最新統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告(熱門17篇)

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    通過(guò)撰寫報(bào)告,我們可以系統(tǒng)地整理和分析已有的信息,并從中得出結(jié)論和建議。編寫報(bào)告時(shí),我們需要進(jìn)行充分的調(diào)查和研究,以便收集到足夠的、可靠的數(shù)據(jù)來(lái)支撐我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。在閱讀范文過(guò)程中,我們應(yīng)該思考其中的優(yōu)點(diǎn)和不足之處,并借鑒其創(chuàng)新的寫作技巧。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇一
    眾此周知,有為才有位?;鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞯摹盀椤本驮谟谄浞?wù)經(jīng)濟(jì),維護(hù)穩(wěn)定。效果實(shí)在,就能真正迎得黨委、政府的重視和支持。近幾年,我縣的基層司法行政事業(yè)有了一定的發(fā)展,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但是,也暴露出了一些亟需解決的問(wèn)題。
    一、存在的問(wèn)題。
    (一)司法所還不能全面履行職能。目前,我縣有基層司法所12個(gè),只有7個(gè)司法行所有司法助理員在職,其他5個(gè)司法所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代理。司法所工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,普法、依法治理、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等本職工作難以落實(shí),法律服務(wù)、代表政府處理民間糾紛、綜合治理和臨時(shí)交辦等項(xiàng)職能的履行也是參差不齊。
    (二)基層法律服務(wù)所管理欠規(guī)范,難以實(shí)現(xiàn)辦所初衷。上世紀(jì)80年代以來(lái),相繼在城關(guān)、古陽(yáng)、默戎、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了基層法律服務(wù)所,均以管理不善而停辦。現(xiàn)只剩下縣司法局組建的聯(lián)合法律服務(wù)所――衛(wèi)權(quán)法律服務(wù)所還拼命掙扎,勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。衛(wèi)權(quán)所的注冊(cè)法律工作者由10多人到現(xiàn)在的幾人。由于管理欠規(guī)范,導(dǎo)致法律工作者道德素質(zhì)不高,追求經(jīng)濟(jì)利益多,履行義務(wù)少,違章執(zhí)業(yè)時(shí)有發(fā)生,偏離了基層法律服務(wù)所因有的運(yùn)行軌道,難以達(dá)到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的目的。
    二、建議和對(duì)策。
    (一)整合職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。對(duì)司法所、法律服務(wù)所的職能予以整合,取長(zhǎng)補(bǔ)短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互濟(jì)余缺。將法律服務(wù)所的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,將司法助理員作為法律服務(wù)所的法律工作者(有資格證的)或輔助工作人員(無(wú)資格證的),擴(kuò)大法律服務(wù)所的容量和活動(dòng)空間。司法所的工作由掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員、法律工作者或輔助工作人員完成。作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政安排和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的法律顧問(wèn)費(fèi)(由局領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)),并撥至法律服務(wù)所帳戶,由法律服務(wù)所統(tǒng)一安排支付。所內(nèi)工作人員的工資、福利待遇分類管理,財(cái)政工資、福利的人員,原則上由局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),視其在法律服務(wù)所中開展的工作情況,適當(dāng)享受法律服務(wù)所補(bǔ)貼。非財(cái)政發(fā)放工資、福利的人員,按照多勞多得的分配原則,由法律服務(wù)所比例安排工資、福利,并為其辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉。
    (二)加強(qiáng)司法所的建設(shè)。在利用國(guó)債資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還要加強(qiáng)組織建設(shè),為每個(gè)司法所配備2名工作人員,福利待遇從優(yōu),調(diào)動(dòng)全局干部、職工、律師、法律工作者下所工作的積極性。為排除后顧之憂,司法所工作人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)交流。為照顧家人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實(shí)際困難,可采取干部輪流到司法所值班或設(shè)立業(yè)務(wù)接待日制度,實(shí)行個(gè)別接待,統(tǒng)一調(diào)整,集中辦理機(jī)制。未到司法所值日值班的工作人員,一般應(yīng)在局機(jī)關(guān)或法律服務(wù)所總部上班,完成局機(jī)關(guān)和法律服務(wù)所的工作。另外,還要加強(qiáng)司法所長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔工作,提高司法行政干部的政治待遇,堅(jiān)定干部獻(xiàn)身司法行政事業(yè)的信心。
    (三)嚴(yán)格按照司法部的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化法律服務(wù)所的管理。
    1.在辦所方式上,實(shí)行與司法所“一套人馬、兩塊牌子“,實(shí)現(xiàn)司法所指導(dǎo)管理與法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)反哺的統(tǒng)一,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部自身造血功能。
    2.在組織人事上,基層法律服務(wù)所長(zhǎng)任應(yīng)由縣司法局委任,在過(guò)度時(shí)期,不煩試行局領(lǐng)導(dǎo)兼任。法律服務(wù)工作者實(shí)行聘用制,文秘、財(cái)會(huì)、行政等輔助工作人員從現(xiàn)在職干部中安排。
    3.在業(yè)務(wù)管理上,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定。建立統(tǒng)收集,統(tǒng)一委派,凝難法律事務(wù)集體討論,重要案件報(bào)告等項(xiàng)制度,建立對(duì)基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德,執(zhí)業(yè)紀(jì)律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評(píng)和處分制度。統(tǒng)一收費(fèi)、公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)收費(fèi)管理制度;對(duì)符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù),建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
    4.在財(cái)務(wù)管理上,原則上實(shí)行自收自支,獨(dú)立核算?;鶎臃煞?wù)所工作人員的報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平,工作實(shí)績(jī)掛鉤,一般應(yīng)占法律服務(wù)收費(fèi)的60左右,另外,40應(yīng)作為事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和獎(jiǎng)勵(lì)基金使用。
    (四)建立基層司法所長(zhǎng)效保障機(jī)制。在貧困小縣,法律服務(wù)反哺司法行政是必要的,這是基層司法行政創(chuàng)“為”的應(yīng)急之措。要想基層司法行政事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,還得靠政府增加投入,增強(qiáng)輸血功能,建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。
    1.大力宣傳基層司法行政的性質(zhì)、職能、地位和作用,爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。
    2.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將司法所的工作經(jīng)費(fèi)包括普法、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教。
    等9項(xiàng)職能工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。保證基層司法所正常開展工作,充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會(huì)中的法律保障和法律服務(wù)功能,最終達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的目的。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇二
    重要依據(jù),它對(duì)改進(jìn)審判工作具有重要的作用。通過(guò)對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和提供利用等工作的活動(dòng)過(guò)程。是對(duì)法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究的重要方法,是人民法院和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題正確執(zhí)行法律和政策,做好各項(xiàng)審判工作的基本方法和重要保證。長(zhǎng)期以來(lái),云南省巧家縣人民法院始終堅(jiān)持將司法統(tǒng)計(jì)工作擺在突出的位置上,在人員素質(zhì)、管理機(jī)制、硬件保障等方面加大工作力度,并注重在工作中摸索經(jīng)驗(yàn),多措并舉,將司法統(tǒng)計(jì)工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機(jī)地結(jié)合,使法院司法統(tǒng)計(jì)工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的作用。
    (1)重視程度不夠,未調(diào)動(dòng)干警積極性。
    司法統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的綜合管理工作,需要付出很多的時(shí)間和精力。但是,在一些法院干警以及領(lǐng)導(dǎo)眼中,司法統(tǒng)計(jì)工作只是法院工作中微不足道的一部分,干不出業(yè)績(jī),抓不出成就,因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計(jì)工作成績(jī),未關(guān)注統(tǒng)計(jì)人員投入的勞動(dòng)過(guò)程,有丁點(diǎn)的通報(bào)則得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情,致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而應(yīng)付了之。
    (2)司法統(tǒng)計(jì)員水平不高,缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    目前,本院司法統(tǒng)計(jì)工作人員屬于非專業(yè)人員,沒有經(jīng)過(guò)專門的司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),因此司法統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量得不到保障,全靠積累的經(jīng)驗(yàn)去操作,由于缺乏相應(yīng)的連續(xù)性的培訓(xùn),難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新,但如果人員更替,老統(tǒng)計(jì)員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不夠科學(xué)、規(guī)范,新統(tǒng)計(jì)員很可能會(huì)出現(xiàn)同類問(wèn)題,并且沒有被糾正的機(jī)會(huì)?;蚴菍?duì)電腦操作不熟悉,或是各類法律程序知識(shí)欠缺,終因理解的偏差導(dǎo)致錄入、生成錯(cuò)誤。
    (3)審判案件錄入不及時(shí)、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。
    1.數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)。老式的司法統(tǒng)計(jì)結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)庭室報(bào)送至司法統(tǒng)計(jì)員,有的案件應(yīng)上半年已結(jié)案,因?yàn)槌修k人未及時(shí)報(bào),可能拖至年底才將結(jié)案信息報(bào)至司法統(tǒng)計(jì)員,從而導(dǎo)致各月結(jié)案統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)差異。此外,由于司法統(tǒng)計(jì)工作是逐級(jí)進(jìn)行的,各級(jí)法院完成此項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的時(shí)間限制,尤其是基層法院,因?yàn)槊總€(gè)月份都是最先開始司法統(tǒng)計(jì)工作的,為確保整個(gè)法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行,上級(jí)法院對(duì)基層法院的報(bào)表工作有嚴(yán)格的時(shí)間限制,而基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作本身也較為復(fù)雜,需要一定的時(shí)間來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)核查與合成,這就要求各個(gè)庭室的報(bào)表人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)本庭室的各類辦案作息。但是,實(shí)踐中,部分庭室習(xí)慣性的將報(bào)表時(shí)間拖后,沒有給司法統(tǒng)計(jì)人員預(yù)留整理信息的時(shí)間,從而導(dǎo)致基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作完成得較倉(cāng)促,難免出錯(cuò)。
    2.現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計(jì)報(bào)表并行局面,形成重復(fù)勞動(dòng),難以實(shí)現(xiàn)高效和快捷?!度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計(jì)》通過(guò)不斷的更新升級(jí),確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入,可以實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)生成,建立起全面、科學(xué)、高效、快捷、準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計(jì)體系。但是,在逐級(jí)的報(bào)表方面,現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動(dòng)生成表三種報(bào)表并列報(bào)送局面確有加重基層負(fù)擔(dān)、重復(fù)勞動(dòng)、將簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)復(fù)雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后,導(dǎo)致“自動(dòng)生成”錯(cuò)誤,統(tǒng)計(jì)員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢?cè)?,投入了時(shí)間、精力卻不能被理解。
    3.基層法庭數(shù)據(jù)報(bào)送工作遲緩。由于基層法院的財(cái)力、人力、物力尚不能達(dá)到安裝局域網(wǎng)到基層法庭,無(wú)法在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報(bào)送,不僅保密性不強(qiáng),安全值不高,而且報(bào)表人員還不得不為錄入、報(bào)送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間,造成人力與財(cái)力的浪費(fèi)。
    (4)司法統(tǒng)計(jì)人員多屬兼職,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
    基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作都由立案庭負(fù)責(zé),作為全院的立案、案件流程管理部門,肩負(fù)除司法統(tǒng)計(jì)以外的八個(gè)方面的工作職能,業(yè)務(wù)繁瑣、復(fù)雜,但由于編制等問(wèn)題,立案庭人員本來(lái)就相對(duì)偏少,他們?cè)诜泵Φ臉I(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復(fù)查等事務(wù),顧此失彼現(xiàn)象難免。
    司法統(tǒng)計(jì)工作既要相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)也需要法律知識(shí),更需要各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)和干警的大力支持和幫助。本人認(rèn)為做好基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。
    (1)準(zhǔn)確定位,提高重視度。司法統(tǒng)計(jì)工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位,但法院領(lǐng)導(dǎo)并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計(jì),對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握審判工作動(dòng)態(tài),了解審判工作質(zhì)量,研究審判工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,科學(xué)決策,科學(xué)管理都具有十分重要的作用。
    (2)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)軟件的不斷升級(jí),設(shè)計(jì)功能不斷增多,新報(bào)表模式出臺(tái),舊報(bào)表仍不取消?工作量日趨加重,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的耐心和毅力是一個(gè)挑戰(zhàn),統(tǒng)計(jì)人員一要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高計(jì)算機(jī)操作水平;二要加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在規(guī)律,認(rèn)真分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),積極主動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)信息;三要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng),保證上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為本院的審判管理和上級(jí)法院決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。
    (3)加大辦公自動(dòng)化建設(shè)力度,完善網(wǎng)絡(luò)化功能。由于受客觀條件的限制,基層法院的辦公自動(dòng)化建設(shè)程度并不高,以本院為例,目前雖然已建立了局域網(wǎng),但是,現(xiàn)在還處于使用的初期,運(yùn)行過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題與不便。此外,由于局域網(wǎng)覆蓋不全面,基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報(bào)送工作仍要到縣院進(jìn)行。因此,應(yīng)大力加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè),對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作給予政策傾斜,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是要盡快啟動(dòng)基層法庭的局域網(wǎng)建設(shè),以增強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送的效率,同時(shí),為司法統(tǒng)計(jì)人員配備相應(yīng)電子設(shè)備,保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸通暢,為司法統(tǒng)計(jì)工作提供可靠的物質(zhì)保障。
    (4)穩(wěn)定隊(duì)伍,嚴(yán)格管理?;鶎臃ㄔ焊鱾€(gè)庭室應(yīng)該指定專人來(lái)完成報(bào)表工作,并保持人員的穩(wěn)定性,以保障司法統(tǒng)計(jì)工作的連貫性。統(tǒng)計(jì)員對(duì)各庭室每月上報(bào)數(shù)據(jù)記錄在冊(cè),同時(shí),各個(gè)庭室報(bào)表人員也應(yīng)該做好自己的本職工作,保護(hù)好用于報(bào)送數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)及相關(guān)數(shù)據(jù),當(dāng)電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)該主動(dòng)找相關(guān)人員維修,不等不靠,避免因個(gè)別庭室錄入、報(bào)送不及時(shí),影響全院的司法統(tǒng)計(jì)進(jìn)程。
    總之,司法統(tǒng)計(jì)工作是基層人民法院非常重要的一項(xiàng)日常工作,能為院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù),為改進(jìn)法院審判工作和行政管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此,應(yīng)更好地推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)硬件和軟件建設(shè),激發(fā)司法統(tǒng)計(jì)人員工作熱情,提高統(tǒng)計(jì)工作人員綜合素質(zhì),最終提升法院司法統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇三
    人民法院司法警察作為一支重要的警衛(wèi)力量,司法輔助隊(duì)伍。在法院的刑事案件審理及安全保衛(wèi)工作方面發(fā)揮著不可替代的作用,對(duì)保障人民法院日常工作正常開展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但我們同時(shí)需要看到,由于司法警察在法院內(nèi)部不屬于主流工作,也并不直接介入?yún)⑴c審判工作,導(dǎo)致了很多地方法院對(duì)于法警工作不夠重視,關(guān)心不足,投入不足,保障不足等現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致法院法警工作壓力,精神壓力都比較大。容易導(dǎo)致法警思想焦慮,情緒不穩(wěn),疲勞感強(qiáng)等不良后果,而當(dāng)前我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)仍然較為嚴(yán)峻,法院的日常工作中不和諧因素仍將長(zhǎng)期存在。因此如何最大限度地緩解法警的工作壓力,提高法警隊(duì)伍的日常工作保障能力應(yīng)該引起足夠的重視,這里需要強(qiáng)調(diào)的是,解決上述問(wèn)題不能僅僅依靠購(gòu)置裝備,提高技術(shù)水平等等老套的思路。裝備保障固然是法警隊(duì)伍所需要的,但從工作思路和方針?lè)矫孢M(jìn)行一系列的調(diào)整,則更加直接與有效。
    當(dāng)前,造成人民法院司法警察隊(duì)伍工作壓力過(guò)大的原因主要有:
    法警人數(shù)不足。按照相關(guān)規(guī)定與規(guī)范,法警人數(shù)應(yīng)當(dāng)在法院總?cè)藬?shù)中占有一定的比例,但現(xiàn)實(shí)情況卻是大量的司法輔助或者司法行政崗位人員占用了法警的編制,卻不從事司法警察工作。這樣或許解決了嚴(yán)控編制的形勢(shì)下法院的用人問(wèn)題,但卻對(duì)法警的工作造成了不利影響,法警人數(shù)不足,直接導(dǎo)致所有的司法警察工作都集中到了為數(shù)不多的法警身上,大大加大了法警的工作負(fù)荷和壓力,從實(shí)際來(lái)講容易造成法警工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),體力精力消耗過(guò)大。容易使法院安全警衛(wèi)工作出現(xiàn)隱患,對(duì)于保障法警隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力非常不利。
    法警需要承擔(dān)的工作過(guò)多。除了刑事審判與強(qiáng)制執(zhí)行工作外,由于當(dāng)前的安保形勢(shì)較為嚴(yán)峻,法警的實(shí)際工作范圍其實(shí)遠(yuǎn)不止這兩項(xiàng):以筆者所在的法院為例,信訪值班,辦公大樓值班,法院入口安檢等均需法警參與,僅僅是這幾項(xiàng)工作就需要至少三到四名法警參與,為了保障法院工作安全,存在安全隱患或可能發(fā)生問(wèn)題的民事,行政等案件也需要法警進(jìn)行值守。而如果遇到刑事審判日時(shí),法警的警力更是捉襟見肘,如果遇到突發(fā)事件或緊急情況,大部分情況下法警將陷入警力嚴(yán)重不足的局面,將不得不向公安機(jī)關(guān)或者兄弟單位進(jìn)行求助,不僅耽誤了第一處置時(shí)間與時(shí)機(jī),也容易造成警力不足,事態(tài)控制不及時(shí)進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重后果出現(xiàn)的局面。因此除了警力不足外對(duì)法警工作范圍與職責(zé)進(jìn)行細(xì)化與分工對(duì)于保障法警隊(duì)伍戰(zhàn)斗力非常重要。
    法警在刑事審判工作中處于被動(dòng)防御地位。刑事審判在法警的日常工作中占據(jù)相當(dāng)大的比重,法警基本貫穿了刑事審判的整個(gè)過(guò)程:押解,看守,值庭,警衛(wèi)等等,外人往往會(huì)誤認(rèn)以為法警非常威風(fēng),具有很大的權(quán)利權(quán)限等等,然而事實(shí)卻是:由于不具有執(zhí)法權(quán),工作范圍狹窄等原因,法警的工作其實(shí)非常被動(dòng)且缺乏有效的.控制手段:例如庭審中雙方家屬可能發(fā)生的沖突,被害方對(duì)于被告人可能發(fā)生的攻擊行為,旁聽人員的喧嘩吵鬧,乃至法警直接遭到攻擊謾罵等等情況都可能會(huì)發(fā)生,而一方面法警沒有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán),所擁有的也僅是帶離,驅(qū)逐這樣的常規(guī)手段。除非當(dāng)事人作出明顯的違法舉動(dòng),否則難以采取直接措施。另一方面對(duì)于刑事審判工作包括被告人的約束管控在內(nèi)存在的安全隱患法警只能采取被動(dòng)防御,無(wú)法做到有效預(yù)警及有效控制。有時(shí)雖然事件沒有直接發(fā)生,但只要安全隱患或不穩(wěn)定因素存在,法警就必須時(shí)刻保持高度警惕與戒備狀態(tài),預(yù)防各類事件發(fā)生。長(zhǎng)時(shí)間保持高度緊張狀態(tài)下法警的身心疲憊是可想而知的,不利于對(duì)于緩解法警的精神焦慮。
    法院對(duì)于法警工作的部署存在優(yōu)化空間。服務(wù)于審判工作當(dāng)然是法警的本職。但工作也需要講求方式方法,提高工作效率,優(yōu)化工作分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等手段無(wú)疑對(duì)于工作能力的提升大有好處。我們應(yīng)當(dāng)看到,現(xiàn)階段法警工作仍然存在優(yōu)化提升的空間:如審判工作時(shí)間與數(shù)量的安排方面:有時(shí)法院的刑事審判工作安排得過(guò)密,過(guò)頻。而每場(chǎng)刑事審判的持續(xù)時(shí)間都是難以預(yù)知的,有時(shí)甚至一場(chǎng)庭審就要連續(xù)幾個(gè)小時(shí)。在這種情況下如果審判日安排的庭審過(guò)多,勢(shì)必造成法警工作量大大加大,現(xiàn)實(shí)地說(shuō),法警上下午都需要到看守所提押被告人,而如果上午的庭審結(jié)束的過(guò)晚勢(shì)必導(dǎo)致法警放棄休息時(shí)間立即需要投入下午的工作,對(duì)于法警的體力與精力消耗過(guò)大。同時(shí)有些地區(qū)未成年犯人是集中于地級(jí)市看守所集中關(guān)押的,而下級(jí)法院需要審理未成年人案件法警就必須長(zhǎng)途跋涉前往市級(jí)看守所進(jìn)行提押工作,僅是路程往返就需要較大的消耗。而如果在審判日中同時(shí)還安排了其他案件的話,那么法警就必須在奔波勞累后又重新投入工作中,筆者就曾親身經(jīng)歷過(guò)數(shù)次這樣的工作,令人深感疲倦與勞累。如果法院能夠在工作安排上做出優(yōu)化調(diào)整,其效能是不言而喻的。
    應(yīng)該來(lái)說(shuō),各地法院的發(fā)展情況不同,法警工作遇到的問(wèn)題也各不相同,類似的問(wèn)題或者困擾應(yīng)該是普遍存在的。筆者并不想進(jìn)行空洞的論述,而是有針對(duì)性地提出一些表現(xiàn)突出,存在共性的問(wèn)題,并積極探討可行的解決方法,緩解司法警察的工作壓力,保障司法警察工作能力無(wú)論是短期還是長(zhǎng)期都是大有益處的,對(duì)于法警隊(duì)伍的整體能力提升具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義,如前所述,一味地強(qiáng)調(diào)裝備保障水平,大力購(gòu)置裝備和各類警用器材等其實(shí)并不是治本的方法,我們應(yīng)該從制度上,從策略上,從方法上找到出路,再輔以裝備水平的提高才能真正收到實(shí)效。針對(duì)以上羅列的四點(diǎn),筆者認(rèn)為應(yīng)該采取有針對(duì)性且細(xì)化的措施手段加以解決或者改善:
    實(shí)現(xiàn)法警的歸隊(duì)化管理。應(yīng)當(dāng)從制度層面嚴(yán)格保障法警隊(duì)伍的人員數(shù)量,各地法院應(yīng)當(dāng)對(duì)法院系統(tǒng)的總?cè)藬?shù),法警人數(shù)及實(shí)際從事法警工作的人數(shù)進(jìn)行摸底調(diào)查,確定法院系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備的法警人數(shù)以及到底有多少法警編制被其他崗位占用的實(shí)際情況。對(duì)法院人員的分工進(jìn)行調(diào)整,從大局角度出發(fā),實(shí)行嚴(yán)格的法警歸隊(duì)管理制度,保障全體法警全部歸隊(duì)并集中管理。劃清法警與法院其他工作人員界限,對(duì)于不愿從事或不宜從事法警的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗,法警總?cè)藬?shù)確實(shí)存在不足的可以根據(jù)編制情況進(jìn)行招錄,保障法警人數(shù)。人力是第一資源,必須優(yōu)先確保法警隊(duì)伍人員足額,才能保證法警隊(duì)伍旺盛的戰(zhàn)斗力與保障水平。
    對(duì)于法警工作范圍進(jìn)行劃分。法警毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)法院的安全工作,但不宜過(guò)多過(guò)深地介入法院其他部門的工作,進(jìn)而影響到自身的工作保障。法警在除刑事審判工作以外的時(shí)間內(nèi)應(yīng)當(dāng)處于機(jī)動(dòng)待命的狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件或情況,而不應(yīng)局限于某一工作崗位或者法院其他工作人員可以代替的崗位造成警力的浪費(fèi)。對(duì)于信訪工作而言,由于涉及法院領(lǐng)導(dǎo)的接訪與接待,為保障法院人員安全應(yīng)當(dāng)由法警進(jìn)行值班,但可以把信訪接待日與刑事審判日錯(cuò)開,使得警力資源得到充分高效的利用。對(duì)于民事或行政案件需要法警協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)由案件主辦人事前評(píng)估案件及當(dāng)事人的情況,認(rèn)為確有必要時(shí)再申請(qǐng)法警進(jìn)行協(xié)助。對(duì)于辦公大樓及安檢等工作可以由保安人員進(jìn)行以節(jié)約警力。但這并不意味著法警就可以高枕無(wú)憂,如前所述,法警在工作時(shí)間段內(nèi)應(yīng)當(dāng)在法院內(nèi)處于待命狀態(tài),隨時(shí)行動(dòng),隨時(shí)反應(yīng)。在情況發(fā)生時(shí)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)即可,而不是空洞地浪費(fèi)時(shí)間與精力值守與某處。對(duì)于法警而言,刑事審判時(shí)是第一任務(wù),其他事物應(yīng)該按照其重要程度依次進(jìn)行,不能拋開本職或主要工作去做不是非做不可的事情,造成本末倒置。通俗的說(shuō)。法警應(yīng)當(dāng)處于以逸待勞的狀態(tài),優(yōu)先保障本職工作,需要時(shí)介入法院其他工作。
    加強(qiáng)法警的治安管控能力。治安管控能力不應(yīng)僅僅應(yīng)用于公安機(jī)關(guān),事實(shí)上法警也可以運(yùn)用這一能力,在工作中化被動(dòng)為主動(dòng)。掌握工作的主動(dòng)權(quán)。法警面對(duì)的是大量的當(dāng)事人以及原被告雙方家屬,各種不穩(wěn)定因素很多。運(yùn)用治安管控手段非常正常也非常必要,過(guò)去由于法警工作范圍狹窄,對(duì)于治安管控方面沒有引起足夠的重視,造成治安管控能力非常薄弱。而提高法警的治安管控能力也并非想象中的困難,實(shí)際上只要進(jìn)行事先研判,事中監(jiān)控,事后總結(jié)就能大幅度減輕法警的工作壓力:在刑事審判或其他活動(dòng)中事先即對(duì)被告人,原被告雙方及家屬,當(dāng)事人,旁聽群眾等人群進(jìn)行充分的了解與分析,必要時(shí)借助派出所,居委會(huì),政府部門等機(jī)構(gòu)予以幫助。對(duì)于存在安全隱患,存在情緒過(guò)激,可能發(fā)生各種問(wèn)題的采取限制旁聽人員人數(shù),進(jìn)行嚴(yán)格的安檢措施,不允許可能出現(xiàn)問(wèn)題的人員進(jìn)行旁聽等手段最大限度地保障工作安全,同時(shí)事先與當(dāng)事人進(jìn)行溝通與疏導(dǎo),講明法庭紀(jì)律及法律規(guī)定,講清利害關(guān)系與人情事理。督促當(dāng)事人遵章守紀(jì),遵守法庭紀(jì)律。筆者以前曾設(shè)想過(guò)如果能賦予法警一定的執(zhí)法權(quán)限,或許可以加強(qiáng)法警的工作保障能力,但其一短時(shí)間內(nèi)修改相關(guān)法規(guī)并不現(xiàn)實(shí),其二當(dāng)前我黨正在積極倡導(dǎo)踐行群眾路線。法警如果一味地采取甚至濫用強(qiáng)制措施,對(duì)于干群關(guān)系和諧,文明理性對(duì)待群眾存在負(fù)面影響,因此筆者現(xiàn)在認(rèn)為,把工作做足,做透,在事先即做好充分的準(zhǔn)備工作,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。在事前多付出一些努力,就可以大幅度減輕后續(xù)工作的壓力,在刑事審判或者其工作中面臨的潛在危險(xiǎn)將大為降低,將起到事半功倍的效果。在條件允許的情況下,法警隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行借鑒與學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)的輿情分析,信息研判,梳理總結(jié)等工作的方式方法。努力提高自身工作能力與水平。
    法院系統(tǒng)內(nèi)部?jī)?yōu)化工作分配。法院內(nèi)部也應(yīng)當(dāng)著力緩解法警的工作壓力。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)說(shuō),優(yōu)化工作分配很有必要,在刑事審判工作中,對(duì)于審判活動(dòng)的安排應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理,做到時(shí)間,空間的充分利用,對(duì)于審判時(shí)間可能較長(zhǎng)的庭審應(yīng)當(dāng)安排單獨(dú)進(jìn)行或者同一時(shí)段內(nèi)不再安排其他庭審,降低法警的工作強(qiáng)度,未成年人案件盡可能不與其他案件安排在同一日或時(shí)段內(nèi)進(jìn)行,避免法警體力精力消耗過(guò)大。上下午的審判活動(dòng)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)計(jì)算好時(shí)間做出案件數(shù),時(shí)間點(diǎn)的合理安排與確定,充分考慮法警的上下班時(shí)間與工作量在適宜的范圍內(nèi)。避免法警工作過(guò)于勞累,保障法警擁有足夠的飲食與休息時(shí)間。在工作范圍之外,有條件的法院可以采取設(shè)立心理咨詢,心理疏導(dǎo),組織各類積極有益的文體活動(dòng)等等措施以緩解法警的工作壓力,使廣大法警充分感受到單位和集體的溫暖與關(guān)愛。當(dāng)然,這些工作可以視實(shí)際情況與現(xiàn)實(shí)條件逐步進(jìn)行,但對(duì)于工作的優(yōu)化分配應(yīng)當(dāng)積極穩(wěn)妥地快速推進(jìn),有效緩解法警的工作疲勞與壓力,保障法警隊(duì)伍順利履行職能。
    結(jié)語(yǔ)。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇四
    油建公司于20xx年重組改制后,作為三級(jí)單位在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上發(fā)生了一些變化,勞動(dòng)人事管理和分配制度也隨之有所改變,現(xiàn)將近年來(lái)在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,以及加強(qiáng)基層建設(shè)的對(duì)策與措施匯報(bào)如下:
    一、企業(yè)重組改制后的組織形式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面。
    1、目前實(shí)行的局、公司、分公司三級(jí)管理模式,從運(yùn)行中存在著重復(fù)管理的現(xiàn)象,大工程(國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程)大項(xiàng)目(公司項(xiàng)目部)適合集中管理模式,小工程(川渝地區(qū)分散項(xiàng)目)小項(xiàng)目(各分公司項(xiàng)目部)適合分散管理,介于二者之間的中型工程管理中,出現(xiàn)了兩級(jí)項(xiàng)目部管理模式。施工單位分?jǐn)偣芾碣M(fèi)較高,管理人員與作業(yè)隊(duì)工人數(shù)不成比例,導(dǎo)致工程成本費(fèi)用增大,建議實(shí)行一級(jí)項(xiàng)目部管理,減少工程直接成本。
    2、在管理體制方面,可以從三級(jí)管理模式減少為二級(jí)管理模式。管理人員集中使用,除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),工程管理、技術(shù)技安部門外,采用工程項(xiàng)目管理體制,由勞動(dòng)人事部門動(dòng)態(tài)管理,外攬工程任務(wù)由公司級(jí)管理單位對(duì)外聯(lián)系,簽訂工程合同,負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事管理,資金集中使用管理等,各基層單位負(fù)責(zé)基地生活管理,作業(yè)隊(duì)施工前的物資裝備工作,以利于管理和作業(yè)層操作。
    3、在運(yùn)行機(jī)制方面,仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責(zé)不到位,獎(jiǎng)懲不分明現(xiàn)象。20xx年機(jī)構(gòu)調(diào)整以后,機(jī)關(guān)人員減少,后輔人員仍然沒有減少。作為基層領(lǐng)導(dǎo)要考慮企業(yè)效益的同時(shí),又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時(shí),兼顧不能上線人員的工作安排,導(dǎo)致人員過(guò)剩,工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人。建議在后輔單位人員中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),對(duì)外培訓(xùn)短期合同制技術(shù)工人,實(shí)行勞動(dòng)資源動(dòng)態(tài)管理,以適應(yīng)當(dāng)前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。
    4、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面,加大對(duì)局處二級(jí)結(jié)構(gòu)管理。以局級(jí)為法人代表,處級(jí)為模擬法人代表,對(duì)外承攬工程項(xiàng)目?,F(xiàn)行的各三級(jí)單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目,給管理上和操作上帶來(lái)不協(xié)調(diào)。公司應(yīng)根據(jù)各三級(jí)單位的綜合施工能力安排工程招投標(biāo)走向和施工項(xiàng)目定位,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務(wù)和施工力量。加大對(duì)施工設(shè)備的更新,多購(gòu)置油建主打施工設(shè)備,少購(gòu)置非生產(chǎn)用設(shè)備,保證固定資產(chǎn)逐年上升。
    二、當(dāng)前運(yùn)行的勞動(dòng)人事、分配制度對(duì)基層建設(shè)所產(chǎn)生的影響。
    1、當(dāng)前運(yùn)行的勞動(dòng)工資制度在20xx年“五定”基礎(chǔ)上,將傳統(tǒng)的勞動(dòng)工資制度改為動(dòng)態(tài)管理(易崗易薪)后,更趨于合理,但仍然存在著一些不可忽視的問(wèn)題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無(wú)職稱的老同志,作業(yè)隊(duì)一級(jí)基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大,一線工人從工地返回基地后,崗位工資減少幅度較大等,或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度,給予工作成績(jī)突出者一定的補(bǔ)償。
    2、當(dāng)前運(yùn)行的組織人事制度較過(guò)去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問(wèn)題,致使部分人員的職稱得不到解決,工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國(guó)家認(rèn)可的職稱證件的職工,企業(yè)又聘任其到相應(yīng)的工作崗位的工作人員,應(yīng)享受同類職稱的工資待遇。
    3、當(dāng)前運(yùn)行的分配制度對(duì)基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊(duì)種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看,這些都有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人的積極性,但也存在眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,集體利益和個(gè)人利益的沖突,建議實(shí)行核心管理層(單位主要領(lǐng)導(dǎo))年薪制,后輔單位實(shí)行工作效率獎(jiǎng)勵(lì)基金(掛鉤獎(jiǎng)),增強(qiáng)分配制度的透明度,提高全員的主人翁責(zé)任感。
    三、新形勢(shì)下如何圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)職工思想政治工作。
    1、新形勢(shì)下企業(yè)主要任務(wù)就是生產(chǎn)建設(shè)。目的就是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的'最大化,盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),理順干群關(guān)系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對(duì)外宣傳企業(yè)形象,樹立企業(yè)的品牌效應(yīng),提高職工的政治地位,增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。因此,新形勢(shì)下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要有一股強(qiáng)有力的精神力量鼓舞士氣。當(dāng)前開展的各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),全員安全生產(chǎn)教育等,體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理脫節(jié),思想政治工作深入到一線作業(yè)隊(duì)不夠的現(xiàn)象。企業(yè)缺乏一種凝聚力,也可以說(shuō)是職工對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解,企業(yè)對(duì)形勢(shì)教育宣傳不夠。
    2、加強(qiáng)職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過(guò)黨群工作來(lái)體現(xiàn),其中最重要是加強(qiáng)基層作業(yè)隊(duì)的支部建設(shè)。目前作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少,多數(shù)指導(dǎo)員由隊(duì)長(zhǎng)兼任。因此,必須發(fā)揮班子成員,支委委員的作用,在安排工作的同時(shí)講形勢(shì)教育,結(jié)合工程施工開展支部工作。加強(qiáng)黨群干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作尤為重要。目前,黨群干部較為缺乏,多數(shù)基層的專職干部都已人到中年,年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會(huì)寫文章,又要懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研,參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去,才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合在一起,確保企業(yè)的效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇五
    根據(jù)區(qū)人大會(huì)工作要點(diǎn)安排,區(qū)人大會(huì)調(diào)研組,于x月中旬,對(duì)區(qū)人民法院人民法庭建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個(gè)中心人民法庭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察,聽取情況介紹、查閱各種資料,并分別召開座談會(huì),征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議,比較全面地掌握了人民法庭建設(shè)工作基本情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、人民法庭建設(shè)工作基本情況及主要成效。
    目前,區(qū)人民法院共有三個(gè)中心人民法庭,即第一、第二、第三中心人民法庭。每個(gè)人民法庭轄區(qū)人口,均在x萬(wàn)左右。三個(gè)人民法庭現(xiàn)共有干警xx名,其中在職在編干警xx名,聘任制干警xx名。xx年以來(lái),三個(gè)人民法庭共受理各類案件xx件,審結(jié)各類案件xx件,占區(qū)人民法院結(jié)案數(shù)的xx%,人民法庭法官人均年結(jié)案數(shù)xx件。先后有xx名干警獲得表彰,其中x人被市高法院評(píng)為“全市法院人民法庭辦案標(biāo)兵”,x人被市高法院評(píng)為“辦案能手”,x人榮獲市民政局授予的“xx好人”稱號(hào)。第一中心人民法庭多次被評(píng)為“先進(jìn)人民法庭”和“先進(jìn)基層黨組織”,第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進(jìn)單位”稱號(hào),三個(gè)人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達(dá)標(biāo)單位”。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識(shí)到位。
    區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設(shè)工作,建立了院黨組成員、副院長(zhǎng)聯(lián)系人民法庭工作制度,實(shí)現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),在xx年被市高法院確定為人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點(diǎn)單位后,立即成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),民一庭、政治處、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民法庭主審法官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)改革試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,切實(shí)解決了實(shí)際困難和問(wèn)題。二是精心制定了方案,對(duì)改革試點(diǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等作出了具體安排。通過(guò)逐級(jí)召開改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)了相關(guān)改革會(huì)議精神,打牢了改革的思想基礎(chǔ),掀起了學(xué)習(xí)討論司法體制改革的熱潮,引導(dǎo)干警做好了思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備。三是穩(wěn)妥推進(jìn)了改革,按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求,合理確定了主審法官員額,細(xì)化了庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、主審法官的主要權(quán)責(zé)和其他人員的工作職責(zé),逐步完善了主審法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和退出機(jī)制、差錯(cuò)案件責(zé)任追究機(jī)制和人民法庭審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析等制度,確保了人民法庭主審法官責(zé)任制改革試點(diǎn)工作正常運(yùn)行。
    (二)創(chuàng)新機(jī)制,司法公信提升。
    區(qū)人民法院面對(duì)中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來(lái)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)自身建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,始終堅(jiān)持了司法為民、公正司法這條主線,切實(shí)把司法機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務(wù)質(zhì)量,以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,在強(qiáng)化人民法庭立案導(dǎo)訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務(wù)功能外,大力推行以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)安裝便民服務(wù)自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼,借力官方微博、微信、司法政務(wù)網(wǎng)站等媒介,為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務(wù)。二是著力減輕了群眾訴累,強(qiáng)化了“簡(jiǎn)案快辦”、“難案精辦”理念,對(duì)案情簡(jiǎn)單、當(dāng)事人爭(zhēng)議不大的案件,積極適用小額訴訟程序,提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作,加大了巡回審判力度,方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會(huì)治理,靈活運(yùn)用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進(jìn)校園等形式,積極開展了法治宣傳,引導(dǎo)基層群眾增強(qiáng)了法律意識(shí);實(shí)行了訴訟前移,將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能,針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)出了司法建議,積極踐行了“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (三)立足實(shí)際,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。
    區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動(dòng),立足實(shí)際,扎實(shí)開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡(luò),按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求,以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點(diǎn)為支點(diǎn)、便民聯(lián)絡(luò)員為紐帶,扎實(shí)開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點(diǎn),在已有的庭、站、點(diǎn)、員“四位一體”布局基礎(chǔ)上,重新在各鎮(zhèn)設(shè)了1名聯(lián)絡(luò)員骨干,對(duì)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費(fèi)保障,積極爭(zhēng)取了區(qū)政府、財(cái)政部門支持,設(shè)立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定了《便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,明確了經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),保障了便民聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、誤工等相關(guān)費(fèi)用支出,做到了專款專用。制定《便民聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》、《便民聯(lián)絡(luò)員骨干管理辦法》等制度,完善便民聯(lián)絡(luò)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,加強(qiáng)了對(duì)便民聯(lián)絡(luò)員的管理,確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局,聘請(qǐng)人民調(diào)解員擔(dān)任便民聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人或便民聯(lián)絡(luò)員,實(shí)現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)整合和無(wú)縫對(duì)接,通過(guò)調(diào)解結(jié)案,取得了較好的社會(huì)效果。
    二、人民法庭建設(shè)工作存在的主要問(wèn)題和困難。
    區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時(shí)化解矛盾糾紛、保護(hù)群眾合法權(quán)益、保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而,由于受地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響,在建設(shè)工作過(guò)程中仍然存在案多人少、訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢、設(shè)施改造不完善和人員編制不足、干警職級(jí)待遇偏低等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題:
    (一)案多人少矛盾突出。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入,以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升,群眾的司法需求也不斷增多,案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前,全區(qū)三個(gè)中心人民法庭,每個(gè)轄區(qū)約30萬(wàn)人口,而三個(gè)中心人民法庭僅有在職干警17名,法官人均年結(jié)案186.6件,多的達(dá)200余件,同時(shí)還承擔(dān)著開展巡回審判、指導(dǎo)人民調(diào)解、進(jìn)行以案說(shuō)法與法治宣傳等社會(huì)治理工作,往往分身乏術(shù)、心有余而力不足。因此,法官的工作和心里壓力較大。
    (二)訴訟服務(wù)跟進(jìn)緩慢。
    區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務(wù)中心,但功能不夠完善,理念不夠先進(jìn),地方偏狹小,沒有充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心的功能,還不能滿足當(dāng)事人的需求。而三個(gè)中心人民法庭,目前還沒有建立訴訟服務(wù)站、當(dāng)事人和證人單獨(dú)等待區(qū)、巡回審判站(點(diǎn))獨(dú)立辦公場(chǎng)所,沒有完全做到“咨詢有人應(yīng),電話有人接,訴訟有人引,材料有人收,案件有人查,法官有人找”,使司法工作完全貼近群眾。
    (三)裝備經(jīng)費(fèi)保障薄弱。
    盡管近年來(lái)上級(jí)人民法院和區(qū)財(cái)政不斷加大了對(duì)人民法庭的建設(shè)工作力度,新建了辦公樓,不斷提高了辦案的科技含量,但與先進(jìn)地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設(shè)置、業(yè)務(wù)用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設(shè)等方面尚存在不少差距。同時(shí),經(jīng)費(fèi)保障不足的問(wèn)題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行,影響了干警工作效率的提升。
    (四)司法水平有待提高。
    隨著案件的大幅上升,少數(shù)法官感到難以適應(yīng),傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端,尤其是個(gè)別法官在緊張的工作中,心態(tài)調(diào)適不好,影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問(wèn)題,在一定程度上影響了糾紛的化解。
    三、對(duì)加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議。
    人民法庭審判工作處在最基層,是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權(quán)威。因此,加強(qiáng)人民法庭建設(shè)工作,發(fā)揮人民法庭功能,是保障群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。
    (一)要合理配置司法資源。
    執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要?jiǎng)?wù)。要充分發(fā)揮審判職能作用,歸根結(jié)底要通過(guò)執(zhí)法辦案來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置,真正選派政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、善于管理、長(zhǎng)于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔(dān)任人民法庭的庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng),安排富有法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作,以滿足人民法庭開展審判及服務(wù)工作的基本要求,緩解案多人少的矛盾,減輕基層法官工作強(qiáng)度。二是要在物資裝備和經(jīng)費(fèi)方面,給予重點(diǎn)保障和適度傾斜,確保人民法庭工作順利進(jìn)行,充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢(shì),積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
    (二)要推進(jìn)司法為民工作。
    訴訟服務(wù)是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務(wù)站,并按區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)配置,實(shí)現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,為當(dāng)事人提供一個(gè)一站式服務(wù)的工作流程,讓當(dāng)事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴(yán)格法律程序,確保案件質(zhì)量,做到依法公正裁判,樹立司法公信力。三是要加強(qiáng)調(diào)解工作力度,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,做好當(dāng)事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到案結(jié)事了人和。
    (三)要強(qiáng)化物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障。
    物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人民法庭的干警身處一線,審判任務(wù)繁重,工作條件卻很艱苦,需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境,改善干警的辦公條件,充分滿足干警的實(shí)際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實(shí)際支出,福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街),要把人民法庭建設(shè)工作納入黨委、政府的工作大局,要像關(guān)心支持派出所、司法所一樣,關(guān)心支持人民法庭的建設(shè)工作。三是區(qū)財(cái)政要逐年加大對(duì)人民法庭建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)一些必須改善的建設(shè)項(xiàng)目,如人民法庭訴訟服務(wù)站、法庭文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入財(cái)政預(yù)算,給干警創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓他們?cè)鶎樱瑯?lè)于奉獻(xiàn),這樣才能拴住干警的心。
    (四)要加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。
    隊(duì)伍建設(shè)是人民法院和人民法庭建設(shè)的動(dòng)力源泉。一是要加大人才引進(jìn)力度,著力扭轉(zhuǎn)引進(jìn)人才難,留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對(duì)這種現(xiàn)狀,積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進(jìn)使用人才機(jī)制,不斷拓寬人才引進(jìn)路子,力爭(zhēng)做到保編增編。二是要加強(qiáng)人才教育培養(yǎng),落實(shí)青年法官導(dǎo)師制度,“一對(duì)一”為青年法官配備指導(dǎo)老師,重點(diǎn)指導(dǎo)青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點(diǎn)、領(lǐng)悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平,增強(qiáng)青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點(diǎn)實(shí)施青年法官一線磨礪計(jì)劃,實(shí)行輪崗交流制度,明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限,不斷加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是要扎實(shí)開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動(dòng),按照市高法院要求,特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破,力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅(jiān)持“從嚴(yán)治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合,積極爭(zhēng)取政策支持,把落實(shí)人民法庭庭長(zhǎng)職級(jí)待遇作為人民法院重要工作來(lái)抓。同時(shí),建議區(qū)委組織、人事、財(cái)政等部門要會(huì)同區(qū)人民法院,積極探索解決人民法庭庭長(zhǎng)職級(jí)待遇的辦法措施,逐步使人民法院整體隊(duì)伍職級(jí)待遇落實(shí)制度化、科學(xué)化,建立起長(zhǎng)效的人民法院干警職級(jí)管理新機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干警的工作熱情,積極為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇六
    法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機(jī)關(guān)黨委和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)文秘114版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風(fēng)上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚(yáng)民主。事事緊緊圍繞法院的各項(xiàng)工作大局、求實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊(duì)伍立下了汗馬功勞,多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
    一、機(jī)構(gòu)名稱及黨員基本情況。
    機(jī)構(gòu)名稱:中共××縣人民法院黨組。
    中共××縣人民法院支部委員會(huì)。
    縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學(xué)歷。
    茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,專科17人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。
    二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
    政治工作是一切工作的生命線。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化,社會(huì)上的拜金主義、利己主義、享樂(lè)主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊(duì)伍。因此,當(dāng)前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認(rèn)識(shí)到:思想政治工作是搞好審判工(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。只有搞好思想政治工作,才能擔(dān)負(fù)起“保護(hù)人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”的使命。沒有過(guò)硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負(fù)起神圣的使命;沒有強(qiáng)有力的思想政治工作,在不正之風(fēng)沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號(hào)文件中,對(duì)思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項(xiàng)工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項(xiàng)工作,其他院領(lǐng)導(dǎo)在著重抓好分管工作的同時(shí),互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說(shuō)教,積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
    三、抓學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點(diǎn)搞好支部工作。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇七
    信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分,是社會(huì)主義法制宣傳的前沿陣地,是履行審判執(zhí)行工作職責(zé)的輿論保障和思想政治保障,是實(shí)現(xiàn)人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要途徑,是展示法院自身形象、提高法院影響力的重要窗口。近年來(lái),基層人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于宣傳工作的一系列方針政策和指導(dǎo)思想,從有利于維護(hù)人民群眾根本利益、有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、有利于維護(hù)法律尊嚴(yán)、有利于法院工作科學(xué)發(fā)展出發(fā),充分發(fā)揮信息宣傳工作鼓舞士氣、激勵(lì)斗志、凝聚力量的作用,及時(shí)準(zhǔn)確客觀地向社會(huì)傳遞人民法院公正司法、為民司法的工作舉措和工作成果,唱響人民法院信息宣傳工作的主旋律。但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,基層人民法院在信息宣傳工作的具體實(shí)踐中,還存在著認(rèn)識(shí)不到位、機(jī)制不科學(xué)等這樣那樣的問(wèn)題,加之在新媒體信息技術(shù)廣泛應(yīng)用且突飛猛進(jìn)的今天,信息宣傳工作面臨的新挑戰(zhàn),這不得不讓我們?cè)谡晢?wèn)題和挑戰(zhàn)的同時(shí),以“居安思?!本瘢芯刻接懶滦蝿?shì)下做好信息宣傳工作的新思路和新舉措?;谶@一認(rèn)識(shí),近期,武功法院組建調(diào)研小組,對(duì)信息宣傳工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了一次全面深刻的調(diào)研,并就如何加強(qiáng)和改進(jìn)信息宣傳工作提出了建議及對(duì)策,以期實(shí)現(xiàn)信息宣傳工作回應(yīng)新挑戰(zhàn)、打好主動(dòng)仗、傳播正能量、唱響主旋律之目的。
    一、xx法院信息宣傳工作的基本情況。
    (一)信息宣傳機(jī)制建設(shè)情況。
    1,成立了信息宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。院黨組成員勇于擔(dān)當(dāng)分別擔(dān)任信息宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),院辦公室、政工科等部門負(fù)責(zé)人及院文秘工作人員、網(wǎng)管員全員參與為信息宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,設(shè)置了信息宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室,擬定了信息宣傳工作目標(biāo)任務(wù)和工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其成員各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),形成了一個(gè)集信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)為一體的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保了信息宣傳工作與法院審判執(zhí)行等工作的同研究、同安排、同部署、同檢查、同考核。
    2,建立了信息宣傳員工作網(wǎng)絡(luò)。按照信息宣傳隊(duì)伍建設(shè)工作的要求,設(shè)定信息宣傳員x人,覆蓋全院x個(gè)職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)本部門工作的動(dòng)態(tài)消息、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)事跡等進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時(shí),結(jié)合實(shí)際工作需要,聚合信息宣傳員力量,成立了信息宣傳工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、活動(dòng)策劃組、信息采集組、影像圖片組、信息編發(fā)組和輿情監(jiān)測(cè)組,并規(guī)定信息宣傳人員可以列席涉及宣傳內(nèi)容的黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)及其他重要會(huì)議,以便及時(shí)、準(zhǔn)確、全面進(jìn)行宣傳報(bào)道,搭建了一個(gè)獨(dú)具特色和把溝通聯(lián)系、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享融為一體的工作網(wǎng)絡(luò),保障了信息宣傳報(bào)道任務(wù)的圓滿完成。
    3,出臺(tái)了信息宣傳工作制度和措施。在研究建立信息宣傳工作機(jī)制上,按照上級(jí)要求,結(jié)合自身實(shí)際,先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信息調(diào)研工作的實(shí)施意見》、《年度信息宣傳工作要點(diǎn)》、《信息宣傳工作目標(biāo)責(zé)任制》、《信息宣傳員學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案》、《信息宣傳工作流程》、《新聞發(fā)言人工作制度》、《信息宣傳報(bào)送統(tǒng)計(jì)制度》、《信息宣傳審核簽發(fā)制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)制度》、《信息宣傳工作獎(jiǎng)懲制度》等意見制度和方案,從信息資源共享機(jī)制、健全統(tǒng)計(jì)上報(bào)機(jī)制、建立評(píng)析通報(bào)機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制、制定考核激勵(lì)機(jī)制等六個(gè)方面規(guī)范了信息宣傳工作,確保了信息宣傳工作的有效運(yùn)行。
    (二)信息宣傳陣地建設(shè)情況。
    1,鞏固傳統(tǒng)陣地。以法院文化建設(shè)工作為載體,充分發(fā)揮宣傳櫥窗的作用,鞏固板報(bào)、宣傳欄、宣傳圖畫、法院文化墻等傳統(tǒng)宣傳陣地,及時(shí)更新板塊內(nèi)容,宣傳時(shí)代主題、形勢(shì)和任務(wù)。加強(qiáng)與人民法院報(bào)、西部法制報(bào)和xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)、武功廣播電臺(tái)等傳統(tǒng)宣傳媒體的溝通和聯(lián)系,積極主動(dòng)地邀請(qǐng)其專業(yè)人士來(lái)院進(jìn)行指導(dǎo),學(xué)習(xí)好的信息宣傳工作方法,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送編發(fā)信息宣傳稿件,宣傳法院發(fā)展成果和干警的工作風(fēng)采。
    2,拓展網(wǎng)絡(luò)陣地。高度重視新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地的建設(shè)和運(yùn)用,主動(dòng)搶占新媒體宣傳主陣地,在開通法院網(wǎng)站、政務(wù)微博的同時(shí),開通了三級(jí)法院專網(wǎng),建立了法院“三大公開”(審判流程公開、執(zhí)行信息公開、法律文書公開)平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)陣地內(nèi)容集法治思想交流、執(zhí)法辦案動(dòng)態(tài)、審執(zhí)工作舉措、司法為民服務(wù)和審務(wù)公開、政務(wù)公開為一體,通過(guò)文字、圖片等多種形式快速傳遞審判工作動(dòng)態(tài),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)庭審播放,展現(xiàn)法官隊(duì)伍風(fēng)采,為社會(huì)公眾提供高效便民的司法微服務(wù)。把中國(guó)法院網(wǎng)、xx法院網(wǎng)、xx中院網(wǎng)和xx法制網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò)媒體作為指導(dǎo)、推動(dòng)信息宣傳工作的喉舌和工具,與他們建立密切的協(xié)作關(guān)系,通過(guò)聯(lián)絡(luò)溝通、信息互動(dòng),再現(xiàn)法院執(zhí)法如山、司法為民、構(gòu)筑和諧、求真務(wù)實(shí)的精神風(fēng)尚。
    3,注重物力投入。在保障每名干警人均擁有一臺(tái)電腦的基礎(chǔ)上,為各部門和人民法庭及信息宣傳工作人員配置了攝像機(jī)、照相機(jī)、速印機(jī)、傳真機(jī)等器材,并設(shè)置專用電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接,確保了信息稿件編寫發(fā)布工作的有效進(jìn)行。
    (三)信息宣傳報(bào)道編發(fā)情況。
    以xxxx年度武功法院信息宣傳工作為例:經(jīng)過(guò)調(diào)研梳理統(tǒng)計(jì),一年中,該院緊緊圍繞法院中心工作,牢牢把握司法為民、公正司法主線,把信息宣傳工作作為增強(qiáng)人民法院社會(huì)公信力、公眾親和力、法制傳播力的著力點(diǎn),先后編發(fā)信息宣傳稿件x篇(條),被中國(guó)法院網(wǎng)等國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體采用x條次,被xx法院網(wǎng)等省級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體采用x條次,被xx中院網(wǎng)等市級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體采用x條次,被xx日?qǐng)?bào)、xx黨建報(bào)、西部法制報(bào)等平面媒體采用x篇,同時(shí),通過(guò)“武法快線”政務(wù)微博平臺(tái)發(fā)布新聞消息x條、庭審播放案件x案,信息宣傳工作做到了報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)上有名和有影,為法院建設(shè)事業(yè)全面健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。
    二、調(diào)研中排查分析出的主要問(wèn)題及原因。
    1、思想認(rèn)識(shí)不正。調(diào)研中,我們感到盡管武功法院的信息宣傳工作逐年上一臺(tái)階,尤其是xxxx年,創(chuàng)歷史最佳,獲得省高院“新聞宣傳工作先進(jìn)集體”獎(jiǎng),但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部分干警在思想觀念上依然存在重審判輕宣傳的思想,認(rèn)為法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān),審判執(zhí)行才是法院的工作重心,信息宣傳工作只是審判執(zhí)行工作的附帶,搞信息宣傳干不出大成績(jī),是可有可無(wú)的工作,表現(xiàn)在日常工作中,就是不主動(dòng)搜集身邊的宣傳素材,即使有很好的宣傳亮點(diǎn),也不愿意動(dòng)手寫。
    2、隊(duì)伍力量薄弱。從武功法院信息宣傳隊(duì)伍的具體情況看,當(dāng)前,信息宣傳工作主要是由辦公室人員來(lái)承擔(dān),盡管在網(wǎng)絡(luò)、微博管理和信息編發(fā)等事項(xiàng)上有分工,但從實(shí)際看是一個(gè)人身兼數(shù)職,難以形成合力,以至于不能將很好的宣傳素材及時(shí)編發(fā),亦不能及時(shí)更新充實(shí)本單位網(wǎng)站及微博版塊內(nèi)容。另外,從各部門的具體情況看,雖然有負(fù)責(zé)信息宣傳的兼職人員,但在案多人少的現(xiàn)實(shí)情況下,這些人員大多是將精力用在了辦案上,很少有時(shí)間去考慮信息宣傳工作,盡管在實(shí)際工作中給他們定任務(wù)加壓力,但大都是以完成數(shù)量任務(wù)為目的應(yīng)付了事。
    3、稿件質(zhì)量不高。從武功法院各部門報(bào)送的信息稿件的具體情況看,信息稿件質(zhì)量瑕癖多的問(wèn)題確實(shí)存在。如:有的稿件寫作的基本方法不規(guī)范;有的稿件題目和內(nèi)容不統(tǒng)一;有的稿件所要報(bào)道的重點(diǎn)不明確,反映不出特色;有的稿件只注意觀點(diǎn)和概念的堆砌,不注意把觀點(diǎn)和概念通過(guò)行為事實(shí)加以具體化,理論上也不透徹,顯得空洞概念化;有的稿件說(shuō)教式的宣傳多,讀起無(wú)味,激發(fā)不起讀者興趣,很難起到宣傳的效果。
    4、信息內(nèi)容單薄。從武功法院信息稿件編寫的具體情況看,內(nèi)容和表現(xiàn)形式單薄的問(wèn)題普遍存在。如:從稿件形式上看,大多數(shù)為文字類,聲像、圖片的不多;從隊(duì)伍宣傳上看,工作動(dòng)態(tài)居多,深度報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)的舉措、推出先進(jìn)典型等方面少;從審判執(zhí)行工作的宣傳上看,以單個(gè)案例宣傳居多,對(duì)審判執(zhí)行工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、新舉措以及各個(gè)階段的重點(diǎn)工作宣傳少。從宣傳深度上看,有影響力的大稿件不多,精品“拳頭”稿件少。
    5、宣傳渠道狹窄。從武功法院信息稿件被采用的具體情況看,90%以上的信息稿件是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體編發(fā)的,而且存在著法院系統(tǒng)外網(wǎng)絡(luò)媒體用稿少、平面媒體用稿少、在當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺?lè)見的電視上宣傳少等問(wèn)題,拓展宣傳渠道事宜必須正視。
    分析研判以上問(wèn)題的產(chǎn)生原因,我們感到有以下幾點(diǎn):一是在信息宣傳工作的教育引導(dǎo)上,法院領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,沒有把這項(xiàng)工作納入經(jīng)常性教育活動(dòng)序列,以至于一些干警不能深刻認(rèn)識(shí)信息宣傳工作的重要性;二是在信息宣傳力量的整合上,缺乏有效的方法和措施,以至于導(dǎo)致個(gè)別信息宣傳員兼職不履職、不擔(dān)當(dāng)、不出成果等問(wèn)題的出現(xiàn);三是在信息宣傳工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,缺乏計(jì)劃性和嚴(yán)密性,以會(huì)代訓(xùn)的多,專題組織的少,以至于大多數(shù)信息員不能接受系統(tǒng)的培訓(xùn)或?qū)W習(xí),導(dǎo)致各部門兼職信息員接受新聞的敏銳性不夠、新聞稿件寫作的水平不高;四是在與新聞媒體的溝通上,缺乏多方位、多層次、多渠道交流,以至于與報(bào)刊、雜志、廣播電視臺(tái)等新聞媒體協(xié)調(diào)配合不到位。
    三、調(diào)研中征詢研判出的建議和對(duì)策。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。做好新形勢(shì)下法院的信息宣傳工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,法院領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)信息宣傳工作的重要性,切實(shí)把信息宣傳工作擺上重要位置,納入工作規(guī)劃和總體布局,明確主管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任部門,明確發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)一些涉及政治原則和全局性工作的信息宣傳,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的負(fù)責(zé)同志要具體負(fù)責(zé)。
    2、深化教育,提高認(rèn)識(shí)。要通過(guò)集中教育、個(gè)別教育等形式,引導(dǎo)干警充分認(rèn)識(shí)信息宣傳工作的重要意義,促使干警達(dá)成信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分、是社會(huì)主義法制宣傳的前沿陣地、是履行審判執(zhí)行工作職責(zé)的輿論保障和思想政治保障、是實(shí)現(xiàn)人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑、是展示自身形象提高法院影響力的重要窗口的共識(shí),徹底改變干警存在的重業(yè)務(wù)輕信息宣傳、信息宣傳工作可干可不干的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),形成全院干警人人參與法院宣傳工作的良好氛圍。
    3、優(yōu)化機(jī)制,激發(fā)活力。要切實(shí)加強(qiáng)信息宣傳工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),建立健全信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、協(xié)調(diào)保障機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)優(yōu)化機(jī)制,保證信息宣傳工作任務(wù)明、責(zé)任明、制度嚴(yán)、獎(jiǎng)懲嚴(yán)、有人抓、有人管,打牢信息宣傳工作基礎(chǔ),激發(fā)信息宣傳工作活力,促進(jìn)信息宣傳工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、有序發(fā)展。
    4、建好隊(duì)伍,提高能力。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,選拔政治思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精、理論素養(yǎng)好和作風(fēng)正派、富有改革創(chuàng)新精神、具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志從事信息宣傳工作。要加強(qiáng)隊(duì)伍政治洞察力、政治敏感性、政治敏銳性的學(xué)習(xí),撰寫的稿件必須與黨和國(guó)家政策保持高度一致。要抓好信息宣傳骨干的培訓(xùn)工作,積極組織信息宣傳骨干參加上級(jí)法院組織的宣傳培訓(xùn),還可以組織信息宣傳骨干到報(bào)社、電視臺(tái)跟隨記者采訪學(xué)習(xí),也可以適時(shí)邀請(qǐng)駐地媒體記者、編輯來(lái)授課,不斷提高隊(duì)伍的信息寫作水平和技巧。要發(fā)揮傳、幫、帶的作用,老同志要搞好傳、幫、帶,新同志要比、學(xué)、超,切實(shí)將法院信息宣傳工作的“接力棒”傳下去。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,平時(shí)多交任務(wù)、多壓擔(dān)子,不斷提高他們履行職責(zé)的能力。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)信息宣傳員,支持他們更好地為信息宣傳工作貢獻(xiàn)聰明才智。
    5、突出重點(diǎn),搞好宣傳。要聯(lián)系法院工作實(shí)際,突出法院宣傳的特點(diǎn)和重點(diǎn)。要著力宣傳社會(huì)主義法治理念,引導(dǎo)廣大法官和社會(huì)各界群眾強(qiáng)化依法治國(guó)理念;要著力宣傳審判執(zhí)行工作為大局服務(wù)、為人民司法的生動(dòng)實(shí)踐,最大限度地爭(zhēng)取人民群眾對(duì)審判執(zhí)行工作的理解、認(rèn)同和支持;要著力宣傳人民法院推進(jìn)司法體制改革的進(jìn)展情況,及時(shí)向社會(huì)展示人民法院在司法體制改革方面取得的新成果;要著力宣傳人民法院隊(duì)伍建設(shè)的重要成果,全面展示人民法院在法官隊(duì)伍思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面所取得的.新成績(jī)。
    6、強(qiáng)化陣地,拓展載體。要主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展變化了的形勢(shì)任務(wù)和要求,努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的信息輿論引導(dǎo)新格局。要加強(qiáng)與上級(jí)法院的溝通和聯(lián)系,重大新聞事件要主動(dòng)向上級(jí)法院宣傳部門匯報(bào),以爭(zhēng)取其支持。要加強(qiáng)與本院各業(yè)務(wù)部門的聯(lián)絡(luò),掌握信息宣傳的第一材料,并促使其盡快報(bào)送信息、提供信息材料,為撰寫稿件提供基礎(chǔ)條件。重視發(fā)揮黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體的作用,積極撰稿、投稿,不斷擴(kuò)大信息宣傳在各級(jí)媒體的影響力,形成強(qiáng)大的聲音。要高度重視以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的建設(shè)和利用,使新興媒體成為傳播法院工作成績(jī)的前沿陣地,成為樹立法院干警形象的有效平臺(tái)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò),積極構(gòu)建與媒體互信、互動(dòng)、互助的和諧關(guān)系,通過(guò)與媒體攜手開辦專題欄目等形式,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,同時(shí)將重大、典型案件審理情況及法院工作的亮點(diǎn)、司法為民的措施、先進(jìn)典型人物事跡通曉到社會(huì)各界,以增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)法院和法院工作的了解和支持。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇八
    基層法院辦公室或研究室作為一個(gè)綜合部門,工作任務(wù)繁重,如我院辦公室擔(dān)負(fù)著日常事務(wù)處理,重大材料撰寫、法制宣傳、工作信息、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、各種宣傳稿編發(fā)以及日常收發(fā)文等工作。20**年1-x月,辦公室外宣共計(jì)刊用x篇,其中在省級(jí)以上網(wǎng)站發(fā)表x篇。
    (一)法院新聞宣傳職責(zé)分工。我院新聞宣傳歸屬辦公室,配備x人,常規(guī)的工作任務(wù)分配為:一名主任,主要負(fù)責(zé)室內(nèi)日常行政工作、全院工作的協(xié)調(diào)和重大綜合材料撰寫;一名專職信息人員,負(fù)責(zé)信息材料撰寫工作;一名宣傳員,負(fù)責(zé)宣傳工作、辦公室事務(wù)性綜合工作(如收發(fā)文等日常事務(wù))。
    (二)法院信息人員分布情況。我院有干警x人,各業(yè)務(wù)庭室抽調(diào)x名干警作為兼職信息員,全院共有兼職信息員x名,各自負(fù)責(zé)庭室內(nèi)信息宣傳的寫作任務(wù)。由于積極性不高,業(yè)務(wù)庭極少干警愿意寫新聞宣傳材料,僅局限于個(gè)案案情,法院宣傳相對(duì)滯后。
    (三)物質(zhì)裝備及辦公條件。法院辦公用的機(jī)電設(shè)備主要包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、碎紙機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備。當(dāng)前我院人均擁有電腦一臺(tái),辦公室宣傳人員配備照相機(jī)一部;在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,辦公室有1臺(tái)電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接,以供對(duì)外宣傳工作有序開展。
    二、基層法院新聞宣傳存在問(wèn)題。
    目前,一些基層法院宣傳工作成效明顯,但做得不夠到位現(xiàn)象仍普遍存在,實(shí)際工作中仍多多少少存在一些問(wèn)題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
    (一)媒體報(bào)道對(duì)法院造成巨大壓力。一是媒體報(bào)道不當(dāng)沖擊司法中立。部分新聞媒體熱衷于報(bào)道法院尚未審結(jié)的案件,披露案件中當(dāng)事人的隱私或商業(yè)秘密,對(duì)案件的審判結(jié)果先行作出判斷,對(duì)法院裁判的隨意抨擊,侵犯法院和法官的審判獨(dú)立性。二是媒體肆意抨擊損害司法權(quán)威。借公開報(bào)道之名行肆意炒作之實(shí),部分當(dāng)事人出于某種不可告人的動(dòng)機(jī)和目的,惡意提供給媒體,導(dǎo)致個(gè)別媒體對(duì)案件做出不客觀、不公正的報(bào)道,進(jìn)行錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向,破壞了公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任,導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)的公信力降低,動(dòng)搖了法律的權(quán)威性。三是媒體忽視司法規(guī)律影響司法公正。如個(gè)別記者調(diào)查得來(lái)的證據(jù)材料,未經(jīng)庭審質(zhì)證自然無(wú)法作為定案依據(jù),部分媒體熱衷于在報(bào)道時(shí)為吸引眼球使用嘩眾取寵的語(yǔ)言,極易造成歪曲的輿論導(dǎo)向,最終施加法院壓力,使其處于被動(dòng)地位。
    (二)法院干警宣傳能力有待增強(qiáng)。一是渠道單一。由于法院部分案件特殊,僅在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)紙媒或網(wǎng)絡(luò)媒體的法制欄目刊登,很少擴(kuò)展到公眾所經(jīng)常涉及的領(lǐng)域,導(dǎo)致法院系統(tǒng)內(nèi)用稿多,外媒用稿少,網(wǎng)絡(luò)用稿多,紙媒和電視臺(tái)用稿少。二是寫法單一。由于部分干警捕捉宣傳素材敏感性差,收集和組織宣傳要素能力較低,不注意深層次挖掘、換角度發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),法院新聞宣傳寫作大多為案例、會(huì)議和結(jié)果性信息的宣傳,缺乏聲像、圖片的趣味性。三是內(nèi)容單一。基層法院大多圍繞審判執(zhí)行和隊(duì)伍建設(shè)開展宣傳,內(nèi)容單薄,影響不大,特別在隊(duì)伍宣傳上,以工作動(dòng)態(tài)居多,在深度報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)舉措、先進(jìn)典型推進(jìn)等方面較少。
    (三)激勵(lì)機(jī)制不完善導(dǎo)致干警缺乏積極性。一是經(jīng)濟(jì)激勵(lì),缺乏實(shí)效。經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分,但現(xiàn)階段法院激勵(lì)機(jī)制當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)缺乏系統(tǒng)性和確定性,干警對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)缺少可預(yù)期性,出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣,干好干壞都一樣”的現(xiàn)象。二是發(fā)展激勵(lì),疲于應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,由于基層法院案多人少、矛盾突出、干警常年超負(fù)荷工作,部分專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不能保證,存在“誰(shuí)有空誰(shuí)參加”的現(xiàn)象,組織的培訓(xùn)大多針對(duì)所有公務(wù)員的,對(duì)法院工作缺乏針對(duì)性,達(dá)不到預(yù)期效果。三是精神激勵(lì),脫離實(shí)際。重視對(duì)法院干警的精神激勵(lì),但“只能多講奉獻(xiàn)、少談利益”的不科學(xué)人性假設(shè)在一定程度上否認(rèn)了干警的獨(dú)立存在,難以調(diào)動(dòng)法院信息宣傳聯(lián)絡(luò)員撰寫宣傳文章的積極性和主動(dòng)性。
    (四)部分干警陷入宣傳的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
    一是審判宣傳無(wú)關(guān)。大部分兼職信息人員將重心放在審判執(zhí)行工作上,忽視法院宣傳工作的重要性,認(rèn)為工作干好干壞主要看本職工作,信息宣傳好不好無(wú)關(guān),以致所作出的判決不具廣泛知曉性。二是時(shí)間精力不足。干警在思想上對(duì)新媒體形勢(shì)下法院信息宣傳的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,部分干警認(rèn)為自己不是專職信息員,沒有義務(wù)完成好信息工作,并以工作忙為借口,懶于動(dòng)手,相互推諉。三是案結(jié)就了事。部分干警以結(jié)案為最終目標(biāo),忽視宣傳工作對(duì)審判工作的促進(jìn)、指導(dǎo)作用和對(duì)基層群眾的普法教育,以致普法宣傳嚴(yán)重缺位。
    三、對(duì)策及建議。
    為做好新形勢(shì)下政法宣傳工作,筆者建議,法院應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新媒體時(shí)代信息傳播格局、社會(huì)輿論生態(tài)環(huán)境和公眾參與方式,創(chuàng)新機(jī)制,提升理念、積極回應(yīng)人民群眾對(duì)政法工作的期待和關(guān)切,促進(jìn)法院各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)。
    (一)法院新聞宣傳應(yīng)從消極避讓到主動(dòng)出擊。一是改進(jìn)法院司法宣傳和輿論引導(dǎo)工作,依法接受媒體監(jiān)督。結(jié)合法院實(shí)際,深層次挖掘特色、亮點(diǎn)工作,主動(dòng)向媒體公布,改變被動(dòng)宣傳的現(xiàn)狀,提升法院形象和社會(huì)公信度。二是以司法公開作為切入點(diǎn),自覺適應(yīng)新媒體環(huán)境。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體第一時(shí)間參與,了解案件進(jìn)展和案件辦理過(guò)程,使宣傳工作最大限度地為審判為中心的各項(xiàng)工作服務(wù)。三是接待媒體記者采訪,應(yīng)坦誠(chéng)、客觀面對(duì)、及時(shí)回應(yīng),盡力提供記者需要的可公開背景材料,防止用簡(jiǎn)單粗暴的語(yǔ)言或簡(jiǎn)單采取掛斷電話、離席消失等方式拒絕采訪現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)法院和法官的良好形象。四是通過(guò)人民法院的新聞網(wǎng)站,適時(shí)發(fā)布案件相關(guān)信息,充分發(fā)揮新媒體在及時(shí)披露和迅速傳播案件信息方面的積極作用。
    (二)加大對(duì)宣傳人員的培訓(xùn)力度。一是結(jié)合基層法院的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃,將新聞宣傳技能納入干警業(yè)務(wù)考核范圍;加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的理論學(xué)習(xí)和研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和工作水平。二是著眼宣傳需求,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。通過(guò)定期召開新聞媒體座談會(huì)、邀請(qǐng)新聞媒體人講授宣傳知識(shí)等形式,提升宣傳員業(yè)務(wù)素質(zhì)、宣傳水平和輿論引導(dǎo)能力;通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)討論、開展文體活動(dòng)等方式,使法院干警具備朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、健康高尚的精神狀態(tài),三是從財(cái)政中撥出宣傳工作經(jīng)費(fèi)款項(xiàng),用于資料訂購(gòu)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和對(duì)新聞宣傳員的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),為干警提供良好的讀書環(huán)境;開展讀書活動(dòng),每名干警每年至少讀一本有益的書進(jìn)行交流,讓干警從讀書看報(bào)中吸取更多的法律知識(shí)。
    (三)進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。一是設(shè)立新聞監(jiān)督員,堅(jiān)持每月一統(tǒng)計(jì)、季度一通報(bào)、半年一反饋、年終一總結(jié),從法院內(nèi)部自加壓力,加強(qiáng)對(duì)法院宣傳隊(duì)伍的監(jiān)督,激發(fā)法院干警的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神,增加工作的責(zé)任感;二是根據(jù)干警崗位不同,將考核指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重和檔次劃分,把宣傳工作作為績(jī)效考核的一個(gè)重要內(nèi)容,從制度上提供有力保障。三是詳細(xì)了解法院干警的政治思想表現(xiàn)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī),在干警績(jī)效考核時(shí),對(duì)新聞宣傳工作貢獻(xiàn)突出的干警給予專項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在報(bào)請(qǐng)人大任命審判員、助理審判員以及法官晉職晉級(jí)時(shí),將完成新聞宣傳工作任務(wù)的情況作為優(yōu)先考慮的條件。四是充分發(fā)揮多元激勵(lì)機(jī)制的聯(lián)合作用,發(fā)動(dòng)一線辦案人員參與,在每個(gè)庭室確定一名文字基礎(chǔ)好,業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職宣傳員,通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)的掛鉤,與宣傳工作相互促進(jìn),相互推動(dòng),讓法院新聞宣傳成為全院工程。
    (四)樹立核心價(jià)值觀,提高干警認(rèn)識(shí)。一是在歸屬認(rèn)同上下功夫。要立足于政法干警核心價(jià)值觀與中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在聯(lián)系,深入闡釋政法干警核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容和實(shí)踐特色,讓法官思想上達(dá)成共識(shí),將政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心,成為思想的指引、價(jià)值的坐標(biāo)。深入推進(jìn)人民法院司法體制和工作機(jī)制改革,進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度;要大力傳承人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng),在踐行政法干警核心價(jià)值觀的過(guò)程中將其發(fā)揚(yáng)光大。二是在融匯貫通上下功夫。古人云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成”。應(yīng)建立起科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,使契合核心價(jià)值觀的行為受到鼓勵(lì),違背核心價(jià)值觀的行為受到制約,搭建起弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀的平臺(tái),營(yíng)造自覺踐行政法干警核心價(jià)值觀的濃厚氛圍。三要在踐行引領(lǐng)上下功夫。通過(guò)率先垂范、典型示范帶動(dòng)全體法院黨員、干部學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、政法干警核心價(jià)值觀和司法核心價(jià)值觀,開展司法業(yè)務(wù)技能大競(jìng)賽活動(dòng),自下而上逐級(jí)評(píng)選辦案標(biāo)兵,營(yíng)造比學(xué)趕幫超的氛圍。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇九
    十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。而全國(guó)超過(guò)80%的案件消化在基層法院,著力提高基層法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)成了重中之重。
    針對(duì)這一問(wèn)題,筆者對(duì)xxxx縣法院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
    (一)審判任務(wù)重與人員不足的矛盾突出。基層人民法院受理案件數(shù)逐年遞增,但辦案法官的數(shù)量并未隨之相應(yīng)增加,法官人均辦案數(shù)量越來(lái)越多,“案多人少”的矛盾非常突出。xxxx4年全院受理各類案件2661件,辦結(jié)2451件,一線法官人均結(jié)案42件,個(gè)人最高結(jié)案161件,工作壓力較大。我院現(xiàn)有編內(nèi)在職公務(wù)員88人,距93人的編制有5個(gè)空缺。xxxx0年以來(lái),xxxx縣人民法院通過(guò)公開招考共新錄用人員20人,但同時(shí)也有11名干警不同方式的流出。案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
    (二)整體素質(zhì)與適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展有差距。一是法官隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜,職業(yè)化程度不高。當(dāng)前基層法院的法官有的是從行政機(jī)關(guān)調(diào)入,有的是教師改行調(diào)入,有的是轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置,有的是“以工代干”轉(zhuǎn)正。二是大部分法官第一學(xué)歷低。雖然從表面看,具有大專以上學(xué)歷的法官所占比重達(dá)到了80%甚至90%,但這些人大多數(shù)是在職參加業(yè)大、函授畢業(yè),第一學(xué)歷是本科畢業(yè)的數(shù)量很少,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的更是極少數(shù)。法官隊(duì)伍的這種狀況很難適應(yīng)目前審判工作的需要。
    (三)服務(wù)意識(shí)不能完全滿足群眾的需要。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以前,有的干警公仆意識(shí)樹立不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少;作風(fēng)不深入,坐堂問(wèn)案多,深入基層了解情況少。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽”現(xiàn)象。司法便民措施落實(shí)不到位,便民、利民、親民的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
    (四)審判隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制僵化。新施行的《法官法》對(duì)法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試規(guī)范化程度及報(bào)考條件的提高,再加上國(guó)家政法專項(xiàng)編制的嚴(yán)肅性和相對(duì)固定性,這在促進(jìn)法院部門提高隊(duì)伍素質(zhì)與工作能力的同時(shí),也給現(xiàn)行的司法體制帶來(lái)的一定的影響,直接導(dǎo)致了引進(jìn)人才門檻高,基層法院補(bǔ)充新鮮血液難,人才更新進(jìn)程慢。雖然近幾年形成了公務(wù)員的招考制度,但由于基層法院處于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),干警待遇較差,法院競(jìng)爭(zhēng)力較小,人才選擇面較窄,難以吸引優(yōu)秀的人才,有的招考時(shí)人數(shù)甚至達(dá)不到開考比例。
    鑒于上述四點(diǎn)問(wèn)題,xxxx縣法院采取了四項(xiàng)措施來(lái)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè):
    (一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面提高干警的`政治素質(zhì)。
    今年來(lái),xxxx縣法院把加強(qiáng)法院隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,開展了“人民法官為人民”、“司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等一系列主題活動(dòng)。組織全院干警觀看了最高院攝制的專題教育片。利用正反典型進(jìn)行了6次警示教育,組織了一次“xxxx故事·干警講述”的演講賽。加強(qiáng)法院隊(duì)伍的思想、政治、組織、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),提高干警的政治素養(yǎng)。
    (二)大力培養(yǎng)審判后備力量,緩解法官斷層問(wèn)題。
    堅(jiān)持合理配置內(nèi)部資源,有計(jì)劃地將具有法官資格的干警放到利于鍛煉和成長(zhǎng)的崗位。堅(jiān)持人崗適配原則,科學(xué)合理安排崗位以及實(shí)行“輪崗交流”方式,形成人崗良性互動(dòng)的方式優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)配置人才資源。通過(guò)審判與執(zhí)行法官間的輪崗交流和審判法官與審判輔助人員、司法行政人員之間的交流可以有效地避免或弱化因長(zhǎng)期處于同一崗位而產(chǎn)生的“心理性疲勞”,從而實(shí)現(xiàn)法官的良性互動(dòng)和人員的合理配置,促使干部轉(zhuǎn)換思想,增強(qiáng)對(duì)不同崗位的認(rèn)識(shí)和理解,密切工作配合和協(xié)調(diào),為法院工作的科學(xué)化建設(shè)提供人才互動(dòng)的平臺(tái)。
    (三)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍的司法能力和水平。
    實(shí)現(xiàn)由理論型培訓(xùn)向理論與實(shí)踐結(jié)合型轉(zhuǎn)變,由知識(shí)型培訓(xùn)向知識(shí)與能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變;倡導(dǎo)法官教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),實(shí)現(xiàn)政治性要求與專業(yè)性要求的統(tǒng)一、目標(biāo)任務(wù)與實(shí)現(xiàn)路徑的統(tǒng)一、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式的統(tǒng)一。尤其注意了認(rèn)真研究和把握年輕干部的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,增強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的針對(duì)性和有效性。制定了《干警教育培訓(xùn)方案》,編制了培訓(xùn)計(jì)劃,選派18人參加了最高院、省高院等組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (四)建立健全管理機(jī)制,提高法院隊(duì)伍建設(shè)水平。
    結(jié)合xxxx法院實(shí)際,建立健全了院機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,把管人與管事、管人與管案、管人與用人有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成按制度辦事、靠制度運(yùn)行的工作機(jī)制。出臺(tái)了《xxxx縣人民法院加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》,對(duì)上下班紀(jì)律、警車使用情況進(jìn)行了明確規(guī)定。堅(jiān)持部門分工與協(xié)作相結(jié)合的原則,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)部門與綜合管理部門的職責(zé)定位。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇十
    7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
    一、走訪單位概況。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
    某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
    二、調(diào)研基本情況。
    1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。
    在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒有其他來(lái)源,生活貧困)。
    在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
    在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。
    我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
    2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
    3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬(wàn),在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬(wàn)元),目前村集體墊付工程款近2萬(wàn),尚有5萬(wàn)元無(wú)法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬(wàn)元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬(wàn),已完成21.9萬(wàn),但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬(wàn)左右。
    4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
    5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
    三、暴露的問(wèn)題。
    1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
    2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
    大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。
    3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
    4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
    5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起?lái)相對(duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來(lái)既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
    6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過(guò)公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
    7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
    四、幾點(diǎn)思考。
    1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō),安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
    3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
    4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
    5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
    6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過(guò)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
    這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇十一
    按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
    1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn),x20xx年共計(jì)精簡(jiǎn)類文件xx個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件xx%的目標(biāo)。
    2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng),均通過(guò)微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會(huì)。今年共召開局黨組會(huì)xx次,局務(wù)會(huì)xx次,會(huì)議次數(shù)較去年減少xx%。
    1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡(jiǎn),特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的問(wèn)題。
    2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會(huì)的現(xiàn)象。
    1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
    2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開小會(huì)、開短會(huì)解決問(wèn)題的,盡量不開大會(huì),解決實(shí)際問(wèn)題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會(huì)議。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇十二
    截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車?yán)锍?159.9公里,公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個(gè)行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里,其中101個(gè)村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個(gè),里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場(chǎng)、沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源,20xx年全市現(xiàn)實(shí)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財(cái)政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。
    把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過(guò)程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測(cè)設(shè)計(jì)到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級(jí)下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計(jì)劃的80%,通村公路已完成120公里。
    把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號(hào)召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個(gè)月時(shí)間,全市17000多名干部職工和社會(huì)各界人士捐款630多萬(wàn)元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營(yíng)業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過(guò)支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí),全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)積極出臺(tái)了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡(jiǎn)化手續(xù),提高了工作效率。
    把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法,即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問(wèn)、一個(gè)籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時(shí),簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部?jī)?yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對(duì)工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并擠出資金購(gòu)置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)糾正工程質(zhì)量問(wèn)題,同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會(huì)監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實(shí)施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個(gè)到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個(gè)施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對(duì)國(guó)債資金的使用堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,實(shí)行單獨(dú)建帳,專人管理,單獨(dú)核算,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
    把村村通公路作為“長(zhǎng)效工程”管理。一是采取“誰(shuí)受益,誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方,應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)制,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會(huì)負(fù)責(zé),通過(guò)突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會(huì)效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長(zhǎng)期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過(guò)引導(dǎo),讓有勞動(dòng)能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問(wèn)題。
    一是建設(shè)速度上不來(lái),差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個(gè)平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
    二是配套資金上不來(lái),啟動(dòng)難。據(jù)測(cè)算,市通村公路的平均造價(jià)是每公里12萬(wàn)元,除上級(jí)交通部門每公里補(bǔ)助5萬(wàn)元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動(dòng)十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx。
    為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:
    1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計(jì)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)對(duì)全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
    2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過(guò)以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
    一是交通部門爭(zhēng)取一點(diǎn):通村公路修建油路(水泥路)的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬(wàn)元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗(yàn)收合格的,由交通局爭(zhēng)取補(bǔ)助到位。
    二是財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn):市政府對(duì)通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財(cái)政收入情況每公里1至2萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)貼原則上不封頂,即修多少按政策補(bǔ)貼多少。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
    四是社會(huì)捐資一點(diǎn):可發(fā)動(dòng)“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,社會(huì)上有影響,對(duì)家鄉(xiāng)有感情)人士對(duì)家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾捐資。
    五是部門幫扶一點(diǎn):利用省市扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
    六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn):在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
    3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國(guó)家和市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計(jì),按程序報(bào)國(guó)土部門審批。國(guó)土部門要在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡(jiǎn)化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇十三
    按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無(wú)小事的觀念,我結(jié)合我所駐隊(duì)的實(shí)際情況,深入農(nóng)村,針對(duì)在新形勢(shì)新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動(dòng),在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)中,我認(rèn)真宣講黨的惠民政策,實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。我在深入調(diào)研過(guò)程中,為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個(gè)方面的工作,一是及時(shí)召開座談會(huì),在召開座談會(huì)中,注重邀請(qǐng)基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問(wèn)題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方,同時(shí),注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在調(diào)研活動(dòng)中,提出的建議很多總結(jié)如下:
    1、村級(jí)制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機(jī)制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時(shí),一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級(jí)制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來(lái)諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng),而機(jī)構(gòu)又沒能及時(shí)調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問(wèn)題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個(gè)別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
    2、村個(gè)別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時(shí),群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對(duì)群眾不夠熱情,對(duì)工作不夠熱心,對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入,個(gè)別同志、個(gè)別部門存在門難進(jìn),話難說(shuō),臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
    3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠(yuǎn),且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來(lái)諸多不便因素,這是調(diào)研時(shí),反映最為集中的問(wèn)題,近年來(lái)隨著機(jī)械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時(shí),農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問(wèn)題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
    1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。俗語(yǔ)說(shuō):“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機(jī)制上,完善來(lái)自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制,及重大事情村民代表議事制和問(wèn)責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
    2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實(shí)”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬(wàn)緒,但只要誠(chéng)心務(wù)“農(nóng)”,真心干實(shí)事,就能很好解決問(wèn)題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,一旦方案定下來(lái),只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施,從實(shí)從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一,要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚(yáng),以達(dá)到自?shī)首詷?lè)的之目的。
    只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實(shí)事。
    這只是我們?cè)谥黝}教育活動(dòng)中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇十四
    萬(wàn)州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
    (二)工作定位。
    萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
    (一)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
    1、2012年5月建成萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動(dòng)化)”,用戶從互連網(wǎng)通過(guò)密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
    2、萬(wàn)州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬(wàn)州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
    3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作,2012年我局投資6萬(wàn)多元,購(gòu)置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報(bào)工作,節(jié)目安排在萬(wàn)州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過(guò)此節(jié)目,對(duì)主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào),并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過(guò)播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi)),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
    4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬(wàn)州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬(wàn)州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
    5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶加入全國(guó)農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵(lì)他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
    6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
    7、編制《農(nóng)情快報(bào)》,向社會(huì)各界宣傳。
    8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
    9、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
    10、通過(guò)示范點(diǎn)(示范園區(qū))傳遞信息。
    今年初,為探索對(duì)農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個(gè),已為每戶增收72元,從半年實(shí)施情況看,效果良好。
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè),涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社,現(xiàn)有社(會(huì))員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè),供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè);從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個(gè),畜牧業(yè)11個(gè),其他29個(gè);按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè);按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè);從各級(jí)試點(diǎn)情況看:市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè),涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
    我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)流通、傳遞市場(chǎng)信息起著重要作用,也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
    1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的銜接。
    2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià),及時(shí)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購(gòu)稻谷,經(jīng)過(guò)加工成大米后,運(yùn)往萬(wàn)州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題,同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購(gòu)糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),農(nóng)民來(lái)年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
    3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在市場(chǎng)與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場(chǎng)行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針?lè)酪?、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動(dòng)了響水、龍沙、國(guó)家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬(wàn)只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
    4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來(lái)后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來(lái)。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng),制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社、國(guó)家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬(wàn)州電視臺(tái)、《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭(zhēng)取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡(jiǎn)化登記手續(xù),謀求項(xiàng)目支持,積極為專業(yè)合作組織營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場(chǎng)檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無(wú)償服務(wù);在市場(chǎng)方面提供市場(chǎng)行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
    近年來(lái)農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績(jī)。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬(wàn)工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬(wàn)噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬(wàn)噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動(dòng)員萬(wàn)州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過(guò)這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
    1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問(wèn)題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來(lái)解決,很難一次性投入大量資金購(gòu)買必備的設(shè)施來(lái)完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺(tái)電腦設(shè)備,有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來(lái)落實(shí)的,只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦,也全都是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入來(lái)解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大,有一定困難。
    3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,無(wú)長(zhǎng)期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
    5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場(chǎng)的“最后一公里”問(wèn)題尚未有效解決。
    1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳,增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
    2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭(zhēng)取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
    3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過(guò)農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;?。加強(qiáng)本地區(qū)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問(wèn)題。
    4、建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實(shí)施建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁(yè)等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過(guò)新項(xiàng)目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
    5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
    1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
    2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
    3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過(guò)撥專號(hào)上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無(wú)法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇十五
    1.醫(yī)療隊(duì)伍人員使用情況:
    白云區(qū)通陽(yáng)道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗人員34人,其中在崗在編16人,在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務(wù),分四個(gè)社區(qū),每個(gè)社區(qū)設(shè)醫(yī)生、護(hù)士各一名,其他人員配合醫(yī)療服務(wù)工作。
    2.近年來(lái)取得的主要成績(jī)。
    自去年4月1日起,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)和藥品零差率銷售。為進(jìn)一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)和零差率銷售工作,我中心從今年開始對(duì)所有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了國(guó)家醫(yī)改政策、國(guó)家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目實(shí)施等培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我中心使用國(guó)家基本藥物和自治區(qū)補(bǔ)充藥品力度,確保了我中心藥品零差率銷售工作落實(shí)到位。同時(shí),我中心積極主動(dòng)加強(qiáng)與中標(biāo)藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系,要求配送企業(yè)按照國(guó)家和自治區(qū)確定的基本藥物及補(bǔ)充藥品有關(guān)要求,積極組織配足貨源,確保我中心正常藥品供應(yīng)得到有效保證,切實(shí)滿足患者用藥需求。
    3.存在的主要問(wèn)題:
    入編,出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡,無(wú)法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。
    三、分配激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核制度建設(shè)情況:
    建立健全科學(xué)的基層衛(wèi)生人才使用機(jī)制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度,進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制、崗位設(shè)置,合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源,逐步實(shí)行衛(wèi)生人員全員聘用制和績(jī)效工資制,以業(yè)績(jī)、能力為主的原則,評(píng)價(jià)和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合中心實(shí)際情況,現(xiàn)正在制定具體績(jī)效考核評(píng)價(jià)細(xì)則,爭(zhēng)取盡早開展績(jī)效考核,依據(jù)考核結(jié)果,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
    為加強(qiáng)資格準(zhǔn)入制管理,下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)中心就業(yè),適時(shí)補(bǔ)充基層衛(wèi)生人才。對(duì)于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機(jī)制,多形式多渠道選拔錄用人才,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層,逐步建立起符合基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的用人機(jī)制。
    進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中,基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),提高基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作,二是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。在上級(jí)衛(wèi)生單位的大力支持下,確保基層衛(wèi)生技術(shù)人員參加進(jìn)修、培訓(xùn),大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;繼續(xù)實(shí)施并細(xì)化落實(shí)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇十六
    根據(jù)新區(qū)黨工委的安排,我于20xx年3月15日至6月15日,被派往哈巴格西街道辦事處為期三個(gè)月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間,得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力關(guān)心、幫助和支持。我在掛職實(shí)踐中虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗(yàn)、開闊思路的原則,提高自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題及解決問(wèn)題的能力。自覺服從辦事處的安排,積極參與部門與村委實(shí)績(jī)考核工作,較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責(zé)以及創(chuàng)新工作等方面內(nèi)容,借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在充分了解人和事的基礎(chǔ)上,深刻體會(huì)辦事處的發(fā)展思路和工作方法,理性分析了我們存在的差距和不足,學(xué)習(xí)了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)??梢哉f(shuō)三個(gè)月的掛職受益匪淺,有了極大的收獲,增長(zhǎng)了見識(shí)、學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、提高了素質(zhì)、找到了差距、啟迪了思維,增強(qiáng)了自我學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感?,F(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報(bào)告,望領(lǐng)導(dǎo)及同事給予指正。
    一、哈巴格西街道辦事處基本情況。
    (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
    內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、計(jì)劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財(cái)務(wù)辦公室及實(shí)績(jī)考核辦公室十個(gè)部門。管轄5個(gè)村56個(gè)社(格丁蓋村10個(gè)社,烏蘭什里村13個(gè)社,達(dá)爾汗壕9個(gè)社,寨子塔14個(gè)社,馬王廟村10個(gè)社)。
    (二)管理模式。
    街道辦事處負(fù)責(zé)5各村的全面工作,各村兩委班子對(duì)辦事處負(fù)責(zé),村兩委班子由“大學(xué)生村官”和儲(chǔ)備人才組成;各村設(shè)工作組,主要監(jiān)督和指導(dǎo)村兩委工作,工作組組長(zhǎng)由辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由包社干部組成,包社干部是街道辦事處的工作人員。
    (三)主要工作。
    1、土地收儲(chǔ)工作。為確保新區(qū)建設(shè)用地,力爭(zhēng)完成11個(gè)社47平方公里的土地收儲(chǔ)工作任務(wù)。
    2、土地協(xié)管工作。為土地管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,為土地收儲(chǔ)工作有效降低成本打下良好基礎(chǔ);做好新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地服務(wù)工作。
    3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。
    (2)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程,針對(duì)待業(yè)農(nóng)牧民開展引導(dǎo)性分類培訓(xùn),提高就業(yè)能力,確保零就業(yè)家庭充分就業(yè);圍繞農(nóng)民進(jìn)城,辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務(wù)公司”,組建勞務(wù)隊(duì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)牧民收入。
    4、基層黨建工作。圍繞農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的中心工作,積極開展“四建四推”活動(dòng),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。(四建活動(dòng)是指:村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建;四推活動(dòng)是指:推進(jìn)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)、推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和活動(dòng)陣地建設(shè)、推進(jìn)黨員教育管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政和基層民主政治建設(shè))。
    5、維穩(wěn)工作。以大調(diào)解活動(dòng)為平臺(tái),加大下訪力度,深入村社調(diào)查民情,提高群眾滿意度,做好社會(huì)綜合治理工作,為確保新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
    6、民生工作。街道辦事處始終把關(guān)心農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,20xx年承諾為新區(qū)農(nóng)民辦十件實(shí)事。
    二、掛職期間主要工作情況。
    3月22日參加辦事處兩級(jí)干部大會(huì),會(huì)上對(duì)包村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、干部雙向選擇和對(duì)干部筆試測(cè)試。我第一次參加干部雙向選擇崗位,在這一刻體現(xiàn)出每一個(gè)干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵(lì)能力強(qiáng)的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作;屈永祥書記會(huì)場(chǎng)出題,要求干部筆試,考驗(yàn)干部的寫作能力和綜合素質(zhì)。每一份答卷,屈書記都親自批閱打分并公布成績(jī),這次測(cè)試中我只得了68分。感覺自己要學(xué)習(xí)的東西還很多,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐解決問(wèn)題的能力。通過(guò)此次筆試,讓我更加體會(huì)到我要在鍛煉期間和以后的工作過(guò)程中要多學(xué)多問(wèn)多思考,積累工作經(jīng)驗(yàn),提高自己解決問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力和水平。
    3月25日參加街道辦事處三級(jí)干部大會(huì),會(huì)上馮世平副書記對(duì)20xx年黨建工作進(jìn)行部署和安排;屈永祥書記布署20xx年主要工作,動(dòng)員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過(guò)兩次主要會(huì)議,使我對(duì)辦事處的基本情況有個(gè)初步了解。
    我在掛職期間被分配到實(shí)績(jī)考核辦公室,擔(dān)任副主任職務(wù),實(shí)績(jī)考核辦公室主任張銳讓我參加對(duì)各部門各村的實(shí)績(jī)考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺(tái)。一是協(xié)助實(shí)績(jī)考核辦公室完善20xx年實(shí)績(jī)考核方案和干部考核方案。二是參加對(duì)各部門、各村主要工作的月考核4次,由我單獨(dú)主持考核了兩個(gè)部門,并指出工作中存在的問(wèn)題和建議。三是黨政辦公室、財(cái)務(wù)室、綜治辦每周的例會(huì)召開由我負(fù)責(zé)參加并提出意見。四是每天和實(shí)績(jī)考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進(jìn)展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動(dòng)和老百姓聊天,了解老百姓生活上是否有困難,特別是在下雨的天氣里,我們要查危房情況,督查干部到位情況。五是參加計(jì)劃生育專項(xiàng)檢查工作,提出計(jì)劃生育工作目前存在的問(wèn)題和加強(qiáng)管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報(bào),我還負(fù)責(zé)了督查專報(bào)的內(nèi)容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個(gè)掛職鍛煉干部利用三天的時(shí)間下各村調(diào)研工作,讓我們?nèi)嫔钊肓私饣鶎庸ぷ?、各村重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和目前存在的問(wèn)題。每到一個(gè)村屈書記都要先去農(nóng)牧民家里了解生活情況,征求農(nóng)牧民對(duì)街道辦事處工作的意見和建議。了解農(nóng)牧民的情況后再去“勞務(wù)公司”的工程現(xiàn)場(chǎng)查看工程進(jìn)度,后聽取村兩委對(duì)“勞務(wù)公司”組建運(yùn)行情況,“三送一提”宣講活動(dòng)開展情況以及目前工作存在哪些問(wèn)題等工作匯報(bào)。屈書記對(duì)每一個(gè)村的重點(diǎn)工作都提了要求,指出存在的問(wèn)題,并要求限期整改,同時(shí)要實(shí)績(jī)考核辦公室做好督查工作。聽取匯報(bào)后屈書記要求我們每一個(gè)人都要發(fā)言,闡述對(duì)各村工作的意見和好的建議。正是通過(guò)這種面對(duì)面的交流,使我對(duì)農(nóng)村工作有了更深的了解,也是我懂得基層工作涉及的內(nèi)容多,復(fù)雜,特別是在新區(qū)快速建設(shè)的環(huán)境中,要做好農(nóng)村工作,壓力非常大,難度也非常大。
    三、掛職鍛煉的感受。
    在短短的三個(gè)月里,我和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同事們相處的非常融洽,無(wú)論是在工作上還是生活上辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲:
    (一)街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽,工作節(jié)奏快,但是非常有序;加入團(tuán)隊(duì)的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感。
    統(tǒng)計(jì)工作基層調(diào)研報(bào)告篇十七
    我省**部隊(duì)基層思想政治教育現(xiàn)狀:
    對(duì)政治教育普遍比較重視,但在實(shí)際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來(lái),隨著消防部隊(duì)政治工作的不斷加強(qiáng),大家對(duì)政治教育地位和作用的認(rèn)識(shí)有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價(jià)值觀教育上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一。基層政工干部登臺(tái)授課,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢(shì)。但真正做起來(lái)卻顯得不到位,沒有充分體現(xiàn)政治工作的強(qiáng)大生命力。一是黨抓教育的持久不夠,年初布置任務(wù)時(shí)比較重視,教育展開后又容易放任自流;上級(jí)檢查時(shí)就抓一抓,上級(jí)不檢查就放松;對(duì)大的專題教育比較關(guān)注,而對(duì)基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機(jī)關(guān)對(duì)教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對(duì)基層中隊(duì)調(diào)查,大家反映機(jī)關(guān)在抓思想政治教育時(shí)基本處于“五多一少”,即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評(píng)比多、檢查多,而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點(diǎn),有的支隊(duì)黨委成員很少給基層官兵講課,有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見,甚至政工干部也很少去,沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計(jì)劃正常進(jìn)行,被占、擠、壓情況時(shí)有發(fā)生。不少同志都談到,什么工作都可以向政治教育要時(shí)間,教育時(shí)間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象,存在“三不搞”現(xiàn)象,即不發(fā)生問(wèn)題不搞、上級(jí)不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們?cè)谄綍r(shí)工作檢查中也發(fā)現(xiàn),基層政治教育工作沒有真正落到實(shí)處,致使基層思想政治工作薄弱,工作不扎實(shí)。教育內(nèi)容基本落實(shí),但走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊(duì)教育筆記本,發(fā)現(xiàn)上級(jí)部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看,教育中不深入、不扎實(shí)、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部,對(duì)上級(jí)布置的教育不是結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真?zhèn)湔n,而是“照葫蘆畫瓢”,把上級(jí)下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事,只求“搞過(guò)了”,不求搞好了。二是在時(shí)間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容,只按排一天的計(jì)劃;要求必學(xué)的科目,卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看,每項(xiàng)教育都有著落有回聲,但時(shí)間往往被“截流”,程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢(shì)造的不小,但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少,我們?cè)谙禄鶎油瑧?zhàn)士交談中也體會(huì)到,戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問(wèn)題。
    教育條件有了很大改善,但教育方法沒有新的突破。目前,我省**部隊(duì)基層教育條件有了很大的發(fā)展,基本上都配備了電視機(jī)、影碟機(jī)、放像機(jī)、音響等一些設(shè)備。個(gè)別單位還配備了更先進(jìn)的教育設(shè)備。然而教育手段先進(jìn)了,教育方法卻沒有多大變化?!叭稀钡臓顩r仍比較突出:一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了,購(gòu)置了各種教育設(shè)備,但是很少在教育上發(fā)揮作用。基層一些同志說(shuō),這些設(shè)備使用起來(lái)比較麻煩,不如用老辦法省事、簡(jiǎn)單。還不適應(yīng)新的形勢(shì),沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好,政工干部上完課后,討論變成了自流,小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗(yàn)”。政治教育總結(jié),還是離不開原原本本,按要求去搞。在工作進(jìn)程中沒有新的突破。
    教育層次不清,但“一鍋煮”的問(wèn)題仍較突出。近幾年,我們?cè)诓筷?duì)當(dāng)中搞的教育不少,黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得也比較好。但從部隊(duì)大量的經(jīng)常性教育來(lái)看,部隊(duì)教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問(wèn)題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)容上下一般粗,如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣,沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來(lái)應(yīng)該在干部中進(jìn)行,有的支隊(duì)卻讓戰(zhàn)士也去學(xué),有些問(wèn)題本來(lái)應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究探討,卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個(gè)樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課,一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn),而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育,造成要求過(guò)高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗(yàn)收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育質(zhì)量不高。
    政治教育的方法有所改進(jìn),但在教育中的知識(shí)含量不高。這些年,總隊(duì)也積極探索改進(jìn)部隊(duì)教育方法,總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。各基層部隊(duì)也在實(shí)踐中做過(guò)一些嘗試,力求把教育搞活。應(yīng)該說(shuō),在教育的形式上較過(guò)去比較,確實(shí)有了明顯的進(jìn)步。但現(xiàn)在的消防官兵,他們期望值很高,希望在部隊(duì)的大熔爐里回答他們?cè)谏?、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問(wèn)題,他們希望改變被動(dòng)的位置,在樂(lè)于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識(shí)的啟迪。總的來(lái)說(shuō),他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中這個(gè)問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重?;旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌、形式主義走過(guò)場(chǎng)、知識(shí)含量不太高、干巴枯燥空說(shuō)教”。尤其是缺少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常識(shí)、高科技知識(shí)、國(guó)家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來(lái)沒有勁、沒趣、沒味。一個(gè)專題教育結(jié)束,除了在筆記本上記下了幾個(gè)基本觀點(diǎn),其它知識(shí)性的東西掌握不多。
    基層政治教育質(zhì)量不高的問(wèn)題癥結(jié),主要有以下幾個(gè)方面:
    一是重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們?cè)谙掳l(fā)文件時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),但在實(shí)際操作中,沒有真正落實(shí)。各支隊(duì)政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用,而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來(lái)積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時(shí),將此歸結(jié)于各項(xiàng)工作任務(wù)太重,有的同志談到,政治教育不象其它任務(wù)那樣急,總覺得滅火值勤、政府布置的臨時(shí)性任務(wù)重要,不能馬虎,要認(rèn)真對(duì)待。這樣擠來(lái)擠去就占用政治教育的時(shí)間。還有一部分同志講政治教育是一個(gè)慢功夫,一時(shí)難以見效,平時(shí)多搞一天少搞一天看不出來(lái)。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù),但具有一定的代表性,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識(shí)時(shí),就往往成為影響教育落實(shí)的主導(dǎo)因素。
    二是教材不系統(tǒng),教育的規(guī)范性較差?;鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材,也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。近幾年,公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價(jià)值觀為主要內(nèi)容的教材,總隊(duì)政治部根據(jù)教育的實(shí)際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料,還發(fā)了錄象帶、影響資料,但從我省當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看,還不能滿足部隊(duì)的需要。官兵學(xué)不到比較完整的知識(shí),政工干部常常為備課難而苦惱。
    三是政工干部來(lái)源匱乏,教員隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。這幾年,從地方院校招收了不少大學(xué)生,但總體來(lái)看,進(jìn)防火部門的多,進(jìn)政工部門的少?,F(xiàn)在基層政工干部的來(lái)源,主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員,但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的,雖然通過(guò)兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識(shí),有了文憑,但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對(duì)政治教育方面的知識(shí)與技能缺乏專門的培養(yǎng),對(duì)講政治課感到比較吃力。還聽說(shuō)有的中隊(duì)指導(dǎo)員把政治教育時(shí)間主動(dòng)讓給隊(duì)長(zhǎng)去訓(xùn)練。有的盡管講了課,但效果不佳。常常出現(xiàn)無(wú)邊無(wú)際地胡扯,講的道理經(jīng)不起推敲,沒有說(shuō)服力,對(duì)教育質(zhì)量影響很大。
    通過(guò)調(diào)研我們感到,改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅(jiān)巨的,其根本出路在于深化教育改革。當(dāng)前,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央15號(hào)、17號(hào)文件精神和軍委的政治工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想、開動(dòng)機(jī)器、破除舊思想,著力研究探討新情況、解決新問(wèn)題,充分發(fā)揮各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力在改進(jìn)和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。
    下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實(shí)際,談一談個(gè)人工作思路。
    一、思想政治工作要加強(qiáng)對(duì)基層官兵中重要的思想問(wèn)題的調(diào)查研究,努力增強(qiáng)針對(duì)性。
    鄧小平同志指出:“解決部隊(duì)的思想問(wèn)題,也要實(shí)事求是。要針對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)人的實(shí)際情況去做思想工作”,“教育一定要聯(lián)系實(shí)際。對(duì)一部分干部和群眾中流行的影響社會(huì)風(fēng)氣的重要思想問(wèn)題,要經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究,由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說(shuō)服力的教育”。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,在新的歷史時(shí)期,我省消防官兵思想十分活躍,遇到了許多新情況、新問(wèn)題,產(chǎn)生了一些重要思想。比如:為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會(huì)總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問(wèn)題?等等。消防官兵思想的形成,一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟,另一方面充分地說(shuō)明了消防官兵知識(shí)在增長(zhǎng),從而也說(shuō)明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果,一定要像鄧小平所講的那樣,充分了解和掌握部隊(duì)的思想脈搏,有的放矢地實(shí)施教育,真正做到對(duì)癥下藥,一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前,一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊,有的在進(jìn)行教育時(shí)不進(jìn)行深入的調(diào)查研究,僅憑以往掌握的部隊(duì)思想狀況訂計(jì)劃,提要求,教育如同“隔山打炮”,無(wú)的放矢;有的滿足于對(duì)思想狀況的大體了解,教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊(duì)脫節(jié),有的只重視搞集中教育,忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對(duì)性必然影響教育的效果。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,事物是在不斷發(fā)展變化的,昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實(shí),個(gè)別的實(shí)例不能反映普遍的情況,點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)不一定能解決面上的問(wèn)題,對(duì)多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個(gè)別人的思想。因此,思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實(shí)際,對(duì)干部戰(zhàn)士中的思想問(wèn)題一定要經(jīng)過(guò)廣泛的而不是個(gè)別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究,針對(duì)每個(gè)單位每個(gè)人的不同情況,去做周到細(xì)致、有說(shuō)服力的教育工作。這是提高消防部隊(duì)思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。
    二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來(lái),努力增強(qiáng)經(jīng)常性。
    **部隊(duì)和其它部隊(duì)相比,其中突出的特點(diǎn)是:部隊(duì)人少分散。在實(shí)施教育中,集中上大課必須要堅(jiān)持,這是灌輸大道理,統(tǒng)一官兵思想,集中解決創(chuàng)造性問(wèn)題的重要形式,但從消防部隊(duì)基層中隊(duì)的實(shí)際看,還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的,它可包括“一事一議”,開展民主討論?!懊鎸?duì)面”,集體解答疑難問(wèn)題?!靶慕恍摹被突ブ勼w會(huì)?!爸v格言”,互相勉勵(lì)鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊(duì)思想政治教育的效果,很重要的一條,就是必須把上級(jí)統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來(lái),使兩者互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),相得益彰。事實(shí)說(shuō)明,由于集中教育的時(shí)間有限,每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。就是在教育中基本解決了問(wèn)題,也可能因?yàn)榄h(huán)境條件、形勢(shì)的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊(duì)駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個(gè)人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾,產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。這些都要求我們下功夫做好一點(diǎn)一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作,做到像鄧小平所要求的那樣,做工作不滿足于熱熱鬧鬧,而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級(jí)黨委和政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時(shí),要經(jīng)常深入基層,為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀,出好主意解決疑難問(wèn)題,對(duì)個(gè)別有特殊思想情況的戰(zhàn)士,還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,懷著對(duì)每個(gè)戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度,與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”,對(duì)戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌,及時(shí)、細(xì)致、耐心地做好工作。同時(shí),要建立和健全基層思想骨干隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),使他們?cè)诹私獠筷?duì)思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問(wèn)題等方面充分發(fā)揮作用。
    三、思想政治教育要把干部作為教育重點(diǎn),努力增強(qiáng)示范性。
    身教重于嚴(yán)教,是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對(duì)性、細(xì)致深入和官兵易接受,最重要的條件,就是凡是需要?jiǎng)訂T戰(zhàn)士做的,每個(gè)黨員干部,特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部,必須首先從自己做起。在改革開放的條件下,小平同志特別強(qiáng)調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,他指出:“黨和政府愈實(shí)行各項(xiàng)經(jīng)常改革和對(duì)外開放的政策,黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”在新的歷史時(shí)期,我省**部隊(duì)廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是,在新形勢(shì)下,也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會(huì)不正之風(fēng)的影響,不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問(wèn)題。所以提高消防部隊(duì)思想政治教育的質(zhì)量和效果,一定要把黨員和干部作為重點(diǎn),下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育,使他們帶頭站到拒腐防變的前列,站到抵制不正之風(fēng)的前列,站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列,站到部隊(duì)教育訓(xùn)練和完成其它各項(xiàng)任務(wù)的前列。要真正從自身做起,從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉,糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級(jí)干部按照江主席提出的“三個(gè)代表”為己任,努力做好本職工作,真正為廣大官兵做出了榜樣,那么部隊(duì)的思想政治教育就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)、有力。