2023年成品油流通市場專項整治實施方案(優(yōu)質(zhì)13篇)

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    一個好的方案應該具備可行性、有效性和可持續(xù)性。要制定一個完美的方案,我們需要明確目標和需求。以下方案范文展示了不同的解決方案和應對策略,或許能夠幫助您找到解決問題的新思路。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇一
    xx縣成品油市場專項整治工作方案為吸取安全生產(chǎn)事故教訓,嚴防事故發(fā)生,依法規(guī)范成品油經(jīng)營行為,消除安全隱患,凈化成品油市場環(huán)境,結合我縣實際,制定本方案。
    一、工作目標依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國計量法》《危險化學品安全管理條例》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,依法取締無證無照加油站(點),嚴厲打擊非法流動加油車輛,整治違法違規(guī)經(jīng)營成品油行為,在全縣范圍內(nèi)集中開展一次成品油市場安全隱患再排查再整治行動。促進我縣成品油市場健康發(fā)展,維護社會安全穩(wěn)定。
    二、專項整治工作重點(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營成品油的行為;
    (二)非法使用流動加油車從事成品油經(jīng)營活動的行為;
    (三)生產(chǎn)銷售劣質(zhì)以及等級不達標成品油的行為;
    (四)未經(jīng)審批非法新建、遷建、改建、擴建加油站(點)的行為;
    (五)不按照規(guī)定銷售散裝成品油的行為;
    (六)經(jīng)營主體存在安全隱患、安全管理不達標的行為。
    三、
    方法和步驟此次專項行動自2020年11月16日起,至2020年12月31日止。分三個階段進行:
    (一)調(diào)查摸查階段(11月16日至11月25日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和有關部門制定具體工作方案,細化工作措施,全面啟動專項行動。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織力量對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進行拉網(wǎng)式摸底排查,掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營場所情況,實施方案和隱患排查清單在11月25日前上報領導小組辦公室。排查同時向違規(guī)經(jīng)營單位下發(fā)整改通知書,立即停止違法行為、自行拆除相關設施、消除安全隱患。
    (二)集中整治階段(11月26日至12月20日)。根據(jù)摸底排查情況,對未按照要求整改到位的要重拳出擊,依法集中整治非法經(jīng)營成品油行為。依法查封、扣押、沒收非法經(jīng)營的成品油及其違法工具和設備。按照從嚴從快要求,依法集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、關閉取締一批。對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的,由公安機關依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
    (三)。
    總結。
    提升階段(12月21日至12月31日)。對前兩個階段專項行動情況進行“回頭看”,進一步鞏固整治效果。對責令停業(yè)整頓、關閉取締以及問題整改不到位的經(jīng)營主體逐一復查。對專項行動進行全面總結,查找存在的問題和不足,及時研究解決工作中疑難重點問題,對整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌限期督辦。進一步建立健全制度規(guī)范,不斷完善成品油市場監(jiān)管工作長效機制。
    各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及相關部門成立專項行動組織機構,制定具體工作方案,周密組織實施,形成全縣上下齊抓共管、協(xié)同攻堅的工作格局。整治期間,縣專項行動領導小組適時組織督促檢查,定期通報專項行動工作進展情況,并將專項行動納入縣政府年度考核體系。
    (二)落實責任,整治到位。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負總責,明確工作任務,定期召開調(diào)度會議,及時通報工作進展,研究解決有關問題,成立專項行動檢查組,組織開展聯(lián)合執(zhí)法和拉網(wǎng)式排查,實行銷號管理,做到守土有責。各有關部門按照“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,各負其責,密切協(xié)作,齊抓共管、形成合力。專項行動實行包保督導責任制,縣公安局、應急局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、商務局分別包保督導14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所屬村(居)及重點地段實行包保。中石化xx分公司、中石油xx分公司等企業(yè)要全面開展本系統(tǒng)自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題并落實整改,同時,要及時配合做好查處的成品油集中處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門在專項行動中要做好《無證無照經(jīng)營查處辦法》的監(jiān)管工作。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對成品油市場監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳,大力宣傳專項行動的必要性和緊迫感,宣傳告知非法經(jīng)營成品油行為的社會危害和應承擔的法律責任。要及時跟蹤報道專項行動開展情況及成效,大力宣傳正面典型和經(jīng)驗做法,曝光成品油市場中違法違規(guī)行為。縣公安局、應急局、市場監(jiān)管局、交通運輸局、商務局要建立健全舉報和受理制度,暢通投訴舉報渠道,做到有訴必接、有案必查、有查必果,并及時向社會公布,積極營造全社會關注、群眾參與的良好氛圍。
    (四)建章立制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門在集中整治打擊的同時,要按照“放管服”改革要求,優(yōu)化審批流程,提升服務效能,科學合理布局站點建設,滿足全縣經(jīng)濟建設發(fā)展需要和人民群眾消費需求,做到疏堵結合。要以此次專項行動為契機,進一步健全完善成品油市場監(jiān)管長效機制,加快形成動態(tài)預警、常態(tài)監(jiān)管工作機制,不斷加大監(jiān)管力度,堅決遏制非法經(jīng)營成品油行為。
    專項整治期間,實行工作情況定期報告制度??h專項行動領導小組成員單位于11月30日、12月15日、12月30日,將本單位工作進展情況報縣專項行動領導小組辦公室。專項整治結束后,專項行動領導小組成員單位于12月30日前將專項行動總結報送專項行動領導小組辦公室。
    縣專項行動領導小組辦公室聯(lián)系人:xx,xx;
    電子郵箱:xx@。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇二
    為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編收集整理的成品油市場專項整治行動實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    為進一步規(guī)范我縣成品油市場秩序,依法打擊非法經(jīng)營、儲存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為,強化成品油經(jīng)營企業(yè)自律意識,提高消費者對不合格油品危害性的認識,引導消費者自覺抵制不合格油品銷售行為,規(guī)范成品油市場秩序,保護守法經(jīng)營者和消費者權益,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動。為確保專項整治行動取得預期成效,制定本方案。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結合、專項整治與日常監(jiān)管相結合、預防與查處相結合,嚴格市場準入,強化管理,取締非法,打擊違規(guī),促進全縣成品油市場秩序、消費環(huán)境持續(xù)向好。
    根據(jù)市人民政府辦公室《關于建立成品油市場監(jiān)管長效機制的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項整治行動,依法清理查處證照不全、違規(guī)建設、偷逃稅款、計量造假、質(zhì)量低劣、來源不明等違法違規(guī)經(jīng)營行為,嚴厲打擊取締黑加油窩點,嚴肅整治清理企業(yè)自備儲油設施點,依法查處加油站環(huán)境違法行為,持續(xù)凈化成品油市場,構建合法經(jīng)營、監(jiān)管有序、責任明確的成品油市場經(jīng)營管理新格局。
    為確保此次專項整治工作取得成效,縣政府成立三個協(xié)調(diào)辦公室,第一辦公室設在商務局,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況,依法查處違規(guī)經(jīng)營情況,優(yōu)化網(wǎng)點布局,保障農(nóng)村及偏遠地區(qū)成品油市場供應。第二辦公室設在應急管理局,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲油設施點的監(jiān)督管理。第三辦公室設在市場監(jiān)督管理局,以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點)違法經(jīng)營油品的行為。
    以城鄉(xiāng)結合部、國省公路沿線、成品油經(jīng)營網(wǎng)點集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點區(qū)域,以成品油輸、批發(fā)、零售為重點環(huán)節(jié),以非法建設、非法儲用、非法輸、非法買賣為重點對象,依法依規(guī)查處瞞報收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為;嚴厲打擊取締黑加油站(點);依法清理企業(yè)自備儲備油設施。重點整治以下非法經(jīng)營行為:
    (一)無證照(或證照不齊)非法建設經(jīng)營加油站(點)的行為;
    (二)使用流動加油車非法售油行為;
    (三)不符合國家質(zhì)量標準,摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營違法行為;
    (四)超越經(jīng)營范圍、假冒商標及標識行為;
    (五)成品油價格、計量違法行為;
    (六)私自建設企業(yè)自備儲油設施點行為;
    (七)違反企業(yè)自備儲油設施點安全管理規(guī)定行為;
    (八)違反散裝汽油實名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;
    (九)偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為;
    (十)其它違法違規(guī)行為。
    (一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責。
    嚴格落實屬地責任,積極配合職能部門,重點做好本轄區(qū)黑站、黑點取締,擅自設立企業(yè)自備儲油設施的'清理整頓,加快對已經(jīng)規(guī)劃確認的加油站點土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
    (二)部門職責。
    商務局:負責對成品油經(jīng)營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實情況,證照是否齊全、參加年度檢驗等情況進行檢查。對取得規(guī)劃確認后,超過規(guī)定年限未動工建設的加油站進行全面清理。
    應急管理局:負責依法查處儲油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲油設施點的安全違法行為,依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲油設施點安全違法行為實施綜合監(jiān)督管理。
    市場監(jiān)督管理局:負責依法查處加油站(點)的質(zhì)量、計量、價格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標標識等行為。嚴格車用燃油監(jiān)管,嚴肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營行為。牽頭打擊取締黑加油站(點)。
    公安局:負責依法打擊成品油非法經(jīng)營違法犯罪活動,對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴厲打擊,構成犯罪的依法追究刑事責任,及時受理有關部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負責配合有關部門對成品油輸車輛依法進行路面檢查。
    自然資源局:負責檢查加油站(點)用地情況,依法查處違法用地和違法建設行為,負責農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站(點)規(guī)劃調(diào)整、土地指標的保障。加快對省商務廳和市行政審批部門規(guī)劃確認的加油站優(yōu)先給予土地指標供給,以確保農(nóng)村及偏遠地區(qū)加油站的建設。
    交通局:負責依法查處未取得道路危險貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負責牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
    市生態(tài)環(huán)境局分局:負責依法查處加油站(點)的環(huán)境違法行為,牽頭開展成品油經(jīng)營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設備年度檢驗等工作;依法查處黑加油窩點涉嫌污染環(huán)境違法行為。
    住建局:負責對未經(jīng)過消防設計審查及竣工驗收的加油站(點)的違法行為依法進行查處。
    稅務局:負責依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
    氣象局:負責油庫、加油站(點)防雷裝置安全監(jiān)督管理,對不符合防雷安全技術標準的依法依規(guī)進行查處。
    中石化、中石油分公司負責承擔被查沒非法油品的輸、收儲,對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術支持。負責指導所屬加油站自查自糾,配合提供非法經(jīng)營成品油的相關線索。
    (一)安排部署,全面排查。
    各責任單位要按照部門職責,結合工作實際,認真制定本部門專項行動整治方案,迅速開展本部門成品油市場專項整治,全面進行清理整頓。
    (二)扎實推進,全面治理。
    各責任單位要加強聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點,深入開展排查工作,做到全覆蓋、無死角,對摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時處置,特別是加大對已取締站點的跟蹤檢查,堅決防止死灰復燃。對尚不構成犯罪的,依法給予行政處罰,構成犯罪的,要及時立案,依法從嚴打擊,確保舉報一例、核實一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例,堅決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。
    (三)形成合力,確保實效。(全程督導)。
    縣政府辦將會同三個協(xié)調(diào)辦公室,抽取相關工作人員,成立聯(lián)合督導組,針對各部門的工作職責,開展督導檢查,確保專項整治行動取得實效。
    (一)切實履行職責。各責任單位要充分認識專項行動的重要性、緊迫性,強化責任意識,按照工作方案的要求,切實抓好工作落實。要認真落實主體責任,制定專項行動工作具體方案,精心組織實施,確保專項行動有效開展。各涉及部門6月5日前將負責專項行動的主管領導、聯(lián)絡員名單連同工作方案一并報縣商務局(聯(lián)系人:謝華,13223697775,sxlyswj@)。
    (二)形成工作合力。各責任單位要加強溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,建立案件通報移交機制。屬本部門牽頭處理的,會同相關部門及時處理;屬其他部門牽頭處理的,在責令經(jīng)營者停止違法違規(guī)行為的同時,及時將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
    (三)堅持依法行政。各責任單位要嚴格依法打擊,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩,把好事實關、證據(jù)關、程序關、法律適用關,文明規(guī)范執(zhí)法,確保法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
    (四)強化宣傳引導。各責任單位要通過懸掛宣傳標語、制作宣傳專欄、公布舉報電話等多種方式,加強輿論引導,接受公眾投訴舉報,營造良好的社會輿論氛圍。
    (五)加強信息報送。此次專項行動實行信息周報制度,各責任單位于每周四下午6:00前,填報本周工作進展情況(附表2),并于8月3日前報送此次成品油市場專項整治工作總結。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇三
    為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展,切實保障學員合法權益,培養(yǎng)文明合格駕駛人,維護駕培市場秩序,促進我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉,制定本方案。
    根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律法規(guī),進一步強化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學員合法權益等突出問題,進一步規(guī)范我市駕培市場經(jīng)營秩序,提高機動車駕駛員培訓機構的培訓質(zhì)量,維護人民群眾合法權益,從源頭上減少和預防道路交通事故發(fā)生。
    是否對所屬人員進行安全生產(chǎn)培訓和演練;
    是否按照要求開展培訓。
    (二)教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結業(yè)考核員;
    是否按規(guī)定對相關教練人員進行職業(yè)素質(zhì)培訓;
    是否及時公布教練員的教學質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學質(zhì)量。
    是否按規(guī)定維護和檢測教練車輛,是否建立健全的教練車輛技術檔案;
    是否存在使用報廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學等問題。
    是否存在安全設備損壞、丟失以及無人維護管理的現(xiàn)象;
    對于租賃的教練場地,查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。
    (五)培訓活動情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計時管理系統(tǒng);
    是否建立學員檔案,學員檔案是否健全(學員檔案主要包括:《學員登記表》、《教學日志》、《培訓記錄》、《結業(yè)證書》復印件等)。
    是否使用駕駛培訓服務合同示范文本,明確學員和駕校的權利義務,維護雙方合法權益;
    是否主動告知、提示學員培訓進程、有效培訓學時、科目考試前應當完成和達到的培訓學時內(nèi)容要求等,讓學員充分掌握其培訓和預約考試動態(tài)。
    市區(qū)駕校整治工作由市交通運輸局相關科室牽頭負責,市交通運輸事務服務中心派員參與,主要核查駕校按綱施訓、教練場地、教練車、崗位及人員、教學設施設備和管理制度等內(nèi)容,督促各駕培機構依法依規(guī)經(jīng)營。市交通運輸綜合執(zhí)法支隊要進一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報問題,對于涉及非法經(jīng)營的黑駕校、黑教練車、黑培訓點等違規(guī)經(jīng)營行為進行查處,維護駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門,以“雙隨機、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費退費情況開展檢查,及時糾正駕校違規(guī)行為,保障學員合法權益。
    各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項整治行動,集中整治工作階段結束后要形成工作報告,于10月31日前報市交通運輸局綜合運輸科。
    (一)整治步驟。
    1.動員部署階段(即日起至2021年9月下旬)。
    通過媒體平臺向社會公布舉報電話,主動接受群眾和媒體監(jiān)督,為專項整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作,層層傳達落實,并嚴格對照標準開展自查自糾、查漏補缺,針對自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項目條件,要在規(guī)定時間內(nèi)對照標準整改到位。
    2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。
    由局相關科室牽頭,相關單位參與,成立檢查組,按照方案要求積極聯(lián)動,對市區(qū)駕培市場開展聯(lián)合檢查。嚴厲查處各種違法經(jīng)營、損害學員合法權益的行為,進一步凈化駕培市場環(huán)境,保障學員合法權益,促進道路交通安全。
    3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。
    通過專項整治,總結好經(jīng)驗、好做法,建立駕培市場監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動機制,根據(jù)舉報投訴,互通信息,定期開展聯(lián)合檢查,鞏固整治工作成效,促進我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。
    (二)組織方式。
    不能立即整改的,要報經(jīng)屬地交通運輸主管部門審查核準,限期整改;
    嚴禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營活動。
    2.管理部門集中檢查,務求實效。由各區(qū)市交通運輸主管部門牽頭,聯(lián)合各相關部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式,全面開展檢查。堅持問題導向,對社會公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產(chǎn)經(jīng)營、存在重大隱患未按期整改的,依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患,作為嚴重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄,嚴格落實懲戒措施。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度,進一步統(tǒng)一思想,充分認清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,周密部署,加強協(xié)同,建立完善駕培市場治理整頓長效機制。
    (二)多措并舉,注重實效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,采取得力措施,加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅決從嚴查處駕培機構使用報廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓練的行為,從嚴從重處罰損害學員合法權益等違法行為,確?;顒尤〉脤嵭А?BR>    (三)加強宣傳,正面引導。各單位要通過多種形式,大力宣傳專項整治工作的意義,宣傳有關法規(guī)政策,講明從事和參加“非法駕培”的危害,教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
    (四)完善機制,保持長效。各單位要堅持“預防為主,懲防結合”的方針,從嚴從細構建駕培市場治理整頓長效機制,嚴厲打擊非法駕駛員培訓經(jīng)營行為,保證駕駛員培訓市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇四
    20xx年1月13日,旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領導小組辦公室召開全省旅游市場綜合整治動員大會,計劃開展為期一年的旅游市場綜合整治活動,重點整治“零負團費”經(jīng)營行為、高定價、高回扣行為、其他非法經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營行為,著力解決旅游者和社會輿論關注的市場存在的難點、熱點問題,形成全行業(yè)、全社會共同維護旅游市場秩序的良好局面。為有效整治各種違法違規(guī)行為,維護我州旅游業(yè)的形象,保護旅游者的合法權益,促使我州旅游業(yè)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展,特制定如下實施方案:
    (一)整治“零負團費”經(jīng)營行為。
    一是查處我州旅行社低于旅游成本的報價組織游客在我州旅游的行為;二是查處我州旅行社將旅游業(yè)務委托給本州其他旅行社時,不向接受委托的旅行社支付足額接待和服務成本費用的行為;三是查處我州旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用旅游團隊的行為。
    (二)整治高定價、高回扣行為。
    一是整治購物企業(yè)對旅游商品進行虛高標價的行為和部分經(jīng)營玉石、茶葉的購物企業(yè)不明碼標價的行為;二是整治購物企業(yè)、景區(qū)點在帳外暗中給予旅行社或司導人員回扣的行為以及旅行社或者司導人員在帳外暗中收受、索要購物企業(yè)、景區(qū)點回扣的行為;三是整治旅行社、購物企業(yè)財務制度不健全、偷漏稅行為;四是整治購物企業(yè)銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。
    (三)整治其他非法經(jīng)營和違法違規(guī)經(jīng)營行為。
    一是查處“三黑”。即:未取得旅行社經(jīng)營資質(zhì),開展旅行社經(jīng)營的“黑社”;未取得旅游客運資質(zhì)從事旅游客運經(jīng)營的“黑車”;未取得導游資質(zhì)從事導游服務的“黑導”。二是查處旅行社承包掛靠、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項、不履行合同、使用無證導游和無資質(zhì)旅游車輛、不落實委托合同、與無資質(zhì)人員進行旅游業(yè)務合作等行為;三是查處旅行社、導游、旅游車駕駛人員脅迫、糾纏游客購物、參加自費項目、燒高香等行為和導游、旅游車駕駛人員辱罵游客、服務態(tài)度低劣的行為。
    建立考核體系。全州旅游市場綜合整治工作遵循“屬地負責、部門分工、企業(yè)主體”的原則。在此前提下建立監(jiān)督考核體系:一是建立約談機制。對于旅游市場綜合整治推進不力致使當?shù)芈糜问袌霏h(huán)境不好、旅游服務質(zhì)量不高、游客滿意度不高、旅游投訴較多的縣市,州旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領導小組對縣市政府進行約談;對于不按職責分工抓落實,在監(jiān)管范圍內(nèi)多次出現(xiàn)影響旅游形象問題的部門,同級旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領導小組對部門進行約談;對于違法違規(guī)行為較多、旅游投訴較多的企業(yè)由所在地相關職能部門對其進行約談。二是建立問責、處理機制。對于經(jīng)約談,旅游市場綜合整治工作仍無明顯成效的縣市,提請州政府啟動問責;對于經(jīng)約談工作職責仍不落實的部門,提請同級政府啟動問責;對于經(jīng)約談,仍存在違法違規(guī)行為、旅游投訴依然較多的企業(yè),依法嚴處。三是建立考核機制。州旅游產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室將報請州政府將縣市旅游市場綜合整治的成效列為州政府對地方政府旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核事項,并將組織對各縣市的督查和考核。
    (二)落實重點措施。
    針對當前我州旅游市場突出存在的“零負團費”及高定價、高回扣的問題,要從三個方面采取措施推動問題的解決。
    1、盡快研究確定“零負團費”的衡量方法和旅游傭金比例。針對目前旅游成本不易核算、難以直觀識別,合法傭金比例沒有確定的問題,省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領導小組相關成員單位將共同進行專題研究,盡快建立旅游成本核算機制、旅游線路產(chǎn)品定價機制和旅游線路產(chǎn)品價格監(jiān)管機制,盡快確定傭金的最高比例,并公布實施時間。屆時州旅游局將嚴格遵照實施。
    2、進一步推動“公對公”傭金機制和導游薪酬機制建立完善和實施。在上述工作落實后,針對導游人員無戶籍管理、沒有基本工資、沒有社會保險等問題,落實省旅游局、省人力資源和社會保障廳出臺的《關于建立**省導游薪酬機制的指導意見》,建立導游薪酬機制和導游派遣證制度,維護導游合法權益,改善導游執(zhí)業(yè)環(huán)境,加強導游隊伍管理。
    3、繼續(xù)推行旅行社“七統(tǒng)一”。針對旅行社目前的承包掛靠經(jīng)營模式,繼續(xù)強力推進“七統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一報價、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一計調(diào)、統(tǒng)一結算,提高旅行社組織化水平、經(jīng)營管理水平、集約化程度,培育具有核心競爭力的旅行社龍頭企業(yè),引領行業(yè)發(fā)展。
    (三)推行旅游標準。
    2009年以來,省旅游局和省質(zhì)量技術監(jiān)督局合力推進旅游標準化工作,完成了涉及旅行社、導游、購物、旅游汽車的5個地方標準。今年結合已頒布的標準推行,將按照《**省旅游條例》關于“旅游行政主管部門對旅游經(jīng)營者的旅游設施和旅游服務質(zhì)量實行標準化等級評定管理,旅行社接待旅游團隊應當選擇等級評定合格的旅游經(jīng)營者作為服務提供方”的要求,逐步實施未通過等級評定的經(jīng)營單位,將不得接待旅游團隊規(guī)定。
    (四)加大執(zhí)法力度。
    一是堅持行之有效的市場監(jiān)管工作機制。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要針對旅游市場綜合整治的重點、難點,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查、設點檢查、市場巡查等多種方式,加強旅游市場監(jiān)管和和執(zhí)法檢查。
    二是強化對違法違規(guī)行為的查處。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要嚴格按照有關法律法規(guī)嚴查違法違規(guī)行為,分層次、分時段查處一批違法違規(guī)典型案件,及時公開發(fā)布查處和結案情況等。
    三是建立旅游企業(yè)誠信檔案。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員違法違規(guī)信息檔案,建立旅游企業(yè)投訴信息檔案,對情節(jié)嚴重的違法違規(guī)企業(yè)、從業(yè)人員和旅游投訴較多的企業(yè),向社會公示。
    (五)完善監(jiān)督機制。
    一是要在隊伍建設的基礎上加強執(zhí)法監(jiān)督。建立對我州各級旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機構及旅游執(zhí)法人員的考核評價體系并實施考核。二是探索建立監(jiān)管與監(jiān)察互動機制。各縣市(區(qū))文體廣電旅游局與紀檢監(jiān)察部門要積極探索建立監(jiān)管和監(jiān)察工作互動機制,加大對旅游市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。三是推行旅游質(zhì)量監(jiān)督員制度。聘請社會各界人士擔任我州旅游質(zhì)量義務監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督。四是充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。宣傳理性消費、文明出游。對嚴重損害廣大旅游者利益,影響我州旅游形象,擾亂我州旅游市場秩序等違法違規(guī)的旅游企業(yè)和從業(yè)人員,予以公開曝光。五是加強社會輿情處置。高度關注涉及旅游市場秩序的輿論熱點問題,及時妥善處理,讓社會輿論監(jiān)督作用得到更好的'發(fā)揮。
    (六)發(fā)揮協(xié)會作用。
    各縣市(區(qū))文體廣電旅游局要指導行業(yè)協(xié)會圍繞旅游市場綜合整治的重點,創(chuàng)新工作方法,研究自律措施,完善行規(guī)行約,建立行業(yè)誠信體系。各旅游行業(yè)分會內(nèi)部要加強自律,樹立行業(yè)正氣,用行規(guī)行約懲治違規(guī)會員單位,舉報行業(yè)內(nèi)部害群之馬,對其他行業(yè)不合理、不合法的要求,要堅決抵制,維護本行業(yè)的健康發(fā)展。旅行社協(xié)會要從提升服務質(zhì)量、抵制低價惡性競爭,重塑行業(yè)誠信形象入手,倡導誠信經(jīng)營和守法經(jīng)營,堅決摒棄“零負團費”;導游協(xié)會和旅游車船協(xié)會要加強對司陪人員的教育和培訓,在行業(yè)內(nèi)開展“樹正氣、倡新風”活動,解決抵制脅迫、誘導、糾纏游客消費的行為,為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務。
    為確保全州上下聯(lián)動,形成全州一盤棋的整治格局,有計劃、有步驟地推進工作,圍繞整治重點和措施,今年全州旅游市場綜合整治工作總體上按四個階段進行:
    1、動員和準備階段(1月13日至1月20日)。
    20xx年1月13日,省旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領導小組辦公室組織召開了動員大會,部署安排全省旅游市場綜合整治工作。各縣市(區(qū))要在1月20日前對當?shù)氐穆糜问袌鼍C合整治工作進行動員部署,及時啟動各項工作。
    2、集中查處階段(1月21日至春節(jié)黃金周為止)。
    做好二個方面的工作:一是請各縣市(區(qū))文體廣電旅游局對照檢查央視披露的“零負團費”、高定價、高回扣、導游變導購、燒高香等問題,在當?shù)亟Y合黃金周假日旅游工作,開展專項整治,嚴查突出問題,形成高壓態(tài)勢,確保上述問題盡快得到有效遏制。二是州假日辦將于節(jié)前、節(jié)中聯(lián)合相關部門,邀請媒體,組織明查暗訪。
    3、綜合整治階段(春節(jié)結束至11月份)。
    重點做好四個方面工作:一是州旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展領導小組相關成員單位,于一季度完成旅游線路產(chǎn)品定價和監(jiān)管機制的建立,完成旅游市場綜合整治的約談、問責和處理、考核機制的建立基礎性工作。二是從二季度開始,逐步建立“公對公”傭金機制、導游薪酬機制。在前期整治工作的基礎上,對“零負團費”、高定價、高回扣、強迫消費等重點環(huán)節(jié)和重點問題開展綜合整治。三是對其他違法違規(guī)行為,加強打擊力度。全年分批次開展查處“四黑”;查處旅行社掛靠承包、不與游客簽訂旅游合同、不載明合同事項、不履行合同、使用無證導游和無資質(zhì)旅游車輛、不落實委托合同、與無資質(zhì)人員進行旅游業(yè)務合作等行為;查處旅行社、導游、旅游車駕駛人員脅迫、糾纏游客購物、參加自費項目、燒高香等行為;查處導游、旅游車駕駛人員辱罵游客、服務態(tài)度低劣的行為;規(guī)范導游著裝(民族服裝)禮儀、佩戴小喇叭情況;查處購物店銷售偽劣商品、假藥、藥托等行為。四是按照稅務部門的部署開展對旅行社、旅游購物店財務制度不健全、偷漏稅行為的整治。
    4、考核階段(12月份)。
    州旅游產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室將于12月份組織一次年度考核,并將各地市場整治的情況報請州政府進行表彰獎勵和問責。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇五
    為進一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序,維護公平競爭的市場環(huán)境,保護群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
    堅持標本兼治、重在治本的原則,嚴厲查處成品油市場違法違規(guī)經(jīng)營行為,全面清理無證照經(jīng)營企業(yè)和黑加油站(點),遏制成品油經(jīng)營企業(yè)、加油站(點)偷逃稅和非法購油、無序競爭現(xiàn)象,引導成品油經(jīng)營企業(yè)和加油站(點)誠信規(guī)范經(jīng)營,進一步凈化成品油市場環(huán)境;嚴格市場準入,強化監(jiān)督管理,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
    (一)全面清理無證照經(jīng)營成品油的站(點)和企業(yè),特別是加大對黑窩點加油站的清理、查處力度。
    (二)查處未經(jīng)批準擅自新建、遷建、改擴建的加油站(點)。
    (三)查處無證流動加油車非法售油行為(包括向用油單位和車輛、機械或在公路上直接售油),以及無資質(zhì)油罐車輛非法運輸成品油等行為。
    營行為。
    (五)嚴厲打擊私自購進、銷售非標油品等行為。
    (六)查處超范圍經(jīng)營成品油的網(wǎng)點、不具備安全條件的加油站(點)以及批發(fā)企業(yè)向無資質(zhì)的加油站(點)售油等行為。
    (七)嚴厲打擊違反《商標法》《反不正當競爭法》仿冒、假冒中石化、中石油商標專用權,擾亂成品油市場經(jīng)營秩序的侵權行為。
    (八)查處成品油運輸途中的無危險品運輸資質(zhì)營運證、無司機危貨運輸從業(yè)資格證、無隨車押運員等不規(guī)范行為。
    專項整治活動分三個階段進行:
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、順水河生態(tài)區(qū),商務和糧食、公安、消防、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,要按照職責分工,對成品油市場進行拉網(wǎng)式排查,并公布舉報電話。對查出的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,按規(guī)定嚴格處理,限期整改,并將整改結果上報縣專項整治工作領導小組辦公室。
    縣專項整治工作領導小組組織各職能部門對整改情況進行檢查驗收,對問題嚴重且整改不到位的加油站(點)依法進行處理,并向社會公示。
    根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,通過“回頭看”、隨機抽查等方式進行整章建制和規(guī)范完善,確保實際效果。
    “一報兩臺”要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對嚴重違法、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)要公開曝光,并將舉報電話向社會公布。中石化、中石油南和分公司及成品油批發(fā)企業(yè)要依法經(jīng)營,加強內(nèi)控,不得向無經(jīng)營資格的成品油企業(yè)銷售成品油,并積極配合做好此次專項整治工作。
    1
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)順水河生態(tài)區(qū)要成立相應的工作小組,指定專人負責,按要求認真做好黑加油站(點)摸排取締等工作,確保專項整治工作在轄區(qū)內(nèi)順利開展。
    2
    商務部門負責對專項整治工作進行綜合協(xié)調(diào),對各成品油企業(yè)加油站(點)的經(jīng)營資質(zhì)等進行重點檢查,并對違法違規(guī)行為進行處理。
    3
    消防部門負責對加油站(點)消防安全情況進行檢查,對存在問題隱患的督促其整改到位。
    4
    公安部門要加大對違法生產(chǎn)銷售成品油行為的打擊力度,達到刑事立案標準的,嚴格立案查處并追究其刑事責任。
    5
    工商部門負責依法對已經(jīng)取得許可證或者其他批準文件但未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為銷售不合格產(chǎn)品行為以及商標侵權等行為進行查處。
    6
    安監(jiān)部門負責對依法取得《危險化學品經(jīng)營許可證》的成品油經(jīng)營存儲企業(yè)進行檢查。重點查處私自降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。
    7
    質(zhì)監(jiān)部門負責對經(jīng)營成品油企業(yè)的計量生產(chǎn)企業(yè)成品油的質(zhì)量進行檢查。對達不到標準的,依法進行處置。
    8
    交通部門負責查處成品油運輸車輛營運資質(zhì)以及成品油運輸途中的無危險品運輸資質(zhì)營運證無司機危貨運輸從業(yè)資格證無隨車押運員等違法違規(guī)行為。
    1
    建立專題會議制度。
    定期召開專項整治工作領導小組會議,調(diào)度工作進展情況,研究解決存在的問題,協(xié)調(diào)推進工作落實到位。如遇有特殊情況,可隨時召開會議,及時處置解決問題。
    2
    建立日常巡查制度。
    定期或不定期對全縣成品油市場進行檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理,并對承擔監(jiān)管職責的有關部門進行通報。
    3
    實行責任追究制度。
    對工作不認真、措施不到位等導致問題經(jīng)常反彈的,由監(jiān)察部門按照有關規(guī)定追究相關責任人責任,觸犯法律的移交司法部門處理。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇六
    為強化對危險化學品經(jīng)營單位的監(jiān)管、進一步規(guī)范全縣成品油市場經(jīng)營秩序凈化經(jīng)營環(huán)境,按照市政府工作部署,9月-10月間,xx縣對轄區(qū)成品油市場開展了一次專項整治,現(xiàn)將工作情況總結報告如下:
    一、高度重視積極部署。
    縣政府對全縣成品油專項整治工作高度重視,主要領導專門做出批示并聽取匯報。分管縣領導主持召開專題會議,組織對吉府辦字[]238號文件進行學習,就部署開展本縣專項整治工作提出具體要求,指出商務局等相關部門要嚴格落實行政監(jiān)管責任,突出重點加強協(xié)同,切實維護好我縣成品油市場經(jīng)營環(huán)境和秩序。
    為確保專項整治工作有序進展,我縣印發(fā)了《xx縣成品油市場專項整治工作方案》,成立了由分管縣領導任組長、11個政府部門和2家成品油經(jīng)營企業(yè)為成員單位的專項整治工作領導小組,縣商務局為領導小組辦公室下設單位及專項整治工作牽頭單位。
    二、工作成效。
    1.開展聯(lián)合排查。對轄區(qū)內(nèi)中石化、中石油及民營加油站點開展聯(lián)合排查,商務部門檢查《成品油零售經(jīng)營批準證書》、市場監(jiān)管部門檢查《營業(yè)執(zhí)照》、安監(jiān)部門檢查《危險化學品經(jīng)營許可證》,消防部門檢查消防設備及措施。
    經(jīng)查,縣內(nèi)擁有成品油經(jīng)營許可證的加油站點21處,中石化xx分公司所屬長嶺加油站、民營的福民加油站2處站點,因公路改造暫停歇業(yè),其余正常營業(yè)的19處站點資質(zhì)資格證書齊全,但成品油經(jīng)營許可證在換證期。
    2.開展車輛亂停亂放專項整治。結合本次專項整治工作,縣商務局與交警大隊等5單位同步開展加油站經(jīng)營區(qū)域機動車輛亂停亂放突出問題整治,發(fā)布公告明示機動車駕駛員應遵守的交通規(guī)則及相應的懲處措施,并在各自職責內(nèi)加強日常巡查,目前亂停亂放問題已得到有效遏制,降低了加油站點交通安全隱患。
    3.發(fā)現(xiàn)2處加油站與周邊建筑安全間距不足。安監(jiān)部門認為,xx鎮(zhèn)xx加油站旁住宅樓與加油站最近距離為9.2米,xx鎮(zhèn)xx加油站旁在建地基與加油站油罐區(qū)距離7.0米,兩者未達到《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》(gb50156-)所明確的安全間距。目前縣政府已要求xx鎮(zhèn)政府、建設局和企業(yè)共同商討xx加油站搬遷改建方案,xx鎮(zhèn)政府牽頭處理xx加油站問題。
    4.發(fā)現(xiàn)企業(yè)設立自用儲油庫1座。根據(jù)群眾反映,縣商務、安監(jiān)、消防部門聯(lián)合對贛江1家采砂企業(yè)自用油庫進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn),該油庫僅儲存柴油,配備了滅火器6套并有專人看管,主要供應企業(yè)采砂船、運輸車、裝載機等。消防部門已要求企業(yè)限期拆除油庫前面的板房建筑,及時清除油庫上方及圍墻上的易燃雜草及植物,并為油庫建設單獨的圍墻,加強安全保障。
    三、存在的問題。
    轄區(qū)公路上流動加油的油罐車,因機動性強且監(jiān)管職能涉及數(shù)個部門,其經(jīng)營許可證、道路運輸許可及人員信息監(jiān)督檢查難度大,目前未有收獲。
    四、下一步工作。
    1.處理加油站與周邊建筑安全間距不足問題。一是xx鎮(zhèn)xx加油站正在進行選址;二是xx鎮(zhèn)的xx加油站,將重點了解周邊建筑規(guī)劃審批規(guī)范與否,督促鎮(zhèn)政府早日拿出解決方案。
    2.督促企業(yè)落實經(jīng)營主體責任。加強對企業(yè)落實經(jīng)營資質(zhì)資格要求、安全生產(chǎn)責任、加油站點規(guī)范化建設和誠信經(jīng)營等方面的監(jiān)督檢查,增強企業(yè)依法依規(guī)誠信經(jīng)營的意識和責任。
    3.推進聯(lián)合執(zhí)法。交通部門將本著發(fā)現(xiàn)一輛檢查一輛的.原則,加強對公路流動油罐車無許可證運輸,駕駛員、押運員無資格從業(yè)等違法違規(guī)行為的檢查,保持對流動油罐車的督查。消防部門將在前階段檢查基礎上,對全縣的加油站進行一次全面的消防安全隱患大排查。安監(jiān)部門已成立了危險化學品安全監(jiān)管股室,將安排專人負責加油站的安全監(jiān)管工作。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇七
    為認真落實省、市大氣污染防治綜合治理大會精神,嚴厲打擊非法違規(guī)經(jīng)營成品油行為,根據(jù)《邯鄲市人民政府辦公廳關于印發(fā)邯鄲市成品油市場秩序集中整治行動實施方案的通知》要求,針對我縣成品油市場現(xiàn)狀,縣決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場秩序集中整治行動。具體方案如下:
    通過全面整治違法違規(guī)建設的加油站(點)、無證無照無牌加油車、仿冒他人合法標識等不法行為,著力打擊生產(chǎn)、儲運、銷售劣質(zhì)油品的違法違規(guī)行為,扎實推進國六標準汽、柴油普及工作,加強車用尿素的監(jiān)督管理,狠抓油品質(zhì)量整治提升,促進全縣成品油市場經(jīng)營秩序明顯好轉、經(jīng)營行為更加規(guī)范、網(wǎng)點布局更加合理、油品質(zhì)量更加可靠。
    (一)未經(jīng)許可違規(guī)建設成品油儲油庫和加油站(點)的行為;
    (二)無證無照或過期、超許可范圍(站、點、車)從事成品油經(jīng)營的行為;
    (三)假冒他人標識從事非法成品油經(jīng)營的行為;
    (四)銷售假冒偽劣油品、變質(zhì)油品的行為;
    (五)安全措施不完善、安全管理制度不落實、存在安全隱患的經(jīng)營行為;
    (六)偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉讓成品油經(jīng)營證照的行為;
    (七)未安裝加油機稅控裝置、計量不合格加油站(點)的經(jīng)營行為;
    (八)成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法加油站(點)及其他違法違規(guī)經(jīng)營的行為;
    (九)非法運輸成品油和運輸不合格成品油的行為;
    (十)未按規(guī)定購銷散裝汽油的行為;
    (十一)未按規(guī)定完成油氣回收裝置安裝及監(jiān)測的行為;
    (十二)未按規(guī)定時間銷售符合國六標準的車用汽、柴油和相關質(zhì)量要求的車用尿素的行為。
    (一)對違規(guī)加油站(點),進行拉網(wǎng)式排查,排查情況登記造冊,及時上報,并認真做好相關法律法規(guī)宣傳講解工作。對違規(guī)建設的儲油庫、加油站(點),依法依規(guī)終止其建設并予以取締。(牽頭單位:縣商務局,配合單位:各鎮(zhèn))。
    (二)對證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站(點),依法依規(guī)責令其停止營業(yè)。對未取得省商務廳核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準證書》、工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》等相關證照,超范圍經(jīng)營的非法加油站(點),該整改的要限期整改、該取締的要予以取締,確保加油站(點)證照齊全、手續(xù)完備、運營合法。(責任單位:縣商務局、縣工商食藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局)。
    (三)對發(fā)現(xiàn)的非法倉儲點和流動加油車,依法依規(guī)全部予以取締、關閉。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局)。
    24。
    小時值守,對所有油品運輸車輛進行檢查,杜絕劣質(zhì)或低標號汽、柴油進入我縣。(責任單位:縣交通運輸局、縣交警大隊,配合單位:縣商務局、縣工商食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局)。
    (五)對私自購進非標油品并在市場上銷售的,予以嚴厲打擊,確保市場油品規(guī)范銷售。(責任單位:縣工商食藥監(jiān)局、縣公安局)。
    (六)對違反《加油站計量監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第。
    35。
    號)第五條規(guī)定的,由質(zhì)檢部門予以嚴查,確保加油站(點)計量準確、精度可靠。(責任單位:縣質(zhì)監(jiān)局)。
    (七)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責令立即整改,對不能立即整改的限期整改到位。對周邊建筑物與加油站儲油罐、通氣管管口、加油機的防火距離不足的加油站,要加裝阻隔防爆裝置;逾期整改不到位的,撤銷《危險化學品經(jīng)營許可證》。(責任單位:縣安監(jiān)局,配合單位:縣消防大隊)。
    (八)對成品油經(jīng)營企業(yè)已不再具備《成品油管理辦法》(商務部令。
    2006。
    年第。
    23。
    號)第七條、第八條、第九條相應規(guī)定條件的,或未參加、未通過年檢且限期整改仍不合格的,由發(fā)證機關撤銷其成品油經(jīng)營資格。(責任單位:縣商務局)。
    (九)對成品油經(jīng)營主體抽檢全覆蓋,著力提升全縣成品油合格率。對中石油、中石化中字頭油品經(jīng)營企業(yè),每半年抽檢一次;對民營加油站(點),每季度抽檢一次;對主城區(qū)內(nèi)各類加油站,每月抽檢一次。對銷售國家明令淘汰的、質(zhì)量不合格或摻假使假、以假充真、以次充好油品的,以及未按規(guī)定購銷散裝汽油的,依法依規(guī)予以嚴查。(責任單位:縣工商食藥監(jiān)局,配合單位:縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局)。
    (十)由成品油市場秩序集中整治行動工作領導小組辦公室出具停電通知單后,對無證無照無牌、須取締關停的加油站(點),采取斷電限制措施。(責任單位:縣供電公司)。
    (十一)對加油站(點)用地情況進行檢查,并依法對違法占地加油站(點)進行查處。(責任單位:縣國土局)。
    (十二)對是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求以及《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》的加油站(點)進行檢查,并對違法建設的加油站(點)進行查處。(責任單位:縣規(guī)劃局、縣住建局)。
    (十三)對未按時完成推行車用尿素銷售、未供應符合國六標準的車用汽、柴油仍然銷售普通柴油的以及未落實油氣回收裝置安裝及監(jiān)測的加油站,責令限期改正。對拒不改正的,責令其停業(yè)整頓。(責任單位:縣商務局)。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及縣商務、工商食藥監(jiān)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通運輸、消防等部門,對成品油市場開展拉網(wǎng)式排查,對查出的問題分門別類建立臺賬,并結合各自職能制定具體實施方案。為方便社會參與,設立舉報電話:
    2380017。
    對摸底排查出的問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門要按照部門職責認真加以整治。集中整治行動期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門要密切配合,協(xié)調(diào)行動,聯(lián)合執(zhí)法。
    整治行動結束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門要進行全面總結,推廣本次集中整治行動中好的經(jīng)驗做法,完善相關管理制度,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制,并將此次集中整治行動開展情況形成文字材料于
    10。
    月
    10。
    2380017。
    )
    開展此次成品油市場集中整治行動,是規(guī)范全縣成品油市場管理和經(jīng)營秩序的一項重要舉措,時間緊,任務重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門要充分認識當前開展成品油市場集中整治行動的必要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,迅速行動,抓緊部署,確保按時按質(zhì)完成集中整治任務。
    為加強此次全縣成品油市場秩序集中整治行動的領導,縣決定成立磁縣成品油市場秩序集中整治行動工作領導小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門要按照工作分工和部門職能,切實履行好各自的職責,共同做好此次集中整治行動。
    商務部門重點負責檢查儲油庫、加油站(點)有無《成品油經(jīng)營批準證書》;是否按規(guī)定時間內(nèi)完成車用尿素銷售及供應符合國六標準的車用汽、柴油;是否在規(guī)定時間內(nèi)完成油氣回收治理任務。
    工商食藥部門重點負責檢查加油站(點)是否存在無照經(jīng)營問題;是否存在超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和走私油品、假冒他人合法標識、違規(guī)促銷及欺騙消費者的行為;負責車用油品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查。
    交通運輸部門重點負責檢查是否存在非法加油車從事成品油經(jīng)營的行為。
    安全監(jiān)管部門重點負責已取得《危險化學品經(jīng)營許可證》的企業(yè)的安全監(jiān)管,檢查企業(yè)在安全管理上是否存在安全隱患。
    質(zhì)監(jiān)部門重點負責檢查加油站(點)計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作,依法查處計量作弊行為,負責車用油品生產(chǎn)、儲存環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。
    公安機關重點負責對違法生產(chǎn)、銷售成品油違法行為的查處工作,對構成犯罪的依法追究其刑事責任;對集中整治行動中遇到的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務等違法犯罪行為,依法予以堅決打擊;對違法購銷散裝汽油行為予以嚴查。
    交警部門配合工商食藥監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T,查處非法加油車從事成品油經(jīng)營的行為。
    消防部門負責對儲油庫,加油站是否通過消防驗收等進行檢查。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門要根據(jù)確定的整治重點,分類指導,認真組織好此次集中整治行動要重點強化對城鄉(xiāng)結合部、交通主干道和農(nóng)村地區(qū)進行明察暗訪,適時調(diào)度,跟蹤督導,推動工作落實要嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法
    在開展集中整治行動期間,要廣泛宣傳集中整治行動的重要意義和有關政策,通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,加強執(zhí)法宣傳和正面宣傳,形成強大輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于集中整治行動的輿論氛圍。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇八
    近年來,各級漁業(yè)部門采取切實措施,不斷推進健康養(yǎng)殖,加強質(zhì)量監(jiān)測,強化監(jiān)督執(zhí)法,特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動,水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高,水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是,由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎薄弱,一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展,保障水產(chǎn)品消費安全,特制定2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案。
    一、指導思想。
    以十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,通過全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動,切實加強水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管,認真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施,切實提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    二、工作目標。
    ――嚴格許可制度,確保依法應領取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領證率達到100%;杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
    ――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,監(jiān)管率達到100%。
    ――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進,水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。
    ――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立,陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。
    ――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進,應對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強。
    三、整治重點。
    (一)重點產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種,嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
    (二)重點單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
    (三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。
    四、整治任務。
    (一)全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術推廣與培訓工作,大力推廣安全用藥技術、方法,指導水產(chǎn)養(yǎng)殖科學防病,合理用藥;嚴格執(zhí)行休藥期制度,積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造,推進規(guī)?;B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測,科學指導水生動物疫病防控。
    (二)深入開展水產(chǎn)苗種專項整治。加強水產(chǎn)苗種場普查登記,全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴格許可制度,對具備生產(chǎn)條件、但尚未領取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理;對生產(chǎn)條件不合格、技術規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位,要限期整改,整改不合格的責令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格,有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
    (三)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式,實行異地檢測、抽查結果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種為重點,以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標,加強產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
    (四)強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務”的原則,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點,切實加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,督促生產(chǎn)單位加強整改,嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復查制度和查結案件公開制度,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
    (五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點,對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進行摸查,對風險可能暴發(fā)的程度,危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析,提出預警和處置意見。
    五、工作要求。
    (一)提高認識,加強領導。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構要充分認識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的'重要性和緊迫性,按照我部統(tǒng)一部署和要求,加強對該項工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管負責人要直接抓,要在人、財、物等方面給予充分保障,確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要,及時派出督導組,對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導、督查督辦,及時指導行動實施。
    (二)細化方案,落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區(qū)實際的工作方案,細化工作任務、工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有責任追究。要切實落實水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任,將領導責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處,確保各項工作目標和任務落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守,造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴重后果的,以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的,要依法追究主要負責人責任。
    (三)加強配合,形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標和重點,明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開展工作,防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時,要主動加強與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責范圍內(nèi)的工作,要積極協(xié)調(diào)溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實效。
    (四)完善制度,標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時,要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善各項制度,推進誠信體系建設,強化執(zhí)法,完善引導、服務、監(jiān)管、處罰、應急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,達到標本兼治。同時,要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費等相關知識,及時曝光典型案例。
    六、工作安排。
    (一)2月中旬:下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》;發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。
    (二)2-3月:建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫;開展水產(chǎn)苗種場普查登記;出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準;制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃;部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作。
    (三)4月上旬:召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。
    (四)4-8月:開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查,嚴格生產(chǎn)許可,督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。
    (五)4-11月:各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進行監(jiān)督整改。
    (六)6月和10月:組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
    (七)9月,召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會,對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結。
    (八)12月,對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進行總結。
    請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,并將工作總結報我部漁業(yè)局市場與加工處。
    聯(lián)系人:朱亞平、郭云峰。
    聯(lián)系電話:(010)59192925,59192927。
    電子信箱:fishmarket@。
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    成品油流通市場專項整治實施方案篇九
    4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效。
    培育一批可推廣、可復制的模式;工業(yè)信息安全技術支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
    方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓,指導地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關工作。
    支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務。
    提升“雙創(chuàng)”服務平臺支撐能力,支持基礎電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設為中小企業(yè)服務的“雙創(chuàng)”服務平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務體系。
    依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設眾創(chuàng)綜合服務平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
    在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導意見》,加快兩化融合管理體系標準制定和應用推廣。
    新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標,超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
    完善線上線下協(xié)同服務平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務和監(jiān)管機制。
    鼓勵各省市加強貫標政策引導和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結果的市場化采信機制。
    隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
    機構指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
    a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關業(yè)務。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇十
    為保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全,提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《消費者權益保護法》和市委、市政府為民辦實事項目的要求,結合全市農(nóng)貿(mào)市場食品安全的實際情況,制定本實施方案。
    以落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會為指導,以保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全、保護消費者合法權益為目標,以查處農(nóng)貿(mào)市場食品經(jīng)營違法行為、檢測處理農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的不合格食品為手段,以部門齊抓共管、無縫對接為保障,全面提高農(nóng)貿(mào)市場的食品安全水平,確保食品安全,以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。
    “保安全”的民生保障功能。
    (一)重點整治范圍:全市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(包括農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場)以及市場經(jīng)營戶。
    (二)重點整治商品:糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,以及市場經(jīng)營戶自制食品。
    對農(nóng)貿(mào)市場主辦單位和市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照企業(yè)和個體工商戶登記管理的有關規(guī)定,審核其主體資格,把好市場主體準入關對無證照經(jīng)營的堅決予以取締;對違法經(jīng)營的,依法吊銷其食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關處理
    依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝璜,假冒或偽造他人廠名、廠址,以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨檢查驗收制度行為。
    專項整治分三個階段進行。
    第一階段,宣傳發(fā)動階段(。
    6
    月
    15。
    日前)。各地、各有關部門結合本地、本系統(tǒng)實際,制定專項整治方案,并召開市場主辦單位負責人和食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶參加的動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展自查自糾工作。
    第二階段,組織實施階段(。
    6
    月
    15。
    日至。
    11。
    月
    10。
    日)。各地、各有關部門要按照統(tǒng)一部署,采取集中整治、聯(lián)合行動、部門日常監(jiān)管等方式,對重點品種、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)進行全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時,健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。
    第三階段,總結驗收階段(。
    11。
    月
    11。
    日至。
    11。
    月
    15。
    日)。各地、各有關部門要對本次專項整治行動進行認真總結,并于。
    11。
    月
    20。
    10。
    個食品安全專項整治先進農(nóng)貿(mào)市場,并予以表彰。
    這次農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治是全市根據(jù)國務院糾風辦、省政府糾風辦的統(tǒng)一部署為迎接黨的十八大會議召開的政治任務,是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。為切實加強領導,市政府決定由市農(nóng)貿(mào)市場改造提升領導小組及其辦公室統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)本次專項整治工作。各地要按照
    “屬地管理”原則,對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作負總責,把專項整治工作與農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作有機結合起來,加強領導,明確責任,督促轄區(qū)市場主辦單位落實各項整治措施,確保各項工作到位。
    各級工商部門負責牽頭做好這次專項整治活動的具體工作,商務、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、財政、公安、城管與執(zhí)法、糧食等部門要充分發(fā)揮各自職能作用,進一步整合監(jiān)管資源,加強溝通,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力
    工商部門要做好農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營主體資格的清理審查,嚴把食品市場主體資格準入關;督促市場經(jīng)營者及市場舉辦單位建立食品安全準入臺帳;做好農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全管理、農(nóng)貿(mào)市場信用分類監(jiān)管;實施農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量抽樣檢測,督促市場舉辦單位組織實施農(nóng)貿(mào)市場食品安全快速檢測等工作。
    農(nóng)業(yè)部門要加強初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)管與監(jiān)測;組織實施動物及其產(chǎn)品的檢疫;加強對農(nóng)貿(mào)市場銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)范用標的監(jiān)督管理。
    海洋與漁業(yè)部門要加強初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)管和監(jiān)測。
    衛(wèi)生部門要切實加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全綜合協(xié)調(diào),組織查處農(nóng)貿(mào)市場食品安全重大事故,統(tǒng)一發(fā)布全市農(nóng)貿(mào)市場重大食品安全信息;配合有關監(jiān)管部門做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的健康檢查。
    商務部門要加強生豬定點屠宰管理和農(nóng)貿(mào)市場豬肉供應保障,并會同農(nóng)業(yè)部門把好肉類市場的出場質(zhì)量關。
    城管與執(zhí)法部門要組織并督查農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治,加大場外流動攤販和侵占道路行為的整治力度,指導農(nóng)貿(mào)市場做好公共環(huán)境衛(wèi)生設施配備和垃圾收集,確保市場良好的經(jīng)營環(huán)境。
    “保駕護航”;加強農(nóng)貿(mào)市場周邊道路管理,確保市場場外交通秩序良好。
    食品藥品監(jiān)管部門要加強農(nóng)貿(mào)市場的餐飲服務食品安全監(jiān)管和保健食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
    糧食部門要加強糧食批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場糧油質(zhì)量安全檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理或移交相關部門處理。
    質(zhì)監(jiān)部門要加強對以農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者為供應對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。
    市場舉辦單位的主管部門負責對市場舉辦單位的監(jiān)督。市場舉辦單位是市場食品安全管理的第一責任人,對市場經(jīng)營的食品負直接責任,要做到思想到位、人員到位、措施到位、工作到位。同時,全面加強市場的各項基礎管理工作,從規(guī)章制度到崗位責任,從操作流程、檢驗檢測到監(jiān)督管理等各方面,特別是要認真做好上市食品的進貨查驗工作和市場食品準入臺帳,全面建立起食品質(zhì)量安全保障體系。
    首先要完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度,引導、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺帳、索證索票管理工作,對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺帳電子化管理,做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商其次要健全消費者糾紛調(diào)處機制,建立健全農(nóng)貿(mào)市場消費者權益保護機構,對農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生的消費者權益糾紛進行及時受理和調(diào)處,保障消費者合法權益
    各新聞媒體要加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場,樹立標兵;宣傳專項整治活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識;及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案件,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會氛圍。同時,又要正確把握輿論導向,防止炒作,維護社會穩(wěn)定。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇十一
    為消除視覺污染,改善市容村貌,提高城區(qū)形象,推動文明城市創(chuàng)建深入開展,根據(jù)中央《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和自治區(qū)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》,特制定本實施方案。
    一、工作目標。
    通過清理整頓非法小廣告專項活動,切實解決城區(qū)主次干道、背街小巷、沿街門店鋪、社區(qū)及城中村非法廣告問題,有效遏制城區(qū)非法廣告亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象,確保城區(qū)面貌有較大改觀,城市文明程度顯著提升。
    二、重點整治范圍和內(nèi)容。
    (一)整治范圍:城區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、沿街門店鋪及社區(qū)。
    (二)整治內(nèi)容:
    1.清理整治范圍內(nèi)所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿上和其他構建物上的各類噴涂和張貼的非法廣告。
    2.依法依規(guī)嚴厲查處張貼、噴涂非法廣告的源頭。
    三、職責分工。
    各鎮(zhèn)街:負責做好轄區(qū)內(nèi)非法廣告清理工作,重點抓好屬地主次干道、背街小巷、居民區(qū)的非法廣告治理,并將非法廣告號碼及取證材料提供給區(qū)城管辦;督促沿街店面業(yè)主落實好門前三包責任制;查處商家散布營銷活動的各類宣傳單、宣傳畫的行為。
    區(qū)城管辦:負責專項整治的協(xié)調(diào)、督查考核工作;負責匯總各類非法廣告電話號碼、內(nèi)容及相關證據(jù),利用追呼系統(tǒng)進行警告;負責抄告相關責任部門查處,通知電信、移動、聯(lián)通等單位對非法廣告電話號碼實施停機處理;指導督促屬地負責查處城區(qū)非法廣告亂張貼行為。
    區(qū)住建局:負責督促物業(yè)管理單位對小區(qū)內(nèi)的非法廣告清除工作,并將非法廣告號碼及取證材料提供給屬地鎮(zhèn)街。
    區(qū)綜合執(zhí)法局:負責做好廣場、公園、城市公共設施非法廣告清除工作;配合公安、市場監(jiān)督等部門查處制假和制作非法廣告窩點。
    區(qū)公安分局:根據(jù)非法廣告線索,對內(nèi)容涉及違法犯罪行為的非法廣告窩點、源頭、幕后進行深入調(diào)查取證,聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局嚴厲查處從事非法廣告活動的不法分子,抓一批現(xiàn)行,挖一批窩點。
    區(qū)市場監(jiān)管局:配合公安局、區(qū)綜合執(zhí)法局等部門查處制假和制作非法廣告窩點。
    移動赤峰分公司、電信赤峰分公司、聯(lián)通赤峰分公司、鐵通赤峰分公司:對區(qū)城管辦提供的非法廣告號碼進行停機處理。
    四、實施步驟。
    (一)宣傳動員階段。
    各責任部門提高認識,強化措施,狠抓落實。充分利用主流新聞媒體大力宣傳治理非法廣告的重要意義,通過宣傳教育,使更多群眾自覺參與治理工作。
    (二)集中清理整治階段。
    明確整治內(nèi)容、整治要求、完成時間,落實整治責任。各地、各有關單位按照整治任務,切實履行職能,集中力量,組織攻關,20xx年2月8日前完成整治任務。
    (三)檢查驗收階段。
    區(qū)城管辦牽頭對清理整治非法廣告專項整治活動組織檢查驗收。對未完成整治任務或整治不力的,追究相關人員責任。
    (四)建立健全長效管理機制。
    在集中整治階段取得顯著效果的基礎上,各部門按照職責分工繼續(xù)加大整治力度和監(jiān)控力度,鞏固整治成果,對存在遺留的問題集中攻堅,對局部反彈隨時進行整治,實現(xiàn)長效管理。各鎮(zhèn)街要設專人進行集中巡查,區(qū)城管辦要進一步加強督查力度,對不履行職責的責任部門依照《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理考評制度》雙倍扣分。
    五、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。治理非法廣告是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的一項重要舉措,關系到我區(qū)市容環(huán)境和文明城市創(chuàng)建。各相關單位要提高認識,服從大局,自覺做好非法廣告整治工作,落實專人負責,認真制訂工作方案,按時保質(zhì)完成整治任務。
    (二)加強領導,明確責任。各責任單位要實行一把手負責制,把任務進行量化分解,明確責任。按照屬地管理的原則,各責任單位也要劃清責任區(qū),防止推諉扯皮。建立聯(lián)席會議制度,由區(qū)城管辦牽頭,定期召開有關部門參加的聯(lián)席會議,加強聯(lián)系與溝通,及時做好跟蹤督查,通報問題,抓好整改。(三)健全機制,形成合力。各有關單位要各負其責,加強協(xié)作,齊抓共管,密切配合,形成強大的工作合力。嚴格落實責任制,對工作不力的單位和個人堅決給予曝光、批評,對職責履行不到位并存在失職、瀆職等情況的單位及相關責任人進行責任追究。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇十二
    2015。
    〕
    43。
    號)及國家九部委及我省打假辦兩個《關于印發(fā)車用燃油專項整治方案的通知》的總體部署,為加強我市成品油市場監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,營造良好的市場環(huán)境,維護消費者合法權益,促進成品油市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展,經(jīng)市政府研究,決定開展全市整頓和規(guī)范成品油市場秩序專項行動,特制定實施方案。
    全面整頓和規(guī)范成品油批發(fā)企業(yè),理順批發(fā)經(jīng)營渠道,規(guī)范批發(fā)經(jīng)營行為,確保全市成品油市場供應;全面清理整頓違法、違規(guī)建設的加油站(點)及倉儲設施,凈化成品油零售市場環(huán)境;打擊非標油品、非乙醇汽油及摻雜摻假、短斤少兩、偷稅漏稅等不法行為,維護市場公平和消費者合法權益;全面整頓不符合安全及消防標準的油庫、加油站設施,消除安全隱患,確保人民生命財產(chǎn)安全。通過集中整頓,使全市成品油市場經(jīng)營秩序得到進一步規(guī)范。
    依據(jù)商務部《成品油市場管理辦法》(商務部令。
    2006。
    年第。
    23。
    號)、《加油站計量監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)監(jiān)總局第。
    35。
    2004。
    〕
    230。
    號)、《吉林省銷售和使用車用乙醇汽油暫行規(guī)定》(。
    2003。
    年吉林省人民政府。
    148。
    號令)、商務部印發(fā)的《成品油市場督導檢查指導手冊》等法律、法規(guī)及國家有關政策規(guī)定,對全省成品油市場進行整頓。
    此次整頓堅持突出重點、源頭治理、務求實效。整頓的主要內(nèi)容包括:
    1
    不符合《吉林省成品油分銷體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》要求未經(jīng)規(guī)劃確認的已建在建成品油油庫和加油站。
    2
    未經(jīng)危險化學品建設項目安全審查未進行環(huán)境影響評價未通過環(huán)境保護竣工驗收的加油站。
    3
    對有混配權的成品油批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)督。對違反國家相關規(guī)定,不在國家規(guī)定的定點生產(chǎn)企業(yè)采購變性燃料乙醇的行為。
    4
    無證無照或過期超許可范圍從事成品油經(jīng)營的行為。
    5
    假冒他人標識從事非法成品油經(jīng)營的行為。
    6
    安全消防設施不完善措施不到位安全管理制度不落實,存在安全隱患的加油站。
    7
    銷售假冒偽劣油品變質(zhì)油品的行為。
    8
    非法銷售非乙醇汽油或甲醇汽油的加油站。
    9
    未安裝加油機稅控裝置計量不合格的加油站。
    10。
    偽造涂改出租出借出賣轉讓成品油經(jīng)營證照行為。
    成品油市場整頓治理活動貫穿于全年,常規(guī)巡查和明查、暗訪相結合。
    對當?shù)爻善酚褪袌鲩_展拉網(wǎng)式摸底排查,對有關成品油市場違規(guī)設置的審批事項進行清查,對批發(fā)企業(yè)、加油站查出來的問題,要下整改方案,建立工作臺賬。為方便社會參與,我市設立專門的舉報電話,舉報電話:
    并向社會公布。
    市成品油市場整頓辦公室將進行不定期抽查,對檢查出有問題的批發(fā)企業(yè)或加油站由相關職能部門進行處罰并在新聞媒體上給予曝光。
    檢查重點:批發(fā)混配企業(yè)、加油站和群眾舉報比較集中的地區(qū)。對違規(guī)經(jīng)營企業(yè)予以通報并公開曝光,存在問題嚴重和有重大安全隱患的聯(lián)合相關部門取消其經(jīng)營資格。
    集中整治后,要進行全面總結,對今年的整頓行動中的好的做法和經(jīng)驗要認真總結推廣,完善相關管理制度,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制。
    開展此次成品油市場整頓活動是規(guī)范全市成品油市場管理和經(jīng)營秩序的一項重要舉措,時間緊,任務重,各成員部門要統(tǒng)一思想,充分認識當前開展成品油市場整頓工作的必要性和緊迫性,迅速行動起來,抓緊部署安排,確保按時、按質(zhì)完成整頓任務。
    此次整頓工作由商務糧食局、市場監(jiān)督管理局、公安局、環(huán)保局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局等共同參與。各成員部門要按照工作分工和部門職能,切實履行好各自的職責,共同做好此次整頓工作。
    各部門要根據(jù)整治重點,分類指導,認真組織好此次整頓工作。尤其是要深入實地進行明察暗訪和督查,適時調(diào)度,跟蹤督導,推動工作落實。要嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    在整頓期間,要廣泛宣傳專項整治活動的重要意義和有關政策。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體加強執(zhí)法宣傳和正面報道,形成強大輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于整頓工作的輿論氛圍。
    本次專項整頓成立由市商務糧食局牽頭的市場整頓辦公室,市場監(jiān)督管理局、公安局、安監(jiān)局、消防等部門作為組織成員參加,市商務糧食局具體組織實施,按照省里的統(tǒng)一部署,會同市場監(jiān)督管理局、公安局、安監(jiān)局、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,負責成品油市場經(jīng)營秩序的整頓工作。
    各職能部門要在各自職責范圍內(nèi)積極開展工作,規(guī)范成品油市場,凈化市場環(huán)境,促進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。社會各界、各單位及個人有權監(jiān)督成品油經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,成品油經(jīng)營企業(yè)應在經(jīng)營場所顯著位置懸掛成品油舉報電話:
    12312。
    成品油流通市場專項整治實施方案篇十三
    xx鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營存儲成品油行為專項行動實施方案根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律法規(guī),決定在全鎮(zhèn)開展依法整治非法經(jīng)營存儲成品油行為專項行動,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    一、目標任務從2020年10月20日至12月31日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展依法整治非法經(jīng)營存儲成品油行為專項行動,依法查處、嚴厲打擊非法加油站(點)、非法流動加油車等違法行為,規(guī)范全鎮(zhèn)成品油市場經(jīng)營秩序,確保人民生命財產(chǎn)安全。
    二、整治重點(一)非法使用流動加油車從事成品油經(jīng)營活動的行為;
    三、
    實施步驟(一)全面排查階段。從10月20日起,由各村(居)負責組織開展本轄區(qū)內(nèi)的非法加油站(點)、非法流動加油車的摸底排查工作,每日摸底排查情況實行“日報告”“零報告”制度,電子版報送xx政務群中。
    (二)集中整治階段。根據(jù)各村(居)摸底排查情況,組織鎮(zhèn)應急辦、市場所、派出所等單位開展聯(lián)合執(zhí)法查處。對執(zhí)法過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的,由公安機關依法予以處置,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
    (三)鞏固提升階段。對已依法懲處、關閉取締的經(jīng)營主體逐一復查,嚴格落實“屬地管理、分級負責”的責任,確保將違法行為徹底整治到位,建立排查整治長效機制,保持依法整治非法經(jīng)營存儲成品油行為的高壓態(tài)勢。
    四、工作要求(一)強化組織領導。成立由鎮(zhèn)政府負責同志任組長的xx鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營存儲成品油行為專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦。各村(居)要成立相應組織,制定具體工作方案,周密組織實施,形成齊抓共管的工作格局。
    (二)強化責任落實。專項行動領導小組負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營存儲成品油行為專項行動。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各村(居)負責人要親自抓、親自管,逐級明確工作任務,壓實工作責任。
    鼓勵廣大群眾通過110、xx進行線索舉報。
    “護航行動”專項整治實施方案。