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安全社區(qū)年度工作報告篇一
結(jié)合群眾的思想實際,以理想信念為核心,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和形勢政策教育,引導人們堅定對建設(shè)有中國特色社會主義的信念,堅定對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心,堅定對黨和政府的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導居民愛祖國、愛志丹、愛社區(qū),齊心協(xié)力共建美好家園。開展公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、團結(jié)友善、扶貧濟困的新型人際關(guān)系和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內(nèi)容的科普活動,引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教,形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作,研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運行機制,把思想政治工作的任務(wù)落實到社區(qū)和各項工作之中。
加強文化陣地建設(shè),建立社區(qū)文藝廣場、體育活動場所、市民文明學校,為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件。充分開發(fā)社會文化、體育資源,本著自愿互惠原則,開放駐區(qū)單位文化體育活動場所,實行資源共享。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化,開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動,遏制不良文化在社區(qū)的傳播。
建立社區(qū)服務(wù)中心,發(fā)展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務(wù),發(fā)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)扶對象的社會救助和福利服務(wù),發(fā)展面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。建立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生所站,發(fā)展預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。建立社區(qū)志愿者組織,發(fā)動社區(qū)居民發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢,開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區(qū)服務(wù)向社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的.方向發(fā)展。
建立社區(qū)社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),完善群防群治體系,發(fā)動群眾共同維護社會穩(wěn)定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動,掃除黃賭毒等各種社會丑惡現(xiàn)象,凈化社區(qū)環(huán)境。加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極疏導和化解各類矛盾糾紛,把矛盾糾紛解決在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài)。積極落實各種社會治安防范和管理措施,做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作,保障居民人身和財產(chǎn)安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理,預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育,建立健全規(guī)范居民行為的各項規(guī)章制度,引導社區(qū)居民增強法律意識,自覺遵紀守法,并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。
搞好社區(qū)綠化,公共綠地植物種類豐富多彩。搞好社區(qū)凈化,有健全的保潔隊伍、保潔制度,實行垃圾袋裝化、日產(chǎn)日清,無廢氣、廢水、廢渣、噪音污染,無非法廣告,無蚊蠅孳生地。搞好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)內(nèi)交通、環(huán)衛(wèi)、照明等設(shè)施齊備完好。組織居民積極參與社區(qū)環(huán)境建設(shè),認領(lǐng)、認種、認養(yǎng)樹木、綠地,自覺打掃并維護樓道衛(wèi)生,不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰,愛護花草樹木和公共設(shè)施。
建立健全社區(qū)黨組織,充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,團結(jié)和帶領(lǐng)居民關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參加社區(qū)公益活動、維護社區(qū)穩(wěn)定、共建美好家園。建立健全包括社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會在內(nèi)的社區(qū)居民自治組織,宣傳國家的法律、法規(guī)、政策,維護居民的合法權(quán)益,組織居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),引導居民依法履行義務(wù),組織居民參與精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。
安全社區(qū)年度工作報告篇二
首先,歡迎各位領(lǐng)導、專家蒞臨我街檢查指導工作。下面,我就xx街創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作做一簡要匯報。
一、街道基本情況。
xx街位于廣州市蘿崗區(qū)東部,地處珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達的穗深港黃金走廊,東與增城市新塘鎮(zhèn)接壤,是廣州市實施東進戰(zhàn)略的前沿區(qū)域,面積32。96平方公里。20xx年4月正式掛牌成立,轄有4個社區(qū),37個居民小組。全街總?cè)丝?6398人(其中戶籍人口13447人,流動人口62951人)。注冊企業(yè)428家,其中規(guī)模以上企業(yè)282家。學校、幼兒園6所,衛(wèi)生服務(wù)中心1所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個。
xx街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊成立于20xx年11月,現(xiàn)有專職安監(jiān)隊員6人。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立安全機構(gòu),所有企業(yè)均有專、兼職安全管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室,設(shè)有兼職安全員1至3名。
近年來,按照蘿崗區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國安全社區(qū)的統(tǒng)一部署,我街以“人人享有安全和健康”為理念,認真貫徹“整合資源、積極預防、持續(xù)改進”方針,在各級領(lǐng)導和專家的關(guān)懷指導以及廣大居民的積極配合下,我街安全社區(qū)創(chuàng)建工作進展順利,轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、交通、消防、社會治安等安全狀況不斷完善。近兩年來,轄區(qū)各相關(guān)單位積極主動,相互配合,廣大社區(qū)居民熱情參與,“小社區(qū)、大安全”理念逐步深入人心,安全、穩(wěn)定、和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境日益成型,創(chuàng)建工作取得了良好成效:一是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;二是居民安全意識普遍提高;三是社會治安明顯好轉(zhuǎn);四是實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和各項工作雙贏。通過開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,為居民群眾創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,也進一步激發(fā)了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。20xx年至20xx年,我街連續(xù)獲得廣州市、蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)、消防、交通安全、維護穩(wěn)定及社會綜合治理先進單位以及廣州市流動人員和出租屋管理工作先進單位等榮譽。連續(xù)多次被評為蘿崗區(qū)平安街。20xx年,我街新莊、永崗、賢江、禾豐四個社區(qū)被廣東省授予“六好平安和諧社區(qū)”榮譽稱號。20xx年4月,我街被廣州市委、市政府評為亞運會亞殘運會先進集體。
(一)加強組織領(lǐng)導,整合社區(qū)資源,完善安全社區(qū)創(chuàng)建體系。
近年來,街道黨工委、辦事處將創(chuàng)建安全社區(qū)工作與街道中心工作、重點工作同安排、同部署、同落實,將安全社區(qū)創(chuàng)建確定為“一把手”工程。20xx年6月,成立了由街道黨工委書記掛帥的創(chuàng)安工作領(lǐng)導小組,街道主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,創(chuàng)安辦與街道安監(jiān)中隊合署辦公,配有專職人員負責日常工作。近兩年來,我街通過摸底調(diào)查、專家論證、群眾評議,抓住困擾社區(qū)安全的突出問題,圍繞群眾所關(guān)心的熱點問題,篩選出12個安全促進項目。通過抓制度、抓隊伍、抓投入,開展迎檢“五個一”工作(即一套總結(jié)、一套資料、一本畫冊、一張光碟、一個現(xiàn)場),抓點促面,積極構(gòu)建安全社區(qū)創(chuàng)建體系。創(chuàng)建工作中,我街注重“資源整合、聯(lián)動配合”,將派出所、安監(jiān)、城管、醫(yī)療、衛(wèi)生、消防等單位資源進行整合,實現(xiàn)資源共享,跨部門合作,切實形成創(chuàng)建安全社區(qū)的整體合力。同時,我街還邀請熱愛社區(qū)工作、有奉獻精神的管理人員、志愿者參加到安全社區(qū)創(chuàng)建中來,形成了“社區(qū)是我家,安全靠大家”齊抓共管的良好氛圍。
(二)突出創(chuàng)建重點,強化工作措施,整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。
1、制定制度,嚴格考核,保障創(chuàng)建工作有力推進。我街通過“請進來作指導、走出去學經(jīng)驗、坐下來促交流”等方式,深入學習,查找不足,取長補短。制定了傷害監(jiān)測、信息交流與反饋、事故報告、安全檢查、協(xié)商會議等14項工作制度。建立了責任目標考核機制,與各創(chuàng)建單位簽訂目標責任書,將創(chuàng)建情況納入街道對各科室、各社區(qū)、各企業(yè)年度目標考核責任制管理,實行問責制,不定期對各單位進行檢查,并量化評分,及時通報,督促落實,有力地推進了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、圍繞項目,以點帶面,整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)實際情況,我街設(shè)立了宣傳教育、工作場所安全、外來人口安全、社會治安、消防安全、交通安全、學校安全、防災減災環(huán)境安全、衛(wèi)生健康、老年人安全、殘疾人安全、傷害監(jiān)測工作等12個安全項目,每個項目均成立工作組,下設(shè)具體項目組,真正做到每個項目有人管、每個環(huán)節(jié)有人抓,各安全促進項目相互影響,相互促進,進一步推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作的整體進展。
宣傳教育促進項目。
促進措施:20xx年9月,街道開通創(chuàng)建全國安全社區(qū)網(wǎng)站,
化理念標語牌、警示牌、事故案例、圖片等,進一步促進安全文化建設(shè)。
項目效果:近兩年來,街道共舉辦創(chuàng)安大型宣教活動40余次,制作宣傳展板50塊,派發(fā)各類安全知識小冊子10萬份、宣傳單張12萬份、宣傳掛圖2萬份、宣傳小禮品5萬份,社區(qū)志愿者開展專項服務(wù)50余次,“大安全”理念深入人心。
工作場所安全項目。
促進措施:重點推進機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。通過搭建平臺舉辦座談會、交流會、參觀及采取隱患排查、委托執(zhí)法、強化檢查整治等措施,大力推進機械制造企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化評定。
項目效果:目前,轄區(qū)82家企業(yè)通過安全生產(chǎn)標準化評估驗收,其中有35家企業(yè)達到機械制造企業(yè)國家二級標準,占轄區(qū)企業(yè)數(shù)13%,機械傷害數(shù)明顯下降。
交通安全促進項目。
促進措施:在開展交通專項治理和道路安全管理的同時,通過在學校積極開展“小手拉大手”活動,在企業(yè)舉辦“交通安全抓源頭”教育講座,在交通要道開展志愿者引導等活動,加大宣傳教育力度,減少交通事故。
項目效果:20xx—20xx年轄區(qū)責任交通事故死亡人數(shù)均為“零”。
外來工安全項目。
促進措施:xx街現(xiàn)有出租屋共3176棟、38162套,外來人口62951人。我街不斷加強外來人口及出租屋綜合治理整治工作。一是堅持定期逐戶排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,當場督促整改;二是積極配合各級公安、消防、城管部門,聯(lián)合開展專項整治行動,及時消除安全隱患;三是定期組織開展各類集體培訓,提升管理員消防知識水平和消防安全技能;四是重點抓好燃氣、熱水器安全改造,定期上門排查不合格燃氣使用戶和直排式熱水器安裝用戶。
項目效果:目前,轄區(qū)內(nèi)35%直排式熱水器用戶已經(jīng)整改合格,85%以上出租屋內(nèi)燃氣管道、煤氣罐擺放位置及電線線路基本合格。該項工作開展至今,出租屋內(nèi)無電線老化起火、燃氣管道老化及直排式熱水器中毒等類似安全事故發(fā)生,同往年有關(guān)燃氣、電器安全事故進行對比分析,事故發(fā)生率降低了94%以上。
消防安全項目。
促進措施:建立消防安全日常巡查制度,社區(qū)消防協(xié)管員每日都對轄內(nèi)“三小”場所、臨街商鋪、公共聚集場所、居民住宅樓道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改,從源頭上對火災隱患進行控制和消除。針對轄區(qū)內(nèi)居民,街道利用展板、錄像、現(xiàn)場演示等多種形式開展消防安全宣傳活動和技能培訓,普及家庭火災預防、火災報警、初期火災撲救、火場逃生自救等消防知識,不斷提高居民消防安全意識,增強居民火災撲救和逃生技能。
項目效果:火災隱患不斷減少,居民消防意識不斷提高,全街整體消防安全水平邁上新臺階。
社會治安工作項目。
促進措施:依托綜治信訪維穩(wěn)中心,整合轄區(qū)內(nèi)協(xié)防隊、輔警大隊、出租屋協(xié)管隊等組成的防控聯(lián)動大隊,深入開展治安重點地區(qū)整治,嚴厲打擊各類刑事犯罪和“黃賭毒”現(xiàn)象。同時,不斷推進封閉式管理,完善視頻監(jiān)控體系建設(shè),強化群防群治網(wǎng)絡(luò),有效防范各類案件。
項目效果:轄區(qū)20xx年刑事立案159宗,比前年同比下降7%;受理治安案件207宗,與前年同比下降9。6%。街道綜治信訪維穩(wěn)中心被評為20xx年度廣州市綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設(shè)十佳中心,永崗社區(qū)被評為20xx—20xx年度廣州市安全社區(qū)標兵。
居家安全項目。分為衛(wèi)生安全、老年人安全和殘疾人安全三項。
促進措施:依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,堅持定期開展社區(qū)診斷,對患有高血壓、高脂血、糖尿病等慢性病的居民實行建檔、隨訪、監(jiān)護和管治;到企業(yè)提供急救自救培訓、傳染病防治培訓和心理咨詢等服務(wù),提高居民群眾的健康素質(zhì);積極采用“社工+義工”的模式,廣泛組織社區(qū)志愿者開展老年志愿服務(wù)活動,重點保障孤寡老人在家中居住和生活安全;街道殘聯(lián)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了殘疾人康復技術(shù)指導所,以康園工療站和社區(qū)殘疾人康復站為平臺,為有康復需求的殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的康復服務(wù)。20xx年9月,街道為轄區(qū)內(nèi)殘疾人免費提供了22個輪椅。
項目效果:街道為轄區(qū)內(nèi)10351名被征地居民統(tǒng)一購買了養(yǎng)老保險,在全市率先實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!?。
學校安全項目。
促進措施:采取校會、班會、評比、安全報告等形式,廣泛開展安全及自主管理教育,增強學生的安全意識及自主管理意識。同時,在校門口、十字路口處,開展“小黃帽”交通勸導等。
項目效果:通過被管理者與管理者換位體驗,激發(fā)每個學生的參與意識、自我管理意識、責任意識和安全意識。
除此以外,我街還開展了日租旅館式出租屋消防安全、打擊兩搶兩盜、防磕碰等安全促進項目,也取得了良好效果。
3、“大手筆”解決群眾最關(guān)心的安全項目。
20xx年,區(qū)政府墊資5.3億元,為全街1萬多名16歲以上被征地居民統(tǒng)一購買養(yǎng)老保險,解決了居民群眾老有所養(yǎng)的后顧之憂。
至去年底,區(qū)政府投入近6億元,建設(shè)禾豐中心村。目前已完成建筑面積21萬平方米,共153棟聯(lián)體住宅(691戶)、6棟公寓(244戶)住房,動遷工作完成了83%,徹底解決了禾豐社區(qū)老、舊、危房安全問題。
20xx年4月,采用政府投資建設(shè)并向社會公開招標購買服務(wù)的形式,由區(qū)政府投資400萬元,建成xx街家庭綜合服務(wù)中心。中心面向全街居民特別是老人、兒童、青少年、殘疾人、婦女、外來流動人員、失業(yè)人員等特殊群體提供便民百事通、“家庭為本”、“學習型青少年”、“關(guān)愛互助”以及“學習型長者”等九大類社會公益類服務(wù)。
華峰寺機動車上山道路建設(shè)已全部完成,總投資20xx多萬,建設(shè)總長度1。5公里,確保了群眾交通安全。
污水處理工程。截至目前,共完成永崗社區(qū)橫逕居民小組、新莊社區(qū)甘竹居民小組等xx處村內(nèi)雨污分流工程,水浸情況得到徹底解決,排水明渠水質(zhì)得到明顯改善。
此外,在“村村通”工程、搖田河整治等工程都突顯政府“大手筆”解決安全問題。
(三)加強社區(qū)管理,健全完善創(chuàng)建長效機制。
1、構(gòu)建信息交流平臺。街道每月召開一次創(chuàng)安聯(lián)席會議,由主抓創(chuàng)安工作的副書記主持召開,街道各科室、轄區(qū)各職能部門以及創(chuàng)安項目工作相關(guān)單位負責人參加,主要學習、傳達上級有關(guān)文件和指示精神,通報創(chuàng)安工作和重要事項以及工作進展情況,檢查工作進度,解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,安排部署下一階段工作。
2、開展培訓與現(xiàn)場指導。街道邀請北京創(chuàng)安工作專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)工作人員對12個項目組負責人開展培訓和現(xiàn)場指導。12個工作組根據(jù)各自促進項目特點,利用安全宣傳欄、櫥窗、安全提示牌、宣傳展板等宣傳陣地開展培訓與現(xiàn)場指導,落實事故與傷害預防的目標,使其滿足不同文化層次、不同需求和不同能力居民的要求,達到了預期效果。同時,街道還建立轄區(qū)單位內(nèi)部培訓制度。轄區(qū)單位根據(jù)項目組目標計劃,結(jié)合自身條件和行業(yè)需求,定期開展形式多樣的宣傳教育與培訓活動,如消防演練、中小學緊急疏散演練等。
3、完善應(yīng)急預案和響應(yīng),提高應(yīng)急處置能力。我街成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,設(shè)立應(yīng)急管理辦公室,制定了應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導責任制、值班制度、突發(fā)事件報告制度、責任追究制度,建立了應(yīng)急訓練常態(tài)機制,開展防災減災、安全生產(chǎn)、群體性的事件應(yīng)急模擬演練,使其在實操訓練中掌握突發(fā)應(yīng)急事件的重點環(huán)節(jié)、工作方法和逃生技巧,有效提高了應(yīng)急避險和自救互救能力。目前,轄區(qū)內(nèi)已有64家企業(yè)通過應(yīng)急管理預案初審。
4、加強監(jiān)測監(jiān)督。街道對社區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵崗位、要害部門的特殊設(shè)備、“九小場所”等,聘請上級專業(yè)職能部門進行專業(yè)監(jiān)督,如公安部門監(jiān)督檢查防盜、治安情況,消防部門檢查消防設(shè)施情況,交警部門檢查車輛運行情況。同時保證社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施監(jiān)督力度。社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、飲用水安全設(shè)施,健身器材等公共設(shè)施由項目組組織有關(guān)部門定期檢查維修保養(yǎng),保證完好齊全。
5、建立安全社區(qū)建設(shè)檔案。我街按照12個項目組,建立了記錄完整、分類規(guī)范的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案,制訂了科學、規(guī)范、嚴謹?shù)臋n案管理制度。安全社區(qū)建設(shè)過程中所涉及的文件、記錄、圖像、視頻、音頻等檔案由各項目組負責收集、整理。
三、存在的問題和下一步工作重點。
存在問題:一是企業(yè)數(shù)量不斷增加,推動企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)環(huán)境的壓力越來越大;二是人口流動性大,外來務(wù)工人員不斷增加,安全意識薄弱;三是社區(qū)和居民主動參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動的意識還有待于進一步提高;四是部分促進項目未形成完善的長效推進機制;五是社區(qū)診斷的科學性、系統(tǒng)性及傷害監(jiān)測體系還有待進一步加強和完善。今后,我街將繼續(xù)加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作力度,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、進一步完善事故與傷害監(jiān)測體系。依托醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學校醫(yī)務(wù)室和重點單位醫(yī)療室以及交警、派出所、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等專業(yè)部門建立事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),社區(qū)定期主動收集信息,對數(shù)據(jù)進行分析,從而更有針對性地開展傷害預防工作。
2、進一步加大對轄區(qū)企業(yè)及“三小”場所的檢查力度,跟蹤落實隱患整改情況,并督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
3、確保信息渠道暢通。注重調(diào)查研究,深入社區(qū)、學校、企業(yè),通過調(diào)查問卷、領(lǐng)導接訪日、開設(shè)信箱等多種渠道,廣泛了解居民現(xiàn)實生活中的安全訴求。
4、根據(jù)轄區(qū)實際情況持續(xù)開展安全促進項目。在優(yōu)化原有項目基礎(chǔ)上,通過新的傷害監(jiān)測、問卷調(diào)查等工作,增設(shè)安全促進新項目,切實解決居民生活和工作中安全與健康問題。
5、鞏固流動人口分類監(jiān)管的管理機制。將安全知識宣傳、流動人口管理及出租屋管理相結(jié)合,出租屋管理員在上門采集信息及檢查時宣傳安全知識并派發(fā)宣傳資料,進一步加大新增流動人口的安全教育。
創(chuàng)建安全社區(qū)工作只有起點,沒有終點。今后,我街將根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署,進一步健全長效機制,朝著創(chuàng)建全國安全社區(qū)的目標和要求不斷邁進,努力構(gòu)建“安全、健康、和諧”的美好家園!
安全社區(qū)年度工作報告篇三
首先,歡迎各位領(lǐng)導、專家蒞臨我街檢查指導工作。下面,我就__街創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作做一簡要匯報。
一、街道基本情況。
__街位于廣州市蘿崗區(qū)東部,地處珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達的穗深港黃金走廊,東與增城市新塘鎮(zhèn)接壤,是廣州市實施東進戰(zhàn)略的前沿區(qū)域,面積32。96平方公里。2006年4月正式掛牌成立,轄有4個社區(qū),37個居民小組。全街總?cè)丝?6398人(其中戶籍人口13447人,流動人口62951人)。注冊企業(yè)428家,其中規(guī)模以上企業(yè)282家。學校、幼兒園6所,衛(wèi)生服務(wù)中心1所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個。
__街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊成立于2006年11月,現(xiàn)有專職安監(jiān)隊員6人。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立安全機構(gòu),所有企業(yè)均有專、兼職安全管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室,設(shè)有兼職安全員1至3名。
近年來,按照蘿崗區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國安全社區(qū)的統(tǒng)一部署,我街以“人人享有安全和健康”為理念,認真貫徹“整合資源、積極預防、持續(xù)改進”方針,在各級領(lǐng)導和專家的關(guān)懷指導以及廣大居民的積極配合下,我街安全社區(qū)創(chuàng)建工作進展順利,轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、交通、消防、社會治安等安全狀況不斷完善。近兩年來,轄區(qū)各相關(guān)單位積極主動,相互配合,廣大社區(qū)居民熱情參與,“小社區(qū)、大安全”理念逐步深入人心,安全、穩(wěn)定、和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境日益成型,創(chuàng)建工作取得了良好成效:一是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;二是居民安全意識普遍提高;三是社會治安明顯好轉(zhuǎn);四是實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和各項工作雙贏。通過開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,為居民群眾創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,也進一步激發(fā)了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。2006年至2010年,我街連續(xù)獲得廣州市、蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)、消防、交通安全、維護穩(wěn)定及社會綜合治理先進單位以及廣州市流動人員和出租屋管理工作先進單位等榮譽。連續(xù)多次被評為蘿崗區(qū)平安街。2010年,我街新莊、永崗、賢江、禾豐四個社區(qū)被廣東省授予“六好平安和諧社區(qū)”榮譽稱號。2011年4月,我街被廣州市委、市政府評為亞運會亞殘運會先進集體。
(一)加強組織領(lǐng)導,整合社區(qū)資源,完善安全社區(qū)創(chuàng)建體系。
近年來,街道黨工委、辦事處將創(chuàng)建安全社區(qū)工作與街道中心工作、重點工作同安排、同部署、同落實,將安全社區(qū)創(chuàng)建確定為“一把手”工程。2010年6月,成立了由街道黨工委書記掛帥的創(chuàng)安工作領(lǐng)導小組,街道主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,創(chuàng)安辦與街道安監(jiān)中隊合署辦公,配有專職人員負責日常工作。近兩年來,我街通過摸底調(diào)查、專家論證、群眾評議,抓住困擾社區(qū)安全的突出問題,圍繞群眾所關(guān)心的熱點問題,篩選出12個安全促進項目。通過抓制度、抓隊伍、抓投入,開展迎檢“五個一”工作(即一套總結(jié)、一套資料、一本畫冊、一張光碟、一個現(xiàn)場),抓點促面,積極構(gòu)建安全社區(qū)創(chuàng)建體系。創(chuàng)建工作中,我街注重“資源整合、聯(lián)動配合”,將派出所、安監(jiān)、城管、醫(yī)療、衛(wèi)生、消防等單位資源進行整合,實現(xiàn)資源共享,跨部門合作,切實形成創(chuàng)建安全社區(qū)的整體合力。同時,我街還邀請熱愛社區(qū)工作、有奉獻精神的管理人員、志愿者參加到安全社區(qū)創(chuàng)建中來,形成了“社區(qū)是我家,安全靠大家”齊抓共管的良好氛圍。
(二)突出創(chuàng)建重點,強化工作措施,整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。
1、制定制度,嚴格考核,保障創(chuàng)建工作有力推進。我街通過“請進來作指導、走出去學經(jīng)驗、坐下來促交流”等方式,深入學習,查找不足,取長補短。制定了傷害監(jiān)測、信息交流與反饋、事故報告、安全檢查、協(xié)商會議等14項工作制度。建立了責任目標考核機制,與各創(chuàng)建單位簽訂目標責任書,將創(chuàng)建情況納入街道對各科室、各社區(qū)、各企業(yè)年度目標考核責任制管理,實行問責制,不定期對各單位進行檢查,并量化評分,及時通報,督促落實,有力地推進了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、圍繞項目,以點帶面,整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)實際情況,我街設(shè)立了宣傳教育、工作場所安全、外來人口安全、社會治安、消防安全、交通安全、學校安全、防災減災環(huán)境安全、衛(wèi)生健康、老年人安全、殘疾人安全、傷害監(jiān)測工作等12個安全項目,每個項目均成立工作組,下設(shè)具體項目組,真正做到每個項目有人管、每個環(huán)節(jié)有人抓,各安全促進項目相互影響,相互促進,進一步推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作的整體進展。
——宣傳教育促進項目。
促進措施:2011年9月,街道開通創(chuàng)建全國安全社區(qū)網(wǎng)站,
化理念標語牌、警示牌、事故案例、圖片等,進一步促進安全文化建設(shè)。
項目效果:近兩年來,街道共舉辦創(chuàng)安大型宣教活動40余次,制作宣傳展板50塊,派發(fā)各類安全知識小冊子10萬份、宣傳單張12萬份、宣傳掛圖2萬份、宣傳小禮品5萬份,社區(qū)志愿者開展專項服務(wù)50余次,“大安全”理念深入人心。
——工作場所安全項目。
促進措施:重點推進機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。通過搭建平臺舉辦座談會、交流會、參觀及采取隱患排查、委托執(zhí)法、強化檢查整治等措施,大力推進機械制造企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化評定。
項目效果:目前,轄區(qū)82家企業(yè)通過安全生產(chǎn)標準化評估驗收,其中有35家企業(yè)達到機械制造企業(yè)國家二級標準,占轄區(qū)企業(yè)數(shù)13%,機械傷害數(shù)明顯下降。
——交通安全促進項目。
促進措施:在開展交通專項治理和道路安全管理的同時,通過在學校積極開展“小手拉大手”活動,在企業(yè)舉辦“交通安全抓源頭”教育講座,在交通要道開展志愿者引導等活動,加大宣傳教育力度,減少交通事故。
項目效果:2010—2011年轄區(qū)責任交通事故死亡人數(shù)均為“零”。
——外來工安全項目。
促進措施:__街現(xiàn)有出租屋共3176棟、38162套,外來人口62951人。我街不斷加強外來人口及出租屋綜合治理整治工作。一是堅持定期逐戶排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,當場督促整改;二是積極配合各級、消防、城管部門,聯(lián)合開展專項整治行動,及時消除安全隱患;三是定期組織開展各類集體培訓,提升管理員消防知識水平和消防安全技能;四是重點抓好燃氣、熱水器安全改造,定期上門排查不合格燃氣使用戶和直排式熱水器安裝用戶。
項目效果:目前,轄區(qū)內(nèi)35%直排式熱水器用戶已經(jīng)整改合格,85%以上出租屋內(nèi)燃氣管道、煤氣罐擺放位置及電線線路基本合格。該項工作開展至今,出租屋內(nèi)無電線老化起火、燃氣管道老化及直排式熱水器中毒等類似安全事故發(fā)生,同往年有關(guān)燃氣、電器安全事故進行對比分析,事故發(fā)生率降低了94%以上。
——消防安全項目。
促進措施:建立消防安全日常巡查制度,社區(qū)消防協(xié)管員每日都對轄內(nèi)“三小”場所、臨街商鋪、公共聚集場所、居民住宅樓道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改,從源頭上對火災隱患進行控制和消除。針對轄區(qū)內(nèi)居民,街道利用展板、錄像、現(xiàn)場演示等多種形式開展消防安全宣傳活動和技能培訓,普及家庭火災預防、火災報警、初期火災撲救、火場逃生自救等消防知識,不斷提高居民消防安全意識,增強居民火災撲救和逃生技能。
項目效果:火災隱患不斷減少,居民消防意識不斷提高,全街整體消防安全水平邁上新臺階。
——社會治安工作項目。
促進措施:依托綜治信訪中心,整合轄區(qū)內(nèi)協(xié)防隊、輔警大隊、出租屋協(xié)管隊等組成的防控聯(lián)動大隊,深入開展治安重點地區(qū)整治,嚴厲打擊各類刑事犯罪和“黃賭毒”現(xiàn)象。同時,不斷推進封閉式管理,完善視頻監(jiān)控體系建設(shè),強化群防群治網(wǎng)絡(luò),有效防范各類案件。
項目效果:轄區(qū)2011年刑事立案159宗,比前年同比下降7%;受理治安案件207宗,與前年同比下降9。6%。街道綜治信訪中心被評為20廣州市綜治信訪三級平臺建設(shè)十佳中心,永崗社區(qū)被評為2009—20廣州市安全社區(qū)標兵。
——居家安全項目。分為衛(wèi)生安全、老年人安全和殘疾人安全三項。
促進措施:依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,堅持定期開展社區(qū)診斷,對患有高血壓、高脂血、糖尿病等慢性病的居民實行建檔、隨訪、監(jiān)護和管治;到企業(yè)提供急救自救培訓、傳染病防治培訓和心理咨詢等服務(wù),提高居民群眾的健康素質(zhì);積極采用“社工+義工”的模式,廣泛組織社區(qū)志愿者開展老年志愿服務(wù)活動,重點保障孤寡老人在家中居住和生活安全;街道殘聯(lián)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了殘疾人康復技術(shù)指導所,以康園工療站和社區(qū)殘疾人康復站為平臺,為有康復需求的殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的康復服務(wù)。2011年9月,街道為轄區(qū)內(nèi)殘疾人免費提供了22個輪椅。
項目效果:街道為轄區(qū)內(nèi)10351名被征地居民統(tǒng)一購買了養(yǎng)老保險,在全市率先實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!薄?BR> ——學校安全項目。
促進措施:采取校會、班會、評比、安全報告等形式,廣泛開展安全及自主管理教育,增強學生的安全意識及自主管理意識。同時,在校門口、十字路口處,開展“小黃帽”交通勸導等。
項目效果:通過被管理者與管理者換位體驗,激發(fā)每個學生的參與意識、自我管理意識、責任意識和安全意識。
除此以外,我街還開展了日租旅館式出租屋消防安全、打擊兩搶兩盜、防磕碰等安全促進項目,也取得了良好效果。
3、“大手筆”解決群眾最關(guān)心的安全項目。
——20,區(qū)政府墊資5。3億元,為全街1萬多名16歲以上被征地居民統(tǒng)一購買養(yǎng)老保險,解決了居民群眾老有所養(yǎng)的后顧之憂。
——至去年底,區(qū)政府投入近6億元,建設(shè)禾豐中心村。目前已完成建筑面積21萬平方米,共153棟聯(lián)體住宅(691戶)、6棟公寓(244戶)住房,動遷工作完成了83%,徹底解決了禾豐社區(qū)老、舊、危房安全問題。
——2011年4月,采用政府投資建設(shè)并向社會公開招標購買服務(wù)的形式,由區(qū)政府投資400萬元,建成__街家庭綜合服務(wù)中心。中心面向全街居民特別是老人、兒童、青少年、殘疾人、婦女、外來流動人員、失業(yè)人員等特殊群體提供便民百事通、“家庭為本”、“學習型青少年”、“關(guān)愛互助”以及“學習型長者”等九大類社會公益類服務(wù)。
——華峰寺機動車上山道路建設(shè)已全部完成,總投資多萬,建設(shè)總長度1。5公里,確保了群眾交通安全。
——污水處理工程。截至目前,共完成永崗社區(qū)橫逕居民小組、新莊社區(qū)甘竹居民小組等19處村內(nèi)雨污分流工程,水浸情況得到徹底解決,排水明渠水質(zhì)得到明顯改善。
此外,在“村村通”工程、搖田河整治等工程都突顯政府“大手筆”解決安全問題。
(三)加強社區(qū)管理,健全完善創(chuàng)建長效機制。
1、構(gòu)建信息交流平臺。街道每月召開一次創(chuàng)安聯(lián)席會議,由主抓創(chuàng)安工作的副書記主持召開,街道各科室、轄區(qū)各職能部門以及創(chuàng)安項目工作相關(guān)單位負責人參加,主要學習、傳達上級有關(guān)文件和指示精神,通報創(chuàng)安工作和重要事項以及工作進展情況,檢查工作進度,解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,安排部署下一階段工作。
2、開展培訓與現(xiàn)場指導。街道邀請北京創(chuàng)安工作專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)工作人員對12個項目組負責人開展培訓和現(xiàn)場指導。12個工作組根據(jù)各自促進項目特點,利用安全宣傳欄、櫥窗、安全提示牌、宣傳展板等宣傳陣地開展培訓與現(xiàn)場指導,落實事故與傷害預防的目標,使其滿足不同文化層次、不同需求和不同能力居民的要求,達到了預期效果。同時,街道還建立轄區(qū)單位內(nèi)部培訓制度。轄區(qū)單位根據(jù)項目組目標計劃,結(jié)合自身條件和行業(yè)需求,定期開展形式多樣的宣傳教育與培訓活動,如消防演練、中小學緊急疏散演練等。
3、完善應(yīng)急預案和響應(yīng),提高應(yīng)急處置能力。我街成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,設(shè)立應(yīng)急管理辦公室,制定了應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導責任制、值班制度、突發(fā)事件報告制度、責任追究制度,建立了應(yīng)急訓練常態(tài)機制,開展防災減災、安全生產(chǎn)、群體性的事件應(yīng)急模擬演練,使其在實操訓練中掌握突發(fā)應(yīng)急事件的重點環(huán)節(jié)、工作方法和逃生技巧,有效提高了應(yīng)急避險和自救互救能力。目前,轄區(qū)內(nèi)已有64家企業(yè)通過應(yīng)急管理預案初審。
4、加強監(jiān)測監(jiān)督。街道對社區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵崗位、要害部門的特殊設(shè)備、“九小場所”等,聘請上級專業(yè)職能部門進行專業(yè)監(jiān)督,如部門監(jiān)督檢查防盜、治安情況,消防部門檢查消防設(shè)施情況,交警部門檢查車輛運行情況。同時保證社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施監(jiān)督力度。社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、飲用水安全設(shè)施,健身器材等公共設(shè)施由項目組組織有關(guān)部門定期檢查維修保養(yǎng),保證完好齊全。
5、建立安全社區(qū)建設(shè)檔案。我街按照12個項目組,建立了記錄完整、分類規(guī)范的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案,制訂了科學、規(guī)范、嚴謹?shù)臋n案管理制度。安全社區(qū)建設(shè)過程中所涉及的文件、記錄、圖像、視頻、音頻等檔案由各項目組負責收集、整理。
三、存在的問題和下一步工作重點。
存在問題:一是企業(yè)數(shù)量不斷增加,推動企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)環(huán)境的壓力越來越大;二是人口流動性大,外來務(wù)工人員不斷增加,安全意識薄弱;三是社區(qū)和居民主動參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動的意識還有待于進一步提高;四是部分促進項目未形成完善的長效推進機制;五是社區(qū)診斷的科學性、系統(tǒng)性及傷害監(jiān)測體系還有待進一步加強和完善。今后,我街將繼續(xù)加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作力度,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、進一步完善事故與傷害監(jiān)測體系。依托醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學校醫(yī)務(wù)室和重點單位醫(yī)療室以及交警、派出所、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等專業(yè)部門建立事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),社區(qū)定期主動收集信息,對數(shù)據(jù)進行分析,從而更有針對性地開展傷害預防工作。
2、進一步加大對轄區(qū)企業(yè)及“三小”場所的檢查力度,跟蹤落實隱患整改情況,并督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
3、確保信息渠道暢通。注重調(diào)查研究,深入社區(qū)、學校、企業(yè),通過調(diào)查問卷、領(lǐng)導接訪日、開設(shè)信箱等多種渠道,廣泛了解居民現(xiàn)實生活中的安全訴求。
4、根據(jù)轄區(qū)實際情況持續(xù)開展安全促進項目。在優(yōu)化原有項目基礎(chǔ)上,通過新的傷害監(jiān)測、問卷調(diào)查等工作,增設(shè)安全促進新項目,切實解決居民生活和工作中安全與健康問題。
5、鞏固流動人口分類監(jiān)管的管理機制。將安全知識宣傳、流動人口管理及出租屋管理相結(jié)合,出租屋管理員在上門采集信息及檢查時宣傳安全知識并派發(fā)宣傳資料,進一步加大新增流動人口的安全教育。
創(chuàng)建安全社區(qū)工作只有起點,沒有終點。今后,我街將根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署,進一步健全長效機制,朝著創(chuàng)建全國安全社區(qū)的目標和要求不斷邁進,努力構(gòu)建“安全、健康、和諧”的美好家園!
為進一步加強班組管理,提升班組管理質(zhì)量,有效的緩解職工思想波動,改善班組中企業(yè)文化建設(shè)分為,提升職工素質(zhì),保證職工出勤率,增強班組合力。根據(jù)車站相關(guān)要求,結(jié)合車間實際情況,對本車間班組基本構(gòu)造以及班組長作用發(fā)揮調(diào)研如下:
一、基本概況。
我們編組車間共有四個班,20名班組長,通過調(diào)研期間對幾個小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好,能夠充分調(diào)動小組人員學習,作業(yè)演練的積極性。有個別小組:一班車號長霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護石濤班組長作用發(fā)揮不強,小組人員缺少合力,互控能力比較差,造成班組管理上的被動局勢。甚至還有一部分班組長不管事,得過且過,松、懶、散問題并好人主義極為嚴重,放松了自我管理,視規(guī)章于不顧,我行我素,執(zhí)行規(guī)章不嚴肅,存在一種無所謂的思想和僥幸心理。從思想上沒有認識到“小問題、大隱患”,沒有深刻領(lǐng)會到“松是害,嚴是愛”的思想意識。
二、班組管理存在問題以及原因分析。
1、通過調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)班組管理、班組長作用的發(fā)揮還存在很多問題。突出表現(xiàn)在對待兩違考核的問題,部分職工在發(fā)生兩違時,不能正確的面對考核問題,態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠信度,僥幸心理極為嚴重。發(fā)生問題不能夠?qū)Π嘟M長、或車間及時主動的反應(yīng)真實情況。主要還是班組長缺乏管理手段,沒有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。不能與班組人員很好的進行溝通與交流,忽略了“以心交心,價值千金”的概念,從而導致不能從分的調(diào)動小組人員的積極性與主動意識。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭先,干勁十足的和諧氛圍。
2、近期調(diào)車作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤顯示信號。如:連接過程中調(diào)車員顯示十、五、三車距離信號,顯示十車的時候誤打出五車,然后采取停車措施。經(jīng)車站審核這種情況下不納入考核,但是調(diào)車員在實際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯,錯誤顯示信號時有發(fā)生。
3、年休假期間各個小組人員緊缺,出現(xiàn)替班人員較為頻繁,所以導致出勤率的無法保障。
4、在對班組建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長沈立冬,能夠充分利用心靈的溝通,在他的班組中出勤率高,班組人員團結(jié),互敬互愛,時刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點看出班組管理中心與心得溝通是十分重要的,這也是很多班組長存在的諸多問題。一是:班組長業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺少與小組人員的及時溝通。二是對調(diào)皮職工管不了,對資歷深厚的老職工不敢管,躡手躡腳缺乏力度。三是班組長中仍舊存在嚴重的好人主義現(xiàn)象,對班組人員的違章違紀等不良性的問題不管不問,能放就放,認為是對他好,實際上班組長本身就沒認識到“嚴是愛,松是害”真諦。四是班組長的工作方法簡單,心緒懶散,得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負責,工作上一路走馬觀花。安全責任意識更是無從談起,帶頭違章違紀。五是班組長帶頭作用差,不能真正的帶領(lǐng)小組人員,認真學習事故發(fā)生的原因以及事故教訓,致使一些隱患性的違章重復發(fā)生。
5、通過調(diào)研結(jié)果分析,我認為成為阻礙班組管理建設(shè)的關(guān)鍵有:一是個別職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低,生產(chǎn)作業(yè)中安全第一的思想松懈,意識淡薄。二是職工混水摸魚,不能正確及時的認清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞,班組長作用不強,發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對以嚴治站的認識,對班組管理要求不嚴格,所以滋長了職工違章違紀不在乎的心理。
三、加強班組建設(shè)下步工作。
1、從關(guān)心職工、尊重職工、理解職工入手。奠定感情基礎(chǔ)才是加強班組建設(shè)的基礎(chǔ)。利用各種形式與職工近距離的交流,從而向職工進行宣傳教育,牢固樹立安全從管理做起。管理從心入手,從基礎(chǔ)工作落實做起,大力宣傳企業(yè)文化教育,共建班組和諧氛圍。
2、做好自管型班組的加強管理工作,讓班組長和職工都知道自己怎樣做才能夠達到自管型班組的標準,通過發(fā)揮班組長帶頭作用,增強班組戰(zhàn)斗力和凝聚力,帶領(lǐng)職工自覺遵章守紀,形成班組內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),班組長應(yīng)該拿起自己的權(quán)利,使用好它并放棄好人主義,維護好小組職工團結(jié)。使“兩違”數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢,不斷增強班組自我管理意識,擺脫依賴、應(yīng)付的被動管理,使班組建設(shè)形成人人負責管理、人人參與管理、人人互控管理的新局面。
3、強化班組的基礎(chǔ)建設(shè)。班組不進行人人負責管理,人人參與管理從根本上就起不到互控的作用,也就達不到保安全作業(yè)的目的。因此,抓安全管理必須首先解決班組管理中存在的問題,以及存在的矛盾。
4、改進工作方法,增強班組共同建設(shè)和諧的基礎(chǔ)。要改變過去那種管的多、幫的少,檢查多、指導少,看問題多、抓經(jīng)驗少,批評多、表揚少的現(xiàn)狀。通過扶植引導、出主意、想辦法,調(diào)查研究解決存在的問題,讓班組在實踐中提高自管能力。我們認為應(yīng)該做到“四個結(jié)合”、“四個為主”。四個結(jié)合、四個為主是:管于幫結(jié)合,以幫為主,按照逐級負責制,從車間到值班主任,在對班組考核中,發(fā)現(xiàn)問題不單純是考核完就了事,而是和班組一起研究解決存在的問題;檢查與指導結(jié)合,以指導為主,在檢查中發(fā)現(xiàn)不足,不是只作為問題進行記載,而是提出自己的見解,指出應(yīng)當怎樣做;看問題與抓經(jīng)驗結(jié)合,以總結(jié)經(jīng)驗為主,用典型引路解決班組建設(shè)中的問題、難點;批評與表揚結(jié)合,以表揚為主,注意發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)好的辦法,鼓勵進行新的探索。
5、采用傾斜政策,充分調(diào)動班組長積極性。例如:對好的班組長進行評先、評優(yōu)等重點考慮,使班組長有奔頭,從而激發(fā)他們的主動性和能動性。另外,還要給班組長一些權(quán)利,例如班組的優(yōu)化組合權(quán),只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性,增強職工保安全的事業(yè)心和責任感。
6、針對存在的問題開展消除隱患活動,消除不安全隱患,控制“兩違”問題的發(fā)生,從車間班子做起,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行重點控制,把作業(yè)出場到位、計劃組三核對、調(diào)車區(qū)長計劃的編制、勞動紀律等慣性兩違做為切入點,落實好“各項安全控制辦法”,從嚴給職工把關(guān),本著強化職工積極性的原則,減少問題的發(fā)生。
7、充分發(fā)揮班組長在安全生產(chǎn)中的示范、帶頭和骨干作用。一是對班組長要高標準、嚴要求,緊密圍繞安全運輸生產(chǎn)的實際,開展班組長爭創(chuàng)先鋒崗。用班組長的模范行為,教育職工、感染職工,形成一個遵章守紀的整體。二是發(fā)揮好班組長在安全生產(chǎn)中的骨干作用。班組長是兵頭將尾,是保證安全生產(chǎn)的最直接責任者、組織者和指揮者,其素質(zhì)的高低直接影響著安全生產(chǎn),因此作為班組長要自身過硬,在班組管理上克服好人主義,做到嚴抓善管,同時還要善于做好職工的思想政治工作,即做到思想上幫助、技術(shù)上傳帶、安全上把關(guān),使整個班組內(nèi)形成責任共擔、利益共享的氛圍。
8、不斷總結(jié)先進典型經(jīng)驗,也就是說我們要善于抓典型,樹榜樣,以點帶面,要愛護和培養(yǎng)典型,真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上,使先進班組不斷開拓創(chuàng)新,中間層班組迎頭趕上,后進班組鼓足勇氣,奮起直追,形成先進更先進,后進趕先進的局面。
通過調(diào)研,我們感到,一個班組的好壞關(guān)鍵在于班組長的管理作用是否得到充分發(fā)揮,因為他在管理中起著舉足輕重的作用,同時其素質(zhì)的高低也直接影響著班組管理和安全生產(chǎn)。因此,我們建議車站在創(chuàng)建學習型組織的同時,對班組長加強管理知識的培訓,使他們的綜合素質(zhì)得到盡快提高,只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長脫穎而出。我們相信,在車站有關(guān)領(lǐng)導的大力支持下,并且通過我們的主觀努力,我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長,從而推動班組的基礎(chǔ)管理不斷向前發(fā)展,為車站整體工作邁上新臺階做出我們的貢獻。
開發(fā)區(qū)管委會:。
針對當前盛市安全生產(chǎn)事故頻發(fā)態(tài)勢,上級部門頻繁發(fā)布文件,要求加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施告。管委會對此也非常重視,專門召開了專題會議。我局作為全區(qū)建設(shè)工程安全工作的主管單位,立即成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,加大對在建工程的安全生產(chǎn)檢查力度,下一步將積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動,確保全區(qū)建設(shè)工程安全度夏,平穩(wěn)推進。下面就我局開展安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:。
20__年是商務(wù)城開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵年,1~7月份全區(qū)新開工建筑面積達158.7萬平方米,預計全年新開工建筑面積超230萬平方米,目前累計在建面積超470萬平方米,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢相當嚴峻。為此我局今年專門成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,由曾于祥局長擔任組長,各位副局長齊抓共管,全面統(tǒng)籌落實規(guī)劃建設(shè)局安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組通過明確責任分工,每月定期組織進行全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動,建立了一套行之有效的安全生產(chǎn)督察體系。
今年上半年,我局聯(lián)合市住建局質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站組織進行了4次全區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查,共開具停工整改通知書9份,部分停工整改通知書11份,限期整改通知書34份。自6月初局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成立以來,共組織了2次全區(qū)政府投資項目安全生產(chǎn)檢查,主要針對項目經(jīng)理、總監(jiān)到位情況、工地現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)措施落實情況、各類安全生產(chǎn)臺賬紀錄情況以及夏季高溫天安全文明施工情況進行檢查,共開具停工整改通知書5份、限期整改通知書9份、日常提示單13份。通過開展檢查工作,有效提升施工單位、監(jiān)理單位安全防范意識,做到警鐘長鳴,防范于未然。
為貫徹落實8月5日全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治電視電話會議精神,以及昆住建〔20__〕274號文件要求,定于8月份開展全區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治工作。按照上級統(tǒng)一部署,從即日起至8月20日為安全生產(chǎn)自查階段,從8月12日至8月28日為抽查階段,8月21日至9月10日為整改完善階段。本次活動主要整治范圍為建筑工程、市政工程、綠化工程、拆房工程以及燃氣使用安全。
針對我區(qū)開發(fā)建設(shè)的特點,我局對各類檢查對象明確了排查內(nèi)容:其中建筑工程主要排查工程非法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場施工安全措施落實、腳手架、高支模、深基坑及大型機械操作規(guī)程、各類安全臺賬、安全文明教育培訓、交通運輸安全、勞務(wù)手續(xù)、夏季高溫措施等情況。市政工程主要排查工地現(xiàn)場污水管網(wǎng)施工、橋梁施工基坑維護、吊裝施工安全、工地用電規(guī)范、周邊道路交通安全措施等情況。綠化工程主要排查吊裝施工安全、澆灌取水口安全、景觀湖泊及各類取土點夏季溺水防范等情況。拆房工程主要排查施工單位資質(zhì)、是否違法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場圍護安全等情況。燃氣使用安全主要檢查供氣點經(jīng)營執(zhí)照、檢查鋼瓶是否過期,鋼瓶存儲點是否符合要求等情況。
按照計劃,我局首先將開始工程安全自查階段,8月7日向全區(qū)在建企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)自查自糾情況表》,要求建設(shè)企業(yè)填報在建項目概況、自查是否存在違法轉(zhuǎn)包分包、掛靠情況,自查大型設(shè)備、模板工程、重大危險源及高溫天氣應(yīng)對措施等情況,并按照相關(guān)要求自我整改。要求各建設(shè)企業(yè)在8月20日前將自查自糾情況如實上報我局。我局將于8月12日至28日進入抽查階段,重點針對自查階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患及建設(shè)企業(yè)自我整改情況進行監(jiān)督抽查。8月21日至9月10日,我局將組織全區(qū)大規(guī)模安全生產(chǎn)檢查,對區(qū)內(nèi)所有在建工地進行深入細致的檢查,并督促建設(shè)單位及時整改到位。
三、進一步細化領(lǐng)導分工,強化整治力度。
本次安全生產(chǎn)專項整治活動要求高、范圍廣、力度大,特別我區(qū)近年來城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大,在建工程眾多,安全生產(chǎn)排查、整改工作量艱巨。因此,我們將在規(guī)建局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,進一步強化領(lǐng)導班子建設(shè),細化職責分工,擴充檢查人手,全面有效推進本次安全生產(chǎn)大檢查活動。主要分工如下:。
1、曾__局長繼續(xù)全面統(tǒng)籌部署,推進本次安全生產(chǎn)檢查工作。
2、朱__副局長負責全區(qū)拆房工程、自來水管網(wǎng)工程、土方工程以及燃氣安全檢查工作。其中拆房工程由動遷辦金菊明具體組織實施。自來水管網(wǎng)工程由自來水廠王天明廠長具體組織實施。土方工程由市政科施玉華副科長具體組織實施。燃氣安全檢查由城監(jiān)中隊陶云龍隊長具體組織實施。
3、石__剛副局長負責全區(qū)市政工程、動遷安置房工程安全檢查工作。其中市政工程由市政科田勇科長具體組織實施。動遷安置房工程由置業(yè)公司仇昊副經(jīng)理組織實施。
4、李__副局長負責其實施的城市功能項目及廣告宣傳牌安全檢查工作。由規(guī)劃管理科潘志勇科長具體組織實施。
5、張__副局長負責全區(qū)企業(yè)自建建筑工程及其實施的城市功能性項目安全檢查工作。由局建工科阮元龍科長具體組織實施,聯(lián)合市住建局質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站一同推進。
6、徐__總工程師負責綠化景觀工程及其實施的城市功能項目安全檢查工作。其中綠化景觀工程由園林科李海富科長具體組織實施,城市功能項目由項目管理科張建榕科長具體組織實施。
7、王__書記負責社區(qū)及其負責實施的城市功能性項目安全檢查工作。其中社區(qū)工程由置業(yè)公司仇昊副經(jīng)理配合實施。城市功能性項目由建工科阮元龍科長配合實施。
近期,由于各種因素,民工工資糾紛呈上升趨勢,并顯現(xiàn)出“涉案金額大、民工人數(shù)多、協(xié)調(diào)難度大”的特點,為此,我們將結(jié)合本次建設(shè)工程安全專項整治活動,加大對建筑企業(yè)用工檢查力度,督促規(guī)范用工手續(xù),維護社會穩(wěn)定。關(guān)于民工工資糾紛問題,將結(jié)合本次專項整治檢查情況再行匯報。
專此報告!
市人大會執(zhí)法檢查組:
按照會議安排,我就食品安全標準及我市食品安全監(jiān)管職責分工情況做如下匯報:
一、關(guān)于食品安全標準問題。
1、何謂食品安全標準。
食品安全標準是國家為保證食品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康和生命安全,防止食源性疾病發(fā)生,在風險評估的基礎(chǔ)上,本著最大限度釋放風險確保品質(zhì)安全的原則,對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合,它既是市場準入的基本條件,也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標準現(xiàn)狀。
建國初期,我國的食品類標準較少,20世紀70年代末以后我國食品類相關(guān)標準開始日益豐富,當時頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標準,食品的衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準較少。20世紀80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準。在1981年頒布的gb2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb3865-83《中式糕點質(zhì)量檢驗方法標準》和gb3866-83《西式糕點質(zhì)量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100-86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產(chǎn)品標準和以zb_為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個食品類衛(wèi)生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產(chǎn)品標準和檢驗方法標準,衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標準,__年頒布了第一批無公害食品相關(guān)標準,標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。、__年和__年中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛(wèi)生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標準建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來,在《食品安全法》實施以前,我國食品安全標準形成了四個層次,即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看,又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質(zhì)量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同,客觀上造成了食品標準政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標準,也有行業(yè)標準。如蘋果,既有標準委頒布的國家標準,又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準,還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標準。這些標準往往規(guī)定各異,互相矛盾,造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時,對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標準問世,留下空白和盲區(qū),導致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外,一些標準數(shù)十年不作修訂,與形勢發(fā)展嚴重不相適應(yīng),老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標準的規(guī)定。
為解決上述問題,《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質(zhì)量標準等予以整合,統(tǒng)一公布為安全標準,并明確規(guī)定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號,強調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當與食品安全國家標準相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定,食品安全標準包括8個方面的內(nèi)容,即:食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;食品檢驗方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。
其中,人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會危害人體健康,因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值,規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料,但是,濫用食品添加劑會危害人體健康,必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng),而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求,需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用,許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費者食用時的安全,這些內(nèi)容的標示應(yīng)該真實準確、通俗易懂、科學合法,需要制定標準統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié),其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求,對保護消費者身體健康、預防疾病,具有重要意義,都需要制定標準統(tǒng)一要求。
與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,主要包括營養(yǎng)要求;食品的物理或化學要求,如酸、堿等指標;食品的感覺要求,如味道、顏色等,這些也屬于食品安全標準的內(nèi)容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法,檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序,采用不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結(jié)果,所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計算、結(jié)果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標準的內(nèi)容,食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準,負責食品安全標準制定的部門應(yīng)該積極主動地研究制定相關(guān)食品安全標準,已經(jīng)制定的,應(yīng)該根據(jù)情況的變化,及時進行修訂,以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國家標準制定發(fā)布情況。
《食品安全法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品安全國家標準唯一的制定和發(fā)布機構(gòu)。近兩年來,衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標準管理辦法》,組建了食品安全國家標準評審委員會,并頒布了一批新的食品安全國家標準。據(jù)統(tǒng)計,目前已公布新的食品安全國家標準176項,包括68項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎(chǔ)標準,完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標準58項。特別值得一提的是,為配合食品添加劑“嚴打”行動,今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》,包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑和食用香料等2314個品種,涉及16大類食品,23個功能類別。從法律角度講,今后,在食品構(gòu)成中,除食品工藝配方核定的主料、輔料外,凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標準》品種目錄(總計2314種)之內(nèi)的任何成分,均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為;凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制,超范圍、超量使用目錄中的添加劑的,均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法中,如何處置食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。
《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中,時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是,要把握以下原則:一是沒有食品安全國家標準、食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準的食品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關(guān)食品安全國家標準制定、修訂的規(guī)定,組織制定、修訂食品安全地方標準,并報國務(wù)院授權(quán)負責食品安全國家標準制定的部門備案;二是食品安全國家標準實施前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準生產(chǎn)經(jīng)營食品;三是既無國家標準,也無地方標準的,鼓勵企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準須備案登記,必須嚴格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
6、食品安全標準與國家標準接軌的必要性。
近年來,隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展,食品安全問題已成為世界關(guān)注的焦點問題,各國政府十分重視,因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達國家的標準嚴于cac(國際食品法典委員會)等國際標準,采取了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sp和tbt(貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定,各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時,必須以cac標準或風險分析的結(jié)論為依據(jù),可以在wto爭端解決機構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標準要以科學性為基礎(chǔ),采用風險分析的原理進行制定。對于發(fā)展中國家來說,若貿(mào)易對方國標準嚴于cac規(guī)定的標準,可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據(jù),以保障自身國家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對相關(guān)貿(mào)易國設(shè)立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此,我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定,積極應(yīng)對,成立了專家委員會,開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在__-__年對本行業(yè)標準制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來看,我國在對食品標準的制修訂過程中,要站高望遠,加快步伐,以盡快與cac標準接軌,為我國的進出口食品貿(mào)易保駕護航。
二、我市食品安全監(jiān)管分工情況。
(一)分工依據(jù)。
1、食品安全法及實施細則。從國際上看,監(jiān)管體制一般分三大類,有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的,目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制,中國目前食品安全分階段管理的一個現(xiàn)實,就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段,現(xiàn)在我們按照這個特點進行監(jiān)管,是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,既體現(xiàn)相互分工,又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào),這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢?有時候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊,要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況,《食品安全法》特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定:國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,其工作職責由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確?!妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定:縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制;統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機構(gòu)應(yīng)當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
2、___人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》。為實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接,有效防范食品安全隱患,杜絕的實踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū),__年12月29日,___人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》(_政辦發(fā)[__]130號),對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進行了明確和界定,堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實施本意見的過程中,可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,對食品安全監(jiān)管部門的職責分工作適當調(diào)整。同時,要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則,切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào),各有關(guān)監(jiān)管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神,確定相應(yīng)的監(jiān)管部門,上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài),由當?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進行監(jiān)管,各部門應(yīng)當服從并積極參與或配合,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、__食品安全委員會《關(guān)于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(_食安委發(fā)〔__〕4號)。為切實加強學生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查,確保學生飲食安全,進一步明確各部門在學生營養(yǎng)餐實施過程中的食品安全監(jiān)管職責,__年4月27日,__食品安全委員會制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(_食安委發(fā)[__]4號),對各相關(guān)職能部門在學生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責進行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負責學生營養(yǎng)餐工程實施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故的查處工作;農(nóng)業(yè)部門負責全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關(guān)部門未指定雞蛋供應(yīng)企業(yè)之前,由農(nóng)業(yè)部門對學生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應(yīng)企業(yè)進行初步篩選,報請市食品安全委員會審定后,會同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門對外公布。負責對雞蛋供應(yīng)企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗,并將檢驗結(jié)論定期公示;質(zhì)監(jiān)部門負責乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,審查學生營養(yǎng)餐所用奶品的配方,對乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測檢驗,并定期公布檢測結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門對奶品中標企業(yè)所設(shè)置的配送機構(gòu)及代理商進行日常監(jiān)控,對配送機構(gòu)及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處;工商部門負責奶品、蛋品配送機構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管,制定并監(jiān)督實施配送機構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉儲及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范,對配送機構(gòu)及代理商供應(yīng)的奶品、蛋品進行抽樣檢驗,并公示檢驗結(jié)論;衛(wèi)生部門負責學生營養(yǎng)餐所涉食品(含飲用水)進入學校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范,對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應(yīng)監(jiān)測等進行技術(shù)指導,對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗,并定期公布結(jié)果。負責學生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生(餐飲服務(wù))許可工作,對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進行健康檢查,組織相關(guān)人員進行上崗培訓;教育部門負責學生營養(yǎng)餐的日常管理工作,對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢,對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范,落實學校內(nèi)部相關(guān)部門和負責人的管理職責,建立健全確保學生營養(yǎng)餐安全運行的基本制度,并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學生分布情況,逐?;虬雌瑓^(qū)配備學生營養(yǎng)餐專職質(zhì)量安全管理員,并組織專業(yè)培訓。負責督促各實施學校加大資金投入,按學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求,新增設(shè)施設(shè)備,改進儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件;監(jiān)察部門負責對學生營養(yǎng)餐實施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責情況進行執(zhí)法監(jiān)察,依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個人的責任;財政、商務(wù)、供銷、民族宗教事務(wù)、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內(nèi)履行相應(yīng)安全監(jiān)管職責。
(二)我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責分工情況。
市藥品監(jiān)督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào),依法組織對重大食品安全事故的查處;承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市局主要負責組織、指導、督促各級機關(guān)依法對生產(chǎn)、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處;依法查處用、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件;積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進行綜合整治;負責農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負責定點屠宰場(廠、點)生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負責食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導和管理,實施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色_”戰(zhàn)略。
市商務(wù)局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié),全面遏制注水肉、病害肉入市,凈化肉品市場監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū),此項職責由經(jīng)貿(mào)局承擔。
市財政局主要負責食品安全監(jiān)管經(jīng)費年度預算,并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施餐飲服務(wù)許可審查;依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定,餐飲服務(wù)、學校、機關(guān)食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前,劃轉(zhuǎn)工作已啟動,預計本月底可完成。
市工商行政管理局主要負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準入審查,取締無照經(jīng)營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權(quán)和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管(承擔原由衛(wèi)生部門負責的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責)。實施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準入,嚴格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證;組織制定、審批、發(fā)布食品地方標準。
_出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責,認真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責任意見,積極推進我市監(jiān)管體制創(chuàng)新,盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見,并抓好落實和銜接工作。
(三)幾個特殊情況的處理。
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為:10人以下,有固定生產(chǎn)場所,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣),沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個人。在實踐中,由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題,個監(jiān)管部門在對小作坊的認識上存在差異,因而導致對小作坊的監(jiān)管存在職責不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標準委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》,本著對小作坊“既要管好,又要便民”的原則,實施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《__質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》,加強對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定:食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項要求,共計44條(具體內(nèi)容詳見gb/t23734-__)。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請及相關(guān)材料??h區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應(yīng)就近就地與法定檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗協(xié)議。理化指標、衛(wèi)生指標中含有技術(shù)參數(shù)的項目,每季度委托檢驗一次??偵?、鉛、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經(jīng)費保障情況下,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對食品小作坊每年進行全項目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉,不易界定范圍的小作坊,按照省政府_辦公廳《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》(_政辦發(fā)[__]130號)明確的部門進行監(jiān)管。《意見》規(guī)定:食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊(不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者)由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管;對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管,分兩種情形處置:依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所(如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等)從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負責監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販食品安全由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負責監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負責對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進行規(guī)范管理。(主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點布局等)。
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界,環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神,本著便民高效、責任唯一的原則,城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為,由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務(wù)場所銷售預包裝食品的監(jiān)管。省政府_辦公廳《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》(_政辦發(fā)[__]130號)規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,兼營業(yè)務(wù)日常監(jiān)管由主營業(yè)務(wù)監(jiān)管部門負責,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動違法違規(guī)需要處罰的,應(yīng)及時移送依法負責的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神,餐飲服務(wù)單位提供者在其餐飲服務(wù)場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預包裝食品的,不再辦理食品流通許可證,而由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門進行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運輸食品,運輸過程中由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)若設(shè)庫中轉(zhuǎn)站的,視為流通行為,運輸過程中由工商部門監(jiān)管;企業(yè)若委托第三方物流單位運輸食品,運輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題,由市食安委進行研究、協(xié)調(diào)后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊,雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征,但是未經(jīng)過充分光合作用,若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待,則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等,但是這些成分在其生長過程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢,殘留量較大,留下質(zhì)量安全隱患,因而,市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征,應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
為了積極響應(yīng)區(qū)政府開展創(chuàng)建“平安海曙”活動,我社區(qū)積極開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,扎實有效地做好社區(qū)社會治安綜合治理工作,實現(xiàn)防范嚴密、發(fā)案減少、治安良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標,我們應(yīng)地制宜根據(jù)社區(qū)實際情況,按照加強管理、強化監(jiān)督工作思路、全面組織轄區(qū)居民開展治安防范工作、取得了一定成效,現(xiàn)就社區(qū)加強治安綜合治理工作,扎實開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動的具體做法匯報如下:
一、社區(qū)基本情況:
南都社區(qū)現(xiàn)有居民2__9戶,4200余人,分為5個小區(qū),67幢居民住宅樓。轄區(qū)內(nèi)有學校、大型商場等企事業(yè)單位,警務(wù)室1所,包片民警1名,社區(qū)配備1名綜治專干和1名專職調(diào)解員。
二、建立組織結(jié)構(gòu),完善工作機制。
首先,建立了治保委員會、調(diào)解委員會、消防安全委員會領(lǐng)導小組,組長由社區(qū)主任擔任,成員由社區(qū)其他工作人員組成,根據(jù)實際情況制定了社區(qū)綜合治理的實施方案,制定了各項工作計劃,明確了目標責任。從而用力地促理了社區(qū)治安穩(wěn)定的科學有序、協(xié)調(diào)地進行。
三、加強宣傳教育,提高居民防范意識。
在宣傳教育方面,我們采取舉辦各類講座和活動提高社區(qū)居民對社會安全穩(wěn)定工作的認識。平時利用不同形式宣傳創(chuàng)安工作,強化安全意識,加強居民遵守法制觀念,今年發(fā)放宣傳單__00余份,張貼宣傳圖片16份。利用社區(qū)報《南都新韻》開辟綜治專欄,提高居民的安全意識,06年共刊出四期發(fā)放5000余份。
四、積極開展形式多樣的禁毒宣傳教育活動,營造全民禁毒氛圍。
由于本社區(qū)無吸毒人員,所以禁毒工作的立足點主要放在宣傳與防范工作上。社區(qū)在開展宣傳教育活動時,既注重時段的宣傳,更注重經(jīng)常性的宣傳教育,使公眾創(chuàng)建工作知曉面達90%以上,公眾對禁毒工作的滿意率達80%以上,外來務(wù)工人員接受禁毒宣傳教育面達80%以上。
1、社區(qū)在小區(qū)公共場所內(nèi)設(shè)立一處永久性禁毒宣傳角。
2、針對“6.26國際禁毒日”,社區(qū)在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳橫幅,在宣傳窗里展出宣傳圖片,辦專題黑板報一塊。
3、結(jié)合社區(qū)暑期青少年教育,邀請社區(qū)民警為他們作《毒對青少年的危害》的講座,通過講座加深了他們對毒危害的認識,形成了珍愛生命、拒絕毒的濃厚氛圍。
五、做好人民內(nèi)部調(diào)解,化解居民矛盾。
首先,建立建全社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),平時做好對矛盾糾紛的排查工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),今年共調(diào)解各類糾紛36起。其次,做好社區(qū)內(nèi)家屬上訪,人民調(diào)解工作,同時協(xié)助調(diào)查各類情況。
六、做好消防交通安全工作,提高居民安全意識。
首先建立建全安全制度和工作計劃,明確職責,年初簽訂《安全生產(chǎn)工作責任書》,建立義務(wù)消防隊,制定防火公約、重點要害部位應(yīng)急預案,實行安全管理定人、定點層層負責,其次,在做好節(jié)假日前安全檢查和值班工作的同時也抓好風季、火災多發(fā)季節(jié)的安全檢查,并做好記錄和小結(jié)。在“安全生產(chǎn)月”期間,開展貼近居民的生活的活動,充爭利用大幅標語、宣傳欄、宣傳口號等多種形式進行宣傳,使小區(qū)居民與個體工商戶深深體會安全生產(chǎn)和安全生活的重要性,營造人人關(guān)注安全,關(guān)愛生命的氛圍。
七、加強宣傳教育,做好反邪教工作。
完善反邪各類組織網(wǎng)絡(luò)和制度職責,年初制定反邪教計劃,平時通過宣傳窗、黑板報加強對反邪教的宣傳教育。本社區(qū)有邪教人員一名,平是定期對其進行走訪,了解他的思想動態(tài)和身體狀況,穩(wěn)定他們的思想情緒,為社給穩(wěn)定工作建立牢固的基礎(chǔ)。
八、加強流動人口管理工作,維護社區(qū)穩(wěn)定。
加強流動人口管理工作,嚴格按照流動人口管理制度要求對社區(qū)的暫住人員做到來有登記,走有注銷,做到每月統(tǒng)計一次社區(qū)流動人員、出租房屋和商業(yè)網(wǎng)點的變動情況,在平時清查的過程中向他們宣傳消防安全知識,在加強自身保護的同時也要維護社會治安,減少社區(qū)的不安定困素,經(jīng)統(tǒng)計至2006年年底本社區(qū)共有暫住人員工1125人,出租房屋220戶。
九、提高居民“創(chuàng)安”意識,加大社區(qū)治安防范工作。
安全社區(qū)年度工作報告篇四
不斷地學習創(chuàng)新和發(fā)展,最終順利的走過了20__年,迎接即將到來的20__年?,F(xiàn)將我一年來的工作、學習情況總結(jié)匯報如下:
一、加強政治理論學習,提高個人醫(yī)德修養(yǎng)。
在思想上,自己能認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀,積極參加黨支部組織的各種政治學習及科學發(fā)展觀實踐學習教育活動;時刻牢記為全心全意為人民服務(wù)的宗旨,明白自己所肩負的責任;積極參加各項黨的活動會議,在工作中起到模范帶頭作用。同時,認真學習先進醫(yī)學理論,不斷提高自己的醫(yī)學理論水平和綜合素質(zhì)。
勤勤懇懇做事、堂堂正正做人是我的座右銘,也是新時期黨對我們廣大黨員提出的指示要求,所以在平時的工作生活中我首先從加強自身思想素質(zhì)建設(shè)為出發(fā),及時了解黨的方針政策和國內(nèi)外大事。時刻注重對黨的路線方針政策的學習并認真做學習學習筆記和學習總結(jié),使自己的思想認識水平邁上新的臺階,從而前進的動力更充足,方向也更清晰明確,思想境界進一步得到提升和升華。
健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶幸福。身為醫(yī)務(wù)工作者,我們自然會關(guān)注醫(yī)療。從的報告中,我們看到了黨中央對醫(yī)療事業(yè)的關(guān)注和重視,看到了醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展前景和發(fā)展方向。另外,我積極參加醫(yī)院組織的各項政治活動,服從醫(yī)院的工作安排,做好各項工作。我相信在以后的工作學習中,我會在黨組織的關(guān)懷下,在同事們的幫助下,通過自己的努力,克服缺點,取得更大的進步。
二、立足崗位,勤奮工作,樂于奉獻。
作為一名共產(chǎn)黨員,在工作和學習中,自己一貫堅持與時俱進,不斷開拓創(chuàng)新,自己堅決順應(yīng)時代要求,更新自我,完善自我,無論作什么事,特別是涉及到人民群眾根本利益和事,都能保持清醒的頭腦,以嚴格的紀律要求自己。在自己的工作崗位上,自己能以職業(yè)道德嚴格要求自己,愛崗敬業(yè)。踏踏實實工作,力爭在平凡的崗位上做出不平凡的成績。在科室里為了給同事們樹立良好形象,努力地學習專業(yè)知識,不斷地充實、更新醫(yī)學醫(yī)療理念。在我工作有缺點的時候,有許多領(lǐng)導和同事給予我很大的幫助;在我工作進步時給予我認可和鼓勵。此時,我才深刻地體會到得到他人幫助的幸福。我將把這一份恩情轉(zhuǎn)化到以后的工作中去,將共產(chǎn)黨的宗旨牢記心間――全心全意為人民服務(wù)。
三、生活方面。
在生活上,我尊敬領(lǐng)導,團結(jié)同事,熱心幫助同志,態(tài)度端正,鉆研業(yè)務(wù),勤奮刻苦;有奉獻精神,能夠盡自己的力量幫助別人。能夠盡自己的力量幫助別人,努力和大家處在一個和諧的生活氛圍之中。
一年來,盡管自己在學習和工作方面做了許多工作,也不免存在著一些不足,在今后的學習和工作中,我要更進一步地嚴格要求自己,虛心向先進黨員學習,克服不足,爭取早日在各個方面更上一層樓。
安全社區(qū)年度工作報告篇五
____年,在辦事處黨委的正確領(lǐng)導和辦事處綜治辦有力指導下,我__社區(qū)始終堅持以人為本、認真貫徹落實上級有關(guān)工作會議精神,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安社區(qū)”工作目標,進一步落實領(lǐng)導責任制,著力抓好“排查整治突出問題,優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境”,堅持“打防結(jié)合,預防為主”的方針,扎實推動嚴打整治專項行動和大力開展創(chuàng)建“平安__”,構(gòu)建和諧家園,不斷增強社會管理防控能力,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社區(qū)穩(wěn)定,為我社區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。現(xiàn)將我社區(qū)綜合治理工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,完善制度。
召開綜治會議,研究部署全年綜治工作,明確綜治工作的目標任務(wù),對綜治工作加以細化、量化。并以黨支部為核心,社區(qū)綜治工作站主抓,上下聯(lián)動,齊抓共管,成立了社會管理,綜合治理領(lǐng)導小組,組長由黨支部副書記__x擔任,下設(shè)社會管理,綜合治理辦公室,調(diào)解委員會,治保委員會,法治宣傳組,社區(qū)矯正和安置幫教小組,紅袖標巡邏隊和保安夜巡小組。
二、大法律宣傳教育力度。
社區(qū)綜治工作站始終堅持例會制度,每月中旬為綜治專題會議,社區(qū)兩委會研究解決綜治工作,經(jīng)常性的利用不同形式的會議對居民進行法制宣傳。首先經(jīng)常性的召開社區(qū)黨員、干部會議,集中學習法律法規(guī)等相關(guān)知識;二是在小區(qū)的宣傳欄、物業(yè)辦公室等處張貼宣傳標語,達到家喻戶曉人人皆知。三是定期舉辦法治宣傳,發(fā)放法律法規(guī)宣傳單,本著建設(shè)大穩(wěn)定,先抓小環(huán)境以點帶面,從而形成了良好的居風民風,提高了事情民法制意識,增強了居民法制觀念,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
三、做好安全防范,構(gòu)筑防控網(wǎng)絡(luò)。
我社區(qū)認真貫徹“打防結(jié)合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,按照上級綜治構(gòu)筑的要求,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò),加強社區(qū)治安防范工作,不斷提高全社會管理防控能力。
1、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。
首先我居委會投資約__萬元,新建了政法綜治工作服務(wù)大廳,內(nèi)設(shè)有綜治辦、警務(wù)室、調(diào)解室、監(jiān)控室等綜合的辦公大廳,配備x名綜治專干,x名專職保安,x名調(diào)解人員和相關(guān)工作人員x名。為了使社區(qū)安全防控體系更加健全,今年我社區(qū)將投資完善監(jiān)控室設(shè)備,安裝監(jiān)控設(shè)施,并建設(shè)政法綜治宣傳長廊。其次,建設(shè)了社區(qū)安全防范網(wǎng)絡(luò),白天有紅袖標義務(wù)巡邏隊和樓長巡邏,晚上有社區(qū)兩委成員和專職保安負責夜巡,24小時值班執(zhí)勤,確保了社區(qū)的安全穩(wěn)定。
2、向群眾散發(fā)涉及維護治安、開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作的宣傳資料__x余份,讓居民知道創(chuàng)建“平安__”工作的重要性,關(guān)心社會治安,加強自身防范。多次深入居民家中,了解社區(qū)綜合治理狀況,幫助居民提高安全防范能力。組織好居民加強安全防范,要求居民以樓棟單元為主,相互聯(lián)系、相互照應(yīng),做好防范工作。使真正做到群防群治,鄰居之間相互照應(yīng),加強防范。
3、加強消防安全管理。
根據(jù)防火工作安排,為了抓好防火安全工作,居委會及時召開工作會議,對防火安全做了安排部署,并及時做好宣傳,發(fā)現(xiàn)隱患,及時糾正。
4、加強外來流動人口的管理。
為了更加方便流動人口的管理,掌握流動人口的信息,居委會全體工作人員利用下班時間對外來人口進行了一次細致全面的走訪登記并督促外來人口及時的辦理暫住證。
安全社區(qū)年度工作報告篇六
這一年來,我在醫(yī)院黨組的領(lǐng)導下,堅持以__精神為指導,緊緊圍繞全院的發(fā)展大局,認真開展各項醫(yī)療工作,全面履行了主治醫(yī)生的崗位職責。
一、加強政治業(yè)務(wù)學習。
不斷提高自身素質(zhì)。一年來,能夠積極參加醫(yī)院組織的各項學習活動,比較系統(tǒng)地學習了__精神,自己在思想、作風、紀律以及工作標準、工作質(zhì)量和工作效率等方面都有了很大提高。
二、認真負責地做好醫(yī)療工作。
救死扶傷,治病救人是醫(yī)療工作者的職責所在,為此,我本著對患者負責、對醫(yī)院負責的精神,積極做好各項工作。堅持業(yè)務(wù)學習不放松。堅持學習全科醫(yī)學理論研究的新成果,不斷汲取新的營養(yǎng),促進自己業(yè)務(wù)水平的不斷提高。堅持精益求精,一絲不茍的原則,熱情接待每一位患者,堅持把工作獻給社會,把愛心捧給患者,從而保證了各項工作的質(zhì)量。
三、嚴格要求自己。
積極為醫(yī)院的發(fā)展建言出力。作為醫(yī)院的一員,院興我榮,院衰我恥,知情出力、建言獻策是義不榮辭的責任。同時,嚴格要求自己,不驕傲自滿,堅持以工作為重,遵守各項紀律,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,樹立了自身良好形象。
一年來,在領(lǐng)導的幫助和同志們的支持下,工作雖然取得了一定成績,但與組織的要求還差得很遠,與其它同志相比還有差距,在今后工作中,要繼續(xù)努力,克服不足,創(chuàng)造更加優(yōu)異的工作成績。
安全社區(qū)年度工作報告篇七
根據(jù)《濱州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濱州市安全社區(qū)創(chuàng)建工作的實施意見的通知》、《鄒平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄒平縣“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作實施意見的通知》及相關(guān)文件精神的要求,為全面推進市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作,從而更好為創(chuàng)建國家級安全社區(qū)打下良好的基礎(chǔ),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定以下工作計劃:
一、準備發(fā)動階段(20xx年6月)成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構(gòu)(成立創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作促進領(lǐng)導小組),制定工作計劃和工作方案,明確職責和任務(wù)。廣泛宣傳安全社區(qū)理念,營造全民關(guān)注、全員參與安全的氛圍。
二、啟動階段(20xx年7月)積極與縣創(chuàng)建安全社區(qū)工作促進委員會等相關(guān)單位聯(lián)系,介紹我鎮(zhèn)有關(guān)情況,積極爭取各方面的工作支持。啟動市級及國家安全社區(qū)創(chuàng)建活動,聘請有關(guān)領(lǐng)導、專家出席安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式暨動員大會。
三、開展市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作(20xx年8月—20xx年12月)按照實施方案和計劃,整合各方面資源,加大工作力度,并根據(jù)《安全社區(qū)評定指標》的一系列要求,嚴格完善各項指標,進一步推動社區(qū)各項安全項目落實。在此期間邀請有關(guān)專家進行業(yè)務(wù)培訓和檢查、指導。依據(jù)專家指出的問題和指導意見,結(jié)合各自的實際進行進一步調(diào)整和充實、完善創(chuàng)建方案和工作措施,確保創(chuàng)建工作順利開展。
安全社區(qū)年度工作報告篇八
本人自從學校畢業(yè)以來,一直在__鎮(zhèn)、____衛(wèi)生服務(wù)中心等基層衛(wèi)生醫(yī)院工作,主要從事婦產(chǎn)科、公共衛(wèi)生等方面工作。近年來,在醫(yī)院領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和關(guān)心下,在科室同志的幫助下,堅持科學發(fā)展觀,牢固樹立以為人本理念,勤奮學習,遵章守紀,團結(jié)友愛,不斷鉆研業(yè)務(wù),認真完成醫(yī)院領(lǐng)導布置的各項工作和任務(wù),全面履行了一名基層醫(yī)師的崗位職責要求?,F(xiàn)將本人工作總結(jié)如下:
一、加強政治業(yè)務(wù)學習,不斷增強自身修養(yǎng)。
在平常的工作和學習中,本人始終堅持黨的路線、方針、政策,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個代表”等重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的主導思想,不斷提高自己的政治理論水平。在提高自身政治素養(yǎng)的同時,本人還努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷加強業(yè)務(wù)理論學習,通過閱讀大量業(yè)務(wù)雜志及書刊,學習有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生知識,豐富了自己的理論知識。
二、遵章守紀,不斷提高自身素質(zhì)。
在工作中,本人能夠做到團結(jié)同志,時時從集體利益出發(fā),充分發(fā)揮團隊精神,與大家一起將業(yè)務(wù)工作做好;工作態(tài)度端正,服從工作安排,嚴格遵守醫(yī)院的作息時間,不遲到,不早退;時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進一步密切與居民群眾的聯(lián)系,努力為群眾做實事、辦好事、解難事。
三、熱情服務(wù),扎實做好本職工作。
在工作中,本人堅持熱情服務(wù),努力將自己的本職工作做好,做精,做細,較出色地完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。在__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事婦產(chǎn)科工作時,本人能應(yīng)用所學知識,獨立完成正常、異常分娩工作,開展婦產(chǎn)科各種常見病、多發(fā)病的診治,并經(jīng)常開展婦產(chǎn)科四大手術(shù),四年多時間里,共接生嬰兒__多個,診治各種病癥__多例,開展四大手術(shù)__多例;到本服務(wù)中心工作后,主要參與轄區(qū)內(nèi)居民健康體檢及健康狀況調(diào)查,建立和管理健康檔案;開展保健、康復、健康教育等服務(wù);掌握區(qū)內(nèi)人口基本健康狀況,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息的收集、整理工作,開展形式多樣的義診、健康咨詢等活動。
總之,多年的工作,養(yǎng)成了我勤奮好學、吃苦耐勞、熱情服務(wù)的品質(zhì),成為我干一行、愛一行、鉆一行的內(nèi)在動力。
安全社區(qū)年度工作報告篇九
今年是原城西街道辦事處和原西郊鄉(xiāng)合并后的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導下、區(qū)安監(jiān)局及相關(guān)職能部門指導和關(guān)心下,我們新城西街道的安全生產(chǎn)形勢和經(jīng)濟工作同步發(fā)展,為實現(xiàn)各項經(jīng)濟發(fā)展目標和社會事業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
這一年里,我們強化了各項安全生產(chǎn)責任制,堅決貫徹執(zhí)行了黨中央、國務(wù)院以及盛市、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列方針、政策和指示精神,堅持“安全第一,預防為主”,使廣大干部群眾的安全生產(chǎn)意識進一步提高。各企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理的力度明顯加強,使全街道安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)、經(jīng)濟快速發(fā)展。在經(jīng)濟同比增長20%的情況下,沒有發(fā)生重特大安全事故以及設(shè)備故障事故,為社會穩(wěn)定、各項社會事務(wù)創(chuàng)造了平安的環(huán)境。現(xiàn)將全年安全生產(chǎn)工作情況報告如下:
街道辦事處堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,將安全生產(chǎn)始終放在各項工作的第一位。每次召開經(jīng)濟工作以及安排其他活動,街道領(lǐng)導都特別強調(diào)安全生產(chǎn)管理工作,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。
年初辦事處與各企業(yè)、相關(guān)部門,層層落實崗位責任制為核心的安全管理責任;各分工副職分別同辦事處主任簽訂安全責任書,做到誰分管的工作系統(tǒng)安全工作由誰負責。要求在檢查工作時必須同時檢查安全工作,做到工作任務(wù)分擔到各分管負責人。
辦事處還專題召開會議,分別與各重點企業(yè)、各村、社區(qū)簽訂了安全生產(chǎn)、設(shè)備管理責任書;上交安全風險抵押金。用這樣的方式,層層落實各級全生產(chǎn)責任制,以提高各級領(lǐng)導的安全意識和政策水平。
我們堅持安全生產(chǎn)一票否決制度。在年終同各部門、行政村、社區(qū)進行考核時,把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容,與工資獎金掛鉤,該獎則獎,該罰則罰,以百分制的形式進行量化考評,直接影響領(lǐng)導的個人經(jīng)濟收入,年底各級領(lǐng)導的述職述廉必須總結(jié)自己對安全生產(chǎn)工作的實際表現(xiàn)。這樣上上下下形成了統(tǒng)一的管理網(wǎng)絡(luò),做到安全生產(chǎn)人人關(guān)心、個個負責。
二、堅持形式多樣的教育,開展各項安全活動街道在制定全年安全生產(chǎn)工作計劃時,明確提出要利用各種形式,進行豐富多彩的教育活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,共張貼2000張標語、9條過街橫幅、20個宣傳站牌,進行廣泛地安全生產(chǎn)專業(yè)知識的宣傳,形成強烈的宣傳氛圍。
我們組織編排了《安全之歌》京劇聯(lián)唱文藝節(jié)目進行演出,并準備參加市組織的調(diào)演。
我們組織在機關(guān)和基層單位集中收看《法佑平安》專題宣傳片,累計受教育人數(shù)達3000人次。唐仁集團利用三班下班時間組織職工觀看;海風機械廠每次組織干部、職工開會都收看,受到職工的一致好評,深得大家的擁護。
在開展的“夏季安全生產(chǎn)百日競賽”以及由區(qū)委安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、區(qū)總工會聯(lián)合進行的“三零”競賽中,都積極布置、落實各項活動內(nèi)容,使廣大職工每進行一次活動都受到一次安全生產(chǎn)教育,以提高干部群眾自覺遵守勞動紀律的良好習慣。
今年,在市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一布置下,狠抓了特種作業(yè)人員的安全培訓和復訓工作,做到特種作業(yè)人員持證上崗率達100%;全年共組織進行行車工、電焊工、機動車輛駕駛等工種的培訓;組織各化工行業(yè)的操作人員安全培訓累計達200人次。
三。嚴格要求,深入開展各項安全生產(chǎn)專項整治今年,街道辦事處根據(jù)上級的統(tǒng)一布置,結(jié)合街道具體情況,深入開展了各項安全生產(chǎn)專項整治活動。
由于工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點,全街道工業(yè)門類較齊,?;窂臉I(yè)企業(yè)數(shù)列于海陵區(qū)各街道前列是專項整治工作的重點項目。造拆船行業(yè)專項整治、非煤礦山以及人員密集場所整治和機械冶金行業(yè)的安全專項整治,我們都按照標準進行工作布置,事先制定各項整治工作計劃,成立專門班子,狠抓各項具體工作的落實。
在整治期間,市、區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導也多次來街道,對重點企業(yè)進行檢查、督促,有力促進了各項安全整治工作的正常開展。經(jīng)過上下的共同努力,各項安全整治工作按計劃,對照標準進行,取得了明顯的成效。
非煤礦山企業(yè)森北建材廠對照驗收細則,狠抓整改,在市、區(qū)驗收時順利通過;全街道6家造拆船企業(yè)經(jīng)過整治全年沒有發(fā)生一起職工傷亡事故和設(shè)備事故。
全街道?;飞a(chǎn)企業(yè)6家,全部按要求領(lǐng)取了?;钒踩a(chǎn)許可證,達到了國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標準;煙花爆竹經(jīng)營單位也按要求領(lǐng)取了經(jīng)營許可證。
今年,根據(jù)國家的要求對冶金行業(yè)進行安全專項整治。全街道8家冶金行業(yè),宇成集團率先按整治規(guī)定進行了安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價;在市安監(jiān)局組織的全市互查中,受到外地安監(jiān)部門的肯定。目前,冶金行業(yè)的整頓正按計劃有序進行。冶金行業(yè)小企業(yè)多、作業(yè)環(huán)境差、危險因素較多,我們一定按規(guī)定的標準,從嚴要求,進行整治。對那些達不到安全規(guī)定標準的企業(yè),整頓無望的,堅決按要求整頓停產(chǎn)甚至關(guān)閉。對這樣的企業(yè)我們以達標為原則,不護短、不說情,堅決把住初審關(guān),以確保各項專項整治措施得到全面落實。
四。加強隱患整改的力度,將安全工作重心下移全年共組織進行四次全街道范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。為配合各項整治、各項專業(yè)檢查近30次;針對不同情況對工礦企業(yè)、建筑工地等下發(fā)檢查意見書9份;每次安全檢查,街道領(lǐng)導分別帶隊、分口進行檢查;組織企管站、工會、三產(chǎn)辦、派出所、農(nóng)電等部門共同參加;對查出的隱患都要求按時定人進行。做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,不留隱患,以確保生產(chǎn)的正常進行。
每逢重大節(jié)假日,五一、國慶、春節(jié)以及夏、冬季,區(qū)領(lǐng)導也專程來街道重點企業(yè)進行安全檢查。這些都有力地推動了全街道安全生產(chǎn)活動的開展。
目前,本街道范圍內(nèi)安生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)現(xiàn)重大隱患。我們將嚴肅認真,不斷加大檢查力度,嚴防各類事故的發(fā)生。
但是我們也清楚地認識到,安全生產(chǎn)嚴峻的現(xiàn)實不容樂觀,安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)不牢,不少單位憑經(jīng)驗辦事,安全管理漏洞較多,不少職工的自我保護意識淡薄,這些都必須促使我們時刻保持高度的警惕,對安全生產(chǎn)的檢查不能有絲毫的放松,堅決遏制住意外傷亡事故發(fā)生上升的勢頭,杜絕重特大事故。
今后,我們將繼續(xù)努力,從嚴管理,將安全生產(chǎn)管理作為一項長期工作,抓緊、抓實,做到生產(chǎn)與安全同步發(fā)展,為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造安全的環(huán)境,以不辜負領(lǐng)導和人民群眾的希望。
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安全社區(qū)年度工作報告篇十
一、“安全第一、預防為主、綜合治理”是做好安全生產(chǎn)工作的必要條件,半年來,我社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展了宣傳活動出宣傳版面3塊、黑板報16塊、發(fā)放宣傳資料100余份、并進行了法律咨詢等活動。
二、為了居民家庭防火工作落實到實處,減少或杜絕火災事故的發(fā)生,我社區(qū)在各樓院張貼告示:提醒居民住戶1、嚴禁在樓院、樓梯通道、地下室等堆放紙片、可燃雜物,嚴禁占用、堵塞樓道的公共出口。2、生活用火要小心,火源附近不要放置可燃、易燃物品等。3、不得在樓道、地下室亂拉亂接電器線路,不準用鐵絲、銅絲代替保險絲,杜絕超負荷用電。望廣大居民自覺遵守,共同監(jiān)督。
三、為進一步加強駐地單位、門面房、居民樓院等監(jiān)管,我社區(qū)工作人員進行了入戶排查摸底,經(jīng)排查摸底我社區(qū)五一路門面房,基本上都安裝了安全設(shè)施和防范設(shè)施,如:滅火器、防火設(shè)施、探頭、晚上有保安值班,預防了安全事故的發(fā)生。省汽修門面房基本上都安裝了防盜門、防盜窗戶、但防火設(shè)施欠佳,我們提醒門面房商販在經(jīng)營生意的同時,一定要注意安全,注意防火,并轉(zhuǎn)發(fā)放了安監(jiān)局的文件和安全宣傳資料,有部分門面房晚上安排了值班人員。每個樓院門房早、晚都有值班人員。
四、多年來,我社區(qū)門前的通行道路一直存在著安全隱患。這是一條通往居民區(qū)的主干道,是大部分居民出入的必經(jīng)之路。但是卻由于不堪重負變得坑坑洼洼,顛簸不平,遇到下雨天更是泥濘不堪,給居民出行帶來極大的不便。同時也是居民們安全出行的一個重大威脅。經(jīng)社區(qū)多次申請,辦事處向上級有關(guān)部門反映、呼吁和協(xié)調(diào),這條路終于得到了杏花嶺區(qū)建設(shè)局的重視,五月底開始對其進行勘測、修整工作。于6月12日竣工。居民們看著平整嶄新的瀝青柏油路,由衷的喜悅溢于言表。這條道路不僅給居民們出行帶來了便利,更是解決社區(qū)門前長期以來的道路安全隱患。使得車輛、人員出行安全有了進一步的保障。
五、對我轄區(qū)內(nèi)所屬地區(qū)進行了分片排查,對排查出的13處危險墻體進行登記、上報街辦,并且在危險處用紅漆字體“此墻危險,注意繞行”注明,以提醒過往群眾注意躲避,并給各單位下發(fā)了隱患整改通知書。特別是煙草宿舍西北角靠大門拐角處圍墻裂縫比較大,墻體傾斜,院內(nèi)西北角墻體部分松動,存在著很大的安全隱患,經(jīng)我們多次與煙草公司領(lǐng)導協(xié)調(diào),打電話,并列舉了一些危險隱患事例,煙草公司的領(lǐng)導非常支持我們的工作,派手下的工作人員于3月7日至3月10日把有裂縫,墻體傾斜的圍墻修復完好,為居民消出了隱患,得到了居民的好品評。
六、根據(jù)(**市人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的通知)的精神,對我轄區(qū)內(nèi)的64家駐地單位、門面房等進行排查,排查所有的駐地單位證照號碼是否齊全、法人是誰、安全組織機構(gòu)是否健全、是否有安全專職人員和兼職人員、上年的消售收入、駐地單位是否有安全隱患等進行了排查摸底等進行了登記入冊、入微機。通過摸底排查有效遏制事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全社區(qū)年度工作報告篇十一
近幾年來,xx區(qū)財政局堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則,大力推進依法行政依法理財,通過依法規(guī)范財政行為,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,實現(xiàn)了科學合理配置政府的財政資源,增強政府公共保障能力,確保了財政資金安全高效使用,促進了我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
一、認真貫徹執(zhí)行財政法律法規(guī)規(guī)定,切實履行法定職責。
(一)貫徹執(zhí)行預算法律制度。一是根據(jù)預算法和省市關(guān)于編制年度預算的指導思想,合理編制各年度區(qū)級財政收支計劃,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證規(guī)定的重點支出需要。二是在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步實施部門預算,推進預算編制改革,增加預算透明度,提高預算約束力,維護區(qū)人大審批監(jiān)督預算的地位和權(quán)威。三是在預算編制和報送審批過程中,按規(guī)定時間和要求向區(qū)人大經(jīng)工委報送預算等資料,并按財經(jīng)委提出的初審意見對預算草案進行修改完善;在配合做好預算初審工作的基礎(chǔ)上,嚴格按規(guī)定時間提交經(jīng)區(qū)政府審議批準的預算草案報告及其他重要情況,努力為人代會審議預算草案提供相關(guān)資料。四是以規(guī)范超收安排和預算調(diào)整為重點,健全預算執(zhí)行報告制度,協(xié)助區(qū)政府做好有關(guān)工作,認真按照人大批準的年度預算組織收入,按進度安排支出,依法對預算執(zhí)行情況實施財政監(jiān)督,維護預算的嚴肅性和約束力。五是改進決算編報工作,積極配合人大常委會對決算進行審批監(jiān)督。
(二)貫徹執(zhí)行財政改革法律制度。一是貫徹執(zhí)行部門預算制度。按照預算法的要求,推進部門預算改革,選擇民政局、衛(wèi)生局2個部門為20xx年編制部門預算試點單位,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷完善。部門預算編制將所有財政性資金全部納入編制范圍,試行綜合預算,具體編制到類、款、項級預算科目,人員、公用經(jīng)費細化到目級預算科目,專項資金核定到具體項目,使預算安排的科學性和財政資源配置效率得到提高。二是貫徹執(zhí)行國庫集中支付制度。我區(qū)是在20xx年開始實行財政性資金支出由國庫集中支付的,主要是把個人工資納入國庫集中直接支付,即改變個人工資經(jīng)費逐月?lián)芙o單位的做法,由財政部門直接把個人工資劃入工資卡,我區(qū)從20xx年12月起實行全區(qū)行政事業(yè)單位在職人員和離退休人員的工資統(tǒng)發(fā)。三是貫徹執(zhí)行政府采購制度。我區(qū)認真探索實施政府采購制度,去年完成4宗采購任務(wù),平均節(jié)約率達17.4%,實現(xiàn)了對財政支出管理從分配到使用的全程監(jiān)督和財政支出效益的最大化。四是貫徹執(zhí)行財政管理信息化制度。全區(qū)已在各鎮(zhèn)(辦)成立了財政結(jié)算中心,對所屬有經(jīng)費補貼或由鎮(zhèn)(辦)直接管理的下屬站、所、辦和各行政村的`財務(wù)收支活動,全部納入財政結(jié)算中心集中管理,實行單位單獨設(shè)賬、分戶核算、“非零戶”的管理辦法,強化對財政資金的統(tǒng)一管理和核算。
(三)貫徹執(zhí)行預算外資金管理法律制度。我區(qū)開展預算外資金管理工作已有相當長的時間,早在1988年縣區(qū)分設(shè)時即設(shè)立了預算外資金管理機構(gòu),開始將預算外資金納入財政管理范圍。1992年將行政事業(yè)性收費納入財政預算管理,實行“收支兩條線”?!秶鴦?wù)院關(guān)于加強預算外資金管理的決定》頒發(fā),我區(qū)預算外資金開始進入全面實行“收支兩條線”管理的新階段。頒行《xx區(qū)預算外資金管理辦法》,設(shè)立財政專戶,實行“收支兩條線”管理,加強核算。起行政事業(yè)性收費、政府性基金實行財政委托銀行代收;20xx年春季起對城區(qū)中小學校教育收費委托銀行代收代扣,實行票款分離。另外,嚴格按照《廣東省行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒財物票據(jù)管理辦法》的規(guī)定使用票據(jù),堅持實行“以票控款、以舊換新”制度,嚴肅查處違規(guī)使用票據(jù)的行為。加大預算外資金帳戶的管理,按照“單位自報、財政確認、人行審批”的基本程序?qū)挝坏膸暨M行清理,防止多頭開戶。開展行政事業(yè)性收費和政府性基金稽查和專項檢查,及時糾正違規(guī)行為。對涉農(nóng)、涉教、涉企收費實行公示制度,對涉農(nóng)、涉企收費實行“兩證一票一卡”(收費許可證、收費員證、統(tǒng)一票據(jù)和企業(yè)、農(nóng)民交費登記卡)管理辦法,對中小學生收費全面實行“一費制”,有效制止了亂收費,減輕了企事業(yè)單位和群眾負擔。
二、完善辦事程序,規(guī)范行政行為。
(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定了梅州市xx區(qū)財政局行政執(zhí)法八項制度,即行政執(zhí)法評議考核制度;錯案責任追究制度;建立和完善執(zhí)法人員培訓、資格管理制度;崗位執(zhí)法責任制度;行政執(zhí)法公開制度;行政執(zhí)法立案、調(diào)查、處理等情況的登記和存檔制度;行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度;舉報控告受理制度。上述制度明確了行政執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍及執(zhí)法責任工作的分工,做到行政行為主體、內(nèi)容、形式均合法,且符合法定權(quán)限和程序。
(二)規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。制定了《預算正常經(jīng)費撥款審核程序》、《財政行政訴訟業(yè)務(wù)工作流程》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作程序》等49項工作業(yè)務(wù)流程,對財政政策法規(guī)、會計、國有資產(chǎn)評估、財政票據(jù)等十大管理方面的業(yè)務(wù)工作各個環(huán)節(jié)的操作程序作了明文規(guī)定,全方位規(guī)范了各項業(yè)務(wù)工作流程和財政資金的分配、管理、監(jiān)督的業(yè)務(wù)操作程序。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)工作行為。制定了《xx區(qū)地方預算資金撥付管理規(guī)定》、《xx區(qū)財政預算外資金(含上級追加款)審批制度》,明確局內(nèi)有關(guān)預算內(nèi)外資金撥付的職責分工、撥付程序、撥付時間要求和經(jīng)辦股室及其工作人員應(yīng)承擔的責任。另外制定了有關(guān)政務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、部門管理、機關(guān)作風建設(shè)、廉政建設(shè)五大方面17類共37項管理規(guī)定,基本做到了各項工作都有明確的工作職責、工作程序及時間要求,規(guī)范各項工作的開展。
三、建立健全監(jiān)督機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。一是通過改進預算編制方法、健全預算初審制度、嚴格預算執(zhí)行報告制度、改進決算編報工作,積極配合區(qū)人大做好預算審批監(jiān)督工作。二是積極配合審計部門開展上級審計和同級審計監(jiān)督,對審計監(jiān)督中提出的預算執(zhí)行中存在的問題及改進建議,認真研究并落實整改。三是貫徹執(zhí)行《信訪條例》,制定《xx區(qū)財政局信訪工作辦法》、《xx區(qū)財政局接待來訪工作規(guī)范》,向社會公布本單位的通訊地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項,接受社會各界監(jiān)督。
(二)完善內(nèi)部監(jiān)督機制。一是貫徹落實行政執(zhí)法責任制,制定了行政執(zhí)法責任制度及其配套措施,著重抓好建立崗位執(zhí)法責任制及對各業(yè)務(wù)股室行政執(zhí)法情況的考評工作。二是實行內(nèi)審制度,制定了《梅州市xx區(qū)財政局財政性資金稽核暫行規(guī)定》,明確由內(nèi)設(shè)財監(jiān)法規(guī)股負責實施,對各股、所的財政性資金的撥付、業(yè)務(wù)經(jīng)費收支和執(zhí)行財會制度情況進行稽核,對大額資金、專項資金進行延伸檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
四、開展財政法制宣傳教育,全面提高財政干部法律素質(zhì)。
一是制定各年度學法計劃,明確“四五”法制宣傳教育期間財政干部各年度學法重點內(nèi)容、時間安排、學法形式。在學法內(nèi)容上,認真按財政改革的進程和各階段財政工作重點,確定各年度學法重點內(nèi)容。二是局領(lǐng)導帶頭參加各類學法活動,重視用法律手段研究解決問題,推動財政工作規(guī)范化法制化。三是選派財政業(yè)務(wù)人員參加省、市、區(qū)舉辦的預算法、會計法、政府采購法、行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)和重要規(guī)章制度,財政部門依法理財實務(wù)、財政改革與法制等專題培訓班的學習,增強相關(guān)業(yè)務(wù)人員的法制觀念和依法行政水平。四是改進學法方法,結(jié)合財政案例,開展警示教育,提高對依法理財重要性的認識。五是組織財政干部職工參加各級各類普法考試,擴大法律知識面。
安全社區(qū)年度工作報告篇十二
(一)開展多種形式的宣傳培訓活動。一是安全社區(qū)創(chuàng)建系統(tǒng)培訓。明確創(chuàng)安全社區(qū)目的意義,工作程序,內(nèi)容和方法;二是專業(yè)培訓會。主要是消防、食品衛(wèi)生、化學危險品、企業(yè)安全管理等。(二)大力宣傳,實現(xiàn)創(chuàng)安宣傳無縫連接。一是組織存(社區(qū))、轄區(qū)單位進行安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)知識普及。二是設(shè)計制作安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)知識宣傳資料。三是廣泛在轄區(qū)主要地段、人口密集區(qū)、公共場所設(shè)立安全警示標語標牌。四是廣泛收集安全社區(qū)創(chuàng)建參考學習資料供機關(guān)各辦公室、村(社區(qū))及轄區(qū)主要單位學習參考。
安全社區(qū)年度工作報告篇十三
自業(yè)委會成立以來,在xx社區(qū)領(lǐng)導關(guān)懷指導及廣大業(yè)主的大力支持下,本著“維護全體業(yè)主合法權(quán)益的原則,積極開展工作。現(xiàn)將一年來開展的工作、小區(qū)經(jīng)營性收支情況報告如下,同時請廣大業(yè)主提出意見和建議。
一、加強自身建設(shè),提升自主管理水平。
業(yè)委會注重加強對業(yè)委會工作的政策法規(guī)的學習和宣傳,積極參加江干區(qū)zf和丁橋鎮(zhèn)組織的業(yè)委會建設(shè)、物業(yè)管理知識培訓以及住宅小區(qū)電梯安全管理座談會。結(jié)合xx苑業(yè)委會實際,完善人員分工、值班制度、財務(wù)管理制度等各項規(guī)章制度,使業(yè)委會內(nèi)部管理和外部監(jiān)督有規(guī)可依。并在工作中不斷予以總結(jié)改進,提高業(yè)委會成員履職的素養(yǎng)和能力。業(yè)主委員會一年來共召開大小會議28次,所有委員們都利用業(yè)余時間參加會議,為小區(qū)更好地發(fā)展共同出謀劃策。本屆業(yè)委會在很多事務(wù)的決策過程中也會存在著爭議和不同的看法,但都堅持了少數(shù)服從多數(shù)的民主決策制度。
二、堅持值班制度,推進小區(qū)業(yè)主自治。
為搭建業(yè)委會與業(yè)主的溝通平臺,定于每月5日、25日晚上:19:30分—20:30分為值班接待日。從20xx年8月5日起正式實行值班制度,同時,在業(yè)委會辦公室門口設(shè)立了“xx苑業(yè)主委員會建議箱”,廣泛聽取業(yè)主意見和建議。共值班25次,雖然很少接到業(yè)主的反映和投訴,業(yè)委會成員將一如既往地履行值班任務(wù)。同時堅持業(yè)委會召開業(yè)委會工作會議時,邀請小區(qū)業(yè)主代表和社區(qū)代表參加,推進小區(qū)業(yè)主自治工作。
三、維護業(yè)主權(quán)益,盡量挽回流失資金。
業(yè)委會本著維護業(yè)主權(quán)益宗旨,在審核經(jīng)營性收支報告時,嚴格把關(guān),對有異議地方及時向物業(yè)公司提出。如:在廣告收入以及稅收完稅上作了調(diào)整,把原稅費按總收入金額繳稅改換成完稅后金額按比例分成。業(yè)委會通過多次與上海xx物業(yè)公司交涉,最終拿回了20xx年至20xx年3月的經(jīng)營性收入共計:xx元。
四、維保堅持原則,確保業(yè)主人身安全。
20xx年8月15日,小區(qū)46臺電梯原維保單位(xx公司)到期,上海xx物業(yè)公司沒有征得業(yè)委會意見與杭州中電電梯工程有限公司簽訂了維保協(xié)議。業(yè)委會得知情況后立即召集業(yè)主代表、業(yè)委會成員、xx物業(yè)公司以及兩家維保單位,召開了關(guān)于xx苑小區(qū)電梯維保事宜協(xié)調(diào)會議,會上業(yè)委會堅持原則,不認可xx物業(yè)擅自簽訂維保協(xié)議的做法,聲明與中電電梯工程有限公司簽訂的維保協(xié)議無效,表明在xx元/臺同等價格上仍選擇xx公司維保。通過協(xié)調(diào)最終結(jié)果從20xx年9月1日起由xx公司續(xù)保xx苑小區(qū)46臺電梯,為確保小區(qū)業(yè)主的人身安全業(yè)委會做出了努力。
五、履行職責義務(wù),公開招聘物業(yè)公司。
自從上海xx物業(yè)管理有限公司杭州分公司正式向業(yè)委會提出于20xx年3月31日終止物業(yè)服務(wù)合同,業(yè)委會召開業(yè)委會成員以及業(yè)主代表和社區(qū)代表參加討論了關(guān)于開展xx苑小區(qū)物業(yè)招投標工作。按程序要求于20xx年1月31日在都市快報上刊登了招標公告,同時在小區(qū)公告欄、丁橋人網(wǎng)上發(fā)布了致小區(qū)業(yè)主一封公開信、xx撤出公告函和招標公告,在周邊幾個樓盤也相應(yīng)張貼了招標公告。
從20xx年1月29日至20xx年2月22日報名結(jié)束后,通過對各投標單位的物業(yè)管理現(xiàn)場實地考察,評標委員會組成的專家組對各投標單位進行綜合評定,最終與杭州宇安物業(yè)管理有限公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同。自20xx年4月1日起至20xx年3月31日止,由杭州宇安物業(yè)管理有限公司承擔xx苑小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作。
六、監(jiān)督物業(yè)管理,創(chuàng)造文明和諧家園。
杭州宇安物業(yè)管理有限公司于4月1日進駐xx苑小區(qū)以來,在保安形象、環(huán)境面貌、有序停車、安全管理方面都略有改觀。比如:保安站崗制、垃圾桶統(tǒng)一劃線擺放、牛奶箱統(tǒng)一擺放、安裝藍牙系統(tǒng)停車統(tǒng)一管理等。小區(qū)面貌雖有起色,但貴在堅持。我們將加強對物業(yè)公司現(xiàn)場管理的監(jiān)督,積極維護好小區(qū)業(yè)主利益,同時希望業(yè)主能積極配合好小區(qū)的有序管理。加強社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)的三方協(xié)調(diào)會,不斷促進小區(qū)的管理,為創(chuàng)造文明和諧家園攜手共建。
七、利用單位贊助,獲取小區(qū)固定資產(chǎn)。
5月中旬某家公司為響應(yīng)國家信息產(chǎn)業(yè)部和市zf的相關(guān)精神,有意向想在xx苑小區(qū)實施小區(qū)光纖寬帶。某家公司本著增進雙方友好合作關(guān)系,當時答應(yīng)一次性支付xx苑小區(qū)施工配合費5000元。業(yè)委會利用這次機會向某家公司提出不拿小區(qū)施工配合費,能否贊助4臺空調(diào)給xx苑小區(qū)作為小區(qū)固定資產(chǎn),歸屬業(yè)主所有。經(jīng)過多次溝通商談終于在6月23日4臺空調(diào)落戶于xx苑小區(qū)。業(yè)委會以小區(qū)利益為重、心系服務(wù)于民、努力做好本職工作。
八、業(yè)委會的財務(wù)情況報告:
注:20xx年1月1日起至20xx年6月30日止,共計收入xxx元,上年度剩余xx元,支出xx元,結(jié)余xx元(xx)。
增加固定資產(chǎn)空調(diào)4臺(單位贊助),用于業(yè)委會辦公室,物業(yè)辦公室,2個保安崗亭。
為保證業(yè)主的正常生活以及小區(qū)各項工作正常運作,督促物業(yè)按照《物業(yè)服務(wù)合同》的約定加強小區(qū)管理,是業(yè)委會工作的職責,應(yīng)努力做好宣傳工作。業(yè)委會的工作需要廣大業(yè)主的理解、支持和監(jiān)督,所取得的一點成績都離不開您們的支持與幫助。我們衷心希望有能力、有熱心或有專長的業(yè)主積極參與業(yè)委會的工作,把我們的xx苑小區(qū)建設(shè)成文明、溫馨、和諧的家園!
安全社區(qū)年度工作報告篇十四
一是政府機關(guān)干部按“一崗雙責”進行排查,村(社區(qū))按區(qū)域進行排查。二是轄區(qū)主要單位通過單位的安全員進行日常排查,對排查的安全隱患進行收集整治,督促相關(guān)單位落實責任進行整治。三是層層簽訂安全責任書,明確轄區(qū)各單位的安全工作責任。
安全社區(qū)年度工作報告篇一
結(jié)合群眾的思想實際,以理想信念為核心,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和形勢政策教育,引導人們堅定對建設(shè)有中國特色社會主義的信念,堅定對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心,堅定對黨和政府的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導居民愛祖國、愛志丹、愛社區(qū),齊心協(xié)力共建美好家園。開展公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、團結(jié)友善、扶貧濟困的新型人際關(guān)系和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內(nèi)容的科普活動,引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教,形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作,研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運行機制,把思想政治工作的任務(wù)落實到社區(qū)和各項工作之中。
加強文化陣地建設(shè),建立社區(qū)文藝廣場、體育活動場所、市民文明學校,為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件。充分開發(fā)社會文化、體育資源,本著自愿互惠原則,開放駐區(qū)單位文化體育活動場所,實行資源共享。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化,開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動,遏制不良文化在社區(qū)的傳播。
建立社區(qū)服務(wù)中心,發(fā)展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務(wù),發(fā)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)扶對象的社會救助和福利服務(wù),發(fā)展面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。建立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生所站,發(fā)展預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。建立社區(qū)志愿者組織,發(fā)動社區(qū)居民發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢,開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區(qū)服務(wù)向社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的.方向發(fā)展。
建立社區(qū)社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),完善群防群治體系,發(fā)動群眾共同維護社會穩(wěn)定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動,掃除黃賭毒等各種社會丑惡現(xiàn)象,凈化社區(qū)環(huán)境。加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極疏導和化解各類矛盾糾紛,把矛盾糾紛解決在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài)。積極落實各種社會治安防范和管理措施,做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作,保障居民人身和財產(chǎn)安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理,預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育,建立健全規(guī)范居民行為的各項規(guī)章制度,引導社區(qū)居民增強法律意識,自覺遵紀守法,并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。
搞好社區(qū)綠化,公共綠地植物種類豐富多彩。搞好社區(qū)凈化,有健全的保潔隊伍、保潔制度,實行垃圾袋裝化、日產(chǎn)日清,無廢氣、廢水、廢渣、噪音污染,無非法廣告,無蚊蠅孳生地。搞好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社區(qū)內(nèi)交通、環(huán)衛(wèi)、照明等設(shè)施齊備完好。組織居民積極參與社區(qū)環(huán)境建設(shè),認領(lǐng)、認種、認養(yǎng)樹木、綠地,自覺打掃并維護樓道衛(wèi)生,不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰,愛護花草樹木和公共設(shè)施。
建立健全社區(qū)黨組織,充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,團結(jié)和帶領(lǐng)居民關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參加社區(qū)公益活動、維護社區(qū)穩(wěn)定、共建美好家園。建立健全包括社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會在內(nèi)的社區(qū)居民自治組織,宣傳國家的法律、法規(guī)、政策,維護居民的合法權(quán)益,組織居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),引導居民依法履行義務(wù),組織居民參與精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。
安全社區(qū)年度工作報告篇二
首先,歡迎各位領(lǐng)導、專家蒞臨我街檢查指導工作。下面,我就xx街創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作做一簡要匯報。
一、街道基本情況。
xx街位于廣州市蘿崗區(qū)東部,地處珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達的穗深港黃金走廊,東與增城市新塘鎮(zhèn)接壤,是廣州市實施東進戰(zhàn)略的前沿區(qū)域,面積32。96平方公里。20xx年4月正式掛牌成立,轄有4個社區(qū),37個居民小組。全街總?cè)丝?6398人(其中戶籍人口13447人,流動人口62951人)。注冊企業(yè)428家,其中規(guī)模以上企業(yè)282家。學校、幼兒園6所,衛(wèi)生服務(wù)中心1所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個。
xx街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊成立于20xx年11月,現(xiàn)有專職安監(jiān)隊員6人。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立安全機構(gòu),所有企業(yè)均有專、兼職安全管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室,設(shè)有兼職安全員1至3名。
近年來,按照蘿崗區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國安全社區(qū)的統(tǒng)一部署,我街以“人人享有安全和健康”為理念,認真貫徹“整合資源、積極預防、持續(xù)改進”方針,在各級領(lǐng)導和專家的關(guān)懷指導以及廣大居民的積極配合下,我街安全社區(qū)創(chuàng)建工作進展順利,轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、交通、消防、社會治安等安全狀況不斷完善。近兩年來,轄區(qū)各相關(guān)單位積極主動,相互配合,廣大社區(qū)居民熱情參與,“小社區(qū)、大安全”理念逐步深入人心,安全、穩(wěn)定、和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境日益成型,創(chuàng)建工作取得了良好成效:一是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;二是居民安全意識普遍提高;三是社會治安明顯好轉(zhuǎn);四是實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和各項工作雙贏。通過開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,為居民群眾創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,也進一步激發(fā)了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。20xx年至20xx年,我街連續(xù)獲得廣州市、蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)、消防、交通安全、維護穩(wěn)定及社會綜合治理先進單位以及廣州市流動人員和出租屋管理工作先進單位等榮譽。連續(xù)多次被評為蘿崗區(qū)平安街。20xx年,我街新莊、永崗、賢江、禾豐四個社區(qū)被廣東省授予“六好平安和諧社區(qū)”榮譽稱號。20xx年4月,我街被廣州市委、市政府評為亞運會亞殘運會先進集體。
(一)加強組織領(lǐng)導,整合社區(qū)資源,完善安全社區(qū)創(chuàng)建體系。
近年來,街道黨工委、辦事處將創(chuàng)建安全社區(qū)工作與街道中心工作、重點工作同安排、同部署、同落實,將安全社區(qū)創(chuàng)建確定為“一把手”工程。20xx年6月,成立了由街道黨工委書記掛帥的創(chuàng)安工作領(lǐng)導小組,街道主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,創(chuàng)安辦與街道安監(jiān)中隊合署辦公,配有專職人員負責日常工作。近兩年來,我街通過摸底調(diào)查、專家論證、群眾評議,抓住困擾社區(qū)安全的突出問題,圍繞群眾所關(guān)心的熱點問題,篩選出12個安全促進項目。通過抓制度、抓隊伍、抓投入,開展迎檢“五個一”工作(即一套總結(jié)、一套資料、一本畫冊、一張光碟、一個現(xiàn)場),抓點促面,積極構(gòu)建安全社區(qū)創(chuàng)建體系。創(chuàng)建工作中,我街注重“資源整合、聯(lián)動配合”,將派出所、安監(jiān)、城管、醫(yī)療、衛(wèi)生、消防等單位資源進行整合,實現(xiàn)資源共享,跨部門合作,切實形成創(chuàng)建安全社區(qū)的整體合力。同時,我街還邀請熱愛社區(qū)工作、有奉獻精神的管理人員、志愿者參加到安全社區(qū)創(chuàng)建中來,形成了“社區(qū)是我家,安全靠大家”齊抓共管的良好氛圍。
(二)突出創(chuàng)建重點,強化工作措施,整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。
1、制定制度,嚴格考核,保障創(chuàng)建工作有力推進。我街通過“請進來作指導、走出去學經(jīng)驗、坐下來促交流”等方式,深入學習,查找不足,取長補短。制定了傷害監(jiān)測、信息交流與反饋、事故報告、安全檢查、協(xié)商會議等14項工作制度。建立了責任目標考核機制,與各創(chuàng)建單位簽訂目標責任書,將創(chuàng)建情況納入街道對各科室、各社區(qū)、各企業(yè)年度目標考核責任制管理,實行問責制,不定期對各單位進行檢查,并量化評分,及時通報,督促落實,有力地推進了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、圍繞項目,以點帶面,整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)實際情況,我街設(shè)立了宣傳教育、工作場所安全、外來人口安全、社會治安、消防安全、交通安全、學校安全、防災減災環(huán)境安全、衛(wèi)生健康、老年人安全、殘疾人安全、傷害監(jiān)測工作等12個安全項目,每個項目均成立工作組,下設(shè)具體項目組,真正做到每個項目有人管、每個環(huán)節(jié)有人抓,各安全促進項目相互影響,相互促進,進一步推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作的整體進展。
宣傳教育促進項目。
促進措施:20xx年9月,街道開通創(chuàng)建全國安全社區(qū)網(wǎng)站,
化理念標語牌、警示牌、事故案例、圖片等,進一步促進安全文化建設(shè)。
項目效果:近兩年來,街道共舉辦創(chuàng)安大型宣教活動40余次,制作宣傳展板50塊,派發(fā)各類安全知識小冊子10萬份、宣傳單張12萬份、宣傳掛圖2萬份、宣傳小禮品5萬份,社區(qū)志愿者開展專項服務(wù)50余次,“大安全”理念深入人心。
工作場所安全項目。
促進措施:重點推進機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。通過搭建平臺舉辦座談會、交流會、參觀及采取隱患排查、委托執(zhí)法、強化檢查整治等措施,大力推進機械制造企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化評定。
項目效果:目前,轄區(qū)82家企業(yè)通過安全生產(chǎn)標準化評估驗收,其中有35家企業(yè)達到機械制造企業(yè)國家二級標準,占轄區(qū)企業(yè)數(shù)13%,機械傷害數(shù)明顯下降。
交通安全促進項目。
促進措施:在開展交通專項治理和道路安全管理的同時,通過在學校積極開展“小手拉大手”活動,在企業(yè)舉辦“交通安全抓源頭”教育講座,在交通要道開展志愿者引導等活動,加大宣傳教育力度,減少交通事故。
項目效果:20xx—20xx年轄區(qū)責任交通事故死亡人數(shù)均為“零”。
外來工安全項目。
促進措施:xx街現(xiàn)有出租屋共3176棟、38162套,外來人口62951人。我街不斷加強外來人口及出租屋綜合治理整治工作。一是堅持定期逐戶排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,當場督促整改;二是積極配合各級公安、消防、城管部門,聯(lián)合開展專項整治行動,及時消除安全隱患;三是定期組織開展各類集體培訓,提升管理員消防知識水平和消防安全技能;四是重點抓好燃氣、熱水器安全改造,定期上門排查不合格燃氣使用戶和直排式熱水器安裝用戶。
項目效果:目前,轄區(qū)內(nèi)35%直排式熱水器用戶已經(jīng)整改合格,85%以上出租屋內(nèi)燃氣管道、煤氣罐擺放位置及電線線路基本合格。該項工作開展至今,出租屋內(nèi)無電線老化起火、燃氣管道老化及直排式熱水器中毒等類似安全事故發(fā)生,同往年有關(guān)燃氣、電器安全事故進行對比分析,事故發(fā)生率降低了94%以上。
消防安全項目。
促進措施:建立消防安全日常巡查制度,社區(qū)消防協(xié)管員每日都對轄內(nèi)“三小”場所、臨街商鋪、公共聚集場所、居民住宅樓道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改,從源頭上對火災隱患進行控制和消除。針對轄區(qū)內(nèi)居民,街道利用展板、錄像、現(xiàn)場演示等多種形式開展消防安全宣傳活動和技能培訓,普及家庭火災預防、火災報警、初期火災撲救、火場逃生自救等消防知識,不斷提高居民消防安全意識,增強居民火災撲救和逃生技能。
項目效果:火災隱患不斷減少,居民消防意識不斷提高,全街整體消防安全水平邁上新臺階。
社會治安工作項目。
促進措施:依托綜治信訪維穩(wěn)中心,整合轄區(qū)內(nèi)協(xié)防隊、輔警大隊、出租屋協(xié)管隊等組成的防控聯(lián)動大隊,深入開展治安重點地區(qū)整治,嚴厲打擊各類刑事犯罪和“黃賭毒”現(xiàn)象。同時,不斷推進封閉式管理,完善視頻監(jiān)控體系建設(shè),強化群防群治網(wǎng)絡(luò),有效防范各類案件。
項目效果:轄區(qū)20xx年刑事立案159宗,比前年同比下降7%;受理治安案件207宗,與前年同比下降9。6%。街道綜治信訪維穩(wěn)中心被評為20xx年度廣州市綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設(shè)十佳中心,永崗社區(qū)被評為20xx—20xx年度廣州市安全社區(qū)標兵。
居家安全項目。分為衛(wèi)生安全、老年人安全和殘疾人安全三項。
促進措施:依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,堅持定期開展社區(qū)診斷,對患有高血壓、高脂血、糖尿病等慢性病的居民實行建檔、隨訪、監(jiān)護和管治;到企業(yè)提供急救自救培訓、傳染病防治培訓和心理咨詢等服務(wù),提高居民群眾的健康素質(zhì);積極采用“社工+義工”的模式,廣泛組織社區(qū)志愿者開展老年志愿服務(wù)活動,重點保障孤寡老人在家中居住和生活安全;街道殘聯(lián)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了殘疾人康復技術(shù)指導所,以康園工療站和社區(qū)殘疾人康復站為平臺,為有康復需求的殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的康復服務(wù)。20xx年9月,街道為轄區(qū)內(nèi)殘疾人免費提供了22個輪椅。
項目效果:街道為轄區(qū)內(nèi)10351名被征地居民統(tǒng)一購買了養(yǎng)老保險,在全市率先實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!?。
學校安全項目。
促進措施:采取校會、班會、評比、安全報告等形式,廣泛開展安全及自主管理教育,增強學生的安全意識及自主管理意識。同時,在校門口、十字路口處,開展“小黃帽”交通勸導等。
項目效果:通過被管理者與管理者換位體驗,激發(fā)每個學生的參與意識、自我管理意識、責任意識和安全意識。
除此以外,我街還開展了日租旅館式出租屋消防安全、打擊兩搶兩盜、防磕碰等安全促進項目,也取得了良好效果。
3、“大手筆”解決群眾最關(guān)心的安全項目。
20xx年,區(qū)政府墊資5.3億元,為全街1萬多名16歲以上被征地居民統(tǒng)一購買養(yǎng)老保險,解決了居民群眾老有所養(yǎng)的后顧之憂。
至去年底,區(qū)政府投入近6億元,建設(shè)禾豐中心村。目前已完成建筑面積21萬平方米,共153棟聯(lián)體住宅(691戶)、6棟公寓(244戶)住房,動遷工作完成了83%,徹底解決了禾豐社區(qū)老、舊、危房安全問題。
20xx年4月,采用政府投資建設(shè)并向社會公開招標購買服務(wù)的形式,由區(qū)政府投資400萬元,建成xx街家庭綜合服務(wù)中心。中心面向全街居民特別是老人、兒童、青少年、殘疾人、婦女、外來流動人員、失業(yè)人員等特殊群體提供便民百事通、“家庭為本”、“學習型青少年”、“關(guān)愛互助”以及“學習型長者”等九大類社會公益類服務(wù)。
華峰寺機動車上山道路建設(shè)已全部完成,總投資20xx多萬,建設(shè)總長度1。5公里,確保了群眾交通安全。
污水處理工程。截至目前,共完成永崗社區(qū)橫逕居民小組、新莊社區(qū)甘竹居民小組等xx處村內(nèi)雨污分流工程,水浸情況得到徹底解決,排水明渠水質(zhì)得到明顯改善。
此外,在“村村通”工程、搖田河整治等工程都突顯政府“大手筆”解決安全問題。
(三)加強社區(qū)管理,健全完善創(chuàng)建長效機制。
1、構(gòu)建信息交流平臺。街道每月召開一次創(chuàng)安聯(lián)席會議,由主抓創(chuàng)安工作的副書記主持召開,街道各科室、轄區(qū)各職能部門以及創(chuàng)安項目工作相關(guān)單位負責人參加,主要學習、傳達上級有關(guān)文件和指示精神,通報創(chuàng)安工作和重要事項以及工作進展情況,檢查工作進度,解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,安排部署下一階段工作。
2、開展培訓與現(xiàn)場指導。街道邀請北京創(chuàng)安工作專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)工作人員對12個項目組負責人開展培訓和現(xiàn)場指導。12個工作組根據(jù)各自促進項目特點,利用安全宣傳欄、櫥窗、安全提示牌、宣傳展板等宣傳陣地開展培訓與現(xiàn)場指導,落實事故與傷害預防的目標,使其滿足不同文化層次、不同需求和不同能力居民的要求,達到了預期效果。同時,街道還建立轄區(qū)單位內(nèi)部培訓制度。轄區(qū)單位根據(jù)項目組目標計劃,結(jié)合自身條件和行業(yè)需求,定期開展形式多樣的宣傳教育與培訓活動,如消防演練、中小學緊急疏散演練等。
3、完善應(yīng)急預案和響應(yīng),提高應(yīng)急處置能力。我街成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,設(shè)立應(yīng)急管理辦公室,制定了應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導責任制、值班制度、突發(fā)事件報告制度、責任追究制度,建立了應(yīng)急訓練常態(tài)機制,開展防災減災、安全生產(chǎn)、群體性的事件應(yīng)急模擬演練,使其在實操訓練中掌握突發(fā)應(yīng)急事件的重點環(huán)節(jié)、工作方法和逃生技巧,有效提高了應(yīng)急避險和自救互救能力。目前,轄區(qū)內(nèi)已有64家企業(yè)通過應(yīng)急管理預案初審。
4、加強監(jiān)測監(jiān)督。街道對社區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵崗位、要害部門的特殊設(shè)備、“九小場所”等,聘請上級專業(yè)職能部門進行專業(yè)監(jiān)督,如公安部門監(jiān)督檢查防盜、治安情況,消防部門檢查消防設(shè)施情況,交警部門檢查車輛運行情況。同時保證社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施監(jiān)督力度。社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、飲用水安全設(shè)施,健身器材等公共設(shè)施由項目組組織有關(guān)部門定期檢查維修保養(yǎng),保證完好齊全。
5、建立安全社區(qū)建設(shè)檔案。我街按照12個項目組,建立了記錄完整、分類規(guī)范的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案,制訂了科學、規(guī)范、嚴謹?shù)臋n案管理制度。安全社區(qū)建設(shè)過程中所涉及的文件、記錄、圖像、視頻、音頻等檔案由各項目組負責收集、整理。
三、存在的問題和下一步工作重點。
存在問題:一是企業(yè)數(shù)量不斷增加,推動企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)環(huán)境的壓力越來越大;二是人口流動性大,外來務(wù)工人員不斷增加,安全意識薄弱;三是社區(qū)和居民主動參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動的意識還有待于進一步提高;四是部分促進項目未形成完善的長效推進機制;五是社區(qū)診斷的科學性、系統(tǒng)性及傷害監(jiān)測體系還有待進一步加強和完善。今后,我街將繼續(xù)加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作力度,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、進一步完善事故與傷害監(jiān)測體系。依托醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學校醫(yī)務(wù)室和重點單位醫(yī)療室以及交警、派出所、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等專業(yè)部門建立事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),社區(qū)定期主動收集信息,對數(shù)據(jù)進行分析,從而更有針對性地開展傷害預防工作。
2、進一步加大對轄區(qū)企業(yè)及“三小”場所的檢查力度,跟蹤落實隱患整改情況,并督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
3、確保信息渠道暢通。注重調(diào)查研究,深入社區(qū)、學校、企業(yè),通過調(diào)查問卷、領(lǐng)導接訪日、開設(shè)信箱等多種渠道,廣泛了解居民現(xiàn)實生活中的安全訴求。
4、根據(jù)轄區(qū)實際情況持續(xù)開展安全促進項目。在優(yōu)化原有項目基礎(chǔ)上,通過新的傷害監(jiān)測、問卷調(diào)查等工作,增設(shè)安全促進新項目,切實解決居民生活和工作中安全與健康問題。
5、鞏固流動人口分類監(jiān)管的管理機制。將安全知識宣傳、流動人口管理及出租屋管理相結(jié)合,出租屋管理員在上門采集信息及檢查時宣傳安全知識并派發(fā)宣傳資料,進一步加大新增流動人口的安全教育。
創(chuàng)建安全社區(qū)工作只有起點,沒有終點。今后,我街將根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署,進一步健全長效機制,朝著創(chuàng)建全國安全社區(qū)的目標和要求不斷邁進,努力構(gòu)建“安全、健康、和諧”的美好家園!
安全社區(qū)年度工作報告篇三
首先,歡迎各位領(lǐng)導、專家蒞臨我街檢查指導工作。下面,我就__街創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作做一簡要匯報。
一、街道基本情況。
__街位于廣州市蘿崗區(qū)東部,地處珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達的穗深港黃金走廊,東與增城市新塘鎮(zhèn)接壤,是廣州市實施東進戰(zhàn)略的前沿區(qū)域,面積32。96平方公里。2006年4月正式掛牌成立,轄有4個社區(qū),37個居民小組。全街總?cè)丝?6398人(其中戶籍人口13447人,流動人口62951人)。注冊企業(yè)428家,其中規(guī)模以上企業(yè)282家。學校、幼兒園6所,衛(wèi)生服務(wù)中心1所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個。
__街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊成立于2006年11月,現(xiàn)有專職安監(jiān)隊員6人。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立安全機構(gòu),所有企業(yè)均有專、兼職安全管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室,設(shè)有兼職安全員1至3名。
近年來,按照蘿崗區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國安全社區(qū)的統(tǒng)一部署,我街以“人人享有安全和健康”為理念,認真貫徹“整合資源、積極預防、持續(xù)改進”方針,在各級領(lǐng)導和專家的關(guān)懷指導以及廣大居民的積極配合下,我街安全社區(qū)創(chuàng)建工作進展順利,轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、交通、消防、社會治安等安全狀況不斷完善。近兩年來,轄區(qū)各相關(guān)單位積極主動,相互配合,廣大社區(qū)居民熱情參與,“小社區(qū)、大安全”理念逐步深入人心,安全、穩(wěn)定、和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境日益成型,創(chuàng)建工作取得了良好成效:一是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;二是居民安全意識普遍提高;三是社會治安明顯好轉(zhuǎn);四是實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和各項工作雙贏。通過開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,為居民群眾創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,也進一步激發(fā)了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。2006年至2010年,我街連續(xù)獲得廣州市、蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)、消防、交通安全、維護穩(wěn)定及社會綜合治理先進單位以及廣州市流動人員和出租屋管理工作先進單位等榮譽。連續(xù)多次被評為蘿崗區(qū)平安街。2010年,我街新莊、永崗、賢江、禾豐四個社區(qū)被廣東省授予“六好平安和諧社區(qū)”榮譽稱號。2011年4月,我街被廣州市委、市政府評為亞運會亞殘運會先進集體。
(一)加強組織領(lǐng)導,整合社區(qū)資源,完善安全社區(qū)創(chuàng)建體系。
近年來,街道黨工委、辦事處將創(chuàng)建安全社區(qū)工作與街道中心工作、重點工作同安排、同部署、同落實,將安全社區(qū)創(chuàng)建確定為“一把手”工程。2010年6月,成立了由街道黨工委書記掛帥的創(chuàng)安工作領(lǐng)導小組,街道主要領(lǐng)導親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,創(chuàng)安辦與街道安監(jiān)中隊合署辦公,配有專職人員負責日常工作。近兩年來,我街通過摸底調(diào)查、專家論證、群眾評議,抓住困擾社區(qū)安全的突出問題,圍繞群眾所關(guān)心的熱點問題,篩選出12個安全促進項目。通過抓制度、抓隊伍、抓投入,開展迎檢“五個一”工作(即一套總結(jié)、一套資料、一本畫冊、一張光碟、一個現(xiàn)場),抓點促面,積極構(gòu)建安全社區(qū)創(chuàng)建體系。創(chuàng)建工作中,我街注重“資源整合、聯(lián)動配合”,將派出所、安監(jiān)、城管、醫(yī)療、衛(wèi)生、消防等單位資源進行整合,實現(xiàn)資源共享,跨部門合作,切實形成創(chuàng)建安全社區(qū)的整體合力。同時,我街還邀請熱愛社區(qū)工作、有奉獻精神的管理人員、志愿者參加到安全社區(qū)創(chuàng)建中來,形成了“社區(qū)是我家,安全靠大家”齊抓共管的良好氛圍。
(二)突出創(chuàng)建重點,強化工作措施,整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。
1、制定制度,嚴格考核,保障創(chuàng)建工作有力推進。我街通過“請進來作指導、走出去學經(jīng)驗、坐下來促交流”等方式,深入學習,查找不足,取長補短。制定了傷害監(jiān)測、信息交流與反饋、事故報告、安全檢查、協(xié)商會議等14項工作制度。建立了責任目標考核機制,與各創(chuàng)建單位簽訂目標責任書,將創(chuàng)建情況納入街道對各科室、各社區(qū)、各企業(yè)年度目標考核責任制管理,實行問責制,不定期對各單位進行檢查,并量化評分,及時通報,督促落實,有力地推進了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、圍繞項目,以點帶面,整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)實際情況,我街設(shè)立了宣傳教育、工作場所安全、外來人口安全、社會治安、消防安全、交通安全、學校安全、防災減災環(huán)境安全、衛(wèi)生健康、老年人安全、殘疾人安全、傷害監(jiān)測工作等12個安全項目,每個項目均成立工作組,下設(shè)具體項目組,真正做到每個項目有人管、每個環(huán)節(jié)有人抓,各安全促進項目相互影響,相互促進,進一步推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作的整體進展。
——宣傳教育促進項目。
促進措施:2011年9月,街道開通創(chuàng)建全國安全社區(qū)網(wǎng)站,
化理念標語牌、警示牌、事故案例、圖片等,進一步促進安全文化建設(shè)。
項目效果:近兩年來,街道共舉辦創(chuàng)安大型宣教活動40余次,制作宣傳展板50塊,派發(fā)各類安全知識小冊子10萬份、宣傳單張12萬份、宣傳掛圖2萬份、宣傳小禮品5萬份,社區(qū)志愿者開展專項服務(wù)50余次,“大安全”理念深入人心。
——工作場所安全項目。
促進措施:重點推進機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。通過搭建平臺舉辦座談會、交流會、參觀及采取隱患排查、委托執(zhí)法、強化檢查整治等措施,大力推進機械制造企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化評定。
項目效果:目前,轄區(qū)82家企業(yè)通過安全生產(chǎn)標準化評估驗收,其中有35家企業(yè)達到機械制造企業(yè)國家二級標準,占轄區(qū)企業(yè)數(shù)13%,機械傷害數(shù)明顯下降。
——交通安全促進項目。
促進措施:在開展交通專項治理和道路安全管理的同時,通過在學校積極開展“小手拉大手”活動,在企業(yè)舉辦“交通安全抓源頭”教育講座,在交通要道開展志愿者引導等活動,加大宣傳教育力度,減少交通事故。
項目效果:2010—2011年轄區(qū)責任交通事故死亡人數(shù)均為“零”。
——外來工安全項目。
促進措施:__街現(xiàn)有出租屋共3176棟、38162套,外來人口62951人。我街不斷加強外來人口及出租屋綜合治理整治工作。一是堅持定期逐戶排查安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,當場督促整改;二是積極配合各級、消防、城管部門,聯(lián)合開展專項整治行動,及時消除安全隱患;三是定期組織開展各類集體培訓,提升管理員消防知識水平和消防安全技能;四是重點抓好燃氣、熱水器安全改造,定期上門排查不合格燃氣使用戶和直排式熱水器安裝用戶。
項目效果:目前,轄區(qū)內(nèi)35%直排式熱水器用戶已經(jīng)整改合格,85%以上出租屋內(nèi)燃氣管道、煤氣罐擺放位置及電線線路基本合格。該項工作開展至今,出租屋內(nèi)無電線老化起火、燃氣管道老化及直排式熱水器中毒等類似安全事故發(fā)生,同往年有關(guān)燃氣、電器安全事故進行對比分析,事故發(fā)生率降低了94%以上。
——消防安全項目。
促進措施:建立消防安全日常巡查制度,社區(qū)消防協(xié)管員每日都對轄內(nèi)“三小”場所、臨街商鋪、公共聚集場所、居民住宅樓道等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改,從源頭上對火災隱患進行控制和消除。針對轄區(qū)內(nèi)居民,街道利用展板、錄像、現(xiàn)場演示等多種形式開展消防安全宣傳活動和技能培訓,普及家庭火災預防、火災報警、初期火災撲救、火場逃生自救等消防知識,不斷提高居民消防安全意識,增強居民火災撲救和逃生技能。
項目效果:火災隱患不斷減少,居民消防意識不斷提高,全街整體消防安全水平邁上新臺階。
——社會治安工作項目。
促進措施:依托綜治信訪中心,整合轄區(qū)內(nèi)協(xié)防隊、輔警大隊、出租屋協(xié)管隊等組成的防控聯(lián)動大隊,深入開展治安重點地區(qū)整治,嚴厲打擊各類刑事犯罪和“黃賭毒”現(xiàn)象。同時,不斷推進封閉式管理,完善視頻監(jiān)控體系建設(shè),強化群防群治網(wǎng)絡(luò),有效防范各類案件。
項目效果:轄區(qū)2011年刑事立案159宗,比前年同比下降7%;受理治安案件207宗,與前年同比下降9。6%。街道綜治信訪中心被評為20廣州市綜治信訪三級平臺建設(shè)十佳中心,永崗社區(qū)被評為2009—20廣州市安全社區(qū)標兵。
——居家安全項目。分為衛(wèi)生安全、老年人安全和殘疾人安全三項。
促進措施:依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,堅持定期開展社區(qū)診斷,對患有高血壓、高脂血、糖尿病等慢性病的居民實行建檔、隨訪、監(jiān)護和管治;到企業(yè)提供急救自救培訓、傳染病防治培訓和心理咨詢等服務(wù),提高居民群眾的健康素質(zhì);積極采用“社工+義工”的模式,廣泛組織社區(qū)志愿者開展老年志愿服務(wù)活動,重點保障孤寡老人在家中居住和生活安全;街道殘聯(lián)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了殘疾人康復技術(shù)指導所,以康園工療站和社區(qū)殘疾人康復站為平臺,為有康復需求的殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的康復服務(wù)。2011年9月,街道為轄區(qū)內(nèi)殘疾人免費提供了22個輪椅。
項目效果:街道為轄區(qū)內(nèi)10351名被征地居民統(tǒng)一購買了養(yǎng)老保險,在全市率先實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!薄?BR> ——學校安全項目。
促進措施:采取校會、班會、評比、安全報告等形式,廣泛開展安全及自主管理教育,增強學生的安全意識及自主管理意識。同時,在校門口、十字路口處,開展“小黃帽”交通勸導等。
項目效果:通過被管理者與管理者換位體驗,激發(fā)每個學生的參與意識、自我管理意識、責任意識和安全意識。
除此以外,我街還開展了日租旅館式出租屋消防安全、打擊兩搶兩盜、防磕碰等安全促進項目,也取得了良好效果。
3、“大手筆”解決群眾最關(guān)心的安全項目。
——20,區(qū)政府墊資5。3億元,為全街1萬多名16歲以上被征地居民統(tǒng)一購買養(yǎng)老保險,解決了居民群眾老有所養(yǎng)的后顧之憂。
——至去年底,區(qū)政府投入近6億元,建設(shè)禾豐中心村。目前已完成建筑面積21萬平方米,共153棟聯(lián)體住宅(691戶)、6棟公寓(244戶)住房,動遷工作完成了83%,徹底解決了禾豐社區(qū)老、舊、危房安全問題。
——2011年4月,采用政府投資建設(shè)并向社會公開招標購買服務(wù)的形式,由區(qū)政府投資400萬元,建成__街家庭綜合服務(wù)中心。中心面向全街居民特別是老人、兒童、青少年、殘疾人、婦女、外來流動人員、失業(yè)人員等特殊群體提供便民百事通、“家庭為本”、“學習型青少年”、“關(guān)愛互助”以及“學習型長者”等九大類社會公益類服務(wù)。
——華峰寺機動車上山道路建設(shè)已全部完成,總投資多萬,建設(shè)總長度1。5公里,確保了群眾交通安全。
——污水處理工程。截至目前,共完成永崗社區(qū)橫逕居民小組、新莊社區(qū)甘竹居民小組等19處村內(nèi)雨污分流工程,水浸情況得到徹底解決,排水明渠水質(zhì)得到明顯改善。
此外,在“村村通”工程、搖田河整治等工程都突顯政府“大手筆”解決安全問題。
(三)加強社區(qū)管理,健全完善創(chuàng)建長效機制。
1、構(gòu)建信息交流平臺。街道每月召開一次創(chuàng)安聯(lián)席會議,由主抓創(chuàng)安工作的副書記主持召開,街道各科室、轄區(qū)各職能部門以及創(chuàng)安項目工作相關(guān)單位負責人參加,主要學習、傳達上級有關(guān)文件和指示精神,通報創(chuàng)安工作和重要事項以及工作進展情況,檢查工作進度,解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,安排部署下一階段工作。
2、開展培訓與現(xiàn)場指導。街道邀請北京創(chuàng)安工作專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)工作人員對12個項目組負責人開展培訓和現(xiàn)場指導。12個工作組根據(jù)各自促進項目特點,利用安全宣傳欄、櫥窗、安全提示牌、宣傳展板等宣傳陣地開展培訓與現(xiàn)場指導,落實事故與傷害預防的目標,使其滿足不同文化層次、不同需求和不同能力居民的要求,達到了預期效果。同時,街道還建立轄區(qū)單位內(nèi)部培訓制度。轄區(qū)單位根據(jù)項目組目標計劃,結(jié)合自身條件和行業(yè)需求,定期開展形式多樣的宣傳教育與培訓活動,如消防演練、中小學緊急疏散演練等。
3、完善應(yīng)急預案和響應(yīng),提高應(yīng)急處置能力。我街成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,設(shè)立應(yīng)急管理辦公室,制定了應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導責任制、值班制度、突發(fā)事件報告制度、責任追究制度,建立了應(yīng)急訓練常態(tài)機制,開展防災減災、安全生產(chǎn)、群體性的事件應(yīng)急模擬演練,使其在實操訓練中掌握突發(fā)應(yīng)急事件的重點環(huán)節(jié)、工作方法和逃生技巧,有效提高了應(yīng)急避險和自救互救能力。目前,轄區(qū)內(nèi)已有64家企業(yè)通過應(yīng)急管理預案初審。
4、加強監(jiān)測監(jiān)督。街道對社區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵崗位、要害部門的特殊設(shè)備、“九小場所”等,聘請上級專業(yè)職能部門進行專業(yè)監(jiān)督,如部門監(jiān)督檢查防盜、治安情況,消防部門檢查消防設(shè)施情況,交警部門檢查車輛運行情況。同時保證社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施監(jiān)督力度。社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、飲用水安全設(shè)施,健身器材等公共設(shè)施由項目組組織有關(guān)部門定期檢查維修保養(yǎng),保證完好齊全。
5、建立安全社區(qū)建設(shè)檔案。我街按照12個項目組,建立了記錄完整、分類規(guī)范的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案,制訂了科學、規(guī)范、嚴謹?shù)臋n案管理制度。安全社區(qū)建設(shè)過程中所涉及的文件、記錄、圖像、視頻、音頻等檔案由各項目組負責收集、整理。
三、存在的問題和下一步工作重點。
存在問題:一是企業(yè)數(shù)量不斷增加,推動企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)環(huán)境的壓力越來越大;二是人口流動性大,外來務(wù)工人員不斷增加,安全意識薄弱;三是社區(qū)和居民主動參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動的意識還有待于進一步提高;四是部分促進項目未形成完善的長效推進機制;五是社區(qū)診斷的科學性、系統(tǒng)性及傷害監(jiān)測體系還有待進一步加強和完善。今后,我街將繼續(xù)加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作力度,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、進一步完善事故與傷害監(jiān)測體系。依托醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學校醫(yī)務(wù)室和重點單位醫(yī)療室以及交警、派出所、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等專業(yè)部門建立事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),社區(qū)定期主動收集信息,對數(shù)據(jù)進行分析,從而更有針對性地開展傷害預防工作。
2、進一步加大對轄區(qū)企業(yè)及“三小”場所的檢查力度,跟蹤落實隱患整改情況,并督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
3、確保信息渠道暢通。注重調(diào)查研究,深入社區(qū)、學校、企業(yè),通過調(diào)查問卷、領(lǐng)導接訪日、開設(shè)信箱等多種渠道,廣泛了解居民現(xiàn)實生活中的安全訴求。
4、根據(jù)轄區(qū)實際情況持續(xù)開展安全促進項目。在優(yōu)化原有項目基礎(chǔ)上,通過新的傷害監(jiān)測、問卷調(diào)查等工作,增設(shè)安全促進新項目,切實解決居民生活和工作中安全與健康問題。
5、鞏固流動人口分類監(jiān)管的管理機制。將安全知識宣傳、流動人口管理及出租屋管理相結(jié)合,出租屋管理員在上門采集信息及檢查時宣傳安全知識并派發(fā)宣傳資料,進一步加大新增流動人口的安全教育。
創(chuàng)建安全社區(qū)工作只有起點,沒有終點。今后,我街將根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署,進一步健全長效機制,朝著創(chuàng)建全國安全社區(qū)的目標和要求不斷邁進,努力構(gòu)建“安全、健康、和諧”的美好家園!
為進一步加強班組管理,提升班組管理質(zhì)量,有效的緩解職工思想波動,改善班組中企業(yè)文化建設(shè)分為,提升職工素質(zhì),保證職工出勤率,增強班組合力。根據(jù)車站相關(guān)要求,結(jié)合車間實際情況,對本車間班組基本構(gòu)造以及班組長作用發(fā)揮調(diào)研如下:
一、基本概況。
我們編組車間共有四個班,20名班組長,通過調(diào)研期間對幾個小組的走訪。一班東尾張世杰、二班車號沈立冬、三班輔牽張懷玉、四班東尾王振東在的小組中作用發(fā)揮較好,能夠充分調(diào)動小組人員學習,作業(yè)演練的積極性。有個別小組:一班車號長霍寶臣、一班輔牽張春生、二班防護石濤班組長作用發(fā)揮不強,小組人員缺少合力,互控能力比較差,造成班組管理上的被動局勢。甚至還有一部分班組長不管事,得過且過,松、懶、散問題并好人主義極為嚴重,放松了自我管理,視規(guī)章于不顧,我行我素,執(zhí)行規(guī)章不嚴肅,存在一種無所謂的思想和僥幸心理。從思想上沒有認識到“小問題、大隱患”,沒有深刻領(lǐng)會到“松是害,嚴是愛”的思想意識。
二、班組管理存在問題以及原因分析。
1、通過調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)班組管理、班組長作用的發(fā)揮還存在很多問題。突出表現(xiàn)在對待兩違考核的問題,部分職工在發(fā)生兩違時,不能正確的面對考核問題,態(tài)度極為不端正。這部分職工一般缺少誠信度,僥幸心理極為嚴重。發(fā)生問題不能夠?qū)Π嘟M長、或車間及時主動的反應(yīng)真實情況。主要還是班組長缺乏管理手段,沒有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。不能與班組人員很好的進行溝通與交流,忽略了“以心交心,價值千金”的概念,從而導致不能從分的調(diào)動小組人員的積極性與主動意識。在小組氛圍中不能很好的形成一種爭先,干勁十足的和諧氛圍。
2、近期調(diào)車作業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤顯示信號。如:連接過程中調(diào)車員顯示十、五、三車距離信號,顯示十車的時候誤打出五車,然后采取停車措施。經(jīng)車站審核這種情況下不納入考核,但是調(diào)車員在實際作業(yè)中自控的效果還不是特別的明顯,錯誤顯示信號時有發(fā)生。
3、年休假期間各個小組人員緊缺,出現(xiàn)替班人員較為頻繁,所以導致出勤率的無法保障。
4、在對班組建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),發(fā)揮作用優(yōu)秀的班組長沈立冬,能夠充分利用心靈的溝通,在他的班組中出勤率高,班組人員團結(jié),互敬互愛,時刻都充滿著和諧溫馨的氛圍。從這一點看出班組管理中心與心得溝通是十分重要的,這也是很多班組長存在的諸多問題。一是:班組長業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺少與小組人員的及時溝通。二是對調(diào)皮職工管不了,對資歷深厚的老職工不敢管,躡手躡腳缺乏力度。三是班組長中仍舊存在嚴重的好人主義現(xiàn)象,對班組人員的違章違紀等不良性的問題不管不問,能放就放,認為是對他好,實際上班組長本身就沒認識到“嚴是愛,松是害”真諦。四是班組長的工作方法簡單,心緒懶散,得過一天是一天的想法較為突出。思想上就做不到真人負責,工作上一路走馬觀花。安全責任意識更是無從談起,帶頭違章違紀。五是班組長帶頭作用差,不能真正的帶領(lǐng)小組人員,認真學習事故發(fā)生的原因以及事故教訓,致使一些隱患性的違章重復發(fā)生。
5、通過調(diào)研結(jié)果分析,我認為成為阻礙班組管理建設(shè)的關(guān)鍵有:一是個別職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)文化修養(yǎng)比較低,生產(chǎn)作業(yè)中安全第一的思想松懈,意識淡薄。二是職工混水摸魚,不能正確及時的認清跨越發(fā)展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞,班組長作用不強,發(fā)揮帶頭作用不到位。缺乏對以嚴治站的認識,對班組管理要求不嚴格,所以滋長了職工違章違紀不在乎的心理。
三、加強班組建設(shè)下步工作。
1、從關(guān)心職工、尊重職工、理解職工入手。奠定感情基礎(chǔ)才是加強班組建設(shè)的基礎(chǔ)。利用各種形式與職工近距離的交流,從而向職工進行宣傳教育,牢固樹立安全從管理做起。管理從心入手,從基礎(chǔ)工作落實做起,大力宣傳企業(yè)文化教育,共建班組和諧氛圍。
2、做好自管型班組的加強管理工作,讓班組長和職工都知道自己怎樣做才能夠達到自管型班組的標準,通過發(fā)揮班組長帶頭作用,增強班組戰(zhàn)斗力和凝聚力,帶領(lǐng)職工自覺遵章守紀,形成班組內(nèi)控網(wǎng)絡(luò),班組長應(yīng)該拿起自己的權(quán)利,使用好它并放棄好人主義,維護好小組職工團結(jié)。使“兩違”數(shù)量呈現(xiàn)逐漸減少的趨勢,不斷增強班組自我管理意識,擺脫依賴、應(yīng)付的被動管理,使班組建設(shè)形成人人負責管理、人人參與管理、人人互控管理的新局面。
3、強化班組的基礎(chǔ)建設(shè)。班組不進行人人負責管理,人人參與管理從根本上就起不到互控的作用,也就達不到保安全作業(yè)的目的。因此,抓安全管理必須首先解決班組管理中存在的問題,以及存在的矛盾。
4、改進工作方法,增強班組共同建設(shè)和諧的基礎(chǔ)。要改變過去那種管的多、幫的少,檢查多、指導少,看問題多、抓經(jīng)驗少,批評多、表揚少的現(xiàn)狀。通過扶植引導、出主意、想辦法,調(diào)查研究解決存在的問題,讓班組在實踐中提高自管能力。我們認為應(yīng)該做到“四個結(jié)合”、“四個為主”。四個結(jié)合、四個為主是:管于幫結(jié)合,以幫為主,按照逐級負責制,從車間到值班主任,在對班組考核中,發(fā)現(xiàn)問題不單純是考核完就了事,而是和班組一起研究解決存在的問題;檢查與指導結(jié)合,以指導為主,在檢查中發(fā)現(xiàn)不足,不是只作為問題進行記載,而是提出自己的見解,指出應(yīng)當怎樣做;看問題與抓經(jīng)驗結(jié)合,以總結(jié)經(jīng)驗為主,用典型引路解決班組建設(shè)中的問題、難點;批評與表揚結(jié)合,以表揚為主,注意發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)好的辦法,鼓勵進行新的探索。
5、采用傾斜政策,充分調(diào)動班組長積極性。例如:對好的班組長進行評先、評優(yōu)等重點考慮,使班組長有奔頭,從而激發(fā)他們的主動性和能動性。另外,還要給班組長一些權(quán)利,例如班組的優(yōu)化組合權(quán),只有這樣才能夠最大限度地發(fā)揮其積極性、主觀能動性和創(chuàng)造性,增強職工保安全的事業(yè)心和責任感。
6、針對存在的問題開展消除隱患活動,消除不安全隱患,控制“兩違”問題的發(fā)生,從車間班子做起,對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行重點控制,把作業(yè)出場到位、計劃組三核對、調(diào)車區(qū)長計劃的編制、勞動紀律等慣性兩違做為切入點,落實好“各項安全控制辦法”,從嚴給職工把關(guān),本著強化職工積極性的原則,減少問題的發(fā)生。
7、充分發(fā)揮班組長在安全生產(chǎn)中的示范、帶頭和骨干作用。一是對班組長要高標準、嚴要求,緊密圍繞安全運輸生產(chǎn)的實際,開展班組長爭創(chuàng)先鋒崗。用班組長的模范行為,教育職工、感染職工,形成一個遵章守紀的整體。二是發(fā)揮好班組長在安全生產(chǎn)中的骨干作用。班組長是兵頭將尾,是保證安全生產(chǎn)的最直接責任者、組織者和指揮者,其素質(zhì)的高低直接影響著安全生產(chǎn),因此作為班組長要自身過硬,在班組管理上克服好人主義,做到嚴抓善管,同時還要善于做好職工的思想政治工作,即做到思想上幫助、技術(shù)上傳帶、安全上把關(guān),使整個班組內(nèi)形成責任共擔、利益共享的氛圍。
8、不斷總結(jié)先進典型經(jīng)驗,也就是說我們要善于抓典型,樹榜樣,以點帶面,要愛護和培養(yǎng)典型,真正使典型樹得住、叫得響、推得開、用得上,使先進班組不斷開拓創(chuàng)新,中間層班組迎頭趕上,后進班組鼓足勇氣,奮起直追,形成先進更先進,后進趕先進的局面。
通過調(diào)研,我們感到,一個班組的好壞關(guān)鍵在于班組長的管理作用是否得到充分發(fā)揮,因為他在管理中起著舉足輕重的作用,同時其素質(zhì)的高低也直接影響著班組管理和安全生產(chǎn)。因此,我們建議車站在創(chuàng)建學習型組織的同時,對班組長加強管理知識的培訓,使他們的綜合素質(zhì)得到盡快提高,只有這樣才能使一些優(yōu)秀的班組長脫穎而出。我們相信,在車站有關(guān)領(lǐng)導的大力支持下,并且通過我們的主觀努力,我們能夠培養(yǎng)出有代表性的自管型班組和優(yōu)秀班組長,從而推動班組的基礎(chǔ)管理不斷向前發(fā)展,為車站整體工作邁上新臺階做出我們的貢獻。
開發(fā)區(qū)管委會:。
針對當前盛市安全生產(chǎn)事故頻發(fā)態(tài)勢,上級部門頻繁發(fā)布文件,要求加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施告。管委會對此也非常重視,專門召開了專題會議。我局作為全區(qū)建設(shè)工程安全工作的主管單位,立即成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,加大對在建工程的安全生產(chǎn)檢查力度,下一步將積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動,確保全區(qū)建設(shè)工程安全度夏,平穩(wěn)推進。下面就我局開展安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:。
20__年是商務(wù)城開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵年,1~7月份全區(qū)新開工建筑面積達158.7萬平方米,預計全年新開工建筑面積超230萬平方米,目前累計在建面積超470萬平方米,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢相當嚴峻。為此我局今年專門成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,由曾于祥局長擔任組長,各位副局長齊抓共管,全面統(tǒng)籌落實規(guī)劃建設(shè)局安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組通過明確責任分工,每月定期組織進行全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查活動,建立了一套行之有效的安全生產(chǎn)督察體系。
今年上半年,我局聯(lián)合市住建局質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站組織進行了4次全區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查,共開具停工整改通知書9份,部分停工整改通知書11份,限期整改通知書34份。自6月初局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成立以來,共組織了2次全區(qū)政府投資項目安全生產(chǎn)檢查,主要針對項目經(jīng)理、總監(jiān)到位情況、工地現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)措施落實情況、各類安全生產(chǎn)臺賬紀錄情況以及夏季高溫天安全文明施工情況進行檢查,共開具停工整改通知書5份、限期整改通知書9份、日常提示單13份。通過開展檢查工作,有效提升施工單位、監(jiān)理單位安全防范意識,做到警鐘長鳴,防范于未然。
為貫徹落實8月5日全省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治電視電話會議精神,以及昆住建〔20__〕274號文件要求,定于8月份開展全區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治工作。按照上級統(tǒng)一部署,從即日起至8月20日為安全生產(chǎn)自查階段,從8月12日至8月28日為抽查階段,8月21日至9月10日為整改完善階段。本次活動主要整治范圍為建筑工程、市政工程、綠化工程、拆房工程以及燃氣使用安全。
針對我區(qū)開發(fā)建設(shè)的特點,我局對各類檢查對象明確了排查內(nèi)容:其中建筑工程主要排查工程非法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場施工安全措施落實、腳手架、高支模、深基坑及大型機械操作規(guī)程、各類安全臺賬、安全文明教育培訓、交通運輸安全、勞務(wù)手續(xù)、夏季高溫措施等情況。市政工程主要排查工地現(xiàn)場污水管網(wǎng)施工、橋梁施工基坑維護、吊裝施工安全、工地用電規(guī)范、周邊道路交通安全措施等情況。綠化工程主要排查吊裝施工安全、澆灌取水口安全、景觀湖泊及各類取土點夏季溺水防范等情況。拆房工程主要排查施工單位資質(zhì)、是否違法轉(zhuǎn)包分包、現(xiàn)場圍護安全等情況。燃氣使用安全主要檢查供氣點經(jīng)營執(zhí)照、檢查鋼瓶是否過期,鋼瓶存儲點是否符合要求等情況。
按照計劃,我局首先將開始工程安全自查階段,8月7日向全區(qū)在建企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)自查自糾情況表》,要求建設(shè)企業(yè)填報在建項目概況、自查是否存在違法轉(zhuǎn)包分包、掛靠情況,自查大型設(shè)備、模板工程、重大危險源及高溫天氣應(yīng)對措施等情況,并按照相關(guān)要求自我整改。要求各建設(shè)企業(yè)在8月20日前將自查自糾情況如實上報我局。我局將于8月12日至28日進入抽查階段,重點針對自查階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患及建設(shè)企業(yè)自我整改情況進行監(jiān)督抽查。8月21日至9月10日,我局將組織全區(qū)大規(guī)模安全生產(chǎn)檢查,對區(qū)內(nèi)所有在建工地進行深入細致的檢查,并督促建設(shè)單位及時整改到位。
三、進一步細化領(lǐng)導分工,強化整治力度。
本次安全生產(chǎn)專項整治活動要求高、范圍廣、力度大,特別我區(qū)近年來城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大,在建工程眾多,安全生產(chǎn)排查、整改工作量艱巨。因此,我們將在規(guī)建局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上,進一步強化領(lǐng)導班子建設(shè),細化職責分工,擴充檢查人手,全面有效推進本次安全生產(chǎn)大檢查活動。主要分工如下:。
1、曾__局長繼續(xù)全面統(tǒng)籌部署,推進本次安全生產(chǎn)檢查工作。
2、朱__副局長負責全區(qū)拆房工程、自來水管網(wǎng)工程、土方工程以及燃氣安全檢查工作。其中拆房工程由動遷辦金菊明具體組織實施。自來水管網(wǎng)工程由自來水廠王天明廠長具體組織實施。土方工程由市政科施玉華副科長具體組織實施。燃氣安全檢查由城監(jiān)中隊陶云龍隊長具體組織實施。
3、石__剛副局長負責全區(qū)市政工程、動遷安置房工程安全檢查工作。其中市政工程由市政科田勇科長具體組織實施。動遷安置房工程由置業(yè)公司仇昊副經(jīng)理組織實施。
4、李__副局長負責其實施的城市功能項目及廣告宣傳牌安全檢查工作。由規(guī)劃管理科潘志勇科長具體組織實施。
5、張__副局長負責全區(qū)企業(yè)自建建筑工程及其實施的城市功能性項目安全檢查工作。由局建工科阮元龍科長具體組織實施,聯(lián)合市住建局質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站一同推進。
6、徐__總工程師負責綠化景觀工程及其實施的城市功能項目安全檢查工作。其中綠化景觀工程由園林科李海富科長具體組織實施,城市功能項目由項目管理科張建榕科長具體組織實施。
7、王__書記負責社區(qū)及其負責實施的城市功能性項目安全檢查工作。其中社區(qū)工程由置業(yè)公司仇昊副經(jīng)理配合實施。城市功能性項目由建工科阮元龍科長配合實施。
近期,由于各種因素,民工工資糾紛呈上升趨勢,并顯現(xiàn)出“涉案金額大、民工人數(shù)多、協(xié)調(diào)難度大”的特點,為此,我們將結(jié)合本次建設(shè)工程安全專項整治活動,加大對建筑企業(yè)用工檢查力度,督促規(guī)范用工手續(xù),維護社會穩(wěn)定。關(guān)于民工工資糾紛問題,將結(jié)合本次專項整治檢查情況再行匯報。
專此報告!
市人大會執(zhí)法檢查組:
按照會議安排,我就食品安全標準及我市食品安全監(jiān)管職責分工情況做如下匯報:
一、關(guān)于食品安全標準問題。
1、何謂食品安全標準。
食品安全標準是國家為保證食品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康和生命安全,防止食源性疾病發(fā)生,在風險評估的基礎(chǔ)上,本著最大限度釋放風險確保品質(zhì)安全的原則,對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合,它既是市場準入的基本條件,也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標準現(xiàn)狀。
建國初期,我國的食品類標準較少,20世紀70年代末以后我國食品類相關(guān)標準開始日益豐富,當時頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標準,食品的衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準較少。20世紀80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準。在1981年頒布的gb2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb3865-83《中式糕點質(zhì)量檢驗方法標準》和gb3866-83《西式糕點質(zhì)量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100-86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產(chǎn)品標準和以zb_為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個食品類衛(wèi)生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產(chǎn)品標準和檢驗方法標準,衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標準,__年頒布了第一批無公害食品相關(guān)標準,標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。、__年和__年中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛(wèi)生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標準建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來,在《食品安全法》實施以前,我國食品安全標準形成了四個層次,即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看,又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質(zhì)量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同,客觀上造成了食品標準政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標準,也有行業(yè)標準。如蘋果,既有標準委頒布的國家標準,又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準,還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標準。這些標準往往規(guī)定各異,互相矛盾,造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時,對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標準問世,留下空白和盲區(qū),導致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外,一些標準數(shù)十年不作修訂,與形勢發(fā)展嚴重不相適應(yīng),老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標準的規(guī)定。
為解決上述問題,《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質(zhì)量標準等予以整合,統(tǒng)一公布為安全標準,并明確規(guī)定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號,強調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當與食品安全國家標準相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定,食品安全標準包括8個方面的內(nèi)容,即:食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;食品檢驗方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。
其中,人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會危害人體健康,因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值,規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料,但是,濫用食品添加劑會危害人體健康,必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng),而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求,需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用,許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費者食用時的安全,這些內(nèi)容的標示應(yīng)該真實準確、通俗易懂、科學合法,需要制定標準統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié),其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求,對保護消費者身體健康、預防疾病,具有重要意義,都需要制定標準統(tǒng)一要求。
與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,主要包括營養(yǎng)要求;食品的物理或化學要求,如酸、堿等指標;食品的感覺要求,如味道、顏色等,這些也屬于食品安全標準的內(nèi)容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法,檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序,采用不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結(jié)果,所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計算、結(jié)果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標準的內(nèi)容,食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準,負責食品安全標準制定的部門應(yīng)該積極主動地研究制定相關(guān)食品安全標準,已經(jīng)制定的,應(yīng)該根據(jù)情況的變化,及時進行修訂,以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國家標準制定發(fā)布情況。
《食品安全法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品安全國家標準唯一的制定和發(fā)布機構(gòu)。近兩年來,衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標準管理辦法》,組建了食品安全國家標準評審委員會,并頒布了一批新的食品安全國家標準。據(jù)統(tǒng)計,目前已公布新的食品安全國家標準176項,包括68項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎(chǔ)標準,完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標準58項。特別值得一提的是,為配合食品添加劑“嚴打”行動,今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》,包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑和食用香料等2314個品種,涉及16大類食品,23個功能類別。從法律角度講,今后,在食品構(gòu)成中,除食品工藝配方核定的主料、輔料外,凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標準》品種目錄(總計2314種)之內(nèi)的任何成分,均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為;凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制,超范圍、超量使用目錄中的添加劑的,均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法中,如何處置食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。
《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中,時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是,要把握以下原則:一是沒有食品安全國家標準、食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準的食品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關(guān)食品安全國家標準制定、修訂的規(guī)定,組織制定、修訂食品安全地方標準,并報國務(wù)院授權(quán)負責食品安全國家標準制定的部門備案;二是食品安全國家標準實施前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準生產(chǎn)經(jīng)營食品;三是既無國家標準,也無地方標準的,鼓勵企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準須備案登記,必須嚴格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
6、食品安全標準與國家標準接軌的必要性。
近年來,隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展,食品安全問題已成為世界關(guān)注的焦點問題,各國政府十分重視,因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達國家的標準嚴于cac(國際食品法典委員會)等國際標準,采取了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sp和tbt(貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定,各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時,必須以cac標準或風險分析的結(jié)論為依據(jù),可以在wto爭端解決機構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標準要以科學性為基礎(chǔ),采用風險分析的原理進行制定。對于發(fā)展中國家來說,若貿(mào)易對方國標準嚴于cac規(guī)定的標準,可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據(jù),以保障自身國家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對相關(guān)貿(mào)易國設(shè)立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此,我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定,積極應(yīng)對,成立了專家委員會,開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在__-__年對本行業(yè)標準制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來看,我國在對食品標準的制修訂過程中,要站高望遠,加快步伐,以盡快與cac標準接軌,為我國的進出口食品貿(mào)易保駕護航。
二、我市食品安全監(jiān)管分工情況。
(一)分工依據(jù)。
1、食品安全法及實施細則。從國際上看,監(jiān)管體制一般分三大類,有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的,目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制,中國目前食品安全分階段管理的一個現(xiàn)實,就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段,現(xiàn)在我們按照這個特點進行監(jiān)管,是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,既體現(xiàn)相互分工,又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào),這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢?有時候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊,要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況,《食品安全法》特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定:國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,其工作職責由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責,分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確?!妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定:縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制;統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機構(gòu)應(yīng)當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
2、___人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》。為實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接,有效防范食品安全隱患,杜絕的實踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū),__年12月29日,___人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》(_政辦發(fā)[__]130號),對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進行了明確和界定,堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實施本意見的過程中,可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,對食品安全監(jiān)管部門的職責分工作適當調(diào)整。同時,要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則,切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào),各有關(guān)監(jiān)管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神,確定相應(yīng)的監(jiān)管部門,上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài),由當?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進行監(jiān)管,各部門應(yīng)當服從并積極參與或配合,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、__食品安全委員會《關(guān)于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(_食安委發(fā)〔__〕4號)。為切實加強學生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查,確保學生飲食安全,進一步明確各部門在學生營養(yǎng)餐實施過程中的食品安全監(jiān)管職責,__年4月27日,__食品安全委員會制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(_食安委發(fā)[__]4號),對各相關(guān)職能部門在學生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責進行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負責學生營養(yǎng)餐工程實施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故的查處工作;農(nóng)業(yè)部門負責全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關(guān)部門未指定雞蛋供應(yīng)企業(yè)之前,由農(nóng)業(yè)部門對學生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應(yīng)企業(yè)進行初步篩選,報請市食品安全委員會審定后,會同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門對外公布。負責對雞蛋供應(yīng)企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗,并將檢驗結(jié)論定期公示;質(zhì)監(jiān)部門負責乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,審查學生營養(yǎng)餐所用奶品的配方,對乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測檢驗,并定期公布檢測結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門對奶品中標企業(yè)所設(shè)置的配送機構(gòu)及代理商進行日常監(jiān)控,對配送機構(gòu)及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處;工商部門負責奶品、蛋品配送機構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管,制定并監(jiān)督實施配送機構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉儲及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范,對配送機構(gòu)及代理商供應(yīng)的奶品、蛋品進行抽樣檢驗,并公示檢驗結(jié)論;衛(wèi)生部門負責學生營養(yǎng)餐所涉食品(含飲用水)進入學校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范,對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應(yīng)監(jiān)測等進行技術(shù)指導,對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗,并定期公布結(jié)果。負責學生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生(餐飲服務(wù))許可工作,對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進行健康檢查,組織相關(guān)人員進行上崗培訓;教育部門負責學生營養(yǎng)餐的日常管理工作,對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢,對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范,落實學校內(nèi)部相關(guān)部門和負責人的管理職責,建立健全確保學生營養(yǎng)餐安全運行的基本制度,并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學生分布情況,逐?;虬雌瑓^(qū)配備學生營養(yǎng)餐專職質(zhì)量安全管理員,并組織專業(yè)培訓。負責督促各實施學校加大資金投入,按學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求,新增設(shè)施設(shè)備,改進儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件;監(jiān)察部門負責對學生營養(yǎng)餐實施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責情況進行執(zhí)法監(jiān)察,依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個人的責任;財政、商務(wù)、供銷、民族宗教事務(wù)、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內(nèi)履行相應(yīng)安全監(jiān)管職責。
(二)我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責分工情況。
市藥品監(jiān)督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào),依法組織對重大食品安全事故的查處;承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市局主要負責組織、指導、督促各級機關(guān)依法對生產(chǎn)、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處;依法查處用、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件;積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進行綜合整治;負責農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負責定點屠宰場(廠、點)生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負責食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導和管理,實施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色_”戰(zhàn)略。
市商務(wù)局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié),全面遏制注水肉、病害肉入市,凈化肉品市場監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū),此項職責由經(jīng)貿(mào)局承擔。
市財政局主要負責食品安全監(jiān)管經(jīng)費年度預算,并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施餐飲服務(wù)許可審查;依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定,餐飲服務(wù)、學校、機關(guān)食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前,劃轉(zhuǎn)工作已啟動,預計本月底可完成。
市工商行政管理局主要負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準入審查,取締無照經(jīng)營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權(quán)和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管(承擔原由衛(wèi)生部門負責的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責)。實施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準入,嚴格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證;組織制定、審批、發(fā)布食品地方標準。
_出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責,認真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責任意見,積極推進我市監(jiān)管體制創(chuàng)新,盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見,并抓好落實和銜接工作。
(三)幾個特殊情況的處理。
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為:10人以下,有固定生產(chǎn)場所,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣),沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個人。在實踐中,由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題,個監(jiān)管部門在對小作坊的認識上存在差異,因而導致對小作坊的監(jiān)管存在職責不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標準委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》,本著對小作坊“既要管好,又要便民”的原則,實施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《__質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》,加強對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定:食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項要求,共計44條(具體內(nèi)容詳見gb/t23734-__)。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請及相關(guān)材料??h區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應(yīng)就近就地與法定檢驗機構(gòu)簽訂委托檢驗協(xié)議。理化指標、衛(wèi)生指標中含有技術(shù)參數(shù)的項目,每季度委托檢驗一次??偵?、鉛、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經(jīng)費保障情況下,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對食品小作坊每年進行全項目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉,不易界定范圍的小作坊,按照省政府_辦公廳《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》(_政辦發(fā)[__]130號)明確的部門進行監(jiān)管。《意見》規(guī)定:食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊(不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者)由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管;對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管,分兩種情形處置:依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所(如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等)從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負責監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販食品安全由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門負責監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負責對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進行規(guī)范管理。(主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點布局等)。
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界,環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神,本著便民高效、責任唯一的原則,城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為,由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務(wù)場所銷售預包裝食品的監(jiān)管。省政府_辦公廳《關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責的意見》(_政辦發(fā)[__]130號)規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,兼營業(yè)務(wù)日常監(jiān)管由主營業(yè)務(wù)監(jiān)管部門負責,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動違法違規(guī)需要處罰的,應(yīng)及時移送依法負責的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神,餐飲服務(wù)單位提供者在其餐飲服務(wù)場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預包裝食品的,不再辦理食品流通許可證,而由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門進行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運輸食品,運輸過程中由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)若設(shè)庫中轉(zhuǎn)站的,視為流通行為,運輸過程中由工商部門監(jiān)管;企業(yè)若委托第三方物流單位運輸食品,運輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題,由市食安委進行研究、協(xié)調(diào)后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊,雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征,但是未經(jīng)過充分光合作用,若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待,則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等,但是這些成分在其生長過程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢,殘留量較大,留下質(zhì)量安全隱患,因而,市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征,應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
為了積極響應(yīng)區(qū)政府開展創(chuàng)建“平安海曙”活動,我社區(qū)積極開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,扎實有效地做好社區(qū)社會治安綜合治理工作,實現(xiàn)防范嚴密、發(fā)案減少、治安良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標,我們應(yīng)地制宜根據(jù)社區(qū)實際情況,按照加強管理、強化監(jiān)督工作思路、全面組織轄區(qū)居民開展治安防范工作、取得了一定成效,現(xiàn)就社區(qū)加強治安綜合治理工作,扎實開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動的具體做法匯報如下:
一、社區(qū)基本情況:
南都社區(qū)現(xiàn)有居民2__9戶,4200余人,分為5個小區(qū),67幢居民住宅樓。轄區(qū)內(nèi)有學校、大型商場等企事業(yè)單位,警務(wù)室1所,包片民警1名,社區(qū)配備1名綜治專干和1名專職調(diào)解員。
二、建立組織結(jié)構(gòu),完善工作機制。
首先,建立了治保委員會、調(diào)解委員會、消防安全委員會領(lǐng)導小組,組長由社區(qū)主任擔任,成員由社區(qū)其他工作人員組成,根據(jù)實際情況制定了社區(qū)綜合治理的實施方案,制定了各項工作計劃,明確了目標責任。從而用力地促理了社區(qū)治安穩(wěn)定的科學有序、協(xié)調(diào)地進行。
三、加強宣傳教育,提高居民防范意識。
在宣傳教育方面,我們采取舉辦各類講座和活動提高社區(qū)居民對社會安全穩(wěn)定工作的認識。平時利用不同形式宣傳創(chuàng)安工作,強化安全意識,加強居民遵守法制觀念,今年發(fā)放宣傳單__00余份,張貼宣傳圖片16份。利用社區(qū)報《南都新韻》開辟綜治專欄,提高居民的安全意識,06年共刊出四期發(fā)放5000余份。
四、積極開展形式多樣的禁毒宣傳教育活動,營造全民禁毒氛圍。
由于本社區(qū)無吸毒人員,所以禁毒工作的立足點主要放在宣傳與防范工作上。社區(qū)在開展宣傳教育活動時,既注重時段的宣傳,更注重經(jīng)常性的宣傳教育,使公眾創(chuàng)建工作知曉面達90%以上,公眾對禁毒工作的滿意率達80%以上,外來務(wù)工人員接受禁毒宣傳教育面達80%以上。
1、社區(qū)在小區(qū)公共場所內(nèi)設(shè)立一處永久性禁毒宣傳角。
2、針對“6.26國際禁毒日”,社區(qū)在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳橫幅,在宣傳窗里展出宣傳圖片,辦專題黑板報一塊。
3、結(jié)合社區(qū)暑期青少年教育,邀請社區(qū)民警為他們作《毒對青少年的危害》的講座,通過講座加深了他們對毒危害的認識,形成了珍愛生命、拒絕毒的濃厚氛圍。
五、做好人民內(nèi)部調(diào)解,化解居民矛盾。
首先,建立建全社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),平時做好對矛盾糾紛的排查工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),今年共調(diào)解各類糾紛36起。其次,做好社區(qū)內(nèi)家屬上訪,人民調(diào)解工作,同時協(xié)助調(diào)查各類情況。
六、做好消防交通安全工作,提高居民安全意識。
首先建立建全安全制度和工作計劃,明確職責,年初簽訂《安全生產(chǎn)工作責任書》,建立義務(wù)消防隊,制定防火公約、重點要害部位應(yīng)急預案,實行安全管理定人、定點層層負責,其次,在做好節(jié)假日前安全檢查和值班工作的同時也抓好風季、火災多發(fā)季節(jié)的安全檢查,并做好記錄和小結(jié)。在“安全生產(chǎn)月”期間,開展貼近居民的生活的活動,充爭利用大幅標語、宣傳欄、宣傳口號等多種形式進行宣傳,使小區(qū)居民與個體工商戶深深體會安全生產(chǎn)和安全生活的重要性,營造人人關(guān)注安全,關(guān)愛生命的氛圍。
七、加強宣傳教育,做好反邪教工作。
完善反邪各類組織網(wǎng)絡(luò)和制度職責,年初制定反邪教計劃,平時通過宣傳窗、黑板報加強對反邪教的宣傳教育。本社區(qū)有邪教人員一名,平是定期對其進行走訪,了解他的思想動態(tài)和身體狀況,穩(wěn)定他們的思想情緒,為社給穩(wěn)定工作建立牢固的基礎(chǔ)。
八、加強流動人口管理工作,維護社區(qū)穩(wěn)定。
加強流動人口管理工作,嚴格按照流動人口管理制度要求對社區(qū)的暫住人員做到來有登記,走有注銷,做到每月統(tǒng)計一次社區(qū)流動人員、出租房屋和商業(yè)網(wǎng)點的變動情況,在平時清查的過程中向他們宣傳消防安全知識,在加強自身保護的同時也要維護社會治安,減少社區(qū)的不安定困素,經(jīng)統(tǒng)計至2006年年底本社區(qū)共有暫住人員工1125人,出租房屋220戶。
九、提高居民“創(chuàng)安”意識,加大社區(qū)治安防范工作。
安全社區(qū)年度工作報告篇四
不斷地學習創(chuàng)新和發(fā)展,最終順利的走過了20__年,迎接即將到來的20__年?,F(xiàn)將我一年來的工作、學習情況總結(jié)匯報如下:
一、加強政治理論學習,提高個人醫(yī)德修養(yǎng)。
在思想上,自己能認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀,積極參加黨支部組織的各種政治學習及科學發(fā)展觀實踐學習教育活動;時刻牢記為全心全意為人民服務(wù)的宗旨,明白自己所肩負的責任;積極參加各項黨的活動會議,在工作中起到模范帶頭作用。同時,認真學習先進醫(yī)學理論,不斷提高自己的醫(yī)學理論水平和綜合素質(zhì)。
勤勤懇懇做事、堂堂正正做人是我的座右銘,也是新時期黨對我們廣大黨員提出的指示要求,所以在平時的工作生活中我首先從加強自身思想素質(zhì)建設(shè)為出發(fā),及時了解黨的方針政策和國內(nèi)外大事。時刻注重對黨的路線方針政策的學習并認真做學習學習筆記和學習總結(jié),使自己的思想認識水平邁上新的臺階,從而前進的動力更充足,方向也更清晰明確,思想境界進一步得到提升和升華。
健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶幸福。身為醫(yī)務(wù)工作者,我們自然會關(guān)注醫(yī)療。從的報告中,我們看到了黨中央對醫(yī)療事業(yè)的關(guān)注和重視,看到了醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展前景和發(fā)展方向。另外,我積極參加醫(yī)院組織的各項政治活動,服從醫(yī)院的工作安排,做好各項工作。我相信在以后的工作學習中,我會在黨組織的關(guān)懷下,在同事們的幫助下,通過自己的努力,克服缺點,取得更大的進步。
二、立足崗位,勤奮工作,樂于奉獻。
作為一名共產(chǎn)黨員,在工作和學習中,自己一貫堅持與時俱進,不斷開拓創(chuàng)新,自己堅決順應(yīng)時代要求,更新自我,完善自我,無論作什么事,特別是涉及到人民群眾根本利益和事,都能保持清醒的頭腦,以嚴格的紀律要求自己。在自己的工作崗位上,自己能以職業(yè)道德嚴格要求自己,愛崗敬業(yè)。踏踏實實工作,力爭在平凡的崗位上做出不平凡的成績。在科室里為了給同事們樹立良好形象,努力地學習專業(yè)知識,不斷地充實、更新醫(yī)學醫(yī)療理念。在我工作有缺點的時候,有許多領(lǐng)導和同事給予我很大的幫助;在我工作進步時給予我認可和鼓勵。此時,我才深刻地體會到得到他人幫助的幸福。我將把這一份恩情轉(zhuǎn)化到以后的工作中去,將共產(chǎn)黨的宗旨牢記心間――全心全意為人民服務(wù)。
三、生活方面。
在生活上,我尊敬領(lǐng)導,團結(jié)同事,熱心幫助同志,態(tài)度端正,鉆研業(yè)務(wù),勤奮刻苦;有奉獻精神,能夠盡自己的力量幫助別人。能夠盡自己的力量幫助別人,努力和大家處在一個和諧的生活氛圍之中。
一年來,盡管自己在學習和工作方面做了許多工作,也不免存在著一些不足,在今后的學習和工作中,我要更進一步地嚴格要求自己,虛心向先進黨員學習,克服不足,爭取早日在各個方面更上一層樓。
安全社區(qū)年度工作報告篇五
____年,在辦事處黨委的正確領(lǐng)導和辦事處綜治辦有力指導下,我__社區(qū)始終堅持以人為本、認真貫徹落實上級有關(guān)工作會議精神,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安社區(qū)”工作目標,進一步落實領(lǐng)導責任制,著力抓好“排查整治突出問題,優(yōu)化社區(qū)發(fā)展環(huán)境”,堅持“打防結(jié)合,預防為主”的方針,扎實推動嚴打整治專項行動和大力開展創(chuàng)建“平安__”,構(gòu)建和諧家園,不斷增強社會管理防控能力,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護社區(qū)穩(wěn)定,為我社區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。現(xiàn)將我社區(qū)綜合治理工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,完善制度。
召開綜治會議,研究部署全年綜治工作,明確綜治工作的目標任務(wù),對綜治工作加以細化、量化。并以黨支部為核心,社區(qū)綜治工作站主抓,上下聯(lián)動,齊抓共管,成立了社會管理,綜合治理領(lǐng)導小組,組長由黨支部副書記__x擔任,下設(shè)社會管理,綜合治理辦公室,調(diào)解委員會,治保委員會,法治宣傳組,社區(qū)矯正和安置幫教小組,紅袖標巡邏隊和保安夜巡小組。
二、大法律宣傳教育力度。
社區(qū)綜治工作站始終堅持例會制度,每月中旬為綜治專題會議,社區(qū)兩委會研究解決綜治工作,經(jīng)常性的利用不同形式的會議對居民進行法制宣傳。首先經(jīng)常性的召開社區(qū)黨員、干部會議,集中學習法律法規(guī)等相關(guān)知識;二是在小區(qū)的宣傳欄、物業(yè)辦公室等處張貼宣傳標語,達到家喻戶曉人人皆知。三是定期舉辦法治宣傳,發(fā)放法律法規(guī)宣傳單,本著建設(shè)大穩(wěn)定,先抓小環(huán)境以點帶面,從而形成了良好的居風民風,提高了事情民法制意識,增強了居民法制觀念,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
三、做好安全防范,構(gòu)筑防控網(wǎng)絡(luò)。
我社區(qū)認真貫徹“打防結(jié)合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,按照上級綜治構(gòu)筑的要求,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò),加強社區(qū)治安防范工作,不斷提高全社會管理防控能力。
1、強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。
首先我居委會投資約__萬元,新建了政法綜治工作服務(wù)大廳,內(nèi)設(shè)有綜治辦、警務(wù)室、調(diào)解室、監(jiān)控室等綜合的辦公大廳,配備x名綜治專干,x名專職保安,x名調(diào)解人員和相關(guān)工作人員x名。為了使社區(qū)安全防控體系更加健全,今年我社區(qū)將投資完善監(jiān)控室設(shè)備,安裝監(jiān)控設(shè)施,并建設(shè)政法綜治宣傳長廊。其次,建設(shè)了社區(qū)安全防范網(wǎng)絡(luò),白天有紅袖標義務(wù)巡邏隊和樓長巡邏,晚上有社區(qū)兩委成員和專職保安負責夜巡,24小時值班執(zhí)勤,確保了社區(qū)的安全穩(wěn)定。
2、向群眾散發(fā)涉及維護治安、開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作的宣傳資料__x余份,讓居民知道創(chuàng)建“平安__”工作的重要性,關(guān)心社會治安,加強自身防范。多次深入居民家中,了解社區(qū)綜合治理狀況,幫助居民提高安全防范能力。組織好居民加強安全防范,要求居民以樓棟單元為主,相互聯(lián)系、相互照應(yīng),做好防范工作。使真正做到群防群治,鄰居之間相互照應(yīng),加強防范。
3、加強消防安全管理。
根據(jù)防火工作安排,為了抓好防火安全工作,居委會及時召開工作會議,對防火安全做了安排部署,并及時做好宣傳,發(fā)現(xiàn)隱患,及時糾正。
4、加強外來流動人口的管理。
為了更加方便流動人口的管理,掌握流動人口的信息,居委會全體工作人員利用下班時間對外來人口進行了一次細致全面的走訪登記并督促外來人口及時的辦理暫住證。
安全社區(qū)年度工作報告篇六
這一年來,我在醫(yī)院黨組的領(lǐng)導下,堅持以__精神為指導,緊緊圍繞全院的發(fā)展大局,認真開展各項醫(yī)療工作,全面履行了主治醫(yī)生的崗位職責。
一、加強政治業(yè)務(wù)學習。
不斷提高自身素質(zhì)。一年來,能夠積極參加醫(yī)院組織的各項學習活動,比較系統(tǒng)地學習了__精神,自己在思想、作風、紀律以及工作標準、工作質(zhì)量和工作效率等方面都有了很大提高。
二、認真負責地做好醫(yī)療工作。
救死扶傷,治病救人是醫(yī)療工作者的職責所在,為此,我本著對患者負責、對醫(yī)院負責的精神,積極做好各項工作。堅持業(yè)務(wù)學習不放松。堅持學習全科醫(yī)學理論研究的新成果,不斷汲取新的營養(yǎng),促進自己業(yè)務(wù)水平的不斷提高。堅持精益求精,一絲不茍的原則,熱情接待每一位患者,堅持把工作獻給社會,把愛心捧給患者,從而保證了各項工作的質(zhì)量。
三、嚴格要求自己。
積極為醫(yī)院的發(fā)展建言出力。作為醫(yī)院的一員,院興我榮,院衰我恥,知情出力、建言獻策是義不榮辭的責任。同時,嚴格要求自己,不驕傲自滿,堅持以工作為重,遵守各項紀律,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,樹立了自身良好形象。
一年來,在領(lǐng)導的幫助和同志們的支持下,工作雖然取得了一定成績,但與組織的要求還差得很遠,與其它同志相比還有差距,在今后工作中,要繼續(xù)努力,克服不足,創(chuàng)造更加優(yōu)異的工作成績。
安全社區(qū)年度工作報告篇七
根據(jù)《濱州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濱州市安全社區(qū)創(chuàng)建工作的實施意見的通知》、《鄒平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄒平縣“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作實施意見的通知》及相關(guān)文件精神的要求,為全面推進市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作,從而更好為創(chuàng)建國家級安全社區(qū)打下良好的基礎(chǔ),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定以下工作計劃:
一、準備發(fā)動階段(20xx年6月)成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構(gòu)(成立創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作促進領(lǐng)導小組),制定工作計劃和工作方案,明確職責和任務(wù)。廣泛宣傳安全社區(qū)理念,營造全民關(guān)注、全員參與安全的氛圍。
二、啟動階段(20xx年7月)積極與縣創(chuàng)建安全社區(qū)工作促進委員會等相關(guān)單位聯(lián)系,介紹我鎮(zhèn)有關(guān)情況,積極爭取各方面的工作支持。啟動市級及國家安全社區(qū)創(chuàng)建活動,聘請有關(guān)領(lǐng)導、專家出席安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式暨動員大會。
三、開展市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作(20xx年8月—20xx年12月)按照實施方案和計劃,整合各方面資源,加大工作力度,并根據(jù)《安全社區(qū)評定指標》的一系列要求,嚴格完善各項指標,進一步推動社區(qū)各項安全項目落實。在此期間邀請有關(guān)專家進行業(yè)務(wù)培訓和檢查、指導。依據(jù)專家指出的問題和指導意見,結(jié)合各自的實際進行進一步調(diào)整和充實、完善創(chuàng)建方案和工作措施,確保創(chuàng)建工作順利開展。
安全社區(qū)年度工作報告篇八
本人自從學校畢業(yè)以來,一直在__鎮(zhèn)、____衛(wèi)生服務(wù)中心等基層衛(wèi)生醫(yī)院工作,主要從事婦產(chǎn)科、公共衛(wèi)生等方面工作。近年來,在醫(yī)院領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和關(guān)心下,在科室同志的幫助下,堅持科學發(fā)展觀,牢固樹立以為人本理念,勤奮學習,遵章守紀,團結(jié)友愛,不斷鉆研業(yè)務(wù),認真完成醫(yī)院領(lǐng)導布置的各項工作和任務(wù),全面履行了一名基層醫(yī)師的崗位職責要求?,F(xiàn)將本人工作總結(jié)如下:
一、加強政治業(yè)務(wù)學習,不斷增強自身修養(yǎng)。
在平常的工作和學習中,本人始終堅持黨的路線、方針、政策,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個代表”等重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的主導思想,不斷提高自己的政治理論水平。在提高自身政治素養(yǎng)的同時,本人還努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷加強業(yè)務(wù)理論學習,通過閱讀大量業(yè)務(wù)雜志及書刊,學習有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生知識,豐富了自己的理論知識。
二、遵章守紀,不斷提高自身素質(zhì)。
在工作中,本人能夠做到團結(jié)同志,時時從集體利益出發(fā),充分發(fā)揮團隊精神,與大家一起將業(yè)務(wù)工作做好;工作態(tài)度端正,服從工作安排,嚴格遵守醫(yī)院的作息時間,不遲到,不早退;時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進一步密切與居民群眾的聯(lián)系,努力為群眾做實事、辦好事、解難事。
三、熱情服務(wù),扎實做好本職工作。
在工作中,本人堅持熱情服務(wù),努力將自己的本職工作做好,做精,做細,較出色地完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)。在__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事婦產(chǎn)科工作時,本人能應(yīng)用所學知識,獨立完成正常、異常分娩工作,開展婦產(chǎn)科各種常見病、多發(fā)病的診治,并經(jīng)常開展婦產(chǎn)科四大手術(shù),四年多時間里,共接生嬰兒__多個,診治各種病癥__多例,開展四大手術(shù)__多例;到本服務(wù)中心工作后,主要參與轄區(qū)內(nèi)居民健康體檢及健康狀況調(diào)查,建立和管理健康檔案;開展保健、康復、健康教育等服務(wù);掌握區(qū)內(nèi)人口基本健康狀況,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息的收集、整理工作,開展形式多樣的義診、健康咨詢等活動。
總之,多年的工作,養(yǎng)成了我勤奮好學、吃苦耐勞、熱情服務(wù)的品質(zhì),成為我干一行、愛一行、鉆一行的內(nèi)在動力。
安全社區(qū)年度工作報告篇九
今年是原城西街道辦事處和原西郊鄉(xiāng)合并后的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導下、區(qū)安監(jiān)局及相關(guān)職能部門指導和關(guān)心下,我們新城西街道的安全生產(chǎn)形勢和經(jīng)濟工作同步發(fā)展,為實現(xiàn)各項經(jīng)濟發(fā)展目標和社會事業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
這一年里,我們強化了各項安全生產(chǎn)責任制,堅決貫徹執(zhí)行了黨中央、國務(wù)院以及盛市、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列方針、政策和指示精神,堅持“安全第一,預防為主”,使廣大干部群眾的安全生產(chǎn)意識進一步提高。各企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理的力度明顯加強,使全街道安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)、經(jīng)濟快速發(fā)展。在經(jīng)濟同比增長20%的情況下,沒有發(fā)生重特大安全事故以及設(shè)備故障事故,為社會穩(wěn)定、各項社會事務(wù)創(chuàng)造了平安的環(huán)境。現(xiàn)將全年安全生產(chǎn)工作情況報告如下:
街道辦事處堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,將安全生產(chǎn)始終放在各項工作的第一位。每次召開經(jīng)濟工作以及安排其他活動,街道領(lǐng)導都特別強調(diào)安全生產(chǎn)管理工作,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。
年初辦事處與各企業(yè)、相關(guān)部門,層層落實崗位責任制為核心的安全管理責任;各分工副職分別同辦事處主任簽訂安全責任書,做到誰分管的工作系統(tǒng)安全工作由誰負責。要求在檢查工作時必須同時檢查安全工作,做到工作任務(wù)分擔到各分管負責人。
辦事處還專題召開會議,分別與各重點企業(yè)、各村、社區(qū)簽訂了安全生產(chǎn)、設(shè)備管理責任書;上交安全風險抵押金。用這樣的方式,層層落實各級全生產(chǎn)責任制,以提高各級領(lǐng)導的安全意識和政策水平。
我們堅持安全生產(chǎn)一票否決制度。在年終同各部門、行政村、社區(qū)進行考核時,把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容,與工資獎金掛鉤,該獎則獎,該罰則罰,以百分制的形式進行量化考評,直接影響領(lǐng)導的個人經(jīng)濟收入,年底各級領(lǐng)導的述職述廉必須總結(jié)自己對安全生產(chǎn)工作的實際表現(xiàn)。這樣上上下下形成了統(tǒng)一的管理網(wǎng)絡(luò),做到安全生產(chǎn)人人關(guān)心、個個負責。
二、堅持形式多樣的教育,開展各項安全活動街道在制定全年安全生產(chǎn)工作計劃時,明確提出要利用各種形式,進行豐富多彩的教育活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,共張貼2000張標語、9條過街橫幅、20個宣傳站牌,進行廣泛地安全生產(chǎn)專業(yè)知識的宣傳,形成強烈的宣傳氛圍。
我們組織編排了《安全之歌》京劇聯(lián)唱文藝節(jié)目進行演出,并準備參加市組織的調(diào)演。
我們組織在機關(guān)和基層單位集中收看《法佑平安》專題宣傳片,累計受教育人數(shù)達3000人次。唐仁集團利用三班下班時間組織職工觀看;海風機械廠每次組織干部、職工開會都收看,受到職工的一致好評,深得大家的擁護。
在開展的“夏季安全生產(chǎn)百日競賽”以及由區(qū)委安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、區(qū)總工會聯(lián)合進行的“三零”競賽中,都積極布置、落實各項活動內(nèi)容,使廣大職工每進行一次活動都受到一次安全生產(chǎn)教育,以提高干部群眾自覺遵守勞動紀律的良好習慣。
今年,在市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一布置下,狠抓了特種作業(yè)人員的安全培訓和復訓工作,做到特種作業(yè)人員持證上崗率達100%;全年共組織進行行車工、電焊工、機動車輛駕駛等工種的培訓;組織各化工行業(yè)的操作人員安全培訓累計達200人次。
三。嚴格要求,深入開展各項安全生產(chǎn)專項整治今年,街道辦事處根據(jù)上級的統(tǒng)一布置,結(jié)合街道具體情況,深入開展了各項安全生產(chǎn)專項整治活動。
由于工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點,全街道工業(yè)門類較齊,?;窂臉I(yè)企業(yè)數(shù)列于海陵區(qū)各街道前列是專項整治工作的重點項目。造拆船行業(yè)專項整治、非煤礦山以及人員密集場所整治和機械冶金行業(yè)的安全專項整治,我們都按照標準進行工作布置,事先制定各項整治工作計劃,成立專門班子,狠抓各項具體工作的落實。
在整治期間,市、區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導也多次來街道,對重點企業(yè)進行檢查、督促,有力促進了各項安全整治工作的正常開展。經(jīng)過上下的共同努力,各項安全整治工作按計劃,對照標準進行,取得了明顯的成效。
非煤礦山企業(yè)森北建材廠對照驗收細則,狠抓整改,在市、區(qū)驗收時順利通過;全街道6家造拆船企業(yè)經(jīng)過整治全年沒有發(fā)生一起職工傷亡事故和設(shè)備事故。
全街道?;飞a(chǎn)企業(yè)6家,全部按要求領(lǐng)取了?;钒踩a(chǎn)許可證,達到了國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標準;煙花爆竹經(jīng)營單位也按要求領(lǐng)取了經(jīng)營許可證。
今年,根據(jù)國家的要求對冶金行業(yè)進行安全專項整治。全街道8家冶金行業(yè),宇成集團率先按整治規(guī)定進行了安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價;在市安監(jiān)局組織的全市互查中,受到外地安監(jiān)部門的肯定。目前,冶金行業(yè)的整頓正按計劃有序進行。冶金行業(yè)小企業(yè)多、作業(yè)環(huán)境差、危險因素較多,我們一定按規(guī)定的標準,從嚴要求,進行整治。對那些達不到安全規(guī)定標準的企業(yè),整頓無望的,堅決按要求整頓停產(chǎn)甚至關(guān)閉。對這樣的企業(yè)我們以達標為原則,不護短、不說情,堅決把住初審關(guān),以確保各項專項整治措施得到全面落實。
四。加強隱患整改的力度,將安全工作重心下移全年共組織進行四次全街道范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。為配合各項整治、各項專業(yè)檢查近30次;針對不同情況對工礦企業(yè)、建筑工地等下發(fā)檢查意見書9份;每次安全檢查,街道領(lǐng)導分別帶隊、分口進行檢查;組織企管站、工會、三產(chǎn)辦、派出所、農(nóng)電等部門共同參加;對查出的隱患都要求按時定人進行。做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,不留隱患,以確保生產(chǎn)的正常進行。
每逢重大節(jié)假日,五一、國慶、春節(jié)以及夏、冬季,區(qū)領(lǐng)導也專程來街道重點企業(yè)進行安全檢查。這些都有力地推動了全街道安全生產(chǎn)活動的開展。
目前,本街道范圍內(nèi)安生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),沒有發(fā)現(xiàn)重大隱患。我們將嚴肅認真,不斷加大檢查力度,嚴防各類事故的發(fā)生。
但是我們也清楚地認識到,安全生產(chǎn)嚴峻的現(xiàn)實不容樂觀,安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)不牢,不少單位憑經(jīng)驗辦事,安全管理漏洞較多,不少職工的自我保護意識淡薄,這些都必須促使我們時刻保持高度的警惕,對安全生產(chǎn)的檢查不能有絲毫的放松,堅決遏制住意外傷亡事故發(fā)生上升的勢頭,杜絕重特大事故。
今后,我們將繼續(xù)努力,從嚴管理,將安全生產(chǎn)管理作為一項長期工作,抓緊、抓實,做到生產(chǎn)與安全同步發(fā)展,為建設(shè)和諧社會創(chuàng)造安全的環(huán)境,以不辜負領(lǐng)導和人民群眾的希望。
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安全社區(qū)年度工作報告篇十
一、“安全第一、預防為主、綜合治理”是做好安全生產(chǎn)工作的必要條件,半年來,我社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展了宣傳活動出宣傳版面3塊、黑板報16塊、發(fā)放宣傳資料100余份、并進行了法律咨詢等活動。
二、為了居民家庭防火工作落實到實處,減少或杜絕火災事故的發(fā)生,我社區(qū)在各樓院張貼告示:提醒居民住戶1、嚴禁在樓院、樓梯通道、地下室等堆放紙片、可燃雜物,嚴禁占用、堵塞樓道的公共出口。2、生活用火要小心,火源附近不要放置可燃、易燃物品等。3、不得在樓道、地下室亂拉亂接電器線路,不準用鐵絲、銅絲代替保險絲,杜絕超負荷用電。望廣大居民自覺遵守,共同監(jiān)督。
三、為進一步加強駐地單位、門面房、居民樓院等監(jiān)管,我社區(qū)工作人員進行了入戶排查摸底,經(jīng)排查摸底我社區(qū)五一路門面房,基本上都安裝了安全設(shè)施和防范設(shè)施,如:滅火器、防火設(shè)施、探頭、晚上有保安值班,預防了安全事故的發(fā)生。省汽修門面房基本上都安裝了防盜門、防盜窗戶、但防火設(shè)施欠佳,我們提醒門面房商販在經(jīng)營生意的同時,一定要注意安全,注意防火,并轉(zhuǎn)發(fā)放了安監(jiān)局的文件和安全宣傳資料,有部分門面房晚上安排了值班人員。每個樓院門房早、晚都有值班人員。
四、多年來,我社區(qū)門前的通行道路一直存在著安全隱患。這是一條通往居民區(qū)的主干道,是大部分居民出入的必經(jīng)之路。但是卻由于不堪重負變得坑坑洼洼,顛簸不平,遇到下雨天更是泥濘不堪,給居民出行帶來極大的不便。同時也是居民們安全出行的一個重大威脅。經(jīng)社區(qū)多次申請,辦事處向上級有關(guān)部門反映、呼吁和協(xié)調(diào),這條路終于得到了杏花嶺區(qū)建設(shè)局的重視,五月底開始對其進行勘測、修整工作。于6月12日竣工。居民們看著平整嶄新的瀝青柏油路,由衷的喜悅溢于言表。這條道路不僅給居民們出行帶來了便利,更是解決社區(qū)門前長期以來的道路安全隱患。使得車輛、人員出行安全有了進一步的保障。
五、對我轄區(qū)內(nèi)所屬地區(qū)進行了分片排查,對排查出的13處危險墻體進行登記、上報街辦,并且在危險處用紅漆字體“此墻危險,注意繞行”注明,以提醒過往群眾注意躲避,并給各單位下發(fā)了隱患整改通知書。特別是煙草宿舍西北角靠大門拐角處圍墻裂縫比較大,墻體傾斜,院內(nèi)西北角墻體部分松動,存在著很大的安全隱患,經(jīng)我們多次與煙草公司領(lǐng)導協(xié)調(diào),打電話,并列舉了一些危險隱患事例,煙草公司的領(lǐng)導非常支持我們的工作,派手下的工作人員于3月7日至3月10日把有裂縫,墻體傾斜的圍墻修復完好,為居民消出了隱患,得到了居民的好品評。
六、根據(jù)(**市人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的通知)的精神,對我轄區(qū)內(nèi)的64家駐地單位、門面房等進行排查,排查所有的駐地單位證照號碼是否齊全、法人是誰、安全組織機構(gòu)是否健全、是否有安全專職人員和兼職人員、上年的消售收入、駐地單位是否有安全隱患等進行了排查摸底等進行了登記入冊、入微機。通過摸底排查有效遏制事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全社區(qū)年度工作報告篇十一
近幾年來,xx區(qū)財政局堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則,大力推進依法行政依法理財,通過依法規(guī)范財政行為,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,實現(xiàn)了科學合理配置政府的財政資源,增強政府公共保障能力,確保了財政資金安全高效使用,促進了我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
一、認真貫徹執(zhí)行財政法律法規(guī)規(guī)定,切實履行法定職責。
(一)貫徹執(zhí)行預算法律制度。一是根據(jù)預算法和省市關(guān)于編制年度預算的指導思想,合理編制各年度區(qū)級財政收支計劃,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證規(guī)定的重點支出需要。二是在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步實施部門預算,推進預算編制改革,增加預算透明度,提高預算約束力,維護區(qū)人大審批監(jiān)督預算的地位和權(quán)威。三是在預算編制和報送審批過程中,按規(guī)定時間和要求向區(qū)人大經(jīng)工委報送預算等資料,并按財經(jīng)委提出的初審意見對預算草案進行修改完善;在配合做好預算初審工作的基礎(chǔ)上,嚴格按規(guī)定時間提交經(jīng)區(qū)政府審議批準的預算草案報告及其他重要情況,努力為人代會審議預算草案提供相關(guān)資料。四是以規(guī)范超收安排和預算調(diào)整為重點,健全預算執(zhí)行報告制度,協(xié)助區(qū)政府做好有關(guān)工作,認真按照人大批準的年度預算組織收入,按進度安排支出,依法對預算執(zhí)行情況實施財政監(jiān)督,維護預算的嚴肅性和約束力。五是改進決算編報工作,積極配合人大常委會對決算進行審批監(jiān)督。
(二)貫徹執(zhí)行財政改革法律制度。一是貫徹執(zhí)行部門預算制度。按照預算法的要求,推進部門預算改革,選擇民政局、衛(wèi)生局2個部門為20xx年編制部門預算試點單位,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷完善。部門預算編制將所有財政性資金全部納入編制范圍,試行綜合預算,具體編制到類、款、項級預算科目,人員、公用經(jīng)費細化到目級預算科目,專項資金核定到具體項目,使預算安排的科學性和財政資源配置效率得到提高。二是貫徹執(zhí)行國庫集中支付制度。我區(qū)是在20xx年開始實行財政性資金支出由國庫集中支付的,主要是把個人工資納入國庫集中直接支付,即改變個人工資經(jīng)費逐月?lián)芙o單位的做法,由財政部門直接把個人工資劃入工資卡,我區(qū)從20xx年12月起實行全區(qū)行政事業(yè)單位在職人員和離退休人員的工資統(tǒng)發(fā)。三是貫徹執(zhí)行政府采購制度。我區(qū)認真探索實施政府采購制度,去年完成4宗采購任務(wù),平均節(jié)約率達17.4%,實現(xiàn)了對財政支出管理從分配到使用的全程監(jiān)督和財政支出效益的最大化。四是貫徹執(zhí)行財政管理信息化制度。全區(qū)已在各鎮(zhèn)(辦)成立了財政結(jié)算中心,對所屬有經(jīng)費補貼或由鎮(zhèn)(辦)直接管理的下屬站、所、辦和各行政村的`財務(wù)收支活動,全部納入財政結(jié)算中心集中管理,實行單位單獨設(shè)賬、分戶核算、“非零戶”的管理辦法,強化對財政資金的統(tǒng)一管理和核算。
(三)貫徹執(zhí)行預算外資金管理法律制度。我區(qū)開展預算外資金管理工作已有相當長的時間,早在1988年縣區(qū)分設(shè)時即設(shè)立了預算外資金管理機構(gòu),開始將預算外資金納入財政管理范圍。1992年將行政事業(yè)性收費納入財政預算管理,實行“收支兩條線”?!秶鴦?wù)院關(guān)于加強預算外資金管理的決定》頒發(fā),我區(qū)預算外資金開始進入全面實行“收支兩條線”管理的新階段。頒行《xx區(qū)預算外資金管理辦法》,設(shè)立財政專戶,實行“收支兩條線”管理,加強核算。起行政事業(yè)性收費、政府性基金實行財政委托銀行代收;20xx年春季起對城區(qū)中小學校教育收費委托銀行代收代扣,實行票款分離。另外,嚴格按照《廣東省行政事業(yè)性收費、政府性基金和罰沒財物票據(jù)管理辦法》的規(guī)定使用票據(jù),堅持實行“以票控款、以舊換新”制度,嚴肅查處違規(guī)使用票據(jù)的行為。加大預算外資金帳戶的管理,按照“單位自報、財政確認、人行審批”的基本程序?qū)挝坏膸暨M行清理,防止多頭開戶。開展行政事業(yè)性收費和政府性基金稽查和專項檢查,及時糾正違規(guī)行為。對涉農(nóng)、涉教、涉企收費實行公示制度,對涉農(nóng)、涉企收費實行“兩證一票一卡”(收費許可證、收費員證、統(tǒng)一票據(jù)和企業(yè)、農(nóng)民交費登記卡)管理辦法,對中小學生收費全面實行“一費制”,有效制止了亂收費,減輕了企事業(yè)單位和群眾負擔。
二、完善辦事程序,規(guī)范行政行為。
(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定了梅州市xx區(qū)財政局行政執(zhí)法八項制度,即行政執(zhí)法評議考核制度;錯案責任追究制度;建立和完善執(zhí)法人員培訓、資格管理制度;崗位執(zhí)法責任制度;行政執(zhí)法公開制度;行政執(zhí)法立案、調(diào)查、處理等情況的登記和存檔制度;行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度;舉報控告受理制度。上述制度明確了行政執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍及執(zhí)法責任工作的分工,做到行政行為主體、內(nèi)容、形式均合法,且符合法定權(quán)限和程序。
(二)規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。制定了《預算正常經(jīng)費撥款審核程序》、《財政行政訴訟業(yè)務(wù)工作流程》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估工作程序》等49項工作業(yè)務(wù)流程,對財政政策法規(guī)、會計、國有資產(chǎn)評估、財政票據(jù)等十大管理方面的業(yè)務(wù)工作各個環(huán)節(jié)的操作程序作了明文規(guī)定,全方位規(guī)范了各項業(yè)務(wù)工作流程和財政資金的分配、管理、監(jiān)督的業(yè)務(wù)操作程序。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)工作行為。制定了《xx區(qū)地方預算資金撥付管理規(guī)定》、《xx區(qū)財政預算外資金(含上級追加款)審批制度》,明確局內(nèi)有關(guān)預算內(nèi)外資金撥付的職責分工、撥付程序、撥付時間要求和經(jīng)辦股室及其工作人員應(yīng)承擔的責任。另外制定了有關(guān)政務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、部門管理、機關(guān)作風建設(shè)、廉政建設(shè)五大方面17類共37項管理規(guī)定,基本做到了各項工作都有明確的工作職責、工作程序及時間要求,規(guī)范各項工作的開展。
三、建立健全監(jiān)督機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)自覺接受有關(guān)部門監(jiān)督和社會監(jiān)督。一是通過改進預算編制方法、健全預算初審制度、嚴格預算執(zhí)行報告制度、改進決算編報工作,積極配合區(qū)人大做好預算審批監(jiān)督工作。二是積極配合審計部門開展上級審計和同級審計監(jiān)督,對審計監(jiān)督中提出的預算執(zhí)行中存在的問題及改進建議,認真研究并落實整改。三是貫徹執(zhí)行《信訪條例》,制定《xx區(qū)財政局信訪工作辦法》、《xx區(qū)財政局接待來訪工作規(guī)范》,向社會公布本單位的通訊地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項,接受社會各界監(jiān)督。
(二)完善內(nèi)部監(jiān)督機制。一是貫徹落實行政執(zhí)法責任制,制定了行政執(zhí)法責任制度及其配套措施,著重抓好建立崗位執(zhí)法責任制及對各業(yè)務(wù)股室行政執(zhí)法情況的考評工作。二是實行內(nèi)審制度,制定了《梅州市xx區(qū)財政局財政性資金稽核暫行規(guī)定》,明確由內(nèi)設(shè)財監(jiān)法規(guī)股負責實施,對各股、所的財政性資金的撥付、業(yè)務(wù)經(jīng)費收支和執(zhí)行財會制度情況進行稽核,對大額資金、專項資金進行延伸檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
四、開展財政法制宣傳教育,全面提高財政干部法律素質(zhì)。
一是制定各年度學法計劃,明確“四五”法制宣傳教育期間財政干部各年度學法重點內(nèi)容、時間安排、學法形式。在學法內(nèi)容上,認真按財政改革的進程和各階段財政工作重點,確定各年度學法重點內(nèi)容。二是局領(lǐng)導帶頭參加各類學法活動,重視用法律手段研究解決問題,推動財政工作規(guī)范化法制化。三是選派財政業(yè)務(wù)人員參加省、市、區(qū)舉辦的預算法、會計法、政府采購法、行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)和重要規(guī)章制度,財政部門依法理財實務(wù)、財政改革與法制等專題培訓班的學習,增強相關(guān)業(yè)務(wù)人員的法制觀念和依法行政水平。四是改進學法方法,結(jié)合財政案例,開展警示教育,提高對依法理財重要性的認識。五是組織財政干部職工參加各級各類普法考試,擴大法律知識面。
安全社區(qū)年度工作報告篇十二
(一)開展多種形式的宣傳培訓活動。一是安全社區(qū)創(chuàng)建系統(tǒng)培訓。明確創(chuàng)安全社區(qū)目的意義,工作程序,內(nèi)容和方法;二是專業(yè)培訓會。主要是消防、食品衛(wèi)生、化學危險品、企業(yè)安全管理等。(二)大力宣傳,實現(xiàn)創(chuàng)安宣傳無縫連接。一是組織存(社區(qū))、轄區(qū)單位進行安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)知識普及。二是設(shè)計制作安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)知識宣傳資料。三是廣泛在轄區(qū)主要地段、人口密集區(qū)、公共場所設(shè)立安全警示標語標牌。四是廣泛收集安全社區(qū)創(chuàng)建參考學習資料供機關(guān)各辦公室、村(社區(qū))及轄區(qū)主要單位學習參考。
安全社區(qū)年度工作報告篇十三
自業(yè)委會成立以來,在xx社區(qū)領(lǐng)導關(guān)懷指導及廣大業(yè)主的大力支持下,本著“維護全體業(yè)主合法權(quán)益的原則,積極開展工作。現(xiàn)將一年來開展的工作、小區(qū)經(jīng)營性收支情況報告如下,同時請廣大業(yè)主提出意見和建議。
一、加強自身建設(shè),提升自主管理水平。
業(yè)委會注重加強對業(yè)委會工作的政策法規(guī)的學習和宣傳,積極參加江干區(qū)zf和丁橋鎮(zhèn)組織的業(yè)委會建設(shè)、物業(yè)管理知識培訓以及住宅小區(qū)電梯安全管理座談會。結(jié)合xx苑業(yè)委會實際,完善人員分工、值班制度、財務(wù)管理制度等各項規(guī)章制度,使業(yè)委會內(nèi)部管理和外部監(jiān)督有規(guī)可依。并在工作中不斷予以總結(jié)改進,提高業(yè)委會成員履職的素養(yǎng)和能力。業(yè)主委員會一年來共召開大小會議28次,所有委員們都利用業(yè)余時間參加會議,為小區(qū)更好地發(fā)展共同出謀劃策。本屆業(yè)委會在很多事務(wù)的決策過程中也會存在著爭議和不同的看法,但都堅持了少數(shù)服從多數(shù)的民主決策制度。
二、堅持值班制度,推進小區(qū)業(yè)主自治。
為搭建業(yè)委會與業(yè)主的溝通平臺,定于每月5日、25日晚上:19:30分—20:30分為值班接待日。從20xx年8月5日起正式實行值班制度,同時,在業(yè)委會辦公室門口設(shè)立了“xx苑業(yè)主委員會建議箱”,廣泛聽取業(yè)主意見和建議。共值班25次,雖然很少接到業(yè)主的反映和投訴,業(yè)委會成員將一如既往地履行值班任務(wù)。同時堅持業(yè)委會召開業(yè)委會工作會議時,邀請小區(qū)業(yè)主代表和社區(qū)代表參加,推進小區(qū)業(yè)主自治工作。
三、維護業(yè)主權(quán)益,盡量挽回流失資金。
業(yè)委會本著維護業(yè)主權(quán)益宗旨,在審核經(jīng)營性收支報告時,嚴格把關(guān),對有異議地方及時向物業(yè)公司提出。如:在廣告收入以及稅收完稅上作了調(diào)整,把原稅費按總收入金額繳稅改換成完稅后金額按比例分成。業(yè)委會通過多次與上海xx物業(yè)公司交涉,最終拿回了20xx年至20xx年3月的經(jīng)營性收入共計:xx元。
四、維保堅持原則,確保業(yè)主人身安全。
20xx年8月15日,小區(qū)46臺電梯原維保單位(xx公司)到期,上海xx物業(yè)公司沒有征得業(yè)委會意見與杭州中電電梯工程有限公司簽訂了維保協(xié)議。業(yè)委會得知情況后立即召集業(yè)主代表、業(yè)委會成員、xx物業(yè)公司以及兩家維保單位,召開了關(guān)于xx苑小區(qū)電梯維保事宜協(xié)調(diào)會議,會上業(yè)委會堅持原則,不認可xx物業(yè)擅自簽訂維保協(xié)議的做法,聲明與中電電梯工程有限公司簽訂的維保協(xié)議無效,表明在xx元/臺同等價格上仍選擇xx公司維保。通過協(xié)調(diào)最終結(jié)果從20xx年9月1日起由xx公司續(xù)保xx苑小區(qū)46臺電梯,為確保小區(qū)業(yè)主的人身安全業(yè)委會做出了努力。
五、履行職責義務(wù),公開招聘物業(yè)公司。
自從上海xx物業(yè)管理有限公司杭州分公司正式向業(yè)委會提出于20xx年3月31日終止物業(yè)服務(wù)合同,業(yè)委會召開業(yè)委會成員以及業(yè)主代表和社區(qū)代表參加討論了關(guān)于開展xx苑小區(qū)物業(yè)招投標工作。按程序要求于20xx年1月31日在都市快報上刊登了招標公告,同時在小區(qū)公告欄、丁橋人網(wǎng)上發(fā)布了致小區(qū)業(yè)主一封公開信、xx撤出公告函和招標公告,在周邊幾個樓盤也相應(yīng)張貼了招標公告。
從20xx年1月29日至20xx年2月22日報名結(jié)束后,通過對各投標單位的物業(yè)管理現(xiàn)場實地考察,評標委員會組成的專家組對各投標單位進行綜合評定,最終與杭州宇安物業(yè)管理有限公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同。自20xx年4月1日起至20xx年3月31日止,由杭州宇安物業(yè)管理有限公司承擔xx苑小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作。
六、監(jiān)督物業(yè)管理,創(chuàng)造文明和諧家園。
杭州宇安物業(yè)管理有限公司于4月1日進駐xx苑小區(qū)以來,在保安形象、環(huán)境面貌、有序停車、安全管理方面都略有改觀。比如:保安站崗制、垃圾桶統(tǒng)一劃線擺放、牛奶箱統(tǒng)一擺放、安裝藍牙系統(tǒng)停車統(tǒng)一管理等。小區(qū)面貌雖有起色,但貴在堅持。我們將加強對物業(yè)公司現(xiàn)場管理的監(jiān)督,積極維護好小區(qū)業(yè)主利益,同時希望業(yè)主能積極配合好小區(qū)的有序管理。加強社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)的三方協(xié)調(diào)會,不斷促進小區(qū)的管理,為創(chuàng)造文明和諧家園攜手共建。
七、利用單位贊助,獲取小區(qū)固定資產(chǎn)。
5月中旬某家公司為響應(yīng)國家信息產(chǎn)業(yè)部和市zf的相關(guān)精神,有意向想在xx苑小區(qū)實施小區(qū)光纖寬帶。某家公司本著增進雙方友好合作關(guān)系,當時答應(yīng)一次性支付xx苑小區(qū)施工配合費5000元。業(yè)委會利用這次機會向某家公司提出不拿小區(qū)施工配合費,能否贊助4臺空調(diào)給xx苑小區(qū)作為小區(qū)固定資產(chǎn),歸屬業(yè)主所有。經(jīng)過多次溝通商談終于在6月23日4臺空調(diào)落戶于xx苑小區(qū)。業(yè)委會以小區(qū)利益為重、心系服務(wù)于民、努力做好本職工作。
八、業(yè)委會的財務(wù)情況報告:
注:20xx年1月1日起至20xx年6月30日止,共計收入xxx元,上年度剩余xx元,支出xx元,結(jié)余xx元(xx)。
增加固定資產(chǎn)空調(diào)4臺(單位贊助),用于業(yè)委會辦公室,物業(yè)辦公室,2個保安崗亭。
為保證業(yè)主的正常生活以及小區(qū)各項工作正常運作,督促物業(yè)按照《物業(yè)服務(wù)合同》的約定加強小區(qū)管理,是業(yè)委會工作的職責,應(yīng)努力做好宣傳工作。業(yè)委會的工作需要廣大業(yè)主的理解、支持和監(jiān)督,所取得的一點成績都離不開您們的支持與幫助。我們衷心希望有能力、有熱心或有專長的業(yè)主積極參與業(yè)委會的工作,把我們的xx苑小區(qū)建設(shè)成文明、溫馨、和諧的家園!
安全社區(qū)年度工作報告篇十四
一是政府機關(guān)干部按“一崗雙責”進行排查,村(社區(qū))按區(qū)域進行排查。二是轄區(qū)主要單位通過單位的安全員進行日常排查,對排查的安全隱患進行收集整治,督促相關(guān)單位落實責任進行整治。三是層層簽訂安全責任書,明確轄區(qū)各單位的安全工作責任。