行政服務中心XX年上半年工作總結范文(15篇)

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    總結是對過去經(jīng)歷的一種總結和概括,可以幫助我們形成對事物的更全面、更深入的認識。寫總結時要注意語言簡練、準確,不做過多的裝飾和華麗的修辭。以下是一些優(yōu)秀的總結范文,希望可以給大家?guī)硪欢ǖ膮⒖己徒梃b。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇一
    20xx年,市行政服務中心按照市委、市政府的決策部署,在市紀委監(jiān)察局的關心指導下,在市、區(qū)兩級入駐部門的支持配合下,以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞轉變政府職能、改進機關作風、提高辦事效率和改善投資環(huán)境的工作重點,積極推進行政服務規(guī)范化建設,繼續(xù)深化行政審批制度改革,持續(xù)提高審批項目的便捷性和效率性,努力為海西綠色腹地躍升發(fā)展營造良好的環(huán)境。截止12月底,共受理各類審批服務事項103694件,辦結103445件,其中即辦率為72.59%,承諾件提前辦結率為39.68%。
    一、力求實效,扎實開展科學發(fā)展觀學習實踐活動。
    把科學發(fā)展觀學習實踐活動與提高業(yè)務技能、提升服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來,以學習實踐活動的成果推動行政服務規(guī)范化建設。
    1、強化理論學習。一年來,中心利用每周一工作例會,組織主任助理、窗口負責人學習黨的xx屆四中全會精神、國務院支持海西建設《意見》,以及省、市有關會議文件精神。通過網(wǎng)站、簡報、宣傳欄等開辟“中心發(fā)展我獻策”專欄,一起謀劃工作思路,一起探討發(fā)展方向,一起研究審批路徑,力求做到“五結合”,把理論學習與提高思想認識相結合,與了解市情相結合,與提高業(yè)務能力相結合,與提升窗口辦事效率相結合,與優(yōu)化服務質量相結合,初步形成了學習工作化,工作學習化的常態(tài),提高了窗口人員的政策解讀能力,強化了宗旨觀念和服務意識。
    2、夯實制度基礎。按照年初《市政府工作報告》中提出的“深化行政審批制度改革,繼續(xù)推進新一輪行政審批項目清理,規(guī)范行政審批,加緊完善行政服務中心”的要求,結合實際,制定出臺了《關于進一步清理行政審批前置項目的通知》、《關于進一步優(yōu)化建設項目并聯(lián)審批流程的實施意見》、《關于建立項目審批綠色通道的暫行規(guī)定》、《關于進一步改進行政審批流程的工作意見》和《關于進一步規(guī)范退、補件管理的通知》等一系列文件,對進一步優(yōu)化建設項目并聯(lián)審批、項目審批綠色通道和一般審批件辦事流程等作出了明確規(guī)定。市衛(wèi)生局窗口制定“第一責任人”負責制,將工作量化到人、責任落實到人;市公安局本著便民、利民原則,進一步修訂了公章刻制手續(xù)等等,為企業(yè)投資和重點項目服務搭建協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效運轉的服務平臺。
    3、深入調(diào)查研究。今年,市人大、市政協(xié)分別就全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境情況到中心調(diào)研,了解窗口服務承諾、限時辦結的執(zhí)行和審批流程再造情況。中心認真對照、討論分析,對中心管理和窗口規(guī)范化建設提出了自查、整改,并督促完善和落實。在大廳設立“窗口服務滿意度測評點”,通過調(diào)查問卷、電話回訪、網(wǎng)上征詢、調(diào)研座談等形式,了解社會群眾對窗口辦事的綜合滿意度情況,接待群眾咨詢或電話咨詢279人次,向服務對象發(fā)放調(diào)查問卷400多份。經(jīng)測評,窗口辦事效率和服務態(tài)度好評率分別達到97.13%和99.6%。在此基礎上,召開了查擺問題懇談會,邀請各樓層值班長、主任助理等,查找審批環(huán)節(jié)中存在的突出問題,分析影響、制約和阻礙中心科學發(fā)展的不適應因素,認真討論和研究整改措施,并從提高效能、規(guī)范運作、健全網(wǎng)絡、拓寬領域、加強監(jiān)管等方面展開研討,在研討中學習,在研討中提出問題,推動了窗口建設的提質增效。
    二、嚴格把關,持續(xù)抓好行政許可事項的清理規(guī)范。
    按照市政府關于做好全市行政審批前置項目清理的要求,在市委編辦等部門的積極支持下,組織相關人員從2月份開始,圍繞收集到的有關行政審批前置條件影響投資環(huán)境等問題,共同對入駐中心與建設項目有關的審批項目前置條件進行逐一對照、全面清理。市本級312個項目的審批前置從1677個清理到1591個,減少5.12%;區(qū)級137個項目的審批前置從981個減少到949個,減少了3.26%。其中,建設項目的審批前置條件由原先209個清理到176個,縮減幅度為15.79%。與此同時,對市級行政審批項目進行了新一輪的全面清理,共保留289項,取消17項,調(diào)整為一般管理50項,下放12項,并于8月底向社會予以公布。窗口單位也對照審批事項的依據(jù)、條件、程序等,按照“依法、簡化、高效”的原則,認真研究,對影響審批提速的前置項目提出簡化、合并等優(yōu)化意見,力求減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),規(guī)范審批程序。市發(fā)改委對17項行政審批服務項目進行再次梳理,整合取消3項,保留14項;市規(guī)劃局對17項審批前置項目進行精簡和優(yōu)化,取消前置材料25項。
    三、規(guī)范運行,不斷提高行政審批效率和水平。
    圍繞更加方便人民群眾和企業(yè)辦事,以提高辦事效率為目的,大力壓縮審批時限和審批環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新服務方式,提高服務水平。
    1、審批流程優(yōu)化再造。年初,邀請市工業(yè)園區(qū)管委會、市鋁廠以及建設、規(guī)劃、發(fā)改等窗口就投資建設項目并聯(lián)審批流程開展探討,對關聯(lián)性審批流程進行優(yōu)化整合,確保并聯(lián)審批工作有序進行。制定《南平市建設投資項目并聯(lián)審批運作流程圖》,將投資建設項目從立項到施工許可證核發(fā)的全過程16個環(huán)節(jié),按照項目審批的關聯(lián)性進行并行整合,設置為立項、工程設計、規(guī)劃許可和施工許可審批等4個階段,確立牽頭單位和配合部門,明確職責,實行“同時收件、同步審批、限時辦結”的運作機制。實施以來,牽頭組織了沿江景觀帶工程、九峰山公園索橋入口景觀改造等并聯(lián)審批項目3項。同時,健全并聯(lián)審批責任制等工作制度,明確審批部門職責,確保并聯(lián)審批工作有序進行。一些并聯(lián)審批責任單位不斷提速增效,為企業(yè)提供便捷服務。如,市建設局將建筑工程施工許可證核發(fā)時限從15個工作日縮短到工業(yè)項目2個工作日完成;市水利局窗口項目的審批時限與去年相比縮短了50%。
    2、審批項目協(xié)調(diào)運作。為加快推進我市投資項目審批進度,中心將兩個以上部門審批流程協(xié)調(diào)工作納入日常管理,建立項目聯(lián)辦協(xié)調(diào)會制,在依法、依規(guī)的前提下,協(xié)商解決項目審批過程中存在的運轉流程問題,并形成專題會議紀要督促落實,確保項目審批的順利進行。一年來,牽頭召開項目協(xié)調(diào)會52場,及時解決了困擾工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地前期開發(fā)審批手續(xù)、新《消防法》實施帶來的審批前置變化等問題。協(xié)調(diào)會制度發(fā)揮了中心的平臺作用,增強了窗口工作的互動性,有效解決了窗口部門互為前置許可事項的關系、審批業(yè)務運轉流程等,各窗口的審批辦結時效得到了不同程度提高。市環(huán)保局窗口的審批時限比法定時限縮短了三分之二,市建設局窗口審批時限較承諾時限縮短了84%、市林業(yè)局窗口審批時限也縮短了86%。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇二
    今年以來,市行政服務中心在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實市委十二屆二次全體擴大會議精神,忠實踐行“服務經(jīng)濟、方便群眾、提高效率、塑好形象”的宗旨,以全市能力作風建設突破年活動為要求,進一步轉變機關作風,創(chuàng)新服務機制,改進服務方式,提升服務效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。上半年,“中心”共辦理各類行政審批服務事項24.03萬件,同比增長44.5%,其中即辦件20.64萬件,占85.9%;承諾件3.39萬件,占14.1%;各類辦件按時辦結率為100%,承諾件提前辦結率為96%;各類辦件收費(含契稅、車購稅、各類基金等)2.49億元,同比增長3.9%。
    一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務機制,高效服務企業(yè)和群眾。
    1、優(yōu)化竣工聯(lián)合驗收機制。一是增加驗收部門和內(nèi)容。在原有8個部門同時驗收的基礎上,再增加城建檔案館,將檔案預驗收納入聯(lián)合竣工驗收;二是優(yōu)化驗收流程。減少聯(lián)合驗收的前置條件,將竣前抽查、檔案預驗收和防雷檢測等前置環(huán)節(jié),與聯(lián)合竣工驗收同時進行,進一步減少驗收環(huán)節(jié),將承諾時限由4個工作日,壓縮到3個工作日內(nèi),提高驗收效率;三是逐步擴大聯(lián)合竣工驗收范圍。逐步將聯(lián)合竣工驗收機制擴大到其他重點項目及商業(yè)服務業(yè)等領域。上半年,共對39個項目完成了竣工驗收。
    2、進一步壓縮審批時限?!爸行摹备鞔翱趯λ修k理事項進行逐個梳理,做到程序能簡則簡,申報資料能少則少,辦理時限能短則短,進一步減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程。目前各部門窗口已經(jīng)拿出了壓縮審批時限的方案,“中心”248個承諾件中有88個項目進行了壓縮,共壓縮117天,承諾件平均承諾時限由去年的3。8個工作日內(nèi)壓縮到3。4個工作日,實現(xiàn)了年初提出的承諾件平均承諾時限再壓縮10%以上的目標。
    3、建立實施建設工程綠卡制度?!爸行摹薄?yōu)化辦、住建局聯(lián)合出臺了《金壇市重點項目建設工程綠卡實施辦法》,在重點項目取得項目備案、核準或審批文件手續(xù)、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、落實土地指標后,只要建設單位以及項目所在區(qū)鎮(zhèn)對工程質量、安全管理和及時辦理手續(xù)作出承諾,均可到住建局窗口申領《金壇市重點項目建設工程綠卡》。建設單位持“綠卡”可按正常程序辦理項目規(guī)劃審批、工程報建等手續(xù),并直接領取《建設工程規(guī)劃許可證》、《施工圖紙審查合格證》等7種相關建設手續(xù),大大縮短了項目的建設周期。上半年,共對29個項目發(fā)放了綠卡,并按綠卡制度進行辦理。
    4、推行“三證一章”多證聯(lián)辦制度。在充分調(diào)研的基礎上,根據(jù)實際情況,制定了《金壇市“三證一章”多證聯(lián)辦實施細則》,由工商、質監(jiān)、國稅、地稅、公安和綜合窗口組成“多證聯(lián)辦”服務窗口,對在“中心”辦理的各類營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、刻制公章備案實行“多證聯(lián)辦”、即由原來申請人逐個窗口來回跑,改為到“多證聯(lián)辦”服務窗口統(tǒng)一受理,實行“內(nèi)部流轉、資料共享、統(tǒng)一發(fā)證”的服務模式,方便企業(yè)設立、變更相關事項的辦理。
    5、制定領軍型人才創(chuàng)業(yè)“綠色通道”制度。按照“專窗服務、全程跟蹤、優(yōu)先辦理、限時辦結”的方式,以“中心”為平臺,為“領軍型創(chuàng)業(yè)人才”提供企業(yè)注冊、項目建設等方面審批事項的綠色快速辦理服務機制。凡是執(zhí)“領軍型人才服務綠卡”辦理的事項,承諾件一律按照再壓縮50%的時限辦結,即辦件優(yōu)先辦結,上報件由相關部門積極協(xié)調(diào)上級部門加速辦理。同時,制定了領軍型創(chuàng)業(yè)人才落戶項目后續(xù)跟蹤服務工作制度,做好全程跟蹤服務。
    6、優(yōu)化服務機制。一是建立完善領導掛鉤服務制度?!爸行摹鳖I導班子成員按區(qū)域分片負責全市69個重點工業(yè)建設項目的審批協(xié)調(diào),變被動服務為主動服務,切實幫助企業(yè)解決在項目審批服務過程中遇到的困難和問題。二是利用“一表制”登記注冊企業(yè)487家,其中,新設立378家,變更109家。三是組織對工業(yè)建設項目聯(lián)審聯(lián)辦47個,確保市權范圍內(nèi)的行政審批時間控制在18個工作日內(nèi),有效解決建設項目開工手續(xù)繁、材料多、時間長的問題。對需要進行項目會審、集中踏勘的重點工業(yè)建設項目,“中心”及時組織相關窗口負責人對項目進行會審,上半年共進行項目會審39次,對需要集中踏勘現(xiàn)場的,由“中心”負責解決交通工具,共對36個項目現(xiàn)場進行勘察。四是“一票制”扎口收費項目68個,其中工業(yè)項目41個,扎口收費216萬元,非工業(yè)項目27個,扎口收費1523萬元。五是做好外商投資企業(yè)集中年檢年審工作。組織工商、財政、商務、外管、國稅、地稅、統(tǒng)計等7個部門聯(lián)合對245家外商投資企業(yè)進行了聯(lián)合年檢。
    7、熱情服務群眾。一是公安窗口推出了休息日值班制度,為群眾辦理急需辦理的事項,休息日共辦理4800余件次,同時為老弱病殘上門拍照、辦理二代身份證、送證上門,受到群眾歡迎。二是港華燃氣公司準備將收費項目納入窗口辦理,方便群眾交費。三是金廣電窗口積極為群眾辦理數(shù)字電視收費、過戶等事項,幫助解決因遺留問題造成的過戶難問題,上門指導老人如何使用數(shù)字電視。四是在大廳配備愛心輪椅,為腿腳不便的人提供方便,受到群眾的好評。
    二、加強行政服務體系建設,拓展服務功能。
    1、深入推進“三集中、三到位”工作。在工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門審批服務整建制進“中心”的基礎上,“中心”又積極與國稅、發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào),國稅將涉稅事項全部納入“中心”辦理,并將配套的后臺操作全部整建制進“中心”,人員增加17人,實現(xiàn)涉稅事項的閉環(huán)運行,整體提升辦稅效率;發(fā)改部門準備將行政服務科整建制進入“中心”;商務局在窗口增加了5個辦理事項;住建局將房屋裝飾裝修結構安全核準事項納入窗口辦理。
    2、配合相關部門推進鎮(zhèn)村平臺建設?!爸行摹睍斜O(jiān)察局、民政局,深入鎮(zhèn)、村進行調(diào)研和征求意見,制定了《金壇市鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))便民服務廳(室)標準化建設考核管理辦法》,對平臺建設、業(yè)務辦理、作風建設等方面提出了明確的要求,并做好業(yè)務指導。
    3、加強審批代辦員隊伍建設。一是建立了區(qū)鎮(zhèn)、村行政服務代辦員隊伍。每個區(qū)鎮(zhèn)、村都配備了一定數(shù)量的行政服務代辦員,特別是每個區(qū)鎮(zhèn)都確立了一名首席審批代辦員,服務項目建設。二是抓好區(qū)鎮(zhèn)首席審批代辦員的業(yè)務培訓。召開全市區(qū)鎮(zhèn)首席審批代辦員會議,學習了行政服務代辦工作的主要內(nèi)容、辦事程序和代辦職責,對代辦工作提出了具體要求,并與“中心”做好工作銜接,定期向“中心”匯報各區(qū)鎮(zhèn)項目推進情況以及存在的困難和問題。
    4、加強分中心的建設管理。上半年,“中心”會同優(yōu)化辦對人社、地稅、房管、供電4個分中心進行調(diào)研,了解各分中心的機構設置、人員配備、審批事項辦理、網(wǎng)上辦件等情況。在此基礎上,“中心”制定了《金壇市行政服務中心分中心考核管理辦法》,對分中心的組織領導、制度建設、硬件設施、業(yè)務辦理、服務形象、群眾滿意等方面進行考核,著力推進分中心規(guī)范化建設。
    三、突出信用等級評價結果運用,加強中介機構長效管理。
    1、公布信用等級評價結果。上半年,“中心”會同相關部門對會計代帳、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、工程招投標代理、房產(chǎn)評估、土地評估、環(huán)評7個行業(yè)的中介機構進行了信用等級評定,共有36家中介機構被評為a、b、c、d四個等級,其中:9家被評為a類,18家被評為b類,7家被評為c類,2家被評為d類。信用等級確定后,“中心”以文件形式發(fā)給各中介機構、主管部門和相應單位,并在政府門戶網(wǎng)站上公布。
    2、強化評價結果的運用。中介機構信用等級評價結果公布后,各相關職能部門、有關單位積極配合,將中介機構信用等級評價結果運用于日常工作中,被評為c級、d級的中介機構不得參與政府投資項目的招投標,評為d級的列入整改對象。
    3、修訂信用評價細則。上半年,“中心”主動與各主管部門溝通協(xié)調(diào),對已出臺的7個行業(yè)的信用等級評價細則進行修訂,并征求相關部門的意見,進一步完善信用等級評價辦法。
    四、強化管理考核,不斷提升服務效能。
    1、加強窗口督查。“中心”組成聯(lián)合巡查組對大廳進行不定期巡查,檢查窗口人員的工作作風、服務態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生等情況,解答群眾的咨詢,聽取合理的建議,解決存在的問題。對在聯(lián)合檢查、視頻督查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過督查通報會的形式通報給窗口負責人,并于會后及時溝通、提醒,責成其及時整改。
    2、做好考核通報工作。對在辦件服務中被群眾投訴屬實的,視情節(jié)輕重,給予扣除當月考核獎、取消當年度評優(yōu)評先資格,并直接與紅旗窗口的評選資格掛鉤。對窗口服務中存在的問題,經(jīng)“中心”提醒、約談后仍不能改進完善或改進效果不佳的,“中心”向該部門進行通報。
    3、積極配合市優(yōu)化辦做好審批效能提升專項行動的相關工作。一是梳理與項目建設審批相關的事項,壓縮審批時限。二是探索減輕企業(yè)負擔的有關舉措,強化全程代辦服務。三是優(yōu)化窗口服務質量,力爭滿意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建議。
    4、加強內(nèi)部管理。一是修訂完善“中心”工作例會制度、學習制度、黨工委議事制度、考勤制度、財務管理制度、安全保衛(wèi)制度、保潔制度等內(nèi)部管理制度,以制度管理人,以制度管理事。二是對窗口進行改造和調(diào)整。通過改造,新增了7個行政服務科辦公室、1個電子閱覽室和1個更衣室以及三樓一個國稅大辦公室。將三樓的環(huán)保、衛(wèi)生等部門行政服務科調(diào)整到大廳,使窗口和行政服務科聯(lián)結更緊密,運轉更順暢。三是想方設法解決停車難問題?!爸行摹毕蛉w工作人員發(fā)出了為服務對象讓出門口及附近停車位,把車停在沿河西路或離“中心”遠一點的區(qū)域的倡導,“中心”工作人員積極響應,緩解了停車難的矛盾。
    五、扎實開展能力作風建設突破年活動,努力實現(xiàn)窗口服務能力大提升。
    1、市領導專題到“中心”調(diào)研。新年剛過,市委方書記就專程到“中心”開展調(diào)研,對“中心”取得的成效給予了充分肯定,就開展能力作風建設突破年活動、實現(xiàn)能力作風再提升、再突破、作表率提出了要求。
    2、制定能力作風建設突破年活動方案。根據(jù)市委方書記調(diào)研講話精神和全市能力作風建設突破年活動的要求,結合“中心”實際,把全市各項目標分解落實到相關分管領導和科室,特別是由“中心”牽頭的重點工作,都制定了明確的時序進度、具體措施和具體責任人,確?;顒拥捻樌_展,有效落實,取得實效。
    3、強化教育培訓。一是利用雙月學習日、公務員周末課堂和領導親自授課等多種方式和途徑,抓好相關法律法規(guī)、新的審批服務業(yè)務、新的形勢任務的學習,進一步適應能力作風建設再突破的需要。二是注重抓好新進窗口工作人員教育,及時進行了窗口工作人員行為規(guī)范、考核辦法、考勤制度、收費項目繳款辦法、廉政建設制度等內(nèi)容的培訓,使大家明確了各項具體要求,增強了遵章守紀的自覺性和業(yè)務操作的連續(xù)性。
    4、建立了“一事一評”制度?!爸行摹睘槊總€接入權力陽光系統(tǒng)部門的窗口都安裝了“一事一評”評價器,服務對象在辦完每件事后對窗口服務態(tài)度、服務效率、服務質量等方面作出評價,使評價方式更直接、更快捷。
    六、加強黨建和精神文明建設,使“中心”保持了蓬勃的生機和活力。
    1、加強了黨的思想政治建設。通過黨工委中心組學習、集中培訓學習、舉辦報告會、下發(fā)黨建讀本以及“金壇經(jīng)濟跨越發(fā)展大討論”等形式,切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展、跨越發(fā)展的主題上來,增強全體黨員服務好全市加快經(jīng)濟轉型升級的責任感和使命感。
    2、加強了黨的組織建設。一方面,及時調(diào)整黨團組織關系,上半年,共轉進黨員2名,轉出黨員3名;另一方面,按照成熟一個、發(fā)展一個的原則,做好組織發(fā)展工作,今年以來,發(fā)展預備黨員2名。目前,“中心”共有黨員60名?!捌咭弧鼻跋Γ薪M織新黨員進行了入黨宣誓。
    3、加強了黨風廉政建設。“中心”黨工委進一步完善了黨風廉政建設責任制,年初與各支部和科室簽訂了黨風廉政建設責任狀,嚴明責任,加強檢查考核,要求全體黨員帶頭嚴格執(zhí)行各項廉潔自律的規(guī)定,自覺拒腐防變,杜絕“吃、拿、卡、要”等問題的發(fā)生。
    4、積極開展“三解三促”活動?!爸行摹卑选叭馊佟惫ぷ鞣旁谥匾h事日程,主要領導多次深入掛鉤聯(lián)系的開發(fā)區(qū)洪家村和中塘村,通過實地走訪和調(diào)研,傾聽民情民意。同時,深入部分企業(yè),征求他們對行政審批工作的意見和建議。
    5、以黨建帶工建、帶婦建、帶團建。國稅窗口楊瑋同志被評為市勞動模范。深入開展精神文明建設,在“中心”形成了積極向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。
    七、存在的主要問題。
    一是“三集中、三到位”工作推進不平衡,有的單位很重視,推進效果明顯,但有的單位進展緩慢。二是少數(shù)窗口負責人在發(fā)揮窗口和部門協(xié)調(diào)運轉中的作用不夠好。三是有的窗口工作人員不能適應工作要求,如有的服務態(tài)度不夠熱情;有的首問負責制和一次性告知制落實不夠全面;有的只能完成一些常規(guī)性的工作,不能解決企業(yè)和群眾提出的一些疑難問題。這些都需要我們在今后的工作中加以改進。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇三
    規(guī)定公司辦公室各類檔案資料的形成與歸檔、分類、鑒定與保管、借閱、保密、統(tǒng)計、銷毀等管理內(nèi)容。客戶檔案管理執(zhí)行《客戶檔案管理制度》。
    2.0檔案的管理機構。
    2.1文書結案后,原稿由公司辦公室所轄檔案室歸檔。
    2.2各經(jīng)辦部門或個人視實際需要,經(jīng)有關領導批準后可留存影本。
    2.3檔案室主要職責:
    2.3.1制定或參與制定檔案工作的規(guī)章制度;
    2.3.2對企業(yè)其他部門文件材料的歸檔工作,進行指導和監(jiān)督;
    2.3.3做好企業(yè)檔案的收集、整理、保管和利用工作;
    2.3.4做好永久性檔案向有關檔案機構的移交工作;
    2.3.5提高檔案管理的水平和技術,逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、科學化。
    3.0檔案的種類。
    3.1法規(guī)性文件。包括上級頒發(fā)、需企業(yè)執(zhí)行的,或由企業(yè)發(fā)行的各種標準、規(guī)章制度等。
    3.2企業(yè)的重大決議。包括由企業(yè)股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會及其相關行政會議等形成的文件和會議材料、會議記錄等。
    3.3計劃性文件。包括企業(yè)總體計劃或規(guī)劃、開發(fā)計劃、項目質量計劃、營銷計劃、財務計劃等。
    3.4總結性文件。包括企業(yè)年度和月度工作總結、下屬部門的年度和月度工作總結、單項性工作總結、調(diào)查報告等。
    3.5批示性文件。包括企業(yè)各類計劃指標、技術指標、營銷指標等。以及企業(yè)各類命令、工作指示等。
    3.6憑證性文書材料。包括企業(yè)各部門上報的、在日?;顒又行纬傻脑加涗浐蛻{證,如財產(chǎn)狀況、房屋銷售、合同書、協(xié)議書等的原始記錄和文本。
    3.7證件性文書資料。包括法人營業(yè)執(zhí)照、土地許可證、開發(fā)資質證、施工許可證、規(guī)劃許可證、預售許可證、企業(yè)和產(chǎn)品獲得各類榮譽牌匾和證書、達標證書和證明等。
    3.8匯報性文書資料。包括企業(yè)上報各級主管部門的文件資料和相關統(tǒng)計表,以及公司領導在外部公共場合發(fā)言、匯報或發(fā)布的各類文書資料。
    3.9勞資人力資源資料。包括企業(yè)下屬各部門的人力資源任命、人力資源調(diào)整、人力資源管理、人才引進和培訓、員工工資審核記錄等相關資料。
    3.10聲像制品資料。包括企業(yè)及下屬各部門在其經(jīng)營活動或政治、文件娛樂活動中,以及在外學習、考察時或外部門提供的,以聲像形式記錄下來的各種資料,如照片資料、錄音資料、錄像資料、影片資料等。
    3.11題贈性資料。包括上級領導和外協(xié)友好部門或個人提供的題詞、書畫、工藝制品等。
    3.12技術性資料。包括各類工程圖紙、竣工資料等。
    4.0檔案管理的基本程序。
    包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、銷毀、統(tǒng)計、檢索、編碼、利用,這九道工序是檔案工作的整體,它們之間相對獨立,但又相互制約。
    5.0檔案的收集。
    就是把分散的,以及散失到其他部門的各類檔案資料,按有關規(guī)定,有計劃地分別集中到檔案室。其收集的主要方式是歸檔,即把公司活動中產(chǎn)生的有保存價值的`各種材料,由辦公室及企業(yè)下屬部門和個人定期協(xié)同檔案室進行整理、立卷、歸檔。
    5.1立卷歸檔的范圍:凡屬本標準第3條所函蓋的文件資料,均應立卷歸檔。
    5.2立卷歸檔的時間。
    5.2.1凡已辦理完畢的具有保存價值的各種文件資料,均應在三日內(nèi)遞交辦公室立卷歸樓。
    5.2.2對于某些專門文件,或駐地分散在外的個別業(yè)務部門的文件,為方便日常工作,立卷歸檔時間可根據(jù)實際情況適當延長。
    5.3立卷歸檔的要求。
    5.3.1各部門兼職檔案員在規(guī)定的歸檔時間內(nèi),把整理審定完畢的檔案資料,遞交檔案室立卷歸檔。
    5.3.2移交檔案要填寫移交清單,移交清單一式二份,雙方簽字后各執(zhí)一份。
    5.3.4立卷時應編制好案卷目錄,把文件的作者、標題、日期等項目填寫清楚,概括而簡潔地擬寫好案卷標題,把案卷內(nèi)容表達出來,裝訂整齊、牢固,無論何金屬物,填寫備考表,注明保管期限。
    5.3.5填寫案卷一律用碳素黑水鋼筆或毛筆,禁止用圓珠筆或鉛筆,字跡應清楚、準確。
    5.3.6立卷應以本部門形成的文件為主,根據(jù)文件形成的特點,保持文件間的歷史聯(lián)系,適當照顧文件的保存價值,使案卷能正確反映企業(yè)生產(chǎn)活動狀況和面貌。
    5.3.7立卷應以部門為主,結合其他特征的方法組卷,把有密切聯(lián)系的文件組合在一起。
    5.3.8立卷應把上級文件與本公司文件(除請示、批復外)按保管期限和文件年限分開立卷。
    5.3.9立卷歸檔后,發(fā)現(xiàn)需立卷的文件資料,可按立卷原則進行插卷。
    5.3.10文件組成案卷后,卷內(nèi)文件應按照一定規(guī)律進行排列,系統(tǒng)地反映問題,做到查找方便。
    5.3.11各種實物檔案(獎品、獎杯、錦旗、獎章、證書、牌匾、饋贈品等)歸檔必須有原件,并保持其完好無損。
    5.3.12聲像檔案攝錄必須詳細記錄事由、時間、地點、主要人物、背景、攝錄者,歸檔聲像資料必須是原版、原件、清晰、完整。
    6.0檔案的借閱。
    6.1檔案主要供本企業(yè)利用,一般不外借。如情況特殊,外單位人員須持介紹信,并經(jīng)公司領導批準,可查閱無密級檔案。
    6.2各部門工作人員可直接查閱屬本部門業(yè)務工作范圍的檔案資料。如需查閱非本部門的重要文件和有密級檔案,須經(jīng)公司領導或原形成檔案的部門領導批準,方可借閱。
    6.3檔案的借閱者應負責檔案的完整和完全,不得私自影印、復制、翻印,不得擅自拆散、調(diào)換、抽取、污損、加標注證,不得轉借,如有違紀,酌情處罰。
    6.4對珍貴或易損的檔案,應制成復制品提供使用。復制可采用復印、照片、重印副本、摘錄等方式。復制件應仔細校對,與原稿無誤后,注明檔案編號,然后提供使用。如有必要,給復制件加蓋公章,以示復制不會有誤。
    6.5必要時,檔案室應對所提供檔案出具證明,證明材料寫好后應仔細校對和審查,加蓋檔案室印章后才有效。檔案室證明材料只能證明某事在檔案上有無記載,而不能對某事下結論。檔案管理員不可擅自以檔案資料作解釋或下結論。
    6.6檔案一般不得借出檔案室。如有特殊情況,可以作短期外借,最多為十天,但必須經(jīng)有關領導批準并辦理借閱手續(xù)。如延長借閱時間,須辦理續(xù)借手續(xù)。逾期不還者,檔案管理員要及時催還。
    6.7借閱檔案須妥善保管,若有遺失,將根據(jù)檔案的價值和數(shù)量報公司領導批準后,責令其賠償一切損失。
    7.0檔案保密要求。
    7.1檔案管理員和借閱利用檔案的人員要樹立高度的政治責任心,加強保密意識,雙方共同做好保密管理。
    7.2檔案分一般檔案和有密級檔案兩類。檔案密級他為絕密、機密、秘密三級。
    7.3有密級檔案只許在檔案室查閱,不許帶離本室。有密級檔案復制時,需經(jīng)公司辦公室主任或副總以上領導批準。
    7.4有密級檔案只限歸檔人使用,其他人員利用需經(jīng)辦公室主任或副總以上領導批準。
    7.5對已到保密期限的檔案要請相關部門領導和辦公室主任鑒定解密,對解密檔案作一般檔案管理,及時提供利用。
    7.6外來參觀人員,統(tǒng)一由負責接待人答復問題和辦理所需材料。
    7.7檔案管理員丟失或擅自提供泄露機密,應根據(jù)情節(jié)輕重,給予紀律處分,直到依法追究刑事責任。
    7.8企業(yè)在職工作人員調(diào)離本企業(yè)時,需按檔案室要求整理已形成的文件材料,并退還所借檔案,檔案室審查無誤簽字后,才能調(diào)離。檔案管理員調(diào)離,應由辦公室主任監(jiān)督辦理,檔案交接之后,方能調(diào)離。
    8.0超期檔案的銷毀。
    8.1對超過保存期限檔案,由檔案管理員登記造冊,經(jīng)辦公室主任和檔案形成部門領導共同鑒定,報分管副總批準后,按規(guī)定銷毀。
    8.2經(jīng)批準銷毀的檔案,可單獨存放半年,經(jīng)驗證確無保留價值時,再行銷毀,以免誤毀。
    8.3銷毀文件必須在指定地點進行,并指派專人監(jiān)銷,嚴禁將銷毀的文件作為它用,或作廢紙出售。文件銷毀后,監(jiān)銷人應在銷毀注冊上簽字。
    9.0檔案的保管。
    檔案保管工作應做到四不:不散(不使檔案分散),不亂(不使檔案互相混亂),不丟(檔案不丟失不泄密),不壞(不使檔案遭到損壞)。同時,應做好防火、防潮、防曬、防蟲、防損、防盜、防塵工作,以提高檔案的安全性,對破損檔案應及時修補。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇四
    自20xx年3月份來到華凡公司,任行政干事一職。接受行政部工作以來,我始終懷著一顆感恩的心,按照公司的要求,嚴格要求自己。在公司領導的關心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項工作有了一定的進展,為工作奠定了基礎,創(chuàng)造了良好的條件。為了總結經(jīng)驗、尋找差距,促進部門各項工作再上一個臺階,現(xiàn)將20xx年工作總結匯報如下。
    俗話說:隔行如隔山,初來華凡時,由于行業(yè)的區(qū)別,及工作性質的不同,確實有過束手無徹,好在同事的幫忙,是我以最快的速度熟悉行政辦公室的工作。我深知,行政辦公室是公司總經(jīng)理室直接領導下的綜合管理部門,是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,工作也千頭萬緒,有文書處理、檔案管理、文件批轉、人事管理、薪資管理、采購管理等。工作雖然繁雜瑣碎,憑著對工作的負責精神,秉持多問和多學的理念,逐步掌握行政辦公室業(yè)務流程。
    20xx年3月至11月,按照公司要求擬定文件、通知56份;整理外部收文10份,行政辦公室已認真做好相關文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對文件資料的整理存檔工作。
    2、協(xié)助公司領導,完善公司制度。
    根據(jù)公司運行工作實際,協(xié)助公司領導相繼完善了《日常內(nèi)部規(guī)范手冊》、《三違標準》等規(guī)章制度。通過這些制度,規(guī)范了公司員工的行為,增加了員工的責任心。
    3、完成公司固定資產(chǎn)變更、年審工商登記、組織機構代碼證、資質證書等工作。
    由于公司發(fā)展需要,負責公司固定資產(chǎn)及時盤點變更。20xx年6月份順利完成工商登記和組織機構代碼證變更工作,為公司順利經(jīng)營打下基礎。于20xx年10月公司所有資質證書已經(jīng)順利拿到。,為公司順利發(fā)展打下基礎。
    4、順利完成各項會議、接待工作。
    5、組織安排各項活動。
    1、根據(jù)需要,及時做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開發(fā)工作。
    人員招聘行政辦公室人事管理工作中的重點,xx年隨著政務區(qū)各項配套設施的建成,物業(yè)基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合行政辦公室采用多元化招聘手段,與勞務公司簽訂基層員工用工協(xié)議;與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區(qū),綜合行政辦公室迎難而上,高效、及時的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。
    人力資源的招聘與配置,不單純是開幾場招聘會如此簡單。要按照既定組織架構和各部門各職位工作分析來招聘人才滿足公司運營需求。也就是說,盡可能地節(jié)約人力成本,盡可能地使人盡其才,并保證組織高效運轉是人力資源的配置原則。所以,在達成目標過程中,今后將對各部門的人力需求進行必要的分析與控制。力爭使人事招聘與配置工作做到三點:滿足需求、保證儲備、謹慎招聘。
    2、提高員工綜合素質,積極展開各項培訓。
    為了提高員工的服務意識、競爭意識、創(chuàng)新意識,綜合行政辦公室積極開展員工培訓工作。5月份邀請皖建培訓學校對天鵝湖畔新入職人員進行物業(yè)知識培訓,同時向相關學習人員發(fā)放了物業(yè)上崗證。9月份邀請上海浦江物業(yè)公司的總工程師江群、10份月邀請市消防支隊的謝科長對公司相關人員進行消防監(jiān)控方面的知識培訓。另,多次組織相關員工參加跟自身業(yè)務知識有關的培訓,促進了公司員工理論知識的提高,自身素質得到一定程度的改善。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇五
    今年以來,縣行政服務中心在縣委縣政府的關心支持下,在市行政服務中心的指導下,認真貫徹實施《行政許可法》,扣緊效率與服務這兩個工作重點,繼續(xù)深化服務理念、創(chuàng)新服務方式,提高服務質量,加強服務監(jiān)督,各方面工作取得了新的進展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結如下:
    (一)扎實推進機關效能建設,提高審批效率。
    1、明確目標,突出重點,確保機關效能建設落到實處。一是為進一步提高行政審批效率,推進機關效能建設結合我縣行政服務工作的特點,我們在學習外地“兩個集中”的基礎上,在全縣探索“三個集中”工作(即部門行政審批職能向一個處室集中,部門行政審批處室向行政服務中心集中,行政服務事項向電子平臺集中)。我中心已經(jīng)草擬了《關于推行“三個集中”工作的通知(征求意見稿)》以及《任務分解表》,對“三個集中”工作的實施階段、步聚、工作措施做出了具體安排和部署,今年12月底以前完成部份窗口單位行政審批“三個集中”工作。二是為進一步深化我縣行政審批制度改革,中心會同法制辦、監(jiān)察局等部門對各窗口單位的行政審批情況進行檢查,對各單位的行政審批事項、辦理時限、辦理程序進行審核,確保了“三個縮減30%”的要求,做到行政審批事項合法、合規(guī),審批程序高效、規(guī)范。
    2、鞏固完善農(nóng)民服務中心建設。目前全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農(nóng)民服務中心,中心對農(nóng)民服務中心進行了摸底調(diào)查,進入農(nóng)民服務中心的單位(七所八站)有*個,辦理事項*項;辦公場所面積共有*平方米,平均面積達*平方米,均添置了電腦、打印機、電子顯示屏、評價器等辦公設備,能較好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公的需要。為進一步規(guī)范農(nóng)服務中心的建設,縣紀委、組織部、行政服務中心聯(lián)合出臺了《農(nóng)民服務中心監(jiān)督管理辦法》和《農(nóng)民服務中心規(guī)范化建設手冊》,對平臺建設提出了指導性方案,中心出臺了《農(nóng)民服務中心考核辦法》,對各農(nóng)民服務中心的建設情況進行考核。
    3、深入開展業(yè)務調(diào)研。根據(jù)省效能辦督辦函轉來的有關問題,縣效能辦與中心聯(lián)合召開了窗口分管領導和窗口負責人會議,中心在結合窗口單位自查自糾的基礎上對窗口業(yè)務開展了深入調(diào)研,將中心34個窗口的項目進駐情況、人員進駐情況、業(yè)務辦理情況、收費情況進行了調(diào)查、核實,并將調(diào)研情況整理匯總,為下一步實行“三個集中”工作奠定基礎。
    (二)扎實推進大廳規(guī)范化建設,提升服務質量。
    1、修訂完善考核細則。為進一步提高工作效率,轉變工作作風,強化窗口單位和工作人員的日常管理,針對原《行政服務中心窗口單位、工作人員目標考核暫行辦法》實施中遇到的新情況,我們召集窗口負責人多次召開會議進行研究討論,及時對考核細則中的工作紀律、業(yè)務技能、業(yè)務辦理等評分標準進行了補充完善,將窗口的業(yè)務辦理情況納入了考核中,使其更具操作性、合理性,更加人性化,修訂后的《考核辦法》已經(jīng)政府下文實施。
    2、嚴格落實各項制度。為進一步提高窗口服務質量,提高辦事效率,中心要求窗口工作人員嚴格落實“三項制度”:一是落實首問責任制。結合自身實際,建立和完善窗口首問責任制度,推行首問事項接待制、一次性告知制、登記制、辦理制和去向留言制,確保首問責任制落實到位。二是嚴格執(zhí)行限時辦結制度。進駐行政服務中心的服務事項,要按照機關效能建設“縮減三個30%”的要求,將辦結時限壓縮法定時限的30%,并嚴格按承諾的時限辦結,堅決杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象。三是嚴格實行責任追究制度。要加強事前預防、事中跟蹤和事后檢查的監(jiān)督機制,建立健全投訴暢通、查處高效、結果透明、處理到位的效能投訴查處工作機制,嚴肅查處“不作為”、“慢作為”、“亂作為”和有令不行、有紀不遵的行為,確保政令暢通。
    3、加強理論學習和業(yè)務培訓。按照年初的學習教育計劃,中心將每周五下午定為集中學習日,采取中心集中學、窗口分散學、個人業(yè)余學等行之有效的形式,突出政治理論和業(yè)務素質的學習,加強職業(yè)道德、優(yōu)質服務等方面的教育整頓,牢固樹立行政服務理念,促進各窗口嚴格依法行政,規(guī)范高效辦事。建立學習教育臺帳,并將結果納入考核評比內(nèi)容,確保了時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。
    4、推進行政服務中心分中心(專業(yè)辦事大廳)規(guī)范化管理。為進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加強對有關單位設立的專業(yè)辦事大廳及分中心的工作指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核,根據(jù)上級文件精神,中心制定了對專業(yè)辦事大廳及分中心的管理辦法和窗口服務工作考評實施細則,對其進行工作指導、協(xié)調(diào),并實行監(jiān)督考核,監(jiān)督考核的重點是依法行政、合規(guī)辦證(事)、工作效能、服務質量等內(nèi)容,并協(xié)同有關監(jiān)督部門查處違法違規(guī)行為和相關投訴,對專業(yè)辦事大廳及分中心工作人員實行統(tǒng)一的考評和“評先創(chuàng)優(yōu)”活動。
    (三)以科學發(fā)展觀教育活動為契機,全面加強機關作風建設。
    按照縣實踐辦的統(tǒng)一要求和部署,我們廣泛動員、認真組織、積極整改、狠抓落實,推動了學習實踐活動在中心的順利開展。在學習動員階段,中心認真組織,周密安排,通過豐富學習內(nèi)容、活躍學習形式、撰寫調(diào)研文章、扎實開展幫扶活動等方式為活動的開展打下了堅實的思想基礎。查擺問題階段,班子征求到意見*條,在搞好對照檢查的基礎上,班子成員都認真撰寫了剖析材料,班子成員按照要求開好民主生活會,明確了下步整改方向,制定了整改措施。通過深化學習效果、解決突出問題、建立長效機制等措施,進一步加強了機關工作作風轉變,中心黨員干部的素質得到明顯提高。
    縣招投標中心今年1-6月(預計數(shù)),通過一增一減,上半年實現(xiàn)資金效益*萬元。其中:組織政府采購項目筆,成交金額*萬元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%;組織建設工程類招標筆,成交金額億元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%;組織產(chǎn)權交易項目筆,成交金額*萬元,增值*萬元,增幅%;另外,組織各類交易項目中介服務比選*次,成交金額*萬元,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率%。
    (一)統(tǒng)一進場,拓展公共資源交易范圍。
    根據(jù)市政府推進公共資源交易中心建設的要求,今年以來,縣招投標中心進一步拓展了交易范圍。一是積極推進中介準入制。目前,建設工程招標代理、監(jiān)理、檢測等業(yè)務和產(chǎn)權交易拍賣中介機構等已由中心通過公開比選的方式實現(xiàn)了公開擇優(yōu)選擇。二是擴大服務類項目政府采購范圍。對縣城保潔、亮化工程、綠化養(yǎng)護、城區(qū)基礎設施日常養(yǎng)護等服務類項目進行了集中政府采購。三是拓寬產(chǎn)權交易范圍,將國有資產(chǎn)店面招租、林權轉讓、公共設施特許經(jīng)營權等公共資源交易納入中心交易。
    (二)規(guī)則主導,規(guī)范公共資源交易行為。
    1、建立健全項目場內(nèi)運行制度。要求項目招標公告、文件發(fā)售、資格審查、開標定標、保證金等款項的收付等必須進入縣招投標中心,招標人必須在中心場內(nèi)對投標申請人提交的資料進行綜合,并接受各行業(yè)主管部門、招投標管理機構及招投標中心的監(jiān)督,并推行不記名資格后審報名方式進行組織報名,確保招標重要信息不泄露。同時,加強各類項目資金管理制度,為防范項目成交款被滯留、保證金被挪用、中介機構收入不入帳不納稅等違反財政、財務、稅務制度的現(xiàn)象發(fā)生,中心建立了“項目統(tǒng)一入場、款項統(tǒng)一入場、專帳管理”的資金管理模式,切實保護政府、招標人和投標人的合法權益。
    2、建立評標管理制度。達到一定規(guī)模的各類招標項目,必須在開標前到市專家?guī)祀S機抽取,評標活動封閉管理,專家進入評標室必須交出所有通訊工具,并對評標室進行手機屏蔽。評標活動全程錄音、錄像。為加強對評標專家的管理,明確專家責任,縣招投標中心出臺了《評標專家管理暫行辦法》,建立了專家的約束、退出機制。
    3、建立緊急工程、重點項目進度披露制度。對各類受社會關注的重點工程、民生工程的入場時間、招標定標時間、工程履約、工程開工情況進行統(tǒng)計,建立旬報表并送縣主要領導和相關部門,確保項目順利開展。
    4、建立招投標項目效果評價例會制。在完成每個項目招投標后,中心都及時召開效果評價會,對項目在招投標中的技術、技巧、得失、效益等進行分析評價,及時發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗。
    (三)創(chuàng)新手段,防范公共資源交易違規(guī)。
    1、抓住重點環(huán)節(jié),規(guī)范市場環(huán)境。為切實杜絕各類交易項目中容易出現(xiàn)的圍標串標行為,中心抓住中介代理機構這一關鍵環(huán)節(jié),重點加強中介機構的職業(yè)道德要求,加強中介業(yè)務場內(nèi)監(jiān)督管理,建立中介代理機構市場準入機制,組織以“比價格、比服務”為重點的中介比選活動,從源頭上改革以往的招標運行模式,規(guī)范了招投標各方行為,提高了市場主體法律意識,在節(jié)約項目資金的同時有效的防止了各類違法違規(guī)行為發(fā)生,營造良好的市場交易環(huán)境。
    2、加強項目標前、標后管理。重點加強對建設工程項目招標文件和驗收結算資料的監(jiān)管力度,和各行業(yè)監(jiān)管部門、會計核算部門建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制,對設置不合理投標人資質條件、人為提高準入門檻、違規(guī)追加工程量等不合理、不正常現(xiàn)象及時向縣招標投標工作小組匯報,確保招投標各方合法權益。
    3、加強項目運行過程中的保密工作。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù),中心不僅加強內(nèi)部人員保密工作制度建設,而且對場內(nèi)項目運行各環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作方法,科學制訂保密制度,落實保密責任,效果顯著。如為防范圍標、串標、賣標和評標專家違規(guī)行為等情況的發(fā)生,在項目報名階段采取中介機構與中心分時段分別獨立組織報名,報名情況互相保密;在開標前,評標專家從專家?guī)熘须S機抽取、集中管理,項目標底由專業(yè)人員提前半小時集中制定、專人保管、密封傳送等,有效的保證了各項目嚴格按“公開、公平、公正”和誠實守信原則有序進行。
    三、存在的問題及下一步工作打算。
    在肯定成績的同時,我們與上級的要求和兄弟縣市中心建設情況相比較,還存在著不少問題。行政服務中心集中反映在:少數(shù)窗口單位領導對窗口建設工作思想認識不到位導致窗口服務水平參差不齊;行政審批事項進駐不完全導致窗口服務功能不強;窗口授權不充分、業(yè)務辦理流程設置不科學導致業(yè)務辦理需“兩頭跑”、辦事效率低;窗口的極個別工作人員業(yè)務素質不高、作風紀律不嚴導致窗口服務質量不高等。招投標中心集中反映在:中心與各行業(yè)主管部門的關系還需進一步理順完善;具體運作辦法還需逐步規(guī)范健全;硬件場所設施配置還有缺乏;對中標的后續(xù)管理有待加強等。下一步我們針對查找出的問題,結合自身實際,做好以下幾項工作:
    (一)深化行政許可職能歸并改革。繼續(xù)抓好四個到位,確保工作落實。即審批項目到位:歸并后的行政許可項目除場地限制原因外,做到能進則進,集中進駐到行政服務中心;審批權限到位:各部門對行政許可科和科長(或窗口負責人)要充分授權;審批職責到位:根據(jù)“一審一核制”要求,明確審查員和核準員的職責;審批人員到位:各部門要把素質高、業(yè)務精、責任心強的工作人員安排到行政服務中心窗口工作。出臺對縣行政服務工作單位的考核管理辦法,將各部門的行政服務工作納入年度考核。
    (二)全面推進“三個集中”。一是先“集中”,各部門調(diào)整內(nèi)設科室職能,設立行政服務股,將行政審批服務事項集中納入行政服務股,行政服務股整建制地入駐行政服務中心辦公,在行政服務中心一個窗口對外、一站式服務。二是再“授權”,要求各進駐單位派一名政治可靠、業(yè)務精通、服務大局的中層以上干部擔任行政服務股的負責人,同時兼任中心窗口負責人,各部門和單位負責人與窗口負責人簽署授權委托書,明確依法授權的依據(jù)、授權事項、授權責任,充分授予其審批決定權、審批上報權、組織協(xié)調(diào)和印章使用權,使行政審批的重心和實質性職權向窗口轉移,增強窗口辦事能力。確?,F(xiàn)場辦結率達到90%以上。行政審批職能集中到中心窗口后,機關內(nèi)不得再受理和辦理行政審批事項。
    (三)強化效能評價。在行政服務中心窗口配置窗口服務“滿意度評價器”,實行現(xiàn)場測評和實時監(jiān)督,直接獲取客觀真實的群眾意見,促進窗口工作人員自覺優(yōu)化行政審批服務,改進服務態(tài)度,提高服務效率;每月公示各窗口滿意度測評結果,并進行排名,作為獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù),在年終統(tǒng)計測評結果和排名情況,報縣效能辦作為全縣機關效能年活動考評考核依據(jù)之一。同時通過對業(yè)務量、工作效率和滿意率等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析,及時掌握大廳服務現(xiàn)狀,合理調(diào)配人力資源,有的放矢地改進行政審批服務,樹立行政服務中心全新的服務形象。
    (四)加強監(jiān)管,確保機關效能建設取得實效。會同縣效能辦加強對窗口單位和工作人員實施效能監(jiān)察;對窗口業(yè)務辦理“兩頭跑”現(xiàn)象予以查處;對中心窗口單位和工作人員在行使審批權、辦理各種證照、收取各類稅費過程中的行政不作為、亂作為、慢作為予以查處;對窗口服務事項未經(jīng)政府同意又未進中心辦理的進行查處;負責對入駐窗口、專業(yè)辦事大廳及分中心的日常監(jiān)督檢查;對各窗口在行政審批、辦理證照過程中是否符合國家法律法規(guī)、是否符合縣委縣政府文件精神、是否按中心辦件制度辦理的情況進行檢查,對服務項目和收費應進未進、兩頭受理以及在中心工作中弄虛作假、拒不落實工作要求和工作人員辦事拖拉、推諉、服務態(tài)度差等情況進行檢查,并將檢查結果提交至縣效能辦,由縣效能辦按照相關規(guī)定進行處理,追究相關人員和領導的責任。
    (五)推進網(wǎng)上行政審批平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。加強與各審批部門的銜接和溝通,解決與各審批部門業(yè)務系統(tǒng)的對接,促進政府資源信息平臺的建設和信息資源的共享。同時對未進中心審批系統(tǒng)的項目進行督查,做到進駐項目全部進機辦理,為建設電子監(jiān)察系統(tǒng)打下基礎。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇六
    1.1為了規(guī)范公司檔案管理,確保信息安全,便于信息共享和有效的利用檔案,特制訂本管理辦法。
    1.2所有相關公司工作活動中形成的,記述和反映本公司職能活動的,具有查考利用價值的文件、音像資料均屬歸檔范圍。
    2、范圍。
    2.10各種人事材料;
    3、要求。
    3.1.編制《檔案卷內(nèi)目錄》,應包括以下幾個內(nèi)容:部門代碼、檔案編號、文件名稱、金額(如果涉及)、經(jīng)手人、入檔時間、頁碼及備注等。
    四川建華科技有限公司管理文件檔案管理制度scjh-i-2011-023.2.檔案編號的設置方法可參考如下:行政部、財務部、技術部、市場部的名稱代碼可分別設置為xz/cw/js/sc.其中各部門下屬的各項分類可按照阿拉伯數(shù)字分別命名,或者按照事項的中文名稱的首寫字母或漢字來代替,具體代碼可列表說明。3.3.所有文件歸檔裝訂時,應統(tǒng)一在文件首頁正面的右上角標明檔案編號。如漏頁等有關卷內(nèi)文件材料的情況說明,都應逐項填寫在備注欄內(nèi)。在每頁目錄下注明立卷人姓名和日期。3.4.立卷的質量標準:a)歸檔文件完整齊全;b)分類清楚;c)標題確切易查找;d)卷內(nèi)排列系統(tǒng)、條理;e)保管期限準確;f)卷皮書寫工整;g)裝訂整理結實、美觀。
    3.5.以電子方式存檔的文件,文件名必須含部門代碼、撰寫人名字、文件名、存檔人名字及入檔日期(如:張三于2011年1月1日,將市場部商務李四交管的2010年下半年下單統(tǒng)計表存檔,其存檔文件名應該為:sc李四2010年6-12月下單統(tǒng)計表張三20110101)。
    3.6.公司的電子文檔一般情況下存在公司專用電腦的指定區(qū)域,但由于電子文檔的特殊性,在存檔時應該用移動硬盤或者光盤進行備份。3.7.文件類以電子文檔形式存檔時,應盡量以pdf格式存放。
    4、期限。
    4.41年保存:結案后無長期保存必要者;4.5財務類檔案按照會計相關法律規(guī)定存檔。
    5、歸檔。
    各部門檔案管理人員應本著認真、負責、保密的態(tài)度,認真整理、保存、管理公司各項檔案資料。
    5.1行政部為涉及檔案管理的第一責任人,對確保檔案的完整性、及時移交和保密負責。技術部、銷售部、行政部、財務部及市場部,各自整理保管內(nèi)部檔案,除財務部外,其他部門在每年1月1日和7月1日以前向行政部負責管理檔案的人員提交之前半年的檔案,由行政部統(tǒng)一備案管理,財政部的檔案由自己備案保管。
    5.2公司檔案資料按部門分類,檔案管理制度由行政部制定。收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管、編目、檢索、利用等管理工作由各部門指定檔案管理員負責。
    5.3各部門檔案管理人員的職責:應及時將應歸檔文件進行整理、保存,保證資料不遺失、不泄密,及時按要求向行政部移交檔案。
    5.1.1a)行政部門。
    c)行政類文件:各種會議記錄及會議紀要(電子文檔)、以行政部門名義簽訂的合同、公司各類照片(電子文檔)、快遞單、社保相關的各類單據(jù)、公積金相關的各類單據(jù)、員工保險單。
    5.1銷售部門。
    5.2財務部門。
    會計憑證、財務報表、匯帳憑證、會計報表、總分類賬、庫存商品明細賬、明細分類賬、審計報告、抵扣聯(lián)、已作廢的發(fā)票及紅字發(fā)票、發(fā)票存根聯(lián)、原始憑證、銀行存款余額調(diào)節(jié)表、入庫單、出庫單、請款單、員工銷售卡、員工銷售業(yè)務季度卡、貨物簽收單、訂貨單(電子文檔)、結算表(電子文檔)、用戶報表(電子文檔)、物料領用登記表、pkpm升級記錄表(電子文檔)、pkpm新購記錄表(電子文檔)、借鎖登記表(電子文檔)、pkpm用戶升級清單(電子文檔)、代理退鎖清單(電子文檔)。
    5.3技術部門工程設計圖。
    5.4市場部。
    客戶資料(電子文檔)、滿意度調(diào)查表及結果、廠商活動簽到表、廠商活動申請資料(電子文檔)、廠商活動資料(電子文檔)、廠商活動總結資料(電子文檔)。
    6、借閱。
    6.1.各部門建立《檔案借閱復制登記簿》,主要內(nèi)容:借閱單位或部門、借閱人、借閱理由、借閱起止時間、批準人、歸還時間、歸還時檢查情況、經(jīng)手人。
    第5頁/共7頁四川建華科技有限公司管理文件檔案管理制度scjh-i-2011-026.2.借閱檔案的單位、部門、人員要到各部門檔案管理人員處填寫借閱登記,由各部門經(jīng)理簽字同意后,方可到檔案管理人員處辦理借閱。
    6.3.借閱人必須愛護檔案,不得轉借、抽取、折卸、調(diào)換、污損、摘抄所借檔案,不得在文件上圈點、劃線和涂改,閱后及時歸還。
    6.4.借閱檔案歸還時,檔案管理人員應認真檢查冊數(shù)、頁數(shù),是否有遺失損壞等情況,如有問題及時通知借閱人說明原因及補救并報主管高管及審批人員。
    6.5.各部門如有撤銷、合并情況以及人事變動情況時,所有相關資料要做到移交清楚,保持資料的完整無缺。
    6.6.人事檔案除總經(jīng)理、副總經(jīng)理、人事部負責人以外任何人不準借閱。
    7、復印。
    7.1檔案原則不準復印,若各部門因工作需要可以制作復件。復制檔案的單位、部門、人員要到各部門檔案管理人員處填寫借閱登記,由各部門經(jīng)理簽字同意后,方可到檔案管理人員處辦理復制。
    7.2復件管理部門負責人及相關人員參照檔案管理辦法實施管理,并對復件的保密性負責。
    8、銷毀。
    8.1檔案銷毀時,由保管人員提出并整理造表,報部門經(jīng)理核準呈報總經(jīng)理批準銷毀。8.2檔案銷毀一般采用碎紙機,由各部門檔案管理人員和綜合管理部負責人同時執(zhí)行。
    9、相關記錄。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇七
    (一)全面深化“最多跑一次”改革,行政審批服務更加便民增效。緊緊圍繞“最多跑一次”“就近跑一次”和“不用跑一次”改革目標,以“全覆蓋、全進駐、無差別”為重點深化“最多跑一次”改革,取得了顯著成效。目前,xx市級“最多跑一次”事項802項,縣(市、區(qū))平均712項,公布第一批“一件事情”清單213項,全市“最多跑一次”實現(xiàn)率為94.6%,群眾和企業(yè)對改革的滿意率為96.4%。
    1.“無差別全科受理”率先實施。一是推進事項“全進駐”。按照“應進盡進”原則將所有政務服務事項全部納入行政服務中心“一窗受理、集成服務”體系,除了不宜集中進駐行政服務中心的政務服務事項外,群眾和企業(yè)到政府辦事事項,通過審批處室整體入駐、事項入駐、信息化入駐等形式,100%進駐行政服務中心大廳集中辦理,實現(xiàn)了李克強總理要求的群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”。二是推進受理“全科化”。認真落實省委省政府提出的政務服務“無差別全科受理”新要求,在3月12日南湖區(qū)試點推進“無差別全科受理”的基礎上,進一步擴大改革覆蓋面,于4月23日在全省率先實現(xiàn)市縣兩級行政服務中心“無差別全科受理”。三是推進服務“體系化”。積極推動“無差別全科受理”向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,5月底所有鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)“無差別全科受理”,形成了無堵點、全覆蓋、高效能的市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級“無差別全科受理”政務服務體系。改革后,全市共整合窗口369個,設置“無差別全科受理”窗口155個,行政服務中心前臺受理窗口平均壓縮51%,受理人員總量減少121人,日均辦件量提升35%以上,實現(xiàn)群眾辦事“只進一扇門,只跑一個窗,可辦千件事”。
    2.重點領域改革取得重大突破。一是全面推進企業(yè)投資項目高效審批。積極推行承諾制、標準地、代辦制改革,推動企業(yè)投資項目提速、提質、提效。如嘉善縣對不屬于負面清單的工業(yè)投資項目審批方式進行流程再造,實現(xiàn)企業(yè)投資項目從土地征轉用審批起至建筑工程施工許可證辦結之日止,全部行政審批手續(xù)在50個工作日內(nèi)完成,得到馮飛常務副省長批示肯定。二是全面提升商事登記便利化水平。制定《xx市“證照分離”改革實施方案》,在xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等4個國家級開發(fā)區(qū)對98項行政許可事項開展“證照分離”改革,常態(tài)化企業(yè)開辦提速明顯,南湖區(qū)率先在全省實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)從受理到領取稅務發(fā)票“一站服務、一天辦結、一鏈管理”。三是全面優(yōu)化便民服務領域辦事流程。深化不動產(chǎn)交易登記“最多跑一次”改革,在鞏固“不動產(chǎn)登記一小時即時辦”的基礎上推動不動產(chǎn)業(yè)務向基層延伸,大橋、王江涇等較大的鎮(zhèn)(街道)已完成延伸工作,群眾辦理不動產(chǎn)登記無需出鎮(zhèn)。深化公安服務“最多跑一次”改革,重點提升戶籍、車駕管和出入境業(yè)務的群眾辦事便利度。
    3.智慧審批平臺建設穩(wěn)步推進。一是建立“信息化”受理端。依托政務服務網(wǎng)完善“一窗受理”平臺,將各部門、各條線的多個業(yè)務端集中于“一窗受理”平臺一端辦理,實現(xiàn)群眾“一端申報”,政府“一口受理”。在加快推進數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對接的基礎上,全面簡化辦事材料,全市共有214項民生事項僅憑身份證就能實現(xiàn)“一證通辦”,進一步方便群眾。在“一證通辦”的基礎上,疊加運用“人臉識別”技術,以居民身份證號碼和企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼為辦事唯一標識,創(chuàng)新推出“刷臉通辦”服務,服務對象在通過“人臉識別”后,系統(tǒng)自動生成辦理事項所需各類材料,10秒鐘內(nèi)即可完成身份驗證、數(shù)據(jù)調(diào)取、電子簽名、材料審核入庫等所有環(huán)節(jié)。同時,積極推動“一窗受理”平臺向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,逐步實現(xiàn)“鎮(zhèn)(街道)窗口綜合無差別受理、縣級后臺分類審批、鎮(zhèn)(街道)窗口統(tǒng)一出件”。二是打造“自助化”服務區(qū)。在各地行政服務中心設立“24小時”自助服務區(qū)(“市民之窗”),投放綜合自助終端設備,同步整合各類自助終端設備及功能,接入全市各類行政審批和公共服務事項,實現(xiàn)辦理事項預約、申請材料提交和辦事進度查詢的“24小時”自助服務。如在南湖區(qū)行政服務中心自助服務區(qū),即便在非工作時間,群眾也可辦理不動產(chǎn)查詢打印、社保查詢打印等534項業(yè)務。6月底,綜合自助終端將實現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級全覆蓋,群眾可在任何時間段就近選擇綜合自助終端自助辦事。三是研發(fā)“動態(tài)化”追蹤碼。推行“一碼全知”服務,運用二維碼技術,自收件起與文書同步生成二維碼,動態(tài)集成受理、審核、辦結各環(huán)節(jié)的流轉信息,群眾可隨時隨地掃碼掌握辦件進度及補正、領證信息,實現(xiàn)群眾查詢辦事情況“一碼在手,隨掃隨知”。
    4.大廳窗口服務水平顯著提升。一是推進受理標準化建設。編制全省首部《“無差別全科受理”工作規(guī)則》,繪制“無差別全科受理”流程圖,制定包含預約、導辦、取號、叫號、咨詢、受理、辦理、出件在內(nèi)的8項基礎服務規(guī)則,實現(xiàn)“無差別全科受理”的規(guī)范化、標準化管理。二是強化人員星級化管理。制定“五星級”量化評定標準,根據(jù)受理人員的業(yè)務能力,對窗口受理人員進行星級管理。建立受理人員業(yè)務等級與工資待遇掛鉤制度,每增加一個星級,可按相應標準酌情提高工資待遇,不斷激發(fā)受理人員的主觀能動性和自身潛力,充分適應“無差別全科受理”需求。三是加強業(yè)務全科化培訓。出臺《xx市行政服務中心窗口工作人員無差別受理業(yè)務技能培訓方案》,實現(xiàn)全科業(yè)務輪訓,不斷提升窗口工作人員的業(yè)務素質和服務水平。完善《xx市行政服務中心大廳管理考核辦法》,不斷加強大廳和工作人員日常管理。
    5.涉批中介服務改革不斷深化。一是健全相關制度。起草《進一步深化行政審批中介服務改革工作方案》,研究鞏固深化改革成果、創(chuàng)新投資項目中介服務方式。會同市建委等部門研究建筑工程項目“聯(lián)合測繪”“竣工測驗合一”改革,參與起草“聯(lián)合測繪”“竣工測驗合一”改革工作方案。二是開展“回頭看”。組織各地、各有關部門做好2020年度行政審批中介服務機構考核評價工作。會同市統(tǒng)計局對2020年度涉批中介服務“雙降50%”情況統(tǒng)計調(diào)查,在全市范圍內(nèi)抽取170個企業(yè)投資項目樣本,經(jīng)比對分析全部實現(xiàn)“雙降”目標。三是完善“淘中介”平臺。按照省審改辦、省發(fā)改委《關于印發(fā)“浙江網(wǎng)上中介超市”平臺建設方案的通知》要求,對“淘中介”平臺進行技術改造,完善“淘中介”平臺“1大廳、2系統(tǒng)、4庫”建設,5月下旬完成市、縣平臺現(xiàn)有數(shù)據(jù)向省“網(wǎng)上中介超市”平臺推送。
    (二)縱深推進“市縣一體化”改革,公共資源交易更加規(guī)范高效。在公共資源交易領域深入貫徹“最多跑一次”改革理念,進一步深化公共資源交易市縣一體化改革,優(yōu)化提升服務質量,效率和效益不斷提高。1-5月份,全市公共資源交易平臺共舉辦交易活動1632場次,交易單位(個人)19195家,總成交金額738.24億元,為國家增收節(jié)支126.06億元,四項指標呈兩升兩降局面,交易場次及交易金額分別同比增長28.5%、60.19%,其余兩項分別同比下降6.7%、6.4%。其中,市本級平臺共舉辦交易活動574場次,交易單位(或個人)8495家,總成交金額294.42億元(含財政資金競爭性存放2期103.4億元),為國家增收節(jié)支34.28億元,成交金額及交易場次分別同比增長18.63%、3.05%,其余兩項分別同比下降24.9%、29%。
    1.固化市縣一體化改革成果,提升公共資源交易效益。一是抓誠信,推進信用評價一體化。進一步完善全市建筑行業(yè)信用評價體系,強化評價結果在全市范圍統(tǒng)一應用,營造全市域“一盤棋”的氛圍,促進公平性競爭。針對嘉善等縣(市)另起爐灶制訂標準的“壁壘”問題,配合市建委等部門進行約談并及時制止,確保信用體系全市統(tǒng)一。二是抓規(guī)則,推進招標辦法一體化。修訂《xx市國有投資工程建設項目施工與監(jiān)理招標評標辦法》,強化制度辦法與技術手段的有機結合,擴大評審范圍、完善基準價形成、縮小自由裁量權,從而破解串標、圍標和評標不公等頑疾。三是抓聯(lián)動,推進政府采購一體化。著眼采購人、供應商等市場主體的實際需求,擴大入圍采購范圍,全市域聯(lián)動開展機動車輛定點維修、公務租車服務、圖書定點供應商、定點印刷供應商等項目入圍采購,實現(xiàn)結果全市共享,降低了行政成本及供應商負擔。四是抓指導,推進創(chuàng)新試點一體化。指導做好嘉善縣公共資源交易領域信息公開標準化試點、海寧市評定分離試點,及時總結經(jīng)驗,為全市推廣做好準備。
    2.豐富“最多跑一次”舉措,提升市場主體獲得感。一是抓優(yōu)化,打通工作流程堵點。堅持“問題導向”“需求導向”“市場導向”,再造工作流程,優(yōu)化交易環(huán)節(jié),通過中心人員跑、數(shù)據(jù)跑,實現(xiàn)投標企業(yè)少跑、不跑。針對場地緊張的難題,優(yōu)化開標室、評標室場地配置,落實綠色通道,提升場地設施的使用效率,切實減少招標項目的“待機”時間,70%左右的項目在法定最低時限內(nèi)完成招標。二是抓減負,釋放政策改革紅利。堅持“誰主張誰付費”原則,土地交易和政府采購取消公證約定,確有需要的,由主張人承擔公證費用;取消信息發(fā)布費,為交易主體減負20多萬元;縮短投標保證金退還時限,在發(fā)出中標候選公示后第一時間退還未中標人保證金,比法定的“書面合同簽訂后5日內(nèi)”退還保證金提速1個月以上;采取線上收退保證金,實現(xiàn)市場主體繳、退保證金“一次不用跑”;創(chuàng)新保證金形式,試推投標保證金采取銀行保函、保險保函,推行“政采貸”支持小微企業(yè),降低投標人的財務成本。三是抓創(chuàng)新,聚焦改革攻堅難點。會同社保部門在全省率先提出社保繳納證明在線實時查詢的創(chuàng)舉,采取“人臉識別”技術、系統(tǒng)對接等方法,實現(xiàn)社保繳納信息在評標現(xiàn)場實時查詢,目前正在技術攻關中,此“減證便民”舉措為全省社保系統(tǒng)首創(chuàng)。四是抓助力,回應投標企業(yè)關切。開展服務“零距離”活動,通過“紅船服務日”專堂講課、“走進企業(yè)”、“政采云”知識培訓等專項助企行動,實行“面對面”助推企業(yè),宣傳招投標、政府采購政策,服務人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新計劃。
    3.破解公共資源交易難點,提升綜合監(jiān)管效能。一是精準管理,確保交易環(huán)節(jié)源頭規(guī)范。嚴把國有投資項目公告與招標文件審核關,重點對前置材料的完整性、邀請招標和資格預審的規(guī)范性、招標評標辦法適用性、公平競爭性條款等實施“精準”過濾。截止6月8日,共審核337個建設工程項目的公告和招標文件,未收到因招標公告和招標文件而引發(fā)的異議和投訴。二是公開透明,保證社會公眾的知情權。認真落實《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》和《浙江省招投標公告和公示信息發(fā)布管理辦法實施細則》相關要求,規(guī)范公共資源交易領域的信息公開,推進“陽光交易”。三是聯(lián)動推進,實施評標專家有效管理。針對專家管理中的新情況新問題,制訂《關于進一步做好省綜合性評標專家?guī)煸u標專家抽取工作的通知》,進一步細化抽取專業(yè)和評標專業(yè)類別、專家抽取時間、業(yè)主代表抽取等事項環(huán)節(jié),確保更加科學規(guī)范。抓住“掃黑除惡”專項斗爭的有利時機,加大公共資源交易領域違法犯罪行為的查處力度,會同市建委等部門及時向市公安局移送了2起違法犯罪線索,配合公安機關做好調(diào)查取證工作。加強省、市、縣三級專家管理部門聯(lián)動,加強對評標專家不良行為的記錄和管理。四是深入調(diào)研,做好熱點問題的回應。開展對全市重點招標代理機構的調(diào)研,針對代理機構管理、評標專家管理和平臺服務等方面存在的問題,進行梳理和分類,做到有回應、有落實,根據(jù)條件逐步歸零消號。五是綜合監(jiān)督,塑造良好的社會形象。協(xié)調(diào)主管部門認真做好公共資源交易領域異議、投訴的受理、處理,加強對結果的跟蹤,確保依法合規(guī),維護公平公正的交易環(huán)境。上半年共收到異議件6件、信訪轉辦件3件、投訴件1件,沒有因處理不當而發(fā)生行政復議和行政訴訟。
    4.夯實公共資源交易平臺,提升服務保障水平。一是抓對接,做好三級平臺交易數(shù)據(jù)上傳。按《浙江省公共資源交易平臺考核評分標準2020版》要求做好公共資源交易數(shù)據(jù)對接,確保數(shù)據(jù)上傳的及時性、全面性和準確性,力爭考核排位不落后。二是抓推進,高標準實施市縣一體新交易系統(tǒng)。按《浙江省公共資源交易主體信息庫建設和管理辦法》要求,適時做好系統(tǒng)建設的需求調(diào)整,實現(xiàn)新系統(tǒng)交易主體信息標準與省標的統(tǒng)一;實現(xiàn)ca新、舊系統(tǒng)的兼容,解決全市域內(nèi)ca鎖不能通用的老大難問題;開發(fā)全新電子輔助評標系統(tǒng),為全過程電子評標創(chuàng)造條件;舉辦了招標代理機構、評標專家、投標單位新系統(tǒng)專場操作培訓,目前系統(tǒng)已進入全面試運行階段。三是抓深化,推進“政采云”全市域試點。通過一年來的先行先試,全市域“政采云”試點取得突破性進展,并在全省政府采購工作座談會中作交流發(fā)言,為全省“政采云”建設提供了xx經(jīng)驗、xx樣本。四是抓服務,助力重點項目推進。通過提前介入、主動對接、上門服務,與洪合鎮(zhèn)政府、市原水公司等重點項目業(yè)主單位建立重大項目聯(lián)系機制,協(xié)調(diào)解決“xx機場建設征遷”、“市域外引水工程”、“百年百項”、“紅船干部學院”、“城市快速路”等重大項目招投標中的難點問題,為重點項目招投標提供“全程服務”,助力項目推進。五是抓基礎,提升平臺的服務質量。開展“防控崗位風險,確保工作零失誤、零差錯”活動,制訂《二級巡察反饋意見的整改方案》,分解細化壓實任務,確保公共資源交易中心管理有序、操作規(guī)范,營造良好的公共資源交易環(huán)境,進一步提高了公共資源交易服務保障水平;啟動交易中心業(yè)務用房升級改造,完成后可增加開、評標室6間,可有效疏解目前項目和場地之間的矛盾。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇八
    下半年,要按照處理好政府和市場的關系、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求,加大體制機制創(chuàng)新力度,全力深化“最多跑一次”改革和公共資源交易市縣一體化改革,進一步提升全市行政審批和公共資源交易“兩個平臺”的服務品質。
    (一)深化“最多跑一次”改革,著力提升行政審批服務的便捷度和滿意率。工作重點:一是進一步深化“無差別全科受理”改革。按照“八統(tǒng)一”要求,根據(jù)省級指導目錄,繼續(xù)梳理歸集無差別全科受理事項,細化完善無差別全科受理規(guī)則。二是進一步完善“一窗受理”平臺。推動“一窗受理”平臺完善功能、加強運用,大力推進網(wǎng)上辦事,構建“一事通辦”“一證通辦”“一市通辦”“一網(wǎng)通辦”的技術支撐體系。三是進一步提升窗口服務能力。積極推進“中心”現(xiàn)場管理標準化建設,加強“全科受理”人員業(yè)務培訓,完善導辦、幫辦服務機制,進一步提升大廳服務水平。四是進一步深化涉批中介服務改革。修訂完善《進一步深化行政審批中介服務改革工作方案》;繼續(xù)完善“淘中介”平臺,按照省統(tǒng)一部署年底前完成省市縣三級平臺數(shù)據(jù)全貫通;推動開展項目委托人和行政審批職能部門對中介服務成果依托“淘中介”平臺實行“一事一評”制度,定期組織對中介機構量化評定,相關考評結果實時向社會公布;深化“圖審合一”改革,推動“區(qū)域評估”“聯(lián)合測繪”“竣工測驗合一”“代跑代辦”等機制落地;調(diào)整修訂xx市投資項目行政審批等事項中介服務事項目錄,并向社會公布。五是進一步做好便民服務領域工作。完成政務服務體系便民手冊紙質版印刷和電子版線上發(fā)布工作;加速推動“市民之窗”自助終端建設和推廣應用。六是進一步深化“一件事情”實施。督促各地、各部門調(diào)整細化辦事指南,繼續(xù)梳理歸集“一件事情”清單,并按照減事項、減次數(shù)、減材料、減時間的要求,進一步優(yōu)化行政權力運行流程,推進“一件事情”多部門多層級綜合受理和辦理標準化。七是進一步督查整改發(fā)現(xiàn)的問題。對“無差別全科受理”專項督查和深化“最多跑一次”改革任務線下督查中發(fā)現(xiàn)的問題,進行跟蹤并督促相關部門抓好整改。
    (二)深化“市縣一體化”改革,著力促進公共資源配置規(guī)范高效和陽光透明。工作重點:一是深度推進公共資源交易市縣一體化改革。抓緊出臺和實施《xx市國有投資工程建設項目施工與監(jiān)理招標評標辦法》,推進制度規(guī)則、信用評價、平臺建設、服務標準等全市統(tǒng)一,充分發(fā)揮公共資源交易在市場配置資源中的服務保障作用。二是深化“最多跑一次”改革向公共資源交易領域延伸。堅持需求導向,推進投標人社保證明在線實時查詢等創(chuàng)新舉措落地,努力使投標人少跑路、零上門,減輕投標人負擔,提升投標人的獲得感。三是貫徹落實招標投標改革新要求。嚴格按照國家、省統(tǒng)一部署,做好《必須招標的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)、《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(國家發(fā)展改革委843號文)、《浙江省物價局關于降低和規(guī)范公共資源交易服務收費的通知》浙價服〔2020〕68號)等新政策落地,更好地發(fā)揮招標投標制度作用,進一步擴大市場主體特別是民營企業(yè)自主權,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。四是做好重點項目的服務保障。優(yōu)先保障“百年百項”、城市快速路、域外引水工程、機場征遷等重點項目的招投標,服務項目推進。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇九
    20xx年上半年,在縣委、縣政府的高度重視和市中心的悉心指導下,xx縣行政服務中心緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以打造優(yōu)質高效服務平臺為目標,以推進行政服務體系建設為重點,切實加強中心窗口建設和管理,窗口審批服務工作進一步規(guī)范;認真做好優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質服務工作,“雙優(yōu)”工作水平進一步提升;全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和公共資源交易站建設,基層便民服務網(wǎng)絡進一步健全;全力推進統(tǒng)一公共資源交易平臺建設,交易監(jiān)管水平進一步提高,中心各項工作均取得了較好成效,實現(xiàn)了行政效能和優(yōu)質服務水平的“雙”提升,全縣發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。上半年中心共接待服務對象約9200余人次,辦結各類事項5701件,收取各項規(guī)費累計5567萬元,同比增長170%(主要為房地產(chǎn)報建規(guī)費增長,今年已累計收取房地產(chǎn)報建規(guī)費3433萬元,而去年同期僅為204萬元,是去年同期的16.8倍)?,F(xiàn)將中心上半年工作總結和下半年工作打算匯報如下:
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇十
    (一)加強學習,進一步提高干部職工的整體素質。把學習實踐科學發(fā)展觀和行政審批相關法律法規(guī)、業(yè)務知識作為學習重點,堅持既定的學習制度,努力創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關。通過學習,使中心“服務為本,注重協(xié)調(diào),加強管理,構建陽光政務中心”的工作思路和“服務就是招商,效率就是效益,政策有限,服務無限”的工作理念得以全面貫徹落實,從而推動中心工作再上新臺階。
    (二)進一步探索適應我縣改革和發(fā)展形勢要求的行政服務架構。深入貫徹《行政許可法》,以建設規(guī)范、便捷、廉潔、高效的政務平臺為目標,推動有關單位落實行政許可、審批職權的相對集中,整合行政審批事項,做到行政審批項目應進俱進,加強窗口效能建設,提高審批質量和效率。
    (三)加強與進駐部門的溝通和協(xié)調(diào)力度。積極做好與各進駐部門及縣招商局、生物產(chǎn)品加工區(qū)管委會的合作和協(xié)調(diào)工作,搭建良好的服務平臺,探索和落實好工作運行機制,為外來投資者提供良好的行政審批服務。
    (四)積極開展各項中心工作。嚴格執(zhí)行各項管理制度,堅持不懈地抓好干部作風建設、效能政府四項制度和黨風廉政教育等工作,加速構建“陽光政務中心”,樹立良好的窗口形象。
    (五)創(chuàng)造條件建設“電子監(jiān)察”系統(tǒng)。通過建設先進的電子“電子監(jiān)察”設施,對項目受理、收費、審批管理全過程,實施“陽光監(jiān)督”,使政務審批服務活動更加透明。
    (六)認真做好縣委、縣政府及相關業(yè)務部門交辦的其它工作。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇十一
    20xx年上半年工程局行政部在領導的關心和支持下,在各部門的積極配合及大力協(xié)助下以及辦公室全體員工的團結協(xié)作下,工作穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將上半年的總結如下:
    行政部人員要具備很強的工作能力和保持行政部高效運轉,就必須為切實履行好自身職責及時學習,做到基本知識篤學、本職業(yè)務知識深學、修身知識勤學、急需知識先學,不斷補充各等方面的知識和深入鉆研行政部業(yè)務知識。半年來,我部從加強自身學習入手,積極參加集團公司所組織的各項專業(yè)知識學習,認真學習了集團制度及工程局的業(yè)務流程等內(nèi)容,切實加強了理論、業(yè)務學習的自覺性,形成了良好的學習氛圍。
    進一步完善和落實工程局所制定的各項管理制度。在做員工考勤考核時堅持考核制度,不因任何人的個人原因而放寬條件;在組織召開會議,參加培訓等方面嚴格遵守管理制度,以此作為標桿,在員工行為不符合制度要求時,嚴格執(zhí)行制度所規(guī)定的行為,對其違規(guī)行為進行處罰。
    招聘工作是整個人力資源工作中最耗費精力的一項工作,加之工程局對專業(yè)要求的專精尖,一些職位不能及時招聘到位,造成人才的短缺,給工程局正常運轉帶來影響。為提高工程局的管理水平、增加工程局實力以適應未來發(fā)展,我局新增員工:財務部會計一名、工程部技術人員一名。在招聘人才的同時,也注重對員工的培訓工作,行政部做好了員工培訓的各項準備工作,積極組織員工進行專業(yè)知識及技能的培訓。
    為領導和員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境是行政部重要工作內(nèi)容之一。半年來,行政部結合工作實際,認真履行工作職責,加強與其他部門的協(xié)調(diào)與溝通,使行政部基礎管理工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化,為公司各項工作的開展創(chuàng)造了良好條件。在這半年中行政部認真做到了:
    1、員工人事檔案、培訓檔案、合同檔案、公章管理等工作的清晰明確,嚴格規(guī)范;
    2、收、發(fā)文件的準確及時,并對領導批示的公文做到了及時處理,從不拖拉;
    5、成功組織了籃球賽、員工職業(yè)技能培訓、員工健康體檢等活動。
    行政部在接人待物、人事管理、優(yōu)化辦公環(huán)境、保證辦公秩序等方面做到了盡職盡責,為工程局樹立了良好形象,起到了窗口作用。
    上半年,在領導的關心和指導下,各部門的大力協(xié)助下,行政部取得了一定的成績。盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兊源嬖谥芏嗖蛔阒?,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是由于行政部工作常常事務繁雜,每項工作我們主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美。
    二是對工程局各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面,從而對領導決策應起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。
    三是抓制度落實不夠,存在一定的重制度建設,輕制度落實現(xiàn)象。
    四是招聘力度不夠,造成某些職位人員短缺,對員工的培訓力度不夠。
    五是員工考評工作不到位。六是對工程局其他專業(yè)業(yè)務學習抓得不夠。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
    1、努力提高行政部人員的綜合素質,加強理論學習、業(yè)務學習,強化服務與管理意識,充分發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐作用。
    2、認真落實工程局所制定的各項制度,并不斷完善,以適應工程局的發(fā)展。
    3、進一步加強人力資源管理,堅持“抓住人才、留住人才,用好人才”的方針,及時為工程局招聘所需人才,以保障工程局各項工作得到順利的進行。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇十二
    半年來,在縣委、縣政府的正確領導和各窗口部門的大力支持下,“中心”以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展為目標,以“規(guī)范、高效、廉潔、便民”為原則,以提高辦事效率和便民服務為宗旨,以干部作風、效能政府建設為重點,不斷創(chuàng)新辦事機制,逐步從單一的行政審批型向綜合便民服務型轉變,認真開展年初確定的各項工作目標和任務。現(xiàn)將半年來的工作情況總結如下:
    一、工作情況。
    (一)強化宗旨教育,牢固樹立服務意識。進一步優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務質量,以扎實的工作努力推進“中心”規(guī)范、高效運轉,著力強化“四個觀念”的教育。一是強化黨的宗旨觀念教育,使全體干部職工牢固樹立全心全意為人民服務是黨的宗旨意識,時刻牢記肩上的重任和使命,把思想凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做事上,兢兢業(yè)業(yè)工作。二是強化科學發(fā)展觀教育。使全體干部職工牢固樹立以人為本的理念,堅持全面、持續(xù)、科學的發(fā)展觀,積極投身到我縣的各項事業(yè)建設中。三是強化政策法紀觀念教育。行使政務審批服務,依法審批、依法管理是關鍵。四是強化服務群眾觀念教育,使全體干部職工牢記“服務群眾”是“中心”立身之本。在日常工作中努力踐行“高效、優(yōu)質、廉潔、便民”的'服務宗旨,牢固樹立“服務就是招商,效率就是效益,政策有限,服務無限”的工作理念,切實為公民、法人和其他社會組織提供優(yōu)質、高效、便捷的行政服務,讓群眾和投資者真切的感受到的行政服務是高效的,以此來吸引更多的客商到我縣投資創(chuàng)業(yè),謀求更大發(fā)展。
    (二)著力開展好“滿意服務在大廳”活動。在活動中要求全體干部職工“六做到、六杜絕、六一樣”。一做到服務主動熱情,杜絕冷若冰霜,受理、咨詢一樣熱情;二做到告之清晰明白,杜絕模棱兩可,生人、熟人一樣和氣;三做到辦件準確高效,杜絕拖拉延誤,忙時、閑時一樣耐心;四做到處事廉潔公正,杜絕吃拿卡要,干部、群眾一樣尊重;五做到全程跟蹤服務到位,杜絕折騰群眾,大件、小件一樣對待;六做到承諾言而有信,杜絕言畢無果,來早、來晚一樣接待。同時,在行政審批服務中,要求干部努力做到“五查和五看”:一要查審批時限,看是否存在超時限審批效率低下問題;二要查工作質量,看是否存在服務態(tài)度差、墨守成規(guī)、推諉扯皮問題;三要查收費依據(jù),看是否存在擅自設立收費項目、提高收費標準問題;四要查審批范圍,看是否存在超越法定職權范圍實施審批、繼續(xù)審批已取消的審批事項問題;五要查設定條件,看是否存在隨意設定審批條件、擅自增加審批事項問題。圍繞辦事企業(yè)和群眾的需求,完善服務功能,不斷提高工作效率和服務質量。以出色的工作和良好的精神展示社會,樹立“服務窗口”新形象。
    (三)加強干部作風建設,扎實開展政務審批服務。一是通過嚴格的考勤、考核管理,要求進駐人員對各種規(guī)章制度做到令行禁止,加強自我約束。同時,把考勤、考核情況及時反饋給進駐部門,與進駐部門齊抓共管,共同監(jiān)督,讓進駐人員認真履職。二是繼續(xù)開展好局長接訪日活動。堅持“請進來與走出去”相結合,定期不定期到各部門走訪、座談等方式,加強與各進駐部門領導的溝通和交流,聽取部門的意見和建議,面對面解決工作運行中存在的問題,使“中心、進駐部門、窗口工作人員”三者協(xié)調(diào)一致,和諧共振,構建“和諧中心”建設。三是繼續(xù)嚴格執(zhí)行“六公開”制度。即“服務項目、政策依據(jù)、辦事程序、申報材料、服務時限、收費標準”六公開制度,使行政審批過程“看得見、管的住”,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生。四是認真開展行政問責制度。對辦事者給予窗口工作人員政務服務的投訴進行受理,對具體問責事項,嚴肅開展問責。通過多措并舉,形成全社會共同監(jiān)督、內(nèi)部管理科學的作風建設長效機制,不斷推進“中心”作風建設,以扎實的工作作風,在優(yōu)化全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮更大的作用。截止5月30日,共辦理證照975件,其中即辦件917件,承諾件57件;另接待企業(yè)和群眾各種咨詢486人次。
    (四)切實抓好掛鉤幫扶工作。根據(jù)縣委、縣政府的有關文件精神,下派了新農(nóng)村建設指導員,認真制定了掛鉤扶貧工作制度和幫扶計劃,并在把握村情的基礎上,積極幫助村委員會干部理順發(fā)展思路,修定和完善了《村委會發(fā)展規(guī)劃》、《各村民小組發(fā)展規(guī)劃》、《村委會規(guī)章制度》、《村務公開制度》等;在單位資金困難的情況下,為掛鉤村委會解決了1000元的“六一”兒童節(jié)經(jīng)費,1噸復合肥,10支水泥管。
    二、存在的主要問題。
    (一)少數(shù)窗口單位責任制落實不到位,部門分管領導對窗口工作不能給予高度重視。縣委、縣政府領導一再強調(diào):“窗口單位主要領導要努力強化第一責任人意識,發(fā)揮第一責任人作用,集中力量抓關鍵,身體力行抓落實,切實增強工作的主動性,及時解決突出矛盾和問題,確保中心的各項規(guī)定落到實處”。但少數(shù)窗口單位責任制落實不到位,分管領導對窗口工作不能給予高度重視。
    (二)“兩集中”、“兩到位”還待加強。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項還沒有完全集中到行政服務中心辦理,“只掛號不辦理”的現(xiàn)象仍然存在;二是個別窗口單位人員沒有到位,或隨便派個人到中心坐班,真正涉及行政許可的事項并沒有交窗口人員辦理。
    及時辦結,甚至窗口受理后仍然要當事人自己到部門辦理,窗口形同虛設;二是某些窗口人員業(yè)務不熟,加上單位授權不夠充分,機械的辦理政務事項,一些能通過調(diào)查研究可以辦理的事項阻擋在窗口之外,造成事難辦的情況。
    (一)加強學習,進一步提高干部職工的整體素質。把學習實踐科學發(fā)展觀和行政審批相關法律法規(guī)、業(yè)務知識作為學習重點,堅持既定的學習制度,努力創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關。通過學習,使中心“服務為本,注重協(xié)調(diào),加強管理,構建陽光政務中心”的工作思路和“服務就是招商,效率就是效益,政策有限,服務無限”的工作理念得以全面貫徹落實,從而推動中心工作再上新臺階。
    (二)進一步探索適應我縣改革和發(fā)展形勢要求的行政服務架構。深入貫徹《行政許可法》,以建設規(guī)范、便捷、廉潔、高效的政務平臺為目標,推動有關單位落實行政許可、審批職權的相對集中,整合行政審批事項,做到行政審批項目應進俱進,加強窗口效能建設,提高審批質量和效率。
    (三)加強與進駐部門的溝通和協(xié)調(diào)力度。積極做好與各進駐部門及縣招商局、生物產(chǎn)品加工區(qū)管委會的合作和協(xié)調(diào)工作,搭建良好的服務平臺,探索和落實好工作運行機制,為外來投資者提供良好的行政審批服務。
    (四)積極開展各項中心工作。嚴格執(zhí)行各項管理制度,堅持不懈地抓好干部作風建設、效能政府四項制度和黨風廉政教育等工作,加速構建“陽光政務中心”,樹立良好的窗口形象。
    (五)創(chuàng)造條件建設“電子監(jiān)察”系統(tǒng)。通過建設先進的電子“電子監(jiān)察”設施,對項目受理、收費、審批管理全過程,實施“陽光監(jiān)督”,使政務審批服務活動更加透明。
    (六)認真做好縣委、縣政府及相關業(yè)務部門交辦的其它工作。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇十三
    為貫徹落實國務院《綱要》和市政府下達的20xx年度依法行政工作責任目標任務,我縣進一步加大工作力度,采取有力措施,全面推進依法行政工作,取得了明顯實效?,F(xiàn)將20xx年上半年依法行政責任目標任務完成情況總結如下:
    一是召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門和各有關單位分管法制工作的領導和法制機構負責人參加的全縣依法行政工作會議,對20xx年度全縣依法行政工作進行了全面安排部署。二是根據(jù)縣政府上年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法行政目標考核情況,對20xx年度依法行政先進集體和先進工作者進行了表彰。同時,結合**縣實際,制定印發(fā)了《**縣人民政府關于進一步推進依法行政工作的意見》和《**縣20xx年依法行政工作安排》,將有關工作任務進行了分解,分階段明確了工作目標、工作任務和責任單位、責任人;并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門結合本地、本部門實際,制定出具體的工作計劃、工作方案,報縣政府審定后實施,確保全縣依法行政工作責任目標落到實處。
    一是進一步推進規(guī)范行政機關行政處罰自由裁量權工作,在去年制訂完成規(guī)范行政機關行政處罰自由裁量權罰款適用規(guī)則和罰款基準工作的基礎上,各行政執(zhí)法部門按照計劃進行了實施??h政府把各行政執(zhí)法部門落實罰款自由裁量階次制度、規(guī)范行政處罰自由裁量權工作納入依法行政責任目標進行評議考核,并在辦理行政復議案件、開展行政執(zhí)法案卷評查時,作為重要依據(jù)。二是認真落實行政處罰首查先行整改制度,加強對全縣行政執(zhí)法單位行政處罰的指導與監(jiān)督,促進行政執(zhí)法機關及執(zhí)法人員依法行政,切實維護行政相對人的合法權益。三是積極落實重大行政處罰備案制度,實行“一案一備”。要求各行政執(zhí)法機關在重大行政處罰決定作出之日起15日內(nèi)向縣政府法制辦公室備案,備案材料包括統(tǒng)一格式的備案報告和重大行政處罰決定書復印件。同時,加強監(jiān)督檢查,縣政府法制辦公室具體負責對報送備案的重大行政處罰決定的審查和監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促相關單位進行整改、落實,并將備案審查工作納入依法行政年度考核內(nèi)容。四是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度,全縣行政執(zhí)法人員在履行職務時全部持證上崗,亮證執(zhí)法。各行政執(zhí)法部門還制定和完善了有關規(guī)章制度和崗位職責,進一步明確了行政執(zhí)法人員的責任,有力地規(guī)范了行政執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質量。全縣不存在無執(zhí)法主體資格的單位和個人從事行政執(zhí)法工作的情況。五是做好行政執(zhí)法證年審工作。今年3月份對全縣行政執(zhí)法人員進行了培訓考試。對未參加縣政府法制辦組織的培訓考試,或者考試不合格的人員,不得通過年審,并取消其行政執(zhí)法資格;六是堅持行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度,對擬上崗行政執(zhí)法人員進行相關法律知識考試,經(jīng)考試合格的授予其行政執(zhí)法資格,方能上崗執(zhí)法。七是進一步加大行政執(zhí)法責任追究力度。依據(jù)《**縣行政執(zhí)法責任追究試行辦法》的規(guī)定,把行政執(zhí)法責任追究作為推進依法行政的重要舉措,切實加大追究力度,對群眾舉報、新聞媒體曝光、上級機關交辦或其他部門轉辦,以及執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)法線索,一經(jīng)查證屬實,嚴格追究有關責任人員的責任。八是進一步落實部門行政執(zhí)法責任制。行政執(zhí)法責任制是一項規(guī)范和監(jiān)督行政機關及執(zhí)法人員行政行為的重要制度,它作為一種行政機關內(nèi)部管理的監(jiān)督機制,對促進依法行政工作開展,提高行政執(zhí)法水平,有著不可替代的現(xiàn)實意義。全縣各行政執(zhí)法部門內(nèi)部均建立了行政執(zhí)法制約機制、行政執(zhí)法評議考核機制、行政執(zhí)法獎勵機制、行政執(zhí)法追究、懲戒機制。使“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的原則落到實處。
    為進一步加強行政復議工作,切實履行行政復議工作職責,縣政府采取了多項工作措施。一是加強對行政復議工作的宣傳力度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各單位通過各種形式,組織本機關人員進一步學習《行政復議法》,充分認識行政復議在解決行政爭議方面的重要作用,積極將群眾反映的行政爭議引入行政復議渠道。二是要求信訪工作人員在辦理信訪事項過程中積極宣傳《行政復議法》,發(fā)現(xiàn)依法應當通過行政復議解決的信訪事項,及時引導信訪人向有關行政復議機關申請行政復議。三是縣政府法制辦積極采取便民措施,完善接待制度,認真接待行政復議申請人。對于符合法定條件的行政復議申請要在法定期限受理,切實做到有案必受,受案必審,審案必結。對于不符合行政復議法定條件的申請,也要及時告知其他救濟渠道。有效地發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用,及時糾正違法或不適當?shù)男姓袨椤K氖莿?chuàng)新復議工作模式,注重運用協(xié)調(diào)和調(diào)解的方式化解行政爭議,努力做到案結事了。今年上半年,縣政府共收到行政復議申請7件,決定受理5件,全部按照法定的時限辦理。目前已審結3件,其中維持原具體行政行為2件,經(jīng)調(diào)解,當事人撤回行政復議申請1件。法定期限內(nèi)審結率為100%。
    按照《綱要》要求和**政辦〔20xx〕67號 文件要求,各單位、各部門將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,建立領導組織,注重建章立制,完善基礎工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。同時,作為依法行政示范單位,著重突出體現(xiàn)部門特色,在整體推進法治誠信服務型政府建設進程的前提下,選擇最符合(單位)職能要求的某一個或幾個方面作為工作重點,形成重點突出、各具特色的工作格局。20xx年上半年,我們在認真總結以往示范單位創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎上,進一步擴大示范單位面,確定李口鄉(xiāng)、縣林業(yè)局、縣物價局為全縣第三批依法行政示范單位培育對象,力爭到20xx年,使全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府部門達到依法行政示范單位標準。
    根據(jù)《**縣20xx年依法行政工作安排》和《**市20xx年政府法制工作要點》,縣政府法制辦制定印發(fā)了《**縣20xx年政府法制工作要點》。確定20xx年度的政府法制工作,要以深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和省政府《貫徹國務院關于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》,繼續(xù)推進法治誠信服務型政府建設為主線,以進一步促進政府職能轉變和科學民主依法決策,努力提高制度建設質量,全面推行行政執(zhí)法責任制和評議考核制為重點,突出抓好行政復議、行政執(zhí)法監(jiān)督、依法行政示范單位創(chuàng)建和依法行政宣傳等工作,為維護社會公平與正義、構建和諧社會提供堅強的法制保障。并將有關工作任務進行了分解,分階段明確了工作目標、工作任務和責任單位、責任人。確保圓滿完成省、市確定的依法行政責任目標。
    一是成立了開展企業(yè)服務年活動領導小組,實行縣領導分包責任制,確定384家重點聯(lián)系企業(yè)和66家重點聯(lián)系項目,切實幫助企業(yè)解決實際問題。共排查出各類問題88個,現(xiàn)已解決落實到位。二是繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開展企業(yè)環(huán)境和項目建設專項整治,取消316個涉企項目,降低了74項收費標準。發(fā)揮縣信用擔保有限公司的作用,搞好銀企對接,為重點企業(yè)落實資金7010萬元。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇十四
    2021年上半年市行政服務中心以黨史學習教育為契機,以深化政務“一件事”集成改革為重點,以提高企業(yè)和群眾辦事便捷度、滿意度為目標,迎難而上、敢于擔當、奮發(fā)有為,各項工作穩(wěn)步推進卓有成效。
    (一)黨史學習教育穩(wěn)步推進,黨員干部精神面貌明顯提振。按照上級部署安排,黨史學習教育做到規(guī)定動作落實到位、自選動作做出特色。一是加強組織領導。中心成立了黨史學習教育領導小組,制定下發(fā)了實施方案,召開全體黨員大會進行動員部署,為每名黨員購發(fā)了《中國共產(chǎn)黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等4本必讀書,定期組織檢查學習教育內(nèi)容落實情況,確保黨史學習教育入心入腦,外化于形。二是活動開展豐富。先后組織黨員開展黨史學習教育學習內(nèi)容測試、邀請市宣講團成員到中心授課輔導、組織黨員到劉英烈士陵園祭掃并重溫入黨誓詞、黨組班子成員輪流上黨課、每個月組織黨員交流學習體會等。同時,結合慶祝建黨100周年,組織開展唱響100首紅歌、志愿服務100小時等“七個100”活動,引導全體黨員不忘初心、牢記使命、擔當作為。三是立信義、棄陋習、揚正氣。組織黨員干部開展在社會學校兼職清理和職稱外借謀利清理,全面摸排工作和生活中的陋習,梳理形成整改陋習清單2項,目前已完成整改1項。持續(xù)推進“小路為您服務”黨建品牌打造,引導黨員干部積極參與國衛(wèi)復查、國家級示范文明城市創(chuàng)建、進村入企幫扶、一米線辦事秩序維護等活動,大力弘揚正氣,注重培樹典型,努力營造比學趕超良好氛圍,積極向上推薦擔當作為好干部。
    (二)“一事無憂”項目推進順利,辦事便利度明顯提高。深入推進政務“一件事”集成改革,會同市委改革辦和相關職能部門,對年初確定的11個“一事無憂”項目組織攻堅。其中,惠企政策“一鍵兌付”、醫(yī)療費用報銷“一件事”、“電商”一件事、二手房過戶“零跑腿”已經(jīng)順利完成,僵尸車治理、“12345”政務服務便民熱線整合優(yōu)化等項目有序推進,力爭下半年能出更多的走在全省前列具有永康特色的亮點工作。
    (三)投資項目審批代辦迭代升級,項目開工建設明顯提速。全面完成投資項目在線審批監(jiān)管平臺2.0向3.0的迭代升級,常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務培訓,推廣小微園聯(lián)建項目全過程辦理“一件事”,推進低風險小型項目“最多15個工作日”改革,提升投資項目開工審批效率,助推項目開工建設。截止到5月底,先后組織審批人員及代辦員業(yè)務培訓7次,完成3個小微園聯(lián)建項目開工前審批,我市首個低風險小型項目—浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司倉庫擴建項目成功申報。上半年,我市共有77個項目完成開工前審批取得施工許可證,44個項目完成竣工驗收,“最多80天”實現(xiàn)率100%。
    (四)高頻民生事項跨省通辦探索前行,營商環(huán)境明顯優(yōu)化。我市是工業(yè)強市,外來務工人員總量超過50萬。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,方便外來務工人員辦事,破解企業(yè)招工難、留人難問題。3月份,中心率先與江西省萬年縣就外來務工人員高頻民生事項業(yè)務辦理范圍、辦理方式、聯(lián)系渠道、證照寄遞等環(huán)節(jié)進行對接,并簽訂了永萬“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議。目前,已梳理形成跨省通辦高頻事項清單、全程網(wǎng)上辦理事項清單和跨省查詢事項清單,涉及公安、社保、醫(yī)保等100個事項。6月4日,首例永康-萬年新生兒“出生一件事”跨省通辦在市第一人民醫(yī)院成功辦理。
    (五)市鎮(zhèn)村政務服務體系日趨規(guī)范,群眾辦事明顯便利。加快推進政務服務2.0向基層延伸拓展,16個鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心的政務服務2.0信息化設備全面完成升級改造,1-5月份通過政務服務2.0收件81萬多件,政務服務2.0網(wǎng)上辦收件率達99.54%。指導龍山、古山、象珠、石柱鎮(zhèn)進一步推進便民服務中心規(guī)范化建設,按照“應放則放、能放則放”的原則,協(xié)調(diào)相關職能部門將高頻民生事項下放到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心和村級便民服務點,推進更多民生事項“就近辦”,全力打造“15分鐘辦事圈”。
    (六)“浙里問·永康”一站式政務服務咨詢平臺功能拓展,辦事體驗感明顯增強。開發(fā)“浙里問·永康”智能客服功能,率先在醫(yī)保參保征繳和醫(yī)療生育待遇業(yè)務板塊進行試運行,實現(xiàn)該平臺24小時提供在線咨詢服務。4月7日,“浙里問·永康”在浙江政務服務網(wǎng)正式上線運行,實現(xiàn)在手機和電腦上均可操作,為辦事群眾和企業(yè)增加了一條咨詢路徑。截止目前,“浙里問·永康”的pc端和微信小程序端咨詢量達到了15000人次。
    (七)二手房轉移登記網(wǎng)上辦理正式實施,辦事秩序明顯好轉。會同不動產(chǎn)登記中心、稅務局、房管會召集全市200多家房產(chǎn)中介進行業(yè)務培訓,全面推行二手房轉移登記網(wǎng)上辦理。買賣雙方在外地、在家中、在房產(chǎn)中介機構均可申請辦理,只需登錄浙江政務服務網(wǎng)完成信息填報、申請?zhí)峤弧⒍愘M繳納等流程就可成功辦理?!熬W(wǎng)上辦”模式大大減少了申請人的等候時間,有效防止了辦事大廳人員聚集,提升了群眾辦事的體驗感和獲得感。截止到6月9日,已通過網(wǎng)上辦理二手房轉移登記500多件。
    (八)公共資源交易工作在改革中前行,線上線下監(jiān)管明顯加強。一是推進公共資源交易整體智治。按照全省一張網(wǎng)要求,完成交易網(wǎng)整合到浙江政務服務網(wǎng)工作,探索遠程異地評標,推行投標人電子投標保險單、保函替代保證金工作;按照“標準、系統(tǒng)、采購、培訓、推進、運維”“六統(tǒng)一”要求,圍繞標前、標中、標后問題梳理,探索推進招投標“一件事”辦理;配合清廉村居建設推進,制定《永康市鎮(zhèn)(街道、區(qū))和農(nóng)村小額工程建設項目招標投標管理辦法》,出臺村級限額以上項目進市平臺電子化招標、小額項目年度招標、工匠發(fā)包、包清工、工匠名錄庫管理等一系列改革舉措,進一步細化具體操作流程。二是規(guī)范公共資源交易管理。開展規(guī)范性文件清理,配合行業(yè)監(jiān)管部門取消項目招投標“紅、黑”名單做法,完善建筑市場主體信用評價管理體系,消除招標文件的排異性條款;取消工程項目招標文件工本費,水利工程實現(xiàn)電子開評標,及時公開上傳交易信息,方便招投標主體查詢;組織不見面開標系統(tǒng)開發(fā),在一鍵定時解密的基礎上,實現(xiàn)投標人遠程異地解密。三是抓好中央巡視反饋問題整改。完成永康市公共資源全流程電子交易系統(tǒng)開發(fā),建立電子化評標模板,全面推進“不見面”電子化評標,提高投標文件參數(shù)數(shù)字化水平,對每個項目進行投標文件雷同性分析,加大圍標串標行為的甄別力度;落實評標專家信用管理制度,推進市域遠程異地云評標,阻隔投標人與專家的非正常交流,增加評標過程公正性;聘請部分人大代表、政協(xié)委員、建筑企業(yè)和招投標代理機構代表、律師等擔任公共資源交易行風監(jiān)督員,明確職責,強化招投標領域的社會監(jiān)督。今年1-5月,永康交易分中心共完成招拍掛102個標次,完成交易金額共計56.087億元,比保留價增加、預算價節(jié)約共計25.299億元。
    (一)受諸多因素制約,行政服務中心遷移工作無法推進。按照政務服務2.0建設標準和行政服務中心標準化建設要求,市政府多次召集相關職能部門對行政服務中心遷移方案進行會商,因候選場地改造難度大、資金需求高等各種因素制約,不能形成一致意見,導致行政服務中心遷移工作無法正常推進。
    (二)改革攻堅激情不高,部分“一事無憂”項目進度不夠明顯。由于“一事無憂”項目今年3月份才真正啟動,有些項目沒有列入財政預算,缺少啟動經(jīng)費,有些職能部門對牽頭的“一事無憂”項目存有畏難情緒,攻堅克難干勁不足,主動對接不夠,成效不夠好。
    2021年下半年,市行政服務中心將嚴格按照上級的決策部署,聚焦年度重點工作任務目標,持續(xù)推進各項工作落實,為打造世界五金之都、活力品質永康提供一流的政務服務。
    (一)持續(xù)抓好黨史學習教育。嚴格按照市黨史學習教育辦公室下發(fā)的月度學習教育工作提示和中心制定下發(fā)的學習教育實施方案,組織黨員深入開展“學史明理”研學活動、“學史增信”專題講學活動、“學史崇德”宣教勵學活動、“學史力行”實踐檢學活動并召開專題組織生活會和民主生活會,開展黨性分析,交流學習體會,檢驗學習成果,列出問題整改清單,開展批評與自我批評,抓好整改落實,確保黨史學習教育每個環(huán)節(jié)落到實處,每名黨員精神面貌得到洗禮,工作干勁得到加油。
    (二)持續(xù)推進“一事無憂”項目攻堅。按照牽頭部門負總責、相關單位作配合以及“成熟一個、亮曬一個、總結一個”的總體原則,對已完成調(diào)研論證、制定方案、系統(tǒng)軟件試運行的,及時與省委改革辦和相關省廳部門搞好對接,尋求支持,力爭成為全省試點推廣工作,多出具有永康特色的亮點。對改革項目推進緩慢的,中心將會同市委改革辦、市委督考辦加強督查,剖析原因、倒查責任,確保“一事無憂”項目年底前順利實施。
    (三)持續(xù)做好投資項目審批代辦。加強對投資項目開工前審批代辦的跟蹤督辦,根據(jù)審批代辦中出現(xiàn)的新情況新問題,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員和小微園代辦員業(yè)務培訓,提高代辦員的整體水平。全面推行小微園項目聯(lián)建創(chuàng)新模式,加快推進低風險小型項目“最多15個工作日”改革,對符合條件的低風險小型項目做到及時跟進、及時審批,全力保障投資項目早日落地開工生產(chǎn)。
    (四)持續(xù)開展民生事項跨省通辦。總結推廣永康-萬年高頻民生事項跨省通辦的成功做法,以解決外來務工人員民生事項辦理“多地跑”“折返跑”等問題為目標導向,加強與在永務工人員總量較大的云南省鎮(zhèn)雄縣、江西省樂平縣等縣市相關職能部門對接,確定跨省通辦事項和運作模式,推進與各縣市的民生事項跨省通辦。同時,依托浙江政務服務網(wǎng),積極探索永-武-縉五金產(chǎn)業(yè)園區(qū)民生事項區(qū)域通辦創(chuàng)新模式,減少外來務工人員返鄉(xiāng)辦理事項產(chǎn)生的時間、人力、物力和經(jīng)濟成本,切實讓外來務工人員享受便捷的政務服務。
    (五)持續(xù)抓好市鎮(zhèn)村政務服務體系建設。加快推進中心標準化建設,年內(nèi)按照政務服務2.0建設要求,完成中心各功能區(qū)改造,化化辦事環(huán)境;進一步加強對各鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心規(guī)范化建設的指導,跟蹤督促相關職能部門完成民生事項權限下放,會同市編辦積極探索窗口工作人員配置管理新模式,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務中心和村(社區(qū))便民服務站功能,全力打造“十五分鐘辦事圈”。
    (六)持續(xù)加強公共資源交易管理。以營造“公開、公平、公正、誠信”的交易市場為主線,以強化“數(shù)字支撐和服務管理”為重點,不斷加強誠信體系、制度規(guī)范、專家隊伍建設,努力建成規(guī)則公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易服務數(shù)字化平臺。一是構建數(shù)字化交易服務模式。不斷完善全流程電子交易綜合系統(tǒng)維護及駐點技術服務,優(yōu)化政務云資源,進一步推進全流程電子化交易“不見面”開評標,不斷探索區(qū)域云評標,實現(xiàn)交易平臺開放共享。二是加強招標代理信用監(jiān)管。努力構建權力監(jiān)督約束機制,積極探索交易領域信用體系建設,全面加強對代理機構的信用監(jiān)管與業(yè)務考核,提升招標代理從業(yè)人員業(yè)務素養(yǎng)、職業(yè)操守,并將教育培訓工作列入考核內(nèi)容。三是優(yōu)化營商環(huán)境。為投標企業(yè)提供便利高效的服務保障,實施遠程解密“不見面”開評標,優(yōu)化電子保險單、保函替代投標保證金做法,為企業(yè)減負減壓;加強對招投標企業(yè)、評標專家、代理機構等交易主體的信用監(jiān)管,繼續(xù)實施政采云“全省一張網(wǎng)”商品價格巡檢,進一步消除招投標地域限制措施、排異性條款,推進區(qū)域云評標平臺建設和招投標“一件事”辦理,持續(xù)開展公共資源交易領域掃黑除惡專項行動。
    今年上半年,我中心繼續(xù)貫徹落實省、市推進最多跑一次改革精神,積極圍繞市區(qū)黨委政府三強兩促八重名單等目標要求,進一步推進行政審查和公共資源交易重點改革,取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項目建設一件事和汽車充電樁裝載一件事改革,創(chuàng)新不見面投標方式將投標時間從6~7小時縮短到30分鐘,全力推進基層政務服務標準化建設,相關工作受到市局和市委改革辦公室領導的重視和肯定。行政審查方面,1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項133418件,全區(qū)13個鎮(zhèn)政務服務中心共處理各種事項76366件,37個社區(qū)便民服務中心共處理各種事項61322件。在公共資源交易方面,1~5月共完成了45個工程招標項目,其中29個不見面的投標項目,成交金額為22.7843億元,節(jié)約率為8.44%,完成了43個政府采購項目入場交易,采購預算金額為14412.16萬元,實際采購金額為13447.99萬元,財政資金為964.17萬元,采購節(jié)約率為6.69%,完成產(chǎn)權交易12件,成交易金額為1759.26萬元。
    (一)強調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。
    一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間,與古岸頭村認真合作開展疫情預防管理,每天安排人員在村預防管理卡點開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進入集中醫(yī)學觀察點,統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機場輪流和隔離點的管理,作為甌海區(qū)進入龍灣機場輪流值班。二是做好中心。
    疫工作。為積極應該新冠疫情,我中心及時落實相關措施,一手抓疫情防控,一手抓政務服務,在審批中心入口處設立掃碼點,安排專班專人落實預約對接、身份核驗、掃碼登記等工作,利用海報、語音播報等加強宣傳提醒,進一步確保大廳疫情防控工作落實到位。三是助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè),派專人參加區(qū)級招工組部門前往安徽招工。疫情期間,創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務,如開展線上線下雙線審批,積極引導和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”;積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務;采取“不見面開標”方式重啟招投標項目,切實助力我區(qū)復工復產(chǎn)。
    (二)繼續(xù)推進“最多跑一次”和“一件事”改革。
    一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項“一件事”改革工作,重點推出甌海特色的光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”,得到了市局及市委改革辦領導的重視和肯定。目前,光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā),30多個項目已進入流程運作,充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務“全球通”工作。將“僑務全球通”的功能向國內(nèi)延伸,打造“遠程辦”“視頻辦”。目前,我區(qū)已設置4個服務點,已有17個部門、108項跨境事項可辦理,截至5月底完成為僑服務咨詢量1152件,溫警在線為僑服務73件,“1+3”平臺辦理業(yè)務40件,位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項目審批提效提速。為達成一般企業(yè)投資項目從賦碼到竣工“最多80天”工作,牽頭組織相關職能部門深入代辦服務,做好項目前期服務和審批提速工作。目前完成“最多50天”項目5個、“最多30天”項目22個,實現(xiàn)率均達100%。試點開展企業(yè)投資低風險小型項目審批“最多20個工作日”審批,目前在進行項目篩選和對接。四是推進涉批中介服務“最多跑一次”改革。推進“網(wǎng)上中介超市”推廣應用,及時審核中介比選項目申請,妥善處理中介比選爭議問題,實現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運行,目前已完成比選項目79個,最高限價364萬元,中選金額286萬元,下浮率達21%。
    (三)強勢推進基層政務服務標準化建設。
    一是辦事大廳標準化再提升。強化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務服務事項和基層站所服務事項“兩集中兩到位”分類推進基層政務服務辦事大廳標準化改造提升。目前已打造完成4個示范型、6個標準型、3個合格型鎮(zhèn)街政務服務中心。二是服務事項標準化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務服務事項395項,編制統(tǒng)一的辦事指南模板;將355項部門下放事項推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端,由鎮(zhèn)街中心進行確認、布設受理地址、受理環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標準化再提升。在鎮(zhèn)街政務服務大廳布設電腦、浙里辦“二維碼”,引導辦事群眾實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設置“甌e辦”24小時自助服務區(qū),繼續(xù)推進“甌e辦”、“市民之窗”自助服務終端的拓面增項。開展精細化無償代辦服務,今年以來已完成精細化代辦3322件,辦結率100%;社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936,辦結率100%。四是隊伍標準化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務服務中心作為正股級科室,專門負責日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作,配足配齊窗口工作人員共54名,落實基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標準化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等,全面落實首問負責、限時辦結、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯免責機制等制度;健全日常管理考核和獎懲辦法,激勵優(yōu)秀工作人員,進一步提升服務熱情和服務水平。
    (四)積極提升政務服務信息智慧化水平。
    一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作,完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄,完善南威系統(tǒng)與浙江省政務服務網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構建“一網(wǎng)通辦”的在線服務體系,繼續(xù)優(yōu)化提升政務服務網(wǎng)、移動端、自助端界面和功能,不斷提高民生事項和企業(yè)事項的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進一步推廣應用“甌e辦”便民服務終端,自主拓展“甌e辦”自助機功能,打造審批大廳“24小時”取件區(qū),配合實現(xiàn)動車站“過路辦”,最大限度為民謀便利。四是推進“智慧服務大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為指導,對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進行改造,引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品,打造智慧服務大廳。
    (五)全力推進電子化公共資源交易服務。
    一是推出“不見面開標”服務。1月初上線試運行“不見面開標”系統(tǒng),投標人可以在任何地方通過電腦參與開標,大幅降低企業(yè)投標成本和時間成本。3月17日,因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項目開標,投標家數(shù)達到347家。我中心采用“不見面開標”方式,開標時間從原線下6-7個小時縮短到線上30分鐘,有效避免人員大范圍集聚帶來的風險隱患,順利完成疫情防控期間首個工程建設項目的開標。目前已累計完成29個不見面開標項目。二是跨省域遠程異地評標增點擴面。去年我中心已成功與泉州臺商投資區(qū)開展跨省異地評標,今年繼續(xù)延伸跨省域遠程評標,5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標+市外的遠程異地評標項目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機制,打破人保在溫州電子保函市場一家獨大的壟斷局面,目前中華聯(lián)合財產(chǎn)保險有限公司和中國人民保險兩家公司已經(jīng)上線相關功能,累計為48家投標單位辦理電子保函,成功打通線上開標“最后一公里”。
    (六)完善健全交易平臺綜合監(jiān)督工作。
    一是加強交易平臺綜合監(jiān)督。加強與各行政監(jiān)管部門的對接,落實開評標區(qū)管理制度和項目投訴協(xié)調(diào)處理機制,加強全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機構考核管理,強化招標投標領域違法行為專項治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標平臺運行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用,提升電話語音卡系統(tǒng)自動撥打等功能,加強對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標平臺人員、招投標代理機構人員開展業(yè)務培訓,并加強對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務指導和風險防范意識,取得良好效果。三是扎實推進標后履約檢查。為有效打擊串標圍標泛濫等現(xiàn)象,健全項目履約和事中事后監(jiān)管的各項機制,六月中旬我中心聯(lián)合各個行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項目進行專項檢查,取得良好效果。
    (一)繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進兩項市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太陽能項目建設報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”的落地和宣傳工作,增強群眾和企業(yè)進“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應和配合市里關于“一區(qū)五園”審批互認、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進,加強僑務“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作,謀劃提升辦件量。
    (二)繼續(xù)推進企業(yè)投資項目提效提速。按照企業(yè)投資項目審批“最多80天”改革要求,做好企業(yè)投資項目審批代辦服務,推進企業(yè)投資項目審批工作;對符合要求的低風險小型項目,包括企業(yè)投資的新建、改建、擴建的工業(yè)項目試行“最多20個工作日”,力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風險小型項目“最多20天”實現(xiàn)率達到100%。
    (三)不斷加強代辦網(wǎng)絡和隊伍建設。建立“不見面”代辦幫辦工作制度,企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機端等方式進行“不見面”代辦幫辦服務。考慮設立一條專門的代辦專線負責咨詢答疑,設立一個專門的代辦窗口負責接待和登記,同時要加快代辦信息網(wǎng)絡建設,做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價、統(tǒng)計等系統(tǒng)化流程,實現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡覆蓋,提高代辦工作效率。
    (四)持續(xù)推進基層政務服務標準化建設。借勢借力,督促相關鎮(zhèn)街加快對大廳進行改造提升,重點推進新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實體進駐。同時組織部門加強對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓力度,并根據(jù)新的服務事項目錄完善《鎮(zhèn)街服務事項業(yè)務考試試題庫》,通過業(yè)務考試促進窗口工作人員業(yè)務能力。
    (五)努力提升政務服務信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強與部門的溝通,加快系統(tǒng)間對接,推進各條線業(yè)務辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通,爭取早日真正實現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、應用通”。按照“急用先行、分批推進,成熟一批、共享一批”的原則,加快推進高頻政務服務數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務協(xié)同,確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。
    (六)完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標系統(tǒng),運用視頻監(jiān)控開展線上實時監(jiān)管,實現(xiàn)業(yè)主單位、相關行政監(jiān)管單位和區(qū)紀委、監(jiān)委“三方”共同實時監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接,把項目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)履約信息全過程可查可溯,當前已完成業(yè)務流程梳理和系統(tǒng)對接,預計8月份完成合同網(wǎng)簽功能。
    今年以來,xx區(qū)政務服務中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點任務,以整體智治理念推進數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進政務服務和公共資源交易工作,著力在政務服務標準化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設方面真抓實干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務服務實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展。現(xiàn)將工作情況總結如下:
    (一)堅持整體智治,迭代升級“智慧化”服務模式。
    1.全力打造政務服務2.0新模式。一是優(yōu)化政務服務2.0應用。全面梳理進駐中心政務服務事項,通過浙江政務服務2.0系統(tǒng),實現(xiàn)1061項政務服務事項統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗一致、同標準辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進政務服務2.0向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級2.0試點地區(qū),對街道行政服務中心事項、人員、設備進行配置授權,同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強窗口人員業(yè)務培訓,并在各街道進行同步推廣。目前,街道一級通過政務服務2.0系統(tǒng)可實現(xiàn)x項政務服務事項就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務服務2.0向社區(qū)延伸工作,于5月x日走訪調(diào)研了xx社區(qū),擬試點推動基層延伸全覆蓋。
    2.全力提升行政服務中心新形象。一是抓好浙委辦發(fā)(2020)x號文件貫徹落實。根據(jù)省市文件,結合xx實際形成了《關于加強行政服務中心建設的實施方案》初稿,召集區(qū)相關部門進行了討論,待進一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進區(qū)行政服務中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學習考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗,結合政務服務2.0建設要求,對中心進行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務大廳改造升級。
    3.全力探索極簡審批服務新路徑。一是持續(xù)推進“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關于xx區(qū)推進既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強化提速增效等方面入手,打造住宅增設電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務”。重點開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務,深入推進減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進審批事項“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點項目納入“一事一微信群”服務,以解決企業(yè)難題為導向,將助企服務落到實處。
    (二)堅持多跨協(xié)同,加快推進“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
    深化跨區(qū)域通辦服務,推出跨部門聯(lián)辦新機制,推進“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項,推進政務服務從分項辦理到整體推進,推進政務服務大廳向智慧化“政務綜合體”轉型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實現(xiàn)政務服務便利度有效提升。
    1.建立跨區(qū)域通辦服務機制。為加快推進長三角一體化、海西經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,確?!翱缡⊥ㄞk”事項高質量落地應用。與貴州榕江縣和江西鄱陽縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務服務戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項榕江縣28個、鄱陽縣98個。下步,還將利用“全球通”服務平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務的基礎上,探索開展跨市、跨省通辦服務,并推出為僑服務“全球通”移動版的應用。
    2.創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務機制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項、互設直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊、兩頭咨詢的問題。二是率先試點二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務聯(lián)辦,試點開展不動產(chǎn)“轉移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉難題,又同時縮短轉移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、浙江日報、溫州日報等媒體相繼報道。
    3.推進“政企銀”聯(lián)動服務機制。大力推進工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負擔,同時也降低了保證金管理風險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
    (三)堅持陽光運行,全面構建“立體化”督查體系。
    1.實施“公共資源交易強基提質工程”。制訂公共資源交易工作“強基提質”工程實施方案,推進工程建設招投標領域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標專家抽取制度,探索代理機構工作人員退出評標室機制,加強公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
    2.實施“政務服務全方位大督查活動”。一是加強巡查。制定《政務服務中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機制。二是加強“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務服務“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細則及各單位相關的工作職責。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件67件,申述成功66條,答復12345交辦的投訴件5件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
    (四)堅持聚力融合,扎實推進“示范化”機關建設。
    1.創(chuàng)建溫州市“清廉機關”示范點。緊抓“清廉機關”建設總路徑和主旋律,堅持黨建引領、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風險再排查、制度再落實”制度建設抓廉政防范,落實“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預防針”,增強拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務”的清廉機關和“親清政商”的營商環(huán)境。
    2.全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和溫州大學資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機關與高校黨支部共建,整合行政服務中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進”的模式,進一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有溫州特色的新時代區(qū)域化黨建工作的新局面。
    二、下半年工作計劃。
    (一)打造“智慧化”政務服務綜合體。
    實施行政服務中心提升工程,構建“智能導服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運營體系,推動審批智能化、服務自助化、辦事移動化,全面推進政務服務提檔升級。以稅務大廳改造為基礎,凸顯二樓大廳自助化體驗區(qū),擴展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導服、自助預約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進與政務服務相關的公共服務事項、金融機構服務事項向區(qū)行政服務中心進駐,持續(xù)推進政務服務“一站式”辦結。
    (二)釋放“四個通辦”服務平臺效能。
    加快推進政務服務“跨省通辦”,重點突出長三角一體化、海西經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務服務2.0平臺,推進政務服務事項“跨市通辦”;推進全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進“全省通辦”事項可在區(qū)、街道辦理,努力實現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實現(xiàn)一點受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務無差別辦理;建立涉企事項通辦機制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關的政務服務事項,依托政務服務驛站,實現(xiàn)涉企事項無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點,歸集自助終端機、自助收取件柜等自助設備,實現(xiàn)24小時無差別全自助化通辦;擴展跨境通辦業(yè)務,通過全球通服務平臺,建立健全跨境通辦服務機制,開展跨市、跨省通辦服務;推廣應用“溫州市為僑服務‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務“全球通”辦事指引》。
    (三)推進“政務服務咨詢體系建設”。
    建設覆蓋智能導服、實體大廳窗口、政務網(wǎng)絡平臺、微信公眾號、自助服務終端等線上線下相結合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導人員隊伍,編輯高頻事項網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導服務新模式,組建線上咨詢服務團隊,為辦事群眾提供標準化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務。
    (四)應用“政務服務大數(shù)據(jù)分析管理”。
    進一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強對人流、取號、業(yè)務辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預警。增設“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實時調(diào)整開設或關閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強招投標基礎數(shù)據(jù)和專項整治工作業(yè)務信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉辦、反饋和報送工作機制,實現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結、結果主動反饋,進一步提升智能化管理水平。
    (五)推動“便利化”代辦服務延伸。
    一是啟動基層政務代辦服務示范點建設。健全代辦服務網(wǎng)絡和人員,推動政務代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務點;推進街道便民服務中心、社區(qū)代辦點、政務服務驛站等代辦陣地,實行代收代辦、上門服務等“一站式”服務,著力解決企業(yè)群眾“跑遠路”問題,打響政務代辦服務品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務。結合老年人等特殊人群辦事需求,設立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務;依托街道社區(qū),建立老年人預約或上門提供高頻等事項辦理服務,讓廣大老年人切實感受到貼心、有溫度的政務服務。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務中心“雙首席”領頭作用,推出專項代辦服務月,強化三級代辦聯(lián)動。四是深化項目審批代辦。建成政務代辦會客廳,主要用于項目前期咨詢、紅色代辦專家團會診、代辦服務個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點、難點、堵點。
    (六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實效一是啟動“千人評議”工作。根據(jù)區(qū)“千人評議”工作實施方案的分工要求,制定審批服務類中層科室和街道服務中心的評議細則,充分利用第三方評議、群眾滿意度調(diào)查和特邀監(jiān)督員督查等多種方式,對參評單位的工作進行較為全面、公正的評價,努力做到公平、公正。二是開展政務服務“服務之星”立功競賽活動。通過競賽活動,充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用,激發(fā)窗口工作人員的工作熱情和爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神,進一步提升政治素質和業(yè)務能力,全面提升窗口工作人員的服務質量和服務水平,切實為廣大群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的政務服務。三是切實發(fā)揮政務服務特邀監(jiān)督員作用。結合雙月考核現(xiàn)場觀摩活動,使政務服務特邀監(jiān)督員能參與日常的窗口考核,了解窗口單位的正式工作狀況,更有效、更公正的對窗口部門工作進行監(jiān)督。
    今年以來,x縣將穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)作為優(yōu)先任務和重中之重,目前實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,完成目標任務的x%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,完成目標任務的x%;農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)x人,完成目標任務的x%。2020年農(nóng)村居民人居可支配收入增速位居全市第一。
    一、上半年工作開展情況。
    (一)振奮精神、銳意進取,強化組織領導“抓就業(yè)”。成立以縣長為組長,x個責任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為成員的就業(yè)工作領導小組,統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項工作。深入開展縣處級領導“進百企解難題”“包抓項目”和“四為”活動,解決企業(yè)實際困難x余項。制定《x縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核獎勵辦法》,運用績效考核方式落實獎懲措施,傳導責任壓力,激發(fā)落實動力。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建立x個就創(chuàng)工作站,將x名公益性崗位安置到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),專門負責就業(yè)工作,有力促進工作高效落實。
    (二)開拓創(chuàng)新、主動作為,聚焦重點環(huán)節(jié)“擴就業(yè)”。一是在全市率先創(chuàng)新制定《關于扶持勞務經(jīng)紀人勞務中介機構的意見(試行)》,利用轉移就業(yè)示范縣x萬獎勵資金,通過培訓管理、政策支持、資金獎補、平臺搭建等措施,有效調(diào)動了農(nóng)村勞務經(jīng)紀人轉移就業(yè)的積極性和主動性。同時,勞務轉移促就業(yè)工作榮登“中國勞動保障報”進行經(jīng)驗推廣。組織召開“鐵桿莊稼保”安排部署暨現(xiàn)場賠付會,縣人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村(社區(qū))、保險公司“四部聯(lián)合”,做到有人管、有人盯、有人抓、有人干。目前“鐵桿莊稼?!崩塾嫼瀱蝬人,完成目標任務的x%。二是深化“放管服”改革,“就近辦”“網(wǎng)上辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+審批”服務比例分別達x%、x%。大力推動科技創(chuàng)新,新認定國家高新技術企業(yè)x家、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。三是代表x市參加申報第三屆全國創(chuàng)業(yè)城市,以x縣創(chuàng)業(yè)代表趙建文、喬雪、夏娟等優(yōu)秀項目為背景,通過制作創(chuàng)業(yè)宣傳片、宣傳展板等形式,積極做好全國創(chuàng)業(yè)城市展示準備工作。截至目前,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸x筆、x萬。
    (三)立足職能、精準施策,拓寬渠道“促就業(yè)”。一是搭建就業(yè)平臺。線上招聘:以“崗位介紹+直播選崗”的形式開展“賀賀有名·直播帶崗”活動,讓企業(yè)方代表和主持人一起變身“帶崗達人”,從工作環(huán)境、薪酬福利、發(fā)展路徑等方面全方位展示崗位信息。線下:舉辦“春風行動”、校企合作、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場招聘會,組織企業(yè)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、學校,分類提供適合就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、殘疾人、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)崗位,讓群眾就地就近擇業(yè)、就業(yè)。目前,共開展各類招聘x期,參會企業(yè)x余家,提供就業(yè)崗位x萬余個,“賀賀有名”直播帶崗觀看人數(shù)x萬余人,初步達成就業(yè)意向x人。二是提高培訓精準度。對文化水平較低又急需就業(yè)的,以實用技術培訓為主,促其快速就業(yè);對于具有一定文化水平的,實施系統(tǒng)性技能培訓,促其穩(wěn)定就業(yè);對已掌握初級職業(yè)技能的,進行中、高級職業(yè)技能培訓,促其高質量就業(yè)。目前,共開展各類培訓x人,其中企業(yè)培訓x人,完成目標任務的x%;重點群體培訓x人,完成目標任務的x%,創(chuàng)業(yè)培訓x人,“兩后生”x人。三是做好政策宣傳。開展“x縣公共就業(yè)服務政策宣傳專項行動暨勞動保障協(xié)理員培訓班”,線上線下同步直播,并實時解答網(wǎng)友提問,直播期間觀看人數(shù)超x萬人次。創(chuàng)新制作“x就業(yè)”報紙,每月集中展示就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點、亮點、特色工作,編制印發(fā)“惠企惠民政策十四條”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策x條”等宣傳手冊x余份,切實提高了就業(yè)工作的影響力。四是做好青年見習基地申報工作。積極通過聽取介紹、現(xiàn)場考察、綜合評選、層層篩選等方式,確定符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,發(fā)展?jié)摿^好,具有一定的規(guī)模和知名度的寧夏凱晨電氣集團、厚生記、塞上乳業(yè)等x家企業(yè)予以推薦申報,提供生產(chǎn)調(diào)度、車間技術員、銷售經(jīng)理、技術工人等各類崗位x人。
    (四)強化保障、逐步引導,助力百萬移民致富提升“穩(wěn)就業(yè)”。一是加強組織保障。建立移民安置區(qū)勞務工作站,成立穩(wěn)崗就業(yè)服務專班,制定x縣百萬移民致富提升穩(wěn)崗就業(yè)行動方案,明確聯(lián)絡員,建立工作責任制,確保移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進。二是夯實數(shù)據(jù)基礎。深入排查移民勞動力務工情況、務工意愿和貧困大學生畢業(yè)就業(yè)需求等,建立統(tǒng)一的移民安置區(qū)就業(yè)信息臺賬,準確掌握搬遷群眾勞動力、就業(yè)經(jīng)歷情況等,做到移民群眾人口底數(shù)清、掌握技能清、就業(yè)意愿清、培訓意向清。三是精準崗位推薦。通過入戶宣傳、上門動員等方式,鼓勵其積極參加各類現(xiàn)場招聘會,促其盡快就近就地就業(yè)。同時,開展“一對一”就業(yè)幫扶,優(yōu)先開展崗位信息、就業(yè)推薦、職業(yè)指導等服務,有效提升就業(yè)幫扶精準度。
    (五)聚焦難點、持續(xù)發(fā)力,做好資金支持“保就業(yè)”。一是鼓勵員工留賀過年。鼓勵企業(yè)推出“過年大禮包+年夜飯”、“互聯(lián)網(wǎng)+異鄉(xiāng)也團圓”、“春節(jié)補貼+免費住房”等活動,篩選出x套可供“就地過年”的外省人員臨時免費使用住房;逐一走訪轄區(qū)x余家企業(yè),重點針對培訓需求,開設每人每月x元的“以工代訓”,切實創(chuàng)造“栓”心留人的生活和用工環(huán)境。二是聯(lián)合街道、社區(qū)慰問下崗失業(yè)人員x戶,發(fā)放慰問金x萬元,購買公益性崗位x個、就業(yè)保障崗x個,切實保障就業(yè)困難群眾的基本生活。三是持續(xù)實施穩(wěn)崗補貼政策,用“真金白銀”為企業(yè)減負穩(wěn)崗。為x家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼x萬元,惠及職工x人。目前,失業(yè)保險基金支出共計x萬,發(fā)放失業(yè)金x萬元、惠及x人,發(fā)放農(nóng)民合同工一次性生活補貼x萬元、惠及x人,發(fā)放失業(yè)補助金x萬、惠及x人。
    (六)黨建引領、同頻共振,開展黨史學習教育“增就業(yè)”。一是加強組織領導。成立由中心主任為組長,各科室負責人為成員的黨史學習教育領導小組,召開黨史學習教育動員會,制定印發(fā)《黨史學習教育實施工作方案》《黨史學習教育重點措施安排表》,開展為期x天的讀書班活動,圍繞《論中國共產(chǎn)黨歷史》等指定書籍及習近平總書記來寧視察講話精神開展學習,做到黨史學習周周有計劃、月月有安排。截至目前,共開展黨史學習x次,知識測試x次,專題研討x次,支部書記講黨課x次,干部撰寫筆記x余字,發(fā)布信息x余篇。二是創(chuàng)新學習形式。組織黨員干部到x縣機關黨員干部黨性暨廉政教育基地開展廉潔從政警示教育,通過聽鮮活案例、觀形象圖片、讀名句警醒等多種形式,進一步提高了黨性修養(yǎng)。開展黨史學習感悟交流活動,干部職工每天在“x就業(yè)”微信公眾號上發(fā)感悟、談心得,切實做到學有所思、學有所悟、學有所得。三是注重成果轉化。把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程,圍繞轉移就業(yè)、技能培訓、重點群體就業(yè)等方面,制定“我為群眾辦實事”臺賬。針對實事主題,明確具體服務事項,建立解決措施,明確責任干部,每周安排專人統(tǒng)計進展情況,做到有人跟進,有人落實。
    二、存在問題。
    一是就業(yè)結構性矛盾依然突出。工業(yè)企業(yè)技能人才和一線操作工短缺問題比較突出,人力資源供給和市場需求不匹配,重點就業(yè)群體的技能水平與市場用工需求不相適應。一方面由于技能人才短缺造成用工單位“招工難”,另一方面由于求職者就業(yè)期望過高造成“就業(yè)難”。
    二是就業(yè)質量不高問題依然明顯。農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)組織化程度不高,雖然與浙江省磐安縣就業(yè)部門就勞務輸出工作進行了對接,但就目前組織轉移情況來看不容樂觀,群眾轉移就業(yè)意愿不強,給“點對點”輸送工作帶來阻力。
    三是公共就業(yè)服務水平有待提升。人力資源市場信息化建設、平臺載體等方面的短板依然突出,借助“互聯(lián)網(wǎng)”提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務質量不高,公共服務需求與供給不足的矛盾越來越明顯。特別是疫情期間暴露出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機制不健全、信息不共享等問題依然突出。
    一是在拓展就業(yè)渠道上多點發(fā)力。進一步落實穩(wěn)崗返還、社會保險減免、高校畢業(yè)生就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領行動,加強職業(yè)指導、技能培訓和就業(yè)見習,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,拓展市場化就業(yè)渠道,做好對未就業(yè)畢業(yè)生“不斷線”服務,力爭2021年底高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上。實施農(nóng)民工就業(yè)服務保障行動,圍繞穩(wěn)外出、拓當?shù)?、保重點,通過鼓勵外出就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等舉措,促進農(nóng)民工就業(yè)增入,改善生活。爭取年內(nèi)轉移農(nóng)村富余勞動力x萬人。實施就業(yè)困難人員就業(yè)援助行動,加強城鎮(zhèn)失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、零就業(yè)家庭等困難人員就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好公益性崗位招錄宣傳工作,確保符合條件人員盡快安置。積極落實《寧夏回族自治區(qū)關于支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見》要求,從鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展、增加非全日制就業(yè)機會、支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展等方面擴寬就業(yè)渠道。
    二是在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)上重點發(fā)力。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設,充分運用創(chuàng)業(yè)擔保貸款、就業(yè)和失業(yè)保險等人社政策,支持“6+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素和各類服務向創(chuàng)業(yè)平臺聚集。打造wwt眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)基地x個,進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍;舉辦x縣首屆“鄉(xiāng)村振興杯”創(chuàng)業(yè)大賽,發(fā)掘培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才,助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè);鼓勵引導大學生、退役軍人積極參加創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目推介和成果展示等活動,培育形成有x特色的青年創(chuàng)業(yè)體系;進一步加大對高校畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)等人員的創(chuàng)業(yè)扶持力度,爭取年內(nèi)為個人和小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元以上,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金瓶頸。
    三是在增強職業(yè)技能上全面發(fā)力。實施“萬人職業(yè)技能培訓計劃”,對城鄉(xiāng)重點群體推行訂單式、定向式、定崗式的導向性就業(yè)培訓。面向就業(yè)困難人員開展保姆、保潔、保安等有針對性的家政服務培訓,讓更多困難人員掌握一技之長,創(chuàng)造就業(yè)機會。針對各類重點群體進行創(chuàng)業(yè)培訓,在創(chuàng)業(yè)方法、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)知識、國家法律法規(guī)以及政策扶持等方面進行全方位培訓,幫助分析市場趨勢和走向,提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時,成立x個勞務工作站,建立穩(wěn)崗就業(yè)服務專班,針對x個重點幫扶村(社區(qū))和插花移民村,重新整合移民培訓資源,提高培訓資金使用效益;堅持扶志與扶智相結合,通過企業(yè)訂單、培訓機構列單、移民群眾選單、政府買單方式,實施電工、電焊、建筑、美容美發(fā)、手工制作、駕駛員及“兩后生”等職業(yè)技能培訓。年內(nèi)完成自治區(qū)下達目標任務:企業(yè)培訓x人,重點群體培訓x人,創(chuàng)業(yè)培訓x人,“兩后生”x人。四是在優(yōu)化就業(yè)服務上持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化“放管服”改革,完善人力資源市場功能,全面上線人力資源和社會保障公共服務系統(tǒng),提高為群眾辦事效率。完善高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點就業(yè)群體實名制動態(tài)管理機制和分類援助機制。建立健全完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、預測預警和預防調(diào)控“三位一體”工作機制,加強就業(yè)形勢分析研判,完善化解失業(yè)風險應對預案,有效防范規(guī)模性失業(yè)風險。持續(xù)開展線上線下各類專場招聘會,提供不斷線就業(yè)服務。強化人社服務鄉(xiāng)村振興,聚焦鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員、低收入人群,提高勞務組織化程度,推動就地就近就業(yè)和轉移就業(yè)。年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難人員再就業(yè)x人。
    今年以來,xx區(qū)政務服務中心緊緊圍繞“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和“一區(qū)五城”工作部署,緊盯市區(qū)兩級考核考績重點任務,以整體智治理念推進數(shù)字化改革,謀劃和迭代推進政務服務和公共資源交易工作,著力在政務服務標準化、數(shù)字化、便利化和公共資源交易陽光化、電子化、一體化建設方面真抓實干、積極履職,助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,全方位推動我區(qū)政務服務實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
    (一)堅持整體智治,迭代升級“智慧化”服務模式。
    全力打造政務服務x新模式。一是優(yōu)化政務服務x應用。全面梳理進駐中心政務服務事項,通過xx政務服務x系統(tǒng),實現(xiàn)xxxx項政務服務事項統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一辦理流程、統(tǒng)一表單材料,線上線下多端體驗一致、同標準辦理,打造網(wǎng)上隨時辦、全域就近辦、簡易快捷辦的“一網(wǎng)通辦”模式。二是推進政務服務x向基層延伸。爭取狀元街道列為全市街道級x試點地區(qū),對街道行政服務中心事項、人員、設備進行配置授權,同步優(yōu)化窗口布局及辦事流程,加強窗口人員業(yè)務培訓,并在各街道進行同步推廣。目前,街道一級通過政務服務x系統(tǒng)可實現(xiàn)xxx項政務服務事項就近辦理。下一步,繼續(xù)謀劃政務服務x向社區(qū)延伸工作,于x月xx日走訪調(diào)研了羅西社區(qū),擬試點推動基層延伸全覆蓋。
    全力提升行政服務中心新形象。一是抓好x委辦發(fā)(xxxx)xx號文件貫徹落實。根據(jù)省市文件,結合xx實際形成了《關于加強行政服務中心建設的實施方案》初稿,召集區(qū)相關部門進行了討論,待進一步完善后提交區(qū)政府研究。二是推進區(qū)行政服務中心改造升級。組織入駐窗口赴義烏、蕭山學習考察線上線下融合自助辦、去中心化等經(jīng)驗,結合政務服務x建設要求,對中心進行智能化改造,并制定了大廳智慧化改造方案。目前,已基本完成大廳空間布局騰挪方案,率先啟動稅務大廳改造升級。
    全力探索極簡審批服務新路徑。一是持續(xù)推進“一件事”改革。在全市率先推行加裝電梯“一件事”改革,起草《關于xx區(qū)推進既有住宅加裝電梯工程流程審批“一件事”實施方案》,從簡化辦理流程、精簡辦理材料、強化提速增效等方面入手,打造住宅增設電梯“民心工程”。二是推行“極簡審批+代辦服務”。重點開展了以“承諾制”為核心的涉企極簡審批服務,深入推進減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動,著力推進審批事項“創(chuàng)新辦”“集約辦”“智慧辦”和“兜底辦”。建立掌上代辦直通車,將重點項目納入“一事一微信群”服務,以解決企業(yè)難題為導向,將助企服務落到實處。
    (二)堅持多跨協(xié)同,加快推進“數(shù)字化”創(chuàng)新步伐。
    深化跨區(qū)域通辦服務,推出跨部門聯(lián)辦新機制,推進“政企銀”合作,聚焦群眾辦事高頻事項,推進政務服務從分項辦理到整體推進,推進政務服務大廳向智慧化“政務綜合體”轉型,減少群眾來回跑、跑多部門的時間,實現(xiàn)政務服務便利度有效提升。
    建立跨區(qū)域通辦服務機制。為加快推進長三角一體化、xx經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,確?!翱缡⊥ㄞk”事項高質量落地應用。與xx縣對接“跨省通辦”合作事宜,簽訂了“跨省通辦”政務服務戰(zhàn)略合作互信協(xié)議,初步梳理“跨省通辦”事項xx縣xx個、xx縣xx個。下步,還將利用“全球通”服務平臺,在辦理跨境通辦業(yè)務的基礎上,探索開展跨市、跨省通辦服務,并推出為僑服務“全球通”移動版的應用。
    創(chuàng)新跨部門聯(lián)辦服務機制。一是創(chuàng)新推出了“五險直通車”實現(xiàn)醫(yī)社保聯(lián)辦,通過梳理聯(lián)辦事項、互設直通車窗口、指定辦理專員、開通綠色路徑、創(chuàng)新直通辦理機制,無差別辦理、專業(yè)化受理,實現(xiàn)群眾一次申報取號、兩個部門直通辦理,解決了以往群眾兩次取號、兩處排隊、兩頭咨詢的問題。二是率先試點二手房公積金貸款、商業(yè)貸款和不動產(chǎn)登記業(yè)務聯(lián)辦,試點開展不動產(chǎn)“轉移+抵押”組合流程,大大減輕群眾購買xx區(qū)二手房支付全部房款造成的資金壓力,既破解“過橋資金”周轉難題,又同時縮短轉移和貸款辦理時限。這些改革的創(chuàng)新做法被人民網(wǎng)、xx日報、xx日報等媒體相繼報道。
    推進“政企銀”聯(lián)動服務機制。大力推進工程銀行保函、保證保險保函,推廣保證金電子化,實現(xiàn)保函申請、審批、開立、修改、索賠、注銷等環(huán)節(jié)全流程線上化,減少往返現(xiàn)場辦理紙質保函的不便,有效解決資金占用的問題,緩解資金壓,為企業(yè)添便利、降成本、減負擔,同時也降低了保證金管理風險,助力我區(qū)公共資源交易公平、公正。
    (三)堅持陽光運行,全面構建“立體化”督查體系。
    實施“公共資源交易強基提質工程”。制訂公共資源交易工作“強基提質”工程實施方案,推進工程建設招投標領域“一件事”辦理、健全公共資源交易信息機制、完善場內(nèi)巡查監(jiān)督管理制度、評標專家抽取制度,探索代理機構工作人員退出評標室機制,加強公共資源場內(nèi)監(jiān)管,規(guī)范代理行為,對公共資源交易活動進行監(jiān)測分析,推動公共資源交易“公平公正、規(guī)范有序”。
    實施“政務服務全方位大督查活動”。一是加強巡查。制定《政務服務中心巡查工作制度》,依托窗口單位及工作人員考核辦法,加強“日巡查—雙月考核—雙月通報”的窗口管理機制。二是加強“好差評”管理。聯(lián)合改革辦、大數(shù)據(jù)中心出臺《xx區(qū)政務服務“好差評”管理辦法》,明確差評件的處理流程、申訴整改細則及各單位相關的工作職責。今年以來,收到“好差評”系統(tǒng)差評件xx件,申述成功xx條,答復xxxxx交辦的投訴件x件,有效推動“好差評”制度的落地執(zhí)行。
    (四)堅持聚力融合,扎實推進“示范化”機關建設。
    創(chuàng)建xx市“清廉機關”示范點。緊抓“清廉機關”建設總路徑和主旋律,堅持黨建引領、多元共推的一體化共創(chuàng)模式,創(chuàng)建“一墻一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化,制定“風險再排查、制度再落實”制度建設抓廉政防范,落實“警示教育月”和干部談心談話抓警示提醒,通過黨建統(tǒng)廉、文化倡廉、制度立廉、實績踐廉等系列組合拳,打好廉政“預防針”,增強拒腐“免疫力”,著力打造“親清政務”的清廉機關和“親清政商”的營商環(huán)境。
    全市率先開展“校地黨支部共建”。中心黨支部和xx大學資產(chǎn)經(jīng)營有限公司第一黨支部開展黨組織共建工作開展機關與高校黨支部共建,整合行政服務中心與高校優(yōu)勢資源,通過“共商、共建、共享、共進”的模式,進一步提升共建雙方黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動形成具有xx特色的新時代區(qū)域化黨建工作的新局面。
    (一)打造“智慧化”政務服務綜合體。
    實施行政服務中心提升工程,構建“智能導服、收辦分離、線上線下融合”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運營體系,推動審批智能化、服務自助化、辦事移動化,全面推進政務服務提檔升級。以稅務大廳改造為基礎,凸顯二樓大廳自助化體驗區(qū),擴展一樓自助辦理區(qū),升級東裙樓一樓大廳自助化培訓區(qū),改造西裙樓一樓大廳為不動產(chǎn)自助辦理區(qū),優(yōu)化升級集智能導服、自助預約、自助申報等智慧化辦事為一體的辦事大廳,積極引進與政務服務相關的公共服務事項、金融機構服務事項向區(qū)行政服務中心進駐,持續(xù)推進政務服務“一站式”辦結。
    (二)釋放“四個通辦”服務平臺效能。
    加快推進政務服務“跨省通辦”,重點突出長三角一體化、xx經(jīng)濟區(qū)等省域間的政務服務合作體系建設,探索拓展“跨省通辦”范圍和深度;依托政務服務x平臺,推進政務服務事項“跨市通辦”;推進全區(qū)域通辦,按照省市要求,逐步推進“全省通辦”事項可在區(qū)、街道辦理,努力實現(xiàn)xx全區(qū)域辦理,實現(xiàn)一點受理,跨層級、跨部門、跨縣域之間的業(yè)務無差別辦理;建立涉企事項通辦機制,梳理一批與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營息息相關的政務服務事項,依托政務服務驛站,實現(xiàn)涉企事項無差別通辦;探索社區(qū)自助一體化通辦點,歸集自助終端機、自助收取件柜等自助設備,實現(xiàn)xx小時無差別全自助化通辦;擴展跨境通辦業(yè)務,通過全球通服務平臺,建立健全跨境通辦服務機制,開展跨市、跨省通辦服務;推廣應用“xx市為僑服務‘全球通’平臺移動版,制定《為僑服務“全球通”辦事指引》。
    (三)推進“政務服務咨詢體系建設”。
    建設覆蓋智能導服、實體大廳窗口、政務網(wǎng)絡平臺、微信公眾號、自助服務終端等線上線下相結合的非接觸式智能客服系統(tǒng),做好高頻問題的收集,開發(fā)智能答疑、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、客服管理、來訪管理、常用語管理、評價回訪等模塊,探索建立集語音、文字和資料傳輸?shù)榷嘣诤系木C合咨詢臺。建立專兼職輔導人員隊伍,編輯高頻事項網(wǎng)上辦流程手冊和錄制視頻教程,逐步推行“肩并肩”指導服務新模式,組建線上咨詢服務團隊,為辦事群眾提供標準化、規(guī)范化、便利化的咨詢服務。
    (四)應用“政務服務大數(shù)據(jù)分析管理”。
    進一步提升現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)展示分析系統(tǒng)功能,通過加強對人流、取號、業(yè)務辦理等數(shù)據(jù)的匯聚分析、綜合研判,對高峰時間段作出預警。增設“潮汐窗口”,并根據(jù)人流量實時調(diào)整開設或關閉“潮汐窗口”,最大限度地縮短群眾辦事等待時間。加強招投標基礎數(shù)據(jù)和專項整治工作業(yè)務信息數(shù)據(jù)的接收、分析、轉辦、反饋和報送工作機制,實現(xiàn)部門協(xié)同執(zhí)法、案件限時辦結、結果主動反饋,進一步提升智能化管理水平。
    (五)推動“便利化”代辦服務延伸。
    一是啟動基層政務代辦服務示范點建設。健全代辦服務網(wǎng)絡和人員,推動政務代辦向基層延伸,建立基層紅色代辦幫辦服務點;推進街道便民服務中心、社區(qū)代辦點、政務服務驛站等代辦陣地,實行代收代辦、上門服務等“一站式”服務,著力解決企業(yè)群眾“跑遠路”問題,打響政務代辦服務品牌。二是開辟特殊人群“直通車”服務。結合老年人等特殊人群辦事需求,設立老年人專窗,建立特殊人群綠色通道,做到對特殊人群“一對一”專辦服務;依托街道社區(qū),建立老年人預約或上門提供高頻等事項辦理服務,讓廣大老年人切實感受到貼心、有溫度的政務服務。三是推行“黨建+代辦”,發(fā)揮行政服務中心“雙首席”領頭作用,推出專項代辦服務月,強化三級代辦聯(lián)動。四是深化項目審批代辦。建成政務代辦會客廳,主要用于項目前期咨詢、紅色代辦專家團會診、代辦服務個性化定制、疑難件處理、部門企業(yè)接洽會客廳等,為企業(yè)群眾解決辦事的痛點、難點、堵點。
    (六)發(fā)揮“立體化”監(jiān)督檢查實效。
    行政服務中心XX年上半年工作總結篇十五
    上半年,辦公室(人事處)在局黨組的正確領導及局機關各處室(中心)的大力支持下,圍繞中心、服務大局,認真踐行“三嚴三實”和“五個堅持”,不斷提升“三服務”水平,較好地完成了各項工作任務。
    一、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,行政運轉高效有序。
    充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)功能,注意調(diào)動方方面面的積極性,確保機關運轉高效有序。一是強化綜合協(xié)調(diào),保障日常運轉。加強與部移民局的匯報協(xié)調(diào)、與省直有關單位的聯(lián)系溝通、與領導和處室之間的匯報銜接,提高了行政效能,保證了政令暢通。上半年,圍繞國家審計署專項審計及省審計廳經(jīng)濟責任審計等重頭工作,主動協(xié)調(diào),全力配合,確保了相關工作有序推進。二是強化籌劃組織,確保會務圓滿。認真籌劃組織全省移民工作會議、全省移民工作績效考核座談會、全省移民資金年報決算暨內(nèi)部審計工作總結會等重大會議,確保了服務到位、保障有力。三是強化信息化建設,推進政務公開。加強門戶網(wǎng)站的日常維護和規(guī)范管理,保證了設備和系統(tǒng)的正常運轉。擴充網(wǎng)站欄目,及時做好信息發(fā)布。優(yōu)化升級oa系統(tǒng),努力推進全面應用??疾鞂W習廣東、福建移民系統(tǒng)信息化建設經(jīng)驗,積極籌劃省級信息分中心建設,并引進技術力量制定了籌建方案。四是強化綜合治理,優(yōu)化機關環(huán)境。嚴格落實綜合治理責任,強化人防、物防、技防措施,加強防爆、防盜、防火等安全檢查,消除安全隱患。認真開展應急知識宣傳和“六無”院落創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了無計劃外生育,無黃、賭、毒現(xiàn)象,無違紀違法行為,無重大消防安全事故的“四無”綜治工作目標。加強食堂管理,合理調(diào)整食譜,確保膳食安全營養(yǎng);完成了辦公樓電梯安裝、調(diào)試和驗收,進一步規(guī)范公共區(qū)域保潔和車輛停放,營造了舒適優(yōu)美環(huán)境。加強與省直機關事務管理局銜接,就有關辦公樓層收回管理進行了有效溝通。
    二、認真履行參謀助手職責,以文輔政成效明顯。
    緊緊圍繞領導關注重點、群眾關注熱點、社會關注焦點,加大綜合調(diào)研、政務信息、督查督辦、建議提案辦理工作力度,為領導決策和決策執(zhí)行當好參謀助手。一是調(diào)查研究力求高質高效。上半年,先后就工作思路謀劃、避險解困試點、移民資金監(jiān)管、移民產(chǎn)業(yè)建設等重點、熱點、難點問題開展調(diào)查研究,起草匯報材料和領導講話稿等綜合材料43篇,其中《突出工作重點改善庫區(qū)民生》、《湖南省三峽移民安穩(wěn)致富工作的調(diào)查與思考》等調(diào)研文章分別在《水工程移民》和《湖南信息》發(fā)表。二是文秘檔案保密力求精益求精。按照無錯誤、無失誤、無延誤的要求,共校核、印發(fā)各類文件173件,簽收、處理各類來文765件,起草印制局黨組會議紀要9期,公文處理質量和效率進一步提高。切實加強機要文件和涉密事項的安全工作,確保無泄密、無遺漏、無丟失。啟動了局機關檔案集中整理整體移交工作,已完成20xx年前檔案整理掃描任務。三是政務信息力求準新快精。上半年共編發(fā)《移民快訊》18期,上報省“兩辦”政務信息61條,采用10條。及時整理上報動態(tài)信息,上半年共在湖南移民網(wǎng)、湖南紅網(wǎng)、湖南在線網(wǎng)、湖南日報、湖南衛(wèi)視等媒體上稿67條,其中湖南日報4條。四是督查督辦力求及時有效。上半年共督辦完成領導批示件44件,督辦率達100%;辦理局長信箱12件,確保了及時無誤。同時,通過《情況反映》按月通報各處室工作計劃和完成情況,做到了事事有著落、件件有回音,確保了局黨組決策的貫徹執(zhí)行。五是建議提案辦理力求三個100%。全面完成14件省人大代表建議和5件省政協(xié)委員提案辦理工作,實現(xiàn)了“見面溝通率、辦理答復率和代表委員滿意率”三個100%的目標。六是移民志編撰有序推進。落實了工作力量和經(jīng)費,完成了資料的搜集、梳理、歸類、錄入以及部分章節(jié)的編寫工作。
    三、嚴格執(zhí)行內(nèi)部管理制度,后勤服務保障有力。
    認真落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和省局十條規(guī)定,不斷提升內(nèi)部管理水平。一是公務接待簡樸化。嚴格執(zhí)行《局機關公務外出和接待管理辦法》,堅持簡樸節(jié)儉原則,公務接待費全部納入預算管理,單獨列支。嚴格接待審批,從緊從嚴控制標準,對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排。加強公務接待報銷審核,憑單位公函、審批單、票據(jù)、消費清單等據(jù)實報銷相關費用。公務接待費用同比下降12、44%。二是車輛管理嚴格化。從嚴執(zhí)行機關車隊管理辦法,從嚴推進車輛統(tǒng)一管理調(diào)度和用車申報制度,用車秩序得到進一步規(guī)范;安排長途出車120趟次,安全行車23萬公里,較好地保障了公務用車;實行定點維修、憑卡加油、定點保險以及維修費、路橋費、油料費單車支出核算,較好地控制了公務用車經(jīng)費開支;加強駕駛員管理,要求周末時間公車一律停車隊,違規(guī)違章現(xiàn)象明顯減少,實現(xiàn)了無事故目標。三是財務管理規(guī)范化。強化支出管理,規(guī)范財務行為,積極推行公務卡結算和轉賬支付,嚴肅財經(jīng)紀律,合理、節(jié)約、有效地使用資金,杜絕不合理開支。在確保機關運轉的前提下有效壓縮了經(jīng)費支出,“三公”經(jīng)費比同比凈減少10、49萬元。同時,嚴格執(zhí)行政府采購制度、程序,相關資產(chǎn)嚴格入庫、出庫手續(xù),做到節(jié)約不浪費。
    四、切實加強干部育選考管,人事管理服務得到優(yōu)化。
    落實從嚴治黨治吏要求,突出思想政治建設和能力提升,不斷加強干部育選考管,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是抓實干部教育培訓。把學習作為提高素質、搞好服務的重要前提,采取集中學習、在線學習、黨校培訓、業(yè)務考試等形式,不斷提升干部隊伍政策理論水平。共組織集中學習和業(yè)務考試3次,有1名局領導、4名處級干部和2名科級干部參加黨校培訓,60名機關干部參加網(wǎng)絡學習考試。二是依法依規(guī)選撥調(diào)整干部。堅持組織嚴密、嚴格程序標準、力保民主公正,交流任職干部1名,掛職鍛煉1名,提拔正科級干部2名、副科級干部1名,公開選調(diào)辦公室文秘人員1名。三是加強干部日常監(jiān)督管理。進一步完善了干部請銷假和公休假制度,強化了干部日常考核管理。四是統(tǒng)籌抓好其它干部人事服務工作。進一步細化了干部人事、機構編制和干部選拔任用基礎性工作;完成了編制、公務員管理、醫(yī)療保險等有關信息系統(tǒng)的信息更新工作;完成了公務員津補貼調(diào)標,工資調(diào)整異動,人事、工資、勞動等報表填報等工作;及時辦理了調(diào)整人員工資、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等手續(xù);妥善做好退休人員服務工作。
    五、深入開展“三嚴三實”教育,自身建設有新面貌。
    深入開展“三嚴三實”專題教育,按照關于辦公室工作“堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守”的要求,重點從品格、能力、作風上加強辦公室干部隊伍建設,努力把辦公室打造成開拓創(chuàng)新、精明強干、勤政務實的第一陣容,節(jié)奏明快、協(xié)調(diào)有力、政令暢通的第一通道,誠信開明、廉潔高效、為民服務的第一窗口,努力構建辦公室工作新常態(tài)。一是堅持品格礪煉。堅持深入細致的思想政治工作,加強崗位實踐磨練,教育引導干部把辦公室工作當事業(yè),在品格礪煉中堅定信仰、堅守忠誠、堅持奉獻,在思想和行動上與局黨組“無縫對接”、“同頻共振”,堅定不移地推進全面小康庫區(qū)建設,切實發(fā)揮辦公室“前哨”“后院”作用。二是堅持能力補“鈣”。認真開展創(chuàng)建學習型處室活動,引導全辦干部把學習作為人生常態(tài)、事業(yè)追求和工作習慣,努力做到工作學習化、學習工作化。堅持定期集中學習和自學相結合,多形式組織學習中國特色社會主義理論,黨的及xx屆三中、四中全會精神,系列重要講話精神及移民工作政策法規(guī)和崗位業(yè)務知識,不斷提高政治素養(yǎng)和履職能力。三是堅持作風改進。繼續(xù)聚焦“四風”,整肅“慵懶散拖”。大力倡導聯(lián)系服務群眾、調(diào)查研究、求真務實、批評與自我批評四種風氣,不斷增強干部責任感和事業(yè)心。在聯(lián)系服務移民方面,認真開展支部聯(lián)基層活動,組織黨員深入湘陰縣東塘鎮(zhèn)青竹橋村,研究年度計劃,指導項目建設,開展走訪慰問,深受移民群眾稱贊。在調(diào)查研究方面,堅持把移民的呼聲作為第一信號,圍繞避險解困、依法移民、機構建設等工作,深入基層調(diào)研調(diào)查了解情況,積極向部際聯(lián)席會議和省委省政府領導反映相關問題,擴大調(diào)研影響,啟動了汝城等12縣市29672人和五強溪庫區(qū)沅陵等縣4000人的特困移民避險解困搬遷工作,實現(xiàn)了調(diào)研成果的轉化運用。在求真務實方面,認真開展“踐行‘五個堅持’,做合格的辦公室干部”活動,不斷增強干部的責任感和事業(yè)心,以實際行動創(chuàng)先爭優(yōu)。落實“一崗雙責”,加強黨風廉政教育,防微杜漸,確保干部能干事、不出事。
    上半年,辦公室雖然做了大量工作,取得了一定成績,但離局黨組的要求和機關工作的需要還有一定的差距。一是忙于事務較多,協(xié)助局黨組抓大事、謀全局不夠;二是深入實際調(diào)查研究較少,建議的針對性、適用性和可操作性有待進一步增強;三是辦公室工作人員的服務意識、服務方式、服務手段有待進一步改進。下步,辦公室將在抓制度、抓作風、抓效率、抓協(xié)調(diào)、抓隊伍上狠下功夫,不斷探索,不斷改進,努力推動辦公室工作再上新臺階。