通過總結(jié)，我們可以更加深入地認識自己，并借此不斷提升自身的素質(zhì)和能力?？偨Y(jié)應(yīng)該突出主題，簡明扼要地概括過去一段時間的工作和學(xué)習(xí)情況?？偨Y(jié)需要提煉出核心要點，簡明扼要地表達出來。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇一
受聯(lián)合國兒童基金會的資助，我們先后于1993年6月、8月及11月，采用問卷、談話、測查、參觀、訪問等方法，分別對安徽省績溪縣、祁門縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育情況進行了詳細的調(diào)查。八十年代以來，農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革、計劃生育政策的實施，使昔日貧窮山村發(fā)生了巨大的變化，幼兒教育已逐步得到了重視，并且有了很大的發(fā)展，幼兒入園（班）率逐年提高。如績溪縣北村鄉(xiāng)幼兒入班率1990年是20％，1991年為23．8％，1992年上升到27．9％。但是，發(fā)展中的農(nóng)村幼兒教育，存在著諸多前進中的困難和問題。尋求這些弊端的矯正對策，盡快地提高農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量，不僅是實現(xiàn)中國政府對《兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行九十年代兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言行動計劃》承諾的需要，也是提高二十一世紀我國農(nóng)村人口素質(zhì)的迫切需求。
農(nóng)村幼兒教育在步履維難的發(fā)展進程中：由于受到多種因素的干擾，陷入了許多并非完全因客觀條件而形成的困境之中，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）辦園（班）條件簡陋。
農(nóng)村幼兒園（班）由于缺乏資金、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視和管理不善等原因，使辦園（班）的物質(zhì)基礎(chǔ)條件十分簡陋。幼兒班的室內(nèi)高度一般不足3米，人均占地面積不到1．2平方米，缺乏良好的通風(fēng)條件和幼兒活動必要的空間；受傳統(tǒng)農(nóng)居窗戶狹小的影響，室內(nèi)采光面積普遍小于地面的1／5，遠遠低于幼兒活動室規(guī)定的采光標準；大多數(shù)幼兒園（班）的桌椅、板凳由農(nóng)戶家庭籌借，高低長短不一，極不適應(yīng)幼兒形成正確坐姿的需要；還有的班級缺少最起碼的衛(wèi)生盥洗設(shè)施，沒有幼兒廁所、飲水桶、洗手水龍頭，茶杯與手巾混用現(xiàn)象十分普遍；更有一些班級的房舍、門窗陳舊破敗，嚴重危及幼兒及教師的人身安全；室外游戲和體育活動場地狹窄，人均占地面積不足3平方米，教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物奇缺，各種游戲活動難以進行。
由此可見，農(nóng)村現(xiàn)有幼兒園（班）還未能為幼兒創(chuàng)設(shè)必要的生活、學(xué)習(xí)和娛樂備件，這既對幼兒身心的發(fā)展、良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)，形成嚴重的障礙，也阻礙了幼兒基本動作的訓(xùn)練、智力的開發(fā)和品行的.塑造。
（二）“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴重。
農(nóng)村幼兒班基本上都附設(shè)在小學(xué)里，無論是在管理上，還是在教育教學(xué)上，都不同程度地受制于小學(xué)，“小學(xué)化”現(xiàn)象十分突出，幾乎所有的幼兒班沒有分設(shè)教養(yǎng)員、保育員，而是參照小學(xué)的做法，配備一名教師，幼兒教育的保育功能被嚴重弱化；幼兒的一日活動與小學(xué)生如出一轍，到校后坐在教室里上自習(xí)，和小學(xué)生一起做早操，按照小學(xué)的鈴聲上下課，教學(xué)內(nèi)容方面，使用的是小學(xué)一年級教材，注重讀、寫、算的學(xué)習(xí)，教學(xué)方法上，教師講、幼兒聽，教師念、幼兒讀，教師做、幼兒看的“注入式”或死記硬背的方式統(tǒng)治著課堂，教學(xué)時數(shù)上，每周上課節(jié)數(shù)多在18節(jié)以上，有的甚至達到24節(jié)，每節(jié)課長達45分鐘，幼兒戶外活動時間被大量擠占，每天尚不足1小時，給幼兒布置課外作業(yè)，進行期中測驗、期末考試。
實踐證明，這種把幼兒班當成是小學(xué)預(yù)備班來施教的錯誤做法，使幼兒未能得到符合其身心特點的適當?shù)慕逃?，天真活潑的稚氣、競爭向上的意識和求知的愿望逐漸熄滅，阻礙了幼兒未來的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇二
整合性是上海二期課堂改革的核心。多元智能理論認為：兒童的能力是多元的，這是幼兒發(fā)展的智能基礎(chǔ)。筆者看來：整合性包括兩層含義。一是對教學(xué)資源進行整合，在活動中充分發(fā)揮教學(xué)目標、內(nèi)容、環(huán)境、材料以及方法、方式等要素的作用，為幼兒的全面發(fā)展服務(wù)；二是通過活動，全方位、多層次地把幼兒各種智能整合到活動過程中，促進幼兒知識、技能、情感、態(tài)度與價值觀的發(fā)展，實現(xiàn)幼兒的全面發(fā)展。這里把前者叫做“活動整合”，后者叫做“整合發(fā)展”。“活動整合”要以“整合發(fā)展”為中心開展音樂活動教學(xué)。
二、為何在音樂活動中“整合發(fā)展”？
音樂學(xué)科雖是個獨立學(xué)科，但是其富含的教育價值是多層次、全方位的。從廣度來看，音樂既是一項技能，也是交流的工具、審美的平臺、情感的表達、思維的游戲，對于幼兒的思維、能力以及世界觀人生觀等皆有積極作用。從深度來講，音樂蘊藏著深刻的思想與情感內(nèi)涵，對音樂的發(fā)掘與個性化詮釋，體現(xiàn)一個人的心理傾向與成長背景。例如：。
音樂活動也是一種游戲。游戲是學(xué)前期幼兒天然的朋友，音樂活動天生的游戲性與綜合性，非常符合幼兒的興趣取向。游戲包含著極其豐富的能力要素，是幼兒教育的寶箱，在音樂活動中整合幼兒發(fā)展是非?？尚械摹＠斫饬诉@一點，就理解了幼兒音樂活動蘊藏的教育價值，發(fā)掘這些價值，對于促進幼兒整合發(fā)展具有積極價值。
三、在音樂活動中如何“整合發(fā)展”？
1、幼兒各種音樂技能的“整合發(fā)展”
幼兒音樂技能包括很多方面的能力，如歌唱、樂器演奏、欣賞、韻律活動。各部分內(nèi)容有聽、唱、動、奏等不同活動和特點。所以，幼兒音樂活動的組織也應(yīng)該注重綜合性、整體性，把音樂教育的各要素進行多樣化、多層次整合。
2、音樂活動中“非音樂能力”的“整合發(fā)展”
《音樂課程標準》明確提出，要努力建設(shè)開放而有活力的音樂課程，應(yīng)拓寬音樂學(xué)習(xí)和運用的領(lǐng)域，注重跨學(xué)科的學(xué)習(xí)。所以，在音樂活動中對幼兒思維能力、創(chuàng)造能力、語言能力、審美能力、交往能力等“非音樂能力”要進行整合訓(xùn)練，促進幼兒發(fā)展。要做到這一點，首先要確立好活動的多元化目標，發(fā)掘活動中各種教育資源，并圍繞目標進行整合。其次要采取多元化的手段，對音樂活動進行創(chuàng)新性的設(shè)計，發(fā)掘活動資源中的教育要素，選擇性地進行各種能力的訓(xùn)練。例如（加例子）：在音樂活動中訓(xùn)練語言能力；再如：在音樂活動中訓(xùn)練交往能力與合作能力；在音樂活動中訓(xùn)練探究思維能力；想象能力的發(fā)展等等。
二期課改特別強調(diào)引導(dǎo)學(xué)生進行探索發(fā)現(xiàn)，通過讓幼兒去動手實踐、觀察思考、合作討論、表演展示等。探索發(fā)現(xiàn)式能夠激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣，促進幼兒思維、實踐、表達能力以及交往等各種能力的發(fā)展。甚至可以通過與文學(xué)作品、體育技能、自然科學(xué)等進行結(jié)合，讓音樂活動成為教育的百科全書。當然，整合性的音樂活動不是一個松散的拼湊，而是一個有輕有重、有取有舍，縱橫聯(lián)系、上下通透的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的活動。
3、音樂活動中情感態(tài)度價值觀的“整合發(fā)展”
音樂與情感價值觀之間有著天然的聯(lián)系，音樂的審美價值與思想道德發(fā)展密不可分。音樂活動要聯(lián)系學(xué)生生活，讓學(xué)生受到音樂的感染，為音樂感動，與音樂共鳴，在音樂的熏陶中獲得情感的升華、理性的回歸，促進處于萌芽時期的幼兒世界觀、人生觀與價值觀的發(fā)展。
所以，在音樂的活動中，要善于引導(dǎo)幼兒從理解音樂的美、理解音樂的內(nèi)在語言，拓展到理解生活中的美，學(xué)會欣賞世界、欣賞他人、關(guān)愛生命。讓幼兒稚嫩的心靈在音樂的柔美中獲得最為幸福的成長環(huán)境與最為豐富的精神營養(yǎng)。在活動中我們要創(chuàng)造出與活動主題吻合的意境、氛圍，幫助幼兒理解、體驗、把握與欣賞音樂，將感受、體驗和創(chuàng)造幾個層次的活動整合起來。例如：節(jié)奏是構(gòu)成聽覺藝術(shù)的重要元素．它既能表現(xiàn)文學(xué)作品情緒的起伏．又能引起欣賞者的情緒變化，它們和故事中的形象、情節(jié)、節(jié)奏等美的規(guī)律具有相通性．可以根據(jù)二者共同點加以整合，促進幼兒情感的發(fā)展等。
四、“整合發(fā)展”的前提與要求。
要讓主體在活動中積極探索。讓幼兒去動手實踐、觀察思考、合作討論等，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣與思維，整合幼兒發(fā)展。曹冰潔老師提出“持續(xù)性共享思維”，就是在合作學(xué)習(xí)中大家共同進步，在幼兒個體的充分發(fā)展基礎(chǔ)上，通過集體教學(xué)與合作探究，讓幼兒在合作討論、互相學(xué)習(xí)、互相示范中成長發(fā)展。
整合性的音樂活動還需要多元化評價。評價不僅要檢查幼兒技能學(xué)習(xí)的效果，更要關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)過程、方法，重視對幼兒情感、意志、態(tài)度、思維等的評價；不僅要讓評價成為診斷的工具，更要讓評價成為激勵幼兒發(fā)展的動力，評價最重要的任務(wù)不是區(qū)別優(yōu)劣，而是激勵成長，教育評價的最終目標是促進幼兒的發(fā)展。
全方位的整合更能滿足幼兒的發(fā)展需要，音樂是其中的一個載體。經(jīng)過整合，使得音樂活動更能促進幼兒情感、態(tài)度、認知、能力等各方面發(fā)展，為幼兒的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇三
國家現(xiàn)代教育信息化工程的建設(shè)，使農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)水平已經(jīng)在我縣有了整體提高，教師運用現(xiàn)代教育設(shè)備的觀念日趨增強，課堂教學(xué)手段進一步多樣化，學(xué)生受益效果明顯，極大地提升了廣大教育工作者對農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的信心。但是，由于多種主觀和客觀條件的制約，農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的進程坎坎坷坷。
一、存在的問題。
通過對高臺縣宣化學(xué)區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用情況的調(diào)查，筆者認為，農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展與實際教育教學(xué)中還存在許多問題，主要表現(xiàn)為：
1、技術(shù)水平與實際運用之間存在差異。鑒于多種需要，大部分老師按照上級教育行政部門的要求，積極參加了教師教育信息技術(shù)水平測試和計算機能力考試，但是還存在以下實際問題：部分教師的課堂教學(xué)操作能力還處于低水平狀態(tài)，所學(xué)的理論知識和課堂教學(xué)的運用不能有效地整合；部分教師在課堂教學(xué)中實際使用沒有達到規(guī)定的要求，影響了課堂教學(xué)的改革和課堂效率的提高；部分教師固執(zhí)地堅持傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，運用陳舊的教學(xué)方法躬耕于一方天地，自得其樂，課堂教學(xué)仍停留在傳統(tǒng)的書本、粉筆、黑板三結(jié)合的階段；部分教師特別是部分老教師，在課堂上很難見到現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施的運用；個別學(xué)校花巨資購置建立的電教室、微機室以及國家投資配備的現(xiàn)代遠程教育設(shè)施設(shè)備成了應(yīng)付上級檢查或裝模作樣的擺設(shè)。
2、專業(yè)教師欠缺，教學(xué)理念陳舊。由于農(nóng)村學(xué)校缺乏信息技術(shù)專業(yè)教師，大部分教師是經(jīng)過自學(xué)或簡單的培訓(xùn)后上崗教學(xué)的，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能，更缺乏專業(yè)教學(xué)實踐經(jīng)驗，計算機操作水平及硬件綜合運用能力不高，教學(xué)軟件設(shè)計和應(yīng)用能力一般。盡管教師對現(xiàn)代教育技術(shù)的重要性已有一定的認識，但他們內(nèi)心深處的教育觀念、理論、具體的使用方法沒有質(zhì)的變革，缺少有組織的、系統(tǒng)的和高水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會。
3、教師運用水平有限?，F(xiàn)實課堂教學(xué)中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些教師由于計算機水平有限，不能自己制作和設(shè)計課件，只好從網(wǎng)上下載一些相關(guān)的內(nèi)容，從中選出一份，然后再備課、上課，自己的教學(xué)思路被課件的內(nèi)容、課件的設(shè)計限制，學(xué)生也圍著教師課前設(shè)計的課件活動，不僅不能起到輔助教學(xué)的作用，反而降低了現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的作用。
4、經(jīng)費嚴重不足，制約了現(xiàn)代化教育的發(fā)展。
稅費和教育收費的改革，農(nóng)村小學(xué)實行“免費制”，由于生源的不斷減少，公用經(jīng)費無法滿足學(xué)校教育教學(xué)工作的需要，導(dǎo)致現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的投入不足，有些學(xué)校前些年購置的設(shè)備有的已老化，有的`硬件已壞，處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，無力維修或購置新的設(shè)備，跟不上現(xiàn)今教育發(fā)展的步伐，滿足不了教育教學(xué)的要求。
二、采取的措施。
1、更新觀念。在農(nóng)村學(xué)校教學(xué)中，由于部分學(xué)校管理者和部分教師觀念守舊、方法落后、知識缺乏，在接受新的理念和方法時不能擺脫原有的思維方式，不能很好地利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段豐富課堂教學(xué)內(nèi)容、提高教育教學(xué)質(zhì)量。隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入，信息技術(shù)課程已走進課堂，全面影響和沖擊著教師的教育理念。因此，通過多種方式充分調(diào)動廣大教師用全新的教育理念參與教育改革的積極性，改變過去“教師講、學(xué)生聽”、片面強調(diào)講授的課堂教學(xué)模式，建立開放、自主、合作探究的教育模式，特別是提高學(xué)校校長的管理理念，讓現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施服務(wù)于教學(xué)，使課堂更精彩，這是關(guān)鍵所在。2、切實將教師培訓(xùn)落到實處。上級教育部門要求學(xué)校建立現(xiàn)代教育技術(shù)教師培訓(xùn)機制，以提高教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)的素質(zhì)，但往往有些學(xué)校的培訓(xùn)不能落到實處。這里面有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，也有部分教師認識不清、缺乏學(xué)習(xí)的積極性、不能擺脫陳舊的教學(xué)觀念和不善于接受新技術(shù)等原因。學(xué)校只有把現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)真正落到實處，教師才能從中獲益，才能提高其運用現(xiàn)代教育技術(shù)開展教學(xué)的能力。
3、加大裝備投入的力度?，F(xiàn)代教育技術(shù)的運用和發(fā)展需要現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備作平臺，雖然國家投資逐步配備了部分遠程教育設(shè)備設(shè)施，但由于農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費等原因，部分學(xué)校技術(shù)配備不到位，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。因此，學(xué)校應(yīng)廣拓渠道，采取多種辦法籌集資金。同時要加強現(xiàn)代教育技術(shù)的科學(xué)管理，領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體辦，為師生的教和學(xué)服務(wù)，搭建師生發(fā)揮的舞臺，全面實施素質(zhì)教育。上級主管部門應(yīng)在政策上放寬，經(jīng)濟上傾斜，積極吸納社會力量為學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)注入資金，保證投入經(jīng)費及時到位，形成齊抓共管局面。各級政府要進一步加大對義務(wù)教育的投入，為農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展提供專項資金保障，建立相關(guān)的使用制度，加強資金使用檢查力度。
4、加強開展現(xiàn)代教育技術(shù)教研活動。一是加強教研力度，根據(jù)學(xué)校實際確定以信息技術(shù)為內(nèi)容的教研課題，引導(dǎo)教師從教育觀念、教學(xué)方式、教育技術(shù)和教育資源等方面進行整合，以課題研究促進學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展，提高信息技術(shù)的使用效率和水平。二是加強教育資源庫建設(shè)，盡快實現(xiàn)教師間、學(xué)校間的教育資源共享。資源的開發(fā)與應(yīng)用是現(xiàn)代教育技術(shù)的基礎(chǔ)性工作，學(xué)?？梢酝ㄟ^征訂、下載、自制等手段來逐步建設(shè)、完善資源庫。
總之，在農(nóng)村教育改革中，現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)揮著舉足輕重的作用，提高了師生素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量；但也面臨著許多挑戰(zhàn)和問題，農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)要真正實現(xiàn)與學(xué)科的整合，是一個漫長而循序漸進的過程，不可能在一朝一夕內(nèi)完成，需要全社會的共同關(guān)注，特別是農(nóng)村一線教育工作者的辛勤勞動。只要努力去探索研究、實踐，我們堅信，農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的明天一定會更加美好。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇四
科技興國，教育為本，而小學(xué)教育作為整個教育的龍頭，其作用更是至關(guān)重要。從改革開放到現(xiàn)在，農(nóng)村教育的改革和發(fā)展取得了很好的成績，但是，農(nóng)村教育的整體性薄弱狀況一直未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，當前農(nóng)村小學(xué)教育的主要問題在哪里?其根源何在?有何對策?現(xiàn)就此問題略陳己見。
一、開拓農(nóng)村小學(xué)發(fā)展新局面。
制約教育發(fā)展的瓶頸仍是教育均衡發(fā)展的問題，尤其是農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展參差不齊，阻礙著教育事業(yè)的全面發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)差距，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，特別是農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)水平的整體提高，是實施新時期教育事業(yè)發(fā)展計劃的重要前提。自從有效地實施了我國計劃生育的政策，從到現(xiàn)在，農(nóng)村在校生人數(shù)明顯減少。學(xué)校學(xué)生的人數(shù)遞減，出現(xiàn)了以下問題：
1、教學(xué)經(jīng)費不足。
大部分農(nóng)村小學(xué)的資金投入量不夠，教室簡陋，缺乏相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備。學(xué)校能夠使用的費用不夠，很多對學(xué)生發(fā)展有利的教學(xué)活動就無法展開，所謂的素質(zhì)教育就更是紙上談兵。對于這種情況，學(xué)校和老師也只能發(fā)出“力不從心”的感嘆。由此，學(xué)校資金問題就成了最為棘手的問題。
2、專業(yè)師資缺乏。
在農(nóng)村，師資力量相對比較薄弱，由于城區(qū)學(xué)校對教師的“甄別”(年輕化、專業(yè)化)，以及農(nóng)村學(xué)校工資很低還常出現(xiàn)拖欠工資的情況，導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校年齡比例嚴重失調(diào);教師隊伍后繼乏人的顯現(xiàn)相當嚴重。然而，農(nóng)村學(xué)校與外面社會的隔絕，使得農(nóng)村教育停留在起跑線幾乎為零的地位上。出現(xiàn)了一個毫無創(chuàng)新意識，陷入只在乎成績，以“分數(shù)一統(tǒng)天下”的教育惡性循環(huán)中。
3、基礎(chǔ)設(shè)施老化單一。
為適應(yīng)新課改的評價要求，農(nóng)村學(xué)校必須構(gòu)建新的評價制度，要形成促進學(xué)生成長、教師提高、學(xué)校發(fā)展，課改推進的評價體系。
4、結(jié)合農(nóng)村學(xué)校特點，找出辦學(xué)亮點，開展校本課程。
學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校教育資源的優(yōu)勢，找出鮮明的辦學(xué)特色，關(guān)注農(nóng)村學(xué)生的個體差異，特別是要充分利用環(huán)境資源、生活職業(yè)技能等優(yōu)勢，找出自己學(xué)校的辦學(xué)亮點，開展多樣化校本課程開發(fā)，促進農(nóng)村孩子的全面發(fā)展的校本課程建設(shè)?？傊?，農(nóng)村小學(xué)校本課程教育內(nèi)容的選擇、教科書的編寫以及教學(xué)活動的開展，要密切聯(lián)系農(nóng)村的實際情況，突出農(nóng)村特色。
二、走出發(fā)展困境，改變教學(xué)方法。
要提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵是要上好課。這些年，由于小學(xué)教育課程改革的全面發(fā)展與步步深入，農(nóng)村小學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)與新教材無法適應(yīng)的矛盾逐步顯現(xiàn)出來。由于歷史的和現(xiàn)實的種種原因，教師的專業(yè)成長在相當一段時間內(nèi)處于“自生自滅”的狀態(tài)，如今面對新要求，很多教師大有“心有余而力不足”的感觸，新課程的改革實施也就變得步步艱難。
1、農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展目前所面臨的困境。
1)實施新課程的技能和層次較低。
創(chuàng)造性地使用教材是新課程對教師的要求之一，農(nóng)村小學(xué)大多是高齡教師，他們常年居住在山區(qū)，憑借著多年的教學(xué)經(jīng)驗，難以突破創(chuàng)新，幾乎沒有出外深造的機會。實施新課程以后，新知識，新視野和綜合性學(xué)習(xí)的新教材讓他們深深地感覺到“力不從心”，技能和層次的限制使他們無法正確地理解、把握和駕馭新教材，導(dǎo)致課改并沒有達到預(yù)期的效果。
2)教學(xué)觀念和教學(xué)行為落后。
農(nóng)村小學(xué)教師由于長期生活在一個相對比較狹隘的圈子里，幾乎沒有機會了解城市課改的變化，無法認識到農(nóng)村學(xué)校自身潛在的優(yōu)勢?？傄詾樗诘貐^(qū)條件差、環(huán)境差、學(xué)生素質(zhì)差，先進的教學(xué)理論和教師方法離他們很遠，導(dǎo)致教學(xué)改革與研究無法深入下去。課堂教學(xué)多以教師教授為主，課程資源的'開發(fā)與利用不力。
影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素。
總之，限制農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的原因有很多。但仔細歸攏起來，我認為主要有以下三個方面：
1)教師自我專業(yè)意識薄弱。
很多老教師認為自己是“高學(xué)歷”出身，以前的教學(xué)經(jīng)驗一直使用，至今應(yīng)該還能應(yīng)付得了，想再提高很有困難;一些年輕教師認為，自己學(xué)歷合格甚至是超標了，教育小學(xué)生綽綽有余，不學(xué)也過得去。實施課改后，感到了課程改革的壓力，意識到了自身技能和層次的限制無法使他們理解、握和駕馭新課改。缺少直追的實際行動。相互觀望、得過且過的思想是教師的專業(yè)發(fā)展得到了嚴重的阻礙。
2)對教師專業(yè)發(fā)展的管理不到位。
學(xué)校對教師專業(yè)的管理目標和整體規(guī)劃沒有進行明文規(guī)定，導(dǎo)致了“學(xué)不學(xué)都一樣”的消極因素。加上教師專業(yè)職稱評聘管理不到位，對不同職稱的后期管理沒有按要求“對號入座”，高職高薪和低職低薪干的活一樣，限制了教師在工作上的積極性。
3)農(nóng)村小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)偏大、工作負擔(dān)偏重，制約了教師的專業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村小學(xué)教師的老齡化現(xiàn)象十分突出，高齡老師，雖然有著多年的教學(xué)經(jīng)驗，但卻不能及時的配合課改的實現(xiàn)，無法改變農(nóng)村信息的封閉性，因此，課改并沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。
農(nóng)村小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展不容樂觀，這是一個不爭的事實。那么，我們究竟應(yīng)該怎樣做，才能有效地促進農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展呢?我認為，應(yīng)該從以下諸多方面入手：
1)加強教學(xué)評價與教學(xué)反思。
首先，教師個人要加強教學(xué)反思，從實例中看到自己在教學(xué)中的缺陷，切實的增強教師專業(yè)發(fā)展的自覺性。
其次，對教學(xué)評價和質(zhì)量管理，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門要極其的重視，切實的增強教師專業(yè)發(fā)展的緊迫感。
2)將教師專業(yè)發(fā)展納入學(xué)校計劃和目標管理。
學(xué)校應(yīng)把促進教師的專業(yè)成長作為重要的辦學(xué)目標之一，對不同年齡段、不同職稱的教師分別提出專業(yè)發(fā)展要求，并納入教師繼續(xù)教育和學(xué)校目標管理進行考核評估。教師應(yīng)制定符合自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度達標計劃。
3)經(jīng)費方面，為農(nóng)村教師專業(yè)成長積極尋求政府的支持。
農(nóng)村小學(xué)教師普遍收入較低，經(jīng)濟壓力較大，加上學(xué)校辦公經(jīng)費緊張，有很多學(xué)習(xí)培訓(xùn)都無法參加，很多專業(yè)書籍也無錢購買。因此，國家和地方財政部門應(yīng)加大對基礎(chǔ)教育投入的比例，并把農(nóng)村叫吃專業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)經(jīng)費列入其中。
總之，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)方法面臨的問題很多。思想有多遠，行動就有多遠。只要我們想得到，我們就一定會努力做到。我相信，農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)提高之時，就是從村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的回升之日。
以上是我對農(nóng)村小學(xué)教育以及小學(xué)教師的發(fā)展及改革的幾點看法，“按需施教”是教育生命獲得之淵源，也是教育發(fā)展的希望，切實有效地貫徹并執(zhí)行這項基本原則，還需要各位在其中的“需”字上獲得一個富有操作性意義的認識和理解。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇五
“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球”。梁啟超同志在《少年強》中提出了年輕一代的教育培養(yǎng)對于中國發(fā)展的重要。慷慨激昂的一段話說出了對中國少年的殷切希望。隨著素質(zhì)教育的推進，中國成為了世界體育強國。但是，因為各種因素的制約，農(nóng)村小學(xué)體育教育的發(fā)展仍然得不到推進。中國是農(nóng)業(yè)大國，中國人口中的80%來自農(nóng)村，那么農(nóng)村小學(xué)體育教育的落后會導(dǎo)致大量體育健將的流失。農(nóng)村小學(xué)體育教育必須得到足夠的重視，發(fā)展刻不容緩！
（一）師資力量薄弱。
農(nóng)村小學(xué)的體育師資力量一直很薄弱。很多農(nóng)村小學(xué)甚至沒有體育教師，體育課就變成了自習(xí)課、自由活動課或者被其他老師占用。體育課也淪為了一紙空談。這絕不是危言聳聽，這中情況不是個例、特例，而是我國農(nóng)村小學(xué)體育課存在的普遍現(xiàn)象。缺少體育教師、體育教師專業(yè)素養(yǎng)是農(nóng)村小學(xué)體育教育的現(xiàn)狀。
（二）硬件設(shè)施缺失。
農(nóng)村經(jīng)濟大部分比較落后，相應(yīng)的小學(xué)體育設(shè)施很不完善。體育設(shè)施是體育課的基礎(chǔ)設(shè)施，有了體育器材才能為學(xué)生上一堂符合教育大綱的體育課。在很多農(nóng)村小學(xué)連最基本的體育器械都不具備，體育教育又從何談起。農(nóng)村小學(xué)體育的體育器械大都是學(xué)生自己的跳繩、皮球、毽子。一部分農(nóng)村小學(xué)配有極少量的體育器械，但也只是陳列在體育教室。完全的形式主義，政績工程。除了體育器械的缺乏，還有一個至關(guān)重要的硬件——場地。場地對于很多農(nóng)村小學(xué)來說就是學(xué)校教室前面空地，沒有硬化更沒有塑膠跑道。場地的缺失使學(xué)生的活動范圍大大減少，體育課授課效果也受到很大的影響。沒有硬化的操場，學(xué)生的跑動會造成操場塵土飛揚，嚴重影響學(xué)生的安全和身體健康。完善的體育硬件設(shè)施是體育課的基礎(chǔ)，沒有完善的硬件設(shè)施，體育課終是紙上談兵，無法達到教學(xué)大綱所規(guī)定項目的教學(xué)要求。
（一）客觀因素。
我國大部分農(nóng)村的經(jīng)濟狀況還十分緊張，政府的財政沒有多余的款項扶持小學(xué)教育。教育資金不充足，產(chǎn)生了一系列的惡性循環(huán)。沒有強大的資金政策扶持就沒有好的教學(xué)環(huán)境，沒有好的教學(xué)環(huán)境就造成了大量的師資流失，使農(nóng)村的教育資源越來越薄弱。教育資金的匱乏導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)沒有完善的體育教學(xué)硬件，技術(shù)課程無法開展。
體育師范高校畢業(yè)的.畢業(yè)生，大都選擇了條件相對好一些的城市學(xué)校。由于經(jīng)濟的落后，農(nóng)村的生活環(huán)境遠不如城市，大部分畢業(yè)生不會選擇走到農(nóng)村基層的小學(xué)。留不住在校教師，收不到新的教師，使農(nóng)村小學(xué)的體育教師資源經(jīng)常出現(xiàn)斷裂，更不要談優(yōu)秀的體育教師。
前文提到了我國農(nóng)村小學(xué)的教育資金十分匱乏，資金的缺少不單單導(dǎo)致了師資力量的流失，更導(dǎo)致了體育教學(xué)質(zhì)量的下降?，F(xiàn)在的大部分農(nóng)村小學(xué)體育教育仍然停留在跑步、深蹲、廣播體操的階段。沒有完善的體育器械，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的體育教學(xué)沒有辦法開展。
（二）主觀因素。
我國自1993年提出素質(zhì)教育以來，體育教育仍然沒有得到重視。上層不夠重視體育教育，仍然被應(yīng)試教育影響?？荚嚳颇勘润w育重要的觀念一直沒有得到徹底的改變。從領(lǐng)導(dǎo)到教師到家長都沒有對體育教育的重視，沒有足夠的重視，使體育教育得不到更好的資源，使體育教育難以推進。
三、改進措施。
（一）增加師資力量、完善體育教學(xué)硬件設(shè)施。
當?shù)卣沙雠_相應(yīng)政策，對到此本地區(qū)執(zhí)教的體育教師給予一定的獎勵，使越來越多的體育教師愿意走到基層。在師范高校，增強就讀學(xué)生的體育教育意識觀念。讓畢業(yè)生愿意回到農(nóng)村授課。
完善體育教學(xué)基本設(shè)施，讓體育教師有開展體育教學(xué)的基本條件。對于財政特別困難的地區(qū)，可以因材施教，用心設(shè)計生動完善的體育課程。針對本地區(qū)的特色，使體育課接近生活，便于就地取材。體育教師應(yīng)打開思路，讓體育課更加生動多彩。
（二）讓社會參與進來。
增加特別困難地區(qū)的宣傳，讓社會伸出援助之手，讓更多的資源走到農(nóng)村小學(xué)體育教育。讓農(nóng)村小學(xué)體育教育得到各方的關(guān)注。為農(nóng)村小學(xué)體育教育的發(fā)展助一臂之力，為農(nóng)村體育教育提供更好的發(fā)展平臺。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇六
長期以來，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作一直走老路，無法適應(yīng)教育新環(huán)境，為了轉(zhuǎn)變這個現(xiàn)狀，本文從農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理實際出發(fā)，提出了教育教學(xué)管理的具體對策。
1.教育教學(xué)管理工作要走進課堂。農(nóng)村教育教學(xué)管理工作要深入教學(xué)實際，從教學(xué)實際之中發(fā)現(xiàn)具體的管理工作的問題。具體來講要做到：第一，從課堂教學(xué)之中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)管理工作存在的制度問題。教學(xué)管理工作人員走進課堂，能夠發(fā)現(xiàn)教師是否做好了教學(xué)準備，備課效果是否理想，能不能在課堂上更好地讓學(xué)生發(fā)揮出主動性。例如：農(nóng)村小學(xué)教師開展課堂教學(xué)時，領(lǐng)導(dǎo)推門進去聽課，發(fā)現(xiàn)教師講課的過程中忽視了對于“小學(xué)數(shù)學(xué)循環(huán)小數(shù)、無限小數(shù)等數(shù)學(xué)概念關(guān)系的講解”，通過這個內(nèi)容的發(fā)現(xiàn)就能夠明白當前學(xué)校對于“教案”的檢查過于簡單，要加強監(jiān)督。讓教師能夠合理安排課時，按課時提前兩天備課，教案節(jié)數(shù)達到課標規(guī)定，書寫規(guī)范、詳細，既要背出教師活動，也要背出學(xué)生活動，還要有設(shè)計意圖。第二，在課堂教學(xué)中尋找學(xué)校的特點和學(xué)校的方向。學(xué)校的特點就是學(xué)校的窗口，如果一個學(xué)校在外面世界上似乎沒有特色和明確的方向，那么學(xué)校不是一個成功的學(xué)校，尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校，要使自己的特色和辦學(xué)理念得到大家的認可，這是很難的。課堂作為學(xué)校教育的主陣地，可以提供更多的思維空間，關(guān)鍵是如何在課堂上找到校長問題。
2.教育教學(xué)管理人員要研究業(yè)務(wù)。農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)管理工作缺乏規(guī)范性，在這樣的現(xiàn)實情況下，教育教學(xué)管理要重視對教學(xué)業(yè)務(wù)的研究。首先，農(nóng)村小學(xué)的校長及管理工作人員要做一個教學(xué)的行家里手。好校長首先應(yīng)該是教育家，是教育教學(xué)的行家里手。要了解教育和教學(xué)規(guī)律，并了解教學(xué)業(yè)務(wù)，并熟悉教學(xué)工作的各個方面?？偸前炎约寒斀處?，始終保持教師的身份，經(jīng)常深入教學(xué)的一線班，講座，評估，掌握第一手材料；堅持和教師和學(xué)生學(xué)習(xí)的問題，教育，參與教學(xué)和研究工作，使教師在實踐和競爭中不斷增長的人才，從而不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。另外，好校長還應(yīng)該是優(yōu)秀的管理者，治學(xué)治校，既要帶好班子，管好教師隊伍，還要管理好學(xué)生。引導(dǎo)師生確立并形成科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、教育價值觀、學(xué)生觀、評價觀、管理觀、質(zhì)量觀的教學(xué)質(zhì)量愿景，進一步發(fā)揮學(xué)校教學(xué)指揮系統(tǒng)的作用，引領(lǐng)和促使廣大教師朝著這個被廣泛認同的、期望的目標，主動地逐步接近。其次，農(nóng)村小學(xué)的校長及管理工作人員要帶頭搞教研，以此帶動教風(fēng)。始終堅持走“以教帶研、以研促教”的路子，在做好教學(xué)常規(guī)工作檢查、督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親臨課堂聽課,及時與老師溝通與探討課堂教學(xué)改革試驗中碰到的問題及解決的方法。
農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要關(guān)注教師的成長，農(nóng)村教師的工作環(huán)境較差，很多教師因此喪失工作熱情，在這樣的情況下，農(nóng)村教師積極性的培養(yǎng)更需要進一步的受到教學(xué)管理工作人員的重視。首先，教育教學(xué)管理工作要重視對教師隊伍進行整體塑造。教育管理工作首先要明確每個教師工作的“點”，明確責(zé)任，準確把握權(quán)利，讓每個教師都明白“什么時候做，如何做，做到什么程度”。其次，教育教學(xué)管理工作要重視對教學(xué)活動工作的“線”的發(fā)展與塑造，規(guī)范加工，科學(xué)管理，做好“線”。把崗位分成四個層次的領(lǐng)導(dǎo)、團隊成員、部門、重要崗位，按規(guī)定，上級和發(fā)展崗位、獨立風(fēng)險防范管理流程圖、各崗位規(guī)范、分層工作流程、職能更加明確、操作風(fēng)險進一步下降、相互制衡、相互制衡。要想成為真正的名師，學(xué)習(xí)的速度務(wù)必大于教育變革的`速度。教師要將“學(xué)習(xí)”作為最重要的職業(yè)需要，形成“人人是學(xué)習(xí)之人，時時是學(xué)習(xí)之時，處處是學(xué)習(xí)之處，事事是學(xué)習(xí)之事”的理念。其次，教育教學(xué)管理工作要走入教師的心靈，體現(xiàn)以人為本。教育教學(xué)管理工作要重視體現(xiàn)以人為本的思想，要看到每一名教師的閃光點，然后重點培養(yǎng)教師的個人能力。
當前，農(nóng)村小學(xué)面臨的問題就是不受重視、家長不認可，更多的家長會將孩子送到城市里去念書。這樣的現(xiàn)實問題，要求農(nóng)村小學(xué)能夠勇于面對問題，敢于創(chuàng)建名校。農(nóng)村小學(xué)名校不同于城市的明星小學(xué)，更多的是要腳踏實地地完成教育教學(xué)工作，想家長之所想，想學(xué)生的長遠發(fā)展，讓更多的人信任農(nóng)村學(xué)校、感激農(nóng)村學(xué)校。在這個理念的基礎(chǔ)上，農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)管理工作要善于宣傳自己的教學(xué)優(yōu)勢。其次，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要展示，要在農(nóng)閑時節(jié)召開家長，讓家長看到我們農(nóng)村教師進行的教育教學(xué)探索，看到自己的孩子多方面展現(xiàn)出來的才華，進而放心地讓孩子在農(nóng)村學(xué)習(xí)。綜上所述，提供優(yōu)質(zhì)教育是教師的責(zé)任，如果我們不能更好地教育我們的每一個孩子，將難以實現(xiàn)社會發(fā)展的最高理想。如果農(nóng)村學(xué)校不能為每一個孩子提供一流的教育，我們將無法履行機會均等的國家承諾。正因為如此，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要高瞻遠矚，重視課堂實際的深入調(diào)查，全面關(guān)注農(nóng)村教師的成長，努力創(chuàng)建高素質(zhì)的農(nóng)村名校。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇七
從畢業(yè)到現(xiàn)在，一晃十幾年過去了，一直在農(nóng)村從教的我，親眼目睹了這十幾年農(nóng)村學(xué)校面貌所發(fā)生的巨大變化以及師資條件的相對改善、提高，同時，也品嘗到了自己所教的一批批的學(xué)生進入更高的學(xué)校去深造而帶來的喜悅!但另一方面，我們不得不正視到城鄉(xiāng)教育之間的差距依然巨大，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的流失，師資的流失成為一個很大的問題，農(nóng)村教育的發(fā)展、出路在何方?這應(yīng)是全社會所關(guān)注的一個問題。
第一，辦學(xué)意識落后。教育目標模糊素質(zhì)教育的提出以及新課程標準的推行已經(jīng)很多年了，然而目前很多的農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)還是沒有得到根本性的改變將考試作為學(xué)習(xí)的終極目標，采用“死教死學(xué)”的教學(xué)模式在農(nóng)村小學(xué)中普遍存在。而歸根究底，主要是由于教師的教學(xué)觀念陳舊，教育目標錯位。老教師認為新課改跟他們沒有什么很大的關(guān)系;中年教師認為，按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法照樣能對付新課程;年輕教師則覺得，新課改的實施會更費時費力，也不容易出成績。此外，不少的教育行政管理部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依然將學(xué)生的卷面成績作為評定教學(xué)成果的.唯一標準。因此，導(dǎo)致現(xiàn)在很多的農(nóng)村小學(xué)老師教學(xué)目標嚴重偏移，教學(xué)方式簡單，一味的追求教學(xué)的結(jié)果，新課改難以得到落實。
第二，師資力量薄弱。
1.隊伍結(jié)構(gòu)失衡。
一方面，農(nóng)村小學(xué)教育資源相對薄弱，師資結(jié)構(gòu)不合理，特別邊遠山區(qū)，教師數(shù)量嚴重不足。再者，由于地理，音樂，美術(shù)科目沒有專任老師，所以部分老師充當“萬金油”的角色，且農(nóng)村教師年齡普遍過大，年輕教師比例低，骨干教師隊伍新老交替呈現(xiàn)斷龍現(xiàn)象，這種“教非所學(xué)，青黃不接”的現(xiàn)象已成為困擾農(nóng)村教師專業(yè)化成長的最大障礙。
教師專業(yè)發(fā)展的制度落后，教師的專業(yè)水平有待提高。
隨著國家對基礎(chǔ)教育的增加和投入重點的轉(zhuǎn)移，教師專業(yè)發(fā)展遇到的前所未有的大好時機，但由于教師發(fā)展的制度滯后，很難適應(yīng)新課程的迅速發(fā)展對教師隊伍角色轉(zhuǎn)變的需求，教師們的知識結(jié)構(gòu)相對陳舊，雖然從整體上看教師的學(xué)歷要求基本達標，但學(xué)歷含金量低，其專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力很難適應(yīng)新形勢下教育專業(yè)快速發(fā)展的需要，這就迫切要求我們及時完善教師隊伍專業(yè)發(fā)展制度，將教師的在職培訓(xùn)后續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來，以適應(yīng)新的形勢對發(fā)展的專業(yè)需求。
2.教師隊伍不穩(wěn)定，流動性大。
由于待遇，自然條件等原因，辭職，外調(diào)，轉(zhuǎn)行等現(xiàn)象的發(fā)生，影響教師隊伍的穩(wěn)定性。
3.教師隊伍整體素質(zhì)不高。
一方面學(xué)歷層次不高，小學(xué)教師第一學(xué)歷專科或以上學(xué)歷不到50%，農(nóng)村教師為中等師范畢業(yè)或民辦教師通過自修或函授等形式獲得?？苹虮究莆膽{。其含金量不高。另一方面繼續(xù)教育提高困難，由于農(nóng)村教育信息閉塞，無法及時獲得新課改的信息，資料。教師外出交流的機會少，因此教育觀念陳舊，教學(xué)方法單一，教育教學(xué)質(zhì)量難以提高。
第三，教育資金缺乏，投入不足，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，辦學(xué)條件不達標。
近年來，各級黨委政府想方設(shè)法增加教育投入，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，地方財政也千方百計擠出經(jīng)費，在公路沿線的農(nóng)村小學(xué)都建了很多的新教學(xué)樓，辦學(xué)條件有了一定的改善，然而在一些山區(qū)學(xué)校，辦學(xué)條件還有待進一步的加強，雖然新校舍蓋起來了，但現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備如多媒體、班班通、電腦等都比較欠缺，籃球、乒乓球等體育設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量都滿足不了教學(xué)的需要。
第一，端正思想，提高認識思想是行動的先導(dǎo)。
農(nóng)村小學(xué)教育要想健康的快步發(fā)展，關(guān)鍵是要不斷的更新和創(chuàng)新意識。無論是地方的教育行政領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校的各級教師還是學(xué)生的家長都要解放思想，充分認識到實施素質(zhì)教育對孩子發(fā)展的必要以及培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)的重要性。首先，通過加強宣傳力度，讓先進的教育理念深入到每一位教育工作者的心中;其次，多提供一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師校外學(xué)習(xí)的機會，增長見識，開拓視野，更新教學(xué)理念和方法;最后，學(xué)?？赏ㄟ^辦家委會或者定期召開家長會，向其宣傳學(xué)校的辦學(xué)思想以及教學(xué)理念，構(gòu)建一個家校共育的有效溝通平臺，共同推進素質(zhì)教育的快速發(fā)展。
第二，努力打造一個思想覺悟高、專業(yè)過硬的小學(xué)教師隊伍。
一是嚴格教師的選拔、培訓(xùn)以及考核制度，優(yōu)勝劣汰，改善師資狀況。二是定期的由市教育局聘請一些專家來校對相關(guān)的學(xué)校教師進行培訓(xùn)指導(dǎo)，與此同時從城里抽調(diào)部分的骨干教師，對農(nóng)村的小學(xué)進行對口支教，促進教學(xué)水平的提高。三是實施“走出去”戰(zhàn)略，農(nóng)村學(xué)校根據(jù)自身實際選派部分業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的教師去先進學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)，學(xué)成后成為學(xué)校的教學(xué)骨干。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上教研。如今已經(jīng)進入了一個資源共享的時代，豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，為教師業(yè)務(wù)水平的提高創(chuàng)造了非常好的條件。通過網(wǎng)絡(luò)尤其是教育局域網(wǎng)來進行資料的查找，各種知識的學(xué)習(xí)以及教研的探討都十分的便捷。并且在局域網(wǎng)內(nèi)，能夠打破時空地域的界限，各校的教師自由的探討教學(xué)教法，對相關(guān)問題深入研究以及布置作業(yè)征集教案等，在網(wǎng)絡(luò)交流中實現(xiàn)教學(xué)水平的提高。
各級政府應(yīng)該加強對學(xué)校新校舍的構(gòu)建和基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備經(jīng)費的投入，設(shè)置專項資金來定期對設(shè)備進行維護以及新設(shè)備的購入，使其可以更好的服務(wù)教學(xué)，讓學(xué)生能夠擁有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保小學(xué)教育的健康發(fā)展。然后對孩子父母進行宣傳教育，使其認識到家庭教育的重要性，使家庭教育和學(xué)校教育能夠有效的結(jié)合，促進孩子的健康發(fā)展。
綜上所述，面對農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀，我們要從全局考慮，具體問題具體分析，改善和發(fā)展好農(nóng)村小學(xué)教育，使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康社會而努力。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇八
[摘要]2008年黨的十七屆三中全會決定中首次提出了“家庭農(nóng)潮這一概念，2013年中央一號文件強調(diào)鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和經(jīng)營主體創(chuàng)新，其中再次提到了“家庭農(nóng)潮，受到了社會各方面極大的關(guān)注，激發(fā)了全國農(nóng)村發(fā)展家庭農(nóng)場的熱情。然而，從總體上來看，我國家庭農(nóng)場尚處于起步階段，培育和發(fā)展還需要一個循序漸進的過程。目前，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場面臨著前所未有的歷史性機遇，但仍然存在諸多困難和條件限制，亟需在如何認清條件、克服困難、順勢而積極有為等方面作深入研究，以便科學(xué)指導(dǎo)與實現(xiàn)。本課題以我縣為例，開展了廣泛而深入的調(diào)查研究，總結(jié)了我縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀和特點，提煉家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展中的影響因子，借鑒國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展的成功經(jīng)驗，提出了進一步加快發(fā)展我省家庭農(nóng)場的路徑和政策建議。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村社區(qū)治理制度設(shè)計政策建設(shè)。
一、研究背景與國際國內(nèi)經(jīng)驗借鑒。
家庭農(nóng)場是源于歐美的舶來名詞，在我國它是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(一)研究背景。
近年來，全省社會各界投資農(nóng)業(yè)的熱情在不斷增長，但都不同程度的存在勞動力、技術(shù)、資金等制約，有的新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)陷入了進退兩難的境地，甚至還出現(xiàn)了個別農(nóng)業(yè)企業(yè)“跑路”現(xiàn)象。自2006年起，寧波、嘉興等地先后進行了家庭農(nóng)場的實踐探索，取得了不少可借鑒的經(jīng)驗，有的還成為了全國示范點，實踐已證明了家庭農(nóng)場的堅持和完善我國農(nóng)村的.基本經(jīng)營制度，同時具有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社所沒有的長處，它適應(yīng)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要，發(fā)展家庭農(nóng)場是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。然而，我縣先行探索的家庭農(nóng)場還存在理念、要素。技術(shù)、素質(zhì)等方面的不足，尚不足以成為推而廣之的先進樣板，急需在理論與實踐上再深入研究和探索。
(二)橫向比較。
綜合多重考慮，在國內(nèi)，課題組選擇上海松江區(qū)、浙江寧波市和安徽郎溪縣家庭農(nóng)場發(fā)展這三大“范本”作進一步剖析;在國際，課題組選擇有代表性的荷蘭和日本家庭農(nóng)場發(fā)展情況進行介紹。從國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展的經(jīng)驗來看，主要有以下幾點啟示：一是家庭農(nóng)場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是適度規(guī)模經(jīng)營。因此，我們要進一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，讓土地活起來，使農(nóng)地相對集中，適度擴大經(jīng)營規(guī)模，并賦予家庭農(nóng)場長期而有保障的土地使用物權(quán);二是建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。荷蘭、日本以及國內(nèi)三地的家庭農(nóng)場發(fā)展的共同點便是都有較好的社會化服務(wù)組織支持。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為家庭農(nóng)場主提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，使得家庭農(nóng)場適應(yīng)市場經(jīng)濟，滿足市場千差萬別的需要，有效抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險;三是政府需要加強對家庭農(nóng)場的管理和扶持。如強化政府和資金扶持，建立家庭農(nóng)場的準入和考核淘汰機制，注重發(fā)現(xiàn)和扶持培育典型，提供教育培訓(xùn)機會，提高農(nóng)場主素質(zhì)等。
二、**縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀與特點。
**縣的家庭農(nóng)場已在糧食與經(jīng)濟作物種植業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合業(yè)以及休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多年。上世紀80年代中后期，**縣就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批適度規(guī)模經(jīng)營的種糧大戶。90年代后期，隨著效益農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，又出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等等的多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，大戶們的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強，一些大戶在市場經(jīng)濟大潮中自發(fā)的或在政府部門的引導(dǎo)下，將自己的經(jīng)營行為進行工商注冊登記，形成現(xiàn)代農(nóng)場的先行版。1998年，平湖市廣陳鎮(zhèn)第一農(nóng)牧場經(jīng)工商注冊登記成立，成為最早具有家庭農(nóng)場性質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一。2009年，我們嘉興首個家庭農(nóng)唱―海鹽宏亮農(nóng)場經(jīng)工商登記注冊成立。緊接著，政府及其相關(guān)部門也制定了相關(guān)政策予以鼓勵和支持，我市相繼出臺《關(guān)于大力發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)意見》、《嘉興市市級示范性家庭農(nóng)場考評辦法》，嘉興市家庭農(nóng)場的培育發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。?jù)統(tǒng)計，目前全市共有家庭農(nóng)場425家，總面積7.11萬畝，平均經(jīng)營面積167畝左右，產(chǎn)品涵蓋糧油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉苗木、蠶桑等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從我們**縣的家庭農(nóng)場的發(fā)展總體情況來看的話，歸納起來主要有以下幾個特點：試點先行、有序推進、示范帶動、標桿引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)全面、規(guī)模適度，效益突出，注重品牌。
三、家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展的影響因子。
我們**縣家庭農(nóng)場發(fā)展成效初顯，在一定的程度上實現(xiàn)了規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營，較大幅度提高了勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民的收益，同時也為循環(huán)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣提供了載體。然而，由于家庭農(nóng)場發(fā)展尚處于基層自發(fā)探索和實踐階段，從政府宏觀角度研究分析，存在鼓勵支持發(fā)展的政策性缺陷;從農(nóng)場微觀角度分析，則又有制約其可持續(xù)發(fā)展的諸多瓶頸。而且，通過對**縣家庭農(nóng)場的深入調(diào)查研究，我們還發(fā)現(xiàn)，當前不同產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展的影響因子也不盡相同。歸納起來，主要有如下幾大方面：思想認識不足，主體身份不明;生產(chǎn)要素制約與農(nóng)業(yè)科技裝備滯后并存;政策扶持薄弱，抗風(fēng)險能力弱;社會服務(wù)水平低，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不夠健全這些問題，都是對可持續(xù)發(fā)展有影響的因子。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營是探索中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必然要求，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代話的重要途徑。然而，家庭農(nóng)場的規(guī)模也不是越大越好，必須兼顧當?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平與配備社會服務(wù)體系下一個家庭所能顧及的范圍，否則如果家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模超過自身經(jīng)營能力，資源利用率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益都可能下降。因此，要通過家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)土地、勞動力、資本、管理四大要素的優(yōu)化配置，以提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，進而提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進。
四、加快家庭農(nóng)場發(fā)展的路徑與政策建議。
家庭經(jīng)營主體地位的基礎(chǔ)上，以效率和公平為原則，以集約化、專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化為目標，堅持方向性和漸進性相統(tǒng)一，因地制宜，從實際出發(fā)，加強示范引導(dǎo)、加大扶持力度、完善服務(wù)管理，是家庭農(nóng)場成為建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。主要措施有以下幾方面：
(一)準確理解家庭農(nóng)場的含義，明確不同類型家庭農(nóng)場認定標準。
探討了家庭農(nóng)場的內(nèi)涵;進一步明確了家庭農(nóng)場的認定標準;在培育現(xiàn)代家庭農(nóng)場的過程中，堅持發(fā)展、規(guī)范、提高并舉;同時，應(yīng)當促進家庭農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu)的多樣化。
(二)大力推進土地流轉(zhuǎn)，為培育發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場創(chuàng)造必要條件。
(三)加大政策扶持力度，不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。
設(shè)立財政專項發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)力建設(shè);優(yōu)化金融服務(wù)，為家庭農(nóng)場提供資金支持;拓展農(nóng)業(yè)保險服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險;加大農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)扶持，確保農(nóng)民獲得更大收益。
(四)促進合作與聯(lián)合，支持家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)動發(fā)展。
鼓勵家庭農(nóng)場加入合作社;繼續(xù)鼓勵合作社走向聯(lián)合;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。
(五)健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，突出服務(wù)機制創(chuàng)新。
進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo);著力推進合作型服務(wù);提升發(fā)展市場型服務(wù)。
(六)全面提升農(nóng)業(yè)科技層次，增強科技對家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻率。
增強農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣運用;全面提升農(nóng)業(yè)裝備的層次，著力提高家庭農(nóng)場的水利化、裝備化、標準化、信息化水平。
(七)提升現(xiàn)代農(nóng)場主的素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。
逐步建立農(nóng)場主職業(yè)化制度;研究農(nóng)業(yè)職業(yè)的變化，增強對現(xiàn)代農(nóng)場主培訓(xùn)的針對性;鼓勵大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)，提升經(jīng)營者的整體素質(zhì)。
參考文獻。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇九
縮小城鄉(xiāng)差距，使義務(wù)教育階段的學(xué)生享受同等的教育設(shè)備、師資水平、教育經(jīng)費等方面有相對均等的條件，促進教育公平，這就是義教均衡發(fā)展的目標。具體的說，義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標就是使每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標準，辦學(xué)經(jīng)費得到保障，教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程，教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
1、教育硬件設(shè)施完善。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入力度，推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”等相關(guān)精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入，各級政府加大經(jīng)費配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標要求，農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材；校舍面積增大，教學(xué)樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)教室；食堂生活設(shè)施得到改善；網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，硬件設(shè)施按照要求得到了改善，基本達到國家提出的標準，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進了教育公平。
2、教師素質(zhì)提高。
教育是民族振興和社會進步的基石，教師是琢磨基石的工匠，實施素質(zhì)教育、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低，這是之前存在的真實問題。但是，二十年來，政府和各級教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府，引進優(yōu)秀教師；加大對“豆芽科”教師的培養(yǎng)。各級教育部門積極鼓勵教師自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升，利用暑期時間組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)；學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。
3、教育質(zhì)量提高。
學(xué)校樹立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
（1）全面推進素質(zhì)教育。
孤寡老人等）；組織開展文娛匯演、一二·九愛國演講、讀書征文競賽等豐富的活動。全面推進了農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。
（2）切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。
過重的課業(yè)負擔(dān)會損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學(xué)生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境，使學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解脫出來，生動活潑地學(xué)習(xí)，健康快樂地成長。各地農(nóng)村中小學(xué)享用先進資源，學(xué)習(xí)掌握先進教學(xué)理念，如在教學(xué)中采用“洋思教學(xué)法”、“自主學(xué)習(xí)”教學(xué)模式，教會學(xué)生學(xué)習(xí)方法，降低學(xué)習(xí)難度，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，保護孩子的好奇心、求知欲，提高學(xué)習(xí)效率和堂教學(xué)效果。根據(jù)學(xué)生興趣愛好，自愿參加學(xué)校開設(shè)的音樂、美術(shù)、書法、文學(xué)等藝術(shù)教育興趣小組。學(xué)生沒有了學(xué)習(xí)壓力，生活得更愉快了，成長得更健康了。
（3）重視提高學(xué)生身體素質(zhì)。
身體是學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ)，根據(jù)國家“陽光體育工程計劃”，堅持每天鍛煉一小時，使學(xué)生心理健康、體魄強健。學(xué)校科學(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時間，保證充足睡眠，開展豐富多彩的課外活動。為提高學(xué)生營養(yǎng)和健康水平，農(nóng)村中小學(xué)基本解決了學(xué)生每天的“營養(yǎng)餐”生活問題。
（4）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。
學(xué)生接受公平教育，學(xué)校就必須堅持按教育規(guī)律辦學(xué)，學(xué)校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來，農(nóng)村中小學(xué)基本實行了劃區(qū)域招生，就近入學(xué)原則；學(xué)校不辦實驗班、重點班、實習(xí)班；教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，以“師德六條”、“教學(xué)十不準”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學(xué)校美了，教室亮了，設(shè)備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學(xué)生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小，就必須切實抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
二、切實抓好學(xué)校內(nèi)部管理。
教育要均衡，學(xué)校管理要跟上。
人性化管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心，作為學(xué)校，教師是首要的管理對象，要充分發(fā)揮教師工作的主動性，增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。除了對教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學(xué)校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵性。
2、學(xué)校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教師，理、化、生實驗教師，信息課教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高教師整體素質(zhì)的一個平臺，結(jié)合實際扎實抓好，必須學(xué)有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
可見，學(xué)校內(nèi)部管理是實現(xiàn)均衡教育的得力助手，只有學(xué)校內(nèi)部管理好了，均衡教育才能得到快速、有序、良性的發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十
推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵循黨章、堅決維護黨章。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作方案模板，希望大家喜歡。
為進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增強村級發(fā)展活力，按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個工作計劃的通知》要求，工作隊與村“兩委”結(jié)合本村實際，共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展工作，并制定本工作方案。
一、基本情況。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x公里處，毗鄰xx省道，區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米，無霜期小于xx天，年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝，耕地面積xx畝，其中蔬菜地xx畝，林地面積xx畝。全村戶籍人口xx戶xx人，其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人，一般戶xx戶xx人。村兩委干部共x人，其中村支部書記兼村委會主任x人，支委x人、村委x人，黨員xx人(在村xx人);常住人口xx戶xx人，其中貧困戶xx戶xx人，非貧困戶xx戶xx人。20xx年全村人口人均純收入xx元。
二、三年發(fā)展規(guī)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措，以精準扶貧，精準脫貧為抓手，以全面建成小康社會，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的xx新村。
(一)實施村莊環(huán)境整治。
繼續(xù)爭取xx四種模式住房改造工程，幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境;爭取飲水水塔和管道改造項目，保證農(nóng)民飲水安全;申報村莊道路提升改造工程，為百姓出行便捷，村莊整體環(huán)境提升提供保障。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
當?shù)胤N植錯季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史，具備一定的市場基礎(chǔ)，蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟，發(fā)展和壯大錯季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當?shù)貙崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧，全面建成小康社會的根本之策。通過入戶宣傳、政策扶持，培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導(dǎo)、引進龍頭企業(yè)和輻射帶動等綜合性措施，改變落后的生產(chǎn)管理方式，以公司+合作社(農(nóng)場主)形式，形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營錯季有機蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)謀劃復(fù)建xx寺。
xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源，在原址復(fù)建xx寺，對推進區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟的增長等方面具有深遠的影響。
(四)開辦特色農(nóng)家院。
按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢，依托xx巨大的旅游市場，細分市場需求、找準市場定位，以五彩有機蔬菜為主題，以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗等為特色，打造土洋結(jié)合、古今相宜，別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。
三、年度目標任務(wù)和工作推進計劃。
(一)加強村黨組織建設(shè)。
以深入貫徹落實黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線，推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵循黨章、堅決維護黨章。全面增強村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務(wù)力，為基層黨建工作營造出良好環(huán)境，增強村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識。
(二)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
開展村莊環(huán)境治理，清除水渠垃圾，植樹種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開展家庭衛(wèi)生清掃活動。強化村容村貌管理，保持村容村貌整潔有序，推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，提高村民群眾生活幸福感。
(三)開展種植知識培訓(xùn)。
開展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動，給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實用高效種植生產(chǎn)技術(shù)，深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識，促進農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十一
摘要:本文首先分析了我國非政府形式的小額信貸機構(gòu)與試點的小額貸款公司的發(fā)展情況，從而發(fā)現(xiàn)存在的問題，即對貧困者的覆蓋面和機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展不能兼容，繼而探尋適合我國國情的小額信貸的發(fā)展之路。
小額信貸作為一種金融制度的創(chuàng)新，自出現(xiàn)以來一直致力于為低收入階層提供金融服務(wù)，通過提供金融服務(wù)來提高低收入群體的收入，增加就業(yè)機會。發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明小額信貸是緩解貧困、促進就業(yè)的有效方式。中國小額信貸的歷史只有十幾年時間，但是發(fā)展迅速，在反貧困和發(fā)展農(nóng)村金融等方面取得了令人矚目的成就，實現(xiàn)了重大的經(jīng)濟和社會效益，但是我國小額信貸還不盡完善，在實施過程中，還存在一些問題。
從國際流行觀點定義，小額信貸指向低收入群體和微型企業(yè)提供的額度較小的持續(xù)信貸服務(wù)，其基本特征是額度較小、無擔(dān)保、無抵押、服務(wù)于貧困人口。小額信貸可由正規(guī)金融機構(gòu)及專門的小額信貸機構(gòu)或組織提供。小額信貸組織按照業(yè)務(wù)經(jīng)營的特點，分兩類：商業(yè)性和福利性，也稱制度主義和福利主義。前者更強調(diào)小額信貸管理和目標設(shè)計中的機構(gòu)可持續(xù)性，以印尼的人民銀行為代表；后者則更注重項目對改善貧困人口經(jīng)濟和社會福利的作用，以孟加拉鄉(xiāng)村銀行為代表。
我國小額信貸組織主要分三類，即依靠國際組織援助的非政府形式的小額信貸機構(gòu)或國內(nèi)公益組織開辦的小額信貸項目；正規(guī)金融機構(gòu)開辦的小額信貸業(yè)務(wù)；試點的商業(yè)性小額貸款公司。本文主要比較非政府形式的小額信貸機構(gòu)和試點的小額貸款公司這兩種組織形式。因此在發(fā)展小額信貸運作思路上，主要按照獨立的小額信貸機構(gòu)來設(shè)計，而不涉及正規(guī)商業(yè)銀行開展小額信貸業(yè)務(wù)的機構(gòu)組織設(shè)計問題。總體上，我國小額信貸現(xiàn)狀存在制度主義與福利主義的矛盾，也就是覆蓋率與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。
（一）非政府形式的小額信貸機構(gòu)覆蓋面廣，但是不能可持續(xù)運營。
我國的非政府形式的小額信貸機構(gòu)和國內(nèi)公益組織的小額信貸項目基本上都屬于福利主義的小額信貸，它們著重強調(diào)小額信貸為低收入的貧困人口服務(wù)，注重對這些人的收入和福利的改善，不少機構(gòu)強調(diào)以貧困婦女為主要受益群體。在這方面，這些機構(gòu)的小額信貸確實給貧困人口提供了信貸上的幫助，提高了他們的自立能力和生活水平。在我國，這類小額信貸機構(gòu)約有300家，但是現(xiàn)在仍然存在的約有100家，能夠經(jīng)營的約有50家，能夠可持續(xù)經(jīng)營的不足10家。它們不但經(jīng)營狀況不理想，而且市場份額很小，約10億元人民幣。根據(jù)中國人民銀行2003年對非政府形式的小額信貸機構(gòu)普查數(shù)據(jù)顯示，非政府形式的小額信貸機構(gòu)整體上處于虧損狀態(tài)，虧損比例超過50%。
（二）試點的商業(yè)化的小額貸款公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是覆蓋面難以顧及。
小額貸款公司試點的初衷是解決農(nóng)民特別是貧困地區(qū)農(nóng)民融資難的問題，探索民間資金進入金融領(lǐng)域的新路子。其經(jīng)營原則是為在農(nóng)村的自然人和微小企業(yè)提供小額度的貸款服務(wù)。12月27日，山西平遙晉源泰和日升隆小額貸款有限公司掛牌成立。在經(jīng)營一年后，小額信貸公司遵循商業(yè)化的運作模式，平均貸款利率為20%左右，運轉(zhuǎn)良好，公司基本都實現(xiàn)自負盈虧，實現(xiàn)了經(jīng)營性可持續(xù)發(fā)展。但從05至成立的7家貸款公司的貸款方式和貸款對象可以看出，大多數(shù)公司的貸款方式依舊采取抵押和擔(dān)保形式，貸款條件過于嚴格，單筆貸款額度過大，貸款對象傾向于回報較大的微小企業(yè)和經(jīng)濟能力比較好的農(nóng)戶，在可持續(xù)發(fā)展的背后，貧困者真正從中獲益的較少。
小額信貸通過向貧困人口提供金融服務(wù)，成為農(nóng)村扶貧的一種有效工具，但其在本質(zhì)上是一種金融活動，若只注重社會及扶貧效益，必然導(dǎo)致自身難以生存和持續(xù)下去。反之，如果沒有扶貧理念，社會責(zé)任感缺失，純商業(yè)化的經(jīng)營會帶來機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，但是不可能真正為貧困人口提供金融服務(wù)。在這個意義上，完善的小額信貸機構(gòu)應(yīng)以為真正的窮人提供資金支持和追求機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展為雙重發(fā)展目標，兼顧覆蓋面和可持續(xù)性。而且，扶貧和小額信貸的可持續(xù)性目標是不矛盾的，二者是相輔相成的。從國際小額信貸的實踐來看，小額信貸可以兼顧消除貧困和持續(xù)地擴展金融服務(wù)的雙重目標。如孟加拉鄉(xiāng)村銀行和印尼的拉基亞特銀行盡管分別以扶貧和擴大商業(yè)銀行持續(xù)性為其主要目標，但殊途同歸，最后都實現(xiàn)了扶貧和持續(xù)發(fā)展的雙重目標。
（二）具體的制度設(shè)計建立覆蓋面和可持續(xù)并重的小額信貸模式。
1．在良好的宏觀政策環(huán)境下，提供法律和制度的保障。
首先，要完善市場經(jīng)濟體制。我國從整體上尚未完全建立市場經(jīng)濟體制，貧困地區(qū)的市場機制的發(fā)育情況更為緩慢，因此，我國目前尚不存在小額貸款運作的市場載體，小額貸款的扶貧效果在市場機制發(fā)育不完善情況下，必定大打折扣。其次，政府應(yīng)充分肯定小額信貸機構(gòu)在扶貧和金融創(chuàng)新領(lǐng)域的作用，給予其合法經(jīng)營權(quán)。對于那些有一定規(guī)模和實力、經(jīng)營歷史達到一定年限并具有優(yōu)良業(yè)績的機構(gòu)，給與一定金融業(yè)務(wù)的合法經(jīng)營權(quán)，并在中央銀行的指導(dǎo)下，通過行業(yè)自律的.方式加以監(jiān)管。
2．具有社會責(zé)任感扶貧的目標。
首先，確定目標對象，把低收入的貧困人口作為服務(wù)對象。這要有一套有效的識別目標群體的作法。對農(nóng)民的土地、收入和家庭成員的職業(yè)狀況進行分析做出基本判斷，區(qū)分貧困人口。其次，提供無抵押無擔(dān)保的信用貸款，設(shè)計符合貧困者需要的信貸產(chǎn)品，建立完善的貸款和還款機制。小額信貸應(yīng)根據(jù)貧困戶的經(jīng)濟和社會特點，合理設(shè)計一套有利于改善對貧困戶的信貸服務(wù)，使得貧困戶隨時可以根據(jù)自己的情況選擇金融產(chǎn)品。
3．具備可持續(xù)發(fā)展能力。
首先，實施真正意義上的商業(yè)化經(jīng)營。在利率方面，政府應(yīng)放松對利率的管制，允許小額信貸機構(gòu)按照合理的市場利率開展經(jīng)營活動。制定激勵貸款人按時還款又能使信貸機構(gòu)實現(xiàn)自負盈虧的利率政策。在資金來源方面，除了接受捐助外，還應(yīng)獲得優(yōu)惠貸款，當?shù)厣虡I(yè)銀行可以直接向小額信貸組織提供貸款。另外，還可借鑒國外經(jīng)驗，創(chuàng)立一個總部機構(gòu)或批發(fā)式資金形式。其次，完善管理體系，提高自身運營能力。建立有效的運作機構(gòu)，完善各種規(guī)章制度和財務(wù)管理體系，提高人員素質(zhì)，有效運作資金，保證信貸活動正常進行。
總的來說，在我國，不管是非政府形式的小額信貸機構(gòu)還是試點的小額貸款公司，都有著各自的優(yōu)點和缺點，我們應(yīng)該根據(jù)其各自的具體情況提出具體的發(fā)展戰(zhàn)略，覆蓋面和可持續(xù)發(fā)展是互相促進的兩個方面，是可以兼容的，非政府形式的小額信貸組織可以在發(fā)揮其覆蓋面優(yōu)勢的同時，多解決可持續(xù)發(fā)展的問題，而試點的小額貸款公司可以在保持其商業(yè)運作的基礎(chǔ)上，多注意其社會責(zé)任感的體現(xiàn)，兩種組織形式不一定要按照某種固定的模式發(fā)展，可以在側(cè)重某方面的同時，適時兼顧另一方面，發(fā)揮出組織自身的特色。只有實現(xiàn)覆蓋面和可持續(xù)性這兩方面的目標，小額信貸機構(gòu)才會實現(xiàn)其真正的使命，取得其更廣闊的發(fā)展天地。我國正在探索小額貸款的發(fā)展之路，但是在探索的過程中，要防止小額信貸產(chǎn)生變異。我國小額信貸機構(gòu)的組建形式也不能完全照搬國外模式，而應(yīng)根據(jù)我國金融體制環(huán)境因地制宜，探索一條真正適合我國國情的小額信貸發(fā)展之路。
參考文獻。
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發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十二
董干小學(xué)史春圓。
關(guān)鍵字：農(nóng)村；義務(wù)教育均衡；公平；問題。
1、指導(dǎo)思想。
推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進每一個學(xué)生健康成長。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標是：每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標準，辦學(xué)經(jīng)費得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務(wù)教育鞏固率達到93%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到65%；到2020年，全國義務(wù)教育鞏固率達到95%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到95%。
2、教育硬件設(shè)施完善。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入力度，推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”等相關(guān)精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入，各級政府加大經(jīng)費配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標要求，農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材；校舍面積增大，教學(xué)樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)教室；食堂生活設(shè)施得到改善；網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，硬件設(shè)施按照要求得到了改善，基本達到國家提出的標準，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進了教育公平。
3、教師素質(zhì)與生活質(zhì)量提高。
教育是民族振興和社會進步的基石，教師是琢磨基石的工匠，實施素質(zhì)教育、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低，這是之前存在的真實問題。但是，二十年來，政府和各級教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府，引進優(yōu)秀教師；加大對教師的培養(yǎng)。積極組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)；學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。云南省持續(xù)實施特崗教師計劃，2016年新招聘特崗教師4987人，安排到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校任教。以“國培計劃”引領(lǐng)示范，健全完善省、州（市）、縣（區(qū)、市）、學(xué)校各級培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)。2016年，“國培計劃”共培訓(xùn)以集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師為主的中小學(xué)幼兒園教師12.7萬人。從2016年起，在全省85個集中連片特困縣全面實行鄉(xiāng)村教師（鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學(xué)校的教師）生活補助差別化政策，并爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1.8億元建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍3556套。
學(xué)生接受公平教育，學(xué)校就必須堅持按教育規(guī)律辦學(xué)，學(xué)校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來，農(nóng)村中小學(xué)基本實行了劃區(qū)域招生，就近入學(xué)原則；學(xué)校不辦實驗班、重點班、實習(xí)班；教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，以“師德六條”、“五嚴禁五不準’”、“教學(xué)十不準”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學(xué)校美了，教室亮了，設(shè)備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學(xué)生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小，就必須切實抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
二、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展要求做到學(xué)校內(nèi)部管理公平。
教育要均衡，學(xué)校管理要跟上。人性化公平的管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心，作為學(xué)校，教師是首要的管理對象，要充分發(fā)揮教師工作的主動性，增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。除了對教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學(xué)校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵性。
2、學(xué)校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高教師整體素質(zhì)的一個平臺，結(jié)合實際扎實抓好，必須學(xué)有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問題。
1、“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學(xué)還很凸出。學(xué)校管理不到位，“大班額”問題得不到解決，義務(wù)教育均衡發(fā)展就會嚴重失衡。這是亟待解決的現(xiàn)實問題。
2、師資配備不均衡。一方面教師編制總額超編，另一方面農(nóng)村邊遠學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教師短缺。主要原因一是教師流動失衡。農(nóng)村學(xué)校條件差，教師下不去、留不住。教師工資財政直撥個人賬戶后，教育行政主管部門對教師的調(diào)控手段弱化，年輕教師稍有成績，村小的就流向鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小，鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小的優(yōu)秀教師又流向縣市城區(qū)，“掐尖”和自由流動現(xiàn)象嚴重。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。體、音、美、英等學(xué)科教師嚴重不足，在村小等薄弱學(xué)校尤其突出。三是年齡結(jié)構(gòu)失衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化，不能適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)要求。
3、辦學(xué)條件不均衡。經(jīng)過“普九”時的突擊建設(shè)及后期國家專項資金的撥付，一部分城鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件有了改善，但農(nóng)村中心小學(xué)和村小條件十分落后，條件簡陋，教室破舊，缺少教學(xué)輔助設(shè)施和運動場地。
4、學(xué)生分布不均衡。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高，農(nóng)村孩子享受高質(zhì)量教育的需求日益強烈，由過去“有學(xué)上”到要上個“好學(xué)堂”。農(nóng)村學(xué)生流向城鎮(zhèn)學(xué)校，城區(qū)薄弱學(xué)校學(xué)生流向優(yōu)質(zhì)學(xué)校。一些資源優(yōu)質(zhì)的學(xué)校無序招生、盲目擴班，助長了“擇校風(fēng)”。有的學(xué)校學(xué)生過多，班額過大；有的學(xué)校生源不足，開班不齊。
四、解決的措施。
義務(wù)教育發(fā)展不均衡是經(jīng)濟社會發(fā)展不均衡在教育領(lǐng)域的反映。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃是前提、學(xué)校布局是基礎(chǔ)、師資配備是核心、資金投入是關(guān)鍵、政府重視是根本。
1、推進新一輪布局調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校合理分布。按照“小學(xué)就近適度、初中相對集中、優(yōu)化資源配置”的原則，盡快修編規(guī)劃，進行新一輪學(xué)校布局調(diào)整，使之與城鎮(zhèn)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)?？h市城區(qū)學(xué)校重點完善布局規(guī)劃；各區(qū)鎮(zhèn)處場重點建設(shè)好每鎮(zhèn)一所初中、一所鎮(zhèn)小和服務(wù)萬人左右的農(nóng)村中心小學(xué)，形成以鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小為主體，中心小學(xué)為基礎(chǔ)，極少數(shù)村級低年級教學(xué)點為補充的學(xué)校布局；確定永久性保留學(xué)校和過渡性學(xué)校，建設(shè)一批寄宿制學(xué)校，整合撤并一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校。要一次規(guī)劃、分步實施，逐年推進。
2、改善中小學(xué)辦學(xué)條件，分步縮小城鄉(xiāng)差距。
堅持以發(fā)展求均衡，分層級、分階段逐步改善辦學(xué)條件，經(jīng)過一段時間努力，達到區(qū)域同標、城鄉(xiāng)同標。鼓勵和提倡建設(shè)標準化、規(guī)范化學(xué)校，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標準化中學(xué)和一所規(guī)模在300人左右的標準化小學(xué)，提高學(xué)校裝備水平，配齊教學(xué)設(shè)備，教學(xué)器材，完善功能用房及設(shè)施；加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決學(xué)校服務(wù)半徑大，學(xué)生上學(xué)難，特別是留守學(xué)生管理難等問題。
3、建立管理和保障機制，促進師資力量均衡配置。
改革現(xiàn)行的教師調(diào)配方式，建立政府管編制、教育部門管配置的機制及與之相適應(yīng)的教師保障機制。一是教師編制直接核定到學(xué)校。針對義務(wù)教育階段學(xué)校布局不合理、學(xué)校規(guī)模小、成班率低的特點，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，適當放寬鎮(zhèn)以下中心小學(xué)和村小教職工編制；對中小學(xué)老師編制實行有增有減的動態(tài)管理，一年一核定。二是積極推進校長聘任制和輪崗制。逐步取消義務(wù)教育階段學(xué)校校長的行政級別，建立城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的校長定期交流制度，有計劃地從優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派管理干部充實農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是實行青年教師下派制。新分配的大中專畢業(yè)生和新招聘的教師，先安排到農(nóng)村學(xué)校任教；新調(diào)入城區(qū)的教師，先安排到城區(qū)薄弱學(xué)校任教；教師晉升中、高級職稱和評先表模，要把到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷作為必備條件。四是提高農(nóng)村教師工資水平和福利待遇，改善生活和工作條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建設(shè)教師公寓，以成本價出售給教師，實行集中居住，解決農(nóng)村教師安居問題；適應(yīng)教師流動需要，建設(shè)周轉(zhuǎn)房，解決教師臨時住房。參考文獻：
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十三
教育督導(dǎo)在國際上已作為一種普遍通行的強制的手段，被廣泛運用于現(xiàn)代教育的科學(xué)管理之中，而且已經(jīng)愈來愈成為一些發(fā)達國家現(xiàn)代教育制度日臻完備的重要標志。教育督導(dǎo)是指縣以上各級人民政府為保證國家有關(guān)教育的法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn)，對所轄地區(qū)的教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的制度。這里僅是從行政管理的角度，從宏觀上肯定了教育督導(dǎo)的行政監(jiān)督意義。督導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)是在教育行政部門內(nèi)部設(shè)置的專門負責(zé)對下級教育部門和學(xué)校工作進行監(jiān)督、評價、幫助和指導(dǎo)的行政職能機構(gòu)。我國的教育督導(dǎo)具有緊密結(jié)合的兩大職能：一是履行本級政府對下級政府及有關(guān)行政部門教育工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督的職能，即“督政”；二是履行教育行政部門對學(xué)校和其他教育機構(gòu)進行監(jiān)督、評估檢查、指導(dǎo)的職能，即“督學(xué)”。二十多年來，我國的教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績。但由于多方面的原因，教育督導(dǎo)的職能未能得到充分發(fā)揮，并影響著我國素質(zhì)教育的實施和教育目標的實現(xiàn)。我們應(yīng)該從當前教育督導(dǎo)的實際出發(fā)，分析制約我國教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮的成因，探索解決問題的有效途徑，以期完善我國的教育督導(dǎo)制度。
自恢復(fù)、重建教育督導(dǎo)制度以來，經(jīng)過十兒年的努力，教育督導(dǎo)工作已初步打開了局面，取得了可喜的成績。總的來看，這幾年的教育督導(dǎo)工作的主要成效表現(xiàn)在:第一，推動了地方政府進一步落實教育的戰(zhàn)略地位，促進了地方增加教育投人，多渠道籌集教育經(jīng)費，提高教師待遇，改善辦學(xué)條件。第二，推動了《義務(wù)教育法》的貫徹、落實。加強了對(義務(wù)教育法》的宣傳，增強了廣大干部、群眾的法制觀念和執(zhí)法意識，糾正了一些違反《義務(wù)教育法》的現(xiàn)象。如落實義務(wù)教育經(jīng)費、學(xué)校教育經(jīng)費的使用、解決拖欠教師工資、控制輟學(xué)率、加強德育工作、改造薄弱學(xué)校、減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)等情況的專項督導(dǎo)檢查，近年又學(xué)校安全、校園文建設(shè)等工作列入其中。第三，促進了地方政府、教育部門和中小學(xué)全面貫徹教育方針，努力把德育放在首位，加強學(xué)校管理，優(yōu)化育人環(huán)境，努力提高教育質(zhì)量。同時，在督導(dǎo)檢查中及時糾正了一些違背教育方針和教育規(guī)律的錯誤做法。第四，及時向政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)報告教育工作情況，為領(lǐng)一導(dǎo)決策提供了依據(jù)。第五，在教育督導(dǎo)實踐中，各級督導(dǎo)機構(gòu)發(fā)揮了職能作用，也使督導(dǎo)隊伍受到了教育和鍛煉，進一步證明了建立教育督導(dǎo)制度的必要性，增強了教育督導(dǎo)的權(quán)威。
二、制約當前教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮的主要因素。
1、我國現(xiàn)行的教育督導(dǎo)機構(gòu)定位不明確，權(quán)威性不夠。
我國的教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置在教育行政部門內(nèi)部，而教育行政部門與下級人民政府之間無隸屬關(guān)系，只有公務(wù)協(xié)助關(guān)系，也就無權(quán)監(jiān)督、指導(dǎo)下級政府的教育工作，這必然導(dǎo)致教育督導(dǎo)的權(quán)威性不足，“督政”職能自然難以充分發(fā)揮。同時，離開下級政府部門的支持而督導(dǎo)下級教育行政部門和學(xué)校，也可能因督導(dǎo)的權(quán)威性不足而導(dǎo)致“督學(xué)”難顯其效。其二，既然明確了教育督導(dǎo)機構(gòu)是行政職能機構(gòu)，就應(yīng)該依法享有國家權(quán)力，能以自己的名義進行行政管理。而實際上，它是教育行政部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，不具有行政主體資格，要受本級人民政府或同級教育行政部門的委托，才能對下進行督導(dǎo)，自然會影響督導(dǎo)職能的充分發(fā)揮。
2、我國現(xiàn)行教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，獨立性不足。
育督導(dǎo)機構(gòu)的主要負責(zé)人由教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。無論是哪一種類型，本質(zhì)上都以同級教育行政部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)出現(xiàn)。這種設(shè)置決定了各級教育督導(dǎo)機構(gòu)沒有足夠的獨立性，在人、財、物、職責(zé)分工、考核、獎懲等方面都依附教育行政部門，難以獨立開展工作，其督導(dǎo)職能難以展現(xiàn)。有些地方教育督導(dǎo)機構(gòu)表面上由人民政府設(shè)立，掛人民政府的牌子，實質(zhì)上仍是教育行政部門的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，接受教育行政部門和政府首長的領(lǐng)導(dǎo)。另外，從理論上講，教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)為行政機構(gòu)。但絕大部分地區(qū)的教育督導(dǎo)機構(gòu)為事業(yè)單位性質(zhì)，致使教育督導(dǎo)職能難以充分發(fā)揮。
3、我國現(xiàn)行教育督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不高。
隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深化，我國教育督導(dǎo)隊伍的整體結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，制約著教育督導(dǎo)職能的發(fā)揮。第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理，隊伍老化現(xiàn)象嚴重。許多地方把督導(dǎo)機構(gòu)當作二線機構(gòu)和安排老干部的單位，存在著“老頭子、空架子、做樣子”的形式主義現(xiàn)象。督導(dǎo)人員體質(zhì)差、精力不足、進取心和創(chuàng)新精神不夠，影響著教育督導(dǎo)職能的發(fā)揮。第二，職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，難以擔(dān)當督政、督學(xué)兩副重擔(dān)。一方面，各級督導(dǎo)大多來自教育系統(tǒng)，基本上能順利“督學(xué)”，但對政府及其職能部門的情況很不熟悉，“督政”能力不夠。另一方面，督學(xué)隊伍以教育行政干部為主體，指導(dǎo)教學(xué)沒有優(yōu)勢，無法有效行使“督學(xué)”的職能。第三，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，難以涵蓋各類教育。當今教育督導(dǎo)的對象不斷擴大，大多來自中小學(xué)的督學(xué)，難以有針對性地開展各領(lǐng)域的督導(dǎo)，要深入到專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域更是困難重重。
為適應(yīng)21世紀教育改革和發(fā)展的要求，必須改革和完善我國的教育督導(dǎo)體制，教育督導(dǎo)是現(xiàn)代教育行政管理不可缺少的重要組成部分，是一種極為有效的教育行政監(jiān)督機制。當前要使教育督導(dǎo)對教育中政、教、學(xué)三方面的督和導(dǎo)工作順利進行并收到良好的效果，必須進一步提高對教育督導(dǎo)重要性的認識，明確新時期的工作重點，建立一個具有相對權(quán)力的教育督導(dǎo)機構(gòu)，保證教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮，推進教育事業(yè)發(fā)展。
1、依法規(guī)范教育督導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)和職能，樹立教育督導(dǎo)工作的權(quán)威性。要使我國教育督導(dǎo)工作的職能和作用得到充分發(fā)揮，必須依法規(guī)范教育督導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)和職能，樹立教育督導(dǎo)工作應(yīng)有的權(quán)威。這就在客觀上要求我們完善我國的教育督導(dǎo)法，明確規(guī)定我國的教育督導(dǎo)機構(gòu)為：人大授權(quán)、政府設(shè)置、與教育行政主管部門平行的專門負責(zé)教育監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的行政機構(gòu)，其基本職能是督政、督學(xué)。這樣，才能保證我國的教育督導(dǎo)機構(gòu)在隊伍建設(shè)、督政和督學(xué)過程中的獨立性和權(quán)威性，避免一些不必要的“掣肘”行為，提高教育督導(dǎo)的實效性，實現(xiàn)其行政監(jiān)督和專業(yè)指導(dǎo)的緊密結(jié)合，真正促進我國教育事業(yè)發(fā)展。
2、深化教育督導(dǎo)體制改革，增強教育督導(dǎo)機構(gòu)的獨立性。針對目前我國存在的、因教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)而影響教育督導(dǎo)職能發(fā)揮的問題，我們必須深化教育督導(dǎo)體制改革，增強教育督導(dǎo)機構(gòu)的獨立性。第一，單獨建制教育督導(dǎo)機構(gòu)。由人大授權(quán)、政府設(shè)置，與教育行政部門平行并隸屬于同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)，政府做出決策后，教育行政部門執(zhí)行，教育督導(dǎo)機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行，從而形成一個完善的教育管理體系。督導(dǎo)部門代表國家和政府履行督導(dǎo)教育之責(zé)，對下級政府行使“督政”職能，對下級教育行政部門和學(xué)校完成“督學(xué)”任務(wù)。督導(dǎo)部門的權(quán)力來源于政府的行政首腦，業(yè)務(wù)上受上級督導(dǎo)部門指導(dǎo)。第二，逐步建立教育督導(dǎo)常規(guī)制度、督導(dǎo)公報制度、督導(dǎo)通報制度、督導(dǎo)結(jié)果反饋和指導(dǎo)制度。實行“督導(dǎo)并重，以導(dǎo)為主；督政、督學(xué)并重，以督學(xué)為主，督政為輔”的教育督導(dǎo)制度。政府要明確督導(dǎo)的職、責(zé)、權(quán)，使其“師出有名”、“名正言順”，有所分工，各司其職，各負其責(zé)。
3、優(yōu)化教育督導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu)，提高教育督導(dǎo)督學(xué)的專業(yè)化水平。
督導(dǎo)人員是教育督導(dǎo)工作的具體組織者和實施者，其組成結(jié)構(gòu)和素質(zhì)水平直接影響督。
導(dǎo)工作的效能。國家要結(jié)合時代發(fā)展變化的要求，制定選拔督導(dǎo)督學(xué)的統(tǒng)一標準，把握年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格進行梯隊遴選，堅持“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，繼續(xù)加強督導(dǎo)督學(xué)的崗前培訓(xùn)工作，并在督導(dǎo)實踐中不斷提高督導(dǎo)督學(xué)隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。第一，建立督導(dǎo)人員資格準入制度，抓好督導(dǎo)人員的考核與評價，讓那些德才兼?zhèn)洹釔鄱綄?dǎo)工作的人員能通過競爭或考試走上教育督導(dǎo)崗位，并通過其工作實效來樹立督導(dǎo)人員的權(quán)威，推動教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，加強對督導(dǎo)督學(xué)隊伍的思想政治建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)他們堅持堅定正確的政治方向，熟悉教育方針、政策和法規(guī)，掌握科學(xué)的工作方法，樹立不畏人情和權(quán)勢、敢于堅持真理的良好風(fēng)范，以模范的言行來體現(xiàn)督導(dǎo)的嚴肅性、權(quán)威性和重要性?？傊逃綄?dǎo)隊伍建設(shè)狀況直接職能的發(fā)揮，關(guān)系到教育督導(dǎo)的成敗和實效，加強教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)，促進督導(dǎo)督學(xué)專業(yè)化，勢在必行。
綜上所述，隨著我國行政管理體制改革和教育改革的深入推進，隨著人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的要求不斷提高，教育督導(dǎo)作為落實國家教育方針政策和保證教育質(zhì)量的監(jiān)控環(huán)節(jié)，必然會越來越得到重視，教育督導(dǎo)的地位必然會進一步得到提升，教育督導(dǎo)的權(quán)威性必將進一步得到加強，教育督導(dǎo)工作的外部環(huán)境也將會逐步改善。我們相信，在科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，我國教育督導(dǎo)的職能將會得到盡情展現(xiàn)，我國的教育督導(dǎo)工作一定能夠走上真正的健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展之路。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十四
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農(nóng)政策，來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進行廣泛使用，無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農(nóng)電，無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來，會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責(zé)任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全。
第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第二，土地流轉(zhuǎn)機制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進行流轉(zhuǎn)土地，沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。
我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。
不能很好的抵御風(fēng)險能力。
因此，農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時調(diào)整，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二，對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境。
首先，第一點，加強建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。
促進水資源利用。
第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。
我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。
政府應(yīng)當加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國糧食安全。
第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。
第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度。
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育，提升農(nóng)民素質(zhì)。
無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點。
為了促進農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當對農(nóng)民進行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設(shè)層次課程，鼓勵青年農(nóng)民自學(xué)。
第二，要對農(nóng)村勞動力加強技能技術(shù)培訓(xùn)。
(五)完善地方政府績效考核機制，轉(zhuǎn)變政府職能。
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。
因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要依靠科學(xué)合理的績效考核機制來引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制，制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標，克服以gdp為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標體系中各項指標，應(yīng)對不同條件。
地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)。
綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)小康社會，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農(nóng)政策，積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。
只有這樣，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路，才能進一步實現(xiàn)小康社。
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發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十五
目前，黨支部共有黨員9名，均為在職黨員?，F(xiàn)有1名入黨積極分子，1名發(fā)展對象，均為公司的業(yè)務(wù)骨干和中間力量，2名黨員后備力量均參加了入黨積極分子培訓(xùn)和發(fā)展對象培訓(xùn)。
二、組織發(fā)展工作概況。
公司黨支部支委會高度重視發(fā)展黨員工作，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以習(xí)近平新時代特色社會主義理論統(tǒng)領(lǐng)，按照“堅持按發(fā)展黨員程序和標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，并切實加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。
為了做好黨員后備力量的管理工作，黨支部支委會十分重視隊伍建設(shè)，規(guī)范確定和培養(yǎng)程序，發(fā)展工作力求關(guān)口前移，重點突出一個“早”字，即早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育。切實加強日常教育工作，及時發(fā)現(xiàn)好的典型，對優(yōu)秀的一線職工和業(yè)務(wù)骨干，積極主動的加以引導(dǎo)，吸引他們向黨組織靠攏，為黨員發(fā)展工作奠定基礎(chǔ)。堅持把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終，做到成熟一個、培養(yǎng)教育一個，按要求發(fā)展一個，從源頭上防止吸收不合格對象入黨，做到考察不走過場，程序不簡化，標準不降低。
三、堅持標準，嚴格把關(guān)，確保發(fā)展黨員工作規(guī)范化。
公司黨支部堅決貫徹落實積極穩(wěn)妥和保證黨員質(zhì)量的要求做好發(fā)展黨員工作，在具體工作中嚴格四項要求：一是發(fā)展對象把握三高標準，即：思想覺悟高、工作業(yè)績優(yōu)、群眾威信好；二是嚴格執(zhí)行“四不發(fā)展”，即：培養(yǎng)時間不到位的不發(fā)展；未參加黨校培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不發(fā)展；組織“推優(yōu)”或政審未通過的不發(fā)展；三是發(fā)展黨員必備材料不齊全完整或不規(guī)范的儲備。
經(jīng)公司黨支部的嚴格把關(guān)和精心培養(yǎng)，公司的2名黨員后備力量沒有出現(xiàn)弄虛作假、帶病儲備和近親繁殖的不良現(xiàn)象，從未發(fā)生儲備人情黨員，也沒有發(fā)生黨組織對長期不接受入黨申請或長期不發(fā)展黨員的關(guān)門主義。
四、存在問題面臨的困難。
在自查中發(fā)現(xiàn)，我們的工作還存在著不足，主要表現(xiàn)在：一是職工入黨積極性較弱；二是對黨員后備力量的繼續(xù)教育存在前緊后松現(xiàn)象，今后需進一步加強。
在發(fā)展黨員的工作中，由于公司黨支部在成立前，屬于聯(lián)合黨支部，黨支部組建時間段，存在工作經(jīng)驗缺乏，伴隨著黨支部在2019年上級主管部門的變更，發(fā)展黨員的材料已按原主管部門的要求整理齊備，由于多種原因和各種業(yè)務(wù)工作的交替進行和工作繁忙，導(dǎo)致了1名發(fā)展對象至今還未成為預(yù)備黨員，請上級黨組織按程序和規(guī)范要求盡快給予解決。
五、工作計劃。
在下一步的工作中，公司黨支部將努力克服工作中存在的缺點和不足，特別是要加大在職工中發(fā)展黨員工作的力度，從思想上、政治上、工作上給予更多的關(guān)心和幫助，使他們能積極向黨組織靠攏，把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來。進一步強化黨員隊伍建設(shè)，定期舉行黨務(wù)工作培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作者隊伍。按上級主管部門的要求組織入黨后備力量的培訓(xùn)，并長期堅持形成制度。支委會定期組織檢查黨員發(fā)展各項材料，定期召開黨員相關(guān)工作會議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保發(fā)展黨員各項工作落到實處。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十六
興種養(yǎng)殖業(yè)、高效經(jīng)濟作物、農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通甚至基礎(chǔ)設(shè)施的投入,他們對大額貸款的需求越來越高,急需多元化的大額信貸品種與之相匹配。三是利率上浮較高。轄內(nèi)農(nóng)信社小額信貸利率一般上浮80%,年利率普遍在9%左右,造成農(nóng)戶貸款成本較高,付息壓力較大。三、未來農(nóng)村小額信貸發(fā)展方向1.不斷強化小額信貸資金的供給能力第一,發(fā)展多層次的小額信貸載體,利用多樣化的資金供給滿足多層次的農(nóng)村金融需求。在利用原有農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展各類新型農(nóng)村金融機構(gòu),利用非政府的小額信貸機構(gòu)彌補正規(guī)金融機構(gòu)的不足,整合本區(qū)域的民間資本,增大小額信貸的資金供給。第二,應(yīng)在明確小額信貸機構(gòu)吸收資金有關(guān)法律問題的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、國家扶貧開發(fā)基金等機構(gòu),形成有效的小額信貸的資金批發(fā)機制。同時應(yīng)建立非吸收存款類小額信貸機構(gòu)向吸收存款類小額信貸機構(gòu)發(fā)展的政策通道,拓寬可持續(xù)的資金供給來源。2.通過市場定價機制實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營從目前國內(nèi)情況看,由于利率市場化并未完全形成,小額信貸項目的利息收入尚不足以覆蓋成本,這嚴重影響了小額信貸業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。可嘗試令小額信貸機構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶的財富狀況、信用記錄以及風(fēng)險情況確定不同的貸款利率水平。第一,建議放開小額信貸機構(gòu)的貸款利率浮動上限。第二,根據(jù)風(fēng)險水平確定市場利率。第三,全額解決最貧困農(nóng)戶的資金需求。由于最貧困的20%農(nóng)戶生產(chǎn)自立能力很低,其所需的生活資金,可以由民政部門提供救濟;所需的生產(chǎn)性資金,可考慮由財政提供全額貼息貸款,否則,小額信貸難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.為小額信貸發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境作為扶住貧困群體脫貧,縮短社會貧富差距的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,小額信貸具有一定程度的公共產(chǎn)品的性質(zhì)。通過立法以及出臺相關(guān)的扶持政策,不僅可以為小額信貸的發(fā)展提供穩(wěn)定的政策環(huán)境,還可以達成一系列意義深遠的社會目標。目前,中國還沒有正式的法律法規(guī)保護小額信貸機構(gòu)的發(fā)展,而完善的法律保障體系是小額信貸機構(gòu)建立與發(fā)展的前提,小額信貸機構(gòu)需要法律來證明它的合法性。當小額信貸機構(gòu)還處于初級階段時,基本上還不能實現(xiàn)資金自足,這就需要政府通過減免各種稅費、貼息等政策鼓勵小額信貸機構(gòu)的發(fā)展,同時鼓勵其他機構(gòu)和個人提供資助以建立更多的小額信貸機構(gòu)。在監(jiān)管方面,應(yīng)不斷完善小額信貸機構(gòu)的準入和退出機制,可借鑒玻利維亞等國的經(jīng)驗,由商業(yè)銀行吸收兼并非政府組織的小額信貸機構(gòu),或允許條件成熟的機構(gòu)及時納入銀行監(jiān)管框架,而運作失敗的小額信貸項目或機構(gòu),要引導(dǎo)其平穩(wěn)退出市場。此外,應(yīng)采用靈活運用審慎監(jiān)管和非審慎監(jiān)管手段。對不吸收公眾存款、僅僅吸收借款人強制性儲蓄的小額信貸機構(gòu)以及吸收公眾存款的小額信貸機構(gòu)采取不同等級的監(jiān)管措施。4.創(chuàng)新小額信貸模式滿足農(nóng)戶的各類需求開展小額信貸要重點促進農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、優(yōu)化農(nóng)戶聯(lián)保制度,根據(jù)市場需求創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,不斷提升小額信貸的生命力。首先,“小額信貸+公司+農(nóng)戶”模式。這個模式由農(nóng)業(yè)公司作為紐帶,將資金投向加入組織、恪守合同、有創(chuàng)收能力的農(nóng)戶。其次,“小額信貸+農(nóng)戶合作基金組織”的模式。這一模式是聯(lián)保貸款方式的進一步擴展,即農(nóng)戶在完全自愿和合約的基礎(chǔ)上組建自己的小組和中心,小額貸款發(fā)放給小組或管理中心,由小組成員聯(lián)保。這個方式也是培育農(nóng)村合作組織的一種新的嘗試,它采取自上而下的形式,把成員的權(quán)、責(zé)、利緊緊結(jié)合在一起,培養(yǎng)其責(zé)任感與合作精神;同時它不僅但給農(nóng)戶小組提供資金,而且利用項目的選擇組織經(jīng)營、提供技能培訓(xùn)等。最后,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。借鑒孟加拉鄉(xiāng)村銀行(gb)模式,針對農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求,開發(fā)“整貸零還”、“零貸零還”、“零貸整還”等不同類型的小額信貸產(chǎn)品,以適應(yīng)當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。參考文獻:1王曉靜.農(nóng)村小額信貸發(fā)展策略研究.改革與戰(zhàn)略,,(11).2楊小蘋等.小額信貸的可持續(xù)發(fā)展:國外經(jīng)驗與現(xiàn)實思考.福建金融,,(12).3張艷君,汪芹.淺談小額信貸國內(nèi)外發(fā)展狀況.金融經(jīng)濟,,(8).4張曉梅.小額信貸發(fā)展中的問題.中國金融,,(9).
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇一
受聯(lián)合國兒童基金會的資助，我們先后于1993年6月、8月及11月，采用問卷、談話、測查、參觀、訪問等方法，分別對安徽省績溪縣、祁門縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育情況進行了詳細的調(diào)查。八十年代以來，農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革、計劃生育政策的實施，使昔日貧窮山村發(fā)生了巨大的變化，幼兒教育已逐步得到了重視，并且有了很大的發(fā)展，幼兒入園（班）率逐年提高。如績溪縣北村鄉(xiāng)幼兒入班率1990年是20％，1991年為23．8％，1992年上升到27．9％。但是，發(fā)展中的農(nóng)村幼兒教育，存在著諸多前進中的困難和問題。尋求這些弊端的矯正對策，盡快地提高農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量，不僅是實現(xiàn)中國政府對《兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行九十年代兒童生存、保護和發(fā)展世界宣言行動計劃》承諾的需要，也是提高二十一世紀我國農(nóng)村人口素質(zhì)的迫切需求。
農(nóng)村幼兒教育在步履維難的發(fā)展進程中：由于受到多種因素的干擾，陷入了許多并非完全因客觀條件而形成的困境之中，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）辦園（班）條件簡陋。
農(nóng)村幼兒園（班）由于缺乏資金、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視和管理不善等原因，使辦園（班）的物質(zhì)基礎(chǔ)條件十分簡陋。幼兒班的室內(nèi)高度一般不足3米，人均占地面積不到1．2平方米，缺乏良好的通風(fēng)條件和幼兒活動必要的空間；受傳統(tǒng)農(nóng)居窗戶狹小的影響，室內(nèi)采光面積普遍小于地面的1／5，遠遠低于幼兒活動室規(guī)定的采光標準；大多數(shù)幼兒園（班）的桌椅、板凳由農(nóng)戶家庭籌借，高低長短不一，極不適應(yīng)幼兒形成正確坐姿的需要；還有的班級缺少最起碼的衛(wèi)生盥洗設(shè)施，沒有幼兒廁所、飲水桶、洗手水龍頭，茶杯與手巾混用現(xiàn)象十分普遍；更有一些班級的房舍、門窗陳舊破敗，嚴重危及幼兒及教師的人身安全；室外游戲和體育活動場地狹窄，人均占地面積不足3平方米，教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物奇缺，各種游戲活動難以進行。
由此可見，農(nóng)村現(xiàn)有幼兒園（班）還未能為幼兒創(chuàng)設(shè)必要的生活、學(xué)習(xí)和娛樂備件，這既對幼兒身心的發(fā)展、良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)，形成嚴重的障礙，也阻礙了幼兒基本動作的訓(xùn)練、智力的開發(fā)和品行的.塑造。
（二）“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴重。
農(nóng)村幼兒班基本上都附設(shè)在小學(xué)里，無論是在管理上，還是在教育教學(xué)上，都不同程度地受制于小學(xué)，“小學(xué)化”現(xiàn)象十分突出，幾乎所有的幼兒班沒有分設(shè)教養(yǎng)員、保育員，而是參照小學(xué)的做法，配備一名教師，幼兒教育的保育功能被嚴重弱化；幼兒的一日活動與小學(xué)生如出一轍，到校后坐在教室里上自習(xí)，和小學(xué)生一起做早操，按照小學(xué)的鈴聲上下課，教學(xué)內(nèi)容方面，使用的是小學(xué)一年級教材，注重讀、寫、算的學(xué)習(xí)，教學(xué)方法上，教師講、幼兒聽，教師念、幼兒讀，教師做、幼兒看的“注入式”或死記硬背的方式統(tǒng)治著課堂，教學(xué)時數(shù)上，每周上課節(jié)數(shù)多在18節(jié)以上，有的甚至達到24節(jié)，每節(jié)課長達45分鐘，幼兒戶外活動時間被大量擠占，每天尚不足1小時，給幼兒布置課外作業(yè)，進行期中測驗、期末考試。
實踐證明，這種把幼兒班當成是小學(xué)預(yù)備班來施教的錯誤做法，使幼兒未能得到符合其身心特點的適當?shù)慕逃?，天真活潑的稚氣、競爭向上的意識和求知的愿望逐漸熄滅，阻礙了幼兒未來的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇二
整合性是上海二期課堂改革的核心。多元智能理論認為：兒童的能力是多元的，這是幼兒發(fā)展的智能基礎(chǔ)。筆者看來：整合性包括兩層含義。一是對教學(xué)資源進行整合，在活動中充分發(fā)揮教學(xué)目標、內(nèi)容、環(huán)境、材料以及方法、方式等要素的作用，為幼兒的全面發(fā)展服務(wù)；二是通過活動，全方位、多層次地把幼兒各種智能整合到活動過程中，促進幼兒知識、技能、情感、態(tài)度與價值觀的發(fā)展，實現(xiàn)幼兒的全面發(fā)展。這里把前者叫做“活動整合”，后者叫做“整合發(fā)展”。“活動整合”要以“整合發(fā)展”為中心開展音樂活動教學(xué)。
二、為何在音樂活動中“整合發(fā)展”？
音樂學(xué)科雖是個獨立學(xué)科，但是其富含的教育價值是多層次、全方位的。從廣度來看，音樂既是一項技能，也是交流的工具、審美的平臺、情感的表達、思維的游戲，對于幼兒的思維、能力以及世界觀人生觀等皆有積極作用。從深度來講，音樂蘊藏著深刻的思想與情感內(nèi)涵，對音樂的發(fā)掘與個性化詮釋，體現(xiàn)一個人的心理傾向與成長背景。例如：。
音樂活動也是一種游戲。游戲是學(xué)前期幼兒天然的朋友，音樂活動天生的游戲性與綜合性，非常符合幼兒的興趣取向。游戲包含著極其豐富的能力要素，是幼兒教育的寶箱，在音樂活動中整合幼兒發(fā)展是非?？尚械摹＠斫饬诉@一點，就理解了幼兒音樂活動蘊藏的教育價值，發(fā)掘這些價值，對于促進幼兒整合發(fā)展具有積極價值。
三、在音樂活動中如何“整合發(fā)展”？
1、幼兒各種音樂技能的“整合發(fā)展”
幼兒音樂技能包括很多方面的能力，如歌唱、樂器演奏、欣賞、韻律活動。各部分內(nèi)容有聽、唱、動、奏等不同活動和特點。所以，幼兒音樂活動的組織也應(yīng)該注重綜合性、整體性，把音樂教育的各要素進行多樣化、多層次整合。
2、音樂活動中“非音樂能力”的“整合發(fā)展”
《音樂課程標準》明確提出，要努力建設(shè)開放而有活力的音樂課程，應(yīng)拓寬音樂學(xué)習(xí)和運用的領(lǐng)域，注重跨學(xué)科的學(xué)習(xí)。所以，在音樂活動中對幼兒思維能力、創(chuàng)造能力、語言能力、審美能力、交往能力等“非音樂能力”要進行整合訓(xùn)練，促進幼兒發(fā)展。要做到這一點，首先要確立好活動的多元化目標，發(fā)掘活動中各種教育資源，并圍繞目標進行整合。其次要采取多元化的手段，對音樂活動進行創(chuàng)新性的設(shè)計，發(fā)掘活動資源中的教育要素，選擇性地進行各種能力的訓(xùn)練。例如（加例子）：在音樂活動中訓(xùn)練語言能力；再如：在音樂活動中訓(xùn)練交往能力與合作能力；在音樂活動中訓(xùn)練探究思維能力；想象能力的發(fā)展等等。
二期課改特別強調(diào)引導(dǎo)學(xué)生進行探索發(fā)現(xiàn)，通過讓幼兒去動手實踐、觀察思考、合作討論、表演展示等。探索發(fā)現(xiàn)式能夠激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣，促進幼兒思維、實踐、表達能力以及交往等各種能力的發(fā)展。甚至可以通過與文學(xué)作品、體育技能、自然科學(xué)等進行結(jié)合，讓音樂活動成為教育的百科全書。當然，整合性的音樂活動不是一個松散的拼湊，而是一個有輕有重、有取有舍，縱橫聯(lián)系、上下通透的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的活動。
3、音樂活動中情感態(tài)度價值觀的“整合發(fā)展”
音樂與情感價值觀之間有著天然的聯(lián)系，音樂的審美價值與思想道德發(fā)展密不可分。音樂活動要聯(lián)系學(xué)生生活，讓學(xué)生受到音樂的感染，為音樂感動，與音樂共鳴，在音樂的熏陶中獲得情感的升華、理性的回歸，促進處于萌芽時期的幼兒世界觀、人生觀與價值觀的發(fā)展。
所以，在音樂的活動中，要善于引導(dǎo)幼兒從理解音樂的美、理解音樂的內(nèi)在語言，拓展到理解生活中的美，學(xué)會欣賞世界、欣賞他人、關(guān)愛生命。讓幼兒稚嫩的心靈在音樂的柔美中獲得最為幸福的成長環(huán)境與最為豐富的精神營養(yǎng)。在活動中我們要創(chuàng)造出與活動主題吻合的意境、氛圍，幫助幼兒理解、體驗、把握與欣賞音樂，將感受、體驗和創(chuàng)造幾個層次的活動整合起來。例如：節(jié)奏是構(gòu)成聽覺藝術(shù)的重要元素．它既能表現(xiàn)文學(xué)作品情緒的起伏．又能引起欣賞者的情緒變化，它們和故事中的形象、情節(jié)、節(jié)奏等美的規(guī)律具有相通性．可以根據(jù)二者共同點加以整合，促進幼兒情感的發(fā)展等。
四、“整合發(fā)展”的前提與要求。
要讓主體在活動中積極探索。讓幼兒去動手實踐、觀察思考、合作討論等，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣與思維，整合幼兒發(fā)展。曹冰潔老師提出“持續(xù)性共享思維”，就是在合作學(xué)習(xí)中大家共同進步，在幼兒個體的充分發(fā)展基礎(chǔ)上，通過集體教學(xué)與合作探究，讓幼兒在合作討論、互相學(xué)習(xí)、互相示范中成長發(fā)展。
整合性的音樂活動還需要多元化評價。評價不僅要檢查幼兒技能學(xué)習(xí)的效果，更要關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)過程、方法，重視對幼兒情感、意志、態(tài)度、思維等的評價；不僅要讓評價成為診斷的工具，更要讓評價成為激勵幼兒發(fā)展的動力，評價最重要的任務(wù)不是區(qū)別優(yōu)劣，而是激勵成長，教育評價的最終目標是促進幼兒的發(fā)展。
全方位的整合更能滿足幼兒的發(fā)展需要，音樂是其中的一個載體。經(jīng)過整合，使得音樂活動更能促進幼兒情感、態(tài)度、認知、能力等各方面發(fā)展，為幼兒的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇三
國家現(xiàn)代教育信息化工程的建設(shè)，使農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)水平已經(jīng)在我縣有了整體提高，教師運用現(xiàn)代教育設(shè)備的觀念日趨增強，課堂教學(xué)手段進一步多樣化，學(xué)生受益效果明顯，極大地提升了廣大教育工作者對農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的信心。但是，由于多種主觀和客觀條件的制約，農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的進程坎坎坷坷。
一、存在的問題。
通過對高臺縣宣化學(xué)區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用情況的調(diào)查，筆者認為，農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展與實際教育教學(xué)中還存在許多問題，主要表現(xiàn)為：
1、技術(shù)水平與實際運用之間存在差異。鑒于多種需要，大部分老師按照上級教育行政部門的要求，積極參加了教師教育信息技術(shù)水平測試和計算機能力考試，但是還存在以下實際問題：部分教師的課堂教學(xué)操作能力還處于低水平狀態(tài)，所學(xué)的理論知識和課堂教學(xué)的運用不能有效地整合；部分教師在課堂教學(xué)中實際使用沒有達到規(guī)定的要求，影響了課堂教學(xué)的改革和課堂效率的提高；部分教師固執(zhí)地堅持傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，運用陳舊的教學(xué)方法躬耕于一方天地，自得其樂，課堂教學(xué)仍停留在傳統(tǒng)的書本、粉筆、黑板三結(jié)合的階段；部分教師特別是部分老教師，在課堂上很難見到現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施的運用；個別學(xué)校花巨資購置建立的電教室、微機室以及國家投資配備的現(xiàn)代遠程教育設(shè)施設(shè)備成了應(yīng)付上級檢查或裝模作樣的擺設(shè)。
2、專業(yè)教師欠缺，教學(xué)理念陳舊。由于農(nóng)村學(xué)校缺乏信息技術(shù)專業(yè)教師，大部分教師是經(jīng)過自學(xué)或簡單的培訓(xùn)后上崗教學(xué)的，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識和專業(yè)技能，更缺乏專業(yè)教學(xué)實踐經(jīng)驗，計算機操作水平及硬件綜合運用能力不高，教學(xué)軟件設(shè)計和應(yīng)用能力一般。盡管教師對現(xiàn)代教育技術(shù)的重要性已有一定的認識，但他們內(nèi)心深處的教育觀念、理論、具體的使用方法沒有質(zhì)的變革，缺少有組織的、系統(tǒng)的和高水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會。
3、教師運用水平有限?，F(xiàn)實課堂教學(xué)中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些教師由于計算機水平有限，不能自己制作和設(shè)計課件，只好從網(wǎng)上下載一些相關(guān)的內(nèi)容，從中選出一份，然后再備課、上課，自己的教學(xué)思路被課件的內(nèi)容、課件的設(shè)計限制，學(xué)生也圍著教師課前設(shè)計的課件活動，不僅不能起到輔助教學(xué)的作用，反而降低了現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備的作用。
4、經(jīng)費嚴重不足，制約了現(xiàn)代化教育的發(fā)展。
稅費和教育收費的改革，農(nóng)村小學(xué)實行“免費制”，由于生源的不斷減少，公用經(jīng)費無法滿足學(xué)校教育教學(xué)工作的需要，導(dǎo)致現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的投入不足，有些學(xué)校前些年購置的設(shè)備有的已老化，有的`硬件已壞，處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，無力維修或購置新的設(shè)備，跟不上現(xiàn)今教育發(fā)展的步伐，滿足不了教育教學(xué)的要求。
二、采取的措施。
1、更新觀念。在農(nóng)村學(xué)校教學(xué)中，由于部分學(xué)校管理者和部分教師觀念守舊、方法落后、知識缺乏，在接受新的理念和方法時不能擺脫原有的思維方式，不能很好地利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段豐富課堂教學(xué)內(nèi)容、提高教育教學(xué)質(zhì)量。隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入，信息技術(shù)課程已走進課堂，全面影響和沖擊著教師的教育理念。因此，通過多種方式充分調(diào)動廣大教師用全新的教育理念參與教育改革的積極性，改變過去“教師講、學(xué)生聽”、片面強調(diào)講授的課堂教學(xué)模式，建立開放、自主、合作探究的教育模式，特別是提高學(xué)校校長的管理理念，讓現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施服務(wù)于教學(xué)，使課堂更精彩，這是關(guān)鍵所在。2、切實將教師培訓(xùn)落到實處。上級教育部門要求學(xué)校建立現(xiàn)代教育技術(shù)教師培訓(xùn)機制，以提高教師運用現(xiàn)代教育技術(shù)的素質(zhì)，但往往有些學(xué)校的培訓(xùn)不能落到實處。這里面有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，也有部分教師認識不清、缺乏學(xué)習(xí)的積極性、不能擺脫陳舊的教學(xué)觀念和不善于接受新技術(shù)等原因。學(xué)校只有把現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)真正落到實處，教師才能從中獲益，才能提高其運用現(xiàn)代教育技術(shù)開展教學(xué)的能力。
3、加大裝備投入的力度?，F(xiàn)代教育技術(shù)的運用和發(fā)展需要現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備作平臺，雖然國家投資逐步配備了部分遠程教育設(shè)備設(shè)施，但由于農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費等原因，部分學(xué)校技術(shù)配備不到位，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。因此，學(xué)校應(yīng)廣拓渠道，采取多種辦法籌集資金。同時要加強現(xiàn)代教育技術(shù)的科學(xué)管理，領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體辦，為師生的教和學(xué)服務(wù)，搭建師生發(fā)揮的舞臺，全面實施素質(zhì)教育。上級主管部門應(yīng)在政策上放寬，經(jīng)濟上傾斜，積極吸納社會力量為學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)注入資金，保證投入經(jīng)費及時到位，形成齊抓共管局面。各級政府要進一步加大對義務(wù)教育的投入，為農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展提供專項資金保障，建立相關(guān)的使用制度，加強資金使用檢查力度。
4、加強開展現(xiàn)代教育技術(shù)教研活動。一是加強教研力度，根據(jù)學(xué)校實際確定以信息技術(shù)為內(nèi)容的教研課題，引導(dǎo)教師從教育觀念、教學(xué)方式、教育技術(shù)和教育資源等方面進行整合，以課題研究促進學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展，提高信息技術(shù)的使用效率和水平。二是加強教育資源庫建設(shè)，盡快實現(xiàn)教師間、學(xué)校間的教育資源共享。資源的開發(fā)與應(yīng)用是現(xiàn)代教育技術(shù)的基礎(chǔ)性工作，學(xué)?？梢酝ㄟ^征訂、下載、自制等手段來逐步建設(shè)、完善資源庫。
總之，在農(nóng)村教育改革中，現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)揮著舉足輕重的作用，提高了師生素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量；但也面臨著許多挑戰(zhàn)和問題，農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代教育技術(shù)要真正實現(xiàn)與學(xué)科的整合，是一個漫長而循序漸進的過程，不可能在一朝一夕內(nèi)完成，需要全社會的共同關(guān)注，特別是農(nóng)村一線教育工作者的辛勤勞動。只要努力去探索研究、實踐，我們堅信，農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的明天一定會更加美好。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇四
科技興國，教育為本，而小學(xué)教育作為整個教育的龍頭，其作用更是至關(guān)重要。從改革開放到現(xiàn)在，農(nóng)村教育的改革和發(fā)展取得了很好的成績，但是，農(nóng)村教育的整體性薄弱狀況一直未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，當前農(nóng)村小學(xué)教育的主要問題在哪里?其根源何在?有何對策?現(xiàn)就此問題略陳己見。
一、開拓農(nóng)村小學(xué)發(fā)展新局面。
制約教育發(fā)展的瓶頸仍是教育均衡發(fā)展的問題，尤其是農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展參差不齊，阻礙著教育事業(yè)的全面發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)差距，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，特別是農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)水平的整體提高，是實施新時期教育事業(yè)發(fā)展計劃的重要前提。自從有效地實施了我國計劃生育的政策，從到現(xiàn)在，農(nóng)村在校生人數(shù)明顯減少。學(xué)校學(xué)生的人數(shù)遞減，出現(xiàn)了以下問題：
1、教學(xué)經(jīng)費不足。
大部分農(nóng)村小學(xué)的資金投入量不夠，教室簡陋，缺乏相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備。學(xué)校能夠使用的費用不夠，很多對學(xué)生發(fā)展有利的教學(xué)活動就無法展開，所謂的素質(zhì)教育就更是紙上談兵。對于這種情況，學(xué)校和老師也只能發(fā)出“力不從心”的感嘆。由此，學(xué)校資金問題就成了最為棘手的問題。
2、專業(yè)師資缺乏。
在農(nóng)村，師資力量相對比較薄弱，由于城區(qū)學(xué)校對教師的“甄別”(年輕化、專業(yè)化)，以及農(nóng)村學(xué)校工資很低還常出現(xiàn)拖欠工資的情況，導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校年齡比例嚴重失調(diào);教師隊伍后繼乏人的顯現(xiàn)相當嚴重。然而，農(nóng)村學(xué)校與外面社會的隔絕，使得農(nóng)村教育停留在起跑線幾乎為零的地位上。出現(xiàn)了一個毫無創(chuàng)新意識，陷入只在乎成績，以“分數(shù)一統(tǒng)天下”的教育惡性循環(huán)中。
3、基礎(chǔ)設(shè)施老化單一。
為適應(yīng)新課改的評價要求，農(nóng)村學(xué)校必須構(gòu)建新的評價制度，要形成促進學(xué)生成長、教師提高、學(xué)校發(fā)展，課改推進的評價體系。
4、結(jié)合農(nóng)村學(xué)校特點，找出辦學(xué)亮點，開展校本課程。
學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校教育資源的優(yōu)勢，找出鮮明的辦學(xué)特色，關(guān)注農(nóng)村學(xué)生的個體差異，特別是要充分利用環(huán)境資源、生活職業(yè)技能等優(yōu)勢，找出自己學(xué)校的辦學(xué)亮點，開展多樣化校本課程開發(fā)，促進農(nóng)村孩子的全面發(fā)展的校本課程建設(shè)?？傊?，農(nóng)村小學(xué)校本課程教育內(nèi)容的選擇、教科書的編寫以及教學(xué)活動的開展，要密切聯(lián)系農(nóng)村的實際情況，突出農(nóng)村特色。
二、走出發(fā)展困境，改變教學(xué)方法。
要提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵是要上好課。這些年，由于小學(xué)教育課程改革的全面發(fā)展與步步深入，農(nóng)村小學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)與新教材無法適應(yīng)的矛盾逐步顯現(xiàn)出來。由于歷史的和現(xiàn)實的種種原因，教師的專業(yè)成長在相當一段時間內(nèi)處于“自生自滅”的狀態(tài)，如今面對新要求，很多教師大有“心有余而力不足”的感觸，新課程的改革實施也就變得步步艱難。
1、農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展目前所面臨的困境。
1)實施新課程的技能和層次較低。
創(chuàng)造性地使用教材是新課程對教師的要求之一，農(nóng)村小學(xué)大多是高齡教師，他們常年居住在山區(qū)，憑借著多年的教學(xué)經(jīng)驗，難以突破創(chuàng)新，幾乎沒有出外深造的機會。實施新課程以后，新知識，新視野和綜合性學(xué)習(xí)的新教材讓他們深深地感覺到“力不從心”，技能和層次的限制使他們無法正確地理解、把握和駕馭新教材，導(dǎo)致課改并沒有達到預(yù)期的效果。
2)教學(xué)觀念和教學(xué)行為落后。
農(nóng)村小學(xué)教師由于長期生活在一個相對比較狹隘的圈子里，幾乎沒有機會了解城市課改的變化，無法認識到農(nóng)村學(xué)校自身潛在的優(yōu)勢?？傄詾樗诘貐^(qū)條件差、環(huán)境差、學(xué)生素質(zhì)差，先進的教學(xué)理論和教師方法離他們很遠，導(dǎo)致教學(xué)改革與研究無法深入下去。課堂教學(xué)多以教師教授為主，課程資源的'開發(fā)與利用不力。
影響農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素。
總之，限制農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的原因有很多。但仔細歸攏起來，我認為主要有以下三個方面：
1)教師自我專業(yè)意識薄弱。
很多老教師認為自己是“高學(xué)歷”出身，以前的教學(xué)經(jīng)驗一直使用，至今應(yīng)該還能應(yīng)付得了，想再提高很有困難;一些年輕教師認為，自己學(xué)歷合格甚至是超標了，教育小學(xué)生綽綽有余，不學(xué)也過得去。實施課改后，感到了課程改革的壓力，意識到了自身技能和層次的限制無法使他們理解、握和駕馭新課改。缺少直追的實際行動。相互觀望、得過且過的思想是教師的專業(yè)發(fā)展得到了嚴重的阻礙。
2)對教師專業(yè)發(fā)展的管理不到位。
學(xué)校對教師專業(yè)的管理目標和整體規(guī)劃沒有進行明文規(guī)定，導(dǎo)致了“學(xué)不學(xué)都一樣”的消極因素。加上教師專業(yè)職稱評聘管理不到位，對不同職稱的后期管理沒有按要求“對號入座”，高職高薪和低職低薪干的活一樣，限制了教師在工作上的積極性。
3)農(nóng)村小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)偏大、工作負擔(dān)偏重，制約了教師的專業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村小學(xué)教師的老齡化現(xiàn)象十分突出，高齡老師，雖然有著多年的教學(xué)經(jīng)驗，但卻不能及時的配合課改的實現(xiàn)，無法改變農(nóng)村信息的封閉性，因此，課改并沒有得到相應(yīng)的發(fā)展。
農(nóng)村小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展不容樂觀，這是一個不爭的事實。那么，我們究竟應(yīng)該怎樣做，才能有效地促進農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展呢?我認為，應(yīng)該從以下諸多方面入手：
1)加強教學(xué)評價與教學(xué)反思。
首先，教師個人要加強教學(xué)反思，從實例中看到自己在教學(xué)中的缺陷，切實的增強教師專業(yè)發(fā)展的自覺性。
其次，對教學(xué)評價和質(zhì)量管理，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門要極其的重視，切實的增強教師專業(yè)發(fā)展的緊迫感。
2)將教師專業(yè)發(fā)展納入學(xué)校計劃和目標管理。
學(xué)校應(yīng)把促進教師的專業(yè)成長作為重要的辦學(xué)目標之一，對不同年齡段、不同職稱的教師分別提出專業(yè)發(fā)展要求，并納入教師繼續(xù)教育和學(xué)校目標管理進行考核評估。教師應(yīng)制定符合自己的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度達標計劃。
3)經(jīng)費方面，為農(nóng)村教師專業(yè)成長積極尋求政府的支持。
農(nóng)村小學(xué)教師普遍收入較低，經(jīng)濟壓力較大，加上學(xué)校辦公經(jīng)費緊張，有很多學(xué)習(xí)培訓(xùn)都無法參加，很多專業(yè)書籍也無錢購買。因此，國家和地方財政部門應(yīng)加大對基礎(chǔ)教育投入的比例，并把農(nóng)村叫吃專業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)經(jīng)費列入其中。
總之，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)方法面臨的問題很多。思想有多遠，行動就有多遠。只要我們想得到，我們就一定會努力做到。我相信，農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)提高之時，就是從村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的回升之日。
以上是我對農(nóng)村小學(xué)教育以及小學(xué)教師的發(fā)展及改革的幾點看法，“按需施教”是教育生命獲得之淵源，也是教育發(fā)展的希望，切實有效地貫徹并執(zhí)行這項基本原則，還需要各位在其中的“需”字上獲得一個富有操作性意義的認識和理解。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇五
“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球”。梁啟超同志在《少年強》中提出了年輕一代的教育培養(yǎng)對于中國發(fā)展的重要。慷慨激昂的一段話說出了對中國少年的殷切希望。隨著素質(zhì)教育的推進，中國成為了世界體育強國。但是，因為各種因素的制約，農(nóng)村小學(xué)體育教育的發(fā)展仍然得不到推進。中國是農(nóng)業(yè)大國，中國人口中的80%來自農(nóng)村，那么農(nóng)村小學(xué)體育教育的落后會導(dǎo)致大量體育健將的流失。農(nóng)村小學(xué)體育教育必須得到足夠的重視，發(fā)展刻不容緩！
（一）師資力量薄弱。
農(nóng)村小學(xué)的體育師資力量一直很薄弱。很多農(nóng)村小學(xué)甚至沒有體育教師，體育課就變成了自習(xí)課、自由活動課或者被其他老師占用。體育課也淪為了一紙空談。這絕不是危言聳聽，這中情況不是個例、特例，而是我國農(nóng)村小學(xué)體育課存在的普遍現(xiàn)象。缺少體育教師、體育教師專業(yè)素養(yǎng)是農(nóng)村小學(xué)體育教育的現(xiàn)狀。
（二）硬件設(shè)施缺失。
農(nóng)村經(jīng)濟大部分比較落后，相應(yīng)的小學(xué)體育設(shè)施很不完善。體育設(shè)施是體育課的基礎(chǔ)設(shè)施，有了體育器材才能為學(xué)生上一堂符合教育大綱的體育課。在很多農(nóng)村小學(xué)連最基本的體育器械都不具備，體育教育又從何談起。農(nóng)村小學(xué)體育的體育器械大都是學(xué)生自己的跳繩、皮球、毽子。一部分農(nóng)村小學(xué)配有極少量的體育器械，但也只是陳列在體育教室。完全的形式主義，政績工程。除了體育器械的缺乏，還有一個至關(guān)重要的硬件——場地。場地對于很多農(nóng)村小學(xué)來說就是學(xué)校教室前面空地，沒有硬化更沒有塑膠跑道。場地的缺失使學(xué)生的活動范圍大大減少，體育課授課效果也受到很大的影響。沒有硬化的操場，學(xué)生的跑動會造成操場塵土飛揚，嚴重影響學(xué)生的安全和身體健康。完善的體育硬件設(shè)施是體育課的基礎(chǔ)，沒有完善的硬件設(shè)施，體育課終是紙上談兵，無法達到教學(xué)大綱所規(guī)定項目的教學(xué)要求。
（一）客觀因素。
我國大部分農(nóng)村的經(jīng)濟狀況還十分緊張，政府的財政沒有多余的款項扶持小學(xué)教育。教育資金不充足，產(chǎn)生了一系列的惡性循環(huán)。沒有強大的資金政策扶持就沒有好的教學(xué)環(huán)境，沒有好的教學(xué)環(huán)境就造成了大量的師資流失，使農(nóng)村的教育資源越來越薄弱。教育資金的匱乏導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)沒有完善的體育教學(xué)硬件，技術(shù)課程無法開展。
體育師范高校畢業(yè)的.畢業(yè)生，大都選擇了條件相對好一些的城市學(xué)校。由于經(jīng)濟的落后，農(nóng)村的生活環(huán)境遠不如城市，大部分畢業(yè)生不會選擇走到農(nóng)村基層的小學(xué)。留不住在校教師，收不到新的教師，使農(nóng)村小學(xué)的體育教師資源經(jīng)常出現(xiàn)斷裂，更不要談優(yōu)秀的體育教師。
前文提到了我國農(nóng)村小學(xué)的教育資金十分匱乏，資金的缺少不單單導(dǎo)致了師資力量的流失，更導(dǎo)致了體育教學(xué)質(zhì)量的下降?，F(xiàn)在的大部分農(nóng)村小學(xué)體育教育仍然停留在跑步、深蹲、廣播體操的階段。沒有完善的體育器械，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的體育教學(xué)沒有辦法開展。
（二）主觀因素。
我國自1993年提出素質(zhì)教育以來，體育教育仍然沒有得到重視。上層不夠重視體育教育，仍然被應(yīng)試教育影響?？荚嚳颇勘润w育重要的觀念一直沒有得到徹底的改變。從領(lǐng)導(dǎo)到教師到家長都沒有對體育教育的重視，沒有足夠的重視，使體育教育得不到更好的資源，使體育教育難以推進。
三、改進措施。
（一）增加師資力量、完善體育教學(xué)硬件設(shè)施。
當?shù)卣沙雠_相應(yīng)政策，對到此本地區(qū)執(zhí)教的體育教師給予一定的獎勵，使越來越多的體育教師愿意走到基層。在師范高校，增強就讀學(xué)生的體育教育意識觀念。讓畢業(yè)生愿意回到農(nóng)村授課。
完善體育教學(xué)基本設(shè)施，讓體育教師有開展體育教學(xué)的基本條件。對于財政特別困難的地區(qū)，可以因材施教，用心設(shè)計生動完善的體育課程。針對本地區(qū)的特色，使體育課接近生活，便于就地取材。體育教師應(yīng)打開思路，讓體育課更加生動多彩。
（二）讓社會參與進來。
增加特別困難地區(qū)的宣傳，讓社會伸出援助之手，讓更多的資源走到農(nóng)村小學(xué)體育教育。讓農(nóng)村小學(xué)體育教育得到各方的關(guān)注。為農(nóng)村小學(xué)體育教育的發(fā)展助一臂之力，為農(nóng)村體育教育提供更好的發(fā)展平臺。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇六
長期以來，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作一直走老路，無法適應(yīng)教育新環(huán)境，為了轉(zhuǎn)變這個現(xiàn)狀，本文從農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理實際出發(fā)，提出了教育教學(xué)管理的具體對策。
1.教育教學(xué)管理工作要走進課堂。農(nóng)村教育教學(xué)管理工作要深入教學(xué)實際，從教學(xué)實際之中發(fā)現(xiàn)具體的管理工作的問題。具體來講要做到：第一，從課堂教學(xué)之中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)管理工作存在的制度問題。教學(xué)管理工作人員走進課堂，能夠發(fā)現(xiàn)教師是否做好了教學(xué)準備，備課效果是否理想，能不能在課堂上更好地讓學(xué)生發(fā)揮出主動性。例如：農(nóng)村小學(xué)教師開展課堂教學(xué)時，領(lǐng)導(dǎo)推門進去聽課，發(fā)現(xiàn)教師講課的過程中忽視了對于“小學(xué)數(shù)學(xué)循環(huán)小數(shù)、無限小數(shù)等數(shù)學(xué)概念關(guān)系的講解”，通過這個內(nèi)容的發(fā)現(xiàn)就能夠明白當前學(xué)校對于“教案”的檢查過于簡單，要加強監(jiān)督。讓教師能夠合理安排課時，按課時提前兩天備課，教案節(jié)數(shù)達到課標規(guī)定，書寫規(guī)范、詳細，既要背出教師活動，也要背出學(xué)生活動，還要有設(shè)計意圖。第二，在課堂教學(xué)中尋找學(xué)校的特點和學(xué)校的方向。學(xué)校的特點就是學(xué)校的窗口，如果一個學(xué)校在外面世界上似乎沒有特色和明確的方向，那么學(xué)校不是一個成功的學(xué)校，尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校，要使自己的特色和辦學(xué)理念得到大家的認可，這是很難的。課堂作為學(xué)校教育的主陣地，可以提供更多的思維空間，關(guān)鍵是如何在課堂上找到校長問題。
2.教育教學(xué)管理人員要研究業(yè)務(wù)。農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)管理工作缺乏規(guī)范性，在這樣的現(xiàn)實情況下，教育教學(xué)管理要重視對教學(xué)業(yè)務(wù)的研究。首先，農(nóng)村小學(xué)的校長及管理工作人員要做一個教學(xué)的行家里手。好校長首先應(yīng)該是教育家，是教育教學(xué)的行家里手。要了解教育和教學(xué)規(guī)律，并了解教學(xué)業(yè)務(wù)，并熟悉教學(xué)工作的各個方面?？偸前炎约寒斀處?，始終保持教師的身份，經(jīng)常深入教學(xué)的一線班，講座，評估，掌握第一手材料；堅持和教師和學(xué)生學(xué)習(xí)的問題，教育，參與教學(xué)和研究工作，使教師在實踐和競爭中不斷增長的人才，從而不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。另外，好校長還應(yīng)該是優(yōu)秀的管理者，治學(xué)治校，既要帶好班子，管好教師隊伍，還要管理好學(xué)生。引導(dǎo)師生確立并形成科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、教育價值觀、學(xué)生觀、評價觀、管理觀、質(zhì)量觀的教學(xué)質(zhì)量愿景，進一步發(fā)揮學(xué)校教學(xué)指揮系統(tǒng)的作用，引領(lǐng)和促使廣大教師朝著這個被廣泛認同的、期望的目標，主動地逐步接近。其次，農(nóng)村小學(xué)的校長及管理工作人員要帶頭搞教研，以此帶動教風(fēng)。始終堅持走“以教帶研、以研促教”的路子，在做好教學(xué)常規(guī)工作檢查、督導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常親臨課堂聽課,及時與老師溝通與探討課堂教學(xué)改革試驗中碰到的問題及解決的方法。
農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要關(guān)注教師的成長，農(nóng)村教師的工作環(huán)境較差，很多教師因此喪失工作熱情，在這樣的情況下，農(nóng)村教師積極性的培養(yǎng)更需要進一步的受到教學(xué)管理工作人員的重視。首先，教育教學(xué)管理工作要重視對教師隊伍進行整體塑造。教育管理工作首先要明確每個教師工作的“點”，明確責(zé)任，準確把握權(quán)利，讓每個教師都明白“什么時候做，如何做，做到什么程度”。其次，教育教學(xué)管理工作要重視對教學(xué)活動工作的“線”的發(fā)展與塑造，規(guī)范加工，科學(xué)管理，做好“線”。把崗位分成四個層次的領(lǐng)導(dǎo)、團隊成員、部門、重要崗位，按規(guī)定，上級和發(fā)展崗位、獨立風(fēng)險防范管理流程圖、各崗位規(guī)范、分層工作流程、職能更加明確、操作風(fēng)險進一步下降、相互制衡、相互制衡。要想成為真正的名師，學(xué)習(xí)的速度務(wù)必大于教育變革的`速度。教師要將“學(xué)習(xí)”作為最重要的職業(yè)需要，形成“人人是學(xué)習(xí)之人，時時是學(xué)習(xí)之時，處處是學(xué)習(xí)之處，事事是學(xué)習(xí)之事”的理念。其次，教育教學(xué)管理工作要走入教師的心靈，體現(xiàn)以人為本。教育教學(xué)管理工作要重視體現(xiàn)以人為本的思想，要看到每一名教師的閃光點，然后重點培養(yǎng)教師的個人能力。
當前，農(nóng)村小學(xué)面臨的問題就是不受重視、家長不認可，更多的家長會將孩子送到城市里去念書。這樣的現(xiàn)實問題，要求農(nóng)村小學(xué)能夠勇于面對問題，敢于創(chuàng)建名校。農(nóng)村小學(xué)名校不同于城市的明星小學(xué)，更多的是要腳踏實地地完成教育教學(xué)工作，想家長之所想，想學(xué)生的長遠發(fā)展，讓更多的人信任農(nóng)村學(xué)校、感激農(nóng)村學(xué)校。在這個理念的基礎(chǔ)上，農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)管理工作要善于宣傳自己的教學(xué)優(yōu)勢。其次，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要展示，要在農(nóng)閑時節(jié)召開家長，讓家長看到我們農(nóng)村教師進行的教育教學(xué)探索，看到自己的孩子多方面展現(xiàn)出來的才華，進而放心地讓孩子在農(nóng)村學(xué)習(xí)。綜上所述，提供優(yōu)質(zhì)教育是教師的責(zé)任，如果我們不能更好地教育我們的每一個孩子，將難以實現(xiàn)社會發(fā)展的最高理想。如果農(nóng)村學(xué)校不能為每一個孩子提供一流的教育，我們將無法履行機會均等的國家承諾。正因為如此，農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)管理工作要高瞻遠矚，重視課堂實際的深入調(diào)查，全面關(guān)注農(nóng)村教師的成長，努力創(chuàng)建高素質(zhì)的農(nóng)村名校。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇七
從畢業(yè)到現(xiàn)在，一晃十幾年過去了，一直在農(nóng)村從教的我，親眼目睹了這十幾年農(nóng)村學(xué)校面貌所發(fā)生的巨大變化以及師資條件的相對改善、提高，同時，也品嘗到了自己所教的一批批的學(xué)生進入更高的學(xué)校去深造而帶來的喜悅!但另一方面，我們不得不正視到城鄉(xiāng)教育之間的差距依然巨大，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的流失，師資的流失成為一個很大的問題，農(nóng)村教育的發(fā)展、出路在何方?這應(yīng)是全社會所關(guān)注的一個問題。
第一，辦學(xué)意識落后。教育目標模糊素質(zhì)教育的提出以及新課程標準的推行已經(jīng)很多年了，然而目前很多的農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)還是沒有得到根本性的改變將考試作為學(xué)習(xí)的終極目標，采用“死教死學(xué)”的教學(xué)模式在農(nóng)村小學(xué)中普遍存在。而歸根究底，主要是由于教師的教學(xué)觀念陳舊，教育目標錯位。老教師認為新課改跟他們沒有什么很大的關(guān)系;中年教師認為，按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法照樣能對付新課程;年輕教師則覺得，新課改的實施會更費時費力，也不容易出成績。此外，不少的教育行政管理部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依然將學(xué)生的卷面成績作為評定教學(xué)成果的.唯一標準。因此，導(dǎo)致現(xiàn)在很多的農(nóng)村小學(xué)老師教學(xué)目標嚴重偏移，教學(xué)方式簡單，一味的追求教學(xué)的結(jié)果，新課改難以得到落實。
第二，師資力量薄弱。
1.隊伍結(jié)構(gòu)失衡。
一方面，農(nóng)村小學(xué)教育資源相對薄弱，師資結(jié)構(gòu)不合理，特別邊遠山區(qū)，教師數(shù)量嚴重不足。再者，由于地理，音樂，美術(shù)科目沒有專任老師，所以部分老師充當“萬金油”的角色，且農(nóng)村教師年齡普遍過大，年輕教師比例低，骨干教師隊伍新老交替呈現(xiàn)斷龍現(xiàn)象，這種“教非所學(xué)，青黃不接”的現(xiàn)象已成為困擾農(nóng)村教師專業(yè)化成長的最大障礙。
教師專業(yè)發(fā)展的制度落后，教師的專業(yè)水平有待提高。
隨著國家對基礎(chǔ)教育的增加和投入重點的轉(zhuǎn)移，教師專業(yè)發(fā)展遇到的前所未有的大好時機，但由于教師發(fā)展的制度滯后，很難適應(yīng)新課程的迅速發(fā)展對教師隊伍角色轉(zhuǎn)變的需求，教師們的知識結(jié)構(gòu)相對陳舊，雖然從整體上看教師的學(xué)歷要求基本達標，但學(xué)歷含金量低，其專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力很難適應(yīng)新形勢下教育專業(yè)快速發(fā)展的需要，這就迫切要求我們及時完善教師隊伍專業(yè)發(fā)展制度，將教師的在職培訓(xùn)后續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來，以適應(yīng)新的形勢對發(fā)展的專業(yè)需求。
2.教師隊伍不穩(wěn)定，流動性大。
由于待遇，自然條件等原因，辭職，外調(diào)，轉(zhuǎn)行等現(xiàn)象的發(fā)生，影響教師隊伍的穩(wěn)定性。
3.教師隊伍整體素質(zhì)不高。
一方面學(xué)歷層次不高，小學(xué)教師第一學(xué)歷專科或以上學(xué)歷不到50%，農(nóng)村教師為中等師范畢業(yè)或民辦教師通過自修或函授等形式獲得?？苹虮究莆膽{。其含金量不高。另一方面繼續(xù)教育提高困難，由于農(nóng)村教育信息閉塞，無法及時獲得新課改的信息，資料。教師外出交流的機會少，因此教育觀念陳舊，教學(xué)方法單一，教育教學(xué)質(zhì)量難以提高。
第三，教育資金缺乏，投入不足，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，辦學(xué)條件不達標。
近年來，各級黨委政府想方設(shè)法增加教育投入，改善學(xué)校的辦學(xué)條件，地方財政也千方百計擠出經(jīng)費，在公路沿線的農(nóng)村小學(xué)都建了很多的新教學(xué)樓，辦學(xué)條件有了一定的改善，然而在一些山區(qū)學(xué)校，辦學(xué)條件還有待進一步的加強，雖然新校舍蓋起來了，但現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備如多媒體、班班通、電腦等都比較欠缺，籃球、乒乓球等體育設(shè)備的質(zhì)量和數(shù)量都滿足不了教學(xué)的需要。
第一，端正思想，提高認識思想是行動的先導(dǎo)。
農(nóng)村小學(xué)教育要想健康的快步發(fā)展，關(guān)鍵是要不斷的更新和創(chuàng)新意識。無論是地方的教育行政領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校的各級教師還是學(xué)生的家長都要解放思想，充分認識到實施素質(zhì)教育對孩子發(fā)展的必要以及培養(yǎng)學(xué)生基本素質(zhì)的重要性。首先，通過加強宣傳力度，讓先進的教育理念深入到每一位教育工作者的心中;其次，多提供一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師校外學(xué)習(xí)的機會，增長見識，開拓視野，更新教學(xué)理念和方法;最后，學(xué)?？赏ㄟ^辦家委會或者定期召開家長會，向其宣傳學(xué)校的辦學(xué)思想以及教學(xué)理念，構(gòu)建一個家校共育的有效溝通平臺，共同推進素質(zhì)教育的快速發(fā)展。
第二，努力打造一個思想覺悟高、專業(yè)過硬的小學(xué)教師隊伍。
一是嚴格教師的選拔、培訓(xùn)以及考核制度，優(yōu)勝劣汰，改善師資狀況。二是定期的由市教育局聘請一些專家來校對相關(guān)的學(xué)校教師進行培訓(xùn)指導(dǎo)，與此同時從城里抽調(diào)部分的骨干教師，對農(nóng)村的小學(xué)進行對口支教，促進教學(xué)水平的提高。三是實施“走出去”戰(zhàn)略，農(nóng)村學(xué)校根據(jù)自身實際選派部分業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的教師去先進學(xué)校觀摩學(xué)習(xí)，學(xué)成后成為學(xué)校的教學(xué)骨干。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上教研。如今已經(jīng)進入了一個資源共享的時代，豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，為教師業(yè)務(wù)水平的提高創(chuàng)造了非常好的條件。通過網(wǎng)絡(luò)尤其是教育局域網(wǎng)來進行資料的查找，各種知識的學(xué)習(xí)以及教研的探討都十分的便捷。并且在局域網(wǎng)內(nèi)，能夠打破時空地域的界限，各校的教師自由的探討教學(xué)教法，對相關(guān)問題深入研究以及布置作業(yè)征集教案等，在網(wǎng)絡(luò)交流中實現(xiàn)教學(xué)水平的提高。
各級政府應(yīng)該加強對學(xué)校新校舍的構(gòu)建和基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備經(jīng)費的投入，設(shè)置專項資金來定期對設(shè)備進行維護以及新設(shè)備的購入，使其可以更好的服務(wù)教學(xué)，讓學(xué)生能夠擁有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保小學(xué)教育的健康發(fā)展。然后對孩子父母進行宣傳教育，使其認識到家庭教育的重要性，使家庭教育和學(xué)校教育能夠有效的結(jié)合，促進孩子的健康發(fā)展。
綜上所述，面對農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀，我們要從全局考慮，具體問題具體分析，改善和發(fā)展好農(nóng)村小學(xué)教育，使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康社會而努力。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇八
[摘要]2008年黨的十七屆三中全會決定中首次提出了“家庭農(nóng)潮這一概念，2013年中央一號文件強調(diào)鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和經(jīng)營主體創(chuàng)新，其中再次提到了“家庭農(nóng)潮，受到了社會各方面極大的關(guān)注，激發(fā)了全國農(nóng)村發(fā)展家庭農(nóng)場的熱情。然而，從總體上來看，我國家庭農(nóng)場尚處于起步階段，培育和發(fā)展還需要一個循序漸進的過程。目前，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場面臨著前所未有的歷史性機遇，但仍然存在諸多困難和條件限制，亟需在如何認清條件、克服困難、順勢而積極有為等方面作深入研究，以便科學(xué)指導(dǎo)與實現(xiàn)。本課題以我縣為例，開展了廣泛而深入的調(diào)查研究，總結(jié)了我縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀和特點，提煉家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展中的影響因子，借鑒國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展的成功經(jīng)驗，提出了進一步加快發(fā)展我省家庭農(nóng)場的路徑和政策建議。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村社區(qū)治理制度設(shè)計政策建設(shè)。
一、研究背景與國際國內(nèi)經(jīng)驗借鑒。
家庭農(nóng)場是源于歐美的舶來名詞，在我國它是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(一)研究背景。
近年來，全省社會各界投資農(nóng)業(yè)的熱情在不斷增長，但都不同程度的存在勞動力、技術(shù)、資金等制約，有的新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)陷入了進退兩難的境地，甚至還出現(xiàn)了個別農(nóng)業(yè)企業(yè)“跑路”現(xiàn)象。自2006年起，寧波、嘉興等地先后進行了家庭農(nóng)場的實踐探索，取得了不少可借鑒的經(jīng)驗，有的還成為了全國示范點，實踐已證明了家庭農(nóng)場的堅持和完善我國農(nóng)村的.基本經(jīng)營制度，同時具有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社所沒有的長處，它適應(yīng)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要，發(fā)展家庭農(nóng)場是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。然而，我縣先行探索的家庭農(nóng)場還存在理念、要素。技術(shù)、素質(zhì)等方面的不足，尚不足以成為推而廣之的先進樣板，急需在理論與實踐上再深入研究和探索。
(二)橫向比較。
綜合多重考慮，在國內(nèi)，課題組選擇上海松江區(qū)、浙江寧波市和安徽郎溪縣家庭農(nóng)場發(fā)展這三大“范本”作進一步剖析;在國際，課題組選擇有代表性的荷蘭和日本家庭農(nóng)場發(fā)展情況進行介紹。從國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展的經(jīng)驗來看，主要有以下幾點啟示：一是家庭農(nóng)場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是適度規(guī)模經(jīng)營。因此，我們要進一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，讓土地活起來，使農(nóng)地相對集中，適度擴大經(jīng)營規(guī)模，并賦予家庭農(nóng)場長期而有保障的土地使用物權(quán);二是建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。荷蘭、日本以及國內(nèi)三地的家庭農(nóng)場發(fā)展的共同點便是都有較好的社會化服務(wù)組織支持。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為家庭農(nóng)場主提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，使得家庭農(nóng)場適應(yīng)市場經(jīng)濟，滿足市場千差萬別的需要，有效抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險;三是政府需要加強對家庭農(nóng)場的管理和扶持。如強化政府和資金扶持，建立家庭農(nóng)場的準入和考核淘汰機制，注重發(fā)現(xiàn)和扶持培育典型，提供教育培訓(xùn)機會，提高農(nóng)場主素質(zhì)等。
二、**縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀與特點。
**縣的家庭農(nóng)場已在糧食與經(jīng)濟作物種植業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合業(yè)以及休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多年。上世紀80年代中后期，**縣就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批適度規(guī)模經(jīng)營的種糧大戶。90年代后期，隨著效益農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，又出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等等的多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，大戶們的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強，一些大戶在市場經(jīng)濟大潮中自發(fā)的或在政府部門的引導(dǎo)下，將自己的經(jīng)營行為進行工商注冊登記，形成現(xiàn)代農(nóng)場的先行版。1998年，平湖市廣陳鎮(zhèn)第一農(nóng)牧場經(jīng)工商注冊登記成立，成為最早具有家庭農(nóng)場性質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一。2009年，我們嘉興首個家庭農(nóng)唱―海鹽宏亮農(nóng)場經(jīng)工商登記注冊成立。緊接著，政府及其相關(guān)部門也制定了相關(guān)政策予以鼓勵和支持，我市相繼出臺《關(guān)于大力發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)意見》、《嘉興市市級示范性家庭農(nóng)場考評辦法》，嘉興市家庭農(nóng)場的培育發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。?jù)統(tǒng)計，目前全市共有家庭農(nóng)場425家，總面積7.11萬畝，平均經(jīng)營面積167畝左右，產(chǎn)品涵蓋糧油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉苗木、蠶桑等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從我們**縣的家庭農(nóng)場的發(fā)展總體情況來看的話，歸納起來主要有以下幾個特點：試點先行、有序推進、示范帶動、標桿引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)全面、規(guī)模適度，效益突出，注重品牌。
三、家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展的影響因子。
我們**縣家庭農(nóng)場發(fā)展成效初顯，在一定的程度上實現(xiàn)了規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營，較大幅度提高了勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民的收益，同時也為循環(huán)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣提供了載體。然而，由于家庭農(nóng)場發(fā)展尚處于基層自發(fā)探索和實踐階段，從政府宏觀角度研究分析，存在鼓勵支持發(fā)展的政策性缺陷;從農(nóng)場微觀角度分析，則又有制約其可持續(xù)發(fā)展的諸多瓶頸。而且，通過對**縣家庭農(nóng)場的深入調(diào)查研究，我們還發(fā)現(xiàn)，當前不同產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展的影響因子也不盡相同。歸納起來，主要有如下幾大方面：思想認識不足，主體身份不明;生產(chǎn)要素制約與農(nóng)業(yè)科技裝備滯后并存;政策扶持薄弱，抗風(fēng)險能力弱;社會服務(wù)水平低，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不夠健全這些問題，都是對可持續(xù)發(fā)展有影響的因子。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營是探索中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必然要求，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代話的重要途徑。然而，家庭農(nóng)場的規(guī)模也不是越大越好，必須兼顧當?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平與配備社會服務(wù)體系下一個家庭所能顧及的范圍，否則如果家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模超過自身經(jīng)營能力，資源利用率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟效益都可能下降。因此，要通過家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)土地、勞動力、資本、管理四大要素的優(yōu)化配置，以提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，進而提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進。
四、加快家庭農(nóng)場發(fā)展的路徑與政策建議。
家庭經(jīng)營主體地位的基礎(chǔ)上，以效率和公平為原則，以集約化、專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化為目標，堅持方向性和漸進性相統(tǒng)一，因地制宜，從實際出發(fā)，加強示范引導(dǎo)、加大扶持力度、完善服務(wù)管理，是家庭農(nóng)場成為建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。主要措施有以下幾方面：
(一)準確理解家庭農(nóng)場的含義，明確不同類型家庭農(nóng)場認定標準。
探討了家庭農(nóng)場的內(nèi)涵;進一步明確了家庭農(nóng)場的認定標準;在培育現(xiàn)代家庭農(nóng)場的過程中，堅持發(fā)展、規(guī)范、提高并舉;同時，應(yīng)當促進家庭農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu)的多樣化。
(二)大力推進土地流轉(zhuǎn)，為培育發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場創(chuàng)造必要條件。
(三)加大政策扶持力度，不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。
設(shè)立財政專項發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)力建設(shè);優(yōu)化金融服務(wù)，為家庭農(nóng)場提供資金支持;拓展農(nóng)業(yè)保險服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險;加大農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)扶持，確保農(nóng)民獲得更大收益。
(四)促進合作與聯(lián)合，支持家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)動發(fā)展。
鼓勵家庭農(nóng)場加入合作社;繼續(xù)鼓勵合作社走向聯(lián)合;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。
(五)健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，突出服務(wù)機制創(chuàng)新。
進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo);著力推進合作型服務(wù);提升發(fā)展市場型服務(wù)。
(六)全面提升農(nóng)業(yè)科技層次，增強科技對家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻率。
增強農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣運用;全面提升農(nóng)業(yè)裝備的層次，著力提高家庭農(nóng)場的水利化、裝備化、標準化、信息化水平。
(七)提升現(xiàn)代農(nóng)場主的素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。
逐步建立農(nóng)場主職業(yè)化制度;研究農(nóng)業(yè)職業(yè)的變化，增強對現(xiàn)代農(nóng)場主培訓(xùn)的針對性;鼓勵大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)，提升經(jīng)營者的整體素質(zhì)。
參考文獻。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇九
縮小城鄉(xiāng)差距，使義務(wù)教育階段的學(xué)生享受同等的教育設(shè)備、師資水平、教育經(jīng)費等方面有相對均等的條件，促進教育公平，這就是義教均衡發(fā)展的目標。具體的說，義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標就是使每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標準，辦學(xué)經(jīng)費得到保障，教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程，教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
1、教育硬件設(shè)施完善。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入力度，推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”等相關(guān)精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入，各級政府加大經(jīng)費配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標要求，農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材；校舍面積增大，教學(xué)樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)教室；食堂生活設(shè)施得到改善；網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，硬件設(shè)施按照要求得到了改善，基本達到國家提出的標準，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進了教育公平。
2、教師素質(zhì)提高。
教育是民族振興和社會進步的基石，教師是琢磨基石的工匠，實施素質(zhì)教育、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低，這是之前存在的真實問題。但是，二十年來，政府和各級教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府，引進優(yōu)秀教師；加大對“豆芽科”教師的培養(yǎng)。各級教育部門積極鼓勵教師自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升，利用暑期時間組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)；學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。
3、教育質(zhì)量提高。
學(xué)校樹立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
（1）全面推進素質(zhì)教育。
孤寡老人等）；組織開展文娛匯演、一二·九愛國演講、讀書征文競賽等豐富的活動。全面推進了農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。
（2）切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。
過重的課業(yè)負擔(dān)會損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學(xué)生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境，使學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解脫出來，生動活潑地學(xué)習(xí)，健康快樂地成長。各地農(nóng)村中小學(xué)享用先進資源，學(xué)習(xí)掌握先進教學(xué)理念，如在教學(xué)中采用“洋思教學(xué)法”、“自主學(xué)習(xí)”教學(xué)模式，教會學(xué)生學(xué)習(xí)方法，降低學(xué)習(xí)難度，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，保護孩子的好奇心、求知欲，提高學(xué)習(xí)效率和堂教學(xué)效果。根據(jù)學(xué)生興趣愛好，自愿參加學(xué)校開設(shè)的音樂、美術(shù)、書法、文學(xué)等藝術(shù)教育興趣小組。學(xué)生沒有了學(xué)習(xí)壓力，生活得更愉快了，成長得更健康了。
（3）重視提高學(xué)生身體素質(zhì)。
身體是學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ)，根據(jù)國家“陽光體育工程計劃”，堅持每天鍛煉一小時，使學(xué)生心理健康、體魄強健。學(xué)校科學(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時間，保證充足睡眠，開展豐富多彩的課外活動。為提高學(xué)生營養(yǎng)和健康水平，農(nóng)村中小學(xué)基本解決了學(xué)生每天的“營養(yǎng)餐”生活問題。
（4）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。
學(xué)生接受公平教育，學(xué)校就必須堅持按教育規(guī)律辦學(xué)，學(xué)校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來，農(nóng)村中小學(xué)基本實行了劃區(qū)域招生，就近入學(xué)原則；學(xué)校不辦實驗班、重點班、實習(xí)班；教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，以“師德六條”、“教學(xué)十不準”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學(xué)校美了，教室亮了，設(shè)備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學(xué)生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小，就必須切實抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
二、切實抓好學(xué)校內(nèi)部管理。
教育要均衡，學(xué)校管理要跟上。
人性化管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心，作為學(xué)校，教師是首要的管理對象，要充分發(fā)揮教師工作的主動性，增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。除了對教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學(xué)校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵性。
2、學(xué)校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教師，理、化、生實驗教師，信息課教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高教師整體素質(zhì)的一個平臺，結(jié)合實際扎實抓好，必須學(xué)有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
可見，學(xué)校內(nèi)部管理是實現(xiàn)均衡教育的得力助手，只有學(xué)校內(nèi)部管理好了，均衡教育才能得到快速、有序、良性的發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十
推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵循黨章、堅決維護黨章。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作方案模板，希望大家喜歡。
為進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增強村級發(fā)展活力，按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個工作計劃的通知》要求，工作隊與村“兩委”結(jié)合本村實際，共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟發(fā)展工作，并制定本工作方案。
一、基本情況。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x公里處，毗鄰xx省道，區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米，無霜期小于xx天，年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝，耕地面積xx畝，其中蔬菜地xx畝，林地面積xx畝。全村戶籍人口xx戶xx人，其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人，一般戶xx戶xx人。村兩委干部共x人，其中村支部書記兼村委會主任x人，支委x人、村委x人，黨員xx人(在村xx人);常住人口xx戶xx人，其中貧困戶xx戶xx人，非貧困戶xx戶xx人。20xx年全村人口人均純收入xx元。
二、三年發(fā)展規(guī)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措，以精準扶貧，精準脫貧為抓手，以全面建成小康社會，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標，建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的xx新村。
(一)實施村莊環(huán)境整治。
繼續(xù)爭取xx四種模式住房改造工程，幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境;爭取飲水水塔和管道改造項目，保證農(nóng)民飲水安全;申報村莊道路提升改造工程，為百姓出行便捷，村莊整體環(huán)境提升提供保障。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
當?shù)胤N植錯季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史，具備一定的市場基礎(chǔ)，蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟，發(fā)展和壯大錯季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當?shù)貙崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧，全面建成小康社會的根本之策。通過入戶宣傳、政策扶持，培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導(dǎo)、引進龍頭企業(yè)和輻射帶動等綜合性措施，改變落后的生產(chǎn)管理方式，以公司+合作社(農(nóng)場主)形式，形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營錯季有機蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)謀劃復(fù)建xx寺。
xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源，在原址復(fù)建xx寺，對推進區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟的增長等方面具有深遠的影響。
(四)開辦特色農(nóng)家院。
按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢，依托xx巨大的旅游市場，細分市場需求、找準市場定位，以五彩有機蔬菜為主題，以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗等為特色，打造土洋結(jié)合、古今相宜，別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。
三、年度目標任務(wù)和工作推進計劃。
(一)加強村黨組織建設(shè)。
以深入貫徹落實黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線，推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴格遵循黨章、堅決維護黨章。全面增強村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務(wù)力，為基層黨建工作營造出良好環(huán)境，增強村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識。
(二)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
開展村莊環(huán)境治理，清除水渠垃圾，植樹種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開展家庭衛(wèi)生清掃活動。強化村容村貌管理，保持村容村貌整潔有序，推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，提高村民群眾生活幸福感。
(三)開展種植知識培訓(xùn)。
開展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動，給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料，組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實用高效種植生產(chǎn)技術(shù)，深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識，促進農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十一
摘要:本文首先分析了我國非政府形式的小額信貸機構(gòu)與試點的小額貸款公司的發(fā)展情況，從而發(fā)現(xiàn)存在的問題，即對貧困者的覆蓋面和機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展不能兼容，繼而探尋適合我國國情的小額信貸的發(fā)展之路。
小額信貸作為一種金融制度的創(chuàng)新，自出現(xiàn)以來一直致力于為低收入階層提供金融服務(wù)，通過提供金融服務(wù)來提高低收入群體的收入，增加就業(yè)機會。發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明小額信貸是緩解貧困、促進就業(yè)的有效方式。中國小額信貸的歷史只有十幾年時間，但是發(fā)展迅速，在反貧困和發(fā)展農(nóng)村金融等方面取得了令人矚目的成就，實現(xiàn)了重大的經(jīng)濟和社會效益，但是我國小額信貸還不盡完善，在實施過程中，還存在一些問題。
從國際流行觀點定義，小額信貸指向低收入群體和微型企業(yè)提供的額度較小的持續(xù)信貸服務(wù)，其基本特征是額度較小、無擔(dān)保、無抵押、服務(wù)于貧困人口。小額信貸可由正規(guī)金融機構(gòu)及專門的小額信貸機構(gòu)或組織提供。小額信貸組織按照業(yè)務(wù)經(jīng)營的特點，分兩類：商業(yè)性和福利性，也稱制度主義和福利主義。前者更強調(diào)小額信貸管理和目標設(shè)計中的機構(gòu)可持續(xù)性，以印尼的人民銀行為代表；后者則更注重項目對改善貧困人口經(jīng)濟和社會福利的作用，以孟加拉鄉(xiāng)村銀行為代表。
我國小額信貸組織主要分三類，即依靠國際組織援助的非政府形式的小額信貸機構(gòu)或國內(nèi)公益組織開辦的小額信貸項目；正規(guī)金融機構(gòu)開辦的小額信貸業(yè)務(wù)；試點的商業(yè)性小額貸款公司。本文主要比較非政府形式的小額信貸機構(gòu)和試點的小額貸款公司這兩種組織形式。因此在發(fā)展小額信貸運作思路上，主要按照獨立的小額信貸機構(gòu)來設(shè)計，而不涉及正規(guī)商業(yè)銀行開展小額信貸業(yè)務(wù)的機構(gòu)組織設(shè)計問題。總體上，我國小額信貸現(xiàn)狀存在制度主義與福利主義的矛盾，也就是覆蓋率與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。
（一）非政府形式的小額信貸機構(gòu)覆蓋面廣，但是不能可持續(xù)運營。
我國的非政府形式的小額信貸機構(gòu)和國內(nèi)公益組織的小額信貸項目基本上都屬于福利主義的小額信貸，它們著重強調(diào)小額信貸為低收入的貧困人口服務(wù)，注重對這些人的收入和福利的改善，不少機構(gòu)強調(diào)以貧困婦女為主要受益群體。在這方面，這些機構(gòu)的小額信貸確實給貧困人口提供了信貸上的幫助，提高了他們的自立能力和生活水平。在我國，這類小額信貸機構(gòu)約有300家，但是現(xiàn)在仍然存在的約有100家，能夠經(jīng)營的約有50家，能夠可持續(xù)經(jīng)營的不足10家。它們不但經(jīng)營狀況不理想，而且市場份額很小，約10億元人民幣。根據(jù)中國人民銀行2003年對非政府形式的小額信貸機構(gòu)普查數(shù)據(jù)顯示，非政府形式的小額信貸機構(gòu)整體上處于虧損狀態(tài)，虧損比例超過50%。
（二）試點的商業(yè)化的小額貸款公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是覆蓋面難以顧及。
小額貸款公司試點的初衷是解決農(nóng)民特別是貧困地區(qū)農(nóng)民融資難的問題，探索民間資金進入金融領(lǐng)域的新路子。其經(jīng)營原則是為在農(nóng)村的自然人和微小企業(yè)提供小額度的貸款服務(wù)。12月27日，山西平遙晉源泰和日升隆小額貸款有限公司掛牌成立。在經(jīng)營一年后，小額信貸公司遵循商業(yè)化的運作模式，平均貸款利率為20%左右，運轉(zhuǎn)良好，公司基本都實現(xiàn)自負盈虧，實現(xiàn)了經(jīng)營性可持續(xù)發(fā)展。但從05至成立的7家貸款公司的貸款方式和貸款對象可以看出，大多數(shù)公司的貸款方式依舊采取抵押和擔(dān)保形式，貸款條件過于嚴格，單筆貸款額度過大，貸款對象傾向于回報較大的微小企業(yè)和經(jīng)濟能力比較好的農(nóng)戶，在可持續(xù)發(fā)展的背后，貧困者真正從中獲益的較少。
小額信貸通過向貧困人口提供金融服務(wù)，成為農(nóng)村扶貧的一種有效工具，但其在本質(zhì)上是一種金融活動，若只注重社會及扶貧效益，必然導(dǎo)致自身難以生存和持續(xù)下去。反之，如果沒有扶貧理念，社會責(zé)任感缺失，純商業(yè)化的經(jīng)營會帶來機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展，但是不可能真正為貧困人口提供金融服務(wù)。在這個意義上，完善的小額信貸機構(gòu)應(yīng)以為真正的窮人提供資金支持和追求機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展為雙重發(fā)展目標，兼顧覆蓋面和可持續(xù)性。而且，扶貧和小額信貸的可持續(xù)性目標是不矛盾的，二者是相輔相成的。從國際小額信貸的實踐來看，小額信貸可以兼顧消除貧困和持續(xù)地擴展金融服務(wù)的雙重目標。如孟加拉鄉(xiāng)村銀行和印尼的拉基亞特銀行盡管分別以扶貧和擴大商業(yè)銀行持續(xù)性為其主要目標，但殊途同歸，最后都實現(xiàn)了扶貧和持續(xù)發(fā)展的雙重目標。
（二）具體的制度設(shè)計建立覆蓋面和可持續(xù)并重的小額信貸模式。
1．在良好的宏觀政策環(huán)境下，提供法律和制度的保障。
首先，要完善市場經(jīng)濟體制。我國從整體上尚未完全建立市場經(jīng)濟體制，貧困地區(qū)的市場機制的發(fā)育情況更為緩慢，因此，我國目前尚不存在小額貸款運作的市場載體，小額貸款的扶貧效果在市場機制發(fā)育不完善情況下，必定大打折扣。其次，政府應(yīng)充分肯定小額信貸機構(gòu)在扶貧和金融創(chuàng)新領(lǐng)域的作用，給予其合法經(jīng)營權(quán)。對于那些有一定規(guī)模和實力、經(jīng)營歷史達到一定年限并具有優(yōu)良業(yè)績的機構(gòu)，給與一定金融業(yè)務(wù)的合法經(jīng)營權(quán)，并在中央銀行的指導(dǎo)下，通過行業(yè)自律的.方式加以監(jiān)管。
2．具有社會責(zé)任感扶貧的目標。
首先，確定目標對象，把低收入的貧困人口作為服務(wù)對象。這要有一套有效的識別目標群體的作法。對農(nóng)民的土地、收入和家庭成員的職業(yè)狀況進行分析做出基本判斷，區(qū)分貧困人口。其次，提供無抵押無擔(dān)保的信用貸款，設(shè)計符合貧困者需要的信貸產(chǎn)品，建立完善的貸款和還款機制。小額信貸應(yīng)根據(jù)貧困戶的經(jīng)濟和社會特點，合理設(shè)計一套有利于改善對貧困戶的信貸服務(wù)，使得貧困戶隨時可以根據(jù)自己的情況選擇金融產(chǎn)品。
3．具備可持續(xù)發(fā)展能力。
首先，實施真正意義上的商業(yè)化經(jīng)營。在利率方面，政府應(yīng)放松對利率的管制，允許小額信貸機構(gòu)按照合理的市場利率開展經(jīng)營活動。制定激勵貸款人按時還款又能使信貸機構(gòu)實現(xiàn)自負盈虧的利率政策。在資金來源方面，除了接受捐助外，還應(yīng)獲得優(yōu)惠貸款，當?shù)厣虡I(yè)銀行可以直接向小額信貸組織提供貸款。另外，還可借鑒國外經(jīng)驗，創(chuàng)立一個總部機構(gòu)或批發(fā)式資金形式。其次，完善管理體系，提高自身運營能力。建立有效的運作機構(gòu)，完善各種規(guī)章制度和財務(wù)管理體系，提高人員素質(zhì)，有效運作資金，保證信貸活動正常進行。
總的來說，在我國，不管是非政府形式的小額信貸機構(gòu)還是試點的小額貸款公司，都有著各自的優(yōu)點和缺點，我們應(yīng)該根據(jù)其各自的具體情況提出具體的發(fā)展戰(zhàn)略，覆蓋面和可持續(xù)發(fā)展是互相促進的兩個方面，是可以兼容的，非政府形式的小額信貸組織可以在發(fā)揮其覆蓋面優(yōu)勢的同時，多解決可持續(xù)發(fā)展的問題，而試點的小額貸款公司可以在保持其商業(yè)運作的基礎(chǔ)上，多注意其社會責(zé)任感的體現(xiàn)，兩種組織形式不一定要按照某種固定的模式發(fā)展，可以在側(cè)重某方面的同時，適時兼顧另一方面，發(fā)揮出組織自身的特色。只有實現(xiàn)覆蓋面和可持續(xù)性這兩方面的目標，小額信貸機構(gòu)才會實現(xiàn)其真正的使命，取得其更廣闊的發(fā)展天地。我國正在探索小額貸款的發(fā)展之路，但是在探索的過程中，要防止小額信貸產(chǎn)生變異。我國小額信貸機構(gòu)的組建形式也不能完全照搬國外模式，而應(yīng)根據(jù)我國金融體制環(huán)境因地制宜，探索一條真正適合我國國情的小額信貸發(fā)展之路。
參考文獻。
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發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十二
董干小學(xué)史春圓。
關(guān)鍵字：農(nóng)村；義務(wù)教育均衡；公平；問題。
1、指導(dǎo)思想。
推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進每一個學(xué)生健康成長。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標是：每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標準，辦學(xué)經(jīng)費得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標準，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務(wù)教育鞏固率達到93%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到65%；到2020年，全國義務(wù)教育鞏固率達到95%，實現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例達到95%。
2、教育硬件設(shè)施完善。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》指出：“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入力度，推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”等相關(guān)精神。國家加大了對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入，各級政府加大經(jīng)費配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育，重視教育，支持教育，大力發(fā)展教育。依據(jù)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標要求，農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實驗儀器設(shè)備、音體美等器材；校舍面積增大，教學(xué)樓得到改建或重建；按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術(shù)教室；食堂生活設(shè)施得到改善；網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室，紅色的塑膠跑道，寬敞明亮的教室，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，硬件設(shè)施按照要求得到了改善，基本達到國家提出的標準，縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源，促進了教育公平。
3、教師素質(zhì)與生活質(zhì)量提高。
教育是民族振興和社會進步的基石，教師是琢磨基石的工匠，實施素質(zhì)教育、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低，這是之前存在的真實問題。但是，二十年來，政府和各級教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府，引進優(yōu)秀教師；加大對教師的培養(yǎng)。積極組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn)；學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。云南省持續(xù)實施特崗教師計劃，2016年新招聘特崗教師4987人，安排到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校任教。以“國培計劃”引領(lǐng)示范，健全完善省、州（市）、縣（區(qū)、市）、學(xué)校各級培訓(xùn)平臺和網(wǎng)絡(luò)。2016年，“國培計劃”共培訓(xùn)以集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師為主的中小學(xué)幼兒園教師12.7萬人。從2016年起，在全省85個集中連片特困縣全面實行鄉(xiāng)村教師（鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學(xué)校的教師）生活補助差別化政策，并爭取中央預(yù)算內(nèi)資金1.8億元建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍3556套。
學(xué)生接受公平教育，學(xué)校就必須堅持按教育規(guī)律辦學(xué)，學(xué)校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來，農(nóng)村中小學(xué)基本實行了劃區(qū)域招生，就近入學(xué)原則；學(xué)校不辦實驗班、重點班、實習(xí)班；教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，以“師德六條”、“五嚴禁五不準’”、“教學(xué)十不準”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學(xué)校美了，教室亮了，設(shè)備齊全了，跑道紅了，教師勤了，教育質(zhì)量提高了，學(xué)生鞏固了，家長滿意了，但是，要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小，就必須切實抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
二、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展要求做到學(xué)校內(nèi)部管理公平。
教育要均衡，學(xué)校管理要跟上。人性化公平的管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心，作為學(xué)校，教師是首要的管理對象，要充分發(fā)揮教師工作的主動性，增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。除了對教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外，更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學(xué)校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開，具有鼓勵性。
2、學(xué)校教師工作考核要完善，特別是音樂、體育、美術(shù)學(xué)科教師，后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開出使用及保管，圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是提高教師整體素質(zhì)的一個平臺，結(jié)合實際扎實抓好，必須學(xué)有所得，得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問題。
1、“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學(xué)還很凸出。學(xué)校管理不到位，“大班額”問題得不到解決，義務(wù)教育均衡發(fā)展就會嚴重失衡。這是亟待解決的現(xiàn)實問題。
2、師資配備不均衡。一方面教師編制總額超編，另一方面農(nóng)村邊遠學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教師短缺。主要原因一是教師流動失衡。農(nóng)村學(xué)校條件差，教師下不去、留不住。教師工資財政直撥個人賬戶后，教育行政主管部門對教師的調(diào)控手段弱化，年輕教師稍有成績，村小的就流向鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小，鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小的優(yōu)秀教師又流向縣市城區(qū)，“掐尖”和自由流動現(xiàn)象嚴重。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。體、音、美、英等學(xué)科教師嚴重不足，在村小等薄弱學(xué)校尤其突出。三是年齡結(jié)構(gòu)失衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化，不能適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)要求。
3、辦學(xué)條件不均衡。經(jīng)過“普九”時的突擊建設(shè)及后期國家專項資金的撥付，一部分城鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件有了改善，但農(nóng)村中心小學(xué)和村小條件十分落后，條件簡陋，教室破舊，缺少教學(xué)輔助設(shè)施和運動場地。
4、學(xué)生分布不均衡。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高，農(nóng)村孩子享受高質(zhì)量教育的需求日益強烈，由過去“有學(xué)上”到要上個“好學(xué)堂”。農(nóng)村學(xué)生流向城鎮(zhèn)學(xué)校，城區(qū)薄弱學(xué)校學(xué)生流向優(yōu)質(zhì)學(xué)校。一些資源優(yōu)質(zhì)的學(xué)校無序招生、盲目擴班，助長了“擇校風(fēng)”。有的學(xué)校學(xué)生過多，班額過大；有的學(xué)校生源不足，開班不齊。
四、解決的措施。
義務(wù)教育發(fā)展不均衡是經(jīng)濟社會發(fā)展不均衡在教育領(lǐng)域的反映。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃是前提、學(xué)校布局是基礎(chǔ)、師資配備是核心、資金投入是關(guān)鍵、政府重視是根本。
1、推進新一輪布局調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校合理分布。按照“小學(xué)就近適度、初中相對集中、優(yōu)化資源配置”的原則，盡快修編規(guī)劃，進行新一輪學(xué)校布局調(diào)整，使之與城鎮(zhèn)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)?？h市城區(qū)學(xué)校重點完善布局規(guī)劃；各區(qū)鎮(zhèn)處場重點建設(shè)好每鎮(zhèn)一所初中、一所鎮(zhèn)小和服務(wù)萬人左右的農(nóng)村中心小學(xué)，形成以鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小為主體，中心小學(xué)為基礎(chǔ)，極少數(shù)村級低年級教學(xué)點為補充的學(xué)校布局；確定永久性保留學(xué)校和過渡性學(xué)校，建設(shè)一批寄宿制學(xué)校，整合撤并一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校。要一次規(guī)劃、分步實施，逐年推進。
2、改善中小學(xué)辦學(xué)條件，分步縮小城鄉(xiāng)差距。
堅持以發(fā)展求均衡，分層級、分階段逐步改善辦學(xué)條件，經(jīng)過一段時間努力，達到區(qū)域同標、城鄉(xiāng)同標。鼓勵和提倡建設(shè)標準化、規(guī)范化學(xué)校，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標準化中學(xué)和一所規(guī)模在300人左右的標準化小學(xué)，提高學(xué)校裝備水平，配齊教學(xué)設(shè)備，教學(xué)器材，完善功能用房及設(shè)施；加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決學(xué)校服務(wù)半徑大，學(xué)生上學(xué)難，特別是留守學(xué)生管理難等問題。
3、建立管理和保障機制，促進師資力量均衡配置。
改革現(xiàn)行的教師調(diào)配方式，建立政府管編制、教育部門管配置的機制及與之相適應(yīng)的教師保障機制。一是教師編制直接核定到學(xué)校。針對義務(wù)教育階段學(xué)校布局不合理、學(xué)校規(guī)模小、成班率低的特點，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，適當放寬鎮(zhèn)以下中心小學(xué)和村小教職工編制；對中小學(xué)老師編制實行有增有減的動態(tài)管理，一年一核定。二是積極推進校長聘任制和輪崗制。逐步取消義務(wù)教育階段學(xué)校校長的行政級別，建立城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的校長定期交流制度，有計劃地從優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派管理干部充實農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是實行青年教師下派制。新分配的大中專畢業(yè)生和新招聘的教師，先安排到農(nóng)村學(xué)校任教；新調(diào)入城區(qū)的教師，先安排到城區(qū)薄弱學(xué)校任教；教師晉升中、高級職稱和評先表模，要把到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷作為必備條件。四是提高農(nóng)村教師工資水平和福利待遇，改善生活和工作條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建設(shè)教師公寓，以成本價出售給教師，實行集中居住，解決農(nóng)村教師安居問題；適應(yīng)教師流動需要，建設(shè)周轉(zhuǎn)房，解決教師臨時住房。參考文獻：
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十三
教育督導(dǎo)在國際上已作為一種普遍通行的強制的手段，被廣泛運用于現(xiàn)代教育的科學(xué)管理之中，而且已經(jīng)愈來愈成為一些發(fā)達國家現(xiàn)代教育制度日臻完備的重要標志。教育督導(dǎo)是指縣以上各級人民政府為保證國家有關(guān)教育的法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn)，對所轄地區(qū)的教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的制度。這里僅是從行政管理的角度，從宏觀上肯定了教育督導(dǎo)的行政監(jiān)督意義。督導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)是在教育行政部門內(nèi)部設(shè)置的專門負責(zé)對下級教育部門和學(xué)校工作進行監(jiān)督、評價、幫助和指導(dǎo)的行政職能機構(gòu)。我國的教育督導(dǎo)具有緊密結(jié)合的兩大職能：一是履行本級政府對下級政府及有關(guān)行政部門教育工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督的職能，即“督政”；二是履行教育行政部門對學(xué)校和其他教育機構(gòu)進行監(jiān)督、評估檢查、指導(dǎo)的職能，即“督學(xué)”。二十多年來，我國的教育督導(dǎo)工作取得了顯著成績。但由于多方面的原因，教育督導(dǎo)的職能未能得到充分發(fā)揮，并影響著我國素質(zhì)教育的實施和教育目標的實現(xiàn)。我們應(yīng)該從當前教育督導(dǎo)的實際出發(fā)，分析制約我國教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮的成因，探索解決問題的有效途徑，以期完善我國的教育督導(dǎo)制度。
自恢復(fù)、重建教育督導(dǎo)制度以來，經(jīng)過十兒年的努力，教育督導(dǎo)工作已初步打開了局面，取得了可喜的成績。總的來看，這幾年的教育督導(dǎo)工作的主要成效表現(xiàn)在:第一，推動了地方政府進一步落實教育的戰(zhàn)略地位，促進了地方增加教育投人，多渠道籌集教育經(jīng)費，提高教師待遇，改善辦學(xué)條件。第二，推動了《義務(wù)教育法》的貫徹、落實。加強了對(義務(wù)教育法》的宣傳，增強了廣大干部、群眾的法制觀念和執(zhí)法意識，糾正了一些違反《義務(wù)教育法》的現(xiàn)象。如落實義務(wù)教育經(jīng)費、學(xué)校教育經(jīng)費的使用、解決拖欠教師工資、控制輟學(xué)率、加強德育工作、改造薄弱學(xué)校、減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)等情況的專項督導(dǎo)檢查，近年又學(xué)校安全、校園文建設(shè)等工作列入其中。第三，促進了地方政府、教育部門和中小學(xué)全面貫徹教育方針，努力把德育放在首位，加強學(xué)校管理，優(yōu)化育人環(huán)境，努力提高教育質(zhì)量。同時，在督導(dǎo)檢查中及時糾正了一些違背教育方針和教育規(guī)律的錯誤做法。第四，及時向政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)報告教育工作情況，為領(lǐng)一導(dǎo)決策提供了依據(jù)。第五，在教育督導(dǎo)實踐中，各級督導(dǎo)機構(gòu)發(fā)揮了職能作用，也使督導(dǎo)隊伍受到了教育和鍛煉，進一步證明了建立教育督導(dǎo)制度的必要性，增強了教育督導(dǎo)的權(quán)威。
二、制約當前教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮的主要因素。
1、我國現(xiàn)行的教育督導(dǎo)機構(gòu)定位不明確，權(quán)威性不夠。
我國的教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置在教育行政部門內(nèi)部，而教育行政部門與下級人民政府之間無隸屬關(guān)系，只有公務(wù)協(xié)助關(guān)系，也就無權(quán)監(jiān)督、指導(dǎo)下級政府的教育工作，這必然導(dǎo)致教育督導(dǎo)的權(quán)威性不足，“督政”職能自然難以充分發(fā)揮。同時，離開下級政府部門的支持而督導(dǎo)下級教育行政部門和學(xué)校，也可能因督導(dǎo)的權(quán)威性不足而導(dǎo)致“督學(xué)”難顯其效。其二，既然明確了教育督導(dǎo)機構(gòu)是行政職能機構(gòu)，就應(yīng)該依法享有國家權(quán)力，能以自己的名義進行行政管理。而實際上，它是教育行政部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，不具有行政主體資格，要受本級人民政府或同級教育行政部門的委托，才能對下進行督導(dǎo)，自然會影響督導(dǎo)職能的充分發(fā)揮。
2、我國現(xiàn)行教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，獨立性不足。
育督導(dǎo)機構(gòu)的主要負責(zé)人由教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。無論是哪一種類型，本質(zhì)上都以同級教育行政部門的內(nèi)設(shè)機構(gòu)出現(xiàn)。這種設(shè)置決定了各級教育督導(dǎo)機構(gòu)沒有足夠的獨立性，在人、財、物、職責(zé)分工、考核、獎懲等方面都依附教育行政部門，難以獨立開展工作，其督導(dǎo)職能難以展現(xiàn)。有些地方教育督導(dǎo)機構(gòu)表面上由人民政府設(shè)立，掛人民政府的牌子，實質(zhì)上仍是教育行政部門的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，接受教育行政部門和政府首長的領(lǐng)導(dǎo)。另外，從理論上講，教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)為行政機構(gòu)。但絕大部分地區(qū)的教育督導(dǎo)機構(gòu)為事業(yè)單位性質(zhì)，致使教育督導(dǎo)職能難以充分發(fā)揮。
3、我國現(xiàn)行教育督導(dǎo)隊伍結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不高。
隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深化，我國教育督導(dǎo)隊伍的整體結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，制約著教育督導(dǎo)職能的發(fā)揮。第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理，隊伍老化現(xiàn)象嚴重。許多地方把督導(dǎo)機構(gòu)當作二線機構(gòu)和安排老干部的單位，存在著“老頭子、空架子、做樣子”的形式主義現(xiàn)象。督導(dǎo)人員體質(zhì)差、精力不足、進取心和創(chuàng)新精神不夠，影響著教育督導(dǎo)職能的發(fā)揮。第二，職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，難以擔(dān)當督政、督學(xué)兩副重擔(dān)。一方面，各級督導(dǎo)大多來自教育系統(tǒng)，基本上能順利“督學(xué)”，但對政府及其職能部門的情況很不熟悉，“督政”能力不夠。另一方面，督學(xué)隊伍以教育行政干部為主體，指導(dǎo)教學(xué)沒有優(yōu)勢，無法有效行使“督學(xué)”的職能。第三，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，難以涵蓋各類教育。當今教育督導(dǎo)的對象不斷擴大，大多來自中小學(xué)的督學(xué)，難以有針對性地開展各領(lǐng)域的督導(dǎo)，要深入到專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域更是困難重重。
為適應(yīng)21世紀教育改革和發(fā)展的要求，必須改革和完善我國的教育督導(dǎo)體制，教育督導(dǎo)是現(xiàn)代教育行政管理不可缺少的重要組成部分，是一種極為有效的教育行政監(jiān)督機制。當前要使教育督導(dǎo)對教育中政、教、學(xué)三方面的督和導(dǎo)工作順利進行并收到良好的效果，必須進一步提高對教育督導(dǎo)重要性的認識，明確新時期的工作重點，建立一個具有相對權(quán)力的教育督導(dǎo)機構(gòu)，保證教育督導(dǎo)職能充分發(fā)揮，推進教育事業(yè)發(fā)展。
1、依法規(guī)范教育督導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)和職能，樹立教育督導(dǎo)工作的權(quán)威性。要使我國教育督導(dǎo)工作的職能和作用得到充分發(fā)揮，必須依法規(guī)范教育督導(dǎo)機構(gòu)的性質(zhì)和職能，樹立教育督導(dǎo)工作應(yīng)有的權(quán)威。這就在客觀上要求我們完善我國的教育督導(dǎo)法，明確規(guī)定我國的教育督導(dǎo)機構(gòu)為：人大授權(quán)、政府設(shè)置、與教育行政主管部門平行的專門負責(zé)教育監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的行政機構(gòu)，其基本職能是督政、督學(xué)。這樣，才能保證我國的教育督導(dǎo)機構(gòu)在隊伍建設(shè)、督政和督學(xué)過程中的獨立性和權(quán)威性，避免一些不必要的“掣肘”行為，提高教育督導(dǎo)的實效性，實現(xiàn)其行政監(jiān)督和專業(yè)指導(dǎo)的緊密結(jié)合，真正促進我國教育事業(yè)發(fā)展。
2、深化教育督導(dǎo)體制改革，增強教育督導(dǎo)機構(gòu)的獨立性。針對目前我國存在的、因教育督導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置不科學(xué)而影響教育督導(dǎo)職能發(fā)揮的問題，我們必須深化教育督導(dǎo)體制改革，增強教育督導(dǎo)機構(gòu)的獨立性。第一，單獨建制教育督導(dǎo)機構(gòu)。由人大授權(quán)、政府設(shè)置，與教育行政部門平行并隸屬于同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)，政府做出決策后，教育行政部門執(zhí)行，教育督導(dǎo)機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行，從而形成一個完善的教育管理體系。督導(dǎo)部門代表國家和政府履行督導(dǎo)教育之責(zé)，對下級政府行使“督政”職能，對下級教育行政部門和學(xué)校完成“督學(xué)”任務(wù)。督導(dǎo)部門的權(quán)力來源于政府的行政首腦，業(yè)務(wù)上受上級督導(dǎo)部門指導(dǎo)。第二，逐步建立教育督導(dǎo)常規(guī)制度、督導(dǎo)公報制度、督導(dǎo)通報制度、督導(dǎo)結(jié)果反饋和指導(dǎo)制度。實行“督導(dǎo)并重，以導(dǎo)為主；督政、督學(xué)并重，以督學(xué)為主，督政為輔”的教育督導(dǎo)制度。政府要明確督導(dǎo)的職、責(zé)、權(quán)，使其“師出有名”、“名正言順”，有所分工，各司其職，各負其責(zé)。
3、優(yōu)化教育督導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu)，提高教育督導(dǎo)督學(xué)的專業(yè)化水平。
督導(dǎo)人員是教育督導(dǎo)工作的具體組織者和實施者，其組成結(jié)構(gòu)和素質(zhì)水平直接影響督。
導(dǎo)工作的效能。國家要結(jié)合時代發(fā)展變化的要求，制定選拔督導(dǎo)督學(xué)的統(tǒng)一標準，把握年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格進行梯隊遴選，堅持“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，繼續(xù)加強督導(dǎo)督學(xué)的崗前培訓(xùn)工作，并在督導(dǎo)實踐中不斷提高督導(dǎo)督學(xué)隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。第一，建立督導(dǎo)人員資格準入制度，抓好督導(dǎo)人員的考核與評價，讓那些德才兼?zhèn)洹釔鄱綄?dǎo)工作的人員能通過競爭或考試走上教育督導(dǎo)崗位，并通過其工作實效來樹立督導(dǎo)人員的權(quán)威，推動教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，加強對督導(dǎo)督學(xué)隊伍的思想政治建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)他們堅持堅定正確的政治方向，熟悉教育方針、政策和法規(guī)，掌握科學(xué)的工作方法，樹立不畏人情和權(quán)勢、敢于堅持真理的良好風(fēng)范，以模范的言行來體現(xiàn)督導(dǎo)的嚴肅性、權(quán)威性和重要性?？傊逃綄?dǎo)隊伍建設(shè)狀況直接職能的發(fā)揮，關(guān)系到教育督導(dǎo)的成敗和實效，加強教育督導(dǎo)隊伍建設(shè)，促進督導(dǎo)督學(xué)專業(yè)化，勢在必行。
綜上所述，隨著我國行政管理體制改革和教育改革的深入推進，隨著人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的要求不斷提高，教育督導(dǎo)作為落實國家教育方針政策和保證教育質(zhì)量的監(jiān)控環(huán)節(jié)，必然會越來越得到重視，教育督導(dǎo)的地位必然會進一步得到提升，教育督導(dǎo)的權(quán)威性必將進一步得到加強，教育督導(dǎo)工作的外部環(huán)境也將會逐步改善。我們相信，在科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，我國教育督導(dǎo)的職能將會得到盡情展現(xiàn)，我國的教育督導(dǎo)工作一定能夠走上真正的健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展之路。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十四
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農(nóng)政策，來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進行廣泛使用，無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(二)農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農(nóng)電，無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。
由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。
因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來，會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責(zé)任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全。
第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
第二，土地流轉(zhuǎn)機制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進行流轉(zhuǎn)土地，沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。
第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。
對土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。
(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。
我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。
不能很好的抵御風(fēng)險能力。
因此，農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
二、解決對策。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時調(diào)整，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
第二，對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境。
首先，第一點，加強建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。
促進水資源利用。
第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。
我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。
政府應(yīng)當加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國糧食安全。
第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強并不斷完善。
農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。
第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。
第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度。
政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營形式。
并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。
促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
(四)加強教育，提升農(nóng)民素質(zhì)。
無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要依靠人才。
培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點。
為了促進農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當對農(nóng)民進行素質(zhì)教育。
充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設(shè)層次課程，鼓勵青年農(nóng)民自學(xué)。
第二，要對農(nóng)村勞動力加強技能技術(shù)培訓(xùn)。
(五)完善地方政府績效考核機制，轉(zhuǎn)變政府職能。
農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
然而地方政府績效考核機制帶來的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。
因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要依靠科學(xué)合理的績效考核機制來引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。
完善績效考核機制，制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標，克服以gdp為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。
對績效考核的針對性、準確性要增強，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標體系中各項指標，應(yīng)對不同條件。
地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
三、總結(jié)。
綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)小康社會，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農(nóng)政策，積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。
只有這樣，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路，才能進一步實現(xiàn)小康社。
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[3]霍焰.農(nóng)民收入增長與農(nóng)村金融發(fā)展的互動研究[d].吉林大學(xué),2013.
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十五
目前，黨支部共有黨員9名，均為在職黨員?，F(xiàn)有1名入黨積極分子，1名發(fā)展對象，均為公司的業(yè)務(wù)骨干和中間力量，2名黨員后備力量均參加了入黨積極分子培訓(xùn)和發(fā)展對象培訓(xùn)。
二、組織發(fā)展工作概況。
公司黨支部支委會高度重視發(fā)展黨員工作，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以習(xí)近平新時代特色社會主義理論統(tǒng)領(lǐng)，按照“堅持按發(fā)展黨員程序和標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，并切實加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作。
為了做好黨員后備力量的管理工作，黨支部支委會十分重視隊伍建設(shè)，規(guī)范確定和培養(yǎng)程序，發(fā)展工作力求關(guān)口前移，重點突出一個“早”字，即早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早教育。切實加強日常教育工作，及時發(fā)現(xiàn)好的典型，對優(yōu)秀的一線職工和業(yè)務(wù)骨干，積極主動的加以引導(dǎo)，吸引他們向黨組織靠攏，為黨員發(fā)展工作奠定基礎(chǔ)。堅持把教育和培養(yǎng)工作貫穿于發(fā)展黨員工作的始終，做到成熟一個、培養(yǎng)教育一個，按要求發(fā)展一個，從源頭上防止吸收不合格對象入黨，做到考察不走過場，程序不簡化，標準不降低。
三、堅持標準，嚴格把關(guān)，確保發(fā)展黨員工作規(guī)范化。
公司黨支部堅決貫徹落實積極穩(wěn)妥和保證黨員質(zhì)量的要求做好發(fā)展黨員工作，在具體工作中嚴格四項要求：一是發(fā)展對象把握三高標準，即：思想覺悟高、工作業(yè)績優(yōu)、群眾威信好；二是嚴格執(zhí)行“四不發(fā)展”，即：培養(yǎng)時間不到位的不發(fā)展；未參加黨校培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不發(fā)展；組織“推優(yōu)”或政審未通過的不發(fā)展；三是發(fā)展黨員必備材料不齊全完整或不規(guī)范的儲備。
經(jīng)公司黨支部的嚴格把關(guān)和精心培養(yǎng)，公司的2名黨員后備力量沒有出現(xiàn)弄虛作假、帶病儲備和近親繁殖的不良現(xiàn)象，從未發(fā)生儲備人情黨員，也沒有發(fā)生黨組織對長期不接受入黨申請或長期不發(fā)展黨員的關(guān)門主義。
四、存在問題面臨的困難。
在自查中發(fā)現(xiàn)，我們的工作還存在著不足，主要表現(xiàn)在：一是職工入黨積極性較弱；二是對黨員后備力量的繼續(xù)教育存在前緊后松現(xiàn)象，今后需進一步加強。
在發(fā)展黨員的工作中，由于公司黨支部在成立前，屬于聯(lián)合黨支部，黨支部組建時間段，存在工作經(jīng)驗缺乏，伴隨著黨支部在2019年上級主管部門的變更，發(fā)展黨員的材料已按原主管部門的要求整理齊備，由于多種原因和各種業(yè)務(wù)工作的交替進行和工作繁忙，導(dǎo)致了1名發(fā)展對象至今還未成為預(yù)備黨員，請上級黨組織按程序和規(guī)范要求盡快給予解決。
五、工作計劃。
在下一步的工作中，公司黨支部將努力克服工作中存在的缺點和不足，特別是要加大在職工中發(fā)展黨員工作的力度，從思想上、政治上、工作上給予更多的關(guān)心和幫助，使他們能積極向黨組織靠攏，把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來。進一步強化黨員隊伍建設(shè)，定期舉行黨務(wù)工作培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作者隊伍。按上級主管部門的要求組織入黨后備力量的培訓(xùn)，并長期堅持形成制度。支委會定期組織檢查黨員發(fā)展各項材料，定期召開黨員相關(guān)工作會議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，確保發(fā)展黨員各項工作落到實處。
發(fā)展農(nóng)村小學(xué)教育的論文篇十六
興種養(yǎng)殖業(yè)、高效經(jīng)濟作物、農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通甚至基礎(chǔ)設(shè)施的投入,他們對大額貸款的需求越來越高,急需多元化的大額信貸品種與之相匹配。三是利率上浮較高。轄內(nèi)農(nóng)信社小額信貸利率一般上浮80%,年利率普遍在9%左右,造成農(nóng)戶貸款成本較高,付息壓力較大。三、未來農(nóng)村小額信貸發(fā)展方向1.不斷強化小額信貸資金的供給能力第一,發(fā)展多層次的小額信貸載體,利用多樣化的資金供給滿足多層次的農(nóng)村金融需求。在利用原有農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展各類新型農(nóng)村金融機構(gòu),利用非政府的小額信貸機構(gòu)彌補正規(guī)金融機構(gòu)的不足,整合本區(qū)域的民間資本,增大小額信貸的資金供給。第二,應(yīng)在明確小額信貸機構(gòu)吸收資金有關(guān)法律問題的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、國家扶貧開發(fā)基金等機構(gòu),形成有效的小額信貸的資金批發(fā)機制。同時應(yīng)建立非吸收存款類小額信貸機構(gòu)向吸收存款類小額信貸機構(gòu)發(fā)展的政策通道,拓寬可持續(xù)的資金供給來源。2.通過市場定價機制實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營從目前國內(nèi)情況看,由于利率市場化并未完全形成,小額信貸項目的利息收入尚不足以覆蓋成本,這嚴重影響了小額信貸業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。可嘗試令小額信貸機構(gòu)根據(jù)農(nóng)戶的財富狀況、信用記錄以及風(fēng)險情況確定不同的貸款利率水平。第一,建議放開小額信貸機構(gòu)的貸款利率浮動上限。第二,根據(jù)風(fēng)險水平確定市場利率。第三,全額解決最貧困農(nóng)戶的資金需求。由于最貧困的20%農(nóng)戶生產(chǎn)自立能力很低,其所需的生活資金,可以由民政部門提供救濟;所需的生產(chǎn)性資金,可考慮由財政提供全額貼息貸款,否則,小額信貸難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.為小額信貸發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境作為扶住貧困群體脫貧,縮短社會貧富差距的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,小額信貸具有一定程度的公共產(chǎn)品的性質(zhì)。通過立法以及出臺相關(guān)的扶持政策,不僅可以為小額信貸的發(fā)展提供穩(wěn)定的政策環(huán)境,還可以達成一系列意義深遠的社會目標。目前,中國還沒有正式的法律法規(guī)保護小額信貸機構(gòu)的發(fā)展,而完善的法律保障體系是小額信貸機構(gòu)建立與發(fā)展的前提,小額信貸機構(gòu)需要法律來證明它的合法性。當小額信貸機構(gòu)還處于初級階段時,基本上還不能實現(xiàn)資金自足,這就需要政府通過減免各種稅費、貼息等政策鼓勵小額信貸機構(gòu)的發(fā)展,同時鼓勵其他機構(gòu)和個人提供資助以建立更多的小額信貸機構(gòu)。在監(jiān)管方面,應(yīng)不斷完善小額信貸機構(gòu)的準入和退出機制,可借鑒玻利維亞等國的經(jīng)驗,由商業(yè)銀行吸收兼并非政府組織的小額信貸機構(gòu),或允許條件成熟的機構(gòu)及時納入銀行監(jiān)管框架,而運作失敗的小額信貸項目或機構(gòu),要引導(dǎo)其平穩(wěn)退出市場。此外,應(yīng)采用靈活運用審慎監(jiān)管和非審慎監(jiān)管手段。對不吸收公眾存款、僅僅吸收借款人強制性儲蓄的小額信貸機構(gòu)以及吸收公眾存款的小額信貸機構(gòu)采取不同等級的監(jiān)管措施。4.創(chuàng)新小額信貸模式滿足農(nóng)戶的各類需求開展小額信貸要重點促進農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、優(yōu)化農(nóng)戶聯(lián)保制度,根據(jù)市場需求創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,不斷提升小額信貸的生命力。首先,“小額信貸+公司+農(nóng)戶”模式。這個模式由農(nóng)業(yè)公司作為紐帶,將資金投向加入組織、恪守合同、有創(chuàng)收能力的農(nóng)戶。其次,“小額信貸+農(nóng)戶合作基金組織”的模式。這一模式是聯(lián)保貸款方式的進一步擴展,即農(nóng)戶在完全自愿和合約的基礎(chǔ)上組建自己的小組和中心,小額貸款發(fā)放給小組或管理中心,由小組成員聯(lián)保。這個方式也是培育農(nóng)村合作組織的一種新的嘗試,它采取自上而下的形式,把成員的權(quán)、責(zé)、利緊緊結(jié)合在一起,培養(yǎng)其責(zé)任感與合作精神;同時它不僅但給農(nóng)戶小組提供資金,而且利用項目的選擇組織經(jīng)營、提供技能培訓(xùn)等。最后,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。借鑒孟加拉鄉(xiāng)村銀行(gb)模式,針對農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求,開發(fā)“整貸零還”、“零貸零還”、“零貸整還”等不同類型的小額信貸產(chǎn)品,以適應(yīng)當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。參考文獻:1王曉靜.農(nóng)村小額信貸發(fā)展策略研究.改革與戰(zhàn)略,,(11).2楊小蘋等.小額信貸的可持續(xù)發(fā)展:國外經(jīng)驗與現(xiàn)實思考.福建金融,,(12).3張艷君,汪芹.淺談小額信貸國內(nèi)外發(fā)展狀況.金融經(jīng)濟,,(8).4張曉梅.小額信貸發(fā)展中的問題.中國金融,,(9).