政府資產(chǎn)分析報(bào)告（優(yōu)質(zhì)23篇）

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    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇一
    1.利潤(rùn)總額增長(zhǎng)及構(gòu)成情況2.成本費(fèi)用分析。
    3.收入質(zhì)量分析(三)現(xiàn)金流量表分析。
    1.資產(chǎn)增長(zhǎng)穩(wěn)定性分析2.資本保值增值能力分析。
    3.利潤(rùn)增長(zhǎng)穩(wěn)定性分析4.現(xiàn)金流成長(zhǎng)能力分析(三)現(xiàn)金流量指標(biāo)分析。
    1.現(xiàn)金償債比率2.現(xiàn)金收益比率(四)償債能力分析。
    1.短期償債能力分析2.長(zhǎng)期償債能力分析(五)經(jīng)營(yíng)效率分析。
    1.資產(chǎn)使用效率分析2.存貨、應(yīng)收賬款使用效率分析。
    3.營(yíng)運(yùn)周期分析4.應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)性分析(六)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)性分析。
    (二)經(jīng)濟(jì)增加值(eva)分析(三)財(cái)務(wù)預(yù)警-z計(jì)分模型。
    2/30。
    20xx年，演示單位累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入231,659.69萬(wàn)元,去年同期實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入175,411.19萬(wàn)元，同比增加32.07%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額7,644.27萬(wàn)元，較去年同期增加21.16%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)6,370.21萬(wàn)元，較同期增加21.11%。
    (一)企業(yè)財(cái)務(wù)能力綜合評(píng)價(jià)：
    【財(cái)務(wù)綜合能力】。
    在現(xiàn)金流量的安全性方面處于同行業(yè)中游水平，在改善現(xiàn)金流量方面，投資者應(yīng)當(dāng)關(guān)注其現(xiàn)金管理狀況，了解發(fā)生現(xiàn)金不足的具體原因。
    【運(yùn)營(yíng)能力】。
    成長(zhǎng)能力處于行業(yè)領(lǐng)先水平，有較樂(lè)觀的發(fā)展前景，但公司管理者仍然應(yīng)當(dāng)對(duì)某些薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)。
    3/30。
    4/30。
    5/30。
    20xx年，演示單位總資產(chǎn)達(dá)到158,514.99萬(wàn)元，比上年同期減少993.19萬(wàn)元，減少0.62%;其中流動(dòng)資產(chǎn)達(dá)到123,102.28萬(wàn)元，占資產(chǎn)總量的77.66%，同期比減少5.00%，非流動(dòng)資產(chǎn)達(dá)到35,412.71萬(wàn)元，占資產(chǎn)總量的22.34%，同期比增加18.33%。下圖是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與其資金來(lái)源結(jié)構(gòu)的對(duì)比：
    6/30。
    20xx年，演示單位流動(dòng)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到123,102.28萬(wàn)元，同比減少6,477.90萬(wàn)元，同比減少5.00%。其中貨幣資金同比減少5.71%，應(yīng)收賬款同比增加17.40%，存貨同比減少10.03%。應(yīng)收賬款的質(zhì)量和周轉(zhuǎn)效率對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況起重要作用。營(yíng)業(yè)收入同比增幅為32.07%，高于應(yīng)收賬款的增幅，企業(yè)應(yīng)收賬款的使用效率得到提高。在市場(chǎng)擴(kuò)大的同時(shí)，應(yīng)注意控制應(yīng)收賬款增加所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
    7/30。
    20xx年，演示單位非流動(dòng)資產(chǎn)達(dá)到35,412.71萬(wàn)元，同期比增加5,484.71萬(wàn)元，同期比增加18.33%。長(zhǎng)期投資項(xiàng)目達(dá)到4,668.91萬(wàn)元，同比增加3.41%;固定資產(chǎn)28,549.63萬(wàn)元，同比增加24.54%;在建工程達(dá)到1,335.00萬(wàn)元，同期比增加10.03%;無(wú)形資產(chǎn)及其他項(xiàng)目達(dá)到859.17萬(wàn)元，同比減少32.60%。
    4.負(fù)債及所有者權(quán)益變動(dòng)分析。
    8/30。
    20xx年，演示單位負(fù)債和權(quán)益總額達(dá)到158,514.99萬(wàn)元，同期比減少0.62%;其中負(fù)債達(dá)到123,393.86萬(wàn)元，同期比減少3.64%，所有者權(quán)益35,121.14萬(wàn)元，同期比增長(zhǎng)11.68%。資產(chǎn)負(fù)債率為77.84%，同期比減少2.44個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)比率為3.51，同期比減少0.56。
    9/30。
    潤(rùn)6,370.21萬(wàn)元，較同期增加21.11%。從凈利潤(rùn)的形成過(guò)程來(lái)看：營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為7,886.03萬(wàn)元，較同期增加25.56%;利潤(rùn)總額為7,644.27萬(wàn)元，較同期增加21.16%。
    20xx年，演示單位發(fā)生成本費(fèi)用累計(jì)223,843.77萬(wàn)元，同期比增加32.13%，其中營(yíng)業(yè)成本185,936.04萬(wàn)元，占成本費(fèi)用總額的83.07%;銷售費(fèi)用為28,906.86萬(wàn)元，占成本費(fèi)用總額的12.91%;管理費(fèi)用為7,239.58萬(wàn)元，占成本費(fèi)用總額的3.23%;財(cái)務(wù)費(fèi)用為1,106.03萬(wàn)元，占成本費(fèi)用總額的0.49%。
    10/30。
    20xx年，演示單位現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈減少433.61萬(wàn)元，同期比增加94.97%，其中經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈增加9,671.67萬(wàn)元，同比增加470.17%;投資活動(dòng)現(xiàn)金凈減少8,453.42萬(wàn)元，同比減少21.93%;籌資活動(dòng)現(xiàn)金凈減少1,595.55萬(wàn)元，同比增加52.93%。
    2.現(xiàn)金流入流出結(jié)構(gòu)對(duì)比分析。
    11/30。
    158,304.51萬(wàn)元，占總現(xiàn)金流入的比例為95.93%;實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金總流出165,399.60萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流出148,632.85萬(wàn)元，占總現(xiàn)金流出的比例為89.86%。
    3.現(xiàn)金流量質(zhì)量分析。
    經(jīng)營(yíng)狀況較為穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的穩(wěn)定現(xiàn)金流入可在償還債務(wù)的同時(shí)繼續(xù)滿足投資需求，應(yīng)注意投資合理性。
    三、財(cái)務(wù)分項(xiàng)分析。
    (一)盈利能力分析。
    1.以銷售收入為基礎(chǔ)的利潤(rùn)率指標(biāo)分析。
    12/30。
    13/30。
    演示單位本期成本費(fèi)用利潤(rùn)率為3.42%，影響成本費(fèi)用利潤(rùn)率變動(dòng)的因素是利潤(rùn)總額比去年同期增長(zhǎng)1,334.84萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為21.16%;本期成本費(fèi)用合計(jì)數(shù)為223,843.77萬(wàn)元，上年同期數(shù)為169,405.57萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54,438.20萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為32.13%。
    2成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)分析。
    從絕對(duì)金額來(lái)看，占成本費(fèi)用構(gòu)成比率最大的是營(yíng)業(yè)成本，占總成本費(fèi)用的83.07%，所以控制成本費(fèi)用應(yīng)從營(yíng)業(yè)成本著手。與去年同期相比，營(yíng)業(yè)成本增長(zhǎng)額為41,570.42萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為28.80%。
    3.收入、成本、利潤(rùn)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性分析。
    14/30。
    成本的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)大于營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)，說(shuō)明成本費(fèi)用控制環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)。營(yíng)業(yè)收入同期比繼續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資本的保值增值，企業(yè)成長(zhǎng)性較好。
    4.以資產(chǎn)/股東權(quán)益為基礎(chǔ)的獲利能力分析。
    15/30。
    截止到報(bào)告期末，演示單位總資產(chǎn)增長(zhǎng)率達(dá)到-0.62%。從增減率上來(lái)看，流動(dòng)資產(chǎn)變動(dòng)較大。
    流動(dòng)資產(chǎn)增長(zhǎng)率為-5.00%，從流動(dòng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上看，其中貨幣資金比例為5.82%，應(yīng)收賬款比例為12.95%，存貨所占比例為32.22%。固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率為24.54%。
    2.資本保值增值能力分析。
    1所有者權(quán)益的增長(zhǎng)穩(wěn)定性分析。
    16/30。
    演示單位本期所有者權(quán)益為35,121.14萬(wàn)元，期初所有者權(quán)益為31,447.88萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為11.68%。從所有者權(quán)益各組成項(xiàng)目的相對(duì)增長(zhǎng)比率看，盈余公積變化最大。
    2所有者權(quán)益的結(jié)構(gòu)分析。
    17/30。
    18/30。
    現(xiàn)金流入增長(zhǎng)分析：
    本期現(xiàn)金凈流入165,022.29萬(wàn)元，去年同期現(xiàn)金凈流入為124,487.64萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.56%。從增長(zhǎng)速度來(lái)看，變動(dòng)幅度最大的是籌資活動(dòng)現(xiàn)金流入。
    現(xiàn)金流出增長(zhǎng)分析：
    本期現(xiàn)金凈流出165,399.60萬(wàn)元，去年同期現(xiàn)金凈流出為133,114.33萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.25%。從增長(zhǎng)速度來(lái)看，變動(dòng)幅度最大的是籌資活動(dòng)現(xiàn)金流出。
    2現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)分析。
    19/30。
    現(xiàn)金流入結(jié)構(gòu)分析：
    本期經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流入、投資現(xiàn)金流入、籌資現(xiàn)金流入分別占總現(xiàn)金流入的95.93%、0.19%、3.88%。
    現(xiàn)金流出結(jié)構(gòu)分析：
    本期經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流出、投資現(xiàn)金流出、籌資現(xiàn)金流出分別占總現(xiàn)金流出的89.86%、5.30%、4.84%。
    (三)現(xiàn)金流指標(biāo)分析1.現(xiàn)金償債比率。
    20/30。
    在現(xiàn)金流動(dòng)性方面：現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率是反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)斶€短期債務(wù)的能力的指標(biāo)。該指標(biāo)越大，償還短期債務(wù)能力越強(qiáng)，演示單位本期現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比為7.84%?，F(xiàn)金債務(wù)總額比反映經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量?jī)敻端袀鶆?wù)的能力，該比率是債務(wù)利息的保障，若該比率低于銀行貸款利率就難以維持當(dāng)前債務(wù)規(guī)模，包括借新債還舊債的能力也難以保證。演示單位本期現(xiàn)金債務(wù)比為7.84%。
    現(xiàn)金利息保障倍數(shù)是經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量與利息費(fèi)用之比，本期現(xiàn)金利息保障倍數(shù)為8.74倍。
    2.現(xiàn)金收益比率。
    21/30。
    在獲取現(xiàn)金能力方面：銷售現(xiàn)金比率反映每1元銷售得到的凈現(xiàn)金，其數(shù)值越大越好。截止到報(bào)告期末，演示單位銷售現(xiàn)金比率為4.17%。
    全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率反映企業(yè)運(yùn)用全部資產(chǎn)獲取現(xiàn)金的能力。截止到報(bào)告期末，全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率為6.08%。
    盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)是從現(xiàn)金流入和流出的動(dòng)態(tài)角度，對(duì)企業(yè)收益的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)的實(shí)際收益能力進(jìn)行再次修正。在收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)上，充分反映出企業(yè)當(dāng)期凈收益中有多少是有現(xiàn)金保障的，截止到報(bào)告期末，演示單位盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)為1.52倍。
    (四)償債能力分析1.短期償債能力分析。
    22/30。
    資產(chǎn)負(fù)債率反映企業(yè)資產(chǎn)對(duì)債權(quán)人權(quán)益的保障程度，演示單位本期該比率為77.84%截止到報(bào)告期末，產(chǎn)權(quán)比率為3.51。
    已獲利息倍數(shù)不僅反映了企業(yè)獲利能力的大小，而且反映了對(duì)償還到期債務(wù)的保障程度，是衡量長(zhǎng)期償債能力的重要標(biāo)志，本期該指標(biāo)為7.91倍。
    與上年同期相比，資產(chǎn)負(fù)債率下降，長(zhǎng)期償債能力增強(qiáng)，但利用負(fù)債的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)減弱。在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前提下，可適當(dāng)擴(kuò)大負(fù)債規(guī)模。
    (五)經(jīng)營(yíng)效率分析1.資產(chǎn)使用效率分析。
    23/30。
    從投入產(chǎn)出角度來(lái)看，本年的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率與去年同期比上升了，說(shuō)明投入相同資產(chǎn)產(chǎn)生的收入有所提高，即全部資產(chǎn)的使用效率有所增強(qiáng)?？偟膩?lái)說(shuō)是營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)快于平均資產(chǎn)增長(zhǎng)，具體來(lái)看，本期的流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為1.83，非流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為7.09，流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)慢于非流動(dòng)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)。
    2.存貨/應(yīng)收賬款使用效率分析。
    24/30。
    營(yíng)業(yè)周期是指從取得存貨開(kāi)始到銷售存貨并收回現(xiàn)金為止的天數(shù)，等于存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)加上應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)。
    截止到報(bào)告期末，演示單位營(yíng)業(yè)周期為181.93天，其中：應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)為100.87天，存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為81.07天。
    4.應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款的協(xié)調(diào)性分析。
    25/30。
    26/30。
    從長(zhǎng)期投資和融資情況來(lái)看，20xx年，公司長(zhǎng)期投融資活動(dòng)為企業(yè)提供的營(yíng)運(yùn)資本為-225.26萬(wàn)元。企業(yè)部分結(jié)構(gòu)性長(zhǎng)期資產(chǎn)的資金需求也通過(guò)短期流動(dòng)負(fù)債來(lái)滿足，長(zhǎng)期投融資活動(dòng)起到的作用很小，企業(yè)可能面臨經(jīng)常性的支付風(fēng)險(xiǎn)。
    2.營(yíng)運(yùn)資金需求變化分析。
    營(yíng)運(yùn)資金需求是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的資金占用與資金來(lái)源的差額，反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)資金的需求情況。這部分資金通常由營(yíng)運(yùn)資本來(lái)保證，營(yíng)運(yùn)資本大于營(yíng)運(yùn)資金需求，則生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金充足，經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)性較好。
    20xx年，演示單位營(yíng)運(yùn)資金需求為-29,280.73萬(wàn)元，與上年同期-29,875.74萬(wàn)元相比增加595.01萬(wàn)元。流動(dòng)負(fù)債資金來(lái)源大于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金占用，并可滿足部分結(jié)構(gòu)性資產(chǎn)的資金需求。
    3.現(xiàn)金收支的協(xié)調(diào)性分析。
    企業(yè)的現(xiàn)金支付能力反映企業(yè)可立即變現(xiàn)的資產(chǎn)滿足歸還短期負(fù)債資金需求的能力，是企業(yè)結(jié)構(gòu)性資金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金是否協(xié)調(diào)的綜合反映?，F(xiàn)金收支的協(xié)調(diào)，主要是保證企業(yè)對(duì)各種現(xiàn)金需求有支付能力。
    27/30。
    企業(yè)的現(xiàn)金支付能力為29,055.47萬(wàn)元，上年同期為31,877.56萬(wàn)元，同比減少2,822.09萬(wàn)元。短期內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)金支付能力較好。
    4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)情況分析。
    28/30。
    以下是凈資產(chǎn)收益率的影響因素分析：
    20xx年，公司凈資產(chǎn)收益率為19.14%，上年凈資產(chǎn)收益率為17.87%，增加1.27個(gè)百分點(diǎn)。與去年同期相比，銷售凈利率減少0.25個(gè)百分點(diǎn)，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率增加0.12次，權(quán)益乘數(shù)增加0.31。
    (二)經(jīng)濟(jì)增加值(eva)分析。
    經(jīng)濟(jì)增加值(eva，economicvalueadded)衡量的是公司資本收益和資本成本之間的差額，從股東角度重新定義公司的利潤(rùn)，考慮了包括權(quán)益資本在內(nèi)的所有資本，并且在計(jì)算中盡量消除會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)真實(shí)情況的扭曲。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇二
    為加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。由各部門資產(chǎn)管理員牽頭于8月11日-20日對(duì)本部門新區(qū)、老區(qū)的固定資產(chǎn)進(jìn)行自查盤點(diǎn)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    一、各部門自查情況。
    1、計(jì)財(cái)部于8月11日將7月底臺(tái)賬發(fā)至各部門信箱中，為實(shí)地核查提前做了準(zhǔn)備工作。
    2、為明確責(zé)任，各部門對(duì)此次自查盤點(diǎn)非常重視，積極組織本部門相關(guān)人員積極開(kāi)展工作，由于資產(chǎn)種類及數(shù)量較多，使用情況變動(dòng)多。自查盤點(diǎn)比規(guī)定時(shí)間推遲10天，除餐飲部未按時(shí)報(bào)送自查盤點(diǎn)表，其它部門于8月31日前完成了此次自查工作。
    二、存在問(wèn)題。
    1、資產(chǎn)管理不到位，管理意識(shí)不強(qiáng)、未能及時(shí)按月做報(bào)廢、調(diào)撥等手續(xù)，在此次自查后出現(xiàn)大量資產(chǎn)變動(dòng)和報(bào)廢的情況。計(jì)財(cái)部及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，按調(diào)整后的資產(chǎn)由各部門資產(chǎn)管理員、部門經(jīng)理簽字后存檔，做為年底全面清查的依據(jù)。
    各部門平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，如有調(diào)撥、報(bào)廢、變更、資產(chǎn)名稱不符等原因必須按月及時(shí)做手續(xù)，要增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，確保賬實(shí)相符。
    2、閑置及待報(bào)廢資產(chǎn)57項(xiàng)，其中康樂(lè)部閑置資產(chǎn)25項(xiàng)、前廳部待報(bào)廢資產(chǎn)11項(xiàng)、閑置資產(chǎn)19項(xiàng)、中航大學(xué)服務(wù)部閑置資產(chǎn)2項(xiàng)。計(jì)財(cái)部將在9月同使用部門對(duì)以上資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看，合理進(jìn)行調(diào)配，對(duì)于確實(shí)不能使用資產(chǎn)可進(jìn)行處理，做到盤活資產(chǎn)。
    三、盤虧項(xiàng)目。
    1、綜合辦公室盤虧e5700聯(lián)想筆記本電腦1臺(tái)(卡片編號(hào)00192#)，2011年1月出庫(kù)。(9月12日找到，在前廳部,已做調(diào)撥)。
    2、康樂(lè)部和華樓烘手器賬面14臺(tái)(卡片編號(hào)00349#)，2011年4月出庫(kù)，實(shí)際盤點(diǎn)12臺(tái)，盤虧2臺(tái)。(12臺(tái)已在庫(kù)房)。
    3、餐飲部也存在賬實(shí)不符現(xiàn)象，自查盤點(diǎn)表目前還沒(méi)有報(bào)送計(jì)財(cái)部，另老區(qū)餐飲固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)發(fā)生改變的必須按財(cái)務(wù)發(fā)送的表格卡片編號(hào)依次修改，不應(yīng)打亂順序。(9月14日?qǐng)?bào)送盤點(diǎn)表)餐飲部老區(qū)盤虧項(xiàng)目：
    1、沙發(fā)(卡片編號(hào)00182#)賬面2個(gè)，實(shí)物盤點(diǎn)1個(gè)，盤虧。
    1個(gè)(轉(zhuǎn)綜辦1個(gè)正在核實(shí)中)。
    2、屏風(fēng)(卡片編號(hào)00215#)賬面1個(gè)，實(shí)物盤點(diǎn)沒(méi)有。盤虧。
    1個(gè)(已作報(bào)廢處理正在核實(shí)中)。
    3、椅子(卡片編號(hào)01528#)賬面1把，實(shí)物盤點(diǎn)沒(méi)有。盤虧。
    1把(轉(zhuǎn)工程部電工班正在核實(shí)中)。
    4、椅子(卡片編號(hào)01700#)賬面3把，實(shí)物盤點(diǎn)2把。盤虧。
    1把(轉(zhuǎn)工程部正在核實(shí)中)。
    餐飲部新區(qū)盤虧項(xiàng)目：
    1、不銹鋼貴重物品柜(卡片編號(hào)00408#)賬面2個(gè)，實(shí)物盤點(diǎn)不知哪，正在與供貨商聯(lián)系核實(shí)。
    四、下一步資產(chǎn)方面工作：
    因新區(qū)低值物品價(jià)值較高，同時(shí)為明年預(yù)算做好基礎(chǔ)工作，計(jì)財(cái)部將于9月建立新區(qū)低值臺(tái)賬，按2011年1-8月實(shí)際出庫(kù)發(fā)送各部門郵箱，屆時(shí)各部門要按現(xiàn)有低值資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，并按規(guī)定時(shí)間完成此項(xiàng)工作。
    計(jì)財(cái)部。
    2011年9月7日。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇三
    本年度財(cái)政預(yù)算為×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加xx%，項(xiàng)目支出×××元，比上年增加xx%，基本支出增加的原因是：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項(xiàng)目支出增加的原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    (二)年度財(cái)務(wù)分析---本年預(yù)算執(zhí)行情況分析。
    1.財(cái)政補(bǔ)助收入情況。
    財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×××元，其中：基本支出全年共撥入×××元，項(xiàng)目支出全年共撥入×××元。
    上級(jí)補(bǔ)助收入×××元，其他收入×××元。
    2.事業(yè)支出情況。
    事業(yè)支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)，項(xiàng)目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)。在所有支出中，其中xxx費(fèi)、xxx費(fèi)、xxx費(fèi)開(kāi)支較大，主要原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    上級(jí)補(bǔ)助支出×××元，主要用于xxxxxx方面。其他支出×××元，主要用于xxxxxx方面。
    3.年度決算情況。
    本年度單位共收入×××元，共支出×××元，年末事業(yè)結(jié)余為×××元，其中基本結(jié)余×××元，項(xiàng)目結(jié)余×××元，上年結(jié)余為×××元，今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
    (三)年度財(cái)務(wù)分析---存在的問(wèn)題和建議。
    1.積極做好對(duì)其他應(yīng)收款的清理工作。
    其他應(yīng)收款主要是職工出差和購(gòu)物所借款項(xiàng)，這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理，就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出，甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失，為此，，采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對(duì)一些一直拖欠的職工，采取見(jiàn)面打招呼，讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還，則每月從工資中扣還一部分，直至把借款清完。
    2.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
    固定資產(chǎn)是臺(tái)站開(kāi)展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長(zhǎng)期不重視，存在著重錢輕物，重采購(gòu)輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理，財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中，對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒(méi)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與使用部門進(jìn)行核對(duì)，確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
    3.重視日常財(cái)務(wù)收支管理。
    收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，臺(tái)站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
    4.認(rèn)真做好年度決算工作。
    年度決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年度轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)臺(tái)站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度臺(tái)站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作，放棄周末和假期的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地搞好年度決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對(duì)報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對(duì)一年來(lái)的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究，做出正確的評(píng)價(jià)，通過(guò)年度財(cái)務(wù)分析，總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問(wèn)題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇四
    本年度財(cái)政預(yù)算為×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加xx%，項(xiàng)目支出×××元，比上年增加xx%，基本支出增加的原因是：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項(xiàng)目支出增加的原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    (二)年度財(cái)務(wù)分析---本年預(yù)算執(zhí)行情況分析。
    1.財(cái)政補(bǔ)助收入情況。
    財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×××元，其中：基本支出全年共撥入×××元，項(xiàng)目支出全年共撥入×××元。
    上級(jí)補(bǔ)助收入×××元，其他收入×××元。
    2.事業(yè)支出情況。
    事業(yè)支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)，項(xiàng)目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)。在所有支出中，其中xxx費(fèi)、xxx費(fèi)、xxx費(fèi)開(kāi)支較大，主要原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    上級(jí)補(bǔ)助支出×××元，主要用于xxxxxx方面。其他支出×××元，主要用于xxxxxx方面。
    3.年度決算情況。
    本年度單位共收入×××元，共支出×××元，年末事業(yè)結(jié)余為×××元，其中基本結(jié)余×××元，項(xiàng)目結(jié)余×××元，上年結(jié)余為×××元，今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
    (三)年度財(cái)務(wù)分析---存在的問(wèn)題和建議。
    1.積極做好對(duì)其他應(yīng)收款的清理工作。
    其他應(yīng)收款主要是職工出差和購(gòu)物所借款項(xiàng)，這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理，就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出，甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失，為此，，采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對(duì)一些一直拖欠的職工，采取見(jiàn)面打招呼，讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還，則每月從工資中扣還一部分，直至把借款清完。
    2.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
    固定資產(chǎn)是臺(tái)站開(kāi)展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長(zhǎng)期不重視，存在著重錢輕物，重采購(gòu)輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理，財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中，對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒(méi)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與使用部門進(jìn)行核對(duì)，確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
    3.重視日常財(cái)務(wù)收支管理。
    收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，臺(tái)站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
    4.認(rèn)真做好年度決算工作。
    年度決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年度轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)臺(tái)站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度臺(tái)站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作，放棄周末和假期的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地搞好年度決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對(duì)報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對(duì)一年來(lái)的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究，做出正確的評(píng)價(jià)，通過(guò)年度財(cái)務(wù)分析，出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問(wèn)題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇五
    滬、深兩市參與并購(gòu)重組的上市公司總數(shù)及交易資產(chǎn)總量均創(chuàng)下了歷史記錄。并購(gòu)重組整體呈現(xiàn)出涉及行業(yè)廣、交易金額大、熱點(diǎn)領(lǐng)域集中等特點(diǎn)市場(chǎng)涌現(xiàn)出多起控股股東借助上市公司平臺(tái)整合核心資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)整體上市以及跨滬深市場(chǎng)換股吸收合并等影響力空前的并購(gòu)重組案例體現(xiàn)了證券市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能。
    資產(chǎn)評(píng)估在并購(gòu)重組中的應(yīng)用也呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和特點(diǎn)。是《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》實(shí)施后的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，資產(chǎn)評(píng)估在更高的監(jiān)管要求下，在并購(gòu)重組中的定價(jià)功能和應(yīng)用效果得到了更廣泛的認(rèn)可和關(guān)注，市場(chǎng)實(shí)踐也促使資產(chǎn)評(píng)估在理論、規(guī)范、實(shí)務(wù)操作以及執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面不斷加強(qiáng)。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律監(jiān)管與上市公司信息披露監(jiān)管，中評(píng)協(xié)與上交所編寫本專題報(bào)告，對(duì)20滬深兩市的并購(gòu)重組與資產(chǎn)評(píng)估情況，以實(shí)證論述的方式，進(jìn)行全景式統(tǒng)計(jì)、分類別梳理和系統(tǒng)性分析，總結(jié)問(wèn)題，提出建議。該報(bào)告對(duì)于促進(jìn)上市公司并購(gòu)重組的有序推進(jìn)和深度發(fā)展，促使上市公司提高信息披露質(zhì)量，促使評(píng)估機(jī)構(gòu)以更好的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)服務(wù)于并購(gòu)重組，具有重要的推動(dòng)作用。
    二、20并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估的整體狀況分析。
    (一)年重大資產(chǎn)并購(gòu)重組整體狀況。
    1.并購(gòu)重組總體概覽與重點(diǎn)行業(yè)分述。
    以將相關(guān)議案提交股東大會(huì)審議為標(biāo)志，2009年度，滬、深兩市共有95家上市公司啟動(dòng)重大資產(chǎn)重組，涉及的資產(chǎn)交易規(guī)?？傆?jì)達(dá)3，205.96億元，其中滬市60家，交易規(guī)模2，471.11億元，深市35家，交易規(guī)模逾734.85億元。
    95家上市公司重大資產(chǎn)重組方案中，重組后導(dǎo)致公司主業(yè)發(fā)生重大變化的有49家，占51.58%，未發(fā)生變化的46家，占48.42%.注入資產(chǎn)最多的行業(yè)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)，有29家，占30.53%;其次較多的行業(yè)是電子信息、航空航天、電子等。
    上市公司并購(gòu)重組的熱點(diǎn)集中在與產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求較密切的電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、航空航天和醫(yī)藥等行業(yè)。
    行業(yè)評(píng)述：電力行業(yè)是2009年資本市場(chǎng)并購(gòu)重組中的交易規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)整合和升級(jí)力度最強(qiáng)的行業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整仍是鋼鐵行業(yè)的主基調(diào)，地方政府在兼并重組中起重要作用，整體行業(yè)集中度進(jìn)一步提升，重組方式不斷創(chuàng)新;對(duì)資金需求極大的房地產(chǎn)企業(yè)依然是資本市場(chǎng)重組并購(gòu)的積極參與者;醫(yī)藥行業(yè)并購(gòu)進(jìn)一步加速，整團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)、優(yōu)化資源配置，逐步實(shí)現(xiàn)整體上市的趨勢(shì)明顯;隨著國(guó)家能源戰(zhàn)略的布局和實(shí)施，以煤炭為代表的資源類行業(yè)仍然以“注資整合”和“區(qū)域整合”為主，也不缺乏通過(guò)借殼上市實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的整體提升。除此之外，零售業(yè)、軍工航空航天、一般制造業(yè)都隨著市場(chǎng)的變化，也加入到資本市場(chǎng)并購(gòu)重組行列。
    從六大行業(yè)置入資產(chǎn)的平均增值率來(lái)看，房地產(chǎn)行業(yè)最高，為133.02%，鋼鐵和醫(yī)藥行業(yè)都超過(guò)80%，最低的行業(yè)當(dāng)屬航空航天，為33.32%.在電力、鋼鐵、煤炭和航空航天等行業(yè)中，國(guó)有資本在并購(gòu)重組擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)者，較高資產(chǎn)的增值率同樣顯示出，在資產(chǎn)證券化的過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)行效率。
    2.2009年并購(gòu)重組的主要特點(diǎn)。
    央企和地方國(guó)資委所屬上市公司仍然成為資產(chǎn)重組的主力軍，以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整為目的的重組增多，并且在比例上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，尤其在鋼鐵、資源類及能源等基礎(chǔ)類產(chǎn)業(yè)的重組依然體現(xiàn)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的意志和以市場(chǎng)化手段構(gòu)筑國(guó)有資產(chǎn)高地的趨勢(shì)，國(guó)有及國(guó)有控股在這些產(chǎn)業(yè)保持了絕對(duì)的控制力。
    以省為界的區(qū)域性的資產(chǎn)整合和業(yè)務(wù)整合增多，體現(xiàn)了某些國(guó)有資產(chǎn)重組的行政性，也體現(xiàn)了地方國(guó)資迫切希望做大做強(qiáng)的愿望。如上海醫(yī)藥(601607)作為上海市國(guó)資委整合旗下醫(yī)藥資產(chǎn)的代表，唐鋼股份作為河北省國(guó)資委整合旗下鋼鐵資產(chǎn)的代表。
    房地產(chǎn)企業(yè)“借殼上市”盛行，其中又以民營(yíng)企業(yè)為主要力量。2009年重組標(biāo)的為房地產(chǎn)的交易總數(shù)和交易總金額分別為29宗和556.09億元，分別占市場(chǎng)重組類交易總量的30.53%和17.35%.主要案例包括*st商務(wù)、德棉股份、交大博通、中南建設(shè)、萬(wàn)方地產(chǎn)、方向光電等。
    3.2009年經(jīng)并購(gòu)重組委審核的并購(gòu)重組概況。
    2009年度滬、深兩市共計(jì)62家上市公司提交證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組審核委員會(huì)審核，除5家未獲得通過(guò)外，通過(guò)的57家目前已基本完成并購(gòu)重組事項(xiàng)，總交易金額高達(dá)2323億元，超過(guò)了2009年滬深a股首發(fā)籌資的1831.38億元總金額。
    根據(jù)對(duì)這57家過(guò)會(huì)重組方案進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)2009年度的并購(gòu)重組在交易類型、交易目的、行業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施效率、主體性質(zhì)等方面呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
    (1)定向增發(fā)、吸收合并、資產(chǎn)置換等多種方式結(jié)合，其中定向增發(fā)成為并購(gòu)重組的主導(dǎo)方式，股份支付的手段創(chuàng)新給并購(gòu)重組打開(kāi)了新的空間。
    可以看出，定向增發(fā)，包括有資產(chǎn)置換情況下的定向增發(fā)，從家數(shù)上占整個(gè)樣本的比例為87.71%，從發(fā)行規(guī)模上占整個(gè)樣本的比例為74.79%.吸收合并，包括含有定向增發(fā)的吸收合并，合計(jì)6家，交易規(guī)模576.33億元，在家數(shù)上所占的比例為10.52%，在規(guī)模上所占的比例高達(dá)34.94%.吸收合并雖然家數(shù)不多，但交易規(guī)模卻較其他方式高。單純的資產(chǎn)置換家數(shù)2家，交易規(guī)模7.85億元。
    按業(yè)務(wù)類型的平均交易規(guī)模來(lái)看，吸收合并平均值超過(guò)80億元，資產(chǎn)置換僅3.93億元，而占并購(gòu)重組主導(dǎo)地位的定向增發(fā)平均值為20億元左右。各交易類型的評(píng)估值及平均增值率差異也很明顯。
    (2)以挽救危機(jī)為交易目的的被動(dòng)式并購(gòu)重組，已逐步轉(zhuǎn)向行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為交易目的的積極式并購(gòu)重組。
    現(xiàn)階段我國(guó)上市公司并購(gòu)重組交易目的主要有行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、挽救危機(jī)、國(guó)企重組等。上述57家重組過(guò)會(huì)上市公司中，挽救危機(jī)為交易目的上市公司家數(shù)為22家，占全部的38.60%，緊隨其后的是行業(yè)整合21家，占比36.84%，產(chǎn)業(yè)升級(jí)11家，占比19.30%，后兩類占比已達(dá)到56.14%.并購(gòu)重組肩負(fù)著多重目標(biāo)，交易目的呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)和積極進(jìn)取的`態(tài)勢(shì)。
    (3)有較多的房企加入并購(gòu)重組大潮，或?qū)崿F(xiàn)借殼上市，而部分機(jī)械制造、化工行業(yè)的企業(yè)則選擇退出上市公司。
    2009年通過(guò)并購(gòu)重組委審核的57家企業(yè)中有16家與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)。例如，st耀華、st天香、st雅礱、st華源、st東源和方向光電等。有19家制造類的企業(yè)進(jìn)行了并購(gòu)重組，有6家在并購(gòu)重組后主業(yè)變?yōu)槠渌袠I(yè)。另外，近年我國(guó)航空、航天行業(yè)整合力度加大，也通過(guò)并購(gòu)重組進(jìn)入到上市公司行列。合理規(guī)劃上市公司行業(yè)和產(chǎn)業(yè)分布在國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)背景下具有重要的意義。
    (4)重大資產(chǎn)重組從發(fā)布籌劃公告并停牌到并購(gòu)重組委審核的時(shí)間總體較短、效率較高、成效明顯。
    2009年，在提交證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委審核的62家上市公司中，共47家上市公司以擬籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)為由申請(qǐng)停牌，其中滬市有25家，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露預(yù)案并復(fù)牌的有16家，占比為64%，深市有22家，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露預(yù)案并復(fù)牌的的有15家，占比為68%.
    從發(fā)布籌劃公告并停牌、披露預(yù)案并復(fù)牌、股東大會(huì)審議重組方案到上重組會(huì)審核的時(shí)間統(tǒng)計(jì)，滬市30家公司最短為5個(gè)月，最長(zhǎng)的達(dá)20個(gè)月，80%的企業(yè)在一年內(nèi)完成;深市32家公司最短為4個(gè)月，最長(zhǎng)的達(dá)32個(gè)月，65%企業(yè)在一年內(nèi)完成。
    總的來(lái)看，企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組的方式，把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后置入公眾公司，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的潛在價(jià)值，通過(guò)資產(chǎn)證券化來(lái)提升全體股東的共同價(jià)值，所用時(shí)間總體相對(duì)較短，效率較高，成效明顯，充分體現(xiàn)了并購(gòu)重組對(duì)于合理配置資源的效力。新的高效的監(jiān)管審核流程支援了企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)并購(gòu)重組來(lái)改善資產(chǎn)質(zhì)量、提升盈利能力，成為新的監(jiān)管辦法下的亮色。
    (5)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)主導(dǎo)的上市公司重組比例較高。
    按照重組主體的所有制經(jīng)濟(jì)成分分類，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)主導(dǎo)的上市公司重組比例較高。從資產(chǎn)購(gòu)買方(被重組方)角度分析，其控股股東主體為民營(yíng)性質(zhì)的占27.3%，國(guó)有性質(zhì)的占72.7%，其中央企占36.3%，國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)高45.4%，表明國(guó)有資本在并購(gòu)重組中扮演主要角色;從資產(chǎn)出售方(重組方)角度看，主體性質(zhì)為民營(yíng)、國(guó)有和央企的比例分別為23.6%、74.6%和14.5%，表明具有國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)向上市公司置入資產(chǎn)的家數(shù)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營(yíng)企業(yè)。地方國(guó)有企業(yè)比央企高60.1%，表明某些國(guó)有資產(chǎn)重組的行政性取向，體現(xiàn)了地方國(guó)資迫切希望做大做強(qiáng)的愿望，同時(shí)也提示市場(chǎng)化的道路與國(guó)家的調(diào)控布局需要更加緊密和切合實(shí)際的結(jié)合。
    (二)并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)整體狀況。
    1.提交股東大會(huì)審議的95家上市公司并購(gòu)重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的總體情況分析。
    滬深兩市2009年度共有95家上市公司的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議，涉及注入資產(chǎn)的有87家，賬面值合計(jì)1，727.89億元，經(jīng)評(píng)估后的資產(chǎn)價(jià)值為2，748.77億元，評(píng)估增值率平均為59.08%，其中注入資產(chǎn)價(jià)值最大1家是長(zhǎng)江電力，賬面值835.63億元，評(píng)估后資產(chǎn)價(jià)值1，073.15億元。若不計(jì)長(zhǎng)江電力，其余86家的資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后平均增值率為87.79%.其中最大增值率3446.03%，最小是-8.05%.
    涉及置出資產(chǎn)的有34家，賬面值合計(jì)76.66億元，經(jīng)評(píng)估后的資產(chǎn)價(jià)值為130.83億元，評(píng)估增值率平均為70.66%.最大的增值率為610.25%，最小增值率-937.50%.置出資產(chǎn)價(jià)值最大的是錦江股份，評(píng)估值為30.67億元，增值率452.70%，其目的是該公司控股股東錦江酒店集團(tuán)為避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、減少關(guān)聯(lián)交易而進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)整合，與通常借殼上市而置出資產(chǎn)目的不同。若不計(jì)錦江股份，其余33家的資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后平均增值率為40.85%，不到置入資產(chǎn)增值率的一半。
    置出凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值與注入凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值相比，僅為4.76%，說(shuō)明通過(guò)增發(fā)股份將優(yōu)質(zhì)、盈利資產(chǎn)注入上市公司，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)上市是重大資產(chǎn)重組的主要推力和重要構(gòu)成。
    注入資產(chǎn)的評(píng)估方法中，均采用兩種方法進(jìn)行了評(píng)估，其中主要采用成本法和收益法兩種方法結(jié)合，并多以成本法評(píng)估結(jié)果定價(jià);而置出資產(chǎn)采用了一種方法成本法，或成本法與收益法兩種方法相結(jié)合進(jìn)行評(píng)估，并均以成本法進(jìn)行定價(jià)。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇六
    信州區(qū)財(cái)政局：
    按照《江西省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(贛財(cái)資[]5號(hào))要求，我們認(rèn)真組織開(kāi)展了資產(chǎn)清查，目前資產(chǎn)清查報(bào)表編報(bào)已完成，本套報(bào)表由我單位錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資料匯總生成。報(bào)表數(shù)據(jù)經(jīng)反復(fù)審核，相關(guān)指標(biāo)間勾稽關(guān)系正確、報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)合理，有關(guān)指標(biāo)與預(yù)決算數(shù)據(jù)一致，我單位對(duì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料的`真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、單位人員情況。
    截止12月31日，編制人數(shù)xx人，其中：行政編制xx人，事業(yè)編制xx人;實(shí)有在職人員xx人，離退休xx人。
    二、單位資產(chǎn)清查情況(根據(jù)貴單位資產(chǎn)實(shí)際情況報(bào)送相關(guān)內(nèi)容)。
    (一)截止月31日，資產(chǎn)總計(jì)xx元，負(fù)債總計(jì)xx元，凈資產(chǎn)總計(jì)xx元。資產(chǎn)清查待處理資產(chǎn)總計(jì)xx元。
    (五)截止2016年12月31日，應(yīng)付票據(jù)xx元，應(yīng)付賬款xx元，預(yù)收賬款xx元，其他應(yīng)付款xx元，等。
    xxxx單位xxxx時(shí)間。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇七
    1.請(qǐng)使用單位組織機(jī)構(gòu)代碼(假如包含字母請(qǐng)使用大寫)為賬戶進(jìn)行登錄，初始密碼請(qǐng)使用123456。系統(tǒng)要求修改密碼時(shí)，請(qǐng)統(tǒng)一修改為會(huì)議要求的密碼!
    2.首次登錄后請(qǐng)?zhí)顚懲暾麊挝恍畔?，否則將影響報(bào)表的結(jié)果生成。信息需要一次填寫正確和完整，填寫完成后不能再次修改。
    3.數(shù)字內(nèi)容，請(qǐng)使用英文輸入或中文半角輸入，否則系統(tǒng)將無(wú)法計(jì)算與記錄結(jié)果。
    4.單表填寫完成需要審核時(shí)，請(qǐng)首先點(diǎn)擊報(bào)表上方的“確定”按鈕，此功能將激活報(bào)表內(nèi)的相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)算。
    5.單表填寫完成后必須保存，否則填寫的信息將會(huì)丟失。
    6.需手工填寫項(xiàng)目為橙色“--”，填寫完成后將變?yōu)樗{(lán)色但仍然可修改。
    7.自動(dòng)計(jì)算生成的項(xiàng)目為黑色“--”，此項(xiàng)目無(wú)法通過(guò)手工修改。
    8.橙色“--”項(xiàng)目須全部填寫，如果無(wú)此項(xiàng)目則用0代替。
    9.點(diǎn)擊最大的一個(gè)序號(hào)，可增加一行。
    10.存在大量項(xiàng)目時(shí)，請(qǐng)盡可能的增加保存次數(shù)，推薦每十行保存一次。切勿增加一條保存一次，應(yīng)盡量避免頻繁保存。
    11.請(qǐng)盡可能的使用ie7.0及以上版本瀏覽器。
    12.所有報(bào)表填寫完成并檢察后，請(qǐng)點(diǎn)擊“上報(bào)所有報(bào)表數(shù)據(jù)”按鈕，以結(jié)束報(bào)表填寫工作。
    13.當(dāng)填寫的項(xiàng)目顯示不全時(shí)，雙擊可顯示全部。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇八
    縣財(cái)政局：
    根據(jù)《關(guān)于做好2017年度行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)報(bào)告及自然資源國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的通知》（*財(cái)辦[2018]12號(hào)）文件要求，我單位高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，精心組織，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，現(xiàn)簡(jiǎn)要工作匯報(bào)如下：
    一、開(kāi)展情況。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作手冊(cè)，按照有關(guān)法規(guī)制度和相關(guān)規(guī)定的編制基礎(chǔ)、依據(jù)、原則、方法、格式等要求，組織開(kāi)展資產(chǎn)摸底、錄入、匯總（合并）、審核工作，確保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
    對(duì)照《2017年度政府資產(chǎn)報(bào)表（試編）》，我單位在《政府儲(chǔ)備物資情況表》、《公共基礎(chǔ)設(shè)施情況表》、《自然資源資產(chǎn)情況表》、《保障性住房等其他經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)情況表》、《文物資產(chǎn)情況表》、《政府投資基金情況表》等方面無(wú)數(shù)據(jù)可填報(bào)；在《行政事業(yè)單位受托代理資產(chǎn)情況表》“其他代管資產(chǎn)”項(xiàng)目中將我單位所屬**公司、****公司、****等資產(chǎn)均納入填報(bào)，具體數(shù)額見(jiàn)報(bào)表。
    二、取得經(jīng)驗(yàn)通過(guò)此次資產(chǎn)摸底、報(bào)告工作，我單位對(duì)所屬的國(guó)有資產(chǎn)（實(shí)物量、價(jià)值量）有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)家底更清楚。有利于我單位下一步采取有針對(duì)性的措施，節(jié)約資源，降低成本，提高資產(chǎn)使用效益，使國(guó)有資產(chǎn)得到增值、保值。
    三、存在問(wèn)題。
    通過(guò)此次資產(chǎn)摸底、報(bào)告工作，我單位也發(fā)現(xiàn)了部分問(wèn)題，即我單位所擁有的****、****、****這三大塊位于步行街的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，已由縣政府所屬**公司拿走作抵押近三年（無(wú)手續(xù)），我單位只有經(jīng)營(yíng)權(quán)，而無(wú)所有權(quán)，故此次未予上報(bào)。此種情況對(duì)我單位以后的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理將造成很大的隱患。
    四、建議意見(jiàn)。
    針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我單位建議辦理相關(guān)手續(xù)（如抵押手續(xù)、房地產(chǎn)證辦理等），明確上述國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)，確保上述國(guó)有資產(chǎn)無(wú)流失之風(fēng)險(xiǎn)，也便于我單位以后的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理。
    **縣****。
    2018年4月23日。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇九
    xx年度，隨著政府收支科目改革的不斷深入，全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢(shì)下，我局堅(jiān)持以執(zhí)行預(yù)算為中心，以節(jié)約費(fèi)用為重點(diǎn)，抓好單位財(cái)務(wù)管理工作，在省級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體財(cái)務(wù)人員共同努力，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，為局管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在平凡的工作中取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)就xx年度財(cái)務(wù)分析如下：
    (一)年度財(cái)務(wù)分析---年初預(yù)算分析。
    本年度財(cái)政預(yù)算為元，比上年增加元。其中，基本支出元，比上年增加xx%，項(xiàng)目支出元，比上年增加xx%，基本支出增加的原因是：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項(xiàng)目支出增加的原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    (二)年度財(cái)務(wù)分析---本年預(yù)算執(zhí)行情況分析。
    1.財(cái)政補(bǔ)助收入情況。
    財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入元，其中：基本支出全年共撥入元，項(xiàng)目支出全年共撥入元。
    上級(jí)補(bǔ)助收入元，其他收入元。
    2.事業(yè)支出情況。
    事業(yè)支出全年共支出元，其中：基本支出全年共支出元(工資福利支出元，商品和服務(wù)支出元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出元)，項(xiàng)目支出全年共支出元(工資福利支出元，商品和服務(wù)支出元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出元)。在所有支出中，其中xxx費(fèi)、xxx費(fèi)、xxx費(fèi)開(kāi)支較大，主要原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    上級(jí)補(bǔ)助支出元，主要用于xxxxxx方面。其他支出元，主要用于xxxxxx方面。
    3.年度決算情況。
    本年度單位共收入元，共支出元，年末事業(yè)結(jié)余為元，其中基本結(jié)余元，項(xiàng)目結(jié)余元，上年結(jié)余為元，今年比上年多(少)結(jié)余元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是。
    (三)年度財(cái)務(wù)分析---存在的問(wèn)題和建議。
    1.積極做好對(duì)其他應(yīng)收款的清理工作。
    其他應(yīng)收款主要是職工出差和購(gòu)物所借款項(xiàng)，這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理，就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出，甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失，為此，，采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對(duì)一些一直拖欠的職工，采取見(jiàn)面打招呼，讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還，則每月從工資中扣還一部分，直至把借款清完。
    2.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
    固定資產(chǎn)是臺(tái)站開(kāi)展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長(zhǎng)期不重視，存在著重錢輕物，重采購(gòu)輕管理的.思想。今后要加強(qiáng)這方面管理，財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中，對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒(méi)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與使用部門進(jìn)行核對(duì)，確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
    3.重視日常財(cái)務(wù)收支管理。
    收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，臺(tái)站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
    4.認(rèn)真做好年度決算工作。
    年度決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年度轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)臺(tái)站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度臺(tái)站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作，放棄周末和假期的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地搞好年度決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對(duì)報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對(duì)一年來(lái)的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究，做出正確的評(píng)價(jià)，通過(guò)年度財(cái)務(wù)分析，總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問(wèn)題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十
    每一起突發(fā)事件，處理不好會(huì)成為損傷政府公信的消極因素，應(yīng)對(duì)得當(dāng)則可能是增加政府公信的契機(jī)。真誠(chéng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極提振政府公信，自覺(jué)維護(hù)“無(wú)形資產(chǎn)”，是每個(gè)黨政干部的政治責(zé)任。
    相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就、社會(huì)財(cái)富積累等“有形資產(chǎn)”，公信力屬于“無(wú)形資產(chǎn)”。如同有形資產(chǎn)的建樹需要集腋成裘，無(wú)形資產(chǎn)的聚集也靠點(diǎn)滴積攢。不同的是，政府“無(wú)形資產(chǎn)”的流失，卻要容易得多、迅速得多。在近年來(lái)諸多社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件上，各級(jí)政府的不同回應(yīng)，見(jiàn)證了“無(wú)形資產(chǎn)”的消長(zhǎng)變化。
    還記得2009年成都公交大火慘劇發(fā)生之后，信息公開(kāi)的主動(dòng)、及時(shí)，不僅消解了種種疑問(wèn)、猜想，也使公眾和政府“站在一起”去共同面對(duì)。而最近的深圳大運(yùn)會(huì)，面對(duì)公眾對(duì)“禁止農(nóng)民工集體討薪”的質(zhì)疑，住建部門追回禁令并公開(kāi)道歉，不僅呈現(xiàn)了特區(qū)的城市精神，也有效地維護(hù)了地方的形象。
    每一起突發(fā)事件，處理不好會(huì)成為損傷政府公信的消極因素，應(yīng)對(duì)得當(dāng)則可能是增加政府公信的契機(jī)。如果事情出現(xiàn)后不是銜恨披露信息者“瞎捅婁子”，而是盡力促成政府與民眾的順暢互動(dòng)；事態(tài)激化后不是推卸責(zé)任，而是著力解決實(shí)際存在的問(wèn)題，那么，我們就會(huì)看到化危為機(jī)的“雙贏局面”——政府提升了公共管理的水平與公信力，百姓實(shí)現(xiàn)了正當(dāng)?shù)脑V求和利益的公平。
    我們有的干部，常誤以為虛心聽(tīng)取批評(píng)、積極回應(yīng)質(zhì)疑，就會(huì)失了身份、丟了面子，甚至?xí)魅鯔?quán)威、消減威信。實(shí)際上，任何人都不可能永遠(yuǎn)正確，任何治理也不可能萬(wàn)無(wú)一失，出現(xiàn)批評(píng)質(zhì)疑并不可怕，可怕的是面對(duì)矛盾拖延塞責(zé)，一錯(cuò)再錯(cuò)。一些突發(fā)事件發(fā)生發(fā)酵的路線圖表明，回應(yīng)失當(dāng)、進(jìn)退失據(jù)，才是公信受損的癥結(jié)所在，也才會(huì)陷入動(dòng)輒得咎的“信任困境”：做好事和做壞事一樣會(huì)受到批評(píng)，說(shuō)真話和說(shuō)假話一樣會(huì)被質(zhì)疑。
    在社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯期，我們應(yīng)充分理解治國(guó)理政的各種艱難，了解地方政府承擔(dān)的發(fā)展責(zé)任，體會(huì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。但越是這種時(shí)候，就越需恪守我們黨為人民服務(wù)的政黨宗旨，越需增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，越需堅(jiān)定對(duì)人心向背的清醒認(rèn)識(shí)：政府公信的“無(wú)形資產(chǎn)”，遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)成就等“有形資產(chǎn)”更為重要。不能讓一些地方建起了氣派摩登的高樓大廈，卻在違規(guī)的強(qiáng)拆中離散了人心；構(gòu)建了四通八達(dá)的現(xiàn)代交通，卻因工程腐敗蠶食了信任；創(chuàng)造了引以為傲的gdp，卻讓子孫在不斷蔓延的污染中承受痛楚。一邊建樹“有形政績(jī)”，一邊流失“無(wú)形資產(chǎn)”，這樣的發(fā)展，這樣的行為，怎能不降低“信任指數(shù)”？人民信任方可載舟?？v觀90年風(fēng)雨歷程，我們黨之所以由小到大、由弱到強(qiáng)，走向全國(guó)執(zhí)政，正是因?yàn)椤盀槿袊?guó)人民謀利益”始終是我們黨不變的信念和不懈的追求。這就是為什么中央一再告誡黨政干部要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，當(dāng)前又特別提出新形勢(shì)下必須“加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作”、“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”。群眾利益高于一切，維護(hù)群眾利益，政府才能贏得人民信任，才能獲得奮發(fā)作為的價(jià)值保障。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十一
    滬、深兩市參與并購(gòu)重組的上市公司總數(shù)及交易資產(chǎn)總量均創(chuàng)下了歷史記錄。并購(gòu)重組整體呈現(xiàn)出涉及行業(yè)廣、交易金額大、熱點(diǎn)領(lǐng)域集中等特點(diǎn)市場(chǎng)涌現(xiàn)出多起控股股東借助上市公司平臺(tái)整合核心資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)整體上市以及跨滬深市場(chǎng)換股吸收合并等影響力空前的并購(gòu)重組案例體現(xiàn)了證券市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能。
    資產(chǎn)評(píng)估在并購(gòu)重組中的應(yīng)用也呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和特點(diǎn)。是《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》實(shí)施后的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，資產(chǎn)評(píng)估在更高的監(jiān)管要求下，在并購(gòu)重組中的定價(jià)功能和應(yīng)用效果得到了更廣泛的認(rèn)可和關(guān)注，市場(chǎng)實(shí)踐也促使資產(chǎn)評(píng)估在理論、規(guī)范、實(shí)務(wù)操作以及執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面不斷加強(qiáng)。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律監(jiān)管與上市公司信息披露監(jiān)管，中評(píng)協(xié)與上交所編寫本專題報(bào)告，對(duì)20滬深兩市的并購(gòu)重組與資產(chǎn)評(píng)估情況，以實(shí)證論述的方式，進(jìn)行全景式統(tǒng)計(jì)、分類別梳理和系統(tǒng)性分析，總結(jié)問(wèn)題，提出建議。該報(bào)告對(duì)于促進(jìn)上市公司并購(gòu)重組的有序推進(jìn)和深度發(fā)展，促使上市公司提高信息披露質(zhì)量，促使評(píng)估機(jī)構(gòu)以更好的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)服務(wù)于并購(gòu)重組，具有重要的推動(dòng)作用。
    二、20并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估的整體狀況分析。
    (一)年重大資產(chǎn)并購(gòu)重組整體狀況。
    1.并購(gòu)重組總體概覽與重點(diǎn)行業(yè)分述。
    以將相關(guān)議案提交股東大會(huì)審議為標(biāo)志，2009年度，滬、深兩市共有95家上市公司啟動(dòng)重大資產(chǎn)重組，涉及的資產(chǎn)交易規(guī)?？傆?jì)達(dá)3，205.96億元，其中滬市60家，交易規(guī)模2，471.11億元，深市35家，交易規(guī)模逾734.85億元。
    95家上市公司重大資產(chǎn)重組方案中，重組后導(dǎo)致公司主業(yè)發(fā)生重大變化的有49家，占51.58%，未發(fā)生變化的46家，占48.42%.注入資產(chǎn)最多的行業(yè)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)，有29家，占30.53%;其次較多的行業(yè)是電子信息、航空航天、電子等。
    上市公司并購(gòu)重組的熱點(diǎn)集中在與產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求較密切的電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、航空航天和醫(yī)藥等行業(yè)。
    行業(yè)評(píng)述：電力行業(yè)是2009年資本市場(chǎng)并購(gòu)重組中的交易規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)整合和升級(jí)力度最強(qiáng)的行業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整仍是鋼鐵行業(yè)的主基調(diào)，地方政府在兼并重組中起重要作用，整體行業(yè)集中度進(jìn)一步提升，重組方式不斷創(chuàng)新;對(duì)資金需求極大的房地產(chǎn)企業(yè)依然是資本市場(chǎng)重組并購(gòu)的積極參與者;醫(yī)藥行業(yè)并購(gòu)進(jìn)一步加速，整團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)、優(yōu)化資源配置，逐步實(shí)現(xiàn)整體上市的趨勢(shì)明顯;隨著國(guó)家能源戰(zhàn)略的布局和實(shí)施，以煤炭為代表的資源類行業(yè)仍然以“注資整合”和“區(qū)域整合”為主，也不缺乏通過(guò)借殼上市實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的整體提升。除此之外，零售業(yè)、軍工航空航天、一般制造業(yè)都隨著市場(chǎng)的變化，也加入到資本市場(chǎng)并購(gòu)重組行列。
    從六大行業(yè)置入資產(chǎn)的平均增值率來(lái)看，房地產(chǎn)行業(yè)最高，為133.02%，鋼鐵和醫(yī)藥行業(yè)都超過(guò)80%，最低的行業(yè)當(dāng)屬航空航天，為33.32%.在電力、鋼鐵、煤炭和航空航天等行業(yè)中，國(guó)有資本在并購(gòu)重組擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)者，較高資產(chǎn)的增值率同樣顯示出，在資產(chǎn)證券化的過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)行效率。
    2.2009年并購(gòu)重組的主要特點(diǎn)。
    央企和地方國(guó)資委所屬上市公司仍然成為資產(chǎn)重組的主力軍，以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整為目的的重組增多，并且在比例上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，尤其在鋼鐵、資源類及能源等基礎(chǔ)類產(chǎn)業(yè)的重組依然體現(xiàn)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的意志和以市場(chǎng)化手段構(gòu)筑國(guó)有資產(chǎn)高地的趨勢(shì)，國(guó)有及國(guó)有控股在這些產(chǎn)業(yè)保持了絕對(duì)的控制力。
    以省為界的區(qū)域性的資產(chǎn)整合和業(yè)務(wù)整合增多，體現(xiàn)了某些國(guó)有資產(chǎn)重組的行政性，也體現(xiàn)了地方國(guó)資迫切希望做大做強(qiáng)的愿望。如上海醫(yī)藥(601607)作為上海市國(guó)資委整合旗下醫(yī)藥資產(chǎn)的代表，唐鋼股份作為河北省國(guó)資委整合旗下鋼鐵資產(chǎn)的代表。
    房地產(chǎn)企業(yè)“借殼上市”盛行，其中又以民營(yíng)企業(yè)為主要力量。2009年重組標(biāo)的為房地產(chǎn)的交易總數(shù)和交易總金額分別為29宗和556.09億元，分別占市場(chǎng)重組類交易總量的30.53%和17.35%.主要案例包括*st商務(wù)、德棉股份、交大博通、中南建設(shè)、萬(wàn)方地產(chǎn)、方向光電等。
    3.2009年經(jīng)并購(gòu)重組委審核的并購(gòu)重組概況。
    2009年度滬、深兩市共計(jì)62家上市公司提交證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組審核委員會(huì)審核，除5家未獲得通過(guò)外，通過(guò)的57家目前已基本完成并購(gòu)重組事項(xiàng)，總交易金額高達(dá)2323億元，超過(guò)了2009年滬深a股首發(fā)籌資的1831.38億元總金額。
    根據(jù)對(duì)這57家過(guò)會(huì)重組方案進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)2009年度的并購(gòu)重組在交易類型、交易目的、行業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施效率、主體性質(zhì)等方面呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
    (1)定向增發(fā)、吸收合并、資產(chǎn)置換等多種方式結(jié)合，其中定向增發(fā)成為并購(gòu)重組的主導(dǎo)方式，股份支付的手段創(chuàng)新給并購(gòu)重組打開(kāi)了新的空間。
    可以看出，定向增發(fā)，包括有資產(chǎn)置換情況下的定向增發(fā)，從家數(shù)上占整個(gè)樣本的比例為87.71%，從發(fā)行規(guī)模上占整個(gè)樣本的比例為74.79%.吸收合并，包括含有定向增發(fā)的吸收合并，合計(jì)6家，交易規(guī)模576.33億元，在家數(shù)上所占的比例為10.52%，在規(guī)模上所占的比例高達(dá)34.94%.吸收合并雖然家數(shù)不多，但交易規(guī)模卻較其他方式高。單純的資產(chǎn)置換家數(shù)2家，交易規(guī)模7.85億元。
    按業(yè)務(wù)類型的平均交易規(guī)模來(lái)看，吸收合并平均值超過(guò)80億元，資產(chǎn)置換僅3.93億元，而占并購(gòu)重組主導(dǎo)地位的定向增發(fā)平均值為20億元左右。各交易類型的評(píng)估值及平均增值率差異也很明顯。
    (2)以挽救危機(jī)為交易目的的被動(dòng)式并購(gòu)重組，已逐步轉(zhuǎn)向行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為交易目的的積極式并購(gòu)重組。
    現(xiàn)階段我國(guó)上市公司并購(gòu)重組交易目的主要有行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、挽救危機(jī)、國(guó)企重組等。上述57家重組過(guò)會(huì)上市公司中，挽救危機(jī)為交易目的上市公司家數(shù)為22家，占全部的38.60%，緊隨其后的是行業(yè)整合21家，占比36.84%，產(chǎn)業(yè)升級(jí)11家，占比19.30%，后兩類占比已達(dá)到56.14%.并購(gòu)重組肩負(fù)著多重目標(biāo)，交易目的呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)和積極進(jìn)取的態(tài)勢(shì)。
    (3)有較多的房企加入并購(gòu)重組大潮，或?qū)崿F(xiàn)借殼上市，而部分機(jī)械制造、化工行業(yè)的企業(yè)則選擇退出上市公司。
    2009年通過(guò)并購(gòu)重組委審核的57家企業(yè)中有16家與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)。例如，st耀華、st天香、st雅礱、st華源、st東源和方向光電等。有19家制造類的企業(yè)進(jìn)行了并購(gòu)重組，有6家在并購(gòu)重組后主業(yè)變?yōu)槠渌袠I(yè)。另外，近年我國(guó)航空、航天行業(yè)整合力度加大，也通過(guò)并購(gòu)重組進(jìn)入到上市公司行列。合理規(guī)劃上市公司行業(yè)和產(chǎn)業(yè)分布在國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)背景下具有重要的意義。
    (4)重大資產(chǎn)重組從發(fā)布籌劃公告并停牌到并購(gòu)重組委審核的時(shí)間總體較短、效率較高、成效明顯。
    2009年，在提交證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委審核的62家上市公司中，共47家上市公司以擬籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)為由申請(qǐng)停牌，其中滬市有25家，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露預(yù)案并復(fù)牌的有16家，占比為64%，深市有22家，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露預(yù)案并復(fù)牌的的有15家，占比為68%.
    從發(fā)布籌劃公告并停牌、披露預(yù)案并復(fù)牌、股東大會(huì)審議重組方案到上重組會(huì)審核的時(shí)間統(tǒng)計(jì)，滬市30家公司最短為5個(gè)月，最長(zhǎng)的達(dá)20個(gè)月，80%的企業(yè)在一年內(nèi)完成;深市32家公司最短為4個(gè)月，最長(zhǎng)的達(dá)32個(gè)月，65%企業(yè)在一年內(nèi)完成。
    總的來(lái)看，企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組的方式，把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后置入公眾公司，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的潛在價(jià)值，通過(guò)資產(chǎn)證券化來(lái)提升全體股東的共同價(jià)值，所用時(shí)間總體相對(duì)較短，效率較高，成效明顯，充分體現(xiàn)了并購(gòu)重組對(duì)于合理配置資源的效力。新的高效的監(jiān)管審核流程支援了企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)并購(gòu)重組來(lái)改善資產(chǎn)質(zhì)量、提升盈利能力，成為新的監(jiān)管辦法下的亮色。
    (5)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)主導(dǎo)的上市公司重組比例較高。
    按照重組主體的所有制經(jīng)濟(jì)成分分類，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)主導(dǎo)的上市公司重組比例較高。從資產(chǎn)購(gòu)買方(被重組方)角度分析，其控股股東主體為民營(yíng)性質(zhì)的占27.3%，國(guó)有性質(zhì)的占72.7%，其中央企占36.3%，國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)高45.4%，表明國(guó)有資本在并購(gòu)重組中扮演主要角色;從資產(chǎn)出售方(重組方)角度看，主體性質(zhì)為民營(yíng)、國(guó)有和央企的比例分別為23.6%、74.6%和14.5%，表明具有國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)向上市公司置入資產(chǎn)的家數(shù)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營(yíng)企業(yè)。地方國(guó)有企業(yè)比央企高60.1%，表明某些國(guó)有資產(chǎn)重組的行政性取向，體現(xiàn)了地方國(guó)資迫切希望做大做強(qiáng)的愿望，同時(shí)也提示市場(chǎng)化的道路與國(guó)家的調(diào)控布局需要更加緊密和切合實(shí)際的結(jié)合。
    (二)并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)整體狀況。
    1.提交股東大會(huì)審議的95家上市公司并購(gòu)重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的總體情況分析。
    滬深兩市2009年度共有95家上市公司的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議，涉及注入資產(chǎn)的有87家，賬面值合計(jì)1，727.89億元，經(jīng)評(píng)估后的資產(chǎn)價(jià)值為2，748.77億元，評(píng)估增值率平均為59.08%，其中注入資產(chǎn)價(jià)值最大1家是長(zhǎng)江電力，賬面值835.63億元，評(píng)估后資產(chǎn)價(jià)值1，073.15億元。若不計(jì)長(zhǎng)江電力，其余86家的資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后平均增值率為87.79%.其中最大增值率3446.03%，最小是-8.05%.
    涉及置出資產(chǎn)的有34家，賬面值合計(jì)76.66億元，經(jīng)評(píng)估后的資產(chǎn)價(jià)值為130.83億元，評(píng)估增值率平均為70.66%.最大的增值率為610.25%，最小增值率-937.50%.置出資產(chǎn)價(jià)值最大的是錦江股份，評(píng)估值為30.67億元，增值率452.70%，其目的是該公司控股股東錦江酒店集團(tuán)為避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、減少關(guān)聯(lián)交易而進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)整合，與通常借殼上市而置出資產(chǎn)目的不同。若不計(jì)錦江股份，其余33家的資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后平均增值率為40.85%，不到置入資產(chǎn)增值率的一半。
    置出凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值與注入凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值相比，僅為4.76%，說(shuō)明通過(guò)增發(fā)股份將優(yōu)質(zhì)、盈利資產(chǎn)注入上市公司，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)上市是重大資產(chǎn)重組的主要推力和重要構(gòu)成。
    注入資產(chǎn)的評(píng)估方法中，均采用兩種方法進(jìn)行了評(píng)估，其中主要采用成本法和收益法兩種方法結(jié)合，并多以成本法評(píng)估結(jié)果定價(jià);而置出資產(chǎn)采用了一種方法成本法，或成本法與收益法兩種方法相結(jié)合進(jìn)行評(píng)估，并均以成本法進(jìn)行定價(jià)。
    2.經(jīng)并購(gòu)重組委審核通過(guò)的57家上市公司并購(gòu)重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的主要特點(diǎn)分析。
    (1)以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果作為并購(gòu)重組交易定價(jià)基礎(chǔ)是交易各方主要的選擇。
    2009年過(guò)會(huì)的57家重大資產(chǎn)重組上市公司，有49家以評(píng)估結(jié)果定價(jià)，占比85.96%;屬上市公司之間吸收合并而采用交易價(jià)格定價(jià)的4家，占比7.02%;另有4家企業(yè)置入資產(chǎn)定價(jià)在評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行了下調(diào)，其中：世榮兆業(yè)(sz.002144)下調(diào)比例為15%，閩閩東(sz.000536)下調(diào)比例為12%，另2家企業(yè)下調(diào)金額為1000萬(wàn)元。對(duì)于上市公司的置出資產(chǎn)，除個(gè)別公司外均按評(píng)估價(jià)出售。
    (2)并購(gòu)重組中購(gòu)買、出售資產(chǎn)的評(píng)估方法仍以成本法和收益法二種方法結(jié)合為主，評(píng)估結(jié)果以成本法結(jié)果為主，但收益法結(jié)果定價(jià)的比例顯著提高。
    置入資產(chǎn)基本上采用了二種及二種以上評(píng)估方法進(jìn)行，其中以成本法和收益法二種方法結(jié)合為主。同時(shí)采用成本法和收益法二種方法的企業(yè)有44家，同時(shí)采用成本法、市場(chǎng)法和收益法的企業(yè)有1家，單獨(dú)采用成本法評(píng)估的企業(yè)有8家。
    單獨(dú)采用成本法的這8家企業(yè)置入資產(chǎn)主要類型7家為房地產(chǎn)、1家為礦產(chǎn)資源。究其原因在于，房地產(chǎn)如土地采用了市場(chǎng)比較法、基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法、成本逼近法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等其中一種或多種方法結(jié)合進(jìn)行評(píng)估，礦業(yè)權(quán)評(píng)估主要是現(xiàn)金流量評(píng)估法，從整個(gè)企業(yè)價(jià)值角度看采用的是成本法路徑，但單項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)際上采用市場(chǎng)法或收益法。
    對(duì)于上市公司之間的吸引合并有4家，合并方無(wú)一例外采取決議公告日前二十個(gè)交易日的公司股票交易均價(jià)作為股票發(fā)行價(jià)格，被合并方采取公告日前二十個(gè)交易日的`公司股票交易均價(jià)再加上一定的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)作為換股價(jià)格。
    對(duì)于上市公司的置出資產(chǎn)，已從單一采取成本法，轉(zhuǎn)向采取成本法和收益法或市場(chǎng)法二種方法結(jié)合評(píng)估，但定價(jià)全部采用了成本法的評(píng)估結(jié)果。這種轉(zhuǎn)變有利于重組各方了解置出資產(chǎn)的真實(shí)獲得能力和價(jià)值。
    (3)并購(gòu)重組中上市公司購(gòu)買資產(chǎn)的增值率顯著高于出售資產(chǎn)的增值率。
    過(guò)會(huì)的57家并購(gòu)重組評(píng)估結(jié)果較原賬面值增幅較大，上市公司購(gòu)買大股東資產(chǎn)的平均評(píng)估增值率與增值額均顯著高于大股東購(gòu)買上市公司資產(chǎn)時(shí)的平均增值率與增值額，含有無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估增值率、增值額遠(yuǎn)高于其他類資產(chǎn)。注入到上市公司的資產(chǎn)評(píng)估增值平均132.48%，而置出上市公司的資產(chǎn)增值平均不到10.57%.注入資產(chǎn)類型為房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源的溢價(jià)率較高，并多以成本法結(jié)果定價(jià)，但其中主要資產(chǎn)則采用收益法或市場(chǎng)法評(píng)估;而其他溢價(jià)率高的資產(chǎn)類型，均采用收益法結(jié)果定價(jià)。如，深圳華強(qiáng)(sz.000062)，溢價(jià)率為1315.29%，注入資產(chǎn)類型為商業(yè)地產(chǎn)，雖整體采用成本法定價(jià)，但商業(yè)地產(chǎn)采用的是收益法評(píng)估。又如，中材國(guó)際(sh.600970)，溢價(jià)率為626.07%，注入資產(chǎn)主要業(yè)務(wù)為水泥工業(yè)工程建設(shè)，采用了收益法和市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估，最終采用收益法的評(píng)估結(jié)果。
    (4)并購(gòu)重組評(píng)估市場(chǎng)集中度較高，同時(shí)“屬地”色彩相當(dāng)明顯。
    上述57家過(guò)會(huì)上市公司購(gòu)買、出售資產(chǎn)共涉及77家企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)評(píng)估，其中51家是由注冊(cè)地在北京的評(píng)估機(jī)構(gòu)承做的，占比66.23%;其余26家由注冊(cè)地非北京的評(píng)估機(jī)構(gòu)承做，占比33.77%，均為企業(yè)當(dāng)?shù)氐脑u(píng)估機(jī)構(gòu)。而北京的評(píng)估機(jī)構(gòu)涉及17家評(píng)估單位，各家承做的項(xiàng)目數(shù)差異很大，最多的一家資產(chǎn)評(píng)估公司承做了12家，最少僅1家。承做數(shù)排前兩名的評(píng)估機(jī)構(gòu)完成了21家企業(yè)的評(píng)估，占全部數(shù)量的27.27%，排前五位的評(píng)估機(jī)構(gòu)完成了33家企業(yè)的評(píng)估，占全部數(shù)量的42.86%.
    3.并購(gòu)重組與資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)操作中較為突出的問(wèn)題。
    2009年度資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)環(huán)境和執(zhí)業(yè)過(guò)程中仍存在值得重視的問(wèn)題。例如，并購(gòu)重組中作為交易方之一的上市公司往往處于劣勢(shì)、弱勢(shì)或不平等地位，對(duì)資產(chǎn)的交易定價(jià)、交易方式?jīng)]有對(duì)等的話語(yǔ)權(quán);上市公司購(gòu)買資產(chǎn)的評(píng)估增值率顯著高于出售資產(chǎn)的評(píng)估增值率;少數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)于整體資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)論以及單項(xiàng)資產(chǎn)的具體評(píng)估政策方面選擇性地使用評(píng)估方法;部分項(xiàng)目評(píng)估方法的選用以及評(píng)估結(jié)果的取舍受制于交易各方在博弈中的主動(dòng)權(quán)、交易的目的、資產(chǎn)的性質(zhì)、交易的關(guān)聯(lián)性、重組方案設(shè)計(jì)的局限性等多種因素，這些因素大大影響最終的評(píng)估增值率和增值額，影響了交易定價(jià)機(jī)制的正常運(yùn)作。
    上述問(wèn)題一方面反映出并購(gòu)重組定價(jià)機(jī)制中存在的人為因素對(duì)評(píng)估執(zhí)業(yè)的不當(dāng)干預(yù);另一方面也反映出個(gè)別評(píng)估機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員獨(dú)立性和專業(yè)性的欠缺，損害了市場(chǎng)的公平和效率，需要引起執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的警覺(jué)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十二
    2009年度，滬、深兩市參與并購(gòu)重組的上市公司總數(shù)及交易資產(chǎn)總量均創(chuàng)下了歷史記錄。并購(gòu)重組整體呈現(xiàn)出涉及行業(yè)廣、交易金額大、熱點(diǎn)領(lǐng)域集中等特點(diǎn)，市場(chǎng)涌現(xiàn)出多起控股股東借助上市公司平臺(tái)整合核心資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)整體上市，以及跨滬深市場(chǎng)換股吸收合并等影響力空前的并購(gòu)重組案例，體現(xiàn)了證券市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能。
    資產(chǎn)評(píng)估在并購(gòu)重組中的應(yīng)用也呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)和特點(diǎn)。2009年是《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》實(shí)施后的第一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，資產(chǎn)評(píng)估在更高的監(jiān)管要求下，在并購(gòu)重組中的定價(jià)功能和應(yīng)用效果得到了更廣泛的認(rèn)可和關(guān)注，市場(chǎng)實(shí)踐也促使資產(chǎn)評(píng)估在理論、規(guī)范、實(shí)務(wù)操作以及執(zhí)業(yè)監(jiān)管方面不斷加強(qiáng)。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律監(jiān)管與上市公司信息披露監(jiān)管，中評(píng)協(xié)與上交所編寫本專題報(bào)告，對(duì)2009年滬深兩市的并購(gòu)重組與資產(chǎn)評(píng)估情況，以實(shí)證論述的方式，進(jìn)行全景式統(tǒng)計(jì)、分類別梳理和系統(tǒng)性分析，總結(jié)問(wèn)題，提出建議。該報(bào)告對(duì)于促進(jìn)上市公司并購(gòu)重組的有序推進(jìn)和深度發(fā)展，促使上市公司提高信息披露質(zhì)量，促使評(píng)估機(jī)構(gòu)以更好的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)服務(wù)于并購(gòu)重組，具有重要的推動(dòng)作用。
    (一)2009年重大資產(chǎn)并購(gòu)重組整體狀況。
    1.并購(gòu)重組總體概覽與重點(diǎn)行業(yè)分述。
    以將相關(guān)議案提交股東大會(huì)審議為標(biāo)志，2009年度，滬、深兩市共有95家上市公司啟動(dòng)重大資產(chǎn)重組，涉及的資產(chǎn)交易規(guī)?？傆?jì)達(dá)3，205.96億元，其中滬市60家，交易規(guī)模2，471.11億元，深市35家，交易規(guī)模逾734.85億元。
    95家上市公司重大資產(chǎn)重組方案中，重組后導(dǎo)致公司主業(yè)發(fā)生重大變化的有49家，占51.58%，未發(fā)生變化的46家，占48.42%.注入資產(chǎn)最多的行業(yè)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)，有29家，占30.53%;其次較多的行業(yè)是電子信息、航空航天、電子等。
    上市公司并購(gòu)重組的熱點(diǎn)集中在與產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求較密切的電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、航空航天和醫(yī)藥等行業(yè)。
    行業(yè)評(píng)述：電力行業(yè)是2009年資本市場(chǎng)并購(gòu)重組中的交易規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)整合和升級(jí)力度最強(qiáng)的行業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整仍是鋼鐵行業(yè)的主基調(diào)，地方政府在兼并重組中起重要作用，整體行業(yè)集中度進(jìn)一步提升，重組方式不斷創(chuàng)新;對(duì)資金需求極大的房地產(chǎn)企業(yè)依然是資本市場(chǎng)重組并購(gòu)的積極參與者;醫(yī)藥行業(yè)并購(gòu)進(jìn)一步加速，整合集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)、優(yōu)化資源配置，逐步實(shí)現(xiàn)整體上市的趨勢(shì)明顯;隨著國(guó)家能源戰(zhàn)略的布局和實(shí)施，以煤炭為代表的資源類行業(yè)仍然以“注資整合”和“區(qū)域整合”為主，也不缺乏通過(guò)借殼上市實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值的整體提升。除此之外，零售業(yè)、軍工航空航天、一般制造業(yè)都隨著市場(chǎng)的變化，也加入到資本市場(chǎng)并購(gòu)重組行列。
    從六大行業(yè)置入資產(chǎn)的平均增值率來(lái)看，房地產(chǎn)行業(yè)最高，為133.02%，鋼鐵和醫(yī)藥行業(yè)都超過(guò)80%，最低的行業(yè)當(dāng)屬航空航天，為33.32%.在電力、鋼鐵、煤炭和航空航天等行業(yè)中，國(guó)有資本在并購(gòu)重組擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)者，較高資產(chǎn)的增值率同樣顯示出，在資產(chǎn)證券化的過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和運(yùn)行效率。
    2.2009年并購(gòu)重組的主要特點(diǎn)。
    央企和地方國(guó)資委所屬上市公司仍然成為資產(chǎn)重組的主力軍，以產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整為目的的重組增多，并且在比例上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，尤其在鋼鐵、資源類及能源等基礎(chǔ)類產(chǎn)業(yè)的重組依然體現(xiàn)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的意志和以市場(chǎng)化手段構(gòu)筑國(guó)有資產(chǎn)高地的趨勢(shì)，國(guó)有及國(guó)有控股在這些產(chǎn)業(yè)保持了絕對(duì)的控制力。
    以省為界的區(qū)域性的資產(chǎn)整合和業(yè)務(wù)整合增多，體現(xiàn)了某些國(guó)有資產(chǎn)重組的行政性，也體現(xiàn)了地方國(guó)資迫切希望做大做強(qiáng)的愿望。如上海醫(yī)藥(601607)作為上海市國(guó)資委整合旗下醫(yī)藥資產(chǎn)的代表，唐鋼股份作為河北省國(guó)資委整合旗下鋼鐵資產(chǎn)的代表。
    房地產(chǎn)企業(yè)“借殼上市”盛行，其中又以民營(yíng)企業(yè)為主要力量。2009年重組標(biāo)的為房地產(chǎn)的交易總數(shù)和交易總金額分別為29宗和556.09億元，分別占市場(chǎng)重組類交易總量的30.53%和17.35%.主要案例包括*st商務(wù)、德棉股份、交大博通、中南建設(shè)、萬(wàn)方地產(chǎn)、方向光電等。
    3.2009年經(jīng)并購(gòu)重組委審核的并購(gòu)重組概況。
    2009年度滬、深兩市共計(jì)62家上市公司提交證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組審核委員會(huì)審核，除5家未獲得通過(guò)外，通過(guò)的57家目前已基本完成并購(gòu)重組事項(xiàng)，總交易金額高達(dá)2323億元，超過(guò)了2009年滬深a股首發(fā)籌資的1831.38億元總金額。
    根據(jù)對(duì)這57家過(guò)會(huì)重組方案進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)2009年度的并購(gòu)重組在交易類型、交易目的、行業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施效率、主體性質(zhì)等方面呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
    (1)定向增發(fā)、吸收合并、資產(chǎn)置換等多種方式結(jié)合，其中定向增發(fā)成為并購(gòu)重組的主導(dǎo)方式，股份支付的手段創(chuàng)新給并購(gòu)重組打開(kāi)了新的空間。
    可以看出，定向增發(fā)，包括有資產(chǎn)置換情況下的定向增發(fā)，從家數(shù)上占整個(gè)樣本的比例為87.71%，從發(fā)行規(guī)模上占整個(gè)樣本的比例為74.79%.吸收合并，包括含有定向增發(fā)的吸收合并，合計(jì)6家，交易規(guī)模576.33億元，在家數(shù)上所占的比例為10.52%，在規(guī)模上所占的比例高達(dá)34.94%.吸收合并雖然家數(shù)不多，但交易規(guī)模卻較其他方式高。單純的資產(chǎn)置換家數(shù)2家，交易規(guī)模7.85億元。
    按業(yè)務(wù)類型的平均交易規(guī)模來(lái)看，吸收合并平均值超過(guò)80億元，資產(chǎn)置換僅3.93億元，而占并購(gòu)重組主導(dǎo)地位的定向增發(fā)平均值為20億元左右。各交易類型的評(píng)估值及平均增值率差異也很明顯。
    (2)以挽救危機(jī)為交易目的的被動(dòng)式并購(gòu)重組，已逐步轉(zhuǎn)向行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為交易目的的積極式并購(gòu)重組。
    現(xiàn)階段我國(guó)上市公司并購(gòu)重組交易目的主要有行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、挽救危機(jī)、國(guó)企重組等。上述57家重組過(guò)會(huì)上市公司中，挽救危機(jī)為交易目的上市公司家數(shù)為22家，占全部的38.60%，緊隨其后的是行業(yè)整合21家，占比36.84%，產(chǎn)業(yè)升級(jí)11家，占比19.30%，后兩類占比已達(dá)到56.14%.并購(gòu)重組肩負(fù)著多重目標(biāo)，交易目的呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)和積極進(jìn)取的`態(tài)勢(shì)。
    (3)有較多的房企加入并購(gòu)重組大潮，或?qū)崿F(xiàn)借殼上市，而部分機(jī)械制造、化工行業(yè)的企業(yè)則選擇退出上市公司。
    2009年通過(guò)并購(gòu)重組委審核的57家企業(yè)中有16家與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)。例如，st耀華、st天香、st雅礱、st華源、st東源和方向光電等。有19家制造類的企業(yè)進(jìn)行了并購(gòu)重組，有6家在并購(gòu)重組后主業(yè)變?yōu)槠渌袠I(yè)。另外，近年我國(guó)航空、航天行業(yè)整合力度加大，也通過(guò)并購(gòu)重組進(jìn)入到上市公司行列。合理規(guī)劃上市公司行業(yè)和產(chǎn)業(yè)分布在國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)背景下具有重要的意義。
    (4)重大資產(chǎn)重組從發(fā)布籌劃公告并停牌到并購(gòu)重組委審核的時(shí)間總體較短、效率較高、成效明顯。
    2009年，在提交證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委審核的62家上市公司中，共47家上市公司以擬籌劃重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)為由申請(qǐng)停牌，其中滬市有25家，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露預(yù)案并復(fù)牌的有16家，占比為64%，深市有22家，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)披露預(yù)案并復(fù)牌的的有15家，占比為68%.
    從發(fā)布籌劃公告并停牌、披露預(yù)案并復(fù)牌、股東大會(huì)審議重組方案到上重組會(huì)審核的時(shí)間統(tǒng)計(jì)，滬市30家公司最短為5個(gè)月，最長(zhǎng)的達(dá)20個(gè)月，80%的企業(yè)在一年內(nèi)完成;深市32家公司最短為4個(gè)月，最長(zhǎng)的達(dá)32個(gè)月，65%企業(yè)在一年內(nèi)完成。
    總的來(lái)看，企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組的方式，把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后置入公眾公司，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)的潛在價(jià)值，通過(guò)資產(chǎn)證券化來(lái)提升全體股東的共同價(jià)值，所用時(shí)間總體相對(duì)較短，效率較高，成效明顯，充分體現(xiàn)了并購(gòu)重組對(duì)于合理配置資源的效力。新的高效的監(jiān)管審核流程支援了企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)并購(gòu)重組來(lái)改善資產(chǎn)質(zhì)量、提升盈利能力，成為新的監(jiān)管辦法下的亮色。
    (5)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)主導(dǎo)的上市公司重組比例較高。
    按照重組主體的所有制經(jīng)濟(jì)成分分類，國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)主導(dǎo)的上市公司重組比例較高。從資產(chǎn)購(gòu)買方(被重組方)角度分析，其控股股東主體為民營(yíng)性質(zhì)的占27.3%，國(guó)有性質(zhì)的占72.7%，其中央企占36.3%，國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)高45.4%，表明國(guó)有資本在并購(gòu)重組中扮演主要角色;從資產(chǎn)出售方(重組方)角度看，主體性質(zhì)為民營(yíng)、國(guó)有和央企的比例分別為23.6%、74.6%和14.5%，表明具有國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)向上市公司置入資產(chǎn)的家數(shù)所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營(yíng)企業(yè)。地方國(guó)有企業(yè)比央企高60.1%，表明某些國(guó)有資產(chǎn)重組的行政性取向，體現(xiàn)了地方國(guó)資迫切希望做大做強(qiáng)的愿望，同時(shí)也提示市場(chǎng)化的道路與國(guó)家的調(diào)控布局需要更加緊密和切合實(shí)際的結(jié)合。
    1.提交股東大會(huì)審議的95家上市公司并購(gòu)重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的總體情況分析。
    滬深兩市2009年度共有95家上市公司的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議，涉及注入資產(chǎn)的有87家，賬面值合計(jì)1，727.89億元，經(jīng)評(píng)估后的資產(chǎn)價(jià)值為2，748.77億元，評(píng)估增值率平均為59.08%，其中注入資產(chǎn)價(jià)值最大1家是長(zhǎng)江電力，賬面值835.63億元，評(píng)估后資產(chǎn)價(jià)值1，073.15億元。若不計(jì)長(zhǎng)江電力，其余86家的資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后平均增值率為87.79%.其中最大增值率3446.03%，最小是-8.05%.
    涉及置出資產(chǎn)的有34家，賬面值合計(jì)76.66億元，經(jīng)評(píng)估后的資產(chǎn)價(jià)值為130.83億元，評(píng)估增值率平均為70.66%.最大的增值率為610.25%，最小增值率-937.50%.置出資產(chǎn)價(jià)值最大的是錦江股份，評(píng)估值為30.67億元，增值率452.70%，其目的是該公司控股股東錦江酒店集團(tuán)為避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、減少關(guān)聯(lián)交易而進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)整合，與通常借殼上市而置出資產(chǎn)目的不同。若不計(jì)錦江股份，其余33家的資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后平均增值率為40.85%，不到置入資產(chǎn)增值率的一半。
    置出凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值與注入凈資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值相比，僅為4.76%，說(shuō)明通過(guò)增發(fā)股份將優(yōu)質(zhì)、盈利資產(chǎn)注入上市公司，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)上市是重大資產(chǎn)重組的主要推力和重要構(gòu)成。
    注入資產(chǎn)的評(píng)估方法中，均采用兩種方法進(jìn)行了評(píng)估，其中主要采用成本法和收益法兩種方法結(jié)合，并多以成本法評(píng)估結(jié)果定價(jià);而置出資產(chǎn)采用了一種方法成本法，或成本法與收益法兩種方法相結(jié)合進(jìn)行評(píng)估，并均以成本法進(jìn)行定價(jià)。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十三
    ××年度，隨著政府收支科目改革的不斷深入，全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢(shì)下，我局堅(jiān)持以執(zhí)行預(yù)算為中心，以節(jié)約費(fèi)用為重點(diǎn)，抓好單位財(cái)務(wù)管理工作，在省級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體財(cái)務(wù)人員共同努力，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，為局管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在平凡的工作中取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)就××年終財(cái)務(wù)分析如下：
    一、年初預(yù)算分析。
    本年度財(cái)政預(yù)算為×××元，比上年增加×××元。其中，基本支出×××元，比上年增加××%，項(xiàng)目支出×××元，比上年增加××%，基本支出增加的原因是：-，項(xiàng)目支出增加的原因是-。
    二、本年預(yù)算執(zhí)行情況分析。
    1、財(cái)政補(bǔ)助收入情況。
    財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入×××元，其中：基本支出全年共撥入×××元，項(xiàng)目支出全年共撥入×××元。
    上級(jí)補(bǔ)助收入×××元，其他收入×××元。
    2、事業(yè)支出情況。
    事業(yè)支出全年共支出×××元，其中：基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)，項(xiàng)目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元，商品和服務(wù)支出×××元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出×××元)。在所有支出中，其中×××費(fèi)、×××費(fèi)、×××費(fèi)開(kāi)支較大，主要原因是××××××××××××××××××××××。
    上級(jí)補(bǔ)助支出×××元，主要用于××××××方面。其他支出×××元，主要用于××××××方面。
    3、年終決算情況。
    本年度單位共收入×××元，共支出×××元，年末事業(yè)結(jié)余為×××元，其中基本結(jié)余×××元，項(xiàng)目結(jié)余×××元，上年結(jié)余為×××元，今年比上年多(少)結(jié)余×××元。多結(jié)余或者是少結(jié)余的因是…………………………。
    三、存在的問(wèn)題和建議。
    1、積極做好對(duì)其他應(yīng)收款的清理工作。
    其他應(yīng)收款主要是職工出差和購(gòu)物所借款項(xiàng)，這部分借款如不及時(shí)進(jìn)行清理，就不能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)支出，甚至?xí)霈F(xiàn)不必要的損失，為此，，采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應(yīng)收款的資金額度。二是要縮短應(yīng)收款的占用時(shí)間。三是要及時(shí)對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行清理、結(jié)算。針對(duì)一些一直拖欠的職工，采取見(jiàn)面打招呼，讓其及時(shí)結(jié)賬清算。若仍不能進(jìn)行清還，則每月從工資中扣還一部分，直至把借款清完。
    2、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
    固定資產(chǎn)是臺(tái)站開(kāi)展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。在這一管理上，很多人長(zhǎng)期不重視，存在著重錢輕物，重采購(gòu)輕管理的思想。今后要加強(qiáng)這方面管理，財(cái)務(wù)處在平時(shí)的報(bào)銷工作中，對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒(méi)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與使用部門進(jìn)行核對(duì)，確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
    3、重視日常財(cái)務(wù)收支管理。
    收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理，臺(tái)站今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
    4、認(rèn)真做好年終決算工作。
    年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的.工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。財(cái)務(wù)報(bào)表是反映單位財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書面文件，是財(cái)政部門和單位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握政策，指導(dǎo)臺(tái)站預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度臺(tái)站財(cái)務(wù)收支預(yù)算的基礎(chǔ)。所以我們要非常重視這項(xiàng)工作，放棄周末和假期的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致地搞好年終決算和編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)針對(duì)報(bào)表又撰寫出了詳盡的財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對(duì)一年來(lái)的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究，做出正確的評(píng)價(jià)，通過(guò)年終財(cái)務(wù)分析，總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問(wèn)題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，也為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了依據(jù)。
    ××財(cái)務(wù)科。
    ××年××月××日。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十四
    優(yōu)秀作文推薦！為適應(yīng)向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況工作的要求，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)我單位本年度資產(chǎn)總體、配置、使用、處置以及收益情況等分析報(bào)告如下：
    截至20xx年12月31日，我單位資產(chǎn)總額（賬面凈值，下同）20.58萬(wàn)元，較上年減少4.84%。負(fù)債總額0.00萬(wàn)元，較上年減少0%。凈資產(chǎn)20.58萬(wàn)元，較上年減少4.84%。
    我部門/單位行政單位國(guó)有資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占0%；事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)20.58萬(wàn)元，占100%。
    流動(dòng)資產(chǎn)1.28萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)1277764%，占資產(chǎn)總額6.21%；固定資產(chǎn)47.24萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)118.44%，占資產(chǎn)總額229.55%；在建工程0.00萬(wàn)元，較上年減少0%，占資產(chǎn)總額0%；長(zhǎng)期投資0.00萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額0%；無(wú)形資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，較上年減少0%，占資產(chǎn)總額0%；公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額0%。
    土地、房屋及構(gòu)筑物0.00萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)的0%（其中，房屋0.00萬(wàn)元，占固定資產(chǎn)的0%）；通用設(shè)備41.81萬(wàn)元，占88.51%（其中，車輛17.98萬(wàn)元，占38.06%，單價(jià)50萬(wàn)（含）以上（不含車輛）設(shè)備0.00萬(wàn)元，占0%）；專用設(shè)備0.00萬(wàn)元，占0%（單價(jià)100萬(wàn)（含）以上設(shè)備0.00萬(wàn)元，占0%）；文物和陳列品0.00萬(wàn)元，占0%；圖書檔案0.00萬(wàn)元，占0%；家具、用具、裝具及動(dòng)植物5.43萬(wàn)元，占11.49%。
    20xx年度，我部門/單位配置固定資產(chǎn)25.61萬(wàn)元（賬面原值，下同）。從資產(chǎn)類別分析，配置土地、房屋及構(gòu)筑物0.00萬(wàn)元，占0%；配置通用設(shè)備20.93萬(wàn)元，占81.74%；配置專用設(shè)備0.00萬(wàn)元，占0%；配置文物和陳列品0.00萬(wàn)元，占0%；配置圖書檔案0.00萬(wàn)元，占0%；配置家具、用具、裝具及動(dòng)植物4.68萬(wàn)元，占18.26%。從配置方式分析，新購(gòu)25.61萬(wàn)元，占100%；調(diào)撥0.00萬(wàn)元，占0%；接受捐贈(zèng)0.00萬(wàn)元，占0%；置換0.00萬(wàn)元，占0%；其他方式新增0.00萬(wàn)元，占0%。
    我部門/單位配置無(wú)形資產(chǎn)0.00萬(wàn)元。從資產(chǎn)類別分析，配置專利0.00萬(wàn)元，占0%；配置非專利技術(shù)0.00萬(wàn)元，占0%；配置土地使用權(quán)0.00萬(wàn)元，占0%；配置計(jì)算機(jī)軟件0.00萬(wàn)元，占0%。從配置方式分析，新購(gòu)0.00萬(wàn)元，占0%；調(diào)撥0.00萬(wàn)元，占0%；接受捐贈(zèng)0.00萬(wàn)元，占0%；置換0.00萬(wàn)元，占0%；其他方式新增0.00萬(wàn)元，占0%。
    截至20xx年12月31日，我部門/單位自用固定資產(chǎn)47.24萬(wàn)元，占賬面固定資產(chǎn)總額的100%，其中，在用42.93萬(wàn)元，占賬面固定資產(chǎn)總額的90.89%；閑置0.00萬(wàn)元，占賬面固定資產(chǎn)總額的0%；待處置（待報(bào)廢、毀損等）4.30萬(wàn)元，占賬面固定資產(chǎn)總額的9.11%。自用無(wú)形資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占賬面無(wú)形資產(chǎn)總額的0%；其中，在用0.00萬(wàn)元，占賬面無(wú)形資產(chǎn)總額的0%；閑置0.00萬(wàn)元，占賬面無(wú)形資產(chǎn)總額的0%；待處置（待報(bào)廢、毀損等）0.00萬(wàn)元，占賬面無(wú)形資產(chǎn)總額的0%。
    截至20xx年12月31日，我部門/單位出租出借資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額的0%。其中，流動(dòng)資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額的0%；固定資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額的0%；無(wú)形資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額的0%；在建工程0.00萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額的0%；其他資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額的0%。
    20xx年度新增出租出借資產(chǎn)0.00萬(wàn)元。其中，流動(dòng)資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占0%；固定資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占0%；無(wú)形資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占0%；在建工程0.00萬(wàn)元，占0%；其他資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占0%。
    截至20xx年12月31日，我部門/單位對(duì)外投資總額0.00萬(wàn)元，出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬(wàn)元。其中，短期投資0.00萬(wàn)元，出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬(wàn)元；長(zhǎng)期債券投資0.00萬(wàn)元，出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬(wàn)元；長(zhǎng)期股權(quán)投資0.00萬(wàn)元，出資資產(chǎn)賬面原值0.00萬(wàn)元。
    20xx年度新增對(duì)外投資0筆，賬面原值0.00萬(wàn)元。其中，短期投資0筆，賬面原值0.00萬(wàn)元；長(zhǎng)期債券投資0筆，賬面原值0.00萬(wàn)元；長(zhǎng)期股權(quán)投資0筆，賬面原值0.00萬(wàn)元。
    20xx年度，我部門/單位處置資產(chǎn)0.00萬(wàn)元。從資產(chǎn)類別分析，流動(dòng)資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占0%；固定資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占0%；無(wú)形資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占0%；長(zhǎng)期投資0.00萬(wàn)元，占0%；在建工程0.00萬(wàn)元，占0%；其他資產(chǎn)0.00萬(wàn)元，占0%。從處置形式上分析，出售出讓轉(zhuǎn)讓0.00萬(wàn)元，占0%；無(wú)償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）0.00萬(wàn)元，占0%；對(duì)外捐贈(zèng)0.00萬(wàn)元，占0%；置換0.00萬(wàn)元，占0%；報(bào)廢報(bào)損0.00萬(wàn)元，占0%；貨幣性資產(chǎn)損失核銷0.00萬(wàn)元，占0%，其他方式0.00萬(wàn)元，占0%。
    20xx年度，我部門/單位出租出借資產(chǎn)收益0.00萬(wàn)元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)收益0.00萬(wàn)元，占0%；固定資產(chǎn)收益0.00萬(wàn)元，占0%；無(wú)形資產(chǎn)收益0.00萬(wàn)元，占0%；在建工程收益0.00萬(wàn)元，占0%；其他資產(chǎn)收益0.00萬(wàn)元，占0%；往期出租出借資產(chǎn)收益0.00萬(wàn)元，占0%。對(duì)外投資收益0.00萬(wàn)元，其中，短期投資收益0.00萬(wàn)元，占0%；長(zhǎng)期債券投資收益0.00萬(wàn)元，占0%；長(zhǎng)期股權(quán)投資收益0.00萬(wàn)元，占0%。資產(chǎn)處置收益0.00萬(wàn)元，其中，本期處置資產(chǎn)收益0.00萬(wàn)元，占0%；往期處置資產(chǎn)收益0.00萬(wàn)元，占0%。
    截至20xx年12月31日，我部門/單位土地賬面面積0.00平方米，賬面原值0.00萬(wàn)元，賬面凈值0.00萬(wàn)元。從使用狀況分析：在用0.00平方米，占0%，出租出借0.00平方米，占0%，閑置0.00平方米，占0%，待處置0.00平方米，占0%。從權(quán)屬情況分析：有土地證的土地面積0.00平方米，占0%；沒(méi)有土地證的土地面積0.00平方米，占0%。
    本年度新增0.00平方米，賬面原值0.00萬(wàn)元。
    截至20xx年12月31日，我部門/單位房屋賬面面積0.00平方米，賬面原值0.00萬(wàn)元，賬面凈值0.00萬(wàn)元，其中，辦公用房面積0.00平方米，占房屋的0%；業(yè)務(wù)用房面積0.00平方米，占0%；其他用房0.00平方米，占0%。從使用狀況分析：在用0.00平方米，占0%，出租出借0.00平方米，占0%，閑置0.00平方米，占0%，待處置0.00平方米，占0%。
    本單位房屋中，有房產(chǎn)證的房屋面積0.00平方米，占0%；本年度新增賬面面積0.00平方米，賬面原值0.00萬(wàn)元；本年度處置賬面面積0.00平方米，賬面原值0.00萬(wàn)元。
    截至20xx年12月31日，我部門/單位車輛賬面數(shù)量1輛，賬面原值17.98萬(wàn)元，賬面凈值4.49萬(wàn)元。從使用狀況分析：在用1輛，占100%，出租出借0輛，占0%，閑置0輛，占0%，待處置0輛，占0%。從公車改革情況分析：我單位車改方案已批復(fù)。（其中，保留車輛1輛，占100%；取消待處置車輛0輛，占0%。）。
    本年度新增車輛1輛，賬面原值17.98萬(wàn)元；處置車輛0輛，賬面原值0.00萬(wàn)元。
    截至20xx年12月31日，我部門/單位賬面在建工程0.00萬(wàn)元，其中，在建0.00萬(wàn)元，占0%；停建0.00萬(wàn)元，占0%；建成未使用0.00萬(wàn)元，占0%；已投入使用0.00萬(wàn)元，占0%；（未轉(zhuǎn)固年限大于6個(gè)月0.00萬(wàn)元，占0%）。
    本年度新增0.00萬(wàn)元，處置0.00萬(wàn)元。
    截至20xx年12月31日，我部門/單位固定資產(chǎn)成新率為59.43%；公共基礎(chǔ)設(shè)施成新率為0%；保障性住房成新率為0%。
    1、建立健全資產(chǎn)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，保障資產(chǎn)的安全和完整。財(cái)務(wù)科對(duì)納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)置，辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等。
    2、運(yùn)行機(jī)制和管理方式。
    嚴(yán)格按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的'資產(chǎn)配置預(yù)算執(zhí)行，一律按照規(guī)定的程序報(bào)批，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)同意后，方可購(gòu)置。加快對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理的有效措施，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)從“進(jìn)口”到“出口”的全程管理。
    3、信息化建設(shè)方面。
    我單位通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)嚴(yán)格管理資產(chǎn)卡片，包括卡片的增加、刪除、查詢、打印、匯總等。正確、全面、及時(shí)地記錄資產(chǎn)的增加、減少、使用等情況，保護(hù)資產(chǎn)資料安全完整。真實(shí)地反映和監(jiān)督資產(chǎn)的增減變動(dòng)和實(shí)際情況，建立健全了資產(chǎn)賬簿體系。
    固定資產(chǎn)內(nèi)部管理及外部監(jiān)督制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。只重視購(gòu)置，不重視日常管理，缺少固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡片。資產(chǎn)領(lǐng)用及保管沒(méi)有記錄，手續(xù)不完備，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。
    對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。一要進(jìn)一步重視資產(chǎn)管理工作，推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化。二要進(jìn)一步理順各科室職責(zé)，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，進(jìn)一步健全資產(chǎn)采購(gòu)、處置等方面管理。三要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)管理措施，逐步完善在資產(chǎn)配置、使用、統(tǒng)計(jì)及監(jiān)督檢查等方面的日常管理。
    一是定期開(kāi)展固定資產(chǎn)清理清查，對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)按財(cái)產(chǎn)類別填寫“驗(yàn)收合格單”，對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行評(píng)估并貼標(biāo)，對(duì)新購(gòu)置的設(shè)備等貼標(biāo)管理，分別登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和領(lǐng)用、使用臺(tái)賬。
    二是加強(qiáng)日常的檢查維護(hù)，按照誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，定期清點(diǎn)實(shí)物，做到賬卡相符。運(yùn)用固定資產(chǎn)實(shí)物賬與財(cái)務(wù)賬、賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)相核對(duì)等方法，對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
    三是日常管理與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，督促落實(shí)固定資產(chǎn)管理，確保底數(shù)清、情況明，主動(dòng)接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十五
    農(nóng)民工是我國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分，是工會(huì)組織的新成員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有農(nóng)民工億人，已加入工會(huì)組織的有7000萬(wàn)人。這么一支龐大職工隊(duì)伍，如何組織和管理？他們的合法權(quán)益如何依法維護(hù)？是我們各級(jí)工會(huì)組織必須考慮和解決的問(wèn)題。當(dāng)前，工會(huì)工作面臨的社角是農(nóng)民工維權(quán)工作亟待解決的問(wèn)題。在結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)中，對(duì)我縣的農(nóng)民工構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查和分析，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我縣目前外出，縣內(nèi)，外來(lái)農(nóng)民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員（含季節(jié)性）9825人，其中長(zhǎng)年在縣外，在城內(nèi)企業(yè)，服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人，工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、銷售業(yè)等行業(yè)，工資基本在800————3000元之間，且不穩(wěn)定。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了工會(huì)組織，只是工會(huì)主席配備沒(méi)有明確。根據(jù)我縣農(nóng)民工的情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基本單位，建立工會(huì)組織，使農(nóng)民工有一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，是具有中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)組織體系建設(shè)的一個(gè)重大而緊迫的課題。
    農(nóng)民工是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的產(chǎn)物。農(nóng)民工就其身份來(lái)說(shuō)，具有兩重性。一方面，農(nóng)民工是企業(yè)管理的員工。農(nóng)民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起，他們就是企業(yè)員工的一分子。農(nóng)民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的，也就是說(shuō)，在勞動(dòng)合同期內(nèi)，是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理的。但是，勞動(dòng)合同到期或者因?yàn)椴环掀髽I(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同，企業(yè)就不再對(duì)其負(fù)責(zé)。特別是農(nóng)民工所從事的職業(yè)，往往都具有時(shí)間短（即：季節(jié)性、工期性、臨時(shí)性用工）、技術(shù)含量不高等特點(diǎn)，其工作單位極不穩(wěn)定，人員的流動(dòng)性很大。所以，要由一個(gè)企業(yè)來(lái)實(shí)施對(duì)農(nóng)民工穩(wěn)定而有效的管理非常困難。另一方面，農(nóng)民工又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管轄的村民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不僅是農(nóng)民工的出生地，而且是他們的戶籍所在地。他們的家，他們的血緣關(guān)系，他們的田地和山林，他們的根基都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。這是他們永遠(yuǎn)不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機(jī)，我國(guó)有多萬(wàn)名農(nóng)民工離開(kāi)了企業(yè)，在沒(méi)找到新的工作的情況下，他們的選擇是返鄉(xiāng)，回到自己的故鄉(xiāng)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。我縣也有近1200多人回鄉(xiāng)，有的是少數(shù)民族村的，他們有土地，有的是沒(méi)有土地的，他（她）們又要在當(dāng)?shù)貙ふ遗R時(shí)性工作謀生，有的可能掙到錢尋找合適的地方做些小買賣和開(kāi)辟商埠，又有的可能待業(yè)等等。這都說(shuō)明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是農(nóng)民工的根基、是農(nóng)民工的故土、是農(nóng)民工真正穩(wěn)定的家。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立起工會(huì)組織，為農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中的積極作用，是工會(huì)組織建設(shè)的客觀要求。
    凡是有農(nóng)民工（包括在當(dāng)?shù)赝獬龅霓r(nóng)民工）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村原則上都要建立工會(huì)組織。按照職工成份的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工會(huì)組織，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要求由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任工會(huì)主席，又要求設(shè)同級(jí)副職的工會(huì)主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)要設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，全面承擔(dān)起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的單位、村工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促所轄基層工會(huì)對(duì)職工和農(nóng)民工的管理。凡是有農(nóng)民工的村也要建立起工會(huì)組織。村工會(huì)在村黨支部和上級(jí)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要求由村黨支部書記兼任村工會(huì)主席，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的管理，為本村的農(nóng)民工建立一個(gè)穩(wěn)定的“職工之家”，切實(shí)為務(wù)工人員維護(hù)權(quán)益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工會(huì)組織在為農(nóng)民工服務(wù)方面應(yīng)承擔(dān)以下幾項(xiàng)基本職責(zé)。
    （1）負(fù)責(zé)所控范圍內(nèi)所有農(nóng)民工的會(huì)籍管理工作。農(nóng)民工的入會(huì)要簡(jiǎn)單。只要口頭申請(qǐng)，就可以注冊(cè)入會(huì)，并建立起會(huì)籍檔案。
    （2）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)為主體，對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)點(diǎn)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也可以在村，要因地制定。要結(jié)合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能，為其就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)那些返鄉(xiāng)的有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。
    （3）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門，上級(jí)工會(huì)組織提供的就業(yè)信息，積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)，并對(duì)就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
    （4）負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)工作。尤其是對(duì)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)民工意外傷害的處理，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)各種有效途徑，及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    （5）負(fù)責(zé)黨的關(guān)于農(nóng)民工政策的落實(shí)，及時(shí)為農(nóng)民工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)。積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到廣大農(nóng)民工手中。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十六
    贛xx〔2017〕xx號(hào)。
    (參考格式)。
    xxxx：
    按照《江西省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(贛財(cái)資[2017]5號(hào))要求，我們認(rèn)真組織開(kāi)展了資產(chǎn)清查，目前資產(chǎn)清查報(bào)表編報(bào)已完成，本套報(bào)表由我單位錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)資料匯總生成。報(bào)表數(shù)據(jù)經(jīng)反復(fù)審核，相關(guān)指標(biāo)間勾稽關(guān)系正確、報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)合理，有關(guān)指標(biāo)與預(yù)決算數(shù)據(jù)一致，我單位對(duì)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、單位人員情況。
    截止2016年12月31日，編制人數(shù)xx人，其中：行政編制xx人，事業(yè)編制xx人;實(shí)有在職人員xx人，離退休xx人。
    (一)截止2016年12月31日，資產(chǎn)總計(jì)xx萬(wàn)元，負(fù)債總計(jì)xx萬(wàn)元，凈資產(chǎn)總計(jì)xx萬(wàn)元。資產(chǎn)清查待處理資產(chǎn)總計(jì)xx萬(wàn)元。
    (二)截止2016年12月31日，固定資產(chǎn)清查值xx萬(wàn)元;其中房屋xx平方米，xx萬(wàn)元，車輛xx臺(tái)，xx萬(wàn)元;固定資產(chǎn)清查待處理xx萬(wàn)元，其中：?jiǎn)渭Y產(chǎn)價(jià)值超過(guò)10萬(wàn)元的有xx臺(tái)(件、套)，價(jià)值xx萬(wàn)元。
    (三)截止2016年12月31日，長(zhǎng)期投資xx萬(wàn)元，共參控股xx個(gè)企業(yè)。其中全資企業(yè)xx個(gè)，控股企業(yè)xx個(gè)，參股企業(yè)xx個(gè)。
    以上報(bào)告!
    1.20資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告模板。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十七
    179號(hào)文件規(guī)定，科學(xué)核定三區(qū)和市直40多家單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù)數(shù)，以文件的形式下發(fā)到各單位，共下達(dá)全市“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù)124萬(wàn)元。
    二是采取多種征收手段。財(cái)政大都是給單位撥錢，而我們是向單位收錢，許多單位都不理解，甚至有抵觸情緒，征收難度很大，為了完成征收任務(wù)，一方面我科工作人員親自上門，向單位宣傳相關(guān)國(guó)家政策，動(dòng)之以情，曉知以禮，得到多數(shù)單位的理解和配合并自覺(jué)繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費(fèi)。另一方面，對(duì)于少數(shù)不按規(guī)定時(shí)間和數(shù)額繳納的釘子戶、難點(diǎn)戶，我們聯(lián)合財(cái)政預(yù)算與國(guó)庫(kù)，采取扣取單位預(yù)算指標(biāo)或從預(yù)算外專戶直接劃賬等手段完成征收任務(wù)。
    （一）國(guó)家國(guó)資法出臺(tái)后，已明確了國(guó)資委的職能，10年要進(jìn)一步理順行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制，明確管理職能，與省廳行資處對(duì)口。
    （二）進(jìn)一步做好建章建制和規(guī)范基礎(chǔ)性管理工作，重視和加強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算編審工作，研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。
    （三）繼續(xù)做好20xx年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報(bào)表及資產(chǎn)年檢工作。一是錄入20xx年度發(fā)生的全部資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，上傳資產(chǎn)臺(tái)賬卡片及報(bào)表，二是在此基礎(chǔ)上做好09年度資產(chǎn)年檢登記工作。
    （四）進(jìn)一步做好資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作，計(jì)劃采取三項(xiàng)措施保證全市行資網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，一是沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)的區(qū)直單位由各區(qū)國(guó)庫(kù)收付中心錄入代管形式聯(lián)網(wǎng)；二是不能聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位統(tǒng)一由各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所集中錄入代管形式聯(lián)網(wǎng)；三是確實(shí)難以聯(lián)網(wǎng)的二、三級(jí)預(yù)算單位，由主管部門負(fù)責(zé)代編信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
    （五）科學(xué)核定下達(dá)10年度“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大征收范圍，強(qiáng)化征管措施，力爭(zhēng)在09年征收額的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    （六）完成好領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作任務(wù)。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十八
    我單位是1個(gè)獨(dú)立編制的副處級(jí)行政機(jī)關(guān)單位，實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，歸口市x局管理。截至12月31日，我單位共有行政編制74人，工勤編制6人；實(shí)有在職人員80人，退休人員9人。
    截至12月31日，我單位資產(chǎn)總額為937.45萬(wàn)元，主要由以下三部分構(gòu)成：
    1、流動(dòng)資產(chǎn)4.53萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額的0.48%,主要為現(xiàn)金及銀行存款；
    3、其他資產(chǎn)208.6萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額的22.25%，主要為財(cái)政零余額賬戶用款額度。
    經(jīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、對(duì)比，我單位填報(bào)的資產(chǎn)情況報(bào)表數(shù)據(jù)與部門決算報(bào)表數(shù)據(jù)相符，資產(chǎn)狀況良好。
    為加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理，我單位做了大量工作。
    一是摸清家底。對(duì)本單位的資產(chǎn)定期進(jìn)行清查，做到“不打埋伏、不留死角”，帳帳相符，帳實(shí)相符。
    二是加強(qiáng)管理。我單位嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度，并結(jié)合單位實(shí)際情況，制訂了一系列資產(chǎn)管理內(nèi)部規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。在日常工作中，不斷完善在資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等方面的管理措施，有效維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)的`安全和完整；合理配置國(guó)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效益，從而為有效開(kāi)展工作提供了強(qiáng)有力的保障。
    在今后，我單位將一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、制度，同時(shí)規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。一是進(jìn)一步建章整制，從制度上保證國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化、高效化管理；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督、檢查，從源頭上杜絕違規(guī)行為；三是進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)配置，按照“合理、節(jié)約、有效”的原則，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑，做到物盡其用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)效益最大化。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇十九
    第一條為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則--評(píng)估報(bào)告》，制定本指南。
    第二條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
    金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告另行規(guī)范。
    第三條本指南所指企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說(shuō)明構(gòu)成。
    第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
    第五條評(píng)估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況，使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
    第六條評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
    第二章標(biāo)題、文號(hào)、聲明和摘要。
    第七條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告”的形式。
    評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào)。
    第八條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
    評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告摘要之前。
    第九條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評(píng)估報(bào)告摘要。
    評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論及其使用有效期、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
    評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評(píng)估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文。”
    評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告正文之前。
    第三章正文。
    第十條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括：
    (一)緒言;。
    (三)評(píng)估目的;。
    (四)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;。
    (五)價(jià)值類型及其定義;。
    (六)評(píng)估基準(zhǔn)日;。
    (七)評(píng)估依據(jù);。
    (八)評(píng)估方法;。
    (九)特別事項(xiàng)說(shuō)明;。
    (十)評(píng)估假設(shè);。
    (十一)評(píng)估結(jié)論;。
    (十二)評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況;。
    (十五)簽字蓋章。
    第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
    “×××(委托方全稱)：
    ×××(評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估原則，采用×××評(píng)估方法(評(píng)估方法名稱)，按照必要的評(píng)估程序，對(duì)×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價(jià)值(價(jià)值類型)進(jìn)行了評(píng)估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況報(bào)告如下?！?BR>    第十二條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者的概況。
    (一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
    (二)企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
    2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況;。
    3.委托方和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
    (三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
    (四)委托方與被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對(duì)被評(píng)估單位的要求編寫。
    (五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡(jiǎn)述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
    (六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
    第十三條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次資產(chǎn)評(píng)估的目的及其所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
    第十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說(shuō)明評(píng)估范圍。
    企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明下列內(nèi)容：
    (三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無(wú)形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。
    (四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。
    (五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評(píng)估值)。
    單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明委托評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無(wú)形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
    第十五條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明市場(chǎng)價(jià)值及其定義。選擇市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明選擇理由及其定義。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇二十
    為逐步全面了解資產(chǎn)評(píng)估在我國(guó)資本市場(chǎng)的參與和服務(wù)情況，客觀反映資產(chǎn)評(píng)估規(guī)范和促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，并為資產(chǎn)評(píng)估未來(lái)更加全面深入地服務(wù)于我國(guó)資本市場(chǎng)提供研究建議和參考，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)成立研究小組，開(kāi)展了20xx年度我國(guó)主板市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估情況統(tǒng)計(jì)分析研究。
    圖1：上市公司各板塊總家數(shù)、重組家數(shù)與評(píng)估家數(shù)對(duì)比圖220xx年度并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估情況1基本情況013年度，我國(guó)主板上市公司共有755家完成并購(gòu)重組交易，其中，經(jīng)過(guò)評(píng)估的605家，占80.13%。經(jīng)評(píng)估的資產(chǎn)總量為6,685.89億元，凈資產(chǎn)賬面值3,106.90億元、評(píng)估值6,403.15億元、增值額3,296.25億元、增值率106.09%。在1163份并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中，1037份報(bào)告結(jié)果被作為重組交易的定價(jià)依據(jù)和參考，占比89.17%。
    圖2：上市公司并購(gòu)重組評(píng)估家數(shù)與評(píng)估比例圖。
    20xx年度完成重大資產(chǎn)重組交易的上市公司共70家，其中，經(jīng)過(guò)評(píng)估的67家，占95.7%。經(jīng)評(píng)估的資產(chǎn)總量1,694.39億元，凈資產(chǎn)賬面值757.43億元、評(píng)估值1,679.51億元、增值額922.08億元、增值率121.74%。131份重大重組資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中，除2份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告交易對(duì)象為上市公司直接以市場(chǎng)定價(jià)外，其余129份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告結(jié)果均被作為交易定價(jià)基礎(chǔ)，占比高達(dá)98.47%。資產(chǎn)評(píng)估為上市公司并購(gòu)重組交易定價(jià)環(huán)節(jié)提供了專業(yè)依據(jù)和參考，促進(jìn)了上市公司并購(gòu)重組公平交易和規(guī)范運(yùn)行。
    圖3：上市公司并購(gòu)重組評(píng)估值與賬面值對(duì)比、及增值率圖2專題情況結(jié)合當(dāng)前我國(guó)發(fā)展形勢(shì)及經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)情況，研究小組還圍繞中央企業(yè)、金融企業(yè)、文化企業(yè)、輕資產(chǎn)企業(yè)和生態(tài)環(huán)保企業(yè)等五個(gè)專題領(lǐng)域?qū)?0xx年度并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)，分析了資產(chǎn)評(píng)估在各領(lǐng)域服務(wù)的主要情況和積極作用。
    1.保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。20xx年度，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)努力探索并推動(dòng)央企之間、央企內(nèi)部相近業(yè)務(wù)板塊之間聯(lián)合重組上市，推進(jìn)央企上市公司的優(yōu)化整合，共有134家進(jìn)行了資產(chǎn)重組。在108份并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中，以評(píng)估值作為定價(jià)參考的為77份，占比71.30%。其中,7家發(fā)生重大資產(chǎn)重組，在7份報(bào)告中，以評(píng)估值作為定價(jià)參考的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告7份，占比高達(dá)100%。資產(chǎn)評(píng)估已成為國(guó)資委監(jiān)督管理央企改制及資產(chǎn)重組行為的主要手段，保證了央企戰(zhàn)略性重大重組的順利進(jìn)行。
    2.促進(jìn)金融企業(yè)重組改制。近年來(lái)，財(cái)政部分別出臺(tái)了《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理辦法》(財(cái)政部令第47號(hào))和《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(財(cái)政部令第54號(hào))等文件，明確了金融企業(yè)需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的各種經(jīng)濟(jì)行為，并強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是確定金融企業(yè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)，國(guó)有金融企業(yè)并購(gòu)重組需要借助評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)判斷。20xx年度，我國(guó)主板市場(chǎng)發(fā)生重組的金融企業(yè)共有17家。在19份并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中，以評(píng)估值作為定價(jià)參考的16份，占比84.21%。其中,重大資產(chǎn)重組2家，共出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告2份，全部以評(píng)估結(jié)果作為交易定價(jià)，占比100%。在金融國(guó)有資產(chǎn)管理鏈條中，資產(chǎn)評(píng)估已經(jīng)成為防止金融資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓和流失的重要環(huán)節(jié)。
    3.加快文化企業(yè)上市重組進(jìn)程。財(cái)政部20xx年5月7日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央文化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的通知》，中央文化企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)依法履行內(nèi)部決策程序和審批程序，按規(guī)定做好清產(chǎn)核資、審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估等有關(guān)工作，并以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估值作為轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。20xx年度，共有21家文化企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)重組，共出具評(píng)估報(bào)告37份，以評(píng)估值作為定價(jià)參考的32份，占比86.49%。其中，1家公司發(fā)生重大資產(chǎn)重組，共出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告10份，全部以評(píng)估值作為定價(jià)參考，占比100%。資產(chǎn)評(píng)估有效推動(dòng)了國(guó)有文化資產(chǎn)優(yōu)化配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有助于加快國(guó)有文化企業(yè)合并、重組、股改和上市的步伐。
    4.“輕資產(chǎn)”行業(yè)重組快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，步入“新常態(tài)”，以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的輕資產(chǎn)行業(yè)的重組明顯增長(zhǎng)，監(jiān)管部門對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)管更多關(guān)注程序合法和信息披露，對(duì)于估值的合理性交由市場(chǎng)去判斷。20xx年度，上市公司中共有28家進(jìn)行了資產(chǎn)重組，共出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告27份，以評(píng)估值作為定價(jià)參考的19份，占比70.37%。資產(chǎn)評(píng)估發(fā)揮價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能,有效地解決輕資產(chǎn)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)定價(jià)問(wèn)題，確定輕資產(chǎn)行業(yè)的公允價(jià)值。
    5.促進(jìn)生態(tài)環(huán)保建設(shè)。生態(tài)環(huán)保企業(yè)及生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值評(píng)估，對(duì)生態(tài)環(huán)保資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)具有重要意義。20xx年度，我國(guó)生態(tài)環(huán)保企業(yè)共有60家進(jìn)行了資產(chǎn)重組，資產(chǎn)重組出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告109份，以評(píng)估值作為定價(jià)參考的93份，占比85.32%。其中，2家上市公司發(fā)生了重大資產(chǎn)重組，出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告8份，全部以評(píng)估值作為定價(jià)參考，占比100%。資產(chǎn)評(píng)估為生態(tài)環(huán)保企業(yè)并購(gòu)重組提供了合理的公允價(jià)值判斷及專業(yè)咨詢，促進(jìn)了生態(tài)優(yōu)化和環(huán)保建設(shè)。320xx年度參與并購(gòu)重組資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)情況20xx年度共有155家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)參與了上市公司的并購(gòu)重組評(píng)估。其中，70家具有證券評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱證券資格機(jī)構(gòu))全部都有參與。20xx年度上市公司并購(gòu)重組共出具的1163份評(píng)估報(bào)告中,證券資格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告1060份,占比91.14%。
    參與并購(gòu)重組，占全部參與機(jī)構(gòu)的比例為63.23%,其中這五個(gè)省市有55家證券資格機(jī)構(gòu)參與并購(gòu)重組,占全部70家證券資格機(jī)構(gòu)的78.57%。
    從出具報(bào)告數(shù)量的情況來(lái)看，與各省份的評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量相關(guān)，排在前五位的省份是：北京、上海、江蘇、廣東和浙江。其中北京市的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具報(bào)告數(shù)量為706份，占比60.71%，前五位的省份機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告數(shù)量為998份,比例為85.81%。
    注冊(cè)地在北京的證券資格機(jī)構(gòu)39家，出具報(bào)告655份，占全部報(bào)告比例56.32%，高出第二位上海44.02%。北京市的證券評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)在承做并購(gòu)重組項(xiàng)目上優(yōu)勢(shì)明顯。
    就機(jī)構(gòu)承做項(xiàng)目的數(shù)量來(lái)看，有106家機(jī)構(gòu)出具報(bào)告為5份以下，占出具報(bào)告機(jī)構(gòu)數(shù)量的68.39%，出具報(bào)告份數(shù)為176份，比例僅占全部報(bào)告的15.13%。出具1份報(bào)告的家數(shù)達(dá)58家,其中證券資格機(jī)構(gòu)21家。非證券資格機(jī)構(gòu)出具報(bào)告數(shù)主要集中在5份以下，5份以上僅一家為非證券資格機(jī)構(gòu)。出具30份以上報(bào)告的機(jī)構(gòu)數(shù)量?jī)H有9家，機(jī)構(gòu)數(shù)量占比5.81%,但出具報(bào)告454份，占比為39.04%，其中證券資格機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的比例為42.83%。進(jìn)一步分析證券資格機(jī)構(gòu)承做情況，呈現(xiàn)并購(gòu)重組業(yè)務(wù)向大機(jī)構(gòu)集中的趨勢(shì),與財(cái)政部支持機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大做優(yōu)的政策密不可分。20xx年度綜合評(píng)價(jià)排名前三位的機(jī)構(gòu)承做比例高達(dá)17.37%,平均每家出具67份報(bào)告。
    4結(jié)論及建議20xx年度我國(guó)主板市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估情況統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明：20xx年，國(guó)家著力于優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，深化國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。資產(chǎn)評(píng)估作為獨(dú)立的專業(yè)服務(wù)行業(yè)，積極服務(wù)于資本市場(chǎng)，資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值發(fā)現(xiàn)、判斷、管理的專業(yè)服務(wù)功能，真實(shí)、客觀地反映了上市公司資產(chǎn)狀況，已經(jīng)成為上市公司并購(gòu)重組定價(jià)的核心環(huán)節(jié)和主要依據(jù)，對(duì)促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作，維護(hù)證券市場(chǎng)公開(kāi)、公正、公平發(fā)揮了積極作用，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策的有效施行起到了重要的推動(dòng)作用，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了不可替代的作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有不可或缺的重要地位。資產(chǎn)評(píng)估的市場(chǎng)化定價(jià)創(chuàng)新了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定價(jià)制度，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值發(fā)現(xiàn)、價(jià)值管理的功能也越來(lái)越被社會(huì)各界所重視和認(rèn)可。
    為進(jìn)一步發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估作用，更好地促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，提出以下政策建議：1建議在證券立法中進(jìn)一步明確資產(chǎn)評(píng)估在資本市場(chǎng)的功能和作用資產(chǎn)評(píng)估為上市公司并購(gòu)重組交易定價(jià)環(huán)節(jié)提供了專業(yè)依據(jù)和參考，成為促進(jìn)上市公司并購(gòu)重組公平交易和規(guī)范運(yùn)行的重大舉措。在20xx年度重大重組資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告中，除交易對(duì)象為上市公司直接以市場(chǎng)定價(jià)外，其余均被作為交易定價(jià)基礎(chǔ)。資產(chǎn)評(píng)估作為定價(jià)的核心環(huán)節(jié)已獲市場(chǎng)廣泛認(rèn)可，在證券法律制度層面進(jìn)一步作出規(guī)定，更有利于充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的作用，保護(hù)公眾利益，維護(hù)資本市場(chǎng)的正常秩序。2建議資產(chǎn)評(píng)估師深度參與上市公司發(fā)行定價(jià)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善ipo定價(jià)機(jī)制目前，上市公司發(fā)行定價(jià)主要采用券商詢價(jià)方式確定，主要依據(jù)是發(fā)行主體過(guò)去幾年實(shí)現(xiàn)的市盈率。而資產(chǎn)評(píng)估專長(zhǎng)于企業(yè)價(jià)值評(píng)估，對(duì)發(fā)行主體的估值不僅依據(jù)賬面和歷史情況，同時(shí)更關(guān)注其市場(chǎng)價(jià)值、未來(lái)盈利能力等因素。資產(chǎn)評(píng)估深度參與發(fā)行定價(jià)環(huán)節(jié)，有利于更準(zhǔn)確地對(duì)發(fā)行主體資本結(jié)構(gòu)、未來(lái)獲利能力等做出判斷和估值，更好地維護(hù)廣大投資者利益和促進(jìn)資本市場(chǎng)健康有序發(fā)展。3努力適應(yīng)上市公司并購(gòu)重組政策的調(diào)整，積極探索服務(wù)于證券資本市場(chǎng)服務(wù)的新方式中國(guó)證監(jiān)會(huì)近日為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]14號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]17號(hào))精神，頒布了修訂后的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，其中對(duì)發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制、上市公司并購(gòu)重組支付工具等方面的規(guī)定，雖對(duì)資產(chǎn)評(píng)估傳統(tǒng)的并購(gòu)重組業(yè)務(wù)有所影響，但同時(shí)也對(duì)資產(chǎn)評(píng)估帶來(lái)新機(jī)遇。評(píng)估行業(yè)要認(rèn)真研究國(guó)家全面深化改革的各項(xiàng)舉措為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)服務(wù)帶來(lái)的新市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)，為行業(yè)未來(lái)健康可持續(xù)發(fā)展提供新的動(dòng)力。
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    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇二十一
    根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)我單位本年度資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)以及管理狀況等分析報(bào)告如下：
    一、單位基本狀況。
    說(shuō)明單位性質(zhì)、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)管理部門（崗位）設(shè)置狀況、執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度狀況、單位人員狀況、預(yù)算收支狀況等基本狀況。
    財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系：行政事業(yè)單位依據(jù)與財(cái)政部門經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系所確定的單位級(jí)次填列。全部或部分經(jīng)費(fèi)直接由財(cái)政部門撥付的單位為一級(jí)單位（主管部門），經(jīng)費(fèi)由一級(jí)單位轉(zhuǎn)撥的單位為二級(jí)單位，經(jīng)費(fèi)由二級(jí)單位及以下轉(zhuǎn)撥的單位不再單獨(dú)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一填為三級(jí)及以下單位。
    資產(chǎn)管理部門（崗位）設(shè)置狀況：規(guī)模大的單位會(huì)設(shè)置獨(dú)立的資產(chǎn)管理部門，而大多數(shù)單位一般設(shè)在辦公室，安排專職崗位。
    如：因編制和資產(chǎn)數(shù)額等影響，我單位資產(chǎn)管理監(jiān)督職能并入辦公室，實(shí)行資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理分治原則，辦公室安排專人負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)日常管理、維護(hù)和處置工作，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)變動(dòng)的會(huì)計(jì)核算。
    執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度狀況：指單位現(xiàn)執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度，分為行政單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、中小校園會(huì)計(jì)制度、高等校園會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度、測(cè)繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度。
    單位人員狀況：根據(jù)財(cái)資02表《行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)人員狀況表》具體資料填報(bào)。
    如：本單位由編辦核定行政編（事業(yè)編、工勤編）xx名，單位職工人數(shù)xx人，在職人員xx人，其中政府機(jī)關(guān)人員xx人、工勤xx人；離退休人員xx人，其中離休人員xx人、退休人員xx人。
    預(yù)算收支狀況：根據(jù)部門決算報(bào)表填寫，你只是填寫資產(chǎn)分析報(bào)告，不是決算分析報(bào)告，簡(jiǎn)要說(shuō)明，一筆帶過(guò)即可。
    如：年初財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余xx萬(wàn)元，年累計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)助收入xx萬(wàn)元，同比增(減）x%;財(cái)政補(bǔ)助支出xx萬(wàn)元，同比增（減）x%；年末財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余xx萬(wàn)元。
    好吧，第一段的雛形已經(jīng)呼之而出了，簡(jiǎn)明扼要即可，不要羅索一大堆，而重點(diǎn)是資產(chǎn)分析的段落反而篇幅小，就有點(diǎn)頭重腳輕。
    （一）結(jié)合預(yù)算收支、債務(wù)以及資產(chǎn)盤點(diǎn)狀況分析資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)狀況。
    本單位年末資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)總額xx萬(wàn)元，占x%，同比增（減）%，主要原因...；固定資產(chǎn)總額x萬(wàn)元，占x%，同比增（減）%，主要原因...；無(wú)形資產(chǎn)x萬(wàn)元，占x%，同比增（減）%，主要原因...；長(zhǎng)期投資x萬(wàn)元，占x%，同比增（減）%，主要原因....。
    （二）分析本單位主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等狀況。
    抓住重點(diǎn)，分析占資產(chǎn)比重較大的進(jìn)行分析。
    如：2016年透過(guò)政府采購(gòu)購(gòu)置公務(wù)用車1輛，價(jià)值xx萬(wàn)元，用于單位公務(wù)出行和機(jī)要應(yīng)急使用。
    根據(jù)《xx行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》，對(duì)已達(dá)資產(chǎn)報(bào)廢年限（毀損資產(chǎn)、呆賬等）進(jìn)行處置，按照管理權(quán)限和審批流程，上報(bào)國(guó)資部門并批復(fù)同意處置資產(chǎn)xx萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)xx萬(wàn)元、應(yīng)收款項(xiàng)xx萬(wàn)元（填寫具體處置資產(chǎn)名稱，抓大放?。?。
    或者根據(jù)《公務(wù)用車改革方案》，取消單位一般公務(wù)用車，上交機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，并按照批復(fù)減少資產(chǎn)。
    （三）分析本單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租出借或處置國(guó)有資產(chǎn)取得的收益狀況。
    根據(jù)財(cái)資10表《行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借狀況表》、財(cái)資11《行政事業(yè)資產(chǎn)處置狀況表》、財(cái)資12《事業(yè)（行政）單位對(duì)外投資狀況表》，結(jié)合本年取得的相關(guān)收益狀況進(jìn)行分別說(shuō)明。如無(wú)，則略過(guò)。
    本年出租自有房產(chǎn)取得租金收入xx萬(wàn)元，取得收益扣除相關(guān)稅費(fèi)后，凈值納入財(cái)政收支兩條線原則，及時(shí)足額繳入非稅專戶。
    （四）分析本單位利用資產(chǎn)履行職能的狀況。
    這是務(wù)虛的段落，撿點(diǎn)好聽(tīng)的寫寫。
    我單位按照公共財(cái)政的具體要求，科學(xué)合理做好資產(chǎn)配置，加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理維護(hù)，挖掘資產(chǎn)使用價(jià)值，規(guī)范和完善資產(chǎn)的處置流程，充分發(fā)揮資產(chǎn)在單位履行職能方面的物質(zhì)基礎(chǔ)作用，有效保證單位行政運(yùn)行和帶給公共服務(wù)的需要。
    第二段也搞定了，你覺(jué)得很難嗎？這不就是小學(xué)的閱讀理解，根據(jù)相關(guān)表格資料進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明而已。
    三、資產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)與成效。
    （一）資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)方面。主要包括本單位理順資產(chǎn)管理體制和資產(chǎn)管理制度建設(shè)方面的主要作法和經(jīng)驗(yàn)。
    （二）運(yùn)行機(jī)制和管理方式方面。主要包括本單位現(xiàn)行資產(chǎn)管理的流程、工作機(jī)制、管理方式等方面的主要作法和經(jīng)驗(yàn)。
    （三）信息化建設(shè)方面。主要包括本單位在資產(chǎn)管理信息化建設(shè)方面的主要作法和經(jīng)驗(yàn)。
    （四）其他作法和經(jīng)驗(yàn)。
    例文：
    一、摸清家底，集中管理。單位制訂下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)xx機(jī)關(guān)和事業(yè)單位單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，由主管部門牽頭，對(duì)系統(tǒng)行政事業(yè)單位房產(chǎn)使用狀況進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)房產(chǎn)租賃狀況進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)，為規(guī)范租賃行為奠定了基礎(chǔ)。
    二、規(guī)范拍賣，陽(yáng)光運(yùn)作。原租賃期已到的房產(chǎn)，從新租賃期開(kāi)始，租賃權(quán)一律實(shí)行公開(kāi)拍賣。由主管部門統(tǒng)一委托拍賣機(jī)構(gòu)，透過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布拍賣公告；拍賣過(guò)程中嚴(yán)格按照《拍賣法》要求進(jìn)行規(guī)范操作，公開(kāi)拍賣房產(chǎn)租賃權(quán)；區(qū)財(cái)政局派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍，確保拍賣公平公正。
    三、辦理納稅登記，確保當(dāng)?shù)囟愒?。?jìng)拍人務(wù)必在本轄區(qū)進(jìn)行工商稅務(wù)登記，參加競(jìng)拍的競(jìng)拍人務(wù)必繳納競(jìng)拍保證金。競(jìng)拍成功后，競(jìng)拍保證金轉(zhuǎn)為工商與稅務(wù)登記保證金，待辦理完工商注冊(cè)和稅務(wù)登記后，退還競(jìng)拍人。拍賣成交后，新承租人務(wù)必一次性交清租賃期內(nèi)的全部房租。
    四、資產(chǎn)管理工作存在。
    的問(wèn)題及原因分析。
    （一）管理體制方面存在的問(wèn)題及原因。
    （二）運(yùn)行機(jī)制方面存在的問(wèn)題及原因，個(gè)性是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合方面存在的問(wèn)題及原因。
    （三）管理方式和工作流程方面的問(wèn)題及原因。
    （四）其他問(wèn)題及原因。
    例文：
    （一）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理脫節(jié)。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，造成資產(chǎn)重購(gòu)置輕管理，閑置浪費(fèi)，影響了資金使用效益。資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，造成有的單位實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置后，不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)手續(xù)和固定資產(chǎn)增資手續(xù)，有的單位對(duì)鎮(zhèn)（街）捐贈(zèng)資產(chǎn)未及時(shí)入賬。年度決算無(wú)法如實(shí)反應(yīng)單位實(shí)際資產(chǎn)狀況，往往是資產(chǎn)實(shí)際狀況、會(huì)計(jì)決算、資產(chǎn)管理不相一致。
    （二）資源配置不合理，缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)合理流動(dòng)機(jī)制。資產(chǎn)配置是各單位正常開(kāi)展工作的必要手段，但長(zhǎng)期以來(lái)資產(chǎn)配置缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)采購(gòu)預(yù)算沒(méi)有細(xì)化，個(gè)別單位不思考資產(chǎn)的使用效率，盲目追求各種辦公條件和時(shí)尚，對(duì)尚能使用的資產(chǎn)提前更新，導(dǎo)致了尚能使用的資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)，個(gè)性是購(gòu)置交通工具表現(xiàn)的比較突出。缺乏資金來(lái)源的單位，需添置的資產(chǎn)不能及時(shí)到位，影響了日常工作。各單位之間資產(chǎn)合理流動(dòng)機(jī)制還不健全，跨部門調(diào)撥資產(chǎn)很難實(shí)現(xiàn)，資產(chǎn)短缺單位無(wú)法透過(guò)調(diào)劑手段得到所需資產(chǎn)，出現(xiàn)了資產(chǎn)重復(fù)配置，閑置浪費(fèi)與資產(chǎn)短缺并存的現(xiàn)象，降低了資產(chǎn)配置的'效率，造成了國(guó)有資產(chǎn)的隱性流失。
    （三）“資產(chǎn)單位所有制”的思想依然存在。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理工作不夠重視，認(rèn)為資產(chǎn)管理工作無(wú)所謂，做好做壞一個(gè)樣，未經(jīng)財(cái)政部門審批和評(píng)估，私自處置單位資產(chǎn)。甚至有的單位私自轉(zhuǎn)讓汽車，資產(chǎn)管理部門竟然毫不知情。資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
    五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的推薦。
    從管理體制、工作機(jī)制、管理方式、信息化建設(shè)和工作流程等方面提出加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)推薦。
    例文：
    隨著行政事業(yè)單位辦公條件的逐步改善，超多現(xiàn)代辦公設(shè)備的添置，單位的固定資產(chǎn)日益增多，但綜觀單位固定資產(chǎn)的核算及管理工作，還存在著重購(gòu)置、輕管理，重實(shí)物、輕核算等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，成為國(guó)有資產(chǎn)流失的一大隱患。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。單位領(lǐng)導(dǎo)重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，增強(qiáng)工作職責(zé)感，把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
    二要建立健全資產(chǎn)管理的賬、簿、卡。完善有關(guān)管理制度，對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行定期核查清理，設(shè)立《固定資產(chǎn)管理登記簿》，建立健全資產(chǎn)管理檔案，做到單據(jù)齊全、賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
    三要強(qiáng)化固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，防止資產(chǎn)流失。建立資產(chǎn)采購(gòu)、發(fā)放監(jiān)督驗(yàn)收制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審批、經(jīng)手人簽字、申領(lǐng)人簽字等手續(xù)。
    例文二：
    由于歷史、人員調(diào)動(dòng)、區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)移交、單位撤并等因素，國(guó)有資產(chǎn)存在帳實(shí)不符、閑置被占用，房產(chǎn)因長(zhǎng)年失修存在安全隱患、未辦理產(chǎn)權(quán)登記等問(wèn)題。為確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，提高其使用價(jià)值，推薦應(yīng)做好以下工作：
    一是完善國(guó)有資產(chǎn)的管理制度。政府主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，制定貼合本地區(qū)狀況的國(guó)有資產(chǎn)管理使用細(xì)則，做到有章可依，有制可循，明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行。
    二是實(shí)行資產(chǎn)的動(dòng)管理態(tài)。主管部門應(yīng)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其是在單位撤并、人員調(diào)整時(shí)，重點(diǎn)對(duì)管理使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，并監(jiān)督做好交接工作。
    三是處置和出租實(shí)行審批和報(bào)備。管理使用單位在資產(chǎn)處置和出租時(shí)，務(wù)必報(bào)主管部門同意并向資產(chǎn)管理部門上報(bào)備案，避免處置的隨意性，確保資產(chǎn)的處置和出租收益足額完整上繳國(guó)庫(kù)。
    四是及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。單位在取得資產(chǎn)后，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，明確權(quán)屬，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整。為資產(chǎn)的管理、使用、變動(dòng)、處置帶給依據(jù)和保障，避免產(chǎn)權(quán)糾紛，為防止國(guó)有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)帶給有力保障。
    第三、四、五節(jié)，是一個(gè)配套系列，讓你閉門造車，也寫不出個(gè)子丑寅卯，作為基層單位，還是隨手寫一點(diǎn)單位資產(chǎn)管理的制度建設(shè)、管理流程、工作方式之類的具體資料，再找?guī)c(diǎn)意見(jiàn)推薦就行了。如果沒(méi)有，你情愿不寫。
    要結(jié)合單位的實(shí)際狀況，別一股腦照搬，到時(shí)漏洞百出可容易砸傷自己腳。
    六、其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)。
    對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)損失、權(quán)屬不清晰的重要資產(chǎn)狀況以及其他重要事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分析說(shuō)明。
    能夠根據(jù)單位的財(cái)產(chǎn)損失、權(quán)屬不清晰的重要資產(chǎn)，如盤虧、丟失、被盜、淘汰、毀損等損失、或者大額的呆賬死賬、債務(wù)人破產(chǎn)、消亡等、土地房屋權(quán)屬不清、對(duì)外投資產(chǎn)生虧損等狀況作一些詳細(xì)分析說(shuō)明，注意要對(duì)資產(chǎn)狀況產(chǎn)生必須影響，如果只是零星小額影響小的狀況，沒(méi)必要寫。如果單位沒(méi)有此類事項(xiàng)，則略過(guò)，不必畫蛇添足。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇二十二
    產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)在創(chuàng)建和諧企業(yè)中的作用，使市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理工作適應(yīng)市分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，根據(jù)《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《電信工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》和集團(tuán)公司、省公司工會(huì)有關(guān)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理的具體情況，特制定《阜陽(yáng)分分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
    附件：《阜陽(yáng)分分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法》。
    阜陽(yáng)分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理辦法。
    第一章總則。
    第一條為加強(qiáng)市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)在創(chuàng)建和諧企業(yè)中的作用，使市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理工作適應(yīng)市分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，根據(jù)《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《電信工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》和集團(tuán)公司、省公司工會(huì)有關(guān)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)管理的具體情況，制定本辦法。
    第二條工會(huì)固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行中華全國(guó)總工會(huì)和中國(guó)電信集團(tuán)工會(huì)、省電信工會(huì)的有關(guān)方針政策、法令法規(guī)，通過(guò)市分公司工會(huì)、各基層工會(huì)組織落實(shí)固定資產(chǎn)管理措施，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行綜合管理，使其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，充分發(fā)揮其效能。
    第三條工會(huì)固定資產(chǎn)管理是工會(huì)工作的重要組成部分，各級(jí)工會(huì)組織必須高度重視，做到科學(xué)管理、合理使用，防止丟失，保證工會(huì)固定資產(chǎn)的完整。
    第四條固定資產(chǎn)是指工會(huì)使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。工會(huì)固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)是：一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用年限在一年以上，為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用時(shí)間在一年以上的同類批量物資，比照固定資產(chǎn)管理。
    第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    第五條市分公司工會(huì)是全市電信工會(huì)固定資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)市分公司所屬各單位的工會(huì)資產(chǎn)管理實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，行使協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)職能。
    第六條市分公司工會(huì)根據(jù)市分公司每年的年度工作計(jì)劃和市分公司工會(huì)工作重點(diǎn)分布情況，確定當(dāng)年固定資產(chǎn)的購(gòu)置額度。
    第七條市分公司工會(huì)負(fù)責(zé)全市分公司各基層分會(huì)的固定資產(chǎn)配置。根據(jù)其機(jī)構(gòu)定員、具體工作等情況，對(duì)各基層分會(huì)的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的調(diào)配。
    第八條市分公司工會(huì)，負(fù)責(zé)審查匯總工會(huì)固定資產(chǎn)的增加、減少、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓，并按規(guī)定程序報(bào)市分公司工會(huì)主席審核批準(zhǔn)。
    第九條市分公司工會(huì)掌握全市電信工會(huì)固定資產(chǎn)管、用動(dòng)態(tài)，建立健全工會(huì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬，做到賬物相符。市分公司工會(huì)定期進(jìn)行全市分公司工會(huì)固定資產(chǎn)檢查，掌握各單位的使用情況，對(duì)固定資產(chǎn)管理優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以推廣。
    第十條市分公司工會(huì)副主席是阜陽(yáng)電信工會(huì)固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人；市分公司工會(huì)配備一名專（兼）職人員，是阜陽(yáng)電信工會(huì)固定資產(chǎn)管理的直接責(zé)任人，對(duì)全市工會(huì)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和對(duì)市分公司工會(huì)占有使用的工會(huì)固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理；市分公司工會(huì)工作人員保管使用工會(huì)固定資產(chǎn)的，對(duì)其所保管使用的工會(huì)固定資產(chǎn)完好性負(fù)責(zé)。市分公司各部門負(fù)責(zé)人、各縣（市）分會(huì)主席是本部門、本單位占有使用工會(huì)固定資產(chǎn)的直接責(zé)任人，指定專（兼）職人員對(duì)本部門、本單位占有使用的工會(huì)固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理；市分公司各部門、各縣（市）分會(huì)固定資產(chǎn)專（兼）職人員對(duì)所管資產(chǎn)的安全與完整負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相當(dāng)穩(wěn)定，其工作調(diào)動(dòng)時(shí)必須辦清交接手續(xù)。
    第三章固定資產(chǎn)申報(bào)與購(gòu)置。
    第十一條需要添置固定資產(chǎn)的單位，須在購(gòu)置申請(qǐng)報(bào)告中說(shuō)明添置原因，并填寫《工會(huì)固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》，經(jīng)市分公司工會(huì)主席或主持工作的副主席審核批準(zhǔn)后，方可購(gòu)買。
    第十二條固定資產(chǎn)購(gòu)置前，首先要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，貨比三家，充分考慮設(shè)備的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、維修性，盡可能選購(gòu)國(guó)家和行業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。第十三條購(gòu)置的固定資產(chǎn)到貨后，由所在單位的工會(huì)委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫《新購(gòu)固定資產(chǎn)到達(dá)通知單》，以便市分公司工會(huì)財(cái)務(wù)予以確認(rèn)，進(jìn)行報(bào)賬。
    第十四條購(gòu)置固定資產(chǎn)所需資金，由購(gòu)置單位自行解決，購(gòu)買后，通過(guò)市分公司工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)賬，由工會(huì)財(cái)務(wù)和工會(huì)固定資產(chǎn)管理人員建立工會(huì)固定資產(chǎn)臺(tái)帳。
    第四章固定資產(chǎn)的日常管理。
    第十五條固定資產(chǎn)采購(gòu)要納入市分公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算。市分公司所屬各分會(huì)（特別是農(nóng)村客服中心）必須建立工會(huì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬，由分會(huì)主席及實(shí)物管理員負(fù)責(zé)保管，并做好防火、防盜工作，定期與市分公司工會(huì)財(cái)務(wù)對(duì)賬，做到賬物相符。
    第十六條各分會(huì)需批量申購(gòu)固定資產(chǎn)，要建立會(huì)計(jì)總賬，分會(huì)固定資產(chǎn)管理員要建立明細(xì)賬。
    第十七條市分公司所屬各單位，若機(jī)構(gòu)撤銷，市分公司工會(huì)按固定資產(chǎn)清單全部收回其固定資產(chǎn)。實(shí)物管理人員要保持資產(chǎn)設(shè)備的完好；需要維護(hù)的要及時(shí)報(bào)告，如因保管不善造成丟失、被盜，照價(jià)賠償；人為損壞，修理費(fèi)用自負(fù)。
    第十八條工會(huì)主席人事調(diào)動(dòng)，所管理的固定資產(chǎn)要辦理移交手續(xù)，確保工會(huì)財(cái)產(chǎn)安全，若有丟失和損壞，按照第十七條辦理，否則調(diào)出單位不得辦理工資關(guān)系。
    工會(huì)固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，必須填寫《工會(huì)固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表》，報(bào)經(jīng)市分公司工會(huì)主席或主持工作的副主席批準(zhǔn)。第二十條市分公司所屬各單位如工作發(fā)生變化，根據(jù)需要各單位之間工會(huì)固定資產(chǎn)可以進(jìn)行內(nèi)部無(wú)償調(diào)撥，但必須報(bào)市分公司工會(huì)批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)的調(diào)撥手續(xù)。
    第五章資產(chǎn)清查。
    第二十一條市分公司工會(huì)牽頭在每年第四季度進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，根據(jù)固定資產(chǎn)賬卡，清點(diǎn)核對(duì)實(shí)物。
    第二十二條對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)短少或浮多，要查明原因，按有關(guān)規(guī)定處理。
    第六章附則。
    第二十三條本辦法自2011年1月13日起執(zhí)行。由市分公司工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
    政府資產(chǎn)分析報(bào)告篇二十三
    在剛剛過(guò)去的201x年，我校堅(jiān)持以執(zhí)行預(yù)算為中心，以節(jié)約費(fèi)用為重點(diǎn)，抓好單位財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格遵守《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，為學(xué)校管理和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在平凡的工作中取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)就201x年終財(cái)務(wù)分析如下：
    (一)年終財(cái)務(wù)分析---年初預(yù)算分析。
    本年度財(cái)政預(yù)算為84700元，基本支出70700元，其他支出14000元。
    (二)年終財(cái)務(wù)分析---本年預(yù)算執(zhí)行情況分析。
    1.財(cái)政補(bǔ)助收入情況。
    財(cái)政補(bǔ)助收入全年共撥入67155元。
    2.事業(yè)支出情況。
    事業(yè)支出全年共支出62805元，其中：基本支出全年共支出40448元(辦公費(fèi)12422元，水電費(fèi)2615元，郵電費(fèi)924元，機(jī)車燃修費(fèi)2120元，招待費(fèi)1292元，修繕費(fèi)7594元，培訓(xùn)/差旅費(fèi)8044元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5437元)。其他14641元。在所有支出中，其中修繕費(fèi)、培訓(xùn)/差旅費(fèi)、開(kāi)支較大，主要原因是今年學(xué)校青島市規(guī)范化學(xué)校達(dá)標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)教師外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較多，以及學(xué)校增加教學(xué)設(shè)備、硬件也是很多的。
    3.年終決算情況。
    本年度單位共收入67155元，共支出62805元，年末事業(yè)結(jié)余為4350元。
    (三)年終財(cái)務(wù)分析---存在的問(wèn)題和建議。
    1.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
    固定資產(chǎn)是學(xué)校開(kāi)展業(yè)務(wù)及其它活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，其種類繁多，規(guī)格不一。我校加強(qiáng)這方面管理，財(cái)務(wù)處在平時(shí)的.報(bào)銷工作中，對(duì)那些該記入固定資產(chǎn)而沒(méi)辦理固定資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)的，督促經(jīng)辦人及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并定期與使用部門進(jìn)行核對(duì)，確保帳實(shí)相符。通過(guò)清查盤點(diǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞，妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施，確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
    2.重視日常財(cái)務(wù)收支管理。
    收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重，加強(qiáng)收支管理，既是緩解資金供需矛盾，發(fā)展事業(yè)的需要，也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強(qiáng)這一管理學(xué)校今后要建立健全了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，這樣財(cái)務(wù)日常工作就可以做到有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對(duì)一切開(kāi)支嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理，極大地提高了資金的使用效益，達(dá)到了節(jié)約支出的目的。
    3.認(rèn)真做好年終決算工作。
    年終決算是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)，主要是進(jìn)行結(jié)清舊賬，年終轉(zhuǎn)賬和記入新賬，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。針對(duì)報(bào)表撰寫出了學(xué)校年終財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對(duì)一年來(lái)的收支活動(dòng)進(jìn)行分析和研究，做出正確的評(píng)價(jià)，通過(guò)年終財(cái)務(wù)分析，總結(jié)出管理中的經(jīng)驗(yàn)，揭示出存在的問(wèn)題，以便改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作，提高我校財(cái)務(wù)管理水平。
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