軌道交通論文篇十二
第一條為了規(guī)范城市軌道交通建設(shè)和管理,保障運(yùn)營(yíng)安全,維護(hù)乘客的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全保障及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條本條例所稱城市軌道交通,是指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng),包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車、磁浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)向軌道系統(tǒng)、城域快速軌道系統(tǒng)等。
第四條城市軌道交通遵循統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、安全便捷、規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),確定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)中的重大事項(xiàng)。
市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理工作,其所屬的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、公安、價(jià)格、安監(jiān)、城管、園林、人防、消防等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市軌道交通管理的相關(guān)工作。
城市軌道交通沿線縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好城市軌道交通的相關(guān)工作。
第六條城市軌道交通建設(shè)實(shí)行政府投資與社會(huì)投資相結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市軌道交通,投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第七條城市軌道交通實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),運(yùn)營(yíng)單位由市人民政府依法確定。
第八條市人民政府設(shè)立城市軌道交通建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金,建立城市軌道交通運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制。
城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和綜合開發(fā)須交納的各種規(guī)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定予以減免。
第九條建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城市軌道交通,應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境和生態(tài)保護(hù),采取防噪聲、防揚(yáng)塵、防振動(dòng)、防電磁輻射等污染防治措施,減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
第二章規(guī)劃與建設(shè)。
第十條城市軌道交通規(guī)劃包括城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃以及軌道交通與地面交通一體化換乘設(shè)施規(guī)劃等。
城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他交通規(guī)劃相銜接,并預(yù)留必要空間以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力。
編制城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、沿線有關(guān)單位和社會(huì)公眾的意見,并組織專家論證。
依法批準(zhǔn)的城市軌道交通規(guī)劃不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。
第十一條軌道交通實(shí)行用地規(guī)劃控制。規(guī)劃確定的軌道交通用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變其用途。國(guó)土行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照軌道交通有關(guān)規(guī)劃,編制軌道交通沿線土地開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃。
規(guī)劃確定的軌道交通設(shè)施用地范圍及空間內(nèi),經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行沿線土地綜合開發(fā),在符合規(guī)劃的前提下可以兼容一定比例其他功能,所得收益專項(xiàng)用于城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第十二條城市軌道交通建設(shè)用地依法實(shí)行分層登記。土地使用權(quán)根據(jù)土地使用合同(決定)及規(guī)劃條件等文件資料確定。
城市軌道交通建設(shè)使用地下空間,不受其上方土地使用權(quán)權(quán)屬的影響。但上方土地使用合同另有約定的除外。
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),軌道交通設(shè)施用地可以通過(guò)作價(jià)出資方式取得。
第十三條鼓勵(lì)軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施與周邊建筑整體設(shè)計(jì),相互融合。
軌道交通沿線及車站周邊用地尚未出讓或者劃撥的,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將整體設(shè)計(jì)要求納入土地的規(guī)劃條件;已經(jīng)出讓或者劃撥的,建設(shè)項(xiàng)目因與軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施整體設(shè)計(jì)造成建筑面積增加,可以不計(jì)入土地出讓合同約定或者規(guī)劃條件規(guī)定的容積率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
城市軌道交通車站周邊現(xiàn)有建(構(gòu))筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人要求與軌道交通連通的,應(yīng)當(dāng)征得城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位同意;法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理行政許可手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)依法辦理。
城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔等配套設(shè)施需與周邊已有建(構(gòu))筑物結(jié)合建設(shè)的,物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合;因結(jié)合建設(shè)給其利益造成損失的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。
第十四條新建軌道交通項(xiàng)目的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、安全檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
軌道交通車站、地面線路、高架線路、安全檢查點(diǎn)、站前廣場(chǎng)和車廂等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);通風(fēng)亭、冷卻塔和變電站等部位應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并合理設(shè)置防盜報(bào)警系統(tǒng)、防護(hù)欄或者防護(hù)網(wǎng)等物理防護(hù)設(shè)施。
城市軌道交通的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市交通運(yùn)輸行政主管部門和公安機(jī)關(guān)的相關(guān)系統(tǒng)連接。
第十五條城市軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,防止對(duì)城市軌道交通工程上方和周邊已有建(構(gòu))筑物和供電、供水、排水、供熱、供氣、通信管線等設(shè)施造成損害。造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第十六條城市軌道交通建設(shè)需要臨時(shí)占用空間和場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利;需要使用管線和人防工程、建(構(gòu))筑物等設(shè)施檔案資料的,相關(guān)部門、產(chǎn)權(quán)單位、測(cè)繪(勘測(cè))單位、工程檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供;需要進(jìn)入相關(guān)建(構(gòu))筑物或者設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)提前通知產(chǎn)權(quán)人和使用人,產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十七條城市軌道交通建設(shè)需要遷移管線的,管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并共同協(xié)商確定管線遷移方案,管線遷移費(fèi)用由城市軌道交通建設(shè)單位承擔(dān);管線產(chǎn)權(quán)單位要求增加管線容量、數(shù)量或者采取其他方式提高標(biāo)準(zhǔn)的,增加的費(fèi)用由管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
第十八條城市軌道交通建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)及建筑材料生產(chǎn)供應(yīng)等單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任終身制檔案。
第十九條城市軌道交通規(guī)劃線路自軌道外邊線外側(cè)向外延伸五十米的范圍為規(guī)劃控制區(qū)。規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)可能影響城市軌道交通建設(shè)安全的,國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在作出行政許可前應(yīng)當(dāng)征求市交通運(yùn)輸行政主管部門和軌道建設(shè)單位的意見;工程建設(shè)規(guī)模較大且各方意見分歧較大的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市人民政府同意。
工程竣工驗(yàn)收合格后,由市交通運(yùn)輸行政主管部門按照《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)基本條件》組織開展試運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)審;評(píng)審合格的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展不少于一年的試運(yùn)營(yíng)。試運(yùn)營(yíng)驗(yàn)收合格后,方可正式運(yùn)營(yíng)。
第三章設(shè)施保護(hù)。
第二十一條城市軌道交通保護(hù)區(qū)分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),其范圍分別為:
(四)城市軌道交通過(guò)江(河、湖)隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)為重點(diǎn)保護(hù)區(qū),五十米至一百米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū)。
因地質(zhì)條件或者其他特殊情況,需要調(diào)整城市軌道交通保護(hù)區(qū)范圍的,由城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位提出方案,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。
城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在城市軌道交通設(shè)施容易遭到破壞或者有較大危險(xiǎn)因素的保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的邊界標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。
第二十二條在城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列施工作業(yè)活動(dòng)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,制定安全防護(hù)方案和監(jiān)測(cè)方案,在征得軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位同意后進(jìn)行作業(yè)。相關(guān)作業(yè)需辦理有關(guān)行政許可的,在依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)后進(jìn)行:
(一)新建、改建、擴(kuò)建或者拆除建(構(gòu))筑物;
(二)地面堆載、基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿、鉆探;
(三)修建塘堰(圍堰)、開挖河道水渠;
(四)敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè);
(五)在過(guò)江、河、湖隧道段實(shí)施河道疏浚、清淤、吹填、船舶下錨??康然顒?dòng);
(六)需要跨越或者穿越城市軌道交通設(shè)施的施工作業(yè);
(七)大面積增加或者減少載荷的活動(dòng),以及其他可能危害城市軌道交通設(shè)施的作業(yè)活動(dòng)。
在城市軌道交通重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi),不得進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),但必需的市政、交通、環(huán)衛(wèi)、國(guó)防和人防工程除外。
第二十三條城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位可以對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并有權(quán)進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)安全情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并要求作業(yè)單位采取補(bǔ)救措施。作業(yè)單位不采取補(bǔ)救措施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)行政主管部門依法處理。
第二十四條地下管線的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)敷設(shè)在保護(hù)區(qū)內(nèi)管線的巡查、維護(hù)和管理,保障管線安全,避免影響城市軌道交通安全。檢查維護(hù)管線需要城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位配合的,城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十五條城市軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物危及軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)安全的,軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,排除危險(xiǎn),既有建(構(gòu))筑物的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。采取措施后仍不能排除危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法按照土地和房屋征收的相關(guān)規(guī)定予以處理。
為保障軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)安全,拆除保護(hù)區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物,修剪、改移種植物或者對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)已取得的其他合法權(quán)利進(jìn)行限制,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,但拆除違法建(構(gòu))筑物除外。
(二)在高架線路、橋梁上鉆孔打眼,私搭電線及其他承力繩索、設(shè)置附著物;
(三)在地面線路軌道上擅自鋪設(shè)平交道口、平交人行道;
第四章運(yùn)營(yíng)管理。
第二十七條市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和乘客守則,指導(dǎo)和監(jiān)督城市軌道交通運(yùn)營(yíng)活動(dòng),并對(duì)其進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核。
第二十八條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)制定行車組織方案,并根據(jù)運(yùn)營(yíng)要求和客流量變化進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。行車組織方案、客運(yùn)組織方案及其調(diào)整應(yīng)當(dāng)報(bào)市交通運(yùn)輸行政主管部門備案。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向市交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)送運(yùn)行情況報(bào)告和運(yùn)營(yíng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第二十九條城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提供良好乘車環(huán)境,履行下列義務(wù):
(二)制定落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)操作規(guī)程,并建立落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度;
(三)建立健全公共衛(wèi)生管理制度,保持車站和車廂整潔、衛(wèi)生;
(九)保證無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備完好,為老、弱、病、殘、孕等特殊需要乘客提供便利和服務(wù);
(十一)安排工作人員巡查,維護(hù)車站和列車內(nèi)秩序,及時(shí)勸阻和制止違法、違規(guī)行為;
(十二)采用多種形式向乘客宣傳客運(yùn)服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)和安全知識(shí);
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十條城市軌道交通票價(jià)依法實(shí)行政府定價(jià)。票價(jià)的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)價(jià)格管理的權(quán)限和程序規(guī)定進(jìn)行,廣泛聽取社會(huì)各方面意見。
第三十一條乘客應(yīng)當(dāng)持有效票證乘車。越站乘車的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超過(guò)部分的票款;無(wú)票或者持無(wú)效票證乘車的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交全程票價(jià)。禁止冒用他人優(yōu)惠乘車證件或者持偽造的優(yōu)惠乘車證件乘車。
第三十二條市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)軌道交通安全檢查的監(jiān)督管理,會(huì)同交通主管部門、運(yùn)營(yíng)單位制定安全檢查設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、檢查分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范,并對(duì)城市軌道交通安全檢查工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
城市軌道交通論文篇十三
寧夏城際軌道交通發(fā)展規(guī)劃范圍為沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)銀川、吳忠、石嘴山、中衛(wèi)等4個(gè)城市及其下轄城鎮(zhèn)。線網(wǎng)規(guī)劃包括5個(gè)項(xiàng)目,總里程311公里,實(shí)現(xiàn)銀川至周邊城市、區(qū)內(nèi)主要城市1-2小時(shí)交通圈。-啟動(dòng)實(shí)施銀川至寧東城際鐵路,總里程72公里,總投資約81億元。
皖江城際鐵路線網(wǎng)規(guī)劃范圍為安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠等11市,基本覆蓋20萬(wàn)人口城鎮(zhèn),形成中心城市間、中心城市與周邊城鎮(zhèn)間1小時(shí)交通圈。2015-20實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,總里程310公里,總投資411.7億元。
福建省海峽西岸城市群城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃覆蓋福蒲寧大都市區(qū)、廈漳泉大都市區(qū)和南平市武夷新區(qū)。2015-年實(shí)施6個(gè)項(xiàng)目,總里程583公里,總投資約1071億元。
成渝城市群城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃范圍為四川省成都、綿陽(yáng)、自貢、瀘州、德陽(yáng)、廣元、遂寧、內(nèi)江、樂(lè)山、資陽(yáng)、宜賓、南充、達(dá)州、雅安、廣安、巴中、眉山等17市和重慶市全域。2015-2020年實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目,總里程1008公里,總投資約969億元。
城際鐵路是指專門服務(wù)于相鄰城市間或城市群,旅客列車設(shè)計(jì)時(shí)速200公里及以下的快速、便捷、高密度客運(yùn)專線鐵路,一般具有區(qū)域性、短距離的特點(diǎn),大多采用高密度、小編組、公交化運(yùn)輸組織模式。
國(guó)家發(fā)展改革委。
城市軌道交通論文篇十四
的鐵路樞紐,利用現(xiàn)有的運(yùn)輸資源,能在市區(qū)內(nèi)開行的公交化(站距短、停站多、密度大)的旅客列車線路。
市郊鐵路。
利用干線鐵路或修建專用線路,開行于城市中心區(qū)到衛(wèi)星城、衛(wèi)星城到衛(wèi)星城間(站距較大、停車次數(shù)較少、行車密度不太大)的旅客列車,叫做市郊鐵路。它主要用于通勤、通學(xué)、旅游、趕集等加強(qiáng)城郊聯(lián)系的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
地下鐵道。
地下鐵道泛指建在地下的干線鐵路。但是作為城市軌道交通、只有具有一定規(guī)模運(yùn)量,按運(yùn)。
行圖行車,運(yùn)行于地下的旅客列車,才叫做地下鐵道。由于地下鐵道一般建在城市里,加上具體線路的建設(shè)條件不同,它的延長(zhǎng)線或部分線路,甚至整條線路可能建在地面或高架,也統(tǒng)稱為地下鐵道,如北京的13號(hào)線和上海的3號(hào)線都是地面或高架線路形式,但由于它的技術(shù)制式如車輛、信號(hào)、通信、線路都和其他地鐵線路一致,故也把北京13號(hào)線、上海3號(hào)線稱之為地鐵系列的線路。也有人怕混淆地鐵概念,又把這類線路籠統(tǒng)叫做城市軌道交通。世界上第一條地下鐵道于1863年在倫敦誕生。
它是一種中運(yùn)量快速軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)。英、美稱之為lrt,俄國(guó)稱為opt,其意為“。
輕軌運(yùn)輸”或“輕軌系統(tǒng)”。德國(guó)把它稱為“城市鐵道”,日本稱為“輕軌電車”。它可以運(yùn)行在地下,也可以建成高架軌道形式,也可在地面運(yùn)行,它是由現(xiàn)代有軌電車發(fā)展起來(lái)的,既可在技術(shù)上自成體系,也可采用地鐵技術(shù)制式,幾乎與地鐵難以辨別。但從宏觀上說(shuō),輕軌交通最主要特征是其運(yùn)量規(guī)模比地鐵小,其單向高峰小時(shí)斷面流量在10000人~30000人。因此,有人把凡是高峰小時(shí)斷面流量在這個(gè)范圍的其他形式軌道交通如單軌交通、新交通系統(tǒng)、直線電機(jī)驅(qū)動(dòng)的城軌車輛交通等都稱之為輕軌交通。
世界上第一條有軌電車線路正式開通是在美國(guó)弗吉尼亞州里士滿,時(shí)間是1888年5月。中國(guó)第一條有軌電車線路于1909年3月5日在上海南京路上建成。舊式有軌電車速度低、運(yùn)量小、舒適性差,技術(shù)落后。許多國(guó)家都對(duì)其進(jìn)行了改造或拆除。中國(guó)的北京、天津、上海、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、鞍山、香港等城市和地區(qū),都曾經(jīng)有過(guò)有軌電車,目前只有大連、鞍山、長(zhǎng)春、香港還保留著有軌電車。大連、長(zhǎng)春還對(duì)有軌電車進(jìn)行了改造。
它是由車輛在一根導(dǎo)軌上行駛的交通工具,具有中等運(yùn)量,分為懸掛式和跨座式兩大類。懸掛式單軌交通,也稱為空中軌道列車,始建于1901年的原聯(lián)邦德國(guó)的伍珀塔爾市。由于其造價(jià)低、工程快、無(wú)污染、占地面積小、可拆卸等優(yōu)點(diǎn),現(xiàn)在逐漸引起很多國(guó)家的重視,被視為是最經(jīng)濟(jì)環(huán)保的交通工具之一。日本第一條跨座式單軌交通線路始建于1961年,當(dāng)年投入運(yùn)營(yíng)。中國(guó)正式作為城市交通用途的單軌交通已于2005年6月18日在重慶正式建成運(yùn)營(yíng),型式為跨座式高架,全長(zhǎng)14.35公里。
磁懸浮交通。
它是一種運(yùn)用“同性相斥、異性相吸”的電磁原理、依靠電磁力使車廂懸浮并行走的軌道運(yùn)輸方式。磁浮交通有常導(dǎo)和超導(dǎo)兩種類型。常導(dǎo)式磁浮線路能使車輛浮起10毫米~15毫米的高度,運(yùn)行速度較低,用感應(yīng)線性電機(jī)來(lái)驅(qū)動(dòng)。超導(dǎo)式磁浮線路能使車輛浮起100毫米以上,速度較高,用同步線性電機(jī)來(lái)驅(qū)動(dòng),技術(shù)難度較大。日本使用超導(dǎo)體產(chǎn)生的磁力使列車懸浮,列車時(shí)速可達(dá)500多公里。德國(guó)使用常導(dǎo)相吸原理達(dá)到磁浮,時(shí)速也提高到400多公里。中國(guó)的上海浦東建成的磁浮交通,最高時(shí)速可達(dá)430公里。
機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)鐵路。
最早出現(xiàn)的機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)鐵路是從英國(guó)倫敦的蓋特威克機(jī)場(chǎng)到市區(qū)維多利亞站之間的鐵路,1958年開始營(yíng)業(yè)。英國(guó)倫敦帕丁頓至希思羅機(jī)場(chǎng)也修建了快速鐵路。從機(jī)場(chǎng)到市區(qū)的里程一般不超過(guò)30公里。它的修建不僅方便了旅客及接送人員,也方便了民航職工。中國(guó)北京東直門至首都機(jī)場(chǎng)之間建設(shè)的快速軌道交通工程將采用直線電機(jī)車輛制式,起點(diǎn)為東直門,終點(diǎn)分別至首都機(jī)場(chǎng)2號(hào)和3號(hào)航站樓,全長(zhǎng)27.3公里,全線共設(shè)4座車站和1座車輛基地,車輛最高運(yùn)行速度每小時(shí)100公里,從東直門至機(jī)場(chǎng)3號(hào)航站樓,只需16分鐘,預(yù)計(jì)在2008年3月全線投入運(yùn)營(yíng),初步定價(jià)20元。
城市軌道交通論文篇十五
眾所周知,城市軌道交通是種“公共交通”,它的直接經(jīng)濟(jì)收益十分有限,雖然它帶來(lái)的社會(huì)效益是毋庸置疑的,但目前世界上大多數(shù)城市軌道交通系統(tǒng)均處于虧損狀態(tài),我國(guó)甚至是各國(guó)的城市軌道交通基本上都在依靠政府補(bǔ)貼來(lái)維持運(yùn)營(yíng),這筆巨額的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用已經(jīng)成為了政府財(cái)政開支的巨大負(fù)擔(dān)。如何才能減輕這負(fù)擔(dān)是一個(gè)值得思考的課題。
城市軌道交通的利潤(rùn)可以認(rèn)為是運(yùn)營(yíng)收入與運(yùn)輸成本之差。運(yùn)輸成本是指軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的完全成本,由運(yùn)營(yíng)費(fèi)用(指與日常運(yùn)營(yíng)有直接關(guān)系的費(fèi)用。包括員工薪酬,運(yùn)營(yíng)過(guò)程水電、材料費(fèi)用,設(shè)備日常維保費(fèi),管理費(fèi)用等)、折舊費(fèi)用(指每年分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)投資費(fèi)用和大修費(fèi)用)、貸款利息三部分組成。運(yùn)營(yíng)收入可以分為車費(fèi)收入和非車費(fèi)收入(包括車站內(nèi)商務(wù)、其他業(yè)務(wù)、物業(yè)租賃與管理收入等)。
利潤(rùn)=車費(fèi)收入+非車費(fèi)收入-運(yùn)營(yíng)費(fèi)用-折舊費(fèi)用-貸款利息-稅金+財(cái)政補(bǔ)貼。
各國(guó)大部分城市軌道交通集團(tuán)的利潤(rùn)十分微薄,除去財(cái)政補(bǔ)貼的話將是一筆巨額的赤字。針對(duì)這一情況,本文匯總歸納出城市軌道交通“開源節(jié)流”的幾種措施。
“節(jié)流”意味著減少支出,也就是從減少運(yùn)輸成本入手,主要有以下措施。
(一)選擇適合的軌道交通制式。這里所說(shuō)的“適合”,既包括適合城市交通客流量需求,也包括適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。截至6月,我國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)線路達(dá)67條,在這些線路中,地鐵的比例超過(guò)2/3。國(guó)家需要軌道交通建設(shè),但盲目地跟風(fēng)建地鐵卻不提倡。地鐵的建設(shè)費(fèi)用相比輕軌、單軌等要貴很多,各大城市一同開建無(wú)形中給國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成了巨大的壓力。在某些城市,軌道交通運(yùn)營(yíng)初期,客流量并不大,如果盲目選擇地鐵,無(wú)形中也造成了運(yùn)能的浪費(fèi)。所以,各大城市要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r、地理情況、經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)選擇適合的軌道交通制式。
(二)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低人工成本。軌道交通運(yùn)營(yíng)成本中人工費(fèi)占約一半。對(duì)此,企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)人員,建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),提高員工的工作素質(zhì)和技術(shù)水平,提高員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率,使單位產(chǎn)品成本中的人員費(fèi)用支出減少,從而降低運(yùn)營(yíng)成本。
(三)提高設(shè)備利用率,合理采購(gòu)設(shè)備。許多軌道交通項(xiàng)目在建設(shè)前期就盲目地進(jìn)行設(shè)備采購(gòu),購(gòu)置了許多不必要或者暫時(shí)閑置的設(shè)備機(jī)器,在建設(shè)過(guò)程中,這些設(shè)備沒(méi)有投入使用反倒還需要維護(hù)費(fèi)用。軌道建成后,設(shè)備推陳出新,之前購(gòu)入的設(shè)備工作效率不及新產(chǎn)品而被淘汰。所以軌道交通企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,合理采購(gòu)設(shè)備,提高設(shè)備的利用率。另外要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備操作人員和維護(hù)人員的培訓(xùn),減少設(shè)備的損耗和維修費(fèi)用,增加其使用壽命。
(四)杜絕水電浪費(fèi)。在有條件的情況下,盡可能修建地上或地面車站,可減少白天照明、通風(fēng)排氣等用電費(fèi)用。車廂內(nèi)空調(diào)溫度需適宜,不要過(guò)冷或過(guò)熱,造成電能浪費(fèi)。另外企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)員工節(jié)水省電的意識(shí)。
(五)提高設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,降低采購(gòu)成本。軌道建設(shè)初期,由于我國(guó)缺乏生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),許多設(shè)備和技術(shù)都依賴于從他國(guó)引進(jìn)。比如單軌車輛的輪胎起初從日本購(gòu)入,價(jià)格高昂,現(xiàn)在我國(guó)掌握了生產(chǎn)技術(shù),國(guó)產(chǎn)輪胎的價(jià)格比日本輪胎便宜許多。所以我國(guó)相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行自主開發(fā),加速技術(shù)升級(jí),提高設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率,降低采購(gòu)成本。
“開源”即提高運(yùn)營(yíng)收入,可以有以下幾種措施。
(一)物業(yè)開發(fā)。中國(guó)各城市的軌道交通中,香港地鐵開發(fā)采用的“地鐵+物業(yè)”綜合開發(fā)模式相當(dāng)有名。香港地鐵1979年開始投入運(yùn)營(yíng),后就由虧損轉(zhuǎn)為盈利。據(jù)報(bào)道,港鐵基本純利增長(zhǎng)20.9%至104.68億元。其中物業(yè)發(fā)展利潤(rùn)達(dá)49.34億元,客運(yùn)業(yè)務(wù)及車站商務(wù)利潤(rùn)分別為27.01億及27.99億元?!暗罔F+物業(yè)”綜合開發(fā)模式帶來(lái)的收入主要包括:物業(yè)發(fā)展利潤(rùn)、租金收入和管理收入,其良性發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)已被廣為借鑒。本文把物業(yè)開發(fā)分為上蓋物業(yè)和車站物業(yè)2種形式。
(1)上蓋物業(yè)是指在地鐵所占地的空間上部修蓋建筑物??梢苑譃檐囌旧仙w物業(yè)和車場(chǎng)上蓋物業(yè)。軌道公司可以充分利用車站或者車場(chǎng)上面的立體空間修建商業(yè)、居住或者辦公用建筑。(2)車站物業(yè)指利用地下車站站廳乘客疏散區(qū)、站臺(tái)及疏散通道內(nèi)外的人行通道、地面出入口、風(fēng)亭附近等一些富??臻g用來(lái)附設(shè)面積適當(dāng)?shù)膱?bào)亭、商鋪等便利店。各城市軌道交通企業(yè)可以根據(jù)本市的特點(diǎn)以及不同線路、周邊環(huán)境來(lái)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)可行的物業(yè)開發(fā)形式,使軌道交通空間與城市其他建筑空間、地下空間充分銜接,協(xié)調(diào)利用,以獲取城市空間資源利用的最大化。
(二)車站廣告。在不影響環(huán)境和市容的前提下,充分利用車站的墻貼、燈箱、梯牌、柱子,列車車廂外部,列車車內(nèi)廣告電視等進(jìn)行廣告招租。
(三)廣告票、紀(jì)念票的發(fā)行。廣告票是指利用乘坐軌道交通時(shí)購(gòu)買的'單程票卡的一面進(jìn)行廣告招商。紀(jì)念票主要是用于使用后收藏,紀(jì)念票的價(jià)格一般高于單程票。很多“軌道族”熱衷于紀(jì)念票的收藏。發(fā)行廣告票和紀(jì)念票的利潤(rùn)雖然不多,但也屬于增加營(yíng)業(yè)收入的一種方式。
(四)建p+r停車場(chǎng)。p+r停車場(chǎng)指換乘停車場(chǎng)。早上駕車停進(jìn)p+r停車場(chǎng),然后換乘軌道交通抵達(dá)工作單位,下班后再坐軌道交通到達(dá)停車場(chǎng),駕車回家,收取少量停車費(fèi)。這種出行方式不僅減少了駕車族在市區(qū)內(nèi)道路上擁堵的時(shí)間,還節(jié)省了油費(fèi)。上海運(yùn)營(yíng)的p+r停車場(chǎng)就受到了眾多自駕族的歡迎,常出現(xiàn)車位供不應(yīng)求的情況。軌道交通企業(yè)可以利用車站立體空間建造p+r停車場(chǎng),一方面可以收取停車費(fèi)用,一方面還可以吸引更多的自駕族乘坐軌道交通,增加車費(fèi)收入。
(五)技術(shù)指導(dǎo)、宣傳盈利。各地的軌道交通企業(yè)可以研究和發(fā)展有自己特色的軌道交通,將其做成一種“技術(shù)專利”。向有需要的地區(qū)進(jìn)行宣傳推廣和技術(shù)指導(dǎo),從中賺取少量的技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用。
四、結(jié)語(yǔ)。
軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)是否具有良好的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)軌道交通可持續(xù)發(fā)展有重大的影響。提高軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,需要開源和節(jié)流,兩者雙管齊下,缺一不可。希望不久的將來(lái),我國(guó)其他各大城市的軌道企業(yè)能像香港的軌道企業(yè)一樣轉(zhuǎn)虧為盈,讓我國(guó)的軌道交通發(fā)展得更好。
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